275 20 16325 https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/275/13667/DVSS_VINCULACION_Y_SERVICIO_SOCIAL._2003._No._7._Sep-Oct._0002015609.ocr.pdf 28ab0a87c8d7cf3aa0fe3330626c913c PDF Text Text �1 BOLETIN No 7 / OIRECCION DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL BOLETIN No 7 / DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL 2 Directorio Dr. Luis J. Galán Wong Rector lng. José Antonio González Treviño Secretario General Lic. Elisa Navarro Cortés Directora de Vinculación y Servicio Social ¿yA LIBERASTE TU SERVICIO SOCIAL? Si terminaste o estás por terminar tu servicio social, algo que no debes dejar de hacer, es iniciar tu trámite para la carta de liberación, un documento que necesitarás al momento de tramitar tu título profesional. Recuerda que sólo tienes tres meses, a partir de que se cumplan los seis meses de Servicio Social. De otro modo, éste se te podría cancelar. REQUISITOS PARA TRAMITAR LA CARTA DE LIBERACIÓN Lic. María del Castillo Guzmán Coordinación Editorial Aldo lbarra Villarreal Roberto C. Rangel Ramírez Alejandro Israel Hemández Garza Edgar Gerardo Hemández González Diseño Arq. Anaximandro Olmos Adrián E. Serrones Hemández Efraín Aldama Villa lván Caldelas Cervantes José Juan lbarra Rivas Colaboradores Lic. Alfonso Guerrero Chapa Lic. Juan José Garza Mata lng. Lourdes Canseco Méndez lng. Ma. Guadalupe Ramírez Consejo Editorial Ramiro Rodríguez Barrios Distribución Imprenta Universitaria Imprenta 1.- Original y dos copias de la carta constancia de terminación del Servicio Social expedida por el titular de la dependencia donde se realizó, dirigida a la directora de Vinculación y Servicio Social de la UANL, Lic. Elisa Navarro Cortés. 2.- Original y copia del nombramiento, expedido por la Dirección de Vinculación y Servicio Social de la UANL al inicio de tu servicio social. 3.- Original mecanografiado del informe global de actividades, en tamaño carta, dirigido a la directora de Vinculación y Servicio Social de la UANL, firmado por el estudiante y avalado por el responsable de la dependencia donde lo realizó. 4.- Copia actualizada del acta de nacimiento. 5.- Recibo de pago expedido por la Tesorería General de la UANL. Horario: lunes a viernes de 8:00 a 14:00 horas. tono R fue el anfitrión e la charla para estudiantes de distintas dependencias. Fue impartida por el Lic. Mario Alberto Aguilar, quien comentó a tos estudiantes los riesgos del tabaquismo. ·un cigarrillo contiene más de 4,000 sustancias tóxicas, entre ellas, nicotina, plomo, aomo y mercurio, que van directamente hacia los pulmones", explicó. Otro dato que dio a conocer fue que los fumadores activos tienen menos riesgo de enfermarse que los fumadores pasivos. ªLa lista de enfermedades relacionadas con el consumo de tabaco es larga, entre ellas cáncer pulmonar, de garganta, de boca, de lengua, enfisema pulmonar, bronquitis crónica, diversas enfermedades cardiacas, arteriales, disfunción sexual, etc." DVSS No. 7 Boletín de la Dirección de Vinculación y Servicio Social. liraje 1,500 ejemplares. Universidad Autónoma de Nuevo León Av. Alfonso Reyes 1100, Tel. 8329 -4007 En estos tiempos de estrés y presión, muchas personas buscan relajarse y encuentran en el fumar una manera para disminuir sus tensiones. Los; estudiantes no son la excepci6n. Portal motivo llevó~ QJNt'.COl'lfeténda'$Clbre~tabaquismo el pasa eA'la~ dEttisós múltiples No. 2 dificulta de la • · __ • liltuo_ _ _ _ _ _ _J,,....,._._... ·· las enfermedades más peligrosas efcigarroes la EPOC (Enfermedad bstttictiva Crónica) que es un . Se manifiesta con tos aónica, · , abundante mucosidad, dolor de PEPl<> y abdomen. �3 BOLETÍN No. 7 I DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL BOLETÍN No. 7 / DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL 4 Hoy en día las propuestas de trabajo son abordadas no sólo por los egresados: existe un sector estudiantil que empieza a formar parte del sector productivo, gracias al interés de los propios alumnos y a las oportunidades que ofrecen las distintas empresas del Estado. 28 institucillas da la participan en al 11■- Es por eso que el pasado 2 de junio, la Dirección de Vinculación y Servicio Social de la UANL realizó una visita a la empresa Galvak, S. A. de C. V., con el propósito de estrechar el vínculo de colaboración en los días 29 y 30 de mayo, la Universidad Autónoma de Nuevo León fue beneficio de los estudiantes. sede de la Tercera Reunión de Responsables La Lic. Elisa Navarro Cortés, directora de la DVSS conversó con el Lic. Gustavo Adolfo Gallardo Garza, director de Planeación y Organización y el Lic. Felipe Camacho Becerra, encargado de Integración de Capital Humano de la empresa productora de lámina galvanizada, ubicada en el municipio de San Nicolás de los Garza. "Se siente un ambiente laboral grato, un excelente trato personal y profesional. Hemos hablado de Vinculación de las Instituciones de Educación Superior de la Región Noreste de laANUIES. En la reunión que tuvo como sede la Biblioteca Universitaria 'Capilla Alfonsina', se dieron cita 19 Instituciones de Educación Superior de los Estados de Coahuila, Durango, San Luis Potosí, Tamaulipas, Zacatecas y Nuevo León, para intercambiar ideas sobre las nuevas tendencias en vinculación, además del Modelo de Seguimiento de Egresados que se lleva a cabo en el sistema de tecnológicos. de organizar una segunda reunión para entablar proyectos específicos para alumnos que muestran un perfil con miras a formar parte de la empresa al realizar o terminar sus prácticas profesionales", informó después de la visita la Lic. Navarro. De concretarse un convenio de La asamblea estuvo presidi directora de Fomento a la en representación del R Falcón Dávila, Edgardo GtmW!ttrl grupo d jo y Vincula · por Lourdes Ruiz Lugo, curáción de la ANUIES; WQng, el lng. Ew,rcJo rdinacftPdet colaboración, se beneficiarán ·se asumi mpromiso de desarrollar un Modelo de Vinculación Social que pennita a las instituciones proyectarse a principalmente los estudiantes del la comunidad, con pertinencia y eficiencia, en comunión con área de ingenierías, aunque Galvak, empresa ganadora del Premio Nuevo León a la Calidad, mostró interés en recibir estudiantes de las distintas áreas del conocimiento. amplios sectores de la población, se unen al reclamo y demandas de los mismos, sumando esfuerzos con el gobierno federal, estatal y municipal, así como con diversas asociaciones, para acudir en su apoyo atendiendo y dando respuesta a sus demandas. 0BJOIV0S El objetifo general de las ANUIES es integrar y llevar a cabo su función impü1sora y orientadora en el desarrollo social de los Estados y que asuman un papel protagónico en la planeación de todos los escenarios socio-económicos, que la comunidad se beneficie con los servicios de calidad que los universitarios les proporcionen para et desarrollo sustentable de la población y lograr que el estudiante adquiera una actitud de servicio hacia la misma, se involucre y participe en la solución de los distintos problemas, fortaleciendo con ello su formación profesional y humana. Desde hace más de 70 años la Dirección de Vinculación instituciones del estado y grupos no gubernamentales·, indicó la y Servicio Social de la UANL promueve estrategias de acción titular de la DVSS de la UANL. tales como: extensión y difusión del conocimiento, organización y desarrollo de la comunidad, realización ·de proyectos Las Instituciones de Educación Superior,-conscientes del interinstitucionales y multidisciplinarios tendientes a resolver papel social que les corresponde y de las necesidades en problemas. �BOLETÍN No. 7 / DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL s BOLETÍN No. 7 I DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL 0 --•IAA_,N_ ·.a,-;...,.. . . RESUDIDOS DE 1A RBINIÓN Ya que la mayor parte de las asociaciones requiere de: or1entacl6n en la recaudacl6n de fondos, profeslonallzaclón, ayuda con trabajo voluntario, 1 establecer relacl6n con otras asociaciones de ayuda ~ a la comunidad. Feria de Organizaciones de Asistencia Social y Desarrollo Humano Bajo el lema 'Conocemos para ayudar, juntos logramos más' el pasado 22 de mayo se reunieron cerca de 200 instituciones, grupos y asociaciones de asistencia social. La Lic. Elisa Navarro atendió personalmente a muchos de los asistentes. Se acordó establecer un segundo encuentro, mediante el cual se extienda la promoción de las asociaciones entre la comunidad de Nuevo León. Se estableció un comité de organización y representación, Integrado por dependencias que tengan relación con las asociaciones de asistencia social y las Universidades, UdeM, ITESM y la UANL. En este evento, la UANL estuvo representada por la Dirección de Vinculación y Servicio Social a En lo que fue la Feria de Organizaciones de Asistencia Social y Desarrollo Humano, en el encuentro se elaboraron mesas de trabajo para establecer las necesidades y posibles líneas de colaboración conjunta. Para planear el contenido del segundo encuentro, se Integró un comité con asociaciones con experiencia en redes. cargo de la Lic. Elisa Navarro, quien detalló a los asistentes los programas de acción comunitaria en que participan estudiantes de las La reunión se llevó a cabo en instalaciones del Centro Internacional de Negocios, Cintermex. facultades y escuelas preparatorias de la Máxima Casa de Estudios de nuestro estado. OBJmvos * * * Favorecer el intercambio, la vinculación de experiencias y el profesionalismo de las asociaciones. Presentar a la comunidad nuevoleonesa la misión y servicios que ofrece cada asociación, así corno sus necesidades. Informar a la comunidad sobre sus programas asistenciales. -~--------- El stand de la DVSS fue muy visitado por el público. La Lic. Navarro explicó los mecanismos para el registro de programas para el Servicio Social Durante la Feria de Organizaciones de Asistencia Social y de Desarrollo Social estuvo presente Verónica Ortlz de Ellzondo, presidenta del Patronato DIF, Nuevo León, quien seflaló que mediante este tipo de estrategias se pretende aplicar conocimientos y participar, fomentar la unión de todos los elementos. en distintas áreas profesionales oon espíritu de calidad y servicio en su desempeño, y extendió una atenta invitación a las 200 asociaciones ahí presentes para insaibir sus programas y aumentar las posibilidades de ayuda y orientación que necesiten. ------' Asistió también el secretarlo de Salud del Estado, Dr. Jesús Zacarfas Vlllarreal, quien dijo que sólo con una buena comunicación y conocimiento entre las dlstlr-1tas asociaciones se puede evitar la duP-llcldad de esfuerzos. La Lic. Elisa Navarro, al centro, acompañada de una parte de su equipo de colaboradores. �, BOLETÍN No 7 I DIRECCIÓN DE VINCULACION Y SERVICIO SOCIAL BOLETÍN No. 7 I DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL a APOYO ACOMUNIDADES MARGINADAS "Vacaciones Productivas" es un programa que busca fortalecer el desarrollo integral de los niños y niñas que pertenecen a comunidades con alta marginación y pobreza, a través de actividades encaminadas a la práctica de valores, del deporte, la recreación y de otros temas que contribuyan a mejorar su calidad de vida. En la operación de Vacaciones Productivas se utiliza un esquema de concertación institucional en el que además participan los DIF municipales, la Secretaría de Educación, el municipio de Monterrey a través de su Dirección de Parques Municipales y las direcciones de Seguridad Pública de los municipios participantes. Con un himno a la niñez y a la esperanza el 4 de agosto las "Vacaciones Productivas" que en este 2003 captó la energía de 23,787 escolares de 38 municipios del estado de Nuevo León, se llevó a cabo la clausura de este evento que ya se ha llegado a 1l constituir en una tradición que beneficia a la niñez 0 del estado de Nuevo León. s En el Parque España se realizó la clausura de este programa que auspician el DIF Estatal y la ¡. Universidad Autónoma de Nuevo León, institución de s educación superior que es representada por los 1,584 jóvenes que realizan su servicio social respondiendo a esta convocatoria que se les hace en forma anual. canciones infantiles "Formemos una orquesta", "Iremos juntos", "El ropero" y "Que canten los niños". "Practicaron deporte y recordaron lo importante que es respetar a nuestros adultos mayores", expresó Verónica Ortiz, presidenta del DIF Nuevo León. "Nuevo León se hace más hermoso con la alegría de los niños, porque sus sonrisas provocan que todos los rincones de nuestro estado se llenen de luz, de la energía que sólo ustedes nos pueden dar", expresó emocionada Verónica Ortiz. umvers1tanos el esfuerzo realizado para el éxito del evento. Con estas "Vacaciones Productivas" se cumplió el objetivo de mantener ocupados a los pequeños en este periodo de receso escolar para evitar el incremento de los índices de maltrato y violencia intrafamiliar, así como el hecho de los que los menores salgan a trabajar en la calle exponiéndose a riesgos. MUNICIPIOS PARTICIPANTES: Luis J. Galán Wong, Rector de la UANL, explicó que esta estrategia de desarrollo comunitario surgió como resultado de la firma de un convenio de colaboración que se realizó en 1998 entre el DIF Nuevo León y la Máxima Casa de Estudios. Monterrey, San Nicolás de los Garza, Apodaca, García, Juárez, Escobedo, Santa Catarina, Guadalupe, Linares, Sabinas Hidalgo, Montemorelos, Allende, General Terán, Santiago, Rayones, Cadereyta, Ciénega de Flores, Hidalgo, Abasolo, Zuazua, Marín, El Carmen, Anáhuac, Villaldama, Agualeguas, Parás, Higueras, Dr. González, C "La mecánica de este programa consiste en que los estudiantes de servicio social de nuestras facultades y preparatorias participen a través de la O Dirección de Vinculación y Servicio Social de la Universidad; son ellos el pilar de la instrucción a los menores ya que ellos tienen la función de impartir los temas que se ven en el programa", detalló el rector. En el escenario instalado en el Parque España desfilaron pequeños provenientes de Melchor Ocampo, la Escuela Primaria "15 de Mayo" y el Centro DIF Nuevo León 18 para interpretar las El Dr. Luis J._ Galán Wong, Rector de la U.A.N.L. agradece a los Los Ramones, Melchor Ocampo, General Treviño, Los Herreras, General Zaragoza, lturbide, Galeana, Aramberri, Mier y Noriega y Pesquería. Parte de la concurrida asistencia al exitoso programa "Vacaciones Productivas". La señor~ Veronica Ortiz de Elizondo, presidenta del DIF, durante el discurso de clausurad "Vacaciones Productivas". AÑO NIÑOS 1998 1999 2000 2001 2002 2003 9,333 14,175 16,042 16,500 23,180 28,787 INSTRUCTORES 444 804 1,142 931 1,406 1,584 MUNICIPIOS 6 22 21 24 40 38 �BOLETIN No 7 / DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL 9 BOLETÍN No 7 I DIRECCION DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL 1 o ■ 11111.BIII- E1 pasado 12 de junio se llevó a cabo la segunda entrega del Premio a la Excelencia en el Cumplimiento del Servicio Social. El premio fue otorgado ante autoridades estatales y de la UANL, en "El reconocimiento es para todos" una ceremonia realizada en el auditorio de la Biblioteca Universitaria 'Raúl Rangel Frías'. Elisa Navarro Cortés, directora de Vinculación y Servicio Social, expresó que mediante este programa, miles de estudiantes aplican sus conocimientos directamente en la sociedad. "Este evento se hace posible, gracias a la iniciativa del actual Rector de la Máxima Casa de Estudios, Luis J. Galán Wong, quien está convencido del valor de esta noble actividad y del compromiso de la Universidad con la sociedad Nuestro servicio social con más de 70 años de trad ición se enmarca en los objetivos de nuestra Visión 2006 y del Programa Educación para la Vida como una de las actividades formativas de mayor valor y trascendencia para nuestros jóvenes y para la comu nidad que recibe importantes beneficios e impactos. neoleonesa y de México", dijo. Los reconocimientos fueron entregados en cuatro modalidades, Asistencial: a Claudia Cristina Santos Lozano, egresada de la facultad de Medicina. Comunitario: José Manuel Mata Balderas, alumno de Ciencias Forestales, Académico: Jerzaín Reyes Martínez, de la facultad de Economía. Se entregó además el reconocimiento en la modalidad Administrativa a Ma. Concepción García Dorado, de la facultad El servicio social cumple con el círculo virtuoso del programa educación para la vida cuyos cuatro pilares son saber conocer, saber hacer, saber ser y saber servir. de Arquitectura. En la ceremonia se otorgaron también diplomas de reconocimiento a los directores de las facultades de los estudiantes homenajeados. Juan Manuel Adame Rodríguez, coordinador de facultades de la UANL, en representación del Rector, Luis, J. Galán Wong, pidió los datos de los estudiantes galardonados para integrarlos al selecto grupo de 'Alfa Talentos Universitarios'. ibién estuvieron el Lic . Leonel ble del Servicio Social en el elegado de SEDESOL al Ramos, director t Nuestras brigadas y jóvenes prestadores aportan anualmente más de 5 millones de horas al El estudiante adquiere conocimiento, lo aplica, desarrollo de nuestra entidad. A través de ustedes, experimenta y ante la realidad (particularmente de jóvenes, los colores azul y oro y miles de corazones los que menos tienen y están en desventaja social) Tigres llevan una luz de esperanza a tantos que la se forja como profesionista y como persona en los necesitan. valores más preciados del ser humano como la solidaridad, la fraternidad y el respeto. Gracias jóvenes por hacer del Servicio Social El hecho de premiar y reconocer el esfuerzo, una experiencia de vida, de educación para la vida. dedicación, compromiso y excelencia en el desempeño Tengan la seguridad y la certeza de que ésta les de quienes se destacaron en ello y haber obtenido retribuirá y premiará todos sus esfuerzos. en el 2002 el Premio Nacional de Servicio Social, demuestra que los más de 12 mil jóvenes que atienden u servicio social con pasión r de cuatro a cinco mil programas en todo el Estado os en favor de otro han cumplido. el ben ..,_.~~•Ordia de todo,,. s.~ _,..;....._ __. �-, -, BOLETÍN No. 7 / DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL BOLETÍN No. 7 I DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL hablan los ho_ menaieados Durante un año convivió con las carencias, la falta de información, los problemas de salud y una gran cantidad de problemas que para muchas comunidades de Chiapas y otros Estados del sur, son ya parte de la vida cotidiana. Claudia Cristina Santos Lozano pudo haber elegido realizar su Servicio Social en alguna institución de salud del Estado o en el Hospital Universitario, eso hubiera sido lo más fácil. Pero al terminar la carrera en la Facultad de Medicina decidió ir a la comunidad Esquipulas y trabajar con comunidades indígenas, cerca del municipio de San Cristóbal de las Casas, Chiapas. Su entrega y dedicación no fueron en vano, ya que fue distinguida con el premio a la excelencia en servicio social que otorga la UANL. Claudia Cristina Santos Lozano "Fue una experiencia de crecimiento" , "Es una satisfacción que me den un reconocimiento, sí, pero la satisfacción la tuve con ellos (las comunidades), la sonrisa de los pacientes, el que vinieran conmigo y me dijeran, doctora gracias a usted ya me siento mejor después de años de sentirme mal", comentó. Visiblemente emocionado, pero seguro en cada una de sus palabras, José Manuel Mata Balderas calificó la distinción recibida como un compromiso para seguir apoyando a las comunidades donde realizó sus actividades de Servicio Social. Merecedor del premio a la excelencia de servicio social en la modalidad Comunitaria, el universitario realizó su Servicio Social en las comunidades rurales de San Pedro, el Avileño, el Pretil, Garza García y el Cascajoso, ubicadas a ocho kilómetros del municipio de Linares. "Es muy satisfactorio, me siento muy honrado en tenerlo y más que nada, es un compromiso para seguir adelante y seguir apoyando todas estas zonas que en realidad lo necesitan", dijo el estudiante del décimo semestre de la Facultad de Ciencias Forestales de la UANL. José Manuel Mata Baldera "Un compromiso con la comunidlltl" Es una formación para la vida, porque todas las experiencias que vivimos en el trayecto del servicio social, nos ayudan a fortalecer el trato con la gente, para que no nos traten como ingenieros, sino como amigos". Con estas palabras concluyó este alumno galardonado con el Premio a la Excelencia. Estudiante de la Facultad de Economía, Jerzaín Reyes Ramírez, recibió el reconocimiento a la excelencia en Servicio Social 2003 en la modalidad Académica. "Más que nada es un honor y representa simplemente que se reconozca un poquito de lo que uno, como prestador de servicio social llega a hacer", refirió. "Porque a veces uno hace un gran esfuerzo y los jefes no lo toman en wenta o sim no lo valoran", dijo. "Invito a quienes están realizando el servicio social y a los potenciales pfllladores se esfuercen y lleven a cabo tal compromiso, que traten de desarrollar sus cailcidades aseguro que al final culminarán con una gran satisfacción por lo que han realizado , ase estudiante homenajeado. 1 -, 2 �BOLETÍN No. 7 / DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL -. 3 DVSS recibe De esta forma, la DVSS se suma a otras tres lillrilieoendencias de la administración central de la UANL (Becas, Centro de Evaluaciones y Escolar y Archivo), que hace unos ñlses certificaron los servicios que ofrecen a los universitarios y a la comunidad en general. Fueron 5 meses de intenso trabajo, durante los cuales los auditores de los sistemas operativos y administrativos de f cinco áreas que integran la DVSS (Vinculación, Servicio Social, Calidad e Innovación, Planeación y Desarrollo y Difusión"e Imagen) llevaron a cabo la revisión de todos y cada uno de su} "El objetivo de calidad es que el servicio social verdaderamente cumpla con su misión, que los estudiantes sepan conocer, hacer, ser y servir, para los cuales estamos siendo muy selectivos para que el estudiante haga actividades propias de su carrera," dijo Navarro. procesos, para someterlos a revisión ante los asesores de 1 empresa certificadora de nivel internacional, Una de las metas claves en la Visión 2006 de la UANL es lograr que su servicio social sea un elemento formativo para los alumnos y altamente eficiente para las instituciones que lo úia solicitan, lo anterior fue tomado como base por los auditores que [jesde el inicio del proceso de acreditación, el Dr. Luis J. Galán revisaron todo el sistema operativo de la Dirección a su cargo, W°'1g, Rector de la UANL, manifestó su apoyo al personal de la Dirección, a través del Secretario General, lng. José Antonio González Treviño. explicó la Lic. Elisa Navarro. "Partimos de un modelo de calidad que ya aplicábamos "Esta es una bu~ malera de refléfü cuentas a la sociedad, de lo que se está aci~o en la l1Ati., éfEtlo que está dispuesta a hacer. A nom t.lel r. Galárldeseo agradecerles atodos ustedes, porqu~ ue ~~ajo extra el estar participando en este proceso certift~~o el Secretario Generalt al personal de la GVSS'. y que plasmamos en diagramas de macro y micro flujos, donde se ubican todos los procesos de esta Dirección, con el fin de vigilar el buen flujo de cada uno de los trámites que realizamos", onscientes de que mejora continua es sinónimo de calidad, personal directivo, administrativo, técnico y de intendencia de la Dirección de Vinculación y Servicio Social, señaló Elisa Navarro Cortés. obtuvieron la Certificación ISO 9001 :2000. de nuestros procesos y los objetivos que cumplen cada uno de dependencia universitaria, explicó con satisfacción que la certificación de la Dirección a su cargo se dio en tiempo récord para la UANL, pues cumplieron con los requisitos en 5 meses, luego de las auditorías internas, una pre-auditoría y, finalmente, la auditoría de certificación que se llevó a cabo los pasados 30 J "Ese diagrama de flujos muestra las variables críticas los trámites que hacemos y permite compararlos contra la meta La Lic. Elisa Navarro, titular de la mencionada NO RCUENTAS ALAS El documento que ~ita la ceclificación será entregado en fecha próxima. ' general de calidad", señaló. la funcionaria señaló además• estadística, los controles de procesos, los mai•• prestadores de servicio social y las evaluaciones de c y 31 de julio del ano en curso. Asesorada ~,ta empresa mexicana Beyond Quality System la DVSS inició en febrero programa:Eñ su primera etápa, el proceso incluyó al persona el proceso y la auditoría de certificación fue aplicada por la 2004), llegará a la estructura de apoyo que constituyen empresa alemana TÜV. coordinadores de servicio social,. de. cad~depe de staff y una segunda~tapa (que se auditará en agosto del La UANL realiza brigadas asistenciales multidisciplinarias de Servicio Social al sur del Estado y en zonas urbanas, brindando servicios de orientación nutricional, asesoría psicológica y legal, atención médica y odontológica, pláticas de integración familiar, así como asesoría para la tenencia de la tierra y prevención contra las adicciones. / Aunque el servicio social de la UANL se reglamentó en 974, su antecedentes datan de los años 30. Un programa muy fuerte de la DVSS, el Despacho Jurídico Universitario, ubicado en la planta baja del Palacio de Justicia, reporta en lo que va del año, más de 9,000 asesorías, por parte de estudiantes de Derecho y Criminología a personas de escasos recursos. Actualmente la máxima casa de estudios asigna a los tares prolluctivo. ~y,universifario de Nuevo León un Asinismo, através del programa "Vacaciones Productivas" promedio de 14,000 prestadores de servicio~. lo 1,286 voluntarkfs ~ e s de servicio social, participaron el que representa el 80% de la cobertura total en la en . los pasado semestre'COflloínstructores, atendiendo a más de 25.000 iantes se distribuyen en 4,000 programas que cubren los mños de 40 municipios del Estado de Nuevo León. Éstos son j s público, social, privado y universitario. sólo dos de los muchos programas que apoya esta área. �BOLETÍN No. 7 / DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL -. s -. 6 BOLETÍN No. 7 / DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL 11 u11•01 co ,,.. Actualmente participan en el Despacho Jurídico Universitario 18 practicantes del octavo y noveno semestre de la facultad de Derecho. Más de 9 mil servicios proporcionaron todo un ejército multidisciplinario de estudiantes de la UANL, en lo que fue el periodo febrero - julio del 2003 de las Brigadas Asistenciales. En colaboración con el DIF Nuevo León, universitarios de distintas facultades y preparatorias t~cnicas, llevaron atención médica, realizaron estudios de nutrición, socio-económicos y asesoría legal, entre otros servicios, a 16 comunidades de municipios ubicados al sur del Estado. Las facultades que participaron este semestre escolar fueron, Derecho y Criminología, Ciencias Químicas, Enfermería, Filosofía y Letras, Físico Matemáticas, Comunicación, Medicina, Odontología, Organización Deportiva, Psicología, Trabajo Social, Veterinaria, y La oficina de apoyo jurídico está abierta de COMUNIDADES VISITADAS Comunidad Municipio Las Anacahuitas General Terán Loma Alta General Zuazua Dolores Mier y Noriega Además de otras acciones como corte de cabello y aplicación de vacunas antirrábicas y desparasitación a mascotas pequeñas. BALANCE DEL AÑO Total de citatorios Convenios conciliatorios San Antonio d Querellas Vaquerías oriega Tapona Mor~a ~ LomaAlta ~ ier y Noriega ,- Villa de García Cabecera Municip_al . . Parás ..\1 El Refugio y Veredas ' ., Linares Col. 192 Villa de García Cabecera Municipal Dr. González El Poblado Linares SERVICIOS PROPORCIONADOS Oftalmología 809 Corte de cabello 1150 Act. deportivas y recreativas 510 Consultas médicas 1159 Consultas psicológicas 403 Consultas odontológicas 46 Vacunas contra la rabia y desparasitaci6n de mascotas Asesorías legales Consultas auditivas Vacunas antitetánicas, medición de presión, examen Papanicolau El Despacho Jurídico de la UANL tiene más de 27 años de brindar asesoría jurídica a la población más desprotegida de la sociedad. José Ma. Carricitos. , Rinconada consultas médicas, ya que se llevaron a cabo un total de 1,159. en el teléfono: 83 11 85 34. Villa de García la preparatoria técnica "Pablo Livas". Entre los servicios más solicitados se encuentran las lunes a viernes de 9:00 a las 15:00 horas. Más informes Ubicado en la planta baja del Palacio de Justicia, el Despacho se ha convertido en una excelente opción para quienes necesitan de orientación rídica y no tienen los recursos para costearse un ado. Divorcios voluntarios Promoción de autorización Demandas Redacción de escritos Divorcios necesarios Juicios necesarios -~-fj:■ i 11tl IM l lll Además se realizaron otros tipos de servicios como: juicios de arrendamiento, separaciones El Despacho Jurídico de la UANL es atendido por estudiantes de la facultad de Derecho, quienes realizan su servicio social o prácticas profesionales, de la mejor forma, en contacto con la sociedaa. Perteneciente a la Dirección de Vinculación y Servicio Social, el Despacho es coordinado por el Lic. Alfonso Guerrero Chapa. "En muchos casos es el único recurso para cientos de familias que carecen de medios económicos de orientación", explicó Guerrero Chapa. En el Despacho se realizan citatorios y convenios reconciliatorios, querellas, divorcios voluntarios y necesarios, demandas, otorgamiento de escrituras y juicios especiales de arrendamiento. provisionales, consignación de pensión alimenticia, juicios mercantiles, entre otros. En total se trataron 4465 casos durante el periodo enero-mayo del 2003. �BOLETIN No. 7 / DIRECCION DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL 1 7 ORIENTADORES UNIVERSITARIOS YIN/SIDA BOLET/N No 7 I DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL Un 1stor1a 1 Casos acumulados de VIH/SIDA: 1985 al 21 de enero de 2003 Año Enfermedad infecciosa causacla por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), que ataca•S,stema de defensas del ser humano y lo dela desprotegido ant. cualquier Infección. Debido a que de las personas infectadas con el Para el semestre agosto 2001-enero 2002 se VIH/SIDA, un 55% corresponde a jóvenes, la DVSS capacitó a 88 estudiantes de 10 escuelas. Una de las tiene desde 1999 un programa donde los prestadores estrategias de difusión de información que se proporcionan información sobre prevención y control del instrumentaron este semestre fue la asistencia a las virus entre la comunidad universitaria. salas de chat cuya finalidad es aclarar dudas de los usuarios, además de difundir medidas preventivas. La Dirección de Vinculación y Servicio Social coordina este programa en el que las facultades que En el periodo febrero-julio 2002, los 41 estudiantes inicialmente participaron fueron Psicología, Arquitectura, capacitados pusieron en marcha todas las estrategias Artes Visuales, Medicina Veterinaria y Zootecnia, Derecho desarrolladas en los semestres anteriores. y Criminología y Trabajo Social. OBJErlVO DEl PROGRAMA W ES DONDE SE PUmE RYI IZAR 11 PRUEBA Existen muchos hospitales, clínicas y laboratorios que realizan el examen de detección del virus del SIDA con tarifas muy variables, pero es recomendable consultar a un médico antes de tomar la decisión de practicarse la prueba. En el CONASIDA el servicio es gratuito, confidencial y anónimo, ya que se utiliza un número de registro para cada prueba y el resultado se entrega sólo al interesado. Los estudiantes asignados a este programa son capacitados por parte de la coordinación de COESIDA Formar localmente recursos humanos como y sus actividades se centran en difundir información a orientadores de VIH/SIDA para la población estudiantil través de pláticas y distribución de folletos. Durante el de la propia escuela, además de multiplicar la información primer semestre del año 2000 se capacitaron a un total de prevención a través de orientadores de VIH/SIDA en de 22 estudiantes de diferentes escuelas y en el segundo INFORMES A TELSIDA: 8343-5589 Zuazua 250 Sur Edificio Canavati 4o. Piso, Monterrey, Nuevo León. SIDA TOTAL 2 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 122 142 113 173 125 68 125 114 102 76 10 33 52 73 85 100 127 115 99 75 46 103 190 267 227 275 201 TOTAL 2080 485 2080 Distribución de casos por escolaridad. 1 enero 2002 - 21 enero 2003 Escolaridad Casos Ninguna Menos 3er grado primaria 3ero a Sto grado primaria Primaria completa Secundaria o equivalente Preparatoria o equivalente Profesional No aplica No especificada 6 2 18 34 61 35 33 3 9 TOTAL 201 Casos por escolaridad. semestre a 46 estudiantes. 31 % Secundaria o equivalente El programa se desarrolla bajo los siguientes En el semestre febrero-julio 2001, se capacitaron VIH 1 enero 2002 - 21 enero 2003 las facultades y preparatorias de la UANL 18% Primaria completa esquemas: 17% Preparatoria o equivalente 35 estudiantes de diferentes facultades y preparatorias 16% Profesional de la UANL. Las actividades desarrolladas en este periodo Solicitud de al menos un prestador de Servicio se enfocaron a la educación, a través de trabajo con Social o un voluntario de cada facultad y preparatoria dinámicas en grupos pequeños, además de las técnica de la UANL por parte de la Dirección de actividades de información (buzón de información, difusión Vinculación y Servicio Social. Asignación de plazas, de información a través de carteles, organización de identificación y selección de los orientadores (prestador conferencias y testimonios de personas que padecen el de Servicio Social). Se realizará la selección en 1% Menos de 3er grado de primaria VIH). En este semestre participaron un total de 12 colaboración con el Coordinador de Servicio Social de 1% No aplica escuelas. cada facultad. 9% 3ro a 5to grado primaria 4% No especificada 3% Ninguna a 100% �DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y SERVICIO SOCIAL LOGRAMOS EL ISO 9001:2000 . Nuestra Dirección · recibió la certificación de la n9rma ISO 9001:2000 111 J ,,,,, . Trabajamos intensamente durante seis meses � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource DVSS Vinculación y Servicio Social Description An account of the resource Boletín Informativo de la Dirección de Vinculación y Servicio Social. Contiene información relevante para los alumnos prestadores del Servicio Social tanto de preparatorias como de facultades. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme DVSS: boletín de la Dirección de Vinculación y Servicio Social Año de publicación El año cuando se publico 2003 Número Número de la revista 7 Mes de publicación Mes cuando se publicó Septiembre-Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Bimestral Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1752075&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource DVSS Boletín Informativo de la Dirección de Vinculación y Servicio Social, 2003, No 7, Septiembre-Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Navarro Cortés, Elisa, Directora Subject The topic of the resource Servicio social Publicaciones periódicas Educación Educación superior Description An account of the resource Boletín Informativo de la Dirección de Vinculación y Servicio Social. Contiene información relevante para los alumnos prestadores del Servicio Social tanto de preparatorias como de facultades. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Dirección de Vinculación y Servicio Social Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Leal Velazco, Carlos, Responsable Valle, Esmeralda, Diseño Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/09/2003 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource tex/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2015609 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant [San Nicolás de los Garza, N.L., México] Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Comunidades marginadas Premio Nuevo León a la Calidad Servicio social SIDA Tabaquismo Vacaciones productivas https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/266/13186/CUADERNOS_DE_PEDAGOGIA._1977._No._1._Junio._0002015525.ocr.pdf 9d3f679f547ee3ec3a56a9122469a190 PDF Text Text �1'0NDO IJN11/EJWTMIO FACULTAD DE FIWSOFIA Y LETRAS COLEGIO DE PEDAGOGIA CUADERNOS DE PEDAGOGIA CUADERNO No. 1 �UNIVERSIDAD AUTONO- MA DE NUEVO LEON: Rector / doctor Luis E. Todd; Secretario / licenciado Jesús Lozano Díaz. FACULTAD DE FILOSOFIA Y LETRAS: Director / licenciado Tomás González de Luna; Subdirector / licenciado Juan Angel Sánchez; Secretario General / licenciado Herón Pérez Martínez; Jefe de la División de Estudios Superiores / licenciado Abraham Nuncio Limón; Coordinador del Colegio de Pedagogía y de la Maestría en Enseñanza Superior / licenciado Mario A. Aguilera Mejía; Coordinador General del Instituto de Investigaciones y del Departamento Editorial · / doctor Juan José García Gómez; Ayudante / profesora Emilia López Portillo. Diseño / Coordinación del Departamento Editorial de la Facultad de Filosofía y Letras. �Nuestro reconocimiento aJ Colegio de Pedagogia de la Facultad de Filosofia y Letras de la U.N.A.M., por habernos facilitado el materia] "El Establecimiento de los Objetivos de Aprendizaje". �CONTENIDO Lic. Mario A. Aguilera Mejia "Presentación" O 9 Ma. del Socorro Berra Santana ·' Antecedentes Técnicos de la Programación por Objetos" O 11 Clara Isabel Carpy Navarro Libertad Menéndez Menéndez "El Establecimiento de loaObjetivos de Aprendizaje" O 49 �Palas Atenea, DJosa de la Guerra y la Sabiduría, la divina entre las diosas, entrega las armas al Pélida AquHes. 1PnsaJe de la !linda, Canto XIX.1 Este Cuaderno inicia una serie de publicaciones que intentan recoger lo más actualizado en el campo de la Pedagogía. Más que una erudición profunda o un enfoque original, tratan de mostrar la intención decidida de trabajar con seriedad en el campo de la investigación. Serán, en primer lugar, un órgano de investigación libre en el que todas las opiniones tendrán cabida, sin más limitaciones que la calidad de los trabajos, puesto que cada articulo no compromete más que a su autor. Servirán, además, para encauzar los valores que vayan surgiendo en las nuevas promociones. También se quiere prestar un servicio de información y de critica, asi como orientar al lector sobre gran variedad de temas. Quieren ser un vehículo para la difusión de las nuevas aportaciones e ideas y una vía permanente de comunicación para el estudioso de la Pedagogía, ya que en su �vertiente más moderna, ésta debe preparar para la investigación científica de la realidad educativa y la experimentación de nuevos enfoques técnicos para la resolución de problemas concretos en los diferentes medios en que se produce el proceso de enseñanza-aprendizaje. Estos Cuadernos serán testimonio, por encima de los errores cometidos, de que hemos tratado de llevar a la tarea editorial el sentido de crítica y de universalidad, asi como el ambiente de libertad intelectual que respira la vida académica de este Colegio. El Colegio de Pedagogía, a pesar del corto tiempo que tiene de fundado, está tratando de desarrollar una vida académica en completa libertad, Jo que ha permitido el fruto de que ha querido dar prueba esta Serie. Del trabajo dentro de las aulas, darán prueba, en su oportunidad, los egresados en su vida profesional. La calidad de los escritos que hasta ahora hemos recibido, nos permite esperar que estos Cuadernos mantengan un nivel decoroso en -sus publicaciones. Deseamos que su contenido signifique una aportación -por limitada que fuese- al planteamiento o dilucidación de un problema actual. Hacemos votos porque esta Serie llegue a conquistar la aceptación de los lectores y de los críticos de buena voluntad. Ciudad Universitaria, Verano de 1976 Lic. Mario A. Aguilera M. ANTECEDENTES TEORICOS DE LA PROGRAMACION POR OBJETIVOS Ma. del Socorro Berra Bantana. �INTRODUCCION El presente trabajo tiene por finalidad dar una visión panorámica de la programación por objetivos y de los principios que desde·el punto de vista teórico la sustentan. Vamos a entender por teórico, siguiendo a Ferrater Mora, lo relativo a la teoría, o construcciones de orden intelectual que surgen como resultado de trabajos filosóficos, científicos o de ambos. Consideramos de gran importancia señalar que la causa principal de haber elegido este tema, es haber detectado que si bien gran número de personas conocen y manejan esta metodologia, incluso varios modelos de ella, ignoran la evolución que ha tenido y las premisas que apoyan a la corriente psicológicá que le ha dado origen. En este aspecto no deja de sorprendemos que se utilicen diferentes técnicas y se las ajuste a diferentes circunstancias, cuando se desconoce Jo más elemental de la teorla que les permite sostenerse. Si en otros campos del conocimiento es dificil justificar estas situa'ciones, en el aspecto educativo nos parece un indicador de poca solidez profesional; sobre todo porque en el trabajo que implica contacto directo con las personas y en el que se espera habrá una relación que permita la orientación o dé lugar a la formación personal de quienes aprenden, la responsabilidad es mucho mayor y en casos como el que planteamos no es disculpable el manejo de la tecnologia educativa sin estar al tanto de sus fundamentos. • Aún si pasamos por alto el aspecto ético que en el párraf.o anterior se menciona, surgen argumentos de otros niveles que también pueden apoyar nuestra posición. Si una persona se dedica a aplicar sus conocimientos sobre alguna metodologia sin previo conocimiento de causas y efectos, entonces se limita su visión de lo que logra, pierde fácilmente de vista el marco de referencia que puede tener, su trabajo ,es rutinario y la flexibilidad se ve fácilmente sacrificada por la falta de información que le permitirla modificaciones sin 13 �salir de un esquema. de esCon esto no pretend_emos que· unaa ola invadir la pecialistas en neoc~nductismo er~e;: simplemente educación que se impa1rtee ~pel d~ Ja teoría en esperamos que se r~va or ped ó ica de quienes la formación profes10na_J ? ag g t aspecto. están necesitando conoc1m1entos en es e gramación por objetivos, es decir, trabajaremos lo relacionado con los programas y la programación para luego detenernos en lo relativo a los objetivos. ~f . · do de manera que se El trabajo es_tá orga":'za los elementos neceplantean en el primer cap~~¿~ de la programación sarios para obtener ~n~ VIS ás frecuentemenpor objetivos y los top1cos que m ll Se desglosa te se tocan cu~ndo su~f!;~a ;º;u: ~~s referim.~s; el nombi:e de a mrte habla de la programac1on la primera pa e se . . ;nen la segunda de los ob¡et1vos. • ¡ las bases En el segundo cap1tu o se plantean t de vista ciende la prog:am_a~ión ~~1!n~~ ~nn ~ápido recorrido tífico Y psicol?~ico, odificaciones en ambos por su evoluc1on Y sus m aspectos. ·t ¡0 se plantean Por último, e~ el. tercer cap;nu el ámbito naalgunas de Ja_s aphcacione:rni~fón en los distintos cional ha tenido la .l!rogr niveles de la educacion. • b· n se tocan varios de Reconocemos que s1asi~~ado o que han reperJos problemas que haa:ón por objetivos, de ningucutido en la pro~ratem n trabajo que logre aportaa manera es es u f o inforn_ . ificativas en cuanto a en ?QUe b c10n~ s1~ uestro propósito es su .ramacion; sm. e1b~rgfn~mentar la formación c1~nyar la necesh1da eólo hincapié en la metodológica tífica y no acer s y técnica. l. 14 PROGRAMACION POR OBJETIVOS A) INTERPREI'ACIONES DE PROGRAMACION Antes de entrar a lo que ha sido denominado programación, veamos qué es un programa y algimas de las acepciones que tiene. En términos generales, un programa es la organización de elementos que presenta en forma estructurada y detallada un conjunto de estrategias para resolver un problema determinado o satisfacer una necesidad. En el ámbito educativo, y de acuerdo con Astin y Panos, un programa es "Cualquier actividad educativa en proceso que ha sido diseñada para producir cambios específicos en la conducta de los individuos que están expuestos a ella. Así, un programa educativo podría ser un método particular de instrucción, una sola lección, un curso completo de estudios, un libro de texto programado, el medio ambiente de un colegio, un programa propedéutico especial, una escuela de alumnos externos o un internado, o un sistema escolar completo" .I Sin embargo, esta concepc1on es demasiado amplía y para nuestros fines, adoptaremos otra. En latin y en inglés, por acuerdo de los pedagogos y psicólogos estadounidenses, se llama currículum o curricula, según el caso, "a todas las actividades de enseñanza-aprendizaje que desarrollan una es• cuela o sistema escolar. Estas incluyen las actividades del salón de clase. . . y otras actividades que la escuela patrocina y dirige y que ella justifica como parte de la formación de los estudiantes. En otras palabras, estas actividades las deben ver los educadores como si formaran parte del 'programa' de la escuela y no del resto del universo del aprendizaje".2 15 �hecho de curricuEsta descripci~n que he~º!1 concepto de prolwn queremos valldarla par o aceptamos que a{na con la . salvedad de que ~ucación se da en ~ limite al terreno_ escolar' laexclusiva del escolar todo el ámbito social, ~o ~ ta programático. ni aún desde el punto e VIS t a lo que significa el Una vea. ubicados fren e ómo ha evolucionado término progi:~ma, veJe~:s e~ proceso de ela~rala programaCion, ~ ~ iin programa a partir de ción y estructurac1on sus finalidades. ENTES y DE'3ÁRROLLO ~~QGRAMACION . " arrastra al siglo El programa educativo, • : ·. desajustes, XX toda una historia de. tr=~~es, disminuidos vicios profesionales, blocase:i:adores y filósofo~; el r las ideas de nota e_s tro como primer poredominio de la materia2 el maes diza¡· e el libro P ensenanza-apren ' · actor en el pxtr~ase la conferencia y_ e l . ~ ~ de texto o te o . • . . l improVJS8.CIOn la memorización-rec!tac1on, aesarrollo del curricumática del plan~am1ento Y estrezas básicas como lwn el conoc1ID1ento Y.. 1~3 obj~tivos de la educac1on . ff . en parte generada Esta problemática se ve~an para su elabopor los mecanismos que se s ración o desarrollo: misiones de especialistas ... "Se nombraban ~ucadores en ejercicio, Y de materia Y algunos bles de preparar los progr~éstos eran los responsa con planes de estudio mas de estudio de acuerdotoridades o por el sistepredeterminados por las ª!etodológico podría prema escolar: E! esqudemani secuencia lógicos: sentarse asi, sm or en . .dos de las materias que 1-Selección de los cotem de estudio oficiales, la . aparecen en los p age\uponer se basa en )os selección, colmoli;:os de texto en sugerenCias índices de os y 16 de los especialjstas de materia. 2.-Dlstrlbuclón de los contenidos seleccionados por grados o afios escolares. 3.---0rganización de los contenidos seleccionados y distribuidos )>Or algún patrón conocido; temas, asuntos y generalizaciones. 4.-Previamente a Ja organización, sólo en casos aislados, se establecía la secuencia de los contenidos seleccionados para cada grado. Esta secuencia imponla el orden riguroso de su desarrollo, que por lo regular era lógico. 5.-Sugerencias de algunas actividades aisladas, con relación a la metodología que se aplica en el desarrollo de los contenidos. 6.-Inclusión de objetivos generales y espec!flcos o de una sola categoria siempre de adorno. Ocasionalmente la selección y formulación de objetivos se hacia al comenzar las tareas las comisiones de trabajo. Para los efectos del currlculum, ninguno de los procedimientos tiene sentido y vaDdez. 7.-Se inclulan algunas recomendaciones metodológicas, siempre basadas en la orientación del currlculum. 8.--0caslonalmente, se lntroducian citas bibliográficas para los educadores".• Hemos considerado necesario Incluir todo el procedimiento que señala el autor como típico de los afios 1900-1925 en los Estados Unidos, porque nos parece oportuno y necesario hacer un enjuiciamiento a los procedimientos que actualmente se siguen en nuestro pals para poner en marcha la reforma educativa que se inició con el nivel primario y ya está siendo implantada también en el nivel medio. "La verdadera cuna del planeamiento y desa- 17 �rrollo del currículum, particulannente sólo como cuna, fue el primer cuarto del siglo. En 1918 Fran• klyn Bobbitt publica The Curriculum, el primer li· bro que aparece mencionando el término. A éste, siguen obras del propio Bobbitt, de Charters, Hopkins, Gran, Harap y otros. Ya antes de iniciarse el siglo se había producido mucho material de cu• rriculum, en ocasiones de alta calidad aunque no bajo esta denominación. En realidad, el primer Ji. bro que se escribió sobre educación inicia la bibliografía de currículum . . . La corriente se extendió con díversos nombres y con diseños de currículum revolucionarios en sus apariencias externas y en sus pretensiones: escuela nueva, progresista, activa, renovada y otras variantes escolares; diseños cen· trados en el niño, en las. funciones sociales, en áreas de vida, en enfoques variados. . . El tiempo demostraría que estas variantes curriculares aten· dían a las formas, introducían algunas modifica· ciones al 'como', pero los objetivos básicos que trataban de alcanzar estaban más ligados a la ma• tería que a la sociedad. . . Sin embargo. . . el pla• neamiento y el desarrollo del currículum se sístemati7.aron, y aunque debemos admitir que el recurso del remiendo pareció muy activo -Y conti· núa con parecido entusiasmo--, se logró- desarrollar actitudes favorables y responsabilidades acer· ca de la necesidad de utilizar mejor estos . . . recursos y se acrecentó notablemente la teoría y la práctica de esta disciplina ... "5 Actualmente, dife• rentes instituciones no sólo de carácter educativo, han abierto la posibilidad de aplicar y en algunos casos incluso, de crear sus propios modelos de programas con el fin de ajustarse concretamente a sus realidades, o bien de dar soluciones a sus problemas específicos. Justamente, debido a esto, es di• ficil plantear cuáles son las características que debe tener un programa, o bien cuáles son las fun· ciones que debe cumplir; en cada caso el progra• ma y la propia programación tendrán que respon· der a funciones y características diferentes depen· díendo del ámbito en que se elabore y aplique, la finalidad con la que se haga, los recursos con que pueda instrumentarse, etc. " . . . en currículum no es posible aceptar una metodología precisa, una teoría de currículum y una 18 .definición univ mo element ~ .)'. de _grandes lisis de la s':t/-~u1c10, como cont~i;:>Y~lones. Coto de partida cio~ metodológica ~~:ones al anábles sino ópti' vanos modelos 80:{ · • como punsolo modelo mos, pero no es 1_no sólo aceptamática de la copmo solucionador ~ ~~ ace ptar un rogramación. a 1a probleB) lNTERPRETACIONES y onn:-.., .,,,..,., vOS ah ora lo relaci Se eVeamos ti nalid~dende por_ objetivos, ~~~d~. con los objetivos. sentido o~1enta la activid¡de~ propósito o fi. educati rmmado. Los ob. . umana, en un den a dile pueden ~r ~e difere~~:~ en ~I ámbito clasificacirn~es~erios. Uno de ! : s si. se _atiensempeñar dentro del en la función que ít!td1osdde e. proceso ensenanza.aprendiza. • e ej 3e~; . Se tiene un ob "eti orienta al maest J vo de enseña cas. ro en algunas actividanzad <;Uando es didáctiSe .tiene un ob. ti espera que la · Je vo de aprendiza· mo, sea manif~~ducta que se enunci~e cuando se tro; de a uí a por el alumno en el misaprendiza9 q~e el acento del ' no por el maesque rea1d! d!Jª de caer en enseñanza. como resu1talo ~~fesor Y recae en ]oque tiene lo tanto, los obj ti proceso alcance el I gros que cripción y delimftaV!)~ de aprendizaje· 1o. Por peran del estu . cion de las co d · n a desción".7 diante al final de un n u~ que se esciclo de ¡J~º 1;:8 ~:nn instru" C• • ANTECEDENTES D DE APRENDIZAJE E LOS OBJETIVOS "Entre los p · dieron la im ~eros educadores la definición~rrr~ia de prestar muc~~e f°mprenclaramente expue:io~sa de los objetivos ~~ncaCJti~n a , se encontraban personas vos de- 19 �dlcadas a la evaluación y a la medición. Estas per• sonas comprendieron la necesidad de saber con exactitud lo que se espera que el alumno sea capaz de hacer como resultado de algún tipo determina• do de enseñanza, y si iba a lograrse elaborar o elegir un procedimiento válido de evaluación. Generalmente se considera como pionero en este cam• po a Ralph W. Tyler, quien a partir de 1920, tra• bajó mucho en el problema. Las oyras de Ty\er que han aparecido desde aquellos ~os, pro~rc10nan excelentes enunciados sobre la unportanc1a de esta tarea y criterios esenciales para su logro".8 Los esfuerzos de Tyler para precisar las características que debían cumplir los objetivos de manera que facilitaran y dieran validez ·a la evaluación, rápidamente fueron secundados por pedagogos y psicólogos con experiencia ~ocente que habían palpado también el problema. Sm em~. no es sino hasta 1948, cuando en la Convenc10!1 de la Asociación Psicológica se planteó la neces1• dad de el¡¡borar un marco teórico que facilitara en entendimiento y unificara el criterio de los eva• luadores. Es precisamente en este año cu~do empieza a tomar forma definida la Taxonoffila de los Objetivos de la Educación, elaborada de _modo fun. damental por Benjamín S. Bloom y DaYld R. ~ thwool quienes trabajaron básicamente los dom1• nios cognoscitivo y afectivo respectivamente. Algunos autores que han contribuido con importantes aportaciones son entre otros W. James Popham y Eva L. Baker, y más recientemente Norman E. Gronlund y Robert F. Mager. das con la düusión del programa: - Informar a cualquier persona, relacionada ? no con el. programa la finalidad que con éste se persigue. - Est~uI~r: a los participantes y atraer desde el prmcip10 su atención sobre lo que habrán de lo~ Y lo que se espera de ellos. - Definir el grado de dülcu!tad del programa Y el grado de precisión con que deberán manüesta~ 9-ue han alcanzado lo propuesto en los obJetivos. - Favorecer la posibilidad de compromiso por parte del alumno al ubicarse frente al programa Y valorarlo en función de sus necesidades. . ~ funciones internas son las que cumplen los obJe~vos al condicionar cada uno de los element06 que mtegran al programa¡ por ejemplo: - Amp~tud y ~encla del contenido. ~á~~- Y tipo de actividades y técnicas - - ~tidad y tipo de recursos auxiliares. -Tiempo y - Todo lo relacionado con la evaluación. Para 9ue los objetivos realmente cumplan con ~ funciones )'. logren orientar todo el proceso ensenanza-aprendizaje, es indispensable que atendamos lo referente a las caracteristicas que deben tener Y a los requisitos que deben cumplir. FUNCIONES DE LOS OBJETIVOS CARACTERISTICAS Una vez que hemos definido los objetivos d_e aprendizaje, y que conocemos un poco de su ongen, veamos cuáles son las funciones que de~tro de la programación por objetivos deben cumplir. Para empezar, diremos que los objetivos tienen funciones internas y externas. Las funciones externas son aquéllas relaciona• .20 Este tem~ con fr:ecuencia se ha tratado y gran parte de las !n5tituc1ones educativas, tanto oficiales C?mo particulares van adoptando o creando su propio ~odelo de redacción de objetivos, así como la cantidad Y ~l grado de especificación que les C(!nceden atendi~ndo a ~ grado de generalidad. Sm ~mbargo, existen vanas caracteristicas que son manifestadas por la mayorla de los autores y es a las que nos vamos a referir: 21 �- - - - Se debe señalar quién o quiénes han de lo• grar ,el objetivo. El enunciado de la conducta debe ser unívoco. La conducta tiene que ser observable. La conducta debe ir acompañada de un contenido o información de modo que pueda relacionarse la conducta con la información. Deben especificarse las circunstancias o condiciones en que la conducta se ha de manifestar, Es indispensable que esté presente el nivel de precisión o la exactitud con que se espera se logre la conducta enunciada. Los objetivos deben llevar un orden o secuencia según se vayan a desarrollar durante el proceso enseñanza-aprendizaje. TAXONOMIAS DE LOS OBJETIVOS Como ya hemos visto, la necesidad de establecer objetivos educativos surgió del problema de evaluar y/ o medir los resultados que se estaban alcanzando en el proceso enseñanza-aprendizaje. Una de las medidas más significativas que se tomaron con el fin de facilitar los procesos de evaluacipn y elaboración de programas educativos sin atentar contra su validez, fue la creación de la Taxonomía de los Objetivos. Después de poner en duda la posibilidad de hacer una clasificación de metas, se concluyó la misma tomando como base que si se redactaba en función de la conducta que tendría que manifestar el estudiante y ésta podia ser descrita y observada, entonces el comporta• miento sí podría ser medible y por lo tanto hace posible la clasificación. Con la finalidad de dar una i de la Taxonomía de Bloom magen completa sentaremos a conf ., Y colaboradores, pretegran cada dominl~uac10n las categorias que in- DOMINIO COGNOSCITIVO 1.00 Conocimiento 1.10 Conocimiento de datos específicos 1.20 Conocimiento d e los modos y los medios para el tratamiento de datos específicos 1.30 Conocimiento d e los universales y 1a s abstracciones en un campo determinado 2.00 Comprensión 2.10 Traducción 2.20 Interpretación 2.30 Extrapolación 3.00 Aplicación 4.00 Análisis 4.10 Análisis de los ele- mentos. La taxonomía es un sistema de clasificación que se basa en tres principios: educacional-lógicopsicológico, y aunque los propósitos de sus elaboradores eran desarrollarla en los tres ámbitos o áreas inherentes al ser humano; cognoscitiva, afectiva y psicomotora, sólo han sido desarrolladas con rigor y ejemplificaciones suficientes las dos primeras. 22 4.20 Análisis de las re- ladones 4.30 Análisis d e 10 s P:inc!l_)ios de orgamzac10n 5,00 Sínt.esis • 23 �Valor 5 10 Producción de J;lD!1 · comunicación UJUca 20 Producción de un 5. lan o de un ~nunto de operaciones propuestas 5 30 Derivación de un · conjunto de relaciones abstractas. f 3.2 3.3 Preferencia por un valor Compromiso 4.0 Organlneión 4.1 Conceptualización de un valor Organización de un sistema de valores 4.2 6.00 Evaluadón 6.10 Juicios en ténn;inos de la evidencia interna 6.20 Juicios formulad~s en términos de criterios externos OOMINIO AFECTIVO l.O Beelblr (ataider) 1.1 1.2 Conclencl8 Disposición de re- 1.3 Atención C?ntrolada O selectiva 2.0 2.1 2.2 • cibir Belponder Consentimiento en responder olspOSición a responder 2.3 Satisfacción al responder 3.0 Vak>rbar 3.1 Aceptación de un 24 5.0 Caracterización por un valor o un compiejo de valores 5.1 Conjunto generalizado 5.2 Caracterización Aunque el trabajo de Bloom y sus colaboradores ha sido de gran utilidad y vino a modificar de manera significativa lo relacionado con el proceso enseñanza-aprendizaje, con el tiempo y la constante aplicación de los principios de la taxonomía han surgido no pocas criticas e intentos de corregir, desde el fundamento o bien en la aplicación, varios de sus enunciados. El Dr. Robert M. Gagné, es uno de los autores que plantean una crítica, y Jo hace en los siguientes ténninos: " .. . la tarea de planear un curso ... etc., principiando con la definición de objetivos, parte de inferir de esas descripciones los tipos de experiencia de aprendizaje que se espera que mejor produzcan los resultados requeridos. . . por ejemplo, el libro de Bloom sobre taxonomía de los objetivos describe seis categorías de objetivos que, según se cree, constituyen una jerarquía, en el sentido de que las últimas clases de objetivos están asentadas en las primeras". "Dichas categorías proporcionan una Imagen sumamente informativa de los tipos de ejecución humana que pueden espe- 25 �rarse razonablemente en un ambiente educativo. Sin embargo, no puede decirse que sirvan claramente para distinguir una variedad similar de experiencias de aprendizaje o una serie de estrategias para lograr una enseñanza óptima. En particular, algunos miembros de esas categorías sólo se distinguen entre si por su contenido específico y no por las características formales que afectan sus condi• ciones de aprendizaje" .9 A partir de este momento, Gagné definitivamente coincide con Bloom y se pregunta: "¿Es posible, en realidad, dividir objetivos en categorías que se diferencien por sus resulta· dos en el aprendizaje? Para hacerlo, hay que reunir por una parte, una serie selecta de condiciones de aprendizaje, y por otr¡¡., una serie resumida de características de tareas humanas. Se ha llamado análisis de tareas a este tipo de procedimiento, cuyo objetivo es distinguir las conductas deducidas que presumiblemente requieren diferentes condiciones de aprendizaje y no las tareas en sí (que son infinitamente variables). Tales categorías de conducta son discernibles mediante varios tipos de criterios, que, en última instancia, deberían ser por completo, compatibles entre sí. No obstante, aquí me gustarla intentar utilizar una serie particular de criterios que atañen a al pregunta '¿ Qué se aprende?' "10 Es aquí donde Gagné lanza su proposición: "El aprendizaje de Solución requieredea problema d s Y uso de estrategia . . . pren er con anterioridad los: Prmc1p1os que r eqmeren · aprender con anterioridad 1 • Conceptos os. que. requieren a prender con anterioridad 1 . . Asoc1ac1ones as· que requieren aprender con anteriorid d ¡ . Cadenas a as. que .requieren aprender con anter1ondad . . . las· Identif1cac10nes · que requieren aprender con anterioridad 1 . Respuestas". 12 as. . Sabemos de anteman r1or ha sido demasiado b o que la exposición antesolo aspecto un traba. reve Y que merecería este fmbargo consideramo!ºv~~r _qur _el presente; sin raste de la posición de Ga .me mrlo por el congne con la de Bloom. OBJETIVOS y EVALUACION "En un sen\ido general, se aprende una capa• cidad. Más aún, se aprende la capacidad de manifestar ciertas ejecuciones que no podían manifestar· se antes del aprendizaje. ¿Es posible describir esas capacidades aprendidas en témünos que permitan distinguir entre ellas? Intentamos hacerlo ... Cuan· do se intenta identificar capacidades, las pruebas obtenidas al comenzar el intento hacen pensar que están ordenadas jerárquicamente. Una depende de la otra, en el sentido de que aprender cualquier capacidad depende, por lo común, de haber aprendido antes otra más sencilla. De hecho. acaso sea ésta una de las más importantes generalizaciones aue puedan hacerse respecto del aprendizaje humano" _11 Ya en varias ocas· necesidad de evaluar et°nes se. ha hablado de la través de todo el proces aprencl}zaje del alumno a re°~lo dmedir su capacid~de~~~rendizaje y na o el programa Sin b ruca una vez ra, con el auge que vaii t em argo, es hasta abodelos de la programaciónoma:ido _lo~ diferentes mo~• de una manera contJ:° ob¡~t1vos que empieapbcado_s los procedimient ua l! sistemática, a ser dan validez y permiten ~\instrumentos que le como parte del proceso en P. ir las funciones que senanza-aprendizaje debe desempeñar. Con la finalidad de dar una imagen completa de los trabajos de Gagné, se presenta en el párrafo siguiente la lista de condiciones y categorías que el autor señala como adecuadas: continuar . que Antes existe de entre obj ti establ ec1endo la relación algunos conceptos dee Ivos ~ evl!luación, daremos nes para delimitar y c1~}f ua1ció!1 Y sus funciocar a interrelación. 26 27 �La evaluación educativa ha sido definida como: "Un proceso integral, sistemático, acumulativo y pennanente que valora los cambios producidos en la conducta del educando, como resultado de los planes y los programas de estudio de los métodos, medios, recursos (humanos y materiales) y de todo cuanto converge, en la realización del fenómeno educativo" .13 "A düerencia de la medición, que determina el grado en que el estudiante posee cierta característica y cuyo propósito principal es la descripción cuantitativa, la evaluación es una interpretación que permite formular juicios de valor sobre la ca• racterística o variable medida conducentes a tomar decisiones" .14 Las funciones que debe cumplir la evaluación, cuyo punto de partida es la ejecución que el alum• no realiza como resultado del aprendizaje, son las siguientes: "1.-Saber cuáles objetivos se alcanzaron a través del proceso de enseñanza-aprendizaje. 2.-Determinar las causas que impidieron el logro de ciertos objetivos. 3.-Adaptar la enseñanza -en la medida de lo poslbl- a las necesidades particulares de cada estudiante. 4.-Motlvar al estudiante en el proceso de aprendizaje. 5.-Dlagnosticar las deficiencias de los alumnos al inicio del curso y orientar su enseñanza. 6.-Decldir la eficacia de los métodos y medios di· dáctlcos empleados. 7.~Jeccionar a los alumnos. 8.-Certüicar, a través de la calificación, la capacidad alcanzada por el alumno en un determinado campo" .15 Para dar por terminado este capitulo, diremos que la aplicación de este tipo de criterios ha venido 28 a aclarar generalm t 1 • ción por objetivos e ~ odque unpllca la programa. bien en cuanto a cada unoe una manera global, 0 mentos que la componen. de sus apartados o ele- Como se especificó 1 programación por objetlv: :S ~ltul~rrior, la pa:;::endo de objetivos o enunciados~n tko que co ucta, condiciona toda una serie d rmctlvidanos de Y recursos para e a des anticipación se alque Ios objetivos delimitados con se plantea 'un co~c!:cen. Como es f~cil advertir, si con la afirmación anJ!ford~ ag::ndizaje coherente como: un cambio O modifl~~ó damos que definirlo latlvamente pe n e 1a conducta reexperiencia y que surge por medio de la taclón sensorial, fatiga :~~~á:~~ón, adappertenece a una corriente contemporán tnfoque, neoconductlsmo o bien en tkrmi ás ea amada eJrrin;ental de~~:ndu~r: : trataremos en el ~a::~ente, el conductlsmo, salvedad de que la dlvisió partado haciendo la pltulo (punto de vista el~ se Incluye en el capsicológico) es reconoci n co Y punto de vista flclal y sól~ justificabled~como francamente artiesquematlzar la lnformacló! ~~:S:.n~=~~ de ora i;;:;:n:;f:• r; :~i-ri~:~ ~¡ A) = PUNTO DE VISTA CIENTIFICO ~:!:~ 1': blda sabido, la psicologla era concetudlo del "alma" p~bf8 fllosofla encargada del este en ~ ~ o primi~!oq~J: :: anteceden~:i~:Oecos'! eJ~~:1:~~ento mide unaco~ yacla en la cama. gar entras la otra Estas situaciones y otras lasif' nómenos Inexplicables• tuero'n cdand1cadas feo pasocomo auna 29 �. . leyendas relacionalarga serie de superr1c10~~ <iel hombre, los pode• das con Jo bueno Y O m res sobrenaturales, etc. • basados en los No fueron pocos aquellos que rtiendo de la métodos que te~ian a la u~ªf~ ~i:logia debería premisa que af1rmrtabade? ser humano que co~ocuparse de la ~ . e d estudios y hbros ponde al alma, h1c1eron gra; s~s descubrimientos; en que explicaba~ al ::!~~~vestigadores de la é~ sin embargo no t os misa. incluso las aportac10ca aceptaron esta pre 'de la ciencia sucedlan, nes que en otros cam~ de una psicología cienayudaron a sentar las tlfica. . . t más trascendentes Uno de los acontecim1en .is de Darwin por la de la época fue la Preoc:upat:a de las afirmaciocontinuidad ~e. la~ espec1es.lacionaba con la no tan nes más signif1cat1vas se re res humanos Y los esencial diferencia entr_e los :racterísticas funda• animales, sobpodre tod~e s~a~amiento Y SI! co~cienmentales de er organismos inferiores. cia podían e~contrarse ~~ fue analizado en el lafines del Siglo esquien al poner en una caboratorío por Thorn J e erlo superar el probleja problema a un gato ~ vtaba algún rasgo de ma planteado se man ~- . un gran avance al razonamiento. Esto permi ~o etas que hablan sido estudio objetivo de las coW~ . Por qué la eviden• atribuidas ª· p~os roen i~nlo podia explicarse cia de conc1enCJ~Jer~~n!:!1 los animales Y, no ~n de una manera ? . De qué manera la ps1co1ogia los seres humanos· ~ tal podría aportar recomo ciencia de la V1da men inea? El toparse con sultados que fue~an en esta Isentido permitió que ninguna alternativa en _este clara y enfáticamente John B. Watson propu~1er3edicarse de manera exque la psicologí_a debe¡na ducta debía ser la cienelusiva al estudio de a con ' cia de la conducta. A XJ¡k Veamos ahora los pio Watson empezó a tismo: a:f u t de vista que el pron~r acerca del conduc• · ·ente·· "El conductismo ... Proponiase lo s1gw 30 aplicar al estudio experimental del hombre iguales procedlmientos y el mismo lenguaje descriptivo que muchos investigadores hablan empleado con éxito durante largos años en el examen de animales inferiores al hombre. Creiamos entonces, como creemos todavia, que el hombre es un animal distinto a los demás únicamente en las formas de comportamiento. . . La regla o cartabón que el conductlsta jamás pierde de vista es: ¿Puedo describir la conducta que veo en términos de estimulo y respuesta? Entendemos por estimulo cualquier objeto externo o cualquier cambio en los tejidos mismos debidos a la condición fisiológica del animal; tal como el que observamos cuando impedimos a un animal su actividad sexual, le privamos de alimento, no le dejamos construir el nido. Entendemos por respuesta, todo lo que el animal hace, como volverse hacia, o en dirección opuesta a la luz, saltar al oir un sonido, o las actividades más altamente organizadas por ejemplo, edificar un rascacielos, dibujar planos, tener familia, escribir libros, etc. . . . El cónductismo . . . es una ciencia natural que se arroga todo el campo de las adaptaciones humanas. Su compañera 1mas i11tima es la fisiología. En efecto, conforme avancemos en este sentido, podríamos llegar a preguntamos 11i es posible diferenciar el conductismo de esa ciencia. En realidad, sólo difiere de la fisiologla -en el ordenamiento de sus problemas; no en sus principios fundamentales ni en su punto de vista central. La fisiologla se interesa especialmente en el funcionamiento de las partes del animal . . . al conductismo 1,e interesa intrinsecamente lo que el animal -<.'Orno un todo-hace. . . El interés del conductista en las acciones humanas significa algo más que el del mero espectador; desea controlar las reacciones del hombre, del mismo modo como en la fisica los hombres de ciencia desean examinar y manejar otros fenómenos naturales. Corresponde a la psicología conductista poder anticipar y fiscalizar la conducta humana. A fin de conseguirlo, debe reunir datos clentlficos mediante procedimientos experimentales. Sólo entonces al conductista experto le será posible inferir, dados los estímulos, cuál será la reacción; o, dada la reacción, cuál ha sido la situación o estimulo que ha provocado. . . (Sin embargo,) . . . el estudio del conductismo nunca facultará a sus cultores para denunciar la existencia de tal estado de 31 �cosas con sólo mirar a una persona".18 Skinner al comentar la posición de Watson afirma que en realidad no tenia muchos recursos en qué apoyar sus proposiciones. Fácilmente se perdió de vista el punto central de la discusión que era la posibilidad de explicar la conducta de una manera diferente que como resultado de los procesos mentales. Las discusiones se encaminaron a decidir si habla o no imágenes y la Importancia de la psicologla introspectiva; pero pudo reorientarse la investigación gracias a las aportaciones de los psicoanalistas quienes afirmaban que aún cuando el ser humano podla captar una parte de su vida mental, no era posible qµe la captara. toda. Par· tiendo de un sueño, era demostrable que habla respuestas o estimulos ocasionales, aunque el sujeto no pudiera afirmar que asl hubiera sucedido. Tanto elevados procesos de pensamiento como In• cluso sencillos juegos de palabras, podlan suceder sin que el propio sujeto se enterara. Fue Sigmund Freud quien aportó al conductismo la evidencia de que la actividad mental no requerla de una conciencia. Aún cuando Watson no fue el primero en ha• blar de la necesidad de una psicologia clentlflca y objetiva, si luchó contra las concepciones menta• listas que exlstian y esto le hace adquirir una gran Importancia para la psicologia contemporánea. Es probable que lo más significativo de Watson fuera sostener que las mentes sólo se relacionan entre si mediante fenómenos fisicos como la palabra o cual· quiera otra conducta manifiesta. Si se reconoce a la psicologla como ciencia, es decir, como conocl· miento público, obviamente los fenómenos que observa deben ser reconocidos por más de una per• sona. Watson insistió en la posibilidad de que cual· quier descubrimiento pudiera ser comprobado por cualquier observador que utilizara adecuadamente las mismas técnicas que llevaron a tal descubri· miento. No han sido pocas las criticas que se han hecho a los trabajos de Watson, sin embargo los propios neoconductistas reconocen las deficiencias de la postura del pionero al ceñirse de una mane- 32 ~ tan rígida a un modeJ cista S • R (estímulo • ~~=tamente mecanl- B) PUNTO DE VISTA PSICOLOGICO Acerca del co d rriente psicológica ~ \ctism0 como escuela O co::entarios; el propio cantidad de manJ:pecto a los inicios de neocon<1;cti!!n~~~ ~ec¡iha~ "El Conductismo (con ruc!t~i o ci~ntifico de 1aªC::u~ ~ ) no 1a ciencia de la vid , smo una mente, o de la experie . ~ mental (o de la HdesarroIJar y d~~~d:°:!nte), deberla en....- 81 • asta ahora metodologia es resultados. Por o eso no se_ ha hecho con bue • 1 0 ciencia de la cond:a ~ ¡ s1 la J!Slcologia es º· cualesquier otros os orgamsmos, humanos ciencia natural que' ti:ie~e d~ la biología, WIII rrobados y de mucho éxito ~ dISposlción métodos a naturaleza de la materi . d punto básico no es t1 mundo, o si en realidad \a e la cual está hecho ~Iigf~~~d.dimensiones de fas~atería o dos, 18 Y los métodos rele~~la ellas".17 ~fe5 °r: .!5~ ¿Qué es lo que ha n la psicologia para d eces1tado crear O cambia la m~todologia Jo q:3~11a~ como ciencla? PremJSaS de las que h ece5!tsba cambiar, son las debieron ser increme:~d~ Y la t~ria quienes a derivar el conductism as· •En que ha venido guarda con la program~cÍó cuál es la relación que n por objetivos? ¿¿ preclsament e en el terreno psicológl más Es especif' di-• icamente en el de las teori co, Y UA>.Je, en donde encue t . as del aprenmación por objetivos n ~ ubicación Ja progra. niendo a Jo largo del tra se ha venido expodebllitó por la poca inf bajo, el conductlsmo se bre psicología habla en ºfi:°~ción cientlfica que sogados conceptos que sob poca, Y por los arraJ. cla existían. Pero babi re !1 m~nt~ y la conciena en el prmcipios con la SU· f 33 �f!ciente validez como para sostenerlo hasta que nuevos autores e investigadores le permitieran sal· var las objeciones que lo frenaban. El Incremento de las lnvestl~ciones que quienes sustentaban la corriente lnici.4r<>n rápidamente produjo distintas interpretaciones y explicaciones de los fenómenos estudiados y una gran gama de teorías se presentó en el ámbito de la psicolog!a neoconductlsta. Vamos a exponer muy brevemente los trabajos de algunos investigadores que hicieron aportaciones valiosas al terreno del aprendizaje, para terminar con la explicación de algunos trabajos que han dado vida a la programación por objetivos. Empezaremos por Edwin R. Guthrie quien le da el valor de la ley más general en pslcologia al "condicionamiento simultáneo", o asociación por contigüidad en el tiempo, que consiste en la aparición de una respuesta cuando se presentan al mismo tiempo varios estimulos y una respuesta. Afirma que son representativos de este condicionamiento los procesos de aprendizaje y sus caracteristicas como el olvido, la extinción temporal, la Inhibición condicionada, etc. Una de las preocupaciones más grandes que siempre manifestó Guthrie fue la relacionada con la teoria como fundamentación de los avances clentlficos; pensaba que los hechos o sus descripciones podrlan perderse en el tiempo, pero que la teoria no sólo no podria desaparecer, sino que a través de ella se Jógrarian nuevos controles sobre la naturaleza. Otro de los psicólogos destacados que hemos de mencionar, es Clark L. Hull, uno de los Investigadores más preocupados por la metodolog!a cientifica y por validar en este mismo aspecto cuanto se vaya descubriendo. Gracias a su seria formación matemática, no sólo ha afirmado la necesidad de cuantificar los fenómenos, sino que ha aplicado el lenguaje matemático a la teoria psicológica y presentado en ecuaciones matemáticas las relaciones que va descubriendo la ciencia. Probablemente, Hull sea el representante más 34 calificado del conductism que si la pslcolog!a lnte o deductivo, pues considera :nt8~ti:r· entonces !:itai º ~ ~ ~ n ~ cienHull fue Jn8::fd más alcance tiene. En : v o mavismo lógico oui por el circulo vienés Y elaspecto, , q enes partlend d posltlq.ue de la inducción o e los principios ~~_Daóglvis Hume, su1i~a~~dalmd habla _enun18 1 co. portancia del Burrhus Frederic Sklnn w5 notables del neocondu~ es otra de las flgud emen~ el autor más conocl~ moderno y proba- ~ escubrimlentos han sid º· Sus trabajos comentados J)OJ' él m~o amlllamente explicados por no pocos autores. a ravés de sus libros Y La posición de Ski de la de Guthrie Y de totalmente diferente mos siempre lnsistl u . Aunque estos últlsostener Y apo ar eron en un cuerpo teórico evita la teorla. YPart~ulJ::" experimento, s ~ tinamente, llega a generalizatos emplricos y, paularepresenta al conductism dJones. Tal como Hull senta al Inductivo d ~ l l ductlvo, Skinner repreY John Stuart MilÍ entre a o por Francia Bacon tlr de conductas observabrros. Trabaja sólo a parvad~ no pueden Prestarsees ya que los datos obser1ez 1dentlflcadQS y definido! ~terpretaclones. Una os hechos en categorías d aramente, se ubican establecerse lnterrelacio e manera que puedan yes representativas de n~ue conduzcan a las Jeen ter. la organi:r.aclón dere::ros• para conceptos ~Ir'ñ :S~~ Sklnner no parte de hi . a pruuleba de hechos objetlv:itesls para someterlas , sus conceptos están f orm ados en términ d tas Y basados en la .os e o~rvaciones inmedla~ función del psicól in;est1gación ~nsorial, define c1onar los datos ob~a:Smo consistente en relamomento en que tienen Ju con el !1ffiblente y el contra del uso de e ¡¡ gar. Skinner está en ciencias, que usan co~ fcio~es dadas por otras tienen en otros nivel Pdos distintos y que se obque la conducta se re:cl e observación; no niega cos, qulmicos, flslcos, et~ne con factores flsiológi·• pero tampoco acepta 35 �como válidas para sus investigaciones las descripciones que se logran en otros campos del conocimiento, Skinner es eminentemente descriptivo, pero en sus términos. Es necesario, siguiendo con los trabajos de Skinner, tratar el condicionamiento operante, particularmente en su aspecto de reforzamiento. Se llama reforzamiento al proceso que sigue un sujeto al percatarse de las consecuencias que produjo su conducta. Se le llama también "contingencia de reforzamiento" y es especialmente significativa en el campo educativo porque ha tenido varias aplica• ciones exitosas. Existen dos tipos de reforzadores, los positivos y los negativos. " ... Un reforzador positivo es cualquier estimulo cuya presencia fortalece la conducta en la que ~ aplica; un reforzador negativo es cualquier estimulo cuya desaparición fortalece esa conducta. . . Un reforzamiento positivo consiste en la presencia de un estimulo -11· mento, agua o la sonrisa del maestro-- al ambiente de un organismo. Un reforzamiento negativo consiste en quitar algo -un fuerte ruido, una descarga eléctrica, un gesto de disgusto del profesor- de una situación". 1s El enfoque skinneriano del aprendizaje, y de manera especial sus afirmaciones sobre el reforzamiento, han sido de gran utilidad en el campo de la enseñanza ya que no pocos maestros incluyen sus principios en las prácticas docentes aún cuando no sepan ubicarlo en la corriente y el autor a que pertenecen. Los principios que del aprendizaje ha dado a concer Skinner, han tenido repercusiones amplias en el proceso enseñanza-aprendizaje debido a que él mismo ha sido elaborador de programas y ha contribuido notablemente en el desarrollo de la enseñanza programada de la que se le considera pionero a pesar de no haber sido el primero en trabajar con las máquinas de enseñanza, Algunos de los criterios que sustenta con respecto a la enseñanza, son los siguientes: - critica severamente el hecho de que un alumno desconozca los resultados de sus esfuerzos por horas o días, cuando llega a conocerlos; cuando 36 seguncJ! - - - se ha de demostrad enu: laboratorio que un retraso efecto del refuerzo ::ib e I hacer desaparecer el rechaza a las insti .re a respuesta. la fin~dad de me~~~n~ educativ~ que, con matenas, sacrifican los inJ=b~ción de las . 10s maestroalumno y hacen uso ticos. excesivo de material didácse ubica en contra d tradicionales ue e. los sistemas educativos :r.ación de id~es ~.{ca~ en OOSC!1. de la realiiianza de conocimient vos, sacrifican la enseq~ satisfagan las net!id~ncredtos Y ~plicables opina que son un fracaso es e_l estudiante. sólo a base de presiones los sistemas en que que los alumnos aprend~ amenazas se consigue rechaza como recurso · dizaje la amena:r.a y elpara _estimular el aprenmostrado experimentalm ~go, pues se ha dedios sólo se consi e en que por estos meciones emotivas q~e el alumno viva reacsimple presentación d3:j1edad o terror ante la el problema a resolver. tarea por aprender o fe1 ª m. APLICACIONES DE POR OBJETIVOS EN~ROGRAMACION EDUCATIVO AMBITO De acuerdo con lo durante el desarrollo del que nos hemos propuesto una visión relativament~resente trabajo se ha dad¿ mente se debe a cuestionescodmpleta, ,Y el relativae espacio más que de intencionalidad de lo mación por objetivos ~e Y ha ~ido_ la progra. metodologla, sino aún en cu o en SI misma como desde el punto de vista . anto_ a la corriente que gen Y a los principios qur::;o: le ha dado oripues el momento de analizar ntan. Ha llegado lidad y ver qué usos se 1 un poco nuestra reapor objetivos. ¿Realmente lia la programación ¿for qué ha tenido fu:1difus~o.s sus prinimos anos? ¿Es que tod . 1ón en los ciden con los puntos de ~ Jas1instituciones coin1( vivimos la fiebre del n e ~ neoconduetistas fiebre de la programació~~ductismo más que la representado la program ·.ó ¿Qué alternativas ha ac1 n por objetivos en el :i fil~~? :e!ª 37 �aspecto educativo? Estas y muchas otras preguntas vamos a tratar de contestar y explicar en el presente capitulo. El sistema Educativo Nacional está integrado por instituciones, organismos y escuelas que cubren düerentes funciones pero todas relacionadas, debe suponerse, con el aspecto educativo. En el renglón escolar, podemos señalar tres niveles perfectamente estructurados y delimitados; primario, medio y superior. Ya que la programación por objetivos ha sido aplicada en todos ellos, vamos a referirnos en primer término a la enseñanza primaria y media. A partir del año 1971 se decretó que debido a la necesidad de relacionar más estrechamente a la realidad escolar con la realidad económica y social del pais, se iniciarla la "Reforma Educativa". Esta Reforma, desde el punto de vista metodológico ha sido instrumentada con la programación por objetivos aunque hay que aclarar que no se apega a ninguno de los modelos conocidos en lo que a objetivos se refiere y pasa por alto varios principios de la programación. En 1972 se inició en el nivel primario y posteriormente en el secundario. Para que la Reforma Educativa se iniciara en el pais, fue necesaria la elaboración de planes Y programas, libros de texto para los alumnos y guias didácticas para los maestros asl como la capacitación de todo el magisterio nacional. Esta capacitación se encaminó hacia el conocimiento y manejo del plan y los programas asi como el material que se requeria para el logro de las finalidades previstas pero se pasó por alto por lo menos en la preparación de los "monitores" (maestros encargados de preparar a otros en lo relativo a la Reforma, en este caso) hablar de los fundamentos y antecedentes de la programación por objetivos. No sólo a través de la Secretaria de Educación Pública se ha iniciado la difusión de la metodologia que nos ocupa; en el nivel de enseñanza superior, especlficamente la Universidad Nacional Autónoma de México tiene entre sus preocupaciones la preparación del profesorado universitario desde el punto de vista pedagógico. 38 Esta preparación ha ed una de las finalidades de IquU ~do ~nalada como cretamente en la eta a ruvers1dad, más con1rresponde a la Ma:r!~~ ~ superiores que ~- en su Reglamento tuto de la U.N. per1ores señala: neral de Estudios Su- Ge "El propósito de J . formación de alto nivel º!ca1~umldios superiores es la e co Y, en particular: r: ª) La formación de b) f rra la_ propia uii:~~d~ investlgadoormac1on de profesores . . ~ para las demás instlt . e mvestigadonanza superio . . U~(ones de ensetecnológica def ~nvestigacion científica y c) Lados.!º1rme ación de profesionales especializa. A partir de la Reform u · • . lora la necesidad d . ~ ruvers1tar1a se revaespecialistas como ms entar a los diferentes rentes medios la for::i~s y prom?ver por difesorad?; con esta finalida~n pedagógica del _Profeorgamsmos especiales para se crean o reorientan satisfacer las deficiencias qu!poyar esta decisión y ten. Otro de los recursos en este aspecto exisestán manejando es una ~~! para lograr este fin tria ert Enseñ~ Su . va carrera, la Maesde Pedagogia a ma~~~r que Imparte el Colegio e carrera de la U.N.A.M. ! Algunos organismo h funciones la promoción s diuT an toma~o entre sus ~isterio universitario son C .,fi;:~~c1ón del matinoamericano de T~ologb¡ · Ed · · : (Centro LaSalud)' A.N.U.I.E.S. (Asociación ~CJ.onnalal para l!'versldades e Institutos d En _ cio de UruCentro de Didáctica y lae Co ~~inza Superior) , el todos de Enseñanza. mISI n de Nuevos Mé- l . Estos han diseñado mcluyen algunos O tod c¡ursos. Y . ~teriales que gramación por objetivo~s ~p~p1os de la proCl!1~des Y escuelas cue~ta u ente, v~rias faD1dactica y personal califi n con Secciones de modificación de sus plan ca O para la revisión y es Y programas de estudio /ª 39 �. ede ubicarnos en el Toda esta informacion pu do en lo que ámbito de la a~~cación obj:tiS:~ª~~ere. Sin ema la programaCJ n por • emas cerrados se está bargo no sólo e n lost:iogia en el mejoramiento haciendo uso de 1a. me del sistema educativo. b'. mo consecuencia de la En 197~ Y ~- ien co el Sistema UniverReforma Uruvers1taria, se ~6 estriba en la gran sldad Abierta. ¡u ~pe~ior existe y en la demanda que e 'b' en las Instalaciones actualmposibllldad de reCJ ir . d ue representa les a quienes lo solicitan,. amen ehq podido disesfu para que qwenes no an . J~os beneficios ~e la ense~~s~:r::~ Jo hagan;~ blentque t~~:e1:'ian dejado inconque por diferen es m clusa. :~!~e: r~tar Importancia resaltar que el Sistema Estatuto señala como conAbierto a traves de su las y ' facultades puedan ~i~~ir:1'!1 i1:ie~a, ~ e se trabaje por objetivos de aprendizaje. 20 Es de gran_ Este señalamiento prácti~ente er~::r:i~ revolucionar el sist:~~s ~=~s e~ue han t_enido rlor. N? son poco • los diferentes orgarusmos Ja n~1da_d de a~dir la información y la orienunivers1tanos en ~ e citarse rápidamente en tación que les perm:ta ::amación por objetivos. Jo relaCJonado con a P ue las Secciones de Es conveniente hacer nota\ q abierto la poslbill• Didáctica en algunos 0~~~ en que funcionan, dad en cada escue1 • cursos talleres y asede que los maesn:o5 reCJban ' ndiciones para soria en lo relac10nado _conl 13:e coSe han revisado que el sistema abiert_o se im~ an ~ casos sólo han los plan~ .de ~dio, ~ sido necesario el sido modificados' en o , de ue se trata y una replan~ent~ le latr':'v~1e pljes de estudio nuenueva o~enta~tuido y excluido materias, los provos, se an 'd d limitados y reelaborados, se esgramas han SI o e evos instrumentos tán disef18;ndo Y el~bo:;~~do materiales Y dode evaluaCJón, seto~ntrucción• la visión del estucumentos de au ms • J ª 'í:1 40 diante universitario como la persona que asiste diariamente a escuchar hora tras hora a un maestro t~ otro durante todo el año escolar, para memonzarse algunos temas la noche anterior al examen y pasar sus materias, puede empezar a cambiar; por lo menos debe empezar a cambiar si espera tener éxito en el Sistema Abierto. La aplicación de los principios de la programación por objetivos para facilitar el aprendizaje, ha abierto nuevas y significativas oportunidades como un recurso para hacer más accesibles a mayor número de personas sin que se vea afectada la calidad del proceso enseñanza-aprendizaje. Como es bien sabido, cualquier sistema abierto puede propiciar que aquellas personas interesadas en estudiar y que por alguna circunstancia se ven Impedidas de asistir a clases de manera regular estudien bajo las condiciones de un sistema de autoinstrucción; pero es Precisamente la programación por objetivos la metodología que, aplicada de manera coherente, en realidad puede facilitar el proceso de 1aprendizaje. Muchas son las criticas que se han dirigido hacia los materiales de instrucción sobre todo porque se piensa que, generalmente, quienes no pueden asistir a la escuela, independientemente del nivel a que hayan llegado, son aquellas personas que han tenido que abandonar sus estudios y por lo general alejarse de la lectura; esto implica por un lado la mayor probabilidad de encontrarnos con un bajo nivel de comprensión de la lectura, y por otro una mayor dificultad para entender el contenido de los ma terlales que generalmente son folletos, libros y documentos. Aunque esta critica puede ser válida en algunos casos, es necesario destacar que el problema puede verse resuelto, de acuerdo con la propia programación por objetivos, de diferentes maneras: - definir de antemano las probables caracterlstlcas de aquéllos que participarán en el sistema, - medir el grado de comprensión de la lectura de los alumnos, de manera que haya un conocimiento lo más preciso posible de la realidad o irrealidad de este fenómeno, 41 �. función de las proba- elaborar los m~teria1es en destinatarios, bles caracterlsti~ d: 1:5ercicios, a los alumnos - preparar, a traves para que eleven su dgraJo de comprensión de la Se han señalado como ventajas de la enseñanza programada las que a continuación aparecen, entre otras: lectura, . d manera experimental ~ _ probar el material de.f. ltad que cada material ubicar el grado de I ICU implica, etc. - Permite a cada persona trabajar a su propio ritmo. - El sujeto conoce de Inmediato si está avanzando o si no está logrando los objetivos. - Es posible el reforzamiento en un tiempo mÍIÚmo. - Se asegura la contigüidad. Los anteriores son só1o a os intentos de so~ lanteaba aunque 1 lución par_a el pro~lem~e q~f biei la programacl~n es converuente decir t~pla soluciones a cualqwer por objetivos no con . d con el proceso ensetlpo de probl~mas 111!'-c10~ ºvarias alternativas. en ñanza-aprendizaje, s imdpe una metodología f!eXlble . por tratarse . ~ :i:ble a diferentes circunstancias. recer los usos que puede darse a la proAl .J.>& gramaCJon por obJ"etlvos son múltiples. rincipios han en- Otro ámbito en el que eshtos pde donde se han . poste1 gar Y de hec o es contrado su u Ideas para aplicaciones tomado muy bulenlasnado con la enseñanza progra• riores, es el re ac o mada. = La Comisión de Nuevos Métod~~! la define como el "~étodo q~~n ~!recta de un moconoclnlientos sin la mtervenc{fcaclón de la ciencia nitor o profesor. Es ~na ª1~s lineamientos de la del aprendizaje que cual establece que el psicologia condu~blo en la conducta. En 1~ aprendizaje es un ada este cambio se l o ~ ~ enseñanza program 1. as de la conducta te aproximaciones suce:i ~umno aprende la conductaal deseada, es decir, e ro mas dan ocasión de manera gradual. Los P ~te respuestas obseralumno de emltl\f~1~~ posible inferir que el vables y mensura es:do cuando se observa el camaprendizaje ha ocurr1 no En los programas bio en la conducta del aliumto ~ediato a cada res. na reforzam en se proporcio 1 estudiante. puesta dada por e si~: ñanza programada Todo .todo esto permite ~ e:;:lviduallzada" • 21 de ensena ser un me ª 42 A pesar de que la enseñanza programada, tanto a través de libros como de máquinas ha tenido muy buena aceptación por diferentes instituciones educativas, ha recibido fuertes criticas porque se piensa que por medio de esta metodologia se hace innecesaria la presencia del maestro. Se concibe como el desplazamiento del hombre por la máquina pero aplicado al campo de la enseñanza. Este argumento no ha sido de suficiente trascendencia como para frenar el uso de la enseñanza programada; sin embargo hay que destacar que el maestro no es reemplazable tan fácilmente; con la enseñanza programada cambian las funciones del profesor, pero no desaparecen. Ahora, con el uso de esta metodogía, puede ser elaborador de los programas, asesor en la aplicación que de ellos se hace, orientador de las actividades que quienes no alcancen los objetivos deben realizar, adaptador y revisor de los materiales para que su grado de dificultad sea adecuado, etc. Existe una área educativa de la que todavía no hemos tratado y que está vinculada muy estrechamente a la programación por objetivos. Nos referimos a la denominada educación de adultos que tiene entre sus aspectos el relacionado con la capacitación y adiestramiento de personal. Es bien sabido por todos, que en el país existen serias deficiencias en la preparación de aquéllos que pueden ser económicamente activos, pero que, por falta de elementos teóricos y técnicos no pueden desempeñar actividades productivas. No sólo en el ámbito de la producción sino incluso en el de servicios, nos encontramos a menudo con serios 43 �errores porque los empleados no valoran su trabajo, o bien porque no saben cómo deben reali· zarlo, provocando una cadena lntenninable de errores e Irresponsabilidades que cada vez es más fácil justificar volviendo la vista a nuestro sistema educativo nacional. Sin embargo, a pesar de que no pocos millones de mexicanos carecen de los rudimentos necesarios para desarrollar un trabajo, es indispensable una rápida preparación que los capa· cite de manera segura y efectiva para trabajar. La Ley Federal del Trabajo señala en su título cuarto, art. 132, fracción XV que es obligación de los patrones: "Organizar pennanente o periódicamente cursos o enseñanzas de capacitación profesional o de adiestramiento para sus trabajadores, de conformidad con los planes y programas que, de común acuerdo, elaboren con los sindicatos o trabajadores, infonnando de ellos a la Secretaria de Trabajo y Previsión Social, o a las autoridades del Traba• jo de los Estados, Territorios y Distrito Federal. Estos podrán implantarse en cada empresa o para varias, en uno o varios establecimientos o depar• tamentos o secciones de los mismos, por personal propio o por profesores técnicos especialmente con• tratados o por conducto de escuelas o Institutos especializados o por alguna otra modalidad. Las autoridades del trabajo vigilarán la ejecución de los cursos o enseñanzas". 22 Para que tales disposiciones se lleven a cabo, ha sido necesaria la rápida creación de Instituciones que en diferentes campos de la producción y de los servicios puedan prestar ayuda técnica en la elaboración de los programas de capacitación y adiestramiento que se han ido requiriendo. Precisamente una de las metodologlas más utilizadas por su flexibilidad ha sido la programación por objetivos que se maneja lo mismo para la preparación de obreros encargados de algún proceso Industrial, que para sensibilizar al personal de una fábrica para que se apegue a las normas de seguridad, que para entrenar a las recepcionistas de una Secretaria de Estado, o adiestrar a las cajeras de una Institución bancaria. 44 Por todo lo anterior fá • . programación por objetivoses n ~ deduCJr que la a revolucionar la educación !> solo ha empezado van encontrando más y 'ásSlIIO que cada vez se metodologla. m aplicaciones a esta Al principio nos preguntábam de la program ·ó os si esta difusión cia de prlncipi!etd~ lpodl~ deberse a la coincidenel neoconductismo peas ~rentes instituciones con esto es poco ro~bl rso e11;te consideramos que profesión de ~a e, porque mcluso dentro de la cen los anteced gtogos h~y muchos que descono. en es teóncos y la . evo1uc1ón que h a terudo; creemos que I se debe más a los resu1t!d auge de la metodologia tica va arroj d os que de manera prác se llega a m:!j~ Yq~ela relativa facilidad con qu; to porque ni siquÍera a un verdadero COnoctmiencon los principios que ;::ip:otansa la coincidencia n . Para terminar queremos insistir slderamos que todo a él en que no conción por objetivos de: n que ~aneja la programaductlsta; pero tam ~namente ser neoconlos antecedentes d~la justif1cam~s la ignorancia de programación. CONCLUSIONES 1.- La programación po bj · logia aplicabl al r O etivos es una metodoe proceso enseñanza-a d. j e I'!dependientemente del nivel 1 p~n izatancias en que se utilice. o as CIJ'CUnS· 2.- Como metodologla 1 . . mación por objetiv'osa~~icac1ón de 1~ _prograde el punto de ·sta . ca. una pos1C1ón desmente de que sevt psicológico, independienteasuma o no. 3·- Es indispensable ad ás d · profesores e 1nstru'ctem e instrumentar a los técni ores con el conjunto d tión ~o~a:f:1ªn la metodolog!a en cues~ pani que se inform~n ciarbaseslas co11;diciones la sustentan. e as teóncas que Pf)1 45 ���INTRODUCCION Hablar de objetivos educativos Implica una serie de razonamientos pedagó:!lcos que han sido tratados desde hace muchos años. Es nuestro Interés proporcionar una slntesis de lo que se ha publicado en tomo a ellos, <:on la Idea de facllltar el trabajo de quienes se inician en estas actividades. Al finalizar el trabajo se presenta una blbllograffa mlnlma para quienes deseen ahondar en el tema. No pretendemos ofrecer algo acabado. Consideramos que el valor de este ensayo radica en abrir la discusión en tomo a estos temas. CONCEPro DE EDUCACION Consideramos n ~ o partir de un concepto de educación que nos permita unificar criterios y trabajar bajo el mismo punto de vista. Definiremos, por tanto, la educación, "como un proceso diseñado para cambiar la conducta de los estudiantes, considerando que ciertas conductas definidas como deseables deben Incrementar su probabilidad de Incidencia y ciertas conductas Indeseables deben decrecer''.! Entendemos como conducta en sentido amplio, "todo Jo que un organismo hace, Incluyendo la acción flslca, los procesos Internos, fisiológicos y emocionales y la actividad mental lmpllcita que sean manifiestos". 2 De esto se desprende que la tarea del maestro es crear una serie de circunstancias que originen los cambios deseados en la conducta de los alumnos. Una persona se llama maestro en tanto se dedique profesionalmente a lograr la educación de sus alumnos. Generalmente ocurre que muchos de los problemas educativos son resueltos con mayor facllldad cuando son sujetos a revisión desde diferentes puntos de vista, cuando hay formulación previa de objetivos y cuando se parte de un concepto de educación definido y acertado. 51 �, ... , ..,. . ,.: . "' ' •!llr.!J• :.: - • j '. ~ • ��de estar apoyados en evidencia empírica segura, cuya consecución eventualmente conducirá a, o hará posible la realización· de los objetivos últimos. Finalmente, el contenido y métodos de instrucción deberlan, idealmente, ser seleccionados lógicamente, proyectados y usados con referencia especifica a estos objetivos inmediatos y últimos, y deberlan así mismo sostenerse por evidencia experimental convincente de su validez". 6 MODELO PARA LA FORMULACION DE OBJETIVOS CONDUCTUALES Existen varios criterios para especificar objetivos, uno de ellos es el de Robert F. Mager, que por su brevedad y concordancia con otros, ha sido seleccionado. Mager señala tres pasos fundamentales que son: "1) Identifique la conducta terminal por su nombre: usted puede especificar el tipo de conducta que será aceptada como muestra de que el alumno ha alcanzado el objetivo. 2) Trate de definir la conducta deseada describiendo las condiciones importantes bajo las cuales se espera se realice la conducta. 3) Especifique los criterios de actuación aceptable, describiendo cómo debe actuar el alumno para que su rendimiento se considere aceptable". 7 Desde Juego, no es necesario que se cumplan los tres pasos en cada objetivo, basta con que se comunique el propósito del mismo. Usted puede trabajar en cada objetivo, de tal manera que pueda haber tantos enunciados como sean necesarios para describir todos los resultados que pretende. Se entiende por comportamiento final, la conducta que se desea demuestre el alumno al finalizar un ciclo de instrucción determinado, es decir, lo que el alumno deberá de hacer o ejecutar. Es 56 muy importante que .. cución que el maes~ especifique· la· clase de ejedlel logro del objetivo· :i~rá C?mo testimonio P ear las palabras ad , ien es Importante emconducta a seguir d ~adas que denoten una sola mente la acción det! . manera que señale claraesto se evitan las m~n~d~ que se. solicita. Con 1~ alumnos como los d !1 erpretac1ones y tanto mismos resultados. emas maestros esperan los . Por ejemplo, si Ud e 1 termino apreciar ¿ cómo· semp ea e~ sus objetivos el mo saber, entender etc? sftege interpretar?, ¿cóapreciar por otro 'que · ~PaJm · cambia el término Ud. desea, como . · ente traduzca Jo que su objetivo estarf°bie~e:plo. ~esolver o identificar más de apreciar in ¡ peciflcado; o bien si ade: ~ulere dar a entend~~ye explicació~ de Jo que t1vo. • se más expllcito su obje- ;! La descripción de las d' . les se espera se verifi con 1c1ones bajo las cua1 fiere a los elementos q~;{ compo_I't8;miento se reconcretos que son necesa . os, restricciones y datos claramente posible el On_os_para establecer Jo más a~tuaciones que no se :Jetit':io ~ excluir aquellas c1ón de que el alumno lo cehp alr comO" demostraa canzado. El tercer paso de Ma ti Ud. va a emplear par/er ª .~nde al criterio que comportamiento O ejecucló::11 ~ar aceptable el una vez descrita la conducta a e . umno, es decir, no, ahora le dirá el cómo hab~~ por el alumpuede lograrse a tra vé d e hacerla. Esto mentos como pueden ~re e~ª tspecificación de eleo contestar detenniriado . lempo para resolver tanto por ciento mlnimo numero de reactivos, el tas dadas, el señalar r aceptable en las respuescas de una situación ~e!i:_ednos tX caracterlsti- a, e c. En síntesis éstos so I tres por Mager: n os pasos propuestos 1) Se debe ·a1 demuestre el alumsen ar la ~nducta que se desea solo verbo es deci~od, eªbetraves d~l e!lunciado de un ' • ser un1tar10. 57 �La conducta propata 2) en un ·oldetlvo en ~=h◄ ante deki +,,.._ . . . Ju owl'ltionel en Jas que ee la 4"fflaeta. ~ &le . . el ~ _ee uece11rto bacert6 exJAldto en el ••ledo del OIIJe-tlw, par ,demplo: :.""!:n OCO"!lll.dcc111111e1ee . ·=--~- .._g ______ ..._,-e ....f) • ·1-•• _, , , 1 . ......... ---111-·1~.;a, 1 - anteundlqrama,, en una lll'ádica .,..._mpo. en el 1116n de dale ... 3) SefteJer la aactitad oon Ja que debe rea117.ene la tarea, esto es, ti criterio &:: ¡aeclel6D que ee aeftala oon aJguw de loe llgmente, dezxa:ntoa; Número de reap...,.. conectaa Toleranclas de a1wes Porcentaje o propordón de tiempo N(anero de prinriplno,, tritedw, conceptol, etc., aplicados ei la ejecud6n de Ja condueta. n maeetro que no eepeelftea . . ob,letMII, que no delcrlbe lo que quiere que el IMDDO apa, eati llevando a loe aJunua a una gtt,w:16n • deeventaja puesto que llllo vagamente lee IOllclta aJao. A Oiiltbardm 1el c&e:;::lllOI UN pla para ,.._,Jedón y mpec, de objetlvm Jll'Opl!l!ll:a par la Cnmlsl6n "8 NUIMII 'IIModa de En- )a selama, 1 CDl la adarad6n de que llllo alcllW de loe puatm prn sladoi ,ar ella, loe tomalllOI en COlllklerlld6D! 1) Loa objetlvoa debel- -•- l&+w en tmalllOI de lal CIJ!lmlml de loe d\■111-• Y DO en fund6n de Jea ldiYldadel, Olilteuldo o ~ de emeflama del ma h11. 2) Loa objetlvOI debell Incluir IDl wdlo activo que Indique Ja conducta que el ahmmo ilebe moetrar al ocupane del contenido. 3) Loa _o bjethw debell m!DC"II!.._ mn precl11&1, vt:Qtn,...... támlDoa que ¡tal ID elpU'Jrado tqd. fanae. 58 ~-=-..w·í~r: ase·, •* •~NlehrJaillt; =.= tra11111naw. ..... lo . . 1 sl11t •• 'I • mu., e o a a ~ • :nt ee .i~== ~:-,+'- 1 dec:=• .......... - -ll_il-tli · ~ll-... dueto tlnaJ de - 11rao .,..... :Y.,."':" 2-= ':r" :t hada . . euaJa - bloque ; ; IV, OIIDO .la llfllwraldid o ]a ....,__. .J . . . . 1:1-..11c1o...,_ CX: _, ea. :S~ •,... tlere • 1a tlrt:ee:, de antulte} • - · ~ - - • ' ■ (+hll ••4.-tlu --.."':='~4111taraa.:._ 1 ~- 1a di • a. dllnta a,,.,...._, --» km, • euno _ 11 • ........_ 11 - • - vi_ ♦1&- n-'d º-• +1ac1e--. :o..-:.-:==_ .....,c-- = talle o pera . . . . . . . . . . : . : : : · ria y . . ':J'e • H:;.__ del N&Wclo alwl PMlt.. ».t..._vutaa allJttli1111 lllfw 4e -➔;&;: flr.:.=:"'" a deteiiilllaac DO llllo ~"--'__, temblm Ju ..., - - IIJll&•lnJe. expe¡ _...,., - - - Jlll'J .E. ~ :--~Y••--c1e••-~ El 6ltlmo nhlli • 7Pd fdo te :~...-::: d e ~ ---.-... ap,:aidldli ------delu... JJUatu •• de IIU.1- ◄ •-= �Los tres primeros niveles de especifi_ca~ión ~~ . rta ia puesto que cada ruve ayu de gran ur:ipo ~\ demás. Frecuentemente ti~nen a CO!IIP~ er a o otros niveles, ya sean mfeimphcac1ones para los iten trabajar hacia aderiores ohsu~rio~~ !n~~llos. Por ejempl~, la eslante o ac1a a . 1 ·t comunicar las pecificación del pri!Iler ~~~e~eral ayudando n:;:r rJi~i:!f~Erl~:z~u :!~erj~~!~~i~e :iº~:i~; o amplias. b. etivos pueden ser traduci~o~ en Algunos ~ cer nivel Para estos obJet1vos, submetas en e er ser completamente detallada Y l !!cf::~fno~~: de objetiv~ d~ d~~~i~ ~~~! se requiere qu~f~I esdteud~~~ucfam~~ relativamente muestra espec1 1ca . . . altos niveles de prec1s10n. Existen también los objetivos de transferencia, . . de los. cuales que son aquellos a t raves . io odeseamos un proque el estudiante aprenda un f~(~~ de situacioceso que pueda usar en una v rendió nes diferentes a aquélla en que las ap . La especificación de objetivos en el segun~o nivel es necesaria para objetivos ~e transferenc~ tanto para la evaluaci?n y la e!lse.~anzagen~/~º la •onar una precJSa descr1pc1on b proporci buscada Y. como base para seleccionar o • conducta jetivos del tercer ruvel. iie CLASIFICACION DE OBJETIVOS · de clasificación El hecho de crear un sis~e!lla la idea de de obje~vos ~ucativos t se ~~!t~:'~quellas perconstit1;11r un 1nstrumel~sº sonas interesadas en . problemas de programación y evaluación educativos. El objetivo principal, es orientar!~! : l~~ 1 cusión todos afrestost de que de puedan on aprrolo!> :1!\aco~ayor raridad posible. 60 En la Convención de la Asociación Americana de Psicologia celebrada en Boston en 1948, los examinadores de enseñanza superior que asistian a dicha convención, empezaron a reunirse con el objeto de crear un entramado teórico PrlnciPlllmente al través de un sistema de clasificación de los objetivos del proceso educativo. Esto pareció sumamente importante ya que dichos objetivos nos ofrecerlan la oportunidad de contar con una base en la que habrlan de asentarse los programas y planes de estudio, y por otro lado, podrlan COnstituJr también el punto de partida en muchos trabajos de investigación científica. Uno de los temores que expresaron los asistentes a las reuniones mencionadas, fue el crear una taxonomia que diera como consecuencia una "fragmentación y atomización de los fines educativos, ante la posibilidad de que las diversas piezas que constituyeran la clasificación final fueran esencialmente distintas del objetivo mucho más complejo que habria sido el punto de partida. Para soslayar este peligro realmente auténtico, se creyó conveniente fijar los principios taxonómicos a un nivel suficientemente general para evitar en lo posible las pérdidas por fragmentación. La. existencia de tipos generales y a la vez de subtipos taxonómicos facilitará al usuario la selección del nivel de clasificación más adecuado con las necesidades del momento. Además, el carácter jerárquico de la taxonomla le brindará una más fácil comprensión del lugar que corresponde a un objetivo especifico en relación con los restantes".10 Otra de las preecupaciones de los examinadores fue el establecer las normas por las que habrla de regirse la taxonomía; después de muchas discusiones se llegó a la conclusión de que la taxonomia deberla constituir un sistema de clasificación educativa, lógica y psicológica; educativa en el sentido de la planificación de los programas o la elaboración de las coyunturas de aprendiza.fe, lógica en el sentido de la J¡ecesjdad de definir los términos con la máxima clliridad y aplicarlos con el sentido que se les ha dado; y psicológica con la idea de que deberla basarse en las teorlas univer- 61 �sales de la pslcologia. d otras muchas consldeDe acuerdoóco ll5~ una taxonomla que raciones se trat e rl clpalmente: abarcara tres vertientes p n 1. Cognoscitiva. 2. Afectiva. 3. Pslcomotora. hemos Estas vertientes o dominlos ' como de ya especlalisd dicho, fueron cre& o3 por ':fe ~~ es atrlblildo a tas; sin embargo, : !st':1~ntido, Benjamln Bloom un representante. tante del dominio es . consi~erado ~J"ºR reCi~ohol del dominio =~i~~ºóa~ del d~lnio pslcomotor. :e!~ Antes de lnic/arnos en la :!~c:1af~ uno de estos dominios, nos pa en una taxoclonar qué es lo que debe ~:r1~uema de clanomia. Al empezar ~ proy r un claro concepto de slficaclón es necesar1? _posee es diseñar progralo que queremos clas1f1dic.ar; estedlante los diferentes mas y planes de estu os m pá · as anteriores. tipos de objetivos planteados en gm ha apllUna vez logrado esto, ¡ªti taxonomia Las diferencias rogra,nas educa vos. carse a esos P clasificación se pondrin de reque existan en xposlclón precisa de objetivos, lleve no sólob en é ade sino que tam 1 n eberán tomarse en cuenta las siguientes Interrogantes: Ir ¿Qué número de conocimientos es necesario aprender? . Cuál debe ser el ni".el .en qu; el alumno habrá de a~qulrlr dichos conocuruentos . ¿Cuál será la óptima ~~clón de los conocimientos para su aprendizaje. ¿ Qué significación ha de tener para el alumno el aprendizaje de los conocimientos? No hay que olvidar que esta clasificación habrá de realizarse tomando en cuenta no sólo los fl. nes educativos, sino los lógicos y psf~lógicos. Ahora bien, creemos conveniente hacer una clara distinción entre clasificación y taxonomía, porque generalmente los utilizamos como sinónimos, y en estricto sentido no lo son. "Mientras que todo esquema de clasificación puede encerrar diversos elementos arbitrarios, esto puede no ocurrir con el esquema taxonómico. Una taxonomía ha de estructurarse de tal modo que el orden de sus términos debe corresponder a un orden 'auténtico' entre los fenómenos representados por los ténninos. Un sistema de clasificación puede justificarse por los criterios de comunicabilidad, utilidad y simpatía; una taxonomía, en cambio, debe demostrar su coherencia con los puntos de vista teóricos que resultan de la investigación de campo que intenta ordenar".1 1 Se dice que la taxonomía debe servir para siete propósitos fundamentales: 1.-Para hacer evidente el camino hacia donde va el maestro. 2.-Para lograr eficacia en sus metas. 3.-Para hacer juicios crltlcos, revisiones y reestructuraciones pertinentes. 4.-Para tratar de que haya comunicación entre las partes del aprendizaje. 5.-Para seleccionar medios, métodos y estructuras. 6.-Para llevar un control pertinente, coherente y eficaz. 7.-Y, por último, para ayudar a los Investigadores en sus hipótesis.12 62 63 �DOMINIO COGNOSCITIVO En el dominio cognoscitivo se incluyen aquellos objetivos que se hallan relacionados con el recuerdo o el reconocimiento así como del desarrollo de las aptitudes y dotes intelectuales; esto es, comprende una taxonomía de los comportamientos de los alumnos, considerados como reveladores de la enseñan:r.a recibida cualquiera que sea la materia, el nivel o el establecimiento. El dominio cognoscitivo contiene una serle de categorias o niveles ordenados de simples a complejos y de concretos a abstractos; dichos niveles son los siguientes: - conocimientos - comprensión - aplicación -análisis -síntesis - evaluación13 Este marco de referencia de los niveles en esta taxonomla se hace útil al anali:r.ar si un grupo formulado de objetivos incluye o no, objetivos en todos estos niveles y si estos objetivos son apropiados para el plan de estudios en consideración. También ha sido utili:r.ada la taxonomía en análisis de pruebas y prácticas de enseñanza con el objeto de íntentar comparar el énfasis dado a tal o cual categoria o niveles en las afirmaciones de un curso, con énfasis en esos mismos niveles en el análisis de las preguntas del test o de la enseñanza. Ocurre, con frecuencia, que este balanceo esperado no aparece cuando se examinan los reactivos de la prueba o los materiales y naturale:r.a de la enseñanza. Aqui se hará necesario, evidentemente un cambio, considerando los valores de ciertas experiencias de aprendi:r.aje, el conocimiento real o las afirmaciones de los objetivos. Si un análisis es correcto, entonces una jerar- e:: quia de objetivos dad necesariamente su · en el área de una materia, jetivos más bajos ~n la ujna relalación entre los oberarqu Y los más altos. En Sí?tesis, se pretende decir mla auxilia a quienes ., que la taxononivel de curso. maneJan una unidad y un ~~~EDAGOGICOS JERARQUIZADOS 1 .JAMIN BLOQ~ DE BEN- 8o~~ PRESENTACION SIMPLIFICADA NIVEL 6. EVALUACION 6.20 Juzgar desde el punto de vista externa. . de evidencia 6.10 J:i,izgar. desde el punto de vista de la coh cia lógica Y su evidencia Interna eren- NIVEL 5. S~IS 5.30 ~=inar un conjunto de relaciones abs5.20 Producir. un plan o conjunto de operaciones 5·10 Producir una comunicación original. · NIVEL 4. ANALISIS 4.30 Anali:r.ar principios de Organi;r.ación. 4·20 Anali:r.ar algunas relaciones. 4.10 Analizar algunos elementos. P=~ NIVEL S. APUCACION 3.00 Aplicar algunas ideas abstractas !~!~:do~I al que nun:1':e ~ai: NIVEL 2. COMPBENSION 64 65 �2.30 Extrapolar. 2.20 Interpretar. 2.10 Traducir no le llega alguna enseñanza, se espera de él que se Integre a esa comunicación y que sepa manipular las ideas. Engloba objetivos, actitudes y reacciones que expresan cierto entendimiento del mensaje literal contenido en una comunicación. NIVEL l. CONOCIMIENTO 1.32 Conocer teorías y estructuras. Incluye: 1.31 Conocer principios Y generalización. 1) Habilldad para captar el significado del ma- terial, es decir, poder transformarlo de una forma a otra (palabras a números). 1.25 Conocimiento de métodos. 1.24 conocimiento de criterios. 1.23 Conocimiento de clasificaciones Y categorías. 1.22 Conocimiento de tendencias Y secuencias. l.21 Conocimiento de convenciones. l.12 Conocimiento de hechos específicos. l.ll Conocimiento de terminología. . p nn . clpales .en el Dominio Categonas ti Cognoscitivo de la Tax-onomla de obJetivos educa vos l -Conocimlent.o. Comprende todos los act?s que . e basan en el recuerdo de ideas, materiales o . os . Tambíe· n se hallan rsenomen crlt' incluidos los procesos de coordinación Y ica. La memorización constituye el principal P~ceso psicológico; puede comprender la memorización de un amplio material, desde datos_ ~pecíficos hasta teorías compl_etas. ~l requ151to b . .co es traer a la memoria la información ade::uada. Es representa~vo del nivel más bajo de resultados de aprendizaje. 2.-Comprenslón. En el momento en que al alum- 66 2) Interpretación del material (explicarlo o sintetizarlo). 3) Cálculo de cualesquiera tendencias futuras (predecir consecuencias o efectos). Este tipo de resultados siempre van un paso adelante de la simple capacidad de recordar el material, y representan el nivel más bajo de entendimiento. 3.-Aplieaclón. El alumno utiliza la adecuada abstracción cuando se le plantea un nuevo problema, sin que se la haya preparado para utilizarla en esa circunstancia especifica, para la que no se ha dado ningún modo específico de solución. Es la habilldad para hacer uso del material aprendido en situaciones nuevas y concretas, tales como reglas, métodos, conceptos, principios, leyes y teorias. Requiere un nivel más elevado de conocimiento que la comprensión. 4.-AnOJII■ Subraya de manera especial la habilidad de separar el material en sus partes constitutivas de tal manera que su organización estructural pueda ser entendlda. Significa identificar las partes, analizar su Interrelación y reconocer los principios organizativos lmplfcitos. Se Pretende que los alumnos vayan capacitándose para dlstlngulr lo cierto de Jo hipotético en un mensaje determinado, para dlscernlr conclusiones y probar una afirmación, para observar cómo se encadenan unas ideas con otras, etc. 67 �5.-Síntesis. Se refiere básicamente a la capaci• dad de unir las partes para fo~'!lar un todo nuevo; puede implicar la prod':1cc10n de una comunicación única (Tema o discurso) un plan ~e operaciones (investigaciones) o. ':In fo:mular10 de relaciones abstractas (clas1.flcar información). Esta área se encue~tra vinculad~,. ~bre todo con respuestas creativas y propos1c1on de nuevos patrones o estructuras. 6.-EvalWM?ión. Es la emisión de _juicios sob~e el valor en ciertas ideas, traba¡os, m~teriales, métodos, etc., teniendo en cuenta u~ fin determinado. Trata de calcular hasta que _Punto s_on exactos, efectivos, económico~, .º· sat1sfactor10s los resultados obtenidos. Los ¡u1c1os pueden ser cuantitativos o cualitativos. La evaluación no es solamente un Pr<>Ct:8? fi. na! en el análisis de las actividades cognosc1t1vas, sino que es un lazo de unión con el campo afectivo. Las evaluaciones deben de ser conscient~ Y cimentadas en procesos correctos de análislS Y comprensión de los fenómenos que se trata de apreciar. Muchas veces nuestros juicios s~n meramente opiniones y no llegan a ser evaluaciones. La educación trata de ampliar las perspectivas del sujeto, para que éste tome en cuenta un mayor número de facetas de los fenóme1_1~ que han de evaluarse, y que logre un8: mejor v1s1on de los trabajos y normas de referencia _que habrán de emplearse en el proceso de evaluación. DOMINIO AFECTIVO El dominio afectivo incluye objetivo~. que s~brayan una tensión sentimental, una em~1~m o Cierto rado de simpatía o repulsa. Los ob¡et1.vos af~tiv!s pueden oscilar en~e la simpl_e atenc1ó~.3a31a unos fenómenos determinados Y ciertas -~ 1 a es de carácter y conciencia de gran comple¡idad, aunque perfectamente consecuente. Generalmente estos objetivos se nos presentan bajo las formas de 68 intereses, actitudes, conceptuaciones valores y tendencias emotivas. ' Los objetivos afectivos han sido motivo de gran preocupación de muchos educadores, de ahi que haya estudiado este campo de manera detallada. Los estudiosos en este campo supusieron que el ámbito afectivo al igual que lo que ocurre en el cognoscitivo, tendria que estructurarse de acuerdo a un orden jerárquico, de tal modo, que cada tipo áe conducta presupondrla el dominio de las que se hallan por debajo de él. Se decidió hacer un análisis de los objetivo~ afectivos para determinar sus peculiares caracteristicas. En la medida en que se fueron adentrando hasta llegar a una constante a través de una adecuada estructuración de ellos, "la constante fue avanzando desde una primera frase en la que el sujeto posee simplemente oonclencla del fenómeno y es capaz de captarlo, Posteriormente responde a los fenómenos con unas sensaciones positivas. Estas sensaciones pueden ser a veces tan intensas que en sus respuestas abandona - hábitos corrientes. Ese determinado instante del proceso conceptualiza su conducta y sensaciones e Integra estas conceptualizaciones en un fondo estructurado. Esta estructura va haciéndose más compleja al convertirse en uno de los factores esenciales de su existencia". a Al estudiar este proceso o constante se dieron cuenta que venia expresado a la perfección con un término repetido varias veces en la investigación: .. "Internalización". Este vocablo pretende descr1b1r el proceso ppr el que un fenómeno o valor va integrándose progresiva y definitivamente en la vida de un individuo. Este término brindó un principio ordenador de los elementos que según los especialistas guardaban cierto paralelismo con algunas de las teorlas del proceso de aprendizaje de los objetivos afectivos. Con el objeto de comprender y tener una idea más clara del proceso de internalización consideramos oportuno exponer y explicar las categorlas que integran la taxonomía del ámbito afectivo: 69 �"El proceso se inicia cuando la atención del alumno se ve captada por algún fenómeno, caracterlstica o valor. Al fijar su atención sobre ellos, observa ciertas düerencias entre dichos factores y otros que se encuentran dentro de su campo perceptivo. Con esta diversüicación se produce un análisis del fenómeno, sobre todo si para él posee un sentido emotivo, pasando inmediatamente a valorarlo. Al ir desarrollándose el proceso, relaciona dicho fenómeno con otros ante los que ya se ha reaccionado y que poseen también un valor para él. Estas reacciones son lo bastante frecuentes para que· sus respuestas a él sean periódicas, casi automáticas. Finalmente llega a interrelacionar los valores dentro de una estructura o concepto del medio que constituye como una plataforma para otros nuevos problemas; es decir, el proceso de internalización constituye una ininterrumpida modüicación de la conducta que comprende desde la simple conciencia del fenómeno por parte del individuo hasta una profunda perspectiva de la vida".15 Ahora bien, aunque esta descripción puede considerarse bastante lógica se pensó en la necesidad de elaborar una estructura jerárquica para detallar el proceso. De ahi surgen las fases, etapas o categorias, en que se ha dividido el dominio afectivo: 1.0 Recepdón (atención) 3.1 Aceptación de un valor 3.2 Preferencia de un valor ~- 3.3 Entrega (convicción) 4.0 4.1 Conceptualización de un valor 4.2 Organización de un sistema de valores 5.0 Caraeterlaelóa por medio ele llll valor O llll coajanto de valorea 5.1 Perspectiva generalizada 5.2 Caracterización CATEGORIAS MAYORES DEL DOMINIO AFECTIVO DE LA TAXONOMIA DE OBJE'l'IVOS EDUCATIVOS DESCRIPCION DE LAS PRINCIPALES CATEGORIAS DEL DOMINIO AFECTIVO 1.-RECIBJR (ATENDER) 1.1 Conciencia 1.2 Predisposición a la recepción 1.3 Atención controlada o selectiva 2.0 Respuesta 2.1 Aceptación de la respuesta "En. este nivel interesa que el educando sea sensibilizado de tal manera que perciba la existencia de ciertos fenómenos y estimulos· que esté dispuesto a recibirlos o a prestarles 'atención" .le DesQe el punto de vista del maestro, se refiere a todas las formas de obtener, sostener y dirigir la atención del estudiante. 2.2 Predisposición a la respuesta 2.3 Satisfacción en la respuesta 3.0 Valoraeión Ejemplo: El maestro de música podrá interpretar al plano el tema principal y repetirlo, para que el alumno pueda reconocerlo cuando aparezca en la interpretación orquestal. Trata de que el alumno distinga con mayor facilidad a dónde debe dirigir su atención. 70 71 �Los ~tados de este campo van desde la mera conciencia de un hecho, hasta una atención selectiva. Z.-RF.SPONDER Th cuando el alumno, después de atender, participa activamente. Lo importante de esta categorla es la necesidad de responder. Ejemplo: (lee voluntariamente el material designado). La disposición para responder (lee vo!untai:iamente material no asignado); la satisfacción para responder proyectada en la respuesta (lee por placer) . En esta categorla juega un _papel ~pol"W?te el "interés" o sea la inclinación hacia la b~queda y el goce en alguna actividad determinada. 3.-VALORIZAB Th una actividad de evaluación, que el sujeto realiza por sí mismo. Llega a ser lo bastante consistente y estable como para asumir las caracterlsticas de una creencia o actitud. Los logros de esta categorla conciernen a una conducta consistente y estable que permite hacer del valor algo claramente localizable. 4.-0RGANIZACION Se refiere a la organización de los valores de un sistema a la determinación de sus interrelaciones y el establecimiento de los que han de ser dominantes y de vigencia universal. 5.-CARACTERIZACION POR MEDIO DE UN VALOR O CONnJNTO DE VALORF.S Thta categorla se refiere a la respuesta del sujeto hacia el sistema de valores que ha obteni- do. El comportamiento se vuelve penetrante ronsistente y predecible. El estudiante ha Jo'. grado una forma típica de ronducta. En esta área quedan romprendidas todas las respuestas de tipo adoptativo: personal, social y emocional. ~ ha mencionado el hecho de que existe una relación entre objetivos cognoscitivos y objetivos afectivos; sin embargo, nos encontramos con que estos últimos muchas veces no tienen una formulación especifica, ya que se ronsidera que casi todos los ~bjetlyos cognoscitivos tienen un componente afectivo s1 uno lo busca, pero no especificado, y que desde luego podria ser clasificado en el dominio afectivo. ~ el dominio cognoscitivo se pretende que el estudiante sea capaz de realizar una tarea en el mo~e~to en _que se le pida; en tanto que en el d?m1mo afectivo, la preocupación es que el estudiante reahce algo, después que ha aprendido Jo que puede hacer. El dominio afectivo utiliza un elemento verdaderamente importante en sus objetivos y es el valor heurístico; éste puede tener el valor' suficiente para alentar al individuo en forma más completa al tratar de alcanzar sus objetivos en este dominio. · ~ síntesis, podrla decirse que para formular objetivos concernientes al dominio afectivo será necesario hacerlos en términos de afirmaciones internas que son objetivos inmediatos y los cuales necesariamente, a través de un plazo más o menos largo, tendrán consecuencias conductuales abiertas· evidentemente esto establece la necesidad e impor: tancia de pensar en fines a largo plazo, de evaluar Programas completos lo mismc que unidades aisladas y cursos. DOMINIO PSICOMOTOR El dominio psicomotor se refiere a los objetl- 72 73 �vos que se proponen el desarrollo m~ar o ~<?" tor ciertas manipulaciones de materias u obJetivoi:. o ciertos actos que exigen una coordinación neuromuscular. En las investigaciones que se han realizado se han encontrado muy pocos objetivos de este tipo. Se comprobó que en la mayoría de los casos se hayan relacionados con la escritura a mano, con las manifestaciones orales, con la educación flsica, con las actividades comerciales y con los estudios de carácter técnico. A pesar de esto, se ha intentado realizar una jerarquización que facilite la formulación de objetivos en el dominio psicomotor y es la siguiente: a) Frecuencia b) Energía c) Duración a) La frecuencia se refiere a la tasa de respuestas de un material. b) La energía es la cantidad de fuerza o poder que necesita un estudiante para ejecutar la habilidad. c) La duración es el lapso durante el cual el individuo persiste en la ejecución de la habilidad. LA ~ U I A DEL APRENDIZAJE DE GAGNE Para quienes se hace necesario una afirmación de objetivos para cursos pequeños de enseñanza como libros de enseiianza programada, serla conve-'. niente que hicieran uso de un sistema de categorfas como el de Gagné, que viene siendo una combinación de psicología conductual y C0gnoscitlva · Gagné distingue tipos de conductas las cuales ~ sido aprendidas en diferentes condiciones, teniendo como requisito para aprender una aptitud, haber asimilado la siguiente más simple. Las categorias en la jerarquia del aprendizaje de Gagné son las siguientes: -APRENDIZAJE Y SEBALAD(), Se refiere a la reacción general, difusa y emocional que resulta li:ivolunta~amente como una reacción aprendida a ciertos estimulos. Ejemplos: el miedo al agua o a las alturas. -APRENDIZAJE ESTIMULO-RESPUESTA. Implica una respuesta precisa de esqueleto o músculos a un comp!eio particular de estimulación. Ejemplo: la adqu1S1c1ón de un nuevo hábito de vocalización en un niiio pequeiio. Algunos autores incluyen también: • • • • • IMITACION MANIPULACION PRECISION CONTROL DE MANEJO NATI1RALIZACION (automatización). Es evidente que estas categorlas representan intervalos de un continuo que va desde la duplicación Imitativa de una conducta motora hasta la r~alización de la misma conducta en forma mecánica automatlzada.17 -ENCADENAMIENTo. Resulta de relacionar en secuencia dos conductas estimulo-respuesta aprendidas Previamente. EjempTo: actos motores como encender el motor de un auto. -ASOCIACION VERBAL Es una sub-variedad del encadenamiento, que depende de un código o clave que proporcione el enlace entre las respuestas aprendidas en cadena. -DISCRIMINACION MVLTIPLE. Ocurre cuando un número de cadenas aprendidas interfiere una con la otra y asi la retención de ciertas cadenas individuales se acorta y ocurre el olvido. Ejemplo: cuando el maestro está aprendiendo a llamar a cada uno de sus alumnos por su nombre. 74 75 �-APRENDIZAB DE CONCEPTOS. Requiere respuestas a estlmulos en términos de propiedades abstractas tales como forma, color, posición o número. Ejemplo: arriba y abajo, cerca y leJos, derecha e Izquierda. -APRENDIZAB DE PRINCIPIOS. Requiere el encadenamiento de dos o más conceptos. Se ejemplifica por la adquisición de la Idea contenida en proporciones tales como "los gases se expanden al ser calentados". -BESOLUCION DE PROBLEMAS. El encadenamiento de principios en nuevas combinaciones para encajar en circunstancias particulares. Ejemplo: la reorganización del personal de una oficina para encajar en el espacio disponible en un nuevo edificio o la manipulación abstracta de principios de fislca para derivar una nueva teorla.1a I VERBOS ILUSTRATIVOS APENDICE VERBOS ILUSTRATIVOS PARA FSI'ABLECER OBJETIVOS INSTRUCCIONALE.S GENERALES: ANALIZAR COMPUTAR INTERPRETAR REPRESENTAR TRADUCIR APLICAR CREAR DEMOSTRAR EVALUAR LOCALIZAR CONOCER RECONOCER USAR ESCRIBIR VERBOS ILUSTRATIVOS PARA FSI'ABLFTI:R RESULTADOS ~PECIFICOS DEL APRENDIZAJE: ALTERAR CAMBIAR GENERALIZAR MODIFICAR PARAFRASEAR CUESI'IONAR REACOMODAR RECON~ REAGRUPAR REORGANIZAR REORDENAR REES'.l'RlJCTURAR REVISAR SIMPLIFICAR IDENTIFICAR SINTEI'IZAR VARIAR COMPORTAMIENTOS COMPLEJOS DE JUICIO LOGICO: ANALIZAR VALORAR COMBINAR COMPARAR CONCLUIR CON'l'RASTAR DEDUCIR CRITICAR DECIDIR DEFENDER EVALUAR EXPLICAR FORMULAR GENERAR INDUCIR INFERIR PLANEAR ESTRUCTURAR SUBSTITUIR 76 77 �COMPORTAMIENTOS DISCRIMINATIVOS GEESCOGER COLECCIONAR DEFINIR DESCRmm DETECTAR DIFERENCIAR DISCRIMINAR DISTINGUIR IDENTIFICAR INDICAR AISLAR PERMITIR ~ ESCRIBm ENLISTAR ACOPLAR COMPORTAMIENTos DE ESTUDIO: ORDENAR COLOCAR SELECCIONAR SEPARAR ARREGLAR TRAZAR OMITIR S~ALAR NERALES: COMPORTAMIENTOS SOCIALES: ACEPTAR ACORDAR ASISTm SILABEAR CONTAR TRADucm EXCUSAR SALUDAR AYUDAR INTERACTUAR CATEGúRizAR CITAR COMPILAR HACERCmCULOs ORGANIZAR COPIAR ENCONTRAR SEGUIR PARAFRASEAR ROTULAR HACER DIAGRAMAs UBICAR MIRAR HACER MAPAS MARCAR NOMBRAR NOTAR ENTREcoMILLAR REGISTRAR REPRODucm BUSCAR CLASIFICAR SUBRAYAR CONTESTAR ARGUMENTAR COMUNICAR UNm REUNm COMPORTAMIENTos MUSICALES: CON'I'RIBUIR COOPERAR DANZAR DISCREPAR DISCUTIR PARTICIPAR HALAGAR REACCIONAR PLATICAR SONREm AGRADECBlt OFRECER SOPLAR SALUDAR APLAUDm COMPONER CUMPLIR INVITAR TECLEAR ARMONIZAR TARAREAR COMPORTAMIENTOS DE LENGUAJE: ABREVIAR ACENTUAR ALFABETIZAR ARTICULAR DENOMINAR USAR MAYUSCULAS EDITAR SEPARAR CON GUION PONER ASTERISCOS TRAZAR IMPRIMIR 78 PRONUNCIAR PUNTEAR DELETREAR LEER RECITAR DECIR FORMAR FIRMAR HABLAR AFIRMAR RESUMIR PONER SORDINA TOCAR PULSAR PRACTICAR CANTAR RASGUEAR ZAPATEAR SILBAR COMPORTAMIENTos· TEATRALES: ACTUAR CONTINuAR CRUZAR EL ESCENARIO MOVERsE RESPONDER MIRAR PASAR DIRIGm EXHIBm REPRESENTAR DEJAR COMENZAR EMITIR MOSTRAR SENTARSE EXPRESAR GmAR 79 �COMPORTAMIENTOS MATEMATICOS: FRAGMENTAR COMPUTAR COMPROBAR CONTAR SUMAR DERIVAR DIVIDIR CALCULAR PRESUPUESTAR RESTAR EXTRAPOLAR HACER GRAFICAS AGRUPAR AGRUPAR INTERPOLAR INTEGRAR MEDIR MULTIPLICAR PROYECTAR REDUCIR REDUCIR A UN EQUIVALENTE RESOLVER TABULAR NUMERAR CUADRAR SUSTRAER VERIFICAR TAR. LLEGAR. COMPLETAR. CONSIDERAR PROO,UCIR. PROPONER. PROVEER. REPETIR. COM! ARTIR. ACORDAR. SIGNIFICAR DESLI. ~R. SEGUIR. ESPARCIR. PRINCIPIAR. ABAS: TECER ALMACENAR. SUGERIR SURTIR CAMUIAR. LLEVAR. BOTAR. TRABAJAR. . COMPORTAMIENTOS DENTRO DEL LABORATORIO DE CIENCIAS: APLICAR CALIBRAR CONDUCIR CONECTAR CONVERTIR LIMITAR MANIPULAR OPERAR PLANTAR PREPARAR DEMOSTRAR DISMINUIR DISECAR ALIMENTAR CULTIVAR EXTRAER REEMPLAZAR REPORTAR REENSAMBLAR MONTAR ESPECIFICAR ENDEREZAR REGULAR TRANSFERIR PESAR INSERTAR CONSERVAR PROLONGAR AUMENTAR MISCELANEA: APUNTAR. INTENTAR. ASISTIR. DESIGNAR. DETERMINAR. DESARROLLAR. TRAER. DESCUBRIR. DISTRIBUIR. HACER. TIRAR. TERMINAR. BORRAR. EXPANDIR. EXTEN• DER. AJUSTAR. LANZAR. CONSEGUIR. GUIAR. COLGAR. EMPEZAR. COMPARAR. SOSTENER. ENGANCHAR. CAZAR. INCLUIR. INFORMAR. COLOCAR. RELACIONAR. REGRESAR. EJECU- 80 81 �NOTAS REFERENCIAS . BIBLIOGRAFICAS 1.-KRATHWOHL, DAVID R. y DAVID A. PAYNE. "Defflnlng and Asseslng Educatlonal Objectlves". Aaad: Robert L. 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Buenos Aires, 1964. 84 85 �COLABORADORES: CLARA CARPI NAVARRO. Licenciada en Pedagogía. Maestra de Planta de la U.N.A.M. Cursa actualmente el Doctorado en Pedagogía en la Universidad de París. LIBERTAD MENENDEZ MELENDEZ. Licenciada en Pedagogía. Maestra de Planta de la U.N.A.M. Cursa el Doctorado en su especialidad. MA. SOCORRO BERRA SANTANA. Licenciada en Pedagogía. Colaboradora de ARMO y del Proyecto Universidad Abierta de la U.N.A.M. 87 ��......... . . . . . . ........ ............... .. .. .' ................. . . . . . . . . .. .. .. .. .. .. .. ......... . . . . . . ............... .. . ... ............... ............... . . . . . . . . . . . . .... .....' ................... ............... . . . . . . . . . ................ .. .. .. ............. . . . . ....... ' • • • • • • • • • • • • • • lil • ' ' ' ' ' ............... . ............ ... 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Title A name given to the resource Cuadernos de Pedagogía Description An account of the resource Revista del Colegio de Pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL, publicada a finales de la década de los setenta, contiene artículos sobre pedagogía y ciencias de la educación, así como filosofía y ciencias sociales. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Cuadernos de pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras Año de publicación El año cuando se publico 1977 Número Número de la revista 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Desconocida Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785133&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Cuadernos de Pedagogía, 1977, No 1 Creator An entity primarily responsible for making the resource Nuncio, Abraham, 1941- Subject The topic of the resource Pedagogía Educación Ciencia de la educación Ciencias Sociales Filosofía Description An account of the resource Revista del Colegio de Pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL, publicada a finales de la década de los setenta, contiene artículos sobre pedagogía y ciencias de la educación, así como filosofía y ciencias sociales. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Filosofía y Letras Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Aguilera Mejía, Mario A., Coordinador García Gómez, Juan José, Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/01/1977 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource tex/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2015525 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, N.L., (México) Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Análisis Comprensión Conocimiento Dominio cognoscitivo Educación Evaluación https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/266/13187/CUADERNOS_DE_PEDAGOGIA._1977._No._2._Marzo._0002015524.ocr.pdf 86c60df50f3a2602378e1e1487da0bf2 PDF Text Text �FACULTAD DE FILOSOFIA Y COLEGIO DE PEDAGOOIA CUADERNOS DE PEDAGOOIA CUADERNO No. 2 �UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON: Rector / doctor Luis E. Todd; Secretario / licenciado Jesús Lozano Díaz. FACULTAD DE FILOSOFIA Y LETRAS: Director / licenciado Tomás González de Luna; Subdirector / licenciado Juan Angel Sánchez; Secretario General / licenciado Herón Pérez Martínez; Jefe de la División de Estudios Superiores / licenciado Bernardo Flores Flores; Coordinador del Colegio de Pedagogía y de la Maestría en Enseñanza Superior/ licenciado Mario A. Aguilera Mejía; Coordinador General del Instituto de Investigaciones y del Departamento Editorial / doctor Juan José García Gómez; Ayudante / profesora Ernilia López Portillo. Diseño / Coordinación del Departamento Editorial <le la Facultad de Filosofía y Letras. \ • �Cada autor es responsable de su texto. Toda correspondencia debe dirigirse a: Coordi11ador del Departamento Editorial de la Facultad de Filosofía y Letr~e la Universidad Autónoma de Nuevo León. ~artado Postal 3024. Ciudad Universitaria. Monterrey, Nuevo León, ~1éxico. �Todo pueblo que alcanza un cierto grado de desarrollo se halla naturalmente inclinado a practicar la educación. La educación es el prmcipio mediante el cual la comunidad humana conserva y trasmite su peculiaridad física y espiritual. Con el cambio de las cosas cambian los individuos. El tipo permanece idéntico. Animales y hombres, en su calidad de criaturas físicas, afirman su especie mediante la procreación natural. El hombre sólo puede propagar y conservar su forma de existencia social y espiritual mediante las fuerzas por las cuales la ha creado, es decir, mediante la voluntad consciente y la razón. ( ... ) Pero el espíritu humano lleva progresivamente al descubrimiento de sí mismo. Crea, mediante el conocimiento del mundo de exterior e interior, formas mejores de la existencia humana. La naturaleza del hombre, en su doble estructura corporal y espiritual, crea condiciones especiales para el mantenimiento y la trasmisión de su forma peculiar y exige organizaciones físicas y espirituales cuyo conjunto denominamos educación. En la educación, tal como la practica el hombre, actúa la misma fuerza vital, creadora y plástica, c¡uc impulsa espontáneamente a toda especie viva al mantenimiento y propagación de su tipo. Pero adquiere en ella el más alto grado de su intensidad, mediante el esfuerzo consciente del conocimiento y de la voluntad dirigida a la consecución de un fin. Werner Jaeger, Paideu1 �PRESENTACION En el número anterior, primero de esta Serie, se presentaroq contenidos del área de Didáctica, exponiéndose la programación por objetivos así eomo sus fundamentos teóricos, filosóficos y psieológicos. Toca ahora el planteamiento filosófico del fenómeno educativo, para así eonocer los fundamentos que enriquecen a la Pedagogía corno ciencia. En la actualidad, la Filosofía se ha visto relegada a un segundo plano debido, tal vez, a la importancia desmedida que el hombre da a los ......__.___ �avances científicos y técnicos. Como afirmaba Bertrand Russetl, nuestra preocupación por las cosas exteriores y nuestra negligencia en considerar los objetivos meramente humanos, han dado como resultado nuestra habilidad para controlar las fuerzas de la naturaleza exterior, sin haber logrado dominar las fuerzas de nuestra naturaleza interior. Nos hemos preocupado por perfeccionar los medios; pero se han confundido y descuidado los fines. Vamos rápido sin saber a dónde. En la mentalidad común se identifica la Filosofía con cualquier cosa, desde dichos ingeniosos y observaciones caseras hasta profundas definiciones metafísicas que sólo algunos pueden entender. No hay una idea precisa de lo que es la Filosofía. Pero en gran parte esta confusión se debe a la mala enseñanza por parte de personas mal preparadas para manejar esta materia. Los llamados "cursos introductorios" o "problemas filosóficos", que se imparten en nuestras escuelas, son dictados muy a menudo por maestros cuya preparación corresponde a otros campos y que los consideran como asignaturas de relleno o "culturales", en vez de darles oportunidad a los egresados de la licenciatura en Filosofía. La finalidad de la Filosofía de la Educación no se limita a una mera información cultural, sino a la capacidad de hacer frente a los problemas prácticos del campo educativo en términos de principios generales. Cuando Dewey definió la filosofía como teoría general de la educación, quiso señalar que es en la educación donde la Filosofía debe poner su mayor énfasis, pues una Filosofía que no tenga nada que decir a la educación resultaría estéril ya que no incidiría en la cultura de un pueblo. Disciplina necesaria para ouien se dedique al campo educativo, pues si la educa- ción es una actividad centrada en el hombre, en los valores y fines de su vida, se deberá tene~ una idea clara del valor, de la naturaleza de la vida ,Y recurrir a la Axiología, a la Eti<.:a, a la Ontolog1a y, al tratar de distinguir entre_ lo ;'~rdadero ,Y lo aparente, entre las verdades c1enhhc~s ,Y las d~claraciones propagandísticas, se r~curnra a _1~ Logica y a la Epistemología y as1 descubnra las verdades aparentes, los argument~s falaces, l~s afirmaciones ambiguas, las declarac10nes demagogicas y otros dispositivos mediante los cuales se logra el convencimiento. Kneller señala que la Filosofía tiene tres aspectos: especulativo, prescriptivo y crítico. Especulativo, cuando es de carácter contemplativo y conjetural; prescriptivo o norm~~ivo, cuando recomienda valores e ideales; y cnhco, cuando examina conceptos para descubrir sus significados en difereotes contextos. Estos tres aspectos enfocan el hecho educativo. La Filosofía de la Educación procurará interpretar el_ fe~1ómeno edt:cativo enseñando un sentido de fmahdad, una busqueda de significado y un interés por la verdad. Mario A. Aguilera Me;ía Ciudad Universitaria, marzo de 1977 �FILOSOFIA DE LA EDUCACION -Estructura y Fines del Proceso Educativo- Agustín Basave Femández del Valle �• 1 Cada hombre, en su vida espiritual, busca ~ encuentra, conserva e incrementa ac1uel núcleo de su ser -principio de forma y de desarrolloque Aristóteles denominó entelequia. Cada ser procura autorrealizarse formalmente. No se puede llegar a ser el que se debe ser sin tomar en cuenta esta "forma acufiada que viviendo se desarrolla", al decir de Goethe. Hay un proceso espiriforme ele superaciones c¡ue conduce al autodesenvolvimiento. Por muchas autotransformaciones que sufra siempre retorno al princ.:ipio de la mismidad personal. Puedo cambiar de circunstancia y de situa- 15 �ción, puedo emprender nuevas aventuras espirituales y nuevas experiencias, pero siempre voíveré al núcleo de mi vocación incanjeable. Hablo de aptitudes, de inclinac:iones, de talentos, de disposiciones y de limitaciones constitutivas. Se suele recorrer un largo trecho en la vida para encontrar la mismidad que parec:ía tan próxima. Voces interiores y trato con el mundo nos anunc:ian lo que debiéramos hacer a todo trance. La existencia humana tiene -qué duda cabe- un carácter misivo, misional, desde el momento en que estamos implantados en ella por la amorosa voluntad de un Ser fundamental y fundamentante. Cuando el individuo se ha auto<lesenvuelto con el concurso de los educadores, puede recorda; aquella frase idealista de Schiller: "Está en tL tú mismo lo produces eternamente" ( "Worte ·des Wahns", 5a. Estrofa, últimos versos). Toda reflexión sobre sí mismo, por profunda que sea no genera "ethos", no suple jamás la formación moral de sí mismo. La fuerza de la individualidad es sólo un punto de partida que se encuentra, muy pronto, con la ampliación de la "humanitas". En la formación universal el individuo no se limita a conocer realidades, sino que las engloba de modo voluntario y estimativo. La forma interior alberga las exigencias constantes y perentorias de la moral y las dúctiles y cambiantes necesidades culturales. La fantasía nohle v pura tit;llC su sitio también, en el modelado interior. Fantasía crea~ tiva y sintética que no tiene por qué estar a espaldas de lo objetivo, muy lejos de las leyes ocultis de la vida. No se trata, en manera alguna, de un desvanecerse en miles de direcciones. sino de lograr aquella "enérgica centralización del espíritu" que nos recuerda Eduardo Spranger. Dic:ho a nuestro modo: trátase del descubrimiento de la propia vocación, del fondo modelador insobornable que nos ha sido conferido. Toda nuestra existencia transcurre aprendiendo y enseñando, dentro del amplio "achevement" cultural y popular. Protegemos la continuidad de una sana evolución de ese "achevement" contra las conmociones <le los bárbaros v <le los ilusos. Hay quienes reducen la educación ·a mera técnica. Tal es el caso de Nicola Abbagnano: "En general, este término -nos dice- señala la trasmisión v aprendizaje de las técnicas cultui:ales, o sea de lás técnicas de uso, de producción, de comportamiento, mediante las cuales un grupo ele hombres está en situación de satisfacer necesidades, de protegerse contra la hostilidad del ambiente físico y biológico, de trabajar y vivir en sociedad en una f.orma más o menos ordenada y pacífica. Ya c¡ue la totalidad <le estas técnicas se denomina cultura". ( "Diccionario de Filosofía", pág. 370, Fondo <le Cultura Económica, 1963). No parece advertir, el conocido filósofo italiano de nuestros <lías, que el desarrollo anímico del educando sólo puede ser influído por valores y no por técnicas. Nada nos dice, además, de la formación de fuerzas que importa más, en materia educativa, que la transmisión de saber. La educación está dirigida a la totalidad del espíritu encarnado y a su posición frente a la totalidad del universo. Si con ello se dice que la educación está permeada siempre de un espíriht religioso, no retrocederemos ante esa afirmación. Mucho más cerca nos sentimos de Eduard Spranger cuando entiende la educación como "un comportamiento muy complejo que tiene que adoptar una forma especial, <le acuerdo con la edad y la esencia del hombre en desarrollo" ( "Reflexiones sobre el desarrollo de la existencia", pág. 17 16 �143, Editorial Los Libros del Mirasol, Buenos Aires lgo4). El ilustre filósofo germano destaca tres elementos principales en la educación: l. Ayuda en el desarrollo, a la que los griegos llamaron crianza. Atención respetuosa del proceso evolutivo que es "cuidado" de algo vivo y no mera técnica. 2. Transmisión selectiva y directa del acervo cultural. No puede haber una apropiación de lo ofre<.:ido, sin actividad interna. 3. Si la meta es un espíritu despierto, es preciso orientar al material en gestación hacia su· propio interior. Acaso ese despertar fue descubierto por Sócrates cuando nos instaba a la búsqueda de la conciencia moral, cuando nos instigaba, a generar, en nosotros mismos, una última fe. Los educadores no podrán, con su autoridad y tradición, dar al hombre la certeza que él mismo debe generar. Pueden eso sí, "conducir al educando hacia sí mismo, hasta que encuentre en su núcleo más íntimo las eternas estrellas guías que alumbren la existencia con un brillo que no empalidece ni en la hora de la muerte" ( Eduard Spranger: Opus cit., pág. 145). No se puede ser educador sin ser conocedor del alma humana, sin comprender al educando que plasmará en sí, la forma interior de su "humanitas". Nada de distorsiones ni de proyectos hechizos. Sabemos que los adolescentes penetran a tientas en el alma formada de quienes les educamos, para animar sus propios sueños y proyectos. De ahí la importancia insoslayable de la comunión pedagógica, de la pedagogía del encuentro. 18 "Encontrar" significa hallar algo que surge frente a nosotros y que nos ve surgir frente a él. Equivale al término alemán "Begegnung" ( reforzativo de "Gegnun g", oposición) . Porque en el encuentro hay polaridad, enfrentamiento mutuo. De este enfrentamiento surge una mutua sacudida psíquica, un enajenarse cada cual en el otro -corno lo han apuntado en Alemania autores como Roth, Stocker y Ade1mann- ctesatena1endo cuanto ocurra en tomo, y un resultar ambos enriquecidos, modificados, transformados, del episodio. El "encuentro" se verifica, propia y primordialmente, entre personas. Trátase de una relación radicalmente humana. Al término del contacto "nos encontramos distintos". Por extensión analógica, se dice que ciertos objetos y situaciones, que se nos enfrentan, nos sacuden, nos enriquecen y nos transforman. Encuentros de máxima trascendencia ed11c:.1dora son los de los estudiantes universitarios con sus maestros en la clase magistral, el coloquio, el trabajo de seminario o de laboratorio, la asesorí::1. académica. La Escuela, con estos "encuentros", lleva al discípulo al aire libre, le desentumece con el asombro, le ayuda a comprenderse comprendiendo al conviviente. Esta pedagogía del encuentro no se confunde con la intuición artificiosa y el verbalismo pedante, ni se enquista a un experimentalismo positivista. No se trata de invalidar la sistematización cultural -teoría, abstracción, definición- sino de vivificarla, de humanizarla. Leopold Prohaska, director del Instituto de Peda~ogía Comparada y profesor de la Universidad de Salzburgo, ha emprendido uua penetrante investigación en su libro Pedagogía del Encuentro, empezando por mostrar que "el encuentro aparece primeramente en los espacios físico y psí19 �quico, pero únicamente como premisa del encuentro propiamente dicho, que sólo se produce en toda su autenticidad en el espacio neumatológico" ( Leopold Prohaska, "Pedagogía del Encuentro", pág. \J9, Ed. Herder). Inicia su investigación con una fenomenología del encuentro, porque el yo necesita percibir lo físico y sentir lo psíquico del otro yo antes de que pueda experimentar el encuentro con el tú en el espacio neumatológico. En este último encuentro -nos advierte- no hay la precisión de las leyes físicas ni la previsibilidad de las leyes psicológicas, sino que se produce y desarrolla en el libre espacio de lo neumatológico, sin que pueda predecirse, surgiendo como un regalo, como una merced, en el momento propicio. Dicho de otro modo: "Este encuentro es libre y liberador ¡Y presenta las características de gratuidad y existencialidad". En la enseñanza del encuentro hay una gradual elevación de valor por la que el estudiante es estimulado a desarrollarse, a pasar de una existencia más pobre a una existencia más rica. ¿Cómo tiene lugar el encuentro entre las generaciones? El verdadero maestro sabe que tiene la misión histórica de transmitir los valores culturales a la joven generación. Más aún hay que acrecentar el acervo que se va a transmitir. Es cuestión de responsabilidad histórica de una generación ante la posteridad. Del mismo modo que la cultura complementa la naturaleza, la creación de escuelas añade a la relación pedagógica dada por la naturaleza una nueva relación condicionada por la cultura. Es una tarea social que realiza una institución vocacional y profesional. Pero la pedagogía institucional no debe debilitar la pedagogía natural que ejercen las generaciones antiguas sobre las nuevas. ¡Cuidado con la pedagogía burocrática! Los maestros no deben convertirse en meros funcionarios de una organización tecnológica sin voluntad propia, desprovista de ini- 20 dativa, órgano ejecutivo del Estado. "Los maestros son, oriciaJmente, exponentes de la tarea pedagógica general de un pueblo de cultura. Su actividad persigue manifiestamente la finalidad de capacitar a la generación en formación para heredar el pasado y forjar el porvenir" ( Ibid., pág. 100) Al que enseña sistemáticamente se le llama maestro (magíster) porque es magis en relación con el minar. El proceso de análisis dirigido es la causa formal. La causa material radica en el objeto personal ( el educando) y el objeto material ( el medio). La causa eficiente estriba en el educador y la actuación. La causa final, en el objetivo, esto es, en la formatio hominis. El estudiante debe tomar conciencia del triple campo de tensión polar que se extiende entre él y el medio, el educador y el objetivo. El maestro genuino sabe que la educación es una osada empresa, una aventura singular en la que es preciso poner toda el alma. En este ámbito del amor pedagógico, experimentan, maestro y discípulo, la realización de su existencia. La regla de la dis-tancia exige en lo físico que haya entre el maestro y el discípulo aquel intervalo que requiere el respeto. La regla de ambivalencia sitúa la relación pedagógica en el conjunto del curso evolutivo, valorando la línea ascendente que sigue, normalmente, el alumno. La regla de la trascendencia señala al educador una dirección que va más allá de su propio yo, para llegar al tú del educando. Madurez personal, tacto y tino, formación profesional son cualidades requeridas en los maestros. En el sentido neumatológico, el maestro actúa sobre la formación de la personalidad del e•;tudiante. Le modela de acuerdo con la peculiar vocación del educando y la hace realizar en el espacio espiritual de la ofrenda. Penetra en el tú sin violencia, con la libertad del amor. 21 �La educación es una parte de la actividad pedagógica. Se aplica al aspecto formal ( de formación) más que al contenido material de todas las actividades humanas. Diríase que a la educación le interesa más el elemento potencial, germinal, que el elemento actual. Cultiva inteligencia, memoria, voluntad, sensibilidad estética, emotividad superior, cuidado físico y buenas maneras... En este sentido difiere -aunque no se oponga- a la simple instrucción. Auto-educación y hetera-educación son aspectos complementarios de un mismo proceso. La conducta ejemplar y la palabra docente se verifican al filo del ejercicio vital tanto como voluntaria y reflexivamente. El proceso educativo nos muestra, a las claras, que el hombre es un animal cultural que se apropia de los productos creados por la vida humana objetivada. Hay una apropiación espontánea de los productos culturales al lado de una apropiación dirigida ( autodidáctica y heterodidáctica). En todo caso, esta apropiación hace que la persona se libere de la estrechez de su realidad presente y extienda su horizonte hacia una formación superior. Es menester "cuidar con mano muy suave la vida joven que brota desde el interior y se va modelando" ( Spranger). Hay una instancia superior al propio yo empírico: el yo ideal. Y entre yo empírico y yo ideal se da una tensión constante. Resulta tarea en extremo difícil la de llevar al educando hasta el punto donde se encuentre a sí mismo, donde sorprenda su "mismidad". "Las fuerzas vivificantes de la naturaleza humana fluyen desde adentro. El arte les ofrece su mano con cuidado y cautela para que no se destruya lo mejor de ellas: la individualidad y la totalidad del ser . . . La educación -define Spranger- es la voluntad llevada al alma de otro hombre, por un amor generoso, para desarrollar allí la receptividad y la capacidad de formación de esta alma". ( Opus cit. Pág. 22 147). No es fácil conseguir la llave para abrir la interioridad de los educandos. El educando sólo puede comprender lo que ya lleva en sí, aunque sea de manera virtual, difusa, germinal. Observa, admirado y estremecido, su propio crecimiento, su metamórfosis cultural. Presiente el profundo sentido de su vocación, la belleza de la totalidad mundanal, la poética plenitud de un estilo personal. Y si vuelve su mirada hacia los milenios de historia que le preceden no se envejecerá ni se distanciará de la vida. No hay que_ olvidar nunca que lo antiguo y lo nuevo no valen por ser cosa del pasado u objeto de moda. La cronología no da nunca una medida para el valor ni es criterio de verdad. Importa saber seleccionar los bienes espirituales vivos, de acuerdo con radicales preferencias. J a máxima riqueza cultural de la época en plenitud de conciencia histórica, es ofrecida al educando por el verdadero conductor espiritual. Y todo ello sin perder el sentido para lo sencillo, para lo elemental, ca-existiendo con la majestad de los grandes valores que exigen nuestra adhesión. ~tás allá de la erudición está el comprender creador. ~tás allá del c¡ue sabe y conoce muchas cosas está el que posee la fuerza del saber y del conocer ~- del vivir. Yo diría que esta fuerza del saber trasc:ien<lc con mucho el mero saber ach1al. Hay en esta fuerza del saber como un servicio a la totalidad. La verdadera educación nos vincula a un orden más alto. Nos dota de una conciencia de responsabilidad c¡ue sobrepasa el mero vivir y el c:iego placer. El verdadero educador eleva la anécdota a categoría. vive en función de la eternidad, introduce en el mundo ele los valores. Dentro de esa atmósfera moral c:abP la esperanza di' que esos valores echen raíces en terreno joven. El espíritu de investigación no puede encasillarse en formas estereotipadas de antemano. 23 �La eclucac.:ión se aloja en el ser sustancial del hombre como en su propio sujeto <le inhesión. Trátase, pues, de un ser acc.:i<lental presente y patente en el orbe de la humana cultura. Porque cultura o cultivo es la maduración perfectiva de las facultades del hombre. Dcstrucdón y muerte, siempre al acecho, amenazan la obra educativa. El hombre es un ser educable. No puede cumplir el imperativo de Píndaro: "llega a ser el que eres", sin la superación y el perfeccionamiento que suponen la educación. Cabe definir la educación como "la actuali_zación de las potencias accidentales perfectivas mherentes en la esencia sustancial del hombre". ( Angel González Alvarez, "Filosofía de la Educación". p. 46, Editorial Troquel). O dicho en forma más lapidaria: se trata de conducir la naturaleza humana a su plenitud. Cuerpo y alma -constitutivos escenciales del hombre- son susceptibles de educación. Pero como el hombre es uno, no se da una escisión rigurosa y completa entre educación física y educación espiritual. En última instancia las distintas especies de educación -física, sensible, intelectual, estética, moral, religiosa-:- deben in~egrarse y ar~onizarse en la personalidad autentica como módulo inconfundible. Es claro que entre las distintas especies de educación se da una articulación y una jerarquía. La educación implica una modificación de la realidad humana. El proceso educativo lleva al hombre a una. madur~ción cualitativa, a un desarrollo perfectivo. Exige conocimiento del fin y voluntad de realización. Supone una naturaleza dotada de libert~d. Una na~uraleza, la del educando, que no es m naturalmente buena ni radicalmente mala. Una naturaleza susceptible de guiarse por un proceso educativo psicológico-moral. La formación de háb~tos -proces? psicológico- debe seguir pautas rac10nales y exige permearse entrañablemente de intención morál. 1 24 El hombre deviene de no educado en educado, por el e1ercicio de las facultades educables. El maestro sabe que la naturaleza está influyendo sobre el educando y que la cultura también deja sentir su acción. Naturaleza y cultura contribuyen a la educación. Pero la misión de educar corresponde a la familia, a.la sociedad civil, a la iglesia. "El padre carnal -apunta Santo Tomás de Aquino- participa de modo especial de la razón de principio, la que de modo universal se encuentra en Dios. El padre es principio de la generación, educación, disciplina y de todo cuanto se refiere al perfeccionamiento de la vida". ( Santo Tomás ~e Aquino, Suma Teológica II-II, q. 102, ~- l. y lmeas ). El fundamento de esta aseveración reside en el hecho de que '1a naturaleza no pretende solamente la generación de la prole, sino también su desarrollo y progreso hasta el perfecto estado de virtud" ( Santo Tomás de Aquino, "Suma Teológica" III, q. 41, a. 1). Los padres son, por derecho natural, los educadores natos de sus hijos. Son ellos quienes deben dirigirlos, regirlos y corregirlos. Dirigirlos a su desarrollo perfectivo por los cauces de su aut~ntica finalidad; regirlos incrementando y propiciando el desarrollo de las virtualidades perfectivas de la naturaleza; corregirlos, enm~ndando y extirpando los gérmenes que puedan manchar y degrad~ _l~ naturaleza huma~,ª· La familia, grupo cu~~ mision es la perpetuac1on de la especie y la umon regular y estable del hombre y la mujer Que procrean y educan a los hijos, tiene el valor de una institución con un estatuto objetivo reglado por la naturaleza de las cosas. Sobre el Estado pesa el deber de conformarse al Derecho Natural ~e la familia, manteniendo una política legislativa favorable al grupo familiar. La educación de los hijos corresponde por derecho natural a los 25 �padres. A ellos toca esc~g_er los educadores que cofilboren -o les sustituyan- en la educación intelectual, profesional y física. En todo caso, la educación moral y religiosa siempre corresponderá directamente a los padres. En materia de instrucción y de educación no debe haber doctrina o método estatal, sino reglas de ciencia y respeto a las creencias de los padres. Engendrar no significa lo mismo en el hombre que en el animal. En todos los lugares y en todas las épocas, el Derecho Natural ha exigido a quienes engendren hijos, que les eduquen física y espiritualmente. La función educacional del Estado es meramente auxiliar, supletoria del derecho que les corresponde a los padres. Quitar a la familia y a la Iglesia el derecho de educar es caer en estatismo. Y dentro del estatismo caben igualmente el comunismo o el nazismo que el laicismo que suscita en los discípulos un prejuicio antirreligioso. El Estado no puede obligar a nadie a que tome una posición agnóstica o a que profese cualquier otra doctrina. La equidad y la verdadera libertad, imponen, en el mundo de nuestros días, la soluci6n pluralista. Que sean los padres quienes escojan el tipo de escuela que quieran para sus hijos. Una sociedad imperfecta como la familia, sólo en el seno de la sociedad civil ( "societas perlecta") puede remediar su imperfección natural. El Estado, en consecuencia, puede y debe completar la educación dada por la familia. El educando nace como miembro de una familia y deviene ciudadano. Pesa sobre el Estado la obligación de proteger y no absorber a la familia. Es justo y necesario que los ciudadanos posean el conocimiento necesario de sus deberes civiles y nacionales, que tengan cierto grado de cultura intelectual, moral y física. Lo exige el bien común. La misión educaaora del Estado, aunque subsidiaria, es patente. Su sola presencia es de suyo educadora: sabia legislación, eficaz ejecución y prudente justicia. El maestro ayuda a la naturaleza, se adapta a su proceso, provoca y dirige la actividad del educando nutriéndolc de los signos sensibles idóneos para que interprete y asimile el conocimiento; organiza los hábitos intelectuales y morales del discípulo. La finalidad de la educación debe estar ordenada al hombre mismo. El fin de la educación está lógicamente subordinado al fin del hombre. En otras palabras: el fin de la educación es la perfección del hombre, pero la perfección del hombre estriba en la posesión de su fin último. El fin del educador tiene que coincidir con el fin del educando. La perfección primera del hombre abarca la integridad de su esencia sustancial: cuerpo y alma. Unidad, verdad, bondad y belleza -propiedades del ente- deben resplandecer en la naturaleza humana considerada en su entidad. La unidad nos salva del desdoblamiento y la disgregación; la verdad nos conduce a la autenticidad; la bondad nos libera de los defectos y vicios; la belleza nos convierte en sujetos de complacencia. Todas las potencias de que el alma es susceptible tendrán que ser revestidás o investidas de todas las perfecciones habituales de que son capaces por naturaleza o por gratu,ita donación, para que la naturaleza humana, considerada en su esencia adquiera un acabamiento. Y no olvidemos, ta~poco, que la educación tiene por finalidad servir a la proyección social y trascendente de la persona humana, disponiéndonos al cumplimiento de la cari- 26 27 �dad, de la justicia, de la segundad y del bien común. Si el hombre es constitutivamente afán de plenitud subsistencia!, el fin de la educación es la plenitud de la naturaleza humana. Se trata de formar al hombre, de orientar su desenvolvimiento dinámico. La moral y la sabiduría proyectan sus luces sobre este arte particularmente difícil. Sin las armas del conocimiento, la fortaleza del juicio y las virtudes morales, no se puede guiar al hombre en su desenvolvimiento dinámico. Somos esencialmente herederos. La herencia espiritual de nuestra nación y de nuestra civilización nos ·enriquece y nos compromete. No puede preterirse, en manera alguna, el aspecto utilitario de la educación, porque el hombre no está constituido para una vida de puro ocio aristocrático. Pero, "el fin primario de la educación es la conquista de la libertad interior y espiritual a que aspira la persona individual o, en otros términos, la liberación de éste mediante el conocimiento y la sabiduría, la buena voluntad y el amor" (Jacques Maritain, "La Educación en este momento crucial", p .27, Dedebec, Ediciones Desclée, de Brower). El segundo de los fines esenciales consiste en despertar y fortalecer el sentido de las obligaciones y responsabilidades sociales. El hombre y el grupo o la institución van juntos. La educación debería enseñarnos el modo de estar siempre "enamorados" y de que nos deberíamos enamorar. Los grandes acontecimientos de la historia fueron obra de grandes amantes, de santos, de hombres de ciencia y de artistas; y el problema de la civilización es dar a todo hombre probabilidades de ser santo, sabio o artista. ( Sir Arthur Clutton Brock). Es preciso favorecer disposiciones fundamentales: "amor a la verdad, amor del bien y de la justicia; asentimiento a la existencia; lealtad y responsabilidad al trabajo, a la obra bien hecha, sentido de la cooperación '. Es menester atender a ciertas normas primordiales. Primera regla: alentar y favorecer las disposiciones fundamentales que permitan al agente principal -el niño- prosperar en las vías del espíritu; segunda regla: interiorización de la confluencia educativa; tercera regla: asegurar y acrecentar la unidad interior del hombre ( orden orgánico y arquitectónico en la enseñanza, grados del saber ); cuarta regla: que la razón se enseñoree de las cosas aprendidas. "Es preciso brindar una educación integral para un humanismo integral" (Jacques Maritain). El niño vive en el universo de la imaginación. Se recp1icre ir sometiendo, progresivamente, la imaginación a las leyes de la razón. Todo ello sin destruir la atmósfera mental de belleza, tan apropiada para educar a un niño. "Lo que la educación debe impartir -apunta Alfred N. Whitehead- es un íntimo sentido del poder de las ideas, de la belleza de las ideas y de la estructura de las ideas, junto con un cuerpo particular de conocimientos peculiarmente relacionado con la vida del ser a quien pertenece". ( Al:red N. Whitehead, "Los fines de la Educación", p. 30 Editorial Paidos, Buenos Aires ). Habría que decir, no obstante, que la sabiduría y la belleza no bastan como metas de la vida humana, se requiere -y acaso más- la bondad. Una educación puramente tecnológica puede proveemos de buenos materiales, pero nunca nos podrá decir cuál es el sentido de la tecnología, quiénes y cuántos deben poseer los bienes materiales. Sobre la desbordada ambición de adquirir ilimitadamente bienes, priva la sabiduría y la bondad como ley de 29 28 �los seres humanos. Sin la virtud y sin la inteligencia no cabe reconstruir la educación. J,,a educación es verdaderamente un proceso articulado, orgánico, en el cual la experiencia y la vida del educador despiertan, nutren y espolean la experiencia y la vida del educando. No surge en terrenos poéticos o artísticos. No es exclusivamente asunto de inspiración afortunada y de libre impulso creador. Pone todo el peso de la responsabilidad moral. Se trata de lograr que los hombres rindan un coordinado servicio a los valores supremos del espíritu. La pedagogía -advierte Josef Gottler- "no puede consistir en un amontonamiento caprichoso de experiencias, · convicciones y reivindicaciones relativas a la educación, adquiridas a la buena de Dios. Ha de abarcar la totalidad de los conocimientos educativos y debe adquirirlos en fuentes examinadas con rigor crítico y exponerlos del modo más perfecto posible, fundándolos en bases objetivas e infiriéndolos, siempre que pueda, en orden lógico, de unos pocos principios supremos". ( "Pedagogía Sistemática", Introducción, pág. 31, Editorial Herder). La pedagogía sistemática tiene una parte analítica -esencia y fin de la educación, valores educativos y bienes formativos, viviente plasticidad del educando, educadores y factores educativos, sociedades y formas de educación, medios educativos, didáctjca o teoría de la instrucción- y otra parte sintética: método de la educación y normas que han de inspirar la organización educativa. Mientras la pedagogía es la ciencia de la educación, la didáctica es el arte de enseñar. La Filosofía de la Educación es el examen filosófico riguroso, concienzudo de los principios y postula- dos de la pedagogía: naturaleza del educando, facultades ctel hombre, fin último, etc. La sociología pedagógica estudia "las relaciones sociales implicadas en la actuación educativa, la repercusión de las mismas en los educadores y los educandos, y a veces extiende sus observaciones a las influencias ejercidas por los varios ambientes sociales de donde provienen unos y otros" ( Opus cit., pág. 33). Hechas estas precisiones conceptuales, advirtamos que la pedagogía sistemática es una ciencia normativa ( del deber y del valor) y no una disciplina meramente descriptiva como la sociología pedagógica. La sociología de la educación y la psicología de la educación son fuentes y ciencias auxiliares de la pedagogía. Resulta estimulante para la ciencia de la educación recoger el mayor material posible de hechos sociales y psíquicos relacionados con la pedagogía, "parangonarlos críticamente, analizar como en radioscopia sus ingredientes psíquico-sociológicos y extraer de todo ello una interpretación filosófico-cultural". Pero sin olvidar, claro está, que "la educación debe y quiere gtúarse por directrices fundadas en la realidad y en la lógica". El fin de la educación es perfeccionar al educando. Sólo que el educando tiene 11n fin individual y social. El exclusivismo individualista y el exclusivismo sociológico frustran la educación al presentarnos individualidades lisiadas. La educación en sentido estricto ( no la instrucción ) céntrase en la personalidad moral, en la voluntad capaz de adoptar resoluciones libres y regidas por pautas éticas. Se empieza por interesar al educando en la comprensión de los diversos valores y se concluye -tras ejercicios de habituación- por inducirle a tomar una actitud firme v libre al servicio de los supremos valores. Dich~ en forma más breve: el carácter abocado al cumpli31 30 �miento de las normas ético-religiosas es la preocupación básica de la educación. Se influye sobre el educando para que el desarrollo de sus facultades tome una dirección digna y fecunda, dentro del seno de una sociedad dinámica, en progresiva estructuración. Lo que no eleva al educando hasta su fin, no es actuación educativa. Si no sabemos transmitir al educando los bienes espirituales, si no sabemos insertarle en los cauces de la vida social y desarrollarle sus facultades, habremos fracasado como educadores. Por el contrario, habremos acertado si contribuimos, en alguna manera, a desarrollar las energías espirituales que posee virtualmente el educando, a presentar formativamente los valores culturales y sociales. La libertad del educando es influible por el educador. Cabe variar el ritmo, la intensidad y la orientación de las condiciones exteriores. Y cabe, también, por la exhortación y el ejemplo, encauzar las disposiciones heredadas. Aunque tropecemos con límites exteriores, interiores y temporales, siempre es posible contribuir a que "el educando llegue a poseer la capacidad y la buena voluntad necesarias para llevar una vida valiosa ( esto es, que rinda valores) dentro de los círculos que circunscriben la existencia humana" ( Opus cit., pág. 67) . Tenemos que ayudar, a nuestros alumnos, para que adquieran una suficiente comprensión de sus relaciones con el reino de la naturaleza, con el reino del hombre y con el reino de Dios. No hemos de menospreciar la formación intelectual ni la riqueza y profundidad de conocimientos, pero hemos de darle primacía a la for~ mación .de la voluntad y del corazón para burilar un carácter firme y una personalidad noble. Nuestra meior recompensa, como educadores, será el esfuerzo -no siempre coronado por el éxito- en transferir a nuestros alumnos o discípulos, con 32 abnegado amor, la resolución firme y constante de recibir y de forjar valores. No cabe tarea social más noble ni propósito más elevado. 33 �--==---- LA EDUCACION PARA LA LIBERTAD E:'\ LA ·soCIEDAD CONTEMPORANEA Agustín Basave Fernández del Valle �I ¿_QUE ES LA LIBERTAD? Nadie puede forzarme a querer lo que no quiero. Mi libertad consiste, justamente, en la propiedad de mi voluntad para elegir entre diversos bienes particulares o varios modos de obrar que el entendimiento me presenta. Puedo decidirme por una cosa u otra. Puedo tomar una resolución. Tengo conciencia de haber realizado, por mí a través de mí, un acto. Más aún, sé que pue- 37 �do comportanne en fonna diferente. La vivencia de mis acciones y decisiones me lleva a hablar -como lo ha hecho Max Scheler- de una conciencia inmediata de la libertad. "Yo o algún otro -apunta Scheler- nos podremos engañar respecto a cada uno de los casos concretos de mi libertad o de la suya: pero que la libertad exista, eso radica también en el engaño" 1 • Para llegar a la esencia de la libertad es preciso echar mano de la observación fenomenológica, empezar por vivirla desde adentro, desde el laboratorio viviente interno donde surgen y luchan los diversos grados de intención, propósito, decisión, determinación. Todo actuar libre supone una volición motivada. Hay en los proyectos de nuestras voliciones una cierta conexión de sentido. Determinados valores fundamentan una volición. Nuestra libertad del poder-elegir se ve limitada por el tener-queelegir. Pero dentro de ese tener-que-elegir se da una ausencia de compulsión dentro del ámbito del poder-elegir. Esta sensación de libertad la vivimos en el poder-querer, en el poder-hacer y en el hacer mismo. La facultad de autodetenninarnos entre los diversos bienes que se nos presentan no se concibe sin el conocimiento del fin y de los medios. Entre ellos es menester elegir los más convenientes al propósito. Y, sin embargo, el acto libre está radicado en la voluntad y no en la razón. La elección -acto volitivo- constituye la esencia misma de la libertad. La deliberación y el juicio práctico del entendimiento preceden, como condiciones previas, a la elección. Ante el bien en general, el bien absoluto. no cabe la libertad. Y es que ninguna facultad es libre ante su objeto propio. Ese bien, que se nos presenta corno absolutamente necesario para nuestra felicidad, arrastra a nuestra voluntad y nos mueve a formar un juicio necesario. Todos los demás bienes -parciales, relativos- no arrastran tras de sí la volición. En consecuencia, permanecemos en disponibilidad. El juicio práctico que nos formarnos, en estos casos, es difererte. Por supuesto, no todos nuestros actos son libres. Los actos indeliberados, los actos ejecutados por violencia exterior, los actos que suprimen el acto de la razón por miedo grave o pasión vehemente, no son actos voluntarios. Tampoco son libres los actos que tienden a ese bien absoluto que satisface nuestro afán de plenitud subsistencia! o nuestro anhelo de felicidad. Pero como a Dios no le conocemos de modo intuitivo, sino discursiva y obscuramente, el acto por el cual tendemos a El no es necesario, sino libre. Siendo el bien el objeto propio de la voluntad, cuando tendemos al mal lo hacemos bajo la apariencia del bien. En otras palabras: no podernos tender al mal en cuanto mal. Ciertos aspectos de utilidad o de deleite nos hacen aparecer al mal, falsamente, como bueno. Puede haber discusión sobre cuál bien procNa la felicidad perfacta, pero en todo caso, el anhelo de felicidad, el afán de plenitud subsistencia! es una dimensión ontológica del ser humano. Hay quienes pretenden -Reíd y la escuela escocesa- que la voluntad no puede ser determinada por ningún motivo. Pero lo cierto es que la voluntad no puede mostrarse del todo indiferente ante el bien que el entendimiento le presenta. Otros opinan -Leibniz entre ellos- que la voluntad no se ve forzada por violencia exterior pero queda determinada, de hecho, a o'.)rar por el motivo que se le presenta corno más poderoso. De otro modo, se dice, la elección carecería de razón sufi39 38 �ciente. No se advierte que la ausencia de toda necesidad interna es tan esencial como la ausencia de coacción externa. Además, tratándose de bienes particulares, ningún motivo mueve a la voluntad con tal fuerza que no pueda decidirse por otro. "En suma, los motivos tienen la fuerza que la voluntad quiere brindarles. No existe para la voluntad -escribe J. Rafael Faria- motivo absolutamente más fuerte en sí mismo, de modo que ella no pueda decidirse por otro. Es ella la que hace más fuerte alguno de los motivos que la atraen; y se decide por el motivo que ella misma ha convertido en más fuerte" 2 • Resulta evidente que el motivo obra sobre la voluntad. Pero este obrar no suprime la facultad de elegir motivos. En consecuencia, hay una indiferencia activa en que la voluntad ejercita su capacidad de elegir. Por una parte, la voluntad es movida por algún objeto. De otra suerte no sería una facultad apetitiva. Por otra parte, ese objeto es a todas luces insuficiente para atraer en forma necesaria a nuestra voluntad. Decíamos que tenemos una conciencia inmediata de la libertad. Sabemos, con perfecta claridad, que podemos obrar o no obrar. Tenemos la certeza que ninguno de los motivos nos impide obrar de otra manera. Se trata de vivencias cotidianas, contínuas, directas. Y todo ello lo experimentamos con conciencia clara y focal. No se trata de una libertad que se tiene, sino de una libertad que se es. II SOY MI LIBERTAD El hombre, volviendo la mirada sobre sí mismo, toma conciencia de su libertad. Libertad que no es tan sólo un dato psicológico, sino un hecho ontológico. Soy mi libertad. Tengo que hacerme, haciéndolo todo, excepción hecha de mi naturaleza. Aquí y ahora, en ejercicio concreto, puedo ser lo que debo ser. Actuando libremente actualizo mi posibilidad. En este sentido, la li~ bertad no me rertenece sino que soy yo quien pertenece a la libertad, aunque esa libertad tenga un nervio teleológico. La libertad es una propiedad de la facultad volitiva. Trátase, en primer término, ele un cierto modo de indiferencia activa. El hombre en cuanto libre, obra de una manera intrínseca a~todeterminándose. El sujeto que decide lo cÍue va a hacer, sabe que podía haber determinado otra actuación. Lo que se quiere, se conoce previamente en alguna forma. Y no sólo se conoce de antemano lo querido, sino que también se le estima y se le prefiere. En la entraña misma de la libertad hay una referencia al valor. Valor que no es una cosa sino un contenido de sentido ( Sinngehalt) susceptible de ser verificado en diversos g~ados, como lo ha apuntado Fritz Joachim von Rmtelen. Toda la significación del valor se ilumina en el ámbito de la libertad humana. Pero la libertad está destinada, avocada al valor. En la obra de Albert Camus, La Caída, el protagonista único exclama: "La libertad no es una recompe:1sa ni un_a decoración que se festeja con champa~.ª; Al _fn~al de toda _libertad hay una c?ndena : Olv'.~emonos del tmte pesimista que tiene la af1rmac10n y destaquemos, tan sólo, ese sentido de ejercicio concreto, de obrar intrínseco que _está suponiendo la frase. El ejercicio concreto, el obrar intrínseco que están en el meollo de toda lih~rt~~ implican e!e?ción y la elección supone multiphc1dad de pos1b1lidades elegibles. Selec- 41 40 �donamos estimativamente la posibilidad que hacemos nuestra. Y la seleccionamos, cuando obramos humagamente, de acuerdo con la razón, con. nuestra razón. Es claro 'lue nuestro libre albedrío puede optar por lo irracional. Pero ent~nces nos habremos dejado ganar por los factores infrahumanos. Lo específü:amente humano es aceptar voluntariameme el bien c¡ue la razón propone ~- dis-• ponerse a realizarlo. Por el conocimiento sabemos 1o que hacemos, somos conscientes y responsables. bien aprehendido no de un modo puramente especulacivo y abstracto, sino por conocimiento práctico. Los bienes finitos, precisamente por ser finitos, son impuros, imperfectos, limitados. Consiguientemente, el conocimiento de estos bienes no determina mi voluntad de un modo necesario. Dicho de otra manera: mi volición no está unívocamente determinada porque ningún conocimiento práctico tiene por objeto el bien cabal y puro. La búsqueda de la verdad requiere, como condición, un entendimiento libre. El afán de investigación, que es afán de verdad, supone la libertad. Nadie puede imponernos un determinado pensamiento y una determinada voluntad. La verdad no necesita de imposiciones humanas, se impone sola. Mérito y demérito, mandatos y prohibiciones, responsabilidad y sanciones perderían todo su sentido sin la existencia de la libertad. Quien reconozca la existencia de la moralidad -y la reconocen de hecho, prácticamente, sus enemigos más acérrimos- tiene que reconocer, forzosamente, la existencia de la libertad. Porque soy libre soy, en algún modo, soberano. Aunque sujeto a la ley de Dios y a las leyes humanas, puedo, si lo quiero. cumplir o no cumplir mis obligaciones. Cualquiera que sea la fuerza de las tendencias psicosomáticas, las solicitaciones de los hombres y las obligaciones ante Dios, mi voluntad es físicamente soberana. No hay -y nunca se ha dado- una esclavitud de la voluntad. Naturalmente que el libre querer de mi voluntad se ve disminuido o frustrado por limitaciones de orden social, psíquico, intelectual, físico, fisiológico . . . No basta que yo quiera pura y libremente una cosa, es preciso que la circunstancia me sea propicia. La vida, en buena parte, nos la dan a vivir las situaciones y las 'circunstancias. Aún así. mi querer me puede llevar a la felicidad· o a la desdicha. También nuestra conciencia da su testimonio acerca de la libertad. Ya el simple hecho de preguntarse por la existencia de la libertad, prueba -como lo ha advertido un existencialista contemporáneo- esta existencia. Me pregunto por la libertad porque quiero ser libre; pero no podría querer ser libre si no lo fuese realmente, porque mi volutad no puede, lógicamente, estar enteramente terminada y querer, a la vez, ser libre. Consecuencia: mi voluntad es fundamental y originalmente libre. En ella radica el origen de nuestros bienes y de nuestros males. Que soy libre. pese a todos los obstáculós, se prueba, ante todo, porque mi voluntad sigue el 42 Si la idea de un placer o de una felicidad que se impone a fortiori, nos desagrada positivamente y hasta nos humilla, es porque contraría la naturaleza de nuestro ser libre. Por la libertad tenernos acceso al reino del espíritu. Con ella nacemos a la vida consciente v con ella nos salvamos del fracaso, porque es libertad para la sal- 43 �vación y, por lo mismo, inserción del yo en lo imperecedero. Por eso mi libertad es indelegab1e. El poder decir "no" a las solicitaciones del cuerpo, a la tiranía del pasado y a los engaños del mundo, constituye el más insigne título de nobleza que ostenta la libertad humana. Puedo rebelarme contra mi pasado, por lo que tiene de culpa, convirtiéndolo por este mismo hecho, en verdad. Maravillosa alquimia que nos recuerda una venerable fórmula oriental. Confesándome y confesando mi pasado culpable, puedo librarme de la derrota e imponer un nuevo sesgo a mi vida. La historia de las conversiones y la historia de mis propias conversiones me indican que mi vida, pese a su pasado, puede ser siempre otra cosa. Sin libertad no cabría la posibilidad de regenerarse. Y sin la posibilidad de regenerarse esta vida no valdría la pena de ser vivida. ciai. AI principio está la autounidad del "yo". En el curso de Ja acción esta autounidad se despliega; surge un momento de iniciativa; el su1eto prescinde de todo lo circunstante y de su propio ser; juzga las distintas posibilidades; se decide por una de ellas, se inmerge en ella realizándola, y recobra, mediante la consunción del hecho, la unidad primera, la cual, empero, comporta ahora la tensión experimentada y además un nuevo contenido"4. La conciencia del deber y el sentido de responsabilidad patentizan la existencia de la capacidad personal de ser origen de un suceso. Porque la persona tiene iniciativa y es autora de sus acciones, tiene que estar a las consecuencias de su actuar y responder por lo realizado. Por esta vía -la de la acción- se introduce la medida del bien y de lo justo. El acto libre recibe su sentido plenario, no por el simple actuar, sino por la recta actuación. Vale la pena examinar, más detenidamente, ~ estructura de la libertad. III ESTRUCTURA DE LA LIBERTAD Hay movimientos involuntarios y procesos orgánicos que se realizan en mí y que se ponen en marcha sin mi intervención. Pero hay también acciones que me pertenecen íntimamente. Soy dueño y autor de mi actuar. Y es precisamente a través de estas acciones libres como realizo mi ser personal. Mi yo está ordenado a la libertad. "La acción libre -observa Romano Guardini- se halla estructurada de una manera espe- 44 Aunque mi ser biopsíquico se encuentra encuadrado en el conjunto de la naturaleza, soy -como bien apunta Guardini- principio de movimiento, origen de acontecimientos, punto de partida de un hacerse. Con cada hombre comienza de nuevo la existencia. Y este comienzo se plantea desde exigencias y valores espirituales, por eso la formación de la vida es obra de cultura y asunto de historia. Soy libre porque soy espíritu. Mi ser time una densidad tan 1[íande y una dignidad tan peculiar, que se puede decir perfecto en su orden ontológico. Ningún ser particular satisface adecuadamente mi medida. Tengo una capacidad infinita de conocer y de amar más allá de los entes que conozco y que amo. Esta distensión 45 �magnífica hacia el infinito, "esta apertura sobre el absoluto" -como la llama Chenu- es la razón misma de mi independencia frente ·f todo lo demás. Porque escojo libremente, porque tengo una indiferencia dominadbra frente a todo lo que no soy yo, puedo decir qµe soy autónomo. Pero este escoger no tendría sentido en el mundo de la necesidad de hacer. Trátase de un deber hacer, de una ligadura moral relaciol\ada al poder absoluto del bien. Y este fenómeno, originalmente humano, no pu~e ser interpretado con analogías del mundo físiq_o. Hartmami ha observado finamente que existen, frente al hoQlbre, dos series causales en las que puede engranar su conducta: la determinación mecánica y la determinación axiológica. En este sentido, la persona es el puente que comunica al murido del valor con el mundo de la naturll"' leza. Gracias a esta comunicación, el mundo. natural recibe del mundo de los valores un senti~ do de que carece, aunque este último tome d,el primero la fuerza que l~ falta para realizarse. El proceso- teleológico está montado sobre el proceso causal y es, consigqientemente, más débil que éste, pero de más alta categoría. No es por la violación del principio de causalidad por lo que se constituye la libertad, sino por un plus de determinación que introduce la voluntad en los complejos causales. La responsabilidad, la .imputabilidad y la culpa son hechos morales indubitables que no pueden confundirse con meras ilusiones -intereses vitales para proteger el sujeto-, puesto que en ocasiones van en contra de los intereses personales, y aún así se imponen a la conciencia. Estas pruebas son -en opinión de Hartmann- las que más se aproximan al ideal de la demostración. ¿Qué• es la libertad? El problema es irresoluble para la razón. Cabe, no 46 pbstante, establecer la noción de libertad "como .la autonomía de la persona en contraposición a la autonomía de los valores". Una fuerza positiva que radica en la persona es e1 pnnc1p10 que termina finalísticamente al hombre. Es menester completar el pensamiento de Nicolás Hartmann abriendo el mundo de los valores hacia Dios. Hay que penetrar en lo abierto, en lo que libera y sacia, en la numinosidad del mundo que es, en última instancia, lo que el hombre busca y lo único que recompensa su búsqueda. Como seres finitos que somos, sólo en presencia del Ser infinito, delante de Dios, nos pertenecemos a noson:~s mismos por el dominio sobre la propia acc1on. La libertad del hombre no es ilimitada. La libertad de pensamiento -al parecer exenta de límites- está sujeta, a más de las leyes de la lógi~a, a múltiples influencias de otras inteligencias, a rntereses y pasiones. El entendimiento humano topará siempre con la realidad objetiva, con la verdad. . , Toda libertad supone un cauce, una regulac1on que no es mengua sino cabal desarrollo. "Grave error -escribía no hace mucho P. Reverdyéste de querer ilimitarse en un mundo limitado olvidando que una tela sin dobladillo se desfleca".' El libertinaje -exceso de libertad- termina en caos y negación. La auténtica libertad tiene que hermanarse con la verdad y con el orden. Sólo abdicando de la razón se puede llevar una vida sin normas. Ser libre no es desaforarse sino tener la facultad de vencer las dificultades que se__opongan al 47 �logro de nuestro espíritu enc~ado. Así ent_endido el concepto de libertad, bien puede decirse que dejar de ser libre sería dejar de ser hombre. La libertad no interesa por sí misma, sino por lo que nos permite hacer. Esos gritos huecos de "libertad" que lanzan en las plazas públicas no sirven sino para adormecer bobos. La libertad es medio, no tin. No hay libertad para nada, sino libertad para algo, para un fin. No es más libre el que deserta de su puesto que el que se sacrifica por él. IV EL DETERMINISMO DEI CUERPO Y LA LIBERTAD DEL ALMA El alma no es una esencia completa por sí sola. Su realización siempre está condicionada por una materia, a la cual confiere precisamente la vida. Yo soy uno -podríamos decir con Sertillangesy tengo poder por mi alma sobre mi cuerpo, de_ la misma manera que tengo por mi cuerpo poder sobre mi alma, porque yo soy mi alma. Yo puedo por sí sobre mí, y esta reci~rocidad de acción inmanente no es sino mi propia evolución como sustancia mixta; no hay fuera de esto, pues, ninguna necesidad de buscar las puertas por donde la acción del alma podría entrar en el cuerpo o la del cuerpo en el alma. Si se dice que nuestra alma nos mueve es porque de la acción que tenemos sobre nosotros mismos es ella el principio. El materialismo pretende reducir las actividades del a]ma a manifestaciones de los eµifenómenos. Lo mismo que el hígado se~ega la bilis, así el cerebro segregaría el pensamiento. "Pero la observación -afirma el médico René Biot48 basta para mostrar lo imposible que es encontrar en los fenómenos fisiológicos la causa de las actividades espirituales, porque estas actividades, que no serían sino un efecto, se revelan como traspasando mucho en poder su supuesta causa, y de esa manera se vería salir lo más de lo menos"~. Los mecanismos corporales obedecen a un determinismo biológico, están estrechamente regidos por invariables y rigurosas leyes. Los médicos aseguran que si se inyecta a un predispuesto determinada dosis de tiroidina tendrá, quiera o no, una crisis de cólera. Pero, seguramente, a ningún médico sensato se le ocurriría identificar lo que sucede en la vida corriente con lo que se produce en la sala de experimentaciones. En la cólera desencadenada por la inyección de tiroidina, el hombre sometido al experimento estaría a salvo de toda responsabilidad moral, a no ser que el experimento hubiera sido aceptado voluntariamente por él. El problema surge cuando se trata de un enfermo a quien su glándula tiroidea le funcione mal. "El colérico que se excusara de su defecto y atribuyera toda la responsabilidad a su tiroides razonaría como si su cuerpo fuese una cosa- aparte, irresponsable, y el alma otra cosa aparte, responsable. Ahora bien, éste es el error: el hombre es un todo responsable. El estado de cólera o de glotonería es el estado de la unidad. A ella, a la unidad, le corresponde hacer lo necesario para no caer en cólera, en glotonería. Es preciso que la voluntad desempeñe su papel y resista la apetencia, pero es preciso también que los órganos desempeñen correctamente sus funciones" 6 . Si el borracho se abandonara a su tendencia su estado orgánico empeoraría, su curación en el futuro sería más difícil y su voluntad más débil. Para que sea menos difícil el ejercicio de la voluntad 49 �es preciso, también, que los órganos desempeñen correctamente sus funciones. con plena conciencia de que pudimos hacerlo de otra manera. Las modificaciones fisiológicas repercuten so~ bre la libertad moral. Es este un hecho innegable. Pero reconocer que la libertad puede perderse no és de ninguna manera negar la existencia de esa libertad en el hombre. También el consentimiento universal es un valioso testimonio a favor de la existencia de la libert~d. Si la, voluntad no fuera libre, ningún sentido tendnan: 1, los consejos que se dan al prójimo; 2, los intentos de persuasión para obrar en determinado sentido; 3, los mandatos u órdenes; 4, la curiosidad por conocer cómo se comportará una persona ante tal o cual suceso· 5 las ' ' papreguntas que a menudo hacemos a los otros, ra saber lo que va a hacer. El mundo entero -díg~~o o no- admi~e la existencia de una responsabilidad, de un merito o de una falta. Ahora bien, ¿cómo sería posible la admisión universal de estas ideas, sin aceptar la libertad? Porque el ser humano es una unidad sustancial de alma y cuerpo, su espíritu nada puede hacer sin la carne. Y la came nos impone deberes que tenemos que cumplir, si es que deseamos que el espíritu se sirva de ella como de un instrumento en buenas condiciones. Tenemos el deber de conservar o de restablecer nuestra salud, porque sin ella no puede existir el correcto funcionamiento de nuestro espíritu. No hay que olvidar que en el espíritu reside nuestra máxima dignidad y que el espíritu está encamado. Los hijos son un resumen de la buena o de la mala calidad biológica de sus padres, y hasta las almas creadas por Dios tienen que venir a adecuarse a su condición camal precaria o exuberante. La verdadera libertad sólo puede experimentarse desde dentro. Sólo después de esta experiencia seremos capaces de formular y justificar nuestra libertad. Siempre que obramos tenemos conciencia de que podemos hacer otra cosa distinta de la que hacemos y aun "lo contrario", así como de que podemos "abstenernos" de actuar. Otra mostración experimental sobre nuestra libertad la tenemos al reflexionar sobre acciones 'Pasadas, sintiendo remordimientos por haber obrado como obramos, 50 Pero la demostración experimental y el consentimiento universal, con ser muy importantes, no son las pruebas que pretendemos presentar como concluyentes. Hay una demostración directa y hay, también, una demostración indirecta. He aquí la primera: "la voluntad, en presencia de su bien propio, sería atraída irremisiblemente. Es así_ que ~se ~ien no puede ser conocido por la in~ehgencia m pueden_ constituirlo los bienes que esta le ofrece en la vida presente; luego, ninguno de ellos puede atraerla de modo irresistible, quedand?, la volu~tad libre e ,!ndeterminada para obrar . He aqm la segunda: un bien limitado no puede satisfacer una tendencia sin límites. La voluntad, facultad de una alma espiritual e inmortal, es una tendencia ilimitada e infinita; los bienes de este mundo son todos limitados y finitos. Para que la voluntad no sea libre. es preciso admitir que uno de estos bienes la determina necesariarnen te por satisfacer su tendencia. lo cual, como se ha dicho al principio, es absurdo". 51 �En su sentido estricto, Taparelli define la libertad como "una indeterminación natural . en virtud de la cual ningún objeto ~;terno ~articular puede determinarnos a obrar . • La 11be~tad humana no tiene un alcance abso~uto. Ser hbre no es carecer de freno, sino tener la facultad de salvar aquellos obstáculos que entorpezcan el logro de nuestros fines, que se opongan al desenvolvimiento de nuestra naturaleza. En este sentido, el hombre no sólo tiene libertad, sino que es libertad. Por sí misma la libertad no interesa a nadie; interesa por lo que ella nos permita ha~er, por su sentido y nervio teleológico. Es preciso concertar la libertad con la verdad y con el orden. No vamos a ser más libres por afirmar que el cuadrado tiene tres lados y el triángulo sólo dos ángul~s. y si podemos dirigirnos hacia el_ mal no es: en ultimo término, sino un inconvemente del hbr~ albedrío. Nuestra libertad es facultas voluntatis et -rationis y, por tanto, no podemos reclamar u~a vida sin normas, a menos de abdicar de la razon. En un estudio sobre la libertad, no cabe omitir el ámbito político en que se da nuestra concreta libertad. V LA LIBERTAD POLITICA Una parte del ser humano está co~s~grada ~l Estado. Pero otra parte permanece m~1ma, privada, inviolable con relación al Estado. Nada puede la autoridad política en el campo de la fe Y de las costumbres, sino prestar auxilio y estructurar un ambiente favorable. El valor religioso excede infinitamente a la suma íntegra de valores del bien público temporal. 52 Enraizadas en la más íntima naturaleza de las personas, antes y por encima de toda concesión estatal, encontramos las libertades individuales: de la conciencia y del pensamiento, de viajar y circular, de vocación y de matrimonio, del trabajo y las profesiones, de cambio y de beneficio, de asociación y fundación, de enseñanza y difusión de las ideas por medio de la palabra, la escritura y los otros modos de expresión nacidos del progreso técnico ( prensa, radio ... ) Todas estas libertades corresponden -como lo expresa Jean Dabin- "a un ser racional, dueño de su destino y de las vías por las que piensa realizarlo". Aunque las libertades naturales deban usarse conforme a la ley de su naturaleza y de la razón, de aquí no se desprende que la persona deba rendir cuentas al Estado del mal uso de la libertad. Jamás el Estado podrá invadir el campo de la conciencia. Los derechos naturales son t¡imbién universales en la medida en que son derechos del hombre. Y no vale reservai: estos derechos a los ciudadanos, sino cuando exista un peligro positivo para el Estado nacional al otorgarlos a los extranjeros. La más humana y la más lógica solución será siempre la de generalizar al máximo los derechos naturales. Jacques Maritain asegura que los hombres mutuamente opuestos en sus concepciones teóricas, pueden llegar a un acuerdo práctico sobre una lista de derechos humanos. Dáse aquí "la paradoja de que la justificación racional es indispensable y al mismo tiempo impotente oara crear el acuerdo entre los hombres" 7 • Pero de un posible acuerdo práctico no cabría concluir, por supuesto, en la renuncia o postergación personal de las bases filosóficas de la libertad. Y algo más: aunque es cierto que "la libertad tiene un aspecto personal y 53 �un aspecto social, porque libertad y bien común son solidarios" ( Chenu), no hay que perder de vista que si el Estado determina toda la vida humana, el hombre se aniña, pierde su autenticidad y termina por sentir una asfixia en su vida personal. Mal cumpliría el Estado su misión con sólo respetar los derechos del hombre y los derech?s de los grupos y de las instituciones, si no los definiese y garantizase. Menester es que los derechos natura;es queden al abrigo de las violaciones por parte de terceros o por el Estado mismo. Para que las libertades individuales no ·se queden en pura declaración romántica de derechos, se necesita la efic'lcia práctica de un buen sistema de derechos pfolicos subjetivos. Hay garantías generales (principio de legalidad, separación de poderes, sufragio), y" hay, también, garantías especiales ( habeas corpus, juicio de amparo, etc.). En todo caso, las libertades se dan frente al Estado, pero no contra el Estado, como dice Jean Dabin: "Asimismo, el Estado no está• obligado a abstenerse; al contrario, debe intervenir contra ciertos usos de la libertad con los que el interesado se hace agravio a sí mismo, como el caso de la libertad de consumo de alcohol u otros . productos nocivos, el de la libertad de trabajo relativa a trabajos malsanos, peligrosos o de muy larga duración, el de las mutilaciones corporales o la tentativa de suicidio . . . Es que no sólo el individuo entra en cuenta: su familia y la sociedad entera están interesadas, material y moralmente, en que no haga mal uso de su libertad. Mas aún: acontece que el Estado tenga el derecho y el deber de impedir, salvo excepciones justificadas, ciertas libertades puramente negativas, como no entrar en comercio con sus semejantes, la libertad de no asociarse ... " 8 • Y es que la libertad de 54 e~pansión no es absoluta. El deber moral y social -respecto al derecho ajeno- la limitan. Aunque nacemos libres en el anhelo de nuestra naturaleza, debemos conquistar nuestra libertad que nos exonere, cada vez más, de las compulsiones de la naturaleza material. En este sentido, buscamos la libertad política, como medio o garantía para que pueda tlorecer la libertad espiritual. VI LIBERALISMO Y TOTALITARISMO La autoridad debe constituir una condición para que la persona pueda realizar cabalmente su libertad. El gobierno estará justificado cuando ofrezca la posibilidad de que el hombre se haga cada vez más verdaderamente libre, desarrollando las virtualidades humanas contenidas en él en función de su libertad, que es título de su excelencia. El liberalismo hace de la autoridad un medio al servicio de una libertad incondicionada individualista, absoluta. No hay más regla qu~ la del capricho. La libertad importa no en cuanto facultad de hacer el bien, sino como poder de gozar del libre arbitrio sin sometimiento a fin alguno determinado. El artículo 40 de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, perceptúa: "La libertad consiste en poder hacer todo lo que no perjudica a los demás. De aquí que el ejercicio de los derechos naturales del hombre no tenga más límites que los gue aseguren a •los otros miembros de la sociedad el goce de esos mismos derechos. Estos límites no pueden determinarse más que por la ley". Trátase de un concepto negativo de la libertad: una ausencia de impedimento, como no sea el límite de las otras libertades. Falta el aspecto positivo de la libertad, lo 55 �que J. Vialatoux ha llamado "la prese~cia de una intención, el dinamismo orientado r'.e una voluntad" hacia el destino humano 9 • No advirtió el liberalismo la repercusión social en el ejercicio de la libertad; ignoró el hecho de que las libertades no solo tienen como límite natural el deber de no dañar el derecho de los demás, sino también -y acaso de manera más radical- el límite positivo del bien común. El error liberal consiste en hacer caso omiso de la relación entre la libertad del hombre y la ley eterna. Santo Tomás explica que "Dios ha creado libre al hombre, lo que no quiere decir que le está permitido hacer lo que quiere, sino que en vez de estar obligado a hacer lo que debe por la necesidad de su naturaleza, como las creaturas irracionales, obra en virtud de una elección libre que procede de su propia deliberación" 10• En su Encíclica Libertas, León XIII afirma magistralmente: "Es absolutamente imposible comprender la libertad del hombre s~ la sumisión a Dios y la sujeción a su voluntad. Para los sistemas totalitarios -fascismo, nacional-socialismo- la autoridad puede hacerlo todo; la libertad individual no puede hacer nada. Mussolini afirmó: "Nada sin el Estado, nada contra el Estado, nada al margen del Estado". No hay más libertad que la de la nación. El individuo es libre tan sólo por y para la comunidad nacional. El destino de los hombres se cumplirá en la medida en que se subordine -de manera total y definitiva- al destino del pueblo. "El Estado -dice H. Laski exponiendo la teoría nacional-socialistaes parte más elevada de nosotros mismos. Representa una voluntad que expresa lo que cada uno de nosotros trataría de ser, si lo temporal, lo inmediato y lo irracional estuviesen desterrados de nuestros deseos". Según el transpersonalismo, el ser umano vale tan sólo como materia prima al ser~cio de entidades transpersonales: el poder, la glona, la fuerza, la raza. El hombre es leña que nutre _la_ gran hoguera estatal. Pero en rigor, "la colectividad -como apunta Luis Recaséns Sichesno vive'. en el pur~ y auténtico sentido de esta pa1,abra, smo que quienes viven son los individuos. Y estos necesitan, para su propia vida, la colectividad, la cual debe funcionar como un instrumento o aparato destinado tan sólo a facilitar a los 'hombres el desarrollo de su existencia individual y su p~rfeccionamiento" 11• "Estado, pueblo y clase social no son substancias primeras a las cuales el hombre tenga que subsumirse, "liberándose" de la accidentalidad de su existencia individual, de acuerdo con una idea de Hegel, padre indirecto de todas las expresiones de este pensamiento" ( Sánchez Agesta). Con estos antecedentes, no ~s de_ ext_rañarse la pretensión de Costamagna: La c1enc1a del Estado, en cuanto éste es la medida de todos los valores, es una nueva especie de cono~i~iento de lo absoluto, una prima philo- sophta. Los marxistas afirman contradictoriamente que "la libertad es la necesidad". La historia -dicen- es dialéctica. Pero olvidándose de este postulado, afirman que cuando aparece el comunismo cesa el movimiento dialéctico de la historia. El Estado -instrumento de opresión de las clases dominantes- se hará superfluo en la futura sociedad sin clases. El hombre debe entregarse por completo a un nuevo dios: la colectividad comunista. "Negamos toda moral tomada de concepciones sobrehumanas -expresó Lenin- o al margen de las clases. Decimos que esto es un engaño, una impostura, una niebla que se introduce en las mentes de los obreros y campesinos en interés de los terratenientes y de los capitalistas". ( Discurso pronunciado ante el Tercer Congreso 5i 56 �\ Panruso de los Komsomols, 2 octubre de 1920.) No ha de ser muy fuerte la convicción comunista de que el método económico de la producción es el verdadero motor de la historia, desde el momento en que fomen!an el fervor revolucionario: "Proletarios de todos los países, uníos". El determinismo económico no deja ningún resquicio a la libertad: "así como la materia en movimiento produce el espíritu ( materialismo dialéctico), así como las ideas de los hombres son el reflejo de sus sensaciones en el mundo externo ( epistemología materialista), así también el mencionado principio traducido al lenguaje económico significa que las transformaciones técnicas de la vida económica determinan por intermedio de la formación de las clases sociales las ideologías de la sociedad, la religión, la ley, etc.12• La autoridad o poder no es -como creen los totalitarios- lo más excelente y lo más elevado que hay en la vida; pero no obstante, sin el Estado, la persona no puede vivir. Pero es necesario que el Estado sea siempre un instmmento al servicio de la persona; es necesario que no ahogue la libertad, que es prenda preciosa de 1::. dignidad personal. VII LIBERTAD Y AUTORIDAD No se puede desconocer la libertad, so-pretexto de autoridad, como no se puede tampoco negar la autoridad so-pretexto de libertad. Y si no'se puede hacer esto, es porque ambas son igualmente necesarias, aunque lo sean en diverso modo. La autoridad tiene un carácter de instrumento, de medio. La libertad es algo más impor- 58 tante, es nota esencial de la persona, ejercicio de nuestro ser de hombres. Como función o como medio, la autoridad deberá estar siempre al servicio de la persona. Y la persona es libertad, no tiene libertad como puede tener automóviles o casas. Como expresión de la personalidad, la libertad es mucho más que una simp1e función. "Cuando afirmamos que la libertad es un derecho natural y que la autoridad es una función, afirmamos implícitamente -escribe Desqueyratque toda libertad que se traduce por un desarrollo de la personalidad puede ser querida y buscada sin otra justificación. En términos de jurista diremos que esta libertad goza de una presunción de legalidad contra la autoridad, mientras que la autoridad, que no es más que una función, debe siempre justificar su actividad" 13 . En la tradición cristiana la libertad no implica el derecho de hacer lo que a uno se le antoja, ni tampoco el de hacer lo que uno debe sino más bien el derecho de hacer lo que uno debiera. Con relación a este sentido auténtico de libertad, la autoridad debe servir con todas aquellas prestaciones y permisiones que sean necesarias para el desenvolvimiento de la personalidad humana. Por una parte, el Estado se debe abstener de todo comportamiento que imposibilite u obstaculice el desenvolvimiento de la libertad personal; y por otra parte debe cooperar positivamente a esa realización personal de "querer vivir como es debido", en cuyo cumplimiento veía Luis Vives la verdadera libertad. Siempre será mucho más humano el "régimen <le derecho": todo lo que no está prohibido por la 59 �ley está permitido, que el "régimen ~e pol~c~a": lo que no está autorizado por la ley esta proh1b1do. Para alcanzar la plenitud de sus cualidades, la persona no debe depender d~ una_ autori~ación del Estado. Aunque la libertad mtenor sea mtocable, el ''régimen de policía" restringe, indudable~~nte, el campo de la libertad, agravando sus cond1c1ones exteriores. La diferencia entre la dictadura y una verdadera autoridad, estriba en que la primera absorbe las libertades y la segunda las regula. Porque es necesario saber también que si las libertades no son justamente reguladas, mueren por exceso. Las voces más sabias de la tradición católica han visto más bien un aumento y no una pérdida de libertad en el hecho de pertenecer a la sociedad civil. Un régimen de libertades -garantía y límite a la vez- debe constituirse de acuerdo con las exigencias del bien común. La autoridad pública no puede tolerar o soportar todo aquello que se oponga al bien común: calumnia, d~f,amación, injuria, ultraje a la moral, provocac1on al crimen . . . Organizar las libertades para la libertad de hacer el bien, es un sano princ.ipio de orientación. De los caracteres fundamentales de la naturaleza humana: individualidad física, libertad moral y responsabilidad, racionalidad espiritual, sociabilidad y religiosidad, derivan una serie de derechos subjetivos públicos de la persona frente al Estado. Por vía de ejemplo, Luis Sánchez Agesta sugiere algunas consecuencias que se desprenden de las características expresadas: 1, de tener un cuerpo individual se derivan aquellos derechos que tienden a procurar los medios necesarios para el mantenimiento físico del hombre ( derecho a la propiedad, derecho al trabajo, derecho al matrimonio y a la consecución de su objeto); 2, de la esfera de la vida moral se deriva, en primer lugar, el de60 recho a una seguridad jurídica en que el hombre adquiere la conciencia y el hábito de su responsabilidad, y en segundo lugar, el derecho a una participación en la vida pública; 3, el tercer grupo de derechos que se desprenden de la naturaleza humana radican en la facultad de mantenimiento y desarrollo de la vida intelectual, que exige prestaciones positivas por parte del Estado; creación de escuelas, recta libertad de enseñanza e investigación, libertad para la educación, y formación religiosa; 4, de la sociabilidad humana resulta el derecho a constituir todas aquellas formas sociales que son consecuencia lógica del desenvolvimiento personal; 5, el derecho a rendir a Dios el culto debido, público y privado, es la coronación que da sentido a la vida moral, que afirma y consolida una formación intelectual y santifica la vida social. Si el hombre en el Estado continúa siendo una totalidad metafísica autónoma, conservará su libertad de formarse un plan propio e individual, que debe cumplir y del que debe responder personalmente ante el Ser Supremo que le implantó en la existencia. La autoridad debe dar a la persona la suficiente libertad de acción para cumplir ese plan, constituyéndole además un clima favorable. Respetando el fin supremo del hombre, la autoridad moderará, dentro de los límites de lo lícito, el uso de las diversas libertades. Sólo la prudencia política puede evitar, en la práctica, el autoritarismo o el desenfreno individualista: dos perniciosos extremos de perversión social que amenazan a los hombres. Para quienes hemos hablado de la superioridad axiológica de la democracia 14 importa mucho destacar la importancia de una educación para la democracia. 61 �VIII EDUCACION PARA LA DEMOCRACIA La política no es asunto <le unos cuantos; es asunto de toclos. Nadie tiene el derecho a desentenderse del bien público. Cuanto ,má~ alta se~ la educación de un pueblo tanto mas fma ~era la conciencia política y jurídica <le 1~ comum~ad y por consiguiente tanto mejores y 1ustas seran las autoridades. El Estado no puede existir abandonado a sí mismo. Necesita de los gobernantes y de los gobernados. El pueblo debe expresar, ~n su Constitución, el estilo jurídico-político peculiar y propio de su nacionalidad. Los gobernantes, como representantes del pueblo, tienen prestada la autoridad. La democracia presupone que los gobernados, integrantes de mayorías y minorías, son capaces de juicios políticos porque son capaces de percibir el bien común por encima de los intereses individuales o de grupo. Cosa, en verdad, nada fácil. ¿,Cómo lograr, sin una educación eficaz para la democracia, que los ciudadanos vean más allá de los intereses de su clase, grupo, prensa o partido? La educación para la democracia no es cosa de un día. Requiere, más que reglas y preceptos teóricos, un vivir sus principios desde la esc_uela. Es pre<:iso "purificar más y má~ la dem~racia de suerte que la realidad sea un di~ una ~mtota d~l ideal". Interpretando la filosofia pohtica de Nicolás Hartman, J. Roura Parella, discípulo del que fuera profesor de filosofía en la Universidad de Berlín, observa: "los pueblos muestran distintps grados de capacidad para las institu~i~nes democráticas. Pero sea cual fuere la plasticidad de un pueblo en este respecto forzosamente habrá de pasar por un período de crecimiento cuando. su 62 evolución política le lleve a la forma democrática de gobierno. Levantarse contra una democracia con el pretexto de su imperfección es algo así como tirar por la borda a un niño porque no se comporta como un hombre adulto. La democracia requiere la cooperación de todos y sólo será, en último término, lo que los ciudadanos sepan hacer de ella. La solidaridad es el momento creador más profundo en la vida de los pueblos. También es lo primordial en la esencia ética del ciudadano; allí donde es fuerte y predomina sobre las demandas particulares del individuo, la comunidad alcanza toda su grandeza. Falta de solidaridad significa decadencia. Decadencia en el pueblo y falta de sentido de responsabilidad en el ciudadano. La educación para la solidaridad es la primera tarea de la educación política del ciudadano" 15. Me parece que una educación para la solidaridad es insuficiente para la democracia. También en las dictaduras se da un tipo de solidaridad y de cooperación. Una educación para la democracia es bastante compleja. Es una educación para la libertad y para el diálogo, para la crítica y para la autocrítica, para la tolerancia y para la esperanza. Se trata de trasmitir una forma de vida, no unas simples ideas. El ideal democrático, en materia política, no es sólo un buen ideal; es el mejor. "Las razones por las cuales la democracia es la mejor forma de g0bierno -advierte Robert Maynard Hutchins- son absurdamente simples. Es la única forma de gobierno que puede combinar tres características: la ley, la igualdad y la justicia. Un Estado totalitario no posee ninguna de ellas, y por tanto, suponiendo gue sea un Estado, es el peor de los Estados posibles" 16• La ley -"prece;,to común, justo v estable, suficientemente promulgado"- expresa la racionalidad del pueblo y sirve de medio de control 63 �y de educación. La igualdad esencial de todos los hombres, fruto de la eminente dignidad de cada persona, contempla a los seres humanos como fines, no como medios. "La justa distribución de funciones, recompensas y castigos, en los terminos de los derechos del hombre y los propósitos de la comunidad", mantiene unidos a gobernantes y gobernados. Los hombres no pueden ser libres si son esclavos de lo malo. La educación para la democracia, como toda educación moral y política, presupone la determinación del orden de los bienes. Por eso afirma Hutchins: "Para creer en la democracia, pues, tenemos que creer que hay una diferencia entre lo verdader9 y lo falso, lo bueno y lo malo, lo justo y lo injusto, y que la verdad, la bondad y la justicia son normas objetivas aunque no se las pueda comprobar experimentalmente" 17 . Esto significa, en otras palabras, que las democracias tienen que cultivar inteligencias y formar caracteres. Caracteres con firme voluntad de diálogo y de servicio a la comunidad. Se trata de despertar el sentimiento de comprensión y de compañerismo. Este sentimiento sin mengua de la fidelidad a los valores propios de cada pueblo, debe reposar en el convencimiento del valor de un comportamiento altruista que beneficie a la comunidad popular. El destino de la democracia depende de la formación del pueblo, de la educación de padres e hijos, jóvenes y adultos, obreros y campesinos, profesionistas y empleados, en suma, la ciudadanía entera. "La educación nara l_a democracia europea -apunta Friedrich Heer- debe tener en cuenta lo siguiente: l . La sustitución de las relaciones de enemistad por las de oposición y camaradería. A los enemigos se les aniquila, se les liquida; con los adversarios se lucha meramente en esferas limita- das de conflictos. El adversario político es siempre también el compañero. 2. La sustitución de las relaciones de enemistad, que prepara un latente estado de guerra civil por una rivalidad pac.:ífü.:a, en vista al amplio mejoramiento de la situación espiritual de la población europea ... 3. La curación de estas psicosis de odio y miedo, del resentimiento y la oposición a la colaboración con los otros, con los adversarios; todo esto es la consecuencia de opresiones y persecuciones frecuentemente largas. Por consiguiente, sólo puede ser superado por la colaboración de educadores de diversos orígenes políticos e ideológicos, de médicos y sacerdotes. 4. Los derechos del hombre y todos los derechos fundamentales de la democracia europea son el resultado de una evolución milenaria de las confesiones cristianas de Europa; son el triunfo de muchos riesgos y tentativas, el resultado de un proceso de purificación, ganado por la amarga experiencia de perseguidos y perseguidores ( cuyos papeles se han cambiado a menudo) . . . La creciente atrofia de la sustancia cristiana de Europa amenaza los más profundos fundamentos de la cultura europea ... 5. El humanismo europeo está amenazado por esta atrofia. Corno forma de cultura de la élite, el humanismo ha estado perdiendo posiciones ante el avance de las nuevas masas ( el pu~ blo inculto) y de la materia. 6. La democracia europea es inconcebible sin el racionalismo abierto de la alta Ilustración ... Es éste un racionalismo que reconoce sus límites 65 64 �hacia arriba y hacia abajo, hacia el fondo de la persona y hacia Dios. Este racionalismo escapó hacia el totalitarismo por causa de los mitos inspirados en el miedo y por las fórmulas pseudorracionalistas de la baja Ilustración, que quería dominar con unos pocos conceptos estereotipados la múltiple riqueza de la realidad" 18• Pensamos nosotros que los puntos señalados por Friedrich Heer, no son de aplicación exclusiva para la democracia europea. Estos puntos básicos de educación para la democracia -importantes, por ciertopueden y deben complementarse. Ante todo, habrá que señalar el esfuerzo educativo que realizan las genuinas democracias para establecer una armónica colaboración de clases. No se trata de prohijar un tipo de escuela proletaria o burguesa, sino de ofrecer una educación que coadyuve al logro de una igualdad de oportunidades a todas las personas. Esta igualdad de oportunidades supone un respeto fundamental al hombre, lo cual no quiere decir que no se procure explorar y aprovechar sus inclinaciones y talentos, solicitando su cooperación, llamándole· incluso a participar, de acuerdo con la vocación particular, en la tarea política. NOTAS: 1. - MAX SCHELER, Metafísica de la Libertad. Buenos Aires, Editorial Nova, pág. 16. 2. - J. RAFAEL FARIA, Curso de Filosofía, Bogotá, Librarla Voluntad, t. 1, pág. 295. 3. - ALBERT CAMUS, La Caída, México, Editora Zarco, .. 1956, pág. 92. 4. - ROMANO GUARDINI, Libertad, gracia y destino, San Sebastian, Ed. Dinor, pág. 16. 5. - RENE BIOT, El cuerpo y el alma, Dedebec, cap. 4, ,. pág. 107. 6. - lbid., pág. 109. 7. - JACQUES MARITAIN, El Hombre y el Estado, Editorial Guillermo Kraft Ltda., página 94. 8. - JEAN DABIN, Doctrina General del Estado, México, Editorial Jus, 1946, pág. 373. 9. - J. VIALATOUX, La libertad de la persona humana, su naturaleza su excelencia, presentado en las Semanas Sociales de Francia (Rouen); en La Libertad en crisis, México, Editorial Jus, 1947. 10. - SANTO TOMAS, Sum. Theol., la. llae., Art. 2, conclusiones. 11. - LUIS RECASENS SICHES, La Filosofía del Derecho en el siglo XX, México, 1941, pág. 137. 12. - FULTON J. SHEEN, El comunismo y la conciencia occidental, Espasa-Calpe Arg., página 64. 13. - DESQUEYRAT. Lo inmutable y lo variable en el régimen de las libertades, en La libertad en crisis, México, Ed. Jus. 1947. 14. - Véase nuestra Teoría de la democracia. Centro de Estudios Humanísticos de la Universidad de Nuevo León, 1963. 15. - J. ROURA PARELLA, La Filosofía política en Nicolai Hartmann, "Revista Brasileira de Filosofía", No. 42 (abril-junio 1961 ). 16. ROBERT MAYNARD HUTCHINS, Educación para la libertad, México, Editorial Jus, 1947, página 130. 17. - lbid., pág. 136. 18. - FRIEDRICH HEER, La democracia en el mundo moderno, Madrid, Rialp, págs. 153-6. 66 67 �DEPARTAMENTO EDITORIAL DELA FACULTAD DE FILOSOFIA Y LETRAS DE LA U.A.N.L. PUBLICACIONES PERIODICAS: Revista CATHEDRA. (Nos. 1 al 8) CUADERNOS DE FILOSOFIA: La pintura como lenguaje, Adollo Sánchez Vázquez. 2a. Edición. La Filosofía de Vasconcelos como Filosofía Latinoamericana, Silvia Mijares. Filosofía del Derecho, María Guadalupe Martínez de Rodríguez. Tecnología y Filosofía, Mario Bunge. CUADERNOS DE HISTORIA: Aspectos Metodológicos Básicos del Estudio de la Historia Medieval, Henning Graf. Tres Artículos sobre Historia y Sociedades, Guillermo Beato. Sobre la Historia Latinoamericana, Guillermo Beato. 69 �Desarrollo Demográfico, Económico e Industrial de Monterrey, 1860 - 1920), Domenico Sindico, Roberto Hernández, Víctor .Hernández y Mario Pérez Delgado. CUADERNOS DE SOCIOLOGIA: CUADERNOS DE LETRAS: El Emperador de China, George RibemontDessaignes. Traducción y Nota Preliminar de Irene Vegas García; En torno al Dada, Postcriptum y Bibliografía, de Juan José García Gómez. El Mal como Personaje-Agente Romántico, Juan Desarrollo Urbano en América Latina, Domenico José García Gómez. Sin<lko. Problemática Existencial en Unamuno, Camus, Sartre y Anouilh, María Guadalupe Martínez de CUADERNOS DE METODOLOGIA: Cuaderno No. 1: Acerca de la Noción de Analogía, Tomás González de Luna; Las Revoluciones Científicas y el Método, Juan Angel Sánchez; Las Inferencias Deductivas Aplicadas a la Física, Laura E. Qniroga. Método y Métodos, Metodología y-Metodolatría, Mario Bunge. CUADERNOS DE PEDAGOGIA: Rodríguez. Olavide o Sade, Miguel Covarrubias. COLECCION: MATERIALES DE TRABAJO DE LA DIVISION DE ESTUDIOS SUPERIORES: Creacionismo y Ultraísmo: Matices del Huidobrismo. (Antología ), Juan José García Gómez. Fragmentos Filosóficos de los Pre-socráticos. ( Antología ). Compilación de Textos y Notas, Juan Angel Sánchez. Cuaderno No. 1: Antecedentes Técnicos de la Programación por Objetivos, Ma. Socorro Berra Santana; El Establecimiento de los Objetivos de Aprendizaje, Clara l. Carpy Navarro y Libertad Menéndez Menéndez. COLECCION DE POESIA: Litoral de Sombra, Alfonso Reyes Martínez. Matar el Tiempo, Xavier Rodríguez Araiza. Cuaderno No. 2: I: Filosofía de la Educación. Estructura t¡ Fines del Proceso Educativo. II: La Educación para la Libertad en la Sociedad Contemporánea. Agustín Basave Fernández del Valle. CUADERNOS DE DISCUSION: La Metodología: Una Disusión, Eli de Gortari, Mario Bunge. �SUMARIO: Wemer Jaeger. O Todo pueblo que alcanza . . . . . . . . . . . / 1 Mario A. Aguilera. □ Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . / 9 Agustín Basave Fernández del Valle □ !.-Filosofía de la Educación, ( Estructura y fines del proceso educativo) / 13 O Il.-La Educación para la libertad en la Sociedad contemporánea . . . . . . . . / 35 Publicaciones del Departamento Editorial de la Facultad de Filosofía y Letras de la U.A.N.L. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . / 69 Viñetas: Ramiro Leal Cordero 73 �IMPRIME: COMUNICACION GRAFICA, S. A. Tapia 311 Ote. Monterrey, N. L. TIRAJE: 1 000 ejemplares Junio de 1977 �t i j 1 1 1 " 1 1 j ' 1 ¡ 1 i ' 1 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Cuadernos de Pedagogía Description An account of the resource Revista del Colegio de Pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL, publicada a finales de la década de los setenta, contiene artículos sobre pedagogía y ciencias de la educación, así como filosofía y ciencias sociales. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Cuadernos de pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras Año de publicación El año cuando se publico 1977 Número Número de la revista 2 Mes de publicación Mes cuando se publicó Junio Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Desconocida Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785133&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Cuadernos de Pedagogía, 1977, No 2, Junio 1 Creator An entity primarily responsible for making the resource Nuncio, Abraham, 1941- Subject The topic of the resource Pedagogía Educación Ciencia de la educación Ciencias Sociales Filosofía Description An account of the resource Revista del Colegio de Pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL, publicada a finales de la década de los setenta, contiene artículos sobre pedagogía y ciencias de la educación, así como filosofía y ciencias sociales. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Filosofía y Letras Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Aguilera Mejía, Mario A., Coordinador García Gómez, Juan José, Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/06/1977 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource tex/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2015524 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, N.L., (México) Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Educación Filosofía Libertad Pedagogía Sociedad Totalitarismo https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/266/13188/CUADERNOS_DE_PEDAGOGIA._1978._No._1._Segunda_edicion._0002015526.ocr.pdf 42c85e8f71af968dd848074705f56b37 PDF Text Text sepaJa edieión/1978 Facultad de Filoeofla y Lettas Universidad Autónoma de Nuew ~ MOfflRREY, NUEVO LEOI, MEIICO �Universidad Autónoma de Nuevo León .,. Rector • doctor Luis E. TODD Secretario general * ingeniero Oriel Darío GARCIA Facultad de Filosofía y Letras Director * licenciado Tomás GONZALEZ DE LUNA Subdirector * licenciado Juan Angel SANCHEZ PALACIOS Secretario general • licenciado Herón PEREZ MARTINEZ COORDINADORES: Colegio de Filosofía Colegio de Letras Colegio de Sociología Colegio de Historia Colegio de Pedagogía Colegio de Traducción Instituto de Investigaciones Departamento de Editorial * licenciado Enrique GAL VAN licenciada Julieta PISANTY licenciado Ricardo C. VILLARREAL doctor Domenico SINDICO * maestro José Antonio MEJIA AY ALA * profesora Carmen TIJERINA * doctor Juan José GARCIA GOMEZ * profesor David MARTELL * * * DIVISION DE ESTUDIOS SUPERIORES: Jefe * licenciado Bernardo FLORES FLORES Secretario * licenciado Rodolfo MARTINEZ CARDENAS Maestría en Letras Españolas Maestría en Filosofía Maestría en Enseñanza Superior Maestría en Metodología de la Ciencia Maestría en Formación y Capacitación de Recursos Humanos Maestría en Bibliotecologfa * maestro Fidel CHA VEZ * doctor Agustín BASA VE * maestro José Antonio MEJIA AYALA * licenciado Santiago Alfredo SALAS * licenciada María Elena CHAPA * maestro Porfirio TAMEZ SOLIS CONSEJO DE EDITORIAL: * maestro José Luis BALCARCEL * licenciado Mario CERUTTI * doctor Juan José GARCIA GOMEZ * licenciado Santiago Alfredo SALAS * licenciado Juan Angel SANCHEZ PALACIOS * profesor Pedro REYES VELAZQUEZ * licenciado Ricardo C. VILLARREAL * profesor David MARTELL (coordinador) • DEPARTAMENTO DE EDITORIAL • Facultad de Filosofía y Letras • Ciudad Universitaria • Apartado postal, 3024 • Teléfonos 76·07·80 y 76·06-:l!J • Monterrey, Nuevo León • REPUBLICA MEXICANA. . ' CONTENIDO Explicación, 3 Antecedentes y trayectoria del Colegio de Pedagogía O José Anto• nio Mejía Ayala, 5 Antecedentes teóricos de la programación por objetivos □ María del Socorro Berra Santana, 11 El establecimiento de los objetivos del aprendizaje □ Clara Isabel Carpy Navarro y Libertad Menéndez Menéndez, 49 �EXPLICACION TOMANDO EN consideración que del primer número de los Cuadernos Pedagógicos del Colegio de Pedagog(a de la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL pronto fue agotado su tiraje de un mil ejemplares, debido, sobre todo, a su interesante contenido en el área educacional y a la nutrida solicitud del mismo que observaron tanto los alumnos como los maestros de nuestra entidad universitaria, el Departamento de Editorial publica su segunda edición. Como se percibirá, en esta oportunidad los Cuadernos Pedagógicos han sido enriquecidos con la inclusión en su sumario de un trabajo del maestro José Antonio Mejia Ayala, nueuo coordinador del Colegio de Pedagogía, trabajo en el cual quedan acotados los principales elementos que conforman la génesis, el desarrollo y la actual reestructuración del Colegio de Pedagog(a. Esta reestructuración está acorde con las innovaciones y transformaciones radicales que se vienen operando en todos los colegios, departamentos, escuelas, maestrías e institutos de la Facultad de Filosofía y Letras, a partir de 1973, año en que asume su polivalente dirección el licenciado Tomás González de Luna. Por cuanto a los escritos de las maestras María del Socorro Berra Santana, Clara Isabel Navarro y Libertad Menéndez Menl!ndez, profesoras extraordinarias de la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL, han permanecido incólumes, en atención a que la calidad de sus conceptos no tiene por qué ser modificada. 3 �ANTECEDENTES Y TRAYECTORIA DEL COLEGIO DE PEDAGOGIA José Antonio Mejía Ayala LA DECADA de los sesenta podría ser llamada con acierto la década de la crisis del sistema educativo nacional, particularmente del superior. Y por más que esta crisis sólo pueda ser explicada como resultado de las contradicciones que han caracterizado la dialéctica del desarrollo del propio sistema social en que está inmerso, es indudable que es en este período en el que se manifiesta toda una sintomatología cada vez más evidente, en la que se destaca, como es lógico, el problema docente y metodológico. Muchas páginas se publicaron en todos los niveles, analizando algunos aspectos del fenómeno o aportando múltiples soluciones y alternativas; dramáticos acontecimientos de carácter social y político se vincularon en los análisis de esta crisis, y no tardaron las instituciones educati· vas del país en tomar cartas en el asunto (la ANUIES surge precisamente en este período, en un afán de coordinar los esfuerzos que ya se manifestaban al respecto). La Universidad Autónoma de Nuevo León vivió particularmente un período de extraordinaria efervescencia y participó igualmente en este tipo de enfoque del problema, promoviendo la creación de depar· tamentos ad-hoc que investigaran la situación e invitando expertos de otros países a participar y a aportar posibles soluciones. Asimismo, se enviaron funciona· rios al extranjero para capacitarse al respecto, y se promovieron y se participó en numerosos eventos, todo lo cual significó un considerable esfuerzo y asignación de recursos que, aunque permitió señalar 5 �......... tto ' tío • llao .._ la l•flb 11111 iNIII chl ta•• r..- In J 111 fo Todd . - lar dcrHann Je la UANL • cnrdt a II pO?f¡ffJud • . _ .. ~ ................. .... .... lito • - · J ?. ..... su • (p!Mitk• ,.e, ti nhahrul eonlaclo1 rfl,llqlltm• llli Ir "' • . �No queda así duda del gran acierto académico que significó la creación de una institución como es el Colegio de Pedagogía, institución que permite la preparación profesional de expertos que se avoquen al análisis científico de tan importantes problemas. Sin embargo, todo acierto relacionado con la preparación universitaria implica una gran responsabilidád y un gran reto. Conscientes de esto, hemos iniciado un diagnóstico de nuestra actual situación, con el afán de adaptar lo mejor posible las condiciones del Colegio a nuestra particularmente cambiante Y conflictiva realidad educativa. La tarea resulta relativamente sencilla cuando se apoya en una buena cimentación como la realizada por el licenciado Mario Aguilera Mejía, quien tuvo a su cargo la iniciación del proyecto, proyecto que, aunque vive por ahora una adolescencia algo problemática, podemos, con optimismo, preverle prometedoras espectativas. han dado los primeros pasos al implementarse un curso-laboratorio que tiene como objetivo primordial realizar la primera etapa, de donde se espera obtener un diagnóstico que permita evaluar adecuadamente nuestro programa de estudios. Asimismo, formular, con carácter definitivo, lo que por ahora se nos presenta a priori como interesantes posibilidades sobre las que vale la pena meditar. Debemos apoyamos prov1S1onalmente, para ello, en la interpretación que damos a los comentarios, observaciones y preferencias manifestadas espontáneamente por algunos alumnos Y maestros a esta Coordinación. Y debemos apoyarnos, sobre todo, en el potencial que, de acuerdo a nuestra experiencia profesional, sentimos ofrece el actual programa de estudios. Por ahora sólo podemos especular sobre algunos aspectos particularmente interesantes de él, ya que sus posibilidades definitivas sólo podrán ser establecidas en la medida en que se efectúe una revisión cuidadosa del currículum. Para ello, se requerirá la participación de alumnos, egresados y maestros del Colegio, ya que a la carrera le fue aprobado por el Consejo Universitario un currículum sumamente amplio y flexible en cuanto a sus alcances, estructura y aspectos operativos (sistemas de créditos), el cual puede desperdiciarse si no se toma especial cuidado en garantizar su consistencia, tanto en sus aspectos internos (a nivel de Facultad), como en sus externos (la realidad educativa nacional). Este estudio, debemos señalar, es fundamental, y hacia él estamos actualmente canalizando nuestro principal esfuerzo. Hemos involucrado, como fue señalado anteriormente, a maestros, egresados y alumnos, pues el análisis tiene que efectuarse desde múltiples ángulos y requiere la búsqueda cuidadosa de abundante información. En esta dirección ya se 8 ,9 �ANTECEDENTES TEORICOS DE LA PROGRAMACION POR OBJETIVOS María del Socorro Berra Santana 11 ��..... ,,, 1, ���dicadas a la evaluación y a la medición. Estas personas comprendieron la necesidad de saber con exactitud lo que se espera que el alumno sea capaz de hacer como resultado de algún tipo determinado de enseñanza, y si iba a lograrse elaborar o elegir un procedimiento válido de evaluación. Generalmente se considera como pionero en este campo a Ralph W. Tyler, quien a partir de 1920, trabajó mucho en el problema. Las obras de Tyler que han aparecido desde aquellos años, proporcionan excelentes enunciados sobre la importancia de esta tarea y criterios esenciales para su logro".8 Los esfuerzos de Tyler para precisar las características que debían cumplir los objetivos de manera que facilitaran y dieran validez ·a la evaluación, rápidamente fueron secundados por pedagogos y psicólogos con experiencia docente que habían palpado también el problema. Sin embargo, no es sino hasta 1948, cuando en la Convención de la Asociación Psicológica se planteó la necesidad de eh¡.borar un marco teórico que facilitara en entendimiento y unificara el criterio de los evaluadores. Es precisamente en este año cuando empieza a tomar forma definida la Taxonomía de los Objetivos de la Educación, elaborada de modo fundamental por Benjamín S. Bloom y David R. Krathwool quienes trabajaron básicamente los domí• nios cognoscitivo y afectivo respectivamente. Algunos autores que han contribuido con importantes aportaciones son entre otros W. James Popham y Eva L. Baker, y más recientemente Norman E. Gronlund y Robert F. Mager. FUNCIONES DE LOS OBJETIVOS Una vez que hemos definido los objetivos de aprendizaje, y que conocemos un poco de su origen, veamos cuáles son las funciones que dentro de la programación por objetivos deben cumplir. Para empezar, diremos que los objetivos tienen funciones internas y externas. Las funciones externas son aquéllas relaciona- .20 das con la difusión del programa: - Informar ª cualquier persona, relacionada istneo con el. programa la finalidad que con . se persigue. - Estm:iuI!1~ a los participantes Y atraer desde ~I prmcip10 su atención sobre Jo que habrán ~/_o¡p-ar Y lo que se espera de ellos imr el grado de dificultad del pr~grama Y elif grado de precisión con que deberán :::iª1ot~~jet?i;s_han alcanzado lo propuesto - ~orecer la posibilidad de compromiso por e del alumno al ubicarse frente al pro~ama Y valorarlo en función de sus nece s1dades. • 0 ~bje~is ~:~~!i~~irrn:d! ~~~s d~u!o~~f~:n~ ue m egran al programa; por ejemplo: - Amp~tud Y s~encia del contenido. - Cad_d~tcti1~ad Y tipo de actividades Y técnicas 1 a cas. - ~tidad Y tipo de recursos auxiliares -Tumpoy · - Todo lo relacionado con la evaluación. estal'fª 9ue los objetivos realmente cumplan con • unciones Y logren orientar todo el ~nsenanza-aprendizaje, es indispensable q m r : amos 1o referente a las características u d be tener Y a los requisitos que deben cump{fr. e e n CARACTERISTICAS Este tem~ co~ f~ecuencia se ha tratado y gran parte de las !nstituc1ones educativas, tanto oficiales como particulares van adoptando o creando su jropm ~odelo de redacción de objetivos, así como a cantidad Y ~l grado de especificación que les Cf?nceden atend1~ndo a su grado de generalid d Sm ~mbargo, existen varias características que s~~ manifestadas por la mayoría de los autores y es a )as que nos vamos a referir: 21 �- Se debe señalar quién o quiénes han de lo- grar .el obietivo. - El enunciado de la conducta debe ser univoco. - La conducta tiene que ser observable. - La conducta debe ir acompañada de un contenido o información de modo que pueda relacionarse la conducta con la información. - Deben especificarse las circunstancias o condiciones en que la conducta se ha de manifestar. - Es indispensable que esté presente el nivel de precisión o la exactitud con que se espera se logre la conducta enunciada. - Los objetivos deben llevar un orden o secuencia según se vayan a desarrollar durante el proceso enseñanza-aprendizaje. TAXONOMIAS DE LOS OBJETIVOS Como ya hemos visto, la necesidad de establecer objetivos educativos surgió del problema de evaluar y/o medir los resultados que se estaban alcanzando en el proceso enseñanza-aprendizaje. Una de las medidas más significativas que se tomaron con el fin de· facilitar los procesos de evaluacipn y elaboración de programas educativos sin atentar contra su validez, fue la creación de la Taxonomía de los Objetivos. Después de poner en duda la posibilidad de hacer una clasificación de metas, se concluyó la misma tomando como base que si se redactaba en función de la conducta que tendría que manifestar el estudiante y ésta podía ser descrita y observada, entonces el comportamiento sí podría ser medible y por lo tanto hace posible la clasificación. La taxonomía es un sistema de clasificación que se basa en tres principios: educacional-lógicopsicológico, y aunque los propósitos de sus elaboradores eran desarrollarla en los tres ámbitos o áreas inherentes al ser humano; cognoscitiva, afectiva y psicomotora, sólo han sido desarrolladas con rigor y ejemplificaciones suficientes las dos primeras. Con la finalidad de dar una imagen completa de la Taxonomía de Bloom y colaboradores, presentaremos a continuación las categorías que integran cada dominio. DOMINIO COGNOSCITIVO 1.00 Conocimiento 1.10 Conocimiento de da tos específicos 1.20 Conocimiento d e los modos y los medios para el tratamiento de datos específicos 1.30 Conocimiento de los universales y 1a s abstracciones en un campo determinado 2.00 Comprensión 2.10 Traducción 2.20 Interpretación 2.30 Extrapolación 3.00 Aplicación 4.00 Análisis 4.10 Análisis de los elementos. 4.20 Análisis de las relaciones 4.30 Análisis d e I o s principios de organización 5.00 Síntesis 23 22 �5.10 Producción de µna comunicación única 5.20 Producción de un plan o de un conjunto de operaciones propuestas 5.30 Derivación de un conjunto de relaciones abstractas. 6.00 Evaluación 6.10 Juicios en términos de la evidencia interna 6.20 Juicios formulados en términos de criterios externos 3.3 Valor Preferencia por un valor Compromiso 4.0 Organiadón 4.1 4.2 Conceptualización de un valor Organización d e un sistema de valores 5.0 Caraeterizaclón por 3.2 un valor o un complejo de valores 5.1 Conjunto generalimdo 5.2 Caracterimción DOMINIO AFECTIVO 1.0 Bedblr (&t.ender) 1.1 1.2 Conciencia Disposición de recibir Atención controlada o selectiva 1.3 2.0 Bespoader 2.1 Consentimiento en responder Disposición a responder 2.2 2.3 Satisfacción al responder 3.0 Valorual' 3.1 Aceptación de un 24 Aunque el trabajo de Bloom y sus colaboradores ha sido de gran utilidad y vino a modificar de manera significativa lo relacionado con. el proceso enseñanm-aprendizaje, con el tiempo y la constante aplicación de los principios de la taxonomía han surgido no pocas criticas e intentos de corregir, desde el fundamento o bien en la aplicación, varios de sus enunciados. El Dr. Robert M. Gagné, es uno de los autores que plantean una crítica, y lo hace en los siguientes términos: " ... la tarea de planear un curso . .. etc., principiando con la definición de objetivos, parte de inferir de esas descripciones los tipos de experiencia de aprendi7.8.je que se espera que mejor produzcan los resultados requeridos . . . por ejemplo, el libro de Bloom sobre taxonomía de los objetivos describe seis categorías de objetivos que, según se cree, constituyen una jerarquía, en el sentido de que las últimas clases de objetivos están asentadas en las primeras". "Dichas categorías proporcionan una imagen sumamente informativa de los tipos de ejecución humana que pueden espe- 25 �rarse razonablemente en un ambiente educativo. Sin embargo, no puede decirse que sirvan claramente para distinguir una variedad similar de experiencias de aprendizaje o una serie de estrategias para lograr una enseñanza óptima. En particular, algunos miembros de esas categorías sólo se distinguen entre si por su contenido específico y no ~r las características formales que afectan sus condiciones de aprendizaje".9 A partir de este momento, Gagné definitivamente coincide con Bloom y se pregunta: "¿Es posible, en realidad, dividir objetivos en categorías que se diferencien por sus resultados en el aprendizaje? Para hacerlo, hay que reunir por una parte, una serie selecta de condiciones de aprendizaje, y por otra, una serie resumida de características de tareas humanas. Se ha llamado análisis de tareas a este tipo de procedimiento, cuyo objetivo es distinguir las conductas deducidas que presumiblemente requieren diferentes condiciones de aprendizaje y no las tareas en si (que son infinitamente variables). Tales categorías de conducta son discernibles mediante varios tipos de criterios, que, en última instancia, deberían ser por completo, compatibles entre sí. No obstante, aquí me gustaría intentar utilizar una serie particular de criterios que atañen a al pregunta '¿ Qué se aprende?' "10 Es aquí donde Gagné lanza su proposición: "En un sentido general, se aprende una capacidad. Más aún, se aprende la capacidad de manifestar ciertas ejecuciones que no podían manifestarse antes del aprendizaje. ¿Es posible describir esas capacidades aprendidas en términos que permitan distinguir entre ellas? Intentamos hacerlo ... Cuando se intenta identificar capacidades, las pruebas obtenidas al comenzar el intento hacen pensar que están ordenadas jerárquicamente. Una depende de la otra, en el sentido de que aprender cualquier capacidad depende, por lo común, de haber aprendido antes otra más sencilla. De hecho. acaso sea ésta una de las más importantes generalizaciones oue puedan hacerse respecto del aprendizaje humano" _11 Con la finalidad de dar una imagen completa de los trabajos de Gagné, se presenta en el párrafo siguiente la lista de condiciones y categorías que el autor señala como adecuadas: "El aprendizaje de Solución de problemas y uso de estrategia requiere aprender con anterioridad los: Principios · que requieren aprender con anterioridad los: Conceptos que requieren aprender con anterioridad las: Asociaciones que requieren aprender con anterioridad las: Cadenas que requieren aprender con anterioridad las: Identificaciones que requieren aprender con anterioridad las: Respuestas" .12 Sabemos de antemano que la exposición anterior ha sido demasiado breve y que merecería este solo aspecto un trabajo mayor que el presente; sin embargo consideramos valioso incluirlo por el contraste de la posición de Gagné con la de Bloom. OBJETIVOS Y EVALUACION Ya en varias ocasiones se ha hablado de la necesidad de evaluar el aprendizaje del alumno a través de todo el proceso enseñanza-aprendizaje y rio sólo medir su capacidad mnemotécnica una vez terminado el programa. Sin embargo, es hasta ahora, con el auge que van tomando los diferentes modelos de la programación por objetivos que empiezan, de una manera continua y sistemática, a ser aplicados los procedimientos e instrumentos que le dan .validez y permiten cumplir las funciones que como parte del proceso enseñanza-aprendizaje debe desempeñar. Antes de continuar estableciendo la relación que existe entre objetivos y evaluación, daremos algunos conceptos de la evaluación y sus funciones para delimitar y clarificar la interrelación. 26 27 �a aclarar generalmente lo que implica la programa. ción por objetivos vista de una manera global o bien en cuanto a cada uno de sus apartados o ;lementos que la componen. La evaluación educativa ha sido definida como: "Un proceso integral, sistemático, acumulativo y permanente que valora los cambios producidos en la conducta del educando, como resultado de los planes y los programas de estudio de los métodos, medios, recursos (humanos y materiales) y de todo cuanto converge, en la realización del fenómeno educatlvo",IS "A diferencia de la medición, que determina el grado en que el estudiante posee cierta caracterlstlca y cuyo propósito principal es la descripción cuantitativa, la evaluación es una interpretación que permite formular juicios de valor sobre la característica o variable medida conducentes a tomar decisiones".14 Las funciones que debe cumplir la evaluación, cuyo punto de partida es la ejecución que el alumno realiza como resultado del aprendizaje, son las li¡ulentes: "1.-Saber cuáles objetivos se alcanzaron a través del proceso de enseñanza-aprendizaje. 2.-Determinar las causas que Impidieron el logro de ciertos objetivos. 3.-Adaptar la enseñanza -en la medida de lo posible- a las necesidades particulares de cada estudiante. 4.-l'dotlvar al estudiante en el proceso de aprendizaje. 5.-Dlagnosticar las deficiencias de los alumnos al inicio del curso y orientar su enseñanza. 6.-Decidir la eficacia de los métodos y medios didácticos empleados. 7.-Seleccionar a los alumnos. 8.-Certificar, a través de la calificación, la capacidad alcanzada por el alumno en un determinado campo",15 Para dar por terminado este capítulo, diremos que la aplicación de este tipo de criterios ha venido 28 II. ANTECEDENTES TEORICOS DE LA PROGRAl'dACION POR OBJETIVOS Como se especificó en el capitulo anterior, la programación por objetivos es una metodologia que i-,rtiendo de objetivos o enunciados en términos de conducta, condiciona toda una serie de actividades y recursos para que los objetivos delimitados con anticipación, se alcancen. Como es fácil advertir, si se plantea un concepto de aprendizaje coherente con la afirmación anterior, tendríamos que definirlo como: un cambio o modificación de la conducta relativamente permanente, que surge por medio de la experiencia y que difiere de la maduración, adaptación sensorial, fatiga y activación. Este enfoque, pertenece a una corriente contemporánea llamada neoconductismo o bien, en términos más actuales todavia, análisis experimental de la conducta. De esta corriente y de su antecedente, el conductlsmo, trataremos en el siguiente apartado haciendo la salvedad de i¡ue la división que se Incluye en el capitulo (punto de vista cientifico y punto de vista psicológico), es reconocida como francamente artificial y sólo justificable por nuestra necesidad de esquematizar la información que manejaremos. A) PUNTO DE VISTA CIENTIFICO Como es bien sabido, la psicologla era concebida como la rama de la filosofia encargada del estudio del "alma", problema que tuvo su antecedente en el animismo primitivo cuando se confundlan los sueños con el desprendimiento de una parte del cuerpo, que se dedicaba a vagar mientras la otra yacia en la cama. Estas situaciones y otras, clasificadas como fenómenos inexplicables, fueron dando paso a una 29 �larga serie de supersticiones y leyendas relacionadas con lo bueno y lo malo del hombre, los poderes sobrenaturales, etc. No fueron pocos aquéllos que basados en los métodos que tenían a la mano y partiendo de la premisa que afirmaba que la psicología debería ocuparse de la parte del ser humano que corresponde al alma, hicieron grandes estudios y libros en que explicaban al mundo sus descubrimientos; sin embargo no todos los investigadores de la época aceptaron esta premisa; incluso las aportaciones que en otros campos de la ciencia sucedían, ayudaron a sentar las bases de una psicologia científica. Uno de los acontecimientos más trascendentes de la época fue la preocupación de Darwin por la continuidad de las especies. Una de las afirmaciones más significativas se relacionaba con la no tan esencial diferencia entre los seres humanos y los animales, sobre todo si sus características fundamentales de poder de razonamiento y su conciencia podian encontrarse en organismos inferiores. A fines del Siglo XIX esto fue analizado en el laboratorio por Thorndíke quien al poner en una caja problema a un gato y verlo superar el problema planteado se manifestaba algún rasgo de razonamiento. Esto permitió un gran avance al estudio objetivo de las conductas que habían sido atribuidas a procesos mentales. ¿Por qué la evidencia de conciencia y razonamiento podía explicarse de una manera diferente en los animales y no en los seres humanos? ¿De qué manera la psicología como ciencia de la vida mental podría aportar resultados que fueran en esta línea? El toparse con ninguna alternativa en este sentido permitió que John B. Watson propusiera clara y enfáticamente que la psicologia debería dedicarse de manera exclusiva al estudio de la conducta, debía ser la ciencia de la conducta. Veamos ahora los puntos de vista que el propio Watson empezó a difundir acerca del conductismo: "El conductismo. . . proponíase Jo siguiente: 30 aplicar ~ estudio experimental del hombre iguales procedimientos y el mismo lenguaje descriptivo que muchos investigadores habían empleado con éxito durante largos años en el examen de animales inferiores al hombre. Creíamos entonces como creemos todavía, que el hombre es un anÍmal distinto a los demás únicamente en las formas de comportamiento. . . La regla o cartabón que el conductista jamás pierde de vista es: ¿Puedo describir la conducta que veo en términos de estimulo y respuesta? Entendemos por estimulo cualquier objeto externo o cualquier cambio en los tejidos mismos debidos a la condición fisiológica del animal; tal como el que observamos cuando impedimos a un animal su actividad sexual, le privamos de alimento, no le dejamos construir el nido. Entendemos por respuesta, todo lo que el animal hace, como volverse hacía, o en dirección opuesta a la luz, saltar al oir un sonido, o las actividades más altamente organizadas por ejemplo, edificar un rascacielos, dibujar planos, tener familia, ·escribir libros etc.. . . El conductlsmo. . . es una ciencia naturai que se arroga todo el campo de las adaptaciones humanas. Su compañera iníás intima es ·1a fisiologia. En efecto, conforme avancemos ·en este sentido, podríamos llegar a preguntarnos -sí es posible diferenciar el conductismo de esa ciencia. En realidad, sólo difiere de la fisiólogia -en el ordenamiento de sus problemas; no en sus prinéi¡iios fundamental~ ni en su punto de vista central. La fisiologla se mteresa especialmente en el funcionamiento de las partes del animal. . . al conductismo le interesa intrínsecamente lo que el animal -eomo un todo-hace. . . El interés del conductista en las acciones humanas significa algo más que el del mero espectador; desea controlar las reacciones del hombre del mismo modo como en la fisica los hombres d~ ciencia desean examinar y manejar otros fenóme~os naturales. Corresponde a la psicologla conductJSta poder anticipar y fiscalizar la conducta humana. A fin de conseguirlo, debe reunir datos científicos mediante procedimientos experimentales. Sólo e~tonces al conductista experto le será posible inferir, dados los estimulos, cuál será la reacción· o1 dada la reacción, cuál ha sido la situación o es~ timul? que ha provocado ... (Sin embargo,) ... el estudio del conductismo nunca facultará a sus cultores para denunciar la existencia de tal estado de 31 �=-~ . . ........._ p Si)' iw.: • ¡.. ·:a:• ,.. 1 ( , .. .lillla ~ • 1 1P h ., 10:l)P - �ficlente validez como para sostenerlo hasta que nuevos autores e investigadores le permitieran sal· var las objeciones que lo frenaban. El incremento de las investig~clones que quienes sustentaban la corriente inici~ron rápidamente produjo distintas interpretaciones y explicaciones de los fenómenos estudiados y una gran gama de teorias se presentó en el ámbito de la psicología neoconductista. Vamos a exponer muy brevemente los trabajos de algunos investigadores que hicieron aportaciones valiosas al terreno del aprendizaje, para terminar con la explicación de algunos trabajos que han dado vida a la programación por objetivos. Empezaremos por Edwin R. Guthrie quien Je da el valor de la ley más general en psicología al "condicionamiento simultáneo", o asociación por contigüidad en el tiempo, que consiste en la aparición de una respuesta cuando se presentan al mismo tiempo varios estimulas y una respuesta. Afirma que son representativos de este condicionamiento los procesos de aprendizaje y sus caracteristicas como el olvido, la extinción temporal, la inhibición condicionada, etc. Una de las preocupaciones más grandes que liempre manifestó Guthrie fue la relacionada con la teoria como fundamentación de los avances clentificos; pensaba que los hechos o sus descripciones podrlan perderse en el tiempo, pero que la teoría no sólo no podria desaparecer, sino que a través de ella se Jograrian nuevos controles sobre la na- turaleza. Otro de los psicólogos destacados que hemos de mencionar, es Clark L. Hull, uno de los investigadores más preocupados por la metodología cientifica y por validar en este mismo aspecto cuanto se vaya descubriendo. Gracias a su seria formación matemática, no sólo ha afirmado la necesidad de cuantificar los fenómenos, sino que ha aplicado el lenguaje matemático a la teoría psicológica y presentado en ecuaciones matemáticas las relaciones que va descubriendo la ciencia. Probablemente, Hull sea el representante más 34 calificado del conductismo deductivo, pues considera que si la psicolog!a intenta constituirse en una ciencia objetiva, entonces es el método deductivo matemático el que más alcance tiene. En este aspecto Hull fue influido por el circulo vienés y el positi: vismo lógico, quienes partiendo de los principios que de la inducción y la causalidad habla enunciado Davis Hume, subrayaban la importancia del análisis lógico. Burrhus Frederic Skinner es otra de las figuras notables del neoconductismo moderno y probablemen~ ~¡ autor m~ con~do. Sus trabajos y descubruruentos han sido ampliamente explicados y comentados po_r él mismo a través de sus libros y por no pocos autores. La posición de Skinner es totalmente diferente de la de Guthrie y de la Hull. Aunque estos últimos siempre insistieron en un cuerpo teórico para sostener y apoyar cualquier experimen~, Sklnner evita la teoria. Parte de datos empíricos y, paulatinamente, llega a generallzaciones. Tal como Hull representa al conductismo deductivo, Skinner representa al inductivo, desarrollado por Francls Bacon y John Stuart Mili entre otros. Trabaja sólo a partir de conductas observables ya que los datos obaervados no pueden prestarse a interpretaciones. Una vez identificadQS y definidos claramente, se ubican los hechos en categorias de manera que puedan establecerse interrelaciones que conduzcan a las Je. yes representativas de estas relaciones, para terminar en la organi:r.ación de elevados conceptos teóricos. Skinner no parte de hipótesis para someterlas a prueba de hechos objetivos, sus conceptos están formulados en términos de observaciones inmediatas y basados en la investigación sensorial, define la función del psicólogo como consistente en relacionar los datos observados con el ambiente y el momento en que tienen Jugar. Skinner está en contra del uso de explicaciones dadas por otras ciencias, que usan conceptos distintos y que se obtienen en otros niveles de observación; no niega que la conducta se relacione con factores fisiológicos, químicos, fJSicos, etc., pero tampoco acepta 35 �como válidas para sus investigaciones las descripciones que se logran en otros campos del conocimiento, Skinner es eminentemente descriptivo, pero en sus términos. Es necesario, siguiendo con los trabajos de Skinner, tratar el condicionamiento operante, particularmente en su aspecto de reforzamiento. Se llama reforzamiento al proceso que sigue un sujeto al percatarse de las consecuencias que produjo su conducta. Se le llama también "contingencia de reforzamiento" y es especialmente significativa en el campo educativo porque ha tenido varias aplicaciones exitosas. Existen dos tipos de reforzadores, los positivos y los negativos. " .. . Un reforzador positivo es cualquier estímulo cuya presencia fortalece la conducta en la que ~ aplica; un reforzador negativo es cualquier estimulo cuya desaparición fortalece esa conducta. . . Un reforzamiento positivo consiste en la presencia de un estimulo ~ mento, agua o la sonrisa del maestro-- al ambiente de un organismo. Un reforzamiento negativo consiste en quitar algo -un fuerte ruido, una descarga eléctrica, un gesto de disgusto del profesor- de una situación". 18 El enfoque skinneriano del aprendizaje, y de manera especial sus afirmaciones sobre el reforzamiento, han sido de gran utilidad en el campo de la enseñama ya que no pocos maestros incluyen sus principios en las prácticas docentes aún cuando no sepan ubicarlo en la corriente y el autor a que pertenecen. Los principios que del aprendizaje ha dado a concer Skinner, han tenido repercusiones amplias en el proceso enseñanza-aprendizaje debido a que él mismo ha sido elaborador de programas y ha e<>ntribuido notablemente en el desarrollo de la enseñanza programada de la que se le considera pionero a pesar de no haber sido el primero en trabajar con las máquinas de enseñanm. Algunos de los criterios que sustenta con respecto a la enseñama, son los siguientes: - critica severamente el hecho de que un alumno desconozca los resultados de sus esfuerzos por horas o días, cuando llega a conocerlos; cuando ,36 se ha demostrado en el laboratorio que un retraso de segundos puede hacer desaparecer el efecto del refuerzo sobre la respuesta. - rech.aza. a las insti!uciones educativas que, con la fm'.11ídad de me¡orar la presentación de las materias, sacrifican los intercambios maestroalumno Y hacen uso excesivo de material didácticos. - se ubica en contra de los sistemas educativos tra~icionales, que por ir en busca de la reali~c1ón de ideales educativos, sacrifican la ensenanza de conocimientos concretos y aplicables que satisfagan las necesidades del estudiante - opina que son un fracaso los sistemas en ·que sólo a base de presiones y amenazas se consigue que los alumnos aprendan. - rechaza como recurso para estimular el aprendizaje la amenaza y el castigo, pues se ha def'!Ostrado experÍf'!entalmente que por estos medios sólo se consigue que el alumno viva reacciones emotivas de ansiedad o terror ante la simple presentación de la tarea por aprender o el problema a resolver. ill. APLICACIONES DE LA PROGRAMACION POR OBJETIVOS EN EL AMBITO EDUCATIVO De acuerdo con lo que nos hemos propuesto, durante el desarrollo del presente trabajo se ha dado una visión relativamente completa, y el relativa!Jlente. se ~ebe a cuestiones de espacio más que de mte~?onal1dad,. d~ Jo que es y ha sido la programac1on por ob¡etlvos no sólo en si misma como metodología, sino aún en cuanto a la corriente que desde el punto de vista psicológico le ha dado origen Y a los principios que la sustentan. Ha llegado pues el momento de analizar un poco nuestra rea• lidad ~ ~er qué usos se le da a la programación P?~ ob¡etivos. ¿R~almente se aplican todos sus prin~p~os? ¿!'or que ha tenido tanta difusión en los últimos anos? ¿Es que todas las instituciones coinciden con los puntos de vista de los neoconductistas vivimos la fiebre del !)eoconductismo más que la fiebre de la programación? ¿Qué alternativas ha representado la programación por objetivos en el r. 37 �.: } 2 ' .,JI ., .... --=· 1,r/ •.: ,:;., E .,.,.._ JllñlNI fara •> bt :2 �Toda esta información puede ubicarnos en el ámbito de la aplicacióµ que ~ ha !~do en _lo que a la programación por objetivos se refiere. Sm embargo no sólo en los siste'!las cerrad~s se . está haciendo uso de la metodolog¡a en el me¡oram1ento del sistema educativo. En 1972 y también como consecuencia de la Reforma Universitaria, se creó el Sistema Universidad Abierta. Su fundamentación estriba en la gran demanda que de educación superior existe y en la imposibilidad de recibir en las instalaciones actuales a quienes lo solicitan, amén de que representa un esfuerzo para que quienes no han podido disfrutar de los beneficios de la enseñanza superior, Jo hagan; o bien que terminen sus carreras aquéllos que por diferentes motivos la han dejado inconclusa. Es de gran importancia resaltar que el Sistema Abierto a través de su Estatuto, señala como condición para que las escuelas y fa<;Ultades ~u~an adherirse al Sistema, que se traba¡e por ob¡etivos de aprendizaje. 20 Este señalamiento prácticamente ha venido a revolucionar el sistema educativo en el nivel superior. No son pocos los maestros que han t_enido la necesidad de acudir a los diferentes orgarusmos universitarios en busca de la información y la orientación que les permita capacitarse rápidamente en lo relacionado con la programación por objetivos. Es conveniente hacer notar que las Secciones de Didáctica en algunos casos, han abierto la posibilidad '!n cada escuela o facultad en que funcionan, de c., Je los maestros reciban cursos, taµ~res y asesoria en Jo relacionado con las cond1C1ones para que el sistema abierto se implante. Se han revisado los planes de estudio, en algunos. casos sólo. han sido modificados; en otros, ha sido necesano el replantamiento de la carrera de que se trata_ Y una nueva orientación a través de planes de estudio nuevos, se han incluido y excluido materias, los programas han sido delimitados y reelaborados, se están diseñando y elaborando nuevos instrumentos de evaluación, se están elaborando materiales Y documentos de autoinstrucción; la visión del estu- 40 d!&,n~e universitario como la persona que asiste diariamente a escuchar hora tras hora a un maestro ~ otro durante todo el año escolar, para memonzarse algunos temas la noche anterior al exam~n Y pasar sus materias, puede empezar a cambiar; por lo menos debe empezar a cambiar si espera tener éxito en el Sistema Abierto. -~ aplicac!ó~ de los principios de la programac10~ por ob¡etivos para facilitar el aprendizaje ha abierto nuevas y significativas oportunidad~ como ~n recurso para hacer más accesibles a mayor ~umero de personas sin que se vea afectada la ~1dad ~el proceso enseñanza-aprendizaje. Como ~ ~1en sabido, cualquier sistema abierto puede proP!Ciar que aquellas personas interesadas en estudiar Y que por alg¡ma circunstancia se ven impedid~ de asistir a clases de manera regular estudien ~¡o las condiciones de un sistema de autoinstrucc1ó_n; . pero es precisamente la programación por ob¡etivos la metodología que, aplicada de manera cohere1;1te1 en realidad puede facilitar el proceso de 1 aprendIZa¡e. . Muchas so1;1 las criticas que se han dirigido haCia los. materiales de instrucción sobre todo porque se. P!ensa que, generalmente, quienes no pueden asistir a la escuela, independientemente del nivel a qu!! hayan llegado, son aquellas personas que han temdo. que abandonar sus estudios y por Jo general ale¡arse de la lectura; esto implica por un lado la_ mayor probabilidad de encontrarnos con un bajo mvel de ~mprensión de la lectura, y por otro una mayor dificultad para entender el contenido ~e los materiales que generalmente son folletos hbi:os Y documentos. Aunque esta critica puede se; válida en alg¡mos casos, es necesario destacar que el prob~ema puede verse resuelto, de acuerdo con la propia programación por objetivos, de diferentes maneras: - definir de antemano las probables caracteristicas de a_quéllos que participarán en el sistema, - medir el grado de comprensión de la lectura de los alumnos, de manera que haya un conocimiento lo más preciso posible de la realidad o irrealidad de este fenómeno, 41 �- elaborar los materiales en función de las probables caracteristicas de los destinatarios, - preparar, a través de ejercicios, a los alumnos para que eleven su grado de comprensión de la lectura, - probar el material de manera experimental para ubicar el grado de dificultad que cada material implica, etc. Los anteriores son sólo algunos intentos de solución para el problema que se planteaba, aunque es conveniente decir que si bien la programación por objetivos no contempla soluciones a cualquier tipo de problemas relacionado con el proceso enseñanza-aprendizaje, si implica varias alternativas en si misma por tratarse de una metodología flexible y adaptable a diferentes circunstancias. Al parecer los usos que puede darse a la programación por objetivos son múltiples. Otro ámbito en el que estos principios han encontrado su lugar y de hecho es de donde se han tomado muy buenas ideas para aplicaciones posteriores, es el relacionado con la enseñanza programada. La Comisión de Nuevos Métodos de Enseñanza la define como el "método que permite transmitir conocifQientos sin la intervención directa de un monitor o profesor. Es una aplicación de la ciencia del aprendizaje que sigue los lineamientos de la pslcologia conductlsta, la cual establece que el aprendi7.llje es un cambio en la conducta. En la emeñanza programada este cambio se logra por aproximaciones sucesivas de la conducta terminal deseada, es decir, el alumno aprende la conducta de manera gradual. Los programas dan ocasión al alumno de emitir constantemente respuestas observables y mensurables. Sólo es posible inferir que el aprendizaje ha ocurrido cuando se observa el cambio en la conducta del alumno. En los programas se proporciona reforzamiento inmediato a cada respuesta dada por el estudiante. Todo esto permite a la enseñanza programada ser un método de enseñanza individualizada". 21 42 Se han señalado como ventajas de la enseñanza programada las que a continuación aparecen entre otras: ' - Permite a cada persona trabajar a su propio ritmo. - El ~eto ~noce de inmediato si está avanzando o s1 no. está logrando los objetivos. - Es posible el i:eforzamiento en un tiempo mínimo. - Se asegura la contigüidad. A Pf!!81' de ~ue la enseñanza programada, tanto a traves de libros como de máquinas ha tenido muy buena aceptación por diferentes instituciones ~ucatlvas, ha recibido fuertes criticas porque se piensa q~e por medio de esta metodologla se hace innecesaria la presencia del maestro. Se concibe como el _desplazamiento del hombre por la máquina pero aplicado al campo de la enseñanza. Este argumento no ha sido de suficiente trascendencia como para frenar el uso de la enseñanza programada· sin embargo hay que destacar que el maestro no ei: reemplazable tan fácilmente; con la enseñanza programada cambian las funciones del profesor, pero ~ desaparecen. Ahora, con el uso de esta metodogia, pued_e SE;r elaborador de los programas, asesor en la apl!caetón que de. ellos se hace, orientador de l';IS actividades q_ue qwenes no alcancen los objetivos _deben realizar, adaptador y revisor de los matenales para que su grado de dificultad sea adecuado, etc. Existe una área educativa de la que todavía no hemos tratado y que está vinculada muy estrechamente a la programación por objetivos. Nos refe~os a la denominada educación de adultos que tiene entre sus aspectos el relacionado con la capacitación y adiestramiento de personal. Es_ bien sa~id~ por todos, que en el pais existen senas defiC1enc1as en la preparación de aquéllos que pueden ser económiCll!".ente activos, pero que, por falta de elementos teor1cos y técnicos no pueden desempeñar actividades productivas. No sólo en el ámbito de la producción sino incluso en el de servicios, nos encontramos a menudo con serios 43 �errores porque los empleados no valoran su ~bajo o bien porque no saben cómo deben realizar)~, provocando una cadena interminable de e ~ res e irresponsabilidades que cada vez es más fácil justificar volviendo la vista a nuestro sistema educativo nacional. Sin embargo, a pesar de que n_o pocos millones de mexicanos carecen de los rudimentos necesarios para desarrollar un trabajo, es indispenaable una rápida preparación que los capacite de manera segura y efectiva para trabajar. La Ley Federal del Trabajo señala en su titulo cuarto, art. 132, fracción XV que es obligación de los patrones: "Organizar permanente o periódicamente cursos o enseñanzas de capacitación profesional o de adiestramiento para sus trabajadores, de conf~rmidad con los planes y programas que, de comun acuerdo, elaboren con los sindicatos o trabajadores informando de ellos a la Secretaria de Trabajo y Previsión Social, o a las autoridades del Trabajo de los Estados, Territorios y Distrito Federal. Estos podrán Implantarse en cada empresa o para varias en uno o varios establecimientos o departamentos o secciones de los mismos, por personal propio o por profesores técnicos especialmente contratados o por conducto de escuelas o institutos espPCializados o por alguna otra modalidad. Las autoridades del trabajo vigilarán la ejecución de los cursos o enseñanzas". 22 Para que tales disposiciones se lleven a cabo, ha sido necesaria la rápida creación de institucio- nes que en diferentes campos de la p~od!Jcción Y de los servicios puedan prestar ayuda técmca en la elaboración de los programas de capacitación y adiestramiento que se han ido requiriendo. Precisamente una de las metodologías más utilizadas por su flexibilidad ha sido la programación por objetivos que se maneja lo mismo para la preparación de obreros encargados de algún proceso industrial, que para sensibilizar al personal de una fábrica para que se apegue a las normas de seguridad, que para entrenar a las recepcionistas de una Secretarla de Estado, o adiestrar a las cajeras de una Institución bancaria. 44 Por todo lo anterior es fácil deducir que la programación por objetivos no sólo ha empezado a revolucionar la educación, sino que cada vez se van encontrando más y más aplicaciones a esta metodología. Al principio nos preguntábamos si esta difusión de la programación podía deberse a la coincidencia de principios de las diferentes instituciones con el neoconductismo, personalmente consideramos que esto es poco probable, porque incluso dentro de la profesión de pedagogos hay muchos que desconocen los antecedentes teóricos y la evolución que ha tenido; creemos que el auge de la metodología se debe más a los resultados que de manera práctica va arrojan~o y a la relativa facilidad con que se llega a maneJar, que a un verdadero conocimiento porque ni siquiera aspiramos a la coincidencia con los principios que la sustentan. Para terminar queremos insistir en que no consideramos que todo aquél que maneja la programación por objetivos deba necesariamente ser neoconductista; pero tampoco justificamos la ignorancia de los antecedentes de la programación. CONCLUSIONES 1.- La programación por objetivos es una metodología aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje independientemente del nivel o las circunstancias en que se utilice. 2.- Como metodología, la aplicación de la programación por objetivos Implica una posición desde el punto de vista psicológico, independientemente de que se asuma o no. 3.- Es indispensable, además de instrumentar a los profesores e Instructores con el conjunto de técnicas que forman la metodología en cuestión, informarles o propiciar 16s condiciones para que se informen de las bases teóricas que la sustentan. 45 �4 La programación por objetivos tiene por fina.- lidad hacer más efectivo el proceso de enseñanza-aprendizaje. . . por objetivos por el hecho 5.- La programac~~ologia no implica finalidades de ser una me .• . tanto es de tipo filosófico en s1 misma, Y. por . utilizable independientemente_ del ideal que esté orientando al sistema educativo. ! 6 _ Es más probable que co~etan errores en 1 · aplicación de la met~~log¡a las ~~e ignoran las bases teoncas, que a.q_ j las conocen debido a que los cambios o a ustes que se hagan sin fundamentos al P ~ , res nden más a ideas momen~neas que a a cla: identificación de las situaciones que suceden durante el aprendizaje. pe1:nU: NCYrAS 1.-ASTIN, ALEXANDER Y ROBERT PANOS. "The EvaIuatlon or Ed. Programa". Apad: Robert Thomdlte. U-llonal ~ I , p. 733. "Elementos y P081bWcladea de C&mbio de Cuniculum en América Latina". Aplld: llevi9la Edueaeión Ho1, P. 53. 2.-SHIAPPETI'A, MICHAEL. 3.-SUAREZ, CALIXTO J. "El Currfculum: Nuevaa Técnlcaa en su Elaboración, Ejecución y Evaluación". Aplld: llevi9la Edaea,clón Ho1, p. 9. 4.- Jbld., p. 11. 5.-Jbld., pp, 12 y 13, 6.- 11,ld,, p. H. 7,-HUERTA, JOSE. "La 8fltematJzaclón de la Enaellanza". A.pad: Cano de SlatmaaUsaefón de la F.neeften■■ • No. 1, p. 17. 8,-LlNDVALL, C. M. "Introducción". Apad: Robert Gagné et al., ~ de Objell.yoe de la Edaaclón, PP. 3 y 4. ,.- GAGNE, ROBERT. "Efectos de los Objetivos de la Enleftanza sobre el Aprendizaje". Apad: Robert Gagné el 111,, Op. Clt, p. 48 10.- Jbld., p. 49. 11.-™-, 12.- lbld., p. 117 13,-GARCIA, FERNANDO. "La Medición y la Evaluación en la Educación". Apud: e.no de SWemr.llsaefón de la Jl!aN6enn, No. 3, p. 16. H.-SCHiF'IER, GUITA. "Aspectos Generales de la Evaluación del Rendfmlent.o Ellcolar'', Apad: Enhla,dón del Aprowenbemfento EIICOlar, Pase. 1, p. •· 15.- Jbld., p. 9. 16.-WATSON, JOHN B. El CondllCUano, pp. 16 a 30. 17,-SKINNER, B. P. "El Conductismo a los Cincuenta". Apad: Gustavo Fernández, La Clmda de la Condacla, p. 112. 18.-BIOOE, M, L. Y M. P. HUNT. la •M-elán, P. 452. P11eo1ác1eu de 19.- 8/A, ''Reglamento General de Estudios Superlorea de la U.N.A.M." Aplld: ~ l o o de la U.N.A.M., p. 411. 20.-S/A. Eltr.lato del SWmu, Uni.-...Jad Altlerla de la U.N.A.M., Art. 3, Pracc. 1. 46 47 �21.-0ASTABBDA, MARGARITA. "Introclueclón a la Enaeftana Procnmada; 111111 ApN>mnacldn 7 un Ejemplo PricUco". .a,.: Olll'N MI B Is- Prepr meda, Vol I,pp.&78. D~B/A. 1.-, ........ i11 Tn-,.. _ . _ - p p . 411748. 1'- - · EL ESTABLECIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE Clara Isabel Carpy Navarro y Libertad Menéndez Menéndez ,48 49 �INTRODUCCION Hablar de objetivos educativos Implica una serie de l'll7.0namlentos pedagógicos que han llido tratados desde hace muchos años. Es nuestro interés proporcionar una slntesis de lo que se ha publicado en tomo a ellos, con la idea de facilitar el trabajo de quienes se inician en estas actividades. AJ finalizar el trabajo se presenta una bibllografla minlma para quienes deseen ahondar en el tema. No pretendemos ofrecer algo acabado. Consideramos que el valor de este ensayo radica en abrir la discusión en tomo a estos temas. CONCEPI'O DE EDUCACION Consideramos necesario partir de un concepto de educación que nos permita unificar criterios y trabajar bajo el mismo punto de vista. Definiremos, por tanto, la educación, "como un proceso disefiado para cambiar la conducta de los estudiantes, considerando que ciertas conductas definidas como deseables deben incrementar su probabilidad de incidencia .y ciertas conductas indeseables deben decrecer" .1 Entendemos como conducta en sentido amplio, "todo Jo que un organismo hace, incluyendo la acción fisica, los procesos internos, fisiológicos y emocionales y la actividad mental lmpllcita que sean manifiestos". 2 De esto se desprende que la tarea del maestro es crear una serie de circunstancias que originen los cambios deseados en la conducta de los alumnos. Una persona se llama maestro en tanto se dedique profesionalmente a lograr la educación de sus alumnos. Generalmente ~ que muchos de los problemas educativos son resueltos con mayor facilidad cuando son sujetos a revisión desde diferentes puntos de vista, cuando hay formulación previa de objetivos y cuando se parte de un concepto de educación definido y acertado. 51 �--•,e· La it•1·tw di,• D ~ '■ % 101 E i M •1111· 1 mi • • -· 1 •• rnh.•A1• ~ p11111o--,-=1· . . wva• ++ w..., etub ., _.. Que• wll;.,1>f; emtplen lel objetlvm que • hayan pro-. ---·••JI•·- CIQI • dllllr di.-• 1&te:-ilili leD ~ M 11 llbe 111!4lt■ • . . ate- . lltlln 111111 W+M■ lladdld qui • lo - e,11+nte .iza-~ • 11' ~• CDll el cuno, 1 par 6ltlmo, él t& :a 1>]1Del11 l!WIIMD,. • clua de loit ubjetlvw ..,.....,.,. 1 can elto, . . . . ~ -1z1111 m_J SZ"4 um ............. * ... m'Ut-cl-~U ., ,~~ ����Los tres primeros niveles de especificación son de gran importancia, puesto que cada nivel a_yuda a comprender a los demás. Frecuentemente ti~nen implicaciones para los otros niveles, ya sell!1 1'1Jeriores O superiores, y permiten trabajar haCJa a elante O hacia atrás entre ellos. P~r ejempl~, la pecificación del primer nivel permite comuru~ metas del proceso instructivo. en _gen~ral, ayu an o a los nuestros a unificar su cr1teno, siempre Y cuando las especificaciones no sean demasiado globales o amplias. r·d Algunos objetivos pueden ser traducid~ en submetas en el tercer nivel. Para estos ~e~vos, la conducta puede ser completamente ~e. a a y reciben el nombre de objetivos de dom1ruo porque se requiere que el estudiante domine toda ? al~a estra especifica de conducta en relativamen e mu . "ó altos niveles de prec1S1 n. Existen también los objetivos de transferencia, ue son aquéllos a través de los_ ~&!es deseamos ~ue el estudiante aprenda un p~nCJplo O ~l;O" ceso que pueda usar en una variedad de s1_ Clones diferentes a aquélla en que las aprendió. La especificación de ~bj~tivos en el segun~o nivel es necesaria para obJetivos ~e transferenCJa, tanto para la evaluación y la e~~anza como roporclonar una precisa descripoon gene~al e a pconducta buscada y. como base para seleccionar objetivos del tercer ruve1. J'8f CLASIFICACION DE OBJETIVOS El hecho de crear un sis~e!D~ de clas~icación de objetivos educativos se or1gmo con la idea de nstituir un instrumento para todas aquellas per:nas Interesadas en los problemas de programación y evaluación educativos. El objetivo principal, es orientarlos en la discusión de todos estos problemas con la espe~ . tarlos con la mayor clandad dequepuedan afron posible. 60 En la Convención de la Asociación Americana de Psicologla celebrada en Boston en 1948, los examinadores de enseñanza superior que aslstlan a dicha convención, empezaron a reunirse con el objeto de crear un entramado teórico principalmente al través de un sistema de clasificación de los objetivos del proceso educativo. Esto pareció sumamente importante ya que dichos objetivos nos ofre. cerían la oportunidad de contar con una base en la que habrian de asentarse los programas y planes de estudio, y por otro lado, podrian constituir también el punto de partida en muchos trabajos de investigación cientifica. Uno de los temores que expresaron los asistentes a las reuniones mencionadas, fue el crear una taxonomía que diera como consecuencia una "fragmentación y atomización de los fines educativos, ante la posibilidad de que las diversas piezas que constituyeran la clasificación final fueran esencialmente distintas del objetivo mucho más complejo que habria sido el punto de partida. Para soslayar este peligro realmente auténtico, se creyó conveniente fijar los principios taxonómicos a un nivel suficientemente general para evitar en lo posible las pérdidas por fragmentación. La . existencia de tipos generales y a la vez de subtipos taxonómicos facilitará al usuario la selección del nivel de clasificación más adecuado con las necesidades del momento. Además, el carácter jerárquico de la taxonomía le brindará una más fácil comprensión del lugar que corresponde a un objetivo especifico en relación con los restantes".10 Otra de las pre6Cupaciones de los examinadores fue el establecer las normas por las que habrla de regirse la taxonomía; después de muchas discusiones se llegó a la conclusión de que la taxonomla debería constituir un sistema de clasificación educativa, lógica y psicológica; educativa en el sentido de la planificación de los programas o la elaboración de las coyunturas de aprendizaje, lógica en el sentido de la qecesidad de definir los térmínos con la máxima cl!tridad y aplicarlos con el sentido que se les ha dado; y psicológica con la idea de que deberla basarse en las teorlas unlver- 61 �sales de la pslcologia. De acuerdo con estas Y otras muchas conside- ¿ Qué significación ha de tener para el alumno el aprendizaje de los conocimientos? l. Cognoscitiva. No hay que olvidar que esta clasificación habrá de realizarse tomando en cuenta no sólo los fl. nes educativos, sino los lógicos y psicológicos. ~ba::ra ci es se trató de. lograr una taxonomla que tres vertientes principalmente: 2. Afectiva. 3. Pskomotora. Estas vertientes o dominios, como ya h~m,os dicho fueron creados por un grupo de es_pe<;1ahstas · !rln embargo, cada uno de. éstos ~ at!'1bu1do a un 'representante. En este sentido, BenJamm BI(!Om es considerado como representante del dom!nio cognosciµvo David R. Krathwohol del dominio afectivo y, Da.ve del dominio psicomotor. Antes de iniciarnos en la exposición de cada uno de estos dominios, nos pa~ adecuado mencionar qué es lo que debe clasificarse en una nomla. Al empezar a proyectar un esquema de c asificación es necesario poseer un claf? c::oncepto de lo que queremos clasificar; esto es, d1SenªJil~mas y planes de estudios mediante los e~n es tipos de objetivos planteados en páginas antenores. ta¡o- Una vez logrado esto, la taxonomla. ha aplicarse a esos programas educativos. Las diferencias ue existan en la clasificación se pondrin d~ re~eve no sólo en la exposición precisa de objetivos, sino que también deberin tomarse en cuenta las siguientes interrogantes: ¿Qué número de conocimientos es necesario aprender? Ahora bien, creemos conveniente hacer una clara distinción entre clasificación y taxonomla, porque generalmente los utilizamos como sinónimos, y en estricto sentido no lo son. "Mientras que todo esquema de clasificación puede encerrar diversos elementos arbitrarios, esto puede no ocurrir con el esquema taxonómico. Una taxonomia ha de estructurarse de tal modo que el orden de sus términos debe corresponder a un orden 'auténtico' entre los fenómenos representados por los términos. Un sistema de clasificación puede justificarse por los criterios de comunicabilidad, utilidad y slmpatla; una taxonomla, en cambio, debe demostrar su coherencia con los puntos de vista teóricos que resultan de la investigación de campo que intenta ordenar".!' Se dice que la taxonomia debe servir para siete propósitos fundamentales: 1.-Para hacer evidente el camino hacia donde va el maestro. 2.-Para lograr eficacia en sus metas. 3.-Para hacer juicios critlcos, revisiones y reestructuraciones pertinentes. 4.-Para tratar de que haya comunicación entre las partes del aprendizaje. 5.-Para seleccionar medios, métodos y estruc- turas. • CuA1 debe ser el•nivel en que el alumno habrá ' . . t os ,• de adquirir dichos con0Clffi1en •CuAJ será la óptima estructuración de los co~ nocimientos para su aprendiza'Je., 62 6.-Para llevar un control pertinente, coherente y eficaz. 7.-Y, por último, para ayudar a los investigadores en sus hipótesis.12 63 �DOMINIO COGNOSCITIVO En el dominio cognoscitivo se incluyen aquellos objetivos que se hallan relacionados con el recuerdo o el reconocimiento asl como del desarrollo de las aptitudes y dotes intelectuales; esto es, comprende una taxonomia de los comportamientos de los alumnos, considerados como reveladores de la ensefianza recibida cualquiera que sea la materia, el nivel o el establecimiento. El dominio cognoscitivo contiene una serie de categorías o niveles ordenados de simples a complejos y de concretos a abstractos; dichos niveles son los siguientes: - conocimientos - comprensión - aplicación -análisis -sintesls quia de objetivos dados-en el área de una materia, necesariamente BUgiere una relacl6n entre lol • jetlvos mú bajol en la jerarqula y lol mú altOL En sintetla, ae pretende decir que la t.axonomia auxilia a quienes manejan una unidad y · un nivel de curso. OBJETIVOS PEDAGOGICOS JERARQUIZADOS PARA EL DOMINIO COONOSCITIVO DE BENJAMIN BLOOM Y COLABORADORES. PRESENTACION SIMPLIFICADA NIVEL 6. EVALUACION 6.20 Juzgar desde el punto de vista de evidencia externa. 6.10 Juzgar desde el punto de vista de la coherencia lógica y su evidencia interna. - evaluaclón13 Este marco de referencia de los niveles en esta taxonomia se hace útil al analizar si un grupo fonnulado de objetivos incluye o no, objetivos en todos estos niveles y si estos objetivos son apropiados para el plan de estudios en consideración. También ha sido utilizada la taxonomla en análisis de pruebas y prácticas de enseflanza con el objeto de Intentar comparar el énfasis dado a tal o cual categoría o niveles en las aflnnaciones de un curso, con énfasis en esos mismos niveles en el análisis de las preguntas del test o de la enseftall7.ll. Ocurre con frecuencia, que este balanceo esperado no 'aparece cuando se examinan los reactivos de la prueba o los materiales y naturaleza de la ensefianza. Aqul se hará necesario, evidentemente un cambio, considerando los valores de ciertas experiencias de aprendizaje, el conocimiento real o las afinnaciones de los objetivos. Si un análisis es correcto, entonces una jerar- 64 NIVEL 5. SINTESIS 5.30 Detennlnar un conjunto de relaciones abatractas. 5.20 Producir. un plan o conjunto de operaciones. 5.10 Producir una comunicación original. NIVEL 4. ANALISIS 4.30 Analizar principios de organlzacl6o. 4.20 Anall7.ar algunas relaciones. 4.10 Analizar algunos elementos. NIVEL l. APLICACION 3.00 Aplicar algunas Ideas abstractas para la 10ludón de un problema al que nunca 1e babia enfrentado el alumno. NIVEL !. COMPBEN81ON 65 �2.30 Extrapolar. 2.20 Interpretar. 2.10 Traducir no le llega alguna enseñanza, se espera de él que se integre a esa comunicación y que sepa manipular las ideas. Engloba objetivos, actitudes y reacciones que expresan cierto entendimiento del mensaje literal contenido en una comunicación. NIVEL l. CONOCIMIENTO 1.32 Conocer teorias y estructuras. Incluye: 1.31 Conocer principios y generalización. 1) Habilidad para captar el significado del ma- terial, es decir, poder transfonnarlo de una fonna a otra (palabras a números). 1.25 Conocimiento de métodos. 1.24 Conocimiento de criterios. 1.23 Conocimiento de clasificaciones y categorias. 1.22 Conocimiento de tendencias y secuencias. 1.21 Conocimiento de convenciones. 2) Interpretación del material (explicarlo o sintetizarlo) . 3) Cálculo de cualesquiera tendencias futu- ~s (predecir consecuencias o efectos). F.ste tipo de resultados siempre van un paso adelante de la simple capacidad de recordar el material, y representan el nivel más bajo de entendimiento. 1.12 Conocimiento de hechos especificas. 1.11 Conocimiento de tenninologia. Cateconu Prineipales en el Dominio Copoeel1ivo de la Tamnomfa de obje1ivOB edura1iv1111 1---()cmodmjento. Comprende todos los actos que · se basan en el recuerdo de ideas, materiales o fenómenos. También se hallan incluidos los procesos de coordinación y critica. La memorización constituye el principal pro- ceso psicológico; puede comprender la memorización de un amplio material, desde datos especificas hasta teorias completas. El requisito básico es traer a la memoria la Información adecuada. F.s representativo del nivel mú bajo de resuJtados de aprendizaje. 2.-Compremión. En el momento en que al alum- 3.-Aplleaeión. El alumno utiliza la adecuada abstracción cuando se le plantea un nuevo problema, sin que se la haya preparado para utilizarla en esa circunstancia específica para la que no se ha dado ningún modo es¡M!Ciíico de solución. F.s la habilidad para hacer uso del material aprendido en situaciones nuevas y concre~ •. ~les como reglas, métodos, conceptos, pr1nctp1os, leyes y teorías. Requiere un nivel más elevado de conocimiento que la comprensión. 4.-~n411sls Subraya de manera especial la habihda~ de separar el material en sus partes constitutivas de tal manera que su organización es~ctural pueda ser entendida. Significa identificar las partes, analizar su interrelación y reconocer los principios Organizativos lmpllcitos. Se pretende que los alumnos vayan capacitándose para distinguir lo cierto de lo hipotético en un mensaje detenninado, para discernir conclusiones y probar una afinnaclón, para observar cómo se encadenan unas ideas con otras etc. ' 66 67 �5.-Síntesls. Se refiere básicamente a la capacidad de unir las partes para formar un todo nuevo; puede implicar la producción de una comunicación única (Tema o discurso) un plan de operaciones (investigaciones) o un formulario de relaciones abstractas (clasificar información) . Esta área se encuentra vinculada, sobre todo con respuestas creativas y proposición de nuevos patrones o estructuras. 6.-Evalwwión. Es la emisión de juicios sobre el valor en ciertas ideas, trabajos, materiales, métodos, etc., teniendo en cuenta un fin determinado. Trata de calcular hasta qué punto son exacto.s, efectivos, económicos, o satisfactorios los resultados obtenidos. Los juicios pueden ser cuantitativos o cualitativos. La evaluación no es solamente un proceso fi. nal en el análisis de las actividades cognoscitivas, sino que es un lazo de unión con el campo afectivo. Las evaluaciones deben de ser conscientes Y cimentadas en procesos correctos de análisis Y comprensión de los fenómenos que se trata de apreciar. Muchas veces nuestros juicios son meramente opiniones y no llegan a ser evaluaciones. La educación trata de ampliar las perspectivas del sujeto, para que éste tome en cuenta un mayor número de facetas de los fenómenos que han de evaluarse, y que logre una mejor visión de los trabajos y normas de referencia que habrán de emplearse en el proceso de evaluación. DOMINIO AFECTIVO El dominio afectivo incluye objetivos que subrayan una te'!sión ~entimental, una em~i?n o cierto grado de sunpatia o repulsa. Los obJet1vos afectivos pueden oscilar entre la simple atención hacia unos fenómenos determinados y ciertas cualidades de carácter y conciencia de gran complejidad, aunque perfectamente consecuente. Generalmente estos objetivos se nos presentan bajo las formas de 68 intereses, actitudes, conceptuaciones, valores y tendencias emotivas. Los objetivos afectivos han sido motivo de gran preocupación de muchos educadores, de ahí que haya estudiado este campo de manera detallada. Los estudiosos en este campo supusieron que el ámbito afectivo al igual que lo que ocurre en el cognoscitivo, tendría que estructurarse de acuerdo a un orden jerárquico, de tal modo, que cada tipo áe conducta presupondría el dominio de las que se hallan por debajo de él. Se decidió hacer un análisis de los objetivo~ afectivos para determinar sus peculiares características. En la medida en que se fueron adentrando hasta llegar a una constante a través de una adecuada estructuración de ellos, "la constante fue avanzando desde una primera frase en la que el sujeto posee simplemente conciencia del fenómeno y es capaz de captarlo. Posteriormente responde a los fenómenos con unas sensaciones positivas. Es· tas sensaciones pueden ser a veces tan intensas que en sus respuestas abandona sus hábitos corrientes. Ese determinado instante del proceso conceptualiza su conducta y sensaciones e integra. estas conceptualizaciones en un fondo estructurado. Esta estructura va haciéndose más compleja al convertirse en uno de los factores esenciales de su existencia" .14 Al estudiar este proceso o constante se dieron cuenta que verua expresado a la perfección con un término repetido varias veces en la investigación: .. "Internalización". Este vocablo pretende describir el proceso ppr el que un fenómeno o valor va integrándose progresiva y definitivamente en la vida de un individuo. Este término brindó un principio ordenador de los elementos que según los especialistas guardaban cierto paralelismo con algunas de las teorías del proceso de aprendizaje de los objetivos afectivos. Con el objeto de comprender y tener una idea más clara del proceso de internalización consideramos oportuno exponer y explicar las categorías que integran la taxonomía del ámbito afectivo: 69 �"El proceso se inicia cuando la atención del alumno se ve captada por algún fenómeno, caracter!stica o valor. Al fijar su atención sobre ellos, observa ciertas diferencias entre dichos factores y otros que se encuentran dentro de su campo perceptivo. Con esta diversificación se produce un análisis del fenómeno, sobre todo si para él posee un sentido emotivo, pasando inmediatamente a valorarlo. Al ir desarrollándose el proceso, relaciona dicho fenómeno eón otros ante los que ya se ha reaccionado y que poseen también un valor para él. Estas reacciones son lo bastante frecuentes para que sus respuestas a él sean periódicas, casi automáticas. Finalmente llega a interrelacionar los valores dentro de una estructura o concepto del medio que constituye como una plataforma para otros nuevos problemas; es decir, el proceso de internalización constituye una ininterrumpida modificación de la conducta que comprende desde la simple conciencia del fenómeno por parte del individuo hasta una profunda perspectiva de la vida" ,15 Ahora bien, aunque esta descripción puede considerarse bastante lógica se pensó en la necesidad de elaborar una estructura jerárquica para detallar el proceso. De ahí surgen las fases, etapas o categorlas, en que se ha dividido el dominio afectivo: 1.0 Beeepción (atención) 1.1 Conciencia 1.2 Predisposición a la recepción 1.3 Atención controlada o selectiva 2.0 Bapnesta 2.1 Aceptación de la respuesta 2.2 Predisposición a la respuesta 2.3 Satisfacción en la respuesta 3.0 Valoradó.n 70 3.1 Aceptación de un valor 3.2 Preferencia de un valor 3.3 Entrega (convicción) 4.0 Orpnizadón 4.1 Conceptualización de un valor 4.2 Organización de un sistema de valores 5.0 Caracwlmdón por medio de un valor o .. conjunto de valores 5.1 Perspectiva generalizada 5.2 Caracterización CATF.GORIAS MAYOR~ DEL DOMINIO AFECTIVO DE LA TAXONOMIA DE OB.JETIVOS EDUCATIVOS DESCRIPCION DE LAS PRINCIPALES CATEGORIAS DEL DOMINIO AFECTIVO 1.-RECIBm (ATENDER) "En este nivel interesa que el educando sea sensibilizado de tal manera que perciba la existencia de ciertos fenómenos y estimulos; que esté dispuesto a recibirlos o a prestarles atenclón".11 Desde el punto de vista del maestro, se refiere a todas las formas de obtener, sostener y diri• gir la atención del estudiante. Ejemplo: El maestro de música podrá mter• pretar al piano el tema principal y repetirlo, para que el alumno pueda reconocerlo cuando aparezca en la interpretación orquestal. Trata de que el alumno distinga con mayor facilidad a dónde debe dirigir su atención. .71 �1 _,,.., • ' .W? sr 9'•'7 Dl ► �vos que se proponen el desarrollo muscular o motor, ciertas manipulaciones de material u objetivos, o derto8 actos que exigen una coordinldón neuromuscular. En las investigaciones que se han reallmdo se han encontrado muy pocos objetivos de este tipo. Se comprobó que en la mayoria de los casos se hayan relacionados con la escritura a mano, con las manifestaciones orales, con la educación flsica, con las actividades comerciales y con los estudios de carácter técnico. A pesar de esto, se ha intentado reallmr una jerarqulmción que facilite la formulación de objetivos en el dominio psicomotor y es la siguiente: a) Frecuencia LA BKOQUIA DEL APBENDJZ.UE DEOAGNI: Para quienes se hace necesario una aflnnación de objetlvoa para cursos pequerxi. de ensefiama, como libroe de ensefianza Pl'OlraD18da, aerta conveniente que hicieran uso de un sistema de categorial como el de Gagné, que viene siendo una combinación de paicologia conductuaJ y CC>gnoscitlva; Gagné distingue tipos de conductas las cuales han sido aprendidas en diferentes condiciones, teniendo como requisito para aprender una aptitud, · haber asimilado la· siguiente más simple. Las categorlas en la jerarqula del aprendizaje de Gagné son las siguientes: b) F.nergia e) Duración a) La frecuencia se refiere a la tasa de respues- tas de un material. b) La energla es la cantidad de fuerza o poder que -APRENDIZAJE Y SMALAOO. Se refiere a la reacción general, difusa y emocional que resulta li:ivoluntariamente como una reacción aprendida a ciertos estimulos. Ejemplos: el miedo al agua o a las alturas. necesita un estudiante para ejecutar la habili- dad. c) La duración es el lapso durante el cual el Individuo persiste en la ejecución de la habilidad. Algunos autores Incluyen también: • IMITACION • MANIPULACION •PRECISION • CONTROL DE MANEJO • NATURALIZACION (automatización). Es evidente que estas categorias representan intervalos de un continuo que va desde la duplicación bnitativa de una conducta motora hasta la reallmción de la misma conducta en forma mecánica automatlzada.17 74 -APRENDIZA.JE ~TIMULO-RESPUESTA. Implica una respuesta Precisa de esqueleto o músculos a un complejo particular de estlmulación. Ejemplo: la adquisición de un nuevo hábito de vocalización en un nlfto pequeño. -1:NCADl:NAIIJENTO. Resulta de relacionar en secuencia dos conductas estimulo-respuesta aprendidas previamente. EjempTo: actos motores como encendei el motor de un auto. -ASOCIACJON VERBAL Es una sub-variedad del encadenamiento, que depende de un código o clave que _proporcione el enlace entre las respuestas alftlldldas en cadena. -Dl808DoNACION MULTIPLE. Ocurre cuando un número de cadenas aprendidas interfiere una con la otra y as! la retención de c1erta4 cadenas· individuales se acorta y ocurre el olvido. Ejemplo: cuando el maestro está aprendiendo a llamar a cada uno de sus alumnos por su nombre. 75 �-APRENDIZAJE DE CONCEPTOS. Requiere respuestas a estlmulos en términos de propiedades abstractas tales como forma, color, posición o número. Ejemplo: arriba y abajo, cerca y leJos, derecha e Izquierda. VERBos ILUSTRATIVOS -APRENDIZAJE DE PRINCIPIOS. Requiere el encadenamiento de dos o más conceptos. Se ejem- VERBoS ILUSTRATIVOS PARA ESl'Afil.ECER OBJETIVOS INSTRUCCIONALES GENERALEs: p)lfica por la adquisición de la idea contenida en proporciones tales como "los gases se expanden al ser calentados". -RESOLUCION DE PROBLEMAS. El encadenamiento de principios en nuevas combinaciones para encajar en circunstancias particulares, Ejemplo: la reorganización del personal de una oficina para encajar en el espacio disponible en un nuevo edificio o la manipulación abstracta de principios de flsica para derivar una nueva teoria.11 APENDICE ANALIZAR COMPUTAR INTERPRETAR REPRESENTAR TRADUCIR APLICAR CREAR 1 DEMOSTRAR EVALUAR LOCALIZAR CONOCER RECONOCER USAR ESCRIBm VERBOS ILUSTRATIVOS PARA ESl'ABLECER RESULTADOS ESPECIF1COS DEL APRENDIZAJE: ALTERAR CAMBIAR GENERALIZAR MODIF1CAR PARAFRAsEAR CUESl'IONAR REACOMODAR RECONSTRUffi REAGRUPAR REORGANIZAR REORDENAR REESl'RUCTURAR REVISAR SIMPLIFICAR IDENTIFICAR SINTETIZAR VARIAR COMPORTAMIENTOS COMPLEJOS DE JUICIO LOGICO: ANALIZAR DEFENDER COMPARAR EVALUAR EXPLICAR FORMULAR VALORAR COMBINAR CONCLUffi CON'l'RASTAR DEDUCIR CRITICAR DECIDm GENERAR INDUCIR INFERIR PLANEAR ESl'RUCTURAR SUBSTITUIR 76 77 �• *ª Wi'iR mr1a. <DIQ == NkOli8 . "'lt.6 - fí16aiíü~ 1.11 -- OOlll'Oit!♦Nít&.ifl'QI• �COMPORTAMIENTOS MATEMATICOS: FRAGMENTAR COMPUTAR COMPROBAR CONTAR SUMAR DERIVAR DIVIDIR CALCULAR PRESUPUESTAR RESTAR EXTRAPOLAR HACER GRAFICAS AGRUPAR AGRUPAR INTERPOLAR INTEGRAR MEDIR MULTIPLICAR PROYECTAR REDUCIR REDUCIR A UN EQUIVALENTE RESOLVER TABULAR NUMERAR CUADRAR SUSTRAER VERIFICAR TAR. LLEGAR. COMPLETAR. CONSIDERAR PRODUCIR. PROPONER. PROVEER. REPETIR. COMJ'ARTIR. ACORDAR. SIGNIFICAR. DESLIZAR. SEGUIR. ESPARCIR. PRINCIPIAR. ABASTECEn. ALMACENAR. SUGERIR. SURTIR. CAMDIAR. LLEVAR. BOTAR. TRABAJAR. COMPORTAMIENTOS DENTRO DEL LABORATORIO DE CIENCIAS: APLICAR CALIBRAR CONDUCIR CONECTAR CONVERTIR LIMITAR MANIPULAR OPERAR PLANTAR PREPARAR DEMOSTRAR DISMINUIR DISECAR ALIMENTAR CULTIVAR EXTRAER REEMPLAZAR REPORTAR REENSAMBLAR MONTAR ESPECIFICAR ENDEREZAR REGULAR TRANSFERIR PESAR INSERTAR CONSERVAR PROLONGAR AUMENTAR MISCELANEA: APUNTAR. INTENTAR. ASISTIR. DESIGNAR. DETERMINAR. DESARROLLAR. TRAER. DESCUBRIR. DISTRIBUIR. HACER. TIRAR. TERMINAR. BORRAR. EXPANDIR. EXTENDER. AJUSTAR. LANZAR. CONSEGUIR. GUIAR. COLGAR. EMPEZAR. COMPARAR. SOSTENER. ENGANCHAR. CAZAR. INCLUIR. INFORMAR. COLQC_AR. RELACIONAR. REGRESAR. EJECU-_ 80 81 �. '111111, .... ... . :·1• ... 'ªlt ' ;;¡ ,o "j'· �~ ........... y ..... ...... mum • f --:'f'~ r· u> •11111111. -- AINI, . . . . - - ..: ��Algunas publicaciones de la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL • RerJl.ta Cothed,o (irlmestral). Coordlnadore, anteriores: MJcuel Covurubiu, Alfomo RQ'e1 MuU:nez y Juan Jol6 Gucia G6mez. Actual coordinador: David Manen. CUADERNOS DE FILOSOFU La plntu1"0 como len1uaJe / Adolfo Sinchez Vúquez, aecuncta edición. Tecnolo1ta y f!lo•of{a I Mulo Bunae. La (Uo,ofta de Va,concelo, como (flo1offa laHnoomerlcana / Silvia MIJaru. FUo.of{a del ckrecho / María Guadalupe MarUnez de Rodrf&uez, • • • • EDICIONES ESPECULES • La metodolo1ta: una diacu,ión / Ell de Gortul. • clonorio. Memoria, de Volentfan Campa: Cincwnta año, con el movimiento obrero y reuolu• CUADERNOS DE HISTORIA • • Alpecto, metodoló1lco1 bdllco, del e1tudUJ de la hútorlo medleual / HeDDinl; Graf. TN, articulo. ,obre hútorlo y 1ocledade1 / Guillermo Beato. • Sobre Jo hlltorla latinoamericana/ Guillermo Beato. La etapa colonial en E.todo, Unido,. Su lnnuencia decl.tua en un ca«, de deNrTollo copttolúta aut6nomo / Muto Cerutti. • CUADERNOS DE SOCIOLOGIA • De1arroJlo urbano en América Latina / Domenico Sindico. CUADERNOS DE METODOLOGIA 11 Acerca de la noción de a.oalo&ía" / Tomú Gom.üez de Luna; ºLu nvolucione, cientftltu y el mftodo" / Juan An&el Sánchez; "W inferenclu deductlvu aplica• du a la fúlca" / lAma E. QuirolL • Cuaderno No. 1: CUADERNOS DE PEDAGOGIA • Cuaturno No. 1: "Antecedente1 Uenico, de la procramaclón por objetivos"/ María Socon-o Berra Saniana; ºEl estableclmiento de loa objetivo, de aprendizaje"/ Clara I, Carpy Navuro y IJbertad MeMndez Menéndez, CUADERNOS DE LETRAS • Olaulde o Sade / ~ e l Covanubiu. COLECCION, MATERIALES DE TRABAJO DE LA DIVISION DE ESTUDIOS SUPERIORES • Fra,mento, ftlo,ófica. de lo, pre1ocrótlco,. Antolo1(a / Compilación de ten.o, y notu de Juan Ana:el S'1lchez, COLECCION DE POESIA • • Litoral de 1ombro / AlfoDIO Reyes MarU:ne:r:, Matar el tiempo / Xa\lier Rodrí1Uez Aniza. CUADERNOS DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES • A,pecto, de la polHco e,tructural I Joaf Pucua1 Bux6. �� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Cuadernos de Pedagogía Description An account of the resource Revista del Colegio de Pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL, publicada a finales de la década de los setenta, contiene artículos sobre pedagogía y ciencias de la educación, así como filosofía y ciencias sociales. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Cuadernos de pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras Año de publicación El año cuando se publico 1978 Número Número de la revista 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Desconocida Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785133&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Cuadernos de Pedagogía, Segunda edición, 1978, No 1 Creator An entity primarily responsible for making the resource Nuncio, Abraham, 1941- Subject The topic of the resource Pedagogía Educación Ciencia de la educación Ciencias Sociales Filosofía Description An account of the resource Revista del Colegio de Pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras de la UANL, publicada a finales de la década de los setenta, contiene artículos sobre pedagogía y ciencias de la educación, así como filosofía y ciencias sociales. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Filosofía y Letras Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Martell, David, Coordinador Reyes Velázquez, Pedro, Consejo Editorial Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/01/1978 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource tex/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2015526 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, N.L., (México) Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Análisis Aprendizaje Comprensión Conocimiento Educación Evaluación https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/462/20824/Politicas_sociales_sectoriales_2014_Ano_1_No_1_Enero-Diciembre.pdf 22e9628003fe41a9880e5277e6aa9e43 PDF Text Text AÑO 1, NO. 1 ENERO-DICIEMBRE 2014 ISSN: EN TRÁMITE 1 �UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO Dr. Jesús Ancer Rodríguez Rector de la UANL M.E.C. Rogelio G. Garza Rivera Secretario General de la UANL Dr. Juan Manuel Alcocer González Secretario Académico de la UANL Dr. Celso José Garza Acuña Director de Publicaciones de la UANL M.T.S. María Teresa Obregón Morales Directora de la FTSyDH M.T.S. Ana María Contreras Ramírez Subdirectora de Licenciatura de la FTSyDH M.T.S. Olga Lidia Martínez Chapa Subdirectora de Posgrado de la FTSyDH M.T.S. María Francisca García Ramos Secretaría Administrativa de la FTSyDH M.T.S. Reina Hernández Hernández Secretaría Académica de la FTSyDH ISSN: EN TRÁMITE 2 �PRESENTACIÓN El 21 y 22 de Agosto de 2014 un grupo de investigadores, docentes, profesionales y estudiantes interesados en las políticas sociales y la construcción del bienestar social se congregaron en el Auditorio de la Biblioteca Universitaria “Raúl Rangel Frías” de la Universidad Autónoma de Nuevo León, para participar en el X Coloquio Internacional Sobre Políticas Sociales Sectoriales: Envejecimiento y Bienestar. En esta publicación se presentan los trabajos presentados en el coloquio y que por su calidad fueron seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Es necesario señalar que los contenidos son de estricta responsabilidad de los autores. Monterrey, N.L. 22 de Agosto de 2014. COMISIÓN ACADÉMICA DICTAMINADORA Dr. Manuel Ribeiro Ferreira Dr. Eduardo López Estrada MTS. María Teresa Obregón Morales MC. María Eugenia Lobo Hinojosa MTS. Lydia del Carmen Ávila Zarate MTS. Olga Lidia Martínez Chapa MTS. Ana María Contreras Ramírez 3 �CONTENIDO No. ARTÍCULOS Y AUTORES. Pág. Eje 1: FAMILIA Y GÉNERO 1 Los jóvenes y el matrimonio, como antesala de la primer 13 institución básica de la sociedad: la familia. Ana María Urzúa Salas (Universidad Autónoma de Aguascalientes). 2 Violencia y dependencia en las personas mayores Rosa 32 María Flores Martínez, Blanca Mirthala Tamez Valdez (Universidad Autónoma de Nuevo León). 3 La socialización familiar del genero en jóvenes 53 universitarios/as. Alicia Hernández Montaño, José González Tovar, Ilse Stefany Aguilar Salgado (Universidad Autónoma de Coahuila). 4 Estado situacional de las mujeres en el ejercicio de la 79 parentalidad en solitario y las contribuciones de la política social ante sus necesidades: una aproximación teóricaempírica en el caso colonia espejo 1 del municipio de Villahermosa Tabasco. Ruth Lomelí Gutiérrez, María del Carmen Pérez Guillen y Nora Hilda Fuentes León (Universidad Veracruzana). 5 Análisis de la oferta y la demanda del cuidado infantil en ciudad Juárez. Nemesio Castillo Viveros y Laurencio Barraza Limón (Universidad Autónoma de Ciudad Juárez). 6 El Género en sus conflictos de interés. Raúl Horacio Arenas 125 Valdés (Facultad de Derecho, Universidad Autónoma de Nuevo México). 7 Una mirada desde el trabajo social a la vida familiar del paciente con VIH/SIDA. Leticia Cruz Velázquez y Alin Jannet Mercado Mojica (Facultad de Trabajo Social, Universidad Veracruzana). 4 100 142 �8 La familia y los menores de una comunidad con alto grado 158 de marginación, desde el contexto escolar. Martha Soledad Hernández Maqueda, Noelia Pacheco Arenas, Maricela Cruz Del Ángel, Mayte Pérez Vences (Facultad de Trabajo Social Universidad Veracruzana). EJE 2: GRUPOS VULNERABLES 9 ¿Cuestión política, legal o cultural? La violencia contra las 174 mujeres, hecho cotidiano que representa un problema público desafiante de la actividad gubernamental. María Eugenia Lobo Hinojosa, Olga Lidia Martínez Chapa, Nélida Davis Moncada, Ana María Contreras Ramírez. (Universidad Autónoma de Nuevo León) 10 Estado de bienestar y bienestar subjetivo en la vejez. 201 Percepciones y significados desde las personas mayores. Liliana Vázquez García, Francisco Javier Burgos Gutiérrez, María Concepción Arroyo Rueda, Andrea Blanco Vargas, Luis Enrique Soto Alanís, Lorena Fabiola Martínez Zertuche (Facultad de Trabajo Social de la UJED). 11 Calidad de vida: factores sociales y culturales en la cotidianidad de los adultos mayores en el establecimiento penitenciario de alta medida de seguridad. Girón (2013). Ingrid Johana Herrera Gudiño y Claudia Jimena Sierra Gómez (Universidad Industrial de Santander, Colombia). 12 Estructura factorial de un instrumento específico para la 256 medir la calidad de vida en adultos mayores en comunidad. José González Tovar, Rosa Isabel Garza Sánchez, Alicia Hernández Montaño, Cecilia Elizabeth González Beltrán (Universidad Autónoma de Coahuila) 13 La construcción de la vejez en comunidades religiosas 276 Afro-Brasileñas. María Consuelo Oliveira Santos, Ivete Miranda Previtalli, Maria Aparecida Santos de Aguiar, y Raimunda Silva D’Alencar (Estudos Afro-Baianos Regionais, Kàwé (UESC); Estudos da Velhice (UESC) y del Grupo de Trabajo Internacional Transdisciplinario (UB, Barcelona) 5 224 �Universidad de Burgos, España Estudios da Velhice de la Universidad Estadual de Santa Cruz- UESC – Ilhéus, BahiaBrasil y Universidad Católica de São Paulo. Docente de la Facultad de Vinhedo (FV), São Paulo. 14 Análisis del perfil de una muestra de mujeres maltratadas 306 residentes de Ciudad Juárez, Chihuahua. Rogelio Rodríguez Hernández, Leticia Ortiz Aguilar, Nemesio Castillo Viveros (Universidad Autónoma de Ciudad Juárez) 15 Significados, motivaciones y experiencias de los Jóvenes 336 del Área Metropolitana de Monterrey con respecto al consumo de alcohol. Juan Luis Herrera Díaz, Karen Aylin Salas Noguera, Ana Karen Monrreal Herrera, Alondra Paola García Acuña, Joseph Abigail Esparza Guim, Ana Soledad Vázquez Bautista, Kely Johana Hernández Coronado, (Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano). 16 Diseño para el bienestar social y de grupos vulnerables: 367 una perspectiva desde la complejidad. Liliana Beatriz Sosa Compeán, Mercedes Mercado Cisneros, Marta Nydia Molina González, Hilda Guadalupe Elizondo Morales, Alma Angélica Flores Trigueros, María Angélica Jacobo Barajas. 17 Sentimiento vallenato: cambios y permanencia en la cultura 396 juvenil colombias de monterrey, 1980-2014 Benito Torres Escalante, Raúl Eduardo López Estrada (Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano). 18 Vivir para construir, desarrollo de habilidades para la vida 443 en adolescentes indígenas. Proyecto de intervención comunitaria en Juárez, N.L. Gelacia Cecilia Chávez Valerio, María del Carmen Farías Campero (Zihuame Mochila A.C.) 19 Redes sociales, una opción para la intervención social con 458 adultos mayores. María del Carmen Navia Rivera, María Guadalupe Fosado Álvarez, Claudia Sandoval Cervantes. 6 �EJE 3: EDUCACIÓN 20 Acoso escolar o bullying desde un escenario cotidiano. 476 María Margarita Ramírez González, Hortencia Margarita Sánchez Guerrero, María Francisca García Ramos, María Teresa Obregón Morales. (Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano). 21 La práctica docente en el aula con el apoyo de las TIC’s, en 505 el contexto de una plataforma virtual de EnseñanzaAprendizaje: una Experiencia Formativa. Miguel Ángel Iglesias Cantú, Lydia del Carmen Ávila Zárate, Rebeca Guerra Orona (Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano). 22 Los factores educativos y su influencia en la percepción de 520 los niños sobre el desarrollo sustentable. Karla Liliana Ibarra Monjaras, Martha Virginia Jasso Oyervides, Martha Arredondo Velázquez (Universidad Autónoma de Coahuila Facultad de Trabajo Social). 23 Bienestar subjetivo y capital social. Un análisis a partir del 556 estudio de las redes semánticas en instituciones de educación superior, el caso de la Licenciatura en Trabajo Social de la UADY. Gabriela Isabel Vázquez Díaz, Martin Castro Guzmán, (Universidad Autónoma de Yucatán). 24 El diseño incluyente en proyectos académicos y su 583 relevancia en el bienestar social. Marta Nydia Molina González, Mercedes Mercado Cisneros, Liliana Beatriz Sosa Compeán (Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social Y Desarrollo Humano). EJE 4: SALUD 25 Salud y el apoyo social en adultos mayores 602 institucionalizados. María Natividad Ávila Ortiz, Ana Elisa Castro Sánchez, Gerardo Garza Sepúlveda, (Universidad 7 �Autónoma de Nuevo León. Facultad de Salud Pública y Nutrición). 26 Educación para la salud y manifestación del aprendizaje 620 para el autocuidado de la salud en pacientes diabéticos e hipertensos caso: centro de salud con servicios ampliados (cessa) de Tamulte Delicias ubicado en Villahermosa, Tabasco. Eric Francisco Pérez Fernández, Ruth Lomelí Gutiérrez, Jorge Hernández Ríos (Facultad de Trabajo Social de la Universidad Veracruzana). 27 Conductas sexuales y uso de drogas en adolecentes 640 escolarizados en el nivel y medio superior en el estado de Nuevo León: Un análisis desde los determinantes sociales de la salud. María Dolores Corona Lozano, David De Jesús Reyes, Flavio Francisco Marsiglia (Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano). 28 Expectativas en los comportamientos sexuales de 676 adolescentes varones escolarizados de escuelas públicas de educación media y media superior del estado de Nuevo León. Dante Octavio Isau Garza Fabela, David De Jesús Reyes (Universidad Autónoma de Nuevo León Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano). 29 Programa de actividad física y salud: “Adulto mayor en 707 movimiento (AMEM)” Rosa María Cruz Castruita (Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Organización Deportiva). 30 Infrapeso vs. Obesidad: dos desórdenes alimenticios 727 presentes en la cultura alimentaria de niños de 8 a 12 años de edad, de la cuidad de Saltillo, Coahuila Lucero Vanessa Valdez Sepúlveda, Reyna Alicia Arriaga Bueno, Martha Arredondo Velázquez, José Cruz Herrera Ibarra (Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Coahuila). 8 �EJE 5. POBREZA Y DESARROLLO SOCIAL 31 32 Mujeres indígenas urbanas y pobres: subjetividad en torno 754 a los procesos de interculturalidad de las mujeres Tenek en Guadalupe, Nuevo León. Estrella Marisol Loera Vázquez, Raúl Eduardo López Estrada. (Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano). Percepción de la exclusión social de jóvenes en condición 774 de pobreza, elementos de ciudadanía, inclusión política y criminalidad. Laura Karina Castro Saucedo, Raúl Eduardo López Estrada (Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano). EJE 6. TRABAJO SOCIAL Y POLÍTICAS SOCIALES 33 La política social frente a las víctimas de la violencia 802 relacionada al narcotráfico en México: bases jurídicas que fundamentan un compromiso sin posibilidad de prórroga. Karla Salazar Serna, Manuel Ribeiro Ferreira (Universidad Autónoma de Nuevo León Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano). 34 Capital social de género como recurso en el trabajo social 847 en comunidad. Otilia Aurora Ramírez Arellano, Víctor Manuel Mendoza Núñez. (UNAM). 35 La Gobernanza como marco analítico en las alianzas 872 intersectoriales Jorge Eduardo Cano Garza (Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano). 36 Contribuciones del área de trabajo social en el proceso de certificación institucional: una experiencia en el marco del hospital regional de Minatitlán, Ver. Elizabeth Bozada Alvarado, Lydia Velázquez Gallegos. (Hospital Regional de Minatitlán, Veracruz). 9 904 �37 Diagnóstico comunitario sobre participación y formación 929 ciudadana: comunidad de las ánimas del municipio de Minatitlán, Ver. Jorge Hernández Ríos, Luz Paulina Álvarez Pérez, Nora Hilda Fuentes León y Omar Castro Prado (Universidad Veracruzana). 38 La participación comunitaria desde la intervención en trabajo social y desarrollo humano. María Francisca García 945 Ramos, María Margarita Ramírez González, Hortencia Margarita Sánchez Guerrero, Reina Hernández Hernández (Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano) 39 Diagnósticos grupales y manejo de conflictos en la intervención social. Laura González García, Reyna Hernández Hernández (Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano). 964 40 Envejecimiento poblacional en Cuba. Apuntes para una redefinición de la agenda social gubernamental. Addiel Pérez Díaz. 983 EJE 7. VIVIENDA Y DESARROLLO HUMANO 41 Privatización, liderazgo y lucha comunitaria; la génesis de la autonomía comunitaria en la Colonia San Cristóbal de San Nicolás Carlos David de la Garza Tolentino, Román Eduardo Saucedo Morales (Facultad de Psicología) 1003 42 Breve estudio del espacio físico en el interior de la vivienda social unifamiliar mínima en México. Jorge Leal Iga, Raúl Eduardo López Estrada (Universidad Autónoma de Nuevo León). 1020 43 La participación comunitaria en el desarrollo de una localidad. Rosalía Geronis Monterrubio, María Eugenia Lobo Hinojosa (Universidad Autónoma de Nuevo León). 1038 10 �EJE 8. EMPLEO, CRECIMIENTO ECONÓMICO 44 Experiencia de desarrollo comunitario a través de la 1059 implementación de una estrategia de autodesarrollo local que minimice el impacto de la reestructuración azucarera en la comunidad perseverancia-Cienfuegos-Cuba. Aleiby Placeres Remior (Universidad Central Marta Abreu de Las Villas. Cuba). 45 Percepción de rol de género en estudiantes universitarios 1084 en un contexto multicultural Julieta Flores Michel, Divina Frau-Meigs e Irma Vélez (Facultad de Ciencias de la Comunicación de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Universidad de Sorbonne Nouvelle y Universidad París Sorbonne). 11 �EJE 1: FAMILIA Y GÉNERO 12 �LOS JÓVENES Y EL MATRIMONIO, COMO ANTESALA DE LA PRIMER INSTITUCIÓN BÁSICA DE LA SOCIEDAD: LA FAMILIA. Ana María Urzúa Salas1 RESUMEN Cada vez más jóvenes ven al matrimonio, no con el conocimiento pleno de la responsabilidad que adquieren, su relación es muy superficial y frágil, conllevando en muchos de los casos a la inestabilidad de la primera institución básica de la sociedad, es decir la familia. Por lo anterior surge como objetivo general: conocer qué percepción tienen los jóvenes próximos a casarse del matrimonio, a través de una investigación de tipo descriptivo, con análisis cualitativo, considerando como muestra, a treinta parejas jóvenes próximas a contraer matrimonio por la vía civil y la vía religiosa, específicamente el catolicismo. Palabras clave: matrimonio, familia, jóvenes. Introducción Son múltiples las razones para poder afirmar que la familia basada en el matrimonio, es un bien para la sociedad y para las personas, fuente de estabilidad, equilibrio, respeto y crecimiento. La única defensa del hombre frente al poder constituido, las ideologías o los intereses económicos pasa por una sociedad civil fuerte basada en las familias, auténtico refugio y escuela de las personas. Una sociedad sin matrimonios y sin familias estructuradas sería una sociedad formada por individuos desvinculados, sin identidad y limitados, seguramente en todos los niveles de su vida. 1 Departamento de trabajo social, Universidad Autónoma de Aguascalientes. e-mail: amurzua@correo.uaa.mx 13 �“El matrimonio es la realización plenamente humana del amor (…) lo querido conyugalmente es la persona del cónyuge” (Melendo, 1992:109). Es decir de forma más específica es el sentido del matrimonio y las implicaciones del compromiso al cual han llegado tras la correcta realización de su libertad como engrandece en los duelos y en los éxitos de las experiencias unitivas el ser personal, pero más importante todavía es que en ese amor, lo que lo mueve, lo que lo despierta y aquello que lo hace trascender es el ser amado, y el ideal de fructificar con él la historia de una vida diaria y por siempre en unión no solo institucional o social, sino más allá en acervo espiritual y emotivo ungido por la bendición divina. Según el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI), en Aguascalientes para el 2012, se registraron 6,210 matrimonios civiles, la edad promedio al momento de casarse fue de: hombres 26.7 años y de las mujeres 24 años. De acuerdo a la definición jurídica, el matrimonio se define como un contrato civil entre dos personas que reúnen los requisitos legales para casarse, establecidos por el Estado, los cuales varían de Estado a Estado. Generalmente, para casarse, dos personas deben ser de géneros opuestos. Sin embargo, algunos Estados están en proceso de cambiar este requisito de sexos diferentes. Y de acuerdo al catecismo de la Iglesia Católica (2007), el matrimonio es la institución natural de una sociedad que se constituye por la unión marital del hombre y de la mujer, contraída entre personas legítimas, y que lleva mantener una íntima costumbre de vida, permanente y monógama. La familia-ha escrito Juan Pablo II (1995), es la célula fundamental de la sociedad, cuna de la vida y del amor en la que el hombre “nace” y “crece”. La familia se basa en el matrimonio, ambos son una Institución (entendiendo que quiere decir algo instituido, establecido, según el orden de la justicia). Cada uno con su estructura, sus deberes y derechos. Aunque primero surge el matrimonio, se espera que éste tenga como fin, formar una familia, pero, si, por algo ajeno a la voluntad de los 14 �esposos, no llegan a tener hijos, sigue conservando su valor institucional, pues contiene una estructura interpersonal muy especial con la unión y comunidad que conforman los cónyuges, como dos personas que son y que se aman persiguiendo vivir unidos para siempre. Para Gerardo Castillo, “la familia es el espacio idóneo o ideal para educar en la amistad; es ahí donde mejor se le puede enseñar a la persona a cultivar la amistad y el amor, por ser al mismo tiempo centro de intimidad y de apertura” (Castillo, 1992: 16). Falta mucho por hacer en lo que se refiere a una política social para la familia, por ello es fundamental que Gobierno, sociedad, y en específico la familia, evalúen y propongan alternativas que enriquezcan y fortalezcan al núcleo familiar, entre estas alternativas se encuentra la educación para el matrimonio, como antesala de la primer institución básica de la sociedad. OBJETIVO GENERAL Conocer que percepción tienen los jóvenes próximos a casarse del matrimonio. Objetivos particulares Indagar cómo valoran el matrimonio los jóvenes. Conocer lo que piensan los jóvenes de su futura responsabilidad como padres. Conocer lo que piensan los jóvenes de su futura responsabilidad como esposos. Conocer si los jóvenes que están próximos a contraer nupcias, reciben una preparación previa que les permita estar conscientes de lo que implica el matrimonio. 15 �Método Hipótesis Un gran número de jóvenes no están conscientes del gran compromiso y responsabilidad del matrimonio. Diseño y tipo de investigación La presente investigación se llevará a cabo bajo un estudio de tipo descriptivo con análisis cualitativo, en virtud de que se pretende conocer la percepción que tienen los jóvenes del matrimonio. Para tal fin se determinó que el tipo de diseño de investigación más apropiado a implementar es el no experimental, debido a que la recolección de los datos se efectuará en un periodo específico de tiempo, dentro del ambiente natural en el que se desenvuelven normalmente los sujetos de intervención, de modo que los resultados se obtengan en base a situaciones ya existentes. Trabajo de campo - población y muestra: El concepto de población indica que se trata “del conjunto de todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones” (Selltiz, 1974, citado en Hernández, Fernández y Baptista, 2001: 204). Mientras que como muestra se entiende “un subgrupo de la población” (Hernández, Fernández y Baptista, 2001:207). En este sentido, es importante establecer el universo, población y muestra a considerar en este trabajo. - Universo: Jóvenes del Estado de Aguascalientes, próximos a contraer matrimonio. - Población: 16 �Jóvenes que están próximos a contraer matrimonio, y que asisten a las pláticas prematrimoniales que se imparten en las parroquias del municipio de Aguascalientes. - Muestra: Jóvenes que están próximos a contraer matrimonio, y que asisten a las pláticas prematrimoniales en la parroquia de Nuestra Señora de los Bosques, ubicada en el fraccionamiento Bosques. Siendo 15 parejas, con un total de 30 personas - Instrumento: El levantamiento de la información se llevó a cabo empleando como instrumento de investigación un cuestionario auto aplicable con el objeto de que los sujetos intervinientes tuvieran plena confianza y libertad de responder cada uno de los reactivos incluidos. Cabe señalar que de acuerdo a lo que menciona Hernández et al;(2001) el cuestionario es el instrumento que más se utiliza para recabar los datos que se necesitan en un proyecto de investigación, agrega que, “consiste en un conjunto de preguntas respecto a una o más variables a medir” (p.276). En esta herramienta, se pueden incluir preguntas variadas, de las que se distinguen dos tipos: - Preguntas cerradas: son las que contienen categorías o tipos de respuesta que son delimitadas, ya están establecidas. - Preguntas abiertas: no cuentan con esa delimitación, indican Hernández, Fernández y Baptista (2001), “son útiles cuando no se tiene información sobre las posibles respuestas de las personas o cuando esta información es insuficiente. También sirven en situaciones donde se desea profundizar una opinión o los motivos de un comportamiento” (p.281). 17 �El cuestionario que se elaboró para la recolección de la información, está conformado por un total de 18 preguntas, de las cuales 16 corresponden al tipo de las cerradas, y las dos restantes son totalmente abiertas, a fin de conocer los conceptos y opiniones personales de los sujetos intervinientes, se incluyó un pequeño espacio para recabar los datos demográficos. - Aplicación de instrumento y/o recolección de datos: A fin de iniciar la recolección de la información requerida para este proyecto, se efectúo una prueba piloto, que de acuerdo a lo que establecen Chavarría y Villalobos (2004), es necesario que antes de aplicar el instrumento, se realice una prueba piloto y con ello detectar si es comprendido adecuadamente, por tal motivo “se debe tomar una muestra muy pequeña de la población en estudio y aplicarla y medir el grado de comprensión y posible modificación del cuestionario” (p.188). Prueba piloto Durante la puesta en marcha de la prueba piloto, primeramente se solicitó la autorización de la persona responsable de la parroquia, para el realización de dicho levantamiento, quien dio su apoyo en la aprobación para la implementación. Se estableció aplicarla a tres personas, a quienes de manera individual se les invitó a responder el cuestionario, haciendo hincapié de qué trataba, también de que sería una participación anónima y confidencial, así como la importancia de su participación. A las personas seleccionadas, se les dijo que el cuestionario les llevaría un tiempo aproximado de 25 minutos, a la vez que se les dio un espacio para que pudieran contestarlo con toda libertad y confianza. Posteriormente, se hizo la revisión de las respuestas para ver si había coherencia entre lo que se preguntaba y las contestaciones, encontrándose así que sí se percibía de modo correcto, a la vez se optó por agregar una pregunta más para reforzar más el aspecto de la alianza matrimonial. En conclusión, se efectuó una 18 �prueba piloto de manera satisfactoria, sin ningún inconveniente, ya que además de contar con la autorización previa, también se mostró mucha disposición y agrado por parte de las tres personas que accedieron a participar. Levantamiento de la muestra Después de llevar a cabo la prueba piloto, y haciendo las adecuaciones pertinentes al cuestionario de aplicación, al día siguiente se comenzó con el levantamiento de la información, se determinó aplicar el instrumento a 30 personas próximas a contraer matrimonio, entre hombres y mujeres. A lo largo de tres días se llevó a cabo la recolección de la información, se acudió con cada uno de los sujetos intervinientes, a quienes primeramente se les dijo de lo que se trataba y de la importancia de sus aportaciones para la realización de este proyecto, por lo que se les invito a participar respondiendo de manera anónima y confidencial sobre aspectos de interés enfocados en las relaciones conyugales. Cabe destacar que ninguna de las personas incluidas en la muestra negó o mostró alguna actitud de desagrado, todas mostraron interés, curiosidad, agrado y sobre todo mucha disposición de participar. 19 �Gráficas y resultados ¿Para ti que es el matrimonio? Gráfica No. 1 Es la unión total de hombre y una mujer en que se comprometen amarse, respetarse entregarse el uno al otro 7% 7% un la a y Un requisito para tener relaciones sexuales sin sentimientos de culpa 0.0% Compromiso auténtico. conyugal [VALOR] Una tradición impuesta por la sociedad y la familia Según los datos obtenidos, la mayoría (86 %) de los encuestados en la parroquia de Nuestra Señora de los Bosques opina que el matrimonio “es la unión total de un hombre y una mujer en la que se comprometen a amarse, respetarse y entregarse el uno al otro buscando el bien común, además de que se comprometen también a formar hijos de tal manera que puedan entregarle a la sociedad personas de provecho”. Sin embargo existe un 7 % que considera al matrimonio como “Una tradición impuesta por la sociedad o la familia y un compromiso conyugal auténtico”. 20 �¿Por qué medios haz obtenido información del matrimonio? A través de: Gráfica No. 2 7% 21% Padres Literatura 14% Escuela 0% Todas las anteriores 58% Otros Según la gráfica, la forma en que se obtiene la mayor parte de la información acerca del matrimonio viene en parte conjunta de todas las opciones de respuesta (Padres, Literatura, Escuela y Amistades), ya que el 58 % lo plasma. Por otra parte, el principal núcleo de la sociedad: La familia (en este caso los padres como transmisores de información acerca de este tema) presenta un 21 %. La literatura (aquí podría hablarse de una búsqueda personal) posee un 14 % de preferencia por los encuestados y otros medios tiene un 7 %. ¿Cómo te imaginas siendo esposo o esposa? 21 �Gráfica No. 3 Responsabilizándote de una familia 21 % Disfrutando de la compañía de tu esposo o esposa sin preocupación por el futuro 79% Según los datos obtenidos, el 79 % (siendo ésta la respuesta con mayor porcentaje) de las personas encuestadas se imaginan como un (a) esposo (a) que se “responsabiliza de una familia”. Por otro lado sólo el 21 % se visualiza en este mismo papel “disfrutando la compañía de su esposo (a) sin preocupación por el futuro, lo cual habla de un plan de vida que se basa más en el goce por parte de la pareja. ¿Qué es para ti el amor? 22 �Gráfica No. 4 Un sentimiento 7% Un acto de voluntad 21% Un acto de voluntad acompañado de un sentimiento 22% 7% Hacer feliz a quien amo buscando su bien 22% 21% Espero que me haga feliz Un compromiso con la persona amada En cuanto a la idea que se tiene en torno al amor, el 22% considera que es “Un acto de voluntad” y “Un acto de voluntad acompañado de un sentimiento que se siente con mucha o poca intensidad, e incluso con ninguna”, mientras que el 21% lo percibe como algo que permite “Hacer feliz a quien amo buscando su bien” además de ser “Un compromiso con la persona amada”. De esta misma muestra conformada por 30 personas, sólo un 7% cree que el amor es “Un sentimiento” y algo que “espero me haga feliz”. ¿Qué tan importante es para ti el prepararte antes del matrimonio? 23 �Gráfica No. 5 Con esa preparación pongo los cimientos para mi nueva familia 7% 0.0% No tengo interés en prepararme Llevaré mi matrimonio sin ayudas, sé como hacerlo 93% En cuanto a la preparación antes del matrimonio, la mayoría de las personas encuestadas (93%) considera que “Con esa preparación pongo los cimientos de mí nueva familia”. Sólo el 7% perteneciente a la muestra se inclina por la opción “Llevaré mi matrimonio sin ayudas, sé cómo hacerlo” y ninguno de los encuestados opta por “no tengo interés en prepararme”. ¿Qué tan importante es para ti el prepararte continuamente después de contraer matrimonio, para guiar en forma correcta a tu familia? 24 �Gráfica No. 6 14% 0% muy importante No creo necesario No me interesa prepararme 86% Para la mayoría (86%) de las personas que componen esta muestra es “Muy importante”, prepararse continuamente después de contraer matrimonio, para guiar en forma correcta la familia. Sólo el 14% “No cree necesitar” esta preparación posterior al matrimonio y “No me interesa prepararme” tiene un nulo porcentaje de respuesta. Al decidir casarme: 25 �Gráfica No. 7 Pierdo mi libertad 0% 14% Ejerzo mi libertad 86% Me comprometo Según los datos de la gráfica, al decidir casarse podemos observar que 86% de las personas encuestadas simpatizan con la idea del compromiso mutuo al elegir como respuesta “Me comprometo”, un 14 % se inclina a “Ejerzo mi libertad”, y un porcentaje nulo a “pierdo mi libertad”. ¿Cómo te imaginas como padre o madre de familia? 26 �Gráfica No. 8 Planeando cuantos hijos aceptaremos y que tan espaciados 0% 21% Primero nuestros planes y después los hijos 79% En mucho tiempo no pensamos en hijos La mayoría (79%) de las personas encuestadas se imagina como padre o madre de familia “planeando cuantos hijos aceptará y qué tan espaciados”, mientras que el 21 % se identifica con la opción “Primero nuestros planes y después los hijos”. 27 �Discusión de resultados Al preguntar ¿para ti que es el matrimonio? Da gusto ver el resultado: Es la unión total de un hombre y una mujer en la que se comprometen a amarse, respetarse y entregarse en uno al otro buscando el bien común. Se comprometen también a formar hijos de tal manera que puedas entregarle a la sociedad personas de provecho. Si estuvieran realmente convencidos de la importancia del matrimonio y por consiguiente de la familia tal y como lo dicen en la pregunta anterior, difícilmente existiría el divorcio para quienes así piensan, porque harían hasta lo imposible por no desunir a su familia. Todos dicen tener conocimiento de lo que es el matrimonio y la mayoría expresa tener diferentes fuentes de información. Desafortunadamente en muchos casos se tiene toda la información que se requiere, pero no la visión para encontrar lo que realmente les ayude a ser mejores personas y por consiguiente a ser capaces de llevar en la mejor forma su familia. Con la pregunta ¿Cómo te imaginas siendo esposa o esposo? Casi todos coinciden en que deben responsabilizarse de una familia. Eso es lo que realmente debe ser, pero desafortunadamente en la actualidad ya no viven el noviazgo como debería ser con miras a conocerse, saber cada vez más uno del otro principalmente en lo fundamental. Y por ese desconocimiento en cuanto se casan se desaniman por no ver en el esposo o esposa lo que ellos esperaban y hay quienes piensan que es la continuación del noviazgo sin tener que asumir las responsabilidades que después les asustan. Respondiendo a la pregunta ¿Qué es para ti el amor? La mayoría coinciden en que es un acto de voluntad, siguiéndole quienes dicen que es un acto de voluntad acompañado de un sentimiento, que se siente con mucha o poca intensidad, e incluso con ninguna. Sí con ninguna porque habrá momentos, en que no se 28 �quisiera ni siquiera ver al esposo o esposa pero cuando el amor es verdadero se buscan mutuamente su bien y eso hace que el amor se fortalezca día a día. En cuanto a la preparación antes del matrimonio la mayoría dice poner con ella los cimientos de su nueva familia, desafortunadamente se estudia para muchas cosas en la vida profesional, pero se llega al matrimonio en ocasiones únicamente con las pláticas prematrimoniales y eso nunca será suficiente. Es definitivo que la formación antes del matrimonio les da herramientas para poder iniciar en la mejor forma de su nueva familia, pero al igual que en toda profesión si no se actualiza pierden, es peor en el matrimonio por ser la familia la empresa más importante de la humanidad. Y hay quienes dicen no necesitar ayuda. Felizmente la mayoría tiene conciencia que el matrimonio es un compromiso y cuando uno se compromete ejerce su libertad, lo importante es que esa decisión sea firme al paso del tiempo y a pesar de las dificultades que todos tenemos en la vida. Un gran número de personas encuestadas están de acuerdo en planear cuantos hijos van a tener y que tan espaciados, pero no es así porque tomando en cuenta el daño que se hacen quienes están a favor de realizar primero sus planes y después los hijos, es preocupante el número que continuamente va en aumento. Lo natural del matrimonio es tener hijos y así formar una familia, quienes los rechazan no tienen conciencia de la bendición que es el ser cooperadores con Dios en dar vida a un ser que es el hijo. De acuerdo a Viladrich (1920), “es la naturaleza del ser que procrea y sobretodo del ser que es procreado, la condición, dignidad y exigencia dimanante de la persona quien exige la familia” (p.201). Es decir se pudiese mencionar que es un ciclo o un escalón al cual no se puede llegar si antes no se escala en anterior, en otras palabras más simples, dado el amor conyugal que trasciende al matrimonio y la perfección de ese acto como la procreación es concebida más como algo natural, como lo esencial y gratificante para poder establecer una familia, la familia que sólo un hombre y una mujer en su complementariedad pueden construir. 29 �Es entonces como la familia se convierte en la cátedra de la vida, pues es la iniciadora de la formación de los hijos, en que ahora ese matrimonio vivifico tiene a bien moldear y conducir, para proyectar al mundo no sólo a su descendencia, sino también su misma familia en el ámbito amoroso, espiritual, moral y social. CONCLUSIONES Resulta prioritario emprender acciones de intervención, que se conviertan en la oportunidad de fomentar el valor de la persona, del matrimonio y de la familia, ya sea a través de cursos, pláticas, conferencias, reencuentros, orientaciones personales, entre otros, que sean esa alternativa que lleve a la recuperación del camino adecuado, del estar bien, del querer amar, del querer ayudar, de querer servir, del estar orgullosos de pertenecer a una sociedad que se encamine al bien común que tanto se necesita. Es de vital importancia tener presente que el matrimonio representa el núcleo central de la familia, y la familia a su vez es la base de la sociedad, entonces se puede comprender de manera más clara la importancia que tiene la familia en la vida del ser humano, en todo el entorno colectivo. Por ello es fundamental tomar conciencia de la necesidad de preservar el núcleo de la sociedad que es la familia, a través del mejoramiento en las relaciones conyugales, procurar hacer lo que se debe, lo que está bien, lo idóneo, lo que hace más fuerte a los cónyuges, lo que enriquece su relación, que a su vez repercute en la familia y trasciende hacia la sociedad. 30 �REFERENCIAS Castillo, G. (1992). La educación de la amistad en la familia. España: EUNSA. Catecismo de la Iglesia Católica. (2007). Compendio. Conferencia del Episcopado Mexicano. México: Ediciones CEM. Escrivá-Ivars, J. (2001). Matrimonio y mediación familiar. España: Ediciones Rialpa. Fenoy, E y Abad, J. (2005). Amor y matrimonio. Madrid: Ediciones Palabra, S.A. Finley, M. I. (2008). La Grecia Antigua. Barcelona: Editorial Crítica, S. L. Flores, F. (1994). La felicidad en el matrimonio; una conquista cada día. México: Ediciones Populares. Hernández, R; Fernández, C; Y Baptista, P. (2001). Metodología de la Investigación. México: McGraw Hill. Juan Pablo II. (1999). Varón y mujer, Teología del cuerpo humano. Madrid España: Ed. Palabra 3° edición. Juan Pablo II. (1995). Carta a las familias. Carta los jóvenes. Carta a los niños. Biblioteca cristiana. España: Planeta de Agostini. Melendo, T., (1992). Ocho lecciones sobre el amor humano. Madrid España: Ed. Rialp. S.A. Viladrich, P. J. (1990). El compromiso en el amor. México: Editorial Loma. 31 �VIOLENCIA Y DEPENDENCIA EN LAS PERSONAS MAYORES. Rosa María Flores Martínez2 Blanca Mirthala Tamez Valdez3 RESUMEN El envejecimiento poblacional a nivel mundial es un fenómeno sin precedentes, actualmente es visto como un logro de la política social, que representa además un reto para los países en desarrollo, incluido México. En la etapa de la vejez el individuo experimenta diversos cambios relacionados con factores biológicos, psicológicos y sociales, algunos de esos cambios representan adversidades entre ellas la presencia de violencia y dependencia. Por lo anterior el presente documento analiza la violencia en adultos mayores dependientes, dicho análisis parte de la noción de un triunvirato de la violencia, en el que se aborda una relación entre la violencia subjetiva, simbólica y sistémica (Zizek, 2009). Dentro de este análisis se profundiza en la forma en que se presenta la violencia en las personas mayores que requieren ayuda para realizar actividades básicas de la vida diaria (ABVD) o bien actividades instrumentales de la vida diaria (AIVD). Para contextualizar el trabajo, se toman como referencia investigaciones que se han realizado al respecto, la discusión se enfoca en las diferencias que se manifiestan a partir del genero entre los adultos mayores hombres y mujeres. El análisis teórico de la violencia se fundamenta a partir de un perspectiva contra hegemónica, que señala la existencia de un triunvirato de violencias en el coexisten agentes identificables y otros que no lo son, para ello se retoman algunos elementos de la teoría crítica. 2 Estudiante del Programa de Maestría en Ciencias con orientación en Trabajo Social de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano en la UANL. Correo electrónico: rosamariaflores1@gmail.com 3 Profesora de tiempo completo. Titular A en el Posgrado de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. Correo electrónico: blancamtamez@hotmail.es 32 �Palabras clave: personas mayores, dependencia, violencia, diferencias de género. INTRODUCCIÓN En la actualidad el envejecimiento poblacional se concibe como un logro de la políticas públicas, asimismo representa diversos retos a nivel mundial, las personas adultas mayores hoy en día constituyen un grupo poblacional de rápido crecimiento en las proyecciones realizadas indican que hasta al menos el año 2050 el índice de crecimiento será más elevado que el de otros grupos poblacionales (Ham, 2011). Hoy en día el sistema capitalista que permea a las sociedades influye para que la construcción social de la vejez sea devaluada, estereotipándola como una etapa donde el sujeto se vuelve improductivo. La vejez entonces se torna como un problema de carácter social en el que el adulto mayor es excluido y discriminado, ejerciéndose de esta forma una violencia que emana desde los sistemas mediante expresiones menos visibles. Para los adultos mayores que requieren de algún tipo de ayuda para realizar alguna actividad básica de la vida diaria, o bien instrumental de la vida diaria, es aún más difícil poder conservar su autonomía, por lo tanto, existe una mayor vulnerabilidad a la presencia de violencia en todas sus diversas manifestaciones, no por su estado en particular sino por la falta de condiciones estructurales que le impide desarrollarse plenamente. Aunado a lo anterior, existe una marcada desigualdad social entre hombres y mujeres, que se acentúa en la vejez, a partir de la construcción cultural y social del género, en este sentido, la gran mayoría de los estudios señalan que la violencia se presenta en personas adultas mayores mujeres, sin embargo, algunos otros señalan que no existen diferencias absolutas. Se dice que las mujeres están en franca desventaja en cuanto a condiciones económicas y sociales de vida, no 33 �obstante, cuentan con una red de apoyo más consolidada a diferencia de los hombres en esta etapa de la vida. Analizar la violencia hacia las personas mayores, implica ir más allá de aquella violencia que es ejercida de un sujeto a otro, es decir, es importante considerar aquellos elementos que se encuentran desde las estructuras sociales, las políticas públicas, las instituciones, las organizaciones, las infraestructuras, el leguaje. Ello involucra no sólo poner de manifiesto aquello que puede ser visible, sino que además es adentrarse al conocimiento de las condiciones en que se encuentra la población adulta mayor desde una perspectiva más amplia. Son pocos los estudios que en la actualidad analizan la violencia en las personas mayores, aun cuando representa un grave problema social, por lo anterior, es preciso hacer investigaciones que permitan una mayor aproximación, para conocer las características y situaciones a las que se enfrentan, de manera particular en aquellas personas que presentan dependencia partiendo desde un enfoque de género, para conocer las diferencias entre hombres y mujeres en torno a este fenómeno social. Proceso demográfico de envejecimiento. El envejecimiento demográfico poblacional es un fenómeno que se presenta a nivel mundial de manera vertiginosa, acentuándose de manera particular en aquellos países desarrollados, de acuerdo con el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA, 2011) la población de adultos mayores se elevará más rápidamente que ningún otro sector de la población mundial, hasta al menos el año 2050, el crecimiento sin precedentes de la población mundial comenzó en el año 1950, a partir de la disminución en la mortalidad en las regiones menos adelantadas. Factores como el avance de la medicina, los cambios de las condiciones de vida y el conocimiento progresivo de las enfermedades han generado una disminución notable de la mortalidad en edades tempranas, 34 así como el aumento de la �expectativa de vida para la población, no obstante hoy en día existen desigualdades entre los países. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, 2008) indica que para esta region la población que tiene 60 años y más aumentará sostenidamente en las próximas décadas, de los 41 millones de personas mayores existentes en 2000 se le agregarán 57 millones más entre los años 2000 y 2025 y 86 millones entre 2025 y 2050. Los adultos mayores serán entre tres y cinco veces mayores que la de la población total en los períodos 2000-2025 y 2025-2050, debido a su rápido crecimiento 3.5% en relación con la población más joven. Entre 2000 y 2050 se estima que la proporción de personas mayores de 60 años se triplicará. El envejecimiento poblacional se presenta a partir de una transformación demográfica, es decir, se habla de que la población envejece cuando las pirámides etarias adelgazan su base y ensanchan su cúspide, de esta manera la población más joven comienza a tener menos hijos, por ende los adultos y personas mayores, en compensación empiezan a tener mayor representatividad (Tamez, 2008). Existen una serie de determinantes que influyen para que la transición demográfica se presente, por un lado fenómenos sociales como la creciente migración hacia las ciudades, las trasformaciones económicas, el incremento en el acceso educativo, las mejoras en los sistemas de salud, y por otro lado la disminución de la fecundidad y el descenso de la mortalidad. En el caso particular de México el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2010) de acuerdo con el censo realizado en 2010 señala que para el año 2010 el monto de personas de 60 años y más fue de 10, 222,624 lo que representa 9.1 % de la población total. Por lo que respecta al estado de Nuevo León la población total de acuerdo a este censo fue de 4, 653,458; el porcentaje de personas mayores correspondiente fue de personas de la población total. 35 8.9 % que equivale a 41,416 �Relacionado con la transición demográfica se encuentra un proceso denominado transición epidemiológica, que implica una transformación en donde enfermedades infecciosas y agudas manifiestan una menor presencia y letalidad, sin embargo, existe una mayor prevalencia de enfermedades crónicas degenerativas e incapacitantes con mayor incidencia y letalidad, inclusive hoy en día se habla de una polarización de enfermedades, en donde se presentan simultáneamente tanto enfermedades infecciosas como crónico degenerativas. El envejecimiento entonces, se concibe como un fenómeno heterogéneo, la población adulta mayor vive circunstancias diversas dependiendo de la región, el país, la situación socio-económica, el grado escolar, el género, la funcionalidad (Ribeiro, 2009; Mota y López, 1998; Tamez, 2008). De esta manera, se encuentran personas mayores que cuentan con recursos tanto individuales, como familiares, comunitarios e institucionales viviendo esta etapa con una salud aceptable, manteniendo autonomía e independencia, sin embargo, existen otras personas mayores en donde permea una situación de deficiencias, carestías, limitaciones y dependencias relacionadas con la disminución de las capacidades funcionales, emocionales y cognoscitivas aunado con enfermedades de tipo crónico degenerativas que contribuyen a limitar la realización de las actividades de la vida cotidiana, consecuentemente se observa la pérdida de su independencia y la necesidad constante de ayuda. Vejez, dependencia, género y familia Es así como la vejez presenta varios rostros, para Arber y Ginn (1996) la vejez puede conceptualizarse en base a tres sentidos diferentes: el primero es la edad cronológica es esencialmente biológica y se refiere a la edad expresada en años manifestando cambios en la posición del sujeto en la sociedad; en segundo lugar la edad social es concebida a partir de una construcción social, el envejecimiento social está marcado por el género en tanto se refiere a las actitudes, conductas adecuadas, las percepciones subjetivas y la edad atribuida; por último la edad 36 �fisiológica está relacionada con la edad cronológica, sin embargo, no se puede reducir a la edad expresada en años, ésta se relaciona con las capacidades funcionales y con la gradual disminución de la densidad ósea, el tono muscular y de la fuerza que se produce con el paso de los años la cual varía de acuerdo con la posición que ocupen los sujetos en la estructura social. Claro está, que físicamente el cuerpo presenta un deterioro con el paso del tiempo, en virtud de lo anterior Tamez (2008) señala que en esta etapa se presenta en la mayoría de las personas, una pérdida progresiva y se podría decir que crónica de la salud, de igual forma, una mayor dependencia que a su vez implica diversos niveles como la dependencia física, mental y económica. No obstante Laforest (1991 citado en Tamez, 2008) indica el hecho de que una persona presente dependencia hacia otros no significa que también pierda autonomía en torno a la toma de decisiones ya que el deterioro biológico del organismo y el estado de dependencia no necesariamente implican una relación, es importante aclarar que la persona adulta mayor puede seguir siendo autónoma, aun cuando exista una dependencia física. La dependencia afirma Comas (2005) no es consecuencia de la edad, generalmente se asocia con problemas de salud, no obstante, es importante considerar que no todas las enfermedades crónicas generan discapacidades, de la misma forma no todas las discapacidades generan dependencia. Para el Consejo de Europa, la dependencia se refiere a un estado en el que se encuentran las personas que por razones ligadas a la falta o la pérdida de autonomía física, psíquica o intelectual tienen necesidad de asistencia y/o ayudas importantes a fin de realizar los actos corrientes de la vida diaria (Lopéz, Comas, Monteverde, Casado, Ibern, y Caso, 2005). Investigadores como Lopéz, Comas, Monteverde, Casado, Caso y Ibern (2005) refieren que la dependencia funcional abarca el nivel de las limitaciones para realizar actividades de la vida diaria, y no el de las deficiencias, es decir se asocia a las restricciones en la participación. De acuerdo a lo anterior 37 la �clasificación de esas actividades se hace a partir de la distinción entre las actividades de la vida diaria (AVD) que abarca las llamadas básicas (ABVD) o de autocuidado; las instrumentales (AIVD) o de desenvolvimiento como usuario en el medio social; y las avanzadas (AAVD), que permiten la participación social. Para Robles (2005) la vejez se encuentra determinada por una construcción social que implica una noción de decrepitud, además de valorizar al individuo que envejece como un sujeto desvalorizado, relacionado de esta manera con la dependencia propiciada en gran medida por factores tales como enfermedades, carencia de recursos y entornos desfavorables, hacen posible la aparición de violencia en las personas mayores. Durante la etapa de vejez se generan muchos cambios no solo a nivel individual sino también a nivel social, en este sentido, es conveniente precisar que no envejece de la misma manera los hombres y las mujeres, por lo tanto, como señala Posner (1977, citado en Huenchuan y otros, 2010) el envejecimiento femenino es diferente al masculino, por lo regular para las mujeres conlleva un doble riesgo, derivado de su género y de su edad. Para Lamas (2000) las categorías de género se transforman a lo largo del tiempo y con ellas los espacios asignados a mujeres y hombres, estudiar el género se concibe como una forma de comprender a las mujeres como parte integral de la sociedad y no como un aspecto aislado de ella. Las expectativas de la sociedad con respecto al envejecimiento es una construcción cultural que depende tanto de la edad como del género, para Arber y Ginn (1996) existe una conexión entre género y envejecimiento que surge, por un lado, ante los acontecimientos relacionados con la edad y por otro, un cambio social propio del paso del tiempo. Sin embargo Wilson (1996) en una investigación que realizó encontró que las mujeres están relacionadas en mayor medida con sus familias que los hombres durante la etapa de la vejez, es decir a pesar de las expectativas negativas de la vejez, ésta puede llegar a convertirse en espacio de una nueva libertad para la 38 �mujer debido a las relaciones e identidades de género que pueden desarrollarse en esta etapa. Tradicionalmente los roles de género como estereotipos populares señalan que los hombres trabajan fuera del hogar y reciben un salario, su vida social gira en torno al trabajo, por el contrario las mujeres se dedican al hogar, su principal función es la crianza de los hijos (Wilson, 1996). Para Huenchuan, Sandra; Adriana Fassio, Sergio Antonio Carlos, Paulina Osorio, Ariel Miño Worobiej, Karina Batthyany, Fernando Berriel, María Carbajal, Maite Ciarniello, Mónica Lladó y Mariana Paredes (2010) esta tradición, además de la socialización y las relaciones económicas ponen a las mujeres en el centro de la tarea de cuidado de las personas mayores y además de grupos sociales, sin importar si la mujer se desarrolla laboralmente o bien se dedica a las labores domésticas. De acuerdo con Ariza y De oliveira (2001) las transformaciones demográficas inciden en el proceso de supresión del ethos patriarcal, de los fundamentos socioculturales, promoviendo el surgimiento de imágenes cambiantes de la mujer y sus familias. Asimismo, influyen en la transformación de los arreglos y acuerdos familiares, y el modo en que las familias se vinculan con el Estado, las Instituciones o bien en la parte económica. Arriagada (2007) señala que la transformación de las familias pasó de la familia tradicional en donde el hombre desempeñaba el rol de proveedor; a familias de doble ingreso, en donde la mujer se inserta al mercado laboral, sin embargo, ello ha traído consigo la distribución dispar de actividades y responsabilidades familiares, para la mujer trabajadora existe una sobrecarga de trabajo, especialmente para las que tienen el cuidado de adultos mayores y las madres con hijos pequeños. De acuerdo con Garay, Montes de Oca y Redondo (2012) la organización familiar se ha visto transformada en las sociedades envejecidas, principalmente por el alargamiento de la vida y el incremento de la proporción de personas mayores. 39 �La disminución del tamaño de los hogares ahora ya no de tipo trigeneracional, 4 sino unigeneracional, es otra de las consecuencias de la industrialización, la urbanización y el envejecimiento demográfico. En gran medida, en ello influye la cobertura de los sistemas de protección social para la conformación de las estructuras de corresidencia de las familias, debido a que en los países en los que la cobertura es baja adquieren relevancia las redes informales de apoyo y aumentan las proporciones de hogares en los que conviven grupos familiares de varias generaciones. En relación a la estructura de las familias latinoamericanas según Ariza y De Oliveira (2001) son en su gran mayoría hogares de tipo nuclear, sin embargo, las familias extensas y las compuestas han sostenido su peso relativo en estos últimos años, por otro lado, se indica que existe un ligero aumento de los hogares de tipo unipersonal, presentándose de manera muy latente en los países de transición demográfica avanzada, esto a consecuencia de un envejecimiento de la población, aunado a una mayor presencia de familias dirigidas por mujeres, lo anterior incide en una mayor diversidad de arreglos familiares. Violencia en las personas mayores La violencia se encuentra latente en los diferentes contextos donde el ser humano está presente y es vivida a través de diversas manifestaciones y formas, en base a los planteamientos de Mancinas y Macias (2012), en los años setenta es cuando aparecen algunos estudios sobre la violencia hacia las personas mayores, los estudios han girado en torno a las relaciones interpersonales, es decir, en las familias y los profesionales, sin embargo, siguiendo diversas formas de abordaje, variando en cuanto a perspectivas teóricas, así como metodologías, técnicas e instrumentos. 4 El concepto trigeneracional se refiere a tres generaciones viviendo en un mismo hogar: abuelos, hijos y nietos. 40 �En el ámbito internacional en el año 2002 se celebró la Segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento en Madrid, en ella se abordó el tema del maltrato de forma específica generándose: el Plan de Acción Internacional cuyo objetivo fue: “garantizar que en todas partes, la población pueda envejecer con seguridad y dignidad y que las personas de edad puedan continuar participando en sus respectivas sociedades como ciudadanos con plenos derechos” (ONU , 2002). De esta manera, se emitieron dos grandes objetivos relacionados al tema de la violencia, el primero consiste en la eliminación de todas las formas de abandono, abuso y violencia contra las personas de edad y el segundo la creación de servicios de apoyo para atender a los casos de abuso y maltrato contra las personas de edad. En el año 2007 en la segunda Conferencia regional intergubernamental sobre envejecimiento en América Latina y el Caribe, los representantes de los países reunidos a través de la Declaración de Brasilia proponen crear marcos legales y mecanismos de supervisión para proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas de edad, asimismo convocan a facilitar la formulación ejecución y cumplimiento de leyes y programas de prevención de abuso, abandono, negligencia, maltrato y violencia contra las personas de edad. Recientemente en la tercera Conferencia regional intergubernamental sobre envejecimiento en América Latina y el Caribe se emitió la Carta de San José en 2012 en donde los representantes de los países miembros se comprometen a promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de todas las personas mayores, trabajar en la erradicación de todas las formas de discriminación y violencia y crear redes de protección de las personas mayores para hacer efectivos sus derechos. Es importante reconocer los esfuerzos que se han hecho a nivel internacional para visibilizar la violencia hacia las personas mayores, la Organización Mundial de la Salud (OMS, 2002) en la Declaración de Toronto para la Prevención Global del Maltrato de las Personas Mayores define el maltrato como “la acción única o 41 �repetida, o la falta de la respuesta apropiada que ocurre dentro de cualquier relación donde exista una expectativa de confianza y la cual produzca daño o angustia a una persona anciana”. Sin embargo, existen hoy en dia bastas divergencias en cuanto a los términos y conceptos ultizados para definir aquella violencia que es ejercida sobre los adultos mayores dependiendo del pais, la region o el idioma. Aunque desde la antigüedad, se tiene conocimiento que en el ambito familiar ha sucedido, es en Gran Bretaña en 1975 donde el maltrato de las personas mayores se describió por primera vez en revistas científicas, empleando el término “granny battering”, que podría traducirse como “abuelita golpeada” o “abuelita apaleada” (Krug, Dahlberg y Mercy, 2003). Para Di Cesare (2012) el abuso o maltrato contra las personas mayores se define como “cualquier acción, serie de acciones o falta de acción apropiada que les produce daño físico o psicológico”. Mancinas y Macias (2012) señalan que una definición amplia de abuso y negligencia hacia las personas mayores, considera que los malos tratos se producen cuando se actúa en contra de las normas sociales establecidas para este colectivo; o bien, cuando dichas pautas se omiten, sin importar la intencionalidad o no de hacerlo. Como bien se puede observar no existe un consenso o una definición ampliamente aceptada por la comunidad mundial, en relación a la tipología sucede lo mismo, no existe una clasificación que haya sido totalmente aceptada, han sido muchos los intentos por establecer conceptos que aborden de manera integral esta problemática, sin embargo, no se ha llegado a un acuerdo generalizado, la International Network for the Prevention of Elder Abuse indica que el maltrato se presenta como: -Maltrato físico: intención de causar dolor o lesiones, la coerción física o restricción de la libertad. 42 �- Maltrato psicológico o emocional: infligir sufrimiento psicológico. - Abuso financiero o material: explotación ilegal a una persona mayor o hacer uso de sus fondos o recursos de manera indebida. - Abuso sexual: contacto sexual no consentido de cualquier tipo con una persona mayor. - Negligencia: negación o rechazo intencional a cumplir la obligación de atender a una persona mayor, o no cumplirla. (WHO/INPEA, 2002). ESTUDIOS REALIZADOS En España Bazo (2001) realizó un estudio sobre negligencia y malos tratos a las personas mayores que reciben servicios de ayuda a domicilio, se entrevistó a un total de 2,351 auxiliares domiciliarias que atienden personas adultas mayores en cinco municipios del País Vasco, Andalucía y Canarias, se detectaron 4.7% de los casos que manifestaron la presencia de negligencia y malos tratos, de los cuales el 81% de los casos las víctimas son mujeres, mientras que el 19% son hombres, el 55% de los casos son los hijos biológicos o políticos quienes perpetran el maltrato; la negligencia en el cuidado físico representó el número de casos más elevados representando un 53.8% de este porcentaje el 43.2% se presentó en mujeres mientras que en hombres el 10.7%; seguido del cuidado psicoafectivo con un 28.8% de los casos en el que el 21.1% se presentó en mujeres y el 7.1 en hombres; el maltrato psicológico se presentó en un 10.7% de los casos, de esos el 9.7 en mujeres y el 1% en hombres; el maltrato material en un 2.8% sólo en mujeres y el 3.8% de maltrato físico de igual forma solo en mujeres. Posteriormente Iborra (2008) llevó a cabo un estudio a escala nacional en España con objeto de conocer la situación actual del maltrato contra personas mayores en la familia. La muestra en adultos mayores fue de 2,401 encuestas como resultado se obtuvo que el 0.8% de las personas mayores entrevistadas ha sido víctima de maltrato por parte de algún familiar, cabe señalar que porcentaje aumenta hasta el 1.5% entre los ancianos dependientes. 43 el �En México al igual que en otros países ha surgido recientemente el interés por abordar temas relacionados con la vejez y la violencia algunas de las que se han realizado hasta el momento a nivel nacional (INEGI, 2011) son la Encuesta Nacional de la Dinámica de las Relaciones (ENDIREH) en los Hogares la cual reportó que de las mujeres de 60 y más años, el 44.6% declaró haber sufrido algún tipo de violencia por parte de su pareja o expareja, del tipo de violencia ejercida por su pareja con más alto porcentaje es la emocional con un 91%. Giraldo (2006) en la Encuesta sobre Maltrato a Personas Adultas Mayores en el Distrito Federal (EMPAM-DF) obtuvo como resultado que un 16.2% adultos mayores sufrieron algún tipo de maltrato; de este porcentaje el 12.7% fueron víctimas de maltrato psicológico; el 3.9% maltrato económico; el 3.7% maltrato físico; el 3.5% negligencia y abandono; el 1% abuso sexual. Los datos arrojados mostraron que tanto hombres como mujeres sufren maltrato, sin embargo, se encuentran diferencias significativas en cuanto al tipo de maltrato presentado, por ejemplo en el caso de las mujeres refieren presentar en mayor medida maltrato psicológico (15.1%) que los hombres (9.1%). En el estado de Nuevo León, Mancinas (2007) realizó una investigación sobre factores de riesgo asociados a la violencia familiar contra las personas mayores en la ciudad de Monterrey, dicha investigación arrojó los siguientes datos: de 952 casos entrevistados 43.1% adultos mayores reportaron haber experimentado algún tipo de maltrato por parte de sus hijos, el 76.6% manifestó haber vivido negligencia; maltrato emocional con 35.5% de casos reportados; el maltrato económico se presentó en 8.1% de la población y el físico en 2.9 %. La autora indica que las deficiencias para realizar actividades de la vida diaria se perfiló como el factor de mayor relación con el maltrato y la negligencia. Asimismo, se observó que más personas mayores que presentan deficiencias para realizar actividades de la vida diaria han vivido incidentes de maltrato, en comparación con aquellas que no tienen problemas con su funcionalidad. 44 �En el país son pocos los estudios que se han realizado sobre el estudio de la violencia en las personas mayores, no obstante, hay que reconocer los esfuerzos que se realizan por darle visibilidad, por lo anterior, es importante contribuir a generar información respecto del contexto mexicano, en el sentido de que no es la misma realidad que existe para todos los países, además de que los estudios reflejan una fuerte conexión entre dependencia y violencia, sin embargo es posible profundizar más al respecto, además de analizar estas diferencias que surgen a partir de la construcción social de género, por lo anterior se plantan los siguientes objetivos e hipótesis: OBJETIVO GENERAL Analizar la violencia presentada por las personas mayores en estado de dependencia, tomando en cuenta aspectos familiares, sociales y culturales, en la zona metropolitana de Nuevo León y algunos municipios de zonas rurales. OBJETIVOS ESPECÍFICOS a) Examinar la presencia de violencia en el adulto mayor a partir del tipo de dependencia. b) Estudiar si el género tiene relación con el tipo de violencia manifestada por el adulto mayor. c) Indagar si existen diferencias en el tipo de violencia a partir del tipo arreglo familiar del adulto mayor. HIPÓTESIS 1) A mayor necesidad de requerir ayuda para realizar actividades básicas de la vida diaria aumenta la presencia de violencia en el adulto mayor. 2) A mayor necesidad de requerir ayuda para realizar actividades instrumentales de la vida diaria aumenta la presencia de violencia por parte del adulto mayor. 45 �3) La construcción cultural de género influye en los tipos de violencia presentada por el adulto mayor. 4) El tipo de arreglo familiar en el que se encuentra el adulto mayor influye en el tipo de violencia presentada. PERSPECTIVA TEÓRICA La violencia hacia el adulto mayor no sólo se presenta en el ámbito familiar, sino además en la vida social, en las instituciones, en el lenguaje e inclusive desde las políticas públicas y el Estado; por lo anterior, Mancinas (2012) señala que ha surgido un paradigma de análisis a partir del capitalismo cultural en donde se identifica que coexisten agentes identificables y otros que no lo son en el ejercicio de la violencia. De la misma forma, cuando la violencia es ejercida por un sujeto identificable es impulsada por un sistema económico y político, es decir, aquella persona que ejerce la violencia está inmersa dentro de sistemas que influyen para que se presente la misma. En este sentido, se debe analizar y comprender la violencia mediante la noción de triunvirato entre la violencia sistémica, violencia simbólica y violencia subjetiva (Mancinas, 2012: 14). La violencia sistémica en palabras de Zizek (2009), es la violencia inherente al sistema (económico y político) que trata “no sólo de violencia física directa sino de las formas más sutiles de coerción que imponen relaciones de dominación y explotación, incluyendo la amenaza de la violencia” (Zizek, 2009:20). Para Mancinas (2012) esta violencia se observa en el restringido acceso a servicios de salud, la deficiente atención de la salud, las jubilaciones y pensiones precarias, la nula incorporación de los requerimientos de la población envejecida en los proyectos de desarrollo urbano y de transporte público. En cuanto a la violencia simbólica, es la que es ejercida a través del lenguaje y sus formas (Zizek, 2009) relacionado con un cierto universo de sentido impuesto por medio del lenguaje. La designación y utilización de los términos “viejo”, 46 �“anciano”, con una connotación negativa es un claro ejemplo de la violencia simbólica. La violencia de tipo subjetiva se experimenta como tal, se manifiesta como una perturbación del estado normal y pacífico de las cosas por lo tanto es la más evidente en este sentido se puede reconocer que la violencia familiar encuadra con esta violencia ya que en ella son identificados perfectamente los sujetos que ejercen la violencia (Zizek, 2009). Coincidiendo con lo anterior de acuerdo con Corsi (1994) la violencia implica el uso de la fuerza para producir daño, entre sus manifestaciones se encuentra el ejercicio del poder mediante el empleo de la fuerza, de acuerdo a este autor, es en la familia donde se presenta como un entorno propicio para desarrollar interacciones violentas. En base a lo anterior se plantea realizar el análisis desde una visión amplia, que implique abordar tanto la violencia que se presenta hacia las personas mayores en estado de dependencia en el ámbito familiar, como aquellas violencias que se ejercen a través de las relaciones sociales y desde las políticas públicas. DISEÑO METODOLÓGICO La presente investigación forma parte de un proyecto más amplio que aborda el proceso de envejecimiento mostrado por el adulto mayor a partir del desarrollo de dependencia y la influencia en ello de diversos factores sociales, dicho proyecto es coordinado por Blanca Mirthala Tamez Valdez y auspiciado por medio de recursos del Programa para el Mejoramiento del Profesorado (PROMEP). El presente estudio tiene por objeto analizar la presencia de violencia social y familiar en el adulto mayor de acuerdo a tipos y niveles de dependencia, tomando en cuenta aspectos sociales, culturales y familiares, la aplicación se realizará en algunos municipios del Estado de Nuevo León tanto en zonas urbanas como rurales. 47 �La metodología es corte cuantitativo, con un diseño metodológico no experimental, se realizará ex post facto, es decir, la variable independiente ya ha ocurrido cuando el investigador hace el levantamiento. En relación al tiempo de ejecución es de tipo trasversal, el levantamiento de los datos es en un mismo periodo de tiempo. Asimismo, es de tipo correlacional. La información será recolectada a partir de una cedula de entrevista, de la cual se tomarán en cuenta para este estudio solo algunas de las dimensiones, debido a que forma parte de un proyecto mayor. MUESTRA Con base en los objetivos del presente estudio se diseñó una muestra por cuotas, en tanto se requiere igualar los grupos de adultos mayores en función del sexo y edad, pero cuidando además, contar con un suficiente grado de heterogeneidad entre los participantes respecto al nivel educativo que presentan, así como al estrato socioeconómico al que pertenecen. El tamaño de la muestra fue estimado a partir del total de adultos mayores en el estado de Nuevo León, de acuerdo con los datos arrojados por el Censo de Población y Vivienda en el 2010. De esta manera y partiendo de un universo de 408, 294 adultos mayores en el estado de Nuevo León en el 2010, el tamaño de la muestra obtenido corresponde a 384, la cual fue incrementada en un 20%, obteniéndose un total de 461 como el número de adultos mayores a entrevistar. Dicho número corresponde al total de participantes, aunque como fue señalado, se buscará equilibrar en cantidad los grupos de hombres y mujeres, dividiendo los grupos por edad. 48 �CONCLUSIONES La violencia en las personas mayores es un problema complejo de múltiples dimensiones por lo que es preciso visibilizarlo y continuar realizando investigaciones al respecto. Las grandes transformaciones que en la actualidad acontecen a nivel mundial en relación con el envejecimiento inciden en la presencia de nuevas realidades para este sector de la población, que por un lado presenta una mayor expectativa de vida, pero por otro lado, también enfrenta nuevos problemas entre ellos la presencia de una mayor dependencia. Existen asimismo estereotipos respecto a la vejez en donde las personas mayores son percibidas como seres devaluados y faltos de autonomía situaciones que hacen propicia la aparición de violencia no únicamente en el ámbito familiar sino en la vida social, Institucional y desde el propio Estado. Es importante incorporar la categoría de género en los estudios que tratan sobre la violencia en las personas mayores debido a que permitirá explicar de manera más profunda las características de los hechos y la forma en que se presenta el fenómeno de la violencia. Al profundizar en el fenómeno social de la violencia enfrenta por las personas adultas mayores con dependencia de algún tipo, se podrá avanzar en el conocimiento de la complejidad de su dinámica y mecanismos sociales. Así como en los retos y necesidades particulares presentadas por las personas mayores que experimentan esta situación, permitiendo esto diseñar políticas públicas que contribuyan al bienestar de este grupo etario y sus familias BIBLIOGRAFIA Arber, S y Ginn, J. (1996). Mera conexión Relaciones de Género y Envejecimiento. En S. Arber, y J. Ginn, Relacion entre Género y Envejecimiento. pp. 22-30 Madrid: Narcea. 49 �Ariza, M., y De oliveira, O. (2001). Familias en transición y marcos conceptuales en redefinición. Papeles de Población. N° 28, abril- julio. pp. 9-33 Arriagada, S. (2007). Familias latinoamericanas: cambiantes, diversas y desiguales. Papeles de población. N° 53, julio- septiembre. pp. 12-14 Bazo, M. T. (2001). Negligencia y malos tratos a las personas mayores en España. Revista Española de Geriatría y Gerontología. N° 36, pp. 8-14 CEPAL. (2008). Tendencias demográficas y protección social en América Latina y el Caribe. Santiago de Chile: Organización de las Naciones Unidas . 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Frente a esto la pregunta que guía al presente estudio es conocer ¿cuáles son las construcciones de género que están teniendo las juventudes universitarias desde el ámbito familiar? Para esto participaron cuatro hombres y cuatro mujeres estudiantes de la Universidad Autónoma de Coahuila. Los datos que emergieron del análisis de las entrevistas nos permitieron construir una categoría central: Socialización del género en la familia, que se refiere a las prácticas y discursos que los padres/madres utilizan para la construcción del deber ser y hacer de sus hijos/as. Identificando enseñanzas explícitas para el desempeño en los espacios privados y públicos desde la tradicionalidad del género, pero también mensajes implícitos que flexibilizan el modelo de feminidad y masculinidad que contrasta con la naturalización del género. Lo que nos lleva a concluir que los/as jóvenes 5 Universidad Autónoma de Coahuila aliciahernandezmont@uadec.edu.mx Universidad Autónoma de Coahuila josegonzaleztovar@uadec.edu.mx 7 Universidad Autónoma de Coahuila atefany_agsa@hotmail.com 6 53 �entrevistados/as se encuentran en un proceso transitorio frente a los viejos y nuevos discursos sobre el deber ser y hacer de hombres y mujeres, que los lleva a conflictos intra e inter género frente a la conciliación de estos dobles mensajes. Palabras claves: socialización, género, familia, jóvenes Puntos de partida 1. Las identidades de género Partimos de una visión de género porque es una perspectiva científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres, que nos permitirá explicar las diferencias que culturalmente se asigna a lo masculino y lo femenino. Desde esta perspectiva es posible analizar las prácticas de socialización familiar y su repercusión en la formación identitaria de los y las jóvenes entrevistados/as. Por género entendemos una construcción social y cultural (simbólica) de la diferencia biológica. Lo social apunta a las relaciones sociales de género, a la división del trabajo o actividades que hacen hombres y mujeres, es decir, a las prácticas. Lo cultural o simbólico refiere a las representaciones de lo femenino/masculino, las ideologías de género, los estereotipos de género, las definiciones ideales de lo que es ser hombre y ser mujer, a las valoraciones de lo femenino y lo masculino, a las identidades de género; en definitiva a las interpretaciones culturales de las prácticas, de lo que se hace (Lamas, 1999 y 2002). A continuación exponemos dos de los elementos que conforman la identidad genérica: los roles y los estereotipos. Los roles de género Podemos decir que los roles de género son la expresión pública de la identidad. Estos involucran el conjunto de expectativas sociales y comportamientos 54 �asociados a un escenario o persona particular dada sus condiciones de género: el deber hacer de hombres y mujeres. En este sentido las madres y los padres cobran especial importancia al ser uno de los contactos cotidianos más cercanos que tienen los infantes, y que a través de sus estilos educativos diferenciados van interiorizando las expectativas sobre los comportamientos. Es así que el papel social de las mujeres se percibe próximo a la naturaleza, por su relación a la reproducción y a las funciones que la involucran. Su rol es doméstico, por lo tanto, su principal función gira entorno a las relaciones familiares: el cuidado y crianza de los hijos, de la pareja, las redes de parentesco y las redes comunitarias, aspecto que Gilligan (1982) llama la ética del cuidado. La participación de los hombres se encuentra fuera de la esfera doméstica, sus roles surgen del trabajo y de la organización de la producción en los ámbitos públicos. A diferencia de la identidad femenina, los hombres fundamentan su identidad en la ética del logro (Gilligan, 1982) bajo el desarrollo de roles que incluye la proveeduría, la toma de decisiones, el control dentro del hogar y la familia, y el establecimiento de las reglas (Díaz Guerreo, 2012; Lamas, 1999). Estereotipos de género La cultura está llena de premisas, mitos, creencias y prejuicios que condicionan la percepción diferencial que tenemos de hombres y mujeres. Desarrollar una identidad implica entonces internalizar el conjunto de normas y reglas que culturalmente se establece sobre el papel que tiene cada uno. De acuerdo con Del Valle (2002) la representación cultural de género se expresa y manifiesta a través de estereotipos. Para Hegelson (2002) los estereotipos de género reflejan las creencias populares sobre las actividades, los roles, los rasgos, las características o atributos que caracterizan y distinguen a los hombres de las mujeres y además son creencias socialmente compartidas. 55 �Estudios en población mexicana destacan la permanencia de una visión estereotipada sobre los roles que deben desempeñar hombres y mujeres de manera diferencial en el entorno familiar y el hogar, así como en el contexto social. Se sigue considerando al hombre como un ser superior e inteligente, mientras que la mujer se asocia primordialmente con el contexto de los afectos, por lo que se asume es más cariñosa y emocional (Inmujeres, 2007; Rocha y Díaz-Loving, 2012). La socialización del género: base de la diferenciación Deseamos destacar la influencia de la familia como un agente básico dentro del proceso de socialización del género. Sin dejar de divisar que la socialización de la feminidad y masculinidad es un fenómeno mucho más complejo, que involucra factores biológicos, sociales, culturales y psicológicos (Rocha, 2012). Esto es, la definición que una persona hace de sí misma no solo deriva de su interacción diaria –familia o grupo de pares-, de cómo se observa y cómo actúa, sino de todos los aspectos que cultural y socialmente internaliza en torno a su yo –valores, normas, códigos culturales, símbolos (Lamas, 1999, 2002, Scott, 2003). Proceso que no ocurre sólo durante la infancia y la adolescencia sino a lo largo del ciclo de la vida, donde las múltiples experiencia impactan la reconfiguración de las identidades de los individuos (Sáez, 1990). Hemos insistido en que la socialización es un proceso a partir del cual se guía a los hombres y las mujeres en la adquisición de habilidades necesarias, características, conductas, valores y los motivos que la cultura considera adecuados para poder insertarse en la vida social (Bugental y Goodnow, 1998). Encontramos estudios que destacan la importancia de la socialización familiar (Bustos, 1994; Chodorow, 1978; Gilligan, 1982), en la medida que constituye la base sobre la cual se fomenta la percepción diferencial de los sexos, que se traduce en el trato diferencial recibido por cada género y que a través de los años se transforma en la desigualdad social en la que viven hombres y mujeres. 56 �Las madres suelen estimular mayormente el dialogo, la comunicación y la orientación con sus hijas, en cambio los padres tienden a un mayor número de imposiciones de control, como amonestar verbalmente e imponer castigos a los hijos (Bustos, 1994; Flores, Cortes, Campos y García, 2011; Hernández, González y Moreno, 2012). En la familia tiende a presentarse un mayor número de interacciones con las hijas que con los hijos, aunado que las mamás y los papás tienen un mayor acercamiento hacia las hijas que hacia los hijos (Noller, 1978; Rocha y Díaz-Loving, 2012). En las niñas se desarrolla la sensibilidad, la generosidad y la comprensión, capacidades y actitudes para mantener los vínculos sociales (Burin, 2003, 2010; Dio Bleichmar, 2000). Como dice Lagarde (1997) la identidad femenina se caracteriza por ser para y de los otros, condición que las lleva a establecer un tipo de relaciones íntimas que van a convertirse en la principal fuente para construir sus identidades: relación entre dominados y dominadores que Miller (en Esteban y Tavora, 2008) define como afiliación servil. En cambio, los varones son preparados para la esfera pública. Las madres les inculcan virtudes de sociabilidad orientadas a la construcción de lazos tanto en lo público como en lo privado –respeto, cautela, bondad y honradez (Bengoa, 1996). Afirma de Keijzer (1997) que desde edades tempranas se fomenta su autonomía y la competencia; tolerando e incluso fomentando, la agresividad, la incorporación de conductas violentas y temerarias en aspectos tan diversos como la relación con vehículos, las adicciones, las relaciones familiares y la sexualidad. Así mismo, el autor propone el concepto de varón como factor de riesgo para entender las consecuencias de la socialización masculina. En este sentido es pertinente citar a Kaufman (1997) y su tríada de la violencia, donde el varón puede ser factor de riesgo por lo menos en tres sentidos: a) hacia la mujer a través de los diversos tipos de violencia y abuso, la fecundidad impuesta y la paternidad ausente; b) entre hombres por medio de accidentes, homicidios, lesiones, etc.; c) y 57 �para el hombre mismo, mediante el suicidio, el alcoholismo y otras adicciones; así como las enfermedades psicosomáticas. La identidad masculina además de caracterizarse por la incorporación de los elementos ya citados, mismos que aparecen como ventajosos dentro de las relaciones de poder entre géneros y son socialmente más valorados –o más tolerados en el caso de los factores de riesgo. También se caracteriza, y diferencia de la identidad de las mujeres, por ser para sí, su existencia es el centro de su vida (Lagarde, 1996). El principal mandato cultural del varón es ser importante, él pertenece al exterior, al espacio público donde toma decisiones, negocia y se debate frente a otros hombres (Marques, 1997) Cambios sociales y culturales: el impacto en las identidades de los géneros En México, a partir de la segunda mitad del siglo XX se han venido dando varios procesos socioeconómicos y políticos con repercusiones culturales que han modificado las relaciones de los géneros. Particularmente, me interesa hacer mención del cambio en la estructura de la familia. El acceso a métodos de anticoncepción trajo cambios en los patrones de sexualidad del hombre y la mujer y en la independencia de estas últimas. Poder regular su fecundidad permitió a las mujeres separar la sexualidad y la reproducción, permitiendo combinar de manera más eficaz sus tareas reproductivas con los estudios, el trabajo remunerado y la participación política (Fuller, 1997). Rocha y Díaz-Loving (2012) observan que en el ámbito de la pareja se dan algunos cambios respecto a sus roles, por ejemplo, a mayor escolaridad, hombres y mujeres, desarrollan menos roles tradicionales, quizá, dicen, porque el crecimiento intelectual favorece la opción de tener una visión diferente y, por tanto, flexible. Sugieren que, en el caso específico de las mujeres, la escolaridad oferta 58 �también autonomía y poder para llevar a cabo un rol más afirmativo e instrumental en su relación de pareja, en tanto en los hombres disminuye el ejercicio de control y dominio hacia la pareja. En la dimensión del hogar y la familia, sigue resultando un espacio crucial para la división de los roles de acuerdo a la cultura patriarcalista. Las mujeres siguen ejecutando en mayor medida el rol maternal y el rol doméstico, lo que puede cambiar en la medida en la cual poseen una mayor preparación educativa, datos coincidentes con las experiencias reportadas por otros autores en población mexicana (García y Oliveira, 1994). En la dimensión de rol educativo, ambos géneros desempeñan un papel activo en la procuración de la educación de los hijos. La estructuración de la familia al transformarse o reorganizarse ha creado nuevos estereotipos sobre la feminidad y la masculinidad, y una gran diversidad en el ejercicio de los roles, en los proyectos y modos de vinculación en la vida diaria. Entre los que queremos destacar la reconfiguración de la autoridad de las madres, al adoptar un papel más negociador al interior de la familia, mostrando así un modelo de feminidad y masculinidad más flexible, contrastante con la naturalización del género y la división sexual del trabajo (Schmuckler, 1989). Aún con esto, Beck y Beck-Gernseheim (2001) refieren que actualmente en las parejas existen grandes desigualdades; como la carga de trabajo dentro del ambiente doméstico y el desequilibrio en el compromiso dentro de las relaciones hombre-mujer, en las que las mujeres continúan siendo las que se responsabilizan, en mayor medida, del mantenimiento de los vínculos. Estos datos son coincidentes con el patrón nacional respecto a la participación de los varones en el cuidado de los hijos/as, la cual oscila entre nula y baja sin ser permanente ni sistemática (Casique, 2004). Por lo tanto, el presente estudio pretende abonar información para conocer cuál es el patrón de las familias Coahuilenses respecto a la socialización del género en sus hijos e hijas, y con esto generará más adelante propuestas de 59 �intervención con el propósito de reducir la brecha de desigualdad de género entre hombres y mujeres. METODOLOGÍA Tipo de estudio Esta investigación consistió en un estudio cualitativo descriptivocomprensivo, basado en algunos de los principios de la Metodología de Comparación Constante (MCC) o Teoría Fundamentada (Grounded Theory) (Glaser & Strauss, 1999), la cual se aplica para generar categorías conceptuales, propiedades y criterios extraídos del discurso de los jóvenes universitarios. Selección de participantes Para esta investigación se trabajó con cuatro hombres y cuatro mujeres que cursaban sus estudios superiores en la Universidad Autónoma de Coahuila, con edades comprendidas entre los 21 años a los 25 años. Pertenecientes a las carreras de Psicología, Trabajo Social, Ciencias Químicas, Ciencias de la Educación, Ingeniería y Diseño Gráfico. La selección de los/as sujetos se hizo a través de un muestreo teórico. Este se llevó con el fin de contar con una diversidad de experiencias, que no así la representatividad del universo, la cual sirve para desarrollar la variedad posible de procesos biográficos en el campo particular de la investigación (Appel, 2005). Adicionalmente, se elaboró un consentimiento informado que fue presentado de manera escrita, donde se explicaban los objetivos de la investigación, riesgos y beneficios posibles, la duración y participación voluntaria y el manejo de la confidencialidad de la identidad de los/as entrevistados/as. Instrumento Para la recolección de datos se utilizó una Entrevista a Profundidad (Vela, 2001), usando como preguntas generadoras: 1. ¿Qué cosas recuerdas de tu 60 �infancia que se más relevante en la vida de tu madre y tu padre? 2. ¿Cuáles son las principales enseñanzas de tu padre y tu madre que te han llevado a formarte como hombre/mujer? 3. ¿Qué te decían? 4. ¿Qué hacían explícitamente? La información fue obtenida mediante la entrevista, siendo grabada y posteriormente transcrita de manera fidedigna. Procedimiento Como método de interpretación de los datos derivados de las entrevistas se utilizó la Metodología de Comparación Constante (MCC) o Teoría Fundamentada (Grounded Theory). Para ello se siguieron los siguientes pasos: I. Codificación abierta de la información: Este es el primer procedimiento con el que inicie el análisis de mis datos y consistió en a) transcribí textualmente cada entrevista lo antes posible en formato Word a un espacio, b) leí cuidadosamente el texto, c) realice una segunda lectura, llevando a cabo un microanálisis del texto línea por línea, es decir, descompuse sistemáticamente los datos en partes más pequeñas examinadas minuciosamente, las cuales iba comparando constantemente entre sí. II. Codificación axial de la información: en esta etapa se reagruparon los datos fragmentados anteriormente, formando categorías, identificando propiedades y dimensiones. En este punto realice una selección de los temas en el estudio, permitiendo así, efectuar una reducción de los datos. III. Generación de una matriz condicionada: Esta se refiere a un mecanismo analítico que en mi caso permitió establecer las relaciones entre las condiciones/consecuencias micro o macro, tanto entre ellas como para el proceso. Para esto utilice una representación visual de las condiciones básicas y relevantes, que emergieron en la investigación. Este paso final 61 �me permitió tener una visión de conjunto a partir de lo cual pude explicar el fenómeno investigado. Aportes y Discusión De acuerdo a nuestro planteamiento de investigación que versa sobre la socialización del género en las familias y su incidencia en la construcción identitaria de género en jóvenes universitarios, encontramos que los padres y madres de los/as estudiantes entrevistados/as los han guiado en la adquisición de habilidades necesarias, características, conductas y valores que aseguran su inserción en el contexto social. Dicho de otra forma, estos padres y madres han enseñado a sus hijos e hijas a ser hombres y mujeres a través de una serie de mensajes implícitos -aquellas conductas y actitudes que observan en sus progenitores- y explícitos –aquellas enseñanzas que se dan a través de la instrucción o petición directa sobre sus conductas y actitudes. Estas enseñanzas se encaminan a reforzar las áreas de especialización de acuerdo al orden de género tradicional: público/privado. Pero también, se observa que comienzan a gestarse una serie de discursos y prácticas en la crianza de éstos que contrastan con la naturalización del género. A continuación, profundizaremos en los procesos ya mencionados, para esto dividiremos nuestro análisis en dos apartados, uno tiene que ver con la socialización del género a través de los mensajes de las madres y los padres en las mujeres entrevistadas y el otro con la socialización del género a través de los mensajes de las madres y los padres en los varones entrevistados. A. La socialización de las mujeres a. Los mensajes de la madre De una u otra manera las madres de las entrevistadas favorecen visiones que van de lo estereotipado hacia una mayor flexibilidad en cuanto a los roles y posibilidades para las mujeres. Así, las jóvenes relatan que fueron educadas 62 �explícitamente para aprender las tareas de la casa, mismas que observaron en el desempeño de sus madres desde su infancia. Pero también para incorporarse a los espacios públicos, principalmente a la escuela, desarrollando habilidades y características que se alejan del estereotipo tradicional femenino, como: la inteligencia, la capacidad y la competitividad. Primeramente, queremos observar que la incorporación de los/as hijos/as al apoyo de las tareas del hogar está a cargo de las madres. Para las hijas no es una opción, es parte de sus deberes, una preparación para su futura vida de casadas. En el caso de Lorena y Liz recuerdan que desde pequeñas ayudaban a sus madres a cocinar, lavar trastes, limpiar la casa, y ya entrando a la adolescencia se hacían cargo de lavar y planchar su ropa, consideran que son tareas que una mujer debe saber hacer, aunque piensan que un hombre también debería apoyar en éstas. Para Raquel el mensaje fue más directo, incluso su padre vigilaba que estas funciones domésticas se cumplieran, las cuales incluían la atención – preparar y servir los alimentos- del novio. Es decir, aunque a las mujeres se les motiva a superarse académicamente sigue teniendo peso en su socialización el servicio a los otros (Lagarde, 1996), como se dijo se le instruye en todas aquellas tareas que la preparan para en un futuro ser la responsable de las funciones de la vida familiar. Cuando las madres retan los canones establecido de su feminidad y rompen con los roles convencionales –mensajes implícitos-, son admiradas por la “valentía” de sus decisiones. Estas acciones son interpretadas por las jóvenes en términos de un proceso de autonomía psicológica, donde su bienestar emocional y su independencia, se convierten en elementos importantes para la vida de las mujeres. Este discurso de las madres – de acuerdo con Lamas (1996) - permite que sean consideradas como sujetos de derechos y de deseos, por lo tanto, se 63 �constituye en un discurso de derechos. Más cuando la misma joven constata que al salir del hogar la madre comienza a disfrutar de su independencia en el aspecto económico y de sus nuevas posibilidades de elegir otras actividades, incluso otro compañero sentimental. Figura 1. Esquema de la socialización del género por parte de las madres en las jóvenes entrevistadas Socialización del género de las jóvenes Los mensajes de la madre Implícitos Explícitos las instruyen Observan en sus madres Roles tradicionales Apego a mandatos Proyect os Matrimoni o Roles en transición Autonom ía Prepara n para Roles Domésticos Motiva n para Ámbito escolar Servicio Nuevos estereotipos Autosuficienci a Fortaleza Estereotipos tradicionales Espacio público Autorida d Hijos Casa Espacio privado Competitivida d Sacrificio Entrega Servicio 64 Atención Responsabilidad �Como vemos en la figura 1, no solo a través de los discursos, sino de las prácticas que no necesariamente están contenidas en los discursos, las madres contribuyen a la creación de nuevos significados de la feminidad, mismos que para las jóvenes se vuelven nuevos referentes para la construcción de su propia identidad. Entre las madres de las entrevistadas podemos identificar desde los roles más tradicionales, como: la organización de la casa, la realización de las tareas domésticas, el apoyo en tareas escolares, la educación de los hijos, etc.; además de estereotipos tradicionales que giran alrededor de la imagen de madres abnegadas, sacrificadas, amorosas, sumisas y dedicadas al servicio de los otros, hasta estereotipos y roles que cuestionan la naturalización del género, y que generan un discurso y prácticas diferentes a su alrededor, como el uso de estrategias para negociar su autoridad frente a la familia, su incorporación al espacio público, la búsqueda de su bienestar personal por encima de las normas, reglas y creencias establecidas del deber ser mujer/madre, proyectando características de autosuficiencia, valentía, fuerza y responsabilidad. b. Los mensajes del padre Respecto a la experiencia con sus figuras paternas las jóvenes reconocen en éstos a la figura de autoridad, de acuerdo con Kimmel (1992) al padre le basta el valor de su palabra –generalmente- se aplica a distancia y la madre ejerce el poder de la presencia, esta autoridad simbólica podemos encontrarla en frases como: “cuando llegue tú papá va hablar contigo” (Raquel), “acuérdate que a tu papá no le gusta que llegues tarde” (Lorena) o “pídele permiso a tu papá” (Liz). La madre es la encarga de legitimar la autoridad del padre y vigilar que las hijas cumplan con este respeto. Inclusive esto se observa aun en el caso de hogares encabezados por mujeres donde la figura paterna es solamente un referente. A diferencia de las experiencias de los varones, las relaciones de las hijas con los padres están más cargadas de cercanía afectiva. Son padres que han estado presentes en las etapas más importantes de sus vidas: graduaciones, enfermedad, XV años, divorcios, etc. Estos hombres no tienen las mismas muestras de atención y cariño para sus hijas que para sus hijos. Para las mujeres 65 �las muestras son más abiertas, incluyen contacto físico y expresiones verbales, en cambio para los hermanos se manifiesta más por el interés verbal de sus cosas personales o la escuela. Estas conductas afectuosas de los padres también son estimuladas por las propias hijas, quienes tienden a buscarlos y acercarse más que los hermanos, es parte de sus enseñanzas tempranas, que después se traducen en los vínculos que establecen con sus pares, parejas e hijos/as. Este trato diferencial que reciben las hijas en comparación con los hermanos, coincide con los estudios de Hernández y González (2012), Noller (1978) y Rocha y Díaz Loving (2012) quienes destacan algunas estrategias educativas en el proceso de socialización del género que se observan también en el presente análisis, como el mayor número de interacciones y proximidad física hacia las hijas. Pero a su vez, los padres suelen ser más dominantes y proporcionan mayor nivel de instrucción. Estos son los encargados de enseñar a sus hijas un conjunto de nociones para su desempeño en la esfera pública, como expertos les aconsejan que hacer en la calle, cómo y de quién cuidarse. Les inculcan la necesidad de cultivar su inteligencia para abrirse paso en el ambiente académico, refuerzan cualidades como la “responsabilidad” y la “perseverancia”, motivándolas para participar en eventos deportivos. Estas características instrumentales suelen vincularse con el desarrollo de mayor competitividad que se enlaza con la idea de hacer siempre lo correcto y exitoso. Las jóvenes entrevistadas observan que poco a poco estos padres se han ido incorporando en la esfera doméstica, apoyando en las labores de la casa, haciéndose cargo de las tareas menos penosas y no de manera sistemática. Frente al cuidado cotidiano de los hijos/as su participación no varía mucho respecto al patrón nacional que oscila entre nula y baja sin ser permanente ni sistemática (Casique, 2004). Como dice Saucedo, Ortega y Yoseff (1995) se trató de un cambio más de forma que de fondo, pues siguen siendo las mujeres quienes encabezaban las labores domésticas y el cuidado de los infantes. Ellos son quienes trabajan y se encargan de la manutención económica de la familia, los que toman las decisiones en el hogar y en algunos casos, como el de Raquel, 66 �hacen un uso desmedido de la autoridad que los lleva a ejercer violencia física, psicológica y verbal en contra de las madres e hijas (ver figura 2). Figura 2. Esquema de la socialización del género por parte de los padres en las jóvenes entrevistadas Socialización del género de las jóvenes Los mensajes del padre Implícitos Explícitos Observan en sus padres Roles tradicionales Protector Roles en transición Espacio privado Apoyo en la esfera doméstica Crianza Fomentan Proveedor Genera Autoridad Uso desmedido Vínculos afectivos Modelo de masculinidad flexible Espacio público Impulsa n Ámbito escolar Actividades extraescolar es Fomentan Expresión de sentimiento sTernura Violencia doméstica Merma la Atención Autonomía de las mujeres (madres e hijas) Inculcan Responsabilidad Perseverancia Inteligencia Competitividad A. La socialización de los varones B. Los mensajes de la madre 67 �El acercamiento de los varones al ámbito doméstico, es relatado como una especie de solidaridad frente al exceso de responsabilidades de las madres, más que una tarea en su formación como varones. Aun cuando, comentan que se sensibilizaron frente a la carga de trabajo de sus madres, ellos no dieron el primer paso, sino que éstas fueron las que los obligaron a comenzar a involucrarse, si ya no tenían ropa limpia o comida preparada pues tuvieron que comenzar a hacerlo ellos solos. La negociación es que si querían tener más permisos para salir debían cumplir con sus obligaciones impuestas. Para el caso de Juan Carlos y Aldo desde pequeños sus madres les inculcaron ciertas responsabilidades en casa, como recoger su cuarto, lavar trastes, barrer, trapear, etc., lo percibían como una dinámica donde todos los miembros de la familia se involucraban, siempre bajo el liderazgo de la madre, quien repartía las tareas. No recuerdan que fuera una tarea “padre”, lo tenían que hacer porque sus madres se los exigían, y a veces les condicionaban ciertos derechos como salir, tener internet o TV. A diferencia del caso de Juan Carlos, el padre de Aldo dejaba a su madre la tarea de educarlos en las responsabilidades de la casa, simplemente no opinaba. Los jóvenes reconocen que ante la ausencia de una mujer –madre, hermana, esposa, amiga, compañera- a ellos no les queda de otra que hacer las cosas por sí mismos. En general, para los varones las madres son figuras entrañables que los acompañan a lo largo de su vida, de ellas reciben cariño y enseñanzas. La madre pasa revista en el umbral del hogar, antes de que los varones salgan al mundo público: “se enojaba si nos íbamos con los zapatos sucios a la escuela, nos hacía que nos regresáramos y los limpiáramos” (Juan Carlos), “me tiraba los pantalones, a mí me gustaban flojos, pero ella decía que parecía pandillero” (Aldo). Por otra parte las madres transmiten valores de responsabilidad, respeto, honradez, protección y cuidado hacia los semejantes: “mi mamá siempre nos crio muy unidos entre hermanos, decía que de nadie íbamos a recibir mejor apoyo que de nuestra propia familia” (Alberto) “me decía que no hiciera lo que a mí no me gustaría que 68 �me hicieran” (Emilio), “me decía que nunca me pusiera a robar, a drogarme, que no me juntará con pandilleros” (Aldo), estos hallazgos concuerda con Bengoa (1996), que dice que las madres inculcan virtudes de sociabilidad orientados a la construcción de lazos tanto en lo público como en lo privado-íntimo (ver figura 3) Figura 3. Esquema de la socialización del género por parte de las madres en los jóvenes entrevistados Socialización del género de los jóvenes Los mensajes de la madre Implícitos Observan en sus madres Roles tradicionales Explícitos Roles en transición Espacio privado Ayuda en casa Roles Domésticos Apego a mandatos Proyectos Matrimoni o Espacio público Autonomía Autoridad Fomentan Habilidades sociales Medio para Hijos Permisos Respeto Honestidad Uso de TIC Honradez Nuevos estereotipos Casa Autosuficiencia Fortaleza Estereotipos tradicionales Hábitos personales Pulcridad Competitividad Sacrificio Entrega Servicio 69 Higiene personal �Podemos observar que los mensajes de la socialización de los varones incluyen su incorporación a las tareas doméstica, más como una ayuda para nivelar las cargas de trabajo en la familia, a diferencia de las mujeres que son inculcadas como necesarias para su vida futura. A ellos se les prepara desde el interior del hogar, a través del desarrollo de habilidades sociales, para para ser unos buenos ciudadanos en el espacio público. A través de las negociaciones de las madres consiguen romper con una serie de estereotipos, como la falta de capacidad de los varones para involucrarse en el cuidado y crianza de los hijos y la supuesta especialización de las mujeres en las tareas del hogar. Estas madres, son mujeres que por un lado renunciaron a su individualidad para dedicarse al servicio de los otros –madre de Juan Carlos y Aldo, pero también madres que construyeron proyectos personales más allá de los mandatos tradicionales –matrimonio, casa y maternidad- al incorporarse al trabajo extradoméstico –madre de Alberto y Emilio, proyectando una identidad femenina con atributos como la autosuficiencia, fortaleza y competitividad. C. Los mensajes del padre Las experiencia paternas de estos varones son relatadas desde dos polos: por un lado hablan de un padre divertido con quien conviven y platican, alguien a quién admiran por su sentido de responsabilidad –económica-(Juan Carlos, Emilio y Alberto), y por el otro lado, relatan historias donde esta figura masculina hace un uso desmedido del poder, principalmente hacia sus madres, lo que les genera una imagen y sentimientos ambivalentes -Alberto y Aldo. Por ejemplo, Juan Carlos recuerda desde pequeño a su padre apoyándolo es sus tareas escolares, llevándolo al parque, jugando futbol, y declara haberse sentido “querido” por él. La relación con su padre en la actualidad la sigue percibiendo cercana, con él pueden platicar y contar ante cualquier problema que se le presente. 70 �Alberto y Aldo relatan desde el otro extremo de la cuerda, sus experiencias están cargadas de distancia emocional y de violencia, principalmente hacia la madre. Por ejemplo, Alberto relata un padre que ejerció violencia económica y emocional contra su madre, pero al tiempo resalta sus cualidades de proveedor, como minimizando el hecho de ser un hombre controlador y violento. Hasta cierto punto pareciera que lo que importa es que no haya desatendido sus “responsabilidades masculinas”. Por su parte, Aldo describe a su padre como un hombre “frío” y “agresivo verbalmente” con él y con el resto de su familia. Desde pequeño lo recuerda como un padre periférico, quién pasaba mucho tiempo fuera de casa y no se involucraba en la convivencia familiar, con muchos conflictos con su madre, precisamente por esta falta de compromiso con la familia “le reclamaba que pasaba más tiempo con los amigos” Actualmente, su relación con él no es buena, es lejana, ninguno de los dos se acerca. El joven habla de no querer incorporar a su práctica ciertas características de su padre, no quiere seguir ese modelo masculino. Podemos resaltar de manera general, que los padres de estos jóvenes suelen ser más dominantes, sus prácticas incluyen el castigo físico, verbal, y la corrección de sus conductas: “le enojaba que hiciéramos ruido cuando él dormía se levantaba y nos daba con el cinturón (a él y su hermano mayor)” (Alberto), “(en la secundaria lo suspendieron por saltarse la barda de la escuela) me regañó y me dijo que era la última vez que me la pasaba, que a la próxima me iba a sacar de estudiar y me iba a meter a trabajar en una fábrica” (Aldo), “cuando salía mal en la escuela me ponía a estudiar y me castigaba, casi siempre me prohibía salir a la calle” (Emilio), “me habla sobre lo que debo hacer y lo que no” (Juan Carlos), estos hallazgos coinciden con los estudios previos en población mexicana de Flores, Cortes, Campos y García (2011); Hernández y González (2012). Las enseñanzas de los padres están llenas de elementos para el desempeño en la esfera pública, los orientan al logro, a la competitividad y la responsabilidad (de Keijzer, 1997; Rocha y Díaz-Loving, 2012): “me decía que no siempre se podía ganar (partidos de futbol) pero que siempre me esforzara por ser 71 �el mejor” (Juan Carlos), “decía que allá afuera (refiriéndose a un ambiente de trabajo) es donde se demuestra quién eres” (Emilio). Son educados con mayor libertad, es como un entrenamiento para sobrevivir al mundo de afuera, el mundo público que les espera en su etapa adulta. Para esto, se les otorgan mayores permisos y hasta cierta permisividad –y complicidad- de los padres hacia las conductas de estos hijos (de Keijzer, 1997; Marques, 1997): “(refiriéndose al alcohol) decía que si me lo prohibía iba a tomar igual, prefería que tomara en casa a estar en una esquina” (Aldo), “cuando llegaba tarde no me decía nada porque sabía que estaba en casa de esta chava” (Emilio), “me llevaba con él cuando lo contrataban para cantar en las fiestas, mi mamá se enojaba porque ya llegábamos después de la media noche, y pues no era hora para que un niño llegara a su casa” (Alberto) (ver figura 4). Figura 4. Esquema de la socialización del género por parte de los padres en los jóvenes entrevistados Socialización del género de los jóvenes Los mensajes del padre Implícitos Observan en sus padres Roles tradicionales Explícitos Roles en transición Espacio privado Apoyo en la esfera doméstica Crianza Espacio público Impulsan Protector Fomenta n Proveedor Genera Autoridad Uso desmedido Convivenci a afectuosa Modelo de masculinidad flexible Autonomía de las mujeres (madres e hijas) Castigo físico y/o verbal Ámbito escolar Actividades extraescolar es Inculcan Violencia doméstica Merma la Corrige n 72 Renuncia (discurso) de este modelo de masculinidad Responsabilida d Perseverancia Inteligencia �Como vemos, los padres de estos jóvenes dan mayor peso a las instrucciones encaminadas a desarrollar habilidades para desempeñarse en el espacio público, lugar donde tienen que mostrase competitivos, inteligentes y responsables si es que quieren destacar en este ámbito, obteniendo un trabajo que les brinde la posibilidad de convertirse en unos buenos proveedores de familia. Su imagen paterna es ambivalente, por un lado son hombres que admiran por su sentido de responsabilidad, pero por el otro lado son hombres que nacen con el privilegio del poder, que los lleva a abusar física y psicológicamente en contra de los miembros de la familia, principalmente la madre. Imagen que reprueban y mencionan no querer incorporar a sus propias prácticas cuando llegue el momento de entablar una relación amorosa con una mujer. CONCLUSIONES Podemos mencionar que la socialización del género, está lejos de ser un proceso inherente o exclusivo de la infancia, sino que es continuo y permanente, extendiéndose hasta la vida adulta (Rocha y Díaz-Loving, 2012). Como hemos visto, esto sucede hasta con la propia identidad de los padres y madres, convirtiéndose en nuevos modelos que influyen en la construcción de la identidad de sus hijos e hijas, no solo a través de los mensajes explícitos sobre su educación, sino de lo que los/as jóvenes observan en el quehacer diario de sus vidas. Quizá estas enseñanzas son las que mayor impacto han tenido en la socialización de su género, pues en estas prácticas se observan desde los roles más tradicionales, como la división sexual del trabajo, las relaciones de poder, que no son equilibradas y que esto lleva a la presencia de violencia doméstica al interior de los hogares, hasta lo que denominamos roles en transición, es decir, aquellos que se alejan de lo que culturalmente a dominado respecto al deber ser y hacer de 73 �hombres y mujeres, como: la incorporación de las madres al trabajo extradoméstico, las negociaciones al interior de la familia para el involucramiento de los varones –padres e hijos- en las tareas domésticas y la crianza y cuidado de los infantes. Cabe resaltar, que a través de estas negociaciones de acuerdo con Schmuckler, (1989) se introducen varias ideas en las familias de los jóvenes entrevistados: 1) un modelo de feminidad más flexible que contrasta con la naturalización del género y la división sexual del trabajo, donde los hijos y los padres también tienen la capacidad y el deber de involucrarse en las tareas de la casa, 2) mayor equidad en la educación de los hijos e hijas, por lo menos en el discurso y 3) la reconfiguración de la autoridad de la madre impulsado desde el espacio privado. El impacto de estos discursos y prácticas, especialmente en las hijas, permiten que estas últimas elijan alternativas diferentes de las tradicionales de subordinación, reflexionando algunas de sus enseñanzas de género, para después proclamar verbalmente su derecho a participar de actividades que se alejan del estereotipo tradicional femenino. Verbalizar sus necesidades y deseos es hacer visibles las desigualdades sociales en las que viven. Además de que estas acciones las llevan a construirse a sí mismas como sujetos de derechos, encaminadas a una verdadera autonomía psicológica (Lamas, 1996; Lagarde, 2007). Aunque, contradictoriamente el proceso de socialización en torno a los afectos continúa siendo dirigido primordialmente hacia ellas (Burin, 2003, 2010). Dos discursos que se tensionan y que generan conflicto intra e inter géneros, al momento de que se agrega el amor romántico, como veremos más adelante. En los varones su socialización es hacia el mundo público, coincidentemente con Fuller (1997) el varón joven construye su masculinidad trazando límites estrictos entre dos mundo la casa y la calle. En el primero, la madre es la encargada de 74 �regular su conducta a través de códigos morales, hábitos de higiene, habilidades sociales, entre otros. En cambio, el padre con sus acciones y actitudes introduce la idea de los privilegios –libertad, derechos, autonomía, tolerancia, etc. El modelo hegemónico masculino se expresa como una dialéctica entre el privilegio y la impugnación que alimenta la reproducción compleja del poder en el sistema de sexo-género (Kaufman, 1997). REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Appel, Michael (2005) “La entrevista autobiográfica narrativa. Fundamentos teóricos y la praxis del análisis mostrada a partir del estudio de caso sobre el cambio cultural de los Otomíes en México”, en Forum Qualitative Sozialforschung / Forum: Qualitative Social Research, 6, 2. Disponible en <http://www.qualitative-research.net/fqs-texte/2-05/05-2-16-s.htm> (15 de febrero de 2014). Beck, U. y Beck-Gernsheim, E. (1998) El normal Caos del Amor. Barcelona, El Roure Bengoa, J. (1996) La comunidad perdida. Colombia, Norma Bugental, D.B. y Goodnow. J.G. (1998) Socialization processes. En N. Eisenberg (ed.) Handbook of Child Psycologist. 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En la generalidad, los estudios sobre la familia han privilegiado su interés en el grupo primario focalizando su atención a la reproducción biológica, la capacidad productiva y estructura en términos de su composición bajo la lupa del modelo ideal denominado familia nuclear. Por lo que este estudio se adhiere a las posturas que apremian el significado de la parentalidad como una de las características esenciales de la familia. El objetivo de este trabajo ha sido caracterizar las necesidades y satisfacciones de las madres en el cumplimiento de las responsabilidades correspondidas a la crianza de sus hijos, particularmente la relación de las madres con sus hijos en términos de comunicación, autonomía y 8 Profesora de tiempo completo en la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Veracruzana, integrante del Núcleo Académico Básico en la Maestría en Trabajo Social, en la línea de vulnerabilidad y políticas públicas. 9 Maestrante en el Programa en Trabajo Social en la Universidad Veracruzana. 10 Profesora de tiempo completo en la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Veracruzana, integrante del Núcleo Académico Básico en la Maestría en Trabajo Social, en la línea de Familia. 79 �disciplina. Así como exponer la apreciación de las madres sobre el ejercicio de su parentalidad y su satisfacción sobre las condiciones de vida logradas a partir del ejercicio del doble rol padre y madre. Es un estudio que ha buscado direccionar los resultados bajo el enfoque de la resiliencia y la mirada desde la Política Social ante las necesidades identificadas. Es importante resaltar que se parte para este caso, del principio de que la política pública no se sustenta únicamente en el uso debido de un proceso técnico, sino también por la forma en que están estructuradas las organizaciones públicas, los valores que las rigen y los intereses que tienen los actores involucrados en los procesos de diseño, implementación y evaluación. Palabras claves: Monoparentalidad, capacidades parentales, resiliencia, política social. I.- MARCO DE REFERENCIA Hoy el tema de familia representa un reto para los estudiosos de las Ciencias Sociales por las diversas formas que acoge, en términos de su origen, composición, arreglos familiares, organización y la construcción de vínculos, tan distantes al modelo nuclear estereotipado y pensado como el deseado. Particularmente en el desarrollo de este trabajo, se ha centrado la atención en las familias cuya composición está representada por una jefatura femenina y es un intento de trascender el sentido “disfuncional” que se le ha otorgado por el solo hecho de estar representado por un solo progenitor. Con fundamentos en la historia, se identifica el significado de la familia como una construcción social apegada a los procesos de legitimación que los sujetos y en relación a su contexto particular, aprueba o desaprueba formas, estructuras y condicionantes bajo las cuales se regulan las relaciones en general del grupo familiar y en particular de los progenitores. 80 �Por ejemplo, Minuchin explica a la familia como un grupo con demandas funcionales que favorecen la interacción de sus miembros, por lo que la familia constituye un sistema con capacidad para la solución de sus problemas, lo importante en esta tarea es la expresión de esta necesidad por cualquiera de los miembros de la familia que se reconozca la existencia de una fuerte relación entre el sistema familia y el sistema social general. Las aportaciones de Minuchin, permiten explicar que el aspecto más relevante es lo que sucede en torno a la familia es su estructura y dinámica. Por otra parte, lo expuesto por Engels (2002) en su obra El origen de la familia, la propiedad privada y el Estado, respecto a estas diversas formas relacionadas a tiempos y contexto, expone: El estudio de la historia de la familia comienza en 1861, con el "Derecho materno" de Bachofen. El autor formula allí las siguientes tesis: 1) primitivamente los seres humanos vivieron en promiscuidad sexual, a la que Bachofen da, impropiamente, el nombre de heterismo; 2) tales relaciones excluyen toda posibilidad de establecer con certeza la paternidad, por lo que la filiación sólo podía contarse por línea femenina, según el derecho materno; esto se dio entre todos los pueblos antiguos; 3) a consecuencia de este hecho, las mujeres, como madres, como únicos progenitores conocidos de la joven generación, gozaban de un gran aprecio y respeto, que llegaba, según Bachofen, hasta el dominio femenino absoluto (ginecocracia); 4) el paso a la monogamia, en la que la mujer pertenece a un solo hombre, encerraba la transgresión de una antiquísima ley religiosa (es decir, el derecho inmemorial que los demás hombres tenían sobre aquella mujer), transgresión que debía ser castigada o cuya tolerancia se resarcía con la posesión de la mujer por otros durante determinado período. (pág. 4). 81 �En este contexto, estudiosos del tema han realizado fuertes críticas a la homogeneización que el término oficial da a las diversas realidades que presenta la familia. Puesto que este no integra a todas las dimensiones de la vida del grupo, en otras palabras tras la composición, hay dimensiones más importantes que discutir como lo es el ejercicio de la perentalidad cuando es ejercida por un solo progenitor. La siguiente tabla ilustra las diferentes maneras en que estudiosos del tema representan el significado de la monoparentalidad: Cuadro 1 Definiciones sobre la monoparentaalidad Autor Definición Schlesinger Un padre o una madre y uno o más hijos/as (1988:101) solteros menores de 18 años viviendo juntos Thompson y Aquellas familias —que no hogares— en las Gongla que hay un padre o madre solo criando a su/s (1983:101) propio/s hijo/a/s» Alberdi Formada por personas «solas» con niños o (1988:101) jóvenes dependientes económica y socialmente a su cargo, entendiendo por personas solas aquellas que no tienen pareja sexual estable con la que conviven, cualquiera que sea su estado civil. Comisión de las Aquella formada por un progenitor que, sin Comunidades convivir con su cónyuge ni cohabitando con Europeas (1989): otras personas, convive al menos con un hijo dependiente y soltero Naciones (1994) Unidas Variación de la familia nuclear de un sólo adulto, compuesta por una madre o un padre y uno o varios hijos. 82 Fuente: Citados por Barrón (2002) en Familias monoparentales: un ejercicio de clarificación conceptual y sociológica �Como puede observarse los significados representados por diversos autores destacan de manera importante dos aspectos: la composición del grupo y la relación de los progenitores, mínimamente lo relacionado a crianza de los hijos, la dependencia económica y la convivencia. Siguiendo a la misma autora, en relación a la ruta de monoparentalidad destaca el hecho que la presencia física de ambos progenitores en la unidad doméstica no garantiza el desempeño de estas funciones o que el caso de la nuclearidad como modelo está sujeta a condiciones que conllevan a algunos de los progenitores al desempeño en solitario. Expone dos dimensiones asociadas a estas prácticas una originada al margen de la conyugalidad cuya causa es detonada por la adopción, o por medidas de protección por la guarda de un menor y el fin de la cohabitación y aquellas vinculadas a la conyugalidad cuya implicación es la separación física del conyugue por situaciones tales como la hospitalización, abandono conyugal, emigración encarcelamiento así como en el caso de estar inscrito en la marina y el ejército. Cual sea el caso, este contexto nos acerca a la categoría apremiante en este trabajo la parentalidad; Barudy y Marquebreucq (2006) Engloban las nociones de capacidades parentales y habilidades parentales tales como la capacidad para vincularse, la inteligencia emocional, la empatía, las creencias, los modelos de cuidado, la capacidad para utilizar los recursos comunitarios y plasticidad para proporcionar respuesta adecuada a situaciones de cambio en las vidas de los grupos familiares. Ante la ausencia de los progenitores masculinos y además por la las construcciones de roles de género, las mujeres en lo general se observan como las directamente responsable para este ejercicio. Bajo este principio y con el criterio de ser jefa de familia expondremos algunas circunstancias aunada a la función parental en el marco de la Entidad Tabasqueña. 83 �La situación que enfrentan las familias con una Jefatura en general y en particular para los que escribimos a la femenina, es considerada de interés y responsabilidad dado que como disciplina el Trabajo Social a través de la atención del grupo primario se busca trascender las dimensiones de la sociedad a la que pertenece. Las manifestaciones de la monoparentalidad en nuestro país, nos permiten identificar que una de cada tres familias tiene al frente a una mujer con muy pocos recursos, según cifras del INEGI (2010). La tasa de crecimiento de los hogares monoparentales, es cuatro y media veces mayor a la del resto de las otras familias. Las familias, en general, crecen a un ritmo de 1.58% anualmente y las familias que tienen al frente un solo padre, que casi siempre es la mamá, lo hacen a una tasa de 7.07%. De seguir esta tendencia, en un futuro no muy lejano, las familias de un solo padre o madre en casa tendrán el mismo número que el resto de los núcleos familiares. Además, sólo el 15% de los padres de estos niños y niñas participa en su educación, y aporta pensión. Es decir, que los niños y niñas de padres divorciados de no contar con la ayuda material del padre, hay que añadir que tampoco reciben el apoyo emocional tan importante para el desarrollo del ser humano en la parte psicológica, mental y afectiva. En Tabasco, de los 610 mil 957 hogares, 141 mil 161 son sostenidos económicamente por una figura femenina. La Proporción de hogares familiares con jefatura masculina que cuenta con dos o más de sus integrantes laborando (47.3%) es mayor que en los hogares con jefatura femenina (42.9 por ciento). Además, rrepresentando al 23 por ciento de la totalidad de los hogares tabasqueños, las mujeres reparten su tiempo entre las actividades laborales y las propias del hogar. II METODOLOGIA La parentalidad en solitario por su trascendencia y magnitud, no puede ser fragmentada ni tener una mirada reduccionista, basada en la composición familiar. Bajo este principio en el abordaje del trabajo de campo se buscó identificar las 84 �necesidades y satisfactores que requieren las madres que encabezan familias monoparentales para cumplir con sus responsabilidades en la crianza de sus hijos (as) e identificar la corresponsabilidad del Estado a través de la política social. La etapa de construcción del proceso de investigación se ha orientado por la propuesta Galeana de la O. para el diseño de modelos de intervención, para tal caso se ha adaptado lo relacionado al primer momento denominado momento explicativo, ya que la intención en lo general es lograr un diagnóstico y ejecución de una estrategia de intervención. Sin afán de simplificar dicha propuesta a continuación ilustramos los momentos para el abordaje a la realidad concreta: En palabras de Galeana (2006) en este apartado se dedica a describir sistemas sociales que se distinguen por su carácter dinámico, por lo que exige la innovación y creatividad de acuerdo a las manifestaciones y requerimientos de la dinámica social. Cuadro No.2 Momento Explicativo Momento explicativo (Proceso para el diseño de modelo de intervención) Fase I del Componentes Operacionalización Identificación Identificación de: área situación o Los sistemas Variables o componentes Interrelaciones endógenas y exógenas Que determinan la dinámica y comportamiento de la situación (contexto) – problemática. 85 �a) Construcción de objetivos b) Construir diagramas causales 2.- a) Caracterización indicadores de interrelaciones las b) Variables e Determinación de técnicas e instrumentos c) Recopilación datos del de área o situación de interés d) Clasificación codificación y de la información e) y padre- hijo (Gerald, 1994) de Diagrama causal 3.- Interpretación Interrelaciones Instrumento: Inventario de relación en parentalidad de Escala Alabama. Cuestionario socioeconómico. un 3.-INTERPRETACIÓN Y contexto de complejidad conceptualización interna y externa (lo de interrelaciones endógeno y lo exógeno) explicándose los procesos de asociación vertical o jerárquica lo que da pauta a la reflexión en torno a la CONCEPTUALIZACIÓN compleja organización INTERRELACIONES 86 DE �de las variables o componentes a partir de las conexiones relaciones y de las mismas. Fuente: Creación propia. Si bien la propuesta de la autora hace alusión a la construcción de modelos para la intervención, de su metodología en esta fase ha sido adaptada a los intereses para la construcción de una estrategia de intervención de acuerdo a los resultados obtenidos. Respecto a los instrumento se ha utilizado una adaptación al castellano del cuestionario de relaciones parentales Parent Child Relationship Inventor y (PeRI; Gerard, 1994)11, el cual analiza sus propiedades psicométricas, identifica aspectos específicos de las relaciones padre-hijo que pueden ser causa de problemas y proporciona un marco de la calidad de las relaciones. Escala de parentalidad de Alabama y un Cuestionario socioeconómico. La muestra se obtuvo a través de los grupos de jefas de familias que son titulares del Programa Oportunidades, y que acuden al servicio médico del Centro de Salud de la Colonia El Espejo 1 de la Ciudad de Villahermosa, Tabasco. En este estudio participaron 32 jefas madres de familias. El rango de edad oscila entre los 26 y los 53 años, siendo la edad promedio de 37. 4 Luisa Roa Capilla, Victoria del Barrio Adaptación del Cuestionario de Crianza Parental (PCRI-M) a población española Revista Latinoamericana de Psicología, vol. 33, núm. 3, 2001, pp. 329-341, Fundación Universitaria Konrad Lorenz Colombia Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=80533307. El instrumento mide las actitudes de los padres hacia la crianza de los hijos. El PCRI-M consta de 78 ítems distribuidos en 8 escalas: apoyo, satisfacción con la crianza, compromiso, comunicación, disciplina, autonomía, distribución del rol, y deseabilidad social. 87 �RESULTADOS Nuestro reto fue abordar la situación problema desde sus articulaciones internas que nos permitiera mantener una perspectiva desde el proceso constitutivo de la misma situación y su relación con el contexto externo. Recordamos a la Maestra Tello, quien en múltiples escritos, ha expuesto que no es lo mismo conocer a un sujeto, que entender a ese sujeto en su relación al problema o carencia que se atiende en un espacio y tiempo dados. Y que es necesario definir la situación problema como la unidad de análisis y la intervención como la unidad de trabajo. Bajo este sello en pertinencia con el proceso metodológico exponemos a continuación los resultados relevantes del trabajo de campo. Es una colonia Urbana situada en la cabecera municipal de Villahermosa Tabasco. Situada al norte. Cuenta con todos los servicios públicos. La organización política está representada por un delegado y jefes de manzana. Históricamente ha predominado el PRI como fuerza política. Sin embargo en el gobierno actual tanto en la entidad como en el municipio está representado por el PRD. La investigación de desarrolla en el Centro de Salud próximo ubicado en la colonia Carrizal dado que las madres de la comunidad del Espejo 1 y que son beneficiarias del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades acuden a este Centro de Salud. El estudio pone de manifiesto que las responsabilidades parentales enfrentadas por un solo progenitor influye significativamente en la “satisfacción” material de los integrantes de estructuras monoparentales, los cuales se encuentran en condición de exclusión social, característica diferencial de género. En estos hogares cuyas condiciones demográficas, socioeconómicas y de ingresos diarios impiden el desarrollo de las capacidades de sus integrantes, es imperativo que la política estatal atienda su responsabilidad para con la Protección Social de las Niñas, Niños y Adolescentes de esta parte del territorio Tabasqueño. 88 �De la variable edad, encontramos a madres de 31 a 35 años quienes representan el mayor porcentaje. En un periodo altamente reproductivo y activo sexualmente. En cuanto a su escolaridad el mayor porcentaje se concentra en personas con niveles de educación secundaria, seguido por quienes no terminaron la preparación primaria. Cuadro No. 3 Escolaridad de las madres de estructuras monoparental de la Colonia El Espejo 1, Villahermosa Tabasco, Octubre 2013. VARIABLE RESPUESTA FRECUENCIA PORCENTAJE TOTAL Primaria 11 34.4 4 12.5 14 43.8 incompleta ESCOLARIDAD Primaria 100% completa Secundaria Bachillerato 3 9.4 Total 100.0 32 Fuente: Información propia recabada cuestionario socioeconómico 2013 En la variable empleo, se observa en el cuadro No. 4 que si bien tradicionalmente es en la mujer en quien recae la crianza de los hijos busca en término de productividad incorpora esta experiencia a búsqueda de oportunidades de empleo, es así que las labores domésticas no remuneradas se observan como acción principal en un (43.4%). Como segunda ocupación se identifica que el 21.9% son empleadas domésticas, reproduciendo la ubicación que socialmente se coloca a la mujer en el ámbito 89 �productivo es posible que ha esta condición se sume la escasa escolaridad y la falta de experiencia laboral en otros ámbitos. Además, se visibiliza e identifica que la mayoría de sus empleos no les proporciona ninguna protección ni seguridad social. Estos resultados coinciden con otros estudios en donde se manifiesta la alta participación femenina en el mercado laboral informal (subempleos). Cuadro No. 4 Perfil ocupacional de las madres de la colonia El Espejo 1, Villahermosa Tabasco, Octubre 2013. PREGUNTA RESPUESTA A TOTAL PORCENTAJE AFANADORA 1 3.1 AMA DE CASA 14 43.4 1 3.1 DE 1 3.1 OCUPACIÓ ARTESANA N FRECUENCI AYUDANTE COCINA EMPLEADA 7 21.9 100% DOMÉSTICA EMPLEADA 2 6.3 ESTILISTA 1 3.1 INTENDENTE 1 3.1 DE 1 3.1 VENTA DE COMIDA 1 3.1 VENTA 3.1 GENERAL VENTA CALZADO DE 1 ZAPATOS 90 �VENTA POR 1 3.1 CATÁLOGO Total 32 Fuente: Información propia recabada cuestionario socioeconómico 2013 En la variable vivienda. En el entendido de que las características de las viviendas también permiten evaluar algunas condiciones relacionadas con el bienestar de sus ocupantes. La Organización Panamericana de la Salud menciona que la situación de precariedad e insalubridad de la vivienda, afecta la salud física, mental y social de las personas, especialmente de los niños y ancianos, que constituyen la población más vulnerable. Por lo que representa para el bienestar de los seres humanos, la vivienda es un aspecto de interés tanto el tipo de la tenencia tanto como el tipo de material predominante de su estructura. Dichas viviendas según las respuestas de las madres encuestadas, no son propiedad de las personas que las habitan, lo que significa que un 93.8% de estas familias, no cuentan con una casa propia como se muestra en el Cuadro No. 5. Cuadro No. 5 Condición legal de la vivienda de las madres de estructuras monoparental de la Colonia El Espejo 1 de Villahermosa Tabasco, Octubre 2013 PREGUNTA FRECUENCI PORCENTA TOTAL RESPUESTA A JE PROPIO 2 6.3 RENTADA 14 43.8 ACTUALMENTE PRESTAD 5 15.6 HABITA ES: O EL LUGAR QUE DE UN 11 100% 34.4 FAMILIAR Total 32 100.0 Fuente: Información propia recabada cuestionario socioeconómico 2013 91 �En cuanto al ejercicio de la parentalidad se ha considerado de suma importancia para el estudio, abordar las actitudes de las madres hacia la crianza parental. La realidad empírica no ha mostrado que la prioridad de los padres han sido las condiciones de vida material sin embargo El ejercicio de la parentalidad también incluye las de tipo emocionales (afecto, amistad, amor, sexo), convivencia, socialización y comunicación en términos de habilidades que favorecen el desarrollo de las capacidades de los miembros del grupo por lo que una las prioridades de los padres y madres sería atender, potenciar y guiar a sus hijos/as en estas competencias. Respecto al ejercicio de la parentalidad el 71.9% de estas madres se sienten solas en la crianza de sus hijas e hijos. Pese a ello dijeron la mayoría (68.8%) disfrutar mucho de todos los aspectos de la vida. Esta actitud es de mucha relevancia para enfrentar la adversidad en la vida y construir estrategias de sobrevivencia, según nos orientan los científicos de las ciencias psicosociales. El 46.9% dijeron enfrentar una vida muy estresada. Cuadro No. 6 Sola en el proceso de crianza Pregunta Frecuenci Respuesta a MUY DE ACUERDO 9 CUANDO TOCA DE ACUERDO 14 CRIAR AL HIJO/A EN DESACUERDO 8 ME SIENTO SOLA EN TOTAL 1 Porcentaje 28.1 43.8 25.0 3.1 DESACUERDO Total 32 100.0 Fuente: Cuestionario de relaciones parentales aplicado 2013 92 �En cuanto a la disciplina el 59.4% de estas jefas, admiten y están de acuerdo en tener problemas para imponer disciplina a sus hijos e hijas. Cuadro No. 7. El 65.6% amenaza al hijo (a) con castigarlo pero no lo hace. El 47% de las madres, manifiestan que su hijo (a) es difícil de educar. Cuadro No. 7 Pregunta Respuesta Frecuencia MUY DE 5 Porcentaje 15.6 TENGO PROBLEMAS ACUERDO PARA DE ACUERDO 14 43.8 EN 7 21.9 TOTAL 6 18.8 IMPONER DISCIPLINA A MI HIJA/O DESCUERDO EN DESACUERDO Total 32 100.0 Fuente: Cuestionario de relaciones parentales aplicado 2013 Si bien solo presentamos aquellos aspectos evaluados como de mayor dificultad en el ejercicio de parentalidad del grupo de madres estudiadas es importante resaltar que la situación material precaria de sus viviendas, de la falta de empleo formal, en suma sus condiciones de vida representan la lucha diaria para el logro de los satisfactores y cumplir con sus responsabilidades algunas de las responsabilidades parentales pudieran ser parte del agobio que manifiestan. Cuadro No. 8 Agobio por las responsabilidades RESPUESTA PREGUNTA MUY ALGUNAS VECES ME FRECUENCI A DE 9 ACUERDO 93 PORCENTAJE 28.1 �SIENTO AGOBIADA POR DE ACUERDO 13 40.6 MIS EN 8 25.0 RESPONSABILIDADES DESACUERDO DE MADRE EN TOTAL 2 6.3 DESACUERDO Total 32 100.0 Fuente: Cuestionario de relaciones parentales aplicado 2013 Respecto a la comunicación con sus hijos se identifican aspectos positivos tales como: el 59.4% refiere estar de acuerdo y un 31 muy de acuerdo que su hijo (a) le diga cuando está molesta; el 59% está muy de acuerdo en explicar su hijo si tiene que decir no” y el 37.5% de acuerdo; entender por la expresión del rostro de su hijo (a) como se entiende 56% dice estar de acuerdo y el 34.4 % muy de acuerdo; el 50% manifiesta que su hijo (a) le cuenta cosas de él o ella y de los amigos (as) y un 34.4 dice estar de acuerdo. El 50% está de acuerdo que su hijo (a) puede estar seguro (a) de que lo escucha y muy de acuerdo el 40.6%, con estos mismo porcentajes y condiciones refieren que sus hijo (a) cuando tienen un problema generalmente se lo comunican por último se puede comentar que el 53.1% está de acuerdo en creer que puede hablar con su hijo (a) su mismo nivel y un 15.6% muy de acuerdo. Por último respecto a la satisfacción por la crianza se observa en las madres estar muy de acuerdo en un 50% de estar satisfechas de sus hijos/as como otros padres y madres, un 37.5 % de acuerdo; el porcentajes similares respecto a que sus hijos/as proporcionan grandes satisfacciones en las respuestas muy de acuerdo y de acuerdo con un 43.8%, otro aspecto relevante a considerar esta en lo relacionado al arrepentimiento de haber tenido hijos/as la madres están en total desacuerdo en un 71.9% y en desacuerdo en un 12.5% y por ultimo vale mencionar que el 68.8% niega pensar en hacer otras cosas en vez de perder el tiempo con sus hijos/as. 94 �Existen unas directrices elaboradas por Budd (2005) para llevar a cabo una adecuada evaluación de las competencias parentales, y según este autor, para ello debe contener información sobre los siguientes aspectos: 1. Las características de la parentalidad y las relaciones padres - hijos, no tanto en la personalidad o funcionamiento cognitivo de los padres como adultos. 2. Un análisis funcional de las creencias y conocimientos evolutivo educativos de los padres, sus expectativas sobre los logros del hijo y sobre sus metas educativas, así como los comportamientos educativos y las habilidades parentales que despliegan en las actividades de la vida diaria. 3. Buscar evidencia de una adecuación parental mínima o Resiliente a las necesidades y características de los hijos, en lugar de buscar un estándar óptimo de parentalidad. Para ello hay que evaluar las características y necesidades del menor en función de su etapa evolutiva, ya que la valoración de si las capacidades parentales son suficientes o no puede variar en función de tales características y necesidades. 4. Describir las fortalezas actuales de los padres y no solo las debilidades en lo que se refiere a las relaciones padres-hijos y a la cobertura de las necesidades específicas de los hijos. 5. Identificar aquellas condiciones contextuales (sociales, ambientales o históricas) que pudieran estar influyendo positiva o negativamente en la capacidad parental para educar a los hijos. 95 �6. La evaluación debería incluir un pronóstico, así como recomendaciones sobre posibles intervenciones a realizar para fortalecer las competencias parentales e identificar los servicios y recursos que podrían ser de utilidad. (págs. 429-444) Sin duda alguna el abordaje al ejercicio de las competencias en las madres estudiadas permite le identificación no solo del estado que pone en situación de riesgo, de debilidad, de fragilidad y de precariedad su perentalidad sino como aspecto relevante la identificación de fortalezas que permitirán ser el eje para el desarrollo de otras capacidades. Un inmenso potencial que encontramos en estas familias son sus relaciones familiares positivas al menos en los procesos de comunicación y satisfacción que las madres refieren tener en su experiencia en la crianza de sus hijos/as en solitario. Si bien estas familias monoparentales tabasqueñas según los datos recabados rigurosamente, son familias con muchas carencias materiales, en exclusión social, han demostrado tener factores protectores manifestados a través de sus con relaciones condiciones y los entornos capaces de favorecer el desarrollo de cada uno de los miembros del grupo y por ende del grupo familiar si intervenimos en aquellas circunstancias desfavorables como lo son para este caso en las madres jefas de familia de manifestarse solas y tener problemas para imponer disciplina, sentirse agobiada y estresada. Sin duda alguna ante este escenario nos queda el reto para diseñar una estrategia de intervención que favorezca el desarrollo de las fortalezas, capacidades y protecciones de los miembros de estas familias estudiadas. Desde la perspectiva de la provisión de servicios, reducir riesgos y aumentar protecciones es muy importante nuestra efectiva intervención. Así mismo, es importante fortalecer con madres, las habilidades de comunicación con los hijos e hijas, diseñar estrategias para establecer límites y regulación del 96 �comportamiento en los y las hijas, y las habilidades para fomentar la autoestima y la asertividad de las madres en el desarrollo de la función parental Si partimos del supuesto que la necesidad representa las carencias que tiene un individuo, grupo o colectivo. La familia representa un grupo con funciones socialmente requeridas para la armonización de la sociedad, esta condición hace que se identifique en ellas elementos esenciales de atención demandada o no demandada. Partiendo de esta premisa, se puede decir que la política dirigida a las familias implementada en los diversos Planes en sus niveles Nacional, Estatal y municipal no reconocen la importancia de apoyar a las familias en el ejercicio de la parentalidad aun cuando que constituyen el espacio para el desarrollo humano y el impulso de acciones que ayudan a consolidar los procesos de formación de personas. De Hecho se puede decir que el diseño de la política se centra en cuestiones de bienestar material priorizando con esto el mejorar las condiciones de vida y escasamente pone si no es que nula atención a aquellas necesidades y problemas que no permiten el cumplimiento del papel social que como grupo primario debe a la sociedad como sería el caso del ejercicio de la parentalidad. Si bien como puede observarse, la familia por sus funciones representa un grupo determinante en el desarrollo de la sociedad y a vez está determinada por esta, en el sentido que las circunstancia socio-políticas permea en las estructuras y dinámicas del grupo. Esta condición favorece para que el Estado-Gobierno se dé la tarea de tener en cuenta a la familia como un grupo, si bien formado a partir de individualidades expresado también como una unidad generadora del capital humano, procuradora de la compensación social y su contribución a la integración de los individuos a la sociedad y convirtiéndola en el objeto mismo de la política pública por su trascendencia en la formación de ciudadanos capaces de confortar adversidades. 97 �CONCLUSIONES El trabajo presentado corresponde al primer momento de la intervención profesional en el tema de la parentalidad, que si bien ha tomado como sujetos de estudio a las jefas de familia nos ha permitido: 1.- Reforzar que la familia es más que una composición y que la monoparentalidad está presente aún en la nuclearización de la familia. 2.- Los grupos de estudios independientemente de las posiciones socioeconómicas en las que se encuentren manifiestan fortalezas que no se han visibilizado como tales y que sin duda alguna serían detonadoras para mejorar su calidad de vida familiar. 3.- La parentalidad es una categoría con mayor peso empírico y que se ofrece a los Trabajadores Sociales como objeto de estudio y de intervención posesionando a la vez a la familia como el reto para trascender de las acciones asistenciales relacionadas a la entrega de satisfactores materiales propios de la acción del Estado a la capacitación para el desarrollo de competencias parentales. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Barrón, S. (2002). Familias monoparentales: un ejercicio de clarificación conceptual y sociológica. Revista del ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, (40) 13-29 Barudy, J. y Marquebreucq, A. - P. (2006). Hijas e hijos de madres resilientes. Traumas infantiles en situaciones extremas: violencia de género, guerra, genocidio, persecución y exilio. Granica: Barcelona Budd, K. S. (2005). Assessing parenting capacity in context.Children and Youth Services Review, 27 (4), 429-444. 98 a child welfare �Engels F. (2002) Origen de la Familia, la propiedad privada y el Estado. México: Editores mexicanos. Galeana S. (2006). Promoción Social una opción metodológica. México: Plaza y Valdez. Minuchin S. (2009) Familias y terapia familiar. México: GEDISA REFERENCIAS ELECTRÓNICAS Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2010) recuperado el 5 de enero de 2014 de http://www3.inegi.org.mx/ Organización Panamericana de la Salud (2009) Hacia una vivienda saludable guía para el facilitador. Perú, recuperado el 10 de febrero de 2014 de http://www.paho.org/per/index.php?gid=68&option=com_docman&task=doc_view 99 �ANÁLISIS DE LA OFERTA Y LA DEMANDA DEL CUIDADO INFANTIL EN CIUDAD JUÁREZ12. Nemesio Castillo Viveros13 Laurencio Barraza Limón14. RESUMEN En este trabajo se analizan las condiciones de oferta y la demanda para el cuidado y atención de niños y niñas de 0 a 8 años de edad en Ciudad Juárez. El documento muestra el número de niños y niñas de 0 a 8 años y su georeferenciación, así como la caracterización sociodemográfica de este grupo poblacional, también, se analiza los programas y modalidades de cuidado infantil existente en la ciudad. Finalmente, se proponen nuevas políticas públicas a partir de la información y análisis de las entrevistas, grupos focales y bases de datos. Palabras clave: Cuidado infantil, primera infancia y políticas pública. INTRODUCCIÓN Para la realización de este apartado relativo al comportamiento de la población infantil en edades de 0 a 8 años por un lado y por el otro la oferta de servicios dedicados al cuidado infantil, versus guarderías y/o espacios para el cuidado infantil en Ciudad Juárez (GEDI), vimos pertinente retomar la división geográfica que Almada presentó en el 2008 en “La Realidad Social de Ciudad Juárez: análisis territorial tomo II” publicada por la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, actualizándola con los datos del Censo del 2010. 12 El proyecto fue financiado por FONDOS MIXTOS de CONACYT en el año 2013. Profesor-investigador de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez para el Programa de Trabajo Social. Email:nemesio. castillo@uacj.mx. 14 Director del Consejo Ciudadano por el Desarrollo Social de Ciudad Juárez. Email laurenciobarraza@gmail.com 13 100 �O ND GU SE RO NT CE APATA ALTA-Z NOR PON IENT E NORTE 1 RO AD CU TE PONIEN ZONAS NORTE 1 NORTE 2 SEGUNDO CUADRO CENTRO ALTA-ZAPATA NORPONIENTE PONIENTE AZTECA REVOLUCION JILOTEPEC GRANJERO MORELOS LAS TORRES SURPONIENTE ZARAGOZA AZTECA REVOL UCION NORTE 2 JILOTE PEC GRANJERO S LA ZA GO RA ZA S LO RE MO ES RR TO SURPONIENTE N W E S Figure 1: zonas territoriales. Cfr. Almada, Hugo. 2008: La Realidad Social de Ciudad Juárez. La publicación comentada, en su momento presentó una lectura ágil y clara de las realidades sociales agrupando a las colonias y áreas geoestadísticas básicas en el 2000, en 14 grandes zonas relativamente homogéneas en cuanto al total de su población, lo que permitió una adecuada visión de conjunto de la ciudad, apreciando las diferencias y contrastes con suficiente detalle (Almada, 2008: 11) e hizo comprender las problemáticas sociales en cada una de las zonas de manera nítida. Ver gráfica 1. Algunos de los hallazgos relevantes que este autor nos presentó, es que Juárez es a la vez, tres grandes ciudades: la Ciudad Norte, “que representa la zona más rica, urbanamente consolidada y en la que se encuentran la gran mayoría de los servicios de salud, educación y asistencia social de la ciudad. Esta ciudad tiene poco menos del 20% de la población; Ciudad del Poniente concentró para el año 2000, poco más del 40% de la población, además de resentir por más de 40 años la marginación en cuanto a infraestructura urbana y social del municipio, con 101 �cargas altas de dependencia y proporciones altas de niñas y niños, así como de adolescentes y jóvenes y menores proporciones de adultos” (Almada. 2008: 29). Por su parte la Ciudad Sur abarcó para el año 2000, al 39% de la población, de los cuales el 28.3% de la población se agrupa en las edades de 0 a 11 años; el 23.7% en las edades de 12 a 24 años (población adolescente y joven). Es una de las zonas con más población adolescente que la del Poniente y Norte. Presentó “una población atípica y marcada por el impacto migración reciente, con una carga altísima de niños pequeños, una proporción baja de jóvenes, proporciones altas de adultos… con el 41% de la Población Ocupada para el 2000, ganando hasta dos salarios mínimos” (Almada, 2008: 29). Para el 2010, crecimiento en Juárez presenta un su mancha Figura 2: Juárez y sus tres ciudades urbana significativa. A las 14 zonas que presentó el año 2000, se agregaron cuatro más: Crecimiento 1, 2 y 3 así como la que denominado Zona Nueva. Las cuáles con una población de 297 mil 603 habitantes. 102 �Figure 3: Crecimiento de la mancha urbana 103 �I.- Comportamiento poblacional de 0 a 8 años en Ciudad Juárez De acuerdo con los datos del Censo del 2010, el 18.36% de la población en Ciudad Juárez se agrupa en las edades de 0 a 8 años que representa a 243 mil 145 niños y niños. Revisando la distribución, encontramos una mayor concentración de la población de 0 a 8 años en algunas zonas que en otras. De esa forma, vemos que las zonas Norponiente, Poniente, Surponiente, Crecimiento 1, Crecimiento 2, Crecimiento 3, Nueva Zona y Zaragoza se localiza una mayor concentración de niñas y niños en ese rango de edad. Por su parte las zonas Alta-Zapata, Centro, Segundo Cuadro, Norte 1, agrupan menos del 3% de la población de esas edades en cada una de las zonas. Tabla 1 ZONA PORCENTAJE ALTA-ZAPATA 2.78 AZTECAS 3.57 CENTRO 2.93 CRECIMIENTO 2 6.37 CRECIMIENTO 3 9.27 CRECIMIENTO 1 7.72 GRANJERO 4.01 JILOTEPEC 4.53 LAS TORRES 6.17 NORPONIENTE 8.37 NORTE DOS 4.82 NORTE UNO 1.96 ZONA NUEVA 6.53 PONIENTE 6.02 REVOLUCION 5.06 SEGUNDOCUADRO 1.97 SURPONIENTE 104 8.38 ZARAGOZA 9.55 �Georeferenciación de la población de 0 a 8 años. Al observar el comportamiento de la población, encontramos que mayormente se encuentran las y los niños en la zona de Crecimiento y Poniente de la Ciudad, semejando un corredor que abarca las zonas, Norponiente, Poniente, Surponiente, Crecimiento 1, Crecimiento 2, Crecimiento 3, Zona Nueva y Zaragoza. Estas zonas albergan al 62.20% de la población en esas edades (Ver figura 4). Figura 4: Comportamiento de la población de 0 a 8 años, elaboración propia. Fuente: Censo del INEGI 2010. 105 �II.- Comportamiento de las Guarderías y Espacios para el Cuidado Infantil (GECI) La necesidad del dato Como mencionamos en párrafos anteriores, tener la información de la capacidad instalada por guardería y espacios infantiles, es fundamental para el desarrollo de una análisis de mayor profundidad, ya que estos datos nos aproximarán a tener una precisión y claridad sobre la cobertura existentes en la atención de la población de 0 a 8 años y el rezago real en la ciudad y/o algunas zonas de la ciudad. A manera de ejemplo y para entender la relevancia que tiene el dato de capacidad instalada, tenemos los casos de las guarderías participativas y ordinarias del IMSS así como las estancias infantiles de SEDESOL, instituciones que proporcionaron ese dato. Para las primeras dos, contamos solo con el dato de capacidad instalada del de las GEDI y las de SEDESOL, brindó los datos de capacidad instalada para sesenta casos, el restante no encontramos información. A continuación presentamos los datos. Capacidad instalada de la GEDI en IMSS y SEDESOL Institución Total de GECI con información Promedio Capacidad de Instalada niñas/niños por GECI SEDESOL 60 2117 35 IMSS 5814 176 33 Un primer comentario que llama la atención la tabla anterior, es que cada una de ellas, cuentan con un promedio de niñas y niños por GECI totalmente desigual, mientras para las Estancias de Sedesol existe un promedio de 35 niñas y niños 106 �por espacio, las guarderías participativas como ordinarios del IMSS cuentan con un promedio de 176 niñas y niños por guardería. Además de lo anteriormente señalado, la información señala de aspectos que los diferencia a cada una de las instituciones así como cada uno de los por espacio: físicos, hablamos del total de la población beneficiada por institución, asuntos pedagógicos y así como la población atendida por educadora/dor entre otros. Otro aspecto a comentar de la tabla, por un lado, es que ambas instituciones representan al 31.85% de las GECI en Juárez y solo cuentan con espacios para atender al 3.6% de la población infantil; por el otro, las instituciones del IMSS a pesar de ser menos, en términos nominales, atiende una mayor población ya que su capacidad es mayor (Ver Tabla 2). Población de 0 a 8 años y GEDI por zonas territoriales La tabla a continuación, muestra la población total de 0 a 8 años y la suma de todas las modalidades existentes en la ciudad hacia el cuidado infantil. La información de desgloza por zona territorial trabando de presentar la configuración de las mismas. Al respecto encontramos una concentración de GEDI, en zonas donde su población de 0 a 8 años, es relativamente menor que otras zonas territoriales. Por ejemplo las zonas Norte 1, Norte 2 y Segundo Cuadro; albergan alrededor del 25.68% las GECI en la Ciudad. En cambio, éstas mismas concentran al 8.74% la población de 0 a 8 años. 107 �Tabla 2 Total Zona de Ciudad la de espacios Población de de 0 a 8 cuidado años por zona Norte 1 42 11,730 Norte 2 23 4,758 Cuadro 10 4,774 Alta-Zapata 7 6,769 Aztecas 12 8,687 Centro 6 7,131 Norponiente 14 20,341 Poniente 13 14,602 Revolución 8 12,310 Granjero 19 9,757 Jilotepec 14 10,996 Las Torres 27 15,007 Surponiente 24 20,368 Zaragoza 19 23,217 Crecimiento 1 22 15,510 Crecimiento 2 14 22,539 Crecimiento 3 13 18,759 Nueva Zona 5 15,890 Gran total 292 243,145 Segundo A diferencia encontramos en las zonas Poniente, Aztecas, Alta-Zapata, Centro, Norponiente y Revolución, lo que denominamos Poniente de la Ciudad, albergaban en el 2010, aproximadamente al 20.55% de los espacios y guarderías 108 �existentes en la Ciudad. En cambio agrupaba al 28.72% de la población de 0 a 8 años que viven en la ciudad. Por su parte las zonas, Granjero, Jilotepec, Las Torres, Surponiente, Zaragoza, la zona Sur de la ciudad, encontramos que el 35.27% de las guarderías y/o espacios para la primera infancia se localizan en estas zonas. Por su parte esas mismas zonas concentran al 32.66% de la población de 0 a 8 años existente en la ciudad. Por último, la zonas que están en constante crecimiento en la ciudad, es decir, Crecimiento 1, Crecimiento 2, Crecimiento 3 y Nueva Zona, se concentra 18.49% de las guarderías y espacios para el cuidado infantil; por su parte la población de 0 a 8 años representa el 29.90% de la población en estas edades en la ciudad. La tabla anterior nos plantea la siguiente pregunta: ¿Existen criterios para la instalación de guarderías y/o espacios infantiles GECI? El análisis que presentamos hace referencia a la población de 0 a 8 años existente en cada una de las zonas. Intenta en todo caso fortalecer algunas preguntas que surgen del análisis. Por lo tanto sus resultados no son comparables con el universo total de las GECI por carecer de dato de la capacidad real. Población que atienden las GEDI de IMSS y SEDESOL Capacidad Instalada en ambas 7,931 instituciones Población de (0-8) en Juárez Porcentaje de la población de 0 a 8 años atendida 243,145 3.26% Instituciones que ofrecen servicio de guardería y/o espacios de cuidado infantil (GECI) en Ciudad Juárez 109 �En Ciudad Juárez nueve instituciones públicas y privadas ofrecen espacios de guarderías a niñas y niños. Unas, como es el caso de las que denominamos particulares y albergues, los padres de los más pequeños dan a cambio una cantidad de dinero por el servicio; otras, como es el caso de las guarderías incorporadas al IMSS, el servicios que se da, es parte de las prestaciones sociales que las madres trabajadoras tiene, son solo dos de las transformaciones, sentidos e interese existentes en la ciudad hacia las Guarderías y/o Espacios para el Cuidado Infantil (GECI). A continuación se presentan las instituciones y la cobertura que en términos porcentuales ofrecen para el cuidado infantil cada una de ellas. Es importante señalar que al carecer del dato sobre la capacidad instalada de cada una de las guarderías y espacios de cuidado, desconocemos realmente la oferta existente y por consiguiente lo que cada institución cuenta y ofrece. Comportamiento porcentual de institución que cuentan con espacios para el cuidado infantil 2012 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% La información anteriormente señalada permite además ordenarla y agruparla de la siguiente manera, tratando así de ofrecer lecturas para su comprensión: 110 �1. El gobierno municipal de Juárez, cuenta con el 15.60% de las GECI en la Ciudad a través de Centros Comunitarios con el 0.46%; DIF Mpal., con el 0.46% y Centro Municipales de Bienestar Infantil con un 14,68 por ciento. 2. El gobierno federal por su parte, cuenta con una capacidad de aproximadamente un 43.12%; donde el 27.52% se agrupan en el Programa Estancias Infantiles de la SEDESOL y el 15.60% para el caso de las guarderías incorporadas al IMSS. 3. Por su parte, las Organizaciones de la Sociedad Civil en Juárez, ofrecen el 18.35%, siendo la OSC denominada Casas de Cuidado Diario con un 14.68% y la Fundación del Empresariado Chihuahuense con un 3.67 por ciento. 4. En el caso de las Particulares, éstas agrupan alrededor de un 23% de las GECI, de las cuales solo el 1.83% lo representan los albergues que en sus edificios tienen espacios para el cuidado infantil y el resto son propiedad de diferentes familias, pequeñas empresas, entre otras. Distribución de GECI por zona territorial Al organizar las guarderías y los espacios de cuidado infantil por zona encontramos información importante: 1. Una mayor concentración de GECI en las zonas Norte Uno, Norte Dos, Segundo Cuadro, es decir en zonas donde su infraestructura urbana presenta mejores condiciones para su traslado como donde se amplía el sector terciario que en otras zonas de la ciudad. 2. Para las zonas cercanas al Poniente de la Ciudad, se observan incrementos de espacios infantiles respecto a los existentes en el año dos mil. 3. Las zonas de crecimiento presentan un desarrollo importante de espacios de cuidado infantil, lo que puede ser favorable siempre y cuando mantenga esa tendencia. 111 �Norte 1 Las Torres Surponiente Norte 2 Crecimiento 1 Zaragoza Granjero Crecimiento 2 Norponiente Jilotepec Poniente Crecimiento 3 Aztecas Segundo Cuadro Revolución Alta-Zapata Centro Nueva Zona 16.00% 14.00% 12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% Comportamiento porcentual de espacios infantiles por zona territorial La siguiente gráfica muestra el porcentaje de las guarderías y espacios para el cuidado infantil (GECI) en las diferentes zonas de la ciudad. En ella, se sumaron todas las modalidades existentes en la ciudad tratando de clarificar la cobertura existente. En ese sentido, en cada una de las zonas encontramos espacios que ofrecen OSC, particulares, gobiernos municipales, federales para la población infantil. 112 �III.- Georeferenciación de las GECI por instituciones Centros Comunitarios Existen varios centros comunitarios en la ciudad que en principio surgieron para ser lugares que ofrecieran servicios relacionados con la capacitación para el trabajo, asistencia social, entre otros servicios, sin embargo, existe un centro comunitario que se encuentra ubicado en sur de la ciudad que ofrece el servicio de estancia infantil para menores. 113 �Desarrollo integral de la Familia DIF El Desarrollo Integral de la Familia (DIF), se encarga de administrar a dos guarderías en la ciudad. Una de ellas es el Centro de Atención a Menores Fronterizos (Camef) que recibe a niños desde 45 días de nacidos hasta los 6 años y tiene una capacidad para atender a 50 niños, el servicio de cuidado tiene un costo de 50 pesos de inscripción y 50 pesos por semana. Tienen cobertura en las colonias: Renovación, Puerto la Paz, Felipe Ángeles, Ampliación Fronteriza, Díaz Ordaz, Rancho Anapra y Fronteriza Baja entre otras. Otra de las guarderías que atiende el DIF es la Emiliano Zapata. 114 �Albergues También en la ciudad se encuentran albergues que tienen el servicio de guarderías. Básicamente son 4, de ellos uno se encuentra ubicado en el Centro, otro en el Poniente, uno más en aztecas, y el último en Norte Dos. 115 �IMSS: Ordinarias Del total las guarderías que administra el Instituto Mexicano del Seguro Social se encuentran ubicadas en la zonas del Centro, Segundo Cuadro, Norte Uno y Norte Dos. De la Guardería ordinaria 001, que se encuentra ubicada en la 16 de Septiembre 2555, Colonia Partido Romero, tiene una capacidad para 256 niños y cuenta con 82 personas para atender a la población infantil. La Guardería ordinaria 002 se encuentra ubicada en Niños Héroes 2225 en la Colonia Exhipodromo, y tiene una capacidad instalada para 161 niños. La Guardería ordinaria 003 ubicada en Faraday 8224 y Amperes en la Colonia Parque Industrial Bermúdez, tiene una capacidad para 304. Finalmente, la Guardería ordinaria 004 está ubicada en la Avenida de la Raza 2412 en la Colonia Mascareñas, la cual tiene una capacidad para100 niños. 116 �IMSS: Participativas Las guarderías que son denominadas Indirectas que reciben financiamiento y, además son reguladas por el IMSS en total son 28. Del total tienen una capacidad instalada de 5,202 aproximadamente. La distribución por zonas es la siguiente, dos se encuentran en la Alta-Zapata, dos en la zona centro, una en el Poniente, tres en el Norte Uno, una en las Aztecas, una más en el Segundo Cuadro, cuatro en el Norte Dos, una en la Jilotepec, dos en el Suroriente, tres en el Granjero, dos en el Crecimiento Uno, tres en el Crecimiento Dos, y tres más en la zona de Zaragoza. 117 �FECHAC El número de guarderías de la FECHAC son 8, de las cuales una se encuentra una ubicada en el Norponiente, una más en la Alta Zapata, dos en el Poniente, una en la zona Norte Uno, otra en Aztecas, una más en Revolución, finalmente, una en el Crecimiento 3. 118 �Casas de Cuidado Diario De las guarderías que mejor ubicación tienen en términos de la distribución por zonas son las Casas de Cuidado Diario, son en total 20. De las cuales dos se encuentran ubicadas en la zona Norponiente, una en las Aztecas, dos más en el Suroriente, una en la zona de Jilotepec, cinco en el Granjero, tres en el Crecimiento 1, dos en las Torres, dos en el Crecimiento Tres, una en Zaragoza y una en la Zona Nueva. 119 �Centros Municipales de Bienestar Infantil Las guarderías en Centros Municipales de Bienestar Infantil (CMBI) son un total de 31. En total tienen una cobertura para 1670 infantes, de los cuales únicamente están ocupados 833 lugares, los CMBI surgieron con el objetivo de contribuir con las mujeres trabajadoras de Ciudad Juárez que requieren de un espacio seguro para el cuidado y atención de sus niños de 4 a 12 a años, así mismo intervenir de manera conjunta con el personal de los CMBI en el desarrollo integral de los infantes. Básicamente, el municipio brinda el apoyo a madres trabajadoras que 120 �viven en las colonias integradas en los polígonos de pobreza. Estos centros tienen una cuota de $150.00 semanales. Particulares En la ciudad existe un total de 70 guarderías particulares, de las cuales se puede describir que tienen una ubicación muy distinta a las que son de carácter público o que el objetivo final no es el lucro, se puede observar que el gran porcentaje de este tipo de guarderías están ubicadas en las zonas Norte Uno y Norte Dos, lo que cabe destacar que en esos lugares existe un bajo porcentaje de población infantil. 121 �Sedesol: Programa Estancias Infantiles. El total de las estancias infantiles, de Sedesol, en la ciudad son un total de 124, y tienen una cobertura promedio de 35 niños, de las cuales la mayoría se encuentra ubicada en las zonas del sur de la ciudad, y que es donde se encuentran principalmente la población infantil. Este Programa de Estancias Infantiles (PEI) apoya hogares con al menos un niño o niña de entre 1 y hasta 3 años 11 meses de edad (un día antes de cumplir los 4 años), o entre 1 y hasta 5 años 11 meses de edad (un día antes de cumplir los 6 años). El PEI es un espacio dedicado al cuidado y atención infantil operado por una persona que funge como responsable, esta persona se encuentra capacitada por el DIF y la Sedesol. Cada estancia 122 �infantil afiliada a la Red cuenta con asistentes de acuerdo al número de niñas y niños que se atienden. Georeferenciación general de las GECI Total de guarderías en Ciudad Juárez El total de guarderías en Ciudad Juárez son 292, se puede analizar que el espacio de cobertura aún falta modificarse, principalmente porque el servicio está cargado en la zonas Centro, Norte Uno, Norte Dos y Segundo Cuadro, aunque también es importante señalar que hay una buena cantidad de guarderías en las zonas del sur de la ciudad, sin embargo, el porcentaje de niños que viven en esas zonas es mayor en relación a las zonas del norte. 123 �CONCLUSIONES 1. Es necesario que se desarrolle un plan de construcción de guarderías para las nuevas zonas de crecimiento que es donde están los niños y niñas y los matrimonios jóvenes. 2. Además de las guarderías, es necesario que exista un plan municipal donde se especifique científicamente la ubicación de las escuelas, hospitales, y otros servicios que dependen directamente de los recursos del Estado. 3. Las acciones del municipio en cuanto al crecimiento urbano de Ciudad Juárez han estado mediadas por los intereses de la clase empresarial, no así de la población en general. 4. De no tomar en cuenta las recomendaciones en 10 años la ciudad tendrán grandes problemas de sobrecupo en las escuelas del Suroriente de Juárez, sin embargo, en la zona norte las escuelas estarán sin demanda para inscribirse. 5. Es necesario que se discuta seriamente en el Cabildo de Ciudad Juárez la correlación entre crecimiento urbano y la construcción de nuevos servicios públicos que le competen al estado como lo son hospitales, escuelas, guarderías, etc. 6. En necesario que los académicos que tienen la información científica sobre los temas de Juárez compartan la información los funcionarios públicos del municipio. 7. El tema del agua y todos los servicios del estado son un asunto crucial para pensar el crecimiento urbano de la ciudad, de lo contrario tendremos grandes problemas sociales en los próximos años. BIBLIOGRAFÍA Almada Mireles, Hugo (2008). La realidad social de Ciudad Juárez. Análisis territorial. Tomo 2. Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, México. 124 �EL GÉNERO EN SUS CONFLICTOS DE INTERÉS. Raúl Horacio Arenas Valdés RESUMEN: El presente texto versara sobre las crecientes controversias entre ambos géneros, que han tomado gran auge, debido a la publicación, vigencia y aplicabilidad de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Sin Violencia, estas controversias se han generado por el gran descontento del género masculino al proponer conductas que pueden ser consideradas como violencia hacia las mujeres, cuando gran parte de esas conductas son hipótesis que carecen de veracidad y forma alguna de comprobación, tal es el caso del desamor y desinterés. No solo por este tipo de hipótesis, esta Ley General ha sido considerada como un ordenamiento que fomenta el alejamiento a, lo que tanto mujeres como hombres han querido llegar por años, la igualdad y equidad de ambos géneros, y que estos conceptos, distintos el uno del otro, sean aceptados por una sociedad que ha venido fomentando a lo largo de su existencia una educación e ideología machista, la cual no solo afecta a mujeres que concurrentemente son víctimas de violencia, sino que ha dado pie a que los hombres sean, ya también, victimas de alguno de los tipos de violencia en manos de mujeres o de hombres, y convirtiéndose en un factor de la desintegración familiar al impedir que exista una conciliación entre las partes, dejando a los integrantes de una familia, sobre todo niños y adultos mayores en total desprotección; todo ello para demostrarnos que la violencia como muchas otras cosas, no hace diferencia entre hombres y mujeres. Palabras clave: género, Ley General, violencia, igualdad, equidad, victima, sociedad, familia. 125 �Ponencia: La sociedad ha manejado diversos términos para referirse a equidad de género, sin llegar a comprender todo lo que estos significan, al hablar de la equidad de género no sólo se refiere a proteger a la mujer e ignorar al hombre. Lo primero que se debe de hacer es comprender el significado de cada una de las palabras que engloba el término “equidad de género”  Género: Cuando se utiliza el término género no es para referirse a un hombre o una mujer, sino para designar lo que es considerado como masculino y femenino, esto es, las cualidades y características que tiene determinada persona. Las cualidades y características a las que se refiere el término género varían de acuerdo al lugar geográfico, la cultura, las tradiciones y el tiempo que se vive en determinado país, de esto podemos extraer otra palabra:  “Las funciones de género son aquellas conductas, tareas y responsabilidades que una sociedad considera apropiadas para los hombres, las mujeres, los niños y las niñas”. (FAO. (2014). Por qué el género) Las funciones de género han tenido un papel trascendental, ya que aún en pleno siglo XXI, la sociedad no ha podido aceptar que tanto el hombre como la mujer pueden realizar las mismas tareas tanto en el aspecto familiar, escolar como en el ámbito laboral. En determinados lugares existen ideologías muy arraigadas donde las mujeres no pueden salir de la casa y su único deber es el de dedicarse al hogar y a la crianza de los hijos, del mismo modo el hombre no puede salirse el prototipo de masculinidad que le ha sido impuesto por generaciones, como lo es el ser una persona fuerte, proveedor del hogar, y el de ser una persona que no puede sufrir ningún tipo de violencia, cosa que es totalmente absurda. Tanto 126 �hombres como mujeres pueden jugar cada quien en el rol de otro, y sufrir como sufre el otro. Debido a este tipo de ideología en donde se encasilla al hombre y a la mujer podemos obtener otro término comúnmente usado:  “Las relaciones de género: Son las formas en que una sociedad define los derechos, las responsabilidades y la identidad de los hombres en relación con los de las mujeres y viceversa”. (FAO. (2014). Por qué el género) Esto nos lleva a la conclusión de que las relaciones de género son marcadas por la sociedad en la que se vive, y por consiguiente a una infravaloración del trabajo hecho por la mujer o por no permitirles desarrollarse en un trabajo. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura nos define a la discriminación y a la igualdad de género de la siguiente manera:  La discriminación de género: Hace referencia a cualquier exclusión o restricción basadas en las funciones y las relaciones de género y que impide que una persona disfrute plenamente de los derechos humanos.  La igualdad de género: Existe cuando las mujeres y los hombres gozan de iguales derechos y oportunidades en la vida civil y política. (FAO. (2014). Por qué el género) Teniendo en cuenta los conceptos anteriores podemos hablar de la igualdad de género como la igualdad entre los hombres y mujeres al momento de ejercer sus derechos, de tomar decisiones, de tener oportunidades educativas y laborales, de ejercer sus derechos políticos (como el de votar y ser votados). En muchas situaciones se puede confundir el término igualdad con equidad, y aunque ambos se usan indiferentemente en la sociedad, si tienen diferencias entre sí. 127 � La equidad de género: es cuando los hombres y las mujeres son tratados igualmente en cuando a la justicia y a la imparcialidad que deben de tener en sus derechos, obligaciones y oportunidades. Al hablar de equidad de género no sólo nos referimos a que la mujer deba tenerla, sino también en cuanto al hombre, ya que por eso se pugna en este término porque hombre y mujer sean iguales, que la sociedad no ponga restricciones por la simple razón de tener determinado sexo. La violencia es un fenómeno social que está alcanzando a la mayoría de la gente, y el hecho de que esté presente no significa que sólo las mujeres lo van a sufrir, este fenómeno también lo pueden sufrir lo niños, los ancianos y sin duda alguna los hombres, pero la ley es muy distintiva en este aspecto al sólo prever la violencia en contra de la mujer, como bien lo ha dejado en claro el legislador al momento de la publicación de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. La violencia es un fenómeno grave y complejo que se extiende a todos los aspectos de la vida de un individuo que ha sido víctima o testigo de la misma, debido a que las experiencias vividas en el seno familiar son determinantes en el desarrollo emocional, sexual y social de toda persona. Recibir agresión resulta una vivencia traumática difícil de asimilar; genera la conjunción de múltiples sentimientos, afectaciones de salud físicas, mentales y sexuales, así como en las actividades y conductas del sujeto, pudiendo observar por ejemplo, dificultades para establecer una relación de pareja armoniosa; en el trabajo, conflictos que tienen que ver con fallas en la comunicación, reacciones viscerales o agresivas, prepotencia, o bien, por el contrario, inseguridad y actitudes serviles; en el aspecto sexual, conductas violentas o desviaciones; en el medio escolar, actitudes de agresión o complicaciones para concentrase y , por ende, bajo rendimiento académico. Sin restarle importancia a las diferentes consecuencias que se han mencionado, consideramos que la reproducción de la conducta violenta que el individuo víctima 128 �o testigo de la violencia lleva a cabo al formar una familia o unirse afectivamente a otra persona, resulta ser la más grave. La violencia genera violencia, pues el aprendizaje social y familiar de esta conducta generalmente conduce a su repetición”. (Martínez, P. (2007). Reflexiones En Torno A La Ley General De Acceso De Las Mujeres A Una Vida Libre De Violencia. Revista del Posgrado en Derecho de la UNAM). Al tratarse de una Ley General, se supone que su observancia y aplicación debe de ser para todos los individuos que habitan en territorio nacional, ya que el encauzamiento de esta Ley, va encaminada hacia el bien común, y facilitar a los individuos el conocimiento del derecho positivo que encuadra la violencia, para ambos géneros y en sus diversas modalidades. Lo dispuesto por esta Ley puede considerarse que atenta contra los derechos humanos que consagra la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el artículo 1º, ya que únicamente hace mención de la violencia que sufren las mujeres. Este articulo pretende fomentar el reconocimiento del principio de igualdad y de no discriminación, de igual forma resulta contradictorio que luche contra el segundo principio cuando podría considerarse que fomenta la discriminación contra el hombre, al considerar a la mujer, como única víctima de violencia. Esta Ley, también establece principios y modalidades para garantizarle a la mujer una vida libre de la violencia, siendo los principios de igualdad y de no discriminación los que se ven enmarcados en cada uno de los artículos de la referida ley, aunque es un tanto contradictorio que una ley que ostenta tales principios como los rectores de su aplicabilidad y las bases de su creación, sea la primera en fomentar de alguna u otra forma propicie cierto nivel de discriminación para con los hombres. Si bien es cierto que los hombres no sufren violencia por razón de su género, es absurdo pensar que por ellos no son víctimas de la violencia, esto sucede porque el único termino que equiparamos con violencia es el físico, cuando existe la 129 �violencia: verbal, psicológica, económica, patrimonio, de la que tanto los hombre como las mujeres pueden ser víctimas; ya que la violencia no hace distinciones de género. En la fracción IX del artículo 5º de la mencionada ley, se hace mención de la perspectiva de género, definiéndola como: “Una visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres. Se propone eliminar las causas de la opresión de género como la desigualdad, la injusticia y la jerarquización de las personas basada en el género. Promueve la igualdad entre los géneros a través de la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos económicos y a la representación política y social en los ámbitos de toma de decisiones”. Ley General De Acceso De Las Mujeres A Una Vida Libre De Violencia. (2007). Al hacer esta Ley, hincapié en la perspectiva de género, no únicamente debería evocarse a la violencia que sufren las mujeres, sino a la que son propensos los hombres, ya que el hecho de ser considerados cultural y educacionalmente como el sexo o género fuerte, nos asegura que no son sujetos pasivos de la discriminación o violencia. Esta fracción reconoce la representación social y política que se debe brindar a ambos géneros, no lo señala como exclusividad de uno solo, ya que dando este paso se pretende llegar a una verdadera equidad e igualdad de género. Los bienes jurídicos que esta ley tutela son: la protección de la salud, la integridad física y emocional, la dignidad humana, el respeto al ejercicio de la sexualidad, a lo económico y al patrimonio; la armonía y la convivencia pacífica de las familias, así como la igualdad de derechos y a una vida libre de violencia. Estos bienes, son de amplia importancia y reconocimiento jurídico, social, personal, cultural para el óptimo desarrollo de cualquier persona y de una buena actividad que beneficie, no 130 �solamente al titular de dichos bienes, sino a toda la sociedad, porque al respetarlos, propiciamos un adecuado y completo Estado de Derecho. La mencionada Ley señala que, esta “contribuye a eliminar el silencio social y la falta de lineamientos concretos en la materia. Permite al sistema de justicia contar con instrumentos legales que permitan identificar e incidir explícita, eficaz, eficiente y directamente sobre las causas y las consecuencias de violencia que afecta a las mujeres que tienen que acudir al sistema de justicia, para hacer que se respeten sus derechos a gozar de una vida libre de violencia de género”. Muchas de las mujeres basándose en este fin de la Ley, llegan a abusar de los derechos que esta les otorgo haciendo que más mujeres En la fracción I del artículo 6º de la Ley, se indica, que: “La violencia psicológica. Es cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, infidelidad, insultos, humillaciones, comparaciones devaluación, destructivas, marginación, rechazo, indiferencia, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la depresión, al aislamiento, a la devaluación de su autoestima e incluso al suicidio”. Ley General De Acceso De Las Mujeres A Una Vida Libre De Violencia. (2007). De esta fracción podemos encontrar varias críticas, para comenzar se considera que una de las características de la violencia es la intención dañosa del victimario, misma que generalmente no se observa en el desamor, entendiéndolo como desapego o falta de afecto, pues su exteriorización suele darse de forma natural, y no existe forma de que con intensión de causar daño se deje de querer a una persona. El amor no es una obligación cuyo incumplimiento deba sancionarse por el Derecho, en ese caso no solo los hombres deberían ser sancionados o considerados como agresores, al dejar de sentir amor por su pareja, ya que de igual forma las mujeres y cualquier ser humano es susceptible de que esto le suceda y no únicamente para con sus iguales, sino por una actividad, una ideología, una forma de vida, etc. 131 �De igual forma, el abandono o descuido reiterado, son motivos inoperantes para que se considere que se ha violentado a la mujer psicológicamente, porque muchas veces las razones para que estos dos supuestos se den, se presentan cuando la necesidad económica aumenta, así como la falta de empleo, por lo que para poder mantener a su familia y ofrecerles una mejor calidad de vida, tiene que emigrar. “Con esta Ley se pretende crear conciencia en todos los sectores del país sobre el grave problema que constituye para la sociedad que se vulneren los derechos humanos de la mitad de su población, de allí que contemple un conjunto de acciones de naturaleza preventiva, a cargo tanto de las instituciones del Poder Ejecutivo Federal como de los gobiernos locales y municipales que tienen la responsabilidad de sensibilizar a toda la población frente a este grave problema de profundas raíces culturales, y de educar a todos sus habitantes para la construcción de una sociedad en la que realmente se respeten los derechos humanos de las mujeres”. (Pérez, M. (2008). Violencia contra la mujer. Comentarios en torno a la ley general de acceso a la mujer a una vida libre de violencia. Boletín Mexicano de Derecho Comparado, 122.) Si realmente es una Ley que pretende concientizar y prevenir la violencia, no solo se debería enfocar a las agresiones que sufren las mujeres; aunque sabemos que el principal argumentos para esto es, que a la mujer se le considera un grupo vulnerable por su condición física y de género pero ¿No también podría considerarse una forma de discriminación? ¿Qué estudio avala o respalda, el hecho de que solamente las mujeres pueden ser víctimas de violencia? ¿Quién o qué puede afirmar y, si es el caso, en base a qué, únicamente existe la violencia física? Ahora con los cambios de roles que se han venido presentado en la sociedad, podemos ver que las mujeres son quienes llevan la sustento económico de la familia, siendo los hombres quienes se quedan al frente de la familia y del hogar; por lo que en función a lo establecido por la fracción IV del artículo 6º, se puede 132 �deducir que, estos ahora son susceptibles de ser dependientes económicos de la mujer, por lo que los convierte en propensas víctimas de la violencia económica o patrimonial, pues se encuentra en una posición de vulnerabilidad que le permite de alguna forma a la mujer, ejercer cierto poder sobre él. Esta Ley, al considerar las modalidades de la violencia, como las de los ambientes: familiar, laboral y docente; proporciona más elementos para considerar que atenta contra la igualdad y equidad de género que en los artículos 1º y 4º de la Constitución Federal están instaurados, ya que no solamente las mujeres se desarrollan en estos ámbitos y por ende, no son la únicas susceptibles a que se les agreda en estos y de las formas ya referidas. Si bien es cierto que los hombres, por cuestiones de cultura y educación machista que aun impera en México y por los ciertos estereotipos y normas sociales que se le han impuesto por la sociedad, les es más difícil reconocer, admitir y hacer saber que son víctimas de violencia. En una sociedad que juzga a los hombres que se permiten expresar sus sentimientos, pensamientos, actitudes e ideologías, y que aunado a esto son diferentes a las que por “cultura y educación” les han sido inculcado o se esperan de ellos, se les ven limitadas sus libertades y se les nombra de manera despectiva, y ahí es donde da inicio a la discriminación y a la violencia en sus diferentes modalidades, y tienden a callar los abusos, malos tratos y conductas de esta índole. Se considera de poca o nula trascendencia jurídica que el artículo 26 de esta Ley mencione, la obligación del Estado mexicano por buscar la reparación del daño causado a las víctimas de violencia feminicida, ya que los ordenamientos en materia penal nacionales y estatales, ya contemplan esta medida de seguridad que pueden imponerse, un claro ejemplo es lo establecido el artículo 30 del Código Penal Federal y por la fracción III del artículo 22 y el artículo 26, ambos del Código Penal del Estado de México. Aparte de creer que la utilización de le expresión “reparación del daño” no es la adecuada para referirse al contenido que 133 �la Ley le atribuye, ya que como reparación del daño la ley señala, en tres fracciones lo siguiente: I. El derecho a la justicia pronta, expedita e imparcial: Se deben investigar las violaciones a los derechos de las mujeres y sancionar a los responsables; II. La rehabilitación: Se debe garantizar la prestación de servicios jurídicos, médicos y psicológicos especializados y gratuitos para la recuperación de las víctimas directas o indirectas; III. La satisfacción: Son las medidas que buscan una reparación orientada a la prevención de violaciones. El contenido de las fracciones mencionadas, es la garantía de seguridad jurídica que está plasmada en el artículo 17 constitucional, por lo tanto, más allá de concebirse como una forma de reparación del daño, significa un derecho, con previo reconocimiento y garantía otorgada por la Constitución Federal. Aunque también resulta contradictorio que se base en preceptos constitucionales, a conveniencia de un solo género, cuando estos preceptos están destinados para que se apliquen a todas las personas, dando origen a una discriminación por género que esta prohíba por el último párrafo del artículo 1º. “Los trabajos de investigación sobre violencia de géneros deben ser difundidos no solamente a los grupos vulnerables, sino a la sociedad en su conjunto, a través de los medios de comunicación con campañas permanentes de concientización acerca de la gravedad del problema, sus repercusiones a nivel personal, familiar y social, el marco jurídico aplicables, las autoridades competentes, las instituciones de asistencia públicas y privadas para las víctimas y los agresores, teléfonos de emergencia, etc.” (Revista del Posgrado en Derecho de la UNAM, Vol. 3, num 5, 2007) La Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida libre de Violencia es desintegradora familiar por los supuestos que prevé, por ejemplo el artículo 8 fracción IV: 134 �IV. Evitar procedimientos de mediación o conciliación, por ser inviables en una relación de sometimiento entre el Agresor y la Víctima Esta fracción no deja cabida a que haya la mediación o la conciliación por tanto no se puede volver a lograr que una familia este junta y no vela por el interés por el menor ni por el derecho que se tiene a una familia, de modo que entonces cuando la gente llegue a su vejez no podrá tener una vida digna, ya que la familia se encontrará separada. V. Favorecer la separación y alejamiento del Agresor con respecto a la Víctima Se vuelve a ver una vez más la forma en que esta ley busca la separación entre la víctima y su agresor, deshaciendo de esta manera al núcleo familiar, aun cuando el agresor pueda arrepentirse y querer volver a estar con su familia. Además de eso, la presente ley quiere que se tome en cuenta ciertas propuestas previstas en el artículo 9 que al igual que las antes mencionadas son desintegradoras en materia familiar. I. Establecer la violencia familiar como causal de divorcio, de pérdida de la patria potestad y de restricción para el régimen de visitas, así como impedimento para la guarda y custodia de niñas y niños; II. Disponer que cuando la pérdida de la patria potestad sea por causa de violencia familiar y/o incumplimiento de obligaciones alimentarias o de crianza, no podrá recuperarse la misma. Al establecer también órdenes de protección y una alerta de violencia de género como acciones gubernamentales de emergencia tendientes a enfrentar y erradicar la violencia, y así poder prevenir la comisión del delito de feminicidio en esta ley; debería considerarse la posibilidad de no solo legislar este tipo de leyes para mujeres, sino para todos los habitantes mexicanos, ya que si bien es cierto, que en la exposición de motivos de la ley, se menciona que lo que dio pauta a la creación de esta, fue el aumento de los feminicidios en estados como Chiapas y el 135 �Estado de México, pero ¿qué es lo que las autoridades y los legisladores esperan para favorecer a todos los mexicanos con este tipo de instrumentos jurídicos? Será que lo que ellos esperan, es ¿qué de nueva cuenta se den altos índices de violencia, pero ahora en contra de hombres, niños y adultos mayores para poder hacer un marco jurídico que les otorgue seguridad física, mental y emocional? O ¿qué México sea señalado nuevamente por la ONU y organizaciones internacionales, como un país con alto nivel de discriminación y de violencia de género? Como muchos estudiosos del Derecho Mexicanos lo han señalado, nuestros ordenamientos jurídicos no son para prevenir problemas como muchos sucede con otros países, sino nuestras leyes se han creado para dar solución a problemas sociales una vez que estos han tomado a gran número de la población o que han crecido de manera considerable, dejando atrás a las leyes anteriores al sobre pasar las hipótesis normativas que esta contemplan, y que por ellos, son leyes que al poco tiempo de ser publicadas y que entran en vigencia pierden fuerza y que se dé pauta a la creación y comisión de nuevas conductas delictivas. Claro ejemplo de esto es, que con la implementación de esta ley, se creó mediante el Instituto Nacional de las Mujeres, la Secretaria Ejecutiva del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra Las Mujeres, cuyo fin, como su nombre lo dice atender, sancionar y erradicar acciones que se han venido agravando por la negligencia y omisión de actividades y políticas necesarias para prevenir. Si bien es cierto que al ser el hombre más fuerte que la mujer, la violencia que este ejercerá para con ella es la violencia física; sin embargo, la mujer puede usar la emocional y psicológica, siendo por ello que para muchas personas, la violencia a la que son sometidos los hombres no es de alto impacto. Es por razones como estas, el tema de los “hombres maltratados” aún no está socializado, pues son pocos los que reconocen una situación así, pero ello no 136 �quita que este conflicto social sea habitual y en considerable aumento, debido a que es inimaginable e innombrable. “En Estados Unidos se ha calculado que existe hasta 8 por ciento de hombres maltratados por su pareja, debido a que quienes reconocen esta dificultad han buscado ayuda; por su parte, en España, donde ya existen instituciones específicas para atender estos casos, se habla de 2 por ciento. En Holanda se inauguraron en 2010 cuarenta centros de acogida para hombres víctimas de violencia intrafamiliar. Mientras que en México, únicamente en Veracruz y Sinaloa hay organizaciones no gubernamentales que se encargan de atender a los varones que han superado la "barrera de la vergüenza" y reconocen abiertamente que no saben qué hacer ante un escenario de violencia del que son víctimas.” (Galan, J. (2006, 17 de Junio). La violencia contra hombres, tema poco abordado en México. La Jornada). Como podemos ver en estas estadísticas, México solo cuentas con dos entidades federativas preocupadas por la violencia que sufren los hombres, sin que cuente con el apoyo de su gobierno estatal y del federal, como por el contrario, sucede con España, Holanda y Estados Unidos, y no es porque en México no se de esta violencia, sino como se ha mencionado a lo largo de este texto, es por una cultura, educación e ideología que no permite que los hombres de muestren débiles. “La Encuesta sobre Violencia Intrafamiliar (ENVIF), levantada en 1999, [...] reveló una mayor presencia de actos de violencia en los hogares con jefatura masculina, 32.5% de estos hogares reportó algún tipo de violencia por 22% de los dirigidos por mujeres. Por otra parte, los miembros más frecuentemente agresores son el jefe del hogar (49.5%) y la cónyuge (44.1%), mientras que las víctimas más comúnmente afectadas son hijas, hijos (44.9%) y cónyuges (38.9%)”. (INEGI.(2003). Estadísticas a propósito del día internacional para la eliminación de la violencia contra las mujeres) 137 �De ahí que también las mujeres pueden agredir y ser violentas, con menor frecuencia o con menos reproche de los hombres y la misma sociedad, al no darse a conocer denuncias o incidentes donde el hombre es quien promueve y hace saber que es víctima y no agresor. Esto se respalda con lo dicho por el Periódico El Sol de Morelia, el cual afirma que: “En México, según antecedentes del DIF Nacional, al 2012 un 2% de las denuncias es realizado por varones, mientras que, de acuerdo con los casos de agresiones de la Secretaría de Salud en 2010, un 40% de las denuncias tiene como víctima a los hombres, cifra similar a las del INEGI respecto a la violencia percibida por jóvenes durante el noviazgo”. (INEGI.(2003). Estadísticas a propósito del día internacional para la eliminación de la violencia contra las mujeres). Así es como la violencia contra el hombre se torna como un problema social serio, aunque muchas veces no se le presta la misma atención que la violencia hacia las mujeres, y por ende, la violencia de la que ellos son víctimas se convierte en un tabú social. La violencia contra los hombres, a diferencia de la que reciben las mujeres, puede presentarse cuando estos han sido abandonados por su esposas y han quedado al cuidado de los menores, humillaciones verbales dentro o fuera del ámbito familiar, sólo que muchas de las veces los hombres por ser considerados como la parte fuerte de una familia callan la violencia a la que son objeto para evitar un tipo de violencia más fuerte o bien el someterse a una “vergüenza social” o insinuaciones de ausencia de virilidad”. “Sin embargo, en nuestro país para el año 2003, del total de personas generadoras de violencia, 91 de cada 100 son hombres y 9 mujeres, siendo el hombre responsable del 75% de los episodios de violencia, los casos de violencia cruzada, donde ambos integrantes de la pareja se maltratan, es de un 23% y los casos que el hombre es víctima de violencia de parte de su mujer, es alrededor 138 �del 2%”. (INEGI.(2003). Estadísticas a propósito del día internacional para la eliminación de la violencia contra las mujeres) Al ver estas estadísticas obtenidas por el INEGI, en el año 2003, podemos percatarnos que el hombre es mayormente más violento que una mujer, porque fue educado para demostrar su fuerza con violencia directa o física; mientras que la mujer ejerce más una violencia indirecta o psicológica, entre ellas la manipulación, debido a que su complexión física no les permite ejercer sobre el hombre una violencia al 100% física y también porque su forma de educación consiste en no manifestar violencia alguna y, por ello, buscan otras formas de manifestarla. CONCLUSIONES 1.- En la actualidad, se ha prestado más atención a la violencia que ejercen los hombres sobre las mujeres, por ser la más difundida por los medios de comunicación, respecto a los casos específicos de Ciudad Juárez y del Estado de México; pero esto no exime a los hombres de ser víctimas de violencia, no específicamente por parte de las mujeres, sino que puede presentarse por parte de otros hombres, y eso tampoco implica que aquellos sean homosexuales, sino que realmente nos muestra un panorama, al que como sociedad, prestamos poca atención: el aumento generalizado en el nivel de violencia. 2.- La violencia contra el hombre no se considera violencia de género, desde la perspectiva de una sociedad machista y con recién incursión de una perspectiva feminista, ya que la primera solo permite la violencia hacia la mujer, mientras que la segunda solo se preocupa por erradicar a la misma violencia; sin tomar en cuenta que las mujeres por lo general, suelen utilizar formas indirectas para expresar su violencia, excusándola como respuesta al antecedente de ser víctima. 139 �3.- La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, es desintegradora en materia familiar, al no permitir que en la familia haya una reconciliación o una mediación. 4.- En concordancia con la conclusión anterior, se puede deducir que mientras más familias sean víctimas de esta desintegración y de esta ley, la calidad de vida no va a mejorar en la sociedad, en razón de que, la familia es el núcleo básico de la sociedad. 5.- Por otro lado la desintegración familiar, no ayudará a las personas a tener una vejez digna al no fomentar los lazos de amor y convivencia, que en su momento pudieran arreglarse. 6-. Los las autoridades y legisladores mexicanos necesitan comenzar a realizar y aplicar políticas públicas encaminadas a fomentar una cultura y educación de prevención de cualquier tipo de violencia para cualquier grupo social, antes de que la violencia a la que mas numero de hombre se ven sometidos, para evitar, como sucedió con las mujeres, llegar a tipificar una conducta recurrente, para prevenir la creación de un sinfín de leyes para erradicar y hacer frente a mas casos de violencia. 140 �BIBLIOGRAFIA FAO. 2014). Por qué el género. Recuperado de http://www.fao.org/gender/genderhome/gender-why/por-que-el-genero/es/. Galan, J. (2006, 17 de Junio). La violencia contra hombres, tema poco abordado en México. La Jornada. Recuperado de http://www.jornada.unam.mx/2006/06/17/index.php?section=sociedad&article=038 n3soc . Hernández, M. (2012, 27 de Noviembre). Violencia contra los hombres. El sol de Morelia. Recuperado de http://www.oem.com.mx/elsoldemorelia/notas/n2785571.htm. INEGI.(2003). Estadísticas a propósito del día internacional para la eliminación de la violencia contra las mujeres. Recuperado en http://www.inegi.gob.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/estadisticas/2 003/violencia03.pdf Ley General De Acceso De Las Mujeres A Una Vida Libre De Violencia. (2007). Martínez, P. (2007). Reflexiones En Torno A La Ley General De Acceso De Las Mujeres A Una Vida Libre De Violencia. Revista del Posgrado en Derecho de la UNAM, 3 (5). Recuperado en http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/posder/cont/5/cnt/cnt12.pdf Pérez, M. (2008). Violencia contra la mujer. Comentarios en torno a la ley general de acceso a la mujer a una vida libre de violencia. Boletín Mexicano de Derecho Comparado, 122. Recuperado http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/122/el/el17.htm 141 en �UNA MIRADA DESDE EL TRABAJO SOCIAL A LA VIDA FAMILIAR DEL PACIENTE CON VIH/SIDA Leticia Cruz Velázquez15 Alin Jannet Mercado Mojica16 RESUMEN: El VIH/SIDA como una enfermedad crónica ha puesto al descubierto la fragilidad del sistema familiar, sin importar la condición social, económica o cultura, ya que no sólo afecta biológicamente a la persona que lo contrae, sino que cambia y deteriora progresivamente su entorno familiar y económico; además, genera graves implicaciones sociales de rechazo como el estigma, la discriminación y, por ende, el aislamiento; es importante destacar la interacción familiar en esta enfermedad ya que a partir del diagnóstico clínico, la mayor parte de los enfermos tienen la expectativa de lograr una relación más estrecha con los integrantes del núcleo familiar de origen para enfrentar la situación de adversidad, sin embargo no siempre se logra, por el contrario, esta enfermedad se convierte en causa de aislamiento o rechazo familiar, lo cual impacta significativamente en la salud psicológica y física del paciente. En este sentido la investigación desde el enfoque del Trabajo Social tiene la finalidad de obtener cuáles son las condiciones a nivel familiar, que intervienen en el tratamiento del paciente con VIH/SIDA, considerándose para éste estudio, a 10 familias de pacientes de entre 15 y 25 años, de la Ciudad de Poza Rica, Veracruz. Teniendo como objetivos Identificar las condiciones de la familia del paciente con 15 (expone) Estudiante de Cuarto Semestre de la Maestría en Trabajo Social, Facultad de Trabajo Social de la Universidad Veracruzana, Estado de Veracruz México. Correo electrónico: lety.naomi@gmail.com 16 Correo electrónico: amercado@uv.mx 142 �VIH/SIDA, así como los factores económicos, sociales y religiosos que influyen en el tratamiento del paciente con VIH/SIDA. Utilizando para el levantamiento de información un instrumento de 65 reactivos. Obteniéndose como resultado los aspectos más determinantes sobre la constitución familiar, salud, el estilo de vida, factores económicos, sociales y religiosos que permiten identificar las condiciones que presentan los pacientes y sustentan la programación de acciones futuras para coadyuvar a una mejor calidad de vida del paciente con VIH/SIDA. Palabras Clave: Trabajo Social, condiciones familiares INTRODUCCIÓN El ser humano se enfrenta en su diario vivir a diversas crisis, una de ellas es la enfermedad crónica, si bien una enfermedad leve puede hacer que la persona que la padece y su familia entren en crisis, cuanto más podrá desequilibrarse al conocer que uno de sus miembros padece una enfermedad crónica, como lo es el caso del Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH) y el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA). Ante una enfermedad crónica el paciente y su familia se enfrentan a una realidad ineludible, de que son mortales, la familia se encuentra frente a la posibilidad de perder a un miembro de su familia y ambos sufren y entran en crisis. Parte de esta crisis consiste en que la familia que es, ya no será más, pues esta situación generara cambios aunque no se deseen. Los cambios más comunes son los roles de la familia, las relaciones interpersonal, de manera que la familia pasara una reestructuración en la dinámica familiar. Con la aparición del VIH/SIDA como una enfermedad crónica, ha puesto al descubierto la fragilidad del sistema familiar, sin importar la condición social, 143 �económica o cultural; ya que el diagnóstico no solo afecta a la persona que vive con VIH/SIDA, sino que se refleja en todo el sistema familiar. Es posible que ante la noticia del diagnóstico se presentaran diferentes tipos de emociones y sentimientos tanto en la familia como el paciente. Kubler Ross (1969) en su trabajo On death and Dying para situaciones de duelo, define que cuando una familia ve que uno de sus miembros padece una enfermedad crónica y posiblemente mortal, pasa por una serie de etapas que va desde la negación hasta la resignación. La primera de ellas es la negación, quien resulta ser una reacción de ajuste, la segunda etapa se caracteriza por sentimientos tales como ira, enojo, resentimiento y coraje, esta etapa es difícil de manejar ya para el paciente y familia pueden desplazar estos sentimientos negativos hacia otras personas. La tercera etapa es la de regateo o pacto, es esta fase la familia se ha dado cuenta que estos sentimientos negativos no cambian la situación, y comienza el regateo. En la cuarta etapa la familia y el paciente se dan cuenta de que el regateo no remediara la gravedad de la enfermedad, ante lo cual surge la depresión. Finalmente, el paciente y su familia entran en la fase de resignación, lo cual posibilitara para todos la aceptación de la enfermedad. Ante estas etapas podemos ver que la familia influye en la enfermedad del paciente, esto significa que la familia desempeña un papel fundamental en la salud y en la enfermedad del paciente. Por lo que la presente investigación diagnóstica considera desarrollar las condiciones familiares que intervienen en el tratamiento del paciente con VIH/SIDA, así los factores sociales, económicos y religiosos que median en el tratamiento de diez pacientes de la Ciudad de Poza Rica, Veracruz, para posteriormente generar propuestas de intervención desde el enfoque del profesional de Trabajo Social. 144 �Una mirada desde el Trabajo Social a la vida familiar del paciente con VIH/SIDA El surgimiento del virus de inmunodeficiencia humana (VIH) y del síndrome de inmunodeficiencia adquirida (SIDA), fueron detectados en 1978 en Estados Unidos, en hombres homosexuales con sarcoma de Kaposi, de tal forma que se asoció la epidemia con el factor de las relaciones homosexuales, llamándole a si la epidemia rosa. El VIH/SIDA se ha expandido de manera alarmante, traspasando las fronteras que inicialmente fueron asociados a comportamientos específicos como la homosexualidad, la promiscuidad sexual y consumo de drogas. Sin embargo, en la actualidad la pandemia afecta en forma indiscriminada a diversos sectores de la sociedad, haciendo cada vez más difícil su control. A pesar de la abundancia de información disponible sobre el VIH/SIDA, las tazas de infección siguen aumentando en los cinco continentes, convirtiéndose en una seria amenaza para el desarrollo personal, familiar, social y económico. A finales del 2009, ONUSIDA estimó que a nivel mundial existían 33.3 millones de personas que vivían con VIH, de los cuales 30.8 millones eran adultos y 2.5 millones menores de 15 años. La región más afectada es la África subsariana que concentra el 67% de las infecciones de todo el mundo, en donde el SIDA es responsable de una de cada cinco muertes, constituyendo la principal causa de mortalidad. La segunda región en importancia es el sur y sureste de Asia con el 12% de las personas, en tercer lugar aparece América del Norte con el 5% y en cuarto sitio América Latina con el 4.2% del total de las personas que viven con VIH en todo el planeta. De acuerdo con la prevalencia del VIH en población adulta (indicador que utiliza ONUSIDA para comparaciones internacionales), México se ubica en el décimo séptimo lugar en América Latina, sin embargo se caracteriza por una prevalencia 145 �de infección por VIH que se ha difundido rápidamente en uno o más subgrupos de la población, manteniéndose una constante por encima del 5% en por lo menos un subgrupo de la población y entre las mujeres embarazadas de zonas urbanas es inferior al 1%. A consecuencia del impacto global que fue tomando la epidemia y la aparición de nuevos casos en el país, el gobierno federal creó en 1986 el Comité Nacional para la Prevención de SIDA (CONASIDA), cuyas actividades se limitaban a la coordinación de esfuerzos en la lucha contra el SIDA, posteriormente CONASIDA, que se consolido como la entidad encargada de la formulación y difusión de las políticas y estrategias nacionales en materia de atención y control de VIH/SIDA y otras infecciones de transmisión sexual (ITS), entre sus funciones incluye la coordinación y técnicas de distintos actores involucrados en la prevención y control de la epidemia. En el año 2001 se creó el Centro Nacional para la Prevención y Control del VIH/SIDA (CENSIDA) quien promueve la prevención y control de la epidemia mediante políticas públicas, promoción de la salud sexual y otras estrategias basadas en la evidencia para disminuir la transmisión del VIH e ITS y mejorar la calidad de vida de las personas afectadas. En base al Registro Nacional de casos de SIDA, en su actualización preliminar hasta el 30 de septiembre de 2013 los casos notificados (1983-2013) son de 166,370 casos registrados. Los Estados que concentran el mayor número de casos de SIDA son el Distrito Federal con 25,750 casos; México con 17,639; Veracruz con 15,231, Jalisco con 12,350 y Chiapas con 7,700. Ante el aumento de casos de VIH/SIDA y como respuesta del Gobierno Federal, se inició en el año 2003 la creación de los Centros Ambulatorios de Prevención y Atención en SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual (CAPASITS), los cuales tienen las características de una unidad médica para consulta externa que cuenta 146 �con auxiliares de diagnóstico, farmacia y área de atención en Psicología, Odontología y Trabajo Social. Actualmente se cuenta con 75 CAPASITS distribuidos en las 32 Entidades Federativas y el Distrito Federal. En el Estado de Veracruz se tienen cinco Centros Ambulatorios de Prevención y Atención en SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual (CAPASITS), los cuales se ubican en las ciudades de Veracruz, Coatzacoalcos, Rio Blanco, Xalapa y Poza Rica; teniendo este último 935 casos acumulados de pacientes de la zona norte del Estado17 . Siendo los municipios que presentan mayor incidencia en casos de VIH/SIDA Poza Rica y Tuxpan, por lo que para generar un proceso de conocimiento, se partirá de un diagnóstico, que de acuerdo a Alberto J. Diéguez, señala que una vez obtenida la información y como base para tener mayores elementos para desarrollar la acción, se deben analizar los hechos encontrados, establecer relaciones, discriminar que es lo fundamental y que es lo accesorio. (Diéguez, 1987: p. 60). Permitiendo identificar, ordenar y jerarquizar los problemas, demandas y/o necesidades de los sujetos. Partiendo, de que una de las terribles características del VIH/SIDA es, que no sólo afecta biológicamente a la persona que lo contrae, sino que cambia y deteriora progresivamente su entorno familiar y económico; además, genera graves implicaciones sociales de rechazo como el estigma, la discriminación y, por ende, el aislamiento; es importante destacar la interacción familiar en esta enfermedad ya que a partir del diagnóstico clínico, la mayor parte de los enfermos tienen la expectativa de lograr una relación más estrecha con los integrantes del núcleo familiar de origen para enfrentar la situación de adversidad. Sin embargo no siempre se logra, por el contrario, esta enfermedad se convierte en causa de aislamiento o rechazo familiar, lo cual impacta significativamente en la salud psicológica y física del paciente. 17 Fuente: Base de datos SALVAR *Fecha de corte: 31 de diciembre del 2013 147 �El VIH/SIDA desde sus primeras manifestaciones ha sido un padecimiento estigmatizado y a su vez clandestino, ya que las personas que viven con VIH/SIDA encuentran preferible padecer la enfermedad en el anonimato por temor a ser discriminados o segregados de su grupo familiar. La estigmatización es una respuesta social estereotipada, caracterizada por un profundo rechazo, acompañada de un bagaje de comportamientos irracionales y contradictorios (Velasco, 2006). ONUSIDA define el estigma y la discriminación en relación con el VIH como: “...un ‘proceso de desvalorización’ de las personas que viven o están asociadas con el VIH/SIDA. La discriminación se desprende del estigma y se refiere al tratamiento injusto y malintencionado de una persona a causa de su estado serológico real o percibido en relación con el VIH” (ONUSIDA 2011). En muchos países discriminación y comunidades, el estigma asociado con el VIH y la pueden ser tan devastadores como la enfermedad misma: el abandono por parte del cónyuge o la familia, el aislamiento social, la pérdida del trabajo o los bienes, la expulsión de la escuela, la negación de servicios médicos, la violencia, la falta de atención y apoyo. Estas consecuencias, o el temor a sufrirlas, significan que es menos probable que las personas recurran a las pruebas del VIH o revelen su estado serológico respecto del VIH a los demás; evitando así que se adopte medidas preventivas con relación al VIH; o accedan a tratamiento, cuidado y apoyo. La discriminación viene después del estigma y es el trato injusto y desleal que sufre una persona por tener ciertas características, además de que se violan los derechos humanos fundamentales de las personas, En México, el artículo primero constitucional lo refiere, “Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las capacidades diferentes, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por 148 �objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas”18 . Y aunque en nuestra máxima ley está prohibida la discriminación, en México se tiene un rechazo social ante las personas que viven con VIH/SIDA. Este rechazo ocurre básicamente, por la falta de información y por la pobre educación que existe en la sociedad acerca del padecimiento. El desconocimiento de la enfermedad hace que se agudice el surgimiento de actitudes estigmatizantes y discriminatorias en contra de los individuos infectados (Velasco, 2006). Una de las alternativas de análisis para el problema de las condiciones familiares que intervienen en el tratamiento del paciente con VIH/SIDA es el estudio de la familia, por lo que para tener más claridad sobre el tema, se presentan algunas definiciones del concepto de familia:  “…Una organización única, que constituye la unidad básica de la sociedad (Levi-Strauss, 1981).  “Un grupo natural que en el curso del tiempo ha elaborado pautas de interacción” (Minuchin y Fishman 1992).  "los miembros del hogar emparentados entre sí, hasta un grado determinado por sangre, adopción y matrimonio. El grado de parentesco utilizado para determinar los límites de la familia dependerá de los usos a los que se destinen los datos y, por lo tanto, no puede definirse con precisión en escala mundial." (OMS).  La familia es un ámbito privilegiado para la compañía, el amor mutuo, la solidaridad intergeneracional, la socialización de los niños y jóvenes, y la transmisión de la cultura de una comunidad, a las generaciones venideras (Eroles, 1989). En la actualidad, la familia es una institución social creada y transformada por hombres y mujeres en su accionar cotidiano, individual y colectivo. Su universalidad reside en algunas funciones y tareas que deben ser realizadas en toda sociedad. El cómo y por quien se llevan a cabo, las formas de organización 18 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 149 �de los agentes sociales, los entornos y las formas de las familias son múltiples y variables. Esta variabilidad no es casual ni se halla puramente ligada a diferencias culturales: hay potentes procesos de cambio social, histórico, económico, tecnológico y político de los cuales forman parte las transformaciones en las familias. Se entiende por Dinámica Familiar a la estructura y el proceso que dibujan el perfil y la identidad del grupo co-residente en torno a necesidades y tareas de reproducción y sobrevivencia social. La reproducción que se da en tres planos: biológica, demográfica y socio-cultural. En tanto estructura es el conjunto de demandas funcionales que indica a los miembros como deben funcionar. De esta manera, una familia posee una estructura que puede ser vista en movimiento. En la dinámica familiar se van construyendo, a lo largo de un proceso histórico, determinadas “reglas de juego”, en base a las que se explican la comunicación, el afecto, la satisfacción, la insatisfacción de su vida cotidiana. El desarrollo de la vida cotidiana se define como ámbito de la convivencia social, la cotidianeidad se presenta como el espacio donde se manifiestan e interactúan, necesidades, condicionamientos, afectos, valoraciones, relaciones humanas y vínculos personales. Considerando que el VIH/SIDA, por ser una enfermedad que afecta a niños, jóvenes adultos, ancianos, juega un papel muy importante, generando modificaciones en la familia. La disolución de parejas, la separación de una persona de su ámbito familiar para insertarse a otro grupo y construir así una nueva familia, la orfandad de menores por la pérdida de uno o ambos padres, la viudez , la hospitalización prolongada o la muerte del paciente cambian la estructura familiar. Este cambio se empieza a generar en el momento que en que se da el diagnóstico clínico, cuando la familia de la persona diagnosticada con VIH, se encuentra ante el conocimiento de la patología, se presenta entonces un descalabro afectivo de intensidad y consecuencias variables, pero siempre 150 �presente. Esta modificación de vínculos familiares remite hacia la estructura y dinámica familiar. La estructura se verá afectada ante cambios que presenta la familia en los roles afectivos de dependencia, exclusión, rechazo, aislamiento o dominación. La dinámica familia se modifica al tener un integrante con VIH, ya que en muchas ocasiones el paciente pasa a ser un miembro dependiente, por lo que la familia tiene que hacer una reorganización de roles y funciones, así como la redistribución de tareas, reestructuración del hogar. Ante lo mencionado se puede observar que las familias que tienen un miembro con VIH, pasan un proceso de incertidumbre al igual que el paciente, por lo que la familia también requiere de atención, por lo que es importante desarrollar un trabajo de intervención con familias que tengan un miembro con VIH/SIDA para que puedan enfrentar y manejar la enfermedad y de esta manera también puedan ser un instrumento de apoyo al paciente. En este sentido la investigación diagnóstica presentada a través de la intervención del Trabajo Social tiene la finalidad de establecer ¿Cuáles son las condiciones a nivel familiar, que intervienen en el tratamiento del paciente con VIH/SIDA?, Para dar respuesta a esta interrogante, se realizó una investigación con la familia de diez pacientes diagnosticados con VIH/SIDA, quienes se encuentran en un rango de edad de 15 a 25 años, residentes de la Ciudad de Poza Rica. Los objetivos que guiaron la investigación, fueron: OBJETIVO GENERAL • Identificar las condiciones que constituyen las fortalezas y debilidades de la familia del paciente con VIH/SIDA. 151 �OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Identificar los factores económicos, sociales y religiosos que influyen en el tratamiento del paciente con VIH/SIDA • Sistematizar la información para la elaboración del informe final del diagnóstico. Proceso Metodológico Las líneas de este trabajo de investigación consideran la metodología cualitativa, y que a través de ella se puede descubrir y producir conocimiento sobre la vida de las personas, su historia, sus relaciones interpersonales, acciones, emociones o creencias aprehendidas en y de su realidad social. En consecuencia, el comportamiento de las personas es el resultado de una estructura de relaciones y significaciones que operan en la realidad, en un determinado contexto social, cultural e ideológico. Dicha realidad no es la misma para todas las personas, sino que es estructurada y construida por cada uno de los individuos (Castro 1999, Amuchástegui 1999 y Szasz y Amuchástegui 1999). La población para este estudio fue de diez familias con un integrante de entre 15 a 25 años, diagnosticado con VIH/SIDA, que habitaban en la zona urbana de la ciudad de Poza Rica, del Estado de Veracruz., para la selección de las familias se consideraron únicamente las características que se describen a continuación:  Tener un integrante diagnosticado con VIH/SIDA  Qué cuyo integrante con VIH/SIDA se encontrara entre los 15 y 25 años de edad.  Ser residente de la zona urbana de la ciudad de Poza Rica, Ver.  Tener disposición para llevar a cabo el estudio. 152 �Las estrategias de investigación, fueron una encuesta apoyada con un cuestionario de 65 reactivos, para conocer la constitución familiar y de salud, el estilo de vida de la familia, los factores económicos, sociales y religiosos, así como del apoyo que la familia le brinda al paciente el cual tiene como propósito reunir un conjunto de datos básicos, que permita llevar a cabo acciones de intervención con las familias de pacientes que viven con VIH/SIDA. Una vez aplicado el instrumento, se procedió a sistematizar la información obtenida el cual permitió la interpretación de los resultados. RESULTADOS Una vez aplicado el cuestionario se obtuvo como resultados generales que el 7 de los pacientes participantes en la investigación, fueron mujeres y 3 hombres, por cuestiones éticas, los nombres de las y los participantes se omitieron; cabe destacar que las mujeres fueron quienes presentaron mayor disposición en la investigación, respecto al rubro de constitución familiar, haciendo referencia al parentesco de sus acompañantes en el tratamiento, se obtuvo que 7 son sus madres quienes los acompañan en el proceso de la enfermedad, las madres son quienes en su totalidad se dedican a las labores del hogar y cuentan con un nivel de estudios bajo, sin embargo al vivir estas condiciones, les permite estar mayor tiempo con sus hijos (paciente con VIH/SIDA), al no tener que cumplir con una jornada laborar establecida. Haciendo referencia al rubro sobre las condiciones de salud que presentan las familias, 6 de ellas mencionan tienen un estilo de vida saludable, ya que consideran que el estilo de vida que llevan no es nocivo, mientras que las otras 4 considero que su estilo de vida no es saludable puesto que consumen alcohol y tabaco. Por lo que se pude considerar que en las familias con un miembro con VIH puede o no existir estilos de vida nocivos que repercuten o no en el paciente. Respecto a los factores económicos, 8 de las familias participantes en el estudio, considera que los ingresos económicos que obtienen son insuficientes para satisfacer las necesidades básicas de la familia, además no cuentan con apoyo 153 �económico de otros familiares; considerando que 6 de estas familias no cuenta con ningún programa de apoyo gubernamental, por lo que la situación económica de estas familias se agudiza al tener un miembro con VIH/SIDA. Haciendo énfasis en el tipo de vivienda, se identificó que 5 de las familias vive en casa propia, 4 en viviendas prestadas y 1 paga renta por el espacio donde habita, cabe señalar que son viviendas rusticas construidas de block y techo de lámina, pero cuentan con los servicios públicos básicos para satisfacer sus necesidades primordiales. En el factor religioso, 8 de las familias profesa una religión y 2 aunque no considera ser religioso refieren creer en un ser supremo. Sin embargo para 9 de las 10 familias participantes en el estudio, el creer o profesar una religión consideran que mejora el estado emocional del paciente y por ende mejora su calidad de vida. De las familias, 9 de ellas, considera importante la participación de la misma en el tratamiento del paciente, ya que de esto dependerá que el paciente tenga una mejor calidad de vida. Pero también se han enfrentado que las relaciones sociales se vean afectadas por tener un familiar con VIH. Además de que la dinámica familiar se modifica, ya que el paciente pasa a ser una persona dependiente que requiere cuidados, conllevando una reestructuración de la familia. Haciendo referencia a la participación de los familiares en realizar actividades para el tratamiento del paciente, el total de las familias asiste con su integrante a los cetros de atención médica, para recibir su tratamiento clínico por lo que se puede decir que las familias están interesadas en el trabajo de intervención y apoyo a los pacientes ya que brindan disposición para apoyar a sus familiares en mejorar su calidad de vida y postergar el estado sintomatológico del virus (SIDA). 154 �CONCLUSIONES A manera de conclusión general se puede decir que esta investigación diagnóstica permite diseñar estrategias de intervención como profesionales de Trabajo Social, con las familias de los pacientes que viven con VIH/SIDA, con la finalidad de conocer cuáles son las condiciones a nivel familiar, que intervienen en el tratamiento del paciente con VIH/SIDA. A través la investigación se ha percibido que las familias presentan un desconocimiento sobre lo que es VIH/SIDA no tienen información clara sobre lo que es el VIH/SIDA, reconocen que su familiar está padeciendo una enfermedad que no tiene cura y que como familia deben colaborar de manera económica y emocional. Esto lleva a la familia a una reestructuración en su dinámica familiar, las nuevas formas de organización familiar suelen ser a través de la reorganización del trabajo, algún otro miembro de la familia tiene que salir a trabajar, así como la redistribución de tareas, como lo es el cuidado del paciente, todo con la finalidad de contener algunas de las necesidades que se presentan al tener un paciente con VIH. Tras el análisis realizado en este trabajo se puede afirmar que en muchos casos son los padres, y en especial las madres, los que “se hacen cargo” de los pacientes, lo acompañan a su consulta, conoce sobre medicamentos, así como los horarios de su toma, pero desconoce lo que es el VIH/SIDA. Como familia no se les ha brindado una atención en cuanto a consejería y orientación sobre esta enfermedad. Se han realizado muchos trabajos sobre el paciente y el VIH, y sea dejado a un lado a la familia, pero se debe considerar a la familia como un factor muy importante para que el paciente mejore su calidad de vida, sin la familia es muy difícil que un paciente se recupere. 155 �Por lo que se puede considerar que la intervención del profesional de Trabajo Social en esta área es de importancia, ya que se tiene la disponibilidad de las familias y pacientes para este trabajo, así como el apoyo de la institución. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1. Servicios de salud de Veracruz (s.f.) 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México: El Colegio de México. 157 �LA FAMILIA Y LOS MENORES DE UNA COMUNIDAD CON ALTO GRADO DE MARGINACIÓN, DESDE EL CONTEXTO ESCOLAR. Martha Soledad Hernández Maqueda19 Noelia Pacheco Arenas20 Maricela Cruz Del Ángel21 Mayte Pérez Vences RESUMEN El sistema familiar se encuentra directamente relacionado con el desarrollo integral del menor a través de la implementación de modelos, valores, normas, roles y habilidades que se transmiten durante el período de la infancia y determinan la personalidad de cada sujeto, puesto que influye directamente en el desarrollo socio afectivo y conductual del mismo. Por lo tanto, cuando encontramos contextos familiares con problemáticas como violencia intra-familiar, falta de comunicación, problemas económicos, entre otros; se genera afectación en los menores reflejándose en su ámbito educativo, en la escaza concentración en el estudio, bajo rendimiento escolar, problemáticas socioconductuales, situación que se refleja tanto en el interior de la familia como en la escuela. En este contexto la presente investigación se ubica en una comunidad rural de alto grado de marginación, reflejada por las condiciones socioeconómicas que la determinan como son: carencias de educación, deficiente infraestructura y 19 Universidad Veracruzana- Facultad de Trabajo Social. sol_mm23@hotmail.com Universidad Veracruzana- Facultad de Trabajo Social. npachecoarenas@yahoo.com 21 Universidad Veracruzana- Facultad de Trabajo Social. maricruz@uv.mx 20 158 �servicios de la vivienda, dificultades para el acceso a servicios de salud, problemas relacionados al empleo y los bajos niveles de ingresos económicos, entre otros; se pretende abordar las condiciones que presentan las familias de los menores que asisten a la Escuela Primaria “Benito Juárez García”, de la comunidad de Sombrerete del municipio de Papantla, Veracruz. Realizando una valoración de las condiciones escolares y familiares que determinan sus principales fortalezas y debilidades a través de un diagnóstico situacional, lo cual permitirá orientar estrategias de intervención que potencialicen el desempeño y el crecimiento adecuado del estudiante en su proceso escolar, personal y familiar, fortaleciendo las relaciones afectivas e interpersonales, resaltando la participación del binomio Padres- Hijos. Se plantea resolver la siguiente interrogante ¿Cuáles son las situaciones que se presentan en el contexto familiar y escolar que reflejan problemáticas de aprendizaje y conducta en la escuela? Palabras claves Sistema familiar, desarrollo socio afectivo- conductual, marginación, participación activa. INTRODUCCIÓN Actualmente, se afirma que la familia es el núcleo básico de la sociedad, puesto que son los agentes y primeros educadores, los cuales son transmisores de normas, valores, a través del ejemplo que se propone en la familia. Resulta entonces, que la familia desarrolla diversas funciones a fin de satisfacer necesidades fundamentales dentro de sus integrantes; de acuerdo a como se cumplan dichas funciones, es como puede hablarse de un proceso de formación y 159 �desarrollo del menor, y a su vez el desenvolvimiento de este escenarios escolar y social. En el presente escrito, es de nuestro interés presentar un análisis de las dificultades familiares que se traducen en problemáticas conductuales que afectan al niño en su desempeño educativo; problemáticas que se hacen más complejas cuando se presentan en una comunidad con índice de marginación social, como lo es el presente estudio, el cual se desarrolla en la Escuela Primaria Rural “Benito Juárez García” de la comunidad de Sombrerete, municipio de Papantla de Olarte, Veracruz. Se utiliza una metodología acorde al paradigma cuantitativo, se trata de un estudio descriptivo, dentro del cual se trabaja con las familias de un grupo de 12 estudiantes de 2°,3°, 4° y 6° grado. El avance que se presenta son los resultados de un diagnóstico situacional que permite identificar las problemáticas que atañen a esta población. Es conveniente resaltar la importancia de fundamentar desde la disciplina de Trabajo Social la necesidad de profundizar la investigación e intervención con familias para afianzar programas y proyectos, así como políticas públicas que incidan en la atención a familias. OBJETIVO GENERAL Conocer las condiciones familiares y escolares que determinan las fortalezas, debilidades y recursos que poseen los estudiantes de la escuela primaria para orientar su desarrollo integral, desde la participación activa de la institución educativa y la familia. Escuela “Benito Juárez” en la comunidad de Sombrerete, del Municipio de Papantla de Olarte, Veracruz. Interrogante ¿Cuáles son las situaciones que se presentan en el contexto familiar y escolar que reflejan problemáticas de aprendizaje y conducta en la escuela? 160 �OBJETIVO ESPECÍFICOS 1. Identificar las fortalezas y debilidades con los que cuentan los estudiantes. 2. Conocer los contextos familiares, las principales problemáticas escolares y familiares de los alumnos, las cuales tienen impacto en el desenvolvimiento escolar y personal de los educandos. 3. Tener un panorama general de las necesidades, recursos y escenarios de cada uno de los alumnos con los que se llevará a cabo la intervención. DESARROLLO Todos los seres humanos desde el momento del nacimiento, depende de una estructura, como lo es la familia, siendo este primer círculo el escenario donde se propician el crecimiento, desarrollo y comunicación entre sus integrantes. Es bien sabido que la familia es un pilar fundamental dentro de toda sociedad, y es por lo tanto, imprescindible, debido a que es quien impulsa e influencia en el desarrollo de los individuos, lo cual influye directamente en aspectos como la socialización y el desarrollo de la personalidad. El sociólogo Antonio Donini (2005), concibe a la familia como “un grupo de personas unidas y que se ocupan de la crianza y educación de sus hijos, de acuerdo con las tradiciones y normas de su cultura”. Agregando que es el primero y más importante agente de transmisión de valores éticos y sociales, hábitos, costumbres, normas, roles, relaciones y expectativas. Ciertamente la familia a través de su proceso vital sufre transformaciones, y de acuerdo a la realidad adquiere cambios y sin duda alguna, seguirá en constante cambio, pero persistirá ya que es una unidad humana. Al concebir la familia como sistema social, el trabajador social entiende que todos sus miembros están interrelacionados de manera tal que si algo afecta a uno de ellos, a su vez afecta a todo el grupo familiar. Esto se aplica tanto para las 161 �situaciones conflictivas, disfuncionales, como para las normales en cualquier momento del ciclo evolutivo. Como conclusión entonces se puede mencionar que la familia es una unidad básica de desarrollo y experiencia (Eroles, 2001) para los integrantes de una familia, conteniendo lo esencialmente humano del hombre. Como puede advertirse el desarrollo de las habilidades socio-conductuales en los menores tiene sus raíces en las prácticas de crianza familiar que cada uno de ellos trae consigo; por otro lado, los teóricos definen las habilidades sociales o interpersonales como “repuestas observables aprendidas ligadas a contextos específicos y, en gran parte, controladas por el refuerzo proveniente del ambiente”. (Caballo, 1996; Michelson, Sugai, Wood y Kazdin, 1987; Monjas, 1993). Dichas habilidades de interacción social son aprendidas y autorreguladas en el contexto familiar y actualizado en el contexto escolar. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El sistema familiar se encuentra directamente relacionado con el desarrollo integral del menor, puesto que éste influye directamente en el desarrollo socio afectivo del infante, siendo este sistema en el que modelos, valores, normas, roles y habilidades se aprenden durante el período de la infancia, la cual está relacionada con el manejo y resolución de conflictos, las habilidades sociales y adaptativas, con las conductas sociales y con la regulación emocional. Diversas investigaciones corroboran que son variados o múltiples los factores que afectan el desarrollo de los niños y niñas, para ello resulta importante identificar la influencia de la familia y de los estilos y pautas de crianza de éstos, durante el desarrollo socio-afectivo, además de identificar factores de riesgo y problemas en la etapa de la infancia, tales como: la depresión infantil, agresividad, baja autoestima, problemas en conductas adaptativas, entre otras. 162 �Autores como Henao, Ramírez y Ramírez (2007) remarcan la importancia de la familia en el proceso de socialización y desarrollo durante la infancia. Mediante el desarrollo y la combinación de costumbres y hábitos de crianza de los padres, la sensibilidad hacia las necesidades de su hijo, la aceptación de su individualidad; el afecto que se expresa y los mecanismos de control son la base para regular el comportamiento de sus hijos. Destacan la importancia de la comunicación en las pautas de crianza. Los estilos de crianza inadecuados ejercidos por los padres durante la infancia se relacionan como factores de riesgo de problemáticas cognoscitivas o socioafectivas en el infante; y por lo tanto sobre los cuales se deben orientar las estrategias de prevención en la familia y generar espacios para desarrollar habilidades sociales y conductas pro-sociales en otros contextos. Es por lo antes mencionado que surge la necesidad de una investigación diagnostica desde la óptica del Trabajador Social, que a su vez fundamentará una intervención especializada; ubicando en la infancia en nivel primaria, debido a que es en las primeras etapas de la vida dónde se adquieren habilidades y actitudes que se desempeñan en los demás círculos sociales. Sin embargo, como se ha mencionado con anterioridad; no se puede solo realizar un trabajo de intervención con los menores y dejar de lado el círculo familiar, por el contario, es necesario e indispensable lograr un trabajo colaborativo en conjunto con los padres de familia, y a la vez con los menores; ello para observar las modificaciones y logros alcanzados. La intervención profesional se lleva a cabo con un total de doce familias, y un total de dieciséis alumnos inscritos en 2°,3°,5° y 6°, dentro de la Escuela Primaria Rural “Benito Juárez García”, perteneciente al Municipio de Papantla de Olarte Veracruz. 163 �POBLACIÓN O UNIVERSO DE ESTUDIO El área de estudio es la escuela primaria estatal “Benito Juárez García”, a demanda del director de la institución Director Héctor Ramón Hernández Marín a la U.V. Facultad de Trabajo Social, en base a las problemáticas que se presentan en los estudiantes y que impactan el desarrollo personal y escolar. El universo de estudio que se consideró para la realización del diagnóstico son doce alumnos, que oscilan entre los siete y doce años de edad, y en la actualidad se encuentran cursado el segundo, tercero, cuarto y sexto grado. Son alumnos detectados y canalizados como estudiantes con situaciones particulares, debido a que presentan problemáticas escolares como son: conducta, aprendizaje y aprovechamiento escolar principalmente; a su vez se ha considerado. METODOLOGÍA Para realizar el presente trabajo se utilizó el tipo de metodología descriptiva la cual consiste, en la caracterización, de un hecho, fenómeno, individuo o grupo con el fin de establecer su estructura o comportamiento. Los resultados de este tipo de investigación se ubican en un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de los conocimientos se refiere. Danhke (1989) señala que “la investigación descriptiva es aquella que busca especifica las propiedades, características y los perfiles importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que se someta a un análisis” Ya que en esta investigación se pretende identificar las características que presentan los menores que presentan dificultades socio conductuales en el contexto familia- escuela. TÉCNICAS La entrevista, se trata de una situación cara a cara (Mayer y Ouellet, 1991;Taylor y Bogdan, 1996), donde se da una conversación íntima de intercambio recíproco, en 164 �la cual el informante se convierte en una extensión de nuestros sentidos y asume la identidad de un miembro de su grupo social (Tremblay, 1968). En esta interrelación, se reconstruye la realidad de un grupo y los entrevistados son fuentes de información general, en donde hablan en nombre de gente distinta proporcionando datos acerca de los procesos sociales y las convenciones culturales (Schwartz y Jacobs, 1984). El tipo de entrevista utilizado para recaudar información es la estructurada: para la cual es necesaria una planificación previamente de las preguntas mediante un guion preestablecido, secuenciado y dirigido. Se realizaron las siguientes actividades:  Revisión de la información recabada con anterioridad de la comunidad de Sombrerete, y selección de aquella información de utilidad, esto para tener un panorama general de la población estudio, recursos existentes, accesos, etc.  Identificación de los alumnos con los que se trabajara durante proyecto de intervención profesional, a través de una plática informal. (esta fue la primera entrevista que tuve con ellos, en la cual se realizó la presentación dentro del plantel educativo.) tres alumnos de 2°, tres alumnos de 3°, cuatro alumnos de 4°, y dos alumnos de 6°  Elaboración de los instrumentos, de los alumnos y de los padres de familia, para ello se realizó una investigación exhaustiva para lograr obtener los instrumentos completos e ideales para la aplicación. Se realizaron pláticas informales con los maestros (Felipe, Rafael, Ángeles, Roberto) los cuales canalizaron a los menores con problemas socio-conductuales, y atienden los grupos de 2°, 3°, 4° y 6°, y posteriormente se logró aplicar con ellos una entrevista semi-estructurada y lograr una evaluación general de cada uno de los grupos. Mediante este proceso, se obtuvieron datos como que tipos de problemas presentan los menores, que acciones habían tomado ellos como maestros frente a grupo para mediar la situación, cuál era la reacción de los padres de familia. 165 �Obteniendo resultados tales como que los maestros frente a las situaciones de conflicto de los menores, aplican diferentes correctivos (no salir al receso, llamar a los padres de familia, reuniones de carácter de urgencia, por mencionar.) Así mismo se obtuvo información como que por parte de los padres de familia hay poco compromiso, regularmente a la escuela asisten y cumplen siempre los mismos padres, opinan que deberían ser estos quienes estén más involucrados en los procesos educativos desde casa. Y reforzamiento del aprendizaje (revisión de tareas, apoyo para realizar actividades extra escolares.) Con lo anterior, se pude observar que existe la necesidad que se logre un trabajo colaborativo en pro-al desarrollo integral del menor, atendiendo las necesidades que particularmente presentan los casos. En cuanto a la aplicación de los instrumentos, se les realizó a los 12 alumnos canalizados con problemáticas socio-conductuales de la Esc. Prim. Estatal “Benito Juárez García” de la comunidad de Sombrerete; para ello y una vez conocidas las necesidades y particularidades como lo es el hecho que un 70% de alumnos no lee y escribe adecuadamente o acorde a sus edades; se procedió a la aplicación mediante platicas con cada uno. A los padres de familia también se les aplicaron las guías de entrevista; en un primer momento a 12 padres debido a la cercanía y factibilidad en la aplicación en conjunto, surgiendo así las primeras visitas domiciliarias más profundas a las familias. Posteriormente con el resto de los padres (aquellos que viven en el chijol, Rancho los Ramos, Rancho los Muñoz) la aplicación se presentó en un segundo momento, cuando éstos acudieron a la escuela, aprovechando espacios como biblioteca y dirección. 166 �INSTRUMENTOS Para la recabación de la información se realizó la aplicación de dos instrumentos. Un cuestionario para alumnos que constó de un total de cuarenta y ocho preguntas, de las cuales ocho fueron de opción abierta y cuarenta de multi respuesta. El cuestionario número dos se empleó a los padres y madres de familia de los alumnos, dicho cuestionario estuvo estructurado por un total de cincuenta y cuatro preguntas, dentro de las cuales cuatro fueron abiertas y cincuenta de respuesta múltiple. Ambos instrumentos aplicados contemplaron los siguientes rubros:  Datos generales del informante  Aspectos económicos  Aspectos educativos  Dinámica familiar  Relaciones afectivas  Relaciones interpersonales A través de la implementación del instrumento lo que se pretender es descubrir cómo es un fenómeno suscitado dentro de la dinámica familiar, para poder entonces comparar semejanzas y diferencias que existen entre lo que indica una de las partes y lo que señala la otra. Es por ello que dentro del instrumento, existen algunas interrogantes que llevan correlación una con la otra, utilizadas para determinar la medida en que dos variables se correlacionan entre sí, puesto que las variaciones que sufre un factor corresponden con las que experimenta el otro. RESULTADOS Las situaciones de vulnerabilidad escolar y familiar que presentan los alumnos de la escuela canalizados con problemáticas escolares, son diversas y a su vez con factores determinantes al cambio de familia-escuela, lo cual es sustentado dentro 167 �de los resultados obtenidos en los instrumentos aplicados a los padres y los resueltos por los mismos menores; aunado a ello se encuentra el hecho de pertenecer a una comunidad con marginación, en los ámbitos educativos, productivos y de salud. Los niños provenientes de familias desfavorecidas desde el punto de vista económico, presentan dificultades en su desempeño escolar y en el desarrollo de habilidades intelectuales. La participación y el involucramiento de los padres afectan el logro y comportamiento del hijo en la escuela, mejoran sustancialmente la autoestima y elevan las aspiraciones educativas de los hijos (Valdés, 2007). Dentro de los resultados obtenidos se encuentra que un 60% de las familias indicó que los recursos económicos son insuficientes para cubrir las necesidades básicas como alimentación, vivienda, educación, etc. Pues perciben un promedio semanal de ingresos que oscila en los quinientos pesos, y ello varía de acuerdo a las condiciones del tiempo. Los datos indican que para los alumnos la mayor problemática escolar que representan es la escritura con un 36.4%, un 27.3% exponen que es la lectura, por otro lado un 18.2% de los alumnos tiene problemas con el razonamiento lógicomatemático y 9.1% manifiesta tener problemas de aprendizaje. Para los padres de familia la principal dificultad que tiene su hijo (a) es la lectura expresado por un 60% de ellos, mientras que un 50% señala que el problema es el razonamiento lógico-matemático, y un 10% comparten la idea que es la lectura y comprensión de textos las dificultades escolares que manifiestan sus hijos. Estos datos son de suma importancia, puesto que reflejan las problemáticas escolares y el porcentaje de la incidencia, debido a que en todas las opciones presentadas existe mención por ambas partes. En estos datos se puede aprecia otro de los factores que influyen en las problemáticas escolares de las menores, las cuales se deben al proceso de enseñanza-aprendizaje, apoyo en casa, hábitos 168 �de estudio y al nivel de compromiso de los alumnos para desempeñar sus tareas escolares. Otro aspecto importante que revelan los datos obtenidos es que los alumnos realizan actividades dentro del hogar, siendo de mayor impacto el hecho de que solo colabora con actividades cotidianas, sino que también colabora con actividades de trabajo más pesadas y que requieren mayor esfuerzo, como lo es ir a trabajar en la milpa y traer leña para que cocinen los alimentos. Información mencionada y corroborada también en el levantamiento de la información, puesto que los menores manifiestan no tener tiempo para hacer tareas en casa, pues los mandan a realizar tareas con sus padres. El tema de la implementación de normas y reglas dentro del hogar, constituye un impacto de manera positiva o negativa dentro de las aulas, aunque en este caso se representa de forma negativa, debido a que en el 70% de los hogares, los menores no son guiados y regidos bajo un sistema de normas y reglas, hecho que reproducen en su vida cotidiana y que dan como resultado las faltas de respeto y acato hacia los maestros (as) dentro de la escuela, factor causal de los problemas socio conductuales que refieren los menores en el entorno escolar. Los temas más comunes de conversaciones entre hijos (as) y padres, se generan entorno a la educación del menos, es decir que los temas se centran en la escuela principalmente, la conducta, las tareas y calificaciones, estos temas son de mucha importancia que se fomenten en las relaciones, sin embargo es igualmente importante que tanto padres como hijos (as) aprendan a dialogar sobre los demás temas como los son intereses y expectativas del menor, fomentar valores, etc. Debido a que ello con el paso del tiempo y a la constancia del dialogo genera un ambiente de confianza, y aprenden a conocerse ambas partes. El tema solicitado por los padres como de mayor importancia, es trabajar con los menores la conducta y el aprovechamiento escolar, mientras que los alumnos coinciden con los padres sobre conducta y posteriormente muestran tendencia hacia la formación y educación en valores; es importante el hecho de que los 169 �alumnos manifiesten querer aprender hábitos de estudios para mejorar sus trabajos escolares, y también necesitan temas y orientación en cuanto al aprovechamiento escolar. Al observar que tanto padres como menores requieren la intervención y orientación en diversas temáticas, se trabajara una estrategia, para que se abarquen e implemente dichos temas. Los datos anteriores arrojan las formas de intervención y parte de las estrategias que se utilizaran para elaborar el proyecto, garantizando la colaboración por parte de las personas involucradas, puesto sus intereses personales son contemplados para la elaboración e implementación de dicho proyecto. CONCLUSIONES En la familia es donde los niños aprenden las normas y principios básicos de la convivencia humana, así como los valores morales que guiaran y darán significado a sus vidas como personas adultas. Una comunicación frecuente y de calidad entre padres e hijos ofrece a las últimas oportunidades para el aprendizaje de valores y normas significativas especialmente si el intercambio es democrático. (Valdés, 2007) El contexto escolar, es el lugar idóneo para propiciar condiciones aptas para el diseño, coordinación y aplicación de programas dirigidos a prevenir las conductas de riesgo en menores. Puesto que en éste se puede detectar la aparición de estas conductas y prevenir para evitar que se agraven o se incrementen. Del mismo modo es necesario realizar intervención familiar, donde es posible trabajar habilidades parentales que eviten los efectos de una educación equivocada. Mejorar la comunicación familiar, la disciplina y establecer reglas firmes y consistentes en el hogar son factores sobre los que también se puede intervenir desde el ámbito escolar. 170 �De acuerdo a la información recabada con los instrumentos se pueden puntualizar diversos aspectos relevantes para la comprensión y percepción de las problemáticas escolares, hábitos y contextos familiares, e interpersonales de los alumnos. Existen elementos positivos e importantes de mostrar dentro de los cuales se encuentra que el cien por ciento de alumnos y padres, están dispuestos a colaborar en las sesiones que se desarrollaran dentro de la intervención, por lo tanto se cuenta con el recurso humano necesario y solicitado para una intervención profesional exitosa; anexo a la colaboración de padres, existe también interés y disposición por parte de los maestros y director de la institución motivo por el cual se prevé la factibilidad del proyecto. Como puede observarse cuando en la familia hay problemas, el niño (a) los viven y esto, necesariamente, influye en su conducta y en su rendimiento. En esto, los niños (a) no son diferentes a los adultos y en ellos se puede agudizar porque la familia es casi todo su universo, y si precisamente este se encuentra en descontrol, el menor también se descontrola. Sin embargo la mejor conclusión que puede proporcionarse, se establece que cuando la familia demuestra interés por la educación de los hijos e hijas, el rendimiento es más positivo pues hay una conexión casa-escuela que el niño percibe y que llega a repercutir en su desempeño escolar. REFERENCIAS Ander Egg E. (1895). Qué es el trabajo Social. Buenoa Aires: Hvmanitas. Angel, V. C. (2007). Familia y desarrollo. Manual Moderno. Arco T J. L y Fernández C. A. Necesidades educativas especiales. Manual devaluación e intervención psicológica. Mc. Graw Hill. 171 �Donini, A. (2005) Sexualidad y familia. Crisis y desafíos frente al siglo XXI. 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María Eugenia Lobo Hinojosa1 Olga Lidia Martínez Chapa2 Nélida Davis Moncada3 Ana María Contreras Ramírez 4 RESUMEN A pesar del notable incremento de la voluntad política de buscar salida y destinar importantes recursos para conseguir la reducción de los niveles de violencia que sufren las mujeres en México, esta sigue presentándose como un hecho cotidiano en la convivencia diaria de nuestros municipios (Fosado, 2012), representando un grave problema público que desafía la actividad gubernamental. Es cierto que hoy en día la violencia contra las mujeres en sus diversas manifestaciones, es objeto de atención preferente para el gobierno, pues constituye uno de los mayores obstáculos para hacer real el compromiso que por ley y por convicción social se ha contraído: hacer posible la plena igualdad de mujeres y hombres (INMUJERES, 2008). Es cierto también que la concienciación social sobre el fenómeno ha calado en prácticamente todo los ámbitos; ya nadie 1 Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Monterrey, México. marulobo@hotmail.com 2 Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Monterrey, México.olgal_mtz@yahoo.com.mx 3 Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Monterrey, México. nelidadavis@hotmail.com. 4 Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Monterrey, México.any_cr@hotmail.com 174 �duda en calificarla como un atentado contra los derechos humanos ante el cual toda la sociedad debe movilizarse (Álvarez, 2008). Pero entonces ¿Qué pasa? ¿Por qué las diferentes investigaciones reflejan una prevalencia de este tipo de violencia en el país? ¿Es un problema político, jurídico o cultural? En este trabajo se deja en claro que, en el caso de México, la violencia contra la mujer proviene de una desigualdad de género arraigada en la sociedad y de un Estado que no ha respondido de manera efectiva al problema (Lobo et al, 2012). El fenómeno se aborda como complejo y multicausal, emanando de una construcción cultural que ha tenido lugar a lo largo de la historia (Frapolli et al, 2003). En un primer momento se hace referencia al contexto en el que este problema sale del ámbito privado y forma parte de la agenda pública, abordándose los diversos programas gubernamentales y las principales políticas a favor de las mujeres que ha implementado el gobierno mexicano en las últimas cuatro décadas. Posteriormente se presentan los principales resultados de una investigación, los que dan cuenta de la prevalencia de la violencia de género. ABSTRACT Despite the remarkable increase of the political will to find a way and assign important resources for achieving a reduction in the violence levels that are suffered by women in Mexico, violence continues as a daily fact in the day-to-day coexistence in our municipalities (Fosado, 2012). It represents a severe public issue which challenges the governmental activity. It is true that nowadays violence against women in its different manifestations is a preferential object of attention for government because it constitutes one of the greatest impediments to make real the compromise that, by law and social conviction, has been diminished: making possible the complete equality between 175 �women and men (INMUJERES, 2008). It is also true that the social awareness about the phenomenon has permeated in all fields and now no one doubts in qualifying it as a crime against human rights at which the whole society must be mobilized (Álvarez, 2008). Palabras clave: Violencia de género, violencia doméstica, mujeres maltratadas. INTRODUCCIÓN La violencia contra las mujeres es una de las pandemias del siglo XXI y su erradicación, uno de los principales retos de numerosos países y organizaciones internacionales. Sin embargo, el fenómeno no es nuevo, ha permanecido oculto en la esfera de lo privado, invisible para la sociedad, y silenciado por la mayoría de las víctimas (Mora y Montes, 2009). En este sentido, la violencia basada en el género es fruto de las relaciones asimétricas de poder entre las mujeres y los hombres, manifestándose tanto en el ámbito de la familia, como de la comunidad y el Estado en su conjunto. Es decir, esta forma de violencia en sus diversas expresiones, afecta la vida de las personas en todos los niveles socioeconómicos. Es un fenómeno muchas veces justificado para proteger el orden patriarcal que desmotiva la participación de las mujeres para intervenir en todos los ámbitos de la sociedad (CEPAL, 2006). Hasta hace pocos años no se consideraba como un delito la violencia física o psíquica dentro del entorno familiar o de pareja, sino como “asuntos privados” (Frapolli et al, 2003). En México poco a poco ha dejado de percibirse como un problema privado, para convertirse en un problema estructural, considerado como social y de prioridad política (INEGI, 2006). La difusión de los hallazgos de encuestas en relación a la violencia contra las mujeres, ha permitido dar sustento a la demanda política esgrimida por el movimiento feminista, en el sentido de que 176 �el Estado debe intervenir en la prevención de esta forma de violencia, en tanto que se trata de un verdadero problema social (Castro y Casique, 2008). Bajo este enfoque, es relativamente reciente el reconocimiento del gobierno de que la violencia de género es un asunto de política pública y que su incidencia tiene importantes consecuencias en los ámbitos social y económico, lo cual ha llegado a representar inclusive un problema de sobrevivencia para las mujeres y un serio obstáculo para la consolidación de la democracia y el desarrollo (CEPAL, 2006). Haciendo un balance sobre la situación actual en México en esta materia, un estudio reciente de ONU Mujeres (2012) afirma que si bien la legislación mexicana ha sido pionera en la región en materia legislativa en el tema --con ejemplos como la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (2006) y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007)--, la situación de las mujeres no ha mejorado, pues enfrentan un contexto grave de violencia y de violación de derechos humanos, en el que una de las principales problemáticas es la alta tasa de feminicidios en diversas entidades. En suma, la violencia contra las mujeres sigue siendo uno de los flagelos más graves que afectan a nuestra sociedad mexicana y es una clara violación a los derechos humanos (CEAMEG, 2010), hecho confirmado a través de las diferentes investigaciones realizadas a lo largo de la República Mexicana (Lobo et al, 2012). En el Estado de Nuevo León, México y específicamente en el Área Metropolitana de Monterrey, --región donde se realizó el estudio del cual emana este trabajo-- se ha detectado, de acuerdo a investigaciones recientes --Instituto Municipal de la Mujer de San Nicolás de los Garza, N.L. (2009); Instituto Municipal de la Mujer de Apodaca, N.L. (2010); Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF, 2011); Arthemisas por la Equidad (2012)--, que del año 2000 al año 2012 lejos de disminuir se incrementó la violencia contra la mujer, registrándose además datos de un dramático aumento de los feminicidios en un 689 % (Fosado, 2012). 177 �Lo anterior demuestra que, a pesar del notable incremento de la voluntad política de buscar salida y destinar importantes recursos para conseguir la reducción de los niveles de violencia que sufren las mujeres en México, esta sigue presentándose como un hecho cotidiano en la convivencia diaria de nuestros municipios (Fosado, 2012), representando un grave problema público que desafía la actividad gubernamental. Es cierto que hoy en día, la violencia contra las mujeres, en sus diversas manifestaciones, es objeto de atención preferente para el gobierno, pues constituye uno de los mayores obstáculos para hacer real el compromiso que por ley y por convicción social se ha contraído: hacer posible la plena igualdad de mujeres y hombres (INMUJERES, 2008). Es cierto también que la concienciación social sobre el fenómeno ha calado en prácticamente todo los ámbitos; ya nadie duda en calificarla como un atentado contra los derechos humanos ante el cual toda la sociedad debe movilizarse (Álvarez, 2008). Pero entonces la pregunta obligada sería ¿Qué pasa? ¿Por qué las diferentes investigaciones reflejan una prevalencia de este tipo de violencia en el país? ¿Es un problema político, jurídico o cultural? Definitivamente, en el caso de México, la violencia contra la mujer proviene de una desigualdad de género arraigada en la sociedad y de un Estado que no ha respondido de manera efectiva al problema (Lobo et al, 2012). En este trabajo el fenómeno se aborda como complejo y multicausal, emanando de una construcción cultural que ha tenido lugar a lo largo de la historia (Frapolli et al, 2003) y, se deja en claro que si bien la conformación de un marco jurídico adecuado es indispensable, por sí mismo no resuelve el problema si a la par no se diseñan y se ponen en marcha proyectos sociales y acciones preventivas, que a través de la educación promuevan en la sociedad mexicana la cultura del respeto a la dignidad de hombres y mujeres, en fin de toda la población. 178 �MARCO REFERENCIAL El objetivo de esta sección del documento es establecer una base teórica a través de responder preguntas detonantes y estructurales enfocadas a analizar mejor el tema central de estudio. En primera instancia se responde -¿Qué se entiende por violencia contra la mujer? Lo que permite realizar un encuadre general de la problemática y mencionar los tipos de violencia aceptados por la ley actual. Enseguida se explica ¿Cómo pasa de cuestión privada a problema social?, puntualizándose las consecuencias de haber sido concebida como problema privado por mucho tiempo y como se entiende actualmente como problema público. Posteriormente se responde a la pregunta de ¿Qué ha hecho el gobierno de México en las últimas cuatro décadas en beneficio de las mujeres?, presentándose una breve reseña de los programas y leyes, reconociendo que paulatinamente el discurso se ha ido ajustando a la visión y normativa internacional, al considerar a la violencia de género como una construcción social compleja y multifactorial que atenta contra los derechos humanos. Las últimas preguntas se enfocan a contestar si ¿Son suficientes los avances para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer en el país? y ¿Cuál es el panorama actual en un Municipio del área Metropolitana de Monterrey? Lo que sirve para –en forma de muestreo-- demostrar que el problema sigue latente pues, no obstante todos los esfuerzos del gobierno en el tema que nos ocupa, éste sigue representando un gran desafío. Finalmente se presentan los resultados básicos de una investigación, retomándose sólo los aspectos enfocados a este trabajo. 179 �I. ¿Qué entendemos por violencia contra la mujer? Conceptualización general de la problemática. La violencia que se ejerce contra las mujeres, desde una perspectiva de género, es un problema social de gran complejidad, multicausal y multidimensional que incluye cualquier agresión sufrida por la mujer, como consecuencia de las prácticas, usos y costumbres socioculturales que determinan el actuar de hombres y mujeres, de acuerdo a roles y estereotipos asignados en razón del sexo al que pertenecen, lo que redunda en la forma y en los ámbitos en que se relacionan los integrantes de una sociedad, y que por sus causas y sus consecuencias merece ser atendido en forma particular, eficaz y eficiente (Pérez, 2008). La “Convención de Belém do Pará”5, suscrita por la Organización de Estados Americanos (OEA) en 19946, afirma en su artículo primero que “…debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer tanto en el ámbito público como privado” (OEA, 1994:1). En México, esta misma definición es retomada por la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (promulgada en el año 2007), añadiendo el daño patrimonial y económico (INMUJERES, 2008). Específicamente la violencia familiar y en particular la violencia de pareja, es parte de lo que se denomina más ampliamente violencia de género, pues representa un ejercicio de poder y control que se ejerce contra la mujer por la condición misma de ser mujer, cuando simboliza plenamente el rol social establecido de debilidad, desventaja, sometimiento y pasividad (Fernández, 2004). Este tipo de violencia se dirige a mantener a la mujer en posición jerárquica inferior en los ámbitos 5 6 Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer. Ratificada en México en 1998 y publicada en 1999 en el Diario Oficial. 180 �doméstico y social. Igualmente, considera que la unión conyugal es un vínculo primario situado en un orden social de asimetría o jerarquía de género y que la violencia contra las mujeres no es un problema de conducta individual, sino el resultado del desequilibrio de poder entre hombres y mujeres. Tal escenario desigual hace que ambos actúen conforme a las prácticas dominantes en un tiempo y espacio determinados, presentándose la violencia en todos los estratos socioeconómicos, sólo varían su prevalencia y formas de expresión (Castro, 2006). 2. La violencia contra la mujer en México ¿Cómo pasa de cuestión privada a problema social? A pesar de que la violencia de género no es en absoluto un fenómeno nuevo, su reconocimiento, su visibilización y por lo tanto, el paso de ser considerada de una cuestión privada a un problema social --como ya se puntualizó en la introducción de este trabajo--, si es relativamente reciente debido a la propia cuestión cultural (Bosch y Ferrer, 2001). 2.1. Consecuencias de haber sido concebida como problema privado. En este sentido, la concepción de la violencia doméstica como fenómeno privado propició que durante muchos siglos se considerara, primero como un “derecho” del marido y después como un “suceso infortunado” que sucedía en algunos hogares, pero que al ser parte de la vida privada de las parejas, no había que intervenir (Bosch y Ferrer, 2001). Diversos autores (Bosch y Ferrer, 2001; Frapolli et al, 2003; Agoff et al, 2006) coinciden en señalar que precisamente uno de los principales factores que subyacen al hecho de que las víctimas, aún en los tiempos actuales, no denuncien y de que éste continúe siendo un problema “oculto” cuyas cifras reales son casi imposibles de conocer, es precisamente la consideración de la “supuesta privacidad” de la violencia doméstica. 181 �En México, al igual que en muchos países, la violencia como un asunto normal en la pareja, tiene que ver con el hecho de que la mujer se apropia y adopta como habitual las normas sociales, como la infidelidad por parte de su esposo, la dependencia hacia él, la crítica hacia su forma de vestirse…(Agoff et al, 2006). La mujer maltratada busca, en muchos casos, justificar la actuación violenta adjudicándola a situaciones externas a su pareja, con argumentos tales como que la pareja es alcohólica o que tuvo quizá una infancia difícil …, ella misma tiende a sentirse responsable de ser violentada, sin darse cuenta de que son precisamente las normas sociales aprendidas las que de forma directa contribuyen a ver como normal esta serie de situaciones violentas (Dohmen, 1994; Toledo, 2009). De esta manera, la percepción histórica de la violencia de género ha sido uno de los principales obstáculos para avanzar adecuadamente en la generación y aplicación de políticas públicas tendientes a superar ese fenómeno, pues el entorno social de las mujeres favorece la reproducción de las normas sociales, que pautan la relación entre los géneros en los que la violencia encuentra justificación (Fernández, 2008). 2.2. Concepción como problema público y hecho político enfocado como asunto multisectorial e integral: de derechos humanos, de seguridad ciudadana y de salud pública. Es innegable que en los últimos tiempos se ha producido un proceso de toma de conciencia social sobre la gravedad de la violencia contra las mujeres y el obstáculo mayúsculo que ésta supone para la convivencia democrática entre hombres y mujeres (Díaz, 2009). Definitivamente el enfoque de la problemática ha cambiado. A saber, si desde su análisis como problema individual se percibe esta violencia como consecuencia de alguna situación o circunstancia particular --situación socioeconómica, patología 182 �del agresor, etc.--, desde su visión como problema público con graves consecuencias sociales, se entiende que la violencia contra las mujeres tiene su origen último en unas relaciones sociales basadas en la desigualdad, en un contrato social entre hombre y mujer que implica la presión de un género por parte del otro (Bosch y Ferrer, 2001). Bajo este nuevo enfoque, son imprescindibles actuaciones a nivel social que impliquen un nuevo contrato social, no sólo con nuevas modalidades legislativas, sino con modificaciones en las políticas públicas, en los programas educativos, etc. para afrontar el problema y superar sus consecuencias. Esta diferente manera de observar la problemática, ha logrado que en México se ponga en la mesa del diálogo el tema de la violencia de género. Lo que hasta hace poco tiempo estaba “oculto” en cuatro paredes, ahora es asunto de derechos humanos, de salud y de seguridad pública, así como de procuración y de administración de justicia, donde deben intervenir las instituciones (Vargas, 2007). ¿Cómo se ha logrado este cambio de enfoque? Ha sido un proceso muy difícil colocar el problema como algo prioritario en la agenda pública. Se han tenido avances gracias al gran esfuerzo de los movimientos feministas (Vargas, 2007). En este hecho tan relevante ha sido esencial su reconocimiento por parte de los organismos públicos, y entre ellos por la ONU, que en 1993 aprobó la “Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer”, primer instrumento internacional de derechos humanos dedicado exclusivamente a este tema y en 1995 auspició la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, en la que se adoptan la Declaración de Beijing y la Plataforma de Acción que dedica toda una sección a la violencia contra la mujer, considerando que su eliminación es esencial para la igualdad, el desarrollo y la paz (Torres, 2004). La “Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer” dio inició a un proceso creciente de “visibilización” de las diferentes formas de violencia contra las mujeres, especialmente la violencia doméstica (Vargas, 2007). Poco a poco, al 183 �volverse “visible”, se volvió también un hecho político, develando sus mecanismos en lo público y lo privado, y se diferenció como violencia física, sexual, psicológica…., evidenciándose su complejidad y consecuencias dramáticas, lo que llevó a varios países, entre ellos México, a una adecuación importante del marco jurídico hasta entonces vigente (Álvarez, 2008). De esta manera, la violencia contra las mujeres concebida como expresión de las relaciones desiguales de poder entre géneros, que impacta en todas las estructuras de una sociedad y que debe ser visualizada como asunto multisectorial e integral: de derechos humanos, de seguridad ciudadana y de salud pública, ha sido el gran aporte del feminismo en el siglo XX. Como ya se especificó, el proceso no ha sido fácil, debido a que estaba tan incrustada en las prácticas culturales que no podía distinguirse en el entramado social (Vargas, 2007). En todo esto, la responsabilidad del Estado es fundamental, como lo es también, la responsabilidad de las sociedades civiles y sus movimientos de mujeres y hombres. 3. ¿Qué ha hecho el gobierno de México en las últimas cuatro décadas? Breve reseña. Es indudable que hacer valer los derechos de las mujeres es una tarea del gobierno que debe buscar impulsar la igualdad de género, a través de las diversas dependencias y entidades de la administración pública (Díaz, 2009). En el caso de México, la violencia contra la mujer proviene de una desigualdad de género sumamente arraigada en la sociedad y de un Estado que no ha podido responder de manera efectiva al problema (Lobo et al, 2012). Para entender lo expresado, se considera importante realizar en este apartado una breve reseña que proporcione un panorama general de lo hecho por el gobierno mexicano en beneficio de las mujeres en las últimas décadas. 184 �Durante los años setenta en el ámbito federal comenzaron a realizarse programas gubernamentales dirigidos a las mujeres; sin embargo, si bien estaban comprendidas en el rubro de políticas sociales tenían un carácter totalmente asistencial (Gómez et al, 2006). El Consejo Nacional de Población (CONAPO) fue creado en 1974, estableciendo en 1980 el primer programa con miras a desarrollar e integrar la visión de género entre las políticas gubernamentales, titulado “Programa Nacional de Integración de la Mujer al Desarrollo” (PRONAM) (Pérez, 2008). Sin embargo, por falta de presupuesto y claridad en sus objetivos, quedó como un documento más sin ser instrumentado. Sólo se mantuvo un Centro de Documentación e Información para la Mujer (Díaz, 2009). Durante el gobierno del Presidente de la República Miguel de la Madrid (19821988), se formuló una nueva versión del PRONAM, reiterándose la necesidad de integrar a la mujer en pie de igualdad con el varón en los ámbitos económico, político, social y cultural. En 1985 se creó la Comisión Coordinadora para la III Conferencia Mundial sobre la Mujer, en Nairobi (Pérez, 2008). Ya al final del sexenio presidencial, en 1988 se empiezan a atender las demandas sociales a través de programas de ataque a la pobreza, surgiendo de ello el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL) (Díaz, 2009). Las acciones que se realizaban a través del Programa de Integración de la Mujer al Desarrollo, se incorporan a las del PRONASOL, el cual consideró que las mujeres en condiciones de pobreza extrema requerían de un apoyo integral en materia de educación y salud para poder desarrollar actividades productivas o incorporarse a un empleo remunerado, así el programa consideró a la mujer como un sujeto social, permitiendo la mejora de la calidad de vida de su familia (Lang, 2003; Kusnir, 1997). 185 �Lo anterior, permite aseverar que durante los sexenios mexicanos comprendidos de 1970 a 1988, los diversos programas gubernamentales dirigidos hacia la mujer fueron esencialmente de carácter asistencial, algunos orientados a proyectos productivos incentivando su incorporación al desarrollo y de alguna manera tendían a tratar de mejorar la violencia estructural que se ejercía hacia la mujer (Díaz, 2009). Bajo estos parámetros, la denuncia de la violación sexual y la demanda de grupos feministas de brindar una mayor atención por parte del Estado sobre este problema, propició que se creara: el Centro de Orientación y Apoyo a Personas Violadas (COAPEVI), de la primera Agencia Especializada del Ministerio Público en Delitos Sexuales, en 1989; el Centro de Atención Integral a la Víctima de Violencia Intrafamiliar, en 1990; y, el Centro de Terapia de Apoyo a las Víctimas de Delitos Sexuales en 1991, todos en la Ciudad de México (Lang, 2003). Puesta la mira en el tema de la violación sexual y ahora con apoyo estatal, las diversas organizaciones feministas esgrimieron el tema de la violencia doméstica, poniendo especial énfasis en la mujer agredida y sus necesidades. En este sentido, fueron precisamente grupos de mujeres quienes iniciaron el análisis de los códigos penales y formularon propuestas como el incremento de la penalidad y ampliación del concepto de violación, modificándose con ello el código penal en 1990 (Torres, 2004). Para fines de la participación de México en la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer se crea, en 1993, el Comité Nacional Coordinador. Como resultado de los compromisos que adquirió el país en esta última conferencia se establece el Programa Nacional de la Mujer 1995-2000, que quedaría a cargo de la Secretaría de Gobernación y que presenta un diagnóstico nacional sobre la situación de la población femenina, considerando entre sus rubros fundamentales el de la violencia contra la mujer (Pérez, 2008). Todo lo anterior derivó en la aprobación en 1996 de la Ley de Asistencia y Prevención de la Violencia Intrafamiliar con carácter administrativo, pues en ella se identificaban las responsabilidades de dependencias y entidades de la administración pública, sin embargo, algo muy importante de mencionar, es que no incluía disposiciones penales con las cuales castigar al agresor (Castro, 2006). 186 �En los tres sexenios presidenciales posteriores se realizaron acciones de gran importancia en el tema que nos ocupa. Con Ernesto Zedillo en la presidencia, surge el Programa Nacional contra la Violencia Intrafamiliar 1999-2000 (Lang, 2003). Durante el sexenio del Presidente Vicente Fox (2000-2006) se crea el Instituto Nacional de las Mujeres –iniciando funciones el 8 de marzo del 2001--, estableciéndose los Consejos Estatales sobre Violencia Familiar, que buscan prevenir conductas de violencia dentro del hogar, así como sensibilizar a la población sobre las consecuencias que el maltrato puede tener para las víctimas y los agresores, y también capacitar a los funcionarios públicos para que brinden una atención profesional a las mujeres golpeadas. En este mismo sexenio se emitió el Programa Nacional por una Vida Sin Violencia, que forma parte del Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres. Bajo estos parámetros, se planteó un acuerdo para coordinar las acciones de prevención y atención de la violencia familiar y hacia las mujeres, con el propósito de impulsar la creación de un sistema nacional de prevención, detección, atención, información y evaluación de la violencia familiar y contra las mujeres en México (Fonseca, 2008). Posteriormente --y como un hecho realmente trascendental--, en febrero del año 2007 durante el mandato del Presidente de la República Felipe Calderón (20072012) fue emitida y publicada la “Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia”, la cual está compuesta por 3 títulos, 5 capítulos y 59 artículos. Esta importante ley establece claramente en su artículo 1° que: “…tiene por objeto establecer la coordinación entre la Federación, las entidades federativas y los municipios para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, así como los principios y modalidades para garantizar su acceso a una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y bienestar conforme con los principios de igualdad y de no discriminación…” (INMUJERES, 2008:48). 187 �Para efectos del presente análisis, es pertinente mencionar también las disposiciones del artículo 2° de la ley, relativo a que: “…la federación, las entidades federativas y los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, expedirán las normas legales y tomaran las medidas presupuestales y administrativas correspondientes, para garantizar el derecho a las mujeres a una vida libre de violencia, de conformidad con los tratados internacionales en materia de derechos humanos de las mujeres, ratificados por el Estado Mexicano… (CEAMEG, 2010:114). Además, en la misma ley se señalan los tipos y las modalidades de violencia, enmarcando los principios rectores para el acceso de todas las mujeres a una vida libre de violencia, a saber: La igualdad jurídica entre la mujer y el hombre; el respeto a la dignidad humana de las mujeres; la no discriminación; y, la libertad de las mujeres (CEAMEG, 2010). Para garantizar su cumplimiento se formuló el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2008-2012 (PROIGUALDAD) enfocado a institucionalizar una política transversal con perspectiva de género (Díaz, 2009). Actualmente, todos los Estados de la República Mexicana trabajan sobre el particular. Como muestra de esto, recientemente --en mayo de 2013--, aprobó el Congreso del Estado tipificar como delito el feminicidio en Nuevo León al reformar el Código Penal, el Código de Procedimientos Penales y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (H. Congreso del Estado de Nuevo León, 2013). Con esta breve reseña de lo hecho por el gobierno mexicano en beneficio de las mujeres en las últimas décadas, se demuestra que poco a poco el discurso se ha ido ajustando a la visión y normativa internacional, al considerar a la violencia contra las mujeres como una construcción social compleja y multifactorial que 188 �atenta contra sus derechos humanos. Precisamente la ya mencionada “Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia” plantea un cambio radical en relación con el enfoque que se le había dado al problema (Pérez, 2008). 4. ¿Son entonces suficientes los avances para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer en el país? No obstante todos los esfuerzos del gobierno mexicano, es importante aclarar que la violencia contra la mujer en sus diferentes expresiones sigue representando un gran desafío, pues no es suficiente con que el país esté bien equipado jurídica e institucionalmente para atender y proteger a las mujeres, es prioritario también trabajar en el ámbito de la prevención y luchar contra la burocracia y la corrupción, en una lucha sin tregua en la que persisten múltiples problemas y tareas pendientes (Lobo et al, 2012). Existen evidencias fehacientes de que los esfuerzos de nuestro país en aminorar la problemática estudiada, no son suficientes. En el ámbito internacional, la Dirección Regional del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer, aseveró en el año 2010 que México ocupaba el primer lugar dentro del ranking mundial de muertes violentas de mujeres en países que no están en situación de guerra, basándose en la valoración que el Centro Reina Sofía, realizó en 135 países (Güezmes, 2010); y más recientemente, en mayo del 2012, la Directora del Instituto de Medicina Legal de La Habana Cuba, aseguró que México se encuentra entre los tres países de América Latina donde se registra mayor incidencia en la agresión hacia las mujeres (Santos, 2012). 189 �Definitivamente, los avances para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer no se reflejan en nuestra realidad como se quisiera, y esto se debe entre otros factores a que: Existe una escasez de recursos para la implementación de programas y proyectos; insuficientes espacios especializados en la atención a víctimas de violencia… resistencia a la sensibilización en género y a la problemática de violencia… por parte de algunos servidores públicos dedicados a la procuración e impartición de justicia; cultura incipiente de denuncia de los delitos de violencia… y falta de información sobre el problema, desagregada por sexo (Pérez, 2008: 1041). 5. ¿Cuál es el panorama de la violencia hacia la mujer en San Nicolás de los Garza, Nuevo León? Resultados de una investigación. En este apartado se presenta un resumen de los hallazgos básicos de un estudio realizado en 19 colonias del Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León. La muestra se conformó con 1320 mujeres mayores de 15 años, distribuidas por rangos de edad. La investigación abarcó una gran cantidad de variables enfocadas a conocer la prevalencia e implicaciones de la violencia contra la mujer en el municipio estudiado. Sin embargo, para realizar este documento y tomando en cuenta los objetivos del mismo, se retomó solamente la información que los resultados arrojaron sobre cuatro preguntas importantes que fueron contestas por la población femenina víctima de maltrato que fue entrevistada. -¿Cuáles son los tipos de violencia que han ejercido contra ella? -¿Cuáles cree que son las principales causas de su maltrato? -¿Conoce sus derechos y las leyes que la protegen? 190 �-¿Qué opinan de la “Ley General de Acceso a una Vida Libre de Violencia” las mujeres maltratadas que manifestaron conocerla? De acuerdo a lo anterior, se presentan los resultados: -¿Cuáles son los tipos de violencia que manifestaron haber sufrido las mujeres entrevistadas? Tomando como base la Ley actual mexicana, la violencia de género incluye diversos tipos de maltrato, a saber: psicológico, físico, sexual, económico o patrimonial. En este particular se cuestionó a las mujeres el tipo de maltrato experimentado. Los resultados fueron los siguientes: maltrato físico 66.4%; maltrato psicológico 56%; maltrato económico 10.5%; maltrato patrimonial 8.2% y maltrato sexual 2.6%. Definitivamente estos resultados indican que aún con todos los adelantos en la legislación mexicana y con todos los programas gubernamentales implementados en beneficio de la mujer, se continúan manifestando fuertes rasgos que tienden a recordar la tan mencionada desigualdad entre la población masculina y femenina. Un dato interesante de resaltar es el hecho de que el 63.8% de la población entrevistada refirió que el maltrato ha sido recurrente durante años y que ha sido ejercido por la pareja actual. Esto demuestra que la violencia en todas sus expresiones sigue siendo utilizada por el hombre para ejercer su poder en las relaciones que tiene con las mujeres, con el objeto de preservar sus privilegios en un mundo basado en la división sexual (Montesinos, 2002). -¿Cuáles son las causas del maltrato, según las propias mujeres violentadas? Como parte importante de la investigación, se cuestionó a las mujeres sobre cuáles consideraban eran las causas de su maltrato, pues importaba conocer si lo 191 �perciben como un problema individual o como relaciones sociales basadas en la desigualdad. Las tres principales causas manifestadas fueron: la “forma de ser” del mexicano (cultura machista), con un 54.7%; las adicciones, con un 49.5%; y, los celos con un 47.4%. Estos resultados demuestran, en concordancia con la ENVIM (2003), que la mujer maltratada suele justificar la violencia que sufre adjudicándola a situaciones externas a su pareja, y ella misma tiende a responsabilizarse de ser violentada, dejando a un lado el hecho de que las normas sociales aprendidas son las que contribuyen de manera directa a ver como normal esta serie de situaciones violentas, tal y como lo puntualiza Toledo (2009). -¿Conoce sus derechos y las leyes que la defienden la mujer maltratada? Si bien, como ya se dejó en claro al principio del marco referencial de este documento, en la última década se han establecido leyes para eliminar la violencia contra las mujeres, para garantizar la igualdad sustantiva y para prevenir la discriminación, la desigualdad y la violencia continúan. Por ello, se consideró de suma importancia indagar si las mujeres violentadas conocen sus derechos y la Ley General de Acceso a una Vida Libre de Violencia, que establece los lineamientos jurídicos y administrativos con los cuales el Estado interviene en todos los niveles de gobierno para garantizar y proteger los derechos de las mujeres a una vida libre de violencia (INMUJERES, 2008). Los resultados revelaron lo siguiente: el 69.5% de la población femenina entrevistada no ha escuchado hablar de ella, ni conoce sus derechos; el 29.5% manifestó si conocerla. -¿Qué opinan de la “Ley General de Acceso a una Vida Libre de Violencia” las mujeres maltratadas que manifestaron conocerla? Los resultados arrojaron que casi un 30% SI conoce la ley, pero… ¿qué opinan sobre su aplicación? en una gran mayoría (95%) manifestaron que no era fácil 192 �aplicarla en el país, por la forma de pensar de los mexicanos, o simplemente que “no creían que se aplicara”. De lo anterior se puede deducir que si bien en el ámbito federal general y en las entidades federativas se han realizado logros considerables en la creación de leyes que protegen a las mujeres, la aplicación de éstas aún no es una realidad en nuestro país. De acuerdo con esto, Díaz (2009:12) manifiesta que “los perpetradores de violencia hacia la mujer en su mayoría no son castigados, no sólo por el temor a denunciar, sino porque prevalecen actitudes discriminatorias por parte de servidores públicos y autoridades gubernamentales que no permiten ejercer la justicia”. El estigma que rodea la violencia de género hace que muchas de las personas afectadas no se atrevan a buscar ayuda o no sepan cómo hacerlo, aún con los adelantos en materia legislativa, sobre todo si la población beneficiada no conoce esos adelantos o no tiene idea de cómo hacerlos valer en su caso particular. A este respecto Buvinic et al expresan que: Existen hechos violentos como la violación y la violencia doméstica que rara vez son denunciados, incluso si son reconocidos por el sistema legal como crímenes. La falta de denuncia se debe, en parte, a la falta de capacidad real o percibida por la población de las autoridades competentes para combatir el comportamiento violento y dar protección a la víctima contra futuras represalias por parte de los agresores (Buvinic et al, 2005: 327). CONCLUSIONES Si bien en los últimos años, la lucha contra la violencia hacia la población femenina en México ha sido intensa y ha dado frutos --se ha logrado un conjunto de cambios, leyes, programas y reconocimientos nacionales y globales--, este recorrido en legislación y normatividad no ha logrado impactar sustantivamente en la disminución de la violencia contra las mujeres, ni en sus causas ni en sus expresiones. 193 �De acuerdo al análisis de los datos de estudio --y no obstante todos los esfuerzos del gobierno--, es innegable que el problema de la violencia contra la mujer sigue latente y continua representando un enorme reto, pues no basta con que el país esté bien equipado legal e institucionalmente para atender y proteger a las mujeres, también se debe luchar contra la cultura arraigada del mexicano, la falta de educación e información, así como con la burocracia y la corrupción. Definitivamente las causas de la violencia contra las mujeres se encuentran en la discriminación de género, las normas sociales y los estereotipos de género que la perpetúan. Dados los efectos devastadores que la violencia tiene, los esfuerzos en nuestro país se han concentrado principalmente en las leyes, ayudas y servicios para las mujeres maltratadas. Sin embargo, la mejor manera de contrarrestar la violencia de género es prevenirla, tratando sus orígenes y causas estructurales. De esta forma, para adoptar una política integral y efectiva contra este tipo de violencia es necesario considerar que, a quienes corresponde trabajar en los diferentes niveles del Estado y a toda la sociedad, se les sensibilice sobre la necesidad de modificar y excluir las prácticas y criterios inequitativos, lo cual se puede lograr de forma eficaz y eficiente a través de dos importantes mecanismos: el legislativo y el educativo. Como se mostró a lo largo de este documento, en el primero se han tenido avances significativos, pero las evidencias de los diferentes estudios de investigación de los últimos años, demuestran la prevalencia del problema, lo que constata que la mayoría de la población, sobre todo la femenina, sigue sin conocer y comprender la magnitud de las causas y consecuencias de este tipo de violencia., es decir se ha descuidado la parte educativa y de prevención. En este particular, el trabajo con niños y jóvenes es una buena opción para lograr un progreso rápido y sostenido en materia de prevención y erradicación de la violencia de género. Aunque las políticas públicas y las intervenciones suelen pasar por alto esta etapa de la vida, se trata de una época 194 �crucial durante la cual se forman los valores y normas relativas a la igualdad de género. Como corolario final se considera necesario puntualizar que si bien la cuestión legal no debe descuidarse, y es de aplaudirse los logros que sobre el particular se tienen en México, es sumamente importante apostarle a lograr un cambio estructural enfocado a un cambio de mentalidad de todos los actores sociales. A saber, de los hombres, de las propias mujeres, de los servidores públicos que tienen la obligación de aplicar la ley, de quien establece y pone en práctica las políticas públicas y, en general de toda la sociedad…, lo que aún dista mucho en lograrse. Un problema tan arraigado y complejo sólo puede combatirse con alto grado de eficiencia con un programa integral que lo ataque eficazmente desde sus diversos flancos. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Agoff, C., A. Rajsbaum y C. 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El presente trabajo muestra a partir de resultados de investigación la percepción de personas mayores de contextos urbanos y rurales de Durango acerca de la política pública y social y su relación con el bienestar subjetivo. De igual forma, se muestran otras dimensiones como la familia y la solidaridad intergeneracional como fuentes de bienestar. Los relatos de las personas mayores, analizados desde un enfoque cualitativo, reflejan que existe ambivalencia hacia los programas y apoyos que otorga el Estado a las personas mayores, es decir, se expresan opiniones tanto de satisfacción como de insatisfacción. Así mismo, los resultados también permiten identificar que la solidaridad familiar y el afecto de los miembros que conforman su red cercana, siguen siendo los principales elementos de bienestar subjetivo, 7 Email: Lilianita_vazquez@hotmail.com Email: fjbg_16@hotmail.com 9 Email: aguaconflores@hotmail.com 10 Email: derazma-371@hotmail.com 11 Email: luisoto66@yahoo.com.mx 8 201 �aunque surgen diferencias entre los participantes de contextos urbanos y rurales. La solidaridad familiar se refleja en el apoyo emocional que se provee a las personas mayores, siendo las mujeres quienes lo reciben en mayor proporción y también son las mujeres de la familia quienes lo otorgan con mayor frecuencia. Esta dimensión afectiva es la que más peso tiene en el bienestar subjetivo de las y los participantes. De igual forma, existen relatos de malestar subjetivo, originado tanto por la falta de respuesta adecuada por parte del Estado, como de la familia, lo cual nos lleva a reflexionar sobre la necesidad de fortalecer y/o transformar las acciones a favor de un envejecimiento y una vejez más satisfactorios. Palabras clave: bienestar subjetivo, personas mayores, políticas de vejez, Estado de Bienestar. INTRODUCCIÓN El siglo XXI inicia con una serie de transformaciones y nuevas visiones acerca de la realidad social y de los que actuamos en ella. Una de estas realidades es la del envejecimiento demográfico y el proceso de envejecer. Como fenómeno social y como experiencia individual, el envejecer implica tomar en cuenta las condiciones de vida en las que están inmersas las personas mayores, los contextos, sus historias, así como la participación del Estado en tanto entidad que garantiza los derechos y el bienestar de los individuos, aún y cuando las personas mayores son las que en menor medida ejercen sus derechos sociales y tienen menos peso para poner de manifiesto sus necesidades en la agenda pública (Ludi, 2005). Como vemos, el envejecimiento y la vejez no se puede concebir sólo como la disminución de las capacidades, el incremento de la edad y de la enfermedad, sino que está matizada por dimensiones sociales, económicas, culturales, familiares, y además por las políticas públicas y sociales. Todo ello junto, configura ideas, sentimientos, percepciones, valores, creencias en la persona mayor, generando bienestar o malestar, satisfacción e insatisfacción. 202 �En este trabajo nos enfocamos especialmente a analizar las percepciones que tienen las personas mayores acerca del bienestar que les ofrece el Estado de Bienestar, sus programas, sus acciones en distintos contextos urbanos y rurales de Durango, México. Se trata de mostrar cómo se vive el Bienestar que proviene del Estado y cómo se vive el bienestar que proviene de otras dimensiones como la familia y el entorno social más cercano a las personas mayores. Intentamos entender y compartir las contradicciones que estos actores generan en el sentir de los participantes.  El Estado de Bienestar y las políticas de vejez Actualmente, el llamado Estado de Bienestar se ha venido debilitando para resolver las necesidades de los ciudadanos. Las políticas que implementa no siempre tienen el impacto requerido ni resuelven del todo las demandas para las que se crearon. Por lo que respecta a una política de vejez, Huenchuan (2003) plantea que son aquellas acciones organizadas del Estado, frente a las consecuencias sociales, económicas y políticas del envejecimiento poblacional e individual. La política social, a diferencia de la política pública surge para cubrir los huecos que la política pública (traducida en seguridad social) tiene. Es entonces el Estado el principal responsable para mediar e implementar medidas para la protección de los derechos de los más pobres y vulnerables, entre ellos las personas mayores (Utoff & Tokman, 2006). La política pública más importante en todos los países es la seguridad social, la cual es una herramienta mediante la cual los individuos aseguran el derecho fundamental a la salud, al trabajo, a la vivienda y a una vejez digna (González, 2007). En nuestro país el contar con una pensión puede representar la diferencia para vivir con cierta satisfacción de necesidades básicas y de autonomía personal. Es la trayectoria laboral de los individuos, la que ofrece el derecho a la seguridad social en la vejez, esto es, tener acceso a una pensión y derecho a la 203 �salud, siempre y cuando el número de cotizaciones haya sido suficiente 12. Los sistemas de pensiones y jubilaciones serán entonces la estrategia más adecuada para que los adultos mayores hagan frente a sus necesidades económicas y tengan una vejez digna (González, 2007; Huenchuan, 2009). No obstante, existen otro tipo de acciones, en el marco de acuerdos internacionales que los Estados implementan a favor de las personas mayores en general, y en particular de aquellas que no tuvieron acceso a la seguridad social como son los apoyos alimentarios, apoyos económicos, el seguro popular como los más importantes 13. En México, se encuentran diversos programas sociales para beneficiar a los adultos mayores, los cuales implican apoyos económico, alimentario, y facilitar el acceso a los servicios de salud en clínicas y hospitales públicos de la Secretaria de Salud, como por ejemplo el programa 70 y más, el programa de pensión alimentaria, y otros implementados desde el Instituto Nacional para las Personas Mayores (INAPAM, 2010). Ello sin de dejar de lado que la asistencia formal, representada por las organizaciones, es imprescindible en la búsqueda del bienestar Si consideramos que el apoyo de las políticas públicas se convierten en satisfactores de necesidades, podemos agregar que una necesidad que es satisfecha genera bienestar subjetivo a las personas mayores, pues todas esas acciones de política pública o social se traducen en acceder de manera gratuita a servicios de salud, vivienda, alimentación, esparcimiento, pero sobre todo, a sentirse ciudadanos dignos y con derechos. Es el Estado entonces y sus instituciones quienes proporcionan los satisfactores de las necesidades sociales de los mayores. Sin embargo, ante la 12 Hoy en día las personas mayores tienen que haber cotizado 1250 semanas en un empleo formal para tener derecho a una jubilación (Mendizábal, 2008). 13 La política social implementada por el Estado a nivel nacional y de otros Estados de América Latina se verá influenciadas por acuerdos con objetivos, metas y recomendaciones para realizar acciones a favor de las personas mayores, por ejemplo, una de las tres áreas acordadas en Madrid en él 2002: a) personas de edad y el desarrollo; b) el fomento de la salud y el bienestar en la vejez, y c) la creación de un entorno propicio y favorable (INAPAM, 2010). 204 �falta de recursos y cobertura hacia esta población surgen otros actores sociales como son la familia y las relaciones comunitarias en las que se insertan las personas mayores, incluyendo al mercado. En este trabajo consideramos la inclusión de las familias como parte de un sistema de apoyo social informal de importancia. La solidaridad familiar en la vejez se realiza de manera diversa y está matizada por las propias historias de los sujetos: los mayores y sus descendientes, quienes cumplen una función importante en la atención y cuidado de aquellos. La solidaridad familiar representa una fuente de bienestar para las personas mayores, en la medida en que el Estado de Bienestar no cubre las necesidades de este grupo etáreo. Los distintos estudios sobre el tema muestran a veces posturas contradictorias en cuanto a la presencia de solidaridad familiar. Dichas posturas enfatizan que la modernización y los cambios socioculturales se han constituido en una seria amenaza para que permanezca la solidaridad en la familias (Bazo, 2008; Ibáñez, Vargas & Torres, 2005). No obstante, existen matices respecto a la solidaridad familiar, pues si bien no todos los miembros de la familia son solidarios ante las necesidades de los adultos mayores, existe siempre alguien en la red familiar o en el entorno cercano a los mayores que les brinda algún tipo de apoyo. Las familias están siempre presentes en la vida de los y las adultas mayores, para bien o para mal, es decir, en la mayoría de los casos proporcionan bienestar a las personas mayores pero en ciertas condiciones particulares, también son fuente de malestar para ellos, como veremos en los resultados. A partir de lo anterior surgieron las preguntas de investigación: ¿son las políticas públicas y sociales de apoyo a la vejez promotoras de bienestar subjetivo en las personas mayores?; ¿cuál es la percepción de las personas mayores respecto de la solidaridad familiar?; ¿qué otras fuentes de bienestar tiene al alcance la persona mayor? Así mismo, en la búsqueda de respuestas a nuestras preguntas, nos planteamos los objetivos siguientes: 205 �METODOLOGÍA Se trata de un estudio de caso con enfoque cualitativo en el que participaron 21 participantes mayores de 60 años de localidades urbanas y rurales cercanas a la ciudad y municipio de Durango. Las preguntas de investigación fueron: ¿Cuál es la percepción que las personas mayores tienen del llamado Estado de Bienestar?; ¿Qué representan para ellos las políticas y programas de apoyo a la vejez?; ¿Cómo estado y políticas promueven el bienestar subjetivo y la satisfacción en las personas mayores? De acuerdo a estos cuestionamientos nos propusimos los siguientes objetivos de investigación: 1) Explorar y analizar la percepción que tienen las personas mayores residentes en contextos urbanos y rurales de Durango acerca de las políticas y programas de apoyo a la vejez; y, 2) De qué manera las políticas y programas de apoyo a la vejez contribuyen al bienestar subjetivo de las personas mayores. La participación fue voluntaria, buscando que fueran adultos mayores con lucidez mental para rescatar un discurso lúcido y coherente. Los datos se recolectaron a través de entrevistas profundas y observación participante, previa a la elaboración de guías tanto de entrevista como de observación, así como la firma de hoja de consentimiento informado. Los resultados muestran historias, relatos, aspectos subjetivos en los que hombres y mujeres mayores reflexionan sobre los discursos subjetivos del adulto mayor acerca de las representaciones que tienen de los beneficios de la seguridad social, de los programas de apoyo, de la atención de salud que reciben y también del papel de la familia en tanto fuente de apoyo para ellos. El análisis de las entrevistas inició desde la transcripción de las mismas, la construcción de códigos, conceptos y categorías que dieron la pauta para el análisis por el método de comparación constante. Posteriormente surgieron los “grandes temas” que dieron respuesta a las preguntas de investigación. 206 �RESULTADOS Los participantes de este estudio tienen características heterogéneas en cuanto a que algunos tuvieron acceso a la seguridad social, mientras que otros quedaron fuera. También una parte de ellos radican en contextos urbanos y otros en localidades rurales; la mayoría viven con su familia y otros padecen algún tipo de deterioro. En cuanto a sus condiciones de salud, éstas también son variables, aunque la mayoría contaban aún con cierta autonomía y funcionalidad. En este sentido, los resultados sólo podrán ser interpretados tomando en cuenta ese contexto particular, si bien, podrán compararse con estudios similares en otras regiones del país.  Percepción de las personas mayores acerca de las Políticas Públicas y su relación con el bienestar subjetivo La percepción de las políticas (públicas y sociales) de vejez puede ser distinta en dos sentidos: los que acceden a ellas en su totalidad y los que acceden de manera parcial a sus beneficios. Para los adultos mayores que gozan de una pensión, esta se constituye en un elemento esencial dentro de la noción de bienestar, debido a que si el monto es suficiente tienen la posibilidad de acceder a los alimentos, medicinas y satisfacer sus necesidades cotidianas de auto-cuidado, además de la atención médica en instituciones de salud como el IMSS, ISSSTE. Los sistemas de pensiones y jubilaciones, son las mejores estrategias de política pública para aminorar la vulnerabilidad económica de los personas mayores (Huenchuan, 2009). Los relatos que se describen a continuación, muestran percepciones de bienestar y satisfacción por contar con una pensión y acceso a la atención de salud. Describimos en un primer momento el bienestar/malestar que generan las pensiones que reciben, y en un segundo momento, hablaremos de la atención a la salud. 207 �“A no, no, no, claro, claro, claro es lo que estamos diciendo, es poco pero pa´ otros pobres que no tienen nada, no es que ahorita a estas alturas como le digo, a estas alturas en las que estamos, lo que sea es bueno, lo que sea es bueno porque pos imagínese usted si no tuviera yo esa ayuda [Pensión de IMSS] como estaría yo, a lo mejor yo ya me hubiera muerto, porque fíjese qué me animaría a mí, quién me animaría a mi” (Federico, 73 años, contexto urbano). Algunos participantes varones reconocen que la pensión es de utilidad para hacer frente a sus necesidades y en su opinión, dicen, que la jubilación al ser un apoyo fijo y constante puede resolver necesidades cotidianas. Para ellos, el reducido monto económico de la pensión es mejor que no recibir nada y tienen la opción, si su salud se los permite de realizar algún trabajo que contribuya a aumentar sus ingresos, o bien, contar con el apoyo de sus familiares. “Sí y mi familia en veces puede y en veces no, pero mi familia si me ayuda, de todos modos lo del gobierno yo estoy agradecido con mi pensión, nada más que no a completa uno, es poco.” (Gerardo; 73 años; Zona urbana). La percepción de que los apoyos vienen a ser insuficientes y no cubren en su totalidad a esta población vulnerable, es ahí donde la familia, busca formas para hacer frente a las múltiples necesidades cuando se tiene un adulto mayor en casa y son familias de escasos recursos económicos. "El Seguro, sí, hasta la fecha el seguro es muy bueno, aunque me da poquito [Pensión] porque yo siempre, yo nunca gané mucho dinero, pero me da poquita pensión, pero de todas maneras con el seguro [IMSS] tiene uno muchas prestaciones oiga" (Loreto, 86 años, contexto urbano). La percepción de contar con una pensión es de beneficio, pero a la vez de insatisfacción por el escaso monto económico, percibiéndose a la seguridad social 208 �como deficiente (Ham, 2003). Algunas personas mayores más reflexivas en este aspecto, conciben su jubilación como un derecho ganado por su trabajo, algo que les corresponde, para ellos no es un “apoyo”, sino algo que por ley les corresponde a partir de haber trabajado toda su vida. “No crea que me la dan [la pensión], yo me la gané, porque yo acumulé como ciento setenta mil pesos y de ahí solo me dieron treinta mil pesos todo lo que se quedó, eso no me lo están dando me salen debiendo.” (Francisco; 63 años; Zona Rural). Como vemos, la percepción de los que cuentan con pensión está matizada por el monto de ésta, si bien es real que representa un beneficio y un derecho ganado, existe insatisfacción, pues no alcanza para cubrir todas las necesidades. Si bien, manifiestas bienestar, está presente también la insatisfacción, cierto malestar. Esta es la paradoja del bienestar.  Acceso a la salud mediante la seguridad social: Percepciones y significados Dentro de los beneficios que otorga la seguridad social para los derechohabientes y sus familias es la atención a la salud (Mendizábal, 2008). En México las instituciones que otorgan este servicio a los trabajadores formales son el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Lo que se muestra aquí es la satisfacción e insatisfacción que tienen las personas mayores con la atención médica como lo mencionan los siguientes entrevistados. Los relatos con opiniones positivas se muestran a continuación. “Lo tratan a uno muy bien oiga, lo tratan a uno bien y luego lo que tienen es que si, si necesita operación luego luego la practican. A éste (refiriéndose a su hijo) lo han 209 �operado tres veces y a mí me han operado también como otras tres veces, fíjese si no tuviera uno seguro (IMSS) cuánto dinero no hubiera necesitado para operaciones por eso le digo que el seguro pues es muy bueno oiga el seguro es muy bueno” (Loreto Ortega, 85 años, contexto urbano). “Pos´ si oiga, pos porque, pos si a veces no tiene uno de plano ni para una pastilla, ya va una, como aunque sea un naproxen le dan, pero no teniendo nada… fíjese que en el seguro (IMSS) a mí sí me han dado medicamento, mejor que en el seguro popular (Paula Pulido, 82 años, contexto rural). En cuanto a la atención en el Seguro Popular, el cual ha sido una medida implementada para subsanar la atención de salud de aquellos que quedaron fuera de la seguridad social, existen también opiniones diversas. Existen opiniones positivas como la siguiente: "Pos mire, yo no tengo qué hablar, gracias a dios, nada!, porque aquí gracias a dios este doctor me atiende "re bien", yo voy y saco mi ficha ahí con Moni, que da las fichas, y me toca mi consulta, él me da mi medicamento, y me dice esto, esto y esto, según como vea, -“se saca una tomografía, una radiografía”-, me dio la orden y me manda, me la hacen, y sí me la cubre el seguro [Seguro Popular]". (Margarita, 78 años, localidad rural). Los participantes, tanto hombres como mujeres plantean que es positivo para ellos contar con el beneficio de la atención médica que les ofrece la seguridad social y/o el seguro popular, sin embargo, al mencionar “aunque sea un naproxen [medicamento para el dolor muscular]”, de alguna manera se percibe una actitud conformista, es decir, poco es mejor que nada, en lugar de pensar que tienen derecho a algo mejor. Si bien, las personas mayores perciben la atención médica a la que acceden a través de la seguridad social, como una forma de resolver gastos y también como una forma de obtener bienestar (Chatters, 1988). 210 � La insatisfacción de la atención de salud Entre los entrevistados también se encontraron otro tipo de respuestas, aquellas que reflejan insatisfacción, mencionando la deficiente atención que brindan dichas Instituciones de Salud. La inadecuada atención genera en los participantes enojo y frustración y a su vez, los obliga a buscar otras formas de enfrentamiento ante situaciones en que se requiere calidad y rápida atención a la salud. El siguiente relato, muestra la percepción negativa de los servicios de salud y la búsqueda de alternativas en la idea de obtener una mejor atención médica. “Si pagaron la operación ellas [sus hermanas que radican en E.U.], ellas, ellas pagaron todo, todo pagaron ellas desde allá donde están, y ya le dijeron a mi papá, a mi hija, -a mi papá no lo internes en el seguro, que lo atiendan en una clínica particular porque mi papá se nos muere-.” (Eduardo; 74 años; Zona Urbana). Sí, en fin de semana… [buscó atención médica] entonces dígame usted, ¿a dónde lo mandan a uno? a morirse? o a sobrevivir, pero a qué precio...porque simplemente como le digo, vaya usted como por ejemplo el sábado, el domingo [a la clínica del IMSS en su localidad] no hay, [personal] entonces ya de ahí, nos fuimos a la Cruz Azul [clínica particular en la ciudad] y ahí me atendieron luego, luego…"(Jesús García, 70 años, contexto rural). Desde la percepción de estos entrevistados, los servicios de salud a los que tienen acceso se perciben como deficientes, y ante esto las personas mayores y sus familiares recurren a las instituciones de salud privadas. En estos casos es imprescindible el apoyo familiar, sobre todo cuando no se cuenta con los ingresos suficientes para sustentar gastos imprevistos de enfermedad. Cuando se tiene la posibilidad de poder acceder a servicios privados la familia obtiene confianza en que su familiar será bien atendido, pues en el imaginario social está presente la 211 �idea de que las clínicas particulares o privadas dan una mayor y mejor calidad del servicio y una pronta atención a la persona enferma. De hecho, existen reportes de que el sistema privado tiene la mayor carga de atención para adultos mayores en México (ENASEM, 2001). Hasta aquí se han mostrado algunos relatos sobre las percepciones que las personas mayores tienen de los beneficios de la seguridad social como son el acceso a una pensión y el acceso a la salud. A continuación incorporamos otra dimensión de análisis que plantea la realidad de los programas de apoyo que surgen como respuesta a los huecos que deja la deficiente y fragmentada seguridad social (Rubio & Garfias, 2010), es decir, lo que ha surgido como las acciones de la política social para las personas mayores. Dichas acciones son responsabilidad del Estado, cuya responsabilidad es mediar e implementar medidas para la protección de los derechos de los más pobres y vulnerables, entre ellos las personas mayores (Utoff & Tokman, 2006).  Percepciones y significados de la política social y los programas de apoyo a la vejez En México, se han implementado una serie de programas de apoyo a la vejez, como una forma de cumplimiento a los Pactos y Acuerdos Internacionales que instan a las naciones al otorgamiento de los derechos a esta población y en la intención de atenuar sus necesidades. Uno de estos programas es el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, que tenía anteriormente una orientación en su objetivo de mejorar la educación, la salud y la alimentación de las familias pobres, particularmente los niños, para romper con la transmisión intergeneracional de la pobreza. Después del 2006, las familias beneficiarias del programa Oportunidades con un integrante mayor a los 70 años reciben un apoyo monetario por cada persona mayor (Rubio & Garfias, 2010). Otro de los programas de mayor auge, focalizados en el apoyo para la vejez es el que se denominó “70 y más”, que se implementó en el primer semestre de 212 �2007, con un monto económico de 500 pesos mexicanos y tenía sus principales beneficiarios en las zonas rurales (Huenchuan, 2009). Hoy en día se ha extendido el apoyo a las zonas urbanas de casi todo el país. Uno de los condicionamientos para poder acceder al apoyo, es no ser beneficiado por ningún otro programa, por lo que las personas que pertenecían a Oportunidades, no tenían derecho de acceder al programa 70 y más. Enseguida se muestran relatos en dónde se muestra la percepción de los adultos mayores hacia los programas gubernamentales. “Sí, sí era diferente, hay veces que no hayo ni que hacer, hay veces que no tengo ni un cinco, me cae ese “cinquito”, óigame pues que a gusto gracias a Dios! no sí que bueno que hubiera otra “ayudita” así también, que bien.” (Norma; 77 años; Zona Rural). “Pues económicamente a veces no tiene uno para sus gastos de su cocina, o alguna cosa, y le sirve a uno, mucho le sirve, bueno yo a mi, mucho me sirve a mí esa ayuda.” (Daniela; 87 años; Zona Rural). Para las entrevistadas, este tipo de apoyos representan una forma de hacer frente a sus problemas económicos y de manutención; además el apoyo institucional aminora también la carga económica que genera a sus familiares. No obstante, de nueva cuenta, existen matices en las percepciones de los apoyos sociales. Algunos participantes muestran opiniones ambivalentes; se expresan con cierta insatisfacción de los montos y frecuencia de los apoyos. “Pues póngale que no mejora mucho, porque uno siempre esta “apenas”, si, a usted le dan sus centavitos, y así como le dan a la gente ahorita, viene y ya debe en la tienda, le paga y luego se queda con cualquier cosita [de dinero], pero es ayuda porque vuelve uno… este, pero dice uno -bueno al rato me llega otra vez verdad- y ya vuelve uno otra vez a sacar en la tienda, o se echa una “droguita” 213 �[deuda], que al cabo tal día pago, si es ayuda, es mucha ayuda lo que sea sí, ¡ey!” (Alejandra; 69 años; Zona Urbana). “Estoy con la esperanza a ver si Dios me ayuda con los “70 y más”, ya fui, ya fui, ya me dieron la tarjeta, que ahora en los últimos de agosto… pos a ver si ahora en los últimos, pero dijo la muchacha: -señora le va a venir muy poquito-, dijo, pero de todas maneras, pos´ de todas maneras ya me sirve para algo, ¿no se les hace?” (Josefina; 79 años; Zona Urbana). Lo anterior, no solo habla de una desatención de las políticas sociales para las personas mayores, de igual forma una “inclusión” al mundo del consumo (Rozas, 2004); asimismo, se reconoce al sector de la población de adultos mayores como un grupo vulnerable de subsistencia económica y de salud (Ludi, 2005; Mendizábal, 2008). Respecto a la salud, una forma de acceder a ella por parte de la población no beneficiada por la seguridad social, es a través del Seguro Popular, política que desde 2001 se constituyó como un seguro público y voluntario, con el objetivo de corregir el empobrecimiento debido a gastos mayores de salud en familias no aseguradas de bajos ingresos y que se encuentran inscritas en algún programa para la reducción de la pobreza del gobierno federal. Dicho seguro se ha extendido progresivamente a través de acuerdos con la Secretaria de Salud y gobiernos estatales. En el presente estudio, la mayoría de los y las entrevistadas se encontraban inscritas en el Seguro Popular y de igual manera expresan satisfacciones e insatisfacciones con los servicios que cubre el seguro popular. A continuación se muestran las percepciones de los entrevistados. “Sí porque de perdido le dan a uno la pastilla o lo que sea… de todos modos, y otra parte tiene uno, tiene que ir usted prevenida aunque sea con poquito o mucho tiene que llevar dinero, si no lleva no hay nada y así le digo… así es, así es la cosa.” (Josefina; 79 años; Zona Urbana). 214 �“pues como le digo en el hospitales iba y a veces si tenía para pagar mis, ya de treinta años para acá yo si voy a una consulta yo la puedo pagar, si porque yo me pongo y no pos voy a juntar para ir con el médico, y ya este puedo ir, pero ya desde ahora que me dieron el seguro popular a mí no me cuesta un cinco la medicina más que mi pasaje para irme a la clínica es todo, pero a mi si me ha servido el seguro popular.” (Alejandra; 69 años; Zona Urbana). Las entrevistadas refieren satisfacción por contar con un servicio de salud que resuelve sus problemas de salud, aunque también podríamos decir que se encuentra de nuevo un cierto conformismo cuando se dice “de perdido le dan a uno una pastilla”. En este sentido, no todos los participantes mostraron satisfacción con la atención recibida, puesto que no cubre todas las necesidades de atención de la salud de las personas mayores o población en general, esto se debe a un listado de enfermedades que no cubre dicho seguro, expedida en primera instancia en 2004 y modificado en el 2006 por un nuevo catálogo de servicios de salud universal (Mendizábal, 2008). Existe insatisfacción también por la insuficiencia de medicamentos y especialistas, teniendo que buscar otras formas para hacer frente a situaciones complicadas de salud. En los siguientes relatos, personas mayores expresan malestar e insatisfacción ante los servicios prestados por el seguro popular. “No pues mucha, [insatisfacción] porque ahí en el seguro popular hay enfermedades que no las cubre y otras que sí, bueno enfermedades digamos leves de gripe, de la garganta, si las cubre.” (Hortensia, 66 años; Zona Urbana). “Tiene seguro popular, le cubre algunas medicinas, porque le han recetado medicamentos que no los cubre el seguro popular.” [Argumento proporcionado por la hija de la AM]. (Norma; 77 años; Zona Rural). 215 �En ocasiones, las personas mayores no identifican con claridad los aspectos negativos de la atención institucional, pero los familiares sí, dado que en la mayoría de las ocasiones son ellos los que enfrentan y resuelven las dificultades, sobre todo cuando sus familiares mayores tienen un deterioro importante en su salud. La atención a la salud desde la política social, como el “seguro popular”, representa para las personas mayores una opción de salud, de aminorar costos, ya que también se trata de una política compensatoria, que a través de cuotas que complementan las atenciones médicas a los usuarios (Mendizábal, 2008). Este planteamiento contradice la concepción de relación salarial “igual” o “versus” derechos sociales (Le Bonniec, 2002), que trata de universalizar los servicios de salud por parte de las instituciones del Estado. Además, pone de manifiesto una nueva cuestión social, que se visualiza a partir de la desigualdad, la exclusión, el papel mercantil de los sistemas de seguridad social y una forma de implementar medidas por el Estado mexicano para aquellas personas adultas mayores fuera de la seguridad social e incluidas por la asistencia social y las políticas sociales focalizadas y complementarias (Arteaga y Solís, 2001; Mendizábal, 2008). Según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (Coneval, 2013) hay una brecha entre lo que dicen las publicaciones oficiales y la percepción de la población afiliada, siendo este una de las acciones públicas más emblemática del sexenio pasado, señala el Coneval que no tuvo efectos en las condiciones de salud de la población, tiene una mala distribución de personal médico y los usuarios deben esperar largo tiempo para obtener atención ambulatoria. El informe apunta que si se busca que el programa se convierta en un pilar de la protección social universal, es necesario que aplique mecanismos eficaces de seguimiento del gasto que aseguren que los fondos transferidos a los estados, y el financiamiento estatal comprometido, se apliquen a la infraestructura y al personal. 216 �Situaciones como estas trae consecuencias al bienestar no solo de los adultos mayores, sino a la población en general, la población confía en el apoyo y cuando éste no se otorga de manera satisfactoria en calidad y cantidad, afecta no sólo económicamente a los usuarios de la política social, sino también es su bienestar subjetivo, pues como sugiere esta teoría, el bienestar se da en tres ámbitos de la persona, consigo mismo, con la familia y con la sociedad (Diener,1999; Victoria, 2004), es así que para sentirse satisfechos consigo mismos es importante tener buen estado de salud y los recursos para mantenerla. Por otra parte, otra dimensión que genera bienestar en la vejez, es recibir un trato adecuado, digno y respetuoso del personal institucional con quienes interactúan. De tal forma que cuando este trato y atención no son adecuados, producen lo contrario, es decir, generan malestar e insatisfacción. Veamos los siguientes relatos: "¡Ah! me quitó de la silla, me quitó, sí, dijo quítese usted, esa silla no va ahí, siéntese en otra parte [asegura que eso le dijo un empleado de SEDESOL] y yo me senté porque ya iba con mi bordoncito, por irme a sentar ahí, y me levantó de la silla, me levantó de la silla…” (Norma; 77 años; Zona Rural). Los entrevistados, usuarios de estas instituciones perciben actitudes de rechazo hacia ellos. Especialmente los que provienes de contextos rurales, donde aún prevalece un trato respetuoso de la comunidad hacia las personas mayores (Arroyo, 2009; en Ribeiro y Mancinas 2009).  La familia y el trabajo como como fuentes de satisfacción y bienestar subjetivo Una categoría emergente en este trabajo se construyó a partir de la presencia de la familia como apoyo y generadora de bienestar de las personas mayores. 217 �La decisión de integrarla en el análisis se debió a que el grupo familiar sustituye en buena medida las ausencias de apoyo que debe proporcionar la política social/pública. Es en este sentido que para las personas mayores contar con una familia que responda a sus necesidades económicas o de salud, representa una seguridad y una certeza: de que no están tan vulnerables, ni tan desprotegidos social y emocionalmente hablando. Sin embargo, ellos también responden a sus familiares aportando y apoyando en la medida de lo posible a resolver las necesidades de sus descendientes. Es así que surge la solidaridad intergeneracional. Las acciones solidarias entre las personas mayores y sus descendientes como ya dijimos, producen también bienestar subjetivo. Una de las principales aportaciones de los mayores es su vivienda, la mayoría cuenta con una propiedad disponible para vivir ellos y sus familiares (quienes a veces no logran hacerse de una propiedad). A cambio de ello, los hijos ofrecen apoyo instrumental y afectivo a los mayores, a este tipo de solidaridad la ubicamos como solidaridad funcional, como se muestra en los siguientes relatos: “Ella sabe de mí, yo aquí como, aquí duermo, aquí me baño, ella es la que cobra la pensión”. (Eliseo, 64 años, zona urbana). “De todas maneras si tengo yo unos $ 200 o $ 300 pesos, pues los tengo guardados, ya cada vez que la veo, ¿pues qué paso hija que traes?, pues no tengo, ahí hay hija agarra, pues pa´ ella nomas”. (Eliseo, 64 años, zona urbana). Por otra parte, el apoyo instrumental y de cuidados surge también entre generaciones. Cuando las hijas mayores cuidan a sus padres ancianos, los nietos vienen a tomar un papel importante en los cuidados, pero también en el acompañamiento y soporte emocional de las personas mayores. 218 �“Mi mamá cuando ya era mayor ya este empezó a perder el oído, a perder la vista y duró mucho tiempo malita así, si se movía le acercábamos su silla de ruedas pero ella ya no, no pudo caminar, y fue bastante tiempo así muy malita, y navegar mucho con ella, mucho, bueno mis hijas venían y ahí me ayudaban” (Margarita, 66 años, zona urbana). Vivíamos en casa propia, pero se nos enfermó el muchacho ya grande, ya grande se nos enfermó tendría unos 16 años se nos enfermó de un ojo y luego tuvimos que venderla para curarlo” (Rosa, 73 años, zona rural). El ser solidarios entre familia además de que ayuda a enfrentar y resolver los diversos problemas familiares, también propicia sentimientos de bienestar en los mayores, muchas ocasiones con el sólo hecho de sentirse acompañados en su proceso de envejecimiento o que vivan juntos, es un elemento de satisfacción personal para ellos. “Yo me siento bien, si exactamente, yo veo, yo veo en ella [hija] de que así como yo las quiero ellas también, también y así es de que pues es felicidad para mí”. (Eloísa, 75 años, contexto rural). “Yo estoy muy contento con mis hijos cuando vienen a verme y pos yo aquí con ella [se refiere a la hija que convive con él]” (Margarito de la Cruz, 84 años, contexto urbano). Como podemos apreciar, los relatos de los participantes reflejan la presencia del soporte familiar, el cual funciona en ambas direcciones. Es decir, las personas mayores apoyan a sus descendientes y éstos regresan el apoyo. La solidaridad intergeneracional entre las familias en muchas ocasiones viene a suplir los débiles e insuficientes apoyos del estado. Además, los programas institucionales y la política social de igual forma depositan en la familia parte de su responsabilidad 219 �para con los mayores. No obstante, hay una pequeña minoría a quienes la familia les ha dado la espalda por diferentes motivos. Estos casos representan la parte más crítica de la vejez y quienes ponen en cuestionamiento los derechos sociales y humanos. Veamos algunos relatos que ejemplifican lo anterior: “Pero sí es bien duro para uno que no tiene dinero, porque todos sus hijos están casados, todos tienen obligación, están dando a uno abastecido no se puede, no se puede, porque ellos tienen su familia… y pues yo siempre necesito, yo como quiera, yo aquí en mi casa soy sola, ya mis hijos todos casados, todos.” (Norma; 77 años; Zona Urbana). “Yo no tuve apoyo de nadie porque mi familia toda está lejos, en Sombrerete, yo mis enfermedades que tenía, yo solita me navego” (Martha, 69 años, zona urbana). Al igual que las políticas, el apoyo familiar no está presente en todos los casos. Sin embargo, este aspecto, no es comparable; el soporte familiar se podría decir que se encuentra en la gran mayoría de los casos, como lo argumentan una gran cantidad de estudios. Es así que la familia viene a ser la principal estrategia de apoyo cuando los apoyos institucionales no son suficientes. CONCLUSIONES El llamado Estado de Bienestar en las últimas décadas presenta un matiz excluyente que no promueve los beneficios deseados para los más pobres y los más vulnerables como menciona Portilla (2005). Así mismo, la política social si bien ha tenido importantes avances, aún no es capaz de otorgar los beneficios suficientes y necesarios a las personas mayores. Coincidiendo con Portilla, la política social de envejecimiento presenta ciertos rasgos de insensibilidad social 220 �que no intenta aliviar las necesidades y carencias de los mayores más desprotegidos. En el caso de nuestro país, como muchos otros contextos latinoamericanos, los sistemas de seguridad social tienen bajas coberturas y las pensiones para la mayoría son de montos raquíticos, lo que hace a las personas mayores más pobres cada vez. De ahí que el planteamiento de que la política social y específicamente de seguridad social proporcione bienestar a las personas mayores entra en tela de duda. Si bien, no hay duda de que hay un beneficio, como dicen los participantes “es mejor poco que nada”, es también indiscutible que ese escaso beneficio solo sirve de paliativo, pero no resuelve de manera satisfactoria, por ende, el bienestar subjetivo tiene componentes de malestar como lo plantea Diener (1984). Es necesario como lo plantea la CEPAL y distintos analistas sociales que para garantizar un verdadero bienestar (subjetivo y social) promover políticas para todas las edades. Si desde las políticas de empleo y salarios dignos, se pueden orientar al logro de jubilaciones dignas, otro panorama habrá para la tercera edad. Es necesario también retar el imaginario de políticas focalizadas y fragmentadas (Portilla, 2005), para transformarlas en políticas de derechos para ciudadanos con derechos. 221 �BIBLIOGRAFIA Arteaga C. y Solís S. (2001) “La Política social en la transición.” (1era reimpresión) Ed. Plaza y Valdes, ENTS-UNAM. México. Arroyo C. 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Ingrid Johana Herrera Gudiño14 Claudia Jimena Sierra Gómez15 RESUMEN El propósito del presente artículo es presentar el resultado de una investigación de corte cualitativo, con enfoque etnográfico; cuyo interés estuvo fundamentado en indagar los factores sociales y culturales vinculados a la calidad de vida de los adultos mayores en el Establecimiento Penitenciario de Alta y Mediana Seguridad de Girón, a través del acercamiento a la realidad social de los mismos, teniendo en cuenta sus experiencias dentro y fuera del sistema penitenciario; sus formas de ver y pensar la vejez y el proceso de envejecimiento; los imaginarios que poseen sobre esta etapa; las relaciones con otros internos y cuerpo de custodia y su forma de asimilar la pérdida o ruptura de vínculos familiares, además del deterioro físico y cognitivo. Por otra parte, esta investigación puede servir como base para el diseño de propuestas desde trabajo social; concernientes a la elaboración de procesos educativos que contribuyan a sesgar los imaginarios existentes sobre la vejez; tener presente que es posible lograr la inclusión de los adultos mayores a la sociedad, atribuyéndoles roles y fortaleciendo los que ya poseen, contribuir al fomento de una cultura de la ancianidad con sus retos y desafíos y contribuir a la producción documental desde trabajo social sobre esta población en el ámbito penitenciario en Colombia. 14 Estudiante X semestre de Trabajo Social, Universidad Industrial de Santander – Colombia. johanaherrera25@hotmail.com.Artículo de investigación cientifica que presenta los resultados del anàlisis de los factores sociales y culturales que influyen en la calidad de vida de los adultos mayores privados de la libertad en el EPAMS, Girón. 15 Claudia Jimena Sierra Gòmez. Trabajadora social. Especialista en investigación social, Escuela de Trabajo Social. claudiajimenasierrag@hotmail.com. Universidad Industrial de Santander (UIS)– Colombia 224 �Palabras clave: Adulto mayor, calidad de vida, familia, imaginarios, relaciones interpersonales, sistema penitenciario. INTRODUCCIÓN El proceso de envejecimiento es un fenómeno natural, gradual, de cambios y transformaciones a nivel biológico, psicológico y social, que ocurren a través del tiempo (Cordero, Cabanillas y Lerchundi, 2003). Estas transformaciones se encuentran influenciadas por los imaginarios construidos socialmente y que han tomado los seres humanos sobre la vejez, además del deterioro marcado e inevitable en su estructura física y psicológica, causado por el proceso de envejecimiento, lo cual hace que los sujetos asimilen de forma negativa esta etapa causando temor a envejecer. En este sentido, la importancia del estudio de todas las transformaciones que giran en torno a la vejez, está fundamentado no sólo desde lo construido por la sociedad, sino también desde la propia realidad de los sujetos teniendo en cuenta factores de tipo biológico, social y cultural en los contextos en donde el adulto mayor puede desenvolverse; realidad conformada por la pérdida de vínculos o redes de apoyo como la familia, el deterioro de habilidades tanto a nivel cognitivo, físico y en sus relaciones sociales, pérdida de roles y condiciones de vida digna durante esta etapa. Es así como la vejez es el resultado de todas las transformaciones que ocurren de acuerdo a la forma como han vivido, socializado y aceptado el proceso de envejecimiento y las condiciones del contexto en el que se encuentren, lo cual influencia su calidad de vida, entendida como la diversidad de circunstancias que incluyen tanto la satisfacción de las necesidades más básicas, relacionadas con la sensación de salud física y psíquica, como también a la satisfacción de otras necesidades vinculadas al ámbito de nuestras relaciones sociales, al acceso a los bienes económicos y culturales o al entorno ecológico y ambiental donde vivimos (Fernández, 2009). 225 �Por lo tanto, se debe tener en cuenta que el envejecimiento es una experiencia natural dinámica y evolutiva, en donde los cambios ocurren de manera diferente en cada una de las personas, con ventajas y desventajas ya que cada uno envejece en función de cómo haya vivido, por lo tanto, las personas mayores, no son más ni menos que personas con su propia individualidad; cada uno envejece a su manera dependiendo de las circunstancias; como pasa en cualquier etapa de la vida, es un proceso de constante evolución (Guerrini, 2010). En este sentido, no solo está condicionada por factores de tipo social y cultural sino también de tipo económico, dado que las personas que no poseen la misma influencia en la sociedad por su bajo status social poseen un deterioro en su calidad de vida mayor que los que guardan un status social alto, seguridad económica y niveles de autoridad en el contexto en el que se encuentran inmersos. Ahora bien, los estudios sobre este tipo de fenómenos o problemáticas, que influyen en la calidad de vida de las personas mayores, son poco abordadas desde las disciplinas de las ciencias sociales en Colombia, sin embargo en países latinoamericanos como México, Argentina y Costa Rica, se han realizado varios estudios durante los últimos años sobre los imaginarios que giran en torno a la vejez, familia, cultura y la calidad de vida del adulto mayor, muy pocas de ellas realizadas en contextos penitenciarios. Si se habla de adulto mayor en condiciones privativas de la libertad, en la que se experimenta condiciones de encierro, nuevas relaciones interpersonales, pérdida de intimidad, abandono de sus actividades laborales, modificación de hábitos y rutinas, el desarraigo de su lugar de origen a un sitio desconocido sin apoyo familiar, sumado a las transformaciones y cambios causados por el proceso de envejecimiento y los imaginarios construidos socialmente en torno a la vejez, se puede afirmar que el deterioro de la calidad de vida de éstos en prisión es más acentuado y evidente que la de un adulto mayor en libertad que posee condiciones de vida que corresponden a las características y exigencias propias de esta etapa. 226 �Colombia es un Estado Social de Derecho; dentro de su marco constitucional y normativo se plantea que la calidad de vida del adulto mayor en reclusión esté basada en los enfoques de derecho y diferencial; a través del primero, procura construir un orden centrado en la creación de relaciones sociales basadas en el reconocimiento, respeto mutuo y en la transparencia, de modo que la satisfacción de las necesidades materiales y subjetivas de todas las personas y colectividades, constituya una obligación jurídica y social; busca construir mecanismos jurídicos y políticos que transformen las instituciones, y consecuentemente la vida social y cotidiana de los sujetos (Abramovich, 2006). El segundo enfoque, afirma que existen características que diferencian a unos sujetos de otros, debido a que no poseen las mismas condiciones físicas, psicológicas y sociales. Este principio en el Artículo 13 de la Ley 1448 de 2011, reconoce los sujetos con características particulares en razón de su edad, género, orientación sexual y situación de discapacidad, y establece que las medidas de ayuda humanitaria, atención, asistencia y reparación integral que se establecen en la Ley, deben responder a las particularidades y grado de vulnerabilidad de cada persona (Promoción social, 2012). Es por ello, que el apoyo social es un factor clave en el desarrollo personal de los sujetos durante esta etapa, ya que ayuda a la disminución del estrés provocado por los cambios y las pérdidas que han tenido que sufrir; es allí cuando la familia se convierte para el adulto mayor, en el apoyo mutuo, el parentesco, la confianza, la trasmisión de valores y los lazos afectivos; el ideal de familia se convierte en ayuda ante situaciones de emergencia y crisis; pasa a ser la figura protectora para el adulto mayor (Cordero et al., 2003). Según la ley 65 de 1993, “Código Penitenciario y Carcelario”, los adultos mayores hacen parte de los sujetos en condición excepcional y se clasifican como un grupo de minorías que “posee características específicas como etnia, cultura, nacionalidad, discapacidad, edad como ocurre en este caso, por lo que requieren 227 �un acompañamiento especial y unas acciones adecuadas de acuerdo a su condición, distinta a las demás personas privadas de la libertad” (Ministerio de justicia, 1993). Conforme a lo antes mencionado se quiso por medio de una investigación, compilada en el presente artículo, indagar los factores sociales y culturales vinculados a la calidad de vida de los adultos mayores en condiciones privativas de la libertad, teniendo en cuenta lo expresado a partir de sus experiencias dentro del centro penitenciario y antes de la reclusión, sus formas de ver y pensar la vejez y el proceso de envejecimiento, los imaginarios que poseen sobre esta etapa, las relaciones con otros internos y cuerpo de custodia y su forma de asimilar la pérdida o ruptura de vínculos familiares, además del deterioro físico y cognitivo evidenciado en el acercamiento a la realidad como personas adultas mayores en el contexto penitenciario. Todo lo anterior, debido al interés surgido dentro del proceso de práctica académica de trabajo social desarrollado durante el primer y segundo semestre académico del año 2013 de la Universidad Industrial de Santander en el Establecimiento Penitenciario de Alta y Mediana Seguridad, (INPEC), ubicado en la vereda Palogordo en el municipio de Girón, donde se pudo identificar en los adultos mayores falta del cuidado de sí mismos, pérdida de habilidades sociales y comunicativas, evidenciado en la relación con otras personas y figuras de autoridad, concepciones e imaginarios arraigadas en torno a la vejez, problemas de convivencia, carencia de vínculos familiares y un descuido institucional en cuanto a la puesta en marcha de programas que apunten a su desarrollo ocupacional. En la actualidad, el establecimiento penitenciario tiene 2140 internos a su cargo, de los cuales 157 son adultos mayores en condición jurídica condenada, distribuidos en 10 pabellones. El establecimiento cuenta con dos pabellones que corresponden a la UTE (Unidad de Tratamiento Especial) que es el lugar destinado para aislamiento voluntario o institucional y comunidad terapéutica; del 228 �mismo modo se encuentran las áreas comunes o de trabajo, como educativas, el área deportiva, sanidad, rancho, expendio, granja, zonas verdes, talleres (alta y mediana), lavandería, panadería y recepción que es donde llegan los internos por primera vez para ser incluidos dentro de la base de datos del establecimiento (INPEC, 2014). METODOLOGÍA El objetivo de la investigación presentada en este artículo consistió en indagar los factores sociales y culturales vinculados a la calidad de vida de los adultos mayores en el Establecimiento Penitenciario de Alta y Mediana Seguridad de Girón, en condiciones privativas de la libertad, para lo cual se implementó el siguiente diseño metodológico: Tabla 1. Etapas del diseño metodológico. Metodología Tipo Características de Cualitativa investigación Enfoque Etnográfico Fases Definición de la situación a investigar (exploración de la situación, formulación del problema de investigación, diseño y la preparación del trabajo de campo); trabajo de campo (recolección y organización de los datos) y la identificación de patrones culturales (análisis, interpretación y conceptualización inductiva) Fuentes Primarias: Experiencias, sentimientos y particularidades de acuerdo a los momentos vividos de los adultos mayores. observación participante, diarios de campo y grabaciones de conversaciones Secundarias: Revisión documental relacionada con la 229 �Metodología Características temática planteada (Teorías, conceptos y marco legal Mapeo 157 adultos mayores privados de la libertad recluidos en el Establecimiento penitenciario de alta y mediana seguridad de Girón Muestreo Muestreo intencional. Se configuró como muestra 4 adultos mayores en proceso de envejecimiento; dos han envejecido dentro de la institución y los dos restantes ingresaron siendo adultos mayores. Igualmente presentan un estado de lucidez mental que permite una información confiable Técnicas recolección Técnicas de Entrevistas a profundidad. de Registro de observación: diarios de campo clasificados por organización de la adulto mayor y por observación de categorías inductivas información Técnicas análisis de Categorías inductivas acerca de los imaginarios de los adultos mayores sobre el proceso de envejecimiento, las relaciones interpersonales y redes de apoyo y categorías deductivas como las condiciones del contexto y delitos por abuso sexual. Fuente: HERRERA, G., Ingrid. Segundo semestre académico del año 2013 Se tomó la investigación desde un enfoque etnográfico, ya que éste busca describir el estilo de vida de un grupo de personas habituadas a vivir juntas, por lo tanto de cualquier grupo humano que constituya una entidad cuyas relaciones estén reguladas por la costumbre o por ciertos derechos y obligaciones recíprocos; se apoya en la convicción de que las tradiciones, roles, valores y normas del ambiente en que se vive se van internalizando poco a poco y generan 230 �regularidades que pueden explicar la conducta individual y de grupo en forma adecuada (Martínez, 2005). RESULTADOS Es válido pensar que los adultos mayores no son ni más ni menos que personas con su propia individualidad. Cada uno envejecerá a su manera y dependiendo de sus circunstancias como pasa en cualquier etapa de la vida. Envejecer tiene una instancia de decisión. Uno decide, individual y subjetivamente, cuándo se considera “viejo”. Pero el viejo no vive sólo, y la mirada del conjunto es muchas veces negativa y discriminante (Guerrini, 2010). En este sentido, se quiso comprender los patrones culturales en torno a los cuales se estructuran los comportamientos y se atribuye sentido a esta situación. Imaginarios sobre la vejez, principal barrera en el desarrollo social de los adultos mayores. Así como la vejez puede verse de forma positiva considerando a la persona mayor como sabio, cargado de experiencias, de alto estatus social, merecedor de un gran respeto y con una clara posición de influencia sobre los demás, la sociedad ha impuesto estereotipos, basados en el deterioro del ser humano durante esta etapa que influyen negativamente en el desarrollo social y psicológico de los adultos mayores; estos valores negativos tienen que ver con la disminución física y mental, la dependencia económica, el aislamiento social y la disminución del estatus social. Estas visiones representan mitos y prejuicios que dificultan la calidad de vida, el envejecer bien y limitan una adecuada integración del adulto mayor en la sociedad (Carbajo, 2009) Estos imaginarios sociales sobre el envejecimiento se asimilan y se toman como verdades en la población; no sólo entre los adultos mayores como protagonistas, sino también en personas de otras edades que van asumiendo los mitos y los estereotipos creados, de igual forma existe una comparación excesiva entre la etapa de la juventud y la adultez tardía, enfatizando lo bueno y satisfactoria que 231 �era su vida en las etapas anteriores y en lo triste que se ha convertido con el paso de los años. Como lo manifiesta Pablo Santander, quien llego siendo adulto mayor al establecimiento: “pero aquí dentro de una cárcel pelean hasta por una aguja hablándolo así no, y eso no debe ser así, y más aún creo persona de la tercera edad, igual a mí ya de los años, que los han madurado, han pasado de la madurez de mal genio, a veces amanecen de un genio, al otro día de otro genio, al rato cambian de genio, cambian como el clima de Bucaramanga,, entonces siempre yo he analizado que la vejez, es un martirio para uno no, porque uno siempre se analiza de lo diferente a lo que fue de la juventud”. Ahora bien, para Pablo Santander llegar a la vejez representa una serie de cambios; sin embargo no deja de realizar comparaciones respecto a la juventud y a pesar de atribuirle a la vejez conceptos negativos se refiere a ésta como una obra de Dios, “son cambios extraordinarios, es horrible llegar uno a viejo. La vejez de uno debería ser cuando uno era joven, cuando estaba en la juventud, no, pero es imposible, retroceder el tiempo. Para mi llegar uno a una edad de 70 años, es una obra de Dios, porque muchos no llegan a los 20 ni a los 30, incluso me han dicho en la calle o me decían los jóvenes que conocí, teniendo yo 50 o 60, 65, me decían, ay don Pablo lástima no llegar a su edad, yo decía si porque no, en mi trabajo, en la delincuencia no alcanzo a llegar a su edad, y precisamente en algunos meses o días sabia que los habían matado, muchachos de 22 años, de 25 años, jovencitos por haberse descarrilado de una vida conforme debe ser bien vivida en este planeta tierra”, o como lo dice Ismael Celis, adulto mayor privado de la libertad durante el proceso de envejecimiento, “pues lo que pasa en esta etapa es que uno después de que ya llega después de los 65 años en adelante, uno pierde todo, pierde uno la vista, pierde uno los alientos, pierde uno las fuerzas de trabajar y todo lo que uno le puede hacer provecho para uno lo tiene perdido” Por otra parte dentro del Sistema carcelario existen algunos descuentos, los cuales son usados para la redención de la pena y para la manutención dentro del establecimiento. Medardo Díaz, adulto mayor que ha tenido que sobrellevar en 232 �prisión el cambio de la etapa de adultez a la etapa del envejecimiento, pertenece al área de educativas, sin embargo se considera demasiado viejo para aprender, “… Doctora pues yo la verdad nunca me gustó el estudio, y ahora ellos piensan que uno se va a poner a aprender cosas, que cuando niño no se aprendió, mi papá me enseño a trabajar y eso es lo único que sé, uno acostumbrado a tener su platica, pero ahora como, yo si le digo la verdad, no sé leer ni escribir, y pues la verdad doctora sinceramente no he pasado el primero desde que estoy aquí en la cárcel, muchos aquí doctora asisten sólo por el descuento, sinceramente da mucho sueño, ya uno no está para eso, la vista ya no le funciona bien, algunos ni oyen bien, uno queriendo descontar en la granja o con alimentos para tener su plática, esto aquí es un monopolio” En este orden de ideas se puede citar desde la teoría de la desvinculación, propuesta por Cumming (1961), que el adulto mayor reduce sus roles más activos y se centra en su vida interior, al mismo tiempo la sociedad va cerrando al anciano las posibilidades de participación y le libra de sus obligaciones y roles sociales, las relaciones sociales para los adultos mayores pasan a un segundo plano y comienzan a ser poco significativas, dependiendo de la afinidad con las personas con las que se relacionan a diario (Belando, 2006). Valores culturales y el delito, grandes obstáculos en las relaciones sociales de los adultos mayores. En prisión las posibilidades de acceso por parte de los adultos mayores a actividades para redención de pena que reconozca algún tipo de subsidio o remuneración económica son escasas, por lo general los adultos mayores son incluidos en el sistema educativo del INPEC; estas actividades de redención de pena, son permisos para descontar años de condena y en algunos recibir algún pago por los servicios prestados; éstos se encuentran clasificados por áreas (estudios, lavandería, panadería, expendio, granja, aseadores de zonas verdes y 233 �de pabellones, peluquería, representantes de derechos humanos, repartidor de alimentos entre otros). En lo que respecta al adulto mayor en condiciones privativas de la libertad, las relaciones interpersonales en el pabellón, la interacción con personas de otras edades y con el cuerpo de custodia del establecimiento, puede estar influenciada por los mitos y los estereotipos que giran en torno a la vejez. La diferencia de edades y la cultura a la que pertenecen, producen un choque cultural y la relación con el otro puede no ser una fuente de apoyo o de confianza (Reyes, 2007) Del mismo modo, el trato y la relación con otros internos se convierte para el adulto mayor en situaciones conflictivas y poco tolerantes, ya que están mediadas por factores como el delito de abuso sexual cometido a menores de edad; por los mitos construidos socialmente en torno a la vejez y por la edad misma; esto influye de manera negativa en el desarrollo de sus habilidades sociales; provocando connotaciones de inutilidad, aislamiento, improductividad y desvinculación de la persona mayor respecto a los intereses sociales y relacionales comunitarias que, ligado a lo anterior, puede convertirse en una carga para ellos afectando su cotidianidad y su calidad de vida dentro del establecimiento (Carbajo, 2009). Sin embargo, hay una diferencia en las relaciones sociales que se tejen entre los adultos mayores que se encuentran por delitos sexuales y por los que pertenecieron a grupos armados al margen de la ley como las guerrillas, en el trato con otros internos y personal de la guardia; en este sentido, se puede citar lo expresado por Celestino Chamorro, adulto mayor que ingresó siendo adulto al establecimiento “ a mí me respetan mucho en el patio, yo soy una persona muy tranquila, tal vez porque en libertad yo era comandante de un frente de las Farc y aquí muchos me conocen porque yo por así decirlo doctora fui su jefe, yo hacía negocios con personas en el exterior y tenía contactos buenos, ahora mismo no me enorgullece porque yo hice mucho daño, no me importaba mandar a hacer las cosas o hacerlas yo mismo, pero gracias a Dios, ahora sé que tengo que seguir siendo líder pero para cosas buenas, para predicar su palabra y ser testimonio de 234 �él, por eso los muchachos y los mismos viejos del patio me respetan y considero que el trato que me dan es bueno, me buscan para pedirme consejos, no me hace falta nada”. Por lo anterior, también podría decirse que las diferencias en el estatus y la posición económica en reclusión está dada por los delitos cometidos y por el grado de autoridad que poseían en libertad; en este caso la participación en grupos al margen de la ley como la guerrilla, el número de años en las filas y su poder dentro de la misma, les confiere un mayor grado de autoridad y respeto dentro del establecimiento. Por otra parte, pertenecer a un nuevo pabellón, en donde se tiene la posibilidad de interactuar con personas jóvenes y con pocas personas de la misma edad, representa un serio dolor de cabeza para algunos adultos mayores ya que, donde se encuentran “pabellón de extraditables” los más jóvenes poseen un estatus social alto y poder, por el dinero que poseen; por lo tanto manejan el pabellón según sus intereses, como lo expresa el señor Medardo Díaz, “a unos pues los tienen en la rebuena, porque caminan por la ley de ellos, y cuando uno no quiere caminar por la ley de ellos, ellos lo miran a uno como gallina que mira sal. La alimentación es manipulada por ellos, uno hace la fila y están pendientes de que van a hablar, que van a decir, le mandan espías. En la calle pues no lo recriminan a uno, aquí si no caminamos en la ley de los que mandan en el patio, uno no es nadie, lo recriminan” En este orden de ideas, son pocos los roles y el nivel de autoridad que poseen los adultos mayores tras el ingreso a prisión; éstos se encuentran afectados por el trato y el dominio que existe dentro del pabellón en este sentido se puede traer a colación la teoría de estratificación por edades que ligada a la teoría de roles, afirman que a cada grupo de edad se le asignan determinados roles sociales; así, la estimación de cada etapa y, consiguientemente, el autoestima de cada persona 235 �que se encuentra en ella, está condicionada por la valoración que a nivel social se le asigne a los roles que desempeña (Belando, 2006) Si se habla de roles sociales dentro del establecimiento, aunque los adultos mayores han tratado de acceder a trabajos propios de sus intereses para poder sustentarse dentro del penal y empezar nuevamente una vida de trabajo como la que tenían en libertad, no han podido, como lo manifiesta Medardo Díaz, “doctora pues como le diría yo, yo que le dijera, yo he pasado muchas solicitudes para un permiso, así sea de aseador de patio, pero allá en ese patio, así uno tenga el permiso, todos tienen que hacer aseo cuando ellos quieran, por ejemplo doctora ese permiso de fiscal de alimentos yo lo quería y llevo años detrás de él pero no me lo han dado, asignaron fue a uno de los amigos de este señor que hace lo que quiere en el patio.” También es cierto que algunos adultos mayores, se les dificulta mantener buenas relaciones sociales, debido a los imaginarios que poseen sobre la vejez y tiende a generalizarse el mito que los adultos mayores son de mal carácter y resentidos, atribuyéndole a esta etapa múltiples connotaciones negativas; tanto así que personas mayores y de otras edades han tomado el dicho “la vejez no llega sola” para explicar dificultades en la realización de ciertas actividades, como lo manifiesta un adulto mayor entrevistado, “con personas de la misma edad, pues que le digo yo señorita, por ejemplo Luis Parra, él a veces me dice que le cosa la ropa y luego se pone de mal genio y me contesta con palabras soeces. Dice un adafio, la vejez no llega sola”; del mismo modo, entran en juego los imaginarios que poseen los adultos mayores sobre la vejez, estos imaginarios son sistemas socialmente construidos que permiten percibir, explicar e intervenir, lo que en cada sistema social diferenciado se tenga por realidad es por ello que adultos mayores como los entrevistados relacionan ser viejo con mal carácter; sin embargo, es innegable que por conductas repetitivas se tiende a generalizar comportamientos y se toma como base para dar explicación a un fenómeno, en este caso el fenómeno del envejecimiento (Torrejón, 2007). 236 �Como lo manifiesta Ismael Celis durante la entrevista, “si señora en el Socorro, en el Socorro si allá estuve durante el tiempo, estuve fue en patios de distinta gaminería, había cantidad de gente que mejor dicho era insoportable. La verdad le cuento doctora que yo lo que le voy a decir es la verdad, yo poco me trataba con ellos, porque soy una persona que yo pienso primero las cosas para conseguir yo la persona para yo tratarla”. No obstante es normal que personas de todas las edades generen malestar o insatisfacción ante distintas situaciones inesperadas que puedan estar afectando áreas de su vida, estás situaciones pueden estar influenciadas por la condiciones del contexto en la que se encuentran inmersos; por lo tanto sus actitudes y comportamientos pueden estar mediados por la rabia y la apatía. En el caso de los adultos mayores las condiciones del contexto, la selectividad de las personas que puedan ser útiles en el pabellón y la poca afinidad, son detonantes que influyen de manera significativa en la práctica de buenas relaciones sociales no sólo en personas de edad avanzada, sino también en personas más jóvenes, como lo expresa el entrevistado, “la relación en el patio incluso es muy diferente la vida carcelaria a la vida pública, en la calle, hay un 90 % de diferencia cuando esta uno en libertad a estar preso dentro de las cárceles por el hecho de estar dentro de las 4 paredes asiste la mayor parte de gente con ira, de mal genio, incluso a mí me ha sucedido o me sucede no quisiera ni que le hablarán a uno”. Las relaciones sociales con personas más jóvenes no son primordiales para el adulto mayor; por el contrario, tienden a sentirse bien en la interacción con personas de su misma edad; por lo tanto a estas relaciones sociales les dan significado y las conversaciones son más fluidas, debido a que pueden ser enriquecedoras, por las experiencias, por la época y el tiempo histórico en el que han vivido; para el adulto mayor lo relevante es el significado de la interacción, dedicando más tiempo a las relaciones más recompensadoras y menos tiempo a las relaciones aversivas o menos recompensadoras (Belando, 2006). 237 �Respecto a lo anterior, es importante traer a colación lo mencionado por Ismael Celis “pues entre las personas de la misma edad o después de la misma edad, el trato con ellos ha sido muy bueno para que voy a decir, ellos me han tratado muy bien y yo creo que ellos también se han satisfecho con el tratamiento mío para ellos y si hablamos de ayudarnos entre nosotros, uno como no va a ser capaz de hacer las cosas aquí en el penal, por ejemplo si a mí me pusieran a barrer, a limpiar o a recoger yo lo haría con el mayor de los gustos doctora, porque uno no está pa´ ponerse a escoger, ni con caprichos, eso es en rotundamente lo que yo haría doctora” La familia, institución fundamental en el desarrollo integral del adulto mayor. Dentro de estos factores se encuentra la importancia de redes de apoyo, que son primordiales para el desarrollo del ser humano durante su vida. En el caso del adulto mayor, según Camdessus (1995), la familia está relacionada con el vivir juntos, el socorro mutuo, el parentesco, la confianza, la trasmisión de valores y los lazos afectivos. Estos elementos constituyen la red familiar de sostén que el anciano guarda en su interior como una concepción en cierto modo idealizada, respecto al funcionamiento efectivo de los lazos familiares (Cordero et al., 2003). Para los adultos mayores sentirse amados, atendidos y respetados por sus familias durante el proceso de envejecimiento les produce tranquilidad; por lo tanto, perder la poca autonomía, respeto y autoridad en el pabellón frente a otros compañeros significa sentirse en desventaja frente a internos de otras edades, ya que las opiniones frente a cualquier decisión en el patio deben ser acogidas sin dar cabida a su participación; en este sentido, además de la pérdida de roles, comienza a existir una vulneración a los derechos de igualdad y no discriminación, el derecho a la integridad física, psíquica y emocional, a un trato digno y a participar de una vida social (Huenchuan y Rodríguez, 2010). 238 �De acuerdo con los razonamientos que se han venido desarrollando, los lazos afectivos y la existencia de vínculos o redes de apoyo, representan para el adulto mayor en prisión una situación de angustia, como lo manifiesta Ismael Celis “dentro del sistema carcelario yo lo que le puedo decir es que me da angustia porque no tengo mis familiares para yo tratarme con ellos y no tener yo la voluntad de tener el gusto de estar bien en casa”. Evidentemente existe una ruptura de vínculos, como lo manifiesta don Pablo Santander, “extraño la ingratitud de mis hijas, yo fui señorita buen hijo, buen esposo, buen padre, buen suegro, no hubo ningún motivo para que ellos me tuvieran en el olvido, me dejaran en olvido, con todo respeto señorita me faltaron los senos para ser madre con ellos, por eso me siento con un sentimiento bastante profundo porque no hubo razón para que ellos actuaran conmigo de esa manera.” Los entrevistados relatan su experiencia frente al olvido familiar al que se enfrentan tras el ingreso a prisión; para el adulto mayor la familia a pesar de ser durante un tiempo el sostén durante su estadía en el establecimiento, expresaron en la entrevista sentimientos de desesperanza frente a lo que fue, lo que pudo ser y lo que es. Hay una añoranza del pasado, con resignación del presente y una lejanía de las relaciones familiares, ya que algunos vínculos con el paso del tiempo se rompen debido a la situación de privación de la libertad en la que se encuentran. En efecto, se forma un distanciamiento social como consecuencia del desapego individual que suele ocurrir en la vejez, conectado con la falta de oportunidades y el escaso interés, manifestadas en las contribuciones de los viejos (Guerrini, 2010). Como lo expresa don Pablo Santander “aunque tenga uno familia, hijos o hermanos, siempre se siente uno solo, se siente uno solo porque ellos lo miran a uno lo visitan la primer vez, la segunda vez o tercera vez y ya se cansan, la familia se cansa, que vamos a ir a ver si hace 15 días fui a verlo, hace un mes fui a verlo, 239 �bueno se cansan a los meses, y ya no vuelven con los años, entonces es muy triste llegar uno a la edad y llegar a una cárcel.” Para el adulto mayor en prisión mantener una relación cercana con sus familiares trae consigo situaciones de angustia y desesperanza; es imposible una llamada por los escasos recursos económicos, la lejanía para recibir una visita o porque sus familiares viven en el área rural de municipios lejanos; a ésto se le suma un detonante cruel y es la repercusión del delito que cometieron; la mayoría de los adultos mayores en prisión se encuentran por delitos sexuales, en este caso por acceso carnal violento a menores de 14 años y abuso sexual a mujeres, población en condición de vulnerabilidad, ya que el uso de la fuerza menor, por ello no son enviados a detención domiciliaria. Otros como el señor Celestino José Chamorro viven plenamente; existe una resignación en el proceso de reclusión, debido a que toda su vida perteneció a grupos armados al margen de la ley; por lo tanto su formación en la insurgencia, le ayudó a aceptar situaciones inesperadas, como “pagar sus errores privados de la libertad o aceptar la muerte en cualquier momento”; es por ello que su vida en prisión suele ser tranquila; los años vinculados a la insurgencia, desencadenaron con el paso del tiempo, una separación y una pérdida de vínculos familiares; por lo tanto asimila el estar solo como una situación normal, prefiere la seguridad. Este cambio no es tan fuerte para él; en libertad, las visitas a sus familiares eran escasas, posibles solo cuando su trabajo se lo permitiera. “Yo me siento pleno y feliz, porque conocí del señor aquí en prisión y mi vida cambió, me da pesar por los otros adultos mayores porque yo sé que no están viviendo bien aquí, porque siempre hay un punto de quiebre, ya sea por el delito que la mayoría cometió o porque estaban tan acostumbrados a su vida en libertad al lado de sus familias que fue un cambio grande para ellos, verse ahora en este momento sin sus familiares, yo no doctora, yo no me siento así, reconozco que fui un mal padre y 240 �un mal esposo, porque nunca estuve en la crianza de mis hijos, ni siquiera en los partos de mi mujer, cuando llegaba a la casa ya los niños estaban grandes, yo los llamo, ellos están lejos por seguridad, prefiero que estén allá, sé que me aman así como yo los comencé a amar y a extrañar estando aquí y si no me aman, estoy pagando todos mis errores entre esos quererlos ver y ahora si no poder”. Así como Celestino Chamorro, algunos adultos mayores se dedicaron en libertad a cumplir sus deseos personales, en la insurgencia, en el alcohol, en sus trabajos delictivos, creyeron y siguen creyendo que su responsabilidad como esposos y padres estuvieron dados por el factor económico y actualmente desean recuperar sus vínculos familiares pero, como Chamorro, muchos están resignados a vivir lejos de ellos y reconocen que cuando pudieron cosechar amor y entrega en sus esposas, hijos y nietos, no lo hicieron; por lo tanto, no cuentan con autoridad para exigir cariño y amor en la situación en la que se encuentran, como se puede analizar a partir de lo expresado por Ismael Celis, “porque yo anteriormente no me estimaba, mejor dicho yo mismo, porque me vivía tomándome y debido a eso era las consecuencias y que uno se encuentra mal doctora porque uno no la pasaba en la casa, y ahora es que uno si les hace falta la familia” El delito sexual, influencia negativa en la conservación de los lazos afectivos de los adultos mayores. Cabe anotar que en el establecimiento penitenciario los adultos mayores, en su gran mayoría, se encuentran condenados por cometer delitos sexuales a menores de edad; esta información se encuentra en la base de datos virtual y fisica del establecimiento, en las cartillas biográficas. Es preciso afirmar que el delito cometido influye de manera negativa en las relaciones con los guardias e internos de otras edades. En el ámbito penitenciario se ha materializado la idea que entre más adulto, las probabilidades de ser 241 �abusador sexual es mayor; sin embargo, muchos se encuentran redimiendo pena por homicidio, secuestro extorsivo y pertenencia a grupos armados; no obstante, la tendencia a cuestionar a los adultos mayores está dada no solo por la etapa que atraviesan sino por el delito, evidenciado en lo que refiere el señor Medardo Diaz, “aquí no les importa la edad y si es por la edad que tiene uno, ellos no miran el proceso, ni lo conocen, solo le preguntan la edad, y le dicen “usted está por violo, seguro” y lo tratan a uno mal, no ven que uno puede cometer un delito, y no le hacen los favores a uno; sin haber uno cometido ese delito.” Al igual que los adultos mayores las cifras de jóvenes abusadores ha incrementado, pero el trato que reciben por parte de otros internos no afecta de algún modo su cotidianidad, por el contrario mantienen buenas relaciones en los pabellones en los que se encuentran, ya que algunos no sólo son abusadores sino que han pertenecido a grupos paramilitares, esto refleja que hay una estigamtización del adulto mayor en reclusión. Algunos internos como el señor Pablo Santander, lo manifiestan de la siguiente forma: “es un cambio extraordinario, porque incluso cuando uno va a recibir los alimentos que los van a repartir, los ve uno de mal genio, que ah yo no sé, que hágase para un lado, que mire que no me acose y sin estarlo “acosando”, sin estarlo molestando, sin estarlo <tocando>, entonces yo analizo que es por la edad no, por la edad” El aislamiento social al que son sometidos los adultos mayores, puede desarrollar en ellos trastornos de personalidad antisocial, distorsiones cognitivas, dificultades en el desarrollo de empatía, y en la habilidad de entender y atribuir estados mentales a otros, desarrollan una habilidad especial para identificar niños vulnerables, además en algunos casos el uso del alcohol y las drogas los estimula a cometer este tipo de delitos (Electra, Martínez, Leyton y Bardi, 2004). La realización de actos sexuales y la vulneración de la integridad a menores de edad, trae consigo consecuencias nefastas tanto para la sociedad como para la 242 �organización familiar del adulto mayor y de las personas víctimas de este tipo de abuso; es por ello que no cuentan con redes de apoyo familiar, ya que en buena parte, la conservación de los lazos afectivos en prisión está influenciada por el rechazo hacia el delito cometido. En este sentido, existe una influencia negativa en la calidad de vida del adulto mayor, ya que la familia es la organización más importante en el desarrollo integral del ser humano, que por naturaleza es complejo y contradictorio, en este sentido las relaciones familiares son el producto de múltiples condiciones reales, en un contexto determinado (Landriel, 2001). La calidad de vida del adulto mayor determinada por las condiciones del contexto. Los sujetos que se encuentran privados de la libertad no cuentan con recursos propios; por lo tanto, el establecimiento debe responder por la manutención durante sus años de condena, siendo éstos una carga para el Estado, por lo tanto, los servicios de atención de las necesidades básicas no están siendo cubiertas de la mejor forma y según los requerimientos del ciclo vital, como lo expresa el entrevistado, “entonces yo quisiera también en un sentido era que en por ejemplo para el asunto de la comida que nos dieran esa comida que nosotros sufrimos de la hipertensión alta, entonces que nos dieran esa comida un poquito bastante bajita de sal, porque es que en ese sentido a nosotros nos tienen fracasados y pues si eso es y día por día, pues uno en ese sentido, poco a poco puede ir disminuyendo”. En este orden de ideas, las condiciones del entorno entran a formar parte importante en la calidad de vida del adulto mayor; estas condiciones tienen que ver con la adecuación del pabellón en donde residen, servicios de atención básicos, cubrimiento de sus necesidades de forma adecuada y su participación en los distintos programas que potencialicen sus capacidades; en este sentido las 243 �instituciones públicas deben actuar para satisfacer las necesidades de los individuos, basadas en comportamientos típicos y habitualizados a partir de las normas y las reglas establecidas (Huenchuan, 2013). En el EPAMS-Girón los adultos mayores que se encuentran en algunos pabellones se limitan por la estructura física de las celdas, ya que las puertas son poco adecuadas para los cambios de temperatura y no poseen un circuito de ventilación apropiada, como lo manifiesta un adulto mayor del pabellón 10 a “La verdad uno se siente olvidado aquí en este patio, las puertas doctora van hasta el techo, no le entra a uno aire, ese calor doctora en la noche, que uno ya ni puede ni respirar del calor que hace en la noche”. Si bien es cierto, lo adultos mayores no asimilan de la misma forma los cambios de temperatura en su cuerpo, sufren de un calor o frío excesivo, que responde al deterioro biológico debido a la edad. Del mismo modo, el cubrimiento de una de sus necesidades básicas como es la alimentación está siendo manipulada por internos que dominan el pabellón, como lo manifiesta el señor Medardo Díaz “la verdad aquí uno tiene que como dice el dicho, si agua le dan a uno, agua tiene que tomar, si le dan la gana de rendir el jugo y echarle agua y azúcar, darnos a nosotros agua de azúcar y ellos se toman el jugo, cuando nos mandan jugos buenos de leche, y si ellos se lo toman, a nosotros nos dan agua de azúcar”. “Pues aquí legalmente pasarla uno, así por la edad de nosotros es una cosa muy delicada, ya que habemos muchas personas que habitan distintas enfermedades, si, unos sufrimos de asma, otros de gripa, de lo que sea doctora, y cuando gasean a un menor, cualquiera comete un error, lo gasean caiga quien caiga, entonces pues ahí no les importa si hay alguien enfermo o no, y la realidad doctora eso le atormenta a uno la salud y uno no puede hacer nada sobre eso”. Igualmente, la organización de los adultos mayores en sus celdas, han producido accidentes que influyen de forma negativa en su estado de salud, “doctora se 244 �acuerda que se cayó un compañero del planchón donde duerme, es que doctora a la realidad, ya algunos no tienen las mismas fuerzas, que cuando éramos jóvenes, entonces ese se fue a subir,(entre risas) cuando ya habían apagado las luces y todo doctora y se cayó, menos mal sólo se partió la cadera, no pasó nada más grave, ya por ahí anda, con sus achaques”. El insomnio es recurrente en los adultos mayores en prisión, como lo manifiesta el entrevistado Pablo Santander, “no duermo casi señorita no, me desvelo, no porque piense en mi familia, no en nada, yo no, incluso he tenido que acudir a los galenos de la cárcel al médico, para que me autorice unas pastillas para dormir y me las han dado, 30 pastillas para un mes, una diaria, incluso hace días no bajo por allá por no ir a molestarlo, porque inclusive la señorita enfermera, que reparte la droga, dijo que, que no habían, que estaban agotadas no por eso no he ido por allá por no ir a molestarlo, pero gracias a esas pastillas he podido conciliar el sueño, con eso paso la noche, si duermo una sola hora en la noche es mucho”. En este sentido, es preciso traer a colación algunas causas sociales que producen insomnio, éstas se encuentran relacionadas con la jubilación, ruido excesivo, institucionalización, incomodidad en la cama, cambio de domicilio, exceso de calor ambiental, hospitalización y aislamiento, y algunas enfermedades médicas y psiquiátricas como enfermedades cardiopulmonares y depresión, comunes en adultos mayores privados de la libertad (Carro, Alfaro y Boyano, s.f.). Sumado a lo anterior, la continua desmotivación y excesiva desesperación por la esperanza de un futuro incierto, por la comparación de su vida antes del ingreso a reclusión y por la vida sedentaria que están asumiendo actualmente, conlleva al adulto mayor recluido a dormir menos y en consecuencia a sufrir enfermedades continuamente, como lo menciona el entrevistado Ismael Celis “yo cuando yo estaba afuera que yo no taba preso, yo nunca me existía ese dolor de cabeza, no existía ese aburrimiento que me asiste, muchas veces pasa la noche y yo en claro, eso es muy poquito lo que yo puedo dormir de noche entonces debido a eso que 245 �uno se pone a pensar en sus cosas, las cosas que uno ha dejado y claro la familia y todo, los nietos y todo entonces uno se pone a pensar en esas pendejadas y resulta y pasa que uno no duerme nada de noche y le coge a uno ese dolor de cabeza y debido a eso no puede uno estar tranquilo” Discusión El acercamiento a la realidad de los adultos mayores del Establecimiento Penitenciario de Alta y Mediana Seguridad de Girón, Santander, permitió el análisis de los factores de tipo social y cultural que influyen en la calidad de vida de los sujetos, desde sus experiencias, formas de ver y pensar el proceso de envejecimiento en reclusión; se pudo identificar en ellos carencia de redes de apoyo como la familia, pérdida de roles, aceptación de imaginarios construidos por la sociedad y asumidos por ellos durante esta etapa, escasas relaciones interpersonales. Como se ha venido mencionando, la calidad de vida de las personas mayores está vinculada a factores de tipo social y cultural que emergen con el paso de los años y por las condiciones de vida según el contexto en el que se encuentran inmersos. Estos contextos influyen de forma positiva o negativa en la calidad de vida de los adultos mayores que a pesar de su experiencia, representan una carga social y económica para las distintas instituciones del sector público y privada (Huenchuan, 21013). De igual forma, en la medida en que el ser humano envejece va perdiendo valor dentro de la sociedad; este rechazo hacia la vejez influye en los adultos mayores ocasionando en ellos aislamiento por los imaginarios sobre dependencia, enfermedad e improductividad; en este sentido la sociedad se ha encargado de invisibilizar al adulto mayor, despojándolo de sus roles; en la familia pasa de ser la figura de cuidador, suplente económico y quien dirige al hogar a ser la persona frágil a la que se debe cuidar de forma especial. 246 �Dentro del sistema penitenciario ocurre una desvinculación de las redes de apoyo como la familia, influenciada por el delito cometido, en este caso, por el abuso sexual a menores de edad, siendo también un determinante en sus relaciones interpersonales con otros internos y, con la familia por la distancia que existe de la cárcel a los lugares de origen, y porque tienden a ser una responsabilidad económica, por las escasas posibilidades laborales. En este caso, es imposible negar la exclusión social a la que son sometidos los adultos mayores en los espacios en los que se desenvuelven, a pesar que es un grupo considerado activo y diverso; es recurrente la idea de que las personas adultas mayores no cuentan con un rol en la sociedad, como lo afirma Estrada (2001), “estos roles atribuidos a lo largo de la vida por su familia, las instituciones y por los grupos sociales a los que pertenecen, son los que le han dado de alguna u otra forma, sentido a su existencia durante muchos años”; por lo tanto, es importante creer en que puede ser posible una sociedad para todas las edades, alejada de los estereotipos (Carbajo, 2009). CONCLUSIONES El proceso de envejecimiento en reclusión se considera mucho más difícil, que para los sujetos en libertad y trae consigo otros detonantes, como la fuerte adaptación que sufre el ser humano tras el ingreso a prisión, los estereotipos que rondan en torno al proceso de envejecimiento y al delito sexual cometido por gran parte de los sujetos mayores de 60 años. Las condiciones de encierro, el cambio de hábitos y rutinas, la creación de nuevas relaciones con personas de perfil delictivo distinto y de otras edades, los lleva a afrontar un choque cultural fuerte, debido al desarraigo de su lugar de origen, en donde las condiciones de vida eran distintas. 247 �Si bien es cierto en libertad los adultos mayores que no poseen buenas condiciones de vida, tienden a ser recriminados por la improductividad que afrontan debido al declive de sus funciones físicas y cognitivas que son naturales en esta etapa, en reclusión esta imagen se fortalece ya que son pocos los programas ocupacionales a los que pueden acceder, causando en ellos el arraigo de imaginarios construidos por la sociedad en lo que respecta a que son vistos como una “carga”, lo que lleva a su escasa participación en el desarrollo de otras actividades. Actualmente en el Establecimiento Penitenciario de Alta y Mediana Seguridad de Girón, se encuentran recluidos 157 adultos mayores, organizados en distintos pabellones; esta distribución la realiza el establecimiento, según el delito y su connotación en la sociedad; sin embargo los adultos mayores son ubicados en el pabellón de internos extraditables; por lo tanto, personas más jóvenes tienen el control de las actividades a desarrollar en el pabellón. Luego del acercamiento a los adultos mayores en el Sistema penitenciario, se pudo establecer que la añoranza del pasado fortalece la insatisfacción en el presente, atribuyéndole a la etapa por la que atraviesan imaginarios negativos; por lo tanto comienza a haber un descuido personal y la proliferación de enfermedades físicas y psicológicas. El principal imaginario asociado por los adultos mayores en prisión a esta etapa del ciclo vital es que cuando se atraviesa por el proceso de envejecimiento se pierden todas las funciones y capacidades físicas, biológicas y cognitivas, no sienten fuerzas para trabajar; creen que es horrible llegar a Viejo, se madura solo para estar de mal humor y alegando por todo, piensan que es la etapa en la que ya no se puede aprender nuevas cosas, se sienten impedidos a desarrollar actividades académicas; la mayoría no saben leer y escribir y no se lo proponen porque se sienten incapaces; las posibilidades laborales dentro del Sistema Penitenciario son casi nulas y se escudan en esta problemática para no desarrollar otras tareas. 248 �Existe una gran diferencia en las expresiones de los adultos mayores que se encuentran por delitos asociados a la insurgencia y los delitos propios de la delincuencia, ya que los primeros son entrenados para aceptar una vida en prisión y asimilarla como una situación que afrontarían en cualquier momento de sus vidas, los segundos nunca pensaron vivir situaciones privativas de la libertad y en las condiciones en las que se encuentran, algunos sin algún tipo de apoyo económico y familiar debido a la intensidad del delito o ahorros que nunca programaron durante su vida; para los primeros es mucho más confortable, puesto que poseen apoyo por parte de personas de su mismo grupo subversivo, respeto por parte de los que se encontraban a su mando y se encuentran en la misma cárcel, ayuda económica por parte de familiares y amigos conscientes de su actividad en libertad y que fueron respaldados en algún tiempo por los adultos mayores. De acuerdo a lo anterior y a lo relatado por los adultos mayores, puede establecerse que en prisión ocurre una afectación no sólo por la calidad de los servicios a los que se encuentran sometidos, sino también por el manejo del poder por parte de personas más jóvenes; es entonces cuando ocurre en ellos una desvinculación y una pérdida de sus roles, y comienzan a realizar comparaciones entre lo que eran fuera del establecimiento y lo que son estando recluidos. Del mismo modo, mientras los sujetos en libertad poseen redes de apoyo como la familia, amigos, médicos y pueden pertenecer a instituciones deportivas y culturales, los niveles de estrés son menores que los que los sujetos afrontan en prisión. En el Sistema Penitenciario estos vínculos tienden a perderse debido a la lejanía del establecimiento, a las restricciones existentes por la normatividad, ya que por ser de alta seguridad las visitas son restringidas e influye la connotación del delito en la sociedad y por supuesto, generan cambios acelerados en la salud, produciendo déficit en su desarrollo físico y la producción de trastornos de sueño. 249 �Este último, es prevalente en la edad adulta avanzada; con el tiempo hay una alteración del sueño nocturno que disminuye con el paso de los años, el tiempo requerido para conciliar el sueño, el tiempo en la cama y los constantes despertares aumentan, el DSM IV (1995), la define como la dificultad para iniciar o mantener el sueño, la falta de un sueño reparador con suficiente intensidad para provocar repercusiones como cansancio diurno, irritabilidad, falta de concentración, pérdida de memoria. Por lo anterior, es una etapa que exige acompañamiento y cuidado; por lo tanto, se debe optimizar las oportunidades para la salud, la participación, la seguridad de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida; a medida que las personas envejecen es necesario un sistema integral de apoyo que fomente el envejecimiento activo para mejorar la calidad de vida en los distintos contextos , porque sin duda alguna en prisión los derechos de las personas adultas mayores están siendo vulnerados, aunque las normas de los derechos humanos, reconocen que las personas de edad avanzada en estas condiciones, merecen un trato preferencial en los establecimientos penitenciarios, la cual incluye la provisión de los elementos y servicios necesarios para satisfacer las necesidades especiales de las personas de edad, en particular en relación con su salud física y psíquica, el acceso de las personas de edad, sin discriminación, a medidas penales distintas de la privación de libertad y a otros beneficios penitenciarios (Huenchuan y Guzmán, s.f.). Finalmente, los protagonistas mostraron sus angustias, sus motivaciones, su realidad como adulto mayor en condición de privación de la libertad desde su experiencia, que si bien es cierto no está muy alejada de la vida normal de una adulto mayor en libertad, pero que las condiciones del contexto influyen de forma negativa en cuanto al deterioro progresivo de su calidad de vida, siendo indispensable una mayor atención por parte del establecimiento, entre otros de la mejoría de los servicios de salud, ya que muchos se encuentran disminuidos físicamente, con un deterioro visual y cognitivo. 250 �En este orden de ideas, se cree necesario la consolidación de programas culturales que le permita al adulto mayor el desarrollo de habilidades; del mismo modo, vincular a redes de apoyo del sector salud para la realización de brigadas periódicas que propendan el bienestar físico del adulto mayor, el fortalecimiento de actividades ocupacionales que contribuyan a los procesos de inclusión social, teniendo en cuenta sus características particulares; además de la pertinencia de lograr un acercamiento familiar que le permitan al adulto mayor recuperar los vínculos afectivos, que representan un significativo apoyo emocional y económico. Del mismo modo es necesario desde trabajo social llevar a cabo un proceso educativo que contribuya a sesgar los imaginarios existentes sobre la vejez, tener presente que es posible lograr la inclusión de los adultos mayores a la sociedad, atribuyéndoles roles y fortaleciendo los que ya poseen, contribuir al fomento de una cultura de la ancianidad con sus retos y desafíos. Promover una cultura de aceptación de esta etapa del ciclo vital de una manera plena, llena de desafíos y nuevas oportunidades y contribuir a la producción documental desde trabajo social sobre esta población en el ámbito penitenciario en Colombia. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Abramovich, V. (2006). Una aproximación al enfoque de derechos en las estrategias y politicas del desarrollo. CEPAL , 16. Acceso Peru. (s.f.). Efectos Psicológicos de los Colores. Obtenido de http://s3.accesoperu.com/wp6/includes/htmlarea/mezclador/ayuda/epc.htm Balaguer, J. (2010). Desarrollo Web. 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Obtenido de http://www.unicef.org/mexico/spanish/ninos_6879.htm 255 �ESTRUCTURA FACTORIAL DE UN INSTRUMENTO ESPECÍFICO PARA MEDIR LA CALIDAD DE VIDA EN ADULTOS MAYORES EN COMUNIDAD. José González Tovar Rosa Isabel Garza Sánchez Alicia Hernández Montaño Cecilia Elizabeth González Beltrán 16 RESUMEN El propósito de este estudio se encaminó en la construcción y validación de una herramienta específica para valorar la calidad de vida de los adultos mayores en Coahuila. Esto mediante la identificación de la estructura factorial que posee. Los reactivos que se incluyeron este estudio corresponden tanto a indicadores o apreciaciones subjetivas como el auto reporte de las condiciones subjetivas en la vida del adulto mayor en términos de frecuencia y relevancia. Se eligieron de manera intencional a 535 adultos mayores, de los cuales el 49% (n=262) son hombres y el 51% (n=51) son mujeres. Se utilizó una encuesta de 104 reactivos y un apartado de datos generales con 19 indicadores denominada Cuestionario de calidad de vida percibida en adultos mayores. Los datos se procesaron mediante análisis factorial exploratorio para determinar la estructura factorial. Se utilizó el método de principales componentes con una rotación ortogonal Varimax con Káiser. Los resultados obtenidos en este estudio se concluye que la estructura en la primera revisión del Cuestionario de calidad de vida percibida de adultos mayores en población de Coahuila posee una adecuada validez. La estructura factorial obtuvo un buen porcentaje de explicación de la varianza y las cargas 16 (Expositor) Universidad Autónoma de Coahuila 256 �factoriales aportaron un peso factorial medio. En un principio la estructura del instrumento fue con base en nueve componentes, sin embargo, después del procesamiento se redujo a sietes dimensiones que en su interpretación fueron congruentes, además hay que notar que también disminuyó el número de reactivos que integraron el instrumento ya que pasó de 104 a 62 indicadores. Palabras clave: calidad de vida, adultos mayores, bienestar, medición INTRODUCCIÓN La calidad de vida de los adultos mayores ha cobrado presencia como fenómeno de investigación debido a las estimaciones que ya desde hace años se hacían sobre el incremento de la población de estos grupos de edad. Diversos estudios (Acevedo Alemán & González Tovar, 2012) han aportado al concepto de calidad de vida variables relacionadas con la redes de apoyo, la familia, las actividades productivas y de recreación que fomentan una percepción de bienestar en los adultos mayor y de quienes lo rodean y conviven con ellos. Hay que considerar que el envejecimiento es un proceso evolutivo que trae consecuencias biológicas, sociales y mentales, como enfermedades crónicas que aparecen frecuentemente en estas edades, pérdida de capacidades físicas, limitación de recursos económicos que pueden llegar a ser insuficientes para cubrir sus necesidades básicas, pérdida de amigos, familia y pareja así como una mayor dependencia de las personas que le rodean, aislamiento y cambios importantes en el estilo de vida. Las consecuencias del envejecimiento catalizadas por características socio-demográficas específicas pueden afectar en mayor o menor grado su calidad de vida, por lo cual es útil y necesaria su medición para cualquier valoración de este grupo de edad. 257 �La calidad de vida ha sido definida y estudiada desde la perspectiva de múltiples disciplinas, pero es un concepto multidimensional, que abarca los efectos de una enfermedad o tratamiento sobre el funcionamiento físico, psicológico, social y en las actividades del diario vivir de las personas. Este concepto toma en consideración el grado de satisfacción de la persona, con su funcionamiento en dichas esferas. En el campo de la salud, se usa cada día con mayor frecuencia. El término calidad de vida relacionada con la salud (CVRS), es de gran interés para los profesionales sanitarios, porque les permite obtener información complementaria y diferente a los indicadores clínicos tradicionales, explorando la percepción que tiene el paciente de su salud, su capacidad funcional, el sentimiento de bienestar, además del impacto de las enfermedades crónicas y de las intervenciones sanitarias, empleando instrumentos sencillos y muy robustos, sin requerimientos muy exigentes para su aplicación (García Roche et al, 2001). El significado de la calidad de vida es distinto para cada una de las personas, a través de dichos significados se reflejan los diversos conocimientos, experiencias y valores individuales. Para algunos, la calidad de vida puede estar basada en la armonía de una vida hogareña y, para otros, en un sentido más espiritual. Para los que padecen algún tipo de patología, la calidad de vida se centra en su dolencia y las consecuencias derivadas de ésta (Baker y Green, 2005; Patrick y Erickson, 1988 citados por Molina Linde, Sánchez Hernández, Rubio, & Uribe, 2005). No existe consenso en la definición de calidad de vida de las personas mayores. De esta manera, es lógico que se haya desarrollado una amplia variedad terminológica para definir el concepto de calidad de vida, incluyendo: la vida satisfactoria, el bienestar subjetivo, el bienestar psicológico, el desarrollo personal y diversas representaciones y construcciones individuales y colectivas de lo que constituye una buena vida. En el contexto de la investigación y la psicometría, el enfoque más común a la hora de medir la calidad de vida de las personas mayores ha sido el utilizar varios tipos de indicadores de satisfacción con la vida, el estado de la salud física, el estado psicológico, el nivel de independencia, las 258 �relaciones sociales y con el entorno además de las creencias religiosas, aspectos que son dimensiones que incluye este amplio concepto de calidad de vida (Molina Linde, Sánchez Hernández, Rubio, & Uribe, 2005). Otro aspecto que hay que considerar es que el estudio de la calidad de vida se ha caracterizado por su orientación positiva, tanto al construir teorías, como a la hora de recoger datos de la realidad social. Es decir, no se interesa sólo por la falta de calidad de vida (situaciones de necesidad social, malestar social, problemas sociales, etc.), sino que intenta identificar situaciones de bienestar psicológico y social y comprender los factores que contribuyen a lograr, mantener y promover dichas situaciones positivas. La introducción de indicadores psicológicos y sociales positivos en los estudios de calidad de vida de población anciana ha sido una práctica general en este ámbito de estudios, generalmente en forma de preguntas referidas a percepciones y evaluaciones sobre sí mismo y sobre el medio ambiente circundante (Lawton, 1983; Michalos et al., 2001). El tema siempre polémico, y quizás inagotable, es la definición de unos ámbitos concretos, que se supone que son los más relevantes para evaluar la calidad de vida de las personas mayores, y de los que hay que identificar y obtener indicadores específicos (Casas, y otros, 2001). Diversos autores han investigado sobre los factores de la vida que son considerados importantes para la calidad de la misma en las personas de edad avanzada, encontrando como variables más importantes las relaciones familiares y contactos sociales, la salud general, el estado funcional, la vivienda y la disponibilidad económica. Son componentes muy importantes de la calidad de vida la capacidad de control y las oportunidades potenciales que la persona tenga a lo largo de su vida, de forma que la calidad de vida viene dada por el grado de satisfacción alcanzado por la persona con las oportunidades que le ofrece la vida y lo conseguido en aquellos aspectos que tienen importancia para ella. Lo que los mayores necesitan para disfrutar de la vida es ser productivos y contribuir 259 �activamente en la vida de algún modo. El crecimiento personal, el tener un propósito, una meta y la calidad de las relaciones personales son parte de un funcionamiento positivo en la edad avanzada. Las aspiraciones de autodesarrollo y el interés en el bienestar de los demás se asocian con sentimientos de bienestar en la vejez. El conocimiento de qué factores son más relevantes para la población mayor de 65 años en la percepción de la calidad de su vida es fundamental para diseñar estrategias que la mejoren en este sector de la población, cada día más numeroso (Azpiazu Garrido, y otros, 2002). La experiencia en el estudio de la calidad de vida ha dejado conocimiento que permite crear nuevas líneas de investigación o profundizar en aquellas que ya han sido propuestas por otros investigadores. Ejemplo de esta experiencia es el estudio de Gómez, Verdugo, Arias y Navas, (2008) quienes evaluaron la calidad de vida en personas mayores y con discapacidad en España.. Para este propósito se desarrolló una escala llamada FUMAT con ocho dimensiones: autodeterminación; derechos; bienestar emocional; inclusión social; desarrollo personal; relaciones interpersonales; bienestar material y bienestar físico. Los autores concluyen que la escala FUMAT es una valiosa aportación a la investigación sobre calidad de vida especialmente a la intervención en personas mayores y personas con discapacidad, permitiendo con este instrumento evaluar la calidad de vida en pocos minutos y de una forma muy sencilla, este estudio les permitió a los autores validar este instrumento de medición. La pertinencia de tomar este ejemplo del contexto ibérico es debido a que los estudios sobre calidad de vida en ese país han ido en aumento y han llamado la atención de otros investigadores Otro estudio clinimétrica de la calidad de vida, pero realizado en México por Peña Pérez, Terán Trillo, Moreno Aguilera y Bazán Castro (2009), con el objetivo de conocer la percepción de la calidad de vida del adulto mayor mediante la aplicación del Cuestionario Breve de la Calidad de Vida (CUBRECAVI), consideró 260 �diferentes aspectos para establecer una conducta que permita realizar acciones preventivas realistas y acordes con sus expectativas. Los autores concluyeron que la mayoría de sus síntomas se relacionan con su estado de ánimo, considerándose autosuficientes, al no tener dificultad para realizar sus actividades, todos tuvieron algún tipo de enfermedad y en cuanto a los síntomas afectivos se aprecia la relación con los problemas de memoria y desorientación frecuente. Soberanes Fernández, González Pedraza Avilés y Moreno Castillo, (2009) también realizaron un estudio en México para conocer la funcionalidad de los adultos mayores con varias escalas de medición relacionadas con actividades de la vida diaria y relacionarlas con la calidad de vida, encontraron que al analizar la calidad de vida relacionada con la salud y la funcionalidad sugiere que tener una edad mayor, ser mujer, estar casado o en unión libre, tener baja escolaridad, no trabajar, tener ingreso económico bajo y padecer diabetes mellitus son factores que condicionan de manera importante esta asociación. Salazar Estrada, Gutiérrez Strauss, Aranda Beltrán, González Baltazar y Pando Moreno, (2012) realizaron una investigación de la calidad de vida de adultos mayores con diabetes mellitus tipo dos en centros de salud de Guadalajara, México, mediante el cuestionario Diabetes 39 que mide energía y movilidad; ansiedad y preocupación; control de la diabetes; sobrecarga social y funcionalidad sexual. Concluyendo que la calidad de vida se ve afectada especialmente en el dominio de energía y movilidad y en el funcionamiento sexual. La mayor parte de las investigaciones atiende el fenómeno de la calidad de vida desde la patología física, sin embargo, si atendemos a la definición de salud planteada por la Organización Mundial de la Salud en la cual se enunció que es un estado de completo bienestar físico, mental y social y no meramente la ausencia de enfermedad (OMS, 1997), el componente de autopercepción del estado de salud y/o de la calidad de vida se asume como una medida válida para la 261 �investigación y caracterización de la población de adultos mayores. Como concepto relacionado a esto, la misma OMS estableció desde el siglo pasado que la calidad de vida es la percepción que tiene el individuo de su posición en la vida en el contexto de la cultura y sistema de valores en los que vive y en relación con sus objetivos, expectativas, estándares y preocupaciones ( World Health Organization Quality for life Assessment [WHOQOL], 1995). Por lo tanto, las mediciones de calidad de vida han considerado las autopercepciones y/o autoevaluaciones como forma valida de valorar este complejo constructo, sobre todo desde la perspectiva de la psicología y de sus diferentes disciplinas asociadas. Existe una diversidad de modelos teóricos que respaldan las mediciones de la calidad de vida general y especificas en diversas poblaciones (Sirgy, 2001; Sirgy, Rahtz, Cicic y Underwood, 2000), los grupos específicos en donde se han enfocado la construcción de escalas para medir la calidad de vida son el contexto de las enfermedades crónicas y la discapacidad (Córdoba Andrade, Gómez Benito y Verdugo Alonso, 2008; Gómez, Verdugo, Arias, y Navas, 2008). Además de lo anterior, la población de adultos mayores ha sido estudiada en cuanto a su calidad de vida a través de mediciones específicas de su estado de salud física (Botero de Mejía y Pico Merchán, 2007). Dadas las condiciones del campo de la medición de la calidad de vida, se tomó como base para la construcción del Cuestionario de calidad de vida percibida en adultos mayores las categorías propuestas por Verdugo y Sabeh (2002) enfocadas no solo a los aspectos físicos sino que se explora la calidad de vida en un concepto más integral, considerando el concepto de autodeterminación como la base para la estructura de la calidad de vida y la salud mental (Verdugo y Martín, 2002). 262 �Bajo esta concepción teórica se asume que la calidad de vida es afectada por factores personales y ambientales; se mejora con la autodeterminación, los recursos, el propósito de vida y un sentido de pertenencia (Schalock, Gardner y Bradley, 2007) que pueden expresarse en la vida cotidiana del adulto mayor con toma decisiones sobre sus actividades y responsabilidades, las redes de apoyo que crea y utiliza además del sentido e interpretación de su situación presente y futura. Conforme se indaga en las implicaciones del concepto de calidad de vida se hace evidente que este concepto se ve influenciado por factores sociales e individuales que pueden ser objetivos y subjetivos (Velarde-Jurado y Avila-Figueroa, 2002). En el campo de la investigación del comportamiento diversos autores han reconocido y defendido la postura del abordaje de la calidad de vida tanto en apreciaciones subjetivas como en condiciones objetivas (Arita, Romano, García y Félix, 2005). De tal forma que el propósito de este estudio se encaminó en la construcción y validación de una herramienta específica para valorar la calidad de vida de los adultos mayores en Coahuila, México. Esto mediante la identificación de la estructura factorial que posee. Los reactivos que se incluyeron este estudio corresponden tanto a indicadores o apreciaciones subjetivas como el autoreporte de las condiciones subjetivas en la vida del adulto mayor en términos de frecuencia y relevancia. Método Participantes. Se eligieron de manera intencional a 535 adultos mayores, de los cuales el 49% (n=262) son hombres y el 51% (n=51) son mujeres, se observó que la muestra es proporcional según el sexo (χ2=.226, gl=1, p=.634). Las edades de los adultos mayores participantes oscilaron entre los 60 y hasta los 95 años. El 57.6% de la muestra corresponde a adultos con edades de los 60 a los 70 años. El 263 �42.4% estuvo en el grupo de 71 hasta 95 años. El 40.6% tiene una familia compuesta por uno o tres hijos, 37.8% tiene de cuatro a seis hijos, el 16.3% restante tiene entre siete y hasta 15 hijos. Instrumento. Se utilizó una encuesta de 104 reactivos y un apartado de datos generales con 19 indicadores denominada Cuestionario de calidad de vida percibida en adultos mayores. El instrumentó se organizó en nueve dimensiones que abarcan: bienestar físico, autodeterminación, servicios de vivienda, seguridad material, participación ciudadana, bienestar emocional, relaciones interpersonales, educación, bienestar espiritual y plan de vida. Estas dimensiones están basadas en el modelo propuesto por Verdugo (2009). La forma de respuesta del instrumento fue mediante una escala de frecuencias con cinco opciones para cada dimensión. El instrumento obtuvo un índice de consistencia interna mediante el coeficiente alfa de Cronbach de .908, lo cual es aceptable. Procedimiento Los datos se procesaron mediante análisis factorial exploratorio para determinar la estructura factorial. Se utilizó el método de principales componentes con una rotación ortogonal Varimax con Káiser. Estos procedimientos fueron hechos en el paquete estadístico SPSS versión 21. RESULTADOS El primer paso del procedimiento que se siguió para la validación del cuestionario de calidad de vida para los adultos mayores fue establecer la consistencia interna de la propuesta inicial. Se procesó mediante el método alfa de Cronbach y se obtuvo un coeficiente de .944, sin embargo, esta medida es muy general y podría verse afectada por la inestabilidad en cualquiera de sus factores o por la presencia de sesgos, además por el tamaño de la muestra y el número de reactivos tiende a presentarse con altos valores (Streiner, 1993). De estos resultados puede 264 �afirmarse que la influencia de la longitud de la prueba es relevante para muchos casos prácticos en que no es viable aplicar pruebas de una longitud de 20 o más ítems, para los cuales es posible ver una variabilidad considerable en el estadístico (Cervantes, 2005). Tabla 1 Análisis de fiabilidad mediante el método de consistencia interna para el instrumento y sus apartados Conjunto Elementos Alfa de Cronbach Instrumento completo 104 .944 Bienestar físico 16 .825 Autodeterminación 13 .768 Servicios y vivienda 8 .492 Bienestar material 11 .880 Participación ciudadana 19 .785 Bienestar emocional 20 .875 Relaciones interpersonales 6 .760 Educación 4 .668 Bienestar espiritual y plan de vida 7 .799 Se obtuvo una solución de 7 componentes después de la rotación, con una explicación total de la varianza del 50.495%. Los componentes superaron el criterio de Káiser (Moral de la Rubia, 2006) para la extracción con autovalores iniciales iguales o mayores a uno. Originalmente el instrumento se estructuró en nueve apartados (factores), sin embargo, después del análisis se logró una reducción de dimensiones a siete, con un porcentaje de explicación total de la varianza del 50%. Cada componente aporta entre cinco y ocho por ciento de la explicación de la varianza después de la rotación. 265 �Tabla 2 Resumen de autovalores para una solución de siete componentes Autovalores iniciales Componente Total % % varianza acumulado Suma de las saturaciones al cuadrado de la rotación Total % % varianza acumulado 1 16.298 22.326 22.326 6.408 8.778 8.778 2 5.064 6.937 29.263 6.124 8.389 17.167 3 4.481 6.138 35.402 5.662 7.756 24.923 4 3.214 4.403 39.805 5.463 7.483 32.407 5 2.931 4.016 43.820 4.877 6.681 39.088 6 2.575 3.527 47.348 4.197 5.749 44.836 7 2.298 3.147 50.495 4.131 5.659 50.495 Fuente: Elaboración propia. Método de extracción por componentes principales. Después de realizar el procedimiento de rotación de los componentes se obtuvo la solución con siete factores. Se utilizó el método ortogonal Varimax para obtener las puntuaciones factoriales más altas en cada uno de los componentes y mejorar su explicación. Mediante esta rotación se logró mayor claridad para la interpretación de los factores en comparación con un método oblicuo que además no demostró correlaciones significativas entre los componentes. El primer componente se etiquetó como bienestar general, este apartado se integró con 15 reactivos del instrumento y se refieren en su estructura a la satisfacción y percepción que el adulto mayor tiene sobre su estado de salud física y emocional. En particular se incluye como parte del bienestar general la frecuencia en que aparecen síntomas como nerviosismo, cansancio, tristeza, falta de apetito, alteraciones del sueño y del estado de ánimo. Además de lo anterior, la satisfacción con las relaciones sociales y familiares así como la asistencia a 266 �revisiones médicas son elementos que forma parte de la evaluación del bienestar general de los adultos mayores. El segundo componente se refiere a las necesidades económicas de adulto mayor, quedó integrado por ocho reactivos. Estos evalúan la suficiencia de recursos económicos del adulto mayor para gastos de vestido, servicios básicos, alimentación, impuestos, transportación, ocio y entretenimiento. Autodeterminación y plan de vida, es el nombre del tercer componente. Se refiere a la autoevaluación que el adulto mayor hace sobre su capacidad para tomar decisiones personales y profesionales así como las expectativas que tiene sobre sí mismo, su presente y su futuro. El componente cuatro, se etiquetó como independencia, este supone la medición del nivel de dificultad que el adulto mayor reporta al realizar actividades de la vida cotidiana como darse un baño, vestirse, actividades de paseo, limpieza y preparación de alimentos. El componente cinco, se integró con cinco reactivos que representan la satisfacción y el disfrute del adulto mayor de sus actividades laborales y del ambiente que permea, por lo que se decidió nombrar al componente como trabajo y ambiente. El componente seis, se etiquetó como bienestar intra-subjetivo, tiene cinco reactivos que evalúan el impacto que tiene la religión en la perspectiva de vida, el afrontamiento de situaciones conflictivas o desesperanzadoras y el apego a la familia en el adulto mayor. Por último el componente siete, llamado redes de apoyo y ocio aporta una evaluación de los vínculos que el adulto mayor tiene con familiares y amigos, además del cumplimiento de rituales para su integración en grupos sociales, de convivencia y activación física. 267 �Tabla 3 Resumen de cargas factoriales por componentes del cuestionario de calidad de vida para adultos mayores Componente Reactivo C1 Satisfacción con estado de salud .658 Satisfacción con su estado de ánimo .624 Percepción de su salud física .616 Considera se enferma con mayor frecuencia -.612 Se siente nervioso -.585 Evaluación de su salud comparada con la de hace un C2 .554 año Siente que se cansa con facilidad -.532 Siente tristeza sin un motivo aparente -.531 Siente que no tiene hambre -.507 .502 Evaluación de su vida en general Siente que no puede dormir -.492 Siente que se enoja fácilmente -.441 Satisfacción con sus relaciones sociales .438 Satisfacción con su relación con familiares .438 Asistió al médico cuando se sintió enfermo -.422 Ingresos suficientes para comprar ropa .831 Ingresos suficientes para pagar los servicios de la casa .826 (agua, luz, teléfono) Ingresos suficientes para pagar la comida que .779 consumo Ingresos suficientes para pagar impuestos .776 Ingresos suficientes para pagar el transporte o la .765 gasolina del coche Ingresos suficientes para salir de vacaciones fuera de 268 .752 �la ciudad .740 Ingresos suficientes para hacer actividades de entretenimiento .641 Satisfacción con estabilidad económica Fuente: Elaboración propia. C1= Bienestar general, C2= Necesidades económicas, C3= Autodeterminación y plan de vida, C4= Independencia, C5=Trabajo y ambiente, C6= Bienestar intrasubjetivo, C7= Redes de apoyo y ocio. Método de extracción por componentes principales y rotación Varimax normalizada con Káiser. Tabla 4 Resumen de cargas factoriales por componentes del cuestionario de calidad de vida para adultos mayores (continuación) Reactivo Componente C3 Eligió en qué trabajar .619 Eligió qué ropa comprar o usar .588 Eligió qué hacer con su tiempo libre .571 Se siente confiado al pensar en lo que .539 viene en el futuro Eligió dónde vivir (colonia, ciudad, .534 etc.) Eligió si estudiaba o no .526 Eligió qué estudiar .518 Se siente a gusto cuando piensa en .513 cómo le gustaría verse Se siente a gusto piensa en cómo lo .511 ven los demás Se siente a gusto cuando los demás .511 269 C4 C5 C6 C7 �lo miran .504 Considera que ha cumplido las metas que se ha planteado en la vida .488 Se siente a gusto piensa en cómo se ven otras personas de su misma edad .453 Siente que puede lograr cualquier cosa en el futuro .435 Al ver su presente, está seguro de que su futuro viene mejor .420 Se siente a gusto se ve en el espejo Dificultad para bañarse .829 Dificultad para salir a la calle para .811 pasear Dificultad para vestirse .805 Dificultad para hacer pagos de .802 servicios (agua, luz, gas, teléfono) .800 Dificultad para limpiar su casa o cuarto Dificultad para salir de compras .792 Dificultad para cocinar .764 Fuente: Elaboración propia, C3= Autodeterminación y plan de vida, C4= Independencia, Método de extracción por componentes principales y rotación Varimax normalizada con Káiser. Tabla 5 Resumen de cargas factoriales por componentes del cuestionario de calidad de vida para adultos mayores (continuación) Reactivo Componente C3 C4 C5 .945 Le satisface su trabajo 270 C6 C7 �Disfruta su trabajo .944 El ambiente en su trabajo le gusta .937 Considera que su trabajo está bien .842 remunerado .490 Relación cercana con compañeros o ex compañeros de trabajo .815 La religión le ayuda para ver la vida de manera más positiva .805 La religión le ayuda en la forma en cómo afronta enfermedades .800 La religión le ayuda cuando tiene que afrontar situaciones difíciles .684 La religión le ayuda para asistir semanalmente a servicios religiosos .408 Relación cercana con familiares Relación cercana con amigos .715 Se reúne con sus amigos para .700 convivir .658 Convive con otras personas aparte de su familia Asiste a eventos de entretenimiento .575 Toma decisiones consultando la .516 opinión de amigos .461 Convive con otras personas aparte de sus amigos .448 Realiza algún deporte o ejercicio Fuente: Elaboración propia, C3= Autodeterminación y plan de vida, C4= Independencia, Método de extracción por componentes principales y rotación Varimax normalizada con Káiser. 271 �CONCLUSIONES Los resultados obtenidos en este estudio se concluye que la estructura en la primera revisión del Cuestionario de calidad de vida percibida de adultos mayores en población de Coahuila posee una adecuada validez. La estructura factorial obtuvo un buen porcentaje de explicación de la varianza y las cargas factoriales aportaron un peso factorial medio. En un principio la estructura del instrumento fue con base en nueve componentes, sin embargo, después del procesamiento se redujo a sietes dimensiones que en su interpretación fueron congruentes, además hay que hacer notar que también disminuyó el número de reactivos que integraron el instrumento ya que pasó de 104 a 62 indicadores. La estructura no dista mucho de la propuesta original de Verdugo Alonso (2009) y también se puede relacionar con las categorías de la propuesta de Arita Watanabe (2005) quién propuso seis dimensiones: satisfacción local, personal, apoyo social, capacidad subjetiva, objetiva y salud. Cabe destacar que esta propuesta es para el contexto nacional. La limitación de este estudio radica en la fuente error de medición que pudiera significar un instrumento tan amplio, por lo que la línea de trabajo futuro radica en la obtención de una versión breve que cumpla con parámetros de validez de contenido, constructo y criterio. BIBLIOGRAFÍA Acevedo Alemán, J. y González Tovar, J. (2012). La familia versus la depresión en el adulto mayor: entre la esperanza y la muerte. En L. Cano Soriano (Coord.), Investigación en Trabajo Social (277-294). México: UNAM. Arita Watanabe, B. Y., Romano, S., García, N. y Félix, M. R. (2005). Indicadores objetivos y subjetivos de la calidad de vida. Enseñanza e Investigación en Psicología, 10(1), 93-102. 272 �Arita Watanabe, B. Y. (2005). La capacidad y el bienestar subjetivo como dimensiones de estudio de la calidad de vida. Revista Colombiana de Psicología, (14), 73-79. Azpiazu Garrido, M., Cruz Jentoft, A., Villagrasa Ferrer, J. R., Abanades Herranz, J. C., García Marín, N. y Valero de Bernabé, F. A. (2002). 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La presente investigación intenta demostrar que la vejez es una construcción social ya que los grupos sociales erigen sus valores, sus modalidades de convivencias, sus reglamentos y que todo ello genera concepciones de vejez singulares. El candomblé, es una de las religiones afro-brasileñas, que se organiza bajo una jerarquía sacralizada y que pone de relieve los aspectos iniciáticos y de la 17 Doctora en Antropología por la Universidad Rovira y Virgili, Tarragona, España. Investigadora de los Núcleos de Estudios Kàwé y del Envelhecimento de la Universidad Estatal de Santa Cruz-Uesc – Ilhéus, Bahia – Brasil. En estancia posdoctoral en la Universidad Autònoma de Nuevo León. Correo electrónico: consol.oliveira@gmail.com 18 Doctora en Antropología por la Pontificia Universidad Católica de São Paulo. Docente de la Facultad de Vinhedo (FV), São Paulo. correo electrónico: ogunilori@hotmail.com 19 Doctoranda en Educación: Perspectivas Históricas, Políticas, Curriculares y de Gestión – Universidad de Burgos, España. Profesora Asistente de la Universidad Estatal de Santa Cruz- UESC – Ilhéus, Bahia- Brasil Correo electrónico: aaguiar56@yahoo.es 20 Máster en Sociología Rural por la Universidade Federal do Rio Grande do Sul, profesora adjunta y coordinadora del Núcleo de Estudos do Envelhecimento de la Universidade Estadual Santa Cruz (UESC). Correo electrónico: r_alencar2@yahoo.com.br 276 �experiencia cotidiana. En estas comunidades los mayores son muy respetados. La persona mayor trae en su cuerpo las marcas de un saber que también es fuente de poder y posibilidad de continuidad del grupo. Se utilizó la investigación cualitativa, mediante un estudio etnográfico, a partir de la observación participante. Palabras-clave: candomblé, afro-brasileño, vejez. ABSTRACT It is a well-known fact that Latin American societies are aging, which is configured both as well as an achievement as a social challenge. Thus the need to overcome certain conceptions that older adult subjects, focusing especially on disabilities, physical and mental decline, just as to universalist and unilinear conceptions on old age. This research tries to prove that oldness is a social construction since the social groups raise their values, their modalities of conviviality, their regulations and that all this generates singular conceptions of oldness. The candomblé is one of the initiation Afro - Brazilian religions, which is organized under a sacred hierarchy that emphasizes the initiation aspects and of the daily experience. In these communities the elderly people are highly respected. The major ones bring in his body the brands from a knowledge that is also a source of power and possibility of continuity of the group. Qualitative research was used through an ethnographic study, based on participant observation. Keywords: candomblé, afro-brazilian, old age. 277 �INTRODUCCIÓN El aumento significativo de los adultos mayores en Brasil, así como también en países latinoamericanos, pasó a ser una de las preocupaciones de las instituciones sociales, por lo que implica enfrentarse a la realidad del envejecimiento, que no deja de ser un logro social, en varios aspectos, pero al mismo tiempo una preocupación de los gobiernos de cómo tratar esta nueva realidad, debido a diversas demandas que ello comporta. Ante esta realidad, también se constata la presencia de concepciones sobre la vejez que aun conllevan una visión centrada sobre todo en incapacidades, declive físico y psíquico, además de una percepción social homogeneizadora como si la vejez fuera un concepto universal y como si todos pasasen por los mismos procesos indiscriminadamente. Esta investigación tiene el objetivo de presentar otras vivencias que permiten discutir la linealidad desde una perspectiva de construcción social de la vejez. Los sujetos en condiciones determinadas construyen sus significados, valores, percepciones, lo que confirma que la vejez, así como la juventud, son construcciones sociales. La intención de este estudio es evidenciar nociones sobre la vejez en candomblés situados en ciudades brasileñas. Es un estudio que tiene el propósito de constatar proximidades entre los terreiros investigados, en relación a su visión de la vejez. Los candomblés, igualmente denominados terreiros de candomblé o simplemente terreiros, son espacios de gran hibridación cultural, un campo de embates envuelto por un abundante simbolismo, que se define por el respeto y la aceptación del poder de las divinidades afro-brasileñas, los orixás, y a una jerarquía sacralizada. Son lugares de gran exuberancia estética, donde las relaciones se construyen mediante la afectividad de una familia simbólica que se instituye como una comunidad en el sentido de la acepción de communitas de 278 �Victor Turner (1988 [1969]), cuando considera que un grupo social privilegia el sentimiento de igualdad, de solidaridad y de vivencia en comunión, en el cual todos los participantes están sujetos a las mismas reglas, que son aspectos presentes en los candomblés. LA PRESENCIA AFRICANA EN BRASIL La historia de religiones de ascendencia africana está marcada por la posesión de nuevos territorios en los que se unieron la esclavitud con el colonialismo. Entre los siglos XVI y XIX, más de once millones de hombres, mujeres y niños africanos fueron trasladados para las Américas. Esta cifra no incluye a aquellos que no consiguieron resistir al proceso de captura o a las dificultades de la gran travesía atlántica. Se valora que cerca de cuatro millones de ellos desembarcaron en puertos brasileños (Albuquerque y Filho, 2006). Así, “os estudos do tráfico de escravos já demonstraram que vinham de três grandes regiões: da Costa Ocidental da África (Costa da Mina principalmente), da África Centro-Ocidental (Angola-Congo) e da Costa Oriental (Moçambique)” (Mamigonian, 2004, p. 39). Como consecuencia de las difíciles condiciones de supervivencia en la nueva tierra, se hizo imprescindible la restauración, en parte, de los lazos familiares rotos y de la construcción de mecanismos para la superación de las grandes dificultades y sufrimientos que a todos afligían. No obstante las discrepancias identitarias entre las etnias africanas, coexistían elementos comunes cosmo-filosóficos que viabilizaron la reorganización en grupos religiosos a partir de una visión de interrelación entre los seres y el cosmos. Perspectiva que será transformada, resignificada y que obtendrá nuevos significados mediante un complejo proceso socio-histórico-cultural se formaron distintos grupos en territorio brasileño como por ejemplo, la macumba, el xangô, la 279 �umbanda, el batuque y el candomblé, la religión en el cual que se centra la presente investigación. A partir del siglo XIX ya se verifica la presencia de grupos de candomblé en Brasil. Su formación fue debida a la necesidad de creación de estrategias de supervivencia y diálogo. Los candomblés son la culminación de un proceso sociohistórico, a partir del cual fue posible que se preservasen dinámicamente elementos culturales de los grupos africanos de origen, en intensa interrelación con otros elementos culturales, principalmente europeos e indígenas, en un proceso que implicó una fuerte imbricación cultural. Se observa, en dichos entramados socioculturales, que el concepto de nación, que es una de las referencias clave para los terreiros, fue resignificado. El término nación en el contexto afro-brasileño pierde su sentido político para para reconfigurarse como un término teológico, como afirma Lima (1974). Así, pasó a ser una referencia requerida por estos grupos, que acostumbran a autodenominarse con el nombre de algunas de las naciones, como por ejemplo ketu e ijexá, originarias de los yoruba21, también conocidos como nagô, de Nigeria y de Benin; la nación jeje, originaria de los fon, de Benín y la nación Angola, originaria de los bantúes, de Angola, y del Congo. También existen otras segmentaciones menores. Las comunidades religiosas afro-brasileñas son iniciáticas y consideran que las divinidades, los orixás, descienden a la tierra mediante el trance y se corporifica en el cuerpo de un participante. En este ambiente, la construcción social de la vejez tiene una relación con la concepción de tiempo, los rituales de iniciación, con las historias míticas de lo orixás, los ancestrales y la jerarquía sacralizada, en el ámbito de un vasto simbolismo. 21 Yoruba se refiere tanto al idioma propiamente dicho como a los pueblos que lo hablan. Las religiones afrobrasileñas preservaron el yoruba antiguo en los rezos, los cantos o en vocablos que aún se utilizan cotidianamente. 280 �NOCIÓN DE TIEMPO Al hablarse de vejez, es usual establecer una relación directa con la noción de tiempo, que en el candomblé significa más que duración o paso del tiempo. Tiempo es uno de los conceptos clave de su epistemología, que conlleva algunas especificidades Una de las perspectivas es que Tempo o Ktembo (tiempo) es un inquice, una divinidad de la nación angola. Aunque los candomblés se autodenominen pertenecientes a una determinada nación, se pueden encontrar elementos de otras en sus ámbitos, debido a las hibridaciones existentes entre los diversos terreiros. En el Ilê Axé Ijexá, por ejemplo, que se define como de la nación Ijexá, se encuentra un asentamiento22 para el orixá Tempo, de origen angolano. Como su nombre ya indica, Tempo o Ktembo se relaciona con el tiempo cronológico y mitológico; las estaciones del año así como de las mutaciones climáticas. También tiene relación con los ancestrales. Es considerada la divinidad de permanente mutación y que lleva las energías negativas para bien lejos. El inquice Tempo o Ktembo se asemeja al orixá Iroko de la nación ketu. Sin embargo en los terreiros congo/angola de São Paulo no se encuentra el árbol Iroko. En África es el árbol Milicia Excelsa (clasificada también como Chlorophora excelsa) que en Brasil fue sustituido por la gameleira branca, uno de los símbolo del orixá Iroko. Una bandera blanca atada a un bambú muy largo y sus “hierros”, una escalera con una lanza hacia arriba (imagen 1) son sus principales símbolos. La gran mayoría de los terreiros de candomblé de São Paulo, son construcciones muy discretas. Si bien no hay nombres que los identifiquen, la bandera blanca de Tempo se ve 22 Asentar/asentamiento. Impregnar la energía del orixá en un determinado lugar, mediante un ritual específico para ello, en el que se utilizan diversos materiales. Todos los asentamientos son “alimentados” anualmente, en su sentido literal, con diversas ofrendas y sacrificios de animales, cuyo objetivo es el de cargarlos de energía. 281 �desde lejos, en un mástil de bambú, como una pequeña llama que indica que es un candomblé angola, descendiente de Zara Ktembo23. Imagen 1. Assentamiento del inquice Tempo Fuente: Ivete M.Previttalli, Terreiro Nzo Inkossi Mokumbo ni Dandalunda, 2005. El orixá Iroko, de la nación ketu vive en el árbol, la gameleira blanca. Igualmente es el orixá del tiempo y guardián de los árboles sagrados. Se dice que Iroko fue el primer árbol y por él los demás orixás descendieron a la tierra. Iroko representa los ancestrales y protege a su gente de las tempestades. En la imagen 2, vemos a la abiã Cida, miembro integrante del Ilê Axé Ijexá Orixá Olufon, saludando al árbol, morada de Iroko, que está con un ojá, un lazo blanco a su alrededor. La abiã, participante que se encuentra en el primer nivel jerárquico, hace una reverencia a Iroko, en señal de acatamiento, durante una visita al Ilê Axé Oyá Funké. 23 Se prefirió no poner en cursiva los nombre propios originarios del yoruba y del bantú. 282 �Imagen 2. Saludo reverencial a Iroko Fuente: Consuelo Oliveira, Ilê Axé Oyá Funké, 2007. El candomblé nació en Brasil, y los africanos que atravesaron las fronteras naturales y que no tuvieron perspectivas de regresar a su país fueron obligados “a negociar con las nuevas culturas”, e incluso conservando rasgos de las culturas tradicionales, las cuales están “irrevocablemente traducidas” (Hall, 2004, p. 89). Bajo la perspectiva de la diáspora, se promovieron diversas combinaciones, reinterpretaciones y creaciones culturales, que reorganizaron antiguas formas sociales africanas las cuales se habían vuelto inviables en el Nuevo Mundo. De esta forma, sus tradiciones tienen un origen y una construcción propia irrepetible. La tradición es afro-brasileña, nacida del encuentro de diversas culturas y el sincretismo forma parte de ella. Otro concepto es el de un tiempo circular dónde todo lo que empieza termina en el mismo punto, cerrando un ciclo, pues se considera que la vida no termina nunca, todo se repite, siempre con un nuevo recomienzo. El xirê, la gran rueda de danza, 283 �donde los participantes de candomblé bailan en sentido anti-horario, simboliza este principio. La danza representa el movimiento del Universo y, por esto, se danza se canta y se gesticula. Al bailar en el xirê el sentido de tiempo inagotable se presentifica en los cuerpos de los participantes, que se mueven para el encuentro con la divinidad. Según Durand (2007[1964]) no existe una diferencia bien definida entre lo simbólico y lo imaginario. Para este autor, lo simbólico es la expresión de lo imaginario. Igualmente señala que el mito es una manifestación del imaginario construido socio-históricamente (Durand, 1981). El tiempo mítico de las historias de los orixás se concreta en las diversas acciones, dado que el mito para los grupos afro-brasileños es un configurador de sentido. Es una dimensión del conocer que viabiliza que la gente reconozca, a través del entramado de las historias de los dioses, los puentes para (re)significar el propio estar en el mundo. En este sentido, el xirê está formado por los múltiples gestuales oriundos de una exuberante simbología que dimensiona un comienzo mítico-simbólico materializándolo en los ritos que niegan el tiempo y la muerte. Así, se instaura un tiempo perenne en el que los dioses viven eternamente empuñando la promesa de que el ser humano también vivirá, después que retorne al orun, el mundo de los orixás. Otra noción de tiempo es que todo tiene su propio tiempo, que las cosas deben ser realizadas en su debido tiempo y por esto los rituales empiezan pero no se sabe la hora de terminarlos. Muchas cosas pueden ocurrir y cambiar el ritmo de las acciones. No se puede ser esclavo del tiempo. Como indica Prandi (2001), no es el tiempo que define la actividad, sino al revés. La ialorixá Mãe (madre) Vanda, del terreiro Ilê Axé Oyá Funké, comentó que no se puede decir el tiempo de término de una actividad “pues un orixá puede solicitar ciertas elementos, en medio de una ceremonia y se puede modificar muchas cosas y tardar mucho más 284 �de lo previsto”. Según la gente de terreiro, lo más importante es seguir lo que indicado pues es el orixá quien sabe y quien tiene el poder. La concepción de tiempo en el candomblé igualmente está asociada al aprendizaje, al saber y a la capacidad personal y grupal. En estas comunidades el conocimiento es comprendido, principalmente, como resultado del transcurrir inexorable de la vida, del fluir del tiempo. Se sabe más porque la persona es mayor, porque vivió el tiempo necesario para el aprendizaje - un proceso que se realiza intersubjetivamente a través de la experiencia. Los conocimientos están en la memoria, principalmente de los miembros mayores, por lo tanto saber y vejez implica poder, o sea saber-poder. Como se observa, la categoría tiempo conlleva múltiples acepciones, en el juego de sus significados, con reflejos en las construcciones identitarias en los los terreiros de candomblé, imprimiendo un concepto positivo de temporalidad y vejez. Incluso las divinidades mayores tanto las consideradas como fundadoras del universos, así por ejemplo Obatalá, como los reconocidos mayores en el sentido biológico, que son Oxalá, Omolu y Nanã, que se comentará más sobre ellas posteriormente, son muy respetadas e, incluso, por la ancianidad que es sinónimo de fuerza y poder. LA JERARQUÍA SACRALIZADA El candomblé se organiza jerárquicamente por el tiempo de iniciación que implica también el tiempo de pertenencia en la comunidad. A partir del momento que una persona decide formar parte de un candomblé pasa por rituales iniciáticos y ello conlleva el aprendizaje de gran cantidad de contenidos. El proceso es largo, intenso, por medio de la experiencia y siempre bajo la perspectiva de integración entre los elementos. 285 �Una de las propuestas de los terreiros es que la gente pueda interrelacionar lo material y espiritual como parte de la misma realidad. Son comunidades en que todo es organizado para que se establezca el encuentro entre el ser humano y la divinidad. El punto máximo de esta conexión se concreta en el trance, momento en que la divinidad, el orixá, se in-corpora en el cuerpo del fiel. La divinidad, en esta ocasión, puede cambiar ciertas directrices en el grupo. Los participantes reconocen que es el orixá en presencia y aceptan sus designios. Los orixás incorporados pueden prestar consejos, escuchar los problemas, donar soluciones, sanar, enfadarse por algo que no esté bien en relación a alguien o la comunidad, exigir que se cambie algo y también abalar, o sea, elegir a los fieles para un determinado cargo, aunque el participante se encuentre en los primeros grados de iniciación. A partir de este momento el grupo se hace responsable de aquel participante, para que desarrolle las habilidades del cargo, y lo respetará pues él fue ungido por la propia divinidad. El babalorixá o la ialorixá son participantes que entran en trance y, por lo tanto, incorporan los papeles tanto de los mayores por el tiempo de iniciación que les permitió alcanzar el grado de líder máximo religioso, como también su divinidad de cabeza, recibe su energía, que podrá definir ciertas reglas y acciones en el grupo. Esta doble fuerza es uno de los elementos de aceptación de la autoridad sacralizada de una religión afro-brasileña. Toda la comunidad se encuentra siempre pendiente de sus orientaciones, de su saber y de su fuerza que interrelaciona el divino y el humano, a la vez. Parafraseando a Foucault (1980), “saber es poder”. Aquellos que tienen el saber también detentan el poder. El que más sabe es el líder del terreiro. Nadie objeta este poder. 286 �SER MAYOR A PARTIR DE LA INICIACIÓN La vejez, a partir de la iniciación, marca el tiempo que una persona realizó los rituales y que define pertenecer su pertenencia a una familia-de-santo24. En el caso que la persona haya realizado la iniciación a temprana edad, como es el caso de la ia-kekerê del Ilê Axé Ijexá, la segunda persona, en la jerarquía religiosa, después del babalorixá, una joven señora que nació prácticamente en el candomblé, ya que toda su familia era de fieles, se le considera una mayor dentro de la comunidad en las cuestiones religiosas. En los rituales, un(a) joven de quince años, pude desempeñar una función de un sujeto mayor, en el caso de que su iniciación haya sido realizada a los siete años, por ejemplo, pues para recibir el sello simbólico de antigüedad se concreta con la obligación de siete años que afirma su pertenencia a un terreiro de candomblé. Cada año que la persona supera como participante de la comunidad, es más respetada dentro del grupo. El sujeto mayor representa la posibilidad de transmisión del saber. La memoria comunitaria integrada en el cuerpo del sujeto participante implica la continuidad del grupo. Para Vieira (2008), el diálogo intergeneracional permite conocer y mantener los vínculos del pasado, fortaleciendo la solidaridad entre sus miembros y permitiendo que las nuevas generaciones puedan respetar la herencia para apropiación del universo de los mayores. 24 Familia-de-santo es un término utilizado en el candomblé que quiere decir que la persona pertenece a un grupo cuyos lazos de parentesco ritual-simbólico se forman mediante la iniciación religiosa. 287 �Imagen 3. Gesto de respeto Fuente: Consuelo Oliveira, Ilê Axé Ijexá Orixá Olufon, 2011. De hecho se reconoce el respeto hacia los mayores en varias facetas como por ejemplo a los cuidadores en las iniciaciones más complejas, de aquellos que permanecen días en el roncó, recinto donde se recluyen aquellos que se someten al ritual de iniciación. Ello implica la extrema dedicación durante muchos días por parte de los mayores, que son los que saben manejar rituales muy complejos. En contrapartida los participantes les estarán siempre agradecidos y les denominarán de padre o madre, a partir de aquel momento. Estos mayores alcanzaron un estadio de saber reconocido, son los padres y las madres cuidadores. Son frecuentes los gestos de aceptación y consideración hacia los mayores, como lo que vemos en la imagen 3, en la cotidianidad de los grupos. SER MAYOR POR EL ORIXÁ DE CABEZA En relación a los orixás, se requiere observar la configuración de los considerados orixás mayores en el sentido biológico y son ellos: Oxalufã, el Oxalá mayor, el orixá de la paz y considerado el padre de la creación; Nanã, es una gran madre, 288 �la abuela de los orixás, señora de la materia primordial de la creación, la arcilla, y Omulu, el lado mayor de Obaluaiê es el defensor de la salud, considerado el médico de los pobres. Imagen 4. Gesto del orixá Oxalufã Fuente: Acervo Ilê Axé Oyá Funké, 2009. Aquellos participantes que entran en trance y son cabeza de uno de estos orixás, pasan a ser considerado mayores en el momento del trance, visto que se reconoce que es el propio orixá que está presente en el cuerpo de un(a) integrante del grupo. Incluso el cuerpo se inclina, se vuelve lento, la voz es acompasada, el danzar también refleja las señales que identifican, usualmente, a una persona muy mayor (imagen 4), en que el orixá Oxalufã, el Oxalá mayor, está incorporado en un joven, en un xirê, en el terreiro Ilê Axé Oyá Funké, pero su gestual es el de un anciano que usa su bastón para poder caminar. 289 �Todo ello permite que la gente vaya construyendo nuevas identidades a partir del aprendizaje que se fundamenta en valores no dicotómicos, dónde el transcurso del tiempo es comprendido dentro de una percepción que interrelaciona las fases de la vida como fundamentales para el equilibrio comunitario. Las personas que unifican la edad biológica con la iniciación son muy bien consideradas en el grupo ya que es la experiencia de vida, asociada a los conocimientos del grupo, refuerzan su carácter de sujeto mayor en la comunidad. FAMILIA SIMBÓLICA Además, una de las características de los grupos afro-brasileños es la construcción de una familia simbólica, que repercute positivamente en el vivir personal y comunitario. Los participantes se sienten arropados, pues incluso cuando vuelven a sus casas, después de días de convivencia en las fiestas, las relaciones se mantienen, están siempre en contacto, se visitan, festejan los cumpleaños, se preocupan por la salud de unos de otros, o sea, los lazos comunitarios se sostienen. El babalorixá, conocido como padre-de-santo, es el líder principal de la comunidad, si es una mujer será denominada ialorixá o madre-de-santo. Esta autoridad es responsable de hacer la cabeza, hacer un ritual de fortalecimiento físico-psíquico con cada participante, estableciendo así una relación de padre-hijo, madre-hijo, por lo tanto, todos pasan a ser hermanos rituales. Se lleva tan en serio esta acción que se prohíbe el casamiento entre los hermanos de un mismo terreiro de candomblé, cuando ambos son hijos de un mismo padre-de-santo o de una misma madre-de-santo. Como se observa, a través de los lazos simbólicos que se intensifican en las relaciones cotidianas, la gente se siente integrada en una gran familia. Al 290 �conversar con participantes mayores de los terreiros, ellos fueron unánimes al decir que sus vidas es el propio candomblé, que están muy a gusto, que no se imaginan sin la comunidad, pues son respetados y queridos. Los participantes reconozcan que no es nada fácil participar de un grupo religioso afro-brasileño, en los cuales se observa una entrega de gran parte del tiempo, atención, compromiso así como respeto a la autoridad, que puede ser más o menos severa, pero la gente se siente agradecida por aportaciones positivas del candomblé a sus vidas, principalmente por sentirse participante de una familia-desanto, o sea, de una familia en la cual es ungida pela presencia de divinidades que se acercan para la convivencia, con todos los participantes. Imagen 5. La buena relación intergeneracional Fuente: Consuelo Oliveira, Ilê Axé Ijexá Orixá Olufon, 2011. Todos los participantes mayores entrevistados dijeron que en el candomblé encontraron su camino y que lo mejor es sentirse útil como es el caso de Janilê, una señora de 93 años, del Ilê Axé Ijexá, con una vida dedicada a este grupo y que continua desempeñando tarea importantes en el grupo, pues es una de la 291 �madres cuidadoras. En la imagen 5, se observa Janilê al lado de Odé-Lori que el mismo solicitó fotografiarse, un claro señal de las buenas relaciones intergeneracionales que se construyen en estos grupos, principalmente porque los mayores son muy bien valorados. CONEXIÓN AFECTIVA CON EL ORIGEN Los fundadores de los terreiros siempre se les reconocerán, pues en sus cuerpos se encuentran las bases de sus conocimientos. Cuando un líder religioso fallece, la sensación es de una gran pérdida. Esto se observó en los recuerdos de la madre-de-santo Mãe Pulquéria, al hablar de Mãe Manudê (imagen 6), la fundadora del más antiguo terreiro de São Paulo, Terreiro de Santa Bárbara. Imagen 6. Mãe Manudê. Fuente: Acervo Terreiro de Santa Bárbara, 2004. 292 �Durante una de las entrevistas, Mãe Pulquéria, que se siente responsable de la continuidad de su legado, rememora hechos, en gran parte fragmentados, a través de algunas fotografías y así señaló: “Escuche hija mía. Me gusta eso... Hay días que cojo estas fotografías y me quedo mirándolas... me quedé con mucha cosa. Algún día haré un acervo de sus fotografías para guardar su memoria” (de Mãe Manudê). Su deseo de organizar el acervo está vinculado a la idea de “comunidad afectiva” (Halbwachs, 1990) la cual permite que Mãe Pulquéria traiga al presente la mentalidad del grupo en el pasado, acordándose como miembro de esta comunidad. Y su apego afectivo la anciana madre-de-santo y a la comunidad del candomblé dio consistencia a sus recuerdos. Así, Mãe Pulquéria da continuidad al trabajo de Mãe Manudê, que hizo muchos hijos en Bahia y en São Paulo, tuvo un terreiro frecuentado por muchos artistas y participó en los comienzos del candomblé de São Paulo. La heredera dice que continuará lo que su mãe empezó. En sus palabras: Pues, todo lo que quiero é llevar es el nombre de Mãe Manudê. ¿Me entendió? Porque no es justo, todo lo que ella hizo se acabara así. ¿No es así? Sabes lo que todo el mundo dice: “Angola no existe. Angola no sirve... Que angola es umbanda del pie de no sé qué”... Sabes lo que dicen ¿No es así? Pero eso no me importa, porque sé que mi Mãe era verdaderamente (angola), tú lo sabes, tú la conociste. En los orígenes están los elementos socio-históricos que permiten el reconocimiento del grupo. Incluso hay rituales para homenajear a los ancestrales más próximos, aquellos que fueron importantes para la existencia y continuidad de los grupos de candomblés. El gran valor del mayor para las comunidades queda 293 �visible mediante la memoria afectiva y el reconocimiento por el trabajo desarrollado por cada líder, que se hizo presente durante los muchos años de actividad, ya que los cargos en el candomblé son vitalicios. LOS MAYORES IMPULSAN EL AXÉ Uno de los conceptos muy significativos en estos grupos religiosos es el axé, la energía que anima la vida. Necesita ser cuidada y ampliada por el grupo. Esto se hace con la unión de todos por medio de acciones, de rituales, que la expanden y la fortifican. El axé está en todo, en las plantas, en el agua, en la tierra, en la energía del Sol, en una comida sabrosa, en el ritmo de una música, en un abrazo, en los movimientos de una danza y todo lo que encuentra en la vida. Para los terreiros axé es vida, alegría y poder. Para la participante Sonia, del Ilê Axé Oyá Funké: “mi vida cambió por completo después que me vine para el terreiro, mi di cuenta que aquí estoy mejor pues recibo mucho axé de mi madre y de mis hermanos”. Un grupo fuerte, así lo expresan, es aquel que tienen un gran axé, que tiene el poder de posibilitar que sus participantes modifiquen positivamente sus vidas, sea en términos de salud, autoconocimiento, relaciones personales, integración social, pero también en ayuda a los que no pertenecen a la comunidad, aquellos que acuden a los terreiros de candomblé para resolución de sus aflicciones. Uno de los objetivos del candomblé es la manutención del equilibrio entre los humanos y las fuerzas vitales del universo. Cuidar del axé es indispensable para que la armonía se haga realidad, tanto a nivel personal como comunitario. Es un hecho para los terreiros que son los integrantes mayores los que saben mantener el axé, desarrollarlo y ampliarlo. Son los que llevaron años de aprendizaje mediante la experiencia y en las 294 �interrelaciones cotidianas. En el cuerpo-memoria de los sujetos mayores están las claves para el mantenimiento del grupo. La memoria proporciona que los saberes sean (re)vividos tanto a nivel personal como colectivo. La memoria se materializa en las ceremonias y en las prácticas corporales. EL CUERPO DE LOS MAYORES Para Merleau-Ponty (1999), el cuerpo es un locus que nos sitúa en el mundo y nos pone en la situación de seres en experiencia. El cuerpo y el mundo son unos “campo de presencia” donde emergen todas las relaciones de la vida perceptiva y del mundo sensible. Es a través del cuerpo que la construcción del mundo tiene sentido. Csordas (2008) sigue esta perspectiva al afirmar que el cuerpo pasa a ser considerado como un campo existencial de la cultura. Es una propuesta que pretende ser complementaria al paradigma semiótico de la cultura como un texto. Señala que la sociedad no se encuentra inscrita en el cuerpo, considerando que los significados no se determinan desde fuera, sino que enfatiza la experiencia y las prácticas corporales. En los candomblés se puede comprobar el énfasis al cuerpo que postuló Nietzsche (1997) cuando puso en tela de juicio su difamación a partir de criterios centrados en una racionalidad metafísica y disimulada a través de un discurso moral. El filósofo considera el cuerpo como la matriz de los sentidos y de los valores. Es una perspectiva que se asocia a de los terreiros, lo que implica cuidar el cuerpo bio-psíquicamente y con especial atención al ori, la cabeza, que es uno de los puntos importantes de contacto con lo divino. Hay que proteger la cabeza con tocas (imagen 9). En consecuencia de toda la atención hacia el cuerpo, se observa que esta actitud repercute positivamente en las vidas de los participantes, en términos de auto-estima, de integración social, de reconfiguración personal, etc. 295 �Imagen 9. Cuerpos ataviados para un ritual Fuente: Lília Carla, Ilê Axé Ijexá Orixá Olufon, 2011. Los cuerpos de los participantes son cuidados, lavados frecuentemente con hojas medicinales, incensados, perfumados, ornados y lucen bellas vestimentas durante los rituales para el encuentro con la divinidad. Los cuerpos de los sujetos mayores están mucho más adornados de los que se están iniciando. Con las etapas de participación en el grupo se va adquiriendo acceso a ciertas status que les confieren autoridad y, por tanto, sus vestimentas expresan las posiciones adquiridas. Con el transcurso del tiempo los collares se vuelven más densos, con más hilos y cuentas, las telas de las vestimentas son más voluminosas y todo lo que les confieren un diferencial que es sinónimo de saber-poder, como se explicita en la imagen 7, de la madre-de-santo del terreiro Matamba Tombenci Neto, que tiene 80 años de edad y más de 60 años de iniciada. 296 �Imagen 7. Mãe Ilza Mukalê Fuente: acervo Matamba Tombenci Neto, 2011. Todos los cuerpos bailan en los terreiros, la gente mayor dice no sentir las incomodidades cuando está danzando para los orixás. Ijenan, una señora de 84 años, del Ilê Axé Ijexá, dijo: “cuando danzo para el orixá, no me acuerdo de los problemas que tengo en mi cuerpo, todo se va y me siento ligera”. Dijo también que los problemas vuelven, pero que el bienestar continúa durante algunos días. Este aspecto llama la atención pues los terreiros no consideran los mayores como incapaces sino personas que pueden, a su ritmo, dependiendo de sus capacidades físicas, desarrollar numerosas actividades y sentirse bien. Se observa que la expresión y la vivencia estética en los terreiros son aspectos relevantes y todo el ambiente está muy bien organizado para el encuentro con las divinidades. Los cuerpos se preparan para este encuentro y nada mejor que bailar para festejar la vida y la unión entre el ser humano y la divinidad. En la danza de 297 �los orixás, los considerados mayores se mueven con un ritmo más lento, los pasos son más cortos y los gestuales son más calmados, como por ejemplo, la danza del inquice Zubarandá, en el candomblé de angola, que correponde al orixá Nanã en otras naciones, que es un orixá muy mayor, la abuela (imagen 8), en un xirê en homenaje este inquicie/orixá en el terreiro Matamba Tombenci Neto. Imagen 8. Fiesta del inquice Zubarandá (orixá Nanã) Fuente: acervo Matamba Tombenci Neto, 2013. VIVIR SIN SOLEDAD El cariño y el afecto forman parte de la dinámica de los terreiros. La soledad y el olvido, situaciones que pueden marcar a los mayores en nuestras sociedades, prácticamente no existen en los candomblé. Las demostraciones de respeto a los sujetos mayores son muy frecuentes, como por ejemplo los abrazos y los gestos de reverencias hacia ellos. Los lazos afectivos dentro de la familia simbólica son muy fuertes y presentes en las vidas de todos. Las demostraciones de ternura 298 �confirman cuanto son apreciados y reconocidos. El mayor tiene un papel relevante también por los trabajos que desempeña pues son activos, participan de las actividades ordinarias y todo lo necesario para la realización de las iniciaciones, momentos de muchas actividades, atención y cuidado. Los integrantes mayores forman parte de la jerarquía religiosa y algunos, además, del consejo de los ancianos. Están siempre haciendo algo, no paran, pero el grupo está atento para el tipo de trabajo destinado a los muy mayores para no cargarlos demasiado. En relación a su sentimiento hacia al grupo, la ekedi 25 Janilê, del Ilê Axé Iejxá Orixá Olufon, así se expresó “Ah, hija mía, estoy muy bien aquí, me aprecian, me respetan, no es como allá abajo, que no me consideran y ni saben lo que es el respeto a los mayores”, en referencia a su vida en el barrio en el que vive, en la ciudad de Itabuna. Los participantes viven en dos espacios, el contexto de la ciudad y del barrio dónde viven y el terreiro, el lugar de reunión y experiencia comunitaria en los días de fiesta y de obligaciones varias. Imágenes 10 y 11. Expresiones de afecto y amistad Fuente: Consuelo Oliveira, Ilê Axé Ijexá Orixá Olufon, 2010 y 2011. 25 Es un cargo jerárquico muy significativo, pues es la responsable de cuidar del orixá en los momentos del trance y también en otras circunstancias 299 �A los participantes mayores se recurre para escuchar los consejos, para aprender los muchos aspectos del conocer, que de tan complejo suelen decir: “pasamos toda la vida para aprender y nunca logramos aprenderlo todo”. Esto hace que una comunidad sea reconocida como por el saber-poder que se encuentra en la memoria de los cuerpos. La memoria actúa a través de las ceremonias, de las performances rituales y mediante prácticas corporales (Connerton, 1999). La memoria se estimula mediante repeticiones continuas ya sea con los mitos, las oraciones, los cantos, las charlas, lo gestos, etc. Por lo tanto, los que ya llevan años de iniciados son muy respetados porque en sus cuerpos vive el saber del grupo, que fue continuamente estimulado en las vivencias cotidianas. No se puede obviar que la convivencia en un terreiro conlleva todo tipo de situaciones y puede que involucre pequeños celos, chismes, estrategias para acercarse más al líder de la comunidad, preferencias y todo tipo de situaciones comunes a cualquier grupo. Es también un campo de embates y negociaciones, lugar de rigor jerárquico que construye relaciones de poder y de prohibiciones, todo ello sostenido por un riguroso programa de trabajo y aprendizaje, que desemboca en actitudes ético-políticas que marcan la identidad de grupo. Dependiendo de los terreiros, los cambios muchas veces no son tan fáciles de ser aceptados por los participantes mayores, como nos dijo Mãe Ilza, del terreiro Matamba Tombenci Neto que en algunas ocasiones ella tuvo que conquistar a los mayores de su comunidad por no aceptar algunas transformaciones que fueron introducidas: Ya viví situaciones en la cuales la gente mayor me criticó porque introduje algunas modificaciones y tuve que convencerles. Es necesario que exista un ambiente favorable para que las generaciones se lleven bien. En nuestra casa se observa mucho 300 �respeto de todos para con los mayores, ellos son muy importantes para el terreiro. No se puede dejar de considerar que las relaciones son complejas, que las dificultades de convivencia existen en estos grupos, pero lo que queda patente es que los valores que conforman la visión de los mayores en estos grupos religiosos posibilitan que las cuestione sean resultas mediante el respeto y consideración a las personas que detienen en su cuerpo las claves del saber-poder de los terreiros. METODOLOGIA Se utilizó la metodología cualitativa por medio de la observación participante, que permitió la sumersión en la complejidad de los procesos vividos en la cotidianidad de los grupos religiosos. La participación fue intensa en la vida cotidiana de la comunidad, escuchando, preguntando y recogiendo todo tipo de datos por medio de entrevistas, diálogos, conversaciones individualizadas y en grupos, participación en reuniones, en las actividades, en los rituales y, para ello, el video y la fotografía, además de los apuntes diarios, fueron soportes importantes que permitieron la comprensión de sus lógicas y, por lo tanto, las singularidades de los grupos. CONSIDERACIONES FINALES Es Tuan (2004) quien señala que podemos concebir el lugar como una porción de espacio repleta de símbolos y de afectividad. En este sentido el terreiro de candomblé es un lugar de exuberante simbología, en el cual la afectividad es uno de los elementos que facilitan la cohesión social. La condición de mayor en las 301 �comunidades religiosas afro-brasileñas está repleta de significados y valores positivos en relación al transcurso del tiempo y a la vejez, lo que confiere un sentido singular para el paso del tiempo. En los candomblés, todo se aprende teniendo la fuerza de la experiencia y de aprender con el otro en la cotidianidad, claves que nos indican que la noción de tiempo juega un papel importante en las resignificaciones intersubjetivas, en el ámbito de la familia simbólica. El sujeto mayor congrega en su cuerpo el conocimiento y los valores del grupo garantizando su transmisión a otras generaciones. Silva (2002) observa que las personas mayores en los terreiros se sienten acompañadas, seguras y útiles. Mientras que en nuestras sociedades las rechazan, el candomblé es un locus de resignificación de sus vidas, un lugar de inclusión plena. La autora también señala que la comunidad integra a los mayores proporcionándoles papeles sociales significativos. Los sujetos mayores en los terreiros construyen nuevas identidades mediante la compleja relación entre humanos y divinidades. Una modalidad de construcción social que deja patente que la perspectiva de la vejez no puede ser standard, uniforme, ya que la producción de sentidos debe ser considerada a partir de las vivencias particulares. Así, vemos que hay mucho que aprender en los distintos grupos sociales y que sus diferencias rompen con el intento de homogenizar las dinámicas colectivas, que por cierto contradicen las perspectivas limitantes y unilineales. NOTA - LOS CANDOMBLÉS INVESTIGADOS - Ilê Axé Ijexá Orixá Olufon, fundado por el babalorixá Ruy do Carmo Póvoas, Ajalá Deré, un escritor y profesor universitario, también conocido por Katulembá. 302 �Como el propio nombre del grupo ya indica es de nación ijexá. Situado en el barrio Santa Inês, en Itabuna, Bahia, fundado en 1975. - Ilê Axé Oyá Funké, de la nación Ketu, fundado en febrero de 1981, por Desdémona Ferreira Dantas, Mãe Vanda, una abogada. Situado en el barrio San Judas Tadeo, en la ciudad de Itabuna. Bahia. - Matamba Tombeci Neto, de nación Angola tiene larga tradición en la ciudad de Ilhéus, sur de Bahía, dirigido por la ialorixá Ilza Rodrigues, Mameto Mukalê, cuya historia remonta al siglo XIX, en 1885, cuando Tiodolina Félix Rodrigues, Iyá Tidú, la abuela de la ialorixá, fundó el Terreiro Aldeia de Angorô. - Nzo Inkossi Mokumbo ni Dandalunda, localizado en Campinas, interior de São Paulo, fundado en1980 y actualmente se encuentra bajo la dirección de Tateto dia Nkisse Ubiacylê. Es el terreiro más antiguo entre todos los existentes en esta ciudad. Se considera que es lugar donde “nació” el candomblé de Campinas. -Terreiro de Santa Bárbara es considerado el más antiguo de la ciudad de São Paulo, cuya fundación se remonta a 1962. También es conocido con el nombre de terreiro de las “estrellas”, debido a que muchos artistas lo frecuentaran. Su primera madre-de-santo fue Julita Lima da Silva, Mãe Manudê, que falleció en 2004. La actual ialorixá es Mãe Pulquéria Oyajidê. 303 �REFERENCIAS Albuquerque, W. R. de; Filho, W. F. (2006). Uma História do Negro no Brasil. Salvador: CEAO / Brasilia, Fundação C. Palmares. Connerton, Paul (1999). Como as Sociedades Recordam. Oeiras: Celta. Csordas, T. J. (2008). Corpo/significado/cura. Porto Alegre: Editora da UFRGS. Durand, G. (1981). Mito, Símbolo e Mitologia. Lisboa: Editorial Presença/ Martins Fontes. (2007[1964].). La Imaginación Simbólica. Buenos Aires: Amorrortu. Foucault, M. (1980). Microfísica del Poder. Madrid: Ediciones de la Piqueta. Halbwachs, M. (1990). A Memória Coletiva. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais. Hall, S. (2004). A Identidade Cultural na pós modernidade ( 9a edição.). Rio de Janeiro:DP&A. Lima, V. da C. (1974). 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Revista Memorialidades, (9), 27-51. 305 �ANÁLISIS DEL PERFIL DE UNA MUESTRA DE MUJERES MALTRATADAS RESIDENTES DE CIUDAD JUÁREZ, CHIHUAHUA. Rogelio Rodríguez Hernández26 Leticia Ortiz Aguilar27 Nemesio Castillo Viveros28 RESUMEN En el presente trabajo se muestra un análisis del perfil de las mujeres que sufren de violencia por parte de los esposos o parejas de hecho, y que solicitaron ayuda en una serie de instituciones públicas y asociaciones civiles. Para saber si este perfil era particular a las mujeres maltratadas, se tomó como referencia una muestra de mujeres libres de violencia de pareja. El estudio se llevó a cabo en Ciudad Juárez, Chihuahua y el período de recogida de datos comprendió entre agosto de 2013 y mayo de 2014. Los puntos analizados del perfil de las mujeres entrevistadas están relacionados con sus características generales (edad, escolaridad, empleo, etc.), su experiencia concerniente al maltrato y algunas características del varón que les maltrataba, según ellas lo describían. Se encontró que la totalidad de las mujeres maltratadas sufrían maltrato emocional y que casi una cuarta parte de las mismas experimentaba simultáneamente los cuatro tipos de maltrato evaluados. También se encontró que estas mujeres tendían más a reportar que habían sido testigos de violencia y víctimas de abusos en la infancia. En cuanto a su perfil general, las características que difirieron de las mujeres libres de maltrato fueron su situación laboral, estado civil, y el consumo de 26 Programa de licenciatura en Trabajo Social, Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, rogelio.rodriguez@uacj.mx; adelro@hotmail.com 27 Programa de licenciatura en Trabajo Social, Universidad Autónoma de Ciudad Juárez; lortiz@uacj.mx 28 Programa de licenciatura en Trabajo Social, Universidad Autónoma de Ciudad Juárez; nemesio.castillo@uacj.mx 306 �alcohol de su cónyuge o concubino. En rasgos tales como la edad, escolaridad y número de parejas, no se encontraron diferencias entre las mujeres maltratadas y las que se encontraron libres de abuso. Se discuten los resultados en virtud de su utilidad para la intervención y estudios futuros. Palabras clave: Violencia de pareja, mujeres, factores asociados, perfil general, tipos de abuso. INTRODUCCIÓN Una expresión de las injusticias que ha marcado el devenir de la sociedad mexicana es la violencia que viven las mujeres en los diversos entornos donde se desenvuelven cotidianamente. La conciencia pública al respecto ha motivado diversas acciones que han logrado frutos importantes en el relativamente corto tiempo de su existencia. Sin embargo, se debe reconocer que aún queda un largo camino por recorrer en vista de las agresiones que continua experimentando una proporción importante de las mujeres mexicanas (Instituto Nacional de Estadística y Geografía, 2007, 2013). Uno de los principales ámbitos donde las mujeres mexicanas experimentan violencia diariamente es el hogar y la pareja masculina suele ser el agresor, por lo que muchos de los esfuerzos llevados a cabo para atender la violencia de género se han enfocado en atender la violencia que ocurre en la pareja. Sin embargo, algunos factores que suelen estar presentes en el proceso de violencia, tales como la convivencia diaria con el agresor y la dependencia económica y emocional de la mujer hacia éste, hacen que su atención sea particularmente desafiante. Algo que puede reforzar la efectividad de las actuaciones para acabar con la violencia en el ámbito doméstico es el conocimiento profundo del fenómeno. Esto se traduce en el estudio de las condiciones que lo generan y las características de 307 �los hombres y las mujeres inmersos en el proceso de violencia, entre otros temas para investigar. Similarmente, se requiere conocer las variables que previenen la violencia y que facilitan una convivencia basada en el respeto, la equidad y la solución pacífica de los conflictos. Si bien existe una abundante literatura sobre el tema actualmente, se debe señalar que en su mayoría es elaborada en el extranjero, principalmente en Norteamérica, por lo que es aún necesario estudiar la violencia en las particularidades del contexto mexicano. Bajo esa premisa, en el presente trabajo se muestran los resultados de un estudio cuyo objetivo fue el conocimiento del perfil de una muestra de mujeres maltratadas residentes de Ciudad Juárez, Chihuahua, y que asistieron a una serie de instituciones públicas y asociaciones civiles a solicitar diversos servicios de apoyo. Con el fin de saber si la información recogida es particular a las mujeres maltratadas, se hizo una comparación con una muestra de mujeres libres de violencia. Asimismo, para tener elementos de análisis firmes, en este trabajo se hace una revisión de la literatura relacionada con los factores que propician la violencia hacia la mujer en la pareja. A raíz del análisis de los resultados y reconociendo las limitaciones de este estudio, se hacen algunas recomendaciones para las investigaciones futuras sobre el tema y sobre la dirección de las políticas e intervenciones sociales que buscan prevenir y detener la violencia de pareja en Ciudad Juárez. Definición de la violencia hacia la mujer por parte de la pareja Históricamente, en Occidente la violencia hacia la mujer en el ámbito doméstico fue un tema que no era considerado como un problema porque se concebía como una expresión natural de la supremacía masculina sobre la mujer (Fox, 2002). No obstante, principalmente desde la década de 1970 la violencia de género se ha ido reconociendo como un problema social y de salud pública en la mayoría de los países del mundo. Ese reconocimiento tuvo un punto culminante en 1993, cuando la Organización de las Naciones Unidas (ONU) aprobó una resolución que 308 �condena la violencia hacia las mujeres y en donde se afirma que la misma es un atentado contra los derechos humanos de las mujeres de todas las edades, que se manifiesta en múltiples facetas, y que puede ejercerse en la familia, en la comunidad y en el estado (ONU, 1993). En cuanto a la definición de violencia de género, se debe señalar que oficialmente en México el término se refiere a los atentados a la integridad de las personas por su condición de género. De esta forma, en el artículo 5 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007) se entiende como violencia contra la mujer a las acciones que causen muerte, daño o sufrimiento a la persona del género femenino en el ámbito privado o público (p. 2). En esta ley se reconoce que las mujeres están sujetas a la violencia en los distintos ámbitos donde se desempeñan, como la escuela, el trabajo y el hogar. Con respecto a este último contexto, en el artículo 7 de dicha ley la violencia familiar se define del siguiente modo (p. 3): Es el acto abusivo de poder u omisión intencional, dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera física, verbal, psicológica, patrimonial, económica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuyo agresor tenga o haya tenido relación de parentesco por consanguinidad o afinidad, de matrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una relación de hecho. En el estado de Chihuahua, que es donde se realizó el estudio mostrado en este capítulo, la violencia hacia las mujeres y la violencia familiar son definidas de manera similar en los artículos 4 y 6 de la Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007). En otro orden de ideas, la violencia hacia la mujer por parte de su esposo o concubino no son hechos aislados ni aleatorios, sino que son facilitados por un contexto sociocultural delineado por los desbalances de poder y acceso a recursos existentes entre hombres y mujeres, los cuales condicionan en buena medida los 309 �procesos de violencia. Entonces, estos desbalances de poder, aunado a otros factores que serán descritos más adelante, contribuyen a la existencia de violencia. Esto se puntualiza porque en el contexto de la pareja las tasas de violencia provocada por las mujeres podrían ser similares a las de los varones, por lo menos en los países desarrollados (Archer, 2000; Chan, 2011). No obstante, se sabe que las heridas producto de la violencia de pareja son más graves para las mujeres y que las agresiones de las mismas tienden a ser reacciones ante la violencia del varón (Barnett, Martínez y Keyson, 1996; Romans, Forte, Cohen, Du Mont y Hyman, 2007). Otro argumento para situar a la violencia a las mujeres en el hogar como un problema público en México se relaciona con el hecho de que los asesinatos de mujeres se dan más en el hogar, mientras que los asesinatos de varones ocurren en principalmente en la vía pública (Incháustegui, López, Echarri y Ramírez, 2011). Es decir, el hogar y los vínculos cercanos son factores de riesgo para el asesinato de mujeres en nuestro país. Prevalencia de la violencia La conciencia sobre la violencia de género ha motivado la realización de estudios que buscan evidenciar la magnitud del problema. De esta forma, existe una gran cantidad de investigaciones mostrando que la violencia hacia las mujeres, concretamente la ejercida por la pareja, está bastante extendida en muchos países. Como ejemplo de ello se puede citar una recopilación de la ONU (2011) de estudios al respecto realizados en 86 países, principalmente en los primeros años del siglo XXI. Aunque hay diferencias en la prevalencia a través de los países, en esa recopilación se muestra que la violencia sigue siendo un evento cotidiano para muchas mujeres, sin importar la cultura o el nivel de desarrollo de sus países. De tal suerte, en los países estudiados entre 4.8% y 39.3% de las encuestadas mencionaron haber vivido al menos un episodio de violencia física proveniente de una pareja a lo largo de su vida. 310 �En el caso de México, los datos más recientes recogidos de una muestra representativa de mujeres mayores de 15 años indican que una gran proporción de las que estaban casadas o unidas habían sufrido agresiones por parte de su pareja masculina (INEGI, 2013b). Concretamente, 44.9% de las mujeres casadas o unidas vivió violencia de parte del varón a lo largo de su relación y 33.6% manifestó ser agredida en el último año. Si esto se desglosa por tipo de abuso, se tiene que de las mujeres agredidas a lo largo de su relación, 89.2% lo han sido de manera emocional, 56.4% han vivido violencia económica, 25.8% violencia física, y 11.7% expresaron haber experimentado violencia sexual. Para el estado de Chihuahua, que fue el contexto para el estudio reportado en el presente trabajo, el maltrato en la pareja estuvo presente en el 46.5% de las mujeres casadas o viviendo en unión libre (INEGI, 2013a). Por tipo de maltrato, se muestra que 41.8% de las mujeres han experimentado violencia emocional por parte de su última pareja o esposo, 24.2% violencia económica, 10.8% han recibido maltratos de forma física y 7.1% refiere haber sufrido violencia sexual. Esto es, tanto en el país como en el estado casi la mitad de las mujeres casadas o unidas ha estado expuesta a la violencia en el ámbito privado. Esta información fue recogida en el año 2011 mientras que una encuesta similar fue aplicada en 2006 en nuestro país (INEGI, 2007). Al compararse ambas investigaciones, se tienen tasas similares de violencia de género. Esto refleja un progreso escaso en esos cinco años en la disminución del problema, por lo que se deben intensificar los esfuerzos para reducirle mediante la prevención y atención de las personas inmersas en procesos de violencia. Si bien la violencia de género en el seno del hogar es un fenómeno que ha estado presente por mucho tiempo en nuestra sociedad, se debe tener en cuenta que la misma, como todas las violencias, es una construcción social que es posible erradicar de la sociedad mexicana en el mediano y el largo plazo. 311 �Factores asociados a la violencia de pareja. Las historias detrás de cada acto de violencia son únicas e irrepetibles, así como el sufrimiento que provoca en la vida de las víctimas. No obstante, se han detectado algunos factores que, individualmente o en combinación con otros, aumentan el riesgo de violencia. El conocimiento de estas variables es importante para orientar las políticas para la prevención y atención de la violencia, por lo que a continuación se enumeran algunos de estos factores. Se puntualiza que la mayor parte de la información presentada en los siguientes párrafos ha sido obtenida en otros países, por lo que su existencia se debe corroborar inequívocamente en el contexto mexicano. Además, se señala que la mayor parte de dicha información proviene de investigaciones con diseños transversales, lo que demanda precaución al momento de hacer afirmaciones de causalidad con respecto a las variables tratadas. Experiencia de violencia familiar en la infancia. Según se sabe, las experiencias tempranas influyen en la experiencia de violencia en la vida adulta (por ejemplo, véase Capaldi, Knoble, Shortt y Kim, 2012). En el caso de los varones, se han encontrado asociaciones entre presenciar abusos entre sus padres durante la infancia y convertirse en maltratador de una pareja en la vida adulta (Ernst et al., 2009). Para las mujeres, lo que se tiene documentado es que las experiencias de abuso en la infancia guardan relación con involucrarse en la vida adulta en relaciones donde el maltrato está presente (Coker, Smith, McKeown y King, 2000). Una prueba convincente de la transmisión intergeneracional de la violencia puede encontrarse en un estudio longitudinal reportado por Ehrensaft et al. (2003). Estos autores encontraron, tras dar seguimiento por 20 años a 543 niños norteamericanos, que presenciar violencia entre los padres y recibir malos tratos en la infancia tenía una influencia sobre el riesgo de ser perpetrador y víctima de 312 �la violencia de pareja en la vida adulta. Este efecto se encontró tanto en los hombres como en las mujeres bajo estudio. Consumo de alcohol. El sentido común plantea que beber alcohol aumenta la agresividad, lo que ha sido corroborado de científicamente desde hace mucho tiempo (por ejemplo, Bushman y Cooper, 1990). Si bien este efecto potenciador del alcohol sobre la agresividad opera en ambos géneros, se ha demostrado que dicho efecto es mayor en los varones que en las mujeres (Giancola et al., 2002). De esta manera, beber alcohol es un correlato en la ejecución de actos agresivos hacia la mujer en el contexto de la vida de pareja. Esto es lo que se comprobó en una revisión de la literatura concerniente a los diversos factores involucrados en ese tipo de violencia (Capaldi et al., 2012). En ese trabajo se muestra evidencia según la cual el consumo de alcohol es un factor que hace más probable las agresiones de los varones hacia las mujeres, aunque a través de los estudios analizados se encontró que esa probabilidad no era tan alta como se pensaba. Edad. La edad de las mujeres es un factor de riesgo para que reciban agresiones por parte de los varones. En este sentido, se sabe que entre más joven sea una mujer tiene más riesgo de recibir violencia proveniente de una pareja masculina (Capaldi et al., 2012). En esta línea de hallazgos, la Organización Mundial de la Salud (OMS, 2005), llevó a cabo un estudio sobre la prevalencia de la violencia hacia la mujer en 10 países y encontró que en la mayoría de los mismos la violencia ejercida por un varón en el año previo al estudio fue mayor para aquellas mujeres con edades de 15 a 19 años. Las interpretaciones de ese hecho barajadas en ese estudio son sobre la posibilidad de que los hombres jóvenes sean más violentos y que las mujeres 313 �mayores tengan un estatus social más altos que las mujeres jóvenes, lo que les haría tener una menor vulnerabilidad (p. 33). Educación. Otro factor que actúa como protector frente a la violencia de pareja es el acceso a la educación escolarizada (Breiding, Black, Ryan, 2008; Vives-Cases et al., 2009). Por ejemplo, en el estudio ya citado de la OMS (2005) se encontró que en muchos de los países bajo estudio los niveles educativos cursados se asociaban a un decremento de la violencia de pareja, lo cual fue especialmente cierto cuando las mujeres alcanzaban grados educativos más allá de la educación secundaria. No obstante, en dicha investigación se reconoce que no está claro si la educación le da a la mujer más posibilidades de elección y autonomía o si lo que está detrás de la asociación entre educación y maltrato son otros factores, tales como la edad, el estatus socioeconómico u otros (p. 34). Condición de la unión. De las distintas condiciones maritales en la mujer, la separación y el divorcio le hacen particularmente vulnerable para recibir abusos por parte del varón del cual se separan, según muestra la revisión de la literatura sobre los factores de riesgo para la violencia de pareja llevada a cabo por Capaldi et al. (2012). Similarmente, el estudio de la OMS (2005) citado en el apartado anterior encontró que en la mayoría de los países donde se encuestó a mujeres, las separadas y divorciadas fueron un grupo en riesgo de recibir violencia a lo largo de su vida. La causas posibles de esta relación están en que la violencia en sí es la razón de la separación o que las mujeres ya separadas temen menos revelar la experiencia de abuso (OMS, 2005; p. 33). 314 �Condición de empleo. En el estudio de Coker, Smith, McKeown y King, (2000) se aprecia que las mujeres tenían más riesgo de ser violentadas si ellas o sus parejas estaban desempleadas. Eso fue encontrado en los Estados Unidos. No obstante, en países similares a México en cultura y nivel de desarrollo el panorama parece ser distinto. Así, al estudiar la prevalencia de la violencia de pareja en mujeres embarazadas en Lima, Perú, Perales et al. (2009), encontraron que las mujeres con empleo tenían más probabilidad de ser agredidas. Según los autores la violencia en las culturas patriarcales se asocia con la independencia financiera de la mujer. El presente estudio Con el fin de conocer el perfil general de las mujeres maltratadas residentes en Ciudad Juárez, México y su situación con respecto a los factores enumerados en la sección anterior, se condujo un estudio donde se contactó a mujeres en situación de abuso que acudieron a varias instituciones públicas y de la sociedad civil de la ciudad para recibir apoyo. Para conocer las particularidades de la condición de abuso, la información obtenida en dichas mujeres se comparó con la recabada en mujeres que se encontraban libres de violencia y que fueron abordadas en algunos centros comunitarios locales. Se debe recalcar que los autores de este texto están conscientes que la falta de representatividad y selección aleatoria de las participantes limita el alcance de las conclusiones vertidas en estas páginas. Sin embargo, se espera que este estudio sea replicado y que las reflexiones vertidas en estas páginas sean un aliciente para seguir investigando sobre la violencia hacia la mujer en el hogar. Participantes. El muestreo empleado en este estudio fue por conveniencia, por lo que se buscó la colaboración de mujeres con experiencia reciente de abuso y que solicitaban 315 �ayuda en instituciones manejadas por el gobierno estatal y por Asociaciones Civiles, las cuales brindan servicios de apoyo a mujeres en situación de violencia en Ciudad Juárez. Los requisitos que tenía que cumplir una mujer para ser entrevistada fueron: a) ser mayor de edad; b) vivir o haber vivido durante el último año con un hombre en matrimonio o unión de hecho; c) sufrir o haber sufrido violencia por parte del varón durante el último año, y d) aceptar colaborar en la investigación. Como ya se apuntó, para saber si los perfiles encontrados son particulares a las mujeres maltratadas se contactaron mujeres que se encontraban libres de abuso por parte de su esposo o concubino. Esto se hizo en varios centros comunitarios ubicados en la ciudad y los requisitos para participar en el estudio fueron los mismos que los del grupo de mujeres maltratadas, con excepción de la experiencia de maltrato. Para saber si una mujer era o no objeto de violencia, se aplicó una escala que se describirá en la siguiente sección. Las mujeres con puntajes bajos en esa escala eran consideradas libres de abuso. En total, colaboraron 185 mujeres (rango de edad: 18-76 años), de las cuales, 117 sufrían o habían sufrido recientemente maltratos por parte del varón con el que cohabitaban y 68 estaban libres de violencia. Materiales y procedimiento: Los instrumentos empleados en esta investigación fueron dos:  En primer lugar, se creó un cuestionario donde se pregunta a la mujer datos de orden general, tales como la edad, tiempo de unión, experiencia de maltrato en la niñez, etc. Además de esto, se les cuestionó sobre las características del hombre con quien habitaban, tales como su edad, empleo y consumo de alcohol.  En segundo lugar, se empleó una escala que mide la frecuencia de violencia de pareja durante el último año, la cual fue creada y validada en mujeres mexicanas por Valdez-Santiago et al (2006) y consta de 19 reactivos con 316 �cuatro opciones de respuesta (nunca, alguna vez, varias veces y muchas veces). Los tipos de violencia incluidos son la emocional (por ejemplo ¿le ha insultado?), la física (ejemplo de reactivo: ¿le ha empujado a propósito?), la violencia física severa (por ejemplo, ¿le ha quemado con cigarro o alguna otra sustancia) y las agresiones sexuales (por ejemplo, ¿ha usado la fuerza física para tener relaciones sexuales con usted?). El coeficiente Alfa obtenido en esta investigación fue de .89. En cuanto al procedimiento de aplicación, se siguieron una serie de lineamientos para asegurar el bienestar de las mujeres que participaron en el estudio. De esta forma, se capacitó a estudiantes mujeres próximas a egresar o recién egresadas de la licenciatura en Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. Esta capacitación fue con respecto al abordaje de las mujeres, la aplicación de los instrumentos y el manejo de situaciones en donde el estrés en las participantes se desbordara. Como añadido, en este entrenamiento se informó e hizo conscientes a las entrevistadoras de las manifestaciones y consecuencias de la violencia de género. RESULTADOS En esta sección se describen y analizan los resultados del perfil de las participantes del estudio, los cuáles se expondrán en tres apartados: a) primeramente, se analizarán los resultados respecto a la experiencia de violencia de las participantes; b) en seguida, se tratará el perfil de las mujeres maltratadas y su diferencia con el de las mujeres sin maltrato; y c) se analizará el perfil de las parejas masculinas de las participantes, tal y como ellas los describieron. Para comparar la información de los dos grupos de mujeres se emplearon varias pruebas estadísticas, según la naturaleza de los datos analizados. Así, se empleó la prueba T de Student cuando se trataba de datos medidos en un nivel intervalar, el estadístico U de Mann-Whitney en los casos donde los datos eran de nivel 317 �ordinal y la prueba Chi cuadrada en los datos de tipo nominal. a) La experiencia de violencia. Como ya fue mencionado, se empleó la escala desarrollada por Valdez-Santiago et al (2006) para agrupar al total de mujeres participantes en una de las dos condiciones de violencia (con maltrato y sin maltrato). De esta manera, del total de participantes, 117 (63.2%) habían sido víctimas de abuso durante los últimos 12 meses, mientras que 68 (36.8%) se encontraban libres de agresiones. En el universo de mujeres maltratadas se encontró que las cuatro expresiones de violencia evaluadas estaban presentes en proporciones distintas. Como es posible apreciar en la gráfica 1, en la totalidad de las 117 mujeres maltratadas estuvo presente la violencia emocional; en tanto, la violencia física fue experimentada por el 88% de dichas mujeres. Por su parte, la violencia física severa y sexual fue reportada por el 60.6% y el 33.3% de las mujeres maltratadas, respectivamente. Por supuesto, cada una de esas categorías de violencia muy rara vez se manifestó sola; de hecho, únicamente el 5% de las participantes maltratadas reportó experimentar maltratos de forma emocional, sin estar acompañados de otras categorías de abusos. Así, el 39.3% de las mujeres presentó una combinación de tres tipos de abusos, en su mayoría la violencia emocional, la física y las agresiones sexuales. En tanto, el 31.6% sufrió dos tipos de violencia de manera simultánea, principalmente la combinación de violencia emocional con agresiones físicas. La vivencia de los cuatro tipos de abusos de forma concurrente se encontró que casi la cuarta parte de las mujeres (23.9%) lo que hace a este grupo particularmente vulnerable y necesitado de atención urgente. Gráfica 1. Porcentaje de mujeres que han experimentado cada uno de los cuatro tipos de violencia evaluados (n=117). 318 �100% 88% 60.60% 33.30% Violencia emocional Violencia física Violencia física severa Violencia sexual Fuente: elaboración propia. Además de lo anterior, se buscó conocer la experiencia de violencia en la infancia los dos grupos de las participantes. Esa experiencia se exploró mediante dos preguntas: una referente a la frecuencia en la que la participante había presenciado en la infancia agresiones entre sus padres o cuidadores y otra que hacía referencia a si en esa etapa de la vida había recibido agresiones verbales y/o físicas por parte de sus padres. Como se puede apreciar en la tabla 1, al aplicar la prueba estadística U de MannWhitney se encontró que la experiencia de violencia en la infancia, tanto en lo que se refiere a presenciar malos tratos como a recibirlos, fue distinta en términos estadísticos para los dos grupos de mujeres. En este sentido, 32.4% de las mujeres maltratadas refirieron ser testigos de agresiones en la infancia “varias veces” o “muchas veces”, mientras que 26.9% de las participantes libres de abusos reportaron tal experiencia. En tanto, 26.5% de las participantes maltratadas afirmó que en su infancia recibió agresiones por los padres con varias o muchas veces, mientras que la misma afirmación fue hecha por el 19.1% de las mujeres libres de violencia. 319 �Tabla 1 Experiencia de violencia en la infancia de las participantes Mujeres maltratadas Mujeres sin maltrato (n=117) (n=68) f(%) f(%) Nunca 54(46.2) 41(61.2) Rara vez 25(21.4) 8(11.9) Varias veces 19(16.2) 13(19.4) Muchas veces 19(16.2) 5(7.5) Testigo de violencia en la infancia U= 3311.5 p= .02 Víctima de violencia familiar en la infancia Nunca 59(50.4) 43(63.2) Rara vez 27(23.1) 12(17.6) Varias veces 18(15.4) 7(10.3) Muchas veces 13(11.1) 6(8.8) U= 3457 p= .04 Fuente: elaboración propia. 320 �Entonces, la idea según la cual la vivencia de violencia en la infancia tiene relación con la experiencia de violencia de pareja en la vida adulta parece que encuentra apoyo en la presente investigación. Esto habla de la importancia de implementar estrategias integrales para la prevención y atención de la violencia, las cuales deben considerar que la experiencia de violencia en los matrimonios y uniones podría tener sus bases mucho tiempo antes de que éstos se formasen. b) Perfil general de las participantes Como se apuntó en la revisión de la literatura, las mujeres de edad joven tienen un mayor riesgo de ser víctimas de la violencia de pareja. Por tanto, en el presente trabajo se esperaría que el grupo de mujeres maltratadas tuviera más mujeres jóvenes, lo que se traduciría en una edad promedio menor que en el grupo de las mujeres no maltratadas. No obstante, al llevar a cabo la comparación entre los dos grupos mediante la prueba T de Student no se detectó alguna diferencia estadísticamente significativa. De esta manera, en ambos grupos de participantes la edad promedio se ubicó alrededor de los 37 años (véase la tabla 2). Tabla 2 Edad de las participantes Mujeres maltratadas (n=117) Mujeres sin maltrato (n=68) Promedio 37.21 37.38 Desviación estándar 11.06 8.4 t= .114 p= .9 Fuente: elaboración propia. 321 �Una posible razón de esta tendencia, además de una similitud real en las edades de ambos grupos de mujeres, pudiera estar en que muchas mujeres jóvenes que experimentan violencia en sus matrimonios o uniones no se atreven a solicitar ayuda a las instancias correspondientes. Otra característica que se exploró fue la del nivel educativo, en virtud de su ya citado papel protector de la violencia de género. A este respecto, se pudieron entrevistar mujeres de todos los niveles educativos, desde aquellas que no fueron a la escuela, hasta las que contaban con posgrado. No obstante, tanto en las mujeres maltratadas como en las que se encontraban libres de abuso predominó el nivel de secundaria, siendo una minoría las que obtuvieron la preparatoria y grados superiores (véase la tabla 3). En estos últimos grados se ubicaron el 34.2% de las mujeres maltratadas 34.2% y el 26.5% de las participantes libres de abuso. Para detectar con más precisión la existencia de diferencias entre los dos grupos de mujeres estudiadas se hizo una comparación de sus años de escolaridad mediante la prueba T de Student para grupos independientes. Como se aprecia en la tabla 3, los promedios entre ambos grupos fueron muy similares, situándose en poco menos de 9 años, por lo que la prueba empleada no encontró diferencias significativas. Esto es, ningún grupo tiene un mayor nivel educativo que el otro, por lo que el papel protector de la educación en contra de la violencia no se encontró en las muestras estudiadas. Tabla 3 Escolaridad de las participantes (N= ) Mujeres maltratadas Mujeres sin maltrato (n=117) (n=68) f(%) f(%) 32(27.4) 20(29.4) Hasta primaria 322 �Secundaria 45(38.5) 30(44.1) Preparatoria 25(21.4) 13(19.1) Universidad y/o posgrado 15(12.8) 5(7.4) 8.76 8.33 Promedio de años de escolaridad t= -.746 p= .46 Fuente: elaboración propia. Aunado a lo anterior, se exploró la situación laboral de las entrevistadas. Como se citó en un apartado anterior, Perales et al (2009) encontraron que en Lima, Perú, las mujeres que trabajaban fuera del hogar tenían un mayor riesgo de ser violentadas por el varón. En el presente estudio se encontró una tendencia similar. De esta manera, una minoría de las mujeres libres de abuso contaban con un empleo remunerado mientras que lo opuesto fue cierto para las mujeres maltratadas, tal y como se aprecia en la tabla 4. Se destaca que la asociación entre contar con un empleo y el recibir violencia fue estadísticamente significativa. Tabla 4 Situación de empleo de las participantes (N= ) Hogar Mujeres maltratadas Mujeres sin maltrato (n=117) (n=68) f(%) f(%) 53(45.7) 49(72.1) 323 �Trabaja fuera del hogar 63(54.3) 19(27.9) χ²= 12.07 p= .001 Fuente: elaboración propia. Además, se buscó saber cuál de los estados maritales predominaba en las participantes y se encontró un predominio de mujeres casadas y en unión libre en los dos grupos de participantes. Sin embargo, en las mujeres libres de violencia estas condiciones maritales representaron casi nueve de cada diez participantes, mientras que en el otro grupo fueron casi las dos terceras partes de las mujeres (véase la tabla 5). En contraparte, el número de separadas y divorciadas fue más del triple en el grupo de mujeres maltratadas que en el de las participantes libres de abuso. Al aplicar la prueba estadística chi cuadrada se encontró una asociación estadísticamente significativa. Tabla 5 Estado civil de las participantes Mujeres maltratadas Mujeres sin maltrato (n=117) (n=68) f(%) f(%) Casadas/unión libre 77(65.8) 60(89.6) Separadas/divorciadas 40(34.2) 7(10.4) χ²= 12.6 324 �p= .00 Fuente: elaboración propia. Para finalizar este apartado se debe decir que se compararon otras características entre los dos grupos de participantes. Específicamente, se exploró si el grupo era distinto al otro en términos del número de hijos, de varones con los que habían vivido, tiempo de unión, lugar de nacimiento y tiempo de residencia en la ciudad en caso de proceder de otra localidad. En ninguno de dichos contrastes se encontró alguna diferencia estadísticamente significativa. En consecuencia, las características evaluadas que hacen distinguen a una mujer agredida por el varón de otra libre de abusos son el contar con un empleo remunerado y estar separada o divorciada. c) Perfil general de la pareja masculina. Además de las características de las participantes, en el estudio reportado en estas páginas también se indagó de manera breve sobre las características del hombre con quienes las mujeres participantes cohabitaban. De manera específica, se cuestionó a estas mujeres el nivel educativo de sus parejas, su edad y la frecuencia de consumo de bebidas alcohólicas29. El propósito de estas preguntas fue identificar en la muestra estudiada los factores que harían más proclive al varón a agredir a su pareja femenina. 29 Cabe señalar que también se preguntó a las participantes sobre el empleo de sus parejas con el fin de conocer si el desempleo también es un factor de riesgo para la violencia. Sin embargo, la totalidad de los varones mencionados por las entrevistadas contaban con trabajo remunerado (y en ambos grupos los tipos de empleos fueron similares), por lo que en no fue posible explorar esa idea. 325 �Con respecto a la edad, se encontró que, como cabría esperar, los varones referidos como pareja fueron mayores que las mujeres en alrededor de dos años. No obstante, al comparar la edad de las parejas de las mujeres abusadas con la edad de los esposos o concubinos de las participantes libres de abusos no se detectó alguna diferencia estadísticamente significativa (véase la tabla 6), por lo que las parejas de las mujeres en ambas condiciones son de edades similares. Tabla 6 Edad de las parejas masculinas de las participantes Mujeres maltratadas Mujeres sin maltrato (n=68) (n=117) f(%) f(%) Promedio 39.4 38.8 Desviación estándar 11.16 9 t= -.35 p= .73 Fuente: elaboración propia. Además, una segunda variable explorada en esta sección es la referente a los grados educativos alcanzados por el varón. Aquí, a diferencia de las mujeres, el nivel escolar que alcanzó mayores menciones no fue el de la secundaria sino el de la primaria. Tal y como se ilustra en la tabla 7, 35.9% de las parejas de las mujeres maltratadas y 38.3% de las parejas del otro grupo de participantes tuvieron como grado máximo la escuela primaria o menos. Otro dato que es de notar es que los esposos o parejas de ambos grupos de mujeres alcanzaron en porcentajes 326 �ligeramente inferiores los niveles de universidad y posgrado. A pesar de esto, los años promedio de escolaridad de los varones en los dos grupos de participantes también son de alrededor de 8 años. Tabla 7 Escolaridad de las parejas de las participantes (N= ) Mujeres maltratadas Mujeres sin maltrato (n=117) (n=68) f(%) f(%) Hasta primaria 42(35.9) 26(38.3) Secundaria 35(29.9) 23(33.8) Preparatoria 29(24.8) 15(22) Universidad 11(9.5) 3(5.9) 8.6 8.2 Años promedio de escolaridad t= -.76 p= .44 Fuente: elaboración propia. Al igual que en el caso de las mujeres, con el fin de conocer de forma más precisa las posibles diferencias entre la escolaridad de las parejas de los dos grupos de mujeres estudiadas se compararon los años de escolaridad mediante la prueba T de Student. Al igual que en el caso de las mujeres, esta comparación no arrojó diferencias con significancia estadística. 327 �La tercera variable que se indagó en este apartado y en donde sí se detectaron diferencias fue la relacionada con el consumo de alcohol por parte del cónyuge o concubino. De tal forma, aproximadamente la cuarta parte de las mujeres maltratadas mencionó que su pareja masculina bebía alcohol “varias veces por semana”, mientras que del grupo de participantes libres de abusos, únicamente 2.9% mencionó tal frecuencia de consumo. Por el contrario, poco más de este segundo grupo de mujeres (51.5%) refirió que su esposo o concubino nunca consumía bebidas alcohólicas, lo que fue referido por el 25.2% del grupo de mujeres agredidas (véase la tabla 8). Entonces, mientras que las edades y grados de estudios de los esposos o parejas de ambos grupos de mujeres son similares, se detectó que el consumo de alcohol fue mayor para las parejas del grupo de mujeres en condición de abuso. Esto corrobora lo expuesto en la revisión de la literatura y llama a reflexionar sobre la necesidad, cuando sea factible, de trabajar de manera concomitante el consumo de alcohol del varón en las intervenciones dirigidas a detener la violencia de pareja. Tabla 8 Consumo de alcohol en las parejas de las participantes (N= ) Mujeres maltratadas Mujeres sin maltrato (n=117) (n=68) f(%) f(%) Nunca 29(25.2) 35(51.5) Una vez al mes o menos 29(25.2) 19(27.9) Entre una y cuatro veces al mes 28(24.3) 12(17.6) Varias veces por semana 29(25.2) 2(2.9) 328 �U= 2399 p= .000 Fuente: elaboración propia. DISCUSIÓN Y REFLEXIONES FINALES Con respecto a la manera en que las participantes experimentan la violencia, cabe destacar que la mayoría de las mismas viven varios tipos de maltratos de forma simultánea, siendo la violencia emocional la que se encontró en todas las mujeres en la condición de abuso. Además, se destaca que casi las dos terceras partes de las participantes viven agresiones severas (tales como agresiones con arma blanca o intentos de estrangulamiento) acompañadas con otras dos o tres formas de abuso. Esto pudiera significar que las humillaciones, insultos y menosprecios sirven para apuntalar las otras formas de violencia y que las mujeres acuden a pedir ayuda a instancias formales cuando las agresiones se tornan más graves. Relacionado con lo anterior, en las participantes estudiadas se corrobora el hecho de que las experiencias de violencia en la infancia tienen una relación con las que se viven en la vida adulta, toda vez que las participantes en la condición de maltrato reportaron en mayor medida ser testigos y víctimas de maltrato en la infancia. Entonces, se debe ser consciente que la violencia que se vive en los matrimonios y uniones de hecho puede tener sus orígenes mucho tiempo antes que la pareja se forme. Lo anterior llama a que se eduque a la población en general a que aprenda a detectar los primeros signos de la violencia y que busquen ayuda en caso de que existan, antes que adquieran sus formas más agudas y extremas. Incluso, se hace necesario que esa búsqueda de ayuda se lleve a cabo aún y cuando no se cuente 329 �con una pareja, en virtud de la influencia de las experiencias tempranas en la aparición de agresiones en las uniones matrimoniales. En cuanto al perfil general, en las mujeres maltratadas que colaboraron en el estudio estuvieron sobrerrepresentadas aquellas que tienen un trabajo remunerado, las separadas y divorciadas y las que tienen como pareja a alguien que bebe alcohol frecuentemente. En el primer caso, se podría interpretar que el varón se siente amenazado cuando la mujer trabaja y tiene cierta independencia económica, lo que le haría reaccionar violentamente para reducir esa amenaza. En el segundo caso, existen las posibilidades de que la violencia fuera la causa de la ruptura y de que el varón intente impedir la ruptura a través de la coacción violenta. Se recomienda explorar estas interpretaciones en estudios futuros sobre el tema. En el tema del consumo de alcohol en los varones, se hace un llamado a considerar su tratamiento cuando exista la violencia en la pareja. Entonces, una descripción general de una mujer que participó en este estudio es la de alguien con una edad aproximada a los 37 años, con estudios de secundaria, con una pareja dos años mayor que ella pero con el mismo nivel educativo. En el caso de una mujer sujeta a abusos, a lo anterior se le añade el trabajar fuera del hogar, estar separada o divorciada recientemente y tener como cónyuge o pareja a alguien que consume alcohol frecuentemente. Asimismo, esta mujer sería alguien quien ha presenciado y/o sido víctima de maltratos en el hogar durante la infancia. En el tiempo presente dicha mujer estaría sujeta a varios tipos de abusos de manera simultánea, aunque todas esas agresiones están acompañadas de maltratos de tipo emocional. Como ya fue señalado, se reconoce que las limitaciones de este trabajo están en el carácter no aleatorio y no representativo de la muestra, aunado a su diseño transversal, de ahí que se recomiende su réplica con otras participantes, especialmente con aquellas que no han tenido la posibilidad de solicitar ayuda para su situación de violencia. No obstante, a juicio de los autores de las presentes páginas, las principales contribuciones de este trabajo son el revelar las 330 �características particulares de las mujeres en una situación de maltrato, las que deben tomarse en cuenta al momento de implementar acciones que prevengan y atiendan la violencia. Por último, la experiencia de violencia en las familias, específicamente cuando la misma se dirige hacia la mujer, es algo muy común en nuestra sociedad, por lo que las intervenciones destinadas a prevenir y detener las agresiones, así como las que tienen como objetivo asistir en la recuperación de las víctimas, deben ampliar su alcance y efectividad, de tal manera que una convivencia pacífica y basada en el respeto sea una realidad que se viva en el día a día en los matrimonios y parejas. Para este fin, se hace necesaria la obtención de información que ayude en la comprensión del fenómeno de la violencia y que sirva de apoyo para las políticas e intervenciones sociales dirigidas a poner fin a la violencia de género. El presente trabajo busca contribuir en esa dirección. REFERENCIAS Archer, J. (2000). Sex differences in aggression between heterosexual partners: A meta-analytic review. Psychological Bulletin. 126(5), 651-680. Barnett, O. W., Martinez, T. E. & Keyson, M. (1996). 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Para recolectar la información se utilizaron técnicas como entrevistas a profundidad, análisis discursivo y observación (diario de campo). Para el análisis de la información obtenida se utilizó la triangulación de datos, mediante la utilidad de los datos obtenidos (a través de las técnicas para recolección de datos antes mencionadas), en conjunción con la teoría investigada y el análisis de texto utilizado para las entrevistas. Resultados: La significancia que los jóvenes tienen con respecto al consumo de alcohol en general resulta bastante multiconceptual. Descubrimos que algunos jóvenes, buscan la libertad a la imposición del contexto sobre ellos, y el alcohol es 336 �una parte importante de su causa “liberadora” a manera de refuerzo inhibitorio y social. En esta sociedad insuficiente de tacto, verdaderas relaciones de fraternidad y comprensión social, los jóvenes buscan desesperadamente romper con este patrón de artificialidad, realizando tantos convivios y fiestas como puedan. Estos jóvenes encuentran en el alcohol su arma de socialización ideal para dirigirse en el mundo sin “presiones y coerción” que deciden vivir. Palabras clave: Consumo de alcohol, Significado, motivación, experiencia, convivencia, familia, contexto, libertad, socialización/significancia individual, fiesta. Análisis Situación Familiar De entrada, tomando en cuenta la notoria importancia que la familia como primer rubro social en la integración de los individuos funge en los procesos de la internalización con respecto a los fenómenos sociales, enseguida, se muestra el análisis a la situación familiar general de los sujetos estudiados. La mayoría de los sujetos (más de siete), presentan alguna clase de área de oportunidad familiar con respecto al modelo ejemplificado de una familia funcional. Es decir, en estos casos se presenta la ausencia de alguno de los padres, falta de comunicación entre los miembros de la familia, además, factores indirectos que motivan o influyen al moldear la significancia de los sujetos con respecto al fenómeno del abuso en el consumo del alcohol. En sus familias falta algún miembro (no por muerte), esto genera un ambiente enralecido, atenuándose cuando de la Madre se trata, pues como ya pudimos ver en el pasado fragmento de entrevista, la ausencia de su Madre, hace sentir al 337 �sujeto que él y su Padre y hermano, están solos (hombres que deben hacerse cargo completamente de las labores del hogar). Entonces, la constante por el factor familiar se vuelve en uno de esos aspectos que ya se tenían en mente, y a raíz de esta investigación, podemos constatar, pues la mayoría de los sujetos estudiados ha tenido o tiene problemas familiares. Entre algunos de los factores que pueden considerarse determinantes para que el sujeto beba alcohol se encuentra en la influencia de la familia, si bien es cierto que esta puede influir en un alto grado de probabilidad puede haber excepciones. E: ¿Crees que hayan sido influencia para que tu tomaras? E/h/21/S/NENT/G: Si como para todos, como para todos es influencia…este… para mi influencia fue maaas verlos a ellos y ya el punto de decir oye pues también mis hermanos toman…también fue una excusa muy mala vd pero también me influencio un poco e ya tenía eso de tomar, de mis hermanos toman yo necesito tomar, eera algo normal para mi… verlos tomar y pss dije no porque no. E:¿Tu familia toma? L/H/23/S/E y T/RSN/SN: Ee la mayor sí , bueno es que tomamos en cuestiones nada más en , en fiestas ósea no es como que nada más quee estoy en mi casa y compro cerveza y comienzo a tomar , no soy así , solamente no se , si hay un evento o no sé si vas a un restaurante pues no sé, pidees una michelada o cosas así, pero si no se si vas a un bar o a un antro pues si ya es como que consumes un poco más , pero en general solamente mi hermanaa la mayor, si es la que la que toma. También es importante señalar que muchos de los jóvenes que beben alcohol en abundancia lo hacen debido a la desaprobación que sus padres tienen hacia esto, 338 �siendo que los propios padres les están dando ese ejemplo (North y Orange, 1989). Contexto Social-cultural y Ambiente El contexto social al igual que el ambiente puede llegar a influir directamente en los patrones de conducta con respecto al fenómeno estudiado, generando en los individuos ciertas necesidades de origen social que los motivan a consumir alcohol más repetido y abundantemente. Específicamente, hablando sobre el fenómeno del consumo de alcohol, muchas de las teorías que se han desarrollado apuntan hacia la veracidad de los postulados teóricos que proponen tal influencia del contexto sociocultural. Dentro de la red secundaria (inmersa en la sociedad), el individuo pasa gran parte de su tiempo y por ende internaliza muchos de los aspectos presentes en el contexto. Es decir, el papel de la sociedad sobre las decisiones y concepción que el individuo adopta respecto a determinado fenómeno social, resulta en un factor fundamental con respecto a la manera de actuar de los sujetos. Tal es la coerción que la sociedad ejerce sobre el individuo que los jóvenes al momento de convivir en algún grupo social que ingiere bebidas alcohólicas, se ven literalmente obligados (así lo perciben) a imitar esa conducta. (North y Orange, 1989). North y Orange (1989), también explican que la presión de los compañeros del grupo social al cual los jóvenes pertenecen está vinculada al habito de beber, pues los miembros en busca de aceptación serán participes de este fenómeno social, con tal de “encajar en el grupo”. 339 �Existen también casos en que los jóvenes beben para tener cabida dentro de ciertos grupos sociales, es decir, que en estos grupos beber alcohol es parte de las reglas inconscientes para la aceptación de sus miembros. (North y Orange, 1989). En la sociedad actual, cargada de multitudinarias responsabilidades para cada uno de sus miembros, que van desde el estudio hasta el trabajo, a veces los jóvenes se sienten en la necesidad de tomar “para arreglárselas”, es decir, con el fin de ser capaces de sobrellevar las pesadas cargas que la sociedad impone sobre ellos. (North y Orange, 1989). Ahora bien, tomando en cuenta el nivel tecnológico y científico de esta sociedad, en el que los medios de comunicación masiva han llegado a ser un aspecto medular en la concepción de la realidad que los individuos tienen, no se puede dejar de lado la influencia que la mercadotecnia sobre las bebidas alcohólicas ejerce sobre los jóvenes, tal es así que terminan (muchos de ellos) siendo parte del fenómeno del abuso en el consumo del alcohol. (North y Orange, 1989). En adelante, algunas ejemplificaciones sobre la influencia y consecuencias del contexto sobre el individuo; Estos datos, recabados de la información facilitada por los sujetos de estudio. E: ¿Por qué razón crees que la gente toma? L/H/23/S/E y T/RSN/SN: La razón principal, bueno, por ejemplo en mi caso pues yo lo veo por felicidad, pues ósea no es por una depresión o cosas así, sino, no sé el habito se hace y pues tomas a y cosas así tomas, otra obviamente son las amistades paraa entrar a un círculo social, a lo mejor no se la mayoría de las personas, no sé, si tu no tomas las demás personas si, pos te van induciendo a ese círculo social, entonces porque quieren ser aceptados a ese círculo social entonces comienzas a, a ser como ellos tomar , quieres ser como ellos… 340 �1. Significados asociados al fenómeno de estudio. Se han realizado muchas investigaciones buscando determinar las causas de este fenómeno (el abuso en el consumo del alcohol), se han tomado en cuenta aspectos importantes como la interrelación del individuo con la sociedad o la coerción que el contexto ejerce sobre el mismo. Sin embargo, nuestra labor fundamental es percibir o alcanzar a comprender (a la medida de lo posible), la realidad que las personas inmersas en este fenómeno tienen respecto a su cosmovisión. Es decir, lo que más preocupa en esta investigación es comprender “¿qué es lo que los jóvenes sienten respecto al alcohol?”, pues la respuesta a esto sería el ¿Por qué los jóvenes consumen tanto alcohol? Según Guerra (1977), algunos jóvenes piensan que el beber no es en realidad algo similar a otras cosas de la vida, que por lo tanto no se podría decir que se trate de algo “bueno o malo”. Debido a esta abstracción dada por la subjetividad, queda justificado el comportamiento en el cual consumir alcohol no tiene consecuencias algunas, sino que solo es parte del aquí y el ahora; “que importa el futuro”, la cosa es vivir. Un muy interesante estudio realizado por North y Orange (1989), puso en evidencia varias de las por él llamadas “falsedades y pretextos sobre la bebida”. Presentes estas ideas sobre todo en jóvenes buscando elaborar pretextos y complicados razonamientos para explicar su afición a beber. Un significado muy común que los jóvenes dan al consumo excesivo de alcohol (excesivo más por consecuencia), es que se vuelven más amistosos cuando están ebrios. Existe una posibilidad que al menos indirectamente el alcohol aporte algo para que tengan esa personalidad; sin embargo, afirmarlo sería olvidar que la 341 �mitad de los asesinatos están relacionados con el alcohol como un tercio de los suicidios, por ende, entre mas ebrias se encuentren las personas más abundan en todos los aspectos destructivos de la vida (North y Orange, 1989). En vista de las consecuencias alarmantes que el fenómeno del abuso en el consumo del alcohol produce (accidentes, muertes, riesgos de salud), resulta fundamental conocer ¿Que piensan los jóvenes acerca de las estadísticas?, pues surge la duda de “¿Por qué, a sabiendas de estos hechos siguen consumiendo alcohol en la forma excesiva que actualmente se da?”. Un primer acercamiento acerca de esto aportado por North y Orange (1989), refiere que mucho de los jóvenes expresan que “toda esa publicidad sobre los riesgos de beber y manejar un automóvil es exagerada”. También, es importante recordar que la etapa de la juventud en general es conocida por la ambigüedad en el pensamiento y la dominación emocional de las sensaciones satisfactorias. Es decir, la juventud está llena de esas actitudes como “vivir el presente sin atender el mañana”. Es tal la distorsión entre la construcción de la realidad por parte de los jóvenes y lo que las personas mayores entienden como realidad, que en ocasiones no se alcanzan a comprender los razonamientos implícitos en ambos grupos de edad. Pero sería un error juzgar a los jóvenes de “irracionales” pues llegar a estas idealizaciones les llevó un razonamiento (a veces no tan profundo) pero que sin embargo es “aceptable” para ellos. Por otro lado, según North y Orange (1989), sobre los significados que los jóvenes dan al fenómeno del consumo en exceso del alcohol, sería importante hacer mención sobre el sentido de adultez que los jóvenes buscan encontrar en las bebidas alcohólicas. 342 �Ejemplo de ello, es la admiración que algunos jóvenes presentan a sus amigos que consumen más alcohol. Algo así como decir “Admiro a tal amigo porque se puede tomar una botella entera de licor de un trago y luego seguir como si nada”; aunque esto es imposible, pues quien tome esa cantidad de alcohol en esa forma, pasadas unas horas caería muerto o iría a dar a un hospital, no hay madurez alguna u “hombría” en beber en exceso. Otro de los significados detectados es el de “sentirse alivianado” y ser capaz de cambiar su personalidad; es decir moldearla con el alcohol a la manera que él quiere o cree necesitar en cierto contexto social. L/H/23/S/E Y T/RSN/SN: Pues fíjate que te sientes alivianado… para que salgas de tu personalidad. El significado literal que dan al fenómeno (específicamente a la sustancia), es “libertad”, es decir “el alcohol es libertad para mí”. Pues resulta en una manera de liberarse de las presiones sociales que le rodean. Otro muy notorio significado es el de considerar el alcohol como algo especial, que vale la pena defender e incluso “agredir” a otra persona por él. Esto, aunado a lo expresado por el sujeto E/H/21/S/NENT/G.: Es una cerveza muy rica, es muy pesada, pero muy rica, a mí se me hace muy rica… esta persona empezó a agarrar cervezas de las que yo compre, que te digo que eran especiales… yo fui y le dije en buen plan “¡¿Eh, tú agarraste cervezas de las que eran especiales para mí?!” Otro significado que vale la pena abordar, es el expresado por el sujeto WA/23 AÑOS/SOLTERO/ TRABAJA/ MONTERREY: 343 �Para sacar todo el estrés que traes, el alcohol te ayuda a liberarte Existen infinidad de significados como personas hay, sin embargo en este apartado, abordaremos algunos de los que más comúnmente se pueden encontrar en el razonamiento de las personas que consumen alcohol. Cosas como “que importa el mañana”, “entre más bebas más hombre eres”, “no pasa nada”, entre muchos otros. Sin embargo adelante, se podrán encontrar los significados comunes detectados a raíz de este estudio. 1.1 Significados positivos En la mayoría de los casos, los significados que manejan las personas implicadas en determinado fenómeno social son de origen positivo, en base a la numerosa cantidad de estos, es que se creó el presente apartado, es importante detectar las fuentes de atractivo que involucran a la juventud en el consumo excesivo de alcohol. El alcohol te relaja y te ayuda a tirar todos los problemas. WA/23 A/S/TY E/M. Tomando en cuenta el anterior significado, es importante recordar que esta es una idea muy común, que se puede escuchar en muchas partes de la sociedad. Esta idea produce en el individuo la necesidad de consumir la mencionada sustancia. 1.2 significados negativos Pareciese casi imposible encontrar alguna significancia negativa en quienes están inmersos dentro del fenómeno. Por las consecuencias del abuso en el consumo del alcohol son tan conocidas, explicadas y graves, que resultaría hasta cierto punto contradictorio el ser parte del fenómeno a sabiendas de sus aspectos contraproducentes. 344 �Hablando con el sujeto de estudio S1/B//19/S/CT/S/J/NL, se pudieron analizar en su discurso gran cantidad de explicaciones sobre las consecuencias del consumo en exceso del alcohol, pero la siguiente sentencia, define la negatividad significativa de este sujeto de estudio. “Por unas malditas cervezas anda pasando una tragedia” 1.3 Nivel de importancia del alcohol para el individuo. Al ser parte de las costumbres de esparcimiento y socialización, el alcohol pasa a ser un factor “importante” en la subjetividad del individuo. Es decir, el nivel en que se relaciona el significado y la esencia natural del individuo, son lo que en adelante se ha de expresar como nivel de importancia. Este nivel es diferente en cada uno de los individuos, por eso resulta fundamental detectar patrones de similitud entre el grado de relevancia que alcanza el alcohol en los sujetos estudiados. Seria “hablar a la ligera” el emitir un juicio o tratar de sobreponer ideas propias sobre la subjetividad de los demás. En otras palabras, el objetivo de este rubro es identificar el nivel de importancia que los individuos expresan, esto sin imponer alguna clase de subjetivación por parte de quienes realizan este trabajo. Este factor de jerarquización subjetiva es cambiante según el sujeto en el que se presenta, sin embargo todos aquellos que son parte de un fenómeno social genera en su pensamiento alguna clase de jerarquización respecto a las ideas que son parte de aquella corriente que afecta a la sociedad. Ejemplo de esto fue con el sujeto E/H/21/S/NENT/G tuvo una riña a causa de ciertas bebidas alcohólicas: 345 �E/H/21/S/NENT/G: Casi no siempre salimos todos juntos ya sea que lleguemos a salir juntos son como una cerveza especial para un momento especial. Específicamente en el caso de este sujeto, él tiene una peculiar motivación detonante que quizá esté presente en muchas otras personas; se trata de la necesidad de alcanzar el nivel de estatus social al cual el aspira. Sin embargo se considera a sí mismo una persona tímida e incapaz de lograr tal osadía, pero el alcohol viene a ser una necesidad vital un (refuerzo) para alcanzar el nivel social al cual el aspira, pero que por su personalidad no ha conseguido alcanzar 2. Motivaciones respecto al fenómeno estudiado. Las motivaciones para que el individuo forme parte del fenómeno social tratado, son tan extensas como la complejidad misma de la naturaleza humana refiere. Por lo tanto es importante atender a tantos factores como sea posible para poder determinar de manera más concreta (ajena a subjetividades) cuales son las verdaderas motivaciones causales de que este fenómeno tenga tal auge en nuestra sociedad actual. De acuerdo con Velasco (2000) algunas de las motivaciones que los jóvenes tienen para ingerir alcohol es la idea estereotípica de que esta sustancia es señal o símbolo de madurez. Debido a esto tienden a imitar los patrones de consumo que los adultos tienen, buscando alcanzar esa madurez. Otra motivación fundamental abordada por Velasco (2000), es el anhelo y deseo de sentirse aceptados en un grupo; así como también la creencia de que el alcohol ayuda y favorece en las interacciones y relaciones sociales. 346 �Llegados a este punto es importante analizar el factor de coerción que la sociedad ejerce sobre el individuo, pues genera gran presión sobre este. Imposición que resulta excesiva y frustrante. Acerca de esto, es fundamental expresar que al sentirse controlados o manipulados por las reglas y normas impuestas por la sociedad, los individuos se revelan mediante conductas que socialmente no son aceptables; y de aquí se derivan conflictos entre cultura y sociedad. Esto orilla al individuo a buscar alternativas para liberarse de esa presión, convirtiéndose el consumo de alcohol en la “alternativa” más común. (Velasco, 2000). Muchas de las situaciones o circunstancias que generan motivaciones para que las personas consuman alcohol en exceso están directamente relacionadas con individuos que son muy influyentes sobre ellos, ejemplo de esto es la familia, grupo de pares y los amigos. (Velasco, 2000). Aquí es importante recalcar la importancia que adquieren los significados que el individuo concibe dentro de su razonamiento con respecto al alcohol; pues esas significancias pueden llegar a convertirse en motivaciones para incidir en el fenómeno. Según North y Orange (1989), la gente ingiere alcohol porque está contenta, festiva, deprimida, nostálgica, irritada, culpable, entre casi cualquier factor emocional. Por esto, la complejidad del fenómeno. Son demasiadas las motivaciones que existen en la sociedad con respecto a este fenómeno que en los últimos años ha cobrado tanta fuerza. Los trágicos números y estadísticas denotan exacerbada participación de los sujetos para constituir tales cifras. 347 �Es muy común encontrar entre las motivaciones mas frecuentes las de origen impositivo. Es decir aquellas que la sociedad impone sobre los individuos, estas motivaciones se convierten más bien en presiones que en repetidas ocasiones el individuo piensa en sobreponerse a la adversidad encontrando “valor” en la cerveza. Otra motivación de corte común es el ambiente donde determinado este predispone la mentalidad subjetiva del individuo hacia el consumo excesivo y cada vez más repetitivo de la droga en cuestión (alcohol). 2.1 Motivaciones de origen auto- benéfico Estas motivaciones son aquellas que surgen en el interior del individuo en busca de solventar alguna necesidad o deseo intrínseco en el laberinto de su razonamiento. Esto para determinar qué es lo que realmente busca el sujeto. Estas motivaciones, son las que fundamentalmente refuerzan la conducta de consumir alcohol. En adelante se hará referencia a tales motivaciones adyacentes a los diversos factores de la complejidad subjetiva humana. A estas motivaciones bien se les podría atribuir el nombre de “motivaciones superficiales” pues su naturaleza y ejecución no están tan estrechamente vinculadas de quienes la tienen; si no que son más bien consecuencias de los impulsos que el individuo experimenta al buscar satisfacerlos a la brevedad posible. En la investigación realizada, la motivación superficial más común entre los sujetos de estudio no es otra que el simple deseo de placer. No se debe pasar por alto que el alcohol es una droga y por esa razón es que produce esta clase de efectos en estas personas pero también coadyugan en la aparición de la adicción. 348 �Muchas otras personas buscan consumir alcohol por que existe la idea de que esta sustancia genera alegría y euforia constante en quienes la consumen. Esto es un error o bien una omisión de información, pues está comprobado que lejos de ser esa “droga” tranquilizante y “gozosa”, es un depresivo. 2.2 Motivaciones detonantes ¿Cuáles son las motivaciones que detonan en la ingesta de alcohol?, este apartado busca realizar un análisis sobre estas motivaciones principales, en busca de comprender de mejor manera la subjetividad de los individuos estudiados. En esta sociedad aparentemente “alcoholizada” donde pareciera que las fiestas y reuniones requieren de alcohol para tener éxito y ser joviales. A tal grado que una fiesta donde no hay alcohol, resulta “aburrida”. (Guerra, 1977). Este aspecto de nuestra sociedad actual, presenta al alcohol como una “necesidad de convivencia”. Esto se hace claramente evidente en el primer pensamiento que cruza por la mayoría de muchos y no tarda en hacerse audible “¿Quién pone la cerveza?”, o “¿Va a haber cerveza?”, sentencias más populares entre los jóvenes. Dicho de esta manera, el grado de necesidad para la festividad que contemporáneamente ha adquirido el alcohol, se convierte en una trascendental y detonante motivación para el consumo de alcohol. Ahora bien, entre las motivaciones más poderosas, aparece la coerción del grupo sobre el individuo, donde el consumir alcohol “es regla” para estar en la “misma onda” y para no parecer un “antisocial” en la fiesta. Sobre esto, el alcohol es indispensable en casi todos los grupos sociales en la República Mexicana, en cada nivel económico, en todas las regiones del país; gran parte de la vida social gira en torno al alcohol. Por ejemplo en bautismos, 349 �bodas, quinceañeras, confirmaciones, fiestas, graduaciones, ente muchos otros festejos. (Guerra, 1977). Aquí surge el alcohol como un arma de socialización, la cual muchos usan para intentar socializar en una “sociedad alcoholizada”. Los lazos más sinceros de afecto y comprensión, son reemplazados por amistades de copas, esa es la realidad de convivencia en fiestas que esta sociedad tiene. Tras los datos obtenidos durante la primera parte de esta investigación (recolección de información), ha sido constante la subjetivacion de los individuos respecto al concepto de socialización; más adelante será desarrollado y analizado este concepto. Por otro lado, también se puede mencionar como una motivación detonadora el concepto que muchos tienen sobre el factor “sanador de penas” que tiene el alcohol. Respecto al cual, algunos individuos tratan de olvidar aquello que los hace sufrir, ingiriendo esta sustancia hasta (como popularmente se expresa) “Ahogar sus penas en alcohol”. (Guerra, 1977). Parecería anticuada para los jóvenes esta idea, sin embargo, más adelante, plasmaremos las impresiones acerca de esto que el grupo estudiado presentan y sobre todo que han experimentado en su vida. La “frustración” aparece como una poderosa motivación para consumir alcohol. Los jóvenes de hoy, son personas e verdad ocupadas, algunos de ellos estudian y trabajan, generando esto por sí mismo un gran estrés. Específicamente sobre los jóvenes que estudian, por ejemplo, llegado el momento de los trabajos finales, experimentan una gran presión, la cual es aún mayor si tiene algún trabajo en el cual carguen con otra gran responsabilidad (de sentido laboral). 350 �El “maniobrar” para poder ajustar su tiempo y energías con el fin de poder sobrellevar estas presiones (académicas y laborales), los pone en una situación en verdad estresante, y por siguiente, en un estado de frustración. Guerra (1977) también habló sobre los efectos del estrés como motivación poderosa para consumir alcohol; Los tantos problemas que atacan a la mente de las personas y les causan gran angustia, son una motivación detonante para el fenómeno estudiado, pues buscando superar este sentimiento, los jóvenes recurren a un sentir más placentero y tranquilo, el cual buscan en el alcohol. A raíz de la situación económica actual en el país (México), es cada vez más común que los jóvenes se vean en la necesidad de trabajar. Muchas veces, comparten su trabajo con personas mayores a ellos (adultos), para los cuales el consumo del alcohol es algo habitual. Esta diferencia tan marcada de edades, predispone la influencia experiencial de los mayores sobre los menores. Es decir, en el mundo de los adultos es común y legal el consumo del alcohol, por ello, no es de sorprenderse que al estar tan relacionados con estas tendencias conductuales, busquen involucrar a los jóvenes en su mundo ejerciendo presión sobre ellos. Teorizando, “los jóvenes al sentir esta presión, se ven orillados a ingerir alcohol con el propósito motivacional de ser “tal cual” sus compañeros de trabajo”. Esto, olvidando las grandes ventajas de la edad en la que viven. Ahora, cuando en esta investigación, se le cuestionó al sujeto 1 (S1/B/19/S/CT/S/J/NL) sobre la razón por la cual empezó a tomar, este respondió que cuando tenía la edad de 17 años y empezó a trabajar, al compartir hábitos de convivencia con sus compañeros de trabajo (mayores a él), durante cierta 351 �estada en un restaurant-bar, viendo un partido de futbol, sus compañeros de trabajo lo incitaron para que consumiera alcohol. S1B19SCTSJNL: Neh, me dijeron “¡Nembre sobres, tómale mijo!” y que no sé qué y pos ya… “¡Bueno, pos dame!” y ya… me tomé ese día como unas tres medias nomas. Haciéndose notorio lo mencionado con anterioridad, que después sería reafirmado cuando se le peguntó sobre el origen de esa idea de consumir alcohol y quien se la había inculcado. El individuo expresó lo siguiente: S1B19SCTSJNL: ¡Sii!, mis amigos de ahí mismo del trabajo. El joven anteriormente no había consumido alcohol, pero fue a raíz de la coerción de los mayores (motivación detonante), que terminó consumiéndolo. Quedando reafirmado el colocar a la diferencia de edad en el área laboral como una causa motivacional para el consumo del alcohol. También proponemos que “Esa búsqueda de dar el paso desde la niñez hasta la adultez es una poderosa motivación detonante para que los jóvenes consuman alcohol”. Olvidando que entre ambas etapas de la vida, existe otra llamada juventud. Al preguntarle al sujeto 1 (S1B19SCTSJNL) la razón por la cual los jóvenes toman, hizo referencia a su propia cosmovisión cuando estaba peligrosamente adentrado en el hábito mencionado: S1B19SCTSJNL: Porque como te decía, ósea, “ya se creen grandes” y ya, nomas porque terminaron la Secundaria o, porque ya trabajan y tienen dinero y no… a veces a tus dieciséis años, ganar, mil quinientos, no sabes qué hacer con mil quinientos… hay algunas veces que “Si compra cerveza”, “Compra cigarros”, 352 �ósea, se creen, se quieren comer el mundo en un ratito… yo creo que, si ósea, pa sentirse grandes… E: ¿Eso te pasó a ti también? S1B19SCTSJNL: Si, ósea, yo porque empecé a trabajar pos ya se me hacia fácil… Demostrando lo anterior expresado, la estrecha relación entre la coerción por parte de los compañeros de trabajo, la búsqueda de adultez y el mismo hecho de trabajar, desembocando en el consumo de alcohol por parte de los jóvenes. Por otro lado, también pudimos detectar como otra motivación preponderante, es a saber, el anhelo profundo de “libertad” que los individuos dentro de un contexto rígido e inflexible desarrollan. Para comprobar esta teoría, cabe recordar por el individuo S2/N/19/S/E/TS/A/NL, cuando se le cuestionó si de alguna manera él buscaba libertad. S2/N/19/S/E/TS/A/NL: Aja, así es [asintiendo], sí, yo creo que si… pero, ósea… si carnal, si ósea, ¡busco esa libertad!, y esta chido porque… ose, es como que, tu eres dueño de tu propia vida, tu sabes lo que haces… El sujeto vivió 19 años de su vida en un ambiente un tanto contradictorio, de pequeño, su madre le daba a beber alcohol. Así que desde temprana edad ya estaba estrechamente relacionado con el fenómeno. La situación cambio cuando sus padres pasaron a formar parte de un grupo religioso, radicalmente cambiaron sus hábitos con la ingesta de alcohol y exhortaron a su hijo para seguir sus pasos. 353 �El ambiente donde ha vivido siempre ha sido bastante controlado, incluso en la religión a la cual pertenece. Tal fue la presión sobre el sujeto en cuestión que llego el punto en el que explotó Entonces, ese deseo intenso por “libertad”, fue creciendo en su interior, cuando se desato, el sujeto se tiro a la bebida, y los placeres de este mundo, aunque dice que se alejara de estas conductas dentro de un año. Pero, en vista de lo antes abordado, queda en evidencia la búsqueda por la libertad, la cual la coerción social le había negado. Todo esto expresado dentro del marco subjetivo del individuo en cuestión. Ahora ha llegado el turno de abordar uno de los temas y aspectos más versátiles e investigados que se han tratado acerca del fenómeno social del consumo de alcohol. Es decir que este factor motivacional ha sido ampliarte estudiado con antelación. Estamos hablando de la socialización, la cual es una necesidad intrínseca de la personalidad individual-social que tienen las personas. En vista de esto no es de sorprenderse que el buscar socializar sea un aspecto urgente en muchos individuos. Sin embargo a raíz de las costumbres contemporáneas en las festividades, en la vida cotidiana y en la conceptualización de la realidad se a maximizado los efectos efímeros del alcohol a tal grado que se piensa que esta fundido con la naturaleza misma de la socialización y por ende en la sociedad. 354 �Acerca de esto, el sujeto E/H/21/S/NENT/G refirió lo siguiente: E/H/21/S/NENT/G: Ese es mi sentido convivir como esa es mi razón de tomar convivir te repito como es por cada fiesta que yo lo hago para socializar para estar con gente, para estar en ambiente. Considerando el discurso antes mencionado, podemos darnos cuenta de varias cosas el individuo maneja tres de las palabras fundamentales al momento de hablar sobre el fenómeno social del alcoholismo. Son estos tres principales focos de atención con respecto a la incidencia con la que las personas consumen alcohol. Tanto la convivencia como el ambiente forman parte convergente en el proceso de la socialización. Por lo tanto engloba entre ellos tres la mayor parte de los significados y motivaciones que los sujetos tienen para consumir alcohol. Ejemplo de esto, el también podemos situar el siguiente caso: G/H/20/S/EU/SM/G: Hay veces dices no si traigo ganas de unas cerveza si tomármelas más tu unas cervezas con unos amigos, entonces al estar alrededor al estar junto con sus amigos, al tomar todas esas cervezas te sientes muy relajado pero no es el todo por la cerveza sino por estar con tus amigos platicando ¿Cómo les fue? cosas que te han pasado como anécdotas o simplemente ver cómo han estado y estar tomándote una cerveza te sientes muy relajado te sientes muy tranquilo. Podemos referir en este punto que la socialización (en esta sociedad actual) es una de las más comunes y transcendentes motivaciones que el individuo puede tener con respecto al fenómeno. En un ambiente controlado cuando el individuo percibe alegría en el lugar, se siente motivado en gran manera a compartir esa sensación con todo el mundo ejemplo de ello lo expresado por el sujeto L/H/23/S/E/Y T/RSN/SN. 355 �L/H/23/S/E/Y T/RSN/SN: Alegría… la mayoría de la gente a veces se deprime y a veces no depende de cómo es el estado de cada persona si ya mayoría de las personas que están sentadas se toman dos y sin ningún motivo algo así pues se deprimen porque su sistema su mentalidad pues no se estas pensando cosas y te deprimes pero en mi por lo general siempre tomo en bares o lugares donde hay ambiente alegre pues ¡me alegra!, … en lo personal es lo que siento más. 3. Experiencias relacionadas al consumo del alcohol Existen gran cantidad de experiencias en torno al consumo del alcohol, cosas que ocurren todos los días. Las hay reflexivas y de aprendizaje, así como se presentan otras más bien informales o locas (en palabras de los jóvenes), pero todas ellas pasan a ser parte del acervo inmediato del individuo. De entrada, se debe hacer mención a los factores experienciales físicos que existen por la naturaleza química del alcohol. Es decir, ¿Qué es lo experimentan los jóvenes en su cuerpo al consumir alcohol? Debido a la velocidad con que el alcohol entra al flujo sanguíneo y ejerce efecto sobre el cerebro, produce en el individuo alegría y embriaguez. Esto queda determinado en relación a la velocidad con que se ingiere, el peso corporal, entre otros aspectos. (North y Orange, 1989). Según Guerra, (1977), el alcohol también afecta el sistema nervioso cerebroespinal, ejerciendo acción depresiva e inhibición de los reflejos congénitos, condicionados y adquiridos; al principio hay euforia y el sentimiento de facultades superiores (se siente más poderoso). Por la inhibición de los reflejos condicionado, se pierden la autocrítica, educación y vergüenza; por eso el deseo de autoexpresión al no poder controlar las 356 �emociones, además de alteración en los reflejos que exigen destreza. (Guerra, 1977). Ahora, debido a los efectos antes mencionados, quienes beben se sienten en una zona de confort donde “no es necesario preocuparse”, pues el placer del momento (corto tiempo), les proporciona eso que buscan, es a saber, placer. Con la repetición y aumento en su consumo de alcohol, los individuos desarrollan cierta tolerancia a esta sustancia, esto los hace creer que han “aprendido a tomar” y consumen aún más alcohol pensando que lo “tienen controlado”. (Velasco, 2000). Al considerarse “conocedores” sobre el alcohol, empiezan a combinar bebidas en busca de algo más fuerte. Así que se hacen de la costumbre de mezclar sustancias alcohólicas, para demostrar sus conocimientos. Pero dichas bebidas adicionales aparentemente inofensivas se exponen al consumo de alcohol, por ello, ciertas personas a lo largo de sus vidas tendrán que enfrentar una existencia entera con peligros relacionados a enfermedades. (Edwards, 2004). 3.1 Patrón experiencial de similitud En este apartado se analizaran las similitudes entre los patrones de información sobre experiencias que los jóvenes refieren. El propósito es buscar alguna variable, que tenga rasgos simultáneos o característicos de similitud. Existen muchas similitudes entre las historias que los jóvenes cuentan sobre el alcohol, de hecho, factores como los efectos físicos del alcohol sobre el cuerpo o las alteraciones de la personalidad son bastante comunes, sin embargo más 357 �adelante serán analizados a profundidad, relacionándolos con la información obtenida. Esto, a razón de buscar establecer una visión más global sobre el acervo experiencial social que el sujeto tiene y su marco de reflexión internalizado en relación con todas las experiencias que en alguna forma tiene que ver con él. En base a las experiencias que ha tenido el sujeto E/H/21/S/NENT/G aprendió que mezclar licores con cerveza empeora el estado de salud en el que se encuentra. E/H/21/S/NENT/G: Como te digo hay muchas cosas que no puedes mezclar hay un… hay un licor que se llama don Pedro y un error muy grande es combinar don Pedro con cerveza se cruz… como, como le dicen muchas veces te cruzas con el alcohol. Hay un momento en el que cuando estas demasiado ebrio y cuando mezclas muchas cosas, vomitas más si te repito si es un licor fuerte con cerveza. E/H/21/S/NENT/G: En mi caso fue así que bebía demasiado y se me ocurrió bueno, hice hielishot ¿no sé si lo conozcas? Son de que gelatinas con tequila entonces ya de que hice eso y pues compre demasiada cerveza, cerveza bebidas y lo combine, entonces eso es malo combinar de que cerveza con tequila, vodka y lo que recuerdo es que comencé a tomar de todo y para, digamos que las doce o una de la mañana ¡ ya! ¡Te lo juro que no me acorde de nada! Otro sujeto comenta que no se deben mezclar diferentes tipos de bebidas G/H/20/S/EU/SM/G: Otras malas experiencias también es lo que se llama cruce de de cuando te cruzas cruce de bebidas, cuando tu estas tomando una cierta bebida y tomas otro tipo de bebida eh se te sube más rápido te emborrachas más rápido. Yo estaba tomando vodka y luego empecé a tomar cerveza pues se me subió muy rápido se me subió mucho la borrachera. 358 �Por otro lado, ¿Qué es bueno y que malo en la percepción del mundo que los individuos estudiados tienen? Esta categoría surge como una efectiva estrategia de análisis estructural en busca de comprender a mayor profundidad las implicaciones subjetivas de esta internalización y sobre todo, la expresión o adaptabilidad significativa de los sujetos de estudio. G/H/20/S/EU/SM/G: Son buenas experiencias que tengo, que he pasado con mi familia, he pasado con gente importante con directivos, que vamos a lugares a algunos restaurantes elegantes a comer y lo acompañamos con vinos, con bebidas. Por otro lado, otro sujeto refiere una experiencia de cierto accidente vial que vivio: G/H/20/S/EU/SM/G: El chavo ni cuenta se dio, el chavo ni cuenta se dio ósea siguió como si nada siguió ahí en zigzag siguió bien recio ni cuenta se dio que me haya clavado y que me haya hecho chocar, entonces ahí es cuando alguien ajeno a mí que anda bien tomado he afecto, esa es una mala experiencia que tuve eh que también se relaciona con el alcohol. 3.2 Experiencias determinantes para la realidad del sujeto Es momento de mencionar aquellas experiencias que no solo le sucedieron al sujeto o marcaron su vida, sino que además generaron en él un punto de reflexión (el cual será tratado más adelante), el cual le hizo reflexionar posteriormente. Por ejemplo, un anuncio de Televisión, alguna frase de un ser querido, un consejo, algo que haya visto, aquello que le sucedió a su amigo y cambio su perspectiva sobre el alcohol, entre otras muchas posibilidades. Llegados a este punto, es importante decir que pese a que el propósito vitalicio de todo este esfuerzo inductivo investigativo es conocer los significados, motivaciones y experiencias de los jóvenes en el área metropolitana de Monterrey, 359 �al tratarse (estos tres aspectos) de abstracciones demasiado profundas, admitimos que no se puede categorizar o abarcar con este trabajo a todos los jóvenes del área metropolitana de Monterrey; pero si nos da una visón exponencialmente más alta que el solo conocer los números (estadísticas). 3.2.1 Primera experiencia Esta primera experiencia se suscitó de manera aislada y en diferentes ambientes y contextos de cada uno de los sujetos estudiados. Sin embargo existe una constante la cual es más bien cierta entre el factor de comunidad que los orilló a empezar (muchos de ellos a temprana edad) a consumir alcohol. Factores que van desde lo emocional hasta otros más complejos como la coerción social, el individuo se ve inmerso en una primera experiencia bastante cargada de simbolismos y significancias que van a acompañar al individuo durante toda su vida. Uno de los sujetos (S1BS19SCTSJNL) refirió que su primera experiencia estuvo ampliamente relacionada con el factor de coerción que el grupo ejerce sobre el individuo; es decir que su primera experiencia estuvo determinada por la existencia de sus compañeros mayores de trabajo para que el empezara a consumir alcohol. S1BS19SCTSJNL: Ne, me dijeron “¡nombre sobres tómale mijo!” y que no se qué y pos ya… bueno. En la anterior expresión se puede detectar la intensa coerción que el grupo ejerce de manera consciente o aparentemente voluntaria sobre las demás personas. Tendencia muy marcada entre distintos grupos de edad donde el grupo de mayor edad es el que ejerce la coerción entre los de menor edad. 360 �En este mismo orden de ideas, el sujeto de estudio WA/23años/soltero/trabajayestudia/monterrey, realizó la siguiente sentencia: WA/23años/soltero/trabajayestudia/monterrey: Te influye mucho con las personas con las que estas con las personas con las que andas y pos en mi casa hubo personas que me ofrecieron, y pos yo empecé a tomar y pos te empieza a gustar… 4. Experiencias de reflexión Como también se mencionó anteriormente, en este punto se desarrollaran y analizaran aquellas experiencias que resultaron en la reflexión del sujeto respecto al fenómeno; incluidos en este apartado los factores de subjetividad. Juicios de valor, madurez, tragedias, momentos incómodos, puntos cruciales, experiencias cargadas de muchas significancias por la internalización y “objetivación” presentes en la realidad del sujeto. Actualmente, ¿Qué opina el individuo sobre el consumo en exceso del alcohol?, ¿Por qué?, ¿Para qué? Preguntas a desarrollar, analizar y tratar de responder en este apartado. Esto, con el fin de conocer más a fondo sobre el análisis reflexivo. Esta reflexión, aparece en el estudio, debido a que en la mayoría de los sujetos estudiados, llegó un momento de reflexión, donde ciertas conductas autodestructivas fueron cambiando o aminorándose paulatinamente. Por otro lado, también se presentaron casos en los cuáles esa reflexión, la cual los llevó a adoptar conductas aún más arriesgadas a las que anteriormente practicaban. Siendo esta contradicción subjetiva de significados otro de nuestros aspectos de interés al realizar la presente investigación. 361 �Por otro lado, el sujeto S1/B/19/S/CT/S/J/NL, al experimentar un accidente casi fatal, el individuo objetivo sus pensamientos con respeto al alcohol, pues el siniestro fue causado por alguien alcoholizado. Cuando se le cuestionó sobre cuál fue su primera reflexión tras el incidente, el joven expresó: S1/B/19/S/CT/S/J/NL: Me dio coraje con esa persona…. Sí, pero luego llegamos aquí y me puse a reflexionar, ¿si esa persona hubiera sido yo?… Luego añadió: Esa experiencia si influye definitivamente en lo que uno…. Decide hacer con su vida. También, el sujeto L/H/23/S/EYT/RSN/SN experimentó cierto momento de reflexión con una experiencia que le sucedió hace como un año, la cual será plasmada a continuación: Orita si acaso dos o tres cervezas porque traigo el carro no vayas a chocar o cosas así y aparte porque mis mejores amigos pos ya nadie toma… le bajamos un poco pues si tú eres el único borracho y ellos tus amigos ja [sonríe]… En la anterior experiencia podemos notar que el individuo reciente el cambio que se dio en su grupo cercano de amistad pues a sus amigos no seguir tomando junto a él se ve desprovisto de necesidades mas fuertes para consumir alcohol por lo tanto pasa a ser algo trivial pues lo que verdaderamente le ocupaba era la convivencia y la socialización con su grupo cercano y estimado de amigos. Es obvio pensar que quizás algún individuo pudiera mentir pero sin embargo la conceptualización y el análisis al que se puede llegar a raíz de esta experiencia. Pues deja entre ver otro patrón antes no observado. El compañerismo que se da en esta clase de grupos de amigos, donde todos ven por todos y buscan el interés colectivo de grupo por encima del propio. Actitudes 362 �muy nobles que sin embargo son encausadas hacia uno de los fenómenos más amargos que existen. CONCLUSIONES La significancia que los jóvenes tienen con respecto al consumo de alcohol en general resulta bastante multiconceptual. Haciendo un balance entre la idea que teníamos respecto a los posibles significados que los jóvenes tenían con respecto al fenómeno estudiado y la información obtenida, se puede decir que la teoría existente tiene un alto nivel de asertividad. Por otro lado, el significado de “libertad” atribuido al alcohol por parte de los jóvenes, es algo que resulta trascendental en su subjetividad. Libertad, una palabra bastante anhelada por el ser humano, quien desde siempre ha buscado este aspecto que actualmente es considerado dentro de derechos humanos universales. Se descubrió que algunos jóvenes, buscan la libertad a la imposición del contexto sobre ellos y el alcohol los aborda su causa “liberadora” a manera de refuerzo inhibitorio y social. Algunos beben alcohol para mostrar su inconformidad con el sistema religioso al que pertenecen (por tradición familiar), otros para “liberarse” de la soledad que el abandono paternal provoca. Históricamente, pareciese que para conseguir libertad, es necesaria la rebelión, en contra de quien este imponiendo la tiranía (en cualquiera de sus formas). Estos jóvenes encuentran en el alcohol su arma de socialización ideal para dirigirse en el mundo sin presiones y coerción que deciden vivir. Y la sociedad se pregunta, ¿Por qué consumen alcohol en exceso los jóvenes?, bueno, algunos de ellos lo hacen para demostrar su desaprobación al sistema 363 �establecido, a la presión social, a las calamidades que el mundo de los adultos genera en este mundo cada vez más sistematizado y artificial. Habrá quien diga “Solo es una excusa para seguir tomando”, “los jóvenes no piensan siquiera en cosas como esas, solo toman porque quieren”. Como sociedad, tenemos la responsabilidad de comprender que, se una cosa u otra, muchos jóvenes están tomando para sentir esa “libertad”, que para ellos es muy seria. En esta mundo carente de tacto, de verdaderas relaciones de fraternidad y comprensión social. Los jóvenes buscan desesperadamente romper con este patrón de artificialidad, realizando tantos convivios y fiestas puedan. Sé que parece algo apresurado decir esto, pero en nuestra investigación, una de las más poderosas motivaciones para el consumo de alcohol, es la búsqueda de convivencia. Grupos de jóvenes ingiriendo bebidas alcohólicas, mientras se cuidan unos a otros, mientras quieren estar felices con sus amigos. Así lo ven muchos de los jóvenes estudiados, denotan pues un amplio sentido de intención por conseguir convivir con las personas que resultan importantes para ellos. La convivencia familiar cambiada por el grupo de amigos en sus hábitos festivos. El hombre en busca de esa razón de ser, el joven en busca de sentido, en busca de ese algo que siente, la sociedad le ha arrebatado. Ni el mismo joven sabe que es, sin embargo siente ese vacío, esa necesidad de convivencia, de afecto, de ser útil, apreciado por alguien, busca ser parte de algo, no necesariamente muy ambicioso, pero sí bastante profundo, aunque quizás el no lo sabe. Busca pertenecer a un mundo más tolerable que aquel del cual busca huir, donde los padres mienten, los reclutadores no quieren darles trabajo, la educación “no es para todos”, ser joven es ser inmaduro. 364 �Prefieren ese mundo de emborracharse hasta olvidar todo, de no pensar en cosas que consideran “fuera de sus mano”, un lugar donde todo vaya mejor, donde puedan ser jóvenes, pero adultos a la vez. ¿Por qué el alcohol?, porque la misma sociedad les ha dicho que para ser un “hombre”, “un capitán”, “un caballero”, necesitan tomar alcohol. Resultando así en una enorme contradicción social. También se les enseñaron a estos jóvenes que una fiesta sin alcohol no es alcohol, que es regla consumir alcohol para ser aceptado, que la vida se puede vivir con todas las ganas del mundo en el fondo de una botella. El orden de ideas es el siguiente: Primero surge la internalización y subjetivación de los elementos presentes en el acervo cultural, segundo se procede a la exteriorización que es donde el individuo busca de alguna manera hacer patente y dejar escuchar aquello que siente ( bien podríamos llamar a esto subjetivación externa), esta parte del proceso es donde surgen las motivaciones una vez surgidas las motivaciones, por consiguiente dan paso a las experiencias que ala vez configuran a la percepción de la realidad que los individuos tienen de la misma. Es decir primero se asignan significados para los aspectos más relacionados con la vida del individuo, esos significados generan motivaciones ya sea benéficas en el sujeto o autodestructivas según el tiempo en el que se concibieron. Esta relación bilateral de significados y motivaciones es la que genera las experiencias que el sujeto siempre recuerda. Que posteriormente pasan a formar parte de su acervo cultural del miembro en la sociedad. También concluimos en la importancia de seguir realizando investigaciones de este corte pues de estas nos permiten verdaderamente llegar a conocer la raíz de los fenómenos que afectan en nuestra sociedad. 365 �La solución propuesta por nuestro equipo de trabajo es un esfuerzo conjunto entre la sociedad y los núcleos familiares para comprender la subjetividad de los jóvenes y adolecentes, antes que juzgarlos de irracionales o desubicados. Pues por más peculiares que nos parezcan algunas de las ideas que no solo los jóvenes si no cualquier otra persona pueda tener, el respeto y la búsqueda de la sana convivencia y compresión, son el cimiento para una sociedad brillante y cada vez mas autopoietica y sustentable. En conclusión, la búsqueda de libertad, convivencia y la necesidad de socialización, son las principales motivaciones a raíz de significancias que pudimos detectar en el desarrollo de este trabajo. Por último, en cuanto a significados, es útil abordar lo comentado por uno de los jóvenes cuando se le preguntó acerca de su conceptualización con respecto al alcohol. “Es especial, una bebida especial para momentos especiales con gente que es especial para mí” E/H/21/S/NENT/G. BIBLIOGRAFÍA Guerra A. (1977). El alcoholismo en México. Editorial México FCE, México. Edwards G. (2004). Alcohol: Su ambigua seducción social. Editorial Trillas, México. North R. y Orange R. (1989). El alcoholismo en la juventud. Editorial Pax-México, cuarta reimpresión. México. Velasco R. (2000). Alcoholismo, visión integral. Editorial Trillas, tercera reimpresión, México, Distrito Federal. 366 �DISEÑO PARA EL BIENESTAR SOCIAL Y DE GRUPOS VULNERABLES: UNA PERSPECTIVA DESDE LA COMPLEJIDAD. Liliana Beatriz Sosa Compeán30 Mercedes Mercado Cisneros31 Marta Nydia Molina González32 Hilda Guadalupe Elizondo Morales33 Alma Angélica Flores Trigueros34 María Angélica Jacobo Bajaras35 RESUMEN Problemas sociales como la discriminación, la violencia, el abuso, el rechazo social y el bullying son algunos de los tantos efectos que la falta de valores y la ética provocan en la actualidad y es algo que repercute fuertemente en la sociedad. La ausencia de valores llega a provocar un proceso de deterioro en el descubrimiento de nuestra personalidad y en la forma en la que interactuamos con los demás, si bien hoy en día existen millones de campañas que promueven los 30 lilisosa@hotmail.com (Facultad de Arquitectura UANL) mercymer_2000@yahoo.com (Facultad de Arquitectura UANL) 32 matymolina@hotmail.com (Facultad de Arquitectura UANL) 33 hilda_em94@hotmail.com (Facultad de Arquitectura UANL) 34 a_flores18@live.com (Facultad de Arquitectura UANL) 35 mangie1994@gmail.com (Facultad de Arquitectura UANL) 31 367 �valores, campañas contra la discriminación, la violencia, el abuso etc. No tienen el suficiente impacto como para generar un cambio significativo. Por otro lado, la disciplina del diseño recientemente ha presentado un enfoque de complejidad en donde se presenta como objeto de diseño a las sociedades como sistemas autorreferentes que se auto organizan y autorregulan de acuerdo a patrones de comportamiento estudiados y descritos en las teorías de los sistemas complejos adaptativos. Bajo este paradigma de diseño, se pueden concebir estrategias que orienten a los sistemas a comportarse, interactuar y auto producirse de manera más eficiente para evolucionar de manera favorable para sí. Este trabajo presenta un estudio acerca de las posibles causas de las agresiones que sufren ciertos grupos vulnerables y que causan daño tanto a dichos grupos como a la sociedad en general. Posteriormente se plantea una propuesta de diseño basada en las teorías de los sistemas complejos en donde los valores sean promovidos como solución para los problemas sociales que vivimos en la actualidad. Palabras clave Sociedad Sistema Complejidad Diseño INTRODUCCIÓN Los problemas que provocan la ausencia de valores en la cohesión y dinámicas sociales son evidentes. Así como los seres vivos se enferman por fallos en el funcionamiento y dinámicas de sus sistemas internos ante la carencia de elementos para defenderse de agentes nocivos, las sociedades y grupos sociales se pueden “enfermar” y deteriorar por causas análogas. El presente proyecto comenzó en las aulas donde se impartía la unidad de aprendizaje denominada “diseño para la salud”, siendo en primera intención el diseñar para problemas 368 �físicos para individuos, se consideró el enfoque del diseño desde la complejidad y se cambió la perspectiva y el nivel de observación y se determinó que el bienestar y la salud individual dependen en gran medida de una sociedad sana. Los valores y la juventud La ausencia de valores llega a provocar un proceso de deterioro en el descubrimiento de nuestra personalidad y en la forma en la que interactuamos con los demás, es por ello se decidió atacar al grupo más venerable y el cual dependería el futuro de nuestra sociedad: Los jóvenes y niños. La juventud tiene problemas específicos que enfrenta a lo largo de esta etapa, problemas que por falta de responsabilidad y conocimiento, (hasta cierto punto naturales por cuestiones físicas y propias de la edad), son tomados como pretextos para justificar los comportamientos y las actitudes que tienen hacia los demás. Nuestro objetivo ante el contexto y para procurar el bienestar se enfocó en disminuir los problemas sociales como la discriminación, el abuso y la violencia entre los jóvenes y todos aquellos problemas que conlleva la falta de valores, por medio de un diseño basado en sistemas complejos, con la finalidad de crear ambientes de respeto aumentando la inclusión de valores en la población joven. Si bien hoy en día existen campañas que promueven los valores, campañas contra la discriminación, la violencia, el abuso etc. Muchas de ellas sólo presentan soluciones parciales y no están pensadas en los patrones de comportamiento de los sistemas sociales y la interrelación e interdependencia de diversos sistemas en éste tipo de problemas que son multifactoriales, lo que hace necesaria una visión sistémica para tratar de atacarlos; Lo que nos propusimos encontrar fue una campaña que este planeada correctamente, basada en las teorías de los sistemas complejos adaptativos para que esta pueda tener un resultado que llegue a cambiar la forma de vivir y de pensar de los sistemas afectados. Para poder lograr cambiar la visión que cada uno tiene como individuo y como conjunto en la sociedad. 369 �Los sistemas complejos y la sociedad ¿Cómo enfrentar los retos que se enfrentan actualmente por la falta de valores y para el bienestar de los sistemas sociales? Una respuesta es usar como modelo los sistemas de la naturaleza ya que ésta:  Optimiza recursos.  Ajusta sus formas y funciones.  Premia la cooperación.  Usa recursos locales.  Se autorregula.  Se autoorganiza.  Aprovecha limitaciones (Benyus, 2012) El éxito de los procesos de diseño de la naturaleza es explicado por las dinámicas de los Sistemas Complejos Adaptativos (SCA), que es como la naturaleza trabaja, se distribuye y se organiza. Los SCA representan las unidades en donde tienen lugar los procesos naturales. Su esencia es que generan comportamiento global coordinado a partir de interacciones locales éstos han demostrado su eficacia en adaptabilidad. Las sociedades pueden ser consideradas sistemas complejos adaptativos ya que éstas al igual que ellos presentan las siguientes características:  Comportamiento global a partir de interacciones locales  Retroalimentación.  Intercambio con el ambiente.  Capacidad de transformación.  El medio es tan importante como el sistema.  Fractalidad. 370 � Organización en redes libres de escala.36 Dadas estas características, y basándonos en las teorías de diseño basado en sistemas complejos se establecieron como objetivos particulares:  Crear agentes de cambio que apoyen a las personas afectadas y ayuden a difundir la información  Diseñar una interface donde las personas se puedan expresar, obteniendo respuestas positivas y ayuda si presentan alguna dificultad  Promover los valores para obtener una mejor convivencia como sociedad  Realizar campañas promocionales apoyándose en videos, publicidad y propaganda para promover las actividades. En otras palabras la propuesta se enfocaría a rediseñar el programa, en este caso la “conciencia colectiva” interviniendo en distintos componentes del sistema, como los antes mencionados, y teniendo en cuenta para la efectividad de la propuesta el diseño de la red (determinando las interacciones de agentes o componentes específicos del sistema), diseño del lenguaje (como se traducirán los elementos en significados y cómo se comunicarán los sistemas involucrados), diseño de interfaces (objetos y espacios tangibles o virtuales portadores de información a introducir). Se buscó cambiar la perspectiva de la gente, que no solo “acepte” a las personas con diferencias si no yendo al fondo del problema, cambiando la forma de interacción entre ellas por medio de los valores no inculcados desde temprana edad, y así llegar a crear un forma de convivencia armónica. Citando a Maturana y Varela (1991): 36 Una red libre de escala es un tipo específico de red compleja. En una red libre de escala, algunos nodos están altamente conectados, es decir, poseen un gran número de enlaces a otros nodos, aunque el grado de conexión de casi todos los nodos es bastante bajo. (Wikipedia). Este tipo de red, entre otras cosas, permite la propiedad de “mundo pequeño” en donde con pocos saltos se puede tener acceso a cualquier nodo de la red (como en la teoría de 6 grados de separación) 371 �“Los sistemas autorreferentes no sólo se orientan ocasionalmente por adaptación a su entorno, por el contrario, dado su carácter estructural de producir su propia organización e identidad, su relación y diferenciación con el entorno es su actividad principal.” Cabe mencionar que el efecto del cambio en la forma de pensar de las personas llevaría un efecto en cadena dentro de la sociedad, ya que el comportamiento organizacional de un sistema autorreferente se determina tanto por la dinámica interna de la organización como los requerimientos del medio ambiente que constantemente está estimulando al sistema por ello sería posible disminuir los problemas como, trastornos bipolares, alimenticios, mentales, suicidios, esquizofrenia, acoso escolar, abuso y la discriminación por mencionar algunas; logrando también reunir a cierta parte de la sociedad que ya tenga inculcado alguno de los valores necesarios para lograr el cambio, podemos convertir el resto del sistema y terminar con las problemáticas que la falta de valores crea en el organismo. Abusos, según cifras de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos 2011-2013 Marco teórico referencial del proyecto. Se puede considerar como “Valor” el grado de importancia, significación o sentido que adquieren los objetos, las acciones, las situaciones o posiciones abstractos 372 �o materiales, en la medida en que responden a las necesidades de la especie y del ser humano en un determinado momento, y la lucha por ello, al ubicar y jerarquizar los bienes materiales y espirituales en orden de importancia. Se habla de lo que vale un objeto para satisfacer una necesidad y por otro lado, se manifiesta la dependencia de constituir la meta de la vida. La compasión, libertad, humildad, generosidad, justicia, la paz, tolerancia, honestidad, lealtad, respeto y confianza entre otros valores ya no son las cualidades que caracterizan a los ciudadanos en el mundo. Estas nuevas conductas que han adoptado la mayoría de los habitantes son antisociales y deshumanizadas pero desafortunadamente están instaladas en nuestra sociedad como patrón común. De acuerdo con la CONAPRED México tiene una puntuacion de 7.2 de 10 en la discriminacion, el 40% de la poblacion sufre de los que actualmente se le conoce como abuso escolar, siendo el rango de 12 a 18 años los mas afectados. Y el 46 de 100 familias viven en un ambito rodeado de violencia en los ultimos años. Hablando propiamente de lo que es necesario para diseño de una interfaz, siendo que lo que se intenta lograr es un impacto social, en donde la plataforma pensada forme parte en las actividades el usuario, tomamos como referencia un estudio realizado en la tesis “Diseño basado en el sistemas complejos adaptativos: el diseño de objetos autorreferentes” por la Dra. Liliana B. Sosa C. donde se aplicó una dinámica a una clase ordinaria en la facultad de arquitectura de la UANL, para observar y analizar al grupo social en su proceso natural, y en la cual se introdujo un objeto perturbador, en este caso un timbre de mesa (como las de hacer llamados en áreas de atención a clientes) haciéndolo sonar constantemente durante el semestre sin razón aparente durante las sesiones. La hipótesis inicial fue que al introducir un objeto con un alto grado de estética (forma, textura, sonido) no común a una clase como ésta, podría convertirse un objeto significante o atractor que pudiera darle identidad a esta matriz social y actuara como un virus perturbador, ya que, al tener muchas formas de llamar la atención a los sentidos y hacerlo durante un buen tiempo, aumentaba su posibilidad de permear al sistema. 373 �El resultado fue que si bien al final del curso los alumnos mencionaron al objeto esporádicamente como descriptor del curso, no fue lo que predominó, sino que fue lo que ellos tenían como imaginario de lo que se debía tratar el curso y las herramientas de dibujo con las que tuvieron contacto más cercano, lo que al final de cuentas les significó del curso. Con esto se manifestó que un “objeto significante” es aquel cuya información es compatible e inteligible a lo que se tiene en la memoria como idea de lo que una cosa puede ser, y que las repeticiones y el tiempo y la calidad de interacción con los elementos de un sistema, puede llegar a tener un impacto en el “programa” de un grupo social (la manera en que se procesa la información). Opiniones de expertos acerca de las consecuencias de la falta de valores en las dinámicas sociales Para dar sustento a la problemática planteada y determinar algunas causas del efecto que causa en la sociedad la falta de valores se recogió la opinión de agentes cercanos al contexto antes descrito. El grupo de psicólogos del Colegio Juan Pablo II, comenta que la falta de valores en la vida de los adolescentes es un error, que como padres, cometen sin pensar en las consecuencias. Como especialista en el área de psicología infantil y estudiantil nos relata sucesos que han marcado su carrera laboral relacionada a los efectos que la discriminación, la violencia; como el resultado de la falta de educación en casa. Asegura que desde tiempos atrás la falta de valores en las personas afecta el proceso de autorrealización y autodescubrimiento que los lleva a crear un ser basado en ideologías erróneas y ofensivas, sin embargo asegura que son las victimas las que más llegan a sufrir. “En un niño o adolescente suele causar un grave efecto ya que, estos están en pleno crecimiento, son como una esponja que absorben todo, si los acostumbras a que para ser aceptados hay que insultar, golpear o discriminar a los demás, 374 �crecerá con esas costumbres hasta que forme parte de su carácter.” (Lic. D. Leal, marzo 2014) Algunas de las consecuencias que trae no tener valores en la vida de un adolescente son: violencia, discriminación, aislamiento, acoso, conducta agresiva, falta de respeto, entre otros. Si bien estos son la base de los problemas, existen consecuencias que se derivan de estos principales llegando a afectar la salud tanto psicológica como física de las personas. “La violencia y la discriminación siempre han existido en el ámbito escolar, en los últimos tiempos se le ha colocado un nombre: Bullying. Pero esto es 100 porciento resultado de lo poco que los padres logran educar a sus hijos” (Lic. Jorge, marzo 2014) El Bullying, como hoy en día es conocido, es uno de los problemas que se derivan de los antivalores y es uno de los principales problemas que se viven en los adolescentes. La violencia causa en las personas efectos que llegan a dañar su integridad y su salud, no solo de la víctima sino también del que la práctica. “Ansiedad, falta de concentración, depresión, agresividad, auto-lastimarse, trastornos, entre otros tantos en las cosas que la no aceptación en un círculo social puede causar; la mente es tan poderosa que llega a un punto en el que todo lo malo que alguna vez nos dijeron, forma parte de nuestro subconsciente y llegamos al grado en el que es imposible reconocer la diferencia entre las críticas constructivas y destructivas y nuestro cerebro comienza a jugarnos mal.” (Lic. D. Leal, Marzo 2014) Si bien aseguran que el saber que parte del cerebro es afectado y él porque, no puede ser sabido en su totalidad, se cree que el subconsciente se acostumbra a la violencia y la discriminación que se vive que termina aceptándolo, haciendo creer a la persona que es la realidad que le toco vivir. 375 �Al preguntarles cuanto le ayudaría a una persona que no es aceptado en un grupo social poder contar con gente que lo apoye y que lo haga sentir mejor, respondieron: “Es muy importante, que la persona tenga un apoyo, alguien con quien poder contar; hemos sabido de muchos casos de que la persona padece de un trastorno o incluso que se llegan a quitar la vida porque no es aceptado en ningún lado, ni en la escuela, ni en el trabajo y ni siquiera en su propia familia; es muy triste cuando sabes que una persona de 15 años se suicida porque no tenía amigos, lo acosaban constantemente, sus padres estaban divorciado y no tenía la tensión de nadie y es cuando nos preguntamos qué hubiera pasado si esta persona tuviese por lo menos una persona de apoyo, seguiría aquí?, es increíble pero una persona que hubiera estado para ella, tal vez podría haber hecho una diferencia.” Así mismo veamos los problemas más frecuentes que enfrentan los adolescentes para determinar el enfoque que le significaría más a este grupo vulnerable, investigamos porcentajes de estudiantes que presentan algún tipo de abuso o discriminación en México, así como las consecuencias para poder observar el problema con números reales. 376 �Información recaudada representada en gráfica: ACOSO ESCOLAR EN ADOLESCENTES Observadores 23% Amenazan a compañeros 11% Alumnos que denuncian 10% Violencia fisica 16% Ejercen el bullying 15% Victimas de insultos 25% Estudio El bullying o acoso escolar, realizado en agosto de 2011 por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) Suicido en adolescentes entre 14 y 19 años 11% 18% varones mujeres 71% Consejo Nacional de Salud Mental, 2011. 377 �EMBARAZOS EN ADOLESCENTES EN MÉXICO 2011 MADRES MENORES DE19años Estadísticas de natalidad del INEGI. Personas atendidas en centros publicos para las adicciones. 33.1 21.5 19 6.3 mujeres hombres menores de 14 menores de 14 15-19 años mujes 15-19años hombres Reporte del Sistema de Vigilancia Epidemiológica de las Adicciones, Secretaría de Salud, 2012. Los adolescentes como agentes de cambio. Este apartado estudia a la adolescencia para entender por qué son un grupo vulnerable y además poder determinar cómo intervenir en los jóvenes para que funjan como agentes de cambio. La adolescencia es un periodo en el desarrollo biológico, psicológico, sexual y social. Su inicio entre los 10 a 12 años, y su finalización a los 19 o 20. 378 �La población conformada por adolescentes en México entre los 14 años y más es de 88, 151, 969 comprobada hasta el último trimestre del 2013. En Nuevo León habitan 3, 809, 144 adolescentes de esas edades.37 La etapa de la adolescencia es cuando la persona joven rompe con la seguridad de lo infantil, corta con sus comportamientos y valores de la niñez y comienza a construirse un mundo nuevo y propio. Para lograr esto, el adolescente todavía necesita apoyo: de la familia, la escuela y la sociedad, ya que la adolescencia sigue siendo una fase de aprendizaje. En 2008 casi 3 millones de adolescentes entre 12 y 17 años no asistían a la escuela. Del total de niños y jóvenes que no asistían a la escuela, correspondían a este grupo de edad 48.6% de hombres y 44.1% de mujeres. Dejar la escuela antes del tiempo establecido significa el riesgo de continuar el aprendizaje predominantemente en las calles. Hay muchas razones por las que los adolescentes dejan de ir a la escuela, entre ellas la baja calidad de la educación, especialmente en las escuelas públicas; la discriminación que muchos jóvenes enfrentan, la falta de oportunidades y de oferta educativa, así como la necesidad de trabajar. La falta de orientación y de oportunidades también se refleja en el alto número de adolescentes que mueren cada año en México por accidentes de tránsito, homicidios y suicidios. Según los datos oficiales, éstas son las tres principales causas de muerte entre los jóvenes de 12 a 17 años de edad en México. En el 2007, morían diariamente tres adolescentes por accidentes de tránsito; cada semana eran asesinados ocho jóvenes y ocho cometían suicidio. Otro impacto de la falta de orientación es el alto número de embarazos prematuros. Casi medio millón de mexicanas menores de 20 años dieron a luz en 37 Información obtenida del INEGI 379 �el año 2005. En 2005 hubo 144,670 casos de adolescentes con un hijo o un primer embarazo entre los 12 y 18 años que no han concluido su educación de tipo básico. En este mismo rango de edad, considerando a quienes tienen más de un hijo, los datos ascienden a 180,408 casos de madres. La orientación callejera, la curiosidad y la presión social también propician que muchos adolescentes contraigan adicciones al alcohol, al tabaco y a los narcóticos, lo que constituye un grave problema que es cada vez mayor en México. En 2009, 44% de los adolescentes y jóvenes en México convive en el hogar con fumadores; 7% fuma por primera vez a los diez años o menos; 45% inicia el consumo entre once y 14 años, y 48% entre 15 y 17 años. Además, los datos revelan que la relación por género en el consumo de tabaco es ya de uno a uno. De hecho, 20% de los estudiantes de secundaria son fumadores activos. De los 14 millones de fumadores que había en México en 2008, 10 millones comenzaron a fumar antes de los 14 años. La difícil situación de muchos adolescentes en México también se relaciona con el hecho de que la sociedad los considera, muchas veces, más como una amenaza que como lo mejor de sí misma.38 Uno de los principales cambios que hemos podido apreciar en esta primera década del siglo XXI y que ha impactado plenamente en nuestras vidas es la revolución tecnológica que hemos experimentado en tan poco tiempo, sobretodo en el sector de las TIC (tecnologías de la comunicación y la información). Podemos pues considerar a los adolescentes como nativos digitales: utilizan la tecnología para infinidad de cosas, sobre todo para comunicarse a través de chats, móviles, redes sociales e Internet en general. Los adolescentes de esta primera década del siglo XXI nunca habían tenido tan al alcance muchas de las facilidades que antes no había además de protecciones 38 Información recabada de la UNIFEC 380 �sociales. Aunque los jóvenes prefieren la concreción del día a día, las grandes preguntas siguen cuestionándoselas: ¿Quién soy yo, de dónde vengo, a dónde voy, qué sentido tiene mi vida?, etc… Recomendamos inculcar una educación basada en valores morales, en el desarrollo de las fortalezas personales y en la capacidad para enfrentarse a los problemas y tomar decisiones.39 Lo anterior nos da una pauta de cómo podemos diseñar un lenguaje y vías de comunicación adecuadas para la introducción de valores en la adolescencia, es decir, echando mando de las tecnologías y dando importancia a la empatía a los sentimientos de los jóvenes ante diferentes situaciones adversas. Propuesta del PROYECTO OURS Una vez delimitando el sistema autorreferente al que se intervendrá, y teniendo en cuenta las características del contexto y a los jóvenes se diseñó una organización que consta de varios componentes que interactuarán entre sí:  Sitio web como interfaces inteligibles y con información generadora de conciencia  Estrategias de retroacción y conexión (líneas directas de ayuda, menú de testimonios, red social y apoyos de pares)  Logotipo para identidad  Posters, lenguaje simbólico y semiótico  Red estratégica de ubicaciones de componentes físicos.  Objetos de uso que genere autorreferencia (camisetas, pulseras etc.) A continuación presentaremos la memoria descriptiva, presentada por el equipo de las alumnas, quienes se basaron en el modelo de diseño basado en sistemas complejos y en sus conocimientos de diseño para dar tangibilidad a sus ideas: 39 Extracto de “El adolescente y su entorno en el siglo XXI” escrito por Hospital Sant Joan de Déu. 381 �Organización unida para reformar a la sociedad (OURS) es el proyecto que realizamos para la materia de diseño de la salud, teniendo el objetivo de disminuir los problemas sociales entre los adolescentes (discriminación, violencia, abuso, etc.) y todo aquel problema que conlleva estas acciones, percutiendo en la salud de la población joven de México. Tratamos de disminuir, inclusive erradicar, problemas como los trastornos mentales, los problemas alimenticios, los suicidios y muchos otros problemas que llegan a ser irreversibles ya que las enfermedades que afectan en el ámbito psicológico suelen ser fatales. OURS es un organismo que cuenta con una interface donde los adolescentes tienen interacción con otras personas, y reciben ayuda cuando lo solicitan. Se trata de inculcar valores a la sociedad tratando de unir personas para formar un cambio. La página web que fue diseñada para unir a los jóvenes, esta página cuenta con valores que se deben de incluir como parte de su educación y así una masa de agentes de cambio para combatir los problemas sociales, y así como brindar apoyo a las personas que ya han sido afectadas por la falta de cultura de nuestros adolescentes y evitar consecuencias futuras por sus acciones. Todo esto lo tratamos de lograr con estrategias específicas, una de ellas como ya mencionamos es el uso de la página web, la cual daremos a conocer por medio de flayers, posters e invadiremos las redes sociales con información de esta para crear un interés en los usuarios, el propósito de dar a conocer la organización es para implementar en los jóvenes un detonante para que comiencen a cambiar sus hábitos de conducta, entre más información acerca del tema de los valores y los efectos que ocasiona no practicarlos su cerebro procesara automáticamente los datos, haciendo que en el momento necesario se activen sus conocimientos de manera automática y pongan en práctica lo que inconscientemente aprendieron por la gran cantidad repetitiva de información que observaron. 382 �En este libreto se dará una explicación de cada uno de los apartados que la página contiene, así como por qué fue incluido y lo que se quiere lograr con esto. LOGOTIPO. Nuestro logotipo hace una analogía a la señal de “Punto de Reunión” (cuatro flechas y un punto al centro) porque una de las razones primordiales es que nuestra interface sea el medio por el cual “se reúnan” y comiencen a promover los valores que tratamos de implementar. Por otra parte también hace referencia a como se trabaja dentro del organismo; las personas activas dentro de OURS conforman una comunidad centrada donde comparten los mismos intereses por la sociedad y están conscientes que implementando estrategias para el reforzamiento de ellos (los valores) cambiaremos a la sociedad. El objetivo del logotipo es crear una identidad que sea reconocida visualmente, que al momento de que el usuario lo vea por las calles recuerde cual es el significado de esto y el motivo por el que se creó, teniendo en cuanta la misión del organismo en todo momento. 383 �COLORES. Los colores empleados en todo el organismo hacen alusión al cambio que se presenta dentro de una persona sin valores para convertirse a una persona con valores. El morado simboliza el momento en que la persona decide hacer el cambio, el gris el momento de la transición ya que es un color intermedio y el amarillo es la actitud positiva de ejercer los valores (también simboliza la alegría). Como fondo utilizamos el blanco y en las letras el negro que son colores básicos parte del estilo minimalista. Tipografía corporativa La normalización de la tipografía es un elemento que aporta homogeneidad y armonía a todos los complementos que son incluidos en la página así también como los medios impresos. Las tipografías que vamos a implementar dentro de la interface así como también los medios impresos hacen referencia al estilo minimalista que se presenta en la página así como también a la juventud que será el usuario principal. Como tipografía general se utiliza “Happy Fox” que está presente en títulos, subtítulos y textos. Utilizamos esta fuente para dar un toque juvenil a la página y no sobre saturar los espacios para que no sea tedioso al momento de leerlos. La tipografía “Seaside Resort” es la tipografía secundaria que utilizamos, esta esté presente en algunas frases que se quieran recalcar o sobresalir en el texto. Se 384 �diferente a la tipografía principal pero con cuerda con el toque juvenil que está presente en la página. MENU PRINCIPAL. La página principal cuenta con 3 apartados; el primer apartado consta de 3 frases que se cambian automáticamente, estas frases están pensadas para crear un impacto en la forma de pensar de quien lo lee. También podemos encontrar encuestas que brindan información de los problemas sociales que existen en México y las consecuencias de estos, esto es para que el usuario tenga una idea de que estos conflictos son reales y que tanto afecta a la 385 �población. El segundo apartado se puede ver la definición de quienes somos, de lo que queremos lograr y como lo haremos en una redacción concreta y breve, es importante que los jóvenes que usen esta interface tengan una idea de lo que queremos realizar y de porque lo estamos haciendo, debemos compartir nuestra visión para que se convierta en la de ellos. El tercer apartado es donde se encuentran los menús, 4 menús que ayudaran a los usuarios a interactuar con la página y los cuales explicaremos a continuación. Al final se encuentran las redes sociales de la organización. MENÚ VALORES. En este menú se encuentran algunos valores así como también algunos anti valores esto con el fin de proporcionar a las jóvenes más información acerca de estos, ya que hoy en día la falta de valores en los adolescentes es un problema de gran importancia. Pensamos que es primordial dar información de que es el valor y como lo podemos aplicar en dado caso. Se hará una actualización mensual de los valores y los antivalores para que el conocimiento de los usuarios sea cada vez más amplio. 386 �El objetivo de este apartado es dar a conocer el significado de los valores existentes, ya que hoy en día no son conocidos muchos de ellos, y también que el usuario sepa cómo ponerlo en práctica, que es lo más importante de todo para generar un cambio. MENÚ, LINEA DE APOYO La línea de apoyo es un espacio donde las personas con algún problema, duda o alguna ansiedad puedan interactuar con personas que ofrecen ayuda, este espacio esta pesado para que los usuarios que tengan un mal día y quieran sentirse mejor manden un correo, el cual será enviado al e-mail oficial del organismo para que sea contestado y así poder brindar un apoyo. La ayuda que se brinda no es profesional, ya que se pensó que los usuarios sentirán un mejor apoyo si saben que las personas que los aconsejan son jóvenes que quieren ayudar y que pueden terminar formando un lazo de amistad con ellos. 387 �Es por eso que al final del apartado se brindan teléfonos de ayuda, en caso de que sientan que requieren una ayuda más profesional. El propósito principal de esto es que la persona sienta un apoyo inmediato cuando lo necesite, una persona que sufre de bullying (por dar un ejemplo) siente que nadie lo entiende y el no tener amigos o padres comprensivos lo lleva a realizar actos crueles consigo mismo, como auto lastimarse o incluso el suicidio, el objetivo de la línea de apoyo es que personas como esta tengan un escape de esos problemas y que encuentre un apoyo, como un amigo, al que pueda acudir en cualquier momento. Queremos crear lazos entre gente que necesite ayuda y la gente que quiere ayudar. 388 �MENÚ, TESTIMONIO En este apartado de la página se muestran testimonios de personas que han pasado por problemas de abuso, violencia, discriminación, alguien que haya superado problemas alimenticios, o de personas que se auto lastimaban; con el fin de generar empatía en todos los usuarios. Los usuarios tienen la opción de mandar su testimonio para que aparezca en la página, y así compartir sus experiencias, y poder ayudar a jóvenes que pasen por lo mismo. Este apartado está pensado para que las personas, que así lo deseen, se abran con los demás usuarios y compartan sus historias, que mencionen como solucionaron los conflictos y como la organización les ayudo a mejorar en su vida 389 �cotidiana, no necesariamente es para personas con problemas sociales, sino que también está abierto a todo el púbico para que las personas que son parte del organismo expresen sus conocimientos, sus opiniones y su forma de pensar para que la demás gente pueda observar que es posible cambiar, de una persona sin valores a una con una educación basada en ellos, solo con el poder de desearlo. MENÚ, UNETE. Este apartado cuenta con un formato de llenado, donde las personas se inscribirán al organismo, jóvenes que tengan la iniciativa de ayudar y formar parte del cambio. Los datos serán enviados directamente al correo electrónico del organismo donde se hará una base de datos, cada vez que se quiera realizar alguna actividad en nombre el organismo, las personas inscritas serán informadas para que se unan a las campañas. 390 �Esto servirá para que gente con el deseo de ayudar se unan a la organización y así crear masas, las cuales difundan el nombre de OURS y el objetivo se realice También dé cuenta con 2 opciones al final de la página, una tienda donde se puede adquirir la playera oficial y otra donde se puede imprimir posters para que los voluntarios los compartan con su comunidad. Estos apartados fueron hechos con el fin de dar identidad a las personas que se unen, que se sientan orgullosos de ser parte de algo y que lo “presuman” ante la comunidad, en la actualidad vivimos una era donde el compartir lo que hacemos, y más si hacemos algo bueno, es importante para coexistir, así que con este motivo creamos la tienda y la plataforma para imprimir posters para que la gente pueda compartir esto con los que lo rodean, dando a conocer que forman parte del cambio y/o que están a favor de este. 391 �CONCLUSIONES Es importante en el diseño de una campaña para el bienestar social y para grupos vulnerables observar desde la perspectiva sistémica el contexto, las teorías de los sistemas complejos adaptativos nos pueden orientar a la hora de tomar decisiones basándonos en los patrones de comportamiento de los colectivos. Otra buena estrategia es la empatía que pueden tener los jóvenes hacia los jóvenes, las alumnas que diseñaron la propuesta son jóvenes también y eso ayudó a manejar el lenguaje que es compatible con sus pares. BIBLIOGRAFIA Abramovich, V. (2006). Una aproximación al enfoque de derechos en las estrategias y politicas del desarrollo. CEPAL , 16. Acceso Peru. (s.f.). Efectos Psicológicos de los Colores. Obtenido de http://s3.accesoperu.com/wp6/includes/htmlarea/mezclador/ayuda/epc.htm Balaguer, J. (2010). Desarrollo Web. Obtenido de http://desarrolloparaweb.blogspot.mx/2010/01/elementos-clave-para-el-disenovisual.html Belando, M. (2006). Modelos sociológicos de la vejez y su repercusión en los medios. Reconstruyendo identidades. Una visión desde el ámbito educativo. Comunicación e Cidadanía , 18. Benyus, J. M. (2012). Biomímesis. México DF: Tusquets. Beuchot, M. (2010). Mito, simbología y ontología. En J. Labastida, V. Aréchiga, & J. 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Generación que ha transformado las prácticas de consumo de la música por la violencia que se vivió en la ciudad a partir del 2006 y que se intensificó durante los años 2008 al 2012, obligando a transformar sus escenarios de consumo, sus prácticas grupales y la manera de expresar su propia identidad, transformando el sentido de territorialidad de la grupalidad juvenil, cambiando las dinámicas y las prácticas culturales de los jóvenes pobres. 40 Universidad de Ciencias de la Seguridad. Maestría en Ciencias con Orientación en Trabajo Social y Estudiante del Doctorado en Filosofía con orientación en Trabajo Social y Políticas Comparadas del Bienestar Social, ambas del programa de posgrado de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Nuevo León. benitotorres@outlook.com 41 Doctor en Antropología por la Universidad de Laval, Quebec. Profesor de tiempo completo en la Subdirección de Posgrado de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. raul.lopezes@uanl.edu.mx 396 �¿Cuál es el rol de la música como elemento constitutivo de la identidad cultural de una población dada? Es una pregunta que planteamos inicialmente como tema de una investigación sociocultural con la intención de explicar los procesos sociales, tanto en el intercambio cotidiano y en sus prácticas culturales, mediante los cuales los jóvenes producen su mundo. ¿Cuáles son elementos simbólicos e identitarios que cambian o permanecen en una cultura juvenil como lo es la colombias de Monterrey Antecedentes: La comprensión de lo juvenil en México y Latinoamérica La irrupción de las bandas juveniles en el país propicia que se genere investigación social para explicar lo que estaba pasando en las periferias de las grandes ciudades, retomando dos conceptos principales como categorías de análisis: La cultura y la identidad, transformándose en culturas juveniles, subculturas o culturas subalternas, por un lado, o identidades juveniles, identidades colectivas, adscripciones identitarias, por el otro. Siguiendo el planteamiento de Reguillo (2000ª) Estos trabajos se preocuparon por construir el concepto de juventud y a explicar las construcciones culturales o las identidades de los jóvenes en el país y en América Latina. La tarea fue la construcción del conocimiento sobre la juventud y la manera de abordar al nuevo objeto de estudio en las ciencias sociales del continente. La investigación intentó problematizar “no sólo al sujeto empírico de sus estudios, sino también a las herramientas que utiliza para conocerlo” (Reguillo 2000ª:27), es decir, para explicar la realidad social y el mundo dinámico y cambiante de la población joven. (Reguillo 2000 y 2000ª); que desde el punto de vista de la autora mencionada, recuperaron herramientas como la etnografía, las entrevistas y el trabajo de campo como fuente de información. Siguiendo otra clasificación de los estudios sobre los jóvenes Zúñiga (2010) hace una síntesis de los estudios sobre pandillas en América Latina, agrupándolos en 397 �dos tipos: a) Los que se han enfocado el análisis de las pandillas como cultura y, b) los que han estudiado desde el entorno donde se desarrollan las pandillas. El primer grupo enfocó su análisis en las producciones culturales de jóvenes y, desde la investigación cualitativa, como la etnografía, aportando a la comprensión de esta problemática. El segundo grupo analizó el entorno de las pandillas buscando la comprensión del fenómeno a través del análisis de relaciones sociales donde se presenta la violencia, unos enfocados en el análisis del entorno nacional y otros en los espacios comunitarios donde se desenvuelven los colectivos. Estudios sobre la Colombia de Monterrey En Monterrey hubo una preocupación por investigar la relación entre música Colombiana y la cultura de los sectores marginales y/o pobres de la ciudad y su área metropolitana. En 1996 sé inició el proyecto de investigación La Colombia de Monterrey: descripción de algunos elementos de la cultura colombiana en la frontera norte, el cual fue publicado en el 2002 por el Guadalupe Cultural Arts Center, de San Antonio. (Olvera, Torres, Cruz, y Jaime, 1996) Este trabajo fue el primer acercamiento al fenómeno de la cultura colombiana en el área metropolitana de Monterrey, a partir de entrevistas a los actores sociales que tenían una parte activa en la producción y circulación de la música: sonideros de la independencia, grupos musicales y compositores, locutores de radio. Olvera (2005), continuando su trabajo en la investigación citada y como proyecto de tesis de maestría, da voz a los actores sociales involucrados en la producción cultural de la identidad colombia. Sonideros, músicos y jóvenes. Olvera no separa a estos tres actores, sino que los ubica y los centra en su papel activo en la formación de esta identidad cultural, o social como él le llama. Producción, circulación y consumo se embonan en el trabajo de investigación. 398 �Otro trabajo es el de Blanco (2003, 2005, 2005ª y 2008), quien investigó el fenómeno transfronterizo de la música caribeña colombiana como una relación sur-sur donde un fenómeno local viaja miles de kilómetros y se inserta en otro territorio local con características parecidas, es apropiado y resignificado con elementos propios de la región en la que se instala y forma parte de un proceso identificatorio para un grupo social marginal. A pesar de los acercamientos a esta cultura en Monterrey, no se explican cómo los jóvenes pobres de la ciudad construyen una cultura a partir del consumo de la música. La presente investigación parte de este olvido. Para tal fin planteamos las siguientes preguntas de Investigación ¿Cuáles son las prácticas culturales mediante las cuales se construye la cultura juvenil colombias en el área metropolitana de Monterrey?, ¿ Cuáles son los elementos simbólicos e identitarios que constituyen la cultura juvenil colombias en el área metropolitana de Monterrey y como se articulan entre si? y ¿Cuáles son elementos simbólicos e identitarios que cambian o permanecen en una cultura juvenil como lo es la colombias de Monterrey? Culturas juveniles La cultura juvenil es un tema abordado por diversos autores que han estudiado a los jóvenes en nuestro país, Latinoamérica y España. Para Reguillo el concepto refiere al “conjunto heterogéneo de expresiones y prácticas socioculturales juveniles” (Reguillo, 2000); Feixa lo considera como la forma en la que las “experiencias sociales de los jóvenes son expresadas colectivamente mediante la construcción de estilos de vida distintivos, localizados fundamentalmente en el tiempo libre, o en espacios intersticiales de la vida institucional” (Feixa, 1998:60); Mientras que para Urteaga “son el conjunto de vida, valores y comportamientos prácticos y cosmovisiones elaboradas por colectivos juveniles de una misma 399 �generación en respuesta a sus condiciones de existencia social y material” (Urteaga, 2000:206) Reguillo (2000:52) señala que en “el ámbito de los significados, los bienes y los productos culturales” es donde el sujeto juvenil adquiere sus especificidades y donde se hace visible como actor, por lo que en las expresiones culturales donde los jóvenes adquieren visibilidad como actores. Feixa (1998) señala que las culturas juveniles son la manera mediante las cual las experiencias sociales de los jóvenes son expresadas por el colectivo a través de estilos de vida que los distinguen y que se localizan en el tiempo libre o en los espacios intersticiales de las vida institucional, como podrían ser los tiempos de descanso en los horarios escolares, los cambios de horas, las entradas y salidas, que son aprovechadas para el intercambio cultural. Su expresión más visible es lo que llama los estilos juveniles espectaculares. Pero es en los intercambios culturales con otros grupos donde las culturas juveniles se apropian y resignifican los diversos elementos. Feixa (1998:69) rescatando un concepto de Levis-Strauss, explicar propone el bricolaje que permite la forma en que los distintos objetos y símbolos son tomados, reordenados y re contextualizado con el fin de que puedan transmitir nuevos significados. Hay una relación entre los componentes estéticos y los procesos de simbolización de estos elementos a partir de que son tomados por una identidad juvenil, como lo es el vestuario, el pelo, los tatuajes, entre otros más. Significados que son construidos dentro del intercambio intersubjetivos de los jóvenes como actores sociales, mismos y que sirven para la auto representación que es puesta en escena para reconocerse como únicos y distintos. Las culturas juveniles retoman elementos de otras culturas, juveniles o no, contemporáneas o del pasado, con el fin de que adquieran nuevos significados En García Canclini (1993) momentos históricos, hoy podemos encontrar que a diferencia de otros las identidades se configuran en el consumo y se construyen a partir del valor simbólico que le asignamos a los objetos. Se trata de 400 �un contexto de redefinición del sentido de pertenencia, que se organiza cada vez más por la participación en comunidades transnacionales de consumidores que dan paso a la construcción de identidades que se estructuran desde la lógica del mercado y desde la producción industrial de la cultura. Como representación social, la identidad juvenil se expresa a través de los estilos que se estructuran de acuerdo a los tres principios señalados por Giménez (1992: 189-192), los cuales son el de diferenciación, el de integración de las diferencias y el de su permanencia a través del tiempo. El estilo de vida (Giménez 1999) señala que la cultura implica un conjunto de modelos de representación y de acción que tienden a orientar y regular el uso de tecnologías, materiales, la organización de la vida social y las formas de pensar de un determinado grupo, abarcando la cultura material, las técnicas corporales, la organización del lenguaje, el juicio, los gustos y la acción social orientada, encontrándose una subdivisión entre formas objetivadas y formas subjetivadas. Así los estilos de vida puede establecerse como un concepto que nos ayude a entender las construcciones culturales de los jóvenes colombias de Monterrey, estilos que se expresa a partir de diversos elementos como la forma de vestir y de peinarse, el lenguaje, las palabras utilizada y los modismo. Feixa maneja el concepto de estilo para aclarar las imágenes culturales con las cuales los jóvenes se presentan en el escenario público, considerándolo como manifestación simbólica de las culturas juveniles, que se expresa en un conjunto, más o menos coherente, de elementos materiales e inmateriales, que los jóvenes consideran como representativos de su identidad grupal, organizados de una manera activa y selectiva, apropiados, modificados, reorganizados y sometidos a procesos de resignificación. Feixa señala que las cosas por sí solas no constituyen un estilo sino que “lo que hace un estilo es la organización activa de objetos con actividades y valores que producen y organizan una identidad de grupo” (1988:68). Ramírez (2006) señala que el estilo en el vestir es importante para los grupos 401 �juveniles ya que a través de la imagen se puede distinguir una procedencia y el tipo de identidad colectiva al que se han adscrito. La exhibición de esos bienes culturales es una manera de distinguirse por lo que la ropa juega un papel fundamental, siendo un medio para conservar y presentar la identidad. Para Hurtado (2008) es evidente como los jóvenes crean a partir de lo aprendido en la práctica cultural, desde aquello instituido y que se comparte socialmente en el contexto de estas prácticas. Es en estos escenarios de la práctica donde se inscriben y desarrollan las significaciones que no sólo están relacionadas con las técnicas propias de las prácticas, sino también con los estilos que se expresan en el vestido, en la música escuchada y la manera de relacionarse con los otros y con el mundo. Así los escenarios del estilo de vida de los colombias son las esquinas, los salones de baile, las plazas y parques, las zonas de wifi y las casas donde viven, pero también los espacios institucionales, y es en estos escenarios donde aprenden a colocar los limites de su propia cultura, donde actúan y escenifican su estilo y donde prueban su compromiso individual con el resto del grupo. La construcción de la cultura e identidad a partir de la música. Ramírez (2006), propone frente al concepto de identidades juveniles el de identidades sociomusicales, al indicar que la preferencia musical es la base de algunas identidades sociales, además, haciendo referencia de los estudios sobre juventud, señala que en colectivos surgidos a partir del consumo de la música se pueden encontrar gente que tiene el aspecto juvenil a pesar de no ser joven. Hormigos señala que “la música se ha dotado desde un principio de una carga inherente de sociabilidad, es expresión de la vida interior, expresión de los sentimientos, pero a su vez exige por parte de quienes la escuchan, receptividad y conocimiento del estilo de que se trate” (2010:92). Conocimiento sobre las melodías y sentimiento que evocan son parte de lo que une a las identidades juveniles con la música. El jóven tiene un repertorio de melodías, sabe de donde 402 �provienen, quien las escribió y todo eso esta ligado a un sentimiento personal, del cual nace el gusto por la música. La música no solo transmite ese sentimiento sino que también sirve para compartir los valores y la definición de mundo donde “la identidad cultural creada sobre el discurso sonoro carga de significado a la música, nos enseña que ésta es el vehículo ideal para transmitir los valores propios de la cultura” (Hormigos, 2010:94). El uso del cuerpo en la manifestación de la identidad Margulis y Urresti (1998), sostienen que el cuerpo es la primera manifestación para aproximarse a la comprensión de los fenómenos de la juventud. Las posturas, los gestos, las reacciones espontaneas y la indumentaria con la que se viste, es la primer plano de la interacción social, el primer mensaje que se antepone a cualquier otro, un portador de sentido que mediatiza las relaciones sociales. Para Squicciarino (2012:18) “el cuerpo se identifica como una expresión correlativa de contenido articulado, como vehículo a través del cual puede ser transmitido incluso lo que esta inhibido en la palabra y el pensamiento consciente”. El cuerpo constituye representación social. Es la textura visible de los valores culturales y las significaciones simbólica. En las construcciones culturales de los jóvenes es el vaso comunicante en el cual un elemento puede ser movido o sustituido (un pañuelo, un tipo de corte de cabello, un estampado, un color, entre otros), o retomado de otra cultura juvenil, sin que se pierda el equilibrio con la identidad. Pero también el cuerpo transmite un mensaje ya que “el lenguaje de los gestos, particularmente el de los brazos, el de las manos y en menor medida el de la cabeza y el de los pies, es a menudo tan preciso y elaborado como el lenguaje verbal” (Squicciarino, 2012:28). Los jóvenes construyen sus propios mensajes a través de gestos que son entendidos por los otros iguales, donde “Los gestos 403 �convencionales son aquellos que en el ámbito de una determinada cultura tienen asignado un significado generalmente compartido, pero que a veces carecen de una traducción verbal directa” (Squicciarino, 2012:29). El uso de las manos para expresar símbolos de la cultura colombias durante el baile, servirá para transmitir el mensaje al resto del grupo y la música solo será el medio para expresarlo. Le Breton (2002:13) señala que “las representaciones del cuerpo y los saberes acerca del cuerpo son tributarios de un estado social, de una visión del mundo y dentro de esta última de una definición de la persona. El cuerpo es una construcción simbólica, no una realidad en sí misma” El cuerpo también es utilizado por el sujeto para definirse a sí mismo, al cual agrega los elementos simbólicos que le permiten constituir su propia identidad cultural: uso de camisas, camisetas, pantalón, calzado, accesorios, pero también la forma de peinarse. A esto se suma el uso del cuerpo por si mismo en el baile, incluido la participación pasiva como espectador, donde la posición que adopta el que observa, va acompañado de mensaje. Siguiendo esta idea, en Giddens (1997:132) señala que “Somos responsables del diseño de nuestros propios cuerpos y, en cierto sentido, según se ha mencionado anteriormente, nos vemos forzados a serlo cuanto mas postradicionales sean los ámbitos sociales en que nos movamos”, radicando aquí la idea de los estilos espectaculares que atraen de los jóvenes. Squicciarino (2012:66) señala que “el cabello y sus tipos de peinados correspondientes contribuyen, junto a los demás elementos de la indumentaria, a la constitución de la imagen corporal, es decir, establecen la forma en que el sujeto vive el complejo de sus propias características físicas, influyendo en el concepto de sí mismo y en la interacción con los demás”, por lo que la forma de peinarse constituirá una vía en la que los jóvenes constituirán la representación de si mismo en el escenario de su cultura. 404 �Luz de cumbiamba: la muestra de la investigación Partimos de la premisa weberiana de que la realidad social solo tienen sentido para los sujetos que la producen y reproducen, en tanto a que toma posición ante el mundo y le confieren sentido (Weber, 1993). Mientras que Schutz (2003) señala que la realidad social es interpretada, son hechos interpretados por lo que para dar cuenta de esta realidad usamos “construcciones de segundo grado, o sea, construcciones de las construcciones hechas por los actores” (2003:37) que son observados por el investigador. Desde el punto de Giddens (2007) la sociología se ocupa de un objeto constituido o producido por el quehacer activo de los sujetos. Esta investigación busca comprender las diferencias entre los significados otorgados a una identidad cultural entre dos generaciones de jóvenes separados por el tiempo, por un contexto social distinto y por diferencias significativas en el intercambio cultural, tanto en el contexto local como en el global. La idea central es encontrar explicaciones a los cambios y permanencias en la identidad juvenil. Lo que se trata es recuperar la posición del sujeto a través de las entrevistas y la observación en los escenarios Los escenarios de la investigación Los escenarios para la observación participantes fueron los salones donde tocan los grupos de música colombiana, los lugares de reunión de los jóvenes en las colonias populares, las fiestas organizados por los sujetos y los bailes callejero. El ambiente colombiano padeció la violencia en la ciudad durante el período comprendido entre 2010 a 2012, lo cual provocó temores al momento de abordar el campo de investigación42. Ya a partir del 2013 esta situación cambio por lo que 42 Temores compartidos con un músico con el que se tuvo contacto en una tocada barrial en Escobedo, quien contó al investigador como fue testigo de esa violencia en bares y en lugares donde se presentaron de manera privada. 405 �se pudo abordar con mayor confianza, siendo la asistencia al bar referido la entrada de nuevo al escenario de lo colombiano. Los escenarios se plantearon como entrada a los informantes, pero fue la misma desconfianza la que nos impidió alcanzar este propósito. Impedidos por esto, comenzamos a rastrear la huellas de los colombias en las redes sociales, tanto Facebook como fotolog, convirtiéndose en otro escenario de observación y de establecimiento de contactos para las primeras entrevistas del grupo que vivió su juventud entre 1985 y 2000. Los Colombias, la construcción de la muestra. La selección de los participante fue a través de una muestra intencional por criterios con la cual se establecieron las características de los sujetos a entrevistar (López y Deslauriers, 2011). Desde el punto de vista de Flick (2011:80) la estructura de la muestra teórica “no se define al momento antes de recoger o interpretar los datos, se desarrolla paso por paso durante la recogida y la interpretación de datos y se complementa por nuevas dimensiones o se limita a ciertas dimensiones y campos”. Ante las dificultades planteadas en el punto anterior, se establecieron las características de la muestra teórica y se complementaron las dimensiones contempladas al principio, sobre todo, en la guía de entrevistas, lo que nos llevó a replantear las preguntas. El principio básico del muestreo teórico es seleccionar casos o grupos de casos, según criterios concretos acerca de su contenido en lugar de criterios metodológicos abstractos. La relevancia de los casos es lo que importa, contrario a su representatividad. Un primer criterio de selección era entrevistar a integrantes de dos generaciones de jóvenes, los primeros constituidos por aquellos informantes que vivieron su 406 �juventud entre 1990 y 2000, denominado grupo A el segundo grupo conformado por jóvenes que consumen en la actualidad la música colombiana, siendo un corte entre los años de 2005 al presente, al cual se denomino grupo B. En el Caso del grupo A se consideró para la muestra entrevistas grupales realizada entre 1995 y 1996, por un equipo de investigadores que comenzaron a estudiar la cultura colombiana en Monterrey, sin embargo solo se recuperó un fragmento de una entrevista realizada por el autor de la presente investigación. De la grabadora al hombro a la zona de pirateo del wifi: Las prácticas de los grupos juveniles y la música colombiana El intercambio cultural al interior de los grupos juveniles sé realiza por los canales de distribución propias de los jóvenes, utilizando los circuitos por ellos establecidos y la tecnología a su alcance. Durante los noventa los circuitos de circulación van de la escucha en radio, la compra de casetes y luego cd´s en el mercado informal de la piratería, que circulan al resto a través de la reproducción en grabadoras portátiles y la escucha en bailes, que ya en el presente se transforma en la distribución de música en formato mp3 que se consigue aún en la piratería o que se baja de internet, se escucha en aparatos más individualizados como los celulares o bocinas que tienen la capacidad de reproducir los contenidos que los jóvenes tienen en sus dispositivos de memorias, como los usb y las tarjetas de almacenamiento de sus teléfonos móviles. Para los sujetos del grupo A el consumo sé da en un ambiente donde la música colombiana permea todo, donde ser joven en las colonias populares en los años noventa significa para una inmensa mayoría estar integrados a una banda juvenil, tener como principal escenario de convivencia la esquina; llegar a la adolescencia significaba entrar al intercambio cultural con los grupos de pares, compartir los elementos simbólicos que constituían su identidad, como la ropa y los accesorios, en los espacios intersticiales (Feixa, 1998) que hay en la escuela como son los recreos, la hora de entrada y la de salida o en el trabajo a las horas de descanso, al entrar o salir de la planta. 407 �Para el segundo grupo significó adentrarse desde temprana edad en la música en el contexto del círculo familiar, en el mundo domestico, más en la cercanía y en la intimidad. Nacidos en los noventa, experimentaron los cambios en el consumo y en las dinámicas juveniles en el barrio al comienzo del siglo, donde la música colombiana compite con otros ritmos como el rap y el reguetón, transformando la representación de lo colombias, que se radicaliza con la violencia en la ciudad cuando las prácticas culturales de consumo sé trasladan de las esquinas a los hogares de los jóvenes “Íbamos a la casa de un primo acá a la vuelta, ya nos juntábamos en el patio de su casa, casi los sábados, los sábados y los domingos ahí estábamos ya entre semana nadie salíamos” (05 A). Al ocultarse la identidad, ya no se ostenta como en los noventa y por el contrario se oculta o se niega: “yo prefiero llamarme cumbias” (04 B). En las narrativas de los sujetos de los noventa encontramos que la participación de un hermano mayor o del grupo de amigos de la escuela y de la esquina, como los sujetos se adentran al mundo de la música colombiana, e incluso el consumo de la música en el ambiente cotidiano del barrio contribuirán al nacimiento del gusto musical, tal como podemos observar en las siguientes narrativas: Si, taba muy pequeño, con mi hermano, mi hermano aquí arriba se, de mi casa, aquí en la placa, se ponía a escuchar, como Andrés Landeros, se ponía a escuchar, de hecho me aprendí de chiquillo las canciones de Andrés Landeros, verdad. Ahí empecé yo con la música colombiana y luego ya. Desde que años tendría yo, mi hermano me lleva ocho. Um, que, él tendría, en la secundaría. No sé cuantos ten.. cuantos años tendría. Que a los 16, 15. No estaba muy pequeño, estaba muy pequeño, y las escuchaba, él se subía con el Tolta, haya arriba, y yo abajo, en veces me mandaba, "he ven tráeme esto" y yo bajaba y subía, y escuchando música colombiana, chiquillo, pues decir unos 8 años, 10, y 408 �ahí empecé a inclinarme por la música colombiana, desde muy pequeño. 01 A En el caso de los entrevistados del grupo B se hace notar en las entrevistas la participación de un familiar cercano como agente que propicia el acercamiento con las melodías colombianas. No pos aquí con mis tíos y mi padrastro, la empecé a escuchar por ellos principalmente por, por este Jelo. Si, Fue el primero que empezó a poner la música aquí también. 04B Él (el papá) me sacaba a pasear en el marquis, verda, y siempre traía todas esas, todas esas rolas en el, en el marquis, puro casete 05B ¿Por qué consumir la música colombiana? ¿Qué es lo que atrae a los sujetos de la música? ¿En que se sustenta el gusto por escucharla? La mayoría de los entrevistados coinciden en dos motivos: la letra y el ritmo de la música. El mensaje que transmite la melodía, el sentimiento del que está impregnada la canción, la temática tratada que acerca al joven a problemáticas cotidianas, a sentimientos compartidos a nostalgias por otros momentos vividos será lo atractivo, “La letra, el mensaje que tiene cada canción. El paseo vallenato es muy bonito, esté habla, la letra , hay algunas canciones que se, que se identificaban con pasajes de mi vida y por eso me gustó la música” 03 u otro sujeto de 15 años que dice: “me acuesto tarde y ya después como a la una y como mi celular se escucha despacito, ya nada mas la pongo al lado de mi, en el yotube le pongo mix y dura como una hora y ya me pongo a oírlos, quien sabe de dónde sacaran tanta palabra. 03B 409 �De los intercambios de casete de mano a “pónmelo todo en la memoria” La cultura colombias sé desarrollo en el intercambio cotidiano de los sujetos en sus propios espacios cotidianos como la casa, la escuela, la esquina, el barrio, siendo estos desplazados por las nuevos tecnologías como las redes sociales, los sitios web y los teléfonos celulares. El intercambio que se dio en los noventa fue a través del trueque de los casete que se conseguían con un hermano, o con un compañero del grupo o de la escuela, que se podía comprar en el mercado de la piratería como lo eran el Puente del Papa43 o los puesteros de la calle Reforma del centro de Monterrey, ya sea con los sonideros o con los comerciantes44. El primer cambio que se experimentó es el paso del casete al disco compacto, donde la posibilidad de producir los discos de música a través de la piratería, se amplió significativamente, lo que llevó a la creación de redes de distribución más amplias, facilitando el acceso a las grandes colecciones de los sonideros. Los jóvenes en la actualidad siguen comprando discos piratas en los mercados cercanos a sus colonias o en los lugares tradicionales del centro de la ciudad; discos que luego transfieren a dispositivos de memorias como los usb o las tarjetas de celulares, con la intención de no dañar sus disco o de reproducir la música en pequeñas bocinas que tiene la capacidad de leer estos dispositivos o para escuchar la música en sus celulares. Sin embargo los cd´s piratas no pueden competir con el intercambio libre que se da en la web, ni con las nuevas posibilidades que ofrece la tecnología, pues ahora el joven colombias del presente se sienta frente a una computadora que puede ser propia o que rentó en un ciber, 43 El Puente del Papa fue un mercado popular que se localizaba en el rio Santa Catarina a la altura de la colonia independencia, baja el puente del mismo nombre. Este se origino en la colonia Independencia, en los años ochenta y en los noventa se trasladaron a la parte seca del rio. En el 2010 desapareció por los daños que causo la tormenta Alex en Nuevo León. Los puesteros de la calle Reforma fueron retirados durante el 2011 dentro de una estrategia de combate a la piratería, donde fueron decomisados sus productos, derrumbados sus puestos y se abrió la circulación del paso peatonal a los vehículos. 44 La diferencia entre un sonidero y un comerciante reside en que el primero reproduce sus propias colecciones, mientras que el segundo comercializa lo que otros facturaron, que no necesariamente son sonideros, más bien productores de piratería masiva. 410 �entra a sus redes sociales y cuando se aburre, busca en youtube melodías colombianas y las escucha a través de sus audífonos, entra a sitios de descarga donde obtiene nuevas melodías, que copia en su memoria portátil o cuando no, pasa una colección de melodías de un usb que le prestaron al suyo propio o termina comprando una memoria con más de 500 canciones, que algún conocedor seleccionó previamente. Durante los noventa era común el uso de la grabadora para reproducir la música, primero en los casetes y luego en los discos compactos, posibilitando una escucha colectiva de la música que permeaba el ambiente con el ritmo caribeño; no solo lo escuchaba el grupo en la esquina, sino también quien estuviera cercano, el que transitara cerca, el que estuviera en las casas de alrededor. La escenificación de los colombias era a todos vista, el intercambio de bienes culturales se daba de manera natural. La radio juego un papel importante en la difusión de las nuevas canciones, al igual que los distribuidores de música pirata, los sonideros (Olvera, 2002 y 2005; Blanco, 2008), con los cuales los sujetos conseguían los nuevos materiales musicales. Los grupos juveniles y los sujetos de la investigación tenían que desplazarse por la ciudad para hacerse de los nuevos materiales, y en ese desplazamiento se van apropiando del espacio urbano, lo hacen suyo, configurando el mapa mental de los colombias, el territorio cultural con sus espacios de distribución y consumo. Teníamos que ir al puente del papa hace muchos años ya de eso, para conseguir una música que oías en la radio, en la XEH. Empezamos a ir al puente del papa porque no había otro medio para conseguir las canciones, verdad, nomás preguntamos y había un, un solo vendedor que se llamaba, se apellidaba Dueñez. Era el Sonido Dueñez. Hasta ya íbamos por el casete porque no se podía conseguir 411 �uno en ninguna parte, verda. 04 Las nuevas tecnologías transforman las dinámicas de consumo, circulación e intercambio de los colombias en la actualidad. El consumo se individualiza al provocar el consumo más intimo o en la soledad de la habitación, al reproducirla en pequeños aparatos de bocina que tienen lectores de usb o en los celulares, lo que posibilita la escucha a través de audífonos; el intercambio y la adquisición de los materiales musicales se facilita con los nuevos dispositivos y la tecnología “No pos casi siempre en las, ahora se usan las memorias, en la computadoras, o por el bluetooth, de un celular a otro, ya las pasas a la memoria y así así es como nos pasamos la música, ya casi, casi no compramos discos ya todos así en las memorias” 05B Las prácticas ligadas al consumo de los jóvenes colombias Los primeros jóvenes colombias son actores sociales en movimiento que producen e intercambian bienes culturales entre sí, tanto la música que solo se escucha al reproducirla, como la que se produce al tocarla en lo que se considero como grupo “camionero” y que se percibe en las narrativas de los sujetos del grupo A, siendo esta práctica la que posibilita el desplazamiento del grupo por la ciudad, como productores y difusores de la música. Hormigo (2010:94) indica que “la identidad cultural creada sobre el discurso sonoro carga de significado a la música, nos enseña que ésta es el vehículo ideal para transmitir los valores propios de la cultura” Nos íbamos tocando, de camión en camión hasta llegar haya al puente del papa. Si, ya este, como quiera era muy bonito verda, porque de ahí mismo sacábamos pa´comer, nos íbamos a las rosticería, a los pescuecitos. 04 A 412 �Es en este desplazamiento donde se configura el mapa de lo colombia, pero a la vez se va ganando territorio cultural al ofrecer la música a quien viaja en el transporte urbano, contagiando a los demás del ambiente festivo de la cumbia colombiana. En este trayecto, el grupo esquinero se convierte en grupo “camionero45” por una necesidad cultural pero también económica al permitirle una fuente de ingreso, cuyo destino era el gasto en otros bienes culturales como los casete o se utilizaba en actividades recreativas del grupo. Y también llegamos a tener instrumento y nos íbamos de cotorreo verda, a los camiones verda. Nos íbamos a tocar verda y todo lo que juntábamos era para caguamear46 puras caguamas, traíamos instrumentos y nos íbamos cinco, seis, siete camaradas de los Pequeños a tocar en los camiones y sacábamos para pistear47 toda la tarde. 01ª La esquina es esencial para los jóvenes de los noventa, el territorio que les pertenece y que defienden frente a los demás grupos rivales. La música contribuye a tejer el territorio de los colombias y apropiación del espacio urbano a través del universo sonoro de las melodías. El ritmo de Colombia acompañara a los jóvenes no solo en su propio territorio, sino también en la conquista de los ajenos, que se ganan tan solo de manera momentánea a través de la riña callejera. Has de cuenta siempre llegábamos en la esquina en el árbol, le decíamos el árbol, ahí en la esquina, la reunión de la banda. 45 “Camionero” significa tocar sin instrumentos eléctrico como bajo y guitarra, esenciales para la ejecución a nivel profesional. Cuando un grupo no tiene manera de conectar estos instrumentos, como sucede en las presentaciones en cabina en radio, se dice que se esta aventando “una de camionero” (Olvera, Torres, Cruz y Jaime, 1996:54). 46 Tomar cerveza en la presentación de un litro, conocidas como caguamas 47 Acción de tomar cerveza. 413 �Llegábamos y ahí nos estábamos un rato y luego ya agarrábamos, pum, hacíamos un recorrido. Y hacíamos un recorrido por la Constituyentes, verdad, a buscar bronca verdad, a pelearnos, verdad. Con la grabadora con la música, pum. Y un día que me acuerdo, que me acuerdo que nos fuimos, me acuerdo muy bien ese, que agarramos la grabadora, vámonos a oír rolas, a banderearnos 48, verdad con la graba, por toda la calle y empezamos desde, de la Kir49 y nos venimos desde haya y nos peleamos, pum. Nos peleamos con los del Canibal, con los Nobles, y luego de allá nos venimos y luego nos peleamos con los Pepos y la grabadora nunca la soltamos, la música siempre sonó, verdad, siempre en la bronca y uno se adelantaba, lo cubríamos, verdad, que no le hicieran nada, y así luego nos venimos peleando, nos venimos rematándonos, acá con los Pepos y con los Pericos. Y ahí, y ahí pos ya, ahí ya nos peleábamos con los Pericos y ya era más cerca de la reunión de nosotros siempre cubriendo la grabadora, al de la de la grabadora, a ése siempre lo protegíamos, lo salvábamos, de la riña. 01A En la esquina el grupo se reúne sin necesidad de convocarse; en la narración se observa que “el árbol” es el “punto de reunión de nosotros”, se entiende que es el lugar de pertenencia, donde se van a encontrar todos, donde el grupo se constituye en un “nosotros” y se convierte en la banda, lugar donde se decide que es lo que el grupo quiere hacer para pasar el rato. Enfrentarse a otros es atractivo para el grupo y deciden recorrer su colonia comenzando de un extremo, desplazándose por los territorios de los grupos rivales hasta retornar al punto de salida. Un mapa mental que sé ha construido por el grupo a partir de las rivalidades; mapa que se lleva en el viaje para enfrentar a las bandas rivales, se 48 hacerse notar Empresa de embutidos localizada en el municipio de San Nicolás de los Garza 49 414 �conquistan territorios de manera momentánea y llevan como ritmo de guerra la música colombiana. En la narración podemos ver a la grabadora de pilas como referencia identitaria del colombias de los noventa y su uso ritual las dinámicas grupales. Pararse en la esquina es una acción cultural que no solo permite la representación de la identidad cultural, sino que también significa la apropiación del espacio urbano a través de la difusión sonora de la música. Para Giménez (2001:6) se entiende por territorio “el espacio apropiado por un grupo social para asegurar su reproducción y la satisfacción de sus necesidades vitales, que pueden ser materiales o simbólicas” En la actualidad los jóvenes siguen juntándose en el barrio, pero lo que determine el punto de reunión está más relacionado con el uso de las tecnologías. Ya los jóvenes no se colocan en las esquinas donde ven llegar a las bandas rivales, sus mapas mentales no se configuran a partir de las redes de amistad y enemistad establecidas con los otros grupos, sus recorridos no son trazados , como lo narró el sujeto del primer grupo (01 A), si no que el nuevo mapa se construye a partir de lo invisible: las señales de red inalámbrica donde el celular y los programas50 de pirateo sirven para marcar los puntos imaginarios, como lo fueron en su tiempo las constelaciones. Aqui a la vuelta como una dos casas abajo, tiene una antena (señal de wifi) y de ahí la agarramos. Agarraron un tiempo de que todos estaban ahí formaditos en la iglesia, todos, toda la bandita todos con celular "Hajale que onda" llegaban y ya ni cotorreaban ni nada porque todos estaban en el face y platicando unos con otros, platicando ahí por face. 05 B 50 programas como wifi password, o free wifi entre otros. 415 �EL territorio también se construye con las llamadas telefónicas a las estaciones de radio; los jóvenes solicitan canciones que dedican a sus amigos o tan sólo les envían saludos. Las llamadas listas de saludos sirven como punto de referencia en la ciudad puntos imaginarios de amistad y enemistad con otros grupos juveniles que permiten mapear la ciudad, que desde el punto de vista de Blanco (2008:209) “El instrumento de comunicación masiva permite que jóvenes colombias de los más alejados puntos de la zona conurbada de Monterrey se integraran a nivel simbólico”. No pos que la banda "Aaah, aquel vato se junta con aquel, naaa" y yo también me ponía a hablar. Hubo un tiempo en que cuando estaba la Cory Colombia pos me ponía hablar pum a agarrar el teléfono, pinches listas, si también era de los que, muy raro, pero si hablaba a la 1420 con Cory Colombia, con Servando Monsivais 51 y me gustaba estar escuchando que haber quien estaba hablando quien manda y ya mandaba algunos y me mandaban a mi y así. Me gustaba, en esa época si me gustaban. 01 A En los saludos puede observarse las redes de amistad que tejen los jóvenes a través de la radio, por toda el área metropolitana de Monterrey. Los jóvenes se nombran con su apodo o su nombre, agregándole el lugar de donde son, su territorio o el nombre de su banda. Al nombrarlos, constituyen territorios, representado por el lugar en donde residen o por el grupo del cual forman parte. Es una forma de llamarse a sí mismo, de autodesignarse a partir del lugar donde 51 Cory Colombia era el seudónimo de una locutora de Radio Nuevo León que conducía un programa de radio llamado de Colombia con amor popular desde comienzo de los noventa. Servando Monsivais era integrante del grupo de música colombiana M-19 , programador de radio en la misma estación y luego se convirtió en locutor, oficio que continúa en la actualidad, pero en la radio virtual. El entrevistado menciona otra estación de gran tradición en el ambiente colombiano, que ahorita es la única que sigue transmitiendo casi en su totalidad la música caribeña. 416 �vive o con quien se junta. Al ser nombrados por otros a partir del saludo, se reconoce la amistad con el grupo al que pertenece el sedicente; al entrar al espectro de la radio se deja constancia de la existencia. La grupalidad como esencia de lo colombias. En la esquina se desarrolla las dinámicas juveniles donde la pandilla es expresión de está: la “bronca” y el “paro” son los lados de la moneda que integran al grupo; con ellas vienen las actividades recreativas y las relaciones con el sexo opuesto: Pues pues pos porque me gustaba. Era una pandilla y siempre andaban en broncas, verda, siempre teníamos bronca con todos, ahí en la colonia y me gustaba las peleas, las broncas con piedras verda, las broncas y también, por decir, cuando tenía uno bronca, así por decir, tenías un paro y así, verda, varias veces me golpearon en varios lados y ya iba y ya que onda y de volada, me hacían un paro. Si, si me daba gusto que estábamos cotorreando y pistando y así, verda. O sea cotorreábamos chido, verda, y de broncas y de morras también, pues ahí llegaban las morras con nosotros. Llegaban con ellos y pos ahí estaba yo ahí, había morras de todos lados caía ahí… Era puro desmadre, puro pistear52 puro andar con las morritas y peleando ese era todo el rollo en ese tiempo y ya después loquearnos, verda, la loquera también acá aparte 01 A En el grupo el joven encuentra la manera de pasar el rato, compartiendo sus experiencias y sus anécdotas de pleitos y de bailes, intercambia saberes sobre la música y la cultura, intercambia elementos con los que constituye su identidad juvenil, se nombra al tiempo que nombra al grupo, se convierte en keelin Pepos, en Gueros Pepos, en Jelo Pequeños, en Jenru Converse. 52 Tomar cerveza o alcohol, 417 �Los jóvenes que se enfrentan a un mundo caótico, sin referentes familiares o laborales, donde la escuela no es opción para un mejor futuro, encuentran en el grupo de pares el lugar donde cobra sentido el mundo, donde es posible articular las cosas y construir los sentidos, donde recuperar los valores que parecen estar en crisis, el lugar donde se recupera el respeto, se establecen las reglas y se ordena el caos. Frente al mundo en aparente orden de los adultos, los jóvenes construyen otros sentidos, frente a la sensación de perdida y de imposibilidad, recuperan sentido y transforman las cosas. Sobre la violencia, construyen su propio orden, su manera de autoregularla: A que se le quieran bañar, que onda pos que, si el vato no se quiere aventar un tiro, pos que onda , no se quiere aventar un tiro, veda, pos que onda si tu también te avientas un tiro, vente conmigo, va pero que onda guey, no mas va ser un tiro y ya a tirar león, porque somos de los mismos, veda, el chiste no es aventarse un tiro el chiste es aventarse un tiro con otros, no entre los mismos, ya pos el vato, no pos sobres, un tiro contigo, ya te lo amarras y que onda, chido ya aquí mero puto, veda, ya no le, por decir, ya no le digas nada, a este vato, veda, no, si hay muere. 02B Encinas (2004/1994) señala en su etnografía sobre una banda juvenil en Monterrey que los jóvenes encuentran significación al estar en la pandilla, donde la amistad es sumamente importante, donde las relaciones están basadas en la reciprocidad y en la ausencia de liderazgos, donde la asociación con la pandilla responde a una necesidad de hacer, en vez de una necesidad de sobresalir. Esta reciprocidad de funciones y la ausencia de un líder es considerado por Encinas, lo que permite la estabilidad del grupo. La presencia de un liderazgo fuerte impediría la reciprocidad. Encinas señala: 418 �La ausencia de liderazgo en las grupalidad juvenil en Monterrey, sigue siendo una característica que se mantiene luego de casi 30 años desde que Encinas realizo su investigación (1985). Así encontramos un testimonio de un sujeto del grupo B: Si hay unos por decir que son mas aferrados son los que se aferran mas, son los que se avientan un tiro, que onda y saltan por ti y por el otro, veda, te hacen un paro, pero no, no hay ningún líder todos se tratan igual…siempre en la misma banda hay que tratarse como tratas al otro y así, nunca hay que "ha hay que tratar mejor” “na que aquel vato se aventó un tiro hay que tratarlo mejor", no trátalo igual, como debe de ser. 04B El uso del cuerpo para expresar el estilo El cuerpo se constituye en un vehículo donde se transporta el mensaje que el joven envía a los demás. Le Breton (2002:19) señala “el hombre no es el producto de su cuerpo, el mismo produce las cualidades de su cuerpo en su interacción con los otros y en su inmersión en el campo simbólico. La corporeidad se construye socialmente” Los jóvenes que escuchan la música colombiana se apropian de elementos que recuperan de otras culturas juveniles, asignándoles nuevos significados en el momento en que elaboran su propuesta cultural. Uno de los primeros elementos fue el peinado de los ochenta conocido como mullet53 que usaron los rockeros de la época, y que los colombias retoman de una banda juvenil de Monterrey de esa década llamada brother, “Para mi el pelo. Era lo que nos, nos distinguía ahí en los bailes. Porque el pelo, el peinado brother. Bueno, 53 El Mullet es un corte de cabello muy popular en los años ochenta caracterizado por ser estilizado al frente y largo de las parte de atrás. 419 �nos hacíamos un mechoncillo. Bueno yo casi no lo use, verda. Un poco tiempo, mis camaradas, ellos si, pelo brother con un mechón aquí y una colita” 01 A El pelo brother en los noventas se exagera en la modalidad de mullet al alargar la parte de atrás del pelo y las patillas. Ya en la primera década del siglo XXI se exageró aún mas con el peinado denominado patilludo. “Pos de repente, veías a uno que taba colombiano y veías con las patillas y ¡aaah! con madre el pelo y uno se lo va dejando y hacia vas viendo, vas viendo, pos hay se van creciendo las patillas”. 04B Si nombramos otros elementos que configuran el sentido colombias en los jóvenes encontramos la vestimenta, caracterizada por las camisas floreadas, con motivos religiosos, cristos y vírgenes, las camisetas que se retoman de otras culturas juveniles como las rockeras, las camisas de botones que se retoman de los raperos, las camisas tipo polo de franjas que se retoman de los reguetoneros. Pero todas tienen una característica esencial que las convierte en colombias: se visten de manera aguadas, es decir, demasiado amplias Los jóvenes no solo retoman de otras culturas juveniles, sino que toman lo que esta a su alcance. Los pantalones, que en el comienzo a finales de los ochenta eran ajustados en los tobillos, se vuelven aguados en los noventa, se transforman en dickies y luego en cortos, siendo los cross color54 uno de los más usados, y ya la década pasada prefieren el corto, pero el estilo aguado permanece. El calzado icono de lo colombiano es el tenis converse, el cual pervive hasta la fecha, pero compite con tenis llamados nike shoes y los jordan. 54 llamado así porque cada pierna era de un color, mismo que se invertían en la parte de atrás, se cruzaban los colores. 420 �Los elementos se transforman o se articulan de otra manera, se ocultan de tal forma que es casi imposible identificarlos. Pero solo un elemento se mantiene como parte de la identidad, esencia de la misma: la música. “El discurso musical se abre conscientemente a sus dimensiones prácticas hasta verse implicado en formas de vida con concepciones singulares sobre cómo nos relacionamos unos con otros y con el mundo. (Hormigos, 2010:94) Es que ya no somos colombias, verdad, cada quien su forma de ser. Es que la música que escuchó, es clásica, como quiera si te cuaja siempre te va a seguir gustando. 05 A Llegaron los gavilanes los reyes de la costa Si la música, por lo que expresa y las emociones que transmite a los jóvenes, se constituye en la esencia de lo que significa ser colombias, el baile es la expresión objetiva más acabada del mismo, lugar donde se escenifica la identidad a través del vestido, donde se comparte la emoción de estar juntos con los amigos y los enemigos, donde el colombias expresa a través del cuerpo su cultura y se intercambian los símbolos. “(con) la cumbia pues ya suelto te expresas más, sueltas señas, las señas que hace toda la banda, verdad, haces la seña todo y es la manera en que todo se sueltan más” 02B Es en el baile donde cobra notoriedad la cultura colombias durante los noventa y atrae la atención de las instituciones y de los medios de comunicación. Los jóvenes crean una forma única de bailar que se constituye en un estilo espectacular (Feixa, 1998) que se expresa a través del baile del gavilán y el de la motoneta: 421 �No, pos como volando, y como brincando, como brincando, era uno, como que andabas volando y brincando, y en otro suelto también, pues con las manos para arriba, con las manos haciendo como él que saca el churro, bailando para arriba. Y, y pos la motoneta, esa que la motoneta, agarrabas a la pareja y bien rápido, y pa´álla y pa´acá, en los Star me daba vuelo yo, porque estaba bien largo el salón. 01 A Si de hecho se bailaba lo que era agarrados los brazos, primero hacías la simulación de encender una moto, este extendías los brazos y acelerabas con el pie según tu y te ponías frente a frente con la pareja y te ponías a bailar para adelante y para tras pero con velocidad. 06 A En la actualidad esa forma de bailar tiende a desaparecer y es sustituida por nuevas formas que denominan baile de Puntitas, que sustituye el baile del gavilán, o el llamado de un paso, que es el baile de parejas que sustituye al de la motoneta. Pues tiene poquito que empezó, bueno yo lo vi hace poquito en los bailes de la fe empezaron eso, salió verdad ese paso, pos está cabrón también hacerlo y pos ahí empezó el baile ese de puntitas. 04B Una de las modalidades de bailar de los colombias es la rueda. En ella giran los cuerpos en dirección contraria a las manecillas del reloj, los roces de los cuerpos son permanente, se baila suelto o en parejas, en una especie de baile colectivo en el que todos bailan con todos al mismo ritmo, no hay espacio, entre los que bailan, si se abre uno, inmediatamente es ocupado por un bailarín o por una pareja, es un 422 �especie de catarsis colectiva donde cada melodía llama al roce entre los individuos. Si, nomás me ponía a ver y comencé a meterme a la rueda y luego ya, conocí amigas y ya, pos me empezaron a enseñar y luego ya me hice, de hecho mi compadre Kinta, que en paz descanse, y yo éramos los que bailábamos siempre, el Golo y esos no, nunca se enseñaron a bailar, así con, con pareja, siempre sueltos, sueltos, sueltos, siempre. Nomás mi compadre que en paz descanse, el Kinta y yo, el, yo si, siempre agarrábamos morra, "he una morrita" y siempre sobre la morra, verda y pareja, con pareja, bailábamos suelto y pareja, suelto y pareja 01 A No pos yo iba a los bailes y pos a lo primero posa la cheve, ya empezaba que unos paseos y no, ya empezaba la colombia, vea, los tambores, pas, pas y empiezo a bailar primero la rueda, se hace la rueda y ya uno se echa sus pasos y ahí mismo vas viendo como están los pasos y te van haciendo la rueda a ti solo y pos, uno no sabe ni usar los pasos, unos bailan así al chillazo, vea, hay los que si tiene su ritmo de baile en los pasos y por eso te hacen la rueda, es cuando uno va bien, porque uno que esta en la rueda va siguiendo al que esta enfrente , a voy bailando como este vato, vea, y pos ya empiezan los tambores y pos uno se expresa al baile pas, pas de puntitas, y levantar las manos y así. 04B El baile también esta asociado a la violencia de los grupos juveniles. Cuando los integrantes del grupo esta bailando suelto, esta mandando señales a los rivales de enfrentamiento, desde un lugar separado del resto, a través de los movimientos de las manos o del cuerpo “como éramos banda pos íbamos también al desmadre, y era sueltos siempre”. 03 A 423 �En el baile también se representan las alianza a través de los símbolos. Las bandas están agrupadas desde los noventa en bandas metropolitanas que se conjugaran a partir de redes de amistad y de enemistad, constituyéndose en el símbolo Uno y el símbolo Star. La violencia, que comienza a manifestarse de manera simbólica es a partir de representar con las manos ambos símbolos. El símbolo Star se representa cruzando las manos a la altura de las muñecas, levantando los dedos pulga, índice y meñique, y doblando hacía la palma el anular y el dedo medio; mientras que el símbolo Uno se forma un ángulo recto con el dedo pulgar e índice y se doblan hacía la palma los dedos medio, anular y meñique, posteriormente se juntan los dedos pulgares formando los tres lados de un rectángulo. En los bailes se levantan los brazos, se forman los símbolos y se “avientan “ al contrario. A si es que ira, en ese tiempo si era cuando todavía se usaba el símbolo Star, el símbolo 1, era cuando era la UDS unión de estrellas y la UDL, unión de locos, la unión de locos era el símbolo 1 y en la Fe siempre pues que la UDS y la UDL y siempre en el medio había, había broncas, se tiraban el símbolo y se enojaban y pos también te tiraban, se enoja y por eso se hace así, se hace la trifulca, ahí en el baile. 04B Si están separadas las pistas, hay como unas, como unas, asi como una cerca asi como para dividir el símbólo Uno del símbólo Star, ahí. Si andan bailando la banda y se acercan a la reja y comienzan a aventarse cosas, se avientan cosas, A si se avientan acá que la estrella y los otros hacen que el Uno. La estrella es el Star y los otros avientan el Uno 05B 424 �Los símbolos nacen en los noventas. El símbolo Uno se constituye a partir de muchas bandas, mientras que el comienzo del Símbolo Star fue con una banda que agrupaba a jóvenes de diversas colonias del área metropolitana, como lo fueron los Brother en los ochenta, y que se llamaban los Arzobvispos, que después bautizarían como símbolo Star, nombre que surge del salón más importante de la escena colombiana de los noventa. Los símbolos son un elemento importante en las culturas juveniles que atesoran contenidos de emotividad, sentimiento y conocimiento: “un símbolo es aquello en lo que se reconoce algo” (Gadamer, 1991:114), es reconocer la permanencia en lo que es fugaz, función primordial del símbolo. Para Beuchot (2010) el símbolo es unidad y socializador de las personas y sirve para reunir en torno a un acontecer, una persona o a Dios. El estigma sobre la identidad Cuenca (2008) señala que de los jóvenes que viven en sectores populares se construyen representaciones social que, en algunas de ellas, solo los reconoce desde la delincuencia o la exclusión y recrean un imaginario en donde aparecen reencarnando todos los males de la ciudad. Lo que finalmente obstaculiza o niega que se construyan otras miradas sobre lo juvenil, desde las cuales podrían emerger las construcciones culturales como las que aquí presentamos. En el caso de los colombias de Monterrey la estigmatización proviene de las instituciones policiales y de las educativas, donde se le adjudican el ser pandillero: Si me paraban Y luego luego te checaba que porque te ves con actitud sospechosa que porque te vestías así, de echo una vez me 425 �llegaron a quitar los aretes, este, haciéndome señas de que era para mujeres y riéndose de la vestimenta de uno…. la policía sí, siempre abusaba de uno se podría decir, nos echaba carro de cómo nos vestíamos. Si te tachaba de que eras colombiano, eras pandillero eres lo peor, ser colombiano era ser pandillero 03 A La estigmatización policial también va cargada de violencia, que se ejerce sobre la identidad del joven colombiano al señalar violentamente los elementos que confluyen en la escenificación de su identidad. Por la ceja que si somos jotos, "he que eres travesti o que" por la ceja, no pero no tiene nada que, no representa nada la ceja, es tu modo de ser el sacarte la ceja, "ah estoy bien acá, una sacadita y ya", hay unos que si exageran como yo, la tengo bien delgadita como mujer, hay otros que ni tienen ceja, este también por el corte de pelo, veda, principalmente por el corte del pelo, el cuadro, para que resalte también la ceja, lo que es la ceja. 04 B La vez pasada me llevaron con el Romel, traía las cejas bien delgaditas, y luego se acerco una policía "que eres joto, guey" "No", "Porque te sacas la cejas" "No no se, no mi mamá me las saco" "Eso hace tu mamá", "Si" "No seas menso, tu mamá te trata como una muñequita, eres una muñequita para ella" Y el nomás se quedaba así agachado. "Tu eres una niña te estas sacando las cejas". "No es que, no no. Y luego ya "A ver man, pásale para acá" Y luego le pasaron con el doctor. "Sóplale" Y le soplo, y luego decía la ruca "póngale ahí que andaba por tóxico" 05B 426 �Vas cambiando la vestimenta pero pos lo colombia sigue dentro en la sangre A lo largo de casi 25 años, que van de 1990 a la actualidad55, tanto en las dinámicas de los grupos juveniles, en las expresiones a través de la forma de vestir y de bailar, en la forma de comportarse en los escenarios de baile y en los barrios donde viven, en la configuración de la identidad que se transforma al incluir nuevo elementos y símbolos en la representación de lo que significa ser colombias, incluso la violencia que le caracterizaba a estos grupos a disminuido y ha cambiado la concepción de territorio y de las interacciones con otras grupalidades juveniles. La permanencia esta ligada al sentimiento que aglutina a los jóvenes con la música colombiana. La emoción que transmite las melodías a los sujetos y lo que el sujeto expresa a través de la música, tanto la violencia hacía otros grupos de pares, como la expresión al momento de bailar una cumbia o un paseo y que va ligado a lo que nos dicen los sujetos: cambias tu forma de vestir, pero siempre llevas la música en el corazón. El primer cambio es como estrategia de ocultamiento de la identidad por la asociación de esta con la delincuencia, de tal manera que prefiere vestirse “normal” para mimetizarse con el resto de los jóvenes que no son colombias y evitar conflictos con la policía. Ser normal es ser invisible, no sujeto a una revisión corporal o alguna detención por parte de la policía, es no dar el perfil. Esa estrategia se usa para ocultarse, un disfraz para ocultar lo ilegal 55 Incluso se podría considerar que a cambiado desde hace 45 años, de los años 70, cuando aparecen los sonideros y luego los ochenta con el surgimiento de los primeros grupos de música colombiana y de las bandas juveniles de la época. 427 �Pos porque tenía broncas con la policía porque te veían así y era báscula. Era una báscula de rutina, y pos como andaba mal, siempre traía, pues broncas, drogas, y por eso, eso, exactamente eso fue porque, yo también empecé a mover y, y, y, yo veía a la raza, te la topabas en redadas y nada, no pos, era un disfraz, este es normal y no me hacen nada, pos llevo la carga y no hay nada, y así, pos de hecho me topaba acá, con la carga, me topaba la granadera y al revés, no me decían nada, pero veían a un brother, veían a un colombias y a la báscula de volada y eso también, eso fue una de las cosas de que me empecé a vestir normal para no tener broncas con la ley, estaba muy dura la ley antes. 01 A Esta estrategia de invisibilidad, de ocultamiento de la identidad frente a la policía fue observado en una entrevista que se realizó en 1996 a un grupo de música colombiana llamado Campesinos de la Cumbia, de Fomerrey 19, en el municipio de Guadalupe, en el marco de la investigación de Olvera y otros (1996) como se ve en el siguiente relato: -Nomás nos veían y nos levantaban -Bueno una vez a mi me agarraron y me pusieron. -Y lo hincaron ahí en la esquina (Risas). -Me hincaron y me pusieron con un, como se llama, donde llevan el rifle (culata). Pero esa vez todavía me peinaba acá, si este me pusieron y luego me dice el vato “he saca la mota”, le digo “¿cuál?, pero o sea, nomás te ven así y de volada te dicen que eres loco, pero pues quien sabe. -Bueno a mi ya casi no me agarran, me paro ahí en la esquina y ya pasan como si nada. 428 �-Mario se viste como antes, bien colombias -Lo ven lo agarran -Lo otra vez iba con él para abajo y nos pararon, íbamos en la bici “a ver vengan pa`ca, esa bici es robada” “nombre cálmate” -El se viste (Mario) con sus camisas floreadas. -Los pañuelos. -Ahora se quedo atrás. -Se pone todo lo que dejamos todos, “órale ahí te va” (risas) La persecución policial sobre la identidad es una constante que se mantiene a lo largo de los años y que enfrentan en la actualidad los jóvenes que escuchan la música colombiana. Los jóvenes de ahora han incluido en su estilo elementos como aretes y cejas depiladas, que provoca burla y represión de partes de las autoridades policiales, elementos que han retomado de los públicos jóvenes del reguetón y de los cantantes afroamericanos del rap. El estilo juvenil emigró de una representación del ser colombias, que nace a mediados de los ochenta con el peinado brother, que se mantiene durante los noventa y que se exagera en la década pasada en el peinado patilludo, lo cual se ostentaba como marca identitaria, como forma de encarar el estigma que lo marginaliza, lo señala de drogadicto o lo reprime. Si una vez si llegaron y nos las cortaron con un vidrio, has de cuenta que una vez estábamos en la plaza de los pinos, y había reunión, nosotros hacíamos reuniones los viernes caían mucha banda que era de Tierra Propia, de soli, de Escobedo, de Apodaca, se juntaban muchos, mucha banda ahí, en la plaza de los pinos mucha loquera y todo y una vez nos cayo la policía y pos, una que, 429 �no puedes, te hacen un cuatro y pos pa´ donde corres y este llegaron puros patilludos, a todos filita india, a unos si se las jalaron acá sin el vidrio, veda a cortársela pura mano a jalón, se vinieron con todas las patillas, copetes, todos, todos pelones. 04 B El peinado brother (cholillo de manera despectiva) y las patillas largas de los jóvenes colombias es una forma de autoafirmarse frente al resto que lo crítica, de obligarlo a verle a la cara, como lo señala Cerbino (2011) en el caso de los Maras. La exageración del peinado es para ostentar el estigma , la marca negativa que le han marcado. Esta autoafirmación resulta ser un afrenta para la autoridad que la reprime de forma violenta. El contexto de esta represión se da en un momento de violencia social fuerte en la ciudad, causada por la violencia del narcotráfico, momentos en el que los jóvenes en su conjunto se vuelven vulnerables ante esta violencia por la edad. Violencia que se ejerce en sus lugares de reunión como los antros y bares de la ciudad, que termina transformando la vida nocturna de Monterrey, hasta casi hacerla inexistente. Pero los colombias sufren una doble vulnerabilidad; primero por su condición de pobreza y segundo por su identidad juvenil. En conjunto dan el perfil para ser victima, tanto del crimen organizado, como de las autoridades que lo combaten. Si te subían, te subías y te ibas de tendero, o de estaca o te pegaban de todas formas te pegaban y a varios de aquí se los llevaron los subían a las trocas y les pegaban "orale vamonos" y se los llevaban y después ya no se volvían a ver y uno decía "no ya están muertos o algo", verda. No a los dos tres años ya venían de 430 �Matamoros o de allá. "no venimos de, andábamos en la guerra" que no se que. Pero todo empezó porque los subían, no querían jalar y los subían, por eso, se los llevaban, ya estando allá tenían que jalar a huevo o si no los mataban. 05 B Ante esta muerte anunciada, queda el camino de ocultar el estilo colombias con lo que es cercano a los jóvenes; la violencia transforman el estilo y los jóvenes adoptan el “cuadro” que ven en los peinados de los músicos raperos. Sin embargo estar estrategia llega a fallar, porque a pesar del ocultamiento de los colombias o la invisibilidad de la identidad al transformar sus elementos, la policía siempre encuentra la conjunción de los elementos simbólicos e identitario que definen a estos jóvenes. Los jóvenes entienden este proceso, lo explican y se apropian de este entendimiento: Si, no pos por la vestimenta, si, te cortas la patilla y este pos te paran porque todavía te sigues vistiendo aguado asi o te vistes normal y andas, así "que onda" sin patillas ni nada y te ven y, por los tatuajes "ha que lo ven tatuado, mariguano, aca". 04 B Otro cambio experimentado es en la forma de bailar, la espectacularidad del baile de los colombias residía en dos estilos: el baile de la motoneta y el baile del Gavilán. El primero fue bautizado así por la industria cultural por medio de Jesús Soltero, conductor de televisión en programas de música de la onda grupera. La actual generación de colombianos están viviendo un cambio significativo en la forma de bailar la música colombiana, tanto en la forma suelto, como en la forma 431 �en parejas. “Si, llegue a bailar así no mas como ya sacaron esos de un solo paso ya todas se van a lo que es el ritmo de la música, pum, de un solo paso, de un solo paso, ahorita ya es raro que se vean el paso de antes, veda” (04 B) nos cuenta un joven de 20 años que se encuentra inmerso en este proceso de cambio en el estilo Los jóvenes son testigos de estas nuevas modalidades de baile, donde el estilo se impone sobre las formas tradicionales de bailar, todo se transforma, pero en el nuevo acomodo se resignifica y se mantiene la identidad: el gavilán de los noventa se identifica con el baile que lo sustituye, el de las puntitas. Ahorita sacaron el famoso paso de las puntitas, que se paran con las puras puntas y ahí están bailándola, si, es el que mas están usando ahorita, es parecido al gavilán, nada mas que el gavilán era con el pie nada mas apoyado y las manos hacia atrás moviendo muy así y ahorita pues son con los brazos extendidos como cristo mas o menos y pues las puntitas ahí a todo lo que da. 02 B En los salones de baile de principios de los noventa comenzó a configurarse la violencia entre los grupos juveniles rivales que se aglutinaron en grandes colectividades. Por un lado apareció a principio de los noventas las bandas unidas, que después se congregarían en el símbolo Uno. Poco después surgen los Arzovispos, una sola banda que reunía a jóvenes que vivían en distintas colonias del área metropolitana, que después aglutino a bandas que en su territorio local conservaban su identidad de grupo, pero que al conjuntarse en los salones de baile de la época, se identificaban como Arzovispos. De esta última agrupación metropolitana surge el símbolo Star o la estrella, nombre que provenía del salón mas concurrido en la época: los Star. 432 �El Uno empezó en la Paraíso,56 el Star si no sé dónde yo me uní al Star allí en la Bodega57 con los traviesos de la Felipe y los Pachecos de la 11… los del Uno son más correteados, pero el uno yo entiendo que empezó allá en la Paraíso con los Huérfanos, con los Huérfanos de la Paraíso, los Tebanos todos esos son los iniciadores del símbolo Uno. Antes los contrincantes del símbolo Uno eran los a Arzobispos, los Arzobispos tú sabe como era una banda como quien dice internacional de todas las colonias conocidos como símbolo Star,… o sea el símbolo Uno era un solo símbolo pero eran muchas pandillas y los Arzobispos era una sola banda pero de varios colonias por ejemplo de cada colonia tres o cuatro se juntaban y se hacía un bolón en los bailes en los salones que estaban ahí en B. Reyes, como en el 92, 93 que andábamos por ahí, de hecho en veces dividían, y aventaban a todos los que eran Arzobispos, Rebeldes de Sierra Ventana, Pequeños eran de este lado del otro lado de la malla aventaban a todo el símbolo Uno los Parrandero este, Valle Verde, los Cumbiaberos, para que no se hiciera la bronca, porque si juntaban a todos iba a ser una bronca imparable, y no le van a poder controlar con la policía porque eran alrededor de 200 personas, 100 contra 100. 05 B Los símbolo Star y Uno permanecen en los escenarios de los colombianos y se usan para representar el grupo de pertenencia, la red de amistad y enemistad configurada en el mapa urbano de los jóvenes colombias. En el baile el símbolo 56 57 Colonia localizada en Guadalupe, mientras que los Arzovispos se ubicaban principalmente en San Nicolás. Salón de baile que se ubicaba en la colonia Azteca en San Nicolás de los Garza 433 �aglutina, pero también separa de los enemigos: A si es que ira, en ese tiempo si era e cuando todavía se usaba el símbolo Star, el símbolo Uno, era cuando era la UDS Unión de Estrellas la UDL, Unión de Locos, la Unión de Locos era el símbolo Uno y en la Fe siempre pues que la UDS y la UDL y siempre en el medio había, había broncas, se tiraban el símbolo y se enojaban y pos también te tiraban, se enoja y por eso se hace así, se hace la trifulca, ahí en el baile. 04 B Hora hacen señales, así como que se, se enfrentan, cuando es la rueda, que antes era la rueda que no dábamos vuelta prum, como que así, como uno (incomprehensible) .. pa el mismo lado y ahora se van topando, y se, bueno sí lo he visto, así lo vi en el último baile que fui, se hacen como señales así pos de una banda contra otra se hacen señales en la cara. Me imagino que eso ya viene llegando ya las broncas. Antes también, antes también era igual, así ibas, ibas dando vuelta y ya te miraba alguien más y se hacían las broncas, como quiera si inducía a las riñas, se llamaba al refuego ahí. 01 A La rueda es donde se escenifica la violencia, donde se utilizan los símbolos para incitar a los grupos rivales. En la rueda los jóvenes celebran de manera dionisiaca el desenfreno, la alegría y la emoción de estar juntos “la emoción colectiva es algo encarnado”, señala Maffesoli (2004:59). Los jóvenes hacen gala de sus ropas, de sus peinados y de sus accesorios; se representan frente a los demás. En la rueda están a la vista del resto, de los amigos y de los enemigos, se trata de demostrar que se es el mejor para bailar, el mejor para los pleitos, el más galán 434 �frente a las mujeres. Pero la rueda también es el escenario de la enfrenta, el lugar de los roces, de los empujones, del agandalle, de mostrar que se puede más que los rivales, la oportunidad para levantar el símbolo, para delimitar fronteras y ganar territorios Si porque en parte éste se mete por decir, está bailando el símbolo Star y llega por decir un chavo del uno o varios chavos y se quieren meter ahí es muy raro que se vea eso porque cada vez que llegan se pelea pero si hay uno que otro que si llega y se mete como si nada y trata de meterse en medio Como para decir aquí estoy no me hacen nada soy el mero mero bueno de aquellos y que no sé qué pero por eso no tratan de empujar para que no, no trate de hacer menos a los demás 02 B En el centro esta la vida, quien ocupe ese lugar será observado por todos los espectadores que se quedan al margen, haciendo un circulo para las que bailan. El grupo pasa a segundo plano, solo cobra importancia cuando toca una cumbia que llama a la mayoría a meterse a la rueda, El espectáculo esta en los que gira, parejas e individuos solos se aglutinan hacia el centro. En el confluyen los jóvenes, se arremolinan, se sostienen con los hombros izquierdos, con las manos forman los símbolos, el Star o el Uno, los brazos se levantan. De vez en cuando alguien intenta meterse hasta el centro, pero es repelido por los que ya se apoderaron del mismo. Nuevas territorialidades en el mundo colombias Durante los noventa el estilo juvenil de los colombias estaba ligado al territorio del grupo. El territorio se defendía o se conquistaba a través del pleito barrial. La 435 �música acompañaba a los colombias en esa práctica de defensa o de conquista, sin embargo la definición de territorialidad fue cambiando por la situación de violencia en la ciudad de tal forma que “antes era la fama si, el nombre y el territorio, ahora ya no se usa ese tipo de cosas” (03 A) por lo que el colombias de ahora prefiere mantener un perfil bajo: Las broncas antes peleaba por la situación que está en Nuevo León antes peleaba mucho el nombre, hey que se escucha mucho que los dragones de sierra, los muertos de la camay, que se usaba, que se mandaban saludos en la radio que se usaba mucho, ahora no, ahora ese tipo de cosas ya no está todo eso por la situación en que está Nuevo León. Sí porque entre más fama tengas, mas te busca. 03 A La violencia hacia los jóvenes, tanto la que provenía de las instituciones de seguridad como la del crimen organizado transformaron el sentido de territorialidad en los jóvenes de ahora. Ya no se defiende el territorio, el “terreno”, se han caído las fronteras entre los grupos juveniles en gran parte de los barrios de la ciudad No sin que nadie, solos, solos ahí en las esquinas llegaron y "Que onda las pases, veda, la violencia, na, no si, no pos chido, veda, pueden pasar pa´lla, igualmente ustedes pa´ca" y solos, ni que alguien nos dijera "he hagan las paces o sin o acá", no todo a su tiempo, veda se fue calmando. A decisión de las pandillas” 04 B 436 �Los más jóvenes son los que han hecho las paces con sus grupos de pares, a pesar de los símbolos distintos, la violencia barrial se olvida entre ellos y solo queda el pleito entre los que tienen broncas entre si o los grandes. Ya no hay pleitos como, antes teníamos pleito con unos bueyes de acá atrás, del símbolo Uno, y los Pilocos que eran Uno también, ya después se fueron difuminando los grandes y se quedaron puros morros, uno no podía ir para allá , para aquel lado y a haya eran que, puros que, puros Unos. No los empecé a cotorrear y has de cuenta que empecé a pasar para haya y ya no me decían nada, ya era más por banda, por los que tuvieran fallas, verdad y también acá abajo ya no, ya también con los Pilocos, ya no tenemos fallas, bueno los más grandes si. 05 B Esa nueva territorialidad nacida de la violencia urbana, también afecta a la dinámica de juntarse en las esquina o en los lugares de reunión habituales de los jóvenes colombias, así que Porque pasaban de repente y nomas tiraban plomazos de las trocas. Casi también todo eso lo de, de los malitos y todo eso calmo lo de las bandas, calmo eso del símbolo Star y símbolo Uno, porque todos se desafanaron ya todos prefieren estar en su casa encerrados que estar en la calle arriesgándose de, los policías todos estaba comprados en ese tiempo, ya casi ya, ya nadie quería andar en la calle 05 B 437 �CONCLUSIONES En la música colombiana, el joven encuentra no solo una manera de expresar sentimientos, sino también una forma de expresar objetivamente ese sentimiento colectivo; expresión que se da en el baile, en la forma de vestir y en la forma de agruparse. La música permite la estabilidad de los grupos juveniles colombias, a lo largo de 25 años, a pesar de los grandes cambios que ha experimentado en su expresión y en su representación. Maffesoli señala que “ permanencia e inestabilidad son los dos polos alrededor de los cuales se articulará lo emocional” (2004:57). La permanencia del estilo permite la identificación emocional con la música, pero la inestabilidad de los elementos que confluyen en el estilo, permite que los jóvenes se identifiquen con este. La experimentación, la innovación en el estilo, la posibilidad de exponer nuevas propuestas permiten que el estilo se renueve y se presente como actual. La memoria colectiva del estilo, la evocación nostálgica de las melodías colombianas de otros tiempos, cantantes que llenan de simbolismos el consumo de la música, como Alfredo Gutiérrez, Aniceto Molina, Celso Piña o Paco Silva, las melodías clásicas de cumbia y paseos vallenatos son el anclaje de la identidad con la música, la permanencia a pesar de los cambios experimentados. BIBLIOGRAFÍA Cerbino, Mauro. (2011). Jóvenes victimas de violencias, caras tatuadas y borramientos. Perfiles Latinoamericanos (38), 9- 38. Cuenca, James. (2008). Identidades sociales en jóvenes de sectores populares. Aproximaciones a un grupo de Raperos. 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Real San Pedro, Zuazua Satanas de la Monterreal Colonia Monterreal, Escobedo  Los campesinos de la cumbia, Fomerrey 19, Guadalupe, 10 de julio de 1996 Grupo B  Nelson Regreso Vallenato, 4 de enero del 2014 ColoníaFelipe Carrillo, Escobedo  Güero Pepos, de los Pepos de la Constituyentes de Querétaro,15 de marzo del 2014 Colonia Nuevo Mezquital, Apodaca.  Martin de los Power Colonia Fomerrey 105, Monterrey, 26 de abril del 2014  Keelin de los Pepos de la Constituyentes de Querétaro  Colonia de la Constituyentes de Querétaro, San Nicolás de los Garza, 17 de mayo del 2014  Jenru de los Convers de la Unidad Piloto, 24 de mayo del 2014 Colonia Unidad Piloto, Guadalupe 442 �VIVIR PARA CONSTRUIR, DESARROLLO DE HABILIDADES PARA LA VIDA EN ADOLESCENTES INDÍGENAS. PROYECTO DE INTERVENCIÓN COMUNITARIA EN JUÁREZ, N. L. Gelacia Cecilia Chávez Valerio58 María del Carmen Farías Campero59 RESUMEN El proyecto vivir para construir forma parte de las estrategias de acción que la organización Zihuame Mochilla ha estado implementando con adolescentes que pertenecen a la comunidad de los Naranjos en el municipio de Juárez, N. L. Esta intervención se planteó en base a las necesidades detectadas, donde resulta apremiante realizar acciones enfocadas a la población indígena adolescente que permitan la inclusión social de este importante grupo en la vida comunitaria. El proyecto Vivir para Construir se implementa como parte de un modelo de intervención comunitaria, que busca contribuir al fortalecimiento de la cohesión social mediante el incremento de las habilidades en las y los participantes, además de facilitar el acceso a servicios de atención integral (educación y salud) para adolescentes de la comunidad de la colonia Arboledas de los Naranjos en Juárez, N. L., entre los que se encuentra un número importante de adolescentes indígenas nahuas. Durante un período de 11 meses, poco más de cien adolescentes de ambos sexos que pertenecen a la escuela Secundaria Francisco Goitia y a la comunidad de Arboledas de los Naranjos, han participado en las diversas estrategias de acción. 58 Gelacia Cecilia Chávez Valerio es coordinadora del proyecto Vivir para Construir en Zihuame Mochilla A.C., y dirige el colectivo Contacto Social correo electrónico: cecipsique@gmail.com 59 María del Carmen Farías Campero es directora de Zihuame Mochilla A. C., correo electrónico: carmenfarias@yahoo.com 443 �Es a través de talleres formativos, acciones de alfabetización, actividades culturales y deportivas, que las y los participantes han desarrollado y/o reforzado sus habilidades psicosociales, lo que ha permitido que cuenten con mayores recursos sociales para interactuar con sus pares y con las personas adultas de la comunidad, promoviendo con esto la disminución de la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran. Palabras clave: adolescentes, indígenas, habilidades para la vida. INTRODUCCIÓN Considerando las condiciones de exclusión social, marginación y discriminación en que se encuentran las personas indígenas viviendo en el Área Metropolitana de Monterrey, específicamente la población joven, se implementó un proyecto de intervención social basado en un modelo comunitario de carácter preventivo e integral que, en el corto y mediano plazo, permitiera contribuir a incrementar la calidad de vida de las y los adolescentes indígenas y sus familias, promoviendo además el fortalecimiento de la cohesión social mediante el incremento de las habilidades sociales y acceso a servicios de atención integral para adolescentes de la comunidad de los Naranjos en Juárez Nuevo León. Con la implementación de este proyecto las personas participantes adquirieron los conocimientos y herramientas que les permitieron ser capaces de buscar y proponer soluciones a las problemáticas que enfrentan, tomando en cuenta que además se adquieren compromisos con la sociedad a través de un proceso reflexivo que conecta lo personal con lo social y genera en el transcurso sentimientos y emociones de pertenencia (Benedicto y Morán, 2003). 444 �En este proyecto se consideró trabajar con las personas participantes para lograr un cambio y mejora en las habilidades y destrezas que les permitan afrontar las problemáticas y condiciones del entorno. Es sabido y aceptado que las causas de muchas de las problemáticas que enfrentan son externas y ajenas a ellas, el alcance de este proyecto no contempló el cambio de situaciones externas al grupo por corresponder a factores complejos60 que exceden la capacidad y los recursos del proyecto, sin embargo si se planteó que las personas participantes desarrollaran habilidades psicosociales y capacidades que les permitan afrontar estas circunstancias desde una posición socialmente activa, para con estos elementos cuestionar su realidad y desarrollar propuestas para mejorar su condición individual y colectiva. Se ha correlacionado la participación e involucramiento de los grupos marginados con la solución de los problemas colectivos, demostrando que a través de la participación se construye la identidad, se desarrolla la confianza y la autoestima, el grupo se cohesiona y se hacen responsables de definir y actuar para mejorar sus condiciones de bienestar (Whitmore y Kerans, 1988). Es a través de la inclusión social que las personas adolescentes logran alcanzar satisfactores subjetivos básicos que se manifiestan como: sentimiento de integración, confianza, estima, seguridad emocional, esperanza, alegría, éxito y reconocimiento constructivo, mientras que los adolescentes marginados excluidos de los entornos sociales y las oportunidades educativas, tienden a desarrollar con mayor frecuencia una identidad negativa, lo cual favorece la búsqueda de 60 Entre los factores complejos que afectan a personas y grupos indígenas se encuentran los efectos de la globalización; la pobreza; la desigualdad económica; la exclusión social; y la exclusión política (Stavenhagen, 2002). 445 �sensaciones de logro mediante comportamientos peligrosos (Krasukopf, 2001; 2005). Contrarrestar estos problemas es una de las propuestas de la presente intervención a partir de la formación de sujetos activos capaces de transformar su realidad, a través del desarrollo de la autoestima y de la identidad, elementos indispensables que favorecen la construcción de un plan de vida. PANORAMA ACTUAL DE LA POBLACIÓN EN EL ESTADO DE NUEVO LEÓN La situación actual en términos sociales y económicos que se vive en el Estado afecta en general a la población, sin embargo quienes resienten el impacto de forma más intensa son las y los adolescentes indígenas. Esta población se ve directamente afectada por la falta de oportunidades para obtener un empleo bien remunerado, una educación de calidad eficiente, espacios de convivencia sana, servicios de salud adecuados y enfocados a sus necesidades específicas, repercutiendo todas estas carencias en su calidad de vida y en una ausencia de un proyecto de vida a futuro. Estivill (2003), señala como a través de acumulación de procesos y rupturas se va <inferiorizando> a personas, grupos, comunidades y territorios con respecto a centros de poder, recursos y valores dominantes. Cuando la población tiene pocas oportunidades para mejorar su calidad de vida en estos ámbitos hay un riesgo latente dentro de sus comunidades, pues se aumenta el riesgo de continuar con una formación inadecuada que se da predominantemente en las calles, con esto las capacidades y oportunidades se ven recortadas de forma drástica, donde la mayoría de estos adolescentes en situación de vulnerabilidad estarán condenados a vivir y replicar modelos de pobreza y violencia. 446 �Debido a la situación actual de la población adolescente se planteó la necesidad de implementar este proyecto en la colonia Arboledas de los Naranjos ubicada en el municipio de Juárez Nuevo León, buscando potenciar las habilidades y capacidades de adolescentes para que sean verdaderos actores en esta etapa de su vida; trabajando desde la prevención para la promoción del desarrollo integral fortaleciendo las habilidades y contribuyendo al incremento en la calidad de vida. La propuesta de trabajo se formó a partir del conocimiento del contexto vulnerable en el que la población adolescente de esta comunidad se encuentra, lo cual agrava el riesgo de conductas violentas y delictivas. Ante estos factores de riesgo se plantea un diseño de estrategias de habilidades psicosociales, el acción a través del desarrollo de establecimiento de vínculos mediante el acercamiento de instituciones, además del fortalecimiento de redes de apoyo familiares y comunitarias, que pueden llevarse a cabo a través de esta intervención transversal. ANTECEDENTES DE LA COMUNIDAD La Colonia Arboledas de los Naranjos se fundó en el año 2003 para dar cabida a 550 familias reubicadas de asentamientos irregulares ubicados a lo largo de los ríos La Silla y Santa Catarina en los municipios de Guadalupe y Juárez Nuevo León, en un programa conjunto entre autoridades federales, estatales y municipales. Las familias que llegaron a esta colonia procedían de entornos muy diversos, desde el inicio se dieron situaciones de tensión, la drogadicción y violencia entre la población joven no tardó en hacerse presente. Entre el grupo de familias reubicadas destaca la presencia de más de setenta familias nahuas quienes habían vivido quince años en un asentamiento congregado y que formaban una comunidad tradicional con fuertes lazos, todas ellas originarias del 447 �mismo pueblo, Chahuatlán, Ilamatlán, Veracruz. Para estas familias la tensión fue mayor al ser víctimas de discriminación y rechazo en la nueva vecindad. Actualmente la población joven de esta colonia presenta características específicas las y los adolescentes pueden dividirse en dos grandes grupos, el primero y más numeroso está conformado por adolescentes que asisten a la escuela y viven como hijas e hijos de familia y el segundo conformado por adolescentes varones, quienes en su mayoría abandonaron o nunca asistieron a la escuela, no trabajan y pasan la mayor parte del día en las calles de la colonia, consumen inhalantes y son rechazados por la comunidad. En ambos grupos hay población indígena, por lo que se trabajó con la población joven independientemente de su origen étnico. Este proyecto se implementó con ambos grupos de adolescentes buscando ofrecer nuevas oportunidades de desarrollo individual y colectivo de acuerdo con su condición específica. Con los grupos que se encontraban en situación de calle se trabajó de manera más intensa, buscando desarrollar las habilidades sociales y abrir nuevas ventanas de oportunidad para formular un plan de vida y contar con herramientas que les permitan romper el círculo de pobreza y marginación en el que se encuentran inmersos. 448 �SUSTENTO TEÓRICO-METODOLÓGICO Respecto a la etapa de la adolescencia La adolescencia puede ser definida como la etapa de la vida comprendida entre los 10 y los 19 años de edad, en la que se experimentan procesos críticos de transición que se asocian a cambios físicos y emocionales, a modificaciones en los roles familiares y sociales, así como la progresiva adquisición de la autonomía económica, profesional y personal (Schiavon, 2008). Esta etapa es considerada como un periodo vital en el que las personas van tomando un rumbo en su desarrollo, alcanzan la madurez sexual, basándose en sus recursos psicológicos y sociales obtenidos desde el crecimiento previo, con los cuales siguen construyendo su identidad y planteándose un proyecto de vida propio (SSA, 2008). La adolescencia representa el momento en que se va dando una reestructuración en la construcción de la identidad y se van diversificando, con mayor fuerza que en la infancia, las referencias de "otros" (grupos, personas) más allá de los padres. La necesidad de pertenencia, el ser parte de algo, revelada a través de la grupalidad, parecería atravesar todas las expresiones que transitan los adolescentes (Konterllnik, 1999). En los sectores más pobres, los adolescentes desarrollan en la esquina el sentido de pertenencia que necesitan para sentirse parte de un "algo social" y que en muchas oportunidades les es negado por las instituciones sociales (Konterllnik, 1999). Es por este motivo que se tomó la decisión de implementar el proyecto con este grupo poblacional, pues es en esta etapa que las y los adolescentes experimentan cambios tanto físicos y emocionales, se van dando una serie de modificaciones en los roles familiares y sociales, además de que el/la adolescente va adquiriendo una autonomía tanto personal y económica. Las y los participantes involucrados 449 �dentro del proyecto se encuentran dentro del rango de edad de los 12 a 17 años y muestran características ya señaladas en los párrafos anteriores. Modelo teórico basado desde el aprendizaje social y el desarrollo de habilidades sociales La intervención se encuentra sustentada en un modelo de aprendizaje social. Con el desarrollo de este proyecto se buscó que las y los adolescentes a través de las conductas observadas puedan modelar las conductas, actitudes y reacciones emocionales para el proceso de aprendizaje. A partir de estas estrategias se buscó que las y los adolescentes fueran construyendo su conocimiento por medio de la fijación de metas, tareas de análisis, estrategias de planeamiento y por el monitoreo de su comprensión a través de los temas y ejercicios realizados en los distintos momentos de la implementación. Fundamentar la intervención desde ésta teoría le permite al adolescente formular y alcanzar metas concretas, realistas y viables, que provean el espacio para el manejo de los sentimientos y emociones que acompañan el cambio de lo conocido a la adopción de comportamientos nuevos, a través de la integración a nuevos espacios colectivos. En la teoría del aprendizaje social, Bandura enfatiza el proceso de aprendizaje por observación, en el cual el comportamiento de la persona cambia como resultado de la observación de nuevos comportamientos y de las consecuencias producidas. En esta propuesta se identificaron diversos factores que determinan si la intervención puede producir el cambio de la conducta o el cambio cognitivo (Vega, Maddaleno y Mazin, 2005). En esta teoría desarrollada por Bandura, se hace gran hincapié en la importancia que tiene observar y modelar las conductas, actitudes y reacciones emocionales de los otros para el proceso de aprendizaje de los individuos. Según los principios de esta teoría el comportamiento del adolescente se adquiere fundamentalmente en el entorno social mediante un aprendizaje por observación (López y Moral, 2009). 450 �Uno de los factores fundamentales que se retoma es el concepto de autoeficacia, que juega un rol importante, haciendo referencia a las creencias que el adolescente tiene respecto a sus propias habilidades y capacidades para realizar el comportamiento que ha observado. Otro de los enfoques abordados en el presente proyecto se relaciona con las habilidades para la vida, entendiendo ésta como una estrategia que permite a las y los adolescentes afrontar riesgos y adversidades que contribuya al desarrollo de conductas saludables (Nirenberg, 2006). Se entiende por habilidades para la vida el “conjunto de conductas emitidas por un individuo en un contexto interpersonal que expresa sus sentimientos, actitudes, deseos, opiniones o derechos de un modo adecuado a la situación, respetando esas conductas en los demás y que, generalmente resuelve los problemas inmediatos de la situación mientras minimiza la probabilidad de futuros problemas” (Caballo, 1993). Es muy importante detectar cuanto antes el déficit en habilidades sociales debido a las consecuencias que puede conllevar el mantenimiento y posterior agravamiento de las mismas a nivel social, el sufrimiento, angustia y malestar que puede producir a nivel personal emocional en el individuo (Camacho y Camacho, 2005). Desde este enfoque se promovieron ejercicios y técnicas buscando favorecer el desarrollo y/o fortalecimiento de las habilidades sociales, cognitivas y emocionales que les provean de herramientas para afrontar y superar las distintas problemáticas que rodean su entorno. Cuando se desarrollan las estrategias desde ésta metodología, se promueve el aprendizaje basado en una pedagogía de aprendizaje activo, favoreciendo con esto la participación e involucramiento de las personas que forman parte del 451 �proyecto, es decir se da una enseñanza que permite a las personas involucradas decidir cómo pensar, en vez de qué pensar, ofreciéndoles herramientas para la solución de problemas, toma de decisiones y manejo de emociones que les ayude en la construcción de su identidad y plan de vida (Nirenberg, 2010). DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto Vivir para Construir se desarrolló de Julio 2013 a Junio 2014. En él participaron 110 adolescentes, 38 mujeres y 72 varones, de entre 12 y 17 años de edad. Se trabajó por medio de talleres, sesiones de asesoría grupal e individual, en estos espacios se analizaron distintos temas asociados a habilidades para la vida, buscando que las y los adolescentes reflexionaran acerca de sus habilidades y las reforzaran a través del trabajo grupal e individual. Adicionalmente se ofrecieron talleres de pintura, música, computación y deportes, buscando que desarrollaran destrezas y encontraran actividades amenas en que ocupar su tiempo libre. A continuación se describe el objetivo general; los objetivos específicos y los resultados obtenidos en éste proyecto. OBJETIVO GENERAL Incrementar las habilidades psicosociales en las y los adolescentes, utilizando herramientas de formación, reflexión (pensamiento crítico) y expresión que contribuyan a fortalecer la integración social, dignificándoles como personas responsables y comprometidas con la transformación de su entorno individual y social. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Capacitar a los adolescentes en el desarrollo de habilidades para la vida a través de un taller que fortalecerá las habilidades psicosociales fomentando la adquisición de estilos de vida saludables. 452 �2. Ofrecer asesorías y consejería individual y grupal a los/las adolescentes para la construcción de su proyecto de vida. 3. Ofrecer a las y los participantes herramientas tecnológicas y de información para la promoción del ejercicio de la participación y responsabilidad comunitaria. 4. Facilitar el enlace a través de una expoferia entre las y los adolescentes y las instituciones que ofrecen servicios de salud, educación y capacitación para el trabajo. RESULTADOS DEL PROYECTO En total participaron 110 adolescentes entre 12 y 17 años de edad, se trabajaron 12 talleres en sesiones de 2 horas en donde se vieron los siguientes temas: identidad; autoestima; comunicación y asertividad; manejo de emociones y sentimientos; resolución positiva de conflictos; toma de decisiones y trabajo en equipo; y pensamiento creativo y crítico. El equipo operativo estuvo constituido por una psicóloga y un psicólogo quienes estuvieron apoyados por una trabajadora social, para los talleres de pintura, guitarra, computación y deportes se contó con profesionistas especializados en los temas. Además de los talleres de habilidades se brindaron 52 asesorías individuales y 14 asesorías grupales que tuvieron como finalidad la elaboración de un plan de vida por parte de las y los participantes involucrados. Se formaron 8 grupos para el taller de habilidades para la vida, 2 se implementaron en la escuela secundaria y 6 grupos en comunidad. En los talleres 453 �de computación participaron 91 personas quienes adquirieron o ampliaron sus conocimientos en tecnologías de la información. Es gracias al trabajo realizado durante estos meses que se lograron los principales cambios atribuibles al proyecto. Al inicio se pudo observar que las personas participantes no tenían un plan de vida definido, motivo por el cual durante el proyecto fueron desarrollando varios ejercicios en los cuales plasmaron sus metas a corto y mediano plazo. Conforme se desarrollaron las diversas estrategias de intervención se fueron manifestando cambios en las actitudes y habilidades de las y los adolescentes participantes, estos cambios se hicieron más notorios entre aquellos adolescentes que habían abandonado la escuela en etapas tempranas antes de concluir su educación primaria. Con este grupo es importante destacar que a partir de la intervención y por invitación expresa del personal de psicología, diez de estos adolescentes aceptaron recibir apoyo en lectoescritura para mejorar su desempeño. Y es por este mismo motivo que seis de ellos que ya son mayores de quince años, se inscribieron en el programa de INEA61 para concluir sus estudios (cuatro de ellos en primaria y dos participantes en secundaria). A si mismo también a través de la Expoferia de Servicios pudieron conocer instituciones que trabajan con población joven, los servicios que ofrecen y a donde pueden acudir en caso de requerirlos. Entre las instituciones que participaron en este evento se pueden nombrar: Instituto de la Juventud Municipal de Juárez, Comisión Estatal de Derechos Humanos, Instituto Municipal de la Mujer, Dirección de Prevención del Delito de Juárez, Sexualidades A. C., Colectivo Acción Deportiva Ecológica, Colectivo Pata de Gallo, Fondo de Cultura Económica, Grupo SKAñamo y Centro Comunitario de Desarrollo Social Arboledas de los Naranjos. 61 INEA Instituto Nacional para la Educación de los Adultos 454 �CONCLUSIONES Para la Organización y quienes financiaron esta propuesta de intervención es de vital importancia que los adolescentes sean conscientes de que se encuentran en una etapa de la vida donde es imprescindible que las decisiones que vayan tomando sean reflexionadas y que de esta forma puedan ir construyéndose el camino que ellas(os) mismas (os) deseen. Es por este motivo que se desarrollaron estas estrategias de acción, favoreciendo que las y los adolescentes pudieran ir conociendo y practicando con herramientas que les permitiesen la reflexión y el análisis de las decisiones tomadas. Al diseñar e implementar una intervención efectiva en el desarrollo de habilidades para la vida en adolescentes se tomó en cuenta el desarrollo e implementación de técnicas y herramientas que permitieran el análisis en cada una de las situaciones o factores que pudieran representar un riesgo para la vida de la o el adolescente. Con las acciones implementadas no solo se les facilitaron los recursos para el afrontamiento, sino que se fortalecieron las redes de apoyo tanto institucionales como entre pares para una intervención más sólida y eficaz. Es a través de la adquisición de los conocimientos, recursos cognitivos y apoyo social, mediante la construcción y fortalecimiento de redes sociales obtenidos durante los talleres y actividades promovidas por la Institución que las y los adolescentes y jóvenes tienen la facilidad para ir construyendo un proyecto de vida a futuro con solidez, que incida en la vida familiar y comunitaria. Siendo a través de estas acciones que se contribuye en el restablecimiento del tejido social para generar un impacto positivo dentro de la comunidad. 455 �BIBLIOGRAFÍA Benedicto, J. y M. L. Morán. (2003). Los adolescentes ¿ciudadanos en proyecto? En: Benedicto, J., y Morán, M. L. (Comps.) Aprendiendo a ser ciudadanos. Experiencias sociales y construcción de ciudadanía entre los adolescentes . Madrid: Instituto de la Juventud, 39-64. Caballo, V. (1993). Manual de Evaluación y entrenamiento de las habilidades sociales. Madrid. Siglo XXI Camacho C. y Camacho M. (2005). Habilidades sociales en adolescencia: un programa de intervención. Revista Española de Terapia CognitivoConductual (3) 1-27. Estivill, J. (2003). Panorama de la lucha contra la exclusión social. Conceptos y estrategias Ginebra, Oficina Internacional del Trabajo. Krasukopf, D. (2001). Los Nuevos Desafíos de la Educación en el Desarrollo Juvenil. En Donas y Solum (comp.) Adolescencia y Juventud en América Latina. Costa Rica: LUR Ediciones _____ (2005). Desafíos en la construcción e implementación de las políticas de juventud en América Latina. Nueva Sociedad, 200, 141-153 Konterllnik, I. (1999) La participación de los adolescentes: ¿Exorcismo o Construcción de Ciudadanía? [en línea]. http://es.scribd.com/doc/219439890 (página consultada el 18 de junio de 2014). Lopez, F. y Moral, J. (2009). Manual de aplicación de la Escala de Autoeficacia para evitar conductas sexuales de riesgo para el contagio de VIH-SIDA (SEA-27). México. UANL. 456 �Nirenberg, O. (2006). Participación de adolescentes en proyectos sociales. Aportes conceptuales y pautas para su evaluación. Buenos Aires. Editorial Paidós. (2010). Participación en proyectos y desarrollo integral de adolescentes y adolescentes . Cuaderno no. 47. Buenos Aires. CEADEL. Schiavon, R. (2008). Salud sexual y reproductiva del adolescente. En: Stern, C. (Coordinador) Adolescentes en México. Investigación, experiencias y estrategias para mejorar su salud sexual y reproductiva. México: El Colegio de México/ Population Council. pp. 301-323. SSA (2008). Programa de Acción Específico Salud Sexual y Reproductiva para los Adolescentes México: Secretaria de Salud. Stavenhagen, R. (2002). Identidad Indígena y Multiculturalidad en América Latina. Araucaria, 4 (7) Vega, A., Maddaleno, M. y Mazin R. (2005). Modelo de Consejería Orientada a los Adolescentes en prevención del VIH y para la promoción de la salud sexual y reproductiva. Washington, D. C. Editorial OPS/OMS. Whitmore, E., Kerans, P. (1988). Participation, Empowerment and Welfare. Canadian Review of Social Policy/ Revue canadienne de politique sociale, 22, 51-60 457 �REDES SOCIALES DE APOYO, UNA OPCIÓN PARA LA INTERVENCIÓN SOCIAL CON ADULTOS MAYORES. María del Carmen Navia Rivera María Guadalupe Fosado Álvarez 62 Claudia Sandoval Cervantes63 RESUMEN Una de las preocupaciones que existe en éste momento por parte de instituciones públicas, privadas y sociales, es la atención que se debe dar a los adultos mayores. Conforme la tecnología avanza, se ha dado la pauta para generar a que la expectativa de vida se incremente, sin embargo, hace falta mayor educación para la salud. Datos de INEGI exponen que, de cada 100 adultos mayores, 26 sufren de algún tipo de discapacidad, aunado a ello, existe abandono por parte de familiares y la sociedad. “El estudio del bienestar de los adultos mayores requiere que se consideren atributos de salud, así como económicos, sociales y de su red socialfamiliar.” (ENASEM, 2013). El presente trabajo tiene como objetivo: Establecer una estrategia de intervención profesional a través de las redes sociales, en la que se promueva la vinculación de las instituciones y la familia, como principales colaboradores en la atención de cuidados al adulto mayor. 62 fosadoalvarez@yahoo.com.mx 63 sacc7@hotmail.com 458 �Con una perspectiva social, las redes sociales se han identificado y utilizado, quizá no como un medio de intervención ante la problemática social, pero si, como una medio de apoyo en el quehacer cotidiano del trabajador social desde sus orígenes, en distintos contextos y niveles de intervención, atendiendo problemáticas del individuo en múltiples áreas profesionales. En este sentido, el trabajador social, se ve implicado en la tarea de formar, mejorar y expandir las redes de quienes por diversas causas presentan problemáticas y necesidades que demandan ser atendidas, al ligar los cuidados formales recibidos de distintos profesionistas con aquellos vinculados a la familia, amigos y vecinos; así como de las mismas instituciones. Bajo este contexto, el presente trabajo presenta resultados de una investigación para establecer la utilización de redes sociales que permitan, mejora en la intervención a través de los estudiantes, en su formación profesional. PALABRAS CLAVE: Redes sociales, adulto mayor, intervención social. DESARROLLO Las dinámicas sociales, económicas, culturales, y políticas actuales, han generado nuevas formas de dar respuesta a las demandas de los diferentes grupos sociales, en donde la atención por parte de las instituciones, ha sido históricamente, a través de programas, apoyos, ayudas, que han permeado en muchos sentidos, pasividad por parte de la población. Sin embargo, no se deja de lado que cada vez existe un mayor interés por hacer evaluaciones no sólo en términos cuantitativos, sino también cualitativos. Los espacios educativos por su parte, y sobre todo en el nivel superior, también tienen un papel importante en el desarrollo y atención de grupos, espacios, individuos, a partir de programas escolares en el que se exige un mayor 459 �acercamiento con la población en las instituciones y fuera de ellas. Se busca generar vínculos interinstitucionales, para que los estudiantes conozcan realidades sociales concretas que les permitan diseñar, ejecutar y evaluar acciones en pro del desarrollo comunitario, grupal e individual. Atender éstas acciones obliga a la participación de las diferentes instancias para la atención a grupos vulnerables, en el que para el presente trabajo interesa el adulto mayor como uno de los sectores que requieren la atención multidisciplinaria e interdisciplinaria que permita contribuir al bienestar, así como generar redes que posibiliten la atención integral de dicho grupo. La problemática social de la vejez, en relación a las estadísticas es alarmante, dado que el promedio de envejecimiento en México está creciendo de manera substancial, observándose con mayor frecuencia la falta de cuidado y el abandono de este sector vulnerable. Según la Encuesta Nacional sobre Salud y Envejecimiento en México al respecto menciona que “debido al aumento proyectado del número de adultos mayores en el país, se incrementarán las necesidades de salud para este sector de la población, así como una mayor prevalencia de uno de los problemas más temidos de la vejez: la dependencia funcional. Su importancia se deriva de las consecuencias que conlleva, entre las que destacan las de carácter personal (disminución de autoestima y bienestar autopercibido), las de carácter familiar (cambio de rutinas y relaciones entre integrantes de la familia), la prestación de cuidados especiales, el desgaste emocional y físico del cuidador, la institucionalización y, finalmente las implicaciones económicas a nivel individual, familiar, social y de políticas de salud” (ENASEM, 2013). Para 2050, se espera que haya 36 millones de personas mayores, cada año 600 mil personas ingresan al rango de adultos mayores. Datos de INEGI expone que de cada 100 adultos mayores, 26 sufren de algún tipo de discapacidad, aunado a 460 �ello, existe un abandono por parte de sus familiares y la sociedad. “El estudio del bienestar de los adultos mayores requiere que se consideren atributos de salud, así como económicos y sociales y de su red social y familiar. Uno de los aspectos más importantes en la etapa de adulto mayor es el deterioro de las capacidades funcionales, emocionales y cognitivas. Estos cambios, junto con las enfermedades crónico degenerativas, limitan la realización de las actividades habituales y necesarias para la vida de las personas, con la consecuente disminución de su independencia y la necesidad constante de ayuda” (ENASEM, 2013). En México se tiene como cifra de acuerdo a INEGI que, 4 millones de adultos mayores pertenecen a la población económicamente activa y la mayoría por su cuenta, sin obtener acceso a prestaciones ni mucho menos instituciones de salud; en el que cifras oficiales de criminalística del Colegio Jurista revela que los ancianos son uno de los eslabones más débiles de la cadena social mexicana, en donde los crímenes financieros han incrementado en 300% en los últimos 6 años. Retomando datos del Consejo Nacional de Población, se calcula el aumento de personas adultas mayores de 60 años o más tomando en consideración el 1 de junio de 2012 un cálculo de 10 889 476, y para el 1 de junio del siguiente año 11 264 358, lo que supone un incremento de 374 882 entre esas dos fechas que, divididos entre 360 se obtiene un incremento de 1 041.3 personas adultos mayores por día. A partir de lo anterior, y a decir del Dr. Fernando Vidal Martínez 64 en 2020, uno de cada 3 mexicanos superará la etapa de la edad adulta; alrededor del 2050, 3 o 4 de cada 5 mexicanos tendrán una vida adulta, por lo que las expectativas de vida han cambiado. 64 Médico especialista en: Medicina interna y cardiología. Manejo integral de hipertensión arterial sistémica. Valoraciones de riesgo quirúrgico, riesgo cardiovascular en paciente geriátrico. Manejo integral del paciente con diabetes mellitus u obesidad. 461 �Estas cifras dimensionan la problemática ante la cual, es menester considerar el papel que debe tener el trabajador social para la intervención con éste grupo, visualizándose en su especificidad de acción. Por lo que en éste sentido, la edad adulta implica generar esfuerzos para que los riesgos que en sí la edad representa principalmente respecto a salud, no se vean tan afectados. Ahora se vive más ¿pero con calidad de vida?. Uno de los problemas se concentra en la falta de prevención, en éste sentido la familia requiere de una preparación económica, social, emocional que rompa estructuras, estilos, formas individualistas en el que se vea al otro con un sentido solidario 65, así mismo es menester que éste grupo etario se integre a otros grupos en donde se genere un intercambio de relaciones y servicios que contribuyan a su calidad de vida. Ante éste escenario, se crea un área de oportunidad para el trabajador social el cual como profesional en la atención de problemáticas sociales, puede intervenir como organizador, capacitador, promotor, generador de redes de apoyo social. Bajo éstas consideraciones, las redes de apoyo social son clave en las formas de relación y sistemas de trasferencia, ya que será el medio de intervención y de atención del adulto mayor, generando transacciones interpersonales que implican ayuda, afecto y afirmación ante la pérdida de la funcionalidad familiar, logrando un efecto de salud y protección personal, en el ámbito material (recursos monetarios y no monetarios), de acompañamiento, emocionales y de intercambio de experiencias, entre otros. 65 La familia no debe exigir una participación en el que se dependa exclusivamente de alguno de los cónyuges o de los hijos, más bien requiere de una preparación para que el adulto mayor no signifique una carga o él se sienta de esa manera debido a la dinámica que se genera en el ámbito familiar. 462 �MARCO TEÓRICO El hombre es eminentemente social, y en su interacción con otros se configura y se desarrolla como tal, con pares e incluso en los distintos grupos de pertenencia, el cual irá cambiando a medida de su evolución. En la interacción que tenga con estos grupos o personas puede o no, construir redes sociales. Marcel Packman(1995), opina que éstas aportan sostén, contención, tejido social, estructura, control y posibilidad de crecimiento. “Las redes sociales están formadas por las redes de relaciones con otras personas que un individuo configura en torno suyo y que no tiene necesariamente como referente espacial o territorial, el lugar de residencia”(Lillo, 2004, pág. 90); actualmente muchos de los adultos mayores como primer momento, la tendencia es hacia el aislamiento, son los que se quedan en casa con o sin responsabilidades de la misma, manteniéndose alejados de otros grupos, esto ocasiona un deterioro emocional y de salud que cuando se intenta integrarlos nuevamente se niegan, dejándolos indefensos, susceptibles a accidentes, depresión, angustia, en pocas palabras a la soledad, porque aún estando con la familia, la dinámica de cada uno de los miembros no les permiten una atención especial. Si se parte de entender la red social, habrá que considerar que ésta tiene siempre a un individuo “lo que hace de ella un instrumento concreto y operativo para la intervención social y supone un cierto grado de pertenencia”(Lillo, 2004, pág. 90), es decir, interesa identificar a ese individuo con todas sus características, condiciones y grupos que lo involucran para generar propuestas de apoyo y fortaecer su calidad de vida. Es conveniente hacer una distinción de los términos de red social, red de apoyo y apoyo social en el que para el primero se refiere a “un grupo de personas, vecinos, 463 �amigos y otras personas capaces de aportar una ayuda y un apoyo tan reales como duraderos a un individuo o familia” (Ross Speck, 1989). Tan importantes son las características del adulto mayor, como el grupo al que pertenece, ya que ellos representan el total de las relaciones que un individuo identifica de manera significativa y que lo define. En éste sentido la red social se convierte en un nicho social del individuo que contribuye de manera importante a su propio reconocimiento. Como inherente a todo grupo humano, los círculos que integran la red tienen movilidad, atravesando variaciones. Cuando éstas surgen, generadas por la natural evolución o por crisis que afectan en forma “exógena” o “endógena” las fracciones, tienden a “replegarse” constituyendo una red de apoyo, por último, el concepto de apoyo social es entendido como el conjunto de recursos humanos y materiales con que cuenta un individuo o familia para superar cualquier crisis que enfrenta a lo largo de su vida. (Chadi, 2007) De acuerdo al grado de cercanía o de lejanía de las relaciones que establecen los miembros de una red, así como de la inclusión o exclusión, o de dependencia e independencia, las redes sociales se clasifican en primarias, secundaria e institucionales. Respecto a las redes primarias, son aquellas que se establecen con cada integrante de la familia, en el que los lazos que se construyen entre ellos generan un fuerte apoyo para el sostenimiento familiar y puede contribuir de manera significativa ante situaciones de crisis. Las redes sociales secundarias son aquellas que involucran a otros miembros, como el contexto social o comunitario, en el que existe solidaridad, acompañamiento, cooperación, que van generando lazos importantes de 464 �autoayuda, lo que genera retroalimentación de experiencias y proyectos a partir de las vivencias compartidas. Finalmente, las redes institucionales, implican a todas aquellas dependencias que otorgan servicios para que las familias tengan un apoyo a partir de dificultades que se presenten o para generar calidad de vida. “El uso y aprovechamiento de los recursos institucionales existentes en comunidades catalogadas como marginales, depende en gran medida de la capacidad que logre desarrollar los individuos y sus familias para acercarse a estos servicios y hacer uso efectivo de los mismos”. (INPEC, 2014) Con una perspectiva social, las redes sociales se han identificado y utilizado, quizá no como un medio de intervención ante la problemática social, pero si, como una medio de apoyo en el quehacer cotidiano del trabajador social desde sus orígenes como profesión en distintos contextos y niveles de intervención atendiendo problemáticas del individuo en múltiples áreas profesionales, de salud, educación, medio ambiente, penitenciarias, entre otras. En este sentido, el trabajador social, se ve implicado en la tarea de formar, mejorar y expandir las redes de quienes por diversas causas presentan problemáticas y necesidades que demandan ser atendidas, al ligar los cuidados formales recibidos de distintos profesionistas con aquellos vinculados a la familia, amigos y vecinos; así como de las mismas instituciones. De ahí que el trabajador social desde su intervención profesional pueda fortalecer la intensidad y reciprocidad de las relaciones y mejorar la vinculación y el comportamiento entre sus miembros y las funciones que cada uno cumple. Para ello, es necesario implementar acciones académicas en la cuales el estudiante pueda participar desde la práctica escolar en la formación, identificación y ampliación de redes sociales que apoyen la integración del adulto mayor. 465 �En la formación de redes, Chadi (2007), sugiere una metodología de trabajo, que se orienta en primera instancia a organizar y estabilizarla, para permitir en un segundo momento el fortalecimiento de esta unidad de apoyo hacia un esquema de trabajo más funcional. El proceso de trabajo en red consta de tres etapas:. La primera es el diagnóstico social de la red, que consiste en determinar si su interacción con el medio es favorable. La segunda es la evaluación de los medios, este proceso es indispensable para identificar cuáles son los recursos útiles que permiten estrategias de articulación y funcionamiento acordes con los objetivos de la red. Y por último, la Intervención para mejorar los procesos de comunicación y participación en estos grupos, para generar separación en las relaciones aglutinadas y proximidad en aquellas que se encuentren dispersas. Con fundamento en lo expuesto, la problemática visible de las instituciones, no solo públicas y privadas, también de los organismos no gubernamentales es la “Omisión de cuidados al adulto mayor”, razón por la cual, a través de la Práctica Escolar que se desarrolla en la formación de estudiantes de la licenciatura en Trabajo Social, sería ésta una área de oportunidad, para actuar como coordinador de redes y así mejorar los procesos de comunicación y participación del adulto mayor, de la familia y de las instituciones, creando un apoyo real y duradero. Casa de día de Pachuca, un espacio para la intervención A lo largo de la historia, la atención del adulto mayor ha tenido diferentes cambios, primero la encomienda estuvo asignada a la familia funcional, la cual cubría sus necesidades, posteriormente con los cambios sociopolíticos actuales ha sido necesario las creación de instituciones que cumplan las funciones que la familia ya no puede, hoy en día con la integración de la mujer al mundo laboral, se requiere de otro tipo de instituciones que le permita a la familia atenderlo sin precisamente 466 �estar en un asilo. Aunado a esto, el avance de la medicina y la tecnología han prolongado el promedio de vida. Estos factores requieren de profesionales que optimicen los recursos sociales y humanos para que el adulto mayor no sea marginado de todas aquellas actividades productivas, familiares, recreativas y sociales. Pensando en atender estas necesidades surgen instituciones como “La casa de día del fraccionamiento Punta Azul, Pachuca, Hgo”, cuyo objetivo es promover el desarrollo humano e integral del adulto mayor, con la finalidad de proveerle mejores niveles de bienestar en un entrono incluyente, estableciendo los mecanismos necesarios para realizar una efectiva protección y respeto a sus derechos humanos, eliminado toda forma de discriminación. La misión de ésta Casa de día, es brindar a los adultos mayores la orientación para acceder a una atención médica integral, al proceso de desarrollo productivo; así como a más y mejores espacios culturales, deportivos y de recreación que les permita mejorar su calidad de vida integrarse a sus familias y a la sociedad. En este sentido, las redes de apoyo, se constituyen en un medio para lograr estos propósitos, generando espacios de intervención profesional a los trabajadores sociales, cimentados desde la práctica escolar, donde el alumno podrá identificar las redes primarias, secundarias e institucionales que en el problema del adulto mayor inciden. RESULTADOS Bajo este contexto se utilizó una muestra no probabilística de tipo aleatorio simple, ya que las personas que fueron entrevistadas se seleccionaron al azahar. El total de la población de adultos mayores que asisten a esta casa de día fluctúa entre 80 y 85, de los cuales, se eligieron a 40 de ellos. El criterio que se utilizó fue el poder contestar el cuestionario, ya que algunos de ellos, por sus características físicas y 467 �psicológicas se encuentran limitados para hacerlo. La técnica utilizada fue la encuesta, con un cuestionario constituido por 22 reactivos. Los resultados obtenidos de forma cuantitativa se presentan en los siguientes cuadros: Cuadro 1. Situación familiar y económica ¿Con quién vive? Porcentaje Porcentaje ¿Recibe apoyo de algún programa social? Porcentaje % ¿Recibe apoyo de algún familiar? Hijos (as) 60 Si 50 si 40 Esposo (a) 12.5 Nietos 2.5 No 50 No 60 Solo (a) 22.5 Otros 2.5 Total 100 Total 100 Total 100 Fuente: Elaboración propia con los datos aportados por los 40 adultos mayores seleccionados y que asisten a la casa de día “Punta Azul”, 2014 En este cuadro se muestran tres aspectos de la situación del adulto mayor, en donde se puede observar que por lo general viven con sus hijos o solos, además de depender económicamente de sus familiares o de algún programa social, situación que demuestra la necesidad de redes de apoyo de redes institucionales para solventar las necesidades propias de su edad. 468 �Cuadro 2. Relaciones Familiares ¿Considera Porcentaje que la comunicación dentro del núcleo familiar es buena? ¿Alguien en casa lo regaña o amenaza? Porcentaje ¿Le tiene miedo a alguien que viva en su casa? Porcentaje Algunas Si 17.5 Si 7.5 No 82.5 No 92.5 12.5 Veces Casi Siempre 2.5 Nunca 85 Total Total 100 Total 100 Fuente: Elaboración propia con los datos aportados por los 40 adultos mayores seleccionados y que asisten a la casa de día “Punta Azul”, 2014 El ochenta y cinco por ciento de los cuarenta encuestados, afirman que la comunicación en su hogar es buena, sin embargo de estos solo el sesenta y siete por ciento son tomados en cuenta en la toma de decisiones en su hogar y se deja ver una gran diferencia cuando el sesenta por ciento afirma pasar todo el día solos realizando labores domésticas. 469 �Cuadro 3. Indicadores de abuso en la familia hacia el adulto mayor ¿Alguien ha tomado sus cosas o sus pertenencias? Porcentaje ¿Alguien en casa regaña o amenaza? Porcentaje ¿Le tiene miedo a alguien con quien vive? Porcentaje Algunas 12.5 Si 17.5 Si 7.5 No 82.5 No 92.5 Veces Casi Siempre 2.5 Nunca 85 Total 100 Total 100 Total 100 Fuente: Elaboración propia con los datos aportados por los 40 adultos mayores seleccionados y que asisten a la casa de día “Punta Azul”, 2014 En éste cuadro se puede observar que el ochenta y cinco por ciento menciona que nunca le han tomado sus pertenencias, sin embargo existe un dos punto cinco por ciento que casi siempre lo hacen, si se observa el porcentaje de que alguien lo regaña o amenaza éste se eleva en relación al dos punto cinco, considerando de igual manera que el siete punto cinco le tiene miedo a alguna persona con quien vive, éstos porcentajes muestran la desprotección del adulto mayor y la necesidad de integrarse a redes sociales de apoyo. 470 �Cuadro 4. Estado de Salud ¿Padece alguna enfermedad? Porcentaje ¿Cuál? Porcentaje SI 80 Diabetes 17.5 Hipertensión 27.5 Artritis 5 Osteoporosis 15 Triglicéridos 7.5 Otras 7.5 Ninguna 20 NO 20 Total 100 Total 100 Fuente: Elaboración propia con los datos aportados por los 40 adultos mayores seleccionados y que asisten a la casa de día “Punta Azul”, 2014 De los cuarenta cuestionarios aplicados, el ochenta por ciento muestra que los adultos mayores sufren alguna enfermedad, siendo la mayor la trascendencia hipertensión y diabetes, por lo que se requiere de redes de apoyo institucionales que prevengan y atiendan situaciones emergentes. Cuadro 5. Servicio medico Tipo de servicio medico Porcentaje ¿Asiste a sus citas puntualmente? Porcentaje ¿Quién lo acompaña a sus citas médicas? Porcentaje IMSS 32.5 SI 87.5 Hijos (as) 35 ISSSTE 27.5 Esposo( a) 17.5 Seguro 22.5 Nadie 40 Otro 2.5 NO 10 Popular Particular 15 471 �Ninguno 2.5 No cuenta con 2.5 No cuenta con el servicio El servicio Total 100 Total 100 5 Total 100 Fuente: Elaboración propia con los datos aportados por los 40 adultos mayores seleccionados y que asisten a la casa de día “Punta Azul”, 2014 Retomando los datos del cuadro, si se suma el total de adultos que recibe el Seguro Popular con los que no reciben ninguno, la cifra ascienden a veinticinco por ciento, aunado a que el cuarenta y dos punto cinco por ciento, refieren que asisten solos al servicio o acompañados de otros a sus citas, ello implica una desprotección médica y una ausencia de apoyos familiares, de ahí la necesidad de integrar a éste grupo a una red social de apoyo. Cuadro 6. Relaciones Sociales ¿Con qué frecuencia asiste a eventos sociales? Porcentaje ¿Con quién? Porcentaje ¿Por qué asiste a la casa de día? Porcentaje Algunas Veces 70 Familiares 50 Se siente feliz 27.5 Amigos 32.5 No le gusta 15 Conocidos 2.5 Solo (a) 5 Distracción 57.5 No asiste 10 Casi siempre Nunca Total 100 20 10 Total 100 Total 100 Fuente: Elaboración propia con los datos aportados por los 40 adultos mayores seleccionados y que asisten a la casa de día “Punta Azul”, 2014 De la muestra, el sesenta por ciento asiste a eventos sociales, figurando los que se organizan en la Casa de día, Pachuca., ya que les gusta asistir a este lugar porque les agradan las actividades que ésta Institución ofrece y eso les provoca 472 �distracción. Es significativo observar que existe un quince por ciento de los encuestados que afirman prefieren estar solos, no les gusta convivir con los demás. En conclusión, el adulto mayor vive solo, le cuesta trabajo integrarse, no cuenta con servicios médicos necesarios que lo asistan y requiere de instituciones de salud y recreativas para volver a disfrutar de la compañía de otros. CONCLUSIONES Las redes sociales de apoyo, representan un área de oportunidad importante en el quehacer del trabajador social, ya que adquiere de manera significativa una forma de contribuir en el desarrollo de la autoestima y el sentido de pertenencia, que posibilita al adulto mayor, de atención a necesidades propias del grupo etario. El profesional de trabajo social ,deberá implementar una metodología mediante la cual se tenga acceso a conocer características físicas, emocionales, sociales, económicas de la familia y cómo afronta o supera las dificultades, desde una perspectiva autoresolutiva; así mismo, implica contactar a grupos de amigos, familiares lejanos que están emotivamente cercanos o forman parte de su red y que estén dispuestos a brindar su colaboración, sin descuidar la existencia de problemas psicosociales de particular relevancia para el adulto y la familia, los cuales requerirán de la intervención especializada de otros profesionales como podría ser un médico geriatra, psicólogo, tanatólogo. Así pues, las estrategias de resolución que pasan por las redes sociales de apoyo, pueden describirse como una abanico de posibilidades que va desde un mínimo de estructuración y formalización (ayuda fraterna) al máximo de heterodirección e intencionalidad (red de servicios e intervenciones profesionales). De esta manera el trabajador social, puede desarrollar intervenciones puntuales especializadas o 473 �facilitar la utilización y acceso a bienes y recursos, jugando un papel de coordinador de la red. Por lo que, la red social puede ser un espacio de oportunidad, promoviendo la vinculación entre los miembros de la red, de tal manera que confluyan recursos, relaciones e interacciones para la búsqueda de soluciones de problemáticas comunes que están latentes en la sociedad; así mismo, generar espacios en equipos interdisciplinares y en los escenarios de trabajo con individuos, familias y/o instituciones. BIBLIOGRAFIA Estudio Nacional de Salud y Envejecimiento en México (ENASEM) INEGI. Recuperado el 28 de Febrero de 2014,http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/boletines/boletin/co municados/especiales/2013/septiembre/comunica14.pdf Lillo, N. (2004). Manual para el Trabajo Social Comunitario. España: Narcea. Chadi, M. (2007). Redes sociales en el trabajo social. Buenos Aires, Argentina: Espacio. Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC. Colombia. Recuperado el 15 de Mayo de 2014, de http://www.redlece.org/IMG/pdf/ESTRUCTURA_RED_SOCIAL_09-112009__2_.pdf 474 �EJE 3: EDUCACIÓN 475 �ACOSO ESCOLAR O BULLYING DESDE UN ESCENARIO COTIDIANO. María Margarita Ramírez González Hortencia Margarita Sánchez Guerrero María Francisca García Ramos María Teresa Obregón Morales RESUMEN La familia es la principal fuente de amor y educación; es donde el niño aprende los valores, hábitos, costumbres, normas, comportamientos y también es la responsable de que adquieran conductas agresivas aprendidas. Lo mismo sucede en la escuela donde no solamente se reciben conocimientos sino que se marcan parte del comportamiento social del alumno, que repercutirá en su edad adulta. Para Prado (2007:11) cada día hay más niños “bullies” (palabra inglesa que significa persona que abusa y maltrata física, verbal y emocionalmente a personas más débiles o indefensas). La principal fuente del bullying escolar viene dada por cualquier característica física del niño o la niña que lo sufre en sus propias carnes. Aunque hay que decir que hoy en día prácticamente cualquier excusa es válida para acosar a un compañero de clase, lo más normal es que se trata de pequeños con sobrepeso, ya que resultan ser las víctimas más fáciles para aquellos niños que quieren impresionar a sus amigos. Debido a esto es variada la diversidad de estudios donde especifican que por lo regular el agresor presenta una alta tendencia de psicoticismo y las víctimas de acoso escolar; tienden a presentar una mayor tendencia a la introversión y baja autoestima; por ende se puede suponer que los menores de edad perjudicados por el bullying; presenten un mayor impacto debido a sus características físicas (gordo, flaco, rubio, moreno etc.). (Basuela, 2008) 476 �El propósito de este estudio es dar a conocer los resultados de una investigación aplicada en colonias del Municipio de Apodaca para Identificar si las características físicas de los alumnos es causa del Bullying en los planteles escolares. Fue una Investigación descriptiva dirigida a niños y niñas de 6° año de primaria, en 4 colonias del Municipio de Apodaca. Con un total de 374 casos, de éstos el 53% fueron niñas y 47% son niños. El instrumento estuvo estructurado por 63 ítems, en 7 apartados con preguntas abiertas, cerradas y de opción múltiple. Palabras clave: Acoso Escolar, Bullying, Características físicas. INTRODUCCIÓN Según Valle, (2011: 35) Bullying es una palabra inglesa que significa intimidación, tristemente, la palabra se ha puesto de moda, debido a los muchos casos de persecución y agresiones que se detectado en las escuelas. Para Serrate, (2007) el Bullying también puede ser ejercido por un grupo de acosadores que humillan y ofenden a la víctima amparados en la protección que les da el grupo, por lo general habrá una cabecilla que dirige la banda. Las víctimas suelen ser los blancos más fáciles para el agresor. Son variadas las razones que pueden llevar a un niño o adolescente atacar contra otro, pero un denominador común presenta una o varias diferencias con el agresor que este entiende que lo hace vulnerable e inferior a él, esa situación ventajosa es la que le permite al valentón de la clase desarrollar sus maldades a su libre albedrío. El bullying es cualquier forma de maltrato psicológico, verbal o físico producido entre escolares de forma reiterada a lo largo de un tiempo determinado. Y estadísticamente, el tipo de violencia dominante es el emocional y se da 477 �mayoritariamente en el aula y patio de los centros escolares. Los protagonistas de los casos de acoso escolar suelen ser niños y niñas en proceso de entrada en la adolescencia (12-13 años). Los abusadores pueden ser niños o niñas, aunque la tendencia es más marcada a los hombres. (Portal Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero, 2014) Según Vargas Carrillo titular del DIF del Distrito Federal indicó que 17 por ciento de los niños de 6 años de edad afirman que en la escuela se les pega e insulta, y casi dos de cada 10 niños de 10 a 12 años responden que en sus colegios sufren maltratos y humillación. (Prado, 2007) Romo (2013) menciona para el caso de Nuevo León que las estadísticas refieren que 61% de los alumnos de educación primaria o secundaria han sido violentados en alguna o en más de una ocasión en sus centros de estudio. (Nuevo León Unido. Gobierno para Todos, 2013. El bullying escolar ocurre en las escuelas porque es allí donde los niños pasan la mayor parte del día junto a los demás compañeros de clase, donde se forman grupos en los que se trata de esconder los complejos de cada uno a costa de reírse de los problemas del los demás. Una simple muleta o una cojera, el uso de lentes, sobrepeso, por ser flaco, etc., que puede provocar acoso en la escuela por parte de los compañeros. En ese mismo orden de ideas Oñate & Piñuel, (2005) citado en (Basuela, 2008) nos señala que el bullying se refiere solo al maltrato físico y que este constituye solo una parte del total de conductas de hostigamiento y acoso que sufren los escolares, por eso prefieren usar el término mobbing, normalmente reservado para el acoso laboral, pero lo traducen en este ámbito como acoso escolar y lo definen como “un continuando y deliberado maltrato verbal y modal que recibe un niño por parte de otro u otros, que se compartan con el cruelmente con el objeto de someterlo, apocarlo, asustarlo, amenazarlo y que atentan contra la dignidad del niño”. 478 �Para Serrate, (2007) Los escolares que presentan una discapacidad física o psíquica, una apariencia física concreta que llama la atención: obesos, baja estatura, con lentes, flacos, que son de otra raza, de distinta ideología política, que sufre dificultades para desarrollar sus capacidades motrices o intelectuales o, simplemente, que estén aislados del grupo de influencia del agresor, suelen ser colectivos más vulnerables. Como lo describe Valle, (2011) las consecuencias del Bulliying son incalculables para la víctima y para el agresor. Aunque parezca increíble, también el agresor aunque se supone que es muy fuerte sufre en este círculo vicioso de hostilidad. Lo más terrible es que todos los acuerdos respecto a quién eres, los hacen antes de los doce años; por eso si alguien, o uno mismo, se coloca una etiqueta negativa, probablemente lo llevará como un tatuaje, y pueden pasar años antes de que se logre quitar, es decir, si en la escuela le dicen que es un tonto poco a poco se lo empezará a creer, y si se hizo un acuerdo consigo mismo en verdad creerá que es un tonto, aunque no sea verdad. OBJETIVO GENERAL: Sensibilizar a la comunidad escolar sobre la existencia del Bullying que es un problema que hay que enfrentar. METODOLOGÍA Estrategia General de la Investigación Para esta Investigación descriptiva se consideró trabajar con 4 comunidades del Municipio de Apodaca N.L., para este tipo de estudio se tomo en cuenta las escuelas primarias donde las estudiantes de la Licenciatura de Trabajo Social y Desarrollo Humano realizaban sus prácticas comunitarias. 479 �Población de Estudio Para la selección de la población se solicitó a la autorización de los Directores de los planteles educativos de cada comunidad para la aplicación del estudio a través Departamento de Prácticas Profesionales de la Facultad, posteriormente se investigó de cada escuela el total de alumnos de 6to. Grado considerando 374 casos de los cuales el 53% son niñas y 47% niños. Elaboración del Instrumento Para el diseño del instrumento los maestros del Cuerpo Académico de Modelos de Intervención estructuraron el cuestionario quedando conformado en 63 ítems con 7 apartados con preguntas abiertas, cerradas y de opción múltiple, el cual estuvo divididos en: Datos generales de la escuela, Perfil del alumno, Datos familiares, Relaciones del alumno con sus compañeros, Problemas y necesidades del alumno en la escuela, así como también el Rendimiento escolar del alumno en el plantel educativo y asimismo se finaliza con las Observaciones correspondientes. Capacitación de las encuestadoras La capacitación estuvo a cargo de las supervisoras de Prácticas de Intervención Comunitaria, que fue dirigida a los estudiantes de la materia. Donde se les explicó el objetivo, y lo que se esperaba obtener en cada una de las preguntas del instrumento, aclaración de dudas y recomendaciones tales como: que se aplicaría solamente alumnos de 6to. Grado, observar el comportamiento del alumno, verificar que no quedaran preguntas sin contestar, anotar hora de inicio y término de la aplicación. 480 �Aplicación del Instrumento Para la aplicación del cuestionario se llevo anteriormente una prueba piloto para validar las preguntas con niños que estuvieran en 6to. Grado de algún familiar o vecino después se les recordó que retomaran las indicaciones señaladas durante la capacitación que debería de llevar su camiseta de la facultad y no permanecer en la comunidad muy tarde por cuestión de la inseguridad, la aplicación del instrumento tuvo una duración promedio por alumno de aproximadamente 30 minutos. Procesamiento y Análisis de la Información En la codificación de la información, elaboración del Manual y captura de los datos para su procesamiento se conto con el apoyo de las supervisoras y docente de la materia de estadísticas, utilizando el programa del Paquete Estadístico para las Ciencias Sociales SPSS /PC Versión 14, y poder así continuar con el análisis descriptivo de la información obtenida por el instrumento. Resultado del Análisis Descriptivo de la Población de Estudio Gráfica No. 1 Colonia donde se ubica la Escuela Primaria 35 30 25 20 15 10 5 0 32% 28% 21% Ébanos 11º Sector 19% Mertoplex Sector Norte Los Ébanos, 3º Residencial Sector Ébanos Nte, 3º Sector 481 �El 32% de los alumnos encuestados eran de la Colonia Los Ébanos 3° Sector, el 28% se aplicó en Metroplex Sector Norte, 21% corresponde a la Colonia Ébanos 11° Sector, y el 19% eran de la Colonia Residencial Ébanos Norte 3° Sector. Gráfica No. 2 Nombre de la Escuela Primaria 35 32% 30 25 28_% 21% 19% 20 15 10 5 0 Gaspar Castaño "Fray Servando Enedilia García de Sosa Terea de Mier" Garza Alfreda Zalce Torres Como se señala en la gráfica el 32% de los alumnos de estudio fueron de las Escuela Primaria “Enedilia García Garza”, 28% corresponde a la Escuela “Fray Servando Teresa de Mier”, el 21% se aplicó en la Escuela “Gaspar Castaño de Sosa” y por último el 19% era de la Escuela “Alfreda Zalce Torres”. 482 �Gráfica No. 3 Sexo de los alumnos entrevistados Femenino 53% Masculino 47% El 53% de los alumnos eran del sexo femenino y 47% del masculino. Gráfica No. 4 Edad de los alumnos entrevistados 80 72% 70 60 50 40 30 23% 20 10 3% 2% 0 10 11 12 13 Las edades de los alumnos, 72% era de 11 años, 23% tenía 12 años, el 3% corresponde a 10 años, y por último un 2% con 13 años. 483 �Gráfica No. 5 Miembros de la familia con los que vive el alumno 5% 3% 14% Con ambos Solo con mi papá Solo con mi mamà Con familiares 78% La siguiente gráfica refiere que el 78% de los alumnos viven con ambos padres, el 14% sólo con su madre, 5% sólo con el padre y por último el 3% con algún otro familiar. Gráfica No. 6 ¿Cuántos hermanos tienes sin incluirte tu? 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 42% 28% 16% 6% 0 5% 1 2 3 4 2% 1% 0% 5 6 7 484 �Según el número de hermanos de los alumnos, el 42% respondió que tiene dos hermanos, 28% un hermano, el 16% tres hermanos, 6% no tiene ningún hermano, 5% cuatro hermanos, el 2% cinco hermanos, por último 1% cuenta con seis hermanos. Gráfica No.7 ¿Cómo te llevas con tu Familia? Bien Ni bien ni mal Mal 2% 16% 82% El 82% de los estudiantes mencionaron que la relación con su familia es buena, 16% que ni bien ni mal y 2% respondió que su relación es mala. 485 �Gráfica No.8 Situaciones que suceden en la casa Discusiones Si 39% No 61% De acuerdo con el cuestionamiento el 39% de los alumnos encuestados si viven discusiones en el hogar y 61% señaló que no sufre de esta situación. 486 �Gráfica No.9 Situaciones que se viven en la casa Excursiones, fiestas, o paseos Si 45% No 55% El 55% señalaron que en su casa no realizan excursiones, fiestas ni paseos, mientras que el 45% dijo que sí. Gráfica No. 10 Situaciones de peleas en la casa Si 6% No 94% 487 �Se puede observar que el 94% mencionó que no suceden peleas en su casa, y tan sólo un 6% indicó que si existen. Gráfica No. 11 ¿Has visto a un alumno burlándose de otro? Por ser gordo No 23% Si 77% El 77% si ha visto a un alumno burlándose de otro por ser gordo, el 23% de los encuestados contestó que no. Gráfica No. 12 ¿Con qué frecuencia se burla por ser gordo? muchas veces 20% nunca 23% pocas veces 57% 488 �El 57% comentó que pocas veces ve a un compañero burlarse de otro por ser gordo, el 22% refirió que nunca y por último el 20% contestó que muchas veces. Gráfica No. 13 ¿Has visto a un alumno burlándose de otro? Por ser flaco Si 44% No 56% El 56% respondieron que no han visto a un compañero burlarse de otro por ser flaco, pero el 44% sí lo han visto. Gráfica No. 14 ¿Has visto a un alumno burlándose de otro? Por ser alto No contestó1% No 48% Si 51% 489 �El 51% sí han visto a otros burlarse de sus compañeros por ser altos, 48% señaló que no y sólo el 1% no contestó. Gráfica No. 15 ¿Con qué frecuencia se burla por ser alto? muchas veces 12% pocas veces 39% nunca 49% El 49% nunca han visto burlarse a otro por ser alto, 39% pocas veces y el 12% muchas veces. Gráfica No. 16 ¿Has visto a un alumno burlándose de otro, por ser chaparro? No 30% Si 70% 490 �El 70% si ha observado alumnos burlándose de otro por ser chaparro, en cambio el 30% no. Gráfica No. 17 ¿Con qué frecuencia se burla por ser chaparro?. muchas veces 23% nunca 30% pocas veces 47% El 47% mencionan que pocas veces si se burlan de los compañeros por ser chaparros, el 23% que muchas veces y que nunca el 30%. Gráfica No. 18 ¿Has visto a un alumno burlándose de otro por algún defecto físico: Cicatriz, lunar, dientes? No 40% Si 60% 491 �El 60% de los alumnos encuestados de diferentes escuelas mencionaron que si han visto a otros compañeros burlándose de otros por alguna cicatriz, lunar o dientes, el 40% respondió que no ha visto estas situaciones. Gráfica No. 19 ¿Con qué frecuencia se burla por algún defecto físico: cicatriz, lunar, dientes? 40% 41% 19% nunca pocas veces muchas veces La presente gráfica nos muestra el 41% pocas veces si se han burlado sus compañeros por algún defecto físico, el 19% muchas veces, el 40% mencionó que nunca. Gráfica No. 20 ¿Has visto a un alumno burlándose de otro? Por discapacidad física. Si 30% No 70% 492 �El 70% no han visto burlarse de otro compañero por tener alguna discapacidad física, y el 30% mencionó que sí han notado esta situación. Gráfica No. 21 ¿Con qué frecuencia se burlan los compañeros por discapacidad física? 70% 23% 7% nunca pocas veces muchas veces El 70% nunca se han burlado de su compañero por tener alguna discapacidad física, el 23% pocas veces y el 7% muchas veces se han burlado. Gráfica No. 22 ¿Has visto a un alumno burlándose de otro? Por color de piel No 43% Si 57% El 57% sí han visto burlarse de otro compañero por su color de piel, y el 43% respondió que no. 493 �Gráfica No. 23 ¿Has visto a un alumno burlándose de otro? Por la música que le gusta o que escucha 100 63% 37% 50 0 Si No La presente gráfica nos muestra que el 63% no han visto alumnos burlándose de otros por la música que les gusta o escuchan, el 37% sí lo han visto. Gráfica No.24 ¿Con qué frecuencia se burla por la música que le gusta o que escucha? 70 63% 60 50 40 27% 30 10% 20 10 0 nunca pocas veces muchas veces La presente gráfica nos muestra que el 63% nunca se burlan por la música que le gusta o escuchan los alumnos, el 27% pocas veces y sólo el 10% muchas veces si se burlan. 494 �Gráfica No. 25 ¿Con qué frecuencia se burlan por la forma de hablar, tartamudear o por problemas con alguna letra 50% 50 36% 40 30 14% 20 10 0 1 2 3 La presente gráfica nos muestra que el 50% de los alumnos nunca se burlan por la forma de hablar, tartamudear o por problemas con alguna letra, el 36% pocas veces y el 14% muchas veces si se burlan por su forma de hablar, tartamudear o por problemas con alguna letra. Gráfica No. 26 ¿Has visto a un alumno burlándose de otro? Por un apodo o sobrenombre No 27% Si 73% El 73% sí ha visto a un compañero burlándose de otro por algún sobrenombre, y el 27% no lo ha visto. 495 apodo o �Gráfica No. 27 ¿Con qué frecuencia se burla por un apodo o sobrenombre? 160 140 120 100 80 60 40 20 0 38% 35% 27% nunca pocas veces muchas veces El 38% pocas veces si se burlan de los compañeros por algún apodo o sobrenombre, el 35% muchas veces y el 27% nunca. Gráfica No. 28 ¿Has visto a un alumno burlándose de otro? Por su forma de vestir No 58% Si 42% El 58% no han visto a un compañero burlarse de otro por su forma de vestir y el 42% sí lo ha visto. 496 �Gráfica No. 29 ¿Con qué frecuencia se burla por su forma de vestir? 250 58% 200 150 32% 100 50 10% 0 nunca pocas veces muchas veces El 58% nunca se burlan de sus compañeros por la forma de vestir, el 32% pocas veces lo hacen y 10% muchas veces sí se burlan por la forma de vestir. Grafica No. 30 ¿Has visto a un alumno burlándose de otro? Por usar lentes No 44% Si 56% El 56% sí han visto a un compañero burlándose de otro por usar lentes y el 44% no. 497 �Gráfica No. 31 ¿Con qué frecuencia se burla por usar lentes? 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 44% 39% 17% nunca pocas veces muchas veces El 44% nunca se burla de sus compañeros por usar lentes, el 39% pocas veces y el 17% comentó que muchas veces se burlan por usar lentes. Gráfica No. 32 ¿Has visto a un alumno burlándose de otro? Por su pelo Si 31% No 69% El 69% no han visto a un compañero burlándose de otro por su pelo y un 31% sí lo ha visto. 498 �Gráfica No. 33 ¿Con qué frecuencia se burla por su pelo? 80 60 40 69% 20 23 0 1 2 8% 3 Según la frecuencia el 69% mencionó que nunca se han burlado por el pelo que tienen sus compañeros, un 23% pocas veces y el 8% muchas veces sí lo han hecho. Gráfica No.34 ¿Has visto a un alumno burlándose de otro? Por ser inteligente del grupo Si 42% No 58% El 58% no han visto a un compañero burlándose de otro por ser el inteligente del grupo y un 42% sí lo han visto. 499 �Gráfica No. 35 ¿Con qué frecuencia se burla por ser inteligente del grupo? 250 58% 200 150 31% 100 11% 50 0 nunca pocas veces muchas veces El 58% de los alumnos según la frecuencia es que nunca se burlan del inteligente del grupo, el 31% pocas veces y el 11% muchas veces si se burlan. Gráfica No. 36 ¿Has visto a un alumno burlándose de otro? Por obtener bajas calificaciones No 42% Si 58% La presente gráfica nos muestra que el 58% sí han visto burlándose de los compañeros por obtener bajas calificaciones, y un 42% no lo ha visto. 500 �Gráfica No. 37 ¿Con que frecuencia se burlan por obtener bajas calificaciones? 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 43% 42% 15% nunca pocas veces muchas veces El 42% nunca se burlan de sus compañeros por obtener bajas calificaciones, el 43% pocas veces y el 15% muchas veces se burlan de sus compañeros por obtener bajas calificaciones. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES De acuerdo a los resultados obtenidos en la Investigación descriptiva de la temática investigada sobre el Acoso Escolar o Bullying que se aplicó en las comunidades del Municipio de Apodaca. Se describe lo siguiente: Se obtuvo el siguiente perfil socio-demográfico: el 53% de los alumnos eran del sexo femenino y 47% del masculino, cuyas edades que predominaron el 72% eran de 11 años, 23% tenía 12 años. También se destaca de acuerdo a los datos familiares de que el 78% de los alumnos viven con ambos padres, pero el 14% sólo con su madre. Según el número de hermanos. El 42% respondió que tiene dos hermanos, 28% un hermano. En cambio el 82% de los estudiantes comentaron que la relación con su familia es buena, y solamente el 2% respondió que su relación es mala, y el 39% si viven discusiones en el hogar y 61% señaló que no sufre de esta situación. Otro 501 �dato importante es que el 55% señalaron que en su casa no realizan excursiones, fiestas y paseos, mientras que el 45% contestó que sí. De acuerdo al apartado sobre las relaciones del alumno con sus compañeros abordando el tema sobre la burla de otro por las características físicas o su forma de ser se obtuvieron las siguientes conclusiones: El 77% por ser gordo, 44% por flaco, 51% ser alto, 70% ser chaparro, el 60% por alguna cicatriz, lunar o dientes, el 30% discapacidad física, el 57% por su color de piel, el 37% si lo han visto burlándose de otros por la música que les gusta o escuchan, un 73% si ha visto a un compañero burlándose de otro por algún apodo o sobrenombre, y el 42% por su forma de vestir, el 56% por usar lentes, un 31% por el pelo, un 42% por ser el inteligente del grupo, un 58% si han visto burlándose de los compañeros por obtener bajas calificaciones. De acuerdo a los datos anteriores podemos concluir que en las escuelas primarias si existe el Bullying siendo una de las principales la burla de los compañeros por diversas características físicas o su forma de ser, pero algo que es importante destacar y de resaltar es el valor que tienen los niños hacia el respeto a la discapacidad de sus compañeros. Recomendaciones  Contar con una buena intervención de la sociedad en la educación sobre este problema del Bullying.  Crear conciencia en los alumnos de lo que es el Bullying y enseñarles las herramientas necesarias para que se den cuenta de lo valioso e importante que son ellos como personas.  Que en las escuelas asuman la responsabilidad de atender el problema del Bullying a través de programas de sensibilización por medio de talleres, 502 �cursos o conferencias dirigidos a los alumnos, padres de familia, maestros, personal administrativo y directivos.  Es conveniente que los padres tengan la confianza con sus hijos y platiquen con ellos para conocer sus problemas, que se entiendan mutuamente y así prevengan el acoso escolar hasta obtener una minimización.  Que exista contacto o vinculación permanente de los padres con la escuela para disminuir el problema del acoso escolar.  Que exista convenios de colaboración entre los maestros para evitar descuidar o desatender los espacios físicos donde se encuentran reunidos los alumnos.  La disciplina que se mantenga en el salón y que su escuela en general sea fundamental la construcción de una buena conducta escolar.  Establecer claramente las reglas de la escuela y las acciones que se tomarán en cuenta sobre conductas como el bullying.  La escuela debe estar abierta a las quejas y sugerencias del alumnado, como también de los padres de familia, por lo que se sugiere la colocación de un buzón y se de atención.  Los maestros deban de apoyarse en los alumnos para identificar casos de acoso.  BIBLIOGRAFÍA Basuela, E. (2008). Estrategias para prevenir el bullying en las aulas. Psychosocial Intervention , 369-370. Nuevo León Unido. Gobierno para Todos. (20 de Marzo de 2013). Bullying y violencia en las redes toman la agenda de NL: Nuevo León Unido. Gobierno para Todos. Recuperado el 15 de Mayo de 2014, de Nuevo León Unido. Gobierno para Todos: http://www.ajuaa.com/news/nuevoloen/67201-Bullying-violencia-las- redes%20tomanagenda.html. 503 �Oñate, A., & Piñuel, I. (2005). Informe Cisneros VII: "Violencia y acoso escolar en alumnos de Primaria, ESO y Bachiller". Madrid: Instituto de Innovación educativa y Desarrollo directivo. Portal Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero. (2014). ¿Qué es el Bullying o Acoso Escolar?: Portal Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero. Recuperado el 15 de Mayo de 2014, de Portal Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero: http://guerrero.gob.mx/articulos/que-es-el-bullying-o-acoso-escolar/ Prado, E. (2007). Hoy Tirano mañana Cain. Mexico: Trillas. Serrate, R. (2007). Bullying Acoso Escolar. Guia para atender y prevenir el fenómeno de la violencia en las aulas. España: Laberinto. Valle, T. (2011). Ya no quiero ir a la escuela. México: Porrúa. 504 �LA PRÁCTICA DOCENTE EN EL AULA CON EL APOYO DE LAS TIC’S, EN EL CONTEXTO DE UNA PLATAFORMA VIRTUAL DE ENSEÑANZA: UNA EXPERIENCIA FORMATIVA. Miguel Ángel Iglesias Cantú1 Lydia del Carmen Ávila Zárate2 Rebeca Guerra Orona3 Enseñando se aprende y aprendiendo se enseña Miguel de Unamuno RESUMEN Los modelos educativos centrados en el aprendizaje, tratan de identificar y aplicar nuevos modos de pensar y hacer la práctica educativa. En este tenor se apuesta a cambios metodológicos que potencialicen el rol del estudiante, ya que se espera que posea iniciativa y pensamiento crítico. Para ello es necesario impulsar una nueva arquitectura del conocimiento (Pérez et. al., 2000) desde la perspectiva del aprendizaje significativo, creando nuevos soportes y estrategias que faciliten el aprender a aprender. En este contexto se introduce e influye en el proceso de enseñanza aprendizaje: los medios sociales que actualmente han generado la llamada sociedad de la información y del conocimiento, como un producto de la globalización que da origen a la llamada web 2.0., en la cual se produce y consume información. En esta etapa el reto es tener la capacidad de discernir la información que está disponible a la mano de los actores del proceso de enseñanza-aprendizaje. El presente trabajo aborda de manera sucinta como las tecnologías de información y comunicación (TIC`s) se hacen presentes en el ámbito educativo, se presenta como la web.2.0 pone a disposición ciertos recursos para emplearlos como apoyo a la educación, así como el uso de plataformas virtuales para la enseñanza. Se resalta la importancia de las competencias que docentes y estudiantes deben poseer para poder afrontar dichas innovaciones. 1 Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, UANL. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, UANL. 3 Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, UANL. 2 505 miguel.iglesiascn@uanl.edu.mx lydia_avila@hotmail.com rebecaguo@hotmail.com �Palabras claves: web 2.0, TIC’s, plataformas virtuales INTRODUCCIÓN En la actualidad el proceso de enseñanza-aprendizaje se ve influenciado por un nuevo actor social: las redes sociales. Este nuevo actor se añade a los que tradicionalmente se consideran en dicho proceso como: estudiantes, docentes y autoridades educativas, englobados todos ellos en un contexto social. Estamos hablando entonces del concepto de medios sociales, el cual podemos describir, de acuerdo a como las personas puedan colaborar entre ellas, elaborar contenidos, compartir información y producir conocimiento, utilizando las herramientas tecnológicas de la web 2.0 o red social (O’Reilly, 2004), diferenciándose de la red web 1.0 debido a los medios sociales “por la convergencia de individuos en redes sociales, el uso de nuevos medios y la sindicación o enlaces de ideas, escritos y otros contenidos informativos y de opinión” (Rojas, Alonso, Antúnez, Orihuela y Varela, 2006:103) Fuente: Sánchez L. (2013) ¿Qué es la Web 2.0? Análisis, Innovación y estrategias en internet. La web 2.0, provee una serie de recursos que los docentes y estudiantes podrían aprovechar para enriquecer el proceso de enseñanza-aprendizaje, Estos nuevos recursos también han empezado a utilizarse a nivel educativo como: 506 �Blogs o bitácora digital el cual es, un sitio en donde el docente podría publicar con regularidad, texto o artículos que podrían complementar la formación de sus estudiantes, al igual de dar respuesta a cada uno de los cuestionamientos que se le podrían plantear. Wikis este recurso de la web, es una herramienta que podría apoyar al proceso de enseñanza aprendizaje, ya que se propicia el trabajo colaborativo y la socialización del conocimiento. Redes sociales están basadas en plataforma web y es un sitio en que ofrece multitud de servicios como: mensajería instantánea, correo electrónico, blogs, foros, galerías para compartir fotos, vídeos y archivos, etc. Plataformas virtuales (NEXUS). Podemos considerarla como la herramienta Web 2.0 más completa a nivel educativo, puesto que permite llevar a cabo cualquier modalidad formativa (e-learning), y utilizar cualquiera de los recursos nombrados anteriormente. Los ejemplos antes mencionados y muchos otros están disponibles en la web 2.0, para apoyar el proceso formativo, los docentes tendrán que innovar y crear las metodologías para que sean aprovechadas y que se propicie el aprendizaje significativo. Un medio para ese cambio lo constituye la educación y la rapidez con que ellos se adapten u opongan al cambio y constituirá el problema a resolver que llevará a los miembros de la sociedad, a una decisión influyente, en su bienestar y en el de todo un país y por qué no, en el de una sociedad mundial cada vez más globalizada y necesitada de miembros más competentes y competitivos que puedan influir correcta y efectivamente en él. Es difícil estar consciente del cambio brusco que ha tenido la sociedad de la información en las relaciones sociales y la incidencia de las mismas en el proceso 507 �educativo. Por eso es que esta reflexión se presenta sobre los actores sociales dentro de un proceso educativo específico, en un proceso de enseñanzaaprendizaje, visto desde el punto de vista de un aprendizaje colaborativo entre los tres actores del proceso, de tal manera que como mencionaba Franklin Delano Roosevelt “Para que la civilización sobreviva, debemos perfeccionar al máximo la ciencia de las relaciones humanas: la capacidad de todos los pueblos, sin distinciones, para vivir juntos y en paz en el mismo mundo” y de su interacción a través de los medios sociales que han constituido la llamada web 2.0 Fuente: Internality (2007). Mapa Visual de la Web 2.0 508 �La tecnología y el proceso de enseñanza-aprendizaje Dentro del proceso educativo aparece la tecnología como una influencia sobre los actores mencionados tradicionalmente en la enseñanza-aprendizaje: estudiantes, docentes y autoridades educativas, todos ellos interactuando en un contexto social. Es en este momento en que aparece un nuevo factor que ha revolucionado la generación y el consumo de información que busca generar un conocimiento. Aparecen nuevo equipamiento tecnológico: tablets, móviles (celulares) inteligentes, notebooks, laptopts. Todas ellas con un contexto que raya en el consumismo y que el usuario utiliza en forma intuitiva: gente joven y adultos con cierta resistencia y en forma no tan intuitiva. Su uso normalmente se utiliza por los usuarios para socializar y en menor parte para aprender o enseñar. Para optimizar el uso tecnológico el usuario intuitivo debe empezar a usar esas herramientas para aprender y el usuario que usa en forma menos intuitiva (docentes, autoridades escolares, etc...) debe estar consciente que se puede usar la tecnologías de la información (TIC’s) para: enseñar, aprender y comunicarse de forma más lúdica y atractiva para el usuario intuitivo: jóvenes; se busca con este cambio que el joven empiece a darle un uso distinto, a su uso inicial, a la tecnología, utilizándola también para aprehender. La didáctica como disciplina formativa mediada por TIC’s. y la interacción entre sus principales actores Docentes Por docente entenderemos aquel actor que en intima colaboración con los otros actores: sistema escolar y estudiantes, realiza un rol importante en el proceso educativo. Los docentes como actores sociales del proceso de enseñanzaaprendizaje enfrentan un reto igual o más grande que el del estudiante: por un 509 �lado son responsables de la enseñanza efectiva de su unidad de aprendizaje y por el otro usar la tecnología para apoyo a su didáctica. En el marco del Modelo Educativo de la UANL (2011), señala los roles y funciones del profesor universitario y además, se considerarán diversas funciones en cada uno de estos roles, con la finalidad de realizar la planeación áulica y extra áulica requerida para desarrollar las competencias pertinentes. Fuente: UANL (2011). Modelo académico de Licenciatura. En su función de proveedor de información y desarrollador de recursos los profesores tienen que utilizar las TIC’s para el proceso formativo y desarrollar los recursos que resulten de interés para la gente joven y por otra aprehender todo el lenguaje técnico y pedagógico necesario para utilizar las tecnologías que ofrecen las publicaciones estructuradas de recursos en la WEB de manera general y que en el caso de la UANL, están representados por la plataforma nexus en su versión 5.0 la cual es un sistema web, cuyo objetivo es el de facilitar la colaboración entre alumnos y maestros en el proceso de enseñanza y aprendizaje, en sus modalidades presencial, a distancia y abierta. La plataforma nexus provee herramientas para facilitar al profesor y estudiante su labor en los procesos de enseñanza como: Posee apartados que integran el 510 �programa analítico, con el fin que esté disponible para el estudiante, posee un calendario para la programación de la entrega de las evidencias de aprendizaje, los elementos complementarios de la evaluación, el producto integrados, foros, chats etc. Pero sobre todo se da un proceso de transparencia en la evaluación. En este tema durante el proceso de enseñanza-aprendizaje la trayectoria profesional del docente es necesaria que sea analizada, que se ponga de manifiesto su carácter innovador para que las plataformas virtuales apoyen su cátedra a través de una estructura más atractiva para los estudiantes a la vez que ponga al alcance de estos, diferentes instrumentos que los guíen en su aprendizaje o en su enseñanza. Aunado a esto el docente deberá conocer y usar las herramientas y estrategias que en las redes sociales existen y que no nada más producen información sino que además la consumen hablándose entonces de un maestro “prosumidor” es decir que simultáneamente consume y produce información. (Toffler, 1981). El docente como recurso humano es muy importante y constituye un elemento clave en el proceso de cambio y necesita abrirse a nuevos enfoques pedagógicos como sería una plataforma virtual de Enseñanza-Aprendizaje (plataforma nexus) que podrían proporcionarle un impacto trascendente en la educación y en la inserción social del estudiante. Hay que generar un cambio en los estilos de docencia y en el clima organizacional con sus prácticas pedagógicas para que efectuando primero un cambio personal poder generar un efecto innovador en el estudiante y en el sistema educativo, pues de acuerdo a Covey (1997) se plantea que: “los paradigmas se emplean por lo general con el sentido de modelo, teoría, percepción, supuestos o marco de referencia; un cambio de paradigma es cuando se rompe con la tradición, con los viejos modos de pensar, con los antiguos paradigmas, ese cambio de paradigma nos empuja de modo instantáneo o 511 �gradual, en la manera que poseemos que poseemos de ver al mundo, a otra. Ese cambio genera poderosas transformaciones”. (Covey,1997: 40). Entonces vemos que en la medida en que el docente pueda combinar las estrategias que le ofrezca su inteligencia emocional y el aprendizaje colaborativo con otros colegas, en esa medida pudiera mejorar y hacer más óptimo la incorporación de la tecnología a su didáctica docente. Si el docente se convierte en un usuario de la web. 2.0 puede aumentar y compartir, todavía más esa información y conocimiento, a través de las herramientas que ofrece la web como son YouTube, Facebook, Tweeter, etc... , produciéndose así una sinergia en la cual el resultado es mejor que las partes. Estudiante Para Vygotsky (1974) el aprendiz o estudiante requiere la acción de un agente mediador, representado por el docente, quien será el responsable de construir un andamiaje tecnológico mediante una plataforma virtual de aprendizaje, que le servirá para que él se apropie del conocimiento y con ello logre desarrollar las competencias y/o habilidades que le permitan ser un profesionista competente y competitivo en el mundo globalizado de la sociedad moderna. Junto con esta situación por parte del docente, el estudiante enfrenta un reto enorme que está en sí mismo, pues él aprendió a usar la tecnología como una manera de diversión, en forma inconsciente y por ello no la ve como una estrategia para aprender o para desarrollar una competencia. En la medida en que su actitud hacia la tecnología cambie, en esa medida podrá estimarse su resistencia al cambio y adaptarse al uso de la tecnología para además de consumir información producirla, generando un conocimiento el cual puede compartir a través de los medios sociales Se produce en ellos un cambio de un uso irracional de la tecnología, basado también en el contexto moderno de que las cosas se pueden aprender rápido y 512 �fácil sin un esfuerzo, valor tan difundido en la juventud moderna .Lo cual hemos comprobado en investigaciones anteriores (Iglesias, 2011) en donde se detectó el uso de la plataforma Nexus por el estudiante: en un 90% sin método y con un deseo de rapidez en el mismo porcentaje. La mayoría de los estudiantes que utilizaron la plataforma lo hicieron por cumplir un requisito exigido por la catedra y solo un 10% lo hizo en la forma correcta que indicara un aprendizaje significativo con un toma de conciencia sobre el avance de su aprendizaje. Estaríamos hablando de un estudiante con perfil web 2.0.: cuando consumir información colocada en Nexus dentro del apartado de documentos de apoyo, cuando consulte las evidencias a evaluar, sus rúbricas para evaluarlas, y los diversos sitios web o blogs que contengan información para realizarlas, etc… y producirla a través de la plataforma virtual nexus, cuando suba las evidencias en la plataforma con los requerimientos académicos marcados por la autoridad académica y que acrediten la posesión de una competencia Cuando esto se demuestre con una evaluación aprobatoria de las evidencias, estaremos hablando de un estudiante con perfil web 2.0. Por su parte, el estudiante es reconocido en el Modelo Educativo de la UANL como el principal protagonista del aprendizaje. Es un sujeto activo que aprende, pero que se autoforma adquiriendo y desarrollando capacidades que le permiten construir su propio conocimiento, asumiendo un rol activo como ciudadano y futuro profesional, comprometiéndose de manera responsable con su medio natural, social y cultural. En el marco del Modelo Educativo de la UANL, el estudiante se caracteriza por ser: Autogestor de su aprendizaje y liderazgo. Además dentro de las competencias generales, instrumentales que todo estudiante universitario debe poseer se encuentra: Maneja las tecnologías de la información especializadas en su áreas de investigación y la comunicación como herramienta para el acceso a la información y su transformación en conocimiento científico, así como para el aprendizaje y 513 �trabajo colaborativo con técnicas de vanguardia que le permitan su participación constructiva en la sociedad. Directivos No menos importante es el rol desempeñado por este actor dentro del proceso educativo, pues de la rapidez y eficiencia que actúe y se capacite facilitará u obstaculizará la posibilidad a los otros actores: docentes y estudiantes de optimizar su enseñanza y/o aprendizaje. Los directivos tienen una función primordial para lograr que el modelo educativo sustente adecuadamente la operación de los programas educativos que ofrece la Universidad, se requiere que el directivo se caracterice por realizar labores de: Gestor, se requiere que propicie las condiciones adecuadas y articular acciones para que el modelo educativo (ME) opere correctamente. Contribuir. Al enriquecimiento del ME, detectando necesidades y observando experiencias en la operación del mismo. Impulsar y coordinar. Las actividades de seguimiento y evaluación del ME y su operación en los programas educativos. Fomentar permanentemente el desarrollo de los roles de profesores y estudiantes en el marco del Modelo Educativo. Mantener una actitud receptiva para identificar problemáticas de los profesores y estudiantes, como resultado de la operación del Modelo Educativo, y coadyuvar a la atención oportuna de las mismas. Difusor. Ser un conocedor y promotor activo del Modelo Educativo, manteniéndose actualizado en su operación. 514 �Promover el reconocimiento del Modelo Educativo y su fundamentación en instituciones y organismos relacionados con la educación superior. El proceso de enseñanza del maestro y del estudiante requiere el apoyo de directivos para que gestione, impulse y coordine, diversas actividades como: capacitación docente, obtención de recursos para equipamiento, impulsar el uso de la plataforma de enseñanza-aprendizaje, así como todas las actividades administrativas que apoyan la dicha función. Paradigma educativo Apoyando el modelo académico de la UANL, así como los roles de docentes de directivos y las competencias que los estudiantes deberán poseer se apuesta aun paradigma educativo en dónde se promueva un modelo con apoyo de las TIC`s Prácticas pedagógicas innovadoras, que den lugar a un aprendizaje crítico y que propicie un cambio real en el estudiante. El modo de aprender de las nuevas generaciones es diferente del de las generaciones anteriores, y por eso un paradigma tradicional no tendrá mucho efecto en estas. Si se pudiera hablar de un lugar, de forma metafórica, en donde se encuentra el conocimiento, tradicionalmente se ubicaría en la academia o en la universidad pero con la aparición de la red web 2.0, el lugar del conocimiento se alterna entre sitios tradicionales y nuevos lugares. Surgen las redes sociales, los Blogs, wikis y otras herramientas del la web 2.0 como nuevas formas y tipos de conocimiento generados, ya que producen un sin número de elementos que forman y constituyen una fuente generadora de conocimiento. La cual muchas veces es necesario que se pueda discernir entre información confiable de la que no lo es, dicha información tiene que ser analizada e incorporar, la que sea confiable a los nuevos paradigmas del conocimiento, a través de pares o de la academia y ser incorporado en nuevos sitios, depositarios de hallazgos de objetos de aprendizaje, que se llaman académicamente repositorios, en donde diversas instituciones los han colocado y puesto a disposición de la comunidad educativa internacional. 515 �Como ejemplo de este tipo de nuevas herramientas está el repositorio Institucional de la UANL existente en la red web desde ya hace varios años. Hallazgos principales durante el proceso de Enseñanza Aprendizaje Durante el tiempo de uso de una plataforma virtual de enseñanza-aprendizaje como apoyo en la docencia se ha encontrado en los mismos la influencia que ha tenido el uso de una plataforma virtual de enseñanza-aprendizaje, la cual ha proporcionado a los actores del mismo diferentes alternativas para accionar: Estudiante La utilización de las herramientas tecnológicas ha sido inicialmente en un solo sentido: consumo de información de la web. Sin embargo la evolución de la red web de una tendencia web 1.0 a 2.0 le está generando un cambio de actitud y actualmente no nada más está consumiendo información, está produciendo información con una nueva actitud generadora de conocimiento dentro de las redes sociales además de hacerlo en el ámbito académico y universitario. Su utilización está cambiando de uno intuitivo hacia uno reflexivo, usándolo para su aprendizaje con la intención de poder desempeñarse exitosamente en la sociedad globalizada que demanda de sus miembros un perfil altamente competente y competitivo. Docente El docente con diversos grados está tomando consciencia de la revolución que las redes sociales a través de la red web, se encuentran desempeñando dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje y deberá capacitarse en su uso como apoyo en su catedra para que este actualizada y responda a los conocimientos y competencias que le demandan sus estudiantes en primera instancia, las autoridades educativa en una segunda etapa y la sociedad , la cual finalmente 516 �necesita un profesionista que ayude a la satisfacción de todas las necesidades que el desarrollo actual de cada país necesita. 1) Deberá saber, conocer y manejar las fuentes externas a la academia, en las cuales muchos docentes o usuarios de las redes sociales depositan: en YouTube: y acceder a una sección especializada con videos de contenidos educativos creados por organizaciones como la Universidad de Stanford, etc. 2) Deberá saber usar todos los recursos tecnológicos a su disposición dentro del aula educativa: PC, pizarrón inteligente, etc. 3) Deberá cambiar o modernizar sus estilos narrativos en el aula mediante herramientas que hagan más atractiva su intervención áulica 4) Fomentar el uso de la tecnología en los estudiante para aprender y no nada más para socializar Aquí deberá incluirse y su reto será aprender a socializar de una nueva manera a través de la red y sus blogs que tienen depósitos de objetos de aprendizaje, para favorecer el uso de los mismos por los estudiantes 5) Empleo de la Programación: en realidad el docente no deberá aprender a programar pero si deberá adentrar al estudiante en el uso de la misma a través de ejemplos. Por lo mismo podrá familiarízalos con aplicaciones tecnologías que si lo usen. Aquí tendríamos la oportunidad de Ejemplificar el paso del estudiante por el aula con su uso de la plataforma virtual de enseñanza Directivos Este actor dentro del proceso enseñanza-aprendizaje enfrenta una tarea titánica pues existen planes institucionales que le demandan un cumplimiento de metas y objetivos. Que plantean ciertas exigencias que hay que cumplir. Por otra parte la necesidad de ser una organización altamente competitiva a nivel mundial lo hacen buscar adaptarse a las necesidades que le plantea la globalización. 517 �Ya están en marcha estrategias dentro de la UANL para que sus docentes cumplan rápidamente el perfil que la institución y que las redes sociales a través de la web 2.0 le demandan. Lo docentes de la formación general universitaria (FOGU) se encuentran ya utilizando la plataforma virtual Nexus para interactuar con sus alumnos, para compartir y generar información entre ellos a través de los cursos master en la misma , diseñados por unidades de aprendizaje. Estos cursos master cuentan con el apoyo de docentes especializados que lo apoyan en diversos campos para una mayor efectividad en su cátedra con el apoyo de la plataforma. CONCLUSIÓN Un nuevo elemento se ha agregado dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje. De la interacción de este actor con los demás elementos del proceso, de su adaptación, de su resiliencia y de su creatividad dependerá que el estudiante que egrese de las instituciones educativas responda a las necesidades de una sociedad cambiante y globalizada. BIBLIOGRAFÍA Covey, Sephen R (1997). El liderazgo centrado en principios. Madrid, Editorial Paidós. Díaz-Barriga F (1999). Estrategia docente para un aprendizaje significativo. Una interpretación constructivista. México, Mcgraw-Hill. Sánchez L. y Díaz-Barriga F. (2013). Estrategia en internet: análisis, Innovación y estrategias en internet. 518 �Freire, J.(2007). Web 2.0 como principio de aprendizaje activo y colaborativo. Universitat Obert de Catalunya. Henao, Juan M. 5 herramientas web que tu profesor no está usando ( pero que debería) http://www.maestrosdelweb.com/editorial/, Marzo 2014. Iglesias-Cantú, M.A et al. Nexus: Estrategia Didáctica como Apoyo en la Docencia, Ponencia para el 5° Foro de Experiencias Docentes, UANL, Mayo 2011 Menéndez E et al. Uso de plataformas Social media en la práctica docente Universitaria: investigación biográfico-narrativa en un estudio de caso. Revista Signo y Pensamiento 63 Avances pp 152-168 – julio-diciembre 2013. O’Reilly, T. (2007). What is web2.0: design patterns and business models for the next generation of software. International Journal of Digital Economics,(65),, 17-37. Pérez, R., Martiniano, P. y Díez, E. (2000). Aprendizaje y currículum. Buenos Aires: Novedades Educativas. UANL.(2011). Modelo académico de licenciatura. Documentos del Plan de Desarrollo Institucional. Vygotsky, Lev S. (1979). El Desarrollo de los Procesos Psicológicos Superiores. Madrid, Editorial Grijalbo. 519 �LOS FACTORES EDUCATIVOS Y SU INFLUENCIA EN LA PERCEPCIÓN DE LOS NIÑOS SOBRE EL DESARROLLO SUSTENTABLE Karla Liliana Ibarra Monjaras4 Martha Virginia Jasso Oyervides5 Martha Arredondo Velázquez6 RESUMEN La degradación del entorno natural, es un problema a nivel mundial que afecta a todos los seres humanos. Se resalta la importancia de la infancia por ser el futuro de las naciones, y por ello se considera primordial que su aprendizaje dentro del ámbito escolar sea encaminado a brindar las herramientas necesarias para actuar en su medio natural, con el fin de lograr un Desarrollo Sustentable. En este sentido, puede destacarse la importancia de que la política educativa, específicamente la básica (nivel primaria), cuente con estrategias y contenidos educativos para lograr esa cultura ambiental. A nivel local, la carencia de una materia específica en el programa educativo de la Secretaría de Educación Pública que aborde los contendidos esenciales para ello, así como la consideración de las materias incluidas en el plan de estudios que contemplen temas relacionados con la naturaleza, hacen insuficiente el abordaje de los mismos. Es decir, los contenidos que se imparten poco contribuyen a ver la dimensión social de los problemas ambientales, obstruyendo la comprensión de los conflictos y el actuar del ser humano dentro de estos, por consiguiente los 4 Alumna de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Coahuila ( expositor). autora... krla_acua@hotmail.com 5 Maestra de la Facultad de Trabajo Social de la U.A. de C y colaborada del Cuerpo Académico Estudios sobre Grupos Vulnerables. Coautora. mv_jasso@hotmail.com 6 Maestra de Tiempo Completo de la Facultad de Trabajo Socia de la UA de C y colaborada del Cuerpo Académico Estudios sobre Grupos Vulnerables. Coautora m_arrendon@hotmail.com 520 �niños carecen de herramientas que permita la adquisición y el reforzamiento de valores que coadyuve a actuar en correspondencia con el entorno natural. La investigación que se presenta, corresponde al diseño cuantitativo y tiene como eje principal la percepción del niño sobre lo que observa y aprende en el espacio educativo, el cómo asimila y adopta lo que los educadores imparten en las aulas, así como los métodos que utilizan para lograr la transmisión de la información. Observando, asimismo las actividades realizadas dentro su contexto inmediato como lo es la misma escuela, los amigos, su familia y la propia sociedad, que sirvan de fomento y contribución hacia el Desarrollo Sustentable. Palabras clave: Educación, infancia, desarrollo sustentable, Antecedentes En la actualidad el planeta tierra está sufriendo en su medio natural, una de las crisis más agudas en la historia, esto se manifiesta a través del deterioro y uso irracional de los recursos naturales, contaminación, extinción de flora y fauna, calentamiento global, por mencionar solo algunos, sin dejar de lado que dichos problemas repercuten directamente en la sociedad. Fue durante la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, también conocida como Conferencia de Estocolmo, realizada en Suecia en junio de 1972, en donde “por primera vez se manifestaron las preocupaciones de la comunidad internacional en torno a los problemas ecológicos y del desarrollo” (INEGI, 2000). Tal como menciona la Agenda Local 21 (2004), el mayor logro de esta Conferencia fue que todos los participantes aceptaran una visión ecológica del mundo, como resultado se aprobó la Declaración de Estocolmo conformada por 26 principios, entre los cuales se reconocía “que el hombre es a la vez obra y artífice del medio que lo rodea”. (Declaración de 521 �Estocolmo, 1972). Es partir de ahí que se instaura el 5 de Junio como el Día Mundial del Medio Ambiente. Es en 1987 que la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo (CMMMAD), creada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), presenta el informe elaborado a lo largo de tres años titulado Nuestro Futuro Común, en el que por primera vez se hace referencia al concepto “Desarrollo Sustentable” el cual se definió como “aquel que satisface las necesidades esenciales de la generaciones presentes sin comprometer la capacidad de satisfacer las necesidades esenciales de las generaciones futuras” (INEGI, 2000). En Nuestro Futuro Común, se reconoce que el progreso económico y social debe tener como base la sustentabilidad, es decir, que el avance en los países ya sea económico, social o tecnológico, debía ir de la mano con el cuidado, preservación y protección del medio ambiente. Es aquí donde recae la importancia del Desarrollo Sustentable, con una educación dirigida a toda población, que además de lograr un equilibrio social, económico y ambiental, se respete el derecho de las generaciones futuras preservando un lugar adecuado para vivir. Es así como el papel de la educación se torna relevante, al ser una estrategia eficaz para alcanzar un desarrollo personal y colectivo que permita a través de la enseñanza crear una armonía entre la sociedad y la controlada explotación de los recursos naturales, para preservarlos. En esta Cumbre de Río, se analizaron diversos temas entre los que se encuentra la reorientación de la Educación para un Desarrollo Sustentable, misma que se retoma para la presente investigación. En este sentido, se ubica a la enseñanza como un pilar fundamental para promover un desarrollo que este fundamentado en medidas de protección al medio ambiente y hacia el 522 �aprovechamiento de los recursos naturales, de tal manera, que las generaciones siguientes puedan abastecer sus necesidades. Por lo tanto, la formación básica tendría que estar orientada a la protección del medio ambiente y al desarrollo como parte fundamental del aprendizaje. Lo anterior se traduce al trabajo en conjunto de todos los actores involucrados, buscando generar conciencia humana y responsabilidad personal hacia los problemas ambientales, según los preceptos declarados por la Cumbre de la Tierra. El Programa 21 es un plan de acción exhaustivo a nivel mundial, consta de 40 capítulos que abarcan todos los aspectos del Desarrollo Sustentable, los capítulos 25 y 36 se consideran importantes para el tema de estudio y se refieren a lo siguiente:  Respecto al capítulo 25, titulado La infancia y la juventud en el desarrollo sostenible, se menciona que en muchos países en desarrollo los niños constituyen casi la mitad de la población. Es decir, se tiene que vigilar que la población infantil tenga plena conciencia de los problemas ambientales y su importancia en la participación a favor del desarrollo sustentable y el mejoramiento ambiental. Para ello es necesario, entre otras cosas, una educación que vaya encaminada a crear conciencia de su responsabilidad en el medio ambiente y el desarrollo.  El capítulo 36, titulado Fomento de la educación, la capacitación y la toma de conciencia, menciona que debido a que la mayoría de las personas no conocen bien cuál es su papel dentro de los problemas ambientales, tienden a realizar actividades que aumentan su destrucción y degradación, es por eso, que la educación, 523 �Equitativo Soportable D.S. Viable enfocándose en la enseñanza académica, juega un papel estratégico para adquirir los conocimientos, que permitan lograr un cambio de actitudes hacia con el medio ambiente. Por lo tanto, es necesario promover la integración de los conceptos ecológicos y de desarrollo, en los programas de enseñanza. Figura 1.Bases para un Desarrollo Sustentable; Sociedad, Economía y Ambiente. Fuente: Elaboración propia Fue la Cumbre de la Tierra (1992) la que se convirtió en un punto de referencia, al ser la conferencia más grande en su tipo y al contar con la participación de 178 países (Animal Político, 2012, parr.3). En los años siguientes se continuaron analizando y trabajando los objetivos planteados, tanto en la Declaración de Rio, como en el Programa 21. Con base en lo anterior, puede observarse que a pesar de que la Conferencia y el Programa 21 no se realizaron específicamente para la educación académica y su relación con el desarrollo sustentable, se vislumbra como la 524 �enseñanza constituye una base para promover los objetivos que permitan llegar a un equilibrio y favorecer la interrelación naturaleza-sociedad. Con este enfoque, se reconoce la importancia de la educación ambiental, que aunque no es exclusiva en el ámbito escolar, busca que ésta se imparta también fuera de las aulas, la reconoce como un medio idóneo para garantizar la adopción de conocimientos, conductas y valores hacia el medio ambiente, para garantizar su conservación y protección. En su Artículo 39, la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, menciona la importancia de incorporar contendidos ambientales, además de conocimientos, valores y competencias que ayuden a desarrollarse en armonía con la naturaleza, en los distintos ciclos educativos, dando especial importancia a la niñez en su nivel básico. Al igual que resalta el fomento a la conciencia ecológica y promoción de proyectos de Desarrollo Sustentable, a fin de lograr el fomento de la prevención, restauración, conservación y protección del ambiente, iniciando con la población infantil. Es en el 2002 cuando se reforma la Ley General de Educación y se presentan por primera vez elementos en materia ecológica, con dicha reforma, nuevamente actualizada en el 2011, se establece en su Artículo 7º sección IX la necesidad de inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo sustentable, la prevención del cambio climático, así como de la valoración de la protección y conservación del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento armónico e integral del individuo y la sociedad (Ley General de Educación, 2011, p.3). En el Artículo segundo de la citada Ley, se menciona que la educación es el medio fundamental en el que se adquieren, transmiten y aumenta la cultura en la sociedad; se identifica como el proceso que contribuye al desarrollo del individuo y 525 �a la transformación de la sociedad, y es el principal factor para la adquisición de conocimientos y así formar a mujeres y a hombres, que tengan sentido de solidaridad social. Al considerarse un tema relevante desde hace varios años, se considera la importancia de la educación y de la población infantil como partes fundamentales del proceso de adquisición de conocimientos y actitudes ambientales, sin embargo, a nivel estatal la educación básica primaria cuenta con dos materias que abordan temas de la naturaleza y el planeta tierra; Ciencias Naturales y Geografía según el Plan de Estudios de Educación Básica de la Secretaria de Educación Pública (SEP), no obstante las mencionadas materias no logran profundizar en los temas ambientales y en el actuar de los seres humanos dentro de estos. Es decir, los contenidos que se imparten poco contribuyen a ver la dimensión social de los problemas ambientales. Ramírez Albores y Ramírez Cedillo señalan que la educación ambiental debe ser un proceso continuo que tienda a la formación de una cultura ecológica en la sociedad, mediante el manejo y asimilación de conocimientos, actitudes, aptitudes y valores acerca de la relación del hombre con la naturaleza, y de cómo implementar posibles recursos e instrumentos para llevar a cabo acciones concretas en favor de la conservación del medio y de sus componentes dentro del plan de estudios (s.f., p.3). Es decir, se coincide con Ramírez y Ramírez en la necesidad de abordar los problemas ambientales y contribuir a su solución, constituyéndolo como un proceso continuo y permanente, en todos los niveles educativos. Sin embargo, existe cierta dificultad para lograr la cultura ambiental requerida si los programas escolares no cuentan con temas que fomenten los conocimientos necesarios o 526 �proyectos específicos para que la población que se encuentra cursando la educación básica primaria contribuya con su participación al igual que todos los niveles educativos y la comunidad en general. Al mencionar lo anterior y al no notar investigaciones locales realizadas que vinculen el proceso educativo con la percepción y el comportamiento de los niños hacia su medio ambiente, se presenta un esbozo de este estudio exploratorio. Planteamiento del problema de investigación Ya que la degradación del entorno natural es un problema a nivel mundial que afecta a todos los seres humanos, se resalta la importancia de la infancia por ser el futuro de las naciones, y por ello se considera primordial que su aprendizaje dentro del ámbito escolar sea encaminado a brindar las herramientas necesarias para actuar en su medio natural, con el fin de lograr un Desarrollo Sustentable. En este sentido, puede destacarse como la educación básica primaria carece de estrategias y contenidos educativos para lograr esa cultura ambiental, a nivel local, no se cuenta con una materia específica en el programa educativo de la Secretaria de Educación Pública que aborde los contendidos esenciales para ello, las materias incluidas en el plan de estudios que abordan temas de la naturaleza y el planeta tierra; Ciencias Naturales y Geografía, no son suficiente. Es decir, los contenidos que se imparten poco contribuyen a ver la dimensión social de los problemas ambientales, obstruyendo la comprensión de los conflictos y el actuar del ser humano dentro de estos, por consiguiente los niños carecen no sólo de información sino también de valores que les permitan actuar de una manera adecuada con el entorno natural. Como objetivo general, en la investigación se pretendió analizar la influencia de los Factores Educativos en la percepción que tienen los niños de 9 a 527 �12 años sobre el Desarrollo Sustentable de acuerdo con la Teoría del Aprendizaje Social, en la Escuela Primaria Anexa a la Normal turno vespertino, con la finalidad de obtener elementos que coadyuven a futuras intervenciones desde el Trabajo Social en el tema de sustentabilidad. Como fundamentación, se presentaron los elementos teórico-referenciales que dieron sustento a las categorías planteadas en la investigación, iniciando con la educación y los factores presentes en ella, ya que se ubica entre los valores universales más apreciados porque matiza y afecta todos los aspectos de la vida del hombre y de la sociedad en su conjunto, debe estar en constante movimiento, de acuerdo a las necesidades y exigencias del ambiente en que se desarrollan los niños para lograr actuar en él, haciendo posible el proceso formativo en materia de Desarrollo Sustentable. Se vislumbran, asimismo aspectos relacionados con la infancia destacando esta etapa como una de las fundamentales para la formación de valores y de la percepción con respecto al enfoque medioambiental, en este sentido, la edad escolar es un punto central para el desarrollo físico, cognitivo y psicosocial, la escuela, al igual que la familia, son importantes en esta etapa, la educación escolar es idónea para fomentar un aprendizaje en la infancia, que les permita adquirir los valores y conocimientos para actuar en su entorno con sentido de solidaridad, respeto y justicia. Señalando, además, los referentes teórico-conceptuales sobre el tema de sustentabilidad, cuyo objetivo es principalmente el de reconciliar los aspectos económico, social y ambiental implicados en las actividades humanas, muestra el compromiso que debe tener la humanidad para generar una relación entre la naturaleza y la sociedad donde se utilicen los recursos renovables y no renovables apropiadamente, se ocasione el menor o hasta ningún daño a los ecosistemas y 528 �se distribuyan justa, racional y equitativamente los beneficios de la economía (Díaz, 2009). Dentro de los indicadores se visualiza, en cuanto a educación, una tasa de escolarización a nivel primaria y secundaria completa, al igual que, la implementación de una estrategia nacional de Desarrollo Sostenible. Es decir, la CDS le da una gran importancia al papel de la educación para cumplir un desarrollo sustentable en los países, como también que los gobiernos en conjunto con las instituciones lo incluyan en sus estrategias. El Trabajo Social como profesión comprometida con el desarrollo, el bienestar social y la calidad de vida del individuo, adquiere un compromiso inaplazable frente al abordaje del problema ambiental. Los temas relevantes de investigación en Trabajo Social con relación al Desarrollo Sustentable son aquellos que están orientados a decodificar la relación que entabla el ser humano con la naturaleza, la forma como su construcción cultural la asimila y trata de transformarla y los sentidos y significados que para él representa, lo que devela su intención de conservación, transformación o destrucción. La teoría cognoscitiva social plantea que los factores sociales y cognoscitivos así como la conducta tienen papeles importantes en el aprendizaje, es decir, según Bandura estos se relacionan entre sí creando un aprendizaje y un comportamiento hacia el ambiente. Albert Bandura (2004, citado por Santrock, 2006) es uno de los principales arquitectos de la teoría cognoscitiva social. De acuerdo con él, cuando los estudiantes aprenden, pueden hacer una representación cognoscitiva o transformar sus experiencias. Bandura desarrollo un modelo del determinismo reciproco que consiste en tres factores principales: conducta (acciones individuales, elecciones y declaraciones verbales), persona cognoscitiva (creencias, expectativas, actitudes y conocimientos) y ambiente (recursos, consecuencias de las acciones y condiciones físicas). Estos factores pueden 529 �interactuar para afectar el aprendizaje: los factores ambientales afectan la conducta, la conducta afecta al ambiente, los factores de la persona (cognoscitivos) afectan la conducta, y así sucesivamente, tal como se muestra en la Figura 2. Conducta Persona Ambiente (factores cognoscitivos) Fuente: Elaboración propia Figura 2. Modelo del determinismo reciproco del aprendizaje de Bandura Se seleccionó dicha teoría ya que al igual que con el Desarrollo Sustentable, en el que economía, medio ambiente y sociedad se relacionan creando equilibrio, en la teoría cognoscitiva se relacionan la conducta, los conocimientos y las condiciones físicas para afectar el aprendizaje, es por ello que se considera la adecuada para la presente investigación ya que se busca analizar los factores educativos (conocimientos, condiciones físicas, recursos) y como estos influyen en la percepción (actitudes, acciones, conductas) que los niños tienen hacia su entorno natural, relacionando así los tres elementos de la teoría hacia un fin, ya sea este a benéfico o perjudicial para el medio ambiente ( Figura 2). 530 �Enfoque metodológico Se utilizó la investigación cuantitativa al ser aquella en la que se pueden recabar y analizar datos sobre la infancia, el desarrollo sustentable y los factores educativos, vistos como categorías de estudio, con la finalidad de analizar la influencia de los Factores Educativos en la percepción que tienen los niños de 6 a 11 años sobre el Desarrollo Sustentable en la Escuela Primaria Anexa a la Normal T.V. con la finalidad de obtener elementos que coadyuven a futuras intervenciones en desde el trabajo social en el tema de sustentabilidad, llegando a la generalización de los resultados a partir de una muestra conformada por cien niños del nivel básico. El diseño del estudio fue de corte transversal ya que la información recabada se hizo en un sólo momento, su propósito era describir variables y analizar su incidencia e interrelación en un momento dado (Hernández, et al., 2006). Éste se llevó a cabo en la Escuela Primaria Anexa a la Normal T.V., con niños del 4º al 6º grado, que se encontraban entre los 8 y los12 años de edad, mismos a los que se les aplicó una sola vez el instrumento previamente piloteado y validado. Es no experimental por qué no hubo manipulación de variables, ya que, se observó y describió el fenómeno tal y como este se daba en el contexto, es decir, Se seleccionó dicho método ya que como investigadoras no se tenía control directo de las variables, sino que, ya habían sucedido al igual que los efectos, se observó y analizó la situación ya existente sin que se provocaran intencionalmente. La muestra que se tomó para la presente investigación, fueron 100 niños y niñas que al momento del estudio se encontraban cursando el 4º, 5º y 6º grado de la educación básica primaria y sus edades iban de los 8 a los 12 años, se tomaron 531 �en cuenta independientemente de su sexo y situación socioeconómica, todos ellos pertenecientes a la Escuela Primaria Anexa la Normal T.V. ubicada en las calles Salazar y Ramos Arizpe en la Zona Centro de la ciudad de Saltillo Coahuila. El proceso de validación se presentó al aplicar una prueba piloto que dio pie a adecuaciones que mejorarían el instrumento para que este quedara de una manera más clara y sencilla para los niños, con ello se buscó dar respuesta a los objetivos planteados en la investigación con la finalidad de tener un resultado consiente y confiable hacia lo que se investigó. El programa que se utilizó, para el análisis estadístico de los datos recabados, fue el Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) versión 15.0, a partir de él se manejaron medidas de tendencia central (moda), análisis de frecuencia, valores relativos dados en porcentajes, cruce de variables en tablas de contingencia y correlaciones bivariadas (Pearson), a partir del nivel de confiabilidad en un 99%, buscando con ello analizar la influencia de los Factores Educativos en la percepción que tienen los niños de 9 a 12 años sobre el Desarrollo Sustentable. Hallazgos Datos generales A través de los datos generales se logró conocer el nivel de conocimiento y actitudes con las que cuentan los niños sobre temas ambientales, dependiendo de la edad y el grado escolar en el que se encuentran, al igual que analizar si varía la percepción entre niños y niñas en cuanto a temas relacionados con el Desarrollo Sustentable. Lo que se obtuvo a través del análisis de los datos generales es que la mayoría de los niños y niñas encuestados, con un 42% tienen 12 años, en 532 �comparación con los de 9 años con un 10%. De los 100 menores encuestados la mayoría son hombres representados con un 52%. Educación La categoría de educación es de suma importancia para la presente investigación, al ser esta la que permitió conocer y analizar uno de los contextos principales en que se desarrollan los niños, así como los aprendizajes y actividades relacionados con el Desarrollo Sustentable que se imparten dentro del ámbito escolar ( Tabla 1). EDUCACIÓN SI NO 44% 55% 1. ¿Tu escuela cuenta con áreas verdes? Tabla 1 Como se muestra en la Tabla 2, en la categoría de Escuela, de acuerdo con lo que mencionaron los niños, si cuentan con las bases educativas para aprender acerca de la Cultura Ambiental, sin embargo consideran que hacen falta actividades para motivar su interés tanto dentro de la institución educativa como para involucrarse en actividades extracurriculares a cerca de dicho tema. Mencionando también que el entorno en que se desenvuelve el menor es importante para su desempeño, y según los niños, en la escuela no cuentan con áreas verdes, ni botes para separar la basura. 533 �EDUCACIÓN CASI RAR SIEMPR A E VEZ 21% 4% 6% 57% 25% 13% 5% 31% 42% 18% 7% actividades para el cuidado del Medio 18% 20% 44% 16% 23% 58% 18% 1% 56% 30% 10% 2% 21% 54% 22% 2% 18% 19% 37% 24% 20% 25% 42% 12% SIEMPR E NUNC A 1. ¿En tus libros escolares vienen temas del medio ambiente y su 69% importancia? 2. ¿Llevas una materia relacionada con el medio ambiente? 3. ¿Te enseñan a cuidar el Medio Ambiente en tu escuela? 4. ¿Dentro de la escuela realizas Ambiente? 5. ¿Con que regularidad ven temas de Medio Ambiente? 6. ¿En tu escuela deben de hablar más sobre el cuidado del Medio Ambiente? 7. ¿Tu escuela está limpia? 8. ¿En tu escuela cuentan con botes para separar la basura? 9. ¿Las actividades y lo que aprendes dentro de tu escuela te motivan a involucrarte y proteger tu Medio Ambiente? Tabla 2. En cuanto a escuela, la frecuencia indica que 17 de los 100 niños encuestados, mencionaron que Siempre llevan una materia relacionada con Medio 534 �Ambiente al igual que Siempre ven temas ambientales. Según la moda 35 de estos niños coinciden en que Siempre llevan una materia ambiental y casi siempre ven temas de medio ambiente. Con lo anterior, puede decirse que 52 de los 100 niños, es decir, más de la mitad coincidieron en que llevan una materia ambiental y la mayoría del tiempo ven temas relacionados con el medio ambiente, en comparación con 3 que dice rara vez y nunca llevar la materia de medio ambiente ni ver temas ambientales, como se puede observar en la Tabla de contingencia 3. Tabla de contingencia 3. Llevas alguna materia relacionada con el M.A. * Con que regularidad en tu escuela ven temas de M.A. Con que regularidad en tu escuela ven temas de M.A. Total Siempre Rara vez Nunca 35 5 0 57 16 4 0 25 6 7 0 13 1 1 2 1 5 23 58 18 1 100 Siempre 17 Casi alguna siempre 5 materia relacionada Rara con el M.A. 0 vez Llevas Nunca Total Casi 535 siempre �Dentro del ámbito escolar, se cuenta con una materia que contiene temas ambientales, desde la perspectiva de las investigadoras a pesar de que llevan esta, se considera que hace falta una materia especifica de Desarrollo Sustentable, para con ello abordar más a fondo dicho tema que es de relevancia en la actualidad, tal como menciona la UNESCO; educar para el desarrollo sostenible significa incorporar los temas fundamentales del desarrollo sostenible a la enseñanza y el aprendizaje(…) exige métodos participativos de enseñanza y aprendizaje que motiven a los alumnos y les doten de autonomía, a fin de cambiar su conducta y facilitar la adopción de medidas en pro del desarrollo sostenible (s.f., párr. 2). Desde la representación de las investigadoras, se apoya lo citado por la UNESCO, ya que se considera importante que el Desarrollo Sustentable sea parte fundamental en el ámbito educativo y debe empezarse por lo más elemental que es el manejo de la información en torno al tema. Cultura Ambiental La categoría cultura ambiental es la que permitió conocer y analizar cuál es la percepción de los niños sobre su entorno natural, al igual que identificar las actitudes y valores que tienen hacia el mismo, véase Tabla 4 y 5, lo anterior dentro del espacio educativo en el que se desarrollan, así como su hogar. 536 �Tabla 4. CULTURA AMBIENTAL SI NO 87% 13% 91% 9% 50% 50% 28% 72% 62% 16% 78% 19% 43% 56% y 87% 13% 1. ¿Te preocupa que cada día se deteriore más el medio ambiente? 2. ¿Cuándo reciclas te sientes bien? 3. ¿Estarías dispuesto a renunciar a ciertas comodidades para ahorrar agua? 4. ¿Colaboro con alguna campaña de cuidado o protección del medio ambiente? 5. Si tu respuesta anterior fue NO ¿te gustaría hacerlo? 6. ¿Te gustaría contribuir con la reforestación? 7. ¿A las personas que me rodean les preocupan los problemas ambientales? 8. ¿Consideras que el gobierno debe implementar más acciones dirigidas a la protección conservación del medio ambiente? 9. ¿Consideras que si en el presente nos preocupamos por nuestro medio ambiente y lo protegemos, las futuras generaciones tendrán un buen lugar para vivir? 537 88% 12% �Tabla 5 CULTURA AMBIENTAL CASI RAR SIEM A PRE VEZ 37% 53% 9% 1% 84% 11% 4% 1% animales tienen el mismo derecho a existir 72% 24% 2% 2% 7% 28% 62% 3% 57% 35% 4% 2% 28% 27% 40% 5% contamina el medio ambiente y el aire que 65% 28% 30% 3% 25% 8% 7% 41% 9% 1% SIEMP RE 1. ¿Cada cuando consideras que el medio ambiente es importante? 2. ¿Piensas que el medio ambiente es necesario para sobrevivir? NUN CA 3. ¿Consideras que las plantas y los que los seres humanos? 4. ¿Te preocupas por la extinción de animales? 5. ¿Consideras que los humanos abusan del medio ambiente? 6. ¿Consideras que la contaminación afecta la salud de los seres humanos? 7. ¿Consideras que el transporte urbano respiramos? 8. ¿Crees que el uso del automóvil influye en el daño a la capa de ozono y al cambio 60% climático? 9. ¿Las personas que conoces o te rodean 48% 538 �usan el carro a diario? 10. ¿Te preocupas o protestas a favor del cuidado ambiental solo cuando hay algún 49% 36% 10% 5% 15% 16% 53% 16% 17% 18% 44% 21% 12% 20% 43% 25% 16% 15% 44% 23% 12% 20% 51% 16% 46% 39% 14% 0% 18% 50% 27% 5% 35% 39% 21% 4% desastre ecológico? 11. ¿Te sientes responsable por la contaminación de tu ciudad (exceso de basura, contaminación del aire, parques o plazas en mal estado, etc.)? 12. ¿Con que frecuencia reciclas? 13. ¿Con que frecuencia separas la basura en su lugar? 14. ¿Realizas objetos con material reciclado? 15. ¿Si ves a alguien tirando basura te dan ganas de llamarle la atención 16. ¿Cuidas el agua? 17. ¿Cuándo veo una llave goteando la cierro de manera adecuada? 18. ¿La gente que me rodea utiliza muchos productos que contaminan el ambiente? Como se puede apreciar en la Tabla 4 y 5, la mayoría de los niños encuestados carece de cultura ambiental, al notarse que las respuestas van más dirigidas hacia que no les preocupan mucho los problemas ambientales o que no hacen mucho por contribuir al igual que no se sienten responsables por dichos 539 �problemas, por ejemplo, al responder si les preocupa la extinción de animales la mayoría de los niños señalan que “rara vez”, en otra de las preguntas indican que “rara vez” se sienten responsables por la contaminación de la ciudad, sin embargo también señalan que los humanos “siempre” abusan del medio ambiente pero a pesar de esto “rara vez” reciclan o separan la basura y “casi siempre” utilizan productos que contaminan el medio ambiente. Pero también, aunque en menor cantidad, se observa que a algunos de los niños y niñas si les preocupan los problemas con su medio ambiente y se sienten responsables por ellos. Con base a lo anterior, como Trabajadoras Sociales, se considera necesario posibilitar a los individuos a comprender las relaciones que establece con su entorno, partiendo de un conocimiento crítico y reflexivo de su realidad, que pueda generar en él y su comunidad actitudes de valoración y respeto por su ambiente. Conocimiento ambiental Esta categoría permitió para la presente investigación tener una noción del conocimiento que tienen los niños en cuanto a su entorno natural. Como se observa en la Tabla 6 y 7, los mayores porcentajes obtenidos en los diferentes indicadores, muestran como los menores carecen de conocimientos sobre la importancia de la Cultura Ambiental, y de lo trascendental que es ésta para el desarrollo de los seres humanos. Tomando en cuenta que el 61% de los 100 niños encuestados no conocen el significado de Desarrollo Sustentable, un índice alarmante hacia lo importancia de dicho tema. 540 �Tabla 6. CONOCIMIENTO SIEMPRE CASI RARA SIEMPRE VEZ NUNCA 1. ¿Consideras que el agua en el mundo es suficiente para el uso de 41% 37% 15% 6% 24% 22% 43% 18% 16% 50% los humanos? 2. ¿Consideras que el ruido de la ciudad es un contaminante para el 9% Medio Ambiente? 3. ¿Cuánto crees que afecta la contaminación por el ruido a la salud 16% de los seres humanos? 541 �Tabla 7. CONOCIMIENTO SI NO Sustentable? 38% 61% 2. ¿Sabes el significado de las 3R? 64% 35% 48% 52% 89% 11% 39% 61% 51% 48% 85% 15% 1. ¿Conoces el significado del Desarrollo 3. ¿Crees que el aumento de la temperatura atmosférica se debe a la contaminación generada por los seres humanos? 4. ¿Crees que la cifra de especies en peligro de extinción es cada vez más alto? 5. ¿Consideras que llevar una vida más ecológica es solo para las personas que tienen un nivel económico alto? 6. ¿Crees que es un deber de todos conservar los recursos naturales de hoy para las futuras generaciones? 7. ¿Crees que la utilización de productos reciclados disminuye la contaminación? 542 �Tabla de contingencia 8 Llevar una vida ecológica es para personas con un nivel económico alto * Es un deber de todos conservar los Recursos Naturales. de hoy para las futuras generaciones Es un deber de todos conservar los Recursos Naturales. de Total hoy para las futuras generaciones Si No Si 15% 23% 38% No 36% 25% 61% Llevar una vida ecológica es para personas con un nivel económico alto Perdidos Total 51% 1% 48% 99% En cuanto a conocimiento, el 36% de los niños menciona que el llevar una vida ecológica No es solo para personas con un nivel económico alto y que Si es un deber de todos conservar los recursos naturales de hoy para las futuras generaciones. Y el 25% señala que llevar una vida ecológica no es sólo para las 543 �personas con un nivel económico alto, sin embargo, indica que no es un deber de todos conservar los recursos naturales de hoy para las futuras generaciones. El 15% mencionó que la vida ecológica es sólo para las personas con un nivel económico alto. Tal como se muestra en la Tabla de contingencia 8. Hogar Esta categoría permitió conocer la importancia del medio ambiente dentro del entorno familiar de los menores, esto a través de las actividades y valores que les transmiten, como se aprecia en la Tabla 9. Tabla 9. HOGAR SIEMPRE CASI RARA SIEMPRE VEZ NUNCA 1. ¿En tu hogar utilizan productos biodegradables (ecológicos) para contribuir al cuidado del Medio 17% 4% 37% 37% 14% 18% 52% 15% Ambiente? 2. ¿En tu hogar te transmiten valores sobre el Medio Ambiente? 3. ¿En tu hogar cuentan con SI NO árboles, jardín o plantas? 70% 29% 40% 60% 4. ¿En tú hogar pones en práctica los conocimientos adquiridos sobre Medio Ambiente? 544 �De acuerdo con lo que mencionan los niños, a la mayoría, rara vez o nunca les trasmiten valores o ponen en práctica sus conocimientos ambientales en el hogar, esto coadyuva a que no se generen actitudes en ellos y en su familia, pues no hay nadie que los oriente en torno al cuidado el medio ambiente, tal como se observa en la Tabla 9. Dentro del hogar, la moda indica que a 34 de los niños rara vez les trasmiten valores ambientales en su hogar y no ponen en práctica los conocimientos de la escuela sobre medio ambiente, el análisis de frecuencia indica que a 18 de los menores rara vez les transmiten valores en su hogar de medio ambiente, sin embargo, ponen en práctica los conocimientos ambientales que adquieren en la escuela. A una frecuencia de 13 menores nunca les transmiten valores sobre medio ambiente en su hogar, de la misma manera no muestran ningún interés en poner en práctica lo aprendido en el espacio educativo sobre el medio ambiente, como se aprecia en la Tabla de contingencia 10. Tabla de contingencia 10. En tu hogar te transmiten valores sobre el M.A. * En tu hogar pones en práctica los conocimientos de la esc. sobre M.A. Recuento En tu hogar pones en práctica los conocimientos de la esc. sobre M.A. Siempre En tu hogar te transmiten Casi valores sobre el M.A. siempre Rara vez Total Si No 8 6 14 11 7 18 18 34 52 545 �Nunca Total 2 13 15 39 60 99 Se considera que en la mayoría de los hogares se carece de una cultura ambiental, en base a esto no se inculcan las actitudes y valores necesarios para que los menores y la familia actúen de manera armónica con su entorno. Como menciona Ramírez, “a partir del medio ambiente, postula un cambio social pacífico y gradual, que de manera organizada y planificada modifique nuestra relación con la naturaleza, con nosotros mismos y con la sociedad” (2004, p.), es aquí donde recae su importancia ya que es necesario involucrar la base de la sociedad que es la familia para actuar de manera adecuada y en conjunto preservando el medio ambiente y la vida misma de los seres humanos. El cruce de variables permite, al momento de realizar un análisis de datos capturados poder cruzar la información de variables, es decir, separar la información con base en algunos criterios tales como edad, sexo, educación, cultura ambiental, conocimiento ambiental y hogar. Tabla de contingencia 11. Edad * Conoces el significado del Desarrollo Sustentable Recuento Conoces el significado Desarrollo Sustentable del Total Si No 9 años 2% 8% 10% 10 años 11% 13% 24% Edad 546 �11 años 8% 16% 24% 12 años 17% 24% 41% Perdidos Total 1% 38% 61% 99% Como se puede apreciar en la Tabla de contingencia 11, en cuanto a la edad de los alumnos y el conocimiento como categoría de análisis, se observa que según el 24% de los niños de 12 años no conocen el significado de Desarrollo Sustentable, no obstante que es esta edad, de acuerdo al grado en el que se ubican (6°), en la que más información se proporciona, según el programa académico de Ciencias Naturales y geografía de la SEP, se denota que los niños de 10 años con un 11% saben lo que es el desarrollo sustentable, en comparación con los de 11 años que solo un 8% conoce lo que es el desarrollo sustentable, con esto se supone que hace falta reforzar la enseñanza de temas ambientales en esta edad, para con ello llegar a un índice más alto de adquisición de conocimientos ambientales, es decir, no solo verlo de manera general si no como ya se mencionó anteriormente, ir más a fondo y reforzar con actividades que involucren a los niños con acciones a favor de la protección y conservación del medio ambiente. Lo anterior apoyado en la teoría de Bandura, en la cual menciona que para que exista un aprendizaje adecuado son necesarios tres factores; conducta, persona y ambiente, es decir, la conducta representa el conocimiento impartido, la persona representa a los niños que reciben el conocimiento y el ambiente se refiere a los recursos físicos. Para generar el aprendizaje según la teoría son necesarios la atención, la retención, la producción y la motivación. 547 �Tabla de contingencia 12. Te preocupa que cada día se deteriore más el M.A. * En tu hogar utilizan productos biodegradables (ecológicos) Recuento En tu hogar utilizan productos biodegradables (ecológicos) Total Siempre Casi Rara vez Nunca siempre Te preocupa que Si 16 9 28 34 87 0 9 3 13 9 37 37 100 cada día se deteriore más el M.A. Total No 1 17 En el cruce de variables cultura ambiental y hogar, la moda indica que 34 de los niños mencionan que Si les preocupa que cada día se deteriore más el Medio Ambiente pero sin embargo dicen nunca utilizar productos biodegradables (ecológicos) para el cuidado del Medio Ambiente. Según la frecuencia 9 de los niños indica que no les preocupa el deterioro del Medio Ambiente, por tal motivo dicen que Rara vez utilizan productos biodegradables en su hogar. Y solo 16 de los encuestados utilizan siempre productos biodegradables (ecológicos) esto a causa de su preocupación por el deterioro del Medio Ambiente. Con esto se observa que en los menores hace falta percepción ambiental, que se sientan parte del entorno en el que se desarrollan. 548 �En base a lo anterior Calixto y Herrera señalan que La percepción ambiental implica el proceso de conocer el ambiente físico inmediato a través de los sentidos (…) al mismo tiempo interviene las actitudes que con respecto al ambiente son los sentimientos favorables o desfavorables que las personas tienen hacia las características del ambiente físico (2010). Es decir, a través de la percepción ambiental se adoptan las conductas hacia el entorno ya sean a favor o en contra según sean percibidas y vistas desde la realidad individual. Tabla de contingencia 13. A las personas que me rodean les preocupan los problemas ambientales * Te enseñan a cuidar el M.A. en tu escuela Recuento Te enseñan a cuidar el M.A. en tu escuela Total Siempre Casi Rara siempre vez Nunca A las personas que Si 13% 22% 8% 0% 43% me 17% 20% 10% 7% 54% rodean preocupan problemas les los No 3% Perdidos ambientales Total 30% 42% 18% 7% 97% Como se observa en la Tabla de contingencia 13, en las categorías de escuela y cultura ambiental se observa que el 37% de los niños mencionan que en su escuela les enseñan a cuidar el medio ambiente, al contrario de las personas que tienen a su alrededor a las cuales no les preocupan los problemas 549 �ambientales. Esto quiere decir que la sociedad no se ve como parte de los problemas ambientales, es decir los ven ajenos a ellos ya que no se sienten responsables de estos y por ello no actúan a favor del medio ambiente. El Trabajo Social como profesión comprometida con el desarrollo, el bienestar social y la calidad de vida del individuo, adquiere un compromiso frente al abordaje del problema ambiental. El Trabajador Social en el área del desarrollo sustentable, debe de estar orientado a educar para la participación y generar cambios de actitud en favor del mejoramiento de las condiciones de vida de la población. La preocupación sobre la calidad del medio ambiente, como motivación humana para la puesta en marcha de conductas, emerge desde los valores humanos, desde creencias sobre el impacto de la interacción ser humano-medio ambiente y desde las creencias en la capacidad personal para aliviar o evitar los daños que supone el deterioro del medio ambiente. Finalmente se concluye que al analizar la influencia de los factores educativos en la percepción que tienen los niños sobre el Desarrollo Sustentable, se observa que a pesar de que la Ley General de Educación y el Programa de la Secretaria de Educación Pública regulan la educación ambiental, en realidad no se acatan tales ordenamientos ya que en la escuela primaria en estudio, los alumnos carecen de conocimiento y cultura ambiental, esto con base al instrumento aplicado el cual abarcaba preguntas sobre conocimiento, actitudes, valores y percepción ambiental. Respecto a los objetivos planteados, se logró conocer la percepción que tienen los niños sobre el desarrollo sustentable, la cual indica que una parte reveladora no conoce el significado de Desarrollo Sustentable, al igual que se 550 �logró conocer los valores que los menores adquieren tanto de su contexto familiar como escolar y que contribuyen en la percepción y actitudes hacia el medio ambiente, lo cual dice que en el contexto escolar les imparten conocimientos sobre dicho tema, sin embargo, se quedan en lo teórico sin abarcar la práctica, algo que repercute en el hogar, ya que los menores no realizan actividades a favor del medio ambiente dentro de este. Los hallazgos surgidos de la investigación, vislumbran que las técnicas de enseñanza y los materiales de apoyo no están favoreciendo la construcción del conocimiento del desarrollo sustentable, puesto que sólo son utilizados como un medio de información, sin llegar a promover en los niños la reflexión sobre el impacto y consecuencias del deterioro ambiental, ya que los docentes no utilizan un método especial para enseñar la materia ambiental y por lo tanto, no pueden lograr que los alumnos tengan una visión comprometida con el medio ambiental. Al igual que en la institución educativa no se cuenta con una materia de educación ambiental y por lo tanto los docentes desconocen las metas y fines de dicha materia y del desarrollo sustentable, por ende no se puede esperar el cumplimiento de una verdadera enseñanza ambiental. Como una aportación importante para este trabajo, desde el ámbito profesional del Trabajo Social se considera de gran importancia que las escuelas primarias adopten la educación ambiental como parte del programa de estudios para así, desarrollar en los alumnos capacidades, actitudes y habilidades para que participen de manera activa y critica en la protección y aprovechamiento del medio ambiente. De acuerdo con la Teoría de Albert Bandura del aprendizaje cognoscitivosocial, desarrollo el modelo del determinismo reciproco que consiste en tres factores; conducta, persona cognoscitiva y ambiente, que se relacionan entre sí para crear un aprendizaje (2004, citado por Santrock, 2006). Como menciona 551 �Bandura la relación de estos tres factores es la que crea el aprendizaje, por lo tanto, cada uno repercute en el resultado final tanto del aprendizaje y por ende de la misma conducta siendo esta benéfica o perjudicial, es decir, tal como se observó en el análisis de la investigación, al no contar con una mayor cantidad de recursos, materiales o actividades dentro del espacio educativo a favor del cuidado y preservación del medio ambiente, la persona cognoscitiva (niños) no adquiere los conocimientos y actitudes necesarias para lo anterior, repercutiendo así en la percepción, el aprendizaje y la conducta que se tiene hacia el entorno natural. Recomendaciones y/o Sugerencias Con base en lo anterior, puede decirse que se hace necesaria una educación de calidad en la que se incluya la materia ambiental, como se menciona con anterioridad, al ser el primer espacio en el que el ser humano se desenvuelve, socializa y comienza a formar sus aprendizajes y adquirir valores, los cuales les servirán en su vida futura y en su desarrollo, resaltando la participación activa de los docentes y padres de familia dentro del proceso educativo. a) Se considera importante que dentro del plantel educativo cuenten con una materia específica de Desarrollo Sustentable, ya que las materias de Geografía y Ciencias Naturales simplemente son una equivalencia entre ambiente y naturaleza, que poco contribuyen a ver la dimensión social de los problemas ambiénteles y obstruyen la comprensión colectiva de los conflictos. b) Es necesario un aprendizaje dentro del ámbito escolar que vaya encaminado a brindar las herramientas necesarias a los menores para actuar en su medio natural, con el fin de lograr un Desarrollo Sustentable. 552 �c) Se piensa que es importante que los docentes se capaciten como educadores ambientales, para promover un conocimiento realista orientado hacia las problemáticas ambientales y el actuar de los seres humanos dentro de estos. d) Se observa que existe cierta dificultad para lograr la transformación ecológica requerida si no se cuenta con programas o proyectos específicos ambientales y con el apoyo de instituciones, escuelas, empresas o la misma comunidad. De tal modo para elaborar una propuesta educativa en relación con el ambiente, se tiene que tomar en cuenta la situación real en que se vive. e) Se sugiere implementar programas o proyectos escolares que estén a favor de fomentar una cultura ecológica en los menores, en los que se resalte la importancia de llevar una vida más sustentable, al igual que se motive para que las actividades y conductas se lleven no solo en la escuela sino también en los hogares. Dándole a dichos programas o proyectos un seguimiento a lo largo de la etapa educativa, no haciéndolos de manera esporádica sino regularmente. f) Se considera importante que en el hogar se involucre y motive a los menores a participar en el cuidado del medio ambiente, esto por medio de actividades que refuercen los conocimientos y actitudes aprendidos en el ámbito escolar. g) Se piensa que el Trabajo Social debe involucrarse profesionalmente dentro del desarrollo sustentable, reforzando este ámbito en su actuar, ubicándolo dentro de la realidad actual, adecuando su acción a las problemáticas 553 �existentes y que repercuten en la sociedad, presentando alternativas y dándolo a conocer a los individuos. BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES Agenda 21. (2004). Principales Hitos Históricos: 1972 Conferencia de Estocolmo. En Oarsoaldea. Consultado el 20 de Febrero de 2013. Recuperado de: http://www.oarsoaldea.net/agenda21/es/node/6. Calixto Flores, Raúl &Herrera Reyes, Lucila. (2010). 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Gabriela Isabel Vázquez Díaz7 Martin Castro Guzmán8 RESUMEN En México solamente se registran datos en relación con el bienestar subjetivo a partir del 2012 por el Instituto de Nacional de Estadística y Geografía reportando datos de su primer acercamiento a este bienestar, por lo que es éste uno de los primeros países que genera esos indicadores (INEGI, 2012). El capital social, como se ha investigado en otros países, es un determinante para el bienestar subjetivo (Portela y Neira, 2012); sin embargo, aún no se cuenta con datos del sureste México, sobre éste capital y el bienestar en estudiantes, ya que todavía se encuentra en construcción de dicho conocimiento. Por tal motivo, surge el interés por investigar sobre el capital social y el bienestar subjetivo o felicidad de los estudiantes universitarios. El objetivo de dicho estudio es analizar la asociación de las palabras felicidad y confianza en los estudiantes universitarios, variables que permiten medir el bienestar subjetivo y capital social. Para ello se empleó la técnica de investigación 7 Técnico académico de la Licenciatura en Trabajo Social, Facultad de Enfermería, Universidad Autónoma de Yucatán (UADY), gabriela.vazquez@correo.uady.mx 8 Profesor de carrera de la Licenciatura en Trabajo Social, Facultad de Enfermería, Universidad Autónoma de Yucatán (UADY), martin.castro@correo.uady.mx. mcastro_martin@yahoo.com.mx 556 �social Redes Semánticas, de las cuales se generaron dos conjuntos de asociación semántica (SAM), el primero de felicidad y el último de confianza. Esta investigación se realizó con alumnos del programa de Licenciatura en Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Yucatán cuya población fue de 111 estudiantes, de entre 17 y 27 años, 98 mujeres y 13 hombres. Como parte de los resultado encontrados, se concluye que el amor, amistad, familia y paz son pilares fundamentales de representación social del concepto confianza y felicidad, aspectos que el Trabajador Social se encarga de fortalecer por la naturaleza de su práctica; sin embargo, en el centro educativo donde residen estos estudiantes hay una ausencia de programas que fortalezcan estos pilares, para la mejora y desarrollo del bienestar subjetivo y capital social en un ambiente escolar. Palabras clave: bienestar subjetivo, capital social, redes semánticas. Relevancia y pertinencia del bienestar subjetivo y capital social en diferentes contextos. El bienestar subjetivo o felicidad, de acuerdo con Veenhoven (2005, citado en Portela y Neira, 2012, p. 6), se define como “el grado en el cual un individuo evalúa la calidad global de su vida presente como un todo positivamente. En otras palabras, qué tanto le agrada la vida que tiene” (Veenhoven, 2005, citado en Portela y Neira, 2012, p. 6). Este bienestar está causando interés, pero sobre todo está siendo retomado por diversas instituciones y organismos internacionales como la OCDE y el INEGI con la finalidad de crear una alternativa de la medición de la felicidad para que sea adoptada como objetivo de las políticas de los países (PNUD, 2011, p. 1). Esto 557 �expresa la relevancia de esta temática en las políticas y, por ende, en los programas sociales. Los programas sociales, como menciona Rojas (2011), crean condiciones para que la población tenga una vida satisfactoria; no obstante, debido a la ausencia de información con respecto a su bienestar, el diseño y evaluación de los programas se ha basado en especulaciones sobre el mismo (Rojas, 2011. p. 47). Por tal motivo, es importante contar con información sobre el bienestar subjetivo, puesto que permite evaluar la capacidad del programa y diseñar mejores para beneficio y progreso de las sociedades (Rojas, 2011, p. 74) en este caso de los estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social. No obstante, esta información es de gran utilidad en lo que concierne a la disciplina de Trabajo Social, dado que permitirá elaborar diagnósticos, diseñar y evaluar programas sociales más precisos y completos. Un aspecto relevante de dicho bienestar contribuye a la toma de mejores decisiones de política pública como lo expresa Rojas (2011); lo que asegura que las sociedades aumenten su nivel de bienestar (Rojas, 2011. p. 74). Por su parte, el capital social es una variable que ha resultado como parte del crecimiento y el desarrollo a nivel macroeconómico (Guisán, 2009, citado en Portela y Neira, 2012, p. 7), esto significa que también contribuye a mejorar las condiciones de vida y en un momento dado mejorar su nivel de bienestar. El capital social es un concepto que fue empleado por Lyda Judson en 1916, posteriormente por organismos internacionales como el Banco Mundial, la Organización de las Naciones Unidas, la OCDE entre otros, dando origen a que las personas se interesaran por este concepto, tales como Putman, Coleman, Fukuyama, Pierre Bourdieu, etc.” (Rojas y Marín, 2006). 558 �Asimismo, la OCDE expresa que el indicador más aceptado es la confianza en el caso del capital social (Portela y Neira, 2012, P.11) y del bienestar subjetivo la felicidad y la satisfacción percibida (Portela y Neira, 2012, P.12). Por tal motivo, se analiza la asociación de las palabras felicidad y confianza en las estudiantes universitarios, variables que permiten medir el bienestar subjetivo y capital social. Por otra parte, es preciso mencionar que el estudio de la naturaleza y de los determinantes de la felicidad han suscitado la necesidad de considerar, además de la renta, otros factores explicativos de la satisfacción de los individuos que deberían ser tomados en cuenta si los objetivos son la maximización del bienestar social y la mejora de la calidad de vida (Díaz, Portela y Neira, 2011). Como se ha mencionado, el bienestar subjetivo ha sido abordado por la disciplina de la Psicología (Kahneman et al., 1999; Argyle, 2002) y la Sociología (Venhoveen, 1992, 1996 y 1997; Lane, 1991; Andrews y Whitney, 1976, citados en Rojas, 2011, p. 67). Sin embargo, en trabajo social no ha sido muy tratado el tema, por lo que se considera de importancia investigar sobre este concepto y el de capital social, debido a que son aspectos claves en la elaboración, diseño y evaluación de programas sociales que mejoran las condiciones de vida de las personas, grupos, comunidades y, por ende, de la población, permitiéndoles mejores oportunidades para su desarrollo humano. Finalmente es necesario precisar a qué se refiere específicamente con estos términos que se emplean con anterioridad para ello se presenta el siguiente cuadro: Cuadro I. Concepto de bienestar subjetivo, capital social y confianza. Concepto Definición Bienestar Veenhoven (2005) define la felicidad como “el grado en el cual Subjetivo/felicidad un individuo evalúa la calidad global de su vida presente como 559 �un todo positivamente. En otras palabras, qué tanto le agrada la vida que tiene” (citado en Portela y Neira, 2012, p. 6). Capital Social Los elementos de la organización social, tales como la confianza, las normas y las redes que establecen relaciones de reciprocidad activadas por una confianza social que emerge de dos fuentes, las normas de reciprocidad y las redes de compromiso ciudadano” (Putnam, 1995, citado en Rojas y Marín, 2006, p. 120). Confianza La confianza puede definirse como el grado de fe, credibilidad y hasta complicidad que puede existir entre dos o más individuos. La confianza genera capital social y éste, a su vez, genera desarrollo económico (Rojas y Marín, 2006, p. 119). Fuente: Elaboración propia, (2014). Cuadro I.Concepto de bienestar subjetivo, capital social y confianza. Antecedentes El bienestar subjetivo es un concepto que se plantea actualmente como complementario en la discusión sobre la medición de la calidad de vida de las personas. En el 2011, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) declaró que se ha trabajado en los últimos años sobre alternativas de medición de este constructo complejo (p. 1). Sin embargo, es importante aclarar que, como menciona Easterlin (1974, citado en Portela y Neira, 2012, p. 6), se ha trabajado sobre el tema desde los años sesenta; pero recientemente se ha retomado su importancia ante la necesidad de reestructurar las mediciones que diferentes organismos han realizado sobre el mismo con el afán de tener un conocimiento más amplio sobre los indicadores cuantitativos y cualitativos de la calidad de vida y el bienestar. 560 �Portela y Neira (2012) en una revisión de varios estudios indicaron que el análisis del bienestar subjetivo se ha realizado en su mayoría desde la inclusión del capital social como determinante de éste, porque se ha demostrado la importancia de esta variable en el desarrollo y en el desarrollo macroeconómico. Por otra parte, Vera, Yáñez, Grubits y Batista (2011) entienden al bienestar subjetivo en su estudio sobre el Bienestar Subjetivo en Jóvenes Universitarios de México y Brasil “como la percepción de felicidad que los individuos reportan de sí mismos” (p. 14). El bienestar subjetivo es un concepto que ha sido usado en diferentes áreas de estudio, en especial desde la perspectiva de la psicología relacionándolo ampliamente con la calidad de vida (García, 2008, p. 5). Dicho término es aceptado por la psicología desde 1974 en una revista Social denominada Indicators Research (Diener y Griffin, 1984, citado en García, 2008, p. 5). En el plano internacional, el bienestar subjetivo o felicidad está siendo un tema central para organismos como la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), misma que ha realizado cuatro foros mundiales donde se han discutido las alternativas para una medición más completa del bienestar y que ofrezca información para el diseño de políticas públicas (INEGI, 2012). Asimismo, el PNUD está realizando cifras sobre este bienestar, así como otros países como el Reino Unido, Japón y Canadá, solo por mencionar algunos. No obstante, este bienestar, desde la perspectiva del trabajo social, es un concepto que no está siendo considerado en investigaciones, debido a que no se registran estudios sobre este término desde esta óptica. En México, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en el año 2010 realizó un estudio sobre el bienestar subjetivo, que en este caso le denomina 561 �bienestar autoreportado. Este Instituto diseñó un cuestionario denominado BIARE (Bienestar Autoreportado) que mide el bienestar subjetivo, en donde se encontró que del total de las personas entre 18 y 70 años de edad que viven en México, 47.3% están satisfechas con su vida, 36.1% están moderadamente satisfechas, 11.8% están poco satisfechas y 4.8% están insatisfechas, lo que nos indica que la mayor parte de la población está satisfecha con su vida. Por otra parte, cabe mencionar que el BIARE es un cuestionario que el INEGI propuso como un primer acercamiento a la investigación del bienestar subjetivo, por lo que se trata de un esfuerzo de carácter exploratorio, el cual debe ser reforzado desde otras disciplinas. Sin embargo, los esfuerzos del INEGI todavía muestran una perspectiva tradicional sobre el estudio del concepto bienestar subjetivo y poca referencia se hace al análisis de nuevas variables que han sido tratadas en otras investigaciones realizadas tales como: edad, sexo, escolarización, entre otras. Por otro lado, el capital social es un concepto que está tomando relevancia en el área económica por la importancia que tiene la interrelación entre los individuos para el desarrollo de las comunidades y, por lo tanto, se relacionan con el bienestar subjetivo de las personas, como lo menciona Rojas (2011) en su artículo de investigación en donde considera que existen varios estudios en la literatura especializada que indican una relación positiva al respecto. En los últimos años, particularmente desde finales de la década de los ochenta, el concepto de capital social ha ganado terreno como una manera de entender los mecanismos al interior de una sociedad para construir vínculos entre sus miembros. Dicho concepto adquiere una importante dimensión y centra una mayor atención de los diferentes investigadores a partir de los trabajos de Bourdieu (1986); James Coleman (1988), y, fundamentalmente, a partir del trabajo de 562 �Robert Putnam (1993) en el campo de las ciencias políticas (Portela y Neira, 2012, p. 7). Putnam (2008, citado en Ablanedo, Layton y Moreno, 2008) mencionó que “el capital social se refiere a las conexiones entre individuos, redes sociales y normas de reciprocidad y confianza que se desprenden de ellas” (p. 2). El capital social facilita la vida en común, fortalece la identidad al interior de un grupo, generando solidaridad entre sus miembros y, al mismo tiempo, crea puentes con grupos y personas fuera de nuestro propio círculo, haciendo más sencillo enfrentar problemas compartidos, circular información y fomentar el entendimiento. (Putman, 2008, citado en Ablanedo, Layton y Moreno, 2008). Es por esto que el capital social mantiene una estrecha relación con el bienestar subjetivo. Este estudio replica el instrumento utilizado por Portela y Neira (2012) para encontrar la relación entre el bienestar subjetivo y el capital social. La inclusión del capital social como un posible determinante del bienestar subjetivo viene, en parte, motivada porque se ha demostrado la importancia de esta variable en el crecimiento y desarrollo a nivel macroeconómico (Guisán, 2009, citado en Portela y Neira, 2012). Por tanto, se debe considerar a nivel microeconómico y ver si también es importante para el bienestar subjetivo. Dichos estudios acerca del bienestar subjetivo han sido abordados en su mayoría por diversas disciplinas como la Psicología; asimismo, dichas investigaciones se enfocan en diversos aspectos de éste (Rojas, 2011, p. 67) como lo es el capital social (Portela y Neira, 2012, p. 25). Recientemente también existen estudios sobre el capital social con relación al bienestar subjetivo, que se han realizado desde el 2001 en diferentes países (España, Canadá, Estados Unidos, etc.) por diversos autores como Hellinwell, Bjørnskov, Hudson, Ahn y Mochón, Wilkemann, Ram, Klein, etc. en donde se 563 �identifica que el capital social influye de alguna manera de forma positiva en el bienestar, medido por el bienestar subjetivo (Portela y Neira, 2012, p. 11). En estos estudios han encontrado que al medir el capital social es muy diverso, dado que no existe un indicador aceptado universalmente; no obstante, se retoma la variable de confianza interpersonal en los mismos como una de las más aceptables y compresible para medirlo (Portela y Neira, 2012 p. 11). En tanto, en México solamente se registran datos en relación con el bienestar subjetivo a partir del 2012 por el INEGI, reportando datos de su primer acercamiento a este bienestar, por lo que es éste uno de los primeros países que genera estos indicadores (INEGI, 2012). Esto significa que el Instituto aún se encuentra en busca de variables relacionadas con el bienestar subjetivo para poder medirlo. El capital social, como se ha investigado en otros países, es un determinante para el bienestar subjetivo (Portela y Neira, 2012, p. 25); sin embargo, aún no se cuenta con datos de México, específicamente en el sureste, en donde el capital social sea realmente un determinante que influya en el bienestar subjetivo, ya que todavía se encuentra en construcción de dicho conocimiento. Por tal motivo, surge el interés por identificar si el capital social mediante la variable confianza tiene relación alguna con la satisfacción o bienestar subjetivo de los estudiantes universitarios de un programa de estudios del sureste de México. Bienestar subjetivo y capital social en los estudiantes universitarios En la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior (OEI, 1998 citado en García, 2008, p. 11) emana la idea que el estudiante universitario es el protagonista del papel fundamental que juega la Educación Superior para el desarrollo sociocultural y económico. Sin embargo para que éste sea realmente el 564 �protagonista y, por ende, surja un desarrollo; hay que considerar no solamente su desarrollo académico sino también su persona, es decir de una mirarlo de una manera integral; esto dará la pauta para el mejoramiento del proceso de formación del estudiante para mejora de su calidad de vida, que incluye su bienestar subjetivo y capital social. No obstante, en muchas de las ocasiones el estudiante, a medida que adquiere un mayor nivel educativo, es más feliz o presenta un mayor bienestar subjetivo, como lo menciona el INEGI (2012) en donde los jóvenes de nivel licenciatura tienen un bienestar subjetivo (autoreportado) de 8.7 de 10; sin embargo, el contexto escolar en un momento dado puede ser el causante de que esta felicidad aumente o disminuya, lo que representa una gran responsabilidad para la Universidad o la Institución educativa. Por lo anterior y para la mejora de la calidad de vida, es necesario considerar al bienestar subjetivo y al capital social de los estudiantes para su formación integral, motivo por el cual se realizó esta investigación con estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Yucatán. OBJETIVO Analizar la asociación de las palabras felicidad y confianza (variables que permiten medir el bienestar subjetivo y capital social) en los estudiantes universitarios de la Licenciatura en Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Yucatán. Metodología empleada 565 �Es de tipo cualitativo se utiliza la técnica de investigación social Redes Semánticas, de las cuales se generaron dos conjuntos de asociación semántica (SAM), el primero de felicidad y el último de confianza. Población Se realiza un censo con los estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Yucatán. En total fueron 111 jóvenes de 121; entre ellos 98 mujeres y 13 hombres de 17 a 27 años de edad de diferentes semestres, mismos que participaron voluntariamente. En relación con el análisis de los datos, se dividió a la población por estratos como se señala en la tabla 1. Tabla 1. División de la población de estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social por estratos Estrato Semestre Número de Licenciatura estudiantes Total de estudiantes en Trabajo por estrato Social I II Primer 27 Tercer 30 Quinto 27 Séptimo 27 TOTAL 57 54 111 111 Fuente: Elaboración propia, 2014. Instrumento Después de la revisión de la literatura, se procedió al diseño del mismo. 566 �El diseño del instrumento para la recolección de datos consistió en un cuestionario dividido en 2 apartados: (a) Felicidad y (b) Confianza, puesto que son dimensiones para la medición de las variables de este estudio. El instrumento incluyó el consentimiento informado, un texto de instrucciones generales para ser contestado adecuadamente, contó con un espacio de datos básicos del estudiante, tales como edad, sexo, semestre y estado civil; dos apartados, felicidad y confianza; además de la despedida y agradecimiento. Por otra parte, el apartado denominado “Felicidad” del cuestionario se conforma de tres reactivos; en el primero el estudiante ha de escribir 10 palabras definidoras que se relacionen con el concepto de felicidad, colocando en el número 1 la principal, luego en el 2 la segunda palabra más asociada por debajo de la primera, y así sucesivamente hasta llegar a la 10. Análisis de datos Los datos se analizaron con el programa estadístico SPSS Statistics 18.0 a través de medidas de tendencia central y frecuencias. También, para la elaboración de las tablas y base de datos de las redes semánticas se utilizó el programa antes mencionado y el programa Microsoft Office Excel 2010. Resultados A través del análisis de las redes semánticas naturales se generaron los conjuntos Semantic Association Memory (Conjuntos SAM), mismos que reflejan el significado que un grupo le otorga a una palabra estímulo, en este caso se empleó: confianza; asimismo, para integrar los conjuntos se eligieron las palabras definidoras de acuerdo al porcentaje de aparición en el grupo y a los estratos estudiados, igual o mayor al 20%. 567 �En el primer conjunto SAM generado de confianza de la población se encontró que los estudiantes del programa educativo de la Licenciatura en Trabajo Social relacionan este término con 8 palabras definidoras, entre las principales, de acuerdo a su frecuencia de mayor a menor, se plasman: familia, seguridad, paz, respeto, amor, comunicación y apoyo, como lo muestra la Tabla 2. Tabla 2. Conjunto SAM GENERAL DE CONFIANZA, frecuencias y porcentajes de las 8 palabras que tuvieron mayor frecuencia de la palabra estímulo: confianza Palabra definidora Frecuencia Porcentaje 1. Amistad 96 86% 2. Familia 59 53% 3. Seguridad 52 47% 4. Paz 36 32% 5. Respeto 33 30% 6. Amor 25 22% 7. Comunicación 23 21% 8. Apoyo 22 20% Fuente: Elaboración propia, 2014. A partir de la tabla anterior, se muestra que las palabras amistad y familia son las de mayor incidencia con base en los porcentajes 86% y 53% respectivamente, es decir, los estudiantes de esta Licenciatura depositan su confianza en las relaciones interpersonales filiales que establecen con los amigos y familia, de tal manera que ambas son pilares significativos para que éste se desenvuelva con mayor seguridad en su entorno. No obstante, existe una diferencia del 33% entre ambos términos, considerando que la amistad es aún más importante para la 568 �confianza; el comportamiento de estas palabras en el conjunto SAM se puede visualizar en la siguiente Figura 1. Figura 1. Conjunto SAM general confianza. Comportamiento de las nueve palabras que obtuvieron el mayor porcentaje dentro de este grupo ante de la palabra estímulo: confianza, que expresaron los estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social. Figura 1. Conjunto SAM GENERAL de CONFIANZA 21% Amistad 86% 100% 20% Apoyo 80% Familia 53% 60% 40% 20% Comunicación Seguridad 47% 0% 22% Amor Paz 32% Respeto 30% Fuente: Elaboración propia, 2014. Se observa en la Figura 1. El conjunto SAM integrado por las palabras definidoras con un mayor porcentaje en el cual se encontró que la amistad 86% y familia 53% como elementos importantes para la construcción de confianza; asimismo, la seguridad con 47%, paz 32%, respeto 30%, amor 22%, comunicación 21% y apoyo 20%. Para el análisis de datos se dividió a la población en dos estratos, en donde el primero corresponde a los estudiantes del primer y tercer semestre de la Licenciatura en Trabajo Social y el segundo a quinto y séptimo semestre. En ambos se generaron los conjuntos SAM para realizar una comparación sobre su representación social de confianza. 569 �En el primer estrato como, se muestra en la Tabla 2.1 Conjunto SAM de CONFIANZA DEL ESTRATO I, se señala que la amistad y la familia con un 98% y 44% respectivamente, siguen siendo palabras definidoras claves, al igual que el grupo SAM de la confianza del total de la población, evidenciado una diferencia significativa entre uno y otro. En la figura siguiente se muestra nuevamente el comportamiento de las palabras definidoras, en donde se encontró que la amistad obtuvo un 98%, familia 44%, seguridad 38%, paz 35%, respeto 35%, comunicación 23% y, finalmente, amor 21%. Figura 2. Conjunto SAM de confianza del estrato I, Comportamiento de las siete palabras que obtuvieron el mayor porcentaje dentro de este grupo ante de la palabra estímulo: confianza perteneciente al estrato I Figura 2. Conjunto SAM de CONFIANZA DEL ESTRATO I 21% Amor Amistad 100% 80% 60% 40% 20% 0% 98% Familia 44% Seguridad 38% 23% Comunicación Paz 35% Respeto 35% Fuente: elaboración propia, 2014. En el segundo estrato, como se muestra en la Tabla 2.2, se señala que la amistad y la familia con un 80% y 55% respectivamente, siguen siendo palabras definidoras claves, al igual que el grupo SAM de la confianza del total de la población y del estrato I, continuando una diferencia significativa entre uno y otro. 570 �Esto significa que para ambos estratos no influye el nivel de avance para la concepción de la confianza. Tabla 2.2 Conjunto SAM de CONFIANZA DEL ESTRATO II Palabra definidora Frecuencia Porcentaje 1. Amistad 43 80% 2. Familia 30 55% 3. Seguridad 26 48% 4. Apoyo 13 24% 5. Fe 11 20% Fuente: elaboración propia, 2014. En la Figura 3. Conjunto SAM de CONFIANZA DEL ESTRATO II se puede observar los porcentajes de las cinco palabras definidoras que pertenecen al conjunto SAM de este estrato; se encontró que la amistad (80%) y la familia (55%) tienen un mayor porcentaje en comparación de seguridad (48%), apoyo (24%) y fe (20%). Figura 3. Conjunto SAM de felicidad del estrato dos, Comportamiento de las seis palabras que obtuvieron el mayor porcentaje dentro de este grupo ante de la palabra estímulo: felicidad perteneciente al estrato dos. 571 �Figura 3. Conjunto SAM de CONFIANZA DEL ESTRATO II 20% 24% Amistad 80% 80% 60% 40% Familia 20% 0% Fe Apoyo 55% Seguridad 48% Fuente: elaboración propia, 2014. De las cinco palabras pertenecientes al conjunto SAM de confianza del segundo estrato, se encontró que los estudiantes de los últimos semestres la asocian en su mayoría con la amistad (80%), seguidamente con la familia (55%), seguridad (48%), apoyo (24%) y, por último, la fe (20%). Es decir, la amistad y la familia siguen siendo unas de las principales palabras con las que asocian la confianza convergiendo con el estrato I, representando de esta manera aspectos fundamentales en relación con la confianza para ambos grupos. Figura 4. Conjunto SAM de confianza del estrato I, Comportamiento de las siete palabras que obtuvieron el mayor porcentaje dentro de este grupo ante de la palabra estímulo: confianzas pertenecientes a estrato I. Figura 4. Conjunto SAM de CONFIANZA DEL ESTRATO I Amistad 98% 100% 21%Amor 50% Familia44% 0% 38% Seguridad Comunicación 23% Paz35% Respeto 35% 572 �Fuente: elaboración propia, 2014. En el segundo estrato, como se muestra en la Tabla 2.2, se señala que la amistad y la familia con un 80% y 55% respectivamente, siguen siendo palabras definidoras claves, al igual que el grupo SAM de la confianza del total de la población y del estrato I, continuando una diferencia significativa entre uno y otro. Esto significa que para ambos estratos no influye el nivel de avance para la concepción de la confianza. Tabla 2.2 Conjunto SAM de CONFIANZA DEL ESTRATO II Palabra definidora Frecuencia Porcentaje Amistad 43 80% Familia 30 55% Seguridad 26 48% Apoyo 13 24% Fe 11 20% Fuente: elaboración propia, 2014. En la Figura 5. Conjunto SAM de CONFIANZA DEL ESTRATO II se puede observar los porcentajes de las cinco palabras definidoras que pertenecen al conjunto SAM de este estrato; se encontró que la amistad (80%) y la familia (55%) tienen un mayor porcentaje en comparación de seguridad (48%), apoyo (24%) y fe (20%). Figura 5. Conjunto SAM de felicidad del estrato dos, Comportamiento de las seis palabras que obtuvieron el mayor porcentaje dentro de este grupo ante de la palabra estímulo: felicidad perteneciente al estrato dos. 573 �Figura 5. Conjunto SAM de CONFIANZA DEL ESTRATO II Amistad 80% 80% 60% 40% 20% Fe Familia 55% 20% 0% 24% Apoyo Seguridad 48% Fuente: elaboración propia, 2014. De las cinco palabras pertenecientes al conjunto SAM de confianza del segundo estrato, se encontró que los estudiantes de los últimos semestres la asocian en su mayoría con la amistad (80%), seguidamente con la familia (55%), seguridad (48%), apoyo (24%) y, por último, la fe (20%). Es decir, la amistad y la familia siguen siendo unas de las principales palabras con las que asocian la confianza convergiendo con el estrato I, representando de esta manera aspectos fundamentales en relación con la confianza para ambos grupos. Por todo lo anterior, la amistad y familia, como pilares de representación social del concepto confianza, son fundamentales entre esta población. Por otra parte para el análisis de las redes semánticas naturales se generaron los conjuntos Semantic Association Memory (Conjuntos, SAM), en este caso se empleó: felicidad; asimismo, para integrar los conjuntos se eligieron las palabras definidoras de acuerdo al porcentaje de aparición en el grupo y a los estratos estudiados, igual o mayor al 20%. En el primer conjunto SAM generado de felicidad de la población, se encontró que los estudiantes del programa educativo de la Licenciatura en Trabajo Social 574 �relacionan este término con nueve palabras definidoras, entre las principales, de acuerdo a su frecuencia de mayor a menor, se plasman: amor, amistad, familia, sonreír, alegría, paz y bienestar, tal como se muestra en la Tabla 3. Tabla 3. CONJUNTO SAM GENERAL DE FELICIDAD Palabra definidora Frecuencia Porcentaje 1. Amor 79 71% 2. Amistad 70 63% 3. Familia 69 62% 4. Sonreír 66 59% 5. Alegría 60 54% 6. Paz 55 50% 7. Bienestar 35 31% 8. Afecto 27 24% 9. Salud 24 22% Fuente: elaboración propia, 2014. A partir de la tabla anterior, se muestra las palabras amor y amistad como las de mayor incidencia con base en los porcentajes 71% y 63% respectivamente, es decir, los estudiantes de esta Licenciatura relacionan la felicidad con las relaciones interpersonales filiales que establecen con la familia y con el sentimiento de amor, de tal manera que ambas son pilares significativos para que pueda experimentar la felicidad; no obstante, existe una diferencia del 12% entre ambos términos, considerando al amor y familia como factores importantes para la felicidad. El comportamiento de estas nueve palabras principales en el conjunto SAM se puede visualizar en la Figura 31. Figura 6. Conjunto SAM general felicidad. Comportamiento de las nueve palabras que obtuvieron el mayor porcentaje dentro de este grupo ante de la palabra estímulo: felicidad, que expresaron Licenciatura en Trabajo Social. 575 los estudiantes de la �Figura 6. Conjunto SAM GENERAL FELICIDAD 22% Salud 24% Afecto 31% Bienestar Amor 71% 80% Amistad 63% 60% 40% 20% Familia 62% 0% Sonreír 59% 50% Paz Alegría 54% Fuente: elaboración propia, 2014. Se observa en la Figura 6. El conjunto SAM general de felicidad integrado por las nueve palabras definidoras con un mayor porcentaje, en el cual se encontró que el amor, con un 71%, y amistad, con 63%, son factores considerados importantes para la felicidad; seguidamente, se hallan con 62% la familia, 59% sonreír, 54% alegría, 50% paz, 31% bienestar, 24% afecto y 22% salud. Para el análisis de datos se dividió a la población en dos estratos, en donde el primero corresponde a los estudiantes del primer y tercer semestre de la Licenciatura en Trabajo Social y el segundo a quinto y séptimo semestre. En ambos se generaron los conjuntos SAM para realizar una comparación sobre su representación social de felicidad. En el primer estrato, como se muestra en la Tabla 3.1 Conjunto SAM de FELICIDAD DEL ESTRATO I, se observa que, la familia con 63% y paz con 61%, siguen siendo palabras definidoras claves para los estudiantes del primer estrato; mismas palabras que ocupan el lugar cuarto y sexto respectivamente dentro del grupo SAM de la felicidad del total de la población. 576 �Tabla 3.1. CONJUNTO SAM de FELICIDAD DEL ESTRATO I Palabra definidora Frecuencia Porcentaje 1. Familia 36 63% 2. Paz 35 61% 3. Amistad 34 60% 4. Afecto 24 42% 5. Alegría 24 42% 6. Sonreír 21 37% Fuente: elaboración propia, 2014 En la siguiente Figura 32 se muestra nuevamente el comportamiento de las palabras definidoras, en donde se encontró que la familia obtuvo un 63%, paz 61%, Amistad 60%, Afecto 42%, Alegría 42% y, finalmente, sonreír con 37%. Figura 7. Conjunto SAM de felicidad del estrato uno, Comportamiento de las seis palabras que obtuvieron el mayor porcentaje dentro de este grupo ante de la palabra estímulo: felicidad pertenecientes al estrato uno. Figura 7. Conjunto SAM de FELICIDAD DEL ESTRATO I Familia 63% 80% 60% 37% Sonreír Paz 61% 40% 20% 0% Amistad 60% 42% Alegría Afecto 42% Fuente: elaboración propia, 2014. 577 �En el segundo estrato, como se muestra en la Tabla 3.2, se muestra que el índice de frecuencia de las palabras definidores claves de felicidad del segundo estrato son alegría y sonreír con 41 de frecuencia, mismas que siguen siendo palabras que integran el grupo SAM de Felicidad del total de la población y del estrato I, continuando una diferencia significativa entre uno y otro. Esto significa que para ambos estratos no influye el nivel de avance para la concepción de la felicidad, sino que la diferencia radica en el índice de frecuencia de las palabras; no obstante, siguen perteneciendo al conjunto SAM general de felicidad. Tabla 3.2. CONJUNTO SAM de FELICIDAD DEL ESTRATO II Palabra definidora Frecuencia Porcentaje 1. Alegría 41 76% 2. Sonreír 41 76% 3. Familia 36 67% 4. Amistad 28 52% 5. Bienestar 20 37% 6. Salud 12 22% Fuente: elaboración propia, 2014. En la Figura 8. Conjunto SAM de FELICIDAD DEL ESTRATO II se puede observar los porcentajes de las seis palabras definidoras que pertenecen al conjunto SAM de dicho estrato; se encontró que la alegría (76%) y sonreír (76%) tienen un mayor porcentaje en comparación con la familia (67%), amistad (52%), bienestar (37%) y salud (22%). Figura 8. Conjunto SAM de felicidad del estrato dos, Comportamiento de las seis palabras que obtuvieron el mayor porcentaje dentro de este grupo ante de la palabra estímulo: felicidad perteneciente al estrato dos. 578 �Figura 8. Conjunto SAM de FELICIDAD DEL ESTRATO II Alegría 76% 80% 60% 22% Salud Sonreír 76% 40% 20% 0% 37% Bienestar Familia 67% Amistad 52% Fuente: elaboración propia, 2014. De las seis palabras pertenecientes al conjunto SAM de confianza del segundo estrato, se encontró que los estudiantes de los últimos semestres la asocian en su mayoría con la alegría y sonreír (76%), seguidamente con la familia (67%), amistad (52%), bienestar (37%) y, por último, la salud (22%). En conclusión, los estudiantes pertenecientes al segundo estrato asocian la palabras alegría, sonreír y familia con la felicidad, lo que indica que, tanto en estrato uno como en el dos, los estudiantes refieren que la familia sigue siendo una de las principales palabras con las que asocian la felicidad, representando de esta manera un aspecto fundamental en relación con la felicidad para ambos grupos. CONCLUSIONES Los estudiantes universitarios de ambos estratos coincidieron en que la amistad y la familia son las principales palabras con las que asocian la confianza; no obstante, en el estudio de Rojas y Marín (2006) señalan que el capital social ha sido definido como elemento las redes que establecen confianza social y que éstas emergen de dos fuentes, las normas de reciprocidad y las redes de compromiso. Sin embargo, no se puede afirmar que estas dos palabras surjan de 579 �estas fuentes, dado que solamente los estudiantes asociaron estos términos con amistad y familia. En el Informe de Argentina sobre el Bienestar Subjetivo (2011) se obtuvo que dentro de las 10 palabras con las que asocia la felicidad se encontró el término de familia, resultado que coincide con este estudio, lo que significa que la familia es un pilar fundamental de la representación social del concepto felicidad. De manera general, en este estudio se concluye que el amor, amistad, familia y paz son pilares de representación social del concepto confianza y felicidad, fundamentales para los estudiantes universitarios pertenecientes a la Licenciatura en Trabajo Social y, por ende, un aspecto que el Trabajador Social se encarga de fortalecer por la naturaleza de su práctica; sin embargo, en la Facultad donde residen estos estudiantes hay una ausencia de programas que fortalezcan estos pilares. Como algunas recomendaciones primeramente, se sugiere profundizar este estudio por lo que se propone para ello emplear la técnica de grupos focales para indagar por qué los alumnos consideran a la familia y amistad como las principales palabras que relacionan con la felicidad (bienestar subjetivo) y la confianza. Por lo anterior, se recomienda incluir a las familias de los estudiantes en su proceso de enseñanza- aprendizaje, ya que estos expresan asociar su bienestar y confianza con esta palabra, implementando algún programa que fortalezca su formación integral a través de la familia, aspecto que no es considerado dentro del programa educativo de los estudiantes en esta Universidad. Lo antes mencionado es una tarea que le corresponde al trabajador social, puesto que dentro de sus objetivos en el área educativa se encuentra la promoción y contribución para lograr una educación integral a través del diseño de programas de extensión sociocomunitaria, de atención y apoyo que refuercen el proceso de enseñanza-aprendizaje, así como realizar acciones de capacitación social sobre la familia y el entorno comunitario como aspectos fundamentales para el proceso 580 �educativo; mismas acciones que corresponden a la función de programación, educación y orientación social (Galeana de la O (n. d.), citado en Sánchez, 2005). REFERENCIAS Ablanedo, I., Layton, M. y Moreno, A. (mayo, 2008). Encuesta Nacional sobre Filantropía y Sociedad Civil (ENAFI): Capital Social en México. Recuperado del sitio de Internet del Instituto Tecnológico Autónomo de México: http://interamericanos.itam.mx/working_papers/Layton_CapitalSocial.pdf Díaz, R., Portela, M. y Neira, I. (julio, 2011). 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Marta Molina González9 Mercedes Mercado Cisneros10 Liliana Beatriz Sosa Compeán11 RESUMEN Como resultado de una experiencia desarrollada en el marco de la vinculación que se realiza entre el sector social y la academia a través de la unidad de aprendizaje “Diseño para la Salud”, dentro de la Licenciatura en Diseño Industrial en la Facultad de Arquitectura de la UANL; pretendemos mostrar los esfuerzos realizados para establecer las bases en la construcción de una estructura metodológica que formalice la gestión realizada para relacionar de manera efectiva el quehacer del estudiante de diseño y el sector social; entendiendo al diseño incluyente como aquel que involucra a sectores desprotegidos en los que se considera a los usuarios como protagonistas y fuente importante de información, y a la vinculación como el proceso que articula las funciones académicas, de administración y de investigación para su interacción eficaz con el entorno social, favoreciendo su consolidación mediante el desarrollo de proyectos de beneficio mutuo; en una actividad transformadora e integradora. La dinámica del proceso se estructuró en base a tres vertientes, los lineamientos de la unidad de aprendizaje, las necesidades del sector salud del estado y los recursos y medios de la IES; bajo esta perspectiva se dio inicio a analizar las 9 matymolina@hotmail.com (Facultad de Arquitectura UANL) mercymer_2000@yahoo.com (Facultad de Arquitectura UANL) 11 lilisosa@hotmail.com (Facultad de Arquitectura UANL) 10 583 �posibilidades de interacción entre la academia y sector social encontrando como reto principal el que las acciones institucionales fueran capaces de transferirse a la sociedad en forma de productos de utilidad que se realizaran dentro del programa académico y con ello lograr desarrollar las competencias deseadas en nuestros estudiantes y marcadas en la visión 2020 de la UANL. Estamos convencidos de que el esfuerzo realizado en este tipo de proyectos detona en el estudiante de diseño una vocación de servicio y responsabilidad social que le permitirá, en su carrera profesional, establecer y desarrollar métodos y/o proyectos para grupos vulnerables en pro de una mejor calidad de vida. Palabras clave: Diseño Social, Incluyente, vulnerabilidad. 1. Desarrollo 1.1 Factores que intervienen como ejes rectores. Ejes rectores en función de proyectos. Los factores que son involucrados en el marco del Bienestar social son diversos y deben ser tratados en igualdad de relevancia, de esta manera influyen tanto los 584 �docentes, estudiantes, convenios y unidades de aprendizaje, como parte de la academia, como los recursos económicos y técnicos, así también el sector social que involucra a los grupos vulnerables y su diversidad en el aspecto de discapacidad, atención médica en dependencias públicas o privadas, posibilidades de tratamiento médico, expectativa de vida, etc. Bajo esta perspectiva se dio inicio a analizar las posibilidades de interacción entre la academia y sector social encontrando como reto principal el que las acciones institucionales fueran capaces de transferirse a la sociedad en forma de proyectos que realizaran dentro del programa académico y con ello lograr desarrollar las competencias deseadas en nuestros estudiantes, marcadas en el mismo. Estamos convencidos de que el esfuerzo realizado en esta integración detona en el estudiante de diseño un alto sentido del compromiso y despierta en él una vocación de servicio que le permitirá establecer metas de “diseño incluyente” sus futuros proyectos. El trabajo fuera del aula con el sector social o privado y las Universidades ha sido esencial en los últimos años, y ahora en el siglo XXI ha tenido una gran relevancia en el campo del diseño industrial, ya que los diversos escenarios en los que se desenvuelve Taller de sensibilización impartido por el DIF Nuevo León. un estudiante o un profesionista de esta disciplina, provocan que éste enlace dé origen a la generación del conocimiento para ambos sectores. La realidad de la globalización plantea importantes retos a las naciones, tales como afrontar un mundo cada vez más difícil, marcado en particular por los desafíos de humanizar a la población, por el rol importante que adquieren la información y el conocimiento como factores de producción y desarrollo, por el aumento de los movimientos de población, por la fragilidad y la marginación de muchos grupos sociales, así como por la 585 �agravación de las desigualdades y de la pobreza, en el interior de los países y en el mundo (Conferencia de Ginebra, citado por Rubio Oca, 2004). Asimismo, la globalización ha animado a una renovada atención hacia veteranas instituciones internacionales intergubernamentales como la ONU, que procuran mantener la paz, la Organización Internacional del Trabajo, fundada en 1919, que promueve en todo el mundo actividades bajo la consigna “Trabajo digno”, y la Organización Mundial de la Salud, especialmente preocupada en la mejora de las condiciones sanitarias del mundo subdesarrollado. Puntos relevantes de la Visión 2020 de la Universidad Autónoma de Nuevo León La Universidad Autónoma de Nuevo León, considera en su Programa prioritario para el logro de la Visión 2020, lo siguiente: Intercambio, vinculación y cooperación académica con los sectores social y productivo, donde se desglosa en particular:  Fortalecimiento de los esquemas institucionales para la vinculación con la sociedad.  Vinculación de los sistemas de los niveles medio superior, estudios de licenciatura, posgrado y de investigación, innovación y desarrollo tecnológico, con los sectores público, social y empresarial del Estado.  Realización de proyectos sociales y productivos en colaboración con grupos de interés.  Establecimiento de programas de intermediación laboral en las dependencias académicas.  Establecimiento de criterios para la creación y operación de unidades de vinculación.  Fortalecimiento de los criterios y estímulos para promover la transferencia de tecnología. 586 � Fortalecimiento de los servicios asistenciales prestados a la comunidad. La Universidad Autónoma de Nuevo León y el sector social. En particular, la Facultad de Arquitectura, en la disciplina de Diseño Industrial, aprovechando el recurso humano que posee, se encuentra en una constante búsqueda de convenios, alianzas y acuerdos con organizaciones privadas, gubernamentales o municipales, instituciones públicas o privadas y comunidades o ejidos en los que se puedan desarrollar los proyectos especificados en los Programas de las Unidades de Aprendizaje. Logrando con ello una vinculación eficaz del sistema educativo con los sectores productivos y sociales a partir de un esquema de enseñanza-aprendizaje que permite integrar la práctica con el trabajo dentro del aula. Para el sector social, significa la consolidación de los programas de corresponsabilidad social, ya que cuentan con proyectos precisamente de vinculación con las Universidades, para apoyo a quienes no tienen los recursos suficientes, ya sea en áreas marginadas de la ciudad o en el área metropolitana de la Ciudad de Monterrey. Para la Universidad, las acciones de colaboración por medio de convenios significan contextualizar el trabajo del estudiante preparándolo para enfrentar situaciones reales en las que deben encontrar soluciones a problemas de diseño en casos reales. Aspiramos a desarrollar competencias en el estudiante ubicándolo en situaciones de aprendizaje lo más apegadas a la realidad, creando ambientes que potencien y desarrollen los conocimientos, habilidades, actitudes y valores que requiere la sociedad. El alcance de los proyectos de diseño en conjunto con el sector social implica: El diseño, la búsqueda de financiamiento, la implementación en los programas académicos, la supervisión, el seguimiento y la evaluación, todo ello requiere de capital humano apto y hábil para el trabajo en equipo, el liderazgo y capacidad de comunicación con funcionarios gubernamentales y académicos, estudiantes, 587 �miembros de las organizaciones, así también como con usuarios y familiares de los mismos. 2. Las competencias que deseamos que el estudiante desarrolle en el transcurso de su formación académica son:  El compromiso en una causa justa y de valor ético.  El trabajo en equipo  Competencias sociales y capacidades de comunicación y persuasión que permiten el adecuado desenvolvimiento profesional.  La flexibilidad para adaptarse a los cambios y reflexionar permanentemente sobre su práctica.  Fomentar la apertura hacia las distintas modalidades de formación y su particular manera de generar y aplicar el conocimiento.  El correcto uso de la investigación como herramienta básica para la búsqueda de nuevos conocimientos, o conocimientos diferentes.  La creatividad  La iniciativa y ser proactivo  El espíritu crítico  La responsabilidad social.  El desarrollo integral de las capacidades cognoscitivas y afectivas. La Unidad de Aprendizaje en cuestión es: “Diseño para la Salud”, en la que se abordan proyectos diversos relacionados con el sector salud como: discapacidad neuromotora, intelectual, auditiva, visual y de lenguaje entre otras, de manera que 588 �al formalizar este vínculo (academia-diseño-sector salud), damos a conocer exactamente la intención de trabajar con ellos, que siempre es de “ganar-ganar” tanto para la organización como para el aprendizaje de los estudiantes. La Universidad Autónoma de Nuevo León- DIF (Desarrollo Integral de la Familia) Nuevo León, es el nombre oficial del Convenio de Colaboración al que nos referimos, habiendo sido formalizado por las autoridades de nuestra máxima casa de estudios el día 27 de Febrero de 2012. Noticia acerca del Convenio: “Buscan UANL y DIF mejorar accesibilidad” Por: Lourdes Zambrano (28-Feb-2012 Periódico El Norte) F.1 Convenio efectuado por la Fac. de Arquitectura representada por el Rector Jesús Ancer y el DIF Nuevo León. 589 �El DIF estatal celebró ayer sus 35 años con la firma de un convenio de colaboración con la UANL, que servirá, a través de la Facultad de Arquitectura, para mejorar la accesibilidad para las personas con discapacidad en la Ciudad. Con apoyo del Centro Estatal de Rehabilitación y Educación Especial, la escuela de arquitectura de la Máxima Casa de Estudios diseñará, desarrollará, ejecutará y evaluará proyectos académicos para mejorar la accesibilidad en inmuebles y entorno urbano. "Con este proyecto, la facultad logra poner una materia importante que dará equidad en la forma de dar nuestra cátedra y enseñanza a nuestros jóvenes", señaló Jesús Ancer, Rector de la UANL, en el patio del Colegio Civil Centro Cultural Universitario. Y es que, a partir del siguiente semestre, se incluirá la materia Diseño Universal en el plan de estudios de las carreras de Arquitectura y Diseño. Con ambas acciones, el DIF busca que la estructura urbana sea accesible e integre a las personas con capacidades diferentes. En la misma ceremonia, Gretta Salinas de Medina, presidenta del patronato DIF Nuevo León, entregó 3 millones de pesos a 50 DIF municipales, que se inscribieron al programa de Apoyo de Proyectos. Se otorgó a cada uno 60 mil pesos para la compra de mobiliario o vehículos, ampliaciones y acondicionamiento de espacios. Para finalizar, el Rector le entregó un reconocimiento al DIF estatal por su 35 aniversario y una presea a la Primera Dama del Estado por su desempeño al frente del organismo. 590 �En el Colegio Civil estuvieron presentes representantes de 50 DIF municipales, además de José Ramón Carrales, director general del Sistema DIF Nuevo León, y Francisco Fabela, director de la Facultad de Arquitectura.” Gracias a la existencia de este programa de colaboración previo, entre la UANL y el DIF Nuevo León, el proyecto en cuestión inicia de manera académica con una etapa de reconocimiento de las diferentes áreas del Sector salud y la identificación de los programas que las componen entre ellos el DIF, pero solo como un marco de referencia. El convenio establecido acorta por mucho los tiempos de gestión, ya que de esta manera el grupo se enfoca en alguna problemática particularmente señalada. Metodología de trabajo. Utilizando la entrevista como técnica de inicio, se realiza un acercamiento con los Coordinadores o Directores de la organización, con la finalidad de presentarse como grupo de trabajo, este primer contacto esclarece la existencia de un posible problema a abordar o abre la puerta para visualizar un mejor resultado de lo que se hace en el programa y que podría estar funcionando mejor con un adecuado diseño de los productos u objetos involucrados, o con la interface establecida. Una vez realizado dicho contacto se determina la viabilidad de abordar la problemática vista, procediendo a una visita de campo la cual arrojara luz sobre el problema ayudando a su clarificación y definición, en esta visita y de acuerdo a la dinámica establecida los estudiantes determinan la (s) técnica(s) más adecuada(s) para la recolección de información, estas pueden ir desde entrevistas con los involucrados, ejercicios de observación guiada, cuidadosamente planificada, donde se toma en cuenta además de los objetivos, el objeto y sujeto de la observación, los medios con que se realizará y las condiciones o contexto natural o artificial donde se produce el fenómeno, así como las propiedades y cualidades del objeto observado, y la experimentación. 591 �El proyecto fue iniciado en el DIF de Nuevo León, donde se detectaron necesidades y después de llevar a cabo una discusión con el grupo y el profesor, precisamos el usuario; sin embargo, también acudimos al lugar donde era necesario estudiar a dos de las niñas que detectamos podrían ser favorecidas con el trabajo de los estudiantes; es decir, con productos diseñados especialmente para ellas, ya que el enfoque del proyecto era elaborar prototipos que les ayudaran en su discapacidad física, el caso concreto: dos niñas siamesas de 4 años de edad. Uno de los espacios imprescindibles para ser estudiados fue el Jardín de Niños Giovanni Pascoli, donde las niñas comenzarían su educación preescolar. Estudiantes durante visita de investigación. Este proceso lleva a los estudiantes a definir el problema con mayor claridad y eficiencia. Una vez establecido el problema se procede a compartirlo con el Coordinador del programa, de esta manera se establecen alcances y posibles colaboraciones para llevar a cabo el proyecto, se determinan las necesidades y recursos involucrados y se establece un calendario junto con la Institución en vinculación, que determine las etapas de investigación y análisis del proyecto, dando inicio a la etapa de diseño. 592 �Diagrama metodológico del proceso de vinculación. Una vez que da inicio a la etapa de diseño se determinan los equipos de trabajo y se continúa con la investigación documental y de campo, esta vez por medio de una observación controlada, donde se manipulan las variables para inspeccionar el comportamiento del usuario en el medio en el que se desenvuelva Estudiantes en proceso de investigación normalmente. Se realizan discusiones de retroalimentación del equipo donde se determina el propósito del diseño y se plantean posibles soluciones, para posteriormente iniciar su propuesta gráfica. Se realiza una segunda visita de verificación de datos y se retoma el proceso creativo. 593 �Se realizan sesiones grupales donde se exponen las ideas y se realizan los cambios pertinentes para mejorarlas. Este proyecto, y en particular la investigación es dirigida a la búsqueda de soluciones en el área de diseño para la salud; se realizó un informe sobre las distintas discapacidades existentes, y se hizo un análisis de comparación entre los conceptos de Deficiencias, Limitaciones a la actividad y restricciones a la participación; como parte de la investigación fue importante informarnos sobre datos estadísticos, nacionales e internacionales, y los porcentajes graficados según la edad, el sexo y otros factores, nos ayudaron a visualizar el estilo de vida de las personas con alguna discapacidad. Parte importante de este contenido, es la investigación de campo que se realizó en distintos lugares, en donde se analizaron instalaciones, herramientas, mobiliario y equipo médico. También se investigaron los distintos tipos de terapia, como la hidroterapia, la terapia física y la terapia ocupacional, estas siendo las fundamentales en el desarrollo de las personas con discapacidad. El diseño universal es un concepto o metodología, analizado con el fin de ampliar nuestro panorama de posibilidades; sus principios básicos nos ayudaran a la detección de necesidades y a la solución de problemas que se plantearán en la investigación. Presentación de proyectos. Los anteproyectos, son presentados a la organización DIF, y al Jardìn de Niños Giovanni Pascoli, se da una retroalimentación con los expertos en medicina o en 594 �biotecnología, se realiza la selección del diseño preliminar, posteriormente, por parte de los estudiantes, se realizan modelos de estudio y comprobación, así también se llevan a cabo los cambios pertinentes de acuerdo a una verificación de usabilidad o “testing”, ajustando las características del producto a los requerimientos del usuario, la funcionalidad y el entorno de uso. Una vez realizados los ajustes en el modelo, se realiza el prototipo definitivo y se hace la entrega oficial a la Institución. Richard Paul, director del Center for Critical Thinking and Moral Critique señaló “Necesitamos cambiar el foco del aprendizaje pasando de limitarnos a enseñar a los estudiantes a tener la respuesta adecuada, a enseñarles el proceso mediante el cual la gente formada busca las respuestas correctas” Al final del proceso sabemos que el proceso de vinculación es efectivo en lograr la formación integral que deseamos en nuestros estudiantes. En proyectos como el anteriormente citado, es importante puntualizar que se debe de involucrar lo referente a usabilidad, principalmente los puntos que se indican a continuación: Principios del Diseño Universal o Diseño para Todos Los 7 Principios del Diseño Universal o Diseño para Todos, se centran en el diseño utilizable universalmente por todos, pero hay que tener en cuenta que en el diseño intervienen aspectos como la cultura en la que será usado, el ambiente, el nivel socio-económico ,etc. lo cual tampoco debe olvidarse. Estos Principios generales del diseño, se aplican en la arquitectura, la ingeniería y, por supuesto, el diseño industrial, las páginas y aplicaciones Web, entre otros campos de aplicación. El Diseño Centrado en el Usuario es una filosofía de diseño que tiene por objetivo la creación de productos que resuelvan necesidades concretas de sus usuarios finales, consiguiendo la mayor satisfacción y mejor experiencia de uso posible con el mínimo esfuerzo de su parte. 595 �Toma forma como un proceso en el que se utilizan una serie de técnicas multidisciplinares y donde cada decisión tomada debe estar basada en las necesidades, objetivos, expectativas, motivaciones y capacidades de los usuarios. La mayoría de los procesos que hacen Diseño Centrado en el Usuario suponen las siguientes etapas: Conocer a fondo a los usuarios finales, normalmente usando investigación cualitativa o investigación cuantitativa. Diseñar un producto que resuelva sus necesidades y se ajuste a sus capacidades, expectativas y motivaciones Poner a prueba lo diseñado, normalmente usando test de usuarios. Usabilidad. La valoración de los factores humanos sirve a las siguientes metas: Identifican y priorizan las tareas de acuerdo a riesgo referente al usuario, más allá de la estimación de resultados de análisis técnicos. 1. Guían el desarrollo del uso de escenarios empleados durante las pruebas de validación del diseño. 2. Identifican el uso relacionado con situaciones de peligro al desarrollar estrategias de minimización de riesgos. 3. Evalúan consideraciones de eficiencia de mejora de diseño incluyendo instrucciones de uso y/o entrenamiento. 4. Guía la modificación en el diseño de dispositivos para optimizar la interface del usuario con respecto a su eficiencia y seguridad. 596 �Clarifica la interacción del objeto asociada a conocidos o supuestos 5. escenarios de error de uso. Factores determinantes en el diseño. Caso práctico: Usuario: Niñas siamesas. Proyecto: Columpio para jardín de niños. ENFOQUE Se desarrollarán diseños que ayuden a estimular más en el movimiento físico a las siamesas Guadalupe y Elisa y que a la vez sea cómodo/divertido para ellas. El diseño tiene que motivar a las niñas.  El diseño debe ser simple, realizado con materiales ligeros pero resistentes para facilitar el transporte Fácil de armar.  Se utilizarán colores que sea del agrado de las niñas para mayor motivación Resistente, seguro.  Podrá tener algún elemento Que no ocupe mucho espacio. agregado como juguete o sonido o imagen. Que se integre al resto de los juegos. 597 �De acuerdo con Dug Kupper, director del Departamento de Parques y recreación de Wichita, Kansas, en los Estados Unidos: “Los nuevos estudios nacionales muestran que todos los niños realizan la mayor parte de su ejercicio en parques abiertos, y no a través de otras actividades recreativas”. Se considera que el juego promueve la salud tanto en la quema de calorías, así también construye las habilidades motoras. CONCLUSIONES Tomando como punto de partida los valores de la Universidad en lo referente a la responsabilidad social, los proyectos académicos que corresponden al diseño incluyente, ayudan directamente al bienestar social. Mediante los programas de diseño industrial, se ha corroborado éste beneficio en sectores desprotegidos donde además de proyectar o diseñar productos, se realizan prototipos y son donados a organizaciones o instituciones públicas o privadas ; sin duda, el tener un convenio oficial de vinculación, agiliza y garantiza el éxito de la gestión, en éste caso, el proyecto que se realizó tuvo duración de un semestre en donde 6 grupos de la Unidad de Aprendizaje “Diseño para la Salud” dentro de la Licenciatura en Diseño Industrial, estuvimos involucrados. Cada grupo se enfocó a diferentes necesidades de diseño de productos, de acuerdo a rehabilitación o discapacidad, de ésta manera se presentaron ante el DIF los resultados finales, donde hubo prototipos en la mayor parte de los casos, los recursos económicos para realizarlos son generalmente de los estudiantes. En el caso particular de las niñas siamesas, se les diseño un columpio, al que se le hicieron varias pruebas de usabilidad y resistencia, mismo que se instaló en el Jardín de niños, los recursos económicos fueron aportados por la Facultad de Arquitectura de la U.A.N.L. Cabe mencionar que además del trabajo colaborativo de estudiantes y profesor, la enseñanza es realmente significativa, así también, se 598 �resalta el respeto a la vida y a los demás, asumiendo compromisos para y por la sociedad. Conclusiones del caso práctico. En el diseño del columpio realizado por los estudiantes: Gresil Serna, David Arrambide, Omar Moreno y Cynthia Dorina Rodríguez, quienes cursan la UA Diseño para la Salud, de la Licenciatura en Diseño Industrial de la UANL, se destaca el enfoque de accesibilidad y de diseño para todos, con énfasis en que el niño con capacidades diferentes se siente socialmente integrado, lo cual fue el propósito principal del proyecto, así también se le dio la importancia debida al aspecto de la seguridad de las niñas (usuario directo), tomando en cuenta que su integridad no se viera afectada. El área de oportunidad o enfoque fue darle confianza al usuario al estar integrado en un ambiente agradable con sus compañeros de juego y que se sintieran cómodas física y psicológicamente, al igual que los usuarios secundarios quienes ayudan a las niñas a jugar en el columpio para cumplir el objetivo de divertirse, interactuar socialmente y así mejorar su calidad de vida. BIBLIOGRAFÍA Gonzalez, C. (2007). El significado del diseño y la construccion del entorno. Mexico: Editorial Designio. Nosich, G. M. (20 de enero de 2010). Aprender a pensar. Recuperado el 27 de 02 de 2012, de Critical Thinking: http://www.criticalthinking.org OWP/P Architects+VS Furniture+Bruce Mau Design. (2011). The Tird Teacher. New York: Abrams. Robles, I. (06 de Mayo de 2014). Cumplen materia: Ayudar a siamesas. El Norte, pág. 12. 599 �Stiglitz, J. (2002). El malestar en la globalizacion. Mexico, D.F.: Santillana Ediciones Generales, S.A. de C.V. Universidad Autonoma de Nuevo Leon. (s.f.). folleto-vision2020uanl. Recuperado el 01 de 03 de 2014, de http://www.uanl.mx/sites/default/files/documentos/universidad/folletovision2020uanl.pdf wikipedia. (s.f.). Diseño centrado en el usuario. Recuperado el 02 de 06 de 2014, de www.wikipedia.org/wiki/diseño centrado en el usuario Zambrano, L. (28 de 02 de 2012). Buscan UANL y DIF mejorar la accesibilidad. El Norte, pág. 8. 600 �EJE 4: SALUD 601 �SALUD Y EL APOYO SOCIAL EN ADULTOS MAYORES INSTITUCIONALIZADOS. María Natividad Ávila Ortiz1 Ana Elisa Castro Sánchez2 Gerardo Garza Sepúlveda3 RESUMEN El envejecimiento en México y sus implicaciones para la salud llama a acciones específicas en el futuro inmediato, en el país se marca el inicio de un envejecimiento acelerado de la población, se prevé que para el 2050 los adultos mayores conformarán cerca de 28.0% de la población lo que equivaldrá a 41.4 millones de personas mayores de 60 años. El crecimiento acelerado de la población envejecida va acompañado del incremento de enfermedades crónicas degenerativas e incapacidades que afectan su calidad de vida, las cuales requiere de la atención permanente dentro de su familia o de la institucionalización. El propósito de este estudio es explorar la percepción de la salud y el apoyo social que reciben los adultos mayores institucionalizados en casas de reposo del área metropolitana de Monterrey. El método fue cualitativo en el que se realizaron 24 entrevistas semiestructuradas a adultos mayores institucionalizados. Además, para validar el estudio se aplicó la técnica de observación y el análisis de la información se realizó con el software cualitativo MAXQDA. Los hallazgos 1 Universidad Autónoma de Nuevo León, México, Facultad de Salud Pública y Nutrición. naty_avila83@hotmail.com 2 Universidad Autónoma de Nuevo León, México, Facultad de Salud Pública y Nutrición. ana.castrosh@uanl.edu.mx 3 Universidad Autónoma de Nuevo León, México, Facultad de Salud Pública y Nutrición. gerardo.garzas@uanl.mx 602 �obtenidos fueron que los adultos mayores se perciben como personas saludables a pesar de presentar diversos problemas físicos que les impiden vivir solos. Las casas de reposo visitadas son de nivel socioeconómico medio alto, por lo que los adultos mayores tienen sus necesidades materiales satisfechas como son la vestimenta, alimentación y un hogar. En relación al apoyo social se encontró que los entrevistados reciben apoyo material por parte de sus hijos o familiares para pagar su estancia en la institución, el apoyo instrumental es cubierto por el personal de la institución. No obstante, el apoyo emocional es limitado, sus familiares los visita una o dos veces a la semana y el apoyo cognitivo lo reciben de las compañeras de la institución y del personal médico de la institución. Palabras calves: adultos mayores, salud, enfoque cualitativo, apoyo social. INTRODUCCIÓN El problema de dependencia en la vejez, se ha convertido en un fenómeno de relevancia, dado que afecta la salud y la calidad de vida de las personas mayores. Surge como consecuencias de las enfermedades crónicas, los accidentes, o como efecto propio del envejecimiento, y se traduce en dificultades o imposibilidad para realizar ciertas tareas cotidianas, por lo que se requiere ayuda para realizarlas. Cuando los adultos mayores se convierten en sujetos dependientes afecta también las esferas psíquicas y sociales y el impacto puede tener diferencias significativas según el tipo y grado de discapacidad, aunque también según el género y la clase social. Por ello, el objetivo primordial de este estudio fue explorar la percepción de la salud y el apoyo social que reciben los adultos mayores institucionalizados en casas de reposo del área metropolitana de Monterrey. La importancia de abordar el tema del envejecimiento se debe a que en México, al igual que otros países, los problemas y necesidades de los adultos mayores han generado una preocupación mayor en la sociedad. Esta preocupación surge del 603 �incremento de la población adulta mayor, en relación con la población total. En México se marca el inicio de un envejecimiento acelerado de la población, según el INEGI (2005) en el año 2010 una de cada 10 personas era un adulto mayor, para 2020 se prevé que la relación sea de una de cada seis y para 2040 una de cada tres. Se prevé que para el 2050 los adultos mayores conformarán cerca de 28.0% de la población lo que equivaldrá a 41.4 millones de personas mayores de 60 años y que por cada 100 hogares en 28 haya un adulto mayor. En la actualidad, de acuerdo con los resultados del último recuento censal, en México residen 97.5 millones de personas. De éstas, alrededor de 3.7 millones son mujeres de 60 años o más y 3.3 millones son hombres en este mismo tramo de edad. Entre la población de 60 años o más hay 88 hombres por cada 100 mujeres. Esta relación se marca mayormente conforme aumenta la edad; así, en el grupo de población de 60 a 64 años se cuentan 91 hombres por cada 100 mujeres, mientras que para el grupo de 85 años o más la relación es de 74 por cada cien. Por otra parte, Tamez y Ribeiro (2012), señalan que los adultos mayores enfrentan diversos problemas de los cuales destaca el deterioro físico, vivido tras el incremento de la edad y la presencia en mayor medida de enfermedades crónico degenerativas, las cuales resultan costosas en su atención y genera un incremento de algunas necesidades, entre las que destacan las económicas, de atención de salud, de recursos materiales, así como instrumentales, de igual forma cuidados especiales que se agudizan con el paso del tiempo. Por ello, es imprescindible investigar qué papel juega la familia para brindar estos apoyos. El apoyo social es un elemento importante en el adulto mayor esto se debe a que las relaciones sociales influyen sobre el envejecimiento físico y cognitivo cuando la persona está integrado a la familia y a la comunidad se produce un sentimiento 604 �positivo con la vida (Cardona-Arango, Estrada-Restrepo y Chavarriaga-Maya, 2010). De acuerdo a Guzmán, Huenchuan y Montes de Oca (2003), el apoyo social considera cuatro categorías de transferencias o apoyos: materiales, instrumentales, emocionales y cognitivos. Los apoyos materiales implican un flujo de recursos monetarios (dinero en efectivo, comidas, ropa, pago de servicios y otros). Los apoyos instrumentales pueden ser el transporte, la ayuda en labores del hogar y el cuidado y acompañamiento. Los apoyos emocionales se expresan, por ejemplo, por la vía del cariño, la confianza, la empatía, los sentimientos asociados a la familia y la preocupación por el otro. Pueden asumir distintas formas, como visitas periódicas, transmisión física de afecto, otras. Los apoyos cognitivos se refieren al intercambio de experiencias, la transmisión de información (significado), los consejos que permiten entender una situación, otros. Este resultado es consistente con diversos estudios que destacan la importancia del apoyo que percibe el individuo de su entorno como elemento protector en la salud mental, ya que la existencia de relaciones significativas y estables en el tiempo inciden en el autoconcepto, el nivel de funcionamiento y el afrontamiento del estrés (Becerra-Martínez, Godoy-Sierra, Pérez-Ríos y Moreno-Gómez,2007; Clemente, Tartaglini y Stefani, 2009; Colomé, Trovó de Marqui, Carmo, Gindri, De Carli, Winck y Trombetta, 2011; Soria y Rodríguez, 2002; Vivaldi y Barra, 2012). Existen evidencias de que la existencia de una red social adecuada podría influir en la modificación de las estrategias de afrontamiento, en la integración o participación social y en el incremento de la motivación, actuando como un posible predictor de discapacidad en la vejez (Cardona-Arango, Estrada-Restrepo y Chavarriaga-Maya, 2010; Lara y Mardones, 2009). En relación con México existen pocas investigaciones que busquen indagar acerca la realidad del adulto mayor, aquellos aspectos de su vida y de su entorno que le 605 �permitan sentirse más feliz y satisfecho con su vida, tales como la salud y el apoyo social. Por tal motivo, se consideró pertinente abordar este estudio desde un enfoque cualitativo. Enfoque cualitativo La decisión de utilizar este enfoque surgió a raíz de la revisión de los estudios sobre percepción de la salud y apoyo social, de los cuales se observó una total ausencia en investigaciones con metodología cualitativa. Debido a la naturaleza cuantitativa de los estudios revisados no intentan comprender y no dan a conocer el punto de vista de los adultos mayores, en su lenguaje y sus razones. Por ello, se planteó investigar este tema a partir de un paradigma cualitativo con el que se trató de generar conocimiento científico y buscar soluciones diversas, donde se incluyeron, las percepciones, las creencias, emociones y significados de los adultos mayores, La metodología cualitativa permitió acceder a las experiencias, interacciones y documentos en su contexto natural. Se abstuvo de establecer al principio un concepto claro de lo que se estudia y de formular hipótesis para someterlas a prueba. Por el contrario los conceptos se desarrollaron y mejoraron en el proceso de la investigación (Rapley, 2014). A su vez, mostró una manera efectiva de comprender y abordar la realidad, permitió ver a las personas e investigar en forma “holística", no se redujeron las personas y los fenómenos estudiados a variables, sino fueron considerados como un todo y se les trató de comprender dentro de su mismo ambiente dando énfasis a los significados, experiencias y opiniones (Creswell 2009; Mejía, 2004). Según Abarca, Alpízar, Sibaja y Rojas (2012), la investigación cualitativa se planteó como una forma de abordar la realidad, con unas herramientas teóricas y técnicas específicas que fueron utilizadas según la naturaleza del objeto social. Esto implicó que la investigación se ocupa principalmente de las relaciones entre 606 �las personas en la sociedad: lo que producen, piensan, dicen y lo que hacen frente y con los demás. Esto dio pie a conocer la realidad en el propio lenguaje de los sujetos de estudio, en este caso de los adultos mayores. La técnica de investigación utilizada fue la entrevista semiestructurada, la cual se caracteriza por su relativo grado de flexibilidad tanto en el formato como en el orden. (Bernal, 2010). Además, “se basan en una guía de asuntos o preguntas y el entrevistador tiene la libertad de introducir preguntas adicionales para precisar conceptos u obtener mayor información” (Hernández, Fernández y Baptista, 2014, p. 403). Asimismo, ayudo a conocer lo que el entrevistado piensa, los sentimientos, las ideas e intenciones. En el estudio la guía de la entrevista semiestructurada que se formuló se incluyeron asuntos o tópicos que sirvieron como puntos de orientación, lo cual garantizó una secuencia en los temas. A su vez, estuvieron relacionados a temas que surgieron a la luz de la revisión de la literatura. Durante las entrevistas se abordaron cada uno de los tópicos; esto con el fin de asegurar que los temas claves de la investigación fueran cubiertos por cada uno de los participantes. Al inicio de las entrevistas se les solicitó a los participantes que contestarán algunos datos sociodemográficos. Todas las entrevistas se llevaron a cabo dentro de las instalaciones de la casas de reposos, de las cuales se contaba con un permiso previo para realizar la vistas al lugar. Las entrevistas fueron grabadas en audio, lo cual fue previamente informado a los participantes. Al finalizar las entrevistas se realizó una trascripción textual de cada una de ellas lo más pronto posible. Para validar los datos de la investigación se utilizó la triangulación de técnicas, por ello se aplicó un instrumento de observación. En la muestra se utilizó el criterio de saturación basado en lo señalado por Álvarez-Gayou (2003), Bowen (2005), McCracken (1991), partiendo del hecho que en la investigación cualitativa lo objetivo no es maximizar números, sino llegar a 607 �ser saturado con la información del tema, ya que es más importante trabajar más tiempo y con mayor cuidado con menos gente, que más superficialmente con muchas personas. Al final se realizaron 22 entrevistas semiestructuradas, 19 mujeres y 3 hombres. Para participar en el estudio los participantes deberían ser mayores de 60 años institucionalizados, de sexo indistinto que estuviera de acuerdo en participar en el proyecto y que no presentaran deficiencia auditiva, de lenguaje o mental. Se excluyeron adultos mayores con deterioro cognitivo. Datos cualitativos bajo el análisis computarizado El análisis de los datos, se inició primeramente trascribiendo la información recabada de las entrevistas; se imprimieron los textos, se leyeron cuidadosamente y se anotaron los códigos tentativos. Se familiarizó con cada una de las entrevistas, a través de lecturas repetidas. En seguida, se clasificó u otorgó etiquetas a las unidades que fueron cubiertas por un mismo tópico, donde las categorías fueron referidas a situaciones, actividades y acontecimientos, esto con el fin de que los datos tuvieran una descripción más completa (Alvarez-Gayou, 2003). Con el objetivo de facilitar el proceso de análisis de datos cualitativos, se utilizó el software “MaxQDA” versión 10, el cual favoreció a realizar con mayor facilidad y rapidez el análisis de los textos. Para realizar el análisis usado programas informáticos, se consideró lo planteado por Echevarría (2011): 1) el investigador explora, lee y relee, sus datos sin perder de vista la totalidad de ellos, 2) basada en la selección, reordenamiento y duplicación de segmentos y 3) se comienza con codificación, la cual consiste en segmentar la base de datos, asignarle códigos a los segmentos contarlos y finalmente obtenemos y contrastamos conclusiones. 608 �RESULTADOS Se visitó adultos mayores institucionalizados, los cuales se encontraban viviendo en tres distintas casas de reposo del municipio de Monterrey. Se entrevistó a 22 adultos mayores y se aplicó un instrumento de observación en varios momentos, a la hora de desayunar, comer y cenar, debido a que son los momentos que los adultos mayores salen de sus recamaras y tienen un mayor contacto entre ellos. Los adultos mayores entrevistados tenían entre 62 y 90 años de edad. 19 eran mujeres y 3 hombres el nivel de estudio que predomino fue sin estudio (5) primaria (4), secundaria (3), secretarias (5), mecánico (1) licenciatura (4). De los participantes, 14 se casaron y tuvieron entre 2 y 12 hijos, 8 permanecieron solteros y no tuvieron hijos. Actualmente 1 siguen casadas, 10 son viudas, 2 divorciadas y 1 separada. Salud en los adultos mayores En relación a la salud, los adultos mayores se perciben como personas saludables a pesar de presentar diversos problemas físicos que les impiden vivir solos. La percepción del adulto mayor acerca de su estado de salud y calidad de vida son influidos por su salud mental y capacidad funcional. Por tanto, la percepción de salud es un constructo asociado a otras variables psicológicas como autoestima, satisfacción con la vida y depresión (Vivaldi y Barra, 2012). No tengo enfermedad gracias a Dios y hace años yo padecí y de repente me quiere dar la laberintitis del oído, mareo pero ya tengo bastante tiempo que ya se me ha retirado, mi estómago está bien gracias a Dios y voy al baño yo todavía no uso pañal como todas las personas que están aquí, todas, todas, todas usan pañal y yo todavía no uso, yo me levanto al baño verdad (Natalia, 90 años). 609 �Cabe aclarar que la mayoría de los adultos mayores entrevistados, antes de ingresar a la casa de reposo presentaron alguna caída en su casa o mostraban complicaciones de alguna enfermedad. De acuerdo a Castro, Brizuela, Gómez y Cabrera (2010), señala que en la mayoría de los casos, los residentes de los asilos de ancianos tienen problemas físicos o mentales que les impiden vivir solos, generalmente necesitan ayuda a diario y el asilo de ancianos, puede ser una residencia que provee habitación, comidas y ayuda con las actividades cotidianas y recreativas. “Yo llegué aquí, pues por qué no podía caminar, es que yo tengo artritis deformativa” (Carmen, 88 años). “Pos, me dio la embolia me trajo para acá, quede muy alterada, pero ya estoy mejor” (Beatriz, 73 años). Sobre su salud los adultos mayores señalan que su condición física mejoró con el paso de los días, por los cuidados y atención medica que reciben por parte del personal de la institución. Vivía sola, me cuidaba una señora, me daban de comer en la boca, no caminaba nada y traía una úlcera muy grande, de tanto estar acostada, entos ya mi hija vio que no avanzaba nada y me dijo: “vamos a Santa Clara”, me trajo, me repuse mucho, si me repuse, porque cuando llegue aquí estaba muy mal, 43 kilos, jamás en mi vida había pesado eso (Ángela, 85 años). Como se puede observar, la forma en que los adultos mayores valoran su salud es a través de comparar las actividades que pueden hacer en relación a las personas de menor o mayor edad. No obstante, a pesar de que los adultos mayores se consideran saludables y que pueden valerse por sí mismos, sus hijos, hermanos o sobrinos, tienen otra perspectiva al respecto, ya que consideran que los adultos mayores no deben vivir solos, debido a que presentan algunas deficiencias para realizar actividades básicas de la vida diaria. Por lo tanto, los hijos, hermanos o sobrinos toman la decisión de llevarlos a una casa de reposo planteándoles que en lugar tendrán compañía y mejores cuidados. “Yo me quede viuda, y luego todos mis hijos se casaron, formaron sus familias, se fueron y pues lógicamente 610 �me quede sola y para estar pues con compañía de otras personas pues decidieron traerme a esta casa” (Teresa, 79 años). Me operaron de las cervicales tengo na´ más una hija, su esposo y mis nietos, pero pues todo el mundo trabaja, y no iba a poder yo estar bien atendida como mi hija quisiera, y me dijo pues te vamos mejor a poner unos días mamá, espero que no te parezca mal… (Amanda, 72 años). Al respecto, González (2007), utiliza el término ansiedad filial para describir los sentimientos que se presentan en los hijos adultos cuyos padres se encuentran ya muy ancianos o en peligro de muerte. Para aminorar esta crisis, en ocasiones se destina al padre anciano en una institución, sea por rompimiento o enfriamiento de relaciones. Por su parte, los adultos mayores señalan que la razón por la que viven en la casa de reposo se debe a que vivían solos en su casa porque sus hijos se casaron, su conyugue falleció, o bien, porque no tuvieron hijos. Me quede sola, se murió mi hermana, éramos dos, se murió mi hermana y me quede sola, y mis parientes trabajan todo el día hasta las siete de la noche, y dijo: “que como me iban a dejar todo el día, que viera que no estaba bien eso”, entonces opté por venir aquí (Mayela, 70 años). Fui casada y mi esposo y yo duramos como 55 años de casados y después el falleció y, luego vivía sola y mis hijos prefirieron que estuviera aquí para tener compañía verdad, pues viviendo sola, pos nomás las vecinas y así, gracias a Dios me acomode bien aquí (Consuelo, 88 años). De acuerdo a los discursos presentados por los participantes se observó que el ingresar a la institución no es una decisión que los adultos mayores tomen solos, sino que está queda a cargo de los hijos, de los hermanos o sobrinos. Las mujeres 611 �aceptan la decisión de ingresar a la casa de reposo señalando que ellas “no les quieren dar problemas, ni ser un gasto para sus hijos”. En un estudio realizado por Arroyo, Ribeiro y Mancinas (2011), señalan que la percepción de “ser una carga”, en los adultos mayores, hace alusión a ideas, pensamientos y emociones que reflejan una imagen devaluada de sí mismos: se autodefinen como seres “que ya no sirven para nada”, “personas inútiles”, “que ocasionan molestias”, y que son “un estorbo”. Al respecto las participantes mencionan: “Mis hijos decidieron, ellos eran los que conocían aquí, mis hijas, aquí y luego ya se pusieron de acuerdo para pagar entre las tres hijas” (Consuelo, 88 años). Mi hija tomo la decisión y mientras yo pueda no les quiero todavía recargar a ellos, verdad, porque pues ellos también tienen sus gastos y sus compromisos (Amanda, 72 años). Apoyo social en los adultos mayores La necesidad de estudiar los apoyos sociales en los adultos mayores institucionalizados se debe a que en la vejez se puede experimentar un deterioro económico y de la salud física o mental (Guzmán, Huenchuan, y Montes de Oca, 2003) Además, desde hace más de 20 años, existe una vasta documentación que pone en evidencia el rol importante que los procesos de apoyo social tienen en el bienestar de la persona en muchos eventos negativos y enfermedades (House, Umberson y Landis, 1988). Apoyo instrumental Los adultos mayores institucionalizados que participaron en el estudio tiene cubiertos los apoyos de tipo instrumental, ya que las labores domésticas, la compra y preparación de los alimentos está a cargo del personal de la institución. Por otra parte, el traslado a citas médicas es garantizado por los familiares del adulto mayor. Al respecto, Arroyo, Ribeiro y Mancinas (2011), señalan que las 612 �condiciones de salud colocan a los adultos mayores en una situación vulnerable tanto física como socialmente, la discapacidad y el deterioro son consecuencia de ello, limitándolos a realizar las funciones básicas de la vida diaria. “No tengo que hacer hijita, porque mira, me barren, me trapean, me tienden la cama, precisamente por eso mis hijos me pusieron aquí…” (Mariela, 83 años). “He estado muy bien atendida y pos el alimento muy bien a mis horas y dormir pos si en ratos”. (Natalia, 90 años). “Mira, aquí no hacemos nada, así que pues me la pasó aquí, ya si quiero ver la tele, pues veo la tele, que, por ejemplo, vienen las compañeras y se ponen algo de plática y todo eso, pues ya nos juntamos un rato” (Teresa, 79 años). Apoyo funcional La Encuesta nacional de salud, señala que poco más de la cuarta parte de (26.9%) de los adultos mayores tenían dificultad para realizar al menos una actividad básica de la vida diaria como vestirse, bañarse, acostarse y caminar. En ambas condiciones, se observa que las prevalencia se incrementan en la medida que aumenta la edad, y es mayor en las mujeres. Sobre el apoyo funcional que reciben los adultos mayores institucionalizados, se encontró que si un adulto mayor necesita ayuda para alimentarse, así como para acostarse y/o levantarse de su cama, asearse o bañarse y tomar medicamentos, las enfermeras (os) en turno les proporcionan esa ayuda. “Siento un poquito más de tranquilidad, porque está el doctor y están las enfermeras, y este saben cómo moverme como ayudarme a bañarme a todo, a darme los medicamentos…” (Amanda, 72 años). Apoyo material En relación al apoyo material, los adultos mayores resaltan que para cubrir el costo mensual de la casa de reposo, reciben apoyo económico de sus hijos, o bien 613 �si el adulto mayor no tuvo hijos, el pago lo realizan los sobrinos o hermanos. Debido a que estás casas de reposo son instituciones privadas tienen un costo mensual que va de entre 8,000 a 15 mil pesos. Cabe aclarar que 5 de las entrevistadas cuentan con pensión y con ello aportan para sus gastos. Por otro lado, 2 entrevistadas indicaron que el pago del asilo lo realizan con sus ahorros. “Yo pago aquí, porque mi esposo me dejo casa, un terreno muy grande, dinero en el banco, lo junte el dinero en el banco, y me vendí mi casa, lo junte todo y lo eche al banco y de ahí estoy pagando aquí”. (Mariela, 83 años). “Yo creo que entre todos, a mí no me dicen nada, nomás sé que se juntan ellos para ver cuánto me van a dar…” (Liliana, 86) “Pos, mi sobrina es la que ella se encarga de todo, ella me da todo, me da porque como yo no me case, no tuve hijos…” (Natalia, 90 años). Las hijas o algún familiar del género femenino son las encargadas de comprarle a los adultos mayores los medicamentos, pañales, antojos sobre algún alimento, etc. “Cuando necesito algo le digo a mi hija, necesito esto, esto y esto, por ejemplo, ella me compro, la tele, eh, el librero ese, que esta fallo, y así por el estilo, y ya me ha comprado varias cosas, ropa, cuando va al otro lado, me trae ropa, según como necesito” (Marcos, 84 años). Apoyo emocional Los hallazgos relacionados con el apoyo emocional remarcan que existe deficiencia en este tipo de apoyo debido a que es limitado, ya que los entrevistados comentan que después de que los familiares los ingresan a la casa de reposo, conforme pasa el tiempo la compañía y los periodo de visita de sus hijos, nietos y hermanos se vuelven escasos, ya que a la mayoría los visitan una o dos veces por semana o en ocasiones especiales como ser fechas de cumpleaños, día de la madre, del padre, etcétera. Además, señalan ya no tener contacto con amigos. Diversos estudios (Becerra, Godoy, Pérez y Moreno, 2007; 614 �Cardona-Arango, Estrada-Restrepo y Chavarriaga-Maya, 2010) señalan que es común observar este tipo de actitudes en los familiares que tienen adultos mayores en un asilo. “Viene a visitarme a veces mi hija, como también mis dos hermanas, no vienen muy seguido, es que trabajan mis dos hermanas y, luego mi hija, también, trabaja y no le quede mucho tiempo” (Sandra, 75 años). “Pues, me vienen a visitar mis hijos, como cuando vienen con la familia. No vienen seguidos, porque pues, por ejemplo, mis hijos tienen sus trabajos y tienen que estar trabajando, por ejemplo, ahora puede que vengan hoy, puede que vengan otro día” (Teresa, 79 años). Por su parte, un estudio realizado por Becerra, Godoy, Pérez y Moreno (2007), indican que la familia deja de visitar al adulto mayor, no hay interacción, ni tiempo suficiente para la convivencia, esta situación tiende a desarrollar relaciones de dependencia que generalmente no son favorables para ninguna de las partes y en nada contribuye a dignificar la vida del adulto mayor. Por otro lado, algunas entrevistadas comentan que encontraron compañía, apoyo y tranquilidad con sus compañeros de la casa de reposo. “Por ejemplo, vienen las compañeras y se ponen algo de platica y todo eso, pues ya, ya se siente una en compañía (Teresa, 79 años). “Pues, que antes yo estaba muy triste y que pues no hallaba razón de la vida y aquí poco a poco fui despertando, verdad” (Hilda, 87 años). Apoyo cognitivo Los apoyos cognitivos, ya no se reciben por parte de la familia, pocos adultos mayores sobre todo mujeres reciben este apoyo a través de las mismas compañeras de la institución, ya que existe intercambio de experiencias a través de pláticas y los consejos los reciben por parte del personal médico de la institución. “Pues fíjate que, vienen las muchachas que nos cuidan, y con ellas 615 �platico, Son dos las que nos cuidan, Y este, cuando no platico con una, platico con otra” (Magdalena, 72 años). “En veces me levanto y camino, el doctor me dice que camine y haga ejercicio, porque me dijo que si necesitaba para que pudiera volver a caminar” (Carmen, 88 años). Para finalizar, está investigación encontró que a la mayoría de los adultos mayores les falta relacionarse y convivir con sus compañeros, debido a que son muy callados y cada uno vive su propio mundo. Se denota la falta de contacto entre los mismos, además esto se pudo constatar mediante los instrumentos de observación, ya que sólo se reúnen al momento de consumir los alimentos, sin embargo a pesar de que están juntos no hablan entre ellos, terminan de comer y regresan a sus recamaras. “Pos me la paso sentada, allá en la sala, o si no me vengo para acá y aquí me quedo en mi cama”. (Sandra, 75 años). “casi no salgo a convivir con las pobres aquellas, porque ahorita no siento animo de estar platicando, y luego que no oyen, y luego que yo ando ronca” (Amanda, 72 años). CONCLUSIONES Con el desarrollo de este trabajo se logró explorar la percepción de la salud y el apoyo social de adultos mayores institucionalizados. De acuerdo al análisis de las entrevistas y el instrumento de observación, se obtuvo elementos para señalar que los ancianos en su mayoría se sienten bien y a gusto dentro de la institución. En su vida cotidiana se encuentran con sus necesidades materiales satisfechas, debido a que cuentan con atención de salud, alimentación, vestimenta, un hogar, etc. No obstante, sobre las necesidades de afecto expresan la imperiosa necesidad de estar en sus casas con sus familias con las que puedan contar y poder pasar los últimos años de sus vidas en armonía y con los afectos que representa el núcleo familiar. 616 �A partir de la realidad estudiada, se considera importante el rol del Trabajador Social, el cual debe buscar las estrategias para la integración de los ancianos en su entorno familiar y social que les permita recuperar el espacio perdido, ya que son ciudadanos que deberían tener las mismas oportunidades que todo ciudadano tiene como sujeto de derecho. De acuerdo a los hallazgos de este estudio la relación existente entre los ancianos con el personal, en su gran mayoría expresaron que se sienten a gusto y bien tratados, sin embargo algunos mencionan que a pesar de ello extrañan la convivencia familiar, así también se sienten conformes con la atención y en ocasiones desean volver a sus hogares. Por último, esta investigación tiene limitaciones una de ellas es que se quedó un gran número de institucionalizados sin posibilidad de ser entrevistado debido a las deficiencias de salud que presentaban. Por lo tanto, se puede mencionar que la mayoría de los adultos mayores que se encuentran en las casa de reposo tienen problemas físicos o mentales que les impiden vivir solos. Además, los resultados no son generalizables para casas de reposos con estratos socioeconómicos bajos. REFERENCIAS Abarca, A., Alpizar, F., Sibaja, G., Rojas, C. (2012). Técnicas cualitativas de investigación. Costa Rica: UCR. Álvarez-Gayou, J. (2003). 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Eric Francisco Pérez Fernández4 Ruth Lomelí Gutiérrez5 Jorge Hernández Ríos 6 RESUMEN Sin duda alguna el estudio sobre la retrospectiva y las tendencias de personas con Diabetes Mellitus (DM) e Hipertensas Arterial (HA) a nivel internacional, nacional y particularmente en la entidad tabasqueña, obligan a los profesionales de la salud a focalizar su atención y análisis a los contenidos y operación de los programas educativos para la prevención y control de estas enfermedades. En este sentido la presente comunicación tiene como objetivo caracterizar y relacionar de manera deductiva e inductiva la instrumentación y operación del proceso enseñanza, así como la caracterización del aprendizaje para autocuidado de la salud. Es resultado de un abordaje con enfoque cuantitativo que ha permitido la descripción de conductas habituales de los pacientes relacionadas con la enfermedad, participación de los profesionales de la salud y los conocimientos que conllevan al autocuidado de su salud. Con un enfoque cualitativo se expone un análisis del discurso instrumentado del programa institucional relacionado con el 4 Maestrante en el Programa Educativo en Trabajo Social en la Universidad Veracruzana Profesora de tiempo completo en la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Veracruzana, integrante del Núcleo Académico Básico en la Maestría en Trabajo Social, en la línea de vulnerabilidad y políticas públicas. 6 Profesor de tiempo completo en la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Veracruzana, integrante del Núcleo Académico Básico en la Maestría en Trabajo Social, en la línea de vulnerabilidad y políticas públicas 5 620 �aprendizaje de los pacientes participantes lo que ha permitido una valoración sobre conductas de riesgos en la población de estudio. Contrario a al modelo educativo institucional los resultados han permitido pensar en una propuesta desde el enfoque de la educación popular, como alternativa para formar al paciente diabético y/o hipertenso como el protagonista en la mejora de su salud, generador de espacios de reflexión construcción de sobre sus proceso en la aprendizaje de autocuidado de su salud y control de su enfermedad, contextualizado y participativo en el que el reconocimiento de las dificultades es el producto de una evaluación consensuada en el que intervienen todos los actores educativos y principalmente el paciente diabético y/o hipertenso. Palabras claves: Educación para la salud, enseñanza-aprendizaje, autocuidado, actitudes de riesgo. I MARCO DE REFERENCIA La situación problema de la Diabetes Mellitus e Hipertensión Arterial, en las últimas décadas ha tenidos cambios muy acelerados y rápidos debido a la transición epidemiológica donde en un principio predominaba la presencia de las enfermedades transmisibles principalmente en la población infantil y actualmente se aprecia de manera muy marcada y expresada en las enfermedades crónicas no transmisibles, donde están ocupando los primeros lugares como causa de muerte en la sociedad y principalmente en el sector de la población adulto joven y más aún, lo más grave y complicado es que están afectando en mayor porcentaje a los grupos poblacionales en edad productiva y que están relacionados fundamentalmente como la población económicamente activa y que son los proveedores económicos del sustento familiar. Además los estudios retrospectivos y las tendencias de estos padecimientos de la Diabetes e Hipertensión, indican una representación de crecimiento ascendente 621 �en los ámbitos mundial, nacional y específicamente el caso del Estado de Tabasco, llevando consigo, la disminución de la esperanza de vida y más se acentúa si posee algún problema cardiovascular, además que se manifiestan las complicaciones graves de estas enfermedades deteriorando de esta forma la calidad de vida de las personas y sus familias. (Figura 1) Figura 1 Retrospectiva Diabetes Mellitus e Hipertensión Arterial Fuente: Creación propia En cifras encontramos que nivel mundial, en el año 2005 se registraron 1.1 millones de muertes debidas a la diabetes, de las cuales alrededor de 80% ocurrieron en países de ingresos bajos o medios, que en su mayoría se encuentran menos preparados para enfrentar esta epidemia. La trascendencia y magnitud de la enfermedad se incrementó paralelamente al proceso de transición epidemiológica que afectó al país en las últimas décadas del siglo pasado, en que empezó a formar parte de las principales causas de muerte en el país. En México, la Diabetes Mellitus ocupa el primer lugar en número de defunciones por año, tanto en hombres como en mujeres las tasas de mortalidad muestran una 622 �tendencia ascendente en ambos sexos con más de 70 mil muertes y 400,000 casos nuevos anuales, cabe señalar que según la Dirección General de Información en Salud en el 2007 hubo un número mayor de defunciones en el grupo de las mujeres (37,202 muertes) comparado con el de los hombres (33,310), con una tasa 69.2 por 100,000 habitantes en mujeres y de 64 en hombres, diferencias importantes a considerar en las acciones preventivas, de detección, diagnóstico y tratamiento de este padecimiento, es importante señalar que la diabetes no es un factor de riesgo cardiovascular, es un equivalente de enfermedad cardiovascular debido a que el riesgo de sufrir un desenlace cardiovascular es igual al de la cardiopatía isquémica. El descontrol metabólico y las consecuentes complicaciones se agravan cuando en los servicios de salud, no se realiza una eficiente y oportuna detección y seguimiento de grupos con factores de riesgo, aunado a que en la población hay una percepción inadecuada y desconocimiento del riesgo para desarrollar diabetes. Lo anterior da lugar a que no se realice un diagnóstico oportuno y a que no se dé la pronta incorporación de los pacientes detectados al tratamiento. En cuanto a morbilidad por diabetes en México, la diabetes tipo 2 representa 97% del total de casos nuevos registrados. En general, se reconoce una alza significativa de la incidencia en las últimas décadas. De acuerdo a los resultados de la Encuesta Nacional de Salud 2000 (ENSA), la prevalencia nacional de diabetes mellitus en hombres y mujeres adultos de más de 20 años fue de 7.5%, lo que representa 3.6 millones de casos prevalentes, de los cuales 77% contaba con diagnóstico médico previo. La prevalencia fue ligeramente mayor en mujeres (7.8%) respecto de los hombres (7.2%). En el rango del 2001-2007, se aprecia un incremento de casos del 28% al pasar de una tasa de 291.0 a 375 por 100,000 habitantes, respectivamente. No obstante, en los últimos cuatro años se estima una estabilización de las tasas de incidencia 623 �respectivas. Los estados con las tasas más altas fueron Morelos, Coahuila, Durango, Jalisco y Sinaloa. En el 2007, las cifras preliminares indican que se presentaron más de 406,000 casos. De conformidad con la información de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2006 (ENSANUT) la prevalencia aumentó a 14%, lo que representa un total de 8 millones de personas con diabetes; en la población urbana, la prevalencia fue significativamente mayor. La tasa de mortalidad nacional fue de 65.2 por 100,000 habitantes. De manera particular en el Estado de Tabasco, en el periodo comprendido de los años 2004 al 2010, se observó un incremento en el número de defunciones por diabetes, ocupando en la actualidad el primer lugar como causa de muerte. Este aumento lo vemos ya que en el año 2004, se presentaron 1250 casos con una tasa de 63 por cada 100,000 habitantes comparándolo en el 2010, donde hubo 1812 casos y representó una tasa de 87.93 por cada 100,000 habitantes. Otro dato importe que se agrega, son los gastos económicos que se generan en el sistema de salud y en las familias por Diabetes Mellitus e Hipertensión Arterial, aquí en México se invierte mucho dinero pero desafortunadamente se va en gastos para controlar y tratar las consecuencias (medicamentos, materiales, hospitalización, etc.) mientras que la inversión para la parte preventiva es mínimo, además que las familias también tienen gastos excesivos para el control y tratamiento de la enfermedad, donde de cada $100 destinan $52 para tratar este mal7. Dentro de este contexto, no se puede pasar como desapercibido los estilos de vida no saludables ya que estos son factores determinantes que inciden en la 7 Periódico Vanguardia (2012). “Casi 8 mil mdd. Le costó la diabetes a México en 2011”. México: Vanguardia. 624 �aparición de nuevos casos, en la magnitud y trascendencia de estas enfermedades crónicas no transmisibles. En cuanto a las políticas públicas y marco normativo que sustentan y atienden a la Diabetes Mellitus e Hipertensión Arterial, se puede mencionar que si existen programas específicos para su prevención y control tanto a nivel nacional como localmente, de igual manera se encuentran las normas oficiales mexicanas mismas que se encargan de la prevención, detección, diagnóstico, tratamiento y control de la Diabetes e Hipertensión. A continuación exponemos el marco instrumental (Figura 1) que ha tenido el sistema nacional de salud con miras al control del este problema de salud. Figura No. 2 Trayectoria de las políticas y marco jurídico para el control del DM/HTA Fuente: Creación propia Sin embargo a pesar de contar con todos estos documentos técnicos y normativos desde años atrás, se considera que todavía falta mucho por hacer, porque no ha tenido el impacto deseado en la población, ya que en la actualidad las tendencias 625 �indican que la morbi-mortalidad por estas enfermedades siguen en aumento y nos muestran un escenario con una población afectada por estas enfermedades. Otro dato relevante por analizar es el desarrollo educativo que se está llevando a cabo en los grupos de diabéticos e hipertensos, es por eso que describo a continuación la conceptualización de la categoría Salud, así como de la Educación para la Salud y sus diferentes aplicaciones. La Educación para la Salud Perea (2002) la incluye como disciplina, se constituye formalmente como materia autónoma en 1921 con el primer programa de Educación para la Salud que impartió el Instituto de Massachusetts, aunque había sido empleada esta terminología, por primera vez, en 1919 en una conferencia sobre ayuda a la salud infantil. La primera organización Rosen (1958) profesional surge en 1922 The public health education, sección de la American public health association. Hasta 1937 Rothman y Birne, N. (1981) exponen que no se establece una competencia profesional, y en 1977 es cuando se edita un documento que regula las funciones de los educadores de la salud pública y su contribución a la reducción de problemas de salud y, en consecuencia, a elevar el nivel de bienestar en la sociedad La Organización Mundial de la Salud (OMS) (1998), menciona que la educación para la salud, comprende las oportunidades de aprendizaje creadas conscientemente que suponen una forma de comunicación destinada a mejorar la alfabetización sanitaria, incluida la mejora del conocimiento de la población en relación con la salud y el desarrollo de habilidades personales que conduzcan a la salud individual y de la comunidad. 626 �METODOLOGIA Bajo este panorama, surge el interés y preocupación como profesionales de la salud de tener una mirada fija para la atención y el análisis a los contenidos y la operatividad de los programas educativos para la prevención y control de estos padecimientos, conocer cómo se está desarrollando con estos grupos de diabéticos e hipertensos, cómo es la interacción entre el educador y el educando, como es la participación grupal, estos indicadores son elementos para la reflexión, donde todo parece indicar que siguen con un modelo educativo tradicional, institucional y vertical. Es importante señalar que para la elaboración de esta etapa del trabajo, se ha adaptado la propuesta de Mtra. Silvia Galeana de la O. para el diseño de modelos de intervención en su primera fase denominada momento explicativo, lo que ha dado pauta al análisis del contexto exógeno (expuesto en el apartado anterior) y endógeno (trabajo de campo) en torno a este problema de salud con una mirada desde lo social. Es así que a partir de este contexto, se ha dado la importancia de abordar como punto de focalización, el aprendizaje y actitudes del paciente diabético e hipertenso relacionado al proceso de educación recibido en el Centro de salud de Tamulte Delicias de Villahermosa Tabasco así como determinar si estas actitudes corresponden al autocuidado esperado por el proceso educativo. Como población sujetos en estudio, se señala que se llevó a cabo en el Centro de Salud con Servicios Ampliados (CESSA) de Tamulte Delicias ubicado en Villahermosa, Tabasco, Institución pública perteneciente a la Secretaría de Salud del gobierno del estado de Tabasco. Situado en la calle Gustavo Hernández Loroño No. 302 de la Colonia Delicias, consta de 12 núcleos básicos de primer nivel de atención de la salud, sin embargo, en el estudio social se trabajó solo con 627 �el núcleo básico No. 11 turno matutino, integrado por un médico, una enfermera y un licenciado en Trabajo Social con funciones de promotor de salud y que atiende la población de las colonias Atasta e Infonavit como sector de responsabilidad, es zona urbana y se encuentra a una distancia de 2 kilómetros de la unidad médica. En la parte comunitaria, se cuenta con una autoridad local llamado delegado municipal y también se encuentra integrado un grupo de titulares del programa “Oportunidades”. Para el análisis de las interrelaciones en el contexto de estudio, se establecieron cuatro categorías y variables de estudio a continuación se presenta su definición operacional: 1.- Perfil del grupo, donde las variables consideradas principalmente fueron la edad, sexo, ocupación, nivel de escolaridad, estado civil, datos de la familia y vivienda, el tiempo que llevan con la enfermedad y de pertenecer al grupo educativo o club, cuántos días al mes se realiza la prueba del azúcar y presión arterial y si mantiene un registro de resultados para su conocimiento y control de la enfermedad. 2.- Proceso educativo, se emplearon los indicadores de educación y asesoría recibida por parte del equipo de salud responsable de su atención en los aspectos de la enfermedad, cuidados, si llevan algún programa de ejercicios o actividad física y alimentación, entendimiento y comprensión general del padecimiento, en hacer frente al estrés, el papel importante del ejercicio y la alimentación, los medicamentos que consume, la forma de utilizar los resultados de monitoreo, la prevención y tratamiento de bajo y elevado nivel del azúcar en la sangre, beneficios de un buen control del azúcar, prevención de las complicaciones y la relación de la diabetes con el embarazo. 628 �3.- Actitudes para el autocuidado, se investigaron variables de soporte donde el paciente quiere mucha ayuda y apoyo de la familia, donde la familia y amigos apoyan mucho y si aceptan la enfermedad y respaldan el apoyo para el control de la diabetes en los parámetros de seguir un plan alimenticio, actividad física, manejo de sentimientos, toma de medicamentos, monitoreo del nivel del azúcar y quién le brinda mejor ayuda para en el cuidado de su diabetes, por otro lado se indagó también sobre el conocimiento de la diabetes destacando los indicadores de que si se inyectan insulina tienen una enfermedad leve o es más grave, quién debe tomar las decisiones más importantes para el cuidado de la enfermedad, si los profesionales de la salud deben ayudar en la toma de decisiones, si es importante realizarse el monitoreo, si afectan los efectos emocionales, si cambian la expectativa de vida con su padecimiento, si hay que llevar un control estricto, si hay mayor preocupación entre las personas que toman pastillas o los que se inyectan insulina y si el apoyo de los familiares es importante para el tratamiento. 4.- Conductas de riesgo, en esta última categoría se abordó las variables de identificación de riesgos o la probabilidad de descontrol de la diabetes considerando si tienen control sobre los riesgos para su salud, si están enfermos no hay mucho que pueda hacer, si creen que sus esfuerzos personales ayudan a controlar sus riesgos, o si son menos propensos al descontrol, en comparación con otros que llegan al grupo educativo o club que si tienen menos probabilidades para el descontrol y agravamiento de la enfermedad, si aumenta el riesgo el llevar una dieta saludable, hacer ejercicio, el aumento de peso, si lleva mucho esfuerzo el hacer ejercicio, cuidar la alimentación para prevenir a que se desarrolle el padecimiento, si su familia no cambian sus hábitos de estilos de vida saludable aumenta el riesgo de contraer la enfermedad y si su familia ha realizado cambios o está pensando en realizar cambios en un futuro si reduce las probabilidades de que se desarrolle la diabetes. 629 �Para caracterizar y sustentar éstas variables o indicadores, se determinaron las siguientes técnicas: • Observación No Participante • Visitas Domiciliarias • Notas de Campo Con la finalidad de conocer y delimitar el área geográfica del sector de responsabilidad así como la identificación y domicilio de los pacientes en estudio. • Entrevista Estructurada • Instrumento: Cuestionario para el perfil de los cuidados del diabético, escala de medición percepción y actitudes, investigado y aprobado por el centro de Investigación y Capacitación de Diabetes de la Universidad de Michigan el cual fue traducido al español. RESULTADOS En lo que respecta a los fines del club o grupo educativo, este se integra por cada centro de salud, núcleo básico o consultorio, en este caso se encuentra integrado la del No.11. En cuanto a la supervisión médica generalmente se realiza al equipo de salud responsable de la atención e integración del club, no se realiza directamente al grupo, ni los visitan a los integrantes. De hecho cuando se tienen los talleres con el club, el equipo de supervisión ausente, no participan ni se involucran. En la impartición de los talleres educativos, se tienen programado uno mensual, al mismo tiempo se aprovecha para realizarse su monitoreo del azúcar y de la presión arterial, su control de rutina y su tratamiento. Los que no acuden en su cita programada, el promotor de salud los visita y le otorga nueva programación. Se ha podido observar que el equipo de salud sí fomenta y orienta la motivación a los 630 �pacientes para el autocuidado de su salud. Sin embargo el taller o mejor dicho la plática educativa tiene un tipo de educación formal, tradicional donde el personal de salud es el que habla, enseña y conoce, es muy mínimo la participación y retroalimentación, por lo tanto no hay intercambio de experiencias y vivencias del grupo. Se ha observado que la mayoría de los pacientes están en el rubro de descontrolados, no ha impactado la atención y tratamiento, aunque estén en el club o grupo educativo. En relación a la capacitación sobre los temas básicos que se deben desarrollar como los conocimientos de la enfermedad, componentes y metas del tratamiento, intercambio de experiencias y discusión de datos, prevención y detección de la diabetes en los familiares y comunidad, actividades sociales y de recreación se analiza que si se realizan en forma mensual los temas antes mencionados, que regularmente se imparte uno cada mes. No considero impartición de talleres, porque casi no hay participación activa del grupo y no llegan todos, los que llegan en un mes, el próximo ya no llega y acuden otros, no hay una secuencia sistemática de capacitación de los integrantes. No hay intercambio de experiencias y discusión de datos, la capacitación es vertical por parte del médico responsable. Dentro de esta actividad, no se enfatiza que los pacientes deberán de llevar su registro personal del control de su glucosa y presión arterial. Y que se estén monitoreando frecuentemente durante el mes (varias veces). Además que no todos los pacientes cuentan con su glucómetro y baumanómetro para su medición de autocontrol, en estos casos tienen que acudir al centro de salud o particular y generalmente ya no regresan si no hasta el mes. En relación a la alimentación, se da la orientación pero no se lleva a cabo ninguna demostración alimentaria, por lo que no es práctico lo que podría dificultar el la compresión de esta medida de control por parte del paciente. 631 En adquisición de �recursos propios, no se lleva a cabo ninguna actividad para esto, si se les pide algún apoyo de participación si lo realizan en ocasiones. La aplicación del cuestionario de factores de riesgo, en lo general se realiza en la consulta propia, no con la intencionalidad de los familiares diabéticos directos. Casi no se trabaja la parte comunitaria para la promoción de estilos de vida saludable. Por otra parte, en actividades sociales en un principio si se hacía, pero se dejó de hacer porque casi no hay tiempo para ello, no se aborda mucho la salida a la comunidad o de campo, o quizá falta de compromiso. Lo que se realiza actualmente es que participen en un desfile o caminata para conmemorar el día mundial de la diabetes por ejemplo. Y por lo tanto no hay esa confianza del personal de salud para que se sienta motivado el grupo. En las estrategias para la educación del paciente, se muestran los siguientes indicadores de análisis como la enseñanza centrada en el diabético e hipertenso, aprendizaje activo, trabajo en pequeños grupos, solución de problemas y autoaprendizaje, se puede comentar que el personal de salud se centra más en la temática que se va abordar, no en las necesidades o experiencias de los pacientes. Si se maneja conceptos básicos y simples, pero casi no hay participación grupal, no hay intercambio de ideas. Si se maneja grupos pequeños para la capacitación, porque no llegan todos, pero falta eso, la motivación y la expresión de los pacientes de como se sienten, como se cuidan, como se controlan, que apoyos reciben de sus familiares, escuchar al grupo. Cuando se da el tema de Autocontrol del monitoreo de azúcar y presión, si se explica cómo se debe realizar, pero la práctica y la demostración es muy poca y no se insiste en su seguimiento y registros de resultados, por ejemplo que se retome en la próxima sesión. Otra cosa, al finalizar el tema no se retoma alternativas de solución y ni se enfatiza sobre los cuidados que deberían seguir. 632 �Por último en las etapas del proceso de cambio de conductas donde se incluyen componentes de convencimiento y negociación con el paciente, preparación para el cambio, inicio del cambio y estrategias para mantener activo el proceso de cambio se aprecia que si existe esa parte de información y negociación para convencer al paciente a cuidarse y controlar su enfermedad, pero desde el punto de vista personal, propio del paciente, no considera como está su entorno social, familiar y por lo tanto no lo maneja en forma integral esta labor, entonces queda a media este convencimiento. Que al final de cuentas el diabético o hipertenso responde que si lo va hacer, que si va a cumplir pero no como un compromiso de cambio, de forma pasiva se puede decir. Al igual sucede con la etapa de preparación del cambio, falta ese conocimiento con mayor profundidad del personal de salud sobre las necesidades sentidas de los pacientes, de su vida cotidiana, situación familiar y social, apoyos, etc. Falta reforzar e insistir cuales serían los cambios esperados, pero convencidos y reconocidos por el paciente, no hay retroalimentación, no hay ejercicios prácticos donde se le haga ver al diabético o hipertenso las soluciones y dificultades del éxito de su autocuidado y control de la enfermedad. Es cierto que el personal de salud, realiza la orientación, la educación para lograr cambios, ver dificultades, pero son mínimos y no hay esos entrenamientos prácticos para reforzar la enseñanza – aprendizaje. (como recordatorios, ayuda familiar, compromisos). Por último, con relación a mantener activo el proceso del cambio, si el médico identifica las recaídas, pero falta más seguimiento de los mismos, hay poco contacto con los pacientes y con sus familiares, cada mes, así como las correcciones para mejorar las recaídas. En cuanto al apoyo del área de psicología, afortunadamente en el Centro de Salud si cuenta con este servicio y el médico responsable refiere o canaliza a los diabéticos que considere para su atención psicológica, sin embargo no hay 633 �seguimiento de esta atención, es aislada, así como el de nutrición y odontología. Y si se platica generalmente cada mes, el equipo de salud integrado por el médico, enfermera y promotor de salud sobre el seguimiento de los pacientes, más las otra áreas implicadas como psicología, nutrición y odontología no participan en esta atención integral, tampoco hay participación del equipo de supervisión y la parte normativa de estos programas (diabetes e hipertensión) para ver qué está pasando o el seguimiento de los pacientes o funcionamientos del club o grupo educativo, cuando menos en forma mensual no se ve esta actividad, si hay supervisión médica aproximadamente cada 3 meses, pero habitualmente es para pedirte y checar documentos técnicos y no ir directamente con los pacientes o con el grupo. La primera categoría llamado perfil del grupo, y variable cuanto tiempo lleva con la enfermedad, se distinguió que un 60% de los sujetos de estudio tienen más de 5 años con el padecimiento y el 45% con 3 años o más de pertenecer al club o grupo del Centro de Salud. Igualmente el rango de edad que predominó en el grupo fue el de 48 a 57 años de edad con el 45%. También se apreció que de la población estudiada, el 90% se hace la prueba del azúcar una vez al mes y el 80% no lleva un registro de los resultados, esto lleva a una interpretación problemática porque el lapso de tiempo para su prueba es muy prolongado y poco significativo en el número de tomas el día que se lo realizan, y lo más grave y riesgoso es que no llevan ningún registro o anotaciones pertinentes de sus resultados, en este caso los pacientes debe monitorearse sus niveles de azúcar y presión en varias ocasiones al mes y registrarlas para poder identificar las variaciones de la glucosa-presión, así se sabrá los momentos cuando está bajo o elevado los niveles y notificarlos al médico para hacer los ajustes necesarios en el tratamiento y en las medidas preventivas, ayudando de esta manera a retrasar o evitar las complicaciones de la Diabetes e Hipertensión. 634 �Además de la conducta expresada párrafos arriba, se observa, la presencia de familiares con problema de diabetes o hipertensión, sin embargo no asisten al programa educativo y no se unen al acompañamiento de orientación del diabético e hipertenso. Es posible que estos familiares no le den la importancia a los cuidados preventivos para el control de su enfermedad. En cuanto a los contenidos del acto educativo se puede decir que no se han generado aprendizajes y conductas de control, dado que un dato interesante es el hecho que el 30% refiere no haber recibido alguna orientación sobre Diabetes e Hipertensión, aún cuando son parte del grupo educativo, además se demuestra como ya se ha expuesto que un porcentaje más alto no se monitorean su azúcar y presión, no llevan ningún registro, hay poca comprensión en el manejo del estrés, en seguir un plan alimenticio, realizar actividad física y prevención de las complicaciones, sin embargo hay personas que ya han recibido orientación con el 40% pero tienen deficiencias en el entendimiento de las complicaciones de la enfermedad y esto lleva a pensar que las orientaciones impartidas no se están comprendiendo adecuadamente por los pacientes y no están teniendo el impacto deseado en el control de estos padecimientos. En la categoría de actitudes para el autocuidado, el 55% manifestó que su estado de salud es regular, y que se puede analizar que durante el tiempo de acudir a su cita, ellos presentan alguna molestia clínica propia de su enfermedad sin duda alguna resultado de la falta del control de su enfermedad, lo antes expuesto se constata en estas tres preguntas que refuerza esta problemática ya que los entrevistados el 55% dijeron que no es necesario, en tratar de tener un buen control del azúcar en la sangre debido a las complicaciones de la diabetes, va a suceder de todos modos, otra fue que el 35% respondieron que están totalmente y de acuerdo en que, no es necesario realizar exámenes de azúcar en sangre, para las personas con diabetes tipo 2 y la tercera con el 75% contestó que estuvieron de acuerdo que, las personas que tienen diabetes tipo 2, probablemente no llegan a tener un control estricto de su azúcar en la sangre, esto refleja falta de 635 �sensibilización y concientización para el autocuidado de su salud y también se podría relacionar , con la impartición de la actividad educativa donde no hay comprensión y entendimiento del tema. Y en la última categoría vinculado a las conductas de riesgo, se observó que la mayoría del grupo con el 70%, expresó que tienen poco control sobre los riesgos para su salud, así como el 30% contestaron que su conducta que toman si ya tienen diabetes, es que no hay mucho que pueda hacer al respecto, igualmente con el 40% respondieron en la variable de que, están en desacuerdo en comparación con otras mujeres - hombres que asisten al grupo en tener menos probabilidades de descontrol de su enfermedad, se puede analizar esta parte que sus aprendizajes y conductas de riesgo adquiridos son deficientes para el autocuidado de su salud. Así mismo el 65% de los entrevistados contestaron que si hay probabilidades que si los miembros de su familia no cambian sus hábitos de vida, como la dieta o el ejercicio pueden contraer la diabetes en los próximos años. Entonces se puede deducir que uno de los principales problemas que se presentan en los diabéticos e hipertensos son las conductas de riesgo manifestadas por malos estilos de vida esencialmente como la alimentación inadecuada, inactividad física, falta de control sobre su salud, los monitoreos prolongados de su azúcar en la sangre y presión arterial, tomas de control sin registros, no le den la importancia a los cuidados preventivos para el control y complicaciones de su enfermedad, falta de interés y compromiso para el conocimiento de su Diabetes o Hipertensión. Con base a estos resultados, es oportuno que se proponga un modelo educativo dirigido e este grupo o club de diabéticos e hipertensos desde una perspectiva de la educación popular, muy diferente al modelo de educación tradicional, formal, vertical y hasta cierto punto prescriptivo que se aplican en las instituciones. 636 �El enfoque de la educación popular, Shugurensky, D. (1989). se trata de un mecanismo o sistema metodológico que, inserto en procesos de movilización y organización popular, podría utilizarse como apoyo en la tarea de elevar los niveles de conciencia crítica, mejorar la capacidad de movimiento y viabilizar la adquisición de los conocimientos, habilidades y destrezas para participar del poder social y la gestión colectiva. Es de suma importancia porque facilitan la construcción de oportunidades de aprendizaje, con la finalidad de favorecer el análisis y la reflexión del problema existente de la diabetes e hipertensión y para que sean respondidas colectivamente, donde se garantice iguales oportunidades de desarrollo humano integral para todas y todos, donde expresen libremente sus problemas, necesidades, sus experiencias, historias de vida y propongan alternativas para solucionarlos. Implica momentos de reflexión, un cambio en su forma de pensar y actuar, se busca crear un razonamiento crítico y reflexivo, con una enseñanza - aprendizaje de tipo horizontal y dialógica, para transformar sus experiencias y entendimientos en nuevos conocimientos que beneficien su salud en los aspectos de prevención y control de estas enfermedades, evitando complicaciones, el autocuidado, así como mejores estilos de vida saludable, sin olvidar la importancia de la participación activa y consenso de todo el grupo como elemento principal de la educación popular. Esencialmente se pretende hacer del paciente un sujeto histórico en el cuidado de su cuerpo y salud ya que su conducta rebasa la intencionalidad de los programas educativos institucionalizados. Asimismo, daría solución al problema de los aprendizajes educativos no significativos manifestados en las conductas de riesgo que tienen actualmente los pacientes diabéticos e hipertensos. Se busca dar una respuesta y resultados 637 �positivos al problema de este grupo educativo con la educación popular, además que sean los agentes del cambio y promotores transformadores de su propia salud, de su familia y la comunidad, para lograr un futuro mejor deseable y una mejor calidad de vida. CONCLUSIONES Explorar las relaciones exógenas y endógenas en las que se manifiesta la DM y la HTA podemos llegar a las siguientes conclusiones: 1.- Es un hecho que a pesar del marco legal con el contamos los mexicanos y mexicanas, a pesar de que las Unidades Médicas intentan direccionarse con base a los estándares y los lineamientos establecidos en las políticas y los programas de salud que se derivan para el control de la DM y la HTA, estas enfermedades siguen siendo causa de muertes y gasto para sistema de salud. 2.- El Modelo Educativo institucional, se encuentra desfasado entre la intencionalidad y las formas de operación pedagógica, ya que en particular los pacientes adscritos al programa educativo en el contexto de estudio a pesar de tener más de tres años aún manifiestan conductas de riesgos significativas. 3.- Es claro que estamos frente a padecimientos cuya alternativa de control dependen de la sensibilización y concientización del paciente y su familia, aspectos esenciales que conllevan a la manifestación de conductas positivas para el autocuidado que aún se observa lejano de ser producto de los procesos educativos vigentes. 4.- Sin duda alguna este escenario, se visibiliza como una oportunidad para los Trabajadores Sociales ya que hace posible la construcción y operación de procesos comprometidos por la disciplina orientados a la toma de consciencia 638 �sobre las reproducciones de vida cotidiana particularmente sobre las que tienen una relación muy fuerte con las conductas de riesgos de la población diabética e hipertensa a través de procesos denominados alternativo como la educación popular. REFERENCIAS Encuesta Nacional de Salud y Galeana de la O, Silvia (2006) Nutrición 2006 (ENSANUT) Promoción Social una opción metodológica. México Plaza y Valdés. Organización Mundial de la Salud (1998), Glosario de Promoción de la Salud: Sección I: Lista de términos básicos, OMS, Ginebra. p. 13 Perea Quesada, Rogelia (2002), La Educación para la salud, reto de nuestro tiempo. Universidad Nacional de Educación a Distancia, Educación XXI, España Periódico Vanguardia (2012). “Casi 8 mil mdd. Le costó la diabetes a México en 2011”. México: Vanguardia Rosen, G. (1958): A history ofpublic health. MD Publications, Nueva York. Rothman, A. I. y Birne, N. (1981), Health education for children and adolescent, en Education al research, vol. 51,pp. 85-100. Shugurensky, D. (1989). Introducción al mundo de la promoción social. México: Biblioteca Digital Crefal. 639 �CONDUCTAS SEXUALES Y USO DE DROGAS EN ADOLESCENTES ESCOLARIZADOS EN NIVEL MEDIO Y MEDIO SUPERIOR EN EL ESTADO DE NUEVO LEÓN. María Dolores Corona Lozano David De Jesús Reyes Flavio Francisco Marsiglia RESUMEN El crecimiento de embarazos no planeados y uso de drogas son factores importantes en la transición epidemiológica mundial, cambia las causas de enfermedad y muerte (problemas infecciosos son sustituidas por crónicos) señalando que las verdaderas causas se relacionan con factores de riesgo prevenibles mediante cambios en factores personales, familiares, escolares y con determinantes sociales que requieren cambios profundos Objetivo: Analizar las conductas sexuales de riesgo y uso de drogas entre los adolescentes escolarizados de Nuevo León, utilizando el modelo de Determinantes sociales. Metodología: mixto, 1º Fase Cuantitativa, Fase 2 Cualitativa pendiente de realizar. La Muestra probabilística 2216 adolescentes Instrumento: Encuesta ESSRAEEMMS. Resultados: edad 12 y 19 años, media 15.24, moda 16, DS. 1.61; 245 sexualmente activos, edad primera relación sexual 11 - 18, media 15.21, moda 15, DS. 1.28. 62% señalan que relación fue por amor y con su novio(a) y 3% reconoce hubo alcohol y drogas de por medio. 70% varones y 36% mujeres afirma utilizar algún método anticonceptivo: razón principal para no uso no planear relaciones . 56% reportan más de una relación, número parejas sostenido relaciones en presente año 1-6, media 2; 4.9% han sostenido relaciones con personas del mismo sexo. 9 de 13 y 17 reportan embarazo como resultados. 640 �46.38% consumen bebidas alcohólicas, inicio 8 y 16, razones frecuente consumo de alcohol y drogas antes o durante relaciones sexuales: más potentes, aumentar satisfacción, ayudar desinhibirse y mis amigos lo hacen. Conclusiones: El sexo no seguro y el consumo de drogas lícitas e ilícitas están presenten en casi la mitad de la población de estudio, lo que confirma que las políticas implementadas no están alcanzando los objetivos que fueron diseñadas. Es importante la utilización de otros modelos explicativos que ayuden a identificar los determinantes sociales y las verdaderas causas de que conductas de riesgo sigan aumentando. Palabras claves: adolescentes, conductas sexuales, uso de drogas 1.1 Planteamiento del problema. La sexualidad, y el consumo de alcohol y drogas en los adolescentes, figuran en la actualidad como uno de los asuntos con mayor prioridad en las agendas políticas a nivel mundial. La preocupación de los distintos gobiernos radica en reducir los riesgos de infecciones de transmisión sexual, el virus de la inmunodeficiencia humana y los embarazos tempranos no deseados, dado que las decisiones tomadas en la adolescencia son determinantes para el futuro de los jóvenes y estos forman el capital social futuro de los países (OMS, 2010). El crecimiento del número de embarazos no planeados y uso de drogas han sido uno de los factores importantes en la transición epidemiológica que se vive actualmente el mundo, como resultado de esta transición se presentan cambios importantes en las causas de enfermedad y muerte de la población, los problemas infecciosos son sustituidas por una condición de morbilidad crónica; resultado que se puede tomar como señal de que las verdaderas causas tienen más que ver con factores de riesgo prevenibles mediante cambios en los factores personales, familiares, escolares y con determinantes sociales, mismos que requieren de cambios profundos para poder mejora en la calidad de vida de la población. 641 �Las conductas sexuales de riesgo y el uso de drogas al iniciar o durante las relaciones sexuales han dejado de ser exclusivas de ciertos estratos socioeconómicos de la población, para extenderse a todos los segmentos, especialmente a los más vulnerables, los adolescentes, también conforma uno de los grandes problemas con los que se enfrenta la sociedad en nuestros días, la participación de los jóvenes en estas conductas, toma especial relevancia social cuando se tiene en consideración que la adolescencia se configura como un período vital de riesgo, al ser en esta etapa en la que se realizan los primeros acercamientos a la sexualidad y a las drogas licitas e ilícitas. De acuerdo a el Population Reference Bureau en el 2013 existían a nivel mundial 1809.6 millones de personas entre 10 y 24 años, mismos que al ejercer su sexualidad se exponen a problemas tales como embarazos no deseados o no planeados, infecciones sexualmente transmisibles (ITS), virus de inmunodeficiencia humana / síndrome de inmunodeficiencia adquirida (VIH/SIDA); a lo que se suma que en su interacción social con sus pares se a cercan mas al consumo de tabaco, alcohol y drogas ilícitas, mismas que muchas veces las utilizan antes o durante las relaciones sexuales; estos problemas se incrementan al no disponer de recursos que les ayuden a disminuir los peligros, tales como el acceso a los servicios de salud y conocimientos adecuados y suficientes sobre métodos de protección. La Organización Mundial de la Salud (OMS) señala que el impacto anual de los problemas y peligros a los que se enfrentan los jóvenes son de: 2,5 millones de jóvenes entre 10 y 24 años que mueren por causas prevenibles, 16 millones de mujeres entre 15 y 24 años dan a luz, 40% de los casos nuevos de infecciones por VIH son en adolescentes entre 15 y 24 años, así como el aumento considerable del número de adolescentes que se inician en el consumo de tabaco y alcohol a edades tempranas (OMS, 2011); Otro dato importante lo da a conocer la Organización Iberoamericana de la Juventud (OIJ) al señalar que la tasa de fecundidad de las adolescentes de América Latina ha aumentado en forma 642 �considerable en los últimos 30 años al reportar que el porcentaje de embarazos en esta población se encuentra en 7,3, mismo que corresponde aproximadamente a 80 por mil embarazos en adolescentes o casi un 50 por ciento más alta que el promedio mundial que es 4,8 porciento (BID,2011). También la OMS, en su reporte 345 (2011), señala que a nivel mundial la práctica de las conductas sexuales de riesgo8 y el uso de drogas9 fueron las responsables de 2.9 millones de muertes (5.2% de la tasa de mortalidad total); un ejemplo de ello es que en el año 2010 el número de casos diagnosticados con VIH fueron de 34 millones, mientras que las muertes relacionadas con esta enfermedad disminuyó a 1.8 millones gracias al uso de los antirretrovirales y no a las acciones de prevención; Otro resultado emitido por la ONU sobre las consecuencias de las conductas sexuales de riesgo es el alza en el número de embarazos no deseados o no planeados, además del aumento de la incidencia y prevalencia de las ITS (Informe ONU, 2011). Además, en el Informe sobre Uso de Drogas 2011 la OMS también considera el consumo de alcohol como un factor asociado a la práctica de conductas sexuales impulsivas, muchas veces de riesgo, por lo que el consumo de drogas es considerado un factores de riesgo10 para los embarazos en 8 Conductas sexuales no seguras o de riesgo: Práctica de conductas sexuales que pueden afectar la salud de los adolescentes al llevarse a cabo sin la protección necesaria para prevenir infecciones de transmisión sexual, VIH/SIDA y embarazos, para fines de esta investigación estas pueden ser sexo anal, sexo oral, sacas antes (coito interrumpido), sexo no seguro (no uso de condón durante las relaciones) y no uso de métodos anticonceptivos, relaciones sexuales con personas del mismo sexo. 9 Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), droga es toda sustancia que introducida en un organismo vivo por cualquier vía (inhalación, ingestión, intramuscular, endovenosa, es capaz de actuar sobre el sistema nervioso central, provocando una alteración física y/o psicológica, la experimentación de nuevas sensaciones o la modificación de un estado psíquico, es decir, capaz de cambiar el comportamiento de la persona, para fines de esta investigación se tomarán las siguientes: tabaco, alcohol, marihuana, cocaína, bebidas energéticas 643 �adolescentes y la adquisición de ITS mismas que se han favorecido y las relacionan con el incremento en un 12% de los consumidores de drogas a nivel mundial. Otra organismo a nivel mundial que también se adhiere a la OMS para dar a conocer la gravedad de la problemática derivada de la práctica de conductas sexuales de riesgo y uso de drogas es la Organización Panamericana para la Salud (OPS), al reportar que América Latina ocupa el segundo lugar en embarazo adolescente, solamente superado por África; al mismo tiempo ratifica que el consumo de drogas como el alcohol es un factor de riesgo importante que propicia las prácticas sexuales sin protección, al señalar que la mitad de los nuevos datos sobre la infección por VIH se están notificando en personas con edades menores a 25 años y la forma de contagio, en su mayoría, es por vía sexual y en la etapa de adolescencia; Estados Unidos igualmente que la OMS y la OPS considera a los adolescentes una población en riesgo y vulnerabilidad al referir que los mayores índices de contagio por VIH están en los jóvenes varones de 17 y 19 años (Villaseñor, 2003). Uno de los factores que se ha ligado a la práctica de relaciones sexuales de riego acompañadas por el uso de drogas es la desigualdad en el acceso a los servicios de salud y a la educación, situación que imperan en muchos países a nivel mundial y más específicamente en América Latina; y más concretamente la desigualdad que se presenta en el rubro de la salud sexual y reproductiva en la población adolescente; esta desigualdad se evidencia en mayor proporción en la población con un mayor índice de marginación y con menor nivel de escolaridad, 10 Factores de riesgo para fines de esta investigación son: cualquier característica o cualidad de una persona comunidad o del entorno, que se sabe va unida a una elevada probabilidad de actuar como motivantes para llevar a cabo conductas sexuales de riesgo o uso de drogas , inicio de vida sexual a temprana edad, múltiples parejas sexuales, el medio ambiente, amigos, escolaridad, situación familiar, 644 �y da como resultado elevación de las tasas de morbilidad y mortalidad entre los jóvenes. Hoy en día existe evidencia suficiente que demuestra que la desigualdad en salud y sus complicaciones son evitables, incluyendo la de la salud sexual y reproductiva, ya que pueden reducirse mediante políticas públicas (Borrel y Artazcoz, 2007); sin embargo, la solución predominante es con las políticas de salud, pero en la mayoría de los países estas políticas son centradas en el tratamiento de las enfermedades, sin incorporar acciones sobre el entorno social, las “causas de las causas”. En consecuencia, los problemas de salud subsisten, las inequidades en salud y atención aumentan y los resultados obtenidos de acuerdo a las políticas de salud vigentes resultan insuficientes, uno ejemplo de ello es que existe un gran porcentaje de jóvenes que no hacen uso de los anticonceptivos aún y que expresan su deseo de limitar o espaciar su descendencia (demanda insatisfecha) lo que se deriva de un acceso o disponibilidad de métodos de protección restringida que aumentan el riesgo; entre 2005 y 2010, la candidiasis urogenital y el Virus del Papiloma Humano (VPH) son las afecciones de mayor incidencia en jóvenes de 15 a 24 años (WHO, 2005, INEGI, 2013). El gobierno de México también está de acuerdo en indicar que la desigualdad en salud sexual y reproductiva en la población adolescentes es un factor que puede incrementar de forma considerable las tasas de morbi-mortalidad en la población al publicar en la Evaluación Trasversal de Políticas y Programas (2012) que el 36% de los y las jóvenes no cuentan con acceso a los servicios de salud, por lo identifica la vulnerabilidad en que se encuentra este grupo etario para presentar ITS y las complicación derivada de las mismas a crecentadas por el inicio de las relaciones sexuales a edad temprana señalada en el Boletín de Epidemiología de la SSA en el año 2010, donde se destaca que son el producto del no uso de métodos de protección y/o anticonceptivos y de las conductas 645 �sexuales impulsivas; que se ven favorecidas por el consumo de alcohol o drogas antes de las relaciones sexuales. Ratificando esta desigualdad el Plan Nacional de Salud (2007-2012) informa que el 72.5% de los adolecentes varones mexicanos que son sexualmente activos declaran haber utilizado algún método anticonceptivo o de protección en su primera relación sexual contra sólo el 41.4% de las mujeres de su misma edad. Específicamente en Nuevo León, la desigualdad de oportunidades en relación a salud sexual y reproductiva se manifiesta al reconocer el gobierno del estado que de acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, todas las personas tienen derecho a decidir de manera libre y responsable el número de hijos que desean tener y en el tiempo en que ellos decidan, pero para poder ejercer este derecho es necesario que todos tengan asegurada la disponibilidad y el acceso a los servicios de salud, al mismo tiempo de contar con la información necesaria que les permita tomar las decisiones correctas al ejercer su sexualidad; un ejemplo de que no todos los jóvenes cuentan con información adecuada y dotación de recursos materiales para la práctica del sexo seguro se identifica con los siguientes cifras: el censo de población y vivienda del 2010, reporta que el 71.3% de mujeres de 15 años y más han tenido cuando menos un hijo nacido vivo, en el estado para el 2011, el 16.8% de los nacimientos provienen de madres adolescentes, dato que concuerda con las estadísticas señaladas en los microdatos del censo nacional 2010 (INEGI, 2013)Los Determinantes Sociales de Salud al interactuar entre ellos pueden producir desigualdades que se manifiestan en ayudan a conductas de riesgo; también reconocer que hay grupos poblacionales más vulnerables para la adquisición de estas conductas, como son los niños y los jóvenes, quienes pueden sufrir consecuencias negativas mayores, entre las que se encuentran los matrimonios forzados y a temprana edad, violencia, maltrato, problemas de salud 646 �derivados de la práctica de sexo no seguro, la posibilidad de truncar su desarrollo personal y la realización de proyectos positivos de vida, entre otros,. Los determinantes sociales de salud incluyen factores culturales que impactan las conductas de los adolescentes, entre estos se encuentra la educación y específicamente la educación sexual institucionalizada que se imparte en las primarias y secundarias del País, está educación ha tenido una historia larga y con muchos altibajos; existen antecedentes que desde 1930 se detectó la importancia y la necesidad de la enseñanza de la educación sexual de los niños en las escuelas. También, la fracción décima del Artículo 7º de la Ley General describe que el desarrollo de actitudes solidarias en los individuos y crear conciencia sobre la preservación de la salud, el ejercicio responsable de la sexualidad, la planeación familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, así como propiciar el rechazo a los vicios y adicciones, fomentando el conocimiento de sus causas, riesgos y consecuencias son responsabilidad del Estado, sus organismos descentralizados y los particulares; situación por la que se han implementado un amplio abanico de planes de estudios que difieren en cuanto a objetivos, amplitud, aplicación y contenido; programas que no han tenido el resultado esperado; el aumento en los embarazos en la población adolescente y las ITS en el país y en el mundo continúa (INEGI, 2012). La educación en materia de salud sexual ha sido criticada por la posible respuesta de la población adolescente a la información que se le ofrece; Muchas veces por el hecho de suponer que en ella se abordan de una manera explícita prácticas históricamente consideradas tabúes (sexo anal o prácticas homosexuales), además de la creencia de que a través de ella se incita y estimula la actividad sexual precoz al mismo tiempo de que su objetivo no es el promover la abstinencia (Gruseit, 2002). 647 de �Al igual que las instituciones de educación y las de salud, los determinantes sociales de salud contemplan el medio ambiente que rodea a los adolescentes como un factor determinante, en ese medio ambiente se incluye a la familia, la cual ejerce su papel de formadora de las conductas de sus integrantes, entre las que se encuentran las relacionadas con la sexualidad y con la ingesta de drogas licitas e ilícitas, está formación de conductas se lleva a cabo a través de brindar información, muchas veces utilizando mecanismos de silencio, censura, con una visión reproductiva acrítica y poco dialogante, que facilita que las conductas formadas no sean las adecuadas, si no que propician la adopción de conductas de riesgo (Carvajal, 2006; Garita, 2000). Uno de los elementos familiares que influyen para la adopción de conductas de riesgo es la disminución de la solidaridad que se da muchas veces por razones económicas, sociales, políticas y culturales en las familias se ha reportado como factor relacionado al aumento de los usuarios de drogas, mismas que en algunas ocasiones son utilizadas para iniciar o completar las relaciones sexuales (Villatoro,2002); las conductas sexuales de riesgo y el uso de drogas pueden ser el resultado de la interacción de los jóvenes con su ambiente familiar; factores modificables por las acciones preventivas que pueden llevarse a cabo por las autoridades (OMS 2009; Puex, 2003; Rossini, 2003). Además de las instituciones educativas, de salud y la familia, el medio ambiente externo (contexto) puede ser visto como un elemento determinante importante en la formación de conductas en los jóvenes, debido a las condiciones de vida en donde se nace, crecen y se desarrollan acentúan peligrosamente, ya que incrementan la oferta de espacios para explorar el ambiente extra-familiar, el cual se ha diversificado enormemente en cantidad y en poder de fascinación y con riesgos como el consumo de drogas, SIDA y otras enfermedades de transmisión sexual además de embarazo precoz o indeseado; peligros que se incrementan por la creciente globalización (Olarra, 2000, SSP, 2011). En el contexto, el grupo de amigos es la esfera que dominan la vida de los jóvenes entre los 12 y los 18 años. Durante la adolescencia, el tiempo de contacto 648 �con los padres se reduce notablemente mientras con los amigos se aumenta; por lo tanto cuando se une la deserción escolar a la disminución de contacto con la familia el resultado de esta ecuación es la reducción de los espacios de contención y formación, quedando sólo el contacto con sus amigos, que si bien les aporta elementos que les permitirán satisfacer necesidades básicas como el pertenecer a un grupo, ser reconocidos dentro de él y construir su identidad, también ofrece un poder de persuasión mucho mayor que el del propio hogar, que configurará actitudes y creencias susceptibles de convertirse en conductas de riesgo, dado el escaso control familiar existente (SSP, 2011). Otro factor del contexto señalado dentro de los determinantes sociales de salud que es incluido en la explicación para que la tasa específica de fertilidad en adolescentes permanezca alta, es la desigualdades en el acceso y uso de los servicios de salud, lo que manifiesta que en México existen grandes inequidades en la adquisición de los recursos de salud reproductiva; situación por la que se reconoce el embarazo precoz como una manifestación de falta de oportunidades de las niñas de menos recursos. Es necesario recordar, además, que algunos grupos tradicionales exigen una reproducción temprana por lo que la incidencia del embarazo en adolescentes se puede observar en mayor número en los sectores rurales, poblaciones indígenas y en los espacios de alta densidad migratoria (OPS, 2008). Los adolescentes mexicanos de ambos sexos son un grupo poblacional donde las desigualdades en salud sexual y reproductiva son más evidentes. Estas desigualdades los sitúan en una posición de mayor vulnerabilidad a embarazos no deseados y a infecciones de transmisión sexual, incluyendo el VIH, al mismo tiempo que al inicio de la ingesta de drogas; las cifras de embarazos, ITS y el consumo de drogas en jóvenes de 15 a 19 años, proporcionan un panorama de inequidades, principalmente en los sectores de educación y salud, que dan como resultado una disminución de las opciones para desarrollar sus capacidades y con 649 �ello el acceso a oportunidades económicas, políticas, culturales y sociales (OPS, 2008). Por lo tanto y acorde a la magnitud de los problemas de salud producto de estas desigualdades y sus repercusiones futuras, la OMS recomienda a todos los Países que presenten estadísticas similares a las antes descritas, utilizar estrategias que se apoyen en el marco de determinantes sociales de salud, tomando en cuenta que este marco describe la interacción de factores del contexto externo que ven al fenómeno como probabilístico y no mecanicista; así como que también se enfoca en la red de relaciones biológicas y sociales existente en el sistema del cual forman parte los individuos, (Rosen 1985:81 referido por Arellano, 2008). Reconociendo que los problemas de salud sexual y reproductiva en los adolescentes en México van en aumento, es inminente la necesidad de realizar trabajos de investigación que permitan conocer qué factores del entorno social interactúan en esta población y dan como resultado la práctica de conductas sexuales de riesgo y uso de drogas en los jóvenes de los distintos estratos socioeconómicos y las diferentes zonas (rurales y urbanas), lo que permitirá a las autoridades el diseño de políticas, educativas y de salud, acordes a las necesidades especificas y con un enfoque hacia el ejercicio de una sexualidad libre de riesgos, al mismo tiempo de la promoción de una vida libre de adicciones (Potenziani, 2007, OPS, 2008). Por lo antes expuesto y tomando en cuenta la definición de problemas prioritarios de Salud Pública a trabajar que emitió la OMS, sobre las conductas sexuales y el uso de drogas surgen las siguientes preguntas de investigación: ¿Cuáles son las conductas sexuales y el uso de drogas que presentan los adolecentes escolarizados de Nuevo León? 650 �¿Cuál es la relación entre las conductas sexuales y el uso de drogas antes y durante las relaciones sexuales, entre los adolescentes escolarizados de Nuevo León, con el acceso a los servicios de salud y la educación? ¿Son factores determinantes el acceso a los servicios de salud y la educación) para la presencia de desigualdad de oportunidades en la salud sexual y reproductiva en los adolescentes escolarizados en el nivel medio y medio superior del Estado de Nuevo León? OBJETIVOS GENERALES Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Determinar la presencia de conductas sexuales de riesgo y el uso de drogas antes y durante las relaciones sexuales en la población adolescente escolarizada del nivel medio y medio superior del Estado de Nuevo León. Objetivos Específicos: 1.- Analizar si existe relación entre el uso de drogas y la práctica de conductas sexuales de riesgo. 2.-Analizar si existente relación entre los factores determinantes acceso a los servicios de salud y educación y la práctica de conductas sexuales de riesgo y el uso de drogas. 4.- Establecer asociaciones ente los distintos factores determinantes y las conductas sexuales y uso de drogas. 5.- Establecer el nivel de conocimiento sobre salud sexual y reproductiva de los adolescentes escolarizados en el nivel medio y medio superior del Estado de Nuevo León, por género, edad, nivel de escolaridad y nivel de marginalización. 6.- Identificar el uso de drogas antes y durante las relaciones sexuales entre los adolescentes escolarizados de Nuevo León. 651 �7.- Establecer diferencias de conductas sexuales de riesgo y el uso de drogas entre los adolescentes de acuerdo al género, edad, nivel de escolaridad y nivel de marginación. 8.- Determinar si el acceso a los servicios de salud y a la educación son determinantes para la práctica de conductas sexuales de riesgo y el uso de drogas antes y durante las relaciones sexuales. Marco Teórico-Referencial Tanto las conductas sexuales de riesgo como el uso de drogas han sido estudiados desde los enfoques de diversas teorías y modelos, entre las que se encuentran la teoría de acción-razonada, el modelo socio-cognitivo desarrollado por Bandura (1994), El modelo de creencias de salud (Becker, 1974), el modelo transteórico del cambio (Grimley, Prochaska y Prochaska, 1997) , Teoría de la Conducta Problema: Jessor y Jessor (1977). METODOLOGÍA De acuerdo a los objetivos y variables de estudios se decide utilizar un estudio de tipo mixto; cuantitativo, en su primera fase el cual permitió medir mediante la aplicación de encuestas estructuradas, la obtención de la información y una segunda parte de forma cualitativa, donde se seleccionarán algunos casos de interés específicos, en los cuales se profundizará más mediante entrevistas a profundidad que ayuden a explicar las variables de interés y cualitativo en una segunda fase. Tipo de estudio: El diseño del estudio fue de tipo cuantitativo, descriptivo, predictivo, transversal, según Polit y Hungle (2002), se describen las variables de interés y el 652 �levantamiento de datos se hizo en un solo corte de tiempo; es de tipo predictivo porque se busca el efecto de una variable sobre la otra, correlacional porque se determino la relación que existe entre la variables de interés , en todo esta primera etape el método de investigación que se utilizó fue el cuantitativo debido a que se partió de la utilización de un instrumento medible por escalas previamente establecidas. Población, Muestra y Muestreo: La población de interés la constituyen los adolescentes de ambos sexos que asistieron a escuelas de nivel medio públicas, situadas en el estado de Nuevo León tanto de las zonas urbanas como de las rurales. La muestra fue seleccionada mediante el método probabilístico, tomando como base el total del los adolescentes registrados como alumnos regulares en las diferentes escuelas adscritas a la Secretaría de Educación del Estado de Nuevo León y la Universidad Autónoma de Nuevo León; el número total de los participantes fue de 2216.. Instrumento: El instrumento utilizado fue la encuesta sobre salud reproductiva de los estudiantes de educación secundaria y media superior, para hombres y mujeres, diseñados por el Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias (2006) y con actualización en el 2013, que cuenta con diseño para varones y mujeres. 653 �RESULTADOS Los resultados del presente estudio se describen a continuación, en primer lugar los datos sociodemográficos que identifican a los 2216 estudiantes de educación media y media superior del Estado de Nuevo León que conformaron la muestra. Se utilizan las medidas de tendencia central para la descripción de la población y del fenómeno de interés, a continuación se establecen las comparaciones entre la variables de estudio y los integrantes de la muestra y como punto final la estadística inferencial donde se buscó la predicción y el efecto de las variables independientes sobre las variables dependientes y las terceras variables, mediadores y moderadoras, que pueden afectar la variable dependiente al mismo tiempo que modifica la fuerza de la relación entre las variables (Baron& Kenny, 1986). Datos sociodemográficos de la población de estudio: La edad de los estudiantes oscilo entre 12 y 19 años de edad presentando una media de 15.24 y una moda de 16, la desviación estándar reflejada fue de 1.61 años; 245 estudiantes reportan ser sexualmente activos, la edad de su primera relación sexual se encuentra entre 11 y 18 años con una media de 15.21 una moda de 15 y desviación estándar de 1.28. La mayoría de ellos (as) (62%) señalan que su relación fue por amor y con su novio (a) y el 3% reconoce que hubo alcohol y drogas de por medio. El 70% de los varones y el 36% de las mujeres afirma haber utilizado algún método anticonceptivo en su primera relación sexual: como razón principal para el no uso refieren que no planeaban tener relaciones sexuales. El 56% indican haber tenido más de una relación sexual y el número de parejas con las que se han sostenido relaciones sexuales en el presente año muestra un rango de 1 a 6 con una media de 2; el 4.9% señalan haber tenido relaciones con personas de su mismo sexo. El embarazo como resultados de las relaciones sexuales se reporta en nueve adolescentes entre los 13 y los 17 años, con una media de 14. 654 �La muestra se integró con adolescentes que asisten al nivel medio y medio superior en escuelas públicas del Estado de Nuevo León, 53% de varones y el resto del sexo femenino. Los 5 niveles de marginación estuvieron representados, dado las características del estado de Nuevo León, el mayor porcentaje se concentró en el nivel de baja marginalidad con un 42.7%, mientras que el más bajo porcentaje fue en el nivel de alta marginación con un 5.2% , 42.6% de estudiantes de nivel de educación medio y 57.4% del nivel medio superior, el 14.5% de la muestra además de estudiar trabajan; de los estudiantes que trabajan el 74.9% es para ayudarse en sus gastos personales, 30.4% para apoyar con los gastos familiares y el 27.5% para pagar su escuela (Ver tabla No.1). Tabla 1 Datos Demográficos de la Población de Estudio Variable fr. % Masculino 1178 53.2 Femenino 1038 47.8 103 4.6 89 4.0 Medio 205 9.3 Bajo 730 33.9 Muy Bajo 1079 48.9 1ero. Secundaria 79 3.6 2do. Secundaria 371 16.7 3ero. Secundaria 520 23.5 año 864 39.0 363 16.4 Sexo Nivel de Marginalidad Muy alto Alto Grado Escolar 1ero. Preparatoria 655 �2do. año 19 0.9 preparatoria 3er. año preparatoria Trabajo Si 323 14.6 No 1892 85.3 Razón para trabajar Ayuda en gastos 99 30.4 del hogar Gastos personales 242 74.9 Gastos escolares 89 27.5 Otros gastos 76 23.9 fuente: n=2216 En las tablas No. 2 y 3 se puede observar que el 98.1% de los estudiantes reportan que sus padres se encuentran vivos, pero resulta importante destacar que un 2.8% expresan no saber, así como que el 16% de los padres y el 5% de las madres no viven en el hogar; 20% de las familias son de tipo extensas, el 5% son compuestas y el 63% son nucleares; el mayor porcentaje (30.8%) de las madres cuentan con un nivel medio de educación, solamente un 11.8% de ellas se sitúan en el nivel superior y el resto se distribuye entre el analfabetismo y el nivel básico; entre los padres el nivel medio presento un 26.8% y solamente el 15.0% cuentan con escolaridad de nivel medio superior. El 21.8% de los integrantes de la muestra tienen acceso algún servicio de salud (público o privado), de ellos el 31.4% refiere que los centros de salud a los que pueden ocurrir si necesitan el servicio están muy retirados de su hogar. Tabla 2 Datos Demográficos de los Padres de los Adolescentes. 656 �Variable fr. % Esta viva tú mamá Si 2174 98.1 No 30 1.4 No se 12 0.5 332 15.0 682 30.8 311 14.0 90 4.1 262 11.8 Nivel de escolaridad de la madre Primaria Secundaria Preparatoria Técnico Licenciatura No se 539 24.3 Está vivo tú Padre Si 2066 93.2 No 95 4.3 No se 51 2.3 657 �Nivel de escolaridad del padre Primaria Secundaria Preparatoria Técnico Licenciatura 263 11.9 593 26.8 335 15.1 66 3.0 333 15.0 626 28.2 No se Tabla 3 Tipo de Familia de los Adolescentes participantes en el estudio. Variable fr. % Si 1817 82.0 No 354 16.0 No respondieron 44 2.0 2083 94.0 Tu padre vive en tu hogar Tú madres vive en tu casa Si 658 �No 110 5.0 No respondieron 22 1.0 265 12.0 1396 63.0 Extendida 443 20.0 Compuesta 110 5.0 Tipo de familia Mono parentales Nuclear La jefatura del hogar se ejerce por ambos padres o por los padres y abuelos(43%), mientras que un 36.3% reporta al padre como jefe de familia y tan solo un 3.9% recae en las madres, en el resto de la población reconocen como jefe del hogar a otro miembro de la familia; el nivel de escolaridad más frecuente entre los jefes de familia fue el medio con un 28.2%. La toma de decisiones en el hogar es una actividad que en un 72.7% la ejerce el padre de familia, solamente el 17.6% indica que es la madre que lleva a cabo esta función; la responsabilidad del trabajo del hogar forma parte del rol de la madre en un 36.2%, mientras que el padre solo es identificado en 1.9% y el resto se reparte entre los hijos y otros familiares; el rol de proveedor económico con un 80.4% es responsabilidad del padre (ver tabla No.4). Tabla 4 Liderazgo y toma de decisiones familiares. Variable fr. % Jefe de familia Padre 805 36.3 Madre 86 3.9 Abuelos 151 7.0 659 �24 1.1 57 2.6 43 2.0 1021 47.0 5 0.2 Primaria 295 13.3 Secundaria 596 26.9 Preparatoria 280 12.6 68 3.1 268 12.1 35 1.6 647 29.2 Padre 1611 72.7 Madre 391 17.6 65 3.0 22 1.0 1 0.0 Padrastro 8 0.5 Otros (tíos, tías) 2 0.1 Todos en la familia, 6 0.3 Hermanos/hermanas Otras personas Dos respuestas (padre y madre; padres y abuelos) No respuesta. Nivel de estudios del jefe de familia Sin estudios Técnico Profesional Maestría / Doctorado No respuesta. Toma de decisiones Abuelos Hermanos/hermanas ninguno No respuesta 660 �Responsable de los quehaceres del hogar Padre 43 1.9 Madre 803 36.2 38 1.7 29 1.3 1249 56.4 51 2.3 Abuelas y abuelos Hermanos/hermanas A mi Otros Responsable de los gastos económicos de tú familia A mi 45 2.0 Padre 1782 80.4 Madre 308 13.9 Hermanos (as). 16 0.7 Abuelos (as). 36 1.6 25 1.1 Tíos y otros familiares Fuente: n=2216 Consumo de alcohol y otras drogas. El 46.38% de los 2216 adolescentes integrantes de la muestra reportan haber consumir bebidas alcohólicas, la edad de inicio en la ingesta es entre los 8 y 16 años una media de 13, moda de 14 y desviación estándar de 2.2 años; el número de copas que consumieron en la última vez oscila entre 1 y 48 presentando una media de 4. El 28.18% de los escolares que son sexualmente activos consumen alcohol antes o durante las relaciones sexuales siendo la cerveza la bebida reportada con 661 �un mayor porcentaje. Un 9.25% admite consumir o haber consumido drogas antes o durante las relaciones sexuales, la de mayor consumo fue la mariguana (65.77%), seguida de los inhalantes y la cocaína. Las razones más frecuente para el consumo de alcohol y drogas antes o durante las relaciones sexuales son por orden de importancia: el ser más potentes, aumentar la satisfacción, ayudar a desinhibirse y porque mis amigos lo hacen. Conocimientos sobre la biología de la reproducción. La edad que los adolescentes reportan recibieron la última información sobre biología de la reproducción y sexualidad, oscilo ente 9 y 19 años, presentan un media de 13 moda de 12 desviación estándar de 1.74 años; también indican que la mejor edad para recibir la educación sobre estos temas seria entre los 5 y los 30 años con una moda de 12 y una DS..205. Los tópicos de los cuales se les ha brindado información son la menstruación en un 79.4%, sobre métodos anticonceptivos 74.6% y sobre infecciones de transmisión sexual un 77%. Al cuestionarles sobre en el nivel escolar en el cual se les impartió la educación sexual y reproductiva el porcentaje más alto fue para el nivel medio con un 38.9%, que corresponde aproximadamente a la edad de entre 13 y 15 años, enseguida del nivel básico correspondiente a una edad entre 6 y 12 años con un 22.4%; es importante enfatizar que el 23.0% de la muestra mencionan no se les han impartido estos temas en ninguno de los niveles a los que han asistido. La persona que brindo el conocimiento en su mayoría fue el maestro o maestra de la escuela con un 41.4%, el personal de salud, conformado por médicos (as), enfermeras, psicólogos (as) y trabajadores (as) sociales se reporta con un 36.7%. El 39 % de los adolescentes mencionan haber obtenido información sobre los tópicos antes mencionados fuera de la escuela, de esta parte de la muestra, se reconoce a la madre con un 12.8% como la persona de la cual 662 �obtuvieron este conocimiento, el padre solo figura con un 6.3%, estos datos se pueden observar en la tabla 5. Los adolescentes manifiestan que la mejor forma de recibir la educación sexual y reproductiva es en grupos de hombres y mujeres juntos con un 56%, cabe destacar que el 21% reporta que no importa si es en grupos aislados por género o no pero que se imparta y 0.4% mencionan que no se debe de hablar de estos tópicos. Tabla 5 Educación sexual y reproductiva de los estudiantes Variables fr % Nivel de escolaridad donde se recibió la educación sexual y reproductiva Primaria 497 22.4 Secundaria 862 38.9 Preparatoria 347 20.3 No se recibió en ningún nivel 510 23.0 Quien fue la persona que impartió las clases de salud sexual y reproductiva en la escuela? 4 Maestro / maestra 918 41.4 9. Médicos (as) 212 Psicólogos (as) 364 16.4 Trabajadores (as) Sociales 146 6.6 Enfermeros (as) 90 4.1 663 26 �Otros 38 1.7 Nadie 448 202 Has recibido educación sexual y reproductiva fuera de la escuela? Si 865 39.0 No 1337 60.3 14 0.6 No respuesta Quién fue la persona de la que se te impartió la educación sexual y reproductiva fuera de la escuela. Padre 140 6.3 Madre 284 12.8 Padre y Madre 94 4.2 Hermana/hermano 12 0.5 Otro familiar 25 1.1 Médico 111 5.0 Amigos (as). 54 2.4 Novio/ novia 5 0.2 Personal de una iglesia 4 0.2 Varias respuestas 116 5.2 Fuente: n=2216 La evaluación de los conocimientos sobre la reproducción y sexualidad se puede apreciar en la tabla 6, en ella se identifica que solamente el 9.8% de la población de estudio contestaron correctamente la pregunta cuando es más probable que una mujer se embarace, el 88.3% manifiesta no saber; en la pregunta sobre si una mujer puede quedar embarazada en la primera relación sexual si no usa anticonceptivos el 47.6% contesto correctamente que sí; en relación con la interrogante de que si han escuchado hablar sobre la masturbación, se les cuestiona si la masturbación es una forma normal de conducta sexual en las 664 �personas de todas las edades a lo que el 39% contesta que sí, el 44.7% no saben; el 27.8 de la muestra manifiestan no saber si están de acuerdo con que la mujer se masturbe y el 31.6 contestaron afirmativamente. Tabla 6 Conocimiento de sexualidad y reproducción Variables fr. % 434 19.7 Durante la menstruación 259 11.7 Una semana después de la 249 11.3 216 9.8 Cualquier fecha es igual 175 7.9 No se 883 20.7 Si 1847 83.7 No 357 15.7 No sé 12 0.5 863 39.0 Cuál es la fecha en que una mujer tiene más probabilidad de embarazarse Una semana antes de la menstruación menstruación. Dos semanas después de la menstruación. Tú has oído hablar sobre la masturbación? Si tú respuesta fue si a la pregunta anterior, es normal la masturbación es normal a cualquier edad? Si 665 �No 360 16.3 No sé y no contestó 983 44.7 Si 573 26.0 No 613 27.8 No se y no contesto 1020 46.2 Si 698 31.6 No 481 21.8 No sé, no contestó 937 46.5 1050 47.6 98 4.4 1158 52.0 Estás de acuerdo con que la mujer se masturbe? Estás de acuerdo con que el hombre se masturbe? Si la mujer no usa anticonceptivos puede quedar embarazada en su primera relación sexual. Si No No sé y no contestó Fuente: n=2216 Para poder aplicar la estadística comparativa e inferencial se decidió construir un índice con las variables correspondientes a conocimientos sobre sexualidad y reproducción, trasformando las respuestas a correctas e incorrectas, presentando una valor mínimo de 0 correspondiente a ninguna correcta y valor máximo de 100 donde el adolescente contesto correctamente todas las preguntas, la media presentada por la población de estudio fue de 63.93, moda de 66.7 y desviación estándar de 17.7; valores que apoyan lo reportado en la tabla 6 donde 666 �se observa que solamente 9.8% de los estudiantes saben cuál es la fecha correcta en que una mujer tiene más probabilidades de embarazarse. Conductas Sexuales de Riesgo En la tabla 7 se puede observar la intención de la práctica de conductas sexuales de riesgo entre la población de estudio, el 46% están de acuerdo con tener relaciones antes del matrimonio, solamente el 15.4% señala que no tendrían relaciones sexuales por cuestiones religiosas, 39.7% por no traicionar la confianza de sus padres, los principios morales solo detendrían al 35.8%, el temor al contagio al 42.1%, la posibilidad de embarazo al 47.6y lo que diga la gente solo al 9.12%. Tabla 7 Intención de práctica de conducta sexual de riesgo Variable fr % 1014 46.0 1178 53.4 24 0.6 Estás de acuerdo con tener relaciones sexuales antes del matrimonio. Si No No respondieron Las cuestiones religiosas, te detendrían para la práctica de 667 �relaciones sexuales. Si No 340 15.4 No respondieron 807 36.6 1069 52.0 835 37.9 312 14.1 1069 49.0 789 35.8 357 16.2 1070 51.9 El traicionar la confianza de tus padres, te detendrían para la práctica de relaciones sexuales. Si No No respondieron Los principios morales, te detendrían para la práctica de relaciones sexuales. Si No No respondieron El temor al enfermedades, contagio te de detendrían para la práctica de relaciones sexuales. 668 �Si No 928 42.1 No respondieron 219 9.9 1062 49.0 1050 47.6 98 4.4 1068 49.0 194 8.8 949 43.0 1073 51.8 La posibilidad de embarazo, te detendrían para la práctica de relaciones sexuales. Si No No respondieron Lo que diga la gente, te detendrían para la práctica de relaciones sexuales. Si No No respondieron Fuente: n=2216 669 �REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Ajzen, I. (1991). La teoría del comportamiento planificado. Comportamirnto Organizacional y Recursos Humanos Procesos de Desición, 50, 179-211. Alvarez, L.(2009). Los determinantes de la salud: más allá de los factores de riesgo. Gerencia y Políticas de Salud, 8 (17), 69-79 Pontificia Universidad Javeriana, Colombia. Arrellano, O., Escudero, J. y Carmona, A.(2008). Los determinantes sociales de la salud. 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Dante Octavio Isau Garza Fabela11 David De Jesús Reyes12 RESUMEN El objetivo de este trabajo es describir las expectativas en los comportamientos sexuales de adolescentes varones de escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León. Se realizó un estudio cuantitativo transversal, de tipo descriptivo en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos en escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León 2013, con una muestra representativa de 1178 adolescentes varones de 12 a 19 años a nivel estatal. El análisis de los datos se realizó mediante el paquete estadístico SPSS, versión 20.0 para Windows. Los resultados revelan que los comportamientos que los varones tienen expectativas tradicionales en torno a la sexualidad, así mismo éstas expectativas se ven ligadas a un proceso cultural hegemónico en donde se puede identificar un modelo de masculinidad, el cual de llevarse a cabo puede tener implicaciones negativas en la salud, tal como la exposición a adquirir una ITS o la consecuencia de un embarazo no deseado. Palabras clave: masculinidad, sexualidad, expectativas, comportamiento sexual. 11 Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano dante.garzafb@uanl.edu.mx 12 Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano dejesusreyes@hotmail.com 676 �INTRODUCCIÓN Tradicionalmente la sexualidad en la sociedad mexicana está marcada por valores y principios de una sociedad patriarcal, basada en condiciones y estereotipos para cada sexo, en donde las mujeres son las que están a cargo de la crianza de los hijos, alimentar, apoyar y estar al pendiente de su pareja, así como mantener el bienestar y la salud de la familia; mientras que el hombre es visto como protector, proveedor del hogar entre otras actividades (Rivas y Rodríguez, 2008). En el ámbito de la sexualidad estos factores se ven estrechamente vinculados de igual manera, en donde el varón está constituido por ideales y normas sociales (Gutmann, 2000). Es así que desde el nacimiento del individuo a partir del sexo biológico se estructura su identidad, la cual hace que se asigne un significado y esquema al deber ser con funciones sociales masculinas y femeninas predeterminadas, basada en las creencias de la sociedad. Dichos ideales prevalecen en éste deber ser del hombre y la mujer, en donde las categorías son construidas por un nivel ideológico en el que una determinada sociedad considera lo que es “femenino” o “masculino” como resultado de la cultura que las personas adoptan e incorporan, mediante la cual se ven reflejados papeles, practicas y comportamientos (Cruz, 2011; Charry y Torres, 2005). En base a la revisión de diversos estudios se asume que el comportamiento sexual y las prácticas sexuales de los adolescentes no son estáticos, ya que existe una diversidad de factores como lo es la familia, padres, grupos de pares, instituciones educativas, consumo de drogas, etc. que pueden llegar a influir en dicho comportamiento, el cual es atribuido al sexo del cual surgen las denominadas diferencias de género, por lo que desde éste paradigma es que el comportamiento es manifestado por medio de estereotipos de determinado sexo (García et al, 2010), así mismo el género no está determinado por el sexo y tampoco es determinante de la sexualidad, ya que intervienen una serie de procesos socioculturales (Scott, 2000). Es así que comprender la diferencias de 677 �género de los cuerpos sexuados se ha convertido en uno de los campos de mayor debate en las ciencias sociales (Lamas, 2000). En el caso de los varones la cultura que los rige se ve ligada a normas sociales en las cuales se ven obligados a no dejar pasar oportunidades y creer siempre o en la mayoría de las veces que deben ser satisfechos sexualmente (Gogna, 1998), tener múltiples parejas sexuales, actividades ligadas a correr riesgos y cuestiones de placer, ideales que se integran en un modelo binario de feminidad y masculinidad, el cual sirve como guía para complementar las características que el varón debe poseer, apareciendo un modelo-idea, en donde los atributos se convierten en actitudes que fomentan el autocontrol de sentimientos y emociones, es decir, cualquier actividad ligada a cuestiones femeninas debe ser rechazada, creando un esquema figurativo que contiene ideas e imágenes, mediante el cual se crean ideologizaciones, en las que se trata de imponer un conjunto de criterios como si fueran absolutos (Seidler, 2001), entre dichos comportamientos prevalecen el debut sexual, tener múltiples parejas sexuales, actividades ligadas a correr riesgos y cuestiones de placer, las cuales forman parte de un comportamiento socialmente aceptado y valorado por los varones para obtener un estatus ante ellos y la sociedad misma (De Jesús, 2011). En este sentido, el comportamiento sexual es el campo en el cual los adolescentes reafirman su identidad (De Jesús, 2011), por lo tanto, uno de los factores que se deben de analizar en la actualidad son las construcciones sociales en base al comportamiento sexual, es decir, la doble moral por la cual se rige la sociedad en donde exige un comportamiento específico para el hombre y otro para la mujer (Jiménez y Tena, 2001). En México y América Latina existe un modelo hegemónico de masculinidad, el cual parte de un proceso cultural, construido por la sociedad, en donde el varón debe ser domínate y subordinar a la mujer al igual que a otros hombres que no se adaptan al mismo modelo de masculinidad, considerado éste como un conjunto de 678 �atributos, valores, funciones y conductas que en determinada cultura suponen son esenciales para el varón (De Keijzer, 1997). Según Fuller (2003) la masculinidad se divide en dos aspectos fundamentales para el proceso de identidad en el varón, la primera hace referencia a lo natural (la virilidad) y el otro aspecto es lo social (la hombría). En este primer aspecto de la masculinidad se vincula a los órganos sexuales y la fuerza física, en donde el sujeto debe demostrar su fuerza física, tener control sobre sus emociones y probar que es sexualmente activo. En el segundo aspecto que corresponde a la hombría, la cual es un estatus que el varón debe de alcanzar para “convertirse en hombre”, aunque esto es un proceso que se va estimulando desde la infancia es en la etapa de la adolescencia donde se adquiere y demuestran estos atributos. En la adolescencia el inicio sexual aparece como una manera de obtener un estatus, el cual es derivado del modelo de masculinidad, en donde la búsqueda de ser reconocido como hombre “socialmente aceptado” tiende a expresarse mediante creencias, ideas, estereotipos y discursos subjetivos del contexto que los rodea (Stern et al, 2003). En algunos contextos, uno de los eventos más importantes que marcan la vida de un individuo es la primera relación sexual, ya que el tener una relación sexual en la etapa de la adolescencia es prácticamente una obligación, de otra manera el adolescente es menospreciado por su grupo de pares, haciéndolo sentir excluido al no haber tenido dicha experiencia, lo cual vincula al inicio sexual como un objetivo de muchos jóvenes para sentirse parte de un grupo y obtener un estatus entre ellos (Welti, 2007). En el contexto internacional ésta situación también prevalece, diversas encuestas aplicadas entre 1998 y el año 2000 en América Latina y el Caribe mostraron que el 41.3% en el caso de Bolivia y el 73.9% en Jamaica, los adolescentes se han 679 �iniciado sexualmente, lo cual se ve ligado a prácticas sexuales de riesgo13 (Olavarría y Madrid, 2005). En el contexto Colombiano el 74% de los adolescentes mostro tener una percepción baja en cuanto al riesgo de prácticas sexuales (Mejía, 2000), así mismo, un estudio cubano también mostró que el 76.2% de estas prácticas sexuales se realizan debido al ideal machista que prevalece en los adolescentes (Rodríguez et al, 2006). Por su parte datos a nivel nacional que revela la Encuesta Nacional de la Juventud (ENJ) en cuanto a los adolescentes que han tenido relaciones sexuales, mostró que para el año 2000 el 22.3% había tenido dicha práctica, para los siguientes años de la misma encuesta 2005 y 2010 se tuvo un aumento en cuanto a esas cifras, ya que paso de 27.2% en 2005 a 33.6% en 2010, lo cual permite ver que en la última década se dio un aumento del 10.3% en cuanto a los adolescentes que han tenido relaciones sexuales (IMJ, 2011), dato alarmante ya que muchos de los problemas inherentes están vinculados a un inicio de la actividad sexual a temprana edad. En sí, la mayoría de estos casos ocurren sin la correcta orientación y protección de ellos, entre los principales riesgos que se pueden presentar en esta población en cuanto a la salud sexual y reproductiva son el inicio no elegido, desprotegido y/o involuntario de su vida sexual, embarazos no planeados o no deseados y adquirir alguna infección de transmisión sexual, cuya manifestación más grave es el VIH/Sida (UNFPA, 2010). Para el caso de Nuevo León los adolescentes varones que han iniciado una vida sexual las cifras también van en aumento, ya que datos mostrados por la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT) en el año 2006 muestra un porcentaje de 16.1% y aumentado a 29.3% para el año 2012 (INSP, 2013). 13 Se denomina práctica sexual de riesgo a cualquier característica y/o exposición que tenga el individuo en una situación de vulnerabilidad en la que esté inmerso en relación a los embarazos no deseados, maternidad y paternidad adolescentes, infecciones de transmisión sexual (ITS) y al VIH/SIDA. 680 �Para otra parte el grupo de jóvenes varones de 15 a 29 años de edad en cuanto al número de parejas sexuales en base a la ENJ 2000 muestra en promedio 2.1 parejas sexuales, para el año 2005 tiende a descender pasando a 1.9, prevaleciendo para el año 2010 el mismo porcentaje. Dentro de los datos relevantes en cuanto a estas cifras es que durante el año 2010 se muestra una reducción en el porcentaje de parejas sexuales, sin embargo, el 12.2% del grupo de edad de 15 a 19 años reportó tener más de 3 parejas sexuales en el último año, a diferencia del 74% del grupo de 25 a 29 años de edad, los cuales solo tuvieron una pareja sexual (IMJ, 2011). Otro de los comportamientos sexuales que se presentan en torno a la sexualidad de los varones adolescentes es el uso y no uso de métodos anticonceptivos, ya que cifras de la ENSANUT 2012 a nivel estatal muestran que el 92.4% de esta población afirma conocer o haber escuchado algún método anticonceptivo, datos de la misma encuesta revelan que en 2006 el 51.8% no utilizo método anticonceptivo durante la primera relación sexual y en 2012 el 18% no utilizo método anticonceptivo, lo cual muestra una disminución favorable. Así mismo se muestra un aumento en cuanto al uso de métodos anticonceptivos pasando de 43.1% en 2006 al 81.2% en 2012 (INSP, 2013). Las infecciones de transmisión sexual (ITS) son un conjunto de infecciones que se transmiten de persona a persona por medio del contacto sexual, en donde la principal causa mediante la cual se llega mediante las a adquirir dichas infecciones es relaciónes sexuales, debido a que las ITS no tratadas tienen repercusiones importantes en la salud reproductiva (OMS,2011). En México las ITS se encuentran entre las diez primeras causas de morbilidad general en el grupo de 15 a 44 años de edad (SSA, 2003), siendo éste un problema creciente de salud pública, el cual ha focalizado la atención al VIH ya que representa predominio en adolescentes y jóvenes (Caballero, Conde, Villaseñor, 2006). Según el boletín de epidemiología 2010, realizado por la Secretaria de Salud, la cual indica que el aumento de ITS es debido a la falta de 681 �uso de métodos anticonceptivos en las relaciones sexuales, dichas relaciones se ven vinculadas a un inicio de relaciones sexuales a temprana edad y conductas sexuales de riesgo, en las que los adolescentes carecen del uso de métodos anticonceptivos, lo cual conlleva al aumento de la morbilidad en la población adolescente. Otras investigaciones en México han determinado que existe una relación entre el menor uso de métodos anticonceptivos y variables como menor edad de inicio y menor escolaridad (Stern y Reartes, 2012). Es así, que la población adolescente que ha tenido relaciones sexuales sin utilizar métodos anticonceptivos durante las relaciones sexuales, incrementa su posibilidad de tener un embarazo a temprana edad y/o adquirir una ITS, en el mayor de los riesgos VIH/SIDA. Tales asimetrías siguen prevaleciendo en cuanto a los comportamientos y prácticas sexuales (González et al, 2005), los cuales se desarrollan y se pueden percatar mediante un modelo de masculinidad, tomando como base los estereotipos del ideal que se tiene sobre la mujer desde la perspectiva del varón, ya que prevalece una imagen referente a la mujer “tradicional”; la cual está exenta de todo deseo y placer sexual, siendo distinguida para las relaciones formales, es decir, merecedora de consolidar una relación de pareja y posteriormente ser esposa y madre de sus hijos, por otro lado, prevalece el ideal de la mujer que es admisible al deseo, el erotismo y con la cual se puede acceder a tener relaciones sexuales rápidamente (De Jesús, 2011). Ante esto, el uso del preservativo en los varones va a depender de la pareja con la que se tiene relaciones sexuales, esto debido a que existen y predominan factores que están vinculados a que los varones usen o no métodos anticonceptivos, en este caso en particular se liga al valor y significado que le brindan a la mujer, es decir, la mujer vista como una figura de riesgo o una mujer ideal para el matrimonio. Es así, que la mujer que constituye la figura de riesgo es con quien se tiende a utilizar algún método anticonceptivo, ya que dentro del ideal del varón es quien lo puede llegar a contagiar de una ITS y puede llegar a ser un riesgo para su salud, por otro lado, existe la mujer con la que se estereotipa dentro 682 �del ideal de pareja con la cual se podría llegar a establecer una relación formal, es así que ante esta perspectiva se deslinda el uso de métodos anticonceptivos, exentando la percepción del riesgo de cualquier tipo de contagio y/o enfermedad, ya que lo que se desea es la reproducción para fortalecer la relación (De Jesús y Menkes, 2014; Stern et al 2003). Es así que los adolescentes adoptan el proceso social de convertirse en hombre demostrando mediante comportamientos lo que se considera masculino (Lomas, 2004), tal como lo menciona Parsons (1996) al decir que, la división de los roles está ligada en base al sexo, pero más allá de lo biológico, se demuestra mediante comportamientos, sentimientos y actitudes que se tienen que demostrar y tienden a considerarse propios para el hombre o la mujer. Por lo tanto la educación sexual que reciben los adolescentes en las instituciones educativas forma parte del análisis de éste estudio, en donde se incluye a la población escolarizada en los cuales diversos sujetos intervienen en el contexto del adolescente proporcionando información en materia de sexualidad, en donde el género en las escuelas se formula en base a las construcciones sociales, es decir, las imágenes externas que se generan y se ven reflejados en la conducta de las relaciones sociales (Chattopadhay,2004). Para este estudio se tomo a los adolescentes escolarizados debido a que la educación sexual en el escenario escolar juega un papel significativo en la adquisición de información por parte de los adolescentes, y además de conocer si la información brindada en las instituciones educativas se ve reflejada en las conductas sexuales de éstos. Ante lo expuesto surgen las siguientes interrogantes: Preguntas de investigación ¿Cómo son las características del comportamiento sexual de varones de escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León en cuanto al ideal de pareja? 683 �¿Cuáles son las expectativas en el comportamiento sexual que tienen los varones de escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León en cuanto al inicio sexual, conocimiento y uso de métodos anticonceptivos, sexualidad y uso de métodos anticonceptivos, expectativas de vida en pareja? OBJETIVO GENERAL Describir las expectativas en cuanto al comportamiento sexual en los adolescentes varones escolarizados de escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Analizar la base de datos de la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos de educación media y media superior del Estado de Nuevo León. Describir las características del comportamiento sexual de varones en relación a las expectativas para el inicio sexual, virginidad, masturbación, conocimiento y uso de métodos anticonceptivos, sexualidad y uso de métodos anticonceptivos y expectativas de vida en pareja. Comparar las conductas sexuales en los adolescentes de acuerdo al nivel de escolaridad. Identificar si la cultura tradicional “Machista” prevalece en cuanto a estas conductas. Identificar si los comportamientos sexuales se apegan a los estereotipos tradicionales de género. 684 �METODOLOGÍA Se realizó un estudio cuantitativo transversal, de tipo descriptivo en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos en escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León (ESREEEMMSNL) 2013, diseñada por el Centro Regional de Investigaciones multidisciplinarias en 2006 y actualizada en 2013, para ser implementada en Nuevo León. La muestra total de (N=2306) entre hombres y mujeres, de los cuales al discriminar a las mujeres quedo un total de 1210 casos de varones, así mismo se elimino a los varones mayores de 19 años de edad, obteniendo como dato final 1178 casos de adolescentes varones que oscilan entre los 12 a 19 años de edad. La ESREEEMMSNL permite conocer una estimación de las condiciones de salud de la población escolarizada de escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León, así como la utilización de servicios de salud. El instrumento se divide en 11 constructos los cuales incluye: Características generales, conocimiento sobre la biología de la reproducción y sexualidad, conocimiento de infecciones de transmisión sexual, conocimiento y uso de métodos anticonceptivos, sexualidad y uso de métodos anticonceptivos, fecundidad, hábitos de salud, acceso a los servicios de salud, violencia intrafamiliar, expectativas de vida y situación de pareja y características de la vivienda, las cuales servirán para analizar los resultados encontrados, en relación al objeto de estudio a tratar. En este trabajo se reportan únicamente algunos datos que evalúan las variables en cuanto al conocimiento y uso de métodos anticonceptivos, sexualidad y uso de métodos anticonceptivos, expectativas del inicio sexual y expectativas de vida en pareja. Para el análisis de los datos y el procesamiento estadístico se utilizó el paquete estadístico SPSS, versión 20.0 para Windows. 685 �RESULTADOS Los resultados que a continuación se presentan estarán divididos en subtemas, como se mencionó en el párrafo anterior, en donde las secciones descritas serán: Conocimiento y uso de métodos anticonceptivos, expectativas del inicio sexual, sexualidad y uso de métodos anticonceptivos y expectativas de vida en pareja. Población de estudio Se analizó a una población total de 1178 estudiantes varones de escuelas públicas del Estado de Nuevo León, las instituciones educativas pertenecen al área metropolitana de la ciudad de Monterrey y municipios foráneos. Del total de varones el 57.6% es de nivel preparatoria y el 42.4% de nivel secundaria, de los cuales el 82.4% pertenece a un estrato socioeconómico muy bajo, el 79.9% no se dedica a realizar alguna actividad laboral y el 32.2% pertenece a una familia extensa; las edades de los adolescentes encuestados oscilan entre los 12 y 19 años de edad, de los cuales el 29.2% ya se ha iniciado sexualmente (N=344), de los cuales el 81.7% pertenece a un estrato muy bajo, el 35.7% está compuesto por una familia nuclear, así mismo el 19.2% no vive con su padre y el 71.8% no realiza alguna actividad laboral, en comparación del 70.8% (N=844) que aún no se ha iniciado sexualmente, el 52.1% pertenece al nivel preparatoria y el 47.9% al nivel secundaria, de los cuales el 82.7% pertenece a un estrato muy bajo, el 30.8% pertenece a una familia extensa, el 28.6% ya tiene un hijo(a), así mismo el 18.4% no vive con su padre y el 83.1% no realiza alguna actividad laboral. Conocimiento y uso de métodos anticonceptivos El conocimiento y uso de métodos anticonceptivos ha sido unas de las interrogantes que se han llegado a presentar en torno al comportamiento sexual, ya que diversas encuestas a nivel nacional como estatal revelan porcentajes casi 686 �universales en base al conocimiento de métodos anticonceptivos en la población adolescente, empero a esta situación; existe una brecha entre el conocimiento de métodos anticonceptivos y el uso de los mismos en las prácticas sexuales (Llopis, 2001; Stern y Menkes, 2008), esto se ve reflejado en el aumento de embarazos adolescentes, infecciones de transmisión sexual (ITS), entre otras consecuencias, las cuales son resultado de la falta de uso de métodos anticonceptivos en este grupo poblacional. Los resultados generales que muestra la ESSRAEEMMSNL revela que de 1178 estudiantes el 65.7% de la población total adolescente menciona no conocer o haber oído de los condones o preservativos masculinos, de dicho porcentaje el 57.6% pertenece a nivel preparatoria y el 42.4% a nivel secundaria. Gráfico 1. Comparación en base al conocimiento del condón por nivel de escolaridad 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Nivel Medio Nivel Medio Superior Desconocimiento del condón Población que no ha tenido relaciones sexuales Población iniciada sexualmente Elaboración propia en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos de escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León 2013. En cuanto al conocimiento de métodos anticonceptivos el 66% dice no conocer o haber escuchado hablar sobre los condones, a pesar de que el 77.6% menciona haber recibido una clase de educación sexual, la cual el 52.9% menciona haberla recibido durante el periodo de secundaria, así mismo el 85.5% menciona haber obtenido información sobre las infecciones de transmisión sexual (ITS), pero dicha información no es brindada por el núcleo familiar del adolescente y/o algún profesional en salud pública, ya que los datos revelan que el 70% de dicha 687 �información es proporcionada por profesores, el 48.3% menciona que recibió la información por medio de libros y/o folletos, el 37.7% por medio de internet y un 13.9% recibió la información por medio de amigos ; en comparación con la población que ha tenido relaciones sexuales (N=334) en donde el 71.6% pertenece al nivel preparatoria y el 28.4% a nivel secundaria de los cuales el 64.8% menciona no conocer o haber escuchado hablar del condón, a pesar de que el 77.8% menciona haber recibido una clase de educación sexual en la escuela, el 48.6% menciona que tuvieron la última platica en el nivel secundaria, así mismo el 86.4% mencionar haber recibido información de ITS, en donde el 59.9% menciona recibir la información por parte de sus profesores, el 45.6% por medio de libros y folletos, el 40.8% por medio de internet y el 40.1% menciona que la información es brindada por su madre, obteniendo un porcentaje más elevado que la información brindada por los padres la cual representó el 36.2% y el 23.7% recibe información por parte de sus amigos; así mismo quienes presentan mayor desconocimiento en cuánto a métodos anticonceptivos fueron el 90.3% del segundo año de preparatoria y el 100% del tercer año de preparatoria. Expectativas del inicio sexual Dentro de los eventos más importantes que marcan la vida de un individuo es la primera relación sexual, ya que ésta llega a ser un objetivo para muchos y principalmente en la etapa de la adolescencia es que se convierte en una obligación (Welti, 2007). De la población total el 60.8% considera que el hombre no debería de llegar virgen al matrimonio, es decir, sin experiencia sexual, en comparación del 58.4% de la población la cual menciona que la mujer debería llegar virgen al matrimonio. El 57.2% de la población de educación media considera que el hombre debería tener experiencia sexual antes del matrimonio, así mismo el 63.4% de la población de educación media superior considera que el hombre no debe llegar virgen al matrimonio, prevaleciendo un ideal “tradicional” en ambas situaciones, en donde 688 �el 58.9% de educación media y el 57.7% de educación media superior consideran que la mujer debería llegar virgen al matrimonio, es decir, sin experiencia sexual. La siguiente grafica muestra una representación del ideal en torno a la expectativa de que la mujer y el hombre tengan experiencia sexual antes del matrimonio. Gráfico 2. Población que preferiría que la mujer /hombre llegaran virgen al matrimonio 70 60 50 La mujer debería llegar virgen al matrimonio 40 30 El hombre debería llegar virgen al matrimonio 20 10 0 Población General Población no inicada sexualmente Poblacion inicada sexualmente Elaboración propia en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos de escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León 2013. De la población que no ha tenido relaciones sexuales ante ésta expectativa el 53.8% menciona que el hombre no debería llegar virgen al matrimonio, mientras que para el caso de las mujeres el 60.6% dice que la mujer debería llegar virgen al matrimonio, es decir, sin experiencia sexual. Así mismo, comparando por grado de estudio se pueden mostrar tales asimetrías, ya que para el caso del hombre el 60% de la población de primer año de secundaria considera que si debería de llegar virgen al matrimonio, en comparación con el 53.9% del primer año de preparatoria que no está de acuerdo en que el hombre llegue al matrimonio sin experiencia sexual. 689 �Para el caso de las mujeres sucede una situación similar debido a que el 68% de la población del primer año de secundaria preferiría que la mujer llegara virgen al matrimonio, en comparación del 66.7% del tercer año de preparatoria los cuales consideran que la mujer debería llegar al matrimonio con experiencia sexual. En datos desagregados por grado de escolaridad se puede mostrar un incremento en cuanto a la aceptación por parte de la población de estudio, ya que los porcentajes van en aumento tomando como base el grado escolar , en donde el 38.9% del primer año de secundaria está de acuerdo en que las mujeres se masturben, el 57.9% del primer año de preparatoria también muestra aceptación hacia este comportamiento por parte de las mujeres, al igual que el 64% del segundo año de preparatoria, situación que también prevalece para el caso de los hombres en donde el 42.4% del tercer año de secundaria, el 69.3% del primer año de preparatoria y el 77% del segundo año de preparatoria es donde se puede observar un incremento en cuanto a dicho comportamiento por grado escolar. En base a la población que ya ha tenido relaciones sexuales los resultados son muy similares, ya que el 75.3% de educación media considera que el hombre debe tener experiencia sexual antes del matrimonio, al igual que el 79.8% de educación media, mientras que para el caso de la mujer, el 55.9% de educación media considera que debería de llegar virgen al matrimonio en comparación del 51.7% de educación media superior. Otro comportamiento analizado es el número de compañeras sexuales, ya que de la población iniciada sexualmente el 28.3% menciona haber tenido 2 compañeras sexuales, el 27.8% 1 pareja sexual y el 18.9% dice haber tenido 3 parejas sexuales en el último año, así mismo el 6.1% dice haber tenido 4 compañeras sexuales y el 5% 5 compañeras sexuales. Los significados atribuidos a la sexualidad son desarrollados socialmente, en base a determinada cultura, en donde la mujer debe estar deslindada del placer erótico, es decir, presentarse como ignorante ante el conocimiento de la práctica 690 �sexual, el cual representa un indicador de la virginidad la cual genera un estatus y es valorada en determinados contextos, “requisitos” ya que si no cumple con estos puede llegar a ser excluida, es decir, puede poner en riesgo la posibilidad de contraer matrimonio (Amuchástegui, 2001) basado en un estereotipo tradicional, es así como al varón se le atribuyen este tipo de comportamientos, en los cuales en el contexto Mexicano tiende a tener mayor número de parejas sexuales, inicio de relaciones sexuales a temprana edad y un porcentaje elevado no utiliza condón de manera frecuente en las relaciones sexuales (Campo et al 2006; Piña y Urquidi, 2006; Pulido et al, 2011; Quinceano et al 2007; Uribe et al 2011). Sexualidad y uso de métodos anticonceptivos La sexualidad es uno de los principales campos mediante el cual los adolescentes reafirman su identidad (De Jesús, 2011); mediante la cual se atribuyen y experimentan determinadas relaciones sexuales, las cuales conllevan significados, mismos que se ven reflejadas en sus comportamientos y asociados al contexto en el que viven (Solís y García, 2011). En este sentido el 51.4% de la población que no ha tenido relaciones sexuales (N=844) está de acuerdo en que las parejas tengan relaciones sexuales antes del matrimonio, porcentaje menor en comparación del 76.8% de la población que ya ha tenido relaciones sexuales los cuales le brindan mayor importancia a este tipo de comportamiento. La siguiente grafica muestra una representación de la población ya se ha iniciado sexualmente en relación a su nivel y grado de escolaridad. 691 �Gráfico 3. Población iniciada sexualmente por nivel y grado de escolaridad 60 50 40 30 1 Año 2 año 20 3 Año 10 0 Nivel Medio Nivel Medio Superior Elaboración propia en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos de escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León 2013. Ante esto se cuestionó a la población que menciona haber tenido relaciones sexuales para saber si es que habían tenido más de una relación sexual; en donde el 47.5% del tercer año de secundaria, el 56.4% del primer año de preparatoria y el 66.7% de los varones de tercer año de preparatoria mencionaron haber tenido más de una relación sexual, ante los resultados obtenidos se puede observar un aumento porcentual en cuánto al grado escolar y la incidencia de haber tenido más de una relación sexual. Para el grupo poblacional que ya ha tenido relaciones sexuales las edades donde prevalece una mayor incidencia de haber tenido relaciones sexuales es en el periodo de los 13 a 15 años, en donde el 13.2% de los varones que han tenido relaciones sexuales tienen 13 años de edad, el 28.5% tiene 14 años y el 35.6% en el grupo de 15 años de edad. Así mismo el 60% de los varones que ha tenido relaciones sexuales tuvieron su primer relación sexual con su novia, el 27.3% con su amiga y el 3.1% menciona haber tenido su primer relación sexual con su vecina. 692 �Expectativa del uso del condón El uso del condón más allá del conocimiento conlleva un significado, es decir, existe un dualismo en base al sujeto con el cual se tienen las relaciones sexuales, ya que se idealizan las condiciones para el uso del mismo, por una parte puede llegar a presentarse como protección para prevenir alguna enfermedad y/o ITS, mientras que al tener relación sexuales con una pareja “estable ” se puede llegar a interpretar como método de planificación familiar (Arias y Rodríguez, 1998), por lo cual es importante conocer la posible conducta asumida en la población adolescente. De la población general el 97.8% menciona que llegaría a usar condón al tener una relación sexual. Por otro lado, el 96.6% de la población que no ha tenido relaciones sexuales menciona que si llegaría a utilizar el condón al tener una relación sexual, ante esto los datos muestran que casi la totalidad de la población que no ha tenido relaciones sexuales llegaría a usar condón al tener una relación sexual; empero a esta situación y ante la expectativa del uso del condón en los varones que no han tenido relaciones sexuales los datos muestran otros resultados ya que el 37.5% del primer año de secundaria menciona que siempre llegaría a usar condón al tener relaciones sexuales con su novia, en comparación con el 70% del segundo año de preparatoria que menciona que siempre lo llegaría a utilizar al tener relaciones sexuales con su novia, el 52% del tercer año de secundaria menciona que solo algunas veces llegarían a utilizar condón al tener relaciones sexuales con su esposa o compañera, el 44% del segundo año de preparatoria menciona que nunca usaría condón al tener relaciones sexuales con su prometida; para la situación de tener relaciones sexuales desconocida el 82.6% del primer año de preparatoria menciona con una que siempre utilizaría condón al tener relaciones sexuales con una desconocida, así mismo el 71.3% del primer año de preparatoria mencionan que siempre llegaría a usar condón al tener relaciones sexuales con una amiga y el 33.3% del segundo año 693 �de preparatoria menciona que nunca utilizaría condón al tener una relación sexual con una prostituta. En comparación con los varones que si han tendido relaciones sexuales, el 98.9% de la población que ya ha tenido relaciones sexuales menciona que si utilizarían el condón al tener una relación sexual, sin embargo, el 100% de los adolescentes de primer año de secundaria que ya tuvieron relaciones sexuales afirmó que nunca llegaría 30.8% de a usar condón al tener relaciones sexuales con su novia, el los varones de primer año de preparatoria mencionan que nunca usarían condón con su prometida, así mismo el 100% de segundo de preparatoria siempre llegaría a usar condón al tener relaciones sexuales con una amiga. Para el caso de tener relaciones sexuales se muestra un aumento por grado escolar, ya que el 100% de los estudiantes de primer año de secundaria mencionan que no usaría condón con su vecina, mientras que el 70.7% del primer año de preparatoria esperaría usar condón con su vecina, es así que en el contexto de los encuentros ocasionales, el condón es visto como un protector de enfermedades o ITS, así mismo, el porcentaje puede variar dependiendo de la concepción que se tiene en base al sujeto de estudio y la percepción que él mismo tenga, ya que para algunos sujetos el uso del condón en una relación de pareja estable puede llegar a significar un método de planificación familiar, es así, que con determinados sujetos la percepción al riesgo es mayor, por lo cual el uso del condón en las relaciones sexuales lo hacen u optan por protegerse de dicho riesgo y/o contagio. Población iniciada sexualmente ¿Por qué no utilizaron condón? Los adolescentes varones que han tendido relaciones sexuales mencionan que la razón principal por la que no utilizaron un método anticonceptivo la primera vez es que porque el 41.7% no planeaba tener relaciones sexuales, 11.5% no sabía donde conseguir métodos anticonceptivos y el 9.4% no está de acuerdo en usar métodos anticonceptivos. 694 �Así mismo el 50% de los varones de primer año de secundaria no sabía donde conseguir los métodos anticonceptivos y el 46.9% de primer año de preparatoria no tenía planeado tener relaciones sexuales, en donde la “espontaneidad” del evento es un factor para las relaciones sexuales desprotegidas, tal como sucede en otros contextos. Otro comportamiento que se ve ligado a este tipo de conductas es el ideal que se tiene torno a la pareja, ya que el 50% de segundo año de secundaria que ya había tenido relaciones sexuales menciona que no utilizó un método anticonceptivo en su primera relación sexual debido a que confía en su pareja y el 50% del mismo grado considera que su pareja se encuentra sana, por lo cual no ve la necesidad de protegerse. En cambio tomando como base la última relación sexual para los adolescentes varones ya iniciados sexualmente, existe una interrogante en saber porque no utilizaron algún método anticonceptivo; por lo cual las razones principales por las que la población adolescente no utilizaron el condón fueron debido a que el 100% de tercer año de preparatoria argumentaba que “no se siente igual”; el 35.7% del tercer año de secundaria mencionó que no utilizó condón “porque no quiso”, así mismo el 33.3% de segundo año de preparatoria consideró que “no era importante utilizarlo” ya que se encuentran en una relación estable y el 7.7.% del tercer año de secundaria menciona que no utilizaron métodos anticonceptivos ya que deseaban que su pareja quedará embarazada. Por lo cual el uso del condón va a depender del valor y significado que le brinden a la mujer, la cual se puede ligar como una figura de riesgo, es decir, con la cual se tiende a utilizar métodos anticonceptivos por temor a alguna enfermedad/ITS ó donde la mujer es estereotipada como el ideal de pareja, la cual se deslinda del uso de métodos anticonceptivos, exentando la percepción del riesgo de contagio de alguna ITS o embarazo no deseado, ya que en algunas ocasiones lo que se desea es la reproducción para fortalecer la relación (De Jesús y Menkes, 2014, Stern et al 2003). 695 �Expectativas de vida en pareja Al hablar de expectativas de vida se hace referencia en base a lo que los adolescentes varones preferirían antes de llegar a la unión en pareja, es decir, constituye los roles y/o acciones que probablemente realice una persona en donde los resultados que se podrían llegar a presentar abarcan desde una comportamiento tradicional hasta un comportamiento moderno, dependiendo de los sujetos de análisis. En base a las expectativas de vida en pareja de los individuos de la población general los resultados obtenidos muestran que el 60.6% de los adolescentes varones preferiría una novia con quien casarse, el 17.1% preferiría casarse después de haber tenido muchas experiencias amorosas y el 11.8% preferiría tener puras amigas cariñosas (relaciones sin compromiso o “frees”). Tal como la muestra la siguiente grafica en torno al ideal de la vida de pareja Gráfico 4. Expectativas en torno a la vida en pareja 70 60 50 40 30 20 10 0 Novia con quien casarse Casarse despues de haber tenido muchas experiencias amorosas Amigas Cariñosas "Fress" Población General Población que no ha Población iniciada tenido relaciones sexualmente sexuales Elaboración propia en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos de escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León 2013. Para el grupo poblacional que no ha tenido relaciones sexuales se muestra que el 61.4% preferiría una novia con quien casarse, el 16.9% casarse con alguien después de haber tenido muchas experiencias amorosas, 12% tener puras amigas 696 �cariñosas (relaciones sin compromiso o “frees”), así mismo los resultados revelados para el grupo de adolescentes que ya ha tenido relaciones sexuales son muy similares, ya que el 58.4% preferiría una novia con quien casarse, el 17.7% casarse con alguien después de haber tenido muchas experiencias amorosas y el 11.3% puras amigas cariñosas (relaciones sin compromiso o “frees”), ante esto se puede constatar que no existe una elevada diferencia porcentual en cuanto al ideal de pareja de la población que no ha tenido relaciones sexuales en comparación de los que ya se iniciaron sexualmente, pero desagregando los datos por grado de estudios se puede apreciar que el 23% de los estudiantes de segundo año de preparatoria que han tenido relaciones sexuales preferiría casarse con alguien después de haber tenido muchas experiencias amorosas, el 12.9% de los alumnos de tercer año de secundaria preferiría tener puras amigas cariñosas (relaciones sin compromiso o “frees”), en comparación del 100% de los de primero de secundaria que prefieren una novia con quien casarse, por lo cual los datos son muy variables en base al nivel de escolaridad y grado de estudio. Así mismo se cuestionó sobre el tipo de vida en pareja con la que estaban más de acuerdo en donde el 54% de la población general mencionó que la forma de vida “ideal” debería de ser el matrimonio por la iglesia y el civil, el 23.3% el matrimonio solo por la iglesia, el 11.8% el matrimonio por el civil y el 8.1% unión libre, mientras que un 2.3% menciono que cada quien debería de vivir en su casa. De la población que menciona no haber tenido relaciones sexuales el 56.2% menciona que preferiría casare por la iglesia y el civil, en comparación del 48.3% de los varones que ya tuvieron relaciones sexuales, así mismo de los varones que no han tenido relaciones sexuales el 24% preferiría casarse solo por la iglesia en comparación del 22.6% de los ya iniciados sexualmente, ante esto el 11.9% de los varones que han tenido relaciones sexuales preferiría vivir en unión libre mientras que solo el 6.7% de los no iniciados preferiría ésta forma de vida. 697 �Dichos datos se corroboran al mostrarlos por grado de estudio, ya que el 22.7% de los varones iniciados sexualmente de segundo año de secundaria preferiría el matrimonio por la iglesia y el civil, en comparación con el 65.6% del segundo año de preparatoria no han tenido relaciones sexuales, así mismo el 44.% de los varones que ya han tenido relaciones sexuales de tercer año de preparatoria preferiría la vida en unión libre, mientras que el 66.7% del tercer año de preparatoria que no ha tenido relacione sexuales preferiría casarse por la iglesia y el civil, es así que se puede percatar de un ideal más tradicional en cuanto a la forma de vida en pareja por parte de la población que no ha tenido relaciones sexuales. CONCLUSIONES Los resultados analizados muestran que aún persisten comportamientos patriarcales en la población adolescente, ya que prevalecen conductas, prácticas sociales, creencias y expectativas tradicionales en base a la sexualidad. En cuanto el uso o no de métodos anticonceptivos es que existe una asimetría primeramente en cuanto el uso encuestas de métodos anticonceptivos, ya que diversas revelan un porcentaje elevado de conocimiento de métodos anticonceptivos, sin embargo la tasa de ITS sigue ascendiendo, lo cual se ve ligado a una expectativa generada en el modelo masculino en torno a la mujer, ya que primeramente el hombre debería tener experiencia sexual antes del matrimonio para saber “qué hacer con su pareja”, mientras que la mujer no debe ser vinculada al placer erótico y debe presentarse como ignorante ante esta actividad o placer sexual; basado en un discurso dominante, la sexualidad masculina es percibida como una exigencia de satisfacción y constituyendo a la mujer como objeto de este proceso, así mismo la virginidad en la mujer desde la perspectiva de los varones genera una gran importancia como un elemento de estatus social (Amuchástegui, 2001). 698 �En base al análisis de los resultados se muestra que el 60.6% de para los varones que no han tenido relaciones sexuales preferirían una mujer virgen, en comparación del 52.9% de los varones que ya se iniciaron sexualmente y preferirían que la mujer fuera virgen. En cuanto al conocimiento y uso de métodos anticonceptivos el 65.7% de la población total menciona no conocer los condones, así mismo de la población que ya tuvo relaciones sexuales se muestra que el 64.8% de esta población no conoce el condón, donde el nivel medio superior obtuvo mayor desconocimiento que el nivel medio, así mismo el 77.8% menciona haber recibido una clase de educación sexual, dato que no se ve reflejado en el conocimiento de los métodos anticonceptivos; ante esto, se muestra que la información sobre educación sexual en su mayoría es brindada por profesores y no por profesionales de salud pública, de los cuales el 40.8% de los adolescentes menciona obtener la información por medio de internet. Otro comportamiento que se analizó fue la importancia de las relaciones sexuales premaritales en donde el 76% de la población ya iniciada sexualmente mostró mayor aceptación en comparación con los que no han tenido relaciones sexuales, así mismo para los adolescentes que ya han tendido relaciones sexuales se pudo apreciar que el uso de condón en las relaciones sexuales tiende a variar de acuerdo al sujeto con el que se esperaría llegar a tener sexo, ya que el grado escolar es un variable importante debido a que en algunos casos ha mayor grado de estudios se mostró una mayor percepción de riesgo en cuanto al sujeto sexuado, ante esto, es que siguen prevaleciendo imágenes en torno a la mujer como ideal tradicional o figura de contagio de alguna enfermedad, sin embargo, un factor que cobra relevancia es la espontaneidad de los eventos sexuales, ya que el 41.7% de la población ya iniciada mencionó que no planeaba tener relaciones sexuales. En base a las expectativas de vida los datos fueron muy similares al comparar la población ya iniciada y la que no ha tenido relaciones sexuales, ya que más del 699 �58% para ambos casos preferiría una novia con quien casarse, pero fueron los varones ya iniciados sexualmente los que mostraron un porcentaje mayor en cuanto a la expectativa de casarse después de haber tenido muchas experiencias amorosas. Éstas expectativas se ven ligadas a un proceso cultural en donde se puede identificar un modelo hegemónico de masculinidad; en el cuál el deber ser hombre implica un rol socialmente construido influyendo en su comportamiento sexual, mediante atributos, valores, funciones y conductas, entre las cuáles prevalecen ser un sujeto hipersexual, tener múltiples parejas sexuales y practicas ligadas a correr riesgos. Es así, que los hombres tienen roles sociales y culturalmente construidos en torno a la sexualidad (Gutmann, 2000), ante esto, la inestabilidad masculina y el deseo de demostrar y afirmar ser hombre es que hace que se genere una presión social por tener relaciones sexuales (Seidler, 1995), por lo cual, la búsqueda sexual no solo se convierte en una cuestión de placer, sino de confirmar la masculinidad (Horowitz y Kaufman, 1989). Ante el documento expuesto anteriormente es que surge las propuestas de llegar a generar políticas y programas enfocados a la intervención con varones, debido a que uno de los ejes centrales es garantizar la igualdad de género, asociado a la participación de dicha población, así como la inclusión del hombre en la participación de procesos y/o programas que garanticen su bienestar social. Así mismo se deberían generar estrategias en base a las normativas antes mencionadas debido a que hacen falta campañas de prevención y atención en materia de salud sexual y reproductiva que permitan garantizar dicha cobertura en el caso de los varones, así como centros de atención, por lo cual este documento queda a contemplar la formulación de una política más equitativa. 700 �BIBLIOGRAFÍA Amuchástegui, A. (2001). Virginidad e iniciación sexual en México experiencias y significados. México: Edamex y Population Council. Arías R. y Rodríguez M. (1998). A puro valor mexicano. Connotaciones del uso del condón en hombres de la clase media de la ciudad de México. En Lerner S. (Edit.) Varones, sexualidad y reproducción. Diversas perspectivas teóricometodológicas y hallazgos de investigación. México: El Colegio de México, Sociedad Mexicana de Demografía. pp. 319-339. Caballero, J., Conde, C., y Villaseñor, A. (Edit.) (2006). ITS y VIH/SIDA en adolescentes y adultos jóvenes. 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Cada sesión se enfocó a desarrollar una capacidad física (fuerza, resistencia, flexibilidad y velocidad), divididas en tres partes (calentamiento, parte principal y vuelta a la calma), se desarrolló una dinámica de juego y se asignó una temática a cada sesión. Al final de la sesión se proporcionó un refrigerio a los participantes. Las sesiones fueron implementadas por estudiantes de Licenciatura en Ciencias del Ejercicio. Al inicio y final del programa se realizó una valoración del estado de salud de cada participante mediante las siguientes escalas: ansiedad y depresión Goldberg, actividades de la vida diaria, marcha y equilibrio, así como: peso, talla, IMC, glucosa capilar y presión arterial. El muestreo fue no aleatorio por conveniencia. El tamaño de la muestra fue de 28 adultos mayores, ambos sexos. 14 Facultad de Organización Deportiva, Universidad Autónoma de Nuevo León, castruita_81@hotmail.com 707 �Resultados: de los 28 participantes 24 (85.7%) fueron mujeres. La edad promedio fue de 76.29 años (rango 63-89). Un 67.9% de los participantes realiza actividad física. La principal actividad reportada fue el taichí 11 (39.3%). La mayoría de los adultos mayores se clasificó en obesidad (50%). Conclusiones: El programa de actividad física AMEM puede servir como guía para capacitar y aplicar programas de actividad física en la comunidad con mayor impacto, ayudando a mejorar el nivel de AF y salud de los AM. Palabras clave: adulto mayor, actividad física, salud, envejecimiento y capacidad física. INTRODUCCIÓN A nivel mundial se reconoce que la población está envejeciendo y esto puede tener un impacto significativo a nivel económico y social (McNaughton, Crawford, Ball & Salmon, 2012). Se calcula que en el planeta viven 600 millones de personas mayores de 60 años y se proyecta que para el año 2025 se duplicará y en el 2050 ascenderá a 2000 millones de personas de la tercera edad. En México se estima un incremento de 50.6% en la población de adultos mayores (AM) entre el año 2000 y 2050. Para Nuevo León se espera en el año 2030 un ascenso del 15.7% de AM con una tasa de dependencia que superará la media nacional (Ceballos, 2012; Instituto Nacional de Estadística y Geografía, 2011, 2013; Porras-Juárez, Grajales-Alonso, Shamah-Levy, Hernández-Cruz, Cuevas-Nasu, Alonso-Castillo Mundo-Rosas, & Tenahua-Quitl, Morales-Ruàn, 2010; Cervantes- Turrubiates & Villalpando-Hernández, 2008). El incremento de la esperanza de vida es un indicador de mejoría del estado de salud, pero se relaciona en edades mayores con tasas elevadas de enfermedades crónicas y degenerativas e incapacidad que afectan la calidad de vida (Araùjo, 708 �Pereira & Martin, 2009; Shamah-Levy, et al., 2008). En el ámbito nacional las estadísticas reflejan que en el grupo de 60 a 69 años de edad un 23.6 % de los hombres y un 43.7 % de las mujeres presentan obesidad y más de una cuarta parte (26.9%) algún grado de discapacidad. La osteoporosis afecta la vida activa de más de la mitad de las mujeres de 50 años de edad y de los hombres de 70 y más años (Bartl & Frisch, 2009; Instituto Nacional de Salud Pública [INSP], 2012; Ortìz-Hernández & Ramos-Ibáñez, 2010). En el área de la promoción de la salud, los estilos de vida juegan un papel crucial como estrategias para promover y mejorar la salud de la población de todas las edades (Javanainen-Levonen, Rintala & Poskiparta, 2007). Se estima que un 80% de los problemas de salud asociados al envejecimiento y enfermedades crónicas pueden prevenirse o posponerse en el nivel primario de atención a través de cambios en los estilos de vida implementados en el grupo de 55 a 65 años (Rosenkranz, Duncan, Rosenkranz & Kolt, 2013; McNaughton, et al., 2012). La actividad física (AF) es uno de los estilos de vida más importantes para los adultos mayores por los múltiples beneficios a nivel físico, psicológico y social (American College of Sports Medicine, 2010; Chaudhury & Shelton, 2010; MorenoMurcia, Huéscar & Cervelló, 2012). A pesar del impacto positivo que la AF tiene sobre la salud, los datos indican que declina con la edad. Los resultados de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición ([ENSANUT], 2012) de acuerdo a la clasificación de la Organización Mundial de la Salud, muestran que aproximadamente el 81.8% de las actividades reportadas por los adultos mayores durante el día son sedentarias e inactivas (dormir, estar sentado frente a una pantalla, transporte inactivo). Estos datos son importantes si se considera el poco tiempo dedicado a actividades físicas moderadas o vigorosas y el excesivo tiempo de actividades sedentarias, lo que sugiere una considerable contribución de la inactividad física al aumento de la prevalencia de obesidad y enfermedades crónicas observado en México en los últimos años (INSP, 2012). 709 �El arraigar un estilo de vida activo y mantenerlo durante la vida es complejo por los múltiples factores involucrados en dicha conducta, entre estos factores se encuentra el social, económico y las facetas culturales de la sociedad. Existe evidencie que demuestra que los procesos a lo largo de la vida, como cambios en la situación laboral, tienen implicaciones en la práctica de AF (Berger, Der, Mutrie & Hannah, 2005; Chaudhury & Shelton, 2010). La evidencia revisada hasta este momento con el propósito de implementar programas de intervención para mejorar la actividad física en la población AM concluye que impartir clases de actividad física guiadas por maestros y con recordatorios de asistir a la sesión vía telefónica o cara a cara permite incrementar los niveles de actividad física y el nivel de autonomía, incluyendo la participación en ejercicio de fuerza, actividad física vigorosa y caminata, así como una reducción en el tiempo gastado en actividades sedentarias al final de la intervención, pero el seguimiento posterior a las intervenciones muestra un descenso en los niveles de AF (Burke et al.,2012; Guimarâes, Quintâo, Marques, Ali & Martin, 2008; Sherrington et al., 2012 Valerio, Vilela, da Silva & Ramos, 20012). Así mismo, las investigaciones sobre el impacto de las conductas sedentarias en la salud y factores de riesgo para enfermedades, se han expandido rápidamente comparados con los estudios enfocados sobre la influencia de la AF y el tiempo que gasta el adulto mayor en dicha conducta para obtener resultados de salud deseados (Rosenkranz et al., 2013; Vidarte, Vèlez, Sandoval & Alfonso, 2011). Los resultados de las investigaciones ponen de manifiesto que la AF es una herramienta primordial para promover la salud y prevenir o tratar enfermedades físicas y mentales (Persson, Brosson, Hansson, Troein & Strandberg, 2013). Por tanto el propósito del presente estudio es describir un programa piloto de AF para mejorar las capacidades físicas y psicológicas de los adultos mayores adscritos a 710 �una institución pública y explorar los resultados preliminares de las características de la muestra. Materiales y métodos Diseño del estudio El estudio consiste en describir las características del programa piloto de actividad física AMEM y explorar los resultados preliminares de las cualidades de la muestra de adultos mayores que formaron parte del estudio piloto. En un futuro se pretende aplicar el programa como parte de un estudio experimental. Población, muestreo y muestra Para la prueba piloto del programa AMEM se llevó a cabo un estudio de tipo preexperimental en el DIF No. 2, durante 3 meses, con dos mediciones pretest y postest (Burns & Grove, 2004; Garcìa, 2009). La población de interés para el estudio se constituyó por adultos mayores de 59 años, de ambos sexos, aparentemente sanos. El tamaño de la muestra de 28 adultos mayores se determinó usando el muestreo por conveniencia, tomando como marco muestral el total de adultos mayores que asisten al DIF No. 2. Procedimiento para el Diseño del programa de actividad física y salud “Adulto mayor en movimiento (AMEM)” El procedimiento para el diseño del programa AMEM se realizó en cuatro etapas. En la primera etapa: se realizó una revisión detalla del contenido temático del programa “Directrices metodológicas y beneficios de la práctica de actividad física en población adulto mayor” para realizar la estructura de las sesiones de actividad 711 �física. Después se seleccionaron los ejercicios y capacidades a desarrollar en el programa de actividad física. Quedando de esta manera el primer bosquejo del plan clase, lineamientos de la sesión de actividad fisca y ejercicios a implementar de acuerdo a los objetivos de la sesión (desarrollar las capacidades de fuerza, resistencia, flexibilidad y velocidad). En la segunda etapa se valoraron las características demográficas y estado de salud de una población similar a la población blanco del programa de actividad física para ajustar los ejercicios de acuerdo a las características, necesidades y capacidades de los adultos mayores. Además se consultó a expertos en el área del entrenamiento deportivo, salud y actividad física para el adulto mayor. Con base en lo anterior se realizaron modificaciones en el plan clase de las sesiones de actividad física del programa AMEM. Durante la tercera etapa se llevó a cabo la selección y entrenamiento de los maestro encargados de implementar las sesiones de actividad física en la prueba piloto con el fin de unificar el protocolo de intervención y realizar modificaciones. Además se llevaron a cabo ensayos en las instalaciones de una universidad pública de cada una de las sesiones de actividad física previa implementación en la prueba piloto. En la cuarta y última etapa se llevó a cabo una prueba piloto con 28 adultos mayores de ambos sexos, que asisten a un centro comunitario del DIF el cual no será considerado para la selección de la muestra en el estudio de intervención. El objetivo de la prueba piloto fue determinar si los ejercicios seleccionados en cada una de las sesiones son apropiadas para los adultos mayores, se dirigen a desarrollar las capacidades de fuerza, resistencia, flexibilidad y velocidad, se adaptan a las condiciones de espacio de los centros del DIF, fomentan la participación y son agradables para los mayores de 60 años. 712 �Proceso de implementación del programa AMEM Previo al inicio del programa se llevó a cabo una bienvenida como preámbulo al programa para invitar a participar a los AM y dar a conocer el calendario de fechas y horario de las sesiones. El programa se implementó de marzo a mayo del 2014, a través de sesiones de actividad física de moderada intensidad, con una duración de 100 minutos a la semana (sesiones de cincuenta minutos dos veces a la semana) procurando mantener una frecuencia cardiaca de 100 a 120 latidos por minuto, lo que equivale a realizar ejercicios de baja a moderada intensidad para este grupo de edad. Cada sesión se enfocó a desarrollar una capacidad física de fuerza, resistencia, flexibilidad y velocidad, a través de juegos y ejercicios programados de acuerdo a las recomendaciones mundiales sobre la actividad física para la salud (OMS, 2014). Las sesiones se dividen en tres partes: 10 minutos de calentamiento (general y específico), 30 minutos de parte principal (la mayoría de los ejercicios se enfocaron a desarrollarla capacidad asignada, pero sin dejar de lado otras capacidades) y 10 minutos de vuelta a la calma. Durante la sesión de actividad física se implementó una dinámica de juego, ubicada al inicio, intermedio o final de la sesión dependiendo de las características y aplicabilidad de la misma, además se asignó una temática a cada sesión de acuerdo a los gustos de los adultos mayores (pregunta realizada durante la valoración del estado de salud). La música en cada sesión fue seleccionada acorde a la temática. Al final de cada sesión se destinaron 15 minutos para un refrigerio saludable y la convivencia de los maestros y adultos mayores. Posterior a la última sesión programada se realizó una clausura para cerrar las actividades del programa y entregar las constancias de participación. Personal encargado de implementar el programa de actividad física Las sesiones de actividad física fueron implementadas por equipos de 5 a 7 estudiantes de 4to. Semestre de la Licenciatura en Ciencias del Ejercicio de la 713 �Facultad de Organización Deportiva de la Universidad Autónoma de Nuevo León, que cursaban la unidad de aprendizaje de Actividad Física y Salud para el Adulto Mayor. Cada miembro del equipo tenía asignadas sus actividades y tiempo de participación frente al grupo, las cuales fueron distribuidas e implementadas previamente durante el ensayo en clase. En cada sesión de actividad física los estudiantes fueron supervisados por una Doctora en Ciencias de Enfermería responsable de la unidad de aprendizaje. Así mismo, se contaba con un botiquín para brindar primeros auxilios en caso de presentar alguna complicación durante la sesión de actividad física. No se presentó tal situación. Criterios de inclusión Los criterios de inclusión a tomar en cuentan fueron: adultos mayores orientados en tiempo, espacio, corroborado por preguntas simples que se incluyen en el cuestionario de Pfeiffer, que pueden hablar y escuchar con claridad y que aceptaron participar y responder a los cuestionarios que se aplicaron para la valoración del estado de salud y necesidades del adulto mayor previo a la elaboración del programa de actividad física y que refirieron no tener contraindicado realizar actividad física por un médico. Técnicas e instrumentos de recolección de Datos Para llevar a cabo el estudio se gestionó la autorización de la encarga del DIF para tener acceso a las instalaciones, invitar a los adultos a participar, solicitar un aula para aplicar los cuestionarios y el espacio para implementar el programa. Los datos de la valoración del estado de salud y sus necesidades fueron recolectados en una ocasión a través de entrevista directa con el adulto mayor, utilizando cuatro cuestionarios de lápiz y papel y una cedula de datos de identificación. Asimismo se realizaron mediciones de peso, talla, IMC, frecuencia 714 �cardiaca y respiratoria, presión arterial, glucosa capilar y valoración de la marcha y equilibrio. En la primera visita se explicó a los adultos mayores la investigación a realizar y se aplicó cuestionario de Pfeiffer para realizar la valoración del estado cognitivo del adulto mayor. A quienes cumplían con los criterios de inclusión y firmaron el consentimiento informado se les invitaba a asistir a la bienvenida del programa de actividad física para valorar el estado de salud. Instrumentos La escala de marcha y equilibrio TINETTI tiene como propósito detectar el riesgo de caídas en ancianos. La escala está dividida en subescala de marcha y subescala de equilibrio. En la subescala de marcha se evalúa la iniciación de la marcha, la longitud y altura del paso, la simetría del paso, la fluidez del paso, la trayectoria, el tronco y postura al caminar. El puntaje máximo total que se puede obtener es de 12 puntos. La subescala de equilibrio evalúa el equilibrio del adulto en bipedestación con los ojos abiertos, el equilibrio con los ojos cerrados, al dar una vuelta de 360º y al sentarse. El puntaje máximo que se puede obtener es de 16 puntos. El puntaje total de las dos subescalas es de 28. A mayor puntuación menor riesgo de caídas. Para medir el estado de salud nutricional se utilizó el Nutritional Screening Initiative. El cuestionario tiene como propósito detectar el riesgo de malnutrición en adultos mayores. Es autoadministrado y consta de 10 preguntas con respuesta dicotómica Sì y No. Cada respuesta tiene un valor numérico que puede oscilar entre 0 y 3, dependiendo del reactivo. El valor obtenido se puede clasificar en tres categorías: bueno, riesgo nutricional moderado y riesgo nutricional alto. 715 �Para medir el grado de dependencia del adulto mayor se utilizó el índice de Barthel –Escala de actividades de la vida diaria. La escala valora las actividades de la vida diaria de lavarse-baño, arreglarse-aseo, vestirse, comer, usar el retrete, trasladarse, deambular, escalones, micción y deposiciones. La máxima puntuación que se puede obtener son 100 puntos (90 en caso de sillas de ruedas). El puntaje obtenido se clasifica dentro de cuatro categorías: dependencia total <20, dependencia grave 20-35, dependencia moderada de 40 a 55 y dependencia leve >60 puntos. La validación de la escala en español mostró una fiabilidad interobservador de 0.84 – 0.97 y una consistencia interna de 0.86 -0.92. Para valorar el área mental se aplicó el cuestionario de PFFEIFER-SPMSQValoración mental área cognitiva. El propósito del cuestionario es valorar el grado de deterioro cognitivo. El cuestionario consta de 10 ítems, que puntúan cuatro parámetros: la memoria a corto plazo, la memoria a largo plazo, la orientación, la información para hechos cotidianos, y la capacidad de cálculo. Se permite un error de más si el entrevistado no tiene educación primaria, y un error de menos, si el entrevistado tiene estudios superiores. Se puntúan los errores. El punto de corte son 5 o más errores, de 0 a 3 errores es funcionamiento intelectual normal, de 4 a 7 errores es funcionamiento intelectual deficitario y de 8 a 10 errores déficit intelectual severo. La escala ha sido traducida y validada al español, obteniendo una sensibilidad que varía, desde el 100% hasta el 68 %. Su especificidad es de un 90 a un 96%, para un punto de corte de 5. La escala de ansiedad y depresión de Goldberg es un instrumento para detectar la ansiedad y depresión. Durante la aplicación de la escala se interroga al adulto sobre si ha presentado en las últimas dos semanas síntomas a los que hacen referencia los ítems; no se puntúan los síntomas que duren menos de dos semanas o que sean de leve intensidad. Cada una de las subescalas se estructura en 4 ítems iniciales de despistaje para determinar si es o no probable que exista un trastorno mental, y un segundo grupo de 5 ítems que se formulan sólo si se 716 �obtienen respuestas positivas a las preguntas de despistaje (2 o más en la subescala de ansiedad, 1 o más en la subescala de depresión). Los puntos de corte son > 4 para la subescala de ansiedad, y > 2 para la de depresión. El instrumento está diseñado para detectar “probables casos”, no para diagnosticarlos. La escala global tiene una sensibilidad del 83 % y una especificidad del 82 % (Generalitat Valenciana Conselleria de Sanitat, 2006). Para obtener los datos de identificación y los hábitos de actividad física se usó el Cuestionario sobre estilos de vida y hábitos de vida saludables. El cuestionario tiene como propósito medir la salud y actividad fìsica de los adultos mayores. El cuestionario fue desarrollado para población mexicana, las preguntas hacen referencia a aspectos nutricionales, de educación, renta, historia deportiva y satisfacción personal, así como a datos personales. El cuestionario se divide en dos partes, una sobre datos personales y otra sobre información general que consta de 20 preguntas (Ceballos, 2012). Análisis de datos Los resultados de la prueba piloto se analizaron con el paquete estadístico SPSS (Statistical Package for the Social Sciences) versión 18.0. Se usó estadística descriptiva para conocer las características demográficas de la muestra (García, 2009). Consideraciones éticas La presente investigación se apegó a lo establecido en el Título Segundo, Capítulo I, III y V sobre los aspectos éticos de la investigación en seres humanos del Reglamento de La Ley General de Salud en materia de Investigación para la Salud (Secretaria de Salubridad y Asistencia, 1987). 717 �Resultados preliminares de los participantes de la prueba piloto Características demográficas de los adultos mayores De los 28 participantes 24 (85.7%) fueron mujeres y 4 (14.3%) hombres. La edad promedio fue de 76.29 años (DE = 7.53, rango 63-89). Predomino el estado civil de soltero y casado en un 17.9 % (ƒ= 5). La mayoría de los adultos no trabaja fuera del hogar 17 (60.7%) y el resto labora fuera del hogar 11 (39.3%). De los adultos mayores que trabajan fuera del hogar la ocupación que predomino fue la de empleados de tipo administrativo (ƒ= 8, 28.6%). Un mayor número de adultos mayores cuenta con estudios primarios 10 (35.7%) seguido por estudios universitarios (ƒ= 8, 28.6%). La mayoría (ƒ= 18, 64.3%) de los AM no viven solos. Al preguntar con quién vive un 39.3% (ƒ= 11) refirió vivir con un hijo. Estadística descriptiva de la práctica de actividad física En la tabla 1 se puede observar que la mayoría de los adultos mayores realizan actualmente actividad física (ƒ= 19, 67.9%) de manera organizada. El tipo de actividad física que reportaron practicar la mayoría de los adultos mayores fue Taichí (ƒ= 11, 39.3%). De aquellos que practicaban actividad física el promedio de horas dedicadas es de 3 (DE = 1.82, rango 1-4). Al cuestionar a los participantes sobre el tiempo que dedican a estar sentados se encontró que la mayoría permanece más de tres horas diarias. 718 �Tabla 1 Descripción de la práctica de actividad física de los adultos mayores f % Sí 19 67.9 No 9 32.1 Variable Actividad física (n = 28) Tipo de actividad física (n = 19 ) Natación 2 7.1 Yoga 7 25.0 Taichí 11 39.3 Menos de na hora 22 78.6 Entre una hora 5 17.9 Entre dos y tres horas 1 3.6 Menos de na hora 8 28.6 Entre una hora 2 7.1 Entre dos y tres horas 10 35.7 Más de tres horas 8 28.6 Menos de na hora 5 17.9 Entre una hora 2 7.1 Entre dos y tres horas 8 28.6 Más de tres horas 13 46.4 Tiempo dedicado a caminar Tiempo dedicado a tareas del hogar Tiempo dedicado a estar sentado Nota: n =28 Información sobre patologías El 64.3 % (ƒ= 18) de los AM refirió tener diagnosticada alguna enfermedad. La 719 �principal enfermedad reportada por los participantes fue hipertensión (ƒ= 4; 14.3 %) seguida por diabetes en un 10.7% (ƒ= 3). Consumo de alcohol y tabaco Al preguntar a los participantes sobre sus hábitos se encontró que la mayoría de los AM no fuma o consume bebidas alcohólicas (96.4% y 85.7%, respectivamente). Estadística descriptiva del IMC En la tabla 2 se puede observar que la mayoría de los AM presenta obesidad. Tabla 2 Descripción de la clasificación del IMC Variable f % Peso normal 7 25.0 Sobrepeso 7 25.0 Obesidad 14 50.0 Nota: n = 28 Evaluación del diseño del programa de actividad física AMEM Con base a los resultados obtenidos de la prueba piloto se revisará el plan de entrega de la intervención y sus componentes, en esta fase es necesario realizar una revisión profunda y realizar las modificaciones necesarias. Con el fin de mejorar el contenido, la presentación del programa y ver lo que funcionó y lo que no, se realizó una retroalimentación al término de cada una de las sesiones tanto 720 �con los participantes como con los maestros. También se evaluará el material, los ejercicios, los recursos y las características de la sesión esto con el fin de obtener información detallada sobre pertinencia del programa. Con base al análisis de esta fase se integraran los cambios pertinentes al programa de actividad física. CONCLUSIONES El envejecimiento acelerado de la población a nivel mundial represente un reto importante para el sector salud, como resultado de las demandas de una población envejecida que conllevan a adoptar cambios para mantener la salud, capacidad funcional y bienestar de los mayores de 60 años. La actividad física es una conducta saludable que juega un papel crucial como estrategia para promover y mejorar la salud de los AM y evitar o retrasar la discapacidad que afecta su vida activa. El programa de actividad física y salud AMEM ofrece una herramienta clave enfocada a las necesidades de los adultos mayores independientes por las siguientes razones: Los resultados de la intervención proporcionarán datos importantes sobre la factibilidad de llevar a cabo sesiones de actividad física de bajo costo dirigidas a los adultos mayores para promover e incrementar la actividad física de la comunidad. El proyecto fue diseñado para evaluar la efectividad de las sesiones estructuradas con ejercicios específicos para la población AM, con el fin de fortalecer las capacidades de fuerza, resistencia, velocidad y flexibilidad, incluyendo dinámicas de juego y una temática para cada sesión de acuerdo a los gustos de los adultos mayores, lo que permitirá incrementar la disposición, compromiso y el gusto hacia la práctica de actividad física y arraigar la conducta como un hábito que perdure a lo largo de la vida. Una característica importante del programa es que los maestros son jóvenes que se están preparando en el área de la actividad física lo que permite fortalecer el lazo intergeneracional, fomentar en nuestros jóvenes el respeto, empatía y el valor hacia los adultos mayores. 721 �También permite dar a conocer a los jóvenes la oportunidad de trabajo que en un futuro no muy lejano representaran los AM y sus necesidades de salud. Este último punto impactará no solo en la formación de los futuros profesionistas, sino también a nivel económico en México contando con más personal capacitado para la atención preventiva de la población mayor de 60 años. Para los adultos mayores el contar con instructores jóvenes capacitados, fortalecerá su sentimiento de aceptación y optimismo por la vida. Los resultados de la prueba piloto permiten concluir que la mayoría de los adultos mayores que participaron en el estudio realizan actividad física, esto puede deberse al hecho de que en el DIF imparten una vez a la semana clases de yoga, acondicionamiento físico y taichí. Esta última actividad fue la que refirieron realizar con mayor frecuencia. A pesar de presentar un porcentaje alto de actividad física en la muestra se observa un mayor número de AM clasificados en obesidad, dato que pone de manifiesto la necesidad de diseñar e implementar clases adecuadas a las necesidades de los adultos de acuerdo a las recomendaciones de la OMS (2014) para el grupo de 60 y más con beneficios en el estado de salud a corto, mediano y largo plazo. El programa de actividad física AMEM puede servir como guía para capacitar y aplicar programas de actividad física en la comunidad con mayor impacto, que minimicen las barreras percibidas por los AM para la práctica de actividad física. Esta información concuerda con el INSP (2012) que consideran importante desarrollar y fomentar acciones acordes a las necesidades de los AM orientadas a fomentar cambios al entorno que promuevan estilos de vida saludables, aumentando los momentos activos y disminuyendo el tiempo de sedentarismo, especialmente en los momentos de ocio, pero también como parte de la rutina diaria. Estas acciones deben incluir el hogar y la comunidad, y deben contar con el apoyo tanto del Gobierno como de la sociedad civil para aumentar la disponibilidad 722 �de espacios seguros y accesibles haciendo más sencillo que las personas puedan realizar o incrementar su actividad física. Recomendaciones Se recomienda realizar un estudio de intervención en una muestra mayor, asignada aleatoriamente y en población que realiza y no realiza AF para poder generalizar los resultados del estudio, además usar una medición objetiva de la actividad física que permita identificare el nivel de actividad física y discriminar a los adultos mayores que practican y no practican. Agradecimientos La autora agradece al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología por el apoyo brindado a Consolidación Institucional de Grupos de Investigación. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1. Araùjo, N., Pereira, J. C. & Martin, E. H. (2009). Evaluation of the levels of physical activity, functional autonomy and quality of life of elderly women members of the family health program, Fitness Performance, 8(5), 315-321. 2. Bartl, R. & Frisch, B. (2009). Osteoporosis. Diagnosis, prevention, therapy (2a. ed.). Berlin Heidelberg: Springer-Verlag. 3. Berger, U., Der, G., Mutrie, N. & Hannah, M. K. (2005). 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OBESIDAD: DOS DESORDENES ALIMENTICIOS PRESENTES EN LA CULTURA ALIMENTARIA DE NIÑOS DE 8 A 12 AÑOS DE EDAD, DE LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA Lucero Vanessa Valdez Sepúlveda15 Reyna Alicia Arriaga Bueno 16 Martha Arredondo Velázquez17 José Cruz Herrera Ibarra18 RESUMEN El presente trabajo de investigación es resultado de la tesis de investigación para alcanzar el grado de Licenciado en Trabajo Social. En ésta se analizó la influencia de la cultura alimentaria y su vinculación con la presencia de desordenes alimenticios del infrapeso y la obesidad a temprana edad. Se consultaron los antecedentes del tema, para posteriormente explicar cuál es la situación que se vive en la actualidad con respecto a la prevalencia de infrapeso y obesidad a nivel mundial, nacional y local, así como los intereses personales y profesionales que motivaron a consultar sobre ambos desordenes alimenticios. La fundamentación teórica se sustento sobre las variables, cultura alimenticia, desordenes alimenticios, infrapeso y obesidad, las cuales permitieron conocer más detalladamente sobre lo que se deseaba investigar. 15 Alumna egresada del nivel de Licenciatura en Trabajo Social, de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Coahuila. lucy_vavase@hotmail.com 16 Catedrático Docente de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Coahuila, y directora del presente trabajo de investigación. arriagab@hotmail.com 17 Catedrático Docente de tiempo completo de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Coahuila, y asesora del presente trabajo de investigación. m_arredon@hotmail.com 18 Catedrático Docente de tiempo completo de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Coahuila, y asesor del presente trabajo de investigación. jche_profe51@hotmail.com 727 �Así como la teoría del aprendizaje social de Albert Bandura, la cual se adoptó como sustento de investigación. La metodología mediante la cual se desarrollo la presente investigación tiene un enfoque cuantitativo en donde se busco realizar un análisis estadístico, en base a las categorías planteadas, la población con la que se trabajo fueron alumnos de educación primaria en edad de 8 a 12 años, de la escuela General Eulalio Gutiérrez Treviño, de la Ciudad de Saltillo, Coahuila. INTRODUCCIÓN Antecedentes Es evidente el papel de la alimentación en la historia de la humanidad e innegable su función e importancia, sin embargo el concepto ha sufrido variaciones que han tenido que ver con aspectos históricos, sociales, económicos y culturales (González, 2012:28). Curnnie (1987:404) señala que la alimentación es diferente en cada lugar, sin embargo, la cultura alimentaria tiene un papel importante, ya que se le conoce como el resultado del comportamiento de los grupos sociales, donde se vinculan factores económicos, sociales e históricos, debido a que algunas conductas influyen más que otras y repercuten positiva o negativamente en el nivel de salud de la persona. La obesidad es conocida desde la era paleolítica, de manera que es un error creer que apareció en los siglos XX y XXI, si bien es en esta época cuando se vuelve un problema de salud pública mundial y se inicia el interés científico por ella (Villaseñor, 2007:12). Basilio (2000:191) señala que en la antigua Grecia, Hipócrates reconoció que las personas que tienen una tendencia natural a la gordura, suelen morir antes que las delgadas. 728 �La etapa en la que el hombre nómada se alimentaba con los escasos recursos que la caza, la pesca y la recolección le proporcionaban, representó para la alimentación de los humanos un época de la lucha por la supervivencia, es durante esta época donde se tiene conocimiento de los primeros pobladores que morían por la falta de alimento (Vizmanos, 2007:34). En la edad moderna 1453 D.C. a 1789 la obesidad se vinculó con la pereza y la glotonería; se hace hincapié a que la obesidad es una enfermedad que afecta a toda la sociedad, sin importar el nivel socioeconómico (Bray, 1990:21). Por su parte Bray (1990:22) señala que en la edad contemporánea es donde surge la propuesta de la figura delgada como estereotipo ideal del ser humano. Naturaleza del problema En 1988 se realizó la primera encuesta de nutrición en México, poniendo en evidencia el estado nutricional de la mayoría de la población; encontrando desnutrición aguda, tanto en niños como en mujeres. Otro ejemplo se muestra con la segunda encuesta nacional de nutrición recabada por el Instituto Nacional de Salud Pública (INSP, 1999), donde se descubre una verdadera epidemia de obesidad en México. Sin embargo la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT, 2006) reveló que el sobrepeso y la obesidad continuaban su aumento en todas las edades, regiones y grupos socioeconómicos, con lo que se colocaron entre los problemas de salud pública más importantes del país. (ENSANUT, 2012:136). La International Obesity Task Force (IOTF) señala que en el 2009 México era considerado el segundo lugar a nivel mundial en contar con un gran número de personas con este padecimiento. Sin embargo en el 2010 el ex presidente de la República Felipe Calderón Hinojosa manifestó que “México ocupaba el primer lugar en obesidad infantil, contando con 4 millones y medio de niños entre los 5 y 11 años de edad” (Padilla, 2009:12). 729 �Esta prevalencia, en el ámbito nacional en niños en edad escolar representan alrededor de 5 664 870 niños con sobrepeso y obesidad. Los estados del noreste de México se encuentran muy por encima del promedio nacional, resultados de la ENSANUT (2006), reportan que a nivel nacional el estado de Coahuila ocupa el primer lugar en obesidad contando con un 10.1% de niños de 5 a 11 años de edad con obesidad, mientras que el promedio nacional es de 9.05%. En la actualidad la obesidad se ha convertido en una epidemia, la cual necesita ser atendida urgentemente, ya que se está convirtiendo en la principal causa de muerte en México. Al hablar de desnutrición, en el contexto nacional se observa una clara y significativa disminución de las diferentes formas de desnutrición a lo largo de casi un cuarto de siglo de monitoreo de las encuestas de nutrición. En el noreste de México los porcentajes de prevalencia de baja talla en los niños de 5 a 11 años se encuentran relativamente bajos, en comparación con el promedio nacional. Datos proporcionados por la ENSANUT (2006) informan que el estado de Coahuila cuenta un 1.9% de desnutrición, tomando en cuenta que el promedio nacional es de 9.9%. Justificación El infrapeso y la obesidad son dos problemáticas multifactoriales que corresponden un desafío en materia de salud pública, ya que ambas enfermedades traen consigo una amplia gama de padecimientos los cuales están ocasionando el crecimiento acelerado de la tasa de enfermedades crónicas degenerativas. Para el trabajo social es importante reforzar estrategias de comunicación y difusión, para el viraje hacia la prevención y atención, y en este sentido, hacer énfasis en estilos de vida saludable para mejorar la calidad de vida y prevenir 730 �enfermedades crónicas, es un factor que contribuirá positivamente en la cobertura y calidad de los programas y servicios de alimentación y nutrición. Lo primordial es incidir en las nuevas generaciones ya que ellas son los adultos del mañana. Objetivo general de investigación Analizar la relación entre la cultura alimentaria y los desordenes alimenticios del infrapeso y la obesidad, presentes en niños (as) de 8 a 12 años de edad que cursan la educación primaria en la Escuela General Eulalio Gutiérrez Treviño, de la ciudad de Saltillo, Coahuila. A fin de proponer alternativas desde el trabajo social. Objetivos particulares u operativos -Identificar a los niños que sufren desordenes alimenticios de la Escuela Primaria General Eulalio Gutiérrez Treviño, de la ciudad de Saltillo, Coahuila. -Conocer la alimentación de los niños que presentan infrapeso u obesidad y la percepción que éstos tienen de su problema alimenticio. -Determinar las causas que originan el desorden alimenticio, en base a las categorías planteadas, cultura alimenticia, desordenes alimenticios, infrapeso y obesidad -Comparar las características del infrapeso y la obesidad, desde la cultura alimenticia, desordenes alimenticios, infrapeso y obesidad. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA  Niñez La Convención sobre los derechos del niño, en vigor desde el 2 de septiembre de 1990 señala que “se entiende por niño todo ser humano menor a 18 años de edad, 731 �salvo que en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayoría de edad” (Fondo de Naciones Unidas para la Infancia, 2005:1) Según Higashuda (2000:191) la niñez es entendida como la etapa de la vida que comienza desde el nacimiento y termina en la adolescencia. En esta etapa es donde se sufren los cambios más notables de los que pasa el ser humano.  Alimentación El cuerpo se mantiene con lo que se come, por lo tanto se debe comer de manera saludable para tener un cuerpo saludable. Según Pérez (2009:393) comer es una necesidad vital, el qué, cuándo y con quién comer son aspectos que forman parte de un sistema lleno de significados, las maneras de vivir y de comer son diferentes lo que da lugar a una gran diversidad cultural.  Cultura alimentaria La cultura es aprendida y compartida, las cosas que aprenden los hombres se deben principalmente a los grupos en que nacen y viven. La cultura alimentaria se conoce como el resultado del comportamiento de los grupos sociales, donde se vinculan factores económicos, sociales e históricos (Calanche, 2009:33).  Desordenes alimenticios Según el Instituto Nacional de Salud Pública (INSP , 2011), define a los desordenes alimenticios como una enfermedad que causa graves perturbaciones en una dieta diaria, tales como comer cantidades muy pequeñas o comer en exceso. 732 � Infrapeso El infrapeso es estar por debajo del peso ideal, la Organización Mundial de la Salud (OMS) lo define de acuerdo a la tabla de Índice de Masa Corporal (IMC), si el IMC se encuentra por debajo de los 18.5 indica un problema de infrapeso.  Obesidad La obesidad es una enfermedad, que se caracteriza por un exceso de grasa en el cuerpo y por el aumento de peso. Esta enfermedad generalmente se inicia en la infancia y en la adolescencia, es crónica y en su desarrollo, confluyen múltiples factores (Azcona, 2005:18).  Intervención del trabajo social El trabajo social debe desarrollar estrategias que promuevan la acumulación teórico -metodológica, que a mediano y a largo plazo construyan un saber y un hacer, que establezca con precisión el tipo de especialización desde el cual se interviene en las situaciones críticas (Kisnerman, 1998:170). Los profesionistas de trabajo social deben de enfrentar nuevos retos de nutrición infantil, donde fomenten el consumo de dietas saludables y la ejecución de actividades físicas, así como promover la adquisición de buenos hábitos alimenticos los cuales son necesarios para llevar a cabo estilos de vida saludable. A su vez demanda la elaboración de diseñar programas multidisciplinarios donde se tenga como objetivo valorar el estado nutricional de la población, de igual manera debe de promover la creación y el diseño de políticas sociales enfocadas a erradicar con estas prevalencias.  Teoría del aprendizaje social de Albert Bandura Las pautas de comportamiento pueden aprenderse por propia experiencia (aprendizaje directo) y mediante la observación de la conducta de otras personas (aprendizaje vicario). Esta teoría considera que la conducta de otras personas 733 �tiene una gran influencia en el aprendizaje, en la formación de constructos y en la propia conducta. El comportamiento humano es el conjunto de actos exhibidos por el ser humano y determinados por la cultura y valores de la persona, en dicho comportamiento se aprenden modelos de conductas los cuales se aprenden a través de la observación. Se adoptó esta teoría, partiendo de que el comportamiento se aprende por experiencia propia y mediante la observación de la conducta de otras personas, lo cual permitió conocer como los patrones de conducta afectan la alimentación de un niño provocando en él un desorden alimenticio. METODOLOGÍA La metodología mediante la cual se desarrollo la presente investigación es de corte cuantitativo, ya que se buscó recolectar información, para posteriormente realizar un análisis estadístico de la relación entre las variables que se deseaban consultar. Presenta un alcance exploratorio, descriptivo, ya que se exploro como está el problema en el área de estudio y por medio de los estadísticos se describió como se presenta. El diseño del estudio de la investigación es no experimental, no se manipuló ninguna variable, los resultados se obtuvieron en un contexto natural. Es de tipo transeccional debido a que se recolectaron los datos en un sólo momento y por sus características transeccionales es de tipo exploratorio. La población universo a la cual iba dirigida la investigación fueron aproximadamente 220 alumnos de 8 a 12 años de edad, los cuales cursan 3°,4°, 5° y 6° grado de primaria. La población muestra con la que se trabajó fueron 83 niños (as), los cuales se encuentran cursando la educación primaria en los grados de tercero, cuarto, 734 �quinto y sexto en la Escuela Primaria General Eulalio Gutiérrez Treviño, la cual se encuentra ubicada en el centro de la ciudad de Saltillo, Coahuila Los cuales tuvieran las siguientes características:  Alumnos de la Primaria General Eulalio Gutiérrez Treviño.  Niños de 8 a 12 años de edad  Que presenten un peso mayor o menor de acuerdo al IMC= Peso (Kg)/ Talla 2 Recolección de la información La recolección de la información se realizó mediante un instrumento de medición, el cual se les entrego a 83 niños que presentaran características de infrapeso u obesidad. El instrumento consistió en un total de 47 preguntas, de la cuales 11 fueron abiertas, 21 nominales, 5 de intervalo, 1 de razón y 9 de escala likert. Dicho instrumento tenía como objetivo conocer cómo es la alimentación en niños de 8 a 12 años para posteriormente analizar la influencia que tiene la cultura alimentaria en los desordenes alimenticios del infrapeso y la obesidad. Prueba Piloto Previamente, antes de la aplicación, se realizó una prueba piloto, para determinar si el instrumento que se utilizaría para la recolección de la información era el correcto, esto permitió confirmar la capacidad del instrumento para medir las variables de estudio. Validación y confiabilidad El instrumento se realizó en base los objetivos y preguntas de investigación planteados, para su validación y confiabilidad se efectúo la aplicación de prueba piloto, lo que permitió revisar cada una de las variables, así como la información o resultados importantes que pudieran aportar para el análisis de los mismos. 735 �Procesamiento de la información Posteriormente la información obtenida de las encuestas aplicadas, se analizó mediante el paquete estadístico SPSS, versión 15.0. En el cual se capturaron las encuestas en una base de datos para después analizar los resultados obtenidos a través de la elaboración de gráficas. I. ANÁLISIS DE RESULTADOS Los resultados que se obtuvieron con la investigación indican que de los 83 alumnos encuestados el 49.4% son mujeres y el 50.6% son hombres, con una frecuencia de 41 niñas y 42 niños lo cual nos indica que fue un estudio que se aplicó en parte proporcional tanto a hombres como a mujeres, las edades de estos alumnos tienen una tendencia de 11 años de edad. En promedio el peso de los niños encuestados se encuentra entre los 23 kg y los 41 kg, y sus estaturas oscilan entre 1.23 mts. y 1.56 mts. de altura De acuerdo con los parámetros ya establecidos de medición, se puede observar en la tabla No.1 que el peso de 64 niños sobre pasa el ideal de acuerdo a su edad y 19 alumnos son los que se encuentran debajo de su peso ideal. Es preocupante ya que aunque no padezcan obesidad o alguna delgadez severa, se encuentran en un rango en el que es importante prestar atención para que en un futuro no se convierta en una obesidad o infrapeso y resulte un problema de salud. Tabla No.1 Peso ideal por edades- Frecuencia de infrapeso y obesidad FRECUENC FRECUEN IA DE CIA NIÑAS CON NIÑAS INFRAPES PESO DE IDEAL EDA PES FRECUENC FRECUENCI D O IA IDEA NIÑOS CON L CON OBESIDAD NIÑAS CON 736 DE A DE NIÑOS �O OBESIDAD 4 5 1 9 2 4 1 8 2 5 NIÑO INFRAPES S O 2 5 1 4 3 8 2 9 1 7 24.2 8 24.5 kg Años kg 26.8 9 27.0 kg Años kg 30.4 10 30.0 kg Años kg 34.7 11 33.1 kg Años kg 40.5 12 36.1 kg Años kg Cultura alimentaria La cultura alimentaria se conoce como el resultado del comportamiento de los grupos sociales, vinculado a factores económicos, sociales e históricos (Calanche, 2009:32). Para conocer cómo es la cultura alimentaria de los niños a los que se investigó, en el instrumento que se aplicó se tomaron en cuenta los factores que son necesarios para conocer dicho comportamiento. A. Familia La familia es un aspecto importante en la vida de un niño ya que es en esta en donde convive la mayor parte del tiempo y se le inculcan los valores morales que le servirán a lo largo de toda su vida. En el instrumento que se aplicó, se incluyeron algunas preguntas sobre la familia, los resultados que se obtuvieron indican que el 59% de las familias de los niños que contestaron dicho instrumento son familias que tienen en promedio de 4 a 5 integrantes. 737 �B. Salud La salud constituye un proceso de equilibrio en el que interaccionan múltiples factores, y es definido por la OMS (2004) como el estado de bienestar físico, psicológico y social del individuo, por tal motivo se les pregunto a los alumnos que si contaban con algún servicio médico a lo cual 73.5% de los encuestados contesto que si, ya sea IMSS, ISSSTE o Seguro Popular, en el cual son atendidos durante el proceso salud-enfermedad y sólo 66 alumnos que corresponden a 79.6% de los encuestados acuden periódicamente al doctor. C. Nivel económico La alimentación y la economía siempre han ido de la mano, debido a que la mayoría de las veces depende de ella el consumo de ciertos alimentos. Considerando que las profesiones de los padres de familia es algo fundamental para conocer el tipo de ingreso que se genera dentro de las familia y, consecuentemente, es utilizado para cubrir gastos como la alimentación de los niños, se les cuestionó sobre las profesiones de sus padres, las cuales varían; se pueden encontrar desde electricistas, contadores, operarios, taxistas, secretarias, abogados, maestros, entre otros, un dato interesante es que, en su totalidad, los padres cuentan con algún trabajo; ya sea que genere recursos propios o contratados por alguna empresa o institución. El 44.6% de las madres de los alumnos encuestados se desempeñan como amas de casa y se dedican al cuidado y atención de los hijos y del hogar, además de encargarse de la alimentación de sus hijos, ya que es quien se encarga de realizar las compras necesarias de los alimentos que proporciona a su familia. D. Hábitos alimenticios Para Vázquez, Cabello y Montemayor (2010:100) la comida desempeña un importante rol en la cultura, trasciende en la vida personal y contribuye a la identidad de un colectivo, en el alimento está presente un elemento material pero también un significado influido por el agente social y el contexto cultural. 738 �El acto de comer ha sido un acto eminentemente social, por lo cual al cuestionarle a los alumnos sobre cuantas comidas realizaban al día, 50% de ellos respondió que 3, debido a que sus padres les han inculcado a no saltarse ninguna comida, sin embargo 13.3% sólo come 2 veces al día; debido a que no les da hambre por largos periodos o por las mañanas no cuentan con el hábito de desayunar o almorzar antes de ir a la escuela o realizar otra actividad. La familia como ámbito de socialización incide en el desarrollo de patrones culturales y alimentarios de los niños, de ahí que la formación de hábitos alimentarios también está asociado con la convivencia familiar. Sólo en el 71.1% de estos hogares, se acostumbra a que todos los integrantes de la familia se reúnan a comer a la misma hora, mientras que en un 27.7% no lo hacen debido a que no tienen un horario establecido. Es importante que el ambiente o área ofrezca las condiciones óptimas para una correcta alimentación, ya que en ocasiones se ven influenciadas por múltiples factores que alteran o modifican la manera de comer del niño, los alumnos encuestados respondieron que es en el comedor o en la cocina el lugar donde generalmente acostumbran a comer (véase Tabla No.2). Tabla No.2. Lugar donde consumen alimentos ¿En tu casa en qué lugar consumes tus alimentos? Frecuencia Porcentajes Comedor 48 57.8% Sala 9 10.8% Recamara 5 6.0% Cocina 17 20.5% Valores Perdidos 4 4.8% TOTAL 83 100% 739 �El tiempo dedicado a las comidas debe oscilar entre los 20 y 30 minutos, en sus horarios respectivos, diferenciando las horas de las comidas de otras rutinas del día, así los niños aprenden a darle su tiempo y espacio a las diferentes actividades diarias. La comida debe mantenerse como el evento principal, en el que no se incluyan otras actividades (Alvarado, y otros, S/F:14). Sin embargo no es así en la práctica, pues de los alumnos entrevistados 47% respondió que les gusta comer viendo la televisión, lo cual es peligroso ya que es mayor la influencia de la publicidad, teniendo como objetivo estimular el deseo y la necesidad de consumir. Véase gráfica No.1 de las principales actividades que realizan los niños durante la comida. Gráfica No.1 Actividades que se realizan en conjunto con la comida Frecuencia Actividades que se realizan en conjunto con la comida 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Solo comer Ver Televisión Conversar Leer Valores Perdidos Actividad 740 �E. Uso del tiempo libre El hábito de hacer ejercicio es esencial ya que el practicar alguna actividad física es de gran ayuda para el sano crecimiento del menor, además de llevar una vida lo menos sedentaria. Las nuevas formas de entretenimiento y distracción en los menores, han propiciado la inactividad física, en tal sentido se denota que los alumnos encuestados dedican de 1 a 2 horas a ver la televisión, y de igual manera el mismo tiempo para estar en internet o jugar videojuegos, con esto se muestra que los alumnos pasan de 3 a 4 horas sentados, al cuestionarles sobre qué actividades realizan durante la tarde comentaron que les gusta ver la televisión pero prefieren hacer otro tipo de actividad como jugar o hacer ejercicio como se muestra en la gráfica No.2. Gráfica No.2 Sedentarismo Actividades que se realizan durante la tarde Valores Ver la Perdidos, Televisión, 4.80% 13.30% Hacer Ejercicio, 31.30% Jugar, 43.40% Dormir, 7.20% El ejercicio regular y vigoroso puede ayudar a un niño a gastar la energía necesaria para recompensar su consumo diario de alimentos. Es deseable por lo tanto, que los padres participen, junto con sus hijos, en actividades que propicien actividad física (Murillo, S/F:2). 741 �F. Medios de comunicación Los niños se volvieron sedentarios frente a la adquisición de hábitos que no son los esenciales para una adecuada alimentación, uno de los principales factores es el uso de videojuegos o a la pantalla de televisión con el agravante de que esta no ha dejado de bombardearlos con anuncios de comida basura (Duran, 2010: 8). A pesar de que la mayoría de los alumnos pasan de 1 a 2 horas viendo la televisión (véase gráfica No.3), se observa que el 62.7% de ellos no compra los anuncios que se muestran en técnicas publicitarias ya que estas tienen como finalidad estimular el deseo o apetito de los menores. Gráfica No.3 Horas frente a la TV ¿Horas diarias frente a la TV? 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 42 niños 22 niños 5 niños De 1 a 2 horas De 2 a 3 horas De 4 a 5 horas 10 niños 4 niños Mas de 5 horas Valores Perdidos Desordenes alimenticios Para conocer el concepto que los niños tenían, los desordenes que identificaban y conocer más a fondo cómo es su alimentación, se les cuestiono sobre este tema. 742 �A. Definición/Tipos Durante la edad infantil es mucho más limitada la capacidad para controlar cambios metabólicos relacionados con la alimentación y la nutrición se les preguntó a los niños, que si sabían que eran los desordenes alimenticios a lo que algunos respondieron que son enfermedades que son causadas por comer en exceso, o que se presentan por una mala alimentación, y un 50.6% conoce desordenes alimenticios como la obesidad, la desnutrición, la anorexia y bulimia (véase gráfica No.4). Gráfica No.4 Desordenes alimenticios que conocen los niños ¿Cuales desordenes alimenticios conocen? 4.80% 3.60% 0% 4.80% Anorexia 4.80%% Bulimia Obesidad Desnutrición 19.30% Todos los anteriores Ninguno 51.60% Valores Perdidos 12.00% B. Alimentación Según Latebun (2008, p.291) la persona que padece algún desorden en su alimentación basa en la comida una característica significante al que la persona otorga un significado específico de acuerdo a diversos factores psicológicos y evolutivos. Se les pregunto a los niños sobre como consideraban su alimentación; 743 �43.4% contestó que buena, mientras que 2.4% considera que tiene una alimentación mala, como se muestra en la gráfica No.5. Gráfica No.5 Como consideras tu alimentación ¿Cómo consideras tu alimentación? Muy Mala, 1.20% Mala, 2.40% Valores Perdidos, 2.40% Muy Buena, 20.50% Regular, 30.10% Buena, 43.40% De los niños encuestados casi la mitad consideran que tienen una alimentación buena debido a que consumen los alimentos necesarios para una buena alimentación, como lo son frutas, verduras, cereales y carne que con frecuencia acostumbran comer para tener una alimentación balanceada. Es importante señalar que solo 88% de los hogares de los alumnos encuestados si se acostumbra a elaborar dentro de casa las tres comidas principales: desayuno/ almuerzo, comida y cena, y son las madres de familia las que las realizan, de aquí que su papel en la elaboración de los alimentos se vuelva fundamental, pues de ellas dependerán en gran medida los hábitos alimenticios que adquieran sus hijos. 744 �1.1. Infrapeso Para identificar el concepto que los niños tenían sobre el infrapeso (delgadez severa) se les preguntó sobre la desnutrición para que los alumnos se sintieran más familiarizados con el concepto, de igual manera se les cuestionó sobre si conocían las causas y consecuencias que trae consigo el padecer dicha enfermedad. Definición/Causa/Consecuencias Al preguntarles a los alumnos sobre cuáles desordenes alimenticios conocían algunos respondieron que la desnutrición, definiéndola como una enfermedad que se presenta por no comer adecuadamente y sólo 30 niños, que equivale 36.1% de los alumnos encuestados, comentan que estar demasiado delgado no es bueno ni malo, mientras que 32.5% considera que es malo (véase gráfica No.6) y que una de las principales causas para que se presente una desnutrición se debe a que las personas no se alimentan con los nutrientes esenciales para una correcta alimentación, considerando que 77% si conoce las consecuencias que trae consigo padecer dicho desorden alimenticio. Gráfica No.6 Percepción de estar demasiado (a) delgado (a) Estar demasiado (a) delgado es: 40.00% 35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 14.50% 36.10% 32.50% 4.80% 12.00% Bueno Regular Malo Muy malo 745 Valores Perdidos �1.2. Obesidad Para saber el concepto que los niños conocen sobre la obesidad se les cuestionó sobre si conocían de esta enfermedad, así como las causas y consecuencias que trae consigo el padecer dicha enfermedad. Definición/Causa/Consecuencias Otro de los desordenes alimenticios que los alumnos definieron es el de obesidad considerándolo como una enfermedad por comer en exceso, 72.3% piensa que el estar demasiado gordito es muy malo y su gordura se debe principalmente a que comen en exceso, mientras que solo 83.1% conoce las consecuencias de padecer dicha enfermedad (véase gráfica No.7). Gráfica No.7 Consecuencias de la obesidad ¿Conocen las consecuencias de estar demasiado (a) gordito (a)? 2.40% Valores Perdidos 14.50% NO SI NO 83.10% SI Valores Perdidos La investigación permitió realizar un análisis más profundo sobre como es la alimentación de los niños de 8 a 12 años de edad que presentan infrapeso u obesidad. Se pudo rescatar la percepción que los niños tienen sobre su nutrición y algunos aspectos importantes en base al proceso de su alimentación. 746 �Se conoció como la cultura alimentaria, incluyendo factores sociales, históricos, económicos y familiares influyen directamente en que se presenten desordenes alimenticios, causados principalmente por no llevar una alimentación adecuada. Ya que la mayoría de las veces un proceso tan complejo como es el de la alimentación, se ve afectado por la adquisición de malos hábitos alimenticios que se van adquiriendo a lo largo de la vida, provocando desordenes alimenticios, como lo son el infrapeso y la obesidad. CONCLUSIONES En la actualidad la obesidad se ha convertido en una epidemia, siendo la principal causa de muerte en México, ocupando este país el segundo lugar con mayor número de personas adultas obesas, y el primero en obesidad infantil. Los problemas de salud pública derivados de la alimentación inadecuada ocupan en México, uno de los primeros lugares. La alimentación es un proceso complejo que trasciende la necesidad puramente biológica y que se ve influenciado por toda una serie de factores sociales, culturales, geográficos, religiosos o afectivos, que influyen en el desarrollo tanto físico como psíquico del individuo. Por tal motivo se considera que el presente trabajo permite definir que la cultura alimentaria tiene gran influencia en que se presenten a temprana edad desordenes alimenticios como el infrapeso y la obesidad, debido al comportamiento que tienen los grupos sociales vinculando factores sociales, económicos, históricos y familiares, relacionados con la alimentación. El paso del tiempo y las nuevas formas de vida, han sido el resultado de la modificación de hábitos alimenticios, los cuales en la mayoría de las veces resultan inapropiados para llevar una vida saludable. 747 �Existen factores importantes que determinan el consumo de un alimento y la manera de cómo consumirlo. En definitiva, un proceso tan normal y cotidiano como es el de alimentarse se transforma en un conjunto de procesos que van mucho más lejos de la finalidad primaria de nutrirse y describen una multiplicidad de formas de vivir. A su vez la investigación permitió conocer cómo es la alimentación de los niños que presentan infrapeso u obesidad y la percepción que ellos tienen sobre su problema alimenticio, ya que durante la infancia los niños en edad escolar tienen una necesidad continua de alimentos nutritivos y saludables. También se pudo determinar cuáles son las causas que originan un desorden alimenticio, entre las principales causas que generan un desorden en la alimentación se encontraron los factores socio-ambientales y personales, debido a que en la actualidad los responsables de la alimentación en el núcleo familiar buscan productos y técnicas que ahorren tiempo en las preparaciones de los platos y en la limpieza de la cocina. Sin embargo con la investigación también se logró conocer las características del infrapeso y la obesidad, para posteriormente comparar la relación entre ambos desordenes, aunque los dos tienen diferentes significados que van desde el comer en exceso como es el caso de la obesidad, y el infrapeso se conoce como la pérdida anormal de peso; tienen sus diferentes grados de complicación pero a su vez tiene una estrecha relación ya que son ocasionados por una inadecuada alimentación, por la adquisición de estilos de vida inapropiados lo que impide contar con un estado de salud óptimo. La teoría que se adoptó para la investigación, es la teoría del aprendizaje social la cual considera que la conducta de otras personas tiene una gran influencia en el aprendizaje, en la formación de constructos y en la propia conducta. Partiendo de que el comportamiento se aprende por experiencia propia y mediante la observación de la conducta de otras personas, se permitió conocer como las formas de actuar en base a la cultura alimentaria en relación a un 748 �determinado grupo social afectan la alimentación de un niño provocando en él un desorden alimenticio (infrapeso y obesidad). En base a este enfoque encontramos que las conductas alimentarias de los niños, son reflejo de lo aprendido a través de su familia, amistades e influencias de los medios de comunicación. Por tal motivo le compete al trabajo social diseñar estrategias de intervención efectivas encaminadas al control y prevención de estas enfermedades, donde el interés permanente contribuyan al fomento de una conciencia crítica y participativa, en donde sean las tareas y los proyectos sociales los que desplieguen las herramientas que permitan la investigación multidisciplinaria de dicha problemática. 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En el ámbito internacional se ha considerado principalmente por parte de Organización de las Naciones Unidas (ONU, 2007) y la Organización Internacional 1 Candidata a Maestra en Ciencias, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, eloera.vzz@gmail.com 2 Doctor en Antropología, Profesor e investigador, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, raul.lopezes@uanl.edu.mx 754 �del Trabajo (OIT, 1989) darles reconocimiento y autonomía en sus formas de organización, sin embargo en las ciudades se ha manifestado la presencia de personas indígenas en busca de empleo y oportunidades para sobrevivir, lo cual deja al descubierto las limitaciones que tienen para subsistir en sus comunidades, haciendo evidente el abandono en el que se encuentran en sus pueblos de origen. La nación mexicana presenta un panorama diverso en su población, es un país heterogéneo en sus culturas en el cual se presentan los pueblos indígenas. De acuerdo con los datos del Censo 2010, en México viven 6 695 228 personas de 5 años de edad y más, considerada como la Población Hablante de Lengua Indígena (PHLI), este número significa el 6.8% del total de la población Mexicana; Actualmente en el país se hablan 89 lenguas autóctonas y 15.7 millones se identifican a sí mismos como indígenas independientemente de si hablan alguna de estas lenguas, este número significa casi el 16% del total de la población Mexicana. (INEGI, 2010). 18000000 16000000 14000000 12000000 10000000 8000000 6000000 4000000 2000000 0 PNHLI PHLI Hablan lengua indígena Se autoidentifican como indígenas Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI (2010) Aunque no es una característica generalizada es recurrente que los autores relacionen la pobreza con los pueblos indígenas como Ruvalcaba, J. (1998); Vargas, P. (2011) y Vega (2000) donde la pobreza interviene en diferentes 755 �factores que afectan sus necesidades básicas. La medición de la pobreza anteriormente se realizaba de forma unidimensional, en base al ingreso económico, sin embargo quedaban fuera otros aspectos importantes para su definición, según CONEVAL (2009) la pobreza, se relaciona a condiciones de vida que impactan directamente en la persona, en su percepción, limita sus derechos y libertades fundamentales, impiden la satisfacción de sus necesidades básicas e imposibilitan su plena integración social, en esta definición se puede identificar los diferentes indicadores que influyen en la pobreza no solo económicos por lo que el CONEVAL (2009) con el apoyo de investigadores y especialistas ofrecen una forma multidimensional para la medición de la pobreza: La pobreza multidimensional incluye el análisis de tres espacios necesarios para el desarrollo de la población: el bienestar económico, los derechos sociales y el contexto territorial. En este sentido, una persona está en situación de pobreza multidimensional cuando carece de recursos para conseguir los servicios y bienes que le permitan cubrir sus necesidades básicas y además tienen carencias en indicadores como: acceso a servicios de salud, educación, seguridad social, alimentación, servicios básicos, calidad y espacios de la vivienda. Una persona se encuentra en situación de pobreza multidimensional cuando carece de uno solo de los indicadores, en base a, si el derecho se satisface o no, pues no establece términos medios, sin embargo no es lo mismo carecer de uno de los indicadores que carecer de todos ellos, por lo cual una persona se encuentra en pobreza multidimensional extrema cuando presentan como mínimo tres carencias sociales de las seis incluidas en el cálculo del Índice de privación social (CONEVAL 2009). Esta definición ha sido aplicada por el INEGI, en el 2013 público estadísticas referentes a la pobreza multidimensional con datos obtenidos en el censo de 756 �población 2010 en la que destaca que ocho de cada diez personas hablantes de lengua indígena es pobre multidimensional. “Una persona se encuentra en situación de pobreza multidimensional cuando no tiene garantizado el ejercicio de al menos uno de sus derechos para el desarrollo social, y si sus ingresos son insuficientes para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades” (INEGI, 2013). Es necesario abordar la pobreza desde esta perspectiva derivado de las características del sujeto de estudio por las condiciones sociales en las que vive, no solo con limitaciones económicas sino también la falta de acceso a las necesidades esenciales para el desarrollo personal y familiar, ya que derivado de estas limitaciones se pueden presentar múltiples problemas sociales respecto a la forma de vida del sujeto. En el siguiente gráfico se muestra el total de la PHLI, del total 5.4 millones se encuentran en situación de pobreza multidimensional, esto significa 79.3% de la población, el 16.5% es vulnerable por carencia social y solamente el 3.2% tiene un nivel adecuado de bienestar económico. Pobreza multidimensional Vulnerable por carencia social Nivel adecuado de bienestar Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI (2013) 757 �Además de las carencias económicas y sociales de esta población, las condiciones climáticas en el ámbito rural, los avances tecnológicos en los que el medio rural fue rezagado, provocaron la expulsión de los trabajadores agrícolas de los medios rurales (López, 2002). Este contexto político, social y económico impactó en las zonas rurales, la migración de los indígenas hacia la ciudad se convirtió en una de las pocas opciones para sobrevivir (Granados 2005 citado en García, D. 2013:2). La creciente migración de indígenas a las ciudades ha provocado el interés por conocer la dinámica de los procesos de inserción de las mujeres en el medio urbano, sus relaciones sociales, de trabajo y las transformaciones familiares. Autores como: Durin (2009), Kumar, A., J.Cervantes, M. Pineda, y otros (2010) y Ramírez y López (2000) han escrito sobre los migrantes indígenas en las ciudades; sin embargo en sus trabajos se indica que los indígenas urbanos no tienen una definición específica. Por lo tanto, se asume para fines de esta investigación que el indígena urbano refiere a aquellos que viven en las ciudades 3 y que son producto de la migración del campo a la ciudad. En los años sesenta la migración indígena a las zonas urbanas de nuestro país se hizo más intensa debido al empobrecimiento de las tierras de cultivo, falta de empleo y condiciones precarias de vida; fue a finales de esta década cuando se intensificó este proceso hacia las ciudades que ofrecían mejores alternativas de vida. Al mismo tiempo, fue durante este periodo que el norte de México experimentó está dinámica demográfica que permitió la sobrevivencia de estas poblaciones (Ramírez y López, 2000). No obstante, según Durin (2008: 26), fue hasta los años 90 cuando salieron definitivamente a la luz los indígenas en las ciudades, tanto en México como en Latinoamérica. 3 El termino indígena urbano se ha utilizado en la Conferencia Internacional, (2007) Bruselas, Bélgica Pueblos Indígenas y Ciudadanía “Los Indígenas Urbanos”; Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de las Naciones Unidas , Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, Pueblos indígenas urbanos y migración (2008) ; Comisión económica para América Latina y el Caribe (CEPAL 2009) Indígenas urbanos en América Latina: algunos resultados censales y su relación con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, Notas de población N°86. 758 �Durin (2003) citado en Kumar y otros (2010:2), mencionan que uno de los grandes problemas de los migrantes se vincula con su adaptación al ámbito urbano, fundamentalmente por la oculta discriminación existente hacia los grupos étnicos desde la época colonial cuando eran considerados inferiores. Por consiguiente, muchos de ellos padecieron una problemática social, psicológica y personal, que en ocasiones provocó el retorno de algunos de ellos a sus lugares de origen o el cambio de residencia. Arizpe (1979) menciona la desventaja que tiene el indígena por su forma de pensar, debido a que se identificó que el migrante indígena no se incorpora a la sociedad urbana, la mayoría espera regresar a su comunidad, de esta forma menciona que “un campesino indígena no sólo está en desventaja en relación con el campesino mestizo al competir por empleos, sino en doble desventaja con un joven urbano” (Arizpe, 1979:108). De ahí que nos encontramos por una parte con migrantes que se integran a una nueva dimensión de progreso y con sus propios esfuerzos ayudan a construir un nuevo tipo de sociedad urbana; pero también, la existencia de otra realidad de los que no corren con la misma suerte y pasan de la miseria del campo a la miseria urbana Según Arizpe, (1985) citado en Ramírez y López, (2000:18). En estas condiciones de relaciones interétnicas en las ciudades, suceden frecuentemente situaciones de carácter conflictivo a causa de la competencia por el espacio, la vivienda, el empleo, el acceso al equipamiento y los servicios, sobre todo cuando la demanda es elevada y la satisfacción de las necesidades es baja (Bonfil, 2003). En resumen los indígenas han sido estudiados a partir de la migración, en su búsqueda de nuevas oportunidades de empleo, por la desventaja que presentan en comparación de la sociedad receptora, uno de los problemas interculturales que se presentan en la ciudad. 759 �Es importante destacar que según Durin (2013) se encontraron cifras elevadas de mujeres indígenas que en su mayoría son jóvenes entre 15 y 29 años de edad (el 65 % de la población son nahuas y tének, provenientes de la huasteca) en el área metropolitana de Monterrey, lo cual concuerda con los estudios realizados por Ruvalcaba (1998) en la huasteca en donde menciona que las mujeres migran a las ciudades a edad muy temprana con fuerte incremento entre los 15 y 29 años. Estas mujeres llegan a la ciudad en busca de empleo constituyen una característica de la migración interna, éstos antecedentes sugieren a la mujer indígena como el más adecuado objeto de estudio. Por ser un fenómeno social reciente hay pocas investigaciones que aborden específicamente a las mujeres indígenas tének, ya que actualmente se ha avanzado en el conocimiento de los procesos sociales en contextos rurales demostrando situaciones de carencia y de desigualdad (Moreno, Rivero y Lumbreras 2003; Bonfil y Martínez, 2003; Saucedo, 1997, Arizpe, 1979). La comprensión de la migración femenina y su vida en la ciudad todavía está en construcción, dejando espacio para nutrir la teoría acerca del tema e identificar las áreas de oportunidad para aportar conocimientos académicos; se requiere profundizar en la temática de las mujeres indígenas que migraron a Monterrey y habitan en el ámbito urbano debido a que según la literatura son las mujeres mayormente vulnerables, discriminadas y se encuentran en situación de pobreza en el área metropolitana de Monterrey, sin involucrar cuestiones de género. (Durin, 2009). LAS MUJERES INDÍGENAS Gran parte de la investigación realizada en espacios rurales, muestra a una mujer indígena responsable de la transmisión de la cultura, de la formación y educación de sus hijos, encargada de las labores cotidianas y domésticas, de sostener una economía por medio de la comercialización (Moreno y otros 2003) 760 �Ruvalcaba (1993) menciona que las mujeres tienen mayor participación en la educación de sus hijos, además participan en las labores comunitarias y sus principales relaciones sociales son con la familia, comunidad y ciudades próximas, donde tienen contacto con los trámites burocráticos del Estado. Uno de los temas más recurrentes en las mujeres indígenas es el de la discriminación asociada a la exclusión, marginación y la desventaja. Bonfil y Martínez (2003), muestran un panorama de la discriminación de la mujer indígena sobre la desigualdad, fundada principalmente en la división sexual del trabajo y en la posición de hombres y mujeres. En esta desigualdad ellas son excluidas del poder de los colectivos comunitarios, en donde las mujeres se desarrollan en medio del control, el miedo y la obediencia; una combinación entre la discriminación de género4, clase y etnia5. Por consiguiente se ha formado una visión cada vez más amplia sobre la mujer indígena, su forma de vida y las principales problemáticas6. A este respecto Bonfil y Martínez (2003), señalan que entre los sectores más visibles de desigualdad y discriminación se encuentra la mujer indígena. Lo anterior muestra una situación de desigualdad vigente en las comunidades indígenas que constituye una problemática social importante, pero también nos muestra la necesidad de interrogarnos acerca de ¿cómo se presenta esta situación de desigualdad con las mujeres indígenas en la ciudad? Un hecho notable en las investigaciones sobre los grupos étnicos no solo en México, sino en América Latina ha sido la apertura de nuevos conocimientos de la forma de vida indígena, sus necesidades y dificultades en el ámbito urbano. En el 4 Género debe entenderse como la construcción social y cultural que, a partir de las diferencias sexuales, produce diversas desigualdades y jerarquías que dan preeminencia a los hombres y lo masculino, en tanto devalúan, oprimen y discriminan a las mujeres y lo femenino (Programa de reeducación para víctimas y agresores de violencia de pareja, Instituto Nacional de Salud Pública: 2010). 5 Se refiere a los individuos, grupos conglomerados que han heredado tradiciones y formas de vida de sus antepasados prehispánicos, que les vienen a través de generaciones que se han sucedido desde el comienzo de la colonia (Pozas 1997) 6 Sin generalizar ya que como se menciona anteriormente cada etnia posee diferentes características. 761 �caso de las mujeres indígenas, a partir de los años setenta su presencia se hizo visible en las ciudades empezando a formar parte importante de las estadísticas migratorias. La literatura examinada refleja problemáticas en aquellas mujeres indígenas que optaron por dejar su lugar de origen y migrar para buscar nuevos horizontes de vida. Ramírez (2000), nos narra en el caso de mujeres indígenas originarias de Oaxaca, las causas por las que tomaron la decisión de migrar desde el núcleo familiar y su repercusión al interior de la misma y en la comunidad, además de cómo su condición de mujeres indígenas y campesinas las sitúa por debajo de cualquier otro migrante. Dentro de esta problemática migratoria es la mujer indígena quien se ubica en mayor grado de vulnerabilidad, algunos autores como Bonfil (2003); Moreno y otros (2003) y Flores (2010) coinciden en la presencia de una triple discriminación: por ser indígenas, mujeres y pobres, en dónde categóricamente las mujeres al ser ubicadas como indígenas, las coloca en una situación de desventaja. También Lagarde (1990, citado en Moreno y otros 2003: 68) identifica múltiples contextos en los que el ser mujer indígena es motivo de marginación y discriminación, al cual llama “conjunto de marginaciones” que se dan en el entorno educativo, alimentario, político, lingüístico y económico. Para Moreno y otros (2003:16) “ser indígena es ser casi siempre pobre, discriminada, vejada y violentada en los derechos más elementales que fomentan la dignidad humana”. Aunado al conjunto de marginaciones al salir de su comunidad Ruvalcaba (1998) menciona que las mujeres indígenas se enfrentan a un contexto social distinto en las ciudades, provocando que las mujeres adopten otros patrones culturales generando transformaciones en su identidad, al respecto Sieglin (2008:11) menciona que “la experiencia de los individuos es el origen de las transformaciones culturales e identitarias”, estas transformaciones se originan en base a las relaciones sociales en las ciudades, de diferente forma al igual que en 762 �sus pueblos de origen, estas mujeres tienen contacto con la ciudad por medio del trabajo y su nuevo lugar de residencia. Según Moreno y otros (2003), muchos estudios sobre migración de mujeres indígenas, han insistido en la condición de desigualdad y discriminación, factores que en las ciudades podrían ser mayormente manifestados. Por tal motivo, se requiere aportar conocimientos a las instituciones que trabajan por el desarrollo social de la mujer indígena. MUJERES INDÍGENAS EN NUEVO LEÓN Por ser Monterrey una ciudad en desarrollo, industrializada y urbana, originarios y foráneos tienden a creer que en la ciudad no hay indígenas. La idea de que los indígenas están ubicados en otros estados y espacios rurales de la República Mexicana hace evidente que la población receptora tienen la idea de que el indígena no está en la ciudad, haciéndolos invisibles en lo urbano (Durin, 2008). La presencia de población indígena ha comenzado a incrementarse específicamente en el Estado de Nuevo León. En el año 1990 fueron censadas 5,783 personas hablantes de alguna lengua indígena, número que se incrementó hasta 18,873 personas en el año 2000, en el 2010 fueron censadas en Nuevo León 40 mil 528 indígenas, de 47 lenguas distintas, de acuerdo al censo de población y vivienda del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI, 2010). 763 �45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 CENSO 2010 CENSO 2000 CENSO 1990 1990 2000 2010 Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI (2010) La Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas7 (CDI en Durin, Moreno y Sheridan 2007:29) reconoció que el Área metropolitana de Monterrey (AMM) presenta la tasa más alta de crecimiento anual de población indígena migrante en el país (12% anual). Este repentino incremento de la población indígena en el Estado de Nuevo León ha provocado el interés de investigadores como (Durin, 2003, 2007, 2008, 2009); Diaz (2008); Sieglin, (2008) e instituciones como la CDI8en Nuevo León por conocer a la población indígena, los espacios en los que se encuentran ubicados, las actividades que desempeñan y la interculturalidad. Considerando las implicaciones de pertenecer a un universo rural, y una esfera cultural diferente al de la ciudad, además de ser las mujeres indígenas consideradas como una población vulnerable. Por medio de esas investigaciones se ha identificado que la Población hablante de lengua indígena (PHLI) en el AMM se asienta de manera dispersa y aislada en el entorno urbano y en muy baja proporción se le encuentra congregada. (Durin, 2009). 7 www.cdi.gob.mx A través de su delegación en San Luis Potosí abrió sus puertas en Monterrey en el año 2004 para atender solicitudes de poblaciones mazahuas en materia de justicia y vivienda. 8 764 �La forma en que han sido visibles las mujeres indígenas en el estado según Durin y otros (2007) es como vendedoras en diferentes puntos en la ciudad, son blanco de una institución como el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) que las criminaliza por cargar con sus hijos cuando se labora en la calle. Según Arizpe (1979, citado en Durin ,2008: 25), la aparición de las “Marías”9 es consecuencia de su imposibilidad de ascender en la estratificación social urbana. Además, no pueden trabajar de sirvientas porque están casadas y tienen hijos. Hasta la fecha, las “Marías” cargadas de niños que venden flores, papitas y dulces siguen siendo el estereotipo del indígena en la ciudad. La apropiación del espacio público conocido como la Alameda ha sido uno de los lugares en dónde han sido visibles las mujeres indígenas en la ciudad originando un fenómeno de socialización importante en Monterrey. Anteriormente la Alameda era visitada por las elites locales, no obstante, a partir de los años 80´s se convirtió en punto de reunión en especial para las mujeres que trabajan como empleadas domésticas. Según Díaz (2008) La Alameda, ha sido identificada como uno de los lugares más populares inseguros y desagradables de la ciudad, por la presencia de indígenas, con lo que confirma la discriminación que sufren los migrantes en el estado, Sandoval (2012:199) menciona que “la Alameda es un cristal para mirar la relación entre migrantes y la sociedad receptora”, se trata de un lugar de recreación y de redes sociales, definido como un “lugar de parada” por estar cercano a la central de autobuses y ser punto de reunión al llegar a la ciudad, ha sido un lugar utilizado como recreación, reunión y convivencia con su cultura. Dentro de las investigaciones más relevantes en el estado se encuentran las de Díaz, (2008); Durin (2009); García (2013) y Sieglin (2008); quienes han investigado la presencia de indígenas en el municipio de Juárez debido a que se encuentran asentadas de forma congregada y la Alameda, espacio público donde se congregan, Sin embargo, no se ha investigado a las familias que se encuentran 9 En Arizpe, L. (1979) Indígenas en la ciudad de México: El caso de las marías. Menciona que así se les llama popularmente en el Edo. De México “Marías” o” Juanas”, mujeres indígenas que venden frutas, semillas o dulces, sentadas en las aceras, con varios niños revoloteándoles alrededor o que se dedican a pedir limosna. 765 �dispersas en el municipio de Guadalupe, Nuevo León. Por tal motivo se eligió la colonia Nuevo Almaguer, ubicada en las faldas del cerro de la silla, la cual se encuentra dentro del polígono de pobreza urbana número 58 en el estado, refiere a zonas que presentan rezagos económicos y sociales en dónde se encuentran localizadas más de 25 familias de origen náhuatl y tének. Fuente: Nuevo León. Polígonos de pobreza urbanos (SEDESOL, 2010). La línea color rojo delimita el polígono de pobreza, las manzanas en morado son consideradas de atención prioritaria (ZAPU´s)10 Considerando lo que precede en esta investigación el objetivo general es conocer por medio de sus experiencias el significado subjetivo de ser mujer indígena urbana en situación de pobreza y como la percepción de sí misma repercute en sus relaciones interculturales, en esta interacción con los otros identificar los rasgos culturales que prevalecen y para que conservarlos. 10 Se determinan anualmente por la Secretaría de Desarrollo Social Federal en base a los datos de pobreza y carencia social. 766 �Hacer un aporte significativo en relación al conocimiento de las mujeres indígenas urbanas; generar conocimientos para la interculturalidad, de utilidad para las instituciones que trabajan con ésta población. Con esta intención, específicamente se busca conocer cómo repercute la percepción de ser mujer indígena en pobreza en sus relaciones interpersonales partiendo del vínculo familiar, además de definir el proceso de interculturalidad en las mujeres indígenas, en condición de pobreza en contextos urbanos y por último identificar los rasgos culturales que prevalecen en la ciudad y el porqué de conservarlos. Para la realización de estos objetivos se ha previsto la utilización de un enfoque cualitativo en donde la entrevista como técnica de investigación permita la comprensión del fenómeno. Este fenómeno social será estudiado a partir de la experiencia de estas mujeres indígenas en la ciudad; para conocer el este fenómeno social los principales conceptos que forman parte del fenómeno social que guiarán la investigación que será realizada el primero será la identidad , se tomarán las características más importantes que definen a una mujer indígena a partir de su origen y de qué manera se presenta la identidad en las mujeres indígenas urbanas, el segundo concepto abordara la interculturalidad, ese encuentro con la sociedad receptora que sucede al migrar por medio de la interacción y sus relaciones sociales y laborales, el tercero será la pobreza asociada con la satisfacción de necesidades básicas y pobreza urbana, y por último será la familia, para identificar como la percepción de sí misma y el rol familiar influye en su relación con los otros. Para realizar esta investigación y conocer el fenómeno por medio de las subjetividad de las experiencias interculturales se utilizará una perspectiva fenomenológica , en este método se respeta plenamente la relación que hace una persona de sus propias vivencias, debido a que significa un acontecimiento personal del que no hay razones para pensar que no sucedió o no percibió el suceso como el sujeto dice que lo hizo, de esta forma es indispensable centrarse 767 �en la experiencia del propio sujeto para buscar obtener la esencia de la experiencia por medio de la interacción con el investigador y diferentes técnicas, de tal forma que lo más importante de este método es “comprender realidades cuya naturaleza y estructura dependen de las personas que la viven y experimentan” Martínez (2006) MUESTRA Los sujetos de estudio para esta investigación son mujeres indígenas tének, madres de familia que vivan en la col. Nuevo Almaguer, en el municipio conurbado de Guadalupe y ubicadas en polígonos de pobreza, según la SEDESOL. Se ha tenido contacto previo con algunas de estas mujeres ubicadas en la col. Nuevo Almaguer en Guadalupe, N.L, la selección de la muestra se realizará con la técnica bola de nieve en la que el sujeto de estudio sugiere otros sujetos con las características ya descritas. TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN En este apartado se definirán las técnicas que se utilizarán para recolectar la información · Entrevista semi-estructurada, el número de entrevistas se considerara por medio de la saturación teórica. · Observación: a través de la observación no participante se pretende conocer el contexto en el que viven los sujetos, sus formas de expresión y la forma en cómo se presentan sus relaciones sociales. · Validación: Denzin citado en Flick (2012) establece una distinción entre tiempo, espacio y personas, al obtener la información después de realizar las entrevistas por separado, en diferentes días y lugares, se podrá validar la información y además de incrementar el alcance, profundidad y consistencia de la metodología. 768 �Para términos de esta investigación es necesario para el investigador realizar la triangulación, en la que se combinan distintas técnicas, en base a lo recolectado el investigador podrá contrastar las perspectivas de diferentes personas y asegurarse de tener la información correcta y desde la subjetividad de los sujetos (Taylor y Bogdan, 1987). Una de las limitaciones en relación con la investigación cuantitativa en la que se han tomado modelos de las ciencias sociales para tener resultados más exactos acerca de la realidad social tomando una muestra representativa, se considera como una limitante de este estudio cualitativo, sin embargo se busca conocer el fenómeno a profundidad y desde la visión del sujeto, en el que los resultados no pueden ser generalizados (Flick, 2012). Para los sociólogos y los antropólogos las culturas indígenas prehispánicas y las culturas modernas han sido temas de interés abordando los cambios socioculturales, identidad, sentido de pertenencia, entre otros temas; por lo tanto se busca primeramente hacer un aporte significativo en relación al conocimiento de las mujeres indígenas urbanas; segundo, los resultados pretenden contribuir al área social de instituciones que trabajan con mujeres indígenas. Recientemente el gobierno del estado, aprobó la Ley de los Derechos Indígenas en el Estado de Nuevo León11 con lo que se reconoce la presencia por parte del Estado de esta población que radica en el Estado, sin embargo es indispensable conocer sus condiciones de vida, su relación con los habitantes de la ciudad para generar conocimientos para la interculturalidad y que sean de utilidad para las instituciones que trabajan para esta población. Con ello se busca atender un fenómeno social reciente derivado de la creciente migración a la entidad. 11 www.hcnl.gob.mx página del congreso del Estado de Nuevo León. 769 �BIBLIOGRAFÍA Arizpe, L. (1979). Indígenas en la ciudad de México: el caso de las marías. México: SEP SETENTAS. Bonfil, P., y E. Martínez (2003). Diagnóstico de la discriminación hacia las Mujeres Indígenas. México: Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. 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Laura Karina Castro Saucedo12 Raúl Eduardo López Estrada13 RESUMEN Esta investigación discute las percepciones de la exclusión social juvenil desde una perspectiva de participación laboral, elementos de ciudadanía, exclusión política y criminalidad donde por medio de la teoría fundamentada y el uso del software Atlas.ti se analizaron los datos de trece entrevistas a profundidad a jóvenes de 15 a 24 años en su ambiente natural dentro de un polígono de pobreza en Monterrey, Nuevo León, siendo los resultados las expresiones de una exclusión de lazo comunitario, exclusión laboral por apariencia y clase y de falla de sí mismos, así como una relación de los elementos de crimen organizado con las sensaciones de ser incluidos o excluidos de un contexto comunitario y laboral siendo estas las únicas oportunidades en la mirada de algunos jóvenes. Palabras clave: Exclusión social juvenil, exclusión laboral juvenil, Exclusión política y Elementos de ciudadanía y Crimen Organizado 12 Estudiante del Doctorado en Filosofía con orientación en trabajo social y políticas de bienestar social comparadas y docente por horas de la Facultad de Trabajo social de la Universidad Autónoma de Nuevo León 13 Investigador de tiempo completo de la Facultad de Trabajo social de la Universidad Autónoma de Nuevo León 774 �INTRODUCCIÓN La sociedad ha venido desarrollando procesos de desigualdad y exclusión social desde tiempos inmemoriales para los diferentes individuos, grupos, comunidades, y etnias que la han conformado, pero la modernidad del presente permite poner la mirada en las nuevas generaciones juveniles, principalmente de los que viven en los denominados polígonos de pobreza14, que por la manera de exigir atención a través de su lenguaje, de sus imágenes y de su guerrilla local están demandando el llegar a una comprensión de la manera en que están siendo incluidos o excluidos por la sociedad. El debate por la posición que ocupan los jóvenes en la sociedad y el rol que juegan en su devenir futuro desde que se convirtió en una etapa definible y perceptible ha comenzado a ser foco de interés no solo para conocer sus características o perfil de joven, sino también el conocer sus iniciativas de acción, su nivel participación social y principalmente sus nuevas necesidades colectivas ante contextos sociales en constante cambio. Se suele hablar de un concepto de juventud que ya no existe y que necesita ser renovado, generar nuevo conocimiento sobre la juventud en pobreza es el principal objetivo de esta investigación. Para Gallarta (2003) hablar de jóvenes en situación de pobreza y en riesgo de exclusión social comprende desde la realidad actual jóvenes que no pueden satisfacer las necesidades básicas de un hogar, pertenecen a un hogar bajo la línea de pobreza y están en peligro real de ingresar en procesos de exclusión teniendo sus manifestaciones más evidentes en la residencia en zonas urbanas desprovistas de servicios sociales básicos y también en la dificultad de acceso al mercado de trabajo. 14 Un polígono de pobreza es un espacio social rezagado respecto al desarrollo alcanzado por el resto de la metrópoli donde está situado (Martínez, Treviño, Gómez, 2009). 775 �Este estudio es un segmento de una investigación más amplia de corte mixto, sin embargo en este se muestra solamente algunos de los principales resultados cualitativos los cuales corresponden a contestar dos preguntas: ¿Cuáles son los elementos de la exclusión social de los jóvenes que residen en un polígono de pobreza del área metropolitana?¿Cuál es la articulación de los elementos de la exclusión social de los jóvenes en condición de pobreza?. Bajo estos cuestionamientos el presente documento está conformado por seis apartados relevantes: Los tres primeros plantean algunos abordajes tendientes a mostrar perspectivas teóricas de la exclusión social juvenil y su relación con elementos de ciudadanía, y criminalidad. La cuarta parte plantea la metodología del estudio, seguida de los resultados y conclusiones finales. Exclusión Social y Juventud Hopenhayn (2008) advierte que los años de juventud son cruciales para descifrar el destino de las condiciones de exclusión/ inclusión, en esta fase se acumulan las capacidades y redes de relaciones, empieza a utilizarse ese capital para insertarse en el mundo del trabajo, se desarrollan decisiones más autónomas y se ejerce como ciudadano pleno en la sociedad, cuanto mejor transiten los jóvenes hacia vidas productivas y participativas, más incluyente se va haciendo la sociedad en su dinámica general. Para él, la inclusión alude a la titularidad efectiva de ciudadanía política, civil y social, lo que implica la participación en deliberaciones, el acceso a activos laborales, activos culturales, la afirmación de identidad y la posibilidad de contar con redes de relaciones que ayudan a desarrollar el proyecto de vida. En este sentido Autés (2004) denomina a la exclusión social como desligadura, refiriéndose a que cierta cantidad de lazos se desarman. Para el está desligadura es la esfera económica respecto de la esfera política: aquello que las ligaba, se fragiliza. Para este autor la exclusión es un proceso, que tiene tres fases, la fase 776 �de la entrada, la fase de la instalación y después la fase de la deriva, de lo que queda al margen de lo social. Esto hace pensar que la exclusión social es primeramente un problema relacional, de ruptura del lazo social y esta ruptura en la tradición europea principalmente francesa es asociada con la crisis de la sociedad salarial. Como se verá en el apartado siguiente en America Latina la exclusión social no se trata simplemente de una fuente de ingresos sino también de legitimidad y aceptación social, de redes sociales, de solidaridad, de bienestar psicológico y autoestima. El interés por esta situación de exclusión esta mayormente inclinada por los elementos con los que se liga la “ciudadanía”, “lazo social” “afiliación” “ligadura” en el conjunto de la sociedad. Se entenderá por exclusión social como la situación de carencia de ciertos lazos sociales que privan de la autonomía de los derechos sociales, políticos y económicos de los individuos y esto marca una ruptura o escisión de la sociedad en grupos carentes de igualdad social. Por otro lado mucho se menciona que los dos principales motores de exclusión son, por un lado el desempleo y la precariedad laboral, las transformaciones estructurales en los mercados de trabajo y en particular sus efectos de desempleo y precarización, representan los disparadores de un proceso de acumulación de desventajas que conduce a un estadio final de desafiliación respecto a la sociedad, es decir de exclusión social (Saravi, 2006). En este sentido Hopenhayn (2008) establece que un primer factor de frustración de expectativas es que la juventud goza de más educación y menos acceso a empleo que la población adulta. Ostenta más años de escolaridad formal que las generaciones precedentes, pero al mismo tiempo duplica o triplica el índice de desempleo respecto de aquéllos. En otras palabras, están más incorporados en los procesos consagrados de adquisición de conocimientos y formación de capital humano, pero más excluidos de los espacios en que dicho capital humano se ejerce, a saber, el mundo laboral y la fuente de ingresos para el bienestar propio. 777 �Oliveira (2006) analizó el trabajo de los jóvenes de 12 a 29 años que desempeñan actividades asalariadas y encontró que la mayoría de los jóvenes asalariados se insertan en los mercados de trabajo en empleos que se caracterizan por grados de precariedad que van de moderados a muy altos, solamente un tercio de ellos desempeñan actividades apropiadas o de baja inestabilidad. Este hallazgo pone de manifiesto una vez más el grado de vulnerabilidad laboral y social al que están sujetos los jóvenes. Exclusión social, Derechos Sociales y ciudadanía En un sentido metodológico y con el propósito de pensar la situación de los países de América Latina desde el punto de vista de la exclusión social, se le enriquece agregándoles el ingrediente de los derechos sociales. Minujin (1998) sostiene que la inclusión social está referida a tener la posibilidad verdadera de acceder a los derechos sociales priorizando tres facetas del concepto inclusión/exclusión social, que se relacionan directamente con los derechos sociales: a) la política, que está relacionada con la ciudadanía formal y con la participación ciudadana, b) la económica, que se refiere al empleo y la protección social y c) la social, que se puede sintetizar en el acceso al capital social. Los derechos de los ciudadanos a un nivel básico de bienestar materia y participación social emergieron como punto de referencia del concepto de exclusión. Desde esta línea la exclusión social es analizada en términos de la negociación o no realización de los derechos sociales; en otras palabras, en términos de la extensión en que el individuo es integrado como miembro de una comunidad moral y política. El foco de atención se desvió así del mercado de trabajo a la ciudadanía social (Saravi, 2006). Para Carballeda (2002) es posible observar a partir de las diferentes modalidades discursivas existentes en nuestra sociedad, una cierta tendencia a la naturalización de la exclusión, lo que implicaría un deterioro significativo de la 778 �noción de ciudadanía. En los jóvenes la exclusión una vez naturalizada, implica también la imposición de construcciones desde los simbólico, sobre los sujetos desposeídos y esto trae nuevas formas de estigmatización y construcción de “etiquetas sociales” a grupos y comunidades. Es decir, los jóvenes en condición de pobreza pueden estar naturalizando esta exclusión por lo que solo pueden acceder a ciertos lugares comunitarios y de la sociedad pero en otros son rechazados sobre todo aquellos que suelen frecuentar los de clases sociales altas. En este sentido si un joven se construyó socialmente según una estrategia que naturaliza su condición de excluido, actuará según esa construcción es decir al margen de lo que llamamos sociedad, no visitará esos lugares, no promoverá su movilidad social lo que podrá provocar un descontento o sentimiento de fracaso además. Esto tiene que ver con las aportaciones de Terpstra (2006), en sus estudios de la juventud como subcultura donde las teorías acerca de estas subculturas juveniles se concentran en la relación entre una clase inferior y otras clases sociales inaccesibles. Debido a la falta de oportunidades y recursos, los jóvenes de clase baja no alcanzan los criterios que se establecen como exitosos en la clase media por lo que mediante un proceso de "formación reactiva" estas normas de la clase media se invierten. Como resultado, la clase baja de la subcultura juvenil promueve un comportamiento no utilitario, malicioso y negativista, estableciendo las propias normas que estos jóvenes son capaces de cumplir. De esta manera es posible que construya nuevas formas de sociabilidad que se expresan de modo consecuente con los padecimientos sociales de ese sector y con la necesidad cotidiana de sobrevivir de la forma más elemental. La noción de ciudadanía entonces se presenta quebrada y hasta sin sentido, es una ciudadanía de segunda clase como la llama Saraví (2006). De este modo ambos grupos- incluidos y excluidos- se encuentran circulando por la ciudad pero deshumanizados en tanto no se reconoce a un semejante en ese 779 �otro (Carballeda, 2002). De esta manera el concepto de exclusión social resultó atado como una antítesis de la ciudadanía y a la falta de extensión de los derechos sociales. Elementos procesuales de la exclusión/inclusión social juvenil Desde una conclusión propia se parte de que la juventud está determinada por ciertas características individuales, sociales, y culturales que conforman procesos necesarios para la integración a la sociedad, estos procesos pueden verse ligados a una serie de rupturas que dificultan esta integración donde las condiciones de desventaja social como son los contextos de pobreza vienen a conformar nuevos elementos de riesgo. Dentro del camino hacia una inclusión social los jóvenes quienes se encuentran en una etapa de transición deberían generar una identidad individual, percepciones del futuro, lazos sociales, participación social, participación laboral, y acceso a la educación que le permitan adquirir nuevas herramientas para alcanzar una integración social que determinaría la mayoría de las veces el bienestar, desarrollo juvenil y la movilidad social juvenil. El modelo teórico propuesto determina que los jóvenes de las áreas urbanas en su fase de entrada a situaciones de exclusión social comienzan a enfrentarse a ciertas rupturas de estos elementos mencionados: individuales, de lazos sociales, de participación tanto en acciones de la comunidad, como del mercado laboral. Al generarse estas rupturas las características que se ligan (véase figura 1), son sentimientos de baja autoestima, de desesperanza por el futuro, falta de redes sociales generada por la desconfianza institucional y familiar; la no participación en la sociedad, y situaciones de desempleo de larga duración o precariedad laboral provocando la conocida “ciudadanía de 2da clase”. Finalmente la falta de acceso a la educación o el ausentismo escolar como característica provocada por el desinterés o sentimientos de incapacidad, situaciones de desventaja económica o la necesidad de la rápida integración al mercado laboral. 780 �Al generarse ciertas rupturas es posible argumentar una acumulación de desigualdades que provocaran dificultad para perpetuar la integración social. La mayor acumulación de desigualdades a lo largo de la etapa juvenil puede por tanto determinar su permanencia en situaciones que lo excluyen de toda movilidad. Figura 1. Modelo procesual de la Exclusión Social Juvenil15 Jóvenes Estos procesos de rupturas sociales mantienen sus bases u orígenes en un contexto histórico-social con ciertas características políticas y económicas que han venido determinando que ciertas desigualdades aun no puedan superarse o eliminarse de sus dinámicas cotidianas y a largo plazo. 15 Figura de elaboración propia a partir de una conclusión teórica del marco de referencia presentado 781 �METODOLOGÍA Se realizó un análisis inductivo de la exclusión social juvenil generando los datos en el ambiente natural de los participantes teniendo como marco interpretativo la Teoría Fundamentada en la cual la teoría puede ser generada inicialmente a partir de los datos, o, si ya existen teorías o perspectivas que parecen apropiadas para el área de investigación, estas pueden ser modificadas según los datos encontrados y el objetivo es "la generación de la teoría" (Glasser, 1978). Para la aplicación de la guía de entrevista y la realización de las observaciones y siguiendo la aportación de algunos autores (Miles y Huberman, 1994; Martínez, 2006) se plantea la utilización de una muestra intencional por criterios. El contexto de la investigación abarcó tres colonias del polígono 51 de pobreza de Monterrey establecido por la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de Nuevo León en su departamento de estadística e informática, como recursos disponibles y de accesibilidad. Se estableció por tanto que los criterios de selección de la muestra intencional serian: jóvenes de 15 a 24 años, de sexo masculino en situación de pobreza patrimonial, que vivan aún en la colonia de origen, la cual debe estar ubicada en el polígono de pobreza. Se elaboró una guía de entrevista y se realizaron trece entrevistas en profundidad. Siguiendo los postulados de la teoría fundamentada se priorizaron los planteamientos desarrollados por Charmaz (2006) donde se inició la codificación inicial y la creación de memos avanzados, después se estableció la codificación centrada o focalizada relacionando códigos y categorías emergentes. Los códigos construidos se comparan entre ellos con otros códigos, haciendo constantes comparaciones entre las entrevistas, y cerrando los datos, se continuó con el momento de crear categorías teóricas y conceptos emergentes. Con el apoyo 782 �software Atlas.ti, fue posible crear familias de códigos que sirven como códigos centrados. RESULTADOS Características individuales de los participantes.- Se contaron con siete entrevistas a jóvenes de 17 a 18 años, y seis entrevistas a jóvenes de 21 a 25 años, además participaron tres jóvenes casados los cuales también ya tenían de dos a tres hijos, el resto eran solteros y sin hijos. Solamente el caso de un joven de los trece entrevistados en profundidad había terminado sus estudios en la licenciatura de derecho, además por el otro extremo otro de ellos solo terminó hasta su educación primaria, el resto mantuvo semejanza con los niveles de escolaridad preparatoria y secundaria principalmente. Para otros de los jóvenes entrevistados en profundidad fue complicado determinar si "trabajaban" o "ni trabajan ni estudiaban" ya que dentro de los periodos de realización de las entrevistas estos jóvenes oscilaban constantemente entre tener un trabajo o ser despedidos del mismo. Situación económica y familiar.- Por medio de las datos obtenidos se pudo observar que la situación económica de los jóvenes era totalmente variable por un momento podían contar con un empleo y por otro momento perderlo, el ingreso tanto en cantidad y permanencia también era muy variable, por ciertos periodos contaban con un ingreso y por otros no. Dentro de las mismas entrevistas fue posible determinar tres características de los jóvenes en condición de pobreza de la muestra cualitativa, por un lado los jóvenes que trabajan para tener dinero para ellos mismos, por otro lado los jóvenes que trabajan para mantener a su propia familia, es decir, a sus hijos y esposa, y por el otro extremo los jóvenes que trabajan para tener un ingreso para mantener la principal economía de la familia de origen, es decir, de la madre y hermanos(as) menores. En este caso las entrevistas permitieron precisar en la etapa de recogida de la información que cinco de los trece casos pertenecían a familias monoparentales, encontrándose en el muestreo intencional una ausencia de la figura del padre 783 �tanto física como simbólica como algunos jóvenes lo mencionaron, donde en dos casos nunca tuvieron contacto ni apoyo del padre, otros dos casos donde el padre había abandonado la casa, y uno más donde recientemente el padre había sido encarcelado, era policía y estaba acusado de vínculos con el crimen organizado. Otro de los jóvenes habitaba con su esposa y tres hijos y recientemente se habían independizado de la casa familiar para ir a posesionarse de un terreno irregular. Exclusión del lazo social comunitario.- En relación a la primera categoría teórica se analizaron cinco códigos principales: comunidad con desconfianza y desinterés, comunidad que discrimina, comunidad insegura, comunidad que excluye la opinión juvenil y la falla de sí mismos como elementos de exclusión del lazo comunitario. La percepción de un contexto agresivo por parte de la comunidad con poco apoyo y un gran desinterés en las situaciones juveniles, en este sentido la comunidad o la colonia en la que se habita es percibida como el mundo adulto o "la gente" de la que incluso desde el discurso de algunos jóvenes es una comunidad de la que se desconfía y en la que se viven procesos de discriminación. Otra código o subcategoría tiene que ver con la exclusión de las opiniones juveniles donde las actividades que se realizan en la colonia, como reuniones, organización de actividades, no suelen involucrar o tomar en cuenta a los jóvenes como miembros de la comunidad, los jóvenes suelen percibir que solamente se les incluye cuando necesitan de su jovialidad y fuerza aunque incluso esas mínimas inclusiones son consideradas por ellos como inclusión en algún nivel en la misma comunidad que habitan. Sin embargo por el otro lado se determina que esas acciones no son realmente para ellos, a ellos no les servirán para sí mismos o para algún objetivo como jóvenes (véase figura 2). 784 �Figura 2. Percepción de joven de 18 años con empleo temporal16 “Pues ahorita aquí en esta colonia ya no se respeta, ya vez que no se respeta… no le creen a uno, no lo hacen sentir valorado, no le respetan su forma de valorar a los demás. Pero sí cuando vienen esos momentos difíciles pues sí no sabes ni con quien ir o a veces ya ni con quien confiar con la gente que te rodea, sí he visto muchos problemas, muchas situaciones difíciles pero son cosas que a lo mejor no les pongo mucha atención porque no nada más se trata de mí, como le digo, de mí o de mi familia, sino de todos…entonces sí a veces creo que como muchos, a lo mejor, sí me llama la atención lo que pueda ocurrir en la colonia, pero a veces me da igual, pero siempre trato de hacer lo mejor, yo pienso que para que la colonia funcione bien, por mi parte, supongamos, yo hago mi parte de convivir, de tratar bien a mis vecinos y ya si los demás no lo quieren hacer pues es muy de ellos.” El contexto de las colonias en las que se habitan influye en la misma percepción que se tiene de los jóvenes desde el hecho de encontrarse en una colonia “conflictiva” la percepción de que ni siquiera se pararan a escucharlos, y que solo verlos en cualquier espacio los ubican como jóvenes problemáticos involucrados en alguna pandilla o en el crimen organizado. Esto podría relacionarse con las situaciones de naturalización de la exclusión de las que hablaba Carballeda (2002), la cual además se vincula con sentimientos de impotencia desde una conclusión propia (véase figura 3). 16 Figura de elaboración propia a partir del material codificado de las entrevistas en profundidad 785 �Figura 3. Percepción de joven de 19 años, estudiante de preparatoria 17 “No, no hay mucho apoyo y el apoyo que hay es de… también de jóvenes o más chicos, de niños de 2 o 3 años menores. Pero de los adultos no, no de hecho no porque San Bernabé es muy agresiva es una colonia pues si agresiva, de pandilleros, cosas así, entonces no sé… digamos que ven en la plaza alguien “rapeando” y ni siquiera se van a parar a escucharlos o sea, estamos en San Berna hablando de pandillerismo o algo así y no hay apoyo.” Pocos de los jóvenes entrevistados pueden identificar elementos que los ayudan a ser incluidos en algún grado en el lazo comunitario sin embargo como parte de un análisis cualitativo este también nos permite obtener las categorías en casos confirmativos que brinden información que el promedio no está brindando, por lo que estas percepciones son tomadas y muestran que es necesaria una “mentalidad”, un “buen comportamiento” y “ser un buen vecino” para lograr la inclusión. En el primer sentido uno de los casos entrevistados menciona que la forma de pensar o la "mentalidad" juvenil es un elemento que se necesita para no pasar desapercibidos, abandonar una mentalidad conformista donde no importa si se tiene trabajo o no se tiene, si se es adicto o no, y que en cierta forma es el grupo el que determina este conformismo (véase figura 4). Figura 4. Percepción joven de 23 años, egresado de universidad sin empleo actual18 “Lo que pasa es que los jóvenes de aquí no dejan de ser los mismos jóvenes, es lo que te digo conformistas, no pasan bueno pasan desapercibidos ante la misma gente, a lo mejor pueden entrar algún 17 18 Figura de elaboración propia a partir del material codificado de las entrevistas en profundidad Figura de elaboración propia a partir del material codificado de las entrevistas en profundidad 786 �trabajo pero por la misma gente pasan desapercibidos porque ya los conocen, pero cuando la gente es muy minuciosa que le gusta, imagínate si yo me pusiera, o cualquier gente no nada más yo, pues yo creo que si la gente te apoyaría verdad, a lo que voy es también que sí, van a esas normas no dejan de ser jóvenes que pasen desapercibidos, y cuando llegas a lo mejor a algo así que te ven diferente que tienes otra mentalidad más bien, prácticamente es la mentalidad que tienes, yo creo que la gente se fija en ti en eso.” Estas percepciones ejemplifica el problema de la exclusión como una falla de ellos mismos como parte del grupo juvenil y que esta falla debe ser corregida solo desde ellos, "cambiando de mentalidad", "portándose bien" y "demostrando ser buen vecino". Esto se vincula al planteamiento de Commins, 2004, sobre la falla de los sistemas y la falla de sí mismos donde la responsabilidad de las circunstancias de la exclusión social corresponde a las más amplias estructuras y procesos de la sociedad que no pueden facilitar la inclusión, sin embargo los jóvenes suelen atribuirse a sí mismos el problema de exclusión (véase figura 5). Figura 5. Percepción de joven de 18 años con empleo temporal19 “Pues he visto que sí, si los tratan bien y algunos mal, si ellos hablan bien, los tratan bien, y los que no pues si los tratan mal, a veces no los pueden ni ver a veces los corren de aquí de la colonia por lo mismo que nomás vienen aquí a fumar droga, o a equis cosa y no los pueden ver, a los que tratan bien son a los que conviven con ellos allí o están platicando con ellos y si los tratan bien…” Exclusión Laboral Juvenil 19 Figura de elaboración propia a partir del material codificado de las entrevistas en profundidad 787 �Esta categoría representó una de las más importantes dentro del estudio a la cual se vincularon subcategorías o códigos, la integraron: Exclusión por apariencia y clase social, Trabajo precario, Trabajo sin bienestar (sueldo y protección social), y Trabajo temporal, por un lado, además del despido del trabajo o el desempleo. Ligada a las situaciones de precariedad laboral así como a los favoritismos en el interior del mismo, suelen ser mejor identificados por los jóvenes que intuyen que el acceso al empleo tiene que ver con su propia apariencia o clase social, por la colonia de la que provienen. La mayor molestia está abocada al cuestionamiento de sus propias capacidades en comparación de aquellas al que se favorece por compadrazgos, nepotismos o sucesos semejantes. En relación a la exclusión por apariencia, muchas veces el acceso al trabajo está cuestionado por la manera verse y vestirse del joven, su presencia y apariencia son la herramienta de selección desde su percepción para ser contratado o no. Vinculado a esto el reconocimiento de la falta de estudios es un obstáculo para conseguir empleo, por otro lado los beneficios que el trabajo no proporciona en relación a prestaciones, y protección social, donde los mejores beneficios los gozan aquellos que tienen un vínculo cercano con los jefes, compadrazgos y nepotismo, los hace sentir una decepción del empleo y dejar de cumplir en el mismo (véase figura 6). Figura 6. Percepción joven de 21 años con empleo fijo 20 “Si, pues en algunos trabajos, si, este ese es un muy buen punto de vista, porque en algunos trabajos, si les afecta a los jóvenes para su futuro y a ellos mismos, que no tienen prestaciones, aguinaldo, infonavit, afore, cualquier cosa que un trabajo no les proporciona un bienestar para ellos, un futuro y como que si” “No pues nomás de una vez que o sea que si, en caso de que entras por agencia, valla, te dan la planta cuando te toca, llega otro por decir que el jefe de personal lo frecuenta más 20 Figura de elaboración propia a partir del material codificado de las entrevistas en profundidad 788 �porque vive por su casa o equis causa ya lo conocía y le da la planta a él, y te decepciona porque yo tengo más rato y yo cumplo con mi trabajo como debe de ser y no les he fallado me salen con esto y te decepciona, igual y te apachurra como quien dice, te quitan las ganas de echarle ganas a trabajar así como estabas cumpliendo” La posibilidad de inclusión por contar con los "estudios" que les permitan estar en los lugares de los que regularmente son excluidos está muy vinculado con “tener personalidad” y “actitud para la inclusión” como lo mencionan dos de los entrevistados, es decir, es necesario crear una personalidad alejada de los más discriminados, “ alejados de los colombianos” como menciona uno de ellos "Siempre trabajan en la obra, porque andan todos tatuados, andan todos aguados y traen las pandillas por eso los discriminan", en este sentido la apariencia distinta a la detectada como la que se expone a la exclusión puede contribuir a que un joven no viva siendo excluido. Por otro lado mencionan que tener actitud y personalidad para ser incluido es una construcción necesaria aunque no sea tu verdadera actitud (véase figura 7). Figura 7. Percepción joven de 23 años egresado universitario sin empleo actual21 “Yo creo que de hecho ahora me está pasando en el servicio y en las prácticas también me paso o sea lo que es el ambiente laboral, como que está implícito pero que tienes que… siento yo que tienes que tener una actitud que no es la tuya por decir hay mucha grilla en la secundaria y como que si tú no estás grillando te excluyen te hacen a un lado te dicen no pues éste no es como nosotros hazlo a un lado no vaya a decir lo que estamos diciendo y cosas así, o sea; en verdad te hacen a un lado y hasta te hablan mal no te hablan correcto como es y si me he sentido ahí 21 Figura de elaboración propia a partir del material codificado de las entrevistas en profundidad 789 �fuera de las reglas en donde… porque en verdad es una regla también me toco estuve en soriana haciendo prácticas, ahí también me toco que todos eran así y nunca lo hice y sí como que era… o sea ya de hecho no se metían mucho conmigo no convivían mucho conmigo porque no era igual que ellos y me excluían.” Exclusión Política y percepción de la ciudadanía y el gobierno Otra de las categorías teóricas fue la exclusión social desde la percepción del gobierno y la ciudadanía la cual estaba conformada por los códigos: ciudadanía inexistente y exclusión política y de la participación social. Los jóvenes en situación de pobreza perciben una situación de exclusión política donde no es extraña ni nueva una visión del gobierno como sin decisión ante las situaciones que les afectan a ellos directamente como es las situaciones de criminalidad, o sin el liderazgo necesario para tomar decisiones auténticas y no determinadas por otros. Sin embargo nuevas visiones del mismo como aquel que genera sentimientos de menosprecio hacia las capacidades individuales para tomar decisiones y estas son "compradas" por elementos materiales que manipulan los votos, como se hace mención de las tarjetas de bonos entregadas a cambio de un voto por el partido del gobierno actual. Por otro lado se percibe la inclinación de las decisiones del gobierno hacia la población con una posición económica de nivel alto, siendo vista incluso como quienes realmente toman las decisiones en la sociedad. Además las acciones del gobierno también están ligadas a la posición económica de los miembros de la colonia donde aquellas colonias con escasos recursos son percibidas por los jóvenes como las que no cuentan con apoyos (véase figura 8). 790 �Figura 8. Percepción joven 18 años estudiante de preparatoria22 “Lo que me hizo sentir un chorro menos y sí menospreciado y como si fuéramos unos tontos, bueno al menos yo como si no existiera fue lo de Peña Nieto con las tarjetas de Soriana y la gente votando por él y osea me sentí: somos unos burros o ¿Qué? o sea, dales una despensita y que voten por ti y ya y ahí si me sentí como que… ah ok… como que no existimos o somos herramientas o estamos ahí también… nombre les damos una despensa y ya después te botan.” La observación de las acciones del gobierno desde momentos de elecciones políticas percibidos con falta de transparencia, se hacen presentes desde la visión de aquellos jóvenes que estudian y que se mantienen informados de esas decisiones por hermanos mayores o miembros de la familia y genera una percepción de la situación política donde la mirada negativa impera en ellos no solo como un sentimiento de no existir, sino un sentimiento de menosprecio y de ser considerado inferior o tonto e incluso de solo ser una herramienta o aquel que se le puede engañar por medio de cuestiones materiales, comprando su voto (véase figura 9). Figura 9. Percepción joven de 20 años con empleo fijo23 “Bueno, por decir, mi hermano mayor es mucho de andar en cosas, no sé viendo las noticias o a ver qué pasó aquí investigando de la política y cosas de esas y me ha platicado y le creo y yo también lo he visto, no sé si sea cierto, bueno es verdad es casi 100% que sea verdad, por decir se dice que las veces que no ha ganado Andrés Manuel, que la vez pasada fue que el PRI y el PAN juntaron los votos para que ganara…Calderón, Si, 22 23 Figura de elaboración propia a partir del material codificado de las entrevistas en profundidad Figura de elaboración propia a partir del material codificado de las entrevistas en profundidad 791 �y ya bueno ahora le toco al PRI, o sea hicieron un convenio y una tranza o no sé un fraude, hubo un fraude para… porque dicen que Andrés Manuel los llevaba por mucho y o sea y ok, aun no fuera cierto.” Vinculado a estas visiones del gobierno por tanto la ciudadanía juvenil en algunos casos es percibida como inexistente, donde la sensación de ser ciudadano, es decir, en el ejercicio de ese derecho es visto como un fraude ligado a las fallas electorales, a no ser tomado en cuenta por ser una "clase baja", la sensación de "no pertenecer" a la sociedad como ciudadano. Por el otro lado se encuentran jóvenes que se perciben como ciudadanos pero solo por el hecho de reconocer los símbolos patrios, o por habitar esta sociedad, a pesar de la discriminación por parte de los policías o el ejército que genera una sensación de impotencia en los jóvenes. Una representación de esta ciudadanía se refleja en el uso de la credencial de elector, es decir aquella credencial que le permite votar, sin embargo este documento solo suele representar utilidad porque le es solicitado para acceder a algún empleo o para algún trámite laboral (véase Figura 10). Figura 10. Percepción joven de 19 años estudiante de preparatoria 24 “No me siento ciudadano, no porque tenga derecho a votar ni siquiera, pienso que todo es un fraude, en verdad no cambió nada a sentirme ciudadano, o sea… reconocido por el país no, o sea… está la discriminación todo eso, los fraudes electorales o sea, en verdad pienso que muchos de nosotros no somos ciudadanos, no somos tomados en cuenta, más las clases bajas, no me siento ciudadano” 24 Figura de elaboración propia a partir del material codificado de las entrevistas en profundidad 792 �Crimen Organizado y aislamiento social o autoexclusión Una categoría final es la del crimen organizado como un elemento de exclusión/inclusión de los jóvenes de estos contextos de pobreza, donde es importante determinar que existe un miedo a estas situaciones, aislamiento o autoexclusión a partir de la inseguridad que el crimen organizado provoca en las mismas agrupaciones de jóvenes que solían reunirse en las esquinas o en cualquier espacio comunitario. Tres subcategorías pudieron ser determinadas en este apartado: Exclusión por apariencia de sicario, Crimen organizado y autoexclusión juvenil y Crimen organizado como incluyente juvenil. En relación a la primera los jóvenes refieren que también se les juzga por su apariencia vinculándolos a situaciones del crimen organizado por su forma de vestir o el aspecto que proyectan, en relación a la segunda subcategoría se pueden ligar diversos elementos donde las situaciones de inseguridad están generando diversos procesos de afrontamiento por parte de los jóvenes que no están involucrados en el narcomenudeo pero que si consumen drogas, donde este hecho los expone a convertirse en los objetos de "escarmiento" para mandar señales entre los diferentes grupos de distribuidores de droga. La violencia a la que son sometidos los jóvenes disminuye las opciones para que puedan reunirse a compartir las actividades culturales, artísticas y sociales que solían realizar después de la escuela o después del trabajo, el aislamiento social que en cierta forma ellos mismos establecen como una medida de seguridad y ante el miedo experimentado en diversas experiencias del abuso por parte de los integrantes del crimen organizado (véase Figura 11). 793 �Figura 11. Percepción de joven de 18 años, no estudia ni trabaja25 "Los policías, por parte, te ven vestido así eres sicario, agárrenlo, andas cholo anda tolueno agárralos, tienes que andar trajeado entonces es licenciado así para que no te agarren, aunque bueno también han de pensar anda trajeado a lo mejor es escolta de alguien agárralo" . En ocasiones se recrean escenas de cotidianeidad para sobrellevar los riesgos por el crimen organizado, generando rutinas del trabajo a la casa, y de la casa al trabajo, con la intención de no exponerse ante los riesgos, pero también a situaciones forzadas de encierro como la única alternativa para algunos jóvenes que se han visto expuestos a experiencias de abuso de la autoridad y corrupción, además ligado a los propios procesos de narcomenudeo en la colonia que los exponen por el solo hecho de "salir a la calle a cotorrearse" Por otro lado la subcategoría del crimen organizado como incluyente está determinada por situaciones donde este brinda una oportunidad de Status, una oportunidad de trabajo, es percibido como organizado y que incluso organiza a la sociedad. En este sentido se perciben una serie de ventajas de estas organizaciones criminales donde el sentido de protección económica y social en un contexto donde todo resulta lleno de violencia social son las principales (véase figura 12). Figura 12. Percepción joven de 18 años con empleo temporal26 “Las ventajas? todo, dinero y poder, y desventajas que te enfrentas con todos los otros con el gobierno, con el mata sapo, caravanas del gobierno, caravanas de la mafia, otra desventaja: la muerte, las ventajas que yo les daría protección y dinero, a mi mamá y a mis hermanos y sacar a mi papá de 25 26 Figura de elaboración propia a partir del material codificado de las entrevistas en profundidad Figura de elaboración propia a partir del material codificado de las entrevistas en profundidad 794 �donde esta (cárcel). Desde que empezó todo este pedo, y desde que se llevaron a mi papá, me quise desquitar, para que sientan como se siente perder a alguien que quieres.” Además de las oportunidades de generar un status y tener una posición en la sociedad, para algunos jóvenes el incluirse a estas organizaciones es también un medio para satisfacer una necesidad de protección sobre todo aquellos que han sido afectados por esta misma criminalidad, por tanto es mejor estar dentro para tener esa ventaja que quedar desprotegido y lastimado, pero además perciben que es la única forma de hacer algo por la familia (véase figura 13 ). Figura 13. Percepción de joven de 18 años con trabajo temporal27 “No sé, que mal, no sé qué hacer, tengo de aquí al lunes hasta que me den la liquidación si no consigo trabajo lo voy a hacer, que la demás gentes paguen las consecuencias y le dije a mi mamá no le dije obviamente así verdad, como se dice no es perdón de dios matar a otra gente, pero como me dijo mi papá una vez, nada más ve por tu familia los demás no va a importar nada” CONCLUSIONES FINALES Y DISCUSIÓN Las categorías teóricas entre las que se encuentran la exclusión del lazo social comunitario, donde los jóvenes perciben un primer punto de rechazo social al desconfiar y sentir insegura la propia comunidad y la única inclusión percibida por la comunidad se presenta cuando se "necesita" a los jóvenes como materia prima que puede ayudar a levantar cosas, mover cosas, es decir, por su fuerza y jovialidad física se vincula con las relaciones sociales comunales de las que habla 27 Figura de elaboración propia a partir del material codificado de las entrevistas en profundidad 795 �Reimer (2004) que sustentan la naturaleza de la exclusión social donde un sentido de identidad ampliamente compartido por los miembros de la comunidad, es erosionado cuando hay poca interacción y poca relación de confianza con los mismos. Por el otro lado es posible percibir que también existe una clara visión de que la ruptura de este lazo comunitario es por una falla de sí mismos y no en una falla el sistema social que sostiene a una persona en una comunidad (Commins, 2004), y que esta falla debe ser corregida solo desde ellos, "cambiando de mentalidad", "portándose bien" y "demostrando ser buen vecino". Esto dificulta más la ruptura y además en cierto sentido naturaliza la exclusión social juvenil. Es importante señalar como Warr (2005) menciona que como la cooperación mutua y el apoyo informal de las familias y las comunidades sirven como amortiguador para las personas con recursos limitados. Estas ayudas fueron muy evidentes en las comunidades que forman la base de las áreas de estudio de el. Sin embargo, esto no debe empañar los evidentes y cada vez mayores niveles de exclusión social de los jóvenes en su acceso al empleo y las oportunidades de educación. Sin embargo siguiendo con el planteamiento de Reimer (2004) otra de las relaciones que sustenta la multifacética naturaleza de la exclusión que experimentan los jóvenes son las de mercado donde el intercambio de bienes y servicios se vuelve el elemento clave en esta relación y que es importante destacar que en el caso de esta población estudiada estas situaciones de exclusión laboral juvenil están íntimamente ligadas a otra de las relaciones de las que habla el mismo autor y son las relaciones burocráticas donde las estructuras de autoridad y los principios y procesos que determinan quien tiene acceso a los recursos impactan en la precariedad laboral y la discriminación que sufren algunos de los jóvenes en condición de pobreza donde por su apariencia, su clase social y la escases de sus redes sociales a manera de capital social en el trabajo influirán negativamente en su inclusión en el mismo. 796 �En este sentido se concluye que semejante a lo obtenido por Reimer (2004) en sus investigaciones, la erosión de alguna o de todas estas relaciones sociales es indicativo de una escalada de la exclusión social y los sistemas de fracaso. Además la falla de estas relaciones provoca situaciones de exclusión por aislamiento social lo cual puede comportar la reducción de contactos sólo a un único grupo específico de pares o iguales, o incluso a un aislamiento social general de la persona afectada (Espulga, Baltiérrez y Lemkow, 2004). En la misma línea las conclusiones propias coinciden también con los estudios de Alston y Kent (2009) indican que ese mercado, las relaciones burocráticas, asociativa y comunitaria están impactando sobre los niveles de inclusión de los jóvenes. En el ámbito de las relaciones de mercado, las dificultades financieras, las empresas en declive (y por lo tanto el desempleo) están reduciendo las opciones disponibles para los jóvenes. Estos, combinados con malos parámetros de política burocrática (Reglas de las redes de trabajo, el acceso a seguridad de los ingresos, la práctica de la violación de los jóvenes y los medios de pruebas de beneficios e ingresos de los padres y los activos), limita aún más los jóvenes el acceso a la educación y el empleo y no tienen en cuenta la falta de poder para influir en sus circunstancias ni de la reducción evidente en su acceso a la educación y el empleo. Un dato importante es que aunque los estudios sobre exclusión social de Alston y Kent (2009) estaban basadas en el concepto de la disminución de las relaciones asociativas en las comunidades rurales y de su impacto en la exclusión social de los jóvenes y aunque los jóvenes con los que se trabajó en esta investigación eran de contextos urbanos y no rurales los procesos resultaron mutuamente semejantes lo que hace inferir que la población juvenil urbana en condición de pobreza comparte condiciones de exclusión con la población juvenil de contextos rurales. En los estudios de Alston y Kent (2009) los jóvenes son arrastrados a los roles de trabajo adicionales en fincas y propiedades, y esto reduce las interacciones 797 �sociales. Los recursos financieros, las circunstancias de sus familias, reducen aún más sus posibilidades de participar en los deportes y actividades extracurriculares, y la pérdida de muchos de sus compañeros por los impactos de migración directa de sus redes sociales. Todas estas circunstancias se combinan para reducir los niveles de participación de los que viven en zonas rurales y comunidades remotas. Mientras tanto, las relaciones comunitarias están influenciadas por el ambiente sombrío de las comunidades, el estrés en la familia y miembros de la comunidad. Se suman entonces importantes presiones sobre la capacidad de los jóvenes a participar y se conducen a un aumento los niveles de exclusión social y menores oportunidades para los jóvenes. Estos procesos de baja en la participación en actividades extracurriculares y deportivas, además de las dificultades en las relaciones comunitarias estuvieron vigentes en los jóvenes de este estudio solo que relacionadas a la exigencia del mismo mercado laboral donde la necesidad de trabajar de los jóvenes en condición de pobreza limita la participación en otras actividades y movimientos juveniles. Las percepciones del gobierno y la ciudadanía vienen a ser elementos totalmente vinculados desde la visión juvenil donde la percepción de un gobierno sin decisiones con falta de transparencia, que compra votos, generando sentimientos de menosprecio y desarrollando miradas negativas hacia el mismo ya que dentro de las primeras expresiones de sensación de una ciudadanía inexistente son esa falles electorales o fraudes ligados a pertenecer a una clase baja. Este tipo de percepciones están ligadas a las formas de exclusión política de los jóvenes donde la falta de participación en el conjunto de la sociedad como ciudadanos de la misma, con derechos civiles, políticos y económicos no permiten su integración. De esta manera el concepto de exclusión social resultó fuertemente atado a la noción de ciudadanía y en particular (aunque no exclusivamente) a la extensión de los derechos sociales (Saraví, 2006). 798 �Finalmente siguiendo los planteamientos de Espulga, Baltiérrez y Lemkow (2004), donde la exclusión espacial se manifiesta en la concentración espacial de personas con posibilidades económicas limitadas, a menudo con problemáticas sociales y culturales similares y afectadas de un cierto aislamiento a causa de la pérdida de infraestructuras en su propia área residencial, podría ser el efecto explicativo de lo que sucede con los jóvenes y la criminalidad tanto al involucrarse como al intentar escapar de la misma en este momento del tiempo en las colonias del polígono 51 donde se trabajó con los datos. BIBLIOGRAFÍA Carballeda, A. (2002). La intervención en lo social. Argentina: Paidós. Charmaz, K. (2006). Constructing Gounded Theory: A practical guide throug qualitative analysis. 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El presente documento pretende colocar en mesa de análisis los principales fundamentos jurídicos internacionales que protegen y garantizan los derechos de las víctimas en casos de violencia armada; asimismo, se realiza un análisis sobre su pertinencia y aplicación en México. Finalmente, se hace un breve análisis sobre la Ley General de Víctimas y las propuestas gubernamentales (dentro de la política social) para dar atención al problema. Palabras clave: Violencia, narcotráfico, política social, derechos humanos, instrumentos jurídicos. 802 �INTRODUCCIÓN Desde hace algunos años, la violencia en México ha proliferado a razón de las actividades delictivas de grupos del narcotráfico, (Azaola, 2012). El avance de la violencia vinculada al narcotráfico en México pone en una situación compleja tanto al Estado como a la sociedad (Montesinos y Carrillo, 2012); en este sentido, esta violencia se ha convertido en una emergencia nacional (Burgos, 2011). Además, este tipo de violencia se considera grave debido tanto al impacto directo (homicidios, desaparecidos, desplazados, detenidos injustamente, extorsionados, etc.) y a su impacto indirecto (viudas, huérfanos, etc.) (Azaola, 2012). Ante esta realidad conviene preguntarse ¿cuáles serían los mecanismos legales que se pueden tomar como referencia para la atención de las víctimas de esta violencia? El presente documento pretende responder a esta pregunta mediante una revisión de los instrumentos jurídicos internacionales que abordan la atención de las víctimas de violencia vinculada a grupos armados. No obstante, el propósito del mismo, no es posicionar el problema de violencia en México vinculado a grupos relacionados al narcotráfico bajo una clasificación de conflicto armado o guerra. Importa, mejor dicho, evidenciar que existe una clara violación a los derechos humanos, y que la atención a las víctimas de esta violencia no puede ser sujeta a prorrogas; en este sentido, es preciso argumentar que desde una visión internacional la atención a las víctimas de la violencia es una obligación a atender por cada Estado y que ésta se puede dar a través de la implementación de diversas políticas de atención. En base a lo expuesto, se establece un apartado que de forma general contextualiza las implicaciones de la violencia en México; un segundo apartado que ofrece las principales disposiciones jurídicas a nivel internacional para dar atención a las víctimas de la violencia vinculada a grupos armados; enseguida, se presenta un breve análisis de la Ley General de Víctimas seguido por un apartado que puntualiza la importancia de desarrollar las políticas de atención al problema. 803 �Espirales de violencia: sobre la violencia delictiva relacionada al narcotráfico y a la violencia utilizada para su combate en México La violencia delictiva relacionada al narcotráfico es un tema que ha cobrado relevancia en México, actualmente se viven diversas manifestaciones de violencia vinculadas al crimen organizado relacionado al narcotráfico, que se hacen visibles en el entorno cercano de cada ciudadano. Cada día se suman más cifras de homicidios atribuidos al combate contra el narcotráfico, crimen organizado y entre estos diferentes grupos delictivos; no obstante, la cuantificación de los daños no se ha realizado de manera oficial y solo se hace palpable en los registros periodísticos. De acuerdo a un análisis realizado por Moloeznik sobre la violencia social de los últimos años, México “se encuentra en una encrucijada signada por la violencia o brutalidad cotidiana, de la mano del accionar de la delincuencia organizada y de la respuesta gubernamental, que privilegia el componente militar” (Moloeznik, 2010:12). Al respecto, Garzón dice: En México, los grupos criminales no sólo han optado por tener una guerra sin tregua entre ellos, sino confrontar de manera abierta al Estado, lo cual ha expuesto las dimensiones que han llegado a adquirir las facciones y su capacidad de imprimir temor y difundir la violencia (Garzón, 2010:22). Lo anterior se hace visible a través del informe “Mexican Drug Wars Update: Targeting the Most Violent Cartels”, realizado por Stratfor Global Intelligence, el cual reporta que existen tres dimensiones de la violencia asociada con el narcotráfico en México: cártel contra cártel, cártel contra el gobierno y cártel contra la población civil (De la O y Flores, 2012:17). Es evidente que gran parte de la violencia es generada por el control territorial ente grupos del narcotráfico y que esta violencia se propaga a otras esferas de la vida cotidiana (Bergman, 2012). Aunado a la reflexión anterior, desde la visión de Gaona y Martínez (2012), en México el crecimiento de la delincuencia y la violencia se ha convertido en una 804 �fuerte presión social que incide en las políticas públicas y que ha quedado fuera del control del Estado, el ejército y los cuerpos policiacos ofrecen pocos resultados bajo muchas dificultades; además que se ha provocado un clima de crisis de inseguridad. Mateo (1999) comenta que la violencia tiene una función generadora de más violencia cuando se intenta restituir un orden o restablecer la justicia, y que esta reproducción enmarca un círculo vicioso, provocando violencias en ocasiones más destructivas. Además, la violencia tiene severos efectos negativos sobre quien la padece; Bifani-Richard dice al respecto: Se asume que la violencia no sólo ataca y destruye a los individuos, a los grupos y a los pueblos en cuanto tales, sino que desorganiza y destruye sus espacios vitales; su poder de manejar y estructurar sus vivencias a su antojo, sus espacios de interacción y de afecto que les son primordiales, sus espacios de subsistencia (Bifani-Richard, 2004:21). De acuerdo a las anotaciones realizadas por Echandía (2001), la violencia también puede reproducirse mediante una “difusión contagiosa”1; en otras palabras, mediante la presencia de estructuras que utilizan la violencia se genera una dinámica que, además de afectar tanto a quienes participan en su reproducción como a quienes se mantienen fuera del conflicto, potencia una espiral de acciones violentas, que si bien se pueden concentrar en una zona específica, posteriormente se puede extender a áreas contiguas. En este sentido, Bergman dice: Se debe entender la violencia como proceso, como la secuencia dinámica de decisiones y hechos que se combinan entre sí para producir nuevos actos. Al mismo tiempo, es necesario entender a los 1 Dicho término, de acuerdo a Cohen (1999), hace alusión a un patrón espacial y temporal de difusión de contagios y homicidios, el cual es determinado por el accionar sistemático de actores organizados que promueven la violencia. 805 �actores invisibles que no participan directamente en ella, pero que son más que espectadores (Bergman, 201274). Es decir, este tipo de violencia se considera grave debido tanto al impacto directo (homicidios, desaparecidos, desplazados, detenidos injustamente, extorsionados, etc.) y a su impacto indirecto (viudas, huérfanos, etc.), además de que no sólo es generada por los grupos delictivos, sino también en las instituciones y las políticas gubernamentales que intentan detenerlos (Azaola, 2012). Cabe señalar, que aquella violencia que surge fuera del derecho es potencialmente fundadora de un nuevo orden legal desde el cual se ejerce violencia y por provenir del Estado se considera legítimo; sin embargo, pese a que existe una estrecha relación de la violencia ejercida por el Estado con el derecho, ésta a su vez no deja de alimentar las espirales de violencia (Calveiro, 2008). Al respecto, Estévez (2012) señala que a raíz de la intervención del Estado Mexicano2 contra grupos delictivos vinculados al narcotráfico, se registraron 16 mil personas desaparecidas; asimismo, estudios como los de Ravelo (2005) develan aspectos importantes de la violencia suscitada en Cd. Juárez que se materializa en la desaparición y homicidio de mujeres y hombres que desde ese entonces se vinculaban con grupos delictivos relacionados al narcotráfico. En esta misma dirección, Montesinos y Carrillo (2012), señalan que el avance de la violencia vinculada al narcotráfico en México pone en una situación compleja tanto al Estado como a la sociedad, debido a que se genera más preocupación por las “olas de violencia”, por el riesgo que corren las vidas mismas de cada ciudadano que los demás problemas nacionales son desplazados a segundo término. Asimismo, los hechos que se han desencadenado a partir de esta violencia han incidido negativamente en el dinamismo social en sus diferentes ámbitos; esto 2 Bajo el sexenio del ex presidente Felipe Calderón. 806 �derivado de la violación de los derechos humanos que se hace presente a través de asesinatos, desapariciones, secuestros y amenazas (entre otros delitos) y del miedo que se genera en quienes no son víctimas al conocer sobre dichos delitos; es decir, los efectos colaterales de la violencia pueden apreciarse mediante infinitas facetas, y que pese a su innegable importancia, muchas veces pueden pasar desapercibidos. En este sentido, Bifani-Richard comenta: Es la ruptura de la trama de la vida cotidiana: alejamiento y/o pérdida de los seres queridos, desestructuración de los ritmos de vida, de los espacios privados y del tiempo interior. El miedo, la inseguridad, la incertidumbre permean la cotidianidad, la cubren de bruma, cortan los proyectos vitales, amenazan el sentido que cada quien asigna a su vida (Bifani-Richard, 2004:193). Desde la visión de Cruz (2000) la violencia genera sentimientos de inseguridad, los cuales no solo se relacionan con la violencia misma sino también con la percepción que se tiene de ésta, lo cual provoca en las comunidades afectadas una importante reducción del capital social3. En este sentido, la violencia genera daños en la estructura social y propicia comportamientos que debilitan el tejido social en las comunidades, los efectos sociales de la violencia pueden identificarse en forma general en la reducción de calidad de vida al generarse miedos y temores que evitan la posibilidad de disfrutar espacios públicos o bien reducen el tiempo para disfrutarlos; de igual forma, se hacen notar comportamientos de aislamiento social y el cierre físico de espacios privados (Concha, 2002). Para Reguillo (2012), los estudios de la violencia requieren hacer una diferenciación entre la violencia de facto (producida directamente) y la violencia experimentada por los actores sociales (violencia subjetivamente percibida). Esta última se manifiesta a través del miedo, de la indefensión y de la vulnerabilidad; 3 Se entiende como “capital social” la relación con las normas y redes que permiten actuar de manera colectiva y que constituye un activo de la persona al que se puede recurrir en momentos de crisis (Woolcock y Narayan, 2000). 807 �este dispositivo analítico permite atender condiciones estructurales de la violencia como las dimensiones de la experiencia. De acuerdo a lo anterior, Mateo (1999) afirma que existe una significación social de la violencia, la cual se construye a través de los hechos que ocurren dentro de una sociedad, de su difusión y abordaje en los medios de comunicación, de las opiniones que se presentan a través de las conversaciones en diversos ámbitos; además, considera a la violencia como una dinámica social que se materializa de una forma particular para cada localidad. Entre otras implicaciones generadas por esta violencia, se pueden identificar las transformaciones en las dinámicas de las familias, acorde a un estudio realizado en Cd. Juárez, Chihuahua (Hernández y Grineski, 2012), las familias han sido afectadas de forma negativa en su capital económico, social y cultural debido a la violencia relacionada al narcotráfico, ya que ésta ha provocado menores oportunidades de empleo y un aislamiento reflejado en la interacción social y la participación comunitaria. Lo anterior hace evidente que aun cuando las familias no han sido víctimas directas, la percepción de inseguridad y el miedo provoca que éstas tomen decisiones donde la desconfianza hacia el otro se alimenta de los miedos y debilitan los lazos sociales, tal como puede percibirse en el análisis de Hernández y Grineski (2012); asimismo, estas autoras comentan que el aislamiento de las familias motivado por la violencia vinculada al narcotráfico, puede tener efectos negativos en la niñez, ya que no se adquieren los beneficios de la interacción social desde pequeños (Hernández y Grineski, 2012). Dadas las anteriores consideraciones, se puede apreciar que la violencia que se vive actualmente en el país es una fuente generadora de diversas violencias con un comportamiento espiroidal que afecta diferentes ámbitos de la sociedad y que provoca el siguiente cuestionamiento ¿cómo se pueden construir políticas públicas eficientes que atiendan los problemas generados por esta violencia? Tratar de dar respuesta a tal pregunta, es un ejercicio complejo que amerita estudios profundos desde diferentes disciplinas, no obstante el presente ensayo pretende colocar en 808 �mesa de discusión elementos jurídicos que fundamentan la atención de las necesidades emergentes de quienes resultan víctimas de esta violencia y que pueden servir de base para el diseño de políticas sociales. 3. Pilares jurídicos internacionales que fundamentan la atención a las víctimas de eventos violentos Dentro del presente análisis es relevante considerar que la aplicación de las políticas sociales no son imparciales, debido a que representan posiciones e ideologías de quienes las diseñan y operan; en este sentido, y como menciona Jusidman (2010), su definición debería tener estrictamente como base el respeto de los derechos humanos y sustentarse claramente en los instrumentos internacionales. Sin embargo, es conveniente señalar que algunos instrumentos internacionales con el objeto de procurar la protección del individuo frente a actos arbitrarios en situaciones fácticas distintas, responden a una diferencia operativa para referirse a los derechos humanos y al derecho humanitario internacional: el objetivo primordial de los derechos humanos está directamente relacionado con el goce de las libertades y garantías individuales de los seres humanos, así como su bienestar y protección en general; en tanto, el objetivo central del derecho humanitario internacional se relaciona con la protección de civiles y víctimas en conflictos armados (Vinuesa, 2002); dada esta condición, se retoma la aportación de Jusidman y se estudia la pertinencia de revisar las “garantías del derecho humanitario” para fundamentar la política social. Ahora bien, es importante puntualizar que aun cuando la violencia a la que nos referimos en el presente documento no puede catalogarse como un conflicto interno o bajo alguna tipología de guerra, el fenómeno ha alcanzado un número de muertes e implicaciones en la vida de los mexicanos que se asemeja a la violencia causada por confrontaciones armadas formalmente declaradas. Al respecto, 809 �Turner (2010) afirma que las nuevas guerras o conflictos sirven para subrayar el argumento de que la vulnerabilidad humana es el hilo conductor en el desarrollo de los derechos humanos; sin embargo, de acuerdo al autor, las nuevas guerras no son, obviamente, sujetas a regulación o por las convenciones internacionales de derechos humanos. No obstante, debemos recordar las normas regulan y se ven reguladas por los valores imperantes en un tiempo y en un lugar determinado, las cuales a través de un proceso de metamorfosis se permiten adaptarse a una realidad cambiante (Mendoza y Cabello, 2013). De esta forma, conviene distinguir a México como un país que a nivel internacional se ha identificado a favor de la paz, a través de la ratificación de diversos tratados y convenios orientados a garantizar y procurar los derechos fundamentales de los seres humanos; en este sentido, es preciso señalar los dispositivos normativos 4 más relevantes (para el problema que nos atañe) que pueden fungir como guía estructural para iniciativas de política social5 frente a la violencia en este país. No obstante, el derecho humanitario es aplicado cuando existen dos o más partes involucradas en un conflicto ya sea interno o internacional, al respecto Mack y Pejic dicen “El derecho internacional humanitario es un cuerpo de derecho que provee la protección necesaria a las personas directamente afectadas por un conflicto armado, siempre y cuando sea respetado por las partes que intervienen en el conflicto” (Mack y Pejic, 2008: 5). Lo anterior, genera un conflicto en su posible aplicación en México debido a que la violencia que se presenta en la actualidad está vinculada a grupos criminales que no pueden ser considerados como “Parte” de un conflicto; en este sentido, es preciso considerar algunos 4 Dentro del derecho humanitario internacional y los derechos humanos que han sido ratificados por México. De la misma manera, es preciso recordar que la intervención social (como principal herramienta de la política social) en palabras de Mendoza y Cabello, “requiere siempre de un conocimiento de lo 'jurídico', ya que una actuación profesional sin esta plataforma de acción resultaría incompleta” (Mendoza y Cabello, 2013:20). 5 810 �aspectos de estos instrumentos internacionales más por su valor humanitario que por su aplicación legitimada en México. Asimismo, se hace importante mencionar un instrumento jurídico aplicado en un país vecino como lo es Colombia, que se ha caracterizado por un fuerte problema de violencia que lleva décadas, en donde el problema de narcotráfico no es una excepción; en este sentido, se realizan algunas puntualizaciones sobre la Ley de víctimas y restitución de tierras y algunas contrariedades que enmarcan su aplicación. Instrumentos jurídicos a nivel internacional que fundamentan la protección de los derechos humanos y la atención humanitaria en situaciones de conflicto En primer lugar, se retoma La Declaración Universal de los Derechos Humanos (proclamada el 10 de diciembre de 1948) la cual, a través de su artículo 3, establece: “Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona”; asimismo, el artículo 5 establece: “Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes”. Es decir, por el simple hecho de ser seres humanos nadie puede privarnos del derecho a la vida, la libertad, la seguridad de nuestra persona, lo que incluye el derecho a no ser sometido a torturas ni tratos crueles, inhumanos o degradantes, derechos que continuamente son violados en los eventos violentos vinculados al narcotráfico en nuestro país. En consecuencia, es trascendental recordar el compromiso del Estado para asegurar el respeto efectivo de tales derechos expresados en los citados artículos. Para dar continuidad, se abordan los aspectos jurídicos a nivel internacional que se ocupan para garantizar (bajo medidas normativas) los derechos de las personas expuestas a la violencia, entre los que sobresalen dos de los cuatro Convenios de Ginebra, los cuales son tratados internacionales que surgen después de la segunda guerra mundial, considerada como una guerra sin precedentes; no obstante, es importante puntualizar que estos dos instrumentos 811 �jurídicos responden al derecho humanitario y, como se ha mencionado en el preámbulo de este apartado, no pueden aplicarse en México y su análisis solo es referencial. La creación de los Convenios de Ginebra parte de diversas sesiones celebradas en Estocolmo entre el 20 y 31 de agosto de 1948 (bajo la participación de 51 gobiernos y de 52 Sociedades Nacionales) y finalmente son el resultado de una mesa de trabajo celebrada en Ginebra entre el 21 de abril y 12 de agosto de 1949 (con la representación de 61 Estados). Éstos contienen las principales normas a seguir bajo compromisos internacionales para limitar las consecuencias de la guerra y proteger a las víctimas de ésta. Adicionalmente, un aspecto en común que contienen dichos convenios es la disposición que obliga a los Estados (que suscriben dichos convenios) a difundir el derecho humanitario entre la población civil, el cual se resume: Se trata de transmitir reglas fáciles y esenciales: no causar daños superfluos a los enemigos, no llevar a cabo destrucciones que excedan las necesidades de la guerra, no atacar localidades no defendidas, no atacar y respetar las instalaciones sanitarias, los monumentos y los lugares de culto, respetar a los enemigos que se rinden o que son capturados; asistir a todos los heridos, proteger al personal sanitario, a sus vehículos y hospitales y al personal religioso; y finalmente, no atacar y respetar la población civil y a sus autoridades civiles (Mangas, 1990:157). A continuación se presentan los artículos más sobresalientes de ambos convenios, que sirven de fundamentan la atención humanitaria de las víctimas: I Convenio de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas en campaña, 1949. 812 �Artículo 3 (parte primera) En caso de conflicto armado sin carácter internacional y que surja en el territorio de una de las Altas Partes contratantes, cada una de las Partes contendientes tendrá la obligación de aplicar por lo menos las disposiciones siguientes: 1. Las personas que no participen directamente en las hostilidades, incluso los miembros de las fuerzas armadas que hayan depuesto las armas y las personas que hayan quedado fuera de combate por enfermedad, herida, detención, o por cualquiera otra causa, serán, en todas circunstancias, tratadas con humanidad, sin distinción alguna de carácter desfavorable basada en la raza, el color, la religión o las creencias, el sexo, el nacimiento o la fortuna, o cualquier otro criterio análogo. A tal efecto, están y quedan prohibidos, en cualquier tiempo y lugar, respecto a las personas arriba mencionadas: a) los atentados a la vida y a la integridad corporal, especialmente el homicidio en todas sus formas, las mutilaciones, los tratos crueles, torturas y suplicios; b) la toma de rehenes; c) los atentados a la dignidad personal, especialmente los tratos humillantes y degradantes; d) las condenas dictadas y las ejecuciones efectuadas sin previo juicio, emitido por un tribunal regularmente constituido, provisto de garantías judiciales reconocidas como indispensables por los pueblos civilizados. El artículo 3 aplica en conflictos que ocurran dentro de un mismo país, resalta la obligación del trato humanitario y establece la obligación de los Estados a tratar 813 �con humanidad y sin distinción a quienes no participen o hayan dejado de participar en el conflicto. II Convenio de Ginebra relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra. Artículo 14 En tiempo de paz, las Altas Partes Contratantes y, después del comienzo de las hostilidades, las Partes en conflicto, podrán designar en el propio territorio y, si es necesario, en los territorios ocupados, zonas y localidades sanitarias y de seguridad organizadas de manera que se pueda proteger contra los efectos de la guerra a los heridos y a los enfermos, a los inválidos, a los ancianos, a los niños menores de quince años, a las mujeres encintas y a las madres de niños de menos de siete años. Ya al comienzo de un conflicto y en el transcurso del mismo, las Partes interesadas podrán concretar acuerdos entre sí para el reconocimiento de las zonas y localidades que hayan designado. Podrán, a este respecto, poner en vigor las disposiciones previstas en el proyecto de acuerdo anejo al presente Convenio, haciendo eventualmente las modificaciones que consideren necesarias. Se invita a que las Potencias protectoras y el Comité Internacional de la Cruz Roja presten sus buenos oficios para facilitar la designación y el reconocimiento de esas zonas y localidades sanitarias y de seguridad. Asimismo, el artículo anterior establece la necesidad de dar un trato diferenciado a las personas más vulnerables, y además se prevé la incorporación de instituciones para designar las zonas y localidades sanitarias y de seguridad. Por otra parte, esta Convención a través del artículo 17 contempla las acciones de evacuación: 814 �Artículo 17 Las Partes en conflicto harán lo posible por concertar acuerdos locales para la evacuación, desde una zona sitiada o cercada, de los heridos, de los enfermos, de los inválidos, de los ancianos, de los niños y de las parturientas, así como para el paso de ministros de todas las religiones, del personal y del material sanitarios con destino a esa zona. Una actividad importante dentro de los conflictos armados es la comunicación, sobre todo la garantía de que las familias de las personas que se encuentra en territorios de guerra tengan noticias de éstas. Lo anterior ha sido contemplado a través del siguiente artículo: Artículo 25 Toda persona que esté en el territorio de una Parte en conflicto o en un territorio por ella ocupado, podrá dar a los miembros de su familia, dondequiera que se hallen, noticias de índole estrictamente familiar; podrá igualmente recibirlas. Esta correspondencia se expedirá rápidamente sin demoras injustificadas. Si, debido a las circunstancias, el intercambio de la correspondencia familiar por la vía postal ordinaria resulta difícil o imposible, las Partes en conflicto interesadas se dirigirán a un intermediario neutral, como la Agencia Central prevista en el artículo 140, a fin de determinar con él los medios para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones en las mejores condiciones, especialmente con la colaboración de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja (de la Media Luna Roja, del León y Sol Rojos). Si las Partes en conflicto consideran necesario restringir la correspondencia familiar, podrán, como máximo, imponer el uso de formularios modelo que contengan veinticinco palabras libremente elegidas y limitar su envío a uno solo cada mes. 815 �De manera similar, esta Convención contempla la necesidad de las personas por encontrar a familiares dispersados por la guerra; en este sentido, a través del artículo 26 se establece que cada Parte en conflicto facilite: la búsqueda entre familiares y la reanudación de contacto entre éstos. Además, proveerá protección bajo diversas medidas de seguridad a organismos dedicados a dicha tarea. Ahora bien, es importante reconocer que dentro de las víctimas de la violencia armada se encuentra un grupo vulnerable que requiere una atención especializada: los menores. Hecha la observación anterior se desarrolla el siguiente apartado. 3.2 Instrumentos jurídicos internacionales y los menores en situaciones de violencia armada: vulnerabilidad y vulnerables Antes de enumerar los aspectos jurídicos que respaldan los derechos de los menores en situaciones de violencia, es preciso recordar el estado de vulnerabilidad6 que les caracteriza; es decir, socialmente se parte de una concepción cultural que ubica a los menores dentro de los grupos vulnerables debido a su posición respecto a un adulto construida bajo un modelo autoritario que concibe al menor sin una capacidad plena de discernimiento y madurez mental (Pedroza y Gutiérrez, 2001). En este sentido, se hace importante señalar que de acuerdo con diversos estudios una parte importante de menores de edad en México viven en entornos de vulnerabilidad social7, donde la violencia vinculada al narcotráfico es una de las principales causas de la misma (Emmerich, 2012; Muñoz, 2012; Valenzuela, 2012). 6 Se retoma el concepto de vulnerabilidad de Pérez quien la define como “la condición de una mayor indefensión en la que se puede encontrar una persona, grupo o una comunidad” (Pérez, 2005:848); asimismo, se hace referencia a Pedroza y Gutiérrez (2001) quienes señalan que un grupo o un individuo se encuentra en situación de vulnerabilidad cuando se ubica en una posición de desventaja para hacer efectivos sus derechos y libertades. 7 Se hace referencia al concepto de vulnerabilidad social de Cáceres (1999), quien señala que la vulnerabilidad social refiere a la desprotección de un grupo de personas en los momentos en que enfrentan potenciales daños en su salud, insatisfacción de sus necesidades y la violación de sus derechos humanos debido a que no cuentan con recursos personales, sociales y legales. 816 �Ahora bien, es importante mencionar que desde la perspectiva jurídica, la vulnerabilidad se utiliza para identificar a aquellos a quienes se les violan sus derechos, y que sufren la omisión, precariedad o discriminación en la regulación de su situación por el legislador federal o local del orden jurídico nacional, o bien por la ausencia o ineficiencia de las políticas públicas, entre otros aspectos (Pérez, 2005). En el mismo sentido, Stalsett (2004) encuentra el vínculo entre vulnerabilidad y derecho en una reflexión basada en el concepto primario de vulnerabilidad (la posibilidad de ser herido) y su lado contrario, que para el autor es el derecho a la protección y necesidad de seguridad en un sentido amplio. Dadas las anteriores condiciones, se hace referencia a los siguientes instrumentos jurídicos que normativamente respaldan a los menores de edad en situaciones de violencia armada y que procurando su aplicación deberían reducir su condición de vulnerabilidad: II Convenio de Ginebra relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra. Artículo 24 Las Partes en conflicto tomarán las oportunas medidas para que los niños menores de quince años que hayan quedado huérfanos o que estén separados de su familia a causa de la guerra no queden abandonados, y para que se les procuren, en todas las circunstancias, la manutención, la práctica de su religión y la educación; ésta será confiada, si es posible, a personas de la misma tradición cultural. Las Partes en conflicto favorecerán la acogida de esos niños en país neutral mientras dure el conflicto, con el consentimiento de la Potencia protectora, si la hubiere, y si tienen garantías de que serán respetados los principios enunciados en el párrafo primero. Además, harán lo posible por tomar las oportunas medidas para que todos los niños menores de doce años puedan ser identificados, 817 �mediante una placa de identidad de la que sean portadores, o por cualquier otro medio. Adicionalmente, es relevante mencionar que los Protocolos adicionales I y II a los Convenios de Ginebra se estipula una protección especial que debe recibir el menor, donde se menciona al menor como objeto de un respeto especial que abarca en términos generales:  Evacuación a zonas especiales  Asistencia y cuidados  Derecho a la identificación y reunión con familiares en casos de niños no acompañados  Sobre la atención especial en caso de niños arrestados, detenidos o internados.  No ejecución de la pena de muerte. De manera concreta y con el objeto de especificar y reconocer los derechos universales de los niños8, en 1989 nace un tratado internacional con miras a comprometer a los gobiernos que lo suscriben a proteger y asegurar los derechos de la infancia a través de estipular y llevar a cabo todas las medidas y políticas necesarias para proteger el interés superior del niño: La Convención sobre los Derechos del Niño. En ésta podemos ubicar los siguientes artículos pertinentes para el tema en cuestión: Artículo 6 1. Los Estados Partes reconocen que todo niño tiene el derecho intrínseco a la vida. 8 Cabe mencionar, que bajo los estatutos internacionales, específicos en la protección del menor, la noción del niño abarca a toda persona que no ha cumplido los 18 años de edad. 818 �2. Los Estados Partes garantizarán en la máxima medida posible la supervivencia y el desarrollo del niño. Artículo 33 Los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas, incluidas medidas legislativas, administrativas, sociales y educacionales, para proteger a los niños contra el uso ilícito de los estupefacientes y sustancias sicotrópicas enumeradas en los tratados internacionales pertinentes, y para impedir que se utilice a niños en la producción y el tráfico ilícitos de esas sustancias. Bajo estos artículos, se garantiza el compromiso que tiene el Estado por reconocer y garantizar el derecho de vida y desarrollo del niño. Desde esta óptica, el Estado Mexicano está obligado a desarrollar acciones que reduzcan el riesgo de los menores en las situaciones de violencia vinculada al narcotráfico. Lo anterior cobra trascendencia cuando se advierte a través de registros periodísticos y estudios como el de De la O y Flores, (2012) y Vásquez, (2012), que si bien los menores no son reclutados por las fuerzas armadas oficiales, sí lo son por los grupos delictivos vinculados al narcotráfico; frente a tal situación, es imperante la formulación de estrategias desde la política nacional para disminuir tal reclutamiento. Por otra parte, el artículo 39 prevé las implicaciones para los menores de diferentes violencias y por ello establece lo siguiente: Artículo 39 Los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas para promover la recuperación física y psicológica y la reintegración social de todo niño víctima de: cualquier forma de abandono, explotación o abuso; tortura u otra forma de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; o conflictos armados. Esa recuperación y reintegración se 819 �llevarán a cabo en un ambiente que fomente la salud, el respeto de sí mismo y la dignidad del niño. Empero, es importante señalar que en México no se puede hablar de un conflicto armado, sino más bien de violencia armada y delictiva vinculada a grupos del narcotráfico; de tal forma, que al hacer referencia al artículo anterior no se pretende señalar al estado mexicano como parte de un conflicto y a los grupos del narcotráfico como la otra parte, más bien se pretende retomar la importancia y obligación que el gobierno mexicano debe atender respecto a las medidas apropiadas para promover la recuperación física y psicológica y la reintegración social de todo niño víctima. Vicisitudes de un ejemplo cercano: La Ley de Victimas y restitución de tierras en Colombia De acuerdo a las observaciones realizadas por Salazar y Mendoza (2013) Colombia lleva décadas bajo un conflicto de violencia generada por diferentes grupos armados, como el crimen organizado y narcotráfico, los grupos paramilitares, los grupos guerrilleros y las fuerzas estatales; asimismo, los autores señalan que la violencia en Colombia ha derivado diversos efectos negativos en sus habitantes; entre los más complejos se puede visualizar el desarraigo/desplazamiento9 de la población que muchas veces es motivado por el despojo de tierras. En Colombia los efectos de la violencia y el desplazamiento son diferenciados sobre hombres, mujeres, menores y etnia, la diferencia se aprecia en la particularidad de sus necesidades, su nivel de vulnerabilidad; asimismo, estos efectos puedes ser visibles desde el momento en que reciben las agresiones directas hasta las diferentes formas de emplear estrategias de supervivencia y 9 De acuerdo al Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) de Colombia, las poblaciones desarraigadas/desplazadas se definen en tres grupos: 1) refugiados, 2) personas en situación de desplazamiento forzado, y 3) personas refugiadas o desplazadas que hayan regresado a su país o región de origen. 820 �reconstrucción de sus proyectos de vida (Meertens, 2004 referenciado por Salazar y Mendoza, 2013). Una de las iniciativas para enfrentar los diversos problemas que genera esta violencia desde una vía jurídica en este país, es la Ley de víctimas y restitución de tierras (Ley 1448 de 2011), dicha Ley es un intento por constituir un paso hacia la reconciliación social, que parte del reconocimiento y reparación de víctimas invisibilizadas históricamente (Cortés, 2013); además, es importante señalar que esta Ley aparece muchas décadas después de haber surgido los conflictos de violencia en Colombia. En resumen, el objeto de la Ley de víctimas y restitución de tierras es establecer medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas, de forma individual y colectiva en beneficio de las víctimas del conflicto armado interno, que puedan hacer efectivo el goce de sus derechos a la verdad, justicia y la reparación del daño con garantía de no repetición. Empero, aun cuando la Ley ha sido una importante iniciativa frente a la protección de los derechos de las víctimas, debido a su apego al derecho internacional y fundamentación en los estándares de verdad, justicia y reparación integral, se presentan algunas complicaciones en su implementación y desarrollo de los parámetros; aunado a estas complicaciones, siguen sin existir mecanismos de protección a la población frente a los grupos armados (Huertas, 2012). Además, la aplicación de esta Ley en Colombia presenta contratiempos relacionados a procedimientos que se caracterizan por la corrupción (Cortés, 2013). De igual forma, Cortés (2013) comenta que entre los gastos generados por esta violencia existe una marcada asimetría entre el presupuesto destinado a la reparación de las violaciones masivas de derechos humanos cometidos por 821 �décadas y el presupuesto destinado a gastos de defensa y seguridad democrática10. En este sentido y con referencia al problema de despojo de tierras, UprimnyYepes y Sánchez (2010) dicen que el diseño de políticas de atención debe partir del reconocimiento de las diferentes motivaciones que confluyen en los intereses y las propuestas en torno a la política de restitución. Aunado a lo anterior, para Rettberg, Kiza y Forer (2008) el problema de violencia en Colombia requiere (además de definir el universo de las víctimas), profundizar en los procedimientos por medio de los cuales debe realizarse la reparación del daño, lo que implica analizar el grado en que ésta se pueda dar, por ejemplo existirán casos en que la reparación sea dirigida de manera individual o colectiva, material o simbólica; asimismo, se debe enfatizar en el compromiso estatal de garantizar la no repetición de los hechos y en administrar con detalle los montos y financiamientos según el tipo de victimización. De igual forma, los autores comentan que la reparación del daño no es sólo una práctica legal sino también una expresión política (Rettberg, Kiza y Forer 2008). No obstante, es importante remarcar que el avance en la restitución de tierras y la reparación del daño en las víctimas de violencia en Colombia, se ha dado gracias al desarrollo del derecho internacional de los derechos humanos y el reconocimiento del problema a nivel internacional, que ha motivado su atención a través de diversas políticas orientadas a la reparación a estas víctimas (UprimnyYepes y Sánchez, 2010). Ahora bien, retomando el caso de México, es pertinente recordar que nuestra Carta Magna establece a través de su artículo 1 que en el territorio mexicano, todas las personas gozarán de los Derechos Humanos reconocidos tanto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos como en los tratados 10 A lo largo de 10 años se han destinado 40 billones de pesos destinados a la reparación del daño; en tanto, anualmente se destinan 20 billones en gastos de defensa y seguridad democrática (Cortés, 2013). 822 �internacionales. Como en el caso Colombiano, conviene retomar algunas disposiciones internacionales fundamentadas en la reparación del daño de la víctima que se pueden establecer mediante acertados diseños de políticas de atención, no sin antes, considerar las vicisitudes de la aplicación de la Ley colombiana, que pueden tomarse como referencia y prevención para el caso mexicano, esto sin olvidar la heterogeneidad de los contextos. En este sentido, para concretizar en los aspectos jurídicos nivel nacional, a través del siguiente apartado se analiza de forma breve el instrumento jurídico de reciente creación para dar atención a las víctimas de la violencia en México. El primer esfuerzo de las voces que no se apagan: La Ley General de Víctimas Acorde con el apartado de exposición de motivos del documento “Iniciativa con proyecto de decreto para expedir la Ley General de Víctimas”11, en México la proliferación de la violencia, la inseguridad pública y expansión del crimen organizado han propiciado diversas expresiones sociales (particularmente de aquellos que han sido víctimas de delitos y de violaciones a sus derechos humanos) contra las autoridades públicas promoviendo una exigencia en el sentido de que el Estado garantice de manera integral su asistencia comenzando por su reconocimiento desde el marco normativo. En este sentido, el documento referido marca un antecedente documental que recoge las demandas de organizaciones civiles para la proclamación de la Ley General de Víctimas (a partir de ahora se hará referencia a ésta como la Ley). Asimismo, conforme con artículos periodísticos12 y las declaraciones de integrantes del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad13, a través de sus 11 12 Presentado el 28 de marzo del 2012 en el salón de sesiones del Senado de la República Mexicana Véase hemerografía. 823 �boletines de prensa, se reconoce la promulgación de la ley como un logro político de diversas organizaciones de ciudadanos14 que trabajan a favor del respeto y garantía de los derechos humanos y que se caracterizan por representar a víctimas de la violencia vinculada al narcotráfico y familiares de personas desparecidas. Un artículo que forma la estructura base de la Ley es el número 2, además que reitera el compromiso del Estado para el respeto y garantía de los derechos humanos reconocidos internacionalmente, así también el artículo numero 3: Artículo 2. El objeto de esta Ley es: I. Reconocer y garantizar los derechos de las víctimas del delito y de violaciones a derechos humanos, en especial el derecho a la asistencia, protección, atención, verdad, justicia, reparación integral, debida diligencia y todos los demás derechos consagrados en ella, en la Constitución, en los Tratados Internacionales de derechos humanos de los que el Estado Mexicano es Parte y demás instrumentos de derechos humanos; II. Establecer y coordinar las acciones y medidas necesarias para promover, respetar, proteger, garantizar y permitir el ejercicio efectivo de los derechos de las víctimas; así como implementar los mecanismos 13 El Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad es una organización a nivel nacional que surge el 28 de marzo del 2011 como un grupo formado por ciudadanos muchos de ellos victimas (directas o indirectas) de grupos criminales ligados al narcotráfico en México, así también se reconocen como familiares de personas desparecidas en los últimos años. 14 El Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, Asociación de Familiares de Detenidos Desaparecidos y Víctimas de Violaciones a los Derechos Humanos (AFADEM), Centro de Derechos Humanos “Miguel Agustín Pro Juárez”, A.C. (Centro ProDH), Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, A.C. (CADHAC), Colectivo de Organizaciones Michoacanas de Derechos Humanos (COMDH), Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en Nuevo León (FUNDENL), entre otras. 824 �para que todas las autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias cumplan con sus obligaciones de prevenir, investigar, sancionar y lograr la reparación integral; III. Garantizar un efectivo ejercicio del derecho de las víctimas a la justicia en estricto cumplimiento de las reglas del debido proceso; IV. Establecer los deberes y obligaciones específicos a cargo de las autoridades y de todo aquel que intervenga en los procedimientos relacionados con las víctimas; V. Establecer las sanciones respecto al incumplimiento por acción o por omisión de cualquiera de sus disposiciones. Artículo 3 Esta Ley se interpretará de conformidad con la Constitución y con los Tratados Internacionales favoreciendo en todo tiempo la protección más amplia de los derechos de las personas. Por otra parte, se visualiza en esta Ley un avance legislativo (que puede incidir en la operacionalización de las políticas sociales) en el discernimiento de las víctimas directas, victimas indirectas y víctimas potenciales: Artículo 4 Se denominarán víctimas directas aquellas personas físicas que hayan sufrido algún daño o menoscabo económico, físico, mental, emocional, o en general cualquiera puesta en peligro o lesión a sus bienes jurídicos o derechos como consecuencia de la comisión de un delito o violaciones a sus derechos humanos reconocidos en la Constitución y 825 �en los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea Parte. Son víctimas indirectas los familiares o aquellas personas físicas a cargo de la víctima directa que tengan una relación inmediata con ella. Son víctimas potenciales las personas físicas cuya integridad física o derechos peligren por prestar asistencia a la víctima ya sea por impedir o detener la violación de derechos o la comisión de un delito. La calidad de víctimas se adquiere con la acreditación del daño o menoscabo de los derechos en los términos establecidos en la presente Ley, con independencia de que se identifique, aprehenda, o condene al responsable del daño o de que la víctima participe en algún procedimiento judicial o administrativo. Son víctimas los grupos, comunidades u organizaciones sociales que hubieran sido afectadas en sus derechos, intereses o bienes jurídicos colectivos como resultado de la comisión de un delito o la violación de derechos. Asimismo, se contempla bajo el anterior artículo la victimización por grupo, comunidad u organización social; esto se hace relevante debido a las diversas manifestaciones de violencia (registradas periodísticamente) cometidas contra grupos y comunidades enteras en México. Entre los artículos de esta Ley orientados al derecho a la ayuda, asistencia y atención y que a su vez puede ser fundamento base de iniciativas de política social, se enumera el siguiente: 826 �Artículo 8 Las víctimas recibirán ayuda provisional, oportuna y rápida de acuerdo a las necesidades inmediatas que tengan relación directa con el hecho victimizante para atender y garantizar la satisfacción de sus necesidades de alimentación, aseo personal, manejo de abastecimientos, atención médica y psicológica de emergencia, transporte de emergencia y alojamiento transitorio en condiciones dignas y seguras, a partir del momento de la comisión del delito o de la violación de los derechos o en el momento en el que las autoridades tengan conocimiento del delito o de la violación de derechos. Las medidas de ayuda provisional se brindarán garantizando siempre un enfoque transversal de género y diferencial, y durante el tiempo que sea necesario para garantizar que la víctima supere las condiciones de necesidad inmediata. Las víctimas de delitos o de violaciones de derechos contra la libertad y la integridad, recibirán ayuda médica y psicológica especializada de emergencia en los términos de la presente Ley. Los servidores públicos deberán brindar información clara, precisa y accesible a las víctimas y sus familiares, sobre cada una de las garantías, mecanismos y procedimientos que permiten el acceso oportuno, rápido y efectivo a las medidas de ayuda contempladas en la presente Ley. Las medidas de ayuda, asistencia, atención y demás establecidas en los Títulos Segundo, Tercero, Cuarto y Quinto de esta Ley, se brindarán exclusivamente por las instituciones públicas de los gobiernos Federal, de las entidades federativas y municipios, a través de los programas, mecanismos y servicios con que cuenten, salvo en los casos urgentes o 827 �de extrema necesidad en los que se podrá recurrir a instituciones privadas. Otro elemento plausible de esta Ley es que el artículo 10 establece la posibilidad de las víctimas a participar activamente en diferentes procedimientos judiciales y administrativos que procuren la justicia. De igual forma, se reitera este compromiso en los apartados III y V del artículo 12 que establece: Artículo 12. Las víctimas gozarán de los siguientes derechos: III. A coadyuvar con el Ministerio Público; a que se les reciban todos los datos o elementos de prueba con los que cuenten, tanto en la investigación como en el proceso, a que se desahoguen las diligencias correspondientes, y a intervenir en el juicio como partes plenas ejerciendo durante el mismo sus derechos los cuales en ningún caso podrán ser menores a los del imputado. Asimismo, tendrán derecho a que se les otorguen todas las facilidades para la presentación de denuncias o querellas; V. A impugnar ante la autoridad judicial las omisiones del Ministerio Público en la investigación de los delitos, así como las resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la acción penal o suspensión del procedimiento, con independencia de que se haya reparado o no el daño; Un elemento clave que recoge las demandas de las víctimas es el vertido en del artículo 18 al 25, los cuales conciernen al “derecho a la verdad”, en éstos se establece: el derecho de las víctimas a conocer los hechos constitutivos del delito y de las violaciones a los derechos humanos de las que fueron objeto; a conocer la verdad histórica de los hechos y participar activamente en la recolección de datos; a que las autoridades respectivas actúen con eficacia para la búsqueda de 828 �personas desaparecidas y que identifiquen cuerpos y osamentas bajo rigurosidad científica; entre otros aspectos. De forma general, se puede apreciar que la Ley contempla medidas de atención para las víctimas que se resumen en: alojamiento, alimentación, transporte, protección (cuando la víctima se considera todavía en peligro), asesoría jurídica, atención y asistencia en materia de procuración de justicia. Por otra parte, también incorpora las medidas de reparación integral, en forma concreta: restitución, rehabilitación, compensación, no repetición (son aquellas que se adoptan con el fin de que la víctima no vuelva a ser objeto de violaciones a sus derechos). Ahora bien, el titulo sexto de la Ley es parte medular para la creación de un sistema que permita ser instrumento de formulación de políticas públicas, llamado Sistema Nacional de Atención a Víctimas. Al respecto, el artículo 79 establece: Artículo 79 El Sistema Nacional de Atención a Víctimas será la instancia superior de coordinación y formulación de políticas públicas y tendrá por objeto proponer, establecer y supervisar las directrices, servicios, planes, programas, proyectos, acciones institucionales e interinstitucionales, y demás políticas públicas que se implementen para la protección, ayuda, asistencia, atención, acceso a la justicia, a la verdad y a la reparación integral a las víctimas en los ámbitos local, federal y municipal. El Sistema Nacional de Atención a Víctimas está constituido por todas las instituciones y entidades públicas federales, estatales, del Gobierno del Distrito Federal y municipales, organismos autónomos, y demás organizaciones públicas o privadas, encargadas de la protección, ayuda, asistencia, atención, defensa de los derechos humanos, acceso a la justicia, a la verdad y a la reparación integral de las víctimas, a que se refiere el Capítulo II del presente Título. 829 �El Sistema tiene por objeto la coordinación de instrumentos, políticas, servicios y acciones entre las instituciones y organismos ya existentes y los creados por esta Ley para la protección de los derechos de las víctimas. Para la operación del Sistema y el cumplimiento de sus atribuciones, el Sistema contará con una Comisión Ejecutiva Federal de Atención a Víctimas y Comisiones Ejecutivas de atención a víctimas estatales y del Distrito Federal, quienes conocerán y resolverán los asuntos de su competencia, de conformidad con las disposiciones aplicables. Las Comisiones Ejecutivas de atención a víctimas estatales y del Distrito Federal tienen la obligación de atender a las víctimas de delitos del fuero común o de violaciones a derechos cometidos por servidores públicos del orden estatal o municipal. Las víctimas podrán acudir directamente a la Comisión Ejecutiva Federal de Atención a Víctimas cuando no hubieren recibido respuesta dentro de los treinta días naturales siguientes, cuando la atención se hubiere prestado de forma deficiente o cuando se hubiere negado. Entre los artículos más relevantes para la transversalidad de las políticas públicas se encuentra el siguiente: Artículo 80 El Gobierno Federal, los estados, el Gobierno del Distrito Federal y los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, así como los sectores social y privado, deberán coordinarse para establecer los mecanismos de organización, supervisión, evaluación y control de los servicios en materia de protección, ayuda, asistencia y atención, acceso a la justicia, a la verdad y reparación integral a víctimas, previstos en esta Ley. 830 �Sin embargo, aun cuando la Ley ha sido pensada para atender las problemáticas más significativas que las víctimas de esta violencia padecen, se vislumbra su carácter aspiracional; por ejemplo, dentro de las limitaciones de esta Ley tendrían que ser analizados bajo una óptica de impacto presupuestal los alcances a los que la misma pretende, pues aún se vislumbran diversos vacíos legales que surgirían en los procesos judiciales orientados a la reparación del daño de las distintas víctimas (Vizcaíno, 2012). Es decir ¿cómo se pretende atender y reparar el daño de miles de víctimas? Además ¿Cuáles serían los principales delitos que se considerarían para la reparación del daño? ¿El presupuesto asignado para este rubro será suficiente? Hasta ahora, la estrategia programática del presupuesto de egresos 15 de la federación contempla proponer acciones para la aplicación de la Ley, pero sólo especifica que bajo la coordinación de los tres órdenes de gobierno se debe contribuir a la localización de personas desaparecidas y asistir a sus familiares, dejando de lado el resto de las víctimas directas e indirectas a razón de otros delitos vinculados a esta violencia. No obstante, es pertinente reconocer que la promulgación de esta Ley es un preámbulo importante para el tejido de políticas sociales pertinentes, por lo que es prudente no olvidar la estrecha vinculación entre el derecho y la política social; al respecto, Mendoza y Cabello dicen: “La política social, contrario a lo que se pueda creer, siempre se fundamenta en el Derecho, y son precisamente los derechos fundamentales de los individuos la piedra angular a partir de la cual se articula la acción social del Estado” (Mendoza y Cabello, 2013:20). 5. Primeros pasos de una política social de atención a los diversos problemas generados por la violencia: la construcción y discusión de una propuesta 15 Disponible en línea. 831 �Pese al avance legislativo en pro del reconocimiento de las víctimas de esta violencia, en el ámbito nacional, las políticas sociales para atender los problemas derivados por la violencia vinculada al crimen organizado relacionado al narcotráfico se caracterizan por ser inexistentes; además, es preciso hacer notar que la motivación de formular políticas sociales no parten de la promulgación de una ley sino más bien de problemas y necesidades sentidas en una sociedad (Vásconez, Córdoba y Muñoz, 2005). En este sentido, de acuerdo a las observaciones realizadas por Dye (1998), una forma de hacer política también puede caracterizarse por no tener política para resolver determinada problemática, y es precisamente esta ideología la que representa (ya sea de manera intencionada o no) actualmente la política de atención a los diversos problemas generados por esta violencia en México. Conviene, sin embargo, advertir que un problema de las políticas públicas es definir específicamente un problema, proceso que parte de una construcción conceptual que corre el riesgo de ser malinterpretada (Lachera, 2002:27). Es decir, es posible entender que existen nuevos desafíos para el diseño y aplicación de las políticas sociales debido a la complejidad de los principales retos que se visualizan en la atención de las personas que han sido víctimas directas o indirectas a raíz de la experiencia de eventos delincuenciales vinculados al narcotráfico y a las acciones que se orienten a evitar una doble o triple victimización debido a su estado vulnerable. Ahora bien, cuando mencionamos la necesidad de una atención, implícitamente se hace referencia a la intervención social y en este sentido, se retoma la idea de Carballeda (2001) cuando hace referencia a que una política social que intenta intervenir en lo social debe dirigir sus esfuerzos hacia la reconstitución de lo fragmentado, pues en muchos sentidos se fragmentan16 las vidas de quienes son 16 Se habla sobre “fragmentación” debido a las transformaciones que se generan a raíz de la experiencia con eventos violentos, al respecto, cabe señalar que Azaola (2012) considera este tipo de violencia como grave 832 �víctimas; asimismo, se retoma la idea de Concha-Eastman y Krug (2002) en la que señalan que la violencia en cualquiera de sus manifestaciones es prevenible y evitable, y que es trabajo de las naciones dirigir políticas para su prevención, control y sanción. Por otro lado, es importante dejar en claro que el término política social puede caer en cierta flexibilidad, en palabras de Sobrino y Garrocho: Es posible que el término política social tenga un significado particular según el tiempo y el lugar, pues en el fondo es producto de un proceso social, cultural y político; un proceso que determina la visión de justicia social, de lo que son las necesidades de la población, de lo que se supone es un nivel de bienestar razonable, de las desigualdades aceptables en la sociedad, el papel social del estado y de lo que finalmente sustenta el modo de vida de cada sociedad (Sobrino y Garrocho, 1995:34). En esta misma dirección, Lacruz, Aragón y Matute (1998) señalan que los problemas sociales que aquejan a la sociedad actual se caracterizan por una creciente complejidad, y que su atención requiere una flexibilidad institucional capaz de asumir nuevos planteamientos e incorporar cambios oportunos dirigidos a la búsqueda de alternativas para, de esta forma, solucionar conflictos y responder a las necesidades más apremiantes de la sociedad. Asimismo, se hace relevante señalar que las necesidades de una sociedad son el basamento de la política social de un Estado determinado; así pues, el reconocimiento público de dichas necesidades representa el fundamento para que tanto el Estado como la sociedad unifiquen sus esfuerzos a fin de dar la debida atención a tales fenómenos (Montoro, 1997). Por su parte Montagut (2000) también hace énfasis en que el objeto de la política orientada al bienestar social es la satisfacción de las debido tanto al impacto directo (homicidios, desaparecidos, desplazados, detenidos injustamente, extorsionados, etc.) y a su impacto indirecto (viudas, huérfanos, etc.). 833 �necesidades humanas y puntualiza que éstas a su vez se transforman formando parte del proceso histórico de una sociedad. Dada las anteriores circunstancias, es preciso trabajar desde diferentes espacios en pro de visibilizar los diversos problemas a los que se enfrentan las familias mexicanas afectadas por esta violencia, las necesidades que emergen y posicionar en la agenda pública este panorama, para posteriormente incidir en su atención a través de la política social; en palabras de Montecinos, “la inclusión de un problema en la agenda gubernamental es una condición necesaria para que éste dé lugar a una política pública que intente solucionarlo” (Montecinos, 2007:328). En lo tocante a este último punto, conviene decir que dentro de los lineamientos generales que regulan la política nacional ya se hace presente el discurso político que expone el problema de esta violencia. 5.1 El discurso y la propuesta gubernamental El discurso oficial que manifiesta el problema de violencia en México se hace visible en la parte introductoria del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018: Las instituciones de seguridad del país deben tener como fin prioritario garantizar la integridad física de la población. México ha enfrentado en los últimos años una problemática sin precedentes en términos de seguridad pública. La falta de seguridad genera un alto costo social y humano, ya que atenta contra la tranquilidad de los ciudadanos. Asimismo, esta carencia incide en el potencial de desarrollo nacional, inhibiendo la inversión de largo plazo en el país y reduciendo la eficiencia operativa de las empresas (PND, 2013-2018:16). No obstante, el discurso que se percibe se encuentra distante de reconocer el problema bajo todas sus implicaciones. Por ejemplo, la primera de las cinco metas nacionales plasmadas es este documento que hacen referencia a la violencia establece: 834 �Un México en Paz que garantice el avance de la democracia, la gobernabilidad y la seguridad de su población. Esta meta busca fortalecer las instituciones mediante el diálogo y la construcción de acuerdos con actores políticos y sociales, la formación de ciudadanía y corresponsabilidad social, el respeto y la protección de los derechos humanos, la erradicación de la violencia de género, el combate a la corrupción y el fomento de una mayor rendición de cuentas, todo ello orientado a la consolidación de una democracia plena. Asimismo, esta meta responde a un nivel de inseguridad que atenta contra la tranquilidad de los mexicanos y que, en ocasiones, ha incrementado los costos de producción de las empresas e inhibido la inversión de largo plazo. La prioridad, en términos de seguridad pública, será abatir los delitos que más afectan a la ciudadanía mediante la prevención del delito y la transformación institucional de las fuerzas de seguridad. En este sentido, se busca disminuir los factores de riesgo asociados a la criminalidad, fortalecer el tejido social y las condiciones de vida para inhibir las causas del delito y la violencia, así como construir policías profesionales, un Nuevo Sistema de Justicia Penal y sistema efectivo de reinserción social de los delincuentes (PND, 2013-2018: 21). Acorde a lo anterior, es posible apreciar que la violencia vinculada con el narcotráfico no es visibilizada dentro de la meta nacional; sin embargo, dentro del apartado de México en Paz del PND, 2013-2018, se amplía el discurso para mencionar las estrategias empleadas en el sexenio anterior contra la delincuencia organizada bajo una óptica de censura, y se menciona que a raíz de estas estrategias se deterioró la percepción ciudadana sobre su seguridad; asimismo, de forma reducida se hace mención de algunos resultados de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de la Violencia, 2012 (ENVIPE, 2012). De igual forma, existe un reduccionismo al señalar que esta violencia no es generalizada y solo caracteriza a algunas regiones del país. 835 �Por otra parte, entre las propuestas para atender el problema, el gobierno de la república bajo el mandato del presidente Enrique Peña Nieto ha designado el Programa Nacional para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia, el cual tiene como objetivo rector: la prevención del delito17. Dentro del diagnóstico, plasmado en el documento que contiene las bases para este programa, se hace otro reconocimiento general de la violencia vinculada al narcotráfico de la siguiente forma: Entre los factores que más han influido en el incremento de la violencia en nuestro país, destacan las disputas en y entre organizaciones criminales dedicadas al narcotráfico; por otro lado, llama la atención la situación de las juventudes en su calidad de víctimas y de generadores de violencia (Bases para el Programa Nacional para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia, 2013). A pesar de los anteriores argumentos sobre el problema, la voluntad política (dentro del marco de este programa) se orienta a la implementación de políticas de prevención de delincuencia y violencia que se reducen en: la promoción de “cultura de paz”; participación ciudadana en procesos “formativos” y desarrollo de proyectos socio-productivos. Lo anterior se hace visible en los siguientes objetivos específicos: - Fortalecer el capital comunitario y la capacidad institucional en los tres ámbitos de gobierno a través de procesos formativos, así como intervenciones intersectoriales para la gestión de políticas públicas de prevención social de las violencias y la delincuencia. - Promover y fortalecer el desarrollo y participación de las y los jóvenes como agentes de transformación social. 17 Nótese que el objeto de la propuesta va orientado a la prevención. 836 �- Realizar intervenciones socio-urbanas para mejorar las pautas de convivencia, la identidad y la cohesión comunitaria. - Promover una cultura de paz con perspectiva de derechos humanos que contribuya a la prevención, mediación y resolución de conflictos. - Promover la implementación de estrategias para el desarrollo de proyectos socio-productivos, que impulsen alternativas y oportunidades de desarrollo en aquellos grupos en condiciones de vulnerabilidad social. - Ampliar los espacios, procesos y mecanismos para que la sociedad civil organizada participe en las políticas públicas de prevención social de las violencias y la delincuencia y en las intervenciones comunitarias. - Medir, detectar y anticipar procesos sociales, culturales, económicos, así como factores de riesgo asociados a la violencia y la delincuencia para las comunidades desde la perspectiva poblacional, territorial y simbólica. - Integrar estrategias de alcance nacional y campañas de información y difusión. del programa (Bases para el Programa Nacional para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia, 2013). Sobre la base de las anteriores consideraciones, es posible apreciar que aún no se vislumbran acciones concretas que apunten a la atención de las víctimas de esta violencia; por el contrario, las acciones para contrarrestar el problema continúan caracterizándose (en general) en plantear soluciones bajo una intervención militar que de acuerdo a Pereyra (2012) ejerce una violencia estatal y que en diversas ocasiones ha puesto en riesgo la vida de la población. 837 �Comentarios finales para no concluir La violencia que se vive en México provoca diversos estragos que afectan la vida de los mexicanos y permean el sentimiento de seguridad en la nación; en este sentido, es importante recordar que de acuerdo con González, López y Yáñez (1994) un escenario de inseguridad pública generalizada es una condición de inviabilidad para el desarrollo y bienestar social. Se entiende que esta situación de violencia se caracteriza por diversos matices que se desarrollan bajo diversos contextos y en los que es trascendental profundizar. En este sentido, existe una afinidad de pensamiento con la puntualización realizada por Londoño y Guerrero: “La magnitud del daño provocado por la violencia debe ir más allá de la cuantificación del número de víctimas que sufrieron una agresión o del recuento de muertes prematuras ocasionadas por la violencia” (Londoño y Guerrero, 2000:20). Por ello, la atención a las víctimas de esta violencia no está sujeta a prorrogas y debe reconocer los efectos diferenciados que se generan sobre hombres, mujeres, menores y ancianos, pues aun cuando tienen en común la violación de sus derechos humanos, presentan diferencias en cuanto a la especificación de sus vulnerabilidades, necesidades y posibles potencialidades para la reconstrucción de sus proyectos de vida. El reconocimiento del problema y la promulgación de la Ley General de Víctimas es un primer paso para avanzar en las políticas de atención diferenciada a las víctimas, pero evidentemente aún resta mucho trabajo por hacer desde diferentes ámbitos. En base a lo anterior y puntualizando en el ámbito académico, González y Vásquez dicen “hay vacios notables en los estudios de violencia y guerra con respecto a la dimensión subjetiva y que, para llenar estas carencias, haría falta profundizar en los cambios de pensamientos y expresiones de los actores y espectadores de los hechos violentos” (González y Vásquez 2003, citados por Quintero, Quintero y Botero 2006:177). En este sentido, es necesario tener 838 �presente que se necesitan estudios con más profundidad que puedan dibujar de forma más detallada las implicaciones de esta violencia en las dinámicas sociales y familiares, sobre los efectos sociales y materiales entre quienes son víctimas directas y víctimas indirectas. 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Una opción metodológica interesante para el Trabajo Social implica que el investigador (a) planee y emprenda acciones junto con las personas en una intervención ad hoc a la situación comunitaria. Este investigador social requiere configurar al ser humano como sujeto político perteneciente a diversas categorías sociales como el género y la edad, por lo que se hablará del envejecimiento activo de hombres y mujeres como un proceso gradual y adaptativo afianzado en tres pilares: Salud, Seguridad y Participación. Aunado a ello se plantea la posibilidad del uso del concepto capital social de género como un recurso interno potencial que abarca la confianza, reciprocidad y cooperación con una visión de las cualidades de feminidad y masculinidad de los roles de las y los ancianos en el que las mujeres han sido enseñadas socialmente a desenvolverse mayormente en el ámbito privado –doméstico-, donde el papel de cuidadoras y administradoras de los recursos humanos y materiales de las familias les han sido encomendados, a diferencia de los varones a quienes se les ha reforzado el rol de proveedores que continúan con la jubilación pero en otro modo pues al llegar a la vida adulta mayor 18 Universidad Nacional Autónoma de México Maestría en Trabajo Social otiliaauroraramirezarellano@gmail.com 19 Universidad Nacional Autónoma de México Facultad de Estudios Superiores Zaragoza mendovic@unam.mx 847 �deben consolidar las relaciones personales informales con las que cuentan, llevar a cabo tareas domésticas a las que no están acostumbrados -que no gozan de reconocimiento social- y, en algunos casos, deben mantener los apoyos familiares donde sus estrategias de socialización afectiva se ponen en juego. En suma, se configura un escenario interesante al cual aproximarse empíricamente con el objetivo de conocer cómo se manifiesta el capital social de género en el envejecimiento activo a la luz de una intervención desde el trabajo social. Capital social, envejecimiento activo, género, intervención comunitaria, trabajo social. INTRODUCCIÓN La configuración de un fenómeno en un problema social representa un reto para quien se dedica a la investigación, dicho desafío termina convirtiéndose en una necesidad de transformación del problema en una serie de preguntas y respuestas que busquen mejorar la condición humana en los contextos culturales que se investigan. La investigación no puede estar al servicio de intereses particulares, se debe planificar y llevar a cabo sobre el vacío de información del tema en cuestión, la precisión de lo que se sabe y se desea profundizar o sobre el conocimiento contradictorio o inconsistente como apunta Mendoza-Nuñez y cols. (1997). Por lo que investigar obedece a la posibilidad que una disciplina ofrece desde la particular conformación de su objeto de estudio y desde la imperante respuesta a las precisiones de sus antecedentes para conformar su nivel de mediación, sin omitir el carácter ético que dota de sentido toda intromisión en aras de la ciencia. En las ciencias sociales el sujeto de investigación obligadamente debe ser configurado como un sujeto político -inherente le es dicha condición y debe 848 �evidenciarse-, sin embargo en la compleja vida social su condición se cruza con otras categorías sociales que en ocasiones lo puede convertir en un individuo vulnerado, a veces utilitarista o instituido en el acato de las reglas sociales de su contexto cultural. En todo caso la investigación social construye categorías sociales a partir de datos naturales de las personas, datos que otras disciplinas toman como base de sus instrumentos para medir normalidades biológicas. Cada disciplina entonces da prominencia a las cualidades que desea explicar con las posibilidades teóricas que tiene a mano o que es capaz de desarrollar de manera próxima. Así un tema de interés puede ser analizado desde diferentes ópticas disciplinares, con los recursos científicos que su campo le permite, se trata de un efecto como el que enuncia Amalio Blanco en su libro “Cinco Tradiciones en Psicología Social”, si metiéramos a un grupo de personas en una habitación oscura donde hemos colocado un elefante, los individuos darían una explicación de lo que frente a ellos se encuentra a partir de los referentes que tienen y lo que perciben, por ejemplo quien toque la oreja del elefante diría que se trata de un ave con grandes alas, quien describa las patas referiría que se trata de troncos de árbol y la trompa sería una serpiente. La metáfora alude a que es prácticamente imposible analizar la realidad en su conjunto pues la ciencia es una concatenación de disciplinas que agrupadas contribuyen a avanzar en el conocimiento de la humanidad pero que, por sí mismas ni reuniendo sus teorías –a veces contradictorias entre sí- logran explicarlo todo (Barca, 1988). La perspectiva social exige una mirada crítica de los sujetos sociales que individualmente o en colectivo son su fuente, su objeto de estudio. A diferencia de otros campos de estudio cuyo objeto es inanimado o aun siéndolo no implica relaciones intersubjetivas, esa condición diferencial hace que el científico social dedique permanentemente su quehacer a enriquecer las perspectivas desde las 849 �cuales aporta al análisis de las diversas circunstancias humanas en las que está inmerso de uno u otro modo y cuyo compromiso ético es transformarlas para contribuir a un mundo mejor. En palabras de Remi Lenoir (1993), la génesis de un problema social guarda relación con la representación que se hace del fenómeno a estudiar, es decir, la manera en que lo enuncia. “Para que un problema adopte la forma de un problema social no basta con que encuentre agentes socialmente reconocidos como componentes para examinar la naturaleza del problema y proponer soluciones aceptables: hay que imponerlo de alguna manera en la escena de los debates públicos” (p. 84). Diseños de investigación La investigación puede ser diseñada desde el nivel exploratorio que, de acuerdo con Acero(1988), es lo más adecuado cuando se conoce poco del fenómeno que sirve para identificar las variables importantes, no exige tanta precisión de medida y la muestra es más informal existiendo menos preocupación por su carácter representativo que en los diseños descriptivos, correlaciónales y experimentales. En los descriptivos, la finalidad es proporcionar información detallada acerca de las variables de estudio, con la posibilidad de extrapolar los hallazgos de una muestra representativa a la población de estudio; mientras que en la investigación correlacional el propósito es identificar las posibles relaciones entre variables, cuyos resultados permiten inferir hipótesis de tipo explicativo. En este sentido, el objetivo de los estudios experimentales es determinar la explicación del fenómeno evidenciando la vinculación directa entre las variables independiente y dependiente, con estos diseños se busca determinar la causa y el efecto a partir de la conducción o asignación de la variable independiente, considerando un grupo control y programación del tratamiento (intervención), es decir, se mide el impacto de la intervención. Al respecto, es importante señalar que estos diseños 850 �por razones éticas no se pueden implementar en disciplinas como el Trabajo Social. En este sentido, Campbell y Stanley (1995) establecen como alternativas para la investigación en humanos señalan la dificultad para cumplir con esos requisitos en el campo de la investigación en humanos los diseños cuasi experimentales y pre experimentales; en los primero se incluye un grupo control, aunque la conformación de los grupos no es de tipo aleatorio y la asignación del tratamiento o intervención no se puede programar. Por otro lado, en los estudios pre experimentales aunque cumple de las características anteriores no se incluye un grupo control (estudios pre-test y pos-test). La intervención comunitaria Desde la óptica del Trabajo Social el proceso de planeación de la intervención comunitaria considera el objetivo, el diseño de estudio, la demanda y la intervención (Cazzaniga 1997).  La demanda, se expresa atravesada por la construcción imaginaria de la profesión y la propia percepción de los problemas y necesidades de los sujetos que la solicitan – o a quien en condiciones de vulnerabilidad se le detectan necesidades-, en un contexto histórico particular.  La intervención como proceso artificial, como un venir entre, que exige desde el sujeto profesional la capacidad para comprender e interpretar esa demanda e incorporar una reflexión ética en términos de reconocer las consecuencias que sobre el otro, produce la intervención. A partir de la visualización de estas dimensiones el científico social produce o da sentido a los sujetos de la acción profesional-como los denomina la autora antes citada-; en todo caso las acciones emprendidas por la acción de quien interviene buscarán la promoción de autonomías. 851 �Se trata entonces de considerar supuestos teóricos de una disciplina y orientarlos a la realidad para modificar, para ello se requiere establecer modos de realizarlo, lo cual se denomina estrategia, es decir la manera sistemática que se sigue para abordar un recorte de la realidad (fenómeno, situación), Cazzaniga (1997) ve este proceso desde el momento en que el investigador toma una perspectiva teórica que otorga referencia para la selección de técnicas y procedimientos específicos a usar, teniendo en cuenta las características particulares y la forma, también particular en que debe ser abordado. Como recorte de la realidad se encuentran una serie de categorías sociales dignas de estudio por ejemplo, el estado civil, la clase social, el género, la religión, la escolaridad y la edad por mencionar algunas. Esta última se presenta como un referente para el estudio de la vejez y el envejecimiento desde distintas ópticas y a diferentes niveles siendo tema de interés del presente ensayo disciplinar desde el Trabajo Social. Estudio social del envejecimiento y la vejez El envejecimiento lo definimos como el proceso gradual y adaptativo, caracterizado por una disminución relativa de la respuesta homeostática, debida a las modificaciones morfológicas, fisiológicas, bioquímicas y psicológicas, propiciadas por los cambios inherentes a la edad y al desgaste acumulado ante los retos que enfrenta el organismo a lo largo de la historia del individuo en un ambiente determinado. Asimismo, la vejez es conceptualizada como una etapa del ciclo vital humano cuyo inicio, desarrollo, limitaciones y oportunidades son determinados por los grupos sociales. Al respecto, en 1979 la Organización de las Naciones Unidas estableció que se catalogaría como ancianos o viejos a las personas de 65 años y más, en los países desarrollados; y a los de 60 y más, en los países en desarrollo (Mendoza-Núñez, 2011). 852 �Como breve antecedente se sabe que, en la ciencia social, es relativamente reciente el interés por el tema de la vejez, hasta los primeros años del siglo XX su estudio era dominio de médicos y biólogos, razón por la cual la carga de su definición se vincula en primera instancia con las funciones y rasgos físicos que la edad evidencia en las personas. Sin embargo, el interés de otras disciplinas ha equilibrado las fuerzas de su conceptualización dando pie a interpretaciones relacionales, aquellas que superan el etnocentrismo que caracteriza a muchas sociedades modernas donde el tiempo de la juventud es el momento cumbre de la vida humana individualista. Al igual que en otras sociedades, en ésta, se opta por la imagen del joven y se intenta ocultar la ancianidad, convirtiéndola a veces en un tabú, en algo que se ve lejano, borroso e irrelevante. A los niños y jóvenes se les educa poco o nada en valores positivos hacia la ancianidad, lo que no favorece las relaciones intergeneracionales y, más bien cuando se habla de los ancianos es en un sentido receptivo como consumidores de productos y tecnologías para una vida más fácil o como beneficiarios de apoyos superficiales por parte del Estado. En todo caso no se les ve como entes activos ni se les incorpora a la vida social plena. Pedro Jiménez (2001), expresa que, en sociedades altamente competitivas el “tener” y el “hacer” priman sobre el “ser” siendo el criterio de eficacia inmediata y visible el que está de moda. La realidad es que el paso de los años no significa invalidez y enfermedad, es claro que está en aumento el número de personas que llegan al final de su vida laboral en condiciones que les permitirían seguirlo haciendo e incluso socialmente aún pueden ser gente activa solo que no se les concede ese derecho de participación. En suma, la ancianidad no solo encierra problemas, cargas y limitaciones sino también un gran potencial de experiencia, sabiduría y vitalidad que la sociedad debe rescatar hoy día como en otro tiempo lo hizo. 853 �También en el ámbito académico y científico, hoy, existe una tendencia hacia la invisibilidad de las personas con más edad porque institucionalmente la manera de mirarlas está siendo a partir de sus deficiencias, los viejos pierden reconocimiento público, pueden llegar a poseer la característica política de ser alguien que requiere asistencia y cuidado al conceptualizarlos como individuos que han perdido un espacio social productivo asignado lo que deriva, con el tiempo, en la concesión de sus derechos ejercidos por terceros. Aceptar la existencia de otros es un primer paso, ya en líneas anteriores se dijo que reconocerlos como sujetos que ocupan un espacio social es trascendental pero sobre todo difundir que ese espacio en el caso de los ancianos hasta ahora ha sido predominantemente el ámbito privado y en menor proporción el público lo que guarda relación con una visión economicista, funcional, en la que las personas longevas no son productivas para el sistema y quizá, hasta sean vistas como seres de segunda clase lamentablemente. Por lo anterior, en las últimas dos décadas se ha discutido institucionalmente, con la participación de los viejos, sus denominaciones “adultos mayores”, “senectos”, “viejos”, “personas en plenitud”, o “de la tercera edad”, entre otras formas, sin embargo, no solo se trata de etiquetas ingenuas, todas ellas llevan implícito una conceptualización social, un modo de relacionarse con, una representación de ellos y una configuración de su análisis en la investigación e intervención. La nominación cobra sentido por las acciones organizadas que se pueden emprender para su reconocimiento social y político como manifiesta García (2009), ”cuando el sistema produce lo que no quiere ver y el discurso se estructura sobre referencias jerarquizadas, dejando al último lo que no considera relevante…se arrastra una especie de enfermedad o de complejo sociopolítico”. 854 �Y el mismo autor se apoya en lo escrito por Bourdieu en el libro “El sentido práctico”, al subrayar que los discursos con los que se reproduce el sistema no son entidades autónomas que “deambulan” en la historia, están constituidos por individuos que piensan, sienten y actúan, “sujetos vivos productores y producto de dispositivos discursivos”. De ahí la precisión de que cuando un discurso –científico o no- se configura y alimenta de contenidos y referentes simbólicos de exclusión y dominación, los portadores reales, personas [de carne y hueso] que ocupan espacios sociales históricamente determinados, reproducen exactamente los códigos axiológicos y esquemas ideológicos para contribuir al funcionamiento del sistema. Luego entonces, no es solo lo que se enuncia sino como se configura eso que se enuncia y más aún en el ámbito investigativo cómo se conceptualiza y se analiza una realidad a la luz de una teoría. Paso previo de la intervención debe quedar claro este abordaje tan útil por el la experiencia social que dejará en los sujetos y que deberá buscar afianzar y difundir sus derechos fundamentales. Sandra Huenchuan (2014) opina que, “uno de los desafíos centrales del desarrollo basado en derechos es cómo contribuye a la construcción de una sociedad con cabida para todos y todas, donde las personas, independientemente de su edad o de otras diferencias sociales, tengan las mismas oportunidades para hacer efectivo el pleno respeto y ejercicio de sus derechos humanos” (p. 571). Retomando la categoría de la edad, ésta es un dato del desarrollo humano que puede otorgar pero también restar poder a los individuos en el espacio social. Autores como Arber y Ginn (1995), Fericgla (1992) y Papaliay Wendekos(1988), distinguen tres sentidos de la edad: cronológico, fisiológico y social. Es decir la edad puede representarse en años por lo que este posicionamiento ofrece un rango de 60 a 65 años para que las personas sean consideradas viejas. Fisiológicamente la vejez se vincula con el deterioro de capacidades funcionales 855 �y, socialmente, guarda relación con las actitudes y conductas adecuadas para la edad. Visto así, las personas viejas se acercan o se desvían de un supuesto estándar de normalidad, que en ningún caso es neutro, que no posee nada de natural pues poco de los niveles orgánicos elude el estilo de vida. El envejecimiento no debe ser una categoría preconstruida y universal, se trata de un proceso dinámico y diverso, contextual e histórico que contiene un dato objetivo –la edad- pero que no es explicativo para la subjetividad de los actores sociales en cuestión. Remi Lenoir retoma de Aries Phillipe que la edad proviene del mundo “de la exactitud y de la cifra” y que su carácter social se les recuerda continuamente a los seres humanos (cumpleaños, trámites administrativos, etc.), constituyendo una especie de patrón abstracto y de ómnibus de identificación que gran parte del tiempo genera comparaciones. Es así que, en sociedades como la mexicana, existe una insistencia en la edad legal que se evidencia en los casos de la mayoría de edad a los dieciocho años de las y los ciudadanos o de la jubilación a los sesenta y cinco, cuyo efecto es una separación y disputa generacional, una sucesión del poder en la que los mayores deben conceder su lugar a los menores, todo por los derechos asociados a la edad, es decir, pareciera que la cúspide de la vida es la juventud y que todo se puede lograr desde ahí, hasta el ejercicio de los derechos, pasando esa edad incluso antes de la llamada mayoría de edad existe poco el ejercicio de éstos, por lo que muchos quieren ser jóvenes y pocos quieren dejar de serlo, se trata, al parecer de prolongar esa edad y de omitirse como persona al haber transitado por ella, ideología sumamente absurda, discriminatoria a todas luces. Las instituciones que basan su diagnóstico e intervención en la vejez como etapa prejuiciada de la vida están reforzando sistemas escolares, de salud y de 856 �seguridad social que conceptualizan a los viejos como objeto de trabajo y no como sujetos de derecho, personas con opinión y participación, quizá los resultados de esas intromisiones son los que hacen engrosar los informes de asistencia social o altruistas, la realidad es que encuentran en la vejez el recurso que da fundamento a su actividad y no reflexionan la posibilidad de un cambio y desarrollo social para este grupo poblacional. Lo expuesto en las líneas antecedentes es una aproximación al contexto que se debe considerar en el estudio del envejecimiento y la vejez en el campo disciplinario del Trabajo Social. El envejecimiento activo en trabajo social La Organización Mundial de la Salud a finales de los noventa propuso un paradigma en contraposición al basado en el déficit, el cual resalta la participación individual y social de los viejos anclado en una teoría de la actividad física, mental y social. En este sentido conceptualizó el envejecimiento activo como “el proceso de optimización de las oportunidades de salud, participación y seguridad con el fin de mejorar la calidad de vida a medida que las personas envejecen” (WHO, 2002). El término activo se refiere a la participación continua de los adultos mayores, en forma individual y colectiva, en los aspectos sociales, económicos, culturales, espirituales y cívicos, y no solamente a la capacidad para estar físicamente activo o participar en la mano de obra. En el plano operativo, este concepto se refiere al empoderamiento de los adultos mayores en los aspectos biológicos, psicológicos y sociales en los que están inmersos. En este sentido, se reconoce al grupo de viejos como un capital humano y social para la planificación y diseño de políticas de acción con base en los derechos para que tengan igualdad de oportunidades, generando las condiciones para que haya 857 �participación de los viejos en la vida social en su conjunto, es decir, trae a la escena pública al sujeto que otras instituciones invisibilizan y/o sobreprotegen. El concepto de envejecimiento activo guarda estrecha relación con la serie de cambios suscitados en las vidas de las personas mayores, “incremento en su longevidad, cambios en la percepción y en las expectativas sobre el colectivo y su rol en la sociedad, entre otros” (Lirio y cols., 2009). Dichos autores expresan que este concepto, envejecimiento activo, se construye desde la asunción de la vida activa positivamente relacionada con valores como la autonomía personal, la mejora de la salud, la satisfacción vital y la calidad de vida. Desde luego no es la única propuesta institucional, ya que se conocen las siguientes orientaciones:  Envejecimiento exitoso que promueve que el adulto mayor no sea segregado de las actividades productivas y de las inversiones financieras.  Envejecimiento saludable básicamente busca la prevención y el control de enfermedades crónicas no transmisibles.  Envejecimiento satisfactorio que busca promover comportamientos saludables y adaptativos de los ancianos.  Envejecimiento competente es aquel que busca disminuir las probabilidades de enfermedades y discapacidades con miras a un alto funcionamiento cognitivo.  Envejecimiento productivo, en el que se reconoce el trabajo remunerado y no remunerado para el sustento personal o ayuda familiar. Resultan interesantes estas contribuciones con la desventaja de que en su parcialidad consideran solo uno u otro elemento de la compleja vida social de los ancianos y no combinan lo bio-pisco-social. 858 �La posibilidad que ofrece el envejecimiento activo es considerar todos los ámbitos de acción humana en los que se desenvuelven los ancianos y en los que posiblemente lo pueden hacer, así como el factor individual y colectivo de organización y participación donde la actitud y la posibilidad de empoderamiento de las personas resulta el elemento central para propiciar cambios en el entorno transitando por diferentes niveles: singular, grupal, barrial e institucional; alternativamente se pueden fomentar políticas públicas para los adultos mayores que en sí mismas son significativas y contribuyen a hacerlos visibles y defender sus derechos. De no emprender acciones desde este paradigma se impulsan estereotipos negativos con imágenes de incapacidad, inutilidad social y rigidez en los ancianos vinculados a la discriminación a los viejos y rechazo a la vejez (viejismo), repercutiendo negativamente en la calidad de vida de los ancianos (MendozaNúñez y cols. 2008). Para el Trabajo Social como disciplina los pilares que dan fuerza al envejecimiento activo: Salud, Seguridad y Participación, resultan una fortaleza para lograr identificar y proponer estrategias individuales y colectivas a partir de las cuales los viejos puedan ejercer el control de sus propias vidas en más de una dimensión de la vida cotidiana y en los diferentes niveles que ellos mismos reconozcan. Kisnerman (1998), expresa que, cuando el trabajador social se encuentra ante una nueva situación se plantea los interrogantes ¿qué?, ¿cómo?, ¿cuándo?, ¿dónde?, ¿por qué?, ¿qué significado tiene?, ¿a quién afecta?, ¿qué consecuencias produce?, y necesariamente debe responder a esas cuestiones a través de la aplicación de un método que le conduzca a la estabilidad de la ruptura de una situación de desequilibrio social. 859 �En líneas previas ya se habló de los diseños en la investigación y sus niveles de aproximación al conocimiento, para el Trabajo Social cobra relevancia la vinculación del diseño con la precisión de los ejes de actuación de esta disciplina. Particularmente en intervención en la vejez se habla de: I. Focalización social sobre el tema. II. Compromiso de los poderes públicos. III. Promoción de los propios ancianos en la búsqueda de nuevos horizontes. Se trata de poner en la escena el tema del envejecimiento y la vejez en su compleja configuración así como las posibilidades de análisis de los fenómenos que lo atraviesan, desde la academia es importante proyectar las necesidades y fortalecer las instituciones y organizaciones que trabajan o deberían emprender sus esfuerzos para apoyar, no desde la visión de déficit sino de desarrollo a esta población, y reivindicar su papel en la sociedad en su conjunto y, lo más importante promover en los viejos la colaboración ante su propia situación y la de sus congéneres, el objetivo como apunta Reisch (1983), siguiendo los escritos de Adorno, Habermas y Horkheimer, es conseguir un comportamiento autónomo y participativo (De Haro, 1991). Algunos puntos neurálgicos en los que debe incidir el trabajo social respecto a la población de los viejos son:  La pérdida de su autonomía económica.  La potenciación de la vivienda familiar o comunitaria donde se desarrollan.  La falta de preparación para vivir el tiempo de ocio.  Su formación integral y participación social.  A nivel institucional, la insuficiencia de la red de salud pública. Es indiscutible que existen un sinnúmero de problemas individuales o comunales que resolver, pero es posible avanzar si se advierte como una empresa 860 �multidisciplinar y compleja que requiere una serie de esfuerzos de los científicos, la organización civil, el Estado, de la sociedad en su conjunto. Capital social y envejecimiento En un interés particular, se propone una línea para investigación que dé cuenta del análisis del capital social de género como una propuesta para contribuir al reconocimiento de las cualidades de confianza, reciprocidad y solidaridad de los ancianos y ancianas a la luz de una teoría sobre la reproducción cultural y social que toma en cuenta la situación material y simbólica de los sujetos, la socialización de su sexualidad y el reconocimiento de los roles que juegan en los diferentes espacios de la vida social. Kaztman en el año 2000, refiere la importancia del capital humano y social, un patrimonio físico, ahorros financieros y estructuras de oportunidades como probabilidades de acceso a bienes, servicios o actividades que inciden sobre el bienestar del hogar porque le facilitan al individuo el uso de recursos propios o le suministran recursos nuevos, útiles para la movilidad e integración social a través de los canales existentes. De ahí que se hace mención de los aspectos negativos de las transformaciones del entorno pero, más allá, se enfatiza en las oportunidades que éste ofrece, las cuales podrían ser aprovechadas por familias e individuos apelando a una adecuada gestión de recursos materiales y la potenciación de los recursos personales. Desde el trabajo social se advierten los recursos internos de los actores sociales, recursos que pueden movilizarse para hacer frente a cambios externos, lo cual significa menor nivel de vulnerabilidad. La importancia radica en conocer la 861 �diversidad de esos recursos internos, flexibilizarlos o, en su caso, potencializarlos socialmente en los grupos y comunidades donde los individuos interactúan. Las personas cuentan con activos sociales, también llamados capital social, que son los recursos intangibles que se instalan en las relaciones interpersonales. Durston (2000), los describe como un atributo colectivo o comunitario que incluyen lazos de confianza y reciprocidad articuladas en redes interpersonales. El capital social se haya anclado a una perspectiva estructuralista, que circunscribe un espacio social integrado por diversos elementos, Pierre Bourdieu representante de este enfoque apunta que el volumen del capital es un conjunto de recursos y poderes utilizables llámese capital económico, cultural, social, simbólico y que, la estructura patrimonial, determina diferencias secundarias que separan distintas fracciones de clase. Luego entonces, la estructura de espacio social vista desde ahí permite advertir sociedades diferenciadas por un capital económico y un capital cultural. En el caso de los capitales económico y cultural, Bourdieu (2002), señala que el reconocimiento, la consagración y las relaciones sociales distinguirán a quien los posea por encima de quien lo carece. De manera que el espacio social es una construcción que define acercamientos y distancias sociales, en el que las personas y grupos se definen por posiciones relativas, según el volumen y la estructura del capital que poseen, todo ello en el marco de una estructura objetiva que organiza el mundo social. Como conjunto de recursos potenciales ligados a la posesión de una red durable de relaciones más o menos institucionalizadas yace dicho concepto: capital social, entendido como la pertenencia a un grupo donde se advierte un conjunto de agentes que no sólo están dotados de propiedades comunes sino que también están unidos por vínculos permanentes y útiles (Bourdieu, 2002). Cada miembro 862 �del grupo se ve instituido como guardián de los límites más allá de los cuales el intercambio constitutivo no puede producirse. El capital social, entonces, se refiere a cualidades de participación, confianza, reciprocidad, cohesión, solidaridad, compromiso y capacidad asociativa, pertenecientes al conjunto de relaciones que facilitan las acciones colectivas fundadas en normas y valores socioculturales. Autores como Bourdieu, Coleman (1990), Putman (1993) y Arriagada (2003) apuntalan dicha definición. Es esta última autora quien cita a Durston (2003, cit. en Arriagada, 2003), acerca de los recursos asociativos del capital social en un grupo o comunidad y describe tres de esos recursos: confianza, reciprocidad y cooperación. La confianza es el resultado de la repetición de interacciones con otras personas, donde se muestra, en la experiencia acumulada, que responderán con un acto de generosidad alimentando un vínculo que combina la aceptación del riesgo con un sentimiento de afectividad o identidad ampliada. La reciprocidad se ha entendido como el principio rector de una lógica de interacción ajena a la lógica del mercado que involucra intercambios basados en obsequios. La cooperación es la acción complementaria orientada al logro de objetivos compartidos de una actividad común. Flores, en su libro Capital social rural: experiencias de México y Centroamérica (2002), precisa que, el capital social puede acumularse o desacumularse ya que las normas y redes sociales al usarse y dar resultados positivos se fortalecen, crecen y viceversa. Lo que quiere decir que son modificables-transformables y que, si se conoce la manera en que se generan es posible reproducirlos, enseñarlos a otras personas. El capital social, en todo caso, se refiere a la capacidad colectiva de tomar decisiones y actuar conjuntamente para perseguir objetivos de beneficio común, 863 �“capacidad que coloca al grupo o la comunidad en un plano de superioridad con respecto al individuo aislado” (Flores, 2002: 27). Por lo que la fuente de esta capacidad no es el individuo sino su interacción con otros individuos que se evidencia, por ejemplo, en la comunidad, de manera que el capital social se convierte en un bien público que se puede desarrollar en común; engloba perseverancia, conciencia de colectividad y motivaciones que deberán tener un interés común y la decisión colectiva de alcanzar ese interés. Por lo que el capital social asume formas distintas como es el caso de las redes y organizaciones. Asimismo, un concepto importante es el habitus mecanismo estructurante que opera desde el interior de los agentes sin ser estrictamente individual, en palabras de Bourdieu es un sistema de disposiciones duraderas y trasladables que, integrando experiencias pasadas, funciona en todo momento como una matriz de percepciones, apreciaciones y acciones y hace posible la realización de tareas infinitamente diversificadas. Siendo el campo, de acuerdo con Saturnino (2003), el conjunto de relaciones que se establecen en torno a recursos sociales que son disputados por diversos agentes. Las redes sociales dotan de sentido a los grupos o comunidades, son la dinámica que les da vida. La comunidad como punto de encuentro genera relaciones entre conocidos -entre vecinos-, surge la conciencia del nosotros que supone solidaridad, ayuda, seguridad, confianza, es decir unión entre personas. Significa, de acuerdo con Montero (2004), la creación de un espacio o ámbito tanto físico como psicológico, un sitio de pertenencia, donde los sonidos y las miradas establecen una suerte de intimidad socializada. Desde el año 1982, la autora señalaba a la comunidad como ámbito y sujeto del quehacer psicosocial comunitario, no como espacio delimitado desde la teoría, sino auto delimitado por la comunidad misma, no es definido externamente, sino autodefinido desde la propia comunidad, es decir en tanto que el grupo social reconoce a sus integrantes y les confiere responsabilidades, se trata de volver la 864 �mirada a las personas como sujetos activos de las acciones que en ella se llevan a cabo, como actores sociales, constructores de su propia realidad. Necesariamente la perspectiva incluye el rol activo de la comunidad a través de su participación siendo una posibilidad el desarrollo de capital social en los actores sociales poseedores de un saber potencial. Existe, entonces, la posibilidad de reaccionar ante la realidad, como indica Montero (2004: 36), “cambios en el hábitat repercuten en el individuo, en las relaciones individuo-grupo-sociedad“. Por lo que variaciones en el individuo pueden llevar a modificaciones en los grupos a los cuales pertenece, entre ellos la comunidad, y viceversa, los cambios en esos grupos transforman a las personas. Se produce así una relación dialéctica de transformaciones mutuas. La intervención social comunitaria se ocupa de fenómenos psicosociales producidos en relación con procesos de carácter comunitario, tomando en cuenta el contexto cultural y social en el cual surgen, hace énfasis en las fortalezas y capacidades, no en las carencias y debilidades de las personas, circunscribe una orientación hacia el cambio personal en la interrelación entre individuos y comunidad, y busca el cambio social dirigido al desarrollo comunitario a partir de una doble motivación: comunitaria y científica (Montero, 2004). Desde luego, tiene una condición política en tanto supone formación de ciudadanía y fortalecimiento de la sociedad civil, todo ello desde la promoción de la acción comunitaria fundada en la participación. Por ello, la pro actividad de los individuos es una condición psicosocial a la que apunta la intervención comunitaria. Configuración de un capital social de género Un elemento conceptual crucial de la participación como ya se comentó, es el capital social, que guarda relación con el género de las personas ya que las redes 865 �sociales, desde la familia hasta la comunidad, son enseñadas y aprendidas de forma diferenciada dependiendo del sexo de la persona, por lo que la socialización diferencial es la plataforma que sostiene dicha categoría de análisis. El género está configurado por elementos de índole psicológico, social y político, en ese orden se habla de la identidad, el rol y el estatus, que Alicia Puleo (2000), vincula con el factor histórico del contexto social en el que la persona se desarrolla pues la división sexual del trabajo es, en muchos casos, parte de esa historia que afirma de manera estereotipada la jerarquía del género masculino por desenvolverse en el ámbito público en contraposición con el ámbito privado donde las mujeres se supone pertenecen y se especializan pero que, en la realidad no dejan de participar en el terreno de lo público por una necesidad de socialización. Particularmente, en el tema de salud y envejecimiento se advierte, según el Grupo Orgánico de Enfermedades no Transmisibles y Salud Mental de la Organización Mundial de la Salud (2002), el papel tradicional de las mujeres como cuidadoras de la familia que a menudo contribuye al descuido de la propia salud en esa etapa de la vida, incluso se sabe que algunas mujeres se ven forzadas a renunciar a un empleo remunerado para hacerse responsables del papel de cuidadoras de las personas de edad en sus familias. Vinculado a esto, Mendoza-Nuñez et. al. (2008), señalan el rol de género que han tenido las mujeres en la reproducción social que las limita a la esfera privada de la vida –lo doméstico- sitio en el que han permanecido por mucho tiempo y que, aun en la vejez, las mantiene haciendo tareas como el cuidado de la pareja enferma o de los niños en caso de tener nietos; ser cuidadora puede tener consecuencias graves en su salud física y psicológica aunado a la desigualdad económica respecto a los hombres quienes cuentan con ingresos por remuneraciones de su trabajo y por transferencias del sistema de seguridad social. 866 �Respecto a la masculinidad, algunos estudios psicológicos, realizados en diversas culturas, cita De la Serna (2003), apuntan que, a mayor edad, los hombres se vuelven pasivos, tranquilos y mediativos, mientras que las mujeres van en dirección opuesta haciéndose más activas, de manera que, las mujeres cuando llegan a ancianas pueden desarrollar progresivamente tal poder en los temas domésticos, que éste llegue a verse como algo potencialmente amenazador. Por el contrario, los hombres no se asientan en la esfera doméstica hasta los últimos años y, al tener menos experiencia en el ámbito privado, se hacen menos dominantes, dicho en otras palabras el hombre en la vejez recuperaría así su parte femenina y la mujer la masculina. Se sabe que los varones, educados, formados y aplicados al mundo “exterior” de las relaciones laborales y de las actividades productivas impersonales y contractualmente formalizadas, pierden de repente el suelo bajo sus pies cuando la vida laboral toca a su fin. Sus recursos, conocimientos, habilidades y relaciones no desaparecen, pero se quedan sin el lugar de aplicación para las que se crearon y desarrollaron, se mueven en el aire. Nada en su formación les capacita para volver al “mundo real” del hogar, de las relaciones personales informales, de las tareas cotidianas de la casa y del mantenimiento de los apoyos familiares. Específicamente, la jubilación, acaba con buena parte de las desventajas que pudiesen derivarse de la menor instrucción femenina, y pone en evidencia, en cambio, la escasez e inadaptación de los conocimientos típicamente masculinos aplicables a la nueva situación. De hecho es frecuente que la mujer, pese a su mejor disposición para afrontar la nueva situación, deba sufrir la jubilación de su cónyuge tanto o más que éste. Por si hubiese alguna duda sobre la dificultad con que los hombres se adaptan a este mal trago, puede observarse un significativo aumento de la mortalidad masculina alrededor de las edades finales de la vida activa. 867 �A partir de ese momento aumenta su dependencia respecto del cónyuge, los hombres cuando enviudan, tienen una esperanza de vida menor que sus congéneres de la misma edad que continúan conviviendo con su pareja. Si la que enviuda es ella, situación mucho más frecuente, no es visible el mismo fenómeno, por mucho que la viudez sea también una situación penosa y traumática para la mujer. No falta quien se deja llevar por el extremismo andrógino y afirma que para muchas de estas mujeres la viudedad es, de hecho, una bendición y no una tragedia. Pero, sin llegar a tales extremos, tampoco puede negarse que, si consiguen superar el duelo inicial, muchas mujeres viudas adquieren consciencia cabal de su propia individualidad y se abren al mundo con redoblada vitalidad (Pérez, 2000). En suma, el género estará, siempre, en función de otras categorías sociales, como la clase social y la edad; cuando las personas de edad poco a poco son relegados y confinados a espacios privados o domésticos donde su participación es mínima e incluso invisible, todo apunta a que las mujeres se desenvuelvan mejor que los varones por la experiencia que tienen de este espacio social. Finalmente, analizar el capital social de género en el envejecimiento activo busca la vinculación individuo-grupo-comunidad donde hombres y mujeres puedan utilizar los mecanismos del poder en su beneficio, como en el caso de la aproximación del individuo a las instituciones y de la formalización de la organización comunitaria que se inserte contundentemente en el tejido social. La metodología participativa en ambos casos –capital social y envejecimiento activo-, evita relaciones verticales, paternalistas, autoritarias y tecnocráticas indica Massolo (2007), y apoya el desarrollo de habilidades individuales y colectivas que permiten ejercer los derechos humanos fundamentales. El resultado de dicha investigación y su inherente intervención queda prorrogado, por lo pronto una reflexión final. En esta sociedad, ¿es lo mismo ser joven, maduro o viejo?, es probable que en ese orden se asuma que, según la edad, los jóvenes 868 �deben educarse, la gente madura deba trabajar y los viejos no tengan nada que hacer además del ocio. Pero eso es la vox populi dotada de prejuicios, lineal y unidireccional, la vida social de los seres humanos va más allá es multifacética, multivariada y, para estudiarla, e intervenir en ella, se requieren enfoques complejos que congreguen a mayor número de disciplinas y que, como resultado, sus análisis generen más preguntas en la búsqueda de mejores respuestas a la condición humana. REFERENCIAS Abarca, A. (1988). Cinco tradiciones en psicología social. España: Morata. Acero, C. (1988). La investigación en trabajo social. Madrid: Universidad Complutense. Arber, S. y Ginn, J. (1995). Relación entre género y envejecimiento. Enfoque sociológico. Madrid: Narcea. Bourdieu, P. (2002). Las estrategias de la reproducción social. Argentina: Siglo XX. 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Active aging: a policy framework. Geneva: WHO. 871 �LA GOBERNANZA COMO MARCO ANALÍTICO EN LAS ALIANZAS INTERSECTORIALES. Jorge Eduardo Cano Garza20 RESUMEN El artículo analiza la pertinencia de la gobernanza21 como marco analítico tanto en el diseño como en la implementación de la política social en México utilizando como política social de estudio la política alimentaria. Se centra en la revisión histórica de la emergencia de nuevos actores sociales en la política social y hace énfasis en la insuficiencia del Estado para cumplir con la Seguridad Alimentaria en medio de un escenario de economía global y neoliberal. La gobernanza como concepto de análisis en la política social no surge de la conceptualización teórica de los organismos financieros internacionales, sino como la alternativa más viable democráticamente para asegurar que la política social cumpla de una manera eficiente con las demandas sociales de la ciudadanía. Bajo esta perspectiva se propone un análisis conceptual que produzca los elementos necesarios para proyectar la posibilidad de una gobernanza alimentaria con la participación de una multiplicidad de actores vinculados a la seguridad en la alimentación que permita sostener una política social con resultados óptimos. Palabras clave: actores sociales, intersectorialidad, gobernanza, seguridad alimentaria, optimización de recursos, eficiencia de resultados. 20 Profesor de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) Estudiante del Programa Doctoral en Filosofía con Orientación en Trabajo Social y Políticas Comparadas de Bienestar Social. E-mail: jecanog@yahoo.com 21 Ante el carácter evolutivo y la pluralidad de usos, aproximaciones y definiciones de la gobernanza existentes, se ha partido de la idea genérica de que la gobernanza está constituida por las normas y reglas que pautan la interacción en el marco de redes de actores públicos, privados y sociales interdependientes en la definición del interés general en entornos complejos y dinámicos. La gobernanza se asocia a una mayor implicación de actores no gubernamentales en el diseño e implementación de las políticas públicas y, al fin y al cabo, en la definición del interés general. Cerrillo, Agustí (coord.) (2005) La gobernanza hoy: 10 textos de referencia. Madrid: Editorial INAP. 872 �1. Emergencia de Actores Sociales en la Política Social. Para Torres y Pensado (2002), la reforma del Estado en América Latina se puede visualizar en dos ejes conductores. Uno de ellos es el que se vincula con la nueva actitud del Estado frente al mercado. El otro eje se relaciona con el surgimiento de nuevos actores políticos, que centran su reflexión y acción no sólo en el ámbito de la participación política, sino en el acceso a los bienes públicos y a la justicia, entendida como lucha por los derechos sociales. Fenómenos vinculados a la actitud del Estado frente al mercado, así como la apertura de mercados, el ajuste del estado y la economía, la desocupación laboral, la privatización de empresas y servicios públicos, han redefinido los roles tradicionales del estado nacional -principalmente sus funciones benefactoras y empresarias- replanteando a la vez el papel del mercado, la empresa privada y los espacios nacionales y supranacionales (Oszlak, 1997). Como resultado de estos fenómenos de carácter económico se verifica la irrupción de una multiplicidad de nuevos actores socio-culturales y de movimientos sociales que en muchos casos están orientados hacia la búsqueda de identidades culturales y de espacios propios de expresión social, buscando no sólo el logro de la realización de los derechos de ciudadanía política y social o la participación en los mecanismos de la toma de decisiones, sino también el de crear un espacio de conflicto institucional donde puedan expresar y fluir sus demandas (Calderón y Reyna, 1990). Estos hechos sociales en la perspectiva de Serrano (2005) son el resultado de una política social del Estado que se encuentra en una etapa continua de construcción cuyo proceso se inicia a partir de la crisis del modelo económico e la posguerra a finales de los 70, pasa por la instalación del estado mínimo22 como producto del 22 Las estrategias neoliberales iban dirigidas a liberar al Estado de una carga fiscal excesiva, el financiamiento del gasto social ya no puede reposar en el déficit fiscal o en otros mecanismos inflacionarios 873 �ajuste al modelo neoliberal en los años 80 y continúa con cambios, ensayos y nueva propuestas que llegan a los inicios de los 90. Este proceso permanece en su derrotero de construcción hasta el tiempo actual. Esta modernización del Estado social ha conducido a nuevas tendencias en la forma de hacer política social, se habla de un cambio en el "paradigma" del Estado Social, en cuyo marco se incluye la racionalización del gasto social (más eficiencia y eficacia), la desburocratización de las secretarías y ministerios del área social estatal, la focalización de programas de apoyo a los sectores vulnerables, y una nueva composición en los actores públicos y privados en la prestación de servicios sociales (Hopenhayn, 1997). Para hacer referencia al proceso de emergencia e institucionalización de nuevos actores sociales en la política social de México es necesario remitirse a las etapas de reforma en la política social del Estado. La política social se conforma como un elemento constitutivo del Estado, se integra con formulaciones y lineamientos de mediana y larga duración que se implementan en un espacio históricamente determinado (Evangelista, 2001). La aparición de nuevos actores en la política social de México es una consecuencia de estas formulaciones en la política social del aparato Estatal tal como se apreciará más delante en la revisión de cada etapa. Para abordar el proceso de construcción de la política social del Estado es necesario definir en forma preliminar el concepto de Modelos de Bienestar 23 , bajo esta denominación aportada por Esping-Andersen (1999: 34-35) es “la manera (Vilas, 1998), por esta razón el Estado hace selectivos los programas sociales a través de la focalización para satisfacer necesidades básicas a una población en extrema pobreza. 23 Esping-Andersen define tres tipos de modelos de bienestar: residual en donde la mayoría de la población puede contratar su propia previsión social y el Estado solo debe apoyar a aquellos que son incapaces de velar por su propio bienestar. Conservador en donde el Estado y las instituciones públicas son el centro del proceso socioeconómico y la distribución de beneficios se hace con base en criterios de clase o estatus político y no como derechos universales. Institucional en donde el bienestar individual es una responsabilidad colectiva y solidaria se basa en la universalidad de las políticas sociales y busca una sociedad equitativa al margen del mercado (citado en Barba, 2004). 874 �combinada e interdependiente como el bienestar es producido y asignado por el Estado, el mercado y la familia” o bien, dicho de otro modo “(son) los arreglos entre la esfera económica, el Estado y la esfera doméstica, que tienden a institucionalizar cómo se produce y distribuye el bienestar social…” (Barba, 2004:10). Las esferas a las que se refiere Esping-Andersen –el Estado, el mercado y la familia-, son en concreto actores sociales que pertenecen a cada una de ellas – actores gubernamentales, del sector empresarial y de la sociedad civil-. Al hablar de actores en la política social se hace referencia en este trabajo a: …fuerzas sociales, entornos institucionales y capacidades estratégicas en acción, que buscan legitimar reivindicaciones en el ámbito de las prácticas económicas, políticas, sociales y culturales a partir de la agrupación o reapropiación de demandas y espacios colectivos de transformación, resistencia, expresión y lucha social (Evangelista, 2001:155). En este sentido se podría decir que los actores sociales son mecanismos definidores de la política social, tienen la capacidad de acuerdo a su fuerza social y a su legitimidad concertar arreglos o alianzas estratégicas con otros actores para lograr el cumplimiento de sus demandas (Evangelista, 2001). Cuando operan cambios dentro de la política social de un Estado se reflejan en acuerdos entre los actores sociales de la sociedad en la esfera económica, estatal y socio-civil, por ello es que Esping-Andersen habla de los arreglos que institucionalizan el bienestar social. El proceso de construcción de la política social es un continuo reordenamiento de estos acuerdos institucionales entre los actores, la revisión de las etapas de la política social en México está enfocada a mostrar cómo se han reconfigurado las relaciones entre los actores sociales. Para Oszlak (1997) los vínculos entre el Estado y la sociedad no han variado, 875 �porque son las mismas en que se funda el sistema capitalista como modo de organización social; lo que probablemente ha cambiado son algunos de los actores, sus estrategias y los resultados del juego mismo. Este proceso de cambio es el que se revisará en las siguientes secciones. Etapa 1. El Estado Social posrevolucionario del 1917 hasta la década de los 80. Durante este período el modelo económico dominante del país fue el modelo de sustitución de importaciones24 y junto con él, el modelo de bienestar institucional, aunque nunca lo fue completamente, ya que los servicios sociales buscaban ser universales pero no lograron abarcar a toda la población “quienes cuestionan la existencia de un Estado social o benefactor en México reconocen que la cobertura de la seguridad social y los servicios sociales crecieron de manera gradual en el país, aunque ello no fue suficiente, para permitir la inclusión dentro de los derechos garantizados por la política social a amplios sectores sociales como los campesinos o los trabajadores informales urbanos” (Barba, 2004:26). En esencia se orientó a promover y fortalecer la solidaridad colectiva para lograr el bienestar social buscando beneficiar a los sectores mayoritarios de la sociedad agrupados corporativamente en los sectores campesino, obrero y popular. Bajo esta perspectiva, el Gobierno tuvo el cuasi monopolio en el diseño, implementación, administración y evaluación de las acciones sociales, fue el actor principal en la dirección de la institucionalidad para concretizar la cuestión social, aunque hubo pequeños márgenes para otros actores (de la esfera económica y 24 El modelo de sustitución de importaciones se caracterizaba por un “intervencionismo del Estado como rector y promotor activo del desarrollo económico, como regulador del comercio exterior y de los mercados internos de bienes y servicios básicos, como inversionista en áreas estratégicas y como promotor de bienestar social mediante leyes laborales y agrarias e instituciones sociales de educación, salud y servicios básicos” (Calva, 2005:100). 876 �socio-civiles), la alianza estratégica era entre los actores del entorno estatal (Evangelista, 2001). La toma de decisiones con relación al diseño, implementación y evaluación de la política social era unilateral desde un poder central (Franco, 1996). En consecuencia la participación de otros actores era limitada y delimitada por los marcos sociales del Estado. Esta característica de centralización del poder tuvo logros que pueden resumirse en dos palabras clave: integración y legitimación. Las acciones públicas y la política social estuvieron enfocadas hacia la integración, los derechos de la ciudadanía se extendieron por todo el territorio, por ejemplo se incorporaron las mujeres e indígenas al cuerpo electoral. Las política sociales contribuyeron al desarrollo del capitalismo, se alimentó la movilidad social y con ello se dotó de una legitimidad al Estado (Vilas, 1998). En relación a la política alimentaria de América Latina, la institucionalización de las políticas alimentarias de las décadas previas a los ochenta contienen en general los siguientes elementos: 1) un subsidio a la producción agropecuaria para evitar el aumento de precios; 2) el control de precios en el mercado urbano; 3) la intervención directa en algunos puntos de la cadena agroalimentaria para industrializar los alimentos; 4) distribución gratuita de alimentos; 5) programas de autoayuda comunitaria y de impulso para lograr la autosuficiencia; y 6) la aceptación de ayuda externa (Grassi, 1994). En el caso específico de México y antes de la crisis del 1982, las formas en las que se llevaba a cabo la política social alimentaria pueden ser resumidas en las siguientes: una política autoritaria y centralista, que tenía por objetivo llevar a cabo una política de desarrollo capitalista, una excesiva centralización federal, sesgo urbano de las políticas alimentarias, burocratización y duplicación de funciones, carencia de coordinación institucional, criterios discrecionales en el diseño y aplicación de las políticas (Torres y Pensado, 2003). 877 �Como ha dicho Vilas (1998), las críticas ex post a las limitaciones e ineficiencias de este modelo no deben echar por la borda sus éxitos. En México, a población en condiciones de pobreza alimentaria se redujo notablemente entre 1960 y 1980, en la tabla 1 que aparece en el Anexo I de este trabajo se pueden observar que la pobreza relativa en 1963 era del 45.6% y se reduce a 1984 a 22.5% lo que representa una diferencia de -23.1% lo que es muy significativa, en números absolutos no es muy representativa la diferencia, esto se explica por el hecho que la población en México creció en 31.9 millones de habitantes en 20 años.25 En lo que se refiere a la participación de otros actores las críticas que se han hecho a este Modelo Institucional es el centralismo de la política social. Aunque se incluyó a actores de sectores afines a los propósitos sociales y políticos del Estado se excluyó a otros, por ejemplo a los que no estaban afiliados al corporativismo sindical o campesino, a los sectores oficialistas se les tomó en cuenta solamente a través de sus representantes en la cúpula administrativa los cuales no tenían una tenían una representación legítima, además los actores sociales protagonistas fueron actores estatales, centrales y líderes de organizaciones oficialistas, en detrimento de actores socio-civiles o privados (Evangelista, 2001). Para Serrano (2005) el Estado social en el modelo institucional era excluyente, estaba enfocado a una sociedad de trabajo, el Estado era capaz de responder y acoger demandas sociales y mantener mecanismos que permitían la reproducción eficaz de la producción y el empleo. Lo social era atendido por las políticas públicas desde la perspectiva y el registro de la población integrada a la producción, lo que no daba cabida a asuntos sociales que no pertenecían a este rubro, entre ellos estaban la temática de la pobreza, la exclusión, la mujer, la familia, los jóvenes, las etnias indígenas. 25 Información obtenida en Internet en la página del Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI): http://cuentame.inegi.org.mx/poblacion/habitantes.aspx?tema=P 878 �Con relación a la pobreza, en este modelo la pobreza estaba “desdibujada”, es decir, no estaba identificada bajo una categoría de “pobres” como se hace actualmente, una población tipificada en torno a un conjunto de déficits o imposibilidades de acceso a estándares de bienestar definido por las sociedades y por convenciones internacionales. El resultado de esto fue una falta de sensibilidad a tópicos específicos de la pobreza como la segregación, la vulnerabilidad y la desigualdad que se irían perfilando como elementos característicos de las sociedades latinoamericanas (Serrano, 2005). Durante la década de los setenta el Modelo de Sustitución de Importaciones y las políticas sociales del Modelo Institucional entraron en crisis por razones fiscales y políticas, la crisis estalló en 1982, el modo en que el Gobierno la encaró creó las condiciones para la gestación del modelo neoliberal (Vilas, 1998). Etapa 2. Los actores sociales en la etapa de transición al neoliberalismo. Excede a los propósitos de este documento exponer y desarrollar la complejidad de factores que llevaron al colapso del Modelo Institucional del Estado que se verifica en los años 80. Entre las causas que se mencionan se pueden citar las siguientes: notables dificultades para sostener regímenes de prestaciones sociales de carácter universales asentados sobre criterios de solidaridad; ineficiencias en la gestión misma del aparato del Estado; presiones y demandas cada vez más complejas y difíciles de acoger en términos de volumen y especificidad; cambios sociodemográficos y en las expectativas de la población, entre los más importantes (Serrano, 2005), no obstante la multiplicidad de factores involucrados, la responsabilidad recayó en el Estado y en la ineficiencia de su administración pública: 879 �En ocasión de la crisis el gobierno mostraba que había sido incapaz de conducir a la sociedad hacia metas aceptables de desarrollo, bienestar y seguridad social o que, por lo menos, era una agencia insuficiente para dar respuesta a los problemas que su sociedad enfrentaba para la realizar las condiciones de vida deseadas o constitucionalmente exigidas. La crisis exhibía en mayor o menor grado la incompetencia financiera, normativa, política y administrativa del gobierno: su incapacidad o insuficiencia directiva. Más aún, por sus resultados desastrosos, exhibía al gobierno como factor de desgobierno, daño, costos, desorden decadencia, que desencadenaba hechos de conflictos, delincuencia, desafección a las identidades sociales (y a la identidad nacional, en casos extremos), empobrecimiento, con el efecto último de desunir y provocar la deserción de numerosos de sus miembros hacia otros países (Aguilar, 2006:61). Como resultado de esta crisis se dará paso a una nueva configuración entre los actores sociales de la política social. El Estado monopolizador de lo social en la etapa anterior se transforma en una alianza estratégica entre Estado y Mercado, en el que el bienestar social se identificará como logro individual y responsabilidad personal y familiar. La responsabilidad social del Estado será garantizar la protección mínima en forma focalizada a sectores sociales que no pueden solventar su bienestar social (Evangelista, 2001), de esta forma el modelo de bienestar institucional transitará a un modelo residual26. 26 El eje de los regímenes de bienestar residuales es el mercado y el respeto a su libre juego, las prestaciones propiamente públicas se orientan a corregir externalidades de la economía, no intenta modificar la estructura social generada por el libre curso de la oferta y la demanda y asume que sólo hay que proteger transitoriamente a aquellos pobres que no son capaces de auto ayudarse pero están dispuestos a reincorporarse al mercado laboral (Esping-Andersen 1990, Hill 1997, Marshall 1975, Lautier 2001, Skocpol 1987). 880 �En forma en extremo resumida, los ejes de este modelo se centraron en: 1) la descentralización del Estado; 2) la privatización de empresas y servicios públicos; 3) el incremento de la participación privada en la gestión y prestación directa de servicios y; 4) la focalización hacia los más pobres de políticas sociales de carácter asistencial (Serrano, 2005). Estas estrategias se resumen en dos conceptos administrativos clave: eficacia y eficiencia. La eficacia de las políticas sociales para hacerlas llegar a los destinatarios más prioritarios por medio de la focalización, y la eficiencia en el uso óptimo de los recursos a través de la descentralización y la privatización de los servicios sociales (Vilas, 1998). A partir de esta etapa el Estado social entra en un proceso de construcción que sigue su curso hasta el momento actual, algunos elementos que lo caracterizan son los siguientes (Serrano, 2005) son: 1) las estrategias implementadas en la etapa de ajuste al modelo neoliberal –focalización, descentralización y privatización- se dirigen a formar un nuevo concepto del rol del Estado; 2) aparecen nuevos temas en la agenda social, como los relacionados con las etnias, el género, inseguridad en la ciudad, oportunidades para los jóvenes, droga y violencia juvenil, acceso a la justicia; embarazo adolescente y deterioro del medio ambiente; 3) la política social se hace más compleja dando paso a un nuevo contenido de política: el de programas de desarrollo; 4) el Estado social latinoamericano comienza a verse cruzado por temas de ciudadanía y participación, por último, 5) Hay una participación más directa de la iniciativa privada y de la sociedad civil (Lerner, 1998). Durante esta etapa los actores de la política social se mueven en el escenario de la mercantilización de lo social. Aunque queda en manos de la iniciativa estatal la operación y prestación de servicios sociales se traslada un costo al beneficiario. También en esta etapa se da la privatización de lo social ya que se deja en manos del mercado la prestación de servicios sociales (Evangelista 2001). De esta manera se constituye una política social basada en la libre competencia de lo social favoreciendo la creación de un cuasi mercado social (Franco, 1996). 881 �El papel de la política social es contribuir a la superación de la pobreza sin alterar el funcionamiento del mercado, a través de la mercantilización y calificación de la fuerza de trabajo y de la complementación del mercado en la asignación de recursos productivos; se basa en la concepción de que el principal mecanismo para superar la pobreza es el crecimiento económico (Barba, 2004). El Estado se convirtió en complemento para asegurar un bienestar social a los sectores sin capacidad de consumo. En este modelo lo social se restringe al terreno de la pobreza, concebida como un problema atribuible a deficiencias personales y no a problemas sistémicos. Se piensa que el mecanismo fundamental para alcanzar el bienestar social es el mercado y que las prestaciones propiamente públicas se deben orientan sólo a corregir externalidades de la economía, para que los pobres sean capaces de participar en el mercado y sobreponerse por sí mismos a sus dificultades. (Skocpol, 1995:7; Hill y Bramley, 1986:10) Este modelo residual de bienestar mantuvo todavía algunas instituciones universalistas principalmente en educación y salud. Lo anterior, ha dificultado ubicar con certeza la política social mexicana dentro de alguna de estas categorías ya que nunca fue totalmente institucional, dada sus limitaciones y su forma de concepción, ni totalmente residual dada la permanencia de algunas instituciones del antiguo modelo (Barba, 2004). Por la situación anteriormente descrita la política social mexicana debe considerarse como fragmentada y en transición entre el viejo modelo institucional de bienestar y el modelo residual, tecnocrático y deslocalizado. Lo social no ha sido puesto en el centro de la reforma social, las medidas tomadas no han sido elaboradas ni para resolver los viejos problemas de exclusión social ligados a los esquemas de operación de las instituciones de bienestar, ni para reducir los graves déficit de ciudadanía y derechos sociales que han caracterizado al régimen de bienestar mexicano (Barba, 2004). 882 �Las estrategias de la política social en el modelo neoliberal han recibido críticas, aunque han sido eficaces para reducir el número de personas que se encuentra en pobreza extrema con programas emergentes de empleo o subsidios a la alimentación, la superación de las condiciones de pobreza es mucho más complicado porque depende de un conjunto de factores económicos, financieros, políticos e institucionales (Vilas, 1998). A pesar de todas las críticas que ha recibido el modelo neoliberal, hay un aspecto relevante que hay que anotar y es la emergencia de actores sociales. A partir de la contracción del gasto público destinado al abasto y la transformación industrial de los alimentos, se han observado nuevos actores y nuevas formas de relación social que han pretendido superar las limitaciones del sector público en estos rubros (Torres y Pensado, 2003). Un ejemplo es la creación de los Bancos de Alimentos a través de las OSC´s y del sector privado, como lo ha hecho notar Vilas (1998), mediante estas iniciativas se construyen nuevas formas de articulación entre lo público, lo privado y las redes sociales, que tienden a focalizar, pero también a descentralizar, las decisiones de la política social. De acuerdo con Cordera (2000,16-18): la globalización y el modelo neoliberal que lo acompaña “no han contribuido a disminuir la pobreza y la desigualdad como planteaba su discurso”, Contreras (2000) encuentra otras muchas razones las siguientes: la reducción de las posibilidades de maniobra de los gobiernos, el descrédito político en que caen el corporativismo obrero y los partidos políticos para garantizar un nivel de vida digno, las escasas posibilidades de hacer viables y competitivas a las pequeñas y medianas empresas –que son las que emplean personal asalariado en forma más intensiva–, las restricciones impuestas por la globalización al funcionamiento de las instituciones financieras y fiscales y, en general, el mayor beneficio que este mecanismo económico ofrece a los países de industrialización original. 883 �Ante esta situación, las instituciones financieras como el Banco Mundial o el Banco Interamericano de Desarrollo han sugerido orientar las políticas y programas referidos a los problemas sociales a través de nuevas formas de gestión pública y social, como las alianzas intersectoriales o los programas gubernamentales de desarrollo de capital humano. LA ALIANZA INTERSECTORIAL: ¿UNA ALTERNATIVA PARA LA POLÍTICA SOCIAL? Antes de empezar a tratar el tema de las alianzas intersectoriales, se pasará revista de la posición que tienen algunos autores sobre la importancia de la participación de actores extragubernamentales en la política social. Debido a la complejidad en la solución de los problemas sociales, Gomá y Blanco (2002) han enumerado las dificultades a las que se enfrenta una política pública con una visión jerárquica centralizada en el Estado para enfrentar las demandas sociales: 1) la creciente cantidad de conocimiento en una sociedad postindustrial que ha provocado el alto grado de fragmentación en los campos de la ciencia y la técnica; 2) la complejidad de los valores, intereses y preferencias en juego, que poseen los múltiples actores que están involucrados en los problemas sociales y que son además cambiantes y; 3) la creciente interdependencia de los problemas sociales y de los actores políticos. Para Acosta (2010) la política social como sistema de acción pública requiere de una revisión profunda para que los actores públicos y sociales relevantes, imaginen, acuerden, diseñen e implementen ajustes urgentes que permitan superar la desigualdad social y la pobreza. La inclusión, el compromiso, la rendición de cuentas y la confianza mutua entre los actores públicos y privados son elementos esenciales para crear condiciones institucionales favorables a la 884 �aplicación del arte de gobernar con una política social en modo de cogobernanza27. De acuerdo con Aguilar (2010) la definición y ejecución de los objetivos, instrumentos, tiempos y recursos para resolver problemas y realizar los futuros sociales deseados es una actividad que realizan en asociación y corresponsabilidad los poderes públicos, el gobierno y los actores de la sociedad económica y civil. Los tres autores anteriores se posicionan en la condición necesaria de la participación de múltiples actores no gubernamentales en la política social, tanto Acosta (2010) como Aguilar (2010) hacen uso del término gobernanza el cual tienen una pluralidad de usos, de aproximaciones y definiciones, no obstante, hay algunos elementos esenciales comunes. La gobernanza, de acuerdo con los autores anteriores, es un término que significa: 1) una nueva forma de gobernar más cooperativa en la que las instituciones públicas y las no públicas, actores públicos y privados, participan y cooperan en la formulación y aplicación de la política y las políticas públicas; 2) se supone un cambio en las maneras tradicionales de proceder por parte del poder público, la dirección jerárquica y el control de los procesos políticos se sustituyen por formas de regulación basadas en la negociación y la coordinación, mediante las cuales los responsables públicos tratan de movilizar recursos políticos dispersos entre actores públicos y privados En la definición anterior se pueden aislar varios componentes, en primer lugar la pluralidad de actores participantes y en segundo lugar la manera en la que interactúan para la toma de decisiones. En términos concretos se está hablando 27 El aspecto central de este modo de gobierno radica en que los diferentes actores sociales reúnen esfuerzos alrededor de un propósito común… y comprometen sus propias identidades y autonomía”, aunque de manera parcial, en el proceso de gobernar, a cambio de acuerdos mutuos, derechos y obligaciones (Kooiman, 2004: 179-180; Kooiman et al., 2008). 885 �de una alianza intersectorial integrada por actores gubernamentales, del sector empresarial y del sector civil, por lo tanto, para el estudio de la gobernanza se requeriría de la investigación sobre las alianzas intersectoriales para identificar los actores participantes y las formas en las que se realiza su intervención. Aunque existen múltiples perspectivas sobre el significado de las alianzas intersectoriales para el desarrollo, en cualquiera de las definiciones que se adopte, existe un consenso sobre su potencialidad para el fortalecimiento y desarrollo de las intervenciones y los proyectos sociales (Cejas, Olaviaga, Grünhut, Stechina, Cerdeira, 2009). Félix Mitnik y Magnano (2009) define a las alianzas para el desarrollo local como el marco organizacional en el que una red de diferentes actores públicos y privados de un territorio negocian diferencias, articulan intereses y definen conjuntamente futuras actuaciones. La idea de alianza aparece como un espacio de negociación y articulación, con una estructura flexible y permeable a nuevas relaciones de cooperación. ¿Es la alianza intersectorial una alternativa para la política social en México? En el caso específico del Estado de Nuevo León ha habido un interés por parte del gobierno en la participación del sector privado y de las organizaciones de la sociedad civil (OSC¨s), el Gobierno del Estado de Nuevo León propuso a nivel nacional la formación de un Grupo de Trabajo en Pobreza Alimentaria28 ante la Comisión Nacional de Desarrollo Social, el cual se convirtió en un foro de análisis y definición de propuestas orientadas a mejorar la instrumentación de la política social en pobreza alimentaria. Esta propuesta surgió como iniciativa a las cifras del informe de CONEVAL (2011) del aumento de la pobreza en México de 48.8 millones de personas en el 2008 a 52 millones en el 2010. 28 Grupo de Trabajo en Pobreza Alimentaria, puede consultarse en línea en la dirección de Internet http://www.nl.gob.mx/?P=sdsocial_gtpobreza&m4=true, se encuentra información sobre los foros realizados y específicamente sobre el tercer foro que fue realizado en Nuevo León, se pueden descargar los documentos que se presentaron. 886 �El Grupo de Trabajo en Pobreza Alimentaria (GTPA) realizó tres foros en que se presentaron ponencias que tenían diferentes líneas estratégicas para atender la pobreza alimentaria, en el primer foro se presentó la estrategia de ampliar la oferta interna de alimentos para atender la demanda potencial, es decir, la estrategia de la producción de alimentos para minimizar la pobreza alimentaria.29 En el segundo foro30 se revisó la estrategia de la distribución de alimentos, convirtiendo la demanda potencial en demanda efectiva, es decir, las estrategias dirigidas al consumo efectivo por medio de la ampliación del abasto de alimentos básicos a precios preferenciales en las regiones de mayor concentración de población en pobreza alimentaria y también, por el fomento a actividades productivas y generación del empleo, con el objetivo de aumentar el ingreso y la capacidad de consumo. En el tercer foro31, se presentaron los programas de apoyo alimentario del Estado, tanto los del sector gubernamental que se realizan a través del DIF en Nuevo León y las Asociaciones de la Sociedad Civil que administran comedores y Bancos de Alimentos.32 Las tres líneas son estratégicas para combatir el problema de la pobreza alimentaria a nivel nacional y estatal. Aunque la CEPAL sostiene la importancia de la producción de alimentos y el empleo para eliminar la pobreza alimentaria33, los 29 Grupo de Trabajo en Pobreza Alimentaria, puede consultarse en línea en la dirección de Internet http://www.nl.gob.mx/?P=sdsocial_gtpobreza&m4=true, 30 Ibídem 31 Ibídem 32 Históricamente, el precursor del concepto de Banco de Alimentos fue el Banco de Alimentos de Santa María en Phoenix, en Arizona Estados Unidos, fundado en 1967 por John van Hengel. Hangel persuadió a los supermercados que donaran el alimento sin valor de venta para el comedor de la Iglesia en la que era voluntario, en poco tiempo ya recibía más alimento del que el comedor podía utilizar. 33 CEPAL, 2004 IX Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y efectos más sostenibles que los que reparten alimentos y otros productos importados los cuales incluso pueden “desmantelar” la economía local. 33 El 6 de junio de 1995 se constituyó legalmente la Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos A.C. (AMBA), con el objetivo fundamental de acoger a todos los Bancos de Alimentos en México, para que 887 �programas de asistencia alimentaria como los que lleva a cabo el DIF del Estado y las organizaciones de la sociedad civil como el Banco de Alimentos de Cáritas han sido reconocidos por la Secretaría de Desarrollo Social en el combate a la pobreza alimentaria:34 Por ello es importante reconocer…la labor de todos ustedes, sus aportaciones, su trabajo en equipo. Como la Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos que atiende a 1.2 millones de personas en pobreza alimentaria.35 La AMBA36 cuenta con más de 60 miembros de organizaciones de la sociedad civil que colaboran con el sector gubernamental en programas contra la pobreza alimentaria. Los Estados en el país que cuentan con el mayor número de Bancos de Alimentos son Jalisco, Coahuila, Tamaulipas y Sinaloa, la mayor parte de los estados tiene un solo Banco de Alimentos. Nuevo León tiene un Banco de Alimentos que es administrado por la Organización Cáritas de Monterrey, A.C. La importancia de los Bancos de Alimentos para el combate a la pobreza alimentaria radica en su capacidad estratégica para recuperar alimentos a través contaran con el respaldo y asesoría de esta Asociación, teniendo como razón de ser, el erradicar el hambre en México. 33 Secretaría de Desarrollo Social. Información disponible en Internet: http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Discursos/_rid/1391/_mto/3/_url/index/index.php?sec=9&clave_ articulo=461 33 Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos, puede consultarse en línea en http://www.amba.org.mx/index.php?option=com_k2&view=item&layout=item&id=106&Itemid=53el Caribe. Si el objetivo es superar la pobreza “estructural”, los programas que alientan la producción y el empleo locales tendrán efectos más sostenibles que los que reparten alimentos y otros productos importados los cuales incluso pueden “desmantelar” la economía local. 34 El 6 de junio de 1995 se constituyó legalmente la Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos A.C. (AMBA), con el objetivo fundamental de acoger a todos los Bancos de Alimentos en México, para que contaran con el respaldo y asesoría de esta Asociación, teniendo como razón de ser, el erradicar el hambre en México. 35 Secretaría de Desarrollo Social. Información disponible en Internet: http://www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Discursos/_rid/1391/_mto/3/_url/index/index.php?sec=9&clave_ articulo=461 36 Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos, puede consultarse en línea en http://www.amba.org.mx/index.php?option=com_k2&view=item&layout=item&id=106&Itemid=53 888 �de alianzas con el sector privado, El problema del desperdicio de alimentos en México es importante, la SEDESOL reporta un total de 30 mil toneladas diarias de desperdicio de alimentos perecederos proveniente de las centrales de abasto y de los supermercados del país, esta institución ha expresado su deseo de hacer alianza con los bancos de alimentos del país para que dupliquen su capacidad de atención a los sectores vulnerables. 37 Si se toma en cuenta que la cantidad que reporta la SEDESOL de alimento que se desperdicia diariamente en el país de 30 mil toneladas, la cantidad que se recupera es mínima, lo anterior significa que puede haber un gran potencial en los Bancos de Alimentos para apoyar la política social asistencial. De acuerdo con datos de la FAO, revelan que en México el descuido en el manejo de alimentos representa pérdidas de hasta 20% entre el productor y el consumidor, principalmente en cereales y frutas, sin contar el desperdicio que se produce también en los hogares, restaurantes y comedores. La FAO recomienda atacar el problema del desperdicio por tres dimensiones: el desperdicio en la producción, el desperdicio en la venta y el desperdicio en el consumo.38 En países del primer mundo como Canadá, la importancia que tienen los Bancos de Alimentos en la política alimentaria asistencial ha hecho que se ponga en mesa de debate si es o no conveniente que se conviertan en una extensión institucionalizada y permanente del sistema de seguridad social canadiense. Después de décadas de operar, los bancos de alimentos cuentan con un bagaje en cuestiones práctica de asistencia alimentaria que podrían llegar a convertirse en política pública (Niebla y Verdugo, 2007). 37 Portal ciudadano del Gobierno del Distrito Federal. Síntesis informativa. Disponible en Internet: http://www.serviciosurbanosdf.com/sintesis/?tag=sedesol 38 Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Oficina Regional para América Latina y el Caribe Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre. Observatorio el Hambre Av. Dag Hammarskjöld 3241, Vitacura, Santiago de Chile Tel.: (56 2) 923 2100 | e-mail: RLC-iniciativa@fao.org www.rlc.fao.org/iniciativa/obdh.htm. 889 �La alianza intersectorial más importante en el Estado de Nuevo León en el combate a la pobreza alimentaria es la integrada entre el Banco de Alimentos de la OSC Cáritas de Monterrey y la empresa de comercialización Supermercados Internacionales HEB, que inició sus operaciones en Monterrey en 1997. La alianza se dio a conocer públicamente en diciembre de 1996. Cuando HEB inicio operaciones en Monterrey se comprometió a mantener la misma estrategia social que tenía en Estados Unidos. Con la finalidad de implementar su estrategia social en México, la cadena decidió establecer un banco de alimentos sin fines de lucro, el primero en el país. En ese entonces, HEB ignoraba que en la ciudad ya existía el Banco de Alimentos de Monterrey (BAM), la política de HEB era no lucrar con los saldos sino, siguiendo el mandato de su misión, distribuirlos entre la población más necesitada (Austin y otros, 2005). La aportación del BAM a HEB fue aportar las bases de datos de todos sus beneficiarios para invitarlos a la inauguración de la alianza y utilizando su poder de convocatoria invitó a los miembros de otras OSC para que cooperaran como voluntarios, en un inicio el BAM puso a disposición de HEB su capacidad de distribución y de organización de actividades masivas, mientras que HEB aportó su experiencia en la operación y manejo de bancos de alimentos en Estados Unidos (Austin y otros, 2005). El potencial de las alianzas intersectoriales es su capacidad de convocatoria e integración de otras organizaciones, en el caso de la alianza HEB-Cáritas de Monterrey participan más actores tanto gubernamentales como no gubernamentales para apoyar el programa social de la alianza: 1) el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Nuevo León (DIF); 2) la Universidad Autónoma de Nuevo León (Facultad de Salud Pública y Nutrición); y 3) la Secretaría de Salud (Jurisdicción No. 8). La vinculación de los tres últimos actores con la OSC Cáritas de Monterrey se debe al Modelo de Intervención Nutriológica Integral e Institucional (MINII), cuyo objetivo es contribuir a mejorar la calidad de vida de las comunidades en extrema pobreza y con un grado de desnutrición, así 890 �como diversificar su alimentación, este modelo fue desarrollado por la Facultad de Salud Pública y Nutrición de la UANL e implementado por Cáritas de Monterrey a través del Banco de Alimentos en coordinación con el DIF Nuevo León. De esta forma se integran una multiplicidad de actores que pueden ir más allá del ámbito regional, la conformación de nuevos bancos de alimentos, por parte de HEB y el BAM, en cinco ciudades del norte de México, es quizá uno de los éxitos más grandes de la alianza, otro gran paso importante fue involucrar a los clientes de la cadena en la colaboración con el banco de alimentos Austin y otros (2005). Con el propósito de conocer la potencialidad de una alianza intersectorial para el desarrollo de proyectos sociales ¿Cómo se abordaría su investigación? La respuesta dependería de los objetivos que se buscan con el estudio, Lozano (2005) ha revisado esta alianza desde una perspectiva administrativa como una alianza bilateral entre dos actores: la OSC que es Cáritas de Monterrey y la empresa Supermercados Internacionales HEB. En este estudio se analiza el desarrollo diacrónico de la alianza en un continuo de colaboración que va evolucionando, se concluye que las dos organizaciones privadas han tenido resultados positivos, demostrando un verdadero sentido de negocio de las alianzas intersectoriales. En base a lo que se ha visto de la importancia de la alianza HEB- Cáritas de Monterrey en el combate a la pobreza alimentaria es posible una investigación sobre sus posibilidades de colaboración en la política social del Estado tomando en cuenta que en países como Canadá se ha debatido la conveniencia de incluir los Bancos de Alimentos en una extensión institucionalizada y permanente del sistema de seguridad social canadiense. El marco analítico que se ha propuesto para este estudio es desde el concepto de gobernanza por las razones que se exponen a continuación. El primero de los argumentos es de índole académica, en años recientes el análisis de la gobernanza aplicado al estudio de políticas de salud se ha 891 �constituido como una prioridad para identificar los mecanismos sociales que permiten transformar los principios bajo los cuales se articula la sociedad civil con el Estado para atender de manera incluyente las prioridades en salud con una organización descentralizada y participativa (Baris, 1998). En la investigación sobre la reforma de la política pública de salud en México de Arredondo, Orozco y Castañeda (2005).se ha analizado la dimensión de la gobernanza y la participación social desde la perspectiva de las actores involucrados en el sistema de salud -usuarios, proveedores de servicios y tomadores de decisionesEn la investigación de Arredondo y otros (2005) la reforma en el sistema de salud es conceptualizada como un proceso político y se le confirió un peso central a la perspectiva de los actores políticos involucrados (Reich, 1995; Reich, 2002). La gobernanza en el sistema de salud se utilizó para la identificación de capacidades gubernamentales y del soporte social que éstas requieren para lograr los impactos que se proponen las políticas sociales (Jörgensen, 2004). Para Bazzani (2010) hay tres usos en la categoría de gobernanza en el sistema de salud: 1) como herramienta metodológica para la comprensión de las reglas de juego y normas del sistema de salud; 2) la vertiente prescriptiva o normativa considera que es importante definir determinadas características de los procesos de gobernanza que se asocian a mejores resultados de las políticas de salud, por ejemplo se consideran atributos positivos de la buena gobernanza la transparencia, participación ciudadana y rendición de cuentas; 3) una vertiente mixta de los dos anteriores. Tomando como base las experiencias de investigación en el campo de las políticas públicas de salud se propone una extrapolación al análisis de las alianzas intersectoriales que colaboran en política alimentaria para la identificación de sus capacidades en el soporte de la política pública del Estado. Tomando la definición 892 �de la gobernanza de Plumtre & Graham (1999) de la gobernanza 39, el análisis de una alianza intersectorial se hace en tres dimensiones: 1) la interacción entre actores; 2) la dinámica de los procesos y; 3) las reglas de juego (informales y formales) con las que una sociedad toma e implementa sus decisiones. La última de las dimensiones tiene una especial relevancia, de acuerdo con Hufty y otros (2006) se obtiene una mejor comprensión de los mecanismos de ejercicio del poder, genera información valiosa para intervenir en aquellas interfases críticas para, por ejemplo, incrementar el acceso o los niveles de equidad en la prestación de los servicios o fortalecer una perspectiva renovadora de la atención primaria en salud o en alimentación. El segundo de los argumentos con el que se defiende la pertinencia de la aplicación de la gobernanza es de índole política, la reforma en la política pública se conceptualiza como un proceso político y se confiere un peso central a la perspectiva de los actores políticos involucrados (Reich,1995; Reich, 2002). Stoker (1998) señala que el trabajo teórico sobre la gobernanza refleja el interés de los científicos sociales anglo americanos por cambiar los patrones en los estilos de gobierno. La gobernanza implica un gobierno relacional o de redes de interacción públicoprivado-civil a lo largo del eje local/global, al igual que un gobierno interactivo, emprendedor, socio o facilitador. Su mayor objetivo o aspiración es, a la vez, mantener el orden público y facilitar la acción colectiva, es decir, la búsqueda de modalidades participativas de gestión del poder, opuestas al tradicional Estado centralizador (Alcántara, 2012). 39 La gobernanza se refiere a los procesos de acción colectiva que organizan la interacción entre actores, la dinámica de los procesos y las reglas de juego (informales y formales) con las que una sociedad toma e implementa sus decisiones, y determina sus conductas. Plumptre T, Graham J [Internet]. Governance and good governance: international and aboriginal perspectives. Ottawa: Institute of Governance; 1999. 893 �En el caso del análisis de la política alimentaria en México, el Estado ha centralizado el control de la política social alimentaria del país, un ejemplo de estos programas es la Cruzada Nacional contra el Hambre (CNCH), no obstante ha habido interés por parte del Gobierno de acercarse a los Bancos de Alimentos del país, lo cual significa que tiene interés en la participación en las redes privadas del sector privado de la sociedad civil, el sector gubernamental ha apoyado a los Bancos de Alimentos del País a través de la SEDESOL40, con los Programas de Empleo Temporal (PET) para dar impulso al Fondo Social de Rescate de Alimentos (FOSORA), el objetivo de estos programas es rescatar el alimento que ya no se distribuye por las vías comerciales comunes. A partir de los hechos mencionados se infiere que el gobierno está interactuando con las redes privadas creando así una alternativa a la gestión de la política alimentaria tradicional y centralizada. Un acercamiento a las alianzas intersectoriales a través de la gobernanza podría clarificar mejor el grado en el que el gobierno facilita la acción colectiva y promueve la búsqueda de modalidades participativas en la gestión del bien alimentario. El tercer argumento es de carácter administrativo, la gobernanza es un término que ha venido usándose en Europa -- particularmente por los medios académicos anglosajones--, desde la década de 1990 para designar a la eficacia, calidad y buena orientación en la intervención del Estado (Alcántara, 2012). Ya se había mencionado en párrafos anteriores la acepción prescriptiva de la gobernanza que usaba Bazzani (2010) cuando relacionaba los mejores resultados de la política social con ciertos atributos de buena gobernanza como participación ciudadana y 40 En el 2012 la SEDESOL realizó una intensa labor para combatir la pobreza alimentaria en el país, en alianza con 60 Bancos de Alimentos, a través del Fondo Social de Rescate de Alimentos (FOSORA) y el Programa de Empleo Temporal (PET). Estas acciones de rescate alimentario siguen vigentes y van de la mano de la Cruzada Nacional Contra el Hambre del gobierno federal, puede leerse en las siguientes direcciones de Internet: http://www.quadratinoaxaca.com.mx/noticia/nota,68364/ http://www.cronicahidalgo.com/2013/03/rescatar-productos-agricolas-para-el-banco-de-alimentos/ 894 �transparencia, de hecho el trabajo de Arredondo y otros (2005) en la política de salud en México iba en este sentido. La alianza intersectorial se basa en la idea de que crea mejores soluciones (que un solo sector –público o privado-) porque permite compartir los recursos que son propios de cada sector participante (Cunill, 2005), de esta forma los bancos de alimentos pueden proporcionar su conocimiento operativo, que es una de las contribuciones más importantes de estas organizaciones (Niebla y Verdugo, 2007), ya que cuentan con un gran bagaje de conocimientos en la práctica de asistencia alimentaria que podría aprovechar el sector público en su política social. Existe un consenso cada vez mayor en torno a que la eficacia y la legitimidad de la acción pública están basadas en la calidad de la interacción entre los distintos niveles de gobierno, y entre éstos y las organizaciones empresariales y la sociedad civil. Las formas en que se plasma lo anterior tienden a ser denominados como gobernanza, gobierno relacional o en redes de interacción público-privadocivil (Prats, 2005). El estudio de la alianza intersectorial a través de la gobernanza podría ayudar a entender la relación entre la eficacia y eficiencia de los resultados en política alimentaria y la calidad de interacción en las redes público-privadociviles. El cuarto y último argumento es metodológico por la complejidad de variables y actores que intervienen en problema alimentario de un país. Garantizar la seguridad alimentaria es una tarea complicada para los gobiernos, en un primer momento, la seguridad alimentaria se planteó como un problema individual al margen del ingreso y del poder adquisitivo. Posteriormente se incorporaron factores tales como la producción suficiente, la estabilidad de la oferta en un grado máximo y la garantía individual para obtener los alimentos por medio del mejoramiento del poder adquisitivo (Torres, 2003). 895 �Unido a lo anterior hay que añadir también los riesgos por catástrofes naturales, la fluctuación de los precios del Mercado nacional e internacional, cambios en la política de gasto público de un gobierno y los conflictos armados o de terrorismo que pueden vivir las comunidades de un país. Por razón de este entramado de actores y de intereses que confluyen en el sector alimentario, el análisis de la política social alimentaria de un país requiere de instrumentos metodológicos que permitan entender mejor las interacciones entre estas redes de actores públicos y privados. El análisis de la gobernanza en las alianzas intersectoriales permite identificar todos los actores participantes y las formas en que se relacionan con la red, la gobernanza se concreta en una gestión pública basada en redes, el análisis de las redes ayuda a entender cuál es el tipo de interacción que se da entre los actores y la forma en que se dan los procesos de toma de decisiones. De esta forma un examen de las características de una red de actores público privados permitiría conocer cuál son las fortalezas, las debilidades, las oportunidades y riesgos que puede tener la colaboración intersectorial en una política social. La investigación sobre las formas de cooperación entre el Estado y la sociedad civil, entre autoridades públicas y autores privados es necesaria para conocer si se presentan las condiciones en un país para la gobernanza. La implementación de los sistemas de gobernanza puede fracasar en razón de las tensiones entre actores públicos y privados por aspectos relacionados con la complejidad del proceso decisional, la definición del sistema de responsabilidades y los códigos normativos para explicar y justificar al gobierno (Natera, 2005). Uno de las condiciones necesarias para la instalación de los sistemas de gobernanza es el marco de legitimación, el ejercicio de poder tiene que ser legítimo, un déficit de legitimidad mina el apoyo público y la capacidad de los titulares del poder para promover la asociación y la cooperación (Stocker, 1998). 896 �REFLEXIONES FINALES La gobernanza ha sido un tema intenso de debate derivado en gran medida por las transformaciones que ha tenido la política social del estado en las últimas décadas, la perspectiva de gobernanza considera que el Estado ya no tiene el monopolio de conocimientos ni de recursos económicos para gobernar (Natera, 2005). Aún y cuando la globalización ha traído consigo una serie de valores que han incidido en la naturaleza de las políticas públicas en la mayoría de los países, esto no implica el fin o declive del Estado, sino que sigue siendo el vehículo esencial en la búsqueda del bien común en la sociedad con una función crucial de estructura fijadora de fines y de coaliciones. La realidad de lo que se está presenciando es la transformación del Estado en el que se revalorizan sus capacidades de negociación con otros Estados, instituciones y grupos de sector privado para conseguir sus objetivos sin perder su identidad y sus fines (Lindt, 1992). La pregunta que habría que formularse sería ¿es posible un sistema de gobernanza alimentaria en México? ¿Se encuentran capacitados el Estado y el sector privado y la sociedad civil para realizar una coalición y superar todas las tensiones que implica un sistema de gobernanza? En México se ha hecho mucha investigación teórica sobre la pertinencia de la gobernanza en las políticas públicas, no obstante, hay mucho trabajo de investigación de campo pendiente por hacer, el tema de las alianzas intersectoriales es relativamente reciente a nivel Latinoamérica y se han hecho aproximaciones desde enfoques mercadológicos para la iniciativa privada, muy poco se encuentra en relación a las alianzas público privadas en México en la colaboración para las políticas públicas. El análisis de la gobernanza en los sistemas de política pública o en las alianzas intersectoriales público-privadas es una condición necesaria para llegar a tener un diagnóstico que permita proyectar la posibilidad futura de los sistemas de gobernanza en México, en el caso de la política alimentaria se están presentando 897 �acercamientos del sector público al sector privado y civil para llevar a cabo los programas alimentarios, un caso de ejemplo son las alianzas que está realizando el gobierno con las empresas y las organizaciones de la sociedad civil (OSC´s) en la Cruzada Nacional contra el Hambre (CNCH), no obstante habría que preguntarse cuál es el tipo de relación de cooperación entre el Estado y los actores no gubernamentales y cuál sería el nivel de participación en los procesos de toma de decisiones. En la medida que se pueda tener más información sobre las configuraciones de las redes que establece el Estado con los actores no gubernamentales se puede estar en la posibilidad de emitir un juicio sobre el futuro de los sistemas de gobernanza alimentaria. La propuesta de los proyectos de colaboración intersectorial no son una panacea para resolver los problemas de América Latina; tanto las empresas, como los gobiernos y las OSC´s deben encarar un gran número de acciones en forma independiente, sin embargo, el Banco Mundial concluye que el beneficio de las asociaciones en muy grande y que existe una creciente conciencia de dicho potencial (Austin, Reficco, Berger, Fischer, Gutiérrez, Koljatic, Lozano, Ogliastri y el equipo de SEKN, 2005). BIBLIOGRAFÍA Aguilar, L. F. (2006). Gobernanza y gestión pública. México, D.F.: Fondo de Cultura Económica. Acosta, F. (2010). La evaluación de la política social en México: avances recientes, tareas pendientes y dilemas persistentes. 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De ambulancias, bomberos y policías: la política social en el neoliberalismo (notas para una perspectiva macro). Las políticas sociales de México en los años noventa. México, D.F.: Universidad Nacional Autónoma de México, FLACSO. 111-141. 903 �CONTRIBUCIONES DEL ÁREA DE TRABAJO SOCIAL EN EL PROCESO DE CERTIFICACIÓN INSTITUCIONAL: UNA EXPERIENCIA EN EL MARCO DEL HOSPITAL REGIONAL DE MINATITLÁN, VER. Elizabeth Bozada Alvarado41 Lydia Velázquez Gallegos42 En esta comunicación se expone la experiencia, del Departamento de Trabajo Social del Hospital Regional de Minatitlán, sobre los procesos de operación profesional en particular y respecto a la evaluación continua de la prestación del servicio en general, como respuesta a las necesidades presentadas en el marco de las instituciones hospitalarias, primero, para dar un servicio de calidad a los pacientes y segundo, para dar respuesta a los requerimientos estandarizados para tal caso. Los fundamentos de este proceso tienen su origen en los estándares prescritos por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y centrados en los derechos del paciente y su familia, así como en la educación de los mismos. Para evidenciar los requerimientos de las normas se construyeron registros: listas firmadas de pacientes quienes recibieron información sobre sus derechos y obligaciones, en modalidad verbal y escrita, a través de medios de comunicación y guías a los pacientes hospitalizados. Respecto a la prestación de los servicios médicos se construyeron indicadores sobre el índice de satisfacción. Los datos fueron obtenidos a través de encuestas a los pacientes que egresaron del servicio de hospitalización y en consulta externa a los pacientes que salieron del servicio de consulta. 41 42 Jefa del Departamento de Trabajo Social Elizabeth.bozada@pemex.com Trabajadora Social del Área de Informes del Hospital, lydiav27_9@hotmail.com 904 �Los pacientes en este proceso de evaluación aportan la información esencial para evidenciar el trabajo realizado dentro del área médico-social de acuerdo con los estándares establecidos. Sin embargo, su abordaje representa un reto para el profesional de Trabajo Social puesto que cada vez en diversos escenarios hay más rechazo a las entrevistas y cuestionarios. Ante esto, las estrategias de abordaje a los pacientes ha priorizado un enfoque humanístico que ha permitido un vínculo de confianza y de certeza de que su opinión es útil para mejorar el servicio. Palabras claves: Certificación- estándar – satisfacción- derechos del paciente I Marco de referencia Todo ser humano que ha llegado a tener la pérdida de salud necesita ser tratado de manera digna, respetando su cultura, sus valores psicosociales y espirituales. El cumplimiento de las normas establecidas dentro de la Ley General de Salud, ha obligado a toda institución a hacer cumplir de manera responsable este trato de tal forma que el paciente se sienta protegido y respetado, logrando así ser participe junto con los familiares, ya sea de una recuperación íntegra, como de una muerte digna. Es en este sentido que las instituciones de salud tienen una amplia responsabilidad con su personal, haciéndoles ver que el buen trato al paciente es una obligación que todos debemos tener, porque de ello depende mucho la estabilidad del mismo. Estas prescripciones en lo general emanan del siguiente marco normativo  Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos  Ley General de Salud 905 � Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Presentación de Servicio de Atención Medica  Estándares para la Certificación de Hospitales del Consejo General de Salubridad  Contrato Colectivo de Trabajo en Vigor  Reglamento de Personal de Confianza  Políticas internas institucionales  Derechos del Paciente  NOM-190-SSA1-1999 Prestación de servicios de salud. Criterios para la atención medica de la violencia familiar  NOM-004-SSA3-2012 Del expediente clínico Es importante señalar que en lo particular, el Sistema de los Servicios Médicos de Petróleos Mexicanos ante la tarea de atender las recomendaciones para alcanzar el reconocimiento por el servicio de calidad, sigue las prescripciones del Consejo de Salubridad General de manera voluntaria y da seguimiento a la atención médica y seguridad de los pacientes como componentes esenciales para lograr esta atención de calidad. Las manifestaciones necesarias para concretizar este reconocimiento se encuentran en torno a lo que la organización médica refiere sobre la seguridad de los pacientes, la calidad de la atención, la seguridad hospitalaria, la normatividad que regula y señala la prestación del servicio, ya sea el acceso y las formas en que se hace llegar al usuario. Un aspecto importante, relacionado con los procesos de operación en términos de satisfactores, es la articulación de las acciones con la política nacional de salud y las generadas por el propio sistema. Es importante señalar que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte se reconoce como el detonador de responder a las demandas de una atención digna por parte de usuarios de los sistemas de salud y la respuesta de las instituciones generadoras de los servicios. Sin embargo, la atención se focalizó 906 �solo en relación con el tránsito de los médicos y pacientes por los países participantes (México-Canadá-Estados Unidos) por lo que se buscaba reconocer las competencias profesionales, particularmente del personal médico. En la siguiente tabla, se muestran los antecedentes de los documentos rectores en el caso particular de México. Cuadro 1 Desarrollo de la certificación de la calidad los servicios médicos Año Instancia Propósitos Documento rector responsable 1983 Grupo Básico Desarrollar y Bases para Interinstitucional uniformar los Evaluación de procesos de Calidad de la las Atención en las de Unidades Médicas del Evaluación Sectorial, evaluación coordinado unidades inicialmente la por en servicios de salud de la la Sector Salud Dirección General de Planeación de la Secretaría de Salud 1989 Cuadro Grupo Básico Básico de Indicadores para la Evaluación Interinstitucional Evaluación Calidad de Servicios de Salud Evaluación de los de de la la Atención Médica del Sector Salud 1999 Bases conceptuales Comisión Nacional de y los procedimientos Programa para la Certificación de 907 Nacional Certificación de �Certificación, de Hospitales. (Secretario del Consejo de Criterios para Hospitales la Criterios Salubridad contratación de las certificación General) empresas hospitales para la de evaluadoras (Organismo Convocatoria dirigida Certificador) a las personas físicas o morales interesadas en participar en la Evaluación para Certificación la de Hospitales. 2001 Consejo de Redefinieron los Programa Salubridad criterios de de General evaluación Nacional Certificación de Establecimientos de Atención Médica. Reglamento Interior de la Comisión para la Certificación de Establecimientos de Servicios de Salud, 2007 Comisión para la Estándar nacional de Programa Certificación calidad en salud y de Salud 2007-2012 de Establecimientos ser competitivo de Servicios de internacionalmente. 908 Nacional �Salud 2008 Sistema Nacional Fundamento jurídico. Diario Oficial de la de Articulación eficaz de Federación Certificación de las instituciones. Establecimientos Perspectiva de sistémica Atención Médica Mejora continua. (SiNaCEAM) Seguridad los pacientes, Mantener ventajas competitivas. Sostener y mejorar su posición en el entorno. Fuente: Consejo de Salubridad General: estándares para la certificación de hospitales vigentes a partir del 1° de abril del 2012. Entre las funciones del SiNaCEAM, se señalan las de investigar las prácticas y la aplicación de indicadores, estándares y métodos de evaluación de la calidad de los servicios de salud con la intencionalidad de mantener vigente el Modelo de Certificación. En el contexto de Petróleos Mexicanos, existen 2 hospitales centrales, 6 regionales, 12 generales, 8 coordinaciones, 3 clínicas-hospital, 7 clínicas, 29 consultorios y 1 unidad médica centro administrativo. Como respuestas a los requerimientos para alcanzar los estándares de calidad de los servicios, se puede decir que de los Hospitales Regionales, solo el Hospital Regional de Minatitlán; los Hospitales Generales de Cerro Azul y Ciudad Pemex han logrado la certificación. En el caso del Hospital Regional de Minatitlán ha sido el Tercero en lograrla con una calificación de diez. 909 �Sin duda alguna es de tener claro que independientemente de las exigencias producidas por los intercambios para uno y acuerdos internacionales para otros, los mexicanos y las mexicanas por decreto constitucional tenemos el derecho a una atención de calidad que, si bien, es traducida a indicadores, también las construcciones subjetivas al respecto representan un ingrediente significativo para tal caso. De manera particular en el marco de la experiencia laboral en la empresa, las representaciones que los sujetos usuarios construyen en torno a la prestación de los servicios históricamente había sido asignada al trato que el profesional del trabajo social; los conocimientos teóricos metodológicos subyacen la actitud profesional. En este sentido, el proceso de certificación de la calidad de los servicios desde una mirada sistémica contribuyen a una articulación entre la interdisciplinariedad y la interinstitucionalidad, las cuales favorecen el desarrollo de un marco necesariamente holístico e integrador por lo que la satisfacción del derechohabiente, está ahora vista como resultado de la atención recibida en cada área de trabajo del hospital. II Proceso metodológico El proceso metodológico para la construcción de los indicadores y evidencias conlleva a dos fases importantes, la autoevaluación y la auditoría. De acuerdo con los estándares, el proceso de autoevaluación invita a focalizar la observación en los siguientes aspectos: las metas internacionales para la seguridad del paciente, los estándares centrados en el paciente y los estándares centrados en la gestión del establecimiento de atención médica. (Ver figura1.) 910 �Figura No. 1 Estándares para certificar hospitales (versión 2012) . Fuente: Creación propia Como se puede observar en la figura 1, los estándares generan una dinámica interna en el personal, predispone la actitud al conocimiento para la gestión operativa de los requerimientos en los tres aspectos mencionados. Si bien los estándares abordan en su conjunto estructura, dinámica y fuerzas de un hospital en el proceso e organización interna, al Departamento de Trabajo Social recae la responsabilidad de los estándares centrados en el paciente, de manera particular, en los derechos del paciente y su familia. El punto de partida, como se ha expresado, al inicio de este punto es la auto-evaluación. Como proceso, la autoevaluación permite comparar los requerimientos de la norma con 911 �lo construido en la cotidianeidad; en este proceso, se requiere de una mirada al interior. Vélez (2012) dice que: La auto observación es la observación que realiza el observador como participante y constructor de realidades, percatándose de los mecanismos cognitivos involucrados en dicha construcción incluye la propia perspectiva del observador, dando cabida a la visión que éste tiene por su tradición de trabajo y su experiencia. La observación no es una mirada excluyente y por lo tanto puede coexistir con otros tipos de observación, complementándolos. En ella se alojan la experiencias y la responsabilidad ética constituyendo una modalidad de observación compleja que transcurre entre lo vivido concreto- lo vivido imaginado y lo exterior –interior estableciendo cambios radicales con las metodologías tradicionales que solo reproducen y describen hechos externos. (2012: 114). La autoevaluación contempla aquellos elementos que debe cumplir un hospital en función de lo dispuesto en la Ley General de Salud y sus Reglamentos, en las Normas Oficiales Mexicanas y en los Estándares para la Certificación de Hospitales Vigentes. Como proceso, trasciende de la descripción de indicadores a la reflexión sobre las formas en que, en el marco de las prácticas cotidianas se perfila el personal, se manifiesta la estructura y equipamiento institucional, las formas en que se operan los planes, política, procedimientos y los procesos de información y las diversas representaciones que los derechohabientes construyen al recibir el servicio. Sobre estos principios y en relación con los estándares centrados en el paciente en el rubro de los pacientes y su familia se diseñaron operativamente los siguientes criterios: 912 �Cuadro No. 2 Estándar PFR 1 ESTÁNDAR DERECHOS DE LOS PACIENTES Y SUS FAMILIAS El establecimiento es responsable de proporcionar procesos que respalden los derechos de los pacientes y de las familias durante la atención. (Estándar PFR.1) Elemento medible Unidad de Variables esperada análisis 1. Trabajan en colaboración para Directivos PFR 1.1 respaldar y proteger los derechos cordial de los pacientes y sus familiares. para con los valores y y Atención respetuosa creencias personales del paciente. 2. Comprenden los derechos de Directivos PFR.1.2 Atención los pacientes y sus familiares tal médica respetuosa de la como están identificados en las necesidad de privacidad leyes y reglamentaciones y en del paciente. relación con la población que se atiende. 3.-Se respeta el derecho de los Establecimiento PFR.1.3 pacientes y, en su caso de sus que familiares, objetos personales de información de determinar sobre su qué atención Un proceso resguarde los los pacientes. podrá ser proporcionada a la familia o a terceros y en qué circunstancias. 4.-Está políticas informado y sobre las Personal procedimientos PFR 1.4 Protección de los relacionados con los derechos del pacientes contra agresiones físicas. 913 �paciente y pueden explicar sus responsabilidades en cuanto a la protección de dichos derechos. 5. Orientan y respaldan los Políticas y PFR.1.5 derechos de los pacientes y sus procedimientos adecuada familiares en el establecimiento. personas Protección de: niños, discapacitadas, adultos mayores y demás población en riesgo. PFR.1.6 Confidencialidad del paciente Fuente: Creación propia. Los instrumentos de apoyo para construir la evidencia en los indicadores de esta tabla son: a) Registro de iglesias, templos u organizaciones con nombre, domicilio y teléfono para orientar a los pacientes y familiares que demanden este tipo de apoyo. b) Descripción de la política comunicación, orientación de los derechos del paciente y su familia. c) Cuadro No. 3 Estándar PFR2 ESTÁNDAR DERECHOS DE LOS PACIENTES Y SUS FAMILIAS El establecimiento respeta los derechos de los pacientes y sus familiares y fomenta su participación en el proceso de atención médica.( Estándar PFR.2) Unidad de análisis : Establecimiento 914 �Elemento medible 1. Se elaboran Variables esperadas políticas y procedimientos para respaldar y promover la participación del paciente y su familia en los procesos de atención. PFR.2.1 Informar a los pacientes y sus familiares acerca del proceso de cómo les comunicarán el estado de salud, diagnóstico de certeza y el tratamiento planificado, así como de la manera en que pueden participar en las decisiones sobre su atención, en la medida que deseen participar. PFR.2.2 2.- La elaboración de políticas y familiares Informar a los pacientes y sus sobre procedimientos es un esfuerzo de responsabilidades sus derechos relacionados con y el colaboración e incluye tanto al rechazo o la suspensión del tratamiento. personal directivo como operativo. PFR.2.3 Respeto los deseos y 3.- El personal recibe capacitación preferencias del paciente acerca de omitir sobre las políticas, procedimientos los servicios de reanimación y a renunciar y su rol en el respaldo de la o retirar los tratamientos para prolongar la participación del paciente y su vida. familia en los centros de atención. PFR.2.3 Respeto a los deseos y preferencias del paciente acerca de omitir los servicios de reanimación y a renunciar o retirar los tratamientos para prolongar la vida. PFR.2.5 Respaldo al derecho del paciente a recibir una atención respetuosa compasiva hacia el final de su vida. Fuente: Creación propia. 915 y �Estos estándares están orientados a la atención por parte del médico y buscan promover el respeto a la privacidad del paciente. Sin embargo, es responsabilidad del médico tratante el manejo de esta información y la forma de comunicarla al personal, que está comprometido con principios éticos que hacen posible el respeto a los derechos del paciente. Ante esto, trabajo social construye la evidencia a través de la aplicación de la encuesta al egreso del paciente de la unidad médica, denominada “Satisfacción” a través del Ítem 6, en donde se le pide que indique si fue informado sobre: Derechos y obligaciones, los riesgos de caída, los medicamentos que le administran y sobre el lavado de manos del personal de salud que está a cargo de ellos. Es importante mencionar que en el caso de ingresos programados, el personal de trabajo social cita a los pacientes a una plática de inducción sobre estos derechos previo a la hospitalización. En su conjunto y sin intención de mostrar una mirada reduccionista sino orientadora, de lo que son los derechos de los pacientes y familiares, se expresan algunos contenidos tales como: Derecho a ser tratado con respeto, tolerancia y eficiencia; derecho al respeto de su personalidad, dignidad e intimidad sin discriminación de raza, sexo, ideologías políticas, religiosas o sindicales y a la comodidad y dignidad del paciente agonizante; derecho a conocer con nombre completo a los profesionales que lo atienden; derecho a recibir en términos comprensibles la información y orientación necesaria que les permita tomar la mejor sedición sobre su tratamiento; derecho a ser informado de cualquier información o proyecto educativo que involucre al paciente; el derecho a que un familiar o persona responsable legalmente autorizada ejerza los derechos si el paciente es incapaz de entender su tratamiento, si es incapaz de manifestar su voluntad, si se le considera incompetente o si es menor de edad; derecho a recibir asistencia religiosa; derecho a la confidencialidad; Derecho a solicitar y obtener asesoría en relación a medicina preventiva o curativa y; derecho a rechazar el tratamiento hasta el grado que permita la ley. 916 �Cuadro No. 5 PFR3 ESTÁNDAR DERECHOS DE LOS PACIENTES Y SUS FAMILIA El establecimiento informa a los pacientes y a sus familiares sobre el proceso para atender quejas y resolver conflictos y diferencias de opinión sobre la atención medica; asimismo, les informa sobre su derecho a participar en estos procesos (Estándar PFR.3) Elemento medible Unidad de Variables esperada análisis 1.-Los pacientes son conscientes Trabajo Social Información a pacientes de su derecho a manifestar una y familiares verbal y queja y el proceso de hacerlo. escrita sobre derechos a manifestar queja y del proceso a seguir, informándoles que su participación es fundamental y punto clave desde el inicio y la solución de su queja. 2.- Las quejas resuelven se revisan conforme y Comisión Mixta Buzones para la con de Seguridad e recolección de quejas mecanismo del establecimiento. Higiene. Cuerpo Gobierno en las diversas áreas. de Control con el número de folio. 3. Las dudas, conflictos o dilemas que surgen durante el proceso de Procedimientos. atención se analizan conforme al mecanismo del establecimiento. Fuente: Creación propia. 917 �El departamento de trabajo social es responsable del proceso de quejas de los pacientes y sus familiares mediante el uso del buzón en donde a través de un formato se pide a la persona: datos generales, señale la irregularidad y el nombre de la persona responsable de la situación. Es importante mencionar que en este mismo formato se puede expresar también el reconocimiento y felicitación por el servicio que se recibe. En el marco de los derechos los pacientes y familiares pueden recurrir a representación sindical quien surge como su representante ante la junta del gobierno del hospital para atender las quejas manifestadas y se evidencian con minutas de cada reunión. Para el cumplimiento institucional de estas acciones se diseñó la política y procedimientos para la atención de quejas. Cuadro No. 6 Estándar PFR4 ESTÁNDAR DERECHOS DE LOS PACIENTES Y SUS FAMILIAS El personal recibe educación sobre su rol en la identificación de los valores y creencias de los pacientes, así como en la protección de sus derechos.( Estándar PFR.4) Unidad Elemento medible de Variables esperadas análisis 1.-El personal comprende su rol Personal Capacitación sobre los en la identificación de los valores y derechos del paciente y creencias de los pacientes y sus su familias y el modo de respetarlos comprende en el proceso de atención. participación en la identificación de los familia que su valores y creencias del paciente. 2.-El personal comprende su rol Personal 918 Se capacita al personal �en la protección de los derechos por medio de pláticas en del paciente y su familia. la sesión general, programa de educación a enfermeras asistente, y educación continua para trabajo social, existe un catálogo de educación al paciente, la guía del paciente. Y comprenda los para respetar los valores y creencias de los pacientes. Plática de inducción a la programación quirúrgica. Fuente: Creación propia. Para dar respuesta a este estándar, se han diseñado programas de educación continua para el personal del hospital médico, auxiliares, técnicos, manuales, enfermería y trabajo social. Se construyen registros de asistencia del todo el personal que cumple con esta disposición. Cuadro No. 7 Estándar PFR 5 ESTÁNDAR DERECHOS DE LOS PACIENTES Y SUS FAMILIA Todos los pacientes son informados acerca de sus derechos, de forma que los puedan entender. (Estándar PFR.5) Elemento medible Variables esperada 919 �1.-Cada paciente recibe por escrito la información de sus Medios de comunicación que expresen los derechos. derechos. Espacios en el establecimiento para estos medios de comunicación. 2.-El establecimiento cuenta con Información verbal sobre los derechos. un proceso para informar a los Una política operativa comunicación y pacientes sobre sus derechos orientación de los derechos del paciente y cuando la comunicación escrita no su familia. resulta efectiva o adecuada. 3.-El hospital cuenta con la carta Manual guía del paciente. de los derechos generales de los pacientes y se encuentran accesibles al público en general en un formato e idioma comprensible. Después de la inducción a los derechos, la trabajadora social a través de diálogo grupal evalúa la comprensión de los pacientes sobre sus derechos, así como identifica las preocupaciones, inquietudes que estos temas generan ante su ingreso al servicio de hospitalización (que es el área de mayor aplicabilidad de este procedimiento) y la consulta externa. 920 �Cuadro No. 7 Estándar PFR 5 ESTÁNDAR DERECHOS DE LOS PACIENTES Y SUS FAMILIA El consentimiento informado del paciente se obtiene mediante un proceso definido en el establecimiento y lo lleva a cabo personal capacitado. (Estándar PFR.6) Elementos Medibles PFR.6 Variable esperada 1.-El establecimiento cuenta con un Consentimiento informado elaborado proceso de consentimiento informado por el médico tratante y otorgado para claramente definido, descrito en las poder ingresar a hospitalización y antes políticas y procedimientos. de cualquier procedimiento que conlleve un alto riesgo. Listado general de consentimientos informados. 2.-Se capacita al personal designado a Diseño de una política y procedimientos fin de implementar las políticas y los para la obtención de consentimiento procedimientos. informado. Programa de capacitación sobre el llenado de registros. 3.-Los pacientes otorgan su Presentación de formatos de acuerdo al consentimiento informado conforme con momento en el proceso de atención al ingresar a hospitalización, o antes de la 921 �las políticas y procedimientos. realización de determinados procedimientos o tratamientos. Trabajo Social verifica que la política y procedimiento haya sido realizado por el médico, identifica el documento firmado por el paciente y su familiar como testigo, en relación al tratamiento al que será sujeto, así como también a partir de las entrevistas se corrobora esta información. RESULTADOS La auditoría representa el segundo momento del proceso de la certificación de los servicios médicos. En esta etapa se integra la mirada externa experta para concretizar la valoración sobre el cumplimiento de los estándares que califican la calidad de la atención y el resguardo de la seguridad de los pacientes. De acuerdo con el Sistema Nacional de Certificación de Establecimientos de Atención Médica (versión 2011), la auditoría se lleva a cabo por medio de la evaluación de los estándares centrados en el paciente, estándares centrados en la gestión, metas internacionales de seguridad de los pacientes y estándares ponderados como indispensables calificados como cumplidos en autoevaluación del hospital. Cuadro No. 8 Desarrollo de rastreadores en la auditoria Tipo Definición Rastreador de pacientes Método de Componentes evaluación Proceso y servicios que permite conocer la clínicos. experiencia del paciente. 922 Entrevistas al personal. la �Constatar registros. Rastreadores sistemas de Evaluación de sistemas críticos los Manejo y uso de medicamentos Prevención, control y reducción de infecciones Administración seguridad y de las instalaciones. Uso de la información para gestión de calidad. Rastreador Son evaluaciones de la Procesos y actividades indeterminado estructura, procesos o críticas que no es posible resultados que el equipo evaluar durante auditor considera como rastreadores relevantes. los de pacientes y sistemas. Estándares en los que falta obtener evidencia. Estructura indispensable para prestación de servicios médicas. Las contribuciones de trabajo social ante este proceso de rastreo, estimadas como trabajo previo, consistió en la elaboración de medios de comunicación para socializar los derechos de los pacientes tales como:  Guías rápidas para garantizar la calidad de la atención que proporcionamos difunde información sobre los derechos del paciente y 923 �sus obligaciones; el reglamento para ingresar al hospital; directorio telefónico de los jefes de servicio.  Guía del paciente proporciona información sobre los derechos del paciente, sus obligaciones, presentación de los servicios con que cuenta el hospital, reglamento del hospital, indicaciones para el uso de los buzones de queja, información sobre los residuos peligrosos (RPVI), técnica para el lavado de manos y requisitos para la donación de órganos y tejidos.  Periódicos murales con contenidos sobre los derechos de los pacientes y su familia, las políticas institucionales y procedimientos sobre el servicio.  Folletos en los consultorios en base de acrílico con información sobre los derechos de los pacientes.  Videos en las salas de espera sobre el lavado de manos con la intención de disminuir los riesgos de infecciones intrahospitalarias. Las experiencias de los pacientes fueron recuperadas bajo las siguientes categorías: Tiempo de espera, satisfacción por la información proporcionada por el médico, el trato recibido por parte del personal de trabajo social, información sobre sus derechos, riesgos de caídas, medicamentos que le administran y el lavado de manos de manera esencial como resultado de lo vivido en su estancia hospitalaria, se le solicitaron recomendaciones para mejorar el servicio. 924 �A continuación se expone los resultados previos a la auditoría. Figura No. 2 índice de satisfacción de pacientes Esta grafica ilustra una de las últimas evaluaciones antes de la auditoría con un logro de 93% de satisfacción por parte de los pacientes. Sin embargo, en búsqueda de la calidad en la satisfacción nos propusimos que los pacientes comprendieran que su cita médica está garantizada y que 20 minutos son suficientes para su consulta médica. También fue necesaria la organización interna y establecer procesos de comunicación para respetar el promedio de pacientes posibles de atender diariamente en los horarios establecidos. Sin afán de minimizar la construcción de evidencia para los 23 indicadores que fueron presentados en la etapa de auditoría, consideramos pertinente resaltar el momento ya que es en esta etapa en que se ofrece una retroalimentación y fueron señalados durante 4 días los aspectos positivos y las observaciones y hallazgos que comprometen la seguridad del paciente. 925 �Como momento final fue entregado al Comité de Calidad del hospital un reporte preliminar con las observaciones más relevantes encontradas durante el periodo de la auditoria para ser evaluadas en una segunda vuelta. En la segunda evaluación, el Consejo de Salubridad verifica los trabajos que estaban pendientes durante tres días. Y nos informa que los resultados los enviarán para conocer la calificación. El proceso concluye con el dictamen que Envía el Consejo al hospital, los resultados la calificación 10 Hospital Regional Minatitlán Certificado. El reconocimiento fue entregado al Hospital Regional Minatitlán, en diciembre 2013. Es indiscutible que el fenómeno de la globalización abre las fronteras para el ejercicio de los derechos humanos principalmente a los relacionados a la salud integral de las personal. En un sentido más restringido al cumplimiento de estándares que pretenden homogenizar los proceso cotidianos en las instituciones en la presentación de los servicios médicos. Sin duda alguna estos requerimientos dimensionan el quehacer del trabajo social a pasar de las funciones tradicionalmente identificadas como meramente administrativas, de recepción y de educación para la salud a acciones que promueven los derechos del paciente. Las pautas y comportamientos naturalizados y que han generado representaciones sociales en torno a lo que somos o queremos ser, al papel que desempeñamos las y los trabajadores sociales en el contexto de salud sin duda alguna están siendo trastocados por objetivos externos a nuestros espacios institucionales. CONCLUSIONES Si bien el proceso para la certificación de hospitales ha representado y requiere la articulación de esfuerzos de todos los miembros de la institución. Deja claro que no hay protagonismos, la sistematización de las aportaciones de trabajo 926 �social sólo han tenido la finalidad de resaltar la áreas de oportunidades quizás para unos o la contribución una vez más a los intereses de fuerzas controladoras de los sistemas económicos y políticos en el mundo. De manera particular para las colegas que integramos el departamento de trabajo social nos ha permitido: 1.- La oportunidad de ser promotoras legitimadas y reconocidas institucionalmente para la promoción de los derechos de los pacientes. 2.- Experimentar la investigación social de manera continua como herramienta para la autoevaluación en el cumplimiento de los objetivos institucionales. 3.- Reconocimiento social y profesional en la atención de las demandas de los pacientes en relación al trato en el servicio. 4.- Sin duda alguna nos hemos dado cuenta de que los tiempos actuales trastocan los proceso naturalizados del ejercicio profesional generando rupturas en la actitud del profesional de trabajo social principalmente por ser el profesional identificado como el primer enlace entre la institución y el servicio; trascender del papel administrativo-asistencial al educador de derechos hospitalarios y a la investigación-acción dado que el proceso no termina con la calificación; el trabajo sustancial después de esto es mantener los estándares alcanzados y mejorar lo debilitado con la intención de mantener la calidad en la prestación de los servicios. REFERENCIAS Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos (2013) Consejo de Salubridad General (2009) Manual del proceso para la certificación de hospitales. Consejo de Salubridad General (2012) Estándares para la certificación de hospitales. 927 �Contrato Colectivo de Trabajo en Vigor. Derechos del Paciente. Ley General de Salud. NOM-190-SSA1-1999 Prestación de servicios de salud. Criterios para la atención medica de la violencia familiar. Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Presentación de Servicio de Atención Medica. Reglamento de Personal de Confianza. Vélez, R (2012) reconfigurando el Trabajo Social perspectivas y tendencias, Espacio NOM-004-SSA3-2012, Del expediente clínico. 928 �DIAGNÓSTICO COMUNITARIO SOBRE PARTICIPACIÓN Y FORMACIÓN CIUDADANA: COMUNIDAD DE LAS ÁNIMAS DEL MUNICIPIO DE MINATITLÁN, VER. Jorge Hernández Ríos43 Luz Paulina Álvarez Pérez44 Nora Hilda Fuentes León45 Omar Castro Prado 46 La ciudadanía representa una categoría focalizada principalmente por la sociología política-histórica y la filosofía política aunque se trata de campos interrelacionados, conceptual y metodológicamente son diferenciados, sin embargo son enfoques que pueden ser vistos en términos de complementariedad, pues se informan mutuamente. Para el Trabajo Social la ciudanía representa un objeto de estudio y objeto de intervención relacionado a la implantación y gestión de mecanismos de participación del ciudadano, es así que la formación y participación ciudadana, representan dimensiones cuya génesis se reconoce: en lo político dado que procura el ejercicio del poder resultado de las decisiones representadas por el voto; en lo social bajo el sentido de la construcción del bienestar social generado por la corresponsabilidad entre el ciudadano conocedor de derechos - obligaciones y gobierno. Bajo estos principios la presente comunicación tiene como objetivo exponer la participación y formación de hombres y mujeres de la comunidad de la Ánimas en términos del ejercicio de poder y la búsqueda de la mejora de sus condiciones de vida. El tipo de investigación ha sido cuantitativa en modalidad diagnóstica lo que favoreció a la identificación de signos y síntomas que fueron útiles para el diseño de la intervención profesional en este tema. El instrumento que permitió medir el Índice de Participación Ciudadana (IPC) fue elaborado por la Red Interamericana 43 , Universidad Veracruzana, jorhernandez@uv.mx Universidad Veracruzana, leo_pau6@hotmail.com 45 Universidad Veracruzana, nfuentes@uv.mx 46 Universidad Veracruzana, omcastro@uv.mx 44 929 �para la Democracia (RID) las dimensiones de la participación exploradas son: Participación Directa, Participación relativa a la Opinión y Participación Electoral, las cuales caracterizan las actividades que realiza el ciudadano, su aproximación al concepto personal de la participación, motivantes para participar, contacto con el gobierno, el ejercicio del voto y democracia entre otros. Como resultados se puede mencionar que el índice de participación obtenido es bajo, la población no tiene ningún tipo de diálogo con el gobierno y que la mayoría limita la participación ciudadana al ejercicio del voto. Palabras claves: Ciudadanía, participación, indicé de participación. Históricamente, la construcción de la ciudadanía es asociada a la creación de los Estados-Nación. Para Alberto Olvera (2007), esta perspectiva es válida únicamente para la llamada ciudadanía jurídica y que en realidad, la ciudadanía surge con las grandes luchas sociales acontecidas principalmente en Europa. H. Marshall (1950) plantea que la ciudadanía es un estatus que involucra el acceso a varios derechos y poderes, un estatus que busca que todos los hombres sean iguales, sin privilegios hereditarios y a su parecer los derechos ciudadanos surgen a partir de la revolución industrial. Para Aristóteles “el hombre es un ser social, un individuo que necesariamente debe vivir, de una o de otra manera, en un ámbito comunitario. Por tanto, el eje de la comunidad (democrática) no puede quedar definido por un determinado individuo o grupo, sino por el conjunto de relaciones y vínculos interindividuales que se conforman a un nivel lo más libre e igualitario posible.” Asimismo, existen varios teóricos que entienden a la ciudadanía como un proceso en el que se correlacionan aspectos económicos, sociales y culturales y este proceso varía de país en país según las dimensiones en las cuales se desarrolla. El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, (UNICEF), por su parte, sostiene que “la ciudadanía dota a las personas la capacidad de construir o transformar las leyes y normas que ellas quieren vivir cumplir y proteger para la 930 �dignidad de todos” el hecho de que exista un régimen de libertades no implica necesariamente que esa situación vaya a mantenerse de forma automática y sin posibilidad de cambio, el problema es que para defender o transformar las leyes el ciudadano debe conocerlas, es aquí donde la comodidad o la apatía de las personas impide la protección de la dignidad colectiva, un ejemplo sería una dictadura, ésta no puede ser erradicada si los ciudadanos no mantienen un posición firme y activa, consciente; es el ciudadano en el uso de sus libertades y obligaciones inherentes a su condición el que debe permitir que la democracia se mantenga. La trabajadora social y cientista política de la Pontifica Universidad Católica de Chile Dánae Mlynarz en su artículo “Derechos ciudadanos: Tareas para construir una mejor democracia”(2011) nos habla de dos tipos de ciudadanía que son la pasiva y la activa, la ciudadanía pasiva es aquellas ciudadanía formal, consagrada legalmente que supone sujetos de derechos protegidos por el estado, en cambio la ciudadanía pasiva requiere de la existencia de sujetos políticos que exigen sus derechos, sujetos que realicen prácticas autónomas, deliberantes y participativas, sujetos que se comprometan con su entorno. En el caso de México, existen dos conceptos que pueden definir la situación de la construcción de la ciudadanía y democracia: los ciudadanos imaginarios (Escalante, 1992) o la ciudadanía ficticia (Guerra, 1999) una realidad que comenzó en el siglo XIX y continúa, ya que describe la falta de individuos autónomos capaces de portar derechos que les permitiesen buscar un cambio en sus formas de vida. Aunque la Constitución de 1917 introdujo los derechos sociales en el país también “creó una forma de concebir el derecho: como un programa a cumplirse a futuro” (Olvera, 2007, p.40) y bajo este marco, se instauró: el abismo entre la ley y la práctica de la misma. Esto sumado al corporativismo, la violación de los derechos políticos y la instauración de un partido único por 70 años dificultó el ejercicio de la ciudadanía. 931 �Olvera (2007) entiende el concepto de participación ciudadana como …la intervención organizada de ciudadanos individuales o de organizaciones sociales y civiles en los asuntos públicos, que se lleva a cabo en espacios y condiciones definidas, esto es, en interfaces socioestatales que pueden o no estar definidas por la ley y que permiten el desarrollo de una capacidad relativa de decisión en materia de políticas públicas, control de la gestión gubernamental y/o evaluación de las políticas públicas a través de diversas formas de contraloría ciudadana. La ciudadanía es innata, el hombre con el simple hecho de nacer o residir en una ciudad o comunidad, se convierte en el titular de derechos y obligaciones pertenecientes al lugar donde se encuentra, sin embargo un ciudadano no sólo se puede quedar como un simple ente con derechos y obligaciones ya que la ciudadanía también implica la participación y el compromiso con el destino la sociedad, la ciudadanía es universal pues permite identificar a todos los seres humanos como miembros de una misma comunidad; los derechos humanos pueden entenderse como una forma universalizada de ciudadanía. El término participación ciudadana hace referencia al conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a través de la integración de la comunidad al ejercicio de la política. Está basada en varios mecanismos para que la población tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administración pública o de un partido político. Es un proceso de generación de conciencia crítica y propositiva en el ciudadano. La participación no es realmente efectiva mientras no vaya modificando y ampliando las relaciones de poder. La participación ciudadana se deriva en acciones, que viene a ser sinónimo de libertad y transformación. Mediante la participación, las personas pueden transformar sus contextos. 932 �Jaume Carbonell (2001) nos dice que la nueva ciudadanía que hay que formar requiere desde los primeros años de escolarización otro tipo de conocimiento uno en el que el alumnado tenga una participación activa en el proceso de aprendizaje El desarrollo educativo de los sujetos es necesario para la integración de una nación justa y democrática; también representa un bien cultural para el incremento de una mejor calidad de vida, la formación ciudadana es indispensable para asegurar, al menos una participación más activa y consciente de los sujetos, dicha participación ya sea individual o colectiva en la vida política, económica y social, participación del bien común y respeto a la diversidad. La educación es un proceso que potencia las posibilidades creativas del sujeto; además de informar, la educación debe formar, mirando al ser humano como un conjunto integrado único de potencialidades por desarrollar. La presente investigación pretende dar a conocer el estado situacional de la participación ciudadana en la comunidad de las Ánimas, municipio Minatitlán, Veracruz La comunidad de Las Ánimas cuenta con 593 habitantes. De los cuales 317 (53.46%) son hombres y 276 (46.54%) son mujeres, la población mayor de 18 años es de 320, para alojar a sus habitantes Las Ánimas cuenta con 136 viviendas. Esta investigación es de tipo descriptiva, ya que, lo que nos interesa es medir el nivel de participación ciudadana que tienen los padres de familia de la comunidad de Las Ánimas. El objetivo principal de este trabajo es fue diagnosticar el nivel de participación que tienen los padres de familia de la comunidad de Las Ánimas y los objetivos específicos fueron:  Identificar los procesos de formación de ciudadanías y quiénes los están llevando a cabo. 933 � Determinar qué tan pertinentes o útiles son los tópicos en los cuales se están formando los niños en lo relativo a la formación ciudadana.  Descubrir qué tanto saben las familias sobre el concepto de ciudadanía. Se dividió el IPC en categorías acordes al tipo de información que se buscaba obtener. Estas categorías están relacionadas con las secciones maneja el instrumento en sus lineamientos y son de tipo cuantitativo. Tabla 1: Categorías utilizadas en la investigación. Categorías Actividades que realiza el consultado Razones por las cuales no existe participación, desde el punto de vista del entrevistado Motivantes para participar Contacto con el gobierno Principales problemas actuales Participación de los jóvenes Fuente: Construcción propia Se utilizó un instrumento llamado Índice de Participación ciudadana (IPC) elaborado por la Red Interamericana para la Democracia que permitía medir el nivel de participación que tienen los padres de familia a los cuales se les aplicó el instrumento. La población estudiada corresponde a los padres de familia de la comunidad de Las Ánimas, con una edad promedio de entre 20 y 50 años. De esta población, el 53.8% es de sexo femenino y el restante –el 46.2% -del sexo masculino. A continuación se presentan los resultados obtenidos en el IPC, en cuanto a las categorías que evaluó el objetivo y las respuestas de los entrevistados. En cuanto a las actividades en las cuales participa el entrevistado, se les pidió a los entrevistados que de las opciones descritas en la tabla correspondiente a la pregunta número 1 del instrumento, eligieran aquella que realizan frecuentemente. Los resultados fueron los siguientes: 934 �Tabla 2. Actividades en las cuales participa el entrevistado Válidos Política Religión Comunidad Deportes Sindicato Ninguna Total Frecuencia 4 7 3 1 2 9 26 Porcentaje 15.4 26.9 11.5 3.8 7.7 34.6 100.0 Porcentaje válido 15.4 26.9 11.5 3.8 7.7 34.6 100.0 Porcentaje acumulado 15.4 42.3 53.8 57.7 65.4 100.0 Fuente: IPC aplicado en la comunidad de Las Ánimas, Minatitlán, Veracruz. Abril 2013 En cuanto a las actividades en las que participan los entrevistados, el 34.6% no participan en ninguna actividad señalada en el instrumento, el 26.9% participa en actividades religiosas, un 11.5% en actividades comunales, un 15.4% participa en cuestiones relacionadas a la política; el 7.7% a actividades sindicales y el 3.8% a actividades deportivas tal y como se aprecia en la tabla 2. La participación no se limita sólo a procesos electorales, sino representa también una forma de participar, controlar y moderar el poder otorgado a los representantes políticos a través de formatos y mecanismos de participación ciudadana, que fortalezcan y nutran la vida democrática de la sociedad. Es interesante mostrar, sin embargo que con base a los resultados, es poca la participación política en los entrevistados y más en la participación en actividades de índole religiosa o en ningún tipo de actividad. Respecto a las razones por las cuales no existe participación, desde el punto de vista del entrevistado, en esta categoría se evaluó la percepción que estos tienen acerca de las razones por las cuales la población en general no participa. La dinámica fue similar al apartado anterior: en el instrumento se estableció una lista de opciones de las cuales el sujeto debía escoger la que más se acercaba a su percepción personal. Muchas veces participar supone una determinada actuación. Participar supone un plus de voluntad de intervención, un sentimiento de pertenencia colectivo y sin 935 �embargo, la mayoría de las personas piensa que el miedo/falta de tiempo es lo que hace que las personas no participen, como se puede observar más abajo. Válidos Tabla 3. Señale las razones por las cuales la gente en su opinión, no participa Porcentaje Porcentaje Frecuencia Porcentaje válido acumulado Desconfianza/Descreimiento 1 3.8 3.8 3.8 Miedo 5 19.2 19.2 23.1 No cree que pueda ayudar/Que sirva para algo Falta de información 5 19.2 19.2 42.3 3 11.5 11.5 53.8 Falta de tiempo 5 19.2 19.2 73.1 Problemas personales 1 3.8 3.8 76.9 Por falta de organización/Capacitación No me interesa/No me involucro Prefiere otras actividades 2 7.7 7.7 84.6 1 3.8 3.8 88.5 1 3.8 3.8 92.3 Porque son actividades políticas Por egoísmo/Individualismo 1 3.8 3.8 96.2 1 3.8 3.8 100.0 26 100.0 100.0 Total Fuente: IPC aplicado en la comunidad de Las Ánimas, Minatitlán, Veracruz. Abril 2013 Como se observa en la tabla 3, en cuanto a las razones por las cuales la gente no participa – en opinión del entrevistado- se obtuvieron los siguientes resultados: el 19.2% señaló que es por miedo y porque la gente cree que No pueda ayudar/Que sirva para algo, otro 19.2%, por falta de tiempo. El 11.5% opinó que se debe a falta de información. El 7.7% Por falta de organización/Capacitación. El 3.8% cree que se debe a Problemas personales. Un 3.8% se refiere a que las personas Prefieren otras actividades, Porque son actividades políticas y Por egoísmo/Individualismo. Por último el 3.8% señaló que se debe a Desconfianza. En cuanto a los Motivantes para participar lo que se midió en esta categoría es la opinión de los sujetos a los cuales se les aplicó el instrumento en cuanto a cuáles son las motivaciones –personales y de la población en general- por las cuales existe participación. La dinámica de la pregunta es la misma que las de las dos anteriores. El autor Carlos Eroles (2009) habla de las motivaciones como una 936 �de las causas por las cuales existen los movimientos sociales, lo cual es una forma de participación ciudadana. Un 15.4% están las opciones Porque quiere colaborar/ayudar/comprometerse y Porque los hace sentirse bien/útiles. El 11.5% opinó que es respecto a que tienen tiempo libre. Con el mismo porcentaje, está la opción de Por conveniencia/Para hacer política. Con un 7.7% están las siguientes opciones: Para entretenerse/Distraerse, Por vocación/Porque les gusta/Es solidario, Porque pueden (económicamente) y Para defender sus ideales/ideas. Para medir el contacto con el gobierno se les cuestiono a los encuestados si se han contactado con el gobierno de alguna manera, y se enlistaban las posibles opciones mediante las cuales se podría haber establecido contacto. El resultado se aprecia en la siguiente tabla. Tabla 4 ¿Ha intentado ud. contactar al gobierno para solicitar información, hacer una denuncia o tratar de resolver un problema? Porcentaje Porcentaje Frecuencia Válidos Sí, mediante visitas personales No Total Porcentaje válido acumulado 1 3.8 3.8 3.8 25 26 96.2 100.0 96.2 100.0 100.0 Fuente: IPC aplicado en la comunidad de Las Ánimas, Minatitlán, Veracruz. Abril 2013 Un 96.2% respondió que no había contactado al gobierno en ningún caso y por ningún medio, mientras que el 3.8% respondió que sí, mediante visitas personales En cuanto a la categoría del Ejercicio del voto, se les preguntó a los entrevistados si ejercerían el derecho al voto en las siguientes elecciones. Los resultados fueron los siguientes: Tabla 5¿Con qué probabilidad votará ud en las próximas elecciones? Frecuencia Válidos Porcentaje Porcentaje Porcentaje válido acumulado Con seguridad si 21 80.8 80.8 80.8 Probablemente si 3 11.5 11.5 92.3 937 �Quizá si, quizá no Total 2 7.7 7.7 26 100.0 100.0 100.0 Fuente: IPC aplicado en la comunidad de Las Ánimas, Minatitlán, Veracruz. Abril 2013 Un 80.8% de los entrevistados respondió que Con seguridad si votará en las próximas elecciones. Un 11.5% respondió Probablemente sí y un 7.7% Quizá sí, Quizá no Para conocer la opinión de los entrevistados respecto a los principales problemas actuales se buscó que escogiera de una lista de opciones acorde a su criterio cuál es el principal y más grave problema que se vive actualmente en el país. Como se observa en la tabla 5, el 38.5% respondió estar preocupada acerca de la inseguridad, un 23.1% sobre la situación económica general, un 3.8% sobre la gobernabilidad democrática, 19.2% sobre los problemas educativos y un 15.4% sobre la corrupción. Tabla 6. ¿Cuáles son sus mayores preocupaciones en relación al país en este momento? Frecuencia Válidos Inseguridad Situación económica general Gobernabilidad democrática Problemas en área educación Corrupción Total Porcentaje Porcentaje Porcentaje válido acumulado 10 6 38.5 23.1 38.5 23.1 38.5 61.5 1 5 3.8 19.2 3.8 19.2 65.4 84.6 4 26 15.4 100.0 15.4 100.0 100.0 Fuente: IPC aplicado en la comunidad de Las Ánimas, Minatitlán, Veracruz. Abril 2013 Para medir la postura de los entrevistados en cuanto a la participación de los jóvenes se les pidió que señalaran qué tan de acuerdo o que tan en desacuerdo estaban con la siguiente frase: "La juventud no participa ni ejerce su ciudadanía" El 19.2 está muy en desacuerdo con la frase, el 46.2% está en desacuerdo, el 26.9% es indiferente y el 7.7% está de acuerdo con ella. Con base a lo anterior, se le preguntó al 7.7% que estuvo de acuerdo, escogieran de la lista las razones 938 �por las cuales creen que los jóvenes no participan. Las dos respuestas escogidas fueron Falta de interés y Porque está muy incorporada la idea del “No te metas” La democracia significa una forma de gobierno en la que, al contrario que en las monarquías y las aristocracias, el pueblo gobierna e implica un estado en el que existe alguna forma de igualdad política entre personas. Para medir la democracia, se les pidió a los entrevistados contestaran que tan de acuerdo o en desacuerdo estaban con las frases Acorde a los resultados, el 80.8% de los entrevistados prefiere la democracia ante cualquier otro tipo de gobierno. En la primer frase "No me importara que un gobierno no democrático llegara al poder, si pudiera resolver los problemas económicos", hubo un 30.8% que estuvo completamente en desacuerdo con ella, en desacuerdo fue escogida por 19.2% de los entrevistados, mientras que ni de acuerdo ni en desacuerdo tuvo un 38.5%. De acuerdo y Completamente de acuerdo tuvieron un 7.7% y un 3.8% respectivamente; En la frase "No es posible el desarrollo de un país sin democracia", el 50% escogió ni de acuerdo ni en desacuerdo, un 15.4% en desacuerdo, un 19.2% de acuerdo y un 15.4% completamente de acuerdo; En la opción "Si el país tuviera serias dificultades el presidente debería tener la posibilidad de controlar a los medios de comunicación" el 50% estuvo completamente en desacuerdo, un 11.5% en desacuerdo y un 38.5% ni de acuerdo ni en desacuerdo; Respecto a “Si el país tuviera serias dificultades el presidente debería tener la posibilidad de poner orden por la fuerza" el 65.4% estuvo completamente en desacuerdo con dicha frase, un 7.7% en desacuerdo, un 19.2% ni de acuerdo ni en desacuerdo y un 3.8% de acuerdo; Con la frase "Si el país tuviera serias dificultades el presidente debería tener la posibilidad de dejar de lado al congreso y los partidos" estuvieron completamente en desacuerdo el 19.2%, en desacuerdo un 42.3%, ni de acuerdo ni en desacuerdo un 30.8%, y de acuerdo y completamente de acuerdo y un 3.8% para cada opción; En cuanto a la frase "En algunas circunstancias un gobierno autoritario es preferible a uno democrático", el 53.8 estuvo completamente de 939 �acuerdo, el 26.9% ni de acuerdo ni en desacuerdo, el 11.5% en desacuerdo y de acuerdo solo estuvo el 7.7%; Por último, en la opción "La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno" el 57.7% estuvo de acuerdo, el 30.8% estuvo ni de acuerdo ni en desacuerdo y el 11.5% completamente de acuerdo. la caracterización de la participación ciudadana en la comunidad de Las Ánimas , resulto estar en los niveles bajos y nulos de acuerdo a la respuestas del 68% de la población entrevistada Los aspectos que se tomaron en cuenta para la obtención de los resultados fueron los siguientes:  Pertenencia a algún grupo (religioso, social, político)  Ocupación de algún cargo en el grupo  Asistencia a reuniones  Pago de cuotas  Solicitud de información De acuerdo a las respuestas, se sumaron los puntos obtenidos y se obtuvo el nivel de participación del entrevistado. La categoría permitió medir el contacto que tienen los entrevistados con el gobierno (sea central, regional o estatal) y de acorde a las respuestas obtenidas, 96.2% de los entrevistados señaló no haber contactado al gobierno en ningún caso y por ningún medio, por lo cual, en esta sección, los entrevistados tienen un nivel nulo de participación. Carlos Eroles, en su libro Familia, Democracia y Vida cotidiana, nos dice que “la construcción de ciudadanías en América Latina implica una lucha fuerte, decisiva para superar la pobreza, la exclusión social, la invisibilidad, la negación del acceso a los derechos para vastos sectores de la población” (Eroles, 2009). En ese sentido, y basándonos en los resultados del diagnóstico realizado, es claro que el camino que se tiene que recorrer es largo en términos de ciudadanía y 940 �participación dado su fuerte debilidad en torno a la participación en actividades y el poco contacto o interés que tienen con el gobierno los comunidad de las Ánimas, habitantes de la ya que ambas denotan un claro sentido de pertenencia en el municipio, un compromiso con el cambio de sus realidades. Se observa que estos conceptos tienen una repercusión más allá de las cuestiones políticas, ya que la ciudadanía significa una combinación de responsabilidad, solidaridad, tolerancia, autonomía, compromiso, individualidad, entre otros valores importantes para obtener un libre estilo de vida pero tomando en cuenta ciertas normas. Sin duda alguna esta combinación de responsabilidades hace referencia a las formas de gobernar y ser gobernados, en este sentido el acercamiento con los gobernantes tiene que trascender lo suscitado en los momentos de campaña, momento en el que se acercan al ciudadano y es un hecho que tanto ciudadano y gobernante se separan, de modo que ese canal de comunicación aparentemente abierto, se cierra abruptamente y no se recupera. En este sentido es importante preocuparnos del presente, para que nuestro futuro sea mejor. Al entrar en la ciudadanía es necesario diferencias la connotación del deber y el tener. El deber, es definido como el estar obligado a algo según las leyes o según las normas; mientras tanto, el tener denota la necesidad, precisión o determinación de hacer lo que el verbo pospuesto significa. Bajo estas referencias el ciudadano tiene que preocuparse por los demás y dejar su núcleo aparte, tener ese sentido de pertenencia a la comunidad que le permite generar una empatía con nuestros semejantes y así unirnos para transformar nuestras realidades. Educar para transformar y entender que la ciudadanía, más que una tarjeta de identificación, más que el ejercicio del voto es tener plena conciencia de nuestro 941 �papel como actores sociales, como transformadores de una realidad, de nuestra realidad. Y es precisamente en la familia, en donde surge el contexto ideal para el nacimiento de estas transformaciones, como el mismo autor plantea “las familias, acosadas en su supervivencia por situaciones políticas, económicas y sociales, nacidas del poder hegemónico, generan actitudes de resistencia que comienzan en forma inorgánica y que desde la confrontación con el poder y la práctica social pública van generando modalidades organizativas diversas” (Eroles, 2009) y precisamente, de esas “modalidades organizativas diversas” es de donde surgen movimientos sociales, de donde surgen las grandes transformaciones. Por ello modelos el trabajador social como promotor de la ciudadanía cuenta como el con de la promoción social que se enfoca en el conjunto de acciones y programas destinados a ser realizados con la participación de los grupos populares, con el fin de producir transformaciones en los niveles de vida de éstos, incorporando no sólo los aspectos de su desarrollo material, sino también los de su desarrollo social y cultural, muy particularmente sus procesos educativos, que es justamente lo que se busca con la educación en ciudadanía. En este caso, el trabajador social debe manejar los conceptos de ciudadanía y participación, así como de democracia y su importancia, ya que estos son la base de la educación ciudadana. También debe saber los derechos y obligaciones de los ciudadanos, para poder transmitírselos a la población, tener claro que misión es educar a la ciudadanía para lograr transformarla. Actuando compromiso, ser autocrítico y tener disposición al diálogo con las personas. La educación en ciudadanía se debe atender en tres niveles:  Individual  Grupal  Comunitario 942 su con �En conclusión la formación ciudadana debe destinarse fundamentalmente a potenciar y fortalecer el desarrollo de la democracia como un estilo de vida que favorezca el bienestar de la población. Por lo tanto, formar para la ciudadanía significa aprender a vivir en democracia, siendo capaz de actuar crítica y activamente, creando condiciones que hagan posible vivir y practicar valores tan importantes como la justicia, la responsabilidad, el pluralismo, la tolerancia, el respeto y la equidad. Pero es importante entender el proceso de la formación en ciudadanías como generador, a su vez de procesos sociales que propicien un ciudadano reflexivo y crítico en relación al rol que desempeña en la sociedad en la que vive. Se trata finalmente, entonces, de aumentar los niveles de conciencia de los individuos frente a las relaciones sociales, políticas, económicas y culturales que se entretejen día a día, de los efectos que éstas traen consigo para la dignidad humana y del papel que los ciudadanos juegan en permitir o no que dicho andamiaje continúe tejiéndose desenfrenadamente o que, como autores principales de la construcción social de esa realidad, son capaces de modificar su rumbo. BIBLIOGRAFÍA Arendt, h. (1993). La condición humana . Barcelona : Paidós. C., E. (2009). Familia, democracia y vida cotidiana. Buenos Aires: Espacio. Carbonell, J. (2001). La aventura de inovar. Madrid: Morata. Coulanges, N. (1997). La ciudad antigua. Buenos Aires: C. S.Ediciones . Dubet, F. (2003). Mutaciones cruzadas: la ciudadania y la escuela . Madrid: Instituto de la Juventud. Eroles, C. (2009). Familia, Democracia y vida cotidiana. Buenos Aires: Espacio Editorial. Escalante, F. (1998). Clientelismo y ciudadanía en México: Apuntes sobre la conceptualización de las formas de acción política. México: Instituto Mora. 943 �Marshall, T. (2001). Ciudadania y clase social. Buenos Aires: Losada. REFERENCIAS ELECTRÓNICAS Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (s.f.). Recuperado el 10 de Septiembre de 2013, de info4.juridicas.unam.mx/juslab/leylab/250/4.htm Educación para la ciudadanía (2005) recuperado el 10 de enero de 2014 http://debateeducativo.mec.es/documentos/unicef.pdf Mlynarz D. en su artículo “Derechos ciudadanos: Tareas para construir una mejor democracia”(2011) recuperado el 30 de noviembre de 2013, de http://www.fasic.org/igle/opinion_19072011.html Olvera, A. (2009). La participación ciudadana y los retos en México. Recuperado el 2014, de www.gobernacion.gob.mx/work/models/.../b)Olvera_Entregable_2.pdf Olvera, A. J. (2008). Ciudadanía y democracia. Recuperado el 5 de Febrero de 2014,http://www.ife.org.mx/docs/IFE2/DECEYEC/EducacionCivica/CuadernosDivul gacion/CuadernosDivulgacion-pdfs/CUAD_27.pdf Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. recuperado 8 de febrero de 2014 944 (C., 2009) Obtenido de http://pnd.gob.mx/ �LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA DESDE LA INTERVENCIÓN EN TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO María Francisca García Ramos María Margarita Ramírez González Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Reina Hernández Hernández RESUMEN La participación comunitaria se entiende como una toma de conciencia colectiva de toda la comunidad, sobre factores que frenan el crecimiento, por medio de la reflexión crítica y la promoción de formas asociativas y organizativas que facilita el bien común; es decir, se pretende vincular a la comunidad para la:  Investigación de sus propios problemas, necesidades y recursos existentes  Formulación de proyectos y actividades.  Ejecución de proyectos mancomunados entre las comunidades y las Instituciones.  Evaluación de las actividades que se realizan en cada proyecto A través de la participación ciudadana, de una forma ordenada y organizada, se puede comenzar a subir el primer escalón para lograr el desarrollo del entorno comunitario y por tanto del propio desarrollo; priorizando las acciones en base a sus necesidades y recursos disponibles en coordinación con las autoridades locales. Con la participación ciudadana se involucra a los sujetos sociales más desfavorecidos en la definición de estrategias y en el reparto de beneficios. 945 �Conocer la propia necesidad no es cuestión de simple información, se trata de avanzar en una toma de conciencia sobre las problemáticas sociales, que se vuelven obstáculo para el desarrollo individual o grupal y que se obtiene mediante un aprendizaje colectivo. Basado en el Proyecto elaborado por los estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano de 4° semestre en las colonias donde llevaron a cabo sus prácticas comunitarias, y en la metodología efectuaron el diseño y la aplicación de una Encuesta de Auto diagnóstico Comunitario, que permitió establecer la situación actual de la problemática social que viven los pobladores; basado en el intercambio de experiencias, constituyéndose en un productivo proceso de aprendizaje y dinámica de orientación educativa, al poner los conocimientos al alcance de los pobladores y líderes de las colonias y solicitarles su apoyo y experiencia, según Astorga A,Van 1991. El objetivo general del proyecto fue fortalecer el funcionamiento de mecanismos de participación ciudadana en seis colonias nicolaitas: Constituyentes de Querétaro 5° sector, San Cristóbal, Fomerrey 34, Jardines de San Nicolás, Paseo de San Nicolás y Las Puentes 4° sector. La investigación es descriptiva y se integró de un total de 240 casos; el instrumento se estructuró con 67 ítems, distribuidos en seis apartados, mismos que fueron considerados elementos básicos que permitieron tomar decisiones respecto a estrategias de intervención dirigidas a la población que actualmente no participa en dichas comunidades nicolaitas. Con los resultados del Auto diagnóstico Comunitario, el Proyecto se abocó a proporcionar criterios al Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León, para la orientación de acciones pertinentes tendientes a promover y facilitar la participación ciudadana, a través de indagar cuáles son sus prácticas y percepciones sobre su participación ciudadana; y difundir metodologías de participación y desarrollo comunitario, complementadas con la realización de 946 �nuevos encuentros de participación y actividades de capacitación dirigidas no solo a los encargados de participación ciudadana, sino a pobladores y autoridades locales. Palabras claves: Participación comunitaria, diagnóstico comunitario, Participación ciudadana. INTRODUCCIÓN En la actualidad nuestras comunidades tienden a ser entornos complejos de interacción que incluyen un conjunto de personas, grupos y organizaciones desarrollando acciones diversas; sin cohesión ni vinculación alguna. El término comunidad tiene su origen en el vocablo latino communitas, se refiere a un conjunto, una asociación o un grupo de individuos, pueden ser de seres humanos, de animales o de cualquier otro tipo de vida, que comparten elementos, intereses, propiedades u objetivos en común, por ejemplo, el idioma, las costumbres, la visión del mundo, los valores, las creencias, la ubicación geográfica (país, ciudad, barrio, vecinos), las tareas (cuarteles, cárceles), el trabajo (empresa), los estudios, el estatus social, los roles, la edad, los problemas y/o los intereses. El término puede referirse a una comunidad no estructurada (concepción individualista) o estructurada (concepción holística) en la cual existe un alto grado de sentimiento y un intenso espíritu de comunidad, y los individuos se encuentran en igualdad de términos, por tanto, existe un sentimiento de proximidad y gran igualdad social. www.significados.info/comunidad. Desde esta óptica una comunidad se crea para compartir algún elemento en común, los individuos elaboran, comparten y socializan una identidad común, diferenciándose de otras comunidades, por ejemplo, con signos o señales, puede tener un objetivo común o una misión, por ejemplo, hacer un mundo ecológico, obtener lucro (empresas), defender la vida, el buscar el bien común en asociaciones voluntarias, ONG´ S. 947 �La participación comunitaria , según López, (2008), se entiende como una toma de conciencia colectiva de toda la comunidad, sobre factores que frenan el crecimiento, por medio de la reflexión crítica y la promoción de formas asociativas y organizativas que facilita el bien común; es decir, que pretende vincular a la comunidad para la:  Investigación de sus propios problemas, necesidades y recursos existentes.  Formulación de proyectos y actividades.  Ejecución de proyectos mancomunados entre las comunidades y las Instituciones.  Evaluación de las actividades que se realizan en cada proyecto. Sobre esta perspectiva M. Marchioni (1989), nos menciona que los postulados básicos del Trabajo Social Comunitario que difícilmente se podrá hacer un cambio verdadero si no se realiza a través de la participación de las personas cuando se produce una toma de conciencia acerca der los derechos que tienen y enseguida aparece la autodeterminación de las personas y de la comunidad, el ritmo del desarrollo no depende del exterior. El Trabajo Social Comunitario está compuesto por varios elementos los cuales son:  La acción social comunitaria: Es la intervención y metodología de los cuales, existen dos tipos de acción, la primera es la acción social para la comunidad que son los servicios y prestaciones que ya se tiene de los cuales el Estado está obligado a dar. El segundo tipo de acción social en la comunidad que se refiere a lo que se lleva a cabo a través del proceso descentralizado de las prestaciones y servicios que ofrecen las distintas administraciones/ autoridades y en sus distintos ámbitos. 948 �Es durante este trabajo de la práctica comunitaria donde se implementan las fases correspondientes al Trabajo Social Comunitario las cuales se concretan en:  Fase de toma de contacto: el éxito del conjunto de un proceso de intervención comunitaria sólo se concreta en una condición ineludible que la comunidad asuma como propio el programa y los retos que la intervención presenta. Debe ser directa por que implica a la comunidad y la sensibilización de todos, se tiene que sentir incluida en todos los procesos. Debe existir una sinergia entre los actores y los agentes sociales en cuanto a los objetivos definidos por la propia comunidad. Desde el primer momento se debe producir la estimulación entre grupos, actores y las colectividades hacia un comportamiento participativo para que sea un elemento en todas las acciones así como en las intervenciones.  Fase de estudio o “investigación diagnostica”, es aquí donde se garantiza la cientificidad, participación de la comunidad; y en la que se manifiestan las características de toda intervención integral: Global, Aplicada y Múltiple. Es necesaria la aportación de conocimientos necesarios, espacios y tiempos para la interconexión técnica-política-comunitaria, C. Hendrinks, (1968) plantea que se deben seguir ciertos pasos para esta fase: a) Investigar y organizar la búsqueda de información entre los profesionales, personas, grupos y organizaciones que están interesadas en la comunidad. b) Buscar información acerca de la comunidad. c) Organizar un comité que nos servirá como puente para la población y el equipo de trabajo. d) Tener en cuenta los intereses de la población y hacerlos sentir parte del proyecto. e) Informar acerca de los resultados con el comité, líderes y autoridades. 949 �f) Difusión de resultados a la comunidad, se realizaran entrevistas en grupo para dar a conocer los resultados. El Trabajador Social debe tener un gran compromiso con la comunidad, desde un principio se debe conocer “muy bien” a la comunidad a través de los estudios históricos, estudios sociales, entrevistas, observaciones participantes y aportar a los participantes las diferentes metodologías, técnicas, recursos y medios para la obtención de la información y análisis de la misma de lo cual se obtendrá el diagnóstico de los problemas prioritarios a intervenir en la comunidad. En opinión de Ander, Egg (2007), considera que el momento crucial es la planeación de la intervención; en la cual se define la naturaleza y magnitud de las necesidades sociales que afectan a la comunidad en la que se está trabajando por lo tanto se debe establecer: La jerarquización de las necesidades y situaciones problemas en función de los requerimientos de los participantes comunitarios y de ahí surge lo que se llama el Plan de Intervención. Entendemos entonces, que la participación tiene distintas vertientes, por una parte lo que se denomina participación comunitaria, a través de ella la comunidad se organiza frente a las adversidades, y la otra es simplemente con el objetivo de lograr un mayor bienestar de los individuos procurando el desarrollo de la comunidad. De este último punto, se desprende la idea que la comunidad es el eje fundamental donde confluyen todos los recursos disponibles para crear una praxis social ; para generar una intervención social se necesitan de elementos, recursos, presupuestos e involucrar a organismos públicos y privados a colaborar íntegramente con los grupos comunitarios en los diferentes Proyectos de Acción Social Comunitaria ; partiendo de la perspectiva de que la acción social es para la comunidad, en la comunidad y con la comunidad, lo que es primordial contar con un diagnóstico de las necesidades que cada comunidad en concreto presenta; de 950 �ahí la intención de este estudio sobre: “DIAGNÓSTICO COMUNITARIO, DE 6 COLONIAS NICOLAÍTAS DEL MUNICIPIO DE SAN NICOLÁS DE LOS GARZA, NUEVO LEÓN “  Además desarrollamos un análisis de cada variable incluida en el instrumento, con sus respectivas frecuencias y porcentajes, seguido de un análisis correlacional en el cual vinculamos la variable dependiente comunidad con el resto de las variables, considerando lo más significativo a nivel estadístico.  Finalmente, se presentan algunas propuestas de acción para incrementar la participación activa de los pobladores en comunidad. OBJETIVOS DE ESTUDIO  Obtener un diagnóstico situacional actualizado de las comunidades en estudio que permita conocer las necesidades, problemática existente, perfiles de las familias y el grado de participación ciudadana. OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Presentar los resultados a las comunidades para integrar grupos bases y procesos de intervención con equipos de estudiantes de 5° semestre de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano.  Presentar resultados a la Dirección de Participación Ciudadana y Desarrollo Humano del Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León para establecer Convenios de Colaboración y trabajar profesionalmente a favor de la comunidad. 951 �METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN ESTRATEGIA/TIPO DE INVESTIGACIÓN: Es una Investigación descriptiva, considera 6 colonias del municipio de San Nicolás de los Garza, N.L., comunidades donde los estudiantes de la licenciatura realizaron sus prácticas de intervención comunitaria. POBLACIÓN DE ESTUDIO La muestra para este estudio fue de 240 pobladores de 6 colonias del Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León: integrado por las siguientes comunidades:  Constituyentes de Querétaro.  Jardines De San Nicolás de los Garza.  Las Puentes 4° Sector.  Paseo De San Nicolás de los Garza.  Residencial San Cristóbal 1° Y 2do Sector.  Valle De Santo Domingo. SELECCIÓN Y DISEÑO DEL INSTRUMENTO  Para la ejecución de esta etapa de investigación se trabajó al interior del grupo en donde los respectivos equipos de estudiantes primeramente se les solicito apoyarse mediante la investigación documental sobre el tipo de instrumento a elegir, posteriormente en sesión grupal y mediante la técnica de lluvia de ideas se propusieron las preguntas para elaborar el instrumento constituido en 63 ítems o variables.  El instrumento se dividió en los siguientes aspectos: Composición familiar que comprende: (los datos socio demográficos de la las 952 �familias, Tipología de la familia); Características y servicios de la vivienda, Áreas recreativas, Instituciones existentes en la comunidad, Problemas de seguridad, Problemáticas existentes, Organizaciones en las que participa el poblador y Participación ciudadana. CAPACITACIÓN A LOS ESTUDIANTES DE 4° SEMESTRE  Los estudiantes de 4° semestre de la Licenciatura de Trabajo Social y Desarrollo Humano, recibieron capacitación en el aula por parte de la Maestra Supervisora de Prácticas de Comunidad en relación a los objetivos esperados de la investigación y la explicación de cada una de las preguntas o ítems del instrumento aclarando dudas y recomendaciones; esta capacitación tuvo una duración de cuatro horas.  Algunas de las recomendaciones a tomar en cuenta por los estudiantes en el momento de la aplicación del instrumento en campo fueron:  Llevar la camiseta oficial de la Facultad.  Portar como identificación su credencial de estudiantes de la U.A.N.L.  Al momento de la aplicación ir de dos en dos y presentarse como estudiantes de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano.  Explicar el motivo del instrumento.  El instrumento deberá ser contestado por un adulto o mayor de 18 años.  Deberán de ser contestadas todas las preguntas, llenado con lápiz, no dejar ningún apartado sin escribir y hacer observaciones. 953 �PILOTEO DEL INSTRUMENTO  En supervisión y mediante sorteo aleatorio se asignaron las Colonias a los equipos que llevarían a cabo la prueba piloto para la validación de cada uno de las preguntas del instrumento y así poder checar o corregir las preguntas con grado de dificultad para su contestación como el tiempo promedio del mismo, previamente al levantamiento definitivo de la información. RECOPILACIÓN DE DATOS En este estudio se aplicaron encuestas a las familias por parte de 40 estudiantes del 4° semestre de nuestra Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano. Esta etapa de la investigación se realizó mediante el trabajo en equipo del supervisor y estudiantes de 4° semestre de esta Facultad, un recurso de gran trascendencia en este estudio lo fue sin duda alguna la Secretaría de Participación Ciudadana y Desarrollo Humano del Municipio de San Nicolás de los Garza de Nuevo León, quien apoyó con el material y el tiraje del instrumento. Luego, fue necesario realizar primero la investigación de los posibles campos de acción, posteriormente la distribución aleatoria de las colonias por equipo, ubicación de colonias en guía roja y zonificar las colonias a entrevistar y marcar dos rutas para el levantamiento de la información factor base que permitió a menor tiempo obtener los datos. Cabe destacar que la duración aproximada para ser contestados los instrumentos fue un promedio de 20 minutos, pero aprovechando que estos campos serán los de la práctica de los alumnos de 4° semestre 954 �éstos permitían al entrevistado ahondar en situaciones relativas a la comunidad, grupos y líderes. PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LOS DATOS Se consideró oportuno la elaboración de un Manual de Codificación que nos facilitará la captura y el procesamiento de datos. Para realizar el análisis se utilizó el Paquete Estadístico para las Ciencias Sociales SPSS/ PC, Versión 14. Es decir, en estas seis colonias se realizó “Un proceso de elaboración y sistematización de información que implico conocer y comprender los problemas y necesidades dentro de un contexto determinado, sus causas y evolución a lo largo del tiempo, así como los factores condicionantes y de riesgo y sus tendencias previsibles, de cara al establecimiento de prioridades y estrategias de intervención, considerando los medios disponibles y actores sociales involucrados” (Ander Egg y Aguilar Idáñez, 1999: 31. A continuación presentamos los datos más significativos del presente estudio comunitario. 955 �ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DESCRIPTIVA DE LA POBLACIÓN DE ESTUDIO Gráfica I COMUNIDADES NICOLAÍTAS. CONSTITUYENTES DE QUERETARO 18% 19% RESIDENCIAL SAN CRISTOBAL JARDINES DE SAN NICOLAS 12% 14% STO. DOMINGO FOMERREY 34 LAS PUENTES 4° SECTOR 19% El 19 % de los entrevistados viven en la Colonia Constituyentes de Querétaro, y comunidad Fomerrey 34, 18% habitan en Paseo de San Nicolás 2° Sector y Jardines de San Nicolás y finalmente 12% en la comunidad Las Puentes 4° sector. 18% PASEO DE SAN NICOLÁS 2° SECTOR Gráfica II SEXO DE LOS ENTREVISTADOS En las comunidades Nicolaitas abordadas, 67 % de los entrevistados fue población femenina y un 33% corresponde a la opinión masculina. 33% 67% FEMENINO MASCULINO 956 �Gráfica III ESCOLARIDAD. Kinder Primaria Secundaria 10% 9% Preparatoria 13% Licenciatura 32% SEXO. 14% Otros Como se observa en la gráfica el 32% de la comunidad tienen un nivel de estudios de Primaria el 22 % escolaridad de Secundaria, mientras tanto 14 % refieren haber estudiado Preparatoria y el 13% señalan estudios de Licenciatura. 22% Gráfica IV PROBLEMÁTICAS SOCIALES 90 77% 80 70 57% 60 50 40 30 40% 33% 22% 20 33% 34% 33% 40% Falta de participación ciudadana Drogadicción Delincuencia Alcoholismo Violencia Familiar 10 Pandillerismo 0 Grafiti Alumbrado Público 40% Las principales problemáticas sociales señaladas en este estudio comunitario, arrojan un 77% la falta de participación ciudadana, 57% opinan el grafiti, un 40% mencionan el pandillerismo y la drogadicción, 34% opinan que es la delincuencia, 33% refieren alumbrado público y alcoholismo, por último está lo que es la violencia con un 22%, considerada como una Problemática Social 957 Comunitaria. �Gráfica VI 60 50 55% 55% 55% 38% gr 41% 40 Sociales 30 Deportivos Religosos 20 10 0 Religiosos Deportivos El 55% comenta que hay grupos religiosos dentro de las comunidades Nicolaítas, seguido de un 41% que dicen de la existencia de grupos sociales, por ultimo un 38% de grupos deportivos. Sociales Gráfica V INSTITUCIONES EXISTENTES. 60 50 40 30 20 10 0 Centro de Atención DIF Desarrollo Social Deportivos Centros comunitarios Estación de policías Iglesia Escuela Salud Las instituciones existentes en el presente estudio arrojan que un 49% de los entrevistados informan que hay Estaciones de Policías, 47% comentan Centros Comunitarios, 46% Centros de Desarrollo Social y Centros de Atención del DIF, 41% opinan la existencia de Centros Deportivos, 41% menciona Centros de Salud, mientras 958 que con un 38% refiere Escuelas, por último un 34% señala Centros Religiosos. �Gráfica VII VIOLENCIA FAMILIAR Y TIPO DE MALTRATO. 80% 70% 37% 60% 47% 50% No contesto Todas las anteriores 40% Patrimonial Sexual 30% 9% 20% Psicológico Físico 5% 10% 1% 1% 0% Físico Psicológico Sexual Patrimonial Todas las No contesto anteriores Según datos de la grafica, un 37% de los entrevistados refiere recibir maltrato físico, el 74% señala que existen casos de violencia y el 55% refiere como víctima a los hijos, 19% a los padres de familia como el integrante de la familia víctima del maltrato. Gráfica VIII PARTICIPACIÓN CIUDADANA. 70 PAC Enlace 60 % 60 50 Delegado Municipal 40 30 20 10 No participo 15 24 % 1% Enlace PAC 0 Delegado Municipal 959 No participo Tan solo el 28% de los entrevistados participa en grupos y/o comités, entre los que destacan: Enlace con 24%, 15% delegado municipal, PAC 1% y el 60%no participa. �Gráfica IX El 42% considera con mayor inseguridad las áreas recreativas, el 41% señala que no existe la inseguridad en su colonia, 5% en el arroyo y un 12% opina que la inseguridad existe en parques y plazas. Gráfica X ¿EXISTEN EN SU COLONIA LUGARES DE ESPARCIMIENTO? 41% Si 59% No Un 59% afirma que hay un lugar de esparcimiento y un 41% dice que no existen estos espacios en su colonia. 960 �CONCLUSIONES De acuerdo a los resultados obtenidos en la investigación descriptiva del estudio sobre Participación Ciudadana en seis colonias Nicolaitas. Se obtuvo como Perfil Socio demográfico que 67% de los entrevistados fueron mujeres y 33% hombres, además refieren 32% de la población de estudio contar con una escolaridad de Primaria, 22% Secundaria, 14% Preparatoria y un 13% indicó estudios de nivel Superior, es decir Licenciatura. De acuerdo al rubro sobre Problemáticas Sociales presentes en las comunidades los entrevistados señalaron como principal necesidad sentida representada con 77% la Falta de Participación de los pobladores, ubicándose como la generadora de otras necesidades como el Grafiti en un 57%, Pandillerismo y Drogadicción 40%; un 34% refieren como problemática la Delincuencia y un 22% Violencia en las Familias. Se destaca de acuerdo al 49%, casi la mitad de la población de estudio, la Falta de Casetas de Policías, de tal manera que la ubican como una gran necesidad en cuanto a la seguridad comunitaria, además que 74% de los casos señalan la existencia de Violencia Intrafamiliar, donde 55% los hijos son las víctimas y un 19% son los padres de familias y un 37% reciben Maltrato Físico. En relación al aspecto principal de este estudio, la Participación Ciudadana, tan sólo el 29% de los entrevistados participan; como Delegados Municipales un 15%, 24% en el Programa ENLACE y un 1% en el Programa de Participación Ciudadana PAC; realizando reuniones de trabajo, aplican encuestas y establecen gestiones entre la Comunidad y las Autoridades. De acuerdo a los datos anteriores, podemos concluir que en estas colonias del Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León, se detectó en el Diagnóstico Comunitario que la Falta de Participación Ciudadana está presente y es relacionada con la Apatía y la Resistencia de los pobladores, siendo el 961 �detonador de la Nula Atención , Seguimiento y Evaluación de los problemas de la comunidad, demandando Programas estratégicos que precisen acciones y Proyectos de Intervención tendientes a la Mejora de la Calidad de Vida de los pobladores; todo centrado en una Metodología Participante e incluyente del Trabajo Social y el Desarrollo Humano. RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS  Los resultados del estudio ratifican que la estrategia clave es la promoción de la involucración de los grupos comunitarios, organismos públicos y privados en la puesta en marcha de Proyectos de Bienestar Social Comunitario.  Elaborar programas dirigidos a mejorar las condiciones de las comunidades, partiendo de sus propias necesidades.  Brindar orientación e implementar programas de educación comunitaria como una posibilidad de reducir la pasividad de las comunidades.  Establecer programas de capacitación a los servidores públicos a fin de modificar su actuación e incrementar la credibilidad y confianza de la ciudadanía.  Que los proyectos de acción comunitaria sean los detonadores de la Vinculación institucional, que faciliten el dar respuestas a las demandas de las comunidades y permitan generar una mayor cobertura de servicios.  Elaborar programas que continúen con estos tipos de investigaciones y/o estudio, es decir de tipo longitudinal para conocer la evolución o permanencia de las opiniones en torno a este tópico.  La propuesta final es sumar esfuerzos para dar respuestas inmediatas y realistas a cada problema, ofreciendo un nivel de calidad de vida digna. Y la estrategia es a tres niveles: 962 �Organización Comunitaria, Programas de Bienestar a nivel preventivo y Mejoras diversas, la interrelación de esto compone la acción social comunitaria. BIBLIOGRAFÍA Ander, Egg ,& Aguilar I. (1999) Diagnóstico Social: Conceptos y Metodología. Buenos Aires. Ed. Humanitas. Ander, Egg,& Aguilar I. (2007) Metodologías de acción social. Monterrey, México. Artes ediciones, S.A. Astoga, A(1991) Manual de diagnóstico participativo. Argentina. Ed. Humanitas. López, F (2008) Participación comunitaria y diagnóstico de necesidades. Miod un lugar para la ciencia y tecnología: Salud pública y algo más. [Versión electrónica]. Recuperado el día 16 de junio 2014 http://www.madrimasd.org/blogs/salud_publica/2008/11/17/107090 Obregón, Etal.(2012) Manual de Enfoques para el Trabajo Social. Monterrey, México. Ohio State University. Citizen participation in community development. Recuperado el 22 de Julio de 2005 de http://ohioline.osu.edu.4 963 �DIAGNÓSTICOS GRUPALES Y MANEJO DE CONFLICTOS EN LA INTERVENCIÓN SOCIAL Laura González García Reyna Hernández Hernández RESUMEN La realización de un Diagnóstico Grupal, debe representar un proyecto derivado de la reflexión y el análisis de todas las condiciones y elementos que se presentan en la estructura y la dinámica interna y externa de un grupo. Una de las perspectivas teóricas que se pueden utilizar en estos diagnósticos es la Teoría del Conflicto, pues, la gestión adecuada de los conflictos, el papel de la autoridad, el liderazgo y el cambio personal y grupal, son aspectos cruciales en el desarrollo de la vida de un grupo y de una sociedad. Este trabajo es el resultado de los diagnósticos realizados a 40 grupos sociales de diferente naturaleza, deportivos, recreativos, culturales y sociales, que se ubican en diferentes comunidades del área metropolitana de Monterrey. Conceptos importantes que también se visualizaron en este estudio lo son: el cambio, la contradicción, la Interdependencia y el equilibrio dinámico, que ayudan a la resolución de conflictos en un grupo. Por otra parte, para una intervención eficaz el Trabajador Social se debe cuestionar en primera instancia el objetivo de tal intervención, y de ahí derivar si su papel será como mediador de conflictos o como agente de cambio. 964 �Palabras Claves: Diagnóstico Grupal, Conflicto, Intervención En Grupos INTRODUCCIÓN El presente trabajo tiene como principal objetivo la reflexión al respecto de los Diagnósticos Grupales realizados por estudiantes en 40 grupos sociales de diferente tipo, religiosos, sociales, deportivos y recreativos; estos diagnósticos se realizaron como una práctica de aprendizaje significativo en la que se formaron equipos de trabajo y se seleccionó un grupo, a fin de realizar diversas técnicas de recopilación de información y otras estrategias didácticas concluyendo la experiencia con un diagnóstico del grupo seleccionado. Se diseñaron y aplicaron instrumentos de recopilación de datos, en especial, guía de observación y entrevista, mediante los cuales de recogieron las experiencias de los integrantes de cada grupo al respecto de sus vivencias en el grupo. Para el logro de este propósito se reconoció la estructura y el funcionamiento de los grupos, a fin de hacer un diagnóstico correcto, determinando, el tipo de grupo, de liderazgo, los roles existentes, las razones para pertenecer al grupo y las razones que disminuyen el atractivo a pertenecer a ese grupo. Todo esto se relaciona con las formas de intervenir en un grupo determinado, ya que un aspecto de primordial importancia en la intervención social, es el diagnóstico, como punto de partida para el logro de intervenciones exitosas. Un aspecto de relevancia que se ha detectado, es la experiencia al respecto del manejo de conflictos, ya que todos los grupos sociales, han manifestado una dificultad para la resolución de problemas y conflictos grupales, lo que deriva en problemas más graves para los miembros o en la disolución del grupo. Finalmente se incluyen también aspectos como, razones para aumentar o disminuir el atractivo a pertenecer al grupo y los conceptos relativos a Cambio, 965 �interdependencia y equilibrio dinámico, que se consideran para la reflexión en el manejo de conflictos. Procedimiento Para este diagnóstico, se aplicaron las técnicas de entrevista, Cuestionario y guía de observación a los grupos seleccionados, con el fin de recolectar información con base en los temas teóricos relativos a estudios grupales. Se pretendía conocer los antecedentes del grupo, las funciones que realizan, la interacción entre los miembros, así como también cuáles son los principales problemas que enfrentan y de qué manera los solucionan. Entre los grupos seleccionados, están en mayor porcentaje el religioso y el deportivo. Tipos de Grupos religioso 10% 13% deportivo 25% social laboral 15% recreativo 37% Asimismo, se analizó en qué etapa de vida se encuentra el grupo: ya sea en formación, organización o integración, además de los requisitos para pertenecer al grupo y los tipos de líderes que tenían, los roles establecidos, los tipos de normas y sanciones entre otras informaciones recabadas. 966 �Sin embargo, antes de aplicar dichas técnicas, se informó a los miembros del grupo, el objetivo que quería alcanzar con este trabajo. Esto para que estuvieran de acuerdo con lo que se realizaría y pudieran aportar la información que solicitada. Posteriormente se concentró la información recabada, proveniente de las diversas técnicas aplicadas a todos los grupos diagnosticados. Los Conflictos en la vida de grupo La gestión adecuada de los conflictos, el papel de la autoridad y el liderazgo dentro del grupo el cambio personal y grupal y la comunicación efectiva, son aspectos cruciales en el desarrollo de la vida de un grupo. Para Morales (1999), “la sociedad siempre tiene una doble vertiente: el conflicto y el consenso. Ambas dimensiones analizadas integran los valores en la sociedad, como brotan los conflictos de intereses y cuál es la naturaleza del vínculo que permite mantener unida a cualquier sociedad (sometida siempre a la tensión entre integración y conflicto). Los procesos de conflicto y consenso están relacionados, la teoría está basada en el análisis en la asignación de roles sociales de expectativas y posiciones que ocupan las personas.” Desde este punto de vista, se podría afirmar que uno de los orígenes estructurales de los conflictos es la asignación de roles sociales dotados de expectativas de dominación o sujeción, que posteriormente causan desacuerdos y conflictos. Así, aunque la autoridad reside en las posiciones que ocupan las personas, y no en ellas mismas, el objeto de la teoría del conflicto es analizador del conflicto entre dichas personas. (Fernández, 2006). Por otra parte, (Ralf Dahrendorf, 1986) citado por Morales (1999), afirmaba que una vez constituidos, los grupos de conflicto, los participantes se involucran en acciones, que provocan cambios en la estructura social, cuando el conflicto es 967 �agudo, los cambios que se producen son radicales y en algunos casos puede ir acompañado de violencia, en este caso, el cambio estructural es inmediato. El conflicto conlleva por tanto, generalmente, sentimientos de frustración, y activa la tensión y el malestar de las partes implicadas, y sus consecuencias disfuncionales han sido ampliamente analizadas. (Morales, 1999). Por lo tanto, si las funciones establecidas por los mismos miembros del grupo, no se cumplen o no se llevan a cabo de manera conveniente para ellos, es posible que se llegue a lo que se denomina conflicto, éste se da también cuando no hay un equilibrio entre los roles de los miembros de un grupo y las expectativas generadas desde las primeras fases de la vida grupal, con la formación y diseño de la estructura grupal. En los grupos seleccionados, existen conflictos que se derivan de la falta de comunicación y diálogo entre los participantes, así como la falta de organización, la incapacidad de resolver situaciones problemáticas relacionadas con la asignación de roles y finalmente se menciona también el desacuerdo con el estilo de liderazgo como razones principales generadoras de conflictos. 968 �RAZON DE LOS CONFLICTOS EN EL GRUPO Asignaciòn de Roles 15% Comunicaciòn 37% Liderazgo 33% Distribuciòn de trabajo 15% Además, dentro de los grupos existen diferencias entre los integrantes ya que se observan siempre problemas de desorganización, impuntualidad, diferencias de opinión y choques entre los roles de los distintos líderes existentes. Un ejemplo de esto y que se constata también a través de la observación, se presenta en la organización de diversas actividades en donde se revisan los recursos humanos, financieros y materiales con los que se cuenta, y surgen desacuerdos porque hay diferentes opiniones, no se escucha a los demás y surgen conflictos, para la resolución de este tipo de conflictos se llevan a cabo diversas estrategias, como el diálogo para llegar al consenso conveniente para todos y que no afecte la realización de las actividades y el cumplimiento de los propósitos y objetivos grupales. (Ritzer, 1990) citado por Fernández (2006), dice que se debe tener en cuenta la relación del conflicto y el cambio así como la relación entre el conflicto y el estatus quo. Este planteamiento ha influido también en el desarrollo del trabajador social 969 �con grupos como disciplina científica, a que la gestión adecuada de los conflictos, el papel de la autoridad y el liderazgo dentro del grupo y el cambio personal y grupal son aspectos cruciales en el desarrollo de la vida del grupo. Una vez constituidos, los grupos de conflictos se involucran en acciones que provocan cambios en la estructura social. Es por eso que se menciona que la sociedad está en constante cambio. El sociólogo L. Coser (2009) define el conflicto social como la lucha por los valores y por el status, el poder y los recursos escasos. El Cambio y la búsqueda del equilibrio en los grupos En el análisis de los conflictos grupales, se entrelazan las razones y fuentes para aumentar o disminuir el atractivo de un grupo. Estas razones, pueden dar las pautas muy claramente establecidas a las posibles intervenciones, porque están estrechamente ligadas a los conflictos y a las disoluciones grupales, ya que en muchas ocasiones estas provocan que no se llegue a los propósitos grupales planteados en el inicio del grupo o en la primera fase. Factores que aumentan el atractivo de la membrecía. 1. “El prestigio. Cuanto más prestigio obtenga dentro de un grupo una persona, tanto más atraída estará hacia ese grupo. 2. El medio. Una relación de cooperación es más atractiva que una de competencia. Si un grupo trabaja aunadamente, como un equipo, para elaborar un producto, y si es evaluado con base en el esfuerzo de equipo, entonces los miembros serán más amistosos que en una situación de competencia. 3. Grado de interacción entre miembros. La interacción avivada entre los miembros puede incrementar el atractivo de un grupo. Participar o disfrutar de 970 �la compañía de otros miembros o hacer buenos amigos como producto derivado de pertenecer al grupo, hace aumentar el atractivo de éste para sus miembros: ofrece más oportunidades de continuar las relaciones agradables. 4. El tamaño. El tamaño de un grupo influye enormemente en la atracción que sentimos hacia él. Los grupos más pequeños probablemente sean más atractivos que los grandes. 5. El éxito. Los miembros muestran más tendencia a incorporarse a grupos o a continuar en éstos cuando los mismos han tenido éxito o son de prestigio.” (Fernández, 2006) Según Morales (2008), el deseo de un individuo de arriesgarse y participar en un grupo depende, en gran medida del grado en que sus necesidades de pertenencia se vean satisfechas. Ahora bien, en los grupos seleccionados las razones que aumentan el atractivo a pertenecer varían desde el ser considerado un medio para alcanzar un objetivo en especial como factor más importante y el prestigio en segundo término. 971 �Aumentan atractivo 5. El éxito 13% 4. El tamaño. 10% 1. El prestigio. 22% 3. Grado de interacción. 10% 2. El medio. 45% Factores que hacen disminuir el atractivo de la membrecía. 1. “El grupo no se pone de acuerdo sobre la manera de resolver un problema de grupo. Los miembros pueden experimentar verdaderas frustraciones personales en estos casos y el grupo será considerado fuente de sentimientos precipitantes de insuficiencia e impotencia personales. 2. Si a una persona se le asigna un trabajo que sea demasiado difícil para ella, o si ésta se siente incapaz en la situación de un grupo, el grupo será menos atractivo y lo abandonará. 3. Los grupos que tienen miembros demasiado dominantes o con otras conductas desagradables reducen el atractivo del grupo. 972 �4. Los miembros que dominan la discusión y restringen severamente las oportunidades de participación de los demás, reducen el atractivo. 5. Hay membrecías que pueden limitar las satisfacciones que la persona puede disfrutar fuera del grupo. 6. La evaluación negativa de la membrecía de un grupo hecha por personas ajenas a éste (que califican como bajo el estatus del grupo), reducen también el atractivo de aquél. 7. La competencia entre grupos reduce también el atractivo, a menos que la persona tenga razones para creer que estará con los “ganadores”. 8. Una persona abandonará un grupo para unirse a otro si éste es más capaz de satisfacer sus necesidades o si ella tiene tiempo limitado por participar, por ejemplo, cierto miembro puede pertenecer a una organización y luego mudarse a otra parte de la misma ciudad”. (Fernández 2006) En cuanto a la relación con nuestros grupos seleccionados, las razones que disminuyen el atractivo que en lo general se mencionó son: entre las más importantes, que no se satisfaga sus necesidades personales, otros es la dificultad para lograr acuerdos y el tercero es que existen uno o más miembros demasiado dominantes, que no permiten la participación efectiva de los demás. 973 �Disminuyen atractivo 1. El grupo no se pone de acuerdo sobre la manera de resolver un problema de grupo. 0% 2. Si a una persona se le asigna un trabajo que sea demasiado difícil para ella. 8% 6% 23% 3. Los grupos que tienen miembros demasiado dominantes o con otras conductas desagradables . 3% 34% 26% 4. Si no es capaz de satisfacer sus necesidades. 5. Hay membrecías que pueden limitar las satisfacciones que la persona puede disfrutar fuera del grupo. 6. La evaluación negativa de la membrecía de un grupo hecha por personas ajenas a éste. 7. La competencia entre grupos reduce también el atractivo. Se podría pensar entonces, que estos problemas o situaciones que hacen que los participantes ya no les sea atractivo el pertenecer al grupo, pueden trabajarse desde la capacitación para la generación de habilidades sociales para la vida grupal. 974 �Existen otros conceptos importantes, que se presentan en la reflexión de la dinámica grupal, y que coadyuvan al análisis de los conflictos que se presentan en los grupos, que son, el cambio, contradicción, la interdependencia y el equilibrio dinámico. El Cambio. Significa una modificación, una reorganización, una variación, un desplazamiento en la naturaleza. Una modificación que puede ser brusca, rápida o incluso inesperada, o bien, puede ser progresiva, inserta en una evolución lenta. Según De Robertis (2007), la utilización del concepto de cambio necesita la definición previa de que: qué se quiere cambiar, para qué y quién quiere cambiarlo, qué se quiere alcanzar como nueva situación. El reconocimiento de la motivación del cliente para cambiar, se vuelve entonces una clave esencial para la intervención. Tanto los profesionales como los usuarios de servicios sociales pueden llegar a participar, de una manera u otra, en grupos dedicados a la resolución de problemas y a la toma de decisiones. (Zastrow, 2008). En toda intervención se pretende establecer una sana relación entre los miembros para que se pueda dar un buen funcionamiento, por lo cual serìa indispensable la implementación de medidas, esto con el fin de que se puedan dar cambios dentro del grupo, buscando la mejora de los problemas colectivos que en él se pueden dar. El cambio, cuando se da para la mejora, ayuda a hacer una evaluación de lo que se ha logrado desde el principio hasta el final de la intervención. Contradicción. El concepto de contradicción, se analiza a fin de comprender los diferentes puntos de vista que coexisten en un grupo, a veces al respecto de una misma realidad, nos lleva a percibir todo lo que nos rodea como ligado a su contrario; a percibir cada acontecimiento en su relación contradictoria entre lo positivo y lo negativo, lo bueno y lo malo. 975 �Para De Robertis, (2007), desde que aceptamos el concepto de contradicción, comenzamos a percibir cada problema como un conjunto cuyo sentido es dialéctico y se admite que para cada positivo existe un negativo. Cuando los miembros son de distinta procedencia y tienen intereses distintos, los problemas que suelen darse incluyen dificultades. (Morales, 1999). Para relacionar este tema con nuestro diagnóstico, el concepto de contradicción nos ayuda a reconocer cada acontecimiento como bueno o malo, satisfactorio o perjudicial para quienes conforman el grupo y así saber y aceptar las diferentes perspectivas con responsabilidad y respeto. Interdependencia. Entre los individuos y su entorno, entre los diversos grupos en un mismo campo social, existen relaciones e influencias recíprocas, se debe admitir que un conjunto tiene propiedades diferentes de las que tienen sus partes. Nuestro trabajo con un grupo tendrá en cuenta no sólo las interrelaciones entre los diferentes miembros del grupo, sino también los lazos de cada individuo con otros grupos a los que pertenece. (De Robertis, 2007). Según Zastrow (2008), los individuos asumen determinados papeles y responsabilidades, establecen normas y métodos para realizar las tareas del grupo y empiezan a plantear preguntas. En la intervención social, es importante que se identifique la interdependencia existente entre los miembros del grupo, saber más acerca de sus lazos afectivos, quiénes son más dependientes o independientes, de qué manera se ayudan unos con otros, etc. así como también la relación que tienen con otros grupos a los que pertenecen. 976 �Equilibrio Dinámico. En un grupo, una situación en equilibrio es aquella en que las fuerzas contradictorias en presencia se anulan recíprocamente, no hay variación ni movimiento. El equilibrio en cuestión está constantemente amenazado, basta con que un elemento nuevo aparezca, para que el equilibrio sea roto. (De Robertis, 2007). Es importante saber que cuando se aplican los tres conceptos anteriores, al trabajo social, nos permiten percibir la situación del cliente en términos de equilibrio dinámico. Los individuos se sienten libres para examinar sus actitudes, preocupaciones y problemas y hacer esfuerzos para cambiarlos, y hay un sentimiento de unidad o cohesión. (Zastrow, 2008). Además los miembros del grupo, manifiestan que se sienten con membrecía en los grupos en los que participan, pero aceptan que existen miembros marginales. Membrecía o Pertenencia 105% 100% 95% 90% 85% 80% 75% 1. Membresía 2. Aspirante 977 3. Miembro Marginal 4. Membrecía Múltiple �La intervención del Trabajador Social en conflictos grupales Para toda intervención grupal, es necesario realizar un buen diagnóstico, que incluya, la descripción de la estructura grupal, las funciones, la distribución de roles, la forma de comunicación y sobre todo, los conflictos que se han presentado y como se han enfrentado por parte de los miembros del grupo. La intervención puede ser Pluriprofesional o Interinstitucional. Pluriprofesional. Es la reunión de trabajadores sociales con otras profesiones para tratar un mismo problema. Los objetivos de las reuniones pueden ser variados: desde el simple intercambio de informaciones hasta la evaluación de resultados de una acción llevada a cabo juntos, todos los objetivos intermediarios de coordinación, de elaboración y de ejecución de un proyecto son posibles (De Robertis, 2007). En Trabajo Social, la conversación social con otros profesionales es frecuente, pero los grupos formados por clientes, generalmente tienen unos objetivos distintos. (Zastrow, 2008). Interinstitucional. Otra opción de intervención es el trabajo y la coordinación de diferentes instituciones para solucionar un mismo problema. Este trabajo de equipo es ciertamente enriquecedor y, a menudo, productivo (De Robertis, 2007). Por otra parte, para de Robertis (2007), el sistema de programas, prestaciones y servicios de una nación ayuda a cubrir las necesidades sociales, económicas, educativas y sanitarias fundamentales para el mantenimiento de la sociedad. Además, el papel del Trabajador Social en esa intervención, puede variar, según el objetivo grupal y también según el objetivo específico de la intervención que se ha de realizar, este papel puede ser, como Mediador o como Agente de Cambio. 978 �Mediador. En este caso, el trabajador social no necesariamente tiene que elaborar proyectos, definir fines, ni definir principios. “Él es un facilitador de relaciones, para llevar a los individuos y grupos a conocerse mejor y a discutir entre ellos un cierto número de problemas prácticos, ligados a la vida cotidiana; un desencadenante de energías, para comunicar a la gente el valor de pasar del estadio de constatación al de la acción efectiva; un canalizador de discusiones para evitar que los debates fracasen o se pierdan en vías accesorias, costosas en tiempo y desmovilizadoras de atención. Este papel activo, pero no directivo, del trabajador social tiende a reconocer a los miembros de la comunidad como agentes de su propio desarrollo”. (Mongé, René). Agente de cambio. Para De Robertis (2003) El papel del Trabajador Social es el de un «agente de cambio». Estos cambios pueden situarse en un plano micro social (individuos, familias, grupos pequeños) o bien, en un plano macro social (organizaciones, territorios) (…) La actitud del trabajador social ya no es la de una persona que sabe, sino la de una persona que se dispone a examinar la realidad con los propios interesados, y va a pedirles que definan y pongan en práctica las soluciones que más respondan a sus propias necesidades y deseos. De manera que, en los grupos, si un Trabajador Social se propone una intervención, se podría enfocar a fomentar el autoconocimiento de cada uno de los participantes, con el fin de que discutan los problemas que enfrentan continuamente y busquen una posible solución, además de generar procesos de cambio a fin de que cada uno sea responsable de su crecimiento y el del grupo. Así, un Trabajador Social puede intervenir como mediador para realizar un análisis de la situación, las ventajas y desventajas de cada propuesta y capacitando a coordinadores sobre la mejor propuesta y poder facilitar el consenso para llegar a un acuerdo que los beneficie a todos y no afecte el objetivo y mejorando también 979 �la comunicación entre los miembros, y/o como agente de cambio, generando procesos de organización, capacitación, sensibilización tendientes a un cambio personal y social en la búsqueda por la mejora y el desarrollo social de los individuos y los grupos sociales CONCLUSIONES En lo concerniente a los grupos seleccionados, se puede decir que, al igual que todos los grupos, presenta conflictos; en este caso, éstos surgen a causa de la falta de organización entre los miembros, así como también a que existe mucha entrada y salida de participantes, debido a que continuamente las personas abandonan el grupo. Podemos considerar que esto sucede por diversas razones, relacionadas a la disminución del atractivo del grupo tales como la mala comunicación, errores en la distribución de roles, desacuerdos con el líder y a que por todo esto, no se está llevando a cabo una correcta dinámica de grupo, la cual ayude al buen funcionamiento y a que se cumplan los objetivos propuestos. De todas maneras, los grupos presentan aspectos positivos en cuanto a la interacción que hay entre los integrantes, ya que continuamente se ayudan unos a otros en las actividades, existe el compañerismo, el respeto hacia los demás, y se esfuerzan cada día por cumplir las metas que se proponen. Para finalizar, el hacer un diagnóstico grupal, es de mucha utilidad para las intervenciones sociales, ya que posibilita la información requerida en la planeación de estrategias y técnicas que generen los cambios necesarios, no sólo para la resolución de conflictos sino también para el logro de mejores condiciones de vida personal y grupal. Además de lograr el crecimiento y desarrollo de todos los que integran el grupo. 980 �BIBLIOGRAFÍA De Robertis, C. (2003). Fundamentos del trabajo social: ética y metodología. España. Ed. Universitat de València. De Robertis, C. y Pascal, H. (2007). Introducción y definiciones y conceptos. La intervención colectiva en trabajo social: la acción con grupos y comunidades. (pp. 1-47). Buenos Aires. Ed. Lumen Humanitas. Fernández, T. (2006). Dinámica de Grupos. Trabajo Social con Grupos. (pp.123203). Madrid. Alianza Editorial. Fernández, T. (2006). Modelos y ámbitos del Trabajo Social con Grupos. Trabajo Social con Grupos. (pp.205-226). Madrid. Alianza Editorial. Fernández, T. (2006). Persona, Grupos y Redes: Perspectivas sobre el Trabajo Social con Grupos. Trabajo Social con Grupos. (pp.15-46). Madrid. Alianza Editorial. Morales, F. (1999). El grupo y sus conflictos. España. Ediciones de la Universidad de Castilla. Napier, R. (2000). Membrecía o Pertenencia. Grupos. Teoría y experiencia. (pp. 59-77). México. Ed. Trillas. Zastrow, C. (2008). Trabajo Social con Grupos. Madrid. Ed. Paraninfo. De Robertis, C. y Pascal, H. (2007). Introducción y definiciones y conceptos. La intervención colectiva en trabajo social: la acción con grupos y comunidades. (pp. 1-47). Buenos Aires. Ed. Lumen Humanitas. 981 �Fernández, T. (2006). Dinámica de Grupos. Trabajo Social con Grupos. (pp.123203). Madrid. Alianza Editorial. Napier, R. (2000). Membrecía o Pertenencia. Grupos. Teoría y experiencia. (pp. 59-77). México. Ed. Trillas. Napier, R. (2000).Normas, presiones y pautas de grupo. Grupos. Teoría y experiencia. (pp. 89-109). México. Ed. Trillas. 982 �ENVEJECIMIENTO POBLACIONAL EN CUBA. APUNTES PARA UNA REDEFINICIÓN DE LA AGENDA SOCIAL GUBERNAMENTAL. Addiel Pérez Díaz47 RESUMEN Se presenta una síntesis del estado actual de la población cubana, sobre todo referido al proceso de envejecimiento demográfica en que ha estado inmerso el país desde hace varias décadas. Se manejan algunas variables sociodemográficas determinantes en la celeridad de la Transición Demográfica acontecida en Cuba, que lo caracterizan como uno de los países más longevos de la región. Finalmente se realizan una serie de propuestas a tener en cuenta en la agenda gubernamental para contrarrestar esta problemática e intentar reorientar la visión de estos segmentos poblacionales. Palabras claves: envejecimiento poblacional, acción gubernamental, Cuba. INTRODUCCIÓN Un nuevo desafío ocupa hoy las agendas de los Estados en el mundo. El envejecimiento poblacional que se había relacionado con los niveles de desarrollo que las naciones iban alcanzando ya es un fenómeno palpable en las sociedades. Este proceso tiene sus consecuentes reajustes e impactos sobre áreas como la salud, la familia, la actividad económica, los presupuestos de seguridad, asistencia social y en la propia actividad del Trabajo Social. 47 Programa de Licenciatura en Trabajo Social. Universidad Autónoma de Ciudad Juárez (México). E-mail: addiel.perez@uacj.mx 983 �Los países desarrollados, sobre todos los europeos se hacen cada vez más viejo y utilizan diversas estrategias para estabilizar y ralentizar sus procesos de envejecimiento poblacional. Es un fenómeno único en la historia de la humanidad que un volumen tan inmenso de personas haya llegado a la ancianidad. Es evidente que todo este proceso ha provocado un determinado impacto en ciertos sectores estratégicos de la estructura social, entre los que se encuentran la estructura social y las diferentes áreas que tienen que acudir a atender todas las problemáticas y necesidades que se generan con este fenómeno. Una visión clásica sobre envejecimiento de la población establece el aumento de la proporción de personas de edad avanzada con relación al resto de la población, pero también se ve como la inversión de la pirámide de edades, debido a que el fenómeno no es solamente un aumento de la proporción de ancianos, sino también una disminución de la proporción de niños y jóvenes menores de 15 años. La población cubana ha ido envejeciendo aceleradamente. Para 1978 la población de adultos mayores rebasaba ya el 10 % de la total. En la actualidad los adultos mayores de 60 años alcanzan el 18,3 % y una esperanza de vida alrededor de 78 años, según el censo del 2012. Este crecimiento, sumado al hecho de la reducción de los cohortes de nacidos implica un estrechamiento de la base de la pirámide poblacional y un ensanchamiento de parte de la cúspide. Muchos expertos y proyecciones vaticinan a este país ya no solo como el país más envejecido de América Latina, sino que se prevé que para el 2050 Es uno de los países más envejecidos de América Latina y esté en la los primeros lugares de la lista de los más longevos del mundo. A esta perspectiva de la población se le pueden añadir otras estimaciones donde la población adulta más de 60 año sería ya casi el 30 % de la población en esa categoría de edad o censal, o demográfica, que antes llamábamos viejos, ancianos, etc. Con 2 millones 41 mil 392 adultos mayores (más de 60 años) en su población, ¿cómo se prepara nuestra sociedad para asumir los retos que implica el envejecimiento? A partir de esta problemática muchas acciones se están desarrollando en el país. Un grupo de instituciones se comienzan a enfocar hacia 984 �esta situación efecto-boomerang. Las instituciones más activas, en este sentido, han sido el Departamento de Adulto Mayor, Asistencia Social y Salud Mental del Ministerio de Salud Pública, quien identificó como causas principales de este fenómeno la baja natalidad y el aumento de la esperanza de vida. Otras instituciones se han dedicado a estudiar la problemática como el Centro de Estudios Demográficos (Universidad de la Habana), pero añaden que el proceso migratorio cubano en los últimos años también incide en que la población tenga una representación mayor respecto al volumen total de la población. Se estima que entre 30 y 35 mil cubanos emigren anualmente, siendo los jóvenes los que más se emigran generalmente. Esta ponencia está dirigida a analizar las características del proceso de envejecimiento cubano actual y los retos que se enfrentan tanto desde las políticas públicas y sociales como desde el entramado institucional. Envejecimiento poblacional en Cuba: Del pronóstico a la realidad. La evolución del pensamiento puede caracterizarse como si fuera en ondas recurrentes. Esto puede ilustrarse con las ideas que la teoría económica vertió sobre el rol de la población en distintos momentos históricos. En un primer momento, la población aparece como beneficiosa para el desarrollo económico: es el mercantilismo y Smith; en un segundo momento, la población aparece como un obstáculo al desarrollo: es Malthus; un tercer momento, con Marx, la dinámica demográfica aparece como un mero reflejo y una de las tantas manifestaciones del peculiar modo de funcionamiento del sistema capitalista; un cuarto momento donde el pensamiento ignora la contribución de Marx, pero adornado ahora con la terminología de la teoría económica: es la corriente contemporánea que utiliza el argumento del ahorro y la inversión; por último y fruto de la discusión antes señalada, hay un retorno al tratamiento sistémico que iniciara Smith, pero enriquecido y modificado con elementos de la realidad del subdesarrollo. (Fuccaracio,1994) 985 �Todos los que alguna vez hemos incursionado en cursos de demografía o de población en general siempre escuchamos que Cuba era un país en transición demográfica donde gradualmente entraríamos en el club de los países con estos signos. Generalmente este proceso se da en países desarrollados con altos índices de desarrollo humano y social. En el caso de nuestro país el proceso revolucionaria llevado a cabo generó también importantes niveles de desarrollo humano que a larga también han sido factores determinantes en que la población se fuera convirtiendo en longeva. Ya el criterio se ha modificado, podemos afirmar con datos del último censo de población y vivienda que ya somos un país envejecido. Aunque las instituciones oficiales cubanas han atribuido a este tema las conquistas sociales obtenidas en el proceso de más de 50 años, creo que sería importante analizar otros factores para entender en su integridad pero que no son objetivo de este trabajo. Solo mencionar como otros factores, la crisis de más de dos décadas ha generado una composición familiar con expectativa de tener solo un hijo por lo costoso y las dificultades que tiene tener más de uno en el contexto de difícil situación económica que afecta el país. Lo cierto es que Cuba es un país con una transición demográfica avanzada en el contexto de América Latina. Desde hace más de tres décadas, la fecundidad se ha mantenido en niveles significativamente bajos, reflejando valores que, desde 1978, no permiten el reemplazo generacional de la población. Los índices de la mortalidad general e infantil son también bajos y la esperanza de vida al nacer está muy cerca de los 78 años. La migración internacional ha mostrado saldos negativos por más de 50 años. Como resultado de la dinámica de las variables demográficas, el número de habitantes de Cuba decreció en 2006 y 2007, y casi no aumentó en 2008 y 2009. Al iniciar el año 2010 la población de Cuba se estimó en 11 242 628. La influencia de estos componentes, en particular el descenso sostenido de la fecundidad, han provocado importantes cambios en la estructura por edades de la población. Un notable proceso de envejecimiento ha comenzado con celeridad, convirtiéndose 986 �en uno de los mayores retos demográficos, económicos y sociales en el país. (Aja Díaz, Antonio y autores, 2012) El envejecimiento de la estructura por edades de población cubana. En 2009, los menores de 15 años constituyeron el 17.5 %, mientras que el 17,4 % de las personas residentes en Cuba, tenía 60 años y más. De acuerdo a las estimaciones de la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE), las personas que deben llegar a la edad de jubilación vigente, deben superar a los que arriben a la edad laboral al concluir el año 2010, tal y como ocurrió en un grupo de países desarrollados, desde fines de los años 90. El porcentaje de 60 y más podría incrementarse a un 25% y a un 34% en 2025 y 2050, respectivamente. El llamado primer bono demográfico “prácticamente” pasó. (García, R y Alfonso de Armas, s/n) Los índices de envejecimiento y las razones de dependencia ilustran con nitidez este panorama. La razón entre la población de 60 años y más por cada 100 niños y adolescentes se incrementó significativamente entre 1990 y 2008; igualmente la relación entre la población dependiente (0-14 y 60+) y la población en edad laboral (15 a 59 años). En el año 2008, la población en edad laboral (unas 6 726 611) representaba el 60% de la población total. Aunque este porcentaje varió poco durante la última década; la composición interna de este segmento poblacional también se ha envejecido. Más del 70% (unas 4 737 206 personas) se encuentran por encima de los 30 años, cuando en el año 2000, los que rebasaban esa edad, significaron el 67,2% (unas 4 456 095 personas). (García, R y Alfonso de Armas, s/n) 987 �Tampoco, es visualizado desde la opinión nacional pública nacional, el factor migratorio (saldo migratorio negativo desde hace varias décadas) que también aporta lo suyo en que la proporción de jóvenes disminuya y los viejos aumenten con respecto a la población total. Son dos grandes temas que los estudios de población tendrán que profundizar en el futuro inmediato y aportar elementos para las acciones que el Estado debe concentrarse. Si bien es importante centrarse en atender y desarrollar políticas de atención a la población adulta, es imprescindible atender las causas que generan este proceso en las generaciones presentes y futuras. Según declaraciones oficiales: “Nuestro país tiene una esperanza de vida de 78,97 años, 76 para los hombres y 80 para las mujeres, aunque es interesante destacar la esperanza de vida de las personas que llegan a los 60 años, que es de 22 años más y la de los que llegan a los 80 años, de unos 8.8 años más", explicó el especialista”. (Fariñas Acosta, 2013:1) También se ha asegurado que desde el año 2010, Cuba no cuenta con reemplazo de fuerzas productivas, pues la curva de las personas de 0 a 14 años se unió a la de los que llegaban a los 60 años. De ahí en adelante aumentan los que llegan a 988 �60 y disminuye el grupo de 0 a 14, lo que hace el escenario demográfico más complejo. Datos del propio Censo del 2012 arrojaron que ese último segmento es el 17,3 % de la población. Es el primer país en América Latina donde ocurre, a lo que se suma que tampoco contamos con reemplazo poblacional, es decir, garantizar que cada mujer tenga una hija (Censo, 2012). Se identifica, además, como causas principales de este fenómeno la baja natalidad y el aumento de la esperanza de vida. En apenas dos décadas Cuba será el país más envejecido de América Latina, confirmó la Encuesta Nacional de Envejecimiento, realizada en 2010 por el Centro de Estudios de Población y Desarrollo (CEPDE), de la Oficina Nacional de Estadísticas e Información (ONEI). Cuba tiene una esperanza de vida de 78,97 años, 76 para los hombres y 80 para las mujeres, aunque es interesante destacar la esperanza de vida de las personas que llegan a los 60 años, que es de 22 años más y la de los que llegan a los 80 años, de unos 8.8 años más. (Fariñas Acosta, 2013) Aunque el país tiene algunas ventajas para encarar este proceso, como puede ser el programa del médico y la enferma de la familia creados desde la década de los 80, sigue constituyendo un reto considerable por los recursos financieros y humanos que deben invertirse en atender a estas poblaciones y las políticas sociales que deben dirigirse hacia estos sectores. De igual manera las políticas públicas que deben definirse para estabilizar al menos el incremento de estos segmentos con respecto al volumen total población. Con el índice de envejecimiento actual y futuro de la población cubana, garantizar el cuidado a los adultos mayores es una de las principales dificultades que enfrenta la familia, lo que provoca la salida del empleo de personas con capacidades laborales plenas, siendo las más afectadas las mujeres, quienes asumen mayoritariamente la atención de los ancianos. (Aja Díaz y colectivo de autores, 2012) Ya este problemática se hizo muy evidente desde el inicio del presente siglo, cuando el censo del 2002 destacaba que un 14.7 % de los cubanos tenía 60 años o más de edad, en 2012 (como se enunciado anteriormente) es de 18.3 989 �%, confirmación de la predicción de los especialistas. Para el 2035 ya se espera que sean unas 3.6 millones de hombres y mujeres con seis o más décadas de vida, lo cual aumentará la población anciana, que junto con la infantil disminuirá el número de personas aptas para trabajar e impactará la economía cubana. El envejecimiento creciente de la población cubana pone en tensión los sistemas de salud y seguridad social, amenaza el monto de la población económicamente activa y obliga a evaluar con seriedad la cobertura y calidad de las instalaciones que existen para la atención a las personas de la tercera edad. Así lo reconocieron las autoridades de la isla al incluir, entre las medidas más urgentes para enfrentar ese fenómeno demográfico, la construcción y reparación de asilos o residencias de mayores y de las llamadas Casas de abuelos, dedicadas a la atención diurna de cubanas y cubanos de avanzada edad. Según la nueva dirigencia del país, se abre la posibilidad de “estimular la gestión no estatal” para la atención a adultas y adultos mayores, según ha indicado Marino Murillo Jorge (vicepresidente del Consejo Estado) en reunión en la Habana. (Fariñas Acosta, 2013) De igual manera estos procesos marcan una clara diferenciación al interior de las provincias y municipios del país. Se puede observar que “la población de 97 municipios, cinco provincias y la del país decrece, envejece respecto a 2002; y son Villa Clara, La Habana y Sancti Spíritus, en ese orden, los territorios más viejos”, afirmó Alfonso Fraga, a modo de botón de muestra de las especificidades que pueden leerse en la publicación de la Oficina Nacional de Estadística. (ONE, 2013) A finales del 2012, según fuentes estadísticas oficiales, existían en el país 144 hogares o asilos de ancianos y 233 casas del abuelo, la mayoría de los cuales, como sucede a buena parte del fondo habitacional, presentan serios problemas constructivos o urge de reparaciones imprescindibles. Esta demanda actual de estas instituciones es muy superior a las capacidades existentes y están más limitadas para los ancianos con discapacidad, ha sido reconocida reconoció por las máximas instancias de gobierno. (Anuario Estadístico de Salud Pública, 2012) 990 �Sin embargo, datos del Anuario Estadístico de Salud refieren que mientras en 2012 se contaba en el país con 816 especialistas dedicados a la Neonatología y 2.791 a la Pediatría, apenas 485 ejercían la Geriatría, también llamada especialidad médica del envejecimiento. El estudio, efectuado con apoyo del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y de especialistas del Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía, ubicó a la isla para entonces con indicadores muy superiores a naciones como Argentina o Barbados, que hoy muestran niveles de envejecimiento similares. Si desde el 2011 el 17 por ciento de la población supera los 60 años y para 2035 las personas por encima de esa edad serán unos 3,6 millones, el equivalente a un tercio de los habitantes del país, como se ha enunciado. Esto significa habrá más personas más población dependiente -infantil y anciana- que personas en edad de trabajar, con el consiguiente impacto en la economía nacional. Con el índice de envejecimiento actual y futuro de la población cubana, garantizar el cuidado a los adultos mayores es una de las principales dificultades que enfrenta la familia, lo que provoca la salida del empleo de personas en plenitud laboral, sobre todo de las mujeres, reconoció Murillo Jorge durante una reunión del Consejo de Ministros. (Dixie Edith, 2013) En las últimas décadas se ha estado valorando extraordinariamente los temas relacionados con el papel de la población en el desarrollo y de manera unísono qué estrategias implementes desde las políticas población. En particular a la definición de qué es y por qué y para qué se adopta, asimismo el cómo adoptarla. Pero también, en medio de todo ello se encuentran indefiniciones en cuanto a la necesidad o no de las mismas, su vinculación con la teoría de la transición demográfica, así como con el tránsito de la discusión teórica en cuanto a temas de población y desarrollo, que inicialmente se trató como “determinantes y consecuencias” y que después tomó el nombre de “interrelaciones” entre la población y desarrollo. 991 �En circunstancias de una economía frágil, con fuertes restricciones financieras externas, limitadas opciones de acceso a fuentes de inversión y de recursos, condicionadas seriamente por el embargo; el envejecimiento entraña desafíos importantes para la familia, la interacción comunitaria, el Estado y la sociedad cubana. Ello demanda ampliar y reorientar los programas sociales, sectoriales, de bienestar y salud, que durante años han demostrado ser exitosos. (Aja Díaz, y colectivo de autores, 2012) Cerca del 65% de todos los municipios del país tienen saldos migratorios negativos. Las desigualdades en los niveles de desarrollo económico y social e incluso condiciones ambientales adversas, se encuentran entre los determinantes fundamentales de este comportamiento que se refuerza en las provincias orientales. En lo relativo a la migración internacional, desde 1930 el saldo migratorio ha sido negativo. Entre 2000 y 2009 dicho saldo fluctuó entre -2,6 y -3,3 personas perdidas por cada mil habitantes, por ejemplo en los dos últimos años, por concepto de la migración se perdieron 3,3 personas por cada mil habitantes, Así se ha comportado desde 2001. Ello representa cifras entre 20 000 y 30 000 salidas definitivas anuales. A este proceso se incorpora el aumento de la emigración temporal, con presencia en ambos casos de tendencias al aumento de la participación de los jóvenes, las mujeres y personas de elevado nivel de escolaridad. Ambas modalidades migratorias unidas elevan de manera significativa las cifras comentadas. Este movimiento emigratorio tiene una determinación multidimensional, y al igual que en la mayoría de los países subdesarrollados en la actualidad, predominan los elementos de carácter económico. A la par, las redes sociales y familiares que se han formado y solidificado durante muchos años, están desempeñando un rol esencial. El destino migratorio de los cubanos, en los últimos años se ha diversificado. Lo que se observa en los ensayos de pronóstico migratorio es que este seguirá una tendencia hacia la superación de la barrera de las 37000 salidas netas del 992 �país hacia el año 2030. Y ello es congruente con el incremento de otorgamiento de visas -en particular a tenor de los acuerdos migratorios entre Estados Unidos y Cuba de 1994 y 1995- y la concesión de ciudadanías de otros países en los dos últimos años.( Aja Díaz y colectivo, 2012). El reto de una política de contención estaría en reactivar la economía y mejorar la estructura de oportunidades para los segmentos poblaciones jóvenes cualificados y con aspiraciones a mejorar su calidad de vida por medio de la migración. También proveer un sistema de servicios sociales acordes con los niveles educacionales y las expectativas que han construyendo en lo que se visualiza con el exterior. La migración ha tenido también un impacto en la estructura por edades. La selectividad de la migración se explica generalmente por la preponderancia de personas jóvenes y en edad laboral. Actualmente, entre diversos especialistas cubanos, existe un debate sobre la migración de retorno que podría producirse, a partir de la evaluación de posibles escenarios políticos y económicos. Esta discusión comprende las consecuencias que podrían derivarse en lo relativo a la estructura por edades de la población. Para Aja Díaz y colectivo de autores (2012), la evaluación del posible retorno de los migrantes cubanos y de las condiciones necesarias para que ese retorno se produzca, mostró que el 40% de las personas han valorado la posibilidad de regresar dependiendo de mejorías de la situación económica, o debido a que no han conseguido realizar los proyectos de vida en el exterior. El 80% de las personas para las cuales el retorno no estaba descartado, pensaban que lo harían sin otorgar un peso significativo a los posibles cambios políticos en el país. Lo singular es que, aquellos que en los últimos años han intentado retornar a Cuba, desde Estados Unidos u otros países, son predominantemente personas de la tercera edad y migrantes recientes; principalmente de la década de los noventa del pasado siglo. El retorno, aunque difícil, pudiera ser una alternativa si surte efecto la nueva ley de inversión de extranjera y se sigue flexibilizando la ley migratoria actualizada en 2012. 993 �El cuadro demográfico cubano podría sentir el impacto de una migración de retorno o incluso continuar con la tendencia que ha existido por varias décadas. Sin embargo, ninguna de esas posibilidades parece ofrecer soluciones a los desafíos originados por las características de la estructura por edades. Una inmigración de personas ancianas acentuaría aún más el envejecimiento existente en Cuba y, a su vez, la persistencia de la tendencia de saldos migratorios negativos también continuaría agudizando esa situación. En las condiciones actuales, el retorno de migrantes jóvenes no parece constituir una opción a ser considerada como solución a los impactos económicos del envejecimiento de la población. Por otra parte, el país posee numerosos y valiosos recursos laborales, los que se encuentran hoy impactados por procesos demográficos y socioeconómicos que atentan contra sus fortalezas, como son el decrecimiento perspectivo y el envejecimiento de la fuerza de trabajo. Alrededor de un 60% de la población conforma los recursos laborales; es decir, alrededor de unos 7 millones de personas. De ellos poco más de 5 millones se encuentran vinculados a la economía, con una edad promedio de 40 años, que será de 44 en el 2025. En las edades económicamente activas, se encuentra el monto de población más importante, lo que constituye una oportunidad. Sin embargo, ello cambiará en el corto plazo. De hecho, la población laboralmente activa disminuirá de forma sostenida a partir de 2018. Paralelamente, resulta altamente ventajoso el hecho de que esta fuerza laboral tiene un nivel reconocido de calificación y/o capacitación. (Aja Díaz y colectivo de autores, 2012) Pero las migraciones, tanto internas como externas impactan su distribución ramal y territorial, así como su cantidad y calidad. Las primeras, a resultas de la existencia de espacios económicos ventajosos (como el mixto, el privado o por cuenta propia y el estatal reanimado que atraen fuerza de trabajo) y de otros desventajosos (Ej. estatal no reanimado, con el efecto contrario). Las externas, porque afectan sobre todo el segmento más joven y el mejor calificado de los recursos laborales. 994 �El grupo de trabajadores de 60 años y más duplica en su ritmo de crecimiento al de la fuerza laboral en general, y crece sobre todo, en las categorías de administrativos, de trabajadores de servicio y de dirigentes; también, algo menos, entre los técnicos. Pero, lejos de ser una carga, debe estar claro que si hoy son un componente importante en lo cuantitativo y esencial en lo cualitativo de nuestros recursos laborales, más lo serán, por su cultura de trabajo, en todo el curso futuro de la actualización del modelo económico. (ONE, 2008) La apropiación del espacio cubano y su reflejo en la distribución espacial de la población está caracterizada por heterogeneidades importantes, manifestándose mayores densidades de población hacia el centro y occidente del país. En el país existe un elevado grado de urbanización, poco más de 75% de su población se encuentra residiendo en zonas urbanas, con un alto nivel de concentración, que respondió a las necesidades de desarrollo de un momento histórico y que hoy constituye un desafío para la seguridad alimentaria y el poblamiento de la franja de base. La dispersión es más evidente hacia las provincias orientales, donde los asentamientos de pequeño tamaño (principalmente rurales) se tornan numerosos. Los asentamientos de menor categoría en tamaño y población dispersa (franja de base) decrecen. Sin embargo, según estadísticas recientes, los asentamientos rurales mayores de 200 habitantes aumentan su crecimiento mientras los urbanos de base disminuyen su participación. Es en la población rural dispersa y en concentraciones de población pequeñas donde se están produciendo las mayores pérdidas de efectivos, posiblemente hacia los rurales mayores y los urbanos de base. Las pérdidas de población en los niveles más bajos del Sistema de Asentamientos Humanos de Cuba (SAH) coinciden con aquellos territorios con mayores niveles de población rural. Se observa una gran movilidad, en lo referido a los traslados cotidianos por razones de estudio y trabajo, en los asentamientos de menor tamaño, básicamente en los costeros, en los que poseen función político-administrativa y en enclaves económicos (tradicionales o emergentes), inferida a partir de los altos valores de empleo en sectores terciarios y secundarios en los asentamientos más 995 �pequeños. La actividad azucarera, con una importante influencia en la conformación de los actuales patrones de poblamiento y del sistema de asentamientos, ha sufrido transformaciones importantes, lo que unido a los cambios en el modelo de desarrollo, han desarticulado la concepción original del SAH de Cuba. RECOMENDACIONES PARA LA ACCIÓN DESDE LA POLÍCTICA SOCIAL. El comportamiento y tendencia demográfica son la resultante de un conjunto de procesos y determinantes de carácter socioeconómico y cultural. En este sentido, la estrategia a seguir debe resultar de un diseño coherente, en el cual se incluya a la población, tomando en cuenta las modificaciones que sufrirá. Sería entonces imprescindible el diseño y ejecución de una política integral de población, que la reconozca en tanto objeto y sujeto del desarrollo en los trazados estratégicos en materia de su estructura, tamaño, composición, ubicación y movilidad y que articule políticas diferenciadas según las necesidades y especificidades de los territorios, sectores o ramas de la economía y tipos de familias. Una fuerza de trabajo que envejece, hace necesario prestar especial atención a la evolución de las características del puesto de trabajo y su organización, en respuesta a la probable pérdida relativa de capacidades físicas y mentales de las personas que participan en la producción con edades cada vez mayores. Un desajuste entre estos aspectos, puede incidir en un probable incremento de la seguridad social a corto plazo, por enfermedades, accidentes de trabajo, etc., así como provocar determinadas afectaciones a la productividad del trabajo global y con ello al ingreso real. (ONE, 2008) Se hacen necesarias acciones dirigidas con celeridad a crear estrategias educativas, de salud y de planificación familiar de modo que las parejas accedan de manera efectiva al alcance de sus ideales reproductivos y se garanticen condiciones mínimas para la crianza y mantención de los hijos. Aplicación -desde el presente- de una política de estímulo a la fecundidad, de manera que se garantice el reemplazo. Si bien en un primer momento aumentará 996 �la carga demográfica, esta ocurrirá a expensas del crecimiento de la población infantil, lo cual es una situación más favorable, toda vez que el aumento de nacimientos y de la proporción de niños (población dependiente) crearía un potencial de reemplazo importante para la fuerza de trabajo que va envejeciéndose. En la medida en que estos niños comiencen a incorporarse a la edad laboral, esta carga económica potencial deberá descender. (ONE, 2008) De igual manera se hace vital perfeccionar el diseño e integración de las políticas de salud, priorizando en mayor grado a los grupos vulnerables, diferenciadas social y territorialmente. Es clave estructurar e implementar una política de migraciones internas que comprenda acciones en los lugares de origen y destino sobre la base de las demandas del desarrollo económico y social del país. La política migratoria debe seguir perfeccionándose la política de Cuba hacia la emigración externa. Importante puede resultar para contrarrestar el déficit poblacional propiciar acciones que modifiquen la dinámica de migración internacional cubana y transite hacia una perspectiva hacia una temporal e incluso circular, que incorpore el retorno. (Aja Díaz y colectivo de autores, 2012) Diseñar e implementar una política, con expresión nacional y en función de las circunstancias territoriales para la atención integral al proceso de envejecimiento de la población, tomando en cuenta la dispensarización de servicios y el aprovechamiento de las potencialidades económicas y culturales del grupo. Es necesario crear una entidad gubernamental para la atención integral al adulto mayor. A pesar de los esfuerzos realizados por el gobierno, la insuficiente infraestructura para enfrentar el proceso progresivo de envejecimiento de la población, se manifiesta principalmente en la escasez de hogares o instituciones similares para el cuidado de adultos mayores y personas discapacitadas en régimen internado o semi-internado. 997 �También es importante crear servicios de toda índole para personas de más de 60 años y/o implementar la atención preferencial en los existentes, incluyendo la diferenciación en cuanto al costo de muchas de ellas, y potenciar las especialidades geriátricas y gerontológicas. Es vital crear las condiciones para generar sistemas de protección de los grupos poblacionales envejecidos y vulnerables. (García, R y Alfonso de Armas, s/n) Se hace imprescindible crear una estructura de Trabajo y servicio social que atienda las problemáticas del adulto mayor. Es imperioso generar políticas educativas con vistas a la sensibilización de toda la sociedad con el envejecimiento para aprender a convivir con los adultos mayores y puedan resultar sujetos activos a pesar de condición física y mental. Tradicionalmente el sistema de salud ha sido diseñado para atender problemáticas materno infantiles, o enfermedades de corta duración, que no ocasionaban discapacidad. Con el envejecimiento poblacional, se les adiciona un nuevo reto: los cuidados. Desarrollar y transformar los servicios asistenciales para enfrentarlo es tarea urgente, y en este propósito resulta vital la atención primaria. (García, R y Alfonso de Armas, s/n) Es demandado otro tipo de cuidados, además de incrementar los que ya existen que son desde hace algunos insuficientes y con pésimas situación en su estado constructivo y de servicio, como las casas de abuelos y los hogares de ancianos, que son instituciones del sistema de salud pública. En ambas, tanto en las casas como en los hogares, los ancianos se insertan en actividades culturales y de rehabilitación que los pueden mantener socialmente activos. En estas instituciones es clave insertar trabajadores sociales se focalicen en esta especialidad poco desarrollada en el país. Todavía los medios de difusión ubican al adulto mayor en una posición de desventaja social, casi siempre como una persona dependiente, que no es capaz de tomar iniciativa y formar parte del desarrollo de la sociedad. Se supone la vejez como discapacitante. 998 �El envejecimiento es un reto que Cuba tiene por delante, y en ello la profilaxis de salud, la educación y la sensibilización de los ciudadanos es esencial, de modo que vivir más tiempo signifique también vivir mejor. Finalmente, Cuba es un país en vías de desarrollo con un envejecimiento importante de su población, demográficamente este proceso ha tenido gran repercusión en el sector de la salud, entre ellas de gran importancia el carácter humano y ético que están presentes en cada uno de los subprogramas de atención integral al adulto mayor, al cual se añade la participación de la familia y la comunidad, por otra parte la estructura socio-política también asegura la participación activa de la comunidad en un logro alcanzado gracias a los esfuerzos de un sistema de salud altamente justo y humanizado. (ONE, 2008) Es recomendable conservar y fortificar las tareas encaminadas a preparar al personal de salud y en definitiva a toda la sociedad, con vistas a asegurar la superación profesional, humanística y ética. 999 �REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Aja Díaz, Antonio y autores. (2012) La población cubana. Tendencias actuales y perspectivas. Recomendaciones para la acción. Material en soporte magnético. 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Palabras clave: Comunidad, sentido de comunidad, autonomía comunitaria, liderazgo, líder comunitario, redes comunitarias. 1 Estudiante, Facultad de Psicología, UANL, carlosdelagarzat@gmail.com 2 Estudiante, Facultad de Psicología, UANL, roman.esm@hotmail.com 1003 �INTRODUCCIÓN Durante la realización de actividades de la Unidad de Aprendizaje ‘’Procesos y técnicas para la evaluación y diagnostico psicosocial y comunitario’’, de la Trayectoria de Psicología Social de la Licenciatura en Psicología en la Facultad de Psicología de la UANL, se llevó a el diagnóstico de la Colonia San Cristóbal, en el municipio de San Nicolás de los Garza. Dicha Colonia tuvo lugar a dos incidentes de invasión de propiedad privada (robos a casa habitación), además del problema de que la constructora encargada no respetó un acuerdo efectuado con los habitantes, deslindándose de la construcción de una plaza pública, dejando el terreno destinado a ello como lote baldío; en respuesta, los vecinos convocaron a junta y se decidió optar a que se nombraran líderes de barrio que iniciarían movimientos legales para emprender la privatización de la misma, con el fin de tener los derechos completos de calles cerradas y controladas por un sistema de vigilancia propio, además de tener un mejor control del lote mencionado. Sin embargo, esta demanda les fue negada por el Gobierno Municipal. A continuación se abrirá el análisis de los resultados obtenidos, recalcando la planeación, la fase de investigación, las conclusiones y la propuesta de intervención pertinente. 1004 �METODOLOGÍA La realización del diagnóstico se conformó por cinco fases: 1) Armado de la Ficha Técnica, 2) Realización de los Instrumentos de Recolección de Información, 3) Recolección de información, 4) Análisis de Resultados y 5) Propuesta de Intervención. Mismas que se detallarán a continuación. La fase de armado de la Ficha Técnica se dividió a su vez en dos etapas, teniendo como primer punto la visita y el recorrido por la colonia, esto con el fin de conocer el medio y realizar un acercamiento previo a la misma antes de la Recolección de Información; el segundo punto de esta fase fue la consulta de bases de datos especializadas, para lo cual se acudió al INEGI a solicitar la información pertinente. La información completa se encuentra en el apartado denominado Anexos (Anexo 1) del presente documento. Posterior al armado de la Ficha Técnica, se realizó un instrumento en forma colectiva, en conjunción con compañeros de la Unidad de Aprendizaje; dicha experiencia dio pie a la realización de los 10 ítems a calificar (relevantes a la información colectiva), además de otros 5 ítems extra que tenían como fin la recolección de información personal (como lo son el sexo y la edad) (Anexo 2). Se realizaron un total de 14 encuestas (equivalentes al 31.11% de la población a analizar) como parte de la fase 3, sin embargo, durante el proceso de recolección de datos, dos habitantes de la colonia negaron el contestar la encuesta, dejando la cantidad de información analizada en 12 (equivalentes al 26.6% de la población). El análisis de resultados se llevó a cabo tomando en cuenta dos textos de la autora venezolana Maritza Montero, tras el cual, previa discusión, se proponen posibles intervenciones (Anexo 3). 1005 �RESULTADOS Luego de la aplicación de las encuestas, se procedió a vaciar los resultados, teniendo como resultado lo siguiente: La relación entre hombres y mujeres es de 67% para las damas y 33% para los varones; la relación de las edades, por su parte, se establece desde los 17 a los 59 años, teniendo como media de edad 24.8 años; un 67% ha estudiado o estudia actualmente la Licenciatura, un 25% la Preparatoria y un 8% una Carrera Técnica; un 83% describe la Colonia como “tranquila”, mientras que el 17% restante la denomina “insegura”; además, al ser cuestionados de si recibían ayuda para sus estudios o sus actividades profesionales o diarias, un 75% respondió que no, contra un 25% que afirmó recibirla; en cuanto a los programas sociales que el Gobierno (Federal, Estatal o Municipal) realizara, un 67% detalló que no se llevaba a cabo ningún programa, un 8% respondió que algunas veces sucedía y un 25% no supo o no contestó; además, al ser solicitadas propuestas de cambios colectivos, un 34% dijo que no cambiaría nada de la colonia, un 25% que cambiaría los servicios públicos, así como otro 25% que mencionó la seguridad, además, un 8% sugirió la limpieza a lo que otro 8% aludió directamente a la privatización total de la Colonia (Anexo 4). Además de estos resultados, se dieron otros en los cuales el 100% de los encuestados dio la misma respuesta o una similar; dichos resultados son: 1) Que esperan más ayudas del Gobierno Municipal, 2) que la Colonia tiene bien cubiertas sus necesidades básicas, 3) que las relaciones entre los vecinos son buenas, 4) que en ocasiones especiales se organizan fiestas comunales a manera de integración vecinal, 5) que existe un ambiente de amistad entre los vecinos, 6) que las áreas de oportunidad de la Colonia son la limpieza y seguridad y, por último, 7) que la propuesta que ya se hizo formalmente ante los vecinos es, precisamente, la de privatizar el sector. 1006 �ANÁLISIS De inicio, según Montero (2004), una Comunidad es un “grupo de individuos en constante transformación y evolución, que en su interrelación generan pertenencia, identidad social y conciencia de sí como comunidad; lo cual los fortalece como unidad y potencialidad social. Este grupo social y dinámico comparte problemas, intereses en un tiempo y espacio determinado, haciendo realidad y vida cotidiana”. Por lo que a primera vista se puede deducir que la Colonia San Cristóbal es una comunidad debido a que es un grupo de seres humanos que tienen ciertas características en común, entre ellas destacando, además del idioma y la ubicación geográfica, claro está, las áreas de oportunidad como Colonia, las relaciones socioafectivas que de ella emanan y el interés de llevar a cabo los movimientos legales necesarios para lograr la plena autonomía de sus propiedades. Además, según Sarason (1974, cit. En Montero, 2004), el sentido de comunidad es como la percepción de similitud con otros, es el sentimiento de formar parte de una estructura mayor. Contrastando esta definición con la información recabada, se puede decir que los habitantes se sienten parte de un todo y muestran unidad. McMillan y Chavis (1996 & 1990, cit. En Montero, 2004), por su parte agregan que este sentido de comunidad es el sentimiento de que los miembros importan los unos a los otros y al grupo; y una fe compartida de que las necesidades de los miembros serán atendidas mediante su compromiso de estar juntos. Lo cual refuerza la idea de que la Colonia San Cristóbal sea una comunidad tal y como se le describe de manera teórica Sin embargo, si nos adentramos a las consideraciones más profundas del sentido de comunidad, encontraremos algunos pequeños huecos dentro del proceso comunitario, como lo es la calidad y duración del liderazgo interno. Se pudo constatar que 83% de la muestra (10 de 12 personas) considera como lideresa a una mujer de edad mayor referida para fines de investigación como 1007 �Doña María (nombre ficticio), la cual mueve los papeles legales y hace los consensos para la toma de decisiones de la comunidad. Lo que quiere decir que el líder de esa comunidad es plenamente administrativo, es decir, no cumple en sentido amplio las obligaciones que un líder comunitario debería ejercer, como lo es el mantener motivados a los demás miembros de la comunidad, cosa que se vio reflejada en el escaso seguimiento de las propuestas posteriores a la negativa del Gobierno Municipal de privatizar la Colonia. Además, los habitantes coincidieron en que hay problemas de delincuencia, especialmente robo a casas habitación; se detalló también que tres vecinos habían sido asaltados en los últimos tres meses. Se mencionó que hay espacios con falta de pavimentación y se encontró un espacio que falto de mantenimiento (lote baldío). El ambiente de la Colonia San Cristóbal, según se describió y observó, es apacible, tranquilo, aún a pesar de los problemas de inseguridad, y con una comunicación óptima entre los habitantes, esto da como resultado que tengan lazos fuertes y cordiales entre ellos. Posteriormente, se observaron los denominados Procesos Psicosociales Comunitarios, es decir, fenómenos, positivos o negativos, inherentes a la comunidad, de entre los que destacan: La negación a la habituación del robo; es decir, como Montero (2004) menciona, los hábitos son modos de enfrentar la vida cotidiana, algunos de los cuales son considerados como la manera natural de ser y de hacer en el mundo, como si fuesen parte de la esencia de las cosas. Se puede notar mediante las acciones de la comunidad tomadas para la privatización y mejora de la seguridad de la comunidad, que se negaron a llevar a cabo la habituación con los robos a los diferentes domicilios donde ocurrieron, esto teniendo efectos positivos en los vecinos, ya que, si no hay habituación, se buscará siempre la mejora de las condiciones problemáticas. 1008 �Existe también un fenómeno complementario a la negativa de habituarse, denominado problematización, es decir, el dar a conocer a la comunidad las problemáticas que están sucediendo; como comenta Paulo Freire (1970, cit. En Montero, 2004), la problematización consiste en el proceso de analizar críticamente el ser en el mundo “en el que y con el que” se está, de esta forma mediante las juntas vecinales, ya sea con el motivo pleno de llevar a cabo acuerdos o circunstanciales en juntas casuales, la comunidad misma lleva a cabo la crítica de forma activa, cuestionando directamente e incluso desvalorizando la seguridad pública. Mediante dicha crítica se genera un conocimiento popular de las áreas de oportunidad que se tienen dentro de la Colonia. Al problematizar el carácter esencial y natural adjudicado a ciertos hechos o relaciones, se revelan sus contradicciones, y este hecho ayuda a preparar a la comunidad para la concientización y desideologización, primer avance hacia el cambio y siguiente paso en la lucha por la plena autonomía comunitaria. Según, Barreiro (1974, cit. En Montero, 2004), la concientización es la adquisición de conciencia de sí como persona en una sociedad con la cual está comprometida porque en ella interactúa; es conciencia del carácter dinámico de las relaciones que se tiene con el mundo y es también conciencia de la propia capacidad crítica ante ellas y de la situación negativa en que se vive. Esto busca estimular el rol activo del individuo dentro de la comunidad, haciendo saber su compromiso dentro de ella para que las áreas de oportunidad puedan desarrollarse de forma óptima. Esto a su vez fomenta la postura crítica de los demás miembros en forma de diálogo; la forma en que estos factores se combinan lleva a la desideologización, estimulando la salida de las áreas de confort y el deseo de cambio. Luego, el proceso de conversión marca el paso de una creencia considerada como falsa a una verdad presumida, y un cambio de conducta, como estipula Doise (1987, cit. En Montero, 2004), en este caso se puede observar cómo la comunidad realizó las diversas etapas para llegar al proceso de conversión, sin embargo la situación ante la negativa de las autoridades fue disminuyendo la 1009 �posibilidad del cambio, aunque se debe hacer énfasis en cómo la organización de los individuos para llegar a ser una comunidad los fortaleció como grupo. Las redes sociales se expandieron y mejoraron entre los mismos habitantes y entre las localidades, destacando entre tales los acuerdos de limpieza con la tienda de conveniencia ‘’Seven Eleven’’, que se detallará un poco más en unos momentos. Enseguida, el juego dialéctico entre presión social, conversión y concientización, explicado por Montero (2004) haciendo énfasis en el comentario de que “no se debe olvidar que así como la comunidad organizada puede ser una fuente de influencia transformadora, la situación social tiene varios mecanismos de defensa, algunos capaces de fagocitar las reformas o los cambios propuestos por las minorías, aceptándolos y a la vez desvirtuándolos y adaptándolos a sus propios intereses, a fin de que no ocurran los cambios deseados por las comunidades”, dando así una respuesta más ante la falta de avance en la cuestión de la conversión, donde intereses individuales se pueden llegar a anteponer a los de la comunidad y afectar los procesos, sin olvidar el miedo al cambio y la zona de confort que suele estar siempre presente como mecanismo de defensa a nivel individual y grupal. Para cerrar este análisis, se procederá a considerar el impacto de las redes comunitarias. Se puede confirmar que existe una red social, dado que cumplen con las características propuestas por Montero (2006), de relaciones entre actores, sean instituciones o personas, que se abren a otras organizaciones o personas con las cuales entran en comunicación con fines de utilidad en general, los cuales se traducen en producción de bienes y servicios teniendo como beneficiarios a poblaciones de diversos tipos. Por ejemplo, en las relaciones que llevan con los gerentes de la sucursal filial ‘’Seven Eleven’’, con quienes periódicamente renuevan acuerdos para perteneciente a la cuadra del recinto comercial. 1010 la limpieza del terreno baldío �CONCLUSIONES En aspectos generales, se puede observar que la lucha por la autonomía de estas personas por su comunidad es, si bien joven, desarrollada de manera óptima, presentando oportunidades óptimas no solo de conseguirla, sino también de mantenerla si se da un buen manejo del liderazgo comunitario y organización horizontal dentro de la misma. La privatización de la colonia se vio detenida al igual que la demanda de responsabilidad por parte de la constructora sobre el terreno que debió de concluir en plaza pública, por falta de recursos y el desánimo colectivo formado ante la falta de respuesta óptima por parte de las autoridades locales. Sin embargo, entre los aspectos positivos destacan la implementación de un nuevo sistema de liderazgo que recién se formó luego de la intervención, este con miras a formar un comité vecinal en lugar de delegar toda la responsabilidad a la actual lideresa, mismo que podría en algún tiempo renovar los ánimos por la naciente lucha. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Montero M. (1987). Psicología política latinoamericana. Venezuela: Grijalbo Montero M. (2004). Introducción a la Psicología comunitaria. Venezuela: Paidós. Montero M. (2006). Teoría y práctica de la psicología comunitaria: La tensión entre comunidad y sociedad. Venezuela: Paidós. 1011 �ANEXOS ANEXO 1.- Ficha Técnica Mapeo y delimitación geográfica Colinda al norte con la empresa DuPont, al sur con la Avenida Casa Blanca y al oeste con la Colonia Fresnos del Lago (2º y 3er sector). Historia de la colonia La colonia fue fundada en los años 90’s, como una pequeña colonia de 10 casas, a pesar de haber hablado con diferentes vecinos de la comunidad no se logró saber a detalle cómo fue la forma en que se fue integrando la Colonia a lo que es ahora. Vías de comunicación e información No cuentan con teléfonos públicos, tienen acceso a internet en forma de servicio paga al igual que el teléfono y la televisión. Cerca de ahí circulan 16 rutas de transporte urbano; destacando la Ruta 15 “Casa Blanca” y la Ruta 122 “Estancia”, 1012 �que pasan por la Avenida Casa Blanca; las otras 14 rutas circulan por la Avenida Miguel Alemán, a tres cuadras de distancia de los límites de la Colonia. Población Total: 45 Empleada Activa: 21 (13 mujeres, 8 hombres) Servicios La colonia con servicio de luz, electricidad, agua potable y drenaje, además de gas natural, no cuenta con ninguna institución DIF, CreeSer, InJuve, etc., en o cerca de la comunidad. Líderes Comunitarios Al parecer no hay un líder que organice eventos o acciones en conjunto por parte de la comunidad, comentan que cuando hay alguna problemática que le concierna a todos se lleva a cabo un censo informal para llegar a una solución, un ejemplo es la hierba alta en el terreno baldío de al lado de la cuadra de las casas, donde se cortó entre todos para evitar accidentes con los niños de la comunidad. Luego de los incidentes, se nombró a Doña María como lideresa, pero su figura es meramente administrativa. 1013 �ANEXO 2.- Instrumento de recolección de datos Sexo Edad Escolaridad Ocupación Folio Observaciones Instrucción: lee atentamente las siguientes preguntas y contesta sinceramente, tus respuestas serán confidenciales. 1.- Define en una palabra tu comunidad R= 1014 �2.- ¿Recibes alguna clase de ayuda para tus estudios u ocupación? R= 3.- ¿El gobierno ha implementado algún programa social en tu colonia? R= 4.- Si pudieras cambiar algo del ambiente de tu comunidad, ¿qué cambiarías? R= 5.- ¿Consideras que la comunidad tiene cubiertas las necesidades básicas? R= 6.- Menciona 3 iniciativas para la mejora de tu comunidad R= 7.- ¿Cómo son las relaciones entre los vecinos de tu colonia? R= 8.- ¿Han realizado u organizado los integrantes de la colonia algún tipo de club, actividad o evento?, ¿cómo se organizan? R= 9.- Menciona dos aspectos fuertes y dos áreas de oportunidad de tu comunidad R= 10.- ¿Han presentado alguna iniciativa propia o ajena para la mejora de la comunidad? R= 1015 �ANEXO 3.- Propuesta Nombre: #PosDenuncio Objetivo: Lograr que la constructora se responsabilice por el terreno baldío, exigir más vigilancia pública a las autoridades y hacerlo viral en redes sociales con el fin de incitar a más personas a denunciar malos tratos. Descripción: Se presentará una denuncia a la constructora por deslindarse de la responsabilidad de la construcción de la plaza pública de la colonia. Se presentará una denuncia a las autoridades municipales para que se encuentre de forma constante vigilancia de autoridades competentes en la colonia San Cristóbal. Posteriormente a las denuncias, estas se harán públicas en internet, considerándolo como una herramienta indispensable en estos tiempos. Metodología: La denuncia se hará a través del Ministerio Público, luego se publicará en redes sociales con la etiqueta #PosDenuncio, invitando a más personas y comunidades a denunciar las irregularidades de sus colonias. 1016 �ANEXO 4.- Gráficas (se excluyeron aquellos resultados que arrojaron un resultado de 100%, mismos que se mencionan en el texto) Sexo M H 33% 67% Educación 25% Licenciatura Carrera Técnica 8% Preparatoria 67% 1017 �¿Recibes ayuda? 25% Sí No 75% Percepción de la Colonia 17% Tranquila Insegura 83% 1018 �Programas de Gobierno 8% 25% Algunas veces No No sé 67% Cambios 8% 8% Privatizar 25% Seguridad Servicios Públicos 34% Nada Limpieza 25% 1019 �BREVE ESTUDIO DEL ESPACIO FÍSICO EN EL INTERIOR DE LA VIVIENDA SOCIAL UNIFAMILIAR MÍNIMA EN MÉXICO. Jorge Leal Iga3 Raúl Eduardo López Estrada4 RESUMEN Algunos factores relacionados con la demografía, la escasez de recursos económicos, y el elevado costo de la tierra; entre otras cosas, han forzado a la creación de espacios cada vez más reducidos en la construcción de vivienda social mínima en la República Mexicana. Ante esa situación, resulta imprescindible analizar el espacio físico al que las familias se ven obligadas a adecuarse, dado su limitado alcance económico y su inaplazable situación de un lugar en donde guarecerse; se encuentren o no adscritos al padrón del empleo formal en México. En el presente trabajo se analiza el espacio físico que las familias en cuestión tienen que vivir, con el objetivo de lograr un mejor entendimiento de los espacios efectivos que enfrentan diariamente; y con ello, sensibilizar el espacio habitacional que se vive en la vivienda social unifamiliar mínima en México. Palabras clave: Espacio mínimo, Vivienda social, Vivienda de interés social, Sensibilidad del espacio. 3 Facultad de Trabajo Social jleal.geo@yahoo.com 4 Facultad de Trabajo Social raul.lopezes@uanl.edu.mx y Desarrollo Humano (FTSyDH), U.A.N.L. correo electrónico: y Desarrollo Humano (FTSyDH), U.A.N.L. correo electrónico: 1020 �INTRODUCCIÓN A partir del año 1980, la estructura urbana de la República Mexicana ha sufrido importantes transformaciones a causa del crecimiento demográfico de sus ciudades, en contraste con las zonas consideradas como metropolitanas; dado el caso de Monterrey, en las que la expansión urbana no ha ido en concordancia con su mayor incremento demográfico (Cruz, 2000) provocando la escasez de tierra para la edificación de vivienda social en la capital de Nuevo León. Una debilidad evidente de los esquemas de subsidios en vivienda se relaciona con la determinación del mercado para el diseño y calidad de las mismas, cuando la presión por bajar los costos ha llevado a los desarrolladores de vivienda a la elección de terrenos ubicados extremadamente hacia la periferia, generando condiciones habitacionales insuficientes (UN-Hábitat, 2012). Ante la limitación del poder económico necesario de los beneficiarios para la adquisición de una vivienda social, en el Programa Nacional de Vivienda se ha declarado en su momento la necesidad de involucrar: a la producción social, a la autoproducción y a la autoconstrucción de vivienda; como mecanismos para la solución habitacional de la población urbana en situación de alta marginación social (Comisión Nacional de Vivienda [CONAVI], 2008). Los problemas mencionados de: incremento demográfico, alto costo de la tierra para la edificación de vivienda y el limitado poder económico del beneficiario de vivienda, han creado las condiciones necesarias para inhibir el acceso a la vivienda para la población que se encuentra en alta marginación social y por lo tanto en situación vulnerable. A pesar de ello, los derechos de primera generación para el ciudadano mexicano entendidos como "derechos civiles y políticos" mencionados por Martínez BulléGoyri (1991) dentro de las garantías individuales en la Constitución Mexicana para el derecho a la vivienda digna, la establecen como el patrimonio de la familia con 1021 �carácter de inalienable5 e inviolable (Martínez Bullé-Goyri, 1991), identificándola así como un elemento necesario que requiere todo ciudadano mexicano para vivir y en ella procurar la protección de su familia. La Oficina de Coordinación Regional para América Latina denominada Hábitat International Coalition [HIC] (2013), define a la vivienda como el ámbito físicoespacial que presta el servicio para que las personas desarrollen sus funciones vitales básicas (HIC, 2013), con lo que reconoce la importancia que representa el espacio físico de la vivienda en la realización de las funciones vitales básicas de sus ocupantes. En México, el Fondo Nacional de Habitaciones Populares [FONHAPO], es una entidad sectorizada de la Secretaría de Desarrollo Social [SEDESOL], que financia programas de vivienda popular con recursos del Gobierno Federal (Fondo Nacional de Habitaciones Populares [FONHAPO], 2010). El programa denominado Vivienda Digna está a cargo del Fondo Nacional de Habitaciones Populares [FONHAPO], programa para el cual el Gobierno Federal en México aporta los recursos financieros, siendo la instancia normativa para dicho programa el propio Fondo Nacional de Habitaciones Populares [FONHAPO], con el respaldo auxiliar conformado por las delegaciones de la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano [SEDATU] en las correspondientes entidades federativas de la República Mexicana (Fondo Nacional de Habitaciones Populares [FONHAPO], 2013). Las reglas para la operación del programa Vivienda Digna fueron decretadas y puestas en función a partir del día 28 de Febrero del 2013, específicamente para incluir entre sus beneficiarios a los hogares mexicanos que se encuentran por debajo de la línea de bienestar en el país; que según el glosario de dicho acuerdo de operación, esa línea de bienestar está representada por el valor monetario de 5 Inalienable: 1. adj. Que no se puede enajenar. Fuente: Real Academia de la Lengua Española. Entiéndase.no transmitir su dominio o propiedad a cualquier otra persona 1022 �una canasta de alimentos, bienes y servicios básicos (Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano [SEDATU], 2013) El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social [CONEVAL] (2011), establece como pobres multidimensionales a la población en México que percibe un ingreso inferior al valor de la línea de bienestar y que padece al menos una carencia social (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social [CONEVAL], 2011), como lo es la posesión de una vivienda. Las reglas de operación del programa Vivienda Digna, establecen la prioridad en la atención del mismo a los beneficiarios que se encuentren dentro de los municipios identificados en la Cruzada Nacional contra el Hambre y los grupos vulnerables, tales como; los que registren mayor pobreza, dependientes económicos con discapacidad, madres solteras, jefes de familia adultos mayores y hogares con integrantes de hasta 14 años de edad (Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano [SEDATU], 2013). Queda demostrado que el programa Vivienda Digna está dirigido a los ciudadanos mexicanos con mayores carencias tanto en ingreso como en vivienda. A continuación se desarrolla una visión en el enfoque del espacio interno de las Acciones de Vivienda para el beneficiario del programa Vivienda Digna, entendido como uno de los desarrollos de vivienda unifamiliar más pequeños en espacio que se construyen en México para ciudadanos que por su condición social y económica, no alcanzan el derecho de un crédito de vivienda de interés social. Se ofrece una visión espacial del interior de una vivienda propuesta cumpliendo los requisitos que determina el programa Vivienda Digna, con el objetivo de analizar las características del espacio en relación a los posibles beneficiarios que la ocuparán. Se busca con ello sensibilizar el espacio para las actividades vitales mínimas que requieren los miembros de familia que la pudieran habitar, y sus posibilidades para ofrecer privacidad a los moradores. 1023 �El tipo de vivienda social para los más pobres El Gobierno Federal en México identifica como una Acción de Vivienda, a toda actividad que ejecuta con incidencia en la vivienda y que comprende desde el mejoramiento de la misma hasta la edificación de una unidad de vivienda completa (Comisión Nacional de Vivienda [CONAVI], 2013). Por medio del programa Vivienda Digna, el Fondo Nacional de Habitaciones Populares [FONHAPO] ejecuta Acciones de Vivienda que comprenden la edificación de una vivienda completa con el nombre de Unidad Básica de Vivienda [UBV]. Dicha vivienda se desarrolla en un área mínima de construcción en zona urbana de 25m2; tiene una altura mínima interior de 2.40m; y cuenta con un volumen mínimo total de 60m3. Se compone al menos de: un cuarto habitable de usos múltiples, una cocina, un cuarto de baño con regadera, escusado y lavabo dentro o fuera de él. Está construida con materiales que garanticen una vida útil de 30 años como mínimo (Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano [SEDATU], 2013; Fondo Nacional de Habitaciones Populares [FONHAPO], 2010). En la gráfica No.1, se presenta una representación a escala en planta del posible diseño de una Unidad Básica de Vivienda [UBV]. 1024 �Gráfica No.1: Planta arquitectónica típica (propuesta) de Unidad Básica de Vivienda [UBV] Fuente: elaboración propia El apoyo que ofrece el dibujo en planta de la UBV, permite percibir lo pequeño de los espacios en todas las partes que componen su diseño, tal es el caso de la cocineta, donde es evidente que solo hay oportunidad de instalar una parrilla o pequeña estufa con capacidad de cuatro hornillas, mientras que no quedan bien definidos los lugares que identifican al dormitorio, sala de estar y comedor. Análisis del espacio interior de la UBV Para intentar una mejor sensación del espacio físico, la Gráfica No.2 ofrece una vista a escala del interior de la vivienda sin la cocineta y el baño, pero con las dimensiones y volumen mínimo especificado en el programa Vivienda Digna para la UBV. 1025 �Gráfica No.2: Vista interior a escala de una posible Unidad Básica de Vivienda [UBV] Fuente: elaboración propia Con las cotas interiores y los acabados representados en las texturas, se puede apreciar el nivel mínimo tanto de espacio interior como la necesidad de mínima inversión económica que haga posible la Acción de Vivienda de manera subsidiada por el Gobierno Federal establecida para el programa Vivienda Digna. Aunque el programa implica la necesidad de un mínimo espacio, el interior útil de la vivienda se ve reducido en cuanto son aplicados los volúmenes correspondientes de baño y cocineta, para dejar a la vista el área asignada al cuarto de usos múltiples. En la Gráfica No.3, encontramos una representación del interior que ofrece una apreciación del espacio interior y las dimensiones resultantes en el diseño. 1026 �Gráfica No.3: Vista interior a escala de una posible UBV, con baño y cocineta Fuente: elaboración propia El cuarto de baño ubicado al fondo, contiene las dimensiones mínimas necesarias para sus aparatos, y la cocineta aparece "arrinconada" pero no ofrece la posibilidad de apreciar claramente su funcionalidad dado que se requiere del amueblado correspondiente al interior, con el cual el espacio físico hábil será más evidente. La Gráfica No.4 ofrece una vista del interior integrando los elementos presentes, más una propuesta de amueblado en el cuarto de usos múltiples, con lo que puede ser apreciado el espacio funcional en el interior de la vivienda. 1027 �Gráfica No.4: Vista interior a escala de una posible UBV, con amueblado propuesto Fuente: elaboración propia La escala en la vista interior permite observar lo estrecho de los espacios cuando son incluidos los muebles posibles que pueden ser usados por los integrantes de familia de la vivienda. Puntualmente, es necesario el uso de camas individuales en arreglo estilo litera para el espacio que será utilizado como dormitorio, sin que quede lugar para instalar una ropería o closet; un solo sillón comprendería el mobiliario para la sala; una mesa de cuatro sillas en el comedor, dejaría un angosto pasillo de 50 centímetros para la persona que cocine; en la cocineta la única posibilidad de instalar una despensa sería sobre el fregadero; y no habría lugar alguno para acomodar un refrigerador, a menos que éste se colocara entre el sillón de la sala y las literas. La inserción de los posibles muebles en el interior de la vivienda denominada como UBV proveniente del programa Vivienda Digna, deja en claro que el espacio 1028 �útil se limita a dimensiones que resultan extremadamente estrechas para considerarse como espacio habitable. Adicionalmente a los elementos expuestos, el análisis visual presentado del espacio interior a escala requiere de insertar a las personas que lo utilizarán, para poder percibir al menos visualmente lo que ellos tendrían que vivir de manera física. Apoyándose en el promedio de 3.93 habitantes por vivienda en México del año 2010 según el registro del "Censo de población y vivienda: viviendas ocupadas" (Instituto Nacional de Estadística y Geografía [INEGI], 2010), es posible proponer una familia de cuatro miembros (padre, madre y dos hijos) como los usuarios del espacio interior de la UBV. En la Gráfica No.5, se presenta una vista interior que incluye a los posibles miembros que conformarían la familia ocupante de la UBV. Gráfica No.5: Vista interior a escala de una posible UBV, con miembros de familia habitante Fuente: elaboración propia 1029 �En la Gráfica No.5 es posible apreciar el espacio libre que deja el mobiliario, que sería el único disponible para el movimiento de los cuatro ocupantes de la casa. El problema más fuerte es que ese mismo espacio es el que se encuentra designado para los accesos de la calle al patio de servicio y viceversa. En la Gráfica No.6 se presenta la posición y escala que guardan los accesos dentro de la vivienda. Gráfica No.6: Vista interior a escala de una posible UBV, con habitantes y accesos. Fuente: elaboración propia Los elementos que aparecen en línea punteada representan el marco de la puerta principal y la ventana que habría en el muro del paramento en el acceso principal. El abatimiento de la puerta permite ver con claridad la imposibilidad de los 1030 �miembros de familia de utilizar tanto el sillón de la sala, como el pequeño pasillo que se forma en la entrada principal de la vivienda. Por su parte, la puerta de salida al patio instalada al final de la cocineta tendría que ser abierta hacia el pasillo exterior, dado que ya no hay espacio suficiente hacia el interior para abrirla. Del mismo modo, el pasillo que queda entre la última silla del comedor que da hacia la cocineta, deja solamente 50 centímetros libres para pasar desde la sala hacia el patio, lo cual resulta extremadamente estrecho para labores como salir a lavar (si existiera lavadora, ésta tendría que estar al aire libre en el patio) o colgar ropa, así como sacar la basura. En la Gráfica No.7 se presenta una vista general del exterior de la UBV, con los elementos simples de la fachada. Gráfica No.7: Vista exterior a escala de una posible UBV. Fuente: elaboración propia 1031 �La vista general del exterior de la UBV en la Gráfica No.7, permite observar mediante los detalles que se alcanzan apreciar en el interior, la extrema estrechez que viven sus probables ocupantes en el interior. Los problemas del espacio interno de la vivienda social en el ser humano Los detalles percibidos visualmente constatan los problemas de espacio que viven los moradores en una UBV. En cuanto a los problemas que surgen a consecuencia de dicha estrechez, Hall (1996) destaca en su teoría de proximidad los diferentes tipos de distancia que se requieren para la interacción entre los seres humanos, así como las dificultades que de ello pudieran surgir. Hall (1996) define cuatro tipos de distancia a los cuales denomina como: distancia íntima, distancia personal, distancia social y distancia pública. En la distancia íntima cercana; que existe cuando hay entre las personas un promedio de 30 centímetros, el sentido del olfato y la vista sufren de distorsión (Hall, 1996:117). A causa de los espacios internos de la UBV sobre todo en el uso del mobiliario, la distancia intima cercana puede ocurrir tanto al usar el dormitorio como la sala; es posible suponer soportados en la teoría de Hall (1996), que durante el uso de dichos sitios dentro de la casa los habitantes experimenten distorsión en sus sentidos del olfato y la vista al interactuar entre sí. Para Hall (1996), la fase de distancia personal consiste en no tener contacto de unos a otros y se identifica como la "burbuja" que nos separa de manera personal de los demás. Asimismo en la fase de la distancia social, las conversaciones que se efectúan entre las personas pueden ser escuchadas hasta una distancia de seis metros (Hall, 1996:119 y 121). Analizando el espacio que se forma entre las dos distancias mencionadas — distancia personal y distancia social— es posible asegurar que los habitantes de la vivienda no tienen la posibilidad de experimentar privacidad, desde la perspectiva 1032 �de que no pueden elegir evitar el contacto con los demás dentro de la casa, para ejercer su distancia personal; ubicándose dentro de la "burbuja" que los aísle de manera personal con los demás, así como tampoco pueden ejercer su distancia social, dado que la distancia mínima requerida para que sus conversaciones no sean escuchadas es de seis metros lineales, mientras que la distancia máxima de la vivienda total es solamente de cinco metros lineales. CONCLUSIONES A pesar de las dificultades provenientes del incremento demográfico, el alto costo de la tierra para la edificación de vivienda social y el limitado poder económico de los ciudadanos menos favorecidos socioeconómicamente en México, los derechos civiles y políticos enmarcados en la Constitución Mexicana para el derecho a la vivienda digna, la establecen como el patrimonio de la familia identificado como elemento necesario para que todo ciudadano pueda vivir y procurar la protección de su familia. La definición de vivienda según la Oficina de Coordinación Regional para América Latina denominada Hábitat International Coalition [HIC] en el ámbito físicoespacial, la establece como la prestadora del servicio para que las personas desarrollen sus funciones vitales básicas. Una de las expresiones mínimas provenientes de la política de vivienda social en México denominada Unidad Básica de Vivienda [UBV], se ejecuta como vivienda unifamiliar completa en un área de 25 m2 para las familias menos favorecidas socioeconómicamente. Al ser analizado el espacio de las UBV, se ha concluido que con base a la revisión visual a escala así como el estudiado en apego a la teoría de las distancias propuesta por Hall (1996); que las familias compuestas por cuatro miembros experimentan inoperancia en la capacidad del espacio para contener todos los 1033 �elementos que requiere el equipamiento interno, así como la disfuncionalidad en las actividades de estar, cocinar, pernoctar y tomar alimentos, dada la estrechez de los espacios interiores. En relación al análisis del estudio de las distancias propuesta por Hall (1996), se determina que los usuarios ocupantes de la vivienda UBV, experimentan distorsión en sus sentidos de olfato y vista cuando ejercen una distancia intima cercana, así como que la vivienda prohíbe la adecuada privacidad al no permitirles a sus ocupantes aislarse del resto de los ocupantes de la misma; y tampoco tener dentro de la vivienda la mínima distancia de seis metros lineales que les permita a los ocupantes el realizar conversaciones privadas. El resultado del análisis de la teoría de Hall (1996), permite asegurar que los habitantes de la UBV no tienen la oportunidad de ejercer la distancia mínima que les permita la correcta percepción de sus sentidos de olfato y vista, ni la distancia mínima que les permita la adecuada privacidad dentro de la vivienda. Con éste análisis se concluye que el espacio interno de la UBV no le permite a las familias beneficiarias de las mismas, la realización de las funciones vitales básicas de habitabilidad que especifica La Oficina de Coordinación Regional para América Latina denominada Hábitat International Coalition [HIC] (2013). Se recomienda un replanteamiento en el mínimo del espacio para UBV en zona urbana (25m2 actualmente), para aumentarlo de manera suficiente con el fin de que se cumpla el mínimo necesario para efectos de: cupo suficiente y funcional de equipamiento y accesos internos en la vivienda; espacio mínimo en distancia intima entre miembros de familia ocupantes que permitan el buen desempeño de los sentidos; y el espacio mínimo que permita la privacidad interna entre los miembros de familia adentro de la vivienda. 1034 �BIBLIOGRAFÍA Cardoni, Z. I. (1 de Agosto de 2009). 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"Estado de las Ciudades de América Latina y el Caribe: rumbo a una nueva transición urbana". Brasil: Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, (Habitat). 1037 �LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN EL DESARROLLO DE UNA LOCALIDAD Rosalía Geronis Monterrubio6 María Eugenia Lobo Hinojosa7 RESUMEN En este trabajo se describe el diseño e implementación de un proyecto social planteado a partir de una metodología de intervención social y en donde la participación comunitaria es la base para tener una visión más cercana a la realidad, el entendimiento de la dinámica social prevaleciente y soluciones basadas en los recursos e intereses de la comunidad. Se desarrolla en la localidad de Higueras con la finalidad de detonar iniciativas y acciones que resultaran en la creación de fuentes de empleo, la activación de la economía, y otros factores de desarrollo para sus habitantes. Para el planteamiento y desarrollo del proyecto se tomaron como referencia las metodologías: Modelo de Acción Comunitaria, Marco Lógico y el proceso de ayuda del Método Generalista con un enfoque participativo. El proyecto contempla una primera fase de diagnóstico donde se consultan fuentes primarias y secundarias para el conocimiento del contexto social. La información que se generó se validó con los miembros de la comunidad a partir de estrategias expositivas y de impacto visual, en donde se logró una interacción directa y se obtuvieron datos importantes para la retroalimentación del diagnóstico y la planeación de proyecto. 6 7 FTSyDH, Universidad Autónoma de Nuevo León. FTSyDH, Universidad Autónoma de Nuevo León. 1038 �Como resultado se generaron 15 propuestas para el desarrollo de la localidad relacionados con desarrollos turísticos, mejoramiento de elementos ambientales de la zona y educación ambiental. La documentación de propuestas se entregaron a los propios miembros de la comunidad, quienes los priorizaron y evaluaron su factibilidad, además buscaron financiamiento para su ejecución logrando la creación del primer Centro Interpretativo y de Educación Ambiental Sustentable (IDEAS) ubicado en la Laguna de Higueras N.L. En conclusión, el desarrollo del proyecto permitió observar como los miembros de la comunidad son capaces de gestar y promover su propio desarrollo a partir de un proyecto social que toma como eje rector la participación comunitaria y los beneficios que esto tiene en impacto y sustentabilidad en el tiempo. Palabras clave: Intervención social, Desarrollo comunitario, Auto desarrollo local. INTRODUCCIÓN Uno de los propósitos de la intervención social es incidir en el desarrollo comunitario de una localidad, sin embargo este objetivo no parece fácil de lograrse para algunos actores sociales, porque los resultados arrojan evidencia de que los esfuerzos y la inversión realizada es más alta que las metas alcanzadas, o incluso que los logros se diluyen en el tiempo y que se vuelve al punto inicial en un tiempo determinado. Los resultados de una intervención orientada al desarrollo comunitario son observables a largo plazo y su éxito depende de muchos elementos, pero el principal es el nivel de participación de la comunidad. Sin embargo, para algunas instituciones y/o personas parece tomar poca relevancia este elemento, ya que la 1039 �comunidad asume un papel pasivo en donde solamente es asistente o receptora del servicio y, en el mejor de los casos, se toma en cuenta a nivel de opinión sobre la implementación de un programa al momento de su conclusión. La anterior aseveración se basa en la experiencia en la coordinación e implementación de proyectos sociales, en donde se ha tenido la oportunidad de conocer, observar y analizar áreas de oportunidad por parte diferentes actores sociales involucrados, además de visualizar la dinámica y el contexto de participación y los beneficios de realizar un proyecto social gestado desde los miembros de la comunidad. En este escrito se presenta un proyecto social para el Municipio de Higueras, Nuevo León, cuyos ejes principales son la participación de los miembros de la comunidad y la metodología como una profesionalización de la intervención social guiada por un especialista en trabajo social. El proyecto nace de la necesidad identificada por la Asociación Ecológica de la Sierra de Picachos, A.C. (AESPAC) --formada por un grupo de ciudadanos del propio municipio de Higueras, Nuevo León--, quienes se integraron como grupo a raíz de la defensa de la Sierra Picachos de la intervención de terceros que tenían la intención de devastarla, este hecho representa un daño ecológico y un atentado contra el ícono de identidad de su municipio. La pedrera que se pretendía instalar en la Sierra Picachos ofrecía fuentes de empleo a la comunidad, lo cual dividía la opinión de los pobladores de si era benéfica su presencia, aún sobre los daños ecológicos y culturales que generaba. Esta problemática llevó a los miembros del AESPAC a reconocer que se necesitaba desarrollar un proyecto social que detonara iniciativas y acciones que resultaran en la creación de fuentes de empleo, la activación de la economía, y otros factores de desarrollo para los habitantes de Higueras N.L. y, además que esté proceso fuera guiado por un profesionista con la sensibilidad social para 1040 �atender sus demandas, las cuales se vieran reflejadas en el proyecto, es decir que el proyecto fuera constituido con base en la participación social. MARCO DE REFERENCIA El desarrollo comunitario se define como el “proceso tendiente a fortalecer la participación y organización de la población, en la búsqueda de respuestas propias para mejorar su localidad, bajo los principios de cooperatividad, ayuda mutua y sentido de pertenencia” (Arteaga, 2001:38). Sin embargo, de acuerdo a la observación y conocimiento de diferentes proyectos sociales, el desarrollo comunitario en la práctica, parece plantearse como la ayuda que algunas organizaciones ofrecen a la comunidad en respuesta a las necesidades vistas desde el exterior; es decir, bajo la percepción de agentes externos dejando la participación de la comunidad solamente como “receptores del servicio”. En una investigación del Consejo de Desarrollo Social se presentan los resultados de un auto diagnóstico a Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC). Uno de los ítems aborda las funciones que más identifican las OSC, destacando: “ofrecer servicios de forma eficiente a bajo costo y sensibilizar a la sociedad de los problemas”. En cambio, el aspecto de menos funcionamiento, menos identificado por la OSC es “Crear y desarrollar líderes democráticos desde la base la sociedad” (Consejo de Desarrollo Social, 2007). En el anterior hallazgo es evidente que actualmente las OSC están orientadas a ofrecer servicios y en donde la comunidad toma un papel pasivo o receptivo del servicio. Otra problemática es la profesionalización de la intervención comunitaria, en muchas ocasiones no es realizada por un profesional en el tema, lo cual puede tener como consecuencia que se desarrolle fuera del marco de una metodología que permita desarrollar un proceso guiado y se tomen en cuenta las variables indispensables para lograr el desarrollo social. Girardo, en su estudio sobre la profesionalización del tercer sector, declara que “Las OSC cuentan con recursos 1041 �humanos valiosos, pero con poca profesionalización en ciertas áreas y especificidades” (Girardo, 2010:13). En conclusión, los programas sociales que pretenden dar solución a las problemáticas sociales son planteados de manera externa teniendo un conocimiento “superficial” de la realidad y en donde la comunidad queda limitada a la recepción del servicio. Aunado a esto, la falta de dirección y guía por parte de un profesional dificulta la implementación de metodologías adecuada para el cumplimiento de objetivos. De acuerdo con lo anterior, es indispensable que la institución que interviene en un proceso social, cree los escenarios necesarios para lograr la participación y el involucramiento de la comunidad en la gestión de su propio desarrollo. Lo anterior es la base para presentar en este documento el diseño e implementación de un proyecto social planteado a partir de una metodología de intervención social y en donde la participación comunitaria es la base para tener una visión más cercana a la realidad, el entendimiento de la dinámica social prevaleciente y soluciones basadas en los recursos e intereses de la comunidad. -Metodología utilizada para el diseño del proyecto. El punto de partida del proyecto fue el enfoque del desarrollo comunitario, entendido como: Proceso tendiente a fortalecer la participación y organización de la población en la búsqueda de respuestas propias para el mejorar su localidad bajo los principios de cooperatividad, ayuda mutua y colectividad. Esta definición ubica el énfasis de la intencionalidad en los procesos subjetivos y superestructurales, tales como el fortalecimiento de la participación, el desarrollo de la conciencia; el fortalecimiento de la identidad y sentido de pertenencia. (Mendoza, 2001: 38) 1042 �Así mismo, toma las bases fundamentales para prever los elementos básicos orientados a generar oportunidades de desarrollo humano y la sustentabilidad a través de la organización social, en donde se contempla el fortalecimiento de capacidades para la participación hacia un ejercicio de democracia. Bajo la anterior concepción, la intervención social se realizó utilizando las metodologías: Modelo de Acción Comunitaria, Marco Lógico y el proceso de ayuda del Método Generalista con un enfoque participativo. Con sus bases se generó una forma de trabajo de acuerdo a los objetivos del proyecto social desarrollado. La perspectiva del Modelo de Acción Comunitaria es generar efectos en la comunidad a través de la acción comunitaria orientada a tomar conciencia de las necesidades, la identificación de lo que se desea hacer, plan y acción. (Llena, 2009) Sus principales características son:  Conducido por personas de la comunidad.  Facilitado por un profesional.  Referido a la organización y desarrollo comunitario.  Sus principales valores son la participación, derecho y democracia. Para lo anterior se vale de elementos metodológicos como el diagnóstico, programación, ejecución y evaluación. Estas etapas las contempla el proceso de ayuda del Método Generalista del Trabajo Social, entendiéndolo como la secuencia lógica de intervenciones entre el trabajador social y el sistema cliente que tiene como propósito fundamental considerar una necesidad, ponderar la misma y tratar de contribuir a la solución. (Rivera, 2008) Así que, el proceso de ayuda está dirigido a la asistencia de personas para que obtengan un equilibrio, y logren un avance en su capacidad para desarrollar nuevos recursos o para emplear recursos sin explorar, los cuáles reducen la 1043 �tensión y logran el manejo de los problemas (García, 1999). Las etapas que guían este proceso son: Fase I: Exploración, validación y planeación Fase II: Implementación y logro de objetivos Fase III: Terminación y evaluación Teniendo como base el modelo y la metodología que fundamenta el planteamiento y el desarrollo del proyecto social, se elige al Marco Lógico (MML) como la metodología que apoye en la comprensión del problema y el contexto, además de sentar las bases de la planeación, ya que “es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos” (ILPES, 2005:13), además de que “contribuye eficazmente a integrar y darle coherencia a todas las partes o involucrados en el proceso de programación y administración de la inversión” (ILPES, 2005:10). Son dos las etapas que contempla la MML y se desarrollan en las fases de identificación y de diseño del ciclo de vida del proyecto: • Identificación del problema y alternativas de solución, en la que se analiza la situación existente para crear una visión de la situación deseada y seleccionar las estrategias que se aplicarán para conseguirla. (ILPES, 2005) • “La etapa de planificación, en la que la idea del proyecto se convierte en un plan operativo práctico para la ejecución (ILPES, 2005:15). Con esta herramienta se logró analizar y definir el proyecto social, lo que determinó que la participación comunitaria como elemento fundamental para el conocimiento de la realidad social, el planteamiento, desarrollo de programas sociales sustentables. 1044 �-Objetivo y proceso seguido. El objetivo general se definió de la siguiente manera: “Lograr la participación de los miembros de la comunidad en el diseño de propuestas de proyectos arquitectónicos que se generen a partir de metodologías de intervención social, con el fin de incidir en el desarrollo sostenible de Higueras N.L.”. El proyecto se desarrolló a través de etapas en donde se cubrieron los siguientes objetivos específicos:  Generar capital de confianza con los miembros de la comunidad.  Impulsar el tejido de una red ciudadana en torno a la estrategia de intervención.  Obtener información diagnóstica de referencia para la planeación de proyectos.  Lograr la participación de los miembros de la comunidad en la etapa de diagnóstico y planeación en el diseño de los proyectos. El enfoque está sustentado en sentar las bases de la intervención social con fundamento metodológico, que sirva como referente para plantear proyectos comunitarios sustentables. La intención última es que los miembros de la comunidad comiencen a experimentar su participación en actividades asociadas a las intervenciones sociales impulsadas por organizaciones externas sin fines asistenciales, con el fin de involucrarlos paulatinamente en la toma de decisiones sobre el desarrollo de su comunidad. En este sentido, para el desarrollo del proyecto se optó por diseñar una forma de trabajo ajustada a las características del contexto en el cual se va a implementar, a las capacidades de conocimiento y especialidad del recurso humano, al tiempo y a los objetivos que los interesados (institución, comunidad y profesionista) buscaban como resultado. A continuación se presenta gráficamente el proceso que se siguió: 1045 �El primer producto del proceso fue el conocimiento de la comunidad (diagnóstico) al cual se llegó a través de la información obtenida por fuentes secundarias (consulta de material bibliográfico, digital, entrevistas y visitas a instituciones especializadas en el tema) y primaria a través de herramientas como la entrevista, observación y documentación fotográfica. -Contexto de acción del proyecto y aspectos sociales del problema. A continuación se presentan algunos datos para tener referencia del contexto de acción del proyecto social. El Municipio de Higueras se localiza al noreste del Estado de Nuevo León en la región Llanura Costera del Golfo. La movilidad se caracteriza por su relación con los dos relieves: Loma de la Cruz y Sierra Picachos; y las dos carreteras que dan acceso al municipio: Miguel Hidalgo y Costilla (General Zuazua – Higuera) y Marín – Higueras. Según el Censo de Población y Vivienda 2010 del Instituto Nacional de Geografía y Estadística, en el Municipio de Higueras se cuenta con un total de 1, 594 1046 �personas de las cuales 829 son hombres y 765 mujeres (INEGI, 2010). Se registran 446 viviendas particulares el mayor desabasto en cuanto a servicios se refiere al drenaje y al excusado; el resto de los servicio está casi cubierto en su totalidad según los datos registrados por el INEGI. Las principales problemáticas manifestadas por la comunidad son las referentes a que en la comunidad sólo se cuenta con instituciones educativas de nivel básico y se tienen que desplazar a otras localidades para continuar con los estudios. En cuanto al servicio de salud sólo se tiene atención de primer nivel y en días y horarios hábiles, los servicios de emergencia o atención de segundo nivel se encuentran en otros municipios aledaños. Sin embargo, la problemática más señalada por los pobladores es la referente al empleo ya que las fuentes de empleo dentro de la comunidad son escasas y los hombres tienen que desplazarse a otros municipios para ingresar al sector laboral. Algunas mujeres colaboran con la economía del hogar a través de empleos informales Los entrevistados refieren que es importante impulsar la creación de empleos dentro de la comunidad; sin embargo, estos deben de ser amigables con el medio ambiente y que promuevan las tradiciones y costumbres de los pobladores. También deben de considerar a la mujer como fuerza laboral e instituciones de apoyo para el cuidado de los hijos, como los con guarderías y estancias infantiles. Cabe mencionar que se realizaron dinámicas grupales con niños y adultos para completar la información, profundizar y validad datos y abordar temas que son más delicados a tratar como la seguridad y cuestiones culturales como las relaciones familiares. La técnica de dibujo se utilizó con los niños para obtener datos referentes a las características y precepción de la comunidad. Con los adultos se utilizaron entrevistas y lluvia de ideas. 1047 �Una vez sistematiza la información del diagnóstico, se presentó a la comunidad con la intención de validar o retroalimentar los datos presentados, crear capital de confianza con la comunidad y promover el objetivo y las acciones que se estaban realizando en torno a la intervención social. Con estos objetivos se definió como estrategia presentar el diagnóstico a la comunidad en una exposición abierta y pública, en donde el principal elemento fuera visual y con interacción uno a uno para acortar la comunicación entre el equipo de trabajo y la comunidad. Así mismo, realizar actividades didácticas que recolectaran información diagnóstica del sentir de los pobladores. Para la exposición de los resultados del diagnóstico diseñaron posters y se montaron sobre caballetes. Cada lámina presentaba información sobre cada tema del diagnóstico acomodados de tal forma que simulaban un corredor de arte, los pobladores podían ver y comentar con el grupo de apoyo la información haciendo la actividad interactiva. La actividad se desarrolló en la plaza principal del municipio y en donde congrega la mayor parte de los habitantes. A la par se volvió a aplicar la técnica del dibujo, de donde se obtuvo datos de los recursos existentes en la comunidad y los factores negativos que influían en su dinámica. En el ejercicio participaron principalmente adolescentes y niños. Un ejercicio de interés para la comunidad fue la exposición de una maqueta de la comunidad, en donde se trazaban calles, espacios y viviendas, los participaron señalaron en la maqueta sus viviendas y se logró obtener datos de la concentración poblacional y las relaciones que existían entre ellos. Durante el ejercicio anterior se generó y clarificó información relevante para el diagnóstico y la planeación de proyectos. Una de las aportaciones más importantes fue la identificación de personas claves en la comunidad --ya sea por su representatividad o su liderazgo--, además de las expectativas que tenía la comunidad sobre su desarrollo y los proyectos que se podrían generar. 1048 �Se realizaron entrevistas a profundidad con representantes de instituciones y organizaciones presentes en la comunidad, así como también con habitantes que eran referenciados como líderes. Se indagó sobre necesidades o propuestas de proyectos en se tuvo la oportunidad conocer los intereses de la comunidad y sobre todo las características que estos deberían de tener para respetar su cultura respecto a usos y costumbres. Este ejercicio generó 15 proyectos de desarrollo para la localidad: 1. Plan maestro (plan integral) 2. Centro recreativo de la laguna 3. Hospedaje en la laguna 4. Hospedaje en la Sierra Picachos 5. Manejo de residuos sólidos 6. Corredores peatonales 7. Centro de Educación Ambiental 8. Sistema de Paisaje 9. Código de construcción 10. Movilidad 11. Parque lineal 12. Programa cultural 13. Pabellón comercial 14. Centro de bienestar y salud 15. Mejora de espacio educativo Las proyectos se asesoraron virtual y presencialmente desde dos enfoques: social y técnico (arquitectura). Los proyectos se trabajaron en formatos visuales para ser presentados a los miembros de la comunidad, para lo cual se eligió como estrategia una sesión plenaria en donde se realizara una presentación y exhibición de los poster de cada uno de los proyectos, además de establecer un diálogo para conocer su opinión 1049 �sobre los mismos. En esta convocatoria se logró la asistencia representativa de los diferentes segmentos de la población: niños, jóvenes, adultos, personas de la tercera edad, hombres y mujeres. Se realizaron los ajustes necesarios al proyecto y se presentaron las versiones finales a través de tres documentos: presentación, lámina para exposición y un documento detallado del proyecto. Los dos primeros documentos se presentaron a la comunidad en una sesión plenaria con un formato similar al punto anterior. El documento detallado contenía datos que darían el conocimiento social y técnico para la ejecución de cada una de las propuestas:  Diagnóstico general y específico que da origen al proyecto  Estrategias para abordar los problemas identificados  Análisis de casos de estudios (referencia de buenas prácticas)  Diagrama de relaciones con otras propuestas de proyectos  Propuesta de proyectos (planos, perspectivas, maquetas en el caso necesario)  Plan de implementación (corto, mediano y largo plazo)  Recursos sociales que se pueden vincular al proyecto  Estrategia de sustentabilidad Todos estos documentos fueron entregados a la comunidad y fueron resguardados por miembros de la Asociación Ecológica de la Sierra Picachos A.C. (AESPAC), quien priorizó y evaluó la factibilidad de los proyectos con la comunidad y así buscar financiamiento para su ejecución. Es en esta etapa del proyecto en donde se concluyó la intervención del trabajador social, dejando fortalecida a la comunidad e instalando capacidades seguro de que los miembros de la comunidad son capaces de gestar y promover su propio desarrollo, y son ellos los responsables del mismo. 1050 �-Evaluación del proyecto. Para medir los logros alcanzados se planteó la evaluación del proyecto social bajo el enfoque cualitativo, debido a que las evidencias entorno a la participación son identificables a través de opiniones, experiencias y reacciones de la población. A continuación se presenta de manera esquemática la forma en que se integraron los diferentes elementos para la evaluación del proyecto social: El proyecto presentado en este documento se diseñó a partir de una evaluación ex ante de tipo diagnóstico, es decir, se seleccionó la estrategia de intervención tomando como referencia el resultado del conocimiento y análisis del contexto. Para lo anterior se utilizó principalmente la técnica de la entrevista no estructurada en la modalidad de etnográfica clásica, entrevista semiestructurada en la categoría de enfocada y la entrevista grupal, las cuales se dirigieron a la comunidad en general, líderes y representantes comunitarios. En la evaluación intermedia se dio seguimiento al proceso del proyecto a través de la comunicación y relación estrecha con los miembros de la comunidad para 1051 �validar el correcto curso del proyecto. Un indicador importante fue la participación de los habitantes en las actividades programadas y la representación de diferentes actores de la comunidad en el desarrollo del proyecto. La modalidad de la entrevista no estructurada y la observación semi estructurada se utilizaron para esta parte del proceso, ya que a través del diálogo constante con la comunidad se orientaban las acciones. La evaluación terminal se realizó haciendo un comparativo de los resultados obtenidos contra los objetivos y metas propuestas en el diseño del proyecto. Para obtener evidencia de algunos logros se utilizaron entrevistas semiestructuradas, ya que resultaron más efectivas para la recolección de datos porque algunos pobladores mostraban limitaciones para compartir información debido a su cultura de no participación. Se partió de preguntas generales preestablecidas y se dejó que los entrevistados respondieran de manera libre. Objetivo Medio de verificación Generar capital Listado de de confianza con instituciones, los miembros de representantes y la comunidad líderes de la comunidad Número de personas de la comunidad que asisten las solicitudes de información y/o logística para el desarrollo del proyecto Meta Resultado Identificar los representantes y líderes de la comunidad Mapeo de instituciones, representantes y líderes de la comunidad En total 8 personas de la comunidad colaborando en forma directa e la logística de la intervención y como fuente primaria de información para el diagnóstico Lograr establecer canales de comunicación y relación directa entre 5 miembros de la comunidad como evidencia del establecimiento del capital de confianza. Impulsar el tejido No. de personas Identificar de una red dispuestas y participar 1052 y En total 5 personas 3 �ciudadana torno a estrategia intervención en expresas a la involucrarse en de las siguientes etapas del proyecto Obtener información diagnóstica de referencia para la planeación de proyectos Personas entrevistadas de forma directa (fuente primaria) para la recolección de datos del diagnóstico Lograr la participación de los miembros de la comunidad en la etapa de diagnóstico y planeación en el diseño de los proyectos No. actividades desarrolladas partir metodologías intervención social y donde comunidad participe Detonar iniciativas de desarrollo social a partir de los resultados del proyecto No. de iniciativas sociales desarrolladas en periodos posteriores y derivados del proyecto social representantes de la comunidad potenciales a formar parte de un grupo líder que de seguimiento posterior a las siguientes etapas del programa. Validar la 12 personas información obtenida de fuentes secundarias por lo menos con 4 personas de la comunidad de forma directa de Desarrollar 4 actividades para a lograr la de participación de de la comunidad como parte de la en metodología de la intervención social 1 iniciativa social desarrollada a partir de los resultados del proyecto social 1053 7 actividades desarrolladas a partir de metodologías de intervención social en donde la participación de la comunidad era uno de los principales objetivos La creación del Centro Interpretativo y de Educación Ambiental Sustentable de Higueras N.L. �- Resultados de impacto del proyecto. Cabe mencionar que el proyecto ha sido observado a través del tiempo y ha arrojado importantes elementos para validar los resultados del impacto del mismo. En Marzo de 2013, se creó el primer Centro Interpretativo y de Educación Ambiental Sustentable (IDEAS), ubicado en la Laguna de Higueras N.L. (IDEAS) Para su formación se tomaron elementos del diagnóstico participativo, las propuestas de proyecto generadas por el equipo de trabajo y validadas por la comunidad. Otra evidencia de los resultados del proyecto social, es el proyecto “Jardín botánico Regional”, a través del cual se fomenta el cultivo de plantas endémicas y puedan generar desarrollo en el Municipio de Higueras N.L. Este proyecto se desarrolló a partir de la transferencia del conocimiento de la zona y la facilitación para la introducción a la comunidad, que el grupo de apoyo del proyecto social ofreció a las personas que desarrollaron el Jardín Botánico. En el proyecto de Jardín Botánico Regional participaron algunos elementos del grupo de apoyo del proyecto social y fue distinguido con el primer lugar de la tercera edición del premio CEMEX – TEC. Otro elemento importante de la evaluación es el aprendizaje que se genera a partir de la experiencia, lo cual puede sentar las bases para la implementación de otros proyectos en la localidad. -Reflexiones finales, recomendaciones y conclusiones. La comunidad de Higueras N.L. cuenta una extensión de territorial la cual se encuentra de distribuida de forma delimitada en dos áreas: la zona habitacional y los parajes ecológicos. Esta situación facilita las planeación y desarrollo de proyectos ya que la comunidad se encuentra concentrada en un solo punto y se puede focalizar los esfuerzos. 1054 �Los representantes de las instituciones son un aliado importante para este fin, ya que tiene conocimiento de la dinámica comunitaria, los lazos de confianza que existe entre los miembros y la visión de desarrollo. Los miembros de la comunidad tienen una cultura y tradiciones, principalmente asociadas a la religión católica, es en estas actividades en donde muestran un alto grado de participación de los núcleos familiares. En el resto de las actividades la comunidad toma una posición pasiva-receptiva en respuesta a proyectos paternalistas de las instituciones. Ante esta situación se debe abordar a la comunidad desde sus necesidades, pero se les tienen que hacer evidentes o sembrar dicha necesidad, ya que viven en un conformismo que les limita la visión hacia un cambio y participar en él. La participación de la comunidad debe ser gradual para ir generando confianza en sus habitantes, de preferencia iniciar con actividades puntuales y siempre mostrar elementos tangibles en donde puedan ser evidentes los resultados o el curso del proyecto. Además, conservar una comunicación abierta con la comunidad en donde puedan participar y generar ideas aún cuando no sea en escenarios formales. Es elemento clave para su participación ser escuchados y hacer evidente su aportación al proyecto. Los proyectos que se desarrollen deberán de estar asociados y en respeto a la naturaleza y tradiciones del lugar, ya que los habitantes tienen un arraigo y reconocimiento de ambos elementos y lo consideran sobre el desarrollo, incluso algunos habitantes manifiestan que prefieren quedarse así, antes de dañar algún ícono de su cultura. La comunidad muestra un respeto y atención hacia los agentes externos, al contrario de los internos, a quienes les demuestra cierta desconfianza cuando impulsan alguna iniciativa de desarrollo. Ante esta situación, es importante que los 1055 �proyectos se desarrollen con una colaboración de agentes internos y externos, de esta manera se neutralizan la sospecha de intereses particulares, se anulan posiciones de poder y se facilita la introducción y conocimiento de la dinámica comunitaria. Los jóvenes representan un elemento importante en el tema de participación, ya que son ellos los que manifiestan en palabra y acción su deseo de generar condiciones de desarrollo para la comunidad. Contrario a esto los adultos y personas de la tercera edad se resisten al cambio y prefieren mantenerse en la misma posición. Para el diseño de proyectos es importante tomar en cuenta esta situación y fomentar el involucramiento de los jóvenes para facilitar la participación de la comunidad. De forma gradual los adultos se irán integrando. Otra situación a tomar en cuenta es el hecho de que los miembros de la comunidad se comunican permanentemente de manera informal, y debido a lo reducido de la población, la mayoría de las personas se enteran de lo que sucede en la zona. Esta situación, si no se maneja de forma adecuada, puede causar conflictos en torno al proyecto pero, si se hace lo contrario, puede ser un excelente medio para dar a conocer el proyecto y motivar a la participación. Por último se recomienda que cada paso del proceso, así como objetivos y alcances del proyecto sea comunicado a la comunidad y se presenten evidencias del avance; así mismo, no demeritar las aportaciones que los habitantes realicen sobre el proyecto, ya que esta situación puede bloquear su desarrollo. En conclusión, el proceso completo del proyecto permitió observar como los miembros de la comunidad son capaces de gestar y promover su propio desarrollo, y como el papel de los agentes externos se limita al impulso y promoción de las acciones que los miembros de la comunidad gestan para alcanzar su desarrollo. Además, se hizo evidente como los proyectos sociales no 1056 �se determinan desde las necesidades sus miembros, sino a partir de las acciones que sus miembros deciden realizar para alcanzar su desarrollo. De esta manera se ejemplifica cómo es posible diseñar un proyecto social desde la participación comunitaria y los beneficios que esto tiene en impacto y sustentabilidad en el tiempo. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Consejo de Desarrollo Social. Las Organizaciones de la Sociedad Civil en Nuevo León, [en línea]. http://www.nl.gob.mx/pics/pages/cuadernos_cds_base/libro_osc.pdf (página consultada el 6 de Mayo de 2011) García Ramos Francisca y otros (1999). Manual de Teoría del Trabajo Social II (Comp.), México: Universidad Autónoma de Nuevo León. Girardo, C (2010). Organizaciones de la Sociedad Civil como trabajos atípicos. Los autónomos de segunda generación. [en línea]. http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/est_edu/pdf/g irardo.pdf (página consultada el 18 de mayo de 2011) Instituto Nacional de Geografía y Estadística, Censo de Población y Vivienda 2010, [en línea]. http://www3.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?src=487&e=19 (página consultada en septiembre de 2013) Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) (2005). Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de programas y proyectos. Santiago de Chile: publicación de las Naciones Unidas Llena Asun, Artur Parcerisa y Xavier Úcar. (2009). 10 Ideas claves de la acción comunitaria. Barcelona: Ed. GRAÓ. Mendoza, M. (2001). Metodología para el desarrollo comunitario. En Arteaga, C. (Comp.), Desarrollo comunitario. México: UNAM. 36-47. Rivera Lourdes (2008). El proceso de ayuda. En SlideShare, [en línea]. http://www.slideshare.net/guest30f6c/el-proceso-de-ayuda-presentation (consultada en noviembre de 2012). 1057 �EJE 8: EMPLEO Y CRECIMIENTO ECONÓMICO 1058 �EXPERIENCIA DE DESARROLLO COMUNITARIO A TRAVÉS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA ESTRATEGIA DE AUTODESARROLLO LOCAL QUE MINIMICE EL IMPACTO DE LA REESTRUCTURACIÓN AZUCARERA EN LA COMUNIDAD PERSEVERANCIA-CIENFUEGOS-CUBA. Aleiby Placeres Remior RESUMEN En los años noventa, la desaparición del modelo euro soviético en la URSS y países de Europa del Este, dio lugar a una profunda crisis en la economía cubana y al surgimiento de graves desproporciones y desajustes en el orden productivo, el consumo individual-familiar y social, principalmente en las comunidades azucareras existentes en toda la isla, generando un sin número de problemas tales como la pérdida de la identidad azucarera existente por más de un siglo, interrupción en los empleos de más del 80 % de los habitantes de la comunidad en edad laboral y un cambio en la estructura gubernamental de la localidad. El balance sobre los principales impactos negativos que ocurren en la comunidad se expone aquí; a la vez, se analizan críticamente los errores y concepciones que se promueven hacia la comunidad. Ello permite diseñar y aplicar una estrategia regional, cuya implementación produce impactos mediante proyectos específicos de autodesarrollo local dirigidos no solo a buscar salidas temporales a la situación crítica existente, sino además a redefinir una estrategia de desarrollo económico viable en la comunidad, teniendo como guía metodológica la Investigación Acción-Participación, contenida en la propuesta que se expone bajo la intención de otorgar poder a las personas para que puedan asumir acciones eficaces hacia el mejoramiento de sus condiciones de vida. Se ejemplifican las experiencias en Trabajo Comunitario, como alternativas a la crisis en general en el medio rural. Finalmente se exponen las limitaciones institucionales y que el propio sistema favorece a estas novedosas experiencias participativas. Palabras claves: Reestructuración azucarera, desarrollo comunitario, autodesarrollo local. 1059 �INTRODUCCION Durante todo el desarrollo histórico de la nación cubana, la comunidad ha sido un escenario importante. A partir de 1959 la organización y el modo en que se desenvuelve el proceso de transformación social que ha asumido la sociedad cubana viene a reforzar lo que históricamente existía. A manera de ejemplo baste señalar el papel que han venido desempeñando los Comités de Defensa de la Revolución (CDR) en todos estos años como elemento autóctono dentro del proceso y la forma de organización asumida por el aparato estatal y de gobierno en los Órganos del Poder Popular (Iglesias, 2008). La importancia de las comunidades adquiere matices peculiares en un proceso de construcción socialista a partir de condiciones de subdesarrollo, y en medio de un férreo bloqueo lo cual significa especificidades más allá del ámbito económico. De esta forma la comunidad en el contexto cubano tiene un peso muy importante como escenario de la participación ciudadana. En la década de los años noventa con los significativos cambios en los ámbitos económicos, políticos y sociales del mundo, se promueve la necesidad de reordenar las estructuras y los nexos económicos que hasta el momento habían actuado como factores del desarrollo del país. Se hace necesario entonces profundizar en el papel y el significado de las comunidades en medio de una ruptura con status anteriores. Sobre las comunidades cubanas entonces se produce un intenso bombardeo de programas de intervención que tienen como propósito el logro de un desarrollo en esas unidades, pero carentes de una articulación con las reales necesidades y los intereses específicos de quienes la viven, lo que denota que estos no han sido tenidos en cuenta; amén de que cada institución establece sus propios indicadores de medición y De evaluación de la efectividad del programa. En estas condiciones resulta imposible realizar análisis integrales y comparativos de los resultados. 1060 �La tendencia ha sido la de colocar a la población como destinataria o beneficiaria de acciones diseñadas desde un centro, desde el cual se apela su comprensión; se convoca a su ejecución, pero no a ejercitar su creatividad y talento para contribuir a su diseño y/o rectificación. Todo esto: “en cierta medida, erosiona la creatividad y talento de la comunidad, refuerza relaciones paternalistas y no permite asumir la sociedad en una complejidad que tiende a acrecentarse y hacerse diversa.” (Linares, 2004: 48) La principal contradicción que se aprecia hoy en Cuba en materia de trabajo comunitario está determinada por: “cómo articular de manera coherente los diferentes factores existentes, en función de dinamizar las potencialidades de la comunidad, encaminada al logro progresivo de su autogobierno.” (Iglesias, 2008) Ante estas dificultades se hace necesario que el Estado logre una coherencia en sus estructuras en aras de un objetivo común, lo que redundará en una mayor autoridad para el Consejo Popular que le propicie su función de autogobierno. Se impone asimismo una concepción de trabajo comunitario integrado que dinamice las potencialidades de la comunidad y su autogestión teniendo en cuenta que esta constituye un sistema y como tal puede ser analizada según diferentes dimensiones. El carácter multidimensional de la actividad comunitaria le viene impuesto a esta por constituir un sistema. Teniendo en consideración este presupuesto no se pueden individualizar estas dimensiones sin producir una desarticulación del engranaje, ni pretender que algunas zonas marchen a un ritmo avanzado sin que otras lo hagan en igual medida. Por otra parte, cualquier acción que se realice de manera inadecuada sobre una dimensión, puede tener efectos incalculables para otras dimensiones y para el sistema en su conjunto. Por su parte el colectivo de autores del Centro de Estudios Comunitarios de la Universidad Central “Marta Abreu” de las Villas, a partir de experiencias de trabajo con 1061 �La comunidad y experiencias formativas de muy diversa índole presentan una alternativa en esa diversidad de enfoques sobre el tratamiento de lo comunitario. Como colectivo de investigadores y a partir de ese desarrollo profesional ha llegado a una ruptura con las posiciones paradigmáticas de una ciencia que no ha hecho otra cosa que parcializar el estudio de los fenómenos sociales y humanos y que se resume en el término positivismo. Los conceptos de variable e indicadores, operacionalización y otros, surgidos en la tradición positivista bajo el epistema de la causalidad lineal o interactiva, han sido abandonados en el sentido del enfoque de la complejidad o causalidad dialéctica, enfoque en que se considera que los diferentes niveles de la realidad social y su desarrollo integran procesos muy complejos que son mediatizados y a su vez, mediatizadores. Este enfoque conduce a la visión de la multidisciplinariedad, interdisciplinariedad y transdisciplinariedad en la investigación científica y en la praxis trasformadora de la realidad comunitaria. La comunidad y su autodesarrollo, se nos aparece así, como un momento particular de mediaciones desde lo universal y lo singular y a la vez, como una mediación clave hacia lo universal y lo singular. Cualquier anulación de las mediaciones por uno de estos momentos, anula los demás, tanto en el desarrollo histórico real como en la elaboración científica de ese desarrollo. Experiencias cubanas de trabajo comunitario en el contexto de los noventa en Cuba. La crisis estructural que vivía el país se hizo más profunda y evidente para 1989, cuando empieza a desarticularse el campo socialista, lo que resultó un suceso que afectó no solo la estabilidad y produjo una caída de los indicadores macroeconómicos, sino también que por consiguiente puso en crisis el sistema político que se había construido a partir de las contradicciones que emergían desde la realidad. La pérdida de las relaciones comerciales con el bloque euro soviético detuvo el proceso de rectificación y el país tuvo que emprender una reconstrucción de la relaciones de producción para insertarse en relaciones económicas internacionales de mercado. 1062 �El desplome del sistema socialista donde se había insertado el país hasta 1990 y el despliegue del modelo neoliberal, sobre todo en América Latina, creó la disyuntiva de, por una parte, conservar los fundamentos de la sociedad socialista creada y, por otra, remontar la crisis desatada cuando se conjugaron las ineficiencias del modelo centralizado y la pérdida abrupta de las relaciones externas con el recrudecimiento de la hostilidad desplegada por el gobierno de los Estados Unidos. (Burchardt, 2006) En la década de los noventa, la sociedad cubana empieza a percibir los efectos combinados de la crisis interna, el derrumbe del campo socialista y el recrudecimiento del bloqueo de Estados Unidos, todo lo cual tiene su momento más abrupto en 1993. Estos tres factores confluyeron en la aparición del denominado “Período Especial” o “Crisis de los noventa” que caracterizó a la sociedad cubana entre otros aspectos por: - La reducción drástica de las importaciones de los países socialistas, calculada en un 85%, donde Cuba se insertaba en una posición ventajosa, hizo recortar los recursos que eran distribuidos equitativamente por el Estado cubano. Además, las limitaciones para la provisión de productos afectó considerablemente el funcionamiento de mercados, tiendas, escuelas, servicios, entre otros aspectos que garantizaban una calidad de vida adecuada a la población cubana; lo que supuso una reducción drástica de recursos para atender las necesidades sociales en las localidades. (Caño, 1998). - La caída estrepitosa de los indicadores macroeconómicos fue muy superior a la experimentada en la crisis que tuvo lugar en la década del ochenta, durante los noventa se desencadenaron fenómenos como la inflación, pérdida de valor del circulante, elevación de los precios como causa de la escasez de productos, deterioro de la industria, contracción del sector agropecuario, entre otros aspectos. 1063 �- Comenzaron a sentirse los problemas de la década de los ochenta con mayor rigor, como el decrecimiento de la productividad, la ausencia de correspondencia entre gastos sociales y resultados económicos, exceso de liquidez y desequilibrio de las finanzas internas, crecimiento de la economía sumergida, caída del salario real, crecimiento del subempleo, absorción ineficiente de los incrementos de la población económicamente activa por el sector estatal, insuficiente despliegue y fortalecimiento de las formas de propiedad socialista, debilitamiento de los núcleos centrales de los componentes socioclasistas fundamentales, y una situación relativamente desventajosa de la clase obrera. (Espina, 1997). - Se pusieron al descubierto y catalizaron fenómenos sociales supuestamente ajenos al proyecto socialista entre ellos la corrupción, violencia, prostitución, estratificación social o diferenciación social, marginalidad, pobreza. También se produjo un notable proceso migratorio interno del campo a la ciudad, de las ciudades de menor desarrollo a las de mayor desarrollo, y de la región oriental a la central y a la occidental, lo que propició una reconfiguración del capital humano, de culturas y de los espacios locales, tanto en las comunidades de origen como de destino.1 - Se desató un proceso de polarización comparativamente superior a etapas precedentes, excluyendo la década de los sesenta, de los intereses y necesidades de la creciente diversidad de grupos sociales y territorios (Caño, 1998). La crisis influyó en la política de igualamiento entre las distintas regiones del país, en cuanto a oportunidades de acceso al bienestar material y espiritual y generó un proceso de territorialización de las desigualdades (Espina, 2001). Además puso de manifiesto que 1 En 1998 Rosa Elena Simeón presentó ante la Asamblea Nacional del Poder Popular un informe que refería en esa fecha que un millón de personas habían emigrado hacia diferentes puntos dentro de la geografía cubana en los últimos 25 años, sobrecargándose las cabeceras, tanto provinciales como municipales, y donde La Ciudad de la Habana fue la más afectada. El período especial fue la etapa de mayor movimiento migratorio interno. 1064 �Pese a los esfuerzos por contribuir a eliminar las disparidades territoriales y regionales en las décadas anteriores, aún persistían.2 - La crisis económica influyó directamente sobre la gobernabilidad, sobre todo del Estado. Este actor se mostró incapacitado de dar respuestas a las necesidades de la población, las cuales había podido enfrentar fácilmente en otras décadas. Se produjo una ruptura en la concepción del Estado en cuanto a la pretendida igualdad entre los ciudadanos, sobre la base del acceso a las condiciones materiales y espirituales. A nuestro juicio se evidenció una crisis del sistema, donde el centralismo y el paternalismo emergieron como rasgos negativos para enmendar las crisis. Las instancias locales de gobierno se mostraron ineficientes e incompetentes para desde una perspectiva autónoma y en relación con los niveles superiores afrontar la crisis. Los niveles inferiores de gobierno habían sido educados en un sistema con alta verticalidad y centralidad de las decisiones, lo que determinó su carácter pasivo e incapacidad en sus demarcaciones para afrontar los nuevos desafíos. 2 Las situaciones más críticas sobre deterioro social del país, se concentraban en 36 municipios todos localizados en las provincias orientales, (5 en Las Tunas, 9 en Holguín, 8 en Granma, 5 en Santiago de Cuba y 9 en Guantánamo), en los cuales coincide un elevado deterioro del nivel de vida con altas tasas migratorias. Para la identificación de estos municipios se tuvo en cuenta el comportamiento de las tasas migratorias en el período 1989-95, el indicador sintético de nivel de vida que usualmente se ha utilizado en el país, y diferentes valoraciones realizadas por las Direcciones de Planificación Física. (Simeón, 1998) 1065 �La reacción comunitaria ante la crisis Un cúmulo de iniciativas se generalizó por todo el país para intentar revertir la desfavorable situación. Algunas de ellas aparecieron con el apoyo del Estado, otras con el financiamiento de las ONGs extranjeras que empezaron a otorgar recursos para concretar diversos proyectos locales de desarrollo comunitario.3 En el caso de las que contaron con apoyo estatal se encontraron las experiencias que sucedieron en algunas localidades del país donde los Consejos Populares consiguieron llenar espacios de coordinación y gestión a partir de nuevas agendas, y que el Estado no podía satisfacer con eficacia (Caño, 1998). Los Consejos Populares fueron promotores, también, de lo que se ha denominado movimientos comunitarios en Cuba (Dilla, Fernández y Castro, 1996). Estos han desempeñado un papel protagónico en la movilización de los recursos locales, en el mejor aprovechamiento de los recursos centrales, en el incentivo a la innovación social, en identificar efectivamente las prioridades de la base y en la mejoría de la calidad de vida de los ciudadanos. A pesar de que en los Consejos Populares se ha manifestado la tendencia a convertirlos en una instancia administrativa más, podemos afirmar que algunas experiencias concretas en el país han gestado proyectos importantes de desarrollo, y otros casos han resultado eslabones importantes para el fortalecimiento de la gestión municipal en sus estrategias de desarrollo local. 3 En la década de los noventa el Estado cubano permitió la colaboración de agencias, organismos internacionales y ONGs para cooperar con proyectos de transformación en los escenarios locales. Para tales fines se creó el Ministerio para la Colaboración y la Inversión Extranjera. Muchos proyectos de corte comunitario y local se han financiado por estas instituciones, a pesar de las trabas burocráticas. En los primeros años de la década del 20012010 el Estado cubano orientó privilegiar la región oriental para la colaboración de estas instituciones, debido a las desproporciones existentes en cuanto a niveles de desarrollo. Esto ha reflejado la ubicación de un gran número de proyectos con financiamiento en divisas en la región, lográndose resultados notables. 1066 �Una de las acciones importantes puestas en práctica en el contexto de los 90 en Cuba ha sido el Programa de Desarrollo Humano Local (PDHL), a partir del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en un marco de cooperación descentralizada, por medio de una red de aliados interesados en coordinar sus esfuerzos para enfrentar el desafío del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.4 Su papel se centra en elevar la calidad de vida de la población mediante el fortalecimiento y la apropiación de los procesos de desarrollo comunitario, con énfasis en los territorios de menor desarrollo humano. En el caso cubano las acciones del PDHL se han concentrado en las provincias orientales, orientadas por un interés del Estado en fortalecer el desarrollo en esa región.5 Dentro de los objetivos que persigue el PDHL en sus modos de actuación en Cuba se encuentra:  Fortalecer los instrumentos estratégicos y las capacidades de gestión de los gobiernos y entidades locales, con la participación comunitaria, la perspectiva de género y el uso de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC).  Movilización de recursos técnicos y financieros para realizar iniciativas específicas formuladas local. 4 Dentro de los Objetivos del Milenio se encuentran: 1) Erradicar la pobreza extrema y el hambre; 2) Lograr la enseñanza primaria universal; 3) Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer; 4) Reducir la mortalidad infantil; 5) Mejorar la salud materna; 6) Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; 7) Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente; y 8) Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. Ver: ¿Qué son los Objetivos del Milenio? http://www.undp.org/spanish/mdg/basics.shtml 5 La presencia del Programa de Desarrollo Humano Local (PDHL) desde 1998 en seis provincias de Cuba (cinco orientales y Pinar del Río), así como en el municipio de La Habana Vieja y en otras provincias a las cuales se extiende, es también un indicador de que el camino del desarrollo local se va convirtiendo también en una alternativa, junto a la práctica tradicional de diseño y ejecución de políticas nacionales (Fleitas Ruiz y Rojas Ochoa, SN). Además en el Departamento de Sociología de la Universidad de La Habana se ha fundado desde inicios de la década de 2001-2010 la Cátedra de Desarrollo Humano. 1067 � Apoyar el desarrollo de los recursos humanos vinculados a los procesos de desarrollo local.  Perfeccionar las capacidades de las entidades y empresas locales.  Apoyar la aplicación de los resultados de ciencia, técnica e innovación en actividades que impactan en el desarrollo local.  Aplicación de instrumentos económicos y acciones para la generación de recursos locales asociados a la seguridad alimentaria y demás necesidades de los territorios.  Facilitar el acceso a mecanismos que promuevan la eficiencia de las empresas locales.  Apoyar y promover estrategias nacionales que contribuyan al desarrollo humano local.  Fortalecer las metodologías e instrumentos que implementan las estrategias nacionales en el ámbito local.  Favorecer el financiamiento de iniciativas locales por medio de los créditos del FRIDEL.  Apoyar la ejecución de proyectos locales demostrativos e inter-sectoriales, los cuales promuevan la participación de las mujeres. 1068 �Un grupo de experiencias en desarrollo comunitario6 se generalizaron, en esta etapa, y pueden considerarse antecedentes al debate y acciones en materia de desarrollo local que emerge a finales de los noventa. Estas experiencias resultaron novedosas en la manera en que enfocaron algunos aspectos como la utilización de recursos locales para generar iniciativas, el papel otorgado a los actores de base en los procesos de participación, planificación, cooperación e integración para el cambio, la atención a los problemas de la economía local y la transformación integral del espacio local. Para la generalización de estas iniciativas surgidas al calor de la crisis se crearon comisiones de trabajo comunitario desde la Asamblea Nacional, las cuales intentaron extender el papel de la comunidad como agente transformador. Algunos trabajos investigativos de finales de los noventa entre los cuales se destacan Guzón (1997), Comisión para el desarrollo del trabajo comunitario (1998), Simeón (1998), Caño (1998), daban cuenta de un cierto estancamiento y reflejaban en común los siguientes obstáculos que impedían el avance de estas experiencias que se desarrollaban a lo largo del país: - En los proyectos analizados el aspecto económico resultaba deficitario y no preveía el fortalecimiento de la economía local lo cual atentaba con la sostenibilidad de estos, también resultaban carentes de un enfoque de género y de la dimensión medio ambiente, en general carecían de visión integral 6 Las experiencias en Desarrollo Comunitario si bien en la década de los sesenta y setenta tuvieron un antecedente importante, no es hasta la década de los noventa que emerge con gran fuerza el interés por la comunidad como alternativa a la crisis. El Desarrollo Comunitario puede ser entendido como los procesos de transformación social que se realizan desde la comunidad en función de atender problemáticas y necesidades que han sido identificadas desde este escenario de actuación. Para ello ha sido importante el papel otorgado a la participación social e institucional en los procesos de cambio que se gestaron a partir de la década de los noventa en muchas comunidades del país. 1069 �- Dificultades para la integración por los distintos sectores que conforman el sistema de gobierno local (educación, cultura, deporte y salud) que están presentes en las comunidades, donde cada uno de ellos de manera aislada concreta sus proyectos. - Multiplicidad de programas institucionales que no se integran en las comunidades, sino que coexisten y se desencuentran. Estos, son elaborados centralmente y no poseen una retroalimentación desde las localidades, a partir de sus especificidades, lo que imposibilita la eficacia para el logro de sus resultados previstos y la integración horizontal en la realidad. - Resultaba insuficiente, a pesar de los logros alcanzados, la capacitación dirigida al logro de habilidades en la participación, la reflexión y las cuestiones organizativas de la comunidad. En los actores propulsores del desarrollo comunitario se registra una ausencia de conocimientos adecuados para ejercer el rol. Las formas de participación seguían siendo limitadas por la influencia de la cultura centralista y verticalista del modelo, lo que se reproduce hacia la base lastrando la creatividad en los actores sociales. - Se observaba un elevado capital humano asentado en las comunidades, pero su aprovechamiento era insuficiente, sobre todo por su no inserción en las iniciativas. Al mismo tiempo que otros recursos como financieros y materiales no se aprovechaban lo suficiente. - Falta de una relación adecuada entre las estrategias de desarrollo de los gobiernos locales y los proyectos comunitarios, los cuales muchas veces carecían de un apoyo gubernamental efectivo. 1070 �- Tendencia a la generalización y uniformidad de experiencias, sin la realización de estudios previos para determinar las particularidades, y la no consulta a las comunidades para ser depositarias y participes de tales acciones. - Existían carencias metodológicas para la intervención comunitaria que potencien las dimensiones integrales (económicas, sociales, de género y ambientales) del desarrollo. Además de la tendencia a desarrollar diagnósticos de baja calidad por el nivel de desarticulación y paralelismo en su elaboración. Descripción del contexto a nivel local de la comunidad PerseveranciaCienfuegos-Cuba. La comunidad “Perseverancia” pertenece al municipio de Aguada de Pasajeros, Provincia de Cienfuegos, situado en los 22o 21‘20” de latitud Norte y lo 80o 40”30” de longitud oeste, en la Llanura de Cienfuegos, a 10,0 Km al SE dé su cabecera municipal, su vía principal de acceso intercepta con la carretera del Circuito Sur, con una temperatura anual de 250 c y una precipitación media anual de 1400 mm. Desde su fundación sus principales asentamientos son Venero y Desquite. Uno a 9 y 5 km de la cabecera del consejo. Se cuenta con 9 circunscripciones 7 en el casco urbano y 2 en el área rural con un total de electores 2136. Posee 47 CDR. Su extensión superficial es de 2057 km2 con una población 3102 habitantes, y una cantidad de viviendas aproximadas a 1051. Su arquitectura es variada contamos con 2 edificios; 3 bi-plantas, y la estructura del viejo batey, a lo que se agrega la nueva comunidad como resultado del crecimiento demográfico. Las viviendas que abundan fueron construidas a partir de materiales como; tablas y fribro; mampostería y placa y de fabricación de último modelo (mampostería y zinc venezolano). 1071 �Las principales vías de acceso son por carretera, caminos y el ferrocarril. Podemos decir que al norte contamos con la autopista nacional y al sur con la carretera del circuito sur, los cuales nos une mediante un entronqué a dos kilómetros del asentamientos. El ferrocarril nos une con la capital provincial y la del país. Los medios de transportes que utilizan los pobladores para trasladarse del lugar son los vehículos automotores, ómnibus, coches y trenes. La composición del batey es como sigue, aunque se denomina en barrios: Barrio Nuevo, Barrio Jesús Menéndez, Barrio La Larguita, Barrio Callejón Delicia, Barrio Cuba Libre, Barrio Regadío y el Barrio histórico de Las Yeguas. En el Regadío existe una bodega, la esmeralda y un círculo social. Se cuenta con alumbrado público, acueducto y alcantarillado, así como una red telefónica. Este asentamiento de “Perseverancia” posee en sus habitantes líneas de diferentes etnias asentados en la zona a raíz del despegue azucarero y que constituyen cimientos etnoculturales transculturados en el devenir histórico del batey, dejaron su huella la presencia africana, china y gallega. De donde se manifiesta con mayor fuerza el popular culto a los Orichas o Santería o Regla de Ocha, la cual goza de gran significación, trascendencia y popularidad para los pobladores (creyentes o aleyos). En la actualidad existen 3 denominaciones religiosas, Pentecostales, metodistas y Católicas. Tras un breve período de tiempo el acaudalado terrateniente Julio Lobo adquiere la propiedad del Central en 1902 y comienzan a desarrollarse pequeñas obras de infraestructura que cambiaron la apariencia del propio central (inicialmente construido en madera) y del batey; la producción azucarera, como el eje central en la vida cotidiana de sus pobladores, influyó de manera decisiva en el establecimiento, conformación y despegue del asentamiento. 1072 �Se crearon nuevos espacios recreativos culturales para la población más joven nacida en los límites de su propiedad, de esta etapa (1905) data los arreglos de calles, la construcción del parque infantil “Victoria”, la construcción de la casa del empleado, Estadio de Pelota, Iglesia católica y La Casa de Visita. REESTRUCTURACIÓN DE LA INDUSTRIA AZUCARERA. Tras la reestructuración de la industria azucarera en el asentamiento se plantea como alternativa una estrategia económica fundamentada en la actividad agrícola, ganadera, industrial y agroindustrial; La actual Empresa Agropecuaria Primero de Mayo está constituida por 4 UEB, 3 UBPC y vinculadas 9 CCS. La Empresa agropecuaria 1ro de Mayo cuenta en su Órgano de dirección con una Dirección encargada del Desarrollo y las Inversiones, a esta Dirección le están dadas las tareas del Programa de reconversión de la localidad, se ha creado un Grupo Gestor para la Reconversión para las proyecciones socio-económicas, preparación de los proyectos técnicos y agilización de las tareas de reconversión. El asentamiento cuenta con los siguientes servicios: 1 Oficina de correos 1 Cafetería 2 Escuelas Primarias 1 Escuela de nivel medio para carreras agropecuarias 1 Filial universitaria 3 Consultorios médicos 4 Bodegas 1 Cine 1073 �1 Restaurante 1 Tienda de Productos Industriales 1 Kiosco”Panamericana” 3 Círculos Sociales 1 Funeraria 1 Farmacia 1 Casa de Abuelos 1 Clínica Estomatológica La distribución de la población es la siguiente: DISTRIBUCION DE LA POBLACION Mujeres 453 Hombres 444 1152 1053 Principales Problemáticas de la localidad (según diagnóstico) antes de aplicar la estrategia de autodesarrollo local. 1. Deficiente estado de la red vial y el transporte público. 2. Insuficiente infraestructura hidro-sanitaria y mal estado de la existente. 3. Deterioro de las condiciones medio ambientales. 4. Uso inadecuado y mal manejo del suelos. 5. Desbalance del sistema de asentamiento poblacional. 6. Riesgos de inundaciones. 7. Afectaciones a las aguas superficiales y subterráneas por vertimientos de residuales albañales y líquidos sin tratamiento previo. 8. Déficit de fuerza de trabajo para las actividades agropecuarias. 1074 �9. Falta de recursos para el desarrollo de la actividad agropecuaria. 10. No se cuenta con la infraestructura tecnológica necesaria para un desarrollo más acelerado de las inversiones en el territorio. 11. Déficit de servicios en algunos asentamientos poblacionales 12. Déficit de alumbrado publico 13. Problemas en la recogida de desechos sólidos, al no existir el equipamiento indispensable. 14. Bajos índices de producción agropecuaria. 15. Mala Calidad de los servicios. 16. Déficit y mal estado del fondo habitacional. 17. Insuficientes de producción de alimento animal. 18. Baja cultura alimentaria y nutricional. 19. Ausencia de alcantarillado. 20. Insuficientes instalaciones deportivas. 21. Insuficientes métodos para la confección, control y ejecución de los proyectos que no garantizaban la participación de los diferentes organismos que debían implicarse en los planes. Estrategia de autodesarrollo local en la comunidad Perseverancia- Cienfuegos-Cuba. (Anexo 1) Objetivo de la estrategia: implementar una estrategia de autodesarrollo local que minimice el impacto de la reestructuración azucarera en la comunidad Perseverancia-Cienfuegos-Cuba.  Diagnóstico de la población y situación actual de la misma al producirse la reestructuración azucarera.  Diseño y apertura hacia nuevos proyectos en la comunidad. 1075 � Generar nuevos empleos como solución al principal problema existente en la comunidad.  La capacitación dirigida al logro de habilidades en la participación, la reflexión y las cuestiones organizativas de la comunidad.  Solución a los principales problemas de la comunidad según el diagnóstico. En el cumplimiento del programa de reconversión para el asentamiento a través de una estrategia de autodesarrollo local fue elaborado en el 2003 y ampliado en el 2008 con la aprobación de 2 Proyectos de Colaboración con el Gobierno Vasco y COSUDE, se han logrado favorables avances y se encuentran terminados los siguientes proyectos:  Una Casa de cultivo tapado, ejecutado y en explotación.  Un Organopónico de 2 Ha, ejecutado y en explotación.  Un Matadero y centro de procesamiento de productos cárnicos, ejecutado y en explotación.  Mini-Fabricas de Encurtidos, Dulces y Conservas, Hielos Y Helados, ejecutado y en explotación. En la  Grupo Musical de Jóvenes de la localidad, ejecutado.  Creación del Grupo Gestor de Reconversión, ejecutado. mayoría de las tierras fértiles se crean y transforman espacios de producción agropecuaria con el propósito de producir alimentos para el ganado mayor y menor, para la estimulación de la agricultura urbana, las producciones de cultivos varios, árboles frutales, producción forestal y una pequeña porción se dedican a la producción de caña que pertenecen a la Empresa Azucarera Antonio 1076 �Sánchez. A partir de los resultados de las técnicas e instrumentos aplicados para la obtención de datos, se pudo contrastar que ha sido una estrategia plenamente asumida y por tanto cuenta con los resultados esperados. A modo de conclusiones, puede señalarse que: - Algunos trabajos investigativos de finales de los noventa entre los cuales se destacan Guzón (1997), Comisión para el desarrollo del trabajo comunitario (1998), Simeón (1998), Caño (1998), daban cuenta de un cierto estancamiento y reflejaban en común los siguientes obstáculos que impedían el avance de estas experiencias que se desarrollaban a lo largo del país: - En los proyectos analizados el aspecto económico resultaba deficitario y no preveía el fortalecimiento de la economía local lo cual atentaba con la sostenibilidad de estos, también resultaban carentes de un enfoque de género y de la dimensión medio ambiente, en general carecían de una visión integral. - Dificultades para la integración por los distintos sectores que conforman el sistema de gobierno local (educación, cultura, deporte y salud) que están presentes en las comunidades, donde cada uno de ellos de manera aislada concreta sus proyectos. - Multiplicidad de programas institucionales que no se integran en las comunidades, sino que coexisten y se desencuentran. Estos, son elaborados centralmente y no poseen una retroalimentación desde las localidades, a partir de sus especificidades, lo que imposibilita la eficacia para el logro de sus resultados previstos y la integración horizontal en la realidad. - Se observa un elevado capital humano asentado en las comunidades, pero su aprovechamiento era insuficiente, sobre todo por su no inserción en las iniciativas. Al mismo tiempo que otros recursos como financieros y materiales no se aprovechaban lo suficiente. 1077 �- Falta de una relación adecuada entre las estrategias de desarrollo de los gobiernos locales y los proyectos comunitarios, los cuales muchas veces carecían de un apoyo gubernamental efectivo. - Tendencia a la generalización y uniformidad de experiencias, sin la realización de estudios previos para determinar las particularidades, y la no consulta a las comunidades para ser depositarias y participes de tales acciones. - Existían carencias metodológicas para la intervención comunitaria que potencien las dimensiones integrales (económicas, sociales, de género y ambientales) del desarrollo. - La implementación de una estrategia de autodesarrollo local ha permitido un cambio en el modo y estilo de vida de la población, se genera empleo en gran parte de la población en edad laboral. 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La responsabilidad individual y organizacional desde el enfoque comunitario, Santa Clara: Editorial Feijóo, Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas, celebrado entre el 18 y 20 de marzo del 2009. 1083 �PERCEPCIÓN DE ROL DE GÉNERO EN ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS EN UN CONTEXTO MULTICULTURAL Julieta Flores Michel7 Divina Frau-Meigs Irma Vélez RESUMEN La determinación de los roles sociales en los contextos familiar, académico y laboral se ve fuertemente influenciada por la concepción que los sujetos tienen con relación a la percepción del rol de género, desde la construcción social de su particular contexto cultural. La diferencia de oportunidades para hombres y mujeres, en teoría, en nuestro siglo es equitativa según decretos, leyes y normativas nacionales e internacionales; no obstantes, en la praxis las oportunidades y posicionamiento en estos campos continúan siendo desfavorables para el género femenino, e incluso para las minorías sexuales. Desde esta perspectiva, se pretende conocer qué tanto prevalecen los 7 Julieta Flores Michel, Doctora en Educación por la Universidad Estatal a Distancia (UNED) de Costa Rica, es maestra e investigadora en la Facultad de Ciencias de la Comunicación de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Pertenece al cuerpo de investigadores del proyecto TRANSLIT, asimismo pertenece a los comités de Equidad de género y de Competencia comunicativa del Área Curricular de Formación General Universitaria , donde es coautora de los libros de dichas unidades de aprendizaje. http://www.linkedin.com/profile/view?id=88714508&trk=nav_responsive_tab_profile correo electrónico: julieta.floresmc@uanl.edu.mx Divina Frau-Meigs, Doctora en sociología de la comunicación y especialista de medios angloparlantes en la Universidad de Sorbonne Nouvelle, ejerce como experta en educación en medios para el Consejo de Europa, la Comisión Europea y la UNESCO. Es también directora de investigación del proyecto TRANSLIT y de la Cátedra UNESCO “Savoir-devenir à l’ère du développement numérique durable1”. http://www.divina-fraumeigs.fr/ correo electrónico: divina.frau-meigs@univ-paris3.fr Irma Vélez, Doctorada en Letras y titulada en periodismo por las Universidades de París X Nanterre y por Michigan State University, EEUU. Es actualmente profesora de didáctica de las lenguas y de alfabetización mediática en la Escuela Superior de Profesorado y Educación (ESPE) de la Universidad París Sorbonne. Es miembro del proyecto TRANSLIT. https://sites.google.com/site/irmavelez07/ correo electrónico: irmavelez07@gmail.com 1084 �Estereotipos de género que causan inequidad en el contexto familiar, académico y laboral. Esperamos conocer también las expectativas de la futura reproducción de los estereotipos de género, a partir del análisis de la percepción de estudiantes de nivel profesional y posgrado inscritos en diferentes áreas del conocimiento. La hipótesis principal indica que los sujetos inmersos en contextos interculturales, tenderán hacia una percepción de género más equitativa. La variedad de contextos culturales de los sujetos de estudio ubicados en Francia, México y Perú, permitirán la detección de similitudes o diferencias entre las percepciones de estos jóvenes sobre el rol de género. El tema invita a la reflexión de cómo los jóvenes perciben la equidad de género en distintos contextos culturales. El presente trabajo constituye el primer avance de un proyecto de investigación internacional con una metodología mixta. Palabras clave: género, rol, percepción, familia, formación profesional, contexto intercultural Résumé La détermination des rôles sociaux dans les contextes familiaux, universitaires et du monde du travail est fortement influencée par l'idée que les individus ont à l'égard de la perception du rôle des genres, depuis la construction sociale de leur contexte culturel particulier. Dans notre siècle, en théorie d’après les décrets, les lois et règlements nationaux et internationaux, il y a égalité des chances entre les hommes et les femmes. Toutefois, dans la pratique, le positionnement des opportunités dans ces contextes, continuera d'être défavorable pour les femmes, et même les minorités sexuelles. De ce point de vue, nous voulons savoir ce que prévalent les stéréotypes de genre qui causent l'inégalité homme - femme dans la famille, dans le monde universitaire et du travail. Nous espérons connaître aussi les futures reproductions des stéréotypes de genre, à partir de l'analyse des perceptions des étudiants universitaires et des grandes écoles inscrits et diplômés dans les différents domaines de l’enseignement. 1085 �L'hypothèse principale suppose que les sujets immergés dans des contextes interculturels, tendent vers une perception du rôle des genres plus égalitaire. La variété des contextes culturels des sujets d'étude basés en France, au Mexique et au Pérou, permettront la détection de similitudes et de différences sur les perceptions de ces jeunes sur le rôle de genre. Le sujet invite à une réflexion sur la façon dont les jeunes perçoivent l'égalité homme - femme dans différents contextes culturels. Cette étude constitue la première étape d'un projet international de recherche avec une méthodologie mixte. Mots-clés: genre, le rôle de perception, la famille, la formation professionnelle, le contexte interculturel INTRODUCCIÓN La determinación de los roles sociales en los contextos familiar, académico y laboral se ve fuertemente influenciada por la concepción que los sujetos tienen con relación a la percepción de género desde la construcción social de su particular contexto cultural. La diferencia de oportunidades para hombres y mujeres, en teoría, en nuestro siglo es equitativa según decretos, leyes y reglamentos nacionales e internacionales; no obstantes, en la praxis las oportunidades y posicionamiento en estos campos continúan siendo desfavorables para el género femenino e incluso para las minorías sexuales. Lamas (2003) con relación a lo anterior, señala que: “si la cultura marca a los sexos con el género y el género marca la percepción de todo lo demás ¿Cómo afecta esa percepción la producción de conocimiento y el establecimiento del contrato social y del orden político?”, (citado por González y otros pág. 10). La pregunta, por demás interesante, invita a la reflexión de cómo se observa la equidad de género y cómo la viven los jóvenes universitarios en distintos Contextos; ya sea homogéneos culturalmente hablando o en grupos sociales interculturales. Interesa a esta investigación, por lo tanto, conocer si existen diferencias entre la percepción sobre el rol de género que tienen los jóvenes de 1086 �Diferentes grupos culturales y si estas percepciones cambian al estar en un contexto social intercultural. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Desde esta perspectiva, se pretende conocer qué tanto prevalecen los estereotipos de género que causan inequidad en tres contextos particulares: el social, el académico y el laboral; así como las expectativas de su futura reproducción. Los sujetos de estudio serán estudiantes de nivel profesional y posgrado inscritos en diferentes áreas del conocimiento y de diferentes países. La variedad de contextos culturales de estos sujetos de estudio ubicados en Francia, México y Perú, permitirán la detección de similitudes o diferencias entre las percepciones sobre el rol de género de los estudiantes de un grupo multicultural y de grupos culturalmente más homogéneos. Se considera relevante identificar si en los diferentes ejes (social, académico y laboral) los jóvenes perciben conductas o estereotipos que promuevan la inequidad de género y si estos son exclusivos o no de un contexto cultural determinado. Lo anterior permitirá detectar áreas de oportunidad para que las instituciones educativas, gubernamentales, educadores y padres de familia establezcan acciones encaminadas a una mayor equidad en las oportunidades y posicionamiento de hombres y mujeres en los diferentes contextos. A continuación se presenta la pregunta de investigación general y las preguntas específicas de investigación, de las cuales se desprenden las variables y categorías de análisis de este estudio: Pregunta de investigación general: ¿Cómo afectan las interpretaciones de los roles de género en el posicionamiento y las oportunidades social, académico y laborales de los jóvenes universitarios? 1087 �Preguntas específicas de investigación: 1. ¿Cómo perciben los estudiantes la participación del hombre y la mujer en un contexto académico a partir de los estereotipos de género? 2. ¿Cómo perciben los estudiantes el rol del hombre y la mujer en un contexto profesional a partir a partir de los estereotipos de género? 3. ¿Cómo perciben los estudiantes la participación del hombre y la mujer en la relación familiar y de pareja a partir de los estereotipos de género? 4. ¿Qué diferencias o similitudes existen en la percepción de los jóvenes que están inmersos en un contexto intercultural contra los jóvenes que se desenvuelven en contextos culturalmente más homogéneos con relación al rol y estereotipos de género? 1. Sujetos de estudio Dado que las percepciones de género son constructos culturales, en esta investigación, a realizarse en Francia, México y Perú es importante tomar en cuenta las percepciones de grupos de jóvenes estudiantes con características diversas según su origen étnico, nacionalidad, área de estudios y por supuesto, el género. 1088 �Los sujetos de estudio de la categoría de grupos culturalmente homogéneos serían los siguientes: 1. En México, alumnos inscritos en los grados de licenciatura y maestría de la Universidad Autónoma de Nuevo León. 2. En Perú, estudiantes de la Universidad Alas Peruanas. 3. En Francia, estudiantes de la Escuela Superior de Profesorado y Educación (ESPE) de la Universidad París Sorbonne. Los sujetos de estudio de la categoría de grupos en ambientes interculturales serían los residentes de la CIUP en París, ya que en sus 40 casas alberga cada año a 12 mil residentes de 140 nacionalidades entre estudiantes, investigadores, artistas y deportistas de alto nivel (Camby, 2012) por lo que se le considera como un lugar con presencia intercultural único en el mundo. 4. Marco teórico En este apartado se analizan conceptos que son básicos para el análisis del problema planteado. Estos conceptos son sexo, género, actitudes y percepciones. 4.1 Conceptos de sexo y género Sexo y género son dos palabras que tradicionalmente han sido usadas como sinónimos. Esta situación ha generado la confusión acerca de la mezcla entre lo biológico y lo cultural de tal manera que esto se ha traducido en un trato desigual entre las mujeres y los hombres. El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española (http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=sexo, documento recuperado en octubre de 2013), define el concepto de sexo como: “Condición orgánica masculina o femenina de los animales y plantas”, lo cual nos hace reflexionar en conceptos como “macho” y “hembra” y que, según las circunstancias del contexto social, se aplican indistintamente a humanos y animales. Otra definición de la academia es “Conjunto de seres pertenecientes a 1089 �un mismo sexo”(Real Academia Española, 2014) ya sea sexo masculino o femenino haciendo referencia a los órganos sexuales. Lo anterior define sexo desde el aspecto biológico, basado en los genitales; pero la academia también el concepto como sexo débil o sexo fuerte, refiriéndose en el primer caso al conjunto de mujeres y en el segundo, al de hombres; de esta manera al concepto biologista se amalgama una percepción cultural que adjudica a cada sexo los roles y estereotipos determinados por el contexto cultural. Por consiguiente, cuando empleamos el término sexo desde una visión biologista, nos referimos sólo a los elementos físicos con los que se nace. El contexto biológico que define a la mujer o hembra como diferencia de su contraparte: el hombre, por los rasgos sexuales, de los cuales los más importantes serían los internos, los que están destinados a la reproducción: ovarios, matriz, óvulos, vagina. Desde una perspectiva sociocultural, el aspecto físico de ser hombre o ser mujer conlleva como característica inherente del sexo con el que se nace, una serie de costumbres, actitudes y conductas heredadas genéticamente. Desde un enfoque biologista, son los órganos sexuales los que definen si una persona es hombre o mujer. Al respecto Araya (2005) en su ensayo “Relaciones sexistas en la educación”, señala que según los biologistas: “Los hombres son agresivos por las hormonas” y “Las mujeres son lloronas por su propia naturaleza”, no obstante, subraya la autora, que dichas explicaciones no encajan en el análisis de género debido a que son atribuidas a la construcción cultural. En el mismo sentido, la pensadora y escritora francesa Simonne de Beauvoir en su libro “El segundo sexo”8 (1949) se cuestiona si “¿la feminidad es segregada por 8 Con este escrito nació el ensayo feminista más importante del siglo XX en el que la autora trata de analizar la condición de la mujer occidental desde un punto de vista histórico, filosófico y político. De esta obra se llegaron a vender 22.000 ejemplares en una semana según señala Arriaga (2008). 1090 �los ovarios?” (de Beauvoir, Pág. 12). Habría que agregar además la pregunta: ¿la violencia es entonces una característica natural de los hombres?. Si las Respuestas a estos cuestionamientos fueran afirmativas, cabría aceptar los siguientes axiomas: Si es hombre es violento, Todos los hombres son violentos, o bien, Todas las mujeres son femeninas. Lo anterior invita a cuestionarse en esta investigación si estas y otras premisas estereotipadas prevalecen en los sujetos de estudios. Definitivamente la “naturaleza” no hace a la mujer como se cuestionan González y otros (2009) en su libro Equidad de género: ¿Qué pasa entonces con las mujeres estériles, o que por enfermedad, complicaciones o simplemente por propia decisión no tienen hijos? ¿Qué pasa con los machos que llevan en su vientre a su descendencia y no las hembras como los caballitos de mar?, ¿Qué pasa con la mujer que tiene descendencia mediante métodos artificiales como la adopción, la fertilización in vitro con material genético que no le corresponde o la que renta un útero que aporte los genes de quien paga por ello? Si el enfoque biológico dado por la “naturaleza” no es suficiente para definir a la mujer, entonces ¿los homosexuales “afeminados” deben considerarse como mujer y ser tratados como tal? El enfoque biologista, en este sentido, pondera los elementos de supremacía física masculina con una “falsa” superioridad, confiriéndole al hombre el rol de poder sobre la mujer. Por otra parte, cuando se usa el término género, se habla de una construcción social que es posible variar para que tanto las mujeres como los hombres puedan convivir siendo diferentes, pero de igual valor.Si ser hombre o mujer, desde el enfoque biologista, depende de los genitales con que se nace, ¿qué nos dice entonces el concepto de género? 1091 �Martha Lamas (1999) feminista mexicana, define el concepto de género como: “el conjunto de ideas, representaciones, prácticas y prescripciones sociales que una cultura desarrolla desde la diferencia anatómica entre los sexos, para simbolizar y construir socialmente lo que es propio de los hombres (lo masculino) y lo que es propio de las mujeres, lo femenino” ,(Lamas, 1999, pág. 84). El sexismo, señala Morgade (2001, pág. 11, citado por Araya, 2005) “es una forma de discriminación, ya que como otras discriminaciones, es una práctica que tiende a encorsetar a las personas en parámetros impuestos”. Estos parámetros, en lo general, aunque afectan a hombres y mujeres, tienden a beneficiar al hombre, otorgando a la mujer una situación de inferioridad. En conclusión, el concepto de sexo desde el enfoque biologista, atribuye al hombre y a la mujer características y roles que, podría señalarse, vienen de nacimiento, como por ejemplo: si es mujer debe estar al cuidado de los hijos, la casa y el esposo; si es hombre, debe ser el proveedor, el que trabaje y pueda ocupar puestos públicos. El concepto de género, por otra parte, señala que estas características atribuidas al sexo, son implantadas por un contexto cultural y no por la naturaleza. Hablamos entonces de que dichas características se basan en las percepciones de lo que cada sociedad y cultura particular piensa que deben tener los hombres y las mujeres, por lo tanto, estas características pueden cambiar de una cultura a otra. En este sentido, el concepto de género se construye a través de percepciones sociales, por lo que es importante dedicar un espacio a analizar los conceptos de percepciones y actitudes. 4.2 Conceptos de percepción y actitud Esta investigación pretende conocer las percepciones que tiene los jóvenes sobre los roles de género, lo cual no implica que se conocerán los roles de manera concreta o real. Lo que se estudiará es el imaginario que se tiene sobre estos roles. Es por esto que es importante especificar algunos puntos importantes sobre los conceptos de percepción y actitud. 1092 �El diccionario de la Real Academia de la Lengua Española (22ª edición, 2011) señala que percepción es la “Sensación interior que resulta de una impresión material hecha en nuestros sentidos”. Bajo este parámetro, la percepción limita al sujeto cognoscente a una posición pasiva que considera la sensación de la suma de las partes para definir un objeto, como lo refieren los enfoques empiristas (Diccionario de Términos de Psicología, 2011). Dado que el concepto de percepción, desde esta perspectiva externa, se limita al conocimiento de los objetos físicos y niega el rol activo del sujeto al eliminar estímulos internos como: recuerdos, valoraciones y experiencias previas; no resulta útil para los fines de esta investigación. Los sujetos de estudio como seres individuales, tienen experiencias particulares sobre la manera en que han vivido su rol de género y estas experiencias previas pueden influir en la percepción de cómo viven o vivirán su rol de estudiante, o su rol como profesional en un contexto laboral; de igual forma, cómo perciben su rol de género en un contexto familiar y de pareja. Los enfoques racionalistas, por el contrario, aceptan la inclusión de estímulos externos, como el intelectual, dando a la mente un papel activo que considera la propia carga cultural para definir un objeto. La recuperación de información en los estudios de percepción social se lleva a cabo mediante escalas de actitud, técnica que mide la cantidad de una propiedad percibida hacia algo o alguien. Aigneren (s.f., pág. 1) refiere que para medir las actitudes se requiere de un cuestionario que integra “un conjunto de preguntas que tienen una estructura de ítems o proposiciones utilizados para cuantificar características o variables del comportamiento social. Estas características, llamadas actitudes, generalmente se conciben como latentes o no-manifiestas”. Para los estudios de Ciencias Sociales, una actitud, señala el investigador citando a Rokeach, es “una organización relativamente duradera de creencias en torno a un objeto o una situación, las cuales predisponen a reaccionar preferentemente de una manera determinada. Las actitudes son constructos hipotéticos, son 1093 �manifestaciones de la experiencia consciente, informes de la conducta verbal, de la conducta diaria. ” (Aigneren s.f, pág. 1). Otros investigadores, cita Aigneren (s.f.), definen actitud de la siguiente manera: a. Thomas y Znaniecki (1918) es una tendencia a la acción. b. Thurstone (1928) es la suma de las inclinaciones, sentimientos, prejuicios, sesgos, ideas preconcebidas, miedos, amenazas y convicciones acerca de un determinado asunto. c. Chein (1948) es una disposición a evaluar de determinada manera ciertos objetos, acciones y situaciones. d. Krech y Krutchfield (1948) señala que es un sistema estable de evaluaciones positivas o negativas, sentimientos, emociones y tendencias de acción favorable o desfavorable respecto a objetos sociales. e. Newcomb (1959) es una forma de ver algo con agrado o desagrado. f. Sarnoff (1960) es una disposición a reaccionar de forma favorable o desfavorable. Las actitudes se relacionan de manera directa con el comportamiento hacia esos objetos o personas, sin embargo, son solo un indicador de la conducta y no son la conducta en sí. El autor señala que las actitudes tienen dos características: a. Dirección: favorable o desfavorable, positiva o negativa. b. Intensidad: alta o baja. METODOLOGÍA Para esta problema de estudio se eligió una metodología mixta ya que permite al investigador tener “un cruce de enfoques” (Lincoln y Gubba, 2000 en Hernández y 1094 �otros, 2006), aportando de esta manera una visión holística a la problemática. Estos investigadores definen el método mixto como el “proceso que recolecta, analiza y vincula datos cuantitativos y cualitativos en un mismo estudio o en una serie de investigaciones para responder a un planteamiento del problema” (Hernández y otros, 2006, pág. 755). Algunas de las ventajas del método mixto que refieren Hernández y otros (2006) y que se manifiestan en esta investigación, son las siguientes: a. Se tiene una perspectiva más precisa del fenómeno, ya que es más integral, completa y holística. b. La utilización de ambos enfoques permite responder a diferentes preguntas de investigación de un mismo problema de estudio. c. Se obtienen datos más ricos y variados, ya que se consideran diversas fuentes y tipos de datos. d. Al combinar ambos métodos hay un mayor y más rápido entendimiento del problema y la posibilidad de ampliar las dimensiones del proyecto de investigación. En este sentido, la visión cualitativa proporciona una mayor comprensión, complejidad y profundidad del problema; mientras que la cuantitativa fortalece el análisis de la frecuencia, amplitud y magnitud (Creswell, 2005, citado por Hernández y otros, 2006). El diseño seleccionado para la metodología cualitativa fue el etnográfico; que se orienta a describir las ideas, creencias y prácticas de grupo, sistema social o cultural dando significado a lo que las personas hacen usualmente o bajo circunstancias especiales, para finalmente, presentar los resultados que resalten las características del proceso cultural analizado (Patton. 2002, Creswell. 2005 y Álvarez-Gayou. 2003 en Hernández y otros, 2006). Para el método cuantitativo, por otra parte, se eligió un diseño de alcance descriptivo. 1095 �Se seleccionó el enfoque mixto debido a que la combinación de métodos en estudios integrales, como señala Villalobos (2006, p. 4) buscan la “convergencia o correspondencia de resultados procedentes de distintos métodos con el de incrementar su validez”. Lo anterior permitirá triangular la información recabada a partir de diferentes técnicas de recolección de datos: a. Grupos focales desde el enfoque cualitativo y b. Cuestionarios, desde el método cuantitativo. La estrategia integradora utilizada corresponde al método mixto complementario, también llamado de diseños en paralelo, ya que éste es el que se piensa que mejor armoniza con el problema de estudio y el que es racionalmente más apropiado (Creswell, 2005, citado por Hernández y otros, 2006). Un diseño en paralelo permite contrastar los resultados cualitativos y los resultados cuantitativos, combinando las ventajas de ambos procesos. Para el análisis de los datos se tomará como grupo de control a los sujetos de estudio de las universidades de México, Francia y Perú y como grupo experimental a los sujetos de estudio radicados en la CIUP en Francia. 5.1 Orden temporal de la aplicación de los métodos En este punto se describe el proceso para la recogida de información tanto para las técnicas cualitativas (Grupos focales), como para las cuantitativas (Encuesta). A. Fase cuantitativa En la primera etapa se harán los preparativos orientados a facilitar la recogida de la información, durante el mes de agosto de 2015, previo al inicio de clases en Francia en el mes de octubre, se hará la carta a la CIUP, a través del Comité de Investigadores, para solicitar el permiso de aplicar los cuestionarios de manera virtual en las diferentes casas de la ciudad universitaria. El cuestionario será aplicado a estudiantes que tengan seis meses o más de vivir en la CIUP. 1096 �B. Fase cualitativa La técnica cualitativa seleccionada para la investigación fue el grupo focal. Aquí se organizará un grupo focal con estudiantes que no hayan contestado el cuestionario. Cada grupo estará integrado por estudiantes de las diferentes casas de la CIUP, y de diferentes grupos del resto de las universidades participantes. La cantidad de sujetos de estudio por grupo focal está por determinarse. El grupo focal se realizará durante el mes de noviembre de 2015, tentativamente.De las preguntas de investigación se derivaron las categorías de análisis que integran a su vez, los diferentes ejes temáticos de la encuesta aplicada a los participantes, más una sección para identificar los datos socio demográficos de los sujetos de estudio. Las preguntas de investigación son las siguientes: 1. ¿Cómo perciben los estudiantes la participación del hombre y la mujer en un contexto académico a partir de los estereotipos de género? 2. ¿Cómo perciben los estudiantes el rol del hombre y la mujer en un contexto profesional a partir a partir de los estereotipos de género? 3. ¿Cómo perciben los estudiantes la participación del hombre y la mujer en la relación familiar y de pareja a partir de los estereotipos de género? 4. ¿Qué diferencias o similitudes existen en la percepción de los jóvenes que están inmersos en un contexto intercultural contra los jóvenes que se desenvuelven en contextos culturalmente más homogéneos con relación al rol y estereotipos de género? 1097 �Las categorías de análisis son las siguientes: a. Contexto académico b. Contexto profesional c. Relación familiar y de pareja INSTRUMENTOS El instrumento que se aplicará es el de encuesta auto-administrada a través de Internet. Se incluirán preguntas cerradas con diferente formato: escala de Likert, opción múltiple y falsa y verdadera; se incluyen también preguntas abiertas de respuestas cerradas. Datos socio demográficos En este apartado se identificará el lugar de procedencia del estudiante, el país de aplicación de la encuesta, la edad y sexo de los sujetos de estudio e información que defina si el sujeto pertenece a un grupo familiar culturalmente homogéneo o heterogéneo. A. Percepción de los estudiantes con relación a la participación del hombre y la mujer en un contexto académico a partir de los estereotipos de género. Tabla 1. Indicadores para el análisis de la categoría: “Contexto académico” 1098 �Indicador Formación Oportunidades Permanencia Sub  Nivel  Oportunidad  Calidad de las  Oportuni indicador  Área es mayor o igual  Ciencias de examen Sociales, Artes pasar y cubrir requisitos (Derecho, ingreso de  Ciencias de la de clase o  Grado de debates los docentes obtener  Acoso sexual una beca mayor o igual  Preferencia de T.S., Filosofía,  Oportunidades de dad participación en Humanidades Literatura) tareas el  Nivel o Titulación la titulación final esperada  Bulling  Dependencia salud (medicina, económica odontología, para nutrición, y manutención estudios psiquiatría)  Ingenierías  Ciencias de la tierra  Administración  Negocios B. Percepción de los estudiantes con relación a la participación del hombre y la mujer en un contexto profesional a partir de los estereotipos de género. 1099 �Tabla 2. Indicadores para el análisis de la variable: “Contexto profesional” Indicador Metas y oportunidades Competencias Funciones beneficios Trato Sueldos Incluyen profesionales profesionales Sub Tipo indicado Área res nivel de Puesto y competencia del trabajo al Capacidad que se para aspira Responsabili Prestaciones te dades Reconocimie (Particip ntos ación Capacidad Permanencia en desarrollar las (maternidad, juntas competencias enfermedad, ejecutiv profesionales trabajo/estud as, voz, io voto) Acoso sexual Acoso psicológ ico Tabla 3. Indicadores para el análisis de la variable relación familiar y de pareja. Indicador Responsabilidades y Compatibilidad Violencia Comun toma de decisiones icación profesiónfamilia Preguntas relacionadas  Manutención Ámbito público Cuidado de los hijos Ámbito privado (escuela, Sexual Expres Psicológica ar Patrimonial- sentimi económica enfermedad),  Cuidado de la casa: aseo, reparaciones. 1100 entos física Sexo � Compras diarias, de Propiedades y perecederos  Vacaciones  Planeación familiar Predominantemente masculino, femenina, ambos 1. Conclusiones La educación es la mejor manera de formar ciudadanos socialmente responsables y la equidad de género y el respeto a sus diferencias es un tema que definitivamente debe ser analizado en este contexto. Conocer los constructos sociales que tienen los jóvenes con relación a los roles de género, y los estereotipos que llevan a la discriminación, ayudará a establecer acciones específicas que permitan a los gestores y docentes de las diferentes instancias educativas promover ambientes de equidad de género y respeto a las diferencias. Foros como el del X Coloquio Internacional sobre Políticas Sociales sectoriales: Envejecimiento y Bienestar, permiten intercambiar con especialistas interdisciplinarios, momentos de reflexión encaminados a la mejora de las propuestas de investigación aquí presentadas. Queda, por lo tanto, el presente trabajo a la disposición de colegas interesados en la problemática de género en la espera de conocer sus aportaciones y comentarios. Referencias Araya, S. (2005). Relaciones sexistas en la educación, [ensayo elaborado para el curso de “Educación y género” del Doctorado Latinoamericano de Educación de la Universidad Estatal a Distancia] Costa Rica: UNED Arriaga, F. Escritoras y pensadoras europeas, documento recuperado en octubre de 2008 desde http://www.escritorasypensadoras.com/fichatecnica.php/181 1101 �Camby, C. (2012). Rapport Annuel de la Cité Universitaire International de Paris 2012. Recuperado en agosto de 2012 desde: www.fundation ciup.fr Diccionario de Términos de Psicología,(s/f). Conceptos varios recuperados en el mes de julio de 2014 desde: http://www.academiagauss.com/diccionarios/diccionario.htm González, E. y otros. (2010). Equidad de género, por una sociedad que respeta las diferencias. México: Patria/UANL. Hernández, R. y otros. (2006) Metodología de la investigación. México: McGraw Hill. Lamas, M.(1999). Género, diferencias de sexo y diferencia sexual. Debate Feminista, 20 (10) 84-106. México. Real Academia Española (2014). Conceptos varios recuperados en el mes de julio de 2014 desde: http://www.rae.es/ Villalobos, L. (2005) Síntesis del tema 2: Del paradigma positivista a los enfoques metodológicos cuantitativos. [Documento de trabajo del Doctorado Latinoamericano de Educación, Plataforma Microcampus]. Costa Rica: UNED. Villalobos, L. (2005) Características del diseño cuantitativo. [Documento de trabajo del Doctorado Latinoamericano de Educación, Plataforma Microcampus]. Costa Rica: UNED. 1102 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas Sociales Sectoriales Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2014 Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Políticas sociales sectoriales Año de publicación El año cuando se publico 2014 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 1 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Enero-Diciembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas sociales sectoriales, 2014, Año 1, No 1, Enero-Diciembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Salud Políticas sociales Pobreza Desarrollo social Familia Género Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Lobo Hinojosa, María Eugenia, Editor Responsable Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/01/2014 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020849 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://www.coloquio.ftsydh.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L. Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Bullying Calidad de vida Política social Redes sociales Socialización Violencia https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/462/20825/Politicas_sociales_sectoriales_2015-2016_Ano_2_No_2_Agosto-Julio.pdf 6c0f2a701425cebc3f9737aeff89a027 PDF Text Text Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 1 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Dr. Jesús Ancer Rodríguez Rector M.E.C. Rogelio G. Garza Rivera Secretario General Dr. Juan Manuel Alcocer González Secretario Académico Lic. Rogelio Villarreal Elizondo Secretario de Extensión y Cultura Dr. Celso José Garza Acuña Director de Publicaciones M.T.S. María Teresa Obregón Morales Directora de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. DIRECTORIO DE LA REVISTA Y CONSEJO EDITORIAL M.C. María Eugenia Lobo Hinojosa Editor Responsable Consejo Editorial 2015 Dr. Manuel Ribeiro Ferreira Dr. Raúl Eduardo López Estrada M.T.S. María Teresa Obregón Morales M.C. María Eugenia Lobo Hinojosa M.T.S. Lydia del Carmen Ávila Zarate M.T.S. Laura Gonzalez García M.T.S. Ana María Contreras Ramírez M.T.S. María Francisca García Ramos M.T.S. Reina Hernández Hernández M.T.S. Adolfo José Aldrete Valencia 2 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año 2, No.2. Editor Responsable: M.C. María Eugenia Lobo Hinojosa Políticas Sociales Sectoriales, Año 2, N°2, Agosto 2015-Julio 2016. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Domicilio de la publicación: Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, Avenida Universidad s/n Cd. Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, C.P. 66451. Teléfono: +528183521309.Fax:+528183521309. http://www.ftsydh.uanl.mx. Editor Responsable: M.C. María Eugenia Lobo Hinojosa. Reserva de derechos al uso exclusivo No. 04-2014-102114402600203. ISSN 2395-8456 ambos otorgados por el Instituto Nacional de Derecho de Autor, Registro de marca ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial: en trámite. Responsable de la última actualización de este Número, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, M.C. María Eugenia Lobo Hinojosa. AV. Universidad s/n C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de la última modificación: 11 de Agosto de 2015. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Prohibida su reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización del Editor. Todos los derechos reservados © Copyright 2015 dirección.fts@uanl.mx 3 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. PRESENTACIÓN POLÍTICAS SOCIALES SECTORIALES publica en esta edición 62 interesantes artículos que se complace en poner a consideración de la comunidad académica y del público en general. Todos los trabajos que configuran este número fueron presentados en el marco de un importante evento internacional de políticas sociales sectoriales – el cual constituye un hito trascendental en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población--, y escogidos para su publicación por su calidad científica y/o académica, a través del escrutinio y dictaminación de un Comité Editorial Científico que se configuró para tal efecto. Los artículos están realizados por investigadores, docentes y profesionales interesados en las políticas sociales y la construcción del bienestar social, así como en difundir el conocimiento. Para su mejor comprensión, el contenido se divide en ocho ejes estructurales: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano Empleo y Crecimiento Económico. Esperamos que la lectura de estos documentos estimule la reflexión y el debate, a fin de favorecer el desarrollo y aplicación del conocimiento científicosocial. Así mismo, agradecemos y felicitamos a los autores por su invaluable contribución y los invitamos a seguir participando, pues la publicación es uno de los medios más importantes para la difusión del saber. 4 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. ÍNDICE ARTÍCULOS Y AUTORES. Pág. Eje 1: FAMILIA Y GÉNERO 1 Sobre la familia y su estudio en contextos violentos. Aspectos importantes para el estudio de la familia bajo el contexto de violencia en México. Karla Salazar Serna, Manuel Ribeiro Ferreira, Héctor Augusto Mendoza Cardenas (Universidad Autónoma de Nuevo León). 13 2 Sexualidad femenina: entre la tradición y la transición. Alicia Hernández Montaño, José González Tovar, Diana Isabel López Rodriguez, Martin Carlos Hernández Ruiz. (Universidad Autónoma de Coahuila). 29 3 Transformaciones en las actividades de reproducción domestica: preparación de alimentos y tareas del hogar (2002 y 2009). Beatriz Gabriela Garza Montoya, María Elena Ramos Tovar (Universidad Autónoma de Nuevo León). 42 4 El amor si duele… ¿Y, quien me protege?: Mujeres violentadas por su pareja. María Eugenia Lobo Hinojosa, Ana María Contreras Ramírez, Luz Amparo Silva Morín, Laura González García. (Universidad Autónoma de Nuevo León). 65 5 Acciones del Trabajador Social ante la atención de familias en el ámbito de la Educación Especial. Cornelio De la Cruz Martínez, Rebeca del Rocío Mathey Udaeta, Alicia Rodriguez de la Torre (Universidad Veracruzana). 86 6 Caracterización del perfil del trabajador social que atiende a mujeres en situación de violencia conyugal. Karina Flores López (Universidad Autónoma de Nuevo León). 104 7 La Familia, el paciente diabético y sus estilos de vida. Maricela Cruz del Ángel, Candy Lizeth Garcia Hernandez, Noelia Pacheco Arenas, Mónica Ivonne Cerón Márquez (Universidad Autónoma de Nuevo León). 115 8 Estrategias profesionales desde el trabajo social con mujeres en familias monoparentales. Maricela Cruz del Ángel, Mayté Pérez Vences, Ivan Hernandez Ventura, Maria Isabel Mendoza Flores (Universidad Veracruzana). 127 EJE 2: GRUPOS VULNERABLES 9 Sentimientos de vulnerabilidad y necesidades complejas de los buscadores de asilo en Bodo, Noruega. Karla Salazar Serna, Manuel Ribeiro Ferreira (Universidad Autónoma de Nuevo León). 5 144 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 10 Educación y estigma: el significado semántico de autismo y discapacidad en alumnos de psicología de la Universidad de Sonora. María del Rosario López Villegas, Blanca Aurelia Valenzuela (Universidad de Sonora). 160 11 Inclusión de personas con discapacidad en el ámbito laboral en Ciudad Juárez. Fabiola Nahomi Mendiola Luján, Nemesio Castillo Viveros (Universidad Autónoma de Ciudad Juárez). 178 12 Narco-cultura y poder: análisis de su significado a través de redes semánticas en jóvenes universitarios. Ana María López Gallegos, Cecilia Vázquez García, Luis Eduardo Pérez Ortiz, Laura Patricia Gutiérrez Zapata (Universidad Autónoma de Coahuila). 200 13 Condición física de los adultos mayores independientes de la comunidad de San Nicolas de los Garza Nuevo Leon: resultados preliminares. Rosa María Cruz Castruita, Magdalena Soledad Chavero Torres, Alma Rosa Lydia Lozano González, Dulce Carolina Ceja Hernández (Universidad Autónoma de Nuevo León). 219 14 A realidade de crianças e adolescentes na perspectiva da efetivação dos direitos fundamentais no estado do Paraná/Brasil. Maria Carolina Gonçalves Luiz, Maria Gorett Freire Vitiello, Nathalia Lainetti de Oliveira, Vera Lucia Tieko Suguihiro (Universidade Estadual de Londrina). 235 15 Reciprocidad intergeneracional y entre generaciones cuidados en la vejez. Motivaciones, sentidos y significados desde los cuidadores. María Concepción Arroyo Rueda, Matilde Bretado García, Sagrario Garay Villegas (Universidad Autónoma de Nuevo León). 256 16 Condiciones de dificultad que presentan los adultos mayores Totonacos en etapa de vejez joven en la localidad de papantla de Olarte, en el municipio de Papantla, Veracruz. Miguel Ángel Cruz Treviño, Rodrigo Absalón Lara, Mónica Ivonne Cerón Márquez, Mario Cesar Hernández Espinoza (Universidad Veracruzana). 271 17 Solidaridad que recibe el Adulto Mayor en su contexto familiar, estudio realizado en una comunidad Apodaquense. Hortensia Margarita Sánchez Guerrero, María Francisca García Ramos, María Margarita Ramírez González, María Teresa Obregón Morales (Universidad Autónoma de Nuevo León). 288 18 La violencia en la vejez. Rosa María Flores Martínez, Blanca Mirthala Tamez Valdez (Universidad Autónoma de Nuevo León). 305 19 La vulnerabilidad social como condición común en las problemáticas sociales: análisis desde Trabajo Social para su atención. Blanca Yaneli Aranda Reyes (Universidad Autónoma de México). 319 6 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 20 Procesos artísticos para la prevención del delito en jóvenes con vulnerabilidad social. Blanca Alejandra Cleto Garza, Laura González García (Universidad Autónoma de Nuevo León). 338 21 Sexualidad, políticas públicas y envejecimiento: el caso del asilo de ancianos Juan Pablo II. Joel Alfonso Vergudo Córdova, José Francisco Barrera Barrios, Juan Carlos Alfaro Grijalva (Dpto. de Trabajo Social, Universidad de Sonora). 355 22 Intervención con grupos productivos de adolecentes embarazadas atendidas en el Programa de Bienestar Social; DIF, N.L. Juanita Josefina Rodriguez Cerda, María Angélica Rocha Valero, Tabita Balderas Rodriguez, Ana María Contreras Ramírez (Universidad Autónoma de Nuevo León). 368 23 Matrimonios de niñas nahuas en Aguacapa II, Mpio. Ixhuatlan de Madero Veracruz. La intervención de Trabajo Social a grupos vulnerables. Cecilia Guzmán Hernández, Alba Hortencia González Reyes (Universidad Veracruzana Poza Rica). 383 24 Integración social y política de los homosexuales en México. Elena Arlette Rentaría Maldonado (Universidad Autónoma de Nuevo León). 398 25 Atención a los Derechos Humanos de los Grupos Vulnerables: como política social. María Taide Garza Guerra, Karla Lorena Andrade Rubio, Simón Pedro Izcara Palacios, Ana Karen Corona Ramírez. 414 26 Intervención de trabajo social con familias de niños con discapacidad física-motriz e inclusión en el proceso de rehabilitación. Mario César Hernández Espinoza, Alba Hortencia González Reyes, Rodrigo Absalón Lara, Mónica Ivonne Cerón Márquez (Universidad Veracruzana). 425 EJE 3: EDUCACIÓN 27 Generación de una comunidad Virtual de Aprendizaje: influencia de las TIC´s en la docencia. Miguel Ángel Iglesias Cantú, Lydia del Carmen Ávila Zarate (Universidad Autónoma de Nuevo León). 446 28 Intervención del trabajo social en el desarrollo de la documentación para los sistemas de calidad en salud. Dora Alicia Daza Ponce, Noelia Pacheco Arenas, Susana Anabel Guillen Ramírez, Miguel Ángel Cruz Treviño (Universidad Veracruzana). 458 29 La familia, la escuela y el ambiente laboral como principales agentes de socialización política en la zona metropolitana de Monterrey. José Manuel Vázquez Godina, Víctor Néstor Aguirre Sotelo (Universidad Autónoma de Nuevo León). 472 7 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 30 Capital familiar y logros educativos. Estudio correlacional en contextos de pobreza de la zona Metropolitana de Monterrey. Oswaldo Méndez Ramírez (Universidad Autónoma de Coahuila). 491 31 Proyecto de intervención social: “Andamiaje literario: visiones y construcciones de los estudiantes universitarios en torno a la lectura”. Damián Emmanuel Monsiváis Orozco, María Eugenia Lobo Hinojosa (Universidad Autónoma de Nuevo León). 509 32 Factores psicológicos que influyen en el acoso escolar (Bullying). Diana Isabel López Rodriguez, Alicia Hernández Montaño, José González Tovar, Martin Carlos Hernández Ruiz (Universidad Autónoma de Coahuila). 536 33 Bullying entre adolescentes en un contexto académico. Andrea Paola Buentello Astorga (Universidad Autónoma de Nuevo León). 549 34 Experiencias y significados del acoso escolar en educación secundaria. Jimena Alejandra Morales Cedillo (Universidad Autónoma de Nuevo León). 561 35 Educación sexual en adolescentes escolarizados de educación media y media superior del Estado de Nuevo León como intervenir desde el Trabajo Social. Esmeralda González Almontes, David De Jesús Reyes (Universidad Autónoma de Nuevo León). 577 36 Impacto de las opciones de educación para la vida en las egresadas de la Licenciatura en Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Karina Elizabeth Sánchez Moreno, Lydia del Carmen Ávila Zárate (Universidad Autónoma de Nuevo León). 592 EJE 4: SALUD 37 Predicción del Índice de Masa Corporal del Hijo por Variables Maternas. José Moral de la Rubia, Rosario Edith Ortiz Félix, Yolanda Flores Peña (Universidad Autónoma de Nuevo León). 604 38 La educación en los derechos de los pacientes como ámbito de intervención social en el sector salud. Blanca Guadalupe Cid de León Bujanos, Silvia Vázquez González (Universidad Autónoma de Tamaulipas). 624 39 Alimentos y sentimientos. Una evaluación cualitativa. Janneth Rosales Cervantes, Bertha Rodriguez Ruelas (Universidad Autónoma de Nuevo León). 637 40 Actitudes socioculturales y percepción de la imagen corporal y la obesidad en universitarios. Edith Guadalupe Coronado Sánchez, María Natividad Ávila Ortiz (Universidad Autónoma de Nuevo León). 650 8 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 41 Patrones de alimentación, trastornos de conducta alimentaria y rendimiento académico en estudiantes de FASPYN y FTSYDH. Isela Alejandra Espinoza Barroso, María Natividad Ávila Ortiz (Universidad Autónoma de Nuevo León). 670 42 Influencia del apoyo social en las conductas sexuales de adolescentes de una escuela pública de educación media superior del Estado de Nuevo León. Karen Marlene Velázquez Ayala, Dante Octavio Isau Garza Fabela, Lubia Del Carmen Castillo Arcos, Raquel Alicia Benavides Torres (Universidad Autónoma de Nuevo León). 687 43 Proyecto “Prevención de las Complicaciones Derivadas de la Diabetes Mellitus”. Alicia Damaris González Aguirre, María Margarita Ramírez González (Universidad Autónoma de Nuevo León). 699 44 Inicio sexual y uso de métodos anticonceptivos de adolecentes varones de escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León. Dante Octavio Isau Garza Fabela, David De Jesús Reyes (Universidad Autónoma de Nuevo León). 711 45 Abordaje teórico de la salud y estilo de vida en adolecentes. Adriana Zambrano Moreno, David De Jesús Reyes, Nohemí Liliana Negrete López (Universidad Autónoma de Nuevo León). 724 46 Conductas de riesgo relacionadas a la alimentación de los adolescentes de Nuevo León según la ENSANUT 2012. Sandra Rubí Amador Corral, Martha Leticia Cabello Garza (Universidad Autónoma de Nuevo León). 746 47 Dificultades familiares y personales que presentan los pacientes con enfermedad de Chagas de la localidad de Tuzancali, Mpio. de Tlachichilco, Veracruz. Mónica Ivonne Cerón Márquez, Maricela Cruz del Ángel, Rodrigo Absalón Lara, Mario Cesar Hernández Espinoza (Universidad Veracruzana). 761 EJE 5. POBREZA Y DESARROLLO SOCIAL 48 Desarrollo, pobreza y Autonomía Financiera en los Municipios del Estado de Oaxaca. Miguel Cruz Vásquez, Renato Salas Alfaro (Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla). 777 49 Formación de Agentes de Desarrollo Humano local en el Municipio de Victoria, Tamaulipas, México. Jorge Martin Trujillo Bautista, Guillermina de la Cruz Jiménez Godínez, Myrna Maribel Medrano Vargas, Lucia Cecilia Cano Martínez (Universidad Autónoma de Tamaulipas). 790 50 La incorporación del agente de desarrollo humano local, un elemento para la política social. Guillermina de la Cruz Jiménez Godínez, Norma Alicia Nieto Reyes, Lucia Cecilia Cano Martínez, German Salazar Mendivil (Universidad Autónoma de Tamaulipas). 9 806 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 51 Una lectura al modelo de Desarrollo Rural Colombiano. Diana Paola Melo López (Universitaria Juan de Castellanos). 821 52 Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una estimación con un método que considera las deudas de los hogares. Ana Beatriz Carrera Aguilar, Mario Camberos Castro, Joaquín Bracamontes Nevárez (Universidad Autónoma de Nuevo León). 836 EJE 6. TRABAJO SOCIAL Y POLÍTICAS SOCIALES 53 Participación y liderazgo en pobladores de cuatro colonias del municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo Leon. María Francisca García Ramos, María Margarita Ramírez González, Hortensia Margarita Sánchez Guerrero, Reina Hernández Hernández (Universidad Autónoma de Nuevo León). 859 54 A gestão do orçamento público na perspectiva do processo democrático e o papel dos conselhos de direitos. Valdir Anhucci, Vera Lucia Tieko Suguihiro (Universidade Estadual do Paraná– UNESPAR Campus Apucarana). 875 55 El fenómeno del consumo excesivo de alcohol entre los jóvenes del área metropolitana de Monterrey, un análisis de las perspectivas y motivaciones de los autores; rutas de acción para el trabajo social. Juan Luis Herrera Díaz (Universidad Autónoma de Nuevo León). 884 56 Política social y desarrollo humano; un análisis teórico, desde la disciplina de trabajo social. Martin Castro Guzmán, Karla Patricia Hernández Sosa, Rubí Asunción Chablé Valencia, Silvia Andrea Serrano Padilla (Universidad Autónoma de Yucatán). 902 57 Institucionalización de la orientación pre matrimonial en el registro civil del Municipio de Minatitlán: una contribución desde la academia, el Trabajo Social a la Política Familiar Municipal. Ruth Lomelí Gutiérrez, Omar Castro Prado, Nora Hilda Fuentes León, Jorge Hernández Ríos (Universidad Veracruzana). 918 58 El papel del trabajador social dentro de las instituciones de asistencia social, ante los nuevos retos contextuales. Blanca Yaneli Aranda Reyes, Karina Flores López, Mario Armando Ochoa Pérez (Universidad Nacional Autónoma de México). 936 EJE 7. VIVIENDA Y DESARROLLO HUMANO. EMPLEO, CRECIMIENTO ECONÓMICO. 59 Influencia de los sentidos en el diseño de espacios. Marta Nydia Molina González, Liliana Beatriz Sosa Compean (Universidad Autónoma de Nuevo León). 10 958 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 60 Una cuidad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal. Sonia Guadalupe Rivera Castillo, Carmen Aida Escobar Ramírez, María Marlen de León Cepeda (Universidad Autónoma de Nuevo León). 973 61 Los bancos de alimentos como soporte de una política alimentaría sustentable. Jorge Eduardo Cano Garza, Raúl Eduardo López Estrada (Universidad Autónoma de Nuevo León). 993 Interacción Hombre-Computadora en el mercado laboral. Jesús Salvador Guillen Pérez (Universidad Autónoma de Nuevo León). 1008 62 11 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 12 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Sobre las familias y su estudio en contextos violentos. Aspectos importantes para el estudio de la familia bajo el contexto de violencia en México. “…las familias constituyen unidades complejas que forman parte de un mismo contexto social, a su vez complejo y cambiante” Ribeiro (2009: 57) 1 Karla Salazar Serna 2 Manuel Ribeiro Ferreira 3 Héctor Augusto Mendoza Cárdenas Resumen En los últimos años los eventos de violencia en México vinculada al crimen organizado y narcotráfico en entornos públicos se han incrementado provocando diversos efectos sobre la población (Azaola, 2012; Castells, 2013; Ceniceros, 2013; Cisneros, 2010; Robledo, 2012; Sánchez, 2011). Cabe puntualizar que las dinámicas sociales han sido modificadas ya sea acorde a la experiencia vivida o bien a los diferentes niveles de percepción sobre la posibilidad de ser víctima de algún evento violento (Salazar, Ribeiro y Mendoza, 2015). No obstante, aún no existen suficientes estudios que profundicen en analizar cómo han sido modificadas las dinámicas de las familias mexicanas, principalmente desde dos vertientes: 1.- Transformaciones de las dinámicas familiares a partir de percibirse vulnerables ante los hechos de ésta violencia. 2.- Transformaciones en las dinámicas familiares a partir de que uno o más integrantes han sido víctimas directas de ésta violencia. Asimismo, el estudio de la dinámica familiar bajo el contexto de esta violencia es una tarea que, entre sus especificidades, requiere tanto establecer cómo se visualiza a la familia dentro de su estudio y reconocer los diferentes efectos de la violencia vinculada a grupos delincuenciales y armados sobre las familias, mismos que se han documentado en algunos países vecinos. En este sentido, el presente documento pretende comunicar las bases que enmarcarán un estudio enfocado a conocer los significados que las familias otorgan a las transformaciones sufridas a partir de experiencias violentas vinculadas al narcotráfico en Nuevo León. De esta forma, la primera parte del 1 Posgrado de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Posgrado de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. 3 Posgrado de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. 2 13 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. documento señala las principales consideraciones sobre la familia y su estudio que permiten señalar los antecedentes que llevan a establecer la noción que se tendrá de familia; en tanto, la segunda parte del documento describe algunas aportaciones que se han realizado sobre el estudio de las familias (principalmente en otros países) bajo entornos violentos vinculados a grupos armados, narcotráfico y crimen organizado, lo que permite visibilizar los efectos que esta violencia ha generado en sus dinámicas. Palabras Clave: Familia, transformaciones, violencia, narcotráfico, entornos violentos. Algunas consideraciones sobre la familia y su estudio Al ser la familia el objeto de la presente discusión, se torna importante mencionar a qué se hace referencia cuando hablamos de una familia, lo cual remitió a revisar diferentes conceptualizaciones que se le han asignado a este grupo social. Cabe señalar, que el esfuerzo por definirla ha mostrado que es una tarea compleja, Ribeiro dice al respecto: “La variedad de organizaciones familiares que encontramos en las diversas sociedades es tan grande, que ello dificulta la tarea de definir con precisión lo que es la familia” (Ribeiro, 2009: 24). En concordancia, importa decir que el estudio de la familia se 4 caracteriza por su carácter interdisciplinario , su posición social y natural la asigna como uno de los objetos más difíciles de abordar teóricamente, lo cual genera polémicas en su estudio, incluso dentro de cada disciplina (Chacón y Bestard, 2011). La heterogeneidad sobre su conceptualización se extiende basada en su función operativa, la cual puede estar permeada por diferentes concepciones 5 jurídicas, políticas e ideológicas del papel de la familia en la sociedad . Por ejemplo, desde el ámbito jurídico en el Estado de Nuevo León y para fines de sancionar la violencia familiar y conyugal, se ha estipulado en el artículo dos de La Ley de Prevención y Atención Integral de la Violencia Familiar del Estado de Nuevo León que la familia es un “Conjunto de dos o más personas que vivan o hayan vivido juntas, con lazos de consanguinidad, de afinidad, civil o de confianza; donde se desarrollen las funciones de subsistencia, afecto, protección y socialización” (Ley de Prevención y Atención Integral de la Violencia Familiar en el Estado de Nuevo León, 2011). No obstante, tal definición dista de la concepción utilizada por diversos estudios sociales de la familia, donde el concepto de familia descansa en su 4 En este sentido, Farrel señala “The disciplines of anthropology, sociology, history, and psicology all have particular orientations to the institution of the family that define their theorical positions and research agendas” (Farrel, 1999: 5). 5 Al respecto, dicen Chacón y Bestard (2011) que las diferentes concepciones políticas de lo que tiene que ser la familia normativamente en una sociedad puede responder tanto al fundamento de los valores morales dentro de ésta como a la ideología de justicia dentro del contrato social. 14 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. reproducción generacional; por mencionar un ejemplo, podemos señalar la concepción establecida por Elizabeth Jelin que refiere a la familia como una institución social ligada a la sexualidad y a la procreación, a través de la que se otorga un significado social y cultural a las necesidades de sus miembros (Baeza, 2005). Incluso, desde una perspectiva jurídica, Brena dice que: “La familia no es, desde luego, una creación jurídica, sino un hecho biológico, derivado de la procreación reconocido, diseñado social y culturalmente, al que se le han atribuido diversas funciones políticas, económicas, religiosas y morales” (Brena, 2004: 743). Siguiendo la idea sobre su concepción jurídica, Hoyos discute la siguiente tesis: …se debe evitar caer en la tentación de establecer una noción legal de familia, porque con ella se cerraría el paso a múltiples y complejas formas de asociación afectiva entre los seres humanos y se dejarían, del mismo modo, por fuera del sistema jurídico formas de lo familiar que no tuvieran concordancia con la definición legal establecida, lo cual implicaría aceptar la existencia de familias legales y familias ilegales, distinción con la que se fracturarían ya no sólo la familia sino todo derecho social (Hoyos, 2005: 277). Ahora bien, en cuanto a la idea de derivar a la familia desde la procreación, para Sánchez, López y Palacio, enlazar la procreación con el concepto de familia está relacionado a que: …hijos e hijas aparecen como nuevos sujetos garantes de la continuidad del orden social y, para los progenitores, configuran referentes del cumplimiento legal, social y emocional de las obligaciones pautadas…los hijos e hijas proyectan la imagen social de las necesidades individuales y desplazan el sentido de la familia hacia los intereses particulares (Sánchez, López y Palacio, 2013: 152). Sin embargo, Sánchez, López y Palacio (2013) reconocen (en su estudio sobre familias en situación trasnacional) que existe una prevalencia social en el reconocimiento de los hijos y las concepciones y definiciones de familia, la cual se hace evidente en la reconfiguración de las dinámicas relacionales y vinculantes. De igual forma, la tensión sobre el concepto y estudio de la familia se devela en la siguiente definición “La familia es una organización social que contiene intrínsecamente cambio y tradición, novedad y habito, estrategia y norma” (Cicerchia, 2007: 72). De esta manera, se entiende que la definición de familia 15 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 6 se ha realizado desde diferentes acepciones ; en consecuencia, es posible decir que no existe un acuerdo uniforme para definir su concepto. Por otro lado, sí existe una aproximación al consenso sobre las funciones de la familia, un argumento que esencialmente se puede identificar en diversos documentos, es el siguiente: “Es la primera instancia educacional, donde tiene lugar la socialización primaria” (García, 1999: 172). Es decir, se le asigna una función primordial: la socialización. De manera similar, se le asignan funciones biológicas, económicas y culturales, por mencionar algunos ejemplos: Morad, Bonilla y Rodríguez (2012) reconocen a la familia como una institución articulada a la sociedad, que a través de la historia se ha conformado de diferentes formas y que sus funciones han estado orientadas a la reproducción y mantenimiento de la especie; en tanto, García señala: “…la familia desempeña un papel importante para la dimensión económica de la sociedad. En la familia es donde se aprenden los criterios para el gasto” (García, 1999: 177); por su parte, Franco dice “Es en la familia donde suelen plantearse lo que constituirán las grandes necesidades sociales: educación de los hijos, mantenimiento de las personas mayores, salud de sus miembros, etc.” (Franco, 1998: 81). Empleando las palabras de Ribeiro: “Se espera entonces que la familia aporte una contribución indispensable al desarrollo económico, social y cultural de una sociedad” (Ribeiro, 2011: 3). 7 Dentro de la función social de la familia , García señala: “La familia da la configuración básica a la estructura social por ser la primera instancia de formación de grupos y relaciones sociales y porque adjudica un primer status a sus miembros” (García, 1999: 172). De acuerdo a este autor, la experiencia social se adquiere a través del intercambio de símbolos, es decir, las personas comprenden las acciones y las situaciones en términos de significado o sentido; asimismo, es importante señalar que los procesos de socialización se alargan tanto cuanto lo hace la experiencia social misma, donde la familia desempeña un papel preponderante (García, 1999). Además, dentro de su importancia social como grupo, se debe considerar que: 6 Además, importa puntualizar que dentro de los estudios contemporáneos de la familia se ha discutido la importancia de establecer las diferencias entre un hogar y una familia (Alberdi, 1999; Ariza y Oliveira, 2003; López, 2001; Mendoza, 2011; Tuirán, 1993). 7 Cabe señalar, que para algunos estudiosos como Harris (1986) la determinación de asignar funciones sociales a la familia tiene una fuerte influencia de la “teoría funcionalista”, la cual a través de la asignación de cierta funciones sociales pretende explicar la existencia de la familia; en palabras de este autor “El análisis funcional requiere que se distinga cuidadosamente entre las condiciones que se han de satisfacer para que las personas y sus descendientes continúen cooperando y las condiciones que se han de satisfacer para que sobrevivan los miembros individuales” (Harris: 1986: 74). A manera de ilustración, Harris (1986) ejemplifica sobre la reproducción, la educación, la socialización y el papel de la familia sobre éste desde la perspectiva de diferentes estudiosos. 16 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. …las familias constituyen unidades complejas que hacen parte de un mismo contexto social, a su vez complejo y cambiante. La familia debe adaptarse al entorno que la envuelve y cambiar en la medida que las fuerzas externas lo exijan…la familia es una institución social diversa y compleja que interacciona con su contexto y que se transforma continuamente” (Ribeiro, 2011: 5). Aunado a lo anterior, no se debe perder de vista que la familia está compuesta por individuos que establecen interacciones en diversos espacios sociales, de acuerdo con Ribeiro: La familia es de alguna manera lo que son los individuos que la componen, las relaciones que se establecen entre ellos, el grupo que ellos forman, los valores que comparten o disputan, los contactos y redes que mantienen con otras familias y grupos, el techo bajo el que habitan, las estrategias que desarrollan para vivir, sus pasatiempos, etc. (Ribeiro, 2011: 3). Al mismo tiempo, en palabras de Sánchez, López y Palacio: “…una de las características que presenta la realidad familiar contemporánea es la diversidad y heterogeneidad de formas de organización” (Sánchez, López y Palacio, 2013: 136). Por ello, es pertinente explorar los diferentes tipos de familia que se pueden apreciar en la actualidad, al respecto, Jiménez comenta: …frente a los fenómenos culturales como la mundialización, la globalización y la pluralización, vemos el surgimiento, unos con perplejidad otros con naturalidad, de diversas formas de familia: familias monoparentales, familias conyugales, familias compuestas por parejas que cohabitan el mismo hogar, familias reconstituidas, artificiales, interculturales, etc. (Jiménez, 2005: 35). Desde esta óptica y acorde con Builes y Bedoya (2008) la familia se ha concebido como un sistema relacional con características propias que establece una relación permanente y coevolutiva con otros sistemas sociales; al respecto, agregan: …las perspectivas contemporáneas caracterizan a la familia por su diversidad de sus formas, relatos y creencias. Por esto, hoy no pareciera posible hablar de la familia, sino de las familias, conformadas por personas que pueden o no convivir en el mismo lugar, conectadas fundamentalmente por lazos afectivos de cuidado y protección, mediados por el lenguaje, además de lazos consanguíneos o legales (Builes y Bedoya, 2008: 345). 17 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Bajo las anteriores consideraciones, en el presente documento se reconoce la diversidad y la heterogeneidad del mundo familiar; en este sentido, se opta por hacer referencia a “las familias”; asimismo, por su grado de pertinencia se ha optado por utilizar el siguiente concepto: “…la familia es una representación social expresada mediante una descripción que recoge la morfología y las funciones…La familia es, pues, un sistema de relación con el contexto social y la red de relaciones comunitarias que explican aquel” (Cicerchia y Chacón, 2012: 12). Es decir, bajo este concepto se concibe cada modelo familiar como una articulación entre el orden biológico y el orden social, donde existe una relación directa entre el modo de concebir la familia y 8 los comportamientos (Cicerchia y Chacón, 2012). De esta forma, al entender a las familias como el fruto de condicionantes sociales nos lleva a explorar su construcción social regulada por costumbres y leyes que son articuladas de manera distinta según la civilización y cultura de la que se trate (Chacón y Bestard, 2011). Lo anterior, permite estudiar a las familias desde una perspectiva relacional que interactúa con los problemas sociales que caracterizan su entorno; en esta dirección, Chacón y Bestard dicen: …las familias suponen y significan un salto teórico y cualitativo tanto hacia lo micro como a lo relacional; y es, precisamente, el sistema de relaciones sociales el que puede explicar los cambios y/o las permanencias que se sienten y viven de manera directa e inmediata en las propias familias… (Chacón y Bestard, 2011: 20). De acuerdo a lo expuesto, importa tener en cuenta que los cambios violentos que sufren las sociedades impactan de manera fuerte en las familias, provocando modificaciones importantes en cuanto a su organización, dinámica y en su interacción (Ribeiro, 2009). Para Fresneda “La familia no es una institución al margen de los conflictos, y aun menos cuando sus distintas partes se separan y son sometidas a distintas y poderosas influencias sociales y culturales” (Fresneda, 2003:135). En el orden de las ideas anteriores, es relevante considerar las relaciones que se modifican entre los integrantes de las familias a causa de la influencia externa al entorno familiar; aunado a lo anterior, Mallo dice “Muchas relaciones complejas dentro de la familia evolucionan con los distintos 8 Para ilustrar esta idea, conviene hacer referencia al estudio realizado por Morad, Bonilla y Rodríguez (2012) donde mencionan que el sostenimiento de los vínculos en las “familias trasnacionales” está inmerso en las representaciones sociales sobre el deber ser del grupo familiar y del migrante, debido a los procesos de reorganización donde la interacción de sus integrantes ocurre bajo un pensamiento colectivo que configura un sueño acerca de la familia, condicionando su comportamiento como agentes que ejercen una influencia en la reconstrucción de su realidad social. 18 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. caminos que los individuos toman. Estas nuevas circunstancias obligan a redefinir constantemente la posición de cada uno dentro de este microcosmos familiar” (Mallo, 2012:118). Así también, es preciso reconocer a las familias como un grupo social sujeto a limitaciones legales y reglas que pueden limitar su libertad, en palabras de Segalen: “They are also subject to the pressure of frequently tacit and contradictory norms, and in they do not adapt to them, they are watched and punished by various institutions seeking to control their degree of departure from them” (Segalen, 1986: 287). Resumiendo, la compleja tarea sobre el estudio de las familias nos lleva a formular distinciones analíticas para su abordaje. Al respecto, Salvia (1995) propone una distinción analítica que radica en ubicar el estudio de la familia en dos dimensiones: 1) Familia y sociedad. La cual alude a la existencia de una dinámica macrosocial que estructura las condiciones de constitución y reproducción de las relaciones familiares, las cuales se caracterizan por funciones y arreglos económicos, normativos, culturales y de poder, mismos que pueden estar consensuados, impuestos o en conflicto; 2) Familia e individuos. En ésta, se busca representar las formas en que las relaciones familiares constituyen un campo de relaciones interpersonales que operan como estructura de oportunidades para la reproducción física y social de los individuos, así como para el desarrollo de los comportamientos y posibles acciones por ellos protagonizadas. De esta forma y una vez expuesta la complejidad que embarga al estudio de la familia, se hace preciso considerar, para su estudio bajo contextos violentos, una distinción analítica entre las relaciones “familia y contexto social” y “familia e integrantes”; para después, construir un dispositivo analítico capaz de articular ambas dimensiones y el carácter relacional entre ellas. Rumbo al estudio de la familia bajo entornos violentos Ahora bien, en lo tocante a los estudios contemporáneos de las familias en México, se han develado diversos hallazgos sobre las modificaciones que se han presentado en su tamaño (aumento o reducción de ésta); sobre su estructura (divorcio, familias monoparentales, entre otros); sobre su economía y las dinámicas relacionadas a ésta: los nuevos arreglos y negociaciones influenciados por el mercado; sobre la dinámica en las relaciones (básicamente dentro de las dimensiones de convivencia, afectividad y conflictividad). Dichos tópicos han sido analizados bajo dispositivos que permiten identificar importantes diferencias que descansan sobre el sector social de pertenencia (cultura), estrato económico, cuestiones de género (violencia doméstica y la división sexual del trabajo) y el ciclo de vida en que la familia se encuentra (recursos, redes y relaciones) (Acosta, 2003; Ariza y 19 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Oliveira, 2001; De Oca y Hebrero, 2006; Mendoza, 2011; Poxtan; Quilodrán, 2003; Ribeiro, 2010; Tamez, 2011). En tanto, en otros países, algunos estudios han dirigido su atención a los diferentes procesos que viven las familias a partir de sus experiencias con eventos violentos externos al ámbito familiar y a las transformaciones que se han suscitado en ellas a partir de éstas. Acorde a los estudios realizados en Colombia, Cifuentes (2009) comenta que la familia, como referente básico de sociabilidad, recibe directamente los impactos de la violencia y han aprendido en su entorno aquello que les permite sobrevivir, relacionarse y a ocupar un lugar que deja de ser referente de seguridad e identidad. Asimismo, menciona: La familia se ve obligada a reorganizarse para enfrentar nuevas situaciones, ofrecer protección a sus miembros y encontrar estrategias de subsistencia que le permitan conservarse a pesar de los embates del conflicto armado, secuestros, amenazas, asesinatos selectivos, masacres, desplazamiento, vinculación de sus miembros a los grupos armados irregulares, despojo de bienes, enfrentamientos en el territorio habitado por la familia o muy cerca de éste. (Cifuentes, 2009: 88-89). De acuerdo con Lungo y Martel (2003), los hechos de violencia suscitados en Centroamérica a partir de la década de los ochenta, y que aún permean la 9 actualidad de países como San Salvador, Guatemala, Nicaragua y Honduras , han dejado correr su influjo de manera importante en la estructura de las relaciones familiares; es decir, se han experimentado transformaciones importantes (aumento de hogares unipersonales, nucleares conyugales sin hijos y nucleares monoparentales) en las últimas décadas. De forma concreta, los hallazgos de Beristain (1998), en un estudio realizado en Guatemala sobre los impactos de la violencia producida por el conflicto armado, se puede observar que las transformaciones que sufren las familias a partir de la vivencia de experiencias violentas surgen significativamente a raíz de la pérdida de algún miembro de la familia, debido a que este suceso provoca crisis familiares de carácter económico, social (sobrecarga de roles), y afectivo; además, se vislumbra que las mujeres aparecen más afectadas antes estos hechos, pues la tendencia es: que existen más mujeres viudas que hombres viudos. En el caso de El Salvador, de acuerdo con Miranda (2000), las implicaciones de la violencia por el conflicto armado sobre las familias se hacen visibles en la transformación de su estructura y dinámica como producto de la desintegración familiar originada por la pérdida de parientes, las migraciones, 9 Los autores reconocen que la historia y cultura de cada país crean contextos particulares a pesar de que sus manifestaciones actuales sean semejantes. 20 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. y la desarticulación del tejido social. En los casos de migración forzada (interna y externa), lo antes expuesto se hace visible en las reorganizaciones familiares y las jefaturas monoparentales en los hogares, así también en el sentimiento de pérdida de protección y seguridad cuando los integrantes quedan sin referentes afectivos cercanos que les ayuden a contener las experiencias vividas; acorde a lo anterior, el autor agrega: “Estos cambios en la estructura y dinámicas de las familias, producen impacto en la subjetividad de las personas y atentan contra su derecho a la identidad familiar y cultural” (Miranda, 2000:56). De manera semejante, las personas desplazadas por la violencia en Colombia manifiestan diferentes experiencias que han transformado sus estructuras y dinámicas familiares; por ejemplo, de acuerdo con las aportaciones de Meertens (2000) algunas madres de familia entrevistadas manifestaban que uno de los motivos principales de su desplazamiento era el miedo a que sus 10 hijos e hijas adolescentes fueran reclutados(as) por la guerrilla; mientras que 80% de la población estudio se desplazó por amenazas y hostigamiento dirigido particularmente a los hombres integrantes de las familias. No obstante, la autora señala que los estragos de la violencia en el seno de la familia ocurren incluso mucho antes del desplazamiento, siendo la pérdida (homicidio o desaparición) de algún miembro de la familia uno de los eventos más recurrentes. En un estudio realizado por Viveros (2004) acerca de las familias desplazadas por la violencia en Colombia (durante el 2002-2003), se exploraron las transformaciones en la estructura y dinámica de dichas familias, y se encontró que las mayores transformaciones se presentan en el periodo anterior al 11 desplazamiento y durante los primeros meses de asentamiento en Bogotá . Uno de los hallazgos de este estudio, fue que éste proceso fragmenta a las familias extensas y acelera las separaciones de su unidad familiar. De igual forma, se puede citar el estudio realizado por Mogollón y Vázquez (2006) en Colombia, pues éste revela que existe un deterioro en las condiciones económicas y sociales en la vida de las mujeres después del desplazamiento forzado, el cual se manifiesta en las dificultades para la crianza de los hijos y cambios en la dinámica familiar, a partir de responsabilizarse por el sostenimiento del hogar (Mogollón y Vázquez, 2006). El cambio de roles en las familias colombianas también se debe a la disgregación de sus redes sociales debido al proceso de desplazamiento, y esto genera, en muchas ocasiones, la degradación de su calidad de vida, además, de que también se observa que la generación de nuevos roles se encuentra permeada por la discriminación de diferentes grupos de personas 10 Es decir, mientras los varones eran reclutados como guerrilleros a las mujeres se les destinaba como soldaderas-esposas (Merteens, 2000). 11 Lugar a donde fueron desplazadas las familias. 21 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. que en otras circunstancias podrían representar redes de apoyo; no obstante, lo anterior genera nuevas necesidades y motivaciones para la creación de nuevas redes sociales establecidas entre personas en situaciones similares (Palacio y Madariaga, 2006). Al mismo tiempo, existe una recomposición de las familias colombianas a partir de los casos de acogimiento de menores en orfandad o con padres ausentes a causa de la violencia; en consecuencia, se hacen presentes los cambios de roles dentro de las familias extensas al adquirir nuevas obligaciones que representan cambios en sus formas y proyectos de vida (Duran y Valoyes, 2009:775). Por su parte, Cisneros (2009) reconoce que los efectos de la violencia en Colombia no son homogéneos, que pueden ser diferenciados en cada familia 12 y dentro de cada familia entre cada individuo; no obstante, en su análisis hace referencia a una delimitación y agrupación de los efectos que provocan procesos de reconfiguración en las familias, véase tabla Nº 1: Tabla 1. Las familias en contexto de conflicto armado Efectos del conflicto armado en las familias • La pérdida de sus miembros por asesinato, secuestro, vinculación a los grupos armados, huida, desaparición, etc. • La pérdida de pertenencias. Pérdidas de diferente • El abandono de los lugares de origen, la naturaleza que impactan su pérdida de propiedades (tierra, cultivos, composición y estructura animales, casa…) y la consecuente relacional. transformación del nicho afectivo y cultural. • El debilitamiento de la confianza en aquellos con quienes tradicionalmente se habían tejido lazos de confraternidad y vecindad. • La imposición externa por parte de los grupos armados de normas que regulan la vida cotidiana, lo cual despoja a los sujetos de Injerencia de actores y derecho a negociar éstas enla interacción, en factores externos en la el marco de las pautas culturales construidas a dinámica relacional de las lo largo de la historia colectiva. familias. • La aceptación pasiva, la naturalización y, en algunos casos, la exaltación de los estilos de vida impuestos por los grupos armados. Conflictos en las relaciones • Las situaciones de crisis emocional generadas intrafamiliares generados por las amenazas, los riesgos, los miedos, los por el impacto de las odios, los dolores, la inseguridad y la nuevas condiciones del 12 El estudio de Cisneros (2009) fue realizado con familias de la región de Caldas (Colombia). 22 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. contexto inmediato desarrollo de la familia. de • • • • • Transformaciones y los conflictos en la relación con el medio interactivo en el que se desenvuelven las familias. • desconfianza. Los conflictos internos generados por la simpatía o la adscripción de los miembros de la familia a grupos diferentes. La culpabilizacion entre los miembros de la familia e el sentimiento de impotencia de quienes se consideran responsables de ella y ven menguadas sus posibilidades de protección ante la fuerza de amenazas externas. La agresividad que el ciclo de culpa, rabia, dolor e impotencia genera en los miembros de la familia y los bajos niveles de tolerancia. Los cambios comportamentales en los miembros de la familia como fruto de las situaciones de estrés, las pérdidas, los duelos y la crisis emocional que la incertidumbre y la complejidad del conflicto imponen. El asesinato a líderes, la restricción de reunirse y el cambio ─abrupto o paulatino─ de la dinámica comunitaria que empieza a ser dominada por la lógica que imponen los actores del conflicto. La enajenación del contexto interactivo inmediato, bien sea por las transformaciones que se imponen en él o porque la familia debe abandonarlo para ubicarse en uno nuevo, por lo cual los sentimientos de incertidumbre que generan los procesos de entrega, delación, negociación, en el marco de la política de Seguridad Democrática. Fuente: Cifuentes, M. (2005). El fortalecimiento de la familia: base para el desarrollo humano y la construcción de relaciones sociales. Citada en: Cisneros (2009). Aunado a lo anterior y de forma resumida, para González (2004) las familias víctimas de los efectos de la violencia emitida por grupos armados, tienden a modificar su estructura y dinámica a través de fracturas y recomposiciones, modificación de roles y las tensiones entre los miembros. En esta dirección, Pardo y Montero (2013) señalan que la violencia vinculada al narcotráfico en México ha deteriorado las relaciones humanas, siendo la familia afectada en cuanto a estructura, roles, organización, economía, salud entre otros. Empero, es posible discernir que en México el estudio de la violencia y la familia ha sido más explorado en términos de violencia familiar que en términos de familia y contextos violentos externos al entorno de la familia; no obstante, existen algunos estudios en torno al tema como los realizados por Hernández y Grinseski en Cd. Juárez, en éste se señala que las familias han sido afectadas de forma negativa en su capital económico, 23 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. social y cultural debido a la violencia relacionada al narcotráfico, ya que ésta ha provocado menores oportunidades de empleo y un aislamiento reflejado en la interacción social y la participación comunitaria (Hernández y Grineski, 2012). Última nota para no concluir En el marco de las anteriores consideraciones, resulta necesario promover desde el ámbito académico estudios encaminados a conocer, analizar y comprender las transformaciones en la estructura y dinámicas familiares producidas por las experiencias violentas vinculadas a grupos del narcotráfico. Lo que permitirá, por una parte, conocer con mayor precisión cuáles han sido las principales transformaciones en las diversas familias víctimas de esta violencia, analizar el grado de complejidad de sus necesidades emergentes y comprender las diferentes percepciones que éstas tienen sobre vulnerabilidad. Por otra parte, permitirá conocer los significados que se otorgan a dichos aspectos desde dos dimensiones: familia y contexto social y familia e integrantes. Aunado a lo anterior, puede contribuir como una herramienta que auxilie propuestas sobre el diseño de la política social para la atención de problemas relacionados a la familia y a esta violencia. Referencias bibliográficas Acosta, F. (2003). La familia en los estudios de población en América Latina: estado del conocimiento y necesidades de investigación. Revista Papeles de población. Nº 37, vol. 9. Pp. 2-44. Alberdi, I. (1999). La nueva familia española. Madrid: Taurus. Ariza, M. y O. Oliveira (2001). 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Sexualidad femenina: entre la tradición y la transición. 13 Alicia Hernández Montaño 14 José González Tovar 15 Diana Isabel López Rodríguez 16 Martín Carlos Hernández Ruíz Resumen El objetivo de la presente investigación fue identificar los roles y estereotipos de género y su impacto en los comportamientos sexuales de jóvenes universitarias. Participaron 51 mujeres y 50 hombres, todos/as estudiantes de licenciatura de la Universidad Autónoma de Coahuila. Para la recolección de la información se utilizó una entrevista estructurada, usando como preguntas generadoras: ¿Cuáles son los comportamientos esperados en las mujeres en sus encuentros sexuales? y ¿Qué tan de acuerdo están con estos comportamientos esperados? Como método de interpretación de la información se utilizó la Teoría Fundamentada. Derivado de este proceso emergieron dos categorías centrales a) Roles tradicionales, con las subcategorías sumisas y recatadas y b) Roles en transición, con las subcategorías extrovertidas y seductoras. Concluimos que el comportamiento sexual esperado en las mujeres guardan diferencias en torno a la socialización de los géneros, viajando entre la tradicionalidad de los roles y estereotipos y la transgresión de los mismos. Palabras clave: comportamientos sexuales, roles, estereotipos, mujeres Female Sexuality: betewen tradition and transition Abstrac The aim of this study was to identify the roles and gender stereotypes and their impact on sexual behavior of young. Participated 51 women and 50 men, all undergraduates at the Universidad Autónoma de Coahuila. A structured interview protocol was used and as generating questions for data collection we asked: What are the expected behaviors in women in their sexual encounters? and How are these expected behaviors? As a method of interpreting information Grounded Theory was used. Emerged from this process two main categories a) traditional roles, with submissive and demure, subcategories b) Role in transition, extroverted and seductive were a subcategories. We conclude that sexual behavior expected in women keep differences around 13 Universidad Autónoma de Coahuila Universidad Autónoma de Coahuila 15 Universidad Autónoma de Coahuila 16 Universidad Autónoma de Coahuila 14 29 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. gender socialization, the transition between the tradition of the roles and stereotypes and transgression itself. Key words: sexual behaivors, role, stereotypes, women. Introducción Es un hecho que un gran número de mujeres han estado cambiando y avanzando en múltiples formas hacia una situación de mayor reconocimiento y participación en ámbitos más allá de los que tradicionalmente estaba confinada, empero, también lo es el hecho de que existen muchas concepciones sexistas y estereotipadas que dificultan un verdadero avance de las mujeres, en palabras de Reyes (2009), a una autonomía psicológica que les permita pensarse, sentirse y actuar como sujeto independiente en congruencia con necesidades y deseos propios que rompa con los estereotipos en torno a la feminidad. Son varios los ámbitos de la vida de las mujeres donde podemos observar aún barreras sociales y personales que se traducen en relaciones inequitativas entre los géneros, acciones que limitan el reconocimiento de sus derechos, tanto en los espacios públicos como los privados (Rocha, 2013). El ámbito de la vida de las mujeres que interesa a la presente investigación es en torno a su sexualidad. De esta manera, diversos estudios (Enríquez, Sánchez y Robles, 2012; Gutiérrez, Rivera, Shamah Levy, Villalpando, Hernández, Franco, Cuevas, Nasu, Romero y Hernández, 2012;) nos hacen suponer la permanencia de creencias tradicionales entorno a la sexualidad de las mujeres, lo que se convierte en barreras subjetivas y culturales que las conduce a situaciones de desventaja social. El embarazo en adolescentes y su resistencia a usar condón puede ser un ejemplo de esto, en otras palabras, el suponer que los hombres son los que deben de comprar y aprender a usar los condones, el hecho de que las mujeres deben resistir los avances sexuales de las mujeres (Román, 2000), la idea de que deben adoptar una actitud pasiva en el acto sexual e incluso a la renuncia a su propio placer (Lagarde, 1997), son circunstancias que las vulnera y las coloca en una desventaja social. De ahí que el objetivo de la presente investigación fue identificar el impacto del género en los comportamientos sexuales de jóvenes universitarios/as, analizando los estereotipos y los roles de género que permean sus conductas y actitudes frente a las relaciones sexuales, como un acercamiento al desmantelamiento de las construcciones sociales que mantienen una brecha de desigualdad en las relaciones de mujeres y hombres. 30 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Cultura y sexualidad El estudio de la sexualidad ha sido abordado desde diferentes disciplinas como la antropología, la sociología, las ciencias biológicas, la fisiológica y la psicología, aportando diversidad teórica y metodológica en su estudio. Estos planteamientos han permitido reflexionar sobre el impacto del significado de la sexualidad, las actitudes y sus prácticas, en la salud física y mental de los individuos (Flores, Trejo, Díaz-Loving y Hernández, 2014), en las conductas de riesgo (García, Vizzuetth y Solano, 2013; Robles, Guevara, Frías, Rodríguez y Moreno, 2014) en el embarazo adolescente (Román, 2000;Treviño, 2011) y el uso de los métodos anticonceptivos (Abril, 2014; Esparza, Benavides, Onofre y Torres, 2014) entre otros temas. En el sentido más amplio la sexualidad no solo se refiere a las actividades dependientes del aparato genital, si no que ha sido conceptualizada como un fenómeno dinámico que se desarrolla a lo largo de la vida como consecuencia de una compleja y cambiante interacción de factores bio-psico-socio-culturales (DeLamater y Friederich, 2002). Por tanto, la sexualidad no es un hecho dado, sino que es una construcción social con diversas manifestaciones modeladas por la cultura, las instituciones, la etnia, el género, el grupo etáreo y las concepciones del mundo (Weeks, 1998). Sexualidad y género En el caso del género, se observa una fuerte influencia en las vivencias de la sexualidad a partir de los deberes asociados a lo femenino y lo masculino. De esta manera, los comportamientos de las mujeres, están cargados de un tinte tradicional, donde se les asocia a la reproducción, la crianza, la labor doméstica y el cuidado de los otros (INEGI, 2011; Rocha, 2013). Burín (2003) explica cómo las mujeres llegan a esta “especialización”. Aclara que la socialización de éstas está encaminada a la renuncia de su individualidad, internalizando la idea de sostener y garantizar el cuidado de los otros. La asignación del poder afectivo, señala la autora, llevará a las mujeres a establecer un tipo de relaciones íntimas que van a convertirse en la principal fuente para construir sus identidades. De ahí la creación del ideal maternal como ideal constitutivo de su subjetividad y el deseo maternal como deseo fundante de la feminidad. En este sentido, la sexualidad de las mujeres, en palabras de Basaglia (1983), queda al servicio de los otros, para la procreación o para el goce del hombre, marcando el cuerpo de la mujer como un “cuerpo para 17 otros”. Más aún, su erotismo está suscrito a una serie de reglas y normas 17 Consiste en acciones y experiencias físicas, intelectuales y emocionales, así como formas de percibir y sentir, tales como la excitación, la necesidad y el deseo que pueden conducir o 31 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. culturales, deberes, límites y prohibiciones eróticas. Una sexualidad deserotizada, que desde la infancia, interiorizan a través del silencio en torno a las experiencias que involucran el goce de su cuerpo, derivando una negación en torno al placer. Sus genitales no se nombran, no se exploran, no se juega con ellos, solo se tocan para asearlos. Al llegar a la pubertad el cuerpo de las niñas cambia, y los mensajes, ya sea de parte de sus madres o de las instituciones, lo nombran y lo definen en torno a la sexualidad materna, la procreación, la salud y el dolor; nuevamente no existe un lenguaje en las enseñanzas o en el reconocimiento del erotismo de las mujeres. De esta manera, afirma Lagarde (1997), la mujer interioriza el silencio y la prohibición erótica en lugar del placer. El descubrimiento de su erotismo se da entrando a la adolescencia, a partir del cuerpo y las necesidades eróticas de los hombres, no de las suyas (García, 2013). El terreno de su sexualidad está marcado por una doble moral y limitaciones impuestas para apropiarse de su cuerpo y ejercer el derecho al placer (Connell, 2002). Esto ha sido documentado por algunas investigaciones (Hernández, 2008; Hernández, 2015) donde las mujeres resisten a los avances sexuales de los hombres, dándose a “respetar”, haciéndose las “difíciles” y dando paso a que los hombres sean quienes las “guíen” en sus primeros encuentros sexuales. De hecho las mujeres aprenden que durante las citas ellas no deben mostrar su interés en el sexo y, por tanto, no deben tomar la iniciativa en las interacciones sexuales Parece ser que tienen claro que el ser demasiado directas no es algo que los chicos esperan de su comportamiento, es una trasgresión a la regla que les generan costos como el rechazo o la crítica. Método Esta investigación consistió en un estudio cualitativo, desde el enfoque de la Teoría Fundamentada (TF) (Strauss y Corbin, 2002) misma que elegimos para el diseño metodológico del presente estudio, y para el análisis del dato cualitativo. El Método Constante de Comparación (MCC) es la principal herramienta de análisis en la TF y tiene como objetivo encontrar las similitudes y contrastes entre los datos, para identificar sus características, sus relaciones y los determinantes de sus relaciones (dimensiones y propiedades). De acuerdo con Strauss y Corbin (2002) el MCC nos lleva a dos tipos de significar por sí mismas goce, alegría, dolor y, finalmente, pueden generar placer, frustración o malestar (García, 2013) 32 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 18 codificaciones, la abierta y la axial , mismas que se acompañan de una reflexión teórica consignada por medio de notas que el investigador va derivando a la par de la lectura de los datos. El proceso converge en la integración final de la teoría en función de una categoría central, que integra los datos acerca del fenómeno estudiado. Participantes Para la selección de los/as participantes, se realizó un muestreo de tipo teórico. La cantidad total de participantes fue 101 casos, 51 mujeres y 50 hombres universitarios/as, que en el momento de la entrevista cursaban una licenciatura en la Universidad Autónoma de Coahuila. Sus edades estaban comprendidas entre los 17 y 22 años y no fue un requisito que contaran con experiencias en el aspecto sexual (coito). Instrumento Para la recolección de la información se utilizó una entrevista estructurada, usando cuatro preguntas generadoras: 1. ¿Cuáles son los comportamientos esperados en las mujeres en sus encuentros sexuales? 2. ¿Cuáles son los comportamientos esperados en los hombres en sus encuentros sexuales? 3. ¿Qué tan de acuerdo estas con estos comportamientos esperados? 4. ¿Por qué? Las entrevistas fueron registradas en audio previo consentimiento informado de los participantes y en apego a los estándares éticos de investigación del comportamiento, lo anterior para tener un registro más preciso y completo de las respuestas. Procedimiento Las entrevistas se realizaron en las instalaciones de la UA de C, como jardineras, cafeterías y los cubículos de la central de servicios de la escuela de psicología. A cada entrevistado/a se le explicó el objetivo del estudio y se le solicito su consentimiento para utilizar la información con fines de investigación. El tiempo de cada entrevista oscilo entre los 20 a 30 minutos por participante. El proceso total de la recolección de información se dio en un periodo de septiembre a noviembre del 2014. 18 La codificación abierta es un proceso analítico por medio del cual se identifican los conceptos y se descubren en los datos sus propiedades y dimensiones. La codificación axial es el proceso de relacionar las categorías a sus subcategorías, denominado “axial” porque la codificación ocurre alrededor del eje de una categoría, y enlaza las categorías en cuanto a sus propiedades y dimensiones (Strauss y Corbin, 2002). Esto significa que la codificación abierta y axial es un complemento dentro del proceso de categorización que va desde la identificación hasta la relación y profundización en el análisis. 33 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Como ya se había señalado, para la interpretación de los datos derivados de las entrevistas se utilizó la Metodología de Comparación Constante (MCC), la cual se aplicó para generar categorías conceptuales, propiedades y criterios del discurso de los/as jóvenes. Para ello se siguieron los siguientes pasos: 1. 2. 3. Codificación abierta de la información: para esta descompusimos sistemáticamente los datos en partes más pequeñas, las cuales íbamos comparando constantemente entre sí. Durante este proceso, buscamos identificar las propiedades y las dimensiones al igual que la caracterización de conceptos claves. Codificación axial: en esta etapa se reagruparon los datos fragmentados anteriormente. De la lectura y relectura surgieron sus propiedades (codificación axial) y con ello las categorías. Generación de categorías centrales: derivado de las dos etapas previas surgieron las categorías centrales que nos permitieron clarificar la información acerca del fenómeno estudiado. Una vez revisadas estas categorías, es analizada su relación con las categorías de apoyo, esto da paso al proceso de graficación. Resultados En función de los datos obtenidos, se construye un cuerpo conceptual basado en categorías conformadas por elementos emergentes de los datos. Este conjunto teórico, está conformado por las categorías centrales, las cuales constituyen el eje nuclear de los comportamientos esperados en las relaciones sexuales (coitos), tanto en los hombres como en las mujeres. Dichas categorías están alimentadas de las diversas subcategorías con sus respectivas propiedades. Las categorías centrales fueron: roles tradicionales y roles en transición. El gráfico 1 expone las respuestas de las mujeres frente a los comportamientos esperados en el género femenino, muestran que la categoría roles tradicionales, se asocia con tres categorías: sumisas, recatadas y afectivas. En sus respuestas sobresale con mayor frecuencia la idea de que las mujeres deben tener una participación de sumisión y recato en las relaciones sexuales. Es esperado que ellas tengan una participación pasiva, que haga solo lo que el hombre le diga y que complazca sus fantasías sexuales, ser accesible y obediente. No expresar sus deseos, al contrario ser reservadas, tranquilas y mustias. Son las responsables del cuidado afectivo de la relación, las sentimentales, cariñosas, dulces, tiernas y amorosas. Para la categoría roles en transición encontramos cuatro subcategorías asociadas, extrovertidas, placer, responsabilidad e igualdad. Las mujeres asumen la posibilidad de vivir una sexualidad abierta, donde ellas tengan mayor participación en el acto, aludiendo a su derecho de expresar 34 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. sus necesidades y deseos. Existe una mayor conciencia, o quizá un permiso social, de vivir su placer, hablan de que el coito debe ser placentero, llegar al orgasmo, excitarse y gritar. Un acto reciproco, donde ambos cuiden y participen de la relación de manera más equilibrada, es decir, que hombres y mujeres puedan hablar de los que les gusta y no, y principalmente que ambos disfruten del acto. Además, consideran que es importante que estén preparadas con información sobre métodos anticonceptivos, exigiendo el uso del condón a la pareja. GRÁFICO 1 Cariño Dulces Acto reciproco Uso de condón Igualdad Responsa bilidad Sentimentales Afectivas Roles Tradicionales Recatadas Pudor Placer CONDUCTAS SEXUALES Sumisa s Musti Roles en transición Orgasmo Extrovertidas Disfrute Vergonzos Dar gusto al hombre Pasivas Iniciativa Complacer al hombre Seguras Elijan posiciones En el grafico 2 se muestran las respuestas de los hombres referente a los comportamientos sexuales esperados en las mujeres. De estas derivan dos categorías, la primera fue roles tradicionales, con tres subcategorías: sumisas, recatadas y afectivas. Para algunos hombres entrevistados es deseable que las mujeres continúen apegándose a elementos del esquema dominante de feminidad. 35 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. GRÁFICO 2 Que satisfag an a la pareja Que el hombr e la condu zca Poca experienci a Pasiva s Sumisa s Amor osas s Acto recipr oco Disfru te de amba Cariñ osas Informada sobre métodos anticonceptivo Respon sabilida d Igualda d No ex Usar protecc ión Roles tradicion ales Afectiv as Dul ce Recata das Tím id Roles en transició n Seduc ción Conven zan de manera excitante Aper tura CONDU CTAS SEXUAL Extrov ertidas Plac er Iniciat iva Disfr ute Que les Experi encia En estos casos, con una mayor frecuencia ellos desean que las jóvenes se comporten de manera pasivas, dejándose guiar por los hombres y esforzándose para darles placer. De preferencia, no expresen sus deseos, se muestren tímidas y con poca experiencia sexual; además de ser quienes se muestren dulces, cariñosas y tiernas. Por otro lado, para la categoría roles en transición, se relacionan las subcategorías: extrovertidas, seductoras, placer e igualdad. Los jóvenes esperan que las mujeres tomen un rol más activo, siendo más abiertas, con experiencias previas y apertura ante nuevas experiencias sexuales. Aparece en su discurso la posibilidad de que ellas deseen y disfruten del coito, en una actuación más equitativamente negociada con su pareja. Algo importante, es que tomen decisiones acertadas sobre su cuerpo y bienestar, para esto esperan que usen condón, exigiendo a sus parejas el uso del mismo. Cuando se les pregunto a los y las universitarias qué tan de acuerdo estaban con estos comportamientos sexuales, el 16% de las mujeres respondieron que estaban en total desacuerdo y el 18% dijo estar en desacuerdo, este conjunto de respuestas estaba en función de la categoría roles tradicionales, es decir consideraban que estos roles limitaban su 36 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. participación e iniciativa y reforzaban el machismo de los hombres. El 33% contesto estar de acuerdo y el otro 33% respondió estar totalmente de acuerdo refiriéndose a los comportamientos sexuales de la categoría de roles en transición (Ver figura 1). Las razones que dieron giraban alrededor del derecho a vivir su sexualidad plenamente, con una participación equilibrada de ambos géneros y roles negociados. Mujeres 18% 33% Totalmente desacuerdo En desacuerdo 16% 33% De acuerdo Totalmente de acuerdo Figura 1. Porcentaje de las respuestas de las mujeres sobre qué tan de acuerdo están con los comportamientos sexuales esperados en hombres y mujeres. La figura 2 nos muestra las respuestas de los hombres ante la misma pregunta. El 16% comentó estar en total desacuerdo y el 32% manifestó estar en desacuerdo, respuestas en función de la categoría de roles tradicionales. Su discurso hace énfasis en el derecho de las mujeres a sentir placer y con mayor participación en el acto sexual. El 34% respondió estar de acuerdo y el 33% dijo estar totalmente de acuerdo refiriéndose a los comportamientos sexuales de la categoría roles en transición, por un lado, ellos argumentan la necesidad de que las relaciones sexuales sean un acto de mutuo consentimiento, donde las mujeres tengan una participación más equitativa, que derive en relaciones sexuales saludables y sanas. Pero por el otro lado, el 33% de los hombres, de este último conjunto de respuestas, su acuerdo era respecto a los comportamientos representados por el binomio tradicional dominio/sumisión. Para ellos, las cosas son así y están mejor, así fueron educados, esa es su forma de pensar y no le cambiarían nada. Lo que nos lleva a pensar que son los varones los más resistentes a transitar a comportamientos menos estereotipados, pues los alejaría del modelo masculino bajo el cual han sido socializados y del cual obtienen privilegios que les dan poder sobre las mujeres. 37 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Hombres 18% 34% Totalmente desacuerdo En desacuerdo 16% 32% De acuerdo Totalmente de acuerdo Figura 2. Porcentaje de las respuestas de los hombres sobre qué tan de acuerdo están con los comportamientos sexuales esperados en hombres y mujeres. Conclusiones A la luz de los resultados de la investigación puede concluirse que las y los jóvenes universitarios viven entre la modernidad y el arraigo de las costumbres. En un contexto donde discursivamente existe una mayor apertura a la flexibilización de los roles de género (RENIES-Equidad, 2013), concurre una tensión frente a una ideología tradicional del deber ser de los géneros. Al igual que los hallazgos de Basaglia (1983), el presente estudio perfila que todavía la sexualidad de las mujeres, en palabras de la autora, queda al servicio de los otros, marcando su cuerpo como un “cuerpo para otros”, un espacio para el disfrute y el placer de los hombres: “que satisfaga y de placer a los hombres”, “que no oponga resistencia y dejar que el hombre haga lo que quiera.” Situación que las coloca como objetos sexuales, obstaculizando su capacidad de decidir sobre sus propios cuerpos, así como, a su proceso de autonomía, independencia y empoderamiento, condiciones necesarias para su bienestar personal, pero también para la construcción de una cultura equitativa entre los géneros. En el mismo sentido, para ellas se abre la posibilidad de vivir sus relaciones sexuales más “desinhibidas”, “participativas”, “dispuestas a experimentar”, incluyendo el “disfrute”, “el placer” y “los orgasmos”. Prácticas a las que podrán tener acceso en el momento en que la vivencia de su erotismo, no este supeditado a una serie de reglas y normas culturales que les niegue su derecho al placer y la decisión libre sobre el cuerpo y la sexualidad. 38 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Sin embargo, algo que hay que resaltar es que aunque aparentemente los hombres pensarían a las mujeres con un rol más activo, este tiene como límite el que no rebasen u opaquen la actuación sexual de los hombres “eso se vería raro”. Los datos arrojados por la presente investigación nos sugiere la necesidad de brindar una educación sexual, con perspectiva de género, basada en la defensa de los derechos a la información y a la atención oportuna de los y las jóvenes universitarias. De tal manera, consideramos que debemos de trabajar en el desmantelamiento de los estereotipos de género para contribuir a una apropiación real de los Derechos Sexuales y Reproductivos de las y los Jóvenes. Tomando en cuenta que no es un trabajo meramente individual, sino que nos requiere a todas y todos en los diferentes niveles. De esta forma la participación de las instituciones educativas sería clave en estos procesos. Referencias bibliográficas Abril, Elba (2014). Usar o no condón: ¿Una decisión de hombres? Los estereotipos y roles de género y su relación con el cuidado de la salud sexual en jóvenes universitarios. [Tesis de Doctorado inédita]. Universidad Autónoma de Coahuila. Basaglia, Franca (1983). Mujer, locura y sociedad. México: Universidad Autónoma de Puebla. Burín, Mabel (2003).El deseo de poder en la construcción de la subjetividad femenina. El techo de cristal en la carrera laboral de las mujeres. En Gonzalo Almudena (Coord.). ¿Desean las mujeres el poder? 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Entre los hallazgos se pueden destacar decrementos en horas promedio dedicadas a la preparación de alimentos y en otras actividades relacionadas entre el 2002 y 2009. Examinando diferencias entre hombres y mujeres se observan decrementos; sin embargo, en el grupo de las mujeres es mucho mayor la reducción. Del mismo modo, se analizaron los tiempos de traslado casa-trabajo-casa. Visto por regiones, en todas ellas, los hombres presentan disminución en el promedio de horas que le dedican al traslado al trabajo; empero, el promedio de horas dedicados a este traslado aumentó para las mujeres de la Región Norte y Ciudad de México. Lo anterior demuestra cambios importantes en los usos del tiempo relacionados a la alimentación del hogar mexicano, mismos que pueden estar afectando el patrón y cultura alimentaria. Palabras clave: uso del tiempo, preparación de alimentos, transformaciones domésticas Introducción Pocos son los estudios que analizan el uso del tiempo y su relación con el estado nutricio de las personas y México no es la excepción; sin embrago, el uso del tiempo es importante abordarlo e incluirlo cuando se analizan los 21 factores que inciden el fenómeno del sobrepeso y obesidad . El tiempo es requerido en todo lo que hacemos y debe ser distribuido entre todo tipo de actividades que realizamos diariamente. Comer, preparar alimentos, comprar los insumos y realizar los quehaceres requeridos en la cocina, trabajar, estudiar y los trayectos que hacemos a estos lugares, son algunas de las actividades que determinan nuestra alimentación y salud; por lo tanto, incluirlos en los estudios de obesidad puede arrojarnos entendimientos de la 19 Alumna de Doctorado de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. Profesora-Investigadora de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. 21 Este estudio forma parte del trabajo de tesis doctoral titulado “Transformaciones macro/meso sociales, económicas y políticas y su relación con la obesidad en México en el período 19842010”. 20 42 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. manera en cómo el uso del tiempo puede estar influyendo en el fenómeno de obesidad y en los incrementos de sus prevalencias que los mexicanos han estado experimentado en las últimas décadas. Instituciones internacionales como la Organización Mundial de la Salud señalan que la obesidad es un fenómeno multicausal en el que intervienen factores endógenos (factores micro ambientales) y exógenos (factores meso y macro ambientales) a los sujetos; sin embargo, pocos factores son los que se incluyen en las investigaciones y casi siempre se enfocan en señalar y modificar los comportamientos de los individuos más que los de las empresas y gobiernos. Estos estudios se enfocan señalar los tipos de alimentos que deciden ingerir los individuos y formas poco saludables de prepararlos pero no se toma en cuenta el tiempo disponible de las personas. El tiempo es determinante en todo lo que hacemos y las tareas relacionadas a la preparación de los alimentos y actividades relacionadas no son la excepción. Los individuos se enfrentan a una oferta de alimentos y bebidas procesados y no procesados, casi siempre determinado por las empresas y gobiernos; así como también a cambios en las dinámicas familiares por el crecimiento de la urbanización y su afectación en los tiempos de traslado al trabajo, por la incorporación de la mujer al trabajo remunerado y los tiempos que los hogares dedican a actividades relacionadas con la preparación de los alimentos. Éstos son algunos de los elementos de nivel micro, meso y macro económicos, políticos, sociales y culturales que se han señalado como los factores que pueden estar influyendo las decisiones de consumo de la población mexicana que, a su vez, influyen en los incrementos de las prevalencias de obesidad de las últimas dos décadas (CONEVAL, 2010; Moreno, Monero y Álvarez, 2000; OMS, 2014; Shamah, Villalpando y Rivera, 2007). Estos factores permiten enfatizar que las decisiones de qué, cómo y dónde consumir y preparar los alimentos de las personas están relacionadas con estos fenómenos micro y macro ambientales y, por lo tanto, pueden afectar los comportamientos de las tasas de obesidad en los individuos. Como se verá más adelante, la mujer es la que tiene una mayor participación en las tareas que se dedican a la preparación de los alimentos y quehaceres domésticos. Por lo tanto, el hecho de que la mujer participe en el mercado laboral influye en los tiempos que se dedican a otras actividades tanto de ella como del resto de los miembros de su hogar. Aunado a lo anterior, la urbanización y las jornadas laborales influyen en los tiempos que se dedican en la compra de alimentos, los tipos de alimentos, así como las formas de prepararlos y consumirlos. En tal sentido, es tan importante el uso del tiempo influido por estos tres factores que sus cambios inciden en la cultura alimentaria de los sujetos y sus hogares, misma que puede conducir al fenómeno de obesidad. Por todo lo dicho, este trabajo se enfocará en estudiar el uso del tiempo que los distintos miembros de los hogares dedican en la preparación de alimentos 43 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. y quehaceres domésticos que se efectúan en la cocina; con la finalidad de conocer y evidenciar la existencia de algún cambio, mismo que podría estar influyendo en los incrementos de las tasas de obesidad. Para ello, se trabajará con las bases de datos de la Encuesta Nacional sobre Uso del Tiempo (ENUT) de los años 2002 y 2009. Aquí es importante marcar que el estudio no puede hablar de una relación causal entre el uso del tiempo y obesidad debido a que la encuesta no está diseñada para tal medición. No obstante, los datos que se desprendan del análisis permitirán destacar los tiempos medios que los hogares dedican a actividades relacionadas con la alimentación y se podrá señalar su posible relación en el fenómeno de la obesidad. La importancia del tiempo en la satisfacción de necesidades en los hogares. Desde la arena económica, el tiempo es considerado un recurso valioso, adicional al ingreso, con el que los hogares satisfacen sus necesidades. Araceli Damián (2014) señala que el tiempo está íntimamente relacionado al modelo de producción. En nuestro caso, el sistema capitalista determina, en gran medida, el uso del tiempo que las personas ejecutan en sus vidas. Las horas dedicadas al trabajo, a los quehaceres domésticos y cuidado de la familia, al tiempo de recreación, ocio o libre, al estudio, entre otras actividades, giran en torno a la incesante acumulación de capital. En su mayoría, los tiempos utilizados a esas actividades de sobrevivencia están desvinculados de las necesidades humanas lo que puede traer afectaciones importantes en la salud y su calidad de vida. En ese sentido, el tiempo afecta el bienestar de los individuos. En los hogares el tiempo es el medio por el cual se pueden producir bienes y servicios tales como los platillos, la limpieza de la cocina y/o comedor así como el servicio de poner la mesa y servir la comida. Este tipo de actividades que se realizan en el hogar compiten con otras por el recurso tiempo. Julio Boltvinik (2002) subraya que, todavía a mediados del siglo XX, la teoría económica neoclásica sólo admitía a los hogares como unidades exclusivamente de consumo en los que los ingresos eran la única restricción al bienestar de dichos hogares porque limita la adquisición de bienes de consumo. Sin embargo, otras escuelas de pensamiento evidenciaban a los hogares como unidades de producción y consumo, tales como el pensamiento feminista, quien puso en evidencia esta dualidad de los hogares. Es en la década de los años sesenta que el pensamiento neoclásico se transforma y considera a estas unidades como productores y consumidores. Lo anterior dio paso a exhibir y reconocer la importancia del tiempo como una restricción del comportamiento de los individuos. Tanto la producción como el propio consumo involucran el uso de tiempo. Por lo tanto, los hogares no sólo se enfrentan a restricciones impuestas por el ingreso sino también por el tiempo limitado. 44 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Además, como sucede con otros recursos, el tiempo también tiene problemas de distribución. La carencia o disponibilidad de tiempo afecta directamente en la calidad de vida y bienestar humano (Damián, 2005). Por último y relacionado a lo anterior, la importancia del tiempo en el bienestar de los seres humanos es tal que algunos estudiosos como Boltvinik, Vickery, entre otros, han hecho esfuerzos para que la medición integrada de la pobreza incluya la pobreza del tiempo. Por lo anterior, esta investigación intenta destacar el alcance del tiempo que se dedica a la preparación de los alimentos, ya que un tiempo precario en este rubro puede afectar el estado de salud de los individuos, a través del padecimiento de enfermedades relacionadas a la obesidad. Transformaciones en los hogares, el uso del tiempo y la obesidad. Los hogares mexicanos se han visto afectados por transformaciones macro estructurales de constitución económica, política, demográfica y sociocultural que han impactado en la estructura de los mismos, procesos de formación y disolución familiar, la organización doméstica y algunos otros aspectos de la vida familiar (Ariza y de Oliveira, 2001). Cambios económicos como la reestructuración productiva del país, que consistió en pasar de un modelo de producción de sustitución de importaciones a uno de apertura hacia el exterior, provocó grandes cambios en el sistema productivo y mercado laboral. Creció el sector comercial y de servicios, la industria de exportación y, con ellos, el mercado laboral femenino (Ariza y de Oliveira 2001; Damián, 2014). Igualmente, se han suscitado cambios sociodemográficos como el incremento del nivel de escolaridad de hombres y mujeres que ya casi se ha igualado; la migración debida al incremento de la urbanización; se ha experimentado un descenso importante de la fecundidad y de la mortalidad, aumentó la esperanza de vida, la edad de la unión, las separaciones y los divorcios, entre otros. Por último, y no menos importante, (Ariza y de Oliveira 2001). Los hogares respondieron ante los cambios económicos. Una de las consecuencias fue el incremento de las mujeres en la vida económica del país. Si bien es cierto que la participación de la mujer en el mercado laboral estuvo presente desde antes de la reestructuración económica de la década de los años ochenta, lo que provocó el cambio de modelo productivo fue el incremento de la participación femenina de distintos estratos socioeconómicos, grupos de edades y estado civil. Rendón (2003) señala que a partir de la década de 1980 el grupo de mujeres casadas empieza a incorporarse al mercado de trabajo (Rendón, 2003). Asimismo, las mujeres han tenido mayor acceso al mercado laboral debido al incremento en la escolaridad (Damián, 2014). 45 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Según Damián (2014), la tasa de participación de la mujer de 12 años y más en el mercado laboral en 1970 fue de 19%. Para el primer trimestre del años 2015, esta tasa para las mujeres de 15 años y más en la actividad económica nacional fue de 42.5% (INEGI, 2015). Es decir, en casi 45 años el incremento de este indicador ha sido del 120%. De igual forma, otro tipo de transformaciones que han desencadenado cambios en los hogares en las décadas recientes son aquellas de índole socioculturales; los cuales han influido en la concepción de nuevas imágenes de feminidad menos centradas en la maternidad, así como en las nuevas imágenes de masculinidad y paternidad que han intervenido en la dinámica de los hogares (Ariza y de Oliveira, 2001). Jelin (1995) resalta que estamos en un proceso de individualización y de reconocimiento de intereses y derechos propios de la mujer frente a esta esa estructura tradicional de hombre-jefe de familia y mujer-ama de casa que tiene implicaciones en las dinámicas internas de los hogares. Es decir, se cuestionan los valores establecidos sobre la división sexual del trabajo (Wainerman, 2000). Sin embargo, esa reconceptualización de las identidades y los roles masculinos y femeninos no han evolucionado al mismo ritmo. Diversos estudios (Ariza y de Oliveira, 2001; García y de Oliveira, 2005; Jelin, 1995; Oliveira, Eternod y López, 1999) han distinguido que las nuevas acepciones de masculinidad relacionadas a los roles masculinos dentro de las tareas del hogar han sido lentas. Por consiguiente, estos factores socioculturales y su ritmo de evolución en la sociedad también han contribuido a la transformación en los hogares. Las mujeres cuentan con una mayor carga de trabajo y esto hace que se afecten aspectos importantes de la vida en todos los miembros que conforman el hogar. En resumen, la reconceptualización de masculinidad y feminidad en conjunto con la incorporación de la mujer al mercado laboral, la urbanización, la migración, entre otras, han afectado la organización y los arreglos dentro de los hogares. Por un lado, a diferencia de hace treinta años, en la actualidad las mujeres cuentan con mayores oportunidades laborales y educativas, tienen una mayor decisión en la fecundidad de la familia, cuentan con un incremento en el poder de decisiones que se toman en los hogares, entre otras cuestiones no menos importantes Sin embargo, por el otro lado, la mujer no vio reducida su carga de trabajo en el hogar cuando se incorpora al mercado laboral; además se enfrenta a salarios precarios, muchas veces más bajos que los que perciben los hombres en un puesto similar. Para la mujer, el haberse incorporado a la fuerza productiva, no involucró una redistribución de las tareas domésticas en el hogar (González, 2001); sino que implicó más carga de trabajo y, por su puesto, ha acarreado consecuencias en el plano privado de la vida familiar (Jelin, 1995; Wainerman, 2000). 46 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. No todo es gris, se han visto pequeños cambios en la división de trabajo dentro de los hogares. Es decir, ha de reconocerse que los hombres han ido incrementando su participación en actividades domésticas aunque no en la misma medida en la que se ha incrementado la tasa de participación de la mujer en el mercado laboral (INEGI, 2011b). A propósito de la incorporación de la mujer al mercado laboral, ésta se ha señalado como uno de los factores que han contribuido al incremento de las tasas de obesidad (OMS, 2014). Se dice que al estar menos tiempo la mujer en casa, en los hogares se cuenta con menos disponibilidad de tiempo para preparar los alimentos, aun cuando el hombre ha aumentado las horas de sus actividades cotidianas a la labores del hogar y de preparación de alimentos (INEGI, 2011). Una de las estrategias que siguen los hogares, al estar ante esta situación, es gastar en determinados tipos de alimentos que cumplan con características tales como que sean de fácil preparación en relación con el tiempo, de fácil transportación, entre otras (Moreno, Monero y Álvarez, 2000). Por su parte, Oseguera (1996), menciona que los hogares optan también por utilizar ciertos tipos de víveres, utensilios y formas que facilitan y reducen el tiempo de preparación de los alimentos. Se cocinan platillos que utilizan una cantidad considerable de productos industrializados en forma de condimentos, alimentos precocidos o platillos ya elaborados, con la finalidad de eficientar el tiempo (escaso o no) con el que se cuenta. Por lo general, muchos de los alimentos de este tipo están fabricados con grandes cantidades de sal, grasa y azucares. Por lo tanto, se han modificado las dietas de los hogares. En los menús diarios se incluyen, más que en otros tiempos, alimentos preparados o industrializados. Al mismo tiempo, menos gente prepara comidas tradicionales a partir de ingredientes crudos y no procesados. Lo antes dicho, contribuye a cambios de vida relacionados con la obesidad (Sassi, 2010). Por otro lado, la urbanización también ha acarreado transformaciones en los hogares relacionadas a aspectos de la organización y la convivencia entre los miembros, trayendo como consecuencias cambios en la dieta. La creciente urbanización que inició desde la década de 1950 (Ariza y de Oliveira, 2001; Ortiz, Delgado y Hernández, 2006). Ocasionó que los individuos estuvieran expuestos a distintos estilos de vida y variedad de alimentos (frescos o preparados) en las zonas urbanas ha influido en el gasto y el consumo de cierto tipo de alimentos (Ariza y de Oliveira, 2001; Martínez y Villezca, 2003). La urbanización expone a los hogares a otras formas de alimentarse, entre ellas podría mencionarse diversidad gastronómica regional así como de otras culturas supranacionales como lo son los platillos de la comida rápida. También, la urbanización y el crecimiento de las ciudades han afectado los tiempos de traslado a lugares, entre ellos, al trabajo, escuela, supermercados, 47 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. etc. Las personas tienen que recorrer distancias más largas para llegar a la escuela y/o trabajo, por lo que se dispone de menos tiempo para preparar y consumir alimentos en los hogares y puede ocasionar un incremento de alimentos y bebidas industrializados o preparados fuera del hogar (OMS, 2014). Por un lado, los individuos adoptan la incorporación de alimentos preparados o industrializados para ser consumidos en casa (Sassi, 2010). Por el otro, las personas han optado por consumir alimentos fuera del hogar. Analizando la Encuesta Nacional del Ingresos y Gastos de los Hogares mexicanos para el período 1984-2010, se pudo evidenciar que los hogares han reportado un incremento tanto en el gasto como en el consumo de alimentos y bebidas consumidas fuera del hogar (Garza y Ramos, 2014). Para finalizar, esta serie transformaciones de los factores macro estructurales, antes descritos, han provocado que los individuos se enfrenten a situaciones que influyen en el patrón alimentario que se practica en los hogares. Una de ellas es cómo distribuir o redistribuir el tiempo y los ingresos para poder cubrir las necesidades que se tienen en los hogares, para efectos de este análisis, la preparación de alimentos y actividades relacionadas. Por todo lo anterior, la propuesta de este trabajo es indagar la existencia de variaciones en el uso del tiempo las tareas específicas de la preparación de alimentos con la finalidad de evidenciar la posibilidad de que los hogares estén aplicando estrategias de organización para compensar los efectos de los factores macro estructurales y endógenos al a los hogares. A su vez, se tratará de relacionar los resultados con la problemática de obesidad que vive la población mexicana. Uso del tiempo en la preparación de alimentos y tareas relacionadas. Todas las actividades que están involucradas en la preparación de los alimentos forman parte de la formación de hábitos alimenticios familiares y tienen impactos importantes en la salud de los miembros del hogar. Asimismo, estas actividades representan relaciones de género, de la familia y de la comunidad; además, en ellas se pueden apreciar jerarquías sociales y relaciones de poder (Pederzini, 2008). En nuestro país, la mujer tiene una mayor participación en las actividades referentes a la preparación de los alimentos en relación con el hombre. En cambio, el hombre de regiones rurales tiene una participación marginal en estas tareas y la participación del hombre de la zona urbana es muy poca. Según un estudio realizado por Pederzini (2008) para el año 2002 sobre el tiempo que hombres y mujeres mexicanas dedican a actividades relacionadas a la preparación de alimentos, el hombre de zonas rurales dedicó 0.8 horas a la preparación de alimentos mientras que el hombre de zonas urbanas dedicó 1.2 horas. Ariza y de Oliveira (2001) señalan que factores socio culturales (como los antes descritos) han alejado a los hogares del modelo de organización familiar caracterizado por la presencia de un jefe varón proveedor exclusivo que no participa en las actividades de reproducción social. Sin embrago, los hombres 48 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. asumen su participación en estas actividades en forma de ayuda esporádica en los fines de semana, vacaciones, en casos de enfermedad e incluso cuando las cónyuges participan en el trabajo remunerado. Los hombres participan más en tareas relacionadas a la crianza y cuidado de los hijos, en realización de actividades de reparación de casa y trámites administrativos que en actividades domésticas como limpiar la casa, cocinar, planchar, entre otras. Un estudio realizado por Mercedes Pedrero (2009) sobre el valor económico del trabajo doméstico y uso del tiempo en los hogares mexicanos en el año 2009, se evidenció que de los quehaceres domésticos la actividad que absorbe más tiempo es la preparación de alimentos tanto a mujeres como a hombres, 36.6% y 22% del total de horas dedicadas a trabajo doméstico semanal, respectivamente. No hay que perder de vista que de 35.5 horas que la mujer dedicó al trabajo doméstico, casi el 37% o 13 horas lo destinó a las actividades relacionadas con la cocina; mientras que el hombre, el cual reservó 11.8 horas a quehaceres del hogar sólo el 22% de ese tiempo o 2.6 horas lo dedico a la realización de alimentos y actividades relacionadas. También, en el estudio se muestra la carga global del trabajo (horas trabajadas en tareas domésticas y las trabajadas en el mercado de trabajo) para ambos sexos para ese mismo año. La carga global para el hombre fue de casi 60.5 horas a la semana mientras que para la mujer fue de poco más de 75.5 horas. Existe una diferencia de 15 horas de trabajo entre los sexos cargada hacia las mujeres. Consecuentemente, lo anterior nos lleva a concluir que los hombres no sólo dedican menos tiempo que las mujeres en tareas de preparación de alimento sino que las horas dedicadas al trabajo doméstico son muchas menos que lo que dedican las mujeres (11.8 hrs. vs 35.5 hrs.). Eso no es más que el reflejo de inequidades de género. Las mujeres, al tener una carga mayor, se ven obligadas a reducir el tiempo que pueden dedicar a otras actividades (Pedrero, citado en: Pederzini, 2008). No cabe duda que las actividades relacionadas a la preparación de la comida son importantes para las mujeres porque absorben una parte importante del tiempo que dedican a los quehaceres domésticos. Pareciera que la mujer está destinada a las tareas de la cocina. Existen dos grandes enfoques teóricos que pueden apoyar en la comprensión del papel predominante de la mujer en el trabajo doméstico. Una, la perspectiva económica, que gira en torno a la eficiencia: “lo más eficiente es que uno de los miembros del hogar se dedique al trabajo doméstico mientras que el otro se dedica a trabajar fuera del hogar”. ¿Cómo se resuelve quién se queda trabajando en casa y quién sale? Es más eficiente y productivo que se quede en casa trabajando en tareas del hogar o salga a trabajar aquella persona que ya tiene especialización y experiencia en ese tipo de actividad, todo con la finalidad de maximizar el ingreso del hogar. La otra, la perspectiva de género, quien ve a la especialización femenina en el 49 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. trabajo doméstico como el resultado de relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres. Señala que la asociación de la mujer con la preparación de alimentos forma parte de su rol de género como cuidadora, por lo tanto constituye una manera de otorgar nutrición y afecto a los miembros de su hogar. Más aún, en el caso de las madres, se asocia a su rol de fuente de alimento que tiene un antecedente biológico (Pederzini, 2008: 4). Por otro lado, también existen diferencias de cargas de trabajo doméstico entre mujeres, ya sea por la región en la que vivan, edad, nivel educativo y parentesco con el jefe del hogar. Carla Pederzini (2008) señala ese hecho y enfatiza que son las mujeres del contexto rural las que más tiempo dedican a la preparación de los alimentos. Para el año 2002, las mujeres de la zona urbana dedicaron 46.4 horas, 8.4 horas y 13.2 horas al trabajo doméstico, preparación de alimentos (preparar alimentos, preparar conservas, moler maíz, encender fogón, preparar complementos) y otras actividades relacionadas (servir comida, llevar la comida a familiares, lavar trastes, limpiar la cocina, comprar la despensa, criar animales de corral, recolectar frutos o caza y pesca, entre otras) respectivamente. En estos mismos rubros las mujeres de zonas rurales reportaron 58.4 horas, 16.3 horas y 16 horas, respectivamente. Según datos del estudio de Pederzini (2008), se puede apreciar esa diferencia de 12 horas en las tareas domésticas obedecen en gran medida a la discrepancia entre los tiempos dedicados a la preparación de alimentos, 8 horas. Una de las razones puede ser que las mujeres de zonas rurales cuentan con menos herramientas que les facilitan el trabajo en la cocina que las mujeres de zonas urbanas. Otra, es que las mujeres de zonas rurales destinan 3.9 horas a moler maíz, una hora a prender el fogón y 1.2 horas a preparar complementos, mientras que las mujeres de la zona urbana dedicaron sólo 0.3 horas a moler maíz y 0.1 horas para encender el fogón y 0.1 horas a preparar complementos. Asimismo, para las mujeres rurales tienen un peso importante algunas de las tareas que componen el rubro de “otras actividades relacionadas” tales como criar animales del corral y recolectar frutos, cazar y pescar mientras que para las mujeres de la zona urbana esas actividades tienen una participación casi nula. Recapitulando, estos datos nos permiten apreciar que las tareas del hogar destinadas a alimentar a los miembros del hogar ocupan gran parte del tiempo de las mujeres, ya que son ellas las que mayoritariamente realizan ese trabajo. Ante los cambios se han suscitado en la arena macro estructural (mencionados en el apartado anterior) es necesario analizar los tiempos que los hogares les han dedicado a través del tiempo con el objetivo de saber si existe una diferencia que se pueda relacionar con los incrementos de las prevalencias de obesidad en los últimos 25 años en la población mexicana. 50 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Metodología. Para aproximarse a los usos de tiempo de la población mexicana de 12 años y más se recurrió a la utilización de la base de datos de la Encuesta Nacional sobre Uso del Tiempo (ENUT) de los años 2002 y 2009. El objetivo de la ENUT es recabar información sobre la participación y el tiempo que le dedican a cada una de las actividades, domésticas y extradomésticas, los hombres y mujeres de México. La población objetivo son los integrantes del hogar de 12 años y más. La temática que aborda la encuesta son las características y equipamiento de la vivienda, características sociodemográficas, identificación de hogares en la vivienda y equipamiento del hogar, condiciones de actividad y características del trabajo, actividades realizadas por los miembros que integran el hogar incluyendo el tiempo de traslado (7 días de la semana), así como las actividades realizadas por personas de 12 años y más que no forman parte del hogar (INEGI, 2015a). Dentro de las actividades realizadas por los integrantes de 12 años y más se puede encontrar información sobre tareas necesarias para la preparación de alimentos para los integrantes del hogar y los tiempos de traslado, datos que serán necesarios para el análisis que plantea el presente trabajo. El esquema de muestreo de la ENUT es probabilístico, bietápico, estratificado y por conglomerados. La unidad de observación son los hogares de las viviendas particulares y las unidades de análisis son los integrantes del hogar de 12 años o más y los dos ciclos semanales: lunes a viernes y sábado y domingo (INEGI, 2015a). En la ENUT 2002 se seleccionaron 6,259 viviendas (INEGI, 2002). Para muestra de la ENUT 2009 se eligieron 27 mil viviendas (INEGI, 2009). Es importante señalar que la ENUT 2002 fue un módulo de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) del mismo año, es decir, no fue una encuesta independiente. Por lo tanto, INEGI señala que la principal limitación de la ENUT 2002 es la falta de representatividad de la muestra ya que la ENUT se sujetó al muestreo de la ENIGH y a su temática por lo que la muestra para la ENUT resultó insuficiente. Pese a lo anterior, el análisis de los datos se limita a obtener solo promedios nacionales (INEGI, 2009a). En consecuencia, esa falta de representatividad en los datos de la ENUT limita ampliar el análisis entre las dos encuestas. Pese a lo anterior, el objetivo propuesto para este estudio no se ve afectado puesto que todo el análisis que se hace de los datos está construido con indicadores basados en las medias. Además, el tipo de análisis que se presenta es una comparación entre las medias y sus tasas de crecimiento. Por otro lado, las variables dependientes con las que se trabajó se describen a continuación. La variable preparación de alimentos contiene los tiempos 51 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. semanales que se le invirtieron a trabajos como cocinar o preparar alimentos para consumirse en el desayuno, almuerzo, comida, merienda, cena o entrecomidas. La variable poner la mesa incluye los tiempos semanales dedicados a servir la comida, poner la mesa o levantar platos. La variable lavar trastes encierra aquellos tiempos semanales que se gastaron en tareas como lavar, secar y acomodar trastes. La variable llevar alimento a otros miembros del hogar incluye las horas semanales de aquellas tareas de llevar alimentos a otras personas pertenecientes al hogar que se encuentran en el trabajo o escuela. Asimismo, también se retoman las variables trayecto casatrabajo-casa y casa-escuela-casa. Ambas incluyen los tiempos semanales que las personas de los hogares que trabajan y/o estudian gastaron en los trayectos a estos lugares. Cabe destacar que para el año 2002 la información se presenta agrupada de lunes a domingo; en cambio, los datos de 2009 se presentan en dos grupos, tiempos de lunes a viernes y de sábado a domingo. Por lo anterior, se tuvo que construir una variable con los tiempos de lunes a domingo para cada una de las variables con la finalidad de homologar la información respecto al período de tiempo entre ambos años para poder hacer nuestro análisis. Por último, con el objetivo de analizar más a fondo las variables antes descritas se trabajó con las variables sexo, grupos de edad, grupos de actividad y regiones. La variable sexo divide la muestra en género masculino y femenino. Igualmente, se construyó una variable llamada grupos de edad en la que se aglomera la población por rangos de edad. Estos rangos se retomaron de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT) 2006 y 2012, mismos que serán útiles para cotejar los resultados de este estudio con las prevalencias de obesidad de las ENSANUT en otra futura investigación (Shamah, Villalpando y Rivera, 2007). También se elaboró la variable grupos de actividad para los datos de 2002 en la que se conglomera en dos grupos, trabajo extradoméstico y otras actividades (trabajo doméstico, incapacidad permanente, trabajo voluntario, estudiar). Por último, la variable regiones se divide en 4 aglomeraciones y también se retomó esa regionalización de la ENSANUT 2006 y 2012 (Shamah, Villalpando y Rivera, 2007). La Región Centro está compuesta por Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Zacatecas. La Región Ciudad de México contiene al Distrito Federal y Estado de México. La Región Norte conjunta a los estados de Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León, Sonora, Tamaulipas. La Región Sur aglutina a Campeche, Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán. Preparación de alimentos y actividades relacionadas. Como ya se indicó anteriormente, las actividades relacionadas a la preparación de alimentos son las que ocupan la mayor proporción del tiempo dedicado a los quehaceres domésticos, tanto de mujeres como de hombres (Pedrero, 2009). 52 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. A nivel nacional, en promedio se dedicaron 9.25 y 7.9 horas en 2002 y 2009 a la semana, respectivamente. Se puede apreciar que hubo un descenso significativo del tiempo medio del 14.62% (Tabla 1). Los hogares, en promedio redujeron 1.35 horas el tiempo que le dedicaron a preparar alimentos. También, analizando la información por regiones (Gráfica 1), en las cuatro se pudo apreciar una reducción en el tiempo medio que fue 1.18 horas de reducción en la Región Sur (o -15.95% de variación) hasta 1.44 horas en la Región Ciudad de México (o -17.28% de variación). Tabla 1. Media nacional dedicada a la variable preparación de alimentos en el 2002-2009. 2002 Media nacional de preparación de alimentos (en horas) 9.25 2009 Rango 88.00 88.00 Varianza 49.11 37.78 7.90 Desviación estándar 7.01 6.15 Fuente: Elaboración propia con datos de la ENUT 2002 y 2009. Gráfica 1. Variación porcentual del tiempo medio dedicado a la preparación de alimentos por regiones, 2002-2009. Porcentaje 0 Variación % del tiempo promedio dedicado a la preparación de alimentos por regiones, 2002-2009. Variació n % por regiones 20022009 -10 -20 Región Centro Región Ciudad Región Norte de México Región Sur Total Nacional Fuente: Elaboración propia con datos de la ENUT 2002 y 2009. Además de esa reducción en el tiempo de preparar alimentos, se puede apreciar que los individuos en 2002 estaban más distribuidos entre los rangos que en el 2009. Es decir, en 2002, los individuos se desplazan desde 0.01 hasta 64 horas promedio, mientras que en el 2009, se distribuyen de 0.01 a 56 horas (Tabla 2). Esa misma reducción en la distribución en los datos de 2009 se generalizó cuando se analizaron los datos por regiones. La disminución del tiempo en la preparación de alimentos puede estar afectando el patrón alimentario de los hogares mexicanos porque debido a la reducción del tiempo se puede estar introduciendo nuevos alimentos que faciliten y acorten el tiempo de preparación de las comidas. 53 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Según un análisis que se hizo sobre los alimentos y bebidas que se consumen en los hogares con datos de la ENIGH, se apreció que para el período 19942010 el consumo y el gasto de alimentos preparados para la ingesta dentro del hogar aumentó. Los hogares gastaron y consumieron en el período una mayor cantidad de alimentos preparados como atole, flautas, guisados, hotdog, emparedados, tacos, tamales, tortas, sopes, menudo, pozole, entre otras. También reportaron gastar más en alimentos fuera del hogar para el desayuno, comida, cena y entrecomidas (Garza, 2014). Los hogares, ante diversas situaciones, reorganizan sus estrategias para seguir cubriendo sus necesidades. Ellos cuentan con dos recursos, el ingreso y el tiempo, ambos se combinan para formulas sus estrategias de reproducción y producción de los miembros del hogar. De lo anterior se puede concluir que los hogares, ante la falta de tiempo o una reestructuración de los usos de tiempo entre distintas actividades que realizan los miembros del hogar, los individuos consiguieron combinar una disminución del tiempo en la preparación de alimentos y, a su vez, gastar una proporción de su ingreso en alimentos elaborados para compensar esa reducción o reajuste en el tiempo. Tabla 2. Rango de horas del tiempo de preparación de alimentos y distribución de la muestra, 2002-2009. Horas dedicadas a preparación % de la % de la de alimentos semanal muestra 2002 muestra 2009 0.01 - 8.0 54.42 64.45 8.01 - 16.0 30.32 24.99 16.01 - 24.0 12.04 8.71 24.01 - 32.0 2.13 1.35 32.01 - 40.0 0.65 0.28 40.01 - 48.0 0.40 0.17 48.01 - 56.0 0.03 0.03 56.01 - 64.0 0.01 0.00 64.01 - 72.0 0.00 0.00 72.01 - 80.0 0.00 0.00 80.01 - 88.0 0.00 0.00 Sumatorias 100.00 100.00 Fuente: Elaboración propia con datos de la ENUT 2002 y 2009. El escenario no es muy distinto, respecto a la reducción del tiempo, cuando se analizan los datos nacionales y regionales según sexo (Gráfica 2 y 3). En promedio, las mujeres dedicaron 9.95 y 8.78 horas semanales a la preparación de alimentos en el 2002 y 2009, respectivamente. Los hombres gastaron 4.95 y 4.93 horas semanales entre 2002 y 2009. En el período analizado, los hombres variaron muy poco las horas dedicadas a estas tareas, su reducción fue apenas del 0.54% mientras que las mujeres redujeron su número de horas en 11.78%, lo que representó 1.17 horas (gráfica 2). 54 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Gráfica 2. Variación porcentual del promedio de horas semanales dedicado a la preparación de alimentos según sexo, 2002-2009. Porcentajes Variación % del promedio de horas semanales dedicadas a la preparación de alimentos nacional según sexo, 2002-2009. 0 Variación % 2002-… -10 -20 Hombres Mujeres Nacional Fuente: Elaboración propia con datos de la ENUT 2002 y 2009. Visto por regiones, los hombres de las regiones Ciudad de México y Centro tuvieron un incremento en la tasa de crecimiento del 1.22% y 5.32%; es decir, aumentaron sus tiempos semanales en este rubro (0.26 horas y 0.06 horas, respectivamente). En las otras dos regiones, los hombres disminuyeron su participación entre el 2.5 y 3.5%. Lo anterior refleja el incremento de la participación del hombre en las tareas del hogar aunque no en la misma medida que lo hacen las mujeres. Para las mujeres, las de la Región Ciudad de México y Región Norte son las que más redujeron sus tiempos en la preparación de alimentos, 14.74% y 12.08%, respectivamente; lo que equivale a 1.29 y 1.23 horas semanales. Aun con el aumento de la participación de los hombres en la Región Ciudad de México éste no compensa en tiempo la reducción de las mujeres de esa misma región (Gráfica 3). Las mujeres son las que dedican más tiempo en estas actividades y esa reducción es importante porque, como ya se mencionó, puede afectar el patrón alimentario así como su calidad pudiendo traer como consecuencias problemas nutricionales en estos hogares. Para el año 2006, según datos de la ENSANUT, los niños de entre 5 y 11 años de edad de la Región Ciudad de México y Región Norte son los que tienen las prevalencias más altas de sobrepeso y obesidad. Esas prevalencias en la Ciudad de México fueron de 36% para hombres y 34% para mujeres. En la Región Norte fueron alrededor del 29% tanto para hombres como para mujeres. En lo que respecta a adolescentes, también estas dos regiones son las que cuentan con las prevalencias más altas de sobrepeso y obesidad. Mismo caso para los adultos de estas dos regiones (Shamah, Villalpando y Rivera, 2007). Para el año 2012, la ENSANUT, señala que las prevalencias más altas combinadas de sobrepeso y obesidad de la población adulta nacional están en la Ciudad de México y Norte con un 73.8% y un 73.1% respectivamente (Gutiérrez y otros, 2012). Gráfica 3. Variación porcentual del promedio de horas semanales dedicado a la preparación de alimentos según región y sexo, 2002-2009. 55 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Porcentajes Variación % del tiempo medio dedicado a la preparación de alimentos regional según sexo, 2002-2009. 10 5 0 -5 -10 -15 -20 Región Región Centro Ciudad Región de México Norte Región Sur Variación % Mujeres Variación % Hombres Fuente: Elaboración propia con datos de la ENUT 2002 y 2009. Tabla 3. Rango de número de horas dedicadas a la preparación de y la distribución de la muestra de los años 2002-2009. 2002 2009 Horas preparació n de % % % % % Hombre Mujere Naciona Hombre Mujere alimentos semanal s s l s s alimentos % Naciona l 0.01 - 8.0 8.01 - 16.0 90.73 7.03 48.56 34.08 54.42 30.32 90.81 7.30 56.68 30.20 64.45 24.99 16.01 - 24.0 24.01 - 32.0 32.01 - 40.0 40.01 - 48.0 48.01 - 56.0 56.01 - 64.0 1.81 0.43 0.00 0.00 0.00 0.00 13.69 2.41 0.76 0.46 0.03 0.02 12.04 2.13 0.65 0.40 0.03 0.01 1.54 0.23 0.06 0.06 0.00 0.00 10.82 1.68 0.35 0.21 0.05 0.01 8.71 1.35 0.28 0.17 0.03 0.00 64.01 - 72.0 72.01 - 80.0 80.01 - 88.0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 0.00 0.00 0.00 Sumatorias 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 Fuente: Elaboración propia con datos de la ENUT 2002 y 2009. 100.00 En cuanto a los rangos, existe una diferencia entre hombres y mujeres en la distribución de las horas medias que le dedican a la preparación de los alimentos. Primeramente, para ambos años, el 90% de los hombres se concentra en el rango de 0.01 a 8 horas a la semana; su amplitud de rango va desde 0.01 a 48 horas. En cambio, las mujeres tienen una mayor dispersión entre los rangos, va desde 0.01 hasta 88 horas a la semana. Además, en 56 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 2002, las mujeres estaban más distribuidas entre los rangos que en el 2009. Esto fue menos evidente para el grupo de los hombres (Tabla 3). Analizando los datos de los tiempos de preparación de alimentos por grupos de edad y sexo se pueden distinguir algunos datos interesantes. Primero, sigue la constante de la reducción del tiempo en este rubro en el grupo de las mujeres en casi todos los grupos de edad, excepto en el de 90 a 98 años. Los grupos de 12 a 19 y de 20 a 29 disminuyeron su tiempo promedio en casi un 18.5%, esto puede deberse a que se ha incrementado la edad para casarse, su incremento en la entrada al mercado laboral o al aumento de la escolaridad femenina pudiendo así repercutir en los tiempos dedicados a la preparación de alimentos (Gráfica 4). Respecto a lo anterior, Pederzini (2008), encontró una relación entre el aumento de escolaridad y la disminución en el tiempo de preparar alimentos. Las mujeres en edades de 30 a 59 años redujeron su participación en un 12% aproximadamente. Cabe mencionar que al igual que los dos grupos anteriores, estos grupos sustentan a mujeres en edad laboral. También Pederzini (2008) encontró una relación entre las mujeres remuneradas y las que no perciben remuneración o sólo se dedican al trabajo doméstico y las horas dedicadas a la preparación de alimentos; las mujeres con trabajo extradoméstico dedican menos horas a esta actividad mientras que las que realizan sólo trabajo doméstico dedican más horas a la preparación de los alimentos. Gráfica 4. Promedio de horas semanales dedicados a la preparación de alimentos por grupos de edad y sexo, 2002-2009. Tiempo medio semanal dedicado a la preparación de alimentos a nivel nacional según grupos de edad y sexo, 2002-2009. 12 Tiempo medio (hrs.) por grupos de edad y sexo 2002 Horas 10 8 6 4 30-39 años 60-69 años 70-79 años Mujer Mujer 80-89 años Hombre Hombre Mujer Hombre Mujer Mujer 50-59 años Hombre Mujer 40-49 años Hombre Hombre Mujer Mujer 20-29 años Hombre Mujer 12-19 años Hombre 0 Hombre 2 90-98 años Fuente: Elaboración propia con datos de la ENUT 2002 y 2009. Respecto a los hombres, se puede apreciar un aumento en el período analizado para los hombres de las edades de 12 a 19 y de 30 a 49 años 57 Tiempo medio (hrs.) por grupos de edad y sexo 2009 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. (Gráfica 4). Como ya se ha señalado, los hombres han incrementado su participación en las tareas del hogar por cambios culturales en lo que a los roles de género se refiere; sin embargo, también este aumento se puede deber al desempleo. De todas formas, su incremento no alcanza para compensar la reducción que en los grupos de las mujeres se reporta. En lo que respecta a la variable poner la mesa (recuerde que incluye otras actividades), los hombres dedicaron en promedio 4.4 horas y 4.06 horas en el 2002 y 2009, respectivamente. Se tuvo una variación porcentual en el período de -2.02%. Para las mujeres se tuvo una media de 4.51 y 4.18 horas, para 2002 y 2009, respectivamente. La variación porcentual fue de -7.29%. Un dato a resaltar es que el promedio entre hombres y mujeres para este tipo de tareas es muy cercano (Tabla 4). Tabla 4. Variación porcentual del tiempo medio según tipo de tarea y sexo, 2002-2009. Variación entre 2002 y 2009 Total Hombres Variación % Tiempos medios Hombre Mujer y Mujeres según actividad Variación % Preparación de alimentos -0.54 -11.78 -14.62 Variación % Poner la mesa -2.02 -7.29 -6.88 Variación % Lavar platos -1.15 -8.23 -8.14 Variación % Llevar alimentos a otros miembros del hogar -1.88 -7.39 -7.17 Fuente: Elaboración propia con datos de la ENUT 2002 y 2009. En lo que compete al uso de tiempo gastado en la variable lavar platos (recuerde que incluye otras actividades) también hubo una disminución en el número promedio de horas en el período, -1.15% y -8.24% para hombres y mujeres, respectivamente. Por último, en la variable llevar alimentos a otros miembros del hogar, también se redujo el tiempo dedicado a esta actividad, 1.88% y -7.39% para hombres y mujeres, respectivamente. En resumen, los hogares reportan una reducción en el uso del tiempo de las cuatro actividades relacionadas con la preparación de los alimentos (Tabla 4). Traslados que realizan los miembros del hogar al trabajo y escuela. Se ha señalado que el crecimiento de la urbanización ha llevado a los individuos a recorrer largas distancias, utilizar medios de transporte y consumir más tiempo de traslado al área del trabajo y escuela (CONEVAL, 2010; SA, 2010). Analizando por regiones y sexo el uso del tiempo que los miembros de los hogares gastaron en traslados al trabajo, se encontró que en todas las regiones los hombres reportaron una reducción del tiempo en este rubro en el período 2002-2009. En cambio, en la región Ciudad de México y Norte, las mujeres reportaron un incremento en esta variable (Gráfica 5). 58 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Igualmente, los resultados de la observación del traslado casa-escuela-casa arrojaron que las mujeres de estas dos regiones presentaron incrementos similares en las horas promedio gastadas en esta actividad, 11.15% y 5.05%, respectivamente. Este dato sigue siendo sobresaliente en cuanto a esa relación no causal entre el aumento de los tiempos de traslado y el aumento de las prevalencias de obesidad de 2006 y 2012. Debido al incremento en los tiempos de traslado, antes mencionados, las mujeres pueden estar reduciendo el tiempo que le dedican a las actividades de la preparación de alimentos. Lo anterior puede provocar cambios en los patrones alimentarios de los miembros de los hogares y problemas en la salud referentes al estado nutricio. En ese sentido, tal y como se señaló párrafos arriba, las regiones Ciudad de México y Norte son las que presentan las prevalencias más altas de sobrepeso y obesidad para 2006 y 2009 y, a su vez, existe una reducción de las mujeres en el tiempo promedio de dicado a la preparación de alimentos y un aumento en las horas promedio de traslado al trabajo y escuela. Porcentajes Gráfica 5. Variación porcentual del tiempo medio dedicado al traslado CasaTrabajo-Casa, 2002-2009. 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 -8 Variación % tiempo medio dedicado al traslado casa-trabajo-casa por sexo y región 2002-2009. Variación % tiempo medio dedicado al trslado casatrabajo-casa Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Región Centro Región Ciudad de México Región Norte Región Sur Fuente: Elaboración propia con datos de la ENUT 2002 y 2009. Tareas relacionadas a la preparación de alimentos y el tipo de actividad del individuo. Por último, se analizaron las cuatro variables referentes a la preparación de alimentos con dos grupos de mujeres, las que cuentan con un trabajo extradoméstico y otro en el que se conjuntan aquellas que se dedican a otra actividad (trabajo doméstico, estudian, con incapacidad permanente, trabajo voluntario). En la Tabla 5, se puede estimar que la variación porcentual mayor se presenta en el rubro de la preparación de alimentos para ambos grupos, lo que equivale a poco más de 2.8 horas para ambos grupos. Las mujeres que trabajan extradomésticamente fueron las que más amplio fue la disminución del tiempo 59 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. dedicado a la preparación de alimentos (34.4%). En el grupo de las trabajadoras extradomésticas, la tarea que sufrió menos disminución fue llevar alimentos a otros miembros del hogar; esto puede deberse a que en 2002 ya se dedicaba poco tiempo a esa tarea y en 2009 se continuó con esa tendencia. Sin embargo, para las que se dedican a otra actividad, la variable llevar alimentos decreció 9.65%, lo que equivale dejar de gastar 0.45 horas en esta tarea. Por último, es destacable que aun cuando las mujeres no cuenten con un trabajo extradoméstico, ellas dedicaron menos tiempo a las cuatro actividades relacionadas a la preparación de alimentos. Una razón puede ser que este grupo de mujeres hayan incorporado complementos y alimentos preparados o precocidos que hayan facilitado la elaboración de los alimentos y, por lo tanto, reducido los tiempos. Ante los resultados presentados en los últimos tres apartados, se puede concluir que los hogares respondieron cambios internos y externos a ellos y tuvieron que reestructurar sus estrategias de producción y reproducción. Tabla 5. Variación porcentual del promedio de horas dedicado a las actividades relacionadas con la preparación de alimentos, 2002-2009. 2002-2009 Trabajo extradoméstico Variación % de los tiempos medios(horas) según la preparación de alimentos y actividades Mujer (%) relacionadas Preparación de alimentos -34.41 Poner la mesa -5.98 Lavar platos -5.32 Llevar alimentos a otros miembros del hogar -0.07 Fuente: Elaboración propia con datos de la ENUT 2002 y 2009. Otra actividad Mujer (%) -26.62 -7.81 -9.26 -9.65 Conclusiones. En la actualidad, existe una gran variedad de productos alimenticios, herramientas y tecnología que pueden facilitar el trabajo en la cocina y que pueden estar haciendo que se acorten los tiempos dedicados a esas tareas; sin embargo, la participación femenina en el mercado laboral también se ha intensificado en los últimos años por el mismo modelo de crecimiento económico en el que estamos envueltos y que determina en gran parte los tiempos que le dedicamos a las actividades de nuestra vida diaria. El capitalismo ha estado en constante movimiento y, por lo tanto, provoca transformaciones en los hogares y sus miembros. 60 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En el período de tiempo analizado, se puede considerar que los hogares cambiaron sus estrategias respecto al uso del tiempo dedicado a las cuatro variables relativas a la preparación de alimentos que se retomaron en el estudio. Las mujeres disminuyeron los tiempos en esas actividades mientras que los hombres aumentaron su participación pero sin alcanzar a cubrir la reducción que las mujeres reportaron. Aun así, la cocina sigue siendo un lugar con predominio femenino en el que se pueden ver las relaciones desiguales entre sexos. Esas reducciones son significativas ya que las mujeres son las que dedican más tiempo en relación al que gastan los hombres. Esas cuatro variables pueden impactar en el estado nutricio de los individuos. El hecho de que se reduzcan los tiempos en esas tareas no necesariamente significa que la salud de los integrantes del hogar se deterioró también. Sin embargo, el panorama nutricio y de salud de la población mexicana se ha deteriorado en los últimos años. Se han incrementado las tasas de obesidad en toda la población y, por lo tanto, han crecido las prevalencias de las enfermedades relacionadas a esta. Igualmente, se ha visto que el patrón alimentario ha cambiado. 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Mientras continúe, no podremos afirmar que hemos realmente avanzado hacia la igualdad, el desarrollo y la paz". Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas 22 María Eugenia Lobo Hinojosa 23 Ana María Contreras Ramírez 24 Luz Amparo Silva Morín 25 Laura González García RESUMEN: Hoy en día la violencia dirigida hacia las mujeres, se reconoce como un grave problema social a nivel mundial, y ha sido hasta años recientes cuando se ha logrado ubicar en su justa dimensión, esto es, en la discusión y análisis público. Este tipo de violencia, particularmente la que se da en el hogar por parte de la pareja, es un obstáculo para el avance del desarrollo de un país, porque limita la ejecución de los derechos de la mitad de la población, atenta contra la libertad y bienestar, y al mismo tiempo implica costos para la familia y el Estado. El estudio Women's Health and Domestic Violence Against Women realizado por la Organización Mundial de la Salud (OMS), pone de manifiesto que la ejercida por la pareja es la forma de violencia más común en la vida de las mujeres, mucho más que las agresiones o violaciones perpetradas por familiares, jefes, extraños o simples conocidos. Por la importancia del tema, el presente trabajo emana de un amplio estudio sobre violencia de género, del cual se tomaron únicamente los indicadores de 22 Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Monterrey, México. 23 Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Monterrey, México. 24 Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Monterrey, México. 25 Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Monterrey, México. 65 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. la violencia contra la mujer infligida por su propia pareja, caracterizando los principales rasgos y el tipo de violencia que viven --que puede ser física, sexual, psicológica, económica o patrimonial--, así como el nivel de severidad de las agresiones y su frecuencia, revisándose la percepción que sobre el hecho tienen las propias mujeres. En este documento se resalta la poca denuncia que se hace de las parejas agresoras, relacionándolo con el escaso conocimiento que tiene la población femenina mexicana sobre las leyes, reglamentos, programas y proyectos que la protegen. Palabras clave Violencia de género, Violencia doméstica, Mujeres maltratadas, Mujeres violentadas, Violencia Familiar. INTRODUCCIÓN Hasta hace pocos años no se consideraba como un delito la violencia física o psíquica dentro del ámbito familiar o de pareja, sino como “asuntos privados” (Frapolli, 2003). Poco a poco, este tipo de violencia ha dejado de percibirse como un problema privado, para convertirse en un problema estructural, considerado como social y de prioridad política (INEGI, 2006a). Las circunstancias han variado sensiblemente. La igualdad normativa entre hombres y mujeres es un hecho. La sociedad en que vivimos, en el marco legal, establece las bases para una convivencia en condiciones de libertad e igualdad para todas las personas sin distinción de sexo. Sin embargo, a pesar de los avances legislativos, y de todos los programas y proyectos gubernamentales en beneficio de la mujer, las relaciones de poder persisten en las relaciones familiares y de innumerables parejas (Lobo et al, 2013). En este sentido, la violencia contra la mujer por parte de su pareja o ex-pareja está generalizada en el mundo presentándose en todos los grupos sociales independientemente de su nivel económico, cultural o cualquier otra consideración. Aun siendo de difícil cuantificación, dado que no todos los casos trascienden más allá del ámbito conyugal, se sabe que un elevado número de mujeres sufren o han sufrido este tipo de violencia. Estudios realizados en países por desarrollar arrojan una cifra de maltrato en torno al 20% (Jaspard, 2007). En la pareja, en indiscutible que el maltrato es mayoritariamente ejercido por él contra ella, teniendo unas causas específicas: los intentos del hombre por dominar a la mujer, la baja estima que determinados hombres tienen de las mujeres; causas que conducen a procurar instaurar una relación de dominio mediante desprecios, amenazas y golpes (INEGI, 2006b) . Los rasgos más visibles del maltrato –y que toda la sociedad reconoce--, son las palizas y los asesinatos, por que trascienden del ámbito de la pareja; sin embargo, los maltratos de “baja intensidad”, los maltratos psíquicos que 66 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. mantenidos en el tiempo socavan la autoestima de la mujer, son los que mayoritariamente se dan Cuando trasciende un caso de maltratos, la mujer puede llevar años sufriéndolos (Nogueiras, 2005). Aún en nuestros días es frecuente tratar el tema de los maltratos como casos individuales, lo que representa un grave error, porque trae como consecuencia una visión del problema que evita tratarlo como un problema social (Jaspard, 2007). Es indiscutible que todo tipo de violencia contra la mujer, pero particularmente la que se da en el hogar por parte de la pareja, es un obstáculo para el avance del desarrollo de un país, porque limita la ejecución de los derechos de la mitad de la población, atenta contra la libertad y bienestar, y al mismo tiempo implica costos para la familia y el Estado (Buvinic et al, 2005). En el caso particular de nuestro país, muchas mujeres mexicanas viven en ambientes de violencia, miedo e inseguridad dentro de su propia casa. Están inmersas en una situación de la que no saben salir y que a veces las lleva hasta la muerte (INMUJERES, 2008). En este sentido, las consecuencias últimas de la violencia contra la mujer en la pareja, son la de decenas o cientos de mujeres muertas a manos de su pareja cada año. Según lo expresado, sobran razones para estudiar la violencia de género en el ámbito nacional. En el Estado de Nuevo León, México y específicamente en el Área Metropolitana de Monterrey, --región donde se realizó el estudio del cual emana este artículo-- se ha detectado, de acuerdo a investigaciones recientes, que lejos de disminuir se ha incrementado la violencia contra la mujer por parte de su pareja o expareja (Fosado, 2014). El presente trabajo se estructura en tres partes: en la primera se realiza un encuadre general del tema, lo que sirve de preámbulo para abordarlo. En la segunda parte, se dejan en claro los distintos tipos de violencia y el ciclo por el que se pasa en la problemática estudiada., haciendo hincapié en lo difícil de romper dicho ciclo y en que la población femenina no sabe quién la protege, al desconocer la ley y no tener el apoyo adecuado. Estas dos primeras partes sirven de marco referencial, para presentar en una tercera parte los hallazgos básicos de mujeres violentadas por su pareja, emanados de un amplio estudio de violencia de género. 67 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. I. CONCEPTUALIZACIÓN Y ENCUADRE GENERAL DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EJERCIDA POR LA PAREJA. 1.1 Conceptualización de violencia, violencia de género y violencia de pareja. No se puede entender la violencia de “género”, “conyugal”, “doméstica” o “de pareja” si no se comprende primero el significado de violencia. En sus múltiples manifestaciones, la violencia siempre es una forma de ejercicio del poder mediante el empleo de la fuerza (ya sea física, psicológica, económica, política…) e implica la existencia de un “arriba” y un “abajo”, reales o simbólicos, que adoptan habitualmente la forma de roles complementarios (Artiles, 1998) En lo referente a violencia de género, la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer (Resolución de la Asamblea General 48/104 del 20 de diciembre de 1993; Organización de las Naciones Unidas) la define en su artículo 1° como "…todo acto violento basado en la pertenencia al sexo femenino, que tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer; así como las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pública como en la privada”. En total concordancia con la anterior definición, la “Convención de Belém do 26 Pará” , suscrita por la Organización de Estados Americanos (OEA) en 27 1994 , afirma en su artículo primero que “…debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer tanto en el ámbito público como privado” (OEA, 1994:1). En México, esta misma definición es retomada por la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (promulgada en el año 2007), añadiendo el daño patrimonial y económico (INMUJERES, 2008). Específicamente la violencia de pareja, es parte de lo que se denomina más ampliamente violencia de género, pues representa un ejercicio de poder y control que se ejerce contra la mujer por la condición misma de ser mujer, cuando simboliza plenamente el rol social establecido de debilidad, desventaja, sometimiento y pasividad (Fernández, 2004). Es decir, Es un patrón de comportamiento en el que la pareja o la ex pareja utilizan la violencia física o sexual, la coacción, la amenaza, la intimidación o el abuso emocional o psicológico y económico, independientemente del sexo, estado civil, orientación sexual, identidad de género e incluso estatus migratorio de cualquiera de las personas involucradas. 26 27 Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer. Ratificada en México en 1998 y publicada en 1999 en el Diario Oficial. 68 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 1.2 Aproximación al tema. La violencia que se ejerce contra la mujer por parte de su pareja, tiene su origen en las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres. Según las Naciones Unidas, hasta 1991 sólo 22 países del mundo industrializado habían concedido a las mujeres iguales derechos que a los hombres en cuestión de matrimonio, divorcio y propiedad familiar, y aunque paulatinamente este hecho ha cambiado, se continúan repitiendo las estructuras desiguales y estereotipos de la sociedad (Medina, 2002). De acuerdo con lo anterior, es posible aseverar que la situación de discriminación y violencia que sufren las mujeres es una problemática arraigada, con raíces fortalecidas por construcciones sociales que han permitido su reproducción natural y han incidido en su invisibilización (Díaz, 2009). Actualmente, la violencia doméstica es uno de los problemas sociales y de salud pública más graves por su creciente incidencia y mortalidad. Aproximadamente, un tercio de las mujeres de todo el mundo son víctimas y/o supervivientes de maltratos, violaciones y asesinatos (Pickup et al, 2001). Este situación resta años de vida a las personas que lo sufren, porque causa lesiones físicas y psicológicas irreversibles y, en algunos casos, la muerte (Plichta, 2001; Krantz, 2002). Debido a la importancia de la problemática estudiada, la Organización Mundial de la Salud (OMS) realizó en el año 2005 un estudio pionero sobre la violencia doméstica titulado Women's Health and Domestic Violence Against Women (Salud femenina y violencia doméstica contra las mujeres). Dicho estudio se basa en entrevistas realizadas a más de 24 000 mujeres de zonas rurales y urbanas de 10 diferentes países. Los resultados de la investigación ponen de manifiesto que la ejercida por la pareja es la forma de violencia más común en la vida de las mujeres, mucho más que las agresiones o violaciones perpetradas por familiares, jefes, extraños o simples conocidos. En el estudio se describen las gravísimas consecuencias para la salud y el bienestar que tiene en todo el mundo la violencia física y sexual ejercida por el marido o la pareja, y se expone el grado de ocultación que sigue rodeando este tipo de violencia (García-Moreno et al, 2005). En el estudio mencionado se encontró que: las mujeres que sufren violencia de sus parejas presentan más síntomas depresivos, ansiedad, trastorno por estrés postraumático, baja autoestima e ideación suicida que aquellas mujeres que no sufren esta violencia. Teniendo en cuenta que la mayoría de estos casos se producen en mujeres con edades comprendidas entre 21 y 51 años, es decir, en grupos de edad de población activa y reproductiva, podría asegurarse que la violencia contra las mujeres tiene también efectos directos e indirectos que ponen de manifiesto el carácter social y epidémico del problema (García-Moreno et al, 2005). 69 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 1.3 La violencia contra la mujer ejercida por la pareja como resultado de una construcción cultural. La violencia y discriminación ejercida contra las mujeres encuentran su fundamento en los pactos patriarcales y en cómo se construyen los modelos de masculinidad y feminidad en una sociedad, ajustados a normas o contextos culturales, los cuales son legitimados cuando se da un proceso de cosificación de la mujer, implicando la negación de su voluntad y la naturalización de la violencia (Torres, 2006). La consideración de la violencia conyugal como fenómeno privado ha propiciado que durante siglos se considerara, primero como un derecho natural del marido y algo normal y, posteriormente como un hecho que infortunadamente sucedía en algunos hogares, pero que formaba parte de la vida privada de las parejas y en lo que por lo tanto no había que intervenir (Bosch y Ferrer, 2000). En este sentido, la consideración de la supuesta privacidad de la violencia doméstica, es uno de los factores que subyacen al hecho de que las víctimas no denuncien y de que éste continúe siendo un problema oculto cuyas cifras reales son casi imposibles de conocer (Frapolli et al, 2003). La violencia como un asunto normal en la pareja, tiene relación con el escenario de que la mujer se apropia y adopta como habitual las normas sociales, como son: la infidelidad por parte de su esposo o pareja, la dependencia hacia él, la crítica constante hacia su persona, etc. En México se tiende a justificar la violencia hacia la mujer, con argumentos como: que la pareja es el hombre de la casa, que es alcohólica o que tuvo una infancia violenta, dejando a un lado el hecho de que las normas sociales aprendidas son las que contribuyen de manera directa a ver como normal esta serie de situaciones violentas (Agoff et al, 2006). Desde esta perspectiva, la mujer maltratada suele justificar la violencia que sufre adjudicándola a situaciones externas a su pareja, y ella misma tiende a responsabilizarse de ser violentada, lo que tiene sus raíces en las características de la “mujer tradicional”, enmarcadas por la pasividad, la tolerancia y la obligación de cumplir su rol doméstico (Dohmen, 1994). Toda esta serie de creencias, son producto de los valores y normas sociales que establecen los comportamientos de la población femenina, los cuales son transmitidos y reproducidos en el seno familiar (Agoff et al, 2006). 1.4 Una visión diferente de la violencia doméstica: de cuestión privada a problema social. A pesar de que la violencia contra la mujer no es un fenómeno nuevo, su reconocimiento y por lo tanto el paso de ser considerada de una cuestión privada a un problema social, si es relativamente reciente (Bosch y Ferrer, 70 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 2000). Hoy en día se reconoce como un grave problema social a nivel mundial, y ha sido en años recientes cuando e ha logrado ubicar en su justa dimensión, esto es en la discusión y análisis público. Así, si desde su análisis como problema individual se entendía esta violencia como consecuencia de alguna situación o circunstancia particular (situación socioeconómica, patología del agresor, etc.), desde su consideración como problema social se entiende que la violencia contra las mujeres tiene su origen último en unas relaciones sociales basadas en la desigualdad, en un contrato social entre hombre y mujer que implica la presión de un género (femenino) por parte del otro (masculino). Y, desde esta nueva consideración, son necesarias actuaciones a nivel social que impliquen un nuevo contrato social, no sólo con nuevas modalidades legislativas, sino con modificaciones en las políticas públicas, en los programas educativos, etc. para afrontar el problema y superar sus consecuencias (Bosch y Ferrer, 2000). En los últimos años, se ha logrado que en México se ponga en la mesa del diálogo el tema de la violencia de género. Lo que estaba en cuatro paredes ahora es asunto de derechos humanos, de salud y de seguridad pública, así como de procuración y de administración de justicia, donde deben intervenir las instituciones. Colocar el problema como algo absolutamente prioritario en la agenda pública ha sido un proceso muy difícil y ha tenido avances gracias al permanente esfuerzo de los movimientos feministas (Vargas, 2007). Ha sido esencial el reconocimiento de las reivindicaciones feministas por parte de los organismos públicos, y entre ellos por la ONU, que en 1993 aprobó la “Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer”, primer instrumento internacional de derechos humanos dedicado exclusivamente a este tema y en 1995 auspició la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, en la que se adoptan la Declaración de Beijing y la Plataforma de Acción que dedica toda una sección a la violencia contra la mujer, considerando que su eliminación es esencial para la igualdad, el desarrollo y la paz (Torres, 2006). A partir de la aprobación de la Declaración se inició un proceso creciente de lo que se ha denominado visibilización de las diferentes formas de violencia contra las mujeres, especialmente la violencia doméstica, lo que llevó a los países, entre ellos México, a una adecuación del marco jurídico hasta entonces vigente (Álvarez, 2008). En este sentido, al volverse “problema público visible”, se volvió también un hecho político y se diferenció como violencia física, sexual, psicológica…, evidenciándose toda su extensión, complejidad y tremendo dramatismo (Vargas, 2007). 71 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. II. EL AMOR SI DUELE… ¿Y, QUIÉN ME PROTEGE? DISTINTOS TIPOS Y CICLO DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER INFRINGIDA POR LA PAREJA. 2.1 Tipos de violencia contra la mujer. Actualmente y de acuerdo con lo establecido en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV) promulgada en el año 2007, la violencia se clasifica en tipos. Estos tipos son definidos textualmente por la ley de la siguiente manera (INMUJERES, 2008): Violencia psicológica: Cualquier acto y omisión que dañe la estabilidad psicológica, que pueda consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluación, marginación, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la depresión, al aislamiento, a la devaluación de su autoestima e incluso al suicidio. Art. 6, Fracción I. Violencia física: Cualquier acto que infringe daño accidental, usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones, ya sea internas, externas o ambas. Art. 6 Fracción II. Violencia patrimonial: Cualquier acto u omisión que afecta la supervivencia de la víctima. Se manifiesta en: la transformación, sustracción, destrucción, retención, o distracción de objetos, documentos personales, bienes y valores; de derechos patrimoniales o recursos económicos destinados a satisfacer sus necesidades. Puede abarcar los daños a los bienes comunes o propios de la víctima. Art. 6, Fracción III. Violencia económica: Toda acción u omisión del agresor que afecta la supervivencia económica de la víctima, se manifiesta a través de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones económicas, así como la percepción de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral. Art.6, Fracción IV. Violencia sexual: Cualquier acto que degrada o daña el cuero y/o la sexualidad de la víctima y que por tanto atenta contra su libertad e integridad física. Es una expresión de abuso de poder que implica la supremacía masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto. Art. 6 Fracción V. 72 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Es pertinente hacer mención de que la clasificación utilizada cumple con una función descriptiva y facilita el análisis, pero esto no significa que estas variantes sean excluyentes. De acuerdo con esto, Castro y Ríquer (2002) dicen: Prácticamente todas las formas de violencia física y sexual impactan también el dominio emocional. ¿Por qué, por ejemplo, considerar a una golpiza (sólo) como una forma de violencia física, si el daño en el ámbito emocional puede ser incluso más trascendente para la mujer? O bien, ¿sobre qué bases conceptuales es posible diferenciar a la violencia sexual de la violencia emocional?… En síntesis, la clasificación de las diversas formas de agresión como violencia física, emocional, sexual o económica, no puede realizarse sin recurrir a un alto grado de arbitrariedad, que por otra parte resulta necesaria con miras a facilitar la operacionalización del concepto de violencia. La cita anterior muestra que un solo hecho de violencia afecta a la persona en más de una forma, por lo que no pueden establecerse límites explícitos, pero también señala la ventaja de acotarlos, aunque sea en forma arbitraria (INEGI, 2006b). 2.2 Ciclo de la violencia infringida a la mujer por parte de su pareja. La violencia no surge de manera espontánea, es una conducta aprendida, es una forma de relacionarse con el otro que se ha normalizado, pero NO es normal. La antropóloga Lenore Walker a raíz de su trabajo con mujeres definió el ciclo de la violencia, que es importante conocer y reconocer para poder pedir ayuda y romper con él (CONAVIM, 2014). La situación de violencia que la mujer sufre por parte de su pareja en su relación, se explica porque la víctima se vuelve cada vez más vulnerable, perdiendo con ello su capacidad de autodefensa. Todo comienza con una parte invisible o silenciosa que puede durar largo tiempo, incluso años de convivencia. Casi siempre inicia de forma sutil, invisible a los ojos de la mujer. En estos comienzos se aprecia un exceso de control por parte del hombre hacia su pareja, que ella suele confundir con celos, con una preocupación excesiva por su parte o, incluso, como signos de un gran amor hacia ella. Esta actitud controladora se evidencia en muchos aspectos (su forma de vestir, su trabajo, control de sus gastos, control de salidas y de las amistades, intentos de separación de su familia…) así como humillación o menosprecio de las cualidades o características de la mujer. De forma que va consiguiendo que ésta vaya perdiendo poco a poco su autoestima, su autonomía e incluso su capacidad o reacción o defensa ante esta situación (Jauregui, 2006). 73 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El comportamiento agresivo del varón va aumentando en frecuencia en intensidad, hasta que la mujer decide consultar o pedir ayuda, ésta se convierte en la fase visible. El ciclo de la violencia es una secuencia repetitiva, que explica en muchas ocasiones los casos del maltrato crónico (Jauregui, 2006). De acuerdo con la CONAVIM (2014), se describen tres fases en este ciclo: acumulación de tensión, explosión y reconciliación, denominada, más comúnmente, “luna de miel”. -1ª fase: DE ACUMULACIÓN DE TENSIÓN En esta fase los actos o actitudes hostiles hacia la mujer se suceden, produciendo conflictos dentro de la pareja. El agresor va volviéndose cada vez más susceptible, respondiendo con más agresividad y encontrando motivos de enfado en cualquier situación. Cualquier intento por parte de la mujer de solucionar los problemas o ver las causas son en vano; el hombre cada vez se distancia más de ella y está más irritable. El maltratador demuestra su violencia de forma verbal y, en algunas ocasiones, con agresiones físicas, con cambios repentinos de ánimo, que la mujer no acierta a comprender y que suele justificar, ya que no es consciente del proceso de violencia en el que se encuentra involucrada. De esta forma, la víctima siempre intenta calmar a su pareja, complacerla y no realizar aquello que le moleste, con la idea de que así evitará los conflictos, e incluso, con la equivoca creencia de que esos conflictos son provocados por ella. Esta fase seguirá en aumento. -2ª fase: DE EXPLOSIÓN VIOLENTA La violencia finalmente explota, y da lugar a la agresión. También es conocida como fase de agresión, pues en ella el maltratador se muestra tal cual es y se producen de forma ya visible los malos tratos, tanto psicológicos, como físicos y/o sexuales. Ya en esta fase se producen estados de ansiedad y temor en la mujer. -3ª fase: DE “LA LUNA DE MIEL” Tras los episodios violentos, el maltratador suele pedir perdón, mostrarse amable y cariñoso. En esta tercera fase, también denominada de arrepentimiento o de reconciliación, el agresor parece sentirse culpable, pide disculpas a la víctima y trata de demostrar que está arrepentido. Una vez que ha conseguido el perdón de su víctima, vuelve a sentirse seguro en la relación y a tomar el poder, y comienza de nuevo el ciclo. 74 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Esta fase de arrepentimiento, posterior a la agresión, hace que la víctima mantenga la ilusión del cambio --cree que el agresor modificará su comportamiento--, sobre todo en las primeras ocasiones en las que se produce la violencia. Y finalmente el ciclo se completa, recomenzando uno nuevo. Pero cada ciclo completo provoca en la víctima una disminución de confianza en sí misma. A su vez cada ciclo completo hace que el siguiente sea aún más violento: las reincidencias suelen acrecentarse en intensidad y en frecuencia, de tal manera que los periodos de remisión son cada vez más cortos. El ciclo continúa repitiéndose hasta que desaparece completamente la fase de “Luna de miel” (CONAVIM, 2014). 2.3 El amor si duele… ¿Y, QUIÉN ME PROTEGE? -¿Cómo romper el ciclo de violencia? Como ya se dejó claro, por desgracia estos ciclos de violencia repetitiva suelen conducir a un aumento de la violencia, lo que conlleva a un elevado y creciente peligro para la mujer, quien comienza a pensar que no hay salida a esta situación. Muchas veces la víctima de la violencia doméstica siente que es la única que está siendo abusada, lo cual no es cierto. El abuso le ocurre a las personas de todas las procedencias, es una realidad sufrida diariamente por un sin número de mujeres (Morales, 2010). Lo más importante va dirigido a reconocer que se está en una situación de violencia, que lo que ocurre no es algo normal, que la relación de pareja no debe ser así, que no hay normativa con eso y que la persona necesita salir por su bienestar. Cuando se reconoce eso, se da el paso de buscar ayuda y comunicarlo a profesionales que tienen la experiencia o se acude al círculo inmediato de apoyo, ya sea familiar o gubernamental. Sin embargo lo expuesto en el párrafo anterior NO ES FÁCIL…, es muy difícil romper el ciclo sin ayuda externa, se requieren estrategias bien delimitadas sobre el particular, conocimiento de los derechos y ayuda bien planeada, pues muchas veces la mujer permanece (en la relación) por miedo de no saber qué pasará después, a dónde irá a vivir … , porque innegablemente hay muchos cambios, no solamente se rompe con el agresor, se está rompiendo con muchas otras cosas. Pero además, esta problemática sigue estando plagada de estereotipos negativos que afectan en gran medida a las redes de apoyo formales e informales a las que acude la mujer maltratada en algún momento. Estas mujeres suelen ser, de nuevo, victimizadas por los organismos que deberían prestarles protección y apoyo (Medina, 2002). Y la pregunta sigue latente ¿QUIÉN ME PROTEGE? 75 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Lamentablemente, el factor de riesgo para las mujeres es simplemente el hecho de ser mujeres, sin respetar edad ni estrato social. No existe un perfil de mujer maltratada, pero si existen rasgos que comparten las mujeres que sufren este tipo de abusos como son una autoestima pendular, miedo, dependencia de la pareja, ansiedad, depresión, indecisión, desmotivación e irritabilidad, entre otras (Fernández, 2004). ¡A esto se agrega que no saben qué hacer, ni a quién recurrir! -Los avances no son suficientes. Definitivamente la violencia contra la mujer en el ámbito doméstico tiene dimensiones sociales, ocupando un lugar importante en los índices de morbilidad y mortalidad femenina: “…en el caso concreto de las mujeres, la mayoría de las muertes por homicidio ocurren en el hogar y su pareja es la persona más frecuente involucrada en ese desenlace violento” (Gómez et al, 2006:280). Los avances para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer no se reflejan en nuestra realidad como se quisiera, y esto se debe entre otros factores a que: Existe una escasez de recursos para la implementación de programas y proyectos; insuficientes espacios especializados en la atención a víctimas de violencia… resistencia a la sensibilización en género y a la problemática de violencia… por parte de algunos servidores públicos dedicados a la procuración e impartición de justicia; cultura incipiente de denuncia de los delitos de violencia… y falta de información sobre el problema, desagregada por sexo. (Pérez, 2008: 1041). Para adoptar una política integral y efectiva contra este tipo de violencia es necesario considerar, que a quienes corresponde trabajar en los tres niveles del Estado y a la sociedad misma, se les sensibilice sobre la necesidad de modificar y excluir las prácticas y criterios inequitativos basados tanto en factores naturales (biologistas) como culturales (prejuicios). Ello se logra de una forma eficaz y eficiente a través de dos mecanismos: el legislativo y el educativo (Pérez, 2008). En el primero se han tenido avances significativos, pero las evidencias de los diferentes estudios de investigación de los últimos años, demuestran la prevalencia del problema, lo que constata que la mayoría de la población, sobre todo la femenina, sigue sin conocer y comprender la magnitud de las causas y consecuencias de este tipo de violencia. Como ya se dejó en claro, no se puede negar que en pleno siglo XXI muchas mujeres siguen siendo violadas en sus derechos y sometidas a maltratos físicos, verbales y psicológicos (Torres, 2004b). Una causa que conlleva a este maltrato es el desconocer sus derechos y saber que personas e instituciones les pueden ayudar a superarlos y denunciarlos para vivir dignamente. Es importante entonces visualizar si las mujeres conocen y re-conocen los avances legislativos y sus derechos. Por ello resulta de fundamental 76 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. importancia investigar sobre el particular, realizar actividades de divulgación e intervención social y continuar legislando sobre el tema (Lobo et al, 2013). III. HALLAZGOS BÁSICOS DE MUJERES VIOLENTADAS POR SU PAREJA, ENCONTRADOS EN UN ESTUDIO DE VIOLENCIA DE GÉNERO. Según Vidales (2007) en el Estado de Nuevo León y específicamente en el Área Metropolitana de Monterrey, hay insuficiencia en materia de investigación sobre el problema social de la violencia de género, por lo que en los últimos años en la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León, se ha planteado la necesidad de promoverla en la academia, en las instancias gubernamentales y en las organizaciones civiles para conocer su prevalencia y reflexionar sobre sus causas y efectos. El presente trabajo emana de un amplio estudio sobre violencia de género, del cual se retomaron únicamente los indicadores de la violencia contra la mujer infligida por su propia pareja, caracterizando los principales rasgos y el tipo de violencia que viven --que puede ser física, sexual, psicológica, económica o patrimonial--, así como el nivel de severidad de las agresiones y su frecuencia, revisándose la percepción que sobre el hecho tienen las propias mujeres. En este documento se resalta la poca denuncia que se hace de las parejas agresoras, relacionándolo con el escaso conocimiento que tiene la población femenina mexicana sobre las leyes, reglamentos, programas y proyectos que la protegen. La investigación fue realizada por un equipo de profesionales de Trabajo Social con amplia experiencia en diseño y aplicación de encuestas y en la temática de estudio. El abordaje implicó un estudio descriptivo-transversal realizado en un municipio del Área Metropolitana de Monterrey. De las mujeres mayores de 15 años entrevistadas, 1320 manifestaron haber sido víctimas de violencia por su condición de género y, de ellas 1211 declararon haber sido violentadas por su pareja o expareja. Para la ejecución de esta parte del documento, se elaboró un resumen de los principales resultados obtenidos --específicamente de esas 1211 mujeres--, en lo referente a: características socio-demográficas generales; distintas formas de violencia, frecuencia y nivel de severidad de las agresiones; causa principal del maltrato o abuso de acuerdo a la propia percepción de la mujer violentada; conocimiento de la Ley; denuncia del maltrato; y, solicitud de apoyo de las víctimas de violencia. Realizándose un análisis bajo el enfoque social, de acuerdo al marco referencial presentado. Dentro de las características demográficas de importancia, destaca el que las mujeres maltratadas por su pareja menores de 45 años representan dos 77 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. tercios del total (65.6%), --sobresaliendo el grupo de 15 a 20 años de edad (32.5%)–, lo que implica que la mayoría son jóvenes. Del total de la población estudiada, el 89.4 % son casadas y el 10.6% viven en unión libre. Más de la mitad son madres de familia (56.6%). El nivel educativo promedio reportado es de 9.2 años, --un alto porcentaje de mujeres tiene secundaria completa (28.3%) o preparatoria completa (24.7%)--. Los quehaceres del hogar representan la principal condición de actividad (69%). El estudio captó las siguientes formas de violencia: la física (66.4%), que afecta la integridad corporal de la mujer, como empujones, patadas, golpes, etc.; la emocional o psicológica (56%), que comprende actos que atentan contra la psique de la mujer, como menosprecio, intimidación, humillación, etc.; la económica (10.5%), que son hechos encaminados a controlar los recursos económicos del hogar para presionar a la mujer, con acciones como amenazar con no aportar los gastos domésticos, o criticar a la mujer por la forma en que administra tales gastos; la patrimonial (8.2%) dirigida a esconder, robar o vender sin permiso los objetos de valor, los documentos personales y los bienes; y la sexual (6.5%), cuyo fin es la obtención de relaciones sexuales sin el consentimiento de la mujer. Además, más del 60% refiere que el maltrato ha sido recurrente durante años y que ha sido ejercido por la actual pareja. Es importante aclarar que por la desagregación en esta tipología permite identificar que las mujeres pueden sufrir más de un tipo de violencia, presentándose casos en que las mujeres manifestan sufrir los cinco diferentes tipos. La violencia de pareja se manifiesta de varias formas; sin embargo, cada tipo esta matizado por la frecuencia, el nivel de severidad y por la percepción que da la propia mujer que puede considerarlo desde grave a no darle importancia. Por los resultados obtenidos, es significativo resaltar que el maltrato físico es quizá el más fácil de reconocer como un hecho de violencia: en este particular las mujeres entrevistadas refirieron empujones, patadas, jalones de cabello, golpes con la mano o con algún objeto, estrangulamiento. Sin embargo, el suceso que un mayor porcentaje de mujeres reportan que ocurrió muchas veces en el año, fue la agresión de golpes con las manos o con algún objeto, pues enfrentaron este maltrato más de la mitad de las mujeres violentadas físicamente (51.3%) y de ellas, la mayoría (61%) lo percibió como hecho muy grave. Otro tipo de maltrato que también es considerado altamente recurrente –en el estudio ocupa el segundo lugar en incidencia—es el maltrato emocional, cuyas agresiones si bien no inciden directamente en el cuerpo de la mujer, si ocasionan daños progresivos a su mente al afectarla psicológicamente (Castro y Ríquer, 2002). En este indicador se encontró una alta recurrencia en las constantes amenazas de irse, dañarla o quitarle a los hijos (45.9%); y 78 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. menos frecuente, pero con un mayor nivel de severidad --de acuerdo a las propias encuestadas--, la amenaza de matarla o matarse él, o a los hijos (8.2%). Si bien en este estudio, la violencia patrimonial, económica y sexual no obtuvieron porcentajes tan altos (25.2% entre las tres) como el físico y el emocional –tal vez, por la dificultad para reconocerlos como violencia--, los efectos son también desbastadores, sobre todo cuando se combinan los diferentes tipos de violencia, de acuerdo a la opinión de las propias mujeres violentadas. Como se puede apreciar en estos resultados, la violencia en todas sus expresiones sigue siendo utilizada por el hombre para ejercer su poder en las relaciones que tiene con las mujeres, con el objeto de preservar sus privilegios en un mundo basado en la división sexual (Montesinos, 2002). Lo anterior indica que en los albores de la segunda década del siglo XXI, aún con todos los programas gubernamentales implementados en beneficio de la mujer, se continúan manifestando fuertes rasgos que tienden a recordar la tan mencionada desigualdad entre la población masculina y femenina. Regresando a los resultados del estudio que nos ocupa, se preguntó a las mujeres la que consideraban la causa principal de ser violentadas por su pareja. Las respuestas más recurrentes fueron tres: la cultura machista del mexicano (54.7%) las adicciones (alcoholismo y drogas, 49.5%), y los celos enfermizos (47.4%). Es pertinente aclarar que en la investigación realizada la mujer tenía opción a describir diferentes causales de maltrato; sin embargo, las tres mencionadas fueron sumamente recurrentes, lo que puede dar una clara idea de la influencia que la cultura del mexicano tiene en esta problemática social. La percepción subjetiva de la mujer acerca de las razones a las que obedece la violencia de su pareja, está asociada al modo en que ella vive el maltrato, así como a sus umbrales de tolerancia (ENVIM, 2003). Profundizando un poco en esto, se puede inferir: 1°. En el caso de la violencia considerada como producto del machismo que predomina en la sociedad, es un problema de inequidad que --por sus raíces históricas y culturales--, cuesta erradicar. La impotencia sufrida por la mujer está muy relacionada con la incapacidad de éstas para salir de su situación, precisamente por valores de género según los cuales la violencia es parte natural de toda relación de pareja, y debe ser tolerada como un mal menor frente a la alternativa de ser una mujer sola. En el imaginario social de la población en estudio, la mujer sin pareja no sólo se enfrenta a la posibilidad de la pérdida del sustento económico y el de sus hijos, sino también a la de su valía como mujer ante la sociedad (Lobo et al, 2013). 79 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 2°. Con respecto a la segunda causa, se coincide con el resultado de la ENVIM (2003) que menciona que la violencia contra la mujer y el consumo de alcohol o drogas por su pareja, están fuertemente asociados. Sin embargo, se sabe que en el consumo de drogas o alcohol no se encuentra el origen de la violencia, sino que estas prácticas pueden inducir a las agresiones. Conforme a esto, cuando la pareja consume alcohol es mucho más frecuente la violencia. 3°. En lo referente a los celos como causa de violencia, conjurar la infidelidad femenina es una situación que los hombres violentos suelen vivir como una constante amenaza, tengan o no motivos para ello. De acuerdo a Toledo (2009) el maltrato tiene como fin imponer ciertas conductas o prohibir otras. Esto se manifiesta en la reglamentación del modo de vestir, de las personas con las que puede o no relacionarse, o en la posibilidad de trabajar o no. Al respecto, resulta interesante observar que si la mujer interpreta la violencia como una expresión de celos o como sospecha de infidelidad, ésta puede ser tolerada, ya que se interpreta como manifestación de “amor” o “afecto”. Otro punto de gran importancia en la investigación, se concentró en indagar el conocimiento que la población entrevistada tiene sobre sus derechos y sobre las leyes que la protegen, especialmente de la Ley General de Acceso a una Vida Libre de Violencia, que establece los lineamientos jurídicos y administrativos con los cuales el Estado interviene en todos los niveles de gobierno para garantizar y proteger los derechos de las mujeres a una vida libre de violencia (INMUJERES, 2008). En este particular se descubrió que el 69.5% de la población femenina violentada por su pareja, no ha escuchado hablar de ella, lo cual establece claramente el desconocimiento de las leyes por la población directamente involucrada; y las que la conocían (29.5%) en una gran mayoría manifestaron que “si está bien”, pero “no es fácil aplicarla” o “no creo en ella”. De lo anterior se puede deducir que si bien en el ámbito federal general y en las entidades federativas se han realizado logros considerables en la creación de leyes que protegen a las mujeres, la aplicación de éstas aún no es una realidad en nuestro país. De acuerdo con esto, Díaz (2009:12) manifiesta que “los perpetradores de violencia hacia la mujer en su mayoría no son castigados, no sólo por el temor a denunciar, sino porque prevalecen actitudes discriminatorias por parte de servidores públicos y autoridades gubernamentales que no permiten ejercer la justicia”. En lo referente a la denuncia del maltrato, es importante destacar que en este estudio el 71% de la población entrevistada no realiza la denuncia correspondiente cuando es maltratada o violentada, aduciendo que es por miedo, porque queda desamparada o porque finalmente no se hace nada al respecto. En este sentido, si bien es evidente la falta de cultura de la denuncia del maltrato en el país, también hay que considerar la tradición 80 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. existente de desconfianza hacia las autoridades y por otro lado, el temor o las amenazas hechas por la pareja, que en este estudio se confirma plenamente. El estigma que rodea la violencia de género hace que muchas de las personas afectadas no se atrevan a buscar ayuda o no sepan cómo hacerlo, aún con los adelantos en materia legislativa, sobre todo si la población beneficiada no conoce esos adelantos o no tiene idea de cómo hacerlos valer en su caso particular. A este respecto Buvinic et al expresan que: Existen hechos violentos como la violación y la violencia doméstica que rara vez son denunciados, incluso si son reconocidos por el sistema legal como crímenes. La falta de denuncia se debe, en parte, a la falta de capacidad real o percibida por la población de las autoridades competentes para combatir el comportamiento violento y dar protección a la víctima contra futuras represalias por parte de los agresores (Buvinic et al, 2005: 327). En opinión del 23% de las mujeres entrevistadas, la autoridad debe de prevenir y crear más y mejores programas de apoyo respecto a la violencia hacia la mujer, y el 22% establece que hay que poner atención a la denuncia, lo que habla de que si se desea que la mujer se atreva a hacer patente la agresión de que es objeto, se deben presentar resultados y dar seguimiento puntual a las denuncias. En este particular, es importante cumplir con lo que marca la Ley en lo referente a diseñar un modelo integral de atención a los derechos humanos y ciudadanía de las mujeres que deberán instrumentar las instituciones, los centros de atención y los refugios que atiendan a víctimas. REFLEXIONES FINALES Si bien en los últimos años la lucha contra la violencia hacia la población femenina en México ha sido intensa lográndose un conjunto de cambios, leyes y programas, estos hechos no han conseguido impactar sustantivamente en la disminución de la violencia contra las mujeres, ni en sus causas ni en sus dramáticas consecuencias. Existen características que dificultan combatirla: la tendencia a mantenerse oculta debido a la resistencia de la propia sociedad --y de las mujeres--, a aceptar su existencia; la tolerancia de la víctima, pues la mujer permanece al lado de su agresor y no lo denuncia por una gran variedad de motivos: dependencia económica, miedo, desconocimiento de sus derechos y las leyes que la protegen, etc.; los diversos tipos de agresión que se presentan combinados y que varían desde lo sutil hasta lo brutal; y, algo que se ha visualizado más recientemente que son las actitudes discriminatorias por parte de servidores públicos y autoridades gubernamentales que no permiten ejercer la justicia. Todo lo anterior se puede concretar en afirmar que los principales obstáculos para dar solución al problema que nos ocupa, radican en los valores y normas sociales que son compartidos, tanto por las víctimas como por el entorno social y los propios funcionarios públicos. 81 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Una alternativa de solución en este particular puede ser, tanto capacitar a este grupo vulnerable en cuanto a sus derechos constitucionales contemplados en la Ley vigente, como generar otras leyes de acompañamiento que permitan su puesta en práctica y auxiliarse de mecanismos --como lo hacen en otros países--, donde una mujer denunciante de violencia de género se le otorga ayuda económica para su manutención y asesoría legal, lo que contribuirá a cambiar esta realidad social que ha venido siendo ocultada y soportada por mucho tiempo. Pero, definitivamente la prevención de la violencia de la mujer violentada por su propia pareja, requiere de diferentes acciones de diversa índole, orientadas a que las mujeres y los hombres se equilibren en grado educativo, ingresos y responsabilidades sociales. Un problema tan arraigado y complejo sólo puede combatirse con alto grado de eficiencia con un programa integral que lo ataque eficazmente desde sus diversos flancos. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Agoff, C., A. Rajsbaum y C. Herrera (2006) “Perspectivas de las mujeres maltratadas sobre la violencia de pareja en México” en Salud Pública de México [En línea] No. 48, pp. 307-314 Instituto de Salud Pública de México, http://bvs.insp.mx/rsp/articulos/articulo.php?id=001409 disponible en [Accesado el 10 de noviembre de 2014] Álvarez, R.M. (2008) “La violencia familiar, un problema social” en Biblioteca jurídica Virtual del Instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM [En línea] pp. 151-159 disponible en http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1724/20.pdf [Accesado el 15 de febrero de 2015]. Artiles de León, I. (1998). Violencia y Sexualidad. Cuba: Editorial Científico Técnica. Bosch, E. y V. 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Se retoma la praxis, en la atención de familias con un integrante discapacitado, en especial se nombra a las instituciones de educación especial; caso: Unidades de Apoyo a la Educación Regular (USAER) y los Centro de Atención Múltiple (CAM), que buscan impactar en la educación del sujeto, para lograr la inclusión; el apoyo del profesional de Trabajo Social es primordial, que como parte de su quehacer, es atender las demandas sociales que requiera la familia para superar las barreras sociales; esto implica lograr un cambio dentro de la dinámica familiar, para beneficio del sujeto que presenta la discapacidad; estas acciones convergen dentro de la familia y fuera de ella, para que en conclusión se disminuyan las barreras que impiden el desarrollo social del individuo. Trabajo Social como disciplina siempre ha interactuado con los grupos familiares, ya sea atendiendo a un miembro de la familia desde la perspectiva de caso, grupo o comunidad; actualmente la exigencia de intervención va más allá de sólo no procurar las necesidades individuales, sino que es prioritario encauzar una intervención desde las unidades domésticas o con los grupos familiares, ya que toda problemática social se entrelazan con estos. El profesional en Trabajo Social, tiene hoy la responsabilidad social de poseer conocimientos en materia de intervención con familias, sobre todo si se labora desde el área de la educación. De aquí que nos interesa presentar cuáles son las acciones que realiza el Trabajador Social desde la Educación Especial, para proporcionar atención a las familias. Situación que localiza al T.S. como un eje principal, en donde este especialista logra la conexión entre los contextos: escolar y social familiar. Palabras claves: Discapacidad, familia, multidisciplinariedad, intervención. 28 Catedrático de Facultad de Trabajo Social, Campus Minatitlán, Universidad Veracruzana. Catedrática de la Facultad de Trabajo Social, Campus Minatitlán, Universidad Veracruzana. 30 Catedrática de la Facultad de Trabajo Social, Campus Minatitlán, Universidad Veracruzana. 29 86 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La discapacidad es uno de los rubros que interesa al profesional de atención a lo social, cada persona discapacitada está integrada a un grupo familiar, es aquí donde se llevan a cabo las conexiones entre todos los miembros y que hacen vulnerable a este grupo, debido a la inestabilidad producida ante los ajustes y desajustes que se producen tanto en la estructura como en la dinámica familiar; en otras palabras la familia inicia un duelo de aceptación de la discapacidad. Esta situación se da en todos los contextos, no importando la clase social, nivel económico, ideológico etc., de aquí que esta problemática forma parte de la actividad propia del Trabajador Social. Como botón de muestra, basta analizar las estadísticas que prevalecen con respecto a la presencia de personas con discapacidad; en 2011 Stang publicó un documento en el que revisa datos estadísticos sobre la prevalencia de la discapacidad en América latina, quedando Brasil como el país con mayor porcentaje de personas discapacitadas, le continúa Chile, Ecuador, Panamá, Nicaragua, México…., para comprender a detalle este panorama, se puede consultar la siguiente ilustración. Ilustración 1Fuente: (Stang Alva, 2011) 87 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La problemática de la discapacidad vista desde la dinámica familiar, va consigo la discriminación, sobre todo en mujeres y niñas discapacitadas, son más vulnerables en comparación de hombres y niños discapacitados. De acuerdo a los datos estadísticos del país son en gran número las mujeres que están discapacitadas en comparación con los hombres. A reserva se muestra la siguiente tabla (ilustración 2), en donde se observa que en el país se presentan más mujeres que hombres con discapacidad. Ilustración 1 (Stang Alva, 2011) México cuenta con la presencia de servicios especializados que proporcionan 31 apoyo a las instituciones de educación, denominados USAER , que dan respuesta a la demanda de niñas y niños con discapacidad, integrados en las escuelas regulares; de igual manera, existen instituciones escolarizadas 32 que proporcionan educación a los niños y niñas con discapacidad, los CAM ; en ambos servicios persiguen el objetivo de integrar a los niños con problemas de aprendizaje y discapacidad, también, buscan lograr una educación inclusiva. Cada espacio cuenta con un equipo multidisciplinario quienes apoyan a la integración del niño con discapacidad a la educación regular, sin olvidar el contexto social y familiar del estudiante, para esto es importante la participación del Trabajador Social como especialista en familia. La siguiente tabla (ilustración 3) extraída de los lineamientos generales que operan el funcionamiento de los servicios de educación especial, expone el nombre de los especialistas que integran al equipo multidisciplinario que en primer lugar buscan la inclusión de las niñas y niños, así como jóvenes con discapacidad, esta intervención se hace desde la familia. 31 32 Unidad de Servicio de Apoyo a la Educación Regular (USAER). Centro de Atención Múltiple (CAM). 88 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Ilustración 2; Fuente: Educación, 2011) (Gobierno del Estado de Veracruz, Secretaría de El Trabajador Social dentro del área de educación especial pone en práctica como estrategia metodológica el Trabajo Social de caso, bajo un enfoque sistémico, con el hecho de abarcar al grupo familiar en su totalidad dentro de un contexto social – cultural, se analizan subsistemas interdependientes, en donde la pieza clave es el estudiante con discapacidad, esto con motivo de identificar los rasgos sociales, económicos y familiares que puedan contribuir a la identificación de posibles barreras de aprendizaje y desarrollo social del alumno. En la siguiente tabla (ilustración 4) se observa algunos de los instrumentos utilizados por el área de Trabajo Social, principalmente la historia social del niño; esta herramienta permite investigar el contexto social familiar inmediato del alumno. TRABAJADOR SOCIAL Cronograma Nom bre de l ce ntro, cla ve de l C.T., zona e s cola r de educación especial, ciclo escolar, nombre del mes, responsable, nombre de los días de la semana, registro y organización de las actividades de atención del trabajador social. Bitácora  Fe cha , nom bre de l ce ntro, propós ito de la a ctivida d, (diario de registro de la información de las intervenciones del campo) trabajador social. Estudio Fe cha , da tos ge ne ra le s de l a lum no, da tos de l tutor, socioeconómico datos del entrevistado, estado de salud familiar, apoyos, alimentación, estructura familiar, datos de la vivienda, firma y nombre del trabajador social. Historia social  Ficha de ide ntificación del alumno: nombre, edad, del niño sexo, escuela, fecha de nacimiento, teléfono, grado grupo, nombre de quien proporcionó los datos, tipo de familia, dinámica familiar, familiograma, apoyo en actividades académicas, actividades de recreación, salud: diagnóstico médico, medicamentos, impresión 89 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Ilustración 3; Fuente: Líneamientos para el funcionamiento de los servicios de educación especial estatal. (Gobierno del Estado de Veracruz, Secretaría de Educación, 2011) Trabajo Social debe adquirir los conocimientos que posibiliten, por un lado, la identificación de las barreras para el aprendizaje y, por otro lado, aquellos conceptos teóricos que explican la estructura y a la dinámica familiar; todo esto se investiga con el apoyo de los instrumentos de registro que se ilustran en la tabla 4; para esto el profesional usa la entrevista como una estrategia. Como bien venimos mencionando parte de los objetivos del Profesional en 33 Trabajo Social, es identificar las barreras de aprendizajes , que se sustentan 34 en el modelo social de la discapacidad; de acuerdo al Informe mundial sobre la discapacidad (OMS, 2011), las barreras a identificar son: • • • • • Barreras que obstaculizan la atención de la salud. Barreras que obstan la asistencia y el apoyo. Barreras en los ambientes físicos y la información. Barreras que impidan la educación. Barreras que impidan ingresar al mercado laboral. Para que el Trabajador Social intervenga en las familias con integrante discapacitado, requiere identifique cualquiera de las barreras mencionadas anteriormente; esto contribuirá, en primer lugar, a que el Docente del grupo conozca el contexto y adecue su didáctica a la vida cotidiana del niño; además el trabajo se enriquece con apoyo de acciones como: entrevistas a 35 padres de familias, visitas domiciliarias , así como realizar observación cualitativa, toda la información se registra a partir del diario de campo y los formatos a fines. La historia social del alumno, es un instrumento que posibilita la investigación de las variables que contiene la estructura y la dinámica familiar, el enfoque 33 Factores en el entorno de una persona que, con su ausencia o presencia, limitan el funcionamiento y crean discapacidad; por ejemplo, ambientes físicos inaccesibles, falta de ayudas técnicas apropiadas y actitudes negativas frente a la discapacidad. (Organización Mundial de la Salud, 2011) 34 Supuesto teórico que alega que las causas que originan la discapacidad no son ni religiosas ni científicas, sino sociales o al menos, preponderantemente sociales. Según los defensores de este modelo, no son las limitaciones individuales las raíces del problema, sino las limitaciones de la propia sociedad, para prestar servicios apropiados y para asegurar adecuadamente que las necesidades de las personas con discapacidad sean tenidas en cuenta dentro de la organización social; además, se considera que las personas con discapacidad tienen mucho que aportar a la sociedad, o que, al menos, la contribución será en la misma medida que el resto de personas — sin discapacidad—. (Palacios, 2008) 35 Durante la investigación - intervención, se debe realizar las visitas necesarias para aplicar el instrumento denominado Historia social del alumno. 90 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 36 es con base en la teoría de sistemas . A continuación se detalla cada uno de ellas. Como parte inicial en la investigación dentro del grupo familiar, se explora la estructura, hay que identificar ciertas variables, por ejemplo: los nombres de los integrantes, las edades y respectivas fechas de nacimiento, sexo, edad, estado civil, escolaridad y ocupación. A partir de aquí, se puede obtener un esquema familiar con apoyo del familiograma; se identifica los subsistemas que componen la familia; se retoma la siguiente clasificación: • Conyugal • Parental • Filial Tal como se mencionó anteriormente, la teoría sistémica, da gran sustento para abordar el estudio familiar. Un claro ejemplo de una postura sistémica, aplicada a la familia, es la teoría ecológica presentada en los trabajos de Bronfrenbrenner (1987), en donde se sostiene que la familia es un microsistema interactivo que se encuentra en relación con otros microsistemas y a la vez está inmerso en sistemas más amplios (Váldes Cuervo, 2007). Para esto se describe cada uno a continuación: El microsistema incluye todas las relaciones directas que las personas realizan en su vida cotidiana. Dentro de los más importantes tenemos a la escuela, los amigos y por supuesto la familia que es considerada por muchos el microsistema primario para el individuo. El mesosistema comprende las interacciones entre los diversos microsistemas; por ejemplo, la relación entre familia y escuela, familia y amigos, familia y vecinos, etcétera. El tercer ámbito de influencia es el exosistema, que describe las interacciones de la familia con otros sistemas sociales, como la comunidad o las instituciones culturales y de asistencia social. El último ámbito de influencia sería el Macrosistema, que incluye las características de un sistema sociocultural; estructura socioeconómica, creencias religiosas, valores, actitudes rechazadas o valoradas socialmente y circunstancias históricas del lugar y del momento. Estos ámbitos de que trata la teoría ecológica, es de gran importancia los considere el Trabajador Social, ya que se debe estudiar el contexto social del alumno, y de esta forma brindar un panorama general en la construcción de los expedientes. Esta línea se persigue en los nuevos lineamientos, sobre la identificación de las características del contexto social y las barreras que subyacen en él (Secretaría de Educación del Estado de Veracruz, 2013) Estudiar la dinámica familiar implica conocer el tipo de autoridad que se lleva a cabo en la familia, además como parte del juego de roles y funciones, ya 36 La familia es conceptualizada entonces como una totalidad y no como una suma de miembros particulares; donde “el cambio en un miembro del sistema afecta a los otros, puesto que sus acciones están interconectadas mediante pautas de interacción. Según Feixas y Miró, citado por Valdez en Familia y desarrollo (2007). (Váldes Cuervo, 2007) 91 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. que no es lo mismo que la autoridad sea un hombre o una mujer; para esto se establece el tipo de jefatura, ya sea masculina o femenina. En el caso de la primera, se puede parafrasear como aquella en donde la autoridad la posee el varón y la mujer tiene un peldaño menos en la jerarquía dentro del grupo; así lo manifiesta García y Oliveira, en un estudio sobre las visiones femeninas y masculinas en el México metropolitano, dice así: “...varones que son jefes de sus familias (residenciales) y en la mujeres que ocupan la posición de esposas en sus hogares”. (García & de Oliveira, 2006) Con respecto a la jefatura femenina se conceptualiza como aquella en donde las unidades domésticas son encabezadas por mujeres. Esta situación es relevante mencionar ya que cada jefatura tiene un impacto en roles y organización del hogar e incluso la educación de los miembros; es importante recalcar que estas dos implicaciones trae consigo situaciones diversas que colocan a la familia en una posición; por ejemplo, una jefatura femenina por lo regular sus ingresos son menores en comparación con la jefatura masculina, por asunto de desigualdad salarial entre hombres y mujeres; otras variables son la esperanza de vida que guardan las mujeres en comparación de los hombres, el abandono masculino, embarazo en mujeres jóvenes, Etc., de ahí el aumento de hogares con jefatura femenina. Retornando a la cuestión de la autoridad, según Rodríguez y Palacios (1998), citado por Valdez: “…entre las principales metas en este proceso de crecimiento se encuentra, el desarrollo de conocimientos y habilidades para garantizar la supervivencia, el logro de la salud física, el desarrollo de habilidades para convertirse en un adulto económicamente independiente y el desarrollo de rasgos o valores apreciados culturalmente”. La autoridad y el poder de los padres dentro de la familia se originan de diferentes fuentes como son: la legitimización social, los procesos de identificación, el conocimiento, las habilidades, la posibilidad de otorgar recompensas o castigos, así como las características de personalidad. Para que una familia funcione adecuadamente es necesario que exista una estructura de autoridad bien delimitada y que los padres sepan ejercer la misma, es decir, que tengan poder. Los padres pueden ejercer el poder de distintas maneras. Por lo general se habla de cuatro estilos de ejercer el poder: el estilo autoritario, el democrático, el permisivo y el inconsistente. De acuerdo a Valdés, 2007, se mencionan a continuación: Padres autoritarios: intentan controlar totalmente la conducta de los hijos buscando que se comporten tal y como ellos quieren. Tienden a utilizar con frecuencia el castigo y a centrarse más en los errores del hijo que en sus aciertos; están a favor del uso de la fuerza cuando las acciones o creencias de los hijos se encuentran en contra de lo que ellos consideran verdadero. Los hijos que crecen en estas familias adoptan por lo general dos posturas extremas: o se vuelven dóciles y dependientes, o por el contrario se tornan rebeldes, oponiéndose de manera destructiva a la autoridad paterna. 92 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Padres democráticos: se caracteriza por padres que explican y discuten con los hijos las necesidades de las diversas normas que rigen el funcionamiento familiar; negocian con ellos y toman decisiones de manera conjunta acerca del manejo de las reglas o normas familiares. Si las responsabilidades y las normas familiares son discutidas y no impuestas, todos se van a sentir coresponsables, importantes, tomados en cuenta y listos para asumir sus responsabilidades futuras. A través del estilo democrático los padres están promoviendo la cooperación de sus hijos, su responsabilidad, iniciativa, el entendimiento de las necesidades de las normas, la comprensión de la necesidad del respeto hacia el otro, así como una mayor madurez social y moral, ya que este estilo promueve una verdadera interiorización de las normas. Algunos estudios demuestran que los niños criados en ambientes democráticos tienen menos riesgos de conductas antisociales y abuso de drogas. Padres permisivos: los padres no se vinculan activamente con el manejo de las reglas, permiten a los hijos regir sus propias actividades sin controlar ni supervisar el cumplimiento de las mismas y casi nunca castigan a los hijos. Este estilo permisivo dificulta que el hijo se percate del valor de las normas, lo que obstaculiza el proceso de interiorización de las mimas; fomenta que estos niños o adolescentes se comporten como si no existieran normas y reglas de convivencia social. Esto evidentemente dificulta el desarrollo de su madurez emocional y social, lo cual es mostrado de manera consciente en la literatura científica, la cual reporta una relación entre este estilo de paternidad y problemas de conducta en la niñez y la adolescencia. Padres inconsistente: se caracteriza por la falta de una pauta coherente en las acciones educativas de los padres, quienes pueden aprobar o desaprobar los mismos hechos y conductas sin una razón válida o mostrarse autoritarios o permisivos de manera impredecible. Semejantes inconsistencias se originan por los cambios en las acciones del mismo padre, o por desacuerdos en los comportamientos de ambos padres con respecto a las normas y reglas que deben de seguir los hijos. Este estilo, al igual que el permisivo, se asocia con problemas de conducta en los hijos. El sexo de los hijos también influye en el tipo de autoridad que ejercen los padres: éstos de manera general tienden a ser menos autoritarios y a utilizar menos castigos físicos con las hijas que con los hijos; aunque tienden a ejercer mayor supervisión y control con las hijas, especialmente cuando son adolescentes. Otro aspecto que debe rescatarse en este espacio es a lo que se refiere los roles; estos tienen gran relación con las funciones de la familia, a continuación se mencionan, según Rodrigo y Palacios (1998), citado por Valdés. 1. Asegurar su supervivencia y sano crecimiento físico. 93 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 2. Brindarles un clima de afecto y apoyo sin los cuales el desarrollo psicológico sano no resulta posible. El clima de afecto implica el establecimiento de relaciones de apego que permiten un sentimiento de relación privilegiada y de compromiso emocional. 3. Facilitar a los hijos una estimulación que haga de ellos seres con capacidad para relacionarse competentemente con su entorno físico y social, así como para responder a las demandas y exigencias planteadas por su adaptación al mundo en que les toca vivir. 4. Tomar decisiones con respecto a la apertura hacia otros contextos educativos y sociales que va a compartir con la familia la tarea de educación de los hijos. Una de las funciones esenciales de la familia es permitir la aparición de cambios que permitan la expansión y el desarrollo vital de sus integrantes, en general estos cambios abarcan: 1. Cambios en los límites, reglas, alianzas y normas entre los miembros de la familia. 2. Cambios entre miembros de la familia, que ocurren en relación con límites, reglas, alianzas, y normas. 3. Cambios determinados por factores sociales, que facilitan el ajuste de la familia a su contexto. Se consideran roles tradicionales, cuando el hombre jefe de familia es único proveedor económico, sale a la vida pública en busca de los recursos que se requieren para la subsistencia de la familia. En sentido contrario, es necesario mencionar los roles de la mujer, ya que en muchas ocasiones es ella la responsable del hogar (jefatura femenina), de aquí que en muchos casos existe un trabajo extradoméstico, tarea que se asume a los roles de madre y padre a la vez. También, es importante mencionar cuántos proveedores económicos existen dentro del grupo, aunque este aspecto se detalla mejor aplicando un estudio socioeconómico, como parte de las acciones del Trabajador Social. Por lo tanto, es importante mencionar cuál es la tarea de cada integrante de la familia. Como parte de las acciones que realiza el Trabajo Social, en el contexto familiar, es la identificación de las barreras que obstan la comunicación entre los miembros; nuevamente el profesional debe apoyar de la entrevista, así que es importante interrogar, sobre cómo se da ésta entre los diferentes subsistemas, nos referimos al subsistema conyuga, paternal y fraternal; ya que encontraremos que habrá ocasiones en que la pareja tiene sus conflictos, pero no permiten que trascienda a los hijos, de tal forma que ellos cuidan la estabilidad relacional con el subsistema paternal. Para esto debemos retomar la comunicación desde la dimensión digital y analógica; tal como lo marca Espinoza, 2010; haciendo referencia que la comunicación de tipo digital es aquélla en donde el contenido no está impregnado de emociones hacia quien se dirige; por otro lado, la comunicación analógica es todo lo contrario ésta 94 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. lleva consigo, a parte del contenido, situaciones de emociones. Como el estudio de la comunicación es amplio y existen varios autores en relación; hemos determinado citar a Virginia Satir (1998), retomado de Velásquez Quintero, en la presentación de modelos de comunicación en los sistemas familiares. Para identificar las pautas comunicativas, aparte de realizar entrevistas, como Trabajadores Sociales, tendríamos que insertarnos en la dinámica familiar e identificar los procesos y de qué subsistemas e integrantes proviene. En la terapia familiar Virginia Satir ha identificado cinco patrones, categorías o modelos de comunicación, cada uno de los cuales está caracterizado por una postura corporal, una serie de gestos, acompañados por sensaciones corporales y palabras. (Quinteros Velásquez, 1997) Aplacador o conciliador: cuyo objetivo es lograr que la otra persona no se enoje. Quien utiliza este patrón de comunicación trata de agradar, disculpándose sin disentir jamás, no importa de lo que se trate; es el hombre del sí. Habla como si no pudiera nada por sí mismo y busca la aprobación de alguien. Culpador o recriminador: cuyo fin es culpar a otra persona para que crea que se es fuerte… un dictador, un amo. Actúa como un ser superior. Su actitud predominante es de tirano, rebaja a todo y a todos, siente que lo toman en cuenta sólo si le obedecen. Distractor o impertinente: es ignorada la amenaza comportándose como si no existiera, haciendo y diciendo cosas que no corresponden a la ocasión. La persona desconoce el tema sobre el que se habla, lo que dice y hace resulta extemporáneo con respecto a lo que cualquier otra persona diga o haga. Superrazonador o computador: es intelectualizada y superrazona acerca del mensaje, enfrentando la amenaza como si fuera inofensiva y, a la vez, estableciendo el propio valor a través del uso de palabras altisonantes o rebuscadas. Quien usa este patrón es muy correcto y razonable, no manifiesta ningún sentimiento, es calmado, sereno y tranquilo (en apariencia) y usa palabras rebuscadas aunque no esté muy seguro de significado. Su actitud predominante es de imperturbabilidad distante, en su fuero interno se siente vulnerable. El aprendizaje de estas formas de comunicación se da en la infancia a través de lo que el niño observa entre sus padres y éstos le transmite; la reacción a los patrones de comunicación que los adultos mantienen con él; la utilización de los modelos de comunicación por parte del niño para enfrentar un mundo amenazante; el niño, por ensayo y error, los utiliza y los adultos los aprueban o desaprueban, así aprende si sirven o no. 95 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Otra de las barreras por identificar, que se llevan a cabo dentro de la familia, son el tipo de relación entre los miembros de la familia; para explicar este apartado se define qué es una relación, de acuerdo a la Real Academia Española es: “Conexión, correspondencia, trato, comunicación de alguien con otra persona. Relaciones de parentesco, de amistad, amorosas, comerciales”. (Real Academia Española, 2001) De aquí que una relación que se lleve a cabo entre dos o más miembros familiares, se establecen a partir de una pauta; para esto presentamos el concepto de pauta que emite Minuchin (1974) “…define como pauta toda interacción entre los miembros de una familia que a partir del lenguaje analógico y digital connota el tipo de relación cotidiana o frecuente al interior del sistema entre cada uno de sus miembros. En cada sistema familiar existen interacciones propias entre sus miembros y esta forma de relacionarse suele trasmitirse de una generación a otra y/o a través de varias generaciones. Las también llamadas pautas pueden identificarse tanto en la estructura como en el proceso de conformación familiar, dependiendo de variables como el número de integrantes, los roles de funcionamiento de cada uno, dependiendo de su lugar de nacimiento, género, distancia cronológica entre fechas de nacimiento, entre otros. También pueden identificarse pautas en el estilo de vinculación afectiva que se establece entre los miembros.”(Mercado Rivas et. al.). De acuerdo al GenoPro 2011, las relaciones familiares pueden graficarse en el familiograma, por tal motivo, es importante la recaudación de esta información y de esta manera sea plasmada en el familiograma. Esta información se puede especificar de dos formas, en primer lugar, ubicando al sujeto de estudio como el caso punto de partida, de ahí describir las relaciones familiares que se muestran del caso hacia el resto de los integrantes de la familia. Por otro lado, se describen dichas relaciones entre los subsistemas: conyugal, paternal y fraternal. La expresión de afectos implica el establecimiento de relaciones de apego y de compromiso emocional. Son lazos afectivos que se establecen entre el niño y las personas de su entorno cercano. A continuación se muestran algunos de los conceptos. Según Bewlby (1969-1970) en Answorth y Bell (1970) en su libro de la familia. Apego: vínculo afectivo que se caracteriza por esfuerzos de mantener la proximidad, mantener contacto sensorial, exploración que lo rodea. Implica tres componentes. Conductas de apego: Incluye llamadas, vigilancia y aproximación a la figura de apego. Modelo mental: Incluye recuerdo de la relación. Sentimiento: Se asocian a la proximidad y contacto, ansiedad y ante la pérdida. Apego seguro: La madre percibe, interpreta, responde adecuadamente a las demandas del niño, la relación es cálida y la madre emite respuesta coherente. 96 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Apego inseguro: Con rechazo o evitación el niño no parece molesto por la ausencia de la madre, tiende a evitar e ignorar a los padres; los padres son rechazantes, la madre no está disponible y el niño mantiene una neutralidad afectiva defensiva, manifiesta poco estrés cuando queda solo, muestra independencia y autonomía. Apego inseguro: No usa la madre como base de seguridad, su interés en la exploración es bajo, tolera mal el estrés-ansiedad en la separación; cuando vuelve la figura de apego exageran sus demandas de atención, muestra dependencia hacia la figura de apego. Con respecto a los hábitos, normas y límites, para comenzar citaremos el concepto de hábito según la Real Academia Española: “Modo especial de proceder o conducirse adquirido por repetición de actos iguales o semejantes, u originado por tendencias instintivas.” (Real Academia Española, 2001); esta concepción alude a la conducta grupal, de esta forma en este apartado se deben rescatar si la familia cuenta con conductas positivas o negativas convertidas en hábitos grupales; por ejemplo, los asuntos alimenticios, de seguridad, convivencia etc. Por otro lado, con respecto a las normas y límites; es importante que se retomen los conceptos de subsistema conyugal, parental y fraternal, ya que es de ahí donde se podrán observar cómo se implementan las reglas y normas al interior del grupo familiar. Todo sistema y subsistema familiar posee funciones específicas y, para que sus transacciones sean adecuadas, los límites entre ellos deben ser claros y permeables, a nivel de: Límites del ego: Hace referencia a las diferencias individuales, que posibilitan el desarrollo de la autonomía. Límites generacionales: Escinden a la familia en dos subsistemas, de acuerdo con las edades: parento - filial y fraternal; lo que presupone adaptaciones permanentes y cohesión flexible. Límites entre la familia y la comunidad: Son las demarcaciones necesarias entre el grupo familiar y su entorno. El manejo ecosistémico, posibilita la permeabilidad externa, pero al mismo tiempo el crecimiento interno. La propuesta estructural de Salvador Minuchin permite establecer el funcionamiento familiar con base en el manejo de sus límites; lo que de por sí no implica connotación negativa, pues simplemente se explica cómo están estructuradas las familias. De acuerdo a lo anterior, de aquí se rescatan tres tipos familias con base en sus límites internos, aunque este apartado de la tipología se menciona en otro, es preferible manejar esos conceptos en este. Se mencionan a continuación: Familia normal: Tiene límites claramente definidos entre sus subsistemas y las personas que los conforman. Familias aglutinadas o sobreenvueltas: Sus límites son muy difusos, hay excesiva fusión entre sus componentes; por lo tanto, se invade permanentemente el espacio de los otros subsistemas, sin establecer diferenciación entre ellos. 97 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Familia disgregada: presentan límites muy rígidos, con poca comunicación y contacto emocional, lo que permite una excesiva independencia. En este rubro, se debe aparejar con apartados anteriores sobre los roles que se observan dentro de la familia, ya que muchos de ellos estarán entrelazados con una norma o regla dentro del hogar, que hacen posible la estructura y la dinámica de la familia. Éstas pueden ser visibles u ocultas; ante esta situación como Trabajadores Sociales, debemos indagar durante la entrevista aquellas que son visibles, por ejemplo, las normas que regulan los roles y los espacios territoriales que tiene a bien cada uno de los integrantes; estas sucesiones observables son los valores de la familia y/o sociedad. Identificar el tipo de familia es primordial, ya que se describe al grupo en sus diversas dimensiones (nuclear, extensa, reconstituida, etc.). Según su constitución, los miembros que la integran, y los lazos de consanguinidad que los une. Asimismo, se describe el desarrollo del grupo familiar, debido a que en cada etapa se producen cambios en los roles a consecuencia de varios factores, como pueden ser la edad de los integrantes, adicciones, perdida de los miembros, entre otros; estas permutaciones marcan el inicio de una nueva etapa evolutiva dentro de las familias. En primer lugar, rescataremos el concepto de familia: Váldes cita Feixas y Miró, 1993. “La familia es conceptualizada entonces como una totalidad y no como una suma de miembros particulares; en donde el cambio en un miembro del sistema afecta a los otros, puesto que sus acciones están interconectadas mediante pautas de interacción. Las pautas de funcionamiento del sistema no son reducibles a la suma de sus elementos constituyentes”. (Váldes Cuervo, 2007) Claramente nuestro concepto de familia está determinado bajo la teoría de sistemas; agregado a este concepto presentamos el enfoque de la familia. Tomado de la antología la familia y los alimentos, Chavez, 1994, “La familia en el Derecho” Enfoque biológico: La familia es el grupo humano primario, natural e irreductible, que se forma por la unión de la pareja hombre – mujer. Enfoque sociológico: La familia es la Institución social formada por los miembros vinculados por lazos sanguíneos, y los individuos unidos a ellos por intereses económicos, religiosos o de ayuda. Enfoque jurídico: La familia es el grupo formado por la pareja, sus ascendientes, descendientes, así como por otras personas unidad por vínculos de sangre o matrimonio o sólo civiles, a los que el ordenamiento positivo impone deberes y otorga derechos jurídicos. A continuación expondremos parte de la tipología, en primer lugar, los tipos tradicionales, según Ángela María Quintero, 1997: Familia nuclear.- Conformada por dos generaciones, padres e hijos, unidos por lazos de consanguinidad conviven bajo el mismo techo y por consiguiente 98 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. desarrollan sentimientos más profundos de afecto, intimidad e identificación. Es más propia de las zonas urbanas. Familia extensa o conjunta.- Integrada por una pareja con o sin hijos y por otros miembros, por sus parientes consanguíneos ascendentes, descendientes y/o colaterales, recoge varias generaciones que comparten habitación y funciones. Es más propia de las zonas rurales. En la perspectiva sistémica, también se la denomina familia trigeracional, por cuanto son como mínimo tres generaciones que cohabitan e interaccionan permanentemente. Familia ampliada: Modalidad derivada de la anterior, en tanto permite la presencia de miembros no consanguíneos o convivientes afines, tales como vecinos, colegas, paisanos, compadres, ahijados. Comparten la vivienda y eventualmente otras funciones en forma temporal o definitiva; están ubicadas en el campo y barrios periféricos de las ciudades, caracterizándose por estrechos lazo de solidaridad y apoyo mutuo. Por otro lado, se encuentra la tipología del nuevo tipo: Familia simultánea, antes denominada superpuesta o reconstituida.- Está integrada por una pareja donde uno de ellos o ambos vienen de tener otras parejas o de haber disuelto su vínculo marital. En la nueva familia es frecuente que los hijos sean de diferente padres o madres, siendo mayor el número de hijos que en las formas nuclear o monoparental. Otras denominaciones son la familia padrastral y familia madrastral, dependiendo de sí es el hombre o la mujer quien entra a cumplir funciones parentales con los hijos de la nueva pareja. Familias con un sólo progenitor o monoparentales o uniparentales: Ocurre cuando en los casos de separación, abandono, divorcio, muerte o ausencia por motivos forzosos (trabajo, cárcel, etc.) de uno de los padres, el otro se hace cargo de los hijos y conviven; la relación de pareja que esto supone varía desde la cohabitación en fluctuaciones temporales, hasta vínculos volátiles. Una modalidad en ascenso son los progenitores solteros, que hasta hace poco tiempo era exclusiva de las mujeres, pero que ya tiende a ser asumido por los hombres de manera voluntaria e individual. En dicho caso, no se tiene un nexo erótico – afectivo – consistente, ya que los hijos llegan sin cohabitar la pareja. Este tipo, registra un aumento de las adopciones por parte de personas solteras, de ambos sexos, avalado por las reformas jurídicas que así lo permiten. Familia homosexual: Con la reserva que implica un concepto tan debatible, ya se registra como una tendencia universal la emergencia y reconocimiento de esta organización familiar, que supone una relación estable entre dos personas del mismo sexo. Los hijos llegan por intercambios heterosexuales de uno o ambos miembros de la pareja, por adopción y/o procreación asistida. Con respecto al ciclo vital de la familia es importante rescatar su concepto, es claro que desde un inicio nuestro trasfondo de estudio es con base en la teoría de sistemas, de aquí que la familia es esencia un sistema vivo de tipo 99 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. “abierto”, tal como lo describió Bertalanffy en 1968. Al conceptualizarlo así, veremos que dicho sistema se encuentra ligado e intercomunicado con otros sistemas como el biológico, el psicológico, el social y el ecológico. Además, la familia pasa por un ciclo donde despliega sus funciones: nacer, crecer, reproducirse y morir, las cuales pueden encontrarse dentro de un marco de salud y normalidad o bien adquirir ciertas características de enfermedad o patología. Al enfocar el “sistema familia” desde una óptica del ciclo vital, en sus aportaciones, ya sean de tipo práctico, teórico o clínico, para su mejor comprensión y entendimiento. Trae la posibilidad y la oportunidad de tomar medidas – ya sean preventivas o de tratamiento- que contribuyan a salvaguardar este “sistema”, tanto de la enfermedad como de su destrucción total. Las ventajas que ofrece trabajar con esta herramienta del “ciclo vital”, son primordialmente dos: 1. El concepto de ciclo vital ofrece un instrumento de organización y sistematización invaluable para el pensamiento clínico que permite llegar con menos tropiezos al diagnóstico. 2. Brinda, además, la oportunidad de revisar casos clínicos que suelen dar la pauta para reconocer fenómenos similares en otras familias y que indican también las vías que conducen a la intervención terapéutica oportuna. Valdez Ángela, en su libro denominado: “Funciones y dinámica de la familia” (1997); ilustra claramente el desarrollo del grupo familiar, se menciona a continuación: 1.-Encuentro.- Se caracteriza por el investimento del otro de una carga afectiva y erótica importante. El otro se constituye como objeto de deseo y empiezan a producirse acuerdos conscientes e inconscientes entre los miembros de la pareja que le permiten a ambos ir tomando distancias de la familia de origen. Se produce además la creación de una identidad propia de la pareja, que comienza incluso a formar parte de la identidad del individuo. 2.- Constitución de la familia.- Aquí la pareja toma la decisión de constituir una familia propia. Ambos integrantes tienen que realizar los ajustes necesarios para diferenciarse y reestructurar sus relaciones con su familias de origen y amigos, lograr una independencia económica y emocional, manejar un grado adecuado de intimidad / separación con su pareja, negociar roles y elaborar un proyecto de vida compartido. 3.- Familia con hijos pequeños.- En esta etapa se debe reajustar el sistema marital para permitir la entrada del hijo a la familia. Se tiene que negociar la manera en que van a cumplir las demandas económicas y las originadas de las tareas de crianza; se reestructura las relaciones con la familia extensa para definir y limitar los roles de ellos como padres y los de los abuelos. 4.- Familia con hijos adolescentes.- Durante esta etapa vuelve a replantearse la relación de pareja, ya que los hijos comienzan a incrementar las actividades que realizan fuera del hogar, dejando un mayor tiempo para los padres como pareja. Los padres tienen que prepararse para desarrollar con los hijos 100 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. relaciones más simétricas y permitir una mayor autonomía en su toma de decisión. También se inicia un replanteamiento de las relaciones de pareja con su familia de origen, que comienzan a necesitar cuidados. 5.-La etapa del nido vacío.- Los cambios necesarios son la fase de la renegociación del sistema marital, el desarrollo de relaciones de adulto a adulto con los hijos mayores, la restructuración de las relaciones para incluir a la familia política y a los nietos. Por último, la relación con la enfermedad y muerte de los propios padres. 6.- Familias al final de la vida: Estas deben generar cambios para adaptarse a sus nuevos roles dentro de la familia y la sociedad; mantenerse el máximo de de autonomía posible y enfrentar de manera efectiva la pérdida del cónyuge, de los hermanos y de los amigos, así como prepararse para la propia muerte. Realizar el análisis del ciclo vital de la familia, implica no sólo identificar en qué momento se encuentra el grupo como tal, sino también valorar si efectivamente de manera emocional y física, se encuentran en dicha etapa; o por lo contrario está de forma física, pero no afectivo – emocional, que muchas veces representan un retraso en la evolución de la familia. Por lo regular, las mayorías de las familias tienden estar en estos casos. Para un mayor estudio y comprensión se recomienda leer a Lauro Estrada Inda en su libro “El ciclo vital de la familia”, ya que esta autora expone ejemplos y rescata viñetas clínicas importantes para despejar dudas en los estudios familiares de este tipo. Los conceptos hasta ahora verificados, ayudan al Trabajador Social en la aplicación del instrumento denominado historia social del alumno, dentro del área de Educación Especial, con el cual se podrán descubrir las características propias del clima familiar; existen otros instrumentos no institucionalizados que apoyan en las acciones del Trabajo Social, se apoya para medir la dinámica familiar, por ejemplo: AGAR familiar, círculo familiar, línea de vida familiar y Ecomapa familiar, todo depende del Profesional y de la familia de estudio. Sin duda alguna, todos los conceptos que anteriormente se analizaron, deben estar internalizados en el Profesional del Trabajo Social, y formar parte del lenguaje que conlleva la intervención, para responder a las demandas que se requieren. Al término de que se conjuguen todas las evidencias y evaluaciones pertinentes sobre la familia y el contexto social inmediato del alumno – caso; se procede a elaborar un diagnóstico en donde se describa las características relevantes, sobre todo aquellas que implican una barrera para el aprendizaje e inclusión del sujeto caso; de igual manera se debe hacer mención de todas las necesidades que se requieren intervenir. Este diagnóstico se comparte con 101 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 37 todo el equipo multidisciplinario , para iniciar las consecuentes acciones en pro de la intervención. De forma multidisciplinaria, se delegan responsabilidades para cada profesional, lo mismo para Trabajo Social, de aquí surge un plan de intervención, en el cual se detalla todos los mecanismos que se deberán realizar en períodos determinados y se deben plasmar como metas a lograr, para dar respuesta a las necesidades familiares del grupo; también se determinan tiempos para la supervisión y registro da avances. Se continúa realizando visitas domiciliarias, las necesarias y las institucionales que se requieran, ya que la intervención está determinada por el contexto, en otras palabras, se toman los recursos existentes en la comunidad para resolver los problemas de la familia. Como punto final, es importante mencionar que a partir de la práctica, para muchos Trabajadores Sociales, les hace falta preparación en esta materia, lo cual les resulta difícil adentrar y escudriñar la dinámica familiar de cada caso a investigar; en ocasiones, pasamos de llevar una situación individual a tratarlo como un caso, posterior a las atenciones de un grupo e inclusive desde una dimensión comunitaria, más no se nos facilita el ir y venir con respecto a nuestra perspectiva de intervención y no sólo centrarse a un nivel individual, ya que el resto de los profesionales sólo guardan una visión unilateral, lo que los hace especialista en algún aspecto muy concreto, contrario a nuestra visión de la problemática, siempre debe ser amplia, divergente, partiendo del sujeto caso, recorriendo por la familia y por último el contexto general. Referencias Bibliográficas Barg, L. (2003). Los Vínculos Familiares. Argentina: Espacio Editorial. Espino, A. (2007). 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Dentro de los vínculos que se generan con los otros encontramos las redes de apoyo formal e informal, las cuales aportan apoyo psicológico, material y asistencial. Cuando las mujeres hacen uso de estas redes pueden fortalecer su autoestima y potencializar cambios en su forma de vida (Zuñiga, 2007:155). En el presente documento, se pretende destacar el apoyo que brindan las redes formales a las mujeres que viven situación de violencia conyugal, partiendo de la idea “las redes no siempre son de apoyo ni del todo eficientes” (Agoff, Herrera y Rajsbaum, 2006 y Corsi 2003). Si bien las redes formales, por un lado, pueden “liberar a las mujeres mediante un patrón de soluciones para los problemas de la conducción de su vida” (Luckman, 1996: 119). Por otro lado, algunas redes de apoyo formal también son un factor que perpetua la situación de violencia conyugal, pues, la posible falta de capacitación en el personal impide una intervención temprana y eficaz (Corsi 2003: 37). Dentro de las redes formales se genera una interrelación entre la usuaria que acude a solicitar apoyo y la Trabajadora Social que presta servicios dentro de 39 la red formal . Las usuarias por un lado pueden solicitar los servicios de dicha red al asumirse víctimas de violencia conyugal. Por otro lado, acuden a solicitar algún tipo de apoyo social y dentro del proceso de atención de la mano de la Trabajadora Social se hacen consientes del tipo y el nivel de violencia conyugal en el que podrían estar inmersas. 38 Licenciada en Trabajo Social y Desarrollo Humano por la FTSyDH, UANL. Estudiante de tercer semestre de la Maestría en Trabajo Social, Universidad Nacional Autónoma de México, Sede CRIM. EL documento proviene de los avances de Tesis: “Interrelación usuaria – trabajadora social en el proceso de atención a mujeres en situación de violencia conyugal”. 39 Al decir red formal se hace referencia específicamente al Instituto Estatal de las mujeres del Estado de Nuevo León. 104 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Introducción Las mujeres pueden vivir inmersas en diferentes formas de violencia, y solo con la ayuda de otros aprenden a visualizar el maltrato y a cuestionar el modelo aprendido del “hombre que manda” (Agoff, Herrera y Rajsbaum, 2006:311). Dentro de “la otredad” encontramos las redes de apoyo formal e informal, las cuales aportan apoyo psicológico, material y asistencial. Cuando las mujeres hacen uso de estas redes pueden fortalecer su autoestima y potencializar cambios en su forma de vida (Zuñiga, 2007:155). Por lo general las mujeres hacen uso de las redes formales que brindan asesoría profesional para afrontar la situación de violencia conyugal. En la mayoría de los casos estas redes formales provienen del Estado o de Asociaciones Civiles que tienen como objetivo principal la atención y prevención de la violencia conyugal. Sin embargo, cabe destacar que el hecho de que la mujer asista a tales redes formales no garantiza que salga del ciclo de violencia. 40 41 Puesto que la interrelación generada entre la Usuaria - Trabajadora Social puede incidir en el proceso de atención en cuestión de violencia conyugal. Por lo tanto el objeto de dicho trabajo es caracterizar el perfil deseable dentro del cual la Trabajadora Social cuente con las capacidades y herramientas necesarias para poder acompañar y potencializar a la usuaria. Dentro de las redes formales se genera una interrelación entre la usuaria que acude a solicitar apoyo y la Trabajadora Social que presta servicios dentro de la red formal. Las Usuarias por un lado pueden solicitar los servicios de dicha red al asumirse víctimas de la situación de violencia conyugal en la que viven. Por otro lado acuden a solicitar algún tipo de apoyo social y dentro del proceso de atención de la mano de la Trabajadora Social se hacen consientes del tipo y el nivel de violencia conyugal en el que podrían estar inmersas. Aunque se ha escrito sobre el nuevo paradigma del Trabajo social y un algo sobre el perfil de quiénes acuden a solicitar la atención de dichos profesionistas, poco se ha escrito sobre la forma en que se interrelacionan ambos actores sociales, por lo cual la propuesta es revisar la especificidad del Trabajador Social en el ámbito laboral, y generar un aporte para mejorar la práctica profesional. Al visibilizar la pràxis institucional en cuestión de violencia conyugal. 40 Se le nombra Usuaria porque hace uso de la red de apoyo formal. Las Trabajadoras Sociales por lo general son el primer contacto por parte de las redes formales en el ámbito asistencial. 41 105 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Redes formales e informales Desde que nacemos hasta la muerte, los seres humanos formamos parte de grupos sociales; estos, sufren cambios en su calidad y extensión, según el transcurso de la vida (Chadi 2000:28). La red de apoyo, se define como la suma de todas las relaciones que una persona percibe como significativas, contribuye a su propio reconocimiento como individuo, constituye una de las claves centrales de la experiencia de la identidad de bienestar, hábitos de cuidado de la salud y capacidad de adaptación a una crisis, son un grupo de personas, vecinos, amigos, capaces de brindar ayuda y un apoyo real y duradero a un individuo (Chadi, 2000 y Sluzki, 1996). Las redes se identifican en formales e informales. En primera instancia las redes formales son: los servicios profesionales dirigidos por el gobierno, otorgadas por el Estado o por diferentes organismos intermediarios. Se caracteriza por la especialización, la burocracia, los procedimientos, las reglas y la admisibilidad a los servicios (Froland 1981, citado por Zúñiga 2007:149). En segunda instancia la red informal; hace referencia a las formas de asistencia tangible e intangible que los individuos reciben de los colaboradores, habitualmente personas cercanas, amigos y familiares, caracterizándose por su flexibilidad (George 1987; Pitrou, 1978; Froland, 1981 y Farland; 1991, citados por Zúñiga 2007:152). El apoyo de esta red permite la revaloración de acontecimientos ante las adversidades ya que la orientación, los consejos, la información y la motivación que otorgan los parientes y amigos cercanos, generan el apoyo moral, además de fortalecer la autoestima y motiva a emprender cambios (Zúñiga y Mendoza, 2010). Las redes formales e informales, aportan apoyo psicológico, material y asistencia física, lo que facilita generar cambios, en las mujeres que viven situación de violencia. El sentir de: soledad, culpa y traición está presente en las mujeres ante estas situaciones de violencia, por lo que, una red que brinde soporte a las usuarias, les fortalecerá la autoestima y las potencializaría a emprender cambios (Zúñiga 2007:155). La violencia conyugal es un problema complejo, que sólo en América afecta a una de cada tres mujeres, para su solución, requiere políticas y acciones del Estado y de la sociedad civil en conjunto (Sagot, 2000: Pp. 7-11). De acuerdo con un estudio realizado por Sagot (2000:19) se puede observar que, ninguno de los países del estudio le garantiza a las mujeres la defensa total de sus derechos. Mostrando así, que no existe un estado de derecho sólido para las mujeres en situación de violencia conyugal, aunque en todos los países se hayan hecho avances al respecto. Por su lado, Europa interviene en contra de la violencia conyugal implementando medidas preventivas, fortaleciendo las denuncias e incluso realizando campañas 106 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. informativas y programas de ayuda terapéutica. Sin embargo, Alcánzar (2003) en su investigación sobre “La violencia de hoy” indica que estos servicios son algo paternalistas y que en la respuesta institucional a la violencia conyugal en el caso de Andalucía España, se puede generar en las mujeres los efectos de 42 la institucionalización . Interrelación profesional usuaria- trabajadora social Se dice que toda interacción social es una actuación, al respecto cuando una persona llega a la presencia de otros, estos tratan de obtener información del que llega o de poner en juego la información que ya poseen (Goffman, 1989:13). La información acerca del otro ayuda a definir la situación (Goffman: 1989:13). Para Giddens, (1967:76) tal acto es un flujo continuo de “experiencia vividas” se categoriza en sectores o partes, y depende del proceso reflexivo de la atención del actor o de la consideración de la “otredad”. Cuando un individuo se presenta frente a otros tendrá motivos para tratar de controlar la impresión que ellos reciban de la situación. La interacción que se da dentro de la interrelacion usuaria- trabajadora social se define como interacción “cara a cara” según Goffman, (1989:27) se puede definir como “la influencia reciproca sobre las acciones del otro puesto que se encuentran ambos en presencia física inmediata”. Tal interrelación se da a través de un intercambio comunicativo. La comunicación proviene de la necesidad ancestral del intercambio con otros hombres (Giddens 1967:102). Dentro de la interacción social lo que a un individuo le refiere a un derecho al “otro” le corresponde una obligación referida en responder de la manera apropiada y si no lo hiciere entonces se puede aplicar eficazmente una sanción (Giddens, 1967:110). Sin embargo, cuando nos centramos en la interacción profesional entre la usuaria y la trabajadora social, somos conscientes de que se da de forma jerárquica, Salazar (2006:146) comenta que esta tipología de interrelación profesional- usuaria es uno de los “actos” que están deliberadamente dirigidos al cumplimiento de un objetivo específico, tal interacción permite a la usuaria expresar sus sentimientos, dar a conocer respuestas positivas y negativas frente a las situaciones vividas y sus expectativas frente proceso de atención para la satisfacción de sus necesidades, y al profesionista le permite desarrollar el propósito principal. La información que nos brinda el otro acerca de si mismo nos ayuda a definir la situación en la que estamos inmersos y a saber con quién estamos tratando además de darnos información sobre qué esperar del otro y cómo actuar ante 42 Las personas que están mucho tiempo en centros residenciales se infantilizan y delegan sus responsabilidades al personal, creando una situación de insatisfacción continua y de dependencia (Alcánzar 2003). 107 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. él (Goffman: 1989:13). Por lo tanto, el rol que desempeña el trabajador social hace referencia al comportamiento que en una sociedad dada debe esperarse de un individuo según su status o posición en esa sociedad el rol profesional hace referencia al comportamiento y uniformidad de conducta que desempeñan aquellos que ejercen determinada profesión (Ander-Egg, 1996:76). El rol del profesionista varía según la necesidad a afrontar, tales roles AderEgg (1996-.89) los identifica en: consultor-asesor, proveedor de servicios profesionales, informador, gestor intermedio, investigador, planificador, administrador, gestor, investigador, planificador, educador social, animador, facilitador o movilizador. Estos roles cambian y a veces se combinan con el fin de centrarse en las necesidades o problemas sociales que se expresan en el nivel micro social. Para potenciar la interacción humana Salazar (2006: 147) en su investigación sobre la interrelación del enfermero y el paciente; comenta que el profesionista en el cumplimiento de su rol debe brindar un cuidado basado en el respeto por los derechos, en los principios éticos y en claros conocimientos. Por lo tanto se considera que la empatía que se genere en la interrelación Usuaria- Trabajadora Social también es un recurso determinante para el proceso de atención. Como resultado de. Cabe mencionar que el papel de la Trabajadora Social es el de generar recursos de empoderamiento en la 43 usuaria , con la finalidad de propiciar la orientación adecuada que le permita a la Usuaria romper con el ciclo de violencia. Explorando el contexto laboral. Atención a mujeres que viven situación de violencia conyugal Para la exploración de dicha investigación, en la etapa de exploración se recolectaron nueve experiencias en el proceso de atención en el tema de violencia conyugal a través de la técnica de la entrevista, usando como instrumento una guía de entrevista semiestructurada, el criterio de inclusión consistió en que fuerán mujeres mayores de 15 años, asistidas en el Instituto Estatal de las Mujeres del Estado de Nuevo León. Posteriormente se han realizado entrevistas semiestructuradas a diez Trabajadoras sociales profesionistas de la red de apoyo formal mencionada, destacan dos de ellas que son ex profesionistas de dicha institución, tres son de nuevo ingreso y un varón. 43 Y hacia sí misma, puesto que como lo menciona Goffman (1989) todos somos actores sociales y representamos un rol, por lo que la Trabajadora Social debe asumir su rol principal que le permita potencializar a la usuaria a salir de su situación de violencia conyugal. 108 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El análisis se realiza con el propósito de vincular las teorías existentes con los datos empíricos recolectados, a través de un procedimiento sistemático para explicar la interrelación Usuaria –Trabajadora Social en las redes formales que atienden violencia conyugal, esto a través de la Teoría Fundamentada. Debido a que dicha metodología tiene una naturaleza local y a la vez posee una riqueza interpretativa, por su apego al dato recolectado (Hernández, Fernández – Collado y Baptista 2006:687). Resultados preliminares El presente trabajo refleja la primera parte de los avances de Tesis para la obtención de grado de Maestría en Trabajo Social, por lo que se presentan los siguientes resultados preliminares en cuestión de la caracterización de la práctica de las profesionistas en Trabajo Social en cuestión de violencia conyugal. Violencia institucional y doble victimización Los valores y normas sociales que establecen las pautas de comportamiento femenino, y que se reproducen y transmiten en el ámbito familiar, imponen a la mujer un imperativo de sometimiento a la violencia que se expresa de dos modos como: castigo merecido por el incumplimiento del rol de género prescripto y/o como tolerancia hacia la violencia por aceptación de un destino natural de mujer (Agoff, Rajsbaum y Herrera, 2006:309). Estos comportamientos de violencia hacia las mujeres se ven reflejados en el ámbito público y privado; en el ámbito público se puede observar dentro de las instituciones. La violencia simbólica que ejerce el Estado a través de las instituciones se ve reflejada en la violencia institucional. En la Ley de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en el Artículo 13 se entiende por violencia Institucional: “Los actos u omisiones de las y los servidores públicos de cualquier orden de gobierno que discriminen o tengan como fin, obstaculizar el goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, así como su acceso al disfrute de políticas públicas destinadas a prevenir, atender, sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia (Ley de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Artículo 13). Es así como el Estado violenta a las instituciones gubernamentales, tales instancias violentan a sus profesionistas y ellos a las personas que hacen uso de las mismas, para ejemplificar tal supuesto nos basamos en la reflexión compartida por una profesional: 109 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. “A veces si le digo sabe que señora fuera de lo profesional yo no estaría con alguien así, ¡Yo no estaría! yo creo que debemos de tener un hasta aquí o dignidad, no sé, porque están dañando 44 tu persona ¡están dañando tu salud! ¡No sé!”. En la concepción de estos servidores públicos subyace una idea naturalista de la forma en la que “deben” interactuar hombres y mujeres en una relación de pareja. La práctica descrita que realizan algunos trabajadores sociales reproduce la dominación masculina, y con ello el ejercicio de una violencia simbólica hacia las mujeres (Bourdieu 2000). Donde algunas instituciones de asistencia en temas de violencia conyugal y sus profesionistas provocan nuevas victimizaciones, marginación, humillación y ocultamiento social (Fernández, 1992:23). A estas aplicaciones de coerción psicológica o de fuerza física, ejercidas desde un lugar de mayor poder y que vulneran los derechos humanos, se les conoce como violencia institucional (Abad, 2006: 134). Tal violencia se expresa en el testimonio de una Trabajadora Social cuando afirma: “-La verdad señora fuera de lo profesional yo no estaría con alguien así porque la está dañando mucho en su bienestar,pero ellas lo deben de ver, ya después por medio de la plática se van dando cuenta, cuando les comentamos que ¡hay que ser productivas! y empiezan a pensar ¿qué hay?, ¿hay empleos? y ya la vas guiando por medio de la plática pero nunca le vas a decir que hacer”. Podemos comprender el efecto de la doble victimización, pero no desde una posición donde se culpabilice a las Trabajadoras Sociales por ejercer tal forma de intervención, se les observa desde una mirada crítica, donde ellos también son parte de esta violencia simbólica que ejerce el sistema y fomenta el Estado, desde unas estructuras de dominación institucional, dicha dominación es tan natural e invisible que ni siquiera requiere afirmarse como tal (Bourdieu, 2000: 50). Conclusiones previas Identidad profesional en Trabajo social La identidad profesional debe coincidir con el conjunto de rasgos que caracterizan a quienes ejercen una profesión. Cabe mencionar que no existe un trabajo social universal, pues tal pràxis profesional depende del contexto histórico, político, académico e institucional de cada lugar. 44 Testimonio de Trabajadora Social. 110 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En la exploración sobre la caracterización del perfil profesional de Trabajo social en atención a mujeres con situación de violencia conyugal; por un lado, se preguntó a las profesionistas sobre ¿cómo imaginaban que las usuarias las percibían? en su mayoría contestaban que eso dependía de la usuaria, sin embargo, estaban conscientes y coincidían en que las usuarias veían en ellas a la persona que les iba a ayudar a solucionar sus problemas y necesidades. Por el otro lado, se preguntó a las usuarias ¿cómo veían o identificaban a la profesionista en Trabajo social? En general ellas se referían a las Trabajadoras sociales como la profesionista que las orienta y las hace sentir bien: “Que vine porque ya había venido antes a conseguir ayuda porque tengo una hermana sorda… yo me siento muy tranquila al venir a este porque ella me orienta muy bien y le estoy muy agradecida, atiende muy bien, porque las que hemos venido salimos ya muy tranquilas”. En primera instancia se puede observar que la identidad profesional hace referencia a dos perspectivas, a la propia del profesional que está dada por una serie de normas y al imaginario que las usuarias tienen sobre el profesional (Valero, 2013). Ambos coinciden en que el trabajador social ayuda a interpretar, vencer las dificultades y generar alternativas en el plan de acción (Castellanos, 1988:45). Por lo que dentro de Trabajo Social existe una identidad bien definida como la profesión que tiene como objeto la atención e intervención de problemas y necesidades sociales. Ambiente adecuado “Pues desde el saludo, desde la llegada de la usuaria…y casi siempre también hay veces que existe la química”. Dentro del ambiente adecuado es donde la profesionista comienza el proceso de atención a desarrollar. Generar tal ambiente adecuando “comienza desde el saludo” consiste en hacer que la usuaria sienta confianza para expresar verbalmente la situación de violencia conyugal por la que atraviesa, dentro del mismo se debe generar empatía, sentimiento de no juicio, confidencialidad, amabilidad, entre otras. Cabe mencionar que los modelos de intervención de los profesionales en Trabajo social no han variado mucho desde los años 50`s puesto que aún se centran en “facilitar el acceso a los recursos y programas sociales de los individuos y familias en desventajas que agrupan a los pobres y los miembros de cualquier grupo racial o étnico reprimido estigmatizado” tal y como lo afirman Suárez y Palomar (1993: 109). 111 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El profesional en Trabajo Social debe contar con los conocimientos, herramientas y actitudes necesarias pero sobre todo cierta sensibilidad en trato que le permita generar un espacio de confidencialidad y a la vez intervenir de la forma adecuada con ética profesional. A los Trabajadores Sociales que ejercen laboralmente la profesión deben cumplir con una serie de exigencias personales especiales, la formación y selección de este personal es responsabilidad de las escuelas de T. S. (Castellanos, 1988:30). REFERENCIAS Abad, S. (2006).Violencia en las instituciones. En R. Teubal (Ed.). Violencia familiar, trabajo social e instituciones. Buenos Aires: Paidós. 133-155. (2ª edición). Alcázar, A. (2003). Respuesta institucional a la violencia de género, el caso de Andalucía. España. En Otras Miradas, Venezuela vol. 3, núm. 2, pp.111-126. Agoff, C., A. Rajsbaum y C. Herrera (2006). Perspectivas de las mujeres maltratadas sobre la violencia de pareja en México. 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Paciente, Diabetes Mellitus, Familia, Perspectiva, A nivel internacional el índice de la Diabetes Mellitus tipo II, tiende a incrementarse y constituye una de las principales causas de muerte por este padecimiento, la utilización de fármacos no ha sido la panacea para la solución del problema. Por ello, la importancia de la familia en el control de la enfermedad en uno de sus miembros, asimismo da la oportunidad de interactuar positivamente, de tal forma que deban involucrarse sus integrantes, en el seguimiento de las indicaciones médicas, activación física, el cuidado de la alimentación como factor clave, así como, propiciar el autocuidado con su familiar. La base de una adecuada alimentación se centra en establecer un plan alimenticio para controlar los efectos de la diabetes se podría traducir en dos simples palabras: variedad y moderación, es decir, consumir más frutas, verduras, granos que son ricos en nutrientes y bajos en grasas y calorías. De igual forma, la reducción de la ingesta de productos de origen animal y los alimentos dulces. Así que es recomendable que el paciente, considere su dieta y los principios en los que se basa, para que sea capaz de diseñar sus propios menús y de tomar decisiones importantes al respecto. Generándose otra perspectiva de atención, ya que el paciente diabético y la familia tendrán que adoptar nuevos estilos de vida, desde la experiencia personal del paciente sobre los efectos de su enfermedad y tratamiento en los ámbitos físico, emocional y social (Jacobson et al., 1988). Describiendo el cambio de los estilos de vida, a partir de su diagnóstico. Por lo tanto, se considera necesario estrategias que involucren al paciente y su red de apoyo familiar; aplicando técnicas de activación, entrevista motivacional y de modificación de hábitos alimenticios y la educación para el autocuidado. Este documento comprende desde la introducción, desarrollo del tema y conclusiones. Introducción La Diabetes Mellitus es una enfermedad crónica degenerativa en donde el organismo pierde su capacidad de producir suficiente insulina o de utilizarla con eficacia, la cual basada en las encuestas del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI: 2012) ocupando el primer lugar como causa 115 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. de muerte en los adultos mayores en México., los Estados con mayor prevalencia son: Distrito Federal, Nuevo León, Veracruz, Tamaulipas, Durango y San Luis Potosí. Una de las características de la Diabetes Mellitus tipo II (DM), es que no sólo afecta biológicamente a la persona que contrae dicha enfermedad, sino que cambia y deteriora progresivamente su entorno familiar y económico, lo cual genera graves implicaciones sociales de rechazo como el aislamiento: por lo que resulta de vital importancia destacar la inclusión familiar en este padecimiento ya que a partir del diagnóstico clínico, la mayor parte de los enfermos tienen el interés de lograr una relación más solidaria y estrecha con los integrantes del núcleo familiar para enfrentar esta situación de adversidad. El camino entre los pacientes diabéticos y sus familias se recorre en la misma dirección. Una de las funciones esenciales de la familia la constituye el prestar apoyo a los miembros que la integran. Por su parte, la educación y concienciación del paciente diabético es una fragmento importante del tratamiento, ya que la cronicidad de la enfermedad requiere que el paciente tome numerosas decisiones cotidianas relacionadas con la alimentación, medicación y activación física, entre otras cuestiones, asimismo la participación de la familia en el tratamiento es fundamental, ya que permite coadyuvar a nuevos estilos de vida del paciente y de los integrantes de la medula. El presente documento está conformado, por la introducción, desarrollo de la temática y conclusiones. Desarrollo de la temática Es importante mencionar que en el Estado de Veracruz, la DM tipo II ocasiona el 50% de las defunciones. En la dirección electrónica del Gobierno del Estado Veracruz en términos de salud especifica que en 2008 Veracruz ocupó el sexto lugar nacional con una tasa de 78.4, según datos del Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS); en 2009 ocupó el quinto lugar nacional con 83.48 y en 2010 87.68 representando el séptimo lugar a nivel nacional, motivo por el cual se llevan a cabo programas de atención para adultos mayores por el Sector Salud (Programa Anual de Diabetes Mellitus, 2013 p. 11). Por su parte lo que estipula el Diario Oficial de la Federación, la Norma Oficial Mexicana nom-015-ssa2-2010, para la Prevención, Tratamiento y Control de la Diabetes Mellitus, la epidemia de la diabetes mellitus (DM) es reconocida por la Organización Mundial de la Salud (OMS) como una amenaza mundial. Se calcula que en el mundo existen más de 180 millones de personas con diabetes y es probable que esta cifra aumente a más del doble para 2030. En 2005 se registraron 1.1 millones de muertes debidas a la diabetes, de las cuales alrededor de 80% ocurrieron en países de ingresos bajos o medios, 116 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. que en su mayoría se encuentran menos preparados para enfrentar esta epidemia. De acuerdo a los resultados de la Encuesta Nacional de Salud 2000 (ENSA), la prevalencia nacional de diabetes mellitus en hombres y mujeres adultos de más de 20 años fue de 7.5% (IC95% 7.1-7.9), lo que representa 3.6 millones de casos prevalentes, de los cuales 77% contaba con diagnóstico médico previo. La prevalencia fue ligeramente mayor en mujeres (7.8%) respecto de los hombres (7.2%). De conformidad con la información de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2006 (ENSANUT) la prevalencia aumentó a 14%, lo que representa un total de 8 millones de personas con diabetes; en la población urbana, la prevalencia fue significativamente mayor. En México, la Diabetes mellitus ocupa el primer lugar en número de defunciones por año, tanto en hombres como en mujeres las tasas de mortalidad muestran una tendencia ascendente en ambos sexos con más de 70 mil muertes y 400,000 casos nuevos anuales cabe señalar que según la Dirección General de Información en Salud en el 2007 hubo un número mayor de defunciones en el grupo de las mujeres (37,202 muertes) comparado con el de los hombres (33,310), con una tasa 69.2 por 100,000 habitantes en mujeres y de 64 en hombres, diferencias importantes a considerar en las acciones preventivas, de detección, diagnóstico y tratamiento de este padecimiento. La diabetes no es un factor de riesgo cardiovascular. Es un equivalente de enfermedad cardiovascular debido a que el riesgo de sufrir un desenlace cardiovascular es igual al de la cardiopatía isquémica. La DM es un padecimiento complejo que lleva implícito una serie de situaciones que comprometen el control en los pacientes, lo cual favorece el desarrollo de complicaciones, con los consecuentes trastornos en la calidad de vida, muertes prematuras e incremento en los costos de atención y tasas de hospitalización. Al igual que otros países, México enfrenta problemas diversos que limitan la eficacia de los programas institucionales para la contención de esta enfermedad. Destacan por su importancia el insuficiente abasto de medicamentos, equipo inadecuado y obsoleto en las unidades de salud, la inaccesibilidad a exámenes de laboratorio, deficiencias en el sistema de referencia y contra referencia de pacientes, limitaciones de los servicios de apoyo psicológico, nutricional, nula promoción de actividad física, auto monitoreo y escasa supervisión de los servicios para alcanzar la adherencia terapéutica. El descontrol metabólico y las consecuentes complicaciones se agravan cuando en los servicios de salud no se realiza una eficiente y oportuna detección y seguimiento de grupos con factores de riesgo, aunado a que en la población hay una percepción inadecuada y desconocimiento del riesgo para desarrollar diabetes. Lo anterior da lugar a que no se realice un diagnóstico 117 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. oportuno y a que no se dé la pronta incorporación de los pacientes detectados al tratamiento. Por consiguiente, se debe señalar la asociación de altas tasas de comorbilidad que inciden en la gravedad de la diabetes y la presencia cada vez mayor de complicaciones micro y macro vasculares por la falta de diagnóstico y tratamiento oportunos y de seguimiento a los pacientes. La escasa utilización de intervenciones eficaces deriva en que hasta el momento no se ha utilizado la evidencia científica disponible en la materia como base para una mejor atención. La insuficiencia de recursos es otro de los factores que inciden en la magnitud de la diabetes en México y en el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales. Para comprender la diabetes es pertinente saber que el páncreas es el órgano encargado de producir una hormona denomina insulina, la cual actúa en todas las células del cuerpo, estimulando el uso de glucosa. La glucosa, que es un azúcar, proporciona la energía necesaria a nivel celular para el funcionamiento de los órganos y tejidos. La diabetes mellitus se caracteriza por una alteración en la producción de insulina por parte del páncreas, existiendo una respuesta y ataque por parte del cuerpo a las células que producen la insulina. Algunos pacientes diabéticos producen insulina, pero una cantidad menor a la necesaria. En otras ocasiones, los pacientes no producen nada de insulina y la misma debe ser administrada de forma exógena por la persona. La ausencia de insulina en los diabéticos predispone a que los niveles de glicemia en sangre se eleven. La hiperglicemias mantenida en el tiempo predispone a lesiones en diversos órganos del cuerpo. Existen diversos tipos de diabetes mellitus: tipo 1 (insulina requirente), tipo 2 (los pacientes que no requieren insulina para su tratamiento) y diabetes gestacional (durante el embarazo). La diabetes tipo 1 o diabetes juvenil puede afectar a niños y personas adultas, aunque se diagnostica con mucha más frecuencia a niños, adolescentes o adultos menores de 30 años. El páncreas no produce insulina y la administración de insulina en estos pacientes es esencial. La diabetes tipo 2 es la forma más común de esta enfermedad. En la diabetes tipo 2, el páncreas produce insulina pero no la suficiente o las células ignoran la insulina, haciendo que los niveles de azúcar en sangre aumentan demasiado. La diabetes gestacional es el diagnóstico de la enfermedad en la mujer durante un embarazo, situación que requiere un mayor control por parte del médico para lograr un bebé sano y vigoroso. Generalmente las madres que presentan diabetes gestacional no suelen continuar siendo diabéticas posteriormente al nacimiento de su hijo. 118 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Síntomas de la diabetes Entre sus principales síntomas están: Sed excesiva, Fatiga o cansancio, Aumento del hambre, Visión borrosa, Mal aliento, Disfunción eréctil, Ausencia de la menstruación en mujeres, Pérdida de peso, Infecciones frecuentes, Altos niveles de azúcar en sangre y orina (sabor dulce), Frecuencia en orinar (‘cama mojada’ en los niños), Náuseas y vómitos, Irritabilidad, Cambios de ánimos, Adormecimiento o hormigueo en manos o pies, Heridas que cicatrizan lentamente. Para el diagnóstico de diabetes mellitus se requiere un control de sangre, el cual va a informar al médico la cantidad de glucosa en la sangre. Los valores de glicemia deben ser menores a 1 gramo por decilitro de sangre en ayunas. El diagnóstico de una enfermedad crónica a la persona es difícil, lo que implica el cambio de algunos hábitos de alimentación y el consumo de medicación de forma regular. Un diagnóstico precoz permite comenzar un tratamiento de forma temprana evitando las posibles complicaciones. Los niveles de glicemia elevados durante el día van produciendo con el paso del tiempo daños a nivel de los pequeños vasos sanguíneos, nervios periféricos y retina. Todos los vasos sanguíneos están afectados en las personas diabéticas, llevando a una alteración progresiva a nivel renal, cardíaco y cerebral. La diabetes mellitus aumenta el riesgo cardiovascular y las posibilidades de sufrir una enfermedad cardíaca. En la afectación de la retina, la ceguera es causada en primer lugar por retinopatías diabéticas, situación que requiere que el paciente cumpla su tratamiento como lo indicó el médico para evitar las diversas complicaciones. El cuidado de los pies es un aspecto a tener en cuenta por las personas diabéticas, como forma de evitar la aparición de lesiones que sean difíciles de cicatrizar y predisponga a la aparición de infecciones. Usar calzado adecuado, una higiene y revisación periódica de los pies permite disminuir la aparición del pie diabético. El tratamiento de la diabetes incluye múltiples niveles, los cuales se pondrán en práctica según el tiempo de evolución y el grado de diabetes que posea la persona. La modificación en los hábitos dietéticos es el primer paso para toda persona diabética, esto incluye a los estilos de vida, por lo que se debe diseñar una dieta ajustada, reducida en el consumo de carbohidratos, los cuales el cuerpo tiene dificultad para metabolizar y utilizar correctamente. 119 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Los alimentos con gran contenido de azúcar y harina deben ser eliminados de la dieta de una persona con diabetes mellitus. Se debe aumentar el consumo de verduras y cereales para el aporte de las vitaminas, minerales y energía necesaria. Lograr una nutrición balanceada es un pilar fundamental del tratamiento de la diabetes, aspecto que no todas las personas toman en cuenta. Se debe delinear una dieta ajustada a las necesidades de cada persona, tomando en cuentas sus gustos personales y situación particular. No hay alimentos completamente prohibidos, sino que hay que lograr un consumo aceptable a lo largo de toda la semana, se considera un consumo moderado de alimentos. Para algunas personas que han sido diagnosticadas con diabetes es difícil modificar su dieta en poco tiempo, debiendo trazar escalones en el tratamiento realizables, porque si las metas propuestas por el equipo de salud no son realizables hay mayor probabilidad de fracaso. Dentro del equipo de salud que atiende a los pacientes diabéticos, es importante incluir a un licenciado en nutrición, que pueda perfilar una dieta ajustada a los requerimientos particulares. En este sentido, también ocupa un lugar destacado combatir la obesidad y el sobrepeso. Disminuir la cantidad de calorías permite lograr el peso ideal, situación que contribuye a combatir los factores de riesgo cardiovascular. Uno de los aspectos a considerar al momento de implementar esta recomendación es la adherencia de la población a la actividad física. El tipo y la duración de la actividad física son dos de los componentes que más inciden en esta adherencia. Con relación al tipo de actividad, la OMS define la actividad física como “todos los movimientos que forman parte de la vida diaria, incluyendo el trabajo, la recreación, el ejercicio y las actividades deportivas”. En realidad, la actividad física es un término amplio que abarca actividades tales como subir las escaleras regularmente, bailar y caminar, correr, andar en bicicleta y practicar deportes. Cualquier persona puede desarrollar una actividad física moderada sin costo alguno y además, incorporarla a su rutina cotidiana. Algunos ejemplos de actividad física moderada: caminar enérgicamente; bajar las escaleras; bailar; andar en bicicleta; nadar; jardinería; tareas domésticas, por ejemplo lavar los pisos o ventanas. Otros tantos ejemplos de actividad física vigorosa: correr; subir las escaleras; bailar a ritmo intenso; andar en bicicleta cuesta arriba; ejercicios aeróbicos; saltar cuerda; practicar deportes como fútbol, básquetbol. Algunos estudios han mostrado que el beneficio es el mismo si se realiza en forma continua o fraccionada. La realización de actividad física aeróbica contribuye a mejorar los niveles de glicemia en sangre, por su consumo por parte de los músculos y disminuir de peso. Todo paciente diabético debe realizar actividad física mínima de 40 minutos al menos tres veces a la semana. La práctica de un deporte también 120 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. es una buena alternativa para contribuir a mejorar los niveles del control de la diabetes mellitus. Dentro de la alimentación ideal para los diabéticos se encuentran los alimentos de libre consumo tales como: Bajo contenido en Hidratos de Carbono: verduras de hoja verde (espinaca, acelga, lechuga, brócoli, rúcula, radicheta) zapallito, tomate, coliflor, zanahoria cruda. Prácticamente no contienen hidratos de carbono y calorías: Infusiones (Té, café, Infusiones de hierbas), Agua mineral, Bebidas sin azúcar, Jugos para preparar sin azúcar, Yerba mate. Condimentos (Ajo, Pimienta, Laurel, Vinagre, Mostaza, Canela, Perejil, etc. Por tanto, existen también los alimentos con lo que se debe tener precaución los cuales contienen una importante cantidad de Hidratos de carbono Complejos. Cereales, pastas, arroz, papa, batata, choclo, mandioca, banana, uva, masa de tarta, empanadas, pizza, panes y panificados, galletas de agua o salvado, barra de cereal. Y por último aquellos alimentos que deben evitarse ya que contienen elevadas cantidades de azúcares simples y calorías: Azúcar, Tortas, Caramelos, Galletas, dulces, Bebidas c/azúcar, Miel, Pasteles, Mermeladas comunes o reducidas en azúcar, Galletas c/relleno, Leche condensada, Helados (a excepción de los sin grasa y sin azúcar), Fruta confitada, Chocolates, golosinas, jugos exprimidos. También los que contienen alto contenido en grasa: manteca, carnes grasas, frituras, lácteos enteros, crema, aderezos (mayonesa, salsa golf, kétchup), quesos enteros. Por su mediano contenido graso, tener precaución con queso por salut descremado y huevo entero no más de 2 o 3 por semana. Desde el punto de vista del tratamiento farmacológico existen diversos medicamentos que puede indicar el médico. La mayoría son muy seguras y económicas, pero deben ser consumidas una o varias veces por día. El aspecto clave de los medicamentos es asegurar su consumo diario de forma regular, el abandono de la misma contribuye al avance de la diabetes, con la aparición de sus complicaciones. El profesional médico indicará que medicamentos son los que mejor se adaptan a los requerimientos de cada paciente, siendo necesario en algunas situaciones, incluir varias opciones, lo importante es que el paciente asuma su responsabilidad en el consumo de los medicamentos en las horas y tiempos indicados para mayor efectividad del tratamiento. Actualmente existen dispositivos que pueden ser utilizados por el propio paciente para medir su nivel capilar de glicemia, lo que permite un control más eficaz de las cifras. El ajuste de la medicación indicada por el médico, según la ingesta diaria de la persona permite disminuir las posibles complicaciones del tratamiento. La hipoglicemia, una complicación que antes era frecuente, 121 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. con el avance de la tecnología de medición en la propia casa de la persona, ha disminuido drásticamente. Todo paciente diabético debe ser tratado por un equipo de profesionales de la salud capacitados en la enfermedad, como forma de lograr un seguimiento a largo plazo, informando correctamente y acompañando en el tratamiento crónico de la diabetes mellitus. El papel activo de que los seres humanos pueden tener en la conservación de su propia salud y en la aparición, debilitación o moderación de sus enfermedades, ha permitido la difusión de términos pensados para describir el papel del comportamiento respecto a la salud y la enfermedad. De igual manera la relación que se establece entre el profesional de la salud y el enfermo así como la familia de éste, tiene gran importancia. Este encuentro está siempre cargado emocionalmente, es una relación intensa por parte de ambos. El paciente deposita en el personal sanitario una serie expectativas y fenómenos que experimenta (dolores, sufrimientos) cargados de afectividad (miedos, angustias y un grado de incapacitación) y espera del personal sanitario el reconocimiento de su enfermedad y de él mismo como persona 45 enferma (Robledo, en Latorre, 1994) . De allí que sea un aspecto en tener en cuenta ya que es importante conocer las posibles reacciones del paciente y su familia ante su enfermedad y también como puede reaccionar el profesional sanitario, para que así se 46 pueda hacer un abordaje especifico (Velasco y Sinibaldi, 2001) . Islas S., Lifshitz. (2009), menciona: “que la educación del paciente, aborda la enseñanza colectiva en grupos pequeños, al que se le ha denominado discusión coordinada, ya que permite su participación activa y sirve al mismo tiempo como dinámica de grupo en la que afloran las dudas y problemas tanto de los aspectos técnicos, así como emocionales de los pacientes y su familia”. De aquí la importancia de la participación del paciente y su familia, en la interacción grupal, realizando procesos de acompañamiento, actividades físicas y recreativas, asimismo realizar propuestas de mejora desde su experiencia. Ya que, la falta de adherencia afecta aproximadamente a la mitad de los pacientes a los que se les prescribe un fármaco y el porcentaje es aún más alto si se prescriben medidas no farmacológicas. 45 Choque Stella y Jacques (2008) Actividades de animación para la Tercera Edad, Editorial Paidotribo. 46 Velasco M.L., Sinibaldi J. (2001) Manejo del enfermo crónico y su familia (sistemas, historias y creencias) Editorial Manual Moderno. 122 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. No es un problema exclusivo del paciente sino del sistema terapéutico (médico- paciente-familia). El enfoque centrado en el paciente, que ha mostrado tener mejores resultados en la adherencia que el enfoque biomédico, propone la participación activa del paciente tanto en la elección del tratamiento como en su planificación Esto es fundamental en personas con enfermedades crónicas como la DMT2 ya que en estos casos más del 90% de los cuidados deben ser autos impartidos. Algunas recomendaciones para mejorar la adherencia del tratamiento son las siguientes: Actitud empática: Ayuda a conformar y consolidar el vínculo, fundamental para el seguimiento, longitudinal de pacientes crónicos.; Educación: Un paciente no puede hacer lo que no, comprende, por lo tanto lo primero que debemos, hacer es educarlo acerca de su enfermedad.; Explorar la dolencia (percepción subjetiva de enfermedad): usando preguntas abiertas; Explorar el problema: ¿Qué es lo que más le preocupa?, ¿Qué es lo que más le cuesta?, ¿Qué es lo que más le molesta?, ¿Qué es lo que primero desea cambiar?; Explorar las creencias familiares acerca de la diabetes, recursos familiares y extra familiares, soluciones intentadas; Arribar a un campo común: Entre paciente, familia y equipo de salud en la definición de los problemas y el orden de prioridad para abordarlos; Elaborar un plan y fijar una meta mínima: La meta mínima debe ser muy específica, pautada y medible. Lo suficientemente grande como para que sea significativa. Lo suficientemente pequeña como para que el paciente la pueda cumplir; Seguimiento: chequear la tarea usando preguntas abiertas. Por ejemplo: ¿Cómo estuvo este mes/ semana?, ¿Qué pudo lograr?, ¿Cómo cree que le puedo ayudar a mejorar?; Si aún el paciente no logra ningún cambio, reevaluar, chequear los objetivos, ampliar el sistema convocando a la familia u otros significativos y/o invitando a otros integrantes del sistema de salud. La diabetes mellitus y la familia. La estructura familiar es el conjunto invisible de demandas funcionales que organizan los modos en que interactúan los miembros de una familia. La existencia continua de la familia como sistema depende de una gama suficiente de pautas; la disponibilidad de, pautas transaccionales alternativas y la flexibilidad para movilizarlas cuando es necesario hacerlo (Minuchin, 1974). La familia es una institución social básica y fundamental que cumple funciones sociales insustituibles, que van desde la procreación y la socialización primaria de los hijos hasta las funciones económicas como unidad básica de consumo, el hogar (Barbado y otros, 2004). La Organización Mundial de la Salud (López-Carmona, Ariza - Andraca, Rodríguez - Moctezuma y Munguía - Miranda, 2003) considera al estilo de vida como la manera general de vivir que se basa en la interacción entre las 123 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. condiciones de vida y los patrones individuales de conducta, los cuales están determinados por factores socioculturales y por las características personales de los individuos. Se ha propuesto que los estilos de vida son patrones de conducta que se eligen de las alternativas disponibles para la gente, de acuerdo a su capacidad para decidir y a sus circunstancias socioeconómicas. El factor común de todas estas situaciones es la necesidad de que todos los miembros de la familia se adapten al cambio de situación y adopten nuevas formas y a veces nuevos papeles, posee la flexibilidad para adecuarse a los cambios que son propios del ciclo de vida familiar y las contingencias que 47 deparan el vivir , principalmente para prevenir nuevos riesgos para otros miembros de la familia, lo que puede afectar, a su vez, al familiar enfermo. La aparición de la diabetes enfrenta al sistema familiar a una situación nueva e inesperada. Implica la carga emocional de una enfermedad que no se “cura”, que requiere ser tratada por el resto de la vida, que exige medidas terapéuticas basadas en los cambios a los hábitos de vida, en el sentido dietético y del ejercicio físico, con las dificultades reales de adaptación que ello exige para el resto de los miembros de la familia, con las complicaciones que pueden ir surgiendo y originando una incapacidad que sobrecarga aún más el sistema. (Velasco 2001) La familia procesará todo esto según su propio conjunto de creencias acerca de la enfermedad y las experiencias previas que posea en el cuidado de pacientes diabéticos, sobre todo en relación con acontecimientos dramáticos e impactantes como: ceguera, amputaciones, úlceras, etc. El desenlace de las enfermedades crónicas están influenciadas por indicadores sociales y emocionales, esos factores pueden tener un efecto decisivo en la manera en que la enfermedad se desarrolla y el grado de impedimento y adaptación del individuo y la familia a dicha enfermedad. El individuo y la familia deben integrar de manera lenta el diagnostico, su significado, curso y desenlace. Deben manejarse el reproche, la culpa y la vergüenza que la enfermedad engendra, así como la depresión y la ansiedad; por lo general la familia puede responder con un cambio temporal en sus patrones de comunicación o bien patrones de interacción pueden volverse rígidos y perder espontaneidad, quizá los miembros de la familia se tornen menos productivos y creativos de manera temporal, al mismo tiempo se alejan de sus contactos sociales. Por lo que la familia tendrá que convivir con los sentimientos de impotencia, ambivalencia, coraje, culpa y temor, tanto del paciente como de ellos mismos, además deberá de adaptarse ante todos los posibles cambios que surgirán para mantener la organización familiar lo más viable y funcional posible.(Velasco2001) 47 Montenegro H. (2007) Problemas de Familia, Editorial Mediterráneo. 124 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En la medida en que se realice la inclusión familiar en los pacientes diabéticos, en el control y tratamiento del paciente diabético, sumado a la colaboración y compromiso del resto del grupo familiar, amigos y se logre acercar al paciente a su red social de apoyo, se conseguirá mayor comprensión por parte del paciente y su familia en relación con la enfermedad, se conseguirá mayor apego al tratamiento y, con ello, mayor compensación metabólica. Conclusiones La adaptación de la familia al diagnóstico de diabetes es extremadamente importante. El proceso de la enfermedad crónica requiere una adaptación de todos los integrantes a la nueva situación. Esto implica un desgaste que puede suponer que se desencadenen situaciones de conflicto y a veces, de enfermedad de otros miembros si el equipo de salud no está atento a ello. La reacción de las familias ante una enfermedad crónica no es igual en todos los casos. Los miembros de la familia, igual que el paciente, tienden a considerar los cambios en el estilo de vida y el soporte necesario. Son especialmente importantes los integrantes cercanos de la familia que interactúen con el paciente y entiendan las demandas del cuidado de la diabetes. Una reacción a la adaptación del diagnóstico de diabetes entre las personas que conforman la familia se caracteriza por el compromiso con el régimen y con expectativas realistas. Lo común y lo fundamental es mantener informados objetivamente a los integrantes de la familia se conviertan en los nuevos cuidadores del paciente y asimismo puedan participar en actividades recreativas y físicas, de manera conjunta, colaborar en distintos hábitos alimenticios que den la oportunidad de nuevos estilos de vida, que van desde cambios de horarios para el consumo de alimentos y nuevas prácticas de interacción familiar, que promuevan la convivencia y refuercen los lazos familiares, que permitan al mismo tiempo procesos de atención al paciente y de prevención entre el resto de los integrantes de las familias. La inclusión familiar efectiva y adecuada por lo cual, resulta un elemento primordial con los pacientes diabéticos, ya que al menos uno de sus familiares tiene que poseer los conocimientos sobre Diabetes Mellitus tipo II así como sus consecuencias, ayudando al paciente a que realice: tratamiento médico, dieta, ejercicio físico y su revisión clínica periódica. Es por esto, que la concientización de la familia sobre las conductas de riesgo depende primordialmente de la autodisciplina, supervisión, información y apoyo por parte del personal de salud así como la dinámica de comunicación apropiada que se establezca entre la familia y el paciente diabético, aumenta significativamente su conocimiento sobre la enfermedad, reduce el estrés y mejora la realización del tratamiento. 125 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Por consiguiente la participación de la familia en el tratamiento del paciente diabético es primordial, pero para lograr ese compromiso y responsabilidad de ambos actores sociales, se requiere de la intervención profesional desde el Trabajo Social, que permita afianzar los núcleos familiares en nuevas formas de interrelación y estilos de vida para mejorar la salud del paciente y puedan ser participes de medidas de prevención de diabetes mellitus. Referencias Bibliográficas • • • • Choque Stella y Jacques (2008) Actividades de animación para la Tercera Edad, Editorial Paidotribo. Melgosa Julián (2011) Mente Positiva, editorial Sofeliz Montenegro H. (2007) Problemas de Familia, Editorial Mediterráneo. Velasco M.L., Sinibaldi J. (2001) Manejo Del enfermo crónico y su familia (sistemas, historias y creencias) Editorial Manual Moderno. Referencias electrónicas • • • • • • • Islas S., Lifshitz. (2009). Diabetes Mellitus: La educación del paciente... México: Interamericana McGraw Hill. Pp. 261-269. http://www.ucb.edu.bo/publicaciones/ajayu/v4n2/v4n2a3.pdf http://www.researchgate.net/profile/Esteban_EsquivelSantovena/publication/256981879_ESTILO_DE_VIDA_EN_PERSON AS_ADULTAS_CON_DIABETES_MELLITUS_2/links/0046352433ee 544b5f000000.pdf http://diabetesexperienceday.com/ponencias-2014/comer-mejor-paravivir-mas/ http://www.scielosp.org/pdf/spm/v45n4/a04v45n4.pdf http://www.msal.gov.ar/images/stories/bes/graficos/0000000076cnt2012-08-02_guia-breve%20-prevencion-diagnostico-tratamientodiabetes-mellitus-tipo-2.pdf http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5168074&fecha=23/11/20 10 126 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Estrategias profesionales desde el trabajo social con mujeres en familias monoparentales. Maricela Cruz del Ángel Mayté Pérez Vences Iván Hernández Ventura María Isabel Mendoza Flores Resumen El documento, refleja como punto medular los procesos de intervención desde el Trabajo Social con familias monoparentales, sustentada en la identificación de dificultades, con un grupo de 7 mujeres que participaron de manera activa en actividades derivadas de un proyecto profesional denominado “Mujeres en construcción de nuevas formas de organización, interacción y comunicación familiar”, este, se desprende de un procedimiento metodológico de investigación- acción, que comprende como punto de partida la inserción en el espacio institucional y el contacto directo con las mujeres, para el descubrimiento de sus relaciones o interacciones familiares, hacia la elaboración de un diagnóstico social situacional de este tipo de familias en el DIF municipal de Coatzintla, Ver., donde se identificaron como principales dificultades la falta de comunicación e interacción de los integrantes que conforman los hogares domésticos, la deficiente organización que existe entre estos miembros para la implementación de las tareas domésticas y el bajo ingreso de las antes mencionadas, asimismo se seleccionaron los modelos sistémico y el de comunicación e interacción desde el Trabajo Social, para afianzar el proyecto profesional; por lo que este trabajo presenta el soporte teórico alusivo a la temática correspondiente. Además se realiza la sistematización de los resultados obtenidos a través de las correspondientes fases. Las estrategias profesionales apuntalan directamente en fortalecer los aspectos de comunicación y convivencia, un reforzamiento sobre actividades diarias compartidas y de igual forma para la administración de recursos financieros. En conclusión, el panorama de la vida actual en dificultad de las mujeres que conforman las familias monoparentales, dio la pauta para la intervención, por consiguiente las acciones profesionales permitieron mejorar en 90% las situaciones de debilidad que presentaban las familias. Palabras clave: profesional. mujeres, familias 127 monoparentales, intervención �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Introducción El presente proceso de investigación, está interrelacionado con la familia y sus condiciones que viven frecuentemente. En el mencionado se detectan conceptos de familia, como unidad doméstica y hogar, para hacer referencia a las unidades de corresidencia familiares, formadas por un conjunto de personas-ligadas o no por un lazo de afinidad- que comparten una vivienda y un gasto, principalmente la alimentación. Aunque también se tiene presente la importancia de las redes de relaciones familiares que rebasan la unidad residencial. Existe un amplio consenso en torno a la idea de que las familias o unidades domésticas constituyen una organización fundamental que desempeña un papel central en la reproducción cotidiana y generacional de los individuos. Se trata de los espacios primarios e íntimos de convivencia-fundados en valores, expectativas y creencias-donde se establecen relaciones de género y entre generaciones cargadas de ambivalencias, solidaridades y conflictos. En el ámbito doméstico tienen lugar tanto la procreación, la crianza y la socialización de los hijos como la reproducción de la fuerza de trabajo. En tanto que la familia es una institución social, y cristaliza el conjunto de normas que pautan los modos adecuados de interacción entre individuos unidos por lazos de parentesco. En otro sentido se subraya la diversidad de arreglos familiares existentes y se cuestionan la diversidad de las tipologías familiares tradicionales con jefes varones como los únicos modelos que deben ser aceptados socialmente. En la actualidad, estas son mayoritarias, pero los hogares extensos y compuestos, dirigidos por mujeres remarcan una proporción significativa. Se enfatiza la visión de la familia como unidad con un interés común, cuyos integrantes comparten en forma armónica y solidaria derechos y responsabilidades. Se analiza el carácter asimétrico de las relaciones intrafamiliares, el ejercicio del poder en general, pero particularmente el masculino y las jerarquías que se establecen, de acuerdo con la condición de hombre o mujer, la edad, las relaciones de parentesco entre los integrantes de las familias y el papel de proveedor de ingresos, entre otros. Todo lo anterior hace alusión para comprender el trabajo enmarcado en las siguientes líneas, pues se inclina en apuntalar directamente a las mujeres que jefaturan un hogar, con diferentes problemáticas en su organización interna familiar, las tareas que competen circunstancialmente a sus núcleos domésticos y sobre carga de actividad laboral triplificada cuando hay dependientes de las mismas. El actual direcciona su atención en la diversidad de arreglos familiares que estas mujeres deben crear para minimizar los aspectos de más dificultad y de esa forma desarrollar sus actividades propias sin dificultades. El presente documento está conformado por los objetivos, metodología, conclusiones. Propuestas. 128 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Desarrollo Del Tema Para desarrollar el proceso metodológico sustentado en la investigaciónacción fue necesario aspectos o componentes de un fenómeno o problema a investigar en el que se pretende indagar e intervenir de manera pertinente considerando la aprobación para el ingreso al campo de acción en la institución antes señalada para que de esta manera responda a distintos cuestionamientos que se van presentando con mayor frecuencia en ese espacio institucional (Hernández, 1997). Para continuar , se hace alusión a la parte de la investigación- acción, la que fue fundamenta el aporte teórico de la indagación y el proceso de intervención, que en primer lugar delimita los objetivos principales y responden a la detección de las dificultades identificadas, siendo parte de una primera etapa el Diagnóstico interpretativo, de igual modo, se integran elementos analizadores, entrevistas individuales a cada uno de los miembros involucrados en la intervención, evidencias de las acciones desarrolladas durante la práctica. Esto en base a las aportaciones de Kurt Lewin (1944),quien propuso en primera parte dicha forma de operar en problemáticas sociales, pretendiendo unir los procesos teóricos- prácticos para intervenir de manera profesional respondiendo a los fenómenos actuales. Las acciones implementadas en el trayecto de la intervención se concentraron específicamente en el primer punto: la identificación de las dificultades principales de las familias de estudio, en segundo momento se puntualizan en resolver tales fenómenos que alteran y desfasan el sentido habitual de los individuos a través de la solución a los problemas de mayor realce, mediante las acciones propuestas para la mejora. Seguido de formulación de hipótesis concisas que respondan a los cuestionamientos surgidos en inicios de la intervención, para ligar a la misma con la ejecución de actividades que comprueben las hipótesis creadas por el facilitador de la práctica. Finalizando con la evaluación de los efectos de las acciones implementadas. En segundo momento, se concentra la apertura a todos los conocimientos y puntos de vista existentes, utilizando métodos cualitativos y participativos, como lo es la inserción al campo real, la inserción a detalle del Trabajador Social en cada una de las tareas ya determinadas en el cuerpo del plan, programa o proyecto preciso. En la tercera fase se puntualiza con las conclusiones y propuestas de mejora para minimizar las dificultades encontradas en el contexto social de estudio que presentan los individuos involucrados y mediante la negociación y elaboración de propuestas concretas se beneficia a la población afectada, a través de un programa de acción integral y un informe final que reúna los puntos más relevantes para la erradicación de las debilidades grupales e individuales. 129 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Negociación de acceso.- de inicio fue importante contactar con las autoridades institucionales para solicitar el permiso para la inserción al espacio de acceso con las mujeres de las familias monoparentales que presentan las características de estudio específicas de ser madres solteras y de esa forma identificar las dificultades dentro del contexto familiar la relación de cada una de las mismas para poder dimensionar estrategias metodológicas que permitan mejores condiciones de vida con ellas, utilizando el muestreo intencionado, debido a la información precisa que ya existe en determinada instancia. Posteriormente se transfirió el oficio de la solicitud de autorización a la institución y dar continuidad al proceso. La población de estudio está determinada principalmente con 7 familias que dirigen la mono parentalidad especialmente con mujeres, se trata de familias donde no existe la figura masculina por causa de abandono o separación, y ahora estas mujeres encabezan al hogar y a todos sus integrantes presentando diferentes circunstancias de dificultad en la dinámica familiar. Para la recolección de datos e información proporcionada de las familias de tipología monoparental , se elaboró un instrumento de aplicación siendo este el cuestionario estructurado el cual constó de preguntas de opción múltiple y abierta enfatizando en aquellos tópicos más problemáticos que dieran la oportunidad de identificar los aspectos más importantes de este fenómeno a investigar y a indagar en el cual se pueda intervenir para posteriormente construir un diagnóstico situacional que guie un proceso de intervención factible con el grupo especifico, proponiendo estrategias de intervención con el fin de disminuir las dificultades existentes. Para acceder al terreno de ejecución de las actividades se convocaron reuniones con las asistentes y de esta manera se explicó con detalle la consistencia de lo programado, iniciando con la aplicación del instrumento de recogida de información para realizar tabulaciones e interpretaciones posteriores. Para acceder a la negociación se determinaron acuerdos interpersonales para contar con la participación del grupo, fue importante también realizar algunas visitas domiciliarias para confirmar la asistencia así como el efectuar enlaces telefónicos y garantizar la participación del grupo. A continuación se describen las situaciones de dificultad identificadas con la aplicación de un cuestionario estructurado mismo que dio referencia al soporte para guiar el proceso de intervención profesional: Las principales dificultades identificadas en las 7 familias monoparentales objeto de estudio con las características de jefatura femenina son las siguientes: nivel escolar básico y medio superior que comprende primaria, secundaria y bachillerato completo, sus edades oscilan entre 20 a 50 años, sus estados civiles comprenden: divorcio, separación, ausencia del cónyuge por abandono. La gran parte de estas mujeres laboran en el comercio informal propio por más de ocho horas diarias, lo que reduce la convivencia con los miembros de la familia, específicamente con los hijos, al no permanecer el tiempo suficiente con los 130 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. mismos, y por no tener la presencia de la imagen masculina de apoyo. Cumplen un triple rol, como madres, proveedoras económicas y responsables de sus hogares. Sus actividades dentro y fuera de casa, originan que los lazos afectivos y de comunicación se vean afectados de forma frecuente con sus miembros, situación que altera la dinámica e interacción familiar, sumado a esto se agrega la dificultad en el aspecto económico en relación a gastos escolares de los hijos, familiares y personales, ninguna de ellas cuenta con el apoyo de otras redes colaterales, ni económica ni emocionalmente, dependen únicamente de la fuente de trabajo a la que están sujetas, obteniendo ingresos insuficientes que no garantizan una vida de calidad. La mayoría de estas mujeres, han adquirido beneficios en cuanto a apoyos financieros que dependen de programas públicos del gobierno federal, como Oportunidades, estas deben cubrir con los requerimientos indicados por las autoridades competentes, para obtener el recurso, aunque el apoyo sea mínimo para satisfacer sus necesidades. A esto se agrega la mala organización en tareas domésticas que no se realizan de forma eficaz debido al desinterés de los integrantes, pues no apoyan en actividades del hogar, la participación de estos es escasa. Estas son las dificultades intrafamiliares que se han identificado en las familias que tienen al frente a una mujer como jefa, quienes acuden regularmente a la instancia del DIF Municipal a recibir atención especializada por la diversidad de profesionales y se infiltran en los programas que se ejecutan en dicha institución. Las fortalezas de estas mujeres se orientan en brindar atención oportuna a sus otros familiares que cohabitan con ellas, como el cumplir con las funciones básicas de cada uno de los hijos, quienes corren el riesgo de no preservar con los cuidados indispensables de sus madres, puesto que éstas se concentran con gran énfasis en sus espacios de trabajo, y los mismos se mezclen con grupos de iguales habilitándose en distintas cuestiones que les afecta en el aspecto individual, social y familiar, conllevándolos a realizar acciones rechazadas socialmente, ocasionándoles trascendencia negativa en la vida diaria. Las debilidades de este grupo están inclinadas en el factor tiempo, en el descuido de ratos de ocio, en unión con los integrantes de la unidad, los festejos familiares, la educación de estos, el abandono individual de ellas, en la necesidad de contar con una pareja de apoyo, lo que repercute emocionalmente en cada una de estas mujeres. Por lo tanto surge el interés de brindar a estas familias redes de apoyo para asesoría y la orientación que tienda a servir de ayuda mutua con equipos altamente capacitados en las cuestiones familiares direccionando la atención con otras disciplinas que otorguen una excelencia en atención de calidad, principalmente que el profesional de Trabajo Social centre sus estrategias de intervención sobre estas familias de jefaturadas por mujeres y responda profesionalmente, para atender las situaciones de dificultad familiar se considerara el modelo sistémico de intervención profesional (Donosio, 1998). La aplicabilidad del modelo sistémico al tema central: las condiciones familiares de las mujeres que jefa turan un hogar. 131 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El modelo que aplica a la práctica del Trabajo Social en el tema abordado es el sistémico, el cual parte de supuestos analíticos que permiten identificar y diseñar estrategias de acción profesional en el trabajo social, a las situaciones adversas que las sociedades contemporáneas están viviendo. En el diagnóstico situacional de las familias con tipología Monoparental, que fueron estudiadas se encuentran diferentes problemáticas en el núcleo doméstico, tales como: la dificultad en la comunicación familiar que surge en la dinámica de los miembros que conforman el hogar, la debilidad en la organización familiar, que repercute sustancialmente en las tareas individuales, personales y colectivas de los integrantes, así mismo los limitados recursos económicos con los que cuentan estas familias, los cuales no abastecen en calidad las necesidades básicas, originando un desajuste en el contexto que se genera, siendo esto una causa de la escasa convivencia y recreación de actividades compartidas. Este modelo es factible en la intervención con las familias que se mencionan anteriormente, porque centra su atención en las interacciones, las interrelaciones, como elementos importantes para entender las dinámicas producidas en el interior de estas familias caracterizadas por tener como jefa a una mujer que juega triple rol en su espacio familiar y laboral. Por tanto, la teoría de los sistemas se encuentra basada estrictamente en un primer paradigma de importancia: argumenta que el todo es más que la suma de las partes, esto significa que al estudiar un fenómeno de cambio interacccional familiar, se debe integrar e incluir a todos los involucrados que generan las problemáticas en la familia, y conocer con precisión las causas de esas condiciones para aplicar metodología de intervención correcta. Por tal motivo, las mujeres actoras del contexto que se abarca, son las principales que se encuentran implícitas en este sentido, y para poder aplicar intervención oportuna fue ideal la participación continua y constante de las anteriores, considerando la aplicabilidad de tal intervención profesional posterior en sus vidas habituales. El sistema de estas familias es muy exacto en su composición, se desarrolla de acuerdo al contexto que se presenta durante la etapa de las interacciones particulares que ejerce cada individuo que lo compone. Es necesario definir la totalidad de los anteriores de manera formal y explicar la naturaleza propia que lo rige, de tal modo que se produzcan cambios en las situaciones adversas que existen para lograr modificaciones en el sistema completo. El individual y grupal tiene un objetivo ideal y suelen compartirse, incluyendo todos sus componentes que se interrelacionan haciendo que se alcance una meta, un estado final o una posición de equilibrio. El segundo paradigma relevante en la teoría sistémica se concreta en la relación entre el todo y el entorno tal como lo manifiesta Bertalanffy, quien apunta que éste se diferencia del entorno porque todos los componentes o 132 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. partes que integran al mismo funcionan en correlación con características propias y distintamente, lo que en este sentido se entiende que el sistema de las familias sujetas de estudio se han adaptado al entorno que viven para que su actuación se adecue y responda favorablemente, pese a las circunstancias que se han dado en sus procesos interactivos. Este supuesto vincula en gran medida, que los procesos familiares de las mujeres participantes son continuos y requieren atención de calidad para reforzar el aspecto familiar de los integrantes que componen la diversidad de tipologías familiares contemporáneas. Cada sistema se integra por componentes y procesos que lo diferencian de los demás, es decir cada familia que fue parte de la intervención tiene dificultades similares, pero el entorno y el contexto donde se rigen siempre va ser distinto. Las propuestas se van a direccionar intrínsecamente en sentido general para atender las debilidades que presenta cada una estableciendo beneficios particulares para las mismas. Como refiere Luhmann, la teoría de la comunicación es un eje central en las interacciones de los sistemas, pues los sistemas sociales familiares no se han conjugado de individuos con sus características propias, si no de comunicaciones. Esta misma, es indispensable para brindar significación a las relaciones personales de los miembros que representan a los hogares jefaturados por mujeres, siendo útil en las indagaciones familiares, modificando comportamientos y las relaciones humanas en el proceso interactivo, enfatizando aspectos fundamentales como: La imposibilidad de comunicarse adecuadamente, porque una familia no funciona como tal cuando los lazos de convivencia no son oportunos ni constantes, se presentan ciertas alteraciones que influyen negativamente en el proceso de la dinámica familiar. Los niveles de contenido y relaciones de la comunicación: cada sujeto se comunica con un objetivo: Transmitiendo un mensaje de interés, que sea tomado en cuenta por quien le recibe. Hechas las consideraciones anteriores , se brinda un bosqueje pertinente de que en cada interacción familiar, los procesos familiares se van a fortalecer en gran porcentaje cuando los mecanismos comunicativos se lleven a cabo de forma adecuada, la comunicación efectiva y frecuente permiten que las familias actuales construyan sus propias herramientas para cumplir con sus funciones interpersonales. El modelo sistémico tiene la finalidad de que las personas, para la realización de sus planes y para la superación de las dificultades que les plantea la vida dependen del apoyo que les presenten los sistemas sociales existentes en su entorno social inmediato, por lo que la intervención debe inclinarse en mirar su atención y actuación en los mismos. Para que esto se cumpla, se requiere del compromiso mutuo de los que componen la unidad doméstica. 133 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Como parte de una interacción eficaz, lo que compete a Trabajo Social, es coadyuvar a poner en práctica la capacidad de los sujetos para resolver los problemas y de superar circunstancias vitales, entre estos, aspectos emocionales, económicos y físicos, que son ejemplo de las vivencias actuales de las familias jefaturadas por mujeres. Estas mujeres presentan problemas con los miembros que forman la unidad de residencia y se han puesto en marcha las estrategias de acción para eliminar en gran medida sus dificultades que experimentan. Como personaje de cambio facilita la interacción, modificando la existente y crea nuevas relaciones entre las personas y sus sistemas sociales de recursos que puedan tener a su alcance. En este caso se mejoró el nivel de comunicación y de interacción entre las familias implicadas, se brindó asesoría para producir cambios encaminados a la mejoría, habilitando a los miembros a corregir sus funciones y asumir otras en el nuevo círculo familiar, fomentando la retroalimentación y beneficio en general. Para continuar con el proceso de intervención se debe generar un control, de aquí que se vea al Trabajador Social como el agente del cambio entre las redes de estas mujeres que se abordaron durante la trayectoria, dando un significado transversal a las transformaciones de una situación o un estado en relación a un punto de referencia anterior. Este modelo sistémico en el Trabajo Social, pretende unificar las prácticas profesionales, percibiendo la intervención como un proceso proponiendo acciones básicas y ha sido tan útil en la práctica desarrollada ya que permitió evaluar continuamente las situaciones que se iban presentando y se tomaron decisiones sobre las necesidades de los grupos familiares. Este modelo centra su atención y la desplaza hacia la interacción y los procesos comunicativos. Aporta la apertura de una nueva línea de entendimiento y de intervención sobre problemáticas sociales. Desde esta perspectiva, el Trabajo Social sistémico no considera los problemas solo como atributos de las personas, si no que los ve como el resultado de las interacciones, de comunicaciones deficientes entre sus diferentes tipos de sistemas. Esta perspectiva pone énfasis en los procesos vitales de adaptación y de interacción reciproca entre las personas y sus entornos físicos y sociales. Para ello, el Trabajo social sistémico define como principales propósitos y objetivos de su intervención mejorar la interacción, la comunicación de las personas con los sistemas que les rodean, mejorar las capacidades de las personas para solucionar los conflictos; enlazándolas con aquellos sistemas que puedan prestarles servicios, recursos y oportunidades; exigir que estos funcionen de forma eficaz y humana, y contribuir al desarrollo y mejora de la política social. 134 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Otra de las aportaciones importantes de este modelo es la aplicación de las técnicas de las que utiliza la entrevista y el contrato. El contrato es la articulación consciente y pensada de los acuerdos informales de trabajo a los que se llega en todas las relaciones bajo una forma que facilita un proceso de cambio planificado. Además de las mencionadas, destacan las siguientes: los genogramas y los ecomapas, sobre todo en la intervención sistémica familiar. Los primeros son representaciones simbólicas que registran información sobre los miembros de una familia y sus relaciones sobre por lo menos tres generaciones. Los genogramas muestran la información familiar de tal forma que de un vistazo rápido se pueden analizar patrones familiares complejos. Estas técnicas son muy útiles, ya que es una fuente de generación de hipótesis acerca de cómo el problema puede estar conectado con el contexto familiar y la evolución del problema en el tiempo. Los ecomapas son igualmente representaciones simbólicas del sistema familiar, pero esta vez en relación con otros sistemas sociales, como por ejemplo asociaciones, amistades, instituciones y organizaciones. Algunos de los instrumentos más utilizados son las grabaciones de video o de audio que permiten a los clientes escucharse y verse en acción, ofreciendo al Trabajador Social la oportunidad de parar la acción y rebobinar las transacciones e interacciones con el fin de ayudar a la mejora de los patrones de comunicación y de relación. Pero sin duda, su inclinación más importante y significativo es el contexto familiar como se aborda al inicio, ya que el modelo entiende a la familia como un sistema en el que un grupo de personas interactúan entre si y en el que las relaciones entre sus miembros están influenciadas y organizadas por una serie de reglas. Mediante estas reglas de relación, el sistema familiar se configura como una totalidad. Es decir, las reglas dotan al círculo familiar de una identidad propia, fundamental para garantizar su estabilidad y equilibrio interno sin el cual la familia correría el riesgo de disgregarse. Este modelo tiene en la intervención familiar uno de sus principales ámbitos, de tal manera que en la actualidad se asiste a la proliferación de cursos de formación en terapia sistémico-relacional, sobre todo orientada a la intervención familiar. Este abordaje es una modalidad de aplicabilidad sistémica que tiene en cuenta e interviene en el contexto donde aparecen los conflictos. Liberar al individuo de su malestar y de su riesgo de cronicidad pasa por intervenir sobre el círculo interpersonal completo. Es necesario que las reglas determinen la homeostasis y el mantenimiento del síntoma pierdan su rigidez. Para ello, es necesario el cambio de las modalidades interactivas disfuncionales y favorecer modelos de relación más adecuados. El trabajo con las familias se centra en potenciar los recursos de la misma para superar sus dificultades o el malestar psíquico de alguno de sus integrantes. El terapeuta trabaja con el conjunto de la familia, siendo su objetivo el cambio en el sistema familiar, bien en los aspectos estructurales 135 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. y/o en la transformación de los procesos interaccionales en disfunción, por todo lo anterior este modelo se toma como ideal para la intervención profesional con las familias jefaturadas por mujeres y su objetivo general es producir un cambio sustancial que potencie la capacidad individual de cada sujeto. Asimismo se considera para la intervención, el comunicación-interacción en el trabajo social familiar modelo de De manera alterna se utilizo, el modelo de comunicación- interacción (Ricardo Hill), sustenta de forma teórica la práctica profesional del Trabajo Social, y ve al ser humano sobre todo como un agente activo, un sistema abierto desde el nacimiento, lo acentúa como poseedor de amplias potencialidades de comportamiento a ser actualizadas con otros en su medio ambiente. En esencia, la conducta inseparable del contexto más amplio (sistema) en el cual ocurre, y el mal funcionamiento humano es concebido como una perturbación del sistema. Está constituido por formas desordenadas de comunicación e interacción, la unidad que le preocupa usualmente es la familia, pero se concibe que el problema pueda ser experimentado y tratado también en organizaciones sociales. La práctica derivada de este modelo es llevada a cabo por diferentes profesiones y resumirlas en una sola forma de trabajo significa una generalización considerable que puede violentar algunas de las modalidades particulares que se realizan en la actualidad. Este modelo es primordial en la práctica inclinada en fortalecer procesos de comunicación e interacción con las familias con tipología Monoparental, ya que incluye sesiones de orientación en relación a niveles de comunicación, contenido de mensajes, las redes de la comunicación y procesos circulares que deben ser puestos en marcha por los integrantes de las familias de estudio y pretende modificar las distorsiones en la comunicación, el reforzamiento de la misma, cuando existen serias debilidades en su dinámica interna familiar. Los señalamientos antes expuestos fueron marcados en la práctica profesional efectuada por el profesional social, interviniendo de manera precisa y puntual en acciones determinada en un proyecto de intervención con dirección profesionalizante, que marcaba sesiones de orientación en temas de comunicación afectiva, dinámicas para reforzar la parte interacccional e individual de las mujeres que jefaturan los hogares monoparentales, teniendo como resultado procesos comunicativos y de interacción pertinentes y adecuados. Se diseña el Proyecto profesional: "Mujeres en construcción de nuevas formas de organización, comunicación e interacción familiar” la Justificación es que tiene importancia, debido a la aplicabilidad con las mujeres que están al frente de los hogares. Se considera viable ejecutarlo para minimizar las situaciones de debilidad que 136 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. cada una de ellas enfrenta, y que esto les permita fortalecer los procesos de formación intrafamiliares con todos los miembros que integran la unidad que corresiden. El mencionado pretende que a través de la intervención, esta constituya una fuente de apoyo para las familias donde solo existe una figura que representa la imagen femenina, permitiendo reforzar los procesos interactivos y de comunicación entre sus miembros, así como apuntalar hacia la cuestión económica, integrando grupos de trabajo que generen sus propios recursos para la subsistencia, aunque por los tiempos de la materia, esto solo sea una propuesta. El presente brindará una mayor relevancia profesional para el campo inmerso de intervención del Licenciado en Trabajo social, porque le permitirá resaltar sus mecanismos de acción en cuanto a las diferentes problemáticas sociales que se presentan en el mundo contemporáneo, y de esta forma influirá positivamente para aminorar las situaciones de dificultad que atraviesan los distintos actores y grupos vulnerables. El mismo, conformará una alternativa de solución a las mujeres que han sido seleccionadas como objeto de estudio, en sus principales debilidades que enfrentan al ser responsables de la unidad domestica y será opción para minimizar las necesidades y demandas de las cuales son sujetas. Estos supuestos hacen énfasis en la teoría positivista la cual afirma, “que todo sujeto es vulnerable al cambio y que este mismo, es consecuencia de la experiencia real que vive en su espacio físico, donde hay un orden único que es susceptible al cambio, sustentando su postura en argumentar que todo ese orden social se ve alterado por conflictos sociales que desfasan el avance en el sentido de calidad del ser único humano”. Estas afirmaciones enmarcan considerablemente al género como una variable entre hombres y mujeres, el cual atañe al conjunto de expectativas relacionadas a los comportamientos sociales que se esperan de las personas de determinado sexo, estas expectativas que reflejan creencias y valores sociales, se transmiten tanto en un nivel micro como macro social, comenzando por la familia, la cual delega ciertas actividades muy bien distribuidas de acuerdo al rol que el hombre o mujer debe asumir por su condición sexual. Lo que pone de manifiesto un desorden radical, por la creencia de que las mujeres se les encomienden las actividades domesticas y al varón se le responsabilice de actividades muy activas que lo distinguen de la población femenina. Esto conlleva a que a la mujer se le estigmatice como la que debe realizar acciones sujetas al núcleo domestico y familiar, lo que afecta a las nuevas generaciones, ya que se reproducen estos mismos patrones que contienen marcadas diferencias de género, inclusive en sociedades que manifiestan un discurso de igualdad. Originando que estos estereotipos no puedan ser eliminados en nuestro país, provocando el desorden social entre la población actual. Es por ello el interés en indagar e intervenir en las problemáticas de las familias de hoy, que se muestran limitadas por la complejidad de este fenómeno, haciendo referencia a las mujeres, quienes sin duda tienen la necesidad en la atención asistencial, en tomar medidas de prevención fomentando la concientización en los grupos familiares, y que estas mismas 137 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. sean participes de un nuevo orden social. La aplicación de este proyecto de intervención beneficiará a la población vulnerable, que atraviesa una fuerte serie de circunstancias adversas antes abordadas, tanto en su contexto familiar, personal y laboral, que les garantice un alto sentido en su calidad de vida. Así mismo, en el quehacer profesional del Trabajo Social dará un realce significativo, ya que con esta intervención propiciará cambios en sus funciones reales, mejorando sus mecanismos de acción, innovando propuestas de mejoramiento social para atender las problemáticas y fenómenos más susceptibles, podrá crear estrategias pertinentes y convincentes con alto sentido humano, reforzando y ampliando su conocimiento personal y profesional, que lo incentive a ser un motivo de cambios sociales. Y que este trabajo facilite a la institución establecer nuevos planes, programas y proyectos direccionados a la asistencia social, dando respuesta en tiempo y forma, a los grupos que soliciten el apoyo asistencial, los cuales apuntalan con gran énfasis a la cuestión familiar. Objetivo General: Fortalecer los procesos de comunicación e interacción afectiva de las familias con responsabilidad de mujeres. Objetivos Operativos: - Fomentar la relación afectiva entre los miembros de las familias que integran un hogar con jefatura femenina -Orientar a las mujeres a través de procesos metodológicos que permitan mejorar las relaciones intrafamiliares y las formas de organización -Fortalecer la comunicación adecuada intrafamiliar a través de sesiones de grupo que faciliten un proceso familiar más efectivo Metas: Sensibilizar en un 100% a los grupos familiares sobre las relaciones afectivas en el seno de la familia durante la aplicabilidad del proyecto Incentivar en un 100% a que las familias establezcan acuerdos de convivencia, unión familiar, actividades compartidas de recreación y que esto les permita mejorar la relación entre sus integrantes. Lograr que por lo menos 7 familias modifiquen en un 90% sus formas de organización familiar. Inducir en un 90% a las familias en la asignación de tareas, actividades familiares, para reorganizar sus estilos de vida. Habilitar al 90% de las mujeres, en los procesos de comunicación adecuada, en un plazo de 30 días Verificar mediante la observación directa en las visitas domiciliarias, la práctica de los procesos de comunicación e interacción. 138 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Determinación de acciones: Exposición de temas relacionados con la comunicación, sus distintos tipos, estilos y formas. Círculos analíticos entre los grupos familiares para fortalecer las habilidades y destrezas de la interrelación afectiva Sesiones de orientación en relación a temas sobre maternidad responsable y formas de mejores interacciones familiares. Sesiones de sensibilización mediante triadas familiares de encuentro para fortalecer las responsabilidades familiares, propuestas desde las actoras. Trabajo con las familias para la auto reflexión y análisis de su interacción familiar a través de video educativos Integrar círculos propositivos (fortalecer el empoderamiento, reforzando su capacidad y habilidades personales que incentiven un mejor estilo y nivel de vida familiar. Determinación de tareas para cada grupo familiar (convivencia, recreación, trabajo domestico, organización familiar, administración de recursos económicos y otros). Dinámica social con grupo familiar comunicación e interacción con la intención de mejorar su Trabajo en familia para establecer acuerdos sobre las formas de organización con la finalidad de fortalecer los lazos de afectividad y comunicación. Conclusiones Una de las principales fortalezas en el proceso de la intervención, fue el logro de objetivos, sustentado en el interés del profesional que aplica, la disposición y la factibilidad con la que contaba, ya que esto facilitaba generar el interés individual y colectivo de los sujetos de estudio. La asistencia constante y el apoyo frecuente en otras actividades colaterales es una ventaja que lo diferenció durante la ejecución y es parte fundamental para incidir propiamente en el desarrollo de nuevos procesos de intervención. Algunas de las situaciones que limitaba la aplicabilidad del proyecto era el espacio de tiempo con el que contaban las actoras, puesto que las actividades a ejecutar, se dificultaban por lo antes expuesto y propiciaban que los resultados no tuvieran el mismo impacto esperado. Las actividades laborales de cada una de las mujeres de estudio, les ocasionaba modificar las agendas familiares y domésticas, ocasionando alteraciones inesperadas en el contexto implícito, siendo esto una de las debilidades principales para la implementación de las acciones. 139 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Las re modificaciones en las agendas familiares, laborales y domésticas de las mujeres que formaron parte del proyecto de intervención fueron puntos rojos a favor para establecer acuerdos de participación efectiva en el diseño de las actividades sociales, de tal modo que el grupo estuviera presente en la ejecución y análisis de las mismas, buscando espacio y tiempo idóneo a beneficio del grupo colectivo, institucional y profesional. Por último, se enfatiza en otra de las cuestiones no esperadas por parte de la institución, lo cual hacía referencia a un ajuste en actividades planeadas por parte de directivos, lo que desfasaba la aplicación de las sesiones de orientación plasmadas con antelación, ya que la organización institucional no se realizaba de forma eficaz, lo cual limitaba el avance práctico del proyecto y que por iniciativa propia del responsable del proyecto, surgían propuestas de mejora para el desarrollo de las acciones plasmadas en el cuerpo del proyecto de intervención. Propuestas Extender el tiempo de aplicación, evitar implementar las actividades en periodos cortos, ya que este factor limita al responsable de la ejecución en efectuar cada una de las acciones en el diseño del proyecto, así mismo, se debe establecer un patrón de organización detallada en la calendarización. De acuerdo a los indicadores: todo proceso de intervención requiere de fases de investigación, que deriven a una intervención profesional, sin la primera, no se puede ejercer la segunda, dado que no existirían antecedentes para el diseño de actividades posteriores. En base a los objetivos, estos no deben ser ambicionados por la práctica, solo deben cumplirse en lo planteado y en lo implementado durante el desarrollo de la intervención profesional, para responder desde el Trabajo Social y así mismo; las metas deben cumplirse en su totalidad, independientemente de que surjan limitaciones con los actores sociales e instituciones; con lo antes expuesto, los recursos financieros y técnicos debes ser soporte esencial dentro de las actividades en la implementación del proyecto, en corresponsabilidad del profesional y de los directivos institucionales, para asegurar la eficiencia del mismo. A la institución: Adquirir espacios físicos adecuados para la realización de actividades específicas, que se vinculen a las cuestiones familiares, sociales e individuales, pues es preciso señalar que algunos aspectos a abordar son confidenciales y requieren ser abordados de forma profesional. De igual manera, capacitar al personal inmerso en el área, sobre cuestiones familiares, asistenciales, que ofrezcan orientación a la población cautiva y beneficien a la misma, a través de programas y proyectos ya definidos que profundicen aspectos de gran relevancia para la intervención social, brindando el seguimiento a los casos de acuerdo a la jerarquización de necesidades en base al grado de urgencia. En relación a los tiempos, respetar acuerdos planeados con antelación, que favorezcan el cumplimiento de lo plasmado por el facilitador, no utilizando el sitio que se prevé para la ejecución de las 140 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. actividades proyectadas por el actor social. De este modo, la intervención profesional tendrá un realce importante con el grupo determinado. A las mujeres y sus familias: los entornos familiares dirigidos por mujeres, generar compromisos y acuerdos entre los integrantes para mejorar las interacciones y procesos de comunicación, de igual forma realizar solicitud de apoyo a instituciones y profesionales especializados en familias, cuando identifiquen situaciones en sus vidas familiares, que dificulten la relación entre los integrantes, siendo coparticipes en la intervención profesional de forma frecuente por parte de expertos ampliamente habilitados en dimensiones sociales que adecuen estrategias convincentes a las situaciones, que propicien el mejoramiento en las debilidades personales y familiares re afianzando los aspectos de dificultad en sus núcleos, permitiendo de tal manera el seguimiento de los casos por parte del Profesional que dirige la atención social y por consiguiente trabajar con estas constantemente. Para fortalecer de forma comprometida los aspectos de comunicación e interacción, se sugiere establecer negociaciones, formas de organización que incentiven las situaciones de convivencia y permitan reforzar la dinámica familiar consolidando en mayor porcentaje la adecuada dinámica de los miembros que conforman el núcleo doméstico sentido, generando habilidades en sus formas de interactuar con los grupos familiares internos motivando nuevas estrategias de organización en actividades domésticas, individuales y colectivas. Para el Licenciado en Trabajo Social: Respecto a las actitudes, a los saberes teóricos, a las habilidades del pensamiento y saber hacer. Continuar con procesos de actualización y especialización en cuestiones familiares, grupales e individuales que faciliten la reducción de las dificultades al interior de la sociedad vulnerable, atendiendo a las familias, grupos, brindando orientación, asesoría y consultoría de forma competente en cada uno de los puntos desafiantes para el quehacer profesional del Trabajador Social, a través de técnicas idóneas y estrategias convincentes en relación a su aplicabilidad del proyecto de intervención, rediseñar y construir una nueva agenda que permita la ejecución de actividades posteriores, ajustándose a los tiempos de los grupos con los cuales pudiera trabajar, supervisando el seguimiento de los casos abordados para otorgar atención subsecuente que facilite la efectividad y dimensione los procesos a través de técnicas, herramientas e instrumentos de intervención en Trabajo Social con las familias contemporáneas. Actualización de materiales de apoyo recientes que incentiven su formación profesional y permitan alcanzar resultados exitosos en sus indagaciones e intervenciones futuras. Bibliografía Alberich, T. (1998). "Introducción a los métodos y técnicas de investigación social y la IAP". Cuadernos de la Red, 5. Madrid: Red CIMS, pp. 31-41. (perspectivas de investigación, organización IAP). 141 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Aranda Godínez, Y.(1998), trabajo, dinero y autoridad en hogares encabezados por mujeres. Tesis para obtener el grado de maestría en antropología social. Blanchet, A. et al. (1989). Técnicas de investigación en ciencias sociales. Madrid: Narcea. (técnicas cualitativas, entrevistas, observación). Campanini, Annamaría y Francesco LUPPI. sistémico, Paidos. Servicio social y modelo Chant, S (1998)” mitos y realidades de la formación de las familias encabezadas por mujeres: el caso de Querétaro, México” mujeres y sociedad. 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Sentimientos de vulnerabilidad y necesidades complejas en los buscadores de asilo de Bodo, Noruega. “El ser humano, que puede ser herido por ser frágil, y que queda no solo lastimado, sino también marcado por la cicatriz, recuerdo del dolor, es víctima de su propia condición mortal” (Feito, 2007). 48 Karla Salazar Serna 49 Manuel Ribeiro Ferreira Resumen Diversas razones motivadas por actos de violencia provocan el desplazamiento y la búsqueda de asilo internacional de millones de personas en el mundo. Noruega es un país que ha mostrado una voluntad política y humanitaria para no ser indiferente a esta situación; en este sentido, cuenta con una política migratoria flexible al analizar posibilidades de refugio dentro de su territorio para personas que viven situaciones graves en sus países de origen. El presente documento pretende mostrar los principales hallazgos de una investigación de corte cualitativo realizada en Bodo, Noruega (durante el verano del 2013) la cual fue parte de un proyecto internacional nombrado “Understanding and supporting families with complex needs”, cuyo financiamiento se inserta en el International Research Staff Exchange Scheme (IRES), Marie Curie Actions bajo la identificación: FP7-PEOPLE-2009-IRSES. El estudio tuvo como objetivo conocer aspectos diversos sobre las formas y proyectos de vida de los buscadores de asilo en Noruega; en esta dirección, el presente documento aborda resultados puntuales sobre aspectos que giran en torno de percepciones sobre vulnerabilidad y develan las necesidades complejas de los buscadores de asilo. Palabras clave: Buscadores necesidades, violencia. de asilo, refugiados, vulnerabilidad, Introducción/contexto En el mundo existen diversos casos de violencia extrema que han provocado el desplazamiento de personas y poblaciones enteras buscando refugio, lo cual ha sido un evento recurrente en la historia de la humanidad; no obstante, 48 49 Posgrado de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Posgrado de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. 144 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. cada momento histórico marca una diferencia que depende de los actores involucrados y las consecuencias que se generan en términos tanto de la población afectada como las poblaciones receptoras (Delgado, 1999). Noruega se ha identificado en los últimos años como un país receptor de buscadores de asilo, enmarcando así la recepción de miles de solicitantes en la última década, para finales del año 2009 se triplicó el número de aplicaciones registradas a mediados del 2005 (Brekke, 2012). En tanto la Dirección de Inmigración de Noruega (UDI) reporta que 11,983 personas solicitaron asilo durante el 2013 el número de personas que solicitaron asilo fue del 22% más respecto al año 2012 (Informe anual 2013, UDI). Las estadísticas oficiales en Noruega registraron hasta el 1 de enero de 2013 un total de 171 600 personas refugiadas en Noruega, lo que representa un 3,4 por ciento de la población total y 29 por ciento de los inmigrantes en el país. Durante el año 2013 se reportaron 80,100 buscadores de asilo y que esto significa un cambio porcentual que marca un aumento de 6.3 respecto al 2012; asimismo, se registra el asentamiento de 26,015 refugiados durante este año (Statistics of Norway, 2013). Importa señalar que existe una diferencia entre refugiado y buscador de asilo, la cual es relevante para la implementación de políticas de atención internacionales y que son seguidas por el gobierno noruego, desde la mirada internacional se visualiza de la siguiente forma: Un refugiado es una persona que debido al temor fundado de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentra fuera de su país de origen y no pueda acogerse a la protección de éste (Convención sobre el estatuto de los refugiados, 1951). Ahora bien de forma más concreta, una persona a quien se le ha aceptado su condición de refugiada dentro de un país, tiene los mismos derechos económicos y sociales al igual que el resto de la población (UNHCR, 2013) Acorde con la UNHCR un solicitante de asilo es quien solicita el reconocimiento de la condición de refugiado y cuya solicitud no ha sido evaluada en forma definitiva; es decir, a través de procedimientos enmarcados en sistemas nacionales, se determina si los solicitantes de asilo califican para el estatuto de refugiado o alguna otra forma de protección internacional, de esta forma, quienes no califiquen pueden ser devueltos a su país de origen (UNHCR, 2013). Es decir, para los buscadores de asilo en Noruega, las políticas de atención tienen dos principales vertientes una orientada a la integración y otra a la repatriación (Valenta, 2010); no obstante, durante la temporalidad del proceso, los buscadores de asilo son asistidos en centros de recepción para procurar su alojamiento y además reciben una ayuda económica para alimentación (UDI, 2013). 145 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Los procesos de migración forzada implican perdidas, rupturas, desorganización familiar y una exposición a múltiples factores de estrés relacionados a nuevas experiencias y retos, lo cual se agrava cuando su asentamiento ocurre en culturas muy diferentes y se hacen visibles por representar una visible minoría étnica (Abbot, 2000). Asimismo, de acuerdo con los hallazgos de Segal y Mayadas (2005) dentro de los procesos de integración de las personas refugiadas, el rol familiar y las responsabilidades se ven afectadas por frecuentes cambios que se agravan por las diferencias socioculturales y el poco entendimiento entre los refugiados y las comunidades receptoras. Situación que aplica también para los solicitantes de asilo. Los casos que nos ocupan en el presente estudio, responden a aquellos buscadores de asilo que salen de sus lugares de origen por motivos de violencia que ponían en peligro su vida. Ahora bien, es importante puntualizar que los buscadores de asilo pertenecen a un grupo de gran diversidad cultural, debido a que provienen de diferentes países; no obstante, tienen una cosa en común: son forzados a dejar sus lugares de origen. Acorde con Aspinall & Watters (2010) en muchos de los casos, los buscadores de asilo pueden ser niños sin acompañamiento, mujeres y hombres solos, padres sin el acompañamiento de los hijos, mujeres con niños, hombres con niños, familias con niños, y personas mayores que ha dejado sus familias detrás. Además, los autores señalan que la diversidad que los representa puede ser a su vez objeto de discriminación. En forma similar Burnett comenta “People who are seeking asylum are not a homogeneous population. Coming from different countries and cultures, they have had, in their own and other countries, a wide range of experiences that may affect their health…” (Burnett, 2001: 544). Aunado a lo anterior, Palacio y Madariaga (2006) comentan que las personas que son desplazadas por motivos de violencia siguen en una situación de vulnerabilidad al llegar a los sitios de asentamiento, pues siguen expuestos a la violencia (desde otras dimensiones y tipologías) y a otras violaciones de sus derechos humanos, que si bien no son tan visibles como la exposición a la violencia armada, si generan un acceso limitado a alimentación, empleo, educación y tratamiento médico. De igual forma, para Laban, Gernaat, Komproe, Tweel, y De Jong (2005) los buscadores de asilo tienen que encarar diversos problemas de vida posterior a la migración, tales como discriminación, tensiones relativas a las peticiones de refugio, condiciones de vida limitadas socioeconómicamente, aspectos religiosos y cuestiones relativas al trabajo. Dadas las reflexiones anteriores, el propósito del presente estudio de caso fue profundizar sobre las percepciones que tienen las personas que buscan asilo en Noruega (particularmente en la ciudad de Bodo) respecto a las 146 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. necesidades que genera su situación migratoria y la de sus familias. En este sentido, para indagar sobre sus necesidades sentidas, se hizo preciso: saber sobre sus rutinas de vida; conocer sus percepciones de vulnerabilidad en lo que respecta a los integrantes de su familia y a ellos mismos. Para lograr dicho propósito, este estudio fue realizado con nueve personas quienes tienen un estado migratorio de buscadoras de asilo y habitan la ciudad de Bodo en Noruega. La forma de contactarles fue a través de una invitación directa de la investigadora utilizando como medio de contacto dos instituciones (una gubernamental y otra privada en la ciudad de Bodo) que otorgan servicio social y donde estas personas reciben atención. El método utilizado fue de corte cualitativo en donde se utilizaron entrevistas a profundidad que fueron parte medular para recolectar la información necesaria. Metodología Llevar a cabo este estudio de caso requirió hacer una búsqueda de informantes que radicaran en Bodo, Noruega y que su situación migratoria fuera de buscadores de asilo; para fines del presente, las características particulares de estas personas tenían que responder básicamente a lo siguiente: que fueran mayores de 18 años, que el motivo para solicitar asilo en Noruega estuviese relacionado a que su vida o la de algún miembro de su familia corriera peligro en su país de origen, que hablaran el idioma ingles y estuvieran de acuerdo en participar en el presente estudio. Una técnica utilizada para captar a la población que reuniera dichas características fue la bola de nieve; es decir, a través de presentar formalmente un documento respaldado por la Universidad de Nordland que resumía el objeto y la importancia de este estudio a una empleada de una institución a cargo del asentamiento de personas refugiadas se obtuvo contacto con empleadas de organizaciones que ya sea de forma directa o 50 indirecta daban atención a buscadores de asilo. De esta forma, a través de la gestión de una empleada con una posición gerencial de una institución privada (orientada a dar servicio de estancia residencial a buscadores de asilo) desde ahora identificada bajo el código de IAS2 y otra empleada con una posición operativa de intervención social de una institución pública (orientada a proporcionar espacios de convivencia familiar) desde ahora identificada bajo el código IAS1, fue posible presentar el propósito del estudio a los buscadores de asilo y seleccionar a los informantes que cumplieran con las características antes señaladas. 50 Cuando se señala una atención directa se hace referencia a instituciones constituidas para dar atención a personas buscadoras de asilo y cuando se señala una atención indirecta se hace referencia a instituciones que de acuerdo al objeto de su constitución pueden incluir en su servicio de atención a personas buscadoras de asilo. 147 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En otras palabras, la selección de los informantes responde a una muestra 51 intencionada , debido a que la población objetivo del presente estudio debió cumplir con las características ya señaladas, y bajo esas consideraciones se implementó la estrategia ya descrita para encontrarles. Importa puntualizar que este estudio de caso se realizó a la par de otro estudio de caso relacionado a estudiar las necesidades que se presentan y estrategias que se emplean en instituciones que dan atención a refugiados y buscadores de asilo. Bajo esta circunstancia, se hace necesario puntualizar que previo a hacer contacto con los informantes del presente estudio de caso, fue posible aplicar la técnica de observación (para cada institución) durante dos semanas en sus horarios de atención, lo que facilitó familiarizarse con los entornos y conocer las dinámicas que se efectuaban entre empleados y sujetos de atención; asimismo, se tuvo acceso a información documental que permitió conocer el objeto de intervención de las instituciones y datos 52 generales de los sujetos de atención como son edad, número de integrantes (en caso de ser familias), lugar de procedencia y tiempo de residencia en Bodo. Tanto lo anterior como realizar entrevistas a empleados de estas instituciones, fue parte esencial para la triangulación de información. Dados los anteriores detalles, se procede a la descripción de las principales características sociodemográficas de los informantes: Se contó con un total de 53 9 informantes todos ellos eran mayores de 18 años, tenían una situación migratoria que los posicionaba como buscadores de asilo, hablaban el idioma inglés, estaban de acuerdo en colaborar con el presente estudio, y salir de su país de origen fue motivado por conflicto de violencia extrema en sus territorios o considerar que su vida o la de un integrante de su familia corría peligro. El criterio de selección no discriminó características basadas en sexo, país de origen, nivel de educación o estado civil. Asimismo, se identificaron a los informantes bajo seudónimos para proteger su confidencialidad y anonimato. A través de la tabla Nº 1 se identifican y resumen las principales características de los informantes. Tabla Nº 1 Características sociodemográficas de los informantes Seudóni mo Eda d Estad o civil Númer o de hijos País de origen Tiempo haber llegado de a Tiempo de vivir en Bodo, Noruega 51 Se hace referencia nuevamente a Selltiz, “La hipótesis básica detrás del muestreo intencionado es que con buen juicio y una estrategia adecuada se pueden seleccionar fácilmente los casos a ser incluidos en la muestra y, por tanto, desarrollar muestras que son satisfactorias en relación con las propias necesidades” (Selltiz, 1970:573). 52 Guardando el anonimato. 53 Cabe señalar, que en los estudios cualitativos el tamaño de la muestra no es importante, lo que se busca es producir el máximo de información pertinente para el estudio (Hernández, Fernández y Baptista, 2006; Lincoln y Guba, 1985). 148 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Noruega Angelica 27 Casa da 2 Afganistá n 7 años y 6 meses 7 años Deyna 52 Casa da 2 Eritrea 4 años 3 años y 6 meses David 57 Casa do 2 Eritrea 4 años 3 años y 6 meses Osvaldo 37 Solter o 1 * Se omite por motivos de confidenc ialidad 3 años 2 años y 6 meses Mario 22 Solter o 0 Siria 7 meses 5 meses Mariana 24 Solter a 1 Siria 7 meses 5 meses Karen 22 Casa da 2 Somalia 1 año y 6 meses 1 año Aurora 27 Casa da 0 Sudán 2 años y 7 meses 2 años Erick 28 Casa do 0 Sudán 2 años y 7 meses 2 años La técnica de colecta utilizada fue la entrevista a profundidad; cabe agregar, que se utilizó una guía de entrevista que permitió dar estructura a los tópicos en los que se pretendió profundizar; no obstante, en algunos casos debido a la dinámica de la entrevista no se siguió fielmente la estructura. La guía responde a la siguiente estructura, véase figura Nº 1: 149 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Figura Nº 1. Guía de entrevista Información general: Edad, estado civil, número de hijos, tiempo de vivir en Noruega y particularmente en Bodo, con quien o con quienes vive, estado migratorio. Sentimientos de vulnerabilidad en ellos y sus familias Necesidades sentidas Formas de vida: rutinas diarias en verano y en invierno Sentimientos acerca de su país de origen. Sobre el sistema de atención social a buscadores de asilo en Noruega y particularmente en Bodo. Sobre la familia: familia en Bodo, familia fuera de Noruega. Percepciones sobre vivir en Bodo. Actividades deseadas y planes futuros o proyectos de vida. La entrevista a profundidad permitió establecer empatía y un vínculo de apertura y confianza entre la investigadora y los informantes, este proceso resultó efectivo ya que fue posible profundizar sobre los temas en cuestión y en algunos casos concretar una segunda entrevista de ser necesario (cabe señalar que el tiempo de duración de las entrevistas fue entre 45 minutos y 1 hora aproximadamente). En cuanto a la técnica de observación llevada a cabo en ambas instituciones, se puede afirmar que sirvió como una llave para que la investigadora de familiarizara tanto con las dinámicas empleadas para dar atención a los buscadores de asilo, y con las formas en que respondían estos últimos a dichas dinámicas; asimismo, los informantes pudieron acceder con más confianza a participar en el estudio, debido a que ya reconocían a la investigadora y sabían el motivo de su presencia en las instituciones. En cuanto a los tiempos destinados para efectuar las entrevistas, existió flexibilidad y disponibilidad por parte de los participantes para establecer los horarios. Cuatro de las entrevistas se llevaron a cabo en los lugares donde habitaban los buscadores de asilo, una entrevista fue llevada a cabo en un café de la ciudad, las cuatro restantes se llevaron a cabo en una oficina privada de la IAS2 que se caracterizaba por su comodidad, accesibilidad (ubicada en el centro de la ciudad) y por ser destinada de manera exclusiva a nuestro estudio en los horarios convenidos. La decisión sobre el lugar para efectuar la entrevista estuvo a cargo de los informantes. 150 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El desafío metodológico que se identificó para esta investigación correspondió a establecer un vínculo de confianza con los empleados de las instituciones que permitiera a través de ellos tener acceso con los buscadores de asilo ya que se mostraban incrédulos sobre la disposición de éstos para participar como informantes, lo cual se resolvió después de que los empleados otorgaron las entrevistas y desde su propio discurso señalaron que hacía falta profundizar en conocer la percepción que los informantes tenían sobre sus propias necesidades. El principio ético fundamental del estudio responde a mantener los derechos, la dignidad, la seguridad y el bienestar de quienes participaron en éste. Por ello, el estudio se fundamentó en el respeto a todos los participantes y a los diferentes aspectos que enmarcan su diversidad (edad, sexo, origen étnico, creencias religiosas, creencias políticas y estilos de vida) que pudieran marcar una diferencia significativa con la investigadora. Además, para garantizar dicho principio ético, se contemplaron las siguientes vías: • • Presentar un consentimiento informado establecido en un documento, que explicara claramente el objeto de la investigación, los propósitos que se deseaban alcanzar, si existían riesgos en el estudio, los usos previstos de los datos, los posibles beneficios, la garantía de proteger su confidencialidad y protección de datos, y la fuente de financiamiento del estudio. Además, se hacía del conocimiento del informante que participar en el estudio era voluntario y que podía retirarse del estudio en cualquier momento si esa era su voluntad; que se utilizarían grabadoras de audio para grabar la entrevista, pero que ellos podían rechazar su uso. Mantener la confidencialidad de los informantes del estudio en todo momento. Esto incluye asegurar que la difusión y su publicación no viole la confidencialidad y el anonimato acordado. Además, cualquier información que pueda identificar a un participante en particular se puede quitar o cambiar a fin de mantener su anonimato. Bajo estas consideraciones, se efectuaron la firma de los consentimientos informados tanto por los nueve informantes como por la investigadora. De igual forma, en un caso se ha decidido no revelar el país de origen de un participante por ser la única persona en Bodo proveniente de este país. Resultados y discusión Acorde a los testimonios recolectados, en un principio la mayoría de los entrevistados expresó que se sentían felices y seguros por estar en territorio noruego, en este sentido, hablaron sobre lo difícil que es la vida en sus naciones de origen, el tiempo que llevan en Noruega sin temer por sus vidas y su estado migratorio. No obstante, a medida que se avanzaba con la entrevista y se profundizó en sus reflexiones sobre las formas de vida en Bodo, la familia, las necesidades sentidas, el sistema de atención social 151 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. dirigida a los buscadores de asilo y sus planes futuros, fue posible identificar un cambio radical de su primer argumento; es decir, testimonios relacionados a sentimientos de vulnerabilidad, necesidades no cubiertas impregnadas de complejidad, percepciones negativas respecto a su integración en Bodo, angustias sobre su futuro y la falta de salud mental, emergieron y dieron un giro interesante al argumento de sentirse “felices y seguros”. Sentimientos de vulnerabilidad y necesidades complejas. Para Busso, “la noción de vulnerabilidad es entendida como un proceso multidimensional que confluye en el riesgo o probabilidad del individuo, hogar o comunidad de ser herido, lesionado o dañado ante cambios o permanencia de situaciones externas y/o internas” (Busso, 2001:8). En este estudio, las percepciones sobre vulnerabilidad respondían al riesgo de ser deportados a sus lugares de origen, principalmente aquel riesgo al que ellos y sus familias se expondrían al volver a vivir situaciones de violencia. I am afraid because police can return my family, my daughters, I don’t care if they return me, but I care if they return my daughters, because in Afghanistan women are condemned to be unhappy but the case of my daughters they will be condemned to be murdered. Otherwise of course we go, but we cannot go, if in my country they will receive to us with not sanction or punitive, we don’t have a problem to return, but that is impossible (Angelica) I live here with my two brothers, I told you before, but they said everything will be ok, but how can be they sure? The disturbing thing is not to know the end, what will happen to me, to my son, if we stay in Norway or the police send us back to my country. (Karen) We need protection, protection to our countries that is way we cannot come back, my country is not safe for nobody, no safe for children, no safe for woman, no safe for men… (Mariana) We don’t know what can happen tomorrow; even we don’t know what can happen tonight. Because sometimes, at night, police take out families and send they back by force to their countries, by force! We just can be in peace the weekends, because police does not make deportations, so you see, for a while, we can be safe in this land. (Deyna) Asimismo, Cáceres (1999) menciona que también existe una vulnerabilidad social, la cual refiere a la desprotección de un grupo de personas en los momentos en que enfrentan potenciales daños en su salud, insatisfacción de sus necesidades y la violación de sus derechos humanos debido a que no 152 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. cuentan con recursos personales, sociales y legales. Acorde a este concepto, se podría señalar que los buscadores de asilo también enfrentan este tipo de vulnerabilidad. Por ejemplo, como se ha visto la condición de buscadores de asilo no les permite tener acceso a derechos fundamentales relacionados al cuidado de la salud, el trabajo, el acceso a la educación, entre otros. Lo cual (desde la perspectiva de los informantes) no se resuelve hasta que obtienen una respuesta positiva que los convierte en refugiados. Al respecto Karen señala: It is not easy, when I arrived to Oslo I was pregnant, and I thought “we are safe” but we don’t, we need to be refugees to be safe or I am wrong? (Karen) Aunado a lo anterior también existen otras preocupaciones que los posicionan en un estado de vulnerabilidad, Mariana y Angélica comentan: My kids born here, but they are not Norwegians, they are Afghanis, they don’t has rights, they can go to school, they can be kids, but if the UDI decide that we have to return to Afghanistan, it will be no choice for them… (Angelica) I have a friend, she is from Siria too, she told me that when she came a few years ago, she did not speak English neither Norwegian, so in the Motakk was an interpreter and she helped her, but I know it was hard for her, because sometimes she had to stay all day with her children at home, sometimes she was very sick, one day she was assaulted… (Mariana) Ahora bien, respecto a la necesidades no cubiertas, Galtung (1990) comenta que existen cuatro clases de necesidades básicas humanas (clasificadas en supervivencia, bienestar, identidad y libertad) que son afectadas por escenarios permeados por la violencia directa y estructural (siendo esta última la más difícil de identificar), y que de no ser satisfechas inciden en una degradación humana. En este sentido, es fácil identificar que las personas que viven eventos violentos tienen la necesidad primordial de resguardarse y salvar su vida; sin embargo, una violencia no visible, una violencia estructural, restringe diversos derechos, que desgastan la calidad de vida y van generando otro tipo de necesidades: We are asylum seekers, so we don’t have rights to have social care for us, we understand that, but we are humans and for humanitarian reasons we need many things, primordially activities, so we can be healthy in our soul. (David) When you are pregnant you change, the small things you make it bigger, and I really hope you never have to live this, but when 153 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. you are alone, you are asylum seeker in a strange country life, and you don’t have many rights, is very hard believe me, and nobody can understand that…(Karen) Además, es preciso entender que existen nuevas necesidades que surgen como parte de un proceso donde las formas de interpretarlas responden a los diversos escenarios sociales donde el propio individuo se desenvuelve (Ballester, 1999:45). Es decir, las necesidades sentidas se posicionan de acuerdo al momento que se vive. You know, when you arrived a new country, first you don’t expect anything, you don`t expect they meet your needs, you are safe…but then you really need help in many ways, different needs coming up (Karen) En el caso de los informantes de este estudio, las necesidades responden a una diversidad de escenarios que conjugan un pasado y un presente donde la violencia es un elemento implícito. Por ello, las necesidades se caracterizan por la complejidad de su atención. En este sentido, se exponen los siguientes relatos que ofrecen dos diferentes puntos de vista de acuerdo al momento experimentado: When I arrive to Oslo, it was 10 o’clock in the morning, I was seven months pregnant, so I went direct to the police station, then they helped me, because at ten past two at that day I had a little baby girl, she born 2 months premature… so I don’t complain because in that moment I received all the help what I needed (Angélica) According to the situation, my kids are not Norwegians, but they feel they are, because they were born here. My oldest, she is seven, she goes to school, speak Norwegian, she think in Norwegian, so if the government think they are doing right the things, and they want to send her to Afghanistan, why they don’t ask her about that country, what she know about it? She just knows her parents run away from that country so they could save their lives… If I can request something to the Norwegian government, it will be save my children, please save my children, nothing else more… (Angélica) De igual forma, Ballester señala que “no se puede considerar a las necesidades como entidades fijas en la dinámica social, sino más bien como un producto del sistema de relaciones sociales diferenciadas y en cambio” (Ballester, 1999:71). Bajo las anteriores consideraciones, es preciso que las políticas de atención se diseñen bajo una aproximación relacional a la estructura de las necesidades, capaz de evidenciar la lógica de necesidades desde cierto grado de pertenencia que le da el mismo sujeto o grupo social (y 154 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. en este caso se tendría que apuntar hacia el grado de pertenencia que le dan las familias), donde se supere la ordenación jerárquica impuesta por quien es ajeno a la necesidad sentida. Sentimientos de vulnerabilidad respecto a la familia que no está: un deterioro en la salud En palabras de Burnett “Many will have been forced to leave other members of their family behind and may not know their whereabouts, or even if they are alive or dead” (Burnett, 2001:544). En nuestro estudio, esta situación también es visible, al respecto Mariana dice: I miss my mom, she cannot move out from Siria, and I don’t know if she still in danger, sometimes when I got notices from my country I think the worse, but what can I do? How can I know? (Mariana) De acuerdo con las estadísticas de Noruega un total de 171,600 personas refugiadas vivían en Noruega hasta el 1 de enero de 2013. De esta cantidad, 125,000 fueron registradas como solicitantes principales, mientras que el resto (46 600) vino como dependientes (Estadísticas de Noruega, 2013). Esta investigación muestra también esta situación: The main problem for asylum seekers is almost all the time we cannot come to Norway with our families, we cannot move all together…so when we decided to leave our countries we are no sure if we can be all family together again. (Mariana) I am don’t feel well, neither bad, I'm not complaining but I am complaining, you understand? I know is good thing being here, but I need my daughter her mother died, I cannot get her until fix my immigration status. (Osvaldo) I miss my children, I just keep fitting because them, they still are in a very dangerous place, and they just start to live. We want to be a refugee because we want to bring them and give to them school and a happy life, (Deyna) Right now my little son living in a safe place, but my oldest still in danger, my husband too, how can be happy if I am living with a half of my heart? I really want to bring them. (Karen) De igual forma, a través de los relatos es posible identificar que existe una imperante necesidad de que su familia arribe a Noruega con ellos: My boys are 18 years and 8 years old, the differences between them is almost 10 years, they are in my country…I just want to 155 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. say they are the reason for our live, that is why we are here, we cannot continue without them, our family without our sons in not logical for our human condition, we need our family… (David) The only thing I need now, is my son with me, if he be allow to come, nothing could be hard for me and I will try to give him everything that he needs…well I need my husband too ha ha ha ha. (Karen) Por otra parte, conforme a los testimonios, tomar la decisión sobre dejar parte de sus familias en sus lugares de origen no es nada fácil; no obstante, esta situación se convierte en un último recurso por salvar sus vidas. Al respecto David comenta: Take this kind of decisions is no easy, leave my kids is the most hard decision that we made… it was hard because my wife was hit very hard, they hit her knees very bad, they almost dissolved, was when then she opted to leave and leave our children with my brother, otherwise she'd been murdered. (David) Los informante de nuestro estudio, manifiestan que en medida de lo posible se mantienen en comunicación con sus familiares más cercanos a través del uso del internet; no obstante, señalan que los sentimientos de culpa y de tristeza se mantienen vigentes. Al respecto Karen nos comparte: I try to speak with my husband almost every day, by internet you know? I like to watch my son, I know he needs me, and every night… either when the sun never goes away, every night after talk with them, I feel guilty to be here without my son and I cry, but what can I do? I miss him so much. (Karen) Para Palacio y Madariaga (2006) el cambio o disgregación de las redes sociales de las personas o de la familia por el proceso de desplazamiento se convierte en una fuente de estrés; que aunado a la degradación de su calidad de vida y la discriminación por diversas personas de las comunidades receptoras inciden en su salud mental. Tales situaciones, fueron también identificadas en el presente estudio: Is good thing being here, I can live, but also I want a life, I want to ask for help and not to receive only anxiolytics and antidepressants by answer. (Osvaldo) I am always sad, depress, actually I need medications, I know this is not normal, but be a woman without life, without friends, a woman without activities it is not normal either. In my country, women cannot be free, but, when I remember my country is 156 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. really miss my health, when I was young I laughed for everything ha ha ha ha, but then I forget to laugh. Trust me, I don`t want to return there, but I want my health back…when I am at home I try to be fine because I always play with my kids, but then, I try to speak with my husband, but right now he does not want to speak a lot, he is very sad, he takes medications too. (Angélica) Es evidente que la separación de las familias, vivir con la incertidumbre sobre la seguridad de los seres queridos, los deseos constantes de que su familia se reúna con ellos da pauta al deterioro de su salud, lo cual se refleja en diversos participantes que manifiestan estar bajo tratamiento psiquiátrico. Sin embargo, un aspecto que se debe tener presente al respecto es que la depresión y la ansiedad puede reducirse también bajo otros métodos, en palabras Burnett y Peel “Reducing isolation and dependence, having suitable accommodation, and spending time more creatively through education or work can often do much to relieve depression and anxiety” (Burnett & Peel, 2001: 545). Conclusiones que invitan a no concluir El objeto principal de este estudio giró en torno a analizar la situación de las personas buscadoras de asilo desde sus propias percepciones; en esta dirección, fue posible ahondar sobre aspectos que permitieron conocer sus sentimientos de vulnerabilidad y la complejidad de sus necesidades. Lo anterior permitió reconocer que los buscadores de asilo viven en desventaja, donde existe una fuerte restricción para ejercer sus derechos fundamentales y se les posiciona en una situación vulnerable. Asimismo, su salud mental se ve afectada por la continua amenaza de ser deportados; además, la incertidumbre hacia el futuro y sobre el destino de su familia no les permite desarrollar proyectos de vida. En este sentido, es posible apreciar que los miedos siguen vigentes en sus vidas y que su estado actual sigue estando sujeto a actos violentos, posicionados en otras dimensiones menos visibles. Aunado a lo anterior, es preciso agregar que estas condiciones pueden generar diversas implicaciones que no solo afectaran a los buscadores de asilo; acorde con Vizer y Barbero (2003) la violencia y la complejidad de las transformaciones que afectan a las familias pueden coartar en el sentido espacial y temporal los lazos sociales; además, este fenómeno incide sobre los individuos, las familias y las comunidades provocando una pérdida de confianza en los otros y puntualmente en las instituciones y sus representantes. En este sentido, importa decir en palabras de Lynn & Lea que “Whilst the social construction of asylum-seekers requires the reconstruction and repositioning of other social groups; it also requires the legitimization of some questionable institutional practices” (2003: 447). La fragmentación social puede ser reparada, las necesidades no cubiertas pueden trabajarse con la finalidad de cubrirse, los actos de violencia pueden 157 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. encontrar obstáculos para no continuar con su reproducción, ofrecer una vida mejor, desde la perspectiva de Erick, también es posible: You know, if the employees here will try to make activities… like read a book together, play games, learn to play music, cook lessons, nurse lessons, hair beauty, just introduction… I don’t know maybe if they just organized those kinds of things once or twice a week everybody can live better. (Erick) Para no concluir, se coincide con los argumentos de Burnett y Peel “Reducing isolation and dependence, having suitable accommodation, and spending time more creatively through education or work can often do much to relieve depression and anxiety” (Burnett & Peel, 2001: 545) y se agrega, siempre es posible construir alternativas para una mejor vida. Referencias bibliográficas Aspinall, P. J., & Watters, C. (2010). Refugees and asylum seekers: a review from an equality and human rights perspective. Research Report 52. 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(Accessibility verified June 7th, 2014). Vizer, E. & J. Martín-Barbero (2003). La trama (in) visible de la vida social: comunicación, sentido y realidad. Buenos aires: La Crujía. WREN, K. (2007). Supporting asylum seekers and refugees in Glasgow: the role of multi-agency networks. Journal of Refugee Studies, vol. 20, Nº 3. Pp. 391-413. 159 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Educación y estigma: el significado semántico de autismo y discapacidad en alumnos de psicología de la Universidad de Sonora. María del Rosario López Villegas Blanca Aurelia Valenzuela Abordar el tema del autismo en México ha sido en los últimos años la causa de diferentes investigaciones, algunas relacionadas en el área educativa, área familiar y la clínica, empleando diferentes puntos metodológicos o perspectivas teóricas en cada una de ellas. Es en el aula de clases donde predomina la desinformación sobre cómo tratar e intervenir cuando se presentan alumnos de educación especial, en específico alumnos diagnosticados con un tipo de autismo, teniendo una consecuencia que resulta negativa por parte del docente frente al aula, creándose un estigma. Con el objetivo de conocer el significado semántico que tiene el estudiante de Lic. En Psicología de la Universidad de Sonora sobre el autismo y la discapacidad, se plantea un estudio de corte exploratorio descriptivo. La muestra total está constituida por 50 estudiantes de 6to y 8vo semestre, de sexo masculino y femenino. La recolección de información se hizo mediante la técnica de Redes Semánticas Naturales, inicialmente planteada por Figueroa, Gonzales y Solís (1981 en Valdez, 1998). Los resultados obtenidos muestran una diferencia entre el significado semántico que se tiene sobre el autismo y la discapacidad, representando al autismo como un problema de la niñez que requiere atención y comprensión, la discapacidad es vista como una enfermedad que requiere de cuidados. Conclusiones: es necesario ampliar nuestros conocimientos sobre la concepción que tenemos de una discapacidad o una problemática como trastorno del desarrollo en específico, con la finalidad de conocer nuevas técnicas y poder emplearlas dentro del aula, como también la capacitación constante de los docentes y de los estudiantes que se encuentran en formación profesional que serán parte del sistema educativo de México y se enfrentaran a nuevos retos educativos dentro de su práctica profesional. Palabras Claves: Educación, Discapacidad, Autismo, Redes semánticas. Antecedentes Hablar en la actualidad sobre discapacidad, enfermedades mentales o trastornos específicos en el desarrollo, resultan temas que causan inquietudes, misterios, cuestionamientos y dudas. Estos temas se han abordado desde diferentes perspectivas, desde la psicologías, sociológicas, medicas, etc. Si bien estos problemas no son actuales, desde nuestros antepasados ya eran atendidos, y tenían sus clasificaciones específicas para cada una de ellas, medidas terapéuticas, e igual causaban misterios que eran construidos por sus propias representaciones acerca de lo que era una conducta aceptable e inaceptable dentro de su civilización, formando nuevos 160 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. conocimientos y estructurar un plan enfocado en qué hacer si alguno de sus habitantes presentaban un rasgo o un comportamiento diferente a los demás, formando etiquetas para poder apartarlos de los que estaban bien. La discriminación y el estigma en problemas relacionados con una deficiencia en el comportamiento no resulta algo novedoso en el siglo XXI, este término comienza a florecer con la llegada de los españoles a México. Ya que son ellos los que comienzan diagnosticar enfermedades o problemas patológicos, formando estas etiquetas y haciendo la división del que estaba en un estado normal y el que presentaba un estado anormal. Calderón (2002), menciona una breve aproximación histórica de las enfermedades mentales en México que abarca la Época prehispánica, Virreinal y Nueva España. Señalando que fue en el Norte de México, donde florecieron diferentes culturas étnicas y lingüísticas antes de la conquista por los españoles. En la época preclásica (1800 a 1300 a.C.) florece la cultura Olmeca, esta civilización causaba grandes misterios ya que presentaban rasgos negroides, y con frecuencia representaban tipos patológicos. De la época clásica que abarca del año 1000 a.C. al 600 d.C., corresponde los núcleos importantes de Teotihuacán, Monte Albán, Tajín y el viejo y nuevo imperio Maya, pero poco se sabía acerca de sus problemas psiquiátricos. (Calderón, 2002). Es en la época que abarca del año 600 d.C. hasta 1521, donde la gran Tenochtitlan cayó en manos de los españoles, y son ellos quienes conservan los primeros testimonios de problemas médicos y procedimientos terapéuticos, entre los que se destacan son: el Códice Martín Badiano o Libellus de Medicianalibus Indorum Herbis y la Historia General de las Cosas de la Nueva España, de Fray Bernandino de Sahagún. Si bien el autor antes citado menciona que es en la época de la nueva España donde se inicia la consolidación de actividades médicas y la atención de problemas psiquiátricos. Desde 1521, cuando cae la gran Tenochtitlan en manos de los españoles, hasta 1821, año en que se consuma la independencia de México. Señalando que es en la época colonial donde se da inicio a este tipo de actividades y se funda el Hospital de San Hipolito, cuando apenas estaba surgiendo la nueva raza, que era el producto de mestizaje entre el indio y el español, la Nueva España fue el primer país en América donde surgía el primer hospital para atender y dar alojamiento a personas que presentaban algún tipo de enfermedad mental. En el siglo XVI surge la preocupación por los profesionales que se encargaban de los problemas de trastornos mentales después de la conquista, es entonces cuando en México comienza la preocupación y surgen las primeras publicaciones y obras mexicanas sobre el tema de las enfermedades mentales y la psiquiatría. (Calderón, 2002). 161 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Es en siglo XV, menciona Calderón (2002), donde surge la publicación de un libro que resultaba para aquella época escalofriante y horrible, por el contenido que abordaban los teólogos Sprenger Y Kraemer, la obra se titula Malleus Maleficarum, en esta obra destacan los temas como brujería, brujas y temas relacionados con el diablo. Este libro resulto ser una tragedia ya que se presentaron más de 100 000 personas muertas en Alemania. Si bien podemos ver como a partir de aquí surge un problema de estigmatización hacia las personas con algún tipo de problema psicológico, que en esta época les llamaban enfermedades mentales, como se fue generando un miedo y un terror hacia el trato de estas personas y como comenzaba a darles un trato diferente porque su comportamiento era atribuido a temas místicos. Surge entonces la visión del enfermo mental como endemoniados, desapareciendo la psiquiatría del sector médico y reaparece con un nombre que se le atribuía a la cuestión de los demonios, la demonología. Los enfermos quedaron en manos del Clero que en ese momento estaba obligado a observar, clasificar. Y a tratar a psicópatas y enfermos mentales. (Calderón, 2002). En aquella época los rasgos que presentaban las personas con algún tipo de condición, causaban un profundo desconocimiento, que hoy en la actualidad tienen su propia clasificación, en ese momento eran atribuidos a algo paranormal, de otro mundo, del diablo, causando un temor para el que habitaba el lugar y para quien vivía con ellos. Estos rasgos eran alteraciones, actitudes desafiantes, convulsiones y gestos que resultaban incomodos para quien lo veía o trataba, a partir de esto ellos clasificaban a la persona como alguien poseído y que tenía que ser visto por un padre o un exorcista, así era canalizada la persona y el tratamiento que tenía que llevar, consistía en proporcionarle una serie de castigos físicos y en algunos casos llegaban a cremar a la persona que presentaba esta condición. Y es así como la identidad del discapacitado se construye a partir de la identidad del otro, y según a la ausencia o falta de rasgos que no lo identifican con el otro. Es una no identidad que se da a partir de una carencia y surge desde el modelo individualista y marginal donde la representación que el individuo tiene sobre identidad no tiene similitud en el terreno de los normales, y por ende las relaciones se vuelven una imposición y genera un daño hacia la persona discapacitada. Educación y Discapacidad El significado etimológico de “discapacidad” está formado por raíces latinas y significa “cualidad de ser inválido o de perder una capacidad”. Sus 162 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. componentes léxicos son: el prefijo dis – (divergencia, separación múltiple), capere- (agarrar, tomar, recoger), y el sufijo – dad (cualidad). Se puede decir entonces que la discapacidad es un fenómeno social que ha sido construido socialmente como mecanismo heterónomo a partir de los mismos discapacitados que cuentan con una minusvalía desde su nacimiento, para ellos no existe esa diferencia de ser diferentes a otros, se encuentran con la diferencia a partir de que se encuentran en un entorno social donde interactúan con otros individuos que aparentemente resultan normales es decir que no presentan algún tipo de discapacidad. Como su significado lo menciona son personas con cualidades diferentes, que tienen el derecho de ser tratadas como cualquier otra persona e ir construyendo un significado de este a partir de las representaciones que tenemos. Según el informe mundial sobre la discapacidad, (OMS, 2014), se calcula que más de 1,000 millones de personas viven con alguna discapacidad; de ellas casi 200 millones experimentan dificultades considerables en su funcionamiento. Señalando que en los años futuros, la discapacidad será un motivo de preocupación aún mayor, pues su prevalencia está aumentando. Ello se debe a que la población está envejeciendo y el riesgo de discapacidad es superior entre los adultos mayores, y también al aumento mundial de enfermedades crónicas tales como la diabetes, las enfermedades cardiovasculares, el cáncer y los trastornos de la salud mental. El derecho a la educación en México, según el Artículo 1..- Establece que todo individuo tiene derecho a recibir educación el estado, federación, estados, distrito federal y municipios, impartirá educación preescolar, primaria y secundaria, la educación preescolar, primaria y la secundaria conforman la educación básica obligatoria. La educación que imparta el estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. (SEP, 2011). En la actualidad la educación especial puede considerarse como parte de un sistema educativo aceptable, y siendo vista también como una disciplina científica desde un enfoque multidisciplinar que integra diferentes disciplinas para su estudio como es el caso de la psicología, psiquiatría, medicina y la sociología, que a su vez se han apoyado a fundamentación teórica, como también procedimientos de intervención para mejorar algún tipo de discapacidad. Actualmente las investigaciones hacia la educación especial resultan ser numerosas debido a la diversidad que ha surgido en los últimos años, y el interés de integrar a personas con capacidades diferentes a entornos 163 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. regulares, dentro de este mismo interés pero también existe la exclusión social, educativa y laboral dentro de la discapacidad. Cuando se habla de educación especial en México, podemos darnos cuentas que existe poco interés de por medio, es mínimo el interés que se le tiene a un campo disciplinario que resulta fundamental en la educación, dado que cada día va creciendo la prevalencia de casos de discapacidad. La educación en México se encuentra regulada por la secretaria de educación pública, este organismo plantea que el niño con necesidades especiales debe de recibir servicio que proveen recursos para individuos con discapacidad temporal o permanente, como también para niños superdotados. A partir de 1944 estos servicios fueron centralizados en la Ciudad de México, al departamento de la secretaria de educación especial. Siendo ya 70 años que México cuenta con los servicios y los recursos para que todo niño con necesidades especiales cuente con educación y sea incluido en escuelas regulares, como podemos observar no es un tema en el que tenemos poco tiempo, y pocos recursos para trabajar en ello y podemos ver que son pocos los trabajos que se han hecho sobre la educación especial en México. (SEP, 2011) La realidad actual en nuestro país puede resultar lejana en el asunto de investigaciones y aspiraciones hacia la inclusión e integración, tanto social, educativa y laboral como estudiar los factores que influyen en la práctica de los docentes de niños con necesidades especiales a nivel nacional, e internacional. En materia educativa la prioridad de la política pública federal es garantizar la equidad y mejorar la calidad del proceso y los resultados. Alcanzar la justicia educativa y la equidad es el primer objetivo estratégico establecido en el Programa Nacional del sector; ello implica un conjunto de acciones para revertir la desigualdad educativa y favorecer mediante mayores y mejores recursos a la población vulnerable de nuestro país, de la que forma parte la población con discapacidad. (SEP, 2002). En base a las políticas públicas en México sobre la educación especial se crea el programa nacional de fortalecimiento de la educación especial y de la integración educativa en México, que refiere lo siguiente en base a las políticas públicas, mencionando que estas se orientan cada vez con más fuerza y decisión a dar respuesta a la demanda ciudadana del gobierno de la República ha recibido de las organizaciones de la sociedad civil. Uno de los requerimientos sociales más importantes, planteada por las madres y los padres de familia y muchas organizaciones civiles, se refiere a la generación de más oportunidades educativas para niñas y niños con necesidades educativas especiales, particularmente para quienes tienen alguna discapacidad. (SEP, 2002). 164 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Actualmente las cifras dentro de los servicios de educación especial son los siguientes: 22,338 en USAER, 13,834 en CAM, 3,539 en CAPEP, 271 en UOP y 561 en el resto de los servicios. (SEP, 2011). Podemos señalar entonces que la educación en el niño, sea un niño regular o con algún tipo de discapacidad es la base de su desarrollo social, cultural y físico, por lo tanto es importante respetar sus derechos y la inclusión educativa en entornos regulares. Siendo la escuela uno de los espacios donde se forman valores, virtudes y ética para la construcción de un conocimiento que puede ser transferible en el contexto social y familiar. Es claro darnos cuentas como las acciones ejercidas en pro al derecho a la educación a niños, jóvenes y adultos, tiene un nivel de demanda que requiere que este sea de calidad para ofrecer un aprendizaje pleno y un desarrollo de conocimientos para adquirir competencias para la vida diaria. Esto solo puede adquirirse por medio de una educación que sea notable y que se ajuste a diferentes contextos educativos, y contextos sociales. Al establecerse así puede verse como una guía para representar la educación, pero bien no es la intención, la preocupación aquí es desarrollar un contexto educacional que sea pertinente para ir sobre el mismo fin, con los principios de igualdad, y la formación de una mentalidad que resulte ser más equitativa, inclusiva e integradora esto con el objetivo de crecer como una misma sociedad en todos los contextos. Estigmatización del Autismo Autismo El termino autismo aparece por primera vez en la monografía Demerita Praecox oder Grupe de Schizophrenien, redactada por Eugen Bleuler, que era descrito para el tratado de psiquiatría, y publicado en Viena en 1911. (Garrabem, 2012). Blueler (1919), en cambio muestra una explicación acerca del autismo, que se basaba prácticamente en poder describir ese alejamiento del mundo exterior que observaba en personas que presentaba esquizofrenia de pacientes adultos que atendía. El termino autismo que definía Blueler, tiene una etimología griega “autos” que significa “si mismo” opuesto a “otro”. El autismo no es un fenómeno moderno; la historia de la psiquiatría infantil registra desde 1799 a niños que juegan en soledad y no logran establecer ningún lazo social. Desde mediados del siglo pasado, su historia puede ser leída a partir de un rasgo persistente: el esfuerzo por encontrar su causa. La causa de la profunda soledad en la que parecen sumergirse los pequeños cuando se aíslan a través de diferentes formas, sea rechazado o ignorado el contacto de las personas que se les acercan; tapándose los oídos cuando se les habla; quedándose inmóviles con la mirada en un punto. (Kaufmann, 2010). 165 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Después de 70 años de conceptualizar el concepto de autismo, se ha ido modificando, en la literatura lo podemos encontrar como síndrome del autismo, trastorno del espectro autista, o bien como un trastorno del desarrollo infantil que ha afectado al desarrollo social, comunicativo. El autismo actualmente se considera un espectro a manera de un continuo que abarca casos de diferentes grados, de grave a leve, siendo asociados a factores genéticos y del ambiente, que afectan el desarrollo neurológico y cuya manifestación es muy variable en los niños, generalmente se identifica en sus primeras manifestaciones desde los 18 meses. (Marcín, 2013). Como también es considerado uno de los problemas conductuales que resulta difícil trabajar con ellos, por las características que presentan en su comportamiento, encasillándolos en una etiqueta permanente con una connotación negativa dada su condición y rezagándolos de la sociedad, de una educación digna e integración a estos contextos. A partir de creencias, discriminación que se crea por estereotipos hacia un tipo de discapacidad como en este caso que es estigmatizada por ser una de las discapacidades más misteriosas, debido a las características conductuales, sociales y educativas que presentan. Formando así un estigma hacia el autismo. Goffman (1998), menciona la palabra “Estigma” para referirse a aquellas personas que resultan ser estigmatizadas dada la situación en la que se encuentran. El estigma surge desde la época los griegos, ellos crearon el término estigma para referirse a signos corporales con los cuales se intentaba exhibir algo malo y poco habitual de quien lo presentaba. Hoy en día este término se utiliza bajo la misma interpretación, refiriendo a las personas que tienen características diferentes a las normales, tanto corporales como sociales. Goffman (1998), refiere que es la sociedad la que establece los medios para categorizar a las personas y el complemento de atributos que se perciben como corrientes y naturales en los miembros de cada una de estas categorías. Es a partir de la concepción que el autor define como un estigma, como podemos empezar a entender la construcción de la estigmatización del autismo; como a partir de las categorías que se han establecido por la sociedad frente al fenómeno lo ha ido formando con atributos que ellos perciben como son los físicos, como a partir de la apariencia que el autista proyecta por su déficit en habilidades sociales lo van forjando en un situación sistematizada por el estereotipo y la información social que se crea a partir de la visibilidad del sujeto (sociedad). 166 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Campos (2005), le llama terrible al hecho de que una vez que aparece el nombre o la etiqueta, esta pasa a ser la causa de todo: “no entiende porque tiene autismo”, o “repite siempre lo misma porque es autista”. Llamándole terrible debido a que la etiqueta (el efecto que creamos), se nos ha apoderado de la causa, cuando no es otra cosa que el nombre que se le da a un conjunto de conductas. Existiendo una pobreza de querer explicar el comportamiento en base a una etiqueta. El problema es que los comportamientos no son o no deberían ser etiquetadas. Por lo tanto una persona diagnosticada con autismo es solo una persona con problemas de conductas, la solución no está en etiquetar o estigmatizarlo, la solución está en educar la sociedad, a los profesionales y a los padres de familia, para erradicar etiquetas y hacer su vida más fácil, y no darle razón a nuevas teorías o métodos que surgen para tratar el autismo, ya que esto lo único que ocasiona es reforzar la etiqueta siendo visto como una enfermedad. No debemos caer en el insulto, o en el uso del lenguaje coloquial que después se apodera y surgen las etiquetas y por ende la estigmatización de un individuo. Se crea un esquema para ejemplificar como se crea la estigmatización o las etiquetas en el autismo. Figura. 1.- Estigmatización del autismo Metodología • Tipo de estudio La investigación es de tipo exploratorio descriptivo, se fundamenta en el paradigma constructivista. • Sujetos La muestra está constituida por 50 estudiantes de Lic. En Psicología de la Universidad de Sonora, de 6to y 8vo semestre, de sexo masculino y femenino. 167 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. • Instrumentos Se aplicó la técnica de redes semánticas naturales, inicialmente planteada por Figueroa, Gonzales y Solís (1981 en Valdez, 1998). • Redes Semánticas La técnica de redes semánticas naturales inicialmente fue propuesta por Figueroa, González y Solís (1981), que el propósito de estas es aproximarse al estudio del significado de manera natural, es decir, directamente con los individuos, evitando la utilización de taxonomías artificiales creadas por los investigadores para explicar la organización de la información a nivel de memoria semántica, para consolidarse como una de las más sólidas aproximaciones al estudio del significado psicológico, y con esto, al estudio del conocimiento. Para la obtención de una red semántica satisfactoria Valdez (2000), recomienda que es necesario solicitarle con toda claridad a los sujetos, que realicen dos tareas fundamentales: 1).- Que definan con la mayor precisión posible al estímulo, mediante la utilización de un mínimo de cinco palabras sueltas, que pueden ser: verbos, adverbios, sustantivos, adjetivos, nombres, pronombres, etc., sin utilizar artículos, preposiciones ni ningún otro tipo de partícula gramatical, que consideren relacionadas con esta. 2).- Una vez definido el estímulo, se les solicita que, de manera individual, jerarquicen todas las palabras que dieron como definidoras, en función de la relación, importancia o cercanía que consideren que tiene cada una de ellas a partir del estímulo definido. De esta forma, le asignaran el número 1 a la palabra más cercana o relacionada con la palabra a la palabra más cercana o relacionada con la palabra estímulo, el 2 a la que sigue en importancia, y así sucesivamente hasta terminar la jerarquización como definidoras. • Uso de la técnica Se debe definir con mucha claridad y precisión de los objetivos generales y particulares de la investigación. Se debe de determinar cuál será el estímulo que se aplicara, pues con ello quedara hasta cierto punto, establecido de forma a pirori el tipo de respuestas (palabras definidoras) que darán los sujetos para definir al estímulo. Las respuestas de los sujetos, siempre debe pedirse que se den con palabras sueltas, siendo importante tomar en cuenta consideraciones como: 168 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2.        • Revisar que todos los sujetos hayan jerarquizado de forma adecuada. La tarea tiene que ser realizada de manera individual. Respecto al tiempo asignado para la realización de las tareas. Se recomienda que no se den más de cinco minutos para la definición de cada palabra estímulo que sería el primer paso y no más de dos minutos para la jerarquización de las palabras definidoras este sería el segundo paso. Se debe solicitar a los sujetos que se esfuercen por dar más de cinco palabras definidoras para concepto definido, ya que entre mayor sea la cantidad de palabras que se obtengan para definir un concepto, mayor será la riqueza semántica del mismo. (Figueroa, Gonzáles y Solís, 1981), en Valdez (2000). Una vez que se haya completado las dos tareas para cada palabra estimulo que se defina, se puede pasar a la siguiente. En cuanto a la cantidad de palabras estimulo que pueden ser aplicadas en una misma sesión, se recomienda que no exceda de cinco. Forma de Aplicación Se entrega una hoja impresa con las diferentes palabras estimulo que se vayan a aplicar. Cada uno de los estímulos que se vayan a definir, deberá ir acompañado de dos columnas con líneas, donde se anote las palabras definitorias y las jerarquías atribuidas a las mismas, tal y como se puede observar en el ejemplo ilustrativo para el caso del presente estudio. Figura 2.- Ejemplo Ilustrativo “ESTIMULO” AUTISMO DEFINIDORAS JERARQUÍAS Niños 1 Escuela 3 Amigos 5 Enfermedad 7 Conductual 4 Agresivos 2 169 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Análisis de Resultados de Redes Semánticas En base a los resultados obtenidos se observa con claridad que hay palabras que se presentaron de manera constante. Lo que significa que los estudiantes tienen un conocimiento y una representación de lo que significa el autismo y si la palabra discapacidad la ven totalmente ajena al autismo, el objetivo de la investigación era conocer y explorar como el estudiante va creando una realidad acerca de la discapacidad y del autismo, la forma de concebirla y cuál es la forma de entender este tipo de problemas, siendo estudiantes de carreras que existe una alta probabilidad de tener contacto con personas que presentes algún tipo de comportamiento o problemas conductuales, o algún tipo de discapacidad. En cuanto al significado semántico que tienen los estudiantes de psicología de autismo y discapacidad, se pudo observar en análisis de los datos, según el valor del conjunto SAM de la palabra autismo en estudiantes de sexo femenino, que se concibe como un trastorno especial que necesita de ayuda, apoyo, atención y aprendizaje, que se presenta en niños con características aisladas que muestran inteligencia y problemas, véase (tabla 1). En cuanto a los estudiantes de sexo masculino se observa una diferencia en palabras definidoras, en este caso no es visto como un trastorno, si no como una discapacidad que requiere de atención y ayuda porque es una enfermedad que se presenta en niños con problemas neuronales que afecta su aprendizaje y son desadaptados pero con capacidades, véase (tabla 2). En cambio para el caso del significado de discapacidad en estudiantes de sexo femenino, atribuye a la igualdad y capacidades que tienen las personas que presentan una discapacidad, vistas como personas especiales, que necesitan ayuda, relacionando la discapacidad con problemas motores, que requieren terapias, y son discriminadas, pero requieren educación, véase (tabla 3). El significado para los estudiantes de sexo masculino tuvo una diferencia ya que ellos lo relacionan con la atención ya que es una enfermedad biológica, que requiere apoyo por la discriminación que presentan, mencionando la igualdad, la aceptación y oportunidades para el desarrollo de estas personas, véase (tabla 4). 170 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla 1.- Conjunto SAM para Autismo por sexo (Mujeres) Red Semántica del Conjunto SAM para Autismo por sexo (Mujeres) Red Semántica "AUTISMO" TRASTORNO 100 PROBLEMA ESPECIAL 50 INTELIGENCIA AYUDA 0 AISLADO APOYO NIÑOS ATENCIÓN APRENDIZAJE Tabla 2.- Conjunto SAM para Autismo por sexo (Hombres) 171 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Red Semántica de Conjunto SAM para Autismo por sexo (Hombres) Red Semántica "AUTISMO" DESADAPTADO AYUDA ATENCIÓN 60 40 PROBLEMA DISCAPACIDAD 20 0 CAPACIDAD ENFERMEDAD APRENDIZAJE NIÑOS NEURONAL Tabla 3.- Conjunto SAM para Discapacidad por sexo (Mujeres) ESTIMULO DISCAPACID AD MUJERES PALABRAS DEFINIDORAS IGUALDAD CAPACIDADES PERSONAS AYUDA ESPECIALES TERAPIA VALOR M 60 56 54 47 43 42 VALOR FMG 100% 33.60% 32% 28.20% 25.80% 25.20% MOTORA PROBLEMA DISCRIMINACIÓN EDUCACION 36 30 29 26 21.60% 18% 17.40% 15.60% VALOR G 4 2 7 4 1 6 6 1 3 TOTAL= 3.7 Valor J= 155 172 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Red Semántica de Conjunto SAM para Discapacidad (Mujeres) Red Semántica "DISCAPACIDAD" EDUCACION DISCRIMINACI… IGUALDAD 60 40 CAPACIDADES 20 PERSONAS 0 PROBLEMA AYUDA MOTORA ESPECIALES TERAPIA Tabla 4.- Conjunto SAM para Discapacidad por sexo (Hombres) ESTIMULO DISCAPACIDAD HOMBRES PALABRAS DEFINIDORAS ATENCIÓN EMFERMEDAD APOYO DISCRIMINACIÓN ACEPTACIÓN IGUALDAD BIOLOGICO OPORTUNIDAD DESARROLLO PERSONAS VALOR M 37 29 24 23 22 20 17 16 11 10 VALOR FMG 100% 10.73% 9% 8.51% 8.14% 7.40% 6.29% 6% 4.07% 3.70% VALOR G 8 5 1 1 2 3 1 5 1 TOTAL= 3 Valor J= 85 173 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Red Semántica de Conjunto SAM para Discapacidad (Hombres) Red Semántica "DISCAPACIDAD" ATENCIÓN 40 PERSONAS 30 EMFERMEDAD 20 DESARROLLO APOYO 10 0 OPORTUNIDAD DISCRIMINAC… BIOLOGICO ACEPTACIÓN IGUALDAD Discusión Estos significados semánticos permiten conocer las representaciones que tiene el estudiante en formación educativa y psicológica, el conocimiento que se tiene sobre los problemas actuales que pueden presentarse en su campo profesional en un futuro. Explorar si conocen la diferencia entre una discapacidad, una enfermedad, un trastorno, un problema conductual y cuál sería la práctica o que harían si se encuentran frente a una persona que presente un tipo de discapacidad o un tipo de trastorno en el desarrollo. Esto nos ayuda a conocer si el estudiante está enterado y concibe la discapacidad y el autismo como dos términos que se han ido estigmatizando, por la construcción de sus propias realidades en contextos sociales y educativos, para el caso de discapacidad en este caso y en los dos sexos podemos observar que si existe el significado de discriminación y que merecen ser vistos con igualdad, para el caso de Autismo no, no se presenta esa concepción pero si mencionan que son personas que necesitan apoyo y ayuda como también aprendizaje. En base a eso podemos darnos cuenta que el estudiante en formación necesita una transformación curricular para la adquisición de nuevas competencias y conocimientos de los retos educativos, terapéuticos, sociales, en los que se puede encontrar en su campo laboral. Como también se observa que existe un desconocimiento en cuanto al tema de Autismo, en base a la literatura, no está clasificado como una enfermedad y no es propiamente una condición que se presenta solo en niños, puede ser que se da esta asociación porque la información que se tiene es en base a un autismo infantil, el autismo puede ser detectado desde la niñez, o bien puede ser detectado en la etapa adulta. En este sentido existe la necesidad de modificar los modelos educativos en la Educación Superior para contribuir en la mejora de la educación especial, y que se genere ese sentido de igualdad que mencionan los estudiantes, la inclusión educativa, que los estudiantes la 174 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. mencionan como aprendizaje y educación, existe la intención por parte de los futuros profesionistas que fungirán como mediadores sociales y educativos, y que no necesariamente tiene que estar vinculada su área a la de educación especial, pero si estamos buscando un México que acepte la diversidad de personas con algún tipo de condición, es necesario conocer y saber sobre este tipo de condiciones para poderlos incluir mas no excluir, o bien estigmatizándolos por estereotipos, creencias , representaciones actitudes que se van adquiriendo por un desconocimiento hacia un problema que no es novedoso, la discapacidad existe desde la época mesoamericana, y el autismo no es un tema de moda, existe mayor numero de diagnósticos en nuestra actualidad por que los métodos clínicos, educativos han avanzado. Conclusiones Es necesario ampliar nuestros conocimientos sobre la concepción que tenemos de una discapacidad o un trastorno del desarrollo, conocer nuevas técnicas para emplear dentro del aula y capacitar constantemente a los docentes y estudiantes que se encuentran en formación profesional. Mostrar un interés por la práctica social dentro del aula para la transformación de las representaciones que se tienen de diferentes tipos de discapacidad con la intención de integrar nuevas metodologías, conocimientos y referentes teóricos para poder explicar cuál es la función que debe ejercer un profesional de la educación y cuál es la forma correcta de trabajar dentro del aula. México está embarcado en un proyecto de modernización, entendido como un proceso socioeconómico de industrialización y tecnificación, donde la educación juega un papel esperanzador, en el sentido de que puede permitir superar los rezagos y disparidades acumuladas, satisfacer la creciente demanda de servicios educativos y elevar su calidad. (Garnique, 2012). De acuerdo con lo que señala Garnique sobre el proceso tecnológico en el que se ve sumergido actualmente México marca una brecha importante en la era de la digitalización, cada vez resulta mayormente posible tener contacto con nueva información y nuevas aportaciones hacia una nueva problemática social que se presente. Cabe mencionar entonces, que a partir de estas necesidades que emanan en nuestra sociedad desde años atrás y en la actualidad, surge la necesidad de realizar investigaciones interdisciplinarias, esto con el objetivo de abordar fenómenos sociales y problemáticas sociales, con la integración de diferentes disciplinas para contribuir en el estudio de la problemática desde diferentes enfoques teóricos, partiendo de la complejidad a lo simple para abordar el objeto de estudio. Los estudios o investigaciones acerca del autismo puede llegar a ser ambiguos o muy complejos, son diversas las investigaciones que se han realizado, centrándose la mayoría en las causas, el origen, los tratamientos, el diagnostico, las consecuencias, la integración en las aulas, entre otras. En los 175 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. últimos años ha sido un tema que se ha tratado de abordar desde diferentes puntos metodológicos dentro del contexto educativo, esto a partir de los crecientes casos diagnosticados, por lo tanto es necesario crear nuevos métodos y modelos educativos enfocados en la atención de personas con algún tipo de condición. Bibliografía Álvarez, M., Castro, P., Campo-Mon, M., & Álvarez-Martino, E. (2005). Actitudes de los maestros ante las Necesidades Educativas Específicas. Psicothema, 17 (4). Autism society Of American. El síndrome de autismo. Recuperado http://www.autism society.org/en-espanol/. Calderón, N. (2002). Las enfermedades mentales en México. Desde los mexicas hasta el final del milenio. México: Editorial Trillas. Diccionario Etimológico. Etimología de discapacidad. http://etimologias.dechile.net/?discapacidad Recuperado de Garnique C. (2012). Las representaciones sociales: Los docentes de educación básica frente a la inclusión escolar. Perfiles educativos, (34)137,99118. INEGI, (2000). CENSO GENERAL DE POBLACION, Gobierno de México. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. (INEGI). Las personas con discapacidad en México: una visión censal, 2004. México. Recuperado de http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/cens os/poblacion/2000/discapacidad/discapacidad2004.pdf Kaufmann, L, (2010). Buenos Aires: Paidós. Soledades: las raíces intersubjetivas del autismo. Ley General de Educación (2011). Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. México, D.F. Última reforma publicada DOF 28-01-2011 Marcín, S. (2013). Informe de la Clínica Mexicana de Autismo. Prevalencia del autismo en México. Recuperado de http://www.clima.org.mx/images/pdf/prevalencia.pdf Organización Mundial de la Salud. Informe mundial sobre la discapacidad, OMS (2011). 176 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Plan Nacional de Desarrollo 2009-2011. México D.F. Programa de fortalecimiento de la educación especial y de la integración educativa. (2012). México. Secretaria de educación pública. Recuperado de http://www.educacionespecial.sep.gob.mx/pdf/tabinicio/2012/Datos_pfeeie_20 12.pdf Valdez, M., (2000). Las redes semánticas naturales, usos y aplicaciones en psicología social. México: Universidad Autónoma del Estado de México. UAEMEX. 177 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Inclusión de personas con discapacidad en el ámbito laboral en Ciudad Juárez. 54 Fabiola Nahomi Mendiola Lujan 55 Nemesio Castillo Viveros Resumen El presente documento da cuenta del estado de la cuestión sobre la inclusión laboral de las personas con discapacidad en Juárez, Chihuahua. El objetivo de la investigación es comprender el impacto económico y social que han tenido los programas realizados por el Estado mediante la implementación de políticas sociales enfocados a la inclusión laboral de este grupo vulnerado. Par tal efecto se hace investigación documental y uso de técnicas cualitativas como la entrevista. Se hace un acercamiento con personas con discapacidad que han obtenido un empleo y a sus familias, para la investigación documental se revisan los programas vigentes, las leyes o documentos a favor de este sector de la población discapacidad y experiencias exitosas de programas de empleo en México. La investigación se fundamenta en una perspectiva de derechos humanos y accesibilidad al empleo. Se hace énfasis en casos de personas con discapacidad tomando la dinámica de la familia y el trato laboral de los empleadores. Palabras clave: discapacidad, inclusión laboral, discriminación. Introducción La presente investigación de tipo descriptivo-exploratoria da cuenta del estado de la cuestión acerca de la inclusión en el ámbito laboral de las personas con discapacidad en Ciudad Juárez Chihuahua, la herramienta utilizada para la recolección de información fue la entrevista semiestructurada y la investigación documental. En total se realizaron nueve entrevistas distribuidas de la siguiente forma: 4 a personas con discapacidad sin distinción de sexo y edad que poseen un empleo formal, 2 a familiares y personas con discapacidad que poseen un 54 55 Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. 178 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. empleo informal, 1 a un familiar de persona discapacidad que cuenta con empleo formal y finalmente 2 a instituciones que trabajan en el ámbito de la discapacidad. La fundamentación teórica contemplada en la investigación está basada en el modelo social de la discapacidad y la inclusión laboral apoyada en una perspectiva de derechos humanos, para lo cual se realizó investigación documental en donde se recopilaron artículos de leyes promulgadas en México y que contemplan la inclusión laboral de personas con discapacidad, así como la no discriminación por motivo de discapacidad, las cuales se abordarán en un apartado más adelante. Elementos teóricos sobre la discapacidad Con el transcurso del tiempo el término discapacidad ha evolucionado, y con ello las formas de entender y abordar el tema, por lo tanto el universo de conceptos que han surgido para entenderlo es basto, términos como el de discapacidad e inclusión son base fundamental en esta investigación, por lo que se considera necesario hacer una conceptualización de ambos. Discapacidad Para efectos de la presente se entenderá como discapacidad lo siguiente: El término "discapacidad" significa una deficiencia física, mental o sensorial, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria, que puede ser causada o agravada por el entorno económico y social (Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad: 1999, p. 2). Antes de entrar en materia de la inclusión laboral es pertinente abordar dos conceptos relacionados con la discapacidad: integración e inclusión, los cuales han sido pilar importante en la búsqueda de la equidad e igualdad de oportunidades para este sector de la población, sin embargo aunque ambos términos guardan relación en ocasiones son utilizados erróneamente como sinónimos. De manera general el término inclusión pretende sustituir el de integración, ya que este último intenta que la persona con discapacidad se adapte al entorno que lo rodea haciendo pequeñas adaptaciones en contextos determinados para, sin embargo la inclusión reconoce la diversidad y los derechos de las personas en general además de promover las adaptaciones necesarias en el contexto para que responda a las necesidades de toda la población, no solo de un grupo específico y en contextos o aspectos muy delimitados como es en el caso de la integración. 179 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Por lo tanto se puede decir que: “el proceso de inclusión pretende minimizar las barreras para que todos participen sin importar sus características físicas, mentales, sociales contextos culturales etc.” (Casanova, Feito, Serrano, Cañas y Durán: 2012, p. 197). Inclusión laboral La inclusión laboral puede decirse que se deriva de la inclusión social, ya que se genera en parte por las dinámicas de la inclusión social. El Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad define la inclusión laboral de la siguiente manera: Garantizar la plena participación de los trabajadores con discapacidad para trabajar en igualdad de condiciones con los demás, en un universo abierto donde la sociedad debe facilitar y flexibilizar las oportunidades en un ambiente propicio para el desarrollo físico, emocional e intelectual (Consejo Nacional para el Desarrollo y la inclusión de las Personas con Discapacidad [CONADIS]: s.f., p.20). Discapacidad desde el modelo social Con el transcurso del tiempo las formas de ver, entender y tratar la discapacidad han cambiado. La discapacidad ha pasado de ser vista como un castigo divino a una condición única del individuo –modelo médico de atención a la discapacidad- y posteriormente pasa a ser vista como las condiciones sociales que no permiten el completo desarrollo de las personas con alguna limitación-modelo social de atención a la discapacidad, este último es el que nos compete para efectos de la presente investigación. Para ampliar un poco lo anterior se utiliza la siguiente definición El modelo social, (…) enfoca la cuestión desde el punto de vista de la integración de las personas con discapacidad en la sociedad, considerando que la discapacidad no es un atributo de la persona, sino el resultado de un complejo conjunto de condiciones, muchas de las cuales están originadas o agravadas por el entorno social[…]la novedad del modelo social consiste en ver la discapacidad no como una característica individual, sino como el producto de la interacción entre, por un lado, cuerpos y mentes humanas que difieren de la normalidad estadística y, por otro, la manera en que se ha configurado el acceso a instituciones y bienes sociales(…) (De Lorenzo: 2007, p.97). Una definición de discapacidad que se considera importante destacar es la que proporciona la Union of the Physically Impaired Against Segregation 180 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. [UPIAS] (1974), puesto que destaca que las principales barreras o limitaciones no provienen del individuo, sino de la sociedad que no se preocupa por adaptar el entorno físico y social para que las personas con alguna limitación puedan desarrollarse plenamente en cualquier ámbito de la vida. Definimos la discapacidad como la desventaja o restricción para una actividad que es causada por una organización social contemporánea que toma poco o nada en cuenta a las personas que tienen deficiencias físicas (sensoriales o mentales) y de esta manera las excluye de participar en la corriente principal de las actividades sociales (UPIAS citado en Brogna: 2006, p. 186). Situación actual de la discapacidad en México En México para el año 2010 según cifras del censo de ese año: “había cerca de 5 millones 739 mil personas que declararon tener alguna dificultad para realizar al menos una de las siete actividades evaluadas caminar o moverse, ver, hablar o comunicarse, escuchar, atender el cuidado personal, poner atención o aprender y limitación mental” (Instituto Nacional de Estadística y Geografía [INEGI], 2011, p. 41). La distribución de personas con discapacidad en el territorio nacional es equitativa a la cantidad total de población por entidad federativa, es decir, los estados con mayor población tienen mayor índice de personas con discapacidad. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía en su último censo poblacional afirma que: “el estado de México concentraba el mayor número de personas con alguna discapacidad, seguido del Distrito Federal y Veracruz, mientras que el estado de Chihuahua ocupaba el noveno lugar de entidades federativas con mayor número de personas con discapacidad” (INEGI: 2011, p. 42). En la tabla 1 se puede apreciar la distribución porcentual por tipo de discapacidad en el estado de Chihuahua. 181 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla 1 Porcentaje de población con discapacidad en el estado de Chihuahua según el tipo de discapacidad Caminar o moverse Ver Hablar o comunicarse Escuchar 59.8 27.2 8.5 11.1 Atender el Poner atención o aprender cuidado personal 7 Mental 5.1 Fuente: elaboración propia a partir de información obtenida en el censo del INEGI 2010 En Ciudad Juárez en una entrevista realizada con el Lic. Ricardo Cortes de la Dirección de grupos vulnerables y prevención a la discriminación, realizada en el mes de mayo del presente año se obtuvo como dato que en la ciudad habitan 25 885 personas con algún tipo de discapacidad, según el registro de la dependencia elaborado durante el periodo 2013-2014. En lo que respecta al ámbito laboral Ríos(2011) en la Encuesta Nacional sobre Discriminación en México refiere que: “un fenómeno altamente preocupante que debe llamar la atención de quienes diseñan las políticas públicas son las enormes tasas de desempleo de las personas con discapacidad y la dependencia que tienen de sus familias” (p. 14). Datos obtenidos de la Encuesta Nacional Sobre Discriminación en México [ENADIS] (2012) reflejan lo siguiente: El 52.3% de las personas con discapacidad declaró que la mayoría de sus ingresos proviene de su familia, lo cual se complementa con el hecho de que 36.4% de este sector dijo encontrar difícil, muy difícil o que no puede realizar actividades del trabajo o escuela (p. 10). Programas o acciones destinadas a la inclusión laboral de personas con discapacidad Entre los programas o acciones implementados por el Estado para favorecer la inclusión de personas con discapacidad en el ámbito laboral se encuentra el programa Abriendo espacios, el cual es implementado por el Servicio Nacional de Empleo en conjunto con la Secretaría de Trabajo y Previsión Social y busca promover la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad y adultos mayores al solicitar un empleo. El programa brinda atención personalizada, en donde se orienta a las personas que lo soliciten para la obtención de un empleo o bien se les proporciona capacitación para el autoempleo. De igual manera se les auxilia en la evaluación de habilidades como complemento del perfil labora, dicha evaluación la realiza el DIF y los Centros de Rehabilitación y Educación Especial. 182 8 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Así mismo el programa contempla orientación y capacitación a los empleadores en el proceso de contratación y elaboración de perfiles de trabajo. Otra estrategia implementada por el Estado son las ferias del empleo para personas con discapacidad, en el año 2014 se llevó a cabo la primera de estas ferias en Ciudad Juárez, la cual fue organizada por el gobierno del estado. Beneficios fiscales a empresas que contraten adultos mayores y personas con discapacidad A partir del 2007 por decreto se comienza a otorgar beneficios fiscales a empresas incluyentes como estrategia implementada por el Gobierno Federal para fomentar e incrementar la inclusión laboral de este sector vulnerado de la población. Los beneficios que se otorgan a las empresas son la deducción sus ingresos en un 100% del impuesto sobre la renta de los trabajadores con discapacidad, esto fundamentado en el artículo 186 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta. Otros de los beneficios son la deducción de los activos fijos en adaptaciones a las instalaciones, la exención de impuestos a la importación de artículos para las personas con discapacidad y en el caso de licitaciones públicas para la adquisición de bienes, arrendamientos o servicios que utilice la evaluación por puntos y porcentajes, se otorgaran puntos a persona con discapacidad o empresas que contraten a este sector de la población. Todos trabajamos En el contexto de Ciudad Juárez la Subsecretaria de Desarrollo Social en conjunto con la Dirección de Grupos Vulnerables implementa el programa “Todos Trabajamos”, el cual está dirigido a personas con discapacidad, principalmente jóvenes con discapacidad intelectual, más específicamente Síndrome Down y consta de un taller de panadería mexicana avalado por el Instituto de Capacitación para el Trabajo en el Estado de Chihuahua [ICATECH] y al finalizar el taller se le otorga un certificado a los participantes que los acredita como panaderos. Fundamentación teórica La discapacidad desde el modelo social además de situar la discapacidad en el contexto y no en la persona, promueve la equidad e igualdad de oportunidades en todos los ámbitos, por lo tanto se fundamenta en los derechos humanos. 183 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En lo que concierne a los derechos de personas con discapacidad en materia de inclusión laboral en México se tienen diversas leyes, entre las que destacan las que se muestran en la siguiente tabla. Tabla 2 Marco jurídico de la inclusión laboral de personas con discapacidad Ley / documento Artículo Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 1 Prohibición de toda discriminación motivada por origen étnico, nacional, género, edad, capacidades diferentes, condición social, de salud, religión, opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 5 A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 123 Constitucional refiere que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social de trabajo, conforme a la ley Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad 27 Los Estados parte reconocen el derecho de las personas con discapacidad a trabajar, en igualdad de condiciones con las demás; ello incluye el derecho de tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente elegido[…] se deberán adoptar las medidas pertinentes: I. prohibir la discriminación por motivos de discapacidad a todas las cuestiones relativas a cualquier forma de empleo. II. Proteger los derechos de las personas con discapacidad , en igualdad de condiciones con las demás, a condiciones de trabajo justas y favorables[...] III. Asegurar que las personas con discapacidad puedan ejercer sus derechos laborales y sindicales, en igualdad de condiciones con las demás. IV. Permitir que las personas con discapacidad tengan acceso efectivo a programas generales de orientación técnica y vocacional[...] V.Alentar las oportunidades de empleo y la promoción profesional de las personas con discapacidad en el mercado laboral [...] Ley Federal del Trabajo 2 Establece las relaciones de trabajo conducentes a propiciar el trabajo digno o decente, el cual es caracterizado por no dar cabida a ningún tipo de discriminación por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, condición migratoria, opiniones, preferencias sexuales o estado civil. Ley Federal del Trabajo 132 Dentro de las obligaciones de los patrones se encuentran, contar, en los centros de trabajo de más de 50 trabajadores con instalaciones adecuadas para el acceso y desarrollo de actividades de las personas con discapacidad. Ley Federal del Trabajo 133 Prohíbe a los patrones o a sus representantes negarse a aceptar trabajadores por razón de origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otro criterio que pueda dar lugar a un acto discriminatorio. 4 La discriminación y desigualdad en las oportunidades de empleo están estrechamente relacionadas con la cultura; considerando como discriminación a toda distinción, exclusión o restricción que, basada en el origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social o económica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas. 9 Las personas con discapacidad tienen derecho al trabajo y a la capacitación, en términos de igualdad de oportunidades y equidad. Para tales efectos, las autoridades competentes establecerán entre otras, las siguientes medidas: I.Promover el establecimiento de políticas en materia de trabajo encaminadas a la integración laboral de las personas con discapacidad; en ningún caso la discapacidad será motivo de discriminación para el otorgamiento de un empleo II. Promover programas de capacitación para el empleo y el desarrollo de actividades productivas destinadas a personas con discapacidad. III. Diseñar, ejecutar y evaluar un programa federal, estatal y municipal de trabajo y capacitación para personas con discapacidad, cuyo objeto principal será la integración laboral. Ley Federal para prevenir y eliminar la discriminación Ley General de las personas con Discapacidad Descripción Fuente: elaboración propia a partir de información obtenida en la Secretaría de Trabajo y Previsión Social 184 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Metodologia de la investigación Enfoque metodológico La investigación tiene un enfoque cualitativo, el cual puede definirse de la siguiente manera: (…) un conjunto de prácticas interpretativas que hacen al mundo visible, lo transforman y convierten en una serie de representaciones en forma de observaciones, anotaciones, grabaciones y documentos. Es naturalista (porque estudia a los objetos y seres vivos en sus contextos o ambientes naturales) e interpretativo (pues intenta encontrar sentido a los fenómenos en términos de los significados que las personas les otorguen) (Hernández: 2006, p. 9). Sin duda las características de este enfoque son diversas pero se intentará rescatar las que se consideran más acorde al tema tratado y por las cuales se eligió el enfoque. Una de las principales características de este enfoque con respecto a los métodos de recolección de datos: “consiste en obtener las perspectivas y puntos de vista de los participantes (sus emociones, experiencias, significados y otros aspectos subjetivos)” (Hernández: 2006, p. 8) Las características de este enfoque según Ruíz (2012) son o Su objetivo es la captación y reconstrucción del significado. o Su lenguaje es básicamente conceptual y metafórico. o Su modo de captar la información no es estructurado sino flexible y desestructurado. o Su procedimiento es más inductivo que deductivo. o La orientación no es particularista y generalizadora sino holística y concretizadora (p. 23) En lo que respecta a la recolección de datos, este enfoque se orienta a: “proveer de un mayor entendimiento de los significados y experiencias de las personas. El investigador es el instrumento de recolección de los datos, se auxilia de diversas técnicas que van desarrollándose durante el estudio” (Hernández: 2006, p. 14). Método El método utilizado en la investigación fue la observación participante, la cual puede ser definida como: “(…) proceso de contemplar sistemática y detenidamente cómo se desarrolla la vida social, sin manipularla ni modificarla, tal cual ella discurre por sí misma” (Ruíz: 2012, p.125) y cuyas características se enuncian a continuación Los propósitos esenciales de la observación en la inducción cualitativa son: a) explorar ambientes, contextos, subculturas y la 185 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. mayoría de los aspectos de la vida social (Grinnell, 1997); v) describir comunidades, contextos o ambientes, asimismo las actividades que se desarrollan en éstos, las personas que participan en tales actividades y los significados de las mismas (Patton, 1980); c) comprender procesos, vinculaciones entre personas y sus situaciones o circunstancias, los eventos que suceden a través del tiempo, los patrones que se desarrollan, así como los contextos sociales y culturales en los cuales ocurren las experiencias humanas (Jorgensen, 1989); d) identificar problemas (Grinnell, 1997); y e) generar hipótesis para futuros estudios (Grinnell, Patton y Jorgensen en Hernández: 2006, p. 588). Durante el proceso de la investigación se utilizó la observación participante dentro de los contextos de las personas entrevistadas, a fin de conocer más de cerca su realidad y el significado que ellos le dan a la inclusión laboral de acuerdo a su situación y experiencias vividas. Técnica La técnica que se utilizó para la investigación fue la entrevista semiestructurada, la cual es definida de la siguiente manera: “se basan en una guía de asuntos o preguntas y el entrevistador tiene la libertad de introducir preguntas adicionales para precisar conceptos u obtener mayor información sobre los temas deseados (es decir, no todas las preguntas están predeterminadas)” (Hernández: 2006, p. 597). En total se realizaron nueve entrevistas, la selección de los participantes se realizó contemplando las siguientes características: persona sin distinción de sexo y edad que tuvieran algún tipo de discapacidad y que tuvieran un empleo –formal e informal-, de igual forma se entrevistó a familiares de personas con discapacidad que contaran con un empleo y a tres instituciones que trabajan en torno a la discapacidad. El objetivo de las entrevistas fue conocer y describir la experiencia vivida por las personas con discapacidad en el ámbito laboral, contemplando los retos a los que se han tenido que enfrentar por motivo de discriminación, así como la percepción de su contexto familiar para conocer el impacto que ha tenido el trabajo o empleo en la persona y en su contexto social y familiar, cabe mencionar que una de las instituciones que participo en la investigación no cuenta con un programa establecido dirigido a la inclusión labora, sin embargo realizan acciones enfocadas a que sus usuarios puedan tener la oportunidad de conseguir un empleo. Se considera importante mencionar que para respetar la confidencialidad de las entrevistas se cambiaron los nombres de los participantes, tanto de los participantes individuales-particulares como de las personas entrevistadas en las instituciones. 186 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. A continuación se presentan las categorías que sobresalen en las entrevistas realizadas a las personas y a familiares, y los resultados obtenidos de cada una. • Avances en la inclusión laboral de personas con discapacidad Antes de continuar se considera importante señalar que esta categoría estuvo presente tanto para las entrevistas personales como en las entrevistas a instituciones y el motivo por el cual se incluye en este apartado es porque cree que es un poco más enriquecedor la percepción de las personas. En primera instancia se presentan dos fragmentos de las entrevistas realizadas, el primero de ellos evoca a lo referido por una persona con discapacidad que actualmente labora en una empresa, mientras que la segunda cita corresponde a un familiar de una persona con discapacidad. Al cuestionarles acerca de los avances que se tienen en el contexto nacional y local acerca de la inclusión laboral de este sector de la población, Cesar refiere: la persona de una de las instituciones refiere: “(…) entonces no creo que estemos tan mal, pero no creo que haya mucha gente… no sé si porque la misma gente no se atreva a solicitar un empleo o porque las empresas no lo hagan” (Cesar, persona con discapacidad, comunicación personal, 22 Mayo 2015) Como se puede apreciar, para Cesar en lo que respecta a los avances que se han logrado en el tema este tema aún falta mucho por hacer, en la misma línea a lo expresado por Cesar se presenta el sentir de Adriana quien es madre de una persona con discapacidad intelectual quien se encuentra en formación laboral en una institución y que tiene la posibilidad de acceder a un trabajo estable a raíz del trabajo realizado por la institución en materia de inclusión laboral Si, el día de hoy me di cuenta que sí, que pensé que estábamos a nivel uno y hoy me di cuenta que estamos en nivel diez por decir algo, siempre dicen: dale una numeración del uno al diez y hoy me di cuenta que estamos en el diez (Adriana madre de persona con discapacidad, comunicación personal, 3 junio 2015). Complementando lo anterior en las siguientes citas se aprecia el sentir de dos personas que trabajan en instituciones que atienden a personas con discapacidad, al cuestionarles acerca de su percepción en cuanto a avances se refiere Paola menciona: “pues no como quisiéramos, verdad no ha habido muchos avances, al menos aquí en Juárez no, en lo que nosotros nos ha tocado estar solicitando no es mucho” (Paola, personal de institución, comunicación personal, 3 junio 2015). Por otro lado y en relación con lo expresado por Paola, Norma comenta que: “si se ha avanzado pero no al cien, o se ano como quisiéramos” (Norma, personal de una institución, comunicación personal, 29 mayo 2015). 187 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En lo que respecta a la percepción de las tres partes – personas con discapacidad, familiares e instituciones – de esta categoría todas llegan a la misma conclusión: se ha avanzado muy poco en el tema de la inclusión laboral de personas con discapacidad, a pesar de que se están abriendo espacios aún falta mucho por hacer, aún siguen estando presentes los prejuicios tanto de los empleadores como de los empleados ya inmersos en los centros laborales. • Beneficios económicos Dentro de los principales beneficios que genera un empleo se encuentra la remuneración económica, en el caso de las personas con discapacidad esto les permite como a cualquier otra persona adquirir bienes materiales, costearse su alimentación, vestido y momentos de diversión y esparcimiento, además de ser independientes económicamente de sus familias, y poder contribuir al gasto familiar, prueba de ello son los resultados que a continuación se presentan. En este primer fragmento se puede observar que el beneficio económico de un empleo no solo tiene impacto en la persona, sino que también es de utilidad para la economía familiar: “cuando trabaja sábado y domingo hay veces que si le dan como sus cien pesos y a mí me da cuarenta, esos cuarenta él ande donde ande y se gaste lo que se gaste él a mí siempre me da mis cuarenta pesos” (Alejandra madre de persona con discapacidad, comunicación personal, 31 mayo 2015), de igual manera para la familia de Erika, el ingreso de su hijo es un apoyo en la economía familiar : “(…) pues para su ropa, sus zapatos o algo para la casa, ¿entonces el trabajo del él también ha traído beneficios económicos a la familia? Sí, porque a veces ayuda con los gastos de la casa” (Erika, madre de persona con discapacidad, comunicación personal, 31mayo 2015). Complementando lo anterior se expone lo mencionado por Roberto, quien refiere que el dinero que gana trabajando lo utiliza para comprar insumos personales: “¿Por qué te gusta trabajar? por el dinero, ¿Qué haces con el dinero que ganas? Ahorro ¿Para qué estas ahorrando? Para comprarme lo que quiera ¿Y qué quieres comprarte? Compro calzones, calcetines, ropa (…)” (Roberto, persona con discapacidad, comunicación personal 31mayo 2015). Sin embargo no en todos los casos el beneficio económico ha sido para ambas partes, existen casos en los que la misma familia se aprovecha de la persona y se queda con el dinero de ésta, con lo que se debe de tener cuidado y vigilar este tipo de acciones que pueden caer en la explotación En el caso de un chico de ahí de maquila…la familia lo estaba ahora sí que se diría explotando o sea tu trabajas y yo te quito el dinero y no te dejo nada, y el muchacho dentro de su discapacidad el entendía me están dejando con cincuenta pesos (Paola, personal de 188 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. una institución, comunicación personal, 3 junio 2015). Tal y como se observa en la cita anterior y según lo referido por la entrevistada la familia estaba abusando de la persona con discapacidad al dejarlo con una mínima parte de sus ingresos, situación que a pesar del seguimiento proporcionado por la institución y la empresa en la cual laboraba la persona siguió presentándose hasta que la misma persona opto por dejar de trabajar, ya que no obtenía beneficio alguno de ello. • Beneficios personales Además de los beneficios económicos también se presentan los beneficios personales, que para las personas con discapacidad puede ser tal vez de los más importantes, ya que les permite interactuar con otras personas y socializar a la vez que aprenden algo nuevo cada día dentro de sus funciones laborales. En esta primera cita se puede ampliar lo antes mencionado, Cesar refiere que además de los beneficios económicos también tiene beneficios personales: “beneficios… pues todos verdad, económico, en mi salud me he sentido muy bien, todo ese tipo de beneficios que, que puede tener pues el que te incluyas en la sociedad” (Cesar, persona con discapacidad, comunicación personal, 22 mayo 2015). Ampliando lo anterior, Leonel también refiere que contar con un trabajo ha traído a su vida consecuencias positivas, como el hacer las cosas que le gustan: “bueno el impacto o el beneficio que he tenido en mi vida es que… me siento perfectamente, hago cosas que me gustan ya por… más de treinta años aquí [centro laboral de la persona] y me siento pleno, completo” (Leonel, persona con discapacidad, comunicación personal, 25 mayo 2015). Un claro ejemplo de que el empleo tiene beneficios personales para personas con discapacidad y que incluso les ayuda como una especie de terapia son los siguientes comentarios En primera instancia Adriana refiere que el trabajo le ha ayudado a su hijo en el sentido de la independencia: “él es una persona independiente, que se desenvuelve solo y que trata de aprender y ser mejor, y que también se está integrando a una sociedad, a lo mejor está batallando un poquito pero lo está logrando” (Adriana, madre de persona con discapacidad, comunicación personal, 3junio 2015). Complementando lo expresado por Adriana, Laura quien trabaja en una de las instituciones, refiere que el trabajo además de los beneficios económicos, también trae consigo beneficios personales y eso se refleja en la forma en que los usuarios de la institución realizan su trabajo: “(…) hacen su trabajo con calidad, o sea ellos se sienten tan contentos de pertenecer porque ellos son de la empresa que hacen su trabajo así con mucha concentración” (Laura, personal de una institución, comunicación personal, 3 junio 2015). Por lo que se puede concluir que además de beneficios económicos, el contar 189 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. con un empleo trae consigo beneficios personales que a su vez le permiten a la persona con discapacidad sentirse parte de la sociedad y continuar realizando las labores y actividades que le permiten ir eliminando paulatinamente las barreras sociales en su contexto más próximo. • Conocimiento de programas y/o políticas de inclusión laboral Esta categoría se consideró que es de suma importancia puesto que a pesar de que el Estado ha implementado acciones para favorecer la inclusión de personas con discapacidad en el contexto laboral, existen factores que no han permitido que se avance en el tema, uno de ellos y que se refleja en las siguientes citas es la falta de conocimiento de la población de dichas acciones, por otro lado la no implementación de los programas en la localidad–como ya se mencionó en uno de los apartados de la investigación, el programa de Abriendo Espacios es un claro ejemplo de una estrategia del Estado y que a pesar de la cantidad de personas con discapacidad que habitan en Ciudad Juárez el programa no se ha implementado en la localidad– además de la falta de difusión de los programas que se implementan en la ciudad, tal y como se aprecia en el siguiente fragmento: “Se oye, se dice mucho que van a integrar y todo pero… puedo oír muchas cosas pero la realidad es otra” ( Adriana, madre de persona con discapacidad, junio 2015). En la siguiente cita se refleja la falta de difusión de las acciones implementadas por el Estado, ya que la persona sabe del beneficio, sin embargo desconoce si aún se encuentra vigente (…)Para las empresas pues… no sé si todavía exista ese beneficio, pero si incluyen a una persona con discapacidad en su empresa creo que les da el gobierno apoyo o les cobran menos impuestos algo así y pues es una ventaja que podrían utilizar (Cesar, persona con discapacidad, comunicación personal, 22 mayo 2015) Complementando lo referido por Cesar, Aida menciona tener conocimiento de las acciones emprendidas por el Estado para impulsar la inclusión laboral de personas con discapacidad Fíjate yo vi en la tele que si contrataban a una persona con discapacidad le daban a él… bueno a la empresa un... dinero, ¿y yo!? A mí no, o sea si hay a quienes ocupan pero a mí, así como yo… no hay (Aida, persona con discapacidad, comunicación personal, 29 mayo 2015). Sin embargo el hecho de que exista cierto conocimiento de las acciones que se están implementando para lograr la inclusión laboral de personas con discapacidad, no quiere decir que las empresas estén interesadas en obtener los beneficios que se promueven, un ejemplo de ello – del conocimiento que tienen las personas acerca de estas acciones y de la falta de interés por parte de las empresas- se muestra a continuación (…) incluso hemos ido a empresas y se les ha dicho: hay beneficios fiscales si usted tiene una persona contratada con discapacidad, si y los conocen porque los hemos llevado y si dicen: si lo sabemos pero 190 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. no los vamos a contratar o sea… no están ajenos a esa situación, pero son sus políticas y bueno ok (…) (Paola, personal de una institución, comunicación personal, 3 junio 2015) Las últimas dos citas se considera que tienen relación con la categoría de avance en la inclusión laboral de personas con discapacidad, puesto que si hay acciones–pocas– pero no se les ha dado la difusión o importancia para que cada vez más empresas se sumen al grupo de empresas incluyentes, si se han puesto en marcha estrategias, pero algo está faltando. • Discriminación Entre los obstáculos más recurrentes a los que se tienen que enfrentar las personas con discapacidad es la discriminación, esta se presenta en distintos ámbitos: social, escolar y en este caso también en el laboral. Los participantes en la investigación señalaron haber sido víctimas de actos de discriminación por lo menos en uno de los tres ámbitos antes señalados. En lo que respecta al ámbito escolar, si bien es cierto que no se le puede negar la educación a una persona con discapacidad, aún falta mucho por hacer para que las escuelas no solo acepten matricular a los alumnos, sino que se conviertan en escuelas incluyentes que brinden las mismas oportunidades para todos sus alumnos, es necesario pasar de la integración a la inclusión. A veces no pueden ingresar a una secundaria por su misma discapacidad, porque la secundaria no los recibe, o los recibe y al tiempo los va dejando afuera o sea: ándate afuera con el intendente ayudando o jugando, porque yo maestro no te puedo atender, a veces por el número de alumnos que tienen, a veces porque el mismo maestro no quiere verdad, hay que ser sinceros (Paola, personal de una institución, comunicación personal, 3 junio 2015) Por lo tanto si en las escuelas regulares no los aceptan – y en ocasiones por el tipo de discapacidad que presentan los menores– los padres se ven orillados a buscar instituciones donde sus hijos convivan con iguales –niños y niñas con discapacidad– lo que limita la socialización con su contexto y es una barrera para la inclusión, tal y como lo menciona Adriana: “(…) algunos obstáculos es de que la sociedad muchas veces no los acepta o bien am… no hay escuelas… que, como le podría decir… suficientes para personas con discapacidad” (Adriana, madre de persona con discapacidad, comunicación personal, 3 junio 2015). El siguiente fragmento de entrevista realizada a una persona de una institución que trabaja el tema de la discapacidad, refleja la falta de oportunidades en el ámbito laboral que se le brinda a este sector de la población (…) hemos ido a otras y pues no hay ahorita, no se puede… este son 191 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. con discapacidad, no van a hacer bien el trabajo, o sea no se dan la oportunidad de conocerlos […] hubo una empresa que nos dijo: es que se nos puede pegar, entonces ¿cómo una discapacidad se te va a pegar?, claro que no y nosotros decimos: esta empresa ni para que volverla a pisar (Paola, personal de una institución, comunicación personal, 3 junio 2015) . Por lo tanto a menores espacios de inclusión laboral mayor segregación de este sector y por lo tanto mayor marginación. Quiero encontrar un trabajo para ganar dinero y no, o sea es difícil, con mi situación es difícil….mi brazo, es mi brazo, ayer precisamente fui a una maquila y me vieron el brazo: y sabe que bye, así, la guardia me dijo: ¿sabes qué? con tu brazo no vas a poder hacer lo que hacen aquí adentro (Aida, persona con discapacidad, comunicación personal, 29 mayo 2015). • Infraestructura no adecuada Otro de los obstáculos a los que se tiene que enfrentar una persona con discapacidad a lo largo de su vida es la falta de infraestructura para facilitar el acceso o bien la infraestructura con la que se cuenta no es la adecuada y al momento de construirse el edificio –por ejemplo– se tomó poco en cuenta las características que este debe de tener para que una persona con discapacidad pueda acceder a él. Otro aspecto importante es la falta de empatía que tiene la población al utilizar la poca infraestructura con la que cuenta la ciudad – como rampas y cajones exclusivos – lo que a su vez dificulta la inclusión de este sector vulnerado. (…) iba a algún lugar y no cabía mi silla de ruedas, o no había rampas o batallaba con esas cuestiones, básicamente es con lo que más he batallado, que algunos espacios no están adecuados a mi condición (…) cuando yo entré a la escuela rampas y accesos estaban un poco dañados…. Si había pero estaban muy deterioradas y… conforme pasaron los… los semestres fueron mejorando toda la infraestructura, y en por ejemplo aquí en el trabajo en algunas sucursales si batallo por ejemplo para entrar al baño o así porque no están adecuadas (Cesar, persona con discapacidad, comunicación personal, 22 mayo 2015). Complementando lo referido por Cesar, Leonel concuerda que la falta de infraestructura es uno de los obstáculos con los que tiene que lidiar día a día, al cuestionarle acerca de los principales retos u obstáculos a los que se ha tenido que enfrentar en su vida diaria y en el ámbito laboral su respuesta fue: “bueno, lo clásico no, lo que todo el mundo dice la infraestructura de la ciudad, la infraestructura del trabajo” ( Leonel, persona con discapacidad, comunicación personal, 25 mayo 2015) De igual forma Norma considera que la falta de infraestructura es un gran problema para las personas con discapacidad, y que no solo se presenta en 192 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. instituciones como escuelas, bancos, hospitales o lugares públicos, sino también en instalaciones de gobierno– que deberían estar ya adaptadas y ser de fácil acceso para toda la población. Vemos las oficinas de gobierno nuevas, fuimos a hacer la revisión y claro que no, todavía hay muchas cosas que no quedaron bien, entonces tenemos los edificios, tenemos el recurso, pero pues que les cuesta hacer la rampa desde un principio bien a realizarla (Norma, personal de una institución, comunicación personal, 29 mayo 2015). En lo que concierne a la infraestructura Ciudad Juárez no es una ciudad inclusiva, aún falta mucho por hacer en términos de accesibilidad empezando por edificios públicos y transporte y se considera que los fragmentos anteriores son prueba de ello. • No discriminación Si bien en el ámbito laboral aún existen prejuicios por parte de algunas empresas, hay otras que brindan la oportunidad de un empleo en igualdad de condiciones a las personas con discapacidad, respetando así sus derechos y permitiéndoles salir adelante y desarrollándose como persona. Ello se logra con la sensibilización y empatía no solo de quien contrata a la persona, sino del contexto laboral, es decir los otros empleados- categoría que se vincula con la de capacitación y/o sensibilización a empleados de los centros laborales, que se abordará en el siguiente apartado. Ampliando y confirmando lo antes mencionado al preguntarle a Leonel si ha sufrido discriminación por parte de sus compañeros de trabajo refiere lo siguiente: Eh realmente no, en los puestos que he desempeñado fuera de [su actual centro laboral], por ejemplo he sido oficial del registro civil, he sido capacitador del IFE, he sido maestro de preparatoria y en ninguno me he sentido discriminado o me he sentido menos que nadie (Leonel, persona con discapacidad, comunicación personal, 25 mayo 2015). Paola también refiere que los usuarios de su centro laboral no sufren discriminación por parte de los compañeros de trabajo de las empresas en donde se encuentran los usuarios laborando. (…)Y ahí los tratan muy bien, los respetan, sus ritmos de trabajo y como saben que son con discapacidad saben que como ahorita te está trabajando muy bien, el día de mañana puede estar… por su misma discapacidad o sea retroceder un poquito, luego volver a hacerlo, pero todo eso lo han respetado, o sea es una maquiladora que nos ha respetado mucho (Paola, personal de una institución, 193 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. comunicación personal, 3 junio 2015). En el caso de las entrevistas realizadas en las instituciones se suman a lo anterior las siguientes categorías: • Adecuaciones o adaptaciones en el contexto laboral En esta categoría se encontró que las empresas han comenzado a preocuparse por la infraestructura de los centros laborales y han iniciado con la etapa de adaptación no solo de las instalaciones, sino también del equipo con el que cuentan, para ampliar lo anterior se exponen fragmentos de dos entrevistas distintas realizadas a dos instituciones distintas y que son un claro ejemplo de lo que se acaba de exponer Más empresas (…) se están preocupando en adaptar primero las instalaciones en las empresas y luego ya viene el siguiente paso a la inclusión, un caso es aeropuerto, ellos ya se acercaron a nosotros para que les asesoráramos en rampas, en barras de seguridad, (…) a qué altura deben de estar los escritorios, a qué distancia deben de estar los sanitarios y las puertas para personas con discapacidad, ya se hizo la adaptación, ahora sigue la inclusión (Norma, personal de una institución, comunicación personal, 29 mayo 2015). En la siguiente cita se puede rescatar que las empresas no solo se están preocupando por la accesibilidad al centro laboral, sino también por hacer de su empresa una empresa inclusiva y no solo integradora, al adaptar la maquinaria para que cualquier persona– incluyendo una persona con discapacidad–pueda operarla y realizar el producto que en ella elaboran: “(…) cuando nos contrataron a un chico con discapacidad motriz él no movía su mano derecha, tenía problemas y la misma maquiladora hizo una adaptación, para que el trabajo que él iba a hacer lo hiciera con una sola mano (Paola, personal de una institución, comunicación personal, junio 3 2015). Por lo que se considera que poco a poco se ha avanzado, aunque como se mencionó en apartados anteriores aún falta mucho por hacer. • Capacitación y/o sensibilización a empleados de los centros laborales Como instituciones que trabajan el tema de la discapacidad – y aunque no todas tienen un programa de inclusión laboral establecido– entre las acciones que emprenden para favorecer la inclusión laboral se encuentran platicas o talleres de sensibilización que ofrecen a los centros laborales para que las personas con discapacidad puedan –y deben – ser tratadas de manera equitativa: “(…)hay empresas o escuelas que se nos han acercado y nos piden sensibilización, nos piden este… ahora sí que asesoría y se les da, se les da la plática, incluso si hay que ir psicología va psicología” (Norma, persona de una institución, comunicación personal, 29 mayo 2015). Con lo anterior se puede observar que las empresas que se están preocupando por ser empresas incluyentes, no solo se evocan al tema de la 194 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. infraestructura, sino también buscan generar un ambiente agradable de trabajo para todos sus empleados – incluyendo a las personas con discapacidad– lo que genera que algunos de los entrevistados mencionen que no se han sentido discriminados en su centro laboral por sus compañeros de trabajo. (…) nuestro trabajo ya como instructores es la sensibilización, que aprendan que es la inclusión, qué es la discapacidad y que a lo mejor van a tener un muy bien día y a lo mejor van a tener días malos los muchachos (Laura, personal de una institución, comunicación personal, 3 junio 2015). Para lograr que cada vez más empresas o instituciones se interesen por ser incluyentes, es necesario que exista este tipo de capacitación, en donde además de brindar información se favorezca a la concientización y sensibilización social. • Empresas o instituciones incluyentes Como bien se sabe la principal fuente de empleo en Ciudad Juárez es la industria maquiladora, y podría pensarse que es quien más tiene apertura hacia la inclusión laboral de personas con discapacidad, sin embargo existen empresas de otros giros que también se están preocupando por ser empresas incluyentes, según datos obtenidos durante las entrevistas las empresas que actualmente tienen en su nómina a personas con discapacidad van desde maquiladoras, tiendas de autoservicio, tiendas departamentales, bancos, universidades, hoteles, cines y restaurantes por mencionar algunas. Lo cual es de aplaudirse ya que existe diversidad en el giro de empresas incluyentes, sin embargo no sucede lo mismo en cuanto a la cantidad de las mismas. (…)bueno empresas ahorita son como tres las que se han acercado, empresas maquiladoras, la más fuerte y la que si ya contrato a personas es LEAR[…]también ya nos están pidiendo de Starbucks, de Autopronto…este de algunas cadenas comerciales[…]El instituto de… se me fue el nombre perdón… el de programa paisano, ellos también los contratan por temporadas, cada vacaciones, otra empresa que se me paso es Cinemark, ellos también nos han mandado este… de hecho hay dos chicos trabando ahí […]también nos han hablado por ejemplo de…centros comerciales como Liverpool para fechas especiales, navidad… este a envolver regalos ( Norma, personal de institución, comunicación personal, 29 mayo 2015). Ampliando lo anterior Paola refiere que el giro de las empresas con las cuales su centro laboral tiene vinculación para la colocación de personas con discapacidad es diverso, desde hoteles hasta guarderías, además mencionó que procuran ir haciendo vínculos con otras empresas para que los usuarios de la institución en la cual trabaja puedan tener acceso a empresas de diversos giros y aprender más cosas. 195 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. • (…) nosotros tenemos mayormente hoteles, una maquiladora, una guardería (…) vamos a empezar a trabajar con el Smart, ahorita tenemos una lista de nueve alumnos que Smart la próxima semana me parece nos va a empezar a llamar de dos en dos alumnos para las entrevistas, primero se va a iniciar como formación laboral como lo hacemos en otras empresas, pero en un lapso de dos o tres meses contratarlos. (Paola, personal de institución, comunicación personal, 3 junio 2015) Tipo de discapacidad que tiene más posibilidad de ser incluida en el ámbito laboral En lo que respecta a este rubro los resultados de la investigación fueron diversos, se considera que todo depende del tipo de discapacidad que se presente mayormente en la institución, ya que de ello dependerá la colocación de los usuarios. (…) aquí se ha dado que llega mucho la discapacidad intelectual, la motriz un poquito menos y por ejemplo autistas menos, tenemos dos autistas nada más. Pero sin embargo ha sido… te digo en la maquiladora tenemos este chico con discapacidad motriz, lo contrató, nos han contratado a los demás con discapacidad intelectual que entra pues el síndrome Down, pero ha sido mayormente discapacidad intelectual porque son los alumnos que tenemos… que aquí en la escuela tiene mayor número, pero no ha habido… te digo el caso de este chico que su brazo derecho no lo movía para la maquila no fue impedimento eso al contrario (Paola, personal de una institución, comunicación personal, 3 junio 2015). Corroborando lo mencionado al inicio de este apartado se muestra lo expresado por Norma quien al cuestionarle acerca del tipo de discapacidad que según su experiencia tiene más posibilidades de ser incluida en el ámbito laboral mencionó lo siguiente: La discapacidad física, cuando es intelectual es muy muy difícil, la física si ya sea que falte movilidad en un miembro o que sea una paraplejia, este… la parte de arriba está bien o también puede ser que sea discapacidad visual o auditiva y todo lo demás pues está “bien”, pero si cuando hay una discapacidad intelectual es muy difícil que los acomodemos (Norma, personal de una institución, comunicación personal, 29 mayo 2015). Por lo que se puede concluir que la discapacidad no es un impedimento para poder desempeñar un trabajo, siempre y cuando existan las condiciones necesarias para que las personas puedan realizarlo. 196 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Resultados de la investigación Durante la investigación de campo se obtuvo como resultado que el proyecto denominado Abriendo Espacios no se implementa en la localidad por cuestiones de falta presupuesto y de personal, sin embargo el auxilio que proporciona la dependencia para personas con discapacidad es únicamente la recepción de currículo de personas interesadas en la obtención de un empleo y posteriormente si una empresa se acerca solicitando personal, entre ellos personas con discapacidad se les notifica a los posibles candidatos, así mismo se publica en las instalaciones de la dependencia las vacantes en las instalaciones de las empresas que aceptan a personas con discapacidad y que se encuentran en proceso de contratación, dentro de esta información en algunos casos se especifica el tipo de discapacidad que aceptan las empresas, pero en otros casos no. En la localidad aunque no se difundan los programas –pocos– que existen para incentivar la inclusión laboral, existen instituciones preocupadas por este sector de la población y que buscan no solo la rehabilitación física de la persona– aún sigue estando presente la concepción de la discapacidad desde el modelo médico– sino la inclusión social, educativa, cultural y laboral de las personas con discapacidad, que con pocos recursos tanto humanos como financieros han podido sacar adelante proyectos– o realizar acciones– que buscan el beneficio que un empleo puede proporcionar, no solo económico sino personal. Cada vez más empresas se interesan – por diversas razones que se tendría que investigar si es por ser acreedores a beneficios fiscales o por una verdadera responsabilidad social– en ser incluyentes, adaptar sus instalaciones y sensibilizar a sus empleados para generar espacios en los que la diversidad no sea un problema u obstáculo para el desarrollo de las personas, sin embargo aún falta mucho por hacer, es necesaria la difusión de los programas a favor de la inclusión laboral, y que lleguen los recursos necesarios para que programas que emanan del gobierno federal y estatal también se implementen a nivel municipal. Conclusiones A pesar de que en México se ha avanzado en el tema de la legislación con respecto a la inclusión de las personas con discapacidad, en la implementación no se observan grandes avances en lo que concierne al ámbito laboral, puesto que los principales programas o estrategias derivadas o vinculadas con las políticas sociales como el denominado “Abriendo Espacios” no se implementa en la localidad, únicamente en la capital del Estado, por lo que diversas instituciones deben hacerse cargo de aspectos que el Estado ha sido incapaz de dar respuesta, tal es el caso de la inclusión laboral de personas con discapacidad, instituciones que a pesar de la escases de recursos con los que cuentan, intentan satisfacer la necesidad de un empleo a 197 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. través de programas o acciones dirigidas a fomentar la no discriminación laboral por motivo de discapacidad mediante la búsqueda de empresas que busquen la igualdad y equidad de oportunidades. Es necesario que las acciones del Estado comiencen a operativizarse, no se queden únicamente en los planes de desarrollo, leyes y tratados internacionales para decir: se está haciendo algo por la inclusión de personas con discapacidad. Como reflexión personal me gustaría detenerme y poner en la mesa el tema de los beneficios fiscales a las empresas que contraten a personas con discapacidad, personalmente considero que si es un derecho de todo ciudadano tener acceso a la salud, empleo y vivienda–entre otras muchas cosas– ¿por qué otorgar beneficios a empresas por cumplir con lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en otros tantos tratados de los cuales México es firmante, si lo que se busca es la no discriminación hasta cierto punto con eso se sigue fomentando, porque crea esta pregunta ¿ Las empresas están contratando a personas con discapacidad por los beneficios fiscales– y otros beneficios a los que pueden ser acreedoras– o porque existe en verdad una empatía con este sector de la población y se busca el desarrollo pleno de las personas? En teoría no debería de existir estos estímulos a las empresas puesto que es un derecho de toda persona tener un empleo y no ser discriminado, en este sentido se cae en la concepción de estar “premiando” a las empresas por cumplir la ley. Sin embargo no estoy en contra de dichos beneficios– si es que es la única forma de “obligar” a las empresas a contratar a personas con discapacidad. Considero que pueden existir otras acciones para lograr la inclusión laboral de personas con discapacidad, acciones que tal vez en otra investigación puedan abordarse. Bibliografía • Brogna, Patricia. (Compiladora) (2009). Visiones y revisiones de la discapacidad. México: Editorial Fondo de cultura económica. • Casanova Vega P, Feito Blanco J., Serrano Sanz R., Cañas Fernández R. y Durán Rodríguez F. (2012). Temario Técnico en Educación Infantil. España: editorial Paraninfo • Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (s.f.). 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Se han seleccionado estos estímulos tomando en consideración que son objetos sociales con los cuales los sujetos se relacionan en la vida cotidiana. De acuerdo a varios autores se considera que el significado contiene elementos afectivos y de conocimiento que reflejan la imagen del mundo y la cultura que tienen los sujetos. Metodología: se aplica la metodología de redes semánticas para las palabras estímulo seleccionadas a una muestra de 218 jóvenes estudiantes universitarios; resultados preliminares indican que la principal asociación a la narco-cultura por parte de los sujetos se encuentra en las drogas, violencia, dinero, armas, muerte, corridos, poder y narcotráfico, todas ellas con una connotación negativa, quedando fuera del núcleo de la red y con menor peso semántico la pobreza, el desempleo y la educación. En el caso del poder, éste se asocia con cargas afectivas negativas, neutras y positivas así por ejemplo dentro de las positivas están liderazgo, en las neutras, influencia y fuerza, y dentro de las negativas se pueden encontrar riqueza, dominio, abuso y corrupción. Por último los significados más directamente asociados a la violencia son golpes, maltrato y muerte, asociando a la familia como la principal institución involucrada en este concepto. En el significado de la violencia también son relevantes el dolor y el daño. Conclusiones preliminares indican que la narco-cultura y la violencia son percibidos y significados por los jóvenes con una carga afectiva negativa, en ambos casos aparece el significado muerte que implica destrucción, aniquilamiento, también se encuentran asociadas las palabras miedo y dolor, en cuanto al poder la percepción en primer término es más negativa que neutra o positiva, concibiendo el ejercicio del poder por parte del Estado al que se visualiza de forma negativa quedando dentro del núcleo de la red la palabra corrupción. Palabras clave: redes semánticas, violencia, narco-cultura, poder, jóvenes. 56 Escuela de Psicología. Universidad Autónoma de Coahuila. Escuela de Psicología. Universidad Autónoma de Coahuila 58 Escuela de Psicología. Universidad Autónoma de Coahuila 59 Escuela de Psicología. Universidad Autónoma de Coahuila 57 200 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Introducción Para Briceño-León (2002) la violencia social urbana es un fenómeno relativamente reciente en la sociedad contemporánea, especialmente en América Latina; ésta se presenta como una problemática compleja en la cual están implicados diversos factores causales. La violencia social urbana destaca por su letalidad y se constituye en la primera causa de muerte en la región entre las personas de 15 a 44 años de edad (OMS, 1999. Citado por Briceño-León, 2002:1). Según lo reporta la OPS en su Informe Mundial sobre Violencia y Salud (2003) en el año 2000, se produjeron a nivel mundial unos 199 000 homicidios de jóvenes (9,2 por 100 000 habitantes)…., un promedio de 565 niños, adolescentes y adultos jóvenes de 10 a 29 años de edad mueren cada día como resultado de la violencia interpersonal. Las tasas de homicidios varían considerablemente según la región y fluctúan entre 0,9 por 100 000 en los países de ingreso alto de Europa y partes de Asia y el Pacífico a 17,6 por 100 000 en África y 36,4 por 100 000 en América Latina (OPS, Informe mundial sobre violencia y salud, 2003). De acuerdo a estos datos América Latina presenta los índices de homicidio en población joven (10-29 años) más altos del mundo (34.6 por 100000 habitantes), este dato evidencia la forma en que la violencia ha afectado a la región. En contraste las tasas más bajas corresponden a Europa Occidental y algunas zonas de Asia y El Pacífico en donde se puede registrar una tasa de 0-1.99 homicidios por 100, 000 habitantes. El Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), a través del grupo de trabajo Sociedad y Violencia, ha considerado que las dimensiones que deben tomarse en cuenta al abordar la problemática de la violencia son: la pobreza y el empobrecimiento, la exclusión escolar y laboral, las nuevas generaciones urbanas y el quiebre de expectativas, la disponibilidad de armas de fuego y la construcción de la masculinidad, los costos sociales de la violencia y el temor a ser víctima de delitos, violencia ciudadana y violencia policial, el sistema penal y de justicia (Briceño-León, 2002). De acuerdo a este mismo autor esta violencia responde más a causas de tipo económico y social, que políticas, que se dispara a partir de la década de los noventa, tanto en países que habían tenido tasas bajas de homicidios y muertes violentas como en aquellos que ya habían tenido tasas altas (p. 14). Un comparativo internacional publicado por el Instituto de Geografía y Estadística (México), refiere que en México en el periodo 2001-2003 hubo un total de 33567 muertes accidentales y violentas, de éstas el 44.3% se debieron a accidentes de transporte y el 29.9% fueron por homicidios, 11.6% por suicidios, y 14.2% de muertes por otras causas; estas cifras fueron 201 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. rebasadas por Brasil ya que en el periodo 2000-2002, hubo un total de 97501 muertes accidentales y violentas, de éstas el 48.9% corresponde a muertes por homicidios. Sin embargo esta cifra porcentual fue mucho más alta en Guatemala, ya que en el periodo 2001-2003 el 75% de las muertes accidentales y violentas (3739) quedaron clasificadas como homicidios (INEGI, 2009). En México particularmente el incremento de la violencia y la muerte por agresiones en hombres jóvenes se incrementa a partir del año 2007, pasando de 7 mil 776 a 24557 en 2011, cifra citada por el Inegi en el documento Registros vitales: mortalidad, descendiendo ligeramente en el año 2011, no habiendo datos oficiales para el año 2013 y 2014 (Laurell, 2014). Estos datos muestran que hubo una sobre-mortalidad entre el año 2008 y 2012 de 53730 fallecimientos, cifra que se ubica como víctimas de la guerra contra el narcotráfico iniciada por el gobierno federal en diciembre del 2006. Ante este contexto una de las preocupaciones que ha surgido específicamente en relación a la violencia social es el asunto de la inseguridad, de cuántas personas u hogares en una región determinada han sido víctimas de un delito, qué cambios han efectuado en su estilo y forma de vida, qué percepción se tiene de los cuerpos policiacos, entre otros temas, situación que ha generado que en diversos países de América Latina se hayan instrumentado encuestas de victimización en años recientes. Manrique (2006) afirmaba ya en el 2006 que la inseguridad era el mayor foco de preocupación de los latinoamericanos –después de la economía-, que en el año 2003 la región había registrado el mayor número de secuestros en el mundo (75%) y que un 74.5% de los habitantes de las grandes ciudades latinoamericanas experimentó algún acto de tipo delictivo. En el año 2013, en México, se publicaron los resultados de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública –ENVIPE-, tales resultados muestran que en el 32.4% de los hogares mexicanos ha habido al menos una víctima de violencia y que se realizaron 27,769,447 delitos en personas mayores de 18 años, de los cuales en el 92.1% no se realizó una averiguación previa. En cuanto a la percepción de la inseguridad por parte de la población mayor a 18 años, ésta se presentó en el 72.3% de los casos, (ENVIPE, 2013). El problema de la inseguridad es de tal dimensión que en las encuestas realizadas en algunos países ocupa un primer lugar, por arriba del desempleo y la pobreza, así por ejemplo en la Encuesta citada anteriormente un 57.8% de la población de 18 años y más, manifestó como principal preocupación el tema de la inseguridad, seguido del desempleo en un 46.5% y en tercer término la pobreza con un 33.7%. Igualmente en las entidades federativas hubo un aumento en la sensación de inseguridad. 202 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Se podría afirmar entonces que violencia e inseguridad cursan una dinámica paralela, de tal forma que cuando se hace referencia a las estadísticas sobre incidencia delictiva estamos refiriéndonos a inseguridad y a violencia social, no obstante la violencia social es un fenómeno complejo que comprende diversos aspectos de la vida social, no solo se refiere a número de delitos sino que también refiere a problemas sociales que tiene que ver con espacios urbanos, entornos físicos en los que vive la población, crimen organizado, consumo de drogas, violencia en su varias modalidades, tanto familiar como personal, entre otros aspectos. Para la Organización Panamericana de la Salud (2003) las formas y contextos de la violencia son diversos: se distingue la violencia interpersonal –pareja, ancianos, menores, entre otros-, la violencia auto-inflingida y la violencia colectiva. Esta última también es diversa en sus formas, y se origina por los conflictos entre naciones y grupos, el terrorismo de Estado y de grupos, desplazados, guerra entre bandas, “sus efectos en la salud son materializados en muertes, enfermedades somáticas, discapacidades y angustia”, entre otros, de tal forma que al área de salud pública le toca un papel importante en la intervención para enfrentar la problemática (p. 25). Rojas (2008) considera que existen varias expresiones de violencia, una de ellas es la que se origina debido a la existencia del crimen organizado; para el autor éste es un factor importante generador de la violencia colectiva y tiene una fuerte presencia en Latinoamérica, además se distingue de la “delincuencia común” por la gran capacidad organizativa que posee. El autor señala algunos elementos que caracterizan a esta forma de violencia: a) Rebasa los controles de gobierno; b) sus operaciones están especializadas y se basan en un sistema complejo empresarial; c) persigue mediante acciones violentas poder social y económico, -no político-, d) la delincuencia rebasa las modalidades y formas de la delincuencia común, va adelante; e) tiene una dimensión transnacional y una gran capacidad de adaptarse a contextos nuevos; f) especialización en ámbitos específicos como lo son el tráfico de estupefacientes, armas, personas (Rojas, 2008:14). Entonces nos encontramos ante una estructura fuerte, compleja y especializada, que trasciende fronteras nacionales por lo que se requieren tanto políticas locales como regionales para luchar contra esta forma de violencia, pero, además hay una serie de asuntos que se asocian a esta problemática, que tendrían que ver con la seguridad del Estado (democracia, corrupción, tráfico de armas y personas, medios de comunicación, la institucionalidad, entre otros) (Rojas, 2008). 203 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. De acuerdo a Valenzuela (2015) en México “a comienzos de los años 80 empezó la tecnificación y expansión del narcotráfico” logrando posicionarse como una actividad que ha logrado traspasar las fronteras y tener una fuerte presencia en varias regiones geográficas del país, con los efectos esperados –incremento de delictividad, poder económico, diversificación de actividades ilegales, entre otros-. Sin embargo cabe señalar que “el narcotráfico hace tiempo que dejó de ser una actividad encapsulada para convertirse en un fenómeno expansivo que permea los tejidos económico, social y cultural. Que abarca desde las ventas de autos hasta los valores y aspiraciones de los jóvenes, pasando por los géneros musicales” (Valenzuela, 2015:1). El fenómeno del narcotráfico ha dado lugar a otro fenómeno que es la narcocultura y que de acuerdo a algunos a autores han construido una identidad y forma de vida (Salazar, Torres y Olivas, 2010). La narco-cultura refiere a un estilo de vida particular, una visión sobre una forma de vivir que responde a un conjunto de intereses, valores, gustos, preferencias estéticas, que se expresa de múltiples formas y en las que actualmente la manifestación abierta de esta identidad forma parte de la cultura del norte de México. Sánchez (2009) parafraseando a Gallino menciona que la narco-cultura “es una visión del mundo que contiene todos los componentes simbólicos que definen a una cultura: valores, sistema de creencias, normas, definiciones, usos y costumbres, y demás formas tangibles e intangibles de significación” (p. 79). Los valores en los que se sustenta la narcoculura son el honor, la valentía, lealtad, protección al grupo, venganza, generosidad, hospitalidad, prestigio, entre otros; la regulación interna está basada en el uso de la violencia física para quien se sale de las reglas establecidas por el grupo; modelos de comportamiento que buscan manifestar el prestigio social, el hedonismo y el poder (patrones de consumo, una cierta forma de vestir, posesiones de autos de lujo, casas con estilo art naco, utilización de drogas, entre otros); “una visión fatalista y nihilista del mundo y distintas formas de objetivar su imaginario social” (Sánchez, 2009:80). El origen de la narco-cultura se ubica en la década de los años 80’, en el Estado de Sinaloa, México, aunque ya con anterioridad había una subcultura del narco con los elementos ya mencionados y que originariamente hacía alusiones al medio campirano (rural), pasando de una existencia no legítimaantes de esta década- a la legitimidad; actualmente se pueden observar estas manifestaciones de la narco-cultura de una manera muy abierta en los ambientes urbanos del norte de México (Ibídem). 204 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Las expresiones de la narco-cultura Uno de los medios de expresión más populares son los narcocorridos que se constituyen en vehículos para contar situaciones épicas, hazañas de un personaje del ambiente tocadas y cantadas en forma de corridos, a través de éstos se cuentan hazañas y se sitúa a los protagonistas en calidad de héroes. Los corridos de los narcotraficantes son una parte de un universo simbólico que crea y recrea las visiones éticas y épicas de este grupo. Los corridos de los contrabandistas son parte de la cotidianidad de la región, se han convertido en signo de identidad y expresión emblemática de los colectivos e individuos insertados en la mafia y de los aspirantes a ella (Astorga, 1995; Heau y Jiménez, 2004; Sánchez, 2007; Valenzuela, 2002. Citados por Sánchez, 2009: 97). Estas manifestaciones culturales –la música, la moda, consumo de autos, la arquitectura art naco- son vistas por algunos autores como un mecanismo de control para que las actividades del narcotráfico dejen de ser miradas como riesgosas, que más bien tomen legitimidad y se normalicen. Reguillo (2011) menciona que las diversas expresiones de la narcocultura son operados por la máquina (aparato, dispositivo) volviendo inasible la violencia, difusa, y por lo tanto más difícil de identificar y controlar. Wilches (2014) menciona que el narcotráfico ha logrado instalar estilos de vida riesgosos y a la vez legítimos, ante este hecho los modelos educativos en Colombia son limitados ya que han dejado de tener una función importante, la de que los estudiantes se vuelvan personas críticas y conocedoras de su entorno social, igualmente cuestiona los propósitos actuales de estos modelos, que han creado la idea de estudiar solo para tener reconocimiento y prestigio social (meta que puede ser alcanzada por otros medios), y han dejado de lado una cuestión importante para la educación, la de formar ciudadanía. Otra perspectiva sobre la narco-cultura la otorga Maihold y Sauter (2012) cuando mencionan que ésta es “una cultura de la ostentación y una cultura donde todo es válido para salir de la pobreza…es una cultura de ‘nuevos ricos’…es una estética del poder basado en los recursos materiales y simbólicos que manejan… Al ostentar los símbolos del éxito, esta narcocultura despierta aspiraciones en los marginados…” (p. 64). Narcotráfico, violencia, narcocultura y poder son fenómenos complejos, presentes en el entorno, en algunas regiones con una presencia más acentuada que en otras, lo cual ha llevado a que la problemática de la violencia sea parte de la vida cotidiana en varias zonas del país. Ante estos hechos se impone la necesidad de conocer la percepción, la representación y los significados que la población tiene sobre estas problemáticas. 205 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Marco teórico En relación a la violencia ésta se ha clasificado atendiendo a diversos factores, mostrando que esta problemática social posee una gran complejidad. Para Sanmartín (2010), este problema puede analizarse de acuerdo a los criterios de observación que se atiendan: un primer criterio es el de la modalidad -violencia por acción u omisión-; un segundo criterio es el tipo de daño causado -físico, psicológico, sexual, económico-; un tercer criterio es el tipo de víctima -niños, mujeres, entre otros-; un cuarto criterio lo constituye el escenario o contexto -hogar, escuela, trabajo, contexto cultural, espacios abiertos como las calles, y la violencia en las pantallas-; un quinto criterio es el tipo de agresor -violencia juvenil, terrorista, psicópatas, crimen organizado-. De acuerdo a los criterios de Sanmartín en el caso de la violencia social se observa que se ejerce una violencia por acción, de tipo física, psicológica y económica, no solo a las personas que se encuentran dentro de la actividad criminal, sino que esta violencia con frecuencia se ha extendido a la población, afectando a hombres, mujeres y niños; el espacio en la que ocurre es tanto abierto como cerrados, igualmente se ha observado que los agresores son los elementos del crimen organizado y/o de la seguridad pública. Además de estos criterios objetivos es importante considerar a los individuos en un contexto histórico concreto. Martín-Baró (1983) considera que el individuo debe ser mirado en un espacio-tiempo definido enmarcado además en ese contexto histórico específico en que habita. Para Baró es importante analizar los procesos que circundan a los sujetos, es decir conocer la dinámica de la violencia, de la economía, los movimientos sociales, que ocurre en esos contextos geográficos particulares. Además del contexto habría que examinar la elaboración social de la violencia, los procesos de socialización de los individuos, el individualismo, el consumismo, y la institucionalización de la violencia, en este punto es importante considerar que los actos violentos pueden ser realizados por las instituciones del Estado: cateos, secuestros, desapariciones, tortura, hostigamientos, sin considerarlos actos de terrorismo o violatorios de los derechos de los ciudadanos, en este caso la violencia se institucionaliza (Martín-Baró, 1983). Zizek (2009) refiere a tres modos principales de violencia: subjetiva, objetiva y simbólica. Para el autor la violencia subjetiva es la más obvia, la más directa y la más visible, ésta es “la ejercida por los agentes sociales, por los individuos malvados, por los aparatos represivos y las multitudes fanáticas” (p. 22), sin embargo para entenderla se tendría que abordar la violencia en los tres modos que se presenta y tratar de analizar la compleja interacción que hay entre ellas. 206 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La violencia sistémica no es atribuible a los individuos concretos, sino que es anónima e inherente a la realidad social, y en esta realidad social lo que realmente importa es el capital (económico) no el deterioro ecológico o la miseria económica de la población, para proporcionar un ejemplo Etienne Balibar (1997) menciona que hay una situación inherente al capitalismo global y es la creación “automática” de individuos desechables y excluidos, los sin techo, los desempleados, entre otros (Zizek, 2009). En relación a la violencia simbólica, ésta refiere principalmente al lenguaje y sus formas y cómo a través de éstas puede instaurarse una superioridad o supremacía de cualquier tipo. Reguillo (2011) en alusión a la violencia social menciona que no se puede hablar de la violencia en general sino más bien de las violencias, la autora al realizar un análisis sobre este tema distingue cuatro clases de violencias: la violencia estructural, la violencia histórica, la violencia disciplinante y la violencia difusa. La violencia estructural alude a los efectos de los sistemas económico, político o cultural que se centran en violentar a las personas o grupos que conforman los “excedentes”, que no son útiles al sistema, como son los pobres, y grupos excluidos socialmente (ancianos, migrantes). En el segundo tipo ubica como sujetos de violencia a los grupos considerados “anómalos” (negros, indígenas, entre otros). La violencia disciplinante se enfoca en grupos de personas que son sometidas a castigos o escarmientos que tienen como meta enviar un mensaje amenazante a las personas que constituyen ciertos grupos o clases (como las mujeres por ejemplo) ya que éstas deben ajustarse a ciertas normas, códigos, comportamientos impuestos por los grupos dominantes. Por último la violencia difusa es “aquella violencia gaseosa cuyo origen no es posible atribuir más que a entes fantasmagóricos (el narco, el terrorismo), y que resulta casi imposible de prever porque no sigue un patrón inteligible” (Reguillo, R. 2011:6). La autora menciona que existe un aparato bien organizado a través del cual este cuarto tipo de violencia es diseminada en la sociedad. Quizás por esa misma característica de porosidad, de vaporoso, pero no por eso irreal, este último tipo de violencia se ha deslizado entre y a través de las personas que habitan los espacios geográficos y simbólicos donde opera, tornándolas vulnerables. Para Reguillo esta violencia es la que opera a través del narcotráfico -y en otras circunstancias del terrorismo-, es una violencia “fantasmagórica”, ubicua. La autora distingue tres niveles de análisis de la forma en que opera este aparato (máquina) que genera violencia: 1) trata de disolver, diluir, desaparecer a la persona; 2) la manifestación de poder a través de la presentación de cuerpos fragmentados y, 3) su presencia ubicua y fantasmagórica (p.3). Reguillo menciona que se trata de una violencia expresiva, más que utilitaria. 207 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Otro mecanismo a través del cual ha penetrado la violencia en la sociedad convirtiéndose en un estilo de vida es a través de “prácticas, productos y concreciones de la cultura” (p. 9), música (narcocorridos), estilos arquitectónicos, moda, símbolos religiosos, entre otros, producidos a través de este aparato de violencia para que en la vida cotidiana se produzca “cierta subjetividad, funcional a los objetivos” de la máquina (aparato). Planteamiento del problema Algunas preguntas que surgen en base a los antecedentes son las siguientes: siendo la violencia y la narco-cultura fenómenos tan extendidos, ¿qué piensan los universitarios acerca de estas problemáticas?, ¿cómo es significada y representada la violencia, la narco-cultura y el poder por los jóvenes universitarios? ¿Cómo organizan y perciben estas experiencias y lo que ocurre en el contexto? A este respecto Gil (2008) menciona que “cada sujeto integra para sí significaciones imaginarias dando paso a una cosmovisión del mundo al que pertenece” (p. 642). Para González (2007) la subjetividad es un término ontológico que refiere tanto a aspectos de carácter individual como institucional, estos aspectos se entrelazan de forma concurrente e inseparable. Y es a través del conocimiento sobre la manera de percibir y entender el mundo de forma individual que se trata de indagar el significado de un concepto para un colectivo social, en este caso es el significado de la violencia, la narco-cultura y el poder para el colectivo de los estudiantes universitarios. A través del análisis de resultados se revisará si este grupo/colectivo ha visualizado una forma o mecanismo para fortalecer las contraparte de la violencia. Objetivos El objetivo de esta investigación es describir las redes de significado que los estudiantes universitarios han elaborado acerca de la narco-cultura, la violencia y el poder Los objetivos específicos son: 1) Conocer cuál es el núcleo de significado que los estudiantes universitarios asignan a las palabras-estímulo: violencia, narcocultura y poder. 2) Establecer el índice de consenso grupal entre hombres y mujeres universitarios en relación a las palabras estímulo que se plantearon. 3) Analizar la carga afectiva de las palabras que conforman el núcleo de la red de las tres palabras-estímulo presentadas. 208 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Metodología Se plantea un estudio cualitativo, exploratorio, utilizando una técnica de corte asocianista para acercarse al objeto de estudio (Aguilera, E., 2010) que en este caso son los significados que los jóvenes tienen sobre la narco-cultura, la violencia y el poder, elegidos como palabras estímulo a partir del trabajo que se ha venido realizando con el tema de violencia social. Vera, Pimentel y Batista (2005) afirman que “las redes de significados – llamadas también redes semánticas- son las concepciones que las personas hacen de cualquier objeto de su entorno, y que de acuerdo a Figueroa (1976), mediante el conocimiento de ellas se vuelve factible conocer la gama de significados, expresados a través del lenguaje cotidiano, que tiene todo objeto social, conocido” (p. 440). Cole y Scribner (1977), citados por Vera et al. (2005) refieren que el lenguaje es una herramienta fundamental en la construcción de las relaciones sociales y de la propia identidad, estableciéndose una relación con la vida personal y con los motivos de los individuos. Y aunque si bien es cierto que los significados se construyen socialmente “El significado es también individual impregnado de afectividad y dependiente del contexto” (Penteado, 1969. Citado por Vera et al., 2005). Partiendo de estos supuestos se crea la técnica de redes semánticas las cuales nos acercan a los significados que los individuos tienen de su entorno, que están mediados por la cultura y el contexto particular de cada uno, y que nos permite explorar el objeto social de interés. Esta técnica fue desarrollada en 1976 por Figueroa y ha sido aplicada en diversos tipos de estudios (etnográficos, culturales, psicología social, entre otros). Vera et al., mencionan que: “Las redes de significados –llamadas también redes semánticas- son las concepciones que las personas hacen de cualquier objeto de su entorno, de acuerdo a Figueroa (1976), mediante el conocimiento de ellas se vuelve factible conocer la gama de significados, expresados a través del lenguaje cotidiano, que tiene todo objeto social conocido” (p.440) Participantes: Se trató de una muestra intencionada de casos, aplicando el procedimiento estudiantes de la UADEC en la ciudad de Saltillo, Coahuila. México. El número total de participantes fue de 218 sujetos Instrumento: Se solicitó a los participantes que asociaran por lo menos cinco significados a las palabras estímulo presentadas en hoja tamaño esquela, presentadas por separado, colocando al final algunos datos generales de los sujetos: edad, sexo, Escuela o Facultad a la que pertenecía, religión, colonia o fraccionamiento de procedencia. Las palabras estímulo presentadas fueron: violencia, narco-cultura y poder, colocándolas en forma alternada para 209 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. disminuir posibles tendencias o patrones de respuesta que estuvieran influenciadas por el orden de las palabras-estímulo. Procedimiento: La aplicación se realizó en las diferentes áreas e instalaciones de la Universidad Autónoma de Coahuila, se trata de una institución de carácter público que cuenta con varias unidades en la ciudad de Saltillo, Coahuila. Se solicitó la colaboración voluntaria y se aplicó el instrumento descrito de carácter anónimo. El análisis de los datos se realizó siguiendo la metodología planteada por Vera et al. (2005) y García (2015) identificando y calculando los siguientes conceptos: tamaño de la red semántica (valor J), peso semántico (frecuencia y ponderación para cada definidora, valor M), núcleo de la red (conjunto SAM), distancia semántica cuantitativa (DSC), carga afectiva, índice consenso grupal. Resultados Los sujetos que conformaron la población a la que se aplicó el instrumento fueron estudiantes de educación superior de la UADEC, la distribución de la aplicación quedó de la siguiente manera: Escuela de Psicología (48), Facultad de Economía (15), Facultad de Ciencias de la Educación (37), Escuela de Mercadotecnia (3), Facultad de Jurisprudencia (29), Facultad de Ciencias Químicas (58) y Escuela de Físico-matemáticas (7), Facultad de Ingeniería (11), Facultad de Arquitectura (7), Escuela de Sistemas (1), Facultad de Ciencias de la Administración (1), SD (1). En total fueron 218 estudiantes que participaron. La población puede describirse a través de las siguientes variables: edad, sexo, estado civil, trabajo, religión. En relación a la edad ésta se encuentra en un rango de 17-60 años, la edad promedio se ubicó en 20 años. Enseguida se describen las principales características de los participantes: Tabla No. 1. Características de los participantes No. de participantes Edad Sexo Estado Civil Adhesión religiosa 218 Rango de edad 17-60 años. Mujeres: 60% Solteros: 95% Católica: 54.1% Promedio de edad: 20 Casados: 5% Divorciados: Hombres: 210 Cristiana: 17.4% �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. años 40% .4% (1) Ateos: 8.7% Agnóstico: 2.3% Seguidores de Jesús: .4% Otros: 12.3% S. d.: 4.5% Como se mencionaba con anterioridad las bases en las cuales se sustenta la técnica de las redes semánticas nos permiten acercarnos a los significados que los individuos tienen de su entorno, que están mediados por la cultura y el contexto particular de cada uno, y que nos permite explorar el objeto social de interés, que en este caso es el significado de la violencia, la narco-cultura y el poder. En relación al contenido generado a las palabras estímulos presentados se exponen los siguientes resultados: Tabla No. 2. Definidoras de las palabras-estímulo: narcocultura, violencia y poder GRUPOS SAMS: NARCOCULTURA, VIOLENCIA Y PODER Narcocultura Violencia Poder Definidoras Definidoras Definidoras DROGAS GOLPES DINERO VIOLENCIA MALTRATO GOBIERNO DINERO AGRESIÓN FUERZA ARMAS SANGRE CORRUPCIÓN MUERTE ARMA CONTROL CORRIDOS MUERTE POLÍTICA PODER INSULTOS LIDERAZGO 211 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. NARCOTRÁFICO MIEDO ABUSO IGNORANCIA FAMILIA AUTORIDAD DELINCUENCIA GRITAR INFLUENCIA NARCOTRAFICANTE ABUSO POLÍTICO MIEDO DOLOR JERARQUÍA GOBIERNO DAÑO INSEGURIDAD PODER Valor J: 347 (Riqueza de la red) Valor J: 309 Valor J: 376 Total participantes: 218 Total 218 Total 218 participantes: participantes: Narco-cultura En relación a la palabra-estímulo narco-cultura el tamaño de la red (Valor J) que se generó a través de la consulta a los jóvenes fue de 347, y las palabras que se asociaron con mayor peso semántico y que finalmente conformaron el núcleo de la red fueron 14 (Conjunto SAM). Destaca la definidora “drogas”, siguiendo en orden de importancia violencia, dinero, armas y muerte. Gráfico No. 1. Distancia semántica de las definidoras de la palabra estímulo “Narco-cultura”. DISTANCIA SEMÁNTICA DE LAS DEFINIDORAS: NARCOCULTURA DROGAS 100 INSEGURI… VIOLENCIA GOBIERNO DINERO 50 MIEDO ARMAS 0 NARCOTR… MUERTE DELINCUE… CORRIDOS IGNORAN… PODER NARCOTR… 212 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En el gráfico anterior pude observarse que en el centro del núcleo se encuentran las palabras “drogas” y “violencia”, seguidas de algunas definidoras que aluden a formas en las que se expresa o manifiesta la narcocultura como son el dinero (posesión, ostentación), armas, corridos; igualmente aparecen algunas consecuencias asociadas como la muerte, el miedo y la delincuencia. Además se incluyen algunas palabras que aluden a actores sociales como son el Gobierno y los narcotraficantes Carga afectiva: La mayoría de las palabras definidoras sobre narco-cultura tienen una carga negativa, a excepción de la palabra dinero y “corridos” que más bien se colocarían como palabras neutras ya que se desconoce la carga afectiva que para quienes enunciaron estas palabras tuvo originalmente. Violencia A la palabra-estímulo violencia fueron asociadas 309 palabras, generando un tamaño red similar a la de narco-violencia. En el núcleo de la red quedaron ubicadas 14 palabras definidoras, quedando en primer término “golpes” seguida de maltrato, agresión, sangre, arma y muerte. Con una distancia semántica mayor, pero también importante, en este núcleo destaca las emociones que se asocian a la violencia como son el miedo y el dolor. Igualmente aparece la familia, como la institución social primordialmente afectada. Gráfico No.2. Distancia semántica de las definidoras de la palabra-estímulo violencia DISTANCIA SEMÁNTICA DE LAS DEFINIDORAS VIOLENCIA Definidora 100 PODER GOLPES DAÑO MALTRATO 50 DOLOR AGRESION 0 ABUSO SANGRE GRITAR FAMILIA MIEDO ARMA MUERTE INSULTOS Carga afectiva de la palabra–estímulo violencia: como puede observarse la carga afectiva es eminentemente negativa lo cual muestra el rechazo a esta problemática, a ella se asocian significados trascendentales como muerte, agresión, armas, daño, además de repercusiones emocionales como dolor y el uso negativo del poder o de las relaciones de poder. 213 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Poder Para la palabra estímulo “poder” se generaron un total de 376 palabras, formándose la red más grande de los tres conceptos presentados. En el núcleo de la red se concentraron 12 palabras definidoras, ocupando los primeros lugares las palabras: dinero, gobierno, fuerza, corrupción, control y política en los primeros lugares. Gráfico No. 3. Peso semántico de las principales palabras asociadas a la palabra-estímulo “Poder” Peso Semánticoe PODER 1000 800 600 400 200 0 Definidoras Gráfico No. 4. Distancia semántica de las definidoras de la palabra estímulo “Poder” PODER DINERO 100 JERARQUIA 80 60 POLITICO 40 20 INFLUENCIA 0 AUTORIDAD GOBIERNO FUERZA CORRUPCION CONTROL ABUSO POLITICA LIDERAZGO 214 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Dentro del núcleo de la red se puede distinguir “gobierno” y “política” asociadas al poder, es decir el significado de poder para los jóvenes se vincula a la acción del Estado, aunque con una connotación negativa ya que la corrupción y el abuso se asocian al ejercicio de este poder. Cabe destacar también que en primer lugar aparece la palabra dinero, lo cual nos lleva a pensar que quien lo posea va a tener poder, no necesariamente serían los políticos, el Gobierno, sino que cabría la posibilidad de que otros tipo de actores sociales que poseyeran este bien (dinero) obtendrían el poder. Carga afectiva: en este caso el poder se asocia con cargas negativas más que positivas o neutras, dentro de las neutras se encuentra la fuerza, influencia, jerarquía, y como positiva aparece liderazgo, el resto se podrían ubicar como negativas, quedando la palabra dinero ya sea como neutra o negativa dependiendo de la intencionalidad del participante. Índice de consenso grupal entre hombres y mujeres. En relación al concepto Narco-cultura, el índice de consenso grupal entre hombres y mujeres éste fue de 63.16%. Entre las palabras de mayor peso semántico es notoria la diferencia que se puede establecer entre las palabras “muerte” (expresada por los hombres) y “muertes”, señalada por las mujeres, si se verificara esta diferencia la muerte alude a un estado, un proceso (es un verbo) es una condición de existencia vital para los seres humanos, en este caso para los hombres y “muertes” remite a un elemento, idea o personas (tomado como sustantivo), por lo que la palabra muerte se vuelve más significativa y relevante. Interpretado el dato de esta manera habría una coincidencia con algunos autores que han expresado que en el ejercicio de la violencia (narcotráfico) estén implicados factores o elementos que se relaciona con la masculinidad, igualmente se ha identificado que los hombres son mayormente tanto víctimas como agresores cuando se trata de la violencia criminal. En relación a las otras dos palabras el índice de consenso fue de 62.50% para el significado otorgado a la palabra violencia, y de 71.43% para el significado del poder. La diferencia principal entre hombres y mujeres para el significado relacionado con la violencia estriba que los hombres enuncian con mayor peso semántico las palabras sangre y muerte y entre las mujeres destaca en los primeros lugares con mayor frecuencia las palabras dolor, gritar, miedo y abuso, es decir la diferencia en el significado se orienta a palabras que tienen implicaciones afectivas. Discusión y conclusiones Los significados otorgados a las palabras-estímulo presentadas a los estudiantes universitarios tienen una carga afectiva eminentemente negativa. Estos resultados revelan que el colectivo de la muestra consultada percibe negativamente a la violencia, la narcocultura y el ejercicio del poder. En el 215 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. núcleo simbólico de la violencia y la narcocultura se encuentra la palabra muerte que implica destrucción, aniquilamiento; también se encuentran asociadas las palabras miedo y dolor que refieren a un campo emocional que afecta a los individuos. En cuanto al significado de poder la percepción en primer término es más negativa que neutra o positiva, concibiendo el ejercicio de éste por parte del Estado al que se visualiza de forma negativa quedando dentro del núcleo de la red la palabra corrupción. Habría que seguir explorando en esta línea el significados y representaciones el lugar que ocupa el concepto “dinero” en la escala de prioridades de los sujetos lo cual llevaría a reforzar o resignificar algunos de los contenidos encontrados en el núcleo de la red de las palabras-estímulo presentadas. Esta realidad conceptualizada por el conjunto de los sujetos consultados nos remite a un proceso dinámico y revela que las personas “no solo son productos sino producentes de esta realidad que sintetiza procesos temporales diversos” (Martin-Baró, 1983; González, 2007; Gil, 2008). Es decir los sujetos no son simples receptores de lo que ocurre en su contexto sino que hay un movimiento, quizás imperceptible, de respuesta o contrarespuesta a esta realidad, en este sentido Reguillo (2011) menciona que una de las tareas de la academia en el campo social es buscar intersticios a fin de disponer de elementos que debiliten el poder que ha adquirido la violencia. Igualmente estos resultados proporcionan una orientación para reflexionar sobre los modelos educativos como lo menciona Wilches (2014) en el sentido de reforzar la formación universitaria en el campo de la ciudadanía, de la consciencia social y el ejercicio del pensamiento crítico. Bibliografía Aguilera, E. (2010). 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Objetivo: describir el nivel de condición física de un grupo de adultos mayores en comunidad. Material y Métodos: la muestra preliminar se conformó por adultos independientes de 60 y más años, el muestreo fue no aleatorio por conveniencia. Los datos fueron recolectados con la batería Senior Fitness Test (SFT) conformada por seis pruebas que permiten evaluar el nivel de condición física de los adultos mayores (AM). Resultados: Los resultados del SFT mostraron un mayor porcentaje de participantes clasificados en un nivel malo para fuerza de miembros inferiores, resistencia aeróbica, flexión del tren superior, agilidad y equilibrio dinámico. Los hombres presentaron un promedio más alto de FTS ( = 16.50, DE = 4.23), al compararlo con las mujeres ( = 11.96, DE = 3.72). En general se puede concluir que el SFT es una prueba útil y de fácil administración que permite conocer el nivel de condición física de los AM para diseñar programas o intervenciones específicas a las características de esta población que permitan incrementar sus capacidades físicas con el objetivo de mantener la independencia. 60 61 Facultad de Organización Deportiva, Universidad Autónoma de Nuevo León. Facultad de Salud Pública y Nutrición, Universidad Autónoma de Nuevo León. 219 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Palabras clave: condición física, adultos mayores independientes, nivel de condición física, Senior Fitness Test. Introducción El incremento de la esperanza de vida en el ser humano y la disminución de la natalidad ha producido el fenómeno del envejecimiento poblacional, caracterizado por el aumento del número de personas de más de 60 años, grupo de edad conocido como adultos mayores (AM). En el estado de Nuevo León se espera que para el año 2030 por cada 100 jóvenes existan 47 AM, lo que ubicará a Nuevo León en el lugar 11 en el proceso de envejecimiento poblacional del país (Consejo Nacional de la Población [CONAPO], 2014, INEGI, 2013). El envejecimiento es un fenómeno universal progresivo, evidente en la esfera biológica, psicológica, intelectual y social de la persona (Chong, 2012); que produce en el ser humano el declive funcional y estructural en la mayoría de los sistemas fisiológicos aún en ausencia de enfermedad. Por lo anterior es de esperarse que además de incrementarse el número de adultos mayores, estos se caracterizarán por tener limitaciones físicas, que aparecerán en primer lugar por el propio proceso de envejecimiento y en segundo lugar por la tendencia a estilos de vida cada vez más sedentarios (Garatachea, Val, Calvo, & De Paz, 2004), considerados como un factor de riesgo para las enfermedades crónicas no trasmisibles. La repercusión del envejecimiento se refleja a nivel fisiológico en la disminución de la capacidad aeróbica máxima y el rendimiento esquelético. Estos dos indicadores son importantes determinantes de la tolerancia al ejercicio y de las capacidades funcionales en los AM. Así también, el declive funcional afecta tejidos, órganos y sistemas; deterioro que, con el paso de los años, puede afectar las actividades de la vida diaria y la conservación de la independencia física de las personas envejecidas (Pancorbo, 2008). Se ha estimado que en promedio el adulto mayor vive 10 años sin salud (CONAPO, 2014) por lo que la transición demográfica representa un reto para el sector salud en atención a la alta prevalencia de discapacidad que afecta a los grupos poblacionales de edad más avanzada (National Institute on Aging, 2007). La prevención o postergación de los problemas relacionados con el envejecimiento pueden demorarse o evitarse aproximadamente en un 80% modificando los estilos de vida, entre estos la actividad física ([AF]; Burke et al., 2012). La capacidad física del adulto mayor está relacionada con su estado de salud y su independencia funcional, pero a pesar de esto para fomentar la actividad física es necesario determinar la capacidad funcional del adulto mayor antes de brindar alguna recomendación al respecto con la finalidad de que cualquier acción enfocada a la mejora de la capacidad funcional sea a partir de lo que de manera individual cada adulto mayor posee y puede mejorar respecto a su capacidad física y por consiguiente en su calidad de 220 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. vida; conservando o mejorando las capacidades físicas que posea y que contribuyan al envejecimiento exitoso. Condición física y capacidad física La condición física es el conjunto de capacidades que poseen las personas para realizar cierto tipo de actividad física lo que involucra la capacidad de las personas para afrontar con éxito una determinada tarea física dentro de un entorno físico, social y psicológico. La condición física está relacionada con la salud debido a que la mejoría en los componentes de la condición física tiene beneficios de salud en lo que concierne a condición cardiovascular, composición corporal, fuerza, flexibilidad y fuerza muscular y resistencia (Williams, 2005). En las últimas décadas se ha enfocado la condición física hacia la salud, a través de la evaluación del bienestar físico y mental del individuo y la contribución a la prevención de enfermedades y el mejoramiento de la calidad de vida (Escalante & Pila, 2012). El grado de condición física del adulto mayor determinará su capacidad para desenvolverse con autonomía y para tener una vida plena e independiente. Por lo anterior la calidad de vida de los adultos mayores se puede equiparar de acuerdo al grado de independencia y salud funcional. Una AM autónomo es la persona que con salud o con enfermedad(es), aguda(s) o crónica(s) no potencialmente incapacitantes puede realizar las actividades básicas de la vida (Espinosa, Muñoz, & Portillo 2005). Factores que influyen en la capacidad física La condición física está influenciada por la cantidad y tipo de AF que la persona realiza habitualmente. El nivel de condición física puede influir en las actividades de la vida diaria y es proporcional al nivel de salud que posee una persona. Se sabe que la condición física influye sobre el estado de salud de las personas y al mismo tiempo, el estado de salud influye, en la AF habitual y en el nivel de condición física de una persona. En el caso del área metropolitana de Nuevo León, un estudio transversal realizado por Zamarripa, Ruiz-Juan; López y Fernández (2013), con la finalidad de examinar los comportamientos los resultados mostraron que solo el 17.1% del grupo de las personas de 60 años y más, práctica alguna AF en el tiempo libre Una pobre capacidad física puede demandar mayores niveles de exigencia para el desarrollo de las actividades de la vida diaria. Además, una breve disminución en la AF que realiza el AM puede llevarlo de un estado de independencia funcional a un estado de incapacidad para realizar sus actividades básicas de la vida diaria, demandando la asistencia o ayuda externa para poder realizarlas. A lo anterior se añade el incremento en los gastos en recursos en salud (de hasta un 50% más), debido a la presencia de patologías crónicas que presentan las personas de este grupo de edad. El envejecimiento sano y activo, reduce hasta un 30 % del gasto en salud 221 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. (Secretaría de Salud, 2014). La dependencia funcional puede ser el síntoma inicial de un proceso patológico en las personas mayores, incluso puede ser el único síntoma (Correa, Gàmez, Ibàñez, & Rodrìguez, 2011). En el 2004 se realizó un estudio por el Departamento de Geriatría del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán, en México, DF.; incluyó 4,872 personas mayores de 65 años, a quienes se les interrogó sobre ayuda para las actividades básicas de la vida diaria (AVD) y actividades instrumentales (AIVD) de la vida diaria; y sobre la presencia de enfermedad crónica. De los mayores de 65 años, 24% resultó dependiente en AVD. Las enfermedades crónicas relacionadas con dependencia funcional en actividades básicas fueron las enfermedades articular y cerebrovascular, el deterioro cognitivo y la depresión (Barrantes-Monge, García-Mayo, GutiérrezRobledo, & Miguel-Jaimes, 2007). Las enfermedades crónicas más frecuente de los adultos mayores reportadas en el 2008 en el grupo de adultos mayores fueron hipertensión, diabetes mellitus tipo 2, ciertos tipos de cáncer y obesidad (Casanueva, Kraufer-Horwitz, Pérez, & Arroyo, 2008). Utilidad de la valoración de la capacidad física La valoración de la capacidad física en los adultos mayores ayuda a identificar riesgos relacionados a la independencia, ya que si se obtienen una puntuación baja en los resultados indica un riesgo de perder la independencia. Determinar la capacidad física (de base), de forma individual o grupal permite la planificación de programas de actividad física personalizado o enfocados a un grupo; consiguiendo así una mayor efectividad en los programas (Rikli, & Jones, 2001). La cuidadosa interpretación y explicación de los resultados de la valoración del Senior Fitnestt Test, facilita el proceso de educación del adulto mayor. A través de la explicación detallada de los resultados se puede mostrar la relación que existe entre la capacidad física y la movilidad funcional. Si a esto se añade hacer partícipe al adulto mayor del planteamiento de objetivos realistas, estará motivado y dará un significado al programa de ejercicio. Los adultos mayores a veces por curiosidad quieren saber cuál es el nivel de capacidad física que alcanzan con respecto a otros individuos con sus mismas características; y si es un adulto mayor competitivo puede motivarse para alcanzar las puntuaciones más altas de la tabla (Rikli, & Jones, 2001). Evaluar la aptitud funcional del adulto mayor es una elemento esencial en el diseño eficaz de los programas de ejercicio para adultos mayores (Jones, & Rikli, 2002).Una batería de pruebas diseñadas para evaluar la condición física y funcional del adulto mayor entre 60 y 94 años es la de Seniro Fitness Test, desarrollada por Rikli y Jones (2001); entendiéndose la capacidad física como el desarrollo de actividades de la vida diaria de forma segura. El Seniro Fitness Test incluye diferentes pruebas relacionadas a la capacidad funcional (flexibilidad, fuerza, resistencia, coordinación y rapidez), de fácil aplicación, rápida y sin requiere de mucho espacio para realizarse. Una de las utilidades de la prueba de Senior Fitness 222 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Test es la investigación debido a la fiabilidad y validez incluso aún fuera de un laboratorio y la medición de la eficacia de los programas implementados, para la justificación del uso de recursos para fomentar estilos de vida saludable en el adulto mayor que propicien un envejecimiento exitoso (Garatachea et al., 2004). Dada la necesidad de identificar la condición funcional del adulto mayor surge la premura de conocer la condición física para una correcta prescripción del ejercicio (Garatachea et al., 2004). Conocer además la capacidad funcional del adulto mayor permite identificar a las personas que se encuentran en riesgo de perder su autonomía e implementar intervenciones dirigidas a detener o revertir el proceso de dependencia (Dorantes-Mendoza et al., 2007). Estudios relacionados de determinación de capacidad física En un estudio realizado en Colombia con el objetivo de establecer los efectos del ejercicio físico sobre la condición física funcional en un grupo de 38 adultos de 60 y más años, se aplicó la batería Senior Fitness Test (SFT) para evaluar las condiciones sociodemogràficas y la capacidad funcional. Los resultados del pretest mostraron un mayor porcentaje de mujeres (89.5%), una fuerza de miembros superiores de 17,16 repeticiones; la flexibilidad de tren superior de -8,24 cm; y una resistencia aeróbica de 70,32 pasos (Vidarte, Quintero, & Herazo, 2012) En el 2011 se realizó un estudio transversal en la ciudad de Bogotá, con una 344 mujeres entre 60 y 87 años. Se determinó el peso (Kg), talla (cm), fuerza muscular de resistencia en miembros inferiores, y resistencia aeróbica, de acuerdo a la Batería Senior Fitness Test. Se identificaron 159 mujeres en sobrepeso, 121 mujeres con fuerza de resistencia adecuada, 183 con resistencia aeróbica dentro de los parámetros de normalidad y 183 mujeres con mala flexibilidad (Correa., Gámez, Ibáñez, & Rodríguez 2011). Ante la evidente necesidad de promover programas de actividad física en los adultos mayores de España y reducir el sedentarismo a través de la adquisición paulatina de hábitos saludables; se llevó a cabo una investigación para conocer la influencia de un Programa de Actividad Física Integral sobre la condición física en el adulto mayor y su satisfacción con la actividad. La muestra estuvo integrada por 46 sujetos mayores de 60 años. Se establecieron dos grupos, el de control y el experimental; en quienes se realizaron las pruebas al inicio y al final de la intervención. Los resultados obtenidos en la prueba base fueron; fuerza en miembros inferiores de 14.1 (DE=5,2) para el grupo experimental y 11.6 (DE =4,0) para el grupo control; la fuerza en miembros superiores fue de 11.04 (DE = 4,1) y 9.4 (DE = 3,2) para el grupo control y experimental respectivamente. La flexibilidad para miembros inferiores fue de -6,4 (DE = 13,2) para el experimental y -9,7 (DE = 11,9) para el control; con un reporte para la flexibilidad en miembros superiores de -12,2 (DE = 13,7) en el grupo experimental y de -14,8(11,3) en el grupo control. La 223 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. agilidad y equilibrio dinámico se reportó en 6,3(DE = 1,5) en el grupo control y de 7,1 (DE = 2,3) (Ceca, Herrera, Blasco, & Pablos, 2015) Por lo anterior el propósito del presente estudio es describir el nivel de condición física de un grupo de adultos mayores de comunidad en Monterrey, Nuevo León y su área metropolitana. Material y método Se llevó a cabo un estudio descriptivo, transversal para medir el nivel de condición física de los AM. La población de interés para el estudio se constituyó por adultos de 60 y más años, sanos, de ambos sexos, sin contraindicación médica para realizar actividad física –confirmada por pregunta abierta al momento de la invitación-, que asisten a un centro de servicio para el AM. El muestreo fue no aleatorio por conveniencia, de acuerdo a su asistencia a los centros de atención y que de forma voluntaria aceptaron participar una vez que se explicó el objetivo, los procedimientos de evaluación, los beneficios de realizar la evaluación y los posibles riesgos. El tamaño de la muestra preliminar fue de 30 AM. Procedimiento de reclutamiento y recolección de datos Para llevar a cabo el estudio primero se obtuvo la autorización de las instituciones y el consentimiento informado de los participantes. Posterior se aplicó la cedula de datos de identificación y el cuestionario de Historial de experiencia previa para AF. Al término de los instrumentos se programó con el AM una cita para realizar las mediciones, indicando que debería presentarse sin realizar AF un día previo a la cita. El historial de actividad física fue evaluado con el cuestionario de Historial de Experiencia previa para Actividad Física, el cuestionario permite conocer si el AM se consideró una persona activa a lo largo de su vida. El cuestionario consta de cinco preguntas, tres con una escala de respuesta tipo Likert y dos con escala dicotómica (Pender, Murdaugh & Parsons, 2011). Las variables antropométricas que se consideraron fueron el peso, determinado con la báscula Tanita Modelo BC-549 con capacidad hasta 150 Kg, y la talla con el estadímetro portátil.- SECA 213 con rango de medición de 20 - 205 cm y división 1 mm. La determinación el estado nutricio se hizo con el Índice de masa corporal, el cual se calculó con la fórmula del cociente resultante entre el peso (en Kg) y la estatura (en metros cuadrados). Para determinar el estado nutricio se consideró la clasificación recomendada (Consejo General de Salubridad 2014), para el adulto mayor de: 2 Bajo peso: menor a 22 Kg/m 2 Peso normal: entre 22.1 a 27 Kg/m 2 Sobrepeso: 27.1 a 30 Kg/m 2 Obesidad: mayor a 30 Kg/m La aptitud física fue medida por la prueba Senior Fitness Test (Rikli & Jones, 2001). Los materiales requeridos para desarrollar la prueba fueron: 224 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. silla, cronómetro, mancuernas de 5 y 8 libras, cinta adhesiva, un trozo de cuerda o cordón, cinta métrica (5-10 metros), cinta métrica, regla, contador de pasos, lapicero, etiquetas de identificación; hoja de registro. Previo a la implementación de las pruebas físicas se demostró a los adultos mayores la técnica de cada una y un ensayo de las mimas, certificando en todo momento que el adulto mayor se sintiera seguro en cada una de las siguientes pruebas: Sentarse y levantarse de una silla (durante 30 segundos), test para evaluar la fuerza del tren inferior. La puntuación se obtiene con el número total de movimientos realizados correctamente en los 30 segundos. Si el/la participante ha realizado el movimiento a más de la mitad del recorrido al finalizar los 30 segundos se cuenta como un movimiento completo Flexiones de brazo, prueba que determina la fuerza del tren superiro. El resultado se registró considerando el mayor número de repeticiones realizadas durante los 30 segundos. Si el brazo estaba a más de la mitad del recorrido al final de los 30 segundos se contaba como una flexión completa. Test de 2 minutos de marcha, esta prueba sirve para evaluar la capacidad aeróbica. Cabe destacar que en esta prueba para cada uno de los participantes se determinó y marco el punto medio entre la mitad de la rótula de la rodilla y la cresta ilíaca. La puntuación otorgada fue de acuerdo al número total de pasos completos (derecha.-izquierda) que el adulto mayor fue capaz de realizar en 2 minutos y que la rodilla derecha alcanzó la altura fijada. Test de flexión del tronco en silla, el cual valora la flexibilidad de las extremidades inferiores. Para determinar el resultado se utilizó una regla con la que se identificaba el número de centímetros que le faltaba a la persona para tocar el dedo gordo del pie (puntuación negativa) o los que llega más allá de dicho dedo del pie (puntuación positiva).Si el dedo de la mano se ubicaba a la mitad del dedo gordo del pie la puntuación era de cero. Debido a que la prueba se realiza en dos ocasiones se deberán de registrar ambos resultados y se considerará la mejor puntuación. Test de juntar las manos en la espalda, el cual determina la flexibilidad de las extremidades superiores. El resultado fue la distancia de superposición o entre la punta de ambos dedos medios (o los más largos) al centímetro más próximo, medido con una regla (en centímetros). Se dio una puntuación negativa (-) para representar la distancia que faltaba para que se tocaran los dedos; y una puntuación positiva (+) para representar la distancia de superposición. Se registraron los valores (para lado derecho e izquierdo) y se tomó el mejor valor. Test de levantarse, caminar (2,45 m) y volver a sentarse, que determina la agilidad y el equilibrio dinámico. La puntuación fue 225 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. de acuerdo al tiempo transcurrido desde la señal ¡Ya!, hasta que el/la participante regresó a la posición sentada. Se registró la puntuación del test realizado en dos ocasiones ambos a la décima de segundo más próxima y se utilizó la mejor puntuación (el menor tiempo). La interpretación de los resultados de las pruebas fue determinada con las tablas normativas y criterios de referencia desarrollados para la batería de Senior Fitness Test de acuerdo a la edad y el género Consideraciones éticas La presente investigación se apegó a lo establecido en el Título Segundo, Capítulo I, III y V sobre los aspectos éticos de la investigación en seres humanos del Reglamento de La Ley General de Salud en materia de Investigación para la Salud (Secretaria de Salubridad y Asistencia, 1987). Análisis estadístico Los resultados fueron analizados con el paquete estadístico SPSS versión 21.0 (Statistics, 2012). Se usó estadística descriptiva (media, DE, valor mínimo y máximo, frecuencias y porcentajes) para conocer las características demográficas de la muestra, y de las variables de capacidad física. Se determinó la distribución de las variables mediante la prueba de bondad de ajuste Kolmogorov-Smirnov con corrección de Lilliefors y se aplicó estadística inferencial mediante la prueba de t de Student para probar si existe una diferencia significativa para las pruebas físicas por sexo. Resultados preliminares Características demográficas De los 30 adultos mayores el 76.7% (f = 23) fueron mujeres, la edad promedio fue de 69.13 años (DE = 7.84). El 43.3% (ƒ= 13) de los AM eran solteros. La escolaridad que predomino fue la primaria 14 (46.7%). Las principales enfermedades crónicas que se identificaron fueron diabetes e hipertensión (f = 8; 26.7%; Tabla 1). Tabla 1 Características de los AM Varibale Sexo Masculino Femenino Estado civil Casado Vuido(a) f % 7 23 23.3 76.7 13 10 226 43.3 33.3 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Otros Escolaridad Primaria Secundaria Preparatoria Enfermedades Diabetes e hipertensión Hipertensión Diabetes Otras Nota: n = 30 7 23.4 14 8 6 46.7 26.7 20.0 8 5 3 14 26.7 16.7 10.6 46 Estadística descriptiva de la variable de AF En la tabla 2 se puede observar que la mayoría de los AM realizó AF en alguna etapa previa de su vida (f = 24; 47.1%). De aquellos que practicaron actividad física un mayor número reportaron realizar la actividad moderada de caminar (f = 10; 19.6%; Romero, 2003) y la edad en la que refirieron iniciar la práctica de la AF fue previo a los 20 años. Al cuestionar a los participantes sobre si se consideraron una persona activa en el pasado la mayoría se clasificó como activa (f = 29; 56.9%). Tabla 2 Descriptivos del historial de experiencia previa para AF f Variable % HEPD Sí 24 47.1 No 11 21.6 TIPOEJER No practica 11 21.6 Caminar 10 19.6 Otros 9 58.8 EDADPRAC No practica 11 21.6 Menor de 20 anos 11 21.6 20-40 anos 7 13.7 41-60 anos 6 11.8 PERACTI Activo 29 56.9 Sedentario 6 6 Nota: n = 30, HEPD = Historial de experiencia previa para AF, TIPOEJER = Tipo de ejercicio que realizaba, EDADPRAC = Edad que tenía cuando realizaba el ejercicio, PERACTI = considera que es una persona activa o sedentaria 227 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Características antropométricas y medidas de la aptitud física El peso promedio de los adultos mayores fue de 70.6 (DE = 13.74; Tabla 4). De acuerdo al Índice de Masa Corporal, la distribución del estado nutricio de la mayoría de los participantes fue obesidad (f = 12; 40%; Tabla 3). La tabla 3, muestra los resultados clasificando las medidas de la aptitud física de acuerdo a los valores de referencia del SFT (intervalo normal entre el percentil 25 y 75 según género y las distintas edades), las pruebas que presentaron un mayor porcentajes de participantes clasificados en un nivel malo fueron fuerza de miembros inferiores (f = 14; 46.7%), resistencia aeróbica (f = 17; 56.7%), flexión del tren superior (f = 24; 80%), agilidad y equilibrio dinámico (f = 20; 66.7%). Tabla 3 Clasificación de la capacidad funcional y medidas antropométricas de los AM f Variable % Clasificación IMC Bajo Peso 1 3.3 Normal 11 36.7 Sobrepeso 6 20.0 Obesidad 12 40.0 Excelente 6 20.0 Bueno 10 33.3 Malo 14 46.7 Bueno 15 50.0 Malo 15 50.0 Excelente 2 6.7 Bueno 11 36.7 Malo 17 56.7 FTI FTS RA 228 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. FlexTI Bueno 20 66.7 Malo 10 33.3 Excelente 1 3.3 Bueno 5 16.7 Malo 24 80.0 Excelente 1 3.3 Bueno 9 30.0 Malo 20 66.7 FlexTS AED Nota: n = 30, AM = Adulto Mayor, IMC = Índice de Masa Corporal, FTI = Fuerza del Tren Inferior, FTS =Fuerza Tren del Superior, RA =Resistencia Aeróbica, FlexTI = Flexibilidad del Tren Inferior, FlexTS = Flexibilidad del Tren Superior, AED = Agilidad y Equilibrio Dinámico Distribución de las variables Para medir el grado de concordancia entre la distribución de los datos se llevó a cabo la prueba de bondad de ajuste de Kolmogorov-Smirnov con corrección de Lilliefors. Los datos mostraron distribución normal (p = .10) para las variables de peso, IMC, Fuerza del tren inferior, Fuerza del tren superior, Resistencia aeróbica, Flexibilidad del tren superior y Agilidad y equilibrio dinámico, en el resto de las variables la probabilidad correspondiente fue menor de .05, es decir las variables no presentan distribución normal (Tabla 4). Tabla 4 Características sociodemográficas, medidas de la capacidad funcional y antropométrica de los AM a Variables DE Min Max D p Estatura 1.5323 .07104 1.40 1.68 2.94 .01 Peso 70.0600 13.74812 43.60 97.80 .49 .96 IMC 29.76 5.034 19 40 .50 .95 229 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. FTI 12.00 6.953 0 32 1.27 .07 FTS 12.47 5.022 0 22 .81 .52 RA 64.43 31.335 0 116 .63 .81 FlexTI -1.2500 7.71446 -32.00 13.00 1.72 .01 FlexTS -11.5833 16.79495 -58.00 15.00 .53 .94 AED 8.27 3.140 4 20 1.08 .19 Nota: n = 30, AM = Adulto Mayor, IMC = Índice de Masa Corporal, FTI = Fuerza del Tren Inferior, FTS =Fuerza del Tren Superior, RA =Resistencia Aeróbica, FlexTI = Flexibilidad del Tren Inferior, FlexTS = Flexibilidad del Tren a Superior, AED = Agilidad y Equilibrio Dinámico, D = Kolmogorov-Smirnov Z, Contraste de Lilliefors Distribución diferencial entre sexo y la capacidad funcional Para conocer si las medidas de la capacidad física presentan diferencias significativas por sexo se llevó a cabo una prueba de t de Student. Los resultados mostraron diferencias significativas para la FTS entre hombres y mujeres (t = 2.60, gl = 28, p < 0.05). Los hombres presentaron un promedio más alto de FTS ( = 16.50, DE = 4.23), al compararlo con las mujeres ( 11.96, DE = 3.72). Discusión = El propósito del presente estudio fue describir los resultados preliminares del nivel de condición física de los AM de comunidad usuarios de un centro de atención para el AM. Para cumplir con el propósito primero se analizaron las características descriptivas y antropométricas de la muestra. La muestra preliminar del presente estudio se conformó en su mayoría por mujeres. La edad promedio fue de 69.13 años y el IMC que predomino fue obesidad. Estos datos concuerdan con otros estudios en donde se ha encontrado que la mayoría de los participantes son mujeres y el IMC que predomina es el sobrepeso u obesidad. De acuerdo a la literatura revisada esto se puede explicar por el hecho de existir una prevalencia de sobrepeso u obesidad mayor en las mujeres comparado con los hombres, debido a la composición corporal propia de la mujer y a los hábitos alimenticios en la actualidad, además existe una disminución en el metabolismo de los AM (Chong, 2012; Correa et al., 2011; Pancorbo, 2008). Las principales enfermedades crónicas que se identificaron fueron diabetes e hipertensión, estos datos concuerdan con la encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012 que reporta entre las principales causas de morbilidad en adultos la diabetes e hipertensión y con otros estudios (Casanueva et al., 2008; Gutiérrez, et al., 2012). Estos datos son importantes si se considera que uno de los principales factores de riesgo para enfermedades crónicas –Diabetes e hipertensión- son los estilos de vida entre los que se encuentra la AF. El presente estudio encontró que la mayoría de los AM se consideraron como activos a lo largo de 230 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. su vida. Estos datos difieren parcialmente con la literatura que indica que las personas que realizan AF durante las etapas previas de su vida presenta mayor probabilidad de mantener un estilo de vida activo durante toda su vida pero diferentes factores biopsicosociales pueden afectar el mantenimiento en la cultura física en las últimas etapas de la vida (Andrade, Padilla y Ruiz, 2013; Montiel-Carbajal y Domínguez Guedea, 2011). Al analizar los resultados de las pruebas físicas se encontró que la mayoría de los AM presentaron una disminución de las capacidades físicas de fuerza de miembros inferiores, resistencia aeróbica, flexión del tren superior y agilidad/equilibrio dinámico. Estos datos coinciden con los resultados de otros estudios que encontraron una disminución general de la capacidad física en los adultos mayores (Garatachea, Val, Calvo, & De Paz, s. f.; Vidarte, Quintero, & Herazo, 2012). Esto se debe a que el envejecimiento es un fenómeno universal progresivo y deletéreo evidente en la esfera biológica, psicológica, intelectual y social de la persona, que produce en el ser humano el declive funcional y estructural en la mayoría de los sistemas fisiológicos aún en ausencia de enfermedad (Chong, 2012). También conlleva una disminución de la masa muscular que se traduce en menores niveles de fuerza a nivel general. Este hecho está íntimamente relacionado con la disminución de la capacidad funcional del sujeto (Doherty, 2001). La flexibilidad y agilidad se ve afecta en el AM (Garatachea, Val, Calvo, & De Paz, s. f.), datos importantes al considerar que los estudios relacionan la perdida de estas capacidades con el riesgo de caídas (Vidarte, Quintero, & Herazo, 2012). Por último al comparar las medidas de la capacidad física por sexo los resultados mostraron diferencias significativas para la FTS entre hombres y mujeres, presentando promedio más alto de FTS en hombres. Estos datos coinciden con los resultados de Garatachea et al. (2004) quienes encontraron que los hombres muestran valores superiores en las pruebas de fuerza comparado con las mujeres. Estos datos son relevantes si se considera que el aumento de la fuerza de los miembros superiores, en particular en los adultos mayores de 70 años, puede significar mejores desempeños durante la realización de actividades básicas e instrumentales de la vida diaria, considerando la disminución de la fuerza muscular como un determinante proximal para limitaciones funcionales en el adulto mayor (Peterson, Rhea, Sen, & Gordon, 2010; Reid & Fielding, 2012). Conclusiones Los resultados de la valoración de la condición física de los AM permiten concluir que en la muestra preliminar la mayoría de los AM presentaron disminución en la fuerza de miembros inferiores, resistencia aeróbica, flexión del tren superior y agilidad y equilibrio dinámico. Al analizar los datos de la valoración física por sexo se encontró una diferencia significativa en la fuerza de miembros inferiores. Los hombres presentaron mayor fuerza. En cuanto a las características de la muestra es importante 231 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. considerar que el IMC que predominó fue la obesidad. En general se puede concluir que el SFT es una prueba útil y de fácil administración que permite conocer el nivel de condición física de los AM para diseñar programas o intervención especificas a las características de esta población que permitan incrementar sus capacidades físicas con el objetivo de mantener la independencia, una buena calidad de vida y lograr un envejecimiento exitoso. Se sugiere seguir recolectando los datos para completar una muestra representativa de la población y poder generalizar los resultados. Referencias American College of Sports Medicine. (2010). ACSM’s Guidelines for exercise testing and prescription (8a ed.). Philadelphia, Pennsylvania: Lippincott Williams & Wilkins. Andrade, O. É., Padilla, R. N. & Ruiz, P., M. (2013). 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A realidade de crianças e adolescentes na perspectiva da efetivação dos direitos fundamentais no estado do paraná/brasil. 62 Maria Carolina Gonçalves Luiz 63 Maria Gorett Freire Vitiello 64 Nathalia Lainetti de Oliveira 65 Vera Lucia Tieko Suguihiro RESUMO: O presente artigo tem como objetivo refletir sobre a realidade vivenciada por crianças e adolescentes no que diz respeito ao processo de efetivação de seus direitos fundamentais. Desta forma, o estudo visa apresentar e analisar os dados referentes à violação de direitos de crianças e adolescentes no Estado do Paraná/Brasil. O trabalho está vinculado ao Projeto de Pesquisa “Juventude e Violência: da violação à garantia de direitos” do Departamento de Serviço Social da Universidade Estadual de Londrina. Esta pesquisa se fundamentou na metodologia qualiquantitativa e foi realizada a partir do levantamento dos dados sobre as violações dos direitos registrados no Sistema de Informações para Infância e Adolescência - SIPIA, do Estado do Paraná/Brasil, nos anos de 2013 e 2014. Serão analisadas ainda as violações por subcategorias referentes a cada direito fundamental: vida e saúde, educação, cultura esporte e lazer, convivência familiar e comunitária, liberdade, respeito e dignidade e profissionalização e proteção ao trabalho. A contribuição deste artigo está na possibilidade de questionar o caráter assistencialista das políticas públicas destinadas ao atendimento da criança e adolescente, caracterizada predominantemente por ações pontuais e descontínuas. Além disso, visa discutir o papel do Estado frente às problemáticas que envolvem a população infantojuvenil, no sentido de promover o debate acerca do fenômeno da violação de direitos, contextualizando o papel do Estado, da sociedade e da família, no sentido de levantar estratégias de enfrentamento da violência, de modo a superar a visão punitiva de cunho individual, historicamente adotada na realidade brasileira. PALAVRAS-CHAVE: Crianças e adolescentes; direitos violações de direitos; políticas públicas; Paraná/Brasil. 62 Universidade Estadual de Londrina (UEL)/Paraná/Brasil. Universidade Estadual de Londrina (UEL)/Paraná/Brasil. 64 Universidade Estadual de Londrina (UEL)/Paraná/Brasil. 65 Universidade Estadual de Londrina (UEL)/Paraná/Brasil. 63 235 fundamentais; �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. LA REALIDAD DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES EN LA PERSPECTIVA DE EFICAZ DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL ESTADO DE PARANÁ / BRASIL RESUMEN: Este artículo tiene como objetivo reflexionar sobre la realidad que viven los niños y adolescentes en relación con la aplicación de su caso de los derechos fundamentales. Así, el estudio tiene como objetivo presentar y analizar los datos relativos a la violación de los derechos de los niños y adolescentes en el estado de Paraná / Brasil. El trabajo está relacionado con el proyecto de investigación "Jóvenes y Violencia: la violación de la garantía de los derechos" del Departamento de Trabajo Social, de la Universidad Estatal de Londrina. Esta investigación se basa en la metodología cualitativacuantitativa y se llevó a cabo a partir de una encuesta de datos sobre violaciónes de derechos registrados en la Infancia a la Adolescencia y el Sistema de Información - SIPIA, Estado de Paraná / Brasil, en los años 2013 y 2014. También se analizarán las violaciónes de subcategorías para cada derecho fundamental: la vida y la salud, la educación, el deporte y la cultura del ocio, la familia y la vida comunitaria, la libertad, el respeto y la dignidad y la profesionalización y la protección laboral. La contribución de este trabajo es la posibilidad de cuestionar el carácter asistencial de las políticas públicas dirigidas a la atención de niños y adolescentes, que se caracteriza principalmente por punto y acciones discontinuas. Asimismo, se pretende discutir el papel del Estado frente a los problemas que afectan la población de los Niños, para promover el debate sobre el fenómeno de la violación de los derechos, contextualizar el papel del Estado, la sociedad y la familia, para elevar las estrategias enfrentar la violencia con el fin de superar el carácter individual de la visión punitiva, históricamente adoptada en la realidad brasileña. PALABRAS CLAVE: Los niños y adolescentes; derechos fundamentales; violaciónes de los derechos; política pública; Paraná / Brasil. INTRODUÇÃO O debate sobre a noção de infância no Brasil sinaliza um campo complexo, que de acordo com Arantes (2011), é “difícil não se perder nesta variedade de situações, como também no emaranhado de práticas, programas e instituições constitutivos da parafernália responsável pelo atendimento a esta criança”. (p. 153). Ao realizar um resgate histórico sobre o atendimento à infância, é possível identificar iniciativas de caráter majoritariamente religioso, e ações pontuais sob a responsabilidade do Estado frente às problemáticas que diziam respeito ao segmento infantojuvenil. Tais ações encontravam-se pautadas no aspecto da vigilância social, que se caracterizava por um modelo caritativo e que, posteriormente, exigiu novas formas de intervenção. Segundo Arantes 236 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. (2011), a partir da década de 1920 houve uma crescente intervenção do Estado na assistência, em que se tem início a formalização de modelos de atendimento, não se constatando, no entanto, diminuição da pobreza ou de seus efeitos. Assim, a pretendida racionalização da assistência, através da inclusão de especialistas do campo social, longe de concorrer para uma mudança nas condições concretas de vida da criança e de sua família, foi muito mais uma estratégia [...] de criminalização da pobreza. (p. 191). A questão da infância e adolescência no país, portanto, não era considerado fruto de um amplo contexto econômico, social e político. Notouse que as intervenções realizadas diretamente às crianças e suas famílias se dava sob uma vertente individual e punitiva, distanciando-se do ideário de proteção social. Para a referida autora, um dos elementos que colaborou incisivamente no entendimento e agravo dos problemas sociais se deve ao fato de que “a rede de proteção à criança, em suas tentativas de diminuir o número e os efeitos da miséria e do abandono” não buscou “alterar as condições concretas de vida da classe trabalhadora”. (Arantes, 2011, p.192). Posteriormente a este cenário, a legislação que vigorou no Brasil nos anos de 1927/1979, conhecida como Código de Menores, era um documento legal que identificava a criança como “menor”, estendendo a todos que se encontravam em “situação irregular”, entendendo que necessitam de vigilância pela autoridade local, e considerada como uma ameaça a ordem social e moral. De acordo com Arantes (1999), na prática isto significava que o Estado podia, através do juiz de menor, destituir determinados pais do Pátrio Poder através da decretação da sentença de ‘situação irregular’ do menor. Sendo a carência uma das hipóteses de ‘situação irregular’, podemos ter a idéia do que isto poderia representar em um país onde já se estimou em 36 milhões o número de crianças pobres. (p. 258). 237 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Face aos rebatimentos da materialização da legislação acima, é de extrema importância apontar que havia grupos com propostas contrárias, até então em vigor. A partir da década de 1980, surge uma nova compreensão sobre infância e direito, fruto de debates históricos, em que a cidadania da criança e do adolescente foi incorporada na agenda de atores políticos e nos discursos oficiais muito recentemente, em função da luta dos movimentos sociais no bojo da elaboração da Constituição de 1988. (Faleiros, 2011, p. 35). Para melhor compreender o movimento de luta pela garantia dos direitos ao segmento infantojuvenil, Lorenzo (2007) aponta que [...] na Assembléia Constituinte organizouse um grupo de trabalho comprometido com o tema da criança e do adolescente, cujo resultado concretizou-se no artigo 227, que introduz conteúdo e enfoque próprios da Doutrina de Proteção Integral da Organização das Nações Unidas, trazendo os avanços da normativa internacional para a população infantojuvenil brasileira. (Década de 80 – Abertura Política e Nova Redemocratização, para. 30) Com o objetivo de regulamentar os direitos assegurados constitucionalmente, foi promulgada a Lei Federal 8.069/1990, instituída como Estatuto da Criança e do Adolescente. Para Silva (2005) este processo é resultado de uma [...] construção histórica de lutas sociais dos movimentos pela infância, dos setores progressistas da sociedade política e civil brasileira, da ‘falência mundial’ do direito e da justiça menorista, mas também é expressão das relações globais internacionais que se reconfiguravam frente ao novo padrão de gestão de acumulação flexível do capital. (p. 36). 238 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Apesar dos avanços legítimos no campo dos direitos sociais, civis e políticos, destaca-se que a história das políticas para a infância e adolescência encontra-se inserida em um contexto complexo, ou seja, “[...] na dinâmica própria das relações entre agentes e forças sociais e políticas que se aglutinaram ou confrontaram em diferentes momentos históricos”. (Faleiros, 2011, p. 85 e 86) Neste sentido, quando o objeto de discussão está no campo dos direitos fundamentais de crianças e adolescentes, lança-se um grande desafio para que estes sejam reconhecidos como “sujeitos de direitos”. De acordo com o Estatuto, a criança e o adolescente detêm a garantia de Absoluta Prioridade, que compreende: a) a primazia de receber proteção e socorro em quaisquer circunstâncias; b) precedência de atendimento nos serviços públicos ou de relevância pública; c) preferência na formulação e execução das políticas sociais públicas; d) destinação privilegiada de recursos públicos nas áreas relacionadas com a proteção à infância e à juventude. (Brasil, 2012, p. 15) O Estatuto se fundamenta em um novo paradigma jurídico, pautado na Doutrina da Proteção Integral, configurado sob a perspectiva de institucionalização de um sistema de promoção e proteção dos direitos humanos. As normativas legais estão pautadas no princípio da democratização, em que novos atores sociais e políticos têm a responsabilidade de participar do processo de planejamento, formulação e fiscalização de políticas públicas para o atendimento do segmento infantojuvenil. A referida legislação ainda reconhece a responsabilidade do Estado, família e sociedade pela efetivação da proteção integral de crianças e adolescentes, descentralizando as ações político-administrativas nos âmbitos federal, estadual e municipal, no sentido de superar a realidade deste segmento, que vem sendo marcada historicamente por reiteradas violações de direitos, de modo a atender as necessidades específicas em cada território. Partilhando do pensamento de Faleiros (2011), o processo de garantia dos direitos de crianças e adolescentes está relacionado à “[...] um embate de questões que vão se configurando de acordo com o contexto 239 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. econômico, às ideias e teorias em movimento, às forças políticas em presença, à forma de Estado em vigor”. (p. 86) A partir desta reflexão, evidencia-se que o processo de conquista de direitos de crianças e adolescentes no Brasil é contraditório e decorrente da ascensão do ideário neoliberal, pois “o direito infantojuvenil deixa de ser considerado um direito ‘menor’, ‘pequeno’, de criança para se tornar um direito ‘maior’”. (Silva, 2005. p. 36) Apesar de o Estatuto permanecer vigente após duas décadas, faz-se necessário refletir sobre o conceito de direitos, planejamento, controle social, fiscalização e operacionalização de políticas públicas de atendimento à população infantojuvenil, embora as violações de direitos tenham sido cada vez mais freqüentes e distantes das pautas de discussões no âmbito da rede de proteção social. Segundo Neto (2005), nessa luta emancipatória em favor da infância e da adolescência há que se procurar alternativas novas, por meio de instâncias públicas (governamentais ou sociais) e de mecanismos estratégicos (políticos, sociais, econômicos, culturais, religiosos e jurídicos), que se tornem verdadeiros instrumentos de mediação, nessa luta pelo asseguramento da essência humana e da identidade geracional de crianças e adolescentes. (p. 8). Assim, o fortalecimento de um Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente (SGD) é imprescindível, no sentido de traçar estratégias de intervenção pautadas no aspecto político e legal, tendo como ponto de partida um amplo conhecimento da realidade, a fim de planejar e operacionalizar ações plenas em defesa da efetivação dos direitos de crianças e adolescentes. Conforme Baptista (2013), [...] tradicionalmente, ao se tratar de planejamento, a ênfase era dada aos seus aspectos técnico-operativos, desconhecendo, no seu processamento, as tensões e pressões embutidas nas relações dos diferentes sujeitos políticos em presença. Hoje, tem-se a clareza de 240 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. que, para que o planejado se efetive na direção desejada, é fundamental que, além do conteúdo tradicional de leitura da realidade para o planejamento da ação, sejam aliados à apreensão das condições objetivas o conhecimento e a captura das condições subjetivas do ambiente em que ela ocorre: o jogo de vontades políticas dos diferentes grupos envolvidos, a correlação de forças, a articulação desses grupos, as alianças [...]. (p. 17). Torna-se relevante o planejamento como um processo político, constituído pela tomada de decisões no intuito de atingir determinada finalidade a partir de ações estratégicas. Na perspectiva de que o conhecimento da realidade e a necessidade de se elaborar o planejamento são elementos fundamentais para melhor compreender os problemas relacionados a este segmento etário, o Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente (CONANDA) aprovou em 2011 o Plano Decenal dos Direitos Humanos de Crianças e Adolescentes, visando concretizar os direitos humanos das crianças e dos adolescentes, por meio da implementação de políticas públicas. Na ocasião, foi recomendada a elaboração de planos decenais estaduais e municipais. A busca dos dados específicos referentes às crianças e adolescentes nas Secretarias de Estado e a disponibilização dessas informações foram complexas, pois muitos desses dados encontravam-se esparsos, sem sistematização ou organização e com metodologias diversas de captação e análise, o que culminou na necessidade de ampliar o prazo para busca e análise desses dados, já que eram essenciais para traçar a realidade das crianças e dos adolescentes no Estado do Paraná, bem como para subsidiar a construção do Plano de Ação. (Plano decenal dos direitos da criança e do adolescente do Estado do Paraná: 20142023, p. 32). Para que as políticas públicas voltadas à garantia de direitos à criança e ao adolescente sejam efetivadas, as ações destinadas a esse 241 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. segmento devem atender a realidade social vivenciada, adequando a legislação aos fatos, compreendendo e aprimorando a relação entre os serviços disponíveis e a demanda encontrada. Neste sentido, ao se prever neste Plano Decenal dos Direitos da Criança e do Adolescente do Estado do Paraná um eixo específico que trate de ações e políticas para o fortalecimento do SGD, prevê-se também a garantia global de todos os direitos fundamentais das crianças e dos adolescentes, uma vez que qualquer ação que torne mais efetiva a atuação do SGD afetará de forma transversal todos os direitos. Estas ações são parte de um espectro de ações que poderão e deverão ser executadas visando a fortalecer e melhor estruturar as instituições e instrumentalizar os operadores do SGD com a finalidade mister de melhorar e assegurar a qualidade do atendimento prestado de forma sistêmica para a garantia dos direitos fundamentais das crianças e dos adolescentes. (Plano decenal dos direitos da criança e do adolescente do estado do Paraná: 20142023, p. 32). Assim, dentre as ações previstas no Plano de Ação, tem-se a ampliação e expansão da rede de serviços especializados de defesa de direitos, por meio de delegacias de polícia, melhorias em estruturas como os Conselhos Tutelares, Conselhos Municipais dos Direitos da Criança e do Adolescente, contratação de equipes multiprofissionais para atuação na defesa dos direitos, qualificação profissional através de formação continuada e capacitação para os operadores do SGD. Cabe à sociedade civil organizada, o controle social para garantir a efetivação dos direitos da criança e do adolescente. Nos 399 municípios do Estado do Paraná estão previstas o funcionamento do Sistema de Informações para Infância e Adolescência (SIPIA), cujo objetivo é registrar todas as informações sobre as violações de direitos praticadas contra crianças e adolescentes, sob a responsabilidade dos Conselhos Tutelares. 242 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. DESENVOLVIMENTO A pesquisa aqui apresentada está vinculada ao Projeto de Pesquisa e Extensão “Juventude e Violência: da violação à garantia de direitos”, do Departamento de Serviço Social da Universidade Estadual de Londrina/Paraná/Brasil. Como parte de suas atividades, a equipe interdisciplinar, integrante do projeto (serviço social, psicologia social, comunicação, geografia, arquitetura e urbanismo), realizou o levantamento de dados quantitativos sobre as violações dos direitos fundamentais da criança e do adolescente, registrados no SIPIA, nos anos de 2013 e 2014. O sítio do SIPIA possui três objetivos primordiais: Operacionalizar na base a política de atendimento dos direitos, ou seja, possibilitar a mais objetiva e completa leitura possível da queixa ou situação da criança ou adolescente, por parte do Conselho Tutelar; Encaminhar a aplicação da medida mais adequada com vistas ao ressarcimento do direito violado para sanar a situação em que se encontra a criança ou adolescente; Subsidiar as demais instâncias - Conselhos de Direitos e autoridades competentes - na formulação e gestão de políticas de atendimento. (Brasil, Sobre o Sipia, para. 8). Cabe ressaltar que os Direitos Violados encontram-se divididos no sítio do SIPIA para que os Conselheiros Tutelares possam registrar as ocorrências conforme as categorias: Direito à Vida e Saúde; Direito à Liberdade, Respeito e Dignidade; Direto à Convivência Familiar e Comunitária; Direito à Educação, Cultura, Esporte e Lazer; Direito à Profissionalização e Proteção do trabalho. A violação de Direitos de crianças e adolescentes na realidade do Estado do Paraná, no período de 2013 e 2014, conforme os dados registrados no sítio do SIPIA se apresentam conforme tabelas que seguem: Tabela 1 – Número de violações por Direito Fundamental no Estado do Paraná, no período de 2013 e 2014. Direito Violado 2013 2014 Variação Vida e saúde 1758 3565 102,79% 243 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Liberdade, dignidade respeito e 4086 7904 93,44% 10453 19732 88,77% Educação, cultura, esporte 8612 e lazer 17052 98,00% Profissionalização Proteção do trabalho 183 326 78,14% 25092 48579 93,60% Convivência Comunitária Familiar Total de violações e e Fonte: Sistema de Informações para Infância e Adolescência – SIPIA. A tabela 1 nos mostra que a violação dos direitos fundamentais da criança e do adolescente teve um aumento significativo no período avaliado. Em 2013, foram registradas 25.092 ocorrências e, no ano de 2014, foram registradas 48.579 ocorrências, apresentando assim, uma variação de 93,60% no período. A partir disso, analisando as subcategorias, destaca-se o direito à vida e saúde, com maior índice de variação, totalizando 102,79%; seguido pelo direito à educação, cultura, esporte e lazer, com 98%. A subcategoria referente à profissionalização e proteção do trabalho é que sofreu a menor variação, com um aumento de 78,14% (326) se comparado ao ano de 2013 (183). Contudo, pode-se questionar se a redução dos números é decorrente da diminuição de ocorrências ou a condição de invisibilidade que se encontram os jovens frente à baixa/ ausência de programas sociais para esta população. O discurso da criança como sujeito de direito, da criança como cidadão e da infância como construção social sofre uma deturpação bastante grande. Nas classes médias, esse discurso muitas vezes reforça a idéia de que há uma vontade da criança que deveria ser atendida a qualquer custo, especialmente para consumir. Por outro lado, crianças de classes populares assumem responsabilidades muito além de suas possibilidades. Em todos os contextos, as crianças são expostas à mídia, à violência e à exploração. (Bazílio & Kramer, 2003, p. 119). 244 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Nesta perspectiva, a violência é reconhecida como um fenômeno social que permeia diversos espaços seja no âmbito familiar, grupos, instituições de caráter público e privado e do próprio Estado. Desta forma, entende-se que toda violação de direitos deve ser reconhecida como tal para que se definam estratégias capazes de saná-las, uma vez que é decorrente de atos e omissões. Tabela 2 – Quantidade de violações por subcategorias referentes ao Direito à Vida e Saúde, no Estado do Paraná, no período de 2013 e 2014. Direito à Vida e Saúde 2013 2014 Variação 05 23 360% Atendimento inadequado em saúde 112 258 130% Não atendimento em saúde 453 1118 147% Insegurança alimentar e nutricional 46 94 104% Ausência de ações específicas para prevenção de enfermidades e 31 promoção da saúde 75 142% Prejuízo a vida e saúde por ação ou 232 omissão 400 72% Atos atentatórios a vida e a saúde 1597 82% Práticas irregulares estabelecimentos de saúde em 879 Fonte: Sistema de Informações para Infância e Adolescência – SIPIA. O Estatuto da Criança e do Adolescente - Lei 8069/1990, traz em seus artigos 4º e 7º, que: Art. 4º "É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à 245 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária". E, Art. 7º “a criança e o adolescente têm direito a proteção à vida e à saúde, mediante a efetivação de políticas sociais públicas que permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso, em condições dignas de existência”. (Brasil, 2012, p. 15 e 16). Contrapondo-se aos preceitos legais acima afirmados, o Direito à Vida e Saúde, constante na tabela 2, houve um aumento considerável de todas as sub categorias no que se refere à violações desse direito, no Estado do Paraná. Os dados registrados retratam elevado aumento percentual principalmente na subcategoria “práticas irregulares em estabelecimentos de saúde”, com 360%, seguido da violação quanto ao “não atendimento em saúde”, que registrou um acréscimo de 147%. Tabela 3 - Quantidade de violações por subcategorias referentes ao Direito à Liberdade, respeito e dignidade, no Estado do Paraná, no período de 2013 e 2014. Direito à dignidade Liberdade, respeito e 2013 2014 Variação 991 1923 94,05% Negação do direito a liberdade e 94 respeito 262 178,72% Restrições ao direito de ir e vir 87 238 173,56% 52 137 163,46% Violência psicológica 639 1488 132,86% Violência física 789 1518 92,40% Atos atentatórios a cidadania Discriminação 246 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Submissão de crianças ou adolescentes a atividades ilícitas ou 128 contravenções sociais 272 112,50% Violência sexual – Exploração sexual 48 comercial 61 27,08% Violência sexual - abuso 2005 59,38% 1258 Fonte: Sistema de Informações para Infância e Adolescência – SIPIA. O Estatuto da Criança e do Adolescente – Lei 8069/1990 - em seus artigos 15º e 17º diz: Art. 15. “A criança e o adolescente têm direito à liberdade, ao respeito e à dignidade como pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como sujeitos de direitos civis, humanos e sociais garantidos na Constituição e nas leis”. E, Art. 17. “O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade física, psíquica e moral da criança e do adolescente, abrangendo a preservação da imagem, da identidade, da autonomia, dos valores, idéias e crenças, dos espaços e objetos pessoais”. (Brasil, 2012, p.16) Neste contexto, pode-se afirmar que tais direitos não estão sendo cumpridos no Estado do Paraná, como demonstra a tabela 3. Com relação ao Direito à Liberdade, Respeito e Dignidade, no período de 2013 e 2014, cabe destacar que o número de ocorrências referente à subcategoria “negação do direito à liberdade e respeito”, aumentou em 178,72%, em comparação ao ano de 2013. A subcategoria - “restrições ao direito de ir e vir” – teve um aumento significativo na ordem de 173,56%. Os dados referentes à discriminação, à violência psicológica e à violência física, o total de violação dos direitos, no ano de 2013, perfazem um total de 1480 registros. Se comparado ao ano de 2014, o número sofre um significativo aumento, com registro de 3.143 ocorrências, ou seja, de um ano para outro, há um aumento de mais de 100 %. Isto significa que as crianças e adolescentes encontram-se em grave situação de vulnerabilidade, colocandoos em risco pessoal e social. São crianças sem voz e sem vez, aprisionadas em uma relação assimétrica 247 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. de poder, em que só lhes restam a submissão à vontade do outro e a renúncia ao próprio desejo. Vivem um drama que afeta seu desenvolvimento tanto físico como emocional, o que pode gerar indivíduos com graves dificuldades de vinculação. (Silva, 2002, p. 73). Assim, em que pese às leis existentes no Brasil em defesa e promoção de ações voltadas a garantir os direitos da população infantojuvenil, cabe aos operadores do Sistema de Garantias de Direitos (SGD) se apropriarem de instrumentos e estratégias de ações, tanto por parte de toda a sociedade como do Estado, de modo a garantir e defender os direitos fundamentais deste segmento. Tabela 4 – Quantidade de violações por subcategorias referentes ao Direito à Convivência Familiar e Comunitária no Estado do Paraná, no período de 2013 e 2014. Direito à Convivência Familiar e 2013 Comunitária 2014 Variação Privação ou dificuldade de convívio 1881 familiar 4073 117% Inadequação do convívio familiar 3727 7660 106% Violações familiar 4645 7530 62% Ausência de programas e ações específicas para aplicação de 27 medidas de proteção 75 178% Atos atentatórios ao exercício da 153 cidadania 394 158% a dignidade/negligência Fonte: Sistema de Informações para Infância e Adolescência – SIPIA. Quanto à incidência das violações referentes ao Direito à Convivência Familiar e Comunitária, nos anos de 2013 e 2014, destacam-se as subcategorias referentes à “ausência de programas e ações específicas para aplicação de medidas de proteção” e “atos atentatórios ao exercício da cidadania”, com variação de 178% e 158%, respectivamente. 248 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Com relação à subcategoria com menor índice de variação, constam as “violações à dignidade/negligência familiar”, representando um aumento de 62%. De acordo com Candau (et. al 1995), a questão dos direitos de crianças e adolescentes “exige superar uma visão puramente individual [...], afirmando uma perspectiva social e planetária”(p.13). É necessário compreender que a efetivação dos direitos à população infantojuvenil não pode ser tratada apenas no âmbito individual, mas sim objeto de discussão e luta coletiva. É comum o discurso de culpabilização das famílias quando detectado violações de direito. Contudo, há que se considerar a violência social praticada pelo Estado, seja por omissão ou negligência, na medida em que não são implementadas as políticas públicas necessárias para a efetivação dos direitos fundamentais de crianças e adolescentes. Para tanto, é essencial que se rompa com a falácia de que a violência vivenciada por crianças e adolescentes ocorre exclusivamente no âmbito das famílias pobres, sem considerar a situação social e econômica em que se encontram, vivendo a condição de vítima e não de violentadora. Tabela 5 – Quantidade de violações por subcategorias referentes ao Direito à Educação, cultura, esporte e lazer, no Estado do Paraná, no período de 2013 e 2014. Direito à Educação, cultura, esporte 2013 e lazer 2014 Variação Inexistência de ensino médio ou 59 dificuldade no acesso 143 142% Inexistência de ensino fundamental 1061 ou dificuldade no acesso 2090 97% Ausência de educação infantil ou 5117 impedimento de acesso 10772 62% Impedimento de sistema escolar 2348 0% permanência no 249 1451 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Inexistência ou impedimento de uso de equipamento para cultura, 0 esporte e lazer 0 63% Atos atentatórios educação 608 991 124% 316 708 124% Falta de condições adequadas ao direito à educacionais Fonte: Sistema de Informações para Infância e Adolescência – SIPIA. Nos preceitos da Constituição Federal de 1988, em seu artigo 205 consta que: "A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho". (Brasil, 1988, Da educação). De acordo com o Estatuto, em seu Capítulo IV- Do Direito à Educação, cultura, esporte e lazer, Art. 53. A criança e o adolescente têm direito à educação, visando ao pleno desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exercício da cidadania e qualificação para o trabalho, assegurandose-lhes: I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; II direito de ser respeitado por seus educadores; III - direito de contestar critérios avaliativos, podendo recorrer às instâncias escolares superiores; IV - direito de organização e participação em entidades estudantis; V - acesso à escola pública e gratuita próxima de sua residência. Parágrafo único. É direito dos pais ou responsáveis ter ciência do processo pedagógico, bem como participar da definição das propostas educacionais. (Brasil, 2012, p. 35 e 36). Nesta perspectiva, evidencia-se um descumprimento do direito à educação de acordo com os dados da realidade do Estado do Paraná. A tabela 5 mostra que os direitos violados com maior variação são referentes à “inexistência de ensino médio ou dificuldade no acesso”, com 142% de 250 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. variação; “atos atentatórios ao direito à educação” e “falta de condições educacionais adequadas”, que contam com 124% de aumento. A educação tem o caráter político, de igual responsabilidade do Estado e da família. Cabe à família a responsabilidade de educar os seus filhos e tem o dever de matriculá-los em idade escolar. No entanto, a sociedade sofre as conseqüências de um Estado negligente, bem como a falta de compromisso de fazer valer o direito ao acesso à educação de qualidade, como preconiza a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional - Lei 9.394/96. Tabela 6 – Quantidade de violações por subcategorias referentes ao Direito à Profissionalização e Proteção do trabalho, no Estado do Paraná, no período de 2013 e 2014. Direito à Profissionalização proteção do trabalho e 2013 2014 Variação Inexistência ou insuficiência de condições para formação técnica e 77 profissional 134 74% Condições impróprias remuneração ou imposição trabalho ao adolescente 13 225% 179 75% de de 4 Condições irregulares de trabalho 102 Fonte: Sistema de Informações para Infância e Adolescência – SIPIA. Segundo as prerrogativas legais do Estatuto, em seu Capítulo V - Do Direito à Profissionalização e à Proteção no Trabalho: Art. 63. A formação técnico-profissional obedecerá aos seguintes princípios: I garantia de acesso e freqüência obrigatória ao ensino regular; II - atividade compatível com o desenvolvimento do adolescente; III - horário especial para o exercício das atividades. Art. 64. Ao adolescente até quatorze anos de idade é assegurada bolsa de aprendizagem. Art. 251 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 65. Ao adolescente aprendiz, maior de quatorze anos, são assegurados os direitos trabalhistas e previdenciários. Art. 69. O adolescente tem direito à profissionalização e à proteção no trabalho, observados os seguintes aspectos, entre outros: I - respeito à condição peculiar de pessoa em desenvolvimento; II capacitação profissional adequada ao mercado de trabalho. (Brasil, 2012, p. 37 e 38) No que diz respeito às violações sobre o Direito à Profissionalização e Proteção do trabalho, quando comparada às demais categorias de direitos violados, o número, aparentemente, pode ser considerado menos impactante. Entretanto, não há que desqualificar os dados, uma vez que a realidade dos jovens vem sendo substituída pelo trabalho, considerando principalmente a sua condição socioeconômica. O Estado tem negligenciado na medida em que vem adotando programas sociais de natureza assistenciais, pontuais e descontínuos, que em nada tem contribuído para a formação e desenvolvimento dos jovens. Ao contrário, esta população vem enfrentando diariamente as condições de serviços irregulares, atuando, em sua maioria, na informalidade. Essa realidade pode ser evidenciada através da tabela 6, a partir da subcategoria denominada “condições impróprias de remuneração ou imposição de trabalho ao adolescente”, com aumento de 225% no período estudado, seguida pelas “condições irregulares de trabalho”, com acréscimo de 75%. Face ao exposto, a situação dos direitos violados de crianças e adolescente no Estado do Paraná é preocupante, com necessidade de uma política pública que atendam as demandas dos adolescentes, de modo a qualificá-los profissionalmente para enfrentar o mercado formal de trabalho. CONSIDERAÇÕES FINAIS Reconhecer a criança e o adolescente como pessoa em desenvolvimento é fundamental para se pensar em medidas e ações que as protejam e possibilitem o seu pleno desenvolvimento. Para tanto, a Constituição Federal Brasileira de 1988 e o Estatuto da Criança e Adolescente de 1990 buscaram o envolvimento da sociedade, da família e do Estado, nos diferentes níveis de responsabilização, no sentido de garantir a defesa, a promoção e proteção dos direitos universais de crianças e adolescentes na realidade brasileira. 252 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Desta forma, é preciso maior investimento no Sistema de Garantia de Direitos, visando articulação e integração entre as instâncias públicas e a sociedade civil organizada, responsáveis por efetivar a aplicação das normativas legais, de modo a priorizar os direitos deste segmento etário. Ainda se faz necessária a apropriação do SIPIA enquanto um instrumento importante para a população e para o Estado, no sentido de organizar e sistematizar as informações que deverão subsidiar a definição de medidas e ações voltadas às políticas públicas na área da criança e do adolescente. Contudo, passados 25 anos após a promulgação do Estatuto, existem muitos desafios a serem enfrentados: a) implementar o SIPIA como instrumento político para conhecimento da realidade social dos municípios, no sentido de elaborar o diagnóstico das necessidades e demandas na área da criança e adolescente, para melhor planejamento de políticas públicas; b) Elaborar um plano de ação exeqüível em que o município e a sociedade civil organizada sejam capazes de executá-lo, na perspectiva de defesa dos direitos universais; c) Qualificar os Conselhos Tutelares e de Direitos e todos os setores do Sistema de Garantias de Direitos, para uma atuação competente, com domínio e conhecimento sobre suas reais atribuições em defesa do segmento que representa; d) Superar, por parte do Estado, execução de ações de caráter assistencial, fragmentada e pontual, travestida de políticas públicas; e) Garantir no orçamento público os recursos necessários para o financiamento das políticas públicas; f) Criar condições estruturais e mecanismos preconizados no Estatuto da Criança e Adolescente. Portanto, se faz urgente o fortalecimento de políticas públicas integradas e comprometidas, nos diferentes níveis de responsabilidade (Estado, família e sociedade), em defesa dos direitos humanos de criança e adolescente, na condição de sujeitos de Direitos. Para, além disso, é necessário que haja a valorização do papel dos Conselhos Tutelares e Conselhos de Direitos, tanto por parte do Estado como da sociedade civil organizada, no sentido de ocupar os espaços públicos de debate e enfrentamento das demandas provenientes do segmento infantojuvenil, contemplando a dimensão política de modo a incidir no processo de garantia dos direitos. Isto implica na mudança na forma de pensar e agir sobre a questão envolvendo crianças e adolescentes, seja no âmbito da sociedade civil organizada quanto do Estado. Cabe a sociedade maior investimento no processo de participação e controle social sobre os atos do Estado, aproximando do campo de decisões para definir e priorizar as demandas e necessidades deste segmento. Por outro lado, cabe ao Estado investir em políticas públicas qualificadas e de caráter universal, garantindo espaço de 253 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. participação social e deliberação compartilhada, no sentido de implementar ações para a melhoria da qualidade de vida da população infantojuvenil. REFERÊNCIAS Arantes, E. M. de M. (2011). Rostos de Crianças no Brasil. In: Rizzini, I; & Pilotti, F. A arte de governar crianças: a história das políticas sociais, da legislação e da assistência à infância no Brasil. 3. ed. São Paulo: Cortez. Arantes, E. M. de M. (1999). De "criança infeliz" a "menor irregular": vicissitudes na arte de governar a infância In: Vilela, J., Jabur, A. M., Rodrigues, F., Conde, H de B. & Payché, C. (1999). 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Motivaciones, sentidos y significados desde los cuidadores/as. 66 María Concepción Arroyo Rueda 67 Matilde Bretado García 68 Sagrario Garay Villegas Resumen El presente trabajo tiene como objetivo mostrar las formas de reciprocidad en las familias con adultos/as mayores y necesidades de cuidado, así como también las motivaciones de los y las cuidadoras para otorgarlo. Es un estudio de caso en el que participaron 13 cuidadores/as de personas mayores en el la ciudad de Durango, México. Se utilizó una metodología cualitativa, en donde la entrevista a profundidad y la observación fueron las técnicas para obtener los datos. El análisis se realizó a través de una revisión minuciosa de los datos, clasificando, estructurando y contrastando con los elementos teóricoconceptuales. Los resultados reflejan que cuando las personas adultas mayores requieren cuidados, el tipo de reciprocidad más importante en es la instrumental, siendo ésta más frecuente entre los miembros de la pareja, seguida de la recibida por hijos e hijas. Por consecuencia, las motivaciones para cuidar son la obligación filial del matrimonio, seguida de la obligación moral de los hijos e hijas hacia los padres, siendo la soltería una de las características frecuentes en las y los cuidadores, tal como lo señala la mayoría de la literatura. El afecto y la resonsabilidad moral es la principal fortaleza en los cuidadores y cuidadoras y la dificultad más importante es la falta de recursos económicos suficientes para atender los problemas de salud de las personas adultas mayores. Palabras clave: Vejez, cuidados, reciprocidad intergeneracional. Introducción El envejecimiento constituye un triunfo del desarrollo y de la humanidad, pues la esperanza de vida es actualmente superior a 80 años en 33 países. Sin embargo, el envejecimiento de la población también ofrece desafíos económicos, sociales y culturales a las personas, las familias, las sociedades y la comunidad mundial (UNFPA, 2012). Entre los desafíos más importantes que las personas mayores enfrentan son las afectaciones a su salud, los escasos recursos para atenderla, la pobreza en que viven muchos de ellos, la 66Facultad 67 de Trabajo Social / UJED. Facultad de Trabajo Social / UJED. 68 Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano/UANL 256 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. falta de soporte y cuidados familiares, el respeto a sus derechos y el riesgo de sufrir malos tratos. Respecto a la pobreza de este grupo de edad, existe el dato de que sólo aproximadamente el 25% de las personas mayores cuenta con un ingreso por pensión, y que esto les permite tener un mínimo de seguridad. No obstante, es preocupante la sostenibilidad de esos sistemas en países desarrollados, mientras que la protección social y la cobertura de pensiones sigue siendo un desafío para los países en desarrollo como el nuestro, donde una gran proporción de la mano de obra se ubica en el sector informal, por lo tanto, no tienen posibilidad de acceder a este beneficio. Idealmente, las pensiones deben proporcionar medidas mínimas de seguridad que contribuyan a aplazar la discapacidad y prevenir el empobrecimiento en la vejez. (UNFPA, 2012). Esta condición de los adultos mayores plantea una fuerte dificultad para aquellos que presentan padecimientos que generan altos costos y requieren ser atendidos. Lo anterior coloca a las familias y especialmente a sus cuidadores en el riesgo de enfrentar muy diversas dificultades. Algunas de estas, son los conflictos familiares que surgen a causa de las limitaciones económicas que implican los gastos de la enfermedad y la manutención del hogar, sobre todo debido a la falta de colaboración de los miembros de la familia. Aspectos que repercuten de manera importante en el cuidador principal Según Robles Silva (2007) el cuidador es el principal trabajador del cuidado, aunque hay otro rol social que se involucra: la fuente de apoyo. Ambos roles son generados por la familia para responder a las demandas del cuidado del enfermo crónico. Hay dos tipos de cuidadores: el primario y el secundario. La diferencia entre ambos son las acciones que realizan y los ritmos, de ahí que cuidadores primarios, cuidadores secundarios y fuentes de apoyo actúen diferente. El papel de la familia en el asunto del cuidado integra una diversidad de representaciones, si bien predomina su función como protectora de los miembros vulnerables, la familia no puede sustraerse a los cambios en los valores culturales y en los procesos sociales y políticos que se dan en cada momento histórico (Arriagada, 2008; en Arroyo, 2011). Así mismo, la familia tampoco es ajena a la dinámica interna de sus relaciones, a los conflictos intergeneracionales y a la ambivalencia que surge en la experiencia de cuidar. Las familias en este contexto no pueden atender solas sus necesidades: requieren de la participación de la comunidad, de la sociedad y del Estado. Identificamos la presencia de la reciprocidad como un factor motivador para devolver la ayuda recibida en todo tipo de interacciones por las personas al final de su vida. Así mismo existen razones, culturales, estructurales y quizá biológicas para que los familiares se apoyen de manera recíproca (Lara, 2009). El papel de la reciprocidad 257 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Resulta relevante para este estudio destacar que así como los estudios de intercambio de ayuda entre personas mayores y sus familiares resultan relativamente frecuentes, el papel de la reciprocidad en dicho intercambio ha recibido poca atención. En este sentido, existen razones culturales, estructurales y quizá biológicas para que los familiares se apoyen de manera recíproca (Grundy, 2005; en Lara, 2009). La familia es la red social más interconectada. En general, alrededor de la mitad de los vínculos más cercanos de las personas lo forman familiares. La familia inmediata tiene un papel más importante en las relaciones de ayuda que la extendida. Las responsabilidades normativas para ayudar a la familia directa son mayores que las de cualquier otro grupo (Ganong y Coleman, 2006; en Lara, 2009). En sí mismas, las familias mantienen una actitud recíproca que permite e incluso anima a sus miembros a depender económica, física o emocionalmente unos de otros (Schaie y Willis, 2003; en Lara, 2009). En este trabajo hacemos énfasis en tres tipos de reciprocidad: la reciprocidad conyugal, la reciprocidad filial (entre padres e hijos) y también la reciprocidad con otros familiares colaterales. Otro propósito de este estudio es explorar las motivaciones que las personas cuidadoras tienen para otorgar cuidado a sus familiares mayores. Las motivaciones se presentan desde las experiencias y relaciones tempranas, son relaciones afectivas desde un sentido de responsabilidad familiar y basadas en un contrato social implícito. Por lo que a través de esta investigación se pretende mostrar los aspectos relacionados con la reciprocidad y las motivaciones surgidas desde los cuidadores de los adultos mayores para realizar dicha función. Finalmente, también se muestran resultados sobre las dificultades que los cuidadores enfrentan, así como las fortalezas con que cuentan para otorgar cuidados. Metodología Esta investigación está comprendida dentro de un estudio más amplio denominado “Redes de apoyo, dinámica familiar y envejecimiento”, realizado en colaboración con la Universidad Autónoma de Nuevo León. El trabajo aquí presentado integra principalmente resultados cualitativos correspondientes a las dimensiones de reciprocidad y motivaciones para el cuidado. La submuestra corresponde a13 casos de cuidadores de familiares mayores. Los entrevistados están ubicados en el contexto urbano de la ciudad de Durango, y se hizo contacto con ellos en el Centro de Salud No. 1 de la Secretaría de Salud. Es un estudio de caso de tipo descriptivo y transversal. Los criterios de inclusión fueron: que los cuidadores residieran con la persona mayor por lo menos seis meses antes al momento de la entrevista, que hubiera la mayor heterogeneidad posible en la muestra y que aceptaran voluntariamente la participacion. La recolección de datos se hizo a través de entrevista abierta en los hogares, por lo que la visita domiciliaria cobró especial importancia en este trabajo. Se incluyó también la observación participante y las notas de campo. 258 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La grabación en audio fue previamente autorizada por los participantes y con firma de consentimiento informado. El análisis de la información consistió en establecer previamente dimensiones y categorías analíticas, posteriormente se transcribieron todas las entrevistas y se clasificaron y categorizaron los datos emanados de ellas y de las notas de campo y de la observación. Finalmente, los datos se interpretaron en base a las categorías teóricas. Los datos cuantitativos se analizaron con el SPSS V16. Preguntas de investigación. • • • • ¿Cómo funciona la reciprocidad intergeneracional en la relación de cuidado? ¿Cuáles son las motivaciones del cuidador para apoyar al adulto mayor en condiciones adversas tanto económicas, como familiares y sociales? ¿Qué tipo de situaciones favorecen el cuidado a los adultos mayores? ¿Qué tipo de situaciones dificultan el ofrecer cuidado a las personas mayores? Objetivos 1. 2. Indagar y analizar los tipos y característica de la reciprocidad intergeneracional entre el adulto mayor y su cuidador. Explorar y analizar las motivaciones y los recursos con que cuentan los cuidadores de adultos mayores de la cuidad de Durango, así como las dificultades a las que se enfrentan. Resultados Un primer aspecto que mostramos en este apartado es un perfil sociodemográfico (en la siguiente página) de los participantes, posteriormente se dan a conocer los hallazgos relacionados con reciprocidad y motivaciones para el cuidado, así como las debilidades y fortalezas para otorgar el cuidado a sus familares mayores. La mayoría son adultos mayores cuidando a otro adulto mayor, representando más del 60% (8) de los casos, lo cual implica pensar en la necesidad de apoyo por parte de la política social. Es importante destacar que 8 de los participantes cuenta con algún tipo de ingreso, y que además es relevante observar que en buena medida, (7 casos) ese apoyo económico viene de los hijos. En el resto de los casos (5) su situación económica es más solvente y los apoyos que reciben van en otro sentido como lo mencionaremos también en la investigación. A continuación, damos a conocer algunos resultados relacionados con la reciprocidad familiar en contextos de cuidado. • Reciprocidad conyugal El papel protector de la salud que se atribuye al matrimonio podría justificarse 259 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. al considerarlo una fuente clave de apoyo emocional. La calidad del vínculo está unida inevitablemente a la reciprocidad, y puede examinarse en términos de equidad percibida dentro de la relación (Heller y Rook, 1997; en Lara, 2009). La disminución de la red social al final de la vida convierte el apoyo y la compañía del cónyuge en un aspecto sumamente importante. “Apoyo moral, apoyo económico pues no verdad, pero pues cuando menos ayuda física verdad, si, si, incluso se ha ofrecido, por ejemplo, yo me he puesto malo del colesterol y a veces me han llevado grave allá a la clínica, inclusive ella misma [refiriéndose a su esposa], pero por esa cuestión del colesterol verdad” (Mario Alberto, esposo cuidador). No obstante, tanto el cuidador como el adulto mayor, saben con certeza que si llegan a requerir del apoyo de sus hijos, estos se hacen presentes: “Tengo mucha comunicación con las dos hijas, ya le hablo a mi hija la doctora y le explique [los síntomas de su esposo] y me dijo….es que trae una gastritis fuertísima y entonces hay que darle esto, esto y esto otro, siempre a tratado de que tengamos aquí [en la casa] los medicamentos básicos” (Esperanza, esposa cuidadora). Tabla 1. Características sociodemográficas del cuidador Cuid ador prima rio del adult o mayo r Ed ad Esta do civil Escol arida d Ocup ación Fuent e de ingres o Relac ión de paren tesco Migu el Ánge l 40 Divor ciado Prima ria Obrer o Hijo Mario Alber to 65 Casa do Prima ria Pensi onado / autoe mpleo Salari o/ Apoy o famili ar Pensi ón/ Relati vo al autoe mpleo 60 Casa da Profe sional Emple ada Salari o/ Anita 260 Viv e co n el ad ult o ma yor Si Propi edad de la vivie nda Apoyo Social No No Espo so Si Si No Hija No Si No �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. de gobier no/ Negoc iante Ama de casa 46 Casa da Prima ria 73 Solte ro Prima ria Negoc iante 48 Casa do Prima ria Taxist a 58 Casa da Prima ria Ama de casa/ Autoe mpleo Espe ranza 64 Casa da Profe sional Ama de casa /nego ciante Gera 44 Casa Prima Albañi Felici tas José de la Luz Javie r Silva Rafa ela Apoy o famili ar Salari o de su espos o/ Apoy o famili ar Nego cio propi o Salari o/ Apoy o famili ar Pensi ón de su espos o /relati vo a venta s/ Apoy o famili ar Nego cio propi o/ Apoy o famili ar Salari 261 Nuer a Si Si Si/ PROS PERA Herm ano Si Si Si/ 70 y mas Hijo Si Si No Espo sa Si Si No Espo sa Si Si No Hijo No Si No �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. rdo do ria l 73 Casa do Prima ria Agricu ltor 82 Solte ra Prima ria Ama de casa 70 Casa da Prima ria Ama de casa 69 Casa da Prima ria Ama de casa/ Autoe mpleo Manu el Josef a Ma. De los Ánge les Sole dad o/ Apoy o famili ar Tierra s de cultiv o/ Apoy o famili ar Ahorr os/ Apoy o famili ar Apoy o famili ar Relati vo a venta s/ Apoy o famili ar Espo so Si Si No Herm ana Si Si No Espo sa Si No No Espo sa Si No No Fuente: cuestionarios Otro fenómeno interesante en el caso de las esposas cuidadoras es que en ocasiones, además de cuidar al cónyuge, cuidan a otro miembro de la familia, realizando un doble rol de cuidadoras: “Si, pues cansada, ya hay veces que también quisiera uno descansar un rato, porque ya son muchos años, como con mi muchacho [se refiere a su hijo] este… [llora] ya tengo, ahorita tiene 32 años sufriendo de eso [de las convulsiones] y son los mismos que yo he navegado con él, primeramente desde chiquillo ya lo llevaba al hospital con el doctor porque seguido se me ponía muy malo y ya ahora últimamente ha estado muy malito, ya seguido por aquí se nos cae y lo levantamos y hay como Dios nos da licencia lo vamos hay navegando al pobrecito….! y ahora mi esposo también!, ¡hay no! Hay 262 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. veces que sí, se me cierra, el mundo y si digo ¡hay que voy a hacer con ellos!” (María de los Ángeles, esposa cuidadora). Reciprocidad padres mayores-hijos adultos La evidencia empírica muestra que las relaciones de ayuda entre padres mayores e hijos adultos son complejas porque combinan recursos y necesidades de ambas partes (Couch y cols., 1999; Grundy, 2005; Henretta y cols. 2002, Künemund y Rein, 1999; Silverstein y cols., 2002b). Las relaciones con los hijos son un factor clave en la percepción subjetiva de la calidad de vida en la vejez (Cheng, Chan y Phillips, 2004). Veamos los siguientes ejemplos sobre este tipo de reciprocidad identificados en nuestro estudio: “Y ya cuando vine pues ó sea que a pagar el tiempo, el tiempo que no estuve con ella ahora se está recompensando pues ¿verdad? por la distancia, por lo lejos pues a veces sí, nomás nos hablábamos, pero nomás, pero ya al estar aquí ya es diferente ya un trato directo ya… antes era trato pero nomas por teléfono ¿verdad? pero ya ahora es más, es más directo” (…..) “Si, no, ps [pues] en el cariño, el cariño luego, luego se mira, luego, luego se siente... porque yo duré pues bastantes años allá en el otro lado [Estados Unidos Americanos] (Miguel Ángel, hijo cuidador). Se identifica un cambio en el sentir del cuidador por el hecho de la cercanía con su madre, reconociéndolo hasta cierto grado como un sentimiento de culpa por no haber estado con ella por tanto tiempo, lo cual hace que su expresión afectiva sea más intensa. Otro relato relacionado con la reciprocidad entre padres e hijos es el siguiente: “Si de estar juntos sí, porque como le digo estar sola ella aquí, por ejemplo, con las niñas, las niñas salen del kínder pero ella se la vive aquí sola, si ha habido necesidad, como dice usted de venir y ver qué es lo que está pasando (Gerardo-cuidador-hijo). Los hijos saben que su madre está sola y el hecho de que los miembros de la familia la frecuenten a diferentes horarios les da tranquilidad de que si necesita algo están cerca de ella para ayudarla, es como un acuerdo entre los hijos cuidadores. Los principales cuidados otorgados a las personas mayores en este estudio consisten en brindar cuidados generales, brindar asistencia medica continua, administración de medicamentos, traslados a consultas, etc. Todos los cuidadores, ya sean hombres o mujeres otorgan este tipo de cuidados, salvo cuando el cuidado lo sobrepasa, recurre a los demás familiares como vemos a continuación. Reciprocidad con otros familiares Las relaciones con otros familiares distintos al cónyuge y a los hijos en la vejez han recibido menor cantidad de investigación. En nuestra revisión teórica, hemos encontrado que este grupo está compuesto fundamentalmente por los hermanos. Los yernos y nueras habitualmente se incluyen dentro de la red filial, como vemos a continuación: 263 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. “Ella me “navegó” también a mí, yo no tuve a mi madre, desde que nacio mi hija, se me murió mi madre y yo en las dietas, ella [se refiere al adulto mayor] me cuidaba, y muy bien oiga, los cuarenta días de la dieta, ella no me dejaba barrer, ni trapear, ni tender la cama, entonces como que yo siento también como que también ella fue buena persona conmigo, buena persona” (Felícitas, nuera cuidadora). “Nosotros en todo nos apoyamos, que si ella está enferma, que de un dolor que le dé, que esto, que lo otro, nos apoyamos una a la otra, ella me apoya a mí y yo la apoyo a ella y “semos” [somos] del mismo modo de ser” (Josefa, hermana cuidadorana). La vejez es una etapa de la vida en la que el contacto con los hermanos aumenta, sobre todo cuando se es soltero y sin hijos. Moyer (1992) estudió las situaciones específicas que hacían que las relaciones entre hermanos en la vejez fuesen muy significativas y entre ellas destacó: el cuidado de los padres, cuidar el uno del otro, reconciliar problemas pasados, establecer una amistad o asumir cambios en la estructura familiar. Estos relatos nos presentan a los cuidadores como personas que en algún momento han requerido de cuidados y que el adulto mayor, ahora cuidado por ellos se los otorgó, por lo que está presente la reciprocidad. Ellos fueron vulnerables en algún momento de su vida y recibieron el apoyo del adulto mayor, por lo que en este momento regresan la ayuda en forma de cuidados. Por último, la ausencia de hijos es otra razón por la que los hermanos pueden estar más atentos a ayudarse mutuamente (Connidis, 2001; Connidis y Campbell, 1995; en Lara, 2009), como vimos en el caso de Miguel Ángel. En nuestro estado, es común la migración de las generaciones jóvenes hacia los Estados Unidos, razón por la cual, muchas personas mayores se quedan solas en el hogar. En la vejez, los mayores buscan inicialmente el apoyo entre sus hijos, siendo éstos el primer recurso de ayuda. • Las motivaciones para el cuidado Sobre esta dimensión los resultados más sobresalientes reflejan que es el afecto y el sentimiento de deber relacionado con un contrato social implícito las principales motivaciones que los hacen brindar el cuidado al adulto mayor (Graham, 1983). En los resultados, nuestros participantes expresan haber asumdo el rol de cuidador no solo por el hecho de que las circunstancias así los requirieron sino que afectivamente la relación afectiva que se construyó en el pasado los hace responder de manera positiva ante la necesidad de cuidado. o Afecto y sentimiento de deber “Pues si, todo mundo le tiene que pasar algún día verdad, digo, yo si pensaba cuando estaba yo más joven, pues si es que llegamos a la edad adulta y a lo mejor voy a ser yo la que va a estar por ahí acostada o mi esposo, pero así nomás salió y hasta ahorita que ya ocurrió eso, verdad de estarlo cuidando” (Ma. de los Ángeles, esposa cuidadora). 264 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. “Le digo, es que ya es cada quien, de cada uno, ya el cariño que tengas, ya no es que yo no puedo decir, no, es que tu hazlo….no, no….cada quien que le vaya naciendo” ( Miguel Ángel, hijo cuidador). En este caso y el siguiente, los cuidadores nos expresan, que quizá no todas las personas estén motivadas a cuidar del adulto mayor, que es algo personal, individual y que se asume por voluntad propia, de acuerdo a la relación establecida con el adulto mayor. “No, uno mismo es responsable, la responsabilidad que adquiere uno, soltero pues hombre, no hay más que la madrecita y la hermana verdad, es lo bueno porque si mi hermana se hubiera casado pues no hubiera podido con la madrecita, la banaba, le ponía su panal, todo, todo estaban todo el día viendo tele, en la cocina y toda la cosa y yo por acá, llevando el mandado, comprando, pagando todo eso y si hubiera sido ella sola pues y mi madrecita pues ella no sabe, no puede salir al centro, ni al mercado, a todo eso, nada, una tercia bien llevada” ( José de la Luz, hermano cuidador). “Pues como deber y como obligación y más bien obligación, porque es de que mientras uno viva con ellos, uno tiene la obligación de como le digo, de ver el uno por el otro… ( ) No, no, en ningún momento [dejaría de cuidarlo], sabemos que claro, no somos eternos verdad, imagínese que yo fuera así y que el día de mañana que él se acabara [falleciera] y que ¡hay Dios mío! Se me remordiera la conciencia si yo no lo cuide y ahora más porque fue para mí, pues era muy duro para mí, pero gracias a Dios, yo digo que salimos bien, no, no, hasta eso digo” (Soledad, esposa cuidadora). Identificamos una fuerte responsabilidad moral entre cónyuges, pues es claro que el lazo matrimonial obliga socialmente a prodigar cuidados hasta “que la muerte los separe”, cumpliendo así con la nrma social esperada, pero también con el sentimiento de compasión natural entre los seres humanos. Finalmente abordaremos las fortalezas y limitaciones de los familiares cuidadores para otrogar cuidados a las personas mayores, lo cual representa a veces una dura realidad díficil de enfrentar ante la ausencia de programas de apoyo y la falta de participación del Estado. Sobre las debilidad y fortalezas para otorgar el cuidado. Un punto importante a resaltar es lo referente a los recursos disponibles tanto del cuidador como del mismo adulto mayor, ya que en la medida de que estos recursos sean satisfactorios y suficientes podemos predecir que se resolverán las necesidades cotidianas. o Situaciones que dificultan el cuidado: cuidar a más de uno Como ya vimos en los relatos, una de las principales limitantes para otorgar el cuidado es ser cuidador de más de una persona en la familia. Dos de nuestros participantes está en esa situación, veamos uno de los relatos: “Tengo que hacerme cargo de él [se refiere al adulto mayor] y aparte de otros dos enfermos que tengo, mire tengo un hijo que le dan convulsiones y la esposa de él, su compañera, esta también malita, tiene …. ¿Cómo se 265 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. dice?....retraso también mental…..y que tiene un niño chiquito, recién nacido……. al cuidado de él [refiriéndose a su esposo el adulto mayor], del niño chiquito y del otro enfermo y la muchacha, fíjese” (María de los Angelescuidadora-esposa).  Situación económica deficiente Con respecto al ingreso o a la provisión de recursos al hogar, como ya habíamos señalado cuando nos referimos a la ocupación de los participantes, solo en cuatro casos los cuidadores contribuyen con su salario, el cual es mínimo y no resulta de un empleo permanente. Otros dos cuidadores tienen disponible su pensión y el ahorro de toda su vida, montos que en ambas situaciones son referidos como insuficientes. Otros dos participantes no cuentan con vivienda propia ni ellos ni sus padres mayores. En estos casos la situación se vuelve más compleja y quienes entran a otorgar apoyo son los familiares colaterales, pero también se sostienen en elementos de fé y esperanza, dado sus bases y creencias religiosas. Los relatos siguientes reflejan lo anteriormente mencionado. “No, no, no, ahorita la vida esta tan dura, ahorita no está como para comer bien, bien, pero ya teniendo que las tortillitas, que los frijolitos, ya teniendo uno que para otra cosa ya hay, pero esta situación muy dura y para uno mas, y ya ahorita no se que vaya a pasar, ahorita nosotros aquí con mi cunada no pagamos renta, no estamos pagando, pero ahora vamos a tener que buscar, pues si, un lugar por ahí baratito, que nos cobren baratita la renta” (Soledad, esposa cuidadora). “Pues no es suficiente, como cuando mi esposo trabajaba, porque el trabajó mucho tiempo en la obra, no es suficiente, pero de todas maneras no, nos dejan de la mano [se refiere a que cuenta con el apoyo familiar], no nos falta, gracias a mi padre Dios, tenemos pues siquiera los frijolitos, sopita que comer verdad y tortillitas y todo eso” (María de los Ángeles, esposa cuidadora). Situaciones que fortalecen el cuidado o Apoyo de cuidadores secundarios. De los aspectos que pueden facilitar el cuidado del adulto mayor al cuidador primario es el contar con el apoyo de cuidadores secundarios, los encontramos solo en 4 de los casos: “Del que sufre convulsiones [se refiere a uno de sus hijos enfermos], mi hijo el mayor y yo nos hacemos cargo de los tres, nos hacemos cargo, si porque a veces también se me pone muy malito al que le dan convulsiones y pues también lo tenemos que navegar, también, fíjese” (María de los Ángeles, esposa cuidadora). “En cuanto a mis hermanos bien, te digo hemos tenido buena relación, buena comunicación, yo pensé en un principio que a lo mejor al paso del tiempo que cada quien íbamos a tratar de deslindarnos de esa responsabilidad y la verdad si llegue a pensar que me fueran a dejar a mi sola por ser la mujer, por ser la mayor y bueno por muchas cosas, pero hasta 266 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. ahorita, si gracias a Dios he tenido el apoyo de sim hermanos tanto emocional, como económico y en tiempo porque los tres tenemos nuestras ocupaciones, los tres tenemos un sinfín de cosas que hacer, pero ahí estamos” (Anita, hija cuidadora). o Tener experiencia como cuidador Como último punto de esta parte es importante comentar que en tres de nuestros participantes los cuidadores del adulto mayor ya habían pasado por la experiencia de haber sido cuidadores en sus familias de origen o de procreación pero con otros miembros enfermos de la familia. “Pues es que le digo, yo desde, le digo, que, desde que yo me casé, siempre los he vivido [se refiere a ser cuidadora], porque mi mamá nos duró veinticinco años enferma y uno entonces, le digo, aprende uno a tener paciencia con los enfermos, ella duró, estuvimos cuidándola todo ese tiempo y como entonces, le digo, así aprende uno con la familia”. (Rafaela, esposa cuidadora). En el caso de Josefa, ella y su hermana cuidaron de otra hermana que falleció y que vivía con ellas: “No pues aquí nosotros, las dos nos llevamos muy bien, éramos tres, falleció una y nosotros nos hallamos, muy bien, estamos acostumbradas a la doctrina que nuestros padres nos enseñaron, a amarnos, a querernos, para eso somos familia” (Josefa, hija cuidadora). Lo anterior se puede considerar en dos sentidos, por un lado, es más fácil para el cuidador primario otorgar cuidados por los conocimientos y la experiencia adquirida y al mismo tiempo está más proclive al desgaste por ejercer por tanto tiempo esta responsabilidad.  La ayuda de programas sociales Las percepciones de nuestros participantes son muy distintas, en relación a contar con apoyos de gobierno, es de que resultan una forma de ayuda que si bien no es suficiente, permite resolver algunas necesidades. “Ella tiene sus 70 y más, yo la llevé, como soy vocal de oportunidades, yo misma me di cuenta de este programa y yo la llevé y sí gracias a Dios, luego, luego le dieron su apoyo”. (Felícitas, nuera cuidadora). El hecho de que la cuidadora haya tenido la facilidad de contar con esta información contribuyó a que se diera de manera más rápida, sin tanta burocracia. “Luego luego, ya gracias a Dios, a nuestro bendito gobernador y al bendito presidente Peña Nieto, nos llegó el seguro popular y ahora la ayudita de 70 y más, que son 1000 pesos cada dos meses, pues son 500 por mes para cada uno [por cada uno de sus padres], entonces eso ha sido una maravilla”. Los participantes en este caso introducen elementos en su relato que los hacen percibirse como sujetos de asistencia social, no como sujetos de derecho, aspecto que promueven las insttuciones gubernamentales para fomentar el clientelismo político. 267 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Discusión Abordar temas relacionados con los cuidados en la vejez, sin duda alguna hace necesario referirse a un cumulo de situaciones que envuelven el contexto desde donde se pretende visualizar el devenir de su existencia, de su plena presencia, dentro de la cual se hace necesaria la figura del cuidador dentro de la estructura familiar (Cervera y cols., 2008); donde la familia es la que proporciona los aportes afectivos y sobre todo los elementos necesarios para el desarrollo y bienestar de sus miembros. El cuidado de manera general es otorgado por la familia y en gran medida se fundamenta en la reciprocidad entre sus miembros. Debido a lo anterior, es necesario y urgente reforzar los principios de la reciprocidad familiar pues en estos momentos donde predomina el individualismo, la falta de convivencia con las generaciones mayores, la distracción de los medios de comunicación y la necesidad imperiosa de contar con empleos que nos distancian cada vez más de las relaciones familiares, los cuidados a los mayores se ponen en riesgo. Es cierto, la reciprocidad existe y se presenta de diversas maneras y formas en la familia, pero la realidad es que no es suficiente por sí sola, también es cierto que necesariamente tiene que estar presente la motivación del cuidador para fungir como tal, pero cabe la pregunta ¿de qué manera se incentiva por parte de la sociedad, de los gobiernos para que se alienten acciones de cuidado hacia el adulto mayor?, sin que se sólo permanezcan como obligación familiar en el sentido de la obligación moral. Conclusiones    Como ya comentamos de manera reiterada, los cambios en la estructura familiar obliga a que sus miembros se reorganicen continuamente y no solo de manera interna, sino en el amplio marco de la dinámica social, por lo que se perciben cambios en los paradigmas establecidos en la cultura. Es así que encontramos ya sea esposos, hijos y hermanos brindando los cuidados y eso nos plantea esta posibilidad distinta que a su vez nos puede lleva a considerar la expectativa de que en el cuidado pueda ir participando de manera indiferenciada los hombres y las mujeres. La necesidad creada entre el cuidador y el adulto mayor se va haciendo evidente para ambos a lo largo de su historia de vida, la reciprocidad en todas sus posibles manifestaciones es percibida y reconocida de una manera implícita dentro de la relación establecida. Por otra parte, sigue predominado el afecto y el agradecimiento como principales motivaciones para otorgar el cuidado. Siempre se presentaran situaciones que faciliten o dificulten el poder brindar el cuidado y motivar o desmotivar a quien lo ejerce, dependiendo del contexto donde se esta inmerso, sin embargo, a pesar de todas las circunstancias es de reconocerse el trabajo 268 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. desempeñado por los cuidadores para resolver dificultades, sin embargo, se reconocen vulnerables ante las enfermedades y aun así no desfallecen en su función de cuidadores. Bibliografía Arroyo, MC., Ribeiro M. y Mancinas S. (2011). La Vejez Avanzada y sus Cuidados. Monterresy: Universidad Autónoma de Nuevo León. Cervera, L, Hernández, R., Pereira, J. (2007) Caracterización de la atención familiar al adulto mayor. Documento electrónico disponble en: www.redalyc.org/articulo.oa?id=211116123006 (Recuperado el 15/04/13). Cheng, ST., y Chan, A.C.M. (2006 a). Filial piety and psychological well-being in well older Chinese. 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Condiciones de dificultad que presentan los adultos mayores Totonacos en etapa de vejez joven en la localidad de Papantla de Olarte, en el municipio de Papantla, Veracruz. 69 Rodrigo Absalón Lara 70 Miguel Ángel Cruz Treviño 71 Mónica Ivonne Cerón Márquez 72 Mario César Hernández Espinoza Resumen: El aumento del número de adultos mayores indígenas Totonacos de entre 60 y 69 años de edad, representa una problemática importante porque es una población que se encuentra en exclusión social. La localidad de Papantla de Olarte, es una de las regiones con mayor número de indígenas Totonacos en el país y es ubicada como zona de alta prioridad por los niveles elevados de pobreza que presenta. Ante esta realidad es evidente la necesidad de la intervención del Trabajo Social en contextos comunitarios para conocer factores sociales, culturales y económicos que deterioran la calidad de vida de los adultos mayores en etapa de vejez joven para generar nuevas estrategias de intervención que coadyuven significativamente su situación actual. La metodología de investigación es cuantitativa de tipo descriptivo en donde se analizan los resultados con el objetivo de establecer el perfil descriptivo situacional de los adultos mayores indígenas Totonacos. Respecto a las conclusiones se determina que los principales problemas que presentan los adultos mayores Totonacos son: acceso al trabajo, padecimiento de enfermedades crónico degenerativas, acceso a los servicios de salud, violación a sus derechos, acceso a seguridad social e insuficiencia en sus recursos económicos. Palabras clave: vejez joven, vulnerabilidad, adulto mayor, pobreza, exclusión social. 69 70 71 72 Facultad de Trabajo Social, Universidad Veracruzana. Facultad de Trabajo Social, Universidad Veracruzana. Facultad de Trabajo Social, Universidad Veracruzana. Facultad de Trabajo Social, Universidad Veracruzana. 271 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. I. Introducción En la actualidad el aumento significativo de la población mayor de 60 años a nivel mundial representa un fenómeno interesante para la investigación académica, debido a la relevancia de indagar sobre las condiciones de dificultad que esta población presenta, así como conocer y dimensionar la percepción negativa de la vejez en la sociedad. Las personas de la tercera edad son una población que se encuentra en una condición de desventaja, debido a que la capacidad y fuerza física de estos se ve disminuida por condiciones biológicas, como pueden ser enfermedades crónicas degenerativas o padecer una discapacidad motriz, que afecta su rendimiento y por ende, su inserción laboral se encuentra en riesgo (Organización Internacional del Trabajo, 2012; Papalia, Feldman & Martorell, 2013). De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS, 2014) debido al aumento de la esperanza de vida y a la disminución de la tasa de fecundidad, la proporción de personas mayores de 60 años está aumentando más rápidamente que cualquier otro grupo de edad en casi todos los países. La OMS (2012) señala que entre 2000 y 2050, la proporción de la población mundial con más de 60 años de edad se duplicará, ya que pasará de aproximadamente el 11% al 22%. Se espera que el número de personas de 60 años o más aumente de 605 millones a 2000 millones en ese mismo periodo. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2010) estima que para 2029 se duplicara la cantidad de personas mayores de 60 años, pasando de 10 a 20 millones. El creciente aumento de programas públicos con la finalidad de atender al adulto mayor, resultado de la política social en México, genera interrogantes importantes sobre el impacto y la eficacia que está tiene en la realidad social. El propósito de esta investigación es conocer factores económicos, sociales y culturales que condicionan la calidad de vida del adulto mayor totonaca en etapa de vejez joven en la localidad de Papantla de Olarte, perteneciente al municipio de Papantla, Veracruz, porque es un grupo social en condición de desventaja. II. Marco teorico 2.1 ¿Qué es la vejez? 272 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El ser humano alcanza su máximo potencial de capacidades físicas y cognoscitivas durante la juventud, y estas capacidades se van deteriorando de acuerdo con el transcurrir de los años, es decir, cuando se llega a la vejez. La vejez o tercera edad es la etapa final del desarrollo humano en donde el individuo se ve afectado por su condición física, experimenta emociones negativas constantemente, lo cual repercute en su estabilidad psicológica y emocional (Papalia, Feldman & Martorell, 2013). El envejecimiento primario es un proceso gradual e inevitable de deterioro corporal que empieza a una edad temprana y continúa a lo largo de los años, sin que importe lo que la gente haga para aplazarlo. El envejecimiento secundario es resultado de la enfermedad, el abuso y la inactividad, factores que a menudo pueden ser controlados por la persona (Busse, 1987; J. C. Horn y Meer, 1987: citado en Papalia, Wendkos & Duskin, 2009). La juventud es símbolo de poder cuando se tiene una posición privilegiada de trabajo, mientras que la vejez representa lo contrario. Se dice que conforme el ser humano concluye su etapa de juventud, se desempodera gradualmente hasta el punto de depender totalmente de otras personas, tanto en el cuidado personal como en la toma de decisiones de su entorno y de sí mismo. En la actualidad los científicos sociales que se especializan en el estudio del envejecimiento se refieren a tres grupos de adultos mayores: el “viejo joven”, el “viejo viejo” y el “viejo de edad avanzada”. Cronológicamente, el viejo joven por lo general es una persona de entre 65 y 74 años, que suele ser activa, animada y vigorosa. Los “viejos viejos” (entre 74 y 84 años) y el viejo de edad avanzada (85 años en adelante) son más propensos a la fragilidad y la enfermedad y a tener dificultades para organizar las actividades de la vida diaria. Sin embargo en los países en vías de desarrollo como México, se sugiere que la vejez comienza a los 60 años porque la esperanza de vida suele ser inferior en comparación con los países desarrollados. En este sentido la etapa de “vejez joven” correspondería de entre los 60 y 69 años, la “vejez media” entre los 70 y 79 años y la “vejez vieja” de los 80 años en adelante. La salud y la longevidad están estrechamente ligadas con la educación y otros aspectos de la posición socioeconómica. Algunos predictores de la salud y duración de la vida escapan al control de individuo: la clase social, cohesión de la familia en la niñez; longevidad de los antepasados y temperamento en la niñez. (Vaillant y Mukamal, 2001: citado en Papalia, Feldman & Martorell, 2013). 273 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Por otra parte, de acuerdo con Rodríguez, Lazcano, Medina, y Hernández (2011) la vejez no solo es una cuestión de pensiones y servicios especiales, sino también un estado de ánimo condicionado en buena parte por lo que piensan los demás, porque nadie está preparado para asumir este proceso natural e inevitable. 2.2 Condiciones de dificultad que presentan los adultos mayores De acuerdo con el Estudio Nacional de Salud y Envejecimiento en México (ENASEM, 2013) el envejecimiento en México representa retos, pues se da con bajo nivel de desarrollo económico y social, con desigualdad, aunado a que los ancianos actuales (que nacieron en la primera mitad del siglo pasado) son sobrevivientes de altos niveles de enfermedades infecciosas. A partir de los 60 años, los adultos mayores tienen una esperanza de vida de 20.9 años para los hombres y de 22.9 años para las mujeres (CONAPO, 2009). De los adultos mayores de 60 años en México, 74.4% saben leer y escribir un recado. 958,259 adultos mayores son hablantes de lengua indígena, de los cuales 573,475 (casi 6 de cada 10) son analfabetos. Los estados con mayor proporción de adultos mayores son; el Distrito Federal con 11.3%, Oaxaca con 10.7% y Veracruz con 10.4%. De acuerdo con su lugar de residencia, 74.0% de la población de 60 años y más reside en localidades urbanas y 26.0% vive en localidades rurales. El envejecimiento en México es predominantemente urbano (INEGI, 2014). Entre la población mexicana de 60 años y más, existe una relación de 87 hombres por cada 100 mujeres, indicador que muestra los efectos de la sobremortalidad masculina en los adultos mayores. El 6.3% de la población es soltera; 60% está casada o unida y 33.7% alguna vez estuvo casada o unida. El 72.6% de los adultos mayores cuenta con derecho a recibir atención a la salud (IMSS 38.8%, ISSSTE 9.3%, Seguro Popular 20.4% y otra institución 4.1%), mientras que el 27.4% de la población no tiene derecho a recibir atención a la salud. El 34.4 % de la población de 60 años y más participan en la actividad económica. Su distribución por sexo indica que 51.2% de los hombres y 19.7% de las mujeres participan en la actividad económica. De los hogares con jefe de familia de 60 años y más el 44.7% de los hogares donde el jefe es una persona de 60 años y más son de tipo nuclear. En los hogares no familiares, 17.1% son unipersonales y solo 0.7% son de corresidentes. 274 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En 2014 existen 10.7 mujeres dependientes por vejez (mayores de 65 años) por cada 100 personas en edad productiva, mientras que existen 9.7 hombres dependientes por vejez por cada 100 personas en edad productiva. Se estima que para 2030, 16.5 mujeres sean dependientes por vejez y 14.4 hombres también lo sean por cada 100 personas en edad productiva (INEGI, 2015). En 2012 esta población manifestó la percepción de un estado deficiente de salud; esto es, de regular a mala, con 57.1% de los hombres y 67.5% de las mujeres (ENASEM, 2013). La Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL, 2013) menciona que aproximadamente 7 millones de adultos mayores de 65 años o mas contabilizados en el Censo de Población y Vivienda 2010, 1.3 millones de ellos eran pensionados o jubilados, es decir, 5.7 millones de adultos mayores no percibían ingresos por concepto de pensión o jubilación contributiva. La Comisión Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED, 2011) menciona que en México más del 40% de los adultos mayores considera que sus principales problemas son económicos. Casi 28% ha sentido que, por la edad, sus derechos no han sido respetados. 37% considera que la enfermedad, el acceso a los servicios de salud y a los medicamentos son su principal dificultad, y 26% considera que su mayor problema es el acceso al trabajo. Según la Encuesta Nacional sobre Discriminación en México (ENADIS, 2011) en la región de Tabasco y Veracruz casi seis de cada diez (58.6%) personas de minorías étnicas reconocen la discriminación como su principal problema, la cual la convierte la zona con mayor índice de discriminación indígena en el país. De acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo Papantla 2014-2017 (2014) Papantla es un municipio de 162,735 habitantes del cual el 31.9% (51,891 personas) de la población tiene carencia por acceso a la alimentación El 68.5% de la población vive en condición de pobreza, de los cuales el 25.5% en pobreza extrema y 43.0% en pobreza moderada. El 18% de la población son personas mayores de 60 años. La OMS (2012) señala que la capacidad funcional de una persona aumenta en los primeros años de la vida, alcanza la cúspide al comienzo de la edad adulta y, naturalmente, a partir de entonces empieza a desempoderarse. El empoderamiento es de acuerdo con Iacub y Arias (2010) la capacidad de tomar decisiones que permitan resolver problemas que se les presenten a los individuos, a los grupos y a las comunidades. En este proceso de desempoderamiento, existen condiciones sociales, culturales y económicas que determinan la condición de desventaja a la que 275 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. se enfrenta un grupo social, en este caso, los adultos mayores en etapa de vejez joven. Dado que en esta etapa de la vida disminuyen las posibilidades de generación autónoma de ingresos, la pobreza en la vejez supone una mayor vulnerabilidad y condiciones de inseguridad económica que los afectados difícilmente pueden solucionar (Huenchuan & Guzmán, 2007). La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, 2011) menciona que tradicionalmente, la concepción predominante a nivel programático ha sido la construcción de la vejez como una etapa de carencias de todo tipo: económicas, físicas y sociales, las primeras expresadas en problemas de ingresos, las segundas en falta de autonomía y las terceras en ausencia de roles sociales que desempeñar. El enfoque de los derechos conlleva un cambio paradigmático en este sentido, puesto que promueve el empoderamiento de las personas mayores y una sociedad integrada desde el punto de vista de la edad. Esto implica que las personas mayores son sujetos de derecho, no solamente beneficiarios, y que, por lo tanto, disfrutan de ciertas garantías y tienen determinadas responsabilidades respecto de sí mismas, su familia y su sociedad, con su entorno inmediato y con las futuras generaciones. 2.3 Política pública que atiende al adulto mayor a nivel nacional De acuerdo a la “Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores” promulgada en 2002 por el entonces presidente Vicente Fox Quezada, se reestructuran las políticas públicas que atienden a las personas de la tercera edad. En los gobiernos PRIISTAS también existían políticas públicas que atendían a este sector de la población, pero su cobertura era menor. De acuerdo con el artículo 2 de la Ley del Seguro Social, en México la seguridad social “tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado” (SEDESOL, 2013). El Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM) es el organismo público es rector de la política nacional a favor de las personas adultas mayores, teniendo por objeto general coordinar, promover, apoyar, fomentar, vigilar y evaluar las acciones públicas, estrategias y programas que se deriven de ella, de conformidad con los principios, objetivos y disposiciones contenidas en la “Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores”. Las dependencias que integran el órgano de gobierno del INAPAM son la Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Gobernación, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Educación Pública, Secretaría de 276 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Salud, Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Sistema Nacional DIF, IMSS e ISSSTE. A nivel estatal el 31 de julio de 2013 se publicó la LEY Número 863, De los derechos de las personas adultas mayores del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave la cual “tiene por objeto garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas adultas mayores, así como establecer las bases y disposiciones para su cumplimiento, a efecto de mejorar la calidad de vida de dichas personas y promover su plena integración al desarrollo social, económico y cultural de la Entidad”. III. Método 3.1 Participantes Los sujetos de estudio en esta investigación son adultos mayores totonacos en etapa de vejez joven (60 a 69 años de edad) que realizan actividad económica remunerada en el mercado municipal de Papantla, Veracruz, ubicado en la localidad Papantla de Olarte. 3.2 Muestra La muestra de la población se encuentra conformada por adultos mayores en etapa de vejez joven, que accedieron a participar voluntariamente. 3.3 Instrumento Para la recolección de la información se utilizó como instrumento de investigación un cuestionario que contiene 41 ítems distribuidos de la siguiente manera: - Un ítem de filtro que, en términos dicotómicos (si-no), permite determinar si el encuestado es candidato o no a contestar el inventario. - Cuatro ítems que permiten identificar la dinámica familiar de los sujetos de investigación. - Cuatro ítems que permiten identificar el servicio que ofrecen las instituciones de salud pública a la población objeto de estudio. Cuatro ítems que permiten conocer la situación de salud de los participantes. - Cinco ítems que permiten conocer la cobertura de las pensiones o apoyos por parte del gobierno, así como la utilidad que estas tienen en la vida del adulto mayor. 277 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. - Seis ítems que permiten identificar la condición económica y laboral del participante. - Once ítems que permiten identificar si el participante ha sentido que sus derechos no se respetan. - Un ítem para conocer lo que genera más ansiedad o temor de la seguridad pública que existe en su municipio. - Cinco ítems que permiten identificar las dificultades y la percepción de la vejez. El resultado se calcula por medio de la media aritmética del ítem en su estado natural y posteriormente se convierten en porcentajes, para facilitar la comprensión al lector. 2.4 Diseño de investigación El diseño de esta investigación es no experimental de tipo transeccional, ya que se aplicó el cuestionario a los adultos mayores totonacos en etapa de vejez joven en un solo momento, en un tiempo único. 2.5 Tipo de investigación La investigación es de tipo descriptivo, ya que se pretende conocer los factores sociales, culturales y económicos que deterioran la calidad de vida de los adultos mayores totonacos en etapa de vejez joven. Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades, las características y los perfiles importantes de personas grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que se someta a un análisis (Hernández, Fernández & Baptista, 2010). En ese sentido los estudios descriptivos miden, evalúan o recolectan datos sobre diversos aspectos, dimensiones o componentes del fenómeno a investigar, en este caso, el fenómeno a estudiar son las condiciones de dificultades sociales, culturales y económicas que deterioran la calidad de vida de los adultos mayores en etapa de vejez joven El estudio es de tipo diagnostico ya que se identifican condiciones de dificultad, no se realizó intervención, solo se dan a conocer los fenómenos en su ambiente natural. IV. Resultados La presente investigación tiene como objetivo conocer factores sociales, culturales y económicos que deterioran la calidad de vida de los adultos mayores totonacos en etapa de vejez joven de la localidad de Papantla de 278 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Olarte que realizan actividades económicas en el mercado municipal de Papantla y en sus alrededores. El número de adultos mayores que accedieron a contestar el instrumento de investigación fue de 42, pero solo 27 fueron candidatos a contestar el instrumento de investigación porque se reconocieron como indígenas totonacos. A continuación se muestran las características de los sujetos que contestaron el instrumento de investigación. Edad de los encuestados EDAD Total 7 60 2 61 1 62 5 63 7 64 4 65 3 3 66 2 2 67 0 68 1 69 2 Total 27 6 5 4 1 0 60 61 62 63 64 65 66 67 68 La mayoría de edad de los encuestados oscila entre los 62 y los 64 años de edad. Sexo de los encuestados 29.63% 70.37% Mujeres Hombres 279 69 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. MUJERES HOMBRES Total 19 8 27 70.37% 29.63% 100% El 70.37% de los encuestados son mujeres, mientras que el 29.63% son hombres. Estado civil de los encuestados ESTADO CIVIL Soltero 3 11.11% Casado 8 29.63% Unión libre 0 0% Divorciado 1 3.70% Viudo 15 55.56% Total Escolaridad de los encuestados 27 100% ESCOLARIDAD 25.93% No asistió a la escuela 7 Primaria incompleta 13 48.15% Primaria completa 5 18.52% Secundaria incompleta 1 3.70% Secundaria completa 1 3.70% Total 27 100% Del total de las personas encuestadas, 21 adultos mayores (77.78%) viven con su familia y 6 (22.22%) viven solos. De los cuales 11 (40.74%) viven en casa propia, 3 (11.11%) rentan, 2 (7.41%) habitan en vivienda prestada, 4 (14.81%) viven en casa de algún hijo y 7 (25.93%) viven en casa de otro familiar. 16 adultos mayores (59.26%) mencionan que tienen al menos alguna discapacidad, en las que sobresale considerablemente la visual, mientras que 11 (40.74%) mencionan no padecer ninguna discapacidad. De las personas que mencionan padecer alguna discapacidad, el 81.23% sienten que su discapacidad le ha dificultado enormemente su estilo de vida. 280 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El 100% de los adultos mayores cuenta con servicio de salud pública, en la que sobresale considerablemente el Seguro Popular, pero solo el 37% recibe atención médica regularmente. Los adultos mayores consideran que la atención médica que reciben en las instituciones públicas de salud es: Excelente Buena Regular Mala Pésima Total 0 2 5 13 7 27 0% 7.41% 18.52% 48.15% 25.92% 100% Al 29.63% de los adultos mayores encuestados le han detectado alguna enfermedad en el transcurso de los últimos 2 años, mientras que el 62.96% padece alguna enfermedad, en las que sobresale la diabetes, hipertensión arterial y osteoporosis. Los adultos mayores consideran que su estado de salud actualmente es: Excelente Buena Regular Mala Pésima Total 2 5 14 6 0 27 7.41% 18.52% 51.85% 22.22% 0% 100% Solo el 14.81% de los adultos mayores encuestados reciben algún tipo de pensión o apoyo por parte del gobierno, el cual es “65 y mas”, y consideran que es insuficiente porque no les alcanza para prácticamente nada, además hace aproximadamente 4 meses les suspendieron el apoyo por el Proceso Electoral Federal 2015 y se los otorgara el gobierno nuevamente hasta el mes de agosto del presente año. Actualmente el 100% de los encuestados realiza alguna actividad económica remunerada, principalmente en la elaboración y venta de alimentos y elaboración y venta de productos artesanales. El 81.48% de los adultos mayores mencionan que sus ingresos son insuficientes porque no cubren sus necesidades básicas y el 18.52% de los encuestados menciona sus ingresos mas o menos cubren sus necesidades. El 100% de los encuestados realiza su actividad económica remunerada de manera informal. Con respecto a la seguridad pública en la localidad de Papantla de Olarte el 29.63% de los adultos mayores manifiesta que la situación que le provoca más ansiedad o temor es ser victima de un abuso de las fuerzas de seguridad 281 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. pública, mientras que el 44.44% manifiesta que ser victima de un robo con violencia. Cuando se les preguntó que si en lo personal, ¿alguna vez han sentido que sus derechos no se han respetado por…?, los resultados son los siguientes: Si Si, en parte No NS/NC No tener dinero 48.18% 7.41% 37.00% 7.41% Por su apariencia física 14.81% 3.70% 81.49% 0% Su edad 55.56% 3.70% 40.74% 0% Ser hombre/mujer 29.63% 0% 70.37% 0% Su religión 0% 0% 96.29% 3.71% Su educación 18.51% 7.41% 70.37% 3.71% Por su forma de vestir 11.11% 3.70% 85.19% 0% Provenir de otro lugar 11.11% 0% 88.89% 0% El color de su piel 7.41% 22.22% 62.96% 7.41% Su acento al hablar 25.93% 7.41% 66.66% 0% Sus costumbres o su cultura 3.70% 3.70% 92.60% 0% Los adultos mayores encuestados consideran que su relación con su familia es: Excelente Buena Regular Mala Pésima Total 3 16 5 1 2 27 11.11% 59.26% 18.52% 3.70% 7.41% 100.00% El 37.00% de los encuestados ha sentido que alguna vez no lo toman en cuenta en la toma de decisiones de su familia. Al 92.59% de los adultos mayores le gusta convivir con personas de su edad, el 62.96% ha sentido en algún momento tristeza por su edad, el 18.51% no se visualiza dentro de 10 años y el 88.8% se siente feliz con su vida. El 55.56% de los adultos mayores considera que sus principales problemas son los económicos, mientras que el 25.93% mencionan que lo que mas le preocupa actualmente es el padecimiento de una enfermedad. 282 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. V. Discusión En esta investigación se planteó conocer las condiciones económicas, sociales y culturales que condicionan la calidad de vida del adulto mayor totonaco en etapa de vejez joven de la localidad de Papantla de Olarte, del municipio de Papantla, Veracruz. Diversos autores mencionan que la vejez es una etapa del desarrollo humano complicada por las condiciones de dificultad que la vejez en si representa. La vejez es una etapa en la cual el individuo ve disminuido su fuerza física y deja de ser económicamente activo (Papalia, Feldman & Martorell, 2013; Rodríguez, Lazcano, Medina, & Hernández, 2011) Los adultos mayores totonacos en etapa de vejez joven que accedieron voluntariamente a contestar el instrumento de investigación presentan nivel bajo de escolaridad. 6 de cada 10 manifiestan padecer alguna discapacidad y de quienes dicen padecerla 8 de cada 10 mencionan que su discapacidad les ha dificultado enormemente su estilo de vida. La totalidad de los adultos mayores cuenta con servicio de salud médica ofrecida por las instituciones públicas y 3 de cada 4 adultos mayores, reprueba la atención médica que recibe. Las personas adultas mayores se enfrentan a un servicio deficiente tanto en términos de cantidad como de calidad. 1 de cada 4 adultos mayores percibe que su estado de salud es positivo y 6 de cada 10 actualmente padece alguna enfermedad, de las que sobresalen significativamente las enfermedades crónico degenerativas. Actualmente el 100% de los encuestados realiza alguna actividad económica remunerada, principalmente en la elaboración y venta de alimentos y elaboración y venta de productos artesanales. El 100% de los encuestados realiza su actividad económica remunerada de manera informal a pesar de que pagan cuotas al municipio para poder ofrecer y vender sus productos, por lo cual no reciben prestaciones laborales como aguinaldo, vacaciones con goce de sueldo, servicio médico, reparto de utilidades, licencia o incapacidad con goce de sueldo, ahorro para el retiro y crédito para la vivienda. Se hace evidente la ausencia de cobertura de apoyos económicos por parte del gobierno para este sector vulnerable de la población y la suspensión absurda de apoyos económicos a grupos vulnerables por el Proceso Electoral Federal 2014 – 2015. 283 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El 55.56% de los adultos mayores se han sentido discriminados por su edad, mientras que el 48.18% por no tener dinero. Solo 1 de cada 10 menciona que su relación con su familia es negativa, mientras que 4 de cada 10 han sentido que en algún momento no toman en cuenta su punto de vista en la toma de decisiones de su propia familia. A los adultos mayores totonacos les gusta convivir con personas de su edad, sienten que su vida es feliz y 6 de cada 10 ha sentido tristeza en algún momento por su edad. Los adultos mayores consideran que sus principales problemas en la actualidad son económicos, acceso al trabajo y el padecimiento de enfermedades. De acuerdo con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (2012) el mercado laboral mexicano se caracteriza por la exclusión de personas cuya edad se encuentra por encima de los 35 años, con esta situación el adulto mayor se ve en una condición evidente en desventaja respecto a los demás grupos etarios. Con las condiciones de dificultad que padecen los adultos mayores totonacos en etapa de vejez joven es necesario que las instituciones de gobierno intervengan de manera urgente con esta población para brindar servicios de manera eficiente y garantizar el respeto a derechos de la beneficencia pública. Por otra parte es necesario que los adultos mayores sean protagonistas de la realidad social, mediante la participación y la exigencia constante por hacer valer sus derechos. De acuerdo con el Instituto Nacional del Adulto Mayor (INMAYORES, 2012) es imprescindible la voluntad de cambiar la representación social de la vejez, abandonando la idea de la pasividad o la incapacidad de plantearse nuevos proyectos. VI. Conclusión: A manera de conclusión los adultos mayores totonacos en etapa de vejez joven se ven inmersos en una condición de desventaja, por factores económicos, sociales y culturales, Respecto a los resultados se determina que los principales problemas que presentan los adultos mayores totonacos son: acceso al trabajo, padecimiento de enfermedades crónico degenerativas, acceso a los servicios de salud, violación a sus derechos, acceso a seguridad social e insuficiencia en sus recursos económicos. 284 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Las políticas públicas que atienden al grupo de las personas de la tercera edad en México muestran grandes deficiencias. Las políticas publicas no son integrales aunque legalmente si pretenden hacerlo, pero en la ejecución de las políticas publicas sociales se ponen en evidencia la gran cantidad de deficiencias que presentan y la insuficiente cobertura que estas tienen, así como reglamentos que en muchas ocasiones no son flexibles para este sector vulnerable. Atender a la vejez de una manera integral es un reto de las políticas públicas sociales y de salud, pero también es un reto de la sociedad en general, para generar estilos de vida más saludables y crear condiciones socioeconómicas más favorables para este sector vulnerable de la población. VII. Bibliografia: Referencias bibliográficas: Hernández, R., Fernández, C. & Baptista, P. (2010). Metodología de la investigación. México: Mc Graw Hill. Huenchuan, S. & Guzmán, J. (2007). Seguridad económica y pobreza en la vejez: tensiones, expresiones y desafíos para el diseño de políticas. Notas de población CEPAL (83). Iacub, Ricardo y Arias, Claudia (abril 2010). “El empoderamiento en la vejez”. Journal of Behavior, Health & Social Issues, vol. 2, núm. 2, pp. 25-32. Papalia, E., Feldman, R. & Martorell, G. (2013). Desarrollo Humano. México: Mc Graw Hill. Papalia, E., Wendkos, O. & Duskin, R. (2009). Desarrollo humano. México: McGraw-Hill. Preciado, Susana (agosto, 2014). El adulto mayor, las casas de atención y la propuesta de un modelo de atención social: revisión de su aplicación y propuestas. Rumbos TS, vol. 9, núm. 9, pp. 79-97. Rebolledo, Patricia (diciembre, 2013). “Discriminación y derechos de las personas adultas mayores”. Revista DFensor, vol. 11, núm. 12, pp. 6-8. Rodríguez, R., Lazcano, G., Medina, H. & Hernández, M. (2011). Práctica de la Geriatría. México: Mc Graw Hill. Referencias de la web: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (2011). Los derechos de las personas mayores. Chile. Disponible en: 285 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. http://www.cepal.org/celade/noticias/documentos detrabajo/2/43682/Modulo_1.pdf (Recuperado el 02/06/2015). Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (2013). Evaluación Estratégica de Protección Social en México. México. Disponible en: http://www.coneval.gob.mx/Informes/Evaluacion/Estrategicas/Evaluacion_Estr ategica_de_Proteccion_Social_en_Mexico.pdf (Recuperado el 16/04/2015). Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (2011). Encuesta Nacional sobre Discriminación en México ENADIS 2010. México. Disponible en: http://www.conapred.org.mx/userfiles/files/Enadis-2010-RG-Accss-002.pdf (Recuperado el 14/05/2015). Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (2012). Reporte sobre la discriminación en México 2012 Salud y Alimentación. México. Disponible en: http://www.conapred.org.mx/userfiles/files/Reporte_2012_Salud_y_Alim.pdf (Recuperado el 13/03/2015). Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (2012). 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México Disponible en: http://www.sedesol.gob.mx/work/models/ SEDESOL/Sedesol/sppe/dgap/diagnostico/Diagnostico_PAM_2013.pdf (Recuperado el 18/05/2015). 287 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Solidaridad que recibe el adulto mayor en su contexto familiar; estudio realizado en una comunidad apodaquense. 73 Hortensia Margarita Sánchez Guerrero 74 María Francisca García Ramos 75 María Margarita Ramírez González 76 María Teresa Obregón Morales Resumen En México, debido al alto crecimiento de las personas en edad adulta existe la obligatoriedad de establecer políticas sociales que atiendan las necesidades y requerimientos de esta población, que en muchos de los casos pertenecen a un grupo vulnerable y que a futuro -- por el incremento de la esperanza de vida--, existe el riesgo de un desequilibrio para la sociedad y gobierno. El presente artículo emana de los resultados de un estudio que se realizó para indagar si se brinda “Apoyo solidario al adulto mayor en su contexto familiar”, en una comunidad del Municipio de Apodaca, Nuevo León. La investigación fue de corte cuantitativa y descriptiva con un diseño no experimental de tipo transversal. Entre los principales hallazgos resalta el hecho que en esta comunidad la necesidad de tipo económico en el Adulto mayor sí es satisfecha, debido a que los gastos son solventados a través de la pensión económica que reciben y/o del apoyo que obtienen de sus hijos en cuestión de alimentación, vestido, atención médica, medicamentos y recreación. Palabras clave: Adulto mayor, Solidaridad Familiar, Apoyo Económico. Introducción El envejecimiento de la población es un fenómeno que comienza a cobrar interés en México, a partir de las dos últimas décadas del siglo XX. Al igual que en otros países, los problemas y necesidades de los adultos mayores han 73 FTS y DH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de Tiempo Completo y Jefa del Centro de Investigaciones para el Desarrollo del Bienestar Social. 74 FTS y DH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de Tiempo Completo y Coordinadora de Calidad. 75 FTS y DH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de Tiempo Completo y Jefa de Biblioteca. 76 FTS y DH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de Tiempo Completo y Directora. 288 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. generado una preocupación cada vez mayor en la sociedad (Tamez, 2008), por lo que es importante entender en qué consiste este fenómeno. Para Carmona ( 2011:33): “El envejecimiento es un fenómeno multidimensional, es decir la diversidad con la que se envejece depende de innumerables factores fisiológicos y bioquímicos entre ellos se encuentra el capital genético heredado, los cambios biológicos asociados con la edad, la oportunidad de expresión de las enfermedades y los periodos de latencia”. Por su parte Ham, (2003), citado en Tamez, (2008:37) considera que: “El envejecimiento es un fenómeno de reciente aparición en el país, pero que crecerá vertiginosamente en las próximas décadas. Ante ello seguramente se requerirá una percepción social y cultural del envejecimiento hasta hora poco explorado, que además se modificará con el tiempo y que variará de acuerdo con la heterogeneidad social y económica del país”. Por esta razón, es importante que las nuevas generaciones se involucren en esta temática, sin olvidar el contexto familiar, donde el adulto mayor cada vez adquiere más relevancia y atención, pues continúa siendo uno de los miembros con mayor vulnerabilidad. En este sentido lo describe Tamez (2008), quien considera que la solidaridad familiar es entonces la obligación y responsabilidad que tiene de atender a los miembros más vulnerables. Según Musitu (1999), citado, en Carmona (2011:76) “la familia es una Institución que permite el intercambio entre sus miembros de afecto, apoyo, aceptación, intimidad, comprensión, compañerismo, crecimiento personal, paz emocional, serenidad, amor y respeto incondicional”. El mismo autor considera a la familia como: “Un conjunto de relaciones, una forma de vivir juntos y de satisfacer necesidades emocionales mediante la actividad de sus miembros que junto con el amor el odio, la diversión y la violencia, constituyen un entorno emocional en el que cada individuo aprende las habilidades que determinarán su actividad con otros en el mundo que les rodea, es decir en la familia se forman y practican las bases de la actividad humana se aprenden sentimientos de respeto, valoración consideración y preocupación por los demás: entre ellos el respeto y el valor a los mayores” (Musitu,1999, citado en Carmona (2011:77). BASE ESTRUCTURAL DEL TRABAJO REALIZADO. El trabajo de investigación de donde emana este artículo, fue realizado por profesores y estudiantes de cuarto semestre de la carrera de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. 289 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Objetivo General Conocer el apoyo solidario que recibe el Adulto mayor por parte de su núcleo familiar. Metodología Se trató de un estudio descriptivo cuantitativo con un diseño no experimental de tipo Transversal, en donde se empleó el universo de población. Elaboración del Instrumento de medida El diseño del instrumento estuvo a cargo de un equipo de profesoresinvestigadores que imparten la Unidad de Aprendizaje “Exploración y Diagnóstico Comunitario”. El cuestionario quedo conformado por 103 ítems de preguntas abiertas, cerradas y de opción múltiple, el cual fue dividido en los siguientes apartados: Datos generales, composición familiar, vivienda, aspectos de la comunidad, información sobre violencia, grupos sociales y participación ciudadana, salud, ocupación del tiempo libre, y percepción familiar, solidaridad con el Adulto mayor. Para la elaboración de este artículo se retomaron solamente los 21 ítems que se relacionaban con el tema. Selección de la muestra o universo La Colonia cuenta con una población aproximada de 90 familias, por lo que se decidió considerar a todo el Universo; sin embargo, solamente se consiguió aplicar a 53 familias. Capacitación de los encuestadores La capacitación estuvo a cargo de las profesoras supervisoras de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, y los encuestadores fueron los propios estudiantes de la Unidad de Aprendizaje. En esta capacitación se les explicó el objetivo y lo que se esperaba obtener en cada una de las preguntas del instrumento, aclaración de dudas y recomendaciones. En esta capacitación se dieron las siguientes indicaciones. 1. Portar la camiseta de la Facultad cuando se aplique el cuestionario. 2. Utilizar la credencial de la UANL o credencial de identificación. 3. Aplicar la encuesta a una persona mayor de 18 años por vivienda. 4. Los integrantes del equipo de trabajo deberán aplicar la encuesta por manzana. 5. Una vez terminada la encuesta, tratar de llevar a cabo las observaciones. Aplicación del instrumento Se llevó a cabo una prueba piloto, para detectar el tiempo transcurrido en la encuesta, así como para validar si las preguntas estaban bien elaboradas y no 290 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. hubiera confusión al momento de la aplicación. La aplicación definitiva del instrumento tuvo una duración promedio de 20 minutos. Procesamiento y análisis de la información Se elaboró un Manual de Codificación y Tabulación que se utilizó en cada una de los cuestionarios. Una vez terminado este proceso se utilizó el Paquete Estadístico para las Ciencias Sociales SPSS/PC Versión 14. Con los resultados se realizó el análisis descriptivo de la información obtenida por el instrumento. Resultado del Análisis Descriptivo de la Población de Estudio -Perfil sociodemográfico de la población de estudio Porcentaje % Sexo Masculino Femenino 51.17 48.83 60 62 63 65 27.80 36.00 18.00 18.00 N.C. Primaria Secundaria Técnica Licenciatura N.A Escolaridad 14.27 50.00 2.40 Formal Tipo de Empleo 39.58 Informal No Empleo N.C. 39.58 11.6 9.24 N.C. Edad que dejo de trabajar 31.00 20-45 46-55 60 o Más 21.00 9.00 39.00 Edad 16.66 291 2.40 14.27 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla Número 1. En los principales datos sociodemográficos --que están detallados en la tabla número 1--, se destaca que son de sexo masculino el 51.17%, representando más de la mitad de los adultos mayores; en cuanto a la edad el predominio fue de 36 %, que corresponde a la edad de 62 años; el nivel académico que predominó fue de primaria, que corresponde a la mitad de los adultos mayores con el 50%. En relación a la ocupación se destaca que el tipo de empleo que prevaleció fue el formal y el informal --en un mismo porcentaje de 39.58% respectivamente--, pero es relevante señalar que el Adulto mayor dejo de laborar a partir de los 60 años a más en un 39 %. - Familias con miembros adultos mayores Gráfica # 1 ¿En su familia existe algún Adulto mayor de 60 años? 17.00% 83.00% Si No Elaboración propia con base en el cuestionario para la Investigación Diagnóstico Comunitario en el Municipio de Apodaca, N.L., 2014. De acuerdo a los resultados, en la comunidad se obtuvo que un 83% de los encuestados tiene algún familiar mayor de 60 años, mientras que el 17% mencionó que no, lo cual demuestra que en esta colonia existe un gran número de familias que tienen un adulto mayor entre sus miembros; y no sólo eso, sino que el 52% (más de la mitad) refirió que vive un adulto mayor en su vivienda. Estos hallazgos están en sintonía con lo estipulado por Guzmán y Huenchuan (2005) citado en Arroyo, Ribeiro, Mancinas (2011:30), quienes realizaron “un estudio en 19 países latinoamericanos y encontraron que un alto porcentaje de personas mayores vive con hijos (como ocurre en México), siendo poco significativo el número de personas mayores que viven solas”. 292 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. - Recepción de ingresos Gráfica # 2 ¿El adulto mayor recibe ingreso propio? 17.00% 54.70% 28.30% Si No No aplica Elaboración propia con base en el cuestionario para la Investigación Diagnóstico Comunitario en el Municipio de Apodaca, N.L., 2014. Por su estructura, en este estudio una pregunta obligada fue si el sujeto de estudio recibe ingresos propios. En la gráfica número 2 se muestra que el adulto mayor que recibe ingreso propio representa un 54.7%, mientras que el 28.3% no percibe dicho ingreso. En este sentido, se encuentra que más de la población encuestada está amparada con un beneficio de pensión, lo cual es un hallazgo significativo porque normalmente esto no sucede en otras comunidades. En este entendido Ham (2003) especifica: “Un aspecto importante de la seguridad social es la provisión de pensiones económicas tras el retiro o la viudez, la cual suele ser el ingreso principal para los estratos medios y bajos de la población … de acuerdo a las estadísticas oficiales la proporción de adultos mayores que actualmente recibe pensión económica de parte de la seguridad social no llega aún a la cuarta parte de dicha población.” Ham, (2003), citado en Tamez, (2008:61). - Apoyo económico para alimentación Otro aspecto importante a indagar fue como el anciano recibe el apoyo para la alimentación. En este estudio se encontró que un 24.5% de los adultos mayores lo obtiene de la pensión y otro 24.5% por apoyo de sus hijos, como se muestra en la siguiente gráfica. 293 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Gráfica # 3 Apoyo económico para alimentación del Adulto mayor 24.50% 24.50% 22.60% 17% 5.70% Pensión Hijos 5.70% Familia Por el mismo Nadie No aplica Elaboración propia en base al cuestionario para la Investigación Diagnóstico Comunitario en el Municipio de Apodaca, N.L., 2014 Este hecho en particular permite identificar que, si bien se apoyan en la pensión, también lo hacen en los hijos, de acuerdo esto con lo que dice Romero, (2004), citado en Tamez (2008:61), que señala que “…la mayor parte de los sistemas de pensiones se encuentra actualmente en crisis, convierte a los adultos mayores en una población vulnerable y a una alta proporción de ellos en dependientes del apoyo económico y material de sus familias”. - Apoyo económico para vestido, medicamentos y recreación. Como se observa en la gráfica no. 2, el 22.6% de los adultos mayores reciben el apoyo económico para el vestido a través de su pensión; mientras que 26.4% es por sí mismos, y el 17% lo reciben de sus hijos. 294 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Gráfica # 4 Apoyo económico para vestido del Adulto mayor 7.50% 26.40% 22.60% 17.00% 17.00% 9.40% Pensión Hijos Familia Por el mismoNadie No aplica Elaboración propia con base en el cuestionario para la Investigación Diagnóstico Comunitario en el Municipio de Apodaca, N.L. 2014 Con respecto a los gastos de medicamentos la pensión lo cubre en un 26.4%, por si mismos el 18.9% y para el 15.1% estos gastos son cubiertos por sus hijos. En lo referente a que si el adulto mayor recibe apoyo para gastos de recreación, el 24.5% contestó que dichos gastos los cubre por medio de la pensión y de sus hijos (24.5%) respectivamente, y el 22.6% por ellos mismos. Todos estos aspectos se pueden enmarcar con el concepto de Solidaridad, que es “una cualidad de la acción en la que un individuo contribuye al bienestar de otro, particularmente cuando el segundo se encuentra vulnerable o presenta una carencia o necesidad” Tamez, (2008:50). Esta autora considera la existencia de solidaridad como la presencia de ayuda (transferencia de bienes o servicios) que recibe el adulto mayor, particularmente de parte de su (s) hijo (s) para cubrir sus necesidades. Un tipo de solidaridad es la material-especie, que es representado por la vivienda, alimentación, vestido, servicio médico, medicamentos, etc. - Relación con la familia En la gráfica número 5 se puede visualizar muy bien que una gran mayoría (65%) de los adultos mayores encuestados mantiene una buena relación con su familia, lo que es un hecho importante de resaltar en esta comunidad, pues el contexto social que rodea hoy al anciano es precisamente la familia, la cual juega un papel determinante para su participación como apoyo o aislamiento en su rol (Carrillo, 2012). 295 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Gráfica # 5 ¿Cómo es la relación de la familia con el Adulto mayor? 17.00% 4.80% Buena Regular Mala 13.20% 65.00% No aplica Elaboración propia con base en el cuestionario para la Investigación Diagnóstico Comunitario en el Municipio de Apodaca, N.L. 2014 Es importante recalcar que la familia es la célula de la sociedad y en ella es donde se enseña a socializar y hacer individuos que aporten a la sociedad. En este sentido, la familia crea el bagaje con el que contamos durante todo nuestro desarrollo. Si consideramos que la población anciana vive dentro de una familia, esta es su principal fuente de apoyo psico-social desde un contexto social y familiar, y desde ellas, ayudar a comprender mejor al anciano (Carrillo, 2012). 296 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. - Relación con la familia Gráfica # 6 ¿Cómo considera usted que se siente el Adulto mayor en su familia? 30.00% 17.00% 7.40% 5.70% 5.70% 5.70% 5.70% 5.70% 3.80% 1.90% 3.80% 3.80% 1.90% 1.90% Elaboración propia con base en el cuestionario para la Investigación Diagnóstico Comunitario en el Municipio de Apodaca, N.L., 2014 En los estudios sobre el adulto mayor, un aspecto que en la actualidad es de gran relevancia, es el propio sentimiento del anciano como parte de su familia. La población entrevistada en esta investigación manifestó en un el 30% que está a gusto; sin embargo, un 7.4% manifestó sentirse solitario y un 3.8% como una carga. Según González (2001) citado en Asili (2004:199) menciona que “…en el anciano existe un caos de sentimientos que algunos llegan a entender y otros no, lo cual les proporciona una calma serena, llena de paz interna y externa o lo contrario. Sin embargo, esto no quiere decir que el anciano ya no sienta y sufra por su actitud ante la vida”. - Ámbito de la salud: padecimiento de enfermedades, atención de las mismas, servicios médicos y acompañamiento de familiares Como ya se ha dicho, el envejecimiento de la población es uno de los fenómenos de mayor impacto de este siglo. En términos estrictamente demográficos alude al aumento de la importancia relativa de las personas de 60 y más años y a un incremento cada vez mayor de la esperanza de vida. En el proceso del envejecimiento pueden completarse una serie de cambios biológicos, sociales y culturales que caracterizan a este periodo. Dentro de esos cambios, habitualmente los ancianos enfrentan desequilibrios que se reconocen como enfermedades (Monchablon, 2011). 297 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La enfermedad así entendida es definida como “un desequilibrio biológicoecológico o como una falla de los mecanismos de adaptación del organismo y una falta de reacción a los estímulos exteriores a los que está expuesto” (San Martin, 1981:13). En este sentido, a medida que el número de adultos mayores aumenta, se incrementan también los problemas con gran impacto en nuestra estructura social y ambiente económico, como es la frecuencia de las enfermedades crónico-degenerativas entre las cuales, las más importantes son: la diabetes mellitus, las enfermedades cardiovasculares, la hipertensión arterial y el cáncer (ISSEA, 2015). Gráfica # 7 ¿Padece alguna(s) enfermedad(es) el Adulto mayor? 17.00% 28.30% 54.70% Elaboración propia con base en el cuestionario para la Investigación Diagnóstico Comunitario en el Municipio de Apodaca, N.L.,2014 En este estudio, más de la mitad de la población estudiada (54.7%) padece alguna enfermedad, mientras que el 28.30% no padece ninguna (gráfica no. 7). Gráfica # 8 ¿Enfermedades que padece el Adulto mayor? 33.39% 33.39% 13.20% 6.71% Artritis 3.30% 6.71% 3.30% Asma ColesterolDiabetesParkinson OtrosNo contestó 298 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Elaboración propia con base en el cuestionario para la Investigación Diagnóstico Comunitario en el Municipio de Apodaca, N.L., 2014 Dentro del grupo que si padece enfermedades (gráfica número 8), el 33.39% tiene diabetes y otro 33.39% Parkinson. En este particular Aguilar, (2015:2) menciona que “a partir del 2002, la diabetes es la primer causa de muerte en mujeres y la segunda en los hombres después de la cardiopatía isquémica”. Gráfica # 11 ¿El Adulto mayor cuenta con servicio médico? 75.50% 5.70% Si No 1.90% No contestó 17.00% No aplica Fuente: Elaboración propia con base en el cuestionario para la Investigación Diagnóstico Comunitario en el Municipio de Apodaca, N.L., 2014. Un alto porcentaje (75.5%) de los adultos mayores si cuenta con servicio médico, y sólo el 5.7% contestó que no tienen este servicio. Estos resultados destacan --para el caso de esta comunidad--, que en su mayoría el Adulto mayor si recibe una atención médica, que es indispensable para atender su estado de salud para este grupo vulnerable, de acuerdo con lo que destaca Ribeiro (2009:21) que “…el servicio de salud es impredecible en la etapa que vive este grupo de población”. 299 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Gráfica # 9 ¿Dónde se atiende? 63.07% 18.41% 2.64% 7.94% 7.94% IMSS Seguro Popular HM Otros No contestó Elaboración propia en base al cuestionario para la Investigación Diagnóstico Comunitario en el Municipio de Apodaca, N.L., 2014 En lo que se refiere a la institución donde recibe atención médica, el 63.07% se atiende en el IMSS, el 18.41% en el Seguro Popular y el 2.64% en el Hospital Metropolitano. Ribeiro, (2009:21) señala que se “tiene registro de que para el año de estudio casi el 80% de los Adultos Mayores hombres se atendían en instituciones de salud de gobierno (IMSS, ISSSTE, PEMEX; etc.), porcentaje menor aunque cercano de 73.4% en el caso de las mujeres. En contraste, una proporción mayor de mujeres que de hombres se atiende a través de servicios médicos privados o en otros lugares”. Gráfica # 10 ¿Quién de los integrantes de la familia regularmente lo acompaña? 29.19% 14.59% 4.90% 2.45% 2.45% 17.12% 7.36% 2.45% 14.59% 2.45% 2.45% Elaboración propia en base al cuestionario para la Investigación Diagnóstico Comunitario en el Municipio de Apodaca, N.L., 2014 Importante es saber el apoyo y acompañamiento de los familiares cuando se atienden los adultos mayores de sus padecimientos de salud. Al 29.19% los 300 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. acompañan sus hijas, al 17.12% sus hijos, al 7.36% sus nietos y al 14.59% su pareja, lo que refiere un amplio apoyo familiar. En este sentido, el autor Ribeiro (2009:78) comenta que “las familias implícitamente han sido y son las encargadas de suministrar el cuidado que no es provisto por las instituciones de salud o de rehabilitación. De igual manera las hijas y esposas son las encargadas de realizar este trabajo dentro de la familia”. - Trato al adulto mayor El diálogo y la solidaridad intergeneracional son los resortes insustituibles para promover el aprovechamiento de la riqueza cultural de las personas de edad avanzada y la mejora de su autoestima, además de para sentar las bases de una óptima integración de los mayores en la sociedad. Ser mayor no debe constituir un obstáculo para ser feliz. El camino deseable sería ir hacia una envejecimiento saludable, porque ser mayores no es sinónimo de enfermedad, por lo que uno de los retos de esta época es vivir más, pero también mejor. Independientemente de la edad cronológica de un individuo, su "interés por la vida" es el factor clave de la existencia y no sólo depende de esa persona, sino también de las redes sociales en las que funciona su vida. Las relaciones con las personas mayores han de estar enmarcadas en ese principio de solidaridad e interés por lo que les ocurre. Se debe de aportar lo mejor de cada uno y adquirir la destreza de transformar las dificultades en posibilidades de mejora. Esto es, en percibir los problemas como oportunidades y como medios de superación para las personas. En este estudio se indagó con la familia del adulto mayor, como pensaban que debería ser tratado este: Gráfica # 12 ¿Cómo considera usted que debe ser tratado el Adulto mayor? 32.02 4.02 11.98 9.83 11.98 6.04 2.01 4.02 4.02 2.01 301 2.01 4.02 6.04 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Elaboración propia con base en el cuestionario para la Investigación Diagnóstico Comunitario en el Municipio de Apodaca, N.L., 2014 En la gráfica número12 se puede constatar que el 32.02% de la población entrevistada respondió que se le debe de respetar, lo que habla de un valor por demás importante para un ser humano. Con amor (11.98%), paciencia (11.98%) y atención (9.83%) fueron otras respuestas que sobresalieron. En este sentido: “El grupo familiar les ayuda a sobrellevar las limitaciones y el dolor de las pérdidas disminuyendo los factores de angustia. Los apoyos que reciben expresados en consejos e información respaldan los sentimientos positivos y a su vez les permite satisfacer una de las necesidades más importantes de todo ser humano: amar y sentirse amado”. Morales, (1999), citado en Carmona (2011:80). Conclusiones De acuerdo con los datos recabados en esta investigación, se concluye que la comunidad en estudio, existe un alto porcentaje de adultos mayores dentro de la familia (81.1%). De igual manera, por los resultados obtenidos se puede afirmar que la necesidad de tipo económico y social en el adulto mayor sí es satisfecha en gran medida en esta comunidad, debido a que son solventados sus gastos a través de la pensión económica que recibe, así como el apoyo que obtiene de sus hijos en cuestión de alimentación, vestido, atención médica, medicamentos y hasta en la recreación. Aguirre, (2008), citado en Arroyo, Ribeiro, Mancinas (2011:73) “plantea que el cuidado incluye aspectos materiales e inmateriales, donde está presente un vínculo afectivo, emocional y sentimental, entre el que otorga y el que recibe el cuidado”. Al igual Ancizu y Baso (2001), citado en Arroyo, Ribeiro, Mancinas (2011:73) afirman que “el cuidado en general atañe a los bienes y actividades que permiten a las personas a alimentarse, educarse estar sanas y vivir en una hábitat propicio”. “El cuidado representa un recurso social benéfico y deseable en la vida de los ancianos cuando este es construido a partir de la necesidad de sobrevivir (Tamez, 2008:68). En lo referente a las relaciones de la familia con el adulto mayor, los resultados nos muestran que dichas relaciones son consideradas como buenas en un alto porcentaje de la población entrevistada (65.00%) y el adulto mayor manifestó estar a gusto con su familia (30%). En este sentido, Carmona (2011:184) comenta que: “…las actividades sociales se asocian al incremento en la percepción de satisfacción consigo mismo, con el trabajo con las actividades que realiza y en el lugar donde vive y a su vez amplia 302 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. la valoración positiva de los logros y aspiraciones en lo largo del tiempo para que la persona se siente feliz tanto en el momento presente como a través del tiempo”. La misma autora considera que “…una persona con estas características disfruta de sus relaciones con la familia y con los amigos, prevalece los sentimientos positivos y el estado de ánimo alegre, lo que da lugar que la persona está a gusto con la vida: las actividades sociales representan un medio para lograr el bienestar personal en los adultos mayores desde el ámbito social” (2011:185). Recomendaciones y sugerencias Existe la imperiosa necesidad de fomentar una cultura de la vejez y el envejecimiento en la sociedad, en donde las personas adultas mayores sean consideradas sujetos socialmente activos y en la que el envejecimiento sea vivido como un proceso normal, como parte del ciclo vital. Es además importante que se tomen medidas preventivas y de salud en los adultos mayores para que esto ayude a la esperanza de vida de ellos, pero también a una mejor calidad de la misma. En este sentido, el Estado y las instituciones responsables de la salud deben diseñar estrategias y acciones que atiendan esta problemática, ya que de acuerdo a las estadísticas, existirá un crecimiento poblacional de envejecimiento que traerá en consecuencia mayor índice de enfermedades crónicas degenerativas, complicaciones y altas tasas de mortalidad. En un país como México, se deben crear las condiciones de infraestructura, bienestar y desarrollo necesarios e idóneos para el adulto mayor. Por último, pero de prioritaria importancia, se requiere sensibilizar a las nuevas generaciones para que intervengan en el apoyo y solidaridad al adulto mayor, y se preparen profesionalmente para atender geriátricamente a este sector vulnerable. Bibliografía Asili, N. (2004). Vida plena en la vejez. México: Editorial Pax México. Arroyo, M. Ribeiro, M. Mancinas, S. (2011) La vejez avanzada y sus cuidados historias, subjetividad y significados sociales. México: U.A.N.L. Carrillo, L. (2012) La importancia de la familia en el adulto mayor. Disponible en https://nancyclides.wordpress.com 303 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Carmona, S. (2011). Envejecimiento Activo: la clave para vivir más y mejor, Monterrey. México: Universidad Autónoma de Nuevo León. Castro, A. (2008) Diabetes y política de salud: la experiencia de los actores sociales implicados. México: UANL: Plaza y Valdés. Cerda, E. (2012). Tesis: Adultos Mayores en Desarrollo: Un Modelo de Intervención en Asilos. México: UANL: FTSyDH. Monchablon, M. (2011). Psicosis en la tercera edad. Enfermedades crónicodegenerativas. ISSEA, Portal del Gobierno del Estado de Aguascalientes. Disponible en http://www.aguascalientes.gob.mx/ISEA/progprio1.aspx Ribeiro, M. Mancinas, S. (2009) Textos y contextos del envejecimiento en México: retos para la familia y el estado. México: UANL: Plaza y Valdés. Rodríguez, R. (2012). Tesis: Creación de un espacio para uso recreativo, lúdico, deportivo y del tiempo libre del Adulto mayor en el Centro de Seguridad Social No. 4 del Instituto Mexicano del Seguro Social en el municipio de Sabinas Hidalgo, Nuevo León. México: UANL:FTSyDH. San Martín, H. (1981) Salud y Enfermedad. México: la Prensa Médica, Mexicana. Tamez, B. (2008). La Solidaridad Familiar hacia los Adultos Mayores en Monterrey, N.L. México: Instituto Estatal de las Mujeres de Nuevo León. 304 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La violencia en la vejez. 77 Rosa María Flores Martínez 78 Blanca Mirthala Tamez Valdez Resumen Durante la vejez se experimentan diversos cambios, no sólo a nivel individual sino también a nivel social y cultural. Partiendo de esta premisa, las condiciones que enfrentan las personas adultas mayores difieren de las de otros grupos poblacionales. En el marco de un modelo neoliberal con un fuerte arraigo capitalista, las personas de edad son segregadas, ello influido también por los imaginarios sociales que se tienen en torno a la vejez, estas condiciones facilitan la aparición de la violencia en contra de este grupo etario, cabe señalar, que esta situación puede llegar a agravarse cuando se combina con otras condiciones sociales, familiares y económicas. Con base en lo anteriormente expuesto, el documento presenta un análisis del fenómeno de la violencia contra de las personas mayores en Nuevo León. El estudio tiene el objetivo de conocer la relación entre la violencia subjetiva enfrentada por el adulto mayor y aspectos como: diferencias por género, zona de residencia y grupo de edad. El análisis teórico es sustentado por la perspectiva crítica, en donde se reconoce la existencia de un triunvirato de violencias, en el coexisten agentes identificables y otros que no lo son (Zizek, 2009). Palabras clave: violencia, vejez, personas mayores. Proceso de envejecimiento demográfico El envejecimiento poblacional es un fenómeno mundial que se ha incrementado con rapidez, particularmente en los países en desarrollo. Entre algunas de las causas que originan este proceso destacan: la disminución de las tasas de fecundidad y mortalidad, así como el aumento de la supervivencia hasta edades más avanzadas y los procesos de migración (UNFPA y HelpAge International, 2012). La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, 2009) explica que en la región este proceso obedece a ciertas tendencias 77 Estudiante del Programa de Maestría en Ciencias con orientación en Trabajo Social de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano en la UANL. 78 Profesora de tiempo completo. Titular A en el Posgrado de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. 305 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. demográficas históricas, de manera principal la disminución de la mortalidad en la década de 1950 (especialmente la mortalidad infantil), así como la reducción de la fecundidad en el periodo de 1970. Se advierte que a medida que avanza la transición demográfica, se acentúa el proceso de envejecimiento, sin embargo, la intensidad del proceso no se ha presentado de una forma homogénea en la región. En este sentido, pese a que el envejecimiento es un fenómeno universal, hay diferencias significativas entre las regiones y los países, según los componentes demográficos de cada lugar (mortalidad, fecundidad y migración), provocando una transformación desigual en relación a la intensidad de los cambios, su sentido y persistencia (Del Popolo, 2001). En México el proceso de envejecimeinto se está presentando de una forma acelerada, en compación con otros paises. Para Partida (2005) existen una serie de fases que explican el proceso de la transición poblacional en el país: la pre-transicional, que inicia en la época de la Revolución Mexicana caracterizada por un alto indice de mortalidad; la primera etapa de la transición, (posterior a la Primera Guerra Mundial) se inició con una baja mortalidad, pero la fecundidad se conservó en un nivel alto entre 1945 y 1960; la segunda etapa, inició en 1970, cuando la caida de la fecundidad se hizo muy notoria y acelerada; en la tercera etapa, tanto la fecundidad como la mortalidad se mantienen en niveles bajos, aunado al incremento de la esperanza de vida en la población. Según el censo de poblacion y vivienda, realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2010), se estima que en México en el año 2010 el número de personas de 60 años o más representó, en términos absolutos 10, 222,624 personas, lo que en términos relativos equivale al 9.1% de la población total. Por lo que respecta al estado de Nuevo León, la población de personas con una edad igual o mayor a 60 años fue de 41,416 que equivale al 8.9 % de la población total del estado. Miradas sobre la vejez La vejez se refiere al proceso individual del sujeto, según Tamez (2008) es un proceso paulatino a través del cual el individuo experimenta un paso hacia una última etapa de la vida, que a su vez se encuentra relacionada con factores biológicos, psicológicos y sociales. Desde el punto de vista antropológico, “el concepto de vejez se deriva del proceso de producción de ciertas tendencias de consumo y ritmos vitales impuestos por la industrialización”, organizados a partir de la edad natural o cronológica, prefijada arbitrariamente a partir de los 65 años, sin tomar en cuenta el sentir del individuo o su estado de salud (Fericgla, 2002:85-86). 306 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Para Arber y Ginn (1996) existen tres sentidos diferentes que se puede atribuir a la edad: la edad cronológica, se refiere a la edad expresada en años, es esencialmente biológica y bajo esta concepción se experimentan cambios a nivel funcional, así como en la posición del sujeto en la sociedad, es definida a partir de los 65 años y coincide regularmente con la etapa de la jubilación; la edad social, referida a las conductas y actitudes sociales que se consideran acordes para cierta edad cronológica, es construida socialmente y se asocia a las transiciones que se producen en el curso vital, además se encuentra marcada por el género debido a las diferentes normas culturales que se producen entre hombres y mujeres; por último, la edad fisiológica, la cual se relaciona con la edad cronológica, sin embargo, no se puede reducir a la edad expresada en años, ésta se relaciona con las capacidades funcionales y con la gradual disminución de la densidad ósea, el tono muscular y de la fuerza que se produce con el paso de los años, varía en cuanto a la posición en la que se encuentran las personas dentro de la estructura social. La vejez no es estática, para Robles (2006) es un periodo que se encuentra en expansión, en ello influyen las condiciones sociales en las que se encuentre la persona, hoy en día la posibilidad de vivir hasta 100 años o más es real. De acuerdo con Ham (2003 citado por Robles, 2006) la edad cronológica es utilizada de manera frecuente para definir las subetapas de la vejez, por ello el autor hace la diferenciación entre tercera edad y cuarta edad; la tercera edad abarca 60 a los 74 años, en la cual las personas presentan isuficiencias en condiciones fisicas, roles sociales, actividades laborales y económicas, pero con condiciones aceptables de funcionalidad; la cuarta edad inicia a partir de los 75 años, los indicadores son la disminución de capacidades y mayores niveles de dependencia a causa de enfermedades. No obstante, más allá de la cuestión biológica y funcional, Fericgla (2002) argumenta que en las sociedades postindustriales en las que la tradición pierde relevancia frente al progreso, la necesidad del cambio pone a los individuos que envejecen en un lugar conflictivo. Puesto que de acuerdo a Robles (2006) la persona mayor va siendo devaluada socialmente conforme avanza la edad, por lo que se puede decir que las condiciones sociales influyen de manera considerable en la forma de vivir y enfrentar la vejez. Así la construcción social que implica no sólo la definición de vejez como decadencia, sino de valorizar al individuo que envejece como un sujeto desvalorizado. La violencia en la vejez Para comenzar a esbozar este apartado es importante señalar que la violencia es un problema difícil de detectar, no sólo por la falta de denuncia de parte de la población mayor, sino además porque llega a “naturalizarse” a ser considerada “normal”, tanto aquella violencia ejercida de manera directa (a través de golpes, insultos, negligencia, entre otros) como aquellas violencias 307 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. que se encuentran inmersas en las estructuras políticas y económicas, así como en el lenguaje y la cultura. De acuerdo con Mancinas y Macias (2012) la violencia se encuentra presente en los diversos contextos donde el ser humano interactúa y es vivida a través de múltiples manifestaciones y formas; en ocasiones, es ejercida por agentes que no son claramente identificables, por ejemplo, la violencia como resultado del funcionamiento homogéneo del sistema económico y político. Domenach (1981) coincide, al señalar que el análisis de este fenómeno no puede ser aislado, al contrario, debe ser pensado en forma de red, ya que comúnmente suele presentarse en formas atroces y condenables, sin embargo, son ocultadas por actos de violencia menos visibles, por encontrarse prolongadas en el tiempo y protegidas por ideologías o instituciones. La violencia de los individuos y de los pequeños grupos debe analizarse en relación con la violencia de los estados, la violencia de los conflictos y con la violencia de los órdenes establecidos. En este sentido, la violencia enfrentada por las personas adultas mayores, adquiere ciertas particularidades, Rodríguez (1979) señala que en el marco de un modelo socioeconómico capitalista e industrializado, a las personas mayores se les asigna un papel marginal, se les concibe como sujetos “no productivos” y “obsoletos”. Así, en las sociedades occidentales cuyos valores se basan en el éxito, la competitividad y la exaltación de la juventud, las personas de edad quedan desplazadas. Claro está, no todos comparten las mismas condiciones, las circunstancias en las que viven son sumamente heterogéneas, no obstante, lo que sí es un hecho según Rodríguez (1979) es que en este grupo etario se reproducen diferencias estructurales y de estratificación social, a partir de la sociedad en la que se encuentra inmerso, por ello el ingreso económico, la posición social, la clase social, la zona de residencia, el sexo, el estado de salud, el acceso a servicios, entre otros, inciden en la forma en que se manifiestan estas diferencias. La Organización Mundial de la Salud (OMS) en el Informe Mundial sobre la Violencia y la Salud, reconoce que el fenómeno de la violencia es sumamente complejo, tiende a desintegrar el tejido comunitario, de igual forma afecta la vida y la salud de las personas (Krug, Dahlberg, & Mercy, 2003) La violencia puede ser entendida y conceptualizada de distintas formas de acuerdo a las circunstancias en que se presente, la cultura, el país o la región. Actualmente no existe un consenso al respecto, no obstante, una de las definiciones más comúnmente utilizadas es la emitida por la OMS: 308 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. “El uso intencional de la fuerza o el poder físico, de hecho o como amenaza, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones” (Krug et al, 2003:5). Si bien esta definición brinda elementos para analizar la violencia ejercida en contra de las personas mayores, para efectos de este estudio se considera conveniente retomar la perspectiva de Zizek (2009) en la que se sostiene como idea fundamental la existencia de un triunvirato de violencias constituido por: la violencia subjetiva, la simbólica y la sistémica. Desde esta visión se considera que coexisten agentes que son identificables y otros que no lo son. La característica esencial de la violencia subjetiva, es que en este tipo de violencia se identifica claramente el agente que la perpetra (Zizek, 2009), por ejemplo, los actos de agresión que van desde golpes, insultos, abuso sexual y económico, entre otros. Puede ser ejercida hacia las personas adultas mayores, las mujeres, los niños y la familia. Por lo que concierne a la violencia simbólica, para Zizek (2009:10) se encuentra encarnada en el lenguaje y sus formas, presente no sólo en situaciones reconocidas de provocación y dominación social, a través de discursos habituales, sino que está relacionada con el lenguaje como tal, “con su imposición de cierto universo de sentido”. Respecto a la denominada violencia sistémica, que se refiere a las consecuencias catastróficas del funcionamiento homogéneo de los sistemas económico y político (Zizek, 2009). Concordando con lo anterior, Tortosa y La Parra (2003) argumentan que la violencia sistémica se encuentra oculta, es indirecta y puede llegar a ser institucional, se encuentra enmarcada desde estructuras, a través de ésta se puede analizar los mecanismos de ejercicio de poder, como causas de los procesos de la insatisfaccion de necesidades humanas básicas. Desde esta perpectiva es posible comprender la actuación de los organismos internacionales respecto a la violencia ejercida en contra de las personas mayores, en estos términos se contempla la forma de violencia más evidente, es decir, la violencia subjetiva. Así la Organización Mundial de la Salud (OMS:2003) emitió la Declaración de Toronto para la Prevención Global del Maltrato de las Personas Mayores, en la cual se define al maltrato hacia las personas de edad como: “La acción única o repetida, o la falta de la respuesta apropiada que ocurre dentro de cualquier relación donde exista una expectativa de confianza y la cual produzca daño o angustia a una persona anciana”. 309 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Lo mismo suscede con los estudios realizados al respecto, los cuales se han abocado al estudio de la violencia subjetiva, cabe señalar que dichas investigaciones han brindado elementos para conocer aspectos de la violencia ejercida en contra de las personas mayores, por lo que es importante que se continuen realizando, sin embargo, para poder profundizar en este complejo fenómeno es preciso dejar de ver sólo lo evidente, se requiere situar la violencia subjetiva en el marco de las codiciones políticas, económicas y culturales e identificar las formas de violencia que de ellas entrañan. Diseño metodológico La presente investigación forma parte de un proyecto más amplio que aborda el proceso de envejecimiento mostrado por el adulto mayor, a partir del desarrollo de dependencia y la influencia en ello de diversos factores sociales, dicho proyecto es coordinado por la Dra. Blanca Mirthala Tamez Valdez y auspiciado por medio de recursos del Programa para el Mejoramiento del Profesorado (PROMEP). La metodología utilizada es de corte cuantitativo, de tipo correlacional, con un diseño transversal, no experimental y ex post facto; como instrumento de medición se elaboró una cedula cuyo contenido se diseño en base a variables e indicadores considerados en otros estudios. Se incluyó también la Escala Geriátrica de Maltrato (Geriatric Mistreatment Scale) elaborada por Giraldo y Rosas (2013) para medir y evaluar los malos tratos a personas mayores, cabe aclarar que fue modificada ligeramente, de manera que cumpliera con los objetivos de la investigación. Muestra El diseñó de la muestra se elaboró de acuerdo al muestreo por cuotas, en tanto se requiere igualar los grupos de adultos mayores en función del sexo y edad, pero cuidando además, contar con un suficiente grado de heterogeneidad entre los participantes respecto al nivel educativo, así como al estrato socioeconómico al que pertenecen. El tamaño de la muestra fue estimado a partir del total de adultos mayores en el estado de Nuevo León, de acuerdo con los datos arrojados por el Censo de Población y Vivienda en el 2010, con un nivel de confianza del 95% y un error muestral del 5%, se utilizó para su cálculo la siguiente fórmula: n= ____N______ 2 __e (N-1) 2 1 + z (p)(q) De esta manera, partiendo de un universo de 408, 294 adultos mayores en el estado de Nuevo León en el 2010, el tamaño de la muestra obtenido corresponde a 384, la cual fue incrementada en un 20%, obteniéndose un 310 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. total de 461 personas adultas mayores, finalmente la muestra quedó constituida por 700 encuestas, debido a que se pudo ampliar la muestra al contexto rural. De acuerdo al muestreo de tipo estratificado, la muestra se basa en el equilibrio entre grupos, que para la presente investigación se contempla respecto a edad y sexo: Tabla 1. Distribución de la muestra Sexo/ 65–74 75-84 Edad Años años 85 y más Años Total Mujeres 20% 20% 10% 50% Hombres 20% 20% 10% 50% Total 40% 40% 20% 100% Fuente: Estudio sobre Dependencia en el Adulto Mayor (Nuevo León, 2014) El grupo de estudio El presente estudio se interesa de manera particular por las personas adultas mayores que presentan dependencia y su relación con la presencia de violencia, en este sentido, al estar la presente investigación enmarcada en un estudio más amplio, se han seleccionado de la muestra total aquellos casos en los cuales las personas refieran haber tenido al menos un incidente de violencia subjetiva, ya sea en el ámbito familiar o social. Discusión de resultados. De acuerdo a lo señalado en el punto anterior, la muestra total quedó constituida por N= 700 casos. En este sentido, se parte de la muestra general para identificar la tasa de prevalencia de violencia subjetiva, así como la de cada uno de los tipos que la conforman, para lo cual se analizan algunas características tales como la zona de residencia, el sexo y el grupo de edad. De esta manera, de acuerdo a los datos del estudio se observó una tasa de prevalencia de 36.7% respecto a la muestra total, mostrando como resultado que N= 257 casos de la muestra total presentan al menos un incidente de violencia. Para estudiar la prevalencia de la violencia subjetiva, se estimó a partir de la muestra total N=700 personas mayores, la frecuencia de aquellos casos que refirieron haber tenido al menos un incidente de violencia, por lo que resultó, 311 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 79 de acuerdo a la clasificación utilizada , que el 26.3% de la población ha tenido incidentes de violencia psicológica, el 18.4% de los entrevistados presentó negligencia, el 9.7% violencia física, el 7.9% violencia económica y el 1.9% violencia sexual. Grafica 1. Tipos de de violencia (%) 26.3 18.4 9.7 7.9 1.9 Negligencia Económica Psicológica Física Sexual Fuente: Elaboración propia en base a datos del Estudio sobre Dependencia en el Adulto Mayor (Nuevo León, 2014) Los datos emitidos en este estudio coinciden con la investigación llevada a cabo por Giraldo (2006), en la primera encuesta sobre Maltrato a Personas Adultas Mayores en el Distrito Federal EMPAM-DF, puesto que se encontró que el 16.2% de las personas entrevistadas refieren la prevalencia de algún tipo de maltrato, siendo el más frecuente el psicológico (12.7%), seguido por el maltrato económico (3.9%), luego la negligencia y abandono (3.5%) y el abuso sexual (0.9%). Los estudios realizados al respecto brindan elementos para identificar las condiciones en que se presenta la violencia en contra de las personas adultas mayores, sin embargo, muy pocos han analizado las condiciones de las personas con incidentes de violencia que habitan en las zonas rurales. De esta forma, se considera valioso señalar que de acuerdo a los datos arrojados 79 La clasificación que se retomó para este estudio es la establecida por la International Network for the Prevention of Elder Abuse (INPEA) que reconoce los siguientes tipos: Maltrato físico: intención de causar dolor o lesiones, la coerción física o restricción de la libertad. Maltrato psicológico o emocional: infligir sufrimiento psicológico. Abuso financiero o material: explotación ilegal a una persona mayor o hacer uso de sus fondos o recursos de manera indebida. Abuso sexual: contacto sexual no consentido de cualquier tipo con una persona mayor. Negligencia: negación o rechazo intencional a cumplir la obligación de atender a una persona mayor, o no cumplirla (WHO/INPEA, 2002:3). 312 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 80 en el presente estudio, se encontró que es en la ciudad en donde se presenta una mayor prevalencia de violencia, independientemente del tipo de violencia, es decir, la negligencia, la violencia económica, la psicológica, la física y la sexual, se manifiestan en las zonas de residencia urbana de manera principal, sin embargo, es importante aclarar que en el caso que se presentó una diferencia porcentual más elevada fue en la violencia psicológica, mientras que la menor diferencia fue en la sexual (véase grafica 2). Gráfica 2. Tipos de violencia, según zona de residencia (%) Urbana Rural 16.2 12.7 23.0 Negligencia 34.2 4.9 10.2 Económica Psicológica 6.8 12.0 Física 1.6 2.0 Sexual Fuente: Elaboración propia en base a datos del Estudio sobre Dependencia en el Adulto Mayor (Nuevo León, 2014) El lugar de residencia es un elemento importante que impacta en la calidad de vida de la población, por lo que al llegar a la vejez, se puede decir que no se envejece de la misma forma cuando se reside en una zona urbana que cuando es en una zona rural, existen serias divergencias en cuanto el acceso a servicios de salud, educación, empleo, transporte, pensiones e infraestructura. CELADE-CEPAL (2009) indica que en la región de América Latina y el Caribe, la mayoría de las personas de edad habita en áreas urbanas, en el año 2000 77% de la población adulta mayor habitaba en estas zonas, para el año 2050 se prevé que alcance el 85%, ello obedece entre otros factores al acelerado 81 proceso de urbanización en ciertos países de la región. Por lo que concierne 80 En donde la población urbana corresponde a N= 392, en tanto la población rural se encuentra conformada por N= 308. 81 En México, existen algunos estados que presentan un enfatizado crecimiento poblacional en las zonas urbanas, tal es el caso de Nuevo León, al año 2010, el 95% de la población habitaba en la zona urbana, en tanto el 5% residía en la zona rural (INEGI,2010) 313 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. al contexto rural, presentan una menor proporción de personas adultas mayores en comparación con la zona urbana, sin embargo, se caracterizan por presentar un envejecimiento poblacional más agudo, dicho proceso se debe principalmente al efecto de la migración interna, en particular la corriente migratoria del campo a la ciudad. De acuerdo a Wong (2006) vivir en la ciudad puede ser una desventaja, sobre todo para aquellos que habitan en áreas urbanas marginadas, bajo esta circunstancia es probable que exista un limitado acceso a servicios básicos, aunado a los elevados costos de vida que representa habitar en una zona urbana. Por lo que respecta a la zona rural, la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (González, 2014) señala que en México la migración nacional e internacional se presenta en los grupos más jóvenes y en edades productivas, lo cual trae como consecuencia la prevalencia de localidades rurales conformadas en su mayoría por niños y adultos mayores, en entidades usualmente migratorias. Ahora bien, en relación al sexo de la persona mayor entrevistada, se encontró que si bien la mayor frecuencia de violencia se presenta en las mujeres en comparación con los hombres, al analizar cada uno de los tipos de violencia por separado, se verificó que se presentan diferencias a partir del tipo de violencia, en este sentido, la negligencia se presenta en mayor medida en la mujeres (21.1%); la violencia económica también se presenta más en las personas de sexo femenino (7.9%), pero sólo con un punto porcentual de diferencia en comparación con los hombres (7.8%); la violencia psicológica se acentúa en las mujeres (28.2%); la violencia física se presenta de forma más elevada en los hombres (10.1%) y la violencia sexual en las mujeres (3.3%). Tabla 2. Tipos de violencia, según sexo de la persona mayor Tipos de Femenino Masculino Total violencia N=365 (%) N=335 (%) N=700 (%) Negligencia 77 21.1 52 15.5 129 18.4 Económica 29 7.9 26 7.8 55 7.9 Psicología 103 28.2 81 24.2 184 26.3 Física 34 9.3 34 10.1 68 9.7 Sexual 12 3.3 1 0.3 13 1.9 Fuente: Elaboración propia en base a datos del Estudio sobre Dependencia en el Adulto Mayor (Nuevo León, 2014) 314 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Diversas investigaciones (Bazo, 2001; Giraldo, 2006) han argumentado que las mujeres adultas mayores son las que presentan índices de violencia más elevados, en comparación con los hombres, e incluso, que ser de sexo femenino es una de las principales características de los perfiles de las personas víctimas, sin embargo, según los datos del presente estudio, existen diferencias a partir del tipo de violencia. La prevalencia de violencia, comunmente ha sido asociada a algunos factores de riesgo, entre ellos la edad, como se muestra en la tabla 4, la violencia no se presenta de una forma homogénea en un grupo de edad en particular, de acuerdo al total de la población, por grupo de edad se determinó lo siguiente: en el grupo de 65-74 años, el 21.6% de la población presentó negligencia, el 9.4% manifiestó violencia económica y el 2.9% señaló haber sufrido violencia sexual; dentro del grupo de 75-84 años, el 28.2% de los entrevistados fueron objeto de violencia psicológica y el 12.5% presentó violencia física Tabla 3. Tipos de violencia, según grupo de edad 8565-74 Tipos violencia de 75-84 106 N= 278 (%) N=287 (%) N=13 5 (%) Significan cia Negligencia 60 21.6 44 15.3 25 18.5 0.592 Económica 26 9.4 17 5.9 12 8.9 0.847 Psicológica 72 25.9 81 28.2 31 23.0 0.255 Física 25 9.0 36 12.5 7 5.2 0.655 0.297 Sexual 8 2.9 2 0.7 3 2.2 Fuente: Elaboración propia en base a datos del Estudio sobre Dependencia en el Adulto Mayor (Nuevo León, 2014) Así a la luz de los resultados, se constata que los actos de violencia se manifiestan independientemente del grupo de edad al que se pertenezca, debido a que al utilizar la prueba estadística anova, no se encontraron diferencias estadísticamente significativas en ninguno de los tipos de violencia subjetiva, a partir del grupo de edad. Conclusiones A partir de la revisión antes expuesta, se puede evidenciar que la violencia es un fenómeno sumamente complejo, cuyas características no dependen sólo de cuestiones endógenas, sino que se encuentra enmarcado en condiciones de carácter estructural, por lo que es sumamente importante continuar 315 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. realizando investigaciones que den visibilidad a este fenómeno, anteriormente concebido como un problema de carácter privado. Los datos en el estudio demuestran que la manifestación de la violencia subjetiva se presenta en mayor medida en las mujeres, lo cual puede estar relacionado con cuestiones de índole cultural, dado que en algunas regiones a la mujer se le asocia con estereotipos negativos, además se presentan en mayor medida desigualdades sociales en cuanto al trabajo, la pobreza, los sistemas de pensiones, entre otros. No obstante, durante la vejez independientemente de formar parte del género femenino o masculino, al sujeto que envejece se le devalúa y se le vulnera, como señala Rodríguez (1979) la segregación cultural de la persona mayor se encuentra relacionada con los procesos capitalistas de producción, de ahí que la sociedad asuma hacia ellos actitudes estigmatizadoras, así mismo el enfoque neoliberal incide en acentuar esa desvalorización, ya que exalta la juventud, la belleza y la moda, de la mano de la productividad, lo anterior puede explicar que la violencia no sólo se presente en las mujeres sino también en los hombres. Las condiciones de carácter estructural vinculadas a las desigualdades sociales, que se han presentado a lo largo de la vida, se recrudecen todavía más durante la vejez, vivir en una zona urbana no es garantía de presentar mejor calidad de vida, la ciudad para las personas mayores, en ocasiones, suele ser un medio hostil, porque limita la participación de los mayores, se observó en las evidencias obtenidas, es en la ciudad donde se presenta una mayor prevalencia de violencia. No obstante, aún con menor prevalencia, en las zonas rurales también se presenta la violencia, siendo ésta normalizada generalmente, de manera particular, la violencia de carácter sistémico. Pero también en las zonas rurales en donde se da por normalizada la violencia de carácter sistémica, el olvido del campo por parte del Estado es palpable, los programas de gobierno residuales, las casi nulas fuentes de empleo, los sistemas de salud insuficientes, las descuidadas condiciones de infraestructura, crean un ambiente de violencia invisible. Es importante considerar que la violencia subjetiva es tan solo la punta del iceberg, es necesario profundizar y ampliar la mirada hacia los agentes que en realidad están propulsando el accionar de la violencia subjetiva: los bajos salarios, la pobreza en la vejez, los limitados servicios de salud y pensiones, la “carga” asignada por el Estado a la familia, los programas sociales precarios entre otros aspectos y los estereotipos negativos son aspectos que se deben incorporar en el estudio de la violencia. La violencia requiere la intervención conjunta de diversos actores, organismos e instancias. Es urgente discutir la situación que enfrentan las personas mayores, y como dice Zizek (2009:9) “debemos aprender a distanciarnos, apartarnos del señuelo fascinante de la violencia subjetiva”, dar visibilidad a 316 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. las condiciones en las que la violencia subjetiva se presenta, en relación con otras formas de violencia menos evidentes como la violencia sistémica y simbólica, ello permitirá realizar una intervención en la que se actué de forma articulada, para de esta manera contribuir en su prevención, atención y erradicación. Referencias bibliográficas Arber, S., y Ginn, J. (1996). Mera conexión Relaciones de Género y Envejecimiento. En S. Arber, y J. Ginn, Relacion entre Género y Envejecimiento (pp. 22-30). Madrid: Narcea. Bazo, M. T. (2001). Negligencia y malos tratos a las personas mayores en España. Revista Española de Geriatría y Gerontología , 8-14. CELADE- CEPAL. (2009). 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Blanca Yaneli Aranda Reyes 82 Resumen Las condiciones socioeconómicas de México (casi la mitad de su población en pobreza, falta de oportunidades laborales y educativas, escasa atención médica y social, etc.) desencadenan una serie de problemáticas (desnutrición infantil, falta de acceso a la educación de jóvenes y niños, desprotección de las personas de la tercera edad, violencia contra las mujeres, desempleo, falta de atención a personas con capacidades diferentes, enfermos sin acceso a tratamiento médico, etc.) en las cuales la vulnerabilidad social se convierte en la condición común; diferentes sectores de la población como son niños, mujeres, indígenas, personas que presentan una discapacidad, enfermos, etc. están inmersos en dicha circunstancia. Debido a la implantación del modelo económico neoliberal desde los años 80 la participación del Estado en el bienestar social se ha venido reduciendo poco a poco, pues al irse retirando de su papel como garante del desarrollo de sus ciudadanos, brinda poca atención a los mencionados grupos, lo que agrava o en el mejor de los casos no soluciona las problemáticas actuales. El presente trabajo se propone cuatro objetivos: analizar el concepto de vulnerabilidad social; el papel del Estado como agente incisivo en la vulnerabilidad; presentar a los principales grupos sociales que la enfrentan actualmente en México y finalmente, el aporte que Trabajo social facilita para atender ésta condición social, derivado de un caso de estudio en instituciones que otorgan asistencia a niños en condiciones de vulnerabilidad. Palabras clave: vulnerabilidad neoliberalismo, trabajo social. social, grupos vulnerables, pobreza, Introducción Cuando se habla de personas en condiciones de vulnerabilidad se cree sin duda tratarse de gente desprotegida socialmente, sin suficientes recursos. Hace falta explicar de manera general y concisa el asunto porque solo así se tomara conciencia del grado en que la condición afecta el desarrollo de los individuos. También precisar el nivel de vulnerabilidad con que cuenta el país. 82 Maestrante en el programa de Trabajo Social de la Universidad Nacional Autónoma de México en la sede del Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias. 319 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El presente trabajo se propone analizar el concepto de vulnerabilidad social; el papel del Estado como agente incisivo en la vulnerabilidad; presentar un panorama de los principales grupos sociales que la enfrentan actualmente en México y finalmente, el aporte que Trabajo social practica para atender ésta condición social. 1. Estado neoliberal en México El modelo económico que hoy llamado neoliberal, surgió en el país hace tres décadas con la supuesta finalidad de solventar la crisis económica ocurrida en 1982, apoyar la deuda externa y permitir mediante ciertas acciones nacionales la modernización, así como una mayor productividad. Sin embargo, dichas medidas paradójicamente implicaron dificultades, no únicamente económicas sino, también sociales dejando a la mayoría de su población en desprotección frente a los cambios estructurales. Antes del mencionado modelo se contaba con el llamado Estado de bienestar, de acuerdo al cual, el desarrollo social era tarea del gobierno y debía procurar atención en todos los ámbitos a su población, según Martínez (2006) “el Estado de bienestar es más que el gasto público y su administración: contiene la justificación ideológica, moral y política de asistir a las familias a buscar objetivos de su elección, e implica que las instituciones de gobierno deben continuamente tomar acciones para guiar el enfoque, las prioridades y el efecto del gasto en bienestar” (p.19). Pero por la adopción del neoliberalismo ciertas Dependencias gubernamentales dejaron de lado la 83 asistencia social . Basándose en lo escrito por Calva (1993) el modelo neoliberal se implementó de acuerdo a reformas de carácter estructural y fundamentalmente se constituye por dos etapas. La primera se identifica como de transición y abarca desde 1983 a 1987 (periodo en el que se acuerdan los pactos económicos entre naciones) y la segunda, es el despliegue arrancando 84 con el Pacto de Solidaridad Económica (PSE) en 1987 y continúa hasta el día de hoy. Las causas que lo acompañaron fueron insuficiente ahorro interno nacional, poca competitividad de las empresas internas y desequilibrios entre las ramas de producción en agricultura, industria y comercio. La reducción del gasto público por aplicación de las políticas neoliberales, impactó en varios aspectos del desarrollo social: educación, salud, empleo, alimentación, seguridad, etc. Para 1996 el 69% de la población 83 Considerada como “el conjunto de acciones dirigidas a proporcionar el apoyo, la integración social y el sano desarrollo de los individuos o grupos de población vulnerable o en situación de riesgo, por su condición de desventaja, abandono o desprotección física, mental, jurídica o social…comprende acciones de promoción, prevención, protección y rehabilitación” (Ley de Instituciones de Asistencia Privada para el Distrito Federal, 1999, p.5). 84 Programa económico establecido en 1987 que reduce los aranceles a un monto máximo de tasa del 20%.Ver Calva (1993). 320 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 85 en México fue clasificada como pobre patrimonial . El apoyo representativo 86 de la época era el Programa Nacional de Solidaridad (Pronasol) que proporcionaba ayuda monetaria a familias de escasos recursos con el objetivo de que fueran destinados a alimentación, educación y salud (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social [Coneval], 2014). El Estado actualmente da prioridad al factor económico y se dejan de lado los peligros que pueden afectar al bienestar social general como la falta de atención a la salud mental y física de toda la población, la calidad de su vida cotidiana, la precariedad de los empleos, etc., es decir, los daños colaterales que los procesos de neoliberalización ocasionan (Bauman, 2002). 1. El concepto de vulnerabilidad social “Moreno Crossley sostiene que hay una coincidencia general en considerar a la vulnerabilidad social como una condición de riesgo o indefensión, la susceptibilidad a sufrir algún tipo de daño o perjuicio, o de padecer la incertidumbre” (citado en González, 2009, p.14). Partiendo de ésta idea, se considera que el estado vulnerable no permite a las personas crear estabilidad social para tener un proyecto de vida porque no cuentan con seguridad en poseer empleo, ingreso, servicios de salud, vivienda, educación, es decir, todos los factores que conllevan a la calidad de vida. Lo anterior implica dificultades de subsistencia que ciertos sectores de la población padecen. Por ejemplo, no cuentan con una vivienda en buenas condiciones, razón que las coloca en riesgo frente a desastres naturales o expuestos a infecciones por no contar con infraestructura sanitaria; no cuentan con atención médica, lo que induce enfermedades sin diagnóstico ni tratamiento; no tienen ingreso fijo o regular e incluso muchas veces ni siquiera perciben ingreso; o tienen trabajos precarios, pertenecen al sector informal, etc. El concepto de vulnerabilidad indica según González (2009): Un atributo de individuos, hogares o comunidades, que están vinculados a procesos estructurales que configuran situaciones de fragilidad, precariedad, indefensión o incertidumbre. Se trata de condiciones dinámicas que afectan las posibilidades de integración, movilidad social ascendente o desarrollo. Las mismas están correlacionadas con procesos de 85 En el concepto de pobreza patrimonial que se refiere a incapacidad para adquirir la canasta alimentaria y cubrir los gastos necesarios en salud, educación, vestido, vivienda y transporte, aunque la totalidad del ingreso del hogar se utilizara exclusivamente para adquirir estos bienes y servicios (OCDE, 2012). 86 Actualmente llamado Próspera. 321 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. exclusión social, que se traducen en trayectorias sociales irregulares (p.14). Se puede deducir que los grupos vulnerables no llevan una línea de vida continua, pasan por situaciones de riesgo en cuanto a exposición a eventos adversos, como la enfermedad, algún desastre natural, la violencia, la orfandad, accidentes de trabajo, enfermedades, etc. Esto causado por su falta de recursos, al hablar de la precariedad de recursos, se refiere no solamente a la parte económica, si no, también a la social y humana. Se clasifican a los activos interrelacionados con la vulnerabilidad “en tres tipos: capital físico (financieros y propiamente físicos, como en el caso de la vivienda), capital humano (trabajo, salud y educación) y capital social (redes sociales). Estos activos son generados por tres principales fuentes: el Estado, el mercado, la comunidad y la familia; éstas conforman la llamada “estructura de oportunidades” (Kaztman citado en González, 2009, p.17). El esquema de abajo grafica cómo interactúan los activos y la mencionada estructura. Figura 1: Esquema analítico de vulnerabilidad HOGARES MERCADO ESTADO COMUNIDAD RECURSO ESTRUCTURA DE OPORTUNIDADES ACTIVOS VULNERABILIDAD Fuente: Esquema elaborado por Galassi, 2009. Entonces, para comprender la vulnerabilidad hay que tomar en cuenta si las personas poseen los activos arriba mencionados, ya que se trata de un conjunto de condiciones que propicia a la gente una estructura que 322 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. sostenga el desarrollo social y asegure la supervivencia de las personas satisfactoriamente. El capital físico depende de la infraestructura que se tenga, especialmente la vivienda como recurso principal puesto que representa un techo en donde criarse. El capital social se da en las comunidades, las instituciones y la familia; contar con semejantes para afrontar los problemas y circunstancias de la cotidianidad permite forjar lazos de solidaridad que llevan a un adecuado desarrollo. El capital humano tiene que ver con el cuidado del individuo, mantener la salud, acumular conocimiento y lo más singular, la oportunidad de contar con un trabajo que proporcione los recursos para vivir dignamente. Todos los recursos provienen de las fuentes que están alrededor, el Estado en su papel de organizar a las sociedades y administrar los recursos de la nación para componer las bases de desarrollo social, mantener el orden y la equidad, promoviendo el amparo de los desfavorecidos. El mercado como creador de empleo y adquisición de bienes. La comunidad con su participación de cohesión entre sus habitantes, así se apoyan unos a otros en diferentes sentidos; desde vigilar las colonias contra la delincuencia hasta ayudarse a conseguir empleo, por poner un ejemplo. Una vez planteado lo anterior, se da cuenta de las carencias en el funcionamiento de la nombrada estructura por los autores, pues el Estado no cumple su rol de proveedor, el mercado brinda explotación e inestabilidad laboral y la inseguridad junto con la violencia han hecho que los individuos desconfíen del resto de la gente sin la oportunidad de crear lazos socialmente fuertes; con dichas dinámicas, resulta fácil entender la causa de la vulnerabilidad. En México, por mencionar unas cifras proporcionadas por la 87 Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, 2014) , el 46% de la población económicamente activa se encuentra en la informalidad laboral, el gasto público social es de 10.7% del Producto Interno Bruto (PIB) mientras el de salud es de 6.2%, algo muy reducido en comparación a otros países. 2.1. Pobreza Si existe un factor determinante dentro de la vulnerabilidad, es sin dudarlo la condición de pobreza. Al encontrarse en esta situación las personas, familias y comunidades tienen pocas oportunidades de salir adelante como a continuación se explica. 87 Comisión regional de las Naciones Unidas y su sede está en Santiago de Chile, fundada en 1948 para contribuir al desarrollo económico de América Latina y los países del Caribe , reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo así como, promover el desarrollo social. 323 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, 1997) identifica a la pobreza como: la incapacidad de las personas de vivir una vida tolerable. Entre los aspectos que componen a ésta se menciona llevar una vida larga y saludable, tener educación y disfrutar de un nivel de vida decente, además de otros elementos como la libertad política, el respeto de los derechos humanos, la seguridad personal, el acceso al trabajo productivo y bien remunerado y la participación en la vida comunitaria (Rodríguez, s.f, p.1). De acuerdo a esta concepción se puede dar cuenta de la falta constante de recursos en la vida de mucha gente. Para precisar, es necesario definir qué es la línea de pobreza pues es la medida sobre la cual versa el Estado al establecer el bienestar social: La cantidad de dinero necesaria que se requiere para comparar un conjunto de bienes y servicios necesarios para tener cubiertas las necesidades mínimas del hogar. Hasta ahora en México se han utilizado dos canastas básicas para la medición de la pobreza: la propuesta por Coplamar a principios de los años 80, y la definida por INEGI-CEPAL en 1992…compuestas por las necesidades básicas alimentarias y no alimentarias integradas de la denominada Canasta Normativa de Satisfactores Esenciales (CNSE) (Rodríguez, s.f, p.15). Las necesidades alimentarias son únicamente los alimentos y las no alimentarias son los servicios domésticos, el transporte, la vivienda, ropa, calzado más los insumos necesarios para realizar las actividades de subsistencia. Basándose en la CNSE se produjo que los ingresos necesarios para tener un sano desarrollo con las fuentes básicas que lo permiten es la cantidad de $ 28.10 diarios por persona para el área rural y $41.80 diarios por persona para el área urbana. Cabe aclarar que los costos de subsistencia varían de acuerdo al zona, se supone que una persona que habita en área urbana necesita más ingreso por los costos elevados y porque tiene que comprar todos sus insumos para alimentarse. En área rural las actividades difieren y se realiza el autoconsumo de las siembras y cría de ganado. Lo anterior se podría debatir, pues existen necesidades como la atención médica, independientemente del lugar donde se habite. 324 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Se reflexiona al respecto partiendo de lo siguiente: con base en la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasami, 2015), en México éstos varían de acuerdo a la zona de cada entidad federativa; equivale para el área geográfica “A” , $70.10 pesos diarios y para el área geográfica “B” $68.28 pesos diarios; sin necesidad de realizar estudios minuciosos se deduce que esa cantidad si bien supera la deducida en la línea de pobreza no resulta suficiente para mantener un buen nivel de vida, pues cualquier ciudadano es testigo de los altos costos en comida, vivienda, servicios, educación, recreación y salud. A pesar de ser tomados como ingreso individual, es difícil que en cada hogar, se logre esa cantidad, ya que ganando un sueldo mínimo solo alcanzaría prácticamente para cubrir los gastos personales y si se tienen dependientes económicos, se queda bajo la línea de pobreza. Por ello, mientras el país siga contando con esas tabulaciones la mayoría de la gente aunque no sea considerada pobre tendrá diversas carencias. La situación de México es la siguiente: existen 53 millones de pobres, 11 millones de éstos en condición de pobreza extrema, 6 de cada diez 88 empleos caen en la informalidad . Con esos datos se deduce poco alentador el futuro de la nación porque el gobierno no toma suficientes medidas que den lugar a mejores condiciones de vida. Si cuenta con Programas de Desarrollo Social pero también se quedan cortos frente a la grave circunstancia. Algunos programas impulsados por la Secretaria de Desarrollo Social 89 (SEDESOL, 2015) en vigencia son:  Próspera.- Programa que apoya alrededor de 7 millones de familias con renta monetaria destinada al uso de satisfactores básicos como educación y alimentación.  Pensión para adultos mayores.- Ayuda económica de $1,000 pesos para el sustento de personas mayores de 65 años.  Seguro de vida para jefas de familia.- En caso de fallecer la mujer encargada de la manutención del hogar se le otorga a cada hijo la cantidad de $1,850 para que continúe estudiando hasta la mayoría de edad.  Programa 3 * 1 para migrantes.- Se trata de un programa en el que ciudadanos que vivan en el extranjero reciban un apoyo sobre la cantidad que decidan invertir en el país; por cada peso suyo el gobierno aporta tres pesos más. 88 Cifras dadas en el Congreso Política social y sociedad civil: retos para alcanzar la equidad y la justicia social, llevado a cabo en el Centro Cultural Tlatelolco de ciudad de México el día 12 de marzo de 2014. 89 Ver más en www.sedesol.gob.mx 325 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2.  Empleo temporal.- El Estado brinda empleo cuando ocurren eventualidades como desbordes de ríos, reforestación a los habitantes pagándoles un sueldo.  Cruzada contra el hambre.- Un reciente programa que se propone ocuparse de los habitantes en pobreza con la finalidad de proporcionarles alimentación, ha beneficiado a 3 millones de personas.  Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías.- Apoya a los artesanos para que sigan realizando su trabajo y lo comercialicen, consta en darles un impulso de $10,000 pesos anuales.  Programa Vivienda Rural.- Trata de apoyar con materiales que mejoren las condiciones de las viviendas precarias que resulten aptas para recibir el beneficio.  Opciones productivas.- grupos sociales u organizaciones de productoras y productores que viven en situación de pobreza, que cuenten con iniciativas productivas y que habitan en la zona donde opera el programa. De acuerdo a Falcón (2009) la pobreza es un fenómeno dinámico ligado directamente a la vulnerabilidad: existen hogares pobres que pueden aprovechar las “oportunidades” [programas de lucha contra la pobreza] y mejorar sus ingresos, mientras que existen hogares que simplemente permanecen en ella, este fenómeno es denominado transición de la pobreza, estos últimos tienden a reforzar su nivel de vulnerabilidad y marginalización (p. 90) A juzgar por los Programas sociales actuales parece ser que la atención focalizada es insuficiente porque el número de personas en pobreza continua siendo extenso y los recursos ofrecidos a simple vista son limitados. No es necesario analizar que los montos son muy bajos para ser considerados como la solución a las condiciones de los sectores vulnerables. Después de revisar las consideraciones y factores que ubican a gran parte de la población en precarias circunstancias, se pasa a un breve panorama sobre los grupos que más sufren dichas condiciones en México. Se enfoca a cuatro de ellos, por considerarse los más afectados, en el sentido de mayor población representada. 3. Sectores vulnerables 3.1 Niños 326 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En México los niños representan alrededor de 29% de la población, de acuerdo con la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2010), 32.5 millones de personas oscilan entre los 0 y 14 años. De acuerdo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE,2012), en el país los niños, mujeres y ancianos tienen condiciones de vulnerabilidad al correr el riesgo de estar o caer en pobreza, particularmente el primer sector tiene una de las tasas más altas en pobreza y enfatiza que en el año 2008 por lo menos 1 de cada 4 niños vivía en pobreza relativa “Los niños representan casi la mitad de la población en condición de pobreza en México, su marginación prolongada es en especial perjudicial, ya que aumenta el riesgo de daño permanente, además de que acarrea costos sociales directos asociados a la pérdida de motivación y autoestima” ( p.43). Lo preocupante del cuadro es la vulnerabilidad desencadenada por circunstancias como orfandad, abandono, descuido, maltrato. El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF, 2013) define a los menores en desamparo como aquéllos que: - Carecen abandonadas/os. de responsables de su cuidado, expósitos y - Carecen de los medios básicos de subsistencia y los cuidados necesarios para su desarrollo integral. - Carecen de habitación segura. - Sean víctimas de algún delito, cuando el sujeto activo sea quién ejerce la patria potestad, tutela, representación, guarda o custodia de la niña o niño. - Dentro de las razones de ingreso al Organismo se encuentran: la exposición voluntaria, canalización de otra institución o a solicitud de los familiares. Durante el período de 1999 a 2004 los maltratos más frecuentes detectados por el DIF fueron el físico, 29.7% del total, lo que representó en ese período poco más de 43 mil menores; le sigue en importancia la omisión de cuidados (25.2%) que representó un acumulado de 37 mil niños; y el maltrato emocional (22.9%) equivalentes a 33 mil menores. El marco jurídico mexicano de protección a los niños tiene como base el párrafo sexto del artículo 4o. constitucional que establece que: en todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el principio del interés superior de la 327 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. niñez, garantizando de manera plena sus derechos. Los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Este principio deberá guiar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas dirigidas a la niñez” (Moreno, 2013, p.16). Cuando no se cumplen los cuidados básicos, necesidades y sano crecimiento de un menor se habla sobre vulnerabilidad pues su condición es dependiente de su familia como lo expresa Gómez (2008) “la infancia es un grupo social que no puede disociarse del contexto familiar…las situación de fractura y conflictos relacionados a la dinámica familiar suelen derivar hacia la intervención. Esta intervención es realizada por el Estado, mediante sus programas sociales, pero la reciente intervención de la sociedad civil lleva a pensar que los primeros son insuficientes en su cobertura” (p.34). Se interpreta que los niños son un sector expuesto por su condición de dependencia, pueden crecer en hogares donde no se les brinde atención adecuada y en determinado caso el Estado por medio de sus instituciones tiene la obligación de atender a los infantes hasta que cuenten con la madurez y el sano juicio para llevar una vida sana y productiva. En el caso de México es el DIF el que cuenta con la tutela de los niños en desamparo y también quien asegura su formación y crecimiento. El DIF representa también a la institución estatal que se encarga mayoritariamente de los Programas sociales que atienden a la población vulnerable en distintos ámbitos como son la asistencia alimentaria, situaciones de contingencia y desastre, asesoría legal, apoyos económicos y sobre todo, defensa del menor. Aunque no hay que dejar de lado a la sociedad civil, que también ha tomado cartas en el asunto. Existen muchas instituciones privadas que se han dado a la tarea de atender problemáticas contemporáneas que redundan en asistencia social. Una de las más visualizadas es precisamente hacia los 90 niños. En una investigación cualitativa realizada en una casa hogar se consiguió dar cuenta del interés de los colaboradores y concientización por brindar un mejor futuro a los menores en dichas condiciones, en sus palabras: El niño solamente entra aquí si es huérfano de padre y madre o de madre o niños este con riesgo de pobreza o algún otro riesgo familiar o ese tenemos niños también de la sierra… tratamos de cumplir porque nuestro objetivo es como, pues el objetivo de la Institución es de que ellos se formen, crezcan, 90 Investigación de campo, donde se realizan entrevistas a colaboradores de una Institución de asistencia privada a niños en condiciones de vulnerabilidad. El trabajo se encuentra en curso por la autora. 328 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. este terminen una Universidad porque se les da desde kínder 91 hasta Universidad (colaboradora de IAP, 37 años) . Lo importante es que “la carencia de derechos sociales, en el caso particular de los/as niños/as, lo/las adolescentes y lo/las jóvenes pobres, los/as transforma en vulnerables. Esta desventaja se acumula a medida que el tiempo transcurre; y un/a niño/a, un/a adolescente y un/a joven vulnerable es un firme candidato/a a ser un futuro adulto/a excluido/a” (Nirenberg citado en Huergo, 2009, p.118). 3.2 Mujeres El género es una característica que desafortunadamente refiere a vulnerabilidad de las mujeres frente a los hombres, ya que por algunas causas culturales se ha visto como inferior. La mujer ha tenido tardíamente oportunidades de educación, desarrollo profesional, jefatura familiar, decisión sobre su sexualidad y participación pública. En México existen, según datos de INEGI (2010), 57 millones y medio de mujeres, de las cuales 20 millones aproximadamente se encuentran en edad adulta y productiva. Sin embargo, el sector cuenta con desventajas traducidas en vulnerabilidad debido a que presenta mayores niveles de pobreza que los hombres debido a su menor participación en el mercado laboral y baja remuneración. Por ejemplo, su participación en el trabajo remunerado es de 47% contra 83% de los hombres. Además, debido a la maternidad corre el riesgo de distanciarse del mercado laboral. No obstante, tiene un mejor desempeño escolar traducido en mejores tasas de matrícula en nivel secundaria y superior (90% a comparación de 84% de los hombres), (OCDE, 2012). Se intuye que mientras la mujer estudie tiene buen desempeño y al casarse o tener hijos su incursión profesional se ve disminuida. Es significativo destacar que la mujer durante los últimos años ha representado cambios considerables ejerciendo nuevos roles dentro de la sociedad, como es el de jefa de familia, que significa encargarse en todos los sentidos de su familia aunque muchas veces, por abandono de la pareja. Se estima que una cuarta parte de los hogares del país tienen esta modalidad, cifra considerable; aparte de encargarse del cuidado y educación de los hijos tiene que salir a trabajar para sostener la casa, se puede decir que es un trabajo doblemente cansado y comprometido. Un punto importante, es dar cuenta de la violencia mayormente doméstica que padecen muchas mujeres en México, llegando a los golpes y en los peores casos, hasta la muerte. 91 Entrevista realizada por la autora a una colaboradora de una IAP de atención a niños vulnerables. 329 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2011, elaborada por INEGI e Inmujeres (Instituto Nacional de las mujeres) revela que la violencia en diferentes tipos, contra las mujeres y ejercida por su pareja llega a 46.1% a nivel nacional, con porcentajes que van de 56.9% en el Estado de México a 29.8% en el estado de Chiapas. Como cifra general a 13.5% de las mujeres en México, su pareja las ha golpeado. La violencia hacia la mujer es una agresión que no puede permitirse, la mayoría de las veces realizada por la propia pareja; por lo tanto el hombre también está obligado a cambiar su concepción hacia ella, respetarla y apoyarla en su vida familiar y profesional. En el país solo 44 de cada 100 92 mujeres labora por cumplir con las labores domésticas , lo que se traduce en falta de impulso y comprensión para realizarse profesionalmente cuando así lo desee. En México el Inmujeres es el encargado de dar apoyo legal, psicológico y social a la mujer maltratada y en condiciones de vulnerabilidad. 3.3 Indígenas En el país hay 8 millones de personas pertenecientes a una etnia hablantes de lenguas indígenas, es decir, idiomas que se hablan desde la época prehispánica. Las lenguas más habladas son náhuatl, maya y mixteca, siendo 89 las totales en la nación. Desafortunadamente los grupos indígenas enfrentan situaciones desfavorecedoras como son: poco apoyo del gobierno en sus comunidades y lugares de origen, complicada comunicación con el resto de la población que no habla su lengua, discriminación racial, poco acceso a la educación pública, escasez de servicios sanitarios y médicos, etc. Según Santiago, (2009) la discriminación es un fenómeno que daña a la sociedad en su cohesión, limita y quebranta derechos humanos, ya que teniendo actitudes de rechazo hacia una persona o un grupo se provoca desigualdad, fragmentación social y abuso de poder. En éste sentido la discriminación se basa en la valoración negativa de las personas considerándolas inferiores, por diferentes motivos, como preferencias sexuales, sexo, raza, discapacidad, género, condición económica y social, etc. Por otro lado, las comunidades indígenas están sustentadas y amparadas por un artículo de la Constitución Mexicana: Artículo 2. La nación mexica es única e indivisible. La nación mexicana tiene una composición pluricultural sustentada 92 Cifra dadas en el Congreso Política social y sociedad civil: retos para alcanzar la equidad y la justicia social, llevado a cabo en el Centro Cultural Tlatelolco de ciudad de México el día 13 de marzo de 2014. 330 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. originalmente en los pueblos indígenas, que son aquellos que descienden de las poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas o parte de ellas ( Torres, 2011, p.87). Resulta importante fomentar el respeto hacia todos los seres humanos, una alternativa para ello, es la educación basada en valores que fomente a los niños desde pequeños a tener una visión de equidad frente sus semejantes. Por otro lado, concientizar a las personas acerca de la negatividad que trae implícita la discriminación. 3.4 Personas con capacidades diferentes De acuerdo con la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud, presentada en 2001, las personas con discapacidad son aquellas que tienen una o más deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales y que al interactuar con distintos ambientes del entorno social pueden impedir su participación plena y efectiva en igualdad de condiciones a las demás (INEGI, 2010). Según Gallegos, (2009) hasta 1995 se establece el Programa para el Bienestar y la Incorporación de las Personas con Discapacidad con la finalidad de apoyar su desarrollo e integración social. Teniendo como primera acción el registro de menores con discapacidad por el INEGI, la Secretaria de Educación Pública (SEP) y el DIF siendo parte del Sistema Nacional de Información sobre personas con Discapacidad y para 1998 surge el Programa de Prevención a la Discapacidad, cuyos objetivos son educación, prevención e integración de las personas con discapacidad. Como se puede ver, las medidas de inclusión a la sociedad han sido tardías para las personas con estas condiciones. Sin embargo, gracias a los propios familiares de los sectores afectados, que han tomado acción en mejorar las circunstancias se ha avanzado en la atención tanto pública como privada. Las discapacidades que puede presentar una persona son: caminar o moverse (dificultad motora), ver (afección en uno o los dos ojos), deficiencias mentales, escuchar (no poder oír o tener dificultad), hablar o comunicarse, atención y aprendizaje (dificultad para aprender) y auto cuidado (no valerse por sí mismo para realizar las actividades de cuidado personal). Los motivos que producen discapacidad en las personas pueden ser variados, pero el INEGI (2010) los clasifica en cuatro grupos de causas principales: nacimiento, enfermedad, accidente y edad avanzada. De cada 100 personas con discapacidad:  39 la tienen porque sufrieron alguna enfermedad. 331 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2.  23 están afectados por edad avanzada.  16 la adquirieron por herencia, durante el embarazo o al momento de nacer.  accidente. 15 quedaron con lesión a consecuencia de algún  8 debido a otras causas. En el país las personas que tienen algún tipo de discapacidad son 5 millones 739 mil 270, lo que representa 5.1% de la población total (INEGI, 2010). Es un sector vulnerable porque al igual que los menores, en muchas ocasiones dependen de terceros para subsistir. Figura 2: Gráfica de porcentaje por discapacidades de las personas en México. 60 50 40 30 20 10 0 58 27 12 9 8 6 4 %… Fuente: Elaboración propia con base a los datos encontrados en INEGI (2010). Los porcentajes suman más de cien debido a que en ocasiones una persona posee más de una discapacidad. 4. La vulnerabilidad desde el Trabajo social El último apartado se destina para hacer breve mención de la participación del Trabajo social (TS) como disciplina incidente en el fenómeno de la vulnerabilidad. Varios autores (Chávez C., Castro G., y Vázquez, G.; 2013; Evangelista, 2009; Sánchez, 2009) han analizado la manera en que la 332 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. profesión resulta la más cercana a los sectores portadores de las condiciones referidas; su actuar está inmerso en dar atención, apoyo, acompañamiento, gestión y concientización sobre las posibles soluciones a los diferentes problemas desencadenados por la vulnerabilidad social. Sin embargo, la participación de TS se considera pocas veces expuesta, además de que su intervención muchas veces ha sido juzgada como paliativa. Por las razones arriba mencionadas se pretende, solo como ejemplo presentar una mirada desde una institución de asistencia privada (IAP) que trabaja en la atención a menores en condiciones de vulnerabilidad y sustentar la figura tan relevante que tiene en la misma la profesión: Ellos (los atendidos) contactan primero a Trabajo social, les da una cita y ya vienen se enseñan instalaciones, se les platica pero pues mucha gente de los que ya vienen pues ya les han contado, algún familiar, algún amigo sobre nosotros y es como pues nos tienen la confianza de venir a preguntar y este, es así como se maneja todo es sobre Trabajo social (Subdirectora, 37 años). Se observa como el primer enlace está a cargo de TS y eso es sumamente importante porque en ese momento se trata de investigar a quienes realmente necesitan la atención pues como se ha mencionado, son pocos los Organismos que ofrecen asistencia social y para el caso de los niños, los privados o civiles representan (según su propia consideración) mejores oportunidades que los gubernamentales: (Vemos a la) asistencia social, nosotros lo manejamos en cuanto es no aislar al menor, estarlo preparando para que de alguna manera en algún momento salga a la vida… Los preparamos. Tenemos otro lugar en donde cuando los chicos ya no quieren estar les damos cierto estudio para que puedan enfrentarse a la vida con algún oficio…asistencia social en cuanto a que los chicos están aislados o tuvieron algún problema, alguna situación de riesgo por ejemplo violencia sexual, este, hay chicos que no se adaptan por el miedo, entonces los captamos tratamos de darles esa confianza. Finalmente nosotros nos portamos como si fuéramos pues su figura materna, paterna ¿para qué? para darle cierta seguridad, de esa manera nosotros los asistimos para eh, en cuanto al vínculo de confianza para que los chicos nunca se sientan fuera 93 de casa (Trabajadora social de la IAP, 27 años) . Es necesaria la presencia de TS en instituciones porque los sectores con condiciones vulnerables requieren ayuda profesional para mejorar su 93 Entrevista realizada por la autora a una trabajadora social en una IAP. 333 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. desarrollo social. Incluso en dichas IAP sin fines de lucro, se ofrece una atención más idónea que en las estatales, la misma profesionista comenta: “la diferencia es que aquí, el DIF no te ofrece un proyecto de vida como tal, ellos solamente los tienen allí en albergue y este pueden durar allí el tiempo que quieran pero no les dan más allá y nosotros sí” (Trabajadora social de IAP, 27 años); algo que se percibe pues, como ya se explicó anteriormente el Estado tiene serias deficiencias en la atención a sectores vulnerables. Colocando estos mínimos comentarios es fácil dar cuenta de la realidad que empata el país, en cuanto a asistencia. La participación así como compromiso de la sociedad civil, comenzando por el trabajador social y las instituciones que accionan para crear dinámicas que apoyen las desafortunadas circunstancias que las medidas estructurales han derivado. Comentarios finales En México existen muchas personas agrupadas en sectores que viven con problemáticas que apuntan a la vulnerabilidad social. Es importante conocer la condición no sólo como concepto, si no, como factor de preocupación y sobre todo de acción social. Esto quiere decir, tomar la situación como propia porque es inaceptable que semejantes padezcan circunstancias que pongan en riesgo su subsistencia o calidad de vida. Contribuir en alguna medida es un progreso significativo para la sociedad y el Trabajo social como disciplina profesional lo hace en diferentes niveles y sectores. El desarrollo social es también erradicar gradualmente las afecciones contemporáneas desde sus causas; se trata de un trabajo en conjunto entre Estado y sociedad. Sin embargo, por parte del gobierno no se han visto grandes avances, la pobreza continua, la educación no ofrece oportunidad a toda la población en general, la equidad de género es un proceso lento, la gente con capacidades diferentes aún no tiene suficientes opciones de empleo, salud y educación, existen niños en situación de calle, pobreza y orfandad, el salario mínimo no satisface las necesidades básicas (a pesar de ser considerado como abastecedor) y los costos de vivienda, alimentación, salud y educación pública o privada, van a la alza continuamente; mientras que el sueldo sólo aumenta unos pocos pesos. Por lo tanto no se reflejan intenciones por parte del Estado en resolver las circunstancias de los grupos vulnerables. Probablemente la única perspectiva es el empoderamiento social, entendiendo a éste como las acciones de asistencia, educación, orientación, información, apoyo legal, alimentación y de más respuestas a las necesidades presentadas pero provenientes de la sociedad civil y por supuesto del TS. 334 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Una sociedad consiente e informada de las injusticias y adversidades que la mayoría de la gente vive (y se refiere como mayoría, puesto que la mitad del país está en condición de pobreza, otra parte con discapacidad y otra parte son indígenas, etc.) tendrá las bases para desarrollar prácticas de atención a diferentes problemáticas. Un ejemplo son las Organizaciones de la Sociedad Civil (donde también se incluyen IAP`s) que atienden sectores vulnerables. En México existen alrededor de 27,000 y poco más de 2,000 se enfoca en el sector infantil, por mencionar un ejemplo. En calidad de urgente se debe priorizar y atender las condiciones de vulnerabilidad en diferentes sectores. Un pequeño intento lo representa el investigar y escribir del asunto como una manera de aportar para su reflexión. Bibliografía Aragón- Rivera, E. (2010). América Latina, una región en desarrollo marcada por la mala distribución de la riqueza. Papel Político, vol. 15, núm. 1. pp. 167-182. Bauman, Z. (2002). Daños colaterales. Desigualdades sociales en la era global. México: Fondo de cultura ecónomica. Calva, J., L. 1993. El Modelo neoliberal mexicano. Costos, Vulnerabilidad, Alternativas. México. Editorial Fontamara. Chávez C., Castro G., y Vázquez, G. (2013). Epistemología y Trabajo Social. Coedición UNAM, UAEH, U Tlaxcala, UATamaulipas, UANL, Instituto Escolar del Sureste, UC, ACANITS. México. Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF) (2001). Organización Mundial de la salud y Organización Panamericana de la salud. 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Procesos artísticos para la prevención del delito en jóvenes con vulnerabilidad social. 94 Blanca Alejandra Cleto Garza 95 Laura González García Resumen El presente escrito da a conocer la implementación de un proyecto de intervención social en el cual se buscó establecer nuevas oportunidades de desarrollo recreativo en jóvenes con vulnerabilidad social, mediante la re significación de conceptos acerca de las conductas antisociales y delictivas a través de distintos procesos artísticos. El arte utilizado como medio de prevención social del delito permitirá la libre expresión de los jóvenes que implicara un proceso en el cambio en su construcción social y con esto llegar a la capacidad de transformar su propia subjetividad de la realidad. Dentro de los resultados obtenidos con la implementación de este proyecto se observó un mayor énfasis en el desarrollo de la cultura de prevención del delito en jóvenes en los ámbitos familiares, escolares y comunitarios así como un mejor rendimiento en las habilidades para el desarrollo individual y social. PALABRAS CLAVE: Intervención social, conductas delictivas, prevención del delito, juventud, arte. Introducción El presente artículo de investigación-acción tiene como finalidad dar a conocer los resultados en la implementación de un proyecto de intervención social realizado en la Maestría en Trabajo Social con Orientación en Proyectos Sociales de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. El objetivo del proyecto fue establecer nuevas oportunidades de desarrollo recreativo en un grupo de jóvenes estudiantes de preparatoria en el estado de Nuevo León mediante la re significación de conceptos acerca de las conductas antisociales y delictivas a través de distintos procesos artísticos. El hombre es creativo por naturaleza, usa distintos medios para comunicar y expresar lo que piensa y siente. El arte como medio de expresión es impulsor de emociones, sensaciones y percepciones que se desarrollan en cada individuo. Es un matiz de enseñanzas que desarrollan capacidades y habilidades que logran empoderar a las personas y logra la relación de 94 95 Posgrado de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, UANL. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, UANL. 338 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. convivencia de unos con otros tras el intercambio de gustos, ideas, métodos y técnicas. A lo largo de la etapa del desarrollo denominada juventud los individuos van construyendo su identidad por medio de los procesos culturales, de aprendizaje y de convivencia en el entorno donde se interactúa. En consecuencia ¿Qué papel juega el entorno social en la comisión de conductas antisociales en jóvenes? El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (2014) considera que: “La educación es un catalizador que permite aumentar el potencial humano ya que fomenta el pensamiento crítico, hábitos saludables y es un factor determinante para el logro de condiciones más equitativas en el mercado laboral al que se enfrentarán los jóvenes, al proporcionar conocimientos y habilidades requeridas para su inserción productiva en la sociedad”. Al mejorar el entorno social de los jóvenes tomando en cuenta sus necesidades y problemáticas a través de fomentar su desarrollo con oportunidades reales que potencialicen habilidades y aptitudes, se prevendrán riesgos que eviten problemas a futuro. Es decir se generara en ellos la capacidad para resolver los problemas que surjan en su camino por la vida, se desarrollaran habilidades sociales para mejorar relaciones familiares y grupales, es decir se aprenderá a socializar. Por lo tanto, ¿Es posible desarrollar en los jóvenes un cambio positivo en su percepción sobre la realidad y de las distintas problemáticas sociales a través de la práctica de actividades artísticas? El análisis de la información muestra la importancia de plantear y replantear estrategias y acciones que tengan un impacto favorable en la juventud como lo es el desarrollo de actividades cívicas, artístico-culturales y deportivas que fomenten el desarrollo personal y social como medidas dirigidas a una buena práctica en la toma de decisiones, la resolución de conflictos y para la prevención social del delito en ámbitos familiares, escolares y comunitarios. Contexto del proyecto de intervención social La juventud es caracterizada por ser una etapa en la cual los jóvenes experimentan emociones, inquietudes, alegrías, miedos y particularmente de una gran capacidad de imaginación, de ganas de hacer y de no saber qué hacer con tanta información que les es presentada en distintos medios y diversas fuentes que llegan a ser un gran impulsor de pensamientos, ideas, propuestas y decisiones para la realización de acciones y actividades en la vida diaria. 339 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Actividades como salir con amigos, practicar deporte, escuchar música, bailar, cantar, los video juegos, el uso de las redes sociales, entre otras, ocupan el espacio dedicado a las actividades fuera de la casa y la escuela, es decir el tiempo libre. Por lo tanto, los jóvenes deberán aprovechar estos espacios de manera productiva para desarrollar en ellos habilidades que permitan la práctica de la recreación positiva. Los jóvenes buscan experimentar sensaciones que les permitan obtener cierto grado de satisfacción personal y social, a raíz de esto los jóvenes entran en un estado de vulnerabilidad y en ocasiones son atraídos por la falsa idea de mejorar su calidad de vida buscando medios que lo único que hacen es mantener un placer inmediato y un retroceso en su bienestar al caer en conductas de riesgo como lo es la delincuencia juvenil (Leija, 2005). Conductas antisociales De acuerdo a Rodríguez (2005) Conducta antisocial es todo aquel comportamiento humano que va en contra del bien común, es decir, son las acciones que salen de la norma con predisposición y pueden provocar un desequilibrio en los procesos de socialización e interacción entre los sujetos de una comunidad. Estos actos pueden ser de tipo antisocial, violento, delictivo, así como conductas que pueden agravarse con el abuso de sustancias, vandalismo, ocio y mal uso del tiempo libre (Leija, 2005). Sin embargo, resulta imposible saber con exactitud qué razón, causa o factor lleva a un individuo a realizar este tipo de conductas ya que lo que incita a un individuo a cometer dicha conducta puede ser distinto al motivo de otro individuo que realiza la misma acción, es decir, no hay causas o factores únicos y principales para la realización de conductas antisociales. De otra forma a lo largo del tiempo se han podido identificar algunos factores causales endógenos y exógenos, es decir de tipo biológicos, psicológicos y sociales que predisponen a tales hechos (Orellana, 2004). Los factores causales biológicos y psicológicos son los que están en el individuo como lo es la herencia, los desajustes emocionales y las enfermedades patológicas. Los factores causales sociales son los que influyen de manera indirecta al individuo, es decir se encuentran en el entorno en cual se desenvuelve el individuo. Por lo tanto con una incidencia mayor de unas sobre otras algunos de estos factores son los siguientes: La familia, como la violencia física y emocional y los malos ejemplos por parte de algunos miembros con autoridad (Orellana, 2004). Otro factor importante es el contexto, es decir el ambiente físico, social y cultural de la colectividad a la cual se pertenece e interactúa. La 340 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. pobreza, vista en el deterioro de la economía familiar, deficiencias en salud y vivienda, aunado a la falta de oportunidades educativas y la calidad en la educación como el analfabetismo y la ignorancia, el fracaso y el rechazo escolar, así como la falta de oportunidades laborales como lo es el desempleo y la falta de preparación técnica para el trabajo. El abuso de drogas lícitas e ilícitas que causa tabaquismo, alcoholismo, drogadicción e incluso la muerte y la hiperviolencia que es trasmitida en los medios masivos de comunicación como lo es la prensa, la televisión, la radio, los videojuegos y el internet, son otros de los factores causales más frecuentes en la realización de conductas antisociales y delictivas (Leija, 2005) Estadísticas de la incidencia de jóvenes en problemáticas sociales en México y el estado de Nuevo León En México, para el año 2012 la edad mínima promedio en el consumo de la primera bebida alcohólica fue de 16 años a nivel federal (INEGI, 2013). La prevalencia del consumo de alcohol se ubica en los 25 a 29 años (64.6 de cada 100); y por sexo, en los varones de 25 a 29 años (79 de cada 100 hombres de ese grupo de edad), tanto en hombres como en mujeres, la prevalencia aumenta con la edad (Figura 1). Figura 1. Consumo de alcohol en la población joven por grupo de edad y sexo Fuente: INEGI (2013). En Nuevo León, entre las principales conductas de tipo delictivo que son realizadas por los jóvenes se encuentra el abuso y consumo de sustancias tóxicas legales e ilegales tales como el alcohol, tabaco y mariguana. De acuerdo a la Encuesta Nacional de Adicciones a nivel estatal 2.1% de los jóvenes entre 12 y 17 años tiene problemas de abuso y/o dependencia al alcohol (INEGI, 2008). 341 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Los jóvenes también cometen otras acciones tales como vandalismo y pandillerismo, el hurto y/o robo, acciones como violencia y lesiones, y conductas más agravadas como el narcotráfico, homicidio y secuestro. En el año 2008 las estadísticas judiciales en materia penal muestran que 41 de cada 100 presuntos delincuentes del fuero federal y 54 de cada 100 presuntos delincuentes del fuero común (del ámbito local), son jóvenes. Estos porcentajes son similares en el caso de los presuntos delincuentes hombres (42 y 55 de cada 100), mientras que entre los presuntos delincuentes de sexo femenino, las jóvenes representan en 30 y 34 de cada 100 involucrados. Prevención La prevención (Del latín praeventĭo) es la acción y efecto de prevenir (preparar con anticipación lo necesario para un fin, anticiparse a una dificultad, prever un daño, avisar a alguien de algo). Dentro de la prevención se observan las siguientes 3 dimensiones: La prevención primaria, dirigida a la población en general, se refiere a un determinado problema y actúa sobre los factores que lo generan; La prevención secundaria, dirigida a individuos o grupos de riesgo específico para evitar su posible participación en problemas ya existentes; y la prevención terciaria, dirigida a individuos o grupos de riesgo específico que ya han tenido algún problema e intenta darle solución para evitar la reincidencia, aquí interviene la rehabilitación, el tratamiento e inserción social (Naciones Unidas, 2013). Con respecto a la prevención del delito son considerados 4 tipos distintos de prevención que actuarán dependiendo del contexto en que se plantee la intervención. Estos tipos de prevención son la prevención social, la prevención situacional, la prevención comunitaria y la prevención psicosocial (Naciones Unidas., 2013). La prevención social se refiere al bienestar de un grupo objetivo, actuando sobre los factores de riesgo, personales y sociales mediante el acceso a bienes sociales como la salud, un entorno familiar seguro y sano, la educación y el empleo. En cuanto a la prevención situacional esta se enfoca en reducir oportunidades para la posible realización de un hecho en determinado espacio urbano, es decir, se anticipa al infractor lo que dificulta el éxito de su conducta, así se fortalecen vínculos y estructuras sociales mediante la creación o regeneración de espacios públicos de calidad, seguros, vigilados, iluminados, etc. La prevención comunitaria une elementos de la prevención social y la prevención situacional, se realiza en la calle, barrio o comunidad con la 342 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. participación en proyectos enfocados a mejorar las condiciones de vida de un individuo o grupo social. Finalmente la prevención psicosocial que se refiere a los orígenes delincuenciales y trabaja en sus factores de riesgo y protección (Naciones Unidas., 2013). Arte y juventud Uno de los factores detonantes de la conducta nociva en los jóvenes es la necesidad de expresar sentimientos e inquietudes y al no lograr encontrar una manera adecuada caen en conductas que ponen en riesgo su desarrollo integral. El arte como creación del ser humano expresa su visión acerca del mundo, utiliza distintas técnicas y recursos plásticos, sonoros y lingüísticos y mediante estos expresa emociones, sensaciones, percepciones e ideas. La cultura, como patrimonio que todo individuo tiene derecho a gozar es un conjunto de creencias, tradiciones, ideas y expresiones que comparte una comunidad (Bell, 2008). Es de suma importancia que los jóvenes cuenten con técnicas y habilidades que les sirvan como medio para expresar sus emociones, inquietudes e ideales de una manera propositiva, para lograr cambiar su visión acerca del entorno y su manera de ver la realidad actual. Así, el desarrollo de habilidades artísticas para el buen uso del tiempo libre servirá como un medio de prevención en la realización de conductas negativas o dañinas en el desarrollo de un individuo y su inclusión con una determinada comunidad. Por lo tanto, el arte fungirá como un espacio de expresión individual y social, donde el joven puede expresar libremente sus ideas y propuestas en un medio público y de alcance para todos, y no solo sea visto como arte en un contexto privado que muy pocos puedan realizar. Así el arte fungirá como un espacio de expresión individual y social donde el joven manifiesta libremente sus ideas y propuestas en un medio público y de alcance para todos, y no solo sea visto como arte en un contexto privado que muy pocos puedan realizar. Metodología del proyecto La implementación del proyecto de intervención social fue diseñada bajo el modelo cognitivo conductual vinculado dentro del paradigma epistemológico fenomenológico (interaccionismo simbólico). El paradigma epistemológico fenomenológico también llamado hermenéutico se define como la teoría y práctica de la interpretación, es decir se centra en la experiencia personal del individuo y tiene como objetivo comprender las 343 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. acciones humanas entre los individuos que implican la acción social (Viscarret, 2011). Este paradigma se fundamenta en la teoría antropológica, la teoría sociológica y la teoría psicológica y se basa en cuatro conceptos clave: la temporalidad (tiempo vivido), la espacialidad (espacio vivido), la corporalidad (cuerpo vivido) y la racionalidad o la comunidad (relación humana vivida). Los seres humanos están vinculados con su mundo y pone énfasis en la experiencia vivida que aparece en el contexto de las relaciones objetos, personas, sucesos y situaciones (Álvarez, 2003). Bajo esta teoría el proyecto de intervención social pretende generar en los jóvenes un reaprendizaje y una resignificación de conceptos sobre su percepción de las conductas antisociales y las distintas problemáticas sociales a través del modelo cognitivo conductual. La finalidad bajo este modelo es que los jóvenes sean los propios protagonistas del cambio, es decir que ellos mismos logren elevar su bienestar subjetivo a través de la transformación de su realidad (Carballeda, 2002). Planeación y diseño La planeación y diseño del proyecto implementado se realizó bajo el enfoque del Marco Lógico. El Enfoque de Marco Lógico es utilizado para planificar y gestionar las intervenciones comunitarias, además de ser una metodología reconocida y utilizada por las principales agencias de cooperación internacional como la ONU (Organización de las Naciones Unidas), BID (Banco Interamericano de Desarrollo), USAID (Estados Unidos) entre otras (García, 2012). El proyecto de intervención social consistió en los siguientes tres momentos: a) Diagnóstico para detectar necesidades y problemáticas de los jóvenes participantes del proyecto; b) Implementación de 10 sesiones dinámicas para abordar las temáticas elegidas con una duración de 1 hora clase, más 1 hora de taller que corresponde a una actividad artística especifica; y c) Evaluación en la cual evaluaron los resultados obtenidos al término del proyecto. La experiencia de intervención del proyecto fue realizado durante el periodo comprendido de Noviembre de 2014 a Abril de 2015 tiempo que corresponde a las distintas fases de creación y diseño de un proyecto social, es decir diagnóstico, diseño de actividades, implementación y evaluación del proyecto. Respecto a la obtención de los recursos humanos, materiales, financieros y técnicos se contó con la colaboración del personal docente y administrativo de Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón” tales como instalaciones, material de oficina y equipo tecnológico, además de 344 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. la participación de personal relacionado con el tema del arte y la cultura que fungieron como facilitadores para la realización de las distintas actividades programadas. Los recursos financieros se obtuvieron por parte del ejecutor del proyecto. Investigación de diagnostico A raíz de la gestión con la dirección de Prevención del Delito de San Nicolás se logró un acuerdo para la implementación del proyecto de intervención social en la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón” unidad San Nicolás, dependencia universitaria integrante del sistema de nivel medio superior de la UANL. La preparatoria “Álvaro Obregón” tiene 864 alumnos distribuidos en los turnos matutino y vespertino. Actualmente los alumnos cursan el segundo, cuarto y sexto semestre regular correspondiente al año 2015. Respecto a su domicilio la Preparatoria “Álvaro Obregón” está ubicada alrededor de colonias consideradas con alta marginación social como lo es la colonia Vicente Guerrero, La Enramada, El mezquital, Héroes de México lo que hace ver a la preparatoria como un punto de vulnerabilidad social puesto que afuera de las instalaciones se presentan problemáticas relacionadas con el uso de violencia, venta y uso de drogas, robos, entre otras. Si bien los jóvenes que estudian en la preparatoria pertenecen a distintas colonias del municipio de San Nicolás una gran parte también provienen de otros municipios cercanos como lo es Apodaca y Escobedo lo que nos indica la multiculturalidad de contextos sociales en cada uno de los alumnos. Para la obtención de los principales datos acerca de las problemáticas y necesidades del grupo beneficiario con el proyecto de intervención social se utilizó un instrumento de investigación mixto para la recopilación de información a través de la aplicación de un cuestionario con 32 96 preguntas abiertas y cerradas . Fue aplicado a 31 jóvenes estudiantes de la preparatoria “Álvaro Obregón” considerados por la tutoría académica de la escuela como los jóvenes con más problemáticas o necesidades dentro del plantel educativo. El grupo de jóvenes estuvo conformado por 25 hombres y 6 mujeres distribuidos en los turnos matutino y vespertino que corresponden a 1er, 3er y 5to semestre regular al año 2014. Las edades del grupo de jóvenes van de los 96 La aplicación del instrumentos diagnóstico fue realizado en Noviembre de 2014 en las instalaciones de la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón” unidad San Nicolás. 345 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 15 a los 18 años de edad y con domicilio en los municipios de San Nicolás, Apodaca y Escobedo en el estado de Nuevo León. Entre los resultados más importantes se tiene lo siguiente: Con respecto a las actividades que realizan los jóvenes en su tiempo libre se encuentra el jugar futbol, salir a pasear con amigos, jugar video juegos y el uso de las redes sociales. Lo que nos indica que si bien el futbol es una actividad física que realizan algunos de los jóvenes, no hay o no conocen otro tipo de actividad deportiva o recreativa en que los jóvenes puedan utilizan su tiempo libre. Respecto al concepto de Arte los jóvenes piensan que el arte es una manera de expresión del ser humano, algo que conecta sentimientos y sentidos, y a la vez piensan que el arte también es un producto por el cual pueden conseguir el reconocimiento de un público Entre las actividades que ellos consideran como arte está el cantar, tocar algún instrumento musical, dibujar y pintar, el baile, actuación y teatro, la escultura, la imaginación, la creatividad y la vida. Lo que nos muestra que si bien los jóvenes tienen una idea acertada de lo que es considerado como arte o una actividad artística, están limitados a los beneficios que pueden obtener al realizar alguna actividad de esta índole. Si bien no se piensa que el arte lo pueden practicar y es solo para personas con mayores posibilidades económicas, el grupo de jóvenes no utiliza técnicas y practicas creativas y artísticas para pasar el tiempo libre o como actividad de desarrollo cultural y social, lo cual indica la posibilidad de que el proyecto de intervención social pueda ser novedoso y eficaz para llegar a satisfacer necesidades arraigadas y resolver problemáticas en la juventud. Al respecto de las problemáticas sociales se les pregunto si sabían que es una conducta de riesgo, El 42% de los jóvenes no sabe que es una conducta de riesgo. El 45% contesto que si lo sabía, cabe aclarar que después se les pidió que mencionaran alguna conducta de riesgo y se pudo constatar que la mayoría realmente no sabe que es una conducta de riesgo al dar respuestas con falta de sentido o dejar en blanco la respuesta a la pregunta (Figura 2). 346 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Figura 2. ¿Sabes que es una conducta de riesgo? Elaboración propia (2014). Respecto al concepto de delito, los jóvenes otorgaron el significado de acción o conducta que va en contra de la ley, que es ilegal, acciones que rompen las reglas, acciones para obtener grandes cantidades de dinero. Estas percepciones son correctas, pero al contrastar con la pregunta “menciona 5 delitos que conozcas” los jóvenes contestaron el robo y/o asalto, el tráfico de drogas o narcomenudeo, agresiones y/o violencia, secuestro y homicidio como los principales delitos que conocen. Esto hace ver la desinformación o mala información con la que cuentan los jóvenes, pues desconocen que acciones o conductas como el acoso, el vandalismo y/o pandillerismo y el uso de sustancias tóxicas pueden ocasionar conflictos con la ley. Respecto a las acciones delictivas que cometen los jóvenes, el grupo expreso que la mayoría de los jóvenes cometen conductas como robo y venta de drogas a causa de la falta de atención y comunicación de los padres, las malas relaciones dentro de la casa u hogar, otras causas que hacen a los jóvenes cometer estas acciones es la falta de educación, la influencia de amigos o personas externas, por querer encajar en algún grupo y por llamar la atención. Con respecto a la palabra droga, los jóvenes respondieron que una droga es una sustancia que daña los sentidos, altera el organismo y que puede ocasionar la muerte. Al preguntar que necesitan los jóvenes para no cometer este tipo de conductas nocivas para la salud, mencionaron que la juventud necesita conocer las consecuencias del uso de las sustancias tóxicas, atención por parte de la familia, “asesorías y actividades más haya de simples platicas” castigos y correctivos y “participar en alguna actividad recreativa o deportiva para alejarse de algún entorno malo”. Respecto a la palabra prevención los jóvenes opinaron que la prevención es la acción de evitar que suceda algo. Al preguntar de qué forma resuelven un problema, el grupo contesto que hablando o con el uso de violencia. Es necesario instruir métodos de resolución de conflictos que les 347 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. permitan a los jóvenes reflexionar antes de actuar y así lograr un mejor manejo en la resolución de problemas. Implementación y operatividad del proyecto El objetivo general del proyecto de intervención social consistió en la re significación de conceptos acerca de las conductas antisociales y delictivas a través de procesos artísticos. Por lo tanto, los objetivos específicos fueron: a) Formar grupos de reflexión y análisis para la prevención de conductas delictivas y distintas problemáticas sociales; b) Desarrollar habilidades y capacidades artísticas como herramienta de recreación para el buen uso del tiempo libre; y c) Desarrollar habilidades sociales a través de los vínculos de compañerismo y participación social juvenil. Las metas del proyecto de intervención social fueron: a) El 50% de los jóvenes desarrollan la cultura de prevención del delito en ámbitos familiares, escolares y comunitarios al finalizar la implementación del proyecto; b) El 70% de los jóvenes logran un acercamiento más amplio en el desarrollo actividades de recreación a partir de las primeras dos semanas de implementación del proyecto; y c) El 50% de los jóvenes desarrollan habilidades para el desarrollo individual y social a partir de la tercera semana de implementación del proyecto. El grupo de jóvenes participantes del proyecto de intervención social fue conformado por 8 hombres y 4 mujeres formando un total de 12 beneficiarios del proyecto. Las edades del grupo de jóvenes van desde los 15 y los 18 años de edad. Los jóvenes viven actualmente en los municipios de San Nicolás, Apodaca, Escobedo en el estado de Nuevo León, México. Los 12 jóvenes están distribuidos en el turno escolar matutino y vespertino y actualmente cursan el segundo, cuarto y sexto semestre regular correspondiente al año 2015 en la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón” unidad San Nicolás. La implementación del proyecto de intervención social se efectuó en los meses febrero y marzo del año 2015 en las instalaciones de la Escuela Industrial y Preparatoria Técnica “Álvaro Obregón” unidad San Nicolás. Consistió en 10 sesiones Teórico-Prácticas con duración de 2 horas cada una. En la primera hora de la sesión se efectuó el tema de la sesión a través de la formación de grupos de discusión. En la segunda hora de la sesión se dispuso a poner en práctica el tema visto mediante la realización de alguna actividad relacionada con las artes plásticas y las artes visuales. La dinámica de las sesiones consiste en la realización de un debate a través de una lluvia de ideas respecto al tema de la sesión logrando el análisis 348 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. y la reflexión de la información a través de la realización de distintos procesos artísticos. EvaluaciónEn la evaluación del proyecto se utilizó la evaluación de tipo mixta (cuantitativa y cualitativa) y se utilizó el modelo de evaluación semiformalizado no experimental antes (pre-evaluación), durante (grupos de discusión) y después (evaluación) a través de la aplicación de un cuestionario con 15 reactivos abiertos para medir el impacto de la implementación del proyecto de intervención social. El análisis de la información se efectuó por medio del cuestionario, la escala de habilidades sociales y las relatorías de sesión se utilizara la descripción e interpretación desde un enfoque cultural, etnográfico, holístico y el Paquete Estadístico para las Ciencias Sociales SPSS. Análisis de resultados En el análisis de la evaluación ex ante y ex post de la implementación del proyecto de intervención social se observó una diferencia significativa de menor a mayor respecto en la calidad de las respuestas otorgadas por los jóvenes a las variables establecidas en el instrumento de evaluación. En el caso de la pregunta ¿Creo que soy una persona creativa e imaginativa? ¿Por qué? Se observa un aumento del 40% en la percepción que tienen los jóvenes acerca de sus habilidades y capacidades artísticas y culturales (Figura 3). Figura 3. ¿Creo que soy una persona creativa e imaginativa? 90% 50% Pre - Evaluación Evaluación Elaboración propia (2015). Respecto a la influencia del arte se observó un acercamiento más abierto al concepto y practica del arte puesto que en el primer momento de la evaluación los jóvenes se limitaron a decir que arte solo era una expresión de 349 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. sentimientos, que en contraste con la evaluación le fue otorgada la relación de las actividades involucradas en el arte y su importancia al relacionar estas con la vida diaria como lo es la cultura que es percibida dentro de una comunidad. Respecto al concepto de delito se observó un aumento en el 60% de los jóvenes al otorgar la definición teórica y legal de la palabra delito (Figura 4). Figura 5. ¿Qué entiendes por la palabra delito? 100% 40% Pre - Evaluación Evaluación Elaboración propia (2015). En el momento de la pre-evaluación los jóvenes mencionaron que los efectos negativos de realizar una conducta considerada como delictuosa solo era la cárcel. En la evaluación se observó un concepto con un mayor sentido de sensibilización al comentar que no solo la privación de la libertad es una consecuencia grave de realizar estas conductas, si no que estas conductas también afectan el grado individual, familiar y social de un individuo, por lo cual se considera que el 80% de los jóvenes desarrollaron la cultura de prevención del delito para el contexto familiar, escolar y comunitario. Respecto a la relación del uso y abuso de sustancias tóxicas se observó el 90% de los jóvenes participantes del proyecto están de acuerdo en que no hay ningún efecto positivo al consumir alguna sustancia tóxica, pero el 10% perciben que el uso que le dan algunas personas es por cuestión de relajación aunque provoque daños en el organismo. En lo que respecta al área de habilidades sociales se puede decir que el desarrollo de estas habilidades le aporta al joven otra perspectiva de sí mismo y del mundo que le rodea, dotándolo de herramientas de desarrollo personal y social y además de habilidades en el uso de su propia persona para el mejoramiento de su plan de vida A partir de la comparación del instrumento de evaluación escala de habilidades sociales se observó que a través de la implementación del 350 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. proyecto de intervención social los jóvenes adoptaron mayores herramientas para la convivencia social al encontrar los siguientes resultados. Se observó una diferencia de un 25% favorable antes y después de la implementación del proyecto con respecto a las habilidades de los jóvenes para su desarrollo social al hablar y expresar sus ideas y opiniones en público con mayor facilidad (Figura 6). Figura 6. ¿Me cuesta hablar en público? 50 41.7 41.7 25 25 8.3 NUNCA RARAMENTE DE VEZ EN CUANDO Pre-Evaluación 8.3 0 HABITUALMENTE 0 0 SIEMPRE Evaluación Elaboración propia (2015). Se observó un cambio positivo en la participación de los jóvenes en distintas áreas de referencia educativa y laboral. Lo cual indica que el proyecto de intervención social ha influido de manera en que los jóvenes expresan con mayor libertad sus ideas y pensamientos En cuanto a la percepción que tienen los jóvenes acerca de sus relaciones sociales al afrontar y hacer respetar sus derechos si sienten que terceras personas los perjudican se observó un cambio favorable del 16.7% (Figura 7). Figura 7. ¿Temo la desaprobación de mis amigos/as si me enfrento con ellos/as cuando se están aprovechando de mí? 351 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 50 33.3 33.3 25 16.7 8.3 NUNCA 0 8.3 16.7 8.3 RARAMENTEDE VEZ EN CUANDO HABITUALMENTE SIEMPRE Pre-Evaluación Evaluación Elaboración propia (2015). Conclusiones Las conductas antisociales y delictivas en niños, adolescentes y jóvenes generan altos costos personales, sociales y económicos en todo el mundo. La falta de oportunidades educativas y laborales reales o atractivas, la carencia en el desarrollo de habilidades para la socialización, el ocio y la falta de espacios para la recreación son algunos de los factores causales que son detonantes de las conductas nocivas en los jóvenes como lo es el uso y abuso de sustancias tóxicas y el vandalismo, conductas que afectan el óptimo desarrollo integral de un joven y que llegan a causar deterioro en su calidad de vida. La prevención social del delito es una parte fundamental en las estrategias de seguridad y control de la violencia de un determinado contexto social. Su oportuna intervención propiciará los factores de contención y antelación para la posible comisión de actos antisociales y delictivos. Al considerar la implementación de un proyecto en una zona de vulnerabilidad social se establece el compromiso de atender a las poblaciones con la finalidad de mejorar su entorno y acrecentar las posibilidades de lograr la inclusión social, así el proyecto beneficiará de manera directa al espacio público, al crear en los jóvenes el sentido de pertenencia y cuidado de su comunidad. Además permitirá el respeto de los lugares considerados de uso público para lograr un entorno de seguridad y bienestar social mediante el aprovechamiento de los recursos ambientales de la misma comunidad. Los procesos artísticos como medio de intervención social mostraron ser una herramienta útil para el desarrollo de habilidades y capacidades individuales y sociales. La práctica del trabajo social no solo involucra ver y 352 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. saber la labor social que los profesionales y demás personas realizan para tratar las necesidades y problemáticas de un contexto dado, sino poder establecer nuevas metodologías para resolver situaciones específicas. Así, la función de la intervención social surge para atender las problemáticas, cuestiones o demandas sociales que se suscitan en determinada comunidad la cual será más acertada y adecuada dependiendo de las técnicas y metodologías utilizadas. Al replantear nuevas formas de emprender el trabajo social, podremos lograr el respeto a los derechos sociales con justicia y equidad entre los individuos. Dentro de las posibles líneas de investigación futuras se podría hacer un mayor análisis en los factores causales que propician las conductas antisociales en los jóvenes como lo es la familia y los espacios de públicos de interacción y recreación. Las prácticas sociales actuales han revolucionado el trabajo social. En el caso del grupo vulnerable de los jóvenes el trabajo social debe trabajar en el desarrollo de jóvenes más conscientes de las necesidades, problemáticas, retos y demandas de la sociedad actual. Una juventud comprometida e involucrada con la realidad permitirá nuevas estrategias de cambio social. Referencias Bibliográficas Álvarez J., Jurguenson G. (2003). Cómo hacer investigación cualitativa. Fundamentos y metodología. Barcelona: Paidós. Bell, Julian (2008). El espejo del mundo. La más bella historia del arte jamás contada. Barcelona: Paidós. Carballeda, Alfredo (2002). La intervención en lo social. Exclusión e integración en los nuevos escenarios sociales. Argentina: Paidós. Directrices de Riad (1990). Naciones Unidas. http://www2.ohchr.org/spanish/law/directrices_riad.htm 26/11/13). Disponible en: (Recuperado el Estadísticas a propósito del día internacional de la juventud (2012). Datos de Nuevo León. México. Disponible en: http://www.inegi.org.mx/ (Recuperado el 26/11/13). García, Javier J. (2012). Elaboración de Proyectos de Desarrollo para Organizaciones de la Sociedad Civil. México: SEDESOL. Giddens, Anthony (2007). Las nuevas reglas del método sociológico. Madrid: Editorial Amorrortu. 353 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia (2012). Diario Oficial de la Federación. México. Disponible en: http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5230810&fecha=24/01/2012 (Recuperado el 15/ 10/13). Orellana, O. A. (2004). Manual de criminología. México: Porrúa. Organización de las Naciones Unidas (2013). Desarrollo social. Naciones Unidas. Disponible en: http://www.un.org/es/development/progareas/socdev.shtml (Recuperado el 25/11/13). Organización Mundial de la Salud (2013). http://www.who.int/es/ (Recuperado el 25/11/13). México. Disponible en: Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia (2013). Secretaria de Gobernación. 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En Europa, se estima que el 2025 tendrá un 27% de mayores de 60 años. En América Latina, de 42.5 millones de mayores que representan el 7.9% del total se llegará en el año 2025 a 96.9 millones con un 12.8%. Este solo hecho motiva a la reflexión a académicos de distintas disciplinas de todo el mundo, sobre las problemáticas particulares de este importante sector de la población. Es objetivo de este trabajo reflexionar, desde los presupuestos teórico-metodológicos del Trabajo Social, las formas y los significados con que los adultos mayores recluidos en el asilo de ancianos Juan Pablo II confieren a la sexualidad. Además, intentar una revisión de las políticas públicas, entendidas éstas como lo referido a las filosofías y prioridades que sigue un gobierno y representan el énfasis en la responsabilidad gubernamental, en este caso, del envejecimiento y la vejez. Por último, ensayar un diagnóstico sobre tal situación para elaborar una oferta de intervención tendiente a la valoración y respuesta a este problema. Palabras clave: Políticas públicas, sexualidad, envejecimiento, tercera edad. Introducción El envejecimiento poblacional, es decir el incremento de la proporción de mayores de 60 años, se constituye en una novedad por su impacto social y las consecuencias no adecuadamente dimensionadas que generará en un futuro 100 se pasará de 600 cercano. En el mundo, de acuerdo a cifras de la O.P.S., millones en el año 2000 a 1.209 millones en el año 2025. En Europa, se estima que el 2025 tendrá un 27% de mayores de 60 años. En América Latina, de 42.5 millones de mayores el 7.9% del total se llegará en el año 2025 a 96.9 millones con un 12.8%. En México sucede de manera muy 97 Universidad de Sonora. Universidad de Sonora. 99 Universidad de Sonora. 100 La Organización Panamericana de la Salud. 98 355 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. semejante y se experimenta ya una profunda transformación demográfica, la estructura por edades de la población ha cambiado, pasando de una población predominantemente de menores de 15 años a una de jóvenes. Paulatinamente se ha acumulado una mayor cantidad de personas de 60 y más años, debido a la mayor esperanza de vida. Por ello, este grupo de población ha incrementado su tamaño a un ritmo que duplica al de la población total del país (INEGI, 2014). Sonora no es la excepción en la tendencia de esas condiciones, en lo general, y de ese importante grupo de residentes en lo particular; en la cuarta parte de los hogares sonorenses se cuenta con la presencia de personas de este grupo de edad (INEGI, 2013). Además un porcentaje significativo de este sector poblacional llega a esta etapa de su vida en condiciones desfavorables para continuar una vida decorosa y activa. Otra parte de este total, abandonados a su suerte por sus familiares y ante la imposibilidad de obtener ingresos ya sea por la realización de un trabajo remunerado o por el beneficio de alguna política pública, quedan expuestos al único recurso de la reclusión de los llamados asilos o instituciones de ancianos o, como han venido hoy día en llamarse, residencias de la tercera edad que constituyen una fase específica de la evolución de aquellas instituciones cuya función dentro de la sociedad ha sido cobijar, custodiar, recluir a individuos con fines dispares socorro, prevención, cura, castigo, etcétera- (Verdugo, 2014). Es la intención de este trabajo reflexionar, explorar e interpretar, desde los presupuestos teórico-metodológicos del Trabajo Social, las formas y los significados con que los adultos mayores recluidos en el asilo de ancianos Juan Pablo II confieren a la sexualidad. Además, intentar una revisión de las políticas públicas, entendidas éstas como lo referido a las filosofías y prioridades que sigue un gobierno (en forma de legislación o de programas) y representan el énfasis en la responsabilidad gubernamental, en este caso, del envejecimiento y la vejez. Por último, ensayar un diagnóstico sobre tal situación para elaborar una oferta de intervención tendiente a la valoración y respuesta a este problema. El presente trabajo se ha estructurado en tres apartados. Empezaremos por realizar un brevísimo recuento teórico de los principales conceptos aludidos: políticas públicas, envejecimiento y sexualidad. Posteriormente, nos avocaremos a la discusión de los principales resultados obtenidos en la investigación, por último, trataremos de sistematizar tales hallazgos a manera de conclusiones. Para la puesta en escena de esta investigación se recurrió en un primer momento a técnicas cuantativas: aplicación de cuestionario y resumen y análisis estadístico de datos y en un segundo momento a procedimientos cualitativos: observación etnográfica y entrevistas de orientación biográfica y su posterior análisis e interpretación. 356 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Consideraciones Generales 101 sostiene que las políticas públicas La académica María Teresa Montalvo constituyen, hoy por hoy, el instrumento de planeación y de acercamiento del gobierno con los ciudadanos en las áreas y los temas que son fundamentales para lograr el bien público. Éstas pueden definirse como la creación de estrategias y acciones realizadas por los representantes del pueblo, mismos que son integrantes del gobierno dentro de un determinado régimen político. El gobierno, desde su gran estructura, tiene la obligación de resolver problemas de cualquier índole, de educación, salud, vivienda, empleo, seguridad, etcétera; y esto lo debe realizar a través del planteamiento de políticas públicas eficientes. Sin embargo, el componente que otorga la participación ciudadana en la elaboración de las políticas públicas es de suma importancia y en la actualidad, podemos afirmar ha aumentado considerablemente a través de organizaciones de la sociedad civil, reclamando espacios de acción y de intervención en el proceso de creación de políticas públicas para también ser partícipes del desarrollo y crecimiento sostenibles del país. Este surgimiento de grupos de ciudadanos es consecuencia del nivel de conocimiento y de seriedad de algunos sectores de la población, pero también es la consecuencia de la falta de eficiencia y eficacia de algunas políticas gubernamentales, y entonces, estos grupos coadyuvan al Estado a la consecución del bien público temporal, a través de acciones como investigación, desarrollo de funciones para atender problemas, sobre todo de índole social, como la pobreza, el medio ambiente o los derechos humanos. La autora sostiene que las políticas públicas y, en general, las acciones del gobierno, deben estar enfocadas a desarrollar, entre otras cosas: una verdadera cultura de la legalidad para fortalecer el mismo sistema, mejorar los sistemas de control internos y generar un medio de relación entre autoridades y ciudadanos para poder atender y resolver los problemas colectivos, lo anterior se puede lograr si se forma un gobierno de consenso que funcione a través de alianzas, acuerdos y coaliciones, cuando así se requiera y, de esta manera, ir fortaleciendo las instituciones. En la segunda parte del texto la autora desarrolla la atención que el gobierno, a través de las políticas públicas, retoma el envejecimiento como un problema al que debemos abocarnos en la búsqueda y realización de acciones tendientes a encontrar soluciones posibles y retoma el esquema de las políticas públicas para la atención a los adultos mayores contenido en el Plan Nacional de Desarrollo, específicamente en el Plan Nacional de Salud que contempla instituciones como el IMSS, el ISSSTE que amparan al INAPAM como la institución encargada de la atención a la problemática de los adultos mayores. 101 Este apartado referente a políticas públicas y envejecimiento constituye una apretada síntesis del ensayo elaborado por la Dra. María Teresa Montalvo (Montalvo, 2009). 357 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El plan nacional de desarrollo 2007-2012 establece, dentro de su apartado de igualdad de oportunidades, a los grupos vulnerables y, dentro de éste, a los adultos mayores. Es obligación del Estado propiciar igualdad de oportunidades para todas las personas, y especialmente para quienes conforman los grupos más vulnerables de la sociedad, como los adultos mayores, niños y adolescentes en riesgo de calle, así como a las personas con discapacidad. La igualdad de oportunidades debe permitir tanto la superación como el desarrollo del nivel de vida de las personas y grupos más vulnerables. Estas oportunidades deben incluir el acceso a servicios de salud, educación y trabajo acorde con sus necesidades. La situación de estos grupos demanda acciones integrales que les permitan llevar una vida digna y con mejores posibilidades de bienestar. Establece las siguientes estrategias: 1. Fortalecer los proyectos de coinversión social entre el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil enfocados a la atención de grupos vulnerables. 2. Avanzar en el concepto de seguridad social para ampliar el alcance y cobertura de los programas de gobierno enfocados a la protección de grupos vulnerables. 3. Focalizar el apoyo a la población de 70 años y más, dando prioridad a quienes habitan en comunidades de alta marginación o que viven en condiciones de pobreza. Mediante esta estrategia, se otorgará un apoyo económico bimestral a los ancianos de 70 años o más que vivan en áreas rurales con menos de 2,500 habitantes. 4. Aprovechar la experiencia de los adultos mayores, generando las oportunidades que les permitan desarrollarse en actividades productivas de relevancia para su comunidad. Con el propósito de estimular la generación de empleos para este sector de la población, se ofrecerán estímulos fiscales a las empresas que den empleo a adultos mayores que desean continuar su vida de manera productiva. Además, se impulsarán acciones que permitan aprovechar la experiencia de estos adultos y que, al mismo tiempo, les generen un ingreso adicional, para que puedan hacerle frente al empobrecimiento progresivo que padecen, producto de desempleo o de la insuficiencia de su pensión o jubilación. Del plan nacional se derivan los planes o programas sectoriales y este es el caso del plan nacional de salud, en el cual se ha propuesto, respecto de los adultos mayores: 358 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. • Garantizar que los individuos y las familias reciban capacitación en las unidades de salud, así como servicios en promoción de la salud y prevención de enfermedades de acuerdo a su grupo de edad y sexo. • Fomentar la creación de entornos saludables (viviendas, escuelas, centros de trabajo, albergues, espacios de esparcimiento, unidades de salud y hospitales, sistemas de transporte, comunidades, municipios, ciudades) que estimulen los determinantes positivos de la salud. • Identificar los riesgos diferenciales que afectan la salud de poblaciones vulnerables, como los niños, adultos mayores, discapacitados, poblaciones marginadas y migrantes, para definir e implantar estrategias para disminuir sus efectos en la salud. • Ofrecer un conjunto de intervenciones de promoción de la salud y prevención de enfermedades a la población de adultos mayores del país, favoreciendo el envejecimiento activo. • Promover y difundir los derechos de los adultos mayores e impulsar un enfoque gerontológico integral. En nuestro país, las instituciones tradicionales, como el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) tienen programas que van enfocados a la Geriatría, como aquella rama de la medicina que debe atender al anciano en su situación de salud, como de enfermedad. Estos son algunos ejemplos de programas que tienen estas instituciones y a los cuales pueden acceder sus derechohabientes. En el caso de la Ley del Seguro Social se establecen los siguientes seguros: 1. Seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez Artículo 152. Los riesgos protegidos por este capítulo son el retiro, la cesantía en edad avanzada y la vejez del asegurado, así como la muerte de los pensionados por este seguro, en los términos y con las modalidades previstas en esta Ley. 2. Ramo de cesantía en edad avanzada Artículo 154. Para los efectos de esta Ley existe cesantía en edad avanzada cuando el asegurado quede privado de trabajos remunerados a partir de los sesenta años de edad. Para gozar de las prestaciones de este ramo se requiere que el asegurado tenga reconocidas, ante el Instituto, un mínimo de mil doscientas cincuenta cotizaciones semanales. 3. Del ramo de vejez Artículo 161. El ramo de vejez da derecho al asegurado al otorgamiento de las siguientes prestaciones: I. Pensión; II. Asistencia médica, en los términos del capítulo IV de este Título; III. Asignaciones familiares, y 359 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. IV. Ayuda asistencial. Dentro de los programas, el más reciente es el “Adulto mayor prevenimss”, que abarca, entre otros, los siguientes puntos: Promoción de la salud, Nutrición, Prevención y control de enfermedades, Identificación oportuna de enfermedades y Sexualidad. En el caso del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, se crea el centro de convivencia para pensionados y jubilados “convive”, es un lugar para pensionados y jubilados por el ISSSTE, que busca un encuentro para convivir, compartir experiencias, propiciar amistades y ofrecer entretenimiento. En la Ley del ISSSTE se establece, entre otros derechos, el seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, definido como: Artículo 76. Para los efectos del seguro a que se refiere este Capítulo, es derecho de todo Trabajador contar con una Cuenta Individual operada por el PENSIONISSSTE o por una Administradora que elija libremente. La Cuenta Individual se integrará por las Subcuentas: de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, del Fondo de la Vivienda, de ahorro solidario, de aportaciones complementarias de retiro, de aportaciones voluntarias y de ahorro a largo plazo. Por último, se crea el INAPAM, Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (antes INSEN), dependiente de la Secretaria de Desarrollo Social. Tiene como objetivo proteger, atender, ayudar y orientar a las personas adultas mayores, así como conocer y analizar su problemática para encontrar soluciones adecuadas. Por ello, dirige sus esfuerzos a fomentar la asistencia médica, asesoría jurídica y opciones de ocupación. Es importante señalar que, en el año 2002, se crea la ley de los derechos de las personas adultas mayores, cuyo objeto se encuentra expresado en el siguiente Artículo 1o. La presente Ley es de orden público, de interés social y de observancia general en los Estados Unidos Mexicanos. Tiene por objeto garantizar el ejercicio de los derechos de las personas adultas mayores, así como establecer las bases y disposiciones para su cumplimiento, mediante la regulación de: I. La política pública nacional para la observancia de los derechos de las personas adultas mayores; II. Los principios, objetivos, programas, responsabilidades e instrumentos que la administración pública federal, las entidades federativas y los municipios deberán observar en la planeación y aplicación de la política pública nacional, y III. El Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores. Para finalizar la autora concluye que las políticas públicas constituyen una forma de ejercer la democracia establecida en el artículo 3° de nuestra 360 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Constitución Federal y de cumplir con los objetivos del Estado; sin embargo, del análisis de las acciones y estrategias gubernamentales, se perciben escenarios en el corto y mediano plazo donde parece inevitable que las necesidades rebasen la capacidad de respuesta del Estado. Sexualidad y vejez 102 En el grupo poblacional de los adultos mayores, como en todos, hay que lograr un completo estado de bienestar físico, mental y social, que impone a toda la sociedad cambios de actitudes y de formas de pensar y actuar, sobre todo donde poco se ha trabajado acerca de la forma de entender las necesidades de su sexualidad, campo que se ha valorado insuficientemente en el país. Grande es el desconocimiento de los y las adultos mayores alrededor de cómo vivir su propia sexualidad y no menos lo es en la familia y la sociedad que los protege, como mayor lo es en los prestadores de salud, de la educación, sociales y otros que atienden o brindan atención a los adultos mayores. Sin dudas, el envejecimiento poblacional en los próximos años traerá aparejado un conjunto de consecuencias en el ámbito económico, político y social, que no podrán desconocerse y para lo cual el país debe prepararse, toda vez que se reconoce al envejecimiento como una perspectiva social e individual, pero que impone luchar para lograr que el anciano pueda disfrutar de las mejores condiciones de salud. Algunos estudios consultados sobre la salud sexual de los adultos mayores, muestran aspectos que hay que tomar en cuenta para realizar acciones dirigidas a lograr mejoras en este importante campo. Estos trabajos enfocan las diferentes dimensiones que hay que considerar. Un estudio realizado sobre sexualidad y envejecimiento encuentra que los entrevistados indicaron que el principal inconveniente en el funcionamiento sexual experimentado por los hombres es la demora en la erección (41 %), y en las mujeres el dolor durante el acto sexual (44 %). Según los autores tales efectos pueden deberse al proceso de envejecimiento en el organismo del varón; en las mujeres, el dolor puede asociarse al decremento de las hormonas con el incremento de la edad. En fin, en ambas casos, los porcentajes encontrados en los inconvenientes planteados pueden estar relacionados con la edad. Conocer estos elementos les permitiría a los adultos mayores acceder a un tratamiento médico que mejore su situación. Otro enfoque del problema, a partir de la definición de salud como completo estado de bienestar, en el que no se puede omitir la sexualidad, se manifiesta en un trabajo que plantea que en el transcurso de la senectud la sexualidad sigue desempeñando un papel importante en la vida de los individuos, pero le falta 102 Este apartado referente a sexualidad y vejez constituye una apretada síntesis del ensayo elaborado por la Dra. Luisa Álvarez Vázquez (Álvarez, et. al., 2008). 361 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. oportunidad para ejercerla, lo que produce una cierta marginación sexual que sufre la población añosa, que hace que no conserve un buen estado de bienestar en ese importante aspecto de su vida y por tanto de su salud, ya que no hay motivo alguno para que el interés y las prácticas sexuales desaparezcan, debido a tener determinada edad. En el referido estudio se asegura que el envejecimiento produce algunos cambios en la fisiología sexual, entre los que destacan una mayor lentitud y una menor intensidad de las respuestas del ciclo sexual, lo que tampoco constituye un impedimento para la actividad sexual. Como refleja la definición de SSR, cada etapa de la vida tiene sus características, por tanto la sexualidad debe ser observada dentro del contexto psicológico y de comportamiento de los individuos; ejercer la sexualidad durante la vejez está determinada por la actitud que el sujeto ha tenido ante el sexo durante toda su vida. Las diversas investigaciones referentes a la sexualidad en la tercera edad han demostrado que el interés y la actividad sexuales si bien van disminuyendo con el paso de los años, persisten en una alta proporción de sujetos añosos. En otros estudios se ha encontrado que alrededor del 30 % de las personas de ambos sexos, mayores de 65 años, conservan una actividad sexual regular y que en un alto porcentaje de individuos persiste el interés sexual, aunque el modelo del acto sexual como se práctica en la juventud, no es aplicable tal cual en la vejez, en la que cobra mayor importancia la cercanía y la intimidad corporal. Existen factores psicológicos y culturales que inciden negativamente sobre la sexualidad en la tercera edad y por sexo, como son la desinformación y la creencia que la práctica de la sexualidad es exclusiva de la población joven y que desaparece en la senectud. En la mujer, limita el ejercicio de la sexualidad, además de concepciones retrogradas sobre esta actividad, la falta de un compañero sexualmente activo, en tanto que en el hombre lo hace la monotonía, las preocupaciones, la fatiga, las enfermedades, los excesos de alcohol y los alimentos y el temor de fallar. Para afrontar el envejecimiento y sus repercusiones resulta imprescindible agilizar las coordinaciones intersectoriales e interdisciplinarias, en la formulación de una política integral de población que incluya, tanto aspectos generales del trato a esta población, como de psicología y el enfoque social de este aspecto, de forma que la intimidad de los adultos mayores, sea tomada en cuenta desde el ángulo social y familiar, espacios donde, en muchos casos y en la actualidad, las personas de edades avanzadas pasan a ser relegados y no se piensa en que necesitan también disfrutar de su intimidad. Ante esto es necesario poner atención en la manera que se enfrenta este problema en otras latitudes, tomemos de ejemplo a Cuba donde las políticas públicas sobre este tema tienen priorizado el perfeccionamiento del trabajo en la atención primaria, mediante el médico de familia y otras alternativas no institucionales con la participación comunitaria. Se sabe que la salud sexual tiene aspectos especiales en este grupo, implica también lo que 362 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. ellos sienten y aspiran en su intimidad, elementos estos que generalmente se desconoce o a los que se les da poca importancia. Otra exigencia del proceso de envejecimiento de la población para el sector de la salud es el incremento y el completamiento de los equipos multidisciplinarios de atención geriátrica en el país, fundamentalmente en la atención primaria, donde se debe lograr un manejo adecuado de todos los aspectos de la salud sexual en este grupo de edad. Entre los aspectos que pueden repercutir en la salud sexual de la población de la tercera edad, se pueden destacar: 1. Las enfermedades crónicas degenerativas relacionadas con los órganos reproductivos que son específicas por sexo y tienen alto riego en esta población. 2. Las deficientes coordinaciones intersectoriales e interdisciplinarias en la formulación de una política integral de población que incluya la salud sexual. 3. La falta de completamiento de los equipos multidisciplinarios de atención geriátrica en la atención primaria de salud y la necesidad de su incremento así como la ineludible inclusión de la geriatría con la incorporación del componente de la salud sexual, en la formación de los médicos de familia. 4. La importancia de incrementar el trabajo educativo sistemático para la atención al adulto mayor, donde los involucrados dominen aspectos conceptuales de salud sexual. En México se ha producido con rapidez profundos cambios en su estructura por edades como consecuencia del descenso rápido y sostenido de los niveles de la fecundidad y el incremento de la esperanza de vida. Las repercusiones sociales y económicas por el aumento del número de adultos mayores requerirán aumentar y diversificar los servicios de salud para la tercera edad, donde se impone tomar en consideración nuevas formas de atención, como la relacionada con la vida sexual de esta población. Las estrategias que se formulen en el sector de la salud deben garantizar que los especialistas y el personal que atiende al adulto mayor manejen adecuadamente y se formen en todos los aspectos de la salud sexual que afectan a esta población. Envejecer no es morir, es sólo una etapa más de la vida, quizás sí es la antesala de la muerte, tan inevitable como el envejecimiento mismo, al que todos ineludiblemente debemos llegar. El desarrollo alcanzado por la tecnología médica, y el mejor conocimiento sobre aspectos relacionados con la alimentación, unido al desarrollo social y tecnológico más general, además, por la presencia de una cultura general integral que puede proteger del exceso, permitirán alcanzar el envejecimiento con determinado nivel en la calidad de vida. El ejercicio de la sexualidad en la tercera edad anuncia un nuevo comienzo en la recuperación de lo no perdido, el erotismo placentero, la afectividad activa, la interiorización de sentimientos que tengan que ver con el amor erótico y el bienestar subjetivo. 363 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Asilo de Ancianos Juan Pablo II: resultados y hallazgos Como Casa Hogar Juan Pablo II, es una institución de beneficencia que les da alojamiento a personas mayores que se hallan en desamparo y que no cuentan con familia, se les proporciona casa, alimento, atención médica y recreativa. El Asilo de Ancianos, se fundó en octubre del 1936, por un grupo de personas que tenían inquietud por apoyar al prójimo. En la actualidad en el asilo se encuentran 19 mujeres y 23 hombres, el mayor de ellos cuenta con 94 años de edad. El asilo cuenta con dos comedores, uno para hombres y otro para mujeres. También un consultorio que cuenta con una enfermera permanente, la cual tiene 28 años trabajando en el asilo. A ese consultorio van doctores a prestar sus servicios y checan a los mayores para canalizarlos con otros especialistas si es que así lo ocupan; un Geriatra va de vez en cuando a apoyarlos. Los dormitorios también cuentan con dos áreas, una para hombres y otra para mujeres con 12 y 13 camas, respectivamente; en cada pabellón hay dos personas encargadas, una en el día y la otra por la noche. Hay 5 baños en todo el lugar y solo 2 baños con regadera. Todos los mayores asilados se encuentran permanentemente en la institución, solo dos internos son de guardería. Menos de la mitad de los mayores se valen por sí solos, casi todos ocupan ayuda para todas sus actividades. La anciana más joven que se encuentra hospedada en el asilo lleva por nombre María Jesús, tiene 67 años y es la encargada de las llaves de todo el edificio. En el asilo laboran además de la enfermera cuatro personas en la cocina, dos en la lavandería, un chofer y las dos personas encargadas de los dormitorios que mencionamos antes. Para entretener a los mayores realizan actividades recreativas como canto, lotería, yoga, hacen concurso de baile, pintan, entre otras cosas, a nadie se les obliga a hacer nada, todo es de manera voluntaria. Un grupo de la religión cristiana acude todos los martes a festejarles los cumpleaños a los internos, se les hace convivio con su respectivo pastel. Hay compañerismo ya que entre ellos mismos se ayudan. El asilo cuenta con dos salas de estar, una para hombres y otra para mujeres, ahí pueden pasar la tarde viendo televisión, leyendo libros, etcétera. Las salas todo el día están abiertas; a las 4:00 de la tarde se les da café. El asilo tiene una bodega en donde se guarda la ropa de todos los internos; en la misma área se encuentra la lavandería. La ropa que usan se les comparte, ninguno tiene su propia ropa, y esa ropa que usan es por donación. Cada año se hace colecta de ropa y se gurda para cada temporada. La mayoría de los internos llegan por parte del DIF (Sistema de Desarrollo Integral para la Familia), de Recursos Humanos (del gobierno del estado), de los hospitales; ellos no reciben visita de familiares, pero cualquier persona que guste puede ir a visitarlos, a leerles, a cantarles o simplemente a pasar un rato con ellos para que cuenten sus historias. 364 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Cuentan con una sala de hidroterapia. También está un área de guardería, la cual se usa para hacer convivios. En la entrada del asilo se encuentra una pequeña plaza que se llama De Los Recuerdos la cual se hizo para que los mayores se sienten ahí para contarse sus propias historias y compartirlas. Además, hay una capilla dentro del asilo, en donde se da misa todos los domingos impartida por el sacerdote Nicolás Gutiérrez. En la misma capilla se encuentran los nichos de algunos ancianos que ya han muerto y como no tienen recursos ahí mismo se quedan. El asilo se mantiene con las colectas anuales que realiza el patronato y con donaciones privadas y productos obsequiados por diversos comercios hermosillenses. Apuntamos al principio de esta ponencia las dificultades que tienen los mayores en general para el ejercicio y disfrute de su sexualidad, ya que persisten actitudes obcecadas que tienden a negar y hasta ignorar la existencia de actividad sexual en las personas mayores de 60 años. La situación se vuelve más adversa y conflictiva cuando los mayores están incluidos en asilos donde es casi nula la privacidad y la mayoría de ellos y ellas carecen de pareja estable al estar viudos o viudas, amén de las condiciones de salud que muchas veces son precarias. Posibles explicaciones de tal actitud, pueden deberse según Lorenzo (2011), a la tendencia a considerar válida la asociación entre sexualidad y reproducción, mediante la cual se considera que solo es normal la actividad sexual durante la edad reproductiva y por tanto los mayores no tienen por qué practicarla. También, la existencia del prejuicio que asocia la vejez con la enfermedad es tan fuerte que se instala en los destinatarios del prejuicio e incluso en el personal que atiende los ancianos. En nuestra investigación se realizó un estudio descriptivo donde se aplicaros 20 cuestionarios en una población de 42 mayores residentes en el Asilo de ancianos Juan Pablo II, donde 10 correspondieron a mujeres y 10 a hombres. Los criterios de selección de los hablantes fueron los siguientes: se excluyeron aquellos mayores con limitaciones tanto físicas como mentales y aquellos que no estuvieran de acuerdo en participar o que se encontraron indispuestos al momento de la recogida de datos. Conclusiones La mayoría de los entrevistados de ambos sexos manifestaron la existencia de deseo sexual y la evocación de prácticas sexuales satisfactorias en un pasado reciente. La falta de pareja estable es uno de las causas principales para que los mayores que afirmaron haber tenido relaciones sexuales en un pasado reciente mantengan en el abandono la vida sexual activa, otra causa considerada importante que fue documentada se refiere a la falta de privacidad que tienen en el asilo ya que las horas de sueño están supervisadas y los dormitorios refieren debida separación entre los sexos. Con respecto a la actividad sexual o a la sexualidad en general, los hombres se mostraron más comunicativos y abiertos a la aceptación de 365 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. existencia de deseo sexual, a diferencia de las mujeres que se mostraron más reservadas. De la misma manera, la intención de establecer relaciones con el sexo opuesto, fue más aceptada en el grupo de varones ya que todos los encuestados varones manifestaron el deseo de volver a tener una pareja. En cambio el grupo de mujeres en estado de viudez (70 por ciento de las encuestadas) afirmó no tener necesidad o no querer intentar de nuevo una relación amorosa. Pudimos constatar que la actividad sexual en esta etapa de la vida, como en cualquier otra etapa donde la sexualidad esté activa, depende en mucho de la existencia de una pareja que muchas veces es difícil encontrarla; las propias limitaciones dictadas desde el prejuicio, la carencia de oportunidades al ver limitado la esfera de interacción social, la poco o nula autoestima ya que la vejez ha sido relacionada con la enfermedad y la falta de productividad, son, a nuestro juicio, algunas causas para que esto suceda. Sin embargo pudimos constatar que el deseo sexual existe entre los mayores, que ser mayor no es sinónimo de inapetencia sexual, que la sexualidad, como otras esferas de la vida productiva de los humanos, está latente pero se ve limitada y negada por la falta de información cualificada y otras políticas que combatan los prejuicios tenidos y procure dotar a los mayores de herramientas tales que hagan posible la realización plena de la sexualidad si así los desean. (Verdugo, op. cit.) La atención, organización y los fines de los asilos –señala Zolotow (2011)-, se relacionan directamente con las concepciones que se tienen acerca del envejecer y de esta etapa de la vida. Consiguientemente, nos encontramos con modalidades donde predomina más lo asilar, en otras lo rehabilitatorio, y en algunas la promoción de la salud. Mejorar el funcionamiento institucional, lograr que estas se organicen en función de los residentes requiere de un conocimiento y compromiso con nuevos conceptos gerontológicos, que compartidos con todos los actores institucionales posibilitan respuestas creativas y saludables para todos. En este sentido estamos completamente de acuerdo con David Zolotow cuando afirma que: En forma paralela a la generación de políticas adecuadas, la existencia de estas instituciones [asilos] amerita una adecuada intervención desde el trabajo social. Si bien el abordaje gerontológico es interdisciplinario (…). Es el trabajo social, con su compromiso con la dignidad de las personas, la justicia social y los valores humanos quien, a mi juicio, debe liderar el trabajo en estas instituciones, para convertirlas en centros de promoción de bienestar y buen envejecer para los mayores. 366 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Fuentes bibliograficas - Álvarez Vázquez, Luisa, Aida Rodríguez Cabrera y Nelli Salomón Avich (2008). “Salud sexual y envejecimiento”, Revista Cubana de Salud Pública, vol. 34, núm. 1. - Montalvo Romero, María Teresa (2009). “Las políticas públicas y la gerontología social”. Letras jurídicas, Volumen 19, pp. 156-170. -Verdugo Córdova, J.A. (2014). “Amor, erotismo y sexualidad en adultos mayores: El caso del Asilo de Ancianos Juan Pablo II; Una reflexión desde el Trabajo Social”. Memoria del XVIII Encuentro Nacional y VIII Internacional de Investigación en Trabajo Social. “Teorías, Métodos y Paradigmas en Investigación Social y su impacto en la Intervención en una época de cambios y crisis sociales”, pp. 417-45. -Zolotow, D. (2011). “Hogares de ancianos, trasformaciones posibles para un buen envejecer”. Debate Público, Reflexión de Trabajo Social, núm. 9, pp. 92-97. 367 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Intervención con grupos productivos de adolescentes embarazadas atendidas en programa de Bienestar Social del DIF, N.L. Juanita Josefina Rodríguez Cerda Tabita Balderas Rodríguez Maria Angélica Rocha Valero Ana María Contreras Ramírez Resumen El presente trabajo presenta una parte de los resultados del diseño e implementación del proyecto: “Grupos productivos de adolescentes embarazadas”, dirigido a beneficiarias del programa de bienestar social dirigido a adolescentes por parte del DIF Nuevo León. El objetivo principal es analizar las consecuencias del embarazo en los adolescentes en los aspectos relevantes de su vida tales como su educación, acceso al mercado laboral, sus proyectos, entre otros. Se trata de un estudio cuantitativo y descriptivo Se aplicó una encuesta antes y después de implementar el proyecto y se utilizó el programa estadístico SPSS para el procesamiento de los datos. Es importante recalcar que el embarazo en la adolescencia se aborda como un problema, ya que no sólo trunca los planes de vida de los involucrados, sino que puede afectar su salud física y emocional. En los hallazgos encontrados, se refleja una falta de apoyo formal para las adolescentes, principalmente cuando ya tienen a su hijo, por lo que tienen que dedicarse de manera exclusiva al cuidado del mismo. Finalmente se presentan algunas recomendaciones tanto para prevenir como para enfrentar este problema. Palabras clave: Adolescente, embarazo, grupos productivos. Introducción El embarazo en las adolescentes se ha convertido en un serio problema de salud pública, no sólo por los riesgos que implica en la salud de la madre y el hijo, sino también porque están involucrados factores socio-culturales y económicos (OMS, 2006). La adolescencia es más que un simple tránsito entre dos etapas de vida del ser humano; es, sin duda, una de las transiciones más complejas, pero también más creativas y fascinantes. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (2010), una de cada cinco personas en el mundo es adolescente; ésta la define como la etapa que va entre los 11 y 19 años, considerándose dos fases, la adolescencia temprana 11 a 14 años y la 103 adolescencia tardía 15 a 19 años. Sin embargo la condición de juventud no 103 www.oms.cl 368 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. es uniforme y varía de acuerdo a condiciones socioeconómicas y culturales que impactan en el grupo social que se considere. Definitivamente a raíz de todos los cambios fisiológicos por los que pasa la adolescente, biológicamente está preparada para la concepción, pero este hecho y de que las relaciones sexuales se presenten con anticipación, ha desembocado en un incremento considerable en el número de embarazos entre mujeres cada vez más jóvenes (Vendrell, 2004). Silber (1992) define el embarazo en la adolescencia como la “gestación que ocurre durante los dos primeros años ginecológicos de la mujer (edad ginecológica 0=edad de la menarquía) y/o cuando la adolescente mantiene la total dependencia social y económica de la familia parental” (Citado por Parra L., 2007:32). Podemos mencionar que hoy en día los jóvenes están alcanzando la madurez sexual a edades muy tempranas, lo que tiene implicaciones a largo plazo en la conducta sexual y reproductiva (Maddaleno, 2003). Retomando a Vendrell (2004), el embarazo acarrea además un perjuicio de desgaste físico en una mujer que se encuentra en pleno desarrollo. Las principales consecuencias que se derivan del embarazo en la adolescencia, desde algunos puntos de vista de este autor, son: • Ruptura de la transición psicológica normal de adolescentes a mujer, ya que de golpe se pasa de un estado a otro, teniendo que asumir el papel de madre sin estar preparada. Esto se manifiesta en un deficiente seguimiento del embarazo con un mayor incumplimiento de las citas con el especialista y del tratamiento pautado. • Mayor riesgo de enfermedades de la gestación como la anemia, la preeclampsia, el bajo peso del recién nacido o la tendencia a la prematuridad. También se incrementan las complicaciones del parto. En general se mantiene una mala nutrición y una inferior higiene. • Desarrollo de sentimientos de culpabilidad, de soledad y de angustia, en general este cuadro termina con un deterioro muy importante de la autoestima de la persona. En los casos más graves puede producirse un cuadro de verdadera depresión que desemboque en algunas ocasiones con un intento de suicidio. • Incorporación al mundo laboral en muchos casos, tanto de la mujer como de su pareja si la tiene, para poder afrontar el mantenimiento de su futuro hijo, con lo que se puede poner punto final al proceso educativo. Es éste último punto el que es de nuestro interés y el que abordaremos a lo largo de nuestra intervención puesto que el embarazo adolescente es preocupante, no sólo por los riesgos que tiene una fecundidad precoz para la salud de la madre y de su descendencia, sino también porque la procreación en la adolescencia puede contribuir a limitar las oportunidades de desarrollo personal y profesional de la mujer. Según la publicación del sector salud federal “La Adolescencia y la Juventud en México”, un hijo siempre trae cambios importantes en la vida y, en el caso de las adolescentes, el embarazo reduce sus opciones de vida y afecta su futuro. 369 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Las adolescentes llegan a ser madres sin tener idea de los problemas y responsabilidades que les esperan ni las consecuencias que trae consigo la maternidad; ya que por lo general estas jóvenes no tienen una adecuada preparación académica, buen desarrollo físico ni mental por el proceso de edad en el que se encuentran (ONU, 2007). Desde una perspectiva psicosocial el embarazo adolescente preocupa por las consecuencias adversas que tienen en muchas de las jóvenes y sus familias, casi en ningún caso el tener un hijo forma parte del proyecto de vida de una adolescente, el embarazo y la maternidad se considera una situación problemática para los involucrados (Dulanto, 2000). Es por esto que es importante implementar acciones con la finalidad de preparar a las adolescentes embarazadas con habilidades para la vida que le permitirán en un futuro desarrollarse personal y profesionalmente; además de insertarse al mercado laboral para ser productivas y de esta manera ser autosuficientes para el sostenimiento económico de sus bebés. Desde los años 60 se formularon políticas de salud sexual y reproductiva para jóvenes, las antecedieron dos hechos: (1) la aparición del joven como asunto de interés público, durante la revolución sexual de esa misma década y (2) las políticas dirigidas a mujeres, formuladas una década antes, con el control natal, que evolucionó a planificación familiar, luego a atención materno-infantil y después a control de embarazo adolescente (Morales, 2010). Ubicándonos en el caso particular de México, el número de adolescentes de 10 a 19 años, casi se duplicó de 11.7 millones en 1970 a 22.2 millones en el año 2006, representando el 21% de la población total, por lo que hubo interés en atender las necesidades que presentaban en todos los ámbitos, incluyendo el aspecto de salud reproductiva (CONAPO, 2006). Ahora bien tomando en cuenta el inicio de la etapa reproductiva se muestra diferencias entre grupos sociales, ya que 31.1% de las jóvenes de zonas rurales ya han tenido su primer hijo a los 18 años y entre mujeres indígenas lo ha hecho el 50.8%, en tanto que en las jóvenes que viven en áreas urbanas, sólo 23.3% ha adquirido las responsabilidades adultas de la formación de un hogar (CONAPO, 2006). Desde los noventas la proporción de nacimientos en mujeres menores de 20 años, se ha mantenido sin grandes cambios, de 18% del total de nacimientos en 1990 a 17.4% en el año 2005 (INEGI, 2006). En las últimas tres décadas se ha alcanzado una reducción significativa de la Tasa Global de Fecundidad (de 6.7 hijos por mujer en los setentas, a poco más de 2 hijos en la actualidad); sin embargo, entre la población adolescente, la reducción de la fecundidad sigue siendo un difícil reto, ya que la Tasa Específica de Fecundidad entre las menores de 19 años se mantiene prácticamente constante, sin reducción a lo largo de la última década (SSA, 2008). Se estima que durante el 2006 ocurrieron en el país cerca de 321 mil nacimientos de madres de 15 a 19 años, lo que representa el 16.1% del total de nacimientos, a pesar de la prevención de embarazo no planeado en la 370 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. adolescencia, continua siendo uno de los principales desafíos en el área de salud sexual y reproductiva (SSA, 2008). El embarazo en las adolescentes entonces está siendo un gran desafío para nuestra sociedad y para el Sistema Nacional de Salud, ya que se asocia con abortos inducidos y con mayor riesgo para la salud de la madre adolescente; a la par de estar coartando las oportunidades de preparación académica de las jóvenes (SSA, 2008). En comparación con los niños y los adultos mayores los adolescentes y jóvenes presentan menos morbilidad y mortalidad, sin embargo, no se tiene en cuenta que adolescentes y jóvenes están afectados por problemas de salud sexual y reproductiva, (SSA, 2008). Los programas de salud de adolescentes en Latinoamérica han centrado sus esfuerzos en jóvenes que ya demuestran comportamientos indeseados por la sociedad; por ejemplo, deserción escolar, violencia juvenil, abuso de drogas ilícitas o delincuencia e intentan convencerles de que abandonen esos comportamientos para reducir el impacto de sus consecuencias, sin embargo, no logran una reducción significativa en los comportamientos negativos juveniles, ya que se centran en el individuo y no tienen en cuenta la influencia de la familia, el medio ambiente y el contexto general en el que ocurren estos comportamientos (Maddaleno, 2003). En el panorama actual, como ya se ha mencionado anteriormente a través de las estadísticas, a pesar de los esfuerzos para la protección a las adolescentes para el mejoramiento de su calidad de vida, aún existen deficiencias en los esfuerzos de programas y proyectos, puesto que continúa suscitándose el embarazo en la etapa de adolescencia y esto provoca deserción escolar, problemas de salud en la madre y el hijo, entre otras situaciones (Vendrell, 2004). Diversos autores coinciden (Buvinic, 1998; Jelin 1994;, Stern 1997) en que el hecho de convertirse en madres a temprana edad implica una vulnerabilidad de las mujeres y sus hijos, algunas veces los proyectos educativos personales tienen que interrumpirse, los embarazos en adolescentes modifican la trayectoria de los y las jóvenes involucrados y los conducen a un futuro con grandes limitaciones para el futuro, se dice que truncan la escolaridad, que tienen dificultades para acceder al mercado de trabajo y grandes limitaciones para mantener a sus hijos y tener una familia estable los indicadores de estos elementos demuestran que los niveles de escolaridad de las mujeres que fueron madres en su adolescencia son menores que los de madres no adolescentes, la duración de la uniones parece ser menor en las primeras que en las segundas; el nivel de ingresos de las familias de madres adolescentes tiende a ser menor que en las familias de madres no adolescentes, etcétera. 371 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Las madres adolescentes acostumbran dejar la escuela antes de tiempo, tienen empleos mal pagados y se sienten más insatisfechas con su trabajo, deben enfrentarse a su propio desarrollo social y personal a la vez que tratan de adaptarse a las 24 horas de necesidades de su hijo. La maternidad es sin duda un rol de la edad adulta y cuando sobreviene en la etapa de la adolescencia impone a la joven una sobre adaptación a esta situación para la cual no está preparada ni emocional ni socialmente (Silber,1992). En el caso particular de nuestro país, el elevado número de adolescentes y jóvenes constituye una fuente de riqueza invaluable, pero también de grandes desafíos; en relación a los jóvenes de otras épocas, los actuales representan una generación que ha crecido en profundos cambios económicos, técnicos, sociales y culturales; ya que cada vez cuentan con más posibilidades, recursos y medios para tomar libre y responsablemente sus propias decisiones, incluidas las relativas a su vida sexual y reproductiva; Sin embargo, se sabe que hoy en día se presentan en el país 355 mil embarazos en mujeres adolescentes, de las cuales alrededor de 9 mil 500 adolescentes, entre los 12 y 18 años, están en riesgo de abandonar la primaria o la secundaria por estar embarazadas o ya ser madres jóvenes, de acuerdo a la Secretaría de Educación Pública (SEP, 2009). Según la Encuesta Nacional de Juventud 2005 la edad que tenían los jóvenes cuando se embarazaron por primera vez se concentra fundamentalmente en el rango de 18 a 20 años con 14.5%, seguido de quienes tenían menos de 18 años con 26.6%. Metodología Se realizó el diagnóstico situacional de las beneficiarias al programa de bienestar social para Adolescentes del DIF, N.L. en su vertiente de Atención. Se realizaron entrevistas a beneficiarias de dicho programa que radican en una institución de refugio para adolescentes embarazadas y otras que son derechohabientes del seguro popular y acuden al Centro de Salud de la Colonia Fomerrey 4 en el municipio de Apodaca, es en este centro donde reciben el taller de madres que ofrece la operadora de del programa del Centro DIF N°16. Se diseñó un instrumento llamado “Adolescentes embarazadas: cambio de vida de niña a mujer” en el que abordaba ciertos datos demográficos, familiares, de educación, situación laboral, salud, plan de vida y carrera, redes institucionales y unas preguntas para indagar el posible interés o demanda de los talleres de oficios. Se realizó la codificación, captura de las entrevistas en el paquete estadístico SPSS, e interpretación de resultados. 372 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Posteriormente en la intervención con los grupos de adolescentes atendidas por este programa de bienestar social tanto en el refugio para adolescentes como el Centro DIF N°15 se abordó el tema de habilidades para la vida con las jóvenes embarazadas mediante varias fases o áreas de desarrollo, se les dio una oportunidad para capacitarse técnicamente y trabajar el área de la toma de decisiones y autoestima, esto mediante el desarrollo humano para que vayan forjando su plan de vida en el nuevo rol que emprenderán ahora como madres de familia. Después de la intervención se llevó a cabo la Evaluación del proyecto. Para ello, se realizó entrevistas a beneficiarias del proyecto tanto en el mismo refugio para adolescentes como en el Centro DIF N°15, ubicados en el Municipio de Monterrey. No se pudo realizar al 100% de la población beneficiada debido a que no se localizó a las jóvenes que salieron por decisión propia del refugio. Se diseñó un instrumento llamado “Grupos productivos de adolescentes embarazadas” en el que abordaba ciertos datos demográficos, de educación, situación laboral, plan de vida y carrera, redes sociales y unas preguntas para indagar beneficio y utilización del proyecto, tanto para los talleres de oficios como el de Desarrollo Humano. Así mismo las entrevistadas pudieron otorgar una calificación sobre la satisfacción de dichos talleres. Se realizó la codificación, captura de las entrevistas en el paquete estadístico SPSS versión 14, e interpretación de resultados. RESULTADOS Mes de gestación Entre lo encontrado en el diagnóstico 50.0% destacó que del 100% de las 35% 40.0% entrevistadas Entre 2° y 4° mes 30% cuyas edades 30.0% Entre 5° y 7° mes oscilan entre los 20% 16 y 19 años el Entre 8° y 9° mes 15% 20.0% 35% de las No sabe jóvenes 10.0% menciona que se encuentra 0.0% entre el 5° y 7° mes de embarazo, el 30% tiene entre 2 y 4 meses de gestación, mientras el 20% ya se encuentra entre el 8° y 9° mes. 373 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Llama la atención como el 15% no sabe en qué mes se encuentra su embarazo, esto debido a que no llevan un control médico puesto que están en proceso de tramitar el Seguro Popular para llevar este chequeo. Número de hijos Primer hijo Al menos otro hijo 40% 60% Aún a pesar de la edad de las entrevistadas para el 40% de las mismas no es el primer embarazo, ya que tienen al menos un hijo, mientras que para el 60% el bebé que esperan sería el primer hijo. Esto puede ocurrir debido a que ha disminuido la edad de iniciación sexual en los últimos años y aumentado la frecuencia de relaciones de parejas no unidas, Menkes y Suárez, 2003). Asimismo, en la Encuesta de la Juventud de 2010 se observó que ha crecido la proporción de quienes han tenido relaciones sexuales, en ese año, uno de cada tres jóvenes menores de 19 años de edad ha tenido esa experiencia, esto es el 33.6% en comparación con el 22.3% de 2000. (IMJ, 2011) Estado civil En cuanto al estado civil de las participantes de la aplicación de entrevistas, no existe una diferencia significativa, ya que el 55% mencionó estar soltera mientras que el 45% refirió estar en unión libre. Según la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012 en México 6 de cada 10 mujeres son solteras, 2 de cada 10 vivían en unión libre o estaban casadas (por la iglesia o por el civil). (IMJ, 2014) Escolaridad 374 60% 55% 45% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Soltera Unión libre �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El último grado de 40% estudio que 30% refieren 20% 20% 15% 15% tener el 10% 40% de 10% las entrevista 0% das es Primaria Secundaria Superior secundari incompleta completa incompleta a completa, un 20% cuenta con preparatoria, un 15% educación superior aún sin concluir, otro 15% secundaria incompleta y solo el 10% primaria incompleta. Ocupación 40% 75% 80% 60% 40% 20% 20% 0% 5% Ninguna Trabaja Estudia y trabaja De las jóvenes participantes el 75% refiere no dedicarse a ninguna ocupación mientras que el 20% cuenta con un trabajo y el 5% (1 caso) estudia y trabaja a la vez. El abandono de los estudios se convierte en un área problemática en el panorama laboral de los jóvenes, puesto que los niveles de calificación que alcanzan, aunque más altos que en el pasado, de todos modos no los constituyen en un grupo con posibilidades de ser empleados. Este fenómeno de depreciación de las niveles de escolaridad frente a las oportunidades de empleo, hace que los jóvenes busquen alternativas en la migración o en la economía informal. (Chávez 2010) 375 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Planes 30% 27% 20% 15% 15% 13% 10% 0% 10% 8% 8% 4% Trabajar Tener su propia familia Tener una profesión Viajar Para el 27% de las adolescentes entrevistadas sus planes antes de embarazarse era Trabajar, un 15% indica que era Casarse y el otro 15% que era Tener su propia familia. El 13% menciona que planeaba Seguir estudiando, el 10% pensaba Tener una carrera profesional. Solo un 8% planeaba Tener un negocio propio y el otro 8% Viajar. Mientras que un 4% menciona tener otros planes como lo son Embarazarse en un futuro y Tener una casa propia. Algunos de estos planes se vieron pospuestos o desechados por el embarazo. Por otra parte, cuando se les cuestionó que van a hacer para mantener a su bebé, las opciones que dieron las adolescentes son Trabajar para el 60% de las entrevistadas y Pedir el apoyo de su Pareja para el 10% de los casos. El 30% aun no sabe que responder ante este cuestionamiento. Dados los datos arrojados podemos concluir que para las adolescentes entrevistadas el embarazo no estaba dentro de sus planes en esta etapa de su vida y les trunco algunos proyectos individuales así como la opción de seguir estudiando. Aun así ellas afirman que seguirán adelante y tienen que capacitarse por ello se vio como una oportunidad el ofrecimiento del proyecto de intervención ante tal situación. Entre lo que se pudo obtener en la evaluación destacó que del 100% de las entrevistadas cuyas edades oscilan entre los 15 y 29 años, acentúan las jóvenes de 19 años con un 31% de los casos. El 54% se encuentra en el rango de edad de 15 a 19 años ubicándose en la etapa de desarrollo adolescencia tardía. El lugar de nacimiento de las jóvenes entrevistadas está entre un 39% en la Ciudad de Monterrey, un 15% nació en la Cd. de San Luis Potosí, otro 39% procede de otros Estados de la República como lo son Morelia, Veracruz, Hidalgo, etc. Y solo un 8% es del extranjero, del país de Honduras, indicando esto que el embarazo adolescente no es exclusivo de un Estado en particular. Puesto que para el 54% de las entrevistadas es su primer embarazo, mientras que para el 46% ya es su segundo o tercer embarazo. 376 Otro �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En cuanto al estado civil de las entrevistadas el 77% de las jóvenes refiere ser soltera, un 15% está en unión libre y solo el 8% está casada. Por otra parte en cuanto al último grado de estudio de las jóvenes un 39% menciona que tiene la primaria terminada, el 31% ya terminó la secundaria, mientras que un 15% no terminó la primaria y otro 15% ya cuenta con una carrera técnica como lo es el secretariado. El 84% de las beneficiadas del proyecto no tienen una ocupación remunerada o estudia. Solo una joven trabaja y otra más estudia y trabaja. Solo el 8% de las entrevistadas refirió que asiste actualmente a la escuela el resto, es decir, un 92% menciona que no está estudiando. Entre los motivos que comentan para no asistir a la escuela están los problemas familiares y el embarazo con un 23% respectivamente. Un 15% comenta que es debido al trabajo y el 31% señala varios motivos entre los cuales destacan cambio de residencia, problemas económicos y por el matrimonio. El 77% de las jóvenes no trabaja o realiza alguna actividad que le proporcione ingresos económicos mientras que solo el 23% si lo hace. De las entrevistadas que refieren estar laborando el 15% es empleada en alguna dependencia o empresa y solo el 8%, es decir una entrevistada, indica tener un negocio propio. En cuanto al tiempo que tienen laborando para el 15% es de menos de un año y solo el 8% tiene entre 1 a 3 años laborando. El ingreso percibido para las personas que laboran es de menos de $1,000.00 mensuales para el 15% y solo para el 8% es entre $1,000.00 y $3,000.00 mensuales. El 100% de las entrevistadas menciona que el haber participado dentro de las actividades del proyecto influyó de alguna manera en mejorar sus oportunidades tanto de educación como laboral. Entre los motivos que dan son en las oportunidades de educación comentan el 62% que es en la motivación para seguir estudiando, para el 23% sería aplicando lo aprendido en los talleres y solo un 15% señala otros motivos como lo son crecimiento personal y para darles una mejor vida a sus hijos. Para las oportunidades laborales refieren que el 62% sería porque aplicarían lo aprendido en los talleres autogestivos, para el 31% es en la motivación para conseguir un mejor empleo y solo un 8% señala otro motivo como lo es el gusto por trabajar. En cuanto al Plan de vida de las jóvenes entrevistadas antes de embarazarse estaba para el 27% de ellas el trabajar, para un 24% era el seguir estudiando, un 11% planeaba casarse y otro 11% tener su propia familia. El 8% pretendía poner un negocio propio y otro 8% tenía otro plan como el tener casa propia. El 5% proyectaba tener una carrera profesional y solo para el 6% era viajar o no tenía planes a futuro. Contrastando el Plan de vida de las jóvenes entrevistadas después de que nazca su bebé para el 38% de ellas es el trabajar, para un 28% será el continuar con sus estudios, el 16% planea poner un negocio propio aplicando lo aprendido en los talleres, un 6% piensa tener su propia familia y otro 6% tiene otros planes como tener su casa propia. Solo 3% proyecta tener una carrera profesional y el otro 3% planea casarse. Para el 100% de las jóvenes Si cambió su forma de pensar después de participar en las actividades del proyecto de intervención. En cuanto a los 377 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. motivos que dan las jóvenes del porque cambió su forma de pensar después de su participación en el proyecto refiere el 54% que reflexionó sobre su forma de ser, el 39% de ellas aprendió a valorarse más como persona después del proyecto y solo un caso da otro motivo el cual es saber que puede valerse por sí misma. Para el 100% de las beneficiadas al proyecto el haber asistido a las sesiones de los talleres tanto de Desarrollo Humano como los Autogestivos les trajo algún beneficio. Entre los beneficios que les trajo asistir a los talleres a las entrevistadas destacan el haber mejorado su nivel de autoestima para el 39%, mayores oportunidades de empleo para el 31%, aprender a manejar los sentimientos y emociones para el 15% y otro 15% da varios motivos entre los que mencionan aprender a realizar y comercializar los productos. La calificación que le da el 69% de las beneficiadas del proyecto de intervención a las sesiones de los talleres tanto de Desarrollo Humano como los Autogestivos fue de Excelente, mientras que para el 31% fueron Buenas. La calificación numérica que dan las jóvenes participantes en el proyecto de intervención a la satisfacción con respecto a los talleres en una escala de 5 al 10 fue de 10 para el 62% mientras que el 38% lo califica con un 9. Remarcando la propuesta de intervención del proyecto social, este abordó el otorgamiento de habilidades para la vida a las adolescentes embarazadas como un apoyo para enfrentar las necesidades que se presentarán en la nueva etapa que como madres adolescentes emprenderán. Por todo lo anterior sin duda es importante invertir en educación en las adolescentes embarazadas para que no deserten del estudio y esto repercuta en oportunidades de empleo. La educación y las habilidades conllevan a un aumento en el poder y control de sus vidas, lo que permite tomar decisiones que generan en resultados más saludables. Conclusiones Los esfuerzos hasta el momento en el dominio de las políticas públicas de juventud, se han concentrado en considerar a los jóvenes como receptores de los servicios públicos y no han abordado la participación de los mismos como actores estratégicos del desarrollo (Caldera, 2005). El embarazo en la adolescencia es un problema presente en el que se debe implementar acciones concretas y en conjunto que afirmen que las jóvenes obtendrán competencias y habilidades necesarias para asegurarse un futuro deseable, tanto para ellas como para su hijo. Aun cuando el derecho a una vida digna se enmarca en los tratados y pactos internacionales y en el marco legal se establece que es de competencia del Estado proteger la salud pública, incluida la provisión de información apropiada, educación y apoyo que permita a las personas desarrollar y mantener un estilo de vida sano. La aplicación en la práctica nos indica que no se está cumpliendo con el objetivo. Se siguen presentando embarazos en la 378 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. adolescencia y al menos en el Estado de Nuevo León son pocas las instituciones u organismos que atienden la problemática de manera integral (Mesa, 2005). Una atención integral del adolescente debe integrar todos los ámbitos que le competen, esto lo podría cubrir las habilidades para la vida, la OMS las define como “la habilidad de tener una conducta positiva y adaptadora que permite a los individuos enfrentar de forma efectiva las demandas y retos de la vida diaria” (OMS, 1999). Estas habilidades que enriquecen el desarrollo cognitivo de las personas jóvenes incluyen las habilidades para tomar decisiones y resolver problemas; el pensamiento creativo y crítico; la comunicación y las relaciones interpersonales; la conciencia de sí mismos, la auto eficacia y el manejo de emociones y causas de estrés (SSA, 2008). Dicho esto último es de primordial importancia que se continúen con proyectos en donde se tome en cuenta a este grupo específico y se atienda a las adolescentes embarazadas de manera integral. Lo anterior implica percibir, valorar y respetar a los mismos como sujetos de derechos con un gran potencial para contribuir a su mejora y el de la sociedad; pero también como participantes activos en la toma de decisiones sobre cuestiones que les afectan directamente, así como a su comunidad. Así pues, corresponde a todos los actores de la sociedad involucrados (gobierno, organizaciones civiles, academia y organismos tanto nacionales e internacionales) avanzar en conjunto hacia una visión que potencie los aspectos positivos de la adolescencia. Ahora bien, la problemática del embarazo adolescente está presente, esto es un hecho ineludible. Por lo tanto, es de suma importancia que se aborde a este grupo con programas y proyectos que atiendan sus necesidades y las que se presentarán por el nuevo rol que como madres emprenderán. Se abordó brevemente la propuesta de proyecto de intervención llevado a cabo con un grupo de adolescentes embarazadas en las que mediante las habilidades para la vida se les manejó el desarrollo humano para la toma de decisiones, autoestima y el establecimiento de un plan de vida y carrera. A la par se les brindó talleres autogestivos en los que se les capacitaba mediante un oficio que a la larga les trajera remuneración económica para solventar sus gastos. Pero es importante recalcar que también es conveniente brindarles una educación formal que les traerá mayores y mejores oportunidades de empleo. Así como la propuesta de incluir grupos de adolescentes embarazadas como micro-empresarias generando así redes colaborativas y esta es una tarea para propuestas futuras del Trabajo Social. 379 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En la medida de lo posible, también sería relevante proveer opciones de trabajo mientras están en la escuela, pues aumentará sus oportunidades futuras de poder participar en el mercado de trabajo de una forma significativa. Para concluir es importante comentar que es importante construir puentes entre la escuela, la comunidad y el trabajo para lo cual se requiere realizar alianzas entre gobierno, los empresarios y la misma comunidad. De esta manera se podría incluir a este mismo grupo de jóvenes como microempresarias, para proyectos de ahorro cooperativo y de crédito que pueden llegar a ser efectivos. Es aquí en donde el Trabajo Social tiene una tarea importante para incidir en propuestas que logren la generación de redes colaborativas en este grupo en particular, las adolescentes embarazadas y/o madres adolescentes. Recomendaciones • Que en la implementación de los programas de prevención de embarazos en los adolescentes participen grupos de pares para que la información que se les está proporcionando sea más aceptada. • Fomentar la comunicación familiar con el propósito de que los padres asuman un papel importante en la prevención del embarazo de los adolescentes. • Brindar apoyo formal a las adolescentes durante el embarazo y cuando ya tienen a su hijo para que continúen con sus estudios mediante becas, cuidado de sus hijos, etc. • Formar redes de apoyo en la comunidad para de esta manera las alianzas sean un soporte adicional a la adolescente embarazada y/o madre adolescente. Bibliografía Aguilar Gil, José A. (1997) Hablemos de sexualidad. Mexfam. CONAPO. Caldera, Hilda. (2005) Experiencias participativas con adolescentes y jóvenes en proyectos de promoción del desarrollo juvenil, prevención de violencia y desarrollo e implementación de políticas de apoyo a la juventud. 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El porcentaje de matrimonios de niñas entre 11 y 17 años en la región constituye uno de los mayores riesgos de enfermedades y muerte. La marginación se agrega, los componentes étnico y de exclusión para obtener beneficios del desarrollo social. A la vulnerabilidad por etnia se suma la de género y de pobreza, hechos que dejan claro la necesidad de intervención del Trabajador Social en contextos comunitarios rurales. El principal interés de este estudio es presentar un diagnóstico de la vulnerabilidad en niñas nahuas por casamiento forzado. Se parte de la premisa que el trabajo de intervención, a través de la educación, propicia la posibilidad de lograr niveles básicos de crecimiento humano aceptables para el sano desarrollo físico, psicológico y social de niñas indígenas. Palabras clave: Vulnerabilidad, Matrimonio, Familia, Salud, Menores de edad. Durante muchos años las problemáticas económicas, sociales, políticos, culturales, ambientales etc. han recaído fuertemente en las comunidades rurales e indígenas, que en las zonas urbanas. Esto se debe por los altos índices de marginación y pobreza que se vive en estas zonas. Por lo 104 Licenciada en Gestión Intercultural para el Desarrollo, Universidad Veracruzana Intercultural Sede Huasteca. Estudiante de Maestría en Trabajo Social en la Universidad Veracruzana Campus Poza Rica-Tuxpan, dentro del Programa Nacional de Posgrados de Calidad, del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (PNPC-CONACYT). 105 Tutora de Investigación. Miembro del Núcleo Académico Básico, Posgrado de Trabajo Social (PNPC-CONACYT), Doctora en Historia y Estudios Regionales. Docente-Investigadora, Facultad de Trabajo Social, Universidad Veracruzana, Poza Rica Veracruz, México. Perfil PROMEP, miembro del Sistema Nacional de Investigadores por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, S.N.ICONACYT. 383 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. cual estas regiones donde se encuentran en alta concentración de pobreza, se consideran como zonas de alta prioridad. De acuerdo con la cobertura de atención del Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias (2014) publicada en sus Reglas de Operación, y con base en los Principales resultados por localidad (ITER) 2010 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), “la Unidad de Microrregiones identificó un total de 97,448 localidades ubicadas en 1,778 municipios de 29 entidades del país y en la que se registra una población de 23.5 millones de habitantes” (s/ p.) Aguacapa II se encuentra ubicada dentro de los municipios de alta prioridad. Por su parte el Diagnostico sobre el Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias (2012). Menciona: La marginación en México tiene un importante componente étnico. Esta marginación radica en las relaciones interétnicas entre pueblos indígenas y no indígenas, que para los primeros han ido configurando un patrón de exclusión de los beneficios del desarrollo de la sociedad en su conjunto. Este patrón ha sido históricamente construido por factores políticos, económicos, sociales y ambientales que articularon experiencias de privación material, jurídica, simbólica y de reproducción de relaciones de desventaja, que a su vez han dado lugar a mayor pobreza y marginación para estas poblaciones (p. 20). Y dentro de los 5 estados que se encuentran en muy alta y alta marginación se encuentra el estado de Veracruz, (PDZP, 2012).”La mayor parte de la gente que vive en los municipios de muy alta y alta marginación se encuentra en los estados de Chiapas, guerrero, Oaxaca, puebla y Veracruz, donde se concentra el 84. 2 % y el 59. 7 % respectivamente (p. 18). En estas zonas rurales y marginadas las más vulnerables son las menores, debido a su edad, están más propensas a situaciones de riesgo. Para el caso de las niñas indígenas del estado de Veracruz la edad, la pobreza, la etnia, son factores de vulnerabilidad. Esto implica que se les coloque en una situación de riesgo agravada. Esta intervención se llevará a cabo en la localidad de Aguacapa II, Ixhuatlan de Madero Veracruz. Ubicado en la zona norte de la Huasteca Veracruzana. El municipio se encuentra en las coordenadas 20º41´ de latitud norte y 98º01´ de longitud oeste, a una altura de 260 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con Chicontepec; al este con Temapache; al sur con los estados de Hidalgo y Puebla; al oeste con Tlachichilco y Benito Juárez. Su distancia aproximada al noroeste de la capital del Estado, por carretera es de 384 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 106 376 Km. Y en la localidad de Aguacapa II, hay 3,000 habitantes en la actualidad. El porcentaje de analfabetismo es de 80% de la población. El 90% de la población habla la lengua indígena Náhuatl. Algunos programas de apoyo que reciben los habitantes de esta localidad de Aguacapa II, se encuentran el de 65 y más, este apoyo se les da únicamente a las personas de la edad vejez, el PROCAMPO, se les da a los hombres que tienes parcelas (milpas), este beneficio económico es para que sigan produciendo en sus parcelas, como en la siembra de maíz, frijol, naranjas etc. El programa PROSPERA, es un apoyo económico que se les proporciona a las familias cada 2 meses para la alimentación, educación y vestimenta, de los hijos. Son estos tres únicos programas que llegan a recibir en esta comunidad. Estos programas han sido insuficientes, en la actualidad son más personas de la edad vejez y este recurso que se les brinda no es suficiente para su alimentación sobre todo para cuidar de su salud, porque algunos padecen de enfermedades crónicas y lamentablemente los medicamentes tienen un costo excesivo para ellos. En cuanto el apoyo para las tierras la mayor parte se encuentran infértiles, ya que durante varios años han estado trabajando en la misma tierra para sus pocas siembras sobre todo para el maíz, la tierra necesita de mucho cuidado y suficiente carbono para seguir dando buenas cosechas, entonces este recurso tampoco es suficiente. En cuanto al apoyo de PROSPERA, en la familia día a día las necesidades son más grandes entre más crecen los hijos, mayor son sus necesidades de alimentación, vestimenta y útiles escolares. Entonces falta mucho apoyo por parte de las políticas públicas y también la gestión de las mismas. A pesar de la mala distribución económica en nuestro país, en el que pocos tienen acceso a recursos, la mayoría de los pueblos indígenas se están hundiendo en la pobreza, y la alta marginación que viven. La gente de esta comunidad en ocasiones busca una mejor calidad de vida y la única solución en los hombres es migrar y en las mujeres casarse. El migrar también perjudica a la familia, porque es una forma de abandono, desprotección y perdida de cultura, algunos a pesar de su pobreza se rehúsan a dejar sus lugares de origen, por no abandonar sus costumbres y tradiciones, no se atreven a dejar algo que ellos han construido y cultivado durante varios años con sus propias manos y sudor de la frente; en este caso sus milpas y la construcción de sus casas. En ocasiones se piensa que la gente de las comunidades indígenas y marginadas, no esperan nada de las políticas públicas, ya que ellos con tan 106 Información recuperada desde http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/EMM30veracruz/municipios/ 30083a.html 385 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. solo tener el sustento diario de la casa como; la comida en este caso es el chile y la tortilla para ellos es suficiente, pero como todo individuo necesita hacer valer sus derechos y reclamar. A pesar de que es un lugar marginado también se les está cobrando el impuesto de la luz eléctrica entonces ellos como ciudadanos también tienen derecho a reclamar a una vida mejor, aunque formen parte de una cultura étnica merecen ser escuchados y atendidos como cualquier individuo. A veces por hablar su lengua indígena, los llegan a ignorar, aunque para los adultos mayores es un patrimonio cultural, para los que no los entienden es una gran desventaja, hay algunas personas que hablan esta lengua llegan a verse como personas raros y se sienten excluidos dentro de la sociedad por no saber hablar el español. Factores de vulnerabilidad en niñas Nahuas en la localidad de Aguacapa II, Ixhuatlán de Madero Ver. Existen varios factores que generan vulnerabilidad en estas zonas indígenas pero las que más salen perjudicadas son las menores de edad. Una por su implicación de sexo, ser menor de edad, indígena y sobre todo vivir en una comunidad rural. Busso (2001), define a la noción de vulnerabilidad como “Un proceso multidimensional que confluye en el riesgo o probabilidad del individuo, hogar o comunidad de ser herido, lesionado o dañado ante cambios o permanencia de situaciones externas y/o internas” (p. 8). En esta localidad de Aguacapa II, el número de matrimonios de niñas va en aumento, y se da con hombres mayores que ellas o de su misma edad, que estos forman un círculo negativo que mantiene a la población dentro de los indicadores más altos de rezago social. Por lo anterior, en la localidad de intervención la mayoría son familias extensas porque todos viven en un solo lugar, en el terreno del progenitor (padre de familia), por lo cual cuando los hijos varones deciden casarse o juntarse se va a vivir en un primer momento en la casa de los padres. Posteriormente el padre les otorga un espacio dentro del mismo solar para que ahora el hijo construya su propio hogar. El último hijo varón es quien hereda la casa de los padres también quien se encargará de cuidarlos durante su vejez. Para llevar a cabo esta intervención en matrimonios de las niñas a temprana edad es necesario trabajar principalmente con los padres y madres de familias para la concienciación en cuanto a los actos que los lleva a optar por este camino para casar a sus hijas Se hace mención sobre las familias extensas porque también forma parte de uno de los factores negativos e influyentes en los casamientos de las menores de edad, desde el seno familiar se nota que los propios padres excluyen a la mujer, del hogar, del patrimonio y de sus derechos. En este sentido desde aquí la mujer es vulnerable. En lo económico, esta situación genera que los padres de familia recurran al contrato matrimonial, es decir, ellos como tutores de las menores indígenas toman la decisión de 386 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. comprometerlas a cambio de una estabilidad económica, por ejemplo, la compra de un terreno para la siembra del maíz, porque ha eso se dedica la gente y sobre todo la fuente alimenticia más importante para las familias, o para comprar ganado como; vacas, borregos, caballos etc. esto permitirá producir para el sustento diario, o incluso la construcción de una casa, que será el techo donde los padres puedan vivir tranquilamente. Estos casamientos de las menores, los padres de familia lo ven de una manera positiva y se podría decir que buscan alternativas para la mejora de su situación económica y para sus hijas, sin embargo están dejando a un lado la libre expresión de ellas, violando sus derechos y sobre todo de su salud. Por ello, la importancia de concienciar a los padres de familia, a fin de buscar alternativas para mediar el asunto económico, y no llegar a casar a sus hijas. Por su parte El Cimac noticias, periodismo con perspectiva de género, menciona “y es que en medio de la pobreza, las familias ven en el matrimonio de las niñas la solución al problema de alimentar muchas bocas, tanto por el “intercambio” de dinero y regalos, como por liberarse de un integrante.” (2014, en línea). La educación puede ser un medio necesario para ampliar el panorama de las familias indígenas. No obstante dentro de las políticas públicas, por ejemplo el programa PROSPERA, es necesario que sean vigiladas para que sean utilizadas de manera correcta. Esto con la finalidad de que las menores tengan un sustento y los padres no recurran a casarlas por insuficiencia de recursos y por pertenecer a familias extensas. También verificar que las políticas públicas cumplan con sus propuestas y objetivos encaminados hacia estas menores. Los padres de familia son los primeros educadores en los hijos por lo cual cae la primera responsabilidad en ellos hacia la protección dentro de sus primeros años. Según García. “Los padres son los primeros y principales educadores de sus hijos. Su tarea empieza en la concepción del hijo y su labor se prolonga durante toda la vida. Ellos, que han dado la vida a los hijos y establecen una relación única de amor, son quienes están en condiciones de transmitir la educación a los hijos” (2010, en línea). La educación es lo principal en los niños para una mejora de vida, y para tener una mente abierta hacia nuevos retos y conocimientos. Ayuda a tomar decisiones más acertadas el mismo autor menciona que: Educar es uno de los caminos para alcanzar el desarrollo pleno de la persona humana. Es la modelación de la personalidad, la transmisión de un modo de comprender al mundo, a la vida, a las personas, etc. La educación debe estar encaminada a formar a la persona humana integralmente, es decir, lograr el desarrollo armónico y jerarquizado 387 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. de todos los componentes de la personalidad, de todas las facultades y capacidades de la persona (2010, en línea). Por otro lado, se tiene que hacer mayor hincapié en la parte cultural, los abuelos son quienes trasmitieron esta cultura de casamientos a temprana edad, por eso hoy en día los padres de familia lo siguen haciendo, sin pensar que los tiempos han cambiado y la modernización ha avanzado. Al sujetarse a este tipo de cultura implica varias consecuencias, como; no tomar conciencia de los actos y las problemáticas de salud que generan en las menores al casarlas a temprana edad, El cuerpo de estas menores no se encuentran en su total desarrollo para empezar una vida sexual a lado de un hombre, mucho menos para empezar a tener hijos. Esto también acarrea problemas psicológicos, física, enfermedades de transmisión sexual, muertes maternas, e hijos prematuros y por supuesto se mantendrá el mismo estatus económico, porque sin estudios no encontraran un buen trabajo, mucho menos buen sueldo Es necesario trabajar en estos factores de vulnerabilidad, sobre todo en la parte educativa, vigilar que todas las niñas asistan a la escuela que es uno de sus derechos como lo menciona el artículo 3° constitucional. Y por supuesto reeducar a los padres de familia en base a nuevas ideas hacia el futuro de las menores. Con esto se tendrá un mejor panorama por parte de las menores así como de sus padres. Por otra parte se sabe que vivimos en un mundo globalizado, es necesario estar alertas a cualquier cambio, tener mentes abiertas y sobre todo pensar en el bienestar, pleno y desarrollo de las familias, dejar a un lado esto de la cultura de los casamientos a temprana edad, y transmitir una nueva cultura de libertad hacia las nuevas generaciones, sobre todo respetar sus derechos y libertades. Todas estas negatividades se juntan, haciendo que el mundo de las niñas sea un mundo pequeño, sin esperanzas, y sin libertad. Por esto y por tantas razones es necesario seguir trabajando en la igualdad de las mujeres y hombres. El espacio de intervención es en la comunidad de Aguacapa II, municipio de Ixhuatlán de Madero Ver, comunidad rural e indígena que cuenta con 3000 habitantes. Específicamente se hará la intervención con 12 niñas y sus respectivos padres de familia en la escuela primaria “5 de la mayo” sector 04. La escuela cuenta con un espacio para trabajar, se tiene designado un salón para hacer los talleres, pláticas o juegos planeados durante la intervención. Aunque también podemos mencionar que la escuela tiene muchas carencias, pero lo más importante es el aprendizaje de las niñas. Se harán talleres de diversos temas por ejemplo; el cuidado de las niñas, los derechos de las niñas, la familia, sexualidad, orientación educativa, etc.), reuniones motivacionales, reflexiones y juegos. Estas actividades se llevarán con los padres de familia y con sus pequeñas, y con los padres se hará la visita domiciliaria ya que ellos no podrán asistir a estos talleres porque a diario trabajan en el campo. 388 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. A continuación se hará una descripción de todas las técnicas a utilizar para llevar a cabo este proceso de intervención La metodología que se aplicará a lo largo del proceso de estudio es la Investigación Acción Participativa por tener las cualidades necesarias para el seguimiento de esta investigación que para Lewin (1946) la investigaciónacción consiste en análisis, recolección de información, conceptualización, planeación, ejecución, y evaluación (p.14). Dentro de este método se utilizarán los siguientes: Acciones Técnicas - Persuadir-influir a través del Consejo. Controlar-ejercer autoridad. Crear oportunidades. -Grupos focales. -Entrevista formal -cámara -Entrevista semiestructurada. -papel bond -Observación participante -marcadores -observación directa -informe -Escucha. -cuaderno de notas la nuevas - Estructurar una relación de trabajo con el asistido. -Investigación participativa. Instrumentos acción -Técnica de supervisión. -Etnografía. 389 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Para Eizaguirre y Zabala (s/f) “la acción no es solo la finalidad última de la investigación, sino que ella misma representa una fuente de conocimiento, al tiempo que la propia realización del estudio es en sí una forma de intervención.” (s/f, en línea). La acción es muy importante porque si no se tiene una acción, o un porqué de la problemática no se podrán ejecutar los pasos que siguen, por eso es necesario tener una acción, ver hacia donde se dirigirá el trabajo de intervención. Sobre todo la importancia de la adquisición de conocimientos. Para Salazar (2013) la técnica se conoce como “un conjunto de procedimientos que se realizan para obtener un resultado determinado que se puede utilizar en distintos campos como la ciencia, arte, tecnología, educación entre otros” (p.4) Las técnicas son de gran apoyo porque son las que se utilizarán para la obtención de datos, muy importantes durante la intervención. El instrumento es la herramienta que sirve de apoyo para realizar la intervención y también para evidenciar el trabajo que se está llevando a cabo o que se llevó a cabo. Dentro de las acciones para llevar a cabo la intervención con los padres y madres de familia se contemplarán también los siguientes que menciona Ramírez(s/f).  Persuadir-influir a través del Consejo: Haciendo recomendaciones con miras a ayudar al asistido a sobreponerse a sus problemas. Persuasión: Tratando de conseguir que el asistido se una a las propuestas del Trabajador social. Estableciendo con el asistido un orden en el proceso de ayuda, manejando el tiempo de que se dispone debidamente y consiguiendo que el asistido colabore en la solución de El trabajo social familiar.  Crear nuevas oportunidades: Consiste en ampliar el horizonte relacional de los asistidos, ampliar sus marcos de referencia y permitirles el acceso a nuevas experiencias que los enriquezcan y les produzcan satisfacción. Crearles la oportunidad de abrirse y descubrir otros grupos, experiencias hasta entonces insospechadas; intentar que utilicen estructuras de su medio en las que pudieran participar, utilizando los recursos que estuviesen a su disposición.  Estructurar una relación de trabajo con el asistido: El objetivo es procurar los medios necesarios para lograr con éxito el cambio que uno se propone, a través de estructurar el tiempo, el espacio y focalizar los objetivos. Es muy importante tomarlos en cuenta, ya que ayudará a la realización de una buena intervención con las familias. Para el Programa 390 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Andino de Soberanía Alimentaria, la investigación acción participativa (IAP) es: “un enfoque que encara el desafío de generar conocimiento con los actores sociales de una realidad para que ellos asuman el poder de transformarla creativamente” (s/f, en línea). Esto quiere decir que tanto el investigador como el grupo de trabajo adquirirán un conocimiento reciproco. Y el investigador le dará al grupo de trabajo ciertas herramientas para que ahora ellos tengan la facilidad de revolver cualquier conflicto de su realidad. Según Martí (s/f). La Investigación Acción Participativa tiene sus etapas y sus fases (p. 2). Una etapa de pre-investigación Síntomas Demanda Elaboración del proyecto La detección de síntomas, es la detección de problemáticas, posteriormente la realización de una demanda, y por último la elaboración del proyecto. Y sus etapas son: Diagnóstico Programación Conclusiones y propuestas. En la primera etapa: 1.-Recogida de información. 2.- Constitución de la Comisión de Seguimiento. 3.- Constitución del Grupo de IAP. 4.-. Introducción de elementos analizadores. 5.-. Inicio del trabajo de campo (entrevistas individuales a representantes institucionales y asociativos). 6.- Entrega y discusión del primer informe. En la segunda etapa: 1.-Trabajo de campo (entrevistas grupales a la base social). 2.- Análisis de textos y discursos. 3.- Entrega y discusión del segundo informe. 4.Realización de talleres. 391 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En la tercera etapa: 1.- Construcción del Programa de Acción Integral (PAI). 2.- Elaboración y entrega del informe final. Y en la etapa pos-investigación es en donde se pone en marcha el grupo ya formado Programa de Acción Integral. Y la evaluación de ello. Bru y Basagoiti (s/f) mencionan que La participación introduce las perspectivas de los diferentes actores sociales (mayoría silenciosa, sectores de base, minorías activas, agentes económicos e instituciones) en el ámbito de la planificación y la intervención y permite orientar y gestionar de forma complementaria aquellos procesos planificadores que han identificado claramente los intereses de los ciudadanos (s/p). La técnica de los grupos focales Para Mella (2000). Los grupos focales: Son entrevistas de grupo, donde un moderador guía una entrevista colectiva durante la cual un pequeño grupo de personas discute en torno a las características y las dimensiones del tema propuesto para la discusión. Son básicamente una forma de escuchar lo que dice la gente y aprender a partir del análisis de lo que dijeron (p. 3). Es muy importante aplicar esta técnica porque en ocasiones durante la intervención también se llevarán a cabo reuniones con todo el grupo de padres de familias, y es allí donde se aplicará esta técnica. La técnica de la entrevista formal, dirigida o estructurada: es una serie de preguntas que van ordenadas, llevando una secuencia y tal cual como están integradas es como se aplicarán y sobre todo como su nombre lo dice las preguntas son formales, y se dirigen con respeto. Entrevista semiestructurada o mixta. En esta se alternan preguntas estructuradas y se agregan las que salen espontáneamente, en el momento en que se está haciendo la entrevista. Por eso se llama semiestructurada. Observación participante: es donde mientras el investigador está realizando alguna actividad, pero también a la vez mediante la observación está extrayendo información para a completar la actividad que se está llevando a cabo y a la vez esto ayuda a tener información más completa y precisa. Observación directa: se recoge información directa, donde el observador se pone en contacto directo con el fenómeno, y por supuesto se obtiene información de primera mano. 392 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Escucha: La escucha es muy importante dentro de cualquier trabajo de investigación, más que nada centrar la atención en su totalidad a la persona o grupo con el que se está trabajando. Así se obtendrán mejores resultados del trabajo de intervención. Técnica de supervisión: se trata de supervisar todo el proceso de trabajo, que por supuesto se requiere de mucha tarea, sobre todo vigilar que todo marche bien durante la realización de intervención. Para Aguilar, en Cano (2005) supervisar: Es un proceso sistémico de control, seguimiento, evaluación, orientación, asesoramiento y formación; de carácter administrativo y educativo; que lleva a cabo una persona en relación con otra, sobre las cuales tienen una cierta autoridad dentro de la organización; a fin de lograr la mejora del rendimiento del personal, aumentar su competencia y asegurar la calidad de los servicios (s/p). Etnografía: Es todo lo que se observa alrededor de un pueblo étnico, sus vivencias, costumbres, tradiciones, creencias y formas de organización. Esto sirve para tener más claro y conocer de qué manera intervenir en una problemática en el lugar que se tiene previsto. Según Santana y Gutiérrez, “la etnografía ha sido concebida como la ciencia que estudia, describe y clasifica la cultura de los pueblos”(s/f, en línea). Instrumentos: Cronograma de actividades: De este se va a basar todas las actividades como talleres, reuniones, entrevistas etc. que se llevarán a cabo durante la intervención, en ella se apuntan las horas, fechas, días en que se llevarán a cabo. Cámara: Es una herramienta indispensable en el trabajo de intervención. Como bien se menciona las imágenes dicen más que mil palabras. Por lo cual con las fotografías y tomas de video es en donde se evidencia el trabajo realizado por el interventor. Papel bond: Es una herramienta muy práctica y fácil de ilustrar, sirve para exponer algún tema o cuadros sinópticos. Es muy fácil de conseguir en cualquier lugar. Marcadores: Van de la mano con el papel bond, de igual forma es muy fácil de conseguir. Y son muy necesarios para cualquier actividad. Cuaderno de notas: Este es necesario, cuando se está haciendo una exposición, a la vez ir apuntado algunas palabras clave de los informantes. O de igual forma sirve para no olvidar las claves de referencia o nombres de actores informantes o participantes. 393 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Informe: Es aquí donde se transcriben todos los productos obtenidos durante cada técnica. Donde se redacta a detalle todo lo elaborado como; talleres, reuniones, entrevistas, evidencias etc. Evaluación En es donde uno se detiene a ver qué es lo que se ha logrado con las técnicas propuestas, si las que se están llevando cabo han sido eficientes, para la obtención de información o si es necesario agregar más cosas. Ayuda a aclarar ideas y ver avances del trabajo. Sobre todo ayuda a ver los errores cometidos. Muyor (2014) menciona que: “la evaluación es un término elástico que tiene usos diferentes designa el conjunto de actividades que sirven para dar un juicio, hacer una valoración o medir algo” (s/p). Robertis (1988), en Puig, señala 4 características de la evaluación preliminar o diagnostica. Que a continuación se exponen de manera resumida. La evaluación-diagnóstica debe centrarse en las dificultades y potencialidades: una gestión operativa, una herramienta para trabajar mejor. Debe orientarse a las dificultades que resolver. Propone un conocimiento limitado que facilite la toma de decisiones de cara a la intervención, aunque no desprecia ni impide la profundización en el estudio de la situación por parte del trabajador social. La evaluación-diagnóstico es un proceso continuo y dinámico siempre provisorio: partiendo de la idea de que los contextos sociales están inmersos en dinámicas de cambio entiende que la evaluación p que realiza un trabajador social de una situación se redefine y evoluciona también permanentemente, movilidad en la cual se inscribe que la evaluación p o diagnóstico es siempre provisorio, el sentido de que nuevos hechos o acontecimientos que aparecen lo someten a revisión y clarifican nuevas comprensiones hasta aquel momento ocultas. La evaluación-diagnóstica es una diligencia subjetiva del trabajador social: la existencia de dos niveles de comprensión, vinculados respectivamente, al ámbito intelectual y al ámbito afectivo nos adentra en la subjetividad. La evaluación preliminar en una actitud ideológica: las situaciones problema se observan a través del prisma de los valores e ideas afianzados en el profesional, los cuales a su vez, se muestran influidos por los valores y normas predominantes en una sociedad dada en un determinado momento histórico, lo cual no significa que coincidan necesariamente. Estas son también las evaluaciones que se tomarán en cuenta durante la intervención que se llevará a cabo con el grupo de padres y madres de familia. Para obtener mejores resultados de información. 394 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Conclusiones Por lo mencionado no cabe duda que se tiene que trabajar con esta comunidad indígena, además de tener previos conocimientos sobre la comunidad es una gran ventaja, se obtendrán muchos resultados positivos, tanto de las familias como del interventor, y esto permitirá a las familias enfrentar cualquier obstáculo que se les presente. Además se estará aportando un granito de arena hacia la reducción de matrimonios en las niñas de la localidad de estudio. Los padres de familia adquirirán grandes conocimientos, guiaran a sus hijos hacia el bienestar personal y social, los motivarán a seguir estudiando y sobre todo las invitarán a casarse a una edad apropiada, que es en la adultez. Todo esto se logrará con el esfuerzo constante de los padres de familia, y también el empeño de sus hijas. Lo ideal es que estas niñas tengan una carrera profesional, o que se casen después de los 20 años, gozar de sus plenos derechos como menores de edad, y sobre todo de su niñez, como todo ser humano. Koldobika menciona “el matrimonio infantil es una respuesta a la miseria y al mismo tiempo una práctica perniciosa que mantiene a las familias atrapadas en la pobreza. Las niñas y niños casados prematuramente suelen sentirse aislados. Se les aleja de sus familiares más cercanos, se les saca de la escuela y se les niega la relación con los de su edad y con su propia comunidad (2007, en línea). En la revista Iberoamericana de Sostenibilidad, Otro mundo es posible, registra que “cada año 14 millones de niñas contraen matrimonio obligatorio con hombres que en la mayoría de los casos triplican sus edades, revela una investigación divulgada por la organización no gubernamental “(2014, en línea). Bibliografía Bru, P. y Basagoiti, M. (s/f) La investigación- Acción participativa como metodología de mediación e integración socio-comunitaria, recuperada de: http://www.pacap.net/es/publicaciones/pdf/comunidad/6/documentos_ investigacion.pdf Busso, G. (2001) “Vulnerabilidad social: nociones e implicaciones de políticas para Latinoamérica a inicios del siglo XXI”. Santiago de chile. Cano A. 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Integración social y política de los homosexuales en México. Elena Arlette Rentería Maldonado Resumen Los estudios de corte legal se han centrado hasta la fecha en el repaso de los procesos legislativos y en el análisis de cuestiones técnicas. La filosofía y la teoría política, por su parte; están llamando la atención sobre el conflicto cultural y de valores que sustenta el debate público sobre el matrimonio homosexual y figuras legales afines; a nivel internacional, en algunos países, se han logrado importantes avances, revindicando los derechos homosexuales, así como; como su posición social. En el contexto mexicano dicha labor, ha quedado fuera de las mesas de discusión de un gran número de estados, debido a la oposición social que la creación de políticas al respecto, ha suscitado, sin embargo; con el fin de crear una inclusión integra de este grupo, es una necesidad la aprobación de políticas públicas que actúen a favor de las uniones homosexuales, basado en el reconocimiento de sus derechos individuales, tomando el impacto de dichas políticas como parte integrante de la comunidad política. El reconocimiento a los derechos de los homosexuales mantiene una dimensión en el ámbito material de las políticas públicas (donde las demandas de las minorías se someterán a la gestión del estado). Así como una dimensión de tipo simbólico, que incluye el sentido de pertenencia dentro del modelo ciudadano, así como la plasmación institucional de la igualdad o bien, la diferencia. En México, la carencia de políticas públicas enfocadas al reconocimiento de las uniones homosexuales, ha legitimado el rechazo social que enfrenta este grupo minoritario, en una sociedad tradicionalista, que ve a los homosexuales como una amenaza a la institución familiar y a los valores que está, ha sentado a lo largo de generaciones. Generar políticas públicas que apuesten por el reconocimiento de estas minorías es importante, dado que ello revindicará el papel de estos grupos dentro de la esfera política, borrando las visiones de diferencia en la esfera social, ayudando a legitimar al grupo como parte de la sociedad. Palabras clave Homosexualidad, género, uniones homosexuales, matrimonio, discriminación Introducción El tema de estudio que abordare en el presente trabajo, es complejo debido a que tiene un sinfín de dimensiones, sin embargo; en este escrito solo 398 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. abordare la dimensión política y social en torno a la homosexualidad, tomando especial importancia a las uniones homosexuales y la reacción social que estas producen. A lo largo de la historia pueden enlistarse una serie de movimientos sociales que ocasionaron cambios importantes ya sea a nivel local o incluso movimientos de mayor impacto, que son replicados a lo largo del mundo, cualquier pequeño cambio, puede ser de esta forma un punto de coyuntura importante en la historia. Dichos movimientos responden a la necesidad de un cambio, casi siempre de carácter político, debido a que la sociedad, en constante evolución, necesita adecuar viejas leyes y convenciones sociales creadas en tiempos pasados, a nuevas sociedades. Ejemplo de una reciente transformación social, es el rol de la mujer, que hasta hace un siglo, se limitaba casi exclusivamente al hogar, sin embargo; tras las guerras mundiales, esta situación comenzaría a cambiar, debido a que la integración –necesaria en tiempos de guerra – de las mujeres al ámbito laboral, las hizo conscientes de su capacidad y por tanto les abrió los ojos a un nuevo panorama, donde ellas podían integrarse a un mundo que originalmente parecía estar reservado a los hombres. De esta forma el movimiento de liberación femenina se abrió paso y continúa hasta nuestros días, con nuevos, grandes y pequeños logros, en una lucha que aún no termina del todo, dado que aún quedan aspectos sin resolver en la búsqueda por una verdadera equidad de género, sin embargo; ese es un tema en el que no ahondaremos más, la importancia en la mención de este movimiento, es que este tipo de eventos son los que resultaron parte aguas para que los homosexuales se hicieran presentes en el panorama político y social. La homosexualidad ha estado presente a lo largo de toda la historia de la humanidad, sin embargo; es a partir de la instauración de la religión cristiana, que comienza a existir una censura, no solo de la homosexualidad, sino de la sexualidad en general, de esta forma la sexualidad del individuo pasa al ámbito privado, limitando cualquier expresión de índole esta a la alcoba marital. Hoy en día esos límites han sido superados por la modernidad, situación que se ve reflejada en las distintas formas en que hoy día las personas viven su vida en pareja y su sexualidad. El tema de la sexualidad es importante porque, representa un concepto fundamental para todo ser humano, dado que más allá de creer poseer una sexualidad definida, somos seres sexuados, con derecho al ejercicio pleno de nuestra sexualidad y por ello de nuestros actos sexuales y nuestro cuerpo; ámbitos que forman parte esencial de nuestra formación identitaria como individuos. 399 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Esta reciente liberación sexual ha facilitado el surgimiento de un potente movimiento social de minorías sexuales, mismas que han comenzado una lucha en el área de Derechos Humanos y Políticas Públicas, en el camino a su plena integración política y social. Dentro de estas luchas se encuentra el tema de la unión homosexual, que desde hace unos años ha estado muy presente en el panorama internacional. Pese a que se han desarrollado distintos grupos a favor de los derechos homosexuales y su integración, mismos que han conseguido importantes avances, en el caso de México los logros han sido muy pocos, nuestro país ocupó el segundo lugar en crímenes por homofobia, dentro de América Latina, “en el período 1995-2006, en el que se cometieron 420 homicidios. La CNDH realizó, dentro de ese informe, un análisis sobre 696 casos de agravios a miembros de la comunidad LGBT, provenientes de organismos públicos de protección y defensa de los derechos humanos del país (339); de la misma Comisión (30); del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED) (118) y en 15 procuradurías Generales de Justicia de la República (209)”.(Zuñiga, 2012, p.242) Actualmente el reconocimiento ha sido un poco mayor, hoy día todos los estados de nuestro país reconocen las uniones homosexuales, pese a ello son pocos los lugares, que han reformado su código civil para permitir que se celebren dichas uniones dentro de su estado. –Coahuila, DF, Quintana Roo – En el caso de Oaxaca, la figura del matrimonio no se reconoce de forma expresa, sin embargo: A raíz del reconocimiento de la dignidad de la persona humana como derecho fundamental y el principio de igualdad, han declarado inconstitucional la figura del matrimonio heterosexual, porque establece una diferencia respecto a las personas del mismo sexo que desearan contraer matrimonio, por tanto, dicha distinción no resultaba legítima, sino que se trata de una discriminación, lo cual abre la puerta para que en otros Estados de la República se replique esta misma decisión, bajo los mismos argumentos. (López, 2014, p.44) De acuerdo a la Encuesta Nacional sobre Discriminación en México (ENADIS, 2010) “una de cada dos personas lesbianas, homosexuales o bisexuales considera que el principal problema que enfrenta es la discriminación, seguida de la falta de aceptación y las críticas y burlas”. (ENADIS 2010: p.47) Es por ello que la importancia del pronto reconocimiento de las uniones homosexuales se basa en la hipótesis de que, esta integración política, favorecerá la integración de estos individuos en la esfera social, reduciendo de esta forma la discriminación y la agresión de la que son víctimas. Sexo, identidad y género Para definir la identidad y preferencias de una persona, existen tres dimensiones: en primer lugar el sexo del individuo, que se refiere al sexo 400 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. biológico que tiene de nacimiento, en segundo lugar, su orientación sexual, que como se ha expuesto, se refiere a sus inclinaciones sentimentales u físicas y por último la identidad de género, al hablar de esto, nos referimos a la consideración que el propio individuo tiene, sobre ser hombre o mujer, es decir; con que género se identifica dentro de la sociedad. Estas tres dimensiones pueden estar mezcladas una con otra y no son condicionantes entre sí, es decir, un individuo, puede ser hombre de nacimiento, tener una orientación sexual heterosexual y aun así poseer una identidad de género femenina, o bien, una mujer heterosexual, puede tener una identidad de género masculina, sin que esto afecte su orientación sexual. La homosexualidad, al igual que la bisexualidad o heterosexualidad, son orientaciones del deseo sexual, también llamadas identidades sexuales, que aunque normalmente tienden a definir las conductas sexuales del individuo, son por sí mismas, dimensiones diferentes. La orientación homosexual se refiere a las personas que sienten atracción por personas del mismo sexo, por su parte, le heterosexual es aquella donde el individuo, siente atracción por el sexo opuesto y finalmente la bisexual, es aquella en la que se siente ambos tipos de atracción, tanto por personas del mismo sexo, como diferente. De esta forma la orientación sexual no condiciona necesariamente la práctica sexual, de la misma forma que está última no condiciona a la primera, por ejemplo, las experiencias homosexuales pueden ser parte de la vida de algunas personas, independientemente de su orientación sexual “Aunque no siempre las estadísticas son coincidentes, en general se afirma que aproximadamente el 15% de los chicos y un 10% de las chicas tienen este tipo de prácticas antes de los 15-16 años. Generalmente están motivadas por la curiosidad de conocer otro cuerpo diferente al suyo, por la necesidad de intimidad y por la vergüenza de relacionarse con el otro sexo. Pasada esta edad, si la orientación no es homosexual, dichas conductas tienden a desaparecer, unas veces por la presión social, y la mayoría porque aparece la atracción por el otro sexo y se inician las primeras relaciones de pareja” (Soriano, 2002, p.63) Sin embargo; existen casos donde estas prácticas sexuales prevalecen en edades superiores, sin afectar por ello la orientación sexual del individuo, tal como lo comentan Raquel Platero y Cristina Lazo “Aquellas personas que ocasionalmente tienen relaciones sexuales con personas del sexo opuesto, no son necesariamente homosexuales y lesbianas. Esto es mucho más frecuente de lo que se piensa, un estudio realizado en EEUU (1980) afirma que el 75% de las personas universitarias tienen alguna práctica homosexual o lesbiana. Aquí hablamos de prácticas sexuales”. (Plater y Lazo, 2015, p.2) Las personas somos criadas acorde a un rol de género determinado por nuestro sexo al nacer, de esta manera durante las primeras etapas de la vida se define que los niños deben vestir azul y las niñas color rosado, así mismo; 401 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. los varones jugaran pelotas, mientras que ellas jugaran con muñecas; así a lo largo de la vida del infante se van desprendiendo una seria de reglas, que ayudan a definir su rol de género en la sociedad, moldeando al sujeto de acuerdo a la normativa social. Esto resulta destructivo para la formación identitaria de la persona, dado que solo se movilizan desde una postura excluyente de la diferencia. Estigmatiza y ridiculiza aquello que es diferente, dejando plasmado esta idea en el inconsciente de las personas, promoviendo la discriminación futura de estos sujetos a las diferencias. En el ideal social, se espera que esta formación prevalezca toda la vida y definiendo nuestro rol dentro de la sociedad, sin embargo; lo complejo de la identidad sexual radica en el hecho, de que pese a esta crianza diferenciadora de roles, existen sujetos que al llegar a cierta etapa de su vida, descubren que no se encuentran cómodos con la identidad que le han impuesto y que en la búsqueda de su identidad personal, se descubre fuera de las convenciones sociales que había vivido toda su vida y en la búsqueda de su sexualidad, se hallan fuera de la visión dualista del hombre y la mujer. La dimensión del problema a estas alturas para el individuo es enorme, porque representa un desconocimiento de sí mismo y al mismo tiempo un encuentro con su nuevo “yo”, a partir de ese momento, su vida entera cambiara, así como su relación con los demás, habrá de definir su nuevo rol, que tendrá que forjar por sí mismo, dentro de una sociedad que carente de conocimiento en torno a la diversidad sexual y que por tanto ha desarrollado una falta de tolerancia hacia dicho grupo. En la actualidad existe una importante variación de prácticas, identidades y orientaciones sexuales, que han sido definidas de diversas formas, de acuerdo a su características, el término más comúnmente usado es el de gay muchas veces usado para definir a cualquier persona con una orientación homosexual, sin embargo; el concepto se ha especificado para referir a los hombres que poseen una orientación sexual homosexual (es acuñado en Prusia en 1869 para referirse al individuo que mantiene relaciones socioafectivas con personas del mismo sexo). Mientras tanto, el concepto de lesbiana, se ha utilizado para definir a las mujeres que con una orientación sexual hacia personas de su mismo sexo. Una persona denominada transgénero, es aquella que tiene una identidad de género diferente a la biológica. Por su parte el Bisexual, es aquel que siente una atracción física o sentimental por cualquiera de los dos sexos. Recientemente se ha incluido una nueva categoría, siendo una de ellas, la Intersexual, anteriormente conocida como hermafrodita, que se refiere a aquellas personas que presentan una discrepancia entre sus sexo y sus genitales, de forma que presentan características propias de varón y mujer, en grados variables. El uso de los términos, gay y lesbiana, permiten a la sociedad “extraer sus 402 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. propias conclusiones acerca de la importancia relativa del amor, el afecto, la devoción, el romanticismo, el erotismo o la abierta sexualidad de las personas así llamadas” (Boswell, p. 145) La sexualidad como construcción social La sexualidad es una representación social compleja, por ello se forma de diversos discursos que la denominan de una determinada manera, la limitan, prohíben, etc. Se construye entonces un discurso que intenta dirigir la sexualidad, mismos que surgen desde las principales esferas que rigen y en parte determinan la vida del individuo. La familia es esencial en la formación del individuo, dado que es la primera esfera social, donde este se desenvuelve, por ello resulta esencial la manera en que esta reacciona cuando un miembro de la familia reconoce su homosexualidad, sin embargo; aún hoy día la familia reacciona, en la mayoría de los casos, de forma poco asertiva, pudiendo convertirse en un elemento que obstaculice el desarrollo del sujeto, debido a que no sabe enfrentar la situación, por falta de conocimiento al respecto o bien; por convenciones sociales. Por ello es importante si bien en el primer caso, realizar más estudios al respecto de la homosexualidad y una difusión de los mismos, en el segundo resulta importante resaltar la importancia de un cambio social, que se vuelve necesario, con el maltrato a un grupo minoritario, que es imperativo detener. La población LGBTI, también llamada minorías sexuales- en América Latina – ha sido marginada en muchos sectores de la sociedad, lo delicado al respecto es que, muchas veces estos agravios se consideren conductas socialmente aceptables, aun cuando en muchos casos dichas conductas aunadas a su la violación a los derechos humanos que implican, pueden llegar incluso al homicidio, es por la gravedad que está situación representa y la fuerza que la comunidad LGBTI ha adquirido que, se han desarrollado diversas teorías en torno a este fenómeno, con la intención de comprender la homosexualidad y sus implicaciones sociales, políticas, etc. La teoría en torno a la homosexualidad es basta y multidisciplinaria, por lo cual se han realizado varios estudios al respecto, una de las primeras universidades en contribuir al desarrollo de teorías en torno a este tema fue la universidad de Columbia, que en 1989, comenzó a trabajar en torno a la Teoría de Queer; teoría que plantea que la homosexualidad es producto de la sociedad y la división de género que esta impone como correcta, es decir; acorde a esta teoría, si no existieran divisiones de género, no existiría la homosexualidad, dado que la sociedad en primer lugar jamás habría determinado cual es la preferencia o identidad sexual correcta, de manera 403 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. que, cualquiera que esta fuera la identidad u orientación que el individuo escogiera, sería socialmente aceptada. La Teoría de Queer propone un mundo sin fronteras, donde no exista la clasificación por género, orientación o práctica sexual, donde exista igualdad entre personas diferentes. Un mundo donde no se distingan roles de género desde el nacimiento, “dar nombre a la niña es el comienzo del proceso por el cual se le impone la “femineización”. La femineidad no es el producto de una elección, sino la llamada forzosa de una regla cuya compleja historicidad es inherente a las relaciones de disciplina, regulación y castigo”. (Fonseca: p.53) En 1991, Martin Duberman de la Universidad de Nueva York, fundo el Centro de Estudios de Lesbianas y Gays, dedicado al estudio histórico, cultural y político de temas relativos a lesbianas, gays, bisexuales, transgénero. Siendo de esta forma, el primer centro de estudios homosexuales en Estados Unidos de América. Dedicado a a la investigación e impartición cursos y clases, disponibles para alumnos y público en general. Otras universidades que también cuentan con centros dedicados al estudio de la homosexualidad son: la Universidad de Utrecht, ubicada en el centro de los Países Bajos, la cual cuenta con un departamento de Estudios Interdisciplinarios Gays y Lesbianos; por su lado la Universidad de Amsterdam, creo el centro Homodok. Existen además programas especiales en distintas universidades del mundo, que se enfocan en el tratamiento de este tema, desde diferentes perspectivas, en México la ENHA (Escuela Nacional de Antropología e Historia) ha publicado estudios sobre la concepción de género en comunidades Zapotecas, mientras que la UNAM (Universidad Nacional Autónoma de México) cuenta con un programa de Estudios de Género. En un primer momento los estudios en torno a la homosexualidad, se centraron en su dimensión psicológica, sin embargo; conforme se ha transcurrido el tiempo, se ha revelado que la homosexualidad no es una enfermedad psicológica, debido a ello, se han comenzado a estudiar la homosexualidad desde otras disciplinas. Para explicar el fenómeno homosexual, se han usado distintas teorías, tal como la Teoría de las Identidades Sociales, todo individuo posee identidad social “La idea de que el contorno físico de un individuo está enteramente transculturado a la sociedad de la que forma parte, y que describe el mundo físico, tal como es percibido en el seno de una sociedad y como objeto de conductas de adaptación a la misma, equivale a describir la cultura de esta sociedad”. (Stoetzel: p.66) La identidad del individuo posee diversas dimensiones, su identidad como ser humano, identidad nacional, regional, estatal, familiar, etc. Cada grupo donde el individuo se desenvuelva, lo dota de una nueva identidad social, particularizando de esta forma al sujeto, matizando su individualidad frente a los demás. 404 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. De acuerdo a la Teoría propuesta por Durkheim, el mundo, es decir; nuestra realidad, no es más que una construcción social, de forma que no son los individuos los que determinan la sociedad, sino que es esta última la que determina a los primeros, por tanto cada sociedad tendrá patrones de comportamiento definidos en torno a los valores y actitudes que se determinan correctos dentro de esa sociedad y que, los individuos que hayan nacido o radiquen dentro de la misma se ven obligados a cumplir para ser aceptados socialmente, por lo tanto, pese a que todos los individuos somos parte del engranaje social, existen ocasiones en las que ciertos individuos o grupos son excluidos de determinado grupo social, por poseer características o patrones de comportamiento que no son aceptadas por la mayoría. “El conflicto entre grupos, es también un conflicto entre visiones del mundo” (Vera. 2002, p.116) La sociedad es vista como un organismo diferenciado técnica y jerárquicamente, pero integrado moralmente, mediante un sistema de derechos y obligaciones colectivas, anclados a ciertos principios y valores. La exclusión social representaría un fenómeno por el cual individuos y grupos sociales, en virtud de una privación redundante, acumulativa, se acaban apartando (o se ven apartados) de dicho orden moral, conformando un ámbito marginal con rasgos profundamente anímicos. (García, 2012, p.46). Sin embargo, durante el siglo pasado tal como muchos otros grupos minoritarios lo hicieron, los homosexuales comenzaron a agruparse, en la búsqueda de un objetivo común, el reconocimiento de sus derechos, especialmente, el derecho al matrimonio, dado que si bien, al legislador nunca le ha preocupado el homosexual en lo individual, si se interesa por su interés de unirse con otro individuo; el homosexual como individuo, no es objeto del derecho debido a que los actos que realiza no son efectuados en su calidad de homosexual, sino en relación al rol que desempeña en cada situación particular, por ejemplo; si celebra un contrato de compra – venta, podrá ser comprador o vendedor. La familia es esencial en la formación del individuo, dado que es la primera esfera social, donde este se desenvuelve, por ello resulta esencial la manera en que esta reacciona cuando un miembro de la familia reconoce su homosexualidad, sin embargo; aún hoy día la familia reacciona, en la mayoría de los casos, de forma poco asertiva, pudiendo convertirse en un elemento que obstaculice el desarrollo del sujeto, debido a que no sabe enfrentar la situación, por falta de conocimiento al respecto o bien; por convenciones sociales. Por ello es importante si bien en el primer caso, realizar más estudios al respecto de la homosexualidad y una difusión de los mismos, en el segundo resulta importante resaltar la importancia de un cambio social, que se vuelve necesario, con el maltrato a un grupo minoritario, que es imperativo detener. 405 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Se puede hablar de que existe un problema social cuando se discrimina la homosexualidad, debido a que existen pocas estructuras sociales o grupos que protejan estas prácticas, constantemente la población homosexual ve vulnerados sus derechos civiles y sus derechos inalienables como ser humano, a una vida digna, a un libre desarrollo de su personalidad. Sin embargo, el hecho de que la magnitud del problema no se haga visible, propicia que no se ponga en la mesa de discusión del sector político, de esta manera la invisibilización de este grupo promueve su exclusión. Situación jurídica de los homosexuales La comunidad LGBTI (lesbianas, gay, bisexuales, transexulaes e intersexuales) ha sufrido una notable discriminación en razón de su orientación sexual o identidad de género, dicha discriminación ocurre en todos los países - manifestado en mayor o menor medida - en diversos entornos sociales, mediante actos que van desde lo verbal, hasta o físico: agresiones físicas, violaciones, torturas, asesinatos, detenciones arbitrarias. Esta discriminación se hace presente, también en el derecho, ejemplo de ello es la imposibilidad que tienen las parejas del mismo sexo, para contraer matrimonio y/o adoptar, en muchos estados del mundo. Con el tiempo las movilizaciones sociales, por parte de la comunidad LGBTI o bien, simpatizantes de este movimiento, han logrado convertirse en grupos de presión, que mediante una activa participación política han logrado avances importantes en materia política, logrando la ampliación de instituciones de carácter civil, legalizando las relaciones sentimentales entre personas del mismo sexo. Así mismo; se ha logrado el reconocimiento, para las parejas que conforman una unión de hecho, de forma que puedan acceder a derechos tales como, los que derivan de matrimonio. El reconocimiento a los derechos de los homosexuales mantiene una dimensión en el ámbito material de las políticas públicas (donde las demandas de las minorías se someterán a la gestión del estado). Así como una dimensión de tipo simbólico, que incluye el sentido de pertenencia dentro del modelo ciudadano, así como; la plasmación institucional de la igualdad, o bien; la diferencia. Actualmente, razón principal por la cual se insiste en la legalización de matrimonio entre parejas del mismo sexo ha tomado un matiz de carácter mayoritariamente simbólico, dado a que, pese a la existencia de otras vías mediante las cuales las parejas puedan legalizar sus uniones, el hecho de no permitirles tener el carácter de matrimonio, idéntico al de las parejas heterosexuales, implica un trato diferenciado para los individuos homosexuales. Actualmente aún son muchos los Países y/o Estados que han aprobado el matrimonio entre parejas del mismo sexo, el primero de los cuales fue, los Países Bajos, en el 2001, seguido por Estados Europeos como Bélgica, Dinamarca, España, Isandia, Noruega, Suecia y Portugal. En el continente 406 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. americano, el estado de Massachusetts en USA, fue el primero en legalizar los matrimonios homosexuales en el 2004, seguido de Canadá en el 2005 y 5 años más tarde, Argentina. Durante el mismo período, siguiendo el ejemplo de Massachussetts, durante el 2008 y 2012, 7 estados más legalizaron el matrimonio homosexual en Estados Unidos. En el caso de México, el Distrito Federal desde el 2010, aprueba el matrimonio de parejas del mismo sexo, mientras que, el estado de Quintana Roo lo hace desde el 2011, seguido por Coahuila en el 2014. Al paso de los años, el reconocimiento de los matrimonios entre parejas del mismo sexo se ha hecho más presente. En varias partes del mundo, se ha logrado un gran avance en materia de derechos, de la población LGBTI, pese a ello, siguen habiendo Países o Estados, donde esta igualdad esta muy lejos de llevarse a cabo, debido a que existe una polémica constante en cuanto al reconocimiento de las parejas homosexuales, misma que gira en torno a diversos argumentos morales, religiosos e incluso biológicos. A esto se suman también, los impedimentos de carácter jurídico (redacción de las normas que refieren al matrimonio). Al respecto de esta discriminación en materia legal, existen muchos ejemplos, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. (Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, Artículo 23.2: p.11) celebrado el 19 de diciembre de 1966 en la ciudad de Nueva York, EUA (aprobado por la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión el 18 de diciembre de 1980) “Se reconoce el derecho del hombre y de la mujer a contraer matrimonio y a fundar una familia si tiene edad para ello”. Queda implícito entonces, que el matrimonio se llevará a cabo entre personas de distinto sexo. De la misma manera La Convención Americana sobre Derechos Humanos Pacto de San José Costa Rica redactada en 1969 (entrada en vigor en 1978), en su artículo 17, fracción 2, consagra el derecho al matrimonio a parejas heterosexuales, únicamente, “Se reconoce el derecho del hombre y la mujer a contraer matrimonio y a fundar una familia si tienen la edad y las condiciones requeridas para ello por las leyes internas, en la medida en que éstas no afecten al principio de no discriminación establecido en esta Convención” (Convención Americana sobre Derechos Humanos Pacto de San José Costa Rica, Artículo 17.2 : p.182) Dentro de los mismos documentos, también se pueden encontrar artículos que hacen mención a la no discriminación, sin embargo; dentro de las formas de discriminación, no hace mención a la preferencia sexual del individuo. En artículo 26 del Pacto Internacional de derechos Civiles y Políticos dice: Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin discriminación a igual protección de la ley. A este respecto, la ley prohibirá toda discriminación y garantizará a todas las personas protección igual y efectiva contra cualquier discriminación por motivos de raza, color, sexo, idioma, 407 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. religión, opiniones políticas o de cualquier índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social. Así mismo en el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Protocolo de San Salvador, adoptada el 17 de noviembre de 1988 (entrada en vigor a nivel internacional el 16 de noviembre de 1999) queda estipulada la “Obligación de no discriminación Los Estados Partes en el presente Protocolo se comprometen a garantizar el ejercicio de los derechos que en él se enuncian, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social. (Pacto Internacional de derechos Civiles y Políticos, Artículo 3: p.209) Pese a que en ambos documentos, la orientación sexual no está considerada dentro de una de las posibles formas de discriminación, en la primera fracción del artículo 11, del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Protocolo de San Salvador, se menciona que “Toda persona tiene derecho a vivir en un medio ambiente sano y a contar con servicios públicos básicos”. (Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Protocolo de San Salvador, Artículo 11) De acuerdo al Diccionario de la Real Academia, un medio ambiente sano, se define como el “Conjunto de circunstancias o condiciones exteriores a un ser vico que influyen en su desarrollo y sus actividades” (Diccionario de la Real Academia). De forma que, tomando en cuenta que la discriminación influye directamente en el desarrollo social del individuo, la discriminación de esté por motivo de su orientación sexual, atenta contra el medio ambiente sano, que dicho artículo persigue. Por su parte en la Convención Contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes celebrada el 6 de marzo de 1986, en su artículo primero, define a la tortura como cualquier acto intencionado que infrinja dolor intencionalmente, “A los efectos de la presente Convención, se entenderá por el término "tortura" todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean de un tercero información o una confesión, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razón basada en cualquier tipo de discriminación, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario público u otra persona en el ejercicio de funciones públicas, a instigación suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se considerarán torturas los dolores o sufrimientos que sean consecuencia únicamente de sanciones legítimas, o que sean inherentes o incidentes a éstas”.107 107 Convención Contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, Artículo 1.1 : p.2 408 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tomando en cuenta que los actos de discriminación, intimidación y agresión verbal y/o física generados contra las personas de la comunidad LGBTI, son causadas intencionalmente, dichas acciones pueden ser consideradas tortura. Hasta la fecha no existe ningún pronunciamiento por parte del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, que trate el caso específico del matrimonio en parejas homosexuales, tal como existe para otros casos como la Convención Iberamericana sobre la Concesión de los Derechos Civiles a la Mujer, celebrada en Colombia el 30 de abril de 1848, o bien; la Convención Interamericana sobre la Concesión de Derechos Políticos a la Mujer, creada el 29 de abril de 1981. Sin embargo; es posible que en los próximos años surja la necesidad de que el Sistema Interamericano siente una posición al respecto, dado que este la Corte Interamericana se nutre constantemente de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, mismo que, en años pasados ha reconocido los derechos de las parejas homosexuales a contraer matrimonio. Cambio que, ha suscitado un debate doctrinal en torno a remover el elemento de la heterosexualidad del matrimonio, considerado por muchos como un elemento inherente del mismo. El conflicto se centra en definir si la heterosexualidad es un elemento definidor para la unión matrimonial, o bien; una característica, susceptible de cambio, sin alterar la esencia del matrimonio. Para zanjar esto debe tomarse en cuenta que el Derecho, es un instrumento al servicio de la sociedad, por tanto no puede permanecer inamovible ante el paso del tiempo, en tanto la sociedad continua evolucionando, dado que llegaría un momento en que la realidad jurídica seria anacrónica a la realidad social, perdiendo su eficacia dentro de la misma. La jurisprudencia debe adaptarse a los cambios y necesidades de la sociedad, por ello es necesario que se modifique el derecho del matrimonio, en virtud de una concepción de familia más moderna. De la misma manera, el lenguaje también se encuentra al servicio de la sociedad, por lo tal; pese a que la palabra “matrimonio” ha sido definido y utilizado, para la unión entre un hombre y una mujer, no hay razón para no permitir que esta palabra evolucione, como lo ha venido haciendo el lenguaje. Este no sería la primera transformación social, que ha tenido el matrimonio a lo largo del tiempo, sin embargo; es la primera que requiere un cambio jurídico del mismo. Con el paso de los años se ha instituido un nuevo ritmo en las relaciones sentimentales. El matrimonio ocurre a edades más avanzadas, en comparación a décadas pasadas, siendo normalmente antecedido por una etapa de cohabitación con la pareja, que supone un choque moral para la moral conservadora que predominaba en años pasados. El matrimonio ya ha evolucionado en relación a la sociedad anteriormente, el reconocimiento del matrimonio homosexual, no es más que, un paso más en la evolución social del hombre. 409 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Al defender el carácter del matrimonio como un derecho, esté, se vuelve un derecho intrínseco de la persona, obteniendo superioridad sobre su formalización como institución jurídica y dado que el matrimonio goza de garantía constitucional, el legislador debe regular con base en la constitución, de forma que la heterosexualidad no sería un elemento constitutivo del matrimonio, sino; una característica superable, de acuerdo a las exigencias de la evolución social que puede ser modificada por el legislador en función del contexto histórico y constitucional. Otra cuestión a importante es la de, ¿porque elegir el reconocimiento del matrimonio entre parejas del mismo sexo, en lugar de optar por otra posible alternativa?, dentro de las alternativas que podrían plantearse esta, la creación de una nueva entidad jurídica con reconocimiento jurídico congénere al matrimonio, mismo que sería exclusivo de las parejas homosexuales, sin embargo; esto no parece razonable la creación de diversas instituciones dependiendo el tipo de convivencia en pareja y su orientación social. De seguir dicha estructura, llegara el momento en que se necesitará un catálogo de “tipos de matrimonios” definidos en función de sus particularidades, distintos al matrimonio tradicional; aunado a ello, existe un conflicto simbólico, dado que al crear una nueva institución destinada exclusivamente a las parejas homosexuales, no se está produciendo un estado de igualdad. Otra alternativa, es la regularización de las parejas “de hecho” incluyendo a tanto a las heterosexuales, como a las homosexuales, esta situación serviría a las parejas homosexuales a quienes no les ha quedado más remedio que formar parejas “de hecho” en virtud de los impedimentos jurídicos para contraer matrimonio, sin embargo; para las parejas heterosexuales, resulta contradictorio regular jurídicamente lo que los individuos han querido conservar como una convivencia “de hecho”, en lugar de una convivencia “de derecho”. En el caso de México la Constitución Política de México, en su Capítulo 1 que trata al respecto de los Derechos Humanos y sus Garantías, en su primer artículo estipula: Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. (Constitución Política de México, p.11) Bajo esta perspectiva, la identidad o expresión de género, así como la orientación sexual de los individuos, se encuentran protegidas por el orden jurídico mexicano, esto quiere decir, que nadie debe ser víctima de discriminación por dichos motivos, sin embargo; en la práctica está sigue 410 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. presentándose, acorde a Informe Especial de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sobre Violaciones a los Derechos Humanos y Delitos Cometidos por Homofobia: La información obtenida y valorada en su conjunto permitió observar que en México, hoy por hoy, existe un problema de discriminación en agravio de un sector de la sociedad mexicana identificado fundamentalmente con la población LGBTTT, el cual de no atenderse oportuna y eficazmente pone en riesgo el sistema de libertades, la integridad y la protección de los derechos humanos de las personas de dicha población, situación que no abona en la construcción de una mayor cultura de la legalidad y de respeto a los derechos humanos en México. (Informe Especial de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sobre Violaciones a los Derechos Humanos y Delitos Cometidos por Homofobia, p.1) Para combatir esta situación, entidades federativas como el D.F, han incluido en sus legislaciones más derechos para la comunidad LGBTI, con el objeto de erradicar paulatinamente la cultura de rechazo a esta población. También existen instituciones que han emitido circulares a los servidores públicos, en los que se les alienta a proporcionar un trato de respeto y dignidad a las personas con diversas orientaciones sexuales. Pese a los esfuerzos que se han hecho en el país, solo en el Distrito Federal, Quintana Roo y Coahuila, es posible realizar matrimonios homosexuales, debido a que, pese a que la Constitución aboga el derecho a la no discriminación, cada estado se rige a partir de su propio código civil. En el caso del estado de Nuevo León, al respecto del matrimonio el Código Civil en su artículo 147 dice “El matrimonio es la unión legítima de un solo hombre y una sola mujer, para procurar su ayuda mutua, guardarse fidelidad, perpetuar la especie y crear entre ellos una comunidad de vida permanente”. (Código Civil del Estado de Nuevo León, Artículo 147) Definiendo de esta manera al matrimonio, como una entidad exclusiva a la unión de un hombre con una mujer, es decir; exclusiva de parejas heterosexuales. Conclusión La homosexualidad es un tema que en nuestro país aún es relativamente joven, probablemente aún falten unos años para que la comunidad LGBTI pueda tener pleno derecho y reconocimiento en la esfera política, sin embargo; es claro que hará falta aún más tiempo, para que esto llegue a darse a nivel social. Pese a que estos cambios tomen tiempo, el camino para crear una sociedad más inclusiva ya se ha comenzado, para fomentar que esto continúe, es importante que sigan realizándose trabajos sobre el tema, de forma que se logre concientizar a la sociedad y a los políticos sobre los retos que estos sujetos deben afrontar debido a la discriminación de la que son objeto. 411 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Así mismo es importante la creación de políticas públicas y leyes que protejan, brinden derechos y reconozcan a las minorías sexuales, debido a que; en la medida que estas reformas comiencen a darse, propiciaran un cambio paulatino en la sociedad, al normativizar un aspecto de la sexualidad humana, que hasta ahora no ha tenido cabida dentro de la concepción dualista del género y la sexualidad. Bibliografía Stoetzel, J. (1970). Psicología Social. Alcoy: Marfil Pérez Contreras, María de Motserrat (2000). Derechos de los Homosexuales. 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Por tal motivo, este fenómeno que se encuentra condicionado por el desarrollo de las relaciones sociales, por lo que, la atención a grupos vulnerables, ocupa un espacio creciente en las acciones legislativas, políticas públicas, y con especial atención a los procesos de vulnerabilidad social de las familias, grupos y personas. La vulnerabilidad representa un estado de debilidad, ruptura de un equilibrio precario, que conlleva en algunos casos efectos negativos para el desarrollo integral del individuo o grupo social. Uno de los rasgos distintivos es la incapacidad de actuar o de reaccionar a corto plazo, también incluyen las conductas discriminatorias. Abrir espacios para la participación social; es decir, actuar en educación, inserción laboral, salud y hábitat, avanzar hacia políticas, planes y programas transectoriales, que son claves para enfrentar algunos riesgos que experimentan estos grupos. Finalmente, deben revisarse las políticas públicas para que: 1. permitan la concertación del conjunto de actores públicos y privados relevantes; 2. logren que los organismos especializados cumplan funciones de articulación y promoción más que de ejecución directa, y 3. usen a las agencias sectoriales y a los gobiernos locales para su puesta en práctica. Para proteger a dichos grupos se contempla establecer instrumentos concretos para cada grupo, así como derechos, medidas de prevención, y políticas sociales específicas. Es importante señalar que la protección que se brinda de forma especial a los grupos vulnerables no debe entenderse como práctica de discriminación; por el contrario, debe atenderse como el ejercicio de sus Derechos Humanos. Palabras clave: Derechos Humanos, Grupos Vulnerables, Política Social. Atención a los Derechos Humanos de los Grupos Vulnerables: como Política Social. 414 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Grupos Vulnerables son todas las personas que, por su edad, raza, sexo, condición económica, características físicas, circunstancia cultural o política, se encuentran en mayor riesgo de que sus Derechos sean violentados. En general todas las personas son vulnerables, por factores como la pobreza, origen étnico, o por causas económicas que afecten de manera diferente a distintos sectores de la población. En la sociedad, se identifican a partir de características personales: edad, sexo, situación familiar, domicilio, empleo, nivel cultural, educativo, entre otros. En ocasiones, se añade asimismo la pertenencia a un grupo social. El análisis de esos elementos permite circunscribir los grupos en riesgo y tener una idea bastante precisa del contexto en el que se encuentran. Para proteger a dichos grupos se realizan acciones e instrumentos concretos para cada grupo; convenios, derechos, medidas y políticas específicas. Los grupos vulnerables son aquellos que por circunstancias de pobreza, origen étnico, estado de salud, edad, género o discapacidad se encuentran en una situación de mayor indefensión para hacer frente a los problemas que plantea la vida y no cuenta con los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades básicas. (Pérez Contreras, 2011). Los grupos vulnerables representan a los sectores más desfavorecidos y débiles de la sociedad en la que se encuentran. Desde la perspectiva jurídica son aquellos grupos a los que se les violan sus derechos y de alguna manera se les pone en una situación en la que la discriminación adquiere su nombre y origen. Y en este sentido es deber del Estado evitar tanto las causas como sus manifestaciones y sus consecuencias, lo que representa proveer de todo aquello que sea necesario para garantizar a éstos el goce y ejercicio de todos sus derechos en condiciones de igualdad y dignidad, es decir, protegerlos. De igual manera, se entiende por Grupo Vulnerable aquel que en virtud de su género, raza, condición económica, social, laboral, cultural, étnica, lingüística, edad y funcional, sufren la omisión, precariedad, o discriminación en la regulación de su situación por el legislador federal o local del orden jurídico nacional. Vulnerabilidad se refiere a la condición de una mayor indefensión en la que se puede encontrar una persona, grupo o comunidad. Las personas pueden ser vulnerables porque no cuentan con los recursos necesarios para satisfacer las necesidades básicas del ser humano, como la alimentación, el ingreso, la 415 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. vivienda, los servicios de salud y el agua potable, entre otros. (Pérez Contreras, 2011: 7). Esta situación está en función de la capacidad de respuesta individual o colectiva frente a una situación determinada. El término vulnerabilidad se ha usado para designar a las condiciones sociales en referencia a un determinado estado de susceptibilidad de recibir algún daño o violación a derechos por parte de una comunidad o grupo social, aún del Estado o de personas en lo particular, frente a una situación, agresión, desconocimiento, ignorancia o violación determinada de los mismos. También, puede hacer referencia al grado de pérdida de componentes que corren riesgo o a una condición de desventajas estables y sólo calificables con relación al acto que está afectando. Luego entonces podemos afirmar que la vulnerabilidad representa la debilidad frente a una situación general, desprotección, un riesgo percibido, peligro, o como una susceptibilidad o carencia de seguridad y libertad personal. El problema que representa la vulnerabilidad es que entre sus orígenes y manifestaciones tiene implícita la práctica de conductas y actitudes discriminatorias que llevan necesariamente al ejercicio desigual de los derechos de aquellos que se encuentran afligidos por dicha condición. El concepto vulnerabilidad no se limita a la no satisfacción de las necesidades materiales. Incluye asimismo las conductas discriminatorias que atentan contra la dignidad de las personas o de los grupos sociales. El estado de vulnerabilidad en que se encuentran, trasgrede la Dignidad Humana, y por lo tanto su existencia y permanencia implica una constante violación a Derechos Humanos. (Naciones Unidas, 2008). Por lo tanto, sería imposible concebir que se presenten en todas las sociedades las mismas clases de vulnerabilidad con índices de incidencia y gravedad, puesto que la situación económica, política y sociocultural de cada una de ellas es distinta, por esto cada sociedad tendrá sus propias formas de vulnerabilidad aunque éstas guarden una naturaleza similar. Existen diversas clases de vulnerabilidad; resulta importante observar las formas en que el análisis de un concepto sobre ciertos tipos de personas y derechos puede operar en la toma de decisiones sobre ciertos actos del Estado que garanticen protección legal a los mismos. Cuando algunos intereses no se encuentran protegidos genéricamente para toda la población, sino que se consideran específicamente para ciertos individuos, no existe la intención de excluirlos de la protección que gozan otros, lo que sucede es que en la mayoría de los casos los intereses o experiencias de un individuo o grupo con determinadas características son 416 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. tomadas como la base para establecer qué vulnerabilidades poseen la mayoría de los grupos sociales. En este orden de ideas, sería imposible que un Estado protegiera o regulara legalmente toda clase de vulnerabilidades que puedan afectar a las personas, ya que vulnerabilidad hace referencia a una condición de riesgo. Primero, porque esto implica la aplicación de recursos, con los que no siempre se cuenta o con limitaciones presupuestales, por lo que sólo pueden aplicarlo a casos prioritarios o graves de vulnerabilidad. En segundo lugar, resulta fundamental considerar que la regulación y protección de la vulnerabilidad implica la imposición de ciertas restricciones en el ámbito de los demás, situación por la que el Estado debe asegurarse de que los intereses o vulnerabilidades que se están protegiendo tienen tal relevancia que justifican la limitación de derechos y libertades en la esfera de los demás ciudadanos. En este orden se cita, la clasificación de las vulnerabilidades, que consiste en identificarlas como: • • • • • Vulnerabilidad por idiosincrasia Vulnerabilidad natural Vulnerabilidad por recursos Vulnerabilidad social Vulnerabilidad cultural. (Pérez Contreras, 2011: 10). Vulnerabilidad, en relación a la Idiosincrasia, que son los rasgos y caracteres propios y distintivos de un individuo o de una colectividad; cuando los riesgos de sufrir un peligro o daño, en el goce y ejercicio de sus derechos y libertades primordiales de los individuos que se encuentran en el disfrute o expresión de valores, costumbres, talentos o prácticas personales o de grupo que los diferencian. La Vulnerabilidad Natural, es aquella que se origina de situaciones en la mayoría de los casos de manera natural, como las enfermedades o padecimientos, o bien aquellas que derivan de la edad (niñez y senectud) y que son inevitablemente determinados en algún momento de la vida, en ella se incluyen las personas con discapacidad; por estas condiciones se está en mayor riesgo de sufrir algún daño o lesión en los derechos y libertades fundamentales, fenómenos y circunstancias sociales o de cualquier otra índole, del resto de la población. Por otra parte, Vulnerabilidad por Recursos, es aquella en que las personas no cuentan con la posesión de los derechos o recursos de carácter social, tanto los que se refieren a proveer una existencia con calidad de vida en el sentido material, como aquellos referidos a los derechos a la información y el acceso a las oportunidades. De igual forma, las personas en pobreza extrema, 417 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. sin una educación de calidad, migrantes y/o emigrantes, reclusos, indígenas, tienen menos oportunidades para obtener el resarcimiento por daños y perjuicios ocasionados en su persona o el acceso a la tramitación de los mismos ante la administración de políticas públicas. La Vulnerabilidad Social se refiere a aquellas situaciones que son construidas a partir de estereotipos, roles y prácticas socioculturales asentadas en una determinada comunidad. (NU. CEPAL. División de Estadística y Proyecciones Económicas, 2001). Las personas o grupos que padecen este tipo de vulnerabilidad suelen ser aquejadas por prejuicios y prácticas discriminatorias en razón del género, sexo, condición u origen social, así como también la diversidad sexual, lo cual no aplica en relación de las personas que tienen un perfil análogo. Las personas que sufren de este tipo de vulnerabilidad no necesariamente pertenecen a una minoría social, tal es el caso de los homosexuales o las mujeres. La Vulnerabilidad Cultural, tiene como base fundamental la formación integral, ya que parte, de ideologías éticas primordiales, de convicciones religiosas, además de valores culturales que son determinados a un grupo sustancial en la sociedad. La urbanidad cultural está estrechamente vinculada con el comportamiento de los individuos en sociedad, tiene un componente ético, busca que los comportamientos de las personas en general se den mediante la educación en todos los contextos socioculturales. Estos tienen la particularidad que se vive y se aplica en la cotidianidad como consecuencia de vida sustentada en la educación, entre otras. Algunas de las causas que influyen en la presencia de vulnerabilidad son; carencia de igualdad de oportunidades, dificultad para la satisfacción de necesidades de alimentación y salud, educación, acceso a los servicios públicos en las comunidades de alta y muy alta marginación. El origen de la vulnerabilidad se da a partir de la combinación de factores internos y externos que al relacionarse disminuyen o anulan la capacidad que tiene una persona, grupo o comunidad para enfrentar una situación determinada que les ocasione un daño, y más aún, para recuperarse de él. Los factores endógenos son las características individuales; edad, género, estado de salud, origen étnico, discapacidad, sexualidad y la constitución física, entre otros. Los factores exógenos comprenden el contexto social, ya que el hombre, está en constante interacción con las personas, grupos e instituciones para satisfacer sus necesidades. El contexto social presenta una serie de características que determinan los factores externos de la vulnerabilidad; conductas discriminatorias, nivel de 418 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. ingresos, falta de empleo, desigualdad, la falta de políticas sociales, entre otros. Otro factor esencial de la vulnerabilidad es la educación, desconocimiento de sus derechos, lo que se subsanaría con el acercamiento en la educación básica, por lo que resulta fundamental el saber de la existencia de instituciones y mecanismos para hacer valer sus prerrogativas. Otro factor determinante en la actualidad es la violencia en todas sus manifestaciones y ámbitos de acontecimientos. Para la prevención, resulta importante tener en cuenta las causas de vulnerabilidad, a fin de atender el problema de origen, así como el determinar quiénes son vulnerables, se está en posibilidad de beneficiar a todos aquellos que resulten afectados por los distintos sucesos individuales o colectivos. La vulnerabilidad a la que se hace referencia, su prevención y erradicación, no es aquella que provenga de causas externas en las que la voluntad del hombre interceda para su coexistencia y representación, es decir, que están fuera de su alcance, como resultado de las relaciones que se dan entre los hombres en los diferentes medios en que se desarrollan y toman decisiones, es decir, en los ámbitos social, político, económico, cultural, con los riesgos y afectaciones que esto conlleva para la población a quien va dirigida, lo que hace posible erradicar la vulnerabilidad. Entre los Tipos de Vulnerabilidad se encuentran la Multidimensional, esta se presenta en diferentes personas y grupos específicos con características similares, así como en comunidades, entes en los que la vulnerabilidad se presenta de diferentes formas y a su vez en muchas particularidades. La afectación integral, ésta se da de modo general en la persona o grupo por cualquiera de las causas que la generan, implica la afectación de uno o varios de los aspectos de la vida de las personas o grupos que la padecen. En relación a la progresiva en la que una circunstancia conduce a otra, y va en crecimiento, lo que induce a resultados cada vez más graves en la vida de las personas o grupos sociales que sufren alguna afectación, favoreciendo así la continuidad de problemas y el aumento en la gravedad de los mismos, por lo que esta situación se vuelve constante. La vulnerabilidad individual y de grupo implica situaciones jurídicas a quienes son afectados, ya que sólo observan reconocidos sus derechos y libertades esenciales a un nivel formal, ya que en el contexto social se les restringen, nulifican o excluyen, debido a prácticas culturales, sociales, políticas o económicas, motivadas por diferentes intereses en los que el abuso del poder 419 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. y autoridad tienen una mayor influencia; por lo que circunstancias para su protección y seguridad. no existen las La teoría señala algunas personas o grupos sociales que califica de vulnerables, esta clasificación puede ser voluble o temporal, las causas de vulnerabilidad y los grupos a los que afecta y cómo los afecta se encuentran en continua transformación, citaremos los siguientes: Niñas, Niños y Adolescentes, Mujeres, Discapacitados, Adultos Mayores, VIH-SIDA, Reclusos, Indígenas, Migrantes; entre otros grupos se encuentran: personas excluidas de la seguridad social, afectados por el desempleo, víctimas del delito y de la inseguridad pública, así como de catástrofes naturales, entre otros. Las condiciones que determinan la existencia de un grupo vulnerable se sitúa por la realidad imperante, las necesidades y la precariedad de la situación en que se encuentren. La práctica demuestra que el reconocimiento social es la mejor respuesta contra la vulnerabilidad, permite la comunicación con quienes realizan las acciones de las políticas públicas. Las asociaciones civiles y los organismos no gubernamentales tienen el compromiso y la responsabilidad social de atender las necesidades de las personas y grupos en desventaja social, así como, de elaborar programas y gestiones de prevención dirigidas a la solución de situaciones de cada grupo vulnerable en lo individual, actualmente reconocidas como acciones afirmativas, las cuales estarán implementadas en torno exista desigualdad y riesgos generados por la situación de vulnerabilidad en que se encuentran, ya que una vez atendida, se estará en condiciones de garantizar la igualdad de derechos y el ejercicio de los mismos en forma oportuna y eficiente. CODHEM, 2010, afirma en la Declaración de Copenhague sobre Desarrollo Social Lo concerniente a los grupos vulnerables y se cita que para lograr el desarrollo social y la mejor calidad de los individuos se requiere ejercer acciones que estén dirigidas a cambiar y mejorar sustancialmente todas aquellas condiciones de carácter social, económico, político y educacional, legislativo y jurídico que impidan a los miembros de la sociedad su desarrollo integral, derecho humano reconocido; así como la protección física, mental y social de las personas que se encuentren en un estado de necesidad, desprotección o desventaja física y mental. En todos los casos, el objetivo de las acciones será el de que tales medidas prevalezcan hasta que se logre la incorporación de los mencionados a una vida plena y productiva: 420 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El tratamiento de las causas de vulnerabilidad se integra, naturalmente, en las actividades de desarrollo emprendidas para garantizar un nivel de vida más elevado, una mayor igualdad de oportunidades y el disfrute de los derechos fundamentales del hombre. Es de primordial interés para atender la situación de las personas, grupos y comunidades en condiciones de vulnerabilidad contar con su participación, a fin de aportar sus hábitos y costumbres en el contexto social en que se desenvuelven; además, al reconocerse como sujetos de derechos reconociendo sus propias capacidades para resolver los problemas, por lo que será pertinente el sustento que les proporcione la sociedad, así como las instituciones públicas y privadas. Es importante conocer el diagnóstico del origen de las situaciones de vulnerabilidad en la que se encuentran personas, grupos y comunidades, a fin de desarrollar y mejorar sus propias habilidades para disminuir su vulnerabilidad. Por ello, las personas que asisten a los diversos grupos vulnerables deber contribuir a precisar las causas de su vulnerabilidad y favorecer sus capacidades para afrontarlas. Se dispone que el cuidado a grupos vulnerables debe ser una primacía en el Plan Nacional y Estatal de desarrollado diseñados por el Gobierno Federal y de los Estados; la atención a los diferentes grupos en estado de vulnerabilidad constituye una prioridad en la política social, ubicado dentro del marco de la asistencia social que comprende la atención a la población vulnerable. Entre los propósitos del Estado se encuentra la integración de estos grupos a la comunidad activa, sensibilizándolos sobre la importancia de su colaboración con el Estado como integrantes de los mismos grupos vulnerables en la sociedad. Para disminuir la condición de vulnerabilidad que lesiona a personas, grupos y comunidades, se requiere de implementar acciones y programas orientados a la prevención de la marginalidad social, por lo que se deberá atender de manera transversal, desde la perspectiva de género, discriminación, derechos humanos, dignidad humana, empleo, educación, salud, cultura, entre otros, por lo que es de especial interés la participación del Estado y de la sociedad. El término de vulnerabilidad da cuenta de la escasez de una persona, grupo y comunidad para beneficiarse de las oportunidades adecuadas en los diferentes ámbitos sociales, para mejorar su situación de prosperidad o impedir un menoscabo; también tiene que ver con las situaciones de inestabilidad, relacionados con la función de empleabilidad, las instituciones del Estado, carencia de seguridad social, situaciones de alto riesgo (catástrofes naturales), que dejan en alerta y debilitan a la sociedad. 421 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En esta postura, la vulnerabilidad es el resultado del debilitamiento de las personas, grupos y comunidades en la sociedad, relacionada con la falta de oportunidades, imposiciones por parte de las instituciones, fuentes de trabajo, familia desintegrada, inseguridad ciudadana, medio ambiente dañino y deficiente capacidad para hacer frente a situaciones de alto riesgo y alta marginación. En la sociedad, se puede apreciar a los grupos vulnerables a partir de características personales: edad, sexo, situación familiar, domicilio, empleo, nivel cultural y de formación, componentes que les impiden incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de vida, por otra parte, también se identifican a través de ciertos tejidos sociales en las Entidades; refugiados, migrantes, desplazados por cuestiones de carácter político o ideológico e incluso por factores de carácter ambiental como los riesgos geológicos, hidrológicos y desastres naturales. (Seminario Internacional, INEGI, 2011). Ahora bien, de lo anterior, se desprende la necesidad de realizar análisis de las situaciones en la que se encuentran las personas, grupos y comunidades vulnerables, además insta a las instituciones, sociedad civil, académicos, a conocer e indagar sobre los grupos sociales vulnerables, desde una perspectiva integral atendiendo los aspectos socio-económicos, culturales y ambientales en los que convergen, con el fin de generar acciones que coadyuven al desarrollo de políticas públicas sectoriales en los distintos ámbitos y así lograr el pleno desarrollo de las comunidades. La generación de ideas e indicadores que proporcionen información sustantiva, además de las diversas formas de medición; cuantitativa y cualitativa de las personas, grupos y comunidades vulnerables, será el soporte técnico para determinar las acciones a emprender en los distintos planos de vulnerabilidad y así diseñar estrategias y acciones de bienestar para la elaboración de políticas públicas. Consolidar la educación inclusiva y de calidad sustentada en el derecho de todas las personas, a través de una educación de calidad que satisfaga las necesidades básicas de enseñanza - aprendizaje. Proporcionar atención a los grupos marginados y vulnerables, brindando una educación integradora y de calidad, procurando el desarrollo de su potencial. Propiciar como objetivo primordial el disminuir todas las formas de discriminación y fomentar la integración social. Crear espacios para la participación social; es decir, fortalecer la educación, inserción laboral, salud y hábitat, avanzar hacia políticas, planes y programas transectoriales, que son fundamentales para enfrentar riesgos que subyugan a los grupos vulnerables. 422 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 1. 2. 3. Es importante, analizar a fin de acrecentar las políticas sociales para que: Permitan la concertación del conjunto de actores públicos y privados relevantes; Lograr que los organismos especializados cumplan funciones de articulación y promoción más que de ejecución directa; Utilizar a las agencias sectoriales y a los gobiernos locales para su puesta en práctica. Para proteger a dichos grupos se contempla establecer instrumentos concretos para cada uno de ellos, así como derechos, medidas de prevención y políticas sociales específicas. Es importante señalar que la protección que se brinda de forma especial a los grupos vulnerables no debe entenderse como práctica de discriminación; por el contrario, debe atenderse como el ejercicio de sus Derechos Humanos. Referencias. 1. CODHEM. (2010). Declaración de Copenhague sobre Desarrollo Social. 2010, de CODHEM Sitio web: http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/derhum/cont/44/pr/pr31.pd f 2. Comisión Nacional de Derechos Humanos, Vulnerabilidad. México, CNDH, 2000 y Documento en línea. Disponible www.cndh.org.mx/principal/document/derechos/fr_derech.htm en: 3. Declaración de Copenhague sobre Desarrollo Social. Documento en línea. Disponible en: http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/derhum/cont/44/pr/pr31.pd f 4. Gabriela Pone Sernicharo. (2012). Vulnerabilidad social y riesgo. En Pobreza y factores de vulnerabilidad social en México (15). México: Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública. 5. Montserrat Pérez Contreras. (2011). 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Mario Cesar Hernández Espinoza Alba Hortencia González Reyes Rodrigo Absalón Lara Mónica Ivonne Cerón Márquez Resumen La discapacidad ha tenido, dentro de la dinámica de la sociedad, un avance matizado por diversas expresiones, con las que se han tratado de definir a las personas con defectos. Los términos de impedido, incapacitado, disminuido, inválido o retrasado han constituido, en el discursar histórico, el contenido de las diferentes formas presentadas por los discapacitados en las relaciones sociales, dejando de lado algunas de mejor clasificación como: ciego o débil visual, sordo e hipoacúsico, discapacitado intelectual, físico, autista, entre otras. La discapacidad física-motriz es una alteración de la capacidad del movimiento que afecta, las funciones de desplazamiento, manipulación y/o respiración, limitando a la persona en su desarrollo personal y social, esto indica que el rol de la familia es de gran importancia para realizar actividades cotidianas y en la adquisición de habilidades para la vida de estos niños, por lo cual es importante sensibilizar a la población para que acudan a la Unidad Básica de Rehabilitación para hacer uso de los servicios que se ofrecen, evitando así el deterioro físico o en ocasiones hasta la muerte. En el área rural de la localidad de Plan de Arroyos, Municipio de Atzalan, Veracruz, existe un alto índice de personas con discapacidad física-motriz que se encuentran entre los 5 a los 15 años de edad, lo cual los padres de familia lo colocan en una condición de vulnerabilidad, por lo que los niños con discapacidad se encuentran en la exclusión conllevándolos a un estilo de vida no saludable. Para este estudio me baso en la metodología investigación acción, que mediante el proceso de intervención se lograra obtener conocimiento en la situación que se trabaja. El objetivo principal es identificar los factores que obstaculizan la exclusión de 120 menores con discapacidad física-motriz de la localidad de Plan de Arroyos al contexto social y a su proceso de rehabilitación en la UBR (Unidad Básica de Rehabilitación), que les permita un estilo de vida saludable, así mismo se sugieren propuesta desde la perspectiva del Trabajo Social. 425 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Palabras claves: Rehabilitación. I. Trabajo Social, Discapacidad, Familia, Inclusión, Introducción La discapacidad afecta no sólo a la persona, sino también al núcleo familiar y a la comunidad de la que forma parte; sus dimensiones sociales y económicas, así como sus consecuencias para la salud pública adquieren otra magnitud. Las personas con discapacidad no presentan únicamente una limitación física en sus funciones (que se traduce en un déficit en la realización de sus actividades), sino también muestran un desajuste psicológico y una limitación en su desarrollo socioeconómico, educativo y cultural. La intervención de Trabajo Social en el espacio de la discapacidad no es solo adquirir conocimientos, sino comprender el escenario donde se pretende realizar la investigación, adjuntando una serie de vivencia con la familia que se vuelven en la experiencia profesional. No obstante, el área de intervención de familia hacia la inclusión en el proceso de educación en salud en el sistema rural es importante realizar procesos de investigación para mejora de resultados. Mediante la siguiente investigación se busca obtener el apoyo de disciplinas en la salud como: fisioterapia, nutrición, psicología, enfermería y trabajo social, con el propósito de lograr propuesta de mejora para la intervención profesional en el medio rural. En el presente trabajo se considera analizar sobre la discapacidad y la familia, conocer referencia de investigación retomando la temática que se está trabajando, se estudiara antecedentes de la discapacidad, su definición y tipos que existen, así mismo se lograra conocer los modelos del tratamiento para la discapacidad permitiendo obtener a profundidad los espacios donde se interviene para la discapacidad. Por último, se hace mención a la metodología de intervención que se está llevando basada en la acción participante, considerando este el último paso que se mostrara en la investigación por lo que se espera la parte del diagnóstico. II. Marco teorico 2.1 Discapacidad y familia De acuerdo con la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud, presentada en 2001, las personas con discapacidad “son aquellas que tienen una o más deficiencias físicas, 426 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. mentales, intelectuales o sensoriales y que al interactuar con distintos ambientes del entorno social pueden impedir su participación plena y efectiva en igualdad de condiciones a las demás”. El Estado Mundial de la Infancia 2013 realiza un reporte donde comenta que: Niñas y niños con discapacidad, presentado en la Ciudad de México, indica que los niños con discapacidad tienen una menor posibilidad de ir a la escuela, recibir buena atención de salud, y son los más vulnerables a la violencia, el abuso y la explotación. Al año 2010, las personas que tienen algún tipo de discapacidad son 5 millones 739 mil 270, lo que representa 5.1% de la población total. En México hay 5 millones 900,000 personas con discapacidad, de ellos 1 millón 200,000 son niños o adolescentes de hasta 19 años —equivalente al 1.46% de la población—, según datos del Censo de Población y Vivienda de 2010. 108 En zonas rurales, el 23% de la población tiene alguna discapacidad . Cuando se habla de discapacidad Física o Motriz (también se utiliza el termino Discapacidad Motora). Ésta debe entenderse como la dificultad que presenta una persona en el manejo de su cuerpo y que por sus características requiere de la implementación de diversas adecuaciones para que pueda desenvolverse en el entorno y en todas las actividades en el que participa. (Atuera; 2008, 15) Cada familia es un sistema abierto en continuo movimiento, cambio y reestructuración, en busca de una estabilidad y equilibrio entre todos los miembros que la componen. De este modo, las familias experimentan cambios cuando nace algún miembro, crece, se desarrolla, muere,... En muchas ocasiones, ante determinados hechos, se producen desadaptaciones. Una de ellas surge cuando nace un hijo con necesidades educativas especiales derivadas de discapacidad. El acontecimiento suele ser impactante y repercutirá, probablemente, a lo largo de todo el ciclo vital. El nacimiento de un hijo con discapacidad supone un shock dentro de la familia. El hecho se percibe como algo inesperado, extraño y raro, que rompe las expectativas sobre el hijo deseado. Durante toda la etapa anterior al nacimiento, en la fase del embarazo, lo normal que es los futuros padres tengan sus fantasías sobre el hijo; imágenes físicas y características del nuevo ser que se incorporará al núcleo familiar. 108 FUENTE: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010, Cuestionario ampliado. Estados Unidos Mexicanos/Población con discapacidad. 427 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. A lo largo de los nueve meses (y en ocasiones, antes ya) esas expectativas se han ido alimentando esperando con ansia el momento del nacimiento. La pérdida de expectativas y el desencanto ante la evidencia de la discapacidad (o su posibilidad), en un primer momento va a ser demoledor; es como si el futuro de la familia se hubiera detenido ante la amenaza. La comunicación del diagnóstico de la discapacidad, la inesperada noticia, produce un gran impacto en todo el núcleo familiar; la respuesta y reacción de la familia cercana a los dos progenitores, abuelos y hermanos va a contribuir a acentuar o atenuar la vivencia de la amenaza que se cierne sobre su entorno. La dinámica familiar en el periodo de aceptación o no va a depender de muchos factores; entre ellos, la características emocionales y personales de los progenitores, el ambiente familiar, las relaciones de pareja, los apoyos sociales externos, el orden de nacimiento del recién nacido (si es el primogénito, si es el menor, hijo único entre hermanos o al contrario, etc.), el nivel sociocultural y económico, etc. Ajuriaguerra (1980) sostiene que las familias que tienen un hijo enfermo reaccionan siguiendo estas pautas de conducta: cuando los lazos familiares son fuertes, el hecho contribuye a la unión, y el hijo o se incorpora en el seno de la familia unida o los lazos padre y madre se estrechan excluyendo al niño; cuando los lazos son débiles tiende a perjudicar al niño. Otro factor que interviene de manera especial es la clase social. Parece ser que las familias de clase baja y las del medio rural tienden a aceptar mejor la discapacidad que las de clase social alta y el medio urbano. La familia con un hijo con necesidades especiales debe desempeñar las mismas funciones que las demás, tareas encaminadas a satisfacer las necesidades colectivas e individuales de los miembros. Se pueden desglosar en nueve que se especifican así:          función económica; función de cuidado físico; función de descanso y recuperación; función de socialización; función de autodefinición; función de afectividad; función de orientación; función de educación función vocacional. La diferencia está en que cada una de ellas es más difícil de cumplir cuando se trata de atender al hijo con discapacidad, pues los recursos y apoyos de todo tipo se hacen más necesarios y, en ocasiones, permanentes y, en la 428 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. mayoría de los casos, las familias no están preparadas para dar respuesta a las funciones derivadas de las mismas. Todo grupo familiar, independientemente de la existencia de discapacidad en uno de sus miembros, debe pasar por distintas etapas en las cuales se producen incertidumbres y cambios. Estas incertidumbres se agravan más y se suelen presentar difíciles al tener que tomar distintas decisiones con un hijo con discapacidad: la edad preescolar, la edad escolar, la adolescencia, la adultez, la mediana edad y la edad. La duración de estas etapas es variable al igual que su intensidad. Cada periodo recoge del que le precede, así como sus experiencias previas. A lo largo de todo el ciclo vital por el que pasan las familias, las reacciones y los sentimientos que experimentan aquéllas que tienen un hijo con necesidades educativas especiales van a pasar por distintas fases, en función de las nuevas responsabilidades que deben asumir ocasionadas por las propias tareas del desarrollo y su inserción en los distintos entornos o ambientes sociales. La situación que vive la familia puede agravarse cuando observan en su hijo un distanciamiento progresivo de las pautas generales de un desarrollo normal. En el caso del retraso mental va decreciendo a medida que el chaval crece, sintiéndose los padres desilusionados y pesimistas. Sorrentino (1990), Cunningham y Davis (1988) y Davis, Mckay y Eshelman (1988), proponen algunas pautas para la intervención en familias ante esta situación. La intervención debe encaminarse a reflexionar sobre la situación real actual, juntos la familia con todos sus componentes y el o los profesionales: qué es lo que sucede, qué puede ocurrir, y qué se puede hacer. Al mismo tiempo se debe trabajar en la línea de mejorar la calidad del entorno emocional incrementando el nivel de expectativas, a través del apoyo y de una información adecuada, ya que se observa que algunos padres dan por hecho que sus hijos no desarrollaran determinadas habilidades por lo que apenas confían en ellos; una consecuencia de esta percepción es la limitación de las oportunidades que les ofrecen, aunque sea de manera consciente. 2.2 Antecedentes de la discapacidad 1950-1960 La medicina de rehabilitación registró un gran impulso durante la década de los años 50, a partir de la necesidad de atender a niños y niñas afectados por las epidemias de poliomielitis; El Hospital Infantil de México inicia la formación de terapistas físicos y médicos en 1951, y un año después se funda el Centro de Rehabilitación número 5, que se transforma en el Centro de Rehabilitación del Sistema Músculo Esquelético. En 1976, éste mismo se transforma en el 429 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Instituto Nacional de Medicina de Rehabilitación; La SSA crea en 1950 el Centro Nacional de Rehabilitación "Francisco de P. Miranda", dedicado a la atención de pacientes con poliomielitis en etapas de convalecencia o afectaciones crónicas. Se transforma en el Hospital de Ortopedia y Rehabilitación para Niños y Ancianos Teodoro Gildred, y en el mismo año, cambia su nombre a Instituto Nacional de Ortopedia, dedicado a la atención de afecciones del sistema neuro-músculo-esquelético. 1960-1970 Esta década se caracteriza por la creación del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, lo que impulsa la seguridad social en el país. En 1961 se crea el Instituto Nacional para la Protección a la Infancia (INPI) y en 1968 se constituye la Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez (IMAN), que posteriormente se transformó en el Instituto Mexicano para la Infancia y la Familia, así como a la Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez. 1970-1980 La creación del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) en 1977 constituye el primer esfuerzo nacional para la atención de personas con discapacidad. Su objetivo es brindar asistencia social, en beneficio de la población marginada, entre las que se cuentan las personas con discapacidad o las personas en desventaja social. En esta década surgen organizaciones sociales formadas por padres de familia y profesionales de la rehabilitación. 1980-1990 El Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 incorpora el compromiso de realizar acciones encaminadas a impulsar la protección social a las personas menores de 18 años, a las personas con discapacidad y a la familia en general, lo que da origen en 1987 al Programa de Rehabilitación, con servicios de atención al sistema neuro-músculo-esquelético, a la comunicación humana, la ceguera o debilidad visual, así como a trastornos que afecten la salud mental. Oficialmente es el inicio de las políticas públicas de tipo asistencial para las personas con discapacidad.(35) El Sistema DIF desarrolla el Programa de Asistencia a Minusválidos de 1988 a 1994, que en la actualidad se denomina Programa Nacional de Atención a las Personas con Discapacidad, el cual proporciona servicios de rehabilitación no hospitalaria a personas con discapacidad que son sujetos de asistencia social, con el propósito de facilitar su integración a la familia y a la sociedad. 1990-2000 430 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La década de los 90, se significa porque el Gobierno Mexicano reconoce la lucha social y los derechos de las personas con discapacidad. En 1991 se constituye el Consejo Nacional Ciudadano de Personas con Discapacidad, A.C., que promovió la unidad de decenas de organizaciones sociales en el país y se constituyeron Consejos Estatales similares en las 32 entidades federativas. A partir de las propuestas del Consejo Nacional Ciudadano, se incorporó en el Plan Nacional de Desarrollo 1994-2000, el objetivo de promover una Política de Estado para la población con discapacidad, siendo base para elaborar en 1995, el "Programa Nacional para el Bienestar e Incorporación al Desarrollo de las Personas con Discapacidad (CONVIVE)", coordinado por el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. El Programa se elaboró considerando las Normas Uniformes y estableció lineamientos institucionales para generar políticas públicas transversales, con el propósito de producir una mayor atención de la población y transformar el modelo médico asistencial, en un modelo de desarrollo social. 2000-2006 El Gobierno de la República, crea la Oficina de Representación para la Promoción e Integración Social para Personas con Discapacidad (ORPIS) y fomenta la organización del órgano honorifico Consejo Nacional Consultivo para la Integración de las Personas con Discapacidad, como responsables de la política en la materia; Se orienta la política de atención, organizando acciones con los sectores de la administración pública; El Congreso de la Unión promueve y decreta la primera Ley General de las Personas con Discapacidad, la cual se pública el 5 de junio de 2005 con el propósito de orientar la política de estado y establecer programas y acciones. 2006-2012 Con base en la Ley General de las Personas con Discapacidad de 2005, se instala en el Sector Salud el "Secretariado Técnico del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad" en 2007, a fin de implementar las disposiciones de la citada Ley. El Secretariado Técnico elabora el "Programa Nacional para el Desarrollo de las Personas con Discapacidad 2009-2012", que atiende las recomendaciones de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, se reconocen los avances obtenidos en el país en esta materia y se reorientan las estrategias para transitar del modelo asistencialista hacia un modelo social centrado en el ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), instala en 2011 el Comité Técnico Especializado en Información sobre Discapacidad, que tiene 431 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. entre sus objetivos: integrar el Sistema de Información sobre Discapacidad (SIDIS) y asegurar su vinculación con el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. La ratificación de la Convención y su Protocolo Facultativo en diciembre de 2007, dieron paso al proceso de armonización de la legislación nacional, y el 30 de mayo de 2011, se publica la nueva Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. La Ley vigente establece la creación del organismo público descentralizado denominado "Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad" (CONADIS), sectorizado a la Secretaría de Salud, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y con autonomía técnica y de gestión para formular políticas, acciones, estrategias y programas, encargado de promover, fomentar y evaluar la participación del sector público y privado en las acciones, estrategias, políticas públicas y programas derivados de la Ley y demás ordenamientos, siendo instalado oficialmente el 31 de mayo de 2011. 2013 El Gobierno de la República promueve la reforma de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y en enero de 2013 se publica el decreto mediante el que la Secretaría de Desarrollo Social es facultada como responsable de la política de estado para las personas con discapacidad, y se sectoriza el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad al sector de Desarrollo Social. 2.3 Definiciones de la discapacidad Definiciones según la Norma Oficial Mexicana NOM-173-SSA1-1998, para la atención integral de personas con discapacidad: Discapacidad: La ausencia, restricción o pérdida de la habilidad, para desarrollar una actividad en la forma o dentro del margen, considerado como normal para un ser humano. Rehabilitación: Conjunto de medidas encaminadas a mejorar la capacidad de una persona para realizar por sí misma, actividades necesarias para su desempeño físico, mental, social, ocupacional y económico, por medio de órtesis, prótesis, ayudas funcionales, cirugía reconstructiva o cualquier otro procedimiento que le permita integrarse a la sociedad. 432 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Así mismo la Ley General de Salud (reformada en junio de 2005), no utiliza el término de personas con discapacidad, solamente se hace referencia a la invalidez, definiéndola como: la limitación en la capacidad de una persona para realizar por sí misma actividades necesarias para su desempeño físico, mental, social, ocupacional y económico como consecuencia de una insuficiencia somática, psicológica o social. A través de los años, México no ha logrado separarse del modelo médico cuando habla de la discapacidad, y por ello se usan paliativos como el llamar “personas con capacidades diferentes” buscando minimizar la condición. Esto llevó a hacer un cambio constitucional erróneo al no incluir el termino adecuadamente en el artículo 1. En nuestra Constitución Política Nacional se nombra a las personas con discapacidad como “personas con capacidades diferentes”, quienes cuentan con todas las garantías que las demás personas; asimismo, se prohíbe la discriminación hacia ellas. Las políticas y gran parte de la legislación Nacional sí hacen referencia a el reconocimiento de la validez tanto de la perspectiva médica como de la social, ha dado origen a la realización de diversos esfuerzos que tienen como objeto integrar ambas visiones bajo un enfoque biopsicosocial. El esfuerzo más ampliamente difundido hasta el año 2000 y que sirvió de marco para el levantamiento del XII Censo General de Población y Vivienda 2000, fue el desarrollado por la OMS a través de la Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalías (CIDDM)2. Esta clasificación fue publicada en 1980 e intentó facilitar la adopción de criterios comunes de trabajo y progresivamente simplificar la proliferación de denominaciones, contribuyendo también a mejorar la comunicación entre profesionales de diferentes disciplinas (Verdugo, 1998). Entre sus aportaciones más importantes, se encuentra el planteamiento de una aproximación conceptual nueva que incorpora tres niveles diferentes: deficiencia, discapacidad y minusvalía. Deficiencia: hace referencia a las anormalidades de la estructura corporal, de la apariencia y de la función de un órgano o sistema, cualquiera que sea su causa; las deficiencias representan trastornos en el nivel del órgano (dimensión orgánica o corporal). Dentro de la experiencia de la salud, la CIDDM la ha definido como toda pérdida o anormalidad de una estructura o función psicológica, fisiológica o anatómica. Las deficiencias presentan trastornos a nivel del órgano, se identifican por ejemplo, en términos de pérdida de miembros o de sentidos, disfunciones o limitación de funciones; algunos ejemplos de deficiencia son ceguera, sordera, mudez, amputación de un miembro y retraso mental. Discapacidad: refleja las consecuencias de la deficiencia a partir del rendimiento funcional 433 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Conocida por sus siglas en inglés como ICIDH (International Clasification of Impairments, Disabilities and Handicaps). y de la actividad del individuo; las discapacidades representan, por tanto, trastornos en el nivel de la persona (dimensión individual). Dentro de la experiencia de la salud una discapacidad es toda restricción o ausencia (debida a una deficiencia) de la capacidad para realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano. Las discapacidades reflejan trastornos a nivel de la persona tales como dificultades de visión, del habla, de la audición, y de deambulación, entre muchos otros. La discapacidad se define también como la exteriorización funcional de las deficiencias o limitaciones físicas o mentales que al relacionarse con el contexto social producen minusvalías; estas últimas expresan el desfase entre las capacidades y potencialidades de la persona con discapacidad y las demandas del medio. Minusvalía: hace referencia a las desventajas que experimenta el individuo como consecuencia de las deficiencias y discapacidades; así pues, las minusvalías reflejan dificultades en la interacción y adaptación del individuo al entorno (dimensión social). Dentro de la experiencia de la salud, una minusvalía es una situación desventajosa para un individuo determinado, como consecuencia de una deficiencia o discapacidad, que limita o impide el desempeño de un rol que es normal en su caso (en función de su edad, sexo, factores sociales y culturales). Las minusvalías establecen las desventajas que experimenta el individuo como consecuencia de las deficiencias y discapacidades; en este sentido, las minusvalías reflejan una interacción y adaptación del individuo al entorno (INEGI, et al., 2001). 2.4 Tipos de discapacidad Teniendo en cuenta la definición de Discapacidad y los considerandos legales, la Ley 10.592 menciona cinco formas de discapacidad que se deben tener en cuenta al momento de realizar el relevamiento. Dichas formas son: Discapacidad motora: Se considera discapacidad motora a un término global que hace referencia a las deficiencias en las funciones y estructuras corporales de los sistemas osteoarticular y neuro-musculotendinoso (asociadas o no a otras funciones y/o estructuras corporales deficientes), y las limitaciones que presente el individuo al realizar una tarea o acción en un contexto/entorno normalizado, tomado como parámetro su capacidad/habilidad real, sin que sea aumentada por la tecnología o dispositivos de ayuda o terceras personas. Para poder realizar la certificación de discapacidad, se tendrá en cuenta la condición de salud de la persona. Esta condición de salud será la puerta de entrada para la evaluación del perfil de funcionamiento de la misma. Una vez realizada dicha evaluación se 434 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. determinara si existe discapacidad o no. Todas aquellas personas que deseen acreditar discapacidad motora serán evaluadas al menos luego de tres meses de transcurrido el evento que ocasiono dicha condición de salud, con excepción del retraso madurativo. Aquellas personas que se encuentren en periodos agudos, de brotes y reagudizaciones no podrán ser evaluadas, en dicho momento, para la certificación de la discapacidad. Discapacidad sensorial auditiva: Se considera discapacidad auditiva a un término global que hace referencia a las deficiencias en las funciones y estructuras corporales del sistema auditivo (asociado o no a otras funciones y/o estructuras corporales deficientes), y las limitaciones que presente el individuo al realizar una tarea o acción en un contexto/entorno normalizado, tomado como parámetro su capacidad / habilidad real, sin que sea aumentada por la tecnología o dispositivos de ayuda o terceras personas. Discapacidad sensorial visual: Se considera discapacidad visual a un término global que hace referencia a las deficiencias1 en las funciones visuales y estructuras corporales del ojo y/o sistema nervioso (asociado o no a otras funciones y/o estructuras corporales deficientes), y las limitaciones2 que presente el individuo al realizar una tarea o acción en un contexto/entorno normalizado, tomado como parámetro su capacidad / habilidad real y las restricciones en su desempeño, considerando los dispositivos de ayudas ópticas adaptaciones personales y/o modificaciones del entorno. Discapacidad visceral: Se considera discapacidad visceral a un termino global que hace referencia a las deficiencias1 en las funciones y estructuras corporales de los sistemas cardiovascular, hematológico, inmunológico, respiratorio, digestivo, metabólico, endocrino y genitourinarias (asociadas o no a otras funciones y/o estructuras corporales deficientes), y las limitaciones que presente el individuo al realizar una tarea o acción en un contexto/entorno normalizado, tomado como parámetro su capacidad/habilidad real. Para una mejor comprensión, se divide la siguiente normativa de Discapacidad Visceral según condición de salud de origen Cardíaco, Respiratorio, Renal - Urológico, Digestivo y Hepático. Discapacidad mental: Se define a la Discapacidad Mental como un término global que hace referencia a las deficiencias en las funciones mentales y estructuras del sistema nervioso (asociadas o no a otras funciones y/o estructuras corporales deficientes), y en las limitaciones que presente el individuo al realizar una tarea o acción en un contexto/entorno normalizado, tomando como parámetro su capacidad habilidad real, sin que sea aumentada por la tecnología o dispositivos de ayuda o de terceras personas. El proceso de certificación tendrá en cuenta la condición de salud de la persona, siendo esta la puerta de entrada para la evaluación del perfil de funcionamiento. Una vez realizada dicha evaluación, la junta evaluadora, determinará si existe o no discapacidad. Así mismo, se considera que una 435 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. discapacidad puede ser: • Total: cuando el individuo ha perdido más del 66 % de sus capacidades. • Parcial: cuando no alcanza dicho porcentaje. • Permanente: cuando no hay recuperación ad integrum de la capacidad afectada • Transitoria: cuando la capacidad afectada puede ser recuperada a través de los diferentes medios terapéuticos. 2.5 El tratamiento social de la discapacidad Desde tiempos antiguos hasta la actualidad han existido, y persisten aún, grandes contradicciones en el tratamiento social otorgado a las personas con discapacidad. Estas contradicciones constituyen una muestra de la tensión entre las diferentes visiones de las que es, y ha sido, objeto la discapacidad. En esencia, pueden distinguirse tres concepciones o “modelos” de tratamiento social, que a lo largo del tiempo se han dado a las personas con discapacidad, y que en la actualidad coexisten en mayor o menor medida. 1. El modelo de prescindencia Un primer modelo, denominado de prescindencia, considera, o consideraba, que la discapacidad tenía su origen en causas religiosas, y que las personas con discapacidad eran una carga para la sociedad, sin nada que aportar a la comunidad. Este modelo contiene dos submodelos que, si bien coinciden en lo que respecta al origen de la discapacidad, no lo hacen en lo tocante a la respuesta social hacia la misma. Estos dos submodelos son el submodelo eugenésico y el submodelo de marginación. El submodelo eugenésico podría ser situado en la antigüedad clásica. Tanto la sociedad griega como la romana, basándose fundamentalmente en motivos religiosos, aunque también políticos, consideraban inconveniente el desarrollo y crecimiento de niños y niñas con discapacidad. La explicación respecto de las causas de la discapacidad era religiosa: el nacimiento de un niño o niña con discapacidad era el resultado de un pecado cometido por los padres en el caso de Grecia, o una advertencia de que la alianza con los dioses se encontraba rota en el caso de Roma. Ello, unido a la idea de que la vida de una persona con discapacidad no merecía la pena ser vivida, más la consideración acerca de su condición de carga (para los padres y para la sociedad), llevaba a prescindir de estas personas mediante prácticas eugenésicas, como el infanticidio en el caso de los niños y niñas. El submodelo de marginación tiene características definitorias que son una constante histórica; un ejemplo puede encontrarse en el tratamiento dado a las personas con discapacidad durante la Edad Media, en donde se las incluía dentro del grupo de los pobres y los marginados. 436 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La característica principal de este submodelo es la exclusión, ya sea como consecuencia de subestimar a las personas con discapacidad y considerarlas objeto de compasión, o como consecuencia del temor y el rechazo por considerarlas objeto de maleficios y advertencia de un peligro inminente. Es decir, ya sea por menosprecio, ya sea por miedo, la exclusión es la respuesta social hacia la discapacidad. Si bien las explicaciones religiosas medievales eran diferentes de las alegadas por los antiguos, incluso dentro del cristianismo se presentaban de manera variable (el poder de Dios, la consecuencia del pecado original, la obra del diablo). Los encargados de diagnosticar si un comportamiento fuera de la norma era fruto de un proceso natural o de uno diabólico eran el médico y el sacerdote, aunque el peritaje médico solía estar supeditado a la opinión teológica. A diferencia del submodelo eugenésico, ya no se comete infanticidio, aunque gran parte de los niños y niñas con discapacidad mueren como consecuencia de omisiones básicas. En cuanto a los que sobreviven o a los mayores, la apelación a la caridad, el ejercicio de la mendicidad y ser objeto de burla y diversión eran los medios de subsistencia obligados. 2. El modelo rehabilitador El segundo modelo es el denominado modelo rehabilitador (o modelo médico). Sus características fundamentales son dos: en primer lugar, las causas que se alegan para justificar la discapacidad, a diferencia del modelo de prescindencia, ya no son religiosas, sino que pasan a ser medico-científicas. En este modelo, y tratándose del campo de la medicina, ya no se habla de Dios o del diablo, sino que se alude a la discapacidad en términos de “enfermedad” o como “ausencia de salud”. En segundo lugar, se considera que las personas con discapacidad pueden tener algo que aportar a la comunidad, pero sólo en la medida en que sean rehabilitadas o normalizadas, y logren asimilarse a las demás personas (válidas y capaces) en la mayor medida posible. Con lo cual, entran en un “proceso de normalización” a fin de poder obtener por parte de la sociedad un valor como personas y como ciudadanas y ciudadanos. Puesto que la atención se centra en la discapacidad (en aquello que la persona no es capaz de realizar), se produce la subestimación hacia las aptitudes de las personas con discapacidad, y así el tratamiento social otorgado se basa en una actitud paternalista y caritativa, enfocada hacia las deficiencias de tales personas que, se considera, tienen menos valor que el resto. 437 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Desde este modelo, las personas con discapacidad se convierten en “objetos médicos”, y por ello, “sus realidades” son contempladas y explicadas desde un prisma exclusivamente medicalizado (y medicalizante). De ahí que el hecho de crear espacios “sobreprotegidos” para estas personas, tales como las instituciones de todo tipo, se viera como “lo normal, para estas personas especiales”. Este modelo, en definitiva, busca la “normalización” de la persona, hacia lo estándar y normativo, siempre, si se puede. Curiosamente, la educación especial se concibe como una de las mejores herramientas normativas del camino hacia la realización. 3. El modelo social Finalmente, existe un tercer modelo, denominado modelo social, nacido básicamente a partir del rechazo de las características expuestas en los dos anteriores. Los presupuestos fundamentales de este modelo son dos: en primer lugar, se alega que las causas que originan la discapacidad no son religiosas ni científicas, sino sociales [6] . Según los defensores de este modelo, no son las limitaciones individuales de las personas con discapacidad la causa del problema, sino las limitaciones de la sociedad para prestar los servicios apropiados y para garantizar que las necesidades de esas personas sean tenidas en cuenta dentro de la organización social. Esto no supone negar el aspecto individual de la discapacidad, sino enmarcarlo dentro del contexto social. En segundo lugar, se considera que las personas con discapacidad pueden contribuir a la sociedad en la misma medida que el resto de las personas sin discapacidad. De este modo, partiendo de la premisa fundamental de que toda vida humana es igualmente digna, desde el modelo social se sostiene que lo que puedan aportar a la sociedad las personas con discapacidad se encuentra íntimamente relacionado con la inclusión y la aceptación plena de su diferencia. Estos presupuestos tienen importantes consecuencias, entre las que destacan sus repercusiones en las políticas sociales a ser adoptadas sobre las cuestiones que involucran a la discapacidad. Así, si se considera que las causas que la originan son sociales, las soluciones no deben dirigirse individualmente a las personas que se encuentran en dicha situación, sino hacia la sociedad. Si el modelo rehabilitador se centra en la normalización de las personas con discapacidad, el modelo social aboga por la normalización de la sociedad, de manera que ésta llegue a estar pensada y diseñada para atender las necesidades de todos. El denominado “movimiento de vida independiente”, que puede considerarse como el antecedente inmediato del modelo social, se opone al dominio 438 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. profesional y a la provisión burocrática de los servicios sociales, derivada del modelo rehabilitador, mientras demanda oportunidades para que las personas con discapacidad desarrollen sus propios servicios en el mercado. Desde el modelo de vida independiente se aboga por servicios de rehabilitación autogestionados sobre la base de sus propios objetivos, métodos de reparto y dirección propia de programas. La capacidad de elección y de control del interesado son acentuados, fijando la dirección relativa a la orientación y al cuidado personal en las propias personas con discapacidad, en contraste con los métodos tradicionales dominantes. En el marco de la dimensión normativa y ética actual, puede afirmarse que de los tres modelos expuestos (el de prescindencia, el rehabilitador y el social), los paradigmas conceptuales para abordar el fenómeno de la discapacidad implican una dialéctica integrada por los dos últimos, por ser los que mayor implantación tienen hoy en día en el mundo occidental, si bien el modelo de prescindencia llega a impregnar también parte del pensamiento actual. El modelo social se aparta del tratamiento de la discapacidad en función de criterios médicos, típica del modelo rehabilitador. Aún así, no se trata de ocultar una realidad médica que es innegable en muchos casos de personas con discapacidad, sino de reducir al ámbito médico lo estrictamente sanitario y no mezclarlo con la problemática social derivada de la discapacidad. No son los médicos ni el modelo rehabilitador los que deben dictar la manera de vivir de una persona con discapacidad, sino ella misma la que de manera autónoma debe poder elegir libremente la forma en la que desea vivir. Pero para ello es necesario separar los ámbitos social y sanitario en la discapacidad. La medicina y la ciencia deben seguir su curso y aportar las soluciones pertinentes en el ámbito médico. Y, por otro lado, la sociedad debe promover en todos sus ámbitos la igualdad de oportunidades en la participación social de todos sus ciudadanos, para evitar así la discriminación y la desventaja tradicional soportada por las personas con discapacidad permanentemente. Este enfoque centra su atención en el hecho de que “la discapacidad” es un fenómeno social; esto es, es una construcción social de la realidad de determinadas personas que se encuentran en estas circunstancias vitales. Por tanto, si se solucionan los temas de accesibilidad y de diseño para todas y todos, la discapacidad “desaparecerá” en gran parte [9] . 4. El modelo de la diversidad En estos momentos, en España, los autores Agustina Palacios y Javier Romañach (2006), plantean la necesidad de que surja un nuevo paradigma o 439 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. modelo de la discapacidad, en tanto en cuanto consideran que es fundamental para aceptar definitivamente el hecho de la diversidad humana (incluida, la discapacidad, o “diversidad funcional” [10] , como defienden dichos/as autora y autor), superar la dicotomía conceptual: “capacidades” / “discapacidades”. Este nuevo planteamiento va mucho más allá de lo que se refiere “pensar la discapacidad”. En el Movimiento de Vida Independiente y, fundamentalmente, en el modelo social, se observa que las personas con grandes discapacidades o diversidades funcionales intelectuales y/o mentales, cuando no tienen capacidad para autogobernarse (es decir, carecen de autonomía moral para ejercer su autodeterminación), tienen muy poco que decir dentro del entramado teórico de dichas visiones. Recordemos que en el modelo social, una persona puede desarrollar sus potencialidades o capacidades, siempre y cuando la sociedad ponga los medios humanos, tecnológicos y de accesibilidad necesarios para situarla en igualdad de condiciones. Sin embargo, Palacios y Romañach, plantean que desde el nuevo “modelo de la diversidad”, todas las personas tienen un mismo valor moral, independientemente de sus “capacidades, o dis-capacidades”, y, por tanto, tienen que tener garantizados los mismos Derechos Humanos. Así, y de nuevo, se establece otro “giro epistemológico” igual de profundo que el anterior en “la comprensión de la discapacidad o diversidad funcional”. Aquí, “el hecho de la discapacidad” se convierte en una cuestión de carácter ético y filosófico, y adquiere un status moral (hasta la fecha inalcanzable), a través del cual, toda persona con grave discapacidad y, aunque no pueda “cuidar de sí misma”, adquiere la misma condición de humanidad y dignidad; y, por tanto, toda discriminación que sufra será entendida explícitamente como una violación de los derechos humanos de las personas con discapacidad. III. Metodología de la intervención La realidad sociocultural y económica es dinámica y plantea la necesidad permanente de revisar el conjunto de decisiones que acompañan el orden de cualquier intervención educativa, obligando a reconsiderar la finalidad, es decir ¿Hacia dónde va dirigida? Y la operativa ¿Cómo se conseguirá?, por lo que para dar sustento y soporte al desarrollo de la presente investigación, se hace necesario puntualizar en cuanto a la metodología de investigación empleada durante el proceso de intervención. La metodología consiste en la manera de llevar a cabo la investigación o modo de enfocar los problemas y buscar las respuestas. En este sentido esta sistematización se interesa más por el proceso que por los resultados. Ahora, los criterios para seleccionar una metodología para un proceso investigativo, básicamente tienen que ver con la naturaleza del problema que se va a investigar y los propósitos a alcanzar por parte del investigador. 440 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Por ello, el desarrollo de la presente, se preocupa por la comprensión de los fenómenos sociales, desde la perspectiva de los actores, implicados en un movimiento constante entre las partes y el todo. (Eisner, 1981) Y retomando lo que dijo Mario Tamayo Tamayo, citando a Pardinas: “La investigación tiene como objeto resolver un problema destinado exclusivamente al proceso o la búsqueda de conocimiento”. Cabe mencionar que la mayoría de las investigaciones, a pesar de que se ubiquen dentro de un enfoque particular, no pueden evitar —en mayor o menor medida— tocar temas que se relacionan con distintos campos o disciplinas. Por ello, cuando se comenta el enfoque seleccionado se habla de “enfoque principal o fundamental” y no de “enfoque único”. (Sampieri, 1991). La elección de una u otra perspectiva tiene importantes implicaciones en el desarrollo del estudio realizado. También es común que se efectúen investigaciones interdisciplinarias que abordan un tema utilizando varios enfoques. Por tal motivo y para efectos de la presente investigación se retoma los enfoques cualitativo y cuantitativo. 3.2 La investigación acción participante como metodología. La noción de intervención educativa ha cobrado mayor presencia en los discursos que circulan en el ámbito educativo en México y se refiere a la práctica de diversas acciones que permean la diferencia a través de significados manifiestos y latentes en acciones educativas que podrían denominarse menores al estar fuera de los programas educativos normados o regulados por las instituciones educativas en México. (Negrete, 2010) Ello permite pensar a lo educativo como algo cargado de una diversidad de opciones y posibilidades diferentes a los modos de abordar la tarea educativa como se hace comúnmente, que van desde la composición de los contenidos educativos cuyos temas responden a demandas específicas de procesos de enseñanza y aprendizaje; formación de hábitos y conocimientos o promover la conciencia, en los factores de mayor atención. Siendo variadas las formas de involucrar a los sujetos para encarar necesidades y problemas específicos de distinto orden en áreas como la salud, sexualidad, medio ambiente, inclusión social, necesidades educativas especiales, calidad de vida, entre otros. Y en cuya metodología los temas o problemas atendidos desde intervenciones educativas; modelos o estructuras para el diseño o evaluaciones de intervenciones de mejora a través de narraciones experiencias de intervención y servicios profesionales de intervención educativa. Las distinciones anteriores permitieron advertir determinadas circunstancias que expresaban un giro en la mirada sobre el quehacer educativo a partir de las experiencias prácticas a nivel institucional y que han perjudicado la atención de las zonas escolares con las cuales se trabajan. De esta manera, se observaron sentidos y requerimientos de cambio que dislocan e incorporar lo educativo con lo práctico y el papel gestor en que se enmarca la educación actualmente. 441 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Para dicha fase Investigación Acción Participante se considera los siguientes puntos: 1. Realizar el diagnóstico. Para esto mismo en este mes que corresponde al mes de julio se terminó con la aplicación de instrumento y se está realizando la interpretación de resultados para obtener el diagnostico. 2. Priorizar las necesidades. En el momento de obtener el diagnostico tendremos a considerar las situaciones detectadas, áreas de oportunidad, fuentes de recolección de datos y temáticas a desarrollar, indicadores a evaluación que comprende factor familia, instituciones que brindan servicio a la discapacidad, así como infraestructura y equipamiento a evaluar en desarrollo a la atención que se brinda a las personas con capacidades diferentes. 3. Buscar alternativas de solución. En este apartado me permita realizar con equipo multidisciplinario propuestas de mejora para lograr la inclusión y se tenga en cuanta un espacio a beneficio de la rehabilitación. 4. Establecer aspectos de orientación y planificación. La elaboración y diseño del proyecto facilita la determinación de las acciones, actividades y estrategias que van a favorecer el dar respuesta de manera eficaz y eficiente a la necesidad o necesidades encontradas en los padres de familia, menores con discapacidad y pernal profesional en el espacio de trabajo. 5. Establecer momentos de evaluación y retroalimentación. Se está organizando la información mediante los datos de interpretación y la sistematización tanto del aplicador como por parte de las autoridades de DIF de Atzalan Veracruz, director de la unidad básica de rehabilitación y trabajo social mediante la sistematización de los productos obtenidos en cada actividad y sesión de trabajo y éstos últimos con sus docentes asesorados en los centros de trabajo. El registro, la valoración en las participaciones y el análisis sobre los trabajos o productos entregados y del avance que se lleva, permite emitir un juicio sobre lo trabajado hasta este momento. Por último, esta fase es un proceso continuo y permanente en el desarrollo de las diferentes actividades realizadas ya que por el tiempo otorgado para la puesta en práctica de proyecto no es suficiente para abordar todas las actividades propuestas y darlas por concluidas; ya que la ventaja de la IAP (Investigación Acción Participante) es que no se da por terminada ya que va trabajando con los requerimientos. Con toda la información recabada hasta el momento ya se puede llegar a una conclusión en la que serán considerados aspectos como los avances, limitaciones, retos y perspectivas del trabajo. 442 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. IV. Métodos, técnicas e instrumentos de la investigación. En la aplicación de una propuesta de intervención, se tiene como propósito central obtener la información necesaria para valorar el proceso de gestión de menores con discapacidad a la inclusión a las políticas públicas y reconocer los avances y dificultades de la realidad sobre la cual se pretende actuar. En un primer momento se hace necesario recoger datos primarios que permitan conocer el contexto y a los sujetos con los cuales se trabajará en la investigación y para ello es muy útil emplear el diario de campo, la entrevista, la encuesta, las listas de cotejo, rúbricas, cuestionarios, historias de vida, la observación, etc. , instrumentos cuya utilidad beneficia al investigador para vencer las circunstancias escolares, institucionales o contextuales. Es necesario considerar los espacios disponibles, las técnicas a utilizar para ir trabajando con base en los objetivos planteados en la investigación, centrando la atención en el tipo de datos que se desea obtener así como las técnicas que se van a utilizar. La investigación científica es esencialmente rigurosa y requiere ser cuidadosamente realizada. Como esta investigación es “sistemática y controlada” implica que haya una disciplina constante para hacer investigación científica que no puede permitir dejar los hechos a la casualidad. Siendo “Empírica” significa que se basa en fenómenos observables de la realidad. Y “crítica” que se juzga constantemente de manera objetiva y se eliminan las preferencias personales y los juicios de valor. La investigación puede cumplir dos propósitos fundamentales: a) producir conocimiento y teorías (investigación básica) y b) resolver problemas prácticos (investigación aplicada). Es decir, llevar a cabo investigación científica es hacer investigación en forma cuidadosa y precavida; siendo los instrumentos de investigación de tipo cualitativo y cuantitativo los que darán veracidad, soporte y formalidad a la investigación. Bibliografia AJURIAGUERRA J. (1980). Manual de Psiquiatria infantil, Barcelona, TorayMasson. - AMMERMAN, R. T. (1997). Nuevas tendencias en investigación sobre la discapacidad. En II Jornadas CientÌficas de Investigación sobre personas con discapacidad. Libro de Actas, Salamanca, Universidad de SalamancaIMSERSO. - CUNNINGHAM, C.y DAVIS, H. (1988). Trabajar con los padres. Marcos de colaboración, M.E.C., Siglo XXI, Madrid. 443 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. - DAVIS, M.; McKAY, M. y ESHELMAN, E. R. (1988). Técnicas de autocontrol emocional, Madrid, Martinez Roca. - FREIXA NIELLA, M. (1997). La integración de la escuela en la comunidad. El papel de la familia. En A. Sánchez Palomino y J. A. Torres (Coords.) Educación Especial I, Madrid: Pirámide, pp. 207-220, Madrid. - FREIXA, M. (1999). Participación de los hermanos en la dinámica familiar, Minusval, 120, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, pp. 34-35. Madrid. - GARCIA DIAZ, N. (1999). Problemas y demandas de las familias, en Minusval, 120, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, pp.12-17. Madrid. - GOMEZ GONZALEZ, E. (1999). Las familias con niños discapacitados, en Minusval, 120, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, pp. 10-11, Madrid. Palacios, A. (2008). El modelo social de discapacidad: orígenes, caracterización y plasmación de la Convención Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad. Madrid. CERMI Puig De La Bella Casa, R. (1990). Concepciones, paradigmas y evolución de las mentalidades sobre la Discapacidad. En Casado et al. Discapacidad e información. Madrid: Real Patronato de Prevención y Atención a Personas con Minusvalías, pp. 63-96. Rodríguez Díaz, S. y A.V. Ferreira, M. (2010). “Diversidad funcional: Sobre lo normal y sobre lo patológico en torno a la condición social de la discapacidad”. Cuadernos de Relaciones Laborales. Vol. 28. Nº 1. Pp 151-172. Rodríguez Díaz, S. y A.V. Ferreira, M. (2010b). “De la discapacidad hacia la diversidad funcional. Un ejercicio de disnormalización. Revista Internacional de Sociología (RIS). Vol.68, nº2. Pp 289-309. Romañach, J. (2009). Bioética al otro lado del espejo: la visión de las personas con diversidad funcional y el respeto a los derechos humanos. Santiago de Compostela. Diversitas Ediciones. Vidal García, J. (2003). “Introducción”. En Vidal García Alonso, J. (coord.), El movimiento de Vida Independiente. Experiencias Internacionales. Madrid. Ed. Fundación Luis Vives. pp.29-51. 444 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 603 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Predicción del Índice de Masa Corporal del Hijo por Variables Maternas. 139 José Moral de la Rubia 140 Rosario Edith Ortiz Félix Yolanda Flores Peña Resumen Existe gran interés en estudiar las causas del sobrepeso y obesidad infantiles por su aumento en las últimas décadas. Aunque existen múltiples investigaciones, la combinación del efecto de la imagen materna de la silueta del hijo y las estrategias maternas de crianza sobre el índice de masa corporal (IMC) del hijo no está estudiada. La presente investigación que tiene como objetivo predecir el IMC del hijo en función de variables maternas de imagen de la silueta del hijo, estrategias de crianza, IMC y características sociodemográficas. Se empleó un muestreo probabilístico de las madres y alumnos de 4 escuelas nuevoleonesas (2 de nivel pre-escolar y 2 de primaria). Se aplicó una cédula de datos sociodemográficos, la escala de estrategias parentales de alimentación y actividad y la escala de dibujos esquemáticos a 537 madres. Se les midió altura y peso a madres e hijos para calcular sus índices de masa corporal. Los datos se analizaron por correlaciones y análisis de senderos. Se especificó un modelo estructural en el cual el IMC del hijo fue predicho por el IMC de la madre, las estrategias parentales de control y disciplina y la ocupación materna (ser ama de casa). En este modelo la estrategia de control se especificó correlacionada con la estrategia de disciplina y ser ama de casa. El modelo, estimado por Máxima Verosimilitud, 2 tuvo un buen ajuste a los datos (χ [15, N = 537] = 16.678, p = .338, NFI = .977, CFI = .998 y RMSEA = .031). Se concluye que el modelo refleja que las amas de casa desde las estrategias de control tienen un efecto positivo en el IMC de sus hijos en contraposición a las mujeres que trabajan largas jornadas fuera del hogar. De las correlacionales entre las variables exógenas del modelo, se tiene que el efecto incrementador sobre el IMC del hijo se acentúa sobre todo en madres laboralmente activas, con más ingreso y sin parejas, que es un sector poblacional poco considerado en las intervenciones en sobrepeso y obesidad infantiles. Palabras clave: IMC, imagen corporal, crianza, madre, hijo. 139 Facultad de Psicología, Universidad Autónoma de Nuevo León. Dr. Carlos Canseco 110. Col. Mitras Centro. CP. 64460. Monterrey, Nuevo León, México. 140 Facultad de Enfermería, Universidad Autónoma de Nuevo León. Av. Gonzalitos No. 1500 Nte. Col. Mitras Centro, Monterrey, Nuevo León, México. CP. 64460. 604 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Introducción El sobrepeso y la obesidad en la infancia son considerados como problemas de salud pública de gran relevancia (Organización Mundial de Salud [OMS], 2015). Se definen como enfermedades crónicas caracterizadas por el incremento excesivo y no correspondiente a la edad del peso en relación con la altura. Comités de expertos de distintos países han recomendado el uso del índice de masa corporal (IMC) como el indicador de elección para evaluar el sobrepeso y la obesidad en niños y adolescentes. Esta recomendación se debe a que el IMC permite identificar correctamente a los individuos con mayor adiposidad y que la mayor adiposidad se asocia fuertemente con factores de riesgo para el desarrollo de enfermedades crónicas en la infancia y en la adolescencia (Kaufer & Toussaint, 2008). Un elemento señalado como importante para la prevención del sobrepeso y obesidad infantiles es la imagen materna de la silueta del hijo (Caprio et al., 2008); sin embargo, es un factor complejo debido a depende del contexto cultural. La percepción del propio peso por la madre y el deseado para sus hijos influirán en las estrategias de crianza que ésta adopte. En un estudio en población estadounidense se observó que las madres latinas tendían a preferir un tamaño corporal esbelto para ellas, pero más robusto (saludable desde sus creencias) para sus hijos. Las madres blancas no latinas deseaban un tamaño corporal esbelto para ellas y sus hijos, lo que se reflejó en un menor promedio de IMC de sus hijos. Caprio et al. (2008) sugerían que esta diferencia de IMC podría atribuirse a que madres blancas no latinas se alarman y toman medidas tempranas ante la subida de peso de sus hijos. Si la imagen materna de la silueta del hijo refleja su verdadero IMC se podría hablar de una percepción objetiva y confiable; por el contrario, si lo sobrestima o subestima se trataría de un percepción distorsionada. En un principio esta distorsión en la percepción podría ser un factor de riesgo para desarrollar sobrepeso y obesidad en la infancia y, probablemente, esté mediado por las estrategias maternas de crianza. El incremento del sobrepeso y la obesidad en niños, que se ha convertido gradualmente en una epidemia, se estudia como resultado del efecto de múltiples factores, entre los cuales se encuentran los biológicos, como la herencia, sociodemográficos, como la escolaridad y estatus socioeconómico, y las estrategias de crianza (Kröller & Warschburger, 2009; Rooney, Mathiason, & Schauberger, 2011; Yeow, Bee, Bee, & Mohd, 2013). La literatura especializada refiere que la obesidad de los padres es un factor determinante del sobrepeso y la obesidad en su descendencia por determinantes hereditarios o genéticos (Li, Law, Conte, & Power, 2009); sin embargo, este problema también es atribuible a los factores ambientales. En la asociación entre el IMC de padres e hijos contribuye el entorno compartido, 605 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. como el nivel socioeconómico, la dieta, los niveles de actividad física y otros factores de estilo de vida (Kivimaki et al., 2007). Respecto a los factores sociodemográficos, los estudios sugieren que el ingreso económico familiar tiene un gran impacto en el estado del peso del niño. En países desarrollados los estratos socioeconómicos más bajos tienen los porcentajes de sobrepeso y obesidad más altos (Centers for Disease Control and Prevention [CDC], 2010). Aunque un estudio encontró que el riesgo de sobrepeso y obesidad es mayor en países desarrollados que en países subdesarrollados, este riesgo está claramente asociado con la pobreza en ambos tipos de países (Wells, Marphatia, Cole, & McCoy, 2012). Otro factor sociodemográfico importante es la escolaridad materna. Se ha documentado que las madres con mayor escolaridad tienden a tener hijos con menor riesgo de obesidad (Lamerz et al., 2005). Además, se ha observado que, cuando las madres tienen baja escolaridad, los hijos presentan mayor IMC (Manios, Moschonis, Grammatikaki, Anastasiadou, & Liarigkovinos, 2010). Por otra parte, se ha encontrado que el hecho de que la madre trabaje fuera del hogar se asocia con un mayor riesgo de obesidad infantil (Cawley, & Liu, 2012). Hay evidencia sugestiva de que la disminución en el tiempo que pasan las madres con sus hijos repercute directamente en las estrategias maternas de alimentación saludable y en la supervisión de conductas sedentarias (Gwozdz et al., 2013). Un factor familiar al cual los investigadores están concediendo un especial importancia son las estrategias de crianza. Durante la primera infancia, la familia y principalmente los padres utilizan estrategias de alimentación como una forma de influir en los hábitos alimenticios saludables de sus hijos. La literatura muestra que estrategias, como el control materno, aumentan la posibilidad de presentar obesidad infantil (Larios, Ayala, Arredondo, Baquero, & Elder, 2009); sin embargo, otros estudios sugieren que el control materno tiene efectos positivos en la reducción de peso de un niño, en la ingesta de alimentos poco saludables y en el aumento del consumo de alimentos sanos, aunque mediado por mayores niveles educativos y de ingreso económico de los padres (Kröller & Warschburger, 2008, 2009; Lehto, Ray, & Roos, 2012; Orrell et al., 2007). Debido al aumento del sobrepeso y obesidad infantiles en las últimas décadas, se está concediendo gran importancia al estudio de los factores lo provocan. Debe señalarse que, aunque existen múltiples investigaciones, aún persisten contradicciones y la combinación del efecto de la imagen materna de la silueta del hijo y las estrategias de crianza sobre el IMC del hijo no está estudiada. Retomando estos vacíos de conocimiento, este estudio tiene como objetivo predecir el IMC del hijo por medio de las variables maternas de imagen de la silueta del hijo, factores biológicos (IMC), sociodemográficos (escolaridad, 606 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. edad, ocupación y estado civil e ingreso económico familiar) y estrategias de crianza (monitoreo y límites en alimentación, monitoreo y límites en sedentarismo, disciplina en alimentación y control en alimentación). Se espera que: a) la imagen materna de la silueta del hijo sea el predictor con mayor peso del IMC del hijo (Caprio et al., 2008), b) los factores sociodemográficos y estrategias de crianza tengan un efecto significativo al predecir el IMC del hijo y la imagen materna de la silueta del hijo, c) el ingreso económico y la escolaridad tengan los efectos mayores sobre el IMC del hijo y la imagen materna de la silueta del hijo entre las variables sociodemográficas (Wells et al., 2012), y el control entre las estrategias de crianza maternas (Larios et al., 2009), y d) el IMC de la madre (factor biológico) sea un predictor directo del IMC del hijo (Li et al., 2009). Caben cuatro posibles relaciones entre el IMC del hijo y la imagen materna de la silueta del hijo: a) el IMC del hijo podría determinar la imagen materna, y ésta tener un efecto sobre el IMC del hijo; b) el IMC del hijo podría determinar la imagen materna, y ésta carecer de un efecto sobre el IMC del hijo; c) la imagen materna podría ser independiente del IMC del hijo, y ésta tener un efecto sobre el IMC del hijo; y d) el IMC materno y la imagen materna podrían ser independientes. Las dos primeras opciones reflejan situaciones de percepción más objetiva. La primera con un papel de la imagen materna efectivo (modelo no recursivo) y la segunda con un papel de la imagen materna no efectivo (modelo recursivo). La tercera opción reflejaría situaciones de distorsión basadas en la imposición del deseo de la madre. La cuarta opción podría reflejar situaciones de negligencia materna. Se espera que la primera o segunda opción de percepción objetiva sean situaciones más frecuentes en una muestra de población general. La tercera o cuarta opción podrían ser situaciones más frecuentes en hijos con trastornos alimentarios o muestras clínicas (Haycraft & Blisset, 2010). Método El presente estudio cuantitativo tuvo un diseño ex post facto transversal. Participantes Se empleó un muestreo probabilístico. La población de estudio se conformó por madres e hijos que cursaban en instituciones de educación pública en el área metropolitana de Monterrey, Nuevo León, México. Se seleccionaron al azar 4 escuelas (2 de nivel pre-escolar y 2 de primaria) en las cuales se encontraban inscritos 754 estudiantes. Se requirió un tamaño de muestra de 537 participantes, para estimar una prevalencia de 34% (prevalencia de sobrepeso-obesidad para estudiantes de ambos sexos de 3 a 11 años) (Gutiérrez et al., 2012) con un intervalo de confianza del 95% y un error de estimación del 2%. 607 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Los criterios de inclusión para las madres fueron: otorgar el consentimiento informado, ser capaz de leer y escribir, así como permitir que se realizaran las mediciones antropométricas a ellas y a sus hijos. Como criterio de inclusión para los hijos se estableció que el menor permitiera que se le realizaran las mediciones antropométricas. Como criterio de exclusión se fijó que la madre refiriera que su hijo padecía alguna enfermedad que pudiera afectar su crecimiento y desarrollo, como diabetes, enfermedad renal o cardiaca. Las madres tuvieron una media de edad de 34.5 años y una escolaridad en años de 12.40. El 53.3% de las madres fueron amas de casa y 46.7% trabajan fuera del hogar. El 83.8% de las participantes vivían con su pareja y 16.2% vivían solas con sus hijos. Con respecto al estatus de peso de acuerdo a los criterios de la Norma Oficial Mexicana NOM-174-SSA (Secretaría de Salud, 2000), se encontró que el 38.5% de las madres presentaron pre-obesidad y el 27.3% algún grado de obesidad. La media de edad de los hijos fue de 7.26 años. El 50.7% de los hijos pertenecieron al sexo femenino y 49.3% al sexo masculino. El estado nutricio de acuerdo a los criterios de la OMS (Onis et al., 2007), fue 3.2% bajo peso, 59.6% peso normal y 37.2% sobrepeso-obesidad. Instrumentos Se aplicaron los siguientes instrumentos de evaluación: Cédula de datos sociodemográficos. La cédula incluye datos maternos como edad, escolaridad en años, ocupación, estado civil e ingreso económico familiar. Del hijo se solicitó información sobre su fecha y lugar de nacimiento, edad y sexo. Escala de Estrategias Parentales de Alimentación y Actividad (EPAA; Flores, Moral, Ortiz, Cárdenas, & Ávila, 2015). La escala consta de 29 ítems con 5 opciones de respuesta tipo Likert (de 1 “nunca” a 5 “siempre”) y consistencia interna alta (α = .87). Posee cuatro factores de primer orden: monitoreo y límites de alimentación con 11 indicadores (α = .85), monitoreo y límites de actividad con 6 indicadores (α = .75), control en alimentación con 8 indicadores (α = .81), y disciplina en alimentación con cuatro indicadores (α = .80). Este modelo tuvo un ajuste adecuado a los datos por mínimos cuadrados 2 libres de escala: χ /gl = 4.38, GFI = .92, AGFI = .91, NFI = .88 y RFI = .86 (Flores et al., 2015). Escala de dibujos esquemáticos (Eckstein et al., 2006). Este instrumento se utilizó para evaluar la imagen materna de la silueta del hijo. La prueba consiste en mostrar a las madres una serie de siete imágenes y solicitar que encierren en un círculo la imagen que de acuerdo a su percepción representa la silueta de su hijo. La escala cuenta con series de 7 imágenes específicas para niños y niñas y para 4 grupos de edad. Mayor puntuación refleja mayor percepción materna de volumen corporal en el hijo. 608 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Como medida antropométrica se usó el IMC para madres e hijos. Se calculó 2 2 mediante el cociente: peso/talla = kgrs./m . Se midió la talla con el estadímetro SECA 214 y el peso con la báscula Seca 813 con capacidad para 200 kilogramos y una precisión de 0.1 gr. Procedimiento Previo a la recolección de la muestra, se estableció contacto con los directores de las escuelas y se les solicitó autorización. Posteriormente, mediante los alumnos se invitó por grupos escolares a las madres a una reunión informativa en la cual se expusieron los objetivos del estudio y los procedimientos a realizar. En el aula en la cual se proporcionó la información, se solicitó a aquellas madres que sí deseaban participar la firma del consentimiento entregado en hoja impresa según las normas de la Secretaría de Salud (1987). A continuación se procedió a la aplicación de la cédula de datos sociodemográficos, la escala EPAA y la escala de dibujos esquemáticos, siendo contestados por escrito por las participantes. Finalmente, cuando las participantes entregaban los cuestionarios, se tomaron las mediciones antropométricas en la misma aula. Los cuestionaron fueron entregados y las mediciones fueron hechas por una investigadora y dos auxiliares de investigación. Las madres que no acudieron a la reunión programada se localizaron mediante visita domiciliaria (máximo dos visitas). Las mediciones de los hijos se realizaron una vez que la madre autorizó la participación del menor y de acuerdo a lo indicado por las autoridades del plantel educativo respecto al lugar, día y hora. La presente investigación contó con la aprobación de la Comisión de Investigación y Ética de la Facultad de Enfermería de la UANL y se apegó al Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Investigación para la Salud de la Secretaría de Salud (1987). Análisis de datos Se calcularon las correlaciones de las variables sociodemográficas y estrategias de crianza con imagen materna de la silueta del hijo y el IMC del hijo, así como la correlación entre estas dos últimas variables. Con las variables numéricas se usó el coeficiente de correlación producto-momento de Pearson (r); y con las dicotómicas, el coeficiente de correlación biserialpuntual (r bp ). Los valores de r y r bp < 10 se consideraron correlaciones triviales, de .10 a .29 bajas, de .30 a .49 medianas, de .50 a .69 altas, de .70 a .89 muy altas y ≥ .90 unitarias (Ellis, 2010). Se especificaron dos modelos de análisis de senderos (recursivo y no recursivo). La curtosis multivariada de Mardia estandarizada fue mayor que 2, pero menor que 10, lo que reflejó ligera desviación de la normalidad multivarida. Por este motivo se optó por estimar la función de discrepancia y los parámetros por máxima verosimilitud (ML), al conservar este método robustez ante el ligero incumplimiento del supuesto de normalidad multivariada en comparación con otros métodos, 609 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. como mínimos cuadrados generalizados (Hoogland & Boomsma, 1996). Además, se acudió a procedimientos de muestreo repetitivo que no requieren de normalidad multivariada; de este modo, las estimaciones de parámetros fueron contempladas con la prueba de percentiles corregidos de sesgo (PCS), y el contraste global del ajuste con la prueba de Bollen-Stine, con la extracción de 2000 muestras en ambos casos (Byrne, 2010). Al contar los modelos con variables dicotómicas que fuerzan el supuesto de variables numéricas continuas, las estimaciones también se realizaron por el método del mínimos cuadrados libres de escala (SLS), que es menos preciso que ML, pero sí admite variables ordinales y dicotómicas (Byrne, 2010). Se contemplaron ocho índices de ajuste con ML: prueba chi-cuadrado (χ ), 2 cociente entre el estadístico chi-cuadrado y sus grados de libertad (χ /gl), índice de bondad de ajuste (GFI) de Jöreskog-Sörbom y su modalidad corregida (AGFI), índice normado (NFI) y comparativo de ajuste (CFI) de Bentler-Bonett, error cuadrático medio de aproximación (RMSEA) de SteigerLind y residuo estandarizado cuadrático medio (SRMR) de Jöreskog-Sörbom. 2 Se estipularon como valores de buen ajuste: p ≥ .05 para el estadístico χ y p 2 de Bollen-Stine, χ /gl ≤ 2, GFI y CFI ≥ .95, AGFI y NFI ≥ .90 y RMSEA y SRMR ≤ .05. Con SLS se contemplaron los mismos índices, excepto CFI y RMSEA, que este no pueden ser estimados por este método; y, en su lugar, se reportó el índice relativo de ajuste (RFI), que refleja buen ajuste con valores ≥ .90 (Byrne, 2010; Moral, 2006). La parsimonia se estimó por la razón de parsimonia (RP) de James-Mulaik-Brett (cociente entre los grados de libertad del modelo especificado y los del modelo independiente). Valores de RP < .25 se consideraron parsimonia baja, de .25 a .49 media, de .50 a .74 alta y ≥ .75 muy alta (Mulaik et al., 1989). 2 La bondad de ajuste entre los modelos se comparó por la prueba de la diferencia de los estadísticos chi-cuadrado. Para el cálculo de la potencia de los contrastes, se empleó como hipótesis nula el valor medio de la RMSEA del modelo independiente y como hipótesis alternativa el valor medio de la RMSEA del modelo especificado (Preacher & Coffman, 2006). Resultados Correlaciones con IMC e imagen materna de la silueta del hijo Mayor IMC del hijo correlacionó, de forma directa, con escolaridad y edad de la madre, ingreso económico familiar, IMC de la madre y disciplina en alimentación; de forma inversa, con control en alimentación y no ser ama de casa. La mayor imagen materna de la silueta del hijo correlacionó, de forma directa, con escolaridad de la madre, ingreso económico familiar, IMC de la madre; y, de forma inversa, con control en alimentación y se asoció con no vivir con la pareja. Todas las correlaciones fueron bajas (véase Tabla 1). La correlación entre el IMC de la madre y la imagen materna de la silueta del hijo, 610 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. al parcializar el IMC del hijo, dejó de ser estadísticamente significativa (r p = .078, p = .072). Tabla 1 Correlaciones con IMC del hijo e imagen materna de la silueta del hijo IMC del hijo IMSH Variables r p r p Escolaridad materna .114a .008 .103a .017 Edad materna en años .131a .002 .067a .119 Ingreso económico .140a .001 .091a .035 Ser ama de casa -.143b .001 -.046b .286 Vivir con su pareja -.040b .354 -.092b .033 IMC de la madre .181a < .001 .089a .038 Monitoreo y límites de alimentación .034a .435 .009a .843 Monitoreo y límites de actividad física -.035a .413 -.052a .228 Disciplina en alimentación .106a .014 .059a .172 Control en alimentación -.308a < .001 -.246a < .001 Notas. a. Correlación producto-momento de Pearson, b. Correlación biserial-puntual. Ser ama de casa: 1 = no y 2 = sí. Vivir con su pareja: 1 = no y 2 = sí. IMSH = imagen materna de la silueta del hijo. Especificación y contraste del modelo estructural Se especificó un modelo recursivo (de imagen materna objetiva sin influencia efectiva de esta imagen sobre el IMC del hijo) en el que el IMC del hijo predice la imagen materna de la silueta del hijo, pero no viceversa. Con base en las correlaciones significativas y expectativas, la escolaridad materna, ingreso económico familiar y control en alimentación (variables exógenas) se contemplaron como predictores directos de IMC del hijo y de la imagen materna de la silueta del hijo (variables endógenas). La edad de la madre, ser ama de casa y disciplinar en alimentación (variables exógenas) fueron predictores exclusivamente de IMC del hijo. Vivir con la pareja (variable exógena) fue predictor únicamente de la imagen materna de la silueta del hijo (véase Figura 1). Una vez estimados los parámetros, los pesos estructurales de la escolaridad materna sobre las dos variables endógenas no fueron significativos por ML y PCS. Tampoco los pesos estructurales del ingreso económico familiar, IMC de la madre y control en alimentación sobre la imagen materna de la silueta del hijo fueron significativos por ML y PCS (véase Figura 1). 611 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. -.19 .35 Ingreso economico Escolaridad materna Ama de casa .33 .08 < .01 .03 .11 -.09 e1 .14 15% 60% Vive con su pareja -.09 .03 e2 Imagen materna de la silueta del hijo .78 IMC del hijo -.05 -.02 -.28 .18 IMC de la madre .14 -.11 Disciplina en alimentación Control en alimentación .10 Figura 1. Primer modelo recursivo estandarizado del IMC del hijo y la imagen materna de la silueta del hijo estimado por Máxima Verosimilitud. Se estimó un segundo modelo recursivo, eliminando las 5 vías no significativas. Se especificaron 5 correlaciones de las 15 posibles entre las 6 variables exógenas: ser ama de casa correlacionó con ingreso económico familiar, vivir con la pareja y control en alimentación; y control en alimentación correlacionó con disciplina en alimentación e ingreso económico familiar. El valor estandarizado de la curtosis de Mardia fue 7.55. Este segundo modelo presentó todos sus parámetros significativos por ML y PCS. Explicó el 59% de la imagen materna de la silueta del hijo y 16% del IMC del hijo (véase Figura 2 2). Mostró índices de buen ajuste por ML: χ [15, N = 537] = 16.678, p = .338, p 2 de Bollen-Stine (p = 619/2000 = .310), χ /gl = 1.112, GFI = .993, AGFI = .982, NFI = .977, CFI = .998, RMSEA = .031 y SRMR = .027. Su parsimonia fue alta (RP = .536) y la potencia fue igual que 1. 612 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. -.28 Ingreso economico Ama de casa .33 .08 .09 e1 -.10 59% Vive con su pareja -.09 Imagen materna de la silueta del hijo .14 e2 16% .78 IMC del hijo -.28 -.15 .17 IMC de la madre .14 Disciplina en alimentación Control en alimentación .10 Figura 2. Segundo modelo recursivo estandarizado del IMC del hijo y la imagen materna de la silueta del hijo estimado por Máxima Verosimilitud. Para contrastar el ajuste de un modelo no recursivo (de imagen materna objetiva con influencia sobre el IMC del hijo) en comparación con el modelo recursivo anterior, únicamente se añadió la predicción del IMC del hijo por la imagen materna de la silueta del hijo. En este tercer modelo el efecto de la imagen materna de la silueta del hijo sobre el IMC del hijo no fue significativo: B = 0.284, EE = 0.321, CR = 0.885, p = .376 por ML y β = .117, IC 95%: [.242, .368], p = .470 por PCS (véase Figura 3). El valor del estadístico chi2 cuadrado de este modelo reflejó buen ajuste por ML (χ [14, N = 537] = 18.754, p = .174) con una bondad de ajuste equivalente al modelo recursivo anterior 2 (Δχ [1] = 2.081, p = .149). Los demás índices reflejaron buen ajuste (p de 2 Bollen-Stine = 543/2000 = .272, χ /gl = 1.145, GFI = .993, AGFI = .982, NFI = .978, CFI = .997, RMSEA = .016 y SRMR = .028). 613 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. .28 Ingreso Ama de casa Económico .3 3 .0 8 e 1 Vive con su pareja .15 .0 9 Imagen materna de la silueta del hijo .0 9 59 % .10 .7 .1 2 2 .1 4 e 2 30 % IMC del hijo .26 .1 6 IMC de la madre .1 3 Control Disciplina en alimentación en alimentación .1 0 Figura 3. Modelo no recursivo estandarizado del IMC del hijo y la imagen materna de la silueta del hijo estimado por Máxima Verosimilitud. Al realizar el contraste por SLS, los índices de ajuste del segundo modelo 2 recursivo fueron buenos (χ [15, N = 537] = 12.913, p = .609, p de Bollen-Stine 2 =608/2000 = .304, χ /gl = 0.861, GFI = .995, AGFI = .989, NFI = .978, RFI = 2 .959 y SRMR = .026), así como los del modelo no recursivo: (χ [14, N = 537] = 2 12.797, p = .543, p de Bollen-Stine = 562/2000 = .281, χ /gl = 0.927, GFI = .995, AGFI = .988, NFI = .978, RFI = .957 y SRMR = .026), teniendo ambos 2 modelos una bondad de ajuste equivalente (Δχ [1, N = 537] = 0.116, p = .733). Debido a que el método SLS no estima la significación de parámetros, se aplicó el procedimiento de muestreo repetitivo de PCS con la extracción de 2000 muestras. En el modelo recursivo todos los parámetros fueron significativos. En el modelo no recursivo todos los parámetros fueron significativos, excepto el coeficiente de determinación de la imagen materna objetiva sobre el IMC del hijo (coeficiente sin estandarizar: B = 0.245, 95% IC: -1.820, 0.787, p = .772, y coeficiente estandarizado: β = .101, 95% IC: -.724, .325, p = .741), lo que concuerda totalmente con el resultado por ML. 614 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Discusión En primer lugar se discute la relación del IMC materno y las variables sociodemográficas con el IMC del hijo y la imagen materna de la silueta del hijo, se sigue con la discusión de la relación de las variables de estrategias de crianza con el IMC del hijo y la imagen materna de la silueta del hijo, y finalmente se ahonda en la relación entre estas dos últimas variables. Relación del IMC materno y variables sociodemográficas con IMC del hijo e imagen materna de la silueta del hijo Como se esperaba el IMC de la madre correlacionó con el IMC del hijo. Esta expectativa se basa en la existencia de un determinante biológico en el peso del hijo, así como en un medio-ambiente compartido por madre e hijo que influye en el IMC de ambos (Li et al., 2009); no obstante, la correlación fue baja. Probablemente la combinación de IMC materno y paterno tuviese un mayor efecto como determinante biológico. En una investigación realizada en Grecia (Manios et al., 2010), la razón de probabilidad del IMC paterno fue mayor (OR = 1.15, IC 95%: 1.10, 1.20) que la del IMC materno (OR = 1.03, IC 95%: 1.01, 1.07) como factor de riesgo de obesidad en el hijo, lo que es congruente con la correlación y coeficientes β bajos observados en los modelos de este estudio. La correlación del IMC de la madre también fue significativa con la imagen materna de la silueta del hijo; sin embargo, esta correlación está mediada por el IMC del hijo, así pierde su significación estadística al parcializar el mismo, y no tiene un coeficiente β significativo en el modelo predictivo, siendo una de las vías eliminadas. Concordante con una muestra de población general, estos datos reflejan que la percepción se ajusta a la realidad y el IMC materno no tiene un efecto distorsionador sobre la imagen que la madre tiene de la silueta de su hijo, como también reportan otros estudios (Kröller & Warschburger, 2009; Lara, Flores, Alatorre Sosa, & Cerda, 2011). Tal vez, en una muestra clínica, sí se podría haber hallado una distorsión materna en la percepción de la imagen corporal del hijo (Haycraft & Blisset, 2010). Mayor escolaridad materna correlacionó con mayor IMC del hijo y mayor imagen materna de la silueta del hijo. Las madres con menor escolaridad tienen hijos más esbeltos y los perciben más delgados que aquéllas con alta escolaridad. En contraste con el resultado del presente estudio, la literatura sugiere que una mayor escolaridad materna resulta ser un factor protector contra manifestaciones del sobrepeso y la obesidad en la infancia. En un estudio en Corea, las madres clasificadas en el grupo de baja escolaridad tenían casi el triple de riesgo de que sus hijos tuvieron sobrepeso u obesidad en comparación con las madres clasificadas en el grupo de alta escolaridad (OR = 2.67, 95% CI: 1.21, 5.89) (Young-Gyu, Jae-Heon, Kyung, & Chi-Hyun, 2009). La literatura también sugiere que las madres con baja escolaridad son más propensas a subestimar el IMC de sus hijos (Manios et al., 2010). Los 615 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. datos del presente estudio contradicen estas expectativas, lo que puede ser un rasgo particular de la población estudiada y que se relaciona con el hecho de que un mayor porcentaje de madres con escolaridad alta trabajan fuera del hogar, viven solas con sus hijos y tienen mayor ingreso económico familiar frente a un mayor porcentaje de mujeres con baja escolaridad que son amas de casa, viven con su pareja y tienen menor ingreso económico familiar. Debe señalarse que la escolaridad presentó una correlación moderada con ingreso económico familiar cuando sus correlaciones fueron bajas que con IMC e imagen materna de la silueta del hijo; así, al parcializar el efecto del ingreso en las correlaciones de la escolaridad con el IMC del hijo y con la imagen materna de la silueta del hijo, éstas dejaron de ser estadísticamente significativas, lo que provocó que los coeficientes β de la escolaridad en el modelo predictivo no fueran significativos en ninguna de estas dos variables. Por lo tanto, el ingreso económico familiar es lo que toma importancia, restándosela a la escolaridad materna. Precisamente, en el estudio coreano antes mencionado (Young-Gyu, Jae-Heon, Kyung, Chi-Hyun, 2009), la razón de probabilidad de la baja escolaridad materna se incrementó sobre todo en las familias de estatus socioeconómico bajo, pasando a sextuplicar la probabilidad de sobrepeso-obesidad en comparación con las familias de estatus socioeconómico alto (OR = 6.14, 95% CI: 1.94, 19.46). Al igual que la escolaridad el ingreso económico familiar correlacionó tanto con el IMC del hijo como con la imagen materna de la silueta del hijo con valores bajos. Las mujeres con menor ingreso económico familiar tienen hijos con menor IMC y perciben que sus hijos son más esbeltos. Este resultado del IMC difiere del reportado por el Sistema de Vigilancia Estadounidense de la nutrición pediátrica. En Estados Unidos de América, uno de cada siete niños en edad preescolar de familias con bajos ingresos es obeso (CDC, 2010). Esta baja correlación positiva encontrada parece ser un rasgo particular de la población estudiada en la cual ingreso económico familiar alto aparece en madres sin pareja, que trabajan y tienen más escolaridad frente a un ingreso económico familiar bajo, en madres con pareja, que son amas de casa y tienen baja escolaridad. En el modelo el coeficiente de determinación del ingreso económico familiar sobre la imagen materna de la silueta del hijo no fue significativo, por lo que se eliminó. Probablemente la variable ama de casa le restó peso, ya que las amas de casa tienden a tener menor ingreso que las que no lo son en este estudio. Precisamente al parcializar el efecto de ser ama de casa en la correlación entre ingreso e imagen materna de la silueta del hijo, ésta dejó de ser significativa. La ocupación materna (definida como ser ama de casa: 1= no y 2 sí) tuvo correlación significativa con IMC del hijo. Conforme a la expectativa, las mujeres que son amas de casa tienen hijos con menor IMC. Esto puede 616 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. reflejar la tendencia de las amas de casa a comprar comida saludable al tener el tiempo para cocinarla y lograr que sus hijos la coman; por el contrario, la tendencia de madres que no son amas de casa es a llevar comida hecha o de preparación rápida más apetitiva y con mayor densidad energética, lo que supone más costo económico, pero menos inversión de tiempo. El ser ama de casa no tuvo una correlación significativa con la imagen materna de la silueta del hijo, pero sí resultó un predictor con un coeficiente β significativo, al ser introducido en el modelo predictivo desde las sugerencias de los índices de modificación. Debe considerarse que la correlación entre ser ama de casa e imagen materna de la silueta del hijo, al parcializar el IMC del hijo, cambia el signo (de negativo a positivo) y se pasa a ser estadísticamente significativa. Otras investigaciones también encontraron que la ocupación laboral materna se asocia con un mayor riesgo de sobrepeso y obesidad en los hijos, encontrándose que las mujeres laboralmente activas dedican mucho menos tiempo para cocinar, comer y jugar con sus hijos, siendo más propensos a comprar alimentos preparados (Gwozdz et al., 2013); además, hay evidencia sugestiva de que la disminución en el tiempo que pasan las madres con sus hijos es compensada insuficientemente por los padres (Cawley & Liu, 2012). También podría ser atribuido a que los hijos pasen más tiempo atendidos por otras personas, cuya calidad de cuidado sea menor; o que los niños, sin supervisión de los padres, sean más propensos a quedarse en casa viendo televisión, jugando videojuegos y pasando menos tiempo en actividades recreativas activas (Gwozdz et al., 2013). Las amas de casa parecen preocuparse más de que sus hijos tengan sobrepeso u obesidad, así presionan más para que el hijo coma lo que se le sirve (control en alimentación), probablemente alimentos saludables (con baja densidad energética y alta en nutrientes y fibra), como frijoles, arroz, nopales, jitomate, lechuga, huevo, etc. Lo que concuerda con otro estudio en el que se observa que la percepción y preocupación materna por el peso del hijo influyen en las estrategias de alimentación; en el caso de peso bajo del hijo, la madre tiende a presionar para que éste coma y gane peso; por el contario, en el caso de obesidad del hijo, la madre restringiría la dieta y recompensaría por comer saludable (Flores et al., 2015). La edad de la madre presentó correlación con el IMC del hijo. Las mujeres mayores tienden a tener los hijos con mayor IMC, lo que concuerda con un estudio realizado en Grecia (Manios et al, 2010), donde se observó mayor riesgo de obesidad infantil en los padres con edad e IMC mayores. La correlación entre la edad de la madre e IMC del hijo podría ser debida a que sus hijos son los niños más mayores de la muestra, y de ahí que sean los más altos y pesados y con mayor IMC. Se observa que las madres con mayor edad tienen los hijos de mayor edad, siendo la correlación entre edad de las madres y los hijos moderada, además la correlación entre edad materna e IMC del hijo, al parcializar la edad del hijo, dejó de ser estadísticamente 617 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. significativa. Ambos datos apoyan claramente la atribución del efecto de la edad materna al sesgo introducido por la edad y fase evolutiva de sus hijos en edades de pre-escolar y primaria. Debe mencionarse que el presente modelo es independiente de la edad del hijo, pues no es una variable contemplada. Si la edad del hijo se introdujese como predictor de su IMC no cambian la significación y signo de los coeficientes β de las variables, salvo el del ingreso económico que deja de ser significativo. El estado civil (definido como vivir con la pareja: 1 = no y 2 = sí) sólo correlacionó con imagen materna de la silueta del hijo. Las mujeres que no viven con su pareja perciben a sus hijos más robustos que aquéllas que sí. Si se considera que el modelo de percepción objetiva es el más adecuado a los datos (significación de parámetros e índices de ajuste), y que la imagen materna tiene una correlación alta y directa con el IMC del hijo, esto indica que mujeres que no viven con su pareja se enfrentan a mayores problemas de sobrepeso y obesidad en sus hijos. Aquéllas que no viven con su pareja son laboralmente activas y esto conduce al argumento anterior dado al hablar de la ocupación de la mujer en relación con la falta de tiempo para mantener de una alimentación de calidad con sus hijos. El tamaño del efecto del estado civil fue pequeño. Debe señalarse que otros estudios hablan de independencia entre el estado civil y la adecuación de la percepción materna del peso del hijo (Boutelle, Fulkerson, Neumark-Sztainer, & Story, 2004; Hager et al, 2012). Relación de las estrategias de crianza con el IMC del hijo e imagen materna de la silueta del hijo De las 4 estrategias parentales, el control de la alimentación correlacionó tanto con el IMC del hijo como con la imagen materna de la silueta del hijo; además la disciplina en alimentación correlacionó con IMC del hijo, quedando en el modelo ambas estrategias correlacionadas entre sí y como variables predictoras del IMC del hijo, pero con signos opuestos. Las madres que controlan más la alimentación (lo que se sirve) y castiga menos tienen hijos con menor IMC; por el contrario, las madres que controlan menos y disciplinan más tienen hijos con mayor IMC. Las correlaciones del control en alimentación con las variables sociodemográficas indican que éste es más eficiente en amas de casa y madres con menor ingreso económico familiar, como ya se señalado en párrafos previos. El efecto de los estilos parentales parece ser muy reducido sobre el IMC del hijo, pero esto coincide con las investigaciones en el campo de estudio (Flores et al., 2010; Larios et al., 2009; Vaughn, Tabak, Bryant, & Ward, 2013). El autorreporte en términos generales (grado de acuerdo) de lo que se hace 618 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. (usualmente) para alimentar a los hijos está poco relacionado con la variable antropométrica del IMC probablemente porque se requiere de una exactitud inalcanzable con este tipo de instrumento de autorreporte. Relación entre IMC del hijo e imagen materna de la silueta del hijo El modelo predictivo claramente apoya la hipótesis de que el IMC del hijo determina la imagen materna de la silueta del hijo, no teniendo la imagen materna de la silueta del hijo efecto sobre el IMC, esto es, apoya un modelo de percepción materna objetiva, teniendo este modelo buen ajuste a los datos tanto por el método ML como por el método SLS que admite variables ordinales y dicotómicas. Además la afirmación de percepción objetiva viene reforzada por la correlación significativa, directa y alta entre IMC del hijo e imagen materna de la silueta del hijo. La talla y el peso del hijo determina la imagen que se hace de la madre de su hijo, siendo este proceso perceptivo independiente del IMC de la madre. Al ser el planteamiento de análisis distinto, los presentes datos no contradicen los resultados de investigaciones anteriores en las cuales se define una variable diferencial ente el IMC del hijo y la percepción materna o variable de distorsión perceptiva, y en las cuales se observa un efecto negativo de la distorsión materna sobre el IMC del hijo (Hirschler et al., 2006). Los presentes datos muestran que el modelo de imagen objetiva sin efecto de esta imagen sobre el IMC del hijo es el que tiene mejor ajuste en una muestra no clínica de población general. Limitaciones, conclusiones y sugerencias Se reclutó una muestra probabilística de madres con niños en pre-escolar y primaria de 4 escuelas de Monterrey, así los datos y conclusiones derivadas deben generalizarse como estimaciones paramétricas sólo para las madres e hijos de las 4 escuelas estudiadas. Deben considerarse como hipótesis en poblaciones afines. Los presentes datos sobre estilos parentales corresponden a instrumentos de autoinforme, por lo que pudiesen diferir de los obtenidos con escalas de auto-observación o procedimientos observacionales (cámaras ocultas). En el modelo se introdujeron dos variables dicotómicas, lo que resta precisión a la estimación por ML y de ahí que se complementó los datos repitiendo los análisis por el método SLS y muestreo repetitivo, los cuales arrojaron resultados equivalentes. En esta población de madres de niños de pre-escolar y primaria, mayor IMC del hijo es predicho por menor control de la alimentación del hijo por parte de la madre (menor control de que el hijo coma lo que se le sirve y en las horas de comida o colación), mayor disciplina en alimentación (castigar más por incumplir ciertos reglas para evitar la ganancia de peso), mayor peso de la madre (carga hereditaria y modelo de alimentación) y por el hecho de que la madre trabaje a tiempo completo fuera del hogar y tenga mayor ingreso 619 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. económico familiar (menor tiempo para cocinar comida saludable, mayor disposición de dinero para comer comida preparada y salir a comer). La imagen materna de la silueta del hijo es predicho por el IMC del hijo (percepción objetiva) y fue independiente del IMC de la madre. Las madres que trabajan fuera del hogar, que no viven con la pareja y que tienen más ingreso económico perciben a sus hijos más robustos en relación con un mayor IMC en el hijo, esto último probablemente debido a la tendencia a llevar comida chatarra y tener menos tiempo para controlar una alimentación más saludable en sus hijos. En futuros estudios se sugiere considerar que el efecto directo de la edad de la madre sobre el IMC del hijo sea consecuencia de la mayor edad y etapa evolutiva más avanzada del hijo en edades de pre-escolar y primaria. Las intervenciones usualmente están diseñadas con la idea de que el sobrepeso y la obesidad infantiles están ligados a la falta de recursos económicos y educativos de las madres, pero en la población estudiada se debe prestar atención a las madres que trabajan muchas horas fuera del hogar, sin pareja, con poco tiempo para encargarse del control de una alimentación saludable y que probablemente lleven a comer a sus hijos a sitios de la preferencia de estos, especializados en comida apetitiva, densa en calorías y poco saludable. Referencias Boutelle, K., Fulkerson, J. A., Neumark-Sztainer, D., & Story M. (2004). Mothers' perceptions of their adolescents' weight status: Are they accurate? Obesity Research, 12, 1754-1757. doi:10.1038/oby.2004.217 Byrne, B. M. (2010). Structural equation modeling with AMOS (2a. ed.). New York, NY: Routledge. Caprio, S., Daniels, S. R., Drewnowski, A., Kaufman, F. R., Palinkas, L. A., Rosenbloom, A. L., & Schwimmer, J. B. (2008). 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Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. “La educación en los derechos de los pacientes como ámbito de intervención social en el sector salud". 141 Blanca Guadalupe Cid de León Bujanos 142 Silvia Vázquez González Resumen Se requiere consolidar una cultura que fomente la participación social y la corresponsabilidad en el cuidado de la salud, la intervención del trabajador social es fundamental, debe establecer la confianza y comunicación abierta con los pacientes, colaborando en procesos de difusión, promoción y educación sobre sus derechos, para que éstos y sus familiares tengan el conocimiento, los ejerzan y se integren en procesos de toma de decisiones en pro de su salud. El dominio del conocimiento sobre los derechos humanos y específicamente de los derechos de los pacientes, así como su difusión corresponde al personal de salud, por lo cual en esta comunicación se presenta el análisis del conocimiento y la participación del personal de salud sobre los derechos de los pacientes, en una institución hospitalaria en Cd. Victoria, Tamaulipas; el objetivo es conocer si los profesionales del trabajo social lo incluyen en sus funciones y qué tanto reconocen que su intervención, coadyuva a promover el cumplimiento de los mismos en su unidad médica. El método utilizado es cuantitativo, con la aplicación de un instrumento con preguntas cerradas, dicotómicas y de opción múltiple; 100 cuestionarios a personal de la institución, en los diferentes turnos. Para la captura y análisis de datos se utilizó el Excel. Se encontró que el 53% de los entrevistados es del sexo femenino, del total el 65% oscila entre los 20-40 años de edad; 26% son enfermeras, médicos y paramédicos coincide en 13%, 9% son trabajadoras sociales y 1% de psicología; el 42% corresponden al turno matutino; el 82% manifestó conocer acerca de la existencia de un apartado sobre los derechos de los pacientes; el 86% expresó identificar por lo menos uno de los derechos; sin embargo el 81% consideró necesario mejorar la atención sobre el tema de los derechos de los pacientes. PALABRAS CLAVE.- Derechos, programa, educación, intervención social, sector salud. 141 142 Lic. En TS, Maestra en Salud Pública Profesora investigadora de la Unidad Académica de Trabajo Social y Ciencias para el desarrollo humano de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. Lic. En TS, ME, Doctora en Ciencias Sociales e Intervención por la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla España, Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Profesora investigadora de la Unidad Académica de Trabajo Social y Ciencias para el desarrollo humano de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. 624 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. ABSTRACT It is required to consolidate a culture that promotes social participation and coresponsibility in health care, the social worker intervention is fundamental, should establish trust and open communication with patients, collaborating on processes of dissemination, promotion and education on their rights, so that they and their families have the knowledge, exercise them and are integrated into processes of decision-making for health. The domain knowledge on human rights and the rights of patients, as well as their dissemination corresponds to health personnel, specifically so in this communication presents analysis of knowledge and the participation of health personnel on the rights of patients in an hospital institution on Cd. Victoria, Tamaulipas; the objective is to know if social work practitioners include it in its functions and how much recognize that their intervention, helps promote compliance with them in its medical unit. The method is quantitative, with the application of an instrument with closed, dichotomous questions and multiple choice; 100 questionnaires to staff of the institution, in the different shifts. The Excel.Se was used for the capture and analysis of data found that 53% of respondents is of the female sex, total 65% ranges between 20-40 years of age; 26% are nurses, physicians and paramedics coincides in 13%, 9% are social workers and 1% of psychology; 42% correspond to the morning shift; 82% said to know about the existence of a section on the rights of patients; 86% said to identify at least one of the rights; However 81 percent considered it necessary to improve the attention to the issue of the rights of patients KEYWORDS. Rights, program, education, social intervention, health sector. Revisión de la literatura La Organización de las Naciones Unidas (ONU), a través del Pacto Internacional de los derechos económicos, sociales y culturales, que entró en vigor en el año de 1976, reconoce que los derechos se desprenden de la dignidad inherente a la persona humana. La dignidad depende de la capacidad de realizar actos libres y responsables, pero también parte del reconocimiento y respeto del otro, es necesario reflexionar sobre la responsabilidad que tiene el personal de salud, no sólo de la difusión de los derechos, sino además de ser los principales promotores y defensores, comprometidos con el pleno ejercicio de los mismos; fomentando una cultura laboral, en donde los pacientes tengan la oportunidad de estar bien informados, la capacidad de ser autogestivos y la libertad de tomar decisiones con plena conciencia, respecto a su salud; con la finalidad de promover la calidad en el servicio ,enfocada a lograr la satisfacción de las necesidades y expectativas de los usuarios. Es motivo de este estudio, reflexionar sobre la intervención del Trabajador Social en la educación de los derechos de los pacientes: ¿Qué piensan estos 625 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. profesionales al respecto?, ¿ Cuál es su participación?, ¿ Cuál es la respuesta del personal de salud?. Es importante partir del análisis sobre la conceptualización de los derechos humanos o universales y algunos aspectos en el devenir histórico, como sustento de los derechos de los pacientes. La palabra derecho encuentra sus orígenes en el latín directum, que significa derecho, recto, justo. Derecho, entonces, significa no apartarse de lo recto, alude a todo aquello que sea justo en sí mismo. (Mendoza y Cabello, 2013) Para Margarita Herrera (2003), los derechos humanos son “todos aquellos principios y normas filosóficas, aspiraciones de justicia, juicios de valor, exigencias éticas, políticas y culturales, morales , religiosas, etc., en fin todo aquello que es necesario para que el hombre viva y conviva con dignidad”. La Organización de las Naciones Unidas (2013), afirma que los derechos humanos son garantías esenciales para que podamos vivir como seres humanos. Sin ellos no podemos cultivar ni ejercer plenamente nuestras cualidades, nuestra inteligencia, talento y espiritualidad. La OMS considera que los derechos humanos se caracterizan porque se centran en la dignidad del ser humano. Al hablar de dignidad se hace referencia a que las personas tengan la capacidad para realizar actos libres y responsables, así como la capacidad para reconocer y aceptar al otro, en la construcción de una autonomía y un trato equitativo. En todas estas acepciones sobre los derechos humanos, predomina un aspecto fundamental, la centralidad sobre la dignidad de la persona, que le permita lograr su desarrollo como ser humano, mediante el ejercicio de su libertad, autonomía y responsabilidad; a través de un trato con igualdad, sin distinciones de ninguna especie. En la historia de estos derechos, desde la perspectiva internacional, la Declaración Universal de los Derechos Humanos es la piedra angular, fue proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en diciembre de 1948, aspirando a que todas las personas de los diferentes países promuevan mediante la enseñanza y educación, el respeto a estos derechos. En su artículo 1 señala: “todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos, y dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros”. Más adelante, en el artículo 25 se expresa lo relacionado con el derecho a tener un nivel de vida adecuado… y la asistencia médica. Existe un aspecto significativo que es necesario señalar, que para hacer cumplir los derechos humanos constan por lo menos, nueve tratados internacionales, tales como: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; la Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de Discriminación Racial ; la Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer; la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes ; la Convención sobre los Derechos del Niño; la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus 626 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Familiares; la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas. En nuestro País, un marco Constitucional en cuanto a los derechos humanos se señala en el capítulo sobre los Derechos Humanos y sus Garantías, en el artículo 1º. refiere: “En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece”. Así mismo el artículo 4º. en el párrafo cuatro afirma “Toda persona tiene derecho a la protección de la salud.” Es importante señalar que en el Título 1º, artículo 1º. de la Ley General de Salud a la letra dice: La presente Ley reglamenta el derecho a la protección de la salud que tiene toda persona en los términos del artículo 4º. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general. Es de aplicación en toda la República y sus disposiciones son de orden público y de interés social”. En el artículo 2º. se reconoce como una de las finalidades del derecho a la protección de la salud, el conocimiento para el adecuado aprovechamiento y utilización de los servicios de salud; y en su artículo 3º. La Educación para la Salud. En el mismo tenor, con respecto al surgimiento de los derechos de los pacientes, Tena y col. (2002) afirman que entre los antecedentes más remotos de los derechos de los pacientes se encuentran los plasmados en el Código de Hamurabi (1750 a.C.), descubierto en 1902 en Irán; en donde se sancionaba al médico cuando ocasionaba daño a su paciente. Otro documento que revela como norma moral el respeto al ser humano enfermo, es el Juramento Hipocrático, en donde el médico manifiesta que en relación a su atención, la curación de los enfermos será bajo su mejor juicio, evitando cualquier daño y alejándolo de todo inconveniente. Posteriormente la Ley de Aquilea hace énfasis en la culpa gravis o gravedad de la culpa, como base de muchas legislaciones, considerando sancionar al galeno que ocasione algún daño. De la misma manera, en la Edad Media, el Juramento de Asaf, sirvió para regir la conducta de los médicos judíos. En el año de 1946 se proclamó el Código de Nüremberg, en donde a través de un decálogo de principios, se establece el respeto a la dignidad humana. La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (2012), en su artículo 39 establece las facultades de la Secretaría de Salud para planear, desarrollar, establecer, evaluar y vigilar que el derecho de protección a la salud se haga efectivo. 627 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 y el Programa Nacional de Salud destacan el esfuerzo por hacer explícitos los derechos de los pacientes, considerando la importancia de su respeto, con la finalidad de fomentar una cultura de servicio orientada a tener un sistema de salud que responda a las necesidades y expectativas de los mexicanos. El Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestación de Servicios de Atención Médica (2009), desarrolla el contenido respecto a los requisitos de los prestadores del servicio de salud paras brindar una atención de calidad. El Código de Bioética para el Personal de Salud (2002), representa una guía de conducta en el ejercicio profesional, por medio de este instrumento, la Comisión Nacional de Bioética busca facilitar el cumplimiento del derecho constitucional de protección a la salud. La Carta de los Derechos Generales de las Pacientes y los Pacientes (2001), es un decálogo que destaca la importancia del respeto a los derechos de los pacientes, a su dignidad y autonomía. Es necesario conocer el concepto del término “intervención social”, para adentrarnos en el ámbito de responsabilidad profesional del trabajador social, en este campo específico de salud: Con respecto a la intervención social , Tello y Galeana (2010) en Flores y García (2013) , la definen como “… el conjunto de procesos y acciones articuladas con direccionalidad para enfrentar situaciones sociales reales, problemáticas y complejas de los individuos, grupos y comunidades y colectivos sociales que demandan la determinación de caminos viables que contribuyan a elevar su calidad de vida y hacer valer sus derechos sociales, a partir de potenciar condiciones, servicios y recursos existentes en los propios sujetos y en su entorno, caracterizados esencialmente por la disparidad y desigualdad social”. El profesionista del trabajo social inmerso en las instituciones de salud, desarrolla su acción profesional, mediante la intervención social, ya que el conocimiento que tiene sobre los usuarios de los servicios de salud, adquirido a través de la investigación, le permite identificar sus necesidades y las situaciones problema; con la finalidad de establecer acciones viables y procesos que atiendan la vulnerabilidad de las personas, a través de la protección de sus derechos, para impactar sobre su bienestar. Por su parte Escartín (1998), afirma que la intervención “es una acción específica del trabajador social en relación a los sistemas o procesos humanos para producir cambios”. Es entonces fundamental la intervención del trabajador social en la educación de los derechos de los pacientes, entendiendo que la educación en derechos humanos ha sido definida como “el conjunto de actividades de capacitación, difusión e información encaminadas a crear una cultura universal en materia de derechos humanos, actividades que se realizan transmitiendo conocimientos y moldeando actitudes.” 628 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. “Un trabajador social no puede mejorar una situación social o resolver un problema en cualquiera de sus instancias (con individuos, con grupos o en comunidades), sino conociendo cuáles son los derechos fundamentales de esos individuos o grupos”. (Mendoza y Cabello, 2013) El Manual de Estándares para la Certificación de Hospitales (2012) hace énfasis en que los establecimientos de atención médica trabajan para establecer la confianza y comunicación abierta con los pacientes y así comprender y proteger sus valores culturales, psicosociales y espirituales. Los resultados en la atención al paciente mejoran cuando los pacientes, y en su caso sus familiares, participan en las decisiones y procesos de atención de un modo que se adecua a sus expectativas culturales. A fin de promover el cumplimiento de los derechos de los pacientes dentro de un establecimiento de atención médica, se comienza por definir dichos derechos y luego se educa a los pacientes y al personal sobre los mismos. Para que una institución médica logre participar en un proceso de certificación de hospitales, es imprescindible que cumpla con una serie de metas y estándares, conformados a través de procesos que aseguren brindar servicios con buena calidad, en la atención médica y seguridad del paciente; uno de esos estándares, conocido como “Derechos de los pacientes y su familia”, con sus siglas en inglés PFR, requiere ser implementado, tanto en los trabajadores de la institución hospitalaria, como en la población usuaria de sus servicios. Para atender la demanda de esa institución hospitalaria de tercer nivel, en Cd. Victoria, Tam., México, y contribuir en el cumplimiento del estándar PFR, con el firme propósito de obtener la certificación del hospital, se realizó la intervención social con personal de Trabajo Social, adscrito a la Institución, y con los estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social. Método Mediante la colaboración de un grupo de estudiantes que cursan la Licenciatura en Trabajo Social en la Unidad Académica de Trabajo Social y Ciencias para el Desarrollo Humano, de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, que deben realizar la Práctica Pre-Profesional en una institución de la comunidad , durante el octavo y noveno periodo, siendo asignados en el Hospital de tercer nivel, en donde se llevó a cabo la intervención; de manera inicial, mediante la primera fase se realizó una investigación de tipo cuantitativa, utilizando una encuesta con preguntas cerradas y abiertas, teniendo respuestas de opción múltiple y breves, con diversas variables como: folio, fecha, profesión, turno, identificar si conocen los derechos de los pacientes, las formas de difusión de los derechos, si consideran que es responsabilidad de su profesión, si se ha violado alguno de los derechos y si se ponen en práctica. 629 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. De un universo de 540 trabajadores, se aplicó a 100 empleados, de los diferentes turnos y profesiones, como trabajadores sociales, médicos, enfermeras, psicólogos, nutriólogos, entre otros. La aplicación del instrumento se llevó a cabo el viernes 12 de Septiembre del 2014, cubriéndose los turnos vespertino y nocturno; posteriormente el lunes 15 de septiembre, del mismo año, se aplicó la encuesta al turno matutino; concluyendo el día Martes 16 con el turno fin de semana y días festivos. Para la captura y análisis de datos se utilizó el Programa Excel. Posteriormente, durante la segunda fase de la intervención, se realizó la planeación y desarrollo de un Programa de un Curso de los Derechos de los Pacientes, denominado “Los Derechos de los Pacientes: más que una cuestión de actitud y calidad”, dirigido de forma intencional al personal de la institución, se utilizó la “intervención directa”, es la que tiene lugar entre el trabajador social y su cliente, persona a persona, es decir, donde hay una relación presencial. (Escartín, 1998) Así mismo se puede afirmar que fue una intervención participativa, ya que como afirman Flores y García (2013), las perspectivas participativas proponen que tanto el conocimiento científico (propio de los agentes externos) como el conocimiento popular (de grupos comunitarios o colectivos con los que se trabaja) sean igualmente relevantes en los procesos concretos de acción social que se emprendan. El diálogo en el que se imparten los diferentes conocimientos permite elaborar una comprensión de la forma de vida de las personas con las que se trabaja y, al mismo tiempo, producir procesos de concientización en el que estas personas se den cuenta de las relacione4s de opresión que sostienen estas situaciones; y a su vez, funciona como movilizador de las acciones de transformación. Con la finalidad de atender la necesidad del personal de salud, de la institución hospitalaria, en relación a fortalecer el conocimiento sobre los derechos de los pacientes, se llevó a cabo el Curso denominado “Los Derechos de los Pacientes: más que una cuestión de actitud y calidad”, dirigido al personal de fin de semana, dentro del programa de Educación Continua, durante el periodo comprendido del 21 de Febrero al 11 de Abril de 2015, en el auditorio del mismo hospital, con duración de dos horas por sesión; teniendo como objetivos generales “ Coadyuvar en la mejora continua de la calidad de los servicios que se brindan a los pacientes y sus familias” y “Reforzar la capacitación en el personal sobre el tema de los derechos de los pacientes”; y como objetivos específicos: Promover el cumplimiento de los derechos de los pacientes; sensibilizar y capacitar al personal sobre la importancia de comprender y aceptar las creencias y valores de los pacientes; así como promover que el personal permita que la familia del paciente se involucre, en lo que respecta a las decisiones sobre la atención del mismo. La temática del curso fue muy variada, abordando tópicos como: I. Los derechos universales de la persona y los derechos de los pacientes II. Los derechos de los pacientes y la importancia de su seguridad en las Instituciones de Salud 630 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. La importancia de la comunicación y la confidencialidad en la atención de los pacientes Aspectos éticos y legales del consentimiento informado El proceso de atención de quejas y la resolución de conflictos en la atención de pacientes intrahospitalariamente Los derechos de los pacientes en la etapa terminal Respeto a la toma de decisiones del paciente o su familia, en relación a su atención y tratamiento La importancia de la participación de los pacientes en estudios e investigaciones de tipo clínico Actuación de la Institución en la procuración y donación de órganos y tejidos Testimonio de un paciente del proceso de atención intrahospitalariamente Las estudiantes de la práctica pre-profesional, tuvieron bajo su responsabilidad la organización y coordinación del curso; así como la gestión tanto de los recursos materiales que se necesitaban, así como la de los recursos humanos. Recibieron en todo momento el apoyo de Enseñanza y de la Subdirección de Atención al Usuario, otorgándoles las facilidades para realizar su intervención; así mismo, fueron quienes tuvieron a su cargo la supervisión del grupo y de las acciones realizadas. Resultados En la fase de investigación se encontró que el 53% de los entrevistados es del sexo femenino, del total el 65% oscila entre los 20-40 años de edad; 26% son enfermeras, médicos y paramédicos coincide en 13%, 9% son trabajadoras sociales y 1% de psicología; el 42% corresponden al turno matutino; el 82% manifestó conocer acerca de la existencia de un apartado sobre los derechos de los pacientes. El 86% expresó identificar por lo menos uno de los derechos. 631 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El 81% consideró necesario mejorar la atención sobre el tema de los derechos de los pacientes, el 8% comentó que no; y el 1% omitió la respuesta. 84% menciona que si existe la difusión de los derechos de los pacientes en la institución, mientras el 3% contestó que no existe y el 13% restante omitió la pregunta. Con respecto a los medios de difusión, el 36% considera que el tríptico es el más importante por el cual se difunden los derechos de los pacientes; el 32% respondió que las mampara o carteles; mientras que el 20% consideró que el spot televisivo; en cuanto el 8% eligieron “otros” (como mesas de debate, separadores, videos entre los más mencionados) y el 4% omitió la respuesta. El 93 % contestó que en el hospital si se ponen en práctica los derechos de los pacientes y el 7% opinó que no. El 48% expresó que es excelente la atención que se brinda en relación a los derechos de los pacientes; mientras que el 47% dice que es buena; el 4% contesto regular, y sólo el 1% expone que es deficiente. En relación al respeto sobre los derechos de los pacientes, el 70 % comentó que nunca se han violado los derechos; el 29 % dice que a veces y un 1% dice que siempre. 1% 9.-¿Considera usted que en esta institucion se han violado los derechos de los pacientes? C 6.-¿En esta institución se pone en práctica los derechos de los pacientes? 7% B (NO) 93% A (SI) 29% B (A VECES) 632 (SIEMPR E) 70% A (NUNCA) �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Resultados del desarrollo del Programa del Curso “Los Derechos de los Pacientes: más que una cuestión de actitud y calidad”: Se inscribieron 43 personas al Curso, de los cuales 40% son estudiantes y 60% empleados del hospital. De estos 7 (27%) corresponde a trabajadoras sociales y enfermeras; 3 (11.5%) son personal de farmacia, imagen y nutrición; 2 (7.5%) de sistemas y 1 (4%) del área administrativa. Con respecto al sexo, 77% son mujeres y 23% son varones. Se tuvo la participación de 11 ponentes, entre los que se pueden mencionar a: Porcentaje de mujeres y varones Participación en el Curso por grupos Mujeres Personal del Hospital 40% 23% 60% 77% 50 40 30 20 10 0 43 12 7 7 5 3 3 3 2 1 el Visitador Adjunto de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos en el Estado de Tamaulipas; el Subdirector de Atención Hospitalaria; el Jefe de división del Área de Hematología, Oncología y Medicina Transfusional; la coordinadora de los Procesos de Acreditación y Certificación del Hospital; la Titular del Área de Quejas y Responsabilidades del Órgano Interno del Control; la Gestora de Calidad; el Coordinador de Cuidados Paliativos; el Tanatólogo de la institución; el Presidente del Comité de Ética e Investigación; el Procurador de Órganos y Tejidos; la Subdirectora de Atención al Usuario; y un Usuario del al Institución, como invitado especial. De manera alterna, con la finalidad de contribuir en la capacitación del personal adscrito al hospital, distribuido en las áreas, del lunes a viernes, se inició el mismo curso, en donde están inscritos aproximadamente cien trabajadores; este se imparte una vez al mes, en sesión de una hora, teniendo como cierre, el mes de diciembre; los resultados se tendrán posteriormente. 633 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Otras acciones en pro de los derechos de los pacientes, que se programaron como parte de la intervención social consisten en: Promoción de los derechos en las diferentes salas del hospital, a través de la colocación de carteles alusivos al tema; diseño y elaboración del tríptico con los derechos de los pacientes; incluir en la entrevista que realiza el personal de trabajo social al ingreso hospitalario del paciente, la orientación sobre el tema en particular, buscando crear la conciencia sobre la importancia y el respeto de los mismos ; así como la entrega formal de un tríptico con la información al respecto; las pláticas a los usuarios de los servicios, en las salas de espera de consulta externa, admisión hospitalaria, admisión médica continua, hemodiálisis, banco de sangre y oncología, a través de la exposición verbal del personal de trabajo social y la utilización de un rotafolios. Discusión Para los profesionales del Trabajo Social resulta imperativo conocer los derechos fundamentales de las personas, con la finalidad de que éstos sean utilizados de manera instrumental e inclusive operativamente como herramientas técnicas de intervención. (Mendoza y Cabello, 2013) Es preponderante la necesidad de que el trabajador social tome plena conciencia de su responsabilidad en ser el principal promotor de los derechos de los pacientes, tanto a nivel general, dentro de la sociedad, como de manera específica, en las instituciones en las que se brinda la atención médica; porque es a través de su intervención, que tiene la oportunidad de organizar y coordinar los esfuerzos de los profesionales en general, en favor de quienes presentan una vulnerabilidad en salud. En la actualidad, los vertiginosos cambios que nos toca vivir, obligan al profesional del Trabajo Social a cuestionar los valores imperantes en nuestra sociedad, requerimos de una sociedad más humana y justa en la que se respeten los derechos fundamentales. (Mendoza y Cabello, 2013) Uno de los campos tradicionales, en el que interviene el profesional del trabajo social, es salud, en donde es imprescindible, que los profesionistas que tienen bajo su responsabilidad la atención de los usuarios de los servicios de salud, brinden un trato digno, sensible, con calidad; siempre en pro del bienestar de la población, por lo que el trabajador social debe actuar a favor de la justicia social. La intervención social requiere siempre de un conocimiento “de lo jurídico”, ya que una actuación profesional sin esta plataforma de acción resultaría incompleta. (Mendoza y Cabello, 2013). Conclusiones La actividad profesional de los trabajadores sociales es significativa para alcanzar los objetivos y metas que se tengan planteados, en cualquiera de los ámbitos de intervención, de manera particular en el sector salud; en donde a través de la intervención social se logra impactar en un programa que permite 634 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. la promoción, difusión y educación de los derechos de los pacientes, lo que redunda en que los profesionales de la salud, otorgan un servicio con calidad y calidez, a la población con mayor vulnerabilidad. El que los profesionales de la salud cuenten con el conocimiento acerca de los derechos de los pacientes, no asegura que el personal esté consciente y acepte como su responsabilidad la promoción y difusión de los derechos; sin embargo, se puede considerar como un elemento que coadyuva a su sensibilización para brindar una atención que satisfaga las expectativas de los usuarios y que promueve que los pacientes o sus familiares tomen sus decisiones, de manera informada, con respecto a su atención. Referencias bibliográficas Libros: Escartín Caparrós Ma. José (1998). Manual de Trabajo Social. España: Editorial Aguaclara. Flores Santacruz Julieta y García Rivas Socorro (2012). Intervención Individualizada. México: Yecolti Editorial. Mendoza Cárdenas Héctor y Cabello Garza Martha L. Trabajo Social. México: Clave Editorial (2013). Derecho y Revistas: Chertorivsky Woldenberg Salomón (2012). Manual de estándares para la Certificación de Hospitales. México: Consejo de Salubridad General Ruíz de Chávez Manuel (2013). Guía Nacional para la Integración y el Funcionamiento de los Comités Hospitalarios de Bioética. México: Secretaría de Salud. Sitios de internet: Ley General de Salud (2014). Diario Oficial de la Federación publicado el 4 de Junio de 2014. México. Disponible en: http://i.guerrero.gob.mx/uploads/2014/10/LEY-GENERAL-DE-SALUD-%C3%9Altimareforma-publicada-DOF-04-06-2014.pdf (Recuperado el 15/05/2015) Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos (2013). Diario Oficial de la Federación publicado el 19 de julio de 2013. México. Disponible en: http://www.vertic.org/media/National%20Legislation/Mexico/MX_Constitucion.pdf (Recuperado el 15/05/2015) Salas Gámez (2012) .La responsabilidad profesional de los prestadores del servicio a la salud en México. Una lucha por el respeto a los derechos 635 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. humanos de los pacientes. Revista Epikeia-Derecho y Política No. 19. México. Disponible en: http://epikeia.leon.uia.mx/old/numeros/19/epikeia19derechos_humanos_del_paciente.pdf (Recuperado el 18/05/2015) Código de Núremberg. México. http://www.bioeticanet.info/documentos/Nuremberg.pdf 18/05/2015) Disponible en: (Recuperado el Declaración universal de los derechos humanos. Disponible en: http://www.ohchr.org/Documents/Publications/ABCannexessp.pdf (Recuperado el 18/05/2015). 636 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. “Alimentos y sentimientos”. Una evaluación cualitativa. 143 Janneth Rosales Cervantes 144 Bertha Rodríguez Ruelas Resumen En este trabajo, se presentan los resultados de una evaluación cualitativa realizada dentro del proyecto de intervención social “Reorientando las prácticas alimentarias positivas en la familia” donde participaron las familias de ocho mujeres con obesidad mórbida que acudían para su tratamiento a un grupo de Ayuda Mutua en el Municipio de San Nicolás de los Garza N.L. Particularmente, para conocer lo que se refiere al consumo de alimentos de las ocho mujeres y la asociación que existe con los sentimientos, y así proponer nuevas formas de intervención social en los problemas concernientes al consumo de alimentos como lo pueden ser el sobrepeso y la obesidad. Para la evaluación se utilizó el instrumento “Diario de consumo” diseñado a partir de un Recordatorio de 24 horas, técnica que según Ferrari (2013) permite recolectar información de la ingesta reciente lo más detallada posible, de forma descriptiva, con limitación en el tamaño de las porciones exactas. Además, menciona que los datos del recordatorio de 24 horas no son útiles para generalizar ya que sólo representan la ingesta de una persona. Específicamente, para esta evaluación se modificó el Recordatorio de 24 horas original, agregando las preguntas: ¿Por qué me lo comí? y ¿Cómo me sentí? refiriéndose al consumo de cierto platillo o alimento antes mencionado. Para garantizar su validez, las modificaciones realizadas se sometieron a juicio por medio de expertos para asegurar su pertinencia en la evaluación. Las preguntas utilizadas sirvieron para conocer los sentimientos que se le otorgan a los alimentos y que como mencionan Maza y Quintal (2012) son factores en la toma de decisiones ya que son reguladoras del funcionamiento mental y pueden ejercer influencia en la producción de ira, placer, tristeza, entre otros. Más allá, las autoras mencionan que el no tener control sobre las emociones es lo que conduce a tener conductas de riesgo como en este caso excesos en la alimentación. Palabras clave: problema social, malnutrición, obesidad, familia, programa social. 143 144 Estudiante de posgrado de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano UANL Docente de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano UANL 637 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Abstract In this paper, the results of a qualitative study involving 8 families with female morbid obesity are shown. Named “family reorientation of food consumption habits”, it involves females attending a support group located in San Nicolas de los Garza, Nuevo León, México. The purpose of said group was to establish a relation between emotional state and food intake, providing new ways to approach social interventions relating: food consumption, overweight and obesity. The instrument used, a food journal, has its base on Ferrari’s (2013) twenty four hour reminder technique. It allows the recording of recent food intakes favoring the description of the item and portion taken. The journal includes new questions: Why did I ate it?, and how did it made me feel?, refereeing to the intake of a specific meal. To validate those questions, the instrument was submitted to peer review. Maza and Quintal (2012) state that decisions can be influenced by the individuals’ emotional state, such as anger, sadness, pleasure, among other. The authors also state that lack of emotional control/awareness leads to risky behavior, such as overeating. Key words: social problems, malnutrition, obesity, family, social program. Introducción La alimentación es una necesidad básica del individuo, es por ello que las distintas instancias a nivel mundial, nacional y estatal recomiendan desarrollar acciones encaminadas a prevenir una malnutrición en la población. Lo anterior, por medio de información, capacitación o asesoramiento apropiado que los ayude a tomar sus propias decisiones respecto a su alimentación y logren el bienestar de salud máximo al cual tiene derecho todo individuo. Sin dejar de lado, que México se encuentra entre los primeros lugares a nivel mundial en sobrepeso y obesidad y, como cita Muñoz (2010) en su estudio a Martell quien declara que dicho aumento no sólo afecta económicamente a la sociedad sino que “Los costos de la epidemia no son sólo de carácter económico, se convierten a la vez en problemas humanos, sociales y culturales, de gran peso para la vida familiar, comunitaria y social” (p.62). El presente trabajo, describe los resultados de una evaluación cualitativa realizada como diagnóstico para el proyecto de intervención social “Reorientando las prácticas alimentarias positivas en la familia”. Tomando en 638 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 145 cuenta a ocho mujeres con obesidad mórbida que acudían a un grupo de Ayuda Mutua para su tratamiento. Cada una de ellas perteneciente a las ocho familias que formaron parte del proyecto. Los resultados de la presente evaluación, pretenden dar luz para nuevas formas de intervención en el campo de la nutrición, que no se enfoquen en la clínica del problema, sino que de acuerdo al trabajo de las ciencias sociales se visualice su contexto. Además, el proceso de alimentación se conforma de acciones, mismas que para efectos de este trabajo se definieron como “prácticas alimentarias” que pueden ser de ayuda para resolver el problema la malnutrición enfocado sobre todo al sobrepeso y la obesidad, aludiéndolos no sólo a un trastorno del equilibrio entre ingesta y gasto de energía, sino relacionarlo con factores: genéticos, ambientales y psicológicos (Cervera, Clapés y Rigolfas, 2004). Es decir, no se puede pretender que el individuo realice las funciones de forma mecánica sin tomar en cuenta sus propias percepciones, sentimientos o conocimientos sobre la alimentación. Aspectos sociales del problema A través del tiempo la alimentación ha sufrido una transición acelerada que va en forma paralela con la globalización y que incluye factores económicos, demográficos, culturales y de conocimientos, asociados a la selección de los alimentos (Márquez, Hunot, Macedo, Bernal y Vizmanos, 2011). Dichos factores se convierten según Carballeda (2002), en los escenarios o contextos que actualmente se encuentran atravesados por la denominada crisis de la modernidad. Igualmente, los escenarios o contextos constituyen una sociedad, definida por la cotidianidad del individuo y que es determinante para la creación de los lazos sociales, mismos que repercuten en la identidad de sus integrantes de acuerdo a la presencia del otro. Implica también una serie de relaciones a través de las historias de vida de los propios individuos, su parentesco o su amistad, para la organización del espacio y los recursos como formas de reproducción del grupo, que en este caso conlleva la alimentación (Carballeda, 2002). Entonces, y como lo menciona Mills (1961) es importante partir de la historia y la biografía del individuo y relacionarlas dentro de la sociedad, para entender los procesos de alimentación. Pero, no sólo ver al individuo como una pieza del rompecabezas, sino de escuchar su discurso y así comprender cómo toma de la sociedad las experiencias vividas para replicar sus decisiones en cuestión de alimentación. 145 Obesidad mórbida: tipificación de la obesidad en función del Índice de masa corporal según los criterios de la Sociedad Española para el Estudio de la Obesidad (SEEDO) http://www.seedo.es/. 639 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Metodología Particularmente, en este documento se describe la metodología utilizada para llevar a cabo una evaluación cualitativa como parte del diagnóstico del proyecto “Reorientando las prácticas alimentarias positivas en la familia”. Utilizando un instrumento de elaboración propia llamado “Diario de consumo”, su elaboración y validación, la selección de las mujeres participantes y el análisis de la información obtenida. Diario de consumo El Diario de consumo (DC) se elaboró a partir de la técnica de Recordatorio de 24 horas, utilizado comúnmente en las consultas de nutrición. Técnica que según Ferrari (2013) permite recolectar información de la ingesta reciente lo más detallada posible, de forma descriptiva, con limitación en el tamaño de las porciones exactas. Además, menciona que los datos del recordatorio de 24 horas no son útiles para generalizar ya que sólo representan la ingesta de una persona. Específicamente, para esta evaluación se modificó el Recordatorio de 24 horas original, agregando las preguntas: ¿Por qué me lo comí? y ¿Cómo me sentí después de comerlo? refiriéndose al consumo de cierto platillo o alimento antes mencionado. Para garantizar su validez, las modificaciones realizadas se sometieron a juicio por medio de tres expertos tanto en nutrición como ciencias sociales para asegurar su pertinencia en la evaluación. El formato del DC (Ver figura 1), está diseñado para que la persona por sí misma rellene cada uno de los recuadros sin embargo, es necesario que el responsable explique algunos requerimientos al inicio de la aplicación. Dichos requerimientos incluyen: 1) Colocar en el primer recuadro del día la fecha en la que están rellenando el DC (es importante incluir el día: lunes, martes, miércoles, jueves, viernes, sábado o domingo); 2) En el recuadro de alimento debe colocar el platillo completo es decir, la preparación y la bebida; 3) Luego, en la pregunta ¿Por qué me lo comí? debe especificar la razón por la cual eligió ese alimento; 4) Y por último, describir con una palabra ¿Cómo me sentí después de comerlo?, hablando de dicho platillo en su conjunto. En el caso que se haya consumido un solo alimento no una preparación, también se deberá contestar a las preguntas. Y aunque, el tiempo destinado para rellenar el DC no fue limitado, en su mayoría las mujeres lo entregaron en un tiempo máximo de treinta minutos. 640 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Figura 1 Diario de consumo Continuan do, con la evaluación del DC, se utilizó la técnica cualitativa, ya que era necesario evaluar de alguna forma cada una de las respuestas plasmadas por las ocho mujeres participantes y así poder reflejar el aspecto social que afecta su proceso de alimentación. Por lo tanto, la forma de hacerlo era con ayuda de una evaluación que de acuerdo a Flick (2007), tuviera relevancia para el estudio de las relaciones sociales orientada a analizar casos concretos en tiempo y espacio a partir de las expresiones y actividades de las personas en sus contextos. Es importante destacar, que no se tomaron en cuenta cantidades ni medidas de los platillos o alimentos plasmados. Por lo tanto, no se trató de una evaluación de la ingesta de alimentos de las ocho mujeres, sino de los sentimientos que les genera el consumo de ciertos alimentos. Finalmente, las respuestas obtenidas del DC se analizaron por medio del software MAXQDA versión 2011 mediante la creación de categorías y subcategorías que organizaran la información recabada. Selección de las mujeres participantes Para la selección de las mujeres que participarían en la evaluación de diagnóstico del proyecto “Reorientando las prácticas alimentarias positivas en la familia” se usó el Método de Voluntarios que es común en la investigación cualitativa. Dicho método se puede emplear durante o después de conocer a la población, así como ajustar la cantidad de participantes en cualquier momento y no busca generalizar los resultados (Hernández, Fernández y Baptista, 2010). Fue así, que se invitó de forma verbal a todas las mujeres con 641 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. obesidad mórbida que acudían al grupo de Ayuda Mutua antes mencionado durante el periodo de abril 2013 a abril 2014 para su tratamiento. Al final, sólo ocho de las diez mujeres invitadas aceptaron participar en el presente proyecto para la intervención con su familia (Ver Tabla 1). Tabla 1 Mujeres participantes No. Edad 1 2 3 4 5 6 7 8 52 54 65 50 28 62 47 38 Peso kg 109.9 130.5 93.2 98 116.4 102.2 99.2 137.9 Ocupación Hogar Hogar Hogar Hogar Empleada Hogar Hogar Modista De las características a destacar, se puede observar que en su mayoría son mujeres que se dedican al hogar, siendo sólo dos las que realizan actividades de trabajo o por su cuenta y las edades que predominan son entre los 50 y 60 años de edad. Luego, el peso de las ocho mujeres indica una obesidad mórbida, que era uno de los requisitos para pertenecer al grupo de Ayuda Mutua, además de radicar en su totalidad en el municipio de San Nicolás de los Garza Nuevo León. Específicamente en las colonias: Hacienda los Morales, La Talaverna, Jardines de Anáhuac, Las Puentes 14° Sector, Ciudad Ideal, Anáhuac La Escondida, Iturbide y Pedregal de Santo Domingo. Análisis de los resultados Para el análisis de los resultados, se formaron categorías de acuerdo a las respuestas obtenidas, una para el tipo de sentimiento ya sea positivo o negativo y otra para la clasificación de los alimentos en saludables o no saludable. Cada una de ellas se describe a continuación: En primer lugar (figura2), en la categoría de platillos que se refiere al alimento o preparación que consumieron, se pueden distinguir dos tipos: 642 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Figura 2 Mapa de platillos No saludable (color morado) que incluía preparaciones o alimentos como: chicharrón de puerco, tacos a vapor con frijoles, piña colada, espagueti con chorizo, refresco, galletas, barbacoa y paleta de leche. Dichos alimentos o platillos fueron considerados en esta categoría de acuerdo al aporte de calorías en forma de azúcares o grasas. Saludable (color verde) en el que se incluían: quesadillas con panela, frutas, verduras, carnes de pollo, pescado o res a la plancha, yogurt, arroz, ensaladas, barras de granola, jamón de pavo, tortillas, frijoles, entre otros. En este caso, se tomó en cuenta que el platillo o preparación en su conjunto tuviera un balance entre los distintos grupos de alimentos y su aporte calórico en azúcares o grasas no fuera excesivo. Como se puede observar nuevamente en la figura 2, los platillos de tipo saludable fueron una constante en las respuestas de las mujeres por lo tanto la saturación hacia ese lado es mayor (línea gruesa). Situación que puede deberse a que dichas mujeres tenían un conocimiento previo sobre la alimentación y ya se encontraban en algún plan alimenticio para mejorar su condición de obesidad mórbida. En segundo lugar (figura 3), se encuentra la categoría referente a los sentimientos que les genera el consumo de cierto alimento y en ese aspecto se encontró: 643 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Figura 3 Mapa de sentimientos Negativo (color rojo) sentimientos como: culpa, sentirse mal, arrepentimiento, incomodidad, hambre, sentir que no se debió haber comido más de cierto alimento y remordimiento. Positivo (color azul) dentro del cual se encontraron sentimientos de: felicidad, repetidamente el sentirse bien o muy bien y satisfacción. De manera similar, en esta categoría las respuestas tuvieron una saturación en el lado positivo (ver figura 3) lo que tiene relación en que la mayor parte de los platillos fueron saludables. Por lo tanto, era de esperarse que las respuestas acerca de sus sentimientos generaran una satisfacción por estar consumiendo alimentos o preparaciones que para ellas son Saludables. En tercer lugar, se analizó otra categoría formada gracias a la pregunta ¿Por qué me lo comí? y se pueden observar en la figura 4, los motivos por los cuales seleccionaron y consumieron cada alimento o platillo mencionado. Figura 4 Mapa de motivos 644 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Los motivos por los cuales las mujeres seleccionan el alimento y lo consumen son variados, pero se observa que la saturación en sus respuestas es mayor en la subcategoría de antojo (color lila), situación que contrasta con el consumo de alimentos mayormente saludables. Dentro de las respuestas que se obtuvieron y que se clasificaron como antojo se encuentran las siguientes: tenía ganas, por antojo, por chiflada y gusga, porque me gusta. Seguido por la subcategoría del motivo plan de alimentación (color rojo) donde sus respuestas fueron: que era lo que indicaba el plan o lo que estaba permitido. Luego, hubo quienes mencionaron tener motivos físicos (color azul) para seleccionar cierto platillo o alimento y su respuesta fue: que era lo que aceptaba su estómago en ese momento. Continuando con los motivos, la disponibilidad (color amarillo) fue otra condicionante para la selección y consumo de alimentos y entre las respuestas destacan que: era lo que tenían, eso hice de comer, es lo que dieron o me lo regalaron. Casi para finalizar, el hambre (color naranja) fue una de las repuestas menos mencionadas en los motivos para la selección y consumo de alimentos. Por lo tanto y retomando a Contreras (2002) los diversos usos de los alimentos en la sociedad parten desde la necesidad por una parte de satisfacer el hambre y nutrir el cuerpo, como ideal meramente nutricional o biológico. Mientras que, por otra parte se trata de lograr relaciones personales y de negocios, expresar amor y cariño, hacer distinción a un grupo, hacer frente a stress psicológico o emocional, significar estatus social, recompensar o castigar, ejercer poder político y económico, entre otros, que son representaciones de lo social. 645 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Y por último, el motivo del tiempo (color gris) no fue de gran importancia para las mujeres que respondieron al DC, ya que sólo dos de ellas comentaron al respecto: por ser rápido y porque era tarde. Situación que, si se toma en cuenta que la mayoría de las mujeres se dedica al hogar no tendría por qué ser diferente. Como se puede ver, el motivo es una forma condicionante del consumo de alimentos y en su mayoría no dependen de una condición física como el hambre. De acuerdo a los resultados anteriores y como lo mencionan Maza y Quintal (2012), los factores emocionales influyen en la toma de decisiones, tanto algunas complejas como otras más simples en el caso de la alimentación. Las autoras destacan que la emoción sucede antes que la acción es decir, del comportamiento, por eso la importancia de trabajar desde las emociones. También mencionan que las emociones suceden con tanta rapidez que en ocasiones es difícil pensar o elegir antes de realizar una acción. Ejemplificando lo que las autoras mencionan, se pudiera visualizar de la siguiente manera (figura 5) y se podría llamar círculo vicioso de las emociones ya que una emoción genera una acción y esta a su vez genera un sentimiento. Figura 5 Círculo vicioso de las emociones Emoción Sentimiento Acción Fuente: Elaboración propia Emociones como el estar feliz o triste que lleven a comer o dejar de comer (acción), para luego sentirse mal o culpable. Las emociones se adaptan biológicamente para la supervivencia y revelan las prioridades de las personas para la acción (Maza y Quintal 2012). Por ello es importante, el autoconocimiento de las emociones, el control sobre ellas y el saber cuáles tienen relación con la alimentación de cada persona en particular. En ese aspecto las autoras recomiendan cinco técnicas que todo profesional de la nutrición debería aplicar primero en sí mismo para luego proporcionar educación nutricional a sus pacientes: 646 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 1. 2. 3. 4. 5. Conciencia emocional Autoevaluación precisa Autodominio Automotivación Empatía En pocas palabras, el trabajo que desempeñe un profesional de la salud con enfoque social o que se mantenga en contacto con el profesional en trabajo social, hará posible el manejo multidisciplinario que se requiere para prevenir y/o tratar el sobrepeso y la obesidad. Un profesional que analice al individuo desde su contexto y con todas las implicaciones sociales que lo forman a lo largo de su vida y que las acciones no se conviertan en un paliativo al problema que atañe hoy en día a la sociedad. Es pertinente entonces, que cada Política Pública sea encaminada hacia una nueva forma de intervención social. Conclusión De acuerdo al análisis de la información recabada y los resultados obtenidos se puede determinar que la alimentación en tiempos actuales no cumple sólo un papel biológico para el mantenimiento de la vida. Sino que, se le otorgan una serie de significados culturales, políticos, afectivos, psicológicos, entre otros, que no pueden pasar desapercibidos para los profesionales de la nutrición. Es necesaria una nueva forma de intervención de la nutrición que genere cambios positivos y que se apoye de manera integral en todos los aspectos que forman al individuo como: su contexto, su historia, sus creencias o conocimientos y como se observa ahora en sus emociones y sentimientos. Como propuesta de intervención social y luego de realizada la presente evaluación cualitativa, se llevó a cabo el proyecto “Reorientando las prácticas alimentarias positivas en la familia” basado en el paradigma hermenéutico que se define como teoría y práctica de la interpretación. Específicamente dentro del paradigma hermenéutico se encuentra la Etnometodología que fue desarrollada por Garfinkel en el año de 1967. Esta teoría estudia la forma en que las personas enfrentan situaciones de la vida diaria y tiene como meta aclarar cómo se crea la vida cotidiana de una construcción social. Asimismo, la teoría considera que las personas poseen competencias prácticas, lingüísticas y de interacción que se pueden observar y registrar. Sobre todo, trata de apartar las propias creencias e ideas y enfocarse solamente en la forma en que un grupo maneja, resuelve o reproduce su estructura social (Álvarez-Gayou, 2003). Por lo anterior, y dado que se trabajó sobre las prácticas alimentarias de la familia, se consideró pertinente una intervención social de acuerdo a los criterios del modelo “Centrado en la Tarea” que está diseñado para ayudar en 647 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. la resolución de dificultades que experimentan las personas en interacción con sus situaciones sociales. Igualmente, efectivo en el trabajo de grupo o familia por periodos de 6 a 12 sesiones en donde se establecen las tareas y plazos para su cumplimiento de forma cooperativa. (Viscarret, 2007). Recomendaciones El instrumento de evaluación cualitativa “Diario de Consumo”, es útil para conocer la ingesta diaria de una persona no sólo en tipo o cantidad de alimentos sino que también puede ayudar a comprender el contexto en el que se lleva la alimentación del individuo. Es por eso, que después de haber utilizado el instrumento se pueden proponer las siguientes recomendaciones: 1. 2. 3. 4. El profesional o responsable del proyecto sea el encargado de rellenar el instrumento tratando de extraer la mayor cantidad posible de información sobre los alimentos consumidos el día anterior. El profesional o responsable puede utilizar ejemplos de las cantidades o tipos de preparaciones de los alimentos con ayuda de medidas caseras, sus manos o réplicas de alimentos. El profesional o responsable debe diferenciar si son sentimientos físicos o emocionales los que genera el consumo de cierto alimento. Agregar notas al final dónde se pueda indicar algún si hubo algún acontecimiento importante el día descrito. Limitaciones 1. 2. 3. 4. 5. No se pueden generalizar los resultados obtenidos. Los tipos de alimentos, medidas y preparaciones no son exactas. Se pueden confundir los síntomas físicos con sentimientos. Su análisis depende del juicio del responsable del proyecto y sus objetivos. Sólo refleja la ingesta y sentimientos de un día anterior por lo que no representa el común de esa persona. Referencias Álvarez-Gayou, J. (2009). Cómo hacer investigación cualitativa, fundamentos y metodología. Barcelona, España: Paidós Ibérica. Carballeda, A. (2002) La invención en lo social. Exclusión e integración en los nuevos escenarios sociales. Buenos Aires, Argentina: Paidós Cervera, P., Clapés, J., y Rigolfas, R. (2004). Alimentación y Dietoterapia. España: McGraw Hil Interamericana. 648 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Contreras, J. (2002). Alimentación y cultura Necesidades, gustos y costumbres. México, Distrito Federal: Alfaomega Grupo Editor. Ferrari, A. (2013). Artículos de revisión y actualización. Estimación de la ingesta por Recordatorio de 24 horas. Disponible en http://www.scielo.org. (Recuperado el 23/02/15). Flick, U., (2007) Introducción a la investigación cualitativa. Madrid, España: Ediciones Morata. Hernández, R.; Fernández, C. y Baptista, M. (2010). Metodología de la Investigación. México, Distrito Federal: Mc Graw Hill. Márquez, F., Hunot, C., Macedo, G., Bernal, M. y Vizmanos, B. (2011) Impacto de la transición alimentaria en el mundo. “Del hambre a la saciedad” Cap 11: Contribuciones filosóficas, psicológicas, socioantropológicas y biológicas” Coord. López Espinoza y Martínez Moreno. Guadalajara: UDG. Maza, L. y Quintal R. (2012). Educación en alimentación y nutrición. Capítulo 3. Inteligencia emocional: una estrategia para la educación en nutrición. México, Distrito Federal: Inter sistemas editores y Distribuidora intersistemas. Muñoz, J. M. (2010). Políticas Alimentarias de México: una crítica de la evolución de la desnutrición a la obesidad. En M. L. Cabello Garza, & S. Garay Villegas, Obesidad y prácticas alimentarias: Impactos a la salud desde una visión multidisciplinaria (págs. 61-82). Nuevo León: UANL. Viscarret, J. (2012). Modelos y métodos de intervención en Trabajo Social. Madrid, España: Alianza. 649 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Actitudes socioculturales y percepción de la imagen corporal y la obesidad en universitarios. 146 Edith Guadalupe Coronado Sánchez 147 María Natividad Ávila Ortiz Resumen La presión social, familiar y profesional, una inadecuada internalización y los medios masivos de comunicación donde continuamente se exhibe un ideal de delgadez, es a lo que están expuestos diariamente los estudiantes y son las causas principales que promueven una posible distorsión de la percepción que tienen sobre su cuerpo. Existen pocos estudios en México sobre la relación que existe entre las actitudes socioculturales (internalización, presión social y familiar) y la percepción de la imagen corporal en adultos jóvenes. Las mujeres tienden a ser más vulnerables a los cambios en los estereotipos de las modas vigentes, por ende tienen una predisposición mayor sobre los hombres al subestimar y/o sobrestimar su imagen corporal. El tener una percepción adecuada de la imagen corporal es un paso importante para la lucha contra la malnutrición ya sea por deficiencia (desnutrición) o por exceso (obesidad). El objetivo de la investigación es evaluar la relación entre las actitudes socioculturales y la percepción de la imagen corporal y la obesidad en jóvenes universitarios de la FaSPyN y FaEn de la UANL. El método a utilizar es mixto (cuantitativo-cualitativo) para obtener una perspectiva a profundidad. En la parte cuantitativa se utilizará un instrumento que contiene siluetas para la autopercepción de la imagen corporal la cual se contrastará con su Índice de Masa Corporal (IMC) y un instrumento autoadministrable (SATAQ-4) que cuenta con las tres dimensiones a medir; mediante la parte cualitativa se realizarán entrevistas semiestructuradas. Resultados: La mayoría de los estudiantes presentaron un IMC normal solo con excepción de los estudiantes de género masculino en la Facultad de Enfermería los cuales había más diversidad de diagnósticos, en su mayoría con sobrepeso y obesidad. La internalización muscular/atlética generó una mayoría de preferencia por parte de ambas facultades así como también aseguraron que la presión mayor ejercida para obtener un cuerpo deseado es por parte de los medios de comunicación. Palabras clave: imagen corporal, adultos jóvenes, percepción, actitudes socioculturales 146 Estudiante de la Maestría en Ciencias en Salud Pública del Posgrado de la Facultad de Salud Pública y Nutrición de la Universidad Autónoma de Nuevo León. 147 Profesora-Ivestigadora de la Facultad de Salud Pública y Nutrición de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México 650 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Introducción En la actualidad, se le da una gran importancia a la belleza física, el poseer un cuerpo delgado se ha convertido en una exigencia de la vida diaria, no solo por el bienestar personal sino por que engloba factores que pueden llegar a afectar la vida de las personas. En cada cultura e inclusive historia de la humanidad existen estándares únicos sobre la imagen corporal, estos incluyen belleza, forma y decoración del cuerpo como consecuencia de diferentes factores socioculturales, biológicos y ambientales; sin embargo, no todos los factores impactan de igual manera en la mayoría de la población, de modo que se deben tener en cuenta variables tales como la edad, el sexo, el estado nutricional y la actividad física (Fedullo, Hernández & Sánchez, 2015). La percepción de la imagen corporal puede verse afectada por los cánones de belleza que con el paso del tiempo se vuelven más rigurosos. El tratar de obtener una aprobación por parte de la sociedad ha llevado a las personas a tratar de alcanzar el ideal de perfección física que se fomenta día con día, pudiendo afectar su salud. Una población susceptible a estos riesgos pueden ser los universitarios. El cambio de la adolescencia a una vida adulta conlleva responsabilidades y preocupaciones que antes no tenían. La influencia de los medios de comunicación, de la población e inclusive de la ciencia y tecnología tienen como resultado la idealización de un cuerpo modelo al que hombres y mujeres quieren obtener. Aceves, García y González (2011) señalan que las personas con autopercepción de sobrepeso tienen mayor riesgo de baja autoestima y depresión que los individuos con percepción de la imagen corporal normal o de bajo peso. México es uno de los países a la cabeza que presenta obesidad en niños y adultos. Aún así no se sabe con exactitud que hacen las personas para evitar esta enfermedad fuera de tratamientos adecuados para cada individuo para revertirla. La constante presión que ejerce la sociedad en el ámbito estético por presentar un físico ideal, hace que parezca irónico obtenerlo rápidamente. La etapa universitaria, donde las edades oscilan entre adolescentes que acaban de convertirse en adulto jóvenes, es aquélla donde los estudiantes adoptan nuevas identidades que se van modificando conforme a los distintos pensamientos con los que conviven diariamente. El querer sentirse adaptado y aceptado por los demás, hace modificaciones a los estilos de vida de las personas. 651 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Es de vital importancia conocer que tan alta es la prevalencia de los hombres y de las mujeres que consideran la importancia de un cuerpo idóneo marcado por la sociedad actual. El saber que tanto influye en su vida personal y profesional. El conocer como consideran en estos tiempos la enfermedad de la obesidad y sus posibles consecuencias, no solo por cultura general sino para aprender a lidiar con ella. La percepción corporal adecuada en los adultos podría detener grandes problemas de padecimientos relacionados con la imagen corporal. El darse cuenta de la gravedad de un sobrepeso u obesidad, ayudaría a prevenir enfermedades crónico-degenerativas a nivel metabólico y nutricional así como también ayudaría a mantener el autoestima y nivel emocional. Por tal motivo, esta investigación pretende evaluar la relación entre las actitudes socioculturales y la percepción de la imagen corporal y la obesidad en jóvenes universitarios de la FaSPyN y FaEn de la UANL. No obstante, a lo largo del texto sólo se describen algunos datos preliminares que dieron origen a partir de la prueba piloto, con la información obtenida se pretendió dar respuesta algunos objetivos específico, tales como: Determinar la prevalencia de obesidad, la percepción sobrestimada y subestimada en estudiantes e identificar la influencia de la internalización, presión social y los medios de comunicación en estudiantes. Así como comparar el grado de percepción que tienen los estudiantes de género masculino y femenino de FaSpyN y FaEn. Metodología Esta investigación se llevará a cabo a partir de un diseño transversal, descriptivo y comparativo con una metodología mixta (cualitativo-cuantitativo). La metodología o enfoque mixto es un proceso que recolecta, analiza y vincula datos cuantitativos y cualitativos en un mismo estudio o una serie de investigaciones para responder a un planteamiento del problema. Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades, las características y los perfiles de las personas, grupos, comunidades, procesos, objetos o cualquier otro fenómeno que se someta a un análisis (Danhke, 1989). En relación a la metodología cualitativa se pretende producir datos sobre el lenguaje y los sistemas de creencias de la población en estudio. Su énfasis se centrará en la obtención de datos textuales abiertos, en las propias palabras y frases de los universitarios, particularmente para obtener información del contexto de conducta y de los sistemas que influencian el comportamiento (Moreno, 2000). Por lo tanto, con la investigación cualitativa se pretende arrojar resultados interesantes relacionadas con salud, ir a la causa de los problemas y desde ahí plantearse, con la finalidad de incidir y disminuir los efectos de alguna problemática actual como es la obesidad (Fernández, 2006). 652 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En la investigación, la fenomenología en particular la desarrollada por Husserl, será el método que proporcionará las bases para describir y comprender el significado y la esencia del fenómeno estudiado. Al mismo tiempo, ayudará a entender este problema desde las percepciones del propio actor, cuáles son los motivos, las creencias, la conducta humana, lo que dicen, hacen y qué es lo que se encuentra detrás de estas acciones, ya que esta perspectiva se centra en la experiencia personal y es flexible en su estructura para comprobar la multiplicidad de las experiencias cotidianas (Rodriguez, Gil & García 1999; Husserl, 1998). El utilizar la fenomenología se basó en que es el método más adecuado cuando no hay razones para dudar de la bondad y veracidad de la información y el investigador no ha vivido ni le es nada fácil formarse ideas y conceptos adecuados sobre el fenómeno que estudia por estar muy alejado de su propia vida. Asimismo, ayudará a formar un conocimiento específico, natural, de sentido común y práctico de las percepciones y sentimientos de los universitarios los cuales se constituyen a partir de sus experiencias, conocimientos, modelos de pensamiento e información, que recibimos y transmitimos por la tradición, la educación y la comunicación social (Martínez, 2006). Además, de acuerdo a Sanabria (2001), la fenomenología comprende al hombre en su mundo a partir de sus opiniones, ideas y sentimientos, trata de descubrir como es que el otro ve, siente y piensa sobre los acontecimientos vividos. La investigación fenomenológica, que forma parte de un planteamiento cualitativo, consiste en la descripción de las experiencias individuales, en términos fenomenológicos, a partir de la manera particular en que las viven. La contribución más importante de este tipo de investigación consiste en explorar la significación profunda de un fenómeno a través de las percepciones que las personas transmiten (Tejada, 1997). El estudio se realizará en el periodo de mayo del 2014 a junio del 2016, en el cual participan estudiantes de licenciatura de 18 a 24 años de la Facultad de Salud Pública y Nutrición y de la Facultad de Enfermería de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Para recolectar los datos se hará uso de las Instalaciones de la Facultad de Salud Pública y Nutrición e instalaciones de la Facultad de Enfermería. Participantes Los criterios de selección de la población estudio tanto en la parte cuantitativa como cualitativa, son que los estudiantes que participan sean alumnos inscritos en la Facultad de Salud Pública y Nutrición (FaSPyN) y a la Facultad de Enfermería (FaEn). Tener entre 18 y 24 años y que a través de un consentimiento informado autoricen su participación en el estudio. 653 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Los criterios de exclusión son: a) Estudiantes que no pertenezcan a la Facultad de Salud Pública y Nutrición y la Facultad de Enfermería, b) Ser menor o mayor a la edad establecida, c) Estudiantes en etapa de embarazo, d) No contar con la autorización del consentimiento informado por escrito. Los criterios de eliminación son: información recopilada incompleta y que exista rechazo y/o abandono por parte de los estudiantes que participen en el estudio Técnica muestral Método cuantitativo Muestreo probabilístico, mediante la utilización de software Epidat. Para el cálculo del tamaño de la muestra se utilizó el programa Fisterra y se calculó con base en la hipótesis “El 60% de los estudiantes de la FaSPyN presentan influencia de la internalización, presión social y medios de comunicación en comparación al 50% de los estudiantes de la FaEn”, con un nivel de confianza de 95% y poder estadístico de 80%, dando un total de una muestra de 305 universitarios. Con base en la segunda hipótesis “El 40% de estudiantes en la FaSPyN y FaEn sobrestiman su peso actual”, nivel de confianza de 95% y margen de error de 5%, indica una muestra total de 369 estudiantes de cada facultad. Método cualitativo Muestreo no probabilístico, intencional y homogéneo por medio de saturación de datos. El muestreo intencional conlleva a la elección de los sujetos que el investigador considera reúnen las características típicas para la investigación, de manera que puedan aportar la información necesaria al efecto. En el muestreo homogéneo los sujetos a seleccionar poseen un mismo perfil o características, o bien, comparten rasgos similares. Su propósito es centrarse en el tema a investigar o resaltar las situaciones, procesos o episodios en un grupo social. El muestreo final se conoce cuando los casos que van adicionándose no aportan información o datos novedosos, aún cuando se agreguen más (Tejeda, 1997). Para la metodología cualitativa el tamaño de muestra se elegirá conforme el transcurso de la recolección de datos y las características de las personas que participen. También, se llevará a cabo una saturación de datos, es decir, al momento que la información suministrada pueda interpretar y describir de manera eficaz el fenómeno de estudio y los estudiantes ya no produzcan información nueva se dará por concluido el tamaño de muestra (Hernández, 2014; Izcara, 2014). 654 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Procedimiento Para la metodología cualitativa se realizarán entrevistas semiestructurada, la cual constará de una guía que ayudará a conocer la percepción de la imagen corporal, de la obesidad y del profesional de la salud con el propósito de profundizar en las respuestas y tener un estudio más amplio. Es importante señalar que en estos momentos se está detallando las preguntas necesarias para abarcar los temas. Al terminó del instrumento se procederá a realizar una entrevista como prueba piloto. Para el método cuantitativo se empleó un cuestionario autoaplicable que consta de tres dimensiones: Datos personales: en esta sección se incluyen los datos sociodemográficos del estudiante; Facultad a la que pertenece, edad, género, matrícula, semestre, procedencia, financiamiento de estudios, ingreso económico mensual y con quién habita. La segunda dimensión es el cuestionario de Sociocultural Attitudes Towards Appearance Questionnaire-4 (SATAQ-4), cuenta con 22 ítems con escala de Likert con un valor asignado que va desde totalmente en desacuerdo (1) a totalmente de acuerdo (5). La tercera dimensión son 18 figuras anatómicas de hombres y mujeres con escala del 1 al 9 respectivamente (1 bajo peso; 2 y 3 peso normal; 4 y 5 sobrepeso; y 6, 7, 8 y 9 obesidad) en las cuales, los estudiantes seleccionarán de acuerdo a su percepción: figura que los representa, figura que quisieran tener, figura que representa un bajo peso, figura que representa un peso normal, figura que representa sobrepeso y figura que representa obesidad. También se procederá a diagnosticar su estado nutricio por medio del Índice de Masa Corporal (IMC), por lo cual se le tomará la estatura a cada estudiante (m2) así como su peso (kg). Cabe aclarar que los datos que a continuación se describirán en la sección de resultados, son datos preliminares de la fase cuantitativa que se obtuvieron a través de la prueba piloto. Resultados La prueba piloto realizado en las Facultades de Salud Pública y Nutrición (FaSpyN) así como también en la Facultad de Enfermería (FaEn) de la UANL, obtuvo una muestra de 62 personas de las cuales varían de 18 a 24 años de edad. En la FaSPyN, se obtuvo una muestra de 34 estudiantes. El 50% de la población estudiantil tiene 20 años. El promedio de edad es de 20.22 años con una desviación estándar de ±1.17. Concluyendo que las edades oscilan entre los 19.05 años a 21.39. Con un rango de edad de 6 años (Ver tabla 1). El porcentaje de mujeres en la Facultad de Nutrición fue mayor al de hombres (Figura 1). 655 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla 1. Edad según género de los estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición, 2015. Edad N 18 19 20 21 22 23 24 Total general Fuente: Encuesta directa Femenino % 2 5.88 4 11.76 14 41.18 4 11.76 2 5.88 0 0.00 1 2.94 27 79.41 Masculino N % 0 0.00 1 2.94 3 8.82 2 5.88 1 2.94 0 0.00 0 0.00 7 20.59 Total N 2 5 17 6 3 0 1 34 % 5.88 14.71 50.00 17.65 8.82 0.00 2.94 100.00 N=34 En la Facultad de Enfermería, se obtuvo una muestra de 28 estudiantes de los cuales la mayoría eran mujeres (Figura 2). Se calculó que el 42.86% de los universitarios tiene 20 años. Por lo tanto, el promedio de edad es de 20.82 años con una desviación estándar de ±1.38. De esta manera, se concluye que las edades oscilan entre los 19.44 años a 22.2. Con un rango de edad de 5 años (Ver tabla 2). 656 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla 2. Edad según género de los estudiantes de la Facultad de Enfermería, 2015. Edad N 18 19 20 21 22 23 24 Total general Fuente: Encuesta directa Femenino % 0 0.00 2 7.14 8 28.57 3 10.71 3 10.71 1 3.57 2 7.14 19 67.86 Masculino N % 0 0.00 1 3.57 4 14.29 3 10.71 0 0.00 1 3.57 0 0.00 9 32.14 Total N 0 3 12 6 3 2 2 28 % 0.00 10.71 42.86 21.43 10.71 7.14 7.14 100.00 N=28 Con un 88.24%, los estudiantes de la FaSPyN refirieron financiar sus estudios con ayuda de sus padres u otras personas [Ver tabla 3], al igual que en la FaEn con un 71.43% (Ver tabla 4). 657 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla 3. Financiamiento de estudios de los estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición, 2015 N Trabajo Ayuda de padres u otras personas Becas Otros medios Total general Fuente: Encuesta directa % 2 30 2 0 34 5.88 88.24 5.88 0.00 100.00 N=34 Tabla 4. Financiamiento de estudios de los estudiantes de la Facultad de Enfermería, 2015 N Trabajo Ayuda de padres u otras personas Becas Otros medios Total general Fuente: Encuesta directa % 6 20 1 0 28 21.43 71.43 3.57 0.00 100.00 N=28 Del total de los alumnos (mujeres y hombres) de la Facultad de Salud Pública y Nutrición, al obtener mediante su peso y estatura el diagnóstico de su IMC, se obtuvo que la mayoría de ellos (73.53%), se encuentran dentro del rango normal (Figura 3). De las 27 (79.41%) mujeres encuestadas en la FaSpyN, en base a su Índice de Masa Corporal (IMC), 21 (61.76%) presentaron un diagnóstico de normalidad, 5 (14.71%) de sobrepeso y solo 1 (2.94%) de obesidad grado I. En cuanto al género masculino, de los cuales fueron encuestados 7 (20.59%) hombres, se obtuvo que 4 de ellos (11.76%) presenta un IMC normal, 2 (5.98%) tiene sobrepeso y solo 1 (2.94%) presenta obesidad grado II (Ver tabla 5). 658 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla 5. Índice de Masa Corporal por género de los estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición, 2015. Femenino Estado nutricio Bajo Peso Normal Sobrepeso Obesidad I Obesidad II Obesidad Mórbida Total Fuente: Encuesta directa N Masculino % 0 21 5 1 0 0 27 0.00 61.76 14.71 2.94 0.00 0.00 79.41 N Total % 0 4 2 0 1 0 7 N 0.00 11.76 5.88 0.00 2.94 0.00 20.59 Figura 3. IMC en estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición 3% 3% Normal 21% Sobrepeso Obesidad I 73% Obesidad II En la Facultad de Enfermería se presentó una mayor diversidad de diagnósticos de IMC en contraste con los obtenidos en la Facultad de Nutrición. El 57% de la población presentó normalidad mientras que dentro de los diagnósticos de sobrepeso y obesidad se obtuvo un 39% (Figura 4). Del total de mujeres (19), 12 (42.86%) presentaron un IMC normal, 4 (14.29%) sobrepeso, 1 (3.57%) obesidad grado I y 2 (7.14%) presentó obesidad grado II. En el género masculino, de los cuales se obtuvieron 9 (32.14%) hombres, se obtuvo un resultado donde 4 de ellos (14.29%) presenta un IMC normal, 2 (7.14%) tienen sobrepeso junto con 2 (7.14%) que presentan obesidad grado I y solo 1 (3.57%) presenta bajo peso (Ver tabla 6). 659 % 0 25 7 1 1 0 34 0.00 73.53 20.59 2.94 2.94 0.00 100.00 N=34 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla 6. Índice de Masa Corporal por género de los estudiantes de la Facultad de Enfermería, 2015. Femenino Estado nutricio Bajo peso Normal Sobrepeso Obesidad I Obesidad II Obesidad Mórbida Total Fuente: Encuesta directa Masculino % N 0 12 4 1 2 0 19 N 0.00 42.86 14.29 3.57 7.14 0.00 67.86 Total % 1 4 2 2 0 0 9 N 3.57 14.29 7.14 7.14 0.00 0.00 32.14 % 1 16 6 3 2 0 28 3.57 57.14 21.43 10.71 7.14 0.00 100.00 N=28 Figura 4. IMC en estudiantes de la Facultad de Enfermería 4% 7% Bajo peso 11% 21% Normal Sobrepeso 57% Obesidad I Obesidad II El 64.71% de la comunidad FaSPyN tiene una percepción correcta acerca de su estado nutricio. El 20.59% de los alumnos tiende a subestimar su peso y solo el 14.71% de ellos lo sobrestima. (Ver tabla 7). Por otra parte el 53.57% de los alumnos de la Facultad de Enfermería tiene una percepción correcta acerca de su estado nutricio. El 25% de los alumnos tiende a sobrestimar su peso y el 21.42 % de ellos lo subestima (Ver tabla 8). La FaEn tiene más tendencia que la FaSPyN a no tener una correcta apreciación de su imagen corporal. Tabla 7. Subestimación y sobrestimación por género de los estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición, 2015. Femenino Masculino Total N % N % N % Subestimación del estado nutricio 4 11.76 3 8.82 7 20.59 Sobrestimación del estado nutricio 4 11.76 1 2.94 5 14.71 Percepción correcta del estado nutricio 19 55.88 3 8.82 22 64.71 Total general 27 79.41 7 20.59 34 100.00 Fuente: Encuesta directa N=34 660 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla 8. Subestimación y sobrestimación por género de los estudiantes de la Facultad de Enfermería, 2015. Femenino Masculino Total % N N % N Subestimación del estado nutricio 2 7.14 4 14.29 6 Sobrestimación del estado nutricio 4 14.29 3 10.71 7 Percepción correcta del estado nutricio 13 46.43 2 7.14 15 Total general 19 67.86 9 32.14 28 Fuente: Encuesta directa % 21.43 25.00 53.57 100.00 N=28 Figura 5. Percepción de la imagen corporal según IMC en FaSPyN y FaEn FaSPyN FaEn 64.71% 20.59% 21.43% 14.71% Subestimación 53.57% 25% Sobrestimación Percepción correcta de la imagen corporal El 97% de los alumnos de la Facultad de Salud Pública y Nutrición (FaSPyN) respondieron acertadamente a la silueta propuesta para indicar bajo peso. El 82.35% de los estudiantes de FaSPyN respondieron correctamente a las figuras que representan un peso normal. Solo el 55.88% ubicó las siluetas correspondientes al sobrepeso, mientras que un 85.29% mencionó que las siluetas de obesidad oscilaban entre la 5 y la 7 (Ver tabla 9). Tabla 9. Percepción adecuada de estado nutricio por género de los estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición, 2015. Siluetas Bajo peso Peso Normal Sobrepeso Obesidad Fuente: Encuesta directa Femenino N 27 26 19 23 Masculino % 79.41 76.47 55.88 67.65 661 N 6 2 0 6 Total % 17.65 5.88 0.00 17.65 N 33 28 19 29 % 97.06 82.35 55.88 85.29 N=34 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El 100% de los estudiantes manifestó que la silueta 1 era la de bajo peso. En cuanto a las personas que apreciaron correctamente las siluetas destinadas a un peso normal tuvo un 82.14%, mientras que con un 96.43% correspondió a la acertada elección de las siluetas de obesidad. El sobrepeso expresado por parte de los estudiantes, fue en un 39.29% correcto. Al parecer los alumnos de ambas facultades tienen problema en distinguir este diagnóstico nutricional (Ver tabla 10). Tabla 10. Percepción adecuada de estado nutricio por género de los estudiantes de la Facultad de Enfermería Siluetas Femenino Masculino Total N N % N % % Bajo peso 19 67.86 9 32.14 28 100.00 Peso Normal 17 60.71 6 21.43 23 82.14 Sobrepeso 9 2 7.14 11 39.29 Obesidad 19 67.86 8 28.57 27 96.43 32.14 Fuente: Encuesta directa N=28 Los alumnos de las dos Facultades tienen similitudes en apreciación de las siluetas propuestas con su correcto diagnóstico. Sin embargo, la menos acertada en ambas, fue el correspondiente al sobrepeso (Figura 6). Con un 53%, las mujeres estudiantes de la Facultad de Nutrición tienen una internalización delgada/baja en comparación con el 46.74% presentado por las estudiantes de la Facultad de Enfermería. (Figura 7). Mientras que por el lado masculino ocurre de distinta manera, el 49.78% manifestado por los 662 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. hombres de FaEn tiene una internalización delgada/baja la cual difiere muy poco (46.86%) de los estudiantes de la FaSPyN (Ver tablas 11 y 12). Tabla 11. Internalización delgada/baja grasa por género de los estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición, 2015. Yo quiero que mi cuerpo luzca muy delgado Yo quiero que mi cuerpo luzca como si tuviera menos grasa Yo pienso mucho en estar delgado/a Quiero que mi cuerpo luzca con muy poca grasa coporal Yo pienso mucho en tener muy poca grasa corporal Internalización delgada/ baja grasa Puntaje máximo Fuente: Encuesta directa Femenino Puntaje % 11.41 77 48 7.11 74 10.96 87 12.89 69 10.22 355 52.59 675 100.00 Masculino Puntaje % 17 9.71 6.86 12 11.43 20 15 8.57 18 10.29 46.86 82 175 100.00 N=34 Tabla 12. Internalización delgada/baja grasa por género de los estudiantes de la Facultad de Enfermería, 2015. Femenino Masculino Puntaje % Puntaje % Yo quiero que mi cuerpo luzca muy delgado 51 10.74 22 9.78 Yo quiero que mi cuerpo luzca como si tuviera menos grasa 36 7.58 14 6.22 Yo pienso mucho en estar delgado/a 49 10.32 27 12.00 Quiero que mi cuerpo luzca con muy poca grasa coporal 43 9.05 23 10.22 Yo pienso mucho en tener muy poca grasa corporal 43 9.05 26 11.56 Internalización delgada/ baja grasa 222 46.74 112 49.78 Puntaje máximo 475 100.00 225 100.00 Fuente: Encuesta directa N=28 Figura 7. Internalización delgada/baja grasa en estudiantes de FaSPyN y FaEn 52.59% 49.78% Femenino 46.86% 46.74% Masculino Femenino FaSPyN Masculino FaEn En cuanto a la internalización muscular/atlética, el género masculino presenta resultados mayores al género femenino (Figura 8). Los estudiantes de nutrición presentan un 65.14% mientras que los estudiantes de enfermería un 59.56%. Por su parte, las mujeres un 50.37% (FaSPyN) y acercándose con un 47.79% las estudiantes de FaEn (Ver tablas 13 y 14). 663 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla 13. Internalización muscular/atlética por género de los estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición, 2015. Es importante para mi lucir un cuerpo atlético Yo pienso mucho en tener un cuerpo musculoso Paso mucho tiempo haciendo actividades para verme más atlético Yo pienso mucho en tener un cuerpo atlético Paso mucho tiempo haciendo actividades para verme más musculoso/a Internalización muscular/atlética Puntaje máximo Fuente: Encuesta directa Femenino Puntaje % 89 13.19 62 9.19 60 8.89 76 11.26 53 7.85 340 50.37 675 100.00 Masculino % Puntaje 14.29 25 24 13.71 24 13.71 23 13.14 10.29 18 114 65.14 175 100.00 N=34 Tabla 14. Internalización muscular/atlética por género de los estudiantes de la Facultad de Enfermería, 2015. Es importante para mi lucir un cuerpo atlético Yo pienso mucho en tener un cuerpo musculoso Paso mucho tiempo haciendo actividades para verme más atlético Yo pienso mucho en tener un cuerpo atlético Paso mucho tiempo haciendo actividades para verme más musculoso/a Internalización muscular/atlética Puntaje máximo Fuente: Encuesta directa Femenino Puntaje % 57 12.00 40 8.42 43 9.05 52 10.95 35 7.37 227 47.79 475 100.00 Masculino Puntaje % 32 14.22 25 11.11 26 11.56 27 12.00 24 10.67 134 59.56 225 100.00 N=28 Figura 8. Internalización muscular/atlética en estudiantes de FaSPyN y FaEn 65.14 50.37 59.56 47.79 Femenino Masculino Femenino FaSPyN Masculino FaEn Con el resultado más alto, sobre la presión que ejerce la familia se encuentran las mujeres de la Facultad de Enfermería al arrojar un porcentaje de 44.74% (Figura 9). Las mujeres en el área de Nutrición dieron como resultado un 41.3%. Mientras que los hombres tuvieron una menor cantidad, 40% en FaSPyN y un 39.44% en FaEn (Ver tablas 15 y 16). 664 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla 15. Presión familiar por género de los estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición, 2015. Femenino Puntaje % 8.89 48 10.19 55 9.81 53 67 12.41 223 41.30 100.00 540 Siento presión de mi familia para estar más delgado/a Siento presión de mi familia para mejorar mi apariencia física Mi familia me alienta a disminuir mi nivel de grasa corporal Mi familia me alienta a estar en mejor forma Presión familiar Puntaje máximo Fuente: Encuesta directa Masculino Puntaje % 11 7.86 12 8.57 15 10.71 18 12.86 56 40.00 140 100.00 N=34 Tabla 16. Presión familiar por género de los estudiantes de la Facultad de Enfermería, 2015. Femenino Puntaje % 38 10.00 42 11.05 43 11.32 47 12.37 170 44.74 380 100.00 Siento presión de mi familia para estar más delgado/a Siento presión de mi familia para mejorar mi apariencia física Mi familia me alienta a disminuir mi nivel de grasa corporal Mi familia me alienta a estar en mejor forma Presión familiar Puntaje máximo Fuente: Encuesta directa Masculino Puntaje % 16 8.89 18 10.00 18 10.00 19 10.56 71 39.44 180 100.00 N=28 Figura 9. Presión familiar por género en estudiantes de FaSPyN y FaEn 44.74 41.3 40 Femenino Masculino 39.44 Femenino FaSPyN Masculino FaEn Los resultados más bajos en cuanto a algún tipo de presión sociocultural sobre la imagen corporal, fueron los que ejercen la presión de los compañeros/amigos (Figura 10), ya que no sobrepasaba del 40% y lo obtuvo el género masculino de la Facultad de Salud Pública y Nutrición (Ver tablas 17 y 18). 665 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla 17. Presión por compañeros/amigos por género de los estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición, 2015. Femenino Puntaje % 46 8.52 41 7.59 50 9.26 51 9.44 188 34.81 540 100.00 Mis compañeros/amigos me alientan a adelgazar Siento presión de mis compañeros/amigos para mejorar mi apariencia física Siento presión de mis compañeros/amigos para estar en mejor forma Siento presión de mis compañeros/amigos para reducir mi nivel de grasa corporal Presión por compañeros/amigos Puntaje máximo Fuente: Encuesta directa Masculino Puntaje % 15 10.71 13 9.29 15 10.71 13 9.29 56 40.00 140 100.00 N=34 Tabla 18. Presión por compañeros/amigos por género de los estudiantes de la Facultad de Enfermería, 2015. Femenino Puntaje % 35 9.21 35 9.21 35 9.21 37 9.74 142 37.37 380 100.00 Mis compañeros/amigos me alientan a adelgazar Siento presión de mis compañeros/amigos para mejorar mi apariencia física Siento presión de mis compañeros/amigos para estar en mejor forma Siento presión de mis compañeros/amigos para reducir mi nivel de grasa corporal Presión por compañeros/amigos Puntaje máximo Fuente: Encuesta directa Masculino Puntaje % 16 8.89 15 8.33 18 10.00 16 8.89 65 36.11 180 100.00 N=28 Figura 10. Presión por compañeros/amigos en estudiantes de FaSPyN y FaEn 40 37.37 36.11 34.81 Femenino Masculino Femenino FaSPyN Masculino FaEn Casi acercándose al 50%, la población estudiantil masculina de la Facultad de Enfermería (49.44%) dijo sentirse presionada por los medios de comunicación (Figura 11). Por el contrario, la población femenina en la FaSPyN obtuvo un 45.93% siendo estos dos grupos los que arrojaron mayores porcentajes (Ver tablas 19 y 20). 666 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla 19. Presión por medio de comunicación por género de los estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición, 2015. Femenino Puntaje % 62 11.48 59 10.93 66 12.22 61 11.30 248 45.93 540 100.00 Siento presión por de los medios de comunicación para estar en mejor forma Siento presión de los medios de comunicación para estar más delgado/a Siento presión de los medios de comunicación para mejorar mi apariencia Siento presión de los medios de comunicación para reducir mi nivel de grasa corporal Presión por medios de comunicación Puntaje máximo Fuente: Encuesta directa Masculino Puntaje % 14 10.00 15 10.71 16 11.43 13 9.29 58 41.43 140 100.00 N=34 Tabla 20. Presión por medios de comunicación por género de los estudiantes de la Facultad de Enfermería, 2015. Femenino Puntaje % 45 11.84 38 10.00 43 11.32 41 10.79 167 43.95 380 100.00 Siento presión por de los medios de comunicación para estar en mejor forma Siento presión de los medios de comunicación para estar más delgado/a Siento presión de los medios de comunicación para mejorar mi apariencia Siento presión de los medios de comunicación para reducir mi nivel de grasa corporal Presión por medios de comunicación Puntaje máximo Fuente: Encuesta directa Masculino Puntaje % 20 11.11 22 12.22 25 13.89 22 12.22 89 49.44 180 100.00 N=28 Figura 11. Presión por medios de comunicación en estudiantes de FaSPyN y FaEn 45.93 41.43 Femenino 49.44 43.95 Masculino Femenino FaSPyN Masculino FaEn CONCLUSIÓN En ambas facultades persiste un diagnóstico de IMC normal. Sin embargo, apenas y se acerca a la mitad del total de alumnos lo cual nos quiere decir que existen personas en otras clasificaciones de IMC, la mayoría en un sobrepeso u obesidad. 667 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Existe una sobrestimación y subestimación del peso corporal en las dos facultades, más en la FaEn que en la FaSPyN aunque en mayoría de porcentaje se obtuvo una buena apreciación personal de su anatomía. La Facultad de Enfermería arrojó más diversidad de personas con sobrepeso y obesidad mientras que la Facultad de Salud Pública y Nutrición parece mantenerse en cuanto al diagnóstico de normalidad de los estudiantes en ambos géneros. En ambas facultades se puede percibir que tienen la idea clara de lo que es un bajo peso. Existe confusión en ambas cuando se trató de ubicar la silueta con un diagnóstico de sobrepeso. Los estudiantes en ambos géneros tienen una internalización muscular/atlética compartida, ya no solo buscan adelgazar sino ganar músculo en su anatomía. La influencia de los medios de comunicación parece ser la más marcada en sus vidas, cada día en cualquier sintonía podemos ver o escuchar los constantes anuncios por obtener un cuerpo delgado así como también la venta de múltiples aparatos de ejercicio que ayudan a fortalecer el cuerpo. Para los alumnos es importante contar con una imagen corporal aceptable para ellos mismos, la cual debido a sus formaciones académicas puede ser de utilidad en su futuro profesional. BIBLIOGRAFÍA Aceves P., J.L, García V., S. y González P., A. (2011). Insatisfacción de la imagen corporal y autopercepción en adolescentes de una escuela secundaria. Revista de Neurología, Neurocirugía y Psiquiatría, 44(4), 128-132. Fedullo, K., Hernández, K. & Sánchez, A., (2015) Imagen corporal en jóvenes universitarios. Revista Psicología y Salud, 25(1), 25.29. Fernández, R. (2006). Investigación cualitativa y psicología social crítica en el Chile actual: Conocimientos situados y acción política. Forum Qualitative Social Research, 7(4), Art 38. Recuperado el 20 de mayo de 2008, de http://www.qualitative-research.net/fqs-texte/4-06/06-4-38s.pdf Hernández, R., Fernández, C., Baptista, P. (2014). Metodología de la investigación. México: McGraw-Hill. Husserl, E. (1998). Edmund Husserl. Invitación a la fenomenología. México: Paidós Izcara, D. (2014). Manual de investigación cualitativa. México. Ediciones Coyoacán. 668 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Martínez, M. (2006). Ciencia y arte en la metodología cualitativa. México: trillas. Moreno, D. (2000). La Investigación Cualitativa en Salud. Revista Salud Publica y Nutrición, 1(2). Recuperado el 19 de mayo de 2008, de http://www.uanl.mx/publicaciones/respyn/i/2/ensayos/investigacion_cualitati va.html Rodríguez, G., Gil, J. y García, E. (1999). Metodología de la investigación. Granada: Aljibe. Tejada, J. (1997). El proceso de investigación científica. Barcelona: Fundación “la Caixia”. 669 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Patrones de alimentación, trastornos de conducta alimentaria y rendimiento académico en estudiantes de FASPYN Y FTSYDH. 148 Isela Alejandra Espinoza Barroso 149 María Natividad Ávila Ortiz RESUMEN Actualmente México se enfrenta a una doble carga de malnutrición, el consumo insuficiente o excesivo de alimentos. Adicionalmente, el acceso a la universidad supone un cambio importante en los estudiantes, como la modificación del estilo de vida, con repercusión negativa en patrones de alimentación; y en consecuencia, aumento en el riesgo de presentar Trastornos de Conducta Alimentaria (TCA). Por ello, el objetivo general de este estudio es evaluar los patrones de alimentación y su relación con el riesgo de trastornos de conducta alimentaria y el rendimiento académico, de estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición (FaSPyN) y la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH) de la Universidad Autónoma de Nuevo León. El método es mixto. En la parte cualitativa se realizarán entrevistas semiestructuradas; en la cuantitativa se solicitaron datos sociodemográficos, patrones de alimentación, rendimiento académico y se aplicó el EAT-26 (Eating Attitudes Test). La muestra se conformó de 60 estudiantes, 30 de FaSPyN y 30 de FTSyDH. Los resultados son preliminares, obtenidos de la prueba piloto y se enfocan sólo a uno de los objetivos específicos de la investigación, encontrando que el promedio de edad fue de19.35 años con una desviación estándar de ± 1.2. Predominaron mujeres con el 85% y 15% hombres. El 3.3% de los estudiantes de FaSPyN presentó riesgo de TCA mientras que FTSyDH no presento. La FTSyDH mostró mayor índices de sobrepeso y obesidad 47 % en comparación con la FaSPyN con 20.5%. Sobre el rendimiento académico el 41.4% de FaSPyN presentó alto rendimiento. Conclusión. Los estudiantes de nutrición presentan mayores índices de peso corporal normal y susceptibilidad en TCA, tal vez porque poseen los conocimientos sobre la información nutricional de los alimentos, además esta profesión está en constante preocupación por la apariencia física y el buen estado de forma. Palabras clave: patrones de alimentación, estudiantes, trastornos de conducta alimentaria. 148 Estudiante de la Maestría en Ciencias en Salud Pública del Posgrado de la Facultad de Salud Pública y Nutrición de la Universidad Autónoma de Nuevo León. 149 Profesora-Investigadora de la Facultad de Salud Pública y Nutrición de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México. 670 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. INTRODUCCIÓN Hoy en día México se enfrenta a una doble carga de malnutrición, el consumo insuficiente o excesivo de alimentos. Una mala nutrición puede suceder en cualquiera de las etapas de la vida, presentando como causas varios factores. En los estudiantes universitarios se caracteriza por la falta de tiempo, los medios de comunicación, el estrés, el no ser residente local entre otras, disminuyendo su desempeño académico, la reducción de la inmunidad, aumentando la vulnerabilidad a las enfermedades, alterando el desarrollo físico y mental, y reduciendo la productividad (Deliens et al., 2013). Entre las enfermedades que aumentan por la mala nutrición son los trastornos de conducta alimentaria, los cuales se caracterizan por el hecho de que la persona se prohíba la comida o en el otro extremo de consumir comida en exceso en tiempos cortos. Es por ello, que es importante que las personas sigan una alimentación adecuada (Sáenz, González & Díaz, 2011; Portela, da Costa, Mora, & Raich, 2012; De Young, Lavender, Crosby, Wonderlich, Engel, Mitchell, Crow & Le Grange, 2014). Los trastornos de conducta alimentaria han sido ampliamente estudiados en escolares y estudiantes de secundaria, pero de manera escasa en estudiantes universitarios. El acceso a la universidad supone un cambio importante en el individuo, que puede repercutir en su estilo de vida, lo que convierte a este subgrupo poblacional en vulnerable desde el punto de vista nutricional (Deliens, Clarys, De Bourdeaudhuij, & Deforche, 2014). Los estudiantes en el área de la salud, especialmente la de nutrición, presentan mayor susceptibilidad al desarrollo de esta enfermedad con una prevalencia del 35%, debido a que poseen los conocimientos sobre la información nutricional de los alimentos, además esta profesión está en constante preocupación por la apariencia física y el buen estado de forma. Este contexto, combinado con el conocimiento de los alimentos adquiridos en el curso de Nutrición, hace que el grupo merezca atención debido a un mayor riesgo de desarrollar trastornos de la alimentación (Silva, de Jesus, Kirchoff, & Aguiar, 2012). La mala calidad de la dieta que llevan los estudiantes se asocia con una disminución de la asistencia y la atención en clases. Un estudio público que los estudiantes que llevan una alimentación saludable reflejan mejor rendimiento académico (Ogunsile, 2012). En los países occidentales industrializados los trastornos de conducta alimentaria entre mujeres adolescentes y adultas jóvenes presentan una prevalencia que fluctúa entre 1% y 8%, siendo más frecuente la bulimia nerviosa que la anorexia nerviosa (Unikel, & Caballero, 2010). Alrededor del 50% de todos los pacientes con anorexia logran recuperarse, mientras que hasta un 20% mueren de complicaciones de la enfermedad. En 671 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. cuanto a la bulimia nerviosa, la tasa de recuperación es ligeramente superior. En México la prevalencia de los trastornos alimentarios fue de 1.8% de bulimia nerviosa en mujeres y de 0.8% en hombres de 18 a 65 años (Unikel, & Caballero, 2010). El acceso a la universidad supone un cambio importante en los estudiantes, como la modificación de estilo de vida, con repercusión negativa de patrones de alimentación; y en consecuencia, aumento de riesgo de su prevalencia Sin embargo, son escasas las investigaciones en este campo de estudio. Los trastornos de conducta alimentaria son de difícil tratamiento y conllevan daños a la salud ya que predisponen a la desnutrición y obesidad; a la mala calidad de vida, al menor rendimiento académico y a altas tasas de comorbilidad psicosocial y mortalidad prematura (Deliens et al, 2014). Es por ello, que en este estudio se pretende describir los patrones de alimentación y comparar el riesgo de trastornos de conducta alimentaria y el estado nutricio, de estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición y la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Cabe aclara que los resultados que se presentarán en el documento sólo describen resultados preliminares de uno de los objetivos específicos de la investigación, el cual se desprende del objetivo general que consiste en evaluar la relación de los patrones de alimentación y la prevalencia de trastornos de conducta alimentaria en el rendimiento académico, de estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición y la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. METODOLOGÍA Para la presente investigación se tiene previsto emplear una metodología mixto “puro” que consiste en tener el mismo estatus la metodología cuantitativa y la metodología cualitativa para obtener mayor información que complemente los resultados y favorezca la creación de perspectivas más amplias para el estudio, asimismo, incrementar su validez y credibilidad (Hernández, Fernández, & Baptista, 2014; Izcara, 2014). La metodología cuantitativa se realizará por medio de un diseño no experimental, eligiendo la clasificación de diseño transversal para adquirir la frecuencia e interrelación de las variables, además los datos se recolectaran en un momento de tiempo determinado. Tanto en la metodología cuantitativa como en la cualitativa cuentan con las mismas unidades de observación: Estudiantes de licenciatura entre 18 y 24 años de las Facultad de Salud Pública y Nutrición y Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. 672 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Los criterios de inclusión de la investigación son: • Estudiantes a partir del segundo semestre que estén inscritos en la Facultad de Salud Pública y Nutrición o en la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo león. • Estudiantes inscritos en las facultades anteriores que presenten edades entre 18 a 24 años. Criterios de exclusión:  Semestre anterior cursado en otra universidad (intercambio).  Estudiantes de posgrado.  Estudiantes que descansaron un semestre. Criterios de Eliminación: En las dos metodologías se contaran con los mismos criterios de eliminación:  Cuestionarios que no estén contestados correctamente o incompletos. Para la metodología cualitativa se pretende desarrollar información descriptiva y consiste en comprender los fenómenos desde las perspectivas de las persona en su entorno. Este método es humanista, flexible, naturalista e interpretativo, en el cual, el investigador es un instrumento durante el proceso (Hernández, 2014; Izcara, D.2014). El método cualitativo que se utilizará será el fenomenológico con el que se busca obtener información de los estudiantes de como experimentan, viven y perciben el tema de estudio. Además este abordaje posibilitará la obtención de una imagen realista y fiel de las personas entrevistadas, identificando pautas de pensamiento y abordando un número limitado de casos bajo una perspectiva integral permitiendo el acceso a sus esferas privadas (Denzin y Lincoln, 2003; Husserl, 1998). MUESTRA CUALITATIVA Los participantes serán elegidos a través de un muestreo intencional. La técnica que se utilizará para la recolección de datos fue la entrevista semiestructurada, la cual generó una gran cantidad de datos descriptivos a través de las mismas palabras de los participantes en el estudio. Hoyos y Vargas (1997), afirman que la entrevista se utiliza para obtener la mayor cantidad de tópicos sobre la experiencia vital de un individuo, sus concepciones, creencias, percepciones, practicas, hábitos y costumbres; sirve para obtener el mayor conocimiento posible sobre el entrevistado. La muestra para la presente investigación utilizará el criterio de saturación basado en lo señalado por Álvarez-Gayou (2003), partiendo del hecho que en la investigación cualitativa lo objetivo no es maximizar números, sino llegar a ser saturado con la información del tema, ya que es más importante trabajar 673 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. más tiempo y con mayor cuidado con menos gente, que más superficialmente con muchas personas. Como prueba piloto en la parte cualitativa sólo se realizó una entrevista semiestructurada, en la FaSPyN, tuvo una duración de 30 minutos, la cual dio pauta para hacer modificaciones a la guía de la entrevista semiestructurada. MUESTRA CUANTITATIVA La muestra se obtuvo mediante un muestreo aleatorio sistemático que consiste, en enumerar a los salones y seleccionarlos al azar. Se utilizará el programa EPIDAT. El Cálculo de tamaño de muestra se realizó con base a la primera hipótesis establecida:  “El 20% de los estudiantes de FaSPyN presentan trastornos de conducta alimentaria en comparación al 10% de FTSyDH”, con un nivel de confianza de 95%, un poder estadístico de 80%. Se requiere un tamaño de muestra de 157 estudiantes para FaSPyN y 157 estudiantes para FTSyDH. Se utilizó el programa Fisterra para el cálculo del tamaño de muestra de los estudiantes universitarios. PROCEDIMIENTO Para obtener datos de la prueba piloto se determinó realizar una muestra de 30 estudiantes de cada facultad, teniendo como muestra total 60 estudiantes de sexo indistinto. El trabajo de campo se efectuó en la Facultad de Salud Pública y Nutrición y en la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León a través de un cuestionario que solicitaba datos sociodemográficos, sobre patrones de alimentación, rendimiento académico y se empleó el instrumento EAT 26. Cuando los estudiantes terminaban de contestar el cuestionario, se realizaban mediciones de peso y talla, esto con la finalidad de obtener su índice de masa corporal. Se debe recalcar que las autoras de este texto están conscientes que la falta de representatividad y que sólo son resultados de la prueba piloto limita el alcance de las conclusiones vertidas en estas páginas. Sin embargo, se espera que este estudio sea terminado en su totalidad y que las reflexiones difundidas en estas páginas sean un aliciente para seguir investigando sobre los patrones de alimentación y trastornos de conducta alimentaria en universitarios. RESULTADOS Se aplicaron 84 cuestionarios, 41 de FaSPyN y 43 FTSyDH. De esos cuestionarios se eliminaron 11 debido a que no estaban contestados correctamente o estaban incompletos, otros 13 cuestionarios fueron 674 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. descartados, ya que los estudiantes eran menores de edad. En total, el grupo de estudios fue de 60 estudiantes universitarios, 30 pertenecieron a FaSPyN y la otra mitad a FTSyDH. El promedio de edad para la población fue 19.35 años con una desviación estándar de ± 1.2. En cuanto al sexo, el 85% fueron mujeres y 15% hombres. Referente al semestre en el que se encuentran 50% son de segundo, 28% de cuarto y el resto de sexto semestre. Del total de los estudiantes 95% son locales y el resto son estudiantes foráneos (Tabla 1). Tabla 1 DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS FACULTAD Total % FaSPy N 30 50 RTSyDH 30 50 SEMESTRE Segundo 30 50 Cuarto 17 28 Sexto 13 21.7 Femenino 9 15% Masculino 51 85% 18 19 31.7 19 13 21.7 20 20 33.3 21 6 10 23 2 3.3 Local 57 95 Foráneo 3 5 SEXO EDAD PROCEDENCIA En la FaSPyN el 72% de los alumnos son mujeres mientras que el 28 % son hombres. En la FTSyDH el 97% de los estudiantes son mujeres y el 3 % son hombres. 675 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. TABLA 2 SEXO FASPYN FTSYDH N=30 % N=30 % Mujer 22 72.4 29 96.7 Hombre 8 27.6 1 3.3 Con respecto a las edades, en la FaSPyN la edad de 20 años predomina con 58.6%, mientras que en la FTSyDH predomina la edad de 18 años con 57%. Se observó que el 93 % de los alumnos de la FaSPyN residen en el municipio de monterrey o en el área metropolitana. En la FTSyDH todos los alumnos son procedentes del municipio monterrey o de su área metropolitana. TABLA 3 EDADES DE LOS UNIVERSITARIOS FASPYN FTSYDH N=30 2 18 años 5 19 años 18 20 años 3 21 años 2 23 años 676 % 6.9 17.2 58.6 10.3 6.9 N=30 17 7 3 3 0 % 56.7 23.3 10.0 10.0 0.0 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. TABLA 4 PROCEDENCIA FASPYN % N=30 % 28 93.1 30 100 2 6.9 0 0 Local Foráneo FTSYDH N=30 La facultad que presentó mayor porcentaje de estudiantes con peso normal fue la FaSPyN con 76 % mientras que la FTSyDH sólo cuenta con 43% de estudiantes en peso normal, también se observó que esta facultad cuenta con un alto porcentaje de alumnos con obesidad (27%), sobrepeso (20%) y bajo peso 10%. TABLA 5 ÍNDICE DE MASA CORPORAL FASPYN FTSYDH N=30 % N=30 % Bajo peso 1 3.44 3 10 Peso normal 23 75.8 13 43 Sobrepeso 4 13.7 6 20 Obesidad 2 6.8 8 27 En la FaSPyN el 63.3% de los alumnos acuden en turno matutino y el 36.7 % en turno vespertino, mientras que en la FTSyDH tienen una distribución equitativa. 677 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. TABLA 6 TURNO AL QUE ASISTEN A CLASES FASPYN FTSYDH N=30 % N=30 % Matutino 19 63.3 15 50 Vespertino 11 36.7 15 50 Sólo el 16.7 % de los alumnos de la FaSPyN tienen un empleo además de acudir a la universidad. En la FTSyDH 23.3% se encuentran en esta situación. TABLA 7 ESTUDIANTES QUE TRABAJAN FASPYN FTSYDH N=30 Sí 5 No 25 % 16.7 83.3 N=30 7 23 % 23.3 76.7 El 63.3 % de los alumnos de la FaSPyN cuentan con beca y la mitad de los alumnos de la FTSyDH tienen beca. TABLA 8 ESTUDIANTES CON BECA FASPYN FTSYDH N=30 Sí 19 No 11 % 63.3 36.7 N=30 15 15 % 50 50 La mayor parte de los alumnos (90%) de la FaSPyN vive con sus padres y la totalidad de los alumnos de la FTSyDH vive con sus padres. 678 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. TABLA 9 CON QUIEN VIVE FASPYN N=3 % 0 1 3.3 Sólo FTSYDH N=30 % 0 0 Pareja 1 3.3 0 0 Amigo 1 3.3 0 0 Padres 27 90 30 100 Sólo el 26.7% de los alumnos de la FaSPyN pertenecen a un grupo deportivo y en la FTSyDH tan sólo 13.3 % está en un grupo deportivo. TABLA 10 PERTENECE A EQUIPO DEPORTIVO FASPYN FTSYDH N=30 Sí 9 No 21 % 30 70 N=30 4 26 % 13.3 86.7 En la FaSPyN la mitad de los alumnos dedica más de 3 horas a estudiar fuera de la escuela, el 40% dedica una o 2 horas y solo el 6.7% no lo hace. En cambio en la FTSyDH el 3.3 % estudia más de 3 horas fuera de la escuela, la gran mayoría (80%) estudia una o dos horas y el 17.6 no lo hace. TABLA 11 HORAS DE ESTUDIO FUERA DE CLASES FASPYN FTSYDH Ninguna Una o dos hr Más de 3 hrs. N=30 % N=30 % 3 10 5 16.7 12 40 24 80 15 50 1 3.3 En la FASPYN el 60 % de los alumnos acuden a clases durante todo el mes, el 30 % falta una o dos veces y el 6.7 % más de 3 veces. En la FTSYDH el 36.7 % de los alumnos acuden a clases todos los días durante el mes, el 53.3 % falta una o dos veces y el 10 % más de 3 veces. 679 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. TABLA 12 FALTAS EN UN MES FASPYN FTSYDH N=30 % N=30 % Ninguna 19 63 11 36.7 Una o dos veces 9 30 16 53.3 Más de tres veces 2 7 3 10 El 33.3 % de los alumnos de la FaSPyN han desacreditado una materia alguna vez durante su carrera y tan sólo el 13.3 % de los alumnos de la FTSyDH lo han hecho. TABLA 13 DESACREDITADO ALGUNA MATERIA FASPYN Sí No FTSYDH N=30 % N=30 % 10 34 4 13.3 20 66 26 86.7 De acuerdo a la consideración del alumno de su rendimiento académico el 57% en FaSPyN considera que es bueno y en FTSyDH el 70%. Ahora bien, el 16.7% en la primera facultad consideran su rendimiento es muy bueno mientras que en FTSyDH ningún alumno considera ser muy bueno. TABLA 14 CONSIDERACIÓN DE RENDIMIENTO FASPYN Muy bueno 680 FTSYDH N=30 % N=30 % 5 16.7 11 0 Bueno 18 60 16 70 Regular 4 13.3 3 30 Malo 2 6.7 0 0 Muy malo 1 3.3 0 0 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El 13% de los estudiantes de FaSPyN considera su rendimiento académico peor a comparación al de sus compañeros. El 77% de FTSyDH indica tener igual rendimiento que los demás y FaSPyN el 53%. TABLA 15 COMPARACIÓN DE RENDIMIENTO / COPAÑEROS FASPYN FTSYDH N=30 % N=30 % Mejor 9 30 7 23.3 Igual 16 53.3 23 76.7 Peor 5 16.6 0 0 El 57% de los estudiantes encuestados en FaSPyN realizan siempre tres tiempos de comida en cambio, con el mismo porcentaje en FTSyDH realizan los tres tiempos de comida pero solo algunas veces. TABLA 16 REALIZA TRES TIEMPOS DE COMIDA FASPYN FTSYDH N=30 % N=30 % Siempre 17 56.7 9 30 Algunas veces 11 36.7 17 56.7 Nunca 2 6.6 4 13.3 El tiempo de comida que más se les complica realizar a los alumnos de ambas facultades es el desayuno, el 47% en FaSPyN y 56.7% en FTSyDH se les dificulta consumir alimentos durante la mañana, sin embargo, el 20% de los alumnos de FaSPyN no se les complica realizar ningún tiempo de comida en comparación con el 7% de los alumnos de FTSyDH. 681 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. TABLA 17 TIEMPO DE COMDIA CON MAYOR DIFICULTAD FASPYN FTSYDH N=30 % N=30 % Desayuno 14 46.7 17 56.7 Comida 5 16.7 6 20 Cena 4 13.3 5 16.7 Ninguna 7 23.3 2 6.7 La mayoría de los alumnos consumen sus alimentos en casa, predominan los alumnos de FTSyDH (83%) seguido de FaSPyN (73.3%), el resto de los alumnos de ambas facultades ingiere sus alimentos en la cafetería de la escuela, excepto sólo una persona que ingiere alimentos en puestos de comida. TABLA 18 DÓNDE CONSUMEN SUS ALIEMENTOS FASPYN Casa Cafetería de la uni Puestos de comida Restaurantes FTSYDH N=30 % N=30 % 22 73 25 83.3 8 27 4 13.3 0 0 1 3.3 0 0 0 0 Un dato interesante es que en ambas facultades más de la mitad de los estudiantes seleccionan sus alimentos por gusto (FaSPyN con 57% y FTSyDH con 67%). En el caso de la Facultad de Salud Pública y Nutrición el 20% de los estudiantes selecciona por valor nutricional en cambio en FTSyDH sólo es el 3.3. En la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano el 16.7% realizan su selección conforme el costo de los alimentos mientras que en FaSPyN es el 13.3%. TABLA 19 PORQUÉ SELECCIONAN SUS ALIMENTOS FASPYN N=30 % Gusto 17 56.7 Costo 4 13.3 Calidad 1 3.3 Valor nutricional 6 20 Recomendaciones médicas 2 6.6 Otros 0 0.0 682 FTSYDH N=30 % 20 66.7 5 16.7 3 10.0 1 3.3 1 3.3 0 0.0 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Estos hallazgos concuerdan con la interrogante “¿en qué se basan sus hábitos alimenticios?” ya que la mitad de los estudiantes de ambas facultades lo hace por costumbre, además, en segunda opción FaSPyN arrojó que el 20% de los alumnos se fundamentan en una dieta y el 30% de FTSyDH indicó que sus hábitos se deben a lo que pueden costear. TABLA 20 EN QUE BASAN SUS HÁBITOS DE ALIMENTACIÓN FASPYN FTSYDH N=30 % N=30 % Costumbre 14 46.7 15 50.0 Dieta 6 20 3 10.0 Facilidad de elaboración 3 10 3 10.0 Lo que pueden costear 5 16.7 9 30.0 Problemas de salud 2 6.6 0 0.0 Enseguida se describe una lista que contiene los 20 alimentos que los universitarios de ambas facultades consumen con mayor frecuencia y porcentaje antes de asistir a clases. Se observo que los alimentos pertenecen a los diferentes grupos de alimentos, los principales son la tortilla de maíz y de harina, el consumo de agua, de pan integral, leche, avena, aceite, huevo, plátano, pan dulce entre otros, pudiendo observar cierto patrón de alimentación de los estudiantes universitarios. Alimento Frecuencia % Tortilla de maíz 42 70 Tortilla de harina 42 70 Agua 42 70 Pan Integral 24 40 Leche 24 40 Avena 14 23.3 Aceite 14 23.3 Huevo 13 6.7 Plátano 12 5 Pan dulce 12 5 Cereal con azúcar 12 5 Frijol 12 5 Yogurt 11 18.3 Galletas 11 18.3 Pollo 10 10 683 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Soda 8 13.3 Aguacate 7 11.7 Queso 6 10 Lechuga 6 1.7 Tomate 6 8.3 Fuente: Cuestionario autoaplicable. N=60 Del total de los estudiantes entrevistados en ambas facultades tan sólo un estudiante que pertenece a la FaSPyN presentó riesgo de padecer trastornos de conducta alimentaria. TABLA 21 RIESGO TCA FASPYN Riesgo No riesgo FTSYDH N=30 % N=30 % 1 3.3 0 0 29 96.6 30 100 Respecto a la valoración del rendimiento académico, de los 29 alumnos de FaSPyN la mayoría arrojó tener un alto rendimiento académico (47%). El 31% presentó un rendimiento académico moderado, 20.7% rendimiento bajo y tan solo el 6.9% tienen rendimiento muy bajo. TABLA 22 RENDIMIENTO ACADEMICO N=30 % Muy bajo 2 6.9 Bajo 6 20.7 Moderado 9 31 Alto 13 41.4 CONCLUSIÓN Los patrones de alimentación de los estudiantes universitarios de ambas facultades no presentaron diferencia significativa al evaluar: qué, cómo, cuándo y dónde consumen sus alimentos. Referente al IMC a pesar de que la mayoría de los estudiantes de la Facultad de Salud Pública y Nutrición 684 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. presentan índices normales se encontró sobrepeso u obesidad. En el caso de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, de los estudiantes evaluados prevaleció el sobrepeso y la obesidad. A pesar de que la evaluación de los estudiantes no arrojó gran prevalencia de presentar riesgo de trastornos de conducta alimentaria, el porcentaje se presentó en la Facultad de Salud Pública y Nutrición. Referente al rendimiento académico de los universitarios de la Facultad de Salud Pública y Nutrición demostró que la consideración que tienen los alumnos sobre su rendimiento académico concuerda con sus calificaciones. Más de la mitad de los estudiantes presentan moderado y alto rendimiento académico. Algunos factores a considerar son que la mayoría de los estudiantes dedican más de tres horas a estudiar fuera de la escuela, no han desacreditado materias y tienden a no faltar a clases. REFERENCIAS Álvarez-Gayou, J. (2003). Como hacer investigación cualitativa. México: Paidós. Bernal, C. (2010). Metodología de la investigación. México: Pearson education de Colombia Ltda. De Young, K.P., Lavender, J.M., Crosby, R.D., Wonderlich, S.A., Engel, S.G., Mitchell., Le Grange, D. (2014). Bidirectional associations between binge eating and restriction in anorexia nervosa. An ecological momentary assessment study. Appetite, 83, 69-74. Deliens, T., Clarys, P., De Bourdeaudhu, B., & Deforche, B. 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The Effect of Dietary Pattern and Body Mass Index on the Academic Performance of In-school Adolescents, International Education Studies, International Education Studies, 5 (6). 685 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Portela, M.L., da Costa, H., Mora, M., & Raich, R.M. (2012). La epidemiología y los factores de riesgo de los trastornos alimentarios en la adolescencia; una revisión. Nutrición Hospitalaria, 27(2), 391-401. Sáenz, S., González, F., & Díaz, S., (2011). Hábitos y Trastornos Alimenticios asociados a factores Sociodemográficos, físicos y conductuales en Cartagena, Colombia. Revista Clínica Médica Familiar, 4 (3), 193204. Silva, J., de Jesus, S., Kirchoff, O., & Aguiar, N. (2012). Influence of the nutritional status in the risk of eating disorders among female university students of nutrition: eating patterns and nutritional status, Ciênc. saúde coletiva, 17(12). Unikel, A., & Caballero C. (2010). Guía clínica para trastornos de la conducta alimentaria. México: Instituto Nacional de Psiquiatría Ramón de la Fuente Muñiz. 686 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Influencia del apoyo social en las conductas sexuales de adolescentes de una escuela pública de educación media superior del Estado de Nuevo León. 150 Karen Marlene Velazquez Ayala 151 Dante Octavio Isau Garza Fabela 152 Lubia Del Carmen Castillo Arcos 153 Raquel Alicia Benavides Torres RESUMEN El objetivo de este artículo es describir la influencia del apoyo social en las conductas sexuales en adolescentes de una institución de educación media superior del Estado de Nuevo León, México. Metodología: Se trabajó con un diseño de estudio descriptivo, realizando análisis secundario de datos, la población estuvo conformada por adolescentes de 14 a 17 años de edad, se trabajó una muestra de 193 adolescentes en la línea basal utilizando la Escala de Provisión Social para Sexo de (Darbes y Lewis, 2005). Resultados: Los resultados revelaron que el 44.4% mencionó que su proveedor de salud era principalmente personal médico, se encontró que los adolescentes mencionaron tener un mayor apoyo familiar si llegaran a tener alguna infección de transmisión sexual. Por otro lado, el 8.4% refirió no estar de acuerdo o no sentirse cómodo al hablar sobre alguna temática de sexualidad con su familia, en comparación del 41.7% que dijo confiar en su proveedor de salud para obtener información sobre la práctica de sexo seguro. Conclusión: A través de esta investigación se identificaron aspectos que nos permitieron conocer cómo percibe el apoyo social el adolescente de sus diferentes redes sociales, ante esto la importancia del involucramiento de los padres en la educación sexual de sus hijos, intervención de profesionales en salud pública mediante así como el fortalecimiento de programas enfocados al acceso y servicios de salud en este grupo poblacional. Palabras clave: adolescentes, conducta sexual, apoyo social. 150 Licenciada en Enfermería por la Facultad de Enfermería de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México. 151 Licenciado en Trabajo Social y Desarrollo Humano por la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México. 152 Profesora-Doctorada de la Facultad de Enfermería de la Universidad Autónoma del Carmen, Campeche, México. 153 Profesora-Doctorada de la Facultad de Enfermería en el Centro de Investigación y Desarrollo en Ciencias de la Salud de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México. 687 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. INTRODUCCIÓN Un tema que ha causado interés entre los profesionales de la salud es el de la sexualidad ya que ha generado un alto impacto social que se ha visto reflejado en la disminución de la edad en el inicio de la vida sexual y en el incremento de infecciones de trasmisión sexual (ITS) así como del virus de inmunodeficiencia humana (VIH) (Andrade, Betancurt y Palacios, 2006). A nivel mundial desde la aparición del VIH, casi 60 millones de personas se han infectado de este virus así como aproximadamente 25 millones de personas han fallecido a causa de esta pandemia. Para el 2008, existían 33.4 millones de personas que vivían con el virus mientras que se causaron 2.7 millones de nuevos casos, de los cuales el 40% de estas la representaron jóvenes mayores de 15 años a nivel mundial (ONUSIDA, 2008). En lo que respecta a América Latina, se estima que existe 2.1 millones de personas que viven con el VIH/SIDA, de los cuales 740,000 son jóvenes de entre los 15 y los 24 años, mientras que en México para el 2011 se reportó que existían 151,614 casos acumulados de SIDA en donde 11 573 son hombres y 5531 son mujeres de entre 15 a 19 años. De estos casos existentes a nivel nacional 4221 casos se han reportado el estado de Nuevo León (Centro Nacional para la Prevención y el Control del VIH/SIDA [CENSIDA], 2011; Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia [UNICEF], 2005; ONUSIDA, 2008). Ante la presencia de altas estadísticas en casos de infección entre adolescentes es de vital importancia conocer las conductas que adoptan y que los exponen al alto riesgo de contagio, ya que durante este periodo comienza el mayor interés por el sexo y suelen presentarse las primeras relaciones sexuales, esto debido a que la adolescencia es una etapa de transición que se conforma de una serie de cambios a nivel biológico, físico, emocional y social, significando así el paso de la niñez a la adultez; es importante mencionar que en México muchos de los casos, la primera relación sexual suele presentarse durante la adolescencia alrededor de los 15 y 19 años, en donde los hombres tienden a comenzar su vida sexual de forma precoz en comparación con las mujeres, siendo éstas quienes alcanzan primeramente la madurez sexual, por lo cual existe una mayor posibilidad de que los 154 adolescentes adopten conductas sexuales de riesgo (Espada, Quiles y Méndez, 2003; Fondo de Población de las Naciones Unidas [UNFPA], 2010; Orcasita et al., 2010). 154 Las conductas sexuales de riesgo se pueden definir como la exposición a una evento que pueda ser dañino para la salud propia o a la salud de otra persona en donde exista la posibilidad de contaminación por alguna infección de trasmisión sexual inclusive del VIH, entre algunas conductas sexuales de riesgo que el adolescente practica son relaciones sexuales sin protección, mantener relaciones con múltiples parejas así como el uso de drogas con material que ya ha utilizado por otras personas (Gonçalves, Castellá y Carlotto, 2007; Espada, Quiles y Méndez, 2003; Orcasita et al., 2010). 688 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La práctica de las conductas sexuales suelen ser producto de distintos factores que disminuyen la capacidad del adolescente para protegerse y proteger a otras personas, algunos de estos factores son la falta de conocimientos, las oportunidades de obtener servicios de salud, las normas culturales y creencias que pueden actuar como una barrera para que reciban los mensajes de lo que es una conducta sexual saludable, por consiguiente para que el adolescente sea capaz de llevar una sexualidad saludable, es importante que cuente con buenas redes sociales que sean capaz de brindar 155 apoyo social que permita influir de manera positiva en el bienestar psicológico y físico del mismo (Orcasita et al., 2010). Dentro de estas redes sociales que permitirán al adolescente enfrentar este proceso de maduración se encuentran: 1. Amigos: tienen influencia sobre el adolescente para realizar actos que puedan beneficiar o perjudicar su vida, así mismo influyen en la toma de decisiones para usar medidas de prevención de riesgo, durante la relaciones del adolecente. (Sioneanet al., 2002). 2. Familia: es el círculo social en donde comienza la educación del individuo, se ha demostrado que los adolescentes que viven con ambos padres biológicos, presentan una menor probabilidad de comenzar su vida sexual precozmente comparados con aquellos que se encuentran en familias de un solo progenitor o reconstituidas (Andrade, Betancourt y Palacios; 2006). 3. Proveedor de salud: actúa como apoyo mediante actos de consejería que influyen en el desarrollo de conductas que le permitan al adolescente comprender su proceso de madurez y sus conductas y el aprendizaje de técnicas para conocer las consecuencias de sus actos así como el de planificar metas a largo plazo (Mota et al., 2008). 4. Pareja: actualmente las diferencias existentes entre los roles que juegan el hombre y la mujer ante la sociedad afectan directamente en la toma de decisiones en cuanto al ejercicio de una sexualidad responsable, ya que en muchas parejas las mujeres no pueden pedir a sus compañeros sexual la utilización de algún método de protección o no son capaces de decir en qué momento llevar a cabo una relación sexual, por lo cual les hace desconocer el comportamiento sexual e ignoran el hecho de estar en riesgo o no (Robles et. al, 2006). 155 El apoyo social se constituye como factor de protección en el bienestar del adolescente, ya que brinda apoyo emocional, material e informacional, los cuales generan recursos de apoyo valiosos para enfrentar las situaciones de riesgo que se pueden presentar en esta etapa del ciclo de vida (Orcasita y Uribe, 2010). 689 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Es así que el apoyo social brinda herramientas a nivel emocional, instrumental e informacional ya que cumple con las necesidades del proceso de desarrollo de cada persona, proporcionando así los recursos para el adecuado afrontamiento de esta etapa. En estudios previamente realizados se ha asegurado que el contar con una buena red de apoyo social es fundamental para poder cerciorarse de que se cuenta con una buena capacidad de afrontamiento para superar eventos que el adolescente sufrirá durante este periodo y es muy importante que los adolescentes cuenten con el apoyo familiar (Orcasita et al., 2010; Orcasita y Uribe, 2010). OBJETIVO GENERAL Describir la influencia del apoyo social en conductas sexuales en adolescentes de educación media superior de la Preparatoria Técnica Médica de la Universidad Autónoma de Nuevo León del municipio de Monterrey, Nuevo León. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Describir el apoyo social de los adolescentes de educación media superior de la Preparatoria Técnica Médica de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México. Describir las conductas sexuales en los adolescentes de educación media superior de la Preparatoria Técnica Médica de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México. PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN ¿Cómo influye el apoyo social en las conductas sexuales del adolescente de educación media superior de la Preparatoria Técnica Medica de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México? METODOLOGÍA Se realizó un estudio descriptivo mediante un análisis secundario de los datos estadísticos de la investigación “Intervención por internet basada en la resiliencia del adolescente para prevenir conductas sexuales de riesgo para VIH/SIDA”, en el cual la población estuvo conformada por adolescentes de entre 14 a 17 años de la Escuela Preparatoria Técnica Médica de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México, con una muestra de 193 participantes a los cuales se les aplicó cuestionarios en línea tomando en cuenta el principio de confidencialidad y anonimato de los participantes. El instrumento que se utilizó en el proyecto para medir la percepción del apoyo familiar y apoyo social fueron la Escala de Provisión Social para Sexo 690 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 156 Seguro de (Darbes, L & Lewis, M, 2005) el cual mide la percepción de las relaciones afectivas de protección y cuidado que brindan los miembros de la familia para favorecer en adolescentes la práctica de conductas sexuales seguras, así como el apoyo percibido por el adolescente de los diversos sujetos con los que se encuentra relacionado como lo es la familia, pareja, amigos y proveedor de salud. El instrumento contiene 77 reactivos de los cuales 19 corresponden al apoyo familiar y el resto de los reactivos corresponden al apoyo social. Las respuestas son de tipo likert que van del 1 al 5, en donde el 1 es que está totalmente desacuerdo y el 5 que está totalmente de acuerdo. Tiene un puntuación total de 96 a 385, en donde las puntuaciones más altas indican mayor precepción de apoyo familiar y social para la prevención del VIH. RESULTADOS Características sociodemográficas La muestra total de participantes tuvo una conformación de 193 sujetos, con una edad fluctuada entre los 14 y 17 años de edad, de estos, (1%) fueron de 14 años, (29%) tenían 15 años, (65.3%) de 16 años y (4.7%) eran de 17 años; en relación al sexo (63.9%) fueron mujeres y (36.1%) hombres; con respecto al grado de estudio, (11.6%) estaban en primer semestre, (87.8%), en segundo semestre y (0.5%) en cuarto semestre, el 68.8% es soltero, el 30.7% tienen una relación de noviazgo y el .5% es separado (Véase cuadro I). Cuadro I. Características Sociodemográficas (N=191) Frecuencia Porcentaje Hombre 69 36.1% Mujer 122 63.9% 14 años 2 1% 15 años 56 29% 16 años 126 65.3% 17 años 9 4.7% Soltero 192 99.50% Separado 1 0.50% Sexo Edad Estado Civil Nivel escolar 156 El sexo seguro definido como un conjunto de prácticas en la que es fundamental el uso continuo, permanente y efectivo de preservativos. Sin embargo, otros autores consideran que sexo seguro consiste de prácticas sexuales no penetrativas, tales como besos, caricias, frotaciones, masturbación sola y compartir fantasías sexuales (Fuentes, Martín y Pérez, 2008). 691 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 1 Semestre 26 11.6% 2 Semestre 166 87.8% 4 Semestre 1 0.5% La siguiente grafica muestra la descripción del proveedor de salud al cual refieren los adolescentes como el principal profesionista en el sector salud con el cual pudieran llegar a tener algún acercamiento y/o asesoría. Gráfica 1. Proveedor de Salud Trabajador Social Enfermera 16.70% 5% 9.40% 44.40% 24.40% Al cuestionar a los adolescentes sobre “¿Quién es tu proveedor de salud?” los resultados revelaron que el 44.4% mencionó ser atendido o en determinado caso tener mayor contacto con personal médico, seguido a ello el 24.4% refirió a personal de enfermería y con la menor participación el 5% mencionó a los profesionistas de trabajo social. Ante la respuesta emergida por los adolescentes encuestados es que surge la necesidad de reforzar la participación por parte del personal de enfermería, ya que dentro de los principios que se ligan a esta profesión se encuentra el cuidado de la salud, y ligado a ello la promoción de conductas saludables en torno a los individuos, así mismo es de vital importancia la colaboración con otros profesionistas del sector salud que puedan atender las necesidades básicas de una población para así generar un bienestar social en la persona atendida. Gráfica 2.Puedo confiar para que me ayuden a practicar el sexo seguro si necesito ayuda. Apoyo de Familia Apoyo de Pareja Apoyo de Amigos Apoyo de Proveedor de Salud 3.90% 6.80% 5.40% 12.60% 2.80% 4.70% 3.60% 9.40% 11.70% 17.40% 19% 23% 40% 41.60% 33.90% 25.70% 41.70% 29.50% 38.10% 29.30% Totalmente en desacuerdo Desacuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo De acuerdo Totalmente deacuerdo Por otra parte en cuanto a la confianza que se pudiera llegar a tener con determinado sujeto ya sea familia, pareja, amigos o proveedor de salud, es que se preguntó a los adolescentes la confianza que estos tendrían para poder solicitar apoyo o ayuda en caso de requerirla para poder obtener información o adquirir algún método anticonceptivo, donde los resultados 692 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. mostraron que el 41.7% confía o confiaría en su proveedor de salud para obtener la información necesaria para practicar sexo seguro, el 38.1% apoyo por parte de la pareja, 29.5% apoyo por parte de los amigos y por último el 29.3% buscaría acercarse a su familia para poder solicitar apoyo o información sobre temáticas relacionados a la sexualidad. Gráfica 3. Apoyo al Sexo Seguro Apoyo de Familia Apoyo de Pareja Apoyo de Amigos Apoyo de Proveedor de Salud 57.80% 46.30% 54.80% 58.90% Totalmente en desacuerdo 20% 21.10% 20.80% 12.50% desacuerdo 8.30% 17.40% 15.50% 13% 8.30% 9.50% 6.50% 7.30% 5.60% 5.80% 2.40% 8.30% Ni de acuerdo ni en desacuerdo De acuerdo Totalmente deacuerdo La grafica anterior muestra el cuestionamiento que se les hizo a los jóvenes al preguntarles si cada una de las redes antes mencionadas en el documento “¿No apoyaban el sexo seguro?” siendo el 58.9% quien mencionó que la familia está totalmente en desacuerdo, interpretado de esta manera se pudiera decir que más del 70% en el caso de la familia apoyo el sexo seguro, siendo la principal red, así mismo dichos resultados muestran una discrepancia pues se puede ver que también es el 8.3% en el caso de la familia quienes refieren los adolescentes como la red social que no apoya el sexo seguro. Por consecuente al apoyo de la familia se puede ver que en segunda instancia se encuentra el proveedor de salud representado con el 57.8%, 54.8% por parte del apoyo de la pareja y en última instancia el 46.3% refirió que son sus amigos quienes no están totalmente de acuerdo en la práctica del sexo seguro. Gráfica 4. Apoyo si el adolescente se tuviera una ITS Apoyo de Familia Apoyo de Pareja Apoyo de Amigos Apoyo de Proveedor de Salud 37.80% 50% 43.70% 74.50% Totalmente en desacuerdo 22.80% 22.90% 12.20% 13.30% 20.40% 13% 22.80% desacuerdo Ni de acuerdo ni en desacuerdo 5.20% 15% 12.20% 9% 4.80% 4.20% 3.60% 9% 3.60% De acuerdo Totalmente deacuerdo En cuanto a las infecciones de transmisión sexual es que se preguntó a los adolescentes si considerarían que alguna red social (llámese familia, pareja, 693 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. amigos o proveedor de salud) no estarían allí para apoyarlo si llegara a tener alguna infección de transmisión sexual, ante ello es que se pudo observar una diferencia, ya que al mostrarse una posible morbilidad en los adolescentes ellos consideraron el apoyo de la familia como principal factor siendo representado con el 74.5%, seguido por el 50% que considera el apoyo de los amigos, 43.7% el apoyo de la pareja y por último el 37.8% del proveedor de salud. Gráfica 5. Hablar sobre sexo seguro Apoyo de Familia Apoyo de Pareja Apoyo de Amigos Apoyo de Proveedor de Salud 2.20% 4.70% 3% 0.60% 2.10% 4.20% 8.40% 4.20% Totalmente en desacuerdo desacuerdo 13.90% 10% 15.50% 12.60% 39.40% 40.50% 31% 32.50% 43.90% 42.60% 46.40% 42.40% Ni de acuerdo ni en desacuerdo De acuerdo Totalmente deacuerdo La sexualidad muchas veces vista como un tabú sigue representado una de las principales limitantes para que los adolescentes y sus familias puedan llevar a cabo una plática de educación sexual y/o proporcionar la información correcta y debida en materia sexual, de esta manera los resultados muestran que existe principalmente una delimitante en este grupo poblacional puesto que la familia es el grupo que esta mayormente representado con un 8.4% como un total desacuerdo al hablar sobre sexo seguro, en comparación del 46.4% que mostró como principal red de apoyo a su pareja al querer conversar sobre alguna temática de sexualidad vinculada al sexo seguro. CONCLUSIONES En base a los resultados obtenidos, se concluye que el apoyo social puede constituirse como un factor de protección del adolescente, el cual deberá ser proporcionando por familia, amigos, pareja y proveedor de salud, con el objetivo de que se le proporcionen las herramientas suficientes al adolescentes que le permitan sobre llevar los cambios que ocurren durante esta etapa. También es importante, mencionar que aunque en la actualidad la sexualidad siga siendo un tema del cual no se puede hablar libremente, es de gran significancia brindarle al adolescente el apoyo social necesario para que no lleve a cabo conductas sexuales de riesgo. Los resultaos revelan que el 44.4% mencionó ser atendido o en determinado caso tener mayor contacto con personal médico, seguido a ello el 24.4% refirió a personal de enfermería, en cuanto a la confianza que se pudiera 694 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. llegar a generar al querer solicitar los adolescentes algún tipo de apoyo o ayuda en caso de requerirla para poder obtener información o adquirir algún método anticonceptivo los datos muestran que el 41.7% confía o confiaría en su proveedor de salud para obtener la información necesaria para practicar sexo seguro. Por otra parte en cuanto a las infecciones de transmisión sexual es que se preguntó a los adolescentes si considerarían que alguna red social (llámese familia, pareja, amigos o proveedor de salud) no estarían allí para apoyarlo si llegaran a tener alguna infección de transmisión sexual, ante ello es que se pudo observar una diferencia total, ya que al mostrarse una posible morbilidad en los adolescentes ellos consideraron el apoyo de la familia como principal factor y red social, siendo representado con el 74.5%, seguido por el 50% que considera el apoyo de los amigos, 43.7% el apoyo de la pareja y por último el 37.8% del proveedor de salud. Sin embargo para los adolescentes la familia es el grupo social que esta mayormente restringido con el cual se pudiera llegar a entablar algún tipo de conversación sobre la práctica. A través de esta investigación se identificaron aspectos que nos permitieron conocer cómo percibe el apoyo social el adolescente de sus diferentes redes sociales, lo que ayuda a sugerir programas para la educación sexual del adolescente. Además de otras intervenciones como educar a la familia para que conozca los cambios que, esta etapa así como poder entender las necesidades de los adolescentes. Las redes sociales suelen estar constituidas por los miembros de la familia nuclear, amigos, vecinos, compañeros de trabajo y conocidos de la comunidad. Estos vínculos se convierten en sistemas de apoyo social, los cuales constituyen un elemento indispensable para la salud, ajuste y bienestar del individuo. El aspecto importante de las redes de apoyo es que son personas emocionalmente significativas para el individuo y son quienes potencialmente brindan el apoyo social. Es decir estas redes sociales cumplen la función de proveer el apoyo social, el cual genera herramientas necesarias para la persona dentro de su contexto cotidiano. Ante ello otra de las intervenciones que el personal de enfermería debería aplicar contribuye a mejorar las circunstancias de carácter social de aquellos individuos y/o grupos que por sus condiciones de vulnerabilidad han quedado rezagados, por lo que su participación se ubica en acciones asistenciales de protección física, mental y social, con el fin de incorporarlas a una vida plena y productiva, por lo cual es necesario proporcionar programas de educación sexual con el objetivo de que el adolescente sea capaz de expresar sus inquietudes sobre este tema debido a que en lo que refiere a la salud sexual y reproductiva los principales riesgos para la población adolescente son el inicio no elegido, involuntario o desprotegido de su vida , la exposición de 695 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. embarazos no deseados o no planeados en condiciones de riesgo , así como la exposición a adquirir una infección de transmisión sexual (ITS) , la más grave VIH / SIDA. Dentro de estas propuestas se debe incluir el fácil acceso del adolescente a la información sobre la biología del cuerpo, uso de métodos anticonceptivos, así como información específica en la temática de sexualidad, en donde los documentos de apoyo puedan ser folletos, talleres, foros, visitas domiciliarias y el uso de otros medios electrónicos para evitar la práctica de conductas sexuales de riesgo. Como parte de éstas problemáticas se emprende una estrategia integral que identifique y privilegie a los grupos con mayor rezago, que asegure la disponibilidad de insumos de calidad para la prestación de los servicios de salud, planificación familiar y anticoncepción, que fortalezca acciones para prevenir y atender los riesgos de exclusión social derivados del embarazo no planeado en adolescentes, a través de la orientación y formación integral, bajo una perspectiva de género acorde a sus necesidades(ejercer su sexualidad con responsabilidad, recibir orientación en materia de sexualidad, establecer un plan de vida acorde a sus valores etc. ). Además de incluir las tendencias ideológicas, políticas y económicas que van a incidir en la concepción, selección, o potenciamiento de programas (actividades, tareas). El aceptar o rechazar principios fundamentales en vigor, recomendar innovaciones, variar métodos de trabajo, etc., solo puede y debe hacerse apoyándonos en una valoración de la labor previa, la cual sería importante realizar al momento de una intervención, mientras tanto esta labor aún queda para las instituciones gubernamentales que en materia de programas de sexualidad han tenido una participación deficiente. Por lo cual es importante generar modelos de intervención en materia de salud sexual y reproductiva enfocados en la población adolescente en contextos específicos mediante los cuales se puedan incluir estrategias en educación sexual, el involucramiento de los padres en la educación sexual de sus hijos, intervención de profesionales en salud pública mediante talleres, grupos etc, así como el fortalecimiento de programas enfocados al acceso y servicios de salud en este grupo poblacional. BIBLIOGRAFIA Andrade, P., Betancourt, D., Palacios, J. 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Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. el 16 de Julio de 2012 de: http://www.unaids.org/en/media/unaids/contentassets/dataimport/pub/fa ctsheet/2009/2 0091124_fs_global_es.pdf Programa Conjunto de las Naciones Unidas en Contra sobre el VIH (ONUSIDA). (2009). América Latina. Recuperado el 16 de Julio de 2012 de: http://www.unaids.org/en/media/unaids/contentassets/dataimport/pub/fa ctsheet/2009/2 0091124_fs_latinamerica_es.pdf Robles, S., Moreno, D., Frías, B., Rodríguez, M., Barrosco, R., Díaz, E., Rodríguez, M., Hernández, R. (2006). Entrenamiento conductual en habilidades de comunicación sexual en la pareja y uso correcto del condón. Anales de Psicología. 22(1): 60-71. Ruiz, M., López, C., Carlos, S., Calatrava, M. (2012). Familia, amigos y otras fuentes de información al inicio de las relaciones sexuales en adolescentes de El Salvador. Revista Panamericana de Salud Pública.. 3(1): 54-61. Sionéan, C., Diclemente, R., Wingood, G., Crosby, R., Coob, B., Harringto, K., et.al. (2002). 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El proyecto de intervención enfocado a la prevención, se llevó a cabo con personas diagnosticadas con diabetes Mellitus, ya que el mayor problema de la enfermedad son las complicaciones que se pueden presentar si los niveles de glucosa no se mantienen en los niveles considerados normales. El proyecto se diseñó con el enfoque del Marco lógico y su objetivo es: Sensibilizar a la población con Diabetes Mellitus de la Clínica Universitaria San Rafael, sobre la importancia de la prevención para evitar la aparición de las complicaciones derivadas de la diabetes. Para medir los resultados del proyecto se realizó una evaluación cuantitativa, aplicando un cuestionario de manera exante y expost, se utilizó la técnica estadística t de Student, la cual confirmó que los resultados del proyecto fueron positivos. Es conveniente que la sociedad que padece la enfermedad tenga conocimiento y conciencia sobre las complicaciones que pueden surgir cuando no se mantiene los niveles adecuados de glucosa, existen una serie de factores que si se controlan, se pude lograr tener una calidad de vida aun con su padecimiento. Palabras clave: Diabetes Mellitus, Complicaciones en la Diabetes Mellitus, Prevención. Introducción Actualmente existen aproximadamente 382 millones de personas en el mundo que viven con diabetes, y se espera que para el año 2035 el número de enfermos sea de 471 millones. (FID, 2013:7) a pesar de los esfuerzos que otras organizaciones de salud alrededor del mundo están haciendo para prevenir que se incremente el número de enfermos, estos aumentan considerablemente cada año. 699 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Definición de Diabetes Mellitus La Diabetes Mellitus o Diabetes, es una enfermedad crónico degenerativa que se presenta cuando el páncreas no produce insulina, o bien, la que se produce no es utilizada de manera eficiente por el organismo; ésta es la hormona responsable de que la glucosa de los alimentos sea absorbida por las células y dotar de energía al organismo. Los factores de riesgo de esta enfermedad dependen del tipo de diabetes: Tipo I, también conocida como diabetes juvenil, la causa una acción autoinmune del sistema de defensa del cuerpo que ataca a las células que producen la insulina y se presenta en pacientes con antecedentes familiares directos. La tipo II, además del antecedente heredofamiliar, depende de estilos de vida como son el sobrepeso, dieta inadecuada, inactividad física, edad avanzada, hipertensión, etnicidad e intolerancia a la glucosa; además, en las mujeres se presenta en aquellas con antecedentes de diabetes gestacional y alimentación deficiente durante el embarazo (Secretaria de Salud, 2013:6). “La diabetes mellitus tipo 2, es una enfermedad de causas múltiples. En su etapa inicial no produce síntomas y cuando se produce tardíamente y no se trata adecuadamente ocasiona complicaciones de salud graves como infarto del corazón, ceguera, falla renal, amputación de las extremidades inferiores y muerte prematura” (SVEDT2, 2013) Síntomas comunes que presenta la enfermedad. • Sed anormal y sequedad de boca • Micción frecuente • Falta de energía, cansancio extremo • Hambre constante • Pérdida repentina de peso • Heridas de cicatrización lenta • Infecciones recurrentes • Visión borrosa 700 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La diabetes de tipo 2 es la más común; y aproximadamente el 90% de los casos registrados presenta este tipo, y se relaciona con factores de riesgo modificables como la obesidad o el sobrepeso, la inactividad física y los regímenes alimentarios hipercalóricos y de bajo valor nutritivo (OPS, 2014). Según la Organización Mundial de la Salud (2015) “Las enfermedades crónicas son de larga duración y progresión lenta. Las enfermedades cardíacas, los infartos, el cáncer, las enfermedades respiratorias y la diabetes, son las principales causas de mortalidad en el mundo, con el 63% de las muertes” (OMS, 2015) En el año de 1940 la diabetes mellitus ya ocupaba un lugar dentro de las primeras 20 causas de mortalidad en el país, así en 1970 ocupó en 15º lugar como causa de muerte y tan sólo 20 años después alcanzó la cuarta causa de mortalidad (Aguilar, 2015:2) “A partir del 2000, la diabetes es la primer causa de muerte en mujeres y la segunda en los hombres, después de la cardiopatía isquémica, enfermedad frecuentemente resultante de la diabetes”(Aguilar, 2015:2) En el año 2010 la Secretaria de Salud (2012) reportó que la diabetes mellitus ocupó el segundo lugar como la principal causa de muerte en la República Mexicana, seguida de enfermedades del corazón, en donde el 14% de la población que murió ese año fue a causa de la enfermedad, siendo un total de 82, 964 defunciones, siendo en su mayoría personas de más de 65 años de edad y del sexo femenino. (SINAVE, 2012:81) en ese mismo año en el Estado de Nuevo León, la DM, ocupó el tercer lugar como causa de muerte con el 12.8% de la población que falleció por causa de la enfermedad. Para el año 2013, aproximadamente la mitad de todas las muertes debidas a la diabetes en adultos fue en personas menores de 60 años. La mayoría de estas personas tiene entre 40 y 59 años. (FID, 2013:9) Diabetes Mellitus tipo 2 Se ha estimado que la esperanza de vida de las personas que la padecen, se reduce entre 5 y 10 años. En México en el año 2010, las personas que murieron por esta enfermedad tenían en promedio 66 años (SVEDT2, 2013) El sistema de vigilancia epidemiológica hospitalaria de DM2 (2013) reportó que durante el año 2013, se registraron 27,987 casos de DM tipo 2, para este año todos los estados notificaron casos a excepción de Coahuila y Sinaloa, el estado que más casos notificó fue Tabasco los cuales representan el 12.56%. En el estado de Nuevo León se reportaron 1,547 casos de DM tipo 2, el promedio de edad de los casos fue de 58.14 años. El promedio de los hombres fue de 57 años de edad, mientras que el de las mujeres fue de 58 701 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. años de edad, con respecto al sexo, el 55% de los casos notificados fueron mujeres, seguido por un 45% de hombres, en cuanto a la escolaridad el 26.11% cuenta con primaria completa, el 10.66% sabe leer y escribir, el 20.13% no tiene estudios escolares (SVEDT2, 2013) “Las Enfermedades de corazón, la diabetes mellitus y los tumores malignos son las principales causa de muerte durante el año 2010, mismos que para 1980 ocuparon el 4º, 9º y 5º lugar respectivamente.”(SINAVE, 2012:38) Las Complicaciones en la Diabetes Mellitus. Uno de los principales problemas de la enfermedad son las complicaciones que pueden presentarse si no se tiene un control de la glicemia o si esta se mantiene elevada durante tiempo prolongado ya que de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, Menciona que con el tiempo, la diabetes puede dañar el corazón, los vasos sanguíneos, ojos, riñones y nervios y que además se puede presentar cardiopatía y accidente vascular cerebral (OMS, 2014) Además los pacientes presentan problemas en su organismo que los incapacita y hasta les causa la muerte (FID,2013). Las complicaciones crónicas de la Diabetes Mellitus pueden afectar muchos sistemas orgánicos. Dichas complicaciones crónicas pueden dividirse en: Vasculares y no vasculares. Las complicaciones vasculares se subdividen en: Microangiopatía donde se deriva la retinopatía, la neuropatía y la nefropatía. Macroangiopatía, siendo la coronariopatía, la enfermedad vascular periférica, y la enfermedad vascular cerebral. Las complicaciones no vasculares comprenden problemas gastroparesia, infecciones y afecciones de la piel. (Powers, 2014) como De acuerdo a la Encuesta Nacional de Salud (ENSANUT, 2012) se observa que la complicación que se presenta con más frecuencia en la DM, los pacientes diabéticos reportaron la visión disminuida con el (47.6%), que se refleja también en daño a la retina (13.9%) y pérdida de la vista (6.6%). La presencia de úlceras ocurrió en 7.2% de los pacientes y 2.9% reportó haber padecido un coma diabético. (ENSANUT, 2012:112) y aunque la encuesta haya reportado que se ha incrementado la atención en pacientes con un control adecuado, tres de cada cuatro diabéticos requieren mayor control para evitar las complicaciones de dicho padecimiento. (ENSANUT, 2012:116) A continuación se presenta la propuesta del proyecto de intervención con el grupo de diabetes. Proyecto “Prevención de las Complicaciones derivadas de la Diabetes Mellitus” 702 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La institución en la cual se implementó el proyecto de intervención fue la Clínica Universitaria San Rafael, la cual pertenece al Programa Universitario de Salud de la Universidad Autónoma de Nuevo León. La clínica está ubicada en la Colonia San Rafael del Municipio de Guadalupe Nuevo León. La Clínica Universitaria San Rafael cuenta con la infraestructura necesaria, y con el grupo de diabetes que los días jueves de cada semana se reúnen en las instalaciones. Para intervenir formalmente con el grupo, primeramente se llevó a cabo un diagnóstico cuya metodología consistió en la aplicación de 13 encuestas estructuradas con 39 ítems cada una y con una duración de 40 minutos aproximadamente, la cual fue dirigida a los integrantes del grupo de diabetes los cuales aceptaron amablemente en participar; se elaboró un manual de codificación y posteriormente los datos fueron procesados utilizando el paquete estadístico SPSS/PC Versión 22. Perfil del Grupo de Diabetes. El total de personas que son parte del grupo de diabetes de la Clínica Universitaria San Rafael fue de 13 personas, de los cuales el 92% corresponden al sexo femenino y el 8% al masculino. El promedio de edad es de 69 años, la persona más joven tiene 55 años y la de mayor edad, 84 años. En cuanto al estado civil de los integrantes del grupo, se observa que el 54% es viudo (a), el 31% es casado (a) y el 7% son solteros y el 8% divorciados. 703 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En relación a la escolaridad el 54 % de la población en estudio cuenta con educación primaria, el 23% una carrera técnica, el 15% secundaria y sólo el 8% contestó no contar con ningún grado escolar. El 61% de los encuestados nació en el Estado de Nuevo León; del Estado de Coahuila lo representa el 23%, y con el mismo porcentaje del 8% lo comparten los Estados de Tamaulipas y San Luis Potosí. En lo referente al empleo, actualmente sólo una persona trabaja ya que es su vivienda donde tiene su negocio propio. A continuación se muestran los porcentajes de los empleos que la población beneficiaria trabajó. Con el porcentaje más alto, del 54% se dedicó al hogar, en cambio el 23% laboró como empleada doméstica, con un 15% se desempeñó como secretaria y el 8% contestó que se dedicó a su negocio. 704 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En relación a los miembros que comparten vivienda se obtuvo que el 31% de los integrantes del grupo vive con su esposo (a) o contestó que vive solo (a) respectivamente, el 23% habita con sus hijos y nietos y el 8% vive con un hijo(a). Con respecto a la variable de qué tipo de Diabetes Mellitus padece la población en estudio respondió con el 62% tener diabetes tipo 2, el 23% respondió que no sabe cuál es el tipo de Diabetes que padece y el 15% no ha sido diagnosticado con Diabetes. Descripción del Proyecto La Metodología que se utilizó para la elaboración del proyecto fue con el Enfoque del Marco Lógico, que “es una herramienta que facilita el proceso de conceptualización, diseño, ejecución, y evaluación de proyectos. Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos, la orientación entre grupos beneficiarios, y facilitar la participación y la comunicación entre las partes interesadas.” (Ortegón, 2005:13) El Modelo de Intervención para el grupo de diabetes de la Clínica Universitaria San Rafael fue el Modelo de Modificación de Conducta, este modelo de intervención se centra principalmente en la conducta, pone énfasis en los aspectos que son aprendidos. La conducta sea considerada como normal o problema, ha sido aprendida mediante un proceso de condicionamiento, y esta puede ser modificada a través de objetivos para obtener, suprimir, disminuir o reforzar de forma duradera ciertas conductas del grupo en estudio. Para Fisher y Gochros, citado por Viscarret (2007) el objetivo principal es el de potenciar las conductas deseadas y reducir las indeseadas para que las 705 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. personas afectadas actúen de forma correcta, lo cual aumentará la capacidad que tienen para poder llevar una vida plena y feliz. Objetivo General Sensibilizar a la población con Diabetes Mellitus de la Clínica Universitaria San Rafael, sobre la importancia de la prevención para evitar la aparición de las complicaciones derivadas de la diabetes. Orientar a la población del grupo de diabetes de la Clínica Universitaria San Rafael sobre la prevención de las complicaciones que se derivan de la enfermedad Diabetes Mellitus y el impacto que representará en la disminución de costos por atención. 1) Capacitar al 90% de la población del grupo de diabetes de la clínica universitaria San Rafael sobre la Diabetes Mellitus y las complicaciones que se derivan de la enfermedad. 2) Sensibilizar al 90% del grupo de diabetes sobre la importancia de asistir a consulta de prevención y control de la glicemia. Objetivo Específico Metas Plazo Localización física Población Beneficiada El proyecto se desarrolló en 4 meses. Instalaciones de la Clínica Universitaria San Rafael, Guadalupe N.L. Grupo de 13 personas, 11 de ellas previamente diagnosticadas con Diabetes Mellitus, y 2 las cuales no padecen de la enfermedad, que acuden a la Clínica Universitaria San Rafael a recibir servicio médico. El proyecto de intervención con el grupo de Diabetes se desarrolló en 12 sesiones, una vez a la semana, el día jueves, con un horario de 10:00 am a 11:30 am en la sala de usos múltiples de la propia institución. Calendarización de las sesiones. Fecha Sesión 1 25 de septiembre 2014 Sesión 2 2 de octubre 2014 Sesión 3 23 de octubre 2014 Tema Bienvenida ¿Qué es la Diabetes Mellitus? Objetivo Bienvenida al grupo y presentación del Proyecto. Conocer la enfermedad, los tipos y los factores que la producen. La Alimentación en la Diabetes Mellitus Dar a conocer la alimentación adecuada para la diabetes. El pie diabético Sesión 4 30 de octubre 2014 Sesión 5 13 de Noviembre Mitos y realidades de la Diabetes Mellitus Presentar al grupo una de las complicaciones que se derivan de la diabetes, como prevenirlo, así como los cuidados de los pies en personas que padecen la enfermedad. Aclarar dudas y aspectos negativos sobre la enfermedad. Por qué es importante cuidarme Sensibilizar a los participantes sobre el valor de la salud. 706 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 2014 Sesión 6 20 de noviembre 2014 Sesión 7 27 de noviembre 2014 Sesión 8 4 de diciembre 2014 Sesión 9 11 de diciembre 2014 Sesión 10 18 de diciembre 2014 Sesión 11 4 de febrero 2015 Sesión 12 11 de febrero 2015 La Diabetes Mellitus Complicaciones derivadas de Diabetes Mellitus Identificar distintos aspectos que son parte de la enfermedad, y conocimiento de los medicamentos que se utilizan en tratamiento de la enfermedad. la La Retinopatía Diabética La Neuropatía Diabética Dar a conocer a los participantes en forma general sobre las distintas complicaciones de la enfermedad. Brindar información y conocimiento al grupo sobre una de las complicaciones que pueden presentarse en la Diabetes Mellitus. Proporcionar información y conocimiento al grupo sobre ésta complicación. Insuficiencia Renal y Hepática en la Diabetes Mellitus. Orientar a los asistentes sobre dos de las complicaciones crónicas en la Diabetes Mellitus. Reflexión sobre las Complicaciones expuestas al grupo sobre la Diabetes Mellitus Cierre del Proyecto Prevención de las complicaciones de la derivadas Diabetes Mellitus. Repaso con los participantes sobre las distintas complicaciones que pueden presentarse en la Diabetes Mellitus y como prevenirlas. Agradecer a los participantes y al personal de la clínica por el apoyo brindado durante el proyecto. Despedida. Evaluación De acuerdo a Briones (2006) Con los modelos analíticos, aplicados a la evaluación se pretende conocer el funcionamiento y los resultados, tanto positivos como negativos, que se obtuvieron del grupo base. Para realizar la evaluación se llevó a cabo mediciones antes y después, ya que “Este diseño no experimental trabaja con un solo grupo (el formado por la población del programa) y, por lo tanto sin grupo de control. La medición “antes” puede ser una descripción (observación) o una medición de entrada de las características del programa que se desean modificar para realizar posteriormente una descripción o medición “después”, con el fin de comparar ambas situaciones y apreciar el monto de los logros, su calidad y la distribución en subgrupos de la población objeto” (Briones,2006: 103) Hipótesis Ha: El proyecto Prevención de las Complicaciones Derivadas de la Diabetes Mellitus, cambió el conocimiento de los participantes sobre las complicaciones en la diabetes. 707 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Con los resultados del diseño de evaluación antes y después, se realizó la pruebas de normalidad Kolmogorov-Smirnov, Shapiro- Wilk, para confirmar que el comportamiento de los datos se distribuye de manera normal, con esto se continuó con la aplicación de la prueba estadística t de Student, utilizando el programa estadístico SPSS/PC Versión 22, y los resultados fueron positivos en cuanto a que se aceptó la hipótesis alternativa, con el cual se puede concluir que los resultados del proyecto fueron positivos para la población objetivo. Conclusiones A través de la intervención que el trabajador social enfrenta ante los problemas de salud, como lo es la diabetes mellitus y todas las complicaciones que conlleva esta enfermedad, se puede generar un cambio en el individuo para que adquiera los conocimientos adecuados de la enfermedad, ya que en la actualidad existe y se recibe información mal empleada para la atención y prevención esto a través de ciertos mitos que se han generado con del tiempo alrededor de la diabetes mellitus. Con el proyecto de intervención se percibió en un inicio que los integrantes del grupo tenían una perspectiva de su vida de que “ya no sirve para trabajar”, esto como un ejemplo de las distintas ideas negativas que una persona puede desarrollar de sí misma cuando presenta algún problema de salud, reflejándose en su comportamiento y sus conductas, tanto afectivas, sociales y familiares. A lograr la sensibilización y la integración de cada uno de los miembros del grupo se manifestó una red de apoyo, que permitió compartir experiencias, como vivencias de como controla y evitar la aparición de alguna de las complicaciones de la diabetes mellitus, logrando que con la implementación de este proyecto los miembros del grupo de diabetes se conviertan en multiplicadores que ayuden a la prevención de esta enfermedad. Recomendaciones Debido al incremento tan desproporcionado de la Diabetes Mellitus en los últimos años se ha considerado como alarmante, sobre todo considerando las consecuencias que se generan a raíz de la enfermedad, como la mortalidad, los costos que representan para la persona, para su familia, así como para el sistema de salud y además de que las complicaciones llevan a incapacitar a una persona que se encuentra en edad de tener una vida activa en convertirlo en un ser con baja calidad de vida y alta discapacidad. Por las mencionadas razones se deben crear programas no sólo para la prevención de la enfermedad, sino para evitar la aparición de las complicaciones que se presentan y que son las responsables de las visitas constantes al internamiento en un hospital, generando el abandono del 708 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. individuo de su empleo y dependiendo de sus familiares complicando la vida de núcleo familiar y todo esto se debe a que no existen una cultura de hábitos de prevención y atención que consisten en una buena alimentación, ejercicio y visita regulares al médico. Otra recomendación es que cada centro de salud, tanto público como privado cuente con un grupo interdisciplinario, en cual pueda brindar las atenciones de las personas con diabetes mellitus, pero desde un enfoque integral, no solamente que base con la consulta médica, sino con todos los servicios que se involucran para que exista una verdadera prevención en las complicaciones que trae esta enfermedad. Referencias bibliográficas Aguilar, C. (2015) Acciones para enfrentar a la diabetes, documento de postura de la Academia Nacional de Medicina, Editorial Intersistemas. S.A de C.V, México. Briones, G. (2006) Evaluación de Programas Sociales. 3ª Edición, Editorial TRILLAS, México. Federación Internacional de Diabetes (FID, 2013) Versión online del Atlas de la Diabetes de la FID, 6ª edición, en http://www.idf.org/sites/default/files/www_25610_Diabetes_Atlas_6th_Ed_SP_i nt_ok_0914.pdf, recuperado el día 20 de mayo 2014. 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Inicio sexual y uso de métodos anticonceptivos de adolescentes varones de escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León. 157 Dante Octavio Isau Garza Fabela 158 David De Jesús Reyes RESUMEN Objetivo: Describir el comportamiento sexual en los adolescentes varones de escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León en cuanto a la primera relación sexual y uso de métodos anticonceptivos. Metodología: Se realizó un estudio cuantitativo transversal, de tipo descriptivo en base a la Encuesta sobre Salud Reproductiva de los Alumnos en Escuelas Públicas de Educación Media y Media Superior del Estado de Nuevo León 2013, con una muestra de 334 adolescentes varones los cuales mencionaron ser sexualmente activos. Resultados: Los resultados revelan que del 100% de la población el 71.6% se encuentra estudiando la preparatoria en comparación del 28.4% que estudia en secundaria. Por otra parte, del porcentaje total 23.9% mencionó haber tenido su primera relación sexual por curiosidad. En cuanto al uso de métodos anticonceptivos el 86.6% refirió haber utilizado el condón en su primera relación sexual como método anticonceptivo, sin embargo el 30.2% mencionó no haber utilizado ningún método anticonceptivo, así mismo al cuestionar a los adolescentes sobre porque no utilizaron un método anticonceptivo en su primera relación sexual el 48.5% mencionó que no esperaba tener relaciones sexuales, mientras que el 41.7% de esta población no utilizó un método anticonceptivo durante su primera relación sexual ya que no planeaba tener relaciones sexuales Conclusiones: Los comportamientos analizados muestran que los varones tienen expectativas tradicionales en torno a la sexualidad, en el cuál el deber ser hombre implica un rol socialmente construido influyendo en su comportamiento sexual, mediante atributos, valores, funciones y conductas, entre las cuáles prevalecen ser un sujeto sexualmente activo, tener múltiples parejas sexuales y practicas ligadas a correr riesgos como lo es el no uso de métodos anticonceptivos. PALABRAS CLAVE: varones, inicio sexual, primera relación sexual, uso de métodos anticonceptivos 157 Licenciado en Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. 158 Profesor-Investigador del Posgrado de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. 711 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. INTRODUCCIÓN En la adolescencia el inicio sexual aparece como una manera de obtener un estatus, el cual es derivado del modelo de masculinidad, en donde la búsqueda de ser reconocido como hombre “socialmente aceptado” tiende a expresarse mediante creencias, ideas, estereotipos y discursos subjetivos del contexto que los rodea (Stern et al, 2003). En algunos contextos, uno de los eventos más importantes que marcan la vida de un individuo es la primera relación sexual, ya que el tener una relación sexual en la etapa de la adolescencia es prácticamente una obligación, de otra manera el adolescente es menospreciado por su grupo de pares, haciéndolo sentir excluido al no haber tenido dicha experiencia, lo cual vincula al inicio sexual como un objetivo de muchos jóvenes para sentirse parte de un grupo (Welti, 2007). En el contexto internacional ésta situación también prevalece, diversas encuestas aplicadas entre 1998 y el año 2000 en América Latina y el Caribe mostraron que el 41.3% en el caso de Bolivia y el 73.9% en Jamaica, los adolescentes se han iniciado sexualmente, lo cual se ve ligado a prácticas 159 sexuales de riesgo (Olavarría y Madrid, 2005). Por su parte datos a nivel nacional que revela la Encuesta Nacional de la Juventud (ENJ) en cuanto a los adolescentes que han tenido relaciones sexuales, mostró que para el año 2000 el 22.3% había tenido dicha práctica, para los siguientes años de la misma encuesta 2005 y 2010 se tuvo un aumento en cuanto a esas cifras, ya que paso de 27.2% en 2005 a 33.6% en 2010, lo cual permite ver que en la última década se dio un aumento del 10.3% en cuanto a los adolescentes que han tenido relaciones sexuales (IMJ, 2011), dato alarmante ya que muchos de los problemas inherentes están vinculados a un inicio de la actividad sexual a temprana edad. En sí, la mayoría de estos casos ocurren sin la correcta orientación y protección de ellos, entre los principales riesgos que se pueden presentar en esta población en cuanto a la salud sexual y reproductiva son el inicio no elegido, desprotegido y/o involuntario de su vida sexual, embarazos no planeados o no deseados y adquirir alguna infección de transmisión sexual, cuya manifestación más grave es el VIH/Sida (UNFPA, 2010). Para el caso de Nuevo León los adolescentes varones que han iniciado una vida sexual las cifras también van en aumento, ya que datos mostrados por la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT) en el año 2006 muestra un porcentaje de 16.1% y aumentado a 29.3% para el año 2012 (INSP, 2013). Por otra parte el grupo de jóvenes varones de 15 a 29 años de edad en cuanto al número de parejas sexuales en base a la ENJ 2000 muestra en 159 Se denomina práctica sexual de riesgo a cualquier característica y/o exposición que tenga el individuo en una situación de vulnerabilidad en la que esté inmerso en relación a los embarazos no deseados, maternidad y paternidad adolescentes, infecciones de transmisión sexual (ITS) y al VIH/SIDA. 712 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. promedio 2.1 parejas sexuales, para el año 2005 tiende a descender pasando a 1.9, prevaleciendo para el año 2010 el mismo porcentaje. Dentro de los datos relevantes en cuanto a estas cifras es que durante el año 2010 se muestra una reducción en el porcentaje de parejas sexuales, sin embargo, el 12.2% del grupo de edad de 15 a 19 años reportó tener más de 3 parejas sexuales en el último año, a diferencia del 74% del grupo de 25 a 29 años de edad, los cuales solo tuvieron una pareja sexual (IMJ, 2011). Otro de los comportamientos sexuales que se presentan en torno a la sexualidad de los varones adolescentes es el uso y no uso de métodos anticonceptivos, ya que cifras de la ENSANUT 2012 a nivel estatal muestran que el 92.4% de esta población afirma conocer o haber escuchado algún método anticonceptivo, datos de la misma encuesta revelan que en 2006 el 51.8% no utilizo método anticonceptivo durante la primera relación sexual y en 2012 el 18% no utilizo método anticonceptivo, lo cual muestra una disminución favorable. Así mismo se muestra un aumento en cuanto al uso de métodos anticonceptivos pasando de 43.1% en 2006 al 81.2% en 2012 (INSP, 2013). En México según el boletín de epidemiología 2010, realizado por la Secretaria de Salud, la cual indica que el aumento de ITS es debido a la falta de uso de métodos anticonceptivos en las relaciones sexuales, dichas relaciones se ven vinculadas a un inicio de relaciones sexuales a temprana edad y conductas sexuales de riesgo, en las que los adolescentes carecen del uso de métodos anticonceptivos, lo cual conlleva al aumento de la morbilidad en la población adolescente. Es así, que la población adolescente que ha tenido relaciones sexuales sin utilizar métodos anticonceptivos durante las relaciones sexuales, incrementa su posibilidad de tener un embarazo a temprana edad y/o adquirir una ITS, en el mayor de los riesgos VIH/SIDA (González et al, 2005). Por ello los adolescentes adoptan el proceso social de convertirse en hombre demostrando mediante comportamientos lo que se considera masculino (Lomas, 2004), tal como lo menciona Parsons (1996) al decir que, la división de los roles está ligada en base al sexo, pero más allá de lo biológico, se demuestra mediante comportamientos, sentimientos y actitudes que se tienen que demostrar y tienden a considerarse propios para el hombre o la mujer. Se considera importante tomar a la población adolescente escolarizada ya que a diferencia de otras encuestas tanto a nivel nacional como local, ésta fue diseñada pensando únicamente en la población adolescente, mientras que otras encuestas abarcan a la población de un rango de 15 a 49 años de edad aproximadamente, así mismo se cuenta con información relacionada con las prácticas sexuales y reproductivas ya que el periodo de la adolescencia se ve relacionado con los cambios hormonales y la construcción de la identidad de género (Menkes, 2006) derivado del encuentro con el otro sexo en el contexto escolar el cual constituye una experiencia central para la formación 713 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. de la identidad del individuo y sus relaciones afectivas, estando en contacto mediante el proceso de formación con el otro y su participación, analizada en un tiempo y lugar específico. Ante lo expuesto surge la interrogante de conocer ¿Cómo será el comportamiento sexual que tienen los adolescentes varones de escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León en cuanto a la primera relación sexual y el uso de métodos anticonceptivos? OBJETIVO GENERAL Describir el comportamiento sexual en los adolescentes varones de escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León en base a la primera relación sexual y el uso de métodos anticonceptivos. METODOLOGÍA Se realizó un estudio cuantitativo transversal, de tipo descriptivo en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos en escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León (ESREEEMMSNL) 2013, diseñada por el Centro Regional de Investigaciones multidisciplinarias en 2006 y actualizada en 2013, para ser implementada en Nuevo León. La población de estudio está conformada por un total de (N=2306) entre hombres y mujeres, de los cuales al discriminar a las mujeres quedo un total de 1210 casos de varones, así mismo se eliminó a los varones mayores de 19 años de edad quedando un total de 1178 casos de los cuales se eliminaron a los varones que mencionaron no haber tenido alguna relación sexual, obteniendo como dato final 334 casos de adolescentes varones que oscilan entre los 12 a 19 años de edad los cuales fueron tomados para este estudio. Para el análisis de los datos y el procesamiento estadístico se utilizó el paquete estadístico SPSS, versión 20.0 para Windows. RESULTADOS Los resultados que se presentan a continuación estarán divididos en subtemas, en donde las secciones descritas serán: Inicio sexual y uso de métodos anticonceptivos. Población de estudio Elaboración propia en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos en escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León 2013. 714 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Las cara cterísticas de la población de estudio estuvieron conformadas por las encuestas realizadas a 334 adolescentes varones de 12 a 19 años de edad que mencionaron ser sexualmente activos, de los cuales el 63.4% se oscila entre los 15 y 16 años, 96% es soltero, 71.6% se encuentra estudiando el nivel medio superior, 71.8% no realiza ninguna actividad laboral, 61.5% menciona ser de religión católica y el 81.7% pertenece a un estrato muy bajo (Véase Cuadro I). Inicio Sexual Cuadro I. Características Generales Características N Porcentaje Población total 334 100 Grupo de edad 12- 14 años 41 12.3 15-16 años 212 63.4 17-19 años 81 24.3 Estado Civil Soltero 310 96 Unión libre o Casado 13 4 Escolaridad Secundaria 95 28.4 Preparatoria 239 71.6 Trabajo Si 94 28.2 No 239 71.8 Religión Católica 200 61.5 Ninguna 78 24 Otra 56 14.5 Estrato Socioeconómico Medio alto 15 4.5 Bajo 46 13.8 Muy Bajo 273 81.7 Dentro de los eventos más importantes que marcan la vida de un individuo es la primera relación sexual, ya que ésta llega a ser un objetivo para muchos y principalmente en la etapa de la adolescencia es que se convierte en una obligación (Welti, 2007). Estudios en el contexto mexicano sobre las prácticas sexuales han documentado que en las últimas tres décadas se ha percibido un aumento en la actividad sexual adolescentes, ya que se muestra un incremento de la primera relación sexual del año 2000 al 2010 de dicho grupo poblacional (15 a 19 años) pasando de 22.3% a 33.6% lo cual indicada que la proporción de adolescentes que han tenido relación sexuales ha crecido siendo que uno de cada tres adolescentes menores de 19 años ya han tenido dicha experiencia (ENJUVE, 2010). La siguiente grafica muestra las edades que mencionaron tener los adolecentes varones al tener su primera relación sexual. Gráfica 1. Edad de la primera relacion sexual 35.6% 28.5% 13.2% 11.7% 1.8% 6.4% 1.8% .9% 11 12 13 14 15 16 17 18 años años años años años años años años Elaboración propia en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos en escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León 2013. 715 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Al cuestionar a los adolescentes sobre cuál fue la edad que tenían cuando tuvieron su primera relación sexual el 35.6% menciono tener 15 años, seguido por el 28.5% que refiere haber tenido su primera relación sexual a los 14 años, el 13.2% menciono tener la primera relación sexual a los 13 años de edad, mientras que el 11.7% refiere haberla tenido a los 16 años, cabe mencionar que se puede ver un aumento en cuanto al inicio sexual en relación a la edad puesto que a partir de los 11 años hasta los 15 años se puede ver un aumento, mientras que a partir de los 16 años el inicio sexual es menor. Lo cual muestra que las principales edades en las que se da la primera relación sexual se encuentra primordialmente entre los 14 y 15 años de edad (Véase Gráfica 1). Cuadro II. Sujeto con el cual se tuvo la primera relación sexual Sujeto Porcentaje Novia 60.4 Amigo 27.3 Familiar 1.8 Vecina 3.1 Desconocido 3.1 Prostituta 1.5 Otro 2.8 Elaboración propia en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos en escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León 2013 Tal como lo muestra el Cuadro II en cuanto al sujeto con el cual los adolescentes varones tuvieron su primera relación sexual el 60.4% mencionó haber tenido su primera relación sexual con su novia en comparación del 27.3% que refiere haber tenido su primera relación sexual con su amiga, seguido a ello se encuentran los sujetos como lo es la vecina y/o prostituta los cuales se ven representados con un 3.1% cada uno de ellos. Así mismo es importante conocer de los adolescentes iniciados sexualmente quienes habían utilizado algún método anticonceptivo durante su primera relación sexual. Otras investigaciones en México han determinado que existe una relación entre el menor uso de métodos anticonceptivos y variables como menor edad de inicio y menor escolaridad (Stern y Reartes, 2012). 716 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Gráfica 2. ¿Utilizaron algún método anticonceptivo en la primera relacion sexual? Si No 30.2% 69.8% Elaboración propia en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos en escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León 2013. Al preguntar a los adolescentes varones sobre el haber utilizado algún método anticonceptivo en su primera relación sexual el 69.8% mencionó haber utilizado un método anticonceptivo en comparación del 30.2% que refirió no haber utilizado ningún método anticonceptivo durante su primera relación sexual. Es por ello que las relaciones sexuales y en particular en este grupo poblacional constituyen la principal fuente de contagio (OMS, 1989), de ahí la importancia por explorar los conocimientos y actitudes de los varones en las prácticas sexuales. Gráfica 3. ¿Cual fue la razón principal por la que no utilizaron algun método anticonceptivo en su primera relación sexual? 41.7% 9.4% 13.5% 11.5% 5.2% 1% 4.2% 2.1% 2.1% 3.1% 6.3% Otro Me faltó dinero Me da pena o vergüenza … Temor a efectos… No me atreví a pedírselo a… No planeaba tener… No sabía dónde… No sé cómo se usan los… No conocía ningún… Mi pareja se opuso No estoy de acuerdo en… Elaboración propia en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos en escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León 2013. Así mismo la población que ya ha tenido relaciones sexuales (N=344) revela que el 41.7% de esta población no utilizó un método anticonceptivo durante su primera relación sexual ya que no planeaba tener relaciones sexuales, por 717 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. lo cual la espontaneidad dentro de los eventos coitales sigue siendo un factor que deslinda el uso de los métodos anticonceptivos, seguido a esto el 11.5% mencionó no saber dónde conseguir algún tipo de método anticonceptivo y a su vez un 9.4% mencionó no estar de acuerdo en el uso de los métodos anticonceptivos por lo cual la complejidad del tema surge con la identificación de estas características y comportamientos, los cuales sirven para generar supuestos de las ambivalentes prácticas sexuales. Gráfica 4. ¿Quién decidió utilizar el método anticonceptivo ? 69.8% 22.5% Yo 7.7% Mi pareja Ambos Elaboración propia en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos en escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León 2013. Por otra parte el 69.8% de los adolescentes refieren que fueron ellos y su pareja quienes decidieron utilizaron algún método anticonceptivo durante su primera relación sexual, seguido del 22.5% que dijo haber sido ellos quienes decidieron utilizar algún método anticonceptivo durante su primera relación sexual; por ellos es que se cuestionó ¿Para que habían utilizado el método anticonceptivo? Es decir, para prevenir un embarazo o una infección de transmisión sexual, a lo que el 61.2% dijo que para ambos casos, en comparación del 37.1% que mencionó haber utilizado algún método anticonceptivo para la prevención de embarazo no deseado y el 1.8% para prevenir un infección de transmisión sexual. Por ende las infecciones de transmisión sexual afectan principalmente a los adolescentes, esto debido al inicio sexual a una edad temprana y la falta de información sobre sexualidad, lo cual aumenta el riesgo en dicha población de contraer alguna infección de transmisión sexual (Menkes y Suarez, 2003). 718 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Gráfica 5. Método anticonceptivo utilizado en la primera relación sexual 86.6% 4.5% 0.4% 6.7% 0.4% 1.3% Elaboración propia en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos en escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León 2013. Del total de la muestra 86.6% mencionó haber utilizado los preservativos (condones) como principal métodos anticonceptivo, cabe mencionar que como segunda opción el 6.7% de los adolescentes utilizo el retiro (coito interrumpido) como método anticonceptivo en la primera relación sexual. Un dato que vale la pena recalcar es que el 13.4% representa el resto de los adolescentes que utilizaron algún otro tipo de método anticonceptivo que no fue el condón, por ello ese porcentaje deslindo el uso del preservativo, llevando a cabo una práctica sexual de riesgo debido a que los demás métodos utilizados pudieran ser tomados como prevención de un embarazo más no de alguna infección de transmisión sexual. Gráfica 6.¿Porque no utilizaron condón en su primera relación sexual? 16.7% 10% 20% 13% 20% 10% 3% Mi pareja no quiso Yo no quise No se siente igual No tengo Confio en Porque manera mi pareja prefiero el de metodo conseguir que use condones 6.7% Porque creo que mi pareja esta sana Otro Elaboración propia en base a la encuesta sobre salud reproductiva de los alumnos en escuelas públicas de educación media y media superior del Estado de Nuevo León 2013. 719 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Otro comportamiento analizado fue el no uso de algún método anticonceptivo en donde los datos revelan que el 20% refirió no haber utilizado algún método anticonceptivo debido a que “confía en su pareja”, 16.7% mencionó deslindar el uso de métodos anticonceptivos debido a que “no se siente igual”, así mismo un 10% en ambos casos mencionó no utilizar un método anticonceptivo en su primera relación sexual debido a que “no quiso” y un 13% mencionó que no tiene manera de conseguir condones. Siendo de esta manera la adolescencia constituida como un periodo caracterizado por la vulnerabilidad, en donde las principales consecuencias de la actividad sexual precoz sin protección son el embarazo y las infecciones de transmisión sexual (ITS), incluyendo el VIH/SIDA, así mismo esta vulnerabilidad no es a menudo percibida por los adolescentes lo cual los lleva a tener una autoimagen de omnipotencia e invulnerabilidad, estas características sitúan a los jóvenes a estar expuestos a conductas de riesgo, en donde el factor sociocultural es cada vez más influyente para que se lleven a cabo dichas conductas (Montero, 2011). Ante esto, el uso del preservativo en los varones va a depender de la pareja con la que se tiene relaciones sexuales, esto debido a que existen y predominan factores que están vinculados a que los varones usen o no métodos anticonceptivos, en este caso en particular se liga al valor y significado que le brindan a la mujer, es decir, la mujer vista como una figura de riesgo o una mujer ideal para el matrimonio. Es así, que la mujer que constituye la figura de riesgo es con quien se tiende a utilizar algún método anticonceptivo, ya que dentro del ideal del varón es quien lo puede llegar a contagiar de una ITS y puede llegar a ser un riesgo para su salud, por otro lado, existe la mujer con la que se estereotipa dentro del ideal de pareja con la cual se podría llegar a establecer una relación formal, es así que ante esta perspectiva se deslinda el uso de métodos anticonceptivos, exentando la percepción del riesgo de cualquier tipo de contagio y/o enfermedad, ya que lo que se desea es la reproducción para fortalecer la relación (De Jesús y Menkes, 2014; Stern et al 2003). CONCLUSIONES Los resultados analizados muestran que aún persisten comportamientos patriarcales en la población adolescente, ya que prevalecen conductas, prácticas sociales, creencias y expectativas tradicionales en base a la sexualidad. Del total de la población (N=344) la edad de inicia sexual oscila principalmente entre los 14 años de edad (28.5%) y 15 años (35.6%). Así mismo el 60.4% menciono haber tenido esta primera relación sexual con su novia. Por otra parte el 30.2% de los adolescentes refirió no haber utilizado 720 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. algún método anticonceptivo en dicha relación sexual. En donde el 41.7% mencionó no haber utilizado algún método anticonceptivo en su primera relación sexual debido a que no tenía planeado tener relaciones sexuales. Otra de las razones por las cuales los adolescentes mencionaron no haber utilizado algún método anticonceptivo fue que el 16.7% refirió que “no se siente igual”. Éstos comportamientos se ven ligadas a un proceso cultural en donde se puede identificar un modelo hegemónico de masculinidad; en el cuál el deber ser hombre implica un rol socialmente construido influyendo en su comportamiento sexual, mediante atributos, valores, funciones y conductas, entre las cuáles prevalecen ser un sujeto hipersexual, tener múltiples parejas sexuales y prácticas ligadas a correr riesgos. Por su parte Seidler (1995) hace referencia a las problemáticas por las cuales puede llegar a pasar el varón, particularmente durante a la construcción de la masculinidad, siendo ésta expresada mediante la sexualidad. Ante estas expresiones es que el autor señala que los varones crecen y desarrollan la idea de una sexualidad mediante una superioridad masculina la cual es concebida con la conquista y un rendimiento sexual, rechazando las emociones, siendo estos últimos aspectos donde el varón tiende a demostrar una supremacía y separando la sexualidad de toda emoción, debido a que el sexo es el medio mediante el cual se va a demostrar y afirmar su masculinidad. El uso del condón más allá del conocimiento conlleva un significado, es decir, existe un dualismo en base al sujeto con el cual se tienen las relaciones sexuales, ya que se idealizan las condiciones para el uso del mismo, por una parte puede llegar a presentarse como protección para prevenir alguna enfermedad y/o ITS, mientras que al tener relación sexuales con una pareja “estable ” se puede llegar a interpretar como método de planificación familiar (Arias y Rodríguez, 1998), por lo cual es importante conocer la posible conducta asumida en la población adolescente. Otro de los comportamiento llevados a cabos en las prácticas sexuales es la percepción de riesgo en los adolescentes ante las relaciones coitales, ya que en ellos prevalece un sentimiento de invulnerabilidad ante dichos eventos, a pesar de que conocer los riesgos que puede llegar a tener el inicio sexual sin utilizar algún método anticonceptivo , en donde los adolescentes tienden a minimizar los efectos negativos que pueden llegar a tener ante las creencias erróneos sobre los métodos anticonceptivos, lo cual limitan y/o deslindan en uso de los mismos (Palma y González, 2010). Por otra parte el comportamiento vinculado a correr riesgos no solo alude a la hombría, sino que también genera la pertenencia a un grupo, en el cual el inicio sexual es parte de un ritual de la dinámica sexual (Arias y Rodríguez, 1998). 721 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Ante el documento expuesto anteriormente es que los profesionales de Trabajo Social deberíamos crear propuestas que generen políticas y programas enfocados a la intervención con varones, debido a que uno de los ejes centrales es garantizar la igualdad de género, asociado a la participación de dicha población, así como la inclusión del hombre en la participación de procesos y/o programas que garanticen su bienestar social. Así mismo se deberían fomentar estrategias en base a las normativas antes mencionadas debido a que hacen falta campañas de prevención y atención en materia de salud sexual y reproductiva que permitan garantizar dicha cobertura en el caso de los varones, así como centros de atención, por lo cual este documento queda a contemplar la formulación de una política más equitativa. En conclusión y de acuerdo al perfil de los adolescentes varones escolarizados es importante dirigir los esfuerzos para la incorporación de material educativo que permita la prevención de infecciones de transmisión sexual, embarazos no deseados, etc. Mismo que sirva para generar un mayor conocimiento en la toma de decisiones de los adolescentes al iniciar una vida sexualmente activa y de esta manera puedan tener un plan de vida. BIBLIOGRAFÍA Arías R. y Rodríguez M. (1998). A puro valor mexicano. Connotaciones del uso del condón en hombres de la clase media de la ciudad de México. En Lerner S. (Edit.) Varones, sexualidad y reproducción. Diversas perspectivas teórico-metodológicas y hallazgos de investigación. México: El Colegio de México, Sociedad Mexicana de Demografía. pp. 319-339. De Jesús, D. y Menkes, K. (2014). Prácticas y significados del uso del condón en varones de dos contextos de México. Papeles de población, EneroMarzo, pp. 73-97. 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La Salud Reproductiva en México: Análisis de la Encuesta Nacional de Salud Reproductiva 2003. México: Secretaria de Salud, Centro de Investigaciones Multidisciplinarias /UNAM. Pp.6584. 723 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Abordaje teórico de la salud y el estilo de vida en adolescentes. Adriana Zambrano Moreno David De Jesús Reyes Nohemí Liliana Negrete López Resumen El estilo de vida es uno de los determinantes de mayor impacto en la salud, por ello se han enfocado esfuerzos dirigidos a la comprensión del estilo de vida y las múltiples conductas que originan la salud o enfermedad en cada etapa de vida. Su estudio es de suma importancia para el cuidado y conservación de la salud y es pieza fundamental en el logro del bienestar y pleno desarrollo personal. El presente trabajo describe diferentes teorías y modelos que han sido utilizadas para el estudio de la relación entre la salud y el estilo de vida de los adolescentes. Palabras clave: adolescentes, estilo de vida, salud. Introducción Entre las principales causas de las enfermedades crónicas no transmisibles, se encuentran los cambios en el estilo de vida, considerados como el conjunto de hábitos y patrones de conducta cotidiana que permanece por un periodo de tiempo; y es producto de la interacción con las condiciones de vida, los factores sociales y culturales, entre otros; que se pueden convertir en factores de riesgo para la salud (Rodríguez y Agulló, 1999; Organización Mundial de la Salud, 2004; Arrivillaga y Salazar, 2005). Su estudio durante la adolescencia adquiere relevancia pues durante esta etapa se desarrollan las herramientas sociales e intelectuales necesarias para los roles y la responsabilidades de la etapa adulta, a la par de los cambios evolutivos propios de la edad, en los que la experimentación con el riesgo está presente por el deseo de independencia y autonomía, aunado a la atracción que ejerce lo desconocido y prohibido por los mayores, por desafiar abiertamente a los adultos y reafirmar su dominio sobre su propio cuerpo (Durá, 2010) y cuyas consecuencias producen daños en la salud y en la formación del capital humano (Cornellá y Llusent, 2004; Moreno, 2004). Entre las perspectivas teóricas que han abordado la salud y el estilo de vida se encuentra la teoría del aprendizaje social de Bandura, (1977), donde el aprendizaje social es originado por imitación de las acciones de los demás, es decir, los adolescentes imitan y son modelados como parte de la socialización, de tal forma que la conducta de los padres, los compañeros e incluso de sus profesores, influyen en el aprendizaje de cierto estilo de vida de los adolescentes común para quienes conviven en el mismo medio ambiente. 724 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En este, la motivación y el comportamiento son regulados por el pensamiento deliberado que antecede a la acción, estos cambios del comportamiento se establecen por el control personal sobre el ambiente llamado (locus de control). Este describe las creencias que un adolescente tiene de su comportamiento relacionado con la presencia o ausencia de la salud, entre los que destacan que la salud depende del comportamiento propio, la influencia de otras personas, o bien de la suerte (Wallston, Wallston y De Vellis, 1978). Esta teoría conduce a cambios de larga duración del comportamiento potencial o posible para el logro de una meta, mas no necesariamente es el comportamiento que actualmente presenta el adolescente. Entre los trabajos que se han basado en esta teoría se encuentra el realizado por Monton (1992), el cual describe el proceso de aprendizaje social en adolescentes escolarizados y sus interacciones con los medios de comunicación, los padres y los pares, con un punto de vista antiguo. Durante los ochentas, surgen tres enfoques diferentes del proceso de socialización en base a las teorías de la expectativa valor, estos son 1) La autorregulación de comportamiento, 2) La teoría de balance en la toma de decisiones y 3) Los modelos integradores. Los tres se enfocan a entender cómo se construye el estilo de vida, a través de la construcción de los hábitos, las conductas, las actitudes, valores y normas relacionadas con estos, al mismo tiempo el estilo de vida deja de ser visto como una variable exclusiva del comportamiento e inicia su estudio con la adopción de otros componentes más subjetivos como la auto-percepción. Estas tres teorías son utilizadas principalmente en intervenciones para el cambio de conductas de riesgo en adolescentes. Otro grupo se constituye de las teorías de la expectativa valor, representada por el modelo de creencias en salud (Becker y Maiman, 1975), la teoría de acción razonada (Ajzen y Fishbein, 1980), el modelo de motivación protectora de Rogers (1983), la teoría de la conducta planificada (Ajzen, 1991) y la teoría de autoeficacia de Bandura, (1977), las cuales se describen a continuación. 725 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Figura 1. Teoría de Acción Razonada de Ajzen y Fishbein (1975). La creencia de la persona de que la conducta lleva a ciertas consecuencias y la evaluación de ellas. Actitud hacia la conducta Importancia relativa de consideraciones normativa actitudinal las y Intención Las creencias de la persona acerca de que individuos o grupos específicos creen que o no realizan la conducta y su motivación para cumplir con los referentes específicos Norma subjetiva Nota: Las flechas indican la dirección de la influencia. (2007:71) Fuente: Reyes La teoría de la motivación por la protección de Rogers, (1975) plantea que el comportamiento es el resultado de la valoración de las amenazas, en donde se miden los factores que afectan la adaptación de un comportamiento (como la vulnerabilidad y el potencial, percibidos para el daño), además de valorar el afrontamiento (que es la capacidad de una persona para evitar o hacer frente a un resultado negativo), donde la valoración del afrontamiento es influenciado por la autoeficacia de uno o la creencia de que uno puede poner en práctica el comportamiento o estrategia de afrontamiento apropiado (Trull y Phares, 2003). En primer término se encuentra la teoría de acción razonada de Ajzen y Fishbein (1980), la cual en su origen fue desarrollada para explicar el comportamiento social y posteriormente fue utilizada para explicar el porqué las personas realizan ciertas conductas de salud (Figura 1). En ella se considera que la mayoría de las conductas se encuentran bajo control volitivo de las personas, en el cual, el determinante principal del comportamiento es 726 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. determinado por la intención de realizar o no tal comportamiento. intención consta de dos factores uno personal y el otro social ó cultural: • • Esta La persona hace referencia del juicio que emite sobre la acción a desarrollar, la cual puede ser considerada como buena o mala. La percepción personal referente a la presión social que se ejerce sobre ella, para desarrollar o no una acción determinada. Figura 2. Teoría de la conducta planeada o planificada de Ajzen (1991) Creencias en relación al resultado de la conducta Actitudes hacia la acción Evaluación de los resultados esperados de la conducta Intención conductual Creencias normativas Normas subjetivas Co Motivación para cumplir Control Conductual Creencias de control Fuente: Adaptado de Kaplen y Weinnman (2004). Es decir, que una persona percibe la presión social que la orilla a establecer una conducta determinada, cuando la mayoría de sus referentes sociales cercanos, con quienes se siente motivado a cumplir piensan que se debe 727 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. realizar dicho comportamiento. Por el contrario, la norma subjetiva de una persona, ejerce presión para que evite una conducta determinada, cuando crea que la mayoría de sus referentes sociales cercanos con quienes se siente motivado a cumplir, piensan que esta no debería realizar dicho comportamiento (León, Medina, Barriga, Ballesteros y Herrera, 2004). Otra teoría similar es la teoría de la conducta planificada de Ajzen (1991), (Figura 2) según la cual una persona tendrá la intención de realizar una conducta saludable es necesario además de una actitud positiva y la presión social, que se sienta con la capacidad de desarrollar dicha conducta y tener la garantía de que esta conducta la ayudara a conseguir el resultado esperado en cuanto a su salud (León y otros, 2004). Figura 3. Teoría de Motivación Protectora de Rogers (1983). Severidad Vulnerabilidad Fuentes de información Valoración de la amenaza Recompensas intrínsecas Recompensas extrínsecas Eficacia de la respuesta Autoeficaci a Valoración del afrontamiento Costes de recuperación Fuente: Adaptado de León, Medina, Barriga, Ballesteros y Herrera (2004). Las variables que contribuyen a que haya una mayor correspondencia entre la intención de llevar a cabo un comportamiento y su ejecución son: • Grado de correspondencia medido entre la intención y la conducta observada. • Intervalo de tiempo que dista entre la medida de la intención y la realización de la conducta. • Grado en que una persona es capaz de actuar según su propia intención sin ayuda de los demás. En el modelo de motivación protectora de Rogers (1983), enuncia que el miedo que las personas sienten hacia las posibles consecuencias derivadas de practicar o no ciertas conductas relativas a la salud, proporciona los 728 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. factores determinantes de la motivación hacia la protección de algún daño en los individuos (Figura 3). Entre sus componentes se encuentran dos tipos de variables que interactúan de forma aditiva, para determinar la fuerza de la motivación de protección. • • La apreciación de la amenaza: es el resultado de restar a las ventajas de la respuesta desadaptativa el miedo a enfermar (gravedad de la amenaza y vulnerabilidad de la persona a enfermar). La evaluación de la respuesta de afrontamiento: este resulta de restar a la eficacia de la respuesta y de la persona (autoeficacia) los costos de dicha respuesta adaptativa. En estas teorías presentadas se asume que la persona elije una opción de diferentes tipos de cogniciones, en donde a) se presenta la probabilidad subjetiva de que un comportamiento dado conducirá a resultados esperados y b) valoración de los resultados de la acción. El individuo elije de entre los diferentes campos de acción, aquella alternativa con mayor probabilidad de consecuencias positivas o para evitar las negativas. En cuanto a los modelos basados en la autorregulación del comportamiento, una de los más representativos de esta perspectiva es la teoría de la autoeficacia de Bandura, (1986), es uno de los conceptos más recientes de los modelos para la comprensión de comportamiento reaccionado con la salud. Constituye uno de los principales elementos reguladores de las conductas favorecedoras de la salud y eliminación de conductas de riesgo. Estos modelos integran a los factores que favorecen, como los que obstaculizan la posibilidad de que una persona realice o no un determinado comportamiento favorable a la salud, este se realiza como un proceso dinámico cuya relación de los determinantes se presenta por etapas, en las cuales cada una representa una forma diferente de relación, con la cual se describe las diversas formas en que una persona enfrenta a lo largo de su vida los diferentes problemas de salud. Entre estos se encuentran, el modelo del proceso de adopción de precauciones (Weinstein, 1988) y el proceso de acción a favor de la salud (Schwarzer, 1992, los cuales se describen a continuación. Figura 4: El Modelo del Proceso de Adopción de Precauciones de Weinstein, (1988). 729 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. ¿Conoce usted la importancia de X? X= Una conducta saludable cualquiera N O ¿Conoce usted la importancia de X? SI Etapa 6 Práctica actual de X ¿Practica usted X? SI ¿Se mantiene usted en la práctica de X? SI ¿Cuál de las siguientes situaciones se ajusta mejor a su caso Etapa 2: Ausencia de interés por X No pienso en X Etapa 3: Ausencia de decisiones acerca de practicar X Aun no tomo la decisión de prácticas X Decidí no practicar X Etapa 4: Toma de decisión contraria a X Decidí practicar X, pero aun no comienzo a hacerlo Etapa 5: Toma de decisión favorable a X Fuente: Flores-Alarcón y Carranza (2007:66). En cuanto al modelo del proceso de adopción de precauciones (Figura 4) de Weinstein, (1988), se propone identificar la forma en que las variables que influyen para la adopción de comportamientos relacionados con la salud, se combinan para predecir la probabilidad de que un individuo realice un comportamiento en particular. Se establecen en este modelo siete etapas por las cuales una persona transita cuando se enfrenta a la adopción de conductas protectoras de la salud, cada una de las cuales representa una combinación particular de variables que pueden influir en el comportamiento de una persona, las personas pueden transitar libremente por las etapas, ya que no responde a un proceso evolutivo, sino mas bien depende de la disposición personal para adoptar dicho comportamiento relacionado con la salud. Por otra parte, el proceso de acción a favor de la salud (Schwarzer, 1992) (Figura 5), aborda el comportamiento relacionado con la salud del individuo desde la motivación o necesidad de competencia y autodeterminación, que se origina en la satisfacción del cumplimiento de ciertos criterios internos y la percepción de la propia eficacia, esta última se obtiene de la interacción con el 730 Etapa 7: Mantenim �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. medio, a través de diversos mecanismos como la persuasión, la comparación social y el modelado (Breinbaur y Maddaleno, 2008). Figura 5. Proceso de Acción a favor de la Salud de Schwarzer, (1992). Los modelos basados en la Teoría del Balance en la toma de decisiones son básicamente dos, el modelo transteorico de Prochaska y DiClemente, (1983) y el modelo de conflicto de toma de decisiones Janis y Mann, (1977). Primero se aborda el modelo transteorico utiliza las etapas, procesos y principios de cambio de las diferentes teorías más importantes de lo cual deriva su nombre. Según el cual el cambio conductual es un proceso que posee seis etapas: 1. 2. 3. 4. Pre-contemplación: en ella las personas no tienen la intención de tomar medidas con el fin de cambiar su comportamiento en por lo menos, los próximos seis meses, las personas se ubican en esta etapa por diversas razones entre las que se encuentran el miedo, la resistencia, o bien la información sobre las consecuencias de su comportamiento es muy limitada o inexistente o han tratado de cambiar sin tener éxito, entre otras. Contemplación, es la etapa en donde las personas tienen la intención de cambiar en los siguientes seis meses, han identificado las ventajas y las desventajas de realizar este cambio, este cálculo de los beneficios puede estancar a la persona por largos periodos de tiempo en esta fase. Preparación: en esta las personas tienen ya la intención de cambiar su comportamiento en el siguiente mes y poseen un plan de acción. Acción: en esta las personas ya realizaron modificaciones especificas de su comportamiento en los seis meses anteriores 731 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 5. 6. Mantenimiento: en esta etapa tiene un periodo de duración de seis meses hasta cinco años, en ella las personas tienen la confianza de asumir nuevos cambios y tratan de evitar las recaídas. Culminación esta etapa es utilizada en ciertas conductas como las relacionadas con las adicciones, en la cual las personas no caen en tentaciones y gozan de autoeficacia completa. Por otra parte, el modelo de conflicto de toma de decisiones de Janis y Mann, (1977), los cuales sostienen que un individuo primero evalúa los pros y contras de una acción determinada y posteriormente elije aquello que represente los mejores resultados o bien aquello que disminuya los efectos más negativos. La probabilidad que se asocia con el resultado es subjetiva, pues se relaciona con la confianza del sujeto de obtener un resultado exitoso, en esta expectativa de éxito se considera además la frecuencia anterior del mismo resultado (experiencias de logro que respaldan la autoeficacia), así como la formación de los procesos de atribución, es decir el control que el individuo cree poseer sobre el resultado; autoeficacia o seguridad de lograr un resultado deseado (Palmerin, 2003; León y otros, 2004; Breinbaur y Maddaleno, 2008). Figura 6. Modelo de promoción de la salud de Pender, (1996). Características y experiencias individuales Conducta previa relacionada Cogniciones y afectos relativos a la conducta especifica Percepción de beneficios de la acción Percepción de barreras para la acción Factores personales biológicos psicológicos socioculturales Resultado conductual Demandas (bajo control) y preferencias (alto control) en competencia en el momento Percepción de autoeficacia Afectos relacionados a la actividad Influencias personales Influencias situacionales Fuente: Cid, Merino y Stiepovich (2006:1493). 732 Compromiso para un plan de acción C PRO �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Los modelos integradores son los más actuales ya que poseen una más amplia visión de la salud, surgen de la integración de varias teorías por ejemplo, el modelo de promoción de la salud de Pender, (1996), fue creado a partir del modelo de creencias sobre la salud y de la teoría del aprendizaje social de Bandura, (Figura 6) este modelo es el único que incluye el termino estilo de vida promotor de la salud directamente en su propuesta a través de tres grupos de factores predictores del estilo de vida. Esta teoría es utilizada por Giraldo, Toro, Macias, Valencia y Palacio, (2010) 1. 2. 3. Los afectos y cogniciones específicos de la conducta, que agrupa las motivaciones primarias que inciden en la adquisición y mantenimiento de las conductas promotoras de salud, entre sus elementos se encuentran las barreras percibidas para realizar la conducta saludable, los beneficios percibidos de la misma, la autoeficacia percibida para realizar el efecto relacionado con la conducta y las situaciones interpersonales en el compromiso para realizar la conducta saludable. Experiencias previas con la conducta de salud y características individuales, con variables que influyen indirectamente a través de la interacción causal con los efectos, las cogniciones, así como a las influencias interpersonales y situacionales. Antecedentes de la acción, que concentra los estímulos internos o externos relacionados con la conducta (Palmerin, 2003; Breinbaur y Maddaleno, 2008). 733 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Figura 7. Teoría de la Conducta Problema de Jessor, (1992) AMBIENTE SOCIAL Factores de riesgo: Pobreza, anomia normativa, desigualdad racial, oportunidades. Ilegitimas. Factores de protección Escuelas de calidad, familia cohesiva, recursos de barrio, adultos responsables. BIOLOGÍA/ GENÉTICA Factores de riesgo Historia familiar de alcoholismo Factores de protección Inteligencia AMBIENTE PERCIBIDO Factores de riesgo Modelos de conducta desviada, conflictos normativos padresamigos. Factores de protección Modelos de conducta convencional, controles estrictos sobre la conducta. CONDUCTAS DE RIESGO ADOLESCENTE/ ESTILO DE VIDA Conductas problema Consumo de drogas ilegales, delincuencia, conducir alcoholizado. Conductas relacionadas con las salud Alimentación poco saludable, consumo de tabaco, sedentarismo. Conducta escolar Ausentismo, abandono, consumo de drogas en la escuela PERSONALIDA Factores de riesgo Bajas oportunidades percibidas, baja autoe propensión a la búsq riesgos. Factores de protec Valorar los logros, la salud, intoleranc hacia la desviación CONDU Factores de ri Consumo de a problemático, rendimiento e pobre. Factores d protección Asistencia a la compromiso e grupos de vol CONSECUENCIAS COMPROMETEDORAS PARA LA SALUD O LA VID DESARROLLO PERSONAL Preparación para l SALUD ROLES SOCIALES Autoconcepto Limitadas habilidad Enfermedad, sedentarismo Fracaso escolar, aislamiento social, problemas legales, maternidad precoz. inadecuado, depresiónsuicidio. Fuente: Adaptado de Nares (2009:16) Por su parte la teoría de la conducta problema de Jessor y Jessor, (1977); Jessor 1992) (Figura 7) es un modelo integrador en el cual se incorporan elementos de diversas orientaciones teóricas como cogniciones, aprendizajes, reacciones interpersonales y constructos interpersonales; para la predicción del comportamiento problemático de los adolescentes, conductas de riesgo para la salud, conductas de inadaptación y delincuencia juvenil. Estas conductas problema forman un síndrome que comparte los factores determinantes, los factores de riesgo y los factores protectores, este modelo es de gran complejidad por lo que se ha utilizado parcialmente con aspectos concretos como el consumo de drogas o la conducta sexual. Entre las investigaciones realizadas bajo este modelo se encuentra la realizada por Mulassi, Hadid, Borracci, Labruna, Picarel, Ribilotte, Redruello y Masoli (2010) en el cual evaluaron los hábitos de alimentación, actividad física 734 trabajar, desemple motivación �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. así como el consumo de alcohol y tabaco en adolescentes para identificar sus factores de riesgo cardiovascular; Sancho, Pérez Torres y Campillo, (2001) determinaron los estilos de vida y su relación con la salud en adolescentes; estilos de vida y riesgos para la salud en estudiantes universitarios de Lumbreras, Moctezuma, Dosamentes, Medina, Cervantes, López y Méndez (2009) y Avalos y Bonilla, (2011). Figura 8. Modelo de las siete esferas de Costa y López, (1996). ENTORNO Pensar Sentir Biología Incitad Atende Actuar Result Fuente: Palmerín, (2003:59) Otro modelo utilizado en los adolescentes es el de las siete esferas de Costa y López, (1996), (Figura 8) del cual no se pretende hacer una exposición detallada, solo se limita a una breve descripción de cómo se originan y desarrollan los comportamientos que conforman el estilo de vida en adolescentes, es utilizado en intervenciones y estrategias que apoyan la identificación de factores de cambio y de resistencia al mismo dentro de la educación para la salud. Destaca la interacción reciproca e histórica del individuo y su entorno donde subyace la explicación de origen y mantenimiento del comportamiento. Donde el entorno actúa como activador de determinado comportamiento y además como distribuidor de resultados del mismo, donde la correlación entre el comportamiento y su resultado es responsable del su permanencia o abandono. Establece dos dimensiones del entorno: a) los activadores contemplan a múltiples situaciones, mensajes, modelos de conducta, recomendaciones entre otros que impulsan o desactivan el comportamiento por ejemplo padecer alguna enfermedad, una crisis familiar, la pérdida de un ser querido, etc. y b) los resultados incluyen la huella que deja en el entorno el comportamiento de los adolescentes, sus logros, beneficios, recompensas, reconocimientos, castigos, como consecuencia de sus conductas de salud o riesgo. Estos actúan como polos donde confluye el entorno para producir o desactivar determinados comportamientos y además se materializa la interacción que el adolescente entabla con el entorno. 735 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Dentro del adolescente su ubican cinco esferas que interactúan entre sí y con el entorno, las dos primeras se entrelazan con las dos dimensiones del entorno de una forma sólida creando una zona de interacción que potencia el origen de determinados comportamientos. 1. La dimensión atención/percepción actúa como un proceso que activa el comportamiento y el campo de acción en el que se desarrollan las otras dimensiones del comportamiento 2. La dimensión actuación asociada a los resultados o cambios en el entorno, muestra como la interacción entre los escenarios y el entorno no se podrían comprender sin la acción de los adolescentes, en donde si se conoce y analizan sus acciones habituales se puede predecir con seguridad lo que volverán a hacer en escenarios parecidos. 3. La biología durante la pubertad se producen cambios biológicos de los adolescentes que producen experiencias en las demás esferas del comportamiento y del aprendizaje, que van conformando la historia de vida. 4. La dimensión cognitiva, en ella se hace referencia de las experiencias de vida que se van acumulando, las cuales actúan como activador de otras esferas del comportamiento y el origen de los estilos de vida saludables o de riesgo, en ella se encuentran el conocimiento, expectativas, valores, actitudes, evaluación de la eficacia y la autoimagen, entre otros. 5. La dimensión emocional en donde confluyen los sentimientos, las emociones estados de ánimo, ya sean positivos o negativos, entre otros, y son el mejor ejemplo de que las circunstancias del entorno afectan el equilibrio del adolescente; estas cinco esferas individuales se condicionan una a otra, de tal forma, que el individuo regula su comportamiento por la interacción con el entorno. Las siete esferas se encuentran en un ambiente o entorno físico y psicosocial e interacciones que originan los estilos de vida, el entorno se subdivide en pequeños universos como familia, escuela, instituciones, entre otros. Los escenarios contemplan los recursos, las oportunidades, los factores protectores, los factores de riesgo, entre otros que se interrelacionan y confluyen de forma diversa en las siete esferas y dan por consecuencia la evolución de los comportamientos (Palmerin, 2003). El Modelo de Creencias en Salud El modelo de creencias en salud (Figura 9) fue de los primeros que adaptó las teorías conductuales a los problemas relacionados con la salud de los individuos, muy reconocido y ampliamente utilizado como referente teórico hoy en día. Se desarrolla en los cincuenta por el psicólogo social Godfrey Hochbaum, y posteriormente reformulado por Stephen Kegels, Hugh 736 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Leventhal e Irwin Rosensrock quienes trabajaban para el departamento de Salud Publica de EUA, toma como base las teorías del valor esperado, la teoría de la toma de decisiones en condiciones de incertidumbre y la teoría de las ciencias conductuales a los problemas de salud, el cual trata de explicar y predecir los comportamientos de salud a través de las actitudes y creencias personales (Breinbaur y Maddaleno, 2008). Este modelo centra su atención a la explicación y predicción de diferentes comportamientos de salud, relacionados con evitar los comportamientos de riesgo, así como al incremento de comportamientos que actúan como protectores de la salud enfocados a personas sanas y posteriormente en los años setentas inicia su aplicación en personas con claros síntomas de enfermedad (Moreno y Gil, 2003; León y otros, 2004). Los elementos que integran el modelo son: susceptibilidad percibida, gravedad percibida, costos y beneficios percibidos, claves para la acción y factores modificadores los cuales se describen a continuación. 1. 2. 3. 4. 5. Susceptibilidad percibida se refiere a la probabilidad o vulnerabilidad percibida de una persona a padecer una enfermedad, es un riesgo percibido por el individuo. Gravedad percibida: es la posibilidad de ser afectado por una enfermedad o de no recibir el tratamiento, se subdivide en diferentes dimensiones como la gravedad clínica, interferencia con las acciones diarias, impacto en la apariencia, efecto en el trabajo, la familia, la vida social, entre otros. Costos y beneficios percibidos, en ella se hace referencia a la estimación de los beneficios que la persona obtendrá considerando el gasto que ello implica y las posibles barreras o desventajas de realizar un comportamiento determinado favorable para la salud. Claves para la acción: hace referencia a la combinación de percepción de la susceptibilidad y de la severidad, es utilizado en las acciones preventivas como las campañas de vacunación. Según el modelo cuando la susceptibilidad y la gravedad percibidas son bajas se requiere que la clave de acción sea elevada y viceversa. Factores modificadores, se encuentran los factores culturales, sociales y demográficos entre otros que pueden desencadenar la toma de decisiones hacia conductas que favorecen la salud. Los elementos antes mencionados se derivan de la hipótesis: • • La probabilidad de llevar a cabo la acción de salud apropiada es función del estado subjetivo de disponibilidad del individuo o intención para realizarla. La intención del individuo para llevar a cabo la acción es determinada por la amenaza que representa la enfermedad para él. 737 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. • • La amenaza subjetiva que representa la enfermedad a su vez se compone de: la probabilidad percibida, las percepciones sobre la gravedad de las consecuencias y las claves de acción. La posibilidad de que la persona realice una conducta es determinada por la evaluación que hace sobre la viabilidad u eficacia que esta conducta tenga. Figura 9. Modelo de Creencias en Salud de Hochbaum, Kegels, Leventhal (1958) Variables demográficas: edad, sexo, etc. Variables sociopsicologicas: personalidad, clase social, presión del grupo y compañeros de referencia, etc. SUSCEPTIBILIDAD percibida a la enfermedad X. SEVERIDAD percibida de la enfermedad X AMENAZA percibida de la enfermedad X Señales para la acción: campañas en los medios de comunicación consejo de otros recordatorios postales del sistema de salud enfermedad de un familiar o amigo artículos de divulgación Fuente: Moreno y Gil (2003:96). Ha sido utilizado en una amplia gama de investigaciones relacionadas con la salud y la enfermedad, entre las que se encuentran los temas del consumo de tabaco (Weinberger, Greene, Mamlin y Jerin, 1981) y los problemas en niños y adolescentes (Cohon, Macfarlane, Yánez e Imai, 1995; Quadrel, Fischhoff y Davis, 1993); obesidad en adolescentes (Hernández, 2010) y para conocer las creencias relacionadas con los estilos de vida de jóvenes (Arriviaga y Salazar, 2005); estilos de vida modificables en niños con sobrepeso de (Villagrán, Rodríguez, Novalbos, Martínez y Lechuga, 2010). Teoría Ecológica del Desarrollo de Bronfenbrenner El desarrollo humano es un proceso donde el individuo contrasta continuamente sus actividades y sus roles con la interacción con el medio 738 BENEFICIO de la acció menos COSTOS o percibidas acción prev Probabilidad la acción prev �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. ambiente, es decir el ser humano es un ente activo en proceso de desarrollo y este desarrollo se da a través de la interacción con el medio ambiente el cual a su vez está en constante cambio, ambos se ven influenciados y se afectan produciendo un cambio o desarrollo. El resultado produce que el individuo sea visto no solo como un ente en quien influye el ambiente, sino como un ser en desarrollo dinámico que interrelaciona con él, influenciándolo hasta el punto de cambiar el medio en donde habita, es decir es una interacción reciproca entre el hombre y el medio (Bronfenbrenner, 1987). El concepto de ambiente debe ser entendido más allá de su entorno inmediato, abarcando e interconectando diferentes entornos donde se desarrolla la persona y los grados de influencia que este individuo ejerce en ellos y entre los entornos circundantes. De tal forma que la teoría ecológica se plasma gráficamente en una disposición de estructuras interconectadas y concéntricas, donde cada una de las que lo conforman es incluida en la siguiente, describiendo cuatro niveles o sistemas que interactúan en el desarrollo del individuo (Bronfenbrenner, 1987). La Teoría Ecológica del desarrollo de Bronfenbrenner (1987), posee una visión integral y sistémica que puede ser aplicado al estudio de los estilos de vida que son influenciados por múltiples factores ligados entre sí de forma compleja. Esta teoría ha sido utilizada tanto en el área de educación, como en diferentes ramas de la psicología y es fácil de trasladar a otros campos de la ciencia. Postula como una importante influencia en la conducta de los seres humanos a los diversos ambientes naturales en los que crece y se desarrolla, dado que las personas se encuentran en un constante intercambio con el entorno donde ambos cambian y son cambados a fin de mantener un equilibrio entre los sistemas que lo integran. Entre los primeros estudios en los que se utilizado la teoría ecológica se encuentra el realizado por Lewin (1936) referente a la conformación de la conducta a través de la interrelación de la persona con el ambiente, donde el autor considera que el desarrollo humano es producto de la interrelación del ser humano activamente con sus ambientes circundantes y cambiantes durante el ciclo de vida (Torrico, Santín, Andrés, Menéndez y López, 2002). Estos ambientes forman parte de su vida habitual (Figura 10 y 11), entre los que se encuentran: a) el microsistema, es el entorno colindante en el cual se ubica la persona en desarrollo, consiste en los roles, las actividades y relaciones que entabla la persona con su entorno; b) el mesosistema, comprende la interrelación entre dos o más entornos, como la familia, los amigos, en los que la persona interactúa c) el exosistema, es el más amplio de los entornos como los servicios de salud, que aun cuando no se incluye a la persona en desarrollo se producen hechos que le impactan y d) el macrosistema ó la cultura en la que la persona nace y se desarrolla. 739 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Para el estudio del estilo de vida se han identificado elementos de cada uno de los integradores como son las características de la persona, sus valores, la familia y las amistades como parte del entorno microsocial; los factores macro sociales como las instituciones, el sistema social y la cultura; así como el medio físico y geográfico donde se realiza la interacción de los factores, sin embargo la mayoría de las investigaciones se han enfocado al estudio del individuo y su entrono social (Pastor y otros, 1999). El microsistema es el sistema más próximo al adolescente donde se consideran los comportamientos, roles y relaciones que caracterizan la vida diaria, el cual se identifica por la interacción directa, por ejemplo con la familia y los amigos, cada uno de ellos influye claramente en el adolescente quien se convierte en el punto de partida múltiples variables individuales. La teoría ecológica postula que el desarrollo del individuo es favorecido por la interacción durante el crecimiento de diferentes sistemas donde las estructuras sociales en las que interactúa el individuo se interrelacionan por ejemplo la familia, la escuela, su grupo de amigos, influyen en determinadas conductas en el adolescente. La familia además de preparar los alimentos y establecer las pautas de consumo durante la infancia es fundamenta en los adolescentes al proporcionar la estabilidad, las normas y reglas de conducta familiar que influyen el desarrollo del adolescente, otro espacio de gran influencia es la escuela pues es además de fomentar el desarrollo cognitivo, se practican la convivencia y se fortalece las normas, actitudes y valores propias del grupo. Figura 10: Teoría Ecológica del Desarrollo de Bronfenbrenner (1987). MACROSISTEMACo INDIVIDUONO mportamiento MICROSISTEMAM MESOSISTEMANO EXOSISTEMAEnfren otivación tamiento protectora positivo/negativo Fuente: Elaboración propia 740 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Mesosistema Se refiere a la interacción de al menos dos entornos donde se desenvuelve el individuo, es decir, es un sistema de microsistemas donde se interrelaciona la familia y la escuela o la familia y los amigos del adolescente. El mesosistema es entonces una red de contextos que se interactúan entre sí, influyendo en forma integral y por separado cada uno de ellos en el desarrollo del individuo a través de vínculos o conexiones. La conexión provee de una continuidad entre los contextos o incrementan los efectos negativos, por ejemplo en los jóvenes en los que hay una marcada diferencia entre las conductas, valores o comportamientos que alienta un sistema de otro. Exosistema En este entorno no se incluye al individuo, pero se producen hechos que afectan a lo que ocurre en el entorno que comprende el individuo en formación o que se afectan por lo que ocurre en este entorno, entre ellos se encuentre la ocupación de los padres, las relaciones de sus hermanos, el sistema escolar, de salud y los medios de comunicación. Entre ellos cabe destacar el papel de la televisión que además de influenciar indirectamente comportamientos relacionados a gustos y aversiones alimentarias, impacta en la cantidad de tiempo que los adolescentes invierten frente a la pantalla. Macrosistema En este se incluye al grupo social o la sociedad en general, en este sistema la estructura que presenta el microsistema, el mesosistema y el exosistema es similar en su funcionamiento y construcción, se refiere principalmente a los marcos culturales que pueden afectar en los sistemas menores de forma transversal, representa así a la cultura y sociedad en la cual el adolescente se desarrolla. La teoría ecológica es dinámica pues sus procesos son continuos y se encuentran en constante interacción, lo que o hace un modelo muy útil para tratar de explicar el estilo de vida a través de los diferentes procesos de aprendizaje que se desarrollan en los diferentes contextos. Entre los trabajos sobre estilos de vida realizados con la teoría ecológica se encuentran el de Castro (2005), quien propone la promoción de estilos de vida activos con énfasis en la actividad física; y el de Busdiecker, Castillo, y Salas, (2000) en su trabajo sobre hábitos de alimentación con el cual se promueven diversas estrategias para estilos de vida saludables y Fonseca, Maldonado, Pardo y Soto (2007) donde caracterizan los estilos de vida de adolescentes escolarizados, en los que prevalece el estudio a nivel individual. Este enfoque explica como el adolescente se desarrolla e interactúa con el medio social a través de diferentes sistemas y niveles interconectados entre sí, el cual permite entender la relación de la obesidad y el estilo de vida a través de un modelo de análisis consistente. 741 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Figura 11. Representación Bronfenbrenner, (1987). de las variables de estudio en Conclusiones Lo anteriormente expuesto evidencia las muy diversas formas de abordaje de las conductas y su relación con el estilo de vida para estimular la presencia o ausencia de la salud. Es necesario continuar con estudios que aporten mas información en problemas metodológicos enfocados a la medición de variables y su valor estándar, así como las conductas que pueden considerase parte del estilo de vida, así como la diferencia que en ellas ejerce la cultura por ejemplo, con la finalidad de obtener un conocimiento más profundo y acorde a la realidad actual del ser humano. Bibliografía Ajzen, I. & Fishbein, R. (1980). Understanding attitudes and predicting social behaviour. Englewood Cliffs, NJ, EE.UU: Prentice Hall. Ajzen, I. (1991). The theory of planned behavior. Organizational Behaviour and Human Decision Processes, 50, 179-211. Arrivillaga, M. y Salazar, I. (2005). 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Conductas alimentarias de riesgo en adolescentes de Nuevo León según la ENSANUT 2012. 160 Sandra Rubí Amador Corral 161 Martha Leticia Cabello Garza Según la Organización Mundial de la Salud los adolescentes son considerados como un grupo de la población relativamente sano, no obstante en las últimas décadas este grupo ha presentado problemas de salud relacionados con la alimentación; asimismo, varias enfermedades graves de la edad adulta comienzan en la adolescencia y algunas están relacionadas a la mala alimentación y a la nula actividad física. Entre de los problemas más relevantes relacionados a la alimentación de los adolescentes se encuentran el sobrepeso, la obesidad, las enfermedades crónicas no trasmisibles y los trastornos alimentarios. En México 13% de los adolescentes se encuentran en riesgo por cuestiones relacionadas a la alimentación; las conductas alimentarias de riesgo más frecuentes son: la preocupación por engordar, comer demasiado y perder el control sobre lo que se come Este trabajo presenta resultados de análisis sobre las conductas de riesgo relacionadas a la alimentación de los adolescentes del estado de Nuevo León, con datos de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (2012), en el cual, se describen cada una de estas en relación al sexo, el índice de masa corporal, y el nivel socioeconómico. Dentro de los resultados más importantes se encontró que son los adolescentes con un peso normal y que pertenecen a un nivel socioeconómico alto los que han realizado en mayor medida conductas de riesgo relacionadas a la alimentación. Palabras clave: adolescentes, conductas alimentarias, obesidad Introducción Según la Organización Mundial de la Salud (2014), los adolescentes son aquellos jóvenes que se encuentran entre los 10 y 19 años que han superado ya la etapa crítica de la mortalidad y la morbilidad de la infancia y no se enfrentan aún a los problemas de la vida adulta; durante la adolescencia una aspecto relevante es que las decisiones tomadas en esta etapa son determinantes para el futuro del individuo. En las últimas décadas, este grupo de la población ha presentado problemas de salud o discapacidades y muchos de ellos mueren de forma prematura debido a accidentes, suicidios, 160 161 Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma de Nuevo León 746 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. violencia u otras complicaciones. El estudio de la alimentación de los adolescentes resulta importante debido a que varias enfermedades graves de la edad adulta comienzan en esta etapa y algunas están relacionadas a la mala alimentación, y a la nula actividad física (OMS, 2014). Las conductas alimentarias, como objeto de estudio resultan de gran relevancia ya que representan una respuesta biológica a todo ser vivo; las conductas alimentarias son básicas en todos los seres humano (Loubat, 2006). Al igual que en el resto de la población, las conductas alimentarias de los adolescentes se han ido complejizando a través de los años debido a factores sociales, económicos, personales, ocupacionales, entre otros; su estudio es importante ya su conocimiento y detección representa una oportunidad para la prevención y tratamiento de los problemas o trastornos relacionados a la alimentación que puedan afectar a los adolescentes. Los problemas más importantes relacionados a la alimentación de los adolescentes están asociados a las conductas alimentarias de riesgo, las cuales, se pueden considerar como una falta o exceso de alimentos, algunas veces acompañada de una nula o excesiva actividad física; dentro de sus consecuencias más relevantes se encuentran el sobrepeso, la obesidad y las enfermedades crónicas no trasmisibles, (Gutiérrez, Rivera, Shamah, Oropeza y Hernández, 2012), además de trastornos alimentarios como como bulimia y anorexia. Para fines de este trabajo se considera que una conducta de riesgo es una acción o practica que puede provocar o desencadenar, por una lado, sobrepeso u obesidad lo que conlleva a una mayor probabilidad de adquirir un enfermedad crónica no trasmisibles; y por otro un mayor riesgo de padecer un trastorno como la anorexia, la bulimia u otro padecimiento relacionado con la alimentación. Con lo anterior no se quiere decir que el sobrepeso y la obesidad sean especialmente causados por estas conductas, ya que en estos, influyen otros factores de tipo biológico, fisco, emocional y ambiental (Cabello, 2010; Vázquez, Cabello y Montemayor, 2010) A continuación, se presentan algunos datos importantes sobre la obesidad, el sobrepeso, las enfermedades crónicas no trasmisibles y los trastornos de la conducta alimentaria que justifican el estudio y mayor conocimiento de las conductas de alimentarias de riesgo en los adolescentes de Nuevo León. En México la obesidad y el sobrepeso afecta al 30% de los adolescentes; según los datos de la ENSANUT (2012), su prevalencia combinada fue alrededor de 35.8% para la mujeres y 34% para los hombres. Para el sobrepeso los cambios en los porcentajes de 2006 a 2012 en las mujeres fueron de 22.5 a 23.7 (5.3%); para los hombres se observó una ligera reducción de 20 a 19.6% (-.02). En el caso de la obesidad, para las mujeres hubo un aumento del 10.9 al 12.1 (11.0%) y en los hombres el aumento fue de 13 al 14.5 (11.5%) (Gutiérrez et al., 2012). 747 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En Nuevo León, según la ENSANUT (2012) aproximadamente el 30% de los adolescentes tienen sobrepeso u obesidad, la prevalencia es un poco mayor para el sobrepeso 16.1% comparada con obesidad 13.7%. Son los hombres quienes tienen los niveles más altos de obesidad 16.3 comparado con 11.3% en las mujeres. Para el sobrepeso los mayores porcentajes corresponden a las mujeres 20.7 comparado con 12% para los hombres. Por grupos edad son los jóvenes de 19 años quienes tienen los niveles más altos de obesidad 21.4%, y son los de 17 los que tienen los más altos de sobrepeso 24.6%. A manera general la prevalencia combinada de sobrepeso y obesidad es para los adolescentes de 19 años con aproximadamente 35% (Gutiérrez et al., 2012). Uno de los principales intereses de la obesidad y el sobrepeso en los adolescentes son las consecuencias que puede tener para su salud en el futuro, debido a la aparición de enfermedades crónicas no trasmisibles como la Diabetes Mellitus II (DM2) y la presión alta o hipertensión. En Nuevo León el porcentaje de adolescentes que presentan estas enfermedades corresponden al 6% para DM2 y 2.6% para la hipertensión. Acerca de la DM2, son los hombres quienes son más afectados por esta enfermedad 84% comparado con el 16% de las mujeres. Del total de los adolescentes que padecen esta enfermedad los mayores niveles están concentrados en los de 15 y 16 años (84%). Respecto a la hipertensión, del total de la población de adolescentes que la padecen la mitad son hombres y la mitad mujeres (50%) respectivamente, los grupos de edad que son están entre los 18 y 19 años. En relación a los trastornos de la conducta alimentaria (Gascón y Migallón, 2006), mencionan que han aumentado en los últimos años de una manera alarmante, especialmente entre los adolescentes. Los trastornos de la conducta alimentaria (TCA), son enfermedades complejas, multicausales representadas por alteraciones de la conducta relacionadas con la ingesta, que son consecuencia de los dramáticos esfuerzos por controlar el peso y la silueta. La mayoría de los trastornos alimentaros comparten síntomas cardinales como la preocupación excesiva por comer, preocupación por el peso y la figurara corporal y el uso de medidas no saludables para reducir el peso (López y Treasure, 2011). Algunos de los síntomas que presentan los trastornos de la conducta alimentaria son tomados por la ENSANUT (2012) para formular algunas de las preguntas sobre las conductas alimentarias de riesgo en adolescentes. 748 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Conductas alimentarias de riesgo en adolescentes de Nuevo León Según la ENSANUT (2012), en México para el año 2012 el 13% de los adolescentes se encuentran en riesgo por cuestiones relacionadas a la alimentación, este porcentaje aumentó en 5% en comparación con la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (2006) (Olaíz, Rivera, Shamah, Rojas, Villalpando, Oropeza y Hernández, 2006); las conductas alimentarias de riesgo más frecuentes en los adolescentes fueron la preocupación por engordar y perder el control sobre los que se come; en las mujeres la principal conducta de riesgo fue la preocupación por engordar (19.7%) y en los hombres fue hacer ejercicio para bajar de peso (12.7%) (Gutiérrez et al., 2012). Para realizar el siguiente análisis se utilizó la ENSANUT (2012), que tiene como objetivo principal cuantificar la frecuencia, distribución y tendencias de las condiciones de salud y nutrición, así como de sus determinares en la población mexicana. Esta encuesta probabilística permite ofrecer resultados para cada una de las entidades del país, así como para cada grupo etario de la población, ya que cuenta con representatividad estatal. Respecto a los adolescentes la información está dividida en tres bases de datos: 1) Antropométrica: que cuenta con variables relacionadas al peso, talla y el índice de masa corporal; 2) Adolescentes: las variables están relacionadas a las enfermedades crónicas no trasmisibles y a las practicas alimentarias de riesgo, además de contener información sexualidad, adicciones y accidentes y 3) Seguridad alimentaria que esta solamente relacionadas a la falta o escasez de alimentos. Se utilizaron las bases antropométricas y adolescentes. Se consideró realizar el análisis a partir de la diferenciación del sexo, el índice de masa corporal y el nivel socioeconómico ya que esto nos dará un mayor panorama sobre quienes son específicamente los adolescentes que realizan una práctica alimentaria de riesgo que pueda afectar su salud. 1. ¿Con que frecuencia en los últimos tres meses te has preocupado por engordar? Del total de la población de adolescentes en Nuevo León, la mitad tanto de hombres como mujeres han tenido la preocupación por engordar. De estos porcentajes, son las mujeres las que en mayor medida se han preocupado 61%, en comparación con el 39% de los hombres. En los grupos de edad, son los adolescentes de 19 años los que tienen la mayor preocupación a engordar 29%, y los de 15 años la menor 14%. 749 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Preocupación por ergordar Hombres 39% Mujeres 61% En relación al Índice de Masa Corporal son los adolescentes que tienen un peso normal los que más se preocupan por engordar 49% aproximadamente, le siguen los adolescentes que tienen obesidad 31% y por último los que tienen sobrepeso 20%. Preocpación por engordar 49% 31% 20% Dentro del nivel socioeconómico más de dos terceras partes de los adolescentes que tienen preocupación por engordar pertenecen al nivel socioeconómico alto 67%, a comparación del 24% de los adolescentes de nivel socioeconómico medio; los que menos se preocupan son los del nivel socioeconómico bajo, pues solo el 9% menciona haberse preocupado alguna vez por engordar. Preocupación por engordar 2. 9% 24% Bajo Medio 67% Alto ¿Con que frecuencia en los últimos tres meses has comido demasiado o te has atascado de comida? 750 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El 50% de los adolescentes menciona que ha comido o se ha atascado de comida en los últimos tres meses, son los hombres los que tienen los mayores porcentajes 58%, por su parte las mujeres 42%, en los grupos de edad son los adolescentes de 16 años los que afirman haber realizado en mayor medida esta práctica 26% y los de 19 años en menor medida 15%. Comer demasiado Hombres 42% Mujeres 58% Respecto al Índice de Masa Corporal son los adolescentes con peso normal los que afirman haber comido demasiado en los últimos 3 meses 59%, seguido de los que tienen obesidad 22% y por último los que tienen sobrepeso 19%. Ha comido demasiado 59% 19% 22% En relación al nivel socioeconómico son los adolescentes de nivel socioeconómico alto los que mencionan haber comido demasiado, pues el 63% menciono realizar esta práctica, en comparación con el 30% de los del nivel medio y solo el 8% de los adolescentes de nivel socioeconómico medio. Ha comido demasiado 8% 3. 29% 63% ¿Con que frecuencia en los últimos tres meses has perdido el control sobre lo que comes? El 27% del total de los adolescentes menciono haber ha perdido el control sobre lo que comía en los últimos tres meses, de este porcentaje 50% son hombres y 50% mujeres. En los grupos de edad, son los adolescentes de 17 y 18 años los que más han realizado esta práctica 42%. 751 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Ha perdido el control sobre lo que se come Hombres 50% Mujeres 50% En relación al IMC, son los adolescentes con peso normal los que en mayor medida comentan haber perdido el control sobre lo que come 56%, seguido de los que tienen obesidad 25% y por último los que tienen sobrepeso 12%. Ha perdido el control sobre lo que se come 56% Normal 25% 12% Sobrepeso Obesidad En cuanto al nivel socioeconómico son los adolescentes de nivel socioeconómico los que mencionaron haber perdido el control sobre lo que comen en mayor medida 57%, seguido de los de nivel medio 36% y por último los de nivel bajo 8%. Ha erdido el control sobre lo que se come 4. 8% 36% Bajo Medio 57% Alto ¿Con que frecuencia en los últimos tres meses has vomitado después de comer, para tratar de bajar de peso? 752 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Dentro de esta conducta de riesgo se encuentran los porcentajes mínimos, del total de los adolescentes 2% comentaron haber vomitado en los últimos tres meses para bajar de peso; de este porcentaje 58% son mujeres, 42% son hombres. En los grupos de edad los porcentajes más altos se encuentran en los adolescentes de 18 y 19 años 29 y 27% respectivamente. Ha vomitado para bajar de peso Hombres 42% Mujeres 58% Respecto al Índice de Masa Corporal los adolescentes de peso normal presentan los más altos porcentajes dentro de esta práctica 72%, seguido de los que tienen obesidad 28% y por último los que tienen sobrepeso con solo 1%. Ha vomitado para bajar de peso 72% 0% Normal Sobrepeso 28% Obesidad Son los adolescentes que pertenecen al nivel socioeconómico alto los que han realizado en mayor medida esta práctica 55%, los de nivel socioeconómico medio 44% y solo el 2% de los adolescentes de nivel socioeconómico bajo menciona haberlo hecho. 753 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Ha vomitado para bajar de peso 2% Bajo 5. 44% Medio 55% Alto ¿Con que frecuencia en los últimos tres meses has hecho ayunos (dejar de comer por 12 horas) para tratar de bajar de peso? Aproximadamente el 5% del total de los adolescentes han hecho ayunos para bajar de peso 53% hombres y 46% mujeres; de los grupos de edad, son los adolescentes de 19 años los han realizado esta práctica en mayor medida 30%. Ha hecho aynos para bajar de peso Hombres 47% Mujeres 53% Son los adolescentes con obesidad los que en mayor medida realizaron ayunos para bajar de peso 45%, el 38% de los adolescentes de peso normal mencionaron haberlos hecho y por último se encuentran los que tienen sobrepeso con un 17%. 754 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Ha hecho ayunos para bajar de peso 45% 38% 17% Normal Sobrepeso Obesidad Respecto al nivel socioeconómico, los porcentajes del nivel medio y alto son muy similares 49 y 48% respectivamente, solo el 3% de los adolescentes de nivel socioeconómico bajo menciono haber realizado esta práctica. Ayunos para bajar de peso 3% Bajo 6. 49% Medio 48% Alto ¿Con que frecuencia en los últimos tres meses has hecho dietas para bajar de peso? El 13% del total de los adolescentes han realizado dietas para bajar de peso, de este porcentaje 67% son mujeres y el 33% son hombres; de los grupos de edad son los adolescentes de 18 años que han hecho dietas en mayor medida 33% y en menor medida los de 19 (12%). Ha hecho ietas para bajar de peso Hombres 33% Mujeres 67% 755 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Los adolescentes con obesidad son los que más han realizado dietas para bajar de peso 45%, de los adolescentes que tienen un peso normal 34% menciona haberlas realizado y por último 17% de los que tienen sobrepeso realizaron alguna dieta. Ha hecho dietas para bajar de peso 38% 45% 17% Son los adolescentes de nivel socioeconómico alto los que más mencionaron haber realizado dietas para bajar de peso 49%; no hay mucha diferencia con los adolescentes de nivel socioeconómico medio pues el 47% ha realizado esta práctica. Solo el 4% de los adolescentes de nivel bajo mencionaron haber hecho dietas para bajar de peso. Ha hecho dietas para bajar de peso 47% 49% 4% Bajo 7. Medio Alto Con que frecuencia en los últimos 3 meses has hecho ejercicio para tratar de bajar de peso. El 33 % del total de los adolescentes han realizado ejercicio para tratar de bajar de peso, de este porcentaje 48% son hombres y 52% mujeres, de los grupos de edad, son los adolescentes de 16 años que más lo hecho 28% y el 13% los de 19 años. 756 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Ha hecho ejercicio para bajar de peso Hombres 48% Mujeres 52% En relación al Índice de Masa Corporal son los adolescentes de peso normal los que más han realizado ejercicio para bajar de peso 52%, seguido de los que tienen obesidad 28% y por último los que tienen sobrepeso 20%. Ha hecho ejercicio para bajar de peso 52% Normal 20% 28% Sobrepeso Obesidad Respecto al nivel socioeconómico son los adolescentes de nivel alto los que más han realizado ejercicio para bajar de peso casi el 70%, después los de nivel medio 27% y por último los de nivel socioeconómico bajo 4%. Ha hecho ejercicio para bajar de peso 8. 4% 27% Bajo Medio 69% Alto ¿Con que frecuencia en los últimos 3 meses has usado pastillas y/o diuréticos y/o con laxantes buscando perder peso? El 4% de los adolescentes han tomado pastillas, diuréticos o laxantes buscando perder peso; de este porcentaje 82% son mujeres y 18% son hombres; de los grupos de edad son los adolescentes de 18 y 19 años los que con mayor frecuencia han realizado esta práctica 39 y 44% respectivamente. 757 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Ha tomado laxantes, diureticos o pastillas para bajar de peso Hombres 18% Mujeres 82% El 57% de los adolescentes con peso normal mencionan haber tomado pastillas, diuréticos o laxantes para perder peso, seguido de los que tienen obesidad 29% y por último los que tienen sobrepeso 14%. Ha tomado laxantes, diureticos o pastilas para bajar de peso 57% Normal 14% Sobrepeso 29% Obesidad En relación al nivel socioeconómico son los adolescentes de nivel alto los que realizan mencionan haber realizado en mayor medida esta práctica 86%, seguido de nivel bajo 11% y por y por último los de nivel medio 3%. Ha tomado laxantes, diureticos o pastillas para bajar de peso 86% 11% Bajo 3% Medio Alto Conclusiones Las conductas alimentarias de riesgo más frecuentes en los adolescentes de Nuevo León fueron en primer lugar, la preocupación por engordar y haber comido demasiado, pues el 50% de los adolescentes afirma haber tenido este tipo de conductas, siendo las mujeres las que presentan los porcentajes más altos 61 y 57% respectivamente; así mismo, son los adolescentes de peso normal y de nivel socioeconómico alto los que más han tenido este tipo de conductas. 758 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En segundo lugar se encuentra haber hecho ejercicio para bajar de peso, de manera general el 33% de hombres y mujeres han realizado esta práctica y son las mujeres de peso normal y de un nivel socioeconómico alto las que tienen los porcentajes más altos 60% aproximadamente. En tercer lugar, haber perdido el control sobre lo que se come fue una conducta realizada por el 27% de los adolescentes, que al igual que hacer ejercicio para bajar de peso, fueron las mujeres de peso normal y nivel socioeconómico alto las que más afirmaron que perdieron el control sobre lo que comían, aproximadamente 54%. En cuarto lugar el 13% de la población de adolescentes afirma haber realizado dietas para bajar de peso y son las mujeres de peso normal y nivel socioeconómico alto las que más las han realizado. Por último conductas como haber vomitado, hacer ayunos y tomar laxantes y diuréticos para bajar de peso tienen los porcentajes más bajos que varían entre el 2 y 5% de los adolescentes. Es importante mencionar que este tipo de conductas son en mayor medida realizadas por mujeres, no obstante, existen diferencias importantes; por ejemplo fueron las hombres con obesidad de nivel socioeconómico medio y alto los que más realizaron ayunos para bajar de peso. Es importante mencionar que las prácticas de riesgo son realizadas en mayor medida por los adolescentes que tienen un peso normal y que pertenecen a clases socioeconómicas altas, así mismo no existe mucha diferencia respecto al sexo, puesto que los porcentajes son similares entre hombres y mujeres. Si se analiza la información por nivel socioeconómico se puede observar que aproximadamente el 60% de los adolescentes de nivel alto son los que tienen más este tipo de conductas, los de nivel medio 30% y los de nivel bajo 10%. En relación al índice de masa corporal son los adolescentes con peso normal los que en mayor medida las han realizado (54%) aproximadamente, en los adolescentes con sobrepeso y obesidad los porcentajes son similares entre el 22 y 24% respectivamente. Dentro de este contexto resulta necesario realizar investigaciones que indaguen aspectos relacionados con la alimentación de los adolescentes, especialmente sobre las causas de las conductas alimentarias de riesgo para encontrar alternativas de intervención en salud que ayuden a mejorar el bienestar de los adolescentes, además de prevenir y evitar diversos problemas relacionados a la alimentación. Uno de los aspectos que se considera tomar en cuenta para el tratamiento y prevención de las conductas de riesgo relacionadas a la alimentación de los adolescentes seria por un lado, realizar intervenciones dentro del ámbito 759 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. escolar con la participación multidisciplinaria entre nutriólogos, trabajadores sociales y psicólogos; y por otro, la creación de programas por parte de las políticas de salud que atienden las problemáticas de los adolescentes. Referencias Cabello, M. (2010). Voces y vivencias de aquellos que gozan y sufren la obesidad. Un estudio fenomenológico. México: UANL Gascón M., y Migallón, P. (2014). Trastornos de la Alimentación. Sociedad Española de Medicina en la Adolescencia. Recuperado de: http://www.adolescenciasema.org/index.php?menu=documentos&id=51&i d_doc=315&show=1 Gutierréz , J., Rivera, J., Shamah, T., Oropeza, C., & Hernández Avila, M. (2012). Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012. Resultados Nacionales. México : Instituto Nacional de Salud Pública . López C. & J. Treasure (2011).Trastornos de la conducta alimentaria: Descripción y manejo. Medicina Clínica Condes, Vol. 22, (1)85-97. Loubat, M. (2006). Conductas alimentarias: Un factor de Riesgo en la Adolescencia. Resultados preliminares en Base a Grupos Focales con Adolescentes y profesores. Terapia Psicológica Vol. 24 Núm. (1) 31-37. Olaiz , G., Rivera, J., Shamah, T., Rojas , R., Villalpando , S., Hernandéz , M., y otros. (2006). Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2006. 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Mónica Ivonne Cerón Márquez Maricela Cruz del Ángel Rodrigo Absalón Lara Mario Cesar Hernández Espinoza RESUMEN La Enfermedad de Chagas o Trypanosomiasis Americana es endémica del Continente Americano y es considerada una de las enfermedades parasitarias con mayor impacto en Latinoamérica, su transmisión es por la picadura de triatominos conocidos como chinche besucona. A nivel nacional, estatal y regional esta enfermedad va en aumento y es una de las principales causas de muerte, afectando principalmente a población infantil, joven y en edad activa. La mencionada enfermedad está ligada a la pobreza y el mayor número de personas que la padecen no cuenta con los beneficios de desarrollo social ya que se ubican en áreas rurales marginadas, esto implica que tengan dificultades para accesar a un diagnóstico oportuno, a la instalación del tratamiento y seguimiento. El desarrollo del proceso de investigación está sustentado en la metodología cuantitativa con método descriptivo, que tuvo como objetivo general identificar las dificultades familiares y personales que presentaron los 15 pacientes con enfermedad de Chagas de la localidad de Tuzancali, Municipio de Tlachichilco, Veracruz. Es importante mencionar las conclusiones obtenidas: se determinan que, en los núcleos familiares tienen efectos desde el económico, la disminución de relaciones interpersonales, la escasa comunicación y la falta de convivencia; respecto a los aspectos personales; se precisan actitudes y emociones negativas, aunado al debilitamiento y deterioro físico que presentaron los pacientes con la enfermedad de Chagas, asimismo se establecen propuestas desde la perspectiva del Trabajo Social. Palabras clave: vulnerabilidad, dificultades familiares, enfermedad de Chagas, pobreza, exclusión social. 761 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. I. INTRODUCCION La problemática de esta enfermedad supera los límites de la realidad biomédica y resulta un problema complejo y profundamente social. Un factor importante en la enfermedad de Chagas son las condiciones de dificultad personal y dentro del contexto familiar en la población que la padece, debido a que presentan actitudes y emociones negativas que alteran considerablemente el comportamiento de las personas de tal forma que perturban la armonía consigo mismo y con los demás, así como la magnitud del problema de salud, que se presentará en los próximos años si no se atiende a esta población vulnerable. Por otra parte el sistema de salud en México y específicamente en el estado de Veracruz atender esta enfermedad representa un gran reto, las estrategias del programa de enfermedades transmitidas por vector (ETV) para la vigilancia, prevención y control de la enfermedad de Chagas, no se realizan de manera eficaz, por lo que existe una deficiente detección de los casos, tratamiento y seguimiento de los mismo. Cabe destacar que el papel actual y futuro que adquieren las ciencias sociales para abordar esta enfermedad es de gran importancia contando con un equipo integral, interdisciplinario y multidimensional, donde el profesional en Trabajo Social en área comunitaria pueda intervenir para realizar diagnósticos que involucren aspectos vinculados a las condiciones de vivienda, culturales, organización de domicilio y peridomicilio, factores socioeconómicos, particularidades de los contextos rurales y urbanos, así como valoraciones sociales (discriminación, prejuicios, entre otras). Po lo que surge el interés de realizar la presente investigación que tiene como objetivo identificar las dificultades familiares y personales que presentan 15 pacientes con enfermedad de Chagas de la localidad de Tuzancali, Municipio de Tlachichilco, Ver. II. MARCO TEORICO 2.1 ¿Qué es la enfermedad de Chagas? De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud (OMS) el Trypanosoma cruzi es el agente etiológico de la enfermedad de Chagas o Tripanosomiasis Americana; es un protozoario flagelado transmitido por insectos hematófagos denominados triatominos y fue descubierto en 1909 por el Dr. Carlos Chagas en Minas Gerais, Brasil. 762 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Se transmite a los seres humanos mediante diferentes mecanismos: a través del insecto vector triatomino, vía madre-hijo, transfusión de sangre, transplante o por vía oral (Ferrão, Silva, Atouguia & Seixas, 2013). La forma más común es la vectorial mediante la picadura de triatominos o chinches besuconas que contienen el parasito (T.cruzi), este vector solo se alimenta por las noches de sangre humana o de algún animal silvestre, al picar al humano en alguna parte de la piel o mucosa, defeca cerca de la picadura y los parásitos entran cuando las personas se rasca. Otras formas de transmisión es a través de transfusiones de sangre, por ello en los banco de Sangre de México se realizan pruebas de tamizaje, esta fue establecida como obligatoria una vez que se realizó el compromiso de la eliminación de esta infección aprobada en Ley General de Salud encontrándose aquí el mayor número de personas con esta enfermedad, de forma congénita las mujeres infectadas pueden transmitir la enfermedad a sus hijos durante el embarazo, estos niños nacerán con el trypanosoma circulando en su sangre, por lo que se debe administrar el tratamiento adecuado y a la brevedad. En cuanto a los síntomas de esta enfermedad existen dos fases: Aguda puede ser sintomática o asintomática, y el período de incubación varía de acuerdo a la vía de infección, la mayoría de las personas pueden estar sin tratamiento y evolucionan a la fase crónica., esta fase puede durar de 1-4 meses algunos de los síntomas son roncha o pápula en piel conocido como chagoma de inoculación y el edema bipalpebral conocido como signo de romaña. Muy pocos son los paciente detectados en esta fase (Secretaría de Salud, 2014). Crónica tiene gran impacto por el alto índice es la que presentan la mayor parte de las personas con esta enfermedad algunos síntomas son alteraciones del ritmo y conducción en el corazón, dilatación de esófago o colon así como cambios en el sistema nervioso (Secretaría de Salud, 2014). Por otra parte en Guatemala principalmente las especies de triatominos que se encuentran son: Rhodnius prolixus y Triatoma dimidiata. Con base en la información epidemiológica obtenida (Jerez, Lange, Matta & Paredes, 2014) la mayor parte de pacientes con la enfermedad de Chagas conocen la chinche (82.6%), únicamente 34.8% la ha visto en su casa y 39.9% dice haber recibido un piquete de la misma. El 56.5 % de los pacientes refieren haber presentado en algún momento hinchazón de un ojo (signo de Romaña), característico de la picadura de la chinche. 763 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Los pacientes positivos presentaron además la sintomatología característica de miocardiopatía como sensación de ahogo (82.6%), dolor pericordial (82.6%), cansancio al caminar (78.3%), dolor al respirar (65.2%) y la necesidad de dormir sentado (34.8%). Para el diagnóstico de la enfermedad de Chagas este puede ser clínico, epidemiológico y de laboratorio (parasitología y serología), para la confirmación del diagnóstico se requiere demostrar reactividad en dos pruebas serológicas. La positividad en una sola prueba serológica no se considera un criterio de diagnóstico suficiente de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud (OMS, 2002). Se utilizan las siguientes pruebas: parasitológica (gota gruesa), y en la serológica (HAI) Hemaglutinación indirecta, ELISA indirecta, (IFI) lnmunofluorescencia indirecta. En el estado de Veracruz las muestras de gota gruesa son observadas en los laboratorios de microcopia de cada Jurisdicción Sanitaria y las muestras serológicas son enviadas al Laboratorio Estatal de Salud Pública (LESP) en el municipio de Veracruz, Ver, este organismo es quien emite los resultados para dar seguimiento a los casos confirmatorios o positivos. En lo que se refiere al tratamiento para esta enfermedad en México solo existen dos medicamentos disponibles, Beznidazol y Nifurtimox, este medicamento lo otorga únicamente la Secretaria de Salud haciéndolo llegar a otras instituciones (IMSS, ISSSTE, PEMEX SEDENA) por mencionar algunas, tiene un costo elevado y no se cuenta en grandes cantidades porque es una donación de la OPS , motivo por el cual no se tiene acceso con gran facilidad y las personas diagnosticadas con esta enfermedad deben requisitar un protocolo el cual les permite obtenerlo, por lo anterior los tiempos para poder otorgar dichos tratamientos oscila entre los 6 a 12 meses , ocasionando deterioro en la salud y pasando de una fase aguda a una crónica indeterminada. En cuanto al seguimiento de pacientes con enfermedad es bastante complejo terminado el tratamiento con duración de 60 días de Lunes a Domingo, se debe realizar la toma de muestras serológicas cada tres meses durante un periodo de tres años, este seguimiento es de suma importancia ya que tiene como finalidad monitorear las titulaciones en las tres técnicas IFI, Elisa y HAI, y poder determinar que el paciente está curado si dos de estas tres técnicas tienen resultado negativo, esto es lo que marca la normativa de la Secretaria de Salud en el estado de Veracruz. La enfermedad de Chagas es un modelo de cómo la ausencia de determinantes de la atención de la salud, repercuten en la calidad de vida de 764 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. las poblaciones en condiciones de riesgo (Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades). Esta enfermedad también es llamada enfermedad olvidada o de los pobres, la mayor parte de las personas afectadas son las que habitan en zonas rurales y suburbanas, con condiciones de pobreza y exclusión. Constituye una enfermedad social, por lo que la habitación donde pueden estar los enfermos desempeña un papel decisivo en la transmisión, ya que la vivienda es precaria, como el adobe, con techo de palma, y con piso de tierra, se convierte rápidamente en un criadero de chinches, que ya no necesitan salir para buscar su alimento. 2.2 Antecedentes de la enfermedad de Chagas en América Latina La Enfermedad de Chagas o Trypanosomiasis Americana es una de las enfermedades parasitarias más graves en América Latina. Su descubridor Carlos Justiniano Ribeiro Chagas, fue médico sanitarista, científico y bacteriólogo brasilero, que trabajó como clínico e investigador. En 1909 es enviado a ciudad de Lassance, cerca del Rio São Francisco, para combatir una epidemia de malaria entre los trabajadores de una nueva línea de ferrocarril, en este lugar observa la infestación de las casas rurales por un insecto hematófago del subgénero Triatoma, "barbeiro", llamado así porque succiona la sangre durante la noche mordiendo la cara de los sujetos. Sospechaba que dicho parásito podría causar la enfermedad humana por lo que tomó muestras de sangre y el 23 de abril de 1909, descubrió por primera vez el parásito Trypanosoma en la sangre de una niña de tres años, observó inclusiones parasitarias en el cerebro y el miocardio que explicaban algunas de las manifestaciones clínicas en personas enfermas (XIX Congreso Latinoamericano de Parasitología, Asunción Paraguay, 2009). La Organización Mundial de la Salud (OMS, 2013) estima que la enfermedad de Chagas está ampliamente distribuida en el continente Americano y es considerada una de las patologías más importantes; siendo la tercera enfermedad parasitaria más grande seguida de la malaria y la esquistosomiasis, representando un grave problema para la salud Pública. De acuerdo a la Organización Panamericana de Salud (OPS, 2013) esta enfermedad es una afección parasitaria, sistémica, crónica, transmitida por vectores y causada por el protozoario Trypanosoma cruzi, Es endémica en 21 países del continente Americano, aunque otro factor de gran importancia es la migración de personas infectadas debido a que pueden llevarla a países no endémicos de América y el Mundo. 765 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 2.3 Contextualización de la enfermedad de Chagas en México y en el estado de Veracruz-Ignacio de la Llave La enfermedad de Chagas está dentro de las enfermedades transmitidas por vector (ETV), constituyen uno de los principales problemas de salud pública en México, ya que por sus características geográficas, climáticas, condiciones demográficas y socioeconómicas, existe el riesgo de transmisión en algunas entidades federativa (Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades). En México se estima que al menos un millón de personas padece esta enfermedad, cálculos de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) refieren que cada año se infectan más de 200 mil mexicanos. En un estudio realizado entre 1997 y 2002 por la UNAM en Veracruz, los investigadores detectaron muchos casos, principalmente en Tuxpan; de ahí recomendaron al gobierno estatal la colocación de pisos firmes, programa que después fue atraído por el gobierno federal. De 1990 a 2011, los estados con mayor incidencia son Yucatán (166), Veracruz (151), Oaxaca (87), Chiapas (75), Estado de México (44), Tamaulipas (43), Michoacán (33), Morelos (32), Jalisco (32) y Sinaloa (15); el año que más se reportaron muertes asociadas con la enfermedad de Chagas fue en 2006, con 37 decesos. De acuerdo al programa de acción específico 2007-2012 de ETV, en México, durante el período 2001 a 2006, se notificaron 1,616 personas infectadas, de las cuales el 12,2 % eran menores de 14 años, el grupo de 15 a 44 años representó el 58, 7 % de los casos. En un informe de la Dirección de Prevención y Promoción a la Salud, emitido por la secretaria de salud del estado de Veracruz y el departamento de enfermedades transmitida por vector en el año 2014, se confirma que México tiene 30 estados con presencia de Chagas, se calcula que existen 1,100,000 infectados, y 29 millones de personas en riesgo. En el informe mencionado con anterioridad el estado de Veracruz es considerado una de las entidades con un alto índice de casos, para el 2012 se contaba con 457 casos confirmados, y dentro de las 11 Jurisdicciones Sanitarias existentes el mayor número de casos del (2001-2013) se registró en las JS de Panuco, Tuxpan y Poza Rica en esta última con 223 casos afectando a 15 de sus municipios de su área de responsabilidad, siendo uno de ellos la localidad de Tuzancali Municipio de Tlachichilco, Veracruz. De acuerdo a la Dra. Paz María Salazar, profesora y jefa del laboratorio de biología de parásitos del Departamento de Microbiología y Parasitología de la 766 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Facultad de Medicina de la UNAM, en México se tienen identificados 13 especies de triatominos que transmiten esta enfermedad al humano, de los cuales dos de estas especies viven al interior de los domicilios, el triatoma dimidiata, y el triatoma barberi, el primero de ellos es el que se encuentra en el estado de Veracruz. Estudios realizados en el estado de Veracruz por el departamento de ETV en el año 2014, demostraron que algunas especies muestran una tendencia a ocupar los hábitats más estables a su alcance, entre los que se encuentran el ambiente doméstico y peridoméstico. Esto quiere decir que existen especies que anteriormente se encontraban únicamente en forma silvestre, pero que se han adaptado al invadir paulatinamente las viviendas y sus alrededores, teniendo contacto directo con las personas causando un riesgo latente de transmisión. Los triatominos no-domiciliados (intrusivos), son un reto para el control de los vectores de la enfermedad de Chagas, debido a que estos tienen la capacidad de (re-)infestar las viviendas, ejemplo de ello es el de Triatoma dimidiata en la península de Yucatán, México, donde los insectos adultos infestan las casas de forma estacional entre marzo y julio. La enfermedad de Chagas es una de las principales causas de morbilidad y mortalidad en América. Se estima que de 9 a 10 millones de personas están actualmente infectadas, generando una carga anual de discapacidad equivalente a 806,170 años de vida (AVAD) y tiene un costo anual por atención médica de 627.46 millones de dólares. En México, la Secretaria de Salud reporta apenas unos cientos de casos cada año, pero se estima que hasta 6 millones de personas podrían estar infectadas actualmente. En la mayoría de los países donde la enfermedad de Chagas es endémica, el control actual de la transmisión se basa principalmente en el rociado empírico de insecticidas para reducir la infestación de las casas por parte de los vectores triatominos. Sin embargo, este tipo de control vectorial, se basa en una visión simplista dirigida solamente en los vectores y no en todos los determinantes de la enfermedad (Waleckw & cols., 2015). En el estado de Veracruz la secretaria de salud y otras instituciones públicas son los organizamos que dan la cobertura de salud a los enfermos con este padecimiento, a partir del año 2012, se funda AMEPACH (Asociación Mexicana para personas afectadas por la enfermedad de Chagas) es una asociación civil, ubicada en el municipio de Xalapa, Veracruz. Busca visibilizar la problemática y sufrimiento que enfrenta los pacientes y sus familias, y surge ante la necesidad imperiosa de contribuir para promover, participar e impulsar campañas de difusión masiva e información pública, 767 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. brindar orientación en materia de exigibilidad del derecho a la protección de la salud y promover la instrumentación de programas integrales de prevención y tratamiento oportuno de dicha enfermedad para los mexicanos. Esta asociación ha gestionado tratamientos para personas de zonas rurales dando seguimiento a cada uno de ellos, promoviendo el autocuidado de la salud en las comunidades afectadas y buscando a informar a la población mediante la radio, televisión y prensa escrita lo grave de la enfermedad y el riesgo latente de transmisión en áreas de mayor vulnerabilidad. Gran parte del estado es zona endémica para esta enfermedad y cada vez son más las personas afectadas y esta asociación contribuye en gran medida a la prevención, detección y entrega de tratamientos. 2.4 Condiciones de dificultad que presenta el paciente enfermo de Chagas y su núcleo familiar La enfermedad de Chagas está ligada a la pobreza y el mayor número de personas que la padecen no cuenta con los beneficios de desarrollo social debido a que se ubican en áreas rurales marginadas, lo que complica el acceso a un diagnóstico oportuno, tratamiento y seguimiento. Un hecho que se torna fundamental y hoy día de innegable relevancia en el sistema de salud es el papel de la familia (Waldow, 2014). La familia está considerada como el grupo de apoyo más importante con el que pueden contar los individuos (Alonso, Menéndez & González, 2013). De acuerdo con Waldow (2014) la familia es considerada hoy una copartícipe en el cuidado, o sea, pasa a ser considerada una colaboradora, sus miembros también se convierten en cuidadores, no solo en el domicilio, también en el hospital. La familia sufre, se preocupa, tiene miedo, sus hábitos cambian e igual que los de su ser querido, las relaciones y roles se alteran y los sentimientos son diversos; sus miembros están fragilizados, también son seres vulnerables. La enfermedad de Chagas no solo afecta la salud de quienes la padecen, sino que afecta la dinámica familiar del enfermo, afectando sentimientos, pensamientos y conductas, generando actitudes y emociones negativas. El no poder manejarlas adecuadamente aumenta la sensación de caer en sentimientos de autocompasión e incapacidad ante esta enfermedad. Los pacientes que padecen enfermedades en fase avanzada presentan diversos síntomas, entre los que prevalece el dolor. Este sufrimiento se extiende también a los cuidadores, quienes deben hacer un gran esfuerzo 768 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. físico y emocional para manejar los pacientes (Sarmiento, Vargas, Velásquez & Sierra, 2012). El desarrollo económico y social, se encuentran ligados a la enfermedad de Chagas por lo que se estima el aumento de casos mientras existan los factores de riesgo, tales como vivienda de mala calidad, la migración frecuente de personas y la rápida urbanización, aunado a esto se suman los bajos ingresos, que no permiten mejorar las condiciones de vida y vivienda de la población, provocando la incidencia de la enfermedad en estas zonas. Entre los determinantes de la salud de esta comunidad se encuentran el estilo de vida, el trabajo, el acceso a los servicios de salud, condiciones económicas y culturales que generan influencia en la comunidad y a su vez estos repercuten en la calidad de vida de las comunidades en condiciones de riesgo, por la presencia del vector (chinche) y la falta de estrategias para su control. Estos determinantes pueden disminuir los efectos negativos de la enfermedad y fomentar la salud de la población, mediante el autocuidado y exponer a la población al contagio de la enfermedad. III. MÉTODO 3.1 Participantes Los sujetos de estudio en esta investigación son 15 personas que padecen la enfermedad de Chagas, 9 mujeres y 6 hombres de (9 a 66 años de edad) de la localidad de Tuzancali, Municipio de Tlachichilco, Veracruz. 3.2 Muestra La muestra de la población se encuentra conformada por personas que padecen la enfermedad de chagas, que accedieron a participar libremente. 3.3 Instrumento Se diseñó y aplico un instrumento (cuestionario) con 15 ítems con respuestas múltiples y en categorías específicas distribuidos de la siguiente forma: - Seis ítems en los que se conoce la situación actual de salud de las personas que padecen la enfermedad de Chagas. - Cuatro ítems que permiten identificar los factores de riesgo asociados a la enfermedad. - Tres ítems que permiten identificar las dificultades personales y familiares de la población de estudio. 769 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. - Dos ítems que permiten determinar la condición económica 3.4 Diseño de investigación El diseño de esta investigación es no experimental de tipo transeccional ya que se aplicó el instrumento (cuestionario) a las personas que padecen la enfermedad de Chagas en un solo momento. Se afianzo esta indagación con la visita domiciliaria al área de estudio para el desarrollo de entrevistas informales individuales. La vista domiciliaria permitió el contacto directo con la persona enferma y sus familias, así como corroborar la información proporcionada con anterioridad, conocer el estado de salud actual del enfermo después de tomar el tratamiento, la situación socioeconómica, las condiciones de la vivienda y la estructura familiar. 3.5 Tipo de investigación El proceso de investigación está sustentado en la metodología cuantitativa con método de tipo descriptivo, con el que se pretende identificar las dificultades familiares y personales que presentaron 15 pacientes diagnosticados con enfermedad de Chagas, de la localidad de Tuzancali, Municipio de Tlachichilco, Veracruz. Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades, las características y los perfiles importantes de personas grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que se someta a un análisis (Hernández, Fernández & Baptista, 2010). IV. 20 0 RESULTADOS Esta investigación tiene como objetivo identificar las dificultades familiares y personales que presentaron 15 pacientes 9 mujeres y 6 hombres diagnosticados con enfermedad de Chagas, de la localidad de Tuzancali, Municipio de Tlachichilco, Veracruz. EDAD DE LOS PACIENTES CON ENFERMEDAD DE… M H 770 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. EDAD 9 20 22 24 26 28 30 32 36 45 46 50 66 TOTAL M 0 1 1 2 1 2 0 1 0 0 0 1 0 9 H 1 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 0 1 6 TOTAL 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 15 De acuerdo al instrumento aplicado se presentan lo siguiente: S E XO D E L O S P A C I E N T E S C O N ENFERMEDADES DE CHAGAS 40% 60% Mujeres Hombres El 60% de los encuestados son mujeres y el 40% son hombres. Se determina que el 100% de los encuestados desconocían que tienen la enfermedad de Chagas. Solo el 45% refiere conocer los signos, síntomas, vías de transmisión de esta enfermedad y el 55 % menciona que ignora todo lo referente a la EC. El 100% de los enfermos refiere que cuenta con servicio de salud en el Municipio de Tlachichilco, pero solo reciben atención médica de primer nivel si se requiere algún estudio de gabinete u otro tipo de atención especializada se tiene que trasladar a la ciudad de Poza Rica, Ver. Con respecto a proceso para acceder al tratamiento el 100% de los encuestados manifestó que aproximadamente en un año les fue otorgado el medicamento debido a complicaciones para reunir el protocolo. En cuanto al factor económico el 80% menciona que han incrementado los gastos a partir de que ellos o algún familiar que tiene la enfermedad de Chagas debido a los estudios que se solicitan para el protocolo, y solo el 20% considera que es mínimo los gastos realizados. Por otra parte el 33.3% de los encuestados hombres realiza su actividad laboral en el campo por lo cual la remuneración económica no es gran cantidad y no cubre sus necesidades básicas, el 6.6% asistes a la escuela y el 60% son mujeres dedicadas al cuidado del hogar. El 70% refiere que sus viviendas están construidas de madera y/o palma con piso de tierra, y el 30% manifiesta que es de material con techos de láminas. 771 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El 40% de los enfermos se encuentra con un notable deterioro físico, no solo por lo agresivo del tratamiento, factores como la mala alimentación y desnutrición hace visible su estado físico, el 60% manifiesta que al tomar el tratamiento hubo pérdida de peso pero actualmente se encuentran recuperados. En relación a los factores familiares el 40% ha perdido momentos de convivencia familiar, disminución de las relaciones interpersonales, 60% refiere que este tipo de situaciones no las presentan. El 25% de los enfermos mujeres mencionaron tener actitudes negativas ante esta enfermedad, teniendo baja autoestima, miedo y sentir que esta enfermedad puede causarles la muerte, el 75% se muestra más optimista después de haber tomado el tratamiento. V. DISCUSION Dentro de las enfermedades transmitidas por vector, la enfermedad de Chagas va en aumento en localidades del estado de Veracruz, tomando en consideración la existencia de áreas que reúnen las condiciones geográficas, demográficas y socioeconómicas, así como la pobreza y la exclusión de la población afectada. La localidad de Tuzancali está localizada en el municipio de Tlachichilco al norte de Veracruz, para llegar a esta localidad se debe caminar más de 2 horas su población es de 80 personas de las cuales 15 están diagnosticadas con dicha enfermedad encontrándose el 80% en edad reproductiva, no cuentan con los beneficios de desarrollo social (luz, agua, drenaje) y se ubican en área rural marginada, con una actividad económica de siembra en el campo y donde la mayor parte de la población no puede acceder a los servicios de salud, complicando su detección oportuna, tratamiento y seguimiento. Es importante mencionar que dentro del Plan Nacional de Desarrollo en México 2012-2018 se tiene como objetivo asegurar el acceso a los servicios de salud, para avanzar en la construcción de un sistema nacional de salud universal, teniendo como estrategias; a) Garantizar el acceso efectivo a servicio de salud de los mexicanos, con independencia de su condición social o laboral, b)Instrumentar mecanismos que permitan homologar la calidad técnica e interpersonal de los servicios de salud, c)Mejorar la calidad en la formación de los recursos humanos y alinearla con las necesidades demográficas y epidemiológicas de la población, d)Garantizar medicamentos de calidad, eficaces y seguros, e) Implementar programas orientados a elevar la satisfacción de los usuarios en las unidades operativas públicas, pero la realidad de las comunidades es otra se encuentran en pobreza, no cuentan con los beneficios de desarrollo social y los programas que se destinados a estas poblaciones no llegan a las comunidades, por ello de suma importancia 772 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. que existan políticas públicas que borden esta problemática atendiendo las necesidades de viviendas así como el rociado de las localidades y sus alrededores con insecticidas de manera permanente y dar mayor cobertura al servicio de salud en estas áreas y evitar la transmisión de esta grave enfermedad. VI. CONCLUSIÓN Se concluye que la enfermedad de Chagas, no solo tiene impacto en la salud pública sino también en el contexto familiar se determinan que, en los núcleos familiares tienen efectos desde el económico, la mayor parte de las personas afectadas de esta localidad se encuentran en pobreza y la exclusión social. El tener esta enfermedad genera mayores gastos económicos, siendo su única fuente de ingreso el trabajo de campo en caso de los varones y las mujeres se quedan al cuidado del hogar, la disminución de relaciones interpersonales, la escasa comunicación y la falta de convivencia son factores que están presentes dentro de las familias con algún miembro que presenta esta enfermedad. Respecto a los aspectos personales; se precisan actitudes y emociones negativas por parte de los enfermos, en el caso de las mujeres que no han tenido ninguna gesta existe la probabilidad que en la primera el recién nacido tenga la enfermedad, aunado a lo anterior el debilitamiento y deterioro físico que presentaron los 15 pacientes con la enfermedad de Chagas es notorio, principalmente la desnutrición, problemas de cardiopatías y cansancio. Otro factor importante son los hábitos o costumbres que permiten mantener un contacto directo con los animales domésticos, ocupando refugios dentro de la vivienda existiendo una reinfección y disminución de la calidad y esperanza de vida de los que la padecen. Problemas como el alcoholismo, las enfermedades intercurrentes como la hipertensión arterial e incluso la diabetes podría acelerar el deterioro cardíaco, el tipo de trabajo que requiere gran esfuerzo físico como el del campo incidiría negativamente en la evolución del paciente chagásico. Es difícil poder erradicar la enfermedad de Chagas en esta localidad, se tienen todas las condiciones para reproducción del vector, las viviendas precarias, la falta de higiene, la falta de una cultura de promoción y prevención de la salud y el incremento de la pobreza, son factores que incrementan el número de pacientes afectados, aun con este contexto dentro de las propuestas desde la perspectiva del Trabajo Social comunitario están abordar esta enfermedad de forma integral y multidisciplinaria, promover alternativas de bienestar social, realizar programas de mejora, identificación las necesidades y realizar diagnósticos de las problemáticas de la localidad. 773 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. VII. BIBLIOGRAFIA Referencias bibliográficas: Alonso, Alfonso, Menéndez, Martín & González, Laura (abril, 2013). Apoyo social: Mecanismos y modelos de influencia sobre la enfermedad crónica. Cadernos de atención primaria, vol. 19, núm. 2, pp. 118-123. 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(2014) Manual para el Diagnóstico de la Infección por Typanosoma Cruzi.: México. Programa de acción específico 2007-2012. Otras enfermedades transmitidas por vector. Subsecretaría de prevención y promoción de la salud (2008). México, D.F.: Secretaría de salud; 2008. Referencias de la web: Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades (2015). Otras enfermedades transmitidas por vectores. México. Disponible en: http://www.cenaprece.salud.gob.mx/programas/interior/vectores/otrasenf/otras _etv.html (Recuperado el 10/06/2015). Gobierno de la República de los Estados Unidos Mexicanos. Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. México. Disponible en: file:///C:/Users/Usuario/Downloads/PND.pdf (Recuperado el 04/03/2015). Asociación Mexicana Para Personas Afectadas Por La Enfermedad de Chagas (2015). Disponible en: http://www.amepach.org/ (Recuperado el 08/06/2015) 775 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 776 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Desarrollo, pobreza y autonomía financiera en los municipios del estado de Oaxaca. 162 Miguel Cruz Vásquez 163 Renato Salas Alfaro Resumen En el Estado de Oaxaca como en el resto del país los municipios padecen de dependencia financiera respecto de las transferencias del gobierno federal, aunque en dicha entidad tal fenómeno es influido de manera muy importante por las condiciones de bajo nivel de desarrollo, de atraso en general respecto a otras entidades federativas, así como el elevado número de municipios con que cuenta, 570 (el 25 por ciento de los municipios del país), asimismo, el alto número de municipios que son gobernados bajo el régimen de usos y costumbres (tres cuartas partes del total), que dificulta la toma decisiones en el municipio. En este artículo pretendemos encontrar la influencia que ejercen factores propios de los municipios del país tales como el desarrollo económico, los niveles de pobreza y factores culturales y políticos sobre la autonomía financiera, entendida esta como la capacidad del municipio de generar recursos propios a través de la recaudación local. Para ello, medimos el desarrollo económico a través de variables como el Producto Interno Bruto per cápita; los niveles de pobreza a través de los Índices de Marginación; el grado de autonomía financiera por el porcentaje que representan los ingresos propios respecto a los ingresos totales de los municipios; y los factores políticos a través del porcentaje de votos emitidos en favor del partido en el gobierno. Este trabajo recoge los resultados de la revisión de los estudios empíricos nacionales existentes sobre el tema, con el fin de identificar los factores que explican la relación entre desarrollo, la pobreza, las variables políticas y la autonomía financiera, que permitan en un trabajo posterior medir esta misma relación para los 570 municipios del Estado de Oaxaca. Las variables municipales analizadas en este estudio son la recaudación del impuesto predial, las transferencias federales compuestas por las Participaciones (Ramo 28) y las Aportaciones (Ramo 33), el Producto Interno Bruto per cápita de los municipios oaxaqueños, entre otras, con las cuales se podrá en un futuro correr un modelo de regresión que mida con precisión estas relaciones. Palabras clave: Desarrollo, pobreza, autonomía financiera, municipios, gobiernos locales. 162 163 Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla, (UPAEP). Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM). 777 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Introducción En los últimos años hemos observado una importante caída de la recaudación de ingresos propios de los municipios mexicanos y un aumento excesivo de la dependencia financiera de estos respecto de las participaciones federales. Ejemplo de lo anterior es la escasa recaudación municipal propia, que representa tan solo el 0.20 por ciento del Producto Interno Bruto nacional durante las tres última décadas, cifra muy inferior a lo que esta fuente de ingresos representa en otros países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), e incluso en otros países latinoamericanos con economías de tamaño semejante o inferiores a la nuestra, como Brasil, Chile y Colombia (Otero, 2011: 30; INDETEC, 2010:1). Esta reducción de la recaudación de los ingresos propios del municipio obedece a juicio del Instituto de Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (INDETEC) a factores de carácter administrativo, tales como: la ineficiente administración de la autoridad hacendaria municipal responsable del cobro de los impuestos que le competen, la ausencia de mecanismos efectivos de control y seguimiento de las obligaciones fiscales y la falta de decisión para llevar hasta sus últimas consecuencias el ejercicio de sus facultades recaudatorias y de cobranza coactiva; así como a cuestiones catastrales tales como padrones desactualizados, valores catastrales rezagados con relación a los de mercado, normatividad desactualizada, escaso personal calificado, tecnología insuficiente, procesos catastrales no homogéneos, sistemas de gestión catastral no integrales y poco eficientes, y escaso aprovechamiento de las tecnologías de la información, entre otras causas. (INDETEC, 2010: 1). Sin embargo, para otros autores el insuficiente cobro de impuestos por los municipios y su excesiva dependencia de las participaciones federales deriva de la concentración de potestades tributarias en el ámbito de gobierno federal y de la cesión de atribuciones fiscales hacia este por los gobiernos estatales y 164 municipales , los cuales conservan solo atribuciones limitadas y acceso a bases gravables pobres y frecuentemente de difícil explotación por razones 165 administrativas, económicas o políticas ; lo cual se refleja en una recaudación de alrededor del 80 por ciento de los ingresos públicos por la federación, el cobro de 14 por ciento por los estados y el recaudo de solo el 164 El alto grado de centralización e materia de ingresos es resultado del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (SNCF), establecido en 1980, a través del cual los estados y municipios fueron renunciando a sus potestades tributarias, incluyendo la capacidad de modificar las tasas de algunos impuestos que aún controlan a cambio de mayores transferencias federales, particularmente participaciones de la recaudación federal de algunos impuestos (Merino, 2000: 153). 165 Es bien sabido que los municipios no solo tienen facultades para fijar las tasas y montos a recaudar de las contribuciones que les competen, de acuerdo con la reforma constitucional de 1999, sino que también pueden decidir cobrar o no dicha contribuciones, decisión en la que influyen factores políticos como la amenaza de toma de los palacios municipales o del sistema municipal de agua potable por los grupos de presión de los municipios. 778 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 2.4 por ciento por los municipios, siendo el resto recibido por el Distrito Federal (Merino, 2000: 153). Y que como consecuencia, los municipios dependen excesivamente de las transferencias federales, mismas que han tenido un impacto negativo sobre la recaudación municipal propia. En este artículo, planteamos la hipótesis de que los municipios padecen de dependencia financiera respecto de las transferencias del gobierno federal, aunque tal fenómeno es influido también de manera muy importante por condiciones propias de los municipios, como el bajo nivel de desarrollo y el atraso en general respecto a otros municipios, entre otras. La principal aportación de este trabajo es la revisión de la literatura de trabajos empíricos que buscan determinar la relación entre la recaudación municipal propia y las transferencias federales a los municipios (Participaciones y Aportaciones), de manera específica. En esta revisión de la literatura buscamos indagar qué han encontrado otros autores sobre la relación que tienen estas tres variables y qué implicaciones tienen estos descubrimientos en términos de coordinación fiscal y/o federalismo. El artículo consta de las siguientes secciones: en la primera se expone la introducción, en la segunda se presenta la revisión bibliográfica y en la tercera se desarrollan las conclusiones. Revisión bibliográfica: Relación entre las transferencias federales y la autonomía financiera. Con datos de corte transversal de 2004 para las 31 entidades federativas del país, Cabrera y Lozano (2010) se refieren a la relación entre las transferencias federales y la recaudación municipal propia a través de los 166 elementos de equidad e incentivos de las transferencias, para lo cual dividen las transferencias federales en Participaciones no condicionadas (Participaciones del Ramo 28) y Participaciones condicionadas (Aportaciones del Ramo 33). Estos autores encuentran correlación positiva entre las Participaciones Federales (Ramo 28) y el Grado de Autonomía Financiera (medido como el porcentaje de ingresos propios entre los ingresos totales). Esto significa que las participaciones se asignan en mayor cantidad a los estados con mayor esfuerzo fiscal (medido como la captación de ingresos propios), aunque esta relación no es estadísticamente significativa. También encuentran Correlación negativa entre las Aportaciones Federales (Ramo 33) y el Grado de Autonomía Financiera (medido por el porcentaje de ingresos 166 El principio de equidad se refiere a si las transferencias a los gobiernos estatales contribuyen o no a hacer más equitativa a la federación, y el principio de incentivos a si las transferencias contribuyen o no a una mayor recaudación propia de los gobiernos locales. 779 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. propios sobre los ingresos totales, lo cual significa que los estados con menores ingresos propios reciben más aportaciones, siendo esta relación estadísticamente significativa. En general, estos autores concluyen que las aportaciones no cumplen con el principio de incentivos, mientras que las participaciones se inclinan más hacia el principio de incentivos, lo que significa que las aportaciones no contribuyen a incentivar una mayor recaudación local propia, mientras que las participaciones si lo hacen. Acerca del mismo tema, Sour, L. (2008) en su artículo sobre el esfuerzo fiscal municipal, estima un impacto negativo de las Participaciones Federales (Ramo 28) y de las Aportaciones Federales (Ramo 33) sobre el esfuerzo fiscal municipal (medido mediante los ingresos propios sobre el producto interno bruto local), siendo sus resultados estadísticamente significativos. Esto significa que tanto las participaciones como las aportaciones federales reducen la recaudación propia municipal. En su modelo, usa como variable dependiente los ingresos propios sobre el PIB municipal, y como variables independientes tanto las participaciones como las aportaciones, ambas expresadas como porcentajes de los ingresos totales municipales. Para la estimación utiliza datos panel de 2,412 gobiernos municipales con base en el Sistema de Bases de Datos Municipales (SIMBAD) de 1993 a 2004. Esta misma autora en otro de sus artículos, Sour (2004), estima un impacto negativo de las Participaciones Federales y las Aportaciones Federales sobre el esfuerzo fiscal de todos los gobiernos locales de su muestra (medidos mediante los ingresos propios sobre el producto interno bruto local), siendo estadísticamente significativos sus resultados. Esto significa que las transferencias (tanto las participaciones como las aportaciones) representan un incentivo negativo para la recaudación, pues los gobiernos locales prefieren recibir las transferencias que enfrentar los costos políticos y administrativos de la recaudación tributaria propia. Asimismo, los resultados de esta autora muestran que es mayor el impacto de las transferencias federales sobre la recaudación propia de los gobiernos locales más grandes que la de los pequeños, mientras que los municipios medianos son los que han tenido mejor desempeño. Para su estimación utiliza datos panel de 155 municipios urbanos para el período 1993-2000. Por su parte, Díaz Cayeros (2004) en su artículo muestra que las Participaciones Federales están vinculadas positivamente con el esfuerzo recaudatorio y el ingreso municipal mientras que las Aportaciones no responden a ningún tipo de ingreso. Esto concuerda con el hecho de que las Aportaciones se asignan a los estados de acuerdo con las brechas financieras que enfrentan para la prestación de servicios educativos, de salud y otros bienes públicos. En otro importante artículo sobre el tema, Ibarra y Sotres (2008) muestran una relación positiva y significativa de la recaudación del impuesto predial y PIB 780 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. municipal. Asimismo, Ibarra, Sandoval y Sotres (1999) encuentran evidencia de que tanto el Sistema de Coordinación Fiscal de 1980 como la Reforma del Artículo 115 Constitucional de 1983 han causado que las haciendas públicas municipales sean más dependientes de las participaciones. La metodología que utilizan en este último artículo son pruebas de diferencias de medias en el período 1975-1995 para determinar si hay cambios de la estructura de ingresos de los municipios mexicanos. Asimismo, utilizan un modelo de regresión lineal para explicar las variaciones en la dependencia de los gobiernos municipales en las participaciones federales, en el que usan como variable dependiente el cociente de las participaciones entre los ingresos efectivos ordinarios, y como variables independientes a) una variable dummy que capta el efecto de la entrada en vigor del SNCF que toma el valor de 1 para los años de 1980 a 1995 y el valor de cero en 1975-1979; otra variable dummy para cuantificar los efectos del cambio en la fórmula de participaciones en la que las entidades federativas recaudaban el IVA y toma el valor de 1 para el período 1988-1990 y cero para los demás años; otra variable dummy que cuantifica el efecto del cambio en la fórmula para distribuir las participaciones y que toma el valor de 1 para los años de 1991 a 1995 y de cero para 1975-1990; y otra variable dummy que incorpora el efecto de la reforma del Artículo 115, que toma el valor de cero para 1975-1990 y de 1 en el período 1983-1995. Además usan el PIB real para controlar la evolución de la actividad económica. Para la prueba de medias se usan los porcentajes que representan cada uno de los ingresos para cada año. Encuentran evidencia de que el porcentaje que representan las participaciones en los ingresos municipales en promedio es significativamente mayor en los períodos 1980-89 y 1990-95 en relación con el período 1975-79. También encuentran evidencia de que a partir de la reforma del Artículo 115 Constitucional, la dependencia en participaciones de las haciendas públicas municipales ha aumentado. Relaciones entre las transferencias federales, el desarrollo y la pobreza Utilizando como referencia el principio de Equidad, Cabrera y Lozano (2010) encuentran correlación positiva entre las Participaciones Federales (del Ramo 28 en pesos constantes per cápita) y el grado de desarrollo (PIB per cápita) y negativa entre las Participaciones Federales (Ramo 28 en pesos constantes per cápita) y el grado de pobreza (Índice de Marginación). Esto significa que se asignan mayores participaciones a los gobiernos locales con mayor PIB per cápita y a aquellos con menor índice de marginación. Pero ambas relaciones no son estadísticamente significativas. También encuentran correlación negativa entre las Aportaciones Federales (Ramo 33 en pesos constantes per cápita) y el grado de desarrollo (PIB per cápita) y positiva entre las Aportaciones Federales (Ramo 33 en pesos constantes per cápita) y el grado de pobreza (Índice de Marginación). Esto significa que se asignan 781 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. mayores aportaciones a gobiernos locales con menor PIB per cápita y a aquellos con mayor índice de marginación, siendo estadísticamente significativas ambas relaciones En general, estos autores concluyen que las aportaciones tienden a cumplir con el principio de equidad, mientras que las participaciones no cumplen de manera clara con este principio, pero se inclinan más hacia su cumplimiento. Esto significa que las aportaciones si contribuyen a una mejor distribución del ingreso, mientras que las participaciones se inclinan por incentivar una mayor recaudación local propia. A lo anterior agregan que existe una correlación positiva entre la autonomía financiera (medida por el porcentaje de ingresos propios dentro del total de ingresos totales) y el grado de desarrollo (PIB per cápita de los estados); es decir, que los gobiernos locales más desarrollados tienden a recaudar una mayor cantidad de ingresos propios. Por su parte, Cabrera y Cruz (2009) realizaron una regresión corriendo los ingresos propios de los municipios (calculados como porcentaje de los ingresos totales de los municipios como variable exógena) contra el PIB per cápita de los mismos como variable endógena, encontrando una relación positiva y significativa entre la autonomía municipal y el desarrollo económico del municipio (PIB per cápita municipal). Es decir, que los municipios que recaudan más ingresos propios provocan mayor desarrollo económico, mayor responsabilidad financiera y mejor rendición de cuentas. En su ejercicio utilizan datos de 2005 de corte transversal para 1854 municipios. Por su lado, Ruiz Porras y García-Vázquez (2013), al analizar el impacto de la última reforma hacendaria de 2007, muestran que el total de transferencias está inversamente relacionado con el grado de desarrollo de los municipios, por lo que predomina un criterio distributivo progresivo y comentan que incluso en 2011, el promedio de transferencias per cápita para los municipios de muy baja densidad poblacional resulta mayor, por lo que concluyen que si se están cumpliendo los principios de compensación y redistribución, aunque los datos no permiten evaluar si aumentó el esfuerzo fiscal, como resultado de dicha reforma. Estos autores aproximan el grado de desarrollo clasificando a los municipios en grupos de densidad poblacional (muy baja, baja, media, alta y muy alta). Observan además que las participaciones y las aportaciones muestran importante crecimiento a partir de 2008, un año después de la reforma y que es cuando alcanzan su nivel máximo. Otro de los artículos que han hecho importantes aportaciones sobre el tema es Cárdenas (2010), quien evalúa si los fondos que constituyen las transferencias del Ramo 33 (Fondo de Aportaciones para la educación básica FAEB, Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud FASSA, Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal FAIS, Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios FORTAMUN, Fondo 782 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. de Aportaciones Múltiples FAM, Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública FASP, Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de los Adultos FAETA) han contribuido o no a disminuir los niveles de marginación en los estados. Utiliza como variable dependiente el cambio de la marginación de 2000 a 2006 en las 31 entidades federativas y el Distrito Federal y como variables independientes los 7 fondos del Ramo 33 así como la tasa media de crecimiento real del PIB, la inversión extranjera directa (IED) por habitante y la tasa media de crecimiento anual de la población. Sus resultados muestran que solo los fondos que se asignan directamente a los municipios como el FAIS y el FORTAMUN tienen un impacto favorable para disminuir la marginación. Los datos de las Aportaciones Federales que utiliza este autor son promedios reales anuales para el período 2000-2005, en pesos de 2005. El PIB, la IED y la tasa de crecimiento de la población utilizados en el ejercicio son promedios del período 2000-2005. En otro importante artículo sobre el tema, Ibarra y Sotres (2008) encuentran una relación positiva pero no significativa entre la recaudación del impuesto predial y la densidad de población. Finalmente, Aguilar Gutiérrez (2012) propone que la recaudación tributaria en el municipio depende de la capacidad tributaria (medida por el PIB del municipio, la población total del municipio, el producto interno bruto industrial en el municipio y la población urbana en el municipio), las características socioeconómicas del municipio (como la distribución del ingreso en el municipio medida por el Índice de Gini estatal) y la inflación. Sus resultados muestran una relación positiva y altamente significativa estadísticamente entre la recaudación municipal propia y las siguientes variables: el PIB, la población, el grado de industrialización (PIB industrial/PIB) y el grado de urbanización (población urbana/población total). Asimismo, muestran una relación negativa entre la recaudación municipal propia y la distribución del ingreso, señalando que una desigual distribución del ingreso contribuye a una menor recaudación municipal, aunque esta relación no es estadísticamente significativa. También muestra una relación negativa entre la recaudación municipal propia y la inflación, aunque esta no es estadísticamente significativa. El método de estimación utilizado por este autor es una combinación de cortes transversales de los años 1992 y 2007. Sus datos comprenden a los 300 municipios más grandes de México de los 31 estados y el Distrito Federal. Su especificación econométrica es doble logarítmica. Relación entre los factores políticos y la autonomía financiera. También en la literatura empírica sobre los determinantes de la autonomía financiera de los gobiernos locales destacan los que se relacionan con el 783 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. impacto sobre esta los factores políticos. Entre los estudios sobre este tema se encuentra el de Díaz Cayeros (2004), quien muestra que la variable política voto, que mide el porcentaje de votos recibidos por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), es positiva y significativa solo para las aportaciones pero no para las participaciones, en la medida en que hay espacio de maniobras políticas para transferencias discrecionales mediante el gasto. En su artículo utiliza datos de 1998 de corte transversal para las 31 entidades federativas. Por su parte, Ruiz Porras y García-Vázquez (2013) utilizan gráficas de tendencias para relacionar transferencias per cápita y partidos políticos para el período 2005-2011 (PRI, PAN, PRD). Particularmente observan, que entre 2005 y 2009, las transferencias hacia los municipios del PRI (partido gobernante en la mayoría de municipios) son más altas que aquellas de los municipios del PAN. Solo en 2010, esta situación se revierte en favor del PAN y que las menores transferencias ocurren en municipios donde prevalecen otros partidos. Sus datos corresponden al período 2005-2011 incluyendo a todos los municipios del estado de Jalisco y el método que utilizan son las gráficas de tendencias. Sobre el mismo tema Ibarra y Sotres (2008) encuentran una relación indefinida no significativa entre la recaudación del impuesto predial y el período de gobierno municipal y una relación negativa pero no significativa entre la recaudación del impuesto predial y la filiación política del presidente municipal. Para ello, estos autores relacionan el marco institucional fiscal y la ubicación geográfica con la recaudación del impuesto predial. Explican la recaudación del predial como función de la capacidad fiscal (medida por el PIB municipal), de la necesidad fiscal (medida por la densidad de población o la población) y algunas variables políticas (medidas por una dummy que representa el período gubernamental, siendo igual a 1 para 2005 y 2006 y 0 de otra forma, y otra dummy para representar el partido político del presidente municipal en turno siendo esta última igual a 1 si el alcalde era del PRI y 0 de otra forma). También prueban que los municipios fronterizos al enfrentar mayor demanda de servicios recaudan más ya que pueden modificar su marco institucional como consecuencia de la reforma constitucional de 1999 que permite a los municipios de un mismo estado fijar tasas y valores diferentes e implementar cambios organizacionales y programas dirigidos a aumentar la recaudación del predial. Los datos de estos autores son de tipo panel de 42 municipios del estado de Tamaulipas para el período 2002-2006. 784 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Otro estudio relevante sobre la materia, el de Ibarra y González (2009) estudia los efectos del entorno político (aproximado a través de una variable dummy que mide la afiliación política del presidente municipal y vale 1 si es del PRI, PAN o PRD y 0 en cualquier otro caso; otra variable dummy que mide la confluencia de la filiación política del presidente municipal con la del partido con mayoría absoluta en los congresos locales, que toma el valor de 1, toma el valor de 2 si el partido del alcalde tiene mayoría relativa, el valor de 3 si otro partido político diferente al del alcalde tiene mayoría relativa en el congreso y de 4 si otro partido político diferente al del alcalde tiene mayoría absoluta en el congreso; otra variable dummy de confluencia política entre el alcalde y el gobernador del estado, que toma el valor de 1 si el alcalde tiene la misma filiación política que el gobernador y el valor de 0 en cualquier otro caso; y otra variable dummy para identificar el ciclo político electoral para elecciones locales que toma el valor de 1 si en el municipio hubo elecciones para gobernador, congreso local o alcalde y toma el valor de 0 en cualquier otro caso, sobre el grado de dependencia municipal en las participaciones federales (porcentaje de las participaciones entre los ingresos efectivos ordinarios de los municipios). Sus hipótesis son a) que los gobiernos encabezados por partidos distintos al PRI muestran mayor recaudación de ingresos propios, b) que la mayor confluencia política mejora el desempeño gubernamental y c) que la dependencia financiera es mayor en años electorales. En sus resultados encuentran que la afiliación política del presidente municipal al PRI está correlacionada con una mayor dependencia de las participaciones, mientras que lo contrario ocurre con el PAN, en tanto que la afiliación política al PRD no es significativa desde el punto de vista estadístico. La dependencia de las participaciones es menor con la confluencia política del presidente municipal con el gobernador mientras que la confluencia política del presidente municipal con el congreso no es estadísticamente significativa. El método de estimación utilizado es un corte transversal de los 300 municipios más representativos para el año 2005 según el INEGI. Conclusiones:La revisión de la literatura realizada en esta ponencia muestra que aunque no existe consenso contundente acerca de la relación entre las transferencias federales y la autonomía fiscal, se observa en la mayoría de estudios empíricos una correlación positiva entre las Participaciones Federales (Ramo 28) y el Grado de Autonomía Financiera (medido por la recaudación fiscal propia de los municipios); asimismo, se observa una correlación negativa entre las Aportaciones Federales (Ramo 33) y el Grado de Autonomía Financiera. Lo anterior nos lleva a inferir que mayoritariamente la literatura muestra que las transferencias federales tienen un efecto ambiguo sobre la recaudación municipal propia, pues mientras la participaciones del Ramo 28 incentivan la mayor recaudación de impuestos municipales propios, 785 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. las aportaciones del Ramo 33 actúan en sentido contrario. Por ello, es necesario el ejercicio empírico y con ello determinar con precisión el papel que tienen las transferencias federales sobre la autonomía financiera municipal. Otro hallazgo relevante que se muestra en este trabajo es que tanto el Sistema de Coordinación Fiscal de 1980 como la Reforma del Artículo 115 Constitucional de 1983 han causado que las haciendas públicas municipales sean más dependientes de las participaciones, es decir que a pesar de que ambos eventos han tenido como fin fortalecer la hacienda pública municipal, sin embargo lo han logrado a costa de disminuir la autonomía financiera de los municipios. Esta revisión de la literatura también muestra casi generalmente una correlación positiva entre las Participaciones Federales del Ramo 28 y el grado de desarrollo medido a través del PIB per cápita. Asimismo, muestra una correlación negativa entre las Participaciones Federales del Ramo 28 y el grado de pobreza, medido a través del Índice de Marginación. Esto significa que se asignan mayores participaciones a los gobiernos locales con mayor PIB per cápita y a aquellos con menor índice de marginación. También se muestra una correlación negativa entre las Aportaciones Federales del Ramo 33 y el grado de desarrollo medido a través del PIB per cápita y positiva entre las Aportaciones Federales del Ramo 33 y el grado de pobreza medido a través del Índice de Marginación. Lo expuesto en el párrafo anterior hace suponer que existe una relación positiva fuerte entre las Participaciones Federales y el grado de desarrollo de los municipios, por lo que es de esperarse que los municipios más ricos sean los que recaudan una mayor cantidad de recursos propios. Asimismo, que las Participaciones Federales están negativamente correlacionadas con el Índice de Marginación, es decir que los municipios con mayor marginación reciben una menor cantidad de Participaciones. El caso de las Aportaciones Federales es contrario al de las Participaciones, ya que como se muestra en esta revisión de la literatura, las Aportaciones están relacionadas negativamente con el grado de desarrollo y positivamente con el Índice de Marginación, por lo que podemos suponer que los municipios menos desarrollados y con una mayor marginación son los que reciben un mayor volumen de Aportaciones. Otro de los hallazgos importantes en la revisión de la literatura realizada en este artículo muestra una relación positiva y significativa entre la autonomía municipal y el desarrollo económico; es decir, que los municipios con mayor recaudación municipal propia y por tanto con mayor independencia financiera son los municipios más desarrollados, con mejor salud financiera y con un nivel mayor de rendición de cuentas hacia la ciudadanía. 786 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Otra de las conclusiones de la revisión de la literatura realizada es que los municipios si existe una relación clara entre las Aportaciones Federales y la reducción de la pobreza en nuestro país, lo cual se percibe más claramente en los fondos del Ramo 33 que son directamente administrados por los municipios, tales como el FAIS y el FORTAMUN. Asimismo, cabe señalar que la recaudación municipal propia además de relacionarse con un mayor desarrollo y un menor nivel de marginación, se relaciona también con un mayor grado de industrialización y urbanización de los municipios. Finalmente, debemos resaltar la relación negativa entre la recaudación municipal propia y la distribución del ingreso, ya que una desigual distribución del ingreso contribuye a una menor recaudación municipal. En cuanto al impacto sobre la autonomía financiera de los factores políticos tales como la variable voto, que mide el porcentaje de votos recibidos por el partido que está en el gobierno, se muestra que dicha variable tiene un impacto positivo sobre las Aportaciones en la medida en que hay espacio para las maniobras políticas para la realización de transferencias discrecionales mediante el gasto que se descentraliza a través del Ramo 33. Cabe mencionar que no ocurre lo mismo con las Participaciones, quizá porque estas no implican transferencias de gasto necesariamente, ya que el municipio puede emplear estas últimas como mejor lo considere necesario. En el mismo sentido, se muestra que los partidos gobernantes en los estados suelen canalizar un mayor volumen de recursos a través de las Participaciones y Aportaciones hacia los municipios donde gobierna el partido en el gobierno. En estos resultados también se encuentra cierta correlación entre una mayor dependencia de las participaciones y la afiliación política del presidente municipal al PRI, mientras que lo contrario ocurre con el PAN, en tanto que la afiliación política al PRD no es significativa desde el punto de vista estadístico. También resalta que la dependencia de las participaciones es menor si existe confluencia política del presidente municipal con el gobernador mientras que la confluencia política del presidente municipal con el congreso no es estadísticamente significativa. 787 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Bibliografía: Otero, Raúl (2011). “Política fiscal municipal con federalismo cooperativo hacendario (el sistema catastral como estrategia para incrementar la recaudación predial)”. Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, H. Cámara de Diputados, México, D.F. INDETEC (2010). Programa Especial de Apoyo al Fortalecimiento de la Recaudación del Impuesto Predial y de la Modernización Catastral. INDETEC. Merino, Guillermo. (2000). “Federalismo fiscal: diagnóstico y propuestas”. Gaceta de Economía, Núm. Especial. ITAM, México, D.F. Cabrera, Fernando y René Lozano (2011). Relaciones Intergubernamentales y el Sistema de Transferencias en México: Una Propuesta de Nivelación Interjurisdiccional, Universidad de Quintana Roo y Miguel Ángel Porrúa, México. Sour, Laura (2008). “Un repaso sobre los conceptos de sobre capacidad y esfuerzo fiscal, y su aplicación en los gobiernos locales mexicanos”, Estudios Demográficos y Urbanos, 23(2), El Colegio de México, México, pp. 271-297 Sour, Laura (2004). “El sistema de transferencias federales en México: ¿Premio o castigo para el esfuerzo fiscal de los gobiernos locales urbanos?”, Gestión y Política Pública, 13(3), Centro de Investigaciones y Docencia Económicas, México, pp. 733-751 Cabrera-Castellanos, Luis F. y Edgar Cruz-Mora (2009). "Un Sistema de Ingresos Representativo para los Municipios de México [A Representative Revenue System for Local Governments in Mexico]," MPRA Paper 19065, University Library of Munich, Germany. Díaz, Alberto (2004). “El federalismo y los límites políticos de la redistribución”, Gestión y Política Pública, 13(3), segundo semestre, Centro de Investigaciones y Docencia Económicas, México, pp. 663-687. Ruíz-Porras, Antonio y Nancy García-Vázquez, N. (2013), “La reforma hacendaria y las transferencias en los municipios de Jalisco 2005-2011” en Economía Informa, México: UNAM, núm. 381, julio – agosto 2013, publicación bimestral, pp. 29-40. Cárdenas, Oscar y Sharma Amarendra (2011), “Mexican municipalities and the flypaper effect”, Public Budgeting and Finance, 31(3), Otoño, WileyBlackwell, EUA, pp. 73-93. 788 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Ibarra, Jorge y Lida Sotres (2009). “Determinantes de la recaudación del impuesto predial en Tamaulipas: Instituciones y zona frontera norte” en Frontera Norte, Vol. 21, Núm. 42, Julio-Diciembre. Ibarra, Jorge, Alfredo Sandoval y Lida Sotres (1999). Participaciones Federales y Dependencia de los gobiernos municipales en México, 19751995”, Serie de Documentos de Trabajo del Departamento de Economía, ITESM. Ibarra, Jorge y Héctor González (2009). “Aspectos políticos de la dependencia financiera en los municipios mexicanos”, Serie de Documentos de Trabajo del Departamento de Economía, ITESM. Aguilar, Genaro (2012). “Eficiencia fiscal en el federalismo mexicano”, Revista de Administración Pública, vol. XLVII, No. 1, INAP, enero-diciembre. 789 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Formación de agentes de desarrollo humano local en el Municipio de Victoria, Tamaulipas, México. Guillermina de la Cruz Jiménez Godínez 167 Jorge Martín Trujillo Bautista Myrna Maribel Medrano Vargas Lucía Cecilia Cano Martinez Resumen ¿En qué consiste el desarrollo y cuáles son las metas a conseguir?, ¿Qué variables son las estratégicas para alcanzarlo?, ¿Qué obstáculos de la realidad socioeconómica hay que afrontar y qué políticas son las más adecuadas para superarlos? Aunque se tenga una visión general del desarrollo, lo cierto es que se desconocen la significancia que tiene para cada persona lo que se concibe como desarrollo, incluso hay quienes desconocen el término y no desean saberlo. Actualmente el estudio del desarrollo (por consiguiente, el estudio de problemas como la pobreza y la marginación) es cada vez más complicado por cuanto la existencia y participación multivariado de fenómenos sociales y de posicionamientos subjetivos personales. En este sentido, la Unidad Académica de Trabajo Social, inició investigación social que pretende localizar los locomotores que para el desarrollo social, las personas tienen identificados. El proceso investigativo se realiza en localidades rurales seleccionadas del municipio de Victoria, Tamaulipas, México. Al mismo tiempo, mediante metodología endógena y partiendo de un diagnóstico, primero detectar a los agentes comunitarios que motivan el desarrollo local y posteriormente, capacitarlos para dirigir un proceso ordenado hacia el desarrollo social rural. Por otro lado, la investigación apunta hacia el análisis de la política social aplicada en la región. Estas vertientes analíticas (endógena y exógena) finalmente pretende a) Detectar las barreras estructurales para lograr una la movilidad social sostenible, y b) lograr que la población internalice la idea de que el desarrollo no se logra sin el esfuerzo individual y de los hogares y, en este sentido, lograr que la búsqueda de la movilidad ascendente sea intrínseca a la vida cotidiana de las familias. PALABRAS CLAVE Desarrollo social, pobreza y marginación, desarrollo rural 167 Profesores Investigadores del Cuerpo Académico Desarrollo Social de la Unidad Académica de Trabajo Social y Ciencias para el Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, México. 790 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Sobre el desarrollo social rural El fenómeno del desarrollo puede plantearse desde muy diversas perspectivas, acuñado a partir de las experiencias de los estudiosos, el desarrollo puede obedecer a indicadores que establecen comparativos históricos verticales o actuales horizontales. Por esta circunstancia conocemos el lugar que ocupamos en la clasificación estatal, nacional e internacional, sin embargo, la cuestión del desarrollo en este sentido suele ser muy distinto a la apreciación de la persona o de la familia. Por esta razón, centrar la atención en las personas y las familias es además de válido, urgente en la sociedad que actualmente forjamos. ¿Por qué insistir en un desarrollo desde las personas y desde las familias? Bueno, es importante estudiar el desarrollo desde esta perspectiva por muy significativos argumentos: primero porque el desarrollo lo generan o lo dejan de producir las personas. Segundo, porque las personas son origen y destino del desarrollo. Tercero, porque son las personas quienes pueden perpetuar o sostener el desarrollo, incluso son ellas mismas quienes pueden acabarlo. También, porque el desarrollo debiera ser como un traje a la medida y en este sentido escapa a toda medición comparativa a nivel global, pero finalmente es el proceso más perdurable y más comprensible. Con esto, lo que queremos afirmar es que el desarrollo, medido desde afuera se conoce o se aprecia solo afuera, y no al nivel de la persona o la familia. Esto es importante, porque los procesos en los que participó la persona para lograrlo son apreciados e incorporados a la experiencia que más tarde se convertirá en bagaje que sostiene el proceso del desarrollo de las personas. La apropiación de este proceso es parte fundamental para asimilar que se puede vivir mejor realmente. Cuando hablamos de un proceso de desarrollo estamos considerando las fases que para el mismo son estrictamente necesarias, es decir, el desarrollo de las personas no es, ni una receta mágica ni es el resultado de la aplicación de la estadística en algún logaritmo. Es la suma de esfuerzos constantes y conscientes para lograr el objetivo deseado. Y es, precisamente en este sentido, cuando la apreciación del desarrollo suele no coincidir con las apreciaciones que privan en otras latitudes. Por esta razón, estudiar el desarrollo humano local es interesante e importante, porque los procesos de vida de las personas suelen ser menores, de menor duración, que los procesos de desarrollo de las regiones o de las Entidades federativas. Y aunque las variables son muy similares, las apreciaciones del fenómeno de desarrollo, son absolutamente distintas. Por una parte, debemos destacar que el presente trabajo distingue el área rural por la profundidad que provocan los fenómenos adversos al desarrollo: la 791 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. marginación y la pobreza. Y es que, aunque en un país como México, la pobreza es urbana, el medio rural ofrece desigualdades desorbitantes entre sí, que son necesarias estudiar y proponer la ruptura de círculos viciosos que hacen que la pobreza y la marginación sean parte de la vida de la persona rural. Tamaulipas, entidad del noreste mexicano (ver mapa 1.), tiene una población mayormente urbana, tan solo el 12 por ciento habita en regiones rurales (www.inegi.gob.mx, 2014). 792 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Por otro lado, es importante anotar que el medio rural ni es sinónimo de atraso ni es, mucho menos, un ámbito similar en todos los casos. Existe el medio rural de temporal (sujeto a las lluvias, con terrenos áridos en su mayoría, improductivos, caros) y el de riego (también caros, pero con la esperanza de recuperación por alguna cosecha e, incluso, la posibilidad de ser perfil elegible en alguna aseguradora). Las diferencias son marcadas en extremo, en el mismo medio. Tamaulipas, de acuerdo con datos del 2010, de la superficie parcelada 1,433,707 hectáreas, 729,785 hectáreas están destinadas al uso agrícola. De ellas sólo el 15.25 % cuentan con riego (Instituto Nacional de Estadística y Geografía, 2009) Tabla 1. Superficie parcelada comparada con riego NACIONAL Y ENTIDAD FEDERATIVA SUPERFICIE PARCELADA (HA) CON USO CON TOTAL AGRÍCOLA RIEGO NACIONAL % SUPERFICIE PARCELADA CON RIEGO 771 11.21 33 628 18 980 517.26 3 597.15 369.70 CHIAPAS 2 468 1 543 041.49 44 0.01 356.91 175.51 JALISCO 1 282 861 807.87 171 13.38 925.26 670.25 TAMAULIPAS 1 433 729 785.65 218 15.25 707.86 726.87 FUENTE: Elaboración propia a partir de INEGI. Censo Agropecuario 2007, IX Censo Ejidal Si la actividad económica más importante en el medio rural es del sector primario, es importante describir sus activos con mayor precisión: la cantidad promedio de hectáreas que tiene un campesino va de 2 a 8 por familia. No sólo la cantidad de las hectáreas que conforman la parcela es importante, sino la calidad de la tierra y actor importante lo constituye el rendimiento, de acuerdo a los datos para el 2009, Tamaulipas en maíz grano por cada hectárea sembrada recoge 3.12 toneladas. Mientras que en otros estados, como Sinaloa tienen un rendimiento de 9.24 toneladas por hectárea de ese cultivo. O como Jalisco, que para ese año reportó una productividad de 4.19 toneladas por hectárea en el cultivo de referencia (Trujillo, 2013). El complejo mundo del medio rural, además de las dificultades que enfrenta, por su misma baja demografía no es foco permanente de las políticas públicas que apoyen su desarrollo. Los programas sociales orientados hacia él, no han tenido un resultado estrictamente positivo. 793 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Experiencias rurales significativas en Tamaulipas para el logro del desarrollo local En el estado Tamaulipas, en los quince años más recientes la literatura señala dos esfuerzos importantes por lograr el desarrollo local con una metodología atendiendo factores endógenos. Por un lado, el trabajo realizado en trece municipios en la zona serrana conocida como de Cucharas en el municipio de Ocampo. El programa PESA (Programa Especial de Seguridad Alimentaria), cofinanciado por la Universidad Autónoma de Tamaulipas y por los gobiernos federal y estatal, el grupo de trabajo multidisciplinario realizó acciones de desarrollo comunitario principalmente en localidades de la parte baja de la sierra, donde sus activos principales fueron las mujeres y el locomotor fue la producción de alimentos. Como una primera fase. La Facultad de Agronomía de la época integró un grupo de investigadores, algunos de ellos calificados por la FAO de la ONU, para llevar a cabo en especial este programa. De la fase de seguridad alimentaria, se constituía una fase “piso” para mejorar el capital humano, mediante acciones que fortalecían la educación de las familias. Posteriormente, una etapa de capacitación que finalmente desembocó en actividades propias de mercadeo local y regional. El programa sigue siendo para muchas localidades en el país, una fuente para la incorporación de capital externo y el desarrollo local, solo que en la Entidad faltó el financiamiento para los años subsecuentes al 2004. PESA fue dirigido en Tamaulipas por los Profesores Andrés Limas Martínez y Francisco Javier García Esquivel de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. Por otro lado, el gobierno del estado a través del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, DIF, puso en marcha una estrategia que pretendió disminuir el atraso en 40 localidades rurales que de acuerdo con el Consejo Nacional de Población (CONAPO), ubicaban en 1995 en los sitios de mayor rezago. Además de este elemento, las localidades rurales contaban con una población mayor de 70 habitantes y se encontraban similarmente entre las de mayor pobreza rural. La estrategia en esta fase experimental, logró reunir los esfuerzos de todas las secretarías del estado, las dependencias federales que trabajan en la Entidad para abatir la pobreza y la marginación. Logró también incorporar los esfuerzos de organizaciones no gubernamentales que laboraban en este mismo sentido en el medio rural y urbano. El denominado Proyecto 40, logró en menos de dos años entregar resultados importantes: puesto que influyó de manera importante para reducir la marginación medida por el CONAPO en el año 2000. 794 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En el 2002, la estrategia incorporó 200 localidades al modelo de trabajo. La metodología empleada fue El desarrollo endógeno o desarrollo local, descrita por Bernard Emé, Luckman y Berger. El Proyecto DOS40, como fue conocida la estrategia, mantuvo un equipo multidisciplinario muy estrecho, desarrolló diagnósticos participativos comunitarios sentando un precedente de trabajo mediante la localización de locomotores locales para el desarrollo y, por otro lado, probando que un esfuerzo entre dependencias pueden brindar resultados positivos toda vez que se venzan las actitudes protagonistas. El principal planteamiento de la estrategia fue abandonar el asistencialismo y construir capacidades (o redescubrir la capacidad personal para producir) como puede apreciarse en el gráfico 1. Respetando las aportaciones externas, la estrategia fincó su trabajo en el desarrollo de las personas del medio rural, haciendo una especie de “traje a la medida” del desarrollo soñado por ellos mismos. La estrategia fue una de las más evaluadas en su desarrollo, fincando con ello también otro precedente: sentar las bases para la evaluación externa a una estrategia para el desarrollo local. Las evaluaciones fueron por la Universidad Autónoma de Tamaulipas, por el Colegio de Michoacán, realizada por los doctores Blanca Lemus y David Barkin y finalmente, fue evaluada por el Instituto Tecnológico Autónomo de México, ITAM. La experiencia fue tomada como referente para el programa nacional Vive Diferente, que en algunos estados realiza el DIF Nacional. Otras experiencias exitosas de este modelo, son: Proyecto Conocimiento y Cambio en Pobreza Rural, iniciativa de Rimisp-Centro Latinoamericano para 795 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. el Desarrollo Rural, que se ejecuta en México, El Salvador, Ecuador y Colombia, UNAM – SAGARPA. Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria (PESA), iniciativa de la FAO, implementada en 105 países incluido México en 16 estados. Fundación Produce AC, (antes FMDR) iniciativa mexicana apoyada por empresarios. Fundación del Empresariado Chihuahuense AC, (FECHAC), dedicada entre otros a desarrollo comunitario, fortalecimiento de las OSC, participación ciudadana y responsabilidad social empresarial. En los ejemplos anteriores, participan organizaciones de productores, académicos, la sociedad civil, los agroindustriales y empresarios, quienes en conjunto, aportando cada uno su fortaleza, como conocimiento, recursos humanos, financieros, administrativos, han logrado casos exitosos y comunidades rurales desarrolladas y sustentables. Haciendo un análisis de la situación del campo mexicano en cifras, observamos: - El gasto total del Gobierno Federal en Desarrollo Rural en el 2011, de acuerdo a datos del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CODRESSA) - Ascendió a 294,526.4 millones de pesos (MP), de los cuales el 58% (170,825 MP) se destinó a programas productivos; - Se ejerció por 13 dependencias y por los menos 35 organismos, así como por estados y municipios; - Se distribuyó en por lo menos 80 programas y/o conjuntos de programas; - Los mayores incrementos absolutos en el ejercicio fueron para Atención a la pobreza en el medio rural con 22.8%, Programas Estratégicos del Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura con 278%, Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias con 328.5% y Programa de Coinversión Social de SEDESOL con 236.1%; - El gasto total aprobado para 2012 En el PEC (Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural) fue de 260,323 MP. Representó el 11.51% del gasto programable. Por otro lado, analizando el gasto público agrícola y rural en países de América Latina y el Caribe (ALC), entre 2006 y 2009, en promedio de cinco años, según datos de la FAO, podemos observar que México es de los países que destina una mayor cantidad de recursos para el desarrollo del campo, sin embargo, los rezagos persisten. ( véase Gráfico 2) 796 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La grafica muestra la situación de México en cuanto a su gasto público en el área rural, lo que lo sitúa en el tercer país con el mayor porcentaje destinado a este rublo, por encima de países con gran aporte agropecuario al mercado mundial, como Brasil, Argentina y Paraguay. Ahora bien, si analizamos la tasa de crecimiento agrícola en países de América Latina y el Caribe, comparada con el gasto público agrícola, como 797 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. porcentaje del PIB agrícola, observaremos que México se localiza en una posición muy por debajo de países que no invierten en su área rural, como lo muestra el gráfico 3. Si se está realizando inversión en el campo mexicano, ¿qué sucederá en los próximos años?, según datos, del Food and Agricultural Policy Research Institute, en el 2010, señala: América Latina, entiéndase, México mantendrá su rol como principal importador de maíz durante 2019 – 2020. México mantiene e incrementa su déficit comercial en pasta de soya para los próximos diez años, asimismo, mantiene e incrementa sus importaciones de carne de bovino, de carne de cerdo, de pollo y de leche en polvo durante los próximos diez años. Al parecer, se han probado soluciones parciales, se han buscado soluciones mágicas, se ha gastado mucho dinero, se ha mal educado a la gente, en otras palabras, se ha querido, pero no se ha sabido resolver. De igual manera, los productores están de acuerdo con que las soluciones no son las adecuadas, como lo mencionó el Secretario de la Organización Alianza Campesina del Noroeste, en el 2010, cito, “vemos que existe una baja presupuestal, una reducción en programas y un aumento de montos a programas asistencialistas y de subsidio que, en los últimos tres años, han demostrado que son generadores de pobres”. Los programas asistenciales, que en México representan un gran porcentaje de los recursos destinados al campo, al parecer benefician de manera inmediata a la población vulnerable, sin embargo, convierten a los pobres en mendigos y estimulan la pasividad en las comunidades. Periódicamente se están dando un subsidio a las mujeres, pero quedan atadas a tres cosas: Disponer de tiempo para ir a reuniones que generan gastos de transporte y desplazamiento muchas veces mayores al subsidio mismo. El interés de estas reuniones resulta más atractivo que los procesos de formación, empoderamiento y análisis de la problemática propia. Generan una actitud de pereza por parte de los varones. Fomenta la manipulación política, el dinero es un arma de dos filos, puede construir o destruir Implementar programas de generación de ingresos mediante el emprendimiento rural y el empoderamiento de los productores, en lugar del enfoque asistencialista de subsidios. Es esencial que los apoyos sean promocionales y no asistenciales. Y lo más importante, Es fundamental focalizar al hombre como centro de su propio desarrollo. La pregunta es, ¿cómo? Promoviendo la organización comunitaria que permita el incremento de capacidades (técnicas y en desarrollo humano) para la participación activa en la planeación y ejecución de proyectos. Brindando herramientas para una adecuada toma de decisiones. 798 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Fomentando los procesos de adopción – apropiación y el liderazgo, para así fortalecer esquemas organizacionales y su consolidación como medio para la autogestión y el desarrollo, incluyendo su representación en los órganos de decisión (consejos municipales de desarrollo rural sustentable). Impulsar el desarrollo del ahorro y crédito rural, para así reactivar la economía local y regional. Ofrecer los apoyos en base a planes de desarrollo comunitario y no de manera dispersa y aislada. Fundamentar el desarrollo, en el mejoramiento de las capacidades humanas como el motor del progreso individual y colectivo. Se debe cambiar el enfoque, es necesario plantear una estrategia que supere la marginalidad del medio rural, y ésta no puede ser una negociación del presupuesto anual que se aplica al campo, pues hacerlo así sería un planteamiento de corto plazo. Los problemas del desarrollo rural son de largo plazo y requieren políticas que vayan más allá de los órdenes de gobierno. La formación de agentes para el desarrollo local, la descripción del área de estudio Es en este contexto, que la presente investigación asume el reto de localizar líderes locales y formarlos como agentes para el logro del desarrollo comunitario. Mediante metodología endógena y partiendo de un diagnóstico, primero detectar a los agentes comunitarios que motivan el desarrollo local y posteriormente, capacitarlos para dirigir un proceso ordenado hacia el desarrollo social rural. Por otro lado, la investigación apunta hacia el análisis de la política social aplicada en la región. Estas vertientes analíticas (endógena y exógena) finalmente pretende a) Detectar las barreras estructurales para lograr una la movilidad social sostenible, y b) lograr que la población internalice la idea de que el desarrollo no se logra sin el esfuerzo individual y de los hogares y, en este sentido, lograr que la búsqueda de la movilidad ascendente sea intrínseca a la vida cotidiana de las familias. Proyecto de investigación lo realiza el Cuerpo Académico Desarrollo Social de la Unidad Académica de Trabajo Social y Ciencias para el Desarrollo Humano, llevado a cabo a partir de Enero a Diciembre de 2015, en dos comunidades rurales del municipio de Victoria, Tamaulipas: Laborcitas (0085) y Manuel Ávila Camacho (0096), los criterios que se consideraron para seleccionar las localidades fueron: su demografía, la ubicación geográfica y su grado de marginación (ver mapa 2). 799 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La investigación permitirá elaborar un diagnóstico social y humano de los habitantes en comunidades rurales para determinar sus necesidades y perfiles que servirán para desarrollar un Programa de Formación de Agentes de Desarrollo Local. Las etapas que sigue el proyecto de trabajo son: Etapa 1. Acercamiento y diagnóstico de la realidad; Etapa 2. Programa de Formación de Agentes y Etapa 3. Elaboración del informe del programa de formación Las localidades del ámbito de estudio Como puede observarse en la Tabla 2, las localidades rurales seleccionadas presentan características similares en el grado de marginación, en su demografía y como se observó en el mapa 2, en su ubicación geográfica. Por un lado, Laborcitas (Localidad 1) se localiza hacia el noreste de la cabecera municipal (Longitud: 0990735; Latitud: 234913 y Longitud: 0237) mientras que Manuel Ávila Camacho (Localidad 2) se localiza hacia el Sureste (Longitud: 0985951; Latitud: 234016 y Longitud: 0250). 800 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla 2. Perfil descriptivo de las localidades de estudio Entidad Clv Mpio Municipio Clv Loc Localidad Población total % Pob 15 y Más Analfabeta % Pob 15 y Más Prim incompleta Tamaulipas 041 Victoria 0085 465 1.89 17.97 0096 Manuel Ávila Camacho 533 9.11 30.75 2.65 2.68 16.07 1.50 18.58 14.16 -0.980 6.67 1.48 0.00 1.18 2.96 11.85 -1.009 Laborcitas % Viv sin excusado % Viv sin electricidad % Viv Sin Agua % Habitantes en hacinamiento % Viv piso de tierra % Viv con refrigerador Índice Marginación Grado Marginación Medio Medio Fuente: Elaboración a partir de CONAPO, 2010 Por otro tanto las localidad 1 de estudio, como la localidad 2, ofrecen en el aspecto demográfico una similitud significativo, como se aprecia en los gráficos 4 y 5. En un comparativo (gráfico 6), de las poblaciones de las localidades de estudio, podemos ver que las el grupo entre 15 y 64 años de edad es el de mayor relevancia. Dicho de otro modo, la proyección de éxito para el proyecto de investigación es aceptable, porque el grupo de posibles actores sociales que eventualmente se considerarían como agentes para el desarrollo local, se encuentran en este segmento de población. 801 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Otro de los aspectos por considerar en el estudio de las localidades, es el relacionado con la actividad de trabajo, en la tabla 3, la similitud en este plano. Para el caso de los estudios de caso es importante señalar que podremos llevar a cabo un buen análisis cuando se trata de localidades homogéneas estadísticamente, lo que estamos por descubrir es la parte humana (cualitativa) que marcan precisamente la diferencia en la búsqueda del desarrollo. Por lo pronto anotaremos que las localidades de estudio, contienen una cantidad similar en la cantidad de personas económicamente activas, como puede apreciarse en el gráfico en cuestión. Tabla 3. Comparativo de PEA en localidades de estudio Tamaulipas 041 Entidad Clv Mpio Municipio Victoria 0085 0096 Laborcitas Manuel Avila Camacho 465 533 Clv Loc Localidad Población total PEA PEA ocupada PEA desocupada 153 165 146 143 7 22 Fuente: Elaboración a partir de CONAPO, 2010 802 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tabla 4. Comparativo de activos en localidades de estudio Tamaulipas 041 Entidad Clv Mpio Municipio Clv Loc Localidad Total de viviendas particulares Viviendas particulares habitadas Hogares Viv piso de tierra viv 1 dormitorio Viv 2 o más dormitorios Viv de 1 cuarto Viv de 2 cuartos Viv de 3 cuartos y más Viv con electricidad Viv sin electricidad Viv con agua potable Viv sin agua potable Viv con excusado Viv con drenaje Viv sin drenaje Viv con radio Viv con Tv Viv con refrigerador Viv con lavadora Viv con automóvil Viviendas con computadora Viv con teléfono Viv con celular Viv con Internet Victoria 0085 0096 Manuel Avila Camacho 127 158 113 135 113 135 21 4 49 37 60 98 12 10 32 27 65 98 109 133 3 2 94 135 18 0 110 126 35 32 77 103 58 95 101 127 97 119 75 100 50 70 6 11 19 1 68 102 0 0 Fuente: Elaboración a partir de CONAPO, 2010 Laborcitas Finalmente en este breve diagnóstico estadístico de las localidades de estudio, presentamos un inventario de activos de las localidades 1 y 2, de manera comparativa (Tabla 4). Podremos observar algunos de los retos que enfrentan de manera particular: en vivienda, servicios, enseres y equipamiento. Es importante señalar que el medio rural tamaulipeco ofrece una desigualdad significativa con el medio urbano en la Entidad. Asimismo, debemos señalar las diferencias que enfrentan las localidades rurales entre sí. Como es el caso presentado. La localidad 1, Laborcitas, tiene un 43.3 por ciento de viviendas con un dormitorio. Este aspecto de hacinamiento es importante por las consecuencias que suele presentar en el aprovechamiento escolar de los escolares y de los riesgos de violencia física o sexual que podrían experimentar ante los adultos. Por otro lado, Se observa también que no todas las viviendas cuentan con drenaje. Y solo 6 de 113 viviendas tienen computadora. La conectividad es importante al momento de enfrentar las opciones para el desarrollo. 803 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Condiciones similares privan en la localidad 2, Manuel Ávila Camacho. Anotaremos que en ambas localidades se carece de servicio de internet en el interior de las viviendas. ¿Por qué agentes para el desarrollo social rural? Los lazos de vecindad en las familias de la localidad rural son muy estrechos. Dicha estrechez permite una comunicación efectiva y afectiva que permite la ubicación de los locomotores sociales que se precisan para lograr el desarrollo. Sin embargo, un agente externo a la localidad requiere iniciar un proceso de aceptación y posteriormente, necesita la autorización social para incorporarse en la toma de decisiones de un proceso en el cual él no es partícipe. De aquí la importancia de los agentes para el desarrollo (gestor para el desarrollo), es una persona integrante de la comunidad y con reconocido liderazgo. Su localización se realiza mediante entrevistas a los jefes de familias y a los actores más relevantes, utilizando metodologías especializada para redes sociales (Hanneman, 2000). Al momento de hacer uso de los mismos hábitos culturales que el resto de los integrantes de la localidad rural, el agente para el desarrollo comparte visión de vida con la mayoría de ellos. Este conocimiento colectivo le permite, por un lado adherirse a los sueños de los demás y por otro lado, cumplir su idea de desarrollo con el trabajo común. También, el agente para el desarrollo local comparte sensibilidad y carencias, lo que lo convierte en la persona ideal para motivar el desarrollo local. Como pre conclusiones apuntaremos primero, que se requiere el diseño y la aplicación de diagnósticos locales que avisten el desarrollo más cercano a las personas. Segundo, que es indispensable la intervención del trabajador social en la ubicación del agente para el desarrollo, encargarse de su formación como tal y de animarlo para que encabece el desarrollo de su comunidad. Y finalmente, tercero, que la oferta de programas sociales debe ser orientada por las necesidades locales y no por razones que se encuentren fuera de este espectro. 804 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Referencias bibliográficas Hanneman, R. A. (04 de octubre de 2000). Introducción a los métodos del análisis de redes sociales. Obtenido de http://revista-redes.rediris.es/: http://wizard.ucr.edu/~rhannema/networks/text/textindex.html Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2009). Censo Ejidal 2007. Aguascalientes, Aguascalientes: Gobierno de la República. Trujillo, J. (2013). El Sistema Ejidal Mexicano, elementos para su análisis y desarrollo. Saarbrücken, Alemania: Publicia. www.inegi.gob.mx. (24 de Octubre de 2014). INEGI. Obtenido de INEGI: http://www3.inegi.org.mx/Sistemas/temas/Default.aspx?s=est&c=174 84. 805 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La incorporación del agente de desarrollo humano local, un elemento para la política social. Guillermina de la Cruz Jiménez Godínez Norma Alicia Nieto Reyes Lucía Cecilia Cano Martínez Germán Salazar Mendivil Resumen Este trabajo se deriva del proyecto “Formación de Agentes de Desarrollo Humano Local en comunidades del municipio de Victoria, Tamaulipas” realizado por el Cuerpo Académico Desarrollo Social y tiene por objetivo reflexionar sobre la relevancia del Agente de Desarrollo Humano Local como un elemento indispensable en la implementación de la Política Social que puedan coadyuvar en la gestión de los programas sociales para mejor las condiciones de vida. En el contexto actual los sectores académicos y formuladores de política pública se han centrado en propiciar el desarrollo de un territorio, originando distintos enfoques para afrontar el reto del desarrollo local. Entre ellos proponen aprovechar las condiciones globales del entorno económico, mientras que otros lo dirigen al empoderamiento de los habitantes del territorio específico como un factor determinante. En este último cabe mencionar que los Agentes de Desarrollo Humano Local son personas que están al servicio de la comunidad conocen sus recursos y los evalúan para obtener rentabilidad social, económica y cultural que circunde en beneficio de todos por medio de la planificación, organización y evaluación de sus condiciones de vida. Palabras clave: Desarrollo, Formación, Agentes de Desarrollo y Política Social. Incorporación de agentes de desarrollo humano local (adhl). un elemento para la política social. Concepto y dimensiones del desarrollo. Al revisar estudios realizados sobre el desarrollo (Coraggio, 2009, Díaz de Landa, 2006 Ramírez, 1998), encontramos que lo tipifican por su complejidad, la diversidad de significados que se le atribuyen y su dinámica. Lo cierto es que se ha hecho un multiuso y abuso del término. El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, registra un concepto de desarrollo desde el punto de vista de la economía, asociando la progresión en este campo como sinónimo de mejores niveles de vida. Esto tiene sustento 806 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. en las políticas económicas mundiales de la OIT y del BM fundamentadas en un crecimiento económico simple para el bienestar social. Concepto que se identifica con el crecimiento económico de los Estados que se dio a principios de la década de los sesenta. Fajardo (2006) señala que esta comprensión de Desarrollo versus crecimiento económico, “de ninguna manera garantiza el mejoramiento del bienestar social y mucho menos el desarrollo de las capacidades humanas” Max-Neef en 1992 formuló la Hipótesis del Umbral, sustentada en el principio de que a partir de un determinado punto del desarrollo económico, la calidad de vida comienza a disminuir. Por lo tanto, “todo crecimiento cuantitativo, debería derivar en un crecimiento cualitativo”.Para este autor, el desarrollo debe definirse como “la liberación de posibilidades creativas de todos los integrantes de una sociedad, concepto independiente del crecimiento económico, sin ser una condición para este último”. El término desarrollo en los últimos cincuenta años ha suscitado discusiones tanto conceptuales como ideológicas. Los investigadores sociales han hecho una distinción relacionada con el crecimiento económico (que es puramente cuantitativo), ejemplo de ello es el Producto Interno Bruto (PIB) por habitante y el concepto de desarrollo que es más amplio, implica una transformación estructural y organizacional. En este proceso de evolución del concepto se han generado una serie de contradicciones con enfoques teóricos con perspectivas diversas, entre las que desatacan la Dependencia y la de la Modernización, reconocidas como paradigmas del desarrollo hasta los años ochenta (Orlansky, 2005). La primera, sostiene que los países siguen la pauta de los países occidentales, con la diferencia de que en los países en desarrollo, se pretendió realizar la “revolución” desde afuera, basada en la tecnología de estos países y la transferencia de instituciones sociales y culturales. Su premisa estaba centrada en que los problemas del subdesarrollo eran producto de su dependencia estructural. La segunda perspectiva, hace referencia a que sólo a través de la modernización, las sociedades serán más productivas, los niños mejor educados y los necesitados reciben más beneficios. Para la última década del siglo XX, el modelo de bienestar social era insostenible y el concepto de desarrollo social como responsabilidad de la política social no respondía a la creciente desigualdad ni a los elevados niveles de pobreza. Lo anterior, no sólo generó un nuevo paradigma, sino que además se establecieron objetivos y metas a nivel internacional y nacional y políticas públicas enfocadas a la atención de la equidad y a la disminución de la polarización entre países desarrollados y en desarrollo, originados por el proceso global en el cual se encontraban inmersos, dando margen a trayectorias o modelos que muestran un proceso de transformación social donde se encuentran implicados factores económicos, humanos, culturales, políticos, ecológicos. Es por ello que se habla de “Desarrollo humano, 807 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. desarrollo social, desarrollo sustentable, desarrollo institucional, desarrollo a escala humana o desarrollo local” (Coraggio, 2009: p.16). Es conveniente señalar, que las características del modelo de desarrollo seleccionado, determinará el tipo de sociedad que se desea. Neef (1992), elaboró cinco postulados básicos para desarrollo humano, teniendo como eje la vida: 1. La economía está para servir a las personas y no viceversa; 2. El desarrollo tiene que ver con personas y no con objetos; 3. Crecimiento y desarrollo son dos cosas distintas, y el desarrollo no precisa necesariamente de crecimiento; 4. Ningún proceso económico puede ocurrir al margen de los servicios que prestan los ecosistemas; 5. La economía es un subsistema de un sistema mayor, finito y cerrado, que es la biósfera. De tal manera, “que bajo ninguna circunstancia y bajo ninguna consideración, un interés económico puede estar por encima de la reverencia de la vida. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en 1994 reconoce la emergencia de un desarrollo humano sustentable. Con esta concepción del desarrollo ligado a crecimiento económico, hace hincapié en la distribución equitativa de sus beneficios, con atención a la clase vulnerable prioritariamente; amplía sus opciones y oportunidades además de promover su participación en las decisiones que afectan sus vidas. Fanelli y Popov (2003), distinguen operacionalmente cuatro tipos de desarrollo económico-social. -Primer tipo: el desarrollo económico en una versión más tradicional hace diferencia entre este y el crecimiento económico, aludiendo a su carácter autosostenido, que presenta cambio estructural en sus patrones de producción, avance tecnológico y modernización social, política e institucional. -Segundo tipo: Desarrollo Sustentable, con base en las definiciones del World Development Report 2002, implica no sólo crecimiento económico, sino el impacto ecológico y social, es decir, el tándem producción económica-calidad de vida. -Tercer tipo: Con un enfoque centrado en la persona, generado con la visión de Amartya Sen, el desarrollo supone expansión de la libertad, lo que se traduce en mayores oportunidades y posibilidades de elección en lo económico, social, político, seguridad, etc. -Cuarto tipo: Hace referencia a que un buen desempeño económico depende de buenas instituciones económicas, según Douglass North Oliver Williamson. El más revolucionario de los aportes anteriores, se considera el de Amartya Sen en el desarrollo de los indicadores económicos y sociales es el concepto del enfoque de las “capacidades” que serían las capacidades de las que cada persona dispondría para poder convertir sus derechos en libertades reales. Su aproximación basada en las capacidades se enfoca en la libertad positiva, 808 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. que es la capacidad real de una persona de ser o de hacer algo, en vez de la libertad negativa, que es común en economía y se centra simplemente en la no interferencia. Sen (2000) afirma que “…el desarrollo puede concebirse (…) como un proceso de expansión de las libertades reales de las que disfrutan los individuos” (citado en: González Cruz, 2009 p.22). Daniel García Delgado (2006), señala que a treinta años de la irrupción del neoliberalismo, el debate en torno al desarrollo se da en un escenario profundamente transformado. “Encarar la reconstrucción del Estado,…ya no se espera que el Estado lo haga todo, pero a la vez, la consideración de actores económicos globales con una gravitación inédita y la identificación de una sociedad civil transformada en su estructura y poblada de nuevos actores, identidades y demandas (p.19). Dimensión social del desarrollo. La concepción de desarrollo ha evolucionado en el transcurso del tiempo de acuerdo a las necesidades e intereses de los actores internacionales y nacionales. Ha pasado de un plano meramente economicista, complementándose con la social, la política institucional y la ambiental. En este artículo nos enfocaremos a revisar la dimensión social. La dimensión social contempla la distribución espacial y etaria de la población. Remite al conjunto de relaciones sociales y económicas que se establecen en cualquier sociedad y que tienen como base la religión, la ética y la propia cultura. Se centra en sus formas de organización y participación en la toma de decisiones. Hace alusión también a las interacciones entre la sociedad civil y el sector público. Estas interacciones son decisivas para promover y consolidar el proceso de participación y democratización en todos los niveles. Lo que se puede observar en esta dimensión es que se centra en el recurso humano. Sepúlveda, Chavarría, Castro, Rojas, Picado y Bolaños (2002) expresan: Esta primera dimensión gravita alrededor del recurso humano como actor del desarrollo, cuyo potencial de transformarse y de transformar el medio que lo circunda, generando bienes pero también deteriorando su base de recursos naturales, lo sitúa en el centro del escenario (p.8). Esta es una de las hipótesis en la que se centra el estudio. Se parte de la idea de que formar agentes de desarrollo local en comunidades, puede ser un elemento importante para la aplicación de las políticas sociales y por ende mejorar sus condiciones de vida. Desarrollo Humano y su fundamentación teórica. Durante mucho tiempo el predominio de lo económico y la visión economicista del desarrollo propició el olvido de los aspectos humanos, 809 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. culturales y ambientales que ahora tratan de recuperarse. El concepto actual de desarrollo humano es relativamente reciente, surge como alternativa del concepto utilitarista de bienestar social. Gillezeau P, Morales (2003) dice que parte de una nueva visión de la macroeconomía que enfatiza el carácter humano de la sociedad y se concentra en el desarrollo de las capacidades por encima del desarrollo de las titularidades. Estudios y contribuciones de Amartya Sen sobre una concepción humanista de la economía han redireccionado el pensamiento sobre las necesidades y el bienestar. A sus aportaciones se le conoce como enfoque de las capacidades. Este enfoque está fundamentado en cuatro pilares: a) las capacidades, b) Los funcionamientos, c) Objetos-valor y espacios evaluativos d) Capacidad y libertad. Recupero el primero y el último por considerar de gran importancia para el estudio. El primer pilar, hace referencia a la capacidad de abordar problemas sociales como el bienestar y la pobreza, la libertad y el estar libre. Estos están finamente imbricados, la libertad tiene que ver con la capacidad de la persona a elegir el tipo de vida entre varias opciones, lo que se traduce en capacidades que proporcionan a las personas y las sociedades una mejor calidad de vida (Solís, 2005pp 37-41). Martha Nussbaum, interpetando a Sen, señala Solís (2005) que plantea una normativa objetiva más radical que permita definir el bienestar social: “Establecer cuáles son las condiciones que hacen posible que las personas puedan desarrollarse como tales” En definitiva, es saber “cuándo un ser humano tiene o no la oportunidad de desarrollar su potencial como persona”. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha promovido el concepto de desarrollo humano definido como el proceso de ampliación de las posibilidades de elegir de los individuos que tiene como objetivo expandir la gama de oportunidades abiertas a las personas para vivir una vida saludable, creativa y con los medios adecuados para desenvolverse en su entorno social. En México, el Consejo Nacional de Población (CONAPO, 2011) retoma este concepto como un proceso continuo de ampliación de las capacidades y de las opciones de las personas para que puedan llevar a cabo el proyecto de vida que por distintas razones valoran, es decir, enfatiza la noción de que el desarrollo no se explica únicamente con de vista legal o normativo. Sin embargo, el individuo solamente es libre en el sentido positivo cuando es, además, plenamente capaz de ejercer su elección. La visión de libertad en el sentido negativo es común en los liberales clásicos y en la visión de algunos economistas contemporáneos (ver, ejemplo, Friedman, M. and R. Friedman, Free to Choose, Harcourt, 1990). “No es a través de un lenguaje de poder y de dominación, sino un lenguaje que emerja desde lo más profundo de nuestro autodescubrimiento, como partes inseparables de un todo que es la cuna del milagro de la vida” (Neef, 810 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 2006). Por lo tanto, habla de un desarrollo humano complejo, multidimensional e interdisciplinario que presenta cuatro dimensiones básicas: Desarrollo físico, cognoscitivo, emocional y social, existiendo interdependencia entre ellas. Por lo cual, el ser humano debe desarrollarlas de manera equilibrada para lograr su estabilidad como persona. “Sin una educación para el desarrollo humano, difícilmente llegaremos a tener una sociedad Mejor” (Naranjo, 2007: p.176). Formación de Agentes de Desarrollo Humano Local. Bervejillo (1999) señala que la formación de Agentes de Desarrollo Humano Local (ADHL), con capacidad para transferir a los actores sociales locales, valores y criterios de innovación, constituye un área que merece la mayor atención. Ésta formación debe ser alentada desde organismos vinculados a los problemas, recursos y potencialidades de cada territorio. Por eso el aprendizaje en las localidades suele alcanzar mejores resultados, que los aprendizajes obtenidos en los centros académicos. El ADHL ocupa en el terreno de la acción, un lugar en el campo político, económico, social y cultural, llevando un rol de portador de propuestas que tiendan a capitalizar mejor las potencialidades locales. Es por eso que se insiste en lo que ya ha afirmado que el ADHL es un mediador, capaz de observar, analizar, comprender y traducir las lógicas y racionalidades de los otros agentes/actores, incorporar propuestas de concertación y de ofrecer el diseño de las actuaciones necesarias. Es también un emprendedor territorial: con capacidad de intervenir sobre los principales aspectos gestionales, tanto en la empresa como en las instituciones públicas y sectoriales, y con capacidad de gobernar el sistema de instituciones característico de un modelo de desarrollo que adecue la economía territorial a las exigencias del contexto. Los ADHL son portadores, gestionadores e impulsadores de proyectos de cambio que expresan incidencia y compromiso sobre el proceso de desarrollo territorial, más allá de su inserción sectorial e independientemente de su residencia. Según Arocena (1999) Es tanto un analista (capacidad diagnóstica), como un activista (capacidad de acción). Son personas cuyos comportamientos permitan una elevada influencia sobre la dirección, sobre la modalidad y sobre la naturaleza del desarrollo del territorio, ya sean en su rol de dirigentes políticos, emprendedor o de manager, de profesores, de funcionarios de la administración pública, de profesionales con actuación regional, etc. 811 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Es difícil determinar de manera genérica y con exactitud qué es y qué hace un ADHL, ya que ello depende, entre otras cosas, de las estrategias de desarrollo de la entidad donde realiza su actividad, de los recursos con que cuenta y de su grado de implicación con el proyecto. Los ADHL son una figura muy importante en la práctica del desarrollo local, ya que realizan, de forma permanente, las funciones de promotores, intermediadores, catalizadores, animadores, informadores y capacitadores para el desarrollo local. Su ausencia, o su carencia de habilidades, hace muy difícil el funcionamiento de los instrumentos y el despliegue de las iniciativas de desarrollo local. De ahí importancia de dedicar recursos a la formación de éste tipo de profesionales. Un ADHL es un dinamizador, facilitador, actor y motor de procesos de desarrollo local. Para Madoery, (2011) “es aquél que expresa incidencia y compromiso sobre el proceso de desarrollo territorial, más allá de su inserción sectorial. Como actor de desarrollo está definido por el sistema de la acción”. Es un actor dotado de conocimientos, pero también provisto de habilidades relacionadas con el liderazgo, la disposición y habilidad para negociar y generar consensos, de procesar información”. Los primeros antecedentes ADL se encuentran en España, en los años 50 integrando en programas de desarrollo rural y agrario, posteriormente se convierte en una profesión relativamente nueva, enfocada a la realización y ejecución de planes que contribuyan al desarrollo de una comunidad. Lorenzo Barbero (1992) define al Agente de Desarrollo Local como un operador público o privado al servicio del público, que promueve, organiza y elabora a nivel territorial operaciones integradas de desarrollo local, de las que son protagonistas las instituciones, las fuerzas técnicas, sociales y empresariales. Girardo, Madoery, O, (2006), insiste en que la formación de agentes de desarrollo tiene una perspectiva endógena como consecuencia de las transformaciones globales y los procesos de cambio estructural y reforma del Estado de las últimas décadas, que da lugar a nuevas fórmulas de acción y conocimiento contextualizadas en las áreas urbanas y rurales. Estas transformaciones implican una serie de consecuencias que afectan el concepto de territorio, al tiempo que permiten nuevas interpretaciones en la noción de desarrollo. A su vez, plantean una demanda creciente de recursos humanos capacitados para llevar adelante, entre otras, funciones de articulación inter-institucional, planificación y gestión local, análisis regional y dinamización de los sistemas productivos y tecnológicos territoriales. 812 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Girardo , C. (2006), explica que si bien, los actores y/o agentes se definen por la escena en donde actúan y por su ubicación en el escenario social (municipio, universidad, empresa, organizaciones, etc.) el agente de desarrollo local propiamente dicho, ADHL, está ligado al sentido de la acción, en función de determinados objetivos (Arocena, 1995, Touraine, 1997, Madoery, 2001). Es desde esta perspectiva que se enmarca al agente como algo más que un mediador, un articulador o un integrador, ya que como agente: es aquél que expresa incidencia y compromiso sobre el proceso de desarrollo territorial, más allá de su inserción territorial. Se define, como indicamos anteriormente, por el sistema de la acción, reflexión, acción. Son personas cuyos comportamientos permiten una elevada influencia sobre la dirección, modalidad y naturaleza del desarrollo del territorio. Así los agentes desarrollan sus actividades a partir de ciertas actitudes aprendidas profesionalmente y de otras recuperadas de sus propios conocimientos adquiridos tácitamente. El perfil apropiado de los agentes debe incluir las siguientes capacidades (Alburquerque, 1999): • Saber identificar los recursos infrautilizados en el territorio, incluyendo siempre la valoración ambiental. • Coordinar los diferentes instrumentos de fomento, capacitación o información, con el fin de acercarlos a los agentes productivos locales. • Estimular la asociatividad local, y la participación de los agentes locales, y proponer, de forma conjunta, iniciativas de desarrollo local, facilitando una visión integral del mismo. • Identificar y promover las iniciativas locales de desarrollo, tratando de fortalecerlas e integrarlas en el contorno del sistema productivo local. • Colaborar con otros agentes locales y favorecerle proceso de aprendizaje colectivo en la práctica de intervención local. • Identificar a los técnicos adecuados para asesorar en los problemas concretos • Mostrar técnicas apropiadas de racionalización de procesos y comportamientos de grupo, para aprovechar el potencial colectivo de los agentes locales. • Dirigir el proceso de desarrollo de forma compartida con los restantes agentes locales. • Buscar patrocinadores públicos y privados para ejecutar los proyectos específicos, y establecer las condiciones y tiempos para el traspaso de sus funciones a líderes locales. Como se aprecia muchas de éstas capacidades no son fáciles de enseñar, ya que involucran actitudes y rasgos culturales y psicosociales alejados del individualismo y consustanciales a las experiencias participativas y solidarias. La figura del agente de desarrollo local no es, por tanto, la de cualquier 813 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. consultor tradicional, ya que debe conseguir la confianza de los actores locales, a fin de poder construir, de forma concertada, el proyecto de desarrollo local. El diseño y aplicación de una política de fomento económico local requieren, igualmente, capacidad de planificación a mediano y largo plazo; coordinación interinstitucional eficiente, efectiva participación de los agentes locales y capacidad de concertación entre ellos, adecuada programación de los gastos y descentralización al interior del propio nivel local. En el marco del perfil expuesto así como de las líneas de actuación y considerando las aportaciones de Barquero citado por Alburquerque (1999) se concluye que las actividades de desarrollo del ADHL se producen en tres niveles de similar importancia: • Nivel de decisión estratégica: dirección, coordinación de recursos... • Nivel de gestión: tramitación de expedientes, gestión de subvenciones... • Nivel operativo: investigación, información, comunicación... De los cuales el nivel operativo es el que presenta, por su amplitud y complejidad, una mayor dificultad de análisis, por lo que se han diferenciado en él toda una serie de tipos de actividad (información, asesoramiento investigación, promoción de empleo, etc.) sobre los que se investigan las competencias deseables para las correspondientes ocupaciones. Además del tipo de actividad se tiene en cuenta el área de la actividad (formación, empleo, nuevas tecnologías, medioambiente...) y el público objetivo de la intervención (empresas, público en general, mujeres, jóvenes...). La suma de los conocimientos, habilidades y actitudes resultantes de analizar estas tres variables determina la cualificación deseable para una determinada ocupación o grupo de ocupaciones. El ADHL maneja herramientas teóricas, metodológicas y técnicas necesarias para poner en marcha un plan, programa o proyecto de desarrollo local; que contribuyan a mejorar la calidad de vida, el buen vivir de la comunidad. Pero, como lo expresa Navarro (2000) en relación con los trabajadores sociales, un ADHL debe “descubrir la práctica comunitaria y a tomar partido por ella, no solo desde una perspectiva teórica o instrumental, sino, sobre todo, desde una perspectiva existencial y comprometida, firmemente arraigada dentro de su proyecto vital y profesional. Lo cual requiere coherencia entre lo que pensamos, lo que decimos y aquello que hacemos y cómo lo hacemos”. Conocemos la estrecha relación entre teoría y práctica (acción, intervención). De ahí la importancia de explicitar los enfoques-perspectivas desde los cuales “intervenimos” en el campo de desarrollo. Como también ser claros en la dimensión ética-política del desarrollo. ¿A qué tipo de desarrollo le estamos apostando? (¿Dominantes? ¿Alternativos?). 814 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Aquí asumimos el desarrollo local como “un proceso de desarrollo integral, que conjuga la dimensión territorial, las identidades o dimensión cultural, la dimensión política y la dimensión económica. Es una apuesta a la democratización de las localidades, al desarrollo sustentable y equitativo repensando las potencialidades del territorio y la sociedad local” (Carvajal, 2009). Así, veamos algunos elementos fundamentales para caracterizar el desarrollo local: • La relación local-global • La importancia del territorio • La centralidad del sujeto • Construcción y reconstrucción del tejido social/ Su carácter de desarrollo humano/ Su papel en la constitución de sujetos sociales y políticos • Visión como proceso • Su carácter participativo • Su carácter planificado • Integral (económico, social, político, cultural y ambiental) • Sostenible En esta dirección, y siendo reiterativos, un ADL debe manejar, entre otras, las siguientes temáticas: • Teorías del desarrollo • Desarrollo local • Desarrollo y cultura • Género y desarrollo • Desarrollo y medio ambiente • Modelos alternativos de desarrollo y postdesarrollo • Planeación participativa del desarrollo local • Estudio de localidades • Investigación en el campo del desarrollo local • Intervención social en el campo del desarrollo local • Sistematización de experiencias significativas en desarrollo local • Educación para el desarrollo local • Ética del desarrollo También sabemos que el desarrollo local es un debate en construcción; que puede des-inventarse y re-inventarse; que requiere ser construidoreconstruido en sus discursos y en sus prácticas. Y en estos procesos el ADHL juega un papel fundamental. Política Social y los Agentes de Desarrollo Humano Local. Las políticas públicas se conforman con el conjunto de lineamientos y formulaciones explícitas, que incluyen propósitos (objetivos de corto tiempo), 815 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. finalidades (objetivos de mediano y largo tiempo) y estrategias para lograr concretizarlos en una realidad social (Castro y Evangelista, 1997). La política social tiene que ver con el bienestar de las personas a través de la acción social, en tanto se concretan a través de distintos programas públicos diseñados e implementados por un gobierno y por otros actores de la sociedad, por ello toda política de carácter social va en beneficio directo de la ciudadanía. Para hacer referencia a las actualidades de la política social en México es necesario comprender tanto el contexto nacional como el internacional, cuya característica primordial es el denominado proceso de globalización. A partir de 2011 la política social señala, Luis Fuentes (2015) no puede ser vista sólo como el conjunto de programas gubernamentales dirigidos a combatir la pobreza, sino como el cúmulo de decisiones que el Estado debe tomar para garantizar plenamente los derechos humanos que contribuyen al desarrollo no sólo social y agregamos humano-local también. Moix (2009) citado por Fernández Riquelme (2010) manifiesta que la Política Social del siglo XXI, debe configurar como un “espacio de libertad” y los elementos centrales pueden ser: 1) El desarrollo humano sostenible (no sólo material), 2. El papel central de la comunidad (no sólo del individuo) y 3. La protección social fundada en las responsabilidades (no sólo en los derechos), para ello se revaloriza públicamente las solidaridades sociales, la participación ciudadana y la responsabilidad social El debate sobre las políticas sociales a nivel local prácticamente apenas aparece en el ámbito académico y político. El desarrollo local es una de las temáticas más relevantes en el campo del desarrollo en este siglo XXI y la figura del Agente de Desarrollo Local, como dinamizador de estos procesos, está adquiriendo gran importancia y significado. La localidad, es relevante para posibilitar la construcción social de los territorios, faculta y facilita la generación de las sinergias necesarias para potenciar las capacidades de los agentes como claves del desarrollo, de los actores sociales como agentes de construcción colectiva para lograr el desarrollo humano integral y sustentable (DHIS) de las poblaciones, de su coevolución con los demás ecosistemas del planeta (Baquero y Rendón, 2012). Las comunidades tienen un conjunto de recursos políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales, quienes constituyen un potencial y capacidad de desarrollo endógeno. Hay que hacer partícipe a las comunidades de las propuestas de desarrollo, empoderarlas en los espacios 816 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. de participación ciudadana promoviendo la construcción de capacidades y oportunidades a partir de las necesidades tanto sociales como individuales (Baquero, 2011). El Desarrollo Local señala Elí Evangelista, hace referencia al proceso de aumento de la capacidad de los espacios locales para reconocerse como protagonistas de su desarrollo, identificar necesidades y problemáticas, potencialidades, recursos y vacíos, definir sus demandas y orientar recursos a la solución de sus problemas. Todo proceso de Desarrollo Local involucra aspectos de: Territorio, Espacio, Economía, Política, Sociedad, Cultura y Medio Ambiente. Desde el desarrollo humano las personas son el centro del desarrollo y la economía es un medio para lograr el mayor bienestar de las mismas. Es un proceso que aumenta las opciones y la libertad permitiéndoles alcanzar un mayor nivel de potencial de habilidades y de bienestar; así el desarrollo humano local o bien el desarrollo humano en el ámbito de lo local basado en las capacidades de las personas no puede disociarse del carácter intrínsecamente local que lo caracteriza. Las capacidades son las facultades que los agentes ejercen libremente a fin de conseguir una mejor calidad de vida. El enfoque del desarrollo de capacidades locales a nivel comunitario pretende desarrollar las capacidades de la propia comunidad para elaborar diagnósticos y evaluaciones, desarrollo de proyectos y difundir información en el ámbito local y a través de la generación de empoderamiento permite aumentar la fortaleza, espiritual, política, social o económica de los individuos y las comunidades para impulsar cambios de las situaciones en que viven; por ello la perspectiva del desarrollo humano y la estrategia de agentes de desarrollo humano local debe incluirse en todo el proceso de las políticas públicas, desde la discusión de la agenda pública hasta la evaluación. Un Agente de desarrollo local es un dinamizador, facilitador, actor y motor de procesos de desarrollo local. Para Madoery, “es aquél que expresa incidencia y compromiso sobre el proceso de desarrollo territorial, más allá de su inserción sectorial… Es un actor dotado de conocimientos, pero también provisto de habilidades relacionadas con el liderazgo, la disposición y habilidad para negociar y generar consensos, de procesar información” (Carvajal, 2011). Los Agentes de Desarrollo Humano Local (ADHL) son actores que en la propia comunidad se pueden identificar y enfocar para modificar las condiciones de vida propiciando que aumenten las opciones para que los seres humanos puedan elegir libremente su estilo de vida; por ello uno de los 817 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. principales reto es construir nuevas orientaciones e instrumentos que permitan diseñar políticas sociales con este enfoque. Es posible entender que la generación de este tipo de actores-agentes de desarrollo local es una de las condiciones decisivas para el éxito de los procesos en las localidades. Conclusiones No hay un solo concepto de desarrollo, este se construye permanentemente, en función de los problemas y necesidades los actores políticos y de la sociedad civil. Este desarrollo sólo puede ser construido en perspectiva humana, para que pueda contribuir al bienestar y mejoramiento de las sociedades. Por ello es una construcción social generada con la participación de todos los actores. La figura del ADHL debe poseer un perfil que le permita obtener la confianza de los actores locales, a fin de poder construir de forma concertada, el proyecto de desarrollo local. El ADHL debe integrarse totalmente en la realización de las actividades y hace de su trabajo y pasión una alianza duradera, porque la pasión empuja y la razón guía. Es necesaria una nueva una Política Social posibilitadora del pleno desarrollo del ser humano, a nivel individual y colectivo, a nivel material y espiritual con la libertad de formarse como ADHL en pro del desarrollo. En la localidad es donde la persona, es el sujeto del desarrollo, fortaleciendo sus capacidades y es allí donde prevalecen las decisiones que deben conducir a una buena vida, a un buen vivir, por lo que es importante considerar la incorporación de los Agentes de Desarrollo Humano Local en la Políticas Social, como un detonante en mejorar las condiciones de vida de la comunidad. Referencias bibliográficas. Adelantado, J. Las Políticas sociales Disponible en https://campus.usal.es/~dpublico/areacp/materiales/6.2.laspoliticasso ciales.pdf Alburquerque M. (1999) Manual del Agente del Desarrollo Local. Colección de Manuales. Ediciones Sur. Arocena, J. (1999) Por una lectura compleja del actor local en los procesos de globalización. En: Desarrollo Local en la Globalización. 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Disponible en http://www.scielo.org.ar/scielo.php? 820 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Una lectura al modelo de Desarrollo Rural Colombiano. Diana Paola Melo López 168 Resumen El presente artículo muestra una lectura crítica frente al modelo de Desarrollo Rural Colombiano, que se encuentra enmarcado en un modelo macroeconómico neoliberal y que tiene una gran incidencia en las políticas sociales y económicas dirigidas a la población rural colombiana. Lo anterior se evidencia en los altos índices de pobreza e indigencia en el campo, especialmente en departamentos como Boyacá; la migración de campesinos hacia las ciudades, así como una crisis agraria que ha generado la movilización social, la organización y la incidencia en diferentes espacios de participación de campesinos y líderes sociales. En este sentido, y a partir de diagnósticos realizados con campesinos vinculados a organizaciones de base del movimiento de Dignidad Agropecuaria, se realiza un análisis frente a las políticas y programas sociales dirigidos al sector rural. Finalmente, se presentan las oportunidades y las apuestas de las organizaciones y sus líderes frente al modelo de desarrollo, sus formas de resistencia y participación. Palabras claves: desarrollo rural, organización campesina, movimiento campesino, políticas agropecuarias. Introducción En Colombia, como en muchos países latinoamericanos, se impusieron políticas macroeconómicas neoliberalistas. Los postulados del nuevo liberalismo, especialmente de Milton Friedman, llegan a desarrollarse y a imponerse en casi todo el mundo; en ellos se expresa la importancia de la competencia, el recorte del gasto público y por supuesto una mayor participación del sector privado. Además, tanto Rose como Milton Friedman “aducen que la desigualdad es no sólo resultado de la operación del mercado, sino también el producto de una escogencia personal” (Ahumada, 2002, p.42); de allí que las necesidades humanas ingresen al mercado y el Estado reduzca su función social, para convertirse en aquel que solo impone las reglas de juego y las vigila. Los anteriores postulados se ven materializados con organismos internacionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) que imponen a países como Colombia la implementación de políticas estructurales de corte neoliberalista, reformas tributarias, pensionales, educativas y, por supuesto, 168 Trabajadora social, Mg. en Educación. Docente-investigador del programa de Trabajo Social, Fundación Universitaria Juan De Castellanos (Boyacá, Colombia). 821 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. agrarias que van en beneficio a ese pequeño porcentaje de empresarios, inversionistas y/o capitalistas y en detrimento del bienestar de un gran porcentaje de la población. Al respecto, Suárez (2015) expresa que en Colombia se implantó la: “apertura comercial hacia adentro”; las privatizaciones de empresas públicas, subastadas a la barata, y el libre flujo de capitales dirigidos a “desnacionalizar” empresas en todas las ramas económicas. Por vía constitucional, se prescribieron la toma financiera de la salud, las pensiones y las áreas de bienestar general” (párr. 5). Por tanto, analizar el modelo de desarrollo rural significa comprenderlo desde una política macroeconómica que promueve la apertura económica, la competencia, el acceso de trasnacionales e inversión extranjera, tratados de libre comercio, alianzas estratégicas y/o la tercerización laboral. Es así como el gobierno nacional a través de su Plan Nacional de Desarrollo (2014-2018), ha venido impulsando y dando vía libre para que se generen alianzas estratégicas entre empresarios y pequeños agricultores, para captar una mayor mano de obra barata y como dice Alfredo Molano (2015) para que los campesinos sean “trabajadores rurales de sus fazendas agroindustriales, siervos sin tierra, aparceros sueltos en manos de capataces”. De la misma manera, el Estado ha entregado a trasnacionales y multinacionales mineras los recursos naturales, como los páramos, para la explotación de carbón, teniendo en cuenta que estos ecosistemas estratégicos son fuentes primordiales de agua. Por lo anterior, la siguiente ponencia pretende analizar algunos enfoques que se le han dado al desarrollo rural y sus implicaciones en el bienestar social de la población campesina y del medio ambiente. Comprendiendo que el concepto de rural no sólo se remite a la producción de alimentos sino a la multifuncionalidad que se desarrolla en los territorios y en la que hacen parte diversos actores (PNUD, 2011). Los cambios del modelo de desarrollo rural Colombiano Según Pérez & Farah (2002) los cambios en la concepción del modelo de desarrollo rural se ven influenciados por el modelo de desarrollo, de allí que en la época del siglo XX se imponga un modelo de desarrollo industrial, teniendo en cuenta que en el siglo anterior el 61% de la población era rural y que el cambio de modelo significó la entrada de la modernización y el aumento de la producción agrícola, lo que condujo a la revolución verde, es decir, la entrada de agroquímicos para acelerar la producción de alimentos. De la misma manera este modelo generó que muchos campesinos migraran a las ciudades para laborar en las industrias, concibiendo al campo como aquel lugar atrasado y con pocas oportunidades de progreso. 822 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Junto con el cambio de modelo, a mediados de siglo, se plantearon reformas agrarias con el fin de brindar acceso a la tierra de la población más pobre; no obstante éstas terminaron en fracasos y contrarreformas que beneficiaron a terratenientes, empresarios y políticos de la época, dejando a la población sin tierra sumida en la pobreza. Además, históricamente uno de los grandes problemas del campo ha sido la tenencia de la tierra, dado que originó el conflicto armado en Colombia que hoy se recrudece por cuenta de grupos armados al margen de la ley, multinacionales y empresarios, que hacen presencia en territorios rurales y que coloca a Colombia como el segundo país del mundo con más población en situación de desplazamiento. Ahora bien, al revisar la situación actual y la implementación del modelo neoliberal en los años 90, la apertura comercial ha generado que el sector agrícola ingrese en el mercado y “aunque se gana libertad para el desempeño de las diversas actividades de los agentes económicos, también se pierden los subsidios y apoyos a la producción nacional” (Pérez & Farah, 2002, p. 11). La entrada de productos agrícolas a Colombia genera que la competencia se dé de manera desigual entre países, debido a una baja en los productos nacionales y por supuesto una menor participación en el Producto Interno Bruto-PIB. Al respecto el PNUD (2011) señala que el modelo de desarrollo rural “se ha fundamentado en una precaria y deteriorada institucionalidad pública que le abre más espacios a la actuación de las fuerzas del mercado en una sociedad llena de desequilibrios e inequidades”. La economía campesina y familiar deja de tener prioridad en las políticas económicas y sociales para darle paso a la agroindustria a través de subsidios como Agro Ingreso Seguro que benefició a empresarios en diferentes regiones del país; o como los ensayos de presidentes por cambiar las leyes a favor de inversionistas y empresarios que favorecieran la acumulación de 169 Unidades Agrícolas Familiares , y que hoy se encuentra materializado en el proyecto de ley titulado ZIDRES (Zonas de Interés de Desarrollo Rural Económico y Social) que busca destinar unas zonas del país para impulsar la agroindustria a grande escala y por supuesto la concentración de la tierra a través de la constitución de alianzas entre campesinos, empresarios y propietarios de la tierra. Éstas se definen como aquellas áreas aisladas de los centros urbanos; con baja densidad poblacional; elevados índices de pobreza; que carecen de infraestructura mínima para el transporte y comercialización y que demandan altos costos de adaptación productiva por sus características agroecológicas y 169 Según la Ley 160 de 199, en el artículo 38, la Unidad Agrícola Familiar –UAF, es la empresa básica de producción agrícola, pecuaria, acuícola o forestal cuya extensión, conforme a las condiciones agroecológicas de la zona y con tecnología adecuada permite a la familia remunerar su trabajo y disponer de un excedente capitalizable que coadyuve a la formación de su patrimonio. 823 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. climáticas ((Proyecto de Ley 223 de 2015 por la cual se crean y se desarrollan las Zonas de Interés de Desarrollo Rural, 2015, art. 1) No obstante, sin la aprobación de la ley y con el incumplimiento y violación de la ley 160 de 1994, que señala que “en ningún caso un solo titular, por sí o interpuesta persona, podrá ejercer el dominio, posesión o tenencia a ningún título de más de una (1) unidad agrícola familiar” (art. 40 Numeral 5), en departamentos como Meta se evidencia agricultura a grande escala que superan las UAF, con extensiones entre 12 mil y 70 mil hectáreas de cultivos de soya, palma aceitera y caña de azúcar a manos de las familias Sarmiento, Santo Domingo, Eder, o multinacionales como Mónica Semillas de Brasil, entre otras. Por tanto, la aprobación e implementación de las ZIDRES generaría una mayor concentración de la tierra, legalizaría lo ilegal y aplicaría los pilares del modelo neoliberal que corresponden a la privatización de la tierra. Es así como el modelo de desarrollo promovido por el gobierno nacional ha generado conflictos territoriales, comprendiendo lo territorial como aquella construcción social que trasciende lo espacial que le confiere un tejido social único-, dotado de una determinada base de recursos naturales, ciertas formas de producción y de consumo e intercambio (Sepúlveda, Rodriguez, Echeverri, & Portilla, 2003). Diferentes proyectos han fragmentado el tejido social de las comunidades, han puesto en riesgo la economía campesina, la autonomía y el bienestar social de campesinos indígenas y afrodescendientes, así como la vulneración y violación de derechos humanos y ambientales. Además, el sector de la minería sólo genera el 1,2% de empleo nacional, pese a que representa el 11% del PIB y el 56% de las exportaciones (DANE, 2012, citado por Viana, 2013). Lo anterior explica que hay una baja participación de mano de obra en este sector, no se genera ninguna posibilidad de empleo para los habitantes de las regiones y si por el contrario se aumentan los índices de pobreza, desempleo, morbilidad, prostitución, entre otras problemáticas sociales. Tal es el caso de departamentos como Cesar y la Guajira donde se produce el 90% del carbón y se tienen las más altas cifras de pobreza extrema y lamentablemente de mortalidad de niños a causa de 170 desnutrición (4.171 niños y niñas desde la gestación hasta los cinco años, según Guerrero, 2014. Así pues, ante un panorama desalentador al que se le suma la construcción de hidroeléctricas en los departamentos de Huila, Santander, Antioquia y Córdoba, las comunidades se han movilizado en contra de los megaproyectos mineros o energéticos que se llevan a cabo en sus territorios a partir de protestas, consultas populares y la organización social por la protección de sus territorios. Empero, el modelo ha generado que el Estado sea “frágil, 170 Según Guerrero (2014) se reportaron 4.171 niños y niñas desde la gestación hasta los cinco años, según Guerrero, 2014 824 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. cómplice, permisivo y muy pocas veces garante e imparcial” (PNUD, 2011, p.44) en el que se beneficia a unos pocos y perjudica a toda una población. Las contradicciones permanentes entre los discursos del gobierno nacional y su accionar vislumbran la política macroeconómica a la cual respaldan. Un 171 ejemplo claro es la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo que desconoce la protección del recurso hídrico y por supuesto del desarrollo sostenible al aprobar la titulación de minería en zonas de páramo. No obstante, en este mismo plan se expresa el pilar fundamental que guía su proyecto de nación como lo es la equidad a través de la generación de un modelo de desarrollo humano integral que penosamente se ve reflejado en un modelo de desarrollo rural inequitativo y desigual, que acrecienta las brechas sociales y la pobreza de miles de campesinos. Según el informe del PNUD (2011) Colombia rural razones para la esperanza el modelo rural ha agudizado la vulnerabilidad de los habitantes, especialmente de mujeres, grupos étnicos y población víctima del conflicto armado, debido a que ofrece pocas opciones productivas y alternativas económicas, además los beneficios de la modernización del sector han favorecido a los grandes productores en detrimentos de los pequeños productores que no han podido adaptar nuevas técnicas a sus procesos productivos. Tanto la opción por lo urbano y la industrialización llevó al país a darle la espalda a la sociedad rural dejando el problema agrario sin solución, agudizando la pobreza y la desigualdad, generando conflictos y con ello disminuyendo las oportunidades de sus pobladores. En Colombia sólo el 31% se encuentra en las zonas rurales y de este porcentaje el 75% de la población rural se encuentra en situación de pobreza. Estadísticas que reflejan una gran crisis del campo, dado por los bajos niveles de bienestar social, las condiciones de desprotección social de los trabajadores rurales, el nulo o la baja calidad en el acceso a servicios de educación, salud, justicia, agua potable, vivienda, vías, entre otros, y que evidencia una situación precaria en un gran porcentaje de la población. Así, por ejemplo, el departamento de Boyacá ha aumentado en 3,69 puntos porcentuales la pobreza entre el 2012 y 2013 (pobreza total del departamento 39,30%) y la pobreza extrema en 2,7 puntos porcentuales, es decir, para el 2013 en Boyacá el 13,7% se encontraba en una situación de no acceso a la canasta familiar (DANE, 2014), colocando a Boyacá en uno de los departamentos con mayor pobreza y pobreza extrema. Ahora bien, el modelo neoliberal a partir de su política de libre comercio ha generado que Colombia firme varios tratados de libre comercio no sólo con países de Latinoamérica y que hacen parte de la CAN y el Mercosur, sino con grandes potencias como Estados Unidos y Canadá o el que viene 171 Ley 1753 de 2015 por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo “todos por un nuevo país” (2014-2018) 825 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. adelantando con Corea del Sur, ampliando así su oferta exportable y recibiendo productos agroindustriales que se producen en el país. En este sentido, la competencia entre los productos nacionales y los productos importados se ha dado de manera inequitativa, en el que la mayoría de países tienen subsidios para sus productos agropecuarios y el campesino colombiano tiene que vender sus productos por debajo del costo de producción y por ende perder o quebrar. Al respecto Dignidades Agropecuarias (2015) expresan que no se puede comparar productividades de los agricultores en naciones que reciben inmensos subsidios como Estados Unidos, Canadá, la Unión Europea o, incluso, en países que protegen su agro como Ecuador o Bolivia, con los pocos recibidos por los productores agrícolas de Colombia (…) Como comparar los 90 mil millones de dólares que reciben los productores agropecuarios norteamericanos o los 110 mil millones de euros que reciben los europeos con lo recibido por los caficultores o cualquier otro sector del agro nacional. Los subsidios entregados a los agricultores colombianos fueron, en esos dos años, escasamente, 973 millones de dólares (párr. 8). Diferentes sectores agropecuarios como el sector arrocero, lechero, papero y cafetero expresan que las importaciones de sus productos al país han generado la quiebra de miles de campesinos, además las medidas implementadas por el gobierno han sido corto placistas sin ningún efecto positivo a largo plazo. Por ejemplo para el sector arrocero sus problemas se acrecientan no solo por la competencia y el poco apoyo del Estado sino por (…) los altos costos de insumos y combustibles. Las explotaciones mineras en zonas de producción arrocera y agropecuaria. La incertidumbre en los precios de la cosecha del cereal que debe iniciar su recolección en poco tiempo. La carencia de medidas legales y logísticas en contra del contrabando (…) la pretensión de elevar a niveles insostenibles la tasa por uso del agua. La inexistencia de créditos suficientes, oportunos, baratos y acordes con la actividad (Declaración de los arroceros de Colombia, 22 de mayo de 2015, párr. 2). Según Eric Wolf (1972, citado por Palacios, 2011) los campesinos se rebelan si sienten que sus derechos de subsistencia corren peligro. De allí que ante la crisis agraria de los diferentes sectores agropecuarios en diferentes regiones del país especialmente en las zonas Cundi-boyacense, Eje Cafetero, Nariño, Huila y Cauca surja un movimiento campesino que logra tener una gran importancia a nivel nacional por las movilizaciones en todo el país realizadas en el año 2013 y que fueron respaldadas por miles de ciudadanos de todas las ciudades del país que evidenciaron y demostraron el fracaso del modelo de desarrollo rural Colombiano, sus implicaciones y la deuda histórica del Estado y la sociedad hacia el campo Colombiano. 826 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Dignidad agraria generó pliegos para los productores de tierra fría y tierra cálida, que en términos generales exigen salvaguardas sus productos de una apertura económica indiscriminada al comercio internacional de productos agropecuarios Lo cual significa en la práctica que productos como la papa, la panela, el café, la leche y el arroz queden por fuera de las condiciones que plantea el TLC (Salcedo, Pinzón & Duarte, 2013, p.9). Sin embargo, y pese a tener mesas locales y gremiales con el gobierno, las respuestas del gobierno nacional fueron poco efectivas, debido a que no toco temas como los tratados de libre comercio. Por tanto, los campesinos inician a organizarse con el fin de mejorar sus condiciones económicas y sociales y lograr que sus peticiones sean atendidas por los gobiernos municipales y regionales. Contrariamente a lo posición de Dignidades Agropecuarias que concibe que el problema del campo está en el modelo macroeconómico, otros movimientos sociales en Colombia como Cumbre agraria consideran que el problema central es la tenencia de la tierra, de allí que su lucha esté dirigida a una reforma agraria integral y que involucre a comunidades étnicas, campesinas y populares. Sin embargo, los dos movimientos sociales encuentran puntos de articulación, al reconocer la desprotección del Estado, las desigualdades e inequidades del modelo de desarrollo rural. En el departamento de Boyacá el movimiento de Dignidad Agropecuaria realiza una fuerte presencia, en más de 45 de los 123 municipios del departamento, que a raíz del paro nacional del año 2013, se crean y se consolidan varías organizaciones campesinas que ven como única posibilidad el trabajo en conjunto ante los bajos costos de producción en el mercado, el alto costo de los insumos y el poco o nulo apoyo Estatal para el pequeño campesino. Organizaciones de pequeños y medianos productores que nacen en una coyuntura nacional como lo fue el paro agrario y que se han venido consolidando dentro de la región, la mayoría de ellas vinculadas al movimiento de Dignidad Agropecuaria, siendo campesinos de productos agrícolas y pecuarios como los lácteos, la papa, la panela, el arroz, las hortalizas y los 172 caducifolios en diferentes municipios del departamento. Estas asociaciones conformadas en su mayoría por familias campesinas con producción propia, pero que tiene dificultades para generar excedentes (FAO, 2014), expresan la necesidad de organizarse con el fin de tener mayores oportunidades económicas y sociales, presentar proyectos ante entidades gubernamentales y aunar esfuerzos colectivos para el bienestar social de sus familias. No obstante, al interior de las asociaciones se presentan varias dificultades que han sido expresadas por los diferentes líderes del movimiento de 172 Los caducifolios son cultivos de frutales como peros, manzanos, ciruelos y duraznos. 827 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Dignidad Agropecuaria y diagnósticos participativos Humano y Participación desarrollando con algunas Boyacá. por las organizaciones de base a través de que desde la academia y la línea de Desarrollo del programa de Trabajo Social se vienen organizaciones campesinas del departamento de Factores organizacionales y externos que no permiten la consolidación y el fortalecimiento de las asociaciones y que por ende generan un bajo desarrollo social y productivo y la pérdida de oportunidades económicas y sociales. Por tanto, entre los factores organizacionales que expresan los integrantes y líderes de las organizaciones se encuentra: la desmotivación y el poco compromiso de los asociados frente a las actividades o reuniones que se programan, sumándosele el individualismo, que según expresan es dado por 173 la cultura Boyacense y que no permite que el Otro tenga una mejor condición de vida. La desmotivación es una de las causas que genera una mayor disolución de las organizaciones, pero esta es dada por condiciones externas, especialmente por las barreras y el poco incentivo del Estado a través de sus programas nacionales de apoyo, así como voluntad política. Al respecto representante legal de la Asociación de Pequeños Productores de Jenesano (ASOPROJEN) expresan que: 174 Presentamos un proyecto a Oportunidades Rurales , pero la verdad no nos han dado respuesta. La gente también se desmotiva por eso, porque estamos esperando que el gobierno nos dé una respuesta, y se demora en dar una respuesta. El Ministerio de Agricultura nos envió un formato para diligenciarlo y se envió, lo último que supimos fue que está en el ministerio, pero la respuesta de un correo que nos envió, dice que en este momento no hay presupuesto para la totalidad de proyectos que han llegado porque el programa era para 2.000 proyectos y le llegaron 6.000, es decir, que está en déficit de 4.000 proyectos y que estaba en espera de asignación de recursos, y la gente está desanimada por ese motivo. Porque uno le presenta a las oficinas y cumple 175 con todo (…). La gente no cree en el gobierno. 173 El Otro, hace referencia a un concepto desde la alteridad, comprendiéndolo como aquel que es diferente a mí, pero que hace parte de mi vida. 174 El programa Nacional de Oportunidades Rurales busca contribuir en la lucha contra la pobreza en el campo, a través del apoyo a los microempresarios rurales, quienes de manera asociada emprenden actividades en busca mejoramiento de sus competencias en los mercados (para mayor información consultar la Corporación Colombiana Internacional-CCI) 175 Diagnóstico realizado el 11 de abril de 2015 en el municipio de Jenesano, departamento de Boyacá. 828 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Por otro lado, integrantes de la Cooperativa de Industrialización y Comercialización de Productos Agropecuarios (COINAGRO), del municipio de Paipa, Boyacá, expresan: “fíjense ustedes que estábamos produciendo, vendiendo nuestros productos y llegó el INVIMA y nos puso problema, llegó un funcionario y nos dijo que nos ayudaba a sacarlo pronto si le pagábamos quinientos mil pesos”. Por otro lado, pasamos un proyecto a “pacto agrario”, era un proyecto 176 que tenía estudios de la UPTC , estaba completo, pero no pasó. Entonces dígame que persona no se desmotiva al ver que no hay apoyo del Estado, en lugar lo que hacen es ponerle todas las trabas 177 al campesino, que eran 250 millones de pesos. De lo anterior se refleja claramente la deficiencia de la institucionalidad pública en brindar una respuesta a los ciudadanos y que como en párrafos anteriores se señalaba, el Estado tiene prioridad en responder a los intereses privados que a las necesidades de los campesinos. Ahora bien, como resultado de las movilizaciones del año 2013 se propone la construcción de un Pacto Nacional por el Agro y el Desarrollo Rural, que consiste en un proceso incluyente que recoge las necesidades y propuestas de municipios y veredas en todo el país para la reformulación de la política pública del sector agropecuario y de desarrollo rural. Además dentro de éste marco se propone un componente de apoyo a proyectos productivos que mejoren la competitividad de la producción agropecuaria y el desarrollo rural (Decreto N° 1567 de 2014), de allí que varías organizaciones y asociaciones de pequeños y medianos productores del departamento de Boyacá presenten iniciativas y proyectos pero que lamentablemente se quedan en los Consejos Municipales de Desarrollo Rural, que son las primeras instancias de selección y no pasan a los Consejos del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Lo anterior, responde a las burocracias regionales o como lo expresa, líder del Movimiento de Dignidad Agropecuaria: “las asociaciones campesinas que hacen parte de Dignidades se presentaron a convocatorias para apoyo en proyectos productivos a nivel municipal y departamental pero lamentablemente, más de un 50% de las organizaciones no pasaron. Muchos alcaldes no apoyan a Dignidades y les cierran las puertas” Así pues, ante una crisis institucional, de burocracia y corrupción dentro de estas, se le suma “la dificultad de llevar a cabo políticas en el campo, porque 176 177 Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, Diagnóstico realizado el 22 de mayo con la cooperativa COINAGRO, del municipio de Paipa. 829 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. están de alguna manera interferidas y mediadas por el gamonalismo y por la politiquería local” (Entrevista a Alfredo Molano, 2013, p. 18). Retomando nuevamente los factores organizacionales que se expresan y observan en diagnósticos y entrevistas con integrantes del movimiento de Dignidades Agropecuarias y organizaciones de base, se evidencia una gran ausencia de procesos de autoevaluación, escasa capacidad de gestión, incumplimiento en los planes de acción organizativa y los débiles procesos en el mercadeo y la comercialización. Esta última teniendo una gran incidencia, debido a la libre competencia que se genera en el mercado, ya sea por la importación y el contrabando de productos extranjeros que compiten con los nacionales a bajos precios o por la tecnificación y gran producción de los grandes productores que no permiten el acceso en igualdad de condiciones. “lo más grave es la comercialización, que ni siquiera el gobierno nacional se quiere meter en esa pela, porque no se ha hecho un tratado que diga mis productos son estos y recíbame. Se da es la ley del embudo todo para acá, pero nada para allá”(productor asociado de ASOPROJEN). Al lado de ello, el proceso de comercialización ha generado dificultades en la medida en que la relación de intermediación no se da de manera justa. Al respecto el Centro de Extensión y Estudios Rurales de la Universidad Nacional (2001) expresan que: existe entre el productor y el consumidor final un canal de comercialización saturado de intermediación que absorbe la mayor parte de las utilidades, manteniéndose de esta forma un escenario en el cuál el productor no se puede permitir un mejoramiento sustancial en sus condiciones de vida y un crecimiento más efectivo de su labor productiva (p. 2). No obstante, un gran porcentaje de los campesinos son productores familiares que generan unidades para su autoconsumo y para el mercado, pero persisten dificultades para alcanzar cierto nivel de desarrollo asociativo y empresarial, ya que no encuentran canales de comercialización ni circuitos de mercado que les generen ingresos suficientes que puedan hacer sostenibles sus emprendimientos y negocios (Sepúlveda, Rodriguez, Echeverri, & Portilla, 2003). Además, las familias campesinas no miran otras actividades diferentes a las agropecuarias, teniendo en cuenta que existe un gran potencial ambiental y turístico en los territorios rurales y que desde el gobierno nacional se debe apoyar. 830 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Propuestas y Agropecuarias acciones desde el movimiento de Dignidades Ante las ineficientes respuestas del gobierno nacional, el movimiento de Dignidad Agropecuaria viene construyendo “un proyecto de acto legislativo por iniciativa popular que defina un marco legal para apoyar de verdad el desarrollo agropecuario nacional y la producción de alimentos en nuestro territorio, que tenga en cuenta el precio de sustentación y de base para los productos agropecuarios, el acceso a créditos de fomento, el acceso y bajos costos de los insumos y se defina el conflicto minería-agricultura” (Entrevista con secretario de Dignidad Agropecuaria, febrero 25 de 2015). Temas que se han llevado a las mesas de diálogo desde el año 2013 cuando se dio el Paro Nacional Agrario, pero que lamentablemente se volvió a recrudecer en el año 2014 y nuevamente en el presente año. Aunque muchos de los puntos generaran debate y rechazo por varios sectores políticos, al llevarlo como una iniciativa logrará que en el Congreso Nacional se apruebe sin ninguna discusión, sin embargo para ello necesitará “contar con el respaldo del cinco por mil de los ciudadanos inscritos en el respectivo censo electoral”(Registraduría Nacional del Estado de Civil, 2015). De la misma manera, los líderes del movimiento vienen participando en diferentes escenarios de toma de decisiones públicas y de concienciación, como las mesas de diálogo con el Ministerio de Agricultura y del Interior, programas televisivos locales, mesas agropecuarias y en espacios de representación política. No obstante, es importante aclarar la posición de muchos de los integrantes de las organizaciones hacia la incursión en la política y en los partidos políticos de sus líderes. Aun así, es importante reconocer que el modelo de desarrollo rural según el PNUD (201l) ha sido poco democrático, debido a que los campesinos, son quienes: tienen menos oportunidades de acceso a los recursos políticos o al sistema de toma de decisiones; por ello han quedado sin voz, sin representación y sin posibilidades de acudir a los mecanismos institucionales para exigir cuentas sobre las decisiones adoptadas por líderes políticos o servidores públicos que afectan sus oportunidades y calidad de vida (p. 40). Sin embargo, a partir del año 2013 los campesinos han tenido que buscar otras salidas ante la deficiente y precaria situación, de allí que la mayoría de campesinos vea como posibilidad la organización campesina como forma de hacer frente al mercado y a las barreras que impone el Estado. Según la teoría neoinstitucional sobre organización se generan organizaciones para lograr la maximización de sus beneficios, teniendo en cuenta que es más 831 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. difícil de lograr a manera individual y resulta más beneficioso cooperar. Además, con la ayuda de las organizaciones, los individuos pretenden enfrentar las restricciones institucionales, tecnológicas y presupuestarias que obstaculizan el desarrollo individual (Castillo, 2007). Las organizaciones de base del movimiento se han convertido a su vez en espacios de resistencia, en la medida en que se plantea la soberanía alimentaria, a través del cuidado de las semillas, la siembra de productos 178 agroecológicos , la elaboración e innovación de nuevos productos que no se tienen en el mercado, la protección y conservación de los páramos y el recurso hídrico y por supuesto la oposición y movilización frente a multinacionales y grandes empresas de minería que hacen presencia en la mayoría de los departamentos. Por tanto, las organizaciones son espacios de autodesarrollo y de semilleros de paz, en el que converge la iniciativa, la autonomía y la base de valores como la cooperación, la identidad, la confianza y el respeto por el Otro. Pensar la paz en Colombia significa promover la asociatividad, mejorar la relación Estado-mercado y campesino y por supuesto como hemos venido recalcando en todo el documento, es necesario reformar el modelo de desarrollo rural y el modelo macroeconómico. Finalmente, resulta pertinente nombrar algunas oportunidades y deseos que expresan líderes y campesinos del movimiento de Dignidades frente a sus territorios, sus organizaciones y proyecto de país: “Poseemos el producto, la materia prima,las personas, el consumo masivo, el apoyo institucional, el empuje de sus líderes”(productor y campesino de COINAGRO) “Que la organización sea más conocida, más comprometida, mas tecnificada, venta del producto”(Productor y campesino de COINAGRO) “Deseo que la empresa sea de más oportunidades de trabajo y negocio”(Productor y campesino de COINAGRO) “Poder trabajar en la empresa y darle una vida digna a mi hijo y mi familia”(Productora y campesina de COINAGRO) “El agua es la vida y la tierra nos parió para defenderla” (Líder de Dignidades Agropecuarias) 178 Aunque algunas organizaciones vienen produciendo productos agroecológicos, aún falta promover y concienciar al campesino frente al uso de agroquímicos en la agricultura y sus consecuencias. 832 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En este sentido, el capital social y físico se convierte en un gran potencial para el desarrollo económico y social del país. Sin embargo, si no se piensa en “recuperar la institucionalidad en el sector rural que vaya más allá de los gobiernos de turno y de las tendencias de los mercados” (Castillo, 2007, p.12), así como la formulación de una verdadera política agropecuaria que tome en cuente las necesidades y potencialidades de los territorios el campo y los campesinos seguirán en el olvido y en la indiferencia total. Referencia bibliográfica Ahumada, Consuelo. (2002). La ideología neoliberal: Una justificación teórica del predominio de los poderosos. Papel político, 37-58. Castillo, Dario. (2007). Políticas Públicas y promoción de la asociatividad rural cooperativa en América Latina. Disponible en http://www.cadenahortofruticola.org/admin/asoc/34politicas_publicas. pdf (Recuperado el 20/04/2015) Centro de Extensión y Estudios Rurales. (2001). 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Minería en Colombia: Insitucionalidad y territorio, paradojas y conflictos. Bogotá: Contraloria General de la Nación. 835 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Riesgo de pobreza en las regiones mexicanas: Una estimación con un método que considera las deudas de los hogares. 179 Ana Beatriz Carrera Aguilar 180 Mario Camberos Castro 181 Joaquín Bracamontes Nevárez Resumen Desde las últimas décadas del Siglo XX e inicios del Siglo XXI, México ha vivido el incremento de la pobreza. Las crisis económicas agravan la situación debido a la falta de activos y al constante endeudamiento. Empleando el método de líneas de pobreza modificado y con los datos de las ENIGH-INEGI, este trabajo ralaciona los ingresos de los hogares con el nivel de endeudamiento como factor de riesgo que explique el incremento constante de los niveles de pobreza. Los resultados obtenidos para el período 20002010 observan la evolución del crecimiento de los tres niveles de pobreza, aunque las regiones Norte y Centro son las regiones que requieren mayor atención debido a sus niveles de endeudamiento. Clasificación JEL: I32 –Medición y Análisis de Pobreza. Palabras clave: pobreza, deudas, riesgo de pobreza, líneas de pobreza, regiones mexicanas. Summary In the last decades of the twentieth century and the beginning of the XXI, Mexico has experienced a constant poverty increase. The economic crises have aggravated the situation, because the middle class lack of assets and constant leverage, putting the population at risk of worse off. Using a poverty line modified method and taking the ENIGH-INEGI data as reference, this work focuses on the household income with the debt level relationship, as the main component for measuring the risk of poverty to explain the steady increase in the poverty levels in the country. The results for the period 2000-2010 observed the evolution of growth the three levels of poverty in all regions, although the North and Center regions topped the list as the most vulnerable regions by the poverty risk factor: the debts. 179 Profesora Investigadora de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. 180 Profesor Investigador de la Coordinación de Desarrollo Regional del Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo. 181 Profesor Investigador de la Coordinación de Desarrollo Regional del Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo. 836 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. JEL Classification: I32 - Measurement and Analysis of Poverty. Keywords: Poverty, poverty risk, debts, poverty line, Mexican regions. 1. Introducción La pobreza es un tema que inquieta al mundo desde hace varias décadas, desde que el Banco Mundial en 1991 presentó el informe sobre la pobreza en el mundo, en el que se dio a conocer que había cerca de 3 mil millones de personas viviendo en pobreza con menos de dos dólares americanos per cápita diarios, ahora menos de 2.30 (World Bank, 2005; Ravallion, 2008), poco más del 50% de la población, niveles considerados muy elevados, puesto que de suyo implicaba que los pobres superaban en número a cualquier otra clase de la población, convirtiéndose en un problema 182 social el cual debería ser atendido . En este contexto, México vio crecer la pobreza en las últimas décadas del siglo XXI, producto de las crisis recurrentes de la década de los ochenta y la gran crisis de 1995, que alcanzó un nivel por encima del 50% de la población (Székely, 2006, Lustig, 1999), incluso llegaron a elevarlo hasta el 60% (Boltvinik y Hernández Laos, 1999; Aguilar, 2000; Camberos y Huesca, 2001) y al 69% según el Coneval (2009), y con ello redujeron la clase media a una magnitud menor a la de los pobres (Camberos, 2011 y 2010). A mediados de la primera década del siglo XXI, igual que el resto del mundo, México disminuyó los índices de pobreza al 40% en el 2005 (Coneval, 2006); pero luego aumentaron al final de la misma hasta alcanzar en el 2008 al 48% de la población (Coneval, 2009) y rebasar nuevamente el 50% en el 2010 (Coneval, 2011). Estos resultados evidencian dos aspectos del problema de la pobreza en el caso de México: 183 1. La dificultad para lograr la Meta del Milenio de tener solo el 25% de pobres para el año 2015. 2. El riesgo de las familias de caer en pobreza cuando se presentan recesiones o crisis como las observadas en nuestra economía en las últimas 3 décadas. Estos aspectos podrían resultar de la falta de redes de protección y de medidas más efectivas que formen parte de la política social orientada a proteger a la población no pobre, que está en el límite o la vecindad entre los pobres y la clase media, como también a aquella que se encuentra en 182 En América Latina, la población pobre se sitúa alrededor de 200 millones (Perry, et al. 2006) y en México más de 50 millones (Coneval, 2009; Banco Mundial, 2004; Damián y Boltvinik, 2003). 183 Las 8 Metas del Milenio: 1) Reducción de la pobreza al 50 % de la estimada en el 2000; 2) Acceso universal a la educación primaria; 3) Promover la igualdad de géneros; 4) Reducción de la mortalidad infantil; 5) Mejorar la salud maternal; 6) Combatir el VIH/SIDA y otras enfermedades; 7) Asegurar la sostenibilidad medioambiental; 8) Desarrollar asociaciones globales. http://www.un.org/es/millenniumgoals/bkgd.shtml. 837 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. pobreza moderada, reconocida como la población vulnerable del impacto negativo de los cambios inesperados en la economía. Pero también el riesgo aumenta por dos factores localizados en el ámbito microeconómico asociados a las prácticas de gasto de los hogares: a) la falta de previsión para adquirir activos y mantener ahorros que les permita hacer frente a situaciones económicas adversas durante períodos más prolongados a los que se presentan en situaciones normales; y b) las deudas contraídas sin haber hecho un balance entre su valor y los ingresos corrientes y esperados. Por ello, el objetivo de este trabajo es medir la pobreza en las regiones de México utilizando una variante del método Lp que considere los ingresos de los hogares, pero también el nivel de endeudamiento como un factor de riesgo de empobrecimiento de los hogares. La hipótesis refiere que la pobreza en México se ha incrementado de manera diferenciada entre las regiones con la crisis económica, por la desigual distribución del ingreso entre los grupos sociales y el riesgo empobrecimiento que aumenta por el endeudamiento de los hogares. ¿Qué es lo que ha ocurrido en las regiones de México? Esta investigación quedaría limitada si no revisáramos la situación de las regiones de México, porque aunque conocemos que los niveles de pobreza, estos son diferenciados (Bracamontes y Camberos, 2010), no sabemos a qué región afectó más la crisis actual. De ahí la necesidad de investigar para conocer más a fondo el problema de la pobreza en las regiones, condición necesaria para evaluar las políticas utilizadas para combatirla. Para evaluar los cambios y responder a los cuestionamientos inicialmente medimos la pobreza mediante el método de Línea de Pobreza (LP) (Sen, 1976; Foster, Greer y Thoerbecke, 1984), que es el método utilizado por el Banco Mundial que, a petición de las Naciones Unidas, instruye a todos los países miembros para determinar los logros anuales de los países en su búsqueda por alcanzar la meta del milenio de reducir la pobreza a la mitad para el 2015 (UN, 2000). Posteriormente, las deudas de los hogares son incluidas en el método de medición y los resultados son comparados con los obtenidos inicialmente. La diferencia entre ellos constituye el porcentaje de los hogares en riesgo de pobreza. Este trabajo se apoya en los microdatos proporcionados por la ENIGH (Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto en los Hogares - INEGI) en sus versiones de los años 2000, 2006, 2008 y 2010; las estimaciones de las líneas de pobreza realizadas por el CONEVAL para cada año y el método Ingresos - Deudas que proponemos para realizar comparaciones que permitan delimitar los niveles de riesgo de pobreza en que se encuentran las diferentes regiones a partir del endeudamiento. 2. El concepto de pobreza y el enfoque monetario El enfoque en que se basa este trabajo es el monetario o también llamado paradigma de la pobreza de ingresos, fue iniciado por Benjamín S. Rowntree a inicios del siglo XX y en el transcurso del siglo, fue replanteado y 838 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. desarrollado de manera formal por Sen (1976), considera los ingresos o gastos para medir la pobreza. En este enfoque se supone que las diferencias en el bienestar de la población se pueden resumir por las diferencias en los ingresos o gastos de consumo, de tal suerte que los hogares/individuos pobres se definen por la condición de insuficiencia de ingresos para cubrir el costo de determinados satisfactores básicos. Ello implica que todas las personas transforman los ingresos en bienestar de igual manera, por lo que las diferencias en los precios y la composición de los hogares se tendrá en cuenta mediante la deflactación de los ingresos o gastos. A excepción de esto, dependiendo de la unidad de análisis, todos los hogares o personas se suponen homogéneos (Bourguignon, 2003).El enfoque naturalmente conduce a la estrategia del crecimiento en el ingreso nacional para la reducción de la pobreza (Kanburet al, 2001). El costo de los satisfactores que proporcionan un bienestar mínimo se denomina línea de pobreza, la que puede definirse en términos absolutos, como lo hace el Banco Mundial para las comparaciones internacionales de la pobreza con 1.25 $USD (Ravallion, 2008), para el caso de la pobreza extrema, o 2.30 $USD para la pobreza o patrimonial en México por persona al día y, también en términos relativos, considerando el porcentaje de la media de ingresos de toda una población. Este enfoque monetarista propició un gran trabajo durante el siglo pasado y se reporta en buena parte de la literatura económica sobre pobreza de los últimos treinta años, por lo que se le considera dominante (Bourguignon, 2003 y Kanbur, 2002). No obstante, el ingreso conseguido por los individuos a través de distintas fuentes, más de 70 (INEGI, 2008, 2010, 2012) es la base para mantener un bienestar aceptable, lo que justifica que el método LP siga siendo utilizado por el Banco Mundial para medir la pobreza y con base a los resultados, coordinar estrategias para abatir este problema social. Resulta comprensible, entonces, la elección de este método para el objetivo de este trabajo. A propósito, veamos la situación del ingreso de los mexicanos durante el período de estudio que nos interesa. En el cuadro 1 puede apreciarse un cuadro resumen que plasma el comportamiento en el transcurso de la década del ingreso per cápita dentro de los hogares mexicanos. Se observan los montos del ingreso corriente captados por las ENIGHs para cada año y su clasificación espacial por medio de regiones. No es de asombrarse el orden de importancia en cuanto a los ingresos trimestrales: la Región Norte a la cabeza, seguida de la Región Centro, la Tradicional y, por último la Región Sur-Sureste. Es en el 2008 que el país muestra un crecimiento mayor en el ingreso per cápita del hogar por encima del reportado para 2010. Estos datos retratan a grosso modo, por un lado la industrialización de los estados de la frontera norte y el auge del sector servicios e industrial en la zona centro del país, de allí que se derive la mayor concentración de los ingresos per cápita en estas regiones; por otro lado, el 2008 reporta un crecimiento mayor en el ingreso que 2010, una de las razones a considerar en estos efectos son los 839 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. factores macroeconómicos, como la crisis inmobiliaria del país vecino que pareciera mostrar ese impacto en la disminución del ingreso de las familias mexicanas y por ende, en las mediciones de pobreza que analizaremos más adelante. 2.1. El riesgo y la pobreza Recientemente el riesgo se ha incorporado al tema de la pobreza. Definido como la probabilidad de no lograr las expectativas sobre la ocurrencia de un evento, tiene en el ámbito de las ciencias sociales diferentes concepciones. Así, en 1998, Ulrich Beck desarrolló ideas firmes sobre el planteamiento del riesgo desde una perspectiva sociológica, basado en la 184 concepción de la existencia de un proceso de individualización en donde el individuo ha quedado frente a las diversas ocasiones de riesgo de pobreza por fallas en la predicción de las condiciones naturales; así como en la no realización de la producción, ó en la realización de la misma, o por una conjugación de todas. Para hablar de la medición del riesgo de pobreza se necesitará hacer la unión de ambos conceptos y definir así un punto clave de este estudio: la medición de la aversión al riesgo o grado de incertidumbre que puede situar a una persona en un estado de carencia de bienestar mínimo, de ahí la aversión a caer en pobreza que muestra la sociedad. En esta línea de pensamiento, Makdissi y Wodon (2003) explican que es probable que la variabilidad del ingreso incremente la desigualdad, la cual provoca que los hogares pobres sean mucho más vulnerables a las crisis. Para probarlo realizaron un método simple para estimar el riesgo de la desigualdad salarial usando datos para México, logrando mostrar que las transferencias hacia aquellos quienes han perdido su ingreso debido al desempleo u otros factores, podrían tener el potencial para compensar una buena parte del impacto de la aversión al riesgo sobre la desigualdad. Por otro lado, Pérez y Minor (2001) realizaron una aproximación de medición de riesgo de empobrecimiento acorde con evidencia costarricense para la década de los noventas. Emplean el método de líneas de pobreza y añaden elementos de riesgo en el hogar tales como desempleo e inflación dentro de ejercicios de modelos de regresión logística. Lo relevante de este trabajo radica en ser de los pocos trabajos de medición de riesgo de pobreza en Latinoamérica y aunque los resultados pudieran ser un tanto obvios, el que el desempleo y la relación de dependencia desfavorable en el hogar sean las principales fuentes de riesgo, hacen hincapié en que las probabilidades de que los hogares se vean afectados por riesgos de empobrecimiento pueden disminuir, de acuerdo a sus resultados, con la inserción en el empleo público y 184 El proceso o teorema de individualización, Beck lo postula en que el Estado “benefactor” ha supuesto una destradicionalización de las formas de vida de la sociedad industrializada dando como resultado fundamental una nueva definición de la modernización vista como problema y tema, o bien, como el autor alemán decidió nombrarla, la modernidad ha convertido en reflexiva. 840 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. en actividades de transables, así como mayor inversión en capital humano. En otras palabras, el camino de la medición de riesgo exigiría un seguimiento encaminado al desarrollo de políticas sociales y dinámicas de integración social. ¿De qué manera más precisa se puede relacionar el riesgo y la pobreza? A mayor riesgo aumenta la probabilidad de pérdidas de activos de los hogares, lo que puede ocurrir de manera particular en hogares que son movidos por la ambición de acrecentar su ingreso con altos rendimientos, invirtiendo en operaciones muy riesgosas; pero de manera más generalizada también ocurre cuando los integrantes del hogar, principalmente de la clase media, pierden su empleo debido a que la economía entra en recesión o crisis y tienen que echar mano de activos para no caer en pobreza; sin embargo, suele suceder que la falta de previsión ó el efecto de la cultura consumista, la mayoría de los hogares de clase media carecen de activos y ahorro; por lo tanto, aumentan el riesgo de situarse en condición de pobreza. Para efectos de este trabajo, el riesgo de pobreza se explica como la probabilidad de que un individuo u hogar no alcance el bienestar mínimo, es decir, posea ingresos reales inferiores a los umbrales señalados para acceder a los niveles de bienestar esperados en una sociedad concreta (insuficiencia de ingresos para hacer frente a los gastos que son considerados, en una determinada sociedad, como necesarios para participar mínimamente en el modo de vida, las costumbres y las actividades normales de dicha sociedad). Por lo tanto, el hogar o individuo, no está exento de situarse en pobreza o en el peor de los casos, no salir de ella. Una fuente de riesgo que no ha sido tratada en la literatura es el de las deudas en los hogares, que en tanto deben ser pagadas, reducen el ingreso real presente y el futuro y puede llevar a la pobreza al hogar, como se demostrará en el presente trabajo. 3. El método de Líneas de Pobreza El método LP sigue manteniéndose como el método más utilizado en el mundo para realizar mediciones de pobreza. Su fortaleza principal radica en posibilitar comparaciones entre grupos de población en varios puntos del tiempo, lo que facilita observar el grado de reducciones o incrementos en los niveles de pobreza de los grupos de un determinado país; así como entre países en un punto del tiempos y su clasificación de acuerdo al tipo o nivel de pobreza previamente determinado por el límite de ingreso, línea de pobreza o línea de bienestar. Aunque México haya adoptado el método multidimensional como método oficial, es necesario mencionar que las evaluaciones del avance en el combate a la pobreza que supervisa el Banco Mundial, para efectos de las 841 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. metas del milenio, siguen realizándose en base a las estimaciones que el método LP permite, por lo que su uso mantiene relevancia. En este trabajo resalta la importancia del uso del método LP para tratar datos provenientes de la ENIGH-INEGI a través del paquete estadístico STATA. El método de Líneas de Pobreza toma como referencia el costo de 185 los satisfactores básicos o mínimos llamado línea de pobreza (Z) , por lo que se consideran en pobreza aquellas familias o individuos cuyo ingreso 186 está por debajo de la línea de pobreza (Z). Entonces, si se cumple la (Yi) condición: (Z-Yi) > 0 (1), el hogar será pobre (qi) y el total de hogares en j pobreza será qj = ∑ qi (2). i =1 Al tomar en cuenta a las deudas, si Z- (yi-Di) >0 (3), el individuo es pobre y/o está en riesgo de empobrecerse donde: Z: Línea de pobreza (presupuesto mínimo para adquirir los satisfactores básicos); yi: Ingreso del hogar; Di: Deudas del hogar y, yi-Di = yin: Ingreso neto disponible del hogar La fórmula 3 resume el método LP modificado, donde una vez descontadas las deudas del ingreso del individuo u hogar, se procede a la comparación contra la Z, para así definir si el hogar o individuo se encuentra por encima o por debajo de ella y por consecuencia clasificarse como no pobre, pobre o en riesgo de estarlo. El método se aplica en los siguientes momentos del ejercicio: 1) Se emplean las líneas de pobreza estimadas por el Coneval para los años que el estudio estipula, tomando en cuenta el ingreso corriente de los hogares. 2) Se suman los ingresos del hogar provenientes de las más de 70 187 fuentes para conformar el portafolio de activos . 188 3) Se realiza la sumatoria de las deudas . 4) Se identifica al hogar en pobreza considerando las deudas. De acuerdo con esto, la condición se transforma en Z+D-Y i >0 (4), para calificar a un individuo/hogar como pobre. Luego, de acuerdo a los siete tipos de deuda que registran las ENIGHs (INEGI, 2010), D se puede descomponer: d1+d2+d3+d4+d5+d6+d7 (5), la que facilita medir el grado de 185 Véase el desarrollo formal del método de líneas de pobreza en Camberos, C. M., Ma. Antonieta Genesta y Luis Huesca, 1996. “Pobreza Regional en Sonora: tendencias recientes, recursos necesarios para combatirla y perspectivas para el año 2000”, Investigación Económica, Enero-Marzo, Vol. LVI, Núm. 215, pp.163-200. 186 Es el ingreso neto total per cápita mensual de los hogares el que se compara con el valor monetario de las líneas de pobreza; es decir, el ingreso familiar, luego de pagar impuestos y recibir transferencias del gobierno. 187 El portafolio de activos o ingresos obedece a la suma de las variables: ingtrab, rentas, transfery otros, de la tabla Concentrado de los microdatos de la ENIGH para cada año. 188 El importe de deudas comprende las variables: cuota, terceros, pago_tar, deudas, balance y otra_ero, de la tabla Concentrado de los microdatos de la ENIGH para cada año. 842 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. sensibilidad del riesgo ante cada tipo de deuda y con ello la toma de decisiones micro para predecirlo y evitar caer en situación de pobreza. También se añadirán los índices de medición de pobreza, el H de pobreza total y el I de intensidad de pobreza, así como sus versiones modificadas para utilizar el endeudamiento como factor de riesgo de empobrecimiento a partir de: ∑ i (Z–yi): Total de pobres qn; H = qn/N: Índice de pobreza total; I = (Z–yi)/Z = : Intensidad de la pobreza; Nr = ∑ i (Z-yid)-∑ i (Z–yi): Población en riesgo de pobreza; Hr = Nr / N: Índice de riesgo de pobreza y, Di/ yi-Z: Intensidad de riesgo de caer en pobreza. Una vez calculados los índices, se procede al cálculo de los costos de la pobreza: p p p p C =(Z )(I )(q ) (6) p p Donde Z es el valor de la línea de pobreza, I el índice de intensidad p de la pobreza y q , el número de individuos en situación de pobreza. Para efectos de este trabajo, se revisará el comportamiento de los ingresos y deudas para el año 2010, lo cual permitirá ubicar el estado de los portafolios de ingreso y deuda del país al final de la década. La fórmula 6 se aplicará tanto para los cálculos convencionales de línea de pobreza como para los modificados, mismos que incluyen al endeudamiento como factor de riesgo. Las líneas de pobreza o de bienestar mínimo que se utilizan para nuestros cálculos provienen de las dictadas por el Coneval para los años del análisis y corresponden a importes mensuales de población urbana. Pueden consultarse en los anexos dentro del Cuadro 2. 3.1. ¿Por qué Ingresos vs Deudas? De acuerdo con Atanasio y Székely (1999), los hogares derivan su ingreso de un portafolios de activos humanos (educación, principalmente), físicos (viviendas, terrenos, automóviles, maquinaria y herramientas, animales de granja, etc.), financieros (cuentas de ahorro, retiro, inversiones), y sociales (las redes sociales que facilitan la acción colectiva de los individuos) que poseen. Un segundo autor, Deere (2008) considera como fuente de ingreso los activos como la vivienda, parcelas agrícolas, negocios, ganadería y bienes durables, a los que podemos agregar los activos financieros, inmobiliarios o de la propiedad. Los rendimientos que proporcionan los activos son captados y respaldados para los fines prácticos de este trabajo por más de 70 fuentes de ingreso en la ENIGH-Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto en los Hogares, los cuales utilizaremos en esta investigación, formando lo que llamaremos un portafolio de ingresos compuesto por las siguientes variables de la encuesta: • Ingreso por trabajo: Comprende a los ingresos por trabajo, negocios agropecuarios y no agropecuarios y otros ingresos por trabajo. 843 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. • Rentas: Concepto que abraca las rentas de la propiedad tanto en utilidad como en arrendamiento. • Transferencias: Engloba las percepciones por jubilaciones, becas, donativos, remesas, beneficios proporcionados por el gobierno, transferencias en especie de otros hogares y de instituciones. • Otros ingresos corrientes. En el cuadro 3 se puede apreciar un bosquejo de la situación de los importes que reportan los ingresos en los hogares y en el 4, los porcentajes de participación de cada tipo de ingreso respecto al ingreso total. El 189 comportamiento de los ingresos para el caso particular del año 2010 puede resumirse en los siguientes puntos: • Los ingresos derivados por trabajo que de acuerdo con la ENIGH corresponden a los ingresos obtenidos por trabajo, como subordinado, como independiente y de otros trabajos, son la fuente que a nivel país aportan el porcentaje mayor de participación del total de los ingresos con un 71.67% y que representa una media nacional trimestral de $6,568.48. • Las transferencias son la segunda fuente de ingreso en orden de importancia. La media nacional se aproxima al 23.16% del total de los ingresos, la Región Tradicional encabeza los importes con un 26.78% al trimestre y la Región Centro es la que menor importe representa con una participación de 20.66% trimestrales con respecto al ingreso total. • Cabe mencionar que el comportamiento de los diferentes tipos de ingreso dentro del portafolios es generalizado para todas las regiones, sin embargo, Centro y Norte son las regiones más robustas en la composición de sus portafolios. La otra cara de la moneda son las deudas, definidas para fines de esta investigación como todo aquel importe que compromete al hogar en el corto, mediano o largo plazos. Dentro de las deudas familiares más comunes se ponen como ejemplo todos aquellos importes recibidos en calidad de préstamo de familiares o agiotistas, importes pagados con tarjetas de crédito, créditos hipotecarios, compra de enseres en abonos, etc. Como puede verse, el ingreso proviene de una gran cantidad de fuentes, cuya suma corresponde al ingreso total utilizado para medir la pobreza; sin embargo, las deudas que también son registradas en las ENIGHs, no han sido consideradas para definir un nuevo concepto de ingreso que mejore las mediciones de pobreza, no solamente desde el punto de vista formal, sino que atienda a un concepto de ingreso que refleje más la realidad de las encuestas: el ingreso neto disponible que sume el ingreso proveniente de todas las fuentes y reste las deudas, en tanto constituyen 189 Si el lector desea consultar los resultados para los portafolios de ingresos y deudas de los otros años de estudio (2008, 2006 y 2000), favor de contactar a los autores vía correo electrónico. 844 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. salidas de ingreso del hogar, de tal suerte que el nuevo concepto de ingreso incluya el tradicional de ingreso del hogar; pero también el ingreso descontadas las deudas: • Cuota pagada por la vivienda propia. • Préstamos a terceros. • Pago por tarjeta de crédito al banco o casa comercial. • Pago de deudas de los miembros del hogar a la empresa donde trabajan y/o a otras personas o instituciones. • Pérdidas en los negocios del hogar. • Otras erogaciones financieras y de capital. En el cuadro 5 se describen los importes del valor de las deudas en cada una de las regiones de México. Estos datos corresponden al año 2010 clasificados de acuerdo al tipo de deuda. En él se aprecian las siguientes características del comportamiento de las deudas: • Los pagos que los hogares realizan a tarjetas de crédito, encabezan el principal factor de deuda para los mexicanos al final de la década y es la Región Centro la que reporta el mayor importe en este rubro y, la Región Sur-Sureste el menor. • Los importes correspondientes a las otras erogaciones conforman el segundo tipo de deuda en el que se reporta mayor desembolso. Cabe mencionar que en este concepto de deuda se encuentran englobados los pagos de intereses por préstamos recibidos, los seguros de vida capitalizables, el pago de hipotecas, etc. La Región Tradicional es la que reporta mayor contribución en este rubro, con un importe aproximado a los $750.00 anuales per cápita; mientras que, la región con la menor contribución es la Centro con $330.00 anuales per cápita. • Los tipos de deuda restantes, acomodados en orden de importancia de acuerdo con la media nacional corresponden a: balance o pérdida en los negocios del hogar, deudas contraídas con la empresa en que trabajan, cuota pagada por la vivienda propia y préstamos a terceros. Estos importes oscilan entre los $481.00, $429.00, $399.00 y $95.00 anuales per cápita respectivamente. Se invita al lector a revisar en el Cuadro 6 para consulta del valor de los porcentajes de participación de cada tipo de deuda. 4. México y sus regiones Con el propósito de tener un panorama más completo, se utiliza el análisis por regiones, ello permite desglosar cualitativa y cuantitativamente los resultados y obtener una mejor medición del riesgo que implica el endeudamiento. 845 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Cabe mencionar que con base en distintos criterios se han hecho diferentes regionalizaciones para México, por ejemplo, Hanson (2004) presenta seis regiones atendiendo a los niveles de inversión, el salario medio y la disponibilidad de capital humano; mientras que Esquivel (2000), define siete regiones agrupadas con base en características geográficas como el clima, la vegetación y la orografía; sin embargo, en este trabajo se toma la regionalización del Consejo Nacional de Población (CONAPO, 2004; Durand, 2005) que agrupa a las entidades federativas en cuatro grandes regiones por 190 la cercanía geográfica y su intensidad migratoria , lo cual facilitará la comparación en los resultados (Mapa 1). 5. El empobrecimiento en las regiones mexicanas Los resultados iniciales que se sintetizan en el Cuadro 7, muestran que las regiones Norte y Centro, como es de suponer, por niveles de industrialización y cercanía con la frontera norteamericana, mantienen los menores porcentajes de hogares en pobreza e incluso se encuentran por debajo del porcentaje nacional para todo el período; también es necesario señalar que en todas las regiones se observa una generalizada reducción de la pobreza hasta el año 2006, lapso en el que destacan las significativas reducciones en los niveles de pobreza de las regiones Sur-Sureste y Tradicional con un 14.12% y 13.93% respectivamente. Estas disminuciones generalizadas pueden explicarse por el entorno macroeconómico favorable: las remesas de los mexicanos en el extranjero (Huesca, 2011) y el Programa Oportunidades, que surge en México como una medida de combate frontal a la pobreza en el 2002, otorgando transferencias monetarias con el fin de elevar las capacidades de las personas que conforman los hogares en esta situación. (Bracamontes y Camberos, 2011). No obstante desde el 2008 como efecto de la crisis, se observan incrementos generalizados en los porcentajes de hogares en condición de pobreza. Así en la Región Norte la pobreza crece hasta un 4.05%, en la Tradicional 5.16%, Centro y Sur-Sureste, 7.92% y 3.95% respectivamente. Para 2010 se mantiene el mismo patrón, incrementos generalizados, sólo que la Región Norte encabeza el nivel de puntos porcentuales de incremento con un 6.19% seguido de 4.42% de la región Sur-Sureste. Estos resultados son acordes con los encontrados por investigadores (Bracamontes, et al., 2011), quienes estimaron reducciones del porcentaje de pobreza hacia mediados de la década 2000-2010, e incrementos a partir del 2008 (Camberos y Bracamontes, 2011), año de inicio de la crisis más reciente; mientras que el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (CONEVAL, 2011), organismo encargado de estimar oficialmente la pobreza en México, dio a 190 Región Tradicional: Aguascalientes, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, San Luis Potosí y Zacatecas; Región Norte: Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Nuevo León, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas; Región Centro: Distrito Federal, Hidalgo, Estado de México, Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala; Región Sur-Sureste: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. 846 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. conocer que la pobreza se había reducido a menos de 40%, el nivel más bajo desde inicios de la década de los 1980´s; pero a partir del 2008, se revirtió el proceso y comenzó a crecer de nuevo, como en las dos últimas décadas del siglo XX, alcanzando los 50 millones de pobres, 45% de la población. Un último aspecto de referido a la pobreza lo constituye la estimación de los recursos necesarios para combatirla y reducirla. Para conocerlos, el cuadro 8 presenta a modo de resumen los índices de la pobreza detectados con el método LP, para lo cual tomamos el año más reciente. De inicio se observa que en 2010, el índice H indica que un 45.10% de la población nacional es pobre y padece una intensidad de pobreza representada por el índice I, de 0.1048. Ambos indicadores sirven para calcular el costo monetario para lograr sacar a esa población de la pobreza en que están inmersos. Considerando la línea de pobreza patrimonial per cápita para ese año, nuestros resultados arrojan que sería necesarios $12,436,839,842.00 de recursos mensuales por hogar para poder combatir este problema, mientras que para atacar la pobreza patrimonial per cápita, se requeriría de $3,220,519,443.23. En este mismo esquema (Cuadro 8) se pueden observar los índices y costos de la pobreza patrimonial por región y estado. Se observa que la Región Sur-Sureste es la que requiere de mayores inversiones para el combate a la pobreza con un valor monetario per cápita de $1,267,996,334.26, mientras que la Región Norte reporta la cifra con menor inversión, $420,787,431.18. Si nos detenemos en el cuadro 9, podremos observar cómo incrementan las cifras de pobreza en el país al someterlo a un cierto estrés, ya que al añadir un factor de riesgo como es el endeudamiento, el ingreso tiene un impacto que lo obliga a reducirse. El índice H señala que a nivel país, la población pobre asciende a un 54.28% de su población total; mientras que el indicador I reporta una cifra de 0.1150. Realizando los cálculos de los costos de la pobreza, al país le costaría $12,436,839,841.67 por hogar y $3,220,519,433.23 per cápita el alivio a este conflicto social. Es necesario apuntar que al incluir el factor deudas dentro de las mediciones de pobreza, las inversiones para el combate de la pobreza tanto por hogar como per cápita crecen de modo generalizado en todas las regiones, aunque se mantiene a la cabeza la Región Sur Sureste y, la Región Norte en su contraparte. 5.1. La pobreza considerando las deudas de los hogares Anteriormente se ha pasado revisión por el panorama de la década sobre la pobreza en el país y sus regiones. En el Cuadro 5 y 6 se mostraron a modo de desglose las deudas consideradas para 2010 como factor de riesgo al ingreso para poder realizar la medición por el método LP. Volvamos al cuadro 7. Dentro de la población en pobreza, citaremos los casos extremos, la Región Tradicional termina la década con un 4.88% menos pobre que al inicio de ella, y la Región Norte en su contraparte, llega al 2010 con un 5% más pobre en comparación con el año 2000. 847 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Para 2010, las regiones vulnerables a la pobreza por el factor deuda son las regiones Norte y Centro. Las cuales reportan porcentajes de riesgo de pobreza de los hogares de 12.81% y 11.50% respectivamente. Durante los años comprendidos en el período, nos podemos percatar que al inicio de la década es cuando se reportan los mayores niveles de riesgo y que no es hasta 2008 cuando hay un decremento en los porcentajes de la población de hogares en riesgo, donde la región con menor porcentaje de riesgo es la SurSureste con 6.62% y la de mayor porcentaje, la Norte con 8.10%, seguida de la región Centro con 7.72%. Al observar el cuadro podemos percatarnos de que la Región Norte y Centro son las que se mantienen a la cabeza en todo el período con la mayor población de hogares en riesgo, seguidas de la Región Tradicional y Sur-Sureste, en orden de importancia. En 2006 se muestran incrementos generalizados de la población en riesgo para todas las regiones, comandadas por la Región Norte y por otro lado, la Región Sur-Sureste como la zona con menor impacto de riesgo de pobreza en sus hogares. La población de hogares en riesgo, Gráfico 1, resultante de la diferencia de los resultados obtenidos de las mediciones con LP a partir del ingreso corriente y de la medición con LP tras el descuento de las deudas al portafolio de activos o ingresos, presenta al cierre de la década el mayor incremento (tomando en cuenta los cambios ocurridos de 2008 a 2010) en la Región Norte con un 3.58% de su población de hogares y, por otro lado, pone a la Región Sur-Sureste como las menos vulnerable al tener el menor incremento,0.73% de riesgo de pobreza. Durante el período de estudio, se observa que desde 2006 y aún en 2008 la población de hogares sin riesgo crecía de manera generalizada en todas las regiones, pero al cerrar década, el comportamiento es contrario: todas las regiones disminuyen su población de hogares sin riesgo, es decir que se ubicaron en el umbral de riesgo con probabilidades de situarse en una condición de carencia. De 2008 a 2010, es marcado el declive de la población sin riesgo en la Región Norte, marcada con la cifra de 9.77% menos. La Región Centro, aunque también con decrementos en su población de hogares sin riesgo, es la que representa la región con menor impacto, ya que pierde un 2.67% de su población de hogares. Si se evaluara toda la década, la Región Norte es la que más ha logrado en cuanto a mantener una población de hogares sin riesgo, de 58.33% en el año 2000 pasa a 54.83% para el año 2010. Sin embargo, la Región Tradicional, de sus casi 38% de población de hogares sin riesgo en el 2000, termina la década con un casi 46% de hogares sin riesgo de empobrecerse. Bastará observar de nuevo el gráfico y orientar el análisis hacia los cambios ocurridos en los niveles de pobreza implicados en la transición 2008-2010, donde la situación de la Región Norte pudiera tornarse crítica al ser la región que pierde casi 10% de su población sin riesgo. 848 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 6. Conclusiones Aunque el estudio se enfoca en la evolución del riesgo de pobreza en la década, los decrementos en ésta son mínimos. A nivel país hay un decremento de 1.85% de la población de los hogares en riesgo en lo que corresponde al período 2000 a 2010, este aspecto habla de un incremento constante de la población en pobreza. Es en 2006 cuando se observan disminuciones considerables en el número de pobres en el país, claramente se puede señalar que en el año 2000 habían 46.89% de hogares pobres y se pasa a 36.02% en 2006.Estos datos parecen indicar que la pobreza se combatía con fuerza, ya que se redujo un 11% de población pobre con respecto a inicios de la década. La política pública apoyada en el Programa Oportunidades parecía surtir efecto de manera considerable, pero el panorama para los siguientes años lejos de continuar con estos decrementos a este grave problema social, han llegado hasta el 45.10% en el 2010 de acuerdo con nuestros resultados aplicando el método convencional LP de Coneval, ahora bien, la situación se agrava si se realiza la medición con el método propuesto que incluye el endeudamiento como factor de riesgo, ya que el porcentaje de población en pobreza se incrementaría hasta un54.81%. Para poder lograr la reducción de la pobreza a la mitad en el 2015, volviendo a las metas del milenio, es necesario implementar políticas pro-poor que busquen el crecimiento y la distribución de manera conjunta para que la población que se encuentra en riesgo de pobreza no caiga en ella, a la vez, reforzar los programas asistencialistas para evitar que los pobres se sitúen en pobreza extrema. Es recomendable implementar mediciones de pobreza que atrapen la realidad de la población mexicana. De acuerdo con nuestros resultados, México cierra la década 2000-2010 con una población en riesgo de empobrecerse del 54.81% del total de sus habitantes, los que significaría unos 61,586,681 habitantes. Habrá que continuar con estudios y revisiones sobre otros factores que pudieran alimentar este fenómeno. La excesiva emisión de plásticos, la falta de previsión de activos y la poca o nula cultura financiera han generado gran endeudamiento dentro de la población sin percatarse. Incluir variables como el endeudamiento o el desempleo dentro de las mediciones, podría dar una perspectiva que explique cómo es que la clase media sigue empobreciéndose y cómo a pesar de programas focalizados a los pobres esta problemática de carencia en el país continúa en aumento. 849 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. ANEXOS ANEXO 1- Mapas Mapa 1. Fuente: Elaboración propia con base en CONAPO, 2004 y Durand, 2005. ANEXO 2- Cuadros Cuadro 1. Los ingresos per cápita promedio de los hogares en las regiones de México Región/Año 2010 2008 Región Norte $ 10.909,66 $ 12,455.77 Región Tradicional $ 8.539,49 $ 9,299.01 Región Centro $ 9.228,99 $ 9,204.24 Región Sur-Sureste $ 8.067,94 $ 8,461.46 MÉXICO $ 9.164,97 $ 9,858.08 Cuadro 2. Líneas de pobreza o de bienestar mínimo Coneval NIVEL/AÑO 2000 2006 2008 2010 ALIMENTARIA $ 626.62 $ 809.87 $ 949.38 $1,047.94 CAPACIDADES $ 768.55 $ 993.31 $1,164.41 $1,285.30 PATRIMONIAL $1,257.25 $1,624.92 $1,904.84 $2,102.59 Fuente: Líneas de pobreza urbana Coneval en pesos corrientes para agosto de cada año. http://www.coneval.gob.mx/Medicion/Paginas/Pobreza-por-ingresos.aspx 850 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Cuadro 3. El ingreso per cápita por hogar 2010 CUADRO RESUMEN: Importes trimestrales promedio de los ingresos per cápita 2010 REGIÓN ING_TRAB RENTAS TRANSFER OTROS TOTAL INGRESO $ $ $ $ $ REGIÓN NORTE 7.671,69 752,72 2.457,08 28,17 10.909,66 REGIÓN $ $ $ $ TRADICIONAL 5.912,37 334,55 2.287,15 $ 5,41 8.539,49 $ $ $ $ REGIÓN CENTRO 6.941,17 374,32 1.907,08 $ 6,42 9.228,99 $ $ $ $ REGIÓN SUR-SURESTE 5.877,28 393,81 1.791,17 $ 5,68 8.067,94 $ $ $ $ $ MÉXICO 6.568,48 462,61 2.122,50 11,39 9.164,97 Elaboración propia en base a los microdatos de la ENIGH-INEGI 2010. Cuadro 4. Participación (%) por tipo de ingreso per cápita 2010 CUADRO RESUMEN: Participación por tipo de ingreso (%) 2010 REGIÓN ING_TRAB RENTAS TRANSFER REGIÓN NORTE 70,32% 6,90% 22,52% REGIÓN TRADICIONAL 69,24% 3,92% 26,78% REGIÓN CENTRO 75,21% 4,06% 20,66% REGIÓN SUR-SURESTE 72,85% 4,88% 22,20% MÉXICO 71,67% 5,05% 23,16% OTROS 0,26% 0,06% 0,07% 0,07% 0,12% Elaboración propia en base a los microdatos de la ENIGH-INEGI 2010. Cuadro 5. Las deudas per cápita por hogar 2010 REGIÓN CUOTA TERCEROS PAGO_TAR DEUDAS REGIÓN NORTE REGIÓN TRADICIONAL REGIÓN CENTRO REGIÓN SURSURESTE $ $ $ $ 25.83 152.39 216.66 110.88 $ $ $ $ 25.17 83.03 222.40 140.35 $ $ $ $ 21.15 100.43 234.24 70.85 $ $ $ $ 21.97 65.13 142.10 98.44 $ $ $ $ 23.66 MÉXICO 99.70 203.48 107.30 Importes trimestrales promedio Elaboración propia en base a los microdatos de la ENIGH-INEGI 2010. BALANCE OTRA_ERO $ 148.97 $ 139.69 $ 119.19 $ 187.35 $ 110.46 $ 82.42 $ 101.31 $ 124.41 $ 120.25 $ 136.75 Cuadro 6. Participación (%) por tipo de deuda per cápita 2010 REGIÓN REGIÓN NORTE REGIÓN TRADICION AL REGIÓN CUOT A 19.18 % 10.68 % 16.21 TERCER OS PAGO_T AR DEUDA S BALAN CE OTRA_ER O 3.25% 27.27% 13.96% 18.75% 17.58% 3.24% 3.41% 28.60% 37.81% 18.05% 11.44% 15.33% 17.83% 24.10% 13.30% 851 TOTAL DEUDA $ 794.41 $ 777.49 $ 619.56 $ 553.36 $ 691.14 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. CENTRO REGIÓN SURSURESTE % 11.77 % 3.97% 25.68% 17.79% 18.31% 14.43 MÉXICO % 3.42% 29.44% 15.53% 17.40% Elaboración propia en base a los microdatos de la ENIGH-INEGI 2010. 22.48% 19.79% Cuadro 7. Porcentaje de hogares en pobreza y en riesgo por regiones % HOGARES EN POBREZA POR REGIONES AÑO 2000 % DE HOGARES POBRES POBLACIÓN MÉTODO LP MÉTODO LP&DEUDAS EN RIESGO REGIÓN NORTE 28,86% 41,67% 12,81% REGIÓN TRADICIONAL 51,33% 62,17% 10,84% REGIÓN CENTRO 42,47% 53,97% 11,50% REGIÓN SUR-SURESTE 65,40% 74,28% 8,88% MÉXICO 46,89% 57,91% 11,02% REGIONES AÑO 2006 % DE HOGARES POBRES POBLACIÓN MÉTODO LP MÉTODO LP&DEUDAS EN RIESGO REGIÓN NORTE 23,62% 38,02% 14,40% REGIÓN TRADICIONAL 37,40% 51,58% 14,18% REGIÓN CENTRO 32,72% 46,81% 14,09% REGIÓN SUR-SURESTE 51,28% 64,31% 13,03% MÉXICO 36,02% 49,95% 13,93% AÑO 2008 % DE HOGARES POBRES POBLACIÓN MÉTODO LP MÉTODO LP&DEUDAS EN RIESGO REGIÓN NORTE 27,67% 35,40% 7,73% REGIÓN TRADICIONAL 42,55% 49,69% 7,14% REGIÓN CENTRO 40,64% 48,74% 8,10% REGIÓN SUR-SURESTE 55,23% 61,85% 6,62% MÉXICO 41,46% 48,93% 7,47% AÑO 2010 % DE HOGARES POBRES POBLACIÓN MÉTODO LP EN RIESGO MÉTODO LP&DEUDAS 852 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. REGIÓN NORTE 33,86% 45,17% 11,31% REGIÓN TRADICIONAL 46,45% 54,46% 8,01% REGIÓN CENTRO 41,58% 51,41% 9,83% REGIÓN SUR-SURESTE 59,65% 67,00% 7,35% MÉXICO 45,10% 54,28% 9,18% Elaboración propia en base a los microdatos de las ENIGHs 2000, 2006, 2008 y 2010. 853 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 854 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Gráfico 1. Porcentaje de hogares sin riesgo de pobreza por regiones: período 2000-2010. 70,00% 64,60% 61,98% 60,00% 58,33% 53,19% 50,00% 40,00% 51,26% 50,05% 46,03% 54,83% 51,07% 45,54% 42,09% 37,83% 45,72% REGIÓN NORTE REGIÓN TRADICIONAL 38,15% 33,00% 35,69% 30,00% 48,59% 50,31% 48,42% REGIÓN CENTRO REGIÓN SUR-SURESTE MÉXICO 25,72% 20,00% 10,00% 0,00% 2000 2006 2008 2010 Elaboración propia en base a los microdatos de las ENIGHs 2000, 2006, 2008 y 2010. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Aguilar, G. G. 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Bourguignon François, (2003), “From income to endowments: the difficult task of expanding the income poverty paradigm”, Centre National de la RechercheScientifique, Departement et Laboratoire de EconomieTheorique et Appliquee (DELTA)-World Bank, working Paper 2003-03. Paris. Camberos C. Mario y Joaquín Bracamontes N. (2011), Desigualdad y Pobreza: Efectos del neoliberalismo, Editorial EAE, ISBN-978-3-8454-9213-1, Saarbrücken, Alemania. ------------------------. (2011), “El empobrecimiento de la clase media en la Frontera: saldos del neoliberalismo y la globalización,” en Huesca, L., C. Calderón y M. Camberos (Coords.), “El Bienestar en el siglo XXI, PyV-CIAD, México, pp. 21-35. -----------------------, y L. Huesca (2001), Capacidad de consumo y bienestar de los hogares de México y de la frontera norte, Comercio Exterior, Vol. 51, Núm. 3, Marzo, pp.203-210. 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Participación y liderazgo en pobladores de cuatro colonias del municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León. 191 María Francisca García Ramos 192 Reina Hernández Hernández 193 María Margarita Ramírez González 194 Hortensia Margarita Sánchez Guerrero Resumen Actualmente nuestra Sociedad enfrenta grandes cambios que marcan como reto y/o exigencia la participación ciudadana en las comunidades expuestas a la vulnerabilidad, donde los conflictos sociales --como la inseguridad, problemas entre vecinos, falta de participación y de redes comunitarias de apoyo que faciliten una convivencia pacífica entre los habitantes--, son detonadores que influyeron para llevar a cabo proyectos de Intervención Social. En ese sentido, este artículo tiene el propósito de aglutinar lo más relevante del trabajo sobre líderes y participación realizado por estudiantes de 4° y 5° semestre de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano, en cuatro comunidades del Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León. Se presenta a partir del diagnóstico general de la población de intervención, para posteriormente desglosar los hallazgos principales en forma de conclusiones por áreas y las principales propuestas emanadas de la participación y liderazgo. En este proyecto, se estableció sinergia con el municipio donde se trabajó a través de la Secretaría de Participación Ciudadana y Desarrollo Humano, con el objetivo de involucrar a los sujetos sociales más desfavorecidos en la definición de estrategias, estableciendo redes sociales o alianzas trazadas por los grupos para un desarrollo social que permitió: identificar las necesidades, participar en la formulación de proyectos, en procesos de autogestión y volverse actores principales del cambio y multiplicadores; conocer los índices de participación y liderazgo que existe en las comunidades, eje fundamental donde confluyen todos los recursos 191 FTSyDH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de tiempo completo y Coordinadora de Calidad. 192 FTSyDH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de tiempo completo y Secretaria Académica. 193 FTSyDH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de tiempo completo y Jefa de Biblioteca de la FTSyDH. 194 FTSyDH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de tiempo completo y Jefe del Centro de Investigaciones de la FTSyDH. 859 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. disponibles para crear una praxis social, partiendo de la perspectiva de que la acción social es para, en y con la comunidad. Palabras claves: Participación Ciudadana, Liderazgo, Praxis social. Introducción: Este artículo tiene el propósito de aglutinar lo más relevante del estudio sobre líderes y participación realizado en el Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León, se presenta a partir del diagnóstico general de la población de intervención, para posteriormente desglosar los hallazgos principales en forma de conclusiones por áreas y las principales propuestas emanadas de la participación y liderazgo. La importancia de este trabajo se fundamenta en la gran relevancia que en la actualidad tienen los estudios de Participación Comunitaria para implementar estrategias bien fundamentadas y lograr mejoras sociales. Fundamentación: En la actualidad nuestras comunidades tienden a ser entornos complejos de interacción que incluyen un conjunto de personas, grupos y organizaciones desarrollando acciones diversas; sin cohesión ni vinculación alguna. Existen estudios (Bernard, 1973), que sostienen que las comunidades no existen, por los impactos de la revolución industrial, modernización, urbanización e innovaciones tecnológicas; nuestros barrios han cambiado, los problemas sociales se han incrementado, así como se han deteriorado las condiciones de participación, solidaridad y compromiso. Esto no sólo por parte de las comunidades, sino también por representantes, autoridades y las diversas instituciones que pueden otorgar un servicio a las poblaciones. De este último punto, se desprende la idea que la comunidad es el eje fundamental donde confluyen todos los recursos disponibles para crear una praxis social ; para generar una intervención social necesitamos de elementos, recursos , presupuestos e involucrar a organismos públicos y privados a colaborar íntegramente con los grupos comunitarios en los diferentes Proyectos de Acción Social Comunitaria ; partiendo de la perspectiva de que la acción social es para la comunidad, en la comunidad y con la comunidad, lo que supone que tenemos que tener un diagnóstico de las necesidades que cada comunidad en concreto presenta; de ahí la intención de este estudio. La participación comunitaria, según López, (2008), se entiende como una toma de conciencia colectiva de toda la comunidad, sobre factores que frenan el crecimiento, por medio de la reflexión crítica y la promoción de formas asociativas y organizativas que facilita el bien común; es decir, que pretende vincular a la comunidad para la: 860 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 1. Investigación de sus propios problemas, necesidades y recursos existentes. 2. Formulación de proyectos y actividades. 3. Ejecución de proyectos mancomunados entre las comunidades y las Instituciones. 4. Evaluación de las actividades que se realizan en cada proyecto. Sobre esta perspectiva M. Marchioni (1989), nos menciona que los postulados básicos del Trabajo Social Comunitario que difícilmente se podrá hacer un cambio verdadero si no se realiza a través de la participación de las personas cuando se produce una toma de conciencia acerca de los derechos que tienen y enseguida aparece la autodeterminación de las personas y de la comunidad, el ritmo del desarrollo no depende del exterior. Es aquí, donde el Trabajo Social Comunitario interviene en la búsqueda de la acción social comunitaria, entendida como la intervención y metodología, en beneficio de la comunidad representada por medio de los servicios y prestaciones que ya se tiene de los cuales el municipio está obligado a dar. El segundo tipo de acción social en la comunidad es la que se refiere a lo que se lleva a cabo a través del proceso descentralizado de las prestaciones y servicios que ofrecen las distintas administraciones/ autoridades y en sus distintos ámbitos. Marchioni (1989). Esta investigación se llevó a cabo en cuatro colonias del Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León integrado por las siguientes comunidades: 1. CONSTITUYENTES DE QUERETARO 5° SECTOR 2. CONSTITUYENTES DE QUERETARO 6° SECTOR 3. INDUSTRIAS DEL VIDRIO 2º SECTOR 4. FRANCISCO GARZA SADA Objetivos de estudio El objetivo general: Identificar el grado de aceptación y evaluación del Líder por los pobladores de estas cuatro colonias nicolaitas. Objetivos específicos: 5. Presentar los resultados a las comunidades para integrar grupos bases y procesos de intervención con equipos de alumnos de 5° semestre de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano. 861 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 6. Presentar resultados a la Dirección de Participación Ciudadana y Desarrollo Humano del Municipio de San Nicolás de los Garza, del Nuevo León para establecer convenios de colaboración, establecer Actas constitutivas de los grupos ciudadanos y trabajar integralmente a favor de la comunidad. Metodología Es durante este trabajo de la práctica comunitaria donde se implementan las fases correspondientes al Trabajo Social Comunitario, esta propuesta de trabajo educativo-social se implementó entre los pobladores de las colonias de estudio; surge de los resultados del Diagnóstico Comunitario, en función de que solamente un 13% de la población refiere participar en acciones y/o comités de mejora en su comunidad; en donde, además se diseñó un instrumento para conocer la aceptación y la evaluación del desempeño de los líderes en campo, según la opinión de 360 colonos. El estudio se realiza con 20 líderes y/o enlaces comunitarios, identificados así por las autoridades. Quienes son reconocidos oficialmente en la comunidad como los pobladores que trabajan y que son los primeros habitantes que llegaron a su colonia. El equipo de Trabajo Social implementó la metodología generalista (Bandura, 1977), con énfasis en el desarrollo humano, centrado en las relaciones sociales, en la interacción basada en la cooperación y partiendo de las necesidades compartidas; teniendo como único interés crear redes de crecimiento en la comunidad. Fase de toma de contacto. El éxito del conjunto de un proceso de intervención comunitaria sólo se concreta en una condición ineludible que la comunidad asuma como propio el programa y los retos que la intervención presenta. Debe ser directa por que implica generar en la comunidad la sensibilización de todos, se tiene que sentir incluida en todos los procesos. Debe existir una sinergia entre los actores y los agentes sociales en cuanto a los objetivos definidos por la propia comunidad (Edwards, 1982). Desde el primer momento se debe producir la estimulación entre grupos, actores y las colectividades hacia un comportamiento participativo para que sea un elemento en todas las acciones así como en las intervenciones (Aguilar, 1972). Fase de estudio o “investigación diagnóstica”. Es aquí donde se garantiza la cientificidad, participación de la comunidad; y en la que se manifiestan las características de toda intervención integral: 862 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Global, Aplicada y Múltiple. Es necesaria la aportación de conocimientos necesarios, espacios y tiempos para la interconexión técnica - comunitaria, C. Hendrinks, (1968) plantea que se deben seguir ciertos pasos para esta fase: 7. Investigar y organizar la búsqueda de información entre los profesionales, personas, grupos y organizaciones que están interesadas en la comunidad. 8. Buscar información acerca de la comunidad. 9. Organizar un Grupo Base que nos servirá como puente para la población y el equipo de Trabajo Social y Autoridades. 10. Tener en cuenta los intereses de la población y hacerlos sentir parte del proyecto. 11. Informar acerca de los resultados con el comité, líderes y autoridades. 12. Difusión de resultados a la comunidad, se realizaron entrevistas en grupo para dar a conocer los resultados. Esa es la parte medular de intervención donde, el Trabajador Social debe tener un gran compromiso con la comunidad, desde un principio se debe conocer “muy bien” a la comunidad a través de los estudios históricos, estudios sociales, entrevistas, observaciones y aportar a los participantes las diferentes metodologías, técnicas, recursos y medios para la obtención de la información y análisis de la misma de lo cual se obtendrá el diagnóstico de los problemas prioritarios a intervenir en la comunidad. Finalmente, se presentan algunas propuestas de acción para incrementar la participación activa de los pobladores en comunidad; siguiendo el proceso de intervención Generalista a partir de la perspectiva del Trabajo Social y el Desarrollo Humano (Ander-Egg, 2007). 863 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Representación gráfica de la metodología 1. 2. La Investigación descriptiva, en cuatro colonias del municipio de San Nicolás de los Garza, N.L. y el estudio con 20 Líderes de estas comunidades. 3. 4. Constituyentes de Querétaro 5° sector Constituyentes de Querétaro 6° sector Industrias del Vidrio 2° sector Francisco Garza Sada ó Posteriormente en sesión grupal y mediante técnica de lluvia de ideas se propusieron las preguntas para elaborar el instrumento constituido en 63 ítems o variables. se Utilizando el programa del Paquete Estadístico para las Ciencias Sociales Paquete Estadístico para SPSS/PC Implementado por estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano. La muestra para este estudio fue de 360 pobladores. Fuente propia 864 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Según, Johnson (2001), el proceso de ayuda y/o proceso de solución de problemas es con el que inicia el profesional de Trabajo Social en la intervención en campo, el cual se desarrolló en este estudio como a continuación se muestra en la gráfica: El Proceso de Intervención con los Enlaces realizado por los estudiantes de la práctica comunitaria, se desarrolló a través de los siguientes procesos: Proceso de Sensibilizar a los pobladores, esta fase arranca ubicándose en que la comunidad conozca su realidad, además que identifique su problemática social y decida los factores que impiden la mejora; todo como parte de la fase de arranque-sensibilización. En una segunda parte de la intervención, el propósito fue implementar el Proceso de desarrollo de habilidades, donde lo prioritario fue: Capacitar en la Toma de decisiones y Proponer alternativas de solución. Esto a través del trabajo en sinergia con instituciones de apoyo en la formación de Redes de Apoyo Ciudadana. (Comités de Vecinos-Enlaces). Implementando acciones en campo tendientes al Compromiso/participación para el cambio hasta llegar a la Formación de grupos bases-redes y desde ahí buscar el Empoderamiento y la Autogestión de los pobladores- participantes en los grupos y con ello generar procesos de participación y vinculación con redes de apoyo. 865 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Elaboración del Instrumento Para el diseño del instrumento se estructuro el cuestionario para el Líder, quedando conformado en 18 ítems con preguntas abiertas, cerradas y de opción múltiple, el cual estuvo divididos en: Datos generales, Problemas y necesidades, Tiempo en el cargo, Funciones que desempeña, así como también las razones por la que acepta este cargo en su comunidad. Capacitación de las encuestadoras La capacitación estuvo a cargo de las supervisoras de Prácticas de Intervención Comunitaria, que fue dirigida a los estudiantes de la materia. En dicha capacitación se les explicó el objetivo, y lo que se esperaba obtener en cada una de las preguntas del instrumento, aclaración de dudas y recomendaciones tales como: que se aplicaría solamente a los líderes, observar el comportamiento, verificar que no quedaran preguntas sin contestar, anotar hora de inicio y término de la aplicación. Aplicación del Instrumento Para la aplicación del cuestionario se llevó anteriormente una prueba piloto para validar las preguntas y determinar la confiabilidad. De acuerdo a Tejeda (1997), la validez es el grado de precisión de medir, aquello que se tiene propuesto. En tanto, la Confiabilidad es entendida como medir, lo que se quiere medir y al aplicarlo varias veces se obtiene el mismo resultado. La importancia de la prueba piloto en este estudio radico al aplicarlo previo al instrumento definitivo con la finalidad de buscar áreas que deben mejorarse y se constituye, entonces como aquella práctica, donde se prueba la metodología, la muestra, el análisis y la viabilidad del proyecto en cuestión (Tejada, 1997). Procesamiento y Análisis de la Información Una vez aplicado el instrumento se procedió a la presentación de los resultados a través del análisis de los datos. En la codificación de la información y captura de los datos para su procesamiento utilizando el programa del Paquete Estadístico para las Ciencias Sociales SPSS /PC Versión 14, y desarrollar el análisis descriptivo de la información obtenida por el instrumento. 866 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Resultado del Análisis Descriptivo de la Población de Estudio Gráfica No. 1 Distribución de la participación del Líder, por Grupo 50% 60% 35% 40% 15% 20% 0% PAC Seguridad Enlace En lo que refiere al indicador del grupo en los que participan los enlaces comunitarios el 50% forma parte del Programa de Acción Comunitaria, 35% figuran con el rol de enlace y un 15% participan en comités de seguridad. Esto significa que el poblador nicolaíta, participa en una mayor proporción en el Programa de Acción Comunitaria, debido al apoyo en gestiones en beneficio a la comunidad, a través de los proyectos que se implementan por medio de este Programa de Red Ciudadana. Gráfica No. 2 Tiempo de residencia del líder en la comunidad 100% 50% 0% 10% 10 a 15 30% 16 a 21 60% 22 a mas años Un indicador relevante en este proyecto fue el tiempo de vivir en la comunidad, donde el 60% de los participantes tienen de 22 a 36 años de radicar en ese contexto y 30% refiere tener de 16 a 21 años radicando en esta colonia, esto les permite tener un conocimiento pleno de necesidades y problemas sentidos, además de ser reconocidos como agentes clave. 867 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Gráfica No. 3 Funciones que realiza el líder en la Comunidad 100% 100% 100% 100% 85% 75% 50% 0% En lo que refiere a las funciones que realizan a partir de la incorporación como un líder, el 100% de ellos refiere realizar funciones como: Reuniones informativas, asistir a eventos oficiales, acudir a juntas mensuales, además de gestionar apoyo a los vecinos y el 85% señala que le corresponde atender y canalizar repartos y un 75% dice que funge como enlace entre comunidad, colonos y autoridad. Estas funciones les permiten a cada enlace que su comunidad sea escuchada y en ocasiones que se desarrolle una “Línea Directa”, evento que acuden las Autoridades y establecen gestiones de apoyo; lo que se traduce en beneficios para la comunidad. Gráfica No. 4 ¿Qué se hace para solucionar problemáticas frecuentes? 100% 100% 100% 100% 95% 90% 90% 90% 85% 868 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Podemos apreciar que el 100% de los “Enlaces” en las colonias de San Nicolás mencionan realizar reportes, solicitar apoyos a la autoridad y dar seguimiento a cada caso atendido y con el 90% aquello que argumentan como actividades principales el atender y escuchar a sus vecinos, así como convocar a la participación ciudadana, en la agregamos un componente adicional “activa” dentro de la participación y además la vinculamos al “empoderamiento”, que como advierte Teresa Zamanillo(1993), en Trabajo Social la participación es considerada como un medio al servicio de la atención de necesidades y creación de recursos; pero también es considerada como un fin en sí misma donde, a partir de las técnicas de la investigación social, se permite no sólo el conocimiento de la comunidad, sino las implicaciones de la población en la realización de actividades comunitarias. Gráfica No. 5 Retos que enfrenta el líder en campo 85% 100% 70% 95% 95% 75% 50% 0% Este ítem fue detonador en el proyecto, en donde, el enlace manifiesta que hay retos que en ocasiones superan los recursos y señalan con 95% la falta de equipos de trabajo, el seguimiento a proyectos, 85% refiere como mayor reto vencer la apatía de los pobladores, 75% señala que requiere de más capacitación y un 70% argumenta la falta de apoyos como el principal reto a vencer; lo que se traduce en la ausencia de una Cultura participativa entre los pobladores de las colonias Constituyentes de Querétaro 5° y 6° sector, Industrias del Vidrio 2° sector y la Francisco Garza Sada, detectándose limites en la participación, con argumentos diversos como: No tengo tiempo porque trabajo, no tengo tiempo, eso no es de mí interés, eso es solo para quienes están en la casa, es para los pensionados, entre otras respuestas. Estos retos, respecto a la participación, la avala Hamilton (1993) al señalar que “la ayuda es más efectiva, sí quien la recibe participa”. 869 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Gráfica No. 6 Cómo convocar a los vecinos 100% 100% 100% 85% 65% 50% 0% Hay enlaces Volantes Solicita Voz en voz apoyos a vecinos, amigos Los entrevistados informan haber desarrollado diferentes formas para convocar a los vecinos, entre los que destacan 100% a los enlaces y comunicación, que ellos refieren es de “voz en voz”, 85% utiliza el volanteo y un 65% solicita el apoyo de vecinos y amigos, señalan que estos medios han funcionado y destacan el de “voz en voz”; en el cual sus vecinos y familiares apoyan y esto amplia la convocatoria a los eventos y/o reuniones, donde se advierte una mayor participación en la formación de grupos de apoyo en la comunidad y no solo en la asistencia. Gráfica No. 7 ¿Cómo califica el poblador a su líder? 80% 60% 58% 40% 26% 12% 20% 4% 0% Excelente Bueno Regular Deficiente Esta pregunta se incluyó en el sondeo de opinión a los pobladores, en donde se contó con una población total de 360 de los cuales, el 58% califica como “Excelente” el desempeño de su enlace, 26% lo considera “Bueno”, 12% indica que presenta un desempeño “Regular” y el 4% lo evalúa como “Deficiente”. 870 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Este resultado manifiesta que el vecino conoce y admite el trabajo del enlace y/o delegado, a quien lo ubica como un vecino comprometido, quien conoce en detalle, desde los inicios la comunidad y sus problemática; además otra característica que se asigna al enlace es que dedica tiempo a su cargo y que además en ocasiones no hay un horario establecido, que tiene que acudir a diferentes áreas y sectores de la colonia, y a veces a altas horas de la noche, señalando que, se expone, sin retribución salarial, tan solo el respeto de los vecinos. Gráfica No. 8 Razón de la participación comunitaria. 100% 100% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 70% Por mis hijos Es mi colonia 90% 85% Aquí vivo Quiero Mejorar mi desde hace seguridad colonia mucho En este indicador, el entrevistado, con cierta nostalgia manifiesta el 100% que participa por sus hijos y que vive en esa colonia desde hace 12 hasta 36 años; seguido del 90% que señala que trabaja para lograr la seguridad, 85% para mejorar su colonia y el 70% indica que lo hace tan solo por ser su colonia. Ellos destacan que trabajan por su comunidad, tratando de generar confianza y así aumentar el número de vecinos que participan y activar las interacciones en grupos comunitarios que faciliten, primero el conocer la colonia y sus recursos , segundo abrirse al dialogo y al respeto y luego proceder a formar sus propios grupos a través de los enlaces y/o delegados municipales, hacer sinergia con la dirección de Participación Ciudadana del Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León, a fin de establecer programas y/o proyectos de Intervención para el Bienestar Social y de Seguridad de la comunidad. Conclusiones y Recomendaciones Desde sus inicios el Trabajo Social, busca facilitar y promover procesos que lleven a las personas y/o comunidades a la búsqueda de la mejora en su calidad de vida y esto lo logra al intervenir en comunidad, en este caso, al integrarse en la Práctica de Intervención Comunitaria, a través 871 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. de la participación en proyectos, en donde el poblador se vuelve el actor de cambio al vincularse, no solo al identificar los problemas, sino también al tomar decisiones, al integrase como participante en los proyectos para la satisfacción de necesidades o en la obtención de beneficios para la colonia; como lo revisamos en este estudio, donde 20 delegados comunitarios, desarrollaron espacios de participación vecinal, retomados por los trabajadores sociales a fin de promover proceso de organización, participación y autogestión. Este trabajo se realizó en cuatro colonias, ubicadas en el Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León:     Constituyentes de Querétaro 5° Constituyentes de Querétaro 6° Industrias del Vidrio 2° sector Francisco Garza Sada La intervención se orientó a conocer el perfil comunitario y a partir de ahí, el trabajar con aquellos pobladores llamados “Enlaces” a través de Grupos Bases. Donde, la participación comunitaria, según López, (2008), se entiende como una toma de conciencia colectiva de toda la comunidad, sobre factores que frenan el crecimiento, por medio de la reflexión crítica y la promoción de formas asociativas y organizativas que facilita el bien común; es decir, que pretende vincular a la comunidad para la, Investigación de sus propios problemas, necesidades y recursos existentes. Formulación de proyectos y actividades, así como la Ejecución de proyectos mancomunados entre las comunidades y las Instituciones, hasta las Evaluación de las actividades que se realizan en cada proyecto. Todo lo anterior, permitió los siguientes logros:      Vinculación con Programa de Acción Comunitaria en las cuatro colonias nicolitas Establecimiento de un Convenio Macro con el Municipio y 4 a nivel micro con Escuelas Primarias y Secundarias Continuidad y evaluación a los Programas de Intervención Comunitaria Participar en el Consejo Ciudadano de Seguridad del Municipio Proponer campos para replicar esta práctica en el nuevo ciclo escolar El indicador de relevancia en este estudio es el que refiere a la calificación que el poblador asigna a su Líder, donde 58% lo califica de Excelente, 26% Bueno, 12% Regular y un 4% lo evalúa como Deficiente; esto nos permite concluir de la Aceptación del líder en la comunidad, reconociendo que es una 872 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. persona de trabajo, quien actúa para la mejora de la colonia sin pretensiones y dedicado a la atención ciudadana. Cabe señalar, que de este grupo se formaron dos Actas Constitutivas en campo, además de la sinergia entre ellos y las Instituciones existentes al interior de cada colonia, siendo estas la Constituyentes de Querétaro 5° y 6° sector, ubicadas como comunidades de alto riesgo y con un alto grado de vulnerabilidad y problemas sociales. Recomendaciones  Los resultados del estudio ratifican que la estrategia clave es la promoción de la involucración de los grupos comunitarios, organismos públicos y privados en la puesta en marcha de Proyectos de Bienestar Social Comunitario.  Elaborar programas dirigidos a mejorar las condiciones de las comunidades, partiendo de sus propias necesidades.  Brindar orientación e implementar programas de educación comunitaria como una posibilidad de reducir la pasividad de las comunidades.  Establecer programas de capacitación a los Líderes y pobladores a fin de modificar su actuación e incrementar la credibilidad y confianza de la ciudadanía.  Que los proyectos de acción comunitaria sean los detonadores de la Vinculación institucional, que faciliten el dar respuestas a las demandas de las comunidades y permitan generar una mayor cobertura de servicios.  Elaborar programas que continúen con estos tipos de investigaciones y/o estudio, es decir de tipo longitudinal para conocer la evolución o permanencia de las opiniones en torno a este tópico.  La propuesta final es sumar esfuerzos para dar respuestas inmediatas y realistas a cada problema, ofreciendo un nivel de calidad de vida digna. Y la estrategia es a tres niveles: Organización Comunitaria, Programas de Bienestar a nivel preventivo y Mejoras diversas, la interrelación de esto compone la acción social comunitaria. 873 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Bibliografía Ander, Egg ,& Aguilar I. (1999) Diagnóstico Social: Conceptos y Metodología. Buenos Aires. Ed. Humanitas. Ander, Egg,& Aguilar I. (2007) Metodologías de acción social. México. Artes ediciones, S.A. Monterrey, Astoga, A(1991) Manual de diagnóstico participativo. Argentina. Ed. Humanitas. Bandura, Albert (1999) Autoeficacia: Como afrontamos los cambios de la sociedad actual. Biblioteca de Psicología. Bilboa. España. López, F (2008) Participación comunitaria y diagnóstico de necesidades. Miod un lugar para la ciencia y tecnología: Salud pública y algo más. [Versión electrónica]. Recuperado el día 16 de junio 2014 http://www.madrimasd.org/blogs/salud_publica/2008/11/17/107090 Obregón, Etal.(2012) Manual de Enfoques para el Trabajo Social. Monterrey, México. Ohio State University. Citizen participation in community development. 4 Recuperado el 22 de Julio de 2005 de http://ohioline.osu.edu. 874 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. A GESTÃO DO ORÇAMENTO PÚBLICO NA PERSPECTIVA DO PROCESSO DEMOCRÁTICO E O PAPEL DOS CONSELHOS DE DIREITOS 195 Valdir Anhucci 196 Vera Lucia Tieko Suguihiro Resumo São grandes desafios enfrentados pelos diferentes sujeitos sociais brasileiros em se colocarem como protagonistas políticos na decisão e fiscalização do destino dos recursos públicos. Os espaços públicos tornam-se imprescindíveis para discussão sobre o orçamento público voltado para financiamento das políticas sociais. No Brasil, o planejamento das políticas sociais, nem sempre é acompanhado de estudos e debates sobre as prioridades a serem incluídas nos planos governamentais, o que implica no enfraquecimento do processo democrático da gestão pública. A Constituição Federal brasileira de 1988, prevê importantes mudanças no que se refere aos espaços públicos deliberativos. Na atualidade, estes espaços são compreendidos como instrumentos de gestão pública democrática e participativa. Nesse sentido, destacam-se os Conselhos de Direitos enquanto espaços políticos com a responsabilidade de garantir maior visibilidade sobre a gestão financeira das políticas sociais públicas, levando em consideração as necessidades identificadas e priorizadas pelos diferentes segmentos da sociedade. A importância dos Conselhos está em fiscalizar e controlar a gestão dos recursos, por meio da participação dos diversos segmentos sociais sobre os rumos dos gastos públicos. Portanto, qualificar a dimensão política dos Conselhos é reconhecer que esses espaços constituem-se em campo de luta de diversos interesses, conflitos, negociações, decisões e publicizações dos recursos públicos que financiam as políticas públicas. Cabe à sociedade maior apropriação de conhecimento sobre orçamento público, rompendo com ideia de que se trata de um instrumento meramente técnico, e não político. Isto exige da sociedade organizada maior aproximação dos espaços de decisões, exercendo posição de protagonismo social e político, com capacidade de estabelecer um campo de possibilidades para colocar na agenda pública as deliberações das demandas sociais a serem consideradas como prioritárias pelos órgãos governamentais. Isto significa contemplar os recursos financeiros necessários para implementação das políticas sociais públicas a fim de melhorar a qualidade de vida da população brasileira. 195 Docente do Curso de Serviço Social da Universidade Estadual do Paraná – UNESPAR Campus Apucarana. 196 Docente do Curso de Serviço Social da Universidade Estadual de Londrina – UEL. 875 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Palavras-chave: Orçamento Público; Conselhos de Direitos; Processo Democrático. Introdução Historicamente, a gestão pública no Brasil ainda é marcada pelo autoritarismo e pela prevalência de práticas que não contribuem para o fortalecimento e a consolidação do processo democrático. É grande o distanciamento e o alijamento dos diferentes atores sociais/políticos nas tomadas de decisões no que diz respeito à gestão das políticas públicas. Tal situação começa a se alterar somente a partir dos anos de 1980, diante das pressões e lutas dos movimentos sociais que se mobilizaram pelo fim da ditadura militar, e por maior participação no processo democrático de deliberações das políticas públicas brasileira. Naquele momento surgia um movimento em favor de uma proposta de gestão pública participativa, na luta pelo acesso das camadas em defesa dos seus direitos. Esse processo de mobilização e luta contra a ditadura militar, conhecido como período da redemocratização, culminou com a aprovação da Constituição Federal de 1988. Embora a nova Carta Constitucional brasileira não tenha atendido todas as expectativas dos movimentos sociais, o texto tratou de garantir os espaços públicos deliberativos em que a população brasileira conquistava a possibilidade de participar ativamente do processo de formulação das políticas sociais públicas. Esses espaços deliberativos são chamados de Conselhos Gestores e Conselhos de Direitos, considerados espaços públicos importantes e fundamentais para a democratização das decisões sobre os rumos das políticas sociais públicas. Nesta perspectiva, é a partir da atual Constituição Federal de 1988 que se estabelece outra relação entre Estado e sociedade civil, mais horizontal e menos vertical, nos diferentes espaços públicos. Nesse sentido, a gestão de políticas públicas no Brasil passa pela ampliação da participação da população no que se refere à coisa pública. Tal perspectiva de participação inclui a possibilidade das massas populares influenciarem as decisões em torno do orçamento público, de modo a ampliar o protagonismo dos Conselhos no exercício da participação e do controle social sobre a gestão pública, em especial, sobre a definição e implementação do orçamento público no âmbito das políticas sociais públicas. Isto significa garantir maior visibilidade aos recursos públicos utilizados no financiamento das políticas públicas. Assim, esse trabalho tem por objetivo ampliar a reflexão sobre o papel e a importância dos Conselhos de Direitos no processo de discussão, planejamento e implementação das políticas públicas e do orçamento público que as financiam. 876 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Os limites e possibilidades dos conselhos na consolidação de uma gestão pública democrática no campo das políticas sociais A mobilização da sociedade civil organizada do Brasil, no final da década de 1970 e início da década de 1980, permitiram que setores populares participassem ativamente da gestão de políticas sociais públicas, com a promulgação da Constituição Federal de 1988. Isso implica em dizer que no Brasil, a década de 1980 foi marcada por um período caracterizado por um intenso movimento histórico de luta com vistas a ampliar os mecanismos institucionais de diálogo entre o Estado e os cidadãos. A atual Constituição brasileira foi elaborada sob forte influência da sociedade civil organizada, com participação ativa dos movimentos sociais, sindicatos e associações, valendo-se de emendas populares, em que elegeu a descentralização como diretriz do processo de gestão da administração pública. Trata-se de uma Constituição que consagrou um contexto favorável à participação dos cidadãos nos processos de tomada das decisões políticas consideradas essenciais ao bem-estar da população (CAMPOS e MACIEL, 1997). A partir da Constituição Federal de 1988, os segmentos da sociedade civil, em especial os setores populares, têm a possibilidade de participar e exercer o controle social sobre a gestão das políticas sociais, o que inclui também, o exercício do controle social sobre o destino dos recursos públicos voltados para o financiamento dessas políticas. Na prática, é a possibilidade de se estabelecer uma democracia que vai para além da escolha dos governantes, já que “[...] essa Constituição adotou como princípio geral a cidadania e previu instrumentos concretos para seu exercício via a democracia participativa” (GOHN, 2003, p. 83-84). Entendendo o processo de participação como estratégia capaz de interferir nas decisões sobre a coisa pública, é importante destacar que o embate político que se deu nesse período permitiu a redefinição do conceito de controle social. Compreender a nova concepção de controle social que se apresenta hoje no Brasil exige mencionar aspectos ocorridos na história recente do país, especialmente no processo democrático posterior ao fim do Regime Militar. Com isso é preciso considerar as distintas concepções de controle social que podem apontar tanto para o controle do Estado sobre a sociedade ou da sociedade sobre o Estado. O primeiro é aquele exercido por meio da repressão, no sentido de estagnar, manter a ordem vigente e impedir manifestações e movimentos sociais que possam ameaçá-la. Em outra perspectiva, o controle social pode ser concebido como a atuação dos indivíduos interferindo nas decisões do Estado, o que significa a ampliação dos espaços democráticos e, portanto, implica no controle da sociedade sobre o Estado (SPOSATI; LOBO, 1992). 877 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Até meados da década de 1980, em especial durante o período militar, predominava a ideia de controle social do capital e do Estado sobre o trabalho, ou seja, do explorador sobre a classe explorada. O controle social foi exercido no Brasil, nas décadas de 1920 e 1930, quando o trabalho surge como livre e o mercado passa a se moldar nas peculiaridades capitalistas, e para tanto, os mecanismos e objetivos do controle social eram: desmobilizar o movimento operário e aumentar a lucratividade do capital, através da produção, concedendo aos trabalhadores “benefícios”, em troca do “bom comportamento” destes diante de greves e reivindicações (IAMAMOTO e CARVALHO, 2008). Com fim da ditadura militar, e como saldo positivo das mobilizações ocorridas a partir do final da década de 1970, pode-se afirmar que não há um sentido unívoco sobre o controle social, de maneira que seu significado tanto pode estar dotado de perversidade, repressão e dominação como podem significar a possibilidade de um esforço democrático pautado na luta política, com o objetivo de romper com o conservadorismo e autoritarismo ainda presentes na sociedade brasileira. Sendo assim, a ideia de controle social pressupõe a luta pela consolidação de uma gestão democrática, com ampliação de espaços de decisão, e capacidade da população em exercer o controle social sobre a coisa pública. Nesse sentido, com base na atual legislação brasileira, o controle social implica no [...] acesso aos processos que informam decisões da sociedade política, viabilizando a participação da sociedade civil organizada na formulação e na revisão das regras que conduzem as negociações e arbitragens sobre os interesses em jogo, além da fiscalização daquelas decisões, segundo critérios pactuados (RAICHELIS, 2008, p. 81). Nessa nova perspectiva de gestão, os Conselhos de Direitos vêm se caracterizando enquanto espaço ampliado e aberto de debate, em que os diferentes atores sociais/políticos devem influir nas decisões políticas, construindo regras que direcione e controle as ações da administração do poder público. Nesse sentido, os Conselhos se colocam como espaços com a responsabilidade de criar os critérios capazes de orientar a utilização democrática do dinheiro público. Assim, os Conselhos são importantes instrumentos de gestão pública, tendo como função “[...] garantir, portanto, os princípios da participação da sociedade nos processos de decisão, definição e operacionalização das políticas públicas” (GOMES, 2000, p. 166). Os espaços públicos dos Conselhos permitem que a população avance nas práticas que superem a participação fragmentada, ampliando seu acesso às decisões no que tange às políticas sociais e do orçamento público que as financiam, de forma a buscar a superação de práticas clientelistas, 878 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. patrimonialistas e autoritárias, ainda prevalentes na realidade brasileira. Isso implica em alterar significativamente as relações entre Estado e sociedade, de modo que o Conselho passa a subsidiar as ações do poder público, dando lhe um caráter inovador, constituindo uma [...] novidade no campo de gestão das políticas sociais claramente embasadas em uma concepção de democracia participativa. Sua institucionalização permite um novo tipo de participação da sociedade civil, que não se esgota no processo eleitoral. São instrumentos para deliberar, controlar e fiscalizar as políticas desenvolvidas nas três esferas de governo, firmando bases empiricamente para a construção de uma política democrática (MARTINS, 2004, p. 190). Isso é evidenciado pelo fato de que os Conselhos “[...] foram criados com objetivos institucionais para assegurar aos cidadãos organizados melhores recursos e meios para influenciar na definição da agenda pública em setores específicos de políticas sociais” (CAMPOS, 2006, p. 111). Além disso, a consolidação de uma gestão pública democrática exige a presença e o bom funcionamento dos Conselhos, considerando que os mesmos contribuem para “[...] o fortalecimento dos diversos sujeitos presentes em cena. De um lado, o Estado com suas instituições governamentais, recursos financeiros e humanos, e de outro, a sociedade civil, com sua diversidade e heterogeneidade” (PAZ, 2006, p.118). A prevalência do interesse coletivo em detrimento dos interesses privados e corporativos exige um Conselho estruturado, com capacidade de articular propostas que assegure a necessidade da maioria. Para Raichelis e Wanderley (2004), temas como controle social, visibilidade, transparência na gestão dos recursos públicos e nas decisões e, principalmente, a divulgação das informações não podem se restringir aos gestores públicos. Tornam-se urgente e imprescindível a mobilização e o envolvimento de novos sujeitos políticos, com vistas a ampliar o acesso à esfera pública e democratizá-la. Com isso, os Conselhos constituem-se em espaços revestidos de uma dimensão política capaz de superar práticas individualistas, na medida em que são [...] espaços públicos de composição plural e paritária entre Estado e sociedade civil, de natureza deliberativa, cuja função é formular e controlar a execução das políticas públicas setoriais. Quanto à composição plural e paritária são portadores de valores não apenas distintos, 879 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. mas por vezes antagônicos. Esta pluralidade não se relaciona apenas à dicotomia Estado/sociedade, mas se reflete também nas fragmentações internas aos referidos campos. A pluralidade na composição é o elemento que reponde pela natureza pública e democrática desses novos arranjos deliberativos (DAGNINO apud BATTINI; COLIN; FOWLER, 2003, p. 39). Neste sentido, o debate plural nos espaços dos Conselhos ganha importância para o enfrentamento de interesses e de projetos antagônicos, se configurando como instrumento político de controle e consolidação da gestão democrática. Trata-se de uma gestão pública construída a muitas mãos, inclusive com a participação ativa dos usuários das políticas sociais no processo de elaboração do diagnóstico, planejamento, implementação e avaliação das políticas sociais. É nessa perspectiva que está o potencial dos Conselhos, ou seja, a capacidade em contribuir de forma decisiva na consolidação de um processo de democratização na gestão da coisa pública, cujas decisões sobre as políticas sociais são traduzidas em ações que modificam a vida de parcela significativa da população. Para tanto, se faz urgente que os Conselhos se coloquem como “[...] instrumento de controle do Estado pela sociedade, portanto de controle social e político: possibilidade de os cidadãos definirem critérios e parâmetros para orientar a ação pública” (TEIXEIRA, 2002, p.38). Assim, esse estudo é parte da pesquisa – “Os Instrumentos de Controle Social sobre o Orçamento Público para Crianças e Adolescentes: Cidadania Garantida”, desenvolvida no Departamento de Serviço Social da Universidade Estadual de Londrina/Paraná, com apoio do CNPq. Para a realização da pesquisa optou-se pela abordagem qualiquantitativa com a utilização de entrevista, a partir de perguntas fechadas e de questionário de múltipla escolha para a coleta de dados quantitativos. A pesquisa foi realizada no ano de 2013, tendo como sujeitos os Conselheiros de 51 municípios da Região Norte do Paraná, totalizando 80 entrevistados. A partir da pesquisa pode-se constatar a dificuldade que a população tem para enxergar os Conselhos como lócus de debate e da construção de propostas que apontam para o atendimento do interesse coletivo. Os Conselhos não tem se colocado como espaços de amplo debate na perspectiva de contribuir com o planejamento a longo prazo das políticas sociais, se restringindo às deliberações sobre assuntos urgentes e de pautas vinculadas aos interesses imediatistas e de curto prazo. Nesse sentido, seu papel de formulador de políticas sociais fica prejudicado, na medida em que 880 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. prevalece decisões voltadas para resoluções de problemas de caráter imediato e fragmentado. A gestão democrática também fica prejudicada na medida em que a participação existente no âmbito dos Conselhos não tem sido capaz de envolver, de maneira significativa, os mais diversos atores sociais. Diante de reuniões esvaziadas são grandes os desafios para ampliação do debate sobre as necessidades dos segmentos que representa. Nem sempre há uma disposição por parte dos conselheiros em empreender uma luta coletiva capaz de influenciar as decisões do poder público constituído. A efetiva participação e o pleno exercício do controle social não fazem parte do cotidiano dos Conselhos, sendo os mesmos desvalorizados enquanto espaço público e como instrumento de gestão pública democrática. O debate amplo e plural em torno da construção de políticas sociais públicas não está presente no cotidiano de deliberações dos Conselhos. A pesquisa evidenciou ainda as dificuldades dos Conselhos em participar ativamente do processo de discussão, planejamento, decisão e implementação sobre o orçamento público. Pode-se considerar embrionárias as ações dos Conselhos em relação ao exercício do controle social sobre o destino dos recursos públicos voltados às políticas sociais. Embora os Conselhos reconheçam a insuficiência dos recursos públicos investidos nas políticas sociais, destacando a precariedade dos serviços oferecidos, o orçamento público não tem sido objeto de debate no espaço dos Conselhos. Isso demonstra que o orçamento público não é entendido como instrumento político definidor de prioridades e garantidor dos recursos necessários para execução das políticas públicas. Nesta perspectiva, as decisões sobre o destino dos recursos públicos ficam restritas no âmbito do poder público. A cultura política autoritária e antidemocrática ainda prevalente no Brasil é identificada pela resistência do poder público em aceitar o debate sobre orçamento público nos espaços dos Conselhos. É ainda muito presente, a ideia de que a responsabilidade pela tomada de decisões sobre o orçamento público é prerrogativa do poder constituído. Esta situação ainda é agravada pela falta de conhecimento e domínio sobre o processo orçamentário, o que fragiliza a capacidade dos Conselhos em influir nas decisões em torno do orçamento público. Como conseqüência, tem ocorrido o distanciamento e alijamento da população no que diz respeito às questões relacionadas aos recursos públicos, prevalecendo a ideia equivocada de que se trata de uma discussão de caráter técnico, o que tem desqualificado a dimensão política do orçamento público. Assim, a fragilidade de participação dos Conselhos também tem evidenciado sua baixa capacidade de tencionar o poder público na ampliação 881 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. de investimentos, o que tem precarizado as políticas sociais frente às prioridades que estão dadas no âmbito da sociedade. A pesquisa expressa ainda as dificuldades presentes nas práticas dos Conselhos, principalmente aquelas relacionadas ao controle social sobre as ações do Estado, na medida em que têm se colocado em uma condição de subalternidade frente ao poder público constituído, prejudicando o seu papel político na luta pela gestão pública em favor dos interesses dos segmentos que representa, em especial, no que se refere à definição e implementação do orçamento público, instrumento garantidor das políticas públicas. Considerações finais A reflexão realizada neste estudo, aponta para o longo caminho que os Conselhos ainda têm a percorrer, principalmente no que se refere ao processo participativo da sociedade, com capacidade de exercer o controle social e, assim, influenciar nas ações do poder público. A relação entre Estado e sociedade civil prevista na atual Constituição Federal brasileira, garante a importância dos Conselhos enquanto espaço de democratização da gestão pública. No entanto, há muitos desafios a serem enfrentados, principalmente no campo das práticas imediatistas, pontuais e fragmentadas dos Conselhos, que pouco tem contribuído para o avanço do processo democrático de gestão pública. Não se pode acreditar que a participação e o controle social, com vistas a construir uma gestão democrática, se deem apenas pela garantia legais constitucionalmente estabelecidas. A preservação de espaços de participação na legislação brasileira se configura como um importante avanço, no entanto, em se tratando da coisa pública, vai-se exigir uma mudança cultural tanto no âmbito do Estado como da sociedade civil. Cabe à sociedade civil organizada manter a vigilância social e política sobre as ações públicas, organizando, ampliando, valorizando e aperfeiçoando os mais diversos espaços de luta coletiva, entre eles os Conselhos. Já ao Estado cabe a função de não dificultar a participação da população, de forma a contribuir para a consolidação da gestão democrática. Quando se trata de gestão pública das políticas sociais o orçamento público ganha uma dimensão política, ou seja, é nos espaços dos Conselhos de Direitos que os diferentes atores sociais e políticos devem demonstrar a capacidade coletiva em lutar pela democratização das decisões, pautando o debate sobre as demandas e necessidades da população, mediado pelo orçamento público enquanto instrumento político viabilizador de políticas públicas. 882 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Referências BATINNI, Odária; COLIN,Denise R. Arruda; FOWLER, Marcos Bittencourt. Controle social, financiamento e democracia. Curitiba: CIEPC/Fundação Araucária, 2003. BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Senado Federal, 1988. CAMPOS, Edval Bernardino. Assistência social: do descontrole ao controle social. Serviço Social e Sociedade, São Paulo, n.88, p.101-121, nov. 2006. 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El fenómeno del consumo excesivo de alcohol entre los jóvenes del área metropolitana de Monterrey, un análisis de las perspectivas y motivaciones de los autores; rutas de acción para el Trabajo Social. 197 Juan Luis Herrera Díaz 198 Resumen Objetivo: Analizar las perspectivas y motivaciones de los jóvenes del área metropolitana de Monterrey respecto al fenómeno del consumo excesivo de alcohol; Con el fin de establecer rutas de intervención desde Trabajo Social respecto al fenómeno estudiado. Metodología: Esta investigación es de corte cualitativo desde la perspectiva fenomenológica. Para recopilar la información se usaron técnicas como la observación, la entrevista a profundidad, diario de campo. Se trabajó con nueve jóvenes (siete hombres y dos mujeres), de entre 15 y 29 años de edad, todos ellos de diferentes municipios del área metropolitana de Monterrey, los cuales presentan o presentaron problemas con el consumo de alcohol. Se tiene la intención hermenéutica de análisis, en busca de obtener un acercamiento con mayor precisión al individuo respecto del fenómeno. Buscando rutas de acción para el Trabajo Social Resultados: Una común motivación para el consumo de alcohol, es la búsqueda de convivencia. La perspectiva de los jóvenes estudiados, denota un amplio sentido de intención por conseguir convivir con las personas que resultan importantes para ellos. Por otro lado, el significado de “libertad” atribuido al alcohol por parte de los jóvenes, es algo que resulta trascendental en su subjetividad. Los esfuerzos de intervención, necesitan de ese acervo sobre le subjetividad de los autores, pues de no ser así carecerían de fuerza; Por esta razón el trabajador social debe conocer la realidad individual de los usuarios, lo mismo debería ser con las políticas sociales, pues para generarlas se debería conocer la realidad macrosocial pero también la microsocial, en la búsqueda del bienestar social. 197 Este trabajo se deriva de una investigación mayor para la asignatura de Investigación Social Cualitativa. 198 Estudiante en Trabajo Social y Desarrollo Humano, de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Ponencia presentada en el XI Coloquio Internacional sobre Políticas Sociales Sectoriales: Implicaciones Bioéticas y Sociales de la Reproducción Humana Asistida; 3 y 4 de Septiembre de 2015, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. 884 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Conclusiones: Es necesario incluir al desarrollo integral del ser humano (deportivo, intelectual, académico, social, psicológico y emocional) en las políticas públicas que se realicen en las naciones latinoamericanas. Y realizar labores investigativas desde el Trabajo Social. Palabras claves: Perspectivas, alcohol, motivaciones, Jóvenes y Trabajo Social. Introducción En la actualidad, el alcohol se ha fundido con las dinámicas festivas adoptadas por los jóvenes en el área metropolitana de Monterrey. Ellos encuentran en el alcohol su arma de socialización ideal para dirigirse en el mundo sin “presiones y coerción” que deciden vivir, moldeándose así las perspectivas que les motivan a consumir o no alcohol. Según datos oficiales, en Nuevo León, la segunda causa de muerte en personas de 15 a 29 años, son los accidentes de tránsito (INEGI, 2011). Además, al menos el 2.4% (1,402) de los accidentes de tránsito están relacionados con el alcohol. (INEGI, 2011). Aunque estas cifras podrían ser mayores, pues de los accidentes de tránsito suscitados desde 2006 hasta 2011 en el estado, se ignora si hubo consumo de alcohol en el 13.9% de los casos. (Accidentes de tránsito en zonas urbanas y suburbanas, INEGI, 2011). Mientras tanto, en México, el 11% de las muertes en hombres de 15 a 29 años están relacionadas con el consumo del alcohol (Secretaria de Salud, 2007; Tuñon y Bobadilla, 2005). Y a nivel mundial, según la OMS (2008), el consumo excesivo de alcohol es una de las principales causas de muerte prematura y discapacidad. Siendo este un fenómeno social cuyas implicaciones afectan a un gran número de la población joven, no solo en Monterrey, sino en todo el mundo, para el Trabajo Social debe ser un asunto de especial interés. ¿Cuál es la perspectiva de los jóvenes del área metropolitana de Monterrey respecto al consumo del alcohol?, ¿Cuáles son sus motivaciones para el consumo de alcohol?, ¿Por qué incurrir en el consumo excesivo de alcohol?, ¿Cómo se puede intervenir en este fenómeno desde el Trabajo Social. En base a estas preguntas, el objetivo de este trabajo es desarrollar y analizar diversas perspectivas teóricas y relacionarlas con estrategias de intervención con el fin de comprender en mejor forma la subjetividad de los jóvenes y buscar rutas de acción sobre este fenómeno desde el Trabajo Social. 885 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Metodología La metodología de esta investigación es de corte cualitativo desde la perspectiva fenomenológica. La razón de realizar esta investigación desde el corte social cualitativo, es por la posibilidad práctica que la investigación cualitativa da para estar inmerso en el contexto del individuo, así como aprender sobre la realidad y subjetividad de los sujetos estudiados. Y como afirmaran Taylor y Bogdan (1992), en investigación cualitativa (la cual es inductiva), los conceptos y comprensiones surgen en base a los datos que van obteniéndose en la misma investigación. Esta investigación en busca de perspectivas y motivaciones, necesita de la subjetividad de aquellos individuos sobre los cuales se está trabajando, pues es su opinión o percepción acerca del fenómeno lo que se trata de comprender, ya que ellos hacen posible el fenómeno estudiado. También es crucial recordar lo explicado por Cook y Reichardt (2005), sobre que el estudio fenomenológico está fundamentado en la realidad subjetiva de los sujetos de estudio, con el fin de obtener descubrimientos; que además es inductivo, exploratorio y descriptivo. La fenomenología es por ello el enfoque a utilizar en esta investigación; pues si bien es cierto existen otras perspectivas presenciales (Ednometodologia, etnografía, interaccionismo simbólico, entre otros.), el énfasis que la fenomenología da a la subjetividad del individuo de manera explicativa y descriptiva (experiencias y significados) resulta bastante practico y fundamental para alcanzar el objetivo de la presente investigación. Se trabajó con nueve jóvenes (siete hombres y dos mujeres), de entre 15 y 29 años de edad, todos ellos de diferentes municipios del área metropolitana de Monterrey, los cuales presentan o presentaron problemas con el consumo de alcohol. Si bien, este es un estudio fenomenológico, se tiene también la intención hermenéutica de análisis, en busca de obtener un acercamiento con mayor precisión al individuo respecto del fenómeno; pero esto, más como una acentuación analítica de la información, que como base operativa para el trabajo. Atendiendo además al análisis crítico de la información en relación con el contexto y la intervención desde el Trabajo Social. Resultados Ámbito Social Familiar De entrada, tomando en cuenta la notoria importancia de la familia como primer rubro social en la integración de los individuos, donde funge en los procesos de la internalización con respecto a los fenómenos sociales; 886 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. enseguida, se muestra el análisis a la situación familiar general de los sujetos estudiados. Sin mi Mamá, pues estamos solos. (S1/B/19/S/CT/S/J/NL) Cuando en las familias falta algún miembro, esto puede generar un ambiente enralecido, atenuándose cuando de la Madre se trata, pues como se pudo ver en el pasado fragmento de entrevista, la ausencia de su Madre, hace sentir al sujeto que él, su Padre y hermano, están solos (hombres que deben hacerse cargo completamente de las labores del hogar). Entonces, la constante por el factor familiar se vuelve en uno de esos aspectos que ya se tenían en mente, y a raíz de esta investigación, podemos constatar, pues la mayoría de los sujetos estudiados ha tenido o tiene problemas familiares. Entre algunos de los factores que pueden considerarse determinantes para que el sujeto beba alcohol se encuentra la influencia de la familia, aunque si bien es cierto que esta puede influir en un alto grado de probabilidad, puede haber excepciones. Ejemplo de ello es lo expuesto por uno de los jóvenes con los que se trabajó en esta investigación. Si como para todos, como para todos es influencia…este… para mi influencia fue maaas verlos a ellos y ya el punto de decir oye pues también mis hermanos toman…también fue una excusa muy mala vd pero también me influencio un poco e ya tenía eso de tomar, de mis hermanos toman yo necesito tomar, eera algo normal para mi… verlos tomar y pss dije no porque no. (L/H/23/S/E y T/RSN/SN). Ahora bien, sobre la relación entre la familia y el consumo de alcohol, otro de los jóvenes, cuando se le cuestionó sobre los hábitos de su familia respecto al alcohol, expresó que: “En general solamente mi hermanaa la mayor, si es la que la que toma”. (L/H/23/S/E). Contexto Social-cultural y Ambiente El contexto social al igual que el ambiente puede llegar a influir directamente en los patrones de conducta con respecto al fenómeno estudiado, generando en los individuos ciertas necesidades de origen social que los motivan a consumir alcohol con mayor frecuencia. Dentro de la red secundaria (inmersa en la sociedad), el individuo pasa gran parte de su tiempo y por ende internaliza muchos de los aspectos presentes en el contexto. Es decir, el papel de la sociedad sobre las decisiones y perspectiva que el individuo adopta respecto a determinado fenómeno social, resulta en un factor fundamental en relación a la manera de actuar de los sujetos. 887 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Tal es la coerción que la sociedad ejerce sobre el individuo que los jóvenes al momento de convivir en algún grupo social que ingiere bebidas alcohólicas, se ven literalmente obligados (así lo perciben) a imitar esa conducta. (North y Orange, 1989). Ahora bien, No se puede dejar de lado la influencia que la mercadotecnia de las bebidas alcohólicas ejerce sobre los jóvenes, tal es así que terminan (muchos de ellos) siendo parte del fenómeno del abuso en el consumo del alcohol. (North y Orange, 1989). Respecto a la influencia del contexto sobre el individuo, cuando se le preguntó a uno de los jóvenes, sobre las causas por las que la gente consume alcohol, el refirió las siguientes palabras: La razón principal, bueno, por ejemplo en mi caso pues yo lo veo por felicidad, pues ósea no es por una depresión o cosas así, sino, no sé el habito se hace y pues tomas a y cosas así tomas, otra obviamente son las amistades paraa entrar a un círculo social, a lo mejor no se la mayoría de las personas, no sé, si tu no tomas las demás personas si, pos te van induciendo a ese círculo social, entonces porque quieren ser aceptados a ese círculo social entonces comienzas a, a ser como ellos tomar , quieres ser como ellos… (L/H/23/S/E y T/RSN/SN) 1. Perspectivas respecto al fenómeno del consumo de alcohol. Se han realizado muchas investigaciones buscando determinar las causas de este fenómeno, se han tomado en cuenta aspectos importantes como la interrelación del individuo con la sociedad o la coerción que el contexto ejerce sobre el mismo. Sin embargo, la labor fundamental de este trabajo es percibir o alcanzar a comprender (a la medida de lo posible), la realidad que las personas inmersas en este fenómeno tienen respecto a su cosmovisión. Es decir, lo que más preocupa en esta investigación es comprender “¿Qué es lo que los jóvenes sienten respecto al alcohol?”, pues la respuesta a esto sería el ¿Por qué los jóvenes consumen tanto alcohol?. Según Guerra (1977), algunos jóvenes piensan que el beber no es en realidad algo similar a otras cosas de la vida, que por lo tanto no se podría decir que se trate de algo “bueno o malo”. Debido a esta abstracción dada por la subjetividad, queda justificado el comportamiento en el cual consumir alcohol no tiene consecuencias algunas, sino que solo es parte del aquí y el ahora; “que importa el futuro”, la cosa es vivir. 888 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Una idea muy común que los jóvenes dan al consumo excesivo de alcohol es que se vuelven más amistosos cuando están ebrios. Existe una posibilidad que al menos indirectamente el alcohol aporte algo para que tengan esa personalidad; sin embargo, afirmarlo sería olvidar que la mitad de los asesinatos están relacionados con el alcohol, así como un tercio de los suicidios, por ende, entre más ebrias se encuentren las personas más abundan en todos los aspectos destructivos de la vida (North y Orange, 1989). Acerca de la opinión de los jóvenes respecto a la propaganda y estadísticas sobre las consecuencias del consumo excesivo de alcohol, North y Orange (1989), refieren que muchos de los jóvenes expresan que “toda esa publicidad sobre los riesgos de beber y manejar un automóvil es exagerada”. También, es importante recordar que la etapa de la juventud en general es conocida por la ambigüedad en el pensamiento y la dominación emocional de las sensaciones satisfactorias. Es decir, la juventud está llena de esas actitudes como “vivir el presente sin atender el mañana”. Por otro lado, sería importante hacer mención del sentido de adultez que los jóvenes buscan encontrar en las bebidas alcohólicas. Ejemplo de ello, es lo abordado por North y Orange (1989), sobre la admiración que algunos jóvenes presentan a sus amigos que consumen más alcohol. Algo así como decir “Admiro a tal amigo porque se puede tomar una botella entera de licor de un trago y luego seguir como si nada”; aunque esto es imposible, pues quien tome esa cantidad de alcohol en esa forma, pasadas unas horas caería muerto o iría a dar a un hospital. Otro de los significados detectados es el de “sentirse alivianado” y ser capaz de cambiar su personalidad; es decir “moldearla” con el alcohol a la manera que él quiere o cree necesitar en cierto contexto social. Pues fíjate que te sientes alivianado… para que salgas de tu personalidad. (L/H/23/S/E Y T/RSN/SN) El significado literal que dan al fenómeno (específicamente a la sustancia), es “libertad”, es decir “el alcohol es libertad para mí”. Pues resulta en una manera de liberarse de las presiones sociales que le rodean. Otro muy notorio significado es el de considerar el alcohol como algo especial, que vale la pena defender e incluso “agredir” a otra persona por él. Esto, aunado a lo expresado por Es una cerveza muy rica, es muy pesada, pero muy rica, a mí se me hace muy rica… esta persona empezó a agarrar cervezas de las que yo compre, que te digo que eran especiales… yo fui y le dije en buen plan “¡¿Eh, tu agarraste cervezas de las que eran especiales para mí?!”. (E/H/21/S/NENT/G). 889 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Otra subjetivación que vale la pena abordar, es lo expresado por otro de los sujetos de estudio: Para sacar todo el estrés que traes, el alcohol te ayuda a liberarte. (WA/23 A/S/ T/M). Existen infinidad de significados como personas hay, sin embargo en este apartado, se abordan algunos de los que se pudieron constatar en los sujetos de estudio con los que se trabajó. En la mayoría de los casos, los significados que manejan las personas implicadas en determinado fenómeno social son de origen positivo, es importante detectar las fuentes de atractivo que involucran a la juventud en el consumo excesivo de alcohol. El alcohol te relaja y te ayuda a tirar todos los problemas. (WA/23 A/S/TY E/M). Tomando en cuenta el anterior comentario, es importante recordar que esta es una idea muy común, que se puede escuchar en muchas partes de la sociedad. Esta idea produce en el individuo la necesidad de consumir la mencionada sustancia. En otro orden de ideas, hablando con otro joven, se pudieron analizar en su discurso gran cantidad de explicaciones sobre las consecuencias del consumo en exceso del alcohol, pero la siguiente sentencia, define la negatividad significativa en este sujeto de estudio. “Por unas malditas (S1/B/19/S/CT/S/J/NL). cervezas anda pasando una tragedia”. Sobre el nivel de importancia que el alcohol representa para el individuo, uno de los jóvenes refirió que: Casi no siempre salimos todos juntos ya sea que lleguemos a salir juntos son como una cerveza especial para un momento especial. (E/H/21/S/NENT/G). 2. Motivaciones relacionadas al fenómeno estudiado. Las motivaciones para que el individuo forme parte del fenómeno social tratado, son tan extensas como la complejidad misma de la naturaleza humana refiere. Por lo tanto es importante atender a tantos factores como sea posible para poder determinar de manera más concreta (ajena a subjetividades) cuales son las verdaderas motivaciones causales de que este fenómeno tenga tal auge en nuestra sociedad actual. De acuerdo con Velasco (2000) algunas de las motivaciones que los jóvenes tienen para ingerir alcohol es la idea estereotípica de que esta sustancia es señal o símbolo de madurez. Debido a esto tienden a imitar los patrones de consumo que los adultos tienen, buscando alcanzar esa madurez. 890 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Otra motivación fundamental abordada por Velasco (2000), es el anhelo y deseo de sentirse aceptados en un grupo; así como también la creencia de que el alcohol ayuda y favorece en las interacciones y relaciones sociales. Acerca de esto, es fundamental expresar que al sentirse controlados o manipulados por las reglas y normas impuestas por la sociedad, los individuos se revelan mediante conductas que socialmente no son aceptables; y de aquí se derivan conflictos entre cultura y sociedad. Esto orilla al individuo a buscar alternativas para liberarse de esa presión, convirtiéndose el consumo de alcohol en la más común. (Velasco, 2000). Según North y Orange (1989), la gente ingiere alcohol porque está contenta, festiva, deprimida, nostálgica, irritada, culpable, entre casi cualquier factor emocional. Por esto, la complejidad del fenómeno. Otra motivación de corte común es el ambiente donde determinado este predispone la mentalidad subjetiva del individuo hacia el consumo excesivo y cada vez más repetitivo de la droga en cuestión (alcohol). La motivación superficial más común entre los sujetos de estudio no es otra que el simple deseo de placer. No se debe pasar por alto que el alcohol es una droga y por esa razón es que produce esta clase de efectos en estas personas pero también coadyuvan en la aparición de la adicción. Muchas otras personas buscan consumir alcohol por que existe la idea de que esta sustancia genera alegría y euforia constante en quienes la consumen. Esto es un error o bien una omisión de información, pues está comprobado que lejos de ser esa “droga” tranquilizante y “gozosa”, es un depresivo. En esta sociedad aparentemente “alcoholizada” donde pareciera que las fiestas y reuniones requieren de alcohol para tener éxito y ser joviales. A tal grado que una fiesta donde no hay alcohol, resulta “aburrida”. (Guerra, 1977). Este aspecto de la sociedad, presenta al alcohol como una “necesidad de convivencia”. Esto se hace claramente evidente en el primer pensamiento que cruza por la mayoría de muchos y no tarda en hacerse audible “¿Quién pone la cerveza?”, o “¿Va a haber cerveza?”, sentencias más populares entre los jóvenes. Dicho de esta manera, el grado de necesidad para la festividad que contemporáneamente ha adquirido el alcohol, se convierte en una trascendental y profunda motivación compleja para el consumo de alcohol. Ahora bien, entre las motivaciones más poderosas, aparece la coerción del grupo sobre el individuo, donde el consumir alcohol “es regla” para estar en la “misma onda” y para no parecer un “antisocial” en la fiesta. 891 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Sobre esto, el alcohol es indispensable en casi todos los grupos sociales en la República Mexicana, en cada nivel económico, en todas las regiones del país; gran parte de la vida social gira en torno al alcohol. Por ejemplo en bautismos, bodas, quinceañeras, confirmaciones, fiestas, graduaciones, ente muchos otros festejos. (Guerra, 1977). Tras los datos obtenidos durante la primera parte de esta investigación (recolección de información), ha sido constante la mención de los individuos respecto al concepto de socialización; más adelante será desarrollado y analizado este concepto. La “frustración” aparece como una poderosa motivación para consumir alcohol. Los jóvenes de hoy, son personas en verdad ocupadas, algunos de ellos estudian y trabajan, generando esto por sí mismo un gran estrés. El “maniobrar” para poder ajustar su tiempo y energías con el fin de poder sobrellevar estas presiones (académicas y laborales), los pone en una situación en verdad estresante, y por siguiente, en un estado de frustración. A raíz de la situación económica actual en el país (México), es cada vez más común que los jóvenes se vean en la necesidad de trabajar. Muchas veces, comparten su trabajo con personas mayores a ellos, para los cuales el consumo del alcohol es algo habitual. Esta diferencia tan marcada de edades, predispone la influencia experiencial de los mayores sobre los menores. Es decir, en el mundo de los adultos es común y legal el consumo del alcohol, por ello, no es de sorprenderse que al estar tan relacionados con estas tendencias conductuales, busquen involucrar a los jóvenes en su mundo ejerciendo presión sobre ellos. Teorizando, “los jóvenes al sentir esta presión, se ven orillados a ingerir alcohol con el propósito motivacional de ser tal cual sus compañeros de trabajo”. Esto, olvidando las grandes ventajas de la edad en la que viven. Ahora, cuando en esta investigación, se le cuestionó uno de los sujetos de estudio sobre la razón por la cual empezó a tomar, este respondió que cuando tenía la edad de 17 años y empezó a trabajar, al compartir hábitos de convivencia con sus compañeros de trabajo (mayores a él), durante cierta estadía en un restaurant-bar, viendo un partido de futbol, sus compañeros de trabajo lo incitaron para que consumiera alcohol. Neh, me dijeron “¡Nembre sobres, tómale mijo!” y que no sé qué y pos ya… “¡Bueno, pos dame!” y ya… me tomé ese día como unas tres medias nomas. (S1B19SCTSJNL). Haciéndose notorio lo mencionado con anterioridad, que después sería reafirmado cuando se le peguntó sobre el origen de esa idea de consumir 892 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. alcohol y quien se la había inculcado. El individuo expresó lo siguiente: ¡Sii!, mis amigos de ahí mismo del trabajo. También se propone que “Esa búsqueda de dar el paso desde la niñez hasta la adultez es una poderosa motivación para que los jóvenes consuman alcohol”. Olvidando que entre ambas etapas de la vida, existe otra llamada juventud. Al preguntar sobre la razón por la cual los jóvenes toman, uno de los sujetos hizo referencia a su propia cosmovisión cuando estaba peligrosamente adentrado en el hábito mencionado: Ya se creen “grandes” y ya, nomas porque terminaron la Secundaria o, porque ya trabajan y tienen dinero y no… a veces a tus dieciséis años, ganar, mil quinientos, no sabes qué hacer con mil quinientos… hay algunas veces que “Si compra cerveza”, “Compra cigarros”, ósea, se creen, se quieren comer el mundo en un ratito… yo creo que, si ósea, pa sentirse grandes… (S1B19SCTSJNL). Por otro lado, también se pudo detectar como otra motivación preponderante, el anhelo profundo de “libertad” que los individuos dentro de un contexto rígido e inflexible desarrollan. Para comprobar esta teoría, cabe recordar lo expresado por otro joven, cuando se le cuestionó si de alguna manera él buscaba libertad. Aja, así es [asintiendo], sí, yo creo que si… pero, ósea… si carnal, si ósea, ¡busco esa libertad!, y esta chido porque… ose, es como que, tu eres dueño de tu propia vida, tu sabes lo que haces… (S2/N/19/S/E/TS/A/NL). El joven vivió 19 años de su vida en un ambiente un tanto contradictorio, de pequeño, su madre le daba a beber alcohol. Así que desde temprana edad ya estaba estrechamente relacionado con el fenómeno. La situación cambio cuando sus padres pasaron a formar parte de un grupo religioso, radicalmente cambiaron sus hábitos con la ingesta de alcohol y exhortaron a su hijo para seguir sus pasos. El ambiente donde ha vivido siempre ha sido bastante controlado, incluso en la religión a la cual pertenece. Tal fue la presión sobre el sujeto en cuestión que llegó el punto en el que explotó. Entonces, ese deseo intenso por “libertad”, fue creciendo en su interior, cuando se desató, el sujeto se tiró a la bebida, y los placeres de este mundo, aunque dice que se alejara de estas conductas dentro de un año. La socialización, la cual es una necesidad intrínseca de la personalidad individual-social que tienen las personas. En vista de esto no es de sorprenderse que el buscar socializar sea un aspecto urgente en muchos individuos. 893 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Sin embargo a raíz de las costumbres contemporáneas en las festividades, en la vida cotidiana y en la conceptualización de la realidad se han maximizado los efectos efímeros del alcohol a tal grado que se piensa que esta fundido con la naturaleza misma de la socialización y por ende en la sociedad. Acerca de esto, uno de los participantes refirió lo siguiente: Ese es mi sentido convivir como esa es mi razón de tomar convivir te repito como es por cada fiesta que yo lo hago para socializar para estar con gente, para estar en ambiente. (E/H/21/S/NENT/G). Considerando el discurso antes mencionado, podemos darnos cuenta de varias cosas, el individuo maneja tres de las palabras fundamentales al momento de hablar sobre el fenómeno social del alcoholismo. Son estos tres principales focos de atención con respecto a la incidencia con la que las personas consumen alcohol. Tanto la convivencia como el ambiente forman parte convergente en el proceso de la socialización. Por lo tanto engloban entre ellos tres la mayor parte de los significados y motivaciones que los sujetos tienen para consumir alcohol. Ejemplo de esto, también podemos situar el siguiente caso: Hay veces dices no si traigo ganas de unas cerveza si tomármelas más tu unas cervezas con unos amigos entonces al estar alrededor al estar junto con sus amigos, al tomar todas esas cervezas te sientes muy relajado pero no es el todo por la cerveza sino por estar con tus amigos platicando ¿cómo les fue? cosas que te han pasado como anécdotas o simplemente ver cómo han estado y estar tomándote una cerveza te sientes muy relajado te sientes muy tranquilo. (G/H/20/S/EU/SM/G). En un ambiente controlado cuando el individuo percibe “alegría” en el lugar, se siente motivado en gran manera a compartir esa sensación con todo el mundo ejemplo de ello lo expresado por otro sujeto. Alegría… la mayoría de la gente a veces se deprime y a veces no depende de cómo es el estado de cada persona si ya mayoría de las personas que están sentadas se toman dos y sin ningún motivo algo así pues se deprimen porque su sistema su mentalidad pues no se estás pensando cosas y te deprimes pero en mi por lo general siempre tomo en bares o lugares donde hay ambiente alegre pues ¡me alegra!… en lo personal es lo que siento más. (L/H/23/S/E/Y T/RSN/SN). Fenómeno del consumo de alcohol; Rutas de acción para el Trabajo Social Haciendo un balance entre la idea que se tenían respecto a los posibles perspectivas que los jóvenes poseían con respecto al fenómeno estudiado y la 894 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. información obtenida, se puede decir que la teoría existente tiene un alto nivel de veracidad. Por otro lado, el significado de “libertad” atribuido al alcohol por parte de los jóvenes, es algo que resulta trascendental en su subjetividad. Libertad, una palabra bastante anhelada por el ser humano, quien desde siempre ha buscado este aspecto que actualmente es considerado dentro de los derechos humanos universales. Históricamente, pareciese que para conseguir libertad, es necesaria la rebelión, en contra de quien este imponiendo la tiranía (en cualquiera de sus formas). Estos jóvenes encuentran en el alcohol su arma de socialización ideal para dirigirse en el mundo sin presiones y coerción que deciden vivir. Y la sociedad se pregunta, ¿Por qué consumen alcohol en exceso los jóvenes?, bueno, algunos de ellos lo hacen para demostrar su desaprobación al sistema establecido, a la presión social, a las calamidades que “el mundo de los adultos” genera en esta sociedad cada vez más sistematizada y artificial. Habrá quien diga “Solo es una excusa para seguir tomando”, “los jóvenes no piensan siquiera en cosas como esas, solo toman porque quieren”. Como sociedad, tenemos la responsabilidad de comprender que, sea una cosa u otra, muchos jóvenes están tomando para sentir esa “libertad”, que para ellos es muy seria. En esta mundo carente en muchos casos de tacto, de sanas relaciones de fraternidad y comprensión social. Los jóvenes buscan desesperadamente romper con este patrón de artificialidad, realizando tantos convivios y fiestas como puedan. Parece algo apresurado decir esto, pero se comprendió que una de las más poderosas motivaciones para el consumo de alcohol, es la búsqueda de convivencia. Grupos de jóvenes ingiriendo bebidas alcohólicas, mientras se cuidan unos a otros, buscando estar felices con sus amigos. Así lo ven muchos de los jóvenes estudiados, denotan pues un amplio sentido de intención por conseguir convivir con las personas que resultan importantes para ellos. La convivencia familiar cambiada por el grupo de amigos en sus hábitos festivos. ¿Por qué el alcohol?, posiblemente porque la misma sociedad les ha dicho que para ser un “hombre”, “un capitán”, “un caballero”, necesitan tomar alcohol. Resultando así en una enorme contradicción social. También se les enseñó a estos jóvenes que una fiesta sin alcohol no es fiesta, es regla 895 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. consumir alcohol para ser aceptado, que la vida se puede vivir con todas las ganas del mundo en el fondo de una botella. Aspectos también abordados por Edwards (2004), quien afirma que la publicidad relacionada con el alcohol, a menudo es llamativa y sugiere que esta sustancia cambiara mágica y positivamente la vida de quienes la ingieren. En este mismo orden de ideas, Jay y Jay (2001), señalan que cuando los jóvenes ven la televisión o leen revistas, son bombardeados por los placeres y beneficios de beber alcohol. Pero se pasa por alto el hecho de que esta sustancia es una droga. Ahora bien, en Trabajo Social existen programas para el combate y prevención de las adicciones, esfuerzos que alertan a la población sobre los peligros que las drogas pueden conllevar. Modelos de intervención basados en las metodologías propias del Trabajo Social, sin embargo, como el método de grupos por ejemplo. Pero sin embargo, no es tan común que se realicen investigaciones acerca de estos fenómenos desde el Trabajo Social. Es decir, se interviene, se previene, pero no se profundiza en las causas del fenómeno. Punto de reflexión abordado también por Ander-Egg (1997), cuando indicó que mientras no estén bien afirmados y explicados los supuestos en que se basa una metodología de intervención social, “Nos moveremos en una especie de nebulosa más o menos indefinida”. En cierta forma, para la intervención del Trabajo Social, en muchos de los casos no se usa de la investigación para llegar al trasfondo social profundo de los fenómenos. Por lo tanto, el fundamento metodológico de esta intervención social necesita tener un carácter epistemológico bien relacionado científicamente a la realidad en que se pretenda incidir mediante el enfoque propio del Trabajo Social. Sobre esta necesidad de comprender a profundidad los fenómenos mediante la investigación y así intervenir en la sociedad, Ander-Egg (1997), menciona que la realidad misma es cambiante y condiciona los métodos de intervención, por lo que estos deben adaptarse a ella. Digo esto como trabajador social, “A raíz de investigar, pude conocer y ahora, proponer desde el Trabajo Social”. De ahí la importancia de que se realicen más investigaciones cimentadas en la perspectiva del Trabajo Social. Sin embargo, el Trabajo Social Latinoamericano, específicamente en México, dolese de una visión microsocial de intervención, aunque muchos de los problemas sociales son a nivel macro. 896 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Y otra vez, Ander-Egg (1997) señala la necesidad de convergencia entre los esfuerzos epistemológicos y prácticos del Trabajo Social. Para este fin, él propone generar un enlace científico y profesional entre la epistemología y las metodologías de intervención social. Es decir, Trabajo Social implica para su efectiva intervención, que el trabajo práctico y metodológico de la profesión este fundamentado y relacionado estrechamente con la labor epistemológica, científica y filosófica. Digo esto como estudiante, “En mi formación académica he leído libros de varios de los más importantes autores en cuanto a Trabajo Social se refiere y noto que pareciese que nuestros esfuerzos van dirigidos hacia una realidad individual, familiar, grupal, comunitaria, pero, ¿Qué hay más allá?”. Las políticas sectoriales por ejemplo surgen como una solución para los problemas que en las naciones se enfrentan. Para hacer una política de este tipo se debe realizar primero un minucioso esfuerzo investigativo y científico, pero muchas de estas iniciativas son ideadas por otros profesionales (no Trabajadores Sociales). También sobre esto, Ander-Egg explica que la crítica y crisis de las ciencias sociales en América Latina (incluyendo al Trabajo Social) y por ende de su metodología de intervención; Se debió a la consideración de que eran infecundas “Para hacer propuestas realizables de cara a resolver los problemas sociales más acuciantes”. Problemas que solamente es posible enfrentar tras haber realizado un consiente y científico proceso investigativo. Algo parecido a lo que ocurre cuando en la sociedad o el mundo surgen nuevas amenazas epidemiológicas; La medicina se vuelca en un esfuerzo profesional por primeramente investigar las implicaciones y magnitud de la epidemia, sus causas y naturaleza, además del pronóstico de la situación, después de un notorio esfuerzo que combina los recursos humanos, científicos y tecnológicos disponibles, solo entonces se puede combatir en primera fila el problema. Curiosamente, dentro de la metodología de intervención del Trabajo Social, en el nivel de la valoración, se observan los aspectos abordados en el anterior ejemplo. Aunque dicho sea de paso, en ocasiones se deben generar nuevas tecnologías y procederes metodológicos para intervenir desde la Medicina y el Trabajo Social. Es como si el Trabajo Social fuera algo si como una profesión médica de lo social, con todo lo que ello debería implicar. 897 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Propuesta desde el Trabajo Social ¿Qué se puede hacer respecto al fenómeno del consumo excesivo de alcohol entre los jóvenes?. La libertad y sana convivencia se encuentran en muchas partes. El deporte, la educación, el arte, la cultura y el trabajo son alternativas saludables por excelencia en este respecto. Siendo que en base a los conocimientos adquiridos resultado de esta investigación, ambos términos (libertad y convivencia), son de las principales motivaciones que tienen los jóvenes para consumir alcohol. Pero, ¿Cuantos jóvenes hay en Latinoamérica que no pueden acceder a la educación por falta de recursos?, que no consiguen empleo por falta de experiencia, que no pueden practicar deporte por falta de espacios para este fin, que no pueden acceder al arte por falta de instrucción, que no saben siquiera lo que es la cultura y desconocen donde encontrarla. Entonces, ¿Qué les queda?, muchos de ellos recurren al alcohol u otras drogas. En mi opinión, lo primero que se debe hacer, además de dar a conocer las consecuencias del consumo excesivo de alcohol, es establecer el hecho de que esta sustancia es una droga y por lo tanto implica un peligro de dependencia. Asunto también abordado por Jay y Jay (2001), cuando señalaron que a la droga conocida como alcohol, la cual es legal, no se le considera tan peligrosa como las drogas ilegales por ejemplo; pero que sin embargo el alcohol es la droga más peligrosa, pues afecta a todos los órganos del cuerpo. La sociedad necesita comprender esta realidad, dado que en muchas ocasiones, se considera al alcohol como algo inofensivo. Esto implica un peligro aun mayor, por ello, los programas de prevención deben observar este aspecto de la sustancia en cuestión. Pues no basta con ir a los jóvenes y hablarles sobre los riesgos en sí de consumir alcohol en exceso, también es necesario que se comprenda el hecho de que se trata de una droga bastante peligrosa. Por otro lado, es necesario incluir al desarrollo integral del ser humano (deportivo, intelectual, académico, social, psicológico y emocional) en las políticas públicas que se realicen en las naciones latinoamericanas. Y observar también esta necesidad en los programas educativos en materia de intervención social. He de acentuar además, el hecho de que en cuanto a la intervención en casos de adicción al alcohol, el método de grupos es históricamente la ruta de acción por excelencia. 898 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Pero, estas labores no necesariamente son llevadas a cabo por trabajadores sociales, al igual que sucede en muchas de las propuestas de prevención e intervención social respecto al tema en cuestión. Existen ejemplos como las campañas nacionales de prevención de adicciones, realizadas por la Secretaria de Salud, donde se aborda la educación en materia de prevención a los jóvenes mediante la sensibilización sobre las consecuencias que las adicciones podrían provocar en sus vidas y las de sus familiares. Y aunque este es un esfuerzo loable y muy profesional, la pregunta que surge es ¿Qué pasa con los factores que influyen en la ocurrencia del fenómeno?. Y como en este estudio se pudo constatar, uno de los principales factores que desencadenan en la existencia del fenómeno en cuestión, es el factor social. De modo que, desde la perspectiva del Trabajo Social, el cual considera al ser humano como holístico, no bastaría con dar a conocer las consecuencias del fenómeno, sino que se hace encarecidamente necesario un proceso de intervención integral y multidimensional sobre el fenómeno social del consumo excesivo de alcohol entre los jóvenes. Pero para que esto suceda, son necesarias dos cosas, la primera es trabajar en los fenómenos desde el nivel macrosocial, la segunda, es un profesional, científico, metodológico y humano esfuerzo investigativo, que privilegie la intervención de calidad e impacto de las políticas y programas que del Trabajo Social lleguen a emanar en las sociedades Latinoamericanas. Conclusiones El orden de ideas es el siguiente: primero surge la internalización y subjetivación de los elementos presentes en el acervo cultural, segundo se procede a la exteriorización que es donde el individuo busca de alguna manera hacer patente y dejar escuchar aquello que siente (bien podríamos llamar a esto subjetivación externa), esta parte del proceso es donde surgen las motivaciones, por consiguiente dan paso a las experiencias que a la vez configuran la perspectiva de la realidad que los individuos tienen. De modo que, la búsqueda de libertad, convivencia y la necesidad de socialización, son las principales motivaciones a raíz de significancias que se pudieron detectar en el desarrollo de este trabajo. 899 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Motivaciones que según sea el caso, pueden convertirse en “necesidades” para los individuos que consumen alcohol. Quienes necesitan beberlo cada vez con más frecuencia y en mayor cantidad para poder alcanzar las metas que se han propuesto. Aspectos, que para la intervención es necesario conocer (¿Cuánto más para el Trabajo Social?), y que reiteradamente expreso, se debe investigar desde nuestro campo de acción, para conocer la realidad social e individual. Por último, considero que este interés científico debe ser incluido en los planes y programas de estudio para facultar a los futuros trabajadores sociales en la necesidad (casi requisito) de investigar la realidad. Pero no añadir a la investigación de la realidad como una práctica externa que coincide con los valores del Trabajo Social; Sino que se funda en la metodología misma de la profesión y su formación academica. Bibliografía Ander-Egg, E. (1997). Metodologías de Acción Social. Instituto de Ciencias Sociales Aplicadas, San Isidro, Argentina. Cook y Reichardt (2005). Hacia una superación del enfrentamiento entre los métodos cualitativos y los cuantitativos. Quinta edición. Ediciones Morata, S.L., Madrid, España. Fuente. Base de defunciones. INEGI, 2011 Fuente. Accidentes de tránsito en zonas urbanas y suburbanas. INEGI, 2011. Edwards, G. (2004). Alcohol, su Ambigua Seducción Social. Editorial Trillas, México Distrito Federal, México. Guerra A. (1977). El alcoholismo en México. Editorial México FCE, México. Jay J., Jay, D. (2001). Intervención; Nunca es demasiado temprano para salvar una vida. Editorial Promexa, México, Distrito Federal, México. North R. y Orange R. (1989). El alcoholismo en la juventud. Editorial PaxMéxico, cuarta reimpresión. México. 900 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Organización Mundial de la Salud (2008) ¿Constituye el uso nocivo del alcohol un problema de salud pública?. Organización de las Naciones Unidas. Disponible en línea: http//www.who.int/features/qa/66/es/index.html (Recuperado el 15 de Octubre de 2010). Secretaria de Salud (2007). Programa Nacional de Salud 2007-2012. México. Tuñón P., E. y Bobadilla B., D.J. (2005). Mortalidad en varones jóvenes en México. Estudios Sociales, 13, 68-84, Mexico. Taylor, S.J. y Bogdan, R. (1992). Introducción a los métodos cualitativos de investigación. Paidos Básica, Barcelona, España. Velasco R. (2000). Alcoholismo, visión integral. Editorial Trillas, tercera reimpresión, México, Distrito Federal. 901 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Política social y desarrollo humano; un análisis teórico, desde la disciplina de trabajo social 199 Martin Castro Guzmán Karla Patricia Hernández Sosa Rubí Asunción Chablé Valencia 200 Silvia Andrea Serrano Padilla Resumen El trabajo social como disciplina de las ciencias sociales al tener definido su objeto de estudio, como parte de la identidad profesional; no solamente le permite conocer los problemas sociales a través del uso adecuado del método científico, sino también incidir en ellos, mediante la elaboración de estrategias que le faciliten intervenir de forma certera y oportuna en la realidad social. La problemática social en la que interviene el profesional de trabajo social; es una responsabilidad de varios actores sociales; por un lado, el propio trabajador social que conoce y hace propuestas para intervenir en ellos; pero por otro lado, es una responsabilidad de los propios sujetos sociales que tienen y que viven con el problema, pero también, es una responsabilidad y obligación del Estado, como representante político y administrativo de los habitantes de la sociedad. Esta instancia político administrativo tiene claramente definidas sus funciones para administrar los recursos de la sociedad y atender los problemas y necesidades sociales; sobre todo aquellas necesidades catalogadas como básicas; entre ellas la alimentación, salud, educación, vivienda, servicios públicos y empleo. En este proceso del ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones; el Estado plantea como instrumento metodológica la Política Social, como parte de la política pública; a fin de dar respuestas a estas necesidades básicas que demanda la población en su conjunto, sobre todo aquellos grupos organizados y más vulnerables de la sociedad; quienes buscan respuestas a sus problemas de bienestar, calidad de vida y desarrollo humano. En este marco de la intervención del Estado a través de la Política Social; el presente documento busca indagar y profundizar sobre el tema de la política social; analizar los elementos conceptuales como un todo, sobre todo profundizara en las relaciones que tienen los conceptos de política social, bienestar, calidad de vida, pobreza y desarrollo humano; ya que no se puede hablar de política social, sino se profundiza en el análisis de la pobreza y el 199 200 Profesor Investigador Titular B de Tiempo Completo de la Universidad Autónoma de Yucatán. Profesoras de Carrera de Tiempo Completo de la Universidad Autónoma de Yucatán. 902 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. desarrollo; o en su caso; al hablar de bienestar, se tiene que hacer una referencia a la calidad de vida, desde la parte objetiva y subjetiva que tiene este concepto. En esta dinámica de la intervención en los problemas sociales; los trabajadores sociales tienen como función estratégica la educación y promoción; y la política social representa un papel fundamental para los trabajadores sociales; al ser retomada en el objetivo de la disciplina de trabajo social; además de estar presente en los contenidos educativos de sus programas de estudio. Palabras clave: Política Social, desarrollo humano y trabajo social. Introducción Para abordar el tema de la política social, es importante analizar otros conceptos que son fundamentales para entender las dimensiones y los alcances de la política social en el tema del desarrollo humano, pero sobre todo identificar el quehacer profesional de la disciplina de trabajo social en dicho proceso. Los conceptos de bienestar, calidad de vida, pobreza y desarrollo; son conceptos que forman parte del concepto de política social; es decir, las características y elementos que están organizados lógicamente en las definiciones del concepto de política social, son comunes y nos remiten al concepto de desarrollo humano. En este sentido la política social es definida como herramienta que no solo permita superar la pobreza, sino también es entendida como una herramienta que emplea el Estado para generar estrategias de desarrollo a fin de que la población eleve su nivel de vida en los aspectos económicos, sociales, políticos, culturales y ambientales, que le permita a los habitantes de la sociedad vivir una vida digna, con calidad en sus múltiples dimensiones, de carácter objetivo como subjetivo. En esta lógica, cada uno de los conceptos estudiados son analizados por separado, si bien el concepto de política social se asocia con bienestar, calidad de vida, pobreza y desarrollo; el fin último de la política social no es la pobreza, sino el desarrollo percibido desde un enfoque integral donde el Estado tiene un papel básico al administrar los recursos y brindar los servicios sociales a la población. Es decir, la política social es conceptualizada como una herramienta que impulsa a un cambio positivo en la vida de la población que contribuye al desarrollo. Por su parte bienestar y calidad de vida son elementos esenciales del desarrollo entendidos no como un medio, sino como un fin del desarrollo humano. 903 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Análisis conceptual de la Política Social La política social es una parte esencial del concepto de desarrollo, visto este desde un punto integral, no solamente como categoría económica, sino también como una categoría sociocultural, política y ambiental. El primero entendido como un conjunto de herramientas que emplean el Estado para impulsar el desarrollo en la sociedad, y el segundo como un proceso de etapas sucesivas en forma de espiral. Para el caso de los países de América Latina, ante situaciones de pobreza, marginación, y exclusión; se emplea el concepto de subdesarrollo, por lo que el concepto de política social adquiere un enfoque diferente, es decir, como una herramienta que utiliza el Estado para superar la pobreza y en esta perspectiva alcanzar el tan codiciado desarrollo “capitalista” tomando como referente los países del primer mundo, pues como plantea (Cardoso y Faletto, 1977), el subdesarrollo nace precisamente de la relación entre sociedades “periféricas” y “centrales”, esta situación ha llevado a los países latinoamericanos a poner en práctica modelos de desarrollo utilizados en otros contextos y para otros fines, por lo que su aplicación han generado ciertos avances; pero en el mayor de los casos no ha tenido el éxito esperado. En su estudio (Franco, 2004) sobre el “Significado y Contenidos de las Políticas Sociales”, donde argumenta que la política social son todas aquellas acciones que realiza el Estado a través de la asignación de recursos para aumentar el bienestar de la población en su conjunto, buscando ante todo, disminuir las condiciones de pobreza. Propósito último, que considero esta fuera del alcance de la política social ya que para combatir la pobreza no solamente se requiere de ésta, sino la suma en una perspectiva integral de las políticas públicas donde la política económica adquiere un papel fundamental, principalmente cuando se hace una distribución equitativa de la riqueza. Punto de vista que comparto con (Arrigada, 1996), cuando señala que política social no puede acabar con la pobreza porque tiene múltiples objetivos y no se dirige exclusivamente a los pobres, además de estar orientada al desarrollo social, entendido como un proceso de avance articulado en las dimensiones del bienestar, la equidad y la democracia. A pesar de ello en los últimos tiempos, aún persiste la manera tradicional de equiparar política social con combate a la pobreza, como se muestra en la definición hecha en los años ochenta por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL, 1985) donde define a la política social como un componente importante del ingreso de las familias pobres, el cual está constituido por las transferencias que dichas familias reciben del Estado sean estas monetarias o no monetarias. Estas transferencias corresponden en gran medida a la provisión directa, en forma gratuita o subsidiada de ciertos bienes y servicios, entre los cuales se destaca la educación, salud, vivienda y en 904 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. algunos casos la alimentación. En general las políticas destinadas a satisfacer esas necesidades se han denominado políticas sociales. Es claro observar en esta definición las funciones que realiza el Estado en forma gratuita y subsidiada de ciertos bienes y servicios a favor de las familias pobres, elementos en los que no estoy de acuerdo pues los servicios que brinda el Estado en educación, salud, vivienda y alimentación no son gratuitos. La población a través de los impuestos paga una parte de dichos servicios y la otra forma parte de la riqueza global que la sociedad logra generar y que una proporción nada equitativa es asignada para el bienestar de la sociedad, también creo que el Estado debe de cumplir con su papel en la sociedad no solamente como regulador de la dinámica del mercado, sino también como administrador planificador de los recursos que se generan en la sociedad. En este dinámica del papel del Estado, la política social es un instrumento que emplea el Estado en su calidad de autoridad política administrativa para dar respuesta a las demandas y reclamos de los diversos grupos y sectores de la sociedad con el fin de mejor su bienestar y calidad de vida; asimismo, en el desarrollo de esta tarea la política social es mecanismo que fortalece los procesos de transformación y progreso social de toda sociedad. (Iglesias, 2000) En este marco de la política social, el Estado se plantea como objetivo la aplicación de programas compensatorios que busca remediar las desigualdades sociales, sobre todo, las necesidades básicas de toda la población; referentes a la alimentación, salud, educación y vivienda y servicios públicos; en el sentido de compensar las desigualdades y desequilibrios ocasionados por el sistema capitalista mundial en su etapa neoliberal. En otra vertiente la política social más que una herramienta que emplea el Estado para impulsar el desarrollo es considera como el conjunto de mecanismos para la solución de problemas, es decir, como el conjunto de acciones destinadas a resolver problemas que afectan a instituciones y organizaciones en tanto no se trate de problemas individuales sino masivos generalmente referidos a una subsistencia decente, según los principios más elementales de los derechos humanos, consagrados por la razón y el sentimiento de solidaridad entre los hombres. (Albornoz, 1991) En esta definición, es importante acotar el carácter universal de la política social en respuesta a las necesidades y problemáticas de todos los sectores sociales que cohabitan en un espacio social determinado. El carácter universal, está aún más acotado en la definición de (Ander, 1988), quien en términos generales define a la política social como: "…un conjunto de acciones que como parte de las políticas públicas, tiene el propósito de mejorar la calidad de vida mediante la prestación de una serie de servicios 905 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. sociales que procuren atender las necesidades básicas de todos los ciudadanos, asegurando unos niveles mínimos de vida, alimentación, salud, educación y vivienda. Asimismo, tiene como propósito disminuir las desigualdades sociales y atender a los colectivos que por razones de edad o impedimentos físicos o psíquicos, no pueden generar recursos por medio de su trabajo". Desde la vertiente de la ciudadanía (Montagut, 2000) define a la política social como aquella política relativa a la administración pública de la asistencia, es decir, al desarrollo y dirección de los servicios específicos del Estado y de las autoridades locales en aspectos como: salud, educación, trabajo, vivienda, asistencia y servicios sociales. En esta definición la autora imprime que la política social tendría como finalidad la de “paliar” determinados problemas sociales o, de una forma más modesta, perseguir objetivos que generalmente son percibidos como respuesta a tales problemas. Para (Warman, 1994) la política social son: acciones que ejecuta el Estado a través de las instituciones públicas y que adquieren un carácter permanente pero también cambiante, es decir, que a través del tiempo y las circunstancias estas acciones se modifican, donde la sociedad civil organizada adquiere un papel protagónico en dicho cambio, pues ésta constantemente demanda la solución de sus necesidades y problemáticas en salud, alimentación, educación, vivienda, recreación, cultura, servicios públicos, empleo y medio ambiente; por lo que sus demandas contribuyen en cierta medida a la elaboración de la política social, la cual se diseña a partir de los procesos políticos en los que se debate la mejor propuesta que se apegue a la corriente ideológica del sistema dominante. De acuerdo a dichas definiciones podemos decir que la política social busca ante todo acrecentar el bienestar y la calidad de vida de la población a través de la prestación de los servicios sociales que brinda el Estado. En este sentido, la definición de política social no solo debe ser considerada como una herramienta que emplea el Estado en el proceso de ejecución de programas y proyectos que contribuyan a disminuir la pobreza, sino su quehacer institucional deberá incluir estrategias que permitan que la población participe en forma dinámica en los procesos de desarrollo integral que se impulsen desde el Estado con la aprobación expedita de la población, tanto en sus dimensiones subjetivas y objetivas. Bienestar y calidad de vida son conceptos ineludibles e inseparables al concepto de política social ya que el bienestar es considerado como: un estado de satisfacción de necesidades básicas y como un promedio de calidad de vida, es decir, el estado que alcanza y experimenta el individuo al satisfacer sus necesidades, compatible con la dignidad humana; asimismo, es caracterizado como: el “conjunto de leyes” por una parte, y los programas, beneficios y servicios que por otra parte establece el Estado mediante 906 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. acciones planificadas para asegurar o robustecer la provisión de todo aquello que se consideran las necesidades básicas para el bienestar humano y mejoramiento social. (Fairchild, 1984) En esta definición es importante señalar las funciones que adquiere el Estado y la sociedad civil debido a que por un lado se hace referencia a los problemas y necesidades sociales de los individuos y las familias, y por otro, al papel que la sociedad le ha asignado a los representantes políticos que gobiernan para administrar y distribuir los recursos mediante procesos de planificación social, que según (Ander,1988), son considerados programas y proyectos de gobierno, que se visualizan en servicios sociales y que se concretizan en una realidad para que la población adquiera una vida holgada, cómoda y tranquila. Siendo éste el principio que da forma a la sociedad y establece las funciones que debe tener el Estado cuyo principio se debe enmarcar en la felicidad de la sociedad. Sin embargo, las acciones que realiza el Estado para impulsar el bienestar adquieren un valor político quedando el bienestar en el discurso y no en los hechos. Por lo que toda actividad del Estado desde la política hasta la economía debe dirigirse a la realización de una situación en la que los ciudadanos puedan desarrollar sus cualidades personales. (Incola Mattaucci, 1984) Asimismo, (Smith y Edmun, 1971) caracterizan al bienestar como: un sistema unificado de valores, objetivos y principios operativos comunes, donde las instituciones juegan un papel esencial en la vida social que expresan la preocupación colectiva de la sociedad por el bienestar de sus miembros en cuanto a individuos y los grupos familiares y comunitarios. Es claro que las anteriores definiciones explicitan la connotación del Bienestar a partir de una dimensión de comodidad, abundancia, satisfacción, sosiego, y tranquilidad en la vida individual o personal, sin embargo, es importante mencionar que dentro del desarrollo de la historia humana, cuando la sociedad organizada o algunos grupos sociales de la misma deciden implementar acciones colectivas, más o menos permanentes, más o menos sistemáticas, más o menos organizadas, es cuando se da el paso de una connotación de Bienestar Individual y se construye el Bienestar Social. El concepto de bienestar social a partir de las propuestas formuladas por los economistas ingleses acerca del Estado de Bienestar donde este adquirió carta de ciudadanía en el ámbito de las ciencias sociales y de las prácticas sociales como consecuencia de la convergencia de varios hechos o circunstancias históricas como: el desarrollo y materialización de los derechos sociales, y la lucha de los sectores populares para lograr mejores condiciones de vida. (Ander, 1988) De este concepto se considera que el bienestar es una consecuencia de la convergencia de varios hechos o circunstancias históricas, por ejemplo, la lucha que los sectores populares y las organizaciones gremiales (sindicatos) han realizado en diversas etapas de la historia para 907 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. lograr mejores condiciones de vida en correspondencia con el modelo de desarrollo económico vigente. En esta vertiente, el concepto de bienestar es caracterizado como una función de la riqueza global que una sociedad logra generar y de la forma en que el producto se distribuye entre los miembros de una sociedad. Esta definición surge de una concepción económica del desarrollo, dentro del cual los programas de bienestar social vienen a tener una característica residual en el proceso. El bienestar social se produce automáticamente y como consecuencia del desarrollo económico basado en el crecimiento ilimitado. Sin embargo, los conceptos de bienestar y el desarrollo son conceptos muchos más amplios y complejos que el simple crecimiento del Producto Interno Bruto tan acariciado por los economistas. Por ejemplo, algunos autores principalmente de las ciencias sociales lo identifican como: aquellos elementos integrales que elevan los niveles y la calidad de vida, este último concepto es entendido como un elemento que debe tener un lugar central dentro de la concepción del desarrollo sustentable. A partir de la anterior se define el concepto de bienestar como un proceso integral donde el Estado y el sistema político garantizan condiciones plenas de acceso a bienes y servicios otorgados por las instituciones públicas, que permitan elevar permanente y sistemáticamente el nivel y la calidad de vida del ser humano y el mejoramiento social de la población en sus diferentes ámbitos y dimensiones estructurales. La calidad de vida es un fenómeno complejo que abarca diferentes niveles de organización y una dinámica espacio – temporal. Se refiere a los atributos específicos humanos y a la capacidad de construir futuros de manera propositiva (proyectos de vida), implica la salud, la disponibilidad de bienes y la capacidad de utilizar lo que existe para construir lo que no existe. Como las conductas y acciones de los seres humanos que están guiadas por propósitos y metas la calidad de vida también abarca los aspectos subjetivos, sobre todo la capacidad de planear y estructurar proyectos. El proceso mediante el cual se construye el futuro descansa en la creatividad y el conocimiento que nos dan la competencia para contender con la incertidumbre y las turbulencias. En esta definición (Abreu, 2000) muestra que la satisfacción de necesidades básicas no solo corresponde a la prestación de servicios institucionales que coadyuven a la solución de necesidades básicas objetivas, sino también aquellas necesidades básicas con características subjetivas. En dicha satisfacción, apunta Palomino, no se trata de privilegiar unas sobre otras, o satisfacerlas por separado o por etapas ya que constituyen un sistema de elementos interdependientes e interrelacionados. Bajo este mismo análisis (Blanco Ortiz, 2005), indica que: “…la calidad de vida se refiere a las condiciones objetivas y subjetivas en que se realiza la reproducción social de los grupos humanos. Incluye diversas dimensiones, 908 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. tales como: las condiciones de trabajo remunerado y no remunerado (práctica domestica), la cantidad y calidad de las formas de consumo de bienes y servicios y valores de uso, el acceso y realización de expresiones culturales y políticas y la calidad del entorno”. La calidad de vida es la expresión del grado de concreción de los presupuestos básicos o tareas que una sociedad debe de cumplir. Es decir, la efectividad de la organización social para garantizar la existencia de los seres humanos, en tanto especie y el grado en que permite el desarrollo de su potencialidad. Consiste en la satisfacción de las necesidades humanas, objetivas y subjetivas individuales y sociales en función del medio ambiente donde se vive. Donde satisfacción no sólo se refiere al acceso a los objetos materiales para satisfacer la necesidad, sino que también a la participación social del sujeto en la creación de sus propias condiciones de vida, donde la satisfacción de la necesidad no sólo tiene el sentido de cubrir carencias sino que implica la potenciación de la acción social en la búsqueda permanente de su cobertura y de otros afines o asociadas. (Jiménez Guzmán, 2000) El concepto de la pobreza y la medición de esta se subscribe dentro de las recomendaciones de los organismos internacionales, Banco Mundial (BM), Organización de las Naciones Unidas (ONU), Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA), quienes han realizado esfuerzos para combatir, erradicar y superarla; condición según expertos para salir del subdesarrollo y entrar al desarrollo. Sin embargo, como afirma (Gordon, 2010), éstas instancias hubieran tenido mucho más éxito en la tarea de reducir la pobreza si les hubieran requerido a los países que solicitaban ayuda que cumplieran con la convención de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre los Estándares Mínimos de Seguridad Social en lugar de seguir las políticas neoliberales del “consenso de Washington”. Analizando el concepto de la pobreza (Sepúlveda, 1995) argumenta que los elementos y características alrededor del concepto mismo de pobreza y su traducción en mediciones no existe consenso alguno. Por ejemplo, el Banco Mundial y otras organizaciones internacionales para medir la pobreza se basan en el consumo (1.8 dólares diarios), medida que no es confiable ni válida ni especialmente significativa, y no puede utilizarse para medir la eficiencia de la política social. El hecho es que sin un concepto aceptado y sin los instrumentos de medición adecuados los esfuerzos por abatir o superar la pobreza resulta infructuoso. Con base en éste análisis el estudio sobre las características de la población pobre y evaluar su volumen y dimensiones equivale a definir la población objetivo para determinadas políticas, estrategias y líneas de acción. Sin este conocimiento, según Sepúlveda, se corre el riesgo de beneficiar a grupos 909 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. poblacionales diferentes. Por lo que es recomendable que las instituciones estatales emprendan acciones que faciliten el conocimiento de variables enfocadas al problema de la pobreza, para lo cual son sumamente valiosos los métodos y las teorías que permitan subclasificar a los pobres según la naturaleza de sus carencias. Los intentos contemporáneos por definir y medir la pobreza datan de finales del siglo XIX, destacando entre ellos los trabajos clásicos de Rowntree sobre la pobreza en York. Otros estudios muy respetables realizados durante el presente siglo son el de Towsend sobre la situación de los pobres en el Reino Unido a inicios de la segunda mitad del siglo XX y el de Mollie Orshansky sobre la pobreza en los Estados Unidos durante los años sesentas. Más recientemente en América Latina se han realizado múltiples estudios e importantes aportes a la metodología para el estudio de la pobreza complementando el amplio panorama de literatura que existe alrededor de la definición y medición de la pobreza. El estudio pionero fue realizado por la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL) utilizando datos de 1970 y criterios uniformes para 11 países y actualizado por Altimir. En particular destacan los trabajos publicados por (Boltvinik y Araceli Damián 2005) sobre la Pobreza en México y el Mundo; el estudio sobre la pobreza en Uruguay de Katzman; la publicación de Minujin y Vinocur sobre los pobres en Buenos Aires y otros estudios que se han enfocado al análisis de la pobreza a través de la medición de las necesidades básicas insatisfechas. El (Banco Mundial, 1973) elabora el concepto de Pobreza Absoluta definiéndola como: "…unas condiciones de vida tan degradadas por la enfermedad, el analfabetismo, la desnutrición y la miseria que niegan a sus víctimas las necesidades humanas fundamentales. Unas condiciones de vida tan limitadas que impiden la realización del potencial de los genes con los que se nace; unas condiciones de vida tan degradantes que insultan a la dignidad humana; y aun así, unas condiciones de vida tan habituales que constituyen el destino de cerca del 40% de los pueblos de los países en vías de desarrollo". La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo (1997) definió a la Pobreza Absoluta como: “…una condición que se caracteriza por la grave privación de los satisfactores de las necesidades humanas básicas, como son alimentación, agua potable, instalaciones sanitarias, salud, vivienda, educación e información. No solo depende del ingreso, sino también del acceso a los servicios sociales” (PNUD, 1997). Asimismo, se definió a la Pobreza Total como: la falta de ingreso y de recursos productivos para asegurar una existencia sustentable; hambre y desnutrición; mala salud; acceso limitado o inexistente a la educación y otros servicios básicos; morbilidad y mortalidad crecientes debidas a enfermedades; falta de vivienda y alojamiento adecuado; entorno inseguro y discriminación y exclusión sociales. También se caracteriza 910 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. por la falta de participación en la toma de decisiones y en la vida civil, social y cultural. Muchos han sido los conceptos que se han manejado a través de la historia por los organismos internacionales, los gobiernos en sus diferentes programas y proyectos, así como por parte de los expertos en el tema sin embargo el concepto lo podemos definir como la situación en la que el nivel de vida de una persona o familia determinada se encuentra por debajo de los mínimos de bienestar, como falta de bienes y servicios. Asimismo como: necesidad, indigencia, penuria, estrechez, carencia de lo necesario para el sustento de la vida. De igual forma, como la circunstancia económica en la que una persona carece de los ingresos suficientes para acceder a los niveles mínimos de atención médica, alimento, vivienda, vestido y educación. El interés por el desarrollo se asocia en gran medida a la necesidad de evitar o al menos reducir el efecto perturbador de las crisis recurrentes del sistema de producción capitalista. Esta es una de las ideas de John M. Keynes relativas a la regulación de algunos acontecimientos económicos. En este sentido (De la Peña, 1989), indica que las grandes preocupaciones de los países en el mundo, en especial la del sistema capitalista, ha sido la de crear riqueza y productividad a costa del esfuerzo y la explotación de trabajadores, en términos poco equitativos en la distribución de la riqueza. Muchos han sido los conceptos empleados a través de la historia para determinar el desarrollo, por ejemplo, según Peña la evolución económica, es uno de los primeros antecedentes del concepto de desarrollo, el cual tiene su origen en la influencia que ejerció la teoría evolucionista de las especies desde principios del siglo XIX. En el campo de la economía y la sociología, estas ideas vinieron a combinarse con el pensamiento del liberalismo económico, esta teoría supone que los empresarios competirán encarnizadamente con el fin de obtener el más elevado beneficio, por lo que deberán luchar para aumentar su eficiencia y lograr de esta manera reducir los costos de producción. Asimismo, señala que algunas décadas más tarde se acuña el término progreso económico como un producto de la difusión de la revolución industrial debido a que en ese tiempo era la expresión en el ámbito económico de la idea de la racionalidad absoluta como posibilidad de funcionamiento humano. Los abanderados del progreso económico sustentaron que la solución a los problemas sociales se encontraba en la expansión permanente de la producción, lo que sería una aspiración viable gracias a los efectos que causa el constante cambio tecnológico. (De la Peña, 1989) En esta corriente, los industriales proclamaban que había llegado el momento de que la operación de la economía mundial se limitara al funcionamiento de un mecanismo científico, en el cual la asignación de los recursos y la distribución geográfica de la actividad, de acuerdo con las capacidades que 911 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. sean óptimas de los países, garantizara el mayor bienestar para todos. Lo anterior dio lugar a la argumentación en favor de la división mundial del trabajo que habría de efectuarse en función de las ventajas comparativas de cada país. Por lo que se propone que los países atrasados deben asociarse a los polos de expansión económica en la búsqueda de la relación de costos y precios más favorables gracias a la práctica de la especialización internacional. En las primeras décadas del siglo XX surge el concepto de crecimiento económico en los países capitalistas, que para entonces han alcanzado un elevado nivel de vida y una formidable capacidad de producción. El capitalismo se orienta cada vez más a la defensa de sus conquistas y, en consecuencia, se dedica a preservar su propia subsistencia y a consolidar sus avances, por lo que busca justificación mediante el argumento de que el capitalismo es un escalón más en la evolución de la humanidad. La preocupación de los pensadores capitalistas se vuelca a los problemas de equilibrio, es decir: de expansión del sistema; pero sin modificaciones de fondo. (De la Peña, 1989) Por otro lado (De la Peña: 1989), comenta que a mediados del siglo XX se empezó a utilizar el concepto de desarrollo, y que la idea de desarrollo ha sido propuesta por dos corrientes antagónicas del pensamiento. La primera de ellas está constituida por los promotores de un capitalismo reformado que se convierten en la posguerra en propagandistas del "desarrollismo" como salida de conciliación entre la supervivencia del capitalismo y la creciente presión social que exige una mayor equidad en la distribución de los beneficios de la producción. Ejemplo de ello fue el discurso que pronunció el 20 de enero de 1949 el presidente Harry Truman a unos cuantos años que termino la Segunda Guerra Mundial. "...Los países desarrollados van a luchar por la democracia en el mundo, desarrollando a los países subdesarrollados". Con este discurso, afirma (Trputec, 2003), que es por primera vez en la historia moderna que se tiene noción del "desarrollo", el cual se transformó en una conciencia y en un paradigma. Y es bajo este enfoque del desarrollo donde se esconde el paradigma del subdesarrollo. La segunda línea del pensamiento que propone la idea del desarrollo proviene de la corriente marxista, supone la posibilidad de controlar y racionalizar la evolución de la economía siempre y cuando sea dentro de un contexto social y político apropiado. Asimismo, afirma que la expansión capitalista puede ser más eficiente que en el pasado aun cuando sea inevitablemente superarla más adelante por las formas de organización socialista. La meta final es el establecimiento del socialismo, para ello puede colaborar el cambio evolutivo y no sólo el revolucionario. En la década de los años cincuenta se difundieron estas ideas en las naciones, los países dependientes fueron cobrando mayor vigencia por la 912 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. rápida modificación de la estructura mundial del poder económico y político. Desde entonces muchos teóricos se refirieron al tema del subdesarrollo y desarrollo tratando de encontrar las causas de este "subdesarrollo" y surgieron muchos paradigmas y teorías como: "centro periferia", "núcleo capitalista en expansión", "desarrollo por sustitución de importaciones", entre otras. Sin embargo, la mayoría de estas teorías abordaron el problema desde un punto de vista económico e igualaron el término "crecimiento económico" al Desarrollo. Muchas han sido las teorías en relación al desarrollo, la mayoría de ellas han girado de acuerdo a los arquetipos de industrialización, modernización, imitación y planificación. Según (Trputec, 2003), los problemas de los países subdesarrollados, largo tiempo tratados como apéndice agrario de países desarrollados, enfatizan la industrialización como medida para lograr el desarrollo. La industrialización no es sólo el desarrollo de un nuevo sector industrial debido a que también tienen su definición tecnológica como: mecanización, masificación de la producción, intensificación de la división del trabajo, acompañadas por aumento de la productividad. También señala que el arquetipo de modernización hace hincapié en la racionalización de la producción y de las formas organizativas. No se necesita cambiar nada en la base, sólo mejorar la existente para pasar de la sociedad industrial a la postindustrial. Asimismo, comenta que los mejores resultados que han logrado los países en desarrollo, es a través de la imitación de instituciones, organización social y estructura productiva de los países desarrollados, y que todavía predomina este tipo de arquetipo. Otra de las variantes, trazada por (Trputec, 2003), es el arquetipo de planificación. Es cierto que la planificación ayuda y en algunos aspectos es indispensable en el proceso de desarrollo; pero es y puede ser sólo uno de muchos factores que se necesitan para lograr resultados. Asimismo, este autor plantea desde el punto sistémico que el "desarrollo" se puede definir como el cambio de la definición del sistema. Este enfoque no es más que la pérdida de una dimensión o inclusión de una nueva dimensión, son los procesos del desarrollo. Para comprender esta definición (Trputec, 2003) plantea cinco formas del cambio cualitativo: el desarrollo autónomo, el desarrollo abierto, el desarrollo a través de la integración con otros sistemas, el desarrollo a través de la integración total a un nuevo sistema y el desarrollo por descomposición del sistema e individualización de sistemas. En este enfoque, el desarrollo es un conjunto de diferentes formas de procesos dinámicos que no contienen ninguna evolución de estos procesos. En otras palabras no se trata de procesos "buenos", "malos", "deseables", o "no deseables", solo de los procesos de cambio de la definición de un sistema. 913 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Es importante destacar la gran diversidad de conceptos sobre el desarrollo utilizados por los diferentes actores, tanto en el ámbito nacional como internacional, como: ONU, OEA, BM, FMI, CEPAL e UNICEF. Entre los conceptos que se han utilizado podemos mencionar al Desarrollo Humano. En los Informes de Desarrollo Humano se ha definido al desarrollo humano como el proceso de ampliar la gama de opciones de las personas brindándoles mayores oportunidades de: educación, atención médica, ingreso y empleo. Abordando el espectro total de opciones humanas, desde un entorno físico, en buenas condiciones, hasta libertades económicas y políticas". (PNUD, 1992) Más recientemente (Amartya Sen, 1998); define al "… desarrollo humano, como enfoque, se ocupa de lo que yo considero la idea básica de desarrollo: concretamente, el aumento de la riqueza de la vida humana en lugar de la riqueza de la economía en la que los seres humanos viven, que es sólo una parte de la vida misma". Con base en esta definición, se puede decir, que el desarrollo humano es un paradigma de desarrollo que va mucho más allá del aumento o la disminución de los ingresos de un país. Asimismo, de esta definición, podemos señalar que el desarrollo va más allá del crecimiento económico; ya que comprende la creación de un entorno en el que las personas puedan desarrollarse en su máximo potencial; participando en la vida productiva del país, teniendo libertades económicas y políticas; pero sobre todo desarrollando su capacidad creativa de acuerdo a sus propias necesidades e intereses. Por lo tanto, el desarrollo implica ampliar las oportunidades para que cada persona pueda vivir una vida más digna. El desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de un incremento del bienestar con los que puede cubrir sus necesidades básicas y complementarias, y de la creación de un entorno en el que se respeten los derechos humanos. Este concepto es cronológicamente el último de una cadena de conceptos de desarrollo, tales como: necesidades básicas, ecodesarrollo, desarrollo sostenible y desarrollo humano. De hecho el propósito final del desarrollo sostenible es la persona humana vista en toda la gama de opciones: físicas, biológicas, económicas, sociales, políticas, intelectuales, culturales, espirituales y de otra índole. En síntesis al desarrollo humano "...le interesa tanto el desarrollo de capacidades humanas como su utilización productiva. También significa desarrollo para la gente, y eso incluye la generación de oportunidades económicas para todos". (PNUD, 2012) El desarrollo humano y el crecimiento económico están estrechamente ligados. Las personas contribuyen al crecimiento y el crecimiento contribuye al bienestar humano. No se limita a un sector específico, ni se concentra en asuntos sociales a expensas de las cuestiones económicas. Subraya la 914 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. necesidad de desarrollar las capacidades humanas. Sin embargo, le preocupa igualmente la forma en que esas capacidades son utilizadas por personas que pueden participar libremente en la toma de decisiones políticas y económicas, y que pueden trabajar productiva y creativamente para acrecentar el desarrollo. El desarrollo humano se refiere a todas las actividades, desde procesos de producción hasta cambios institucionales y diálogos sobre políticas. Es el desarrollo enfocado en las personas y en su bienestar el que le preocupa tanto la generación del crecimiento económico como su distribución, las necesidades básicas, el espectro de las aspiraciones humanas y las aflicciones humanas. (PNUD, 2012) Una vez analizados los conceptos que son parte importante del concepto de política social podemos decir que la política social debe ser una herramienta que no solo permita superar la pobreza, sino sobre todo, debe ser una herramienta que aproveche el Estado para generar estrategias de desarrollo integral con la plena participación de los diversos sectores sociales, ya que el Estado es el administrador de los recursos de la sociedad y tiene como función no solamente la de regular los factores socioeconómicos, políticos y culturales presentes en la sociedad capitalista, sino también construir estrategias que por un lado permitan erradicar la pobreza, y por el otro, construir una sociedad, donde la población pueda satisfacer sus necesidades básicas: salud, educación, vivienda y servicios sociales otorgados por la administración pública. (Castro, 2009) Bajo este enfoque, resultado de un análisis de los diversos conceptos y elementos de la política social, nos atrevemos a señalar que: el Estado es el responsable de administrar los recursos del país para que la sociedad compuesta por pobres y ricos, urbanos y rurales, capitalistas y obreros, indígenas y no indígenas, etc., es decir, todos los sectores sociales puedan recurrir a los beneficios planificados por el Estado a través de la aplicación directa de las políticas públicas, en especial de la política social. Bibliografía Abreu, Luís Felipe y otros (2000), Problemas y Dilemas en la Definición de la Calidad de Vida. En Calidad de Vida, Salud y Ambiente. CRIM, UNAM, INI., p. 17 Albornoz, Orlando. Sociedad y respuesta educativa. Universidad Central de Venezuela. Ediciones de la Biblioteca. Año 1991., p. 146. Ander Egg, Ezequiel (1988), Diccionario de Trabajo Social. Ed. Humanitas, Buenos Aires, p. 350. 915 �Políticas Sociales Sectoriales. 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Ruth Lomelí Gutiérrez Omar Castro Prado Nora Hilda Fuentes León 201 Jorge Hernández Ríos El presente trabajo es producto de un Proyecto de Investigación y Vinculación del Cuerpo Académico Trabajo Social y Sociedad: Puente estratégico denominado: Academia, Gobierno Local y Ciudadanía, patrocinado por PROMEP en el 2014. Representa un ejercicio para la incorporación de la intervención social en lo general y la intervención profesional en particular ante el alto índice y causas de divorcio en el municipio de Minatitlán Veracruz. En Veracruz (Cod. Civil Cap. I Art. 75) El matrimonio es la unión de un solo hombre y de una sola mujer que conviven para realizar los fines esenciales de la familia como institución social y civil; sin embargo es importante reconocer, que las transformaciones generalizadas en la sociedad hacen más vulnerable este vínculo jurídico y por ende al grupo primario denominado familia. Por lo que esta prescripción genera un sentido de corresponsabilidad interinstitucional cuando se prioriza a la familia como el grupo regulador del contexto social al que pertenece. Como producto de la investigación se realizó un análisis cuantitativo de la base de datos del Registro Civil del periodo 2012-2014 y se focalizaron como variables de estudio matrimonio versus divorcio en términos de complementariedad y para la comprensión de las causas del divorcio. Como resultado se construyó un diagnóstico y diseñaron alternativas de atención en el marco de la estructura del gobierno local, lo que llevó a recuperar algunas experiencias de personas que han vivido el proceso de separación hasta concluir con el divorcio entre las categorías construidas en el análisis del discurso destacan relaciones ligeras, falta de afectividad y la llamada inmadurez psicológica. Palabras claves: Matrimonio, Divorcio, Institucionalización 201 Profesores integrantes del CA en formación Trabajo Social y Sociedad: Puente estratégico de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Veracruzana Campus Minatitlán. 918 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. INTRODUCCION Es conocido que en nuestros tiempos la competitividad y capacidad académica se han convertido en el eje central de la vida de las Instituciones de Educación Superior, entre sus componentes la vinculación universitaria es percibida como el detonante que garantiza la articulación de la investigación, la docencia y la gestión. Ante esta tarea el Cuerpo Académico Trabajo Social y Sociedad a través del financiamiento PROMEP (Programa de mejoramiento al profesorado), actualmente PRODEP (Programa para el desarrollo profesional docente) logra establecer y sumar esfuerzos con la Dirección del Registro Civil del municipio de Minatitlán, el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) particularmente en lo relacionado a la búsqueda de mejoras en las relaciones familiares. Cabe señalar que el interés en ambas partes (Gobierno local y Academia) ante el índice de disolución del matrimonio en la localidad, direcciona el trabajo que ahora se presenta. En su contenido se expone en primer término los resultados de un micro diagnóstico sobre el estado situacional del divorcio vs matrimonio y en un segundo momento la propuesta de intervención social. METODOLOGIA Los resultados responden a una investigación descriptiva observacional; los insumos de información generados en este proceso tales como el estudio diagnóstico predominantemente cuantitativo y sustentado bajo el análisis de las base de datos de los registros sobre matrimonios y divorcios en el municipio han permitido, analizar como categorías: edad de la pareja, duración del matrimonio, resolución y ocupación. La unidad de análisis han sido hombres y mujeres que ha tenido la experiencia de vivir una separación legal con la pareja y cuyos casos se encuentran en la base de datos del registro civil. RESULTADOS En Veracruz (Cod. Civil Cap. I Art. 75) menciona el matrimonio es la unión de un solo hombre y de una sola mujer que conviven para realizar los fines esenciales de la familia como institución social y civil. Por lo que es importante señalar que la familia, como institución social se encuentra caracterizada por dos elementos: estructura y dinámica. Particularmente la estructura denota pautas de interacción relativamente duraderas que concurren a ordenar u organizar sub-unidades componentes de una familia, en relaciones más o menos constantes, esta relatividad se ve manifestada por la llegada o salida de algunos de sus miembros. (Umbarger, 2008) Como unidad de análisis del grupo primario (Quintero, 2004) refiere que el conocimiento integral y coherente de la familia considera tanto sus aspectos generales como los particulares respecto a sus tres perspectivas básicas: 919 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Estructural: hace referencia a las formas de unión de la pareja, tamaño, personas incluidas, parentesco, evolución histórica, etc. Interaccional o funcional: es lo relativo a las formas de relacionarse el hombre y la mujer, comunicación, distribución de roles, afecto, cohesión, adaptabilidad. Evolutiva: ciclo vital o modelo evolutivo; propuesta moderna desde el enfoque sistémico. Bajo estas aportaciones hay que hacer notar que la familia en su estructura manifiesta su composición en cuanto a los miembros que la integran y su dinámica es producto de las funciones que cada uno de sus miembros desarrolla a través de las formas que adopta para relacionarse con los otros. Sin embargo lo que sucede en el mundo privado de la familia está relacionado con el mundo exterior, (Vázquez, 2008) de hecho si la sociedad vive una transformación continua se puede decir que, en paralelo, la familia también. En este sentido la familia se identifica como un sistema que retroalimenta y es retroalimentado por la sociedad por lo que cabe añadir siguiendo a la misma autora que la estructura de la familia se construye en la repetición de las pautas transaccionales que operan a lo largo de su evolución (Quintero, 2004) Con respecto a la dinámica irrumpe la apreciación estática que pudiera tenerse del concepto estructura como bien se observa párrafos arriba conlleva a la manifestación de las interrelaciones (Minuchin, 1974) el invisible conjunto de demandas funcionales que organiza la manera de interactuar entre ellos los miembros de la familia. En el caso del matrimonio permite la integración del subsistema conyugal o marital cuyo origen está fundado por la unión jurídica de la pareja, sin embargo es importante resaltar que cada uno aporta además la historia de la familia de origen, la formación de una personalidad producto de este contexto y que a partir del matrimonio ambos tienen que ceder y negociar parte su personalidad para lograr un sentido de pertenencia en este subsistema. Estas premisas permiten focalizar la atención en el matrimonio como la instancia detonadora del grupo primario, y protectora de la estructura y dinámica de la familia, dado que esta empieza su proceso de gestación socialmente deseado a partir de este acto jurídico. Por lo que poner atención al vínculo matrimonial constituye una condición necesaria para la autoridad municipal y desde luego para la academia. Estado situacional del matrimonio en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave La estabilidad de la Familia en la Entidad, se ha visto amenazada dada la tendencia de crecimiento de las tasas de divorcio, sin duda alguna la calidad del matrimonio está relacionada al grado de satisfacción y complementariedad en cuanto expectativas expresadas o no de cada uno de 920 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. los conyugues, marcadas por sus necesidades y deseos. Acorde a la teoría de intercambio social (Thibaut & Kelley, 1959) refieren que se da por hecho que una relación perdura cuando los resultados de la misma son benéficos y satisfacen a los individuos. A nivel estatal, en los últimos siete años, la trayectoria de la población que contrae matrimonio muestra una tendencia relativamente positiva, ya que si bien existieron momentos en que la población que gusta de formalizar una relación jurídicamente, por diversos factores tanto sociales, económicos y de otras índoles se vio reducida en algunos años (como en 2006 y 2010), sin embargo, según datos del INEGI en el año 2011 se registró un crecimiento del 11% en los matrimonios realizados dentro del Estado llegando a una cifra histórica (desde los últimos nueve años), de 40,568 nupcias efectuadas. GRÁFICA 1 NÚMERO DE MATRIMONIOS EN EL ESTADO DE VERACRUZ -VARIOS AÑOS 50,000 40,000 30,000 37,816 2005 2006 38,463 38,731 38,149 36,487 40,568 2007 2008 2009 2010 2011 37,256 Fuente: Base de datos INEGI fecha de consulta 10 de abril del 2014. Lo anterior indica que en el Estado, el vínculo matrimonial entre la población tanto residente como visitante a aumentado considerablemente. Si observamos más a detalle la información relativa al año 2011, se pueden encontrar los grupos quinquenales de edad de los matrimonios efectuados en ese año, la gráfica 2 muestra los grupos de edad en donde se concentra el mayor número de matrimonios. En primer lugar se encuentran los jóvenes entre 20 a 24 años de edad, los cuales representaron el 26% del total de matrimonios realizados, siguiendo los jóvenes de 25 a 29 años de edad quienes representaron el 25% de los matrimonios y por último los jóvenes maduros de entre 30 a 34 años de edad, quienes representaron el 15% del total. Estos tres grupos de edad representaron más del 60% del total de los matrimonios, lo que indica que la mayoría de los contrayentes son jóvenes entre los 20 a 34 años de edad. 921 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. GRÁFICA 2 MATRIMONIOS POR GRUPO QUINQUENAL DE EDAD -2011 10,554.00 10,225.00 6,111.00 3,012.00 3,390.00 1,977.00 1,387.00 3,903.00 DE 15 A DE 20 A DE 25 A DE 30 A DE 35 A DE 40 A DE 45 A DE 50 Y 19 AÑOS 24 AÑOS 29 AÑOS 34 AÑOS 39 AÑOS 44 AÑOS 49 AÑOS MAS AÑOS Fuente: Base de datos INEGI fecha de consulta 10 de abril del 2014. Otro dato relevante es la edad promedio para contraer matrimonio por género, (Ver cuadro 1) se puede observar que la edad promedio en 2011 del Estado de Veracruz fue de 31.3 para los hombres y 27.9 para las mujeres lo que indica que los hombres son 3.4 años mayores que su pareja, dato superior a los años promedio a nivel nacional en donde los hombre rebasan por 2.9 años a las mujeres, lo que indica que la tendencia en general a homogeneizar las edades entre los contrayentes dada las mínimas diferencias. 922 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. CUADRO 1. EDAD MEDIA AL MATRIMONIO EN EL ESTADO DE VERACRUZ IGNACIO DE LA LLAVE SEGÚN CENSO 2008-2011 2008 2009 2010 2011 Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Veracruz de Ignacio 30.9 de la Llave 27.5 31.1 27.7 31.0 27.6 31.3 27.9 Promedio 28.4 nacional 25.5 28.7 25.8 29.1 26.2 29.2 26.3 Fuente: Matrimonios -Edad media al matrimonio por entidad federativa de residencia habitual de los contrayentes según sexo, 2008 a 2011 INEGI fecha de consulta 3 de abril del 2014. Estado situacional del matrimonio en el Municipio de Minatitlán. Por diversos factores en el Registro Civil de este municipio, solo se tienen datos de los últimos dos años, sin embargo no es una limitante para analizar el comportamiento de los matrimonios efectuados. En la Gráfica 3, se muestra esta información en la que se observa que para el año 2013 según datos de la oficina del Registro Civil Municipal el número de personas que tomaron la decisión de formalizar el acto matrimonial se redujo un 16%, cifra mayor a lo incrementado el último año a nivel estatal (11%) lo que lleva a replantear la situación que localmente se vive para tratar de comprender la dinámica social de la interacción de las parejas dentro del área. GRÁFICA 3 NÚMERO DEMATRIMONIOS… 1015 852 2012 2013 Fuente: Base datos del Registro Civil 2014 En ese sentido, es relevante establecer que dichas fluctuaciones en la formalización de los matrimonios responden a diversos factores locales, sociales, económicos y de otra naturaleza, así como también a dinámicas exteriores (estatal y nacional) que de igual forma inciden en la toma de decisión matrimonial de una pareja en el municipio. 923 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Al tomar en cuenta el número total de matrimonios realizados en año 2012 (1,015) y la población total del municipio (157,840), se puede determinar que la Tasa Bruta de Nupcialidad Municipal es de 6.4 matrimonios por cada mil habitantes, dato mayor a lo obtenido en el año siguiente el cual fue de 5.4 matrimonios por cada mil habitantes. Más adelante al observar a detalle, sobre el último año en que se tiene información municipal, se tiene según gráfica no. 4, matrimonios por grupo de edad de la contrayente, lo cual indica representativa que las mujeres que contrajeron matrimonio en 2013, se encuentran entre los 18 a 25 años, ocupando el 44% del total de las mujeres que contrajeron matrimonio ese año. Comparado a nivel estatal la edad promedio de la mujer al contraer matrimonio en el último año (2011), la localidad se encuentra por debajo de esta. 913 GRÁFICA 4 MATRIMONIOS GRUPO DE EDAD… 658 181 174 DE 14 A 17 AÑOS DE 18 A 25 AÑOS DE 26 A 35 AÑOS DE 36 A 45 AÑOS 86 45 16 DE 46 A 55 AÑOS DE 56 A 65 AÑOS DE 66 AÑOS EN ADELANTE Fuente: Base datos del Registro Civil 2014 La misma información solo que para el sexo masculino según la gráfica 5 se puede observar que el mayor número de hombres que decidieron formalizar la relación de pareja tenían una edad entre los 26 a los 35 años, concentrando este bloque el 42% del total. Lo anterior comparado a nivel estatal marca una alineación en la edad promedio del hombre al matrimonio. 737 863 GRÁFICA 5 MATRIMONIOS GRUPO DE EDAD DEL CONTRAYENTE-2013 242 97 26 57 DE 14 A 17 AÑOS DE 18 A 25 AÑOS DE 26 A 35 AÑOS DE 36 A 45 AÑOS DE 46 A 55 AÑOS DE 56 A 65 AÑOS Fuente: Base de datos del Registro Civil 2014 924 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Vulnerabilidad en la unión matrimonial Ignacio de la Llave en el Estado de Veracruz de Si bien, el matrimonio es el instrumento legal que socialmente formaliza una relación de pareja entre un hombre y una mujer, existen diversos factores que llevan a su fractura por lo que es de suma importancia conocer las cifras en materia de divorcio a nivel estatal para tener un contexto regional más amplio y así poder abordar la situación a nivel municipal. Los matrimonios efectuados en el año 2011 dentro del Estado, alcanzaron un número histórico (de los últimos nueve años), el número de divorcios también tiene un dato histórico del mismo periodo, ya que para el 2011 se emitieron 4, 441 actas de divorcio. GRÁFICA 6 NÚMERO DE DIVORCIOS EFECTUADOS EN EL ESTADO DE VERACRUZ-VARIOS AÑOS 3,290 3,474 3,324 3,473 2003 2004 2005 2006 3,718 2007 4,070 4,032 4,022 2008 2009 2010 4,441 2011 Fuente: Base de datos INEGI fecha de consulta 10 de abril del 2014. En la gráfica 7 se puede observar que la trayectoria que han seguido en los últimos nueve años los actos matrimoniales y divorcio en la Entidad, (ver, ambas variables) presentan una tendencia creciente a lo largo del tiempo, siendo esto una relación de variables un tanto opuestas ya que por un lado se obtiene la mayor cifra de actos matrimoniales y por el otro se puede ver que el conjunto de parejas que decidieron formalizar jurídicamente su relación, está disolviendo el acto matrimonial. GRÁFICO 7 5,000 MATRIMONIOS Y DIVORCIOS EN EL ESTADO DE VERACRUZ-VARIOS AÑOS 50,000 40,000 30,000 2003 2004 matrimonios 2005 925 2006 2007 2008 divorcios 2009 2010 2011 0 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Fuente: Base de datos INEGI fecha de consulta 10 de abril del De todos los divorcios firmados en 2011 dentro del Estado de Veracruz, el 27.31% de las parejas duraron solo de 1 a 5 años de casados, mientras que el 15.60% mantuvieron su relación matrimonial de 6 a 9 años, sin embargo donde más se acumuló un porcentaje de divorciados fue en las relaciones que tenían de 10 y más años de casados con el 59.95% del total de divorcios 202 efectuados en ese año . El divorcio en el Municipio de Minatitlán, Veracruz. Cabe resaltar que en el municipio se ha observado que la duración del matrimonio según los datos del Registro Civil en el periodo 2012- marzo del 2014 está en los siguientes rangos: CUADRO 2 DURACIÓN DEL MATRIMONIO Válidos Perdidos Total DE 1 A 3 AÑOS DE 4 A 10 AÑOS DE 11 A 15 AÑOS DE 16 A 20 AÑOS DE 21 A 35 AÑOS DE 36 A 45 AÑOS DE 46 A 55 AÑOS DE 55 AÑOS EN ADELANTE Total Sistema Frecuencia 62 145 98 77 131 23 4 2 Porcentaje 11.3 26.5 17.9 14.1 23.9 4.2 .7 .4 542 5 547 99.1 .9 100.0 Fuente: Base de datos del Registro Civil municipio de Minatitlán, Veracruz 2014 Con un mayor porcentaje de representación la duración de los matrimonios se encuentran de 4 a 10 años y en segundo lugar de 21-35 años. El dato total de divorcios es de 547 casos. Con respecto al tipo de solicitud de la ruptura del vínculo matrimonial se observa en el municipio las siguientes manifestaciones: 202 Datos obtenidos en el Anuario Estadístico por Entidad Federativa 2012 publicado por el INEGI en línea: 926 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. CUADRO 3 DIVORCIO POR RESOLUCIÓN JUDICIAL Válidos Perdidos Total Frecuencia Porcentaje Ambos comparecientes 174 31.8 Divorcio necesario 124 22.7 Divorcio voluntario 247 45.2 Total Sistema 545 2 547 99.6 .4 100.0 Fuente: Base de datos del Registro Civil municipio de Minatitlán, Veracruz 2014 En un intento de correlación entre los indicadores de matrimonio y el divorcio, asumiendo como marco de referencia el comportamiento en la Entidad, se puede estimar que en el 2012 se realizaron 41 356 matrimonios y 4 605 divorcios lo que representaría un 11.13% de divorcios respecto al total de los matrimonios celebrados en este año. El impacto del divorcio en el ámbito de lo social, sin duda alguna se manifiesta cuando en los matrimonios disueltos han procreado hijos, quienes sin duda la ausencia de alguno de los padres repercutirá en su persona y en los escenarios inmediatos en los que actúa cotidianamente como lo son: la escuela, los amigos y otros familiares por mencionar algunos. Propuesta proyecto de orientación prematrimonial Fundamentación Históricamente la familia ha representado la unidad sustantiva de la sociedad, dado que su papel es la reproducción humana, la crianza y formación de ciudadanos y ciudadanas con valores cívicos y morales que favorezcan al desarrollo armónico de la humanidad. (Quintero, 1997) refiere que hasta el momento ninguna otra institución humana o social ha logrado suplir el funcionamiento de la familia, sobre todo en la satisfacción de las necesidades biológicas y afectivas de los individuos. La forma de legalizar y garantizar esta función es otorgada por el Estado a través del matrimonio. Sin embargo en los últimos años, este vínculo se ha visto fracturado por diversas causas. El estado situacional del municipio sobre indicadores de matrimonio y divorcios si bien parecerían estar cerca de los promedios estatal y nacional; representan una prioridad en el municipio, cuando se tiene como compromiso el bienestar de la sociedad Minatitleca. A partir de estudios de casos, se cuestionó a mujeres sobre las diferentes causas por las cuales discutían con sus parejas antes de divorciarse, con la 927 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. intención de abordar las situaciones que ponen en un estado de vulnerabilidad al matrimonio o han generado su ruptura. La mayoría de las mujeres (55%) refieren que las discusiones están relacionadas a la formación machista de sus parejas, la falta de compatibilidad en aspectos como los intereses y gustos, en un 30% con el aspecto económico 15% por conflictos relacionados por el cuidado de la casa y los hijos. Particularmente respecto a las discusiones se debían a problemas relacionados con el trabajo, mientras que un 20% afirmó haber discutido muy frecuentemente por problemas con las respectivas familias de origen. El 16% de las mujeres dijo discutir respecto a las reglas de educación y la escuela de los hijos. Los matrimonios tienen una durabilidad de no más de 3 años, en donde los conflictos más relevantes son la inmadurez psicológica presentándose como: desconfianza, el irse de casa tras una pelea en lugar de resolver el conflicto, el no comprender el descontento de la pareja a la acción que el otro pudiera hacer y reaccionar de manera agresiva. Cabe señalar que los conflictos que se presentan durante el trance que vive la pareja en el cambio del noviazgo al matrimonio, son otro factor para que los matrimonios opten por el divorcio ya que ahí surgen las responsabilidades tanto económicas como afectivas siendo este punto importante para que la pareja se unifiquen día tras día. De acuerdo a (Estrada, 2012) no resulta fácil admitirse: en verdad ser esposo o esposa por primera vez, es una situación desconocida de la cual no sabemos nada, (solo lo que vimos de los padres). La transición de noviazgomatrimonio se relaciona con los cambios que se presentan tanto en la pareja como individualmente puesto que el matrimonio es una base formada bajo una serie de responsabilidades y roles sociales y emocionales que al no ser ejecutadas por alguno de los miembros del matrimonio generan las inconformidades y los conflictos de pareja que con el tiempo se agudizan y al no ser tratados provocan un divorcio. Continuando con el autor, señala que en esta nueva etapa se trata principalmente de lograr dos puntos: primero, cambiar todos aquellos mecanismos que hasta entonces proveyeron seguridad emocional. Y, segundo, integrar un sistema de seguridad emocional interno, que incluya a uno mismo y al nuevo compañero. En este sentido la inmadurez psicológica se refleja en el comportamiento y las acciones por parte de uno o ambos miembros de matrimonio, y se manifiesta en situaciones como: el irse de casa tras una pelea, el no adaptarse a las reglas o cambios que como matrimonio exige; en cuestiones de tiempo dedicarlos más con los amigos y limitar el tiempo con la pareja, el tener celos y no saber controlarlos ocasionando discusión y desconfianza. De acuerdo Barragán Lomelí citada por (Amaya, Jesús, & Evelyn, 2006) menciona que en la actualidad las personas viven en un sinsentido; por un lado desean relaciones duraderas, la seguridad amorosa y el bienestar que brinda la 928 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. compañía, pero por otro lado se defiende la independencia y la privacidad, lo que impide el compromiso a largo plazo. Bajo este escenario el proyecto pretende ofrecer a las parejas que acuden a las oficinas del Registro Civil a solicitar enlace matrimonial, un proceso de orientación que permita a las parejas significar sus expectativas respecto a la vida futura, establecer sus procesos de comunicación, el sentido de la responsabilidad y los roles doméstico, el ejercicio de parentalidad, y la construcción de la denotación de la relación en la pareja. La orientación como cualquier disciplina de acción, cuenta con formas variadas de intervención que suponen distintos modelos de organización y que ofrecen posibilidades de acción. Estos modelos nos servirán como marcos de referencia a la hora de diseñar planes de actuación (Castellano, 1995). Los modelos de orientación según Bisquerra (1998) sugieren procesos y procedimientos concretos de actuación, es decir, se pueden considerar como “guías para la acción”. Para el desarrollo de este proceso en el marco del Proyecto, la estrategia didáctica está representada por el Taller, en su expresión de espacio de construcción, representa en esta propuesta, la estrategia formativa para la toma de decisiones de las parejas en los asuntos relativos a la vida matrimonial. Es así, que por la dinámica manifiesta, el Taller simboliza un instrumento metodológico, técnico y de gestión municipal, ya que en él, se identifica, analiza, discute y da orden a los problemas a atender en la convivencia, para generar un proceso a favor de una calidad de vida matrimonial y por ende familiar. No obstante, la fragilidad de los matrimonios individuales no deben confundirse con el debilitamiento de la institución matrimonial, aun cuando si puede entenderse como resultado de cambios en su naturaleza. Así que mantener los valores tradicionales asociados con la familia y el matrimonio, representan una gran preocupación dado que la ruptura legal del vínculo que soporta la estructura familiar (la unión conyugal), es vista como un atentado contra la estabilidad de la institución familiar misma. En este entendido la orientación matrimonial adopta este proceso como (Ríos, 2014) el conjunto de técnicas encaminadas a fortalecer las capacidades evidentes y latentes que tienen como objetivo en fortalecimiento de los vínculos que unen a los miembros de un mismo sistema familiar. Se parte de que la institucionalización (Abercrombie, Hill & Turner, 1988, citado en Levy, 1996) se refiere al proceso a través del cual las prácticas sociales asociadas a éste se hacen suficientemente regulares y continuas, son sancionadas y mantenidas por normas y tienen una importancia significativa en la estructura organizacional y en la definición de los objetivos y las metodologías adoptadas por una institución. En este sentido la propuesta, representa una inducción a lo que pudiera resultar un proceso de 929 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. institucionalización de fortalecimiento al vínculo matrimonial, en la dimensión social, psicológica y desde luego jurídica. Lo anterior posesiona al H. Ayuntamiento de Minatitlán, como la primera Administración en la Entidad generadora de una política y propuesta que atiende la vulnerabilidad en que se encuentra el matrimonio y pueda ser adoptada en la estructura organizacional como una práctica regulada. Estrategias La suma de esfuerzos, representa un recurso importante, esencial y eje motor para concretizar las voluntades en la construcción de una sociedad más democrática, porque promueve el sentimiento de la corresponsabilidad para la toma de decisiones sobre los asuntos en que se debe invertir de manera pública, particularmente en los asuntos en los que se refiere al ámbito educativo formal y no formal, la participación política y social, ámbito civil y los derechos sociales. En este sentido la siguiente propuesta tiene como elementos constitutivos: Un contenido prescriptivo dado que se trata de una propuesta que establece un proceso para atender a las parejas cuya intención es formalizar jurídicamente la relación. Siempre con apego a las disposiciones constitucionales y todas las leyes y reglamentos que de ellas emanan y en lo particular en relación a procurar una vida digna con corresponsabilidad en la toma de decisiones para este caso. Es el resultado de un proceso de democratización que conlleven a la búsqueda de intereses comunes de la ciudadanía un primer momento es el resultado de una vinculación entre la autoridad municipal y la academia, en particular de interés de la Dirección del Registro Civil y el Cuerpo Académico. Sin embargo a través del ejercicio como el presente, se pretende incentivar las experiencias de consenso, de racionalidad lógica, congruente entre las necesidades y las alternativas para fortalecer el vínculo matrimonial y minimizar los riesgos, así como potenciar la estructura intrainstitucional (DIF, Dirección de prevención del delito) y extrainstitucional del municipio, así como la participación de la ciudadanía. Es producto de un diagnóstico específico, de encuentros y desencuentros dado que muchas veces, que lo representa un problema o necesidad para unos, para otros no lo es, sin embargo en esta dicotomía ha resultado una respuesta a los problemas que afectan al matrimonio o lo hacen vulnerable. Con la propuesta en marcha se pretende promover una Política Municipal que permita a las parejas en situación prenupcial comprender las implicaciones en la vida futura con respecto a procesos de vida matrimonial y familiar, con el fin de disminuir los indicadores de divorcio y separación a través de la 930 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. implementación de un Proyecto de orientación institucional permanente bajo la orientación de los siguientes objetivos: 1. Que profesionales en la materia, diseñen estrategias educativas y de orientación que permitan las parejas comprender y afianzar el vínculo matrimonial. 2. Integrar una RED de agentes sociales a nivel municipal que apoyen a las parejas en su tránsito en esta etapa de vida a través de la atención y búsqueda de soluciones a sus diferencias. 3. Lograr que las acciones emprendidas por los agentes sociales operacionales, posesionen al Municipio, como el primero en desarrollar una Política y Estrategia en la defensa de la vida matrimonial y por ende del bienestar de la familia. 4. Que las parejas Identifiquen los servicios, y acompañamiento del Proyecto institucional, del DIF Municipal y las REDES de apoyo interesados en atender la vulnerabilidad en la relación matrimonial. Niveles de la intervención Para el logro de los objetivos instrumentados se diseñan los siguientes niveles de intervención: a) Colectivo se atenderán a grupos de parejas que respondan a la invitación expresa de la autoridad como parte de los acciones de la Política municipal a favor del bienestar de la vida matrimonial y la familia. b) Grupos se incentiva a las parejas que a solicitud propia quieren contraer nupcias a recibir la orientación. c) Casos se atenderá a parejas que por diversas razones no puedan participar en las modalidades anteriores lo que permitirá dar respuestas particulares a sus necesidades e inquietudes. Operacionalización de los niveles Dada la importancia que tiene el matrimonio dentro de la dinámica social, es de suma prioridad que localmente se realicen acciones que puedan fortalecer este vínculo de unión legal pero en sentido previo a la formalización, es decir, realizar acciones que puedan reforzar la decisión de establecer socialmente una relación de matrimonio, así como también brindar a los interesados la 931 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. información legal que rodea dicha decisión, a través de un proceso permanente y diversificado que permita su adecuación a las demandas particulares de las parejas que lo soliciten. Cuadro 4 Niveles de intervención Nivel  Colectivo Periodicidad Febrero Mayo Diciembre  Grupal  Casos Permanente Fundamentos Son fechas ya consideradas tradicionalmente para este asunto y han facilitado la formalización de las relaciones de hombres y mujeres del municipio. Se proponen como una época donde las personas en lo general procuran la paz espiritual, la armonización, la máxima expresión de los sentimientos en lo general y el rencuentro de los miembros de la familia Proceso abierto y flexible de acuerdo a la demanda fuera de los ciclos arriba mencionados. Fuente: creación propia En cuanto al proceso de operación es importante señalar que ha predominado el nivel de intervención colectivo desarrollado de manera coordinada con la Presidencia, la Dirección del Registro Civil y el Desarrollo Integral de la Familia, a la fecha se han desarrollado dos Jornadas de orientación prematrimonial con los tópicos. “Vivir en pareja”, “La construcción de vínculos y nuevos acuerdos en las relaciones de pareja”, “Matrimonio y familia”, “Contribuciones sociales del matrimonio y la familia”. Es importante señalar que en este nivel la orientación es asumida como un acto educativo de información, formación de valores y actitudes orientados a la preservación de la unión matrimonial y familiar, por lo que para esta etapa el taller se ha convertido en la estrategia bajo la cual las parejas participantes, construyen, reconstruyen y comparten experiencias que han sido provocadas para fortalecer sus capacidades humanas en general y en particular las requeridas para la vida matrimonial. La intervención de casos ha estado sujeta al criterio de que las parejas acepten participar en este proceso de orientación, en su contenido se ha dado prioridad: al reconocimiento del otro, exposición de las expectativas de las parejas sobre el matrimonio, tópicos sobre la importancia de la comunicación como estrategia para el manejo del conflicto y la importancia del proyecto de vida matrimonial. Este nivel se ha tornado más complejo dado que requiere en primera instancia de la disposición de las parejas para participar por lo menos 932 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. en tres sesiones para reflexionar y decidir sobre la vida en conjunto. La intención de la intervención es sensibilizar tanto individualmente como en pareja sobre el significado del matrimonio y lo que esta etapa de vida requiere de cada uno. Sin duda, una de las condiciones detonadoras de esta experiencia está dada por la voluntad política de la actual administración sobre la vulnerabilidad en la que se encuentra el matrimonio, manifestada por la apertura para el análisis de sus datos e integración de los componentes de la estructura organizacional aunado al impacto político que esto conlleva. Conclusiones Si bien la Vinculación Universitaria no representa el tema principal de este trabajo si ha constituido una oportunidad para dimensionar la función académica a través de un trabajo articulado con el gobierno local, una demanda social y los requerimientos para lograr la capacidad y competitividad académica exigida a las Dependencias de Educación Superior. En este tenor es posible concluir: 1. Que los índices y condiciones en que se manifiesta el divorcio representan una prioridad de atención tanto en el marco de las políticas sociales como para la profesión. 2. Se requiere una mayor voluntad institucional para contrarrestar la mayor aceptación por el cumplimiento de la orientación religiosa que la civil por parte de los contrayentes. 3. En el contexto de la academia los logros han sido múltiples dado que la experiencia ha permitido al Cuerpo Académico gestar la incursión de estudiantes en formación y la construcción de productos académicos requeridos en tres Experiencias Educativas bajo la línea de Familia; promover el trabajo colaborativo de los profesores y promover el compromiso social de la Facultad de Trabajo Social en particular y en general de la Universidad Veracruzana. 4. La institucionalización de la orientación prematrimonial representa aún un reto, sin embargo la experiencia construida al momento representa una motivación científica-profesional que visualiza la posibilidad de que a nivel municipal se instruya si bien no como un requisito, si como producto de una demanda de las parejas que ha decidido contraer matrimonio. 933 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 5. Por último, debido a que la familia representa un sistema importante en la sociedad y el matrimonio su base legal, el Estado debe velar por su integración y su preservación en un ambiente de estabilidad, bienestar y armonía. Por lo anteriormente expuesto, debe proponerse una iniciativa de Ley en la Entidad, que pretenda disminuir el índice de divorcios en el estado de Veracruz y los problemas que ello conlleva, instaurando la orientación prematrimonial civil, como requisito obligatorio para aquellas personas que desean contraer matrimonio, con el cual se pretende que los contrayentes al recibir de parte de un profesionista la información necesaria por lo que el Sistema de Desarrollo Integral de la Familia Institución de carácter público que vela por el bienestar de la Familia y articulada al funcionamiento de la estructura organizacional del Ayuntamiento; será la responsable de diseñar e impartir la Orientación Prematrimonial Civil en todo el Estado, preferentemente a través de profesionales del Trabajo Social. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Amaya, Jesús, G., & Evelyn, P.M. (2006): padres duros para tiempos duros México Trillas. Bisquerra Alzina, R. (1998). Modelos de Orientación e Intervención psicopedagógica. Barcelona: Editorial Praxis. Castellano, F. (1995). La orientación educativa en la Universidad de Granada. Granada: Servicio de Publicaciones de la Universidad de Granada. Estrada, I. L. (2012). El ciclo vital de la familia . México: Grupo editorial México . Levy, Caren (1996), “Institucionalización del género en las políticas y planificación de los asentamientos humanos”, Asentamientos humanos, pobreza y género. América Latina hacia HABITAT II, Santiago de Chile. Minuchin, S. (1974) Families and family therapy, Cambridge, Harvard University Press Umbarger , C. (2008) Terapia familiar estructural. Buenos Aires: Amorrortu/editores. Quintero, (1997) A. Trabajo Social y procesos familiares. Argentina: Colección política, servicios y trabajo social. 934 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Pacheco, T. (1994). La organización de la actividad científica en la UNAM, CESU-UNAM, México Ríos, J. (2014) Educación, orientación y terapia familiar. Madrid, Editorial CCS Thibaut, J & Kelley, H. (1959). Th e Social Psychology of Groups. Nueva York: Wiley. Vázquez, M. (2008) Historia de la familia contemporánea. Principales cambios en los siglos XIX y XX. Madrid; Rialp Ediciones. REFERENCIAS ELECTRÓNICAS Anuario Estadístico por Entidad Federativa 2012 publicado por el INEGI en línea: http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/integr acion/pais/aepef/2012/Aepef2012.pdf Código Civil para el Estado de Veracruz http://www.legisver.gob.mx/leyes/LeyesPDF/CIVIL260515.pdf. (2015), Instituto Nacional de Estadística y Geografía 2014, México Recuperado de http://www3.inegi.org.mx/sistemas/temas/default.aspx?s=est&c=17484 935 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El papel del trabajador social dentro de las instituciones de asistencia social, ante los nuevos retos contextuales. Blanca Yaneli Aranda Campos Karina Flores López Mario Armando Ochoa Pérez Resumen Es responsabilidad del Estado instrumentar las Políticas Sociales con la participación de distintos sectores, esto con la finalidad de promover y generar el bienestar y el desarrollo social. Dicho desarrollo social se obtiene mediante instituciones de asistencia social las cuales pueden ser generadas desde el aparato estatal o desde las organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo de dar respuesta a las necesidades de diferentes actores sociales vulnerables. Cabe mencionar que estas últimas han tenido un incremento con el paso delos años, puesto que con el paso del tiempo el Estado se ha ido deslindado de su responsabilidad social, dejando el peso de la subsistencia a los individuos y las familias. Cuando los individuos y/o sus familias les es imposible solventar ya no el bienestar social, sino su propia subsistencia, por lo general, acuden a tales instancias de asistencia social para solicitar apoyos paliativos. En el mejor delos casos el primer contacto con dichas instancias lo realizan a través de los trabajadores sociales. Es aquí donde Arteaga (2004) plantea con gran acierto que el trabajador social debe reconocer los límites de la realidad y asumir el compromiso en pro del desarrollo social. Es decir, a pesar de los escasos de recursos y herramientas en las instituciones tanto estatales como civiles, el trabajador social debe ser capaz de movilizar y potencializar a las personas para que accedan a las oportunidades que les genere una vida plena y autosuficiente. El objetivo de dicho trabajo de investigación es visibilizar la intervención del trabajador social desde las instancias de asistencia social y gubernamental ante los nuevos paradigmas de las Políticas Sociales, que en gran medida responsabilizan al individuo de su subsistencia y bienestar social, así como el efecto que resulta de la reducción de presupuesto en los programas de asistencia social y financiamientos hacia las organizaciones de la sociedad civil. Palabras clave: Instituciones, política social, trabajo social, asistencia. Introducción Las políticas han sido un tema central de las ciencias sociales y de la política misma. Su concepción se ha dado desde diversas dimensiones como lo económico, social, cultural y claramente político, en los que han predominado enfoques neoclásicos y neoliberales sujetos al desarrollo y a enfatizar la generación de riqueza, lo cual ha hecho que las desigualdades se 936 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. incrementen en la población, presentando fenómenos como la pobreza, la marginalidad, exclusión y vulnerabilidad. En décadas recientes se ha dado un creciente interés de las políticas sociales y la manera que interviene el Trabajo Social, como parte de la tendencia a confluir las diferentes formas de entender y afrontar en las mismas, en respuesta a la necesidad de abordar su estudios y en la medida de lo posible incidir en el diseño de políticas sociales y programas públicos, que directa o indirectamente tiene un impacto en la vida de la población. En el presente artículo se compone de tres secciones, la primera parte se abordan diferentes concepciones de Estado y de la política social, así como su participación activa en las estrategias de desarrollo y bienestar social de la población, el cual busca proveer la educación y la formación de habilidades, con la finalidad de que las personas vivan una vida digna. La segunda parte se refiere a las políticas sociales que se han instrumentado en contra la lucha del fenómeno de la pobreza en México desde mediados del siglo XX, realizando una recorrido y algunas de las características de las principales estrategias, que si bien han contribuido en su reducción, estos han sido creados solo para paliar y no terminarla. Finalmente en la tercera parte del artículo, se presentarán datos sobre la incidencia de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) en México desde el neoliberalismo, pues existe un incremento significativo de las organizaciones durante las últimas tres décadas, así como una breve mención de su participación actual en las políticas sociales pues en muchas ocasiones las (OSC) precisamente buscan atender necesidades de la población por medio de su acción y participación de las que pueden logran atender. Se señala también la intervención del Trabajo social como disciplina y quehacer profesional en este tipo de Organismos pues como se describirá, representa un papel importante en el desarrollo dentro de las mismas. 1. Política Social Como Estrategia Gubernamental El hombre por naturaleza, tiende a asociarse; estas agrupaciones internas se pueden dar de manera espontánea o artificial, generando una serie de procesos sociales. Se observa a la sociedad, como un conjunto de individuos que viven sobre la tierra, donde, por medio del contacto directo tienen constantes interacciones materiales y espirituales (Mendieta, 1963). Maunier (como se citó en Mendieta, 1963) comenta que todos los agrupamientos están fundados en el parentesco, la localidad, o la actividad. El primero es derivado por la unidad sanguínea, con descendientes del mismo ancestro; el agrupamiento por localidad se caracteriza por la residencia, por ejemplo, los vecinos y el agrupamiento por actividad está dado por los 937 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. profesionales, que tienen la misma actividad, ocupación, o preocupación y van siguiendo la misma idea. 1.1. Estado como organización social Para Mendieta (1963) el Estado es una población que habita en un territorio determinado, organizado bajo un gobierno independiente y soberano, dentro del cual la población puede pertenecer a diversos grupos sociales: pero dentro del orden y la organización general establecida . Visto desde la sociología, está constituido por grupos parciales unificados dentro de una gran forma jurídica, con organización política y administrativa, la cual se deriva de ciertas realidades sociales (Mendieta 1963, p. 148). El Estado es una forma organizada de vida cuya constitución se caracteriza por la conducta normada, jurídica organizada de sus miembros, sumándole las conductas no normadas de los mismos (Heller, 1987, p. 269). El Estado moderno, es “una organización e institución dotada de poder económico y político” (Ayala, 2004, p.32). Que impone un marco de obligaciones, regulaciones y restricciones a la vida social y al intercambio económico, definiendo el campo de lo permitido y lo prohibido, además de generar las estructuras de incentivos y los desincentivos para que los individuos se involucren en el intercambio y en la búsqueda de la cooperación. Entre las características sociológicas que le atribuye Mendieta (1963, p. 226) al Estado sobresale la función meramente social para el orden interno, que regula el ritmo de vida y para lograrlo, se apoya en grupos estatales como el ejército y la burocracia. Las funciones del primero son mantener la paz de la sociedad y frente a otros Estados, mediante la intimidación y la burocracia. En la burocracia, se encuentran las instituciones colectivas que subsisten a través de sus miembros, ya que es una relación de forma y contenido, al no tener miembros deja de existir. El agrupamiento influye en los patrones de conducta de los individuos que la conforman, pero, a su vez los mismos influyen modificando esos patrones (Mendieta, 1963). Como solución ante la cultura burocrática Ayala (2003, p. 129) propone generar una nueva conducta, que permita la participación ciudadana en los programas sociales, con mecanismos de deliberación, consulta y negociación para conocer sus necesidades y demandas en cuestiones de apoyo social. 1.2 Las Políticas Sociales El Estado es el responsable de instrumentar las políticas sociales, con la participación activa de distintos sectores sociales. Es así que la política pública debe ser una estrategia que promueva y genere el desarrollo y bienestar social de la población, y no solo para obtener beneficios sociales, 938 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. sino vínculos de participación activa de la sociedad. Campo oportuno para el ejercicio disciplinar del Trabajo Social como vehículo de transformación y cambio de las problemáticas sociales, de modo solidario, creativo, proactivo, participativo y generando nuevas estrategias y posibles soluciones en la elaboración de políticas en la consecución del bien común. Arteaga (2004, p. 12) plantea con gran acierto que desde Trabajo Social tenemos que reconocer los contornos y límites de nuestra realidad y asumir compromisos profundos en pro del desarrollo social. El bienestar social es visto por Giraldo (2013) como la suma de satisfacciones individuales. El Estado tiene un papel activo y positivo en la promoción de bienestar de la sociedad logrando el mismo a través de: un seguro contra el desempleo, pensiones y jubilaciones, aplicación de las oportunidades educativas, servicios médicos y muchas otras ayudas sociales (Ayala, 2003, p. 452). La función del Estado consiste en la organización y la activación autónoma de la cooperación s ocial, fundada en la necesidad histórica de un estatus de vida común que armonice todas las oposiciones de intereses (Heller, 1987, p. 221). De tal manera que el Estado, se apoya en las organizaciones e instituciones formales e informales para buscar el bien común (Ayala, 2004, p. 101). Cabe mencionar que la política social se construye sobre la relación de mercado, Estado y orden doméstico. Álvarez (2005) señala que la política social consiste en diferenciar los programas asistenciales de medios de supervivencia de los programas orientados a regular el empleo, puesto que con tales políticas se amortigua el conflicto entre capital y trabajo, señalando a los beneficiarios además de moldear el comportamiento de los mismos (Giraldo, 2013). Sin embargo, la política social para Adelantado (2009), tiene que ver con el bienestar de las personas a través de la acción social. 1.3 Las Instituciones Gubernamentales 203 Las instituciones pueden ser entendidas como: reglas del juego que norman los diversos intercambios de los actores, estructuras de incentivos que permiten construir organizaciones, modelos mentales que facilitan el cálculo de las distintas transacciones en las que ocurren los agentes económicos y político, siendo artefactos de coordinación el “juego cooperativo” donde se incluyen los intereses de todos (Ayala, 2003, p. 12). 203 Las instituciones son importantes, en parte, porque permiten organizar los mercados justamente por medio de las instituciones. Además ayudan a gobernar a la sociedad e incluso organizan el Estado (Ayala, 2003, p. 13). 939 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Las instituciones pueden ser sociales y estatales. Según su origen las sociales son las convenciones que se establecen en una determinada sociedad y son de creación y cumplimiento voluntaria por parte de los individuos, las sanciones descansan en la responsabilidad de cada individuo siendo informales y descentralizadas. Las instituciones estatales se imponen externamente a los individuos o a la comunidad y el Estado obliga su observación, sancionando el incumplimiento de sus objetivos puesto que están formadas en la ley, basadas en la autoridad pública (Ayala, 2004,). La función de bienestar busca representar “el bien común”, es sin duda una noción ambigua, pero la función expresa las metas de bienestar que el Estado y la sociedad definen (Ayala, 2004, p. 101). Las intervenciones institucionales gubernamentales actúan sobre las condiciones de vida y su reproducción en la población, según sean las necesidades. Para Adelantado (2009) la política social se ejerce a través de las intuiciones gubernamentales y estas regulan directamente la fuerza de trabajo. El mal funcionamiento de las instituciones gubernamentales tiene que ver con la visión de las personas que hacen uso de las mismas, ya que se piensan como individuos aislados y no como parte de múltiples redes de interacción; familiar, amistades, laborales, recreativas, políticas, culturales e informativas (Dabas y Najmanovich, 1995, p. 65). Las instituciones toman ventaja de tal visión, la realidad objetiva de las instituciones no disminuye si el individuo no comprende el propósito o el modo de operar de aquellas, ya que, al implicar historicidad se sostienen en base a un sistema de control social, sin embargo, el sujeto en sí, es una organización emergente de la intervención de suborganizaciones (Berger y Luckman, 2008, p. 80). Es importante que el individuo salga a conocer las instituciones, así como debe aprender a conocer la naturaleza (Berger y Luckman, 2008, p. 80). 1.4. El trabajador social La profesión de Trabajo Social en México se origina con el sistema económico neoliberal, con el fin de resarcir los daños que genera en la sociedad dicho sistema económico ante la clase trabajadora, por lo tanto el profesionista estará inmerso en su quehacer laboral en las políticas sociales. La globalización según Giraldo (2013) afecta a los Estados, puesto que van desapareciendo la seguridad social, seguridad familiar, seguridad laboral y la seguridad entre comunidades, al desmoronarse tales estructuras se afecta al individuo, dejándolo sin soportes de ayuda colectivos, siendo estos los campos de acción de los trabajadores sociales. La utopía de los profesionistas que laboran como trabajadores sociales, es obtener un Estado que brinde las oportunidades necesarias para que las personas obtengan la capacidad de vivir de forma segura. Para Sen (como se 940 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. citó en Guillen, 2004) se debe tomar en cuenta las capacidades y libertades de cada individuo para que pueda vivir el tipo de vida que desee, puesto que cuando las personas gocen de educación, salud, vivienda, (entre otras garantías) habrá mayor productividad, mayor crecimiento económico y mejores ingresos en las familias. 2. Políticas Sociales Asistenciales para el combate a la Pobreza. Los sujetos sociales deben ser el centro de todas las actividades gubernamentales en la búsqueda de la brindar soluciones a las problemáticas sociales de una manera digna y en donde los derechos sociales estén garantizados. Si bien, la cuestión social no es fácil su abordaje, pues tiene su conformación en las identidades personales y sociales que nos hacen ser parte de una sociedad. Para Luiz Wanderley (1996), toda “cuestión social” se expresa siempre en conflictos que aparecen como problemas económicos, políticos, etc. y se manifiestan generalmente en los sectores subordinados de la sociedad, aquellos que no detentan el poder económico o político, y se transforman efectivamente en cuestión social cuando son percibidos y asumidos por un sector de la sociedad, que intenta, por algún medio, cuestionarlos, hacerlos públicos, transformarlos en demanda política, implicando tensiones y conflictos sociales (Wanderley, 1996). Es decir que al ser públicos y transformados en demanda política se vuelve en el espacio de todos y de nadie. En donde se vuelve parte del diálogo y tolerancia para la construcción de consensos. Así, una vez hecho lo público en política, está deberá ser acorde a los objetivos declarados de un gobierno, el cual pretende alcanzar para preservar el interés y la cohesión nacional de la sociedad. Una vez centrada la política en la búsqueda del bienestar social, el Estado mediante las medidas sociales que adopte buscará resolver las diversas problemáticas sociales. En el caso concreto de México después de la revolución mexicana de 1910 y ante las demandas de las personas que estuvieron presente en ella (la cual fue el eje para que se consumará esta revolución), se realizaron pocas acciones de importancia para paliar las necesidades de la población, debido a la ausencia de instituciones del Estado mexicano y las pocas que había en esa época se dedicaron a la reconstrucción y pacificación del país. Poco a poco, se pusieron en práctica políticas dirigidas a promover la productividad y el crecimiento económico, por lo que se crearon instituciones de bienestar social como la Secretaría de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y se extendió la cobertura de servicios 941 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. sociales (educación, salud, vivienda y seguridad social) para alcanzar un sector más amplio de la población (Valencia y Aguirre, 1998). Aunque ciertamente estas acciones representaron un avance en la construcción de un Estado más igualitario, lo que originó en gran medida fue un sistema de seguridad y protección social parcial y segmentada, puesto que solo consideraba a los trabajadores asalariados dejando fuera a los campesinos o los que se encontraban en la informalidad laboral. Desde entonces, el discurso oficial incorporó una concepción más amplia de la pobreza, lo que determinaría el diseño e implementación de las políticas sociales para contrarrestarla y abatirla. En la década de los setentas, cuando era evidente una necesidad de desarrollo de las capacidades productivas del país para el crecimiento económico, el debate se centró en optar por medidas con más equidad para la población. A partir de ese momento, los gobiernos federales se dedicaron a invertir en programas dirigidos específicamente a la atención de la población en situación de pobreza, marginada o en desventaja. En el periodo gubernamental de Echeverría (1970-1976) se implementó el Programa de Inversiones Públicas para el Desarrollo Rural (PIDER) dirigido básicamente a la población en pobreza en zonas rurales. El principal objetivo de PIDER, era mejorar las condiciones de vida de los campesinos mediante la promoción de la producción agrícola, la productividad de las cooperativas campesinas, construcción de infraestructura y servicios sociales en las comunidades rurales (Yaschime, 2012). “Para el PIDER la pobreza es el resultado de los desequilibrios generados por la estrategia económica aplicada entre 1940 y 1970, a través de la cual se privilegió la expansión de la industria y el desarrollo de actividades agrícolas de exportación, resultando mayormente desfavorecidos los habitantes del medio rural en zonas de temporal.” (Ordoñez, 1997). Asimismo, en el año de 1979 se creó la Compañía Nacional de Subsistencias Populares (CONASUPO) con la finalidad de ofertar productos básicos de la canasta de consumo en las áreas rurales, principalmente maíz, frijol y leche en polvo. Contaba con subsidios por parte del gobierno federal, pero es en el año de 1998 que CONASUPO se declara en proceso de liquidación. Posteriormente asumen la responsabilidad de abastecer el maíz y frijol DICONSA y LICONSA la leche en polvo a partir de 1999. Ante una fuerte crisis financiera y la devaluación del peso, el gobierno de López Portillo (1976-1982) planeó una estrategia económica inicial llamada Alianza para la Producción que contemplaba consolidar la economía, además de que la política social se centraría en aminorar el problema alimentario de la población, por lo que además de mantener el programa PIDER, se crean dos 942 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. programas focalizados a las zonas rurales nuevamente: El Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados (COPLAMAR) en 1976 y el Sistema Alimentario Mexicano (SAM) en 1980. COPLAMAR fue un proyecto de investigación en torno a la pobreza, dado que una de sus funciones consistía en estudiar y proponer la atención eficaz de las necesidades de las zonas deprimidas y los grupos marginados bajo las siguientes convicciones: que el crecimiento económico no constituye el propósito del desarrollo sino un medio para alcanzarlo, que el desarrollo se expresa en el grado de satisfacción de las necesidades esenciales de toda la 204 población (COPLAMAR, 1982). El SAM el cual fue creado en el año de 1980, cuyo objetivo fue lograr la autosuficiencia de los campesinos en la producción de granos básicos, además otorgó subsidios para el consumo de alimentos e incentivos para la extensión del cultivo en las áreas más pobres, en donde las propuestas eran: el incremento de la extensión de la tierra cultivable (a través de la instalación de sistemas de riego y de la ocupación de área planas tropicales), el acceso a semillas mejoradas y a fertilizantes con precios subsidiados y al otorgamiento de precios de garantía a los productores (Valencia y Aguirre, 1998). A pesar de que estas estrategias dieron resultados poco favorables en su operación, estos programas marcaron un importante antecedente en la política social mexicana en términos de la necesidad de llevar a cabo políticas de diseño específico y dirigido, sin embargo ya no serían continuados por el siguiente gobierno, que nuevamente enfrentaba una crisis financiera. En el gobierno de De la Madrid (1982 – 1988) se desarticularon el PIDER, COPLAMAR y SAM afectando fuertemente al modelo de política social prevaleciente hasta entonces. Los subsidios generalizados se sustituyeron por focalizados, acorde con la situación fiscal y perspectiva ideológica que guiaba las acciones de política, para mitigar y compensar los efectos sociales negativos de la crisis (Poder Ejecutivo Federal, 1983). Para el periodo gubernamental de 1988 – 1994 a cargo de Salinas de Gortari, se afirmaba que los efectos sociales serían peores si no se aplicaba con firmeza el ajuste al presupuesto, lo que promovía un liberación de la economía, por lo que las propuestas de combate a la pobreza de los liberalizadores, coincidirían con las recomendaciones del Banco Mundial y del FMI de una economía global. Es así que se diseña el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL). El cual tomó como base la experiencia de los programas PIDER y COPLAMAR 204 En esta época se creó el programa IMSS – Coplamar, que consistió en establecer clínicas médicas en comunidades rurales. En 1989 se trasformó en IMSS -Solidaridad, posteriormente se le llamó IMSS-Oportunidades. 943 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. y toma un lugar preponderante en la lucha para superar la pobreza. PRONASOL era un paquete financiero administrado entre varias entidades estatales. Proporcionó servicios urbanos como agua, drenaje, electricidad y construcción de calle (Brachet, 2004, p. 13). Una gran diferencia de PRONASOL con sus antecesores, era que no solo contemplaba la pobreza rural, sino la urbana y en 1992 derivado del crecimiento de PRONASOL se crea la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) con el fin de coordinar no solo este programa, sino de administrar otras iniciativas focalizadas dentro de la política social. Según Denise Dresser (1997), esta medida “también indicó el deseo de extender la longevidad de PRONASOL, más allá del mandato de Salinas”. Sin embargo ante el cambio de gobierno a cargo de Ernesto Zedillo (1994 – 2000) y su equipo deciden dar un cambio radical a la política social. Para ello, propone una metodología para identificar correctamente a la población objetivo: es decir contar con precisión, una línea de pobreza extrema y de un índice de precios para actualizarla. De la comunidad debía pasarse al individuo; debía restringirse sobre todo a un paquete básico de alimentación – salud – educación que explote la complementariedad entre esas necesidades. Este programa sería PROGRESA (Yaschime, 2012). PROGRESA se presentó como un programa focalizado de transferencias monetarias condicionadas, el cual era dirigido a hogares en condiciones de pobreza extrema, con el propósito de desarrollar el capital humano (salud, nutrición y educación) en busca de promover la igualdad de oportunidades para los individuos. Una de las diferencias más importantes del PROGRESA respecto a los anteriores, es el condicionamiento recíproco que existe en el otorgamiento de los apoyos, es decir de la corresponsabilidad. Sólo se podrán recibir los apoyos monetarios si se asiste a las citas médicas y la asistencia regular a la escuela, por parte de los beneficiarios. Además los recursos monetarios serían entregados mediante transferencias monetarias y no en especie, lo que hace que los beneficiarios decidirán, de acuerdo con sus intereses, el uso de ese recurso (SEDESOL, 1998). La presencia de PROGRESA continuó creciendo en área rurales, y en el año 2001 incluyó localidades semi-urbanas. Desde 2002 en el gobierno de Vicente Fox (2000 -2006), el programa cambió su nombre a Programa de Desarrollo Humano Oportunidades e inició operación en zonas urbanas donde no operaba. 944 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Oportunidades fue un programa social focalizado, con amplia cobertura y su 205 estructura y operación del programa era de carácter interinstitucional. El objetivo principal fue la de contribuir a la ruptura del ciclo intergeneracional de la pobreza y favorecer el desarrollo de las capacidades asociadas a la alimentación, salud y educación de las familias beneficiarias. Así, Oportunidades fue una estrategia clave en la política social para Calderón, para promover el desarrollo social y reducir (en apariencia) la pobreza. Oportunidades es un programa pionero en lo que respecta a la Transferencia Monetarias Condicionadas (PTMC) y el cuál se ha replicado en más de 40 países en el mundo, por su importancia en el combate a la pobreza y el desarrollo del capital humano. El reconocimiento internacional al programa se ha manifestado en estos ejercicios de réplica, así como en la obtención de créditos por parte de los organismos internacionales para el financiamiento de algunos de sus componentes como lo es el de salud. Hasta el 2002, el programa operaba con recursos totalmente nacionales, y en ese mismo año, el gobierno mexicano firmó un préstamo por un billón de dólares con el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), para financiar algunos rubros de la operación de Oportunidades (Prospera, 2013). El programa Oportunidades fue una de las principales acciones del Gobierno Federal que buscó revertir la desigualdad de oportunidades y su transmisión intergeneracional mediante el desarrollo del capital humano, principalmente de las nuevas generaciones. Actualmente en el gobierno de Peña Nieto (2012 – 2018), se rediseño el programa nombrándolo Prospera que busca la inclusión social mediante estrategias financieras, productivas y educativas de nivel superior para los beneficiarios. 2.1. El trabajo social y su intervención en los programas sociales. Históricamente el Trabajo Social ha buscado contribuir al desarrollo humano mediante la justicia y equidad social, particularmente en aquellos individuos colocados en una posición de desventaja y que son reconocidos en la política social, como grupos de atención prioritaria. El Trabajo Social al ser una disciplina de las ciencias sociales, ha sido referente de acción profesional a la hora de enfrentar la pobreza, pero debe considerarse más allá de esta idea. No solo es importante interpretar un 205 Para lo cual, se creó una Coordinación Nacional del Programa Oportunidades, para coordinar la operación general del programa. Participan en la toma de decisiones y operación las secretarías de Desarrollo Social, Educación, Salud y Hacienda y Crédito Público, así como el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). La operación y gestión se coordina a través de las oficinas estatales del programa. 945 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. conjunto de indicadores y estrategias o metodologías, es necesario buscar una interpretación propia de los actores que padecen esta situación, en relación a su inclusión laboral de su localidad. Carlos Arteaga (2001) reconoce que las políticas sociales han tendido a satisfacer y dar pleno cumplimento a los derechos humanos, sociales y ciudadanos, sin embargo han tenido un claro carácter de caridad, filantropía y asistencialismo a través de su instrumentalización (Arteaga & Solís, 2001, p. 13). Así, la política social debe centrarse en el bienestar social como lo refiere Adelantado (2000a, pp. 2- 8), y está ser articulada por el Estado, como un instrumento para el combate a la pobreza, a través de canalizar recursos financieros a programas sociales específicos los cuales a su vez, sean entregados mediante transferencias condicionadas (Cabrera, 2007, pp. 117 – 126). Sin embargo es de notar y de suma importancia para el Trabajo Social, que el papel del trabajador social dentro del diseño, instrumentación, operatividad y evaluación en las políticas sociales, es casi nulo. Es así que el desafío profesional del Trabajo Social, el cual consiste no solo en buscar la justicia social y la equidad, sino en el compromiso social que está presente en la manera de comprender las cuestiones relacionadas con el fenómeno de la pobreza, al existir un potencial de estrategias que afiancen los efectos del programa. Lo importante para el Trabajo Social es recuperar el valor de la teoría como crítica de lo existente, como interpretación de la realidad y de los conflictos que la atraviesan (Aquín, 1999). 3. Las políticas públicas y el desarrollo social en México: una visión desde las OSC En cualquier Estado se construyen políticas sociales entendidas como acciones federales encaminadas a desarrollar el bienestar de su sociedad por medio de un conjunto de estudios y métodos que tengan por objetivo avalarlo. Según Adelantado (2000b, p. 1), “explora (la política social) el contexto social, político, ideológico e institucional en el cual el bienestar es producido, organizado y distribuido; así mismo concierne a todos aquellos aspectos de las políticas públicas, de las relaciones de mercado y las no monetarias que contribuyen a aumentar o disminuir el bienestar de los individuos o grupos”. De acuerdo a lo anterior, se asumiría a la población protegida por su Estado 206 respecto a la satisfacción de sus necesidades básicas (alimento, educación, vivienda, empleo, salud) otorgándole la oportunidad universal de 206 Por medio de la Asistencia social, dichas demandas son cubiertas en algunas ocasiones por parte del Estado y otras, por demás agentes públicos. 946 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. desarrollarse, pero a causa de algunas medidas tomadas por el gobierno, 207 como las reformas estructurales neoliberales , no es de esa manera. Se supone que mediante el establecimiento de los derechos sociales cada gobierno apunta garantías a los ciudadanos. Sin embargo, actualmente según Dallanegra (2007, pp. 27 - 29): Los derechos humanos cobran una relevancia significativa no tanto como resultado de una actividad al interior de los Estados y gobiernos —en muchos casos es a pesar de ellos—, sino como consecuencia de la creciente presencia de actores trasnacionales sin fines de lucro, como las ONG, que se han hecho cargo de lo que los gobiernos han provocado, dejado de lado, abandonado o desestimado. La crisis del Estado de bienestar ha significado principalmente que las estructuras de asistencia y distribución pública, construidas mediante fondos públicos, están siendo privatizadas y expropiadas para beneficio privado. Cabe mencionar que durante el periodo de 1970 a 1980 se afirmó que el Estado mexicano no contaba con los recursos para sostener el desarrollo social, razón por la que se redujo el estado de bienestar basándose en la idea de la mínima intervención del mismo (reforma de primera generación) para dar paso a la inversión privada, apertura del mercado y reducción de gastos administrativos como prioridad lo que provoco una desatención al desarrollo social. Durante la década de los noventas se replanteo la necesidad de la intervención del gobierno pues los cambios en el modelo económico habían aumentado las necesidades sociales por lo que surgieron programas focalizados, como el PRONASOL, en diferentes grupos (reforma de segunda generación) (Cardozo, 2005). El mismo programa en 2012, llamado 208 Oportunidades , continuaba siendo el principal de México para el combate a la pobreza; llegaba a 5.4 millones de familias, más del 20 por ciento de la totalidad de familias en el país (OCDE, 2012). De acuerdo al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) a nivel federal se registraron 233 programas de desarrollo social y su presupuesto fue de 905,499 millones de pesos. Los tres derechos sociales con mayor número de programas y presupuesto fueron educación, salud y bienestar económico (concentran 80 por ciento del presupuesto total). Por lo tanto, se observa un elevado número, incluso el gasto en desarrollo social presenta un crecimiento en las últimas dos décadas, por ejemplo, de 207 Entiéndase, políticas económicas de apertura de mercado y privatización de sectores públicos. El modelo económico surgió en el país hace tres décadas con la supuesta finalidad de solventar la crisis económica ocurrida en 1982, apoyar la deuda externa y permitir mediante ciertas acciones nacionales la modernización, así como una mayor productividad. Sin embargo, dichas medidas paradójicamente resultaron en más dificultades, no únicamente económicas también sociales, dejando a la mayoría de su población en desprotección frente a los cambios estructurales. 208 Actualmente nombrado Prospera. 947 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 1990 a 2014 creció en 439 por ciento, lo que se traduciría en una mejoría de 209 las condiciones de la población en general sin embargo, la pobreza y 210 vulnerabilidad continúan en ascenso (CONEVAL, 2014). A pesar de las cifras mencionadas, la cobertura y la generosidad de la protección social (excluyendo educación) son muy limitadas en comparación a otros países. El gasto social público de México fue de 8.2 por ciento en 2009, 211 el más bajo de la OCDE ; aunque ha dedicado enormes esfuerzos a la lucha contra la pobreza a mediados de la década de 1os noventas, este gasto como 212 porcentaje del PIB era de sólo 4.3 por ciento contra un promedio de 19.5 por ciento en la OCDE (OCDE, 2012). Otro ejemplo contradictorio es el gasto en educación que representó el 6.4 por ciento del PIB en 2012, más que en países como Australia (6.1) y Brasil (5.6) pero los resultados no se tornan visibles pues nuestro país ocupo el lugar 53 213 de los 65 que aplicaron la prueba PISA en el mismo año (CONEVAL, 2014). Lo anterior lleva a plantear que probablemente se necesite una evaluación y ejecución de dichos programas sociales (Cardozo, 2005) porque no están cumpliendo con los objetivos estructurales que se proponen, el propio CONEVAL (2014) reconoce que éstos se encuentran definidos de forma fragmentaria y dispersa; las capacidades básicas a las que un individuo debe acceder no se encuentran apropiadamente explicadas en la legislación vigente, ya sea en la Constitución o en las leyes secundarias. Por esa falta de conexión entre los derechos y la manera de legitimarlos se observan contradicciones respecto la inversión en programas y los resultados, la posible causa es la suma importancia que los gobiernos le dan al factor económico en el desarrollo y como útilmente se ha venido investigando en décadas contemporáneas, no es lo único que impera en la realidad social. Además el sector empresarial privado, como menciona Dallanegra (2007, p. 18) “es el principal interesado en la disminución del rol del Estado y el principal generador de la “reforma del Estado” en, prácticamente, todo el mundo”. 209 En el año 2010 de acuerdo a CONEVAL se registraron 52.8 millones de personas en esa condición y para 2012 53.3. Mientras que la población con ingreso inferior a la línea de bienestar paso de 59.6 millones a 60.6. 210 Condición social de riesgo, indefensión o incertidumbre de algunos sectores de la población ocasionada por la situación socioeconómica del país. 211 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) fundada en 1961 y agrupa a 34 países miembros; su misión es promover políticas que mejoren el bienestar económico y social de las personas alrededor del mundo. 212 Producto interno bruto: contabiliza los bienes y servicios producidos en un país durante un determinado periodo. 213 Informe del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes que se realiza por medo de aplicación de exámenes cada tres años en varios países. 948 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 3.1 Las OSC como provisoras de Asistencia y Bienestar Social. Un campo profesional contemporáneo del Trabajo Social. Las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) son grupos constituidos jurídicamente por mínimo tres integrantes de la ciudadanía que tengan un objetivo compartido como puede ser brindar asistencia social a un sector de la población o defender algún derecho social sin concebir fines de lucro. Se considera importante hacer hincapié en que independientemente del Estado (aunque en relativa cooperación en el) y a la par de las reformas estructurales, las OSC aumentaron significativamente su participación en la vida pública de la nación a partir de 1980 y se acentuaron para la posterior década (Hernández, 2013). Esto se explica en el sentido que las organizaciones sin fines de lucro han recibido apoyos subsidiarios del Estado al crearse una legislación para ellas (Ley de Fomento a las Actividades de las 214 OSC ) y también de acuerdo a algunos autores (Navarro, 2013; Somuano, 2011; Pinzón, 2005; Canto, 1998; Reygadas, 1998) debido al neoliberalismo la asistencia tuvo un fuerte descenso por lo que a partir de 1985, se incrementó la formación de Instituciones de Asistencia Privada (IAP's). También antiguas congregaciones religiosas y fundaciones filantrópicas pusieron el acento en cubrir una mayor parte de la demanda social de asistencia, abandonada por las políticas gubernamentales (Reygadas, 1998, p. 30). Canto (1998) argumenta que se habla de organización, (lejos de su carácter no lucrativo) puesto que la mayoría de ellas son estables, organizadas, con estructura de relaciones, reglas de funcionamiento, objetivos que tienden a profesionalizar mediante las acciones que realizan y además cuentan con personalidad jurídica. No son solamente comités eventuales o acciones repentinas. El mismo autor clasifica la intervención de las OSC en los espacios públicos en diez tipos y tres niveles: I. Tránsito de sus acciones de la asistencia privada a la presencia pública: pasar del asistencialismo puro al desarrollo social buscando remediar el contexto de los atendidos por medio de acciones gubernamentales. II. Modificación de su identidad: del acompañamiento a otros a asumirse como sujetos. III. Cambio en sus acciones de no gubernamental a la interacción con lo gubernamental. IV. Tránsito de la apoliticidad a la actuación con la política. V. Paso de las acciones centradas en el objetivo de su atención a la pretensión de intervenir en las políticas públicas. 214 Ley de carácter federal creada en 2004 por iniciativa de las OSC, que tiene la finalidad de establecer apoyos y reconocimiento a sus actividades. 949 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. VI. VII. VIII. IX. X. i. ii. iii. Apertura del financiamiento: de solo donaciones a búsqueda de fondos públicos. Planeación sobre los objetivos públicos. Asunción de una medición técnica y ya no solo ética de las labores. Paso de una acción aislada a una colaboración en redes de OSC. Transición de lo micro a lo macro: salto de trabajo local a nacional e internacional. Niveles: Licitación (en convocatorias hechas por los organismos de gobierno). Participación (en organismos públicos que tienen intervención sobre políticas). Propuesta (siendo instancias que formulan políticas alternativas). Por ejemplo, Grupo Plural (red de OSC) resultó de una participación conjunta entre parlamentarias, funcionarias gubernamentales y grupos feministas alrededor de los delitos sexuales entre los años 1988 y 1991. Permitió reformar la ley vigente sobre este tipo de delitos y la creación de la agencia especializada de delitos sexuales (Tarres, 1998). 3.1.2 Cifras contextuales de OSC Como se ha mencionado las OSC han venido incrementando en número dentro del neoliberalismo económico y a pesar de que muchas veces su trayectoria es fugaz han logrado consolidarse en estructura (algunas): En un estudio realizado en 36 países, durante el periodo 1995-2000, se identificó que el tercer sector movilizó un total de 1.3 trillones de dólares para la prestación de servicios sociales. Asimismo, ocupó a 45 millones de trabajadores de tiempo completo y 132 millones de voluntarios. Pero a pesar de una mayor tendencia mundial en la participación de OSC en la cuestión social, México se ubicó en el último lugar en cuanto a población ocupada por este sector con un 0.4 por ciento (Navarro, 2013, p.204). En Holanda, por ejemplo las Organizaciones no lucrativas constituyen el principal sistema de provisión de servicios sociales. En Bélgica y Austria como en Alemania casi la mitad de los servicios son asegurados por grupos no lucrativos (Giddens, 1999, p. 133). En lo que respecta a México con base en la investigación llevada a cabo por Navarro (2013) la gran mayoría de las OSC (23 % del total) se dedican a Asistencia social y son más participativas políticamente las ubicadas en Distrito Federal, Veracruz y Estado de México pues 46 % han firmado convenios con el gobierno federal y 31 % han trabajado en implementar programas sociales locales. Hay que destacar que los estados que el autor menciona con mayor participación de OSC son los mismos estados en donde se cuenta con más cantidad de organismos de este tipo, cuestión que suena 950 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. lógica pero demuestra que la incidencia en el sector público tiene que ver también con la ubicación de las mismas. Y coincide con las entidades federativas con mayor número de acciones y programas sociales: Chiapas, Veracruz, Distrito Federal y el Estado de México, con 253, 241, 236 y 232 intervenciones, respectivamente (CONEVAL, 2014). También resalta la particularidad, de acuerdo a los datos presentados por el Registro Federal de las Organizaciones de la sociedad civil (RFOSC), de que en 2012 existían 15 393 organizaciones y 16 % de éstas se crearon entre 1951 y 1980; 27 % entre 1981 y 1990; y 56 % de ellas fueron fundadas entre 1991 y 2010 (Navarro, 2013). El trabajo social desde los profesionales es el principal encargado de representar un factor causal que se torna visible en las OSC las cuales van en aumento, así como el neoliberalismo y sus reformas porque en la fecha de su implantación (1982) eran aproximadamente la cuarta parte de lo que ahora son y su impactante despuente es justamente durante la década de los noventas, que se caracteriza por el refuerzo al modelo económico. Navarro (2013, p. 26) justifica lo anterior debido a que “el sector público comenzó a confiar sus funciones tradicionales a grupos voluntarios, filantrópicos, asociaciones profesionales, entre otras. Estas organizaciones, más allá de su origen y trayectoria, tienden a adquirir un nuevo estatus público, en la medida que se les reconoce como actores con capacidad de encargarse de la provisión de bienes sociales”. Hoy en día si bien es poca la colaboración que realizan con el Estado y su participación directa en las políticas sociales, se considera que representa un avance al respecto y por ningún motivo deja de ser valiosa su incidencia. 3.2 El trabajo social en las OSC El trabajo social es la disciplina encargada de incidir en la ejecución de políticas sociales, pues es la comunicación y atención directa con los diferentes sectores de la población en condiciones de vulnerabilidad. En lo que respecta a los Organismos civiles su participación es muy baja pero se considera que se encuentra en desarrollo y que así, como las mismas OSC fueron creciendo la colaboración de la profesión en las ellas se espera vaya en aumento, de hecho es vista como un campo emergente dentro de dichas organizaciones. En una investigación estadística a nivel nacional realizada por Girardo y Mochi (2012) sobre el trabajo en OSC, los resultados arrojaron que de los profesionales empleados actualmente en este sector solo 3.4 % eran trabajadores sociales, siendo también el campo más bajo de actuación y el 951 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 215 más alto, la psicología . Un ejemplo es el estado de Morelos, donde solo aproximadamente el 3 % de OSC cuenta con trabajadores sociales. El trabajo social se identifica con las OSC, sus objetivos y labores pues surge de la interrelación entre individuos, sus necesidades y las instituciones u organizaciones que satisfagan dichas necesidades (Evangelista, 2009). Por la misma razón su actuar está justificado y requerido no solo como colaborador sino, como también creador de este tipo de Organismos. Aunque estando desde sus inicios inmerso en el sector gubernamental, es reciente su aportación e incursión en el no gubernamental, debido a la creciente proliferación del último y la transición que la profesión puede dar de uno al otro. El trabajador social, en actuación dentro de OSC continúa con su función de primer enlace con la población vulnerable, impulsor de nuevas ideas de atención, verificar la evolución del individuo atendido, conocedor único del contexto del sujeto, gestionador de recursos y concientizador de la población. En una investigación de corte cualitativo, se observó al Trabajo social como parte fundamental de las labores de una OSC dedicada a la atención 216 de niños en condiciones de vulnerabilidad . La profesional en Trabajo Social al respecto comentó: Nosotros (los trabajadores sociales) más bien nos encargamos del seguimiento de los casos, en cuanto a bajas, ingresos, problemas, y todo eso… tienes que llevar una investigación muy minuciosa pero generalmente aceptamos a los niños, ¿por qué? porque si estamos viendo que hay un rechazo por cierto familiar, y tú desde tu Institución lo puedes apoyar, le tiendes la mano, ¿qué haces? Preferimos nosotros que esté con nosotros que sabemos que si le vamos a dar un buen cuidado con un proyecto de vida a que siga con alguien que lo maltrata físicamente o emocionalmente… el gobierno (refiriéndose a la educación de los menores) que es el que tiene en sus manos, pues ahora sí, cómo darles 217 ese apoyo no lo hace. Por lo tanto, visto desde sus profesionales, el trabajo social es el principal encargado de ver, analizar y de alguna manera, dar respuesta a las necesidades por medio de las diversas instituciones que pueden ser OSC debido a la mayor participación del sector en problemas contemporáneos. 215 Ver Girardo, Cristina; Mochi, Prudencio “Las organizaciones de la sociedad civil en México: modalidades del trabajo y el empleo en la prestación de servicios de proximidad y/o relacionales”, 2012. 216 Investigación en curso de tesis en Maestría de Trabajo social por una integrante del grupo de autores. 217 Entrevista individual realizada a una trabajadora social de una OSC para la investigación arriba mencionada. 952 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Finalmente, Giddens (1999, p. 22) argumenta al respecto que “la tesis del Estado mínimo está estrechamente vinculada a una visión característica de la sociedad civil como mecanismo autogenerador de solidaridad social”. Se debería hablar de lo que Giddens (1999) denomina bienestar positivo al que contribuyen los propios ciudadanos y de más agentes y no solo el Estado como administrador de los recursos, ya que el bienestar involucra condiciones psicológicas y sociales aparte de las económicas, en una sociedad de bienestar donde las instancias del sector terciario (OSC) tuvieran más presencia pues resultan las más cercanas a la ciudadanía. Conclusión El Estado tiene la facultad de brindar a la población de una nación la garantía de desarrollarse plenamente, para los individuos vulnerables se estableció la asistencia social como mecanismo paliativo ante los efectos secundarios del neoliberalismo. Actualmente existen muchos programas de desarrollo social dentro de los cuales existe el de Asistencia. Sin embargo, los resultados sobre la inversión en “Bienestar Social” no se visualizan en la población pues las condiciones de pobreza, desempleo, rezago educativo, entre otros, aún persisten. La necesidad de la intervención en el diagnóstico, planeación y ejecución de programas sociales es de suma importancia, ya que muchos de estos, solo palían los problemas sociales sin llegar a tener la intención de erradicarlos. El Estado de bienestar es aquel modelo político, económico y social administrado por el aparato de gobierno que tiene la finalidad de proporcionar los recursos para que toda la ciudadanía esté protegida en los aspectos elementales de su vida, es decir, cuente con atención en salud, alimentación, educación y trabajo. Se habla de un reconocimiento sobre los derechos sociales del individuo. . Existe una participación limitada de OSC en políticas públicas pero ejemplos como los mencionados en el escrito comprueban que su integración y gestoría con el Estado logran resultados para la ciudadanía, y si bien éste tiene la obligación de brindar a su población un desarrollo social, la participación de la última mediante OSC brinda una retroalimentación a los distintos programas. Finalmente, se puntualiza que el Trabajo social está participando dentro de los programas sociales, las OSC, aún como figura en desarrollo pero su incidencia es significativa y se espera resulte creciente en un futuro próximo. A modo de sugerencia Pérez (2009, pp. 523-525) afirma que se debe buscar un equilibrio en el sistema, recuperando la visión del hombre total, el sentido del ser, que nos dispone a vivir una vida digna en un orden justo y social; Asegurando el buen funcionamiento de las estructuras, la transparencia en la administración pública y el rechazo a los medios ilícitos para obtener o conservar el poder. Puesto que todos tenemos derecho a la capacidad y 953 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. oportunidades que nos permitan “vivir vidas que valgan la pena” tal como lo afirman Anand y Sen (1994). Referencias bibliográficas Adelantado, J. (2000a). Las políticas sociales. En J. Adelantado, Las políticas sociales. Barcelona: Icaria UAB. __________. (2000b). Las políticas sociales de la Unión Europea: entre el Estado del Bienestar y el capitalismo global, en Las políticas públicas de la Unión Europea.F. Morata (coord.).Barcelona: Ariel. __________. (2009). 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(Pallasmaa, 2005) en su libro Los ojos de la piel, menciona cómo el predominio de la vista y la supresión del resto de los sentidos, había influido en la forma de pensar, enseñar y hacer crítica de la arquitectura y cómo consecuentemente, las cualidades sensoriales habían desaparecido de las artes y de la arquitectura. El predominio de la vista sobre los demás sentidos puede no ser lo que brinde la mayor información perceptual ni lo que determine el bienestar de las personas en un ámbito dado. ¿Habrá entonces espacios construidos que tengan historia y que, sin conocerla, un individuo pudiera tener percepción de éstos, es decir, sin haber vivido allí o haber tenido experiencias dentro de ellos? Los edificios son objetos inertes, pero la experiencia de ellos trasciende la realidad en nuestra conciencia más profunda. La arquitectura, en particular, que va más allá de los edificios en sí, se esfuerza por mejorar la condición humana y promueve el bienestar a través de la manipulación del espacio, la luz, la forma y los materiales. Estudios referentes a este tema involucran de forma indispensable a otras disciplinas como la historia, arte, sociología psicología, e incluso la psicoterapia, la cual utiliza el psicoanálisis para encontrar conexiones dentro de las funciones, conocimiento y los efectos del diseño arquitectónico, y los roles que juegan estos en la mente de las personas. En el presente trabajo, se incluirán casos que darán la pauta para formar un criterio propio referente a ¿Cómo deben de diseñarse los espacios habitables? Palabras clave: Diseño, arquitectura, espacios, sentidos, bienestar. 1.-Introducción La Arquitectura y el diseño de espacios han representado un refugio para ser humano desde el aspecto físico así como también en lo intangible que refiere a la memoria, comportamiento o a las emociones del ser humano. A través del tiempo se ha investigado y al mismo tiempo que se ha reflexionado sobre los espacios 218 219 Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura 958 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. construidos, llámense viviendas, templos, museos u otras diversas manifestaciones de arte arquitectónico, donde las personas son partícipes de los mismos, pueden permanecer allí en estancias largas, o breves y temporales, y llegan a tener vivencias sin trascendencia en la memoria a largo plazo, o por el contario con mucho que decir de aquél lugar donde se acumularon emociones y sentimientos. Si bien es cierto que la mayoría de las personas nos guiamos por el sentido de la vista en nuestro diario vivir, donde las decisiones de compra, los gustos, lo placentero o lo desagradable, lo determinamos muchas veces así, a través de la información que captamos por medio de nuestros ojos, también es cierto que el resto de los sentidos nos comunican sensaciones que son traducidas en bienestar. ¿Qué toma en cuenta el arquitecto o diseñador cuando lleva a cabo sus proyectos? ¿Solo los espacios y su distribución para lograr un buen ambiente? ¿Acaso los materiales que ayuden al confort y que sean amigables con el medio? ¿Y qué sucede cuando nos referimos a otros sentidos sin tomar en cuenta la vista? Hoy en día el destacado arquitecto portugués Gonzalo de Sousa, menciona que no es un tema fácil el de la imagen porque eso es lo que vende y por lo que las sociedades se inclinan actualmente, pero el fotógrafo, resalta solo un aspecto: el visual y elimina los demás. En el mismo sentido también critica que se vea a arquitectura solo como un objeto intocable y que no cambia, así como una pintura o una escultura, asegura que la arquitectura es un arte muy bello que por distintas razones; probablemente tiene buena imagen, pero más que eso, el edificio como obra de arte es aquél que tiene capacidad en sí mismo de provocar a la gente que se encuentra con él, de crear relaciones y reacciones. (Universidad de los Andes, Colombia. , 2012) 2.- Investigaciones enfocadas a los espacios y al bienestar. 2.1 Elle Handler Spitz, una historiadora y teórica de arte quien recibió entrenamiento en psicoanálisis, señala que las “experiencias espejo” referentes a la seguridad en la relación madre-hijo, en el desarrollo del niño, refuerzan el sentido de éste hacia su propia integridad. Splitz asegura que el ambiente físico puede tener un efecto “espejo” similar: cuando el niño juega y construye sus espacios de juego con accesorios familiares para él (almohadas, mobiliario, juguetes) experimenta su seguridad en el mismo sentido que ocurre en el adulto. Así Splitz introduce el término arquitectura primaria, una idea desarrollada que describe la manera cómo el niño crea espacios que le permiten encontrar confort, seguridad, conciliación y separación dependiendo del juego. (Danze, 2012). Fig. 1 Fig. 1 Imagen obtenida http://www.pequeregalos.com/ 959 de: �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Estos elementos, son necesarios para la vida del ser humano y respecto a la identificación de ellos en la pirámide de Maslow, se ubican en el nivel 2, es decir de los más elementales, que tienen que ver con protección y seguridad física. 2.2 Peter Loewenberg menciona que uno de los principales paradigmas del psicoanálisis moderno fue el Modelo relacional del espacio del objeto de Freud en su teoría clínica, algunas veces llamado “la escuela Británica” debido a que fue claramente relacionado en Inglaterra en 1960 por D.W. Winnicot (1896-1971) y Wilfred Bion (1897-1979), los modelos de relación de objetos, utilizan las metáforas de espacio emocional, distancia y proximidad para explicar los procesos mentales y las relaciones interpersonales. (Lowenberg, 2012). Relacionando lo que afirman estos autores con la teoría de la 220 motivación de Maslow , se refieren a la necesidad de afiliación, amistad y afecto ubicada en el nivel 3 de la pirámide de las necesidades. 2.3 Los espacios construidos influyen en situaciones de salud y enfermedad a 221 de los estímulos externos que no llegan a ser través de la somatización controlados por los seres humanos (Coreno R. Víctor, Villalpando F. Arturo y Mazón S. Juan, 2010), en la Revista Latinoamericana de Medicina Conductual, publicaron los resultados de su investigación, la cual consistió en recolectar datos a través de un cuestionario aplicado a 226 individuos mayores de 18 años en la colonia Ampliación Miguel Hidalgo, del Distrito Federal. Durante los años 1998-2002 se recabó la información y se evaluaron los resultados en dos etapas en los años 2003 y 2010, por medio de análisis cuantitativo utilizando la prueba t y alfa de Cronbach. Los resultados obtenidos arrojaron diferencias significativas respecto a su salud entre aquéllos que se integraron en el diseño de su entorno inmediato y los que no lo hicieron. Así el resultado fue que percibieron mejor satisfacción de vida y relaciones sociales y ambientales habiendo tomado participación en el diseño de su entorno inmediato en comparación con los que no diseñaron. (Coreno R. Víctor, Villalpando F. Arturo y Mazón S. Juan, 2010) . Así podemos establecer la comparación de esta investigación con las necesidades que jerarquiza Maslow de ser creativos, inventivos y originales con tendencia a vivir con más intensidad las experiencias que el resto de la humanidad, y que ocupan la categoría de reconocimiento en el cuarto lugar de la pirámide. 220 Abraham Maslow, (Nueva York, 1908 - California, 1970) Psiquiatra y psicólogo estadounidense. Impulsor de la psicología humanista, que se basa en conceptos como la autorrealización, los niveles superiores de conciencia y la trascendencia, creó la teoría de la autorrealización que lleva su nombre. 221 Se refiere a la transformación inconsciente de una afección psíquica en orgánica. 960 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 2.4 Ambientes naturales y construidos. La restauración psicológica es un proceso que se relaciona con algunos déficits de condiciones antecedentes como el estrés ambiental, en los cuales las personas buscan la recuperación de sus recursos cognitivos y de su capacidad de respuesta psicofisiológica. (Van den Berg, 2007) Al contexto donde ocurre dicha restauración se le llama ambiente restaurador (Kaplan, 1983).A la percepción de las cualidades del ambiente que son auxiliares en la promoción de los procesos de restauración psicológica, como menciona Kaplan, se le denomina percepción de restauración ambiental. 2.5 Señala Gastón Bachelard, en su libro La Poética del Espacio: la casa es nuestro rincón del mundo, nuestro primer universo, o un cosmos propiamente dicho. Vista íntimamente, la vivienda más humilde, ¿No es la más bella? Los escritores de “habitación humilde” evocan a menudo ese elemento de la poética del espacio. Pero dicha evocación peca de sucinta. Como algunos autores tienen poco que describir acerca de la vivienda humilde, no viven realmente su calidad primitiva, la cual pertenece a todos, ricos y pobres. Nuestra vida adulta se encuentra tan despojada de los bienes primeros, es 222 decir los lazos antropocósmicos están tan relajados que no se siente su primer apego en el universo de la casa. Hay filósofos que conocen el universo antes que la casa, el horizonte antes que el albergue, las verdaderas salidas de imágenes, si las estudiamos fenomenológicamente, nos dirán de un modo concreto los valores del espacio habitado. (Bachelard, 1994). Todo espacio habitado, lleva en sí la esencia de la casa. En resumen, la más interminable de las dialécticas, el ser amparado sensibiliza los límites de su albergue. Vive la casa en su realidad y en su virtualidad, con el pensamiento y los sueños. Desde ese momento, todos los refugios, todos los albergues, todas las habitaciones tienen valores de onirismo consonantes. Ya no se vive verdaderamente la casa en su positividad, no es solo ahora cuando se reconocen sus beneficios. Los verdaderos bienestares tienen un pasado que viene a vivir por el sueño en una nueva casa. Por los sueños, las diversas moradas de nuestra vida se compenetran y guardan los tesoros de los días antiguos. Cuando vuelven en la nueva casa, los recuerdos de las antiguas moradas, vamos al país de la infancia inmóvil, como lo inmemorial. Nos reconfortamos viviendo recuerdos de protección. (Bachelard, 1994) 222 Tendencia a ver y a proyectar hacia los seres exteriores lo que el hombre experimente en sí mismo; es un sentimiento de participación, de simpatía y de comunión con la naturaleza (participación que generalmente parte de la convicción de una fuente común o potencia superior: la divinidad). 961 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En este texto, Bachelard asegura que la relación principal del ser humano y su casa o vivienda radica en el sentido de protección, y cómo es que ésta forma parte del mismo. 3.- Los sentidos La educación sensorial se explica gracias a las contribuciones que han aportado paulatinamente diversas disciplinas como lo son La Psicología Evolutiva, La Psicología Fisiológica y las teorías cognitivas así como las aportaciones dadas a través de actividades de estimulación temprana para menores de educación especial, estas contribuciones se basan en los sentidos como vías de acceso para la comprensión del medio y de sí mismos. Para que se realice una organización mental precisa, debe de haber una adecuada actividad sensorial, como señala (Gimeno, 1986). Los mecanismos de la actividad cerebral se ven beneficiados por la riqueza y oportunidad de los estímulos ambientales y la posibilidad de respuestas sensoriales tempranas, y por otro lado el proceso de aprendizaje y la inteligencia son beneficiarios de la adecuada disposición a conjuntos de estímulos eficaces. Las funciones cerebrales dependen de los estímulos sensoriales, así cada sentido capta una cualidad del objeto o del fenómeno y el conocimiento final se obtiene juntando las partes del todo. Una sensación, menciona Gimeno, es información. Una imagen es el recuerdo de una sensación. Y lo que se ha llamado conciencia no es un simple depósito de imágenes, sino estructuras mentales en constante enriquecimiento, y esto solo se da en los seres humanos. A través de los sentidos es como se reciben, se procesan y se combinan las diferentes informaciones, en nuestra corteza cerebral, y como resultado se encuentran nuestras emociones, nuestras decisiones, es decir, nuestros “productos mentales” el proceso creativo del diseño , y cuanto mayor sea o haya sido la actividad sensorial, más vasta es la reserva mental. De esta manera, las sensaciones son la fuente principal de nuestros conocimientos acerca del mundo exterior, canales básicos por los que la información del mundo exterior llega al cerebro. Los órganos de los sentidos son los encargados de llevar a cabo la función vital de ser las vías de la información humana, como menciona (Hobbes 1940): no existe ninguna concepción en el intelecto humano que no haya sido recibida totalmente o en parte por los órganos de los sentidos. Es aquí donde nos cuestionamos si alguno de los órganos no es funcional, ¿Qué sucede si los ojos no funcionaran completamente?, es decir en una persona débil visual, desarrolla más los otros órganos receptores del resto de los sentidos, considero como opinión personal que debe de existir una agudeza en las sensaciones que pueden conducir a realizar los procesos de creatividad necesarios para poder asimilar, y 962 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. transformar la información que es transmitida por los objetos. En la historia de la psicología el concepto de “sensación” se ha separado del concepto de “percepción”, donde las sensaciones se consideran por simples experiencias internas del hombre provocadas por simples estímulos, mientras que las percepciones se entendían más bien como experiencias “complejas” provocadas a su vez por estímulos complejos, así las sensaciones están estrechamente unidas a los receptores sensibles , mientras que las percepciones están influidas por actividades cerebrales más elevadas. 4.- Experimento etnográfico propio de un “taller de vivencial de discapacidad visual” realizado con la colaboración del personal de unidea. Marzo 13 de 2015. El día de hoy he sido partícipe de la experiencia que vive una persona ciega. El taller vivencial comenzó cuando me entregaron un antifaz para cubrir mis ojos y un bastón para guiarme. Una instructora en silla de ruedas me guio. El recorrido fue en la Facultad de Ciencias FísicoMatemáticas, de la Universidad Autónoma de Nuevo León, saliendo de la oficina de UNIDEA, ubicada dentro de la misma.Fig. 2 Imágenes de la realización del taller de sensibilización. Fotografía de: Boney Peña 963 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Al cubrirme los ojos completamente, empecé a identificar la ubicación de las personas que me rodeaban por medio de su voz, mientras me explicaba Paty (así se llama la instructora) sin darme cuenta me recargué en el apagador de luz, y , como no veía absolutamente nada, ni lo noté, pero los muchachos que acompañaban a Paty me lo hicieron notar, y la encendieron de nuevo, claro, con el respeto debido, ya que son personas que hacen la labor de apoyar a gente con discapacidad, por supuesto me disculpé entre risas. Salimos de la oficina, Paty cerca de mí, creo que adelante y a hacia el lado derecho, yo empecé a caminar con cierto miedo, aún y cuando conocía el lugar porque por allí entré, me dijeron que siguiera derecho, yo me preguntaba ¿para dónde es derecho?, y caminé unos pasos, pero me estaba inclinando hacia mi derecha, corregí y me pasé hacia la izquierda, me indicaron de nuevo que girara al lado opuesto y corregí. Al traspasar la puerta, cambió el nivel del piso y la rugosidad del mismo, ya no era mosaico, sino concreto, se escuchaba el bullicio de los estudiantes cada vez más alto, sentí en mi cara el aire fresco del exterior, estaba lloviendo y me indicaron que pasara rápido ese tramo para no mojarnos, pero en medio de la oscuridad, para mí no cabía la posibilidad de acelerar el paso, se siente mucha inseguridad de no saber qué hay delante, o si el camino continúa igual o no, si hay personas o cosas que interfieren, en fin, yo trataba de hacer lo mejor, abanicando el bastón en contacto con el piso, y alejándolo de mí aproximadamente dos pasos, como me lo indicaron, Paty me decía si debía seguir derecho o si había rampa, también que me sostuviera del barandal obviamente con la mano izquierda, porque en la derecha llevaba a mi mejor amigo, que, sin yo saberlo antes de ese día, era el bastón que me prestaron. Continuamos caminando otra vez sobre mosaico en la explanada de la Facultad, no conté los pasos, iba muy despacio, pero ya no tan insegura, después de caminar un tramo, me preguntan que dónde estábamos, y por los sonidos y el conocimiento que tenía mencioné que en la explanada, y así era. Luego me dicen que toque y sienta con el bastón lo que hay en el piso, para mí como primera impresión era como un tope de hule o tapete de plástico, pero por ayuda de mi guía supe que era un lienzo húmedo para impedir que pasara el agua. El aroma a comida se hacía cada vez más intenso, nos acercábamos a la cafetería. Después toqué la orilla del lado izquierdo de la pared con el bastón, eso fue de gran ayuda, porque sabía que eso era un objeto fijo y no cambiaría de posición… pero se terminó el tramo del muro y siguieron unos basureros que pude identificar, eran dos o tres, para que una persona ciega pueda saber qué tipo de basura se debía depositar allí, sería conveniente que tuviera letreros en braille; enseguida, una puerta, me indicaron que la abriera, identifiqué que era de vidrio y toqué la agarradera de aluminio, sin embargo empujé desde el lado opuesto, y tuve que hacerlo del otro lado para poder abrir, me dicen que alguien ayudó a que yo pasara. Dentro de la cafetería, me sentí más segura, creo que fue porque era muy pequeña, lo supuse porque caminé poco allí adentro, solo unos pasos, a mi derecha estaba la barra y a la izquierda las mesas y más personas, eso me lo dijeron y lo comprobé por las voces. Al fondo de la barra, me pregunta Paty si algo se me antoja o si quiero preguntar 964 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. por algún alimento, y le comento que huele a algo dulce, como a pastel, pero la persona dependiente dice que no hay nada de dulce, sin embargo, insisto y me dice que debe ser la vainilla de la máquina de café que estaba detrás de mí, y claro, mi sentido del olfato estaba más agudo que el de los demás. En el camino a la salida, por la barra de la cafetería, me indican que toque un objeto y que lo identifique, y, con un poco de temor, lo toqué y era plástico rígido, creí que era la caja registradora, pero no era así, seguí tocando y encontré que tenía rejillas, entonces supe que era una dispensadora de bebidas, creí que de café, pero era de aguas frescas. Fig.3 Imagen de la cafetería. Fotografía: Boney Peña Salimos de la cafetería y me dijeron que alguien iba a entrar y me cedió el paso, enseguida dije gracias, pero sin saber hacia dónde, ni si estaba la persona allí. Después de dar unos pasos, me topé con algo, y tocando con mi mano derecha supe que era una columna y junto a ella había un pendón, que al tocarlo pensé que era una lona muy grande, que una persona ciega, no podría identificar por sí misma lo que decía allí. Después atravesamos de nuevo la explanada donde un muchacho llamado Andrés, quien traía una loción muy agradable, se acercó a saludar a Paty, me lo presentó y solo le dije: ¡mucho gusto! sin separar las manos de mi amigo, el bastón. Llegamos a la rampa del inicio, esta vez hacia abajo y volvió a cambiar el terreno, otra vez sentí inseguridad, pensaba que habría algún tope, pero no, solo pequeños desniveles, entramos al edificio de nuevo y cerca de 6 metros estaba la puerta de la oficina de donde partimos, en ese trayecto me guie de la pared y con el bastón, además se escuchaba un profesor en su clase donde ya sabía que había grupo: en un salón ubicado a mi derecha. Al llegar al sitio, literalmente me topé con pared en lugar de la puerta, ésta estaba cerrada, toqué y me permitieron entrar, localicé la chapa, después abrí y entré. Había varias personas, y me aseguré de ocupar el espacio que tuve cuando partimos: delante del apagador de luz, pero esta vez cuidé de no recargarme. Desesperada ya de tener los ojos cubiertos, pregunté si ya podía quitarme el antifaz, y me dijeron que no, hasta después de hacerme unas preguntas acerca de cómo me sentí y cuál fue la mayor dificultad, a lo cual respondí: mi 965 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. mayor temor era el no saber qué era lo que estaba delante de mí, porque uno teme hacerse daño, caer o golpearse de manera grave, aunque, en este ejercicio, sabía que me estaban cuidando, sin embargo, el temor a lo desconocido es un miedo natural y pienso que la gente que carece de la vista y supera esta dificultad, es muy valiente, y sí, es cierto que los demás sentidos tanto el oído, como el tacto y el olfato son los que sustituyen a la vista, aunque no del todo. Lo que yo experimenté fue difícil, pero para una persona que carece de la vista desde su nacimiento, debe ser diferente, puesto que todo tiene un referente solo en su imaginación, con la ayuda del oído, del tacto, del olfato y del gusto, tal vez también con la ayuda de personas que les describan los espacios, los objetos, las personas o animales que hay a su alrededor; pero ¿Qué hay de la percepción? ¿Cómo perciben los espacios o los objetos con respecto a la sensación que les puedan transmitir? Yo percibí algo de temor o inseguridad en los espacios abiertos, más que en los cerrados, y en todo momento dudaba de si mis pasos serían seguros por el desnivel del piso. Con respecto a la gente, me parece que todos respetan a quien carece de la vista, pero: ¿Eso será suficiente para su diario vivir? ¿Será suficiente para su bienestar? 5.- El significado de lo que percibimos. Los objetos de uso, la tecnología con la que interactuamos incluyendo nuestras viviendas y edificios nos significan en mayor o menor medida y esto depende de cómo lo percibimos. Los espacios construidos contienen información que necesitamos para comprender y sobrevivir en un entorno. Sin embargo no todos los objetos son percibidos de la misma manera a pesar de que estamos en contacto con ellos, en la medida en que lo percibido nos represente y nos haga identificarnos con un entorno adquiere una importancia para nosotros y hace que deseemos poseerlo y apropiarnos de ello, y en consecuencia sentir bienestar. Esto adquiere relevancia importante en las disciplinas del diseño, ya que entender estos procesos en los que los objetos y espacios adquieren un significado importante para las personas, puede dar una guía de las características que deben imprimirse en la tangibilización de una propuesta de diseño. Haremos la acotación de cómo se está entendiendo al objeto diseñado: Éste tiene dos maneras de ser inteligible a los individuos: como objeto físico y como concepto. Es decir que un mismo objeto puede describirse en estos dos niveles, el de la naturaleza de su materialidad, así como lo que denota como símbolo. La materialidad es posible percibirla por medido de nuestros sentidos, pero los símbolos y significados que les asignamos a las cosas percibidas tienen que ver con experiencias anteriores, y no sólo son formas , colores y texturas percibidas visualmente, sin lo visual, también simbolizamos 966 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. olores, sabores y sensaciones y sonidos; todo ello nos ayuda a construir para nosotros mismos lo que es el bienestar. Reflexionemos acerca del por qué a los seres humanos nos interesa percibir la mayor cantidad de información de los objetos y espacios que nos rodean: la respuesta tal vez este en tres razones principales: las emociones que nos pueden brindar, tenemos que somos seres susceptibles a las emociones, nos gusta sentir, dependemos de ello y aunque tendemos a inclinarnos por lo que nos causa gozo, las emociones negativas también nos provocan; otra razón por la cual deseamos percibir a los objetos es conocer la realidad en la que estamos inmersos, lo que nos proporciona cierto poder de reducir y controlar la incertidumbre del entorno, lo que también nos podría conducir a una sensación de bienestar. Por lo tanto la certidumbre (y por lo tanto mayor sensación de bienestar en los individuos) podría brindarse a través del diseño de espacios que comuniquen y se hagan percibir con un mensaje claro. Podríamos sugerir que entre más se perciba certidumbre con los sentidos y se liguen los significados de lo percibido a emociones positivas, mayor sería el grado de bienestar. Para lograr ello se necesita congruencia en los mensajes que da la información contenida en el diseño de los objetos y espacios, además esto no termina aquí, lo que hay que considerar del significado de los objetos, no sólo es qué características perceptuales le dan significado, sino cuándo se lo dan, cuantas veces y desde la interpretación de quiénes. Los humanos tenemos la destreza de buscar y encontrar patrones en el medio en donde nos desenvolvemos, por ello tendemos a categorizar todo lo que percibimos con las experiencias. Así mismo, la capacidad de ser conscientes de nosotros mismos y de los demás, así como la habilidad de crear en imaginarios situaciones futuras a partir de los conceptos y categorías que almacenamos, nos da pauta para tener “funciones” fundamentales para crear o dar significados a los objetos: la analogía. En los estudios etnográficos realizados para proyectos de nuestra investigación, observamos cómo por medio de la analogía podemos ser capaces de concebir estados futuros de nuestros sentimientos y emociones. Un objeto o espacio y su concepto, será interiorizado y apropiado, es decir, dará significado a alguien, cuando tiene lugar el siguiente proceso: La apropiación de un objeto al acervo significante de un sujeto se da en el momento en que este individuo entra en contacto (físico o conceptual) y percibe de una manera real a un objeto y es capaz de imaginar, a través de analogías con sus experiencias adquiridas, las emociones que le puede proporcionar y así lo categorizara en un nuevo concepto que le puede provocar empatía o apatía. Podemos ejemplificarlo de la siguiente manera: si imaginamos una cabaña en medio de una montaña, en otoño, inmediatamente viene e nuestra mente la imagen de una cabaña similar que en algún momento estuvo en contacto con nosotros, ya sea de forma real, imaginaria o 967 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. en dibujo o foto, pero de algún modo ya se considera un objeto significante por haberse procesado la apropiación del mismo. Fig. 4 CONTACTO FÍSICO O CONCEPTUAL INDIVIDUO APROPIACIÓN DE UN OBJETO AL ACERVO SIGNIFICANTE Fig. 4 Esquema que muestra el proceso de la apropiación del acervo significante. Ahora bien, ¿Cuál es el atractor o atractores que nos hace detenernos a empezar a imaginar o diseñar un espacio construido? ¿Qué tanto nos perturba y que factores influyen en ello? Propongamos a la complejidad del objeto significante como clave, la cual consiste en la cantidad y calidad de atributos o condiciones para crear analogías y puede ser observable a través del objeto y del sujeto. 5.1 Atributos de la información significante OBJETO (ESPACIO CONSTRUIDO) SUJETO (Estética perceptual) Síntomas comportamiento ATRIBUTO de Las condiciones para crear analogía El atributo tiene gradientes en donde la calidad y cantidad de éstos, significará mayor o menor significado. La fuerza de una analogía es proporcional a su precisión y evidencia y los elementos que nos pueden indicar la complejidad del objeto significante pueden ser: • Cantidad de signos y símbolos • Número de sentidos que perturba • Lazos afectivos • Tiempo de interacción Si su código es más fácil de leer e interpretar, por lo tanto su significancia será mayor. 968 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El tiempo de contacto con el concepto aumenta o disminuye su empatía y siempre aumentara el significado (gusta o harta). Por lo tanto, a la hora de diseñar es muy importante la significancia que se dará a los espacios y objetos del entorno, ya que esto generará reacciones que influyan en su permanencia o éxito, lo que analizamos y proponemos como atributos significantes son factores que dan una guía de las estrategias a tomar cuando se diseñe cualquier tipo de objeto. Para generar bienestar a través de los espacios construidos tenemos que tener en cuenta que el diseño y el uso de los objetos está supeditado al conocimiento de las consecuencias que implican en los individuos, este conocimiento a veces no es completo debido a la complejidad de factores que intervienen en esto, sin embargo, la mente colectiva de los sistemas sociales, o la cultura, determina las tendencias de las prácticas en ello. También es cierto que ciertos fenómenos de comportamiento y evolución no se dan por las formas de los elementos constituyentes del sistema diseñado, sino por la dinámica de interacción entre ellos, tal y como sucede en el cerebro, como Hofstadter dice: “Las propiedades mentales del cerebro no residen al nivel de un único constituyente diminuto, sino al de vastos patrones abstractos en los que intervienen esos constituyentes. Resulta esencial tratar el cerebro como un sistema multinivel si se pretende lograr el más mínimo avance en el análisis de fenómenos mentales tan esquivos como la percepción, los conceptos, el pensamiento, la conciencia, el <<yo>>, el libre albedrio, etcétera. Tratar de localizar un concepto, una sensación o un recuerdo en una única neurona no tiene ningún sentido. Incluso la localización a niveles estructurales más altos, como, por ejemplo, al de las columnas de la corteza cerebral (pequeñas estructuras que contienen el orden de cuarenta neuronas y que exhiben un comportamiento colectivo más complejo que el de estas), no tiene sentido alguno cuando se tratan aspectos del pensamiento tales como la elaboración de analogías o la evocación espontanea de episodios de un pasado lejano.” (Hofstadter, 2009) Es importante lo que nos dice el autor ya que podemos hacer analogías que nos hagan distinguir los niveles en los que podemos intervenir como diseñadores así como la idea de que los comportamientos surgen de interacciones de diversos elementos del sistema, en otras palabras hay que tener una visión global y determinar, como estrategia, no sólo un elemento aislado sino un conjunto de objetos y componentes en los niveles organizativos adecuados. 969 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Así mismo en el plano antropológico del uso de los objetos es interesante observar como es la retroalimentación que hace posible la adaptabilidad en los sistemas, ya que puede dar pauta para proponer estrategias para lograr la interiorización y creación de conceptos en los sistemas: “a diferencia del chimpancé, el hombre posee ideas e ideales. IDEAS VS. IDEALES Fig. 5 Imagen representativa de un chimpancé pensando contra el proceso de ideación humano. En el modelo del cerebro, la potencia causal de una idea, o de un ideal, resulta tan real como una molécula, una célula o un impulso nervioso. Las ideas causan ideas y hacen que evolucionen nuevas ideas. Interaccionan entre sí y con otras fuerzas mentales en el mismo cerebro, en cerebros vecinos, gracias a las comunicaciones, en cerebros lejanos y desconocidos.” (Hofstadter, 2009) Podemos puntualizar algunas características esenciales que posee el cerebro humano y de algunos otros animales, basándonos en lo que dice Hofstadter, que podemos utilizar el diseño de espacios ya sea para identificarlas entre sus elementos o bien implementarles dichas características en su creación: Simplificar la información amplia y sistemáticamente. “nos permiten reducir situaciones a su mero esqueleto y descubrir su esencia abstracta; hacen posible que centremos nuestra atención en lo importante, que comprendamos fenómenos a un nivel extraordinariamente elevado, que sobrevivamos a este mundo y que creemos arte, música, literatura y ciencia.” (Hofstadter, 2009) Tienen como objetivo principal, automático y pre programado la supervivencia. Reaccionar de forma flexible frente a los sucesos que tienen lugar en su entorno. Esto incrementa sus posibilidades de sobrevivir, La capacidad de percibir y categorizar, aunque sea rudimentariamente, los eventos de su entorno inmediato. Para los seres vivos, esta última habilidad que permitiría percibir los hechos que ocurren en su entorno, según Hofstadter tiene un efecto secundario de 970 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. trascendentales consecuencias: el que los seres vivos posean la capacidad de percibir ciertos aspectos de su entorno les dota también de la capacidad de percibir ciertos aspectos de sí mismos. En nuestra inquietud por reconocer la manera de cómo influyen los sentidos en el diseño de los espacios, podemos concluir que los procesos mentales están centrados en los estímulos que reciben nuestros órganos a través de los sentidos, es así como se recibe la información, de todos los sentidos y de manera compleja, son manifestados como sistemas e interpretados por los procesos cerebrales, sin información significante previa a manera de experiencias análogas sería poco productivo el resultado de la creación de los espacios, así también las sensaciones negativas de estrés deben ser tomadas en cuenta en el diseño de ambientes restauradores que como objetivo final son para beneficio del ser humano en si calidad de vida. Referencias. Bachelard, G. (1994). The Poetics of Space. New York: Beacon Press. Coreno R. Víctor, Villalpando F. Arturo y Mazón S. Juan. (2010). Latin American Journal of Behevoral Medecine. Universidad Nacional Autónoma de México. 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Austin, E.U.A.: Center of American Architecture and Design. 971 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Mandoki, K. (2006). Précticas estéticas e identidades sociales:prosáica II (1a ed.). México: siglo XXI. Mercado, M., & Sosa, L. (2008). El objeto significante. AEDIFICARE. Pallasmaa, J. (2005). The eyes of the skin. Architecture and the senses. United Kingdom: John Wiley and Sons. Ltd. Sosa Compeán, L. B. (2012). Diseño basado en los sistemas complejos adaptativos: El diseño de objetos autorreferentes. Monterrey, México: Universidad Autónoma de Nuevo León. Universidad de los Andes, Colombia. . (14 de 02 de 2012). Arquitectura en sus cinco sentidos. (B. G. Nova, Editor, & C. Universidad de los Andes, Productor) Recuperado el 08 de mayo de 2015, de http://www.uniandes.edu.co/component/content/article/629-en-suscinco-sentidos Van den Berg, A. H. (2007). Preference for nature in urbanized societies: Stress, restoration,and the pursuit of sustainability. Journal of Social Issues. 972 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Una ciudad caminable: Elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal. 223 Sonia Guadalupe Rivera Castillo 224 Carmen Aída Escobar Ramírez 225 María Marlen De León Cepeda Resumen Pensar en mejorar la ciudad nos remite a una serie de temas prioritarios, entre los que aparece la movilidad urbana como una de las estrategias principales en el desarrollo de las ciudades. En México, el crecimiento desordenado de la mancha urbana y la dispersión de la población, han creado grandes dificultades de accesibilidad, movilidad y conectividad. En materia de planeación, hasta la publicación del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, ningún documento gubernamental había considerado a la movilidad sustentable dentro de sus objetivos, no obstante, el Presupuesto de Egresos de la Federación (2014), solamente asigna un 3% del monto presupuestal del rubro transporte a la infraestructura peatonal, evidenciando el poco interés en la temática. Lo mismo sucede en términos de investigación urbana, donde usualmente la movilidad aparece en diversas investigaciones, centrándose en el estudio de los medios de transporte y haciendo referencia a las conexiones entre trabajo y vivienda; sin embargo, la movilidad peatonal ha sido exiguamente abordada, a pesar de la importancia y el derecho que tienen las personas a beneficiarse de las condiciones urbanas para el traslado peatonal. El presente trabajo parte de una revisión preliminar de elementos teóricos que, desde diferentes perspectivas permiten examinar la movilidad peatonal, con miras a realizar un estudio sobre el caso de Barrio “La Purísima” en Monterrey. 223 Arquitecta, Maestra en Trabajo Social con orientación en Proyectos Sociales (UANL), Estudiante del programa de Doctorado en Filosofía con orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos (UANL). Institución de adscripción: Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL). 224 Arquitecta, Maestra en ciencias para la planificación de los asentamientos humanos (UANL), Maestra en ciencias sociales con énfasis en estudios urbanos (FLACSO, Costa Rica) y Doctora en Filosofía con orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos. (UANL). Institución de adscripción: Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León. 225 Arquitecta, Maestra en Educación (UANL). Institución de adscripción: Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León. 973 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Se profundiza y señala la importancia conceptual de temas como: las formas de uso de los espacios públicos, el significado de los entornos y las características de la forma urbana. Palabras clave: Movilidad Peatonal, Espacio Público, Forma Urbana, Uso y Significación de los espacios. Introducción La movilidad peatonal en el espacio público adquiere importancia entre los temas que permiten una ciudad accesible y conectada. Cada vez más se le está reconociendo como tema esencial que forma parte del sistema de transporte integral. Según el Foro Internacional de Transporte, OECD (2011), la vitalidad de una ciudad está estrechamente relacionada con la presencia de personas en las calles, que se desplazan a pie con fines diversos. Además de caminar para acceder a bienes y servicios, en el espacio urbano tienen lugar otras actividades que reciben en conjunto el nombre de “usos peatonales de la vía pública”. Los desplazamientos a pie y los usos peatonales de la vía pública conforman la esencia de la vida urbana y contribuyen a la existencia de ciudades habitables, atractivas, prósperas y sostenibles. De igual manera, es un desafío para la planeación urbana proporcionar entornos agradables que inviten a caminar, no solo por el hecho de ser un complemento para el transporte motorizado o para acceder a bienes y servicios, si no por todos los por el simple hecho de caminar, por el goce de hacerlo y los beneficios para la salud que se obtiene de su práctica. Esto solo es posible en entornos adecuados: banquetas, calles y plazas seguras, no deterioradas, que provean espacios de calidad para la movilidad peatonal. La “Carta Mexicana de los derechos del Peatón” enfatiza la necesidad de la construcción de ciudades equitativas, justas, seguras, sanas, a escala humana, con cero muertes o lesiones permanentes por accidentes viales, en las que caminar no sólo sea un acto posible y deseable, sino también un acto agradable y gratificante, base de la convivencia entre la ciudadanía. De igual manera, en la “Carta Internacional del Caminar” se afirma que los peatones tienen derecho a vivir en un entorno saludable y a disfrutar libremente de las actividades y servicios que brindan zonas públicas, en condiciones que garanticen adecuadamente su bienestar físico y psicológico. Como puede verse, las justificaciones para el estudio de los entornos peatonales son variadas, mejorar la “peatonalidad” contribuirá a reducir los grandes problemas de contaminación que existen en Monterrey, que en 974 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. mucho se relacionan con el desmedido uso del automóvil, y que a su vez provocan innumerables problemas de salud en la población. Si se toma en cuenta, además que existe otro reto: la cada vez más creciente tasa de 226 envejecimiento , que indica que en poco tiempo se requerirá una gran cantidad de espacios urbanos accesibles para la población de la tercera edad, el tema se torna relevante y que requiere de una amplia reflexión. Con la motivación de conocer a fondo el fenómeno, el presente trabajo parte de una revisión preliminar de elementos teóricos que examinan la movilidad peatonal. Conceptos utilizados El ejercicio exploratorio que se ha emprendido consiste en una revisión de materiales mediante la utilización de un esquema que contiene los factores: forma urbana, usos y significado; que además coincide con el propuesto por Valenzuela-Montes y Talavera-García (2015), quienes señalan como importantes para estudiar la movilidad peatonal a las dimensiones morfológica, ambiental y funcional. El esquema mencionado y que se ilustra en la Figura 1, orientó la exploración de los materiales bibliográficos que se presentan en este trabajo y que permitieron realizar una primera inmersión en el tema. Figura 1. Esquema de factores esenciales de la movilidad peatonal Fuente: Elaboración Propia. 226 Según el Consejo Nacional de Población en sus proyecciones expone un aumento del 17% en la tasa de envejecimiento para el 2030. 975 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. La realización de esta exploración requirió de una búsqueda de la bibliografía existente en relación con la temática tratada, para tal efecto se realizó una selección de materiales en las bases de datos científicas usando dos palabras claves: movilidad peatonal y espacio público. En estas dos grandes áreas se verificaron los temas específicos: forma (morfología), uso (funcionalidad) y significado. Una clasificación tipológica de los materiales que se han analizado en base a los tres conceptos antes explicados se presenta en la tabla siguiente. Tabla 1. Referencias bibliográficas organizadas por conceptos AUTOR MOVILIDAD PEATONAL ESPACIO PUBLICO Talavera-García Rubén, Soria-Lara Julio Alberto y Valenzuela-Montes Luis Miguel (2012) La calidad peatonal como método para evaluar entornos de movilidad urbana Cao, X., Handy, S. & Mokhtarian, P. (2006). Las influencias del entorno construido y la auto-selección de viviendas en el comportamiento de los peatones Urrutia del Campo Nagore. (2013) El cuerpo y la ciudad: la sostenibilidad urbana desde la percepción de nuestros cuerpos. Valenzuela-Montes Luis Miguel, Talavera-García Rubén. (2015) Entornos de movilidad peatonal: una revisión de enfoques, factores y condicionantes. Villagarcía, Josu Benatio (2000) La mejora de la accesibilidad en Donostia-San Sebastián. 976 DIMENSIONES USO SIGNIFICADO FORMA �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Navarro, O. E. (2004, 06 de diciembre). Psicología ambiental: visión crítica de una disciplina desconocida. Lange Valdés Carlos (2011) Dimensiones culturales de la movilidad urbana. Foster, Sarah, GilesCorti, Billie & Knuiman,M. (2011) La creación de paisajes urbanos peatonales seguros: ¿El diseño de la casa y el mantenimiento para desalentar actos incívicos en los barrios suburbanos? Borja, Jordi (2003). ) La ciudad conquistada Palladino, J. P. (2004). Efectos Urbanos del Neoliberalismo. La ciudad: entre la reivindicación del espacio público y la privatización de la vida. Pascual González Aylin y Peña Díaz Jorge (2012) Espacios abiertos de uso público. Martin-Barbero, J. (1996). De la ciudad mediada a la ciudad virtual. Vivas, G. Fabiola (2009) El espacio público como parte del sistema de lugares en tres casos de estudio. Fuente: Elaboración propia 977 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Movilidad peatonal La movilidad peatonal se entiende como el modo más básico de transporte y desplazamiento a pie con fines diversos, la cual de acuerdo a la revisión de autores, se encuentra fuertemente vinculada con la morfología urbana y los factores como la seguridad, accesibilidad y el confort, los cuales benefician al uso de los espacios públicos. Cuando se habla de movilidad peatonal, se ha encontrado en los trabajos analizados hasta el momento, que existe una tendencia dirigida a revisar la forma y el uso o comportamiento de los individuos; ubicándose en menor cantidad las investigaciones que se refieren al significado de la movilidad peatonal. Movilidad Peatonal: Morfología urbana y uso El tema morfología en la movilidad está también ligado a la accesibilidad peatonal en los sistemas de transporte público, ya que constituyen la unión e integración entre los distintos modos de transporte, de manera que una intervención en el ámbito de la movilidad peatonal tendrá una repercusión en los usos del espacio público Autores como Cao et. al. (2006), Urrutia del Campo (2013), ValenzuelaMontes y Talavera-García (2015) y Villagarcía (2000) han abordado la movilidad peatonal en términos de la manera como la morfología o forma del espacio urbano influye en el uso del mismo. Por su parte, Cao, Handy y Mokhtarian (2006) sostienen que caminar beneficia tanto a los individuos como a la sociedad misma, ya que reduce el tráfico y la contaminación del medio ambiente. Los autores hacen referencia a diversos estudios que han establecido la relación que existe entre el espacio construido y el comportamiento del peatón, tal es el caso de Cervero y Duncan (2003) quienes establecieron que el uso de suelo mixto favorece positivamente el comportamiento del peatón, también aluden a Hess et al (1999) quien estableció que una acera completa mejora al peatón. Por otro lado, Handy (1996) establece que los espacios construidos juegan un factor importante en la elección de caminar hacia un destino que el caminar por caminar. En su investigación, se evidencia que numerosos personas encuestadas establecieron que la posibilidad de ir caminando a la tienda, era un punto importante a considerar al momento de elegir un barrio en donde vivir. Además mencionan que Levine (1998), Levine e Inam (2004), Boarnet y Crane (2001), establecen que las políticas deben de promover el desarrollo de espacios orientados hacia el peatón, de manera que promuevan suficientes oportunidades para caminar. 978 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Otro factor importante que señalan los autores que influye en el comportamiento del peatón es el exceso de vehículos, estudios demostraron que áreas donde se transiten mucho los automóviles los peatones prefieren el no caminar. Por su lado, Urrutia del Campo, Nagore (2013) sostienen que las condiciones urbanas pueden proporcionar espacios habitables y saludables, adecuados a las necesidades del ser humano, de tal modo pretende poner en valor la capacidad que posee el diseño urbano en la creación de espacios físicos que soporten el desarrollo de la vida en las ciudades, con espacios públicos y lugares de encuentro. Los autores analizan la repercusión que tienen las condiciones de confort, habitabilidad, bienestar y vida cotidiana de los espacios urbanos, en la vivencia cotidiana de los habitantes de una ciudad, desde una perspectiva sensitiva, esto es a través cuerpo y dilucidando cada uno de los sentidos, ubicando al individuo como centro de la percepción del entorno urbano. La piel como punto de contacto con el mundo. Identifican además, cómo sería la intervención urbana desde la conciencia de nuestros cuerpos, detectando las claves de la sostenibilidad, del bienestar en el espacio urbano y de la creación de espacios para la convivencia Para lo cual recurren a una búsqueda y recopilación de teorías y herramientas de diseño urbano que consideran al habitante ciudadano, y no tan sólo peatón o cliente, resaltando que somos parte de un conjunto, tanto social como natural. Ponen en evidencia que la base de un urbanismo sano y respetuoso con el medioambiente, bioclimático y adecuado a los condicionantes locales, potenciará los sentidos y buscará el bienestar y la facilitación de las relaciones sociales. Finalizan haciendo una reflexión sobre la interpretación y recopilación de pensamientos, criterios, investigaciones y herramientas técnicas, pretenden resaltar que es posible caminar hacia lo que en un principio podría considerarse una visión idílica de la ciudad. Talavera García, Soria Lara y Valenzuela Montes (2012) presentan su interés por desarrollar métodos y herramientas que permitan integrar las demandas conceptuales o metodológicas de la movilidad urbana, de tal manera presentan un método de caracterización peatonal de entornos de movilidad, (CPEM) como herramienta para evaluar la calidad peatonal, para lo cual utilizan cuarto factores: accesibilidad, seguridad, confort y atracción. Para comprobar la consistencia y la utilidad del método respecto a su objetivo inicial, éste ha sido aplicado al caso práctico de dos entornos de movilidad 979 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. previamente identificados en un corredor del área metropolitana de Granada, España. Recurren al método para caracterizar la “calidad peatonal de los entornos de movilidad” (CPEM), es que es muy sencillo de aplicar y fundamentalmente porque no requiere de la utilización de ningún paquete específico de programas más allá del software GIS, comúnmente utilizado en el sector académico y profesional. Tampoco se ha precisado de la utilización de técnicas estadísticas complejas para entender los resultados obtenidos. En contrapunto, comentan que, a pesar de que los resultados del método han proporcionado interesantes lecturas parciales de cada uno de los cuatro bloques que lo conforman a nivel conceptual (accesibilidad, seguridad, confort y atracción), la obtención de un valor agregado o de conjunto puede contribuir a reforzar la utilidad del método CPEM en la toma de decisiones. Finalmente, hay que señalar que el artículo abre diferentes líneas de trabajo sobre las que sus autores ya se encuentran ocupados actualmente. Por un lado, optimizar el modelo CPEM, y su aplicación es una de las prioridades principales que surgen tras esta investigación. Dicha optimización pasa por integrar la opinión de las personas que van a pie por la vía pública sobre los factores condicionantes de la calidad peatonal en cada contexto. Y de igual forma hay que llevar la investigación desde su actual dimensión exploratoria o descriptiva hacia una perspectiva más experimental, en la que técnicos competentes y profesionales del sector puedan aplicar el método CPEM y colaborar en su mejora. Villagarcía (2000) ejemplifica un caso positivo de la peatonalización de la ciudad, por lo que su estudio consiste en la descripción de las políticas y las dificultades de implementaciones urbanas para generar una mayor accesibilidad al peatón en San Sebastián, España. La mejora peatonal en Donostia, San Sebastián, para Villagarcía no es solo beneficiosa en cuanto movilidad, sino contribuye a la reforma de la ciudad entendida como “lugar de encuentro y convivencia la que se beneficia de que los vecinos y visitantes puedan caminar con comodidad y seguridad por sus calles.” A su vez el principal aporte del artículo de Villagarcía es considerar a la peatonalización, no solo un tema de espacio público sino de una ciudad más sana, porque “los desplazamientos peatonales, como alternativa a los motorizados, ofrecen evidentes ventajas en relación a la calidad del aire, el ruido, el consumo de recursos renovables, la peligrosidad de las calles, los fenómenos globales tales como el calentamiento del planeta o la disminución de la capa de ozono”. 980 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Sin dejar de lado, la importancia cívica de la peatonalización, acota que “los desplazamientos peatonales son el hilo que teje las relaciones vecinales y la comunicación social en el espacio público, elementos imprescindibles de lo urbano, del carácter democrático y participativo del sistema social y político”. Bajo estos supuestos, Villagarcía realiza su estudio de la peatonalización en Donostia-San Sebastián con una metodología cuantitativa en su mayor parte pero hace uso de las políticas públicas de Donostia-San Sebastián. El autor estructura su trabajo en cuatro temas, las características de la ciudad de Donostia-San Sebastián, donde describe su infraestructura e equipamiento urbano de una manera muy general, realiza un balance en cuanto a la movilidad peatonal en Europa y España en base a estadísticas, después analiza las dificultades de generar vías peatonales y la ejecución del planeamiento de la peatonalización en Donostia-San Sebastián. Son los dos últimos temas los que más resaltan del artículo. El tema de la distancia es fundamental, a ese respecto, Villagarcía considera que: “La mayor o menor compacidad de una ciudad, es decir, la mayor o menor proximidad entre los distintos usos y actividades que realiza su población es consecuencia no sólo del tamaño urbano sino también del modelo urbanístico con el que se ha desarrollado”. Para acortar distancias se debe buscar una mayor interacción entre el trasporte público y las vías peatonales. Otra dificultad de la peatonalización señalada por el investigador, es la falta de atractivo del espacio peatonal, la cual argumenta que su causa se encuentra en la escala urbana: “la edificación de bloques en altura, ajena al trazado de la calle y que además no ofrece cobijo en sus bajos a las actividades comerciales o profesionales, desemboca habitualmente en un entorno hostil a los desplazamientos peatonales”. Respecto al tema de las implementación de la peatonalización, ofrece un listado de las políticas que se implementaron en Donostia-San Sebastián donde la más importante es la de rediseño de los elementos del sistema de transporte, y principalmente la red viaria, de manera que su función resulte claramente perceptible para el usuario. En general, se puede decir que el texto de Villagarcía es en su mayor parte descriptivo, aunque no se puede negar que también es propositivo, sobre todo cuando plantea la idea de una conectividad del trasporte público más accesible para el peatón, sin embargo se echa de menos un análisis más profundo o donde se cuestione la efectividad de estas políticas peatonales, lo cual se evidencia en la falta de una conclusión que cierre el texto. 981 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Asimismo, es importante hacer mención que la investigación encuentra valor en la serie de recomendaciones que propone para planificar una ciudad más peatonal, además del enfoque sustentable de la peatonalización. Movilidad peatonal: significado La significación de los espacios para peatones toma importancia a raíz de los recorridos que realizan las personas día a día, la calidad de los entornos y la percepción de estos. En materia del significado en la movilidad peatonal se puede encontrar la aportación de Navarro Carrascal (2004), Lange Valdés (2011) y Foster et.al. (2011), trabajos que se comentan a continuación. En el caso de Navarro Carrascal (2004), el autor realiza una descripción de elementos que posicionan a la psicología ambiental como disciplina dentro de las ciencias del comportamiento. Menciona como la experiencia humana está ligada a la experiencia espacial, del mismo modo las sensaciones, los recuerdos y los sentimientos de nuestro pasado y presente, impactan en el desarrollo de nuestra existencia. En palabras del autor: “Nosotros somos los lugares en donde estuvimos”. Lo más destacable del texto es que resalta el vínculo del medio ambiente y las significaciones que son parte integrante del funcionamiento cognitivo y comportamental del individuo. Señala que la Psicología Ambiental se interesa tanto al contexto como a la manera en la cual el lugar de vida es apropiado por aquellos que lo habitan. Básicamente el artículo describe el objeto de la psicología ambiental e indica que existen cuatro niveles de interacción del individuo con su medio, teniendo fuertes implicaciones en la investigación medio ambiental: Nivel I. MicroAmbiente. Espacio privado o individual, Nivel II. Ambiente de proximidad. Espacio semi-público o semi-privado, Nivel III. Macro-Ambiente. Espacio público y el Nivel IV. Ambiente global. Dimensión planetaria. Se muestran generalidades metodológicas y enfoques teóricos, haciendo mención que la disciplina nace apenas en los años setenta, por lo que su desarrollo y difusión es aún poco conocida. La importancia de este texto es el aporte de esta disciplina a las cuestiones urbanas, de la importancia de las vivencias que en muchas ocasiones propician la apropiación de un lugar, inclusive vivencias a través de la historia. Lange Valdés (2011) nos comenta la cotidianeidad en que regularmente se desarrolla la movilidad urbana y se refiere a los problemas latentes que crecen constantemente y afectan de manera considerable el funcionamiento del sistema urbano y por consecuencia el desenvolvimiento de la vida social. 982 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Sostiene que a partir del paradigma de la ciudad global y de su incesante expansión en redes y flujos, su trascendencia pone en cuestión la conformación misma de “lo urbano”, generando nuevas interrogantes sobre sus tradicionales enfoques de comprensión. El autor se refiera al desafío que se enfrenta desde el enfoque social, y sostiene que se relaciona con la comprensión de las dimensiones socioculturales, y es desde esta perspectiva que se establecen tres planteamientos: el primero, busca dar cuenta de la relevancia que ésta posee como objeto de estudio; el segundo, se orienta a delinear una perspectiva sociocultural de la misma; por último, el tercer planteamiento presenta algunas interrogantes que podrían suponer líneas de investigación futuras en torno a su desarrollo. Sostiene que la movilidad urbana en grandes centros urbanos conlleva a importantes transformaciones de tipo político, económico y socio cultural, sugiriendo una nueva forma de entender lo urbano, incorporando variables relacionadas con la vida cotidiana de los habitantes. Desde este enfoque social y debido a la importancia de la cultura urbana para el desarrollo urbano, se constituye un campo abierto para la investigación, incorporando nuevas problemáticas e interrogantes que requieren la revisión de los marcos de sentido –teóricos y metodológicos– tradicionalmente utilizados así como también su reformulación en aquellos aspectos considerados más débiles. Lange Valdés menciona que la movilidad urbana promueve nuevas formas de sociabilidad, transformando las experiencias culturales de habitar la ciudad y con ello los vínculos y relaciones sociales establecidos por sus habitantes. Este trabajo demuestra como la importancia de la cultura urbana y el comportamiento de los habitantes de una ciudad incide directamente en la movilidad, y resalta la importancia de innovar en requerimientos y consideraciones teóricas y metodológicas en lo referente a nuevas interrogantes para abordar. En el trabajo de Foster, Giles y Kniman (2011), los autores se centran gran parte de la investigación en la planificación a nivel de vecindario por ejemplo, la conectividad de las calles, usos del suelo, densidad residencial, o la presencia de infraestructura que ofrece oportunidades para la actividad física como los senderos y parques. Otro tema tratado es la eficacia de las medidas ambientales como un medio para limitar el crimen y aliviar sentimientos de inseguridad está entrelazada con el entorno social al igual sugieren que el mantenimiento de las casas y de las calles, por ejemplo con los jardines y el tirado basura en su lugar, podrían promover sensación de seguridad y de capital social entre los residentes. 983 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Este estudio exploró la premisa de que el diseño de la casa y el mantenimiento de espacios públicos podrían ayudar a desalentar la incidencia de actos incívicos en el ámbito público. El contexto más amplio de este estudio fue explorar las características del paisaje urbano que podrían afectar a la experiencia peatonal, con especial atención a la percepción de la delincuencia y la seguridad. Espacio público Otro grupo de trabajos revisados se refiere a la temática del espacio público. Esta línea de investigación está relacionada con estudios que abordan el vínculo del uso del espacio público y su significado. Por otra parte, es importante hacer mención que en esta primera exploración realizada, llama la atención que no se encontraron trabajos que relacionen la morfología con los dos conceptos anteriores, lo que indica una ausencia importante. Uno de los referentes principales en el tema del espacio público es Borja (2003), quien muestra su preocupación por mejorar la visión pesimista que se tiene sobre la ciudad, que ha sido señalada por los problemas sociales, la segregación o el temor. Sugiere reapropiarse de los espacios públicos que permitan una mejor vida para los ciudadanos. El texto de Borja se centra en tres conceptos que a fin de cuentas se relacionan entre sí en beneficio de nuestra vida: ciudad, espacio público y ciudadanía. Cada uno, de algún modo precisa la vida que tenemos y a la que podemos aspirar. La ciudadanía como factor central en la distribución de la ciudad, Borja la relaciona con la significación de lugares. La ciudad la concibe como “estado formal de derecho y derecho real a la trasgresión”, destacando que la ciudad debe ser entendida como espacio público, es decir, como el lugar de la cohesión y de los intercambios. El texto expone que producir espacio público no es fabricar un equipamiento o un lugar especializado, sino crear paisaje urbano con significado, y hace ver como la ciudad se ve amenazada por un triple proceso negativo: disolución, fragmentación y privatización. De igual forma, comenta que el uso de los espacios es un problema primordial, apareciendo la agorafobia urbana es decir, el temor a los espacios públicos, enfermedad que Borja define como “de clase”, ya que refuerza un discurso que divide y niega la ciudad. El autor propone el desarrollo de derechos ciudadanos como el derecho a la vivienda y al lugar, al espacio público y la monumentalidad, a la belleza, a la identidad colectiva dentro de la ciudad, a la movilidad y la accesibilidad, a la 984 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. centralidad y a la innovación política, entre otros, que ayuden a configurar una ciudadanía que reivindique el derecho a la ciudad. Finaliza afirmando que “el derecho a la ciudad hoy es también el deber de transformar el mundo y el derecho de construir unos tiempos y unos espacios que hagan posible una vida más amable, cordial y justa para todos”. Forma del espacio público Espacio público y forma, son conceptos estrechamente ligados por su importancia al crear lugares de encuentro y convivencia. Esta dimensión espacial del espacio público ha sido tratada por Palladino (2004), Pascual González y Peña Díaz (2012). En relación a Palladino (2004), inicia su trabajo compartiendo metáforas de cómo se puede pensar la ciudad: como un laberinto asimétrico de formas inanimadas, de bloques de cemento yuxtapuestos, o como un lienzo donde las personas que la habitan trazan sus existencias. Afirma que la ciudad es posible leerla como el estado de salud de las relaciones sociales; escenario por antonomasia de los vínculos humanos. Los hombres viven e interactúan juntos continuamente comportándose en relación con su entorno y esto es lo que compone la “savia urbana”. El artículo destaca las diversas maneras de ver la ciudad y el espacio público desde la óptica de una serie de autores: comienza con Habermas y cómo se materializa el simbolismo colectivo; continua con Lefebvre, sobre una sociedad inscrita en el suelo y Cortazar, quien habla de gente que interactúa cara a cara; de igual manera comenta sobre la perspectiva del catalán Jordi Borja, y expone que la forma en que el espacio público se materializa en avenidas, calles, plazas, parques, equipamientos abiertos o cerrados, y siempre tiene un carácter “relacional”. Proporcionando “igualdad” para habitar; supone, pues dominio público, uso social colectivo y multifuncional. Es en el espacio abierto en donde se concentran las personas para pasear, conocerse, comunicarse, de modo que está directamente ligado a la calidad de vida de los habitantes y al tipo de ciudad. Palladino, trae de nueva cuenta a Borja y menciona habla de crisis del espacio público, señalando diversas causas: la dinámica de la propiedad privada, la prioridad pública y privada a los programas inmobiliarios, la ocupación exclusiva de las vías circulatorias por parte del automóvil. También, el trabajo se refiere al uso de las tecnologías de la comunicación, explicando que la gente se aísla cada vez más tomando preferencia por tipos comunicacionales electrónicos antes que por el contacto directo. MartínBarbero, otro de los autores aludidos por Palladino, sostiene que las tendencias individualistas y de atrincheramiento doméstico encuentran sus 985 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. causas más en el abandono de la calle y los problemas derivados de éste que en el influjo tecnológico Lo mostrado en este texto es una serie de planteamientos e interrogantes a tomarse en cuenta sobre la forma del espacio público y de cómo ha ido evolucionando, así como que en mucho contribuye la creación de ámbitos urbanos, sin olvidar su verdadero propósito: Lugar de encuentro y convivencia. Pascual González y Peña Díaz (2012) realizaron una investigación sobre los espacios abiertos de uso público, describen como contribuyen a promover zonas habitables, con buen diseño, confortables y de alto valor ambiental, favoreciendo el desarrollo de ciudades sustentables. Los autores proponen una metodología para la clasificación de los “espacios abiertos de uso público”, sobre la base de un enfoque integral que comprende las dimensiones: Morfotipológica - funcional - sociopsicológica y ecosistémica Partiendo de la relación del hombre y su medio, definen el concepto de espacios abiertos de uso público y se presentan las variables e indicadores a partir de los cuales se estructura el modelo teórico para la clasificación de estos espacios. Este enfoque incluye el desarrollo de un modelo espacial de relaciones, que ejemplifica gráficamente los diferentes aspectos seleccionados para el análisis, así como su interrelación. Como resultado, se logra una asociación óptima de los elementos que integran la relación del hombre con su medio en los espacios analizados. El trabajo muestra los resultados de una amplia revisión bibliográfica, que abarca principalmente el período de las tres últimas décadas. La investigación forma parte de una más amplia, que aborda la problemática de los espacios abiertos en el planeamiento y el diseño urbanos contemporáneos. En sus resultados ellos muestran que la calidad del espacio público se podrá evaluar sobre todo por la intensidad y la calidad de las relaciones sociales que facilita, por su capacidad de acoger y mezclar distintos grupos y comportamientos, y por su capacidad de estimular la identificación simbólica, la expresión y la integración cultural. Ellos concluyen que la elevación de la cuantificación de los espacios abiertos de uso público favorece en gran medida al desarrollo de ciudades sustentables, y las propuestas presentadas en este trabajo constituyen una herramienta de análisis para comprender mejor la clasificación de estos espacios en el ámbito urbano. 986 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Entre otras cosas, la investigación revela la relación que existe entre la problemática de los espacios abiertos de uso público y el planeamiento y el diseño urbano contemporáneo, que ha generado deterioro en la cohesión social; lo anterior lo fundamentan gracias a una revisión teórica, donde numerosos autores consideran que la ciudad sustentable debe corresponderse con el modelo de ciudad compacta. De igual manera, profundizan en el enfoque metodológico que apunta hacia la propuesta de un “Modelo espacial de relaciones”, que integra un sistema de dimensiones, variables e indicadores y, de igual manera, contiene un particular atractivo conceptual, visual y didáctico, realizando la evaluación de la calidad física de estos espacios. Significado del espacio público Según Páramo (2007), la ciudad es donde pasan las cosas y se forma la identidad cultural de los ciudadanos. La ciudad es el escenario en el que se entrecruzan distintos aspectos de la vida urbana. Las relaciones entre la ciudad y el ambiente natural, son conectadas por el espacio público. Entonces el significado de una ciudad lo podemos encontrar en las experiencias vividas en plazas, calles, parques y cualquier espacio de convivencia. En términos de significado del espacio público, se han identificado referencias de autores como Martin-Barbero (1996) y Vivas (2009) quienes se detallan seguidamente. Por su lado, Martin Barbero (1996) explica en su texto como las transformaciones de los medios de comunicación inciden en la construcción de la ciudad. Así pues, muestra al cine como un nuevo modo de percepción que llega a la multitud ejerciendo su derecho a la ciudad y ejercitando su nuevo saber. De igual manera menciona que la radio constituye la experiencia popular de la ciudad, y por su parte la televisión, toma forma de otro “sensorium”: en la ciudad diseminada, el medio sustituye a la experiencia; constituye la única experiencia-simulacro de la ciudad global, aparece entonces la fragmentación y la desagregación social, que la privatización de la experiencia televisiva consagra. La televisión convierte el espacio doméstico en territorio virtual, provocando el encerramiento, el repliegue sobre la privacidad hogareña, y con ello la reconfiguración de las relaciones de lo privado y lo público que ahí se produce. El autor hace relación entre el sentido televisivo en el que puede nómadamente armarse su propio programa con fragmentos o restos de noticieros, telenovelas, concursos o conciertos y como las tribus componen su ciudad, no en base a “lugares” sino a trayectos. 987 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En cuestión del desequilibrio urbano generado por un tipo de urbanización irracional, el artículo menciona que de alguna forma es compensado por la eficacia comunicacional de las redes electrónicas. Asimismo, apunta como la verdadera preocupación de los urbanistas ya no será que los ciudadanos se encuentren sino todo lo contrario: ¡que circulen!. Ello justificará que se acaben las plazas, y se amplíen y se conecten las avenidas, es así como deviene la ciudad en metáfora de la sociedad convertida en sociedad de la información. Debido a lo antes mencionado el autor nombra tres conceptos fundamentales para su análisis: El primero, la “des-espacialización”, refiriéndose a la devaluación histórica de la ciudad y de su “cuerpo-espacio”, conectado al debilitamiento de lo real en la experiencia cotidiana y el permanente bombardeo e información e imágenes. Sin referentes a los que asir su reconocimiento los ciudadanos sienten una inseguridad mucho más honda que la que viene de la agresión directa de los delincuentes, una inseguridad que es angustia cultural y pauperización psíquica. El segundo concepto es el “des-centramiento”, que no es otra cosa que la pérdida de configuración desde el centro, a base de circuitos conectados en redes cuya topología supone la equivalencia de todos los lugares. En cuanto a la “des-urbanización” indica de un lado, la reducción progresiva de la ciudad que es realmente usada por los ciudadanos" por parte de la mayoría, no sólo del centro sino de espacios públicos cargados de significación durante mucho tiempo. La ciudad vivida y gozada por los ciudadanos se estrecha, pierde sus usos. Lo destacado de este artículo, es que deja ver que a pesar de que son innegables las tendencias individualistas del repliegue sobre la privacidad hogareña, provocada talvez por las nuevas tecnologías de la información, aun así la gente sigue prefiriendo el entretenimiento y los encuentros colectivos. En el caso de Vivas (2009), la autora nos presenta en avance algunos resultados de una investigación sobre el uso y significado que tiene el espacio público para el habitante en una ciudad intermedia, utilizando un sistema de lugares en tres casos de estudio. El estudio se realizó desde una perspectiva cualitativa, y bajo una conceptualización antropológica del entorno, analizando las rutinas y vida social de tres mujeres en cuestión, identificando escenarios a partir del estudio de las rutinas en el vecindario y la ciudad. Vivas añade que espacio público y calidad de vida, son conceptos que se analizan según diversos autores, de donde se desprende la idea de que el deterioro del espacio público y la inseguridad percibida, confirman fenómenos espaciales que afectan la ciudad latinoamericana: la agorafobia urbana (miedo a los espacios públicos) y la tendencia a privilegiar la utilización de espacios 988 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. privados o espacios contemporáneos interiores (casas de los amigos, restaurantes, cine, centros comerciales, entre otros) y menos los públicos, afectando así la calidad de vida de los ciudadanos. Es importante destacar que el trabajo de investigación se desarrolla en dominios diferentes, y de cómo mientras el espacio público de la ciudad es percibido principalmente como lugar de tránsito, el espacio público en el vecindario, conserva todavía carácter de lugar de refugio aunque también puede actuar como un lugar totalmente excluyente. Los sistemas de actividades evidencian asimismo, una apropiación y desapropiación diferenciadas del espacio público. El trabajo concluye con la reflexión donde las entrevistadas reconocen atributos positivos en el espacio público actual, que las conecta con experiencias ambientales previas que fueron agradables, de igual modo la autora demuestra en su investigación que el uso y el significado del espacio público están vinculados tanto con la percepción del entorno, el tipo de lugar, así como a elementos de estrato socioeconómico, cultural, social, entre otros. Conclusiones El ejercicio exploratorio realizado evidencia que existen exiguas investigaciones que integren los tres conceptos propuestos: La forma, el significado y el uso de los espacios públicos; y sobre todo, como la primera modifica o influye en los otros dos aspectos mencionados. Una visión más transversal de estos tres factores requerirá del uso de metodologías mixtas que permitan abarcar el espacio desde una visión más holística, donde cada aspecto por separado ya no tiene cabida. Por otra parte, es notable como las referencias sobre movilidad peatonal están cobrando notoriedad y están influyendo en el tema de la movilidad en general, lo que indica un incremento del peso del peatón en el análisis de la accesibilidad urbana. Esto es importante porque podría nutrir las propuestas de diseño de la movilidad urbana, permitiendo a la postre, ciudades más habitables y amables con el ciudadano. Asimismo, esta primera aproximación hacia los materiales bibliográficos sobre el tema permite señalar la importancia conceptual de temas como: Las formas de uso de los espacios públicos, visto desde lo social, colectivo o multifuncional y donde adquieren relevancia temática la privatización de espacios o el desmedido uso del automóvil; es también importante la revisión del significado de los entornos, referido a la propia experiencia urbana y a la utilización de las herramientas de la psicología ambiental; también, cómo las características de la forma urbana pueden estar estrechamente vinculadas con la calidad o la accesibilidad peatonal. 989 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. De manera particular, este primer acercamiento a los autores permite entrever una serie de factores que deben ser considerados en la evaluación de los espacios peatonales. Resalta en términos funcionales características sujetas a escrutinio como: accesibilidad, seguridad, confort y atracción; que tiene que ver con la conectividad de las calles, los usos de suelo, la densidad residencial, la presencia de infraestructura que permita recorridos adecuados y la capacidad de aportar sensaciones positivas en los habitantes . En términos sociales y de significado es importante la intensidad y calidad de las relaciones sociales, mezclas capacidad de generación de identidad e integración cultural, niveles de interacción del individuo con su medio , desde hasta la metropolitana. medición de la de grupos y la esto a diferentes la escala barrial Es relevante el primer abanico de factores encontrados a través de esta exploración bibliográfica inicial, que revela la necesidad de continuar identificando las variables que permitirán la medición y evaluación de la accesibilidad peatonal, para luego jerarquizar y analizar la interdependencia entre los ellos. Todo ello, con el objetivo de poner en valor la capacidad que posee el diseño urbano en la creación de espacios físicos que soporten el desarrollo de la vida en las ciudades, con espacios públicos a las necesidades individuales y colectivas de los ciudadanos. Referencias bibliográficas Borja, Jordi (2003). ) La ciudad conquistada. Alianza editorial, España Borja, Jordi y Muxi, Zaida (2000) El espacio público, ciudad y ciudadanía. Barcelona. Cao, X., Handy, S. & Mokhtarian, P. (2006). Las influencias del entorno construido y la auto-selección de viviendas en el comportamiento de los peatones: Evidencia de Austin, TX. Transportation, 33(1), 1-20. doi: 10.1007/s11116-005-7027-2 Carta Mexicana de los Derechos del Peatón. 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Estos productos que ya no son comercializables pueden consumirse si se envían a instituciones de asistencia social y comunidades marginadas de zonas urbanas, rurales e indígenas. 230 De acuerdo con datos de la FAO , revelan que en México el descuido en el manejo de alimentos representa pérdidas de hasta 20% entre el productor y el consumidor, principalmente en cereales y frutas, sin contar el desperdicio que se produce también en los hogares, restaurantes y comedores. La FAO recomienda atacar el problema del desperdicio por tres dimensiones: el desperdicio en la producción, el desperdicio en la venta y el desperdicio en el consumo. El problema del desperdicio de alimentos en México es importante, la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) reporta un total de 30 mil toneladas diarias de desperdicio de alimentos perecederos proveniente de las centrales de abasto y de los supermercados del país, esta institución ha expresado su deseo de hacer alianza con los bancos de alimentos del país 227 Profesor de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) Estudiante del Programa Doctoral en Filosofía con Orientación en Trabajo Social y Políticas Comparadas de Bienestar Social. 228 Profesor de la Facultad de Trabajo Social en el Programa Doctoral de Trabajo Social y Políticas Comparadas de Bienestar Social. Director de Tesis de este proyecto de Investigación. 229 El precursor del concepto de Banco de Alimentos fue el Banco de Alimentos de Santa María en Phoenix Arizona, en Estados Unidos, fundado en 1967 por John van Hengel. Éste persuadió a los supermercados que donaran el alimento sin valor de venta para el comedor de la Iglesia en la que era voluntario, en poco tiempo ya recibía más alimento del que el comedor podía utilizar. A partir de esta experiencia, nació el concepto de “banco de alimentos”, las personas y las empresas que tenían recursos podían hacer “depósitos” de alimento y las instituciones filantrópicas podían “retirar” alimentos para sus beneficiarios. Información de la Asociación Mexicana de Alimentos (AMBA) de su página de Internet. 230 Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Oficina Regional para América Latina y el Caribe Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre. Observatorio el Hambre Av. Dag Hammarskjöld 3241, Vitacura, Santiago de Chile Tel.: (56 2) 923 2100 | e-mail: RLC-iniciativa@fao.org www.rlc.fao.org/iniciativa/obdh.htm. 993 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. para que dupliquen su capacidad de atención a los sectores vulnerables. A partir de estos datos se infiere que puede haber un gran potencial en los bancos de alimentos para apoyar la política social asistencial. Los bancos de alimentos optimizan el uso de los alimentos a través del rescate de los productos alimenticios en los mercados de abasto, las tiendas de autoservicio, los campos agrícolas, las empacadoras y la industria alimentaria en general para distribuirlos, evitando el desperdicio de productos aptos para el consumo humano, lo que significa que contribuyen desde tres diferentes perspectivas, desde lo social ya que atienden a grupos vulnerables, desde la eficiencia económica contribuyen con su experiencia a los resultados de la política social alimentaria sostenible a largo plazo y desde lo ecológico porque colaboran con el ecosistema al evitar la contaminación ambiental por los desperdicios de alimentos con una política social sustentable. Palabras clave: banco de alimentos, sustentabilidad, seguridad alimentaria, optimización de recursos, eficiencia de resultados. 1. Los retos de la Seguridad Alimentaria en América Latina. Dentro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), el primero de ellos es la erradicación de la pobreza extrema y del hambre, en el caso de América Latina los problemas se encontraban localizados principalmente en el área rural, no obstante, se ha incrementado notablemente en las zonas urbanas, la causa principal de problemas alimentarios en América Latina no es la deficiente capacidad para la producción de alimentos, sino el acceso a los mismos. Entre las causas principales destacan importantes sectores de la 231 población que no cuentan con los ingresos o recursos suficientes. ¿Podemos llegar a tener una América Latina sin hambre en el 2025? La definición de Seguridad Alimentaria (SA) es compleja, debido a que abarca conceptos tales como producción, estabilidad, consumo, y acceso. El erradicar los problemas alimentarios de la población requiere acciones conjuntas en los sectores de agricultura, salud, nutrición, educación, trabajo, 232 economía, obras públicas, medio ambiente y género. 231 Según el Banco Mundial, cerca del 37% (65 millones) de los pobres de América Latina y el Caribe viven en áreas rurales, aunque esta cifra está sujeta a un notable debate en la actualidad, pues varía mucho en función de la metodología usada y de lo que se considere “rural”. Si bien las estadísticas agregadas con los datos oficiales de los países dan una cifra cercana al 24%, cuando se aplica la definición de ruralidad de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos, la cifra se eleva al 42%. En algunos países como Bolivia, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay y Perú, al menos el 70% de su población rural vive en la pobreza. Disponible en: http://www.rlc.fao.org/proyectoiniciativa/pdf/wp1.pdf. 232 José Luis Vivero, Carmen Porras ES POSIBLE UNA AMÉRICA LATINA SIN HAMBRE EN EL 2025? Disponible en: http://www.rlc.fao.org/proyectoiniciativa/pdf/wp1.pdf . 994 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Las acciones de Brasil y México en el combate a la pobreza alimentaria representan dos casos representativos para el continente latinoamericano. En el caso de Brasil el lanzamiento en octubre de 2001 del "Proyecto Hambre Cero: una propuesta de política de seguridad alimentaria para el Brasil", presentado por el entonces candidato a presidente Luiz Inácio Lula da Silva en el Instituto Ciudadanía expresaba la maduración alcanzada en el análisis de este problema y garantizaba su incorporación en el programa del Partido de los Trabajadores. Con la victoria electoral del presidente Lula en 2003, el Proyecto Hambre Cero se transformó en la principal estrategia gubernamental a partir de la cual orientar las políticas económicas y sociales, la participación de otros actores sociales fueron clave en este programa así como la participación de la sociedad civil a través del voluntariado y el Programa de Agricultura Familiar (da Silva y otros, 2012). En el caso de México a inicio del gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto en febrero del 2013, la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) publica el decreto de la Cruzada Nacional contra el Hambre que está dirigido a la población que padece pobreza multidimensional y que presenten carencias de acceso a la alimentación, esta cruzada tiene varios ejes en el que figura en primer lugar la meta de cero hambre a través de una alimentación y nutrición 233 adecuada. De acuerdo con la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), el fin (el objetivo al que contribuye la estrategia) es reducir la incidencia de personas en condición de pobreza extrema (multidimensional) y carencia alimentaria, transformando los entornos social y económico, mejorando la inclusión y la participación social, así como el desarrollo comunitario; y el propósito (el objetivo que se pretende lograr como resultado directo de la instrumentación de la estrategia) de la Cruzada es que 7.4 millones de personas superen su 234 condición de pobreza extrema y carencia alimentaria. Si se hace un comparativo entre los ejes principales de cada uno de los programas mencionados anteriormente, en el caso de Brasil, el programa fue diseñado en cuatro dimensiones: 1) Mejora de la renta a través de la generación de empleos y de la reforma agraria; 2) Abaratamiento de la alimentación a través de restaurantes populares, convenios con las empresas comerciales de alimentos y canales alternativos de comercialización; 3) Aumento de la oferta a través de la producción de alimentos, apoyo a la 233 Publicado en el noticiero de Televisa el 22 de enero del 2013, puede verse la nota en la siguiente dirección de Internet donde se anuncia oficialmente el decreto: http://noticierostelevisa.esmas.com/nacional/550998/publican-decreto-cruzada-nacionalcontra-hambre/. 234 Información de la página de SEDESOL, puede verse por Internet en: http://www.sedesol.gob.mx/work/models/SEDESOL/Cruzada/6_MATRIZ_DE_MARCO_LOGICO_ DE_LA_CNCH.pdf; 995 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. agricultura familiar y política agrícola; 4) acciones de emergencia asistenciales como tarjetas de alimentación, meriendas escolares y lucha contra la desnutrición (da Silva y otros, 2012:14). Para el caso de México, el programa de la Cruzada contra el Hambre tiene los siguientes ejes principales: Los ejes que componen la cruzada y que podría considerarse propiamente las estrategias son las siguientes en forma resumida: 1) Cero hambre a partir de una alimentación y nutrición adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentación; 2) Eliminar la desnutrición infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niñez; 3) Aumentar la producción de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeños productores agrícolas; 4) Minimizar las pérdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distribución y comercialización; 5) Promover la 235 participación comunitaria para la erradicación del hambre. En el caso de Brasil, los dos primeros ejes se relacionan con la mejora económica de la población objetivo a través de la renta mínima y el abaratamiento de los productos alimenticios, es decir, en la capacidad adquisitiva de la población; el tercer eje se relaciona con la producción y el cuarto con la política asistencial. En el caso de México los ejes del programa se relacionan con la mejora en el campo productivo y las políticas asistenciales para eliminar la desnutrición. En ambos programas se encuentra presente la política social asistencial en las que podrían participar activamente las organizaciones de la sociedad civil a través del apoyo comunitario y de la provisión de alimentos con los bancos de alimentos. 2. Marco contextual de los programas contra la pobreza alimentaria en México. El Instituto de Salud Pública señala que las políticas de alimentación y nutrición son “aquellas que tienen como principal objetivo garantizar que la población pueda tener acceso a alimentos que les permitan satisfacer sus necesidades y cumplir con los requerimientos nutritivos para una vida saludable” (INSP, 2007:91). La definición de política alimentaria ha cambiado en México con el tiempo, en otros años, no solamente se planteaba la garantía del acceso a lo alimentos, sino se buscaba la autosuficiencia alimentaria como en el Sistema Alimentario Mexicano (SAM) y en el Programa Nacional de Alimentación (Rangel, 2009). La evolución de los programas y de políticas alimentarias y de nutrición que se han implementado en México ha seguido una trayectoria similar al del resto del mundo, iniciando con programas asistenciales, como los programas de la 235 Disponible en Internet en la siguiente dirección de la Secretaría de Hacienda: http://www.shcp.gob.mx/Documentos%20Recientes/vocero_04_2013. 996 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. postrevolución, hasta llegar a programas integrales de coordinación intersectorial dentro del sector público. Esta evolución se puede dividir en dos grandes categorías: los programas dirigidos a estimular la producción de alimentos a base de programas de subsidios al campo y los programas dirigidos a estimular el consumo como los programas de cupones, de asistencia alimentaria o a través del incremento del ingreso familiar, entre otras medidas (Barquera y otros, 2001). En la década de los ochenta que fue la antesala de la política neoliberal de los noventa, se da un viraje importante en la política alimentaria de México, hasta los setenta las estrategias estuvieron concentradas en el reparto de alimentos a población de escasos recursos y en el subsidio a los precios de productos básicos, el subsidio fue criticado como un ejercicio poco sano de intervención estatal que impedía la acción de la economía del libre mercado (Rangel, 2009). Con el Programa PROGRESA (Programa de Educación, Salud y Alimentación) en la década de los noventa se inicia en México la política de “transferencia en efectivo condicionadas” cuyo objetivo era ampliar las oportunidades y complementar el ingreso de familias que vivían en la pobreza extrema. En la actualidad este programa opera como el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, con la finalidad de incrementar las capacidades de los miembros del programa y ampliar sus alternativas para alcanzas mejores niveles de bienestar. En el 2009, con los datos de la Encuesta Nacional de Salud Pública y Nutrición (INSP) del 2006, se reportaron los siguientes programas en política social alimentaria y los porcentajes de los hogares entrevistados que se atendían a nivel nacional (INSP, 2006): Programa Oportunidades (25% de hogares entrevistados), DIF con cuatro programas (10.5%), Abasto social de Liconsa (7.8%), Desayunos Escolares (7.1%), Suplementos Vitamínicos y Minerales (6.4%), Distribución Despensas (3.7%), Organizaciones de la Sociedad Civil (0.4%) y Cocinas Populares (0.3%) (Rangel, 2009). Aun cuando las cifras anteriores indicaban altos porcentajes de atención a grupos vulnerables, en el 2008 se registraron aumentos en la pobreza alimentaria a nivel nacional, pasando de 14.4 millones en el 2006 a 19.5 millones en el 2008, esto no significaba que los programas federales no estuvieran dando resultados, sino que no eran suficientes para abatir el problema alimentario del país, esta cifras de aumento en la pobreza alimentaria generaron críticas sobre la eficiencia de las políticas de “transferencias condicionadas” y se cuestionó sobre si este tipo de políticas era sostenible para el país, por la razón de que la alimentación de las personas se hacía dependiente de los ingresos públicos, que en ese momento ya se estaban reduciendo (Rangel, 2009). 997 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. En el 2012, se pone en cuestión la suficiencia de las políticas del gobierno federal en materia alimentaria, la pobreza alimentaria aumentó de 19.5 millones del 2008 a 21.2 millones en el 2010, con un incremento porcentual del 0.63% a nivel nacional, la Auditoría Superior de la Federación en su Informe de Fiscalización de la Cuenta Pública 2010, reportó los siguientes 236 hallazgos: 1. 2. 3. En cuanto al alcance de las acciones de asistencia social, el Gobierno Federal operó principalmente cuatro programas alimentarios con los que se benefició a 9.6 millones de hogares en situación de pobreza, dejando de atender a 3.1 millones de familias. De los beneficiarios que llevaban inscritos 6 años al Programa Oportunidades (1.6 millones de hogares), tan solo el 5.7% superó su condición de pobreza. En el primer bimestre de 2010, no se entregaron los apoyos monetarios del Programa de Apoyo Alimentario a las 261,965 familias inscritas; en los primeros cinco bimestres del año no se entregaron los complementos nutricionales y la leche fortificada a niños, y a las mujeres embarazadas y en lactancia no se les entregó en ningún bimestre; del total de recursos del programa, solamente se ejercieron 3,545.9 millones de pesos (69.4% del presupuesto original), a pesar del déficit de atención a familias en situación de pobreza. De los datos anteriores se desprende que los programas federales de la política alimentaria en México dejan sin atender un número importante de personas, esta población es un objetivo potencial para las organizaciones de la sociedad civil. En la actualidad los Bancos de Alimentos del país que se encuentran registrados en la Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos (AMBA) están atendiendo a más de un millón, doscientos mil personas de acuerdo con datos proporcionados por SEDESOL, lo que significa un apoyo importante para la política social alimentaria del gobierno federal, ya que si no existiera se tendrían que aportar más recursos públicos para atender a esta población. 3. Los bancos de alimentos: una alternativa sustentable y sostenible a largo plazo. 236 Poder Legislativo Federal. Cámara de Diputados. LXI Legislatura. Disponible en Internet en: http://gppricdd.wordpress.com/2012/02/22/la-auditoria-superior-de-la-federacion-presento-elinforme-de-resultados-de-la-fiscalizacion-superior-de-la-cuenta-publica-de-2010-y-los-hallazgosson-preocupantes-y-desalentadores/ 998 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. El precursor del concepto de Banco de Alimentos fue el Banco de Alimentos de Santa María en Phoenix Arizona, en Estados Unidos, fundado en 1967 por John van Hengel. Éste persuadió a los supermercados que donaran el alimento sin valor de venta para el comedor de la Iglesia en la que era voluntario, en poco tiempo ya recibía más alimento del que el comedor podía utilizar. A partir de esta experiencia, nació el concepto de “banco de alimentos”, las personas y las empresas que tenían recursos podían hacer “depósitos” de alimento y las instituciones filantrópicas podían “retirar” 237 alimentos para sus beneficiarios. El 6 de junio de 1995 se constituyó legalmente la Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos A.C. (AMBA), con el objetivo fundamental de acoger a todos los Bancos de Alimentos en México, para que contaran con el respaldo y asesoría de esta Asociación, teniendo como razón de ser, el erradicar el hambre en México. La asociación Mexicana de Bancos de Alimentos en México tiene un registro de más de 60 bancos que están esparcidos en todos los estados de la República. Con la leyes de donación altruista de alimentos que cada uno de los estados de la república promulga se busca aprovechar los cientos de miles de toneladas de alimento que cada año se reportan como destruidas a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y destinarlos a los millones de mexicanos que padecen insuficiencia alimentaria mediante los bancos de alimentos afiliados a la AMBA. Los bancos de alimentos atienden a organizaciones de la sociedad civil como asilos, casas hogar, comedores comunitarios, refugios para niños de la calle, casas de rehabilitación, entre otras; además beneficia de manera directa a familias de más de comunidades marginadas de las principales ciudades del país, en áreas periféricas o cinturones de miseria y en zonas rurales e indígenas. 238 ¿Por qué han surgido los bancos de alimentos en México? Las razones de su aparición son similares a las de Canadá, los bancos de alimentos cubren la desatención gubernamental al desarrollar programas de asistencia comunitaria institucionalizados (Niebla y Verdugo, 2007). En Canadá, el problema de la inseguridad alimentaria es el resultado de una pobre administración de recursos (Niebla y Verdugo, 2007), en México es una 237 Toda la información de este apartado sobre los bancos de alimentos en México ha sido obtenida de la página de Internet de Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos (AMBA) que puede consultarse en línea en http://www.amba.org.mx/index.php?option=com_k2&view=item&layout=item&id=106&Itemid =53 238 Toda la información de este apartado sobre los bancos de alimentos en México ha sido obtenida de la página de Internet de Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos (AMBA) que puede consultarse en línea en http://www.amba.org.mx/index.php?option=com_k2&view=item&layout=item&id=106&Itemid =53 999 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. situación muy parecida, en ambos países hay suficiencia de producción de alimentos para satisfacer las necesidades de la población, el problema son los mecanismos de distribución que están sujetos a los procesos políticoeconómicos de empleo y de ingresos de la población. Las ventajas, debilidades y contradicciones de los bancos de alimentos en México son análogas a otros países con un modelo neoliberal, como Canadá o los Estados Unidos, el lado positivo es que se fomenta la participación ciudadana, la debilidad es que depende del voluntariado y de las donaciones en efectivo y en alimentos y la contradicción es que está subordinado al modelo neoliberal de la industria alimentaria, por lo que no pueden ejercer mucha presión política (Niebla y Verdugo, 2007). Además de las limitaciones anteriores, se ha resaltado por parte de los críticos de la política asistencialista que éstas políticas perpetúan la pobreza, es necesario crear mecanismos dinámicos en otras áreas de la economía, como la producción y la distribución de alimentos, que sirvan también como mecanismos educativos que permitan a la población liberarse de la dependencia de estas políticas específicas, las políticas complementarias del Banco Mundial no se consideran una solución a largo plazo (da Silva y otros). No obstante lo anterior, los bancos de alimentos pueden colaborar en disminuir el problema del abastecimiento de lo alimentos a través del apoyo del sector público en la captación de alimentos que son desperdiciados en su gran mayoría, de esta manera el apoyo que pueden hacer estas instituciones a la política social de país es desde dos perspectivas: contribuyen con la política social sustentable ecológica al optimizar el uso de los alimentos evitando su desperdicio y permiten una política social sostenible a largo plazo por estar apoyado por organizaciones del sector privado y no depender exclusivamente del presupuesto federal. Desde una perspectiva de la optimización de alimentos, el problema del desperdicio de alimentos en México es una cifra relevante, Una de las funciones primarias de los bancos de alimentos es tratar de recuperar todos los alimentos que sean aprovechables, cada día en México desperdiciamos 31 mil toneladas de comida en buen estado, el director de la AMBA menciona que un millón 300 mil personas en México comen diariamente por el modelo de banco de alimentos. Tan sólo en 2011, se estima que 112 mil toneladas de 239 alimento fueron rescatadas por la AMBA. La cifra del desperdicio diario también la proporciona el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) en su sitio de acción ciudadana al mencionar que el problema en sí es que en México diariamente se desperdician más de 30,000 toneladas de alimentos 100% aptos para 239 Información obtenida por Intenet en la siguiente dirección electrónica: http://www.vanguardia.com.mx/el_desperdicio_de_comida_en_numeros-1206622.html 1000 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. consumo humano. Con el 15% de lo que hoy se desperdicia podríamos 240 erradicar la pobreza alimentaria en México. El trabajo de los bancos de alimentos en la recuperación de productos alimenticios para su posterior utilización en la distribución hacia grupos que tienen problema en el acceso alimentario constituyen un ejemplo de creación 241 de sinergia y capital social en política social a través de la utilización de redes de actores gubernamentales y no gubernamentales que sostienen el funcionamiento de la red y que le proporcionan su sostenibilidad. 4. Los bancos de alimentos: una fuente de capital social o una red de relaciones sociales para la política social alimentaria. Para entender con mayor claridad donde se sostiene la potencialidad de red de los bancos de alimentos es necesario utilizar dos conceptos clave: el de capital social y el de red, ambos conceptos se encuentran intrínsecamente relacionados desde el punto de vista de la política social, el capital social es el producto de la operación en red de un conjunto de actores que trabajan en asociación para un objetivo específico. El concepto de capital social y el capital humano se han utilizado en algunos estudios sobre el empleo (Livingstone y Massey, 2003; Norwood, 2001). Bourdieu (1986) fue el primero en utilizar el concepto de capital social como otra forma de capital, además del capital económico y el capital cultural. Para Bourdieu el capital social son conexiones que pueden reconvertirse en recursos. En las propias palabras de Bourdieu: El capital social es el agregado de recursos reales o potenciales ligados a la posesión de una red social duradera de relaciones más o menos institucionalizadas de mutuo apoyo y reconocimiento – o en otras palabras, a la membresía del grupo- que provee a cada uno de sus miembros con el respaldo de la colectividad –capital poseído, una “credencial” que los habilita para un crédito en los varios sentidos de la palabra (Boudieu, 1985:249). De la definición anterior se podría decir que el capital poseído por un agente dado, por ejemplo de un banco de alimentos o una red de bancos como la AMBA, depende del tamaño de la red de conexiones que pueden 240 Información obtenida por Internet en la siguiente dirección: http://accionciudadanatec.blogspot.mx/2011/05/el-desperdicio-de-alimentos-contribuye.html 241 El concepto de capital social tiene diferentes definiciones, para este trabajo se utiliza la definición de Bourdieu (1985:249) : El capital social es el agregado de los recursos reales o potenciales ligados a la posesión de una red social duradera de relaciones más o menos institucionalizadas de mutuo apoyo y reconocimiento. 1001 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. efectivamente movilizar para obtener beneficios particulares. La creación de capital social por lo tanto es una inversión en establecer relaciones para ser utilizadas en el futuro. Este concepto ha sido estudiado desde distintas perspectivas, considerado como un bien público, los estudios de Putman se refieren a la implicaciones de recursos sociales diferenciados en las instituciones públicas, en esta línea Preston (2003) y Walters (2002) toman en cuenta el compromiso cívico y la confianza social en las democracias liberales y algunas instituciones internacionales como la OECD (Organización de Cooperación para la Economía y el Desarrollo) correlacionan las características del capital social con los niveles de bienestar en diferentes partes del mundo (OECD, 2001). El capital social también se estudia como un bien privado, como “una clase de recursos particular disponible para un actor (Coleman, 1998:4). Pero el recurso está contenido en el estructura social y la función del capital social es facilitar ciertas acciones de los actores, dentro de la estructura. El capital social asumen una ganancia máxima individual para aquellos cuya actividad asociativa puede ser una inversión, en razón de esto es la metáfora del “capital”. Algunos teóricos consideran que el capital social está intrínsecamente construido (Ecclestone, 2003; Abreg, 2000), la mayoría considera que la confianza es un factor básico en el que se desarrollan las redes sociales, no obstante, hay que considerar las limitaciones de la estructuras de red que se interpretan cono efectos negativos del capital social, para Bourdieu (1986) el acceso al capital social es desigual porque depende del estrato social y del tipo de recursos que posee una red social lo que explicaría la reproducción de desigualdades socioeconómicas que incluyen las desigualdades en acceso a la educación (Preston, 2003), (Ecclestone, 2003), (Abreg, 2000). El estudio del capital social se realiza desde diferentes niveles, para Coleman (1994) es un recurso que se encuentra en la estructura social para ser usado por los actores que forman parte de la red, las formas de capital social de acuerdo con Coleman son las obligaciones, las expectativas, los canales de información y las normas sociales. La teoría del actor racional forma parte del análisis de Coleman, cada actor tiene control sobre ciertos recursos, las estructuras sociales contienen recursos y facilitan ciertas acciones de los actores dentro de la estructura, el valor del capital social es que los actores pueden usar la estructura para conseguir sus intereses, de esta forma el capital social es productivo, hace posible la consecución de fines que en ausencia de la red no serían posibles. Portes (1998) criticó el análisis de Bourdieu (1986) y de Coleman (1994), Portes criticó a Coleman la confusión entre los recursos de la estructura de red con la habilidad de los actores para utilizar dichos recursos. Portes distingue tres niveles de análisis: a) los poseedores del capital social (los 1002 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. actores que forman parte de la red); b) las fuentes del capital social (los proveedores de lo que se demanda) ; y c) los recursos en sí mismos. Portes define al capital social como “la habilidad de los actores para asegurarse beneficios gracias a su membresía en redes sociales o en otras estructuras sociales”, (Portes, 1998:6). De esta forma los teóricos del capital social aportan una serie de conceptos de análisis de una estructura de red, un banco de alimentos puede ser analizado desde la perspectiva del capital social con los conceptos de Coleman (1994) y de Portes (1998) o Bourdieu (1986). Para los grupos vulnerables que son los que se benefician de la estructura de la red, el banco de alimentos les provee de una fuente de capital social efectivo ya que les permite el acceso a la alimentación que consiguen gracias a la estructura de la red que coordina el banco de alimentos. Un banco de alimentos es también una fuente de capital social potencial porque es una red de relaciones sociales. Los estudios sobre redes sociales se asociaban al apoyo que los individuos o las familias pudieran recibir de quienes las rodeaban, particularmente en temas de salud mental y de desarrollo comunitario (Martínez, 2008). Chadi (2000) define una red social como un grupo de personas, miembros de una familia, vecinos, amigos y otras personas que proveen apoyo mutuo a individuos o familias, en el mismo sentido Sluzki (1998) define a las redes sociales como la suma de todas las relaciones que un individuo percibe como significativas. Para Sluzki el enfoque de las redes sociales es una herramienta clínica para intervenir en la comunidad en el área de salud mental. De manera similar Warren (1981) utilizó el enfoque como relaciones de apoyo para quienes han estado en hospitales mentales. Para este autor el individuo es parte de un sistema de redes y este sistema puede proveerle algunos recursos de apoyo. De acuerdo con Dabas (1995) el universo es como una red o un mapa de relaciones donde los individuos son nodos de la red. Por lo tanto el ser humanos es parte de múltiples redes con sus propias interacciones (familiar, laboral, de amistad, políticas, entre otras), por medio de lazos sociales afectivos, el lenguaje y los patrones que tienen sus individuos en sus vidas (Martínez, 2008). Por tanto, para las personas que tienen problemas con el acceso a la alimentación, el banco de alimentos actúa como un gestor que le provee del recurso alimentario, lo que implica que los bancos de alimentos son una fuente potencial de acceso al recurso alimentario para los grupos que tienen problemas de empleo. La existencia de una red social sólo representa un capital social potencial, si el resultado de su uso no es un beneficio para el individuo, entonces el capital no 1003 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. existe o se encuentra en estado latente (Bourdieu, 1985). Por ello hay que diferenciar entre el enfoque de red social y de capital social, cuando se habla de capital social no es la red social en sí misma, ni la expectativa de reciprocidad sino su uso en la consumación de un beneficio para alguien, la idea de capital social es que las relaciones sociales poseen un valor, este valor sólo puede intercambiarse cuando hay fines comunes que lograr en el caso de acciones de grupo o con beneficios personales en el caso de un individuo (Ecclestone, 2003). Cuando se habla de un banco de alimentos nos referimos a una red de actores que facilita el acceso alimentario a grupos vulnerables, esta red de actores constituye forma de capital social porque las organizaciones que conforman la red obtienen beneficios de la asociación, de acuerdo con Nanda (1980) el capital social está formado por lazos sociales que construyen redes que se basan en la confianza y reciprocidad. En el plano individual el capital social actúa en la vida de los individuos en tres formas diferentes: 1) Como un recurso de información; 2) Como recurso de influencia y apoyo efectivo que ayuda a los individuos a obtener un objetivo que de otra manera no se alcanzaría; y 3) Como recurso de socialización y reconocimiento al trasmitir a los individuos los valores, patrones de comportamiento, estándares y competencias sociales a todo el sistema de expectativas de reciprocidad y roles de obligación al interior de una comunidad. En el caso del banco de alimentos aplica el segundo enfoque en el que el capital social es un apoyo activo en los individuos para el acceso a la alimentación. Conclusiones. Los bancos de alimentos son organizaciones de la sociedad civil que conforman redes de actores que facilitan el apoyo efectivo del acceso alimentario a los grupos vulnerables, por su capacidad para integrar tanto al sector público como al sector privado en sus redes tiene importantes implicaciones en la política social. El análisis de las redes de los bancos de alimentos como fuente potencial para la política social es todavía un campo en el que hay mucho por investigar, ya que a través de estas asociaciones se llega a la colaboración entre los diversos sectores de la sociedad: el sector gubernamental, el sector privado empresarial y las organizaciones de la sociedad civil. La colaboración intersectorial ha sido señalada en la literatura sobre política social como posible alternativa en la implementación de los programas sociales (Fiszben y Lowden, 1999), ésta se basa en el concepto de intersectorialidad que consiste en la idea de que crea mejores soluciones (que la sectorialidad) porque permite compartir los recursos que son propios de cada sector (Cunill, 2005), de esta forma, el sector público podría apoyar con su presupuesto y sus relaciones públicas, el sector empresarial con el apoyo 1004 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. logístico, tecnológico y de provisión de alimentos y los bancos de alimentos pueden proporcionar su conocimiento operativo (“know-how”), que es una de las contribuciones más importantes de estas organizaciones (Niebla y Verdugo, 2007), ya que cuentan con un gran bagaje de conocimientos en la práctica de asistencia alimentaria que podría aprovechar el sector público en su política social. Aun y cuando la política asistencial alimentaria a través de los bancos de alimentos no es una panacea que pueda resolver el problema de la pobreza alimentaria, estas organizaciones tienen una capacidad de relaciones públicas que constituyen una red con suficientes recursos para apoyar la política social del Estado de una forma autosostenible y sustentable a largo plazo sin depender directamente de la disponibilidad presupuestal del Estado y de circunstancias políticas. Además de lo anterior se tendría que anotar lo que se ha enfatizado desde el comienzo y es el apoyo a una política ecológica sustentable en la optimización del uso de los alimentos. Bibliografía. Abreg, M. (2000). Putnam´s social capital theory goes East: A case study of Western Ukraine and L´viv. Europe-Asian Studies, 52(2), 295-317. Barvieri, P. (2003). Social capital and self employment. A network análisis experiment and several considerations. International Sociology, 18(4), 681701. Bourdieu, P. (1985). 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Jesús Salvador Guillen Pérez 242 Resumen El objetivo del presente artículo es mostrar un desarrollo del “mercado de trabajo” al ser analizado desde innovaciones que se pueden registrar a través de la inclusión de las Tecnologías de la Información (TI's); a partir de la revisión de los conceptos de la Cognición Socialmente Distribuida, que describe una forma de intersubjetividad dada en ocupaciones laborales concebidas dentro de las economías de producción de símbolos y empatadas con la reproducción de condiciones personales y sociales. Se inicia con una descripción del concepto de trabajo ampliado, que en un segundo momento permitirá el colocar como categoría de análisis la relación Hombre-Computadora-Trabajo. Este reconocimiento se basa en el interés de presentar las características que se consideran han emergido en la actualidad y logran identificar un tipo específico de relaciones laborales, en el que se ven unidas las condiciones de vida personal y social, y el interés laboral. El mostrar el desarrollo personal, empatados con la forma de producción laboral, permite distinguir un campo que requiere buscar nuevas formas de nombrar las interacciones presentes en este tipo de relaciones de trabajo y vida cotidiana. En la Cognición Socialmente Distribuida, se genera la propuesta de la relación entre el hombre y los objetos que utiliza, para generar un entendimiento de los procesos mentales que se encuentra fuera del pensamiento individual del sujeto, así, el análisis del trabajo realizado con máquinas que permiten el procesamiento de información (dado por la microelectrónica y sus procesadores), da paso a identificar una relación singular que solo está presente en las economías de producción de símbolos realizada con TI'. Así, el identificar este fenómeno actual, permite abrir el concepto de “mercados de trabajo” y mostrar una trayectoria en las comunidades simbólicas de trabajo que se basa en el uso de computadoras. Palabras clave: mercado de trabajo, economía de símbolos, comunidades de trabajo, Cognición Socialmente Distribuida, relación Hombre-Computadora Abstract The aim of this article is to show a development of the "labor market" to be analyzed from innovations that can be registered through the inclusion of Information Technology (IT's); beginning with reviewing the concepts of 242 Licenciatura en psicología y estudiante de maestría en ciencias en trabajo social por la Universidad Autónoma de Nuevo León. 1008 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Socially Distributed Cognition, that describes a form of intersubjectivity given in occupations within the economies of production of symbols and tied with reproduction of personal and social conditions. It starts with a description of the concept of extended work, in a second time will permit locate as a category of analysis the relationship HumanComputer-Work. This recognition is based on the interest of presenting the characteristics that considered to have emerged at present and can identify a specific type of labor relations, which are attached the conditions of personal and social life, and job interest. Show personal development, tied with the form of labor productivity, to distinguish a field that requires finding new ways of naming the interactions present in these relationships work and everyday life. In the Socially Distributed Cognition, will creates the proposal of the relationship between man and objects that use, to generate an understanding of the mental processes that are outside the individual thought of the subject, so, the analysis of the work done with machines enable processing of information (given by the microelectronics and processors), gives way to identify a singular relationship that is only present in the economies of production of symbols made with IT. Thus, identifying this actual phenomenon open up the concept "labor markets" and show a path in the symbolic communities work based on the use of computers. Keywords: labor market, economy of symbols, working communities, Socially Distributed Cognition, Human Computer connection. Introducción La descripción del concepto de “mercado de trabajo” permitirá ubicar la estructura inicial que comienza en esta discusión teórica. La propuesta inicia haciendo una relación de los conceptos de trabajo ampliado y su relación con la Cognición Socialmente Distribuida. Al relacionar ambos conceptos nos ayudan a realizar una descripción del fenómeno laboral en la actualidad. Por lo tanto esta descripción muestra formas que se identifican solo en este mercado de trabajo, en el que los elementos presentes para la realización de la actividad laboral tienen como herramienta de producción la capacidad cognitiva, el procesamiento digital de información y la generación de empleos y ocupación laboral. Es importante reconocer que las funciones sociales estructuran en gran medida la función laboral y su relación con la inserción en estructuras específicas, en las que atendiendo ofertas y demandas laborales se puede llegar a reconocer una forma en que los individuos realizan una elección o les es asignada una actividad para desarrollarla. De esta manera podemos observar que en las sociedades contemporáneas el trabajo y la correspondiente integración profesional son elementos fundamentales de 1009 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. cohesión y de diferenciación social (Veloso y Domingues, 2009), por lo que la participación en algún mercado de trabajo proporciona una identidad social. Pero el reconocimiento del que se habla no solo atraviesa la condición simbólica de estatus, sino que es un referente inmediato luego de reconocer las condiciones sociales y acceso a la seguridad social de la que participa una persona, ya que adquirir y conservar un empleo (en una sociedad con estructura salarial como en la que nos desarrollamos actualmente), es el reconocimiento explícito, social y político, del valor del trabajo. Para comenzar con la descripción del mercado de trabajo podemos referir, siguiendo la postura de Salazar y Alonso (2014), que comentan que el mercado de trabajo debe considerarse como una institución donde se definen reglas de juego, ya que es un espacio donde se enfrentan individuos que no se ajustan al modelo ideal, que requieren una regulación por parte del Estado que permita ejercer un equilibrio en las relaciones laborales. Esta postura la ofrecen los autores desde la visión del surgimiento de una nueva economía, reconocida como aquella que considera no solo la productividad dada por el beneficio de la industria o de la economía dominante. Al hacer mención de esta nueva economía se presenta un ejemplo que ofrece Weller (2014), al referir que si un elemento económico-productivo se encontrara en la creación o el incremento de la actividad laboral media de una Economía, esto significa que se ha incurrido en el incremento de la calidad de 243 los empleos , y no solo es de importancia para el trabajador obtenerlos, ya que también genera un incremento de la demanda laboral diferenciada, que incide en la formación de distintos grupos de ocupaciones y profesiones. También, este beneficio se identifica al mostrar un cambio en la estructura de la economía como determinante de la política al interior de un estado. Esta es la razón para que Salazar y Alonso (2014) nos señalen una propuesta para comprender la función regulatoria que debe estar en manos de un estado y no liberada al mercado, ya que cabe recordar que el pensamiento económico dominante olvida algo fundamental en el funcionamiento del mercado de trabajo: el conflicto distributivo existente entre trabajador y empleador, resultado de la desigualdad de poder entre ellos y que se manifiesta en la relación salarios-ganancia. Si bien un aporte también realizado por Salazar y Alonso (2014) es la lectura de Clark Kerr, referente a las características del concepto mercado de trabajo, en el que refiere que un ente que trabaja dentro de un área geográfica determinada depende de las reglas del mercado interno de dicha Economía. En la actualidad se generan formas laborales adscritas a mercados 243 El concepto de Calidad en el empleo se toma de una revisión sobre los textos de García (2009) y Weller (2014). 1010 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. específicos, y se caracterizan por realizar una distribución de mano de obra de forma global, sin la necesidad de la presencia física o del “cara a cara” como elemento determinante de la construcción de esta relación. Sin embargo, es necesario delimitar a un entorno el desarrollo de cada mercado de trabajo, ya que cada uno cuenta con características propias (y con la característica descrita arriba del mercado global a ponerse en consideración). Dicha delimitación se genera en la industria que, segmentada, puede ofrecer condiciones singulares, así como una relación específica en la demanda de capital humano, relación con industrias de las que depende y a las que provee material para su desarrollo. En la descripción del caso mexicano encontramos que la relación dada en la década de los noventas entre industria y trabajo es a partir de una la absorción de empleos por parte de la primera hacia el segundo. Relación que cambió hacia inicios de la década del 2000, debido al retiro de empresas estadounidenses de nuestro país, por lo que en palabras de García (2009) “En términos generales, el comercio y los servicios han absorbido una gran parte del crecimiento reciente de la fuerza de trabajo mexicana, y mucho de esto ha ocurrido en condiciones poco favorables” (p.p.7). En ese mismo texto García (2009) nos describe la estabilidad del mercado mexicano en cuanto a la tasa de empleo. Bajo esta característica nos menciona que “nuestros mercados laborales siguen presentando carencias muy acentuadas en lo que respecta a ocupaciones y empleos con ingresos y otras condiciones de trabajo adecuadas” (p.p. 6). Por otro lado, en México, la consecuencia del desempleo ha generado una atención singular al fenómeno, por lo que se atienden aspectos relacionados con la persistencia o ampliación de la informalidad o de la precariedad a lo largo de toda la estructura ocupacional (García, 2009). A lo que adhiere que esto ha impulsado la realización de estudios de enfoque cualitativo para describir y comprender las nuevas condiciones del mercado. La importancia de reconocer distintas formas de concebir el trabajo nos permitirá en ese sentido ofrecer una visión que pueda servir de plataforma, para crear iniciativas y propuestas desde una concepción diversa del mercado de trabajo, en la que podamos incluir elementos no tradicionales en el análisis, tradicionalmente cuantitativo, del mercado de trabajo. El lograr concebir estos mercados emergentes designa condiciones y parámetros para el intercambio y la demanda laboral que modificarán los modelos anteriores. 1011 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Trabajo ampliado En su texto “hacia un concepto ampliado de trabajo” De la Garza (2010) muestra algunas condiciones que permiten englobar las características sociales que dan pie a una reconceptualización de la ocupación laboral, incluida la importancia del desarrollo social tomado como el desarrollo de capital social y humano destinado a un objetivo productivo en la economía. De esta forma describimos cómo el interés se ha centrado en lo laboral, no solo en lo económico, sino en el desarrollo de actividad personal, puesto que se está en el entendido que son conceptos del mercado de trabajo que surgen como nuevas opciones, y que se comienza a considerar en una realidad contemporánea. En este mismo texto aparecen 3 nuevas perspectivas propuestas por De la Garza (2010) y que son puestas en juego para generar el concepto y objetivos de nuevos estudios laborales. Aquí mencionaremos estos apartados para generar una breve descripción que ayude a comprender el “trabajo ampliado”. 1) Ocupación y actividad productiva: Éste representa el sentido más clásico de trabajo ya que es el que incluye un control general a partir de un sistema de jerarquías y la asignación de salarios. Incluye un control sobre los medios de producción además de los procesos, como el tiempo en que debe producirse la mercancía, tiempos de almacenamiento, venta, trabajos que incluyen la subsistencia, etc. Pero esta es una delimitación de actividades. Si intentamos tomar nuevamente la construcción de ocupaciones y actividades productivas dadas por un proceso no clásico encontraremos condiciones como las siguientes a) Hay procesos de servicios en los que el cliente se vuelve un tercer elemento aparte del trabajador y el patrón. Tal es el caso de la producción de servicios a petición, como los que se dan en empresas dedicadas a la publicidad; en restaurantes en la que no se cocina si es que alguien no lo solicita; un concierto musical en el que la audiencia forma parte importante de la producción de trabajo. b) Existen trabajos desterritorializados que implican generalmente un empleo por cuenta propia. Un ejemplo es el de los taxistas o trabajadores del transporte que cuentan con un recurso en el que la adquisición de su medio de producción, el vehículo, ha sido adquirido en compra o renta por el mismo trabajador; también se encuentran los relacionados con venta de alimentos en vehículos de distintos tipos. 1012 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. c) 2) 3) Está el elemento de la producción de símbolos. A diferencia de la distribución de empleo a partir de los medios clásicos de producción y líneas de montaje, la producción de símbolos ha sido incluido en un concepto que se destina a la producción de características centradas en el cliente, en elementos en el que el intelecto es el que produce sin pasar por la actividad física como requisito; en la que se reproduce un elemento que seguirá generando aún en la ausencia del creador o diseñador; elementos de diseño que son los que integran una realidad cultural. Se describe desde la economía y la sociodemografía: Ante esta condición existen un gran número de actividades que no son consideradas como trabajo típico, a las cuales se les deja fuera de una posibilidad de enmarcarlas dentro del mercado de trabajo. Para la sugerencia de un estudio o análisis de un fenómeno específico se necesita reconocer el desarrollo individual de cada uno de los actores y elementos que la conforman, ya que la relación laboral de éstos se puede analizar a partir de sus características y el objetivo que se logra con dicha función laboral, incluyendo, según sea el caso, las formas presentes en la producción tanto de bienes como de servicios dentro de estructuras específicas. Se concibe desde la relación en la estructura laboral: En este caso se toma en cuenta los elementos relacionales para una estructura de trabajo, y en el que se considera la validación del concepto de trabajo según los miembros de esa estructura. Es trabajo en tanto que así lo considera todo aquel que percibe una remuneración por realizar una actividad como; cuidar un coche en la vía pública; generar reportes de calidad desde la posición de clientes en encuestas retribuidas económicamente a usuarios de productos; participar en protocolos médicos en el desarrollo de fármacos y un creciente campo de acción en las ocupaciones que se generan. Podremos encontrar que el trabajo estará conceptualizado como un proceso que requiere contextualización, requiere una toma de conciencia de las metas a las que se está dirigiendo la acción y el esfuerzo además de la forma en que estas metas serán logradas (De la Garza, 2010). Considerando estas características veremos que es posible describir una nueva forma de concebir el trabajo, comenzando por el campo en el que habrá de desarrollarse, así encontraremos que las nuevas formas descritas son las que permitirán incluir los modelos mencionados anteriormente. Dentro de una contextualización histórica se identifican los medios de producción y los objetos dentro del trabajo, pero en esta intención de ampliar su alcance encontraremos que es precisamente la producción inmaterial una 1013 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. variante que surge en tanto que se identifican las nuevas formas de crear productos, en la que se incluyen los servicios y en las que la producción 244 simbólica , ha construido un importante campo que requiere ser incluido y tomado en cuenta (De la Garza, 2010). Este tipo de trabajos requiere una función de diseño que se logra reconocer como un procesos artesanales, por lo que para referirnos a este concepto nos remitirnos a Levi-Strauss (1964) quien aborda el concepto de bricolaje, el cual se representa como un conjunto de capacidades que posee un individuo y ayudan a resolver de forma pragmática un problema. Para Baker y Nelson (2005) el rol del bricolaje se construye tanto en términos del campo físico como intelectual, el cual se puede representar en condiciones relacionales entre individuos, es decir, que contando con distintos recursos, el bricolaje puede combinarlos para dar respuesta a un elemento no establecido anteriormente como “formal” y de esta manera construir una nueva vía para resolver la situación en la que se encuentra. La subjetividad y gusto por el trabajo es un elemento que se encuentra presente en esa nueva economía del capitalismo simbólico. Encontramos la lectura que realiza Rodríguez, Manzano, Encinas y Gutiérrez (2008) que toman como referencia el texto de Hardt y Negri, en el que mencionan la “nueva alineación del trabajador”, que se explica por la actividad productiva simbólica. Así presentan esta subjetividad como condición de acumulación del nuevo ciclo del capital productivo. En las actividades a desempeñar se encuentra una distinción singular para cada caso. Por ejemplo, encontramos la diferenciación del trabajo intelectual vs. el trabajo de activación física; en el primer caso se observan trabajadores que manipulan información para crear cadenas de comandos, más allá de sólo sugerir el llevar a cabo una acción de forma repetitiva, la producción de símbolos como parte de un reconocimiento de necesidades culturales en medios específicos, actividades como la cátedra y la docencia en donde el desgaste físico no resulta tan ofensivo como actividades de naturaleza totalmente presencial y física; diseño de relaciones interinstitucionales o participación en sistemas de gobierno de estado, etc. Podemos mencionar el reconocimiento de un proceso de subjetivación de la tarea, que se promueve a partir de la creación de símbolos, los cuales son compartidos por los integrantes de una comunidad, pero que son tomados de una manera diferenciada por los miembros de dicha unidad, según su grado de implicación. El análisis en este punto incluye el surgimiento de las “sociedades de trabajo”, es decir, en tanto que un grupo de personas 244 Designada entre otras tantas formas como el trabajo de diseño, que cuenta con una relación de conocimiento de técnica, estética y sobre todo la satisfacción de clientes. Esta producción simbólica se realiza casi de forma artesanal. 1014 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. comparte sus símbolos y lenguaje se crea una relación de “comunidad simbólica del trabajo”, en ésta se ve claramente la intención de la producción pero además se puede dar la situación de estar mezclado con un estilo de vida y un espacio en el que se desarrollan actividades cotidianas, que no requieren una rigidez, tal es el caso de los cuidadores de coche en vía pública, diseñadores y creadores, artistas, trabajadores del transporte independiente, etc. Lo anterior nos hace pensar en la conceptualización que ha surgido a partir de reconocer la diferenciación de trabajo y ocupación, por el tipo de actividad u objeto que producen, sino por su producción útil en lo social (De la Garza, 2010). De esta forma utilizaremos la diferencia entre ambos conceptos (ocupación y empleo) para reconocer específicamente cuales son los símbolos que comparten algunas comunidades de trabajo, que generan estructuras relacionales y encuentra diversas maneras de conducir a fin su intención. Por lo tanto resolverán conflictos con las herramientas que se generan con las estructuras en común (Johri, 2011). Identidad de los programadores de software La identidad del sujeto que desarrolla una actividad laboral es alimentada y creada en parte por otros elementos que se consideran a continuación: 1- 2- 3- Es a través de la gestión del conocimiento y del trabajo que se articulan las prácticas laborales y los procesos de formación de identidades, las que, a su vez, dependen de los modelos interactivos que se establezcan; interacciones entre trabajadores, organizaciones, y entre estos y el cliente. Es decir, entre los diferentes “sistemas de interacción” que se crean en torno a la construcción del conocimiento, y por lo tanto del trabajo. Las diferentes dimensiones del proceso de trabajo, vinculadas a la construcción de espacios profesionales (que pueden ser virtuales o físicos) muestran por un lado, la extrema complejidad de los procesos cognitivos, y que esta complejidad opera en estrecha relación con el individuo y su conciencia, otorgando al trabajador un rol central en los nuevos procesos económicos. Existe un crecimiento de la individualidad en el proceso de trabajo relacionado con la identidad profesional, la cual podemos entenderla como un componente en el proceso de socialización, que promueve lazos solidarios tanto a nivel Intra e Inter empresarial (concibiendo “empresa” como un sistema establecido y desarrollado como acción laboral) articulando e impulsando el desarrollo del sector). Por lo tanto es importante reconocer que deberán desarrollarse distintos tipos de conocimiento, los cuales representan una división de funciones cognitivas especificas. En la siguiente relación, Rodríguez (2011) con base en 1015 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. 245 una propuesta de Foray y Lundval crea un cuadro básico para la comprensión de la dimensión táctica de los grupos o comunidades de trabajo del software, la cual es la diferenciación en los tipos de conocimiento en la Tipo de conocimiento Descripción del conocimiento Know what El conocimiento acerca de los hechos, lo que llamamos información Know why Los conocimientos científicos, naturales y sociales, los grupos de trabajo tienen que acceder a estos a través de las instituciones formales Know how La capacidad de hacer algo Know who La información acerca de quién sabe qué y quién conoce cómo hacer qué economía del aprendizaje o de símbolos: Para desarrollar un concepto de programador o sus funciones, debemos partir de la realidad de su producto, o mejor dicho de cómo se construye su producto. Para Lévy (2011, p.p. 27) un programa es “una lista bien organizada de instrucciones codificadas, que pretenden hacer cumplir una tarea particular a uno o varios procesadores, a través de los circuitos que controlan, los programas interpretan los datos, actúan sobre las informaciones, transforman otros programas, hacen funcionar ordenadores y redes, accionan máquinas físicas, viajan, se reproducen, etc.”, de esta manera se desarrollan las acciones y el trabajo de los programadores, diseñadores y desarrolladores de software De manera estructural De la Garza y Rodríguez y (2011) han reconocido que este proceso se da a partir del cumplimiento de estos 4 pasos que contemplan el “ciclo de vida del software”: Conceptualización- diseño de los conceptos- grafías de los requerimientos acordados con el cliente Formalización- se formalizan las necesidades y se estipulan en un sistema de modulación que habrá de sugerir el programador con mayor habilidad y conceptualizarlo como un todo segmentado 245 Esta tipología es desarrollada por Rodríguez (2011) pag. 41, y la toma de una propuesta realizada por Foray, Dominique y B, Lundvall (1996) The knowledge-based economy: from the economy of knowledge tro the lerning economy, contenido en Employment and frowth in the knowledge-based economy, París OECDE. 1016 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Proceso de datos- se construye a partir de módulos que cuenten con una secuencia lógica y la funcionalidad y diseño de cada uno de estos. Implementación- la fase en la que se pone en uso el desarrollo programado y que cuenta con la aprobación por parte del cliente. La flexibilidad en el trabajo es una característica principal que se da en las distintas estructuras cognitivas. Por lo tanto, los programadores, a través del diseño de sus algoritmos crean una comunidad y le dan sentido a la relación que mantienen mediante sistemas de transmisión de información que ayuda al cumplimiento de sus tareas, lo que les ayuda a reconocerse como una comunidad simbólica de características cognitivas singulares. Queda un trabajo similar al desarrollado “a mano” y que le da la singularidad a cada proceso, sin estructurar un sistema, general que permite la movilidad de los miembros del equipo y que no atienden en su totalidad las exigencias de un mercado institucionalizad. Qué es la Cognición Socialmente Distribuida La ciencia cognitiva de forma general está conformada en su estructura básica como el estudio de los procesos subyacentes a toda acción 246 inteligente . De esta forma, una visión clásica de la ciencia cognitiva atiende los procesos de la percepción y atención, representación e imágenes mentales, memoria, raciocinio, transformación del conocimiento, etc. Esta ciencia cognitiva clásica se conforma en la tradición que se da cuenta de la manifestación de los procesos del pensamiento humano, considerando diversas variables, pero asumiendo que se permite comprender su desarrollo a partir de los proceso propios de las estructuras mentales de los individuos. Para Piaget, el desarrollo de la inteligencia y las capacidades cognitivas están fundadas en las habilidades mentales con las que se cuenta a partir de un desarrollo evolutivo psicogenético, el cual, al avanzar por una serie de estadios, que se presentan de forma consecutiva e inalterable, permiten la formación del receptáculo que es la mente (como estructura que permite el desarrollo de funciones cerebrales) y que dará sustento para cualquier actividad humana, la cual puede introducir contenidos a partir de los mecanismos de acomodación y asimilación (Sadurni, 2007). La idea expuesta aquí permite ejemplificar la concepción básicas de la ciencia cognitiva clásica, que trabaja con los conceptos del desarrollo del pensamiento del individuo como un ente que se apropia del entorno y construye con él las características de su pensamiento, modelando figuras a través de imágenes mentales y que permitirán el desarrollo de la actividad cotidiana. 246 Perry, M (2003) Distributed cognition, contenido en HCImodels, theories and frameworks: Thoward a multidisciplinary science, Carrol J.M. (Ed.)San Francisco, Morgan Kaufmann. 1017 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Para la Cognición Socialmente Distribuida (CSD) esta estructura propuesta de la ciencia cognitiva clásica no cuenta con un elemento básico en su conceptualización, ya que esta: “no considera los procesos cognitivos como exclusivamente internos a la mente humana, sino que los contempla de una manera más extensa, en la mente y fuera de ella, incluyendo en ello, por ejemplo, comportamientos verbales y no verbales, mecanismos de coordinación, formas de comunicación interacción entre la gente y los artefactos, las representaciones internas y externas (Lozares, 2007, p.p. 279) Pero el proceso del que da cuenta Lozares no es exclusivo de las condiciones humanas en tanto desarrollo e interacción en la vida cotidiana. Uno de los aportes que podemos reconocer en la propuesta de la CSD es la inclusión de no solo personas, sino de artefactos, que como menciona Cicouriel (1994), esta interacción se da en la producción, modificación, y distribución de los componentes sociocognitivos y los contextos sociales. Por lo tanto, no podemos dejar de lado la propuesta realizada por Piaget al incorporar los procesos de “acomodación” y adaptación, pero debemos tomar en cuenta las condiciones que surgen a través de la interacción con los objetos que soportan los procesos cognitivos (con todas las características antes descritas). Es así como la fenomenología de Schütz nos presenta unan vestigio sobre la génesis de esta CSD, partiendo de una visión fenomenológica y sostenida en procesos etnometodológicos (Lozares, 2000), sin embargo es importante mencionar, que como producto de dichas metodologías, no se cuenta con una base teórica exclusiva, sino que es tomada por distintas ciencias y enriquecida en su descripción de funciones o conceptos. Así llegamos a una concepción de la CSD que muestra una cognición desparramada entre los agentes y los artefactos en un momento histórico específico, y es importante considerar que dicha cognición depende de la posición de los sujetos participantes en la interacción social y cultural. Pero si la distribución de la cognición depende de una interacción social y cultural, no podemos plantear un esquema de distribución o relación entre los agentes y tomarla para realizar un reconocimiento de otro fenómeno por el que se describió dicha estructura. Esto nos lleva a reconocer una crítica posible ante un error en el razonamiento, y es debido a que, si se cuenta con un esquema o estructura de relación entre elementos o contextos sociales, al modificar los contextos y utilizar la misma forma de razonamiento damos cuenta de que las equivocaciones se dan debido al cambio de contexto, por lo que no pertenecen a un conflicto en el razonamiento mismo (Lozares, 2000), por lo que podemos continuar, que al poseer diversos contextos de interacción, en 1018 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. cada espacio se habrá de generar una estructura de razonamiento dependiente de los agentes puestos en juego y los objetos utilizados. No podemos dejar en un ejercicio de automatización a las respuestas ofrecidas por parte de un individuo ante dicha problemática en un contexto dado, más bien debemos encontrar la manera de describir las condiciones de una producción simbólica inherente a cada estructura cognitiva, de allí que la etnometodología (como método) o la fenomenología (como postura epistemológica) puedan ofrecer un espacio para la comprensión de cada contexto e individuo en particular. Tomado esto en cuenta es importante considerar una de las aportaciones principales de la CSD, que es la propuesta de unidades de análisis tomadas más allá de lo individuos. Como ejemplo el caso de Hutchins (2007) quien realiza una propuesta de análisis sobre la estructura de una cabina de avión, incluyendo su tripulación, los artefactos o instrumentos de medición y los símbolos desplegados de estos, que servirán como base para generar el análisis y registro de la velocidad al momento del aterrizaje, entre otras características analizadas. Vemos en esta propuesta, que tanto instrumentos como agentes quedan integrados al lograr sintetizar una estructura como lo es una cabina de avión, para la cual se requiere una serie de conocimientos previos y una diferenciación de las interacciones observadas por los individuos dentro de dicho grupo o comunidad que comparten símbolos. Con esta descripción se presenta una constante, el entorno interpretado, el cual pertenece a una comunidad viva, constantemente cambiante, que requiere de la adaptación y resignificación de cada proceso cognitivo dado en símbolos, sin que por ello podamos crear los elementos de dicha relación, es decir, debemos tomar los símbolos presentes ante la relación y poder dotarlos de significado y ayudar a que estos mismos signifiquen los propios procesos de la cognición. Una posibilidad de avanzar en el análisis es mostrar las condiciones estructurales de la propuesta surgida en este apartado, para lo que es necesario dimensionar en este momento la diferencia entre acciones comunicativas y acciones instrumentales. La diferenciación en una propuesta de análisis semiótico que se genera ante toda acción comunicativa no puede opacar la necesidad de reconocer las acciones básicas para las que se diseña cada instrumento o las funciones básicas que realiza, por lo tanto es importante no perder de vista la forma en que individuos participan de sistemas computacionales o informáticos además de la función lograda con los artefactos por sí mismos, en el que la acción comunicativa se torne en acción instrumental. Esto es lo que Lozares (2000) reconoce como una propuesta de cognición distribuida, un proceso por el cual los individuos pueden dar respuesta a tareas, se orientan y razonan. 1019 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. Interacción Humano-Computadora Continuando con la visión de la CSD, podemos identificar dentro del desarrollo de las capacidades interactivas del humano con la computadora, una serie de características que se presentan con la intención de mostrar la conformación singular que representa la relación Humano-Computadora frente a la diferencia que se puede encontrar con otro tipo de instrumentos que no utilizan el procesamiento de información. La principal diferencia localizada en este sistema es que en la relación Humano-Computadora se cuenta con un esquema cognitivo que no solo es presentado por los objetos y ofrecidos hacia los agentes humanos, sino que hay un desarrollo cognitivo y de proceso informativo que está en juego en los mismos objetos. Para la CSD, una de sus funciones es el reconocer los espacios de trabajo para poder identificar así un entorno creado que propondrá una situación en particular a analizar, una unidad analítica integral entre agentes y entorno, y en el caso de los objetos computacionales se cuenta con un reconocimiento de los objetos virtuales, de las realidades potenciales y la dificultad de reconocer entre objeto físico o procesamiento de información. Para Lévy (2011) la descripción del término “nuevas tecnologías” toma la actividad de grupos humanos como una función colectiva de estructura compleja que se cristaliza a través de los objetos materiales, de programas informáticos y de dispositivos de comunicación, por lo que vemos que el describir estas características por separado solo permite acercarse al concepto de interacción Humano-Computadora pero no permite dimensionarlo de forma general con su potencial total. En el apartado 3 de este artículo ya se mencionó la definición de programa. El mismo autor (Lévy, 2011) ofrece el concepto de “interface”, y lo describe como todos aquellos dispositivos que permiten la digitalización de la información, para que pueda ser computada por la maquina. En este caso se incluyen pantallas, teclados, mouse, cámaras, etc. en este momento cabe señalar la característica de la computación en cómo es entendida al día de hoy, ya que hacia mediados de los años 70´s, del siglo pasado, las computadoras no contaban con pantallas, solo emitían sus resultados en tarjetas impresas o perforadas. Otra de las características que se reconoce como única de los equipos informáticos es que poseen una memoria distinta a la de los objetos en general. Para la CSD, la información de los objetos no se encuentra en sí mismos, así como la cognición humana no se encuentra solo en la mente o en los propios procesos mentales individuales, sino que se alimenta de la interacción de los agentes como un entorno (Lozares, 2007) pero es de considerarse que algunos objetos de la TI cuentan con una memoria que 1020 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. permite el registro de información en sí mismo. Esta memoria cuenta con la capacidad de mostrar un registro de interacciones de forma puntual. Así podemos mostrar que la condición para que la CSD nos permita realizar un análisis, deberá centrarse en una relación establecida entre los elementos del sistema o unidad a analizar, pero también es importante resaltar las características aquí mencionadas al momento de poner en juego la capacidad de análisis de dicha estructura y la función de los objetos que la conforman. Si para la CSD es importante mostrar una condición de cuáles son los elementos que presentan relación en la creación de un cuerpo o unidad analítica, poco se ha trabajado en relación a las condiciones de cómo es que estos objetos funcionan o qué representatividad tienen al momento de generar un proceso cognitivo (Hollan et al, 2000) con esa intención describimos algunas de las características propias en la relación Humano–Computadora, en la que se pueden crear entornos virtuales a partir de la aparición de interfaces que simulan las condiciones cara a cara, que permiten distintas formas de comunicación en las condiciones sociales de los grupos de trabajo. Bajo esta descripción, es importante reconocer que existe la posibilidad de realizar un análisis cognitivo centrado en la representación en sí misma y otro tipo de análisis que se puede realizar a partir de la relación entre la representación y las cosas que representa, o quizá una imagen borrosa entre ambas (Hollan et al., 2000). En la computación actual estamos acostumbrados a tratar los objetos más cerca de la representación en sí misma como si fueran objetos reales, y no como una representación de sus suplentes, es decir una representación de los procesos realizados por la computadora. Para la CSD el trabajo que se realiza con la computación sucede con la manipulación de las propiedades de objetos que las personas crean a través de la representación y no en sí de la cosa (ya que no existe una forma tal de tomar la cosa). La representación de una pantalla de computadora se presenta como un “escritorio” que tiene como función desplegar las acciones a realizar, sin embargo, la conformación de archiveros, programas y procesos en computación, atraviesan por una forma de organización distinta en sus esquemas de proceso. Podemos utilizar de forma integral las propiedades que simulan los procesos a través de las pantallas para organizar la información y las representaciones que de ella se desprenden, agrupar datos o archivos bajo distintas categorías y colocar marcas en diversos apartados de los documentos (Hollan et al., 2000). Este análisis permite reconocer el carácter “virtual” de los objetos, en el que encontramos que su relación con la realidad puede ser tomada desde diferentes categorías. Para Lévy (2011) lo virtual puede analizarse desde la informática, un sentido corriente o filosófico. Para la filosofía, es virtual lo que existe más que en potencia y no en acto ya dado, pero para el sentido común lo virtual es contrario a lo real, perteneciente a una irrealidad. Para la 1021 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. computación, al ser una entidad desterritorializada, lo virtual es capaz de generar varias manifestaciones concretas en diferentes momentos y lugares. En sí mismo, el lenguaje es una representación virtual (Boulaghzate, 2014), la palabra representa elementos potenciales y no los objetos, es una actualización de los conceptos al momento de ser nombrada. Esto nos recuerda una característica del software, que están establecidos y diseñados a partir de lenguajes de programación que tiene como elemento principal una sintaxis que ayuda a dar sentido a los elementos codificados. Las nuevas estructuras y posibilidades encontradas en un modelo ampliado de comprensión de los sistemas de representación a través de la interacción Humano-Computadora es posible debido a la información retenida por los objetos (sistemas electrónicos de almacenamiento) que permiten establecer una nueva ruta en el proceso de adquirir o generar información, ya que se pueden tomar elementos desde diferentes fuentes y con un manejo singular, como el caso de reconocer las estructuras dadas por las interacciones entre agentes, registradas con información precisa, que permite acceder a nuevas representaciones o análisis como categorías inexistentes en unidades ajenas a los procesos computacionales (Hollan et al., 2000). Se presenta como un ciberespacio que permite una relación independiente de los lugares geográficos y la coincidencia de los tiempos, pero es una plataforma que permite una representación compartida o tomada por una comunidad especifica. El ciberespacio permite a los miembros de un grupo humano coordinarse, cooperar, consultar e interactuar, casi en tiempo real, una memoria común (Lévy, 2011). Así este ciberespacio acompaña y acelera una vitalización general de la economía y la sociedad Conclusiones Al hablar de trabajo remunerado debemos reconocer las necesidades de acercamiento e integración a la oferta de un mundo contemporáneo, que sugiere reglas y formas, y así dimensionar el entorno inmediato para identificar las formulas a través de las que esto sucede. Una complicación reconocida es la dificultad para identificar dichas ocupaciones, ya que se cuenta con un registro a nivel nacional que no permite recolectar la información adecuada, tal es el caso de la ENOE 247 (Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo) por lo que se identifica una dificultad para realizar un análisis con información concreta de dichas 247 En este caso nos referimos a la dificultad que presenta la ENOE para reconocer o diferenciar de forma concreta las actividades desarrolladas por los programadores, integrando estas a otras ocupaciones que se comparten debido a que su descripción se ve relacionada con actividades como las de empleado, profesionista u otras. Fuente propia tras análisis de los microdatos proporcionados en la página de la INEGI, recuperado de http://www3.inegi.org.mx/sistemas/temas/default.aspx?s=est&c=25433&t=1. 1022 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. ocupaciones en torno a las nuevas configuraciones descritas hasta el momento en este texto. La falta de estudios que reconozcan la nueva era digital como un campo de aplicación laboral, en la que se suman las condiciones anteriores a la época y las nuevas dadas por las TI, está dejando un rezago en el registro de las nuevas ocupaciones y empleos generados en la actualidad. Con esto no solo se identifica la carencia de datos específicos de la función directa, o empleo declarado, de los productores o prestadores de servicios en estos nuevos medios, sino que no se permite el reconocimiento de los procesos laborales de los que participan una gran cantidad de la población económicamente activa en la actualidad. Tampoco se permite reconocer las funciones que en sí mismas son desarrolladas gracias a los sistemas computacionales o de producción digital y las condiciones laborales (en tanto flexibilidad laboral) en que se generan. El encontrar y reconocer estas funciones permite el tomar en cuenta un aspecto de la nueva conformación social y laboral, y trabajar con elementos que permitan dar un mejor entendimiento a la causa de elección de oficios y ocupaciones de los “trabajadores del conocimiento” (Castells, 1999; Castillo, 2007; De la Garza, 2010), para lograr un desarrollo de la conformación de la industria que sostiene las actividades de producción inmaterial o simbólica como es la producción de software. Como sectores productivos y medios de sustento económico las “comunidades simbólicas de trabajadores cognitivos” encuentran distintas formas de interacción ya que están centradas en tareas específicas y un reconocimiento de sus capacidades más allá de las ofrecidas por sistemas rígidos. La flexibilidad en el trabajo es una característica principal que se da en las distintas estructuras cognitivas. Atendiendo estos conceptos, ahora es posible mostrar el trabajo creativo que suceda en la conformación del grupo de trabajo, es decir, el desarrollo de nuevas redes de trabajo, que permite una distinto orden de estructuración social, en la que, siguiendo la postura de Erikson (1990), entendemos que, ante todo, se coloca el desarrollo cotidiano de una persona como una postura que genera una alienación, la mezcla de la vida diaria aunada a la función laboral, así se dará paso a nuevas formas de su práctica social y a la creación de modelos antes inexistentes, los cuales se soportan en las Tecnologías de la Información. Dichas estructuras están en una relación directa entre artefactos, y el aprovechamiento y creación de nuevas habilidades sociales, que permiten observar formas antes no registradas, en relación a estructuras de trabajo flexible y que además sustentan procesos de comunicación entre los individuos. Se construye un esquema a partir de la técnica general compartida, como es una herramienta de comunicación, que a forma de bricolaje demuestra la intención de crear, con los recursos a la mano, una 1023 �Políticas Sociales Sectoriales. Agosto 2015-Julio 2016 / Año.2, No. 2. forma propia de colocarse en un campo compartido de símbolos referente a comunidades específicas (Johri, 2011) El entender una nueva forma de mercado laboral, dado por la relación Humano-Computadora, cuenta con características singulares que darán pié a la generación de nuevas lecturas en el que un carácter de reconocimiento de los productores (empleados o por cuenta propia) logra establecer un cambio en las dinámicas de producción y por lo tanto en las condiciones que estructuran el desarrollo de la vida cotidiana, entendidas como fuerzas económicas. Bibliografía Baker, Ted and Reed E. 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En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2014 Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Políticas sociales sectoriales Año de publicación El año cuando se publico 2015-2016 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 2 Número Número de la revista 2 Mes de publicación Mes cuando se publicó Agosto-Julio Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas sociales sectoriales, 2015-2016, Año 2, No 2, Agosto-Julio Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Salud Políticas sociales Pobreza Desarrollo social Familia Género Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Lobo Hinojosa, María Eugenia, Editor Responsable Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/08/2015 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020850 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://www.coloquio.ftsydh.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L. Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Autismo Discapacidad Educación Familia Redes semánticas Violencia familiar https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/462/20826/Politicas_sociales_sectoriales_2016-2017_Ano_3_No_3_Agosto-Julio.pdf 957e951fea906089dd04cab8f4be0d32 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas Sociales Sectoriales Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2014 Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Políticas sociales sectoriales Año de publicación El año cuando se publico 2016-2017 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 3 Número Número de la revista 3 Mes de publicación Mes cuando se publicó Agosto-Julio Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas sociales sectoriales, 2016-2017, Año 3, No 3, Agosto-Julio Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Salud Políticas sociales Pobreza Desarrollo social Familia Género Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Lobo Hinojosa, María Eugenia, Editor Responsable Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/08/2016 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020851 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://www.coloquio.ftsydh.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L. Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Ciencias sociales Enseñanza virtual Migración internacional Salud Seguridad Violencia https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/462/20827/Politicas_sociales_sectoriales_2017-2018_Ano_4_No_4_Agosto-Julio.pdf 45425dd7859ec2a96756e84d4161d271 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas Sociales Sectoriales Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2014 Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Políticas sociales sectoriales Año de publicación El año cuando se publico 2017-2018 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 4 Número Número de la revista 4 Mes de publicación Mes cuando se publicó Agosto-Julio Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas sociales sectoriales, 2017-2018, Año 4, No 4, Agosto-Julio Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Salud Políticas sociales Pobreza Desarrollo social Familia Género Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Lobo Hinojosa, María Eugenia, Editor Responsable Rodríguez González, Janis Patricia, Colaborador del Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/08/2017 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020852 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://www.coloquio.ftsydh.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L. Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Familia Jóvenes Maternidad TDAH Trabajo social Violencia https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/462/20828/Politicas_sociales_sectoriales_2018-2019_Ano_5_No_5_Agosto-Julio.pdf aea3777771f2bb65f0cbeeec78d830a2 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. 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Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2014 Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Políticas sociales sectoriales Año de publicación El año cuando se publico 2018-2019 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 5 Número Número de la revista 5 Mes de publicación Mes cuando se publicó Agosto-Julio Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas sociales sectoriales, 2018-2019, Año 5, No 5, Agosto-Julio Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Salud Políticas sociales Pobreza Desarrollo social Familia Género Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Ávila Zárate, Lydia del Carmen, Editor Responsable Mendoza Cárdenas, Héctor A., Co Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/08/2018 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020853 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://www.coloquio.ftsydh.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L. Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Adulto Mayor Cambio climático Migración Politica pública Redes sociales Violencia https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/462/20829/Politicas_sociales_sectoriales_2019-2020_Ano_6_No_6_Agosto-Julio.pdf db5d41744b526251357a3fba4fd3ba66 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas Sociales Sectoriales Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2014 Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Políticas sociales sectoriales Año de publicación El año cuando se publico 2019-2020 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 6 Número Número de la revista 6 Mes de publicación Mes cuando se publicó Agosto-Julio Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas sociales sectoriales, 2019-2020, Año 6, No 6, Agosto-Julio Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Salud Políticas sociales Pobreza Desarrollo social Familia Género Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Ávila Zárate, Lydia del Carmen, Editor Responsable Mendoza Cárdenas, Héctor A., Co Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/08/2019 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020854 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://www.coloquio.ftsydh.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L. Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Bienestar social Capitalismo Educación sexual Empoderamiento Trabajo social Violencia https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/462/20830/Politicas_sociales_sectoriales_2020-2021_Ano_7_No_7_Agosto-Julio.pdf c84c7a32afd65050d5ed611726badb83 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas Sociales Sectoriales Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2014 Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Políticas sociales sectoriales Año de publicación El año cuando se publico 2020-2021 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 7 Número Número de la revista 7 Mes de publicación Mes cuando se publicó Agosto-Julio Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas sociales sectoriales, 2020-2021, Año 7, No 7, Agosto-Julio Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Salud Políticas sociales Pobreza Desarrollo social Familia Género Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Ávila Zárate, Lydia del Carmen, Editor Responsable Mendoza Cárdenas, Héctor A., Co Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/08/2020 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020855 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://www.coloquio.ftsydh.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L. Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Alcoholismo Analfabetismo Bullying Derechos humanos Homosexualidad IES https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/462/20831/Politicas_sociales_sectoriales_2021-2022_Ano_8_No_8_Agosto-Julio.pdf 6647155dc83aa9d63f8a54e0faec5b96 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas Sociales Sectoriales Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2014 Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Políticas sociales sectoriales Año de publicación El año cuando se publico 2021-2022 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 8 Número Número de la revista 8 Mes de publicación Mes cuando se publicó Agosto-Julio Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas sociales sectoriales, 2021-2022, Año 8, No 8, Agosto-Julio Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Salud Políticas sociales Pobreza Desarrollo social Familia Género Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Ávila Zárate, Lydia del Carmen, Editor Responsable Ramos Tovar, María Elena, Co Editora Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/08/2021 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020856 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://www.coloquio.ftsydh.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L. Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Calidad de vida COVID 19 Educación Enseñanza virtual Paternidad Tabaquismo https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/462/20832/Politicas_sociales_sectoriales_2022-2023_Ano_9_No_9_Agosto-Julio.pdf 39ec5fc1ce74ee71543864fe1e12ed12 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas Sociales Sectoriales Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2014 Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Políticas sociales sectoriales Año de publicación El año cuando se publico 2022-2023 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 9 Número Número de la revista 9 Mes de publicación Mes cuando se publicó Agosto-Julio Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Políticas sociales sectoriales, 2022-2023, Año 9, No 9, Agosto-Julio Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Salud Políticas sociales Pobreza Desarrollo social Familia Género Description An account of the resource Políticas Sociales Sectoriales. Es una publicación anual, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. En esta publicación se presentan los trabajos presentados del coloquio que lleva su nombre, y que por su calidad son seleccionados, de acuerdo a los ejes estructurales en que se desarrolló: Familia y Género, Grupos Vulnerables, Educación, Salud, Pobreza y Desarrollo Social, Trabajo Social y Políticas Sociales, Vivienda y Desarrollo Urbano, Empleo y Crecimiento Económico. Este importante evento constituye un hito transcendental en la formación profesional y en el aporte al desarrollo social y bienestar de la población. Se felicita a los autores por su invaluable contribución. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Ávila Zárate, Lydia del Carmen, Editor Responsable García Andrés, Adelaido, Co Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/08/2022 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020857 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://www.coloquio.ftsydh.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L. Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Adulto Mayor Familia Madres trabajadoras Nutrición Riesgo sexual Sexismo https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20833/Realidades_2011-2012_Ano_1_No_1_Noviembre-Abril.ocr.pdf 07c8391f693361acdedb9ffc31a71347 PDF Text Text REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN • Mu¡er y salud. Administración de procesos. • La evaluación aplicable al proceso de ense~anza-aprendizaje. • La Implementación de estrategias. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en la ciudad El interjuego de lo legítimo y lo ilegal en las percepciones que los pobladores de comunidades en situación de pobreza tienen acerca de sus estrategias de supervivencia Laura González García María Eugenia Lobo Hinojosa Introducción L a pobreza es un tema que ha sido considerado ampliamente por diversos organismos a nivel nacional e internacional y en los cuales se cree que las condiciones de exclusión producen una serie de problemáƟcas sociales, tales como el delito y la violencia. Para sólo referirnos al úlƟmo lustro, Miguel Mancera (2009) comenta que se trata de “un fenómeno a nivel mundial que ha iniciado en Estados Unidos con el abuso bancario, caracterísƟco de las crisis actuales”. En lo que respecta a México, las finanzas públicas se complican, el crecimiento económico se ha debilitado y el desempleo se presenta con índices alarmantes. Esta problemáƟca a nivel mundial y nacional permea en las comunidades marginadas de nuestro estado, provocando una serie de dilemas comunitarios que se agravan, aunados a las situaciones de delincuencia organizada y corrupción. Para afrontar estas situaciones, la acción social se plantea como un camino profesional y sistemáƟco en la búsqueda de soluciones. Dicha labor es compleja, pues intervienen en ella diversos factores y es, como lo califica Malcolm Payne (2002), “socialmente construida”. Ello significa que es mulƟdimensional y sólo se puede comprender en el contexto sociocultural de los elementos participantes, porque es en esta realidad donde dicha labor se desarrolla y en la que se presentan elementos 8 revista realidades 16x21.indd 8 04/11/2011 09:33:14 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en la ciudad de interacción y de organización que posibilitan la intervención y el desarrollo social. Esta acción social se manifiesta cuando el agente está inserto en la realidad, atento a la reflexión, buscando explicaciones y caminos de solución a la problemáƟca encontrada. El énfasis de la intervención profesional está en el dominio de la sistemaƟzación, la invesƟgación y la reflexión teórica, en tanto que en la acción social el enfoque se centra en el hacer, que representa el desarrollo de destrezas y habilidades técnicas. Así, el conocimiento no es tal si no se completa con un enfrentamiento con la realidad; como dice Malcolm Payne: La acción profesional es integral y compleja, Ɵene propósitos y objeƟvos, puede desarrollarse simultánea y secuencialmente. Además, ésta se inscribe en una realidad dinámica en proceso de cambio y en la que se configuran múlƟples interacciones, significados y senƟdos disƟntos (2001: 13). Es importante, pues, determinar en lo concreto las manifestaciones grupales y comunitarias de la pobreza; de esta problemáƟca social que agobia, entristece y despierta coraje en quienes la presenciamos, generando a veces una impotencia que daña la comunicación e interacción humanas. El presente estudio adopta una postura metodológica humanista, de respeto ante la diversidad, ajena a la exclusión y buscando, en cuanto a escenarios y actores, la integración, la interdependencia, la unidad, el pluralismo y la interacƟvidad. Precisamente una de las formas de la acción social donde estas caracterísƟcas se manifiestan, es la organización natural adoptada por los actores para enfrentar las problemáƟcas que aquejan a los pobladores de comunidades marginadas y con situaciones graves de pobreza. Son estas acƟvidades las que se podrían reconocer como ‘estrategias de supervivencia’. Existen acƟvidades en las comunidades marginadas que se realizan como estrategias de supervivencia, pero que Ɵenen, también, un carácter ilegal. En su extremo más grave llegan a consƟtuir Ɵpos delicƟvos, tales como: venta de piratería e información clasificada; cuidado de menores sin los permisos correspondientes; preparación, venta y distribución de alimentos sin cubrir los lineamientos oficiales; y robo, distribución y venta de diferentes metales. Desgraciadamente, no se Ɵenen cifras oficiales que precisen de manera segura la dimensión de este problema que, en algunos casos, es tolerado por la ciudadanía y las autoridades. 9 revista realidades 16x21.indd 9 04/11/2011 09:33:14 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en la ciudad La existencia de estas formas ilegales, concretas, de estrategias de sobrevivencia, y el hecho de ser relaƟvamente toleradas, plantea las preguntas de cómo y por qué sucede así. Para dar respuesta a tales cuesƟones habrá que indagar sobre las percepciones, los significados y relaciones insertos en el surgimiento de diversos Ɵpos de estrategias de supervivencia en las comunidades consideradas como barrios pobres. Además, deben considerarse la marginación y pobreza que enfrenta el poblador ơpico de estas comunidades y, a nivel proposiƟvo, determinar cuáles podrían ser los mecanismos para orientar y fortalecer acciones como estrategias de supervivencia producƟvas y socialmente aceptables. En el presente trabajo se expone el resultado de algunas reflexiones acerca del asunto planteado, con base en la información recabada en la fase exploratoria de la intervención en una comunidad del área metropolitana, efectuada por equipos de alumnos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) en diferentes comunidades del área metropolitana de Monterrey. ¿Qué significa supervivencia? estrategia de El ser humano Ɵene necesidades básicas de seguridad, esƟmación, sociales y biológicas, entre otras, y busca, para poder saƟsfacerlas, las estrategias adecuadas. La estrategia, según James Stoner (1987), “puede definirse desde dos perspecƟvas diferentes: lo que una organización intenta hacer y lo que realmente hace, sin importar si es lo que estaba planeado”. En la primera perspecƟva, la estrategia significa el programa general para definir y alcanzar los objeƟvos de la organización y poner en prácƟca su misión, mientras que en la segunda, el significado cambia como un patrón de respuestas del grupo a través del Ɵempo. Entonces, estrategia es “una secuencia de acontecimientos planeados con más o menos lógica, con mayor o menor éxito, cuyo objeƟvo es el bienestar a corto plazo de sus miembros” (González, M., 1986: 18). En lo que se refiere a supervivencia, la estrategia alcanza un significado más completo cuando se trata de aquellas acciones que se realizan con el fin de enfrentar la pobreza, los efectos que producen en las condiciones de vida, las crisis económicas y el desempleo, 10 revista realidades 16x21.indd 10 04/11/2011 09:33:14 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en la ciudad es decir, “alternaƟvas a corto plazo para resolver los problemas y carencias, previstos e imprevistos, de la vida diaria, de cada uno de los miembros de la familia y llegar así al bienestar de los mismos” (González, M., 1986: 16). En esta búsqueda por la saƟsfacción de sus necesidades, el ser humano parƟcipa en la generación de sus potencialidades, creando, en algún punto entre la espontaneidad y la planeación, caminos y estrategias que le dan la posibilidad de alcanzar una vida mejor. Por otra parte, la comunidad es una formación social consƟtuida por familias sujetas a reglas y normas que no siempre coinciden propiamente con las establecidas por el Estado. En general, los miembros de una comunidad comparten cultura, políƟca, clase social y otros aspectos, orientando la acción social comunitaria en busca del bien común, que es, según José Honorio Cárdenas Vidaurri (1998), “la acƟvidad de la población que se encamina hacia la saƟsfacción de necesidades”. Sin embargo, existen algunos casos en los que, cuando adoptan un carácter ilegal, estas acƟvidades —que pueden ser perfectamente organizadas— afectan la estabilidad y seguridad de las comunidades de manera considerable. Se trata de acƟvidades no programadas oficialmente, que no cuentan con un permiso especial de la administración pública, o que son manifiestamente ilícitas. ¿Un tipo de estrategia de supervivencia? Para el diseño adecuado de estrategias de intervención perƟnentes, es de gran importancia rescatar las experiencias que se recaban en el contacto coƟdiano de la prácƟca profesional del trabajo social con la realidad social, en el esfuerzo por crear las condiciones que posibiliten una mejora en la calidad de vida de los pobladores de las comunidades consideradas en situación de pobreza y marginación. Se hace necesario, pues, desarrollar especialmente el trabajo de sistemaƟzación de las experiencias de la prácƟca profesional, de manera coherente y constante, para generar conocimiento desde ahí. Al mismo Ɵempo, se impone moƟvar fuertemente la invesƟgación y la ‘praxis’, reconociendo este término, según Ezequiel AnderEgg (1996), como una acƟvidad profesional y consciente de acción social reflexiva, con los elementos teóricos integrados en esa experiencia, y de acuerdo a las nuevas 11 revista realidades 16x21.indd 11 04/11/2011 09:33:15 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en la ciudad situaciones comunitarias que están emergiendo en la realidad social contemporánea. Toda intervención social Ɵene que ver con definir el objeto-sujeto de la misma, lo que significa entender que su acción emerge en los procesos interacƟvos y comunicacionales entre seres humanos pensantes y capaces de intervenir y transformar su propia realidad. Estas acciones se realizan como parte de la generación de procedimientos de parƟcipación, de educación y de transformación de su propia realidad —procesos de los cuales el sujeto se hace parơcipe como agente de cambio, considerando al contexto sociopolíƟco y económico—. Así, el poblador es percibido como objeto-sujeto, es decir, como individuo que no sólo es transformado, sino que además transforma, lo cual exige establecer una relación dialógica y horizontal, en donde se parƟcipa en el encuentro para la solución de situacionesproblema, de las cuales todos somos parte. Descripción de una comunidad La comunidad seleccionada, cuyo caso presentamos en este trabajo, está ubicada en el área metropo- litana de Monterrey y cuenta con más de 170 viviendas, las cuales se distribuyen en nueve manzanas, y goza de todos los servicios públicos. Esta comunidad colinda con otras con las que comparte problemáƟcas y necesidades sociales. Las vías de acceso son las calles y avenidas que comunican a comunidades y municipios de dicha área y los medios de comunicación son internet, servicio telefónico y correo, mientras que los medios de transporte constan de diversas rutas urbanas, taxis, transporte ferroviario, carretones y automóviles parƟculares. Se pueden observar los diversos Ɵpos de vivienda, clasificadas según los materiales con que fueron construidas, como el concreto, lámina, madera y mampostería. Resaltan además otros aspectos como la uƟlización del lote, ya sea como vivienda habitada, deshabitada, vivienda-negocio, y otras caracterísƟcas, como por ejemplo si está en construcción o si es un predio abandonado. Cuenta con diferentes comercios, entre los que se enumeran negocios y viviendas-negocio. Cerca de la comunidad se encuentran las vías del tren que transporta metal. Los pobladores refieren que conocen los días y horarios de este medio de transporte. En cuanto a 12 revista realidades 16x21.indd 12 04/11/2011 09:33:15 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en la ciudad la descripción de insƟtuciones que se encuentran en la comunidad, se enlista una iglesia católica y un templo crisƟano. En relación a insƟtuciones públicas, está el Centro Comunitario DIF, que desarrolla los programas educaƟvos y asistenciales determinados por la Secretaría de Desarrollo Social del municipio. En lo que respecta a la vegetación, ésta se compone de disƟntas especies: encinos, árboles de limón, ficus, rosales, sábila, buganvilias y otras plantas de ornato, así como palmas, arbustos, trueno, jacubes, pinos, entre otros. En lo que concierne a la fauna, se observan perros y gatos como mascotas, y otras especies que representan recursos o medios de subsistencia familiar tales como caballos, gallinas, puercos, corderos y aves —canarios, golondrinas, palomas, etcétera—. Respecto a la seguridad, no existe ningún Ɵpo de apoyo de vigilancia por parte de la administración municipal, ya que no circula ninguna patrulla para realizar rondines dentro de esta comunidad, a diferencia de como se hace en otras del municipio. De igual manera, se detectó que la comunidad carece de áreas verdes, escuelas, centros recreaƟvos o algún centro de salud. Metodología del estudio El presente estudio se propuso explorar la forma como los habitantes de la comunidad descrita enfrentan y resuelven sus carencias, poniendo en juego estrategias específicas de sobrevivencia. Para tal fin se aplicaron técnicas cuanƟtaƟvas y cualitaƟvas de recolección e interpretación de datos: las primeras para determinar la dimensión de los rasgos más caracterísƟcos de los habitantes y problemas de la comunidad; y las segundas para conocer las percepciones de los colonos respecto al senƟdo estratégico que Ɵenen para la sobrevivencia individual, familiar y comunitaria, las acciones que ellos emprenden con miras a enfrentar y resolver las carencias que padecen. Los datos descripƟvos se obtuvieron mediante la observación simple de personas y escenarios, consulta de material periodísƟco y la aplicación de cuesƟonarios estructurados; en tanto que los significados atribuidos a las acƟvidades realizadas por los habitantes de la comunidad fueron expresados por éstos en entrevistas abiertas y a través de la aplicación de algunas técnicas proyecƟvas. 13 revista realidades 16x21.indd 13 04/11/2011 09:33:15 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en la ciudad Historia de la comunidad Es importante para toda intervención profesional conocer los aspectos de la realidad en la cual se ha de intervenir. Si se trata de una comunidad, uno de estos temas es su historia desde su fundación, la cual puede proporcionar datos de cómo los pobladores se han organizado en el pasado en lo que respecta a la solución de problemas sociales y a la relación con insƟtuciones y autoridades. El primer dato recabado es que fue fundada antes de 1960 con la ayuda de líderes que los orientaron para ocupar predios abandonados cerca del área metropolitana, en calidad de lo que se denomina comúnmente “posesionarios”. Se determinó que no existen líderes formales dentro de la comunidad, ya que para cualquier asunto que se presente, se comunican con el juez auxiliar, quien habita en una de las comunidades vecinas. Los líderes informales son con quienes se ha establecido contacto. Fue a ellos a quienes se les informó el objeƟvo y se les solicitó apoyo para la realización del estudio. Estos líderes comentan que, en determinado Ɵempo, los habitantes de la comunidad “lucharon” por sus Ɵerras en conjunto con otras comunidades aledañas que estaban en la misma situación, realizando manifestaciones, batallas campales con palos, piedras, armas blancas y de fuego. De esta manera se apoderaban de los transportes urbanos para llegar a donde se localizaba el alcalde en turno y demandar la regularización de sus Ɵerras; y así, con el Ɵempo, lograron un convenio. Estas referencias muestran una estrategia de conseguir el sustento y condiciones adecuadas de vida que pudiera ser considerada arbitraria y conflicƟva. Los pobladores refieren por cierto que ésa es la única manera de hacer valer su voluntad, porque “si no es así, [las autoridades] no les hacen caso”. Han expresado además que, en vista de la situación económica que prevalecía en el área rural de donde procedían las familias, tal forma de organización ha sido necesaria para acceder a servicios y mejores condiciones de vida. Años más tarde, la administración estatal de Alfonso Marơnez Domínguez (1976-1982) intervino en la comunidad de estudio por medio del Fomento Metropolitano de Monterrey (Fomerrey), cuyo objeƟvo fue legalizar la posesión de esos predios, permiƟendo a las familias pagarlos a plazos y a bajos precios y recibir apoyos para la construcción de sus viviendas. Fue 14 revista realidades 16x21.indd 14 04/11/2011 09:33:15 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en la ciudad así como se consƟtuyeron en colonia. ProblemáƟca encontrada Se realizaron 115 entrevistas a mujeres mayores de 15 años, y a resulta de las cuales se tuvo que 54 por ciento abandonó su preparación escolar —no concluyó la primaria— por moƟvos económicos y de discriminación. Los problemas sociales que se detectaron en esta comunidad durante la exploración son: alcoholismo, robos, drogadicción, lotes baldíos, violencia, grafiƟ y la existencia de viviendas deshabitadas. Es importante destacar que la expresión que han manifestado los pobladores al respecto de su propia problemáƟca, es que todas estas situaciones se presentan a causa de la pobreza y de la injusƟcia propiciadas por las insƟtuciones y los gobernantes, y en algunas ocasiones por la “maldad de la gente”. Esto úlƟmo hace pensar en la percepción como una especie de conciencia mágica, en la cual la persona da una explicación metaİsica o mágica a todo fenómeno del que es parơcipe, al contrario de la conciencia críƟca en la que el poblador es consciente de los elementos de la realidad y en qué forma éstos parƟcipan en los acontecimientos (Freire, P., 1974). Los problemas que se manifestaron en las respuestas al cuesƟonario son variados, destacando principalmente el robo, con 60 por ciento, al cual le siguen el pandillerismo y la drogadicción, ambos con 10 por ciento. Además, se han detectado constantemente jóvenes que se agrupan en las esquinas de las calles para ingerir bebidas embriagantes y realizar diversas acƟvidades de carácter delicƟvo, como el grafiƟ en bardas y viviendas, destrucción de alguna parte de la banqueta o calle, maltrato de árboles o mascotas, entre otras. También se ha obtenido información referente a que consumen algún Ɵpo de droga como marihuana, pasƟllas psicotrópicas y cocaína. Respecto a todo esto, los pobladores manifiestan que se trata de acƟvidades coƟdianas que no han recibido sanción por parte de las autoridades. Mediante los recorridos del área se observó que existen también problemas comunitarios que no fueron manifestados en las entrevistas, como la insalubridad resultante del tratamiento y ubicación inadecuados de caballos, puercos y gallinas que se manƟenen en los hogares con fines de crianza, venta o alimento. Esto representa un 15 revista realidades 16x21.indd 15 04/11/2011 09:33:15 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en la ciudad constante foco de enfermedades, ya que no se cuenta con las condiciones para las acƟvidades descritas. También existen lotes baldíos repletos de basura y casas abandonadas donde se reúnen algunos jóvenes, además del problema del robo de metal contenido en los vagones del tren que pasa por la colonia. En la comisión de este úlƟmo delito parƟcipa la mayoría de los habitantes, sin disƟnción de edades. Un aspecto interesante es la interpretación que los habitantes le dan al delito del robo y cómo se manifiesta en esta comunidad, ya que por un lado rechazan y condenan el robo que se comete en sus viviendas por parte de sus propios vecinos, pero por el otro perciben de forma muy diferente el robo del metal transportado en los vagones de la compañía ferroviaria. De hecho, no lo comentan ni lo expresan como algo ilícito —ya se comentó que casi todos los pobladores parƟcipan—, y lo consideran más bien como estrategia de supervivencia. Al cuesƟonarlos acerca del robo considerado un hecho delicƟvo cuando es sufrido por los propios colonos en su patrimonio, manifestaron que sucedía en toda la comunidad, y que los afectados conocían incluso la idenƟdad de las personas causantes del ilícito. Sin embargo, nadie suele denunciar tales hechos a las autoridades, pues ello implicaría problemas aún más graves, como represalias o enfrentamientos, pues la mayoría de los presuntos responsables son habitantes de la colonia, hijos de sus vecinos, con quienes necesariamente conviven día a día. En una de las entrevistas, una persona comentó que “lo más que se han atrevido a hacer” los afectados es ir a la vivienda del responsable del robo y solicitarle a alguno de sus padres, y ello de manera amable, que se les devuelva el objeto sustraído de su vivienda. En uno de los tesƟmonios recogidos se comenta al respecto: No, pos…. Si sé quién me robo… pero para qué le digo a la policía… nomás le van a quitar a él un moche y a mí no me van a devolver mi tele… Yo mejor fui a casa de la vecina y le dije: doña Lupe, por favor que Pepe me devuelva mi tele… él se la llevó de mi casa anoche, lo alcanzamos a ver, ándele, por favor. En entrevistas con diferentes grupos comunitarios, los pobladores han manifestado desconfianza sobre el quehacer de los elementos 16 revista realidades 16x21.indd 16 04/11/2011 09:33:15 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en la ciudad policiacos, ya que los han observado incurrir en situaciones irregulares. Aunado a ello, se ha formado en la opinión pública una imagen muy clara de corrupción e ineficiencia de todos los agentes del orden, razón por la cual los colonos no informan a las autoridades de nada extraño que pueda suceder en las calles, ni de los delitos de los que pudieran ser tesƟgos o vícƟmas, ya que piensan “que les puede ir peor”; así las cosas, los afectados consideran mejor, en ocasiones, defenderse por propia cuenta o tomar jusƟcia por su propia mano. A esto se suma el hecho de que la policía no realiza rondines por las calles de la comunidad, por cuesƟones de falta de personal y por problemas de seguridad que se dan allí. Al preguntar a los pobladores si conİan en los elementos de seguridad, 70 por ciento respondió no tener confianza. La gente opinó también que se siente en un ambiente inseguro, en el que se corre peligro a cualquier hora del día: se han presentado asaltos y enfrentamientos entre pandillas rivales, donde se uƟlizan piedras, cadenas, objetos punzocortantes y hasta armas de fuego. El poblador expresa que su comunidad es insegura en 79 por ciento. ¿Delito o supervivencia? El problema más representaƟvo de la comunidad objeto de este estudio —y que comparten otras comunidades aledañas—, como ya se dijo, es el robo de metal, acƟvidad en la cual parƟcipan familias enteras, menores de edad, jóvenes en grupos, mujeres de todas edades y hombres adultos. Según lo expresa Cárdenas Vidaurri: El robo es un delito que se da en contra del patrimonio y que consiste en el apoderamiento de bienes ajenos con la intención de lucrar, empleando para ello la fuerza o bien violencia e inƟmidación hacia la persona. Son precisamente estas dos modalidades de ejecución de la conducta las que la diferencian del hurto, que exige únicamente el acto de apoderamiento (1998: 22). El robo de chatarra en las comunidades marginadas del área metropolitana de Monterrey, según los tesƟmonios recabados y datos obtenidos de fuentes periodísƟcas, se presenta en una modalidad organizada, con diversas funciones que son llevadas a cabo por los habitan17 revista realidades 16x21.indd 17 04/11/2011 09:33:15 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en la ciudad tes de las comunidades y en las que éstos ponen en riesgo sus vidas, al realizar las maniobras de apoderamiento del metal mientras el ferrocarril se encuentra en marcha. (Talavera, G., 2007). Este acto delicƟvo surge, en opinión de los colonos, por la necesidad de sobrevivir, algo muy diİcil, según aseguran, por la falta de educación, la escasez de orientación familiar y la poca comprensión por parte del gobierno, que no conoce ni resuelve las necesidades de la comunidad y sus habitantes. Así, los parƟcipantes perciben este hecho ilícito como una forma de mantener a sus familias y sus hogares, mientras que el resto de la sociedad ve a aquéllos, de acuerdo a notas periodísƟcas y otras referencias, como ladrones. El robo de chatarra presenta el carácter de una organización delicƟva debido a la canƟdad de personas involucradas, desde las que suben a los trenes, hasta las encargadas de reparƟr el producto de las ventas. Lo interesante de este Ɵpo de “organización” es que crea en el individuo una nueva construcción ideológica respecto al valor de la honesƟdad y de la respuesta que se debe dar a la necesidad inmediata, según Mercedes González de la Rocha (1986). Es decir, se ha creado una doble perspecƟva acerca del acto de apoderamiento ilegíƟmo de una cosa ajena, ya que el mismo es y representa un delito cuando el afectado es el patrimonio personal, pero no así cuando dicho apoderamiento busca resolver la subsistencia familiar, dejando en la indiferencia al legíƟmo propietario; como si, en el caso que comentamos, la chatarra sustraída de los vagones del ferrocarril no perteneciera legíƟmamente a una persona o grupo de personas, sino a un ente desconocido, sin rostro y sin figura y que, por lo tanto, no es dañado. En entrevistas con menores de edad, se ha encontrado información adicional que sugiere que se ha transmiƟdo esta percepción a los hijos, ya que ellos comentan que de grandes quieren “trabajar agarrando metal del tren”. De hecho, han manifestado su deseo por ser el que “trepa” y distribuye las ganancias, por tratarse, a su parecer, de quien Ɵene el más alto rango en la jerarquía de este grupo comunitario. Se sabe que ésta es una actividad peligrosa, en tanto que se arriesga la integridad física y en algunas ocasiones la vida, ya que se han presentado casos en los que personas sufren accidentes al caer de los vagones hacia las vías del tren. En el desarrollo de estas acƟvidades, según lo que se ha observado, no Ɵene injerencia ningún 18 revista realidades 16x21.indd 18 04/11/2011 09:33:15 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en la ciudad miembro de otros grupos, ni organizaciones formales o informales, ni de seguridad pública estatal o municipal. En esta interacción con los menores, éstos han expresado, por medio de disƟntas técnicas proyecƟvas como el dibujo, el collage y la escenificación, que esa acƟvidad se ha venido desarrollando en su colonia desde que ellos Ɵenen conocimiento, considerándola como las otras o “quizá la mejor”, ya que implica la emoción de subir al tren, seleccionar el material, correr si es que viene la policía, etcétera. Y aun así, curiosamente, no lo consideran un delito, aunque saben que si se acerca un policía habrá que correr, dispersarse o esconderse. La distribución de funciones, como ellos lo han manifestado, es de la siguiente forma: Trepador: también denominado “Mono” por la prensa, es el que se sube al tren cuando está en movimiento y arroja los materiales al suelo. Este personaje es de los considerados “importantes”, ya que están conscientes de que arriesgan su vida. Los menores presentan, al relatar lo relacionado con esta función, una emoción intensa: alzan la voz, sus ademanes se intensifican y la animación en el relato es mayor. Algunos de ellos han expresado que “de grandes quieren ser trepadores”. Distribuidor: es quien, una vez terminado el hurto, cuenta todo el material, lo vende, trae las ganancias y las distribuye. Aunque los menores no lo mencionan como alguien tan importante como el trepador, se podría deducir que, por su función, este personaje es el jefe de esta “organización”. Vehículo de transporte: empleando un taxi algunas veces, es quien transporta el metal al lugar o lugares de venta. Recogedor: generalmente son mujeres, amas de casa, madres de familia y niños, quienes al caer la mercancía arrojada por los trepadores de los vagones, la recogen y distribuyen en la entrada de las viviendas aledañas a las vías del tren. Aguador: es quien está al pendiente de avisar, si se da el caso, cuando pase una patrulla o un carro de vigilancia. Los menores han expresado toda la información al respecto de este fenómeno. Los adultos pertenecientes a sus familias lo comentan y se organizan durante su conviven19 revista realidades 16x21.indd 19 04/11/2011 09:33:16 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en la ciudad cia. Ellos son tesƟgos y, en algunas ocasiones, colaboradores. De esta forma es que se ha transmiƟdo informalmente en su conciencia este nuevo esquema de valor: “el hurto no es un delito ni es algo incorrecto o malo. Se puede realizar en caso necesario y por causa de pobreza, o en caso de no conocer a la persona afectada”. Esta situación trata de una organización —compañía ferroviaria— que no Ɵene idenƟdad para ellos, por lo que se deduce que no es una acƟvidad que les produzca un senƟmiento de culpa. Ésta es la nueva construcción ideológica que se ha gestado en estas comunidades y que se ha transmiƟdo a través del tiempo (Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, UANL, 2007). Conclusiones Se hace necesaria la reflexión acerca de las estrategias de supervivencia que se han presentado en los úlƟmos años en nuestras comunidades marginadas, y reconocer que la situación de pobreza le ha dado un Ɵnte muy diferente a la organización familiar y comunitaria. Se ha gestado una nueva lista de valores, la cual se interpreta con base en unas peculiares concepciones del concepto de delito, como una nueva construcción ideológica en la que se pueden realizar ciertas acƟvidades sin senƟmiento de culpa —en casos de necesidad y cuando no se conoce al afectado—. Este nuevo esquema se ha producido y reproducido en las familias que residen en las comunidades objeto de este estudio. Los menores, como actores importantes y receptores de este nuevo concepto de delito, parƟcipan en las acƟvidades organizadas por los adultos, pero además muestran empeño y alegría por senƟrse úƟles y por colaborar a solventar, en alguna medida, las necesidades económicas de su hogar. Es así como se transmite a las nuevas generaciones, en cadena, este Ɵpo de acƟvidades que son consideradas por sus protagonistas como estrategias de supervivencia. A parƟr del anterior análisis, surge la necesidad de plantear alternaƟvas de solución a esta problemáƟca, y de abrir nuevos caminos para que estas familias alcancen un mejor nivel de vida; además del diseño de acƟvidades grupales y comunitarias que representen un apoyo económico para los pobladores y que erradiquen las prácƟcas ilícitas que, paradójicamente, son vistas como opciones válidas en la lucha contra la pobreza y la desigualdad social. 20 revista realidades 16x21.indd 20 04/11/2011 09:33:16 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en la ciudad Bibliograİa Ander-Egg, Ezequiel, 1996, Introducción al Trabajo Social, 2ª edición, Colección PolíƟca Servicios y Trabajo Social, Buenos Aires, Humanitas. Bauman, Zygmunt, 2000, Trabajo, consumismo y nuevos pobres, España, Gedisa. Cárdenas Vidaurri, José Honorio, 1998, Sociología Mexicana, 2ª ed., México, Trillas, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, Universidad Autónoma de Nuevo León, 2007, Informes de la prác ca comunitaria (inédito). Freire, Paulo, 1974, Concien zación, Teoría y prác ca de la Liberación, Buenos Aires, Humanitas. González de la Rocha, Mercedes, 1986, Los recursos de la pobreza, El Colegio de Jalisco/Centro de InvesƟgaciones y Estudios Superiores en Antropología Social/Secretaría de Programación y Presupuesto. Macías Gómez, Édgar, 1984, Hacia un Trabajo Social liberador, Buenos Aires, Humanitas. Mancera, Miguel, 2009, Crisis económicas en México, 1976-2008. Crisis: Tes monios y perspec vas, México, Trillas. Payne, Malcolm, 2002, Teorías contemporáneas del trabajo social: una introducción crí ca, Barcelona, Paidós Ibérica. Stoner, James. 1987. “Derecho Natural, Derecho Común, y la ConsƟtución.” En Teoría del Derecho Común, Ed. Douglas E. Edlin. Cambridge: Cambridge University Press. Pp. 171-184. Talavera, Gabriel, 2007, “Caen 46 por robo de chatarra en tren”, El Norte, sección Local, 8 de agosto. 21 revista realidades 16x21.indd 21 04/11/2011 09:33:16 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en el campo Situación socioeconómica de agricultores del sur del estado de Nuevo León María Francisca García Ramos Reina Hernández Hernández Guadalupe Alemán Torres Resumen E l propósito de este trabajo es caracterizar el perfil socioeconómico de los agricultores del programa Empresas Familiares del tecnoparque horơcola y caprino ubicado en el poblado de San Rafael, en el sur del estado de Nuevo León. Se parte de los hallazgos obtenidos en la invesƟgación sobre el proceso de selección de agricultores del Tecnoparque Complejo Agropecuario Nuevo León Unido, apoyándose en la base de datos de la convocatoria FIDESUR 2010. Se muestra asimismo la perƟnencia de elaborar un perfil sociodemográfico que coadyuve a la realización de estudios y diagnósƟcos tendientes a formular estrategias para solucionar problemáƟcas y promover programas de intervención que contribuyan al bienestar y desarrollo social. La estructura metodológica de esta invesƟgación es de Ɵpo descripƟva, con la cual se obƟenen los datos y el impacto en las vidas de las personas; el proceso se realiza a parƟr de una entrevista inicial a los aspirantes. La selección de los agricultores se realizó en función a los “Criterios de exclusión” establecidos por la Corporación para el Desarrollo Agropecuario del Gobierno del Estado de Nuevo León. De los 120 informantes, cuya edad oscila entre los 37 a 46 años, destaca la escolaridad básica, donde 90.5 por ciento presenta estudios de nivel secundaria; en lo referente a la ocupación, se detectó que una buena parte de los seleccionados, 61.2 por ciento, realiza acƟvidades como el cuidado de siembras, pintura, acƟvidades temporales, mismas que caracterizan a esta población, configurando disƟntos grados de marginación y pobreza. Introducción El objeƟvo general de este estudio es caracterizar el perfil de los hogares de los agricultores aspirantes al 22 revista realidades 16x21.indd 22 04/11/2011 09:33:16 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en el campo programa Empresas Familiares del tecnoparque horơcola y caprino ubicado en el poblado de San Rafael, en el sur del estado de Nuevo León, a parƟr de las caracterísƟcas sociodemográficas. De acuerdo a Fernando Rello (1987), las variables sociodemográficas que debe considerar un estudio como el que se propone son edad, sexo, ocupación, horas de jornada laboral y estado civil, variables todas que jusƟfican la elaboración de estudios y diagnósƟcos que contribuyen en la idenƟficación del perfil sociodemográfico, así como el grado de la vulnerabilidad social de la población agrícola. Con Moser (1998) llama ‘grupos vulnerables’ a aquellos que presentan inseguridad en los niveles de bienestar frente a los cambios sociales, económicos, ecológicos y políƟcos que se manifiestan en forma repenƟna, cíclica o mantenida, incrementando los riesgos y la incerƟdumbre de dicha población. Desde esta perspecƟva, Moser enƟende la vulnerabilidad social vinculada a la línea conceptual de pobreza como carencia y los altos índices de migración como un estado de deterioro, es decir, una situación que indica ausencia de elementos esenciales para la subsistencia y el desarrollo personal. De este modo se es pobre cuando no se logran saƟsfacer algunos de los requerimientos que han sido definidos como “necesidades básicas”, y cuando además, aun cubriéndolas, los ingresos se ubican por debajo de una imaginaria línea de pobreza. La situación prevaleciente en el sur del estado de Nuevo León, aunado a la necesidad de crear polos de desarrollo e infraestructura en dichas comunidades para abaƟr las carencias socioeconómicas en estos grupos, lleva al diseño de estrategias de sobrevivencia en el campo. En este tenor, existen estudios como el de Rocío Enríquez Rosas (2008) en el que se han idenƟficado como estrategias las empresas familiares de apoyo y la ayuda mutua para garanƟzar el bienestar de las familias. Esta estrategia se consideró en la presente invesƟgación, idenƟficando a la familia como una “red de apoyo” en donde todos los integrantes colaboran en el bienestar de las familias del sur del estado. Patricia Arias y Ofelia Woo (1999) refieren que las familias asumen diferentes estrategias de sobrevivencia y una de éstas es la de incorporarse a programas sociales de apoyo, donde se busca la incursión social con el propósito de acceder a nuevas fuentes de ingreso que los lleve a la saƟsfacción 23 revista realidades 16x21.indd 23 04/11/2011 09:33:16 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en el campo de necesidades, como se refleja en este estudio. Estas redes contribuyen a que el grupo domésƟco vaya generando la búsqueda de ese desarrollo, sobre todo en el aspecto social, confirmando lo que menciona Arias (1992), sobre el ampliar la mirada sobre la pobreza. Desde esta perspecƟva, Moser (1998) busca entender la problemáƟca de la pobreza y de los hogares a parƟr del marco de la vulnerabilidad, entendida como la inseguridad en los niveles de bienestar de los individuos, hogares y/o comunidades. En los poblados del sur se idenƟfica esta perspecƟva mediante la parƟcipación en los programas de desarrollo social en busca de superación de la pobreza y como una estrategia para que decrezca esta vulnerabilidad social. Cuando las familias desarrollan esta habilidad para definir las redes con que cuentan, ya sean naturales, construidas, primarias, secundarias o insƟtucionales, se ha dado un paso importante para alcanzar resultados efecƟvos en los procesos que adelantan a nivel individual como colecƟvo. Por ello el reto más grande es lograr que la familia comprenda el senƟdo de las redes y se integre en éstas de tal forma que amplié su perspecƟva en relación con el entorno que la rodea, el cual le puede facilitar múlƟples alternaƟvas ante las situaciones que vive en la coƟdianidad. Para el programa Empresas Familiares, el trabajo en red consƟtuye una herramienta de abordaje que permite a las familias, así como a la organización, alcanzar resultados y aprendizajes que se convierten en enseñanzas circulares para quienes asumen este reto. A conƟnuación presentamos una ilustración al respecto. Un aspecto significaƟvo en este tema es el análisis de las desigualdades a parƟr de las diferencias de género, edad, ocupación y escolaridad para la toma de decisiones en programas de políƟcas sociales. Se han realizados estudios a nivel nacional e internacional en materia sociodemográfica en grupos específicos de la población (Comisión Económica para América LaƟna/Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación/Centro LaƟnoa- 24 revista realidades 16x21.indd 24 04/11/2011 09:33:16 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en el campo mericano para el Desarrollo Rural, 2003), según los indicadores de la Comisión Económica para América LaƟna/Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (1992). Este Ɵpo de trabajos buscan incidir en las políƟcas públicas a parƟr de las necesidades básicas detectadas para un país como Ecuador por la Comisión Económica para América LaƟna/Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (1989). Necesidades básicas, dimensiones y variables censales Necesidades bádicas Dimensiones Variables censales Acceso a vivienda a) Calidad de vivienda Materiales de construcción en piso, paredes y techo b) Hacinamiento I) Número de personas en el hogar II) Número de cuartos en la vivienda a) Disponibilidad de agua potabl Fuente de abastecimiento de agua en la vivienda b) Tipo de sistema de eliminación de excretas I) Disponibilidad de servicios sanitarios II) Sistema de eliminación de excretas Asistencia de los niños de edad escolar a un establecimiento educaƟvo I) Edad de los miembros del hogar II) Asistencia a un establecimiento educaƟvo Acceso a servicios sanitarios Acceso a educación Capacidad nómica eco- Probabilidad de insuficiencia de ingresos del hogar I) Edad de los miembros del hogar II) ÚlƟmo nivel educaƟvo aprobado III) Número de personas en el hogar IV) Condición de acƟvidad Metodología El presente trabajo parte de un estudio descripƟvo más general de la selección de candidatos para la incorporación a programas de desarrollo agropecuario del sur del estado de Nuevo León. Para el diseño del instrumento se trabajó en dos etapas de acuerdo a los requerimientos establecidos por la Corporación para el Desarrollo Agropecuario del Gobierno del Estado de Nuevo León. El primero de ellos se centró en determinar el puntaje total obtenido, siguiendo los criterios de exclusión establecidos por los responsables del programa de empresas familiares de agricultura protegida: — No residir en el sur del estado de Nuevo León. — Ser mayores de 60 y menores de 18 años. — Contar con un empleo fijo de Ɵempo completo. 25 revista realidades 16x21.indd 25 04/11/2011 09:33:17 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en el campo — Haber recibido apoyo del programa AcƟvos ProducƟvos, anteriormente Alianza para el Campo, en los úlƟmos tres años. — Contar con antecedentes penales — No tener capacidad para trasladarse diariamente a las instalaciones del tecnoparque. — No asisƟr a las reuniones de capacitación y organización. — Estar en el buró de crédito Posterior a este proceso de exclusión, se realizó la aplicación de encuestas a un total de 232 agricultores informantes, de los cuales 132 se registraron para el programa horơcola, 34 para el caprino y 66 en ambos proyectos. Cabe señalar que, en su mayor parte, 88.94 por ciento, los parƟcipantes son originarios de poblados de Galeana, Nuevo León. La recolección de datos se efectuó por medio de entrevistas cuya duración era aproximadamente de 20 a 30 minutos, consƟtuidas por un total de 25 preguntas abiertas. Es importante destacar que la fase de levantamiento se realizó en dos momentos; primero se diseñó un manual que facilitara la codificación y posteriormente se conƟnuó con la captura; simultáneamente se inició con el procesamiento de la información. Durante la etapa de la aplicación, se detectó una dificultad entre los agricultores: la lejanía entre los lugares de procedencia y el área en que se realizó la entrevista. Ante esta situación, se estableció una red social de apoyo, de tal forma que quienes poseían vehículos propios quedaban como responsables del traslado de agricultores interesados en el programa. Para llegar al tecnoparque, 52.6 por ciento mencionó que uƟlizó como medio de transporte automóvil o camioneta propia, subrayando la cercanía de su vivienda; 37.9 por ciento, autobús o transporte colecƟvo parƟcular; y 9.5 por ciento, bicicleta o caballo, o se trasladó a pie. Estas redes se integran al contexto vecinal, ubicándose en las de Ɵpo secundario, en el contexto de las redes sociales de apoyo y ayuda mutua para garanƟzar el bienestar de las familias. Resultados Este trabajo caracterizó el perfil sociodemográfico de los agricultores aspirantes al programa Empresas Familiares del tecnoparque horơcola y caprino ubicado en el poblado de San Rafael, en el sur del estado. 26 revista realidades 16x21.indd 26 04/11/2011 09:33:17 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en el campo Para la realización del análisis descripƟvo, se uƟlizó el paquete estadísƟco para las Ciencias Sociales SPSS/PC. Uno de los hallazgos más importantes en este estudio es la vulnerabilidad social, situación prevaleciente en los sectores poblacionales con ciertas regularidades que permiten esbozar un perfil sobre la pobreza en los agricultores, lo cual se refleja en los resultados obtenidos entre los asistentes a la convocatoria FIDESUR 2010 con relación al grado de estudios de las personas entrevistadas: 23.7 por ciento dispone de secundaria completa; 23.3 por ciento, de primaria completa; y 19.8 por ciento, primaria incompleta. En lo referente a la edad, está representado en el rango de 37 a 46 años, 27.2 por ciento; el de 27 a 36 años, 26.7 por ciento; y el de 16 a 26 años, 24.1 por ciento de los entrevistados. Un indicador significaƟvo en la invesƟgación es el que refiere a recursos monetarios en el hogar, donde 56.9 por ciento de los entrevistados contestó que de una a tres personas dependen económicamente de él o ella; 30.2 por ciento, Ɵene de cuatro a seis dependientes; y 9.9 por ciento no Ɵene dependientes en el hogar. Al cuesƟonar sobre el número de personas que viven con él o ella y trabajan en un empleo que le genera ingresos, 46.1 por ciento contestó que de uno a dos integrantes del hogar aportan recursos monetarios para los gastos; y 8.6 por ciento refirió que de tres a más de cuatro miembros de la familia aportan ingresos al hogar. Estableciéndose como estrategia para incrementar los ingresos, 62.1 por ciento de los agricultores entrevistados menciona que realiza acƟvidades que le dan dinero el fin de semana, como cuidar parcelas vecinas. De acuerdo a la información referida por los candidatos, 61.2 por ciento comentó que se dedica a una acƟvidad laboral eventual, es decir, cuidado de siembras; 10.3 por ciento Ɵene alguna acƟvidad solamente algunos días de la semana, como pintor, por ejemplo; 5.2 por ciento trabaja todos los días, pero no es de planta, dedicándose a tareas como vigilantes o integrantes de grupos musicales; y 23.3 por ciento contestó que no trabaja. En lo que respecta al Ɵempo que les generaba arribar a San Rafael, 60.3 por ciento manifestó tardar menos de media hora y 25.9 por ciento, entre media hora y una hora, aproximadamente. Lo ante27 revista realidades 16x21.indd 27 04/11/2011 09:33:17 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en el campo rior permite confirmar en nuestra población de estudio la información detectada en estudios realizados por Bazán (1998) en torno a las redes sociales de apoyo y ayuda mutua para garanƟzar el bienestar de las familias: en esta población, las familias generaron las “empresas familiares”, ya que usaron las redes insƟtucionales al echar mano de los recursos de éstas a través de sus programas de apoyo; así como también las de corte primario, al incorporar a los integrantes de la familia que contaran con habilidades, conocimientos y experiencia en el culƟvo, a fin de cubrir los requisitos de selección al programa Empresas Familiares del tecnoparque horơcola y caprino. A conƟnuación presentamos información relevante de los aspirantes al programa Empresas Familiares: Localidad CanƟdad Porcentaje Galeana 209 88.94 Aramberri 20 8.51 Iturbide 3 1.28 Dr. Arroyo 2 0.85 Zaragoza 1 0.42 Total 232 10% Fuente: elaboración propia, con base en los resultados obtenidos en el programa Empresas Familiares. Otro aspecto considerado en los datos generales en los entrevistados es el lugar de procedencia: 88.94 por ciento, proviene de Galeana; 8.51 por ciento, de Aramberri; y 1.28 por ciento, de Iturbide, Nuevo León. Gráfica No. 1. Experiencia en el culƟvo 1Nol\a 1Nnbr.Jdo l (fllttl"l'9\ll!C6 ■ MJ1d<IOv«<> Fuente: elaboración propia, con base en los resultados obtenidos en el programa Empresas Familiares Otro aspecto importante es conocer el número de veces que han sembrado culƟvos los entrevistados. La relevancia de este indicador es la garanơa de capacitación, experiencia y adiestramiento, los que hacen efecƟvo el alcance del invernadero, detectando 31.9 por ciento de candidatos que señalan haber realizado culƟvos de una a 9 veces; 29.7 por ciento no aplica, ya que hace referencia a las personas que piden el apoyo caprino. 28 revista realidades 16x21.indd 28 04/11/2011 09:33:17 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en el campo Tabla No. 2. Tipo de culƟvo que ha sembrado Tipo de culƟvo CanƟdad Porcentaje Maz 92 28.93 Frijol 63 19.81 Calabaza 47 14.78 Tomate 31 9.75 Papa 18 5.66 Repollo 15 4.72 Alfalfa 10 3.14 Ajo 9 2.83 Cilantro 8 2.52 Chile 6 1.89 Lechuga 5 1.57 Trigo 5 1.57 Otros 9 2.83 Total 318 100% Fuente: elaboración propia, con base en los resultados obtenidos en Programa de Empresas Familiares Al cuesƟonarle sobre el Ɵpo de culƟvo sembrado, 73.27 por ciento contestó dedicarse a la siembra de productos de la región, como maíz, frijol, calabaza y tomate. En general, los agricultores señalaron que esto es de gran uƟlidad para ellos por tratarse de un Ɵpo de agricultura de subsistencia que, al mismo Ɵempo, les permite intercambiar parte de la cosecha con los vecinos por enseres para el hogar. Conclusiones y recomendaciones Analizando la información presentada y las experiencias del trabajo de campo en la región sur del estado, consideramos conveniente señalar que la mayor parte del análisis para el proceso de selección fue cuanƟtaƟvo. Asimismo, que el equipo de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL detectó en la mayoría de los casos una gran disposición para parƟcipar en este Ɵpo de proyectos: los agricultores mostraron su convencimiento, además de contar con experiencia suficiente en la agricultura y apertura a las innovaciones agrícolas. Queremos reconocer la moƟvación y el interés mostrado por estas personas, pues están convencidas de que si son beneficiadas con algún invernadero y/o apoyo caprino, pueden mejorar la situación familiar y contar con un patrimonio para las futuras generaciones; por ello no dudan en invitar a parƟcipar a más vecinos para que, tanto como ellos, contribuyan en el beneficio y progreso de su comunidad. Este análisis nos permite considerar cómo hoy en día las redes sociales de apoyo siguen consƟtuyéndose como una estrategia cultural, a pesar de la tendencia, observada por Bazán, de las redes familiares 29 revista realidades 16x21.indd 29 04/11/2011 09:33:18 a.m. �Estrategias de sobrevovencia de comunidades en pobreza en el campo mexicanas a reducir su importancia como estrategias de supervivencia, debido esto a la fragmentación sufrida por las familias extensas, por una parte, y a la crisis de las familias nucleares, por la otra, todo ello como producto de la pobreza y el desempleo (Bazán, L., 1998). Otro factor determinante para estos grupos lo consƟtuyen los apoyos insƟtucionales, como la referida convocatoria del programa Empresas Familiares del tecnoparque horơcola y caprino, cuya finalidad es favorecer el desarrollo en los poblados del sur. Proceso de Es por ello que se sugiere: — La contratación de profesionales en Trabajo Social y Desarrollo Humano con el propósito de monitorear este Ɵpo de proyecto y permanentemente buscar el alcance de objeƟvos, convivencia, trabajo en equipo y garanƟzar el éxito del programa a través de un proceso de parƟcipación “consciente” y “críƟca” de la población en el análisis y solución de sus problemas y en la transformación de su situación. — Dar conƟnuidad a estos proyectos que benefician a la población y que promueven la coordinación y vinculación interinsƟtucional tendientes a realizar acciones en materia de desarrollo social, lo que contribuye a mejorar la calidad de vida de los habitantes del sur de Nuevo León. Bibliograİa Ander-Egg, Ezequiel, 1999, Introducción al Trabajo Social, ArgenƟna, Lumen/Humanitas. Arias, Patricia y Ofelia Woo Morales (coords), 1999, ¿Campo o ciudad? Nuevos espacios y formas de vida, México, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. Bazán, Lucía y Marcela González de la Rocha 1998, “El úlƟmo recurso: las relaciones familiares como alternaƟvas frente a la crisis”, ponencia para LASA98, Chicago, Mesa: Trabajo, familia y comunidad, Centro de InvesƟgaciones y Estudios Superiores en Antropología Social. Bronfman, Mario y Marcela Gleizer, 1994, Community Par cipa on: Need, Excuse, or Strategy? What Are We Talking about when We Refer to Community Par cipa on?, Cuadernos de Salud Pública, vol. 10, núm. 1, Río de Janeiro. Comisión Económica para América LaƟna/ Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 1989, “Ecuador. Mapa de Necesidades Básicas InsaƟsfechas”, Naciones Unidas, CEPAL, División de EstadísƟca y Proyecciones. 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Disponible en: hƩp://www.eumed.net/libros/2009a/476/ Pobreza%20y%20medio%20ambiente%20en%20el%20Sur%20de%20 Nuevo%20Leon.htm 31 revista realidades 16x21.indd 31 04/11/2011 09:33:18 a.m. �Mujer y salud La vulnerabilidad de la mujer apodaquense en relación con el aspecto de la salud María Margarita Ramírez González Hortensia Margarita Sánchez Guerrero María Teresa Obregón Morales Resumen E ste estudio se propone dar a conocer, con profundidad, cuál es la problemáƟca de salud que enfrentan día a día las mujeres del municipio de Apodaca, en el estado de Nuevo León, a fin de plantear programas de acción que afirmen con seriedad y profesionalismo esta necesidad. El presente trabajo procede de una invesƟgación descripƟva sobre el diagnósƟco situacional de la condición de las mujeres de un municipio del área metropolitana de Nuevo León, con el que de forma parƟcular se pretende conocer la situación de salud de las mujeres del referido municipio. Metodológicamente se aplicaron 906 encuestas a un grupo significaƟvo de mujeres distribuidas en tres grupos de edad, el primero de 15 a 25 años, el segundo de 26 a 35 años, y el úlƟmo de 36 a 60 años. A parƟr de los resultados obtenidos, se concluye que casi 80 por ciento de las mujeres sí cuenta con servicio médico: 58.9 por ciento pertenece al InsƟtuto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y 11.8 por ciento Ɵene Seguro Popular; el porcentaje restante se aƟende en otros servicios de salud. Sin embargo, no se realizan estudios de prevención de enfermedades, y en lo que concierne al número de veces que han visitado al médico al año las mujeres de Apodaca, se encontró que 33.2 por ciento consulta de una a dos veces al año al médico general, y tan sólo 32 por ciento al ginecólogo, por lo que se puede destacar que 54.4 por ciento de las mujeres ninguna vez ha consultado con el ginecólogo para un estudio de Papanicolaou o mamograİa. Esto manifiesta, de manera alarmante, que las mujeres en estudio no le dan la importancia a su calidad de vida en relación a su salud personal. 32 revista realidades 16x21.indd 32 04/11/2011 09:33:18 a.m. �Mujer y salud Introducción La situación de vulnerabilidad de las mujeres que viven en el municipio de Apodaca, Nuevo León, parƟcularmente en lo que se refiere a las condiciones de salud, impacta sustancialmente en su calidad de vida. La preocupación de revisar y analizar las condiciones y necesidades enfrentadas por las mujeres ha adquirido especial relevancia. En el caso de México, esto ha ocurrido especialmente a parƟr del año 2000, fecha en la que se incluye de manera explícita la perspecƟva de género en la agenda pública, lo que implica la búsqueda de equidad e igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (Castro, A., 2006). Según reza la Carta de las Naciones Unidas y la Declaración de Principios de la Organización Mundial de la Salud: “El goce de la salud es uno de los derechos fundamentales de cada ser humano, sin disƟnción de raza, religión, credo políƟco o condición económica y social” (San Marơn, H., 1981: 3). En México, el derecho a la protección de la salud se reglamenta con la promulgación de la Ley General de Salud, en la cual ubicamos los siguientes términos (Hernández, R., 2007: 50): Arơculo 1. Consiste en que toda persona tiene el derecho a la protección de la salud basada en el arơculo cuarto de la ConsƟtución Mexicana. Arơculo 2. El derecho a la protección de la salud Ɵene como finalidad el bienestar İsico y mental del hombre para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades, prolongar y mejorar la calidad de la vida, proteger y el acrecentar valores que contribuyan al desarrollo social a través de acƟtudes solidarias y responsables, disfrutar de servicios de salud y de asistencia social que saƟsfagan eficaz y oportunamente las necesidades de la población, el conocimiento, la enseñanza, la invesƟgación cienơfica y tecnológica para el adecuado aprovechamiento y uƟlización de los servicios de salud. Con esto podemos destacar que la población en estudio cuenta con los recursos insƟtucionales de servicios de salud; sin embargo, se denota negligencia para el aprovechamiento y uƟlización de estos servicios. 33 revista realidades 16x21.indd 33 04/11/2011 09:33:18 a.m. �Mujer y salud En el ámbito de la administración pública de México, la planeación de la salud se establece como una de las prioridades en el Programa Nacional de Desarrollo 2000-2006, y el Programa Nacional de Salud menciona como retos la equidad, la calidad y la protección financiera, El sistema de salud en México brinda atención principalmente por medio del InsƟtuto Mexicano del Seguro Social (IMSS), la Secretaría de Salud y el InsƟtuto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) (Castro, R., 2001). Existen además otras insƟtuciones como Petróleos Mexicanos (Pemex), la Secretaría de Defensa Nacional (Sedena) y la Secretaría de Marina (Semar), que cuentan con sus propios servicios de salud. Empero, cabe señalar que si en otros países el promedio del Producto Interno Bruto es de 6.9 por ciento, en México es de 5.8 por ciento (Cuadernos de Salud Pública, 2005). Hay que subrayar también que la población con derecho a la seguridad social se concentra en las zonas urbanas, mientras que amplios sectores de la población rural carecen de este servicio, y cuando la economía no permite el acceso a los servicios de salud, las personas viven con su enfermedad con una mala calidad de vida e incluso pueden llegar a la muerte. Según Enrique Guinsberg (2004), en el caso de México es importante destacar que el modelo económico neoliberal impuesto se ha caracterizado por la racionalidad del gasto público, la exacerbación del libre mercado, el individualismo, la competencia desleal, las desregulaciones estatales, mínimos derechos con máxima producƟvidad y sus concomitantes privaƟzaciones. Desde la década de los ochenta del siglo XX, las políƟcas de salud se redefinen a parƟr de los ejes de la modernización neoliberal, circunstancia en que organismos internacionales como el Banco Mundial (BM) y Banco Interamericano de Desarrollo (BID) establecen recomendaciones a los países en desarrollo sobre las acciones a seguir, como descentralización de los servicios de salud; disminución del gasto en salud; promoción de los seguros privados de gastos médicos mayores; reorientación de recursos hacia intervenciones de bajo costo; y alto impacto sobre algunas causas de mortalidad (Hernández, R., 2007). Posteriormente surge como una iniciaƟva federal el llamado Seguro Popular de Salud (SPS), un instrumento de transferencia de subsidios a través de un paquete de 34 revista realidades 16x21.indd 34 04/11/2011 09:33:18 a.m. �Mujer y salud servicios médicos que Ɵene como objeƟvo proteger a la población que no cuenta con seguridad social formal y con alto riesgo al empobrecimiento por gastos en salud. El punto central del esquema de aseguramiento del SPS es la reducción del ‘gasto de bolsillo’, entendido como el gasto realizado por una familia por concepto de consultas médicas y compra de medicamentos. El gasto de bolsillo en salud Ɵene mayor impacto en las familias de bajos ingresos, por lo que incrementa la desigualdad social, según los úlƟmos reportes realizados por la Secretaría de Salud. De acuerdo al Consejo Nacional de Población (2010), el cambio en la composición de las causas de muerte se puede explicar por medio de dos enfoques diferentes: por un lado, la transición epidemiológica en la que las intervenciones de Ɵpo médico y los avances tecnológicos abaten los decesos en edades tempranas; y por otro, la transición de la salud, que enfaƟza la importancia de las transformaciones sociales y el comportamiento de las personas al promover la prevención y el cuidado de la propia salud. En 1980, una de cada 10 muertes era ocasionada por algún tumor maligno; poco más de dos décadas y media después, la relación aumentó a cerca de una de cada cua- tro, entre mujeres de 25 y 44 años. Los tumores malignos de mama y de cuello del útero son los principales causantes de las muertes de las mujeres mexicanas. La segunda causa de muerte es por enfermedades cardiovasculares, con 11.4 por ciento, mientras que los accidentes Ɵenen 10.5 por ciento. La cuarta causa es la diabetes mellitus y la quinta causa de defunciones es por enfermedades digesƟvas, con 8 por ciento para cada caso. A parƟr de lo mencionado, la muerte es un fenómeno complejo que depende de múlƟples factores, muchos de los cuales van más allá del ámbito sanitario y de los determinantes biológicos, que responden a condiciones y esƟlos de vida. El riesgo a morir va de acuerdo a la exposición de la edad y a los comportamientos específicos por sexo, como resultado de una construcción cultural. Las estadísƟcas sanitarias de la Organización Mundial de la Salud (2008) señalan que el cáncer es una de las 10 primeras causas de muerte en el planeta. Se esƟma que 7.4 millones de personas murieron de cáncer en 2004 y, si conƟnúa la tendencia actual, 83.2 millones más habrán muerto para 2015. Entre las mujeres, el cáncer de mama es la causa más frecuente de 35 revista realidades 16x21.indd 35 04/11/2011 09:33:19 a.m. �Mujer y salud mortalidad, representando 16 por ciento de las defunciones por cáncer en mujeres adultas. En la actualidad, el cáncer de mama, junto con el de cuello uterino, el colorrectal y, posiblemente, el de cavidad oral, es el único en el que se ha comprobado que su detección temprana reduce la mortalidad. Hay pruebas suficientes que demuestran que la mamograİa en las mujeres de entre 50 y 69 años podría reducir la mortalidad por cáncer de mama de 15 a 25 por ciento. De acuerdo a la Secretaría de Salud (2008), exisơan 8 mil 72 casos por cáncer de mama en el país y 3 mil 911 por cáncer cérvico-uterino. La tasa de incidencia por cáncer de mama en ese mismo año fue de 7.6 por cada 100 mil mujeres mayores de 14 años. La tasa de incidencia por cáncer cérvico-uterino fue de 10.1 por cada 100 mil mujeres mayores de 14 años. Por grupos de edad, las mujeres que presentaron la mayor tasa fueron las de 60 a 64 años —23.5 por ciento—, 45 a 49 —20.9 por ciento— y de 50 a 59 años —19.6 por ciento—. La situación que enfrentan las mujeres que viven en Apodaca, parƟcularmente en lo que se refiere a las condiciones de salud, merece especial atención en torno al grado de vulnerabilidad, como de equidad e igualdad de oportunida- des en su nivel de atención, específicamente en el área ginecológica, donde se manifiesta que existe negligencia y falta de cultura para el autocuidado de la salud. Ante este hecho surge la preocupación de revisar y analizar las condiciones y necesidades enfrentadas por las mujeres, que en el caso de México ha ocurrido especialmente a parƟr del año 2000, fecha en la que se incluye de manera explícita la perspecƟva de género en la agenda pública, lo que implica la búsqueda de equidad e igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (Castro, A., 2006). Este estudio presenta los resultados de un diagnósƟco situacional de la condición de las mujeres de Apodaca y su posición de género en féminas mayores de 15 años, mediante el cual se propuso conocer la problemáƟca de salud que enfrentan las apodaquenses. En función de sus resultados se darán propuestas de intervención a esta problemáƟca. Las preguntas de invesƟgación que guiaron este trabajo fueron: ¿cuál es la problemáƟca de salud que manifiestan las mujeres apodaquense?; y ¿qué aspectos de la salud conforman la problemáƟca de la mujer apodaquense? 36 revista realidades 16x21.indd 36 04/11/2011 09:33:19 a.m. �Mujer y salud Metodología El presente trabajo se deriva de una invesƟgación descripƟva sobre el diagnósƟco situacional de la condición de las mujeres en un municipio del área metropolitana de Monterrey, con el que parƟcularmente se pretende conocer la situación de salud de las mujeres del municipio de Apodaca a parƟr de la obtención de la información desagregada por sexo y mediante la elaboración de un análisis de indicadores con perspecƟva de género en el área de la salud. Se aplicaron 906 encuestas a un grupo significaƟvo de mujeres distribuidas en tres grupos de edad: el primero de 15 a 25 años, el segundo de 26 a 35 años y el úlƟmo de 36 a 60 años. Del total, 600 de ellas fueron visitadas en sus viviendas y 306 encuestadas en mesas de trabajo dentro de las instalaciones del InsƟtuto Municipal de la Mujer de Apodaca. Para la selección del instrumento se trabajó de acuerdo con los requerimientos establecidos por el InsƟtuto, previamente validado por éste. Este instrumento consisƟó en 119 ítems estructurados en las siguientes secciones: datos sociodemográficos de la persona entrevistada, de los padres, y de los hijos, trabajo, expectaƟvas académicas, vivienda, equidad, discriminación, salud, seguridad, conflicto y violencia, interacción familiar y vecinal; cada uno de ellos enfocado a obtener información socioeconómica de la persona entrevistada, así como también referente a perspecƟva de género en las áreas de salud, trabajo, educación, pobreza y violencia. De estos indicadores, el presente estudio se centró específicamente en el área de salud. La capacitación de los encuestadores estuvo a cargo del Centro de InvesƟgaciones de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. Asimismo, se capacitó al supervisor y a los trabajadores del InsƟtuto, quienes recibieron orientación en torno a las secciones de las que constaba el instrumento con cada uno de sus respecƟvos ítems. Dicha orientación consisƟó en darles a conocer el instrucƟvo para la aplicación de la encuesta, el cual quedó conformado por los siguientes puntos: realizar las entrevistas en cualquier horario del día; de acuerdo a la colonia asignada, llevar consigo croquis; aplicar una entrevista por manzana a mujeres mayores de 15 a 60 años. La recolección de los datos se efectuó por medio de entrevistas cuya duración fue aproximada37 revista realidades 16x21.indd 37 04/11/2011 09:33:19 a.m. �Mujer y salud mente de 20 minutos. El proceso de levantamiento de datos tanto de campo como de mesas de trabajo abarcó un periodo de tres semanas. Para este trabajo se contó con 27 encuestadores, todos empleados del InsƟtuto. Para el procesamiento de la información se elaboró un manual de codificación que facilitó el procesamiento de los datos. Después de codificar cada una de las encuestas, se pasaron al proceso de captura; durante esta etapa se inició simultáneamente con el análisis descripƟvo de la información, uƟlizando el paquete estadísƟco para las Ciencias Sociales SPSS/PC versión 14. De acuerdo a lo anterior, fue considerado el Censo de Población y Vivienda de 2005 del InsƟtuto Nacional de EstadísƟca y Geograİa (INEGI), seleccionando 150 Áreas GeoestadísƟcas Básicas (AGEBS), correspondientes al municipio de Apodaca, así como el número de población femenina que habitaba en cada AGEB. Con esta información, se determinó uƟlizar para los tres grupos de edad la siguiente fórmula: PFEM (población femenina) por AGEB/Total de la población (195771)*200 Siendo necesario que en cada AGEB se aplicaran mínimo tres encuestas o hasta nueve, dependien- do del número de población femenina que habitara en cada AGEB. Considerando que en los úlƟmos años el municipio de Apodaca ha crecido a un ritmo poblacional acelerado, fue inevitable no sólo uƟlizar el Censo de Población y Vivienda del INEGI del 2005, sino también trabajar con las colonias de nueva creación, surgidas de 2005 a la fecha. Por tal moƟvo, fue necesario solicitar a la Secretaría de Obras Públicas información sobre los nuevos desarrollos habitacionales. Una vez con esta información, se tomó la decisión de recurrir al mismo procedimiento que uƟliza el INEGI para crear un AGEB, donde cada una de éstas se conforma mínimo por 25 manzanas. Se elaboraron así AGEB ficƟcios para poder darle una asignación a todas las colonias construidas a parƟr de 2005, tomando el mismo criterio como mínimo de tres encuestas por AGEB. Referente al grupo de las 306 encuestas a realizar en mesas de trabajo, se esƟpuló que las mujeres a encuestar serían las que asisten a talleres o a terapias en el InsƟtuto, o bien aquellas que acuden a solicitar algún Ɵpo de servicio. La muestra estuvo conformada por 906 mujeres, 600 de ellas visitadas en sus viviendas y 306 38 revista realidades 16x21.indd 38 04/11/2011 09:33:19 a.m. �Mujer y salud encuestadas en mesas de trabajo dentro de las instalaciones del InsƟtuto Municipal de la Mujer de Apodaca. El criterio de inclusión fue convenido por dicho InsƟtuto en conjunto con el Fondo para el Desarrollo de las Instancias Municipales de las Mujeres (Fodeimm), que dispuso se incluyeran a mujeres cuyas edades oscilaran entre 15 y 60 años de edad y que residieran en Apodaca. Para la distribución de las encuestas se trabajó con un muestreo por cuotas de acuerdo al universo, para lo cual se definieron tres grupos de edad a encuestar: el primero de ellos fue de 15 a 25; el segundo, de 26 a 35; y el úlƟmo, de 36 a 60 años de edad. Es importante aclarar que para la aplicación de las encuestas en mesas de trabajo no se determinó trabajar con grupos de edad; únicamente se esƟpuló que debían ser mujeres mayores de 15 años que habitaran en el municipio y que asisƟeran al InsƟtuto. Resultados Análisis descrip vo de la población de estudio En este estudio fueron encuestadas 906 mujeres, de las cuales 422 se ubican en un rango de edad de entre 36 y 79 años, lo que representa 46.6 por ciento, es decir, que casi la mitad de la población encuestada se sitúa en este rango; 259 —28.6 por ciento— Ɵenen entre 26 y 35 años; y 222 —24.5 por ciento—, entre 15 y 25 años. En lo referente al estado civil, resultó que 63 por ciento de las mujeres encuestadas está casada; 18 por ciento, soltera; 10 por ciento vive en unión libre; y 6 por ciento está separada. Es importante mencionar que existe sólo 1 por ciento de mujeres divorciadas legalmente. Es significaƟvo mencionar que la gran mayoría de las mujeres apodaquenses cuenta con algún nivel de estudio; solamente 1.9 por ciento dijo que no lo tenía, y 1.3 por ciento no contestó o no sabe. El 39.1 por ciento de las personas que sí Ɵene estudios se coloca en el nivel de secundaria y 17.6 por ciento en educación técnica; sin embargo, existe un alto porcentaje de personas —17.2 por ciento— con estudios de primaria solamente y un bajo porcentaje con estudios de preparatoria —12.7 por ciento— y de profesional —10.2 por ciento—. En este senƟdo, se requiere mayor preparación educaƟva en la mujer, porque eso le permiƟrá tener mayores oportu39 revista realidades 16x21.indd 39 04/11/2011 09:33:19 a.m. �Mujer y salud nidades para mejorar su nivel de vida. En el ámbito ocupacional, la mayoría de las mujeres son amas de casa —53.9 por ciento—, lo cual indica que no realizan aportaciones económicas para la mejora del sustento familiar. El 17.7 por ciento es empleada, 15.5 por ciento es comerciante, 7.2 por ciento es estudiante y 5.7 por ciento realiza otras ocupaciones. Resultados obtenidos en relación a la salud de las mujeres apodaquenses El 79.8 por ciento de las mujeres encuestadas sí cuenta con algún Ɵpo de servicio médico y tan sólo 19.8 por ciento carece de este servicio. De las mujeres que mencionaron contar con servicio médico, 58.9 por ciento pertenece al IMSS. Algo interesante por resaltar es que 11.8 por ciento de las encuestadas cuenta con SPS. En lo referente a las veces que durante el año la mujer ha visitado al médico, se observó que 33.2 por ciento acude de una a dos veces, seguido con 28.3 por ciento para más de cinco veces al año, por lo que se impone implementar estrategias para aumentar el número de visitas al médico anualmente para un chequeo general. Al cuesƟonarles a las mujeres sobre si han visitado al ginecólogo durante el año, 54.4 por ciento contestó que no lo ha visitado ninguna vez. Posteriormente, al preguntarles sobre si se han efectuado estudios de Papanicolaou, se observó que 62.2 por ciento no se han realizado este Ɵpo de estudio; asimismo, referente a mamograİas, 80.6 por ciento respondió que no, y 93.6 por ciento tampoco se ha hecho estudios sobre la osteoporosis; 87.6 por ciento de la población no se ha pracƟcado ningún Ɵpo de estudios. Lo anterior refleja que la necesidad de sensibilizar a las mujeres sobre la importancia que Ɵene el visitar al ginecólogo, así como realizarse los estudios perƟnentes. Es interesante señalar que las mujeres encuestadas no padecen enfermedades crónicas degeneraƟvas en 90.9 por ciento, en relación con 9.1 por ciento que sí presentó algún Ɵpo de enfermedad. De las que sí padecen algún Ɵpo de enfermedad, solamente 3.9 por ciento sufre de diabetes, seguido de hipertensión arterial con 3.5 por ciento, y tan sólo 1 por ciento padece cáncer. 40 revista realidades 16x21.indd 40 04/11/2011 09:33:19 a.m. �Mujer y salud Resultados finales obtenidos del estudio De acuerdo a los resultados obtenidos en el estudio, se puede destacar que son mujeres casadas entre los 36 y 79 años; más de la tercera parte Ɵene estudios de secundaria; son amas de casa; y las tres cuartas partes cuentan con servicio médico, principalmente el IMSS y SPS. Sólo una tercera parte de la población encuestada acude de una a dos veces al médico al año, y es preocupante que la mitad de las mujeres no haya visitado ninguna vez al ginecólogo. Al cuesƟonarles sobre los estudios ginecológicos que se han realizado sobre esta especialidad las mujeres apodaquenses, 62.2 por ciento refiere no haberse realizado el estudio de Papanicolaou; 93.6 por ciento nunca se ha pracƟcado el de osteoporosis; 80.6 por ciento nunca se han hecho el estudio de mamograİa; y 87.6 por ciento no se ha realizado ningún otro Ɵpo de estudios. Conclusiones y recomendaciones Podemos entonces concluir que casi 80 por ciento de las mujeres encuestadas sí cuenta con servicio médico, donde se desprende que 58.9 por ciento pertenece al IMSS y 11.8 por ciento Ɵene SPS; mientras que el porcentaje restante se aƟende en otros servicios de salud. Sin embargo, no se realizan estudios de prevención de enfermedades. La mujer apodaquense, a pesar de contar con insƟtuciones de salud y con infraestructura médica en su municipio, solamente visita al médico de una a dos veces al año. De ello se deduce una falta de autovaloración, desatención, descuido y falta de cultura en el cuidado de la salud personal, desmereciendo su calidad de vida. En torno a las necesidades de atención médica, es de parƟcular importancia que se aƟendan las carencias señaladas en este rubro por los disƟntos grupos de edad en ambas muestras, en las cuales destacan la falta de servicios médicos, aun cuando algunas de las encuestadas son económicamente acƟvas; así como enfermedades de Ɵpo crónico degeneraƟvo — diabetes, hipertensión arterial y cáncer—, parƟcularmente entre las mujeres de mayor edad que no acuden, en una proporción elevada, a los programas prevenƟvos y estudios ginecológicos que les permitan la detección oportuna de problemas graves de salud. Por otra parte, en el estudio se encontró que las mujeres enfrentan una sobrecarga de trabajo ex41 revista realidades 16x21.indd 41 04/11/2011 09:33:19 a.m. �Mujer y salud tradomésƟca, laboral y con ello un desgaste İsico y mental. Ante esta situación es importante promover una corresponsabilidad social, la cual tendrá que asumirse no sólo en el interior de la familia, sino desde la sociedad en general, aunado a la promoción de leyes y medidas que desde lo laboral consideren los requerimientos familiares que Ɵenen ambos padres como responsables del cuidado y atención de los hijos y del hogar. A parƟr de este estudio se sugiere conƟnuar con invesƟgaciones dirigidas hacia la salud de la mujer, específicamente en lo que respecta al área ginecológica donde existe negligencia y falta de cultura para el autocuidado de la salud, con lo que se evitaría llegar al extremo de posicionarse como la principal causa de mortalidad de la mujer mexicana, neolonesa y apodaquense. Por ello se plantea que sean las insƟtuciones públicas de salud las que retomen los hallazgos encontrados en este trabajo para que diseñen estrategias de intervención a través de proyectos de carácter prevenƟvo y de atención dirigidos hacia las mujeres. Desde el enfoque de la profesión de Trabajo Social, nuestra función sería planear la intervención y ejecución del diseño de políƟca pública de salud a través de programas de sensibilización que conlleven a la cultura de atención de la salud hacia la mujer. Se propone la implementación de programas permanentes de atención médica gratuita y promociones que les permitan realizar medidas prevenƟvas no sólo al menor costo posible, sino además en sus posibilidades de Ɵempo. Se busca que las políƟcas y programas promuevan no sólo la equidad, sino que la población en general, y parƟcularmente en el interior de las familias, se sensibilice, al Ɵempo que se promueva la corresponsabilidad que Ɵenen los miembros de una familia en la atención de la salud femenina. Se recomienda que se inicie una educación generalizada con un compromiso éƟco hacia las enfermedades propias de la mujer con el fin de fomentar en ellas la prevención, diagnóstico y tratamiento de las enfermedades que se presentaron en este estudio; y que en los centros educaƟvos, desde nivel de educación primaria hasta el universitario, se comprometan en implementar programas prevenƟvos de atención a la salud de la mujer desde la niñez hasta la etapa adulta. Así como que el gobierno, los organismos no gubernamentales y la sociedad civil, en conjunto, 42 revista realidades 16x21.indd 42 04/11/2011 09:33:19 a.m. �Mujer y salud contribuyan a apoyar con recursos esenciales para la atención de la salud femenina a fin de evitar muertes a muy temprana edad. Se recomienda iniciar programas con paquetes de salud y servicios médicos eficientes. Y, por úlƟmo, la creación de comités interinsƟtucionales de salud con intervención comunitaria, así como la promoción de campañas permanentes que ataquen este grave problema. Bibliograİa Castro, A. E., 2006, “Género y políƟcas públicas en México o la políƟca de género en el Estado Mexicano: antecedentes y situación actual”, en Manuel RibeiroFerreira y Raúl Eduardo López Estrada, Tópicos selectos en Polí cas de Bienestar Social, Monterrey, Gernika/Universidad Autónoma de Nuevo León. Castro, Roberto, 2001, “Sociología médica en México: el último cuarto de siglo”, Revista Médica de Sociología, 65 (3), julio-sepƟembre, pp. 271. Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, 2005, Cámara de Diputados LIX Legislatura, México, p. 2. Cuadernos de Salud Pública, 2005, Seguro Popular de Salud. Siete Perspec vas, México, InsƟtuto Nacional de Salud Pública, pp. 9. EstadísƟcas Sanitarias Mundiales, 2008, Organización Mundial de la Salud. Disponible en: hƩp://www.who.int/whosis/whostat/PDF_ ES_WHS08_Full.pdf Guinsberg, Enrique, 2004, La salud mental en el neoliberalismo, 2ª ed., México, Plaza y Valdés. p. 85. Hernández Palacios, Rosa Diana, 2007, Una prospec va de la salud en México. Algunos aspectos del marco sociojurídico, México, Alegatos, 65, pp. 49-50. http://www.diarioeyipantla.com/cancerde-mama-principal-causa-de-muerteen-mujeres-conapo hƩp://www.diputados.gob.mx/cesop/doctos/El%20Seguro%20Popular.pdf San Marơn, Hernán, 1981, Salud y enfermedad, México, La Prensa Médica Mexicana, p. 3. 43 revista realidades 16x21.indd 43 04/11/2011 09:33:20 a.m. �Embarazo adolescente Comportamiento del entorno social respecto al embarazo no planeado de jóvenes universitarias (estudio de cuatro casos) J. Jesús Pérez López Rebeca Guerra Orona Juan Manuel Gu érrez Rodríguez Mercedes Villafranca Treviño Introducción L a incidencia de embarazo en jóvenes que asisten como estudiantes a centros educaƟvos, en parƟcular a insƟtuciones de educación superior, es una situación presente desde hace Ɵempo y que ha sido de interés para la invesƟgación social. La Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) no ha escapado a este fenómeno, de modo que el mismo ha sido objeto de observación, análisis y reflexión por parte de los docentes. En este espacio presentamos uno de esos esfuerzos, realizado por cuatro profesores de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL, dirigido a indagar la forma como las redes de apoyo social y las insƟtuciones parƟcipan e intervienen dentro del proceso de relaciones sociales que se establecen cuando una joven experimenta el estado de embarazo mientras asiste a cursar los ciclos académicos de su carrera. La iniciaƟva surgió cuando los autores de este arơculo observamos, durante el ciclo agosto-diciembre de 2007, cómo en un grupo de sexto semestre siete alumnas tenían ausencias conƟnuas. Poco a poco nos fuimos dando cuenta de que dichas alumnas, o estaban embarazadas, o ya tenían sus bebés, lo que nos llamó la atención y moƟvó a hurgar en el pasado cercano sobre el tema —tres semestres anteriores—, para adverƟr que el fenómeno había estaba allí desde antes, sin que nos percatáramos de él. Eso nos llevó a emprender un proyecto de invesƟgación sencillo y breve que nos acercara al conocimiento de tal fenómeno; así, los cuatro profesores acordamos di- 44 revista realidades 16x21.indd 44 04/11/2011 09:33:20 a.m. �Embarazo adolescente señar el proyecto de invesƟgación que a conƟnuación resumimos. El problema El embarazo en las universitarias se presenta como un fenómeno más o menos extendido; así lo subrayan tesƟmonios que surgen de comentarios espontáneos entre colegas maestros pertenecientes a diversas enƟdades universitarias. En tales procesos de comunicación, fueron surgiendo diversas preguntas cuyas respuestas contribuirían de manera importante a definir el planteamiento del problema: ¿cómo han enfrentado la situación de embarazo las universitarias que han vivido esta experiencia?; ¿quiénes han acudido en su ayuda?; ¿cómo se les ha ayudado?; ¿cuál fue el nivel de suficiencia de la ayuda?; ¿qué piensan y sienten ellas al vivir tal experiencia?; en su caso, ¿bajo qué condiciones conƟnuaron sus estudios?; ¿qué pensaron sobre sus estudios y qué sinƟeron al respecto durante el Ɵempo de alejamiento de las aulas? Estas interrogantes, pues, orientan el estudio aquí brevemente reseñado. Estudios antecedentes Sólo como información para el lector interesado, mencionaremos algunos trabajos realizados sobre el tema en los úlƟmos años en algunos estados de la república, así como referencias de trabajos efectuados en otros países de América LaƟna. En la Facultad de Derecho y Criminología de la UANL, el doctor Ramiro Ramírez Pérez terminó en febrero de 2008 un estudio en el que consideró el caso de 121 alumnas de esa Facultad. Al momento de la realización del trabajo, ellas habían vivido o estaban viviendo la experiencia del embarazo al mismo Ɵempo que cursaban la carrera (Meza, J., 2008). Un equipo de maestros de la Preparatoria Técnica Médica y de la Facultad de Salud Pública, ambas de la UANL, realizó en 1999 un estudio Ɵtulado: “La interrelación familiar con la prácƟca de relaciones sexuales en adolescentes de 15 a 19 años en Monterrey”. Dicho trabajo se enfocó en estudiantes universitarios, pero no reporta sobre casos de embarazos (Salud Pública y Nutrición, 2001). David de Jesús Reyes, en su tesis doctoral Ɵtulada: Vivencias y significados de la sexualidad y la reproducción en padres y madres 45 revista realidades 16x21.indd 45 04/11/2011 09:33:20 a.m. �Embarazo adolescente adolescentes del área metropolitana de Monterrey, sugiere causas del embarazo en adolescentes, sin hacer mención del estatus de estudiante del sujeto (2007). Roxana Loubet Orozco (2000) estudió el embarazo adolescente en la Universidad de Occidente, campus Mazatlán. La autora exploró sobre el Ɵpo de información que los estudiantes Ɵenen acerca de los métodos de prevención de embarazo y enfermedades venéreas y del funcionamiento básico de sus órganos sexuales. Aunque el trabajo está desƟnado a los estudiantes, no alude a embarazos en universitarias. Por su parte, el área de salud pública del Gobierno del Estado de Tamaulipas reporta que a abril de 2007 “no disminuye la cifra de embarazos adolescentes en Tamaulipas”, y agrega que de los 30 mil embarazos y cesáreas que cada año se pracƟcan en ese estado, 5 por ciento corresponde a mujeres menores de 18 años (Cruz, D., 2007). A su vez, una nota periodísƟca afirma: “Impulsan con guardería oportunidad de estudio”, en referencia a la estancia infanƟl que la Universidad Autónoma de Zacatecas construyó para apoyar a las estudiantes universitarias madres de familia. Tal guardería, dice la nota, “cumplió ya un año de funcionar, fue promovida y está funcionando con el apoyo de la Universidad” (Romo, G., 2009). En el ámbito internacional, existe información sobre estudios y acciones que los gobiernos y las insƟtuciones de educación superior han realizado en torno a los embarazos en adolescentes y, en parƟcular, en estudiantes universitarias (Sánchez, J., 2004; Revista de Ciencias Sociales, 1997; Araya, A., 2008; Carvajal, R., 2006). Tal información guarda semejanza con la que hemos mostrado en el caso de México Soporte teórico Como marco conceptual de referencia, hemos acudido a fuentes sobre temas psicológicos, sociológicos y, en parƟcular, sobre redes sociales de apoyo, que consideramos perƟnentes para un mejor acercamiento a la comprensión del problema aquí planteado. La psicología Las ideas que se vierten en el presente apartado fueron tomadas de los estudios realizados por Erik Homburger Erikson (citados en 46 revista realidades 16x21.indd 46 04/11/2011 09:33:20 a.m. �Embarazo adolescente Rice, P., 1997: 504-505), relaƟvos a la psicología del desarrollo, parƟcularmente en la etapa de desarrollo psicosocial de los jóvenes. Una de las etapas del desarrollo psicosocial es el tránsito de la adolescencia a la edad adulta. En este tránsito, los jóvenes viven momentos de confusión de roles para poder asumir su idenƟdad. Antes de la adolescencia, el niño aprende roles o papeles: estudiante, amigo, hermano, católico, atleta y muchos otros. En la adolescencia es importante integrar todos estos papeles en una idenƟdad —es la condición de ser él mismo que lo califica como ser humano, parƟcularizándolo dentro del ámbito de lo biológico, psicológico y social—. En los úlƟmos años de la adolescencia, el conflicto central del desarrollo es la inƟmidad. La inƟmidad de la que habla Erikson es algo más que la inƟmidad sexual del adolescente; para él, la inƟmidad es la capacidad de comparƟr el yo con otra persona, sin miedo de perder la propia idenƟdad; la eficacia con que una persona conquista esta inƟmidad, se verá afectada por la resolución de los conflictos precedentes. En esta etapa del desarrollo, el varón y la mujer determinan su propio senƟdo de vida, incluyendo el papel que van a jugar en la socie- dad con base en su propia idenƟdad. La inƟmidad de los adolescentes difiere de la inƟmidad madura, la cual implica compromiso y sacrificio para los hombres, pues la inƟmidad no puede tener lugar hasta después de que sea adquirida una idenƟdad estable. En cambio, la mujer pone su idenƟdad a un lado cuando se prepara para definirse a través del hombre con el cual se casará. La sociología La Teoría del Desarrollo Ecológico de Urie Bronfenbrenner Ɵene tres caracterísƟcas importantes: ofrece un esquema de la sociedad estructurada en círculos concéntricos, en los que va ubicando los diferentes elementos que poco a poco van impactando a las personas conforme su desarrollo; mediante la noción de desarrollo, concibe a las personas en su dinámica con su propio entorno social; y, finalmente, entre el individuo y la estructura social se establece una relación dinámica específica de influencia mutua. Una manifestación de esta relación dinámica son las redes de apoyo, las que, en el asunto que nos ocupa, sirven a las estudiantes universitarias embarazadas en sus necesidades de madres emergentes. 47 revista realidades 16x21.indd 47 04/11/2011 09:33:20 a.m. �Embarazo adolescente Dice Urie Bronfenbrenner, desde su postura de la ‘ecología del desarrollo’, que los ambientes Ɵenen parƟcular efecto en el comportamiento social de los individuos. Este autor concibe el entorno social como un espacio que se estructura en círculos concéntricos. Muy cerca de las personas hay un círculo cercano, al que Bronfenbrenner llama ‘microsistema’. Ese círculo está consƟtuido por la familia, es decir, los elementos con quien se ha nacido y con los que convive cara a cara; el segundo círculo está un poco más alejado del individuo pero está integrado con el primero. A este segundo círculo lo llama ‘mesosistema’, y su componente es “un sistema de microsistemas que forman un sistema (y) que se amplían cuando la persona en desarrollo entra en un nuevo entorno”. Un tercer círculo, llamado ‘exosistema’, es el entorno donde la persona no Ɵene una parƟcipación acƟva, pero que interfiere su vida personal, como: el lugar de trabajo de los padres, el círculo de amigos de los padres, las clases a las que asisten sus hermanos, las acƟvidades del consejo escolar del barrio y otros. El úlƟmo círculo según este autor, el ‘macrosistema’, está compuesto por otros círculos menores y por elementos como los medios de comunicación, las políƟcas que el Estado implementa o lo que acontece a nivel de otros países. Al vivenciar el entorno del ‘microsistema’ como expresión de su desarrollo, las jóvenes Ɵenen el impulso de salir de él cuando han dejado de ser niñas. La experiencia que han obtenido del círculo cercano las lleva a querer transitar a otro círculo de la sociedad; ellas viven ahora una etapa diferente de la vida y buscan un nuevo círculo en donde modelar su propia idenƟdad adulta, pues sus necesidades fisiológicas y sociológicas son otras. Son la expresión del cambio y, buscando hacer su propio círculo inmediato, asumen las consecuencias de sus propias decisiones. Transitar y movilizarse dentro de los otros círculos no es una tarea sencilla; se requieren los elementos de los otros ambientes para ubicarse poco a poco en la gran sociedad. Redes sociales de apoyo María Zúñiga Coronado considera que, ante la tendencia neoliberal de las políƟcas sociales estatales y “del individualismo contemporáneo, se llama en contraparƟda a la solidaridad frente a los problemas sociales. De esta manera, las redes sociales de apoyo aparecen como 48 revista realidades 16x21.indd 48 04/11/2011 09:33:20 a.m. �Embarazo adolescente una respuesta ante los problemas que enfrentan las personas más vulnerables” (2007: 7). Zúñiga clasifica las redes de apoyo en formales e informales y agrega que las redes brindan apoyo en diferentes ámbitos, como la salud, la tercera edad, el hambre y la desnutrición, incluso para casos de divorcio y de violencia conyugal. Tales redes pueden ser la familia, los vecinos, los amigos, los clubes de servicio, la Cruz Roja, la Cruz Verde o incluso parƟculares que suelen concurrir en auxilio de emergencias. Mónica Chadi (2000), citando a Mony Elkaim, dice: e insƟtucionales. Las primeras las idenƟfica con la familia, la familia ampliada, los amigos y el vecindario; las segundas las forman los grupos recreaƟvos, la comunidad y las relaciones religiosas y laborales o de estudio; y la tercera la forman la escuela, el hospital o equipo de salud y el sistema judicial. Enlazando estas clasificaciones con los círculos concéntricos de Bronfenbrenner, las primeras estarían ubicadas en los dos primeros círculos y las dos úlƟmas en el exosistema y el macrosistema. Las redes de apoyo están presentes ante las emergencias de las estudiantes que vivieron o viven la experiencia del embarazo. Metodología La Red Social es un grupo de personas, miembros de una familia, vecinos, amigos y otras personas, capaces de aportar una ayuda o un apoyo tan reales como duraderos a individuos o familias. Es, en síntesis, un capullo alrededor de una unidad familiar que sirve de almohadilla entre esa unidad y la sociedad. La autora clasifica las redes de apoyo en primarias, secundarias Delimitación El presente estudio conƟene cuatro casos que corresponden sólo a la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. Esta escuela alberga poco alumnado; su población ronda las 500 estudiantes y 95 por ciento son mujeres. Pese a no contar con un censo sobre los casos de embarazo ocurridos en esta insƟtución, por lo observado en el transcurso de varios semestres hallamos que en cada 49 revista realidades 16x21.indd 49 04/11/2011 09:33:20 a.m. �Embarazo adolescente grupo ocurren, cuando menos, uno o dos casos. Tipo de estudio Éste es un estudio de Ɵpo cualitaƟvo, ya que la información con la que se va a trabajar Ɵene un carácter personal y subjeƟvo. Esta cita de Steven J. Taylor y Robert Bogdan viene muy a propósito sobre esta elección: Cuando reducimos las palabras y actos de la gente a ecuaciones estadísƟcas perdemos de vista el aspecto humano de la vida social. Si estudiamos a las personas cualitaƟvamente, llegamos a conocerlas en lo personal y a experimentar lo que ellas sienten en su lucha coƟdiana en la sociedad (1998). La entrevista Para los casos que nos ocupan, la entrevista en profundidad es el instrumento ineludible para recoger los datos. Como lo recomiendan los metodólogos, se trata de dialogar con las personas que viven o vivieron el fenómeno a estudiar — en este estudio, la experiencia del embarazo en estudiantes universitarias— y, en un ambiente de confianza, obtener del entrevistado la información perƟnente. El cuesƟonario para la entrevista conƟene 83 preguntas organizadas por categorías con el fin de enfocar los diferentes aspectos de la experiencia vivida. Dichas categorías son: 1) Inicio; 2) Estado de ánimo; 3) El embarazo; 4) Redes de apoyo de: a) amigas, b) novio, c) familia, e) insƟtuciones, e) vecinas, f) Facultad; 5) Lo económico; 6) Los estudios; 7) Proyecto de vida; 8) El final. Presentamos así un avance de cuatro conversaciones con alumnas cuya edad oscila entre los 19 y 20 años. En la realización de cada una de estas entrevistas se cumplieron escrupulosamente con las manifestaciones claras del caso concernientes a los principios éƟcos de libertad, gratuidad, honesƟdad, privacidad, información y respeto a la idenƟdad personal, respetando su anonimato. Las respuestas A conƟnuación aparecen las respuestas verƟdas por las cuatro estudiantes entrevistadas respecto a cada una de las preguntas plantea- 50 revista realidades 16x21.indd 50 04/11/2011 09:33:21 a.m. �Embarazo adolescente das y en el orden preestablecido en el cuesƟonario, facilitando así el análisis comparaƟvo de los datos recabados en los cuatro casos. Dentro de la categoría Inicio las respuestas fueron: ¿Qué semestre cursabas cuando te diste cuenta de tu embarazo?: una estudiante estaba en primero, otra en cuarto, una en quinto y la otra en sexto semestre. En cuanto a si su embarazo había sido planeado, las cuatro alumnas contestaron que éste fue inesperado; ninguna tenía planeado embarazarse. ¿Cómo y cuándo conociste a tu novio?: dos contestaron que lo conocieron en una fiesta, una en un cibercafé y la otra respondió que era conocido de su familias; dos tenían un año y medio de novios, otra tenía ocho meses, otra, siete meses. En la categoría Estado de ánimo contestaron: Al saber que estabas embarazada, ¿cómo te senƟste?: muy mal porque defraudé a mis padres; feliz, pero a la vez muy asustada; preocupada, nerviosa y feliz; me alegré, pero después me preocupé mucho. Al saber que estabas embarazada, ¿lloraste, te preocupaste, te arrepenƟste o te alegraste?: lloré y me alegré; nunca me arrepenơ, pasaron todo Ɵpo de emociones por mí; sí, sí lloré, me preocupé y me arrepenơ; feliz de que iba a traer una vida al mundo. En la categoría del Embarazo las preguntas fueron: Durante tu embarazo, ¿tuviste atención médica?: las cuatro alumnas contestaron que sí tuvieron atención médica; una agregó que en el Seguro Popular, otra que en una clínica parƟcular, otra aclaró que sólo los úlƟmos tres meses y que había recibido tratamiento porque le detectaron anemia. Se pidió a las entrevistadas un comentario acerca de su proceso de embarazo: las cuatro contestaron que su embarazo estuvo bien, ellas se sinƟeron contentas; dos agregaron que gozaron su embarazo y una de ellas dijo que sólo en los úlƟmos meses se senơa cansada, porque seguía haciendo sus prácƟcas en la Facultad. En la categoría de Redes sociales de apoyo, referente a las amigas, se les planteó: 51 revista realidades 16x21.indd 51 04/11/2011 09:33:21 a.m. �Embarazo adolescente ¿Cuántas amigas supieron de tu embarazo?: una alumna respondió que cuatro, a la vez compañeras de la escuela; otra que ocho amigas, también de la escuela; todas mis amigas del grupo donde yo estaba, dijo otra; mis amigas, todo el salón completo. ¿Qué te dijeron tus amigas?: estaban sorprendidas y me dijeron ¿cómo le vas a hacer?; me felicitaron; me aconsejaron que hablara con mi mamá: se preocuparon por la reacción de mis papás al saber lo del bebé, pues pensaban que me podían pegar, también me dijeron que lo tuviera. ¿Te apoyaron o te ignoraron?: me apoyaron; me apoyaron y me animaron a tener el bebé; me apoyaron, me dijeron que le echara ganas, que no me deprimiera y que había becas para seguir estudiando; algunas me apoyaron, dijo otra. ¿Cómo te apoyaron?: me apoyaron moralmente y me daban ánimo para que todo saliera bien; moralmente, me dijeron que no hiciera mucho esfuerzo y me ayudaban con la mochila y a subir el camión; me felicitaron y me decían que era algo muy lindo tener un bebé; me apoyaron mucho, me daban mucho apoyo moral y me daban la mano en trabajos de equipo. ¿Cómo te ayudaron?: con trabajos, en cuidarme, en darme la mano para subir al camión y también que no cargara cosas pesadas; desde que estaba embarazada nunca me dejaron sola, me ayudaban a cargar la mochila, las cosas que traía a la escuela y me traían comida, por lo del antojo; [buscaban] que no hiciera esfuerzo y me ayudaban con la mochila y a subir el camión; estuvieron pendientes de mi embarazo. En lo referente al novio se preguntó: ¿Qué reacción tuvo tu novio cuando le dijiste de tu embarazo?: se preocupó y se emocionó mucho; se alegró y se preocupó; se puso contento y lloró de felicidad; se sorprendió, pero después se despreocupó, frecuentó otros amigos y amigas; se ausentó. ¿Recibiste ayuda de él?: no recibí ninguna ayuda; me ayudó en todo y me dijo que no me preocupara y que él iba a hacer todo por nosotros, el bebé y yo; no; sí, me ayudó en todo momento, fue muy responsable económicamente. ¿Cómo te ayudó?: no me ayudó; después de que supo del embarazo, ya no se dejó ver, sólo una o dos 52 revista realidades 16x21.indd 52 04/11/2011 09:33:21 a.m. �Embarazo adolescente veces; en todo, económica y moralmente; cuidándome, protegiéndome y [se convirƟó en] un apoyo incondicional. ¿Se siguieron viendo durante el embarazo?: algunas veces, pero nada más; sí, todos los días; algunas veces, él dijo que me ayudaría, pero no lo hizo; sí, todo el Ɵempo, vivimos juntos desde que supimos que estábamos esperando a nuestro bebé. ¿Te acompañó algunas veces en tus visitas al doctor?: la mayoría de las veces me acompañó a hacerme los ecos y a las citas con ginecólogo; dos dijeron que no que ya no los vieron; sí, casi todas. ¿Tu novio fue solidario conƟgo en los gastos?: sí, se casó conmigo; dos dijeron que no; sí, él pagó todo. ¿Él trabajaba o estudiaba?: los cuatro trabajaban y uno ganaba poco. ¿Los papás del novio se enteraron de tu embarazo?: tres dijeron que sí y una dijo que no, sólo su hermano. ¿Recibiste ayuda de parte de la familia de tu novio?: tres dijeron que no, otra dijo que sí. En la categoría de Redes sociales de apoyo, respecto a los papás se preguntó: ¿A tus papás les dijiste o te descubrieron?: no tengo papás, ellos fallecieron; una le dijo a su mamá; y a dos las descubrieron. ¿Cuál fue su reacción al darse cuenta de tu embarazo?: al principio se molestaron, después se preocuparon; mis hermanos se molestaron un poco, pero después se les pasó el enojo; mi mamá se enojó mucho, tanto que me corrió de la casa y me propuso abortar; mi papá también se enojó, pero aceptó apoyarme y me dijo que tuviera al bebé; al principio se asombraron porque pensaron que era una enfermedad, porque estaba a dieta y no enflacaba, después me llevaron al análisis y me descubrieron. Si te aceptaron, ¿de qué modo te ayudaron?: mi papá me apoyó moral y materialmente, mi hermano y mi hermana también me apoyaron y a mi mamá se le pasó el enojo y después me apoyó; mi mamá me cuidaba y me hacía de comer; con los gastos, con los ecos y medicamentos; me aceptaron. Todas estas ayudas, ¿cómo te sirvieron?: mucho, porque me senơa 53 revista realidades 16x21.indd 53 04/11/2011 09:33:21 a.m. �Embarazo adolescente siempre acompañada y querida; el apoyo de mi familia me sirvió mucho para senƟrme bien emocional y İsicamente; mucho, me senơ muy bien; fueron de mucha ayuda. ¿Alguien te propuso que abortaras?: sí, mi mamá; tres dijeron que no. ¿Alguna vez pensaste en irte de tu casa?: las cuatro dijeron que no. Respecto al apoyo de las insƟtuciones se preguntó: ¿Recibiste apoyo de alguna institución?: dos dijeron que no y dos dijeron que sí. ¿De cuál institución recibiste apoyo?: dos recibieron apoyo del Seguro Popular. ¿Cómo te ayudó la insƟtución?: las dos que recibieron apoyo del Seguro Popular, fue a través de la atención médica y alumbramiento. Respecto al apoyo de las vecinas, se plantearon a las entrevistadas cuatro preguntas en torno al apoyo que recibieron de las primeras, y las cuatro coincidieron en que no obtuvieron ninguno. Sobre el apoyo obtenido en el ámbito de la Facultad, se preguntó: En el inicio o durante tu embarazo, ¿recibiste algún apoyo de la Facultad?: como fue entre semestres, yo no necesité ayuda; otra entrevistada dice que sí; otra dice que no recibió ayuda porque un día solicitó algo sencillo y se lo negaron de mal modo; otra dijo que sí, económicamente fue a través de la beca. ¿De quién especialmente recibiste ese apoyo?: de amigas, compañeras y maestros; de amigas y maestros; yo no recibí apoyo porque no lo necesité; especialmente de algunos maestros. ¿En qué consisƟó la ayuda?: los maestros fueron flexibles con mis faltas con el Ɵempo para presentar exámenes, también me decían que no dejara de estudiar; mis maestros me consideraron en la entrega de trabajos y en las fechas que tenía que presentar exámenes; algunas maestras me aconsejaban que no me desesperara, que todo iba salir bien; dos de ellas dijeron que las cambiaron de salón, ya que estaba en el segundo piso. En la categoría de lo Económico se indagó: 54 revista realidades 16x21.indd 54 04/11/2011 09:33:21 a.m. �Embarazo adolescente El embarazo es un estado de cuidado y de atenciones, ¿cómo le hiciste con tus gastos?: mi esposo se puso a trabajar más, me pagó los estudios, la comida y todo; mi familia, mi papá y mis hermanos, aparte la beca que yo tenía de Pronabes (Programa Nacional de Becas para la Educación Superior); mi esposo cubrió todos los gastos del embarazo y las colegiaturas de la escuela; me ayudé con el Seguro Popular. ¿Cómo has enfrentado los gastos después del embarazo?: aunque mi esposo trabaja, hemos batallado por los gastos que tenemos con la bebé, la leche, los pañales, etcétera, tengo que agradecer el apoyo de mi mamá, porque ya con la bebé nos fuimos a vivir a su casa; pues mi familia me apoya económicamente y también la beca que da la Universidad; gracias a mi esposo, pues él trabaja en dos partes, de lunes a domingo; con el Seguro Popular, la beca y la ayuda de mi familia. ¿Cómo has vivido anímicamente después de tu alumbramiento?: muy realizada con el rol de mamá; me siento feliz, realizada, contenta con mi bebé y feliz por formar mi propia familia; muy contenta, muy estable por mi bebé; bien porque quería tener un bebé, pero no tan de repente como me pasó. ¿Cómo estás resolviendo ahora los gastos tuyos y los de tu bebé?: mi esposo sigue trabajando y yo le ayudo vendiendo cosas en el mercadito, vendiendo perfumes y cosméƟcos; mi familia me sigue apoyando, pero ahora que ya terminé la carrera, pienso buscar trabajo para enfrentar los gastos de la bebé y míos; con lo que aporta mi esposo; mi mamá me apoya y yo le ayudo con el negocio que Ɵene. ¿Piensas que ya asimilaste tu nuevo estado de madre o estás inconforme?: no estoy inconforme, estoy saƟsfecha con mi hija y sólo quiero ser una buena madre, esposa y estudiante; sí, y me siento bastante bien; sí, estoy feliz; sí ya lo asimilé, estoy tranquila. ¿Cómo calificarías esta experiencia de tu embarazo?: fue bonita y la disfruté, pero me hubiera gustado esperarme un poco más; muy significaƟva, puedo decir que mi bebé es el moƟvo para trabajar y seguirme superando; bueno, porque me apoyaron, pero es complicado cuando no se Ɵene un apoyo del padre del bebé, además esto me hizo madurar; es una de las etapas más hermosas de mi vida. En la categoría Proyecto de vida y estudios se preguntó: 55 revista realidades 16x21.indd 55 04/11/2011 09:33:21 a.m. �Embarazo adolescente ¿Qué has pensado de tus estudios en la Universidad?: terminar la carrera para apoyar económicamente a mi esposo; seguir estudiando; pienso que debo terminar mis estudios; Ɵtularme y trabajar. ¿Tuviste tiempo para pensar qué hacer con tus estudios antes o durante tu embarazo?: pensaba que podía estudiar y estar embarazada, pero la verdad es diİcil; sí, acabar los estudios y en cuanto al embarazo, pensé en cómo hacerle después para cuidar a mi bebé y seguir estudiando; estuve estudiando durante el embarazo, pero después pienso seguir; siempre pensé que mis estudios debían conƟnuar. ¿Por tu embarazo interrumpiste tus estudios?: las cuatro entrevistadas afirmaron que no interrumpieron sus estudios; una de ellas agrega: pero fue diİcil llevar los estudios con el embarazo. ¿Qué has pensado durante el tiempo de tu embarazo sobre tus estudios?: el estado del embarazo es un estado muy bonito, pero combinarlo con la responsabilidad de estudiar es diİcil de sobrellevar; pues ahora con más razón que tengo mi bebé, tengo que acabar mis estudios; no dejarlos; quiero se- guir estudiando, terminar, pero sin descuidar a mi bebé. Si no interrumpiste tus estudios, ¿cómo viviste ese periodo con dos compromisos?: viví apoyada de mi familia, amigas, maestros, mi mamá y mi esposo; creo que me esforcé para seguir estudiando, pero gracias al apoyo de mi familia, amigas, compañeras y maestros pude terminar mi carrera; muy cansada; mi ơa me apoyó cuidando a mi bebé. Si piensas seguir tus estudios, ¿cómo resolverás el cuidado de tu bebé?: por lo pronto mi hermana me cuida a la bebé, pero el siguiente semestre ya no va a poder; mi mamá trabaja y no me la puede cuidar, tendré qué buscar una guardería que me la cuide; mi mamá me ayuda con la bebé; dejarlo al cuidado de mi mamá; actualmente mi ơa me cuida la bebé, eso hace posible que siga viniendo a la escuela. ¿De quién o de quienes has recibido más apoyo en esta experiencia?: de mi mamá, de mi esposo, mis hermanas y mis amigas; de mi familia, mis amigas, compañeras y mis maestros; de mi mamá y mi padrastro; de mi marido y mis maestras. 56 revista realidades 16x21.indd 56 04/11/2011 09:33:21 a.m. �Embarazo adolescente ¿Tu familia te sigue ayudando ahora que ya tienen tu bebé?: sí; sí, mi mamá me cuida a mi bebé; sí, moralmente; sí me siguen ayudando. Sobre la categoría El final se preguntó: Ahora que Ɵenes tu bebé, ¿qué piensas del matrimonio?: pues hay complicaciones como en todo, pero hay más comprensión, Ɵene que haber mucha comunicación y negociación; me hubiera gustado estar casada, pero no se me dio, me gusta más ser madre soltera; es muy estable tener una pareja y más cuando se Ɵene un bebé; pienso casarme con alguien que me quiera a mí y a mi bebé. Si tuvieras algo qué decirles a tus compañeras estudiantes de la universidad, ¿qué les dirías?: que se cuiden, porque es diİcil llevar los dos roles, porque a veces yo no puedo estar al cien por ciento en las clases y cumplir con los trabajos, pero si ya se dio esto, que le echen ganas y sigan adelante; yo le agradezco mucho a la gente linda que me apoyó y me sigue apoyando; que lo piensen antes de embarazarse, porque aunque es una experiencia muy bonita, estar embarazada y estudiar es a veces complicado; que no se dejen llevar por el momento, que piensen más con la cabeza que con el corazón; que ser madre es algo muy bonito, que es lo mejor que le puede pasar a una mujer, pero que lo hagan a su Ɵempo, ya que combinar el rol de estudiante y de esposa es muy estresante. Análisis A conƟnuación presentamos una síntesis de la contribución que las redes de apoyo proporcionaron a cada una de las jóvenes del estudio. Los resultados de las entrevistas han sido insertados en la matriz que aparece enseguida y que analiza las respuestas de las entrevistadas a través de la siguiente escala de valores: Muy bien: la entrevistada recibió la atención que esperaba por parte de la red correspondiente; Bien: recibió un apoyo de menor intensidad al esperado, pero saƟsfactorio; Regular: el apoyo recibido no saƟsface las expectaƟvas; Nulo: no recibió apoyo alguno. 57 revista realidades 16x21.indd 57 04/11/2011 09:33:21 a.m. �Embarazo adolescente Conclusiones Matriz de análisis Resultados por entrevistadas Facultad Vecinas InsƟtuciones Familia Novio Amigas Redes sociales de apoyo Entrevistadas Resultados por redes A B C D Mb Mb Mb Mb Muy buen apoyo Muy buen apoyo Muy buen apoyo Muy buen apoyo Mb Nulo Mb Mb B Muy buen apoyo No hubo apoyo Muy buen apoyo Muy buen apoyo Buen apoyo B Mb Mb Mb B Buen apoyo Muy buen apoyo Muy buen apoyo Muy buen apoyo Buen apoyo Nulo Nulo Mb Mb B No hubo apoyo No hubo apoyo Muy buen apoyo Muy buen apoyo Buen apoyo Nulo Nulo Nulo Nulo Nulo No hubo apoyo No hubo apoyo No hubo apoyo No hubo apoyo No hubo apoyo de vecinas B B Mb Mb B Buen apoyo Buen apoyo Muy buen apoyo Muy buen apoyo Buen apoyo B R Mb Mb Buen apoyo Regular apoyo Muy buen apoyo Muy buen apoyo. Muy buen apoyo de amigas Del novio De familia InsƟtucional Las preguntas planteadas en el presente arơculo, relaƟvas al fenómeno del embarazo vivido por estudiantes universitarias mientras cursaban sus estudios profesionales, recibieron en general estas respuestas: ¿Cómo enfrentaron los sujetos de estudio su situación?: en el fondo hay una decisión muy firme a salir adelante con su embarazo, como un hecho emergente del que no tenían claro su nivel de compromiso, pero también una decisión firme sobre la conƟnuidad de sus estudios; nadie pensó en dejar éstos. ¿Quiénes acudieron en ayuda de las estudiantes involucradas?: varias redes sociales, en parƟcular personas cercanas a dichas estudiantes, que sin una propuesta manifiesta previa cristalizan el apoyo cuando se presenta la urgencia; acudieron en ayuda, también, sus amigas, su novio, su familia, algunas insƟtuciones, y la Facultad en la persona de sus direcƟvos y sus maestro(a)s. ¿Cómo fue la ayuda?: de sus amigas recibieron ayuda moral, que se expresa en simpaơa, en brindar 58 revista realidades 16x21.indd 58 04/11/2011 09:33:21 a.m. �Embarazo adolescente ánimo, consejo, sugerencias; por parte del novio, afecto, apoyo moral y económico; de sus familias, también apoyo moral, pero sobre todo apoyo económico, consejos, apoyo en servicios; de las insƟtuciones, apoyo profesional médico; y de la Facultad, becas, tolerancia y flexibilidad de maestras y maestros con relación a sus tareas, horarios o días de exámenes. ¿La ayuda fue suficiente?: es diİcil precisar el nivel ópƟmo de la ayuda, sin embargo, las respuestas evidencian que todas las estudiantes del estudio recibieron ayuda, pero no fue igual para todas; hubo quienes recibieron más que otras, y las que recibieron menos sin duda vivieron con más apuro su experiencia. ausentes por su embarazo?: nunca pensaron dejar sus estudios, ni renegaron del embarazo vivido. La experiencia que han vivido estas alumnas las ha cambiado. Hoy ven disƟnto su estudio y pareciera que su esfuerzo por salir adelante Ɵene un senƟdo especial. Su esfuerzo Ɵene dedicatoria; trabajan y estudian mucho porque sus bebés y sus familias las necesitan. Gracias a las redes sociales de apoyo pudieron salir adelante con cierta holgura, con un cierto nivel de bienestar, ciertamente diferenciado, pero efecƟvo. Ellas siguen estudiando, una ya terminó y está buscando emplearse. Las demás terminarán pronto. Bibliograİa ¿Qué piensan ellas de su embarazo?: lo vivieron posiƟvamente, lucharon para sacar adelante sus necesidades e incluso lo disfrutaron; aunque reconocieron los inconvenientes de enfrentar una situación imprevista como la experimentada, nunca se arrepinƟeron. ¿Regresaron a la Universidad?: nadie desertó. ¿Qué pensaron de sus estudios durante el Ɵempo que estuvieron Araya, Armando, 2008, Universidiario, diciembre, SanƟago de Chile. Carvajal Barona, Rocío, 2006, “Embarazo en adolescentes afrodescendientes”, Universia, Colombia. Disponible en: http://especiales.universia.net.co/investigacion/destacado/embarazo-en-adolescentes-afrodescendientes.html Craig, Grace J., 1997, Desarrollo psicológico, México, Prentice Hall. Cruz, Dora de la, 2007, “No disminuye cifra de embarazos adolescentes en Tamaulipas”, Cimacno cias, 16 de abril. 59 revista realidades 16x21.indd 59 04/11/2011 09:33:22 a.m. �Embarazo adolescente Chadi, Mónica, 2000, Redes Sociales en el Trabajo Social, Buenos Aires, Espacio. Humano, Universidad Autónoma de Nuevo León. Dabas, Elina, 1998, Redes Sociales, Familias y escuelas, México, Paidós. Rice, Philip F., 1997, Desarrollo humano, México, PrenƟce Hall. Loubet Orozco, Roxana, 2000, “El embarazo adolescente en Mazatlán”, Universidad de Occidente, campus Mazatlán. Disponible en: hƩp://www.geociƟes.ws/roxloubet/embarazoadol.html Romo, Gerardo, 2009, “Impulsan con guardería oportunidad de estudio”, El Norte, 22 de marzo, sección Estados, Monterrey, México. Meza, Jessica, 2008, “Preocupa embarazo entre universitarias”, El Norte, 22 de febrero, sección Vida, Monterrey, México. Muuss, Rolf E., 2001, Teoría de la Adolescencia, Paidós. Revista de Ciencias Sociales, 1996-97, Universidad de Costa Rica. Reyes, David de Jesús, 2007, “Vivencias y significados de la sexualidad y la reproducción en padres y madres adolescentes del área metropolitana de Monterrey”, tesis doctoral, Monterrey, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Salud Pública y Nutrición, vol. 2, núm. 1, enero-marzo 2001, Monterrey, México. Sánchez Figueroa, JanneƩe M., 2004, “Grupo de apoyo para estudiantes embarazadas y madres universitarias como estrategia de intervención”, Universidad de Puerto Rico. 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El análisis cualitaƟvo de los datos proporcionados por los cuatro casos del estudio que aquí se comentan, arroja una lista puntual de conclusiones que abonan a la exploración de un tema relevante dentro de la problemáƟca social del momento. Introducción El presente arơculo expone una breve contribución del autor al análisis de datos realizado en el estudio “Comportamiento del entorno social respecto al embarazo no planeado de jóvenes universitarias (estudio de cuatro casos)”, de J. Jesús Pérez López, Rebeca Guerra Orona, Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez y Mercedes Villafranca Treviño, el cual aparece en páginas anteriores de este número. Los datos del estudio proceden de cuatro entrevistas realizadas con alumnas en estado de embarazo que tomaban cursos de licenciatura en la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), y cuyas edades oscilan entre los 19 y 20 años. El cuesƟonario para la entrevista conƟene 83 pre61 revista realidades 16x21.indd 61 04/11/2011 09:33:22 a.m. �Embarazo adolescente guntas organizadas por categorías con el fin de enfocar los diferentes aspectos de la experiencia vivida. Dichas categorías son: 1) Inicio; 2) Estado de ánimo; 3) El embarazo; 4) Redes de apoyo de: a) amigas, b) novio, c) familia, d) insƟtuciones, e) vecinas, f) Facultad; 5) Lo económico; 6) Los estudios; 7) Proyecto de vida; y 8) El final. La literatura consultada proviene de diversas disciplinas, especialmente de la psicología y la sociología. Las citas correspondientes se refieren a contenidos derivados de la aplicación de metodologías diversas y Ɵenen solamente un propósito ilustraƟvo para las respuestas de las estudiantes entrevistadas. A conƟnuación presentamos un resumen de las respuestas (R) a cada una de las categorías señaladas, seguido del comentario (C) respecƟvo. Inicio R: El embarazo fue inesperado e inició entre el primero y sexto semestres de la carrera. C: De ello resulta obvia la diversidad de momentos en la vida de las entrevistadas, en los que la experiencia no planeada de embarazo se convierte en un compromiso que trasciende las expectaƟvas ordinarias de una joven estudiante; es decir, “surgen otros intereses como preocuparse por el niño que se está desarrollando, relaciones con su pareja, y adaptarse al entorno y condiciones de sus padres” (Lozada, J., 2006). R: Orígenes diversos de la relación de noviazgo, y de siete a 18 meses de duración de éste antes del embarazo. C: La variedad de situaciones propiciatorias de los primeros encuentros, que a la postre se convierten en compromisos de alta exigencia, todo esto en breves lapsos de noviazgo, Ɵene implicaciones tales como el nivel de madurez en la personalidad de cada involucrado y en la relación de noviazgo en sí misma. En otro estudio, el análisis de la trayectoria de los noviazgos puso de manifiesto la diversidad de formas y Ɵempos en que ese senƟmiento fue registrado. En el caso de noviazgos de más de un año, el senƟrse “clavada” (con la frase “estar clavada”, las informantes describían la intensa orientación afecƟva que despertaba 62 revista realidades 16x21.indd 62 04/11/2011 09:33:22 a.m. �Embarazo adolescente la pareja) y la relación sexual fue relatado como un proceso gradual de acercamiento. En estas circunstancias el riesgo de embarazo era percibido pero no evitado, bien fuera por temor a las consecuencias de los métodos anƟconcepƟvos o para probar su capacidad reproducƟva (Román, R. et al, 2011: 9). Estado de ánimo R: Al saber del embarazo, senƟmientos encontrados —muy mal, asustada, preocupada, nerviosa, arrepenƟda-bien, feliz, alegre— en las cuatro jóvenes. C: SenƟmientos contradictorios parece ser la regla en estas expresiones, aunque maƟzados de disƟnto modo en cuanto a la intensidad de los mismos. “De acuerdo a la realidad vivencial la adolescente embarazada se enfrenta a una confusión de roles y a la desesperación, la cual es un problema criƟco en esta edad” (Lozada, J., 2006: 18). Álvarez, citado por Lozada (2006: 18), “afirma que el temor y la curiosidad son los senƟmientos que acompañan constantemente a las primigestas durante el embarazo”. Embarazo R: Las cuatro jóvenes recibieron atención médica durante el embarazo, el cual no sufrió contraƟempo y fue disfrutado. C: En general, parece que el estado de salud durante el embarazo de estas jóvenes se desenvolvió sin mayores sobresaltos, lo que plantea cuesƟones alrededor del papel jugado en ese aspecto por la familia y las redes de apoyo. En estudios enfocados a este aspecto, se “ha propuesto que la presencia de un fuerte apoyo familiar en la cultura mexicana es uno de los factores que protegen la salud materna e infanƟl” (Fernández, L. y A. Newby, 2010: 1). Redes sociales de apoyo (amigas) R: Sus amigas —todas compañeras del grupo de clase escolar— supieron del embarazo y expresaron senƟmientos de apoyo de diversas formas. C: Lo anterior revela el impacto amistoso que la frecuencia de la relación entre las jóvenes produce; frecuencia propiciada por la estancia en la escuela y la consecuente parƟcipación en acƟvidades conjuntas. Igualmente, se percibe en 63 revista realidades 16x21.indd 63 04/11/2011 09:33:22 a.m. �Embarazo adolescente las expresiones comentadas un entorno de primera mano que ejerce en las jóvenes una influencia con implicaciones psicológicas y sociales de apoyo. De acuerdo a varios estudios: “La fuente interpersonal preferida para hablar sobre temas de sexualidad… es el grupo de pares, es decir, amigas, vecinas y hermanas” (Pantelides, E., 2011: 20). R: “Me animaron a tener el bebé y [comentaron] que había becas para seguir estudiando; “me apoyaron moralmente”; “me ayudaban con la mochila y a subir el camión”; “me felicitaron”; “me daban la mano en trabajos de equipo”; “nunca me dejaron sola”; “me traían (el) antojo”. C: Domínguez, citado por Lorena Pasarín y otros, apunta: “El apoyo social se asocia con mayor frecuencia con los lazos ‘fuertes’, que Ɵenden a estar compuestos por parientes, vecinos y amigos ínƟmos. Estos lazos generalmente proporcionan a los individuos apoyo emocional y expresivo, así como ciertas formas de ayuda instrumental” (2011: 7) En los casos que aquí nos ocupan, son comprensibles los actos aprobatorios expresados por las amigas de las jóvenes, dada la natural idenƟficación de senƟmientos entre miembros del sexo femenino respecto al hecho del embarazo, el cual, por sí mismo, representa natural y socialmente un acontecimiento posiƟvo y deseable. Al respecto, Ana María del Rosario Asebey afirma: En virtud de los casos observados dentro de una prácƟca clínica sustentada en marcos teórico-técnicos psicoanalíƟcos freudianos, kleinianos, y postkleinianos de las escuelas inglesa y americana, así como en la teoría de los sistemas, podemos afirmar que la maternidad es un fenómeno maravilloso en la mujer, implica el triunfo de su propia idenƟdad, por lo cual Ɵene importancia y trascendencia en sí misma (2004: 2). En los casos expuestos, el asenƟmiento mostrado por las amigas cobra una importancia especial, dado que las circunstancias en que el hecho sucede no son las socialmente esperadas, quedando así la joven que lo experimenta en situación vulnerable. Más específicamente, la naturaleza de los apoyos prestados, si bien modestos en cuanto a su valor material, parecen mantener, en el 64 revista realidades 16x21.indd 64 04/11/2011 09:33:22 a.m. �Embarazo adolescente ánimo de la joven involucrada, el entusiasmo que naturalmente un hecho así produce en la mayoría de las mujeres que viven la experiencia del embarazo. Redes sociales de apoyo (el novio) R: En tres de los casos, el novio “se preocupó y se emocionó mucho”; en el otro, “se ausentó”. Sólo en dos casos hubo ayuda económica y moral; en uno, la pareja se siguió viendo coƟdianamente, y se acompañó en las visitas al ginecólogo. Los cuatro novios trabajaban; uno ganaba poco. C: Estas respuestas reflejan, claramente, cómo los embarazos ocurridos fuera de una relación de pareja socialmente más o menos estable y presidida por algún Ɵpo de compromiso expresado y reiterado de alguna manera socialmente admiƟda, muestran reacciones disƟntas en cada caso por parte de los varones involucrados. “La situación de compromiso es diferente si el embarazo surge dentro de un noviazgo con fuertes relaciones afecƟvas o de un encuentro poco planificado” (Brañas, 2011:4). Así, al recibir la noƟcia de su paternidad, el varón se enfrenta a todos sus mandatos personales, sociales y a sus carencias, exacerbándose todo ello por altruismo, lealtad, etc. como también por su dependencia económica y afecƟva. Por ello, busca trabajo para mantener su familia, y abandona sus estudios, postergando sus proyectos a largo plazo y confunde los de mediano con los de corto plazo, comenzando a vivir las urgencias. A todo esto se agrega el hecho de que la adolescente embarazada le requiere y demanda su atención, cuando él se encuentra urgido por la necesidad de procuración (Menacho, L., 2011: 12). En cambio: “El temor a no poder asumir el papel de padre y las consecuencias que esto acarrea para la autoesƟma, pueden llevar a la comprensión de la inestabilidad en las parejas jóvenes” (Benatuil, D., 2011: 18) Parecería que al momento en que la pareja de jóvenes decide relacionarse sexualmente, deja al azar de las circunstancias emocionales que se presenten espontáneamente las decisiones que, necesariamente, deberán de tomar 65 revista realidades 16x21.indd 65 04/11/2011 09:33:22 a.m. �Embarazo adolescente una vez aparecidas las consecuencias de tales relaciones; en los casos que nos ocupan, el embarazo de la compañera. R: Tres papás del novio se enteraron del embarazo y sólo una de las cuatro jóvenes recibió ayuda de la familia de aquél. C: Estas reacciones de los padres del novio podrían ser consecuencia más bien de las circunstancias económicas, más o menos limitadas a los gastos ordinariamente esperados, y desde luego aderezadas, en alguna medida, con senƟmientos de desaprobación ante las circunstancias socialmente “desviadas” en la ocurrencia del hecho. De cualquier manera, tal reacción suele ser la común en cualquier circunstancia, y referida al joven varón que se casa o decide vivir en pareja, representa un rasgo propio de nuestra cultura. Redes sociales de apoyo (los padres) R: Sólo tres de las jóvenes contaban con papás —las cuatro contaban con mamás— al inicio del embarazo. Los padres “al principio se molestaron, después se preocuparon”; “mi mamá se enojó mucho”; “me corrió de la casa y me propuso abortar”; “mi papá también se enojó pero me dijo que tuviera al bebé”. En todos los casos la familia de la joven apoyó moral y materialmente en el evento: “me senơa siempre acompañada y querida”; “me senơ muy bien”. Ninguna de las jóvenes pensó en abandonar la casa de sus padres. C: Lorena Pasarín y otros citan un estudio del College of Nursing de la Universidad de Arizona que describe las percepciones de las puérperas adolescentes acerca [de] las caracterísƟcas de su red social y de su experiencia en la obtención de ayuda durante su embarazo…[y reporta] un mayor apoyo por parte de la familia [la madre en primer término y la pareja en segundo término] y los amigos (2011: 7). Si bien en los cuatro casos descritos aquí, el desenlace final de la perturbación en la dinámica familiar ordinaria —provocada por un acontecimiento inesperado con las características del que aquí analizamos— parece resolverse sin afectar gravemente los vínculos 66 revista realidades 16x21.indd 66 04/11/2011 09:33:22 a.m. �Embarazo adolescente familiares, las etapas previas muestran diferencias importantes en el grado de aceptación del hecho perturbador por parte de los padres, lo cual influye de manera directamente proporcional en el ánimo de la joven afectada para asumir posiƟvamente su experiencia de embarazo, aun cuando todo termine en aceptación plena. A esto úlƟmo parece contribuir más el apoyo afecƟvo y moral otorgado por la familia, aunque el económico juegue necesariamente un papel importante. Todo esto en un contexto en el que las jóvenes que rodean los 19 años “se acercan nuevamente a sus padres y sus valores presentan una perspecƟva más adulta; adquieren mayor importancia las relaciones ínƟmas y el grupo de pares va perdiendo jerarquía; desarrollan su propio sistema de valores con metas vocacionales reales” (Menacho, L., 2005: 3). Ins tuciones de salud R: Sólo dos de las jóvenes recibieron atención médica institucional por parte del Estado, particularmente del Seguro Popular del Gobierno Federal. la carga —material y/o emocional— producida por el hecho perturbador en la dinámica familiar, especialmente en las relaciones de la joven embarazada con sus padres; igual efecto puede esperarse en las relaciones de las jóvenes con sus parejas. Redes Sociales de apoyo (vecinas) R: Las entrevistadas manifestaron no haber recibido apoyo de parte de sus vecinas. C: Como se vio más arriba, los lazos amistosos —en algún grado alimentados en el diario convivir e interactuar como individuos— juegan cierto papel de cobijo, moral principalmente, a favor de los casos de embarazo de la naturaleza de los que aquí estudiamos. En cambio, las relaciones de vecindad suelen crear redes para la solución de problemas que afectan a la comunidad en cuanto tal, es decir, asuntos de carácter colecƟvo más que de índole individual. Por otra parte, la cercanía İsica, propia de la vecindad, no implica necesariamente una interacción individual frecuente. C: Obviamente, la existencia de apoyo insƟtucional puede aligerar 67 revista realidades 16x21.indd 67 04/11/2011 09:33:23 a.m. �Embarazo adolescente La Facultad R: Durante el embarazo, en uno de los casos la joven disfrutaba de beca escolar otorgada por la Universidad, en tanto que en otro, la ayuda se concretó en detalles puntuales; otra de las jóvenes no requirió ayuda, mientras que a la restante no se le proporcionó el apoyo solicitado. En dos casos, la insƟtución permiƟó cambio de salón a la planta baja del edificio. Junto al apoyo que las cuatro entrevistadas recibieron por parte de sus condiscípulas-amigas, tres de ellas solicitaron y recibieron un trato flexible por parte de lo(a)s maestro(a)s en cuanto a faltas, plazos y cambios de fechas, además de palabras de aliento C: Todas estas son formas de apoyo insƟtucional y están determinadas, como en el caso de cualquier insƟtución, por las funciones y acƟvidades oficiales que caracterizan a la misma. Sin embargo, dadas las reglas que prevalecen en la relación de los estudiantes con la insƟtución y, parƟcularmente, con lo(a)s maestro(a)s, los casos examinados reflejan un ánimo personal permisivo por parte de ésto(a)s para cubrir las necesidades parƟculares de la joven embarazada en cuanto a las dificultades que enfrenta en el cumplimiento de sus deberes como alumna. Se trata entonces de decisiones que, más allá de las reglas de aplicación general de la insƟtución, quedan al arbitrio del criterio personal de cada maestro(a). Lo económico R: En cuanto a los recursos económicos necesarios durante el embarazo, las respuestas fueron: “mi esposo se puso a trabajar más, me pagó los estudios, la comida y todo”; “mi familia [apoyó], aparte [conté con] la beca”; “mi esposo cubrió todos los gastos del embarazo y las colegiaturas de la escuela”; “me ayudé con el Seguro Popular”. Después del alumbramiento: “mi esposo trabaja, hemos batallado”; “nos fuimos a vivir a su casa [de la mamá]”; “mi familia me apoya y también [cuento con] la beca”; “mi esposo trabaja en dos partes”; “[me apoyé en] el Seguro Popular, la beca y mi familia”. C: Los meses de espera para el alumbramiento y los subsecuentes después de acaecido éste, son ciertamente lapsos en los que la necesidad de atención y apoyo, respecto al hecho que aquí analizamos, alcanza su mayor nivel, tanto en lo económico como en lo afecƟvo. De ahí que destaca, de igual manera, 68 revista realidades 16x21.indd 68 04/11/2011 09:33:23 a.m. �Embarazo adolescente la importancia de la intervención de la familia de origen de la joven involucrada en el hecho y de las insƟtuciones con las que ésta entabla relación. Por otra parte, en “un estudio chileno se encontró que era cinco veces más probable que el padre proporcionara apoyo al niño si tenía empleo” (Benatuil, D., 2011: 19). De ahí que la intervención de la pareja —novio o esposo— deviene también, en tales momentos, hecho crucial, sobre todo cuando alcanza la consolidación necesaria que coloque a la pareja y al bebé como familia nuclear independiente. En casos como los de estas jóvenes, “es frecuente que el embarazo sea el elemento que faltaba para consolidar su idenƟdad y formalizar una pareja jugando, muchas de ellas, el papel de madre joven” (Menacho, L., 2005: 11). Esta evolución, desde luego, debido a las circunstancias parƟculares de este Ɵpo de casos, se antoja lenta, por lo que, por el momento, la familia de origen y las insƟtuciones asumen un protagonismo especial, en parƟcular también para el caso de la joven sin pareja. Por lo pronto, la pareja o la joven involucrada forman parte de una familia extendida, con todas las consecuencias que esto trae consigo. R: Destaca el estado anímico junto a la problemáƟca económica después del alumbramiento. Una respuesta refleja el senƟr de las cuatro jóvenes: “me siento feliz, realizada, contenta con mi bebé”. El esfuerzo económico conƟnúa: “mi esposo sigue trabajando y yo le ayudo vendiendo cosas en el mercadito”; “mi familia [me apoya]; “pero ya terminé la carrera [y] pienso buscar trabajo”; “[vivimos de] lo que aporta mi esposo”; mi mamá [me apoya y] le ayudo con el negocio que Ɵene”. De nuevo el estado anímico: “estoy saƟsfecha con mi hija y sólo quiero ser una buena madre, esposa y estudiante”; “me siento bastante bien”; “estoy feliz”; “estoy tranquila”. La experiencia del embarazo: “fue bonita y la disfruté, pero me hubiera gustado esperarme un poco más”; “mi bebé es el moƟvo para trabajar y seguirme superando”; “es complicado cuando no se Ɵene un apoyo del padre del bebé, esto me hizo madurar”; “es una de las etapas más hermosas de mi vida”. C: Aquí resalta el efecto especial que produce en el ánimo de la mujer la experiencia de la maternidad: aceptación entusiasta del hecho y asunción de un compromiso nuevo y disƟnto al que venía ocupando la atención de la joven estudiante antes de vivir las experiencias del em69 revista realidades 16x21.indd 69 04/11/2011 09:33:23 a.m. �Embarazo adolescente barazo y el alumbramiento; ahora se ve claro cómo la preocupación por los propios intereses, sin desaparecer, cede en el plano de las prioridades un espacio importante a la atención material y afecƟva del bebé y, cuando es el caso, de la familia nuclear emergente. Proyecto de vida y estudios R: “Terminar la carrera” es la respuesta común; “para apoyar económicamente a mi esposo”, dice una joven; “Ɵtularme y trabajar”, dice otra. Otros relatos agregan: “el estado del embarazo es muy bonito, pero combinarlo con la responsabilidad de estudiar, es diİcil de sobrellevar”; “ahora con más razón que tengo mi bebé, tengo que acabar mis estudios, no dejarlos”; “quiero seguir estudiando, terminar, pero sin descuidar a mi bebé”. Ninguna de las cuatro entrevistadas interrumpieron sus estudios durante el embarazo C: El significado del estatus de estudiante parece sufrir un cambio en la medida en que la joven embarazada va encontrándose con el nuevo compromiso que, como vimos, se consolida a parƟr del alumbramiento. El carácter uƟlitario del ejercicio de la profesión, que antes del hecho aquí estudiado representaba sólo una expectaƟva, cobra realidad cuando aparece el embarazo, induciendo naturalmente a la joven madre a intentar saƟsfacer, en el presente o en el futuro, las nuevas necesidades mediante el ejercicio de la profesión. R: Sobre cómo se sobrellevaron, concomitantemente, los dos compromisos —embarazo o cuidado del bebé y estudios—, las jóvenes afirmaron haber recibido apoyo de “mi familia, amigas, maestros, compañeras;” y, además, en su caso, “de mi mamá y mi esposo”. Otros relatos: “mi hermana me cuida a la bebé, pero ya no va a poder”; “mi mamá trabaja, tendré qué buscar una guardería”; “mi mamá me ayuda con la bebé”; “[pienso] dejarlo al cuidado de mi mamá”; “actualmente mi ơa me cuida la bebé”. C: Retomando el papel que en el Ɵpo de casos en estudio juegan las redes, las insƟtuciones y la pareja en el apoyo a las protagonistas, éste se vuelve indispensable una vez que sucede el alumbramiento. Especialmente la familia de origen, ahora en su versión ampliada, se consƟtuye en respaldo críƟco para permiƟr la conƟnuación de los estudios de la novel madre. 70 revista realidades 16x21.indd 70 04/11/2011 09:33:23 a.m. �Embarazo adolescente El final R: Sobre el matrimonio: “Pues hay complicaciones como en todo, pero hay más comprensión, Ɵene que haber mucha comunicación y negociación”; “me hubiera gustado estar casada, pero no se me dio, me gusta más ser madre soltera”; “es muy estable tener una pareja y más cuando se Ɵene un bebé”; “pienso casarme con alguien que me quiera a mí y a mi bebé”. C: El paso de la relación de pareja a la formación de una familia nuclear parece reflejar, en el Ɵpo de casos examinados, el cumplimiento de un paradigma sociocultural generalmente admiƟdo. Por otra parte, la inclusión del incipiente grupo familiar en el de origen de uno de los miembros de la pareja tesƟmonia el surgimiento intempesƟvo, dentro de la familia ahora ampliada, de nuevas necesidades económicas y afecƟvas. R: Consejos a las compañeras estudiantes: “que se cuiden porque es diİcil llevar los dos roles, pero si ya se dio esto, que le echen ganas y sigan adelante”; “yo le agradezco mucho a la gente linda que me apoyó y me sigue apoyando”; “que lo piensen, estar embarazada y estudiar es a veces complicado”; “que piensen más con la cabeza que con el corazón”; “que ser madre es lo mejor que le puede pasar a una mujer, pero que lo hagan a su Ɵempo, ya que combinar el rol de estudiante y de esposa es muy estresante”. C: De acuerdo con estas respuestas, y volviendo al paradigma del comentario anterior, parecería que el modelo ideal integrado por la secuencia: noviazgo-preparación para la vida y el trabajo-matrimonio-hijos resulta el más adecuado para que pareja, embarazo, alumbramiento y familia nuclear surjan en condiciones socioeconómicas y afecƟvas ópƟmas. Conclusión Del análisis realizado a las respuestas verƟdas por las jóvenes universitarias entrevistadas, respecto del apoyo recibido por parte de las redes de su entorno social de las que ellas formaban parte en el momento de vivir su experiencia de embarazo y posterior cuidado del producto, se pueden extraer diversas categorías y proposiciones que describen algunas caracterísƟcas y patrones de conducta peculiares al hecho estudiado. 71 revista realidades 16x21.indd 71 04/11/2011 09:33:23 a.m. �Embarazo adolescente 1) Existe una diversidad de momentos en la vida de las entrevistadas en los que se presenta un compromiso — embarazo-cuidado del producto— que trasciende las expectaƟvas ordinarias de una joven estudiante. 2) Son variadas las situaciones propiciatorias de los primeros encuentros sexuales, en breves lapsos de relación de pareja, vividas por la joven estudiante protagonista de la experiencia aquí estudiada. 3) El nivel de madurez en la personalidad y en la relación de pareja de los jóvenes padre/madre ejerce alguna influencia en el Ɵpo de acƟtudes y comportamientos ante el hecho estudiado. 4) La experiencia del embarazo en las condiciones descritas despierta senƟmientos contradictorios de disƟnta intensidad en la joven que experimenta el hecho. 5) El estado de salud durante el embarazo sin mayores sobresaltos está rodeado de un ambiente de apoyo sustancial por parte de redes, destacando las insƟtuciones y la familia de la involucrada. 6) En casos como los aquí estudiados, el impacto amistoso producido por la frecuencia de la relación entre jóvenes condiscípulas se manifiesta a través de tres vías: a) una influencia con implicaciones psicológicas y sociales de apoyo; b) mediante actos aprobatorios respecto al hecho del embarazo; y c) alimentando el entusiasmo en la joven embarazada, contribuyendo así a superar el estado de vulnerabilidad social que el embarazo intempesƟvo, acaecido fuera de los esquemas aprobados, propicia. 7) Se presentan reacciones diversas, a veces encontradas, frente al hecho estudiado, por parte de los varones involucrados 8) Los casos estudiados muestran que las relaciones sexuales entre la joven estudiante y el varón parƟcipante, y las decisiones sobre sus consecuencias, quedan al azar de circunstancias emocionales espontáneas. 72 revista realidades 16x21.indd 72 04/11/2011 09:33:23 a.m. �Embarazo adolescente 9) En el contexto del hecho comentado, con su carácter intempesƟvo surgen reacciones negaƟvas por parte de los padres del varón involucrado, en circunstancias económicas parƟculares y de senƟmientos de desaprobación del hecho 10) En el contexto de la familia de origen de cada una de las jóvenes del estudio, sobresalen cuatro aspectos: a) la perturbación en la dinámica familiar se resuelve sin afectar gravemente los vínculos familiares; b) el grado de aceptación del hecho perturbador por parte de los padres muestra diferencias importantes en cada caso; c) el grado de aceptación del hecho perturbador afecta el ánimo de la joven embarazada para asumir posiƟvamente tal experiencia; y d) la familia es crucial en el apoyo afecƟvo, moral y económico a favor de la joven que experimenta el hecho estudiado 11) Dos son las insƟtuciones que juegan en estos casos un papel importante: a) los servicios médicos prestados por las insƟtuciones públicas aligeran la carga material y/o emocional en las relaciones de la joven con sus padres y con sus parejas; y b) además del apoyo insƟtucional, cuando éste existe, de la enƟdad educaƟva donde la joven realiza sus estudios, es importante el ánimo permisivo insƟtucional en el cumplimiento de los deberes escolares de la embarazada de acuerdo al criterio personal de cada maestro(a). 12) La expectaƟva de apoyo hacia la joven embarazada por parte de vecinas se diluye en estos casos, dado que las relaciones de vecindad parecen crear redes para la acción frente a problemas comunes más que individuales, y porque la cercanía vecinal no implica necesariamente una interacción individual frecuente. 73 revista realidades 16x21.indd 73 04/11/2011 09:33:23 a.m. �Embarazo adolescente 13) La problemáƟca económica que surge en estos casos muestra relevancia en los contextos siguientes: a) la necesidad de atención y apoyo económico y afecƟvo a favor de la joven involucrada en el hecho alcanza su mayor nivel en los lapsos anterior y posterior al alumbramiento; b) la intervención de la familia de origen de la joven —familia que se exƟende al acoger temporal o permanentemente a la joven involucrada— y de las insƟtuciones —de salud y educaƟva—; c) la intervención del varón parƟcipante, crucial cuando la relación alcanza, lentamente, la consolidación como familia nuclear independiente; y d) después del alumbramiento, la preocupación por los propios intereses cede terreno a la atención material y afecƟva del o de la bebé o, en su caso, de la familia nuclear emergente. 14) Por lo que hace, finalmente, a los proyectos de la joven universitaria, ahora afectados por su situación de madre, muestra cinco aspectos: a) intentar saƟsfacer, por parte de la joven, en el presente o en el futuro, las nuevas necesidades mediante el ejercicio de la profesión; b) la familia de origen, ahora ampliada, se consƟtuye en respaldo críƟco para permiƟr la conƟnuación de los estudios de la novel madre; c) la formación de una familia nuclear, que refleja y cumple un paradigma sociocultural generalmente admiƟdo; d) surgimiento inmediato, dentro de la familia ahora ampliada, de nuevas necesidades económicas y afecƟvas que saƟsfacer; y e) el modelo ideal integrado por la secuencia: noviazgo-preparación para la vida y el trabajo-matrimonio-hijos, resulta, para el imaginario de las jóvenes entrevistadas, el 74 revista realidades 16x21.indd 74 04/11/2011 09:33:23 a.m. �Embarazo adolescente más adecuado para crear, dentro de la familia, condiciones socioeconómicas y afecƟvas ópƟmas. 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En este trabajo se presenta una reflexión acerca de tales elementos y de la consideración de los posibles ajustes en la operación y diseño de estrategias educaƟvas en la prácƟca del docente, así como de la intervención de los demás actores de la educación que comparten la responsabilidad de educar. Introducción Como sabemos, los cambios sociales y tecnológicos que se han venido presentando, dan como resultado transformaciones en el sistema educaƟvo en el mundo entero. Aunado a estas transformaciones, existe en concordancia un movimiento ideológico que se ha proyectado fuertemente en la educación, dando pie al surgimiento de nuevos modelos educaƟvos que incluyen estrategias disƟntas en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Así, el aprendizaje y las teorías que tratan los procesos de adquisición de conocimiento han tenido durante este úlƟmo siglo un enorme desarrollo debido fundamentalmente a los avances de la psicología y de las teorías instruccionales, que han tratado de sistemaƟzar los mecanismos asociados a los procesos mentales que ha- 78 revista realidades 16x21.indd 78 04/11/2011 09:33:24 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje cen posible el aprendizaje (Reigeuth, 1993:43). Como es natural, en la generación de posturas ideológicas se procesan estrategias y formas de actuar que estén en sintonía con y que den respuesta a estas nuevas expectaƟvas. En el caso de la educación superior, es el nuevo modelo educaƟvo basado en competencias y centrado en el estudiante donde se idenƟfican diversos aspectos importantes a considerar en la planeación curricular. Estos aspectos actúan como indicadores del rumbo que debe tomar el diseño de los planes educaƟvos e influyen, junto con otras consideraciones, en el proceso de evaluación curricular del plan cuando está en operación. Así, es necesario disƟnguir entre evaluación tradicional académica y evaluación curricular. La primera es aquella en la que se monitorean solamente los avances del estudiante en relación a los conocimientos adquiridos, en tanto que en la segunda la evaluación toma en cuenta todos los elementos y dimensiones del programa educaƟvo en operación. Esta nueva tendencia en la educación se traduce en una ópƟca disƟnta en relación con la percepción del papel que Ɵenen el estudiante y el docente, ya que se considera al estudiante como actor del proceso, a diferencia de la concepción tradicional de receptor de la educación. En lo que se refiere al docente, se considera que su papel debe ser más dialógico y más dinámico en el senƟdo de promover la criƟcidad, la flexibilidad y la autodeterminación, ponderando primordialmente la prácƟca de los conocimientos adquiridos; todo ello representa una resignificación de las estrategias educaƟvas, considerando el aprendizaje significaƟvo como aquel que es transferible, perdurable y comprensivo en un enfoque global de “aprender a aprender”. El diseño curricular consiste entonces en: Construir de forma parƟcipaƟva y con liderazgo el currículum como un macro proyecto formaƟvo auto organizaƟvo que busca formar seres humanos integrales con un claro proyecto éƟco de vida y espíritu emprendedor global. Lo anterior se debe reflejar en poseer las competencias necesarias para la realización personal, el afianzamiento del tejido social y el desempeño profesional, considerando el desarrollo sostenible y el cuidado 79 revista realidades 16x21.indd 79 04/11/2011 09:33:24 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje del ambiente ecológico (Tobón, S., 2005: 93). La conversión hacia un nuevo modelo de aprendizaje que se está viviendo en la educación superior plantea cambios importantes como fruto del proceso de adaptación a las nuevas circunstancias sociales que las carreras universitarias experimentan en los diferentes países del mundo. Estas adaptaciones generan cambios que afectan no sólo al procedimiento de diseño de los nuevos planes curriculares y a la selección y organización de los contenidos, sino que además implican transformaciones en las metodologías de enseñanza y evaluación que se han desarrollado hasta ahora en la formación de los futuros profesionales. En este nuevo modelo educaƟvo, las estrategias y herramientas innovadoras que se plantean, permiten valorar el alcance de las competencias, así como el grado de mejora. En la construcción del currículo, la formación universitaria debe relacionarse con la prácƟca y con el desarrollo que el egresado experimentará a lo largo de la vida profesional. Otro aspecto fundamental a considerar es la profesionalización del docente, en la que el papel de éste es transformado para el logro de los nuevos objeƟvos curriculares; en este sen- Ɵdo, se considera ahora al profesor como un facilitador y generador de procesos de aprendizaje. Con este propósito, los modelos simultáneos son los que mejor se adaptan a la formación de los docentes universitarios ante las innovaciones curriculares emergentes, porque responden a una formación específica, profesional y prácƟca. En lo que respecta a los alumnos, se pretende que sean capaces de parƟcipar en su propio proceso educaƟvo y puedan reconocer el grado de viabilidad y de desarrollo de las competencias trabajadas. En general, se trata de desarrollar capacidades y habilidades innovadoras y acordes a los nuevos escenarios sociales y laborales. Para esto, la capacidad del docente, tanto para moƟvar el trabajo en equipo como para crear expectaƟvas de aprendizaje en los alumnos, es importante en el logro de aprendizajes significaƟvos que den respuesta a los nuevos retos del entorno. Así, el plan curricular se ha de diseñar, desarrollar y evaluar considerando las necesidades sociales y las condiciones en las que se encuentra inmerso. Como lo plantea Margarita Pansza (2003): “El diseño, implementación y evaluación de un plan de estudios en educación superior, representa una concreción de la relación educación-sociedad”. 80 revista realidades 16x21.indd 80 04/11/2011 09:33:24 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje Principales lineamientos de la evaluación curricular Es en concordancia con este nuevo enfoque de la educación como se debe plantear el diseño de la evaluación curricular. Un plan curricular no puede ser considerado como estáƟco, pues está basado en necesidades que pueden cambiar y en avances disciplinarios, lo que obliga a actualizar permanentemente el currículo de acuerdo con las necesidades imperantes y los adelantos de la disciplina (Díaz-Barriga, Á. et. al, 1995). Para lograr un plan curricular dinámico, se debe contemplar la evaluación externa e interna del plan de estudios y que los resultados de ésta conduzcan a la reestructuración curricular que proceda. En este entendido, la evaluación curricular debe ser considerada como una acƟvidad sistemáƟca y permanente que permita mejorar en forma conƟnua el currículo, ya que de no ser así éste puede dejar de responder a las necesidades y valores que lo jusƟfican. El término evaluación curricular, no obstante los diferentes contextos o situaciones en que se aplica, se refiere siempre a un proceso de parƟcipación en la toma de decisiones que hace posible que el currículo se adapte a los cambios tecnoló- gicos y a las necesidades sociales (Díaz-Barriga, Á. et al, 2005). Obviamente, el proceso de evaluar un proyecto curricular en operación representa un esfuerzo insƟtucional en el que todos los involucrados deben parƟcipar. Docentes, administradores de las funciones académicas —coordinadores académicos, de áreas, de unidades de aprendizaje, de carrera y/o de disciplina— y estudiantes pueden aportar elementos de juicio que se consideran importantes para la estructuración de valoraciones curriculares que servirán como base para la mejora conƟnua. Es importante considerar los diferentes enfoques de evaluación curricular para ubicarla en el contexto adecuado. José Félix Angulo Rasco (2001) señala que la evaluación es un elemento fundamental del proceso educaƟvo, dado que permite centrar y orientar las acƟvidades, de modo tal que pone a prueba el potencial educaƟvo. Brevemente exponemos aquí tres diferentes perspecƟvas curriculares posibles: la técnica, la hermenéuƟca y la críƟca, cada una de las cuales demanda un papel disƟnto para la evaluación. En la perspecƟva técnica, el modelo por objeƟvos enƟende al currículum como un producto. En este caso, la evaluación es un ins81 revista realidades 16x21.indd 81 04/11/2011 09:33:24 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje trumento externo y objeƟvizado, operado por los profesores, que mide la conducta observable en los alumnos. La evaluación cumple aquí, únicamente, una función de control, más fiscalizadora y represora que creaƟvamente correcƟva y orientadora para el alumno, potenciando un modelo social de dominación más que uno parƟcipaƟvo. De este modo, la perspecƟva técnica se encuentra separada del proceso de enseñanza-aprendizaje. En la perspecƟva hermenéuƟca todos los parƟcipantes del proceso habrán de ser sujetos acƟvos, por lo tanto, la evaluación no puede ser considerada fuera de los procesos de enseñanza-aprendizaje. Los objeƟvos se transforman en hipótesis y la evaluación se realiza con el propósito de mejorar dichos procesos. La perspecƟva críƟca se orienta hacia la autonomía y requiere una evaluación que sea parte del proceso de construcción del currículum. En otras palabras, la acción y la reflexión se encuentran dialécƟcamente relacionadas, puesto que no hay acción sino como consecuencia de la reflexión críƟca que, a su vez, requiere ser someƟda a un análisis de conjunto. La evaluación se realiza entonces con el objeto de decidir la prácƟca. Es evidente que en este proceso de evaluación se debe asumir una postura críƟca y holísƟca. Se trata de la consideración y comprensión de todos los elementos que componen el plan curricular, las estrategias de aprendizaje, el perfil del docente, la organización de contenidos y el planteamiento de las competencias. “La visión de conjunto remite a la totalidad como unidad, en la que no es posible afectar a una de las fases, los procesos o dimensiones, sin que se afecte lo demás que conforman el todo” (Ruiz, M., 2007: 214). Es la perspecƟva críƟca la que determina, así, lo que realmente significa el proceso de evaluación curricular como acƟvidad integral que compromete y hace responsables a todos los actores de la acƟvidad educaƟva y a la insƟtución que se proponen llevarla a cabo. Este punto de vista intenta disƟnguir el proceso evaluaƟvo integral de las acƟvidades evaluaƟvas parciales o sesgadas con las que, a veces, se confunde la evaluación curricular, en parƟcular cuando a ésta se le ve desde una perspecƟva meramente tecnicista y efecƟvista. Previamente a esta nueva visión, la evaluación curricular se había centrado en la simple medición o conteo de algunas de las caracterísƟcas del plan implementado, en especial 82 revista realidades 16x21.indd 82 04/11/2011 09:33:25 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje de los resultados, sin considerar el proceso como un todo. Las posturas técnica y hermenéuƟca de evaluación curricular, aisladamente consideradas, aluden a los niveles de rendimiento obtenidos por los estudiantes como criterio de valoración de un programa. Esta idea es evidentemente parcializada, no proporciona indicadores de otras dimensiones del proceso y resulta en una evaluación de solamente un aspecto de los resultados. Tales enfoques no son lo más aceptable si se quiere estar acorde a los nuevos escenarios en la educación a nivel mundial. Entonces, así como se ha creado un plan curricular considerando todos los lineamientos de este nuevo enfoque, se ha de diseñar la evaluación como un proceso coherente con esta nueva postura. Podemos así determinar que la evaluación curricular es un proceso criƟco, conƟnuo, parƟcipaƟvo y constante que —a través de las dimensiones de efecƟvidad y eficiencia y considerando los recursos y estrategias— permite mantener la conƟnuidad entre el diseño y el desarrollo del currículo en la prácƟca pedagógica; y analiza hechos y experiencias que contribuyan a fortalecer la acción educaƟva, propiciando acciones correcƟvas o mejoras dentro del quehacer cu- rricular. De esta manera, la evaluación curricular reorienta las acciones hacia la búsqueda de la mejora conƟnua de docentes y estudiantes que interaccionan de una manera u otra, dialécƟcamente, en niveles cada vez más colaboraƟvo-compeƟƟvos entre sí y con los demás actores del proceso educaƟvo. Según Vilma Pruzzo (1999), en esta concepción el currículo es un proyecto ins tucional coopera vo que representa una visión del conocimiento y de la educación, capaz de generar responsabilidades comparƟdas para transformarlo en prácƟca pedagógica autorregulada. Diseño de modelos de evaluación curricular El nuevo modelo educaƟvo y el plan curricular correspondiente, incluidos todos sus elementos, deben servir como base en el diseño de los medios de evaluación y seguimiento de este úlƟmo. La evaluación curricular debe idenƟficar, primero, las expectaƟvas de quienes estén involucrados en la generación del proyecto educaƟvo insƟtucional y con su ejecución. En este caso, la perspecƟva de la evaluación se concentra en los procesos insƟtucionales, en las estrategias 83 revista realidades 16x21.indd 83 04/11/2011 09:33:25 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje que se operan para la consecución de los objeƟvos planteados —especialmente en los que se refiere a la formación académica—, y en cómo los parƟcipantes y los miembros ligados a ella —el docente, el estudiante, los administradores académicos, los empleadores y la sociedad en general— perciben la labor insƟtucional. No podemos olvidar que el propósito principal del desarrollo del currículo es responder a los problemas y cuesƟones reales que presentan los disƟntos sectores y actores insƟtucionales cuando echan a andar el proyecto que han diseñado. ParƟendo de esto, la finalidad central de la evaluación curricular es incrementar la comprensión de los miembros de la insƟtución acerca de cómo se percibe el trabajo que ellos mismos realizan, orientándolos más al análisis del proceso que al análisis del producto. No se excluye, ciertamente, la consideración de este úlƟmo, interpretando y evaluando los resultados junto a los procesos, visto todo ello como una unidad relacionada con el contexto social en donde se lleva a cabo la labor profesional. Toda evaluación curricular debe incluir el análisis de los elementos de operación que se consideran en el plan curricular diseñado, las estrategias educaƟvas, el diseño e implementación de las unidades de aprendizaje, el papel que desempeña el docente, así como las técnicas y estrategias de evaluación esƟpuladas para el cumplimiento de las competencias descritas en el logro del perfil profesional propuesto. Es decir, los elementos del plan curricular se han de valorar en su dimensión parƟcular y general, en su relación con los otros elementos del plan que se evalúa, en una lógica holísƟca y de integralidad. Conclusiones El nuevo enfoque de la evaluación curricular se refiere a la evaluación concomitante de procesos y resultados. Dirige su atención al trabajo de profesores, invesƟgadores y estudiantes, así como a las condiciones que facilitan u obstaculizan el desempeño de todos estos actores. La finalidad de la evaluación curricular es ahora proporcionar al evaluador un conocimiento sobre el desempeño de los procesos y sus resultados; unos y otros han de ser objeto de análisis, y no sólo para ser juzgados conforme a parámetros previamente establecidos, sino además para comprender mejor las relaciones existentes entre procesos, entre resultados diversos y entre procesos y resultados. 84 revista realidades 16x21.indd 84 04/11/2011 09:33:25 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje Por lo tanto, sin dejar de reconocer y fundamentar por qué y cuándo es necesario recurrir a procedimientos y análisis de Ɵpo cuanƟtaƟvo, el nuevo modelo enfaƟza las caracterísƟcas cualitaƟvas de la evaluación curricular. Se propone un Ɵpo de evaluación que no está desƟnado a la simple verificación de la presencia o ausencia de determinados indicadores cuanƟficables de un proceso educaƟvo, sino a la realización de una valoración integral del desempeño de todos los elementos del plan curricular. La información sobre el desempeño es obtenida aplicando también instrumentos cualitaƟvos de recolección de datos. Aquí, la descripción de lo que ocurre se completa y profundiza con la interpretación de la información que se obƟene. Lo que se espera del plan evaluado depende del modelo educaƟvo que la insƟtución ha considerado como propio. El proyecto de evaluación Ɵene que diseñarse para proporcionar evidencias acerca del desarrollo del plan curricular y descubrir aquellos aspectos en los que se habrá de trabajar para lograr el cumplimiento de los propósitos planteados en dicho plan. Finalmente, un aspecto de suma importancia en la evaluación curricular es la parƟcipación acƟva y compromeƟda de todos los acto- res del proceso educaƟvo con una acƟtud críƟca de evaluación y de autoevaluación, tanto en aspectos cuanƟtaƟvos como cualitaƟvos, con la firme convicción de que todos los esfuerzos que se llevan a cabo en acƟvidades de análisis curricular representan una oportunidad invaluable para la mejora conƟnua del plan curricular y de la insƟtución de la que los actores educaƟvos forman parte. Bibliograİa Angulo Rasco, José Félix, 1995, “La evaluación del sistema educaƟvo: Algunas respuestas críƟcas al por qué y al cómo”, en AAVV, Volver a pensar la educación, vol. II de Prác cas y discursos educa vos, Madrid, Paideia/Morata. Díaz-Barriga, Ángel, Concepción Barrón Tirado, J. Carlos, Frida Díaz-Barriga Arceo et al, 1995, “La invesƟgación en el campo del currículo 1982-1992”, en Ángel Díaz-Barriga (coord.), Procesos curriculares, ins tucionales y organizacionales, Colección: La invesƟgación educaƟva en los ochenta, perspecƟvas para los noventa, México, Consejo Mexicano de InvesƟgación EducaƟva/Dirección General de Educación Superior/Secretaría de Educación Pública. Pansza, Margarita, 2003, Pedagogía y currículo, México, Gernika. Pruzzo, Vilma, 1999, Evaluación curricular: Evaluación para el aprendizaje, Una propuesta para el proyecto curricular ins tucional, ArgenƟna, Espacio. Reigeuth, C.M. (1993). Teorías de diseño instruccional y modelos: Una visión general de su estado actual. Nueva Jersey: Lawrence Erlbaum Associates, Editores 85 revista realidades 16x21.indd 85 04/11/2011 09:33:25 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje Ruiz, Magalys, 2007, La educación por competencias, Algunas propuestas desde la teoría y la prác ca en la UANL, Centro de Estudios e InvesƟgación sobre Competencias, Facultad de Filosoİa y Letras, Universidad Autónoma de Nuevo León. Tobón, Sergio, 2005, Formación basada en competencias. Pensamiento complejo, diseño curricular y didác ca, ECODE Ediciones, Bogotá, Colombia. 86 revista realidades 16x21.indd 86 04/11/2011 09:33:25 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje Evaluación curricular integral, sistemática y permanente: un camino a seguir María Eugenia Lobo Hinojosa Laura González García Resumen E ste trabajo plantea la necesidad de considerar a la evaluación como una cuesƟón intrínseca al proceso curricular que debe construirse como un proyecto de invesƟgación-acción y establecer, desde su formulación inicial, sus propósitos y límites. Se trata de puntualizar lo que realmente significa realizar evaluación curricular como una acƟvidad integral, sistemáƟca y permanente, que permita mejorar en forma conƟnua el currículo con la convicción de que si no se hace, éste puede dejar de responder a las necesidades y valores que lo jusƟfican. Se enfoca, específicamente, al ámbito de la evaluación curricular integral en el plan de estudios de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), diseñado de acuerdo al Modelo EducaƟvo de la UANL; si bien se enmarcan las razones para realizar dicha evaluación, ésta puede enfocarse también en otros planes de estudios de la UANL e incluso de otras universidades. Se realiza una disƟnción entre este trabajo evaluaƟvo y las acƟvidades parciales o sesgadas con las que, a veces, se confunde la evaluación curricular, desde una perspecƟva meramente tecnicista. Se desprende como planteamiento principal de este trabajo que: la evaluación curricular requiere ser concebida como un proceso permanente de invesƟgación que debe insƟtuirse en forma integral, dinámica, sistemáƟca y de manera deliberada desde el inicio del plan curricular para suministrar validez, confiabilidad y objeƟvidad, además de establecer relevancia, alcance, duración y eficiencia del plan curricular, de acuerdo con las innovaciones que la propia profesión, así como el proceso educaƟvo y social exigen en el momento actual. 87 revista realidades 16x21.indd 87 04/11/2011 09:33:25 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje Introducción Un plan curricular no puede ni debe ser considerado como estáƟco debido a que está basado en necesidades cambiantes y en avances disciplinarios, lo cual obliga a actualizarlo permanentemente de acuerdo con los requerimientos imperantes y los adelantos de la disciplina (Díaz-Barriga, F., 2005). Sin embargo, es importante entender que la evaluación curricular es una acƟvidad social que no puede ser simplificada a un enfoque tecnicista y conductual, pues su base determinante es socioeconómica y su análisis no puede reducirse a una simple suma de un conjunto de mediciones. Debe construirse como un proyecto de invesƟgación-acción y establecer, desde su formulación inicial, sus propósitos y límites (Pérez, A., 2004). En realidad, no es posible evaluarlo todo, en todo momento, ni en detalle; como en toda evaluación, es necesario seleccionar la muestra de su contenido, precisar los métodos, procedimientos y técnicas a emplear, así como los criterios para su calificación, resaltando la importancia de la valoración en este proceso, de forma planeada y permanente. De esta manera, la comprensión de la evaluación curricular como proceso conƟnuo permiƟrá precisar las relaciones y orientar las vías de invesƟgación a parƟr del dominio de la teoría educaƟva que se sustente. Con la visión anteriormente expresada, se pretende trabajar el ámbito de la evaluación con el plan de estudios de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano, el cual fue diseñado de acuerdo a los nuevos Modelos EducaƟvo y Académico de la UANL. Definición, importancia y problemá ca que conlleva la evaluación curricular Aunque la evaluación curricular se puede definir de diferentes maneras, para sentar las bases del trabajo propuesto se define como el seguimiento conƟnuo y sistemáƟco que se le hace al objeto de evaluación curricular seleccionado, a fin de de idenƟficar los logros y las dificultades presentadas en el proceso y poder tomar decisiones que lleven a un mejoramiento de la calidad educaƟva (Lazo, J., 2000). Bajo este contexto, la evaluación curricular debe ser entendida como una acƟvidad integral, sistemáƟca y permanente, que permita mejorar en forma conƟnua el currículo, ya que de no hacerse, éste puede dejar de responder a las 88 revista realidades 16x21.indd 88 04/11/2011 09:33:25 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje necesidades y valores que lo jusƟfican. El término evaluación curricular, de acuerdo a los parámetros en que está aquí especificado, manƟene su concepción de un proceso de parƟcipación en la toma de decisiones que hace posible que el currículo se adapte a los cambios tecnológicos y a las necesidades profesionales y sociales (Salas, R., 2000). Es perƟnente aclarar que si bien la evaluación curricular siempre ha sido importante, en los Ɵempos modernos tal importancia se ha magnificado, producto de la globalización, el avance de la tecnología y los innumerables hallazgos cienơficos, impactando los requerimientos sociales y laborales, por lo que en la educación superior en general y, específicamente, en el campo del trabajo social y el desarrollo humano, se hace primordial juzgar conƟnuamente los resultados obtenidos para, cuando así se requiera, realizar cambios en forma racional y fundamentada. Con este enfoque, la evaluación proporcionará la información necesaria que permiƟrá establecer las bases objeƟvas para mantener o modificar los elementos del plan de estudios a evaluar. Es indispensable también valorar lo más objeƟva y sistemáƟcamente posible los logros y las áreas de oportunidad del plan curricular en operación (Díaz-Barriga, F., 2005). Una cuesƟón importante de aclarar aquí, es el hecho de que la “puesta en escena” de esta forma de evaluación curricular no se presenta como tarea fácil. Generalmente, cuando se lleva a cabo una evaluación se conduce de manera no sistemáƟca, sin metodología alguna y sin atender todos los aspectos que la engloban, lo que muchas veces conlleva a la creación de planes de estudio que se uƟlizan por años sin modificación alguna, o a planes que sí se modifican, pero sin un proceso cienơfico de evaluación. Lamentablemente, en muchas ocasiones el método más uƟlizado se limita a analizar la secuencia y organización de los ơtulos de las asignaturas y de las unidades temáƟcas, lo que da lugar a la obtención de información descripƟva e incompleta, pues no se indica el rendimiento real de los estudiantes, y tampoco si al egresar de la carrera han desarrollado las competencias que les son solicitadas en el área profesional (González, E., 2007). Cabe señalar también que, habitualmente, se ha ubicado a la evaluación curricular al final del egreso de una generación, lo que resulta en que se revisen sólo los componentes curriculares finales de todo el proceso, prácƟca por demás inconveniente, 89 revista realidades 16x21.indd 89 04/11/2011 09:33:25 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje pues la evaluación se realiza tarde e impide detectar errores e incongruencias comeƟdas en las etapas iniciales (Salas, R., 2000). De aquí la jusƟficación de que el proceso de evaluación del plan de estudios de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano sea conƟnuo y se lleve a cabo bajo un seguimiento permanente. Otro problema que se enfrenta en el proceso de evaluación consiste en que se involucran intereses humanos e insƟtucionales, lo cual la obstaculiza, pues en la recolección de datos, éstos pueden ser distorsionados u obstruidos en favor de dichos intereses (Díaz-Barriga, F., 2005); por ello es importante que parƟcipen acƟvamente todos los actores involucrados en el currículo —profesores, alumnos, administradores, evaluadores, empleadores, etcétera— de manera integral. Razones para realizar una evaluación curricular de un nuevo plan de estudios. De acuerdo a lo expresado, surge una pregunta obligada: ¿por qué planear e iniciar una evaluación curricular cuando aún no se ha puesto en marcha un plan de estudios? Tal es el caso de un plan de estudios nuevo de una licenciatu- ra, recién aprobado por un Consejo Universitario y que ha sido cuidadosamente planeado en su diseño, de acuerdo a un Modelo EducaƟvo que toma en cuenta los úlƟmos requerimientos en lo referente a la educación superior: basado en competencias generales y específicas, centrado en el aprendizaje y en el estudiante, flexible e innovador. La respuesta puede ser muy amplia, sin embargo, para efectos de rápida comprensión, es posible resumirla en lo siguiente: Primero: en la actualidad, en función a los grandes cambios y los avances cienơficos permanentes de las diferentes disciplinas, deben planearse con cuidado los pasos a realizar para juzgar tanto el proceso como los resultados, lo que permiƟrá reestructurar, adecuar o realizar los ajustes en el momento oportuno, de manera racional y técnicamente coherente con la situación profesional, educaƟva y social. Segundo: se facilita la opƟmización de cada uno de los elementos del proceso al proporcionar la información necesaria que permiƟrá establecer las bases confiables y válidas para modificar o mantener dichos elementos. 90 revista realidades 16x21.indd 90 04/11/2011 09:33:26 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje Tercero: para lograr la mejora educaƟva conƟnua, es indispensable valorar lo más objeƟva y sistemáƟcamente posible los logros y áreas de oportunidad del plan curricular previsto. De lo anterior se desprende, como planteamiento principal de este trabajo, que la evaluación curricular requiere ser concebida como un proceso permanente de invesƟgación que debe insƟtuirse en forma integral, dinámica, sistemáƟca y de manera deliberada desde el inicio del plan curricular para suministrar validez, confiabilidad y objeƟvidad, además de establecer relevancia, alcance, duración y eficiencia del plan curricular, de acuerdo con las innovaciones que la propia profesión, así como el proceso educaƟvo y social exigen en el momento actual. diseñado se cumple o no. Ello supone considerar la evaluación curricular del plan de estudios como un proceso amplio que incluye la evaluación del aprendizaje de los estudiantes y todo lo que Ɵene que ver con el aparato académico y administraƟvo, e incluso la infraestructura que soporta al currículo en forma sistémica. Se debe evaluar lo que está concebido, diseñado, ejecutado, incluido el proceso de evaluación curricular en sí mismo. Es decir, es importante tener en cuenta la necesidad de evaluar la propia estrategia de evaluación, por lo que se han de diseñar y probar los instrumentos y técnicas que se usarán, procurando que sean objeƟvos, válidos y confiables. Elementos Evaluación curricular sistémica, sus fases y elementos Frida Díaz-Barriga (2005) señala que la evaluación curricular es una dimensión que forma parte de todos los momentos del diseño y desarrollo curricular, debido a que en todo proceso educaƟvo es una tarea esencial mediante la cual puede saberse hasta qué punto — con determinados indicadores— lo En el diseño de la evaluación curricular de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano, los principales elementos a tener en cuenta son (Fernández, J., 2008): — ¿Para qué? Objetivos más generales de la evaluación. — ¿Qué? Todo el currículum o un aspecto parƟcular de éste. 91 revista realidades 16x21.indd 91 04/11/2011 09:33:26 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje — ¿Quién? Según lo que se vaya a evaluar y el nivel organizativo en que se realizará, se determinarán los parƟcipantes y se atenderán los criterios o sugerencias de los estudiantes. — ¿Cómo? Métodos a utilizar en dependen-cia de lo que se evalúa. — ¿Con qué? Medios, recursos, presupuesto. — ¿Cuándo? Secuenciación u organización del proceso de evaluación. Dentro del marco de la evaluación se considera importante realizar cuatro operaciones fundamentales, como bien lo menciona Tyler (citado en Díaz-Barriga, F., 2005): — La definición y delimitación precisa del aspecto educaƟvo que se quiera evaluar. — La definición operacional del aspecto educaƟvo en cuesƟón. — La selección y elaboración de instrumentos y procedimientos de evaluación más adecuados para dicho conjunto de conceptos y suposiciones; entre los procesos para recopilar información, pueden uƟlizarse tanto procedimientos formales como informales, estrategias cuanƟtaƟvas o cualitaƟvas; el empleo de análisis de interacción, videos tomados en el aula, observación parƟcipante, análisis documental, listas de comprobación, entrevistas, cuesƟonarios o encuestas, escalas, entre otros. — La revisión conƟnua de todos los pasos anteriores, de acuerdo con la información obtenida a parƟr de la aplicación de los instrumentos y procedimientos diseñados, de la definición del aspecto educaƟvo evaluado, de los conceptos y suposiciones formulados y de los mismos instrumentos y procedimientos desarrollados. Por medio de estos pasos generales, se conducirá la evaluación de cada una de las diversas etapas del proceso de derivación curricular, en su conjunto y en diferentes niveles, aunque habrá variantes de acuerdo con las caracterísƟcas de cada etapa y de cada evaluación. Es importante aclarar que las estrategias de evaluación del currículum deben ser válidas y confiables. Deben estar prescritas por una éƟca de la evaluación, donde la 92 revista realidades 16x21.indd 92 04/11/2011 09:33:26 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje transparencia de los propósitos, la credibilidad de los procesos, el manejo confidencial de la información y la racionalidad de las decisiones serán criterios clave que habrían de seguirse (Santos, 1990) Momentos y etapas En dependencia de lo que se evalúa, la evaluación curricular debe realizarse en disƟntos momentos y con funciones diversas, pero con los mismos criterios generales (Fernández, J., 2008): — La evaluación curricular inicial o diagnósƟco: que corresponde a la etapa preacƟva del proceso y Ɵene como principal propósito determinar si las condiciones para ejecutar el currículo están dadas o deben ser creadas. En el caso de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano, esta etapa se ha realizado de forma previa al inicio del plan en agosto de 2011. — La evaluación curricular forma va o conƟnuada: que corresponde a la etapa acƟva del proceso de enseñanza-aprendizaje. Esta fase se plantea como una importante función reguladora, ya que estudia aspectos curriculares que pueden no estar funcionando bien y propone alternaƟvas de solución para su mejoramiento. — La evaluación curricular suma va: que se realizará en la etapa posacƟva del proceso de enseñanza-aprendizaje y permite la toma de decisiones respecto al currículo —dejarlo igual, mejorarlo o rediseñarlo—. De ahí que se puede converƟr en evaluación inicial o en parte de ésta, cuando sirva para plantearse una adecuación curricular. Fases: evaluación interna y externa De acuerdo a Frida Díaz-Barriga (2005), en la evaluación integral del plan de estudios se deberán incluir los aspectos internos y externos del mismo. Surge de esta manera la necesidad de una evaluación interna y externa del plan de estudios en cuesƟón. La evaluación interna está referida a la evaluación del proceso, midiéndose a través de la eficacia y eficiencia. Se trata de determinar el logro académico de los estudiantes con respecto al plan de estu93 revista realidades 16x21.indd 93 04/11/2011 09:33:26 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje dios; comprende la evaluación de los elementos curriculares, organización y estructura del plan. La evaluación externa Ɵene relación con la evaluación del producto como proceso final del proceso educaƟvo. Busca determinar el impacto que puede tener el egresado con respecto a lo determinado en el perfil profesional propuesto y a su capacidad para solucionar los problemas y saƟsfacer las necesidades que el ámbito social demanda. Entre las acƟvidades sugeridas para realizar la evaluación interna se encuentran: — Analizar la congruencia o coherencia entre los elementos curriculares en cuanto a la relación de correspondencia y proporción entre ellos, así como entre las áreas, tópicos y contenidos especificados. — Analizar la secuencia e interdependencia de las unidades de aprendizaje en función de los principios del modelo psicopedagógico asumido, con el propósito de adecuarlos. — Analizar la educación de contenidos y acƟvidades curriculares con los principios epistemológicos y psi- — — — — copedagógicos referidos a la población estudianƟl y a la estructura sintácƟca y semánƟca de las disciplinas o campos de conocimiento que sustentan el proyecto curricular. Analizar la operaƟvidad de los aspectos académico-administraƟvo insƟtucionales e interinsƟtucionales. InvesƟgar los factores relacionados con el aprendizaje, desarrollo personal y logro académico de los alumnos, como causas e índices de reprobación, número de desertores, aprovechamiento escolar, destrezas académicas, acƟtudes y moƟvación, rasgos personales y aprendizaje, etcétera. IdenƟficar los problemas que el currículum plantea en su prácƟca, así como los factores que condicionan su éxito o fracaso, como confrontación potencial, interés y condicionalidad. Contrastar los presupuestos del currículum formal en cuanto a las capacidades cogniƟvas y desempeño de los estudiantes con la instauración de acƟvidades metacurriculares e instruccionales. 94 revista realidades 16x21.indd 94 04/11/2011 09:33:26 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje Para la evaluación externa, se trabajará con: — Revisión críƟca del marco de referencia que da sustento al proyecto curricular. — InvesƟgación conƟnua de las necesidades sociales que abordará el egresado, en el contexto de un análisis de la prácƟca social de la profesión. — InvesƟgación conƟnua del mercado ocupacional, demanda laboral, subempleo y desempleo del egresado; delimitar la formación requerida y potencial en el ámbito ocupacional y retroalimentar la estructura formal del currículo. — InvesƟgar los alcances y limitaciones de la incidencia de la labor profesional del egresado en relación con las diferentes áreas, sectores y acƟvidades propuestas en el perfil profesional, tanto a corto como a mediano plazo. —InvesƟgación de las funciones profesionales desarrolladas en el desempeño de la profesión con respecto a la formación ofrecida en la insƟtución educaƟva y la propuesta a los egresados de otras insƟtuciones. Tomando como referencia la contextualización anterior, se pretende: Realizar las evaluaciones interna y externa del plan de estudios de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano y, con base en los resultados que se obtengan, plantear —si es necesario— las modificaciones necesarias para conservar el plan de estudios adecuado a los requerimientos, educaƟvos, laborales, sociales e insƟtucionales. Para llevar a cabo este importante trabajo, se uƟlizará información que provenga de estudiantes, profesores, egresados, autoridades, expertos y empleadores en el área del Trabajo Social y el Desarrollo Humano. Conclusiones La evaluación curricular, en cuanto al análisis de su diseño, proceso y producto resultante, requiere un periodo que comprenda el Ɵempo de duración de la carrera, más uno o dos años de ejercicio profesional del egresado. Por dicha razón no puede —ni debe— esperarse a desarrollar este proceso completo 95 revista realidades 16x21.indd 95 04/11/2011 09:33:26 a.m. �La evaluación aplicable al proceso enseñanza-aprendizaje para iniciar el perfeccionamiento curricular. Es necesario establecer, en el proyecto de evaluación curricular, propósitos parciales, por etapas, con el fin de ir garanƟzando la retroalimentación necesaria que posibilite enfrentar el perfeccionamiento constante y sistemáƟco del currículo, así como asegurar su correcta direccionalidad técnica hacia el logro de los objeƟvos generales propuestos. La evaluación integral, sistemáƟca y permanente del currículo consƟtuye un proyecto de invesƟgación-acción de desarrollo educacional que deben efectuar las universidades, lo que asegura una mayor exigencia en la calidad del profesional que se forma y alcanzar una mayor excelencia académica; todo lo cual necesariamente repercuƟrá en un incremento en la calidad de los servicios del profesional y en la saƟsfacción de la población. Bibliograİa Díaz-Barriga, Frida, 2005, “Evaluación Curricular”, en Literatura Básica (Módulo Diseño Curricular), Araguaina TO, Brasil, ITIPAC. Fernández Mesa, J. L., 2008, Evaluación de Impacto del Sistema Nacional de actualización y perfeccionamiento, tesis de grado de Msc., La Habana, InsƟtuto Superior Pedagógico Enrique José Varona (ISPEJV). 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Jesús Pérez López Rebeca Guerra Orona F ormular estrategias es complicado. Sin embargo, implementarlas resulta una tarea mucho más ardua y compleja debido, principalmente, a los obstáculos políƟcos y organizacionales que se presentan dentro de las insƟtuciones. Es por ello que se dice que cualquiera puede elaborar una estrategia ingeniosa, pero son muy pocos los que en verdad logran que ésta se lleve a cabo. Antes de entrar al tema de implementación de la estrategia, es importante estar 100 por ciento seguro de que el proyecto es el adecuado. Una pregunta que se puede formular para contar con mayor seguridad, es: ¿está mi estrategia enfocada en el sector o mercado correcto? De acuerdo a varios estudios, se puede asegurar que es mucho más importante el dónde se implemente la estrategia que cómo se lleve a cabo. De hecho, el 80% del crecimiento en ingresos se puede explicar con las decisiones sobre dónde actuar o compeƟr, de acuerdo a un estudio en The Granularity of Growth, dejando solo el 20% explicable con el cómo actuar o compeƟr. (Hall, B., 2008). Una vez asegurado que la estrategia se encuentra en el lugar correcto, el administrador de proyectos se puede cuesƟonar cosas como: ¿la estrategia está por delante de las tendencias o simplemente sigue a la manada?; y si la información que se tomó en cuenta para la elaboración de la estrategia es privilegiada o cualquier compeƟdor puede llegar a ella. CuesƟones como éstas y muchas otras más le ayudan al administrador a escoger la estrategia correcta; sin embargo, el tema a analizar en este arơculo no es la estrategia en sí, sino la for- 97 revista realidades 16x21.indd 97 04/11/2011 09:33:26 a.m. �La implementación de estrategias en general ma en que ésta se implementará en la insƟtución. Para implementar una estrategia se necesita, antes que nada, el apoyo de las personas más influyentes dentro de la empresa: En la primera etapa de planeación, uno de los elementos críƟcos para la implementación exitosa de la estrategia es la necesidad de un completo apoyo y determinación de la alta gerencia o los accionistas y que esta misma se mantenga durante todo el proceso (Ross, J., 2011). La colaboración y aceptación debe ser de 100 por ciento para que la estrategia se lleve de acuerdo a lo planeado. Esta cooperación se logrará en la medida que los direcƟvos sientan en verdad el proyecto y comprendan, además, los beneficios que brindará a la insƟtución. Para el administrador de proyectos, es importante contar con el apoyo de los direcƟvos, consejo administraƟvo o accionistas, ya que con su colaboración se le otorga a aquél un gran poder mediante el que la estrategia puede llevarse a cabo: Finalmente, el poder es vital para la implementación exitosa. Cualquier estrategia que viole los valores organizacionales y las estructuras de poder no logrará ser implementada (Bradley, C., M. Hirt y S. Smit, 2011). Con el apoyo de los direcƟvos y demás personas de los puestos más altos de la insƟtución es como se inicia el proceso de implementación de estrategia. Un úlƟmo punto importante: además de contar con el soporte esencial de direcƟvos, consejo administraƟvo o accionistas y el poder que éstos le otorgan, es que al administrador de proyectos consiga que estos mismos se involucren en la fase inicial, ya que es aquí donde se pueden encontrar errores inadverƟdos que pueden corregirse antes de iniciar el proceso de implementación. Una vez contado con el apoyo de los accionistas, se necesita crear un buen plan de acción, porque es en esta etapa donde se definirá el éxito o fracaso de la estrategia: “un claro plan de acción alineado con la meta final necesita ser establecido para todos los elementos del proyecto” (Ross, J., 2011). El administrador debe informarle a cada quien su rol en la implementación 98 revista realidades 16x21.indd 98 04/11/2011 09:33:27 a.m. �La implementación de estrategias en general del nuevo proyecto y para ello necesita de un plan detallado que involucre a todos los componentes de la estrategia en acción. Se necesita además marcar varios puntos en donde se logren victorias y que éstas sean celebradas por todos “y asegurar que son significantes, observables y reconocidas victorias a lo largo del camino” (Springer, C., 2005). De esta manera se manƟene el ánimo de todo el personal involucrado en la estrategia y se crea una sensación de ir avanzando. Por úlƟmo, el plan de acción debe llevar una sólida base de reglas: “Es esencial que se establezca una clara base de reglas que sea entendida por todas las partes involucradas” (Ross, J., 2011). Se necesitan reglas para cada parte del proceso y para todas las juntas que deban realizarse, entre otros eventos necesarios para mantener la estrategia con un buen nivel de implementación. Un plan de acción con victorias y reglas constantes crea una seguridad y tranquilidad en todas las personas involucradas en el proyecto y facilita el cambio. Después de realizar estos pasos, el administrador se encuentra en buenas manos y puede empezar con certeza la gran travesía de implementar la estrategia en la insƟtución. Sin embargo, es importante no olvidarse de dos puntos claves que serán vitales para el éxito de la estrategia. El primero: una buena comunicación. Se capacitó a 50 administradores en técnicas de presentación para asegurar un método de comunicación estándar, el cual sería transmiƟdo a todos los afectados por el proyecto para que de esta manera comprendieran el contexto de los cambios y la forma en que estos los afectarían a cada uno de ellos (Ross, J., 2011). Y no es sólo tener una buena comunicación, sino por lo menos una comunicación estándar y relacionable con todas las áreas dentro de la insƟtución. El segundo punto: los eventos inesperados. Es crucial saber que al final siempre surgirán cosas inesperadas y es de suma importancia que el administrador conozca cómo manejarlas. lo inesperado ocurrirá. Cuando suceda, es imponderable que los lideres uƟlicen toda su experiencia y la de sus colegas para que puedan adaptarse a la nueva situación y el proyecto se mantenga en 99 revista realidades 16x21.indd 99 04/11/2011 09:33:27 a.m. �La implementación de estrategias en general pie; y de esta manera cumplir con sus compromisos hacia la organización (Ross, J., 2011). Con una rápida adaptación impulsada desde el administrador, la estrategia podrá seguir su marcha hacia el objeƟvo planeado. Es curioso que la principal razón por la cual las estrategias no se implementan adecuadamente resulten ser las personas mismas que las formulan. Y es que aun y cuando son ellas las más moƟvadas para implementar dicho cambio, dejan esa tarea a alguien más o a la suerte. Por alguna razón, sienten que su trabajo ya está hecho y que no necesitan involucrarse más. Y es normal senƟrse más a gusto con la sola tarea de planear una estrategia, ya que la implementación suele venir de la mano de muchos problemas y situaciones inesperadas. Sin embargo, debe surgir un cambio en la mentalidad de los administradores, en especial de aquellos que sienten que su trabajo está terminado cuando en verdad apenas comienza. En conclusión, cito al exejecuƟvo en jefe de IBM, Louis Gerstner, que resume excelentemente la situación actual: “Lograr que ocurra es posiblemente más importante que crear una brillante nueva es- trategia. Ejecución —hacerlo posible— es la cualidad más menospreciada de un líder empresarial”. Bibliograİa Springer, ChrisƟne, 2005, “Keys to Strategy ImplementaƟon”, PA Times, 28(9), 9-9. 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Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2011-2012 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 1 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Noviembre-Abril Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2011-2012, Año 1, No 1, Noviembre-Abril Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/11/2011 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020865 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Embarazo adolescente Evaluación curricular Jesús Pérez López Rebeca Guerra Orona Socioeconomía Supervivencia https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20834/Realidades_2012_Ano_2_No_1_Mayo-Octubre.ocr.pdf 964ae868adf263c55dd116673e60f5d5 PDF Text Text REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN " TrabaJo social Desarrollo urbano Un lill!'latillill d •I eonc(lplc) dé wt1pc,dWút11illnto V'\ la pnildiC:a d'-1 E'-P"• diil ¡)téCHI.> d• auloC(Jnl liuC:Ciufl de vhoklnda ilf'I comurldadee de fl8talO!t re::u-.oa: UM ,.tleicíb'I flft torft.O • 1, lffl)Qf'Ulnda d• wtl.ldl.,.- lai r•lar;ion QUI 9'/,M"Cl,j11¡ .. "tiempo -.nt" (tiempo rebottl n:sl:lual) ocn kls i ~ de 1M fal!lillas,. el tamlk.> de $Ita, y le• co9tot de conatfuccl~ y w,ent,ení,.mlenlo c1ei.vtvi1nda ttebfllo1oci. Algunff eontidet6CknM . ,b,.. el int.raoc:lonltrno •lmb6Hoo--. la1Mt.odOlog,.e1.alltllll'Jeiy•lb'11ibfl,J01!0CI.. V•!at-■ '/ ttia• P-rofeiionlll: nu- netoe,i llfttlll ~, tnla•. o ,ior.ltd Wlt6 le moctemdao flWdlO d• CUO<le pobladof•• cs. IM\9 comunklad penlttlea ... •11uacltl-~d~VLl!w.inl~ldlld Grupos vulnerables v.oteinci. h.c,e&ee m"erea. d onode&efl Hlooléede loe Cena. NUQ'IIIIIOL.u6,r1 •u~ ~torfl p1foo1oda'91 qu• datermftan (a Ideación ~Ida _, • ludiénles do nW medio d~ Ul'\ll IM'tituclón fldUC11li'1A del áru m•hopollunadllMonl~ AduHo m•J'M, de!Wl.n'olto hi,nano y tiempo ~bnt. CI Oa!IO a ~ proyecto: Creacl6n de un e-.,~o pan ueo ,ecreaU..-o,. IOdlec y del>(.ll'"trlO por pwte det .-c;1u1to rnll)« vn w t.ef'!po libft\ imp.l•mont.ido en el Oentru ck Soguridad Sooia1 nUffl. 4.. dot ll'tSUIUtO Mbk:•.AO del Segu-o Sod&.I, ffl et munl~l,010 de Sabtl'liall Educación media superior y educación superior Elp,er.tegi,\lfflad•Oinge,rylatutoria .... Pfrfl1 '1.lco-aellditniec) d e eatudianhtt (k9 .......1 IIUP61'10r: A ~l!llU)n " " & ) e ~ " pM1ior (S" •• ••pl!W'ienciA (l(lfldi.!ln • - "' La percepc:lóft de kle estudian te• ,e•pec:to d• la &:lueeclórl M•di.llS.ur:.n c,r �Trabajo Social Un análisis del concepto de empoderamiento en la práctica del trabajo social Guillermina Garza Treviño Resumen E n el presente ar culo, la autora explora y describe la perspec va desde el trabajo social del significado y alcance del concepto empoderar. Analiza la interconexión del empoderamiento con otros aspectos relevantes del trabajo social como son: el diseño de estrategias de intervención, el enfoque de procesos aplicado al empoderamiento y la visión par cipa va en trabajo social. Examina, también, la clasificación de estrategias para empoderar de Miley: ac vación de recursos; creación de alianzas; y expansión de oportunidades. Igualmente revisa las cuatro grandes categorías de habilidades básicas propuestas por Rose para empoderar:contextualización, empoderamiento, colec vidad y Promoción. Concluye describiendo los aspectos fundamentales del enfoque de Hepworth sobre fortalezas: búsqueda de ayuda por parte del cliente; búsqueda de independen- cia; capacidad de introspección frente alterna vas; capacidad de hacer conexiones entre causas y efectos, entre otros Palabras clave: Empoderamiento, Trabajo Social, Intervención Introducción México es un país que experimenta en la actualidad profundas y complejas transiciones. Por su magnitud e importancia, aquéllas se han conver do en grandes desa os en todos los ámbitos del desarrollo humano, económico, polí co y social. En este contexto, se inserta, configura y desarrolla la educación y la prác ca del trabajo social, cuyo reto es actualizar, permanentemente, formas de intervención que respondan a las realidades y demandas de la sociedad. Pensar en trabajo social implica aceptar el desa o de buscar nuevos rumbos en la prác ca profesional, apuntando a la construcción de alterna vas de acción acordes a 8 revista realidades 16x21.indd 8 18/05/2012 09:18:46 a.m. �Trabajo Social las circunstancias sociales prevalecientes para responder a las necesidades cambiantes de la sociedad. El trabajo social es una profesión global que se prac ca en más de 144 países (IASSW, 2002). Esta presencia mundial, propiciada por las nuevas tecnologías de comunicación, ha permi do el intercambio de ideas, técnicas, teorías, experiencias e inves gación que están enriqueciendo el bagaje de conocimientos y habilidades. Asimismo, como señalan Bradford, Morales & Malcolm (2010) el amplio rango de necesidades humanas con las cuales el trabajador social se enfrenta, el extenso alcance de servicios que deben proveer y la diversidad de población que ellos a enden, apunta hacia la necesidad de contar con una versa lidad de estrategias de intervención que les permitan seleccionar aquella o aquellas que sean más efec vas para lo que se proponen. En este sen do, este trabajo se propone analizar la literatura sobre un concepto rela vamente novedoso para el trabajo social: ‘empoderar’, como una estrategia de intervención dentro de su prác ca profesional, ofreciendo una visión general de las diversas interpretaciones y enfoques que han sido desarrollados y que representa el paradigma de cambio más importante desde el modelo basado en problemas. Esto constuye un fascinante camino para ver a los clientes del trabajo social y sus circunstancias, caracterizados por una posi va y op mista visión y que al ser confrontados por los acontecimientos de su vida pueden permi rse sen rse efec vos, competentes y capaces de tener poder y control sobre sus vidas. El concepto de ‘empoderar’ toma fuerza en el contexto social y polí co desde la década de los noventa del siglo XX. En dicho periodo se incrementó la búsqueda de enfoques y estrategias más eficaces para la prác ca del trabajo social profesional a fin de que, tanto en lo individual como en lo colec vo, la población fuera protagonista de su propio desarrollo. Dentro del Modelo Generalista, DuBois & Miley (2007) sos enen que el concepto de ‘empoderar’ es incorporado dentro de las funciones del trabajo social como un proceso que incluye el trabajo de pares; determina el propósito de la relación; considera alterna vas; construye un plan e implementa la acción; iden fica fortalezas; analiza recursos personales; dis ngue soluciones; crea alianzas; amplía oportunidades; reconoce e integra logros; y evalúa los esfuerzos que impulsen el cambio y posibili9 revista realidades 16x21.indd 9 18/05/2012 09:18:47 a.m. �Trabajo Social ten que éste se convierta en motor para el desarrollo del país, así como que los trabajadores sociales sean capaces de intervenir en los diferentes programas sociales desnados a transformar y mejorar las condiciones de vida de los usuarios. Explorando y describiendo la perspecƟva de empoderar en trabajo social. Significado y alcances El concepto de ‘empoderar’ es rela vamente nuevo para el trabajo social en nuestro país, sin embargo, puede afirmarse que la naturaleza de las prác cas de empoderar encuentra vínculos importantes con los fundamentos de nuestra profesión, como la acción transformadora y los métodos concien zadores. En los úl mos años, tal concepto ha tenido una gran aceptación en las propuestas de diversos actores sociales públicos y privados relacionadas con los programas y proyectos sociales, en donde empoderar se vuelve un proceso de cambio (Page, & Czuba, 1999; Lorente, 2003). La palabra empoderar proviene del verbo en inglés empower, asociado a la idea de que una persona ejerce poder. Semán camente parece implicar que quienes enen poder pueden darlo a los que no lo enen. Bobadilla Diaz & Flores Zavaleta,(2002) señalan que es un error suponer que el poder es algo que se da. Lo que sí se puede dar es poder de decisión a través de un contexto favorable. En el fondo, se trata de que los que carecen de poder tengan las condiciones básicas para poder empezar a empoderarse y asegurar la existencia de espacios de empoderamiento. Los términos castellanos que mejor expresan este concepto son: autofortalecimiento, control; autopoder; confianza en sí mismo; poder de decisión; vivir dignamente de acuerdo con valores; capacidad para luchar por derechos; independencia; tomar decisiones de manera autónoma, entre otros (Bobadilla, Diaz & Flores Zavaleta, 2002). Empoderar es un constructo que comparten otras disciplinas como desarrollo de comunidad, psicología, educación, economía, estudios de movimientos sociales y organizaciones. Se refiere a un estado mental que incluye elementos subje vos de percepción así como elementos obje vos de recursos de poder dentro de las estructuras sociales. Empoderamiento entonces se convierte en un medio —estrategia—, pero también en un fin —obje vo— para lograr cambios sustanciales en la calidad de vida en las dis ntas aéreas de acción 10 revista realidades 16x21.indd 10 18/05/2012 09:18:47 a.m. �Trabajo Social pública y privada. De esta manera, toda la población atendida individualmente, en grupos o en comunidad, puede aprovechar mejor las oportunidades u opciones que se les presenten. Wilson (1996) señaló recientemente que inves gadores, organizaciones, polí cos y empleadores reconocen que el cambio individual es un prerrequisito para los cambios sociales; para esto es necesario (Bobadilla & Flores, 2001) luchar contra la cultura de la exclusión, creando condiciones para que los propios individuos puedan aspirar a desarrollar plenamente sus potencialidades, así como trabajar en soluciones crea vas y reales mediante un proceso de empoderamiento mutuo y en cascada que se vería reflejado en el bienestar colec vo. La noción de empoderar se construye en trabajo social sobre varias perspec vas. Siguiendo a algunos autores, podemos iden ficar cómo es entendida con referencia a personas, grupos y comunidades (Adams, 2003, Lee, 1994, Hepworth, Rooney & Larsen, 2002). Para Rowlands (1997), existen tres dimensiones de empoderamiento: dimensión personal como desarrollo del sen do del yo, de la confianza y la capacidad individual; dimensión de las relaciones próxi- mas como capacidad de negociar e influir en la naturaleza de las relaciones y la toma de decisiones; y la dimensión colec va que se refiere a un grupo, comunidad u organización cuya acción está basada en la cooperación. Cuando los obje vos son comunes, la acción colec va se fortalece y se ene más capacidad de par cipar y defender sus derechos. Por otra parte, Hepworth, Rooney & Larsen (2002) definen empoderar como la acción de habilitar a las personas, grupos y/o comunidades a desarrollar la capacidad de interactuar con el medio ambiente que les permita encontrar respuesta a sus necesidades, contribuyendo así a su bienestar, además de dar sa sfacción a su vida. En literatura reciente, empoderar es un término definido como un proceso mul dimensional y social que ayuda a la gente a ganar control sobre su vida. Es un proceso que nutre de poder a las personas para ser usado en sus comunidades y en la sociedad en asuntos que consideran importantes. Es mul facé co, pues es donde clientes y trabajadores sociales pueden generar soluciones en la dinámica de cada situación. Lo anterior se complementa con el aporte de Zimmerman (2000a, 2000b), quien señala que el em11 revista realidades 16x21.indd 11 18/05/2012 09:18:47 a.m. �Trabajo Social poderamiento involucra un incremento de la capacidad individual para obtener mayor autonomía y autosuficiencia que propicia que personas o grupos incrementen su poder, esto es, que accedan al uso y control de los recursos materiales y simbólicos, ganen influencia y par cipen en el cambio social, lo cual incluye también un proceso mediante el que las personas tomen conciencia de sus propios derechos, capacidades e intereses y de cómo estos se relacionan con los intereses de otras personas con el fin de par cipar desde una posición más solida en la toma de decisiones y estar en condiciones de influir en ellas. Por su parte, la idea de Payne, (1997) sobre empoderar en trabajo social se traduce en ayudar a los clientes a ganar poder de decisión y acción sobre sus vidas, reduciendo efectos sociales o bloqueos personales, ejercitando el poder, incrementando el desarrollo de capacidades y confianza en sí mismos y transfiriendo el poder desde su medio ambiente a los clientes. De nuevo está presente aquí la idea de un proceso ac vo desencadenado por un acontecimiento perturbador y cómo las capacidades de las personas y grupos responden con el obje vo de par cipar, negociar, influir y controlar aspectos que afectan su bienestar (Bobadilla Diaz & Flores Zavaleta, 2002). Para DuBois & Miley (2007) es un concepto complejo, pues si bien es fácil de entender, resulta di cil de definir y presenta una amplia variedad de interpretaciones de acuerdo a la disciplina de que se trate. Entendido el empoderamiento en esta lógica, es conveniente, según el campo en que se prac que, precisar su propósito y establecer de manera clara sus obje vos. En relación con el trabajo social, es un proceso colabora vo entre los profesionales y los clientes para lograr el acceso a recursos y oportunidades, empoderando a los segundos para que se perciban capaces de realizar los cambios que requieren. Adams, (2003) define empoderar como el significado por el cual individuos, grupos y comunidades se vuelven capaces de tomar el control de sus circunstancias y lograr sus propias metas y ser capaces de ayudarse a sí mismos y a otros para mejorar la calidad de su vida. Bobadilla Diaz & Flores Zavaleta (2002) explican que el enfoque de empoderamiento puede entenderse como poder para y poder desde. Poder para consiste en la capacidad que enen las personas 12 revista realidades 16x21.indd 12 18/05/2012 09:18:47 a.m. �Trabajo Social para realizar cosas; se refiere al desarrollo de conocimientos, habilidades y ac tudes para aprovechar las oportunidades que se presenten: se trata de que las personas se conviertan en protagonistas de su propio desarrollo. Poder desde está relacionado con las dimensiones psicosociales de las personas, es decir, que se sientan con la seguridad de asumir su propio des no enfrentando retos y desa os que les imponen las circunstancias del diario vivir; alude a los sen mientos, al sen do del yo, la capacidad individual y al nivel de autoes ma, elementos que permiten deshacer los efectos de dominación interior como modelo mental, el cual limita el desarrollo de las personas para controlar sus propias vidas. Empoderar a las personas puede resultar en un aumento de su autoridad y su poder sobre los recursos y las decisiones que afectan su vida, de manera que puedan escoger y actuar sobre las circunstancias sociales, económicas y polí cas que los afectan. Empoderar: un concepto de interconexiones Falck (1988) afirma que bajo el principio de constante conexión, los componentes del todo están permanentemente ligados por una necesidad, función y prerrequisitos de sobrevivencia. Esto hace una noción de poder. En la literatura, el término empoderar es di cil de encontrarlo como un concepto independiente, ya que generalmente se encuentra ligado a otros como: par cipación, defensa, fortalezas, compar endo información, compromiso, etcétera. Para comprender el concepto de empoderar de una manera más dinámica, podemos considerarlo un proceso en esencia ac vo que desencadena acciones que exigen una preparación, una disposición y una dedicación reflexiva de los problemas y cues ones que surgen en la vida co diana. Este concepto se puede entender desde cuatro ángulos complementarios de interconexión: estrategias para empoderar, empoderar como proceso, empoderar y par cipación y empoderar y fortalezas. Estrategias para empoderar Miley, et al (2004) proporcionan una de las más comprensivas clasificaciones de estrategias para empoderar y las dividen en tres categorías: ac vación de recursos; creación de alianzas; y expansión de oportunidades. Para cada una 13 revista realidades 16x21.indd 13 18/05/2012 09:18:47 a.m. �Trabajo Social de estas categorías existe una variedad de técnicas que pueden ser u lizadas para lograr las metas propuestas para empoderar: — La ac vación de recursos: implementar el plan de acción. Es mular la par cipación, desarrollar poder promoviendo el liderazgo, hacer valer los privilegios de los clientes y reconocer las diferentes opciones. Perspecvas de cambio ofreciendo retroalimentación, examinando el comportamiento con respecto a las metas, considerando nuevos caminos de hacer las cosas. Administrando recursos: enlazando clientes con recursos, localizando recursos, maximizando los derechos de los clientes e implementando asuntos sobre la jus cia social y enseñando y comparendo información y experiencia profesional. — Creación de alianzas: los autores señalan la importancia del trabajador social como facilitador y creador de alianzas para los clientes. La fortaleza de estas alianzas se puede lograr mejorando las relaciones y el mutuo entendimiento para formar redes de relaciones como grupo de alianzas con clientes, redes de apoyo, redes de apoyo profesional y otros. — Expandiendo oportunidades: a fin de abrir oportunidades para personas que quieren ser empoderadas, se refiere a la creación de nuevos recursos para los clientes con vistas a enriquecer su funcionamiento social a través de programas como el cuidado de la salud, educa vos, capacitación técnica, derechos humanos, trabajo y otros cambios de acuerdo a las necesidades personales y en la comunidad. Empoderar como proceso Según Lee (1994), la expresión de empoderar habla de un proceso donde los trabajadores sociales se comprometen a un conjunto de acvidades con el cliente para idenficar obstáculos de poder que contribuyen al problema, así como también al desarrollo e implementación de estrategias específicas que apuntan a su reducción y que obstaculizan su desarrollo. 14 revista realidades 16x21.indd 14 18/05/2012 09:18:47 a.m. �Trabajo Social Por otra parte, para Rose (1990) empoderar es un proceso donde los trabajadores sociales apoyan a los clientes a iden ficar el amplio rango de posibilidades con los cuales pudieran enfrentar sus necesidades. El trabajo se centra en ayudar a los clientes a tomar decisiones que afectan sus vidas. Estos autores coinciden en la importancia de reducir obstáculos para el desarrollo, el primero implementando estrategias y el segundo, ampliando posibilidades para reducirlas. Basar el empoderamiento en criterios evoca un pensamiento estructurado y ésta es la propuesta de Lord & Hutchison (1993), quienes dividen el proceso en cinco fases: — A par r de un acontecimiento perturbador aparece un problema producto de una pregunta di cil, de un estado de duda, algo que provoca incomodidad por una situación que no se atendió. — Evaluación de la situación para definir el objeto de sus preocupaciones. — Búsqueda de explicaciones o de soluciones con el fin de reducir el sen miento de incomodidad que se experimenta. — Concepción de diferentes perspec vas para que surjan formas de pensar y de actuar que convengan en dicha situación. — Resolución de la situación —comodidad interna—, integración de ideas y sen mientos contradictorios; es entonces que se empieza a construir una relación cliente-trabajador social con base en ac tudes y capacidades apropiadas y un uso efec vo de habilidades interpersonales que puedan influir para lograr los propósitos profesionales. El ejercicio de estas ac tudes y capacidades posibilita el empoderamiento a par r de una posi va contribución de trabajo colabora vo en donde el pensamiento reflexivo, la capacidad de razonamiento y la hones dad intelectual se orientan hacia la solución del problema. Enfoque parƟcipaƟvo Cro & Beresford (1994) argumentan que el valor del enfoque par cipa vo consiste en que las personas desean y enen el derecho a ser incluidos en la toma de decisiones y acciones que las afec15 revista realidades 16x21.indd 15 18/05/2012 09:18:47 a.m. �Trabajo Social tan. Su inclusión refleja los retos del empoderamiento y hace posible que las personas se hagan cargo de sus propios asuntos, definan sus propias necesidades, tomen decisiones adecuadas, desarrollan confianza en sí mismas, eleven su autoes ma, aumenten sus conocimientos y desarrollen habilidades. Rose (1990) define cuatro grandes categorías de habilidades básicas para empoderar: — Contextualización: se enfoca sobre la forma como el cliente en ende su bienestar, en vez de cómo lo asume el trabajador social. Esto permite iniciar el dialogo basado en la realidad del cliente; en este dialogo, el cliente es capaz de expresar, elaborar y reflexionar sobre sus senmientos y comprensión sobre su vida. — Empoderar: la habilidad del trabajador social para apoyar a los clientes a iden ficar un amplio rango de posibilidades con los cuales puedan resolver sus necesidades. El trabajo se centra en ayudar a los clientes a tomar decisiones que no afecten su vida, a mejorar la confianza en sí mismos, elevar su autoes- ma, ser aser vos, ampliar expecta vas y desarrollar habilidades. — ColecƟvidad: se enfoca en reducir sen mientos de soledad y favorecer las relaciones sociales que incrementen las capacidades de las personas, grupos, ins tuciones y/o comunidades a par cipar, negociar, influir y controlar aspectos que afecten su bienestar. — Promover la par cipación tanto en forma personal como en colec vidad. PerspecƟvas sobre fortalezas El enfoque sobre las fortalezas y el empoderamiento ha ganado considerablemente importancia en las úl mas dos décadas (Coweger, 1994). Una orientación hacia las fortalezas contrasta con la inclinación al enfoque sobre deficiencias y desadaptaciones en el funcionamiento social (DuBois & Miley, 2007). Las fortalezas varían de persona a persona. Saleebey (2001) observa que son capacidades, recursos y caracterís cas atrac vas que algunas personas enen. Dicho autor menciona algunas de ellas: aprendizaje sobre sí mismas, cualidades 16 revista realidades 16x21.indd 16 18/05/2012 09:18:48 a.m. �Trabajo Social personales y virtudes, lo que saben del mundo que las rodea, el talento, historias de la cultura personal y la tradición popular, incluso el orgullo. Por otra parte, Hepworth et al (2002) iden fican un gran número de fortalezas manifestadas por los clientes como: búsqueda de ayuda compar endo problemas con el trabajador social, expresando sus sen mientos de amor y cariño a la familia; búsqueda de independencia, tratando de entender las necesidades y sen mientos de los otros; capacidad de introspección frente a nuevas alterna vas e interés en los propios cambios con capacidad de autocontrol, manifestando capacidad emocional y efec vidad en situaciones de estrés; capacidad de hacer conexiones entre causas y efectos, demostrando habilidad para hacer relaciones cercanas y de considerar alterna vas de acción y necesidades de otros para la solución de problemas, entre otros. La orientación de empoderar es para los trabajadores sociales el camino que hace de las fortalezas la piedra angular de su trabajo y con la que proveen a los clientes de recursos que generan soluciones y aumentan su par cipación en el proceso de trabajo social y ac va su potencial para el cambio (DuBois y Miley, 2007). Adams (2003) argumenta que fortalezas y empoderamiento no pueden estar separados en la prácca; empoderar es una prác ca que incluye las fortalezas en una variedad de técnicas usadas por los trabajadores sociales para es mular las fortalezas del cliente y de su medio ambiente. La perspec va de las fortalezas como paradigma de cambio, escribe Saleebey (2001) es una salida de la convencional prác ca del trabajo social y significa que todo va orientado a ayudar a descubrir y explorar las fortalezas y recursos de los clientes que les servirán para lograr sus metas, echando abajo sus propias inhibiciones y desconfianzas. Por su parte, Rankin (2007) considera que los ar culos sobre espiritualidad en las revistas de trabajo social se han conver do en una tendencia en las úl mas dos décadas, después de que el concepto de espiritualidad como fuerza había sido rechazado por largo empo. Ahora, señala, hay que reconocer la espiritualidad como una fuente de fortaleza para que las personas enfrenen di ciles retos en su vida. La llave para empoderarse es el nivel de la propia conciencia, escriben DuBois & Miley (2007), dejando que los clientes par cipen en su propio empoderamiento para 17 revista realidades 16x21.indd 17 18/05/2012 09:18:48 a.m. �Trabajo Social iden ficar sus metas y los resultados que desean lograr. El proceso de empoderarse es dinámico, sinergé co, siempre cambiante y siempre en desarrollo, preparando a las personas a an ciparse a las dificultades futuras. Para DuBois y Miley: Empoderar es el corazón del trabajo social y la jus cia social es el alma. 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Así, se muestra primero una discusión sobre el concepto de metodología, seguida de una exposición de los paradigmas de invesgación en ciencias sociales, resaltando los rasgos más significa vos de la inves gación cualita va Ya dentro de este campo, se esboza la importancia de los enfoques feno- menológico y construccionista en su relación con el interaccionismo simbólico, y cómo estas orientaciones teórico-sociales contribuyen a generar al conocimiento previamente necesario para la intervención de la problemá ca social. Palabras clave: metodología cualita va, fenomenología, construccionismo social, interaccionismo simbólico, trabajo social. Concepto de metodología La metodología en ciencias sociales ene como propósito la construcción de la evidencia empírica. Para ello, es necesario establecer previamente los fundamentos epistemológicos del conocimiento social a través de la discusión sobre el papel que en éste juegan los paradigmas de inves gación. Se trata entonces de reflexionar acerca de cómo los valores, el concepto de causalidad y la teoría se relacionan 19 revista realidades 16x21.indd 19 18/05/2012 09:18:48 a.m. �Trabajo Social con los datos empíricos. Para Ruth Sautu, Paula Boniolo, Pablo Dalle y Rodolf Elbert, junto a todo esto, el concepto de metodología toma en cuenta también “el recorte de la realidad, los factores relacionados con la validez del estudio, el uso y el papel de la deducción y la inducción, cues ones referidas a la verificación y falsificación, y los contenidos y alcances de la explicación e interpretación” (2005: 38). La metodología establece, también, la lógica interna de la invesgación; esto permite definir dos cues ones: los obje vos y preguntas de inves gación, por una parte; y las respuestas a las preguntas de inves gación mediante observaciones y mediciones, por la otra (Sautu, R. et al, 2005). Tanto la metodología como la teoría corresponden a un paradigma determinado, especialmente al que el inves gador elige con base en su orientación profesional. De modo que al adoptar un paradigma, el inves gador asume también ciertos supuestos ontológicos, epistemológicos, axiológicos y metodológicos que representan la estructura que apoyará el desarrollo de la inves gación (Sautu, R. et al 2005). Diferencias entre paradigmas Ruth Sautu, Paula Boniolo, Pablo Dalle y Rodolf Elbert (2005) reducen a dos los paradigmas en ciencias sociales: el posi vismo y posposi vismo, en donde se emplean las metodologías cuan ta vas; y el construc vismo naturalista e interpreta vo, donde se u lizan las metodologías cualita vas. Cada uno ene su forma par cular de abordar la realidad, propiciando con ello una controversia entre ambos que se resuelve al establecer las diferencias y acudir a la ontología, la epistemología y la axiología (Cortés, F., A. Escobar y M. González, 2008). Ontológicamente, el posi vismo supone que existe una realidad, mientras que el construc vismo es pula la existencia de realidades construidas y múl ples. La epistemología, en el posi vismo, declara la independencia de sujeto y objeto, en tanto que el construc vismo postula la interdependencia del sujeto y el objeto. La axiología ene a la inves gación posi vista libre de valores, y al inves gador construcvista, guiado por éstos (Cortés, F., A. Escobar y M. González, 2008). En el posi vismo, el empo y el espacio no limitan la generalización de los resultados de la inves gación, en tanto que el cons- 20 revista realidades 16x21.indd 20 18/05/2012 09:18:48 a.m. �Trabajo Social truc vismo reduce la repercusión del conocimiento obtenido a los límites de la realidad concreta estudiada. La relación causa-efecto —sea que se presente simultánea o sucesivamente— es una caracterís ca esencial de los resultados cien ficos del enfoque posi vista; por su parte, el construc vismo no establece tal relación. Desde el punto de vista de la lógica, el posi vismo desarrolla una secuencia argumenta va que va de lo general a lo par cular; en tanto que el construc vismo argumenta exactamente en sen do contrario (Cortés, F., A. Escobar y M. González, 2008). Lo anterior ilustra que tanto el enfoque posi vista como el construc vista contribuyen al desarrollo de la inves gación cien fico-social, aunque cada uno de diferente modo. Como lo han adver do de empo atrás varios autores (King, G., R. Keohane y S. Verba, 1994; Winter, G., 1998), la inves gación social es una ac vidad que se desenvuelve de diversas formas para llegar al mismo fin: el conocimiento de lo social. Sin embargo, la mulplicidad de esas formas y la especificidad de cada una enriquecen el cúmulo de alterna vas de entre las cuales el profesional inves gador elige la más adecuada a su quehacer. De ahí que, sin rechazar cualquiera otra forma de acercamiento a la realidad, la profesión del trabajo social opta, en algunas áreas de su intervención, por los enfoques fenomenológico, construc vista —o construccionista— e interaccionista. La invesƟgación cualitaƟva Para Enrique de la Garza Toledo, “las ciencias sociales del siglo XXI se dirigen a profundizar en las relaciones entre estructuras, subje vidades y acciones, especialmente hacia el extenso, complejo y heterogéneo campo de la subje vidad, entendida como proceso social de dar sen dos” (2001: 34). Esto es consecuencia del cambio de visiones del mundo que se vuelven sobre las teorías y epistemologías y que enen relación con la globalización y el neoliberalismo. Estas nuevas concepciones confrontan a las actuales teorías sobre el discurso, convir éndolas en una nueva teoría social que intenta dar respuestas en un campo que quedó relegado frente al peso del estructuralismo y el posi vismo (Delgado, 1995)1. Este campo es el de la subje vidad, de tal suerte que se recuperan, en términos nuevos, la hermenéu ca, la fenomenología 1 Citado por Enrique de la Garza Toledo (2001). 21 revista realidades 16x21.indd 21 18/05/2012 09:18:48 a.m. �Trabajo Social la etnometodología y el interaccionismo simbólico (Delgado, 1995)2. Toma fuerza de este modo la perspec va cualita va de la inves gación social. Los estudios cualita vos son tan an guos como la historia escrita; sin embargo, el estudio sociológico de 1855 de Frederick LePlay sobre familias y comunidades europeas, a través de la observación par cipante, es un referente de este quehacer, así como los estudios antropológicos de Boas en 1911 y de Malinowsky en 1932. En la sociología norteamericana, el empleo de métodos cualita vos se divulgó primero en los estudios de la Escuela de Chicago, de 1910 a 1940; durante este lapso, los inves gadores produjeron detallados estudios de observación par cipante sobre la vida urbana (Taylor, S. y R. Bogdan, 1996). La inves gación cualita va parte de lo concreto y sigue un curso induc vo en el cauce de un diseño flexible, tomando al escenario y a las personas holís camente. El inves gador es sensible a la influencia que ejerce sobre los sujetos del estudio e interactúa con éstos de manera natural, de modo que su presencia en el escenario de la in- ves gación ya no es intrusiva. Así, la comprensión de los comportamientos personales se enriquece en el marco de referencia de los sujetos. El inves gador cualita vo debe entonces tomar distancia de sí mismo, es decir, alejar sus propias creencias, perspec vas y predisposiciones. De todo lo anterior surge la consideración de que los métodos cualita vos son humanistas (Taylor, S. y R. Bogdan, 1996) 2 Citado por Enrique de la Garza Toledo (2001). 3 Citado por Enrique de la Garza Toledo (2001). La hermenéuƟca La hermenéu ca es una concepción acerca de la realidad y el conocimiento, tal como lo son el marxismo, el estructuralismo o el posi vismo, y ene su punto de apoyo en la comprensión del significado, en par cular la experiencia como significa va; ésta es, llevada al detalle, el elemento central que caracteriza metodológicamente al enfoque cualita vo. La hermenéu ca explica cómo se generan socialmente y cómo se acumulan los significados que pueden analizarse a nivel individual o en el social (Bordieu, P., 1991)3, y está presente siempre, de alguna manera, en todas las formas cualita vas de acercamiento a la realidad; en par- 22 revista realidades 16x21.indd 22 18/05/2012 09:18:48 a.m. �Trabajo Social cular, las que a con nuación destacamos. La fenomenología El paradigma predominante en la inves gación cualita va es el enfoque fenomenológico, porque su preocupación está centrada en la comprensión de la conducta humana. Es en la filoso a del conocimiento donde aparece la opción fenomenológica como medio de comprensión de la realidad. En ella, Edmund Husserl postula la idea de que la experiencia no es un ser independiente del actor, sino que es algo intencional, inherente a éste; es decir, al aproximarse el sujeto a los objetos, éstos cobran sen do en la experiencia de aquél. La percepción de los objetos por el sujeto se da en el contexto de experiencias y conocimientos adquiridos; Husserl llama a esto “apercepción” (Campbell, T., 1992). “Toda conciencia, es por tanto, conciencia de un objeto y, por consiguiente, parte de una construcción del individuo que dirige su atención hacia los objetos de su conciencia” (Campbell, T., 1992). Pero es Alfred Schutz el que lleva a la ciencia social la concepción husserliana del conocimiento. Así, Schutz toma de Husserl el concep- to de ‘reducción fenomenológica’, consistente en alejar de la conciencia cualquier explicación previa o preconcepción para experimentar el fenómeno al desnudo. El propósito del análisis es encontrar los elementos esenciales de la experiencia de lo social, que no es otra cosa que la experiencia de y con los otros. Cuando interactuamos con los demás tomamos conciencia de la intencionalidad presente en tal interacción (Campbell, T., 1992). De este modo, Shutz piensa que podemos “trazar las raíces de los problemas de las ciencias sociales retrotrayéndonos directamente a los hechos fundamentales de la vida consciente”4. Como lo mencionan Steven J. Taylor y Robert Bodgan, la inves gación fenomenológica “es la que quiere entender los fenómenos sociales desde la propia perspec va del actor” (1996: 16), y permite, además, construir conocimiento acerca del mundo y de la vida co diana. La fenomenología centra su atención en la experiencia personal vivida del sujeto o de los sujetos, escudriñando, a través de ésta, el ser de los fenómenos sociales, alcanzando la comprensión de los mismos a través de la aplicación de diversas técnicas (Taylor, S. y R. 4 Citado por Tom Campbell, 1992. 23 revista realidades 16x21.indd 23 18/05/2012 09:18:48 a.m. �Trabajo Social Bogdan, 1996). La fenomenología “considera que los seres humanos están vinculados con su mundo y pone énfasis en su experiencia vivida, la que aparece en el contexto de las relaciones con objetos, personas, sucesos” (Álvarez-Gayou, J., 2003: 86). Para Steven J. Taylor y Robert Bogdan, la perspec va fenomenológica en las ciencias sociales se relaciona con diversos marcos teóricos y corrientes de pensamiento, reduciéndose a dos enfoques principales: el interaccionismo simbólico y la etnometodología. Por otra parte, Peter Berger y Thomas Luckman, como veremos, derivan de la fenomenología su teoría construccionista social. Dado el propósito par cular del presente ar culo, dejamos de lado la etnometodología y presentamos los pormenores básicos del construccionismo social y del interaccionismo simbólico. El construccionismo Suele considerarse al construc vismo —par cularmente en el campo de la educación— como una noción psicológica y al construccionismo como un concepto sociológico. En el fondo, ambas perspec vas centran su atención en el proceso por el cual las personas construyen sus visiones del mundo y el ser propio de cada quien en la vida social. Es en dicha coincidencia que vamos a enfocar la exposición de este apartado, prefiriendo u lizar el término ‘construccionismo social’. La teoría del construccionismo social es desarrollada por Peter L. Berger y Thomas Luckmann en su libro La construcción social de la realidad. Dichos autores derivan sus ideas de las concepciones fenomenológicas de Husserl y Shutz. Así, afirman que el conocimiento, cualquiera que éste sea, siempre en el marco del sen do común, es producto de las interacciones sociales. Las percepciones que sobre la realidad ene cada persona se relacionan entre sí, desencadenando un proceso de mutuo entendimiento que desemboca en el conocimiento común de la realidad. En palabras de los propios autores: La realidad social de la vida codiana es pues aprehendida en un con nuum de pificaciones que se vuelven progresivamente anónimas a medida que se alejan del “aquí y ahora” de la situación “cara a cara”. En un polo del con nuum están esos otros con quienes me trato a menudo e interactúo intensamente en situaciones cara a cara, mi “círculo ín mo”, diríamos. En el otro polo hay abstrac- 24 revista realidades 16x21.indd 24 18/05/2012 09:18:49 a.m. �Trabajo Social ciones sumamente anónimas, que por su misma naturaleza nunca pueden ser accesibles en la interacción “cara a cara”. La estructura social es la suma total de estas pificaciones y de las pautas recurrentes de interacción establecidas por intermedio de ellas. En ese carácter, la estructura social es un elemento esencial de la realidad de la vida co diana (Berger, P. y T. Luckman, 1968: 46). El interaccionismo simbólico El interaccionismo simbólico fue desarrollado por los sociólogos norteamericanos George Herbert Mead (1863-1931) y Charles Horton Cooley (1864-1924) a principios del siglo XX, y fue retomado por Herbert Blumer (1938-1969), Erving Goffman (1959-1967), Howard Becker (1936-1984) y otros. Para Miguel Mar nez Miguélez, (s/f), el interaccionismo simbólico es una de las orientaciones metodológicas que comparten las ideas básicas del proceso hermenéu co o interpreta vo. Trata de comprender el proceso de asignación de símbolos con significado al lenguaje hablado o escrito y al comportamiento en la interacción social. La ideología fundamental del interaccionismo simbólico, tanto teoré ca como metodológi- ca, fue estructurada por Herbert Blumer (1954, 1966, 1969) con su amplia influencia a través de la docencia en las universidades de Chicago y Berkeley (Mar nez, M, s/f). El interaccionismo simbólico es una ciencia interpreta va, una teoría psicológica y social que trata de representar y comprender el proceso de creación y asignación de significados al mundo de la realidad vivida, esto es, a la comprensión de actores par culares en lugares par culares, en situaciones par culares y en empos par culares (Schwandt, 1994)5. Se da aquí una gran similitud con el significado que Weber y Dilthey dan al término Verstehen —comprensión—. (Migueles, s/f). Herbet Blumer6 establece los requerimientos de los métodos de inves gación del interaccionismo simbólico: Desde el punto de vista metodológico o de inves gación, el estudio de la acción debe hacerse desde la posición del actor. Puesto que la acción es elaborada por el actor con lo que él percibe, interpreta y juzga, uno ene que ver la situa5 6 Citado por Miguel Mar nez Miguelez, s/f Citado por Robin Williams, 1999: 133. 25 revista realidades 16x21.indd 25 18/05/2012 09:18:49 a.m. �Trabajo Social ción concreta como el actor la ve, percibir los objetos como el actor los percibe, averiguar sus significados en términos del significado que enen para el actor y seguir la línea de conducta del actor como el actor la organiza: en una palabra, uno ene que asumir el rol del actor y ver este mundo desde su punto de vista. El enfoque metodológico del interaccionismo simbólico se apoya en tres premisas básicas: — Los seres humanos actúan en relación con los objetos del mundo sico y de otros seres de su ambiente sobre la base de los significados que éstos enen para ellos. — Estos significados se derivan o brotan de la interacción social —comunicación entendida en sen do amplio— que se da en medio de los individuos. La comunicación es simbólica, ya que nos comunicamos por medio del lenguaje y otros símbolos; es más, al comunicarnos creamos o producimos símbolos significa vos. — Estos significados se establecen y modifican por me- dio de un proceso interpreta vo: el actor selecciona, modera, suspende, reagrupa y transforma los significados a la luz de la situación en que se encuentra y la dirección de su acción (…), los significados son usados y revisados como instrumentos para la guía y formación de la acción (Blumer, 1969: 2-5)7. Estas premisas representan la idea central del interaccionismo simbólico y encajan dentro de la perspecva fenomenológica. Juan Luis Álvarez-Gayou (2003), siguiendo a Blumer (1969), presenta tres elementos metodológicos crí cos, esenciales al interaccionismo simbólico: — El primer elemento es asumir que el único medio de conocer a los seres humanos y a los grupos para detectar sus interacciones es la invesgación naturalista, que implica estar en el lugar donde se presentan las interacciones y donde se encuentran los grupos (Álvarez- Gayou, 2003: 70). 7 Citado por Robin Williams, 1999: 133. 26 revista realidades 16x21.indd 26 18/05/2012 09:18:49 a.m. �Trabajo Social — La exploración, considerada como el acercamiento inicial a cualquier realidad que se estudia y que se desconoce en un principio. El propósito de la exploración, que eminentemente es una etapa flexible, consiste en contar con un punto de par da para llegar a la comprensión clara de un problema, detectar los datos adecuados, idenficar las líneas de relación importantes y, en términos generales, lograr que las herramientas conceptuales del inves gador evolucionen a la luz de lo que se va conociendo de la parte estudiada (Álvarez- Gayou, J., 2003: 71). — La inspección, que apunta hacia un desarrollo teórico y hacia desentrañar las relaciones y precisar los conceptos (…) es un examen del contenido empírico, acercándose al material desde diferentes ángulos, formulándose muchas preguntas sobre él y regresando a la nueva valoración que surja a par r de tales preguntas (Álvarez- Gayou, J., 2003: 71). Como se ve, las premisas y los elementos mencionados vinculan al interaccionismo simbólico con las caracterís cas cons tu vas de la inves gación cualita va. El trabajo social Ahora bien, por lo que al trabajo social se refiere, es claro que la acvidad que esta profesión realiza requiere de un enfoque metodológico que le permita abordar la realidad, tanto para el conocimiento y comprensión de ésta, en un primer momento, como para su posterior intervención. A este respecto, Natalio Kisnerman, uno de los autores clásicos del trabajo social en América Lana, acorde con las tendencias de cambios de paradigmas en la inves gación social, expone que al final de la década de los ochentas se reafirma la crisis del posi vismo, del funcionalismo y del neoposi vismo, dado que entonces “la sociedad en equilibrio ya no exis a” (1998: 113), y agrega que la crisis se agudizó por la controversia entre los que exigen las leyes cien ficas y las explicaciones obje vas fundadas en datos cuan ta vos, por un lado; y los que buscan el sen do o significación de los hechos sociales a par r de la acción humana, por el otro. Esta úl ma alterna va ha ido cobrando relevancia dentro del ejercicio del trabajo social. Una 27 revista realidades 16x21.indd 27 18/05/2012 09:18:49 a.m. �Trabajo Social disciplina avanza, dice Kisnerman, “cuando abandona las teorías tradicionales y trasciende mediante la reflexión crí ca y la acción crea va, construyendo nuevas teorías y realizando nuevas prác cas, acordes al empo en que le toca desarrollar su quehacer. Esta operación es lo que lleva a resituar el trabajo social en una nueva época” (1998: 117). Esta nueva época del trabajo social, según Kisnerman, está representada en el construc vismo, el cual responde a las necesidades y obje vos del trabajo social, porque cons tuye un enfoque transdiciplinario en el que dialogan pluralmente la psicología social de Gergen; la sociología fenomenológica de Schutz, Berger y Luckmann; el interaccionismo simbólico de Mead. Esta postura surge de la necesidad de comprender el sen do de la acción social en el contexto del mundo de la vida, desde la perspec va de los actores, y arcula los llamados paradigmas cualita vos (1998: 124). Conclusión El compromiso del trabajo social actual se ubica en el desarrollo de proyectos de inves gación cien fico-social tendientes a compren- der la realidad problema zada, a la luz de paradigmas acordes con los reclamos epistemológicos de lo concreto y poniendo en juego métodos y técnicas acordes a los dos momentos del ejercicio de la profesión: el conocimiento y la intervención. La metodología cualita va se muestra así como una alterna va viable para este propósito, dado que la misma permite arribar a dichos momentos: alcanzar el conocimiento de los problemas sociales desde la óp ca de los sujetos involucrados y en consecuencia construir, desde la inicia va de éstos, las estrategias de acción surgidas del contacto inmediato entre personas y entre éstas y el contexto en el ámbito de la vida co diana. Como menciona Natalio Kisnerman: uno de los obje vos de la profesión es “la organización de grupos humanos para transformar situaciones problema, buscando elevar la calidad de vida de la población con la que trabaja” (1998:164). Bibliograİa Álvarez-Gayou, Juan Luis, 2003, Cómo hacer invesƟgación cualitaƟva. Fundamentos y metodología, México, Buenos Aires, Barcelona, Paidós. De la Garza, Enrique (2001), Subje vidad, cultura y estructura, Revista Iztapalapa, UAMI. No. 50, enero-junio. Berger, Peter y Thomas Luckman, 1968, La construcción social de la realidad, Buenos Aires, 28 revista realidades 16x21.indd 28 18/05/2012 09:18:49 a.m. �Trabajo Social Amorrortu, capítulo I, pp. 36-65 Campbell, Tom, 1992, Siete teorías de la sociedad, Madrid, Cátedra. Cortés, Fernando, Agus n Escobar y Mercedes González de la Rocha, 2008, Método cienơfico y políƟca social, Colegio de México, cap. I, “Algunos aspectos de la controversia entre la inves gación cualita va y la inves gación cuan ta va”. King, Gary, Robert O. Keohane y Sydney Verba, 1994, Designing Social Inquiry; ScienƟfic Inference in QualitaƟve Research, Princeton, Nueva Jersey, Princeton University Press. Kisnerman, Natalio, 1998, Pensar el trabajo social, Argen na, Editorial Hvmanitas. Mar nez Miguélez, Miguel, s/f, Etnometodología y el Interaccionismo Simbólico. Sus aspectos metodológicos específicos. Disponible en: h p://prof.usb.ve/miguelm/laetnometodologia. html. (Página consultada en enero de 2012.) 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Four-Volume Set, Sage. 29 revista realidades 16x21.indd 29 18/05/2012 09:18:49 a.m. �Trabajo Social Valores y ética profesional: nuevos retos para el trabajo social ante la modernidad Martha LeƟcia Cabello Garza María Eugenia Lobo Hinojosa Resumen E n este trabajo se realiza una reflexión sobre el papel que juegan la é ca y el código deontológico de la profesión y de los profesionales del trabajo social en su intervención. Se profundiza en los conflictos de valores que dichos profesionales están abordando actualmente en el ejercicio de sus funciones ante los grandes cambios socioeconómicos y los avances de la modernidad, algunos de ellos de orden jurídico como la eutanasia y el aborto. Planteamos aquí la importancia de repensar esos conflictos de valores y realizar cues onamientos en el sen do de cómo garan zar la equidad en un mundo de grandes desigualdades. La época actual, caracterizada por profundas transformaciones sociales, reclama descubrir nuevas formas de intervención en la labor del trabajo social; ésta debe integrar valores y competencias técnicas. Palabras clave: é ca, trabajo social, código deontológico, valores. Hoy en día, la prác ca del trabajo social se ha centrado en hacer frente a las necesidades humanas y desarrollar el potencial humano. El trabajo social ha crecido con ideales humanitarios y, en general, sus valores se basan en el respeto a la igualdad y a la dignidad de la persona. Por otra parte, el bien público promovido por el trabajo social se encuentra regido por dos valores básicos: el respeto a la autonomía del cliente y la promoción del bienestar social. Según Damián Salcedo Megales (2010), el compromiso del trabajador social se basa en el respeto a la autonomía de sus clientes, y puesto que ésta es parte de la calidad de vida de las personas, el compromiso con el bien público ha de expresar el reconocimiento de estos valores a la hora de ofrecer sus servicios. Esto implica ofrecer de manera competente un bien profesional, buscando siempre el acuerdo con los intereses de los 30 revista realidades 16x21.indd 30 18/05/2012 09:18:49 a.m. �Trabajo Social clientes, salvaguardando, además, los intereses de otros miembros de la sociedad con respeto hacia las normas organiza vas existentes. Estos elementos del compromiso con el bien público configuran y determinan los principios y valores de una profesión y conforman su é ca profesional (Bermejo, F., 2002). Los valores son producto de cambios y transformaciones a lo largo de la historia, y surgen con un especial significado y cambian o desaparecen en las dis ntas épocas. Es precisamente el significado social que se atribuye a los valores uno de los factores que influye para diferenciar los considerados tradicionales —aquellos que guiaron a la sociedad en el pasado, generalmente referidos a costumbres culturales o principios religiosos—, de los modernos que comparten las personas de la sociedad actual (García, B., 2007). Los valores esenciales abrazados por los trabajadores sociales son la base del propósito y perspec va de la profesión; servicio, jus cia social, dignidad y valor de la persona, importancia de las relaciones humanas e integridad, entre otros, deben ser reflejo del quehacer profesional (Eroles, C., 1998). Una mirada retrospec va nos remite a los principios y valores básicos de Félix P. Biestek (1957), que son los que han logrado mayor consenso en el empo y aunque se han presentado algunos cambios, han estado vigentes por muchos años: — La individualización o reconocimiento de las caracteríscas únicas de cada usuario: enfocado a visualizar a cada usuario como un ser único e irrepe ble. — La expresión explícita de los sen mientos: el trabajador social ene que intentar facilitar que el usuario exprese libremente sus sen mientos. — La implicación emocional controlada: el trabajador social ha de implicarse en la intervención y en las emociones de los usuarios, pero de forma controlada, de tal modo que no le sobrepasen emocionalmente las situaciones ante las que se encuentre. — La aceptación: supone tratar a los usuarios como son, con sus virtudes y defectos. — La ac tud “no enjuiciadora”: el trabajador social no ha de enjuiciar al usuario en sí mismo, sino su conducta. —La autodeterminación del usuario: implica la obliga31 revista realidades 16x21.indd 31 18/05/2012 09:18:50 a.m. �Trabajo Social ción del trabajador social de respetar las decisiones que tome el usuario. — La confidencialidad: la obligación del trabajador social de mantener confidencial la información rela va al usuario. Sin embargo, y ante los grandes cambios socioeconómicos de la modernidad, los valores de respeto, autonomía o autodeterminación de los usuarios han caído en crisis dentro de la prác ca profesional; parecería que existen limitaciones y criterios más racionales y acordes a las nuevas situaciones que han traído los avances cien ficos y tecnológicos, algunos de ellos de orden jurídico, como la eutanasia o el aborto. Por muchos años, hablar de trabajo social era hablar simplemente de una vocación de servicio y simple ayuda a las personas. No obstante, con el empo se han ido acumulando en el área de lo social nuevos conocimientos cien ficos, metodológicos y técnicos que nos acercan cada vez más a la realidad. Esto se vuelca hacia la sa sfacción de las necesidades, tanto individuales como de grupos, en un marco de acciones más compe vo. Actualmente, y ante la cada vez mayor presencia del trabajo social en los ámbitos ins tucionales públicos y privados, la acción é ca ha sido mo vo de reflexión y debates, tanto desde la óp ca de la intervención profesional, como desde el análisis de las normas y principios é cos de las propias instuciones (Salcedo, D., 2010). Es importante reflexionar, entonces, sobre los conflictos de valores a los que nos enfrentamos hoy; en par cular, dentro de las organizaciones sociales, en donde el ejercicio de nuestras funciones profesionales nos enfrenta é camente al deber de denunciar y demostrar que las programaciones y normas ins tucionales no siempre responden a las demandas del bien común. Se hace necesario, también, garan zar la equidad en un mundo donde imperan grandes desigualdades. La profesión del trabajo social ene como obje vo fundamental, precisamente, la promoción del bienestar social a través de diversos medios, de entre los cuales resalta el trabajo social ins tucional. A este respecto, una veta importante para el comportamiento é co del profesional dentro de las organizaciones está representada por el sen do que ene, para el bienestar social, el entramado burocrá co de las ins tuciones. Como afirma Begoña García Álvarez, “los profesionales del trabajo social se 32 revista realidades 16x21.indd 32 18/05/2012 09:18:50 a.m. �Trabajo Social sienten u lizados por determinadas acciones polí cas que venden su falta de é ca tras la máscara de la transparencia” (2007: 175). La acción de cualquier profesional es mo vo de debates y reflexiones. Cuando se trata de intervenciones profesionales que se desarrollan en los diferentes ámbitos laborales y sociales, el juicio sobre el comportamiento é co se torna más sensible y polémico; esto es par cularmente enfá co tratándose del trabajo social, cuyo ejercicio se enfoca hacia las múl ples y complejas relaciones entre las personas y sus ambientes. Por ello, aquí, los valores profesionalmente plasmados adquieren una dimensión especial: enen la misión de facilitar que todas las personas desarrollen plenamente sus potencialidades, enriquezcan sus vidas y de esta manera se aboquen a la prevención de problemá cas sociales (Eroles, C., 1998). El trabajo social es una profesión enfocada a promover el empoderamiento en las vidas de las personas, familias y comunidades, a fin de que ellas mismas enfrenten autónomamente los retos que la problemá ca social levanta a su paso. En el centro de esta labor profesional debe cul varse un sistema interconectado de valores, teorías y prác cas, cuyo fin úl mo es el bienestar social. Para lograr lo anterior, la profesión analiza situaciones complejas y facilita cambios personales, organiza vos, sociales y culturales (García, B., 2007). En este devenir, el trabajador social se enfrenta a las desigualdades e injus cias, diseñando e implementando estrategias y acciones, u lizando dis ntos conocimientos, habilidades y técnicas; todos y cada uno de estos aspectos, suscep bles siempre de un juicio é co. Éste, a su vez, cobrará las dimensiones de las crisis, emergencias, problemácas personales y situaciones co dianas intervenidas. En su ejercicio profesional, específicamente cuando intervienen en casos, grupos o comunidades involucrados en situaciones con alguna implicación legal, los trabajadores sociales se enfrentan a grandes retos para ayudar a las personas a obtener servicios, recursos, pero sobre todo a estar informados de sus derechos (Eroles, C., 1998). Sus intervenciones abarcan desde los procesos psicosociales focalizados a nivel individual, como son los casos de una ruptura matrimonial o una situación de concubinato; o procesos judiciales sobre derecho a los alimentos del menor; hasta el compromiso con la polí ca, la planificación y el desarrollo social, incluyendo el asesoramiento, el tra33 revista realidades 16x21.indd 33 18/05/2012 09:18:50 a.m. �Trabajo Social bajo de casos, el trabajo social con grupos, educación social y el tratamiento o terapia familiar. En este contexto, el trabajo social toma como valor central el respeto a la persona en su dignidad y libertad, defendiendo la aceptación libre por parte del cliente como principio básico del ejercicio profesional. En todos los casos que se presentan en una corte o juzgado, la presencia de un profesional del trabajo social se hace indispensable. Los trabajadores sociales deben, en tal ámbito, apoyar y defender la integridad de la persona y el bienestar de la misma a nivel sico, psicológico, emocional, social y espiritual. Esto significa promover el derecho a la par cipación de cada una de las personas, considerar en cada persona todas sus dimensiones y verla como parte actora de su propio proceso de vida, sin ninguna dis nción de dignidad, y contribuir a iden ficar y desarrollar cada una de sus fortalezas. En este sen do, la conducta profesional deberá ser empá ca, íntegra y no subordinada a intereses ajenos, pero, sobre todo, responsable ante los usuarios y las organizaciones donde desarrolle su intervención. Los trabajadores sociales enen, también, la responsabilidad de promover la jus cia social en relación con la sociedad como un todo y con las personas con las que trabajan (Banks, S., 1997). Esto significa reconocer la diversidad de los casos y situaciones en las que se desarrolla su intervención; ser eficaz y equita vo al distribuir y aplicar los recursos con los que se cuenta para la atención del individuo, el grupo o la comunidad que se le encomiende, trabajando bajo el principio de solidaridad. Todo esto además de la obje vidad, integridad, imparcialidad y transparencia que deben regir todas sus acciones. No obstante, en la prác ca diaria esas normas y polí cas se entrelazan en una burocra zación de tareas y ac vidades que, aún siendo propias de la profesión y sus actuaciones, se ven relegadas a las necesidades priorizadas de la ins tución u organización para la cual laboran. De esta manera, los criterios ins tucionales se sobreponen a los principios y códigos é cos del trabajo social y se convierten en códigos cuan ta vos, donde los números y puntuaciones son el principal valor para la obtención de un determinado recurso. De esta manera, la intervención profesional individualizada se convierte en una situación de conflictos y dilemas (Salinas, F., 2003). Hablar de valores es hablar del compromiso con nosotros mismos 34 revista realidades 16x21.indd 34 18/05/2012 09:18:50 a.m. �Trabajo Social y con la sociedad, de hacer lo correcto por propia convicción más que por obligación. El código deontológico que se interesa por establecer marcos o criterios acerca de cómo deberían ser las cosas y, por lo tanto, sobre cuáles son los deberes inherentes a una profesión en el ejercicio de sus funciones (García, B., 2007), es lo que ayudará al trabajador social a decidir qué es lo mejor y más adecuado en una situación dada. Pero en la prác ca deontológica profesional no sólo se han de tener en cuenta dichos valores, sino también las normas sociales que regulan las relaciones humanas en el contexto donde se actúa. Es en el entorno jurídico-social donde el trabajador social se encuentra en muchas ocasiones con dilemas que van desde lo jurídico, social y culturalmente permi do, hasta lo jurídico, social y culturalmente prohibido. El trabajo social, al tomar como valor primordial el respeto a la persona, considerando su dignidad y libertad, debe buscar en sí mismo la neutralidad, la no ac tud de juicio, evitando la actuación estereo pada en su intervención, En el marco de la Asamblea General de la Federación Internacional de Escuelas de Trabajo Social celebrada en Adelaida, Australia, se aprobó un documento denominado Ética en Trabajo Social, Declaración de Principios (2004) mediante el cual se animó a los trabajadores sociales de todo el mundo a reflexionar sobre los retos y dilemas de esta profesión y a basar en la é ca sus actuaciones en cada caso concreto. Este documento marca una nueva era para la é ca del trabajo social. En este acuerdo se plasmó la situación de conflicto de intereses en que entran a menudo los profesionales, así como los conflictos entre el deber ser de proteger los intereses de las personas con quienes trabajan, y las demandas de eficiencia y u lidad que les impone la sociedad donde se labora. Asimismo, se reflexiona tanto sobre las funciones de ayuda y de control social que ejerce el trabajador social, como sobre el hecho de que los recursos de la sociedad son limitados y, por ello, algunas veces no se cuenta con opciones de ayuda. El documento aborda también el tema de la di cil cues ón de cómo llegar a un consenso entre lo que se piensa con lo que se siente y se actúa. De acuerdo a Begoña García Álvarez (2007), se puede llegar a afrontar esta serie de problemas con prác cas par culares. Unas son las adapta vas, tal vez las menos deseables, mediante las que el 35 revista realidades 16x21.indd 35 18/05/2012 09:18:50 a.m. �Trabajo Social trabajador social procura adaptar a las personas a su medio sin ningún po de reflexión crí ca; otras son las prác cas educa vas tradicionales, en las que el profesional intentan cambiar la sociedad a través de una educación “social” con el fin de superar la marginación y adaptar a los usuarios a sus recursos. Las más deseables serían verdaderas práccas educa vas transformadoras que se cons tuyen por un trabajo social que cues ona incluso su propio rol en la sociedad, analiza a la sociedad en una visión global y emplea técnicas par cipa vas en donde se exalta el protagonismo del usuario en el cambio. La época que estamos viviendo, de profundas transformaciones sociales, reclama descubrir nuevas formas de intervención como respuesta al reto humanizador de la labor del profesional de trabajo social, que integre valores y competencias técnicas (Salinas, F., 2003). El trabajo social no es sólo tes go de esta crisis cultural y de globalización de la economía de mercado o de la emergencia de nuevos paradigmas, sino que forma parte, como protagonista, de la naturaleza de esas transformaciones, y, por ende, el reto consiste en defender la dignidad humana, así como los derechos civiles y polí cos vinculados con la democracia liberal vigente. Ante la magnitud de los problemas mundiales, la responsabilidad é ca y moral debe impulsar a tomar decisiones y soluciones oportunas y compa bles con la democracia y el respeto a los derechos humanos. La labor debe pensarse en términos de una globalización mas humana y más solidaria, donde primen nuevos valores como un amplio sen miento de cooperación universal, un compromiso con la jus cia que se consolide en un nuevo “contrato social” (Salinas, F., 2003). La profesión del trabajo social, en términos de valores y é ca profesional, debe despertar la conciencia de que los problemas derivados de la pobreza mundial afectan a todos los seres humanos, y de que la toma decisiones oportunas y compar das son la base de una autén ca cooperación. Los trabajadores sociales deben promover en sí mismos, y en el ser humano en general, impulsos solidarios cada vez más desinteresados y altruistas y así inyectar una mayor dosis de humanidad. Esta postura parece ser la alterna va viable de nuestro futuro profesional y el progreso hacia una sociedad más sensible a la problemá ca social. Como afirma Francisco Salinas Ramos: “El elemento básico para el progreso hacia una sociedad más madura y sensa- 36 revista realidades 16x21.indd 36 18/05/2012 09:18:50 a.m. �Trabajo Social ta es: ‘razonar con otro’ y ‘ponerse en el lugar del otro’, ‘sen r con...’ y ‘pensar con’... entender el sen do común, despertar, consolidar, difundir la conciencia de la necesidad de la solidaridad” (2003: 80). Bibliograİa Banks, Sarah, 1997, Ética y valores en el trabajo social, España, Paidós Ibérica. Bermejo, Francisco J., 2002, Ética de la Profesión de Trabajo Social, Bilbao, Centro Universitario de la Compañía de Jesús. Biestek, Félix P., 1957, Las relaciones de “Casework”, Madrid, Aguilar. Ética en el Trabajo Social, Declaración de Principios, 2004, Asamblea General de la Federación Internacional de Trabajadores Sociales y de la Asociación Internacional de Escuelas de Trabajo Social, Adelaida, Australia. 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El obje vo consis ó en conocer la medida en la que factores como desesperanza, baja autoesma, incapacidad para afrontar emociones, soledad, antecedentes familiares relacionados con el suicidio, violencia familiar, presión de los padres, autoexigencia, conductas de riesgo y rompimiento de relaciones afec vas —todos y cada uno considerados como variables independientes— determinan la ideación suicida —aquí considerada únicamente como variable dependiente— en estudiantes de nivel medio superior —caso de 149 estudiantes regulares del turno matu no de la preparatoria técnica General Emiliano Zapata, hombres y mujeres, de 15 a 19 años de edad, residentes en diversos municipios del área metropolitana de Monterrey—. Una revisión de las perspec vas sociológica y psicológica sobre el suicidio permi ó enmarcar la indagación. Pruebas po Likert convenientemente validadas se aplicaron a la muestra mencionada: los resultados del estudio indican que la soledad y los antecedentes familiares son factores predictores de la ideación suicida; por otra parte, vivir con ambos padres previene la tendencia a caer en dicho estado. Se indica la necesidad de realizar nuevas inves gaciones relacionadas con este tema de salud pública y se recomiendan estrategias para estabilizar emocionalmente a la persona en crisis y brindar, entre otras cosas, habilidades para enfrentar demandas sociales y académicas. 50 revista realidades 16x21.indd 50 18/05/2012 09:18:52 a.m. �Grupos Vulnerables Palabras clave: Ideación suicida, Suicidio, Factores psicosociales que orientaron la presente propuesta. Introducción ObjeƟvo y pregunta de invesƟgación Hay comportamientos individuales que se convierten en problemas sociales; uno de ellos es el suicidio, es decir, el acto por el cual el individuo decide quitarse la vida y lo hace efec vamente. Aquí estudiamos par cularmente un aspecto importante del suicidio: la ‘ideación suicida’. De acuerdo a la literatura sobre el asunto, las personas que presentan un estado de ideación suicida tendrán un alto grado de proclividad a cometer el acto suicida. La ideación suicida es un aspecto necesario a considerar hoy en día para el diagnós co y prevención oportuna de los actos de suicidio. En el estado de Nuevo León, par cularmente, el suicidio ocurre cada vez con mayor frecuencia. En tal sen do, un acercamiento metodológico al estado de ideación suicida, presente en jóvenes neoleoneses, contribuiría a la comprensión del problema y a la consecuente intervención de especialistas. Planteamiento del problema A con nuación esbozamos, brevemente, los aspectos metodológicos ObjeƟvo El obje vo de esta indagación consiste en conocer la medida en la que factores como desesperanza, baja autoes ma, incapacidad para afrontar emociones, soledad, antecedentes familiares relacionados con el suicidio, violencia familiar, presión de los padres, autoexigencia, conductas de riesgo y rompimiento de relaciones afec vas determinan la ideación suicida en estudiantes de nivel medio superior de la preparatoria técnica General Emiliano Zapata. De acuerdo a Eduardo A. Madrigal (2004: 6), “el pensar en morir o desear la muerte a temprana edad, pone de manifiesto que las mo vaciones de éxito y de planes de vida de los adolescentes están siendo desplazados” por alguno o algunos de los 10 factores mencionados. Pregunta de invesƟgación ¿En qué medida los factores psicosociales más recurrentes en los jóvenes determinan la ideación suicida en estudiantes de nivel medio 51 revista realidades 16x21.indd 51 18/05/2012 09:18:52 a.m. �Grupos Vulnerables superior de la preparatoria técnica General Emiliano Zapata del municipio de Monterrey, Nuevo León? Marco conceptual Aspectos generales En este estudio se consideran algunos aspectos de las perspec vas sociológica y psicológica sobre el suicidio. En la primera, Emile Durkheim, referido por María Marna Casullo (1998: 100), reporta cuatro pos de comportamiento suicida: a) altruista: el sujeto hace idealizaciones tan fuertes que no duda en hacer sacrificios —incluso quitarse la vida— con tal de manifestar su lealtad; b) egoísta: el individuo no logra establecer buenos vínculos psicosociales; c) anómico: existe en la persona la imposibilidad general de afrontar aquellas situaciones de crisis que surgen de manera inesperada; y d) fatalista: el resultado de un excesivo control y regulación social. En la perspec va psicológica sobre el suicidio, Sigmund Freud hace referencia a la ‘pulsión de muerte’ que puede estar en el deseo de paz o de escapar de una situación. En esta pulsión se representa de forma directa el suicidio y los deseos del suicidio, pudiendo estar acompañados de la agresión, la cruel- dad, asesinato y la destruc vidad. Menninger, referido por Roque Quintanilla Montoya et al (2004: 108), dice que “el suicidio conllevaba tres deseos: el deseo de matar, el deseo de ser matado y el deseo de morir, por lo que se entendía como un acto de asesinato de sí mismo y del objeto internalizado”. Con base en las anteriores ideas, se puede establecer que el suicidio puede suscitarse como una reacción interna en donde, en cada caso, puede exis r un factor detonante que provoque la acción en el individuo. Aspectos específicos: suicidio, intento suicida e ideación suicida La palabra “suicidio” proviene del la n sui, “sí mismo”, y caedere, “matar”, es decir, “matarse a sí mismo”. Cuando se realizan actos tendientes a realizar esto úl mo, pero por cualquier causa tal efecto no se logra, estamos ante un intento suicida, el cual cons tuye uno de los principales factores de riesgo para cometer el suicidio, dado su carácter de antecedente. La ideación suicida, por su parte, es “un síntoma frecuente e inespecífico, que refleja el nivel de conflicto interno” (López, E, et al, 1994). De la ideación suicida surge el punto de par da para llegar a consumar el 52 revista realidades 16x21.indd 52 18/05/2012 09:18:52 a.m. �Grupos Vulnerables acto suicida, puesto que es en tal estado donde se generan los pensamientos de desesperanza y depresión. Más específicamente, la ideación suicida alude a “aquellos pensamientos intrusivos y repe vos sobre la muerte autoinfligida, sobre las formas deseadas de morir y sobre los objetos, circunstancias y condiciones en que se propone morir” (Eguiluz, L., 1995: 121). Catalina González-Forteza (1995), en sus estudios sobre los indicadores psicosociales asociados con la ideación suicida en adolescentes, iden fica el estrés co diano, las caracterís cas de la personalidad y el ambiente social como aquellas variables psicosociales que determinan la ideación suicida en los adolescentes de la ciudad de México. Algunas razones que conducen al pensamiento suicida María Mar na Casullo (1998) propone cinco categorías que detonan el pensamiento suicida en los adolescentes: — No sen rse apreciado por lo que se es como persona, sino por lo que se ene. — Incapacidad de los padres y otros adultos significa vos para generar vínculos afecvos estables desde posiciones asimétricas —un padre no es un amigo más—. — Vivir como “traición culposa” toda relación o vínculos autónomos. — Ruptura de la “trama social”: se privilegian el individualismo y el consumismo, se fragmentan los lazos psicosociales. — Ausencia de valores sólidos que orienten el “proyecto hacia el futuro”, falta de modelos adultos iden ficatorios. Variables y diseño del estudio Variables Dentro de las variables independientes relacionadas con la ideación suicida —variable dependiente— se encuentran: — Desesperanza. — Baja autoes ma. — Incapacidad para afrontar emociones. — Soledad. — Antecedentes familiares. 53 revista realidades 16x21.indd 53 18/05/2012 09:18:52 a.m. �Grupos Vulnerables — — — — — Violencia familiar. Presión de los padres. Autoexigencia. Conductas de riesgo. Rompimiento de relaciones afec vas. Diseño del estudio El presente es un estudio cuan tavo, de po ex post facto, transversal, correlacional y predic vo. Pruebas estadísƟcas, población, muestra y esquema de variables Muestra Los par cipantes en la muestra del estudio fueron proporcionados por la ins tución debido a la falta de listados actualizados de los estudiantes —éstos se dan de baja con frecuencia—, así como a la falta de empo disponible. El cues onario final se aplicó a un total de 146 estudiantes pertenecientes a ocho grupos de clase. Instrumentos, criterios de inclusión, recolección de datos y análisis Pruebas estadísƟcas Instrumentos Para esta inves gación se u lizaron la estadís ca descrip va, la correlación y la regresión lineal (Pagano, R., 2006). Población Este estudio se llevó a cabo con estudiantes de nivel medio superior, hombres y mujeres, de 15 a 19 años de edad, residentes en diversos municipios del área metropolitana de Monterrey, inscritos en la preparatoria técnica General Emiliano Zapata. Se aplicaron dos instrumentos de po Likert: uno para medir las variables independientes y otro para medir la variable dependiente. El instrumento para medir las variables independientes con ene un total de 47 preguntas y entre dos y cuatro ítems que forman el constructo de cada una de las 10 variables. Para esto, se consultaron la Escala de Riesgo Suicida de Plutchik (1994)9, el Inventario de Orientaciones Suicidas (IOS)10, la Escala de Autoes ma de Coopersmith 9 Guibert Reyes R., 2002. 10 María Mar na Casullo, 1998. 54 revista realidades 16x21.indd 54 18/05/2012 09:18:52 a.m. �Grupos Vulnerables (1984)11 y el Inventario de Depresión de Beck (1961)12. Enseguida se elaboró un listado de las posibles preguntas que se u lizarían. Posteriormente, de manera aleatoria, se estableció el orden de las mismas preguntas dentro del instrumento a fin de que aquéllas estuvieran intercaladas. Se llevó a cabo la prueba piloto con un grupo de 40 estudiantes al que se aplicaron pruebas de correlación a fin de descartar y modificar algunas preguntas. El instrumento elegido para medir la variable dependiente es el de William M. Reynolds (1988): “Ese Pensamiento está en mi Mente”, también llamado Suicidal Ideaon Ques onnaire (SIQ), el cual es una medida para cuan ficar la severidad o seriedad de ideaciones suicidas. Este instrumento ha sido estandarizado para muestras de estudiantes preparatorianos norteamericanos. Las preguntas del mismo están basadas en las nociones teóricas de Reynolds, que tratan sobre jerarquías de cogniciones y conductas suicidas serias. Dentro de este esquema, los pensamientos suicidas y la conducta forman un con nuo que se clasifi11 M. Asunción Lara-Cantú, 1993. 12 Samuel Jurado, María Enedina Villegas, Lourdes Méndez, Fabiola Rodríguez, Verónica Loperena y Rubén Varela, 1998. ca desde pensamientos de muerte hasta pensamientos de querer estar muerto; de pensamientos generales a par culares de matarse; de hacer preparaciones específicas para la conducta suicida y de intentar el suicidio. La confiabilidad de este instrumento se encuentra en un muestreo realizado en estudiantes de preparatoria, en donde tuvo un nivel de confiabilidad de .72 (EndingSuicide.com, 2008). Por otro lado, en un análisis de componentes principales del SIQ, del muestreo mencionado se obtuvieron tres factores con valores mayores a 1. El primer factor medía la ideación suicida, pensamientos acerca de no querer seguir vivo y pensamientos relacionados con preparavos para perpetrar el suicidio; el segundo consis a en reac vos que evaluaban la respuesta de otros al suicidio; y el tercero incluía reac vos que medían los pensamientos generales de la muerte, así como un reac vo sobre el escrito de una pe ción final. El cues onario de ideación suicida es una de las medidas ampliamente u lizadas para rastrear o iden ficar ideación suicida en adolescentes, y se ha encontrado que hay datos recientes que indican que aquellos que intentan el 55 revista realidades 16x21.indd 55 18/05/2012 09:18:53 a.m. �Grupos Vulnerables suicidio tuvieron puntajes altos en la aplicación del SIQ. Los 30 reac vos del SIQ fueron validados en el contexto puertorriqueño, en un trabajo de tesis sobre idealización del suicidio en jóvenes adolescentes (González, M., 2000). Posteriormente, en el contexto mexicano, dichos reac vos se validaron por obviedad y con análisis de correlación que se realizaron en la prueba piloto de esta inves gación, de la cual se obtuvieron 22 ítems para medir la variable dependiente ideación suicida. Criterios de inclusión Los criterios de inclusión de los par cipantes fueron: — Estudiantes del turno matuno de ambos sexos. — Estudiantes regulares. Procedimiento para la recolección de datos Una vez autorizado el proyecto, se organizó la aplicación de la prueba piloto en coordinación con el Departamento de Trabajo Social de la ins tución par cipante. Dicha prueba se aplicó a 40 adolescentes y permi ó depurar y sustentar los instrumentos para su aplicación a los 146 estudiantes par cipantes. Aquélla fue efectuada por ocho encuestadoras, cuidando escrupulosamente que los instrumentos fuera contestados al 100 por ciento, de manera voluntaria, abonando así en esta etapa la validez de los resultados del estudio. Después de la aplicación, se procedió a la codificación de la información y a la captura de los datos, u lizando el Paquete Estadís co para las Ciencias Sociales (SPSS, por sus siglas en inglés). Se realizó análisis de distribución de frecuencias para detectar problemas de captura y datos faltantes. Posteriormente, se correlacionaron las variables entre sí y, finalmente, se corrió un modelo de regresión múlple (Pagano, R., 2006). Conclusión En el transcurso de este trabajo encontramos algunos obstáculos para su realización, unos de carácter burocrá co y otros relacionados con tabúes respecto al tema del suicidio, arraigados en algunas personas e ins tuciones con las que fue necesario contactar. La discreción guardada por profesionales e inves gadores en asuntos delicados y sensibles como éste, dificulta emprender estudios que permitan conocer factores de riesgo impor- 56 revista realidades 16x21.indd 56 18/05/2012 09:18:53 a.m. �Grupos Vulnerables tantes a los que están expuestos diariamente los estudiantes adolescentes. Los resultados del presente estudio indican que la soledad y los antecedentes familiares son dos factores predictores de la ideación suicida en los estudiantes de nivel medio superior. Tomando en cuenta la soledad, se puede hablar de dos aspectos de la misma: estar sólo y sen rse sólo. Así, 83.6 por ciento de los par cipantes vive con sus padres y hermanos, mientras que 6.8 por ciento vive con uno de los padres y los hermanos, por lo que estamos en presencia de la percepción de sen rse solo aun viviendo en familia. Los datos sugieren, además, que vivir con ambos padres se puede cons tuir en un factor prevenvo de la tendencia a la ideación suicida. Corolario de lo anterior, y evidenciado en los resultados del estudio, es que tener una comunicación adecuada permite que el nivel de soledad pueda disminuir, ya que el contar con un ambiente de seguridad aumenta los niveles de autoes ma. Por su parte, el estudio mostró que los antecedentes familiares juegan un papel importante en el desenlace de la ideación suicida. En los casos detectados, el joven vivió alguna vez la experiencia de saber que miembros de su familia —padre, madre o primos— habían come do el acto. Sin embargo la contundencia de esta relación no se mostró tan alta, tal vez oculta bajo la circunstancia de que el suicidio es un tema que no es usual difundir por prejuicios morales y sociales. Algo que llama la atención es el hecho de que el vinculo que se forma entre los iguales es muy significa vo para el adolescente: “Entre los 12 y los 17 años los adolescentes desarrollan la capacidad de establecer amistades más cercanas e ín mas” (Craig, G., 1997: 447); así, 71.9 por ciento de los encuestados que manifestó contar con más de cinco amigos, puede ser menos proclive a la ideación suicida. Aun cuando estos resultados son simples y su exposición, llana, bajo el concepto de que la vida humana es, en general, apreciada como un alto valor, se pueden considerar algunas medidas de intervención para los casos de ideación suicida. Intervención en crisis Ahora bien, existe una serie de recomendaciones para estabilizar emocionalmente a la persona que presenta ideación suicida, tomando en cuenta lo sugerido por Sánchez Loyo (2004): 57 revista realidades 16x21.indd 57 18/05/2012 09:18:53 a.m. �Grupos Vulnerables — Permita que la persona hable libremente del problema, no lo limite, deje que haga un desahogo emocional, sobre todo del dolor y la angus a. — Iden fique el problema que genera la situación de crisis suicida. — Reconozca el factor desencadenante de la ideación suicida ac va; qué incidente le provocó tomar la decisión de suicidarse. — Hable abiertamente de su deseo de morir y quitarse la vida. Enfréntelo directamente, no permita circunloquios o evasiones al referirlo claramente. — Haga una evaluación del riesgo suicida; pregunte por el empo que lleva de haber tomado la decisión; los prepara vos que ha hecho para ello; el medio con el cual decide quitarse la vida; la cercanía de dichos elementos en el momento actual y la presencia de otras personas en su entorno inmediato; intentos previos y consumo de drogas o alcohol en el momento. Es menester comprender que si bien no todos los suicidios pueden ser evitados, la par cipación del profesional en trabajo social es fundamental, principalmente en lo que les compete como agentes de cambio social. Se impone, entonces, la elaboración, diseño, aplicación y evaluación de programas y proyectos dirigidos a la prevención y tratamiento de pacientes y familiares con ideación suicida, intento suicida y el suicidio mismo, a fin de crear redes sociales de intervención en situación de crisis. Por otro lado, es necesaria la realización de nuevas inves gaciones relacionadas con este tema de salud pública, ya que eso permi ría formular diagnós cos y proponer acciones directas y especificas, coadyuvando así con las autoridades en la creación de unidades organizacionales especializadas. Se recomienda, también, la implementación de medidas escolares dirigidas a disminuir la ideación suicida, tales como brindar habilidades para enfrentar demandas sociales y académicas a través de talleres de proyectos de vida entre los adolescentes, a fin de dar a ésta sen do y expecta vas viables. Hay mucho trabajo por hacer, tanto por parte de los profesionales del trabajo social como de las diversas disciplinas del área social. Se ene una gran responsabilidad y compromiso en cues ón de generar polí cas sociales relacionadas 58 revista realidades 16x21.indd 58 18/05/2012 09:18:53 a.m. �Grupos Vulnerables con la conducta suicida. Los padres de familia cons tuyen parte fundamental en los lazos y relaciones afec vas con los hijos, así como en el incremento y mejora de la calidad en la comunicación entre generaciones. Sin embargo, no hay que olvidar que el suicidio en algunos grupos y espacios aún es considerado como un tabú religioso y moral. Por ello, es razonable presumir que los datos cuan ta vos conocidos al respecto están por debajo de lo que realmente sucede en esa parcela de la inves gación social: los reportes oficiales de decesos en su rubro de “accidentes” podrían estar encubriendo verdaderos actos de suicidio (Silber, T. et al, 1992: 437). Finalmente, queda por comentar que existen ideologías que defienden el derecho a la vida, mientras que algunas otras defienden el derecho a la muerte. Sin embargo, lo que se ha planteado en esta inves gación es que el suicidio es el acto de una persona que se siente angus ada. 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El caso del proyecto: Creación de un espacio para uso recreativo, lúdico y deportivo por parte del adulto mayor en su tiempo libre, implementado en el Centro de Seguridad Social núm. 4, del Instituto Mexicano del Seguro Social, en el municipio de Sabinas Hidalgo, Nuevo León Rubén Javier Rodríguez Marơnez José Ricardo González Alcalá Resumen E n el presente ar culo, los autores presentan el contenido de cada una de las etapas del proyecto social tulado: Creación de un espacio para uso recreaƟvo, lúdico y deporƟvo por parte del adulto mayor en su Ɵempo libre implementado en el Centro de Seguridad Social núm. 4, del InsƟtuto Mexicano del Seguro Social, en el municipio de Sabinas Hidalgo, Nuevo León. Primero se hace un repaso breve del cambio sufrido, a través del empo, en el estatus social del adulto mayor como un proceso excluyente. Enseguida se muestra la reacción social tendiente a corregir esa tendencia, a nivel mundial y par cularmente en Mé- xico, mediante acciones de polí ca social cons tu vas de ins tuciones, planes y programas, en busca de un cambio sociocultural efec vo en favor del bienestar integral de dicho grupo etario. Luego se exponen los pormenores del proyecto, destacando algunos datos demográficos generales y los rela vos al diagnós co par cular, seguidos de los obje vos y metas del mismo: incrementar las alterna vas de bienestar del adulto mayor; proveer un espacio físico, identificando, acondicionando y comprometiendo a aquél para la implementación de programas ad hoc. Finalmente, se detallan los resultados de la evaluación realizada después de transcurrido el periodo de funcionamiento del primer programa implementado: en general, los 43 adultos mayores —hombres 61 revista realidades 16x21.indd 61 18/05/2012 09:18:53 a.m. �Grupos Vulnerables y mujeres— beneficiados, se declararon altamente sa sfechos con el mismo. las relaciones y situaciones sociales en las que el adulto mayor se encuentra inmerso. Definición del problema De la disfuncionalidad a la funcionalidad Dentro de las sociedades modernas, debido al proceso de industrialización ha surgido una gran variedad de problemas; uno de ellos es la exclusión social del adulto mayor. La realidad de este grupo etario se ha transformado, ya que en las sociedades primi vas y las grandes civilizaciones del pasado quien perteneciera a dicho grupo era considerado como el sabio o dirigente dentro del clan o comunidad. Siguiendo a Carlos Trejo Maturana (2011) podemos decir que, antaño, la vejez cons tuía, a la vez, un depósito de conocimientos y una base de datos, especialmente históricos, cuyas fuentes de credibilidad tenían que ver con la voluntad gra ficante de los dioses. Hoy, en cambio, la vejez, es considerada un problema, una falla social atada a la modernidad y sus corolarios: el u litarismo y el costo beneficio (Chomsky, 2001), lo cual se traduce en la exclusión social de los viejos, quedando éstos, así, fuera del juego social (Gil, F., 2002) No obstante, la inves gación social y las polí cas públicas aportan esfuerzos dirigidos a humanizar En el contexto de la ideología capitalista, el adulto mayor es considerado improduc vo y, por tanto, estructuralmente disfuncional, lo cual conduce a una verdadera exclusión social. Sin embargo, el adulto mayor conserva la inquietud y el deseo de vivir produc vamente. Ante ello, la intervención se hace necesaria a fin de insertar e integrar socialmente a dicho grupo etario a través de su par cipación en ac vidades recrea vas, lúdicas y deporvas en su empo libre, contribuyendo, de este modo, a un cambio sociocultural efec vo como parte del proceso de socialización (Ritzer, G., 2007). Ello implica una mejora en el bienestar sociocultural y psicobiológico del adulto mayor, que se entrega a la realización de ac vidades acordes con sus necesidades, inclinaciones, deseos y gustos personales y compar dos. Así, la interacción con el adulto mayor en el orden familiar, grupal y social, a través del intercambio de papeles y roles reconocidos, convierte a los “viejos” en elementos funcionales de la estructura social. 62 revista realidades 16x21.indd 62 18/05/2012 09:18:53 a.m. �Grupos Vulnerables La políƟca social Un problema social una vez diagnos cado suele venir acompañado de sugerencias alterna vas para su tratamiento (Ander-Egg, E. y M. Aguilar, 2001). En el caso del adulto mayor, ya se han tomado algunas acciones para atender dicha problemá ca. Desde 1948, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha venido revisado el asunto, pero es hasta 1991 que dicho organismo promueve la conciencia mundial del problema y declara a ése como Año Internacional de las Personas de Edad Avanzada, convocando además a la Cuarta Conferencia Mundial sobre Envejecimiento (Gambino, D., 2008). En México, el 22 de agosto de 1979 se crea por decreto presidencial el Ins tuto Nacional de la Senectud (INSEN), actualmente Ins tuto Nacional de la Personas Adultas Mayores (INAPAM), que a ende a las personas de 60 años y más. Esencialmente, desde su inicio su ac vidad se enfoca al aspecto médico-asistencial. Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (Presidencia de la República, 2007), en su estrategia 3, Igualdad de Oportunidades… Grupos Vulnerables, considera una obligación del Estado promover la igualdad de opor- tunidades, la superación del nivel de vida y el desarrollo para todas las personas, poniendo énfasis en los adultos mayores, a quienes caracteriza como los grupos más vulnerables de la sociedad. En Nuevo León, el Plan Estatal de Desarrollo 2010-2015 (Gobierno del Estado de Nuevo León, 2010), en su eje estratégico Desarrollo Social y Calidad de Vida plantea lograr opciones de desarrollo para todas las personas mediante el acceso a la educación, la salud, la vivienda, el deporte y la cultura. Por otra parte, el Plan Municipal de Desarrollo 2009 -2012 del municipio de Sabinas Hidalgo, Nuevo León, en su apartado número 7: Alianza con Mujeres, Jóvenes y Personas en Edad de Plenitud, promete a mujeres, jóvenes y personas de la tercera edad mejores oportunidades para su desarrollo (Presidencia Municipal de Sabinas Hidalgo, 2010). Aspectos sociales del problema La llamada revolución demográfica de los empos modernos se caracteriza, entre otras cosas, por el número y proporción crecientes de personas mayores. Así, una de cada 10 personas pertenece ahora al grupo de la tercera edad —60 años o más—, y se espera que para 63 revista realidades 16x21.indd 63 18/05/2012 09:18:54 a.m. �Grupos Vulnerables 2050 tal proporción se duplique, llegando en 2150 a uno de cada tres; se prevé además que los países en desarrollo tardarán más en adaptarse a estos cambios que los países desarrollados (División de Población del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, Secretaría de las Naciones Unidas, 2010) En México, el Ins tuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informá ca (2011) reportó en 2010 una población adulta mayor —60 años o más— de 4 millones 679 mil 538 hombres y 5 millones 375 mil 841 mujeres. De estos totales, 190 mil 277 hombres y 217 mil 1 mujeres residen en el estado de Nuevo León. El municipio de Sabinas Hidalgo alberga, por su parte, 1 mil 983 hombres y 2 mil 196 mujeres en dichas edades. DiagnósƟco Un sondeo realizado mediante encuesta en los meses de agosto y sep embre de 2010 en el municipio de Sabinas Hidalgo, Nuevo León, reveló la carencia de un espacio sico para uso recrea vo, lúdico y depor vo, especial y exclusivo para el adulto mayor en las dependencias públicas dedicadas a la asistencia social que cuentan con instalaciones. Por ello, en la segun- da quincena del mes de octubre de 2010 se consultó al respecto a 43 adultos mayores de ambos sexos inscritos en los cursos que el Centro de Seguridad Social número 4 del Ins tuto Mexicano del Seguro Social (IMSS) ofrece a toda la población interesada; los encuestados manifestaron mayoritariamente su deseo de contar con un espacio como el mencionado. Los puntos más importantes de la encuesta en su segunda etapa muestran estos resultados: — A 88.1 por ciento de la población encuestada le gustaría la implementación del área exclusiva para los adultos mayores, mientras que sólo a 11.9 por ciento no le agradaría. — Dentro de las ac vidades que al adulto mayor le gustaría que se implementaran, 26.19 por ciento optó por la ocupación del empo libre en general, 19.05 por ciento por ac vidades lúdicas, 16.67 por ciento por el acondicionamiento sico, mientras que 14.29 por ciento por el Cachibol y 11.9 por ciento optaron por la recreación. — En cuanto al horario más conveniente para la imple- 64 revista realidades 16x21.indd 64 18/05/2012 09:18:54 a.m. �Grupos Vulnerables mentación de las ac vidades, 52.38 por ciento de los encuestados eligió el vesperno, en tanto que 33.33 por ciento optó por el matu no y sólo 14.29 por ciento dejo la decisión en manos de la ins tución. — En cuanto a par cipar de alguna manera en la realización del proyecto, 78.6 por ciento dijo sí le gustaría y 21.4 por ciento respondió que no. — Por lo que se refiere a la disposición del adulto mayor a asis r efec vamente a la realización de las ac vidades propuestas, 85 por ciento contestó que sí, mientras que el restante 14.29 por ciento respondió nega vamente. Metodología del proyecto En el diseño y realización del proyecto social que aquí detallamos, además del diagnós co antes señalado, se aplicaron los siguientes aspectos metodológicos: El proyecto buscó crear oportunidades de inclusión y acceso a un espacio sico para realizar ac vidades recrea vas, lúdicas, depor vas y de empo libre por parte de los adultos mayores en el municipio de Sabinas Hidalgo, Nuevo León, con el fin de contribuir a que accedan a más alterna vas de bienestar. Para tal efecto, se plantearon los siguientes obje vos: ObjeƟvo general Incrementar las alterna vas de bienestar para los adultos mayores a través de oportunidades para el uso, por parte de éstos, de su empo libre, en ac vidades recrea vas, lúdicas y depor vas. ObjeƟvo específico Proveer un espacio para la implementación de programas que fomenten el uso recrea vo, lúdico y depor vo por parte del adulto mayor en su empo libre, en el edificio que ocupa el Centro de Seguridad Social núm. 4 del IMSS en Sabinas Hidalgo, Nuevo León. Metas — Del 16 de noviembre de 2010 al 15 de diciembre del 2010: iden ficar un espacio sico específico en el edi- ficio que ocupa el Centro de Seguridad Social núm. 4 del IMSS en Sabinas Hidalgo, Nuevo León, y comprometer el des no del mismo para su uso en ac vidades recrea vas, lúdicas y depor vas por 65 revista realidades 16x21.indd 65 18/05/2012 09:18:54 a.m. �Grupos Vulnerables parte del adulto mayor en su empo libre. — Del 16 de noviembre del 2010 al 15 de diciembre del 2010: acondicionar el espacio mencionado en el punto anterior con las obras de adaptación y el mobiliario adecuados para la realización de las ac vidades arriba mencionadas. — 1 al 15 de diciembre del 2010: diseñar un modelo de programa que pueda contener de una a cinco ac vidades recrea vas lúdicas y depor vas, para el uso del empo libre del adulto mayor. El responsable del proyecto realizó una observación estructurada acerca del espacio, mobiliario y acvidades para los adultos mayores, encontrando respuestas adecuadas a la implementación del mismo. Evaluación de resultados Implementado el proyecto, se consultó a los par cipantes sobre las ac vidades realizadas para verificar si se lograron las metas propuestas, permi endo retroalimentar la toma de decisiones para generar mejoras futuras. En lo correspondiente a si el espacio sico asignado al proyecto había sido dotado con mobiliario adecuado y suficiente para su funcionamiento, 100 por ciento de los consultados contestó que sí. De éstos, 45 por ciento afirmó que anteriormente al proyecto no contaba con mobiliario, 35 por ciento mencionó tener ahora reuniones más cómodas y 25 por ciento restante afirmó tener mayor convivencia que antes. En lo referente a si las ac vidades programadas habían sido las adecuadas para los par cipantes, 100 por ciento de éstos respondió que sí. De este total, 45 por ciento estuvo de acuerdo en tener ahora mayor convivencia, 35 por ciento consideró adecuado los horarios y 25 por ciento manifestó sen rse menos preocupado(a) y/o estresado(a) al realizar dichas ac vidades. Sobre cómo se sin eron los parcipantes después de realizar las ac vidades exclusivas para ellos, 80 por ciento contesto que muy bien y 20 por ciento dijo sen rse bien. Se preguntó a los adultos mayores par cipantes en el proyecto si se sen a tomados en cuenta por la ins tución, y 100 por ciento afirmó ser tomado en cuenta: 30 por ciento porque la ins tución los a ende 66 revista realidades 16x21.indd 66 18/05/2012 09:18:54 a.m. �Grupos Vulnerables 35 por ciento porque ésta escucha sus opiniones y 35 por ciento, según expresó, porque “me hacen sen r importante”. A una pregunta sobre si los adultos mayores encuestados recomendarían el espacio y las ac vidades a otros adultos mayores, 40 por ciento respondió que lo recomendaría para que otros también se beneficien; 30 por ciento mencionó que lo recomendaría para que otros también tengan mayor convivencia; 20 por ciento dijo recomendarlo para que otros adultos mayores se distraigan; y 10 por ciento lo recomendaría para que sus compañeros de edad estuvieran más ac vos. de la tercera edad, aumentando así el número de beneficiarios. Es recomendable, a futuro, agregar ac vidades relacionadas con programas de alimentación, salud, higiene personal, entre otras, a fin de mejorar, de manera más integral, la calidad de vida de los adultos mayores y des nar, igualmente, más recursos a proyectos como el aquí descrito, aumentando de este modo la cobertura de sus beneficiarios; todo bajo el principio de igualdad de oportunidades establecido en los planes de desarrollo del país, del estado de Nuevo León y del municipio de Sabinas Hidalgo. Bibliograİa Conclusión A par r de los úl mos meses de 2011, los adultos mayores del municipio de Sabinas Hidalgo, Nuevo León, cuentan con un espacio sico exclusivo en las instalaciones del Centro de Seguridad Social núm. 4 del IMSS para realizar ac vidades recrea vas, lúdicas y depor vas durante su empo libre. La difusión y promoción de este logro cualita vo propiciaría inicia vas semejantes en otras ins tuciones públicas o privadas que dedican esfuerzos a la atención de personas Ander-Egg, Ezequiel y María José Aguilar, 2001, DiagnosƟco social, Buenos Aires, Lumen, capitulo 2 “Como hacer un diagnos co social”. Chomsky, Noam. 2001. Deriva on by Phase. En: Ken Hale: A Life in Language, ed. Michael Kenstowicz, 1- 52. Cambridge, Mass.: MIT Press División de Población del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, Secretaría de las Naciones. Disponible en: h p://www.un.org/esa/socdev/ ageing/popageing.html. (Consultado el 25 de agosto de 2010.) Gambino Nodarseen, Daisy, 2008, Publicaciones cienơficas revistaciencia.com. “Envejecimiento, género y profesión”. Disponible en: h p://www.revistaciencias.com/publicaciones/ EkkuFVVkZAlourpubj.php (Consultado el 1 de octubre de 2009.) 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Si el número de miembros de la familia que desempeña un trabajo remunerado crece, los ingresos familiares crecen también y el proceso se acelera. Pero la esencia del proceso es el ‘ empo residual’ (“ empo libre”): empo dedicado a labores de autoconstrucción, producto de una decisión asumida por los colonos en el marco de un nivel determinado de carencias habitacionales. Aquí proponemos indagar las relaciones entre empo residual (como variable dependiente), por una parte, y los ingresos familiares, el tamaño de la familia y los costos de construcción y mantenimiento de la vivienda, (como variables independientes), por la otra, a través de un estudio cuan ta vo, a fin de ubicar la importancia, en el proceso, de la magnitud del primer elemento mencionado. Los resultados permi rían diseñar mejores estrategias, e implementar el proceso de autoconstrucción de vivienda más exitosamente. La hipótesis que proponemos se ponga a 70 revista realidades 16x21.indd 70 18/05/2012 09:18:55 a.m. �Desarrollo Urbano prueba, establece que los cambios en los ingresos de la familia, en el tamaño de ésta y en los costos de construcción y mantenimiento de la vivienda autoconstruida afectan el empo residual del proceso de autoconstrucción, aumentándolo o reduciéndolo a corto plazo, siguiendo un patrón de reducción progresiva de largo plazo desde la primera hasta la úl ma etapa del proceso. Palabras clave: Autoconstrucción, Familia, Tiempo residual Introducción El presente ar culo muestra algunos aspectos de interés sobre el problema de la vivienda de las personas pobres. Como ya sabemos, éstas invaden la erra o la compran a precios muy bajos, en condiciones de dudosa legalidad, para de inmediato construir sus viviendas con su propio trabajo en los empos “libres”, después de realizar diariamente sus ac vidades ordinarias. Eventualmente, las familias pobres se benefician de algún programa gubernamental de erra barata a plazos y de materiales para construcción a bajo costo. En los trabajos de autoconstrucción suelen par cipar en diversas formas y medidas los miembros de la familia, parientes, vecinos y amigos. El término “autoconstrucción” implica, además de esto, otras caracterís cas tales como etapas en el proceso, determinados materiales, técnicas y ciertas condiciones legales en la tenencia de la erra. Cuando la gente pobre invade la erra (Cortés Rocha, X., 1985; Dwyer, D., 1984) o la compra en condiciones legales precarias, el Estado responde en forma negava (Gilbert, A. y P. Ward, 1987) o bien posi vamente; en este úl mo caso, lo hace frecuentemente aplicando programas de legalización de la tenencia de la erra (Zúñiga, V., 1991) cuya implementación puede alcanzar algunas veces hasta más de veinte años (González, J., 1998). Asimismo, el Estado eventualmente vende erra barata o facilita materiales para construcción a los pobres, sea tratando caso por caso o implementando programas que promueven la cooperación entre colonos (Comisión Liquidadora del Ins tuto Nacional para el Desarrollo de la Comunidad y de la Vivienda Popular, 1982; Secretaría de Desarrollo Urbano, 1990). Las diferentes etapas por las que pasa la construcción de una vivienda bajo las condiciones anteriormente señaladas cons tuyen el llamado proceso de autoconstrucción. 71 revista realidades 16x21.indd 71 18/05/2012 09:18:55 a.m. �Desarrollo Urbano En la primera etapa, la familia normalmente construye un primer cuarto con cierto po de materiales, comunmente reciclando materiales de desecho. Cuando los ingresos familiares crecen, ese primer cuarto es remplazado por otro de mejores condiciones. Dado el tamaño que alcanzan las familias pobres, un cuarto es evidentemente insuficiente y, por ello, éstas emprenden la construcción de un segundo cuarto, lo cual cons tuye la segunda etapa del proceso, y así sucesivamente. La gente pobre en México —llamada frecuentemente personas de escasos recursos— labora principalmente en el sector informal de la economía, desempeñando diferentes pos de trabajos, tales como ventas ambulantes, manufactura domés ca o prestación de servicios personales. Sus ingresos suelen ser muy bajos y la estabilidad periódica de su monto —por semana, por quincena— llega sólamente cuando dichas personas encuentran empleo en la economia formal. A par r de los doce años de edad —y muchas veces a edades menores—, los miembros de una familia pobre se insertan con frecuencia en el mercado de trabajo. Si el número de miembros de la familia que desempeña un trabajo remunerado crece, los ingresos familiares crecen también y, por tanto, la familia es capaz de inver r más recursos en la terminación de un cuarto o el inicio de otro. Más ingresos permiten también mejorar la calidad de los materiales usados en la construcción. Cuando la posesión de la erra es legal o se ha legalizado una ocupación inicialmente ilegal, la mejora en los ingresos de las familias autoconstructoras permite regularizar la instalación de los servicios públicos básicos. El campo de estudio Los anteriores párrafos han resumido las principales caracterís cas del proceso de autoconstrucción de vivienda para personas de escasos recursos. La importancia de este campo de estudio ha sido destacada por la literatura en una mulplicidad de trabajos. Dado que la mayoría de la vivienda existente en México se ha edificado a través del proceso de autoconstrucción (Bazant, J., 1985; Comisión Económica para América La na /Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos-Hábitat, 1987; Ziccardi A. y A. Mier, 1985), este fenómeno ha sido objeto de acuciosa observación cien fico-social desde dis ntos puntos de vista (Aguilera, M., 1988; Bazant, J., 1985; Catalán, 72 revista realidades 16x21.indd 72 18/05/2012 09:18:55 a.m. �Desarrollo Urbano R., 1993; Comisión Económica para América La na/Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos-Hábitat, 1987; Cortés Melo, G., 1988; Cortés Rocha, X., 1985; Pozas, M., 1990; Rodríguez, C., 1978; Turner, J., 1979; Ziccardi, A. y A. Mier y Terán, 1985). Los efectos que sobre los procesos de autoconstrucción de vivienda producen los ingresos familiares, el tamaño de la familia, los costos de construcción y mantenimiento de la vivienda y otros factores —la intervención polí ca, el apoyo financiero público y privado y la solidaridad entre los colonos— han sido estudiados por la inves gación cualita va (Aguilera, M., 1988; Comisión Económica para América La na/Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos-Hábitat, 1987; Cortés Melo, G., 1988; Cortés Rocha, X., 1985; Pozas, M., 1990; Rodríguez, C., 1978; Ziccardi, A. y A. Mier y Terán, 1985), algunas veces refinada con procedimientos estadís cos descrip vos y algún po de analisis correlacional (Bazant, J., 1985). Los inves gadores han encontrado evidencia abundante acerca de las formas como la erra es ocupada y adquirida por los pobres (Gilbert, A. y P. Ward, 1987; Neira, H., 1990; Pozas, M., 1990; Villarreal, 1988). Además, muchos académicos han descrito con parcular énfasis las relaciones existentes entre el ingreso familiar y las ampliaciones a la vivienda de escasos recursos (Bazant, J., 1985). Las formas como las comunidades pobres han organizado sus procesos de autoconstrucción de vivienda cuando las familias se ayudan unas a otras, ha sido también objeto de estudios interesantes (Cortés Rocha, X., 1985; Pozas, M., 1990). Consecuentemente, muchos de los hallazgos que la literatura ha difundido ampliamente sobre estos temas serán considerados en el análisis de los conceptos que forman parte de la presente reflexión. El tema central Los procesos de autoconstrucción de vivienda para personas de nuestro estudio son procesos sociales dinámicos y complejos, compuestos por algunos elementos, etapas (ver cuadro 1) y factores que ejercen influencia en aquéllos. Pese a que todo esto ha sido estudiado por la literatura, tal variedad de caracterís cas no ha permi do ubicar el punto central del proceso de autoconstrucción. Es esencial, entonces, establecer cómo aquellos elementos y factores están relacionados y cuál de ellos es el punto central del problema. 73 revista realidades 16x21.indd 73 18/05/2012 09:18:55 a.m. �Desarrollo Urbano Este proceso de autoconstrucción de vivienda ha exis do principalmente a causa de la escasez de ingresos de estas familias, en el marco del mercado de la vivienda terminada. Sin embargo, la gente de ingresos bajos ene en los miembros de la familia, parientes, amigos y vecinos la mano de obra necesaria para construir su hogar, una mano de obra además gratuita o a precio accesible en términos de salario. Cualquiera que sea el po y grado de habilidades de la mano de obra, ésta se torna importante sólo si la ubicamos dentro de periodos específicos. La esencia del proceso de autoconstrucción la cons tuyen, precisamente, estos periodos. Establecer caminos para conocer cómo estos periodos están relacionados con otros elementos del proceso de autoconstrucción debe ser la tarea principal de la inves gación empírica en el campo de la autoconstrucción de vivienda para personas de bajos recursos. Enfa zar estos periodos da también sen do a la complejidad del proceso de autoconstrucción, porque el resto de los elementos y factores que intervienen enen, así, un punto dónde lógicamente todos convergen (ver figura 1). Este enfoque permite entender el tema integralmente y ene la ventaja de diseñar y aplicar mejor los progra- mas de los sectores público y privado de apoyo a la autoconstrucción de vivienda para las personas a que nos hemos referido. Pregunta de invesƟgación ¿Los cambios en los ingresos de la familia, en el tamaño de ésta y en los costos de construcción y mantenimiento de la vivienda autoconstruida están relacionados con los cambios en el tiempo libre —o tiempo residual laboral— existente en cada una de las etapas del proceso de autoconstrucción de vivienda? Más específicamente: ¿están las etapas del proceso de autoconstrucción de vivienda de personas de escasos recursos influidas por los cambios en los ingresos de la familia, en el tamaño de ésta y en los costos de construcción y mantenimiento de la vivienda autoconstruida? Esta pregunta de inves gación introduce un concepto nuevo que es crí co en este estudio: ‘ empo residual’ del proceso de autoconstrucción de vivienda de personas de escasos recursos. El concepto de ‘ empo residual’ iden fica el punto central del proceso aquí estudiado. La gente de ingresos bajos que construye por sí misma sus casas dedica para esa tarea el empo que queda después que concluye 74 revista realidades 16x21.indd 74 18/05/2012 09:18:55 a.m. �Desarrollo Urbano las ac vidades ordinarias de la vida co diana —buscar un trabajo, trabajar, estudiar, cuidar a los niños, etcétera—. La mayoría de los autores marginal-funcionalistas que ha atendido este campo de estudio ha llamado “ empo libre” a esa porción de empo, en tanto que los inves gadores de orientación histórico-estructural consideran que se trata de una prolongación de la jornada laboral ordinaria. Ciertamente, de lo que en realidad se trata es de un empo dedicado a labores de autoconstrucción, producto de una decisión asumida por los colonos en el marco de un nivel determinado de carencias habitacionales. El término ‘ empo residual’ no sólo evita discu r si ése es o no un empo libre o de trabajo, sino que principalmente acentúa su autén ca naturaleza: empo dedicado a realizar tareas específicas dentro de un proceso específico. El mejor enfoque para entender las relaciones entre empo residual, por una parte, y los ingresos familiares, el tamaño de la familia y los costos de construcción y mantenimiento de la vivienda, por la otra, es uno cuan ta vo. Algunas inves gaciones han establecido correlaciones en este campo, especialmente entre el tamaño de la familia y los ingresos de ésta, y entre estos úl mos y las etapas del pro- ceso de autoconstrucción. El empo residual no ha sido estudiado aún como variable dependiente. Aplicar una encuesta a una muestra de viviendas en colonias populares para ver la forma cómo ocurren los cambios en las variables de empo residual, tamaño de la familia, ingreso familiar y costos de construcción y mantenimiento de la vivienda autoconstruida, es por sí mismo un ejercicio ú l para el enriquecimiento del tema, pero puede además revelar las relaciones entre los elementos más cri cos de este proceso de autoconstrucción de vivienda. El procedimiento explicará cuando y por qué el empo residual aumenta o disminuye su magnitud, lo cual equivale al aumento o disminución del propio proceso de autoconstrucción. En la magnitud del empo residual descansa el proceso de autoconstrucción. Un par de consecuencias prác cas podrían, además, resultar de este enfoque. Por una parte, siendo el empo residual el centro del proceso de autoconstrucción, un estudio completo de cómo ese empo es afectado por algunos factores daría información ú l para diseñar e implementar el proceso de autoconstrucción de vivienda más exitosamente. Por otro lado, la intervención de los trabajadores sociales en el estudio del campo y 75 revista realidades 16x21.indd 75 18/05/2012 09:18:55 a.m. �Desarrollo Urbano la manipulación de los elementos o los factores que componen el proceso podrían mejorar los programas de autoconstrucción aplicados por los sectores público y privado. Teniendo en cuenta los recursos de la comunidad, los trabajadores sociales diseñarían modelos de ayuda mutua, formas de obtención de empleos, medios para el mejoramiento de los ingresos de la familia y la organización de coopera vas de producción y consumo de materiales para la construcción y de apoyo y entrenamiento técnico. La pregunta de invesƟgación, la hipótesis, y las variables Planteamiento del problema: ¿qué efectos producen los cambios en los ingresos familiares, en el tamaño de la familia y en los costos de construcción y mantenimiento de la vivienda autoconstruida, sobre el empo residual en cada una de las etapas del proceso de autoconstrucción de vivienda de personas de escasos recursos? Pregunta de inves gación: ¿los cambios en los ingresos de la familia, en el tamaño de ésta y en los costos de construcción y mantenimiento de la vivienda autoconstruida, están relacionados con los cambios en el empo residual existente en cada una de las etapas del proceso de autoconstrucción de vivienda? Más específicamente: ¿están las etapas del proceso de autocnstrucción de vivienda de personas de escasos recursos influidas por los cambios en los ingresos de la familia, en el tamaño de ésta y en los costos de construcción y mantenimiento de la vivienda autoconstruida? Hipótesis: los cambios en los ingresos de la familia, en el tamaño de ésta y los costos de construcción y mantenimiento de la vivienda autoconstruida afectan el empo residual del proceso de autoconstrucción, aumentándolo o reduciéndolo a corto plazo, siguiendo un patrón de reducción progresiva de largo plazo desde la primera hasta la úl ma etapa del proceso. 76 revista realidades 16x21.indd 76 18/05/2012 09:18:55 a.m. �Desarrollo Urbano Figura 1 FAMILY FAM ILY 1 2 3 4 5 WAGES SIZE STAGES OF SELF-BUIL T PROCESS RESIDUAL TIME ¡ n BUILD AND M AINTENANCE COSTS ~ La variable dependiente El empo residual es la variable dependiente en cada una de las etapas del proceso de autoconstrucción de vivienda de personas de escasos recursos. Con algunas variantes en cada caso, cada uno de los cuartos de una vivienda, más o menos secuencialmente construidos, define, respec vamente, cada una de las etapas del proceso de autoconstrucción de vivienda. El empo residual es definido por la par cipación y naturaleza de la mano de obra que trabajó gratuitamente o a un precio accesible en términos de salario, en cada una de las etapas del proceso de autoconstrucción de vivienda, y se mide mediante una escala graduada de menor a mayor parƟcipación: 0) “ninguna”; 1) “muy poca”, “poca” o “alguna vez”; 2) “con poca frecuencia” o “algunas veces”; 3) “muchas 77 revista realidades 16x21.indd 77 18/05/2012 09:18:56 a.m. �Desarrollo Urbano veces” o “con mucha frecuencia”; 4) “casi siempre” o “siempre”, de cada persona —abuelo, abuela, padre, madre, suegro, suegra, hijos, hijas, yernos, nueras, nietos, nietas, otros parientes, compadres, amigos o vecinos—, en cada etapa —primero, segundo, tercero o cuarto cuartos— y en cada po de trabajo —ayudante; plomería, carpintería, herrería o electricista; albañilería, yesero, mosaiquero o pintor; diseño, planeación o supervisión—. La par cipación y naturaleza de la mano de obra contratada en el mercado laboral de la construcción, en cada etapa del proceso, es definida también por el oficio del par cipante y la tarea específica realizada en cada po de trabajo. Aquí vale comentar que este po de mano de obra suele representar una proporción reducida del total de empo consumido por todos los par cipantes en el proceso total. Las variables independientes Ingresos familiares: los ingresos que vienen de cualquier fuente, obtenidos por cada persona que comparte la misma casa y par cipa, de cualquier manera, en el proceso de autoconstrucción. El tamaño de la familia: el número de miembros de la familia y edades de cada uno, incluyendo a las personas que comparten la misma casa, pero que no son miembros de la familia ni parientes; par cipantes todos y cada uno, de cualquier manera, en el proceso de autoconstrucción. Costos de autoconstrucción: los precios de la erra, de los materiales para la construcción, de la mano de obra, de los procedimientos oficiales y de la instalación de los servicios básicos. Costos de mantenimiento: los precios del uso de los servicios básicos, del impuesto predial y de las reparaciones y remplazos a la casa. Comentario final Henos presentado en este ar culo sólo un brevísimo resumen de lo que podría cons tuir un proyecto de inves gación propiamente como tal. El propósito inmediato aquí es propiciar el interés y la discusión sobre un tema urbano que, a pesar de su ya larga trayectoria, sigue planteando problemas de sobrevivencia para los pobres de hoy en México y, par cularmente, en las áreas marginadas que aún subsisten en el estado de Nuevo León. 78 revista realidades 16x21.indd 78 18/05/2012 09:18:56 a.m. �Desarrollo Urbano Bibliograİa Aguilera, Manuel, 1988, “Líneas estrategicas de acción para el financiamiento de la vivienda popular”, Teoría y praxis administraƟva, vol. II, núm. especial 5, enero-marzo, pp. 25-32. Bazant S., Jan, 1985, Autoconstrucción de vivienda popular, México, Trillas. Catalán Valdés, Rafael, 1993, Las nuevas políƟcas de vivienda, México, Fondo de Cultura Económica. Comisión Económica para América La na/Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos-Hábitat, 1987. 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Zúñiga, Víctor, 1991, Fomento Metropolitano de Monterrey, Monterrey, Fomerrey. 79 revista realidades 16x21.indd 79 18/05/2012 09:18:56 a.m. �Desarrollo Urbano Estudio de caso de pobladores de una comunidad periférica en situación de vulnerabilidad Hortencia Margarita Sánchez Guerrero María Margarita Ramírez González María Teresa Obregón Morales Resumen E ste ar culo resume los resultados de un estudio realizado en el municipio de Zuazua, Nuevo León, el cual da a conocer la problemá ca que enfrentan los pobladores de comunidades situadas en la periferia de dicho municipio que se encuentran en una situación de vulnerabilidad. Igualmente, se describen las acciones realizadas por las autoridades municipales para impulsar el desarrollo social de tales comunidades. El estudio se llevó a cabo en la colonia Real de Palmas y presenta un prediagnósco comunitario, así como algunas propuestas expresadas por los habitantes encuestados. La muestra, determinada por conglomerados y que incluyó mil 117 habitantes, es representa va de los 28 sectores —universo del estudio— que componen la colonia. El estudio encontró situaciones de vulnerabilidad sufrida por los pobladores en las áreas de vi- vienda, servicios públicos, salud, infraestructura urbana, servicios ins tucionales, seguridad y problemá ca social. Palabras clave: pobladores, comunidad periférica, problemá ca social y vulnerabilidad. Introducción Como sabemos, las ciudades son resultado de la convergencia de diversos factores, entre los cuales destacan los socioeconómicos, los demográficos y las condiciones naturales como la orogra a y el clima. El desarrollo y crecimiento de las ciudades demandan, cada vez más, espacios, infraestructura y servicios públicos e ins tucionales; la presión así ejercida abre la oferta de erra en zonas de la periferia de las ciudades. Esto significa que “conforme se expande la ciudad, la presión de especulación y conversión de la erra agrícola a urbana se intensifica” (Bazant, J., 2001:62). 80 revista realidades 16x21.indd 80 18/05/2012 09:18:56 a.m. �Desarrollo Urbano El proceso de formación de asentamientos humanos urbanos en zonas tradicionalmente rurales modifica los modos de vida de los grupos de población ya establecidos y los de los grupos que se van agregando (Hiernaux, D., 2000). En algún grado, estos cambios crean, concomitantemente, situaciones de vulnerabilidad. La vulnerabilidad es producto de la desigualdad social que, en razón de diversos factores, tales como los históricos, económicos, culturales, polí cos y biológicos, se presenta en algunos grupos de población, impidiéndoles aprovechar alterna vas legí mas de desarrollo humano disponibles en la sociedad. En este aspecto, suele exis r poca o ninguna presencia del Estado, tanto a escala nacional como local, en la prestación de los servicios públicos e ins tucionales que superen o atenúen la situación de vulnerabilidad de dichos grupos; ello al menos en lo que se refiere a la sa sfacción de algunas necesidades básicas. Agravan la situación condiciones como las dificultades en el transporte y en las comunicaciones existentes en zonas rurales dispersas o urbano-marginales, de di cil acceso y de alto riesgo en general, y las relaciones de dependencia y desequilibrio con la economía de mercado que de ahí se derivan (Ministerio de Educación Nacional de Bogotá, 2005). Metodología Se procedió primeramente a realizar un recorrido de cada uno de los sectores de la colonia Real de Palmas. Durante aquél, a par r de la técnica de observación sistemá ca se elaboró un listado de las principales caracterís cas que presentaban los sectores, tanto en torno a vivienda, áreas verdes, accesos de entrada y salida, áreas de recreación, ins tuciones con las que se cuenta, así como de las ac vidades de sus habitantes. Posteriormente, para la obtención de los datos se diseñó una cédula de entrevista que incluyó 95 preguntas abiertas, cerradas y de opción múl ple, para captar los principales problemas de la comunidad, sus necesidades prioritarias y las proyecciones que plasman su visión en torno a la problemá ca social de la colonia. Considerando como universo el total de viviendas —14 mil 86— de la colonia, se eligió una muestra de mil 117 a través de un diseño de muestreo por conglomerados; éstos son “unidades de análisis [que] se encuentran encapsuladas o encerradas en determinados lugares sicos o geográficos” (Hernández, R., 2010: 182). Así, se ubicó en un 81 revista realidades 16x21.indd 81 18/05/2012 09:18:56 a.m. �Desarrollo Urbano plano urbanís co de la colonia a cada uno de los sectores de la misma, y dentro de éstos, el número y localización de las correspondientes manzanas; luego del conteo, se estableció una cuota de tres o cuatro viviendas por manzana, según el tamaño de ésta. El criterio de inclusión para los encuestados fue: ser habitantes del sector considerado y mayores de 18 años. Una vez realizada la capacitación a encuestadoras, inves gadoras de campo y supervisoras, se efectuó el levantamiento de los datos; las entrevistas se realizaron a hombres y mujeres y tuvieron una duración promedio de 60 minutos cada una. Para el procesamiento de la información se elaboró un manual de codificación que facilitó el proceso de captura y posterior análisis; todo esto se realizó u lizando el paquete estadís co para las Ciencias Sociales SPSS/PC versión 14. Resultados Los resultados se exponen de la siguiente manera: primero un perfil sociodemográfico de los habitantes, luego una pología de las familias, posteriormente las caracterís cas de la vivienda y las condiciones de salud. En otro apartado se tratan el transporte, la seguridad y vigilancia de la comunidad, y, por úl mo, se muestran de manera esquemá ca los problemas sociales detectados. Del total de habitantes encuestados, 74 por ciento lo forman mujeres y 26 por ciento, hombres. La edad oscila entre los 20 y 40 años de edad, promediando 32; es decir, se trata de personas jóvenes en plena edad produc va. Por otra parte, la proporción más elevada de población en todo el municipio, según datos oficiales, se encuentra en el grupo cuya edad varía entre cero y 14 años, siguiéndole aquellos que enen entre 20 y 34 años de edad (Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a, 2005). En lo que se refiere a la escolaridad, el promedio de años es de nueve —nivel de secundaria—. El porcentaje de nueve años aprobados es de 53.9 por ciento; el de seis, de 14.3 por ciento; y el de 11, de 9.3 por ciento. En cuanto a ocupación, ama de casa alcanza 58 por ciento; obrero, 12.2 por ciento; y carpintero y empleado, 6.7 por ciento. Las mujeres que no par cipan en el mercado de trabajo refieren dedicarse al cuidado de los hijos. En lo referente al estado civil de los pobladores, 71.2 por ciento lo componen casados; 13.8 por ciento vive en unión libre; y 10.8 por 82 revista realidades 16x21.indd 82 18/05/2012 09:18:56 a.m. �Desarrollo Urbano ciento lo conforman solteros. El 76.2 por ciento del total de familias es de po nuclear. El promedio de personas por vivienda es de 4.15, representando la tercera parte de la muestra; 12.3 por ciento de las viviendas alberga de seis a 12 personas —presumiblemente familias extensas—. Esta colonia es de reciente creación, ya que los primeros pobladores llevan 36 meses de haber llegado, representando 11.2 por ciento; 25 por ciento ene 12 meses de residencia; y 19.6 por ciento, 24 meses. De acuerdo a la tenencia de la vivienda, 88.5 por ciento lo integran propietarios; 7.2 por ciento paga renta; y 4.3 por ciento vive en casa prestada. El número de habitaciones que enen las casas es en promedio de 3.42. En relación con los servicios básicos, a con nuación se muestra el porcentaje de las viviendas que cuenta con cada uno de ellos. Servicios con los que cuenta: Si No Agua 99.5% 0.5% Luz 99.6% 0.4% Teléfono público 84.2% 15.8% Teléfono par cular 26.9% 73.1% Gas natural 64.5% 35.5% Gas butano 40.4% 59.6% Drenaje 97.7% 2.3% Drenaje Pluvial 67.7% 32.3% Cable 25.5% 74.5% Transporte público 96.6% 3.4% Recolección basura 96.2% 3.8% Internet 9.3% 90.7% Alumbrado público 88.2% 11.8% Vigilancia 24.9% 75.1% de Estos datos sugieren que, en cuanto a servicios básicos, la población disfruta de una alta calidad de vida. Respecto al servicio médico, 908 de los encuestados —81.3 por ciento del total— se encuentran afiliados a alguna ins tución de seguridad social; 83.4 por ciento lo está al Ins tuto Mexicano del Seguro Social (IMSS); mencionan, sin embargo, que para ser atendidos enen que trasladarse a otros municipios; y 12.6 por ciento carece de seguridad social El 79.9 por ciento declara que toda la familia acude al servicio médico que le corresponde. Cabe señalar que en el caso de la atención médica de la población afiliada al IMSS, no acude en su totalidad a este servicio, lo cual puede ser explicado con base en los escasos recursos que ene actualmente la clínica localizada en Zuazua: dos consultorios. Algunos de los 83 revista realidades 16x21.indd 83 18/05/2012 09:18:56 a.m. �Desarrollo Urbano colonos afiliados no se encuentran aún registrados en esta clínica debido a que no han no ficado al IMSS su cambio de domicilio. Por otra parte, el total de médicos con que cuentan todas las ins tuciones de salud establecidas en la colonia es de cuatro. Las enfermedades consideradas por los encuestados como de mayor presencia son las relacionadas con el medio ambiente o que presentan riesgos de contagio. El porcentaje de pobladores que declararon haber padecido alguna de las enfermedades señaladas se presenta así en el siguiente cuadro: En lo que se refiere al transporte que u lizan los habitantes de la colonia, 76.9 por ciento señaló u lizar el transporte público para trasladarse a escuelas, trabajo, lugares para la recreación ubicados en otros municipios del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) o para visitar a sus familiares. La vigilancia con que cuenta la colonia fue considerada muy mala por 41.7 por ciento de los encuestados; mala por 30.4 por ciento; regular por 21.6 por ciento, y buena por 6.4 por ciento. Es decir, más de 70 por ciento de los encuestados opinó nega vamente. El porcentaje de pobladores encuestados que perciben la existencia en la colonia de alguno o algunos de los siguientes problemas, aparece a con nuación: En el úl mo año En el úl mo trimestre Intes nales 9.8% 9.1% Respiratorias 13.1% 9.8% De la piel 8.7% 8.8% Dengue 1.7% 0.5% Pandillerismo Varicela 5.8% 2.2% Drogadicción 70.1% 75.4% Enfermedades Problema social Existe en la colonia 83.7% Sarampión 0.2% 0.2% Alcoholismo Rubeola 0.3% 0.2% Robos 80.3% Tuberculosis 0.4% 0.3% 26.4% Tosferina 0.9% 0.8% Violencia intrafamiliar Neumonía 0.7% 0.4% Maltrato infan l 17.5% Influenza 0.5% 0.5% Maltrato a adultos mayores 12.8% Otros 1.7% 1.5% Inseguridad 66.3% 84 revista realidades 16x21.indd 84 18/05/2012 09:18:57 a.m. �Desarrollo Urbano Problemas con los hijos 22.4% Grafi 77.8% Venta de bebidas alcohólicas 62.6% Bares y can nas 16.1% Problemas de servicios públicos 57.0% Criaderos de animales 30.5% Riñas entre jóvenes 57.5% Riñas entre vecinos 34.4% Lotes baldíos 51.8% Otros (especificar) 2.7% Son relevantes los porcentajes relavos a pandillerismo, drogadicción, alcoholismo, robo y riñas entre jóvenes o vecinos. En cuanto a la u lización de su empo libre, los habitantes encuestados lo ocupan en paseos o algún po de diversión: va al cine 4.8 por ciento; sale al parque o plaza 4.7 por ciento; acude a algún centro comercial 4 por ciento; come fuera de su casa 3 por ciento; visita lugares turís cos 2.1 por ciento; y realiza días de campo 1.7 por ciento. En menores proporciones mencionan: salir a la iglesia, 0.4 por ciento; reuniones con amigos/vecinos 0.4 por ciento; acudir a kermeses, 0.1 por ciento; visitar museos, 0.1 por ciento; salir a bailar, 0.1 por ciento; y acudir a espectáculos ar s cos, 0.1 por ciento. Estos seis úl mos rubros evidencian muy poca afición de los pobladores por las ac vidades sociales y culturales. Respecto a la prác ca del deporte, solamente 12.3 por ciento de los encuestados indicó que algún miembro de su familia realiza esa ac vidad; 6.9 por ciento hizo referencia al futbol. En el siguiente cuadro se enlistan las ins tuciones de asistencia social, recrea vas y religiosas cuya existencia en la colonia es reconocida por los colonos, y si las mismas son o no u lizadas por éstos: Ins tuciones Cuenta con ellas Si No Las u liza Si No Educa vas 97.9% 2.1% 59.6% 40.4% De salud 41.8% 58.2% 16.4% 83.6% Asistencia Social 47.5% 52.5% 7.0% 93.0% Religiosas 14.2% 85.8% 3.6% 96.4% Comercios 86.6% 13.4% 74.2% 25.8% Depor vas 67.1% 32.9% 25.9% 74.1% Bibliotecas 3.0% 97.0% 0.4% 99.6% Guarderías 29.6% 70.4% 1.2% 98.8% Centros sociales 3.0% 97.0% 0.5% 99.5% 85 revista realidades 16x21.indd 85 18/05/2012 09:18:57 a.m. �Desarrollo Urbano Recrea vas 22.8% 77.2% 10.0% 90.0% Seguridad pública 26.8% 73.2% 3.3% 96.7% Vigilancia 26.1% 73.9% 1.6% 98.4% Bomberos 2.0% 98.0% 0.1% 99.9% Centros de emergencia 3.8% 96.2% 0.4% 99.6% Los rubros sobre los que se demanda sean atendidos y el porcentaje de encuestados que en cada rubro así lo manifiesta, es como sigue: vigilancia y seguridad, 34 por ciento; servicios públicos y mantenimiento de la comunidad, 7 por ciento: y construcción de áreas recrea vas y cuidado del medio ambiente, 5 por ciento. Conclusiones y recomendaciones La colonia Real de Palmas es una comunidad con presencia de familias nucleares jóvenes con hijos pequeños, así como de parejas sin hijos, por lo general unidas recientemente. Esta combinación sugiere una tendencia demográfica en pleno crecimiento, que subraya una creciente demanda de servicios ins tucionales dirigidos a niños, adolescentes y adultos jóvenes. Lo anterior se confirma si recordamos que la proporción más elevada de población en todo el municipio de Zuazua, según datos del Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geograa (2005), se encuentra en el grupo cuya edad varía entre cero y 14 años, siguiéndole aquellos que enen entre 20 y 34 años de edad. Si bien el número promedio de colonos que habita en cada vivienda es de cuatro, las variaciones hacia abajo y hacia arriba de esta cifra muestran la presencia de parejas sin hijos y hogares unipersonales, así como la existencia de viviendas que albergan a más de una familia; cada una de estas diferentes situaciones presenta a su vez condiciones de vida dis ntas y genera, también, dinámicas diversas en el interior del hogar. Los datos anteriormente expuestos sugieren para la colonia Real de Palmas una problemá ca social muy puntual. De acuerdo a los mimos, sobresalen los problemas de pandillerismo —riña entre jóvenes y entre vecinos—, robos, grafi , drogadicción, inseguridad, violencia intrafamiliar, maltrato a adultos mayores, alcoholismo y venta de bebidas alcohólicas, falta de servicios públicos y existencia de lotes baldíos insalubres. Aunque con menor presencia, pero también con el carácter de problemas graves, los focos de infección detectados en los recorridos iniciales por la colonia, ponen en 86 revista realidades 16x21.indd 86 18/05/2012 09:18:57 a.m. �Desarrollo Urbano riesgo la salud de los pobladores, y los bares y can nas, igualmente detectados, abonan en favor del incremento del alcoholismo; todo esto demanda atención por parte de las autoridades. Cabe señalar que los problemas sociales referidos se encuentran relacionados con la inseguridad existente en el área de estudio y en la cual se encuentra involucrada principalmente la población joven, de acuerdo al tes monio de los encuestados. Las necesidades más apremiantes expresadas por los encuestados, consecuentes con los datos, son: la vigilancia, la seguridad, las clínicas, hospitales y servicios públicos. Los habitantes de la colonia, en proporción importante, perciben problemas en el transporte, relacionados principalmente con el costo para los usuarios y con el empo que les lleva trasladarse a otros municipios del AMM. Lo anterior revela que los colonos de Real de Palmas viven aislados del casco municipal de Zuazua y alejados de las fuentes de empleo y de otras ins tuciones, lo cual les dificulta o impide tener acceso a la sa sfacción completa de sus necesidades económicas y sociales. En torno al tema de salud, se destaca que cuatro de cada cinco habitantes cuenta con seguridad social, principalmente como derechohabientes del IMSS. Sin embargo, sólo existe una unidad de medicina familiar, misma que cuenta con dos consultorios y donde sólo uno se encuentra en funcionamiento en el turno matu no, y brinda únicamente atención primaria —no urgencias—, en tanto que los derechohabientes que requieren atención especializada son remi dos a unidades de ubicadas en el AMM. Para atender este universo de problemá cas par culares, es conveniente la creación de mecanismos que den respuesta a las necesidades expresadas por los encuestados. Es conveniente que el Estado, en sus tres niveles de gobierno, oriente sus acciones o programas con el fin de elevar los procesos de mejoramiento ins tucional, distribución y asignación de recursos humanos, técnicos, administra vos y financieros que generen las oportunidades para superar la situación de vulnerabilidad existente en las zonas periféricas. Es necesario, también, unir esfuerzos a través de redes de apoyo e n t re l o s h a b i ta n t e s y las ins tuciones a fin de que se implementen programas y proyectos que den respuesta a la problemá ca aquí reseñada. 87 revista realidades 16x21.indd 87 18/05/2012 09:18:57 a.m. �Desarrollo Urbano Bibliograİa Bazant, Juan, 2001, Periferias urbanas; expansión urbana incontrolada de bajos ingresos y su impacto en el medio ambiente, México, Trillas. Hiernaux, Daniel, 2000, Las nuevas formas metropolitanas y su relación con el mundo rural en procesos metropolitanos y agricultura urbana, México, Universidad Autónoma Metropolitana. Hernández Sampieri, Roberto, 2010, Metodología de la invesƟgación, México, Mc Graw Hill. El Periódico, 2006, 3 de diciembre, España, Extremadura. Disponible en: h p://www.elperiodicoextremadura.com/no cias/merida/la-zona-periferica-de-ciudad-gana-poblacion-endetrimento-del-centro_273419.html Ministerio de Educación Nacional, 2005, Lineamientos de políƟca para la atención educaƟva poblaciones vulnerables, Bogotá, Colombia. Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a, 2005, EstadísƟcas Históricas de los municipios Nuevo León, Monterrey, INEGI/Gobierno del Estado de Nuevo León. 88 revista realidades 16x21.indd 88 18/05/2012 09:18:57 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior El pentagrama de Ginger y la tutoría Miguel Ángel Iglesias Cantú Resumen Introducción A El presente ensayo analiza los resultados de la primera inves gación que se realizó en la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) en febrero de 2009. En ella se buscó determinar las áreas en que el estudiante manifiesta tener algún problema a fin de que el tutor tenga una mejor intervención en el proceso de tutoría y que esa intervención genere una toma de conciencia, lo cual implica la generación de ac tudes y estrategias para lograr una formación integral del educando (Ramos, A., 1999). Se buscó que el estudiante de cada uno de los cinco grupos del segundo semestre manifestara su percepción de cada una de sus dimensiones personales y que sus resultados se dieran a conocer a los tutores grupales de cada grupo para una planeación de su intervención tutora. El concepto de ‘formación integral’ se refiere, según Azucena Ramos Herrera (Ramos, A., 1999), a la orientación metodológica que promueve el crecimiento humano yudar al estudiante a resolver los problemas que enfrenta al estudiar y, a la vez, proporcionar al tutor una visión de las áreas de oportunidad en las cuales aplicar su función tutora para que su intervención tenga un efecto posi vo y el tutorado pueda resolver integralmente sus problemas, cons tuye función fundamental de la tutoría. Para ello, mediante un cues onario, cada estudiante se valora en las áreas que integran su personalidad: académica, económica, religiosa, de salud y social. Este cues onario se construyó de acuerdo al Paradigma Holográfico de Serge y Anne Ginger y su interpretación gráfica nos permite visualizar cómo se percibe el tutorado y por lo tanto en qué áreas éste siente tener algún problema. Palabras clave: tutoría, pentagrama, maestro, estudiante, scaffolding. 90 revista realidades 16x21.indd 90 18/05/2012 09:18:57 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior a través de un proceso que implica una visión mul dimensional del ser humano. Para ello es necesario disponer de una metodología coherente que nos permita observar y obtener información para llegar a un diagnós co integral que nos acerque a los alumnos y sus diversas capacidades y problemá cas. Cuando apenas ingresa, el estudiante de la Facultad de Trabajo Social de la UANL se encuentra en la etapa de la adolescencia y al terminar sus estudios universitarios ha alcanzado la ciudadanía, conver do ya en un joven adulto. Ese tránsito significa cambios sicos y hormonales para él; también alcanza condiciones óp mas de expresión corporal. En el plano emocional implica la necesidad de armonía, de afianzar la confianza personal y su ubicación en la realidad. En el plano racional llega al pensamiento formal, en el cual alcanza su máxima expresión, aunque con facilidad puede quedarse en niveles de desarrollo cogni vo que corresponden a etapas previas a su edad cronológica. Para una aproximación a lo que significa la formación integral, es necesario par r de un modelo del desarrollo humano que permita la incorporación al ámbito escolar de todas las dimensiones que un alumno manifiesta y que están referidas a su vida en general: — Una dimensión que hace énfasis en la necesidad del cuidado de la salud sica y del desarrollo orgánico y su influencia sobre el aprendizaje del estudiante. — La dimensión emocional humana que incluye la ubicación y expresión de emociones como alegría, tranquilidad, seguridad, sa sfacción y fortaleza. Este aspecto de la experiencia humana, el de la dimensión social, está muy poco presente en los planes curriculares de nuestras escuelas y es importante su incorporación, dado que su impacto en el aprendizaje es fundamental. — Dimensión académica: el mundo racional o intelectual se refiere a todas la ap tudes mentales que facilitan al ser humano la resolución de las situaciones que se le presentan en la vida y la expresión crea va; incluye el pensamiento formal y el razonamiento lógico en general y sus habilidades primarias como el razonamiento 91 revista realidades 16x21.indd 91 18/05/2012 09:18:57 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior verbal, matemá co y mecánico. — La dimensión que abarca la vida económica, social y comunitaria del estudiante, es decir, la forma en que está inmerso dentro de su medio social, los papeles que desempeña en él, con todas sus implicaciones en cuanto a clase social, raza, familia y educación. — El desarrollo implica también una relación cósmica, el plano trascendente de la experiencia humana; se podría hablar de su aspecto religioso y de valores. El desarrollo humano integral ende hacia un equilibrio de todas las dimensiones, aunque el equilibrio perfecto ocurre sólo en el modelo teórico. La experiencia de cada estudiante se manifiesta de manera diferente en cada una de las cinco áreas, lo cual no siempre indica riesgos o problemas de aprendizaje: EL PARADIGMA HOLOGRÁFICO: SERGE Y ANNE GINGER Intelectual Emocional Social Material Trascendental 92 revista realidades 16x21.indd 92 18/05/2012 09:18:58 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior Para esta inves gación, las e quetas del pentagrama se adecuaron al instrumento de inves gación, cuya equivalencia es la siguiente: Pentagrama Instrumento Intelectual Académico Social Económico Transcendental Religión o valores Material Salud Emocional Dimensión social Su visión es que los estudiantes y sus experiencias en el aprendizaje no pueden separarse, sino que conforman un ente en el que sus diferentes áreas o dimensiones interaccionan entre sí con todo lo que ello implica, como podría ser la influencia de una mala salud en el desempeño académico. El pentagrama de Ginger permite una par cipación ac va en el proceso de enseñanza-aprendizaje tanto del maestro como del estudiante en todas las diferentes áreas de su vida, sea personal o académica. Al estudiante le proporciona la posibilidad de hacerse consciente de una serie de requerimientos que necesita en su paso por el aula para desarrollarse o formarse integralmente. Esta toma de conciencia —resultado de un análisis personal en las áreas académica, económica, de valores, salud y dimensión social— facilitará el proceso de tutoría y logrará que los actores del proceso de enseñanza-aprendizaje, maestro y alumno, tomen las decisiones o elaboren e implanten las polí cas y acciones necesarias que impulsen al estudiante tutorado a su mejoramiento escolar y general. Procedimiento Siguiendo los conceptos teóricos de Serge y Anne Ginger, al estudiante se le pide que reflexione sobre lo que él es dentro o fuera de la facultad en relación con sus cinco dimensiones; y que cada estudiante represente en forma gráfica sus percepciones en forma de una estrella personal de cinco picos de acuerdo al nivel de desarrollo en que se encuentra. En la inves gación se pide además al estudiante que valore, en una escala del 1 al 10, su percepción alcanzada en cada área, así como contestar varias preguntas sobre cada una de dichas áreas, ello a manera de verificación de la apreciación que ene cada estudiante de aquéllas. Es importante mencionar que a las áreas con un valor bajo las llamaremos “áreas de oportunidad para la intervención del tutor o traba93 revista realidades 16x21.indd 93 18/05/2012 09:18:58 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior jador social”. Es conveniente en este momento poner un ejemplo: el maestro tutor pide al estudiante que reflexione sobre el valor que le da a cada eje y los resultados se reflejan en la tabla 1 y el gráfico 1, representando la percepción de cada uno. Tabla 1. La apreciación de cada estudiante Valor Áreas Académico Económico Religión Salud Dimensión social Valor ideal para cada área 10 10 10 10 10 Valor que indica el estudiante 8 5 8 5 8 Fuente: el cues onario de la inves gación. Procederemos a graficar la percepción del estudiante y tendremos que Gráfica 1. La apreciación de cada estudiante Académico 10 8 6 4 2 0 Dimensión Social Salud Económico I= Valor Ideal Valor del Estudiante Religión Fuente: el cues onario de la inves gación. 94 revista realidades 16x21.indd 94 18/05/2012 09:18:59 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior Hallazgos Bibliograİa En la primera etapa, el estudiante menciona como áreas de oportunidad las dimensiones económicas y de la salud, pues para un comportamiento funcional menciona tener en estas áreas una media de cinco y no de ocho —ver como sucede en las otras áreas en la tabla y el gráfico 1—, conceptuándose como una debilidad que podría ser atendida por el maestro tutor dándole a conocer al estudiante las áreas per nentes de la universidad o las áreas de gobierno que lo puedan ayudar. Ginger, Serge y Anne Ginger, 1992, La Gestalt, una terapia de contacto, Editorial El Manual Moderno Ramos Herrera, Azucena, 1999, “La formación integral”, en Azucena Ramos Herrera y Ricardo Vázquez Valls, Manual para el desarrollo integral, México, Editorial Amate, pp. 19-22. Conclusión El llenado por parte del estudiante y el análisis del tutor acerca de lo manifestado por los estudiantes en el proceso de enseñanza-aprendizaje les permite a ambos tomar conciencia de sus fortalezas y debilidades y llevar a cabo las acciones necesarias para solucionar sus debilidades o, bien, para mejorarlas en caso de estar considerando sus fortalezas. 95 revista realidades 16x21.indd 95 18/05/2012 09:18:59 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior Anexo CuesƟonario aplicado al estudiante Universidad Autónoma de Nuevo León Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Fecha ___________ Núm. cues onario________ Grupo _________ Dimensión social Se entenderá por dimensión social la forma en que el estudiante interactúa con la sociedad. Se pide su opinión respecto a cómo piensa que realiza esta función con los demás miembros de la sociedad. Dimensión social __________ . El valor mínimo será 1 y el máximo, 10 Conteste las siguientes preguntas marcando x en su respuesta. Se deberá contestar sólo una opción. No podrán quedar preguntas en blanco. Muy frecuentemente Algunas veces Muy de vez en Nunca cuando ¿Discute usted con su familia? ¿Comparte la opinión de los demás? ¿Comunica fácilmente su opinión a los demás? ¿Se asegura de que su opinión es comprendida? 96 revista realidades 16x21.indd 96 18/05/2012 09:18:59 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior Religión Religión l ___________ . El valor mínimo será 1 y el máximo, 10 En esta dimensión el estudiante selecciona si prác ca su religión, ene valores y los observa, etcétera. Conteste las siguientes preguntas marcando x en su selección. Se deberá contestar sólo una opción. No podrán quedar preguntas en blanco Muy frecuentemente Algunas Muy de vez en Nunca veces Cuando ¿Asiste a servicios religiosos? ¿Practica su religión? ¿Piensa en Dios? ¿Piensa que está bien que una persona tenga otra religión? 97 revista realidades 16x21.indd 97 18/05/2012 09:18:59 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior Salud 3. Salud ___________ . El valor mínimo será 1 y el máximo, 10 En esta dimensión el estudiante indicará con un valor del 1 al 10 su estado de salud. Ejemplo: 10 sería un estado op mo de salud y 1 el de un estado pésimo de salud. Conteste las siguientes preguntas marcando x en su selección. Se deberá contestar sólo una opción. No podrán quedar preguntas en blanco; se debe indicar qué enfermedad padece. Sí No ¿Cuál? ¿Padece alguna enfermedad? _______________ ¿Se enferma con frecuencia? _______________ ¿Viene a clase sin comer? ¿Por qué?___________ ¿Tiene sobrepeso? Aprox.__________ 98 revista realidades 16x21.indd 98 18/05/2012 09:18:59 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior Económico 4. Económico ___________ . El valor mínimo será 1 y el máximo, 10 En esta dimensión el estudiante indicará con un valor del 1 al 10 su estado económico Ejemplo: 10 sería un estado económico óp mo y 1 el de un estado económico pésimo. Sí No ¿Trabaja usted? ¿Su papá trabaja actualmente? ¿Tiene casa propia? Académica 5. Académica ___________ . El valor mínimo será 1 y el máximo, 10 En esta dimensión el estudiante indicará con un valor del 1 al 10 su situación académica. Ejemplo: 10 sería un situación op ma y 1 el de un estado pésimo. Sí No ¿Tiene alguna materia pendiente? ¿Cuál? ________________ ¿Se le dificulta alguna materia? ¿Sabe usted quién es su tutor individual? ¿Sabe usted quién es su tutor grupal? 99 revista realidades 16x21.indd 99 18/05/2012 09:18:59 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior Perfil ético-académico de estudiantes de nivel superior: Reflexión del docente a partir de la experiencia cotidiana en el aula J. Jesús Pérez López Rebeca Guerra Orona Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez Resumen L os autores plasman en el presente ar culo el resultado de una reflexión, realizada por cada uno de ellos y comentada en equipo, acerca de la necesidad de conocer el perfil real de los estudiantes universitarios a los que a enden día con día dentro de las aulas. Más que en el perfil de conocimientos y habilidades vistos como aspectos separados, que desde luego consideran importantes, el énfasis del ar culo está puesto en la integración de aquéllos a las ac tudes, par cularmente al perfil é co. Se hace pues una descripción de las dis ntas experiencias por las que pasa la relación maestro-alumno dentro del aula, derivando de las mismas la necesidad de conocer a fondo la realidad académica, ap tudinal y ac tudinal del estu- diante a fin de mejorar la intervención docente en cada caso. Palabras clave: perfil del estudiante, perfil é co, trabajo en el aula. Introducción La Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) “ ene como misión la formación de bachilleres, técnicos, profesionales, maestros universitarios e inves gadores capaces de desempeñarse eficientemente en la sociedad del conocimiento; poseedores de un amplio sen do de la vida y con plena conciencia de la situación regional, nacional y mundial; que aplican principios y valores universitarios, se comprometen con el desarrollo sustentable, económico, cien fico, tecnológico y cultural de la humanidad; son innovadores y compevos, logran su desarrollo perso- 100 revista realidades 16x21.indd 100 18/05/2012 09:18:59 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior nal y contribuyen al progreso del país en el contexto internacional” (Universidad Autónoma de Nuevo León, 2012). Cada semestre, miles de jóvenes acuden a cada una de las escuelas y facultades de la UANL con el fin de integrarse a ese ejército de personas que trabajan y luchan para formarse como profesionistas: muchachas y muchachos que acaban de terminar su educación media superior, es decir, el bachillerato, y que buscan con mucho interés un lugar en las aulas universitarias, tratando de hacer suyos los conocimientos y las habilidades que los habiliten para desempeñar una profesión. ¿Cómo son, cómo se comportan y con qué cuentan para ubicarse en una ruta de formación profesional? ¿Cuáles son sus conocimientos, sus habilidades y sus actitudes para enfrentar una tarea de suyo compleja? ¿Cuál es el perfil con el que entran y cómo van respondiendo a las tareas de su formación? ¿Cuál es su perfil éticoacadémico? Durante varios semestres, los autores hemos observado el comportamiento de alumnos universitarios de diferentes grados. Algunos son diligentes, cuidadosos, cumplidos, responsables y me culosos; otros son simplemente diferentes. Existen muchos factores que influyen en ellos, antes y durante su estancia en la universidad: sus familias, las diferentes instancias escolares por donde han pasado, el entorno social, par cularmente los medios de comunicación, y muchos otros. La universidad es una ins tución que está hecha para formar; sus instalaciones y estructura organizacional están pensadas para formar personas y profesionistas con un perfil determinado; si ellos vienen a formarse, entonces hay que formarlos con, y a pesar de, los factores influyentes del entorno externo. Los maestros universitarios enen bien claro el perfil que quieren lograr en ellos, los conocimientos, las habilidades y las ac tudes que deben lograr. Las ins tuciones de educación superior cuentan con documentos orientadores del trabajo pedagógico y didác co en los que establecen las competencias que los estudiantes deben lograr. También están los perfiles de egreso de cada facultad: documentos orientadores, guías para la formación del perfil profesional de los estudiantes. ¿Por qué puede ser interesante conocer su perfil ético-académico? Lo ético y lo académico son dos ámbitos de lo humano que no pueden separarse; la formación profesional de nuestros estudiantes 101 revista realidades 16x21.indd 101 18/05/2012 09:19:00 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior no sólo comprende lo intelectual y lo procedimental, también está presente la esfera actitudinal y de los valores. Su formación tiene un impacto dentro del campo de la ética que les debe quedar bien claro, no sólo en la etapa de su rol de estudiante, sino principalmente cuando ejerzan su profesión, porque su quehacer se verá reflejado en una relación humano-é ca. El concepto de competencia combina atributos referidos a diferentes órdenes de la persona: a) los conocimientos, ap tudes y destrezas técnicas: saber; b) las formas metodológicas del proceder en una ac vidad: saber hacer; c) las pautas y formas de comportamiento individuales y colec vas: saber estar; y d) las formas de organización e interacción: saber ser (Soler, I., 2009). El componente é co se puede entender como competencia transversal o genérica e interpersonal, según el Proyecto Tuning (h p:// tuning.unideusto.org/tuningal/). El desarrollo de la solidaridad en el alumno podría ser considerado como un componente de esta competencia relacionada con el “saber estar” y el “saber ser” Las ins tuciones educa vas son universos complejos donde se vive de manera intensiva una rica interacción entre sus componen- tes; tales ins tuciones enen obje vos y/o metas que alcanzar, de tal modo que alumnos, maestros y personal direc vo están en acción con nua, planeando, realizando o evaluando y replanteando sus ac vidades. Las ins tuciones educa vas se expresan, generalmente, en un esquema prediseñado de ac vidades; se ene calculado qué hacer y qué obtener con tales acciones en determinado empo, pero es claro que queden muchos detalles no contemplados en sus planeaciones. ¿Qué hacen y cómo se relacionan los maestros y alumnos en el aula de clase? Generalmente, lo que se observa de ese quehacer son los productos, es decir, datos en función de calificaciones. Por lo general, quedan ocultos las actitudes, los procedimientos, los comportamientos que dibujan el perfil de maestros y estudiantes. En el trato diario con los alumnos, los maestros observan que hay algunos que son puntuales, generalmente se sientan en las filas de adelante, están atentos a las indicaciones, les gusta par cipar, plantean sus dudas y hacen comentarios relacionados con los temas que se tratan. Esos alumnos generalmente toman notas, hacen sus lecturas y eventualmente enen el ánimo de leer algunos datos 102 revista realidades 16x21.indd 102 18/05/2012 09:19:00 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior relacionados con las ideas centrales de los temas, datos, detalles o personajes; generalmente enen sus cuadernos en orden y entregan sus tareas o trabajos en empo. En su trato con los maestros son respetuosos y son sociables con sus compañeros; se advierte que su entorno social-familiar les es favorable, que enen control del empo y enen muy claro lo que quieren y lo que les corresponde hacer cada día. Hay otros que no son así y cuyo desempeño como estudiantes deja mucho qué desear, pero no hay quién se los diga, quién los oriente, o ellos mismos no enen disposición para escuchar una sugerencia o una orientación. Los maestros nos concretamos a entregar resultados de sus aprendizajes y nadie quiere ahondar en tales resultados; así, se van acumulando resultados de bajo rendimiento y un comportamiento que no es favorable a su preparación. Son estudiantes que no enen control del empo, casi siempre llegan tarde, se sientan en el lugar que encuentran solo; como no saben de qué se está hablando, se comportan como desorientados, no traen libreta, tampoco lápiz, preguntan a los demás de qué están hablando, y como nadie les hace caso, mejor salen del aula, pero regresan para jus ficar su asistencia, no toman notas, no leen y no saben cuándo deben entregarse trabajos o tareas; se observan en suma fuera de lugar. Estas reflexiones nos brindan ya de conjunto una problemá ca que planteamos en los siguientes términos: ¿cuál es el perfil é coacadémico de los estudiantes universitarios? Perfil éƟco-académico Este trabajo se refiere al perfil é co-académico de los estudiantes universitarios a los que los autores a enden co dianamente en virtud de su ejercicio académico. Cuando se habla de perfil, se hace referencia a: “Conjunto de cualidades o rasgos propios de una persona o cosa” (The Free DicƟonary, 2012); la forma como se comportan las personas; en este caso, nos referimos a la forma cómo son los jóvenes en su rol de estudiantes. El concepto de perfil se u liza para nombrar al conjunto de los rasgos que caracterizan a alguien o a algo. En el caso de los seres humanos, el perfil está asociado a la personalidad. Escuchamos con frecuencia estas expresiones: Estamos buscando una persona de perfil humanista 103 revista realidades 16x21.indd 103 18/05/2012 09:19:00 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior para desempeñarse en el área de relaciones públicas. El entrenador pidió la contratación de un volante de perfil ofensivo para completar el equipo. Ambos candidatos son parecidos, aunque García Ɵene un perfil más conservador. No me gusta el perfil de este hombre para dirigir la empresa… (Definición. DE, 2012). Dice Aznar (1981) que un perfil debe responder a la configuración de cuatro componentes: Dominio de conocimientos inherentes a un área determinada. Descripción de lo que realizará (tareas, ac vidades, acciones, etc.) como consecuencia de ese dominio. Adquisición de valores y ac tudes inherentes al desempeño de la profesión. Destrezas que deberá desarrollar o que ha desarrollado. (S/A, “Notas en torno a definiciones del perfil”). Horacio y Litzajaya Mercado Vargas señalan: Las corrientes psicológicas y pedagógicas reconocen etapas o momentos par culares en el desarrollo del individuo. Se resalta la aparición de ciertos procesos intelectuales, socia- les y afec vos. Es importante reconocer el perfil del estudiante de las Ins tuciones de Educación Superior (IES): par cularmente sus competencias. Su ubicación en las dis ntas nociones de edad reconocidas: cronológica y social. En este contexto se acepta que se trata de un período de transición hacia la adultez (adolescencia tardía). El estudiante promedio de las IES, ene entre 18 y 23 años. Desde el punto de vista sico-fisiológico ha alcanzado la madurez en todas sus funciones. Los jóvenes de esta edad han debido alcanzar un nivel de pensamiento complejo, de mayor rigor y autonomía, que les permite concebir de manera dis nta los fenómenos a los que se enfrentan. En la perspec va construc vista se denomina: pensamiento formal. Los autores son muy claros al referir el significado del perfil: esto es lo que le interesa a este trabajo, revisar y precisar la forma de ser de los alumnos de esta facultad para saber con qué contamos y qué es lo que se ene qué hacer para ayudarlos en su formación profesional. Estudios antecedentes El tema del perfil de los estudiantes de educación superior no es algo 104 revista realidades 16x21.indd 104 18/05/2012 09:19:00 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior nuevo; se han hecho numerosos estudios al respecto, a nivel local, nacional y en otros países. En Estudiantes, valores y tendencias valorales en la Facultad de Filosoİa y Letras de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Guadalupe Chávez González (2003) “describe la forma en que los estudiantes usan su empo y los valores que privilegian en ello; el aspecto religioso… como elemento de idendad; cualidades que los iden fican en lo individual… y los intereses y expecta vas que enen en su modo de vida”. Inés Soler Julve (2009), doctoranda de la Universidad de Valencia, España, señala que “existen muchos estudios sobre aspectos socioeconómicos de los estudiantes universitarios, pero no existen sobre lo que pasa en el trascurso de su formación”. Así, su estudio “aporta una visión esclarecedora dentro de la opacidad que rodea la realidad de los estudiantes universitarios; contribuye de forma notoria a construir lo que podemos llamar una sociología del oficio de estudiante universitario. Su mejor virtud es la de pretender mostrar a los estudiantes tal como son y no tal como nos gustaría que fueran” (Soler I., 2009). Por su parte, Martha Vázquez Reyna (2010). parte de [que] la tasa de abandono universitario se atribuye a las caracterís cas psicológicas del propio estudiante. El informe “Variables psicológicas y educa vas en el abandono universitario”, del grupo de inves gación del Departamento de Psicología Evolu va y de la Educación de la Universidad de La Laguna, concluye que en las percepciones del alumno estas variables son más relevantes que las contextuales. En general, los maestros conocemos a los alumnos por sus resultados, los que aprobaron, los que enen buenos resultados, los que a marchas forzadas avanzaron y los que defini vamente se perdieron en el camino. ¿Qué sucede en ese trayecto entre el principio y el fin de un semestre o de una carrera. ¿Cómo son los estudiantes, cómo se comportan? El maestro debe conocer a sus alumnos Sin duda que el maestro debe conocer a sus alumnos. Es necesario conocer sus datos de familia, sus antecedentes como estudiantes, sus habilidades intelectuales y opera vas que tendrán que desarrollar como estudiantes, dado que sus tareas diarias se los exige; es ne105 revista realidades 16x21.indd 105 18/05/2012 09:19:00 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior cesario conocer también su estructura moral para saber hasta dónde están dispuestos a par cipar en su propia formación y la ac tud que asumirán como par cipantes en un entorno social en el que están inmersos. ¿Qué esperan los maestros de sus alumnos? Seguramente que sus alumnos estén siempre dispuestos a participar en las múltiples actividades que se desarrollan en el aula. Esta relación maestro-alumno parece simple; el caso es que algunas veces se vuelve exigente, obligatoria y hasta intransigente: el alumno no ene un solo maestro, sino muchos, y cada uno dispone y pide y espera cumplimiento en sus ac vidades. Cuando esto sucede, el alumno se ve abrumado por muchas ac vidades y compromisos, trata de cumplir con todos, pero a veces no puede porque para lograr lo que quiere se necesitan habilidades y experiencias que a veces no ene o que no están firmemente desarrolladas, y entonces viene el rezago, llega la desesperación y el desgano. ¿Qué esperan los alumnos de los maestros? Seguramente que dominen sus campos disciplinarios, que tengan un buen repertorio de estrategias didácticas, pero, sobre todo, que tengan deseos de ayudarlos a aprender, que incluso disfruten su trabajo ayudándolos a la construcción de susaprendizajes, sin perder el respeto y una buena comunicación para que lo que se aprenda tenga un buen soporte humano y técnico. Habrá alumnos cuyo proceso de aprendizaje es rápido y ágil, pero habrá alumnos que no son así; entonces es importante diferenciar y ayudar, saber esperar para que las actividades de aprendizaje y de relación social humana no se limiten sólo acumular datos e informaciones. Cuando los alumnos llegan a la universidad, ¿qué traen, con qué cuentan, cuáles son sus habilidades intelectuales y opera vas, morales y sociales para trabajar por su formación profesional? Generalmente, los profesores suponen que los alumnos traen sus “armas” para desempeñarse en la que será su profesión: enen un historial favorable por sus experiencias, por sus conocimientos, por sus habilidades desarrolladas en sus niveles previos, saben leer y entender bien, redactar, analizar textos, argumentar, inferir, buscar, seleccionar y exponer información, hacer propuestas y una cultura general, de historia, geogra a y ciencias, cómo trabajar en equipo, enen facilidad para preguntar y relacionarse con sus compañeros de trabajo. Si tal hipótesis es correcta, qué bien, 106 revista realidades 16x21.indd 106 18/05/2012 09:19:00 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior todo saldrá como se espera, pero si esto no sucede así, entonces los alumnos tendrán muchas dificultades y seguramente entrarán en ese síndrome llamado burnout, del que hablaremos en seguida. Una ruta larga Por lo general, los alumnos que llegan a la universidad en los primeros tres o cuatro semestres ponen mucha voluntad en su trabajo, pero ese ímpetu se va desdibujando hacia el cuarto o quinto semestre para ir decayendo en los siguientes; ese fenómeno puede verse en cada semestre: en las primeras semanas de trabajo se observa mucha ac vidad, pero más allá de la semana seis o siete, el ánimo se va opacando. Es importante encontrarle una explicación a este comportamiento. El doctor Herbert Freudenberger, psicólogo norteamericano, habla del fenómeno burnout. Este comportamiento, según Freudenberger, lo padecen todas las personas cuando viven un compromiso prolongado de trabajo. Eso puede pasar con los estudiantes en la universidad y con cualquier trabajador que se satura de tareas y enfrenta un lapso corto que le resulta imposible realizar; entonces viene la preocupación que se traduce en cansancio, desgano y aba miento. El síndrome burnout se presenta en varias fases: la primera es la inicial o de entusiasmo; este primer momento aparece cuando nos ofrecen un nuevo puesto de trabajo que deseamos y en el que tenemos puestas unas buenas perspec vas de futuro. En este momento experimentamos un gran entusiasmo, parece que estamos llenos de energía e incluso no nos importa quedarnos más empo del habitual en el trabajo. El segundo momento llamado Fase de estancamiento, se presenta cuando nos vamos dando cuenta de que aquellas perspec vas de futuro tan posi vas que teníamos no se cumplen. Empezamos a dar vueltas a las cosas, hasta llegar al punto en el que sen mos que la relación que existe entre el esfuerzo que realizamos y la recompensa que tenemos del trabajo, no está para nada equilibrada. En este momento ene lugar un desequilibrio entre las demandas y los recursos con lo que parece irremediablemente un problema de estrés psicosocial, así que nos sen remos incapaces de dar una respuesta eficaz cuando se nos planteen los problemas co dianos del trabajo. La tercera fase llamada Fase de frustración se presen107 revista realidades 16x21.indd 107 18/05/2012 09:19:00 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior ta cuando (…) llegado a este punto, como cada vez estamos más desmo vados con nuestro trabajo y el entorno que le rodea, nos aparece irremediablemente un sen miento desagradable como una mezcla de frustración, desilusión y desmoralización… Luego viene la Fase de apa a (…) La situación ya llega a ser casi insostenible y como una especie de defensa cambiamos nuestras ac tudes y conducta… Y por úl mo, viene la fase que el autor llama Fase de quemado… Ahora si que ya tocamos fondo, nuestro cuerpo decide que ya no sigue más y nos da un colapso emocional y cogni vo que conlleva importantes consecuencias para nuestra salud. Esta situación nos puede empujar a dejar el empleo y arrastrarnos a una vida profesional de insa sfacción equivale a estar quemado. (http://contenidos.universia. es/especiales/burn-out/concepto/index.htm) Este modelo explicaría lo que les pasa a muchos de los estudiantes en esa ruta larga de su carrera, sus bajadas y subidas en su rendimiento escolar. Habría que observar y dialogar con ellos para saber qué pasa, cómo se sienten en la sexta o sép ma semana del semestre, o en el semestre cuarto o quinto de su carrera. Independientemente del peso que le diéramos a ese síndrome, es importante también ver con qué cuentan nuestros alumnos; con algunos no habrá problemas porque enen suficientes “armas” para responder a sus compromisos de trabajo o de relación con el entorno; habrá quienes enen voluntad pero no enen el dominio ni de conocimientos ni de habilidades o actudes: a ellos habrá que apoyarlos y orientarlos; pero habrá otros a los que defini vamente tendremos que ver muy de cerca para que afinen sus comportamientos, sus conocimientos, sus habilidades y sus ac tudes; tendremos pues que ayudarlos a formarse. Es entonces fundamental hacer un trabajo serio para asegurarse de lo que los alumnos traen al ingresar en una carrera universitaria. Hacer ese mismo trabajo en la mitad del camino y al final será sin duda una tarea sana para los universitarios, pero también para sus maestros y para la ins tución; todos ganarían. Una información confiable sobre las “armas“ de los estudiantes permite a los maestros poder par r de datos reales respecto a la disposición de los alumnos; se busca aprovechar sus habilidades, pero reforzar y tal vez formar algunas más; se busca que la formación del 108 revista realidades 16x21.indd 108 18/05/2012 09:19:00 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior alumno se convierta en una experiencia gra ficante; es necesario no sólo servirse de datos para evaluar la formación del alumno, se trata de que el proceso de aprendizaje sea un trabajo consciente para que sea un compromiso aceptado libremente. No basta el conocimiento o información que el estudiante alcance a construir, se trata de un proceso mucho más complejo, de que su desarrollo sea integral, comprendido y for ficado por los valores del propio alumno. Una vez que han quedado claras las fortalezas de los alumnos y también sus debilidades, se podrá hacer un trabajo ins tucional y cada maestro podrá implementar algunas medidas para que su labor esté más fundamentada en la realidad del alumno y no sólo en los programas de estudio. No se trata de abaratar la formación profesional de los alumnos, sino de hacer un trabajo soportado en hechos de la propia realidad que son los alumnos, los profesores y las ins tuciones y la sociedad, la cual espera profesionistas capaces, integrales. Se podría decir que se trata de formar profesionistas para la vida, para que le sirvan a una sociedad que los forma y espera que le den lo mejor. ¿Qué hacer? Debe hacerse algo para conocer de cerca su comportamiento. Y lo mejor que se puede hacer es obtener la información que nos permita intervenir; es inmoral y a todas luces incorrecto ver que algo no se está haciendo bien y cruzarse de brazos, y más aún con nuestros alumnos que han venido a nosotros para formarse. Una entrevista con quienes lo requieran puede ser una respuesta acertada. Una entrevista como técnica de obtención de información permite el encuentro cara a cara con el entrevistado; eso favorece obtener una información fresca y actualizada. “Las ventajas de una entrevista son valiosas porque más que un interrogatorio se puede conver r en una conversación, así, estableciendo confianza con los entrevistados, se puede obtener datos que no se pueden obtener de otra manera” (Taylor, S. y R. Bogdan, 1998: 101). Eso permi ría conocer de cerca a los estudiantes: conocer su perfil é coacadémico. Conclusiones La dinámica que se vive en las escuelas nos lleva muchas veces a pasar por alto detalles importantes del comportamiento de los alum109 revista realidades 16x21.indd 109 18/05/2012 09:19:01 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior nos que nos pueden decir mucho sobre su desempeño como estudiante; al reconstruir lo que pasa dentro de las aulas, seguramente aparecerán muchos detalles que los profesores y los alumnos podríamos aprovechar. La doctora Inés Soler habla de una sociología del aula: qué hacen, qué dicen, cómo hablan, cuánto hablan, cómo interactúan maestros y alumnos adentro del aula, considerando que es en ésta donde se generan los aprendizajes. Los alumnos preguntan, muestran interés, ¿qué ac tudes muestran, par cipan en las ac vidades que les permiten construir sus aprendizajes? Asisten a clase, toman notas, leen, consultan, redactan. ¿Cómo es esa relación entre los que enseñan y los que aprenden? Por ello, es en este momento importante documentar lo que sucede en ese espacio que se llama aula. Definición.DE, 2012. Disponible en: h p://definicion.de/perfil./ Freudenberger, Herbert, Disponible en: http://ojs.uv.es/index.php/attic/article/ view/125/1189 Mercado Vargas, Horacio y Litzajaya Mercado Vargas, s/f, “Necesidad de una revolución educa va en México”. Disponible en: http://www.eumed.net/libros/2010f/885/ estudiante%20de%20educacion%20superior%20en%20el%20nuevo%20enfoque%20y%20en%20el%20contexto%20 actual.htm Proyecto Tuning Disponible en: h p://tuning.unideusto.org/tuningal/). S/A, “Notas en torno a definiciones del perfil”. Disponible en: h p://www.sansebas aneros.com/enredandonos/files/notas%20sobre%20perfil.pdf Soler Julve, Inés, 2009, “El estudiante universitario: un perfil heterogéneo y un compromiso flexible”, Revista d’innovación educaƟva, núm. 2. Taylor, Steven J. y Robert Bogdan, 1998, Introducción a los métodos cualitaƟvos de invesƟgación, México, Paidós. 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García Horta Resumen E n este trabajo se explora la percepción que enen los estudiantes sobre Educación Media Superior. Para ello, se elaboró un instrumento conformado por ítems po Likert que buscaban indagar sus puntos de vista sobre los maestros, la ins tución, los temas que revisan en clase y los estudiantes. Con la idea de contar con un marco referencial que permita interpretar los resultados, se recurren a diversos marcos conceptuales: interaccionismo simbólico, teoría de la complejidad, posmodernismo y construccionismo. La idea no es probar estas aproximaciones teóricas, sino retomar algunas de sus formulaciones para darle sen do a lo encontrado en la aplicación del cues onario. Se presenta un ejercicio de validación del instrumento y se entrecruzan algunas de las secciones del mismo, u lizando los marcos referenciales para aventurar algunas explicaciones. Palabras clave: Educación media superior, Percepción del estudiante, Introducción En el sistema educa vo mexicano hay ins tuciones formadoras de maestros para los niveles de prescolar, primaria y secundaria: las escuelas normales. Para el caso de la educación media superior (EMS) y la educación superior, empero, la cues ón es diferente. El docente de bachillerato se enfrenta a cierto contexto dentro del salón de clase que le exige no sólo compar r el contenido de cierto programa, sino también espacio, empo y la dinámica entre maestro y alumno; sin embargo, al no tener una preparación profesional para tal empresa, frecuentemente se guía por sus creencias, ac tudes, significados y supuestos que determinan, en gran medida, su prác ca docente (López Bonilla, 2009). Ante la ausencia de una ins tución formadora de docentes para la 111 revista realidades 16x21.indd 111 18/05/2012 09:19:01 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior EMS, el maestro opta por realizar su tarea de acuerdo a supuestos que se remontan a su época de estudiante o a sus primeras experiencias como docente (Báez, 2007). Colom (1994) indica que hay un atraso con respecto al po de educación que se ofrece y la que se requiere en la actualidad; en cierto sen do, se intenta enseñar con formas que ya han quedado desfasadas, por decir lo menos. El estudio aquí descrito se centró en la percepción de los alumnos con respecto a ciertas cues ones referentes a la EMS, tales como el docente, la ins tución, el plan y los programas de estudio y su propio quehacer como estudiantes, con la intención de conocer un poco más de cerca la forma de pensar de los jóvenes con respecto a este nivel educa vo. Las preguntas de inves gación formuladas fueron: • ¿Cómo ve el alumno a la instución en que estudia? • ¿De qué manera percibe el alumno de la EMS las formas de enseñanza del maestro? • ¿Consideran los alumnos que los temas de clase son adecuados para su formación? • ¿El alumno considera que sus ac vidades en clase son suficientes para obtener un buen aprovechamiento? La información se obtuvo de dos preparatorias, una pública y otra privada, con la idea de captar puntos de vista diversos. Algunos apuntes con respecto a la educación medía superior en México De acuerdo con la Ley General de Educación, la EMS comprende el bachillerato y equivalentes; es posterior a la secundaria y su población la integran sobre todo jóvenes de entre 15 y 18 años. Entre sus principales funciones se ene que es forma va, propedéu ca y prepara para el trabajo. Asimismo, se mencionan algunas caracterís cas de los docentes; entre otras, debe tener: autoridad moral, habilidad para es mular la curiosidad, conocimiento de las caracterís cas pedagógicas que par cularizan a los estudiantes, conocimiento teórico y metodológico de la psicopedagogía y cultura en general, además de conocimiento actualizado sobre el acontecer nacional e internacional relevante para el desarrollo del estudiante, para sí mismo y para la ins tución. 112 revista realidades 16x21.indd 112 18/05/2012 09:19:01 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior Respecto de los alumnos, diversos estudios han encontrado que poseen ciertas capacidades y habilidades para poder tener un aprendizaje significa vo, por lo que en mucho depende de la forma en que se imparte ese aprendizaje para alcanzar su comprensión; es decir, cuenta con ciertas habilidades que deberían ser promovidas por el docente (Díaz Barriga, 1994). En cuanto al discurso del profesor, los alumnos sienten distanciamiento y falta de solidaridad cuando su exposición predomina en el aula; es decir, no es suficiente con que el mentor domine el tema, sino que sea justo y a su vez los escuche (Camacaro, 2008). Primer acercamiento al tema Con la idea de hacerse de una perspec va general de los escenarios y los posibles par cipantes en el estudio, así como aprovechar la oportunidad para tener una visión general del tema, se pensó en realizar un primer acercamiento, para el cual se visitaron dos preparatorias. Adicionalmente, se pensó que este ejercicio también serviría para delinear los temas que conformarían el instrumento defini vo para la colección de datos; en ese sendo, se establecieron algunas preguntas generales relacionadas con el tema. Las preguntas fueron: — ¿Para qué estudias la preparatoria? — ¿Qué te parece el ambiente general de tu preparatoria? — Desde tu perspec va, ¿qué te parecen los temas que revisas en clase? — ¿Qué opinas de tus maestros? — Si pudieras cambiar algo de tu prepa, ¿qué cambiarías? Sin embargo, este primer acercamiento no fue tan afortunado como se esperaba, ya que se percibió en los alumnos poca cooperación; no obstante, los comentarios sirvieron para relaborar las preguntas e intentar un segundo acercamiento. En la segunda visita a las preparatorias, se hicieron ocho entrevistas, y los cues onamientos fueron los siguientes: — Para , ¿qué es un buen maestro? — ¿Para qué vienes a la prepa? — ¿Qué haces durante la clase? — ¿La escuela cumple con tus expecta vas? — ¿Qué te parecen los temas que revisas en clase? 113 revista realidades 16x21.indd 113 18/05/2012 09:19:01 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior En esta ocasión se procuró dar un poco más de contexto al alumno, de modo que expresara abiertamente su puntos de vista con respecto al tema de inves gación. La información obtenida sirvió de insumo para generar la primera versión del instrumento. Construcción del cuesƟonario La parte medular de la inves gación incluyó la construcción de un instrumento con ítems en escala Likert, es decir, se presentan afirmaciones o juicios para que los par cipantes gradúen sus reaccio- Totalmente de acuerdo 1. nes en una dimensión dada (Hernández, 2006); se prefirió esta opción ya que, entre otras ventajas, con un instrumento de tales caracterís cas se puede obtener mucha información en poco empo y es rela vamente fácil de responder y comprender por parte de los sujetos (Cañadas, 1998). El instrumento constó de 52 preguntas que abarcan los temas tratados en las entrevistas —maestro, ins tución, temas y estudiante—, con cinco opciones de respuesta; a con nuación se muestra un ejemplo: De acuerdo Ni en acuerdo ni en desacuerdo En desacuerdo Totalmente en desacuerdo El alumno generalmente es indisciplinado en lo que dura la clase 114 revista realidades 16x21.indd 114 18/05/2012 09:19:01 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior Las preguntas no están agrupadas por temá cas ni están todas formuladas en afirma vo, sino que algunas adoptan un fraseo en forma de negación, por ejemplo: “Los temas de las materias son inapropiados para la preparatoria”. La intención era evitar, en la medida de lo posible, que los alumnos contestaran de forma mecanizada. El total de ítems por aspecto es como sigue: referente al maestro, 10; temas de clase, 12; ins tución, 18; y estudiante, 12. Se procuró tener un balance en el número de preguntas planteadas de forma afirma va o nega va. El instrumento se some ó a una prueba de material en la preparatoria privada con la intención de idenficar las preguntas que no fueran entendibles y, en su caso, corregirlas, suprimirlas o replantearlas. Se u lizó el Alpha de Cronbach con la ayuda del SPSS (Sta s cal Package for the Social Sciences) para detectar las preguntas que no tuvieran un buen índice de validez. Un dato interesante es que la mayoría de los ítems que se referían al docente tuvieron como resultado una baja validez —seis en total—, así como otras referentes al rubro de alumno —dos ítems—; estos reac vos se replantearon para dar lugar a la versión defini va del cues onario. Marco teórico de referencia Dado que este estudio no pretendía probar alguna teoría en parcular, ni se ene alguna afiliación con alguna perspec va conceptual en específico, no se sigue una sola teoría sociológica; más bien la idea fue intentar algunos ejercicios explica vos que dieran cuenta de los resultados obtenidos. Las perspecvas u lizadas fueron: el interaccionismo simbólico, la posmodernidad, el construccionismo y el pensamiento complejo. Para tener al menos una idea general sobre estas posturas, a con nuación se presentan unos breves apuntes. Interaccionismo simbólico. De acuerdo con Mead (1973), hay una adaptación de los actos al estar en contacto con otros humanos, donde las ac tudes determinan el medio por la relación de los individuos ante el proceso de experiencia y ac vidades sociales; por ello se dice que la retroalimentación de los individuos afectan el entorno y la idea que se ene de él, y donde el comportamiento es una influencia recíproca de los individuos en la colec vidad por medio de la interacción social. El hecho de que se recurriera a los alumnos para conocer su perspec va sobre algunos aspectos del bachillerato encuentra en parte su jus ficación con 115 revista realidades 16x21.indd 115 18/05/2012 09:19:01 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior esta postura. Por ejemplo, Carabaña (1978) dice que el inves gador debería enfocar el mundo a través de los ojos del actor y no suponer que lo que él observa es idén co a lo que el actor observa en la misma situación. De esta manera también podría jus ficarse la diversidad de puntos de vista, pues no se pueden jus ficar los actos como resultado de una realidad obje va (Sandoval, 2010). En lo que a la escuela se refiere, los estudiantes, como actores educa vos, enen cierta perspec va de lo que para ellos es la preparatoria, pues las ins tuciones de la sociedad son formas organizadas de ac vidad social o de grupo, y sus miembros actúan adecuada o socialmente adoptando ac tudes de otros a ciertas ac vidades (Mead, 1973). La preparatoria significa algo para el estudiante y se actúa en consecuencia en forma determinada de acuerdo al significado que le da. Posmodernidad. García (2008) menciona que en la modernidad exis a la idea del progreso y que la ‘tecnociencia’ era para controlar la naturaleza y obtener bienestar, pero a par r de las dos guerras mundiales del siglo pasado surgió un discurso que hablaba del agotamiento y decadencia del proyecto de la modernidad, que antaño había prome do jus cia social y progreso para un mundo mejor (García, 2008). Los esquemas existentes ya no podían explicar las nuevas circunstancias (Lipovetsky, 2006), donde se ene desconfianza hacia los metarrelatos, la fe ciega en la ciencia y la pérdida de la creencia (García, 2008). Cuando la modernidad se hizo presente en el siglo XVIII, indicaba lo transitorio de ciertas caracterís cas fundamentales que una vez ausentes no nos permiten seguir considerando la condición social como modernista (Bauman, 1996). Es un cambio paradigmá co donde ya no triunfan los valores del progreso y la razón; el individuo es fragmentado y dividido, los mass media influyen en las opiniones y es los de vida (Fullat, 2002). Estas caracterís cas han acompañado a la escuela contemporánea (García, 2008). En este contexto, el alumno puede encontrar cierta información dentro de las aulas donde se habla de un universo todavía estable, pero se encuentra con una realidad diferente fuera de ellas. En un marco así no se podría educar al alumno de forma tradicional cuando su naturaleza es compleja. La idea de la inclusión de la postura posmoderna es ver si el joven piensa diferente respecto a lo que la ins tución dice, si con- 116 revista realidades 16x21.indd 116 18/05/2012 09:19:02 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior sidera que la escuela ene otras finalidades —incluso prioritarias— sobre lo que es la escuela. Construccionismo. Tineo (2009) menciona que la realidad, tal y como es, se encuentra parcialmente determinada por la realidad tal y como lo es para cada quien; es decir, la realidad, existe, se encuentra en el exterior, pero está influida por la forma en que se percibe para cada quien por la construcción subje va que de ella se hace de acuerdo a las circunstancias de los individuos. La construcción del significado se hace desde la perspec va del involucrado, pues son sus percepciones las que forman la realidad obje va; trata de entenderse la complejidad de la realidad, pero considerando la individualidad de las personas. El individuo cumple ciertos roles desde los que se da cierta realidad a la vida codiana (Berger, 2008). La construcción que de la escuela se hace depende del punto de vista de los alumnos, de la edad que enen, del mundo que les tocó vivir, y esa realidad no ene que ser idén ca —por esa construcción subje va— a la idea que ene la ins tución de sí misma o de los maestros. Se parte de significados diferentes, aun y cuando se iden fique cierta finalidad, ya que lo que se pone en duda o se cues ona no es esa finalidad —que el alumno sea educado, formado—, sino la forma en que se realiza. Si bien el alumno debe tener cierta conciencia de que ésa es la finalidad, puede creer que se acude a la escuela con otras finalidades, por ejemplo socializar (Tineo, 2009). Complejidad. Esta postura retoma algunos puntos de la posmodernidad y entre sus principales argumentos establece que un problema no puede solucionarse viéndolo de forma unidimensional, ya que hay fenómenos, como el educa vo, que requieren análisis mulfacé cos (Vilera, 2000). El saber ya no puede ser lineal, concreto, y es conveniente apoyarse en una dinámica interdisciplinaria para tener una visión transdisciplinaria del mundo, una donde puedan verse las diversas dimensiones de un problema (Mo a, 2002; Morin, 2006). Las polí cas educa vas deben explicitarse de forma integral, y esto implica interrelación con, entre otras, las polí cas económicas y sociales (Taeli, 2010). La educación no podría estar está ca desde este punto, pues se requiere una con nua modificación para ir al paso de la realidad que trata de aprehender (Mo a, 2002). Tanto los ejes de planeación curricular, planes de estudio, metodologías, estrategias 117 revista realidades 16x21.indd 117 18/05/2012 09:19:02 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior pedagógicas y didác cas deben estar en función del panorama complejo que no permite la formación de un pensamiento delimitado por un solo campo disciplinar (Roa, 2006). Análisis de resultados Finalmente, se logró colectar 213 cues onarios, con 136 alumnos de la preparatoria pública y 77 de la privada, que cursaban entre el segundo y cuarto semestre/tetramestre; 113 fueron contestados por mujeres y 100 por hombres. La edad de los par cipantes se concentró entre los 15 y 18 años. El procesamiento de datos se hizo con ayuda del SPSS Para el análisis de validez se u lizó el Alpha de Cronbach; a este respecto conviene mencionar que la subescala maestro fue anulada por la poca consistencia en las respuestas de los alumnos; en los otros casos, en los temas de clase se rescataron cuatro de los 12 ítems; en el rubro de la preparatoria, de 18 ítems se recuperaron 12; y tres de 12 de la de estudiante. A par r de las 3 subescalas con reac vos válidos, se procedió a sacar el puntaje bruto de las respuestas para posteriormente obtener un puntaje Z, y de esta manera ver las tendencias generales de las re- spuestas; así, se obtuvo que 59 por ciento de los alumnos manifestó inconformidad con los temas de clase y 41 por ciento restante expresó lo contrario; en la subescala preparatoria, 51 por ciento manifestó estar conforme con su preparatoria, a diferencia de 49 por ciento restante que consideró lo contrario; y por úl mo, en el rubro estudiante, 60 por ciento de la muestra consideró que está conforme con sus ac vidades como estudiante, por 40 por ciento que piensa diferente. Posteriormente se procedió a hacer asociación de variables para ver la relación de los resultados de las tres subescalas; los resultados se presentan a con nuación: AcƟtud del estudiante hacia sí mismo versus acƟtud hacia los temas. De acuerdo a estos resultados, de 207 instrumentos válidos, 124 alumnos muestran una ac tud posi va hacia su quehacer como estudiantes; de éstos, al hacer el cruce con la ac tud hacia los temas, 42 muestran también una postura posi va, y 82 enen ac tud nega va. Asimismo, de los 83 alumnos restantes que consideran no tener un buen desempeño como estudiantes, 42 mostraron su acuerdo con los contenidos y 41 su desacuerdo. En otras palabras, del grupo que considera no estar cubriendo su trabajo en clase, casi 118 revista realidades 16x21.indd 118 18/05/2012 09:19:02 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior la mitad piensa que los contenidos son los adecuados y la otra mitad considera lo contrario. En el primer caso, el resultado pudiera deberse a que este segmento no ene una mala percepción de los temas de clase y piensa más bien que su mal desempeño obedece a su propio desinterés; sin embargo, con el resto, puede decirse que el estudiante no ene un aprovechamiento escolar que sea aceptable por la misma percepción nega va de los contenidos, ya que si los temas no son de interés, sí son repe vos. AcƟtud del estudiante hacia sí mismo versus preparatoria. En este cruce sí se pudieron rescatar los 213 instrumentos aplicados, que corresponden a la ac tud de los estudiantes hacia sí mismos. Según los resultados, 136 alumnos pertenecen a la preparatoria pública; de éstos, 71 sujetos están conformes con la preparatoria y 65 no lo están. Esto puede explicarse por el hecho de que, al estudiar en una ins tución pública, en este caso perteneciente a la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), la elección de la escuela depende mucho de la ubicación. Ese ligero número mayor que muestra la conformidad con la ins tución en la que se estudia puede deberse a que el sistema de la UANL ene, a fin de cuentas, pres gio, si bien no son los únicos mo vos con los que se encuentra el estudiante cuando empieza a estudiar. Por su parte, de los 77 alumnos que estudian en una preparatoria privada, 57 muestran estar conformes con pertenecer a esa ins tución y 20 no. Cuando un alumno ene los medios de escoger la ins tución a la que va a asistir, elige determinada ins tución por ciertos mo vos, como el pres gio académico o las ventajas al egresar. Por ello, no sorprende esa tendencia de mayor aceptación que hay hacia el sistema de la escuela privada respecto a la preparatoria perteneciente a la UANL. Al sumar los resultados de conformidad de la preparatoria con respecto al total de los que se encuentran insa sfechos, el primer caso sigue teniendo un puntaje mayor. En otras palabras, sí hay relación importante entre la percepción posi va que el alumno ene de sí de acuerdo a la ins tución a la que pertenecen. AcƟtud hacia los temas versus acƟtud hacia la preparatoria. Fueron 207 los instrumentos rescatados en este cruce; de ellos, 79 mostraron conformidad con los temas de clase, mientras que 119 expresaron en el cues onario su poca sa sfacción. Es importante denotar la relación que hay entre el desacuerdo hacia los temas de 119 revista realidades 16x21.indd 119 18/05/2012 09:19:02 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior clase: de esos 119, 74 expresaron su desacuerdo también hacia la preparatoria. Esto puede deberse a que el alumno encuentra relación entre esos contenidos que lo enen poco sa sfecho y la ins tución que los proporciona, cons tuyendo la mayoría —62.2 por ciento—, mientras que los 45 restantes —37.8 por ciento— expresaron su acuerdo. Tiene sen do si se compara con los 79 sujetos que muestran su acuerdo, de los cuales 52 contestaron que su ac tud hacia la preparatoria era posi va; es decir, sí hay relación entre el nivel de sa sfacción de la preparatoria y los contenidos de las materias, pues aquélla es, en cierta forma y al cabo, la responsable de que sean esos contenidos y de que se ejecuten. Preparatoria/acƟtud hacia la preparatoria. Si bien de 204 sujetos, 103 manifestaron una ac tud posi va hacia la preparatoria como ins tución y 101 mostraron estar inconformes —50.50 y 49.50 por ciento respec vamente, es decir, casi distribuidos de forma equitava—, sí se encuentra diferencia al tener los resultados de cada ins tución. Los estudiantes de la preparatoria pública conformaron una muestra de 133 sujetos, de los cuales 75 manifestaron una tendencia a aceptar a la ins tución como algo posi vo y 58 contestaron lo contrario; más de la mitad estuvo de acuerdo con esta postura. Sin embargo, en la preparatoria privada la tendencia fue nega va: sólo 28 sujetos opinaron que la escuela era adecuada como ins tución y 43 opinaron lo contrario —39.40 y 60.60 por ciento, respecvamente—. Por ello, el hecho de pertenecer a tal escuela sí influye con respecto a la opinión que se ene de ella. Un breve ejercicio interpretaƟvo a la luz del marco conceptual Una de las primeras cosas que saltan a la vista es la anulación de la subescala del maestro. Lo anterior podría interpretarse al menos de dos formas: primero, que en cierto sen do el alumno aún percibe al maestro como una figura de autoridad a la que no puede hacerle críticas, pues es quien a fin de cuentas está frente al aula; no es una figura abstracta, como lo puede ser la ins tución o un plan de estudios, sino que es quien intenta enseñarle, quien lo conoce, con quien se relaciona el estudiante. También puede especularse que el maestro no es tan importante para el alumno porque, con los medios de acceso a la información, éste puede aprender por cuenta propia, sin necesidad del maestro, lo que 120 revista realidades 16x21.indd 120 18/05/2012 09:19:02 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior indicaría algo con respecto al nivel del conocimientos del docente — lo que dice puede encontrarse en otro medio—, o de su trato hacia el alumno —el maestro no es tan necesario porque no ene trato cercano con el alumno—. También es posible que algunos alumnos tuvieran en mente a un profesor aceptable o a uno bueno, accesible, tradicional, no apto, y de ahí que las respuestas no hayan tenido uniformidad. Lo cierto es que, en todo caso, no se pudo estandarizar la forma en que el alumno podría hacer una crí ca al docente de forma que se pudiera establecer con claridad un argumento que mostrara esa percepción del estudiante en esta subescala. Por otra parte, con respecto a la escuela, dado que la postura es mínimamente a favor de lo que aquélla representa, quizá se esté perdiendo la imagen que se ene de la ins tución en cuanto a centro del saber, como un lugar al que el alumno acude para aprender, para intentar insertarse en sociedad, para formarse en cuanto a conocimientos y ac tudes. En el apartado de la posmodernidad se vio cómo en la actualidad hay una pérdida de fe en las ins tuciones, en los valores —y esto quizá también podría explicar la falta de concordancia respecto la subescala maestro—; se citó a Fullat para mencionar que el joven de ahora es un individuo fragmentado, influido en sus opiniones y modos de vida por los mass media, modos de información a los que el joven ene acceso. La pérdida de la creencia en la ins tución escolar puede interpretarse como un síntoma de la posmodernidad, donde los esquemas propuestos por el sistema no son suficientes para actuar con confianza respecto a ellos. Por lo tanto, queda cues onarse qué medidas puede tomar la ins tución para retomar esa confianza en los des natarios de la educación, adecuándose a su forma de pensar, sin los argumentos de lo que la ins tución debe representar, sino de lo que representa para ellos. Si los parámetros han cambiado a comparación de épocas anteriores, la ins tución debe actualizarse si pretende con nuar con su papel y generar confianza como lo que representa. El cambio con nuo de la realidad implica que también lo que la conforma debe ir a la par; no sería posible con nuar con esquemas que están quedando obsoletos, an cuados; la educación varía de acuerdo al contexto histórico y ese cambio no puede darse únicamente en ciertos aspectos. Esto ll121 revista realidades 16x21.indd 121 18/05/2012 09:19:02 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior eva a pensar la prudencia de que se estudie desde varias perspec vas, ya que son muchos los factores que afecta y por los que se ve afectada. Para ello, el pensamiento complejo da pautas a seguir para poder ver los problemas de forma transdisciplinaria, de forma que no se a enda el problema de forma aislada. Si la educación con núa con los lineamientos de la modernidad, con la fe en la razón, con la confianza en la figura de la autoridad, será insuficiente para poder cubrir las necesidades de alumnos que no responden al perfil que solicitan. El impera vo categórico no responde a lo que el alumno busca para formarse, por lo que debe mantenerse abierta a las innovaciones en todo sen do (Lampert, 2008). Con respecto a los temas de clase y los contenidos de las materias que los alumnos ven, la tendencia está más marcada a mostrar o expresar su desacuerdo en cuanto a lo que aquéllos significan o les aportan. La simple aportación del saber no es suficiente; se citó a García (2008) para comentar que la formación pedagógica se refiere a educar a un alumno de acuerdo al modelo económico y social de la modernidad; el docente no puede seguir con el mismo papel académico, sino que debe pensarse en el mundo, como dice el mismo autor, para que el alumno también aprenda que los contenidos no son para memorizarlos, sino para contextualizarlos y ver cómo, de esta forma, puede obtener provecho. Los cambios no pueden ser sólo ins tucionales, sino también de contenidos, pues son los que representan lo que el alumno será en el futuro, la manera en que se entrega a la sociedad cuando termina su formación. Hay que plantear los modelos pedagógicos y las polí cas ins tucionales (Vilera, 2000; Mo a, 2002) de forma integral. El conocimiento contextualizado puede ser una de las respuestas que se han de buscar para impar r una educación no por temas, sino por problemas que aporten soluciones al mundo en que el estudiante vive. Metodologías, estrategias, planes de estudio, como se mencionó con Roa (2006) en el apartado del pensamiento complejo, deben estar en función no sólo de un campo disciplinar. En resumen, la cues ón de la complejidad puede verse en dos niveles: para estudiar todo el fenómeno educa vo en la preparatoria con esta visión, lo que puede aportar datos interesantes; para considerar la per nencia de un enfoque así en los planes y programas de estudio a fin de ver la mul dimensionalidad de enfoques cuando se 122 revista realidades 16x21.indd 122 18/05/2012 09:19:02 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior estudia la escuela, y para ver si es posible aportar esa variedad de enfoques al sistema educa vo con miras a tener una educación integral o, en las palabras citadas de Morin (2006), regenerando la enseñanza. Como se mencionó en el apartado correspondiente al interaccionismo simbólico, las ins tuciones son formas organizadas con ciertas actuaciones y ac tudes. Estas ins tuciones representan algo en función de lo que realizan, pero en la retroalimentación de los individuos, a la hora de interactuar, intercambian significados y conductas hacia ella. El comportamiento varía por la conducta de un grupo de individuos con caracterís cas par culares. El alumno del nivel de bachillerato comparte esos significados y los asigna a la escuela, a los temas o incluso al mismo maestro. El estudiante de la EMS, dada su edad, empieza a tener conciencia del mundo, de sí mismo, empieza a reflexionar y a otorgar valores y significados a las cosas, y también reacciona de tal o cual manera. Puesto que los actos son de acuerdo al significado que se da y éste se deriva de las interacciones con el otro, aquéllos se modifican. Si se aúna la ac tud reflexiva que se va dando en la edad del estudiante de la EMS por las nuevas experiencias a las que se enfrenta, el significado dado a la escuela cambia. El joven en general comparte ciertas ac tudes y comportamientos, e incluso formas de reacción, pero si se hace una comparación entre dos grupos de jóvenes con ciertos contextos dis ntos —el económico, por ejemplo—, es natural pensar que también habrá cambios en cómo actúan o piensan. Ya que en el interaccionismo simbólico importa que se escuche la voz de los actores sociales, en este caso se pretendió escuchar la voz de los alumnos hacia la escuela y algunos de sus componentes. Se descubrió que el estudiante ene, en general, una buena imagen de sí mismo. Tanto los alumnos de la escuela privada como los de la pública enen la misma construcción de sí mismos en referencia a la preparatoria; en ambos casos, la idea del estudiante es que desempeñan su papel de forma adecuada. El apartado del construccionismo mencionó que a las cosas se les dan y aportan significados, se construyen; el contexto compar do por los estudiantes de la escuela privada no es igual al de sus análogos. La construcción de los alumnos que enen la oportunidad de solventar una escuela privada ene 123 revista realidades 16x21.indd 123 18/05/2012 09:19:02 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior una percepción no buena sobre su escuela; de esto puede decirse, primero, que puede resultar raro, pues quien elige la escuela privada pareciera que ene opción para escoger a cuál ins tución asis r y, por lo tanto, considerar cuál le conviene, pero si se muestra este bajo nivel de conformidad también puede deberse a la ac tud que el alumno ene y que puede relacionarse con la forma de pensar de algunos de ellos que consideran que por el hecho de pagarlo, enen la prerrogava de exigir un buen servicio. En estos términos podría explicarse la forma en que se ve a la ins tución: por una construcción par cular de lo que la escuela debe ser. Así es como puede concebirse el alumno de la escuela privada, y tanto éste como su similar de la pública enen una perspec va diferente del sujeto. La influencia entre ciertos estudiantes y otros es diferente por la falta de similitud en algunos aspectos, pues aunque el rol sea similar, sus experiencias son diferentes. En resumen, se puede comprobar una falta de confianza hacia la ins tución, una postura crí ca respecto a los temas de clase y la ins tución misma, y un constructo educa vo creado por los jóvenes a par r de sus propias vivencias y contexto. Como se dijo en cierto momento, la educación, en tanto tema complejo, requiere ser abordado por múl ples perspec vas que afectan incluso a lo social por sus repercusiones. Comentarios finales Una de las principales metas de esta inves gación era explorar la percepción del alumno respecto al maestro, pero como ya se vio, fue un rubro anulado por la poca congruencia en las respuestas de quienes contestaron los cues onarios; sin embargo, se cree que la información de los otros rubros pueden dar pie para ciertas afirmaciones o bien para poder seguir inves gando en la percepción del alumno con la EMS. Los resultados, pues, muestran cierta percepción de los alumnos respecto a algunas cues ones que atañen a la EMS. En otras palabras, el primer obje vo respecto a descubrir si para el alumno la forma de enseñanza y el comportamiento del profesor son los adecuados en las aulas no se cumplió desde el momento en que todas las preguntas de este apartado no fueron consideradas válidas. Los otros tres obje vos, empero, dieron pie para la discusión con los resultados encontrados, aun en las limitantes del trabajo de campo o del tamaño de la muestra. 124 revista realidades 16x21.indd 124 18/05/2012 09:19:03 a.m. �Educación Media Superior y Educación Superior Bibliograİa Báez Melendres, Mayra Anaharely, Cristy Arely Cantú Interián y Karla Margarita Gómez Osalde (2007). Un estudio cualitaƟvo sobre las prácƟcas docentes en las aulas de matemáƟcas en el nivel medio. Tesis grupal. Yucatán, México. Encontrado en h p://www. matema cas.uady.mx/dme/docs/tesis/TesisGrupal_Baez-Cantu-Gomez.pdf (Página verificada el 05 de marzo de 2012). Bauman, Zygmunt (1996). Teoría sociológica de la posmodernidad. Espiral, II (05). 81-102. Berger, Peter L. y Thomas Luckmann (2008). La construcción social de la realidad. Buenos Aires: Amorrortu. Camacaro de Suárez, Zully (2008). La interacción verbal alumno-docente en el aula de clase (un estudio de caso). Laurus, 14 (26). 189206. 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Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2012 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 2 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Mayo-Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2012, Año 2, No 1, Mayo-Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/05/2012 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020866 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Educación media superior Empoderamiento Fenomenología Pentagrama de Ginger Trabajo social https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20835/Realidades_2012-2013_Ano_2_No_2_Noviembre-Abril.ocr.pdf 267dd404efed62cf324da672d8b53748 PDF Text Text Afto 2, No. 2, Noviembre 2012 · Abril 2013. ISSN: 2007-3 100 REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN il',.,("\¡'°\,¡" ' i ~ ~-----a.-~ ~ ® Vulni, abi C<lmof'ltarl0$ a Cbtos sobre habitot pononales y siluaciooO& soc:inlca relncl0fl8dos con I• a.alud y ei blCflcll• r d• q htdi•n lQ de Q\,IIAIQ y •exl.o ¡,r.11do <Ht ••c"91..s prlm•liH " .. ml.lJtlcJplo <k San Nk~és de loa Gana. Nuwo león S<Jmo9 únicotJ y e!llarn H cau 1biMdo: El ~ llyng entl'9 niño.)' jovenN Desarrollo urbano: Pobt&(:lón, viviem1a y cambio urbano \/hienda y migración, do• pditicM en recondli&ek)n. El O&So de MICh08CM Tend9,w;la1 0.mogr6ficH V AtJco E1padalff de la Zon• Metropollt anede Monterre)' Desarrollo urbano. 1r El IMagin.erio i,rbeno del BatrlO sen Lubito: ,,.39t"y memC>l1a dOl eapa,cto vMOo en los toj3banN la wbanlt.ac~ popular en la l!teratura: Un esbozo de teorta 1 ...erv e On ¡¡oci 1 Eatth en el trabajo: practica eapeeialiu.da del trabaj o aoelal ocupacton.al PreW!l'lclón soc&al del crimen: Nu-ewu penpectJvas de lnt~ol6n Educación Eql.lidtlcl Eóuoetlvo; Une oo,mpi,r&ei6n entre Wt1Ci co y Argentln.f �Vulnerabilidad en la adolescencia Comentarios a datos sobre hábitos personales y situaciones sociales relacionados con la salud y el bienestar de estudiantes de quinto y sexto grado de escuelas primarias del municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León Guadalupe Alemán Torres María Angélica Rocha Valero José Ricardo González Alcalá Resumen E l presente artículo da a conocer algunos resultados derivados de un trabajo de investigación sobre hábitos personales y situaciones sociales relacionados con la salud y el bienestar de 224 estudiantes de quinto y sexto grados de cinco escuelas primarias del municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León. Para comentarse en este lugar, los autores eligieron los resultados del cuestionario que indagó sobre los siguientes rubros: hábitos alimenticios y de higiene personal; adicciones a sustancias; familiares con quienes los menores conviven en el hogar; y violencia escolar. En el aspecto alimenticio, dichos resultados muestran algunos factores de riesgo tales como tendencias a la desnutrición, la obesidad, la bulimia y la anorexia. Entre los hábitos alimenticios reflejados en los datos destaca el consumo de grandes cantidades de la denominada ‘comida chatarra’: muchas grasas y azúcares, hamburguesas, tocino con huevos, helados, gaseosas, papas fritas, etcétera, consumos considerados por los nutriólogos como dañinos a la salud. Respecto al contacto de estos niños y niñas con sustancias adictivas, la información reportó porcentajes importantes de tendencia al consumo, en particular, de cerveza, cigarros y drogas. Sobre higiene 8 revista realidades 16x21_2012_2.indd 8 07/11/2012 10:16:12 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia personal, las respuestas mostraron cierto grado de deficiencia en la forma de operar algunos de los hábitos más comunes a nivel cotidiano, como lavarse las manos, bañarse, etcétera. A propósito de la situación social, se examinaron datos relativos a la categoría de familiares con quienes los menores entrevistados conviven en el hogar, y a las conductas asumidas por éstos en las relaciones de unos con otros dentro de la escuela, particularmente conductas agresivas. Al respecto, son importantes los porcentajes de niños y niñas que no cuentan en sus casas con sus dos progenitores, por una parte, y, por la otra, de aquellos estudiantes que sufren o causan violencia respecto de sus pares. Finalmente, se presentan algunas propuestas de intervención para mejorar la salud y el bienestar de los niños y niñas en situaciones de riesgo, con medidas preventivas y de alivio. Palabras clave: salud, escuela, niño(a)s, educación. El derecho al bienestar La Constitución de 1917 establece que en los Estados Unidos Mexi- canos todos los individuos tienen derecho, entre muchas otras garantías, a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad, a la protección de la salud, a recibir educación por parte del Estado y a la organización y el desarrollo de la familia (Cámara de Diputados, 2012). En el estado de Nuevo León, la Ley de Educación local promueve la alimentación saludable al señalar: Artículo 21. Corresponde de manera exclusiva a la autoridad educativa estatal las siguientes atribuciones:... XI.- Reglamentar la venta o consumo de alimentos en los establecimientos de consumo escolar o en lugares donde ésta se realice, dentro de los planteles de educación básica, eliminando los alimentos con bajo o nulo valor nutricional, así como realizar la inspección y vigilancia, para dar cumplimiento a esta medida… Artículo 120. Son infracciones de quienes prestan servicios educativos:… XIV.- Permitir la venta de alimentos de bajo o nulo valor nutricional, en las escuelas de nivel básico (Gobierno del Estado de Nuevo León, 2012). 9 revista realidades 16x21_2012_2.indd 9 07/11/2012 10:16:12 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia La educación pública en México, leemos en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en particular, ha tenido como fin fundamental “preparar a las personas para enfrentar la vida en libertad, partiendo del valor cívico de la responsabilidad y desarrollando a plenitud las facultades humanas” (Presidencia de la República, 2007). La salud, además, implica la práctica de hábitos de higiene. La higiene “es el empleo de los medios para conservar la salud ya que contribuyen a la prevención de enfermedades e infecciones” (El Liceo.com). De acuerdo a Rodolfo de la Torre (2011: 1), en relación con la educación y desarrollo humano, “la libertad no sólo es el objetivo primordial del desarrollo, también es su medio principal. La educación influye en la libertad del individuo para elegir el tipo de vida que valora y resulta importante no sólo para la vida privada sino para involucrarse en el entorno donde vive”. El desarrollo, según el mismo autor, tiene como objetivo básico “ampliar las oportunidades abiertas a la gente para vivir una vida saludable, creativa y con los medios adecuados para participar en su entorno social” (2011:1). Particularmente, la educación es el motor que promueve el desarrollo huma- no, y lo hace estableciendo las bases de la acción humana autónoma a través de la cual las oportunidades para ejercerlo se acrecientan. Agrega el autor citado que, si bien en las escuelas instruir fue la función primeramente establecida, los cambios históricos depositaron en éstas, además, la responsabilidad de la educación, tradicionalmente concedida sólo a la familia y a la Iglesia: “Actualmente, hablar de educación es referirse no sólo a la instrucción como información sino también a la formación, como conjunto de prácticas significativas para la convivencia en una sociedad determinada. Y por lo tanto se ha convertido en una institución que ha remplazado gradualmente a la familia y es una escuela de vida y para la vida” (2011: 1). La escuela, subraya De la Torre, refuerza los buenos modelos de vida que los padres transmiten a sus hijos; es la mediadora en la formación de hábitos al actuar como contexto inmediato del niño. Éstos desarrollan hábitos saludables gracias a padres y a maestros. Los hábitos son comportamientos realizados en forma continua y son adquiridos en el contexto sociocultural de la persona, mientras que “los hábitos de salud son las actividades diarias que un indi- 10 revista realidades 16x21_2012_2.indd 10 07/11/2012 10:16:13 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia viduo realiza para cuidar su organismo y así tener salud y prevenir la enfermedad” (Moral y Álvarez, 2009:279). Los hábitos de salud, en especial, son adquiridos por los niños primeramente en la familia; posteriormente, el medio donde ellos se desenvuelvan ejercerá su influencia. Bienestar y realidad No obstante todo lo anterior, los niños y niñas imitan, también y desafortunadamente, los hábitos dañinos a la salud en el ambiente familiar, en el medio escolar y, en general, en su contacto con pares y adultos. En el tema de adicciones, lo anterior queda claramente ilustrado por la siguiente información. La Encuesta Nacional de Adicciones (Secretaría de Salud, 2008), en el apartado de Tabaco, menciona que 14.9 por ciento de adolescentes ha probado el cigarrillo alguna vez en su vida. La edad promedio de consumo de tabaco por primera vez fue de 17.1 años; en los adolescentes fue de 13.7 años. Las dos razones más importantes para el inicio del tabaco fueron curiosidad y la convivencia con fumadores. El 29.8 por ciento de los hombres y 26.9 por ciento de las mujeres iniciaron el consumo y convivieron con familiares, amigos o compañeros fumadores. En los adolescentes, 68.6 por ciento inició el consumo por curiosidad y 24.1 por ciento por influencia de familiares, amigos o compañeros fumadores. En la misma encuesta, pero en relación con disponibilidad y uso de drogas en el entorno, se encuentra que una proporción importante notificó problemas de consumo de alcohol en el padre —22 por ciento— y de consumo de drogas en el mejor amigo —12.9 por ciento— y en algún miembro de la familia —6.51 por ciento—. Dos de cada 100 notificaron sobre un problema de consumo de alcohol en la madre. El consumo en la familia y en el entorno inmediato, particularmente de alcohol y dada su frecuencia, constituye un factor de riesgo importante para la oportunidad de consumo y para el consumo efectivo. En relación con las consecuencias en la salud del uso de drogas, Liveandworkwell plantea: El abuso de sustancias también coexiste con muchas enfermedades mentales, como depresión, esquizofrenia, 11 revista realidades 16x21_2012_2.indd 11 07/11/2012 10:16:13 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia trastorno bipolar y trastornos de ansiedad. Además, el abuso de sustancias puede tener consecuencias graves en personas con otras condiciones, como enfermedades cardiacas, diabetes y asma. Las personas a las que se les diagnostica adicción y trastornos mentales tienen altos índices de hospitalización, funcionamiento deficiente e incluso la muerte. Las consecuencias de las sustancias adictivas en el alcohol son: depresión, enfermedad cardiaca, envejecimiento prematuro, daño hepático, dependencia física, convulsiones de abstinencia, de la memoria, alucinaciones. En la nicotina (tabaco de mascar, cigarrillos, cigarros): dependencia física, depresión, cáncer de pulmón, ataques cardiacos, enfisema, presión arterial alta, ulceras, cáncer oral y muerte. La investigación sobre violencia e intimidación entre pares dentro de la escuela de nivel elemental ha caracterizado con detalle cómo suele presentarse tal conducta (Cobo, P. y R. Tello, 2008; Esquivel, R., 2011; Magendzo, A., 2001). Este tipo de violencia suele presentarse en forma de “tortura, metódica y sistemática en la que el agresor asume a la víctima a menudo con el silencio, la indiferencia o la complicidad de otros compañeros” (Esquivel, R., 2011). Por lo tanto, se trata de una reiterada intimidación hacia la víctima, de un abuso de poder ejercido por un agresor más fuerte y/o percibido de esta manera por aquélla. “El sujeto maltratado queda, así, expuesto física y emocionalmente ante el sujeto maltratador, generándose como consecuencia una serie de secuelas psicológicas” (Esquivel, R., 2011). En términos generales, “los estudios realizados en diferentes países… han revelado que la intimidación existe en todos los establecimientos escolares y se está convirtiendo en un grave problema educacional: un porcentaje no despreciable de estudiantes, cercano a 15 por ciento, ha sido intimidado alguna vez o ha presenciado situaciones de intimidación” (Magendzo, A., 2001). El contraste entre el derecho al bienestar y los hechos y tendencias que en contra de éste muestra la investigación social —particularmente en el caso de niños y niñas— expuesta en los apartados anteriores, estimula, especialmente en los docentes, el deseo de escudriñar al 12 revista realidades 16x21_2012_2.indd 12 07/11/2012 10:16:13 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia respecto en el ámbito microsocial, en el que éstos cotidianamente desarrollan su práctica profesional. En consecuencia, los autores de este artículo presentamos a continuación los pormenores, resultados y propuestas de un ejercicio de investigación realizado a propósito de dicha inquietud por maestros y estudiantes universitarios en los escenarios de prácticas profesionales sobre los temas mencionados. Metodología Los participantes en la parte del estudio aquí propuesto fueron 108 alumnos de quinto grado de primaria y 116 alumnos de sexto grado. En total, 224 alumnos de cinco escuelas primarias públicas del municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León, de los cuales 119 son mujeres y 105 son hombres. Para recabar los datos se utilizó un cuestionario estructurado, conformado por 43 preguntas cerradas sobre el perfil sociodemográfico, alimentación, salud, sustancias tóxicas y violencia entre pares dentro de la escuela. Veinticinco encuestadoras, todas ellas alumnas de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), levantaron los datos en los salones de clase, en horas hábiles, en cada una de las escuelas participantes. Para el procesamiento de datos se utilizó el paquete estadístico SPSS y para elaborar las gráficas, el programa Excel. Resultados Los resultados obtenidos en este estudio se presentan en dos partes; la primera se refiere al quinto grado y la segunda al sexto grado. Resultados del quinto grado Se interrogó a 108 alumnos, 61 mujeres y 47 hombres, cuya edad oscilaba entre los 10 a 12 años: 10 años, 31 por ciento; 11 años, 64 por ciento; y 12 años, 5 por ciento. Con respecto a la composición familiar, 66 por ciento vive con sus dos progenitores; 29 por ciento con su mamá; 2 por ciento con su papá; 2 por ciento con sus abuelos; y 1 por ciento con un hermano. En cuanto al número de hermanos que tienen, 10 por ciento no tiene hermanos; 30 por ciento tiene uno; 32 por ciento cuenta con dos; 20 por ciento tienen tres; y 8 por ciento, cuatro o más. 13 revista realidades 16x21_2012_2.indd 13 07/11/2012 10:16:13 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia En relación con la alimentación, 31 por ciento de los alumnos trae lonche de su casa; 51 por ciento a veces trae lonche de su casa; y 18 por ciento no trae lonche (gráfica 1). Del total de alumnos que siempre y a veces llevan lonche a la escuela —89—, 15 llevan tacos; 25, papitas; 10, frutas; 19, sándwiches; y el resto una variedad de alimentos. Los alimentos que los alumnos consumen normalmente son: carne, pollo, sopa, frutas y verduras, pizza y hamburguesa. Gráfica 1. ¿Traes lonche a la escuela? guntó si conoce algún compañero que consuma cerveza, cigarros o drogas: 23 por ciento mencionó que sí y 77 por ciento, que no. El 58 por ciento de los niños manifestó que ningún miembro del hogar consume cerveza y cigarros dentro de la casa, mientras que en 30 por ciento de los casos se consume cerveza y en 12 por ciento, cigarros. Respecto a la propia conducta de los niños encuestados, 18 por ciento han probado cerveza; 5 por ciento, cigarros; y 77 por ciento, ninguna de las anteriores. Gráfica 2. ¿Alguna vez te han ofrecido cerveza, cigarros o drogas? Fuente: elaboración con base en datos de campo. Por lo anterior, podemos darnos cuenta de que si bien no existe un alto porcentaje, los padres aún no procuran en sus hijos una alimentación saludable. Tocando el tema de las sustancias tóxicas, se preguntó a los estudiantes si alguna vez se les ofreció cerveza, cigarro o drogas: 15 por ciento contestó que sí y 85 por ciento, que no. También se les pre- Fuente: elaboración con base en datos de campo. Estos resultados nos muestran un bajo consumo de cerveza, cigarros o drogas, lo cual corrobora los resultados de la Encuesta Nacional de Adicciones, donde la edad promedio del consumo de estas sustancias es 13 años. 14 revista realidades 16x21_2012_2.indd 14 07/11/2012 10:16:13 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia En lo concerniente a la higiene personal y salud, se encontró que 96 por ciento de los alumnos se baña antes de ir a la escuela y 4 por ciento, a veces. El 66 por ciento de los alumnos considera que sus compañeros tienen siempre buena higiene personal y 7 por ciento que no, en tanto que 27 por ciento manifestó que veces sí es buena (gráfica 3). El 80 por ciento de los alumnos se lava las manos antes de comer; el 3 por ciento, no; y 17 por ciento, a veces. En la higiene bucal, 50 por ciento se lava los dientes después de cada comida; 8 por ciento no lo hace; y 42 por ciento lo hace a veces. En cuanto al padecimiento de enfermedades, 79 por ciento de los alumnos no padece ninguna y el 21 por ciento sí padece alguna, siendo el asma la más frecuente —13 por ciento del total de niños—. Gráfica 3. ¿Consideras que tus compañeros tienen higiene personal? Tomando en cuenta las respuestas de los estudiantes, sí existe una buena higiene personal y nos lleva a corroborar lo que se afirma: que los medios para conservar la salud contribuyen a la prevención de enfermedades e infecciones, y esto se refleja en que 79 por ciento de estudiantes no padece ninguna enfermedad. Los datos sobre violencia entre pares dentro de la escuela protagonizada por estos niños muestran que 62 por ciento de éstos no han recibido agresión verbal o física por parte de sus compañeros y que 38 por ciento sí la han recibido. Se preguntó a los estudiantes si alguna vez habían recibido burlas de sus compañeros: 53 por ciento que contestó que sí y un 47 por ciento, que no. Y en sentido contrario, al preguntarles si alguna vez habían agredido a algún compañero física o verbalmente, 39 por ciento contestó que sí y 61 por ciento, que no (gráfica 4). Fuente: elaboración con base en datos de campo. 15 revista realidades 16x21_2012_2.indd 15 07/11/2012 10:16:14 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia Gráfica 4. ¿Alguna vez has agredido a algún compañero física o verbalmente? Gráfica 6. Edad de los encuestados 70% 67 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 11 años 12 años 13 años Fuente: elaboración con base en datos de campo. Por lo aquí visto podemos reforzar los resultados de investigaciones anteriores (Magendzo, A., 2001), en donde se ha encontrado que 15 por ciento ha sido intimidado o ha presenciado una intimidación, ya que 39 por ciento se reconoce del grupo de los agresores y 38 por ciento como agredido verbal o físicamente. Resultados de sexto grado La población encuestada fue de 116 alumnos, 50 por ciento del sexo masculino y el otro 50 por ciento del sexo femenino. La mayoría de ellos, 67 por ciento, tiene 12 años, en tanto que 24 por ciento alcanza los 11 años y 9 por ciento, los 13 años (gráfica 6). Se decidió encuestar a niños en edad escolar por la importancia que tiene en ese periodo de su vida la prevención de conductas que dañen su salud y bienestar, y como menciona Rodolfo de la Torre (2011), la escuela refuerza los modelos que los padres transmiten a los hijos, por lo tanto, éstos desarrollan hábitos saludables gracias a padres y a maestros. En relación con la composición familiar, 81 del total de niños viven con sus dos progenitores; 21, con su mamá; nueve, con su papá; cuatro, con sus abuelos; y uno con hermanos (gráfica 7). El número de hermanos que tienen es el siguiente: 13 no tiene hermanos; 32 tiene un hermano; 40 tienen 2 hermanos; 23 tienen tres hermanos; y ocho más de tres hermanos. 16 revista realidades 16x21_2012_2.indd 16 07/11/2012 10:16:14 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia Gráfica 7. ¿Con quién vives en tu casa? !! l -~21 9 ■ ,. ,. .,,;, ~,;, .,q ~q 4 .,,,.>-º' ;§' .,,,.o' .,,..,,,;, ,t' i b~e" ~-- Gráfica 8. ¿Qué comes normalmente? ¿Que comes no rmalmente? 1 o' & ~11,1.~ 1 1 1 ,/ ■ ,&' ,..•· /' ~,v,.º .,,./#,... ■ Ser ie s ! o~º., ~,:>.:J,.,... Fuente: elaboración con base en datos de campo. Fuente: elaboración con base en datos de campo. En el tema de familia, nos encontramos que un alto número de estudiantes vive con sus padres, lo que permite inferir que prevalece la familia nuclear, y esto ya representa una ventaja o beneficio para los niños, sobre todo si aquélla cumple con su función de transmisión de valores y pautas de comportamiento. Con respecto a la alimentación, se les preguntó qué alimentos traen de lonche a la escuela: ocho mencionaron que traen tacos; 18, papitas; 14, frutas; 14 sándwiches; 44 no llevan lonche; y 18, diversos alimentos. La alimentación que consumen normalmente en su casa es: carne, pollo, sopa, frutas y verduras, pizza y hamburguesa (gráfica 8) Por los datos arrojados, nos damos cuenta de que los estudiantes tienen una buena alimentación en el hogar, aunque haciendo referencia al “Plato del Buen Comer”, es importante aumentar el consumo de frutas y verduras y disminuir el de carne, pues Nuevo León se distingue de otros estados del país por su gusto por este alimento. Entonces aquí hay una oportunidad para cambiar algunos hábitos alimenticios en las familias con el propósito de prevenir enfermedades y mejorar la calidad de vida. En referencia a las sustancias toxicas, se les preguntó si alguna vez les han ofrecido cerveza, cigarros o drogas, y 90 por ciento contestó no, y 10 por ciento, que sí. Otra de las preguntas fue si conocían a algún compañero que consumiera cerveza, cigarros o drogas: 81 por ciento contestó que no y 19 por ciento, que sí. Acerca de si los 17 revista realidades 16x21_2012_2.indd 17 07/11/2012 10:16:14 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia miembros del hogar consumen cigarros y cerveza en casa de los niños, en 30 por ciento de los casos mencionaron que se consume cerveza; en 13 por ciento se fuman cigarros; y en 57 por ciento no se consume alcohol ni cigarros. Las respuestas a la pregunta sobre si habían probado cerveza y cigarros fueron: 14 por ciento, cerveza; 3 por ciento, cigarros; y 83 por ciento, ninguna de las dos cosas (gráfica 9). Gráfica 9. ¿Qué has probado? 100% 83% 80 % 60% sario reforzar los buenos hábitos y prevenir o eliminar los que representan un daño en su salud. En cuanto a violencia entre pares dentro de la escuela, las respuestas a la pregunta sobre si habían recibido agresión verbal o física por parte de tus compañeros fueron: 69 por ciento, no y 31 por ciento, sí (gráfica 10). En relación a si alguna vez los alumnos habían recibido burlas por parte de alguno de sus compañeros, 53 por ciento contestó que sí y 47 por ciento, que no. A la pregunta sobre si alguna vez habían agredido a algún compañero física o verbalmente, 35 por ciento de los niños dijo que sí y 65 por ciento, que no. 40% 20% 3% 0% Cerveza Cigarros Ninguna de las anteriores Fuente: elaboración con base en datos de campo. Aunque los datos anteriores muestran un bajo porcentaje en el consumo de cerveza y tabaco, también las edades de los encuestados están por debajo del promedio de edad de inicio del consumo de estas drogas legales, que es de 13.7 años, según la Encuesta Nacional de Adicciones (Secretaría de Salud, 2008). Los niños encuestados están en una edad de riesgo, por lo que es nece- Gráfica 10. ¿Has recibido agresión verbal o física por parte de tus compañeros? / 70% / 69% 60% 50% - 40% ✓ / 30% 20% 10% 0% - - 31% - / -----::;, / Sí - No Fuente: elaboración con base en datos de campo. Como ya se mencionó, los datos encontrados superan los de investigaciones anteriores respecto a la 18 revista realidades 16x21_2012_2.indd 18 07/11/2012 10:16:14 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia violencia o intimidación en los adolescentes, ya que representan más de la cuarta parte quienes han sufrido de agresión física o verbal por parte de sus pares. En el aspecto de higiene personal, se baña antes de ir a la escuela 97 por ciento de los encuestados, mientras que 1 por ciento no lo hace y 2 por ciento lo hace a veces (gráfica 11). A la pregunta sobre si consideraban que sus compañeros tenían higiene personal, 49 por ciento mencionó que sí; 15 por ciento, que no; y 36 por ciento, a veces. El 89 por ciento se lava las manos antes de comer, en tanto que 11 por ciento lo hace a veces. Se lava los dientes después de cada comida 69 por ciento de los interrogados; 2 por ciento no lo hace; y 29 por ciento lo hace a veces. La información recabada sobre la percepción que tienen los encuestados en relación con la higiene personal de sus compañeros señala que casi la mitad manifiesta que sí encuentra a sus compañeros “higiénicos”, pero los que nos interesan son la otra mitad, los que sólo a veces o que no perciben a sus compañeros aseados, pues tenemos aquí otra oportunidad de fortalecer hábitos de higiene personal en los niños. A la pregunta si padecían alguna enfermedad, 9 por ciento de los encuestados contestó que sí; y 91 por ciento que no padecía enfermedad (gráfica 12). Al interrogar por enfermedades específicas, 4 por ciento señaló asma; 1 por ciento, presión alta o baja; 4 por ciento, otras enfermedades. Gráfica 11. ¿Consideras que tus compañeros tienen higiene personal? Gráfica 12. ¿Padeces alguna enfermedad? 100% 50% 80% 40% 60% 30% 40% 20% 20% 0% 10% - SÍ No Fuente: elaboración con base en datos de campo. 0% Sí No Aveces 19 revista realidades 16x21_2012_2.indd 19 07/11/2012 10:16:14 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia Se encontró un bajo porcentaje en los niños que padecen alguna enfermedad; además, al detectarse a tiempo el éxito en su recuperación es alto. En general, los niños encuestados son saludables. Conclusiones y recomendaciones Los datos derivados del estudio que —de acuerdo a los autores del presente artículo— merecen reflexión y comentarios propositivos, se exponen a continuación. En lo concerniente a la alimentación, el hecho de que 23 por ciento de los niños encuestados de 10 a 12 años consuma todavía papas fritas como lonche en la escuela, indica que tanto padres como maestros siguen enfrentando dificultades para cumplir con las recomendaciones oficiales sobre una alimentación saludable, cuestión que debe ser revisada, ya que tal vez se deba a falta de conciencia de padres y mentores sobre lo perjudicial que es para la salud de los niños el consumo de alimentos ‘chatarra’. Si consideramos que en cuanto a sustancias tóxicas, 76 por ciento de los estudiantes mencionó conocer a algún compañero que consume cerveza, cigarros o droga, así como también que 30 por ciento de los alumnos comentó que alguno de los miembros de su hogar consumen cerveza en la casa, asumimos que se hace necesaria la intervención preventiva ya que, como vimos, los hábitos que desarrollan los niños son influidos por su contexto familiar, los medios de comunicación y el grupo de pares. En lo que a la higiene personal se refiere, el hecho de que sólo 66 por ciento de los niños encuestados ha desarrollado buenos hábitos generales de higiene, y sólo 50 por ciento practique la higiene bucal, requiere igualmente de atención inmediata, tanto por parte de los niños como de los padres, ya que a esa edad depende en gran medida de éstos últimos el que sus hijos se laven los dientes diariamente, y si no lo hacen es por comodidad y negligencia de sus padres. Por otra parte, es muy importante considerar también como área de oportunidad para la intervención la información encontrada en lo referente a la violencia entre iguales protagonizada por estudiantes dentro de la escuela, ya que las dos categorías de agresión incluidas en la encuesta, la infringida y la recibida, aparecen dimensionadas con el mismo porcentaje de 40 por ciento, medida muy por 20 revista realidades 16x21_2012_2.indd 20 07/11/2012 10:16:15 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia encima de la que ha alarmado a los estudiosos e investigadores de dicho fenómeno, citados más arriba. Los datos obtenidos invitan a padres, maestros y a los propios alumnos a la reflexión y participación conjunta para evitar que los niños y niñas de entre 10 y 12 años se inicien en conductas de riesgo, así como a buscar alternativas creativas para que los menores adquieran una formación adecuada en el proceso de toma de decisiones, en el que desarrollen habilidades para comunicarse asertivamente, poner en práctica hábitos valiosos y no involucrarse en comportamientos que dañen su salud física y emocional. Como lo reitera la literatura, los padres desempeñan un papel muy importante en materia de higiene y salud. Asimismo, el contexto familiar y los amigos son factores determinantes en el consumo de sustancias tóxicas por parte de los menores particularmente, en especial cuando en el interior de dichos grupos se acostumbra dicho consumo. Es importante destacar que los maestros también juegan un rol fundamental en la formación de hábitos y en el comportamiento de los niños, por lo que la implementación de proyectos en las escuelas dirigidos a prevenir conductas de riesgo es crucial. Debe intensificarse la implementación de programas educativos que informen y orienten a maestros, alumnos y padres de familia, de manera focalizada y específica, acerca de los temas relevantes relativos a alimentación, salud y violencia. Los hallazgos de la exploración que sobre estos asuntos se expuso en este artículo, motivan a continuar acercándose a estas realidades mediante instrumentos de diagnóstico diseñados específicamente para aplicarse a grupos de clase de diversas escuelas primarias, con el fin de detectar e identificar tendencias y casos particulares que requieran de acciones de prevención y alivio. La investigación en materias como éstas (Olweus, D.) ha encontrado que un modelo de intervención eficaz es aquel en el que participan, desde su diseño, todas las partes involucradas en el problema: alumnos, maestros, directivos escolares y padres y madres de familia. Desde luego que las instituciones públicas diversas a la escuela tienen un papel protagónico importante en la problemática aquí tratada. Reformas legales recientes y programas en marcha, tanto de divulgación como de capacitación e intervención, promovidas e implementadas particularmente por las 21 revista realidades 16x21_2012_2.indd 21 07/11/2012 10:16:15 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia dependencias federales y locales encargadas de la salud y la seguridad públicas, son ejemplos de herramientas útiles complementarias de los esfuerzos de indagación e intervención directos e inmediatos que aquí hemos propuesto. Bibliografía Cámara de Diputados, 2012, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Secretaría General, Secretaría de Servicios Parlamentarios, Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis, México Cobo, Paloma y Romeo Tello, 2008, Bullying en México. Conducta violenta en niños y adolescentes, México, Editorial Quarzo. De la Torre, Rodolfo, 2011, “Educación y Desarrollo Humano”, Revista México Social. Disponible en: http://www.mexicosocial. org/.../ítem/270-educación-y-desarrollohumano.html (Consultado el 26 de julio de 2012.) El Liceo.com, Enfermedades producidas por mala higiene personal. Disponible en: http://www.eliceo.com/ educacion/enfermedades-producidas-pormala-higiene-personal.html (Consultado el 30 de agosto del 2012.) Esquivel, Rosa, 2011, Bullying, infierno escolar, México, Editorial Más Lectores. 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Olweus, Dan, Acoso escolar: hechos y medidas de intervención, Centro de Investigación para la Mejora de la Salud, Universidad de Bergen, Noruega. Disponible en: http://www.observatorioperu.com/textos%202011/240111/acoso%20 escolar_%20hechos%20y%20medidas%20 para%20su%20prevencion.pdf (Consultado el 30 de julio de 2012). Presidencia de la República, 2007, Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Disponible en: http:/www.ceplan.gob./pnd. calderon.presidencia.gob.mx/...de.../transformacion-educativa.ht. (Consultado el 24 de julio de 2012). Secretaría de Salud, 2008, Encuesta Nacional de Adicciones 2008. http://portal.salud.gob. mx/. (Consultado el 26 de julio de 2012). 22 revista realidades 16x21_2012_2.indd 22 07/11/2012 10:16:15 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia Somos únicos y estamos cambiando: El bullying entre niños y jóvenes J. Jesús Pérez López Rebeca Guerra Orona Juan Manuel Gutiérrez Resumen R eflexionando sobre el problema del acoso escolar con base en las ideas vertidas por algunos estudiosos de la conducta humana, los autores de la presente contribución proponemos que el comportamiento inherente a la relación de violencia vivida por algunos niño(a)s y adolescentes dentro de la escuela, es producto, principalmente, del estado de maduración que caracteriza a esas etapas del desarrollo psicológico y social de toda persona; estado en el cual las relaciones de conducta violenta se presentan, inexorablemente, de manera natural. Esta relación de causalidad, además de explicar, en parte, el fenómeno de la violencia entre iguales aquí planteado, sugiere que, dada la inconveniencia de éste para una convivencia social civilizada, el mismo debe ser controlado por padres y maestros a través no sólo de estrategias específicas enfocadas, sino, y sobre todo, de acciones ordinarias y co- tidianas de formación humana de niño(a)s y adolescentes dentro de la vida y dinámica de la familia y en la escuela. Palabras claves: niños, violencia, familia, educación, escuela. El estudio de la violencia sucedido entre niños y jóvenes dentro de la escuela tiene ya una trayectoria consolidada En él, podemos abrevar sobre las características, causas y consecuencias de tal fenómeno social (Tamar, F., 2005). De hecho, éste ha sido bautizado con un término específico que lo identifica inconfundiblemente: bullying, y, al respecto, la investigación y las medidas de intervención preventivas y correctivas han experimentado un considerable desarrollo en los últimos 60 años (Olweus, D.). En esta reflexión no nos detendremos en el análisis y discusión del concepto y características específicas del bullying. Más bien consideraremos el fenómeno insistiendo en el carác23 revista realidades 16x21_2012_2.indd 23 07/11/2012 10:16:15 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia ter natural del comportamiento en él involucrado. La frecuencia y gravedad del comportamiento violento existente entre niños y/o adolescentes dentro del ambiente escolar han llevado a una intervención enfocada y certera con base en un modelo teórico altamente acabado y en modelos de intervención finamente constituidos y precisos (Ángeles, M.; Olweus, D.). La eficacia que estos últimos han mostrado en países como Noruega y Estados Unidos de Norteamérica ha sido experimentada en otros más, incluyendo México (Gobierno del Distrito Federal, 2010). Pero si bien la investigación en materia de bullying ha permitido instituir una intervención exitosa reductora de la incidencia de éste, tarea que, desde luego, debe continuar, es necesario no perder de vista que, en el fondo, las conductas violentas, como también las que tienden a la ayuda y apoyo en beneficio de otros, además de ser consecuencia de factores culturales, tienen su origen primario —como veremos más adelante— en la propia naturaleza humana. Hacer esta consideración es importante, porque el sentido patológico-social que el término bullying obviamente encierra, reduce a los sujetos participantes en el fenómeno, la gran mayoría menores de edad en estado de maduración, a un estatus social significativamente patológico, lo cual puede resultar injusto e inconveniente en algunos casos. En este espacio, en torno a este fenómeno se plantearán centralmente tres ideas. Primero, la idea de que el bullyng está constituido por actos socialmente inconvenientes de niños y jóvenes que se encuentran en un momento de su vida en el que no han alcanzado el desarrollo necesario para tener conciencia plena de que tales actos causan daño a sí mismos y a los otros. La segunda idea es que los comportamientos involucrados en el bullyng han existido siempre, y que es propio de los niños y jóvenes vivir esa etapa de transición en la cual diversos factores culturales formativos van, poco a poco, controlando los impulsos hostiles. La tercera idea es que el bullyng puede reducirse sólo cuando los padres de familia en sus hogares, y los profesores en las escuelas, generan ese tipo de intervención que privilegia la educación por sobre la represión, modelando la personalidad a fin de lograr en niños y jóvenes los comportamientos basados en los valores de tolerancia y de 24 revista realidades 16x21_2012_2.indd 24 07/11/2012 10:16:15 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia respeto a la dignidad humana, y el aprendizaje de la responsabilidad de los propios actos. Cuando los niños y jóvenes acosan a, o son acosados por, sus iguales, lo que nos están diciendo es que viven un desarrollo social incompleto, y, por lo mismo, un desarrollo moral en proceso. Un niño o un adolescente es un ser humano en desarrollo que todavía no tiene claro el valor de las reglas o normas que permiten la convivencia respetuosa; es una persona que no sabe bien cómo debe comportarse, y aunque su comportamiento puede causar daños moral o físico, no puede afirmarse que lo hace por maldad; su comportamiento es la expresión de una conducta inmadura que debe ser comprendida y guiada por los adultos. Todas las sociedades humanas establecen normas o reglas socioculturales para la convivencia. Esas reglas son licencias o prohibiciones que tienen como fin la protección de los miembros para su supervivencia; se van aprendiendo desde la niñez, y, al llegar a la edad adulta, se espera que quienes las cumplan practiquen un comportamiento social civilizado. Una de las características de la persona humana es su sociabilidad. De allí, entonces, que no podamos vivir solos sino que acompañados, rodeados de otras personas formando sociedades. Fuera del grupo es difícil conservar y desarrollar la vida. Las personas tenemos necesidades de distinta índole que solos no podemos satisfacer. El sabio Aristóteles decía: “El hombre aislado o es un bruto o es un dios”. Es en el medio social donde hombres y mujeres nos desarrollamos como personas humanas. Cada individuo forma parte de numerosas agrupaciones sociales: la escuela, el club deportivo, la junta de vecino, el sindicato, la empresa, el grupo religioso, el partido político, el centro de alumnos, etc. Tanto en las sociedades como en las comunidades existen normas y reglas que facilitan la convivencia, de no ser así, la vida entre varias personas con distintas características, intereses, ideas, etc., es difícil de llevar, especialmente cuando se debe respetar los derechos y deberes que 25 revista realidades 16x21_2012_2.indd 25 07/11/2012 10:16:15 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia cada uno tiene por igual (Biblioteca del Congreso Nacional de Chile). Los seres humanos somos únicos y pasamos por un proceso de ser, de formarnos como personas maduras y conscientes, para aprender a moderarnos en nuestras relaciones con los demás. Cuando Aristóteles dice que el hombre es un ser social, no indica que nacemos ya socializados: lo que nos dice es que nacemos entre los demás de nuestra especie y que nos desarrollamos con ellos en un proceso largo y complejo de socialización. Dice el psicólogo danés Dan Olweus que hay tres motivos para que un alumno intimide: la ambición de poder, la hostilidad hacia el ambiente como resultado de la manera en que ciertos alumnos han sido educados, y la recompensas de los actos agresivos. Esto es, el niño que intimida lo hace para dominar a los demás y obtener de ellos lo que desea. Hay quienes sienten cierta satisfacción al herir o lastimar a alguien, y hay también quienes obtienen reconocimiento o retribución (objetos, dinero,…) con sus actos (citado por Rincón, M., 2011: 42). Debe tenerse en cuenta que cada niño o joven es una persona, y como tal es un absoluto, en el sentido de algo único, irreductible a cualquier otra cosa. Mi yo no es intercambiable con nadie. Este carácter único de cada persona alude a esa profundidad creadora que es el núcleo de cada intimidad: es un “pequeño” absoluto. La palabra yo apunta a ese núcleo de carácter irrepetible: yo soy yo, y nadie más es la persona que yo soy. Nadie puede usurpar mi personalidad (Yépez, R.). Sea como sea, ese ser yo único es lo que hace mi dignidad, porque no hay otro como yo. Algo es digno cuando es valioso de por sí, y no sólo ni principalmente por su utilidad para esto o para lo otro. Esa utilidad es algo que se le 26 revista realidades 16x21_2012_2.indd 26 07/11/2012 10:16:16 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia añade a lo que ya es. Lo digno, porque tiene valor, debe ser siempre respetado y bien tratado. En el caso del hombre su dignidad reside en el hecho de que es, no un qué, sino un quién, un ser único, insustituible, dotado de intimidad, de inteligencia, voluntad, libertad, capacidad de amar y de abrirse a los demás (Yépez, R.). Somos iguales y somos profundamente diferentes, iguales porque “todos somos dueños de nuestros actos, tomamos las decisiones que creemos mejor nos convienen y nadie puede alterar eso. Todos tenemos derecho a pensar por nosotros mismos. Eso es libertad, y para respetar esta libertad en todos debemos de considerar que todos somos iguales” (Instituto Oxford, 2004); y diferentes, porque cada quien se va formando con experiencias que sólo son suyas y de nadie más; somos iguales en el sentido de que cada quien tiene su vida y su propia dignidad como un valor universal, todos tenemos derecho a la vida y a la felicidad, se agregan a estos argumentos el hecho de que el ser humano está en proceso de cambio y cuando se cambia, generalmente esperamos saber más poder más y ser mejores. Si el ser humano es único, está en proceso de cambio y no se conduce con sus instintos, sino con su saber, entonces le queda el aprendizaje como único recurso. Para hacerse valer en su vida, el hombre tiene que aprender para ser. El hombre es el único animal que debe aprender a ser. El tigre nace tigre; es cierto que deberá aprender algunos comportamientos específicos para poder sobrevivir, pero su vida está programada instintivamente para ello. El hombre en cambio, no nace humano, se hace humano; su existencia precede a la esencia; no nace como debe ser; él debe hacerse y construirse. Lo hace no instintivamente, sino mediante proyectos y opciones, mediante el seguimiento de ideales y toma de decisiones. Los animales obran según su instinto y sus quereres, los humanos lo hacemos a través de proyectos y deberes. Sólo los humanos somos capaces de proyectos, de decisiones, de mirar hacia adelante, porque no solamente existimos sino que nos damos cuenta que 27 revista realidades 16x21_2012_2.indd 27 07/11/2012 10:16:16 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia somos y, por lo tanto, asumimos la vida como un problema, un reto, una responsabilidad (Suárez, R., 2002: 24). Somos únicos y estamos en camino de ser, ésta es la explicación que le da a la vida del ser humano toda la filosofía existencialista; existir es estar siendo, por eso parece que en ese sentido la educación es la mejor respuesta para quienes quieren ser mejores, para quienes quieren aprender cómo ser consigo y con los demás. Si nuestros niños y jóvenes que asisten a las escuelas tienen comportamientos agresivos o de maltrato a los demás, lo que se requiere es que se les ayude, que se les oriente y nadie mejor que los padres y los maestros. Éstos, y nadie más, son los que van a enfrentar esta tarea; no van a resolver plenamente el problema, sino a remediarlo hasta donde sea posible, porque al cabo no existe una solución final por la naturaleza misma del ser humano; pero, además, porque el entorno donde el ser humano opera es histórico y también cambiante. Aristóteles da una extraordinaria importancia a la di- mensión social del ser humano. El hombre es un ser social por naturaleza, … Con ello quiere indicar que la disposición humana a vivir en sociedad no es una consecuencia de circunstancias históricas, económicas o culturales, sino de algo más profundo y fundamental, de su propia naturaleza o esencia. Otros animales pueden vivir aislados, pero no es el caso de los hombres que, para realizar las actividades que les son propias y a las que aspiran y constituyen sus fines y perfección, necesitan de la sociedad. La ciudad (polis) o comunidad es un fin natural del ser humano. Por ser el fin natural, la perfección humana y la felicidad sólo puede sobrevenir en la vida social (Torre de Babel). Esta visión social de la condición cambiante del ser humano nos conduce a entender el fenómeno bullyng como el resultado de un comportamiento inacabado que vivimos las personas, particularmente y con mayor intensidad en la en la niñez y adolescencia. Por lo mismo, es difícil concebir que las 28 revista realidades 16x21_2012_2.indd 28 07/11/2012 10:16:16 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia consecuencias naturales de este proceso de maduración humana puedan erradicarse; más bien, pueden minimizarse con la ayuda y participación de los padres y de los profesores. Para los niños y jóvenes que viven este fenómeno, generalmente se cuenta con una familia; nadie mejor que los padres pueden estar al lado de los hijos para aconsejarlos, orientarlos, convivir con ellos, para formarlos en las reglas de la convivencia civilizada. Francisca R. Quiroga, comentando a Robert Coles, dice: Coles destaca mucho la influencia de los padres en la formación moral de los niños, porque sostiene que la fuente principal de enseñanza moral es el ejemplo, lo que se ve vivir día a día. Los niños son testigos de nuestra vida, y este testimonio es lo que los forma o los destruye. Los niños y los adolescentes necesitan tener a su lado adultos en los que realmente puedan apoyarse, en los que puedan confiar, con valores que sean creíbles, deseables y que les facilitan compartir su experiencia de vida (2008). Es allí, en el seno de la familia, donde los hijos aprenden las nociones de lo que es bueno y lo que es malo; es allí también donde tienen que aprender que en ese convivir diario hay reglas y normas que nos indican cómo comportarnos, que no podemos tener siempre todo lo que queremos, que las cosas buenas tienen un costo en trabajo, en disciplina, en orden. La familia, al ser el primer núcleo básico de la sociedad, en la que se establecen relaciones interpersonales entre sus integrantes, entre los padres, entre los padres y los hijos, se convierte en el lugar donde se va a iniciar su desarrollo, tanto física como psicológica y mentalmente; a la vez que los niños(as) van adquiriendo algunos de los rasgos culturales, como sus hábitos, costumbres, y allí aprenderán su rol en la familia, y su forma de ser y actuar diariamente, donde se va a formar el espíritu de su comportamiento humano, de ahí que se dice que esas relaciones interpersonales que se establezcan serán el factor clave del desarrollo 29 revista realidades 16x21_2012_2.indd 29 07/11/2012 10:16:16 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia del niño (a) en la familia. Siendo correcto afirmar que la familia es un valor, porque la familia permite establecer normas de comportamiento de sus miembros “la moral familiar” y estas normas, al tener un contenido, poseen valores (Rosas, D.). También cuentan los niños y los adolescentes con el gran apoyo, el prestigio y la experiencia histórica de la escuela como institución social. Es importante recordar que la escuela, más que una institución trasmisora de conocimientos, es, especialmente en sus primeras etapas, una institución socializadora donde los niños y jóvenes aprenden a vivir y ser con los demás, aprenden reglas y normas de comportamiento, de higiene, de puntualidad, de orden y de respeto hacia los demás. Pero ese cuidado que reciben esos niños desde los primeros años debe continuar en los demás niveles de su formación escolar, en la escuela primaria y en la secundaria. Los profesores y profesoras cuidan la formación normativa de sus alumnos a través de estrategias tendientes a afianzar en éstos las ideas, sentimientos y acciones pertinentes y adecuadas a las circuns- tancias personales de cada edad y nivel de desarrollo. En este tenor, cuando Howard Gardner (citado en Guerrero, F.) habla de las inteligencias múltiples, deja entrever que la inteligencia se puede moldear y desarrollar; eso le da a la educación y a los profesores un papel clave para ayudar a niños y jóvenes a aprender a convivir y desarrollarse con los demás. Entre las ocho inteligencias que Gardner menciona están las que denomina interpersonal e intrapersonal: “La inteligencia interpersonal permite comprender y trabajar con los demás; la intrapersonal, permite comprenderse mejor y trabajar con uno mismo. En el sentido individual de uno mismo, es posible hallar una mezcla de componentes intrapersonal e interpersonales”. Es importante comprenderse uno mismo para comprender a los demás, en esto pueden participar los profesores y, principalmente, los padres de niños y adolescentes. Es importante que en la escuelas haya reglamentos, y que éstos deben ser explicados a los niños y jóvenes para que comprendan que las disposiciones son en provecho de ellos mismos, que cada norma o regla contiene un valor, por eso es necesario ajustarse a tales reglas, pues éstas no son para 30 revista realidades 16x21_2012_2.indd 30 07/11/2012 10:16:16 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia castigar, sino para ayudar a niños y adolescentes a regular su comportamiento en las comunidades o sociedades de estudiantes. Así, el reglamento es una especie de ensayo para aprender y debe ser orientado con un sentido de guía de comportamiento y no tanto como un instrumento para penar a quienes lo infrinjan; debe incluso premiarse a quienes guardan dicho reglamento para que sirva como una inducción a su cumplimiento. Apunta Reinaldo Suárez: La educación es un proceso personal y social de permanente crecimiento y aprendizaje para la vida. Lo específico de la educación es el “aprender”, el crecer permanentemente a partir de sí mismo y en relación armoniosa con el entorno natural y social. Se trata de aprender y crecer gratificantemente y de sembrar felicidad en el mundo. La meta es llegar a ser personal y colectivamente aquello que estamos llamados ser, es decir, excelentemente humanos, en armonía con el mundo de la vida. El objetivo de la educación es aprender a vivir en un proceso nunca acabado, desarrollando nuestras potencialidades en vista del bienestar personal y colectivo y en armonía con el mundo. Este aprendizaje comporta, en resumen, las siguientes ramificaciones: Aprender a ser, aprender a convivir, aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a tener o administrar, y aprender a disfrutar (2002). El malestar que nos causa el bullyng estará allí porque el fenómeno no es transitorio, por ello debemos estar al lado de nuestros niños y jóvenes para minimizar lo más posible este lastre que deviene de nuestro mismo proceso de ser. Es además una tarea permanente y comprometida de padres y maestros, porque somos los más interesados y los que más podemos intervenir; no es campo de autoridades ni del uso de fuerza, es consejo, orientación, apoyo, educación. Ayudar a los niños y jóvenes en el problema que crea el acoso tiene mucho que ver con el manejo de los estados emocionales y con lo que expresa Daniel Goleman cuando dice: 31 revista realidades 16x21_2012_2.indd 31 07/11/2012 10:16:16 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia Las normas que gobiernan el mundo laboral están cambiando. En la actualidad no sólo se nos juzga por lo más o menos inteligentes que podamos ser ni por nuestra formación o experiencia, sino también por el modo en que nos relacionamos con nosotros mismos y con los demás… el hecho es que estas normas tienen muy poco que ver con lo que en la escuela nos dijeron que era importante porque desde esta nueva perspectiva las actividades académicas son prácticamente irrelevantes… por el contrario, centran su atención en cualidades personales como la iniciativa, la empatía, la adaptabilidad o la capacidad de persuasión (1998: 7). Aunque este autor habla de adultos en el trabajo, sin duda sus ideas son aplicables a los niños y jóvenes en esta etapa de su formación. Tampoco es el caso que este autor minimice el saber académico, pues a la vez que lo académico otorga el mismo valor a la inteligencia emocional que se traduce en competencias para relacionarse y convivir con los demás, facilita no sólo el aprendizaje académico, sino toda la comunicación y la toma de decisiones de equipo y nos ayuda para vernos iguales entre los iguales. Cuando Piaget habla de las etapas del desarrollo de los niños y jóvenes, no sólo refiere el cambio en lo físico, sino que pone énfasis en su desarrollo intelectual pero también moral. El comportamiento de los niños con sus pares tiene como soporte su desarrollo moral, más exactamente la noción que tenga sobre las normas o reglas que la sociedad se ha impuesto. A propósito del desarrollo moral de los niños: Los estudios de Piaget … comienzan por el análisis de las reglas del juego social en cuanto que son obligatorias para cualquier jugador normal. En una segunda etapa estudia la mentira infantil y el juicio que de la misma tienen los niños de diferentes edades. Para Piaget, en el desarrollo moral se pueden distinguir dos fases: la fase de heteronomía moral, en la que las normas le vienen al niño impuestas desde fuera. En esta etapa las normas morales son como fuerzas 32 revista realidades 16x21_2012_2.indd 32 07/11/2012 10:16:17 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia reguladoras en sí mismas, que funcionan con independencia del niño, el cual las cumple por la fuerza, generalmente, de la autoridad que representan. Acatarlas y cumplirlas lleva consigo recompensas; incumplirlas, castigo. La fase de autonomía moral, en la que el niño, después de un periodo de interiorización de las reglas, comienza a actuar basándose en criterios propios y no en imposiciones exteriores. Piaget insiste en que la conciencia de lo que es bueno o malo llega al niño a través de la cooperación mutua con los demás (Barrio, A.). Sobre este tema del desarrollo moral de niños y jóvenes, Lawrence Kohlberg realiza a partir de 1955 investigaciones con chicos varones de edades comprendidas entre los 10 y los 17 años y de clase social media y baja. De estos estudios y de las revisiones realizadas posteriormente, Kohlberg concluye que el desarrollo moral se realiza a lo largo de seis estadios secuenciados lógicamente, universales (validos para todo tiempo y cultura) e irreductibles. Estas etapas o estadios van apareciendo a partir de la interacción del niño con el entorno social. Los estadios son lineales, es decir, forman una secuencia invariante en el desarrollo de cada individuo, y no son acumulativos, ya que nadie puede pertenecer a dos estadios a la vez. Cada uno de ellos es, pues, un todo estructural (Barrio, A.). Lawrence Kohlberg dice que: En un principio los individuos comienzan asimilando las reglas de conducta como algo que depende de la autoridad externa. Posteriormente perciben dichas reglas como elementos indispensables para lograr la recompensa de satisfacer las propias necesidades. En un tercer estadio las considera como un medio para alcanzar la aprobación social y por tanto la estima de los demás. Después las reglas se con33 revista realidades 16x21_2012_2.indd 33 07/11/2012 10:16:17 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia vierten en soportes de determinados órdenes ideales y finalmente se transforman en elementos articuladores de principios sociales que se le manifiestan como imprescindibles para poder vivir al lado de los demás (Barrio, A.). Otros autores hablan también de ese dilema que enfrentan los niños y jóvenes en su proceso de inserción en la sociedad: El conocimiento es resultado de la interacción social, en la interacción con los demás adquirimos consciencia de nosotros, aprendemos el uso de los símbolos que, a su vez, nos permiten pensar en formas cada vez más complejas. Para Vygotsky, a mayor interacción social, mayor conocimiento, más posibilidades de actuar, más robustas funciones mentales. El ser humano es un ser cultural y es lo que establece la diferencia entre el ser humano y los animales (García, H.). No se trata entonces de evitar el acercamiento y la convivencia en- tre niños y jóvenes: procurar y promover ese acercamiento es lo mejor que les podemos hacer, pero deben estar orientados, para evitar los problemas de relación entre ellos y evitar el bullyng. En estos tiempos que estamos viviendo muchas personas han puesto atención sobre el fenómeno bullyng, el acoso de niños y jóvenes; muchos han hechos estudios profundos y otros los han compartido a través de charlas y conferencias, todo ello es saludable porque es importante atender a nuestros niños y jóvenes en su proceso de desarrollo, darle la dimensión correcta a este fenómeno y no hacer como que nada pasa. Por lo que aquí se ha expresado se puede afirmar que los niños y jóvenes que participan en el fenómeno del bullyng, en tanto seres humanos que viven su proceso de desarrollo y que por lo mismo no tienen claridad cómo comportarse, requieren la ayuda de sus mayores; si el problema está allí en la realidad de nuestros niños y jóvenes es indispensable hacer algo, no cerrar los ojos como si nada pasara; además de que no va desaparecer porque está esencialmente en la naturaleza de nuestros niños y jóvenes. Los padres y maestros son los que habrán de intervenir, los primeros con su celo de padres y los segun- 34 revista realidades 16x21_2012_2.indd 34 07/11/2012 10:16:17 a.m. �Vulnerabilidad en la adolescencia dos, con su buena formación profesional y compromiso, sabrán hacer lo necesario para aminorar lo más posible esta situación que resulta desagradable y se convierte en un problema de vida para niños y jóvenes. También es importante que las autoridades educativas se interesen por este fenómeno, aunque finalmente los que deberán participar son los maestros. A su vez, los medios de comunicación habrán de apoyar lo más posible en la lucha contra el bullyng para facilitarles a nuestros niños una formación feliz. Bibliografía Ángeles Palacios, Martha Beatriz, Violencia Escolar y Bullying. Disponible en: http://paideia.synaptium. net/pub/pesegpatt2/violescolar/index.htm (Consultado el 26 de septiembre de 2012.) Barrio Raimóndez, Alberto, Los dilemas morales en la clase de Ética. Disponible en: http://thales.cica.es/rd/Recursos/rd98/Filosofia/03/filosofia-03.html Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, La sociedad: Normas de convivencia social. Disponible en: http://www.bcn.cl/ecivica/noconv (Consultado el 2 de octubre de 2012.) 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Disponible en: http://www.muertedigna. org/textos/euta51.html (Consultado el 2 de octubre de 2012.) 36 revista realidades 16x21_2012_2.indd 36 07/11/2012 10:16:17 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano Vivienda y migración, dos políticas en reconciliación. El caso de Michoacán Salvador García Espinosa Resumen L as políticas gubernamentales sobre construcción y mejoramiento de viviendas en Michoacán, así como de otras entidades del país, se concentran en las principales localidades como una respuesta ante el crecimiento poblacional. Sin embargo, en el ámbito rural se identifica un proceso acelerado en acciones de mejoramiento en la vivienda tradicional a partir de la disponibilidad de recursos económicos producto de las remesas que envían los trabajadores migrantes a sus familiares. De forma simultánea a la insistencia del gobierno porque los habitantes canalicen los migradólares hacia proyectos productivos, no se logra contrarrestar el rol asignado a la vivienda como escenario de autorrealización. Por el contrario, las mejoras habitacionales parecen incrementar las demandas en servicios e infraestructura básica, situación que ha obligado a buscar nuevos esquemas de participación ciudadana. Palabras clave: vivienda, migración, remesas. ¿Localidades rurales o urbanas? Michoacán, como gran parte de las entidades del país, presenta un patrón de distribución poblacional disperso, con una gran cantidad de pequeñas localidades menores a los 2 mil 500 habitantes y una tendencia a la concentración de sus habitantes en sólo cuatro ciudades principales, situación que de inicio plantea un escenario de desigualdad y polarización de condiciones de bienestar y desarrollo. Desde una perspectiva demográfica, en 1980, la población en la entidad que se consideró como urbana representaba 53 por ciento, porcentaje que aumentó a 62 por ciento 38 revista realidades 16x21_2012_2.indd 38 07/11/2012 10:16:17 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano en 1990, llegando a representar en el año 2010 poco más de 75 por ciento. Pese al enfoque anterior, que permitiría considerar a Michoacán como urbano, desde un enfoque territorial de la distribución de la población, hoy en día 90 por ciento de las localidades del estado se considera como rural por contar con una población inferior a los 2 mil 500 habitantes. Esta situación ilustra un patrón de dispersión poblacional significativo, que al igual que en el resto del país puede asociarse con un atraso productivo, grandes déficits en servicios básicos debido al difícil acceso y a los altos costos de introducción en la infraestructura —factores que generan pobreza extrema y marginación—, así como a altas tasas de mortalidad infantil y fecundidad (Consejo Nacional de Población, 2003). Para el caso particular de la vivienda en Michoacán, el contar con un gran número de pequeñas localidades permite inferir un escenario de grandes rezagos relacionados con la infraestructura y servicios básicos indispensables para el impulso al desarrollo. Muestra de ello es que pese a los esfuerzos gubernamentales, al año 2010, tan sólo 75 por ciento de las viviendas disponía de drenaje; en 19 por ciento del total de casas se utilizaba leña y carbón para cocinar; y se concentraba el mayor porcentaje a nivel nacional de viviendas con sólo dos cuartos. Tal vez por estos factores y otros más relacionados con un desarrollo desigual entre las zonas urbanas y las rurales, Michoacán ocupe el segundo lugar, después de Zacatecas, en el número de emigración hacia los Estados Unidos, con casi 5 por ciento de michoacanos viviendo en el extranjero. Este hecho ahora se manifiesta en el enfoque económico de la migración, que tanto auge ha cobrado en los últimos 10 años, importancia por demás manifiesta por los más de 500 millones de dólares que ingresaron por trimestre durante 2012 por concepto de remesas a la entidad michoacana, que de forma anualizada y global la ubican como la entidad de mayor captación de remesas, con 13 por ciento del total nacional (Banco de México, 2012). La perspectiva macroeconómica reafirma la relevancia de las remesas en virtud de que las divisas que llegan al estado por concepto de exportaciones representarán apenas 53.4 por ciento de lo que envían los migrantes michoacanos. Para el año 2004, los recursos captados por remesas representaron 39 revista realidades 16x21_2012_2.indd 39 07/11/2012 10:16:18 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano casi 80 por ciento del presupuesto que ejerció el gobierno estatal durante ese año (La Jornada, 2004). A nivel macroeconómico, 30 mil hogares michoacanos dependen exclusivamente de los ingresos por remesas y representan poco más de 37 por ciento del total de hogares que recibe ingresos por esta vía. Los ingresos en aquellos hogares que dependen totalmente de los migradólares llegan hasta 300 dólares mensuales en promedio (García, S., 2010). Las cantidades mencionadas han modificado la dinámica social en las comunidades, obligando no sólo a los gobiernos locales, sino al estatal y al federal, a instrumentar políticas de participación ciudadana tendientes a buscar la aplicación de las remesas en el financiamiento de obra pública, así como en proyectos productivos que impulsen el desarrollo de comunidades rurales. Sin embargo, las investigaciones sobre remesas indican que los recursos son aplicados en primera instancia al consumo directo y en segundo término a acciones de mejoramiento o construcción de nueva vivienda, lo que no necesariamente impulsa el desarrollo de su comunidad, sino, por el contrario, incrementa las demandas en servicios y equipamiento. Vivienda y bienestar social De entre las variables que conforman las condiciones de vida —alimentación, salud, educación, ingreso, etcétera— destaca el papel de la vivienda como indicador de evaluación del bienestar de la población (Torres, F. y J. Delgadillo 1990), basado en una serie de necesidades que han sido englobadas bajo el rubro de condiciones de vida y que representan estándares establecidos como mínimos necesarios para garantizar que el individuo viva y se reproduzca, en gran medida por el impacto que tienen las condiciones materiales de la vivienda en aspectos relacionados con la salud de sus habitantes. Conviene recordar que si bien una necesidad es entendida como un satisfactor imperativo que es preciso satisfacer, esto necesariamente implica una referencia comparativa con respecto a una norma o parámetro previamente establecido, de lo contrario, tal aspiración por satisfacer algo sería considerada tan sólo como un deseo (Smith, D., 1980: 63). En este sentido, la valoración de la vivienda como sustento de las políticas sociales se realiza preponderantemente en términos cualitativos a partir de cinco aspectos: 40 revista realidades 16x21_2012_2.indd 40 07/11/2012 10:16:18 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano —Disponibilidad de agua entubada. En virtud de que su falta propicia la utilización del líquido vital en condiciones perjudiciales para la salud, además de que obliga a los habitantes de la vivienda a invertir tiempo y esfuerzo físico en el acarreo. —Disponibilidad de drenaje y sanitario exclusivo. La falta de estos servicios en la vivienda aumenta la vulnerabilidad al incrementar el riesgo de contraer enfermedades trasmisibles como las gastrointestinales y respiratorias. La defecación al aire libre o la carencia de sistemas para el desalojo aguas negras y sucias genera grandes problemas de salud pública. —Disponibilidad de energía eléctrica. La carencia de electricidad excluye a la población del disfrute de bienes culturales, de la participación de los sistemas modernos de comunicación y entretenimiento, así como de la utilización de aparatos electrodomésticos. —Piso de tierra en viviendas. La carencia de algún tipo de recubrimiento en el piso de la vivienda eleva sensiblemente en los menores de edad el riesgo de fallecer de contagio de enfermedades gastrointestinales y respiratorias. —Hacinamiento. Conforme lo establecido por diversos organismos internacionales, se considera que existe hacinamiento cuando en una vivienda duermen más de dos personas en cada cuarto. Sin embargo, una de las teorías más influyentes al respecto de la jerarquía de necesidades, propone cuatro niveles (Maslow, A., 1954): —Un inferior en el que ubica las correspondientes a la lucha por la supervivencia, como obtención de comida, vestido, abrigo, etcétera. —El segundo nivel corresponde al de seguridad e incluye la protección ante el medio ambiente, así como en contra del peligro físico que representa una catástrofe. —Un tercer nivel es la necesidad de pertenencia y de amor; las necesidades de afecto, de relaciones inter41 revista realidades 16x21_2012_2.indd 41 07/11/2012 10:16:18 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano personales satisfactorias, de conformidad a las normas del grupo, etcétera. —El cuarto es la estima o la necesidad de reconocimiento, del prestigio, de la posición social y de la dominancia. Finalmente, el nivel más alto de necesidades corresponde a la autorrealización o el deseo de satisfacerse a sí mismo. Bajo el marco anterior, los factores cualitativos mencionados como norma de evaluación corresponderían al segundo nivel en virtud de su función y confort de protección al medio ambiente. Sería preciso ubicar a la vivienda como satisfactor del tercer nivel, al propiciar la pertenencia y relaciones interpersonales familiares básicas para el desarrollo de todo individuo; pero de manera particular, en el caso de las comunidades de alta emigración, la vivienda es vista como escenario de autorrealización del individuo, de prestigio y estatus. Políticas de vivienda Pese a la relevancia de la vivienda como indicador de bienestar, su impulso como política social enfrenta una contradicción que toma relevancia desde una perspectiva territorial en donde se observa gran cantidad de comunidades rurales de alta marginación y tiene que ver con el hecho de que —al menos para el caso de Michoacán— la canalización de inversiones gubernamentales a través de programas y subprogramas de vivienda muestran un clara correlación entre el monto invertido y el tamaño poblacional de la localidad. Es decir, a mayor población, mayor inversión. Situación que si bien encuentra explicaciones en las economías de escala, deja de lado en buena medida a aquella población en condiciones de marginación extrema, ampliando la brecha entre los ámbito rural y urbano al acentuar los desequilibrios regionales. Ahora bien, existe una correlación directa entre los parámetros de evaluación señalados para la vivienda y las políticas gubernamentales en la que, a partir de los programas para el caso de Michoacán, es factible identificar tres vertientes: —Construcción de viviendas nuevas: en donde programas como Tu Casa y VIVAH propician la construcción 42 revista realidades 16x21_2012_2.indd 42 07/11/2012 10:16:18 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano de viviendas de crecimiento progresivo, así como de los llamados “pies de casa”, atendiendo al déficit cuantitativo. —Mejoramiento de viviendas existentes: de manera puntual se busca disminuir los índices de hacinamiento a través del programa denominado Crecemos Tu Casa, mientras que con programas como el de Suministro de Cemento, Mejoramos Tu Casa, Piso-Techo, etcétera, se atacan aspectos de índole cualitativo del sistema y los materiales utilizados en la vivienda. A este respecto, es preciso señalar que en este rubro las características de la vivienda tradicional predominante en la entidad se ven amenazadas por la aplicación de dichos programas. —Mejoramiento de infraestructura y servicios: a través del programa de Microrregiones se realizaron obras y acciones como reconstrucción de caminos, ampliación de las redes de energía eléctrica y agua potable, obras de infraestructura social básica, etcétera. En el contexto estatal michoacano, las tres vertientes anteriores de programas sociales relacionados con la vivienda adquieren connotaciones particulares que no deben pasarse por alto: la primera de ellas no se aborda en el presente texto, pero tiene que ver con las características de la arquitectura habitacional tradicional, en donde predominan materiales como madera, adobe y teja, todos ellos considerados dentro de los déficits cualitativos de la vivienda, pero que en su conjunto conforman la imagen urbana tradicional de gran parte de las comunidades rurales y sobre las cuales se sustenta en buena medida el atractivo turístico de Michoacán, el cual llega a ser del orden de 7.7 por ciento del PIB estatal. En otras palabras, el mejoramiento de la vivienda en muchas de las comunidades rurales atenta contra el potencial turístico del estado. El segundo aspecto, objeto del presente texto, corresponde al fenómeno de la migración, que si bien puede atribuirse a los altos índices de marginación, sus efectos en términos del dinero que ingresa a las comunidades rurales —remesas— ha modificado no sólo el papel de la vivienda tradicional en el desarrollo rural, sino los mecanismos de concertación entre autoridades y sociedad civil. 43 revista realidades 16x21_2012_2.indd 43 07/11/2012 10:16:18 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano La transformación de la vivienda tradicional por efectos de las remesas que envían los trabajadores que emigran hacia Estados Unidos parece cubrir una demanda no atendida por las políticas públicas de vivienda. Migración y remesas De entre las características que presenta el proceso migratorio actual entre México y Estados Unidos cobran relevancia, por su incidencia sobre el concepto de remesa, los siguientes aspectos: a) Disminución de los mecanismos de circularidad. Se estima que en el año 2002 residían en Estados Unidos alrededor de 4 millones de emigrantes mexicanos en situación irregular, lo que significa un incremento de 67 por ciento en relación con los 2.4 millones registrados en 1996 (Consejo Nacional de Población, 2004: 296). El hecho de que el inmigrante busque permanecer en Estados Unidos puede explicarse en términos de 44 revista realidades 16x21_2012_2.indd 44 07/11/2012 10:16:18 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano su adaptación social e integración económica, ya que bajo la perspectiva “asimilacionista” su ingreso se verá incrementado en función del tiempo y al adquirir la experiencia necesaria para responder de manera más adecuada al mercado local (Chiswick, B., 1977; Hirsman, C., 1978). Sin embargo, la estancia del inmigrante determina en gran medida la cantidad de dinero que enviará (Díez-Canedo J., 1980): los inmigrantes permanentes rara vez envían dinero, mientras que aquellos que visualizan su temporalidad corta, procuran enviar la mayor cantidad a fin de disminuir su permanencia en el extranjero. b) La dispersión del proceso migratorio. En la actualidad, junto con las causas tradicionales de pobreza, marginación y carencia de fuentes de empleo, el Tratado de Libre Comercio como instrumento de apertura e intercambio hacia Estados Unidos, principalmente, ha propiciado que los flujos migratorios aumenten y su ori- gen se disperse por todo el territorio nacional y no sólo en aquellos estados origen tradicional de los migrantes como Zacatecas, Jalisco, Guanajuato y Michoacán. En el ámbito estatal, en 1980, 84 por ciento de los municipios michoacanos presentaba características de expulsión y fuerte expulsión; para 1990, dicho porcentaje aumentó a 85 por ciento y a 86 por ciento en 2000; ello representa que, en ese mismo año, en 14.58 por ciento de los hogares michoacanos se recibieron remesas. c) Incremento en la magnitud e intensidad de los flujos migratorios, pues resulta innegable el hecho del incremento cuantitativo en el flujo neto anual de inmigrantes mexicanos en Estados Unidos, al pasar de 235 mil en el periodo 1980-1990 a 390 mil en 2000-2003. Se observa una tendencia a la masificación de la migración mexicana a Estados Unidos, toda vez que la población de origen mexicano en ese país se ha incrementado 45 revista realidades 16x21_2012_2.indd 45 07/11/2012 10:16:18 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano en casi tres veces entre 1980 y 2003, desde alrededor de 9 millones a 26.7 millones. De estos últimos, se estima que 9.9 millones corresponden a la población nacida en México y cerca de 16.8 millones a la nacida en Estados Unidos. A la vez se registra un ostensible incremento de personas sin experiencia migratoria —29 por ciento entre 1993 y 1997; y 72 por ciento registrado entre 2001 y 2003—. Este incremento en la magnitud e intensidad de los flujos migratorios permite explicar en buena medida porqué, a pesar de la permanencia de los inmigrantes mexicanos, la percepción de remesas cada vez es mayor (Carriles R. 1991) d) Una mayor heterogeneidad del perfil de los migrantes por la incorporación de una mayor proporción de migrantes de origen urbano, una creciente presencia femenina y en ambos casos con una mayor escolaridad. En la actualidad, los inmigrantes mexicanos residentes en Estados Unidos se caracterizan por una mayor diversidad en cuanto a sexo y edad; contrariamente al patrón tradicional —predominantemente masculino y joven—, la migración mexicana en Estados Unidos asume cada vez más un carácter familiar. Para el caso de Michoacán, reviste importancia el hecho de que cada día es mayor el número de indígenas que participa en el proceso migratorio, contrario a la visión tradicional que consideraba que los individuos indígenas se encuentran más restringidos por las ataduras culturales y normas sociales que les dan coherencia y estabilidad social, además de su limitado acceso a la información; esta nueva dinámica podría explicarse incluso en términos de la alta marginación que presentan los municipios indígenas. Impactos de remesas Si bien el ingreso de capital puede considerarse como uno de los beneficios para el país expulsor de población, para el caso de México dicho ingreso, más que incentivar el desarrollo de una base producti- 46 revista realidades 16x21_2012_2.indd 46 07/11/2012 10:16:19 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano va, acentúa la dependencia de buena parte de los habitantes hacia tal ingreso. De ahí que existe una marcada intención por parte de los diferentes niveles de gobierno por canalizar dichos recursos hacia proyectos y actividades productivos que permitan sustentar una sinergia que impulse el desarrollo de las entidades con altos índices de migración, así como el de las localidades en particular. Una prueba de lo anterior es el denominado programa 3x1 del gobierno federal, destinado a ampliar y fortalecer proyectos productivos, al igual que impartir diversos talleres de capacitación para esposas y familiares de emigrantes con el objetivo de ofrecer alternativas de desarrollo económico sobre el uso de las remesas. Sin embargo, investigaciones recientes (Aguirre, J. y J. Bonales, 2004) demuestran que no existe un nivel de asociación ni de causación estadísticamente significativa entre el ingreso de remesas y la creación de microempresas; es decir, que los ingresos por remesas no han incidido en la creación de microempresas formales, lo que podría explicarse por su uso destinado fundamentalmente para consumo. Las principales encuestas nacionales y estudios de caso disponibles (Carriles, J., 1991) señalan que, de forma predominante, las remesas tienen como destino final el gasto en satisfactores de necesidades básicas, es decir, el consumo diario. Es de hacer notar cómo en estimaciones menos globales (Gamboa, E., 2001) se identifican que el segundo rubro de inversión —16 por ciento— se presenta en la mejora cualitativa de la vivienda, además del patrocinio de fiestas patronales en sus comunidades de origen, así como el financiamiento de obras públicas de interés social, aspectos que invitan a cuestionar más a fondo la falta de éxito en las políticas de canalización de remesas a inversiones productivas. Pero más allá de argumentos como la desconfianza generada por la corrupción y falta de una visión empresarial del emigrante y sus familiares, conviene destacar que aun y cuando el porcentaje destinado a la vivienda pareciera sumamente inferior en relación con el destinado al gasto familiar, aquél adquiere relevancia bajo tres vertientes: —El rol que se le asigna a la vivienda como escenario de autorrealización. De entre los aspectos intangibles que sobre la vivienda gravitan y se relacionan con el proce47 revista realidades 16x21_2012_2.indd 47 07/11/2012 10:16:19 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano so de migración, destaca el hecho de que el trabajador, ante la imposibilidad de contar con oportunidades de desarrollo en el país al que inmigró, buscará y obtendrá su autorrealización en su comunidad de origen a través de las mejoras a la vivienda y/o la construcción de una vivienda nueva, que manifieste el progreso adquirido o el éxito obtenido (Tienda, M. y L. Neidert, 1980). Bajo esta dimensión de la vivienda como concreción de aspectos intangibles, puede comprenderse el poco éxito que ha tenido la insistencia del gobierno por impulsar una lógica económica que reorienta la inversión de remesas en proyectos productivos que generarían un mayor desarrollo familiar, comunitario y regional. —El carácter rural de las localidades. Debido a la condición rural de gran parte de las localidades de Michoacán, el habitacional representa el uso predominante, de ahí que aun y cuando se considere menor el porcentaje destinado a la transformación de la vivienda a partir de la incorporación de nuevos materiales, aspectos formales y emplazamientos espaciales, su impacto sobre la estructura e imagen urbana a nivel de localidad es significativo, según lo demuestra el cambio en la imagen urbana que presenta en la actualidad un alto porcentaje de las localidades. —Desfase entre la vivienda y la localidad. Es preciso señalar que un factor sine qua non para llevar a cabo la transformación físico-constructiva de cualquier tipo de vivienda es la disponibilidad de recursos económicos; en este sentido, el origen de dichos recursos constituye, en nuestra opinión, una diferencia radical en el patrón urbano que presentará el desarrollo en gran número de las localidades rurales. Cuando el excedente de recursos que se destina al mejoramiento de la vivienda es producto de las actividades económicas desarrolladas en la propia localidad, como lo sería el comercio, agricultura, industria o turismo, se presenta un proceso “paulatino” de transformación en 48 revista realidades 16x21_2012_2.indd 48 07/11/2012 10:16:19 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano la vivienda de forma simultánea al urbano, en términos de la inversión pública destinada a la infraestructura, servicios y equipamientos, etcétera. Caso contrario se presenta cuando los recursos destinados al mejoramiento —cualitativo o cuantitativo— de la vivienda son producto de una dinámica económica ajena a la localidad, como es el caso de las remesas, lo que propicia un proceso de mejoramiento y transformación de la vivienda desfasado respecto del entorno urbano. Es decir, que la vivienda presenta un “aislamiento” con respecto a los demás componentes de la estructura urbana como vialidad, transporte, infraestructura básica, equipamiento, etcétera, lo cual se aprecia por la proliferación de viviendas con características arquitectónicas netamente urbanas insertas en contextos eminentemente rurales. Reflexiones finales Si se asume que los mayores déficits de vivienda se encuentran en la zona rural y son, a la vez, los sitios de mayor intensidad migratoria, los programas de mejoramiento de vivienda impulsados por el gobierno en sus diferentes niveles enfrentan el reto de lograr que los apoyos logren canalizarse necesariamente a localidades rurales de mayor expulsión poblacional. En este mismo sentido, lo que se observa en las localidades rurales de alta migración es que la transformación que presenta la vivienda tradicional en comunidades no sólo modifica la imagen urbana, sino que incrementará a corto plazo la demanda de infraestructura y servicios básicos como agua entubada, drenaje, pavimento, etcétera, sin que los gobiernos locales puedan hacer frente a dichas demandas, por lo que es preciso incentivar la canalización de recursos producto de las remesas a obras de infraestructura social básica. Otra forma de interpretar el “rompimiento” de la homogeneidad urbano-arquitectónica que manifiestan muchas de las localidades de Michoacán es el reflejo de un sentido de comunidad fragmentada, en donde si antes la voluntad individual estaba sometida al beneficio social, hoy en día tal situación ha cambiado. Basta juzgar la transformación que ha tenido la 49 revista realidades 16x21_2012_2.indd 49 07/11/2012 10:16:19 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano vivienda en términos de sobresalir del entorno, lo que manifiesta un cambio en el paradigma de actuación comunitaria, aspectos que parecen ignorarse al momento de buscar la aplicación de remesas en obras de beneficio social. En el contexto anterior, la proliferación de un gran número de viviendas deshabitadas o, en sentido estricto, habitadas sólo por unos cuantos días al año, sólo se explica bajo el paradigma de la vivienda como elemento protagónico en la realización del emigrante. En este sentido existe una doble actitud con respecto a la vivienda: el gobierno busca la conservación de la vivienda tradicional como recurso turístico, tal es el caso de los llamados Pueblos Mágicos; en contradicción con ello, los propietarios buscan transformar su vivienda como muestra de modernidad y progreso, aunque en el interior de la casa continúen las carencias básicas. Finalmente, es preciso destacar que el desenvolvimiento de las áreas rurales plantea un desafío en términos de integración y recomposición territorial, en donde los actores sociales y las políticas públicas apenas inician nuevos escenarios de concertación con la finalidad de transformar comunidades rurales de contraste y marginación en unidades espaciales coherentes de ordenación, tanto en su dimensión espacial como administrativa, para un desarrollo económico sustentable y no dependiente de las remesas. Bibliografía Aguirre, Jerjes y Joel Bonales, 2004, “Remesas y microempresas: un análisis estadístico para el caso de Michoacán”, en Jerjes Aguirre y Óscar Hugo Pedraza Rendón (coords.), Migración Internacional y Remesas en México. Internacional Migration and Remittances in Mexico, Universidad Michoacana de San Nicolás Hidalgo/Instituto de Investigaciones Económicas y Empresariales, Morelia, pp. 287-302. Carriles R., Jorge, 1991, “Las remesas familiares provenientes del exterior. Marco conceptual y metodología de medición”, Banco de México, Documento de Trabajo 67, México. Chiswick, Barry, 1977, “An Analysis of Earning among Men of Mexican Origin”, American Statiscs Association, Proceeding of the Business and Economic Statics Section, pp. 222223 Consejo Nacional de Población, 2003, Programa Nacional de Población 2001-2006, Informe de ejecución 2001-2003 “Brindar alternativas a la emigración rural y fortalecer la justicia distributiva en las regiones de mayor rezago y en los centros regionales de población”, México. Consejo Nacional de Población, 2004, Ejecución del Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, México, pp. 296-320. Díez-Canedo Ruiz, Juan, 1980, A New View of Mexican Migration to the United States, tesis doctoral, Departamento de Economía, Massachussets Institute of Technology, p. 33. 50 revista realidades 16x21_2012_2.indd 50 07/11/2012 10:16:19 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano García Espinosa, Salvador, 2010, Michoacán en transformación. Arquitectura, turismo y migración, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología/Universidad Nacional Autónoma de México, México. Gamboa, E., 2001, Nacional Financiera Informe bimestral sep-oct, Nacional Financiera, México. Hirsman Charles, 1978, “Prior U.S. Residence among Mexican Inmigrants”, Social Forces, 56, pp. 1179-1202. La Jornada de Michoacán, 2004, 25 de noviembre. Maslow, Abraham, 1954, Motivation and Personality, Nueva York, Harper. Olea Hernández, Héctor, 2000, Migración de indocumentados mexicanos a Estados Unidos: consideraciones económicas, Chihuahua, Solar Colecciones, p. 37. Smith, David, 1980, Geografía Humana, España, Oikos-tau pp.63-64 Tienda Marta y Lisa J. Neidert, 1980, “Segmented Markets and Earning Inequality of Navtive and Inmigrant Hispanic in the United States”, Centro de Demografía y Ecología, Universidad de Wisconsin-Madison, Artículo de Trabajo, 80-13. Torres, Felipe y Javier Delgadillo, 1990, Bienestar Social y Metodología del Espacio Social, Universidad Nacional Autónoma de MéxicoInstituto de Investigaciones Estéticas, México, p.46. Torres Chávez, Tarsicio, 2000, “Migración y economía en México: ¿Una falsa relación?”, en José César Lenin Navarro Chávez y Guillermo Vargas Uribe (coords.), (2000) El impacto de la migración en el desarrollo regional de México, Universidad Michoacana de San Nicolás Hidalgo -Escuela de Economía, Morelia, pp.17-23. 51 revista realidades 16x21_2012_2.indd 51 07/11/2012 10:16:19 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano Tendencias demográficas y físico-espaciales de la zona metropolitana de Monterrey G. Gerardo Veloquio G. Resumen E n este documento se analiza la evolución del proceso de urbanización del área metropolitana de Monterrey con el propósito de establecer las tendencias según los datos históricos de sus nueve municipios. Considerando a la densidad de población como variable independiente del crecimiento demográfico y urbano, se ha calculado aquí el grado de crecimiento urbano por municipio y los coeficientes de densidad de población por grupos de edad de 0 a 4 años y de 60 años y más. A su vez, mil 116 áreas geográficas estadísticas básicas —105 del centro del área y mil 11 de la periferia— aportan los datos correspondientes. El análisis transversal de éstos se hace mediante el Cociente de Localización de Phillip Sargant Florence; el análisis longitudinal se realiza con base en los cálculos del Consejo Estatal de Población (2000) y del Consejo Nacional de Población (2000). Los resultados muestran una disminución del ritmo de crecimiento poblacional —y una concentración de la población adulta— en el centro del área, y un aumento de dicho ritmo —con una concentración de la población infantil— en la parte periférica; patrón que contrasta con el tradicional de concentración-dispersión iniciado en los años cuarenta del siglo pasado. Los datos revelan, además, un cambio en la forma de la estructura urbana, que va de un crecimiento concéntrico en 1990 a otro policéntrico en 2000. Estos cambios modifican las necesidades sociales y la demanda de equipamientos urbanos, lo cual requiere la atención e intervención focalizadas de los sectores público, social y privado. Palabras clave: Crecimiento demográfico, Densidad de población, Desarrollo policéntrico 52 revista realidades 16x21_2012_2.indd 52 07/11/2012 10:16:19 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano Introducción Entre los dilemas de que se ocupa la ciencia regional, dos son de suma relevancia. Por una parte, los problemas relativos al funcionamiento del sistema de ciudades en el territorio, y por la otra, las cuestiones intraurbanas que tiene que ver con la situación actual que prevalece en el interior de la estructura urbana de las ciudades. Los estudios refieren que, en México, el número de ciudades mayores de 15 mil habitantes pasó de 227 en 1980, con un grado de urbanización de 55 por ciento, a 367 en 2005, con un aumento en la urbanización a 69.2 por ciento (Garza, G., y M. Schteingart, 2011). Por primera vez en la historia, las grandes metrópolis constituyen la mayoría absoluta de la población urbana. En esa línea, México emerge como un país altamente urbanizado, pero con una creciente concentración en una nueva estructura caracterizada por un policentrismo de un conjunto de 14 grandes urbes. La evolución del sistema de ciudades en México se ajusta a la ley tendencial de concentración espacial de la población y de las actividades económicas, propia de las principales metrópolis de los países capitalistas, con diferentes variantes de tipo geográfico, social, demográfico o, incluso, político. Las metrópolis y las megalópolis encuentran nuevas formas de representación de su dimensión espacial en el contexto de la mundialización de las urbes y de las zonas metropolitanas como tipos característicos de concentración de la población y de las actividades económicas. Esta nueva geografía provoca la emergencia de nuevos complejos de desarrollo territorial tales como las regiones polinucleares, ciudades- Estado, metroplexes, regiones nodales y megalópolis (Garza, G. y M. Schteingart, 2011). En este documento se analiza la evolución del proceso de urbanización de la ciudad de Monterrey en tres periodos: de 1596-1940, de 1940-2005 y de 2005-2030. El objetivo es establecer las tendencias según el análisis histórico de los datos. Se presenta la evolución de la población centrada en nueve municipios de la zona metropolitana de Monterrey (ZMM), cuyo objetivo final es esclarecer las formas hacia la convergencia o divergencia en la distribución de la población y las perspectivas del desarrollo urbano en el sistema metropolitano. La regionalización utilizada corresponde a la delimitación pro53 revista realidades 16x21_2012_2.indd 53 07/11/2012 10:16:19 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano puesta por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI), ya que tiene la ventaja, entre otras, de incluir tanto al municipio central como al resto de municipios conurbados y las entidades periféricas que le rodean, integrando todo esto en una sola unidad, permitiendo así la comparación con otras regiones metropolitanas del resto del país. Se calcula el grado de crecimiento urbano por municipio del área y se analizan los coeficientes de densidad de población por grupos de edad, principalmente de 0 a 4 años y de 60 años y más, que no es otra cosa que la relación entre la población de esos grupos de edad y la superficie medida a partir de los datos censales, para posteriormente obtener la tendencia que hace posible la predicción a 2030. Los datos han sido tomados de los censos de población y vivienda de los periodos analizados. Para los análisis transversales de los datos obtenidos, se utiliza la técnica del Cociente de Localización propuesto por Phillip Sargant Florence (1948), que aquí nos ha sido de gran utilidad para obtener la información de la situación actual y su patrón de comportamiento físico-espacial de la población. Para el análisis longitudinal y la visión del futuro, nos hemos basado en los cálculos de Consejo Estatal de Población (2000) y del Consejo Nacional de Población (2000). Los resultados sugieren, a partir de 2005, una tendencia de crecimiento poblacional de los municipios centrales y de aumento de los municipios localizados en el segundo anillo de la zona metropolitana. El nuevo patrón de crecimiento y de localización de las actividades productivas sugiere, además, un cambio en el paradigma tradicional de concentración-dispersión que se había venido presentando desde 1940. Se define, igualmente, un patrón de localización de las actividades y de la población de tipo diferenciado; por un lado, la población adulta se concentra en el centro, en tanto que la infantil lo hace en la periferia. Además, los municipios de Monterrey, San Nicolás, Guadalupe y San Pedro, cuya población había crecido de manera exponencial desde 1940 (Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, 1941), en el conteo de 2005 (Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, 2006) presentan una disminución, experimentado un crecimiento negativo, contrastando con los municipios de 54 revista realidades 16x21_2012_2.indd 54 07/11/2012 10:16:19 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano Apodaca, Escobedo y Juárez, que repuntan hacia un crecimiento urbano sostenido. Figura 1. Evolución de la población de Monterrey 1596-2005 Antecedentes Tal tendencia demográfica del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) va, en un primer periodo, desde los primeros 34 habitantes registrados en 1596 hasta los 26 mil de 1850, que marcaron una pauta de crecimiento moderado, pasando a un segundo periodo que inicia en 1950 con 339 mil 282 habitantes, alcanzando 3 millones 598 mil 597 en 2005 (Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, 2006). Esta última tendencia, experimentada de manera especial en algunas ciudades, implica, por un lado, la necesidad de un tratamiento integral —y no fragmentado como actualmente sucede— de la planeación urbana de los municipios del área, y, por otro, su consideración como ciudades globales para el intercambio de experiencias con las de otras latitudes. Fuente: Censos de población y vivienda, Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. En la figura 1 se observa una tendencia de crecimiento bajo desde su fundación en 1596, un ligero repunte en 1850, y no es sino hasta 1940 que se produce el inicio del gran crecimiento de población y con ello el aumento de densidad y de expansión hasta experimentar la aparición de nuevas zonas caracterizadas por una estructura urbana policéntrica. El exponencial crecimiento periférico de las ciudades globales, dice Carlos García Vázquez, “ha situado las cuestiones de la escala y las infraestructuras en el centro del debate de la visión sociológica” (2004: 8). Allen J. Scott y Edward W. Soja (1996), por su parte, comentan que los vocablos tan expansivos como megalópolis o megaciudad 55 revista realidades 16x21_2012_2.indd 55 07/11/2012 10:16:19 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano se han quedado cortos para definir esos inmensos territorios urbanos fragmentados y policéntricos donde se ha perdido todo foco y todo límite, dando lugar a ser identificados como ‘metápolis’. Cronología de sucesos La siguiente cronología de sucesos da cuenta del origen (ver figura 2) de la ciudad metropolitana de Monterrey: • • • Primera fundación por Alberto del Canto: 1577. Villa de Santa Lucía, en lo que hoy existe un obelisco que recuerda el primer asentamiento. Segunda fundación por Luis Carvajal y de la Cueva: 1582. Villa de San Luis Rey, localizada al oriente por lo que hoy es la calle Zaragoza. Tercera fundación por Diego de Montemayor: 1596. Localizada en unos predios cercanos a donde hoy se localiza el Palacio de Gobierno, para luego mudar el asentamiento debido a una creciente del río a donde hoy conocemos la traza de origen medieval caracterizada por la plaza, el ayuntamiento y la iglesia catedral, entre las calles de Zaragoza y Morelos. Los primeros pobladores la denominaron en su acta de fundación con el nombre de Ciudad Metropolitana de Nuestra Señora de Monterrey. Figura 2. Origen y génesis de la Zona Metropolitana de Monterrey Fuente: Joseph Urrutia, de 1712; Trazo: Ojos de agua y ríos Santa Lucia y Santa Catarina Figura 3. Crecimiento de la población de la Zona Metropolitana de Monterrey 1766 Fuente: Archivo del Gobierno del Estado de Nuevo León. 56 revista realidades 16x21_2012_2.indd 56 07/11/2012 10:16:20 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano En el plano de la ciudad propuesto hace 255 años, se aprecia la traza urbana de origen medieval, donde se localiza, al centro, la plaza, en su primera retícula la iglesia y el palacio municipal, en una superficie aproximada a las 50 hectáreas donde habitaban cerca de 5 mil pobladores, y el convento de Santo Domingo que fue demolido para dar paso a la calle Zaragoza y la casa del gobernador, hoy utilizada como un espacio de las comunidades campesinas y de agricultores del estado (figura 3). Figura 4. Crecimiento urbano en 2008 Fuente: Imagen satelital Google, 2010. Unidades de observación y de análisis La zona de estudio es el área metropolitana de Monterrey, a través de sus manzanas y de la estratificación en áreas geoestadísticas básicas (AGEB) del INEGI. Aquélla se ubica en el norte de la República mexicana, a 200 kilómetros al sur de la frontera con Estados Unidos, y está localizada entre el corredor del Tratado de Libre Comercio — de Canadá al sur de México— y el corredor Matamoros-Mazatlán —oriente-poniente del territorio nacional—. En total se examinaron mil 116 AGEB. Las 105 AGEB —29 colonias— del área central metropolitana y las mil 11 del resto de la periferia de Monterrey son analizadas tomando en cuenta los indicadores de bienestar social del año 2000. En cuanto al área periférica, la información disponible permitió definir los límites entre colonias —la vialidad y/o los bordes entre ellas—, el tamaño en superficie de la colonia y el uso de suelo actual. Las variables demográficas aquí consideradas fueron dos grupos de edad: el de población infantil y el de 60 años y más. La información de los Censos de Población y Vivienda 1990 y 2000 sirvió para observar el comportamiento de las variables a través del tiempo. La densidad de población es considerada por los especialistas como la principal variable indepen57 revista realidades 16x21_2012_2.indd 57 07/11/2012 10:16:20 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano diente del crecimiento demográfico y urbano: Los modelos de densidad tienen una sólida base teórica consistente con la teoría microeconómica de mercados urbanos que datan de Von Thünen (1826), hasta los nuevos argumentos de la economía urbana. Por otro lado, el concepto de densidad representa el más simple de los modelos de interacción espacial (Batty, M. y Y. Xie, 1995: 300). Por densidad de población entendemos: “término demográfico que significa el número de personas en relación con el espacio disponible de éstas” (Last, J., 1989: 38). Mide la proporción de habitantes por hectárea: en general, según la teoría, una densidad alta da cuenta de un mejor aprovechamiento del espacio; la densidad baja es sinónimo de dispersión y costos excesivos de traslado. Densidades mayores a 120 viv/ha., e inferiores a 30 viv/ha. “conllevan graves disfunciones…50 a 65 viv/ha., es la referencia ideal” (Higueras, E., 2006: 134). Los investigadores buscan saber, también, qué grupo de edad es el de mayor peso. En el caso de los adultos mayores, la teoría dicta que éstos tienen propensión a la no movilidad en las áreas centrales, mientras la mayor movilidad se presenta en el grupo de la población activa con hijos pequeños de 0 a 4 años. Base de datos, información cartográfica y medición La recolección de los datos procede de los informes censales, del plan estatal metropolitano y de los correspondientes planes municipales, además de un cuestionario acerca de la percepción de los habitantes en relación con la propensión a la movilidad residencial, que se aplicó en diferentes barrios y/o colonias localizadas en el área central metropolitana. Se utilizó el paquete Arc Gis para generar pruebas de hipótesis a través de los cálculos de regresión múltiple. La planimetría aplicada tiene como proyección la transversa de Mercator y como dato horizontal el norteamericano de 1927. Se consideraron las mil 116 AGEB del AMM, y las unidades cartográficas fueron codificadas para referenciar la información estadística al procesarla mediante el sistema de información geográfica Arcview. 58 revista realidades 16x21_2012_2.indd 58 07/11/2012 10:16:20 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano Las manzanas, agrupadas en áreas geoestadísticas, fueron tomadas como primer nivel de medición. Técnicas estadísticas A partir de los indicadores propuestos en este estudio, obtuvimos el Cociente de Localización (CL) (Sargant, P., 1948), el cual compara el número de personas que viven en una determinada manzana que realiza o posee la actividad o el atributo x, y la superficie de esa manzana o AGEB. Se generan, así, referencias para obtener el gráfico de la densidad de población de los grupos de 0 a 4 años y de 65 años y más. El valor del cociente expresa el grado de concentración de la densidad en la manzana en relación con el territorio de referencia. Por lo tanto, el resultado de este cociente también puede traducirse en el grado de concentración de la densidad en determinada área de estudio del AGEB con respecto al conjunto de ésta. La aplicación del cociente de localización en forma territorializada nos permitió obtener distintos patrones espaciales, según las diferentes características de la población que habita en la zona, y principalmente el patrón de asentamiento residencial a través de la expresión grafica de la densidad de población en el año 2000. Resultados Carlos Garrocho y Jaime Sobrino afirman que “la perdida de población no es un problema en sí misma, pero si la migración es selectiva la población más valiosa tenderá a abandonar la ciudad central dejando atrás a la población menos dinámica y más vulnerable” (1995: 68). Ésta, sin embargo, juega un importante rol de control social y de reproducción de la convivencia entre la comunidad. En el centro del AMM, la población mayor de 65 años aumentó sólo 0.51 por ciento, Es notable que algunas colonias del centro metropolitano, tales como Aceros Planos y Mitras Norte, presentan un crecimiento mayor: 6.3 por ciento y 3.3 por ciento, respectivamente. Por otra parte, el mayor número de adultos mayores de 60 años y más habita actualmente en las colonias Mitras y Fierro, que en conjunto suma más de 5 mil 300 personas. Por consiguiente, la necesidad de equipamientos sociales, centros asistenciales, centros geriátricos y, en general, servicios a la población mayor, se concentra en tales colonias. 59 revista realidades 16x21_2012_2.indd 59 07/11/2012 10:16:20 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano Como vemos, los adultos mayores se localizan, en su gran mayoría, en el área central; es notorio cómo los municipios de Santa Cata- rina, Escobedo y Apodaca apenas si cuentan con una pequeña proporción de adultos mayores. Cuadro 6. Tendencias y cambios de la población mayor de 65 años Tendencias y cambios de la población mayor de 65 años Año Censal Diferencia ABS. 1206.00 46749.00 47955.00 Cambio en el número de habitantes de 65 años y más 1990 2000 Centro de Monterrey 22933.00 24139.00 0.512406526 Resto de la Zona Metropolitana 69533.00 116282.00 5.03177892 Total 92466.00 140421.00 4.118306303 El cambio en el número de habitantes de 0 a 4 años por colonia en el resto del ZMM, es más dinámico, y demanda el equipamiento que una comunidad requiere: recreativo, educativo, de salud y asistencial. TCMA Figura 8 Cociente de localización de la población de 0 a 4 años en la ZMM Fuente: Aplicación de Arc Gis y datos de XII Censo de Población y Vivienda, (Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, 2000). 60 revista realidades 16x21_2012_2.indd 60 07/11/2012 10:16:20 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano Los cambios en el tamaño de la población de 0 a 4 años explican, en términos estadísticos, el crecimiento demográfico y urbano del AMM, ya que mientras la tasa de crecimiento media anual de la población de 0 a 4 años disminuye en el centro en 2.01 por ciento, ésta aumenta en la periferia en 2.81 por ciento, de manera casi inversamente proporcional. Esta expansión de la población infantil se localiza, principalmente, en los municipios de General Escobedo, Apodaca, Santa Catarina y B. Juárez; San Pedro, no experimenta esta tendencia. En términos relativos, las manzanas que conforman la avenida Colón y la colonia Asarco, presentan los mayores índices negativos de crecimiento: -4.1 por ciento y -2.7 por ciento, respectivamente; sin embargo, en términos absolutos, quienes están expulsando un mayor número de niños de entre 0 y 4 años son las colonias Fierro y Moderna. Cuadro 9. Tendencias y cambios de la población de 0 a 4 años Cambio en número de habitantes de 0-4 años por unidades de análisis local UAL y resto de la ZMM. AÑO CENSAL DIFERENCIA 1990 2000 ABS. TCMA Centro de Monterrey 271423.00 218915.00 -52508.00 -2.14170633 Resto de la Zona Metropolitana 258327.00 342770.00 84443.00 2.809629727 Total 280803.00 363368.00 82565.00 2.563449767 Fuente: Consejo Estatal de Población en Nuevo León (2005). En relación con las tendencias de crecimiento demográfico de la población 2005-2030, la base de datos de proyecciones para los municipios del estado de Nuevo León elaborado por el Consejo Nacional de Población (2005) muestra un crecimiento urbano tendencial, es decir, un crecimiento estadístico promedio simple. De aquí se puede inferir que los municipios de Monterrey, San Nicolás, Guadalupe y San Pedro Garza García disminuyen en el tamaño de su población, 61 revista realidades 16x21_2012_2.indd 61 07/11/2012 10:16:20 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano mientras que Apodaca, General Escobedo, Juárez y García aumentan aquélla de manera significativa. Se trata de un fenómeno de desconcentración del crecimiento urbano del centro a la periferia en el AMM, congruente con el relieve topográfico de de toda el área. Conclusión Un examen preliminar de los datos mencionados muestra un cambio significativo en la forma de la estructura urbana, que va de un crecimiento concéntrico en 1990 a otro policéntrico en 2000. Uno de los problemas principales encontrados en el estudio ha sido la abdicación del Estado mexicano en la planeación, bajo el criterio erróneo de que será la lógica del mercado la que propicie los usos del suelo adecuados, erróneo porque ni en la teoría, ni en la práctica, el mercado a podido resolver el problema. La creciente socialización de las condiciones y los servicios generales de la producción hacen imposible que las leyes del mercado se apliquen a la producción del espacio urbano y metropolitano. Sin embargo, dentro de las políticas mercantilistas sólo se observa una especulación febril y un crecimiento anárquico de la trama urbana, problemas de dotación de la infraestructura y del funcionamiento mismo de las ciudades. El principal reto nacional será impulsar un nuevo modelo que se caracterice por dos aspectos: emplear, productivamente, a la creciente fuerza de trabajo en las aéreas metropolitanas del país en los próximos años; y reactivar el planeamiento metropolitano como guía hacia la consecución de objetivos de desarrollo y calidad de vida; todo esto en contra de la improvisación, la casualidad y la inmediatez, que han caracterizado a las políticas neoliberales apoyadas únicamente en el factor mercado. El siguiente paso, entonces, será elaborar un convenio de colaboración entre la comunidad académica, el sector laboral y la ciudadanía organizada, para llevar ante los gobiernos federal, estatales y municipales las propuestas pertinentes en materia de crecimiento urbano. Se estima que la ZMM seguirá creciendo tendencialmente hasta encontrar el equilibrio de 95 por ciento de su población urbana y 5 por ciento de la rural; que se aproximaría a lograrlo en los próximos años, para luego experimentar los nuevos paradigmas: el de la 62 revista realidades 16x21_2012_2.indd 62 07/11/2012 10:16:20 a.m. �Desarrollo urbano. Población, vivienda y cambio urbano multiculturalidad y la multidiferenciación físico-espacial. Bibliografía Batty, Michael y Yichum Xie, 1995, “Análisis urbano en un ambiente de Sistema de Información Geográfico: modelado de la densidad de población utilizando ARC/INFO”, en Carlos Garrocho y Jaime Sobrino, Sistemas metropolitanos. Nuevos enfoques y prospectiva, Secretaria de Desarrollo Social/El Colegio Mexiquense. Consejo Estatal de Población, 2005, Conteo de población, México, Nuevo León, COESPO. Consejo Nacional de Población, 2004, Censo del 2000, México, Conapo. García Vázquez, Carlos, 2004, Ciudad hojaldre. Visiones urbanas del siglo XXI, Barcelona, Gustavo Gili. Garrocho, Carlos y Jaime Sobrino, 1995, Sistemas metropolitanos, nuevos enfoques y prospectiva, Secretaría de Desarrollo Social/ El Colegio Mexiquense. Garza, Gustavo y Martha Schteingart, 2011, Los grandes problemas de México. Desarrollo urbano y regional, El Colegio de México. Higueras, Esther, 2006, Urbanismo bioclimático, Barcelona, Gustavo Gili. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, 1941, Censo de población y vivienda 1940, México, INEGI. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, 1991, Censo de población y vivienda 1990, México, INEGI. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, 2000, Áreas Geoestadísticas Básicas, México, INEGI. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, 2006, Conteo Rápido 2005, México, INEGI. Last, John M., 1989, Diccionario de epidemiología, serie salud pública, dirigido a la Internacional Epidemiological Association, Salvat. Sargant Florence, Phillip, 1948, The Logic of British and American Industry, Londres. Scott, Allen J. y Edward W. Soja (eds.), 1996, The City: Los Angeles and Urban Theory at the End of the Twentieth Century, University of California Press, Berkeley/Los Angeles/Londres, pp. 22-46. 63 revista realidades 16x21_2012_2.indd 63 07/11/2012 10:16:20 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular El imaginario urbano del barrio de San Luisito: Imagen y memoria del espacio vivido en los tejabanes Eduardo Loredo Guzmán José Ricardo González Alcalá Resumen E l presente artículo muestra las principales etapas y vicisitudes por las que ha pasado el planteamiento de un problema de investigación específico. La idea inicial consistió en describir la historia y significado del tejabán, vivienda precaria con paredes de madera y empleando hojas de lámina como techo, que proliferó durante la primera mitad del siglo pasado en algunas colonias de la ciudad de Monterrey, Nuevo León, México, y de la cual todavía encontramos buen número de ejemplares de esa época, de pie y aún ocupadas. Para ello se consideró indispensable ubicar el estudio dentro de un área urbana que le proporcionara al objeto a estudiar un contexto histórico-estructural. Así, el lugar elegido fue el tradicional barrio de San Luisito, localizado al sur de la ciudad de Monterrey, en la colonia Independencia. Estas páginas resumen los aspectos teóricos y metodológicos preliminares, y se narran los primeros acercamientos al campo y las contribuciones de todo esto al proyecto, en marcha desde hace un año. Desfilan ideas, definiciones y puntos de vista acerca de diversos tópicos: aspectos sociales estructurales (Castells, M., 1978, 1980); comprensión de lo urbano (Narváez, A., 2003, 2006); haceres y saberes (García García, A., 2004); formas de hacer (Mier, 1999); actividad artesanal (Juez, F., 2002); casas real e imaginaria (Ortiz, V., 1984); significados de la casa (Bachelard, G., 1965); y, desde luego, como telón de fondo inmediato, el barrio (De Certeau, M., 1999, 2000; Joseph, I., 2002). En el campo, pasan revista también: informantes adultos mayores; carpinteros coetáneos a la época; visitas a lugares estratégicos del barrio; amas de casa; cronistas; 65 revista realidades 16x21_2012_2.indd 65 07/11/2012 10:16:21 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular charlas al aire libre; redes sociales focalizadas, etcétera. Palabras claves: tejabán, barrio, informantes, autoconstrucción. Introducción El crecimiento demográfico de la ciudad de Monterrey en las primeras décadas del siglo XX respondió a la lógica de proletarización del centro urbano. La industria solicitaba mano de obra; esta situación prometía mejoras salariales a la incipiente clase obrera que emergía entre los migrantes del campo, pues el artesanado de los estados vecinos a Nuevo León —en su mayor parte—, pese a carecer de especialización alguna, se incorpora a esta tendencia (Cavazos, I., 1994). “A principios de la década 1930-1940 la ciudad desbordaba apenas los viejos límites de las actuales avenidas Madero al norte, la avenida Venustiano Carranza al poniente, la avenida Félix U. Gómez al oriente y el antiguo barrio San Luisito al sur” (García Ortega, R., 1988: 100-101). En este punto álgido de la explosión demográfica en el área, empiezan las formas desmedidas y la expresión de migración que en los siguientes treinta años dan origen a la metrópoli. El barrio de San Luisito se erigió con base en los migrantes artesanos de San Luis Potosí —principalmente— que trabajaban la cantera y el sillar, los materiales que se usaron para la construcción de edificaciones monumentales y viviendas. El problema de la vivienda en la ciudad de Monterrey fue llevado a las discusiones de la administración pública, con mayor resonancia, en la década de los sesenta del siglo pasado (Pozas, M., 1990). En nuestra búsqueda de información sobre el barrio de San Luisito, localizamos una reseña de un informe sobre la escasez de la vivienda en dicha época: Entre sus hallazgos encontrados como demostrativos sobre... la escasez de vivienda popular se acentúa con cierta gravedad. El sector contaba con 15,900 viviendas, de las cuales 970 eran jacales, 8270 tugurios, 4,930 en estado decadente, 1,210 antiguas y sólo 510 nuevas. Llamaron jacales a formas de habitación con gran movilidad aunque a veces son de hecho habitaciones temporales; los tugurios son viviendas tipo vecindad en las 66 revista realidades 16x21_2012_2.indd 66 07/11/2012 10:16:21 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular que predomina los llamados cuartos redondos, es decir, en dónde la familia residente tiene una recámara, comedor, sala y hasta cocina en un solo cuarto; las decadentes son aquellas que requieren urgente reparación, el complemento de servicios, etcétera; las antiguas son casas vetustas, mantenidas en condiciones adecuadas para hacerlas habitables y las casas nuevas son aquellas que cuentan con todas las condiciones necesarias, recientemente construidas (De León, M., 1968: 164). Lo anterior sirve de antecedente para describir un proceso social que, caracterizado históricamente, mostrará mejor su trascendencia. Las viviendas precarias fueron predominantes al inicio, pero en nuestro vagar por las calles de la colonia Independencia, en los albores del siglo XXI, el panorama no ha sufrido cambios sustanciales. Es por eso que, al cavilar sobre las bases de partida de la presente indagación, observamos un eje inhóspito en los estudios previos. Básicamente, el proceso de habitar en un barrio popular procura otro atractivo: la autoconstrucción de la vivienda con elementos pri- marios. La arquitectura vernácula da valor a nuestro planteamiento, llevándolo a su última expresión (García García, A., 2004; Tamez, A., 2006). Las primeras viviendas del área de estudio, que fueron en su tiempo una respuesta inmediata a la problemática habitacional, son los llamados tejabanes, con paredes de madera y empleando lámina como techo. Aunque se reconoce su similitud con las diversas tipologías de la vivienda precaria —como jacal, choza, bungalow, chabola, slum—, el tejabán no se confunde con ellas. Nuestro trabajo en el rescate del concepto tejabán consistirá en describir las formas, procesos y elementos característicos de tal objeto de estudio. Algunos tejabanes comparten una similitud en sus formas debido a que fueron obra de carpinteros de la zona que, en consenso con los habitantes, edificaron esas obras que aun ahora siguen proveyendo morada. Aún preservan su estructura original, la misma edificada inmediatamente después de la apropiación de la tierra, y cuyos aposentos tienen un carácter provisional. Lo efímero, entonces, visto en la perspectiva del tiempo transcurrido, resulta un término que cae en la desfachatez: sucede que algunas construcciones de madera en el área de estudio han cumplido ya más de ochenta o más 67 revista realidades 16x21_2012_2.indd 67 07/11/2012 10:16:21 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular años de pie. Sus habitantes explican cómo sus casas resisten las exigencias de las necesidades inmediatas y de sus sueños, llegando aquéllas a ser refugio de hasta cuatro generaciones. Al momento de cuestionarles sobre la procedencia de su vivienda como parte de sus bienes patrimoniales heredados, nuestros informantes se ensimisman y tornan cautelosos, sin prometer una respuesta, con miedo a desconocer, pero sabiendo que son sus muertos los que viven allí, en esa casa imaginaria, y a los que nunca querrán enterrar. Algunos entonces, con orgullo de artista, nos relataron el método artesanal de alzar un tejaban, de conservarlo y de ser los primeros en habitar el barrio. Ésta es otra versión de análisis de este tipo de construcciones, como elemento de subsistencia en lo precario, como el único material posible para levantar su cobijo de la intemperie. El tejabán ���������������� es acompañado de algunos materiales de desecho, como viejas mantas y lonas promocionales de los partidos políticos; algunas láminas o maderas la hacen de parche para evitar que se cuelen el agua y el frío. Marco de análisis La conceptualización del problema destina preferencia a las herramientas metodológicas propias del paradigma cualitativo y de los trazos iniciales de la designación del espacio físico como campo de estudio. En el presente acercamiento, la configuración de un modelo teórico se encausa con diversas ramas de las ciencias sociales. Principalmente se retoman algunos lineamientos de la escuela francesa de urbanismo; igualmente, se pretende seguir a detalle los postulados de las propuestas generadas de los aspectos teóricos de estudiosos locales —Narváez, A., 2003, 2006; Aragón, J., 2006, 2010; García García, A., 2004—, quienes a su vez retoman una serie de avances en materia de arquitectura y urbanismo en México —Juez, F., 2002—. Las iniciativas del urbanismo —y la arquitectura— que se desarrollan en el presente trabajo están enfocadas en la tendencia ligada a “una aproximación a una antropología de la arquitectura y la ciudad” (Narváez, A., 2003). Se fundamenta en este tipo de estudios de intenciones empíricas que han producido teoría desde las contradicciones regionales y las acreditaciones internacionales de teorías 68 revista realidades 16x21_2012_2.indd 68 07/11/2012 10:16:21 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular ya consolidadas. Las diversas áreas a estudiar, ya sea la arquitectura, el urbanismo, el diseño y la sociología urbana, representan el argumento conceptual teórico en relación con los aspectos técnicos que serán tratados en la presente investigación. Estas áreas del conocimiento se ubican en un tiempo donde renuevan sus tendencias iniciales configuradas en un positivismo racionalista, y ahora se han impregnado de un espectro ecléctico que permite el vendaval de ideas concatenadas en diversas posibilidades. Es el caso, por ejemplo, del impredecible Gaston Bachelard (1965) con su obra La poética del espacio, donde expresa elementos imprescindibles para analizar el “imaginario urbano” desde el enfoque del habitar y las formas de hacer: Hay que decir, pues, cómo habitamos nuestro espacio vital de acuerdo con todas las dialécticas de la vida, cómo nos enraizamos, de día en día, en un “rincón del mundo”. Porque la casa es nuestro rincón del mundo. Es —se ha dicho con frecuencia— nuestro primer universo. Es realmente un cosmos. Un cosmos en toda la acepción del térmi- no. Vista íntimamente, la vivienda más humilde ¿no es la más bella? Los escritores de la “habitación humilde” evocan a menudo ese elemento de la poética del espacio. Pero dicha evocación peca de sucinta. Como tienen poco que describir en la humilde vivienda, no permanecen mucho en ella. Caracterizan la habitación humilde en su actualidad, sin vivir realmente su calidad primitiva, calidad que pertenece a todos, ricos o pobres, si aceptan soñar (1965: 36). El apartado anterior está enfocado desde la visión fenomenológica, pero abre una serie de discusiones filosóficas y de corte antropológico entabladas en dinámicas que, al aplicarse a nuestro trabajo, permiten ensamblar el discurso enunciativo y la practicidad para analizar dichas manifestaciones vinculadas a la vivienda y a las formas de hacer de los habitantes. Intenciones de definiciones En las discusiones sobre la ciudad y sus espacios, solemos desarticular la cuestión de la vivienda, siendo ésta el vértice indicativo de 69 revista realidades 16x21_2012_2.indd 69 07/11/2012 10:16:21 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular pautas identitarias. En el presente proyecto se empleará un discurso que desvinculará, unas de otras, las preguntas recurrentes sobre lo evidente. Se buscará encontrar factores y propuestas que den amplitud a la observación. Por lo tanto, hacemos referencia a Manuel Castells para postular nuestros esquemas estructurales: La vivienda, por encima de su escasez global, es un bien diferenciado que presenta toda una gama de características en lo concerniente a su calidad (equipamiento, confort, tipo de construcción, duración, etcétera), su forma (individual, colectiva, objeto arquitectural, integración en el conjunto de habitaciones y en la región) y su estatuto institucional (sin titulo, en alquiler, en propiedad, en co-propiedad, etcétera) que determinan los roles, los niveles y pertenencias simbólicas de sus ocupantes (1980: 179). Aunque el concepto de imaginario urbano es objeto de opiniones diversas, y más si se trata de sus particulares propuestas al usarse como sinónimo de representaciones sociales o un símil de imaginario social, para el presente trabajo se elabora una definición operativa, pero con la propuesta ligada al concepto de imaginario desde la psicología, ello tomado desde el trabajo de Juan Milton Jair Aragón Palacios (2010). Los imaginarios de la ciudad se presentarán en el nivel de lo simbólico/significado sin la mediación del significante para dotar de sentido la comunicación entre los observadores, pues se construye a partir de la imagen que se tiene sobre los espacios de la ciudad y no es necesario estar inmerso en los significantes urbanos —característica morfológica del sitio— para llevar a cabo una narrativa. Así, será posible que el significado de ciudad se pueda construir a través de la palabra —oral o escrita— dejando a un lado la imagen que se tenga en la realidad, generando discursos que puedan pertenecer al orden de lo imaginario y lo fantástico, según sea la relación que guarden con la realidad a la cual hacen referencia al ubicarse en lo imaginario o de la cual se alejen al entrar en la fantasía. De ahí que el imaginario de la ciudad use metáforas y analogías en su narración; éstas permiten la descripción de espacios y lugares 70 revista realidades 16x21_2012_2.indd 70 07/11/2012 10:16:21 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular sin haber estado en ellos —sean ciudad-realidad, ciudad- imaginario o ciudad-fantasía—. Los imaginarios urbanos hacen referencia a la representación que emerge de la morfología de la ciudad, por tanto, su narrativa esta subsumida al significante y su relación con el significado, describiendo una realidad de primer orden donde lo perceptual delimita el campo de la imaginación a partir de lo objetual. Lo que describe el imaginario urbano pertenece entonces al orden de la realidad, representando espacios y lugares vivenciados por el observador que en sus quehaceres cotidianos los recorre con sus sentidos; de este modo va construyendo el imaginario por medio de la diferenciación de su cuerpo con el espacio, el cual ha sido subjetivizado a través del significado que, al momento de diferenciar, vuelve comprensible lo incomprensible. Con lo anterior queda descrito que, para llegar a los imaginarios urbanos, es necesaria una serie de derivados teóricos-técnicos establecidos por algunas otras especialidades de las ciencias sociales. Es el caso de Contribuciones para una antropología del diseño, de Fernando Martín Juez (2002), donde se exploran los aspectos cualita- tivos de la naturaleza de las cosas que fueron negadas desde el funcionalismo fundante de la antropología clásica y la intención mecanicista del diseño industrial. Para la recolección de datos, en este caso, se muestran las entrevistas a profundidad con informantes clave y una serie de observaciones de los participantes, así como la creación de grupos focales; técnica cercana a la llamada descripción densa del campo de estudio y las interpretaciones de los actores sociales. En el proyecto de investigación presente están unidas varias iniciativas teórico-metodológicas para intentar abordar los imaginarios urbanos de los habitantes del barrio de San Lusito; ello en el contexto de habitar una vivienda con bases en la autoconstrucción. Coexisten posturas: la sociosemiótica de García García (2004), explicada en La casa campesina y el lugar de lo sagrado; el urbanismo clásico e histórico regional de Roberto García Ortega (1988); la iniciativa de una perspectiva marxista en La cuestión urbana (1980), de Manuel Castells; la disertación filosófica de Michel de Certeau (2000) en La invención de lo cotidiano; y el estudio de un caso de movimientos sociales enfocados en la demanda de una vivienda digna, en Empapa71 revista realidades 16x21_2012_2.indd 71 07/11/2012 10:16:21 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular dos de sereno, de José Manuel Valenzuela Arce (1991). Es necesario plantear algunas definiciones básicas, desde la literatura, relacionadas con los tópicos siguientes: la comprensión de las cosas a través de su propia historia basada en experiencias emocionales personales, en rituales y en su relación intrínseca con los lugares, está vinculada con las representaciones y las imágenes concretas de la complejidad del habitar (Narváez, A., 2004). Así, pues, la casa asemeja un orden de haceres; para edificarla se emplean saberes. Alejandro García García (2004: 21) establece: “La casa es un arquetipo universal saturado de derivaciones existenciales (centro, envoltorio, refugio, templo) y es constante la presencia de sueños de nuestras viejas o actuales casas, presenciadas como atmósferas fundantes de nuestra personalidad”. Al revisar la literatura sobre el tema, observamos una convergencia entre algunas definiciones y perspectivas con alusión al concepto de casa que, en el proyecto, particularmente nos servirán como concepto operativo de las formas de hacer. Son también parte de una interrogante constante las formas de hacer que se articulan en relación con los habitantes de las distintas tipologías de construcciones de las viviendas. Las formas de vida —de hacer— se refieren no a los hechos mismos, a lo que se manifiesta como evidencia o como lo ineludible, sino a las condiciones intrínsecas del actuar humano, las cuales definen las fisonomías singulares de la expresión; la red de relaciones entre lo dado traza la figura aprehensible, inmediata, de los hechos (Mier, 1999)‫‏‬. El arte de hacer, con relación al modo de construcción y modificación de los espacios, puede verse como un proceso que influye en los quehaceres artesanales con trasfondo totalmente tradicional. La artesanía suele ser considerada como un producto folclórico, elaborado a mano, artístico o con alta connotación cultural, y realizado con materias primas locales sobre la base de habilidades tradicionales. (...) A la artesanía se le relaciona con la producción de series pequeñas, sin estándares, para mercados locales; con manufacturas desiguales y una producción irregular (Juez, F., 2002: 41). 72 revista realidades 16x21_2012_2.indd 72 07/11/2012 10:16:22 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular La casa, como elemento y como objeto de estudio, plantea la problemática sobre sus formas y contenidos. Se dice que hay dos casas: una real y otra imaginaria (Ortiz, V., 1984): La casa es un objeto significante, un producto cultural frente al que se aprende a reaccionar de una determinada manera. La relación de significación entre significante (objeto arquitectónico concreto) y significado (función), está regida por un código. (...) En toda casa ocurre algo semejante. El lugar donde se asienta, la relación de sus elementos, no son ni isótropos ni neutros. Materializan un campo de valores referido, en última instancia, a los elementos específicos que delimitan el espacio: muro, techos, puertas, ventanas, piso, etc. Cada uno de los elementos podemos imaginarlo como un plano que implicará variaciones bruscas en un punto dado de alguna dimensión perceptiva; visión, audición, tacto, etc. Límites de mi yo frente a los otros. (Ortiz, V., 1984: 71, 132) La casa encierra el mito en la cápsula ambiental de lo temporal, es sin duda una quimera infinita en su forma y en su contenido; no podría ser menos que el delirio que exonera de toda entelequia. La casa es un cuerpo de imágenes que dan al hombre razones o ilusiones de estabilidad. Reimaginamos sin cesar nuestra realidad: distinguir todas esas imágenes sería decir el alma de la casa; sería desarrollar una verdadera psicología de la casa. Creemos que para ordenar esas imágenes, hay que tener en cuenta dos puntos de enlace principales: 1) La casa es imaginada como un ser vertical. Se eleva. Se diferencia en el sentido de su verticalidad. Es uno de los llamamientos a nuestra conciencia de verticalidad; 2) La casa es imaginada como un ser concentrado. Nos llama a una conciencia de centralidad. Estos puntos están sin duda enunciados de un modo bien abstracto. Pero no es difícil reconocer, por medio de ejemplos, su carácter psicológicamen73 revista realidades 16x21_2012_2.indd 73 07/11/2012 10:16:22 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular te concreto (Bachelard, G., 1965: 51). Preguntas de investigación y objetivos El barrio es una categorización del urbanismo que plantea lo apropiado de una comunidad con su entorno, en cuestión de lo físico y lo subjetivo, su imaginario y su habitar. Desde los barrios marginales de París, El transeúnte y el espacio urbano, de Isaac Joseph (2002), describe las formas en que se habitan los barrios de migrantes musulmanes, ejemplos que nos dan luz para realizar una investigación con un enfoque holístico. Las políticas sociales actualmente responden a un discurso hegemónico y homogeneizador que desde hace tiempo pretende resolver el problema de la vivienda desde la visión crediticia para su adquisición (Presidencia de la República, 2007; González, J., 2006), y desde la vertiente acostumbrada que promueve la construcción y el mejoramiento de la vivienda con el carácter único de materiales constructivos que pertenecen a procesos industrializados, como cemento, block y varilla, principalmente. De aquí un punto a favor de este proyecto de investigación: plantear la diversidad de los modos de “financiamiento” y construcción, y asumir el emprendimiento de revalorizar los saberes autoconstructivos que son generados desde el margen urbano de los barrios populares. Al reconocer ciertos modos representativos de los imagina- El barrio aparece como el dominio en el cual la relación espacio/tiempo es la más favorable para un usuario que ahí se desplaza a pie a partir de su hábitat. Por consiguiente, es ese trozo de ciudad que atraviesa un límite que distingue el espacio privado del espacio público: es lo que resulta de un andar, de la sucesión de pasos sobre una calle, poco a poco expresada por su vínculo orgánico con la vivienda (De Certeau, M., 1999: 9). El barrio está en relación directa con el imaginario colectivo. Son las formas de tipificar lo habitado con su espacio físico. Arropa una historia como si fuera —y en parte lo es— una comunidad nómada que deja rastro y vestigios borrosos de su pasado. 74 revista realidades 16x21_2012_2.indd 74 07/11/2012 10:16:22 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular rios urbanos, se puede distinguir con pertinencia las adquisiciones y transmisiones de saberes; esto desde la discordia constante que presenta la “degradación” de formas de construir. En las primeras incursiones al campo de estudio, se comentó con los colonos la antigüedad de varios tejabanes y resulta impresionante que algunos alcanzan los ochenta años de edificados. Esto abre una pauta para reconocer las aplicaciones de mantenimiento de la vivienda como verdaderos aspectos técnicos que explican las maneras en que sus mismos habitantes, a través de la experiencia, han logrado mantener de pie las viviendas. En el transcurso de estas reflexiones, va surgiendo la veta que llevará a responder a las siguientes preguntas de investigación, desde luego preliminares: —¿Cuáles con las características de las viviendas en el barrio (materiales, técnicas, modos de edificación)? —¿Cuáles son los conocimientos y técnicas para la conservación de las viviendas autoconstruidas, específicamente los tejabanes, en el barrio? —¿Qué imaginarios prevalecen en los pobladores del barrio en referencia a su vivienda, las dinámicas comunitarias y la construcción sociohistórica del espacio vivido? —¿Qué diferencias existen entre las viviendas en relación con la apropiación del espacio? Ello también en relación con las redes sociales que permiten completar la tarea de obtener un techo y un sustento. —¿Qué diferencias existen entre las viviendas en relación con la redes sociales que permiten completar la tarea de obtener un techo y un sustento. Para intentar solucionar estas cuestiones, se cuenta con un objetivo general de la investigación: analizar las formas de vida de los habitantes del barrio de San Luisito para describir el imaginario urbano a través de la construcción sociohistórica del espacio vivido en relación con las viviendas autoconstruidas, en este caso los tejabanes. Desprendemos objetivos y actividades particulares que desglosan la función principal de dar cabal respuesta a nuestras conjeturas: 75 revista realidades 16x21_2012_2.indd 75 07/11/2012 10:16:22 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular —Construir un mapa social del barrio. —Construir un mapa geográfico de la ubicación de tejabanes y vecindades. —Hacer un mapeo de los puntos de mayor concurrencia por los pobladores, con el fin de explicar la expansión demográfica de la zona. —Dar una descripción densa sobre las viviendas autoconstruidas en relación con los usos de materiales constructivos, en especial la madera. Complementar el análisis con una recopilación gráfica de las viviendas en particular y del barrio en general. —Describir las representaciones en torno al barrio en general y a la vivienda en particular. Hacer una etnografía detallada de las dinámicas del barrio. La categoría que como gran telón de fondo histórico orienta el planteamiento de la presente indagación es la industrialización. Es de fama pública que Monterrey, ciudad ubicada en el noreste de México, es emblema del desarrollo industrial de este país. El tradicional barrio de San Luisito, en la colonia Independencia, se localiza al sur de la referida ciudad, en la ladera norte de un pequeño cerro alargado de donde éste toma su nombre: Loma Larga, que sirve de “valla” divisoria entre dos áreas urbanas de valores económicos y sociales contrapuestos. Habremos de detallar la conformación —y transmutación— de dicho barrio, mismo que será el centro de radiación de los diferentes módulos y estructuras que derivarán de la metodología destinada a dar respuesta a nuestras preguntas de investigación. En orden estricto de importancia, los actores sociales en que recae esta investigación son los propios habitantes del barrio de San Luisito, la mayoría, adultos mayores que han permanecido allí al paso de más de medio siglo. Se cuenta con informantes clave como los carpinteros que hace varias décadas se dedicaban a construir tejabanes. Los colonos, en cuya calidad de informantes participarán como sujetos en una serie de entrevistas a profundidad, se encuentran entre los grupos de adultos mayores que con regularidad se reúnen en algunos puntos estratégicos del barrio. 76 revista realidades 16x21_2012_2.indd 76 07/11/2012 10:16:22 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular Estrategias y herramientas de la investigación El trabajo lleva camino recorrido: a lo largo de un año se han desarrollado diversas actividades para facilitar algunos puntos a cumplir. Para realizar el mapa social del barrio se estableció contacto con amas de casa; algunas, al mostrar interés por el proyecto, nos contactaron con algunas jefas de manzana para facilitar la ubicación de tejabanes. El mapeo consiste en una recopilación gráfica de más de 800 fotografías de tejabanes, en un área de 10 cuadras por 10 cuadras, en el “centro histórico del barrio”. El siguiente trabajo que se desprende de esto es una clasificación arquitectónica según la técnica utilizada. Se obtuvo el contacto directo con el historiador Daniel Sifuentes, cronista de la colonia Independencia, lo que ha permitido hacer una consideración histórica inusual en algunas investigaciones de este mismo corte. En el marco de los 100 años del cambio de nombre del barrio de San Luisito a colonia Independencia, se ha logrado contar con el apoyo de la comunidad para hacer charlas al aire libre y discutir la historia del barrio, compartir vivencias, escudriñar en los recuerdos y desarticular discursos hegemónicos que se limitan a ob- servar este espacio como un sector conflictivo. En las primeras entrevistas a profundidad, emergieron técnicas útiles que no habían sido planeadas, como el compartir un taller exprés sobre el cuidado de la madera y las principales nociones para el mantenimiento de las viviendas. Lo anterior fue iniciativa propia de algunos adultos mayores, quienes de tiempo atrás compartieron la pasión por el oficio de carpinteros. Esto mismo propició, como resultado inexorable, la formación de redes sociales muy focalizadas, lo que permite dar mayor amplitud al estudio al detallar dinámicas del barrio. Podemos decir, entonces, aunque no en términos muy estrictos aún, que se ha generado la discusión grupal sobre la importancia histórica del barrio. Alcance y límites de la propuesta Sin pretender encajar lo observado en lo teóricamente considerado verdadero, como acto inaugural del proyecto iniciamos la configuración de un cierto respaldo empírico, de algo que en presentaciones posteriores permita dibujar un problema con mayor claridad. Este modo de proceder, entonces, trata de no seguir a pie juntillas esquemas definitivos para acceder a la búsqueda 77 revista realidades 16x21_2012_2.indd 77 07/11/2012 10:16:22 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular de resultados. Asimismo, se está constituyendo una base teórica y, a la par, se efectúa una observación constante para contrarrestar los evidentes huecos que surgen en la contrastación de hechos y teoría. Para explicar las relaciones entre los procesos de urbanización y la constitución de espacios de convivencia de una población, se deben especificar las formas de vida que llevan a la apropiación del espacio. Vemos que estos sentidos de pertenencia pueden ser detallados en una perspectiva que conjugue las percepciones de los habitantes del barrio a través del tiempo. Finalmente, se asume el compromiso del manejo responsable de la información proveniente de colonos clave muy sensibles a su condición de habitantes de una zona frecuentemente criminalizada desde antaño y con alto índice de marginación social, en el entendido de que la recopilación y análisis de los datos así obtenidos tiene como propósito aportar al estudio de los barrios populares una perspectiva como modelos de autogestión desmitificadora. 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Lo urbano popular La urbanización popular en la literatura: Un esbozo de teoría José Ricardo González Alcalá Resumen E n este artículo se describe la trayectoria de la literatura sobre la urbanización popular en América Latina, especialmente en México, y el papel jugado por las diferentes concepciones sobre el asunto en el desarrollo teórico y en las propuestas prácticas. La urbanización popular es un proceso por causa del cual algunas ciudades de países no desarrollados experimentan un rápido crecimiento debido a la migración y mediante la creación de asentamientos espontáneos. La literatura sobre el tema data desde los años cincuenta del siglo pasado hasta la actualidad, y consiste en trabajos del sector público y académico —investigaciones de enfoque marginalista y perspectivas histórico-estructurales— que abordan la producción social de vivienda urbana y los asentamientos espontáneos. La “teoría” de la urbanización popular es un conjunto articulado de proposiciones que explican el desarrollo y funcionamiento del proceso por medio del cual los gru- pos sociales urbanos de escasos recursos gestionan la ocupación de espacios de tierra para construir ellos mismos sus viviendas y promueven la intervención del gobierno para regularizar la tenencia de los terrenos, mejorar las condiciones de sus viviendas e incorporar el asentamiento al conjunto de servicios y equipamiento básicos. La orientación teórica marginalista-funcionalista postula la libertad y autonomía para construir una vivienda posible y la participación estatal regularizadora y urbanizadora; el análisis histórico-estructural define el consumo de vivienda como parte de la reproducción de la fuerza de trabajo social; la perspectiva de género parte de la íntima y permanente relación que la mujer establece con las condiciones de la casa y con el estado de la vialidad, servicios y equipamiento básicos, que le permite ejercer el liderazgo y organización de la comunidad en la demanda de los mismos. Los ingredientes cuya conjugación nutren la conceptualización oficial de la urbanización popular son: crecimiento de la población; 80 revista realidades 16x21_2012_2.indd 80 07/11/2012 10:16:22 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular bajos ingresos familiares; financiamiento inaccesible; alto precio de la tierra; el desarrollo económico como base del social; y las políticas sociales neoliberales. Palabras claves: Urbanismo, Vivienda, Autoconstrucción, Teoría urbano-popular Introducción La urbanización popular es un proceso a causa del cual algunas ciudades de países no desarrollados experimentan un rápido crecimiento (Turner, J., 1970), debido especialmente a la migración campociudad y mediante la creación de asentamientos espontáneos, ilegales en su mayoría, marginados y de bajos recursos (Duhau, E., 1998; Pradilla, E., 1987). Puesto que los procesos de urbanización popular tuvieron su mayor impulso durante los años sesenta y setenta del siglo pasado, es en dichas décadas y a principios de los ochenta cuando se publica en América Latina gran diversidad de trabajos, reduciéndose después considerablemente el número de éstos, aunque nunca al punto de desaparecer. En el caso de México, en un estudio realizado por Martha Schteingart (1988) para describir la evolución que la investigación social sobre vivienda había alcanzado hasta 1988, se definen tres etapas fundamentales. El primer periodo se ubica de los años cincuenta a los setenta y en él aparecen trabajos del sector público centrados en la planificación y la acción habitacional, e investigaciones de enfoque marginalista realizadas por especialistas norteamericanos. Entre los años setenta y los ochenta, académicos de los sectores público y privado abordan críticamente el problema de la vivienda bajo una perspectiva estructural. La tercera etapa se abre durante los ochenta y en ella participan, junto con los esfuerzos académicos institucionales, trabajos individuales y de nuevos centros de investigación que tocan el problema de la producción social de vivienda y los asentamientos espontáneos. La exposición de esta trayectoria de la investigación sobre vivienda concluye afirmando que existe “poco desarrollo de aspectos explicativos, e incluso la misma generación de información necesaria es aún limitada” (Schteingart, M., 1988: 38). En la década de los noventa aparecen trabajos interesantes realizados en torno del fenómeno de la urbanización popular en México, presentando algunos de ellos nuevos análisis en materias de política social de vivienda (González Alcalá, 81 revista realidades 16x21_2012_2.indd 81 07/11/2012 10:16:22 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular J., 1998; Ruiz, 1994: Catalán, 1993); de relaciones estructurales de algunas variables específicas y manejo clientelar de los procesos urbanopopulares (Duhau, E., 1998; Pozas, M., 1990); de análisis enfocados desde el punto de vista del genero (Chant, 1994; Massolo, 1994; Ortiz, 1994); y de estudios comparativos en áreas geográficas fronterizas (Richardson, 1996; Ward, 1999); enriqueciendo todos ellos el acervo sobre el tema, aunque sin llegar a cubrir todavía suficientemente ni los niveles deseables de información, ni los propiamente explicativos. Cuando algunos de los estudiosos clásicos o modernos aluden a la situación del fenómeno urbano-popular-vivienda precaria, en los últimos años siguen destacando la importancia social que el mismo conserva (Pradilla, E., 2011; Rojas, 2004). De cualquier manera, el conjunto de hallazgos y puntos de vista contenidos en la investigación sobre la vivienda precaria realizados hasta ahora ha proporcionado material suficiente para desarrollar ideas congruentes en torno del sentido y naturaleza del fenómeno urbano-popular. Entendemos la “teoría” de la urbanización popular como un conjunto articulado de proposiciones que explican el desarrollo y funcionamiento del proceso por medio del cual los grupos sociales urbanos de escasos recursos gestionan la ocupación de espacios de tierra para construir ellos mismos sus viviendas y promueven la intervención del gobierno para regularizar, cuando es el caso, la tenencia de los terrenos, mejorar las condiciones de sus viviendas e incorporar el asentamiento al conjunto urbano mediante la introducción e instalación de los servicios y equipamiento básicos (Duhau, E., 1998; Pradilla, E., 1987; Schteingart, M., 1981). Las perspectivas teóricas elaboradas hasta ahora acerca de los procesos de urbanización popular son tan diversas en contenido y enfoque metodológico, que intentar clasificarlas bajo criterios lógicamente fundados y coherentes se antoja una tarea inacabable. Sin embargo, bajo líneas muy generales, y siguiendo los criterios establecidos por la propia interacción de la literatura cuando confronta y critica puntos de vista, intentaremos aquí definir algunos espacios dentro de los cuales puedan engranar las perspectivas más relevantes construidas hasta ahora. En el estudio de los temas directamente integrados al fenómeno de la urbanización popular, podemos distinguir así cuatro orientaciones 82 revista realidades 16x21_2012_2.indd 82 07/11/2012 10:16:22 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular teóricas generales: dos de ellas, las concepciones marginalista-funcionalista —entre cuyos expositores más destacados encontramos a John Turner y sus colegas— y los análisis histórico-estructurales —bien representados por Emilio Duhau, Emilio Pradilla y Martha Schteingart—, han ocupado un lugar central en las discusiones, debido en particular al contraste de los supuestos epistemológicos que sustentan a una y a otra —evidenciados en los términos que las designan—, y en especial por la gran influencia que la primera ha ejercido en los hacedores de la política social del tercer mundo. En cierta forma, el resto de los estudiosos se distingue en razón del grado de su identificación con cada una de dichas orientaciones, formándose de este modo un espacio aparte con aquellos que se alejan sustancialmente de ambas. Este grupo de autores no forma un todo compacto e identificable, manteniendo consecuentemente cada uno su propia originalidad. A él pertenecen un sinnúmero de investigadores, tales como Cortés Rocha, Bazant, Garza, Ward, y muchos otros que serán citados a lo largo del presente estudio. La perspectiva de género, que ha influido en todos los campos de la investigación social, ha aportan- do también hallazgos importantes en materia de urbanización popular, ubicando a la mujer como elemento medular de los mismos. A esta corriente pertenecen estudios realizados por Craske, Chant, Chalita, Durán, Espinoza, González Cruz, Laguna, Sánchez, Massolo, Mogrovejo, Rangel, Torres, entre otros. Finalmente, la conceptualización oficial de los procesos de urbanización popular y la problemática correspondiente están contenidas en documentos tales como la legislación y los planes, programas e informes gubernamentales, y se reducen, generalmente desde el punto de vista teórico, a una variante o mezcla de las cuatro orientaciones mencionadas. La concepción marginalista-funcionalista y su propuesta práctica La concepción marginalista-funcionalista contiene una perspectiva teórica del problema de la vivienda de escasos recursos, con base en la cual se formula una propuesta práctica. Las críticas más severas a los puntos medulares de la parte teórica provienen de autores más o menos alineados a los conceptos fundamentales del enfoque histórico-estructural. Es en el marco de 83 revista realidades 16x21_2012_2.indd 83 07/11/2012 10:16:23 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular esta polémica donde los aspectos básicos que identifican a cada punto de vista cobran su sentido más peculiar, resaltando los contrastes existentes entre ellos. A continuación presentamos un resumen de los aspectos medulares de la teoría elaborada por John Turner y sus colegas, siguiendo la exposición original y los análisis y críticas que de la misma hacen sus principales adversarios. La forma como a partir de los años setenta del siglo XX el Estado latinoamericano tendió a intervenir el fenómeno de la urbanización popular coincide acentuadamente, en líneas generales, con las propuestas de política social derivadas de algunas de las variantes marginalistas-funcionalistas. Fueron Turner y sus asociados y seguidores quienes, bajo los principios de libertad y autonomía, y en particular con base en estudios cualitativos de casos particulares, influyeron fuertemente en la orientación de la política social urbana latinoamericana (Schteingart, M., 1981). Estos autores desarrollaron la hipótesis de que los asentamientos irregulares tenderían a superar sus condiciones de marginación, tanto individual como colectiva, si el Estado, respetando el desempeño autónomo de los colonos, sustituía las reglamentaciones y prescripcio- nes habitacionales referidas a los mínimos por otras que destacaran lo posible, y actuaba favoreciendo la legalización de la tenencia de la tierra y la introducción de los servicios urbanos básicos (Fichter, J., Turner y Grenell, 1976). El concepto de marginalidad es un presupuesto importante en la tesis turneriana de la vivienda precaria, y está directamente relacionado con el nivel de desarrollo alcanzado por una sociedad en un momento y lugar determinados. Bajo esta visión, podría afirmarse que las economías latinoamericanas habían superado ya la etapa preindustrial, sin haber alcanzado aún la fase propiamente industrial. Eran por ello sociedades en transición, dentro de las cuales existían grupos sociales “marginados” del contexto capitalista. El conjunto de estos grupos forma el sector “popular” de la sociedad, el cual alterna junto a los sectores público y privado en la arena de las cuestiones sociales (Pradilla, E., 1987; Turner, J., 1970). La vivienda se define como un sistema de relaciones —ubicación, calidad y tenencia— existentes entre personas —los habitantes— y objetos —las habitaciones—. Es decir, lo primordial aquí es la actividad de habitar (Pradilla, E., 1987; Turner, J., 1970), o sea, la funciona- 84 revista realidades 16x21_2012_2.indd 84 07/11/2012 10:16:23 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular lidad de la vivienda, la medida en que ésta satisface las necesidades especificas en proceso de adaptación a los cambios de los ciclos domésticos y económicos de los usuarios. En general, esto conduce a la consolidación paulatina de los asentamientos espontáneos (Schteingart, M., 1981). Consecuentemente, más que hablar de vivienda buena o mala, según estándares previamente establecidos, debemos atender al concepto de la vivienda posible, al cual se subordina el de vivienda adecuada, constituyendo así la vivienda “mejor” posible. El sector popular desarrolla, entonces, actividades de vivienda —especialmente la autoconstrucción— en forma autónoma, “marginal”, sin quedar subordinado a los sectores público y privado, los cuales producen viviendas que satisfacen básicamente intereses comerciales a través de sistemas centralizados y burocráticos, a diferencia del primero, que satisface los intereses de los usuarios mediante sistemas autónomos generados localmente. Estos últimos sistemas presentan enormes ventajas en mano de obra, capacidad de ahorros, tiempo disponible, tecnologías apropiadas, habilidades administrativas y manuales, que superan a lo ofrecido por el sistema burocrático centraliza- do. El autoconstructor tiene así la oportunidad de elegir y la libertad para construir (Fichter, J. Turner y Grenell, 1976; Turner, J., 1970). Este sector autónomo —frente a los otros dos— es el “dominante en el proceso que gobierna la producción y mantenimiento de las nuevas viviendas en las economías de escasez” (Turner, J., citado por Pradilla, E., 1987: 88). La solución del problema de la vivienda popular salta entonces a la vista. El Estado debe promover, mediante reformas legislativas, la libre iniciativa individual de los colonos en materia de autoconstrucción, y adaptar a este principio los sistemas de producción y comercialización de vivienda (Fichter, J. Turner y Grenell, 1976; Turner, J., 1970), o como más recientemente se ha experimentado, dado el impulso del neoliberalismo y la globalización, a través del concepto tradicional de vecindario (Álvarez, 2012). El Estado debe limitar entonces su actuación en materia urbana popular a acciones de regularización de la tenencia de la tierra e introducción de servicios básicos, y a medidas que faciliten a los pobres la accesibilidad al suelo urbano, al crédito y a la tecnología, y abolir al mismo tiempo los mínimos de vivienda legalmente requeridos, a fin de contribuir a la realización 85 revista realidades 16x21_2012_2.indd 85 07/11/2012 10:16:23 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular de la “mejor” vivienda posible. De esta manera se crean las condiciones ideales para la realización de la hipótesis turneriana: Cuando los moradores controlan las decisiones capitales y son libres de hacer sus contribuciones al diseño, la construcción y la administración de su vivienda, tanto este proceso como el medio ambiente creado estimulan el bienestar individual y social. Cuando las personas no tienen control ni responsabilidad en las decisiones clave del proceso habitacional, por otra parte, los medios habitacionales pueden por el contrario convertirse en una barrera para la realización personal y en una carga para la economía (Fichter, J. Turner y Grenell, 1976: 237). La perspectiva histórico-estructural y su propuesta práctica La anterior tesis despertó fuertes críticas por parte de autores de orientación histórico-estructuralista, los cuales afirmaban que los procesos de urbanización popular se alimentaban en forma natural de la dinámica económica capitalista, que propiciaba en los países en desarrollo la creación de un ejército industrial de reserva que provenía en especial de la migración campo-ciudad. La parte más radical de esta crítica centra especialmente su atención en el análisis de los momentos esenciales del proceso económico global aplicado al proceso de producción de la vivienda popular. A la afirmación turneriana de que la vivienda es un conjunto de relaciones existentes entre el usuario —habitante— y el objeto —vivienda—, Emilio Pradilla contrapone la idea de que estas relaciones se articulan, además, con todo el proceso social de producción, intercambio y consumo de la vivienda en un contexto de relaciones sociales de dominación imperantes en la estructura urbana. El consumo de la vivienda es, además, parte importante de la reproducción de la fuerza de trabajo social “y, en el régimen capitalista, por tanto, de la reproducción del capital, articulándose así al funcionamiento de la economía en su conjunto y a los intereses de clase que en ella se mueven” (Pradilla, E., 1987: 81). Por otra parte, la función de la vivienda como medio de reproducción de la fuerza de trabajo implica lógicamente, por lo demás, el concepto de vivienda 86 revista realidades 16x21_2012_2.indd 86 07/11/2012 10:16:23 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular socialmente necesaria y, en consecuencia, también la definición de estándares habitacionales mínimos, que Turner, por su lado, aconseja utópicamente desaparecer (Pradilla, E., 1987). A la visión marginalista se reprochaba, enfáticamente además, el haber definido la forma precaria de autogestión por la tierra y la vivienda como una opción válida asumida por los pobres en ejercicio de su libertad individual, cuando en realidad una situación de marginación no ofrecía al poblador alternativas diferentes. Se decía asimismo que la promoción de la autogestión urbana marginal como un instrumento válido en la lucha por la tierra y la vivienda por parte de los pobres, no hace más que mediatizar la verdadera lucha política en favor de la igualdad (Pradilla, E., 1987). Estas discrepancias, sin embargo, fueron matizadas por enfoques de la misma orientación pero menos radicales, los cuales aducían, por ejemplo, que la autoconstrucción de la vivienda por parte de familias de escasos recursos, si bien era el resultado de la acumulación capitalista asistida por programas estatales derivados de las luchas sociales podía —además de proporcionar algún alivio a las carencias inmediatas de los pobres— inscribirse válidamente en el nivel táctico de la lucha política progresista como un objetivo a corto plazo capaz de contribuir a la conquista final a largo plazo de una sociedad más igualitaria (Duhau, E., 1998) y, por ende, de una vivienda digna y decorosa. En realidad, tanto para el punto de vista marginalista-funcionalista como para el histórico-estructural, la urbanización popular se caracteriza esencialmente por la escasez de recursos de sus principales actores, los colonos; las inadecuadas condiciones del hábitat donde éstos se establecen; la situación de precariedad física y legal de sus viviendas y el asentamiento; la actividad colectiva e individual en la gestión de los terrenos, servicios, equipamiento básicos y legalización de la posesión; y la actividad autoconstructora de los colonos. Concebir la urbanización popular como una auténtica opción o como una realidad impuesta por la dinámica del capitalismo a los grupos sociales de más bajos ingresos; o considerar a dicha urbanización como una realidad al servicio de la función mediatizadora estatal o como una oportunidad aprovechable en favor de la construcción de una sociedad más igualitaria; son alternativas teóricas que pueden, desde luego, dar luz en la interpretación del sentido general del fenó87 revista realidades 16x21_2012_2.indd 87 07/11/2012 10:16:23 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular meno, pero que, además y como veremos líneas más adelante, si no son expuestas a la prueba contrastante de los hechos concretos, pueden retardar, y aún obstaculizar, la formulación de propuestas de solución efectivas. Lo realmente cierto fue que los gobiernos latinoamericanos, en concordancia con las resoluciones surgidas en eventos mundiales sobre asentamientos humanos y programas lanzados por organismos internacionales, reconocieron la necesidad de incorporar formalmente a la mancha urbana de las ciudades los espacios urbanos populares cuyas dimensiones e importancia económica y política así lo exigían. Sin embargo, los programas gubernamentales en cada país, en diferente medida, privilegiaron la legalización de la tenencia de la tierra y la introducción de servicios e infraestructura básicos, dejando a la suerte de las fuerzas del mercado el proceso particular, de primerísima importancia para los colonos (Ziccardi, 1985), de autoconstrucción de las viviendas. La teoría basada en el género La participación de las mujeres “en los espacios no domésticos contribuye a hacer un replanteamien- to analítico de la sociedad: de la estructura social y del papel que cumplen dentro de la misma” (Mogrovejo, 1994: 63). De postulados como éste nace una posición teórica sobre la urbanización popular basada en el género, la cual, de una u otra forma, queda inscrita también en cualquiera de las posiciones arriba expuestas. Este punto de vista, relativamente reciente, aporta al conocimiento del proceso de urbanización popular una serie de hallazgos que muestran la relevancia de la presencia femenina —muchas veces mayoritaria y cualitativamente más destacada frente a la participación masculina (Mogrovejo, 1994)— en las diferentes etapas por las que transita la obtención de tierra y vivienda por parte de los pobres. Así, en su quehacer cotidiano, la mujer de las colonias populares, al librar una lucha constante para acceder al suelo urbano, la vivienda, los servicios y equipamiento público, no sólo juega un papel importante y activo en la reproducción de los miembros de la familia, sino también en la construcción del espacio urbano (Sánchez y Torres, 1994: 127). 88 revista realidades 16x21_2012_2.indd 88 07/11/2012 10:16:23 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular Aspectos de carácter cultural relacionados con la división del trabajo de acuerdo al género, y otros que rodean a la mujer en su calidad de tal y como “ama de casa” (Laguna, 1994), han contribuido enormemente a modelar la forma de ser de los procesos latinoamericanos de urbanización popular, destacando la labor femenina en actividades comunitarias cotidianas relacionadas con el ejercicio del liderazgo y organización de la comunidad (Massolo, 1997; Mogrovejo, 1994; Sánchez y Torres, 1994) para la demanda de tierra y servicios y equipamiento urbanos básicos como agua, electrificación, drenaje, pavimento, escuelas y centros de salud, abasto de alimentos, guarderías, principalmente (Espinoza, 1994), sin carecer de presencia en cualquiera de las labores diarias de la autoconstrucción (González y Durán, 1994). Ligadas a organizaciones afiliadas a esferas oficiales o a movimientos urbanos contestatarios, lo cual desde luego influye en la orientación política de su actuación (Espinoza, 1994), las mujeres que forman parte de los asentamientos populares urbanos centran su atención básicamente en las carencias inmediatas sufridas por sus familias, buscando el remedio más práctico y eficaz. El más importante sustento explicativo de tan trascendental presencia femenina en los procesos de urbanización popular lo constituye el papel de “ama de casa” tradicionalmente jugado por la mujer latinoamericana. Lo fundamental aquí es la íntima y permanente relación que la mujer establece con las condiciones de la casa y con el estado de la vialidad, servicios y equipamiento básicos con que cuentan —o de los que carecen— su comunidad y los alrededores (Chant, 1994; Sánchez y Torres, 1994). Esta situación, en alguna medida, prevalece aún en el caso extremo de familias monoparentales con cabeza femenina (Chant, 1994), donde las labores domésticas suelen alternar con actividades laborales ejercidas muchas veces fuera del hogar. Si bien en general es el hombre quien más contribuye a los gastos familiares (Chant, 1994), la mayor permanencia de éste fuera del hogar en razón de sus funciones laborales e intercambios sociales que la cultura le asigna, lo hacen menos sensible a las dificultades e incomodidades que trae consigo la falta de una vivienda y ambiente comunal materialmente adecuados (Chant, 1994). En consecuencia, el interés por consolidar la vivienda y la comunidad, nacido del roce cotidiano con las carencias e insuficiencias 89 revista realidades 16x21_2012_2.indd 89 07/11/2012 10:16:23 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular habitacionales, es mayor en la mujer que en el hombre. Esto es lo que hace posible encontrar con mayor frecuencia mejores niveles de consolidación habitacional en familias compuestas o monoparentales con cabeza femenina —en las que por lo común la mujer contribuye económicamente y participa en las decisiones sobre la distribución de los recursos—, que los encontrados en familias nucleares donde es más frecuente que los varones sean la única o la más importante fuente de decisiones e ingresos, aun cuando estos últimos llegasen a ser comparativamente superiores (Chant, 1994). Lo anterior sugiere entonces que la variable de género perfila los procesos de urbanización popular de una manera muy específica. La participación de la mujer en la gestión de la tierra, los servicios y equipamiento básicos, y en buena medida también en los procesos de autoconstrucción, ha sido crucial en la obtención de mejores niveles de consolidación de las viviendas y de la comunidad (Laguna, 1994). El punto de vista oficial. Su diagnóstico y su propuesta Al contrario de cómo eran percibidos los fenómenos urbanos en épocas remotas, el conocimiento obtenido en las últimas décadas en materia de urbanización popular permite pronosticar en algunos renglones del proceso urbano la dirección probable que tomarían los acontecimientos bajo circunstancias dadas. Ello ha permitido a los políticos, empleados y funcionarios públicos y otros grupos interesados dotar al Estado de modelos conceptuales capaces de establecer previsiones, confeccionar planes e institucionalizar soluciones (Duhau, E., 1998), siempre bajo la orientación de una o varias de las perspectivas hasta ahora desarrolladas por la teoría. Por otro lado, la intervención estatal en los procesos de urbanización popular ha contribuido al surgimiento de análisis críticos bastante relevantes de autores no necesariamente alineados del todo a las perspectivas marginal-funcionalistas e históricoestructurales, aun cuando el tema del Estado está siempre presente en éstas. En consecuencia, incorporaremos resumidamente en esta parte algunas de las aportaciones críticas más significativas hechas por dichos autores al conocimiento del fenómeno de la urbanización popular. La causa fundamental del problema de la vivienda, según la concepción oficial sustentada por 90 revista realidades 16x21_2012_2.indd 90 07/11/2012 10:16:23 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular los gobiernos y agencias de los estados latinoamericanos y de la Organización de las Naciones Unidad (ONU), está constituida por la combinación de cuatro factores fundamentales: a) el acelerado crecimiento de la población (Aguilera, 1988; Pradilla, E. 1987), experimentado sobre todo hasta los años sesenta y aún vigente, aunque con tasas más bajas; b) los ingresos siempre insuficientes de la mayoría de las población nacionales (Bazant, 1985; Garza y Schteingart, M., 1978; González Salazar, 1990; Pradilla, E., 1987); c) la carencia de recursos para otorgar suficientemente financiamiento accesible en especial a la demanda de vivienda de las clases populares (Pradilla, E., 1987; Chakravarthi, 2002; Consejo Nacional de Vivienda, 2012); d) el crecimiento constante del precio de la tierra derivado de la valorización debida principalmente a las inversiones en infraestructura aplicadas por el Estado (Neira, 1990; Pradilla, E., 1987) y las provenientes del mismo desarrollo urbano general (Pradilla, E., 1987; Schteingart, M., 1982). Con base en estos supuestos se han implementado planes y programas de control natal, de otorgamiento de subsidios a la demanda de tierra y vivienda, y de reservas territoriales y tierra a bajo precio acompañada de crédi- tos blandos. Muchos de estos programas han mejorado ostensiblemente la situación habitacional de las clases medias y muy pocos han servido realmente para aliviar las carencias de las familias de escasos recursos (Chant, 1994; Garza y M. Schteingart, 1978). En general, los esfuerzos estatales más recientes en este sentido se han concretado en programas de legalización de la propiedad y de obras de infraestructura, servicios y equipamiento básicos. Es así que la posición oficial frente al problema de la urbanización popular, si bien se ha nutrido en alguna medida de todas las corrientes de pensamiento, se ha mantenido en términos generales, como más arriba apuntamos, al lado de la perspectiva marginalistafuncionalista y ha asumido diferentes formas, dependiendo de la historia particular de cada país, bajo el supuesto de que las políticas de desarrollo económico crearían empleos suficientemente remunerados y en el número requerido por el crecimiento de las ciudades a fin de incorporar a los pobres al desarrollo (Candia, 1998) y propiciar con ello la consolidación de las viviendas y comunidades sujetas a procesos de urbanización popular (Garza y M. Schteingart, 1978). En ningún caso se ha abolido el 91 revista realidades 16x21_2012_2.indd 91 07/11/2012 10:16:23 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular sistema de normas mínimas de vivienda como propone John Turner, aunque para algunas ciudades latinoamericanas sí se han tipificado en las leyes de desarrollo urbano situaciones de excepción (Duhau, E., 1998), en especial con el fin de facilitar la legalización de los asentamientos irregulares y permitir su consolidación. Se ha abierto así un abanico de soluciones que va desde la intensa acción urbana estatal regularizadora de las barriadas limeñas, no sin desalojos y represión en algunos casos (Duhau, E., 1998; Turner, J., 1970), y la decidida erradicación de las favelas cariocas (Ziccardi, 1981); hasta la indiferencia oficial frente a la irregularidad de los barrios de rancho en Caracas, no obstante el alto nivel de consolidación material alcanzado por su pobladores (Duhau, E., 1998); pasando por situaciones intermedias como los mexicanos, en Ciudad de México (Duhau, E., 1998; González Salazar, 1990), Guadalajara (López, 1987) y Monterrey (Pozas, M., 1990; Villarreal, 1988; Villarreal y Castañeda, 1986). La tendencia a “normalizar” situaciones urbanas marginales, prohijada ahora por las políticas sociales neoliberales de combate a la pobreza, ha facilitado y acelerado el cumplimiento de los programas de regu- larización de la tenencia de la tierra en los asentamientos populares, ya sea municipalizando los instrumentos de solución —Lima—, institucionalizando normas —Bogotá y La Paz (Duhau, E., 1998) —, o emprendiendo acciones en masa a nivel nacional —México (Catalán, 1993; Duhau, E., 1998; Ruiz, 1994) —. Las acciones gubernamentales han sido objeto de críticas constantes especialmente por parte del sector académico, el cual ha centrado su desacuerdo particularmente en los siguientes puntos. Primero, se destaca lo que los autores histórico-estructuralistas consideran el principal error de la concepción estatal sobre el problema de la vivienda, a saber: ubicar al fenómeno de la urbanización popular como un problema aislado del contexto total de la estructura social, para ser explicado en el marco de ciertas variables críticas seleccionadas bajo criterios puramente empiristas y estadísticos (Pradilla, E., 1987). En razón del anterior equívoco, se consideran como causas del problema de la vivienda lo que en realidad son síntomas del desarrollo social desigual producto de la lógica de la acumulación y de las relaciones de dominación clasista propias del capitalismo (Schteingart, M., 1981). En el fon- 92 revista realidades 16x21_2012_2.indd 92 07/11/2012 10:16:23 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular do, para esta crítica el problema de la vivienda es sólo uno de tantos de los desajustes sociales a que da lugar el desenvolvimiento contradictorio de las relaciones económicas, sociales y políticas característico del capitalismo, de modo que ni ése ni ningún otro “problema” social tendrá solución definitiva bajo los criterios sustentados por el Estado burgués al servicio de las clases y fracciones de clase dominantes (Pradilla, E., 1987). Cualquier problema social estará en camino de solución sólo cuando el régimen de dominación cambie de manos en favor de las clases populares. Segundo, independientemente de que el Estado burgués sea o no capaz de mejorar la situación habitacional de los pobres, un factor de primera importancia que limita considerablemente el éxito de los programas gubernamentales de mejoramiento urbano-popular está relacionado con la concepción político-pragmática que subyace al papel de control de demandas y necesidades sociales jugado por los medios institucionales que el Estado emplea para calificar, tolerar y, en su caso, regularizar la tenencia de la tierra e introducir los servicios básicos (Cortés Rocha, 1985; Duhau, E., 1998; Pozas, M., 1990; Villarreal, 1988; Gilbert y Ward, 1987). Esto propicia el establecimiento de un sistema de relaciones basado más en el intercambio de beneficios entre gobierno y colonos que en el reconocimiento y validación mutua de atribuciones y derechos (Duhau, E., 1998). Una última categoría de desacuerdos con la concepción oficial de la cuestión habitacional se refiere a una diversidad de puntos específicos relacionados con criterios de solución vigentes en países del primer mundo o en culturas y economías muy particulares, que los gobiernos latinoamericanos imponen o intentan “adaptar” a sus sociedades, a pesar de la especificidad y originalidad que caracteriza a éstas en lo económico, lo político y lo social. Nos referimos a acciones tales como desarrollar programas de vivienda basados en modelos de familia existentes en sociedades desarrolladas, pero en alguna forma distintos a los prevalecientes en las zonas rurales y pequeñas ciudades latinoamericanas, de las cuales se han nutrido la gran mayoría de las migraciones a los asentamientos urbano-populares (Bazant, 1985); presupuestar el ahorro en costos imponiendo diseños de autoconstrucción normalizados por completo ajenos a las costumbres y concepciones habitacionales de 93 revista realidades 16x21_2012_2.indd 93 07/11/2012 10:16:23 a.m. �Desarrollo urbano. Lo urbano popular los colonos inmigrantes (Bazant, 1985); programar subsidios para aplicarlos a créditos blandos que aún siendo tales escapan con mucho a la capacidad de los pobres para llenar los requisitos de otorgamiento o para garantizar su amortización (Garza y M. Schteingart, 1978); el efecto perverso de encarecimiento de la tierra, resultado de los costos de la regularización de la propiedad y de los servicios básicos, del monto para el pago del impuesto predial generado y de los nuevos valores producidos por el estado de consolidación de las colonias, ya que todas estas cargas, o parte importante de ellas, son transferidas a los colonos (Gilbert y Ward, 1987); el casi nulo apoyo estatal en algunas ciudades a los procesos de autoconstrucción (González Alcalá, J., 1999), a pesar de que éstos, conforme a la evidencia generalizada, son la única forma como los pobres pueden poco a poco, con grandes dificultades y dentro de plazos muy largos, levantar sus viviendas (Currie, 1979; Bazant, 1985; Gilbert y Ward, 1987). Muchas otras objeciones del tenor de las mencionadas se han planteado respecto de planes, programas y acciones formulados y emprendidos por los gobiernos. Todos estos enjuiciamientos y, en general, la evidencia empírica recogida por los estudios y trabajos de campo emprendidos por investigadores de diversas instituciones públicas y privadas parecen no sustentar conceptualmente la perspectiva oficial del problema de la vivienda, ni el éxito en la consecución de sus objetivos de muchos de los programas gubernamentales de vivienda y urbanos dirigidos a los pobres (Bazant, 1985; Duhau, E., 1998; Garza y M. Schteingart, 1978; Pradilla, E. 1987; Schteingart, M., 1982). Este breve repaso de las principales concepciones teórico-doctrinales construidas en torno del tema de la urbanización popular ha tocado solamente los puntos críticos más generales del problema. Bibliografía Aguilera, Manuel,1988, “Líneas estratégicas de acción para el financiamiento de la vivienda popular”, en: Teoría y praxis administrativa. 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Se exponen los resultados de estudios teóricos y empíricos relativos a la naturaleza (estrés bueno: energía, y estrés malo::distrés), causas (externas: medio ambiente, emergencias y retos en el trabajo, etc., e internas: ansiedad, insatisfacción, preocupaciones, etc.) y consecuencias (medicas, psicológicas y de comportamiento), especialmente del estrés ocupacional. Se describen las fuentes de éste (condiciones físicas, estructura de actividades, roles, conflicto, incompatibilidad de valores, ambigüedad, etc.) y los estresores interpersonales (incongruencias de estatus, densidad, personalidad, estilos de dirección y trabajo en equipo). Se comentan, igualmente, las formas como el trabajo social profesional interviene en esta materia (empoderar y enlazar a los empleados con recursos, servicios y programas educacionales) y los roles que al respecto desempeña (organizador, consejero, mediador, educador, facilitador, negociador, planificador, administrador, evaluador, etc.) Finalmente, se concluye que la estrategia de intervención por parte del trabajador social en el campo del estrés ocupacional, requiere considerar los métodos preventivos y curativos tanto para las personas como para la organización. Introducción El Trabajo Social es una profesión en la que existe un fuerte deseo de ayudar para mejorar la vida de las personas. Este tipo de ayuda 98 revista realidades 16x21_2012_2.indd 98 07/11/2012 10:16:24 a.m. �Intervención social toma forma a través de programas sociales que, junto con valores, conocimientos y habilidades de los profesionales, provee a las personas, grupos, comunidades y organizaciones una versatilidad de servicios. Su acción se orienta desde la prevención hasta problemas sociales que afectan la calidad de vida de la población a través de su intervención con distintos modelos de práctica. Un factor que hace que el Trabajo Social sea diferente a muchas otras profesiones es la oportunidad de ayudar a las personas a enfrentar un amplio rango de problemas humanos en diferentes escenarios en los que el trabajador social puede, dentro de un comprensivo repertorio de conocimientos y técnicas, identificar las necesidades de los clientes y tomar acciones que cambien y mejoren su funcionamiento social. Dentro de los modelos de intervención existe un enfoque dirigido a la práctica especializada, que se caracteriza por la aplicación de conocimientos selectivos y habilidades especiales para un área de práctica en particular que sirve a la población con una determinada necesidad (Morales, A., B. Sheafor y M. Scott, 2012). El Trabajo Social Ocupacional definido como un campo de especialización de la práctica del Trabajo Social enfocada a las necesidades humanas y sociales en el campo laboral requiere de una intervención con conocimientos y habilidades especiales (Straussner, S., 1989). Generalmente funciona con el modelo de servicio a los empleados y se enfoca en implementar programas y proveer servicios que tengan un significante impacto en la salud física y mental (Lewis, B., 1990). Los retos que enfrentan las personas en el lugar de trabajo crean problemas y tensiones en su vida que dan por resultado la presencia de estrés. Éste se ha identificado como un desorden o distrés entre los 10 riesgos más importantes de la salud ocupacional en los Estados Unidos y se considera como parte del dominio de la salud pública (Campbell, J., T. Wright, J. Adkins, D. Nelson y J. Quick, 1997). En México desconocemos los datos que nos muestren el nivel de riesgo, sin embargo, es muy probable que, en la actualidad, estemos a la par con Estados Unidos de Norteamérica en las zonas geográficas más industrializadas de nuestro país. El fenómeno de estrés en el trabajo como campo de especialización de la práctica del Trabajo Social puede ser explicado desde diferentes perspectivas. En el presente artículo se enfoca en dos 99 revista realidades 16x21_2012_2.indd 99 07/11/2012 10:16:24 a.m. �Intervención social dimensiones: la primera se refiere a los conocimientos sobre la naturaleza, causas y consecuencias del estrés ocupacional; y la segunda como una práctica especializada en Trabajo Social donde su importancia radica en que se asocia con riesgos en la salud que afectan a la fuerza laboral. Conceptualización del estrés ocupacional a) Desde una perspectiva histórica: La historia del estrés es rica en contribuciones científicas: desde hace muchos años, fisiólogos, neurólogos, endocrinólogos y de las ciencias del comportamiento han tratado de explicar este fenómeno. En 1867, el fisiólogo francés Claude Bernard señaló que los cambios en el medio ambiente pueden desbalancear el organismo y en respuesta a esta disfunción, aquél trata de estabilizar y lograr de nuevo el balance del milieu intérieur (Bernard, C., 1867) Hans Selye (1974), endocrinólogo de la Universidad de Montreal, descubrió una directa relación entre estrés crónico y el desgaste en la vida del organismo. En 1922, el médico fisiólogo Walter Cannon introdujo el término ho- meostasis para designar el mantenimiento del milieu intérieur contra el colapso del mecanismo homeostático causado por el estrés. Por otra parte, John M. Ivancevich y Michael T. Matteson (1980) encontraron que desde la mitad del siglo XIX el interés por los estudios médicos y su relación con el estrés fueron disminuyendo, para dar pie al surgimiento de importantes estudios entre las ciencias del comportamiento. Actualmente, las investigaciones sobre el estrés tienden a dominar en este campo. b) El estrés en el contexto ocupacional Lo más relevante de la literatura revela que el estrés es parte de la vida. Cada persona enfrenta numerosas situaciones estresantes día a día, y en este sentido es considerado como una forma de energía humana. El estrés es pues una característica inevitable de la vida profesional y personal (Campbell, J., D. Nelson y J. Quick, 1990). Sin embargo, su estudio como factor de riesgo en las enfermedades comenzó a ser cuestionado a mediados de los años cincuenta del siglo pasado debido a que no podían explicar el rápido incremento de 100 revista realidades 16x21_2012_2.indd 100 07/11/2012 10:16:24 a.m. �Intervención social algunas las enfermedades cardiovasculares. El estrés tiene varias connotaciones y definiciones basadas en diferentes perspectivas de la condición humana. Desde la perspectiva oriental, es considerado como la ausencia de paz interior; en la perspectiva occidental es descrito como una pérdida de control. Psicológicamente es entendido como la respuesta del organismo a un estímulo interno como ansiedad, insatisfacción o preocupaciones; fisiológicamente es definido como la respuesta del organismo a cualquier demanda o estímulo que no encuentra el modo de adaptarse a él, ya sea de placer o dolor. John M. Ivancevich y Michael T. Matteson (1980) señalaron que el estrés es una fuerza por encima de las personas que resulta de una tensión, y que da como resultado una deformación fisiológica, psicológica o de comportamiento. c) Cuando el estrés se convierte en distrés Aun cuando el estrés es una respuesta inevitable y potencialmente saludable —es altamente funcional y eleva el desempeño—, cuando no es bien conducido se convierte en el llamado distrés, que no es saludable ni inevitable. Estos tipos de estrés se conocen como: eustrés, cuya raíz griega significa EU de euforia o buen estrés —euphoria + estrès= eustres—, que es saludable, positivo y constructivo, responde a legitimas emergencias y retos en el trabajo; y el distrés con el prefijo DIS, que en latín significa malo y se refiere al estrés no saludable, negativo y destructivo y que puede ser causa de numerosas consecuencias. Dinámica del estrés Estímulo estresante= causas internas y/o externas = Respuesta individual al estrés De comportamiento Respuesta estresante = Distrés = Consecuencias = Psicológicas Médicas Respuesta estresante = Eustrés = Bienestar individual 101 revista realidades 16x21_2012_2.indd 101 07/11/2012 10:16:25 a.m. �Intervención social d) Causas del estrés en el trabajo James Campbell Quick, Thomas A. Wright, Joyce A. Adkins, Debra L. Nelson y Jonathan D. Quick (1997) hacen referencia al estrés ocupacional como la movilización inconsciente de la energía individual que, cuando es confrontada con cualquier demanda en el trabajo, busca una respuesta personal que genera estrés. Los autores explican las cuatro principales categorías que son fuente fundamental del estrés en el trabajo: —La primera se refiere a las condiciones físicas que no hacen confortable el área de trabajo o son peligrosas, como permanecer en espacios confinados, sin ventilación, ninguna o poca iluminación, con polución, mal funcionamiento del clima, mala calidad del aire, temperatura inadecuada, ruidos, vibraciones, malos olores y diseño del lugar. —La segunda categoría se relaciona con las actividades y tareas que de acuerdo a su estructura generan estrés en las personas en los distintos niveles de trabajo, como son la categoría ocupacional, la rutina, inseguridad en la permanencia en el trabajo, la interacción insatisfactoria con colegas y clientes, sobrecarga de trabajo y largas horas dedicadas al trabajo. —La tercera causa de estresores está compuesta por el desempeño en los roles en el trabajo. Existen dos tipos de roles que han sido asociados al estrés: el conflicto, cuando se padece de un liderazgo inadecuado en el equipo de trabajo, por la imposibilidad o dificultad de entender el cumplimiento de lo que se espera o cuando reconoce que existe incompatibilidad entre la organización, sus valores y creencias; y la ambigüedad, que resulta cuando es inadecuada o confusa la información sobre qué comportamiento se espera sobre su rol en el trabajo. —En cuarto lugar están las relaciones interpersonales que se dan en el trabajo y tienen origen en la supervisión punitiva, las presiones sociales y del medio ambiente laboral. Se reconocen cinco estresores interpersonales: incongruencia entre su estatus personal, educacional o familiar y el que cree que 102 revista realidades 16x21_2012_2.indd 102 07/11/2012 10:16:25 a.m. �Intervención social debería tener; densidad, que se refiere al espacio y distancia que cada persona necesita; tipo de personalidad que cada compañero, supervisor y jefes tienen y causan estrés cuando su espacio es violentado con personalidades orientadas al alto desempeño y al razonamiento, mientras que otras son mas emocionales y pueden intimidar a cierto tipo de personalidades; los diferentes estilos de dirección considerados fuente de estrés; y las presiones del trabajo en equipo cuando existen conflictos, ambigüedad y dominio de los jefes. —Otra fuente de estrés, tal vez la principal, es el cambio, caracterizado por la competitividad individual, por el conocimiento, las habilidades, la capacidad y el esfuerzo influenciado por la tecnología (Campbell, J., T. Wright, J. Adkins, D. Nelson y J. Quick, 1997). Consecuencias en la salud: cuando el estrés se convierte en distrés La respuesta al estrés puede contribuir a lograr un óptimo estado de salud y bienestar, estimulando la productividad y apoyando el desempeño de la vida diaria, pero cuando se convierte en distrés como resultado de un manejo deficiente del estrés o cuando se vuelve permanente se pude manifestar en alguna o varias consecuencias. Los referidos James Campbell Quick, Thomas A. Wright, Joyce A. Adkins, Debra L. Nelson y Jonathan D. Quick (1997) distinguen tres clases de consecuencias cuando el estrés se convierte en distrés: médicas, de comportamiento y psicológicas, expresadas comúnmente en desordenes en el funcionamiento de una persona. Consecuencias médicas Desde el punto de vista fisiológico, Hans Selye (1974), endocrinólogo de la Universidad de Montreal y a quien se le ha llamado “padre del estrés”, señaló que el organismo entero reaccionaba al estrés cuando el flujo sanguíneo podía desviarse desde el tubo gastrointestinal hacía el corazón, cerebro y musculatura; durante el proceso, esta adaptación ayudaría al organismo a afrontar el estrés a corto plazo, pero si aquél se prolonga, la adaptación podría desencadenar la movilización del sistema nervioso que, 103 revista realidades 16x21_2012_2.indd 103 07/11/2012 10:16:25 a.m. �Intervención social a su vez, estimula el sistema endocrino cuyo mensajeros clásicos son las hormonas, las más importantes de las cuales son la adrenalina y la noradrenalina que sirven de transmisores mensajeros del sistema nervioso simpático. El sistema nervioso simpático y el sistema endocrino trabajan juntos movilizando actividades del organismo, resultando en efectos principalmente cardiovasculares y metabólicos que ocasionan consecuencias adversas a la salud, además de la hipertensión con los clásicos síntomas del dolor de cabeza, dolor de espalda, fatiga generalizada, entre otros. El estrés no es causa directa de cáncer, sin embargo, puede contribuir a su aparición, así como de úlcera péptica y problemas gastrointestinales, entre personas que se exponen a factores de riesgo, como es el caso de fumadores, bebedores de alcohol y consumidores de dietas con grasa animal. El doctor Stewart Wolf (1953), de la Universidad de Cornell y pionero de la medicina psicosomática, encontró en sus investigaciones una asociación entre ulceras y conflictos emocionales debido al estrés. Uno de los efectos predominantes de la respuesta del estrés son los cambios hormonales cómo éstos incrementan la glucosa en sangre; por otro lado, no podemos decir que el estrés causa diabetes, pero sí hay evidencias de que predispone e induce a la diabetes. La hipótesis de que podían existir características individuales que favorecieran la aparición de problemas cardiovasculares y más específicamente de enfermedades coronarias surgió de las observaciones clínicas de los cardiólogos Meyer Friedman y Ray H. Rosenman (1974), quienes describieron un patrón de comportamiento y características emocionales que parecía ser común a sus pacientes debido al estrés y los llamaron: Patrón Tipo A y Patrón Tipo B de comportamiento Consecuencias en el comportamiento Cuando las personas no toleran la frustración, no saben como estimular su desempeño en su vida y no han encontrado redes afectivas y sociales de apoyo, generalmente buscan satisfactores en actividades que les ayudan a resolver sus preocupaciones y acaban por decidirse por comportamientos adictivos como: 104 revista realidades 16x21_2012_2.indd 104 07/11/2012 10:16:25 a.m. �Intervención social —El uso del tabaco, el abuso de alcohol, drogas y el juego, que constituyen los más devastadores efectos del distrés. —Predisposiciones a los accidentes: un reciente estudio de 833 empleados encontró que la frecuencia de accidentes en el trabajo se incrementó asociada con estresantes eventos de la vida, especialmente en combinación con baja satisfacción en el trabajo. —Violencia: incluye asaltos, homicidios, abuso infantil, violaciones y abuso de personas mayores. Algunos señalan que la violencia crece con la frustración y ésta se torna en agresión. —Desordenes alimenticios: el distrés puede incrementar o disminuir el apetito; las personas pueden responder al estrés consumiendo alimentos con altos niveles de grasa. Consecuencias psicológicas Numerosos estudios médicos avalan que los problemas en el trabajo están más fuertemente asociados con quejas de salud que con cualquier otro estresor, incluso más que los problemas financieros o de familia. Las vías a través de las cuales los factores emocionales o los estilos conductuales específicos pueden llegar a causar daños orgánicos han sido ampliamente investigadas. En el caso particular de la relación entre el estilo conductual del Tipo A y la aparición de enfermedades coronarias, una de las hipótesis que se ha manejado por más tiempo y que ha sido exhaustivamente investigada es la de la hiperactividad del sistema cardiovascular ante estímulos específicos. Esto significa que en presencia de estímulos definidos como estresantes, las personalidades Tipo A muestran un aumento de distintos indicadores de actividad cardiovascular, como, por ejemplo, la presión arterial y la frecuencia cardiaca (Campbell, J., D. Nelson y J. Quick, 1990). Este estilo conductual denominado patrón de conducta Tipo A comprende, en líneas generales, características como: impaciencia, alta competitividad y motivación al logro, hostilidad en la comunicación, habla rápida, tensión en la musculatura facial, así como una actitud de alerta, estilo vocal enfático, ritmo acelerado de actuación, 105 revista realidades 16x21_2012_2.indd 105 07/11/2012 10:16:25 a.m. �Intervención social respuestas emocionales de irritabilidad, hostilidad, rabia y malestar (Friedman, M. y R. Rosenman, 1974). De acuerdo a James Campbell Quick, Thomas A. Wright, Joyce A. Adkins, Debra L. Nelson y Jonathan D. Quick, entre los efectos psicológicos del estrés se consideran el: —Burnout o agotamiento: se refiere a un crónico patrón de respuestas afectivas —agotamiento emocional— que reducen la satisfacción y la productividad en el trabajo e incrementan el ausentismo; ocurre en profesionales caracterizados por un alto grado de compromiso al trabajo, altas expectativas de desempeño y altas demandas emocionales en situaciones interpersonales. Generalmente se presenta en profesiones de ayuda como médicos, enfermeras, trabajadores sociales, maestras, terapistas de varias disciplinas, policías y otros. —Problemas familiares: los investigadores han encontrado que el estrés está asociado con el detrimento de la satisfacción en las rela- ciones matrimoniales, ya sea por el impacto del trabajo en su vida familiar o por el incremento de los síntomas psicosomáticos. —El uso del alcohol de uno o ambos cónyuges: el incremento en niveles de estrés es un fuerte predictor del incremento en el abuso del alcohol. —Desordenes de ansiedad: el término ansiedad es muchas veces utilizado para describir la reacción al estrés y otras veces como aprensión, malestar, inquietud, intranquilidad y preocupación, en contraste con los desordenes de ansiedad que incluyen pánico, agorafobia —miedo a espacios abiertos—, fobia social, desordenes obsesivos-compulsivos y otros. El término desórdenes de estrés agudos se refiere a características de patrones de ansiedad que ocurren durante o inmediatamente después de un evento traumático y posteriormente se resuelve; son generalmente situacionales o espontáneos. —Desordenes del sueño: frecuentemente los problemas del sueño se deben al estrés 106 revista realidades 16x21_2012_2.indd 106 07/11/2012 10:16:25 a.m. �Intervención social ocupacional, al excesivo uso de cafeína y nicotina; pueden también ser agravado con la ingesta de alcohol que tiende a interrumpir los ciclos del sueño, incrementa la adrenalina que hace que la persona despierte y tenga dificultades para volver a dormir. —Desórdenes sexuales: otra consecuencia del estrés es la disfunción sexual que comúnmente causa la inhibición del deseo sexual y la impotencia. El estrés puede reducir las hormonas sexuales tanto en hombres como mujeres. —Depresión: es la más común condición psicológica, acompañada de ansiedad. Eventos estresantes como la promoción o terminación del trabajo, así como enojos no resueltos, culpas, miedos pueden ser precursores de la depresión. Costo del estrés El fenómeno del estrés ocupacional es reconocido como un factor asociado a problemas de salud. En Norteamérica, Northwestern National Insurance Company (1991) reportó que 40 por ciento de los empleados y trabajadores sintió que su trabajo era extremadamente estresante; cerca de 27 por ciento reportó que sus trabajos eran fuente de estrés en sus vidas y cerca de 72 por ciento experimentó estrés en relación con sus condiciones físicas y mentales. En 1990, The California Worker’s Compensation Intitute reportó que durante la década de 1979 a 1988 la frecuencia del estrés mental se incrementó 540 por ciento por cada 1 mil trabajadores. En 1997, la Asociación Americana de Cardiología en Estados Unidos de Norteamérica publicó que los costos de las enfermedades cardiovasculares, muchas de ellas causadas por estrés, ascendían a 259 billones de dólares anuales. En los Estados Unidos de Norteamérica existen estudios que estiman que el costo del estrés anda entre 50-90 billones de dólares anuales, principalmente originado por el estrés ocupacional. Se habla de un rápido crecimiento en el estrés emocional. El reporte de investigación sobre niveles de estrés en una empresa de Monterrey, Nuevo León, México (Garza, 1997) no resultó en una replica de los estudios hechos 107 revista realidades 16x21_2012_2.indd 107 07/11/2012 10:16:25 a.m. �Intervención social en Estados Unidos, sin embargo, reveló que el estilo de vida tuvo una relación directa con el patrón de conducta Tipo A. Se encontró evidencia de que la conducta Tipo A se relaciona con estilos de vida menos saludables. En el caso de estilos de vida más saludables, los administradores y trabajadores perciben ser mejor escuchados. Los estilos de vida pueden también desarrollar problemas que impactan en la salud cuando el estrés no es controlado. Estrés en el trabajo: practica especializada del trabajo social ocupacional Roles de los trabajadores sociales ocupacionales El lugar de trabajo y el Trabajo Social Ocupacional juegan un importante rol con los empleados y sus vidas. Autores como Allen Pincus y Anne Minahan (1973) consideran el rol que contribuye a la efectividad individual y organizacional. McCathy y Steck (1990) señalan que produce cambios dentro de la organización que impactan en el desempeño positivamente y mejora la calidad de vida de los empleados. El mercado global, la competitividad y los cambios hacen del lugar de trabajo una fuente de altos niveles de estrés y sus efectos son claramente manifestados en la vida de los empleados. El Trabajo Social Ocupacional junto con el de otros profesionistas procura el bienestar y puede implementar una variedad de programas para los empleados (Straussner, S., 1989), además de que es un servicio que apoya con empoderar a las personas que sufren estrés, han sido lastimadas y vulneradas psicológicamente. El trabajador social ocupacional puede desarrollar programas dentro y fuera de los centros de trabajo que coadyuven a la solución de problemas mediante sistemas de promoción, enlazando a los empleados con recursos, servicios y programas educacionales que contribuyan al desarrollo y mejora de las políticas sociales en el lugar de trabajo El lugar de trabajo puede servir para varios propósitos a los empleados en relación con sus necesidades, entre ellos fungir como una comunidad funcional, ya que muchos empleados pasan una buena parte de su vida en el trabajo y éste se convierte en una segunda familia, facilitando la seguridad personal y el crecimiento social, así 108 revista realidades 16x21_2012_2.indd 108 07/11/2012 10:16:25 a.m. �Intervención social como un sentido de pertenencia con un fuerte impacto en sus vidas. Los roles aceptados por los trabajadores sociales en el lugar de trabajo son de: organizador, consejero, mediador, educador, facilitador, negociador, planificador, administrador y evaluador. Estos roles se pueden cruzar con todos los métodos de intervención. Los trabajadores sociales son capacitados para intervenir donde las personas y su medio ambiente interactúan. Este enfoque es muy adecuado para el mundo del trabajo, ya que puede instrumentar ayuda a los empleados, sindicatos y servicios directos e implementar una variedad de programas, desde consejería individual, con familias y grupos de trabajo; brindar capacitación, planeación e implementación de programas preventivos, consultoría organizacional y participación en acciones legislativas; crear apoyos sociales y educación para el retiro, entre otros. La mayoría de la población está ahora necesitada de servicios ocupacionales diferentes a la intervención tradicional, y se requiere pues implementar nuevos enfoques como programas preventivos que estén ligados a problemas como el abuso del alcohol y drogas, violencia doméstica, estrés y conflictos familiares. La práctica especializada del trabajador social ocupacional deberá estar dirigida a empoderar al personal para que dé el primer paso hacia adelante, esto es, ofreciéndole servicios concretos a fin de prepararlos para la toma de decisiones. En el caso del estrés en el trabajo, donde su importancia radica en que se asocia con riesgos en la salud física y mental que afecta la fuerza laboral, examinaremos algunos aspectos relevantes para el proceso de intervención. En lo que toca al estrés organizacional es conveniente incluir un diagnóstico para identificar sus causas. Existen dos formas de conducirlo: como proceso dentro de la organización con procedimientos específicos e instrumentos para determinar la causa de la disfunción actual y desarrollar un perfil individual de los empleados para recomendar y evaluar un programa preventivo; y a través de la medición del distrés individual. Métodos específicos e implementación de estrategias para minimizar el distrés Se refieren a un conjunto de ideas básicas, métodos específicos y estrategias para ayudar al personal 109 revista realidades 16x21_2012_2.indd 109 07/11/2012 10:16:25 a.m. �Intervención social de la organización a enfrentar las causas, intensidad y duración de los estresores. Identificamos dos niveles de acciones orientadas a la prevención y curación del estrés: el primero se refiere a los métodos preventivos e inicia con técnicas como la asertividad, reconocer lo inevitable, comunicación constructiva, discutir las distorsiones cognitivas y cambiar ciertos patrones de comportamiento como en el caso de personalidad Tipo A, introducir programas que tengan significante impacto en la salud, y la espiritualidad como fuente de fortaleza, es otra estrategia de apoyo. Existen investigaciones incluidas en las revistas de Trabajo Social (Moore, 2003) que han presentado evidencias de que la espiritualidad y la fé son importantes para la salud y el bienestar y proveen poder para controlar el estrés.(Rankin,2007). Cuando son utilizados en Programas de prevención del estrés proporcionan optimismo, control interno y dan seguridad que trasciende a las relaciones humanas. Su conexión con la salud y bienestar es impresionante. (Quick y col.1997). La segunda comprende métodos curativos para problemas mayores cuando el estrés permanece por largo tiempo, y acude a profesio- nales especializados en consejería psicológica, psicoterapia, terapia de comportamiento, terapia de grupo, consulta médica en los casos de enfermedad por estrés físico —cardiovasculares, úlceras gastrointestinales y otros— y/o mental —ansiedad, depresión, desordenes del sueño y otros—. El Trabajo Social Ocupacional como práctica especializada requiere de mostrar maestría en técnicas, conocimientos y habilidades en el área específica de la práctica que se quiere intervenir. Los trabajadores sociales juegan un rol central en los servicios al personal en su trabajo y deben mantener una práctica de alta calidad, monitoreando su propio trabajo y trabajando continuamente para mejorar su desempeño. Cumpliendo estas metas, el trabajador social debe procurar regularmente que su práctica tenga fortaleza para ser más efectiva y expandir su competencia profesional, así como evaluar sus acciones cuando sirve a sus clientes. Otras tareas incluyen la asistencia a seminarios y talleres o la obtención de otros grados, al igual que lecturas de libros y revistas académicas y profesionales. 110 revista realidades 16x21_2012_2.indd 110 07/11/2012 10:16:25 a.m. �Intervención social Conclusiones En conclusión, es claro que existe una relación entre el Trabajo Social Ocupacional y los servicios a los empleados, estos dos campos de estudio pueden ser una especialidad que nos prepara para los retos y las oportunidades en la promoción de la salud física y mental en el lugar de trabajo. La estrategia para su implementación requiere considerar los métodos preventivos y curativos tanto para las personas como para la organización. Cambio y estrés nos ofrecen la oportunidad de crecer, aprender y explorar acciones para que las personas expandan sus recursos dentro y fuera de ellos y simultáneamente mejorar el entorno en que vivimos. Bibliografía Bernard, Claude, 1867, Rapport sur les progres et la marche de la physiologie génerale, Paris, Bailliere. Campbell Quick, James, Debra L. Nelson y Jonathan D. Quick, 1990, Stress and Challenge at the top, Toronto, John Wiley & Sons. Campbell Quick, James, Thomas A. Wright, Joyce A. Adkins, Debra L. Nelson, Jonathan D. Quick, 1997, Preventive Stress Management in Organizations, Washington, DC, American Psychological Association. Cannon, Walter Bradford, 1935, Stresses and Strains of Homeostasis, American Journal of Medical Science, 189, pp. 1-14. Friedman, Meyer y Ray H. Roseman, 1974, Type A Behavior and your Heart, Nueva York, Knopf. Garza, G. (1997) A Study of Personality, Behavior, Organizational Stressors, and their links with Health and Behavior in the work Setting: A Structural Equation Model Analysis. Tesis de Doctorado no publicada, The University of Texas at Arlington. Estadps unidos de Norteamérica. Ivancevich, John M. y Michael T. Matteson, 1980, Stress and Work a Managerial Perspective, Illinois, Scott, Foresman and Company Glenview. Lewis, Beth M., 1990, “Social Workers’ Role in Promoting Occupational Health and Safety”, en Shulamith Lala Ashenberg Straussner (ed.), Occupational Social Work Today, Nueva York, The Haworth Press. Morales, Armando T., Bradford W. Sheafor, y Malcolm E. Scott, 2012, Social Work, Twelfth Edition, Allyn & Bacon. Northwestern National Life Insurance Company, 1991, Employee Burnout: Causes and cures, Minneapolis. Pincus, Allen y Anne Minahan, 1973, A Social Work Practice: Model and Method, Itasca, Peacock Publishers. Princeton Survey Research Associates, 1997, Labor Day Survey, State of Workers, Princenton, Nueva Jersey. Straussner, Shulamith Lala Ashenberg, 1989, Occupational Social Work Today, New York, The Haworth Press. Selye, Hans, 1974, Stress without Distress, Nueva York, Lippincott Company. 111 revista realidades 16x21_2012_2.indd 111 07/11/2012 10:16:26 a.m. �Intervención social Prevención social del crimen: Nuevas perspectivas de intervención Wael Hikal Resumen P ara los desarrolladores de políticas de seguridad pública es importante tratar de remediar aquellas situaciones que generan inseguridad; por ejemplo: desempleo, pobreza, falta de educación, consumo de drogas, prostitución, robos, lesiones, etcétera. Esto se puede realizar mediante una estrecha colaboración entre las autoridades responsables en materias de desarrollo de la ciudad, los propietarios de bienes inmobiliarios y las autoridades encargadas de la seguridad de la comunidad. Así, en el presente trabajo se expondrán diversos temas referentes al control social, la prevención y represión del delito y el tratamiento penitenciario, todos ellos deficientes y con alcances pobres en cuanto a su finalidad prometida en las leyes y políticas que les sustentan. También se muestra una pequeña propuesta haciendo énfasis en la aplicación de determinados postulados. Palabras clave: políticas de seguridad pública, factores de riesgo, estudio multifactorial, rediseño de estrategias, ciencia. La represión y ¿prevención? del delito en la actualidad En la actualidad, la legislación penal mexicana considera como penas propiamente dichas: la prisión, la sanción pecuniaria —monetaria—; la suspensión o privación de derechos; la inhabilitación, destitución o suspensión de funciones o empleos, entre otras (Cámara de Diputados, 2005, 2009). “La pena es la sanción impuesta por el ‘Estado’ a quien, por haber cometido un delito, ha sido sujeto a un juicio por el órgano competente” (Hikal, W., 2011a: 258). Es forzoso que la pena esté establecida por la ley con anterioridad a la comisión del hecho: no hay delito sin ley; no hay delito sin tipo; no hay pena sin tipo; no hay pena sin delito, y no hay pena sin ley (Becaria, C., 2006). Según el artículo 7 del Código Penal Federal, 112 revista realidades 16x21_2012_2.indd 112 07/11/2012 10:16:26 a.m. �Intervención social delito es: “el acto u omisión que sancionan las leyes penales” (Cámara de Diputados, 2005). También la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el artículo 17 apunta que “ninguna persona podrá hacerse justicia por sí misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho” (Cámara de Diputados, 2009). Ineficacia de la cárcel y el trato científico-humanista Históricamente, los centros penitenciarios tienen, al igual que muchas otras cosas en la vida, un origen religioso: por su similitud con penitencia, se pretende que el individuo purgue y elimine sus males; por otro lado, pena es una acción impuesta para corregir y avergonzar. Sin embargo, en un modelo actual, el sistema de readaptación social o reinserción pretende “en apariencia” curar al individuo sujeto a una pena, por lo que el establecimiento debe cumplir con características que den lugar a la misma. “La pena tiene varios objetivos dentro de los cuales supone que con sus características logrará la prevención del delito y la rehabilitación del sujeto criminal” (Amuchategui, I., 2005: 114). A saber: intimidatoria, doloro- sa, ejemplar, legal, correctiva y justa (Amuchategui, I., 2005: 114). En síntesis, la pena y el tratamiento penitenciario tienen como objetivo la reducación, rehabilitación y reincorporación del interno a la sociedad. Lo anterior debería ser el resultado de la pena, pero desgraciadamente no ha existido una pena y un tratamiento que reduzcan el hecho criminal; se ha visto que la pena y el tratamiento penitenciario son ineficaces (Peñaloza, P., 2007). Los centros de readaptación social están sobrepoblados y no cumplen con su función curativa: al contrario, sirven sólo como centros de “represión” social sin más fines. En el ámbito penitenciario es frecuente observar las carencias de la cárcel, la suciedad, las enfermedades, la prostitución, corrupción, promiscuidad homosexual y heterosexual, los escapes, la dominación por parte de los internos, las extorsiones desde adentro, entre muchas otras conductas negativas. La pena supone una curación, pero, como muchas otras cosas más, sus intenciones exceden de sus reales alcances. Prevención del delito Para poder llevar a cabo la prevención, hay que definir el concepto 113 revista realidades 16x21_2012_2.indd 113 07/11/2012 10:16:26 a.m. �Intervención social de ésta: es imaginar con anterioridad un hecho criminal y preparar los medios necesarios para impedirlo. En la prevención se emplean otros términos a manera de sinónimos como: control, intimidación y predicción. La política criminológica puede ser entendida como la puesta en práctica del conjunto de medidas preventivas y de acción posdelictiva; ha de comprender todo lo que esté a disposición para tratar y reducir la criminalidad. Los medios que conducen a reducir el fenómeno antisocial son necesariamente aquéllos que puedan oponerse a los factores criminógenos que la ocasionan o favorecen. Siendo la criminalidad, en parte, un producto de la miseria, de la ignorancia y de la enfermedad mental y social, los medios hábiles para limitar en lo humanamente posible son aquéllos que combaten esos factores; el Estado, por medio de sus instituciones, debe ayudar a reducir los factores criminógenos. Se ha de entender lo anterior como prevención social del delito, para lo cual Naciones Unidas define la que Engloba las estrategias y medidas encaminadas a reducir el riesgo de que se produzcan delitos y sus posibles efectos perjudiciales para las personas y la sociedad, incluido el temor a la delincuencia, y a intervenir para influir en sus múltiples causas (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, 2007: 303). Por otro lado, Eduardo Martínez Bastida describe muy adecuadamente el concepto de prevención social del delito: Se basa en intervenciones no penales sobre delincuentes potenciales orientadas a atenuar su propensión criminal, sustentándose en las teorías clásicas de la etiología del delito, según las cuales la acción criminal se explica por la existencia de diversos factores (familia, escuela, amigos, pareja, empleo, drogas, alcohol, etc.). Es decir, se pretende actuar sobre las causas más significativas de la criminalidad y la creación de lazos de solidaridad social que, favoreciendo la prevención de conductas ilícitas, incrementen la calidad de vida de los ciudadanos y sus resultados sólo podrían darse en el mediano y largo plazo (2007: 91). 114 revista realidades 16x21_2012_2.indd 114 07/11/2012 10:16:26 a.m. �Intervención social En muchos países del mundo entero, las estadísticas de la criminalidad han aumentado en forma rápida, fuerte y degenerada; la criminalidad se ha convertido en un fenómeno normal que cada vez más personas adoptan y “evolucionan”. Hay dos factores que contribuyen principalmente a esta situación. En primer lugar, el Estado no se dio cuenta a tiempo de las limitaciones de la justicia penal tradicional como la policía, los tribunales, las cárceles, etcétera, para responder a ella; en segundo lugar, se presta un apoyo mínimo a la política criminológica y a la Criminología, que tienen por objeto conocer las causas y reducir la cantidad de víctimas y de criminales. De acuerdo con el mismo autor, la política criminológica puede consistir de los siguientes pasos: 1. Buscar datos para identificar patrones en los incidentes que enfrentan rutinariamente. 2. Someter a un profundo análisis las causas de esos patrones o problemas. 3. Encontrar nuevas soluciones de intervención previniendo la cadena de causas para reducir los efectos negativos de esos problemas en el futuro. Estas nuevas estrate- gias no están limitadas a los esfuerzos para identificar y perseguir delincuentes. Más bien, sin abandonar el uso de la aplicación de la ley cuando ésta sea la mejor manera de enfrentar los problemas, las políticas orientadas a los problemas busca encontrar otras respuestas potencialmente efectivas — que podrían requerir aliarse con otros actores— dando una máxima prioridad a la prevención. 4. Evaluar el impacto de las intervenciones, y si no funcionaron, iniciar nuevamente el proceso (Clarke, R. y J. Eck, 2005: 33). La prevención debe ser considerada como herramienta básica para la reducción de la criminalidad, la violencia y la inseguridad. El deber ser: ¿qué nos muestran las legislaciones? En su documento Recopilación de reglas y normas de las Naciones Unidas en la esfera de la prevención del delito y la justicia criminal y en el apartado de Política Social, la Organización de las Naciones Unidas apunta: 115 revista realidades 16x21_2012_2.indd 115 07/11/2012 10:16:26 a.m. �Intervención social Los organismos gubernamentales deberán asignar elevada prioridad a los planes y programas dedicados a los jóvenes y suministrar suficientes fondos y recursos de otro tipo para prestar servicios eficaces, proporcionar las instalaciones y el personal para brindar servicios adecuados de atención médica, salud mental, nutrición, vivienda1 y otros servicios necesarios, en particular de prevención y tratamiento del uso indebido de drogas y alcohol, y cerciorarse de que esos recursos lleguen a los jóvenes y redunden realmente en beneficio de ellos (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, 2007: 85). Los programas de prevención de la delincuencia deberán planificarse y ejecutarse sobre la base de conclusiones fiables que sean resultado de una investigación científica, y periódicamente deberán ser supervisados, evaluados y readaptados en consonancia con esas conclusiones. Por otro lado, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos indica en el artículo 18: 1 Al respecto véase González, J., 2012. El sistema penitenciario se organizará sobre la base del trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el deporte como medios para lograr la reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, observando los beneficios que para él prevé la ley. Las mujeres compurgarán sus penas en lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto (Cámara de Diputados, 2009: 11). Por otro lado, la Ley que establece las norma mínimas sobre readaptación social de sentenciados señala en el artículo 3: En dichos convenios se determinará lo relativo a la creación y manejo de instituciones penales de toda índole, entre las que figurarán las destinadas al tratamiento de adultos delincuentes, alienados que hayan incurrido en conductas antisociales y menores infractores, especificándose la participación que en cada caso corresponde a los Gobiernos Federal y Locales (Cámara de Diputados, 2009c: 1). 116 revista realidades 16x21_2012_2.indd 116 07/11/2012 10:16:26 a.m. �Intervención social Y en el artículo 5: Los miembros del personal penitenciario quedan sujetos a la obligación de seguir, antes de la asunción de su cargo y durante el desempeño de éste, los cursos de formación y de actualización que se establezcan, así como de aprobar los exámenes de selección y permanencia que se implanten. Para ello, en los convenios se determinará la participación que en este punto habrá de tener el servicio de selección y formación de personal, dependiente de la Secretaría de Seguridad Pública (Cámara de Diputados, 2009c: 2). Y la “máxima penitenciaria” se describe en el artículo 6: El tratamiento será individualizado, con aportación de las diversas ciencias y disciplinas pertinentes para la reincorporación social del sujeto, consideradas sus circunstancias personales, sus usos y costumbres tratándose de internos indígenas, así como la ubicación de su domicilio, a fin de que puedan compurgar sus penas en los centros penitenciarios más cercanos a aquél, esto último, con excepción de los sujetos internos por delincuencia organizada y de aquellos que requieran medidas especiales de seguridad. Para la mejor individualización del tratamiento y tomando en cuenta las condiciones de cada medio y las posibilidades presupuestales, se clasificará a los reos en instituciones especializadas, entre las que podrán figurar establecimientos de seguridad máxima, media y mínima, colonias y campamentos penales, hospitales psiquiátricos y para infecciosos e instituciones abiertas (Cámara de Diputados, 2009: 2). Lo anterior hace reflexionar sobre los sucesos en los que se ven involucrados sicarios, asesinos a sueldo que matan a más de uno. Por estos hechos, se opina que los sujetos que sobrepasan a los delitos que ponen en riesgo solamente el patrimonio, son individuos que nunca podrán ser readaptados; además, 117 revista realidades 16x21_2012_2.indd 117 07/11/2012 10:16:26 a.m. �Intervención social se les impondrá pena privativa de la libertad que durará 40 años. Hay que pensar si en realidad en 40 años de ¿tratamiento? se irán a rehabilitar: suponiendo que un sujeto comete dos o más homicidios a los 30 años de edad, se le aplicará la pena ya señalada y se supone que saldrá a los 70 años, ¿rehabilitado? ¿Qué va hacer en la sociedad a esa edad? Propuesta: un nuevo modelo de prevención del delito En casi todos los libros que llevan por título “Criminología”, “Prevención del delito”, “Política Criminológica”, “Penología” o similares —entre ellos de Derecho Penal y Penitenciario—, la importancia de los factores criminógenos radica en prevenir el delito, así como a nivel internacional la recomendación siempre ha sido diagnosticar los factores de riesgo (Baratta, A., 2004; Beristain, A. y E. Neuman, 2004; Elbert, C., 1996a y 1996b; Elbert, C., 1999; Márquez Piñero, R., 1999; Reyes Calderón, J., 2001; Reyes Echandía, A., 1987; Reynoso, R., 2004; Restrepo, J., 2002; Tieghi, O., 2004; Zaffaroni, E., 2003; Hikal, W., 2011a y 2011b). Al respecto, Jorge López Vergara señala que: Para el estudioso del complejo fenómeno criminal es indispensable el análisis de las circunstancias que originan la conducta antisocial. Sólo conociendo los diversos factores que contribuyen a que un hombre integrado a una sociedad realice determinados actos —que esta última no puede permitirle—, se podrán sentar las bases para el análisis científico de la conducta antisocial y de su prevención (2006: 131). La propuesta básica de quien esto escribe consiste en lo siguiente: —Estudio multifactorial de las causas de la criminalidad. —Más inversión en la prevención social del delito. —Aumentar la capacidad de personal e infraestructura penitenciaria para un correcto diagnóstico y tratamiento penitenciario. —Disminuir las penalidades de acuerdo a las características del delito y de la personalidad. 118 revista realidades 16x21_2012_2.indd 118 07/11/2012 10:16:26 a.m. �Intervención social —Reinserción social. —Mayor uso de los métodos alternos de solución de controversias (Hikal, W., 2011b: 22). Cada día se sabe más que los factores que desarrollan las conductas antisociales son endógenos y exógenos. El análisis debe ser a todo tipo de conductas, y no sólo a las criminales, ya que la prevención comienza por las conductas normales que son propensas a las anormales y desviadas. Planeación para la prevención del delito La prevención del delito se debate entre dos contrastes: reprimir y estudiar las causas de la criminalidad; a niveles globales, se tiene bien identificado que hace falta multiplicar la segunda opción, pero poco se ha hecho sobre el tema. La fuente de información más precisa para obtener dichos datos proviene de la Organización de las Naciones Unidas, organismo internacional que reúne a representantes de múltiples países —llamados Estados Parte de la ONU— y se analizan las antiguas formas de prevención, las actuales y las propuestas a futu- ro inmediato. Así, los congresos de las Naciones Unidas sobre prevención del delito y justicia penal, que se han venido celebrando cada cinco años desde 1955, han resultado una fuente muy valiosa y una fuerza impulsora para este proceso. La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito detalla (2007: 291-293): a) Un diagnóstico local de los fenómenos delictivos, sus características, los factores que los propician, la forma que revisten y su alcance. b) La determinación de todos los agentes pertinentes que podrían participar en la recopilación del mencionado diagnóstico y en la prevención de la delincuencia, así como en la lucha contra el delito, por ejemplo: instituciones públicas —nacionales o locales—, autoridades locales elegidas, sector privado —asociaciones y empresas—, sector voluntario, representantes de la comunidad, y otros. c) Cuando proceda, la institución de mecanismos de consulta que promuevan un mejor enlace, el intercambio 119 revista realidades 16x21_2012_2.indd 119 07/11/2012 10:16:26 a.m. �Intervención social de información, una labor conjunta y la elaboración de una estrategia coherente. d) La elaboración de posibles soluciones a estos problemas en el contexto local. Para que el plan de acción integrado para la prevención del delito sea amplio y eficaz, sus autores deberán: a) Definir: 1. La naturaleza y los tipos de problemas delictivos que se vayan a abordar, como el hurto, el robo, (…), los ataques raciales, los delitos relacionados con las drogas, la delincuencia de menores y la posesión ilegal de armas de fuego, teniendo en cuenta todos los factores que puedan generar directa o indirectamente esos problemas o contribuir a ellos. 2. Los objetivos que se hayan fijado y los plazos en que deban alcanzarse. 3. La acción prevista y las responsabilidades respectivas de los que intervengan en la ejecución del plan (por ejemplo, si se han de movilizar recursos locales o nacionales). b) Considerar la posibilidad de hacer intervenir a una gama de actores que representen en particular a: 1. Los trabajadores sociales y de la educación, el sector de la vivienda y la salud, además de la policía, los tribunales, los fiscales y los servicios encargados de la libertad condicional. 2. La comunidad: autoridades elegidas, asociaciones, voluntarios, progenitores, organizaciones de víctimas, y otros. 3. El sector económico: empresas, bancos, comercios, transportes públicos, y otros. 4. Los medios de comunicación social. c) Examinar el interés que revisten para el plan de acción de prevención del delito factores tales como: 1. Las relaciones familiares, entre generaciones o entre grupos sociales, y otros. 2. La educación, los valores religiosos, éticos y cívicos, la cultura, y otros. 3. El empleo, la capacitación, las medidas para combatir el desempleo y la pobreza. 120 revista realidades 16x21_2012_2.indd 120 07/11/2012 10:16:26 a.m. �Intervención social 4. La vivienda y el urbanismo. 5. La salud, las drogas y el abuso del alcohol. 6. La ayuda gubernamental y comunitaria a los miembros más desfavorecidos de la sociedad. 7. La lucha contra los factores que promueven la violencia y la intolerancia. d Considerar la adopción de medidas a diversos niveles. De lo mostrado se puede confirmar que la mejor estrategia para prevenir el delito es conocer a profundidad sus causas. Y sobre todo con un adecuado intercambio de información y formación de grupos de trabajo para lograr el éxito. El presente deberá servir como modelo para la articulación de las políticas públicas. Planeación para el tratamiento penitenciario Respecto el trato al delincuente o criminal, se sugiere: —No ver al sujeto como “uno más”. —Calidad y cantidad en la obtención de información. —Rigor científico. —Comprobar con la realidad la información que el paciente da. —De preferencia visitar el área de donde proviene el paciente. —Intercambiar información con el área de prevención del delito. —Desarrollar un plan de tratamiento de acuerdo a las áreas de oportunidad en el paciente. —Si el paciente está condenado a pasar toda su vida en el centro penitenciario, analizar aún más a fondo los motivos de su delito. —De ser posible, tener información de la víctima por medio de entrevistas. —Discutir los resultados con los demás profesionistas para conocer sus percepciones y alimentar el conocimiento. —Finalmente, lo más conveniente será compartir la información con el área académica (...) de una escuela, para que ahí se procesen los datos y se den a conocer a los estudiantes y demás comunidad de investigadores y científicos (Hikal, W., 2011b: 148). 121 revista realidades 16x21_2012_2.indd 121 07/11/2012 10:16:26 a.m. �Intervención social La administración penitenciaria escogerá cuidadosamente el personal de todos los grados, puesto que de la integridad, humanidad, aptitud personal y capacidad profesional de este personal dependerá la buena dirección de los establecimientos penitenciarios. La administración penitenciaria se esforzará constantemente por despertar y mantener, en el espíritu del personal y en la opinión pública, la convicción de que su función constituye un servicio social de gran importancia y, al efecto, utilizará todos los medios apropiados para ilustrar al público. ricanos, entre otros— y responder de forma coordinada en el plano local, de conformidad con un plan de acción integrado para la prevención del delito. La seguridad se logra a través de la investigación de las conductas criminales desde sus etapas iniciales, siendo así cómo se previenen; por consecuencia, debe darse la prevención de que éstas no se desarrollen con actos que dañen a la sociedad, y si se manifiestan, reprimirlas por medio de la persecución, el tratamiento en el centro social dedicado a la rehabilitación, así como el tratamiento después de salir para prevenir que vuelvan a cometer otros delitos. Conclusiones La delincuencia urbana se caracteriza por una multiplicidad de factores y formas. Con frecuencia será útil adoptar un enfoque interinstitucional —apoyarse de las dependencias de gobierno en sus tres niveles: federal, estatal y municipal, además de organismos internacionales como: la Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Obras Públicas, Instituto de la Juventud, Instituto de la Mujer, agencias de las Naciones Unidas, Organización de los Estados Ame- Bibliografía Amuchategui Requena, Irma Griselda, 2005, Derecho Penal, 3ª ed., México, Oxford. Baratta, Alessandro, 2004, Criminología Crítica y crítica al Derecho Penal, 8ª ed., México, Siglo XXI Editores. Beccaria, César, 2006, Tratado de los delitos y de las penas, 16ª ed., México, Porrúa. Beristain, Antonio y Elías Neuman, 2004, Criminología y dignidad humana, 4ª ed., Argentina, Universidad. Cámara de Diputados, 2005, Código Penal Federal, México, Cámara de Diputados. 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En esta ocasión, se analizan los resultados de los procesos educativos en pos de la equidad. Se sostiene que ambos países muestran una base fundacional y legal común: la defensa de la educación como una estrategia democratizadora, de progreso social y autonomía; el interés por otorgarle una unidad a este nivel, uniéndolo a la educación básica y estableciendo, para ambos países, una obligatoriedad de 10 años. Del mismo modo, enfrentan desafíos similares entre los cuales destaca la reducción de la transmisión de la desigualdad entre generaciones. Las fortalezas de México residen en su relativa equidad de sexo, en el crecimiento de matrícula secundaria y el crecimiento en el empleo a nivel educativo. Por su parte, Argentina se destaca por su bajo índice de probabilidad de caer en la pobreza en comparación con México y el efecto de la escolarización en empleo, considerando que la primaria tiene acceso prácticamente universal. Palabras clave: equidad, México, Argentina. Introducción La ética de las instituciones sociales se caracteriza por cuestionar la manera en que debe organizarse colectivamente la sociedad (Arnsperger, C. y P. Van Parijs, 2002). El modo en que aquéllas estructuran los principios que regirán la distribución de los bienes que proveen, habla de cómo se entenderá la jus125 revista realidades 16x21_2012_2.indd 125 07/11/2012 10:16:27 a.m. �Educación ticia social. William Daros (2005) señala los efectos que tienen sobre el sentido de pacto social las crisis económicas y sociales que finalmente son, para el autor, crisis morales. La crisis estaría configurada por el desconocimiento de lo justo y por ignorar el bien común que constituye el contrato social. No obstante, las soluciones a dichas crisis tienen sus dificultades: el Estado de Bienestar nace y se constituye en una contradicción —al decir de Claus Offe (1984)—, donde confluyen intereses libertarios y solidarios, comunitarios e individuales que llevan a constituir a la sociedad como el lugar “natural de la igualdad, de la desigualdad y de la diversidad” (Daros, W., 2005: 8). ¿Cuál son las responsabilidades éticas de las instituciones sociales en este contexto? ¿Qué valores asumen y cómo los implementan? La educación parece tener al respecto un rol particular: como institución social está permeada de estas contradicciones, pero también se la vislumbra como la institución plausible de modificar esta situación. Ya sea que se asuma una postura mercantilista del proceso de enseñanza-aprendizaje o que se procure fomentar la libertad y la autonomía, se ha depositado sobre la institución educativa la esperanza de un cambio. Los argumentos en torno a la equidad y la justicia social se ponen de manifiesto en la operacionalización de las políticas educativas y los diversos programas de inclusión de grupos marginales. Sin embargo, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) (2010a) argumenta que la marginación escolar tiene, en la actualidad, un carácter informal “arraigada en procesos sociales, económicos y políticos que restringen las oportunidades vitales de determinados grupos o individuos” (153). La democratización en el ingreso y la mayor conciencia de los efectos sociales de la escolarización ha vuelto el tema de la equidad un tema político, lo que a su vez se suma a las demandas de la distribución, la eficiencia y la eficacia (GERESE, 2005). La creencia de que la educación llevaría a un mayor bienestar la ha convertido, según Denis Meuret (2006), en un bien demandado socialmente y, en consecuencia, en un elemento central de la política educativa. En lo que respecta a la educación secundaria en específico, Claudia Jacinto y Flavia Terigi (2007) plantean que este nivel ha enfrentado el desafío de la masificación cuando históricamente ha sido pensado para la selección y la clasificación. 126 revista realidades 16x21_2012_2.indd 126 07/11/2012 10:16:27 a.m. �Educación Hasta reciente época, los estudios secundarios se han convertido en obligatorios, lo que ha llevado a determinar que, en materia educativa, uno de los mayores problemas de Latinoamérica es la retención y conclusión de este nivel (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, 2010b), siendo una de las poblaciones aún excluidas de este proceso los jóvenes de clases desfavorecidas (Maimone, M. y P. Edelstein, 2004: 36). General: Formulación del problema Marco teórico La línea de exploración que se propone el presente artículo es la de caracterizar comparativamente la equidad en los sistemas educativos de México y Argentina en poblaciones marginadas, formulándose la siguiente pregunta de investigación: ¿qué características posee la equidad educativa en los sistemas educativos mexicano y argentino en lo que respecta a poblaciones marginales? En función de lo mencionado anteriormente, se proponen como objetivos de investigación los siguientes: En lo que respecta a la incorporación de poblaciones históricamente marginadas de los procesos educativos, los discursos oficiales proponen su inclusión positiva en pos del cumplimiento de una promesa moderna. Sin embargo, diversos autores (Duru-Bellat, M., 1996; Bourdieu, P., 2002; Bourdieu, P. y J. Passeron, 2003; Maimone, M. y P. Edelstein, 2004) advierten sobre las estrategias a implementar en la inclusión educativa, al remarcar el efecto de reproducción de los privilegios de clase que poseen los sistemas escolarizados. Para estos autores, la escuela reproduciría las desigualdades —Caracterizar la equidad educativa en el sistema educativo mexicano y argentino, con respecto a las poblaciones marginales. Específicos: —Identificar indicadores de equidad educativa en ambos países de poblaciones marginales. —Establecer semejanzas y diferencias entre el sistema educativo argentino y mexicano. 127 revista realidades 16x21_2012_2.indd 127 07/11/2012 10:16:27 a.m. �Educación sociales de cada contexto. Marie Duru-Bellat (1996) sostiene que la reproducción de la inequidad en la escuela es reflejo de la inequidad en la sociedad y que, a pesar de las intenciones “uniformadoras” de un currículum común, “los actores implementan estrategias en el sistema. En este caso, las familias reaccionan en contra de la estandarización y buscan diferenciación” (1966: 348). En consecuencia, el brindar mayor autonomía a las escuelas y las familias deviene en mayor inequidad, porque las elecciones personales que realizan las familias tienen efectos sociales de reproducción del estatus social y por su posibilidad real de brindar elecciones. Los estudios de Vincent Dupriez y Xavier Dumay (2006) confirman las hipótesis de que una mayor uniformidad escolar reflejaría resultados más equitativos, aunque su población no sea homogénea. Con mayor cautela, también sostienen que un sistema educativo único favorece la homogeneidad, aunque no en todos los casos esta afirmación aplicaría. Por su parte, Claudia Jacinto y Flavia Terigi distinguen tres niveles de inclusión educativa: la posibilidad de acceder al sistema secundario, de permanecer en él y de aprender. Las autoras enfatizan que “el acce- so en la escuela secundaria no sólo implica los niveles de matriculación en el nivel, sino también preguntarse a quiénes se incluye” (2007: 43). GERESE (2005), por su parte, consideran otros tres niveles más: la igualdad de tratamiento, entendida como la capacidad de realizar los mismos aprendizajes y de beneficiarse de una enseñanza de base; la igualdad de resultados, esto es, de garantizar un cierto nivel de conocimientos; y, finalmente, la igualdad de realización social, definida como la posibilidad de que todos tengan la misma oportunidad de explotar las competencias adquiridas, que sean valoradas socialmente y de realizarse como persona. Metodología Jean Blondel sostiene que la comparación “es el único modo por el cual uno puede moverse más allá de la especificidad de la vida política de los países individualmente y llegar a generalizaciones realistas” (2004: 184). La comparación, para este autor, es central para el estudio de las políticas públicas, ya que permite elaborar conceptos y teorías y validar sus conclusiones. El enfoque que se asumirá es el de estudio de caso comparado, en 128 revista realidades 16x21_2012_2.indd 128 07/11/2012 10:16:27 a.m. �Educación la medida en que interesa describir a profundidad la problemática de la equidad educativa, siendo la comparación un elemento que favorecerá este objetivo. A fin de caracterizar la equidad en el sistema educativo se identificó una serie de indicadores que se presentan en el siguiente cuadro: Tabla 1. Indicadores de equidad educativa Elemento a considerar Concepto englobado Descripción Equidad en el ingreso según género Resultados Igualdad de realización social Porcentaje de población activa con estudios secundarios o superiores Ingresos salariales por nivel de estudio Índices de pobreza según nivel educativo Tasa de desempleo según nivel educativo Fuente: elaboración propia. Dada la diversidad de datos que se recolectaron, la presente propuesta combina información de carácter cualitativo como cuantitativo. El motivo de este enfoque se debe a la fortaleza que provee tanto teórica como metodológicamente. Tal como lo afirman Arnold J. Heidenheimer, Hugh Heclo y Carolyn Teich Adams: “en años recientes, ha habido un creciente reconocimiento que los análisis necesitan utilizar tanto datos cuantitativos de gran escala que muestran las similitudes y diferencias como estudios de caso contextuales y ricos” (1990: 12). Resultados Equidad en el ingreso según género. Para el primer aspecto, en el caso de Latinoamérica, el Informe Regional de Revisión y Evaluación del Progreso de América Latina y el Caribe hacia la Educación para Todos (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, 2008) señala que se ha observado una disminución en las brechas en lo que respecta a la equidad de género a nivel secundario e incluso pareciera exponerse una tendencia a la reversión, 129 revista realidades 16x21_2012_2.indd 129 07/11/2012 10:16:27 a.m. �Educación poniendo en desventaja a la población masculina. Tanto México como Argentina muestran una relativa paridad en el ingreso, teniendo México una paridad en los tres niveles —educación inicial, primaria y alta y baja secundaria2—, mientras que Argentina tiende a favorecer más a las mujeres que a los hombres en este último nivel. El comportamiento es similar en el caso de la conclusión de los estudios. Es importante destacar que el caso de México es sobresaliente en toda América Latina, junto con otros siete países — Dominicana, Ecuador, Perú, Bolivia, Cuba, Jamaica y El Salvador—. Porcentaje de población activa con estudios secundarios o superiores. En todos los países de Latinoamérica se ha observado un crecimiento de su población con estudios secundarios, pero dentro de este grupo destacan México y Argentina —junto con Chile y Perú— por presentar tasas más altas al promedio. Argentina muestra un valor de 48.42 por ciento de su población económicamente activa con estos estudios para el año 1999, mientras que México para el año anterior fue de 47.4 por cien- to. Si se relacionan estos indicadores con el quintil de ingreso, se obtiene que Argentina sería un país más igualitario, junto con Venezuela y Chile, México ubicándose en un lugar intermedio, junto con Perú, y Brasil se ubicaría en el extremo de la desigualdad (Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina, s/f). Ingresos salariales por nivel de estudios. Si bien este indicador pudiera mostrar diferencias debido a otros factores no relacionados con los estudios, se observa que en Latinoamérica las diferencias entre educación universitaria y básica redundan de manera significativa en diferencias salariales. En la siguiente figura se muestra el comportamiento tanto para México como para Argentina: 2 Correspondiente a secundaria y preparatoria respectivamente en el caso de México y EGB y Polimodal en Argentina. 130 revista realidades 16x21_2012_2.indd 130 07/11/2012 10:16:28 a.m. �Educación Tabla 6. Diferenciales salariales por nivel educativo3 País Género Inferior a primaria Secundaria Superior Argentina (1999) Hombre 78 146 282 Mujer 84 177 277 México (1998) Hombre 72 163 512 Mujer 66 183 385 Fuente: Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina (s/f). Índices de pobreza según nivel educativo. Es entendido por el Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina (s/f) como un indicador con el cual se mide la incidencia de la pobreza de dos maneras diferentes: la primera, denominada FGT0, corresponde a la tasa resultante del cociente entre el número de personas que se encuentran por debajo de la línea de la pobreza y el total de la población considerada; la segunda, FGT1 hace referencia a la brecha (o déficit) de la pobreza, es decir, la , distancia media que separa a la población pobre de la línea de la pobreza o, alternativamente, los recursos necesarios para eliminar la pobreza mediante transferencias totalmente eficaces (40). Tabla 7. Índices GFT0 y FGT1 según nivel educativo Índice FGT0 Índice FGT1 País Argentina 1999 México 1998 Argentina 1999 México 1999 Inferior a primaria 0,42 0,64 0,17 0,27 Primaria 0,29 0,46 0,10 0,17 Secundaria 0,09 0,28 0,03 0,09 Universidad 0,03 0,03 0,01 0,01 Fuente: Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina, s/f (41-42). 3 El nivel primario de educación es igual a 100, por lo que los datos deben leerse en proporción a ello. Ejemplo, un hombre en Argentina con secundaria terminada gana 14.6 veces más salario que alguien sin primaria terminada. 131 revista realidades 16x21_2012_2.indd 131 07/11/2012 10:16:28 a.m. �Educación Siguiendo los índices de décadas anteriores, pudiera afirmarse que el índice ha mostrado una paulatina baja, pero la probabilidad de caer en la pobreza es más significativa en México y, en menor medida, en Argentina. Lo mismo en lo que respecta a los ingresos medios, en tanto que a medida que se aumentan los estudios disminuye la brecha de la pobreza, aunque si se observa los cambios en el tiempo, una década antes Argentina no muestra cambios mientras que para México se observa una reduc- ción de 5.26 por ciento (Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina, s/f). Finalmente, las tasas de desempleo según nivel educativo diferencian a México y Argentina en dos grupos: Brasil, Chile y Venezuela junto con Argentina muestran un crecimiento al pasar de “inferior a primaria” a “primaria”, descendiendo luego con los restantes niveles, mientras que México y Perú denotan un crecimiento constante, señalándose una correlación entre el nivel educativo y el empleo. Tabla 8. Tasas de desempleo según nivel educativo País Inferior a primaria Primaria Secundaria Universidad Argentina México Hombre 18 2 Mujer 12 1 Hombre 15 3 Mujer 19 2 Hombre 11 4 Mujer 17 3 Hombre 6 4 Mujer 7 4 Fuente: Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina (s/f). Argentina presenta tasas más altas de desempleo que México, incluso comparando con Brasil Chile, Perú y Venezuela, mientras que México muestra mejores tasas a nivel grupal. En lo que respecta a los resultados escolares, llama la atención la relativa homogeneidad de los datos para los dos países, destacando México en la equidad de sexo, en el crecimiento de matrícula secundaria y el crecimiento en el empleo 132 revista realidades 16x21_2012_2.indd 132 07/11/2012 10:16:28 a.m. �Educación a nivel educativo. En el caso de Argentina, sus fortalezas están en su bajo índice de probabilidad de caer en la pobreza en comparación con México y el efecto de la escolarización en empleo, considerando que la primaria tiene acceso prácticamente universal. Reflexiones finales En el presente trabajo se caracterizó la equidad en los sistemas educativos mexicano y argentino, procurando mostrar una imagen contextual. Si bien no se pueden abstraer conclusiones definitivas —en tanto la implementación de estrategias tiene efectos a corto y largo plazo—, pueden señalarse una serie de reflexiones que pueden servir para pensar en torno a la equidad educativa. En primer lugar, no puede afirmarse que México ni que Argentina sean más equitativos uno que otro. Esta pregunta debe especificar en torno a qué. Del mismo modo, ambos países presentan particularidades que hacen que los desafíos sean diferentes. Por ejemplo, podemos mencionar la dispersión poblacional en Argentina y la diversidad en México. Si bien en el discurso Argentina muestra una preocupación mayor por este tema, México ha mostrado mayor iniciativa en combatirlo mediante la construcción de organismos y programas claros, evaluables y con apoyo e intervención de organismos internacionales. Argentina posee indicadores “duros” que muestran una mayor intervención histórica en educación, pero se requeriría de un análisis de largo plazo (Pierson, P., 2009) puesto que, desde esta perspectiva, pudiera verse su avance relativo comparado con el avance de décadas anteriores y con ello determinar los puntos de mejora o para desarrollar. Bibliografía Arnsperger, Christian y Philippe Van Parijs, 2002, Ética económica y social. Teorías de la sociedad justa, Barcelona/Buenos Aires/ México, Paidós. Blondel, Jean, 2005, “The Central Role of Comparative Politics in Political Analysis”, Scandinavian Political Studies, 28(2), pp. 183191. 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Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2012-2013 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 2 Número Número de la revista 2 Mes de publicación Mes cuando se publicó Noviembre-Abril Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2012-2013, Año 2, No 2, Noviembre-Abril Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/11/2012 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020867 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Bullying Crecimiento demográfico Educación Migración Tejaban Urbanismo https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20836/Realidades_2013_Ano_3_No_1_Mayo-Octubre.ocr.pdf 9deae0fa4fa389522c767e5329a523aa PDF Text Text REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABA.JO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN r •e Orgalizadonn de la Sociedad Civil(OSC) en gnlion depoliticas •oci.... P•• la co,_. •oend• pública y la reconoeptuáz.ación del Dunen..ones conc.ptu..._ et. .... tent•lidM La .-.sp.,esta fam.1..- al adulto mayor trucción de oo• trabajoaoebl n.c..dad•deaipoyo en torno a sus D•.-rolohWTW1.noen el adutto ffll!Yor e,. rol ' ut"t. .no d• Penp.c.tivu y t.ndefl<lias e¡idoen c;onurbación del rru,k:ipK> de Ciudlld Victori.a, T M'iaiuli~, Mi:Kt00 E uc....;iun Anil-•d•lol •pl!Cio.públic<MJ enel poligonoEdillon y,..., .... de lat-a•laceón actual Oetarrolto de un cuestionario para .,_,aluar l as actdud. . y a ...nw.y ... arel.acn•delp-oOMOdewbW1112-.cionpopulw p•cepaonas de docenlH de educ:.adbn secundariaen relaabn cx,nlM•ctividact..elq)911'il"Mintal . . �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) en gestión de políticas sociales Silvia Rivero Resumen E ste ar culo ene por objevo analizar a las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) en su relacionamiento con el Estado para la ges ón de polí cas sociales en el Uruguay. Se parte de cues onar la definición de ‘Tercer Sector’ a la hora de conceptualizar este po de organizaciones, dada la par cularidad que adquieren al realizar convenios con el Estado. Se desarrolla brevemente el proceso histórico que permite ver el contexto actual respeto a la heterogeneidad de las OSC en Uruguay. Finalmente, se analizan los problemas y desa os que se les presentan a estas organizaciones en su ar culación con el Estado para la ges ón de polí cas sociales. Palabras claves: polí cas sociales, organización de la sociedad civil, ges ón, ar culación sociedad civilEstado. Abstract This ar cle aims to analyze the Civil Society Organiza ons (CSO) in its rela onship with the state to manage Social Policy in Uruguay. It starts to ques on the defini on of Third Sector when conceptualizing these organiza ons that acquire given the par cularity to perform with the State. It develops briefly the historical process that looks at the current context respect to the heterogeneity of the Civil Society organiza ons in Uruguay. Finally we analyze the problems and challenges that are presented to these organiza ons in coordina on with the State for the management of social policies. Key words: Social policy, organization of civil society, joint civil society-State. Introducción A pesar de la heterogeneidad que presenta la sociedad civil organi9 revista realidades 16x21_2013_1.indd 9 22/05/2013 12:59:43 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado zada, las definiciones enden a resaltar las caracterís cas comunes que las reúne como actor social. En este sen do trataremos de analizar estas caracterís cas para luego señalar las diferencias internas de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), lo cual nos permite acercarnos a una categorización de las mismas. Entendemos que el pensamiento dicotómico, predominante en el siglo XX, entre intereses privados e intereses públicos se ve problemazado con el surgimiento de una nueva posibilidad: el ‘Tercer Sector’. Según Rubem César Fernandes (1994: 7), el Tercer Sector deriva de una alterna va lógica que puede ser idealmente concebida como una de tres posibles alternavas: —Cuando los agentes y los fines son públicos, estamos frente al Estado. —Cuando los agentes y los fines son privados, estamos frente al mercado. —Cuando los agentes son privados y los fines son públicos, estamos frente a lo que se ha denominado como Tercer Sector. Fernandes lo define como “un conjunto de organizaciones e ini- cia vas privadas des nadas a la producción de bienes y servicios públicos” (1994: 7). Estas organizaciones presentan similitudes y diferencias respecto a los otros dos sectores: —En cuanto al Estado, el Tercer Sector se asimila en tanto enen una función pública orientada hacia lo colec vo. Pero se diferencia en tanto no ene el poder coerci vo del Estado. —En lo que refiere al mercado, el Tercer Sector se le asemeja dado que son autoges onados y enen independencia tanto en la toma de decisiones como en el manejo financiero. La diferencia fundamental entre ambas es que las organizaciones definidas como Tercer Sector no enen fines de lucro y, por lo tanto, su ac vidad no puede generarlo. Estas formas organiza vas, en general, se financian por dos vías: subvención del Estado y donaciones de terceros. Esto supone, también, una diferencia frente a los dos actores —Estado y mercado—, ya que se implementan formas de financiamiento que involucran tanto recursos públicos como privados. Respecto a la diferencia con 10 revista realidades 16x21_2013_1.indd 10 22/05/2013 12:59:43 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado el Estado en cuanto a no poseer poder coerci vo, podemos afirmar que la condición de no lucra va y no gubernamental no significa necesariamente estar más allá de los esquemas de poder o indiferente a los condicionamientos sociales. Sin embargo, el poder de estas organizaciones no ene las mismas caracterís cas que el poder ejercido por el Estado, pues éste se basa, fundamentalmente, en la coerción moral e ideológica. En estas organizaciones existen elementos de su propio funcionamiento que generan diferentes espacios de poder, de los cuales podemos señalar los siguientes: —La dedicación voluntaria genera recursos y, consecuentemente, disputas por su distribución. —Forman un mercado de trabajo específico. —Influyen en la legislación. En América La na, la sociedad civil se organiza teniendo en cuenta dos caracterís cas: son organizaciones no gubernamentales y no lucravas. Esto refirma la posición de Antonio Camou (2004: 71), quien señala que teórica y prác camente la sociedad civil se nos manifiesta como una constante oposición a otro ya cons tuido —mercado, Estado, par dos, etcétera— y del que se sabe o se quiere diferente, aunque tenemos más dificultades para definir en posi vo lo que es. En este sen do, la caracterísca “no gubernamental” implica la existencia de un aspecto en común: tanto estas organizaciones como el gobierno deben cumplir una función pública. De ahí que la condición de no-gubernamental marca la diferencia existente con lo gubernamental en el cumplimiento de la función pública. De igual forma, al definir a estas organizaciones como no-lucra vas se plantea la diferencia con las empresas en el mercado. Es decir, se enmarcan en la órbita privada por lo cual enen la condición de independientes y autoges onadas, pero al no generar lucro se las separa del funcionamiento propio del mercado (Fernandes, R., 1994: 7 y ss). Por tanto, podemos considerar que en contraposición a la lógica del poder que predomina en las relaciones establecidas por los Estados y la lógica de lucro que orienta la acción de las empresas en el mercado, las inicia vas realizadas por ciudadanos afirman el valor de la solidaridad como forma de insertarse en el ámbito de lo público no estatal. 11 revista realidades 16x21_2013_1.indd 11 22/05/2013 12:59:43 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado Sin embargo, en estas formas organiza vas de la sociedad civil podemos iden ficar elementos que generan su propia problemáca de funcionamiento. En este sen do, Rubem César Fernades plantea que “estas organizaciones absorben las problemá cas rela vas al poder y al interés, pero constuyen una esfera ins tucional diferente cuyas caracterís cas propias le son dadas justamente por la negación del lucro y del poder del Estado” (1994: 11). Esta situación genera en las organizaciones una par cular condición que cues ona la propia definición del actor. Las organizaciones sociales entran en escena En el contexto la noamericano, podemos ubicar el surgimiento de las OSC en la década de los años sesenta del siglo pasado. En esta década se combina una serie de factores: los progresos materiales —los deseos de desarrollo tomando como ejemplo el primer mundo— y la generosidad román ca y voluntarista de la época. Esta mezcla de sueños, deseos y fantasías se contrapone con la opinión pública mundial que considera a ésta la década perdida para la economía, donde se producen las mayores devastaciones ecológicas, se inicia el tráfico de drogas, aparecen graves problemá cas sociales —especialmente los niños en la calle— y donde se hace público el fenómeno de la corrupción. Esta combinación de factores compuso la imagen estereo pada de América La na sentando las bases para la conformación de los diferentes actores de la sociedad civil. Este proceso histórico de formación de las OSC, puede sinte zarse de la siguiente manera: —Década de los setenta: en gran parte de América La na se producen golpes de Estado, dando lugar a dictaduras militares o cívico-militares. Algunas se inician anteriormente en la década de los sesenta y se con núan durante la década siguiente, construyéndose un mapa polí co del con nente marcado por la presencia mayoritaria de estas dictaduras que se con nuarán hasta la década de los ochenta. En este periodo, la forma de nombrar a los modos de organización de la sociedad civil fue a par r del trabajo en comunidades —comisiones barriales o de base— y también movimientos sociales, cuya modalidad difiere de la anterior. 12 revista realidades 16x21_2013_1.indd 12 22/05/2013 12:59:43 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado —Década de los ochenta: en la mayoría de los países la noamericanos se inician los procesos de democra zación, en los cuales las OSC tuvieron un papel importante en la problema zación de diferentes derechos humanos. En este periodo se comienza a definir a los actores de la sociedad civil asociados a la construcción de ciudadanía. —Década de los noventa: una vez reinstalados los sistemas democrá cos y más allá de las diferentes debilidades de los mismos, se re ra la cooperación internacional en el apoyo a las organizaciones sociales. A su vez, se inicia una polí ca general en todo el con nente, orientada por las definiciones del Consenso de Washington, donde se impulsa la transferencia de recursos a las OSC para la implementación de las polí cas sociales. Es así que comienza a nombrarse a estas organizaciones como no-gubernamentales y sin fines de lucro. La primera generación de organizaciones, en América La na, surgió en el marco de la instalación de las dictaduras, como una solución a la falta de alterna vas de inves gadores, técnicos, profesionales de diversas disciplinas. Esta solución fue imaginada como coyuntural al sistema ins tucional existente. Sin embargo, una vez retornada la democracia, los fundadores encontraron razones para con nuar con este po de propuesta organizacional debido a que encontraron que el tamaño pequeño ene sus ventajas: —Aproxima los instrumentos instucionales a la escala de las decisiones individuales. —No ene el peso, la inercia y la complejidad burocrá ca. —Las OSC no enen un carácter representa vo, hablan en nombre propio, no dependen del complejo juego polí co implícito en los sistemas representa vos para legi mar las decisiones. Para Rubem César Fernandes (1994), el principal instrumento de este proceso de innovación es el proyecto. El financiamiento por proyectos, generalmente de la cooperación internacional, significó, entre otras cosas, asimilar la lógica pragmá ca. Este financiamiento proviene fundamentalmente de las agencias de cooperación internacional, las cuales necesitan, para la implementación de sus obje vos ins tucionales, una contraparte local con personería jurídica, con un mínimo de estructura administra va y con una afinidad de obje vos. 13 revista realidades 16x21_2013_1.indd 13 22/05/2013 12:59:43 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado En este sen do, Luis Murias plantea que las ins tuciones se amoldaron organizacionalmente a los requerimientos de las Agencias Internacionales. La estructura organiza va, la estructura programá ca, la estructura de financiamiento y la estructura administra va, se establecieron para dar cumplimiento a los compromisos asumidos en los proyectos con la Cooperación Internacional y en beneficio de los grupos meta. Esta situación generó un conjunto de normas y costumbres que conforman una cultura ins tucional. El pensamiento estratégico de sostenimiento de las OSC se centró en la conquista de espacios de la cooperación internacional (1997, i). Durante el periodo de retorno a la democracia era de esperar una baja en el número de propuestas de OSC debido a que los mo vos de su formación tenían un carácter coyuntural. Sin embargo, se produjo un importante crecimiento tanto en el número de las mismas, como en su diversidad temá ca. También, en este periodo, que llega hasta 1990 aproximadamente, aumenta el número de agencias privadas de financiamiento que concretan proyectos en el Uruguay. Seguramente éste puede ser llamado el periodo de auge de la cooperación internacional privada en el país. Cuando comienzan a vislumbrase los primeros síntomas de la disminución del financiamiento internacional, aproximadamente en la década de los noventa, se inicia un periodo de competencia por los recursos externos de la cooperación internacional, así como la búsqueda de otras fuentes de financiamiento. Para Luis Murias, este proceso de las ONG trascendió el área financiera. Muchas organizaciones se plantearon problemas de iden dad ante diferentes alterna vas de financiamiento posibles. Otras, se cues onaron si su razón de exis r y sus acciones, deberían ser financiadas por otros mecanismos que no fuera la cooperación internacional. Casi todas, entendieron que sus acvidades seguían siendo necesarias en la sociedad uruguaya. Y así cada organización fue implementando estrategias de supervivencias nuevas y variadas según su perfil ins tucional. (...) Comenzó a pensarse en la venta de servicios, la recuperación de costos, el intento por 14 revista realidades 16x21_2013_1.indd 14 22/05/2013 12:59:43 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado recaudar algunos recursos en el sector privado y en el financiamiento del Estado (1997, ii). Esta búsqueda de diferentes fuentes de financiamiento supone una serie de problemas para estas organizaciones, las cuales estaban habituadas a una forma de funcionamiento y de control. Los mecanismos de rendición de cuentas —que siempre exiseron con la cooperación internacional—, requieren de mayor ajuste y visibilidad para un actor cercano como puede ser el Estado o el sector privado. El desarrollo de indicadores de impacto y de procesos será más exigente. Como todo proceso de cambio, requiere de capacitación, de empo de adaptación, de ensayo y error (aprendizaje) y de evaluación. Y estos elementos representan costos que la cooperación internacional en su re ro, no siempre financió (Murias, L., iii). Luego de más de 25 años de recuperada la democracia en Uruguay, las OSC han ido mutando, acompasándose a la realidad y a las diversas coyunturas. Los perfiles de las organizaciones, sus áreas de trabajo, el abordaje de los temas, sus relaciones y su impacto han cambiado notoriamente. Es un universo creciente y de gran dinamismo, que se caracteriza por su diversidad. Si bien en Uruguay no se cuenta con datos cuan ta vos que puedan ilustrar la dimensión de todo el sector de la sociedad civil, estudios parciales dan cuenta de un crecimiento sostenido en las úl mas décadas. (Comisión Económica para América La na, 2005, citado en CIVICUS, 2010) Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) y Estado: una compleja relación Según Rodrigo Villar (2003), las organizaciones han par cipado y aportado de diversas maneras en las polí cas públicas; a su vez han abierto nuevas expecta vas y oportunidades, han generado retos, preguntas y cues onamientos en torno a su papel en las polí cas públicas. Sin embargo, cabe la pregunta acerca de cuáles son las fuentes de legi midad para realizar esta tareas de incidencia en las polí cas públicas. Y otras interrogantes como: ¿a nombre de quién hablan estas organizaciones cuando tratan de influir en la deliberación pública y la orientación de los pro15 revista realidades 16x21_2013_1.indd 15 22/05/2013 12:59:44 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado gramas gubernamentales?; ¿cómo rinden cuentas a las bases sociales que buscan defender?; ¿son tan eficaces en la tarea de ges ón como suele creerse? ¿Cuál sería entonces la fuente de legi midad de las organizaciones para realizar esta tarea pública? Según Brown (citado en Villar, R., 2003), serían cuatro posibles fuentes de legi midad para la incidencia pública de las OSC: —Legi midad moral: basada en valores que pueden tener la suficiente aceptación y fuerza para legi mar la acción de las OSC. Procesos de incidencia y campañas contra el hambre, la violación de derechos humanos, el maltrato infan l, la violencia domés ca, suelen acudir a este po de legi midad. El reto en este caso es que los diferentes involucrados y afectados acepten los términos valora vos en los que se basa la acción polí ca. —Legi midad técnica: se deriva del conocimiento, experiencia, competencia o información que enen las organizaciones involucradas en las tareas de incidencia. Es u lizada por aquellas organizaciones cuya autoridad se basa en la calidad de sus inves gaciones, en su capacidad para el desarrollo de programas, en su experiencia en el manejo de información o su competencia en áreas específicas del conocimiento. —Legi midad polí ca: derivada de la representa vidad democrá ca, la transparencia y el proceso de rendición de cuenta a las “bases” o a los cons tuyentes por los cuales hablan y actúan. Esta legi midad involucra el proceso de toma de decisiones y la forma en que parcipan los miembros de la organización en la orientación y seguimiento de las ac vidades. En este caso, puede haber procesos de democracia interna de los miembros de las organizaciones involucradas, como de democracia externa con el conjunto de los contribuyentes, los aliados y los miembros de la coalición. Este po de legi midad se erosiona cuando hay poca o nula par cipación de aquellos por los cuales se está hablando o cuando éstos cri can la acción de sus supuestos representantes. —Legi midad legal: basada en el cumplimiento de los estándares y expecta vas legales, tanto internos —existencia de juntas direcvas responsables, de informes al público, de manejos transparentes de cuentas—, como externos — cumplimientos de la ley o de las polí cas trazadas por las ins tucio- 16 revista realidades 16x21_2013_1.indd 16 22/05/2013 12:59:44 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado nes sobre las cuales se orientan los procesos de incidencia—. La incorporación de las OSC en la implementación de polí cas públicas se fundamenta, en gran medida, en el potencial para el cambio social y la democra zación que ofrece la par cipación de aquéllas. Sin embargo, no siempre es posible equiparar par cipación de OSC en polí cas públicas con ampliación de la democracia, ni con fortalecimiento de la sociedad civil (Villar, R., 2003: 15). Las formas de relacionamiento entre las OSC y el Estado varían según el campo específico de acción y la fortaleza o debilidad de la propia organización. Rodrigo Villar (2003) parte de un supuesto básico: el reconocimiento de la heterogeneidad de las OSC. Heterogeneidad en los campos de acción, niveles de capacidad y po de funciones que desarrollan, así como la diversidad de valores que promueven. Una de las implicaciones de esto es que sólo puede pensarse la relación en términos sectoriales, porque lo que está en juego no es una relación general y uniforme entre los sectores gubernamental y no gubernamental, sino entre intereses estratégicos y preferencias polí cas heterogéneas. La variedad de metas y de medios que orientan la acción de las OSC y la de los gobiernos crea diversos patrones de relaciones estratégicas, los cuales a su vez determinan las estrategias y el po de acciones u lizadas por las OSC para incidir en la polí ca pública. El autor plantea el modelo clasificatorio desarrollado por Adil Najam. Este modelo u liza como criterio diferenciador la convergencia o divergencia entre metas y medios en las relaciones estratégicas entre OSC y gobiernos, produciéndose una matriz de cuatro posibilidades: cooperación, confrontación, complementación y cooptación (Villar, R., 2003) —Cooperación: metas y medios son similares. La deliberación pública por parte de las OSC no sería un elemento fuerte en el proceso de desarrollo de la polí ca y más bien se tendería a crear un po de relación instrumental centrado en la implementación de la polí ca. —Confrontación: metas y medios divergentes. Es más probable que el papel de las OSC sea el bloquear, oponerse o cambiar las polí cas propuestas por el gobierno a través de la protesta, las manifestaciones callejeras, el llamado a la deliberación pública, etcétera, para llamar 17 revista realidades 16x21_2013_1.indd 17 22/05/2013 12:59:44 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado la atención sobre los impactos nega vos de la polí ca. —Complementación: metas convergentes y medios divergentes. Suele requerirse la generación de consensos al menos en lo que a los medios se refiere y, por tanto, la persuasión, la presentación de opciones innovadoras de polí ca se pueden conver r en parte esencial del proceso. —Cooptación: metas divergentes y medios similares. Ambas partes buscarán cambiar las preferencias polí cas del otro para lograr metas compar das. En términos generales, acordamos con Bernardo Sorj (2005) cuando señala algunos de los problemas que se han generado en la construcción de la relación entre OSC y el Estado: —La exigencia, cada vez mayor, de equipos especializados se contrapone a la imposibilidad para consolidar y mantener equipos, así como para pagar salarios compe vos. La realización de transferencias a través de proyectos de corta duración no permite consolidar equipos estables, ya que los contratos se realizan en función del proyecto. A su vez, y en general, los salarios son definidos por el proyecto o programa, por lo tanto, no existe la posibilidad de compe r a través de la oferta salarial. —Además, la profesionalización de las organizaciones y el reclutamiento de equipos técnicos provoca una tensión entre las demandas de un ethos moral —llamado a atraer personas dispuestas a aceptar salarios por debajo del mercado, pero siempre muy calificadas—, y un ethos profesional —que requiere personal altamente calificado cuyas expecta vas de salarios son más altas y cuya visión de las OSC las asimila a una estructura empresarial—. —Esto, unido al diferente poder entre las organizaciones, plantea además la cues ón del eventual monopolio de su campo de acción de algunas pocas, que como todas las grandes organizaciones enden a la centralización, a la burocra zación y a la disminución de la creavidad. —Paradójicamente, el espacio público interno de las OSC ene un alcance muy limitado; el debate entre ellas y el intercambio de experiencia es rela vamente limitado. El mundo de las OSC está extremadamente poli zado en cuanto a su relación con el ambiente externo, pero extremadamente despoli- 18 revista realidades 16x21_2013_1.indd 18 22/05/2013 12:59:44 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado zado en relación a su propia vida interior. Una de las razones de esta situación reside en la inclinación de las OSC a plantear demandas al Estado, al mercado o a las ins tuciones internacionales, sin confrontar sus propias posiciones. Esto ende a abonar el mito de una sociedad civil unitaria, compenetrada con los mismos valores frente al Estado corrupto y al mercado inhumano. Para que existan coaliciones de OSC eficaces, éstas tendrán que enfrentar sus diferencias y descubrir sus verdaderas afinidades, permi endo una representación heterogénea en los fórum internacionales. Volver explícitas esas diferencias es fundamental para fortalecer los vínculos de las ONG con el sistema polí co. Un poco diferente es el caso de las OSC que realizan convenios con el Estado para la ges ón de servicios sociales (Rivero, S., 2006): —En la medida que estas organizaciones pasan a u lizar recursos públicos para atender a las demandas sociales, los problemas presentes en las organizaciones burocrá cas estatales tenderán a presentarse también en ellas, por ejemplo: evitar la apropiación de recursos públicos por parte de privados; evitar que los recursos se orienten en beneficio de grupo de intereses o en beneficio de la propia organización. Esta condición genera un problema común y relevante a todas las formas asocia vas de la sociedad civil: cómo lograr el equilibrio entre la necesidad de autonomía y la responsabilidad por el uso de recursos públicos. —A su vez, las organizaciones comunitarias o de base se apoyan fundamentalmente en la solidaridad y la autoayuda. Como en general su relación con el Estado es fortuita, una relación permanente de base contractual con aquél podría significar su desfiguración de sus caracterís cas iden tarias. —Para las OSC el desa o está en mantener su misión ante los requerimientos de producción con nua de servicios públicos, así como preservar su flexibilidad frente a las presiones de rigidización de su organización interna. Mantener su misión y su forma de funcionamiento aparece como un posible problema, especialmente porque para lograr mantener el funcionamiento de estas organizaciones es necesaria la búsqueda constante de fuentes de financiamiento, siendo el Estado una alterna va. Por lo tanto, el desa o se centra en cómo 19 revista realidades 16x21_2013_1.indd 19 22/05/2013 12:59:44 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado lograr un financiamiento de sus acvidades compa ble con su iden dad y su é ca. —A estas asociaciones no sólo se les transfiere el dinero para la implementación de estas polí cas, sino que también se le transfiere el mandato social, que anteriormente asumía el Estado. La transferencia de responsabilidad del Estado hacia la sociedad civil ante la cuesón pública, exige la conformación de OSC con determinadas caracterís cas legales, las cuales implican la formación de un actor polí co muchas veces débil como organización y, posiblemente, sin el manejo técnico requerido para la implementación de polí cas. Esta situación pone a las OSC en el lugar de un actor polí co, pero cuya función principal pasa a ser instrumentar y ges onar. —Tradicionalmente, cuando las asociaciones de vecinos o asociaciones de voluntarios contrataban al personal técnico, su función se concentraba en el trabajo con la propia asociación —formación, asesoramiento, etcétera—. Existen ejemplos claros en Trabajo Social: el trabajo con coopera vas, con comisiones de vecinos, la formación de voluntarios, etcétera. Sin embargo, en esta situación la función cambia sustancialmente: ya no se contrata a los técnicos como asesores de las OSC para trabajarse a sí mismos y organizarse como actores, sino que se contrata a técnicos como personal dependiente para implementar las polí cas sociales transferidas. —La función que históricamente desempeñaron las OSC como actor social, es un papel polí co vinculante entre la población y el Estado. Este rol social, aparentemente, queda subsumido a un espacio de toma decisión poco claro. ¿Cuál sería el ámbito de decisión que efecvamente asumen las asociaciones civiles? —Desde el punto del funcionamiento de estas organizaciones como espacio ocupacional, las asociaciones civiles cuentan como ingreso regular más relevante las transferencias del Estado. Esta dependencia del financiamiento regula los aspectos contractuales respecto al personal, especialmente el monto del salario. El acuerdo contractual está basado en la suposición de cumplimiento de parte del Estado respecto al monto y periodicidad de las transferencias. Esta suposición de cumplimiento no siempre se concreta en la forma acordada. El Estado muchas veces retrasa las transferencias —a veces en días y otras en meses— y en al- 20 revista realidades 16x21_2013_1.indd 20 22/05/2013 12:59:44 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado gunos casos entrega incompleto el monto total por diversos mo vos, en algunos casos devolviendo el faltante de una par da muchos meses después de realizado dicho descuento. Ante esta situación, las organizaciones no pueden hacer frente a las obligaciones contraídas —sueldos, servicios, impuestos, etcétera—, lo cual les genera un mayor gasto por el pago de multas, y por supuesto se ven obligadas a no abonar el salario a su personal en el empo deseado o acordado. —Es importante recordar que por ley se exige que las tareas de la comisión direc va de la asociación civil deben realizarse sin remuneración. Llevar adelante la implementación de servicios sociales que requieren de regularidad y con nuidad agudiza los problemas propios de la ac vidad del voluntario social: por un lado, surgen problemas para conciliar el trabajo voluntario con las ocupaciones laborales y personales; por otro lado, y relacionado con lo anterior, se constata cada vez más la disminución de la par cipación de los voluntarios en general. —A su vez, para la ges ón de estas polí cas sociales, el Estado exige cada vez más a las comisiones direc vas que se especialicen. Esta formación específica es dada tan- to por ac vidades de capacitación —muchas veces financiada por el propio Estado— y por la experiencia de trabajo. Sin embargo, el reglamento de funcionamiento de las asociaciones civiles presupone la rotación de los miembros de la comisión direc va. Por lo tanto, cuando las personas —voluntarias— logran especializarse en la ges ón del servicio, seguramente deberán dejar la comisión direc va por haber terminado el plazo de su mandato. Según Bernardo Sorj (2005), cuando la transferencia se realiza en plazos acotados a un proyecto, surgen dificultades específicas, tanto en lo que refiere a su relación con el Estado, como a otras fuentes de financiamiento: —La principal dificultad para las OSC orientadas a proyectos sociales es la duración limitada de la sustentación de sus proyectos. Los proyectos sociales de las organizaciones normalmente enen un ciclo vital equivalente al periodo de financiamiento externo. Existe una creciente presión de los financiadores para que los proyectos se vuelvan autosustentados después de un corto periodo; en la mayo21 revista realidades 16x21_2013_1.indd 21 22/05/2013 12:59:44 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado ría de los casos esa demanda no es realista. —La mayoría de los proyectos sociales consisten en acciones locales ad hoc, sin duda relevantes para las comunidades receptoras, pero que no enen impacto social de larga escala, por la sencilla razón de que no son reproducibles dados los recursos locales disponibles. En lugar de actuar como pioneras en el terreno de la ac vidad gubernamental o como complemento de ésta, las acciones de las organizaciones terminan operando como casos irrepe bles. —La frecuente crí ca dirigida a las OSC como mecanismos sus tu vos de las polí cas del Estado, en el marco de la agenda neoliberal, carece de sen do. Las OSC no pueden ofrecer ni seguridad ni jus cia, ni tampoco pueden suministrar servicios urbanos, educa vos o sanitarios en gran escala. En el mejor de los casos, pueden ser usadas por el Estado como complemento o como apoyo de sus polí cas. —Dada la rigidez y la naturaleza burocrá ca del Estado, las OSC pueden cumplir un importante papel como laboratorios o como fuentes de innovación social, y eventualmente como apoyo en la implementación de las acciones gubernamentales. Pero la capaci- dad de innovación de las mismas será relevante en la medida en que los experimentos que desarrollen sean transformados en polí cas públicas, atraigan la atención de la empresa privada y fortalezcan las capacidades produc vas, de consumo y de creación de puestos de trabajo de las comunidades de bajos ingresos. —Existe una presión creciente de los financiadores y de ciertos sectores crí cos respecto al trabajo de las OSC. Se trata de un reclamo de mayor transparencia y responsabilidad. El principal método propuesto es el monitoreo y la evaluación de impacto de sus ac vidades. —La dependencia de las fuentes de financiamiento contribuyó a distorsionar las agendas de las organizaciones. Si bien estas agendas, impuestas por los principales centros de apoyo financiero de los países desarrollados, alentaron diversas formas de asociación con partenaire domés co y, en algunos casos, tuvieron en cuenta las demandas de las organizaciones locales, no dejaron de evidenciar su poder de dirección. Pero aún peor es la posición de algunas OSC que muchas veces actúan como poderes coloniales, absorbiendo algunos de los mejores cuadros na vos para trabajar en proyectos que no 22 revista realidades 16x21_2013_1.indd 22 22/05/2013 12:59:44 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado coinciden necesariamente con las prioridades de la localidad a la que se supone a enden. —La mayor parte de la inves gación realizada por las OSC internacionales sobre los países en desarrollo está principalmente orientada a la confirmación de sus supuestos, mientras que la mayoría de las OSC del Tercer Mundo enen muy poca o ninguna capacidad de inves gación propia. La principal debilidad de las OSC de los países subdesarrollados proviene de su fragilidad intelectual, de su limitada capacidad para absorber lo mejor de las agendas de polí ca internacional y, a la vez, mantener un pensamiento autónomo y creavo. El desa o para las sociedades civiles del sur es aumentar su capacidad de reflexión o fortalecer centros autónomos de reflexión. transcurrido varias décadas desde el inicio de esta forma de ges ón de polí cas sociales, y eso nos permite realizar una mirada en la cual sea posible evaluar el proceso. Desde la perspec va de las OSC han sido varios los problemas y desa os a los que se han enfrentado, no siempre con buena resolución. Tal proceso ha generado cambios importantes en este actor social: a) por un lado, se especializan en la temá ca y en los aspectos rela vos a la ges ón; esta gesón no refiere sólo respecto al manejo del servicio o proyecto específico, sino también a cómo ar cular con el Estado; b) por otro lado, se produce un proceso de despoli zación de su ac vidad, debilitándose como actor polí co. En síntesis Bibliograİa Las OSC han mostrado una gran capacidad de adaptación a los requerimientos tanto de la sociedad en su conjunto como del Estado. A par r de la década de los noventa se instala, como forma de implementación de polí cas sociales, la tercerización de las mismas por parte del Estado a las OSC. Han Camou, Antonio, 2004, “Estado, mercado y sociedad civil en la Argen na actual. Una mirada desde la Universidad y algunas tesis para su discusión”, en Inés González Bombay (comp.), Fortalecimiento de la relación Estado-Sociedad Civil para el Desarrollo Local, CENOC/Consejo Nacional de Coordinación de Polí cas Sociales/ Presidencia de la Nación, Argen na. Fernandes, Rubem César, 1994, Privado aunque público, el tercer sector en América La na, Civicus, Río de Janeiro. 23 revista realidades 16x21_2013_1.indd 23 22/05/2013 12:59:45 p.m. �Desarrollo social: Sociedad Civil y Estado Murias, Luis, 1997, Ponencia: “Evolución, avances y desa os de la relación Sociedad Civil-Estado y los nuevos mecanismos de cofinanciamiento en el área social”, Seminario-Taller, Fray Bentos, Síntesis publicada por el Instituto de Promoción Económico Social del Uruguay. Rivero, Silvia, 2008, “Polí cas sociales neoliberales desde la Sociedad Civil organizada”, Sociedade em debate, vol. 13, Brasil. Sorj, Bernardo, 2005, “Sociedad Civil y Relaciones Norte-Sur: ONGs y Dependencia”, Centro Edelstein de Inves gaciones Sociales, Río de Janeiro. www.centroedelstein.org.br/espanol Villar, Rodrigo, 2003, “Introducción. De la par cipación a la incidencia de la OSC en polícas públicas”, en Inés González Bombay y Rodrigo Villar (comps.) Organizaciones de la Sociedad Civil e incidencia en polí cas públicas, Libros el Zorzal, Argen na. Documentos: Índice CIVICUS de la Sociedad Civil en Uruguay 2009, 2010, Informe analítico del país, Montevideo, 28 de febrero. 24 revista realidades 16x21_2013_1.indd 24 22/05/2013 12:59:45 p.m. �Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social Dimensiones conceptuales de sustentabilidad para la construcción de una agenda pública y la reconceptualización del trabajo social Cruz García Lirios Javier Carreón Guillén Jorge Hernández Valdés Miguel Bau sta Miranda Agus n Méndez Mar nez Resumen E n el año 2025, la disponibilidad hídrica per cápita disminuirá a 150 litros diarios, en el mejor de los casos, para las comunidades cercanas a algún acuífero. La situación hídrica se agravará conforme la densidad poblacional se agudice y el desabasto exacerbe la insalubridad, principal causa de muerte en niños con enfermedades hidrotransmi das. Tal panorama requiere de planteamientos teóricos que permitan reconceptualizar las polí cas públicas, las agendas ambientales, la opinión pública y el Trabajo Social. En este sen do, el obje vo del presente ar culo es exponer las situaciones hídricas para conceptualizarlas desde el pensamiento de Enrique Leff (2002; 2004; 2008) y analizar su transformación en agenda pública. La comprensión de las relaciones existentes entre las situaciones hídricas, opinión pública, inicia vas polí cas, diagnós cos cien ficos, innovaciones tecnohidrológicas y cobertura mediá ca serán fundamentales para los profesionistas del Trabajo Social en un futuro próximo. Palabras clave: sustentabilidad, disponibilidad, agenda, saber y racionalidad. Abstract In 2025 per capita water availability will decrease to 150 gallons per day in the best for the communi es 26 revista realidades 16x21_2013_1.indd 26 22/05/2013 12:59:45 p.m. �Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social near any aquifer. The water situaon will worsen as the popula on density and the shortage becomes acute exacerbate unsafe, leading cause of death in children with diseases hidrotransmi das. Such a scenario requires theore cal reconceptualiza on enabling public policies, environmental agendas, public opinion and social work. In this sense, the objec ve of this paper is to present water situa on to conceptualize from the thought of Enrique Leff (2002, 2004, 2008) and analyze their transforma on into public agenda. Understanding the rela onship between water situa ons, public opinion, poli cal ini a ves, scien fic diagnoses, tecnohidrológicas innova ons and media coverage will be cri cal for social work professionals in the near future. Keywords, Sustainability, Access, Knowledge and Ra onality Agenda Introducción Las problemá cas hídricas implican tres aspectos: escasez, desabasto e insalubridad, pero al ser difundidas por los medios de comunicación, recibidas por la opinión pública y legisladas por la clase polí ca, son reducidas o ampliadas según los intereses de los actores mediá cos, sociales y polí cos. En tal panorama, las situaciones hídricas son desvirtuadas y sus tuidas por temas colaterales en la agenda pública. En este sen do, el concepto de sustentabilidad de Enrique Leff (2002; 2004; 2008) permite no sólo la explicación, sino la comprensión de las problemá cas hídricas. El pensamiento leffniano sos ene que la sustentabilidad requiere ser abordada desde los saberes y las racionalidades inherentes a las comunidades que durante siglos preservaron los recursos naturales, principalmente los energé cos e hídricos. Precisamente, el obje vo del presente trabajo es exponer las problemá cas hídricas rela vas a la escasez, desabasto e insalubridad para después discu r dos fundamentos esenciales del pensamiento leffniano: saberes y racionalidades. La inclusión de este arculo en el debate contemporáneo de la sustentabilidad consis ría en la exposición de las polí cas públicas para la sustentabilidad a parr del concepto leffniano sobre el tema, así como el contraste entre la agenda étnica, cien fica, tecnológica, mediá ca, ciudadana y políca en torno al establecimiento de una agenda universal sustentable. 27 revista realidades 16x21_2013_1.indd 27 22/05/2013 12:59:45 p.m. �Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social En este contexto, el Trabajo Social requerirá de nuevas competencias, habilidades y conocimientos que le permitan analizar la interrelación entre las agendas a par r de los planteamientos leffnianos. En suma, el desequilibrio entre la disponibilidad hídrica y las necesidades humanas es explicable desde la relación entre los actores sociales, polí cos, económicos, cien ficos, tecnológicos y mediá cos. La construcción de una agenda pública sustentable se llevaría a cabo desmembrando los temas mediá cos, ciudadanos y polí cos del diagnós co cien fico y tecnológico, así como de los usos y costumbres étnicos que consideran a la naturaleza como parte de una iden dad universal inexorablemente ligada a la historia de las comunidades. ProblemáƟcas hídricas En su informe correspondiente al año 2010, la Agencia de Estadís ca Europea del Agua (Aquastat, por sus siglas en inglés) advierte que 97.5 por ciento del agua es salada, 2.24 por ciento es dulce y sólo 1 por ciento está disponible en ríos, lagos y acuíferos para el consumo humano. A su vez, 113 mil kilóme- tros cúbicos de agua se precipitan anualmente. En el mundo, 7 mil 100 kilómetros cúbicos se evaporan, 42 mil kilómetros cúbicos regresan a los océanos y se filtran a los acuíferos. Anualmente, 70 por ciento de entre 9 mil y 14 mil kilómetros cúbicos man enen los ecosistemas y sólo 4 mil 200 kilómetros cúbicos —30 por ciento— están disponible para irrigación, industria —23 por ciento— y uso domés co —8 por ciento—. En su informe correspondiente a 2010, la Organización de Naciones Unidas (ONU) señala que 23.8 millones de kilómetros cúbicos de agua se encuentra congelada; 74 mil 200 kilómetros cúbicos se evapora; 119 mil kilómetros cúbicos se precipita en los con nentes; 458 mil kilómetros cúbicos se precipita en el mar; 502 mil 800 kilómetros cúbicos se evaporan de los océanos; 10.4 millones de kilómetros cúbicos están depositados en acuíferos; 900 mil 900 kilómetros cúbicos se encuentran disponibles en lagos; y 1 mil 350 millones de kilómetros cúbicos están depositados en los océanos. Anualmente, el ciclo hidrológico en los océanos implica la evaporación de 502 mil 800 kilómetros cúbicos de agua, de los cuales 458 mil kilómetros cúbicos regresan en precipitaciones; 28 revista realidades 16x21_2013_1.indd 28 22/05/2013 12:59:45 p.m. �Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social 42 mil 600 kilómetros cúbicos, en derrames superficiales; y 2 mil 200 kilómetros cúbicos, en derrames subterráneos. En los con nentes —que con enen 23 millones 800 mil kilómetros cúbicos de agua en hielo y nieve, 10 millones 400 mil kilómetros cúbicos en acuíferos y 901 mil en lagos y ríos—, 119 mil kilómetros cúbicos de agua se precipitan y 74 mil 200 kilómetros cúbicos se evaporan al año (OECD, 2010). El desequilibrio entre la explotación —se es man 4 mil 600 kilómetros cúbicos— del recurso y su recarga natural afectará su disponibilidad para el consumo —2 mil 400 kilómetros cúbicos aproximadamente— en la agricultura, la industria y las ac vidades domés cas. Se es ma que una quinta parte de la población mundial sufre escasez del vital líquido y que 5 millones de personas mueren cada año por beber agua contaminada. La situación hídrica global afectaría al Desarrollo Humano definido como “el grado de salud, educación e ingreso medido a par r de capacidades, recursos y oportunidades”, establecido por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Los tres indicadores del Desarrollo Humano ubican a los Estados Unidos de América como el país con mayor desarrollo (PNUD, 2011). En contraste, Indonesia ocupa la úl ma posición. En el caso de México, en términos generales, su nivel es intermedio. México es el onceavo país con más población —101.7 millones de personas—, con una densidad de 52 personas por kilómetro cuadrado en promedio; una población menor de 15 años que representa 33 por ciento, la cual contrasta con 5 por ciento de personas que son mayores de 60 años; 74 por ciento vive en zonas urbanas y su ingreso per cápita al año es de 8 mil 790 dólares norteamericanos, trabajando 40 horas a la semana. Además, su población crece anualmente a un ritmo de 2.1 millones (Ins tuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informá ca, 2010). El 27.7 de la población infan l mexicana es extremadamente pobre y está concentrada en 4 millones en el Estado de México, los cuales contrastan con los 8 millones de personas entre 15 y 64 años, el resto de la población. Ambos grupos coexisten en la zona con mayor densidad poblacional aproximada de 12 millones 472 mil 648 habitantes. La Comisión Nacional del Agua (2010) señala que más de 11 kiló29 revista realidades 16x21_2013_1.indd 29 22/05/2013 12:59:45 p.m. �Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social metros cúbicos anuales han sido concesionados en la zona del centro occidente; 53 por ciento se extrae de acuíferos y 47 por ciento de lagos, ríos y manan ales. El 82 por ciento está des nado a la agricultura, 15 por ciento al abastecimiento público y 3 por ciento a la industria. La zona de mayor industrialización y comercio ha sido clasificada con un índice de disponibilidad extremadamente bajo, con menos de 1 mil metros cúbicos por habitante al año. Respecto a las zonas centro y norte del país donde el crecimiento económico es significa vo, la disponibilidad del recurso está clasificada como muy baja, con mil a 2 mil metros cúbicos por habitante al año. Sólo el sureste de México, que ha tenido un crecimiento económico poco significa vo, ha sido clasificado con una alta disponibilidad de 10 mil metros cúbicos por persona al año. Las zonas norte, centro y noreste que contribuyen con 85 por ciento del PIB y enen 77 por ciento de la población, sólo cuentan con 32 por ciento de la disponibilidad de agua, aproximadamente 1 mil 874 metros cúbicos por habitante al año. En contraste, la zona sureste que contribuye con 15 por ciento del PIB y concentra 23 por ciento de la población, ene una alta disponibilidad de 66 por ciento de los recursos hidrológicos, aproximadamente 13 mil 759 metros cúbicos por persona anuales. De este modo, el promedio de disponibilidad de agua nacional es de 4 mil 573 metros cúbicos por individuo al año. Se es ma que 28 por ciento del agua disponible es consumida por 77 por ciento de la población que contribuye con 84 por ciento del PIB y, en contraste, 72 por ciento del agua disponible es consumida por 23 por ciento de la población que contribuye con 16 por ciento del PIB. Mientras que el Distrito Federal y Nuevo León ocupan los primeros si os de desarrollo humano con respecto a los estándares internacionales, Chiapas, Guerrero, Oaxaca y Veracruz se ubican en los úl mos lugares de desarrollo humano. La delegación Benito Juárez del Distrito Federal y el municipio de San Pedro Garza, Nuevo León, son las demarcaciones con mayor nivel de desarrollo humano, en tanto que los municipios de Metlatónoc, Guerrero, y Tehuipango, Veracruz, ocupan los úl mos lugares de desarrollo humano (PNUD, 2011). Los primeros casos alcanzan niveles semejantes a Noruega, aunque los dos úl mos municipios se encuentran en una situación semejante a Sierra Leona en África. 30 revista realidades 16x21_2013_1.indd 30 22/05/2013 12:59:45 p.m. �Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social Se es ma que en 2025, 80 por ciento de la población mundial estará en alta escasez. La Organización de Naciones Unidas (2010) pronos ca para el año 2050 un rango de aumento de la temperatura de 1.4 a 5.6 cen grados, causando un incremento de 44 cen metros del nivel del mar, 5 por ciento más de las precipitaciones y la ex nción de una cuarta parte de las especies. Se prevé así una crisis mundial de abasto irregular e insalubre de agua en la que 2 mil millones de individuos no dispondrán de agua bebible. En su informe de 2010, la Comisión Nacional de Población (Conapo) espera que en 2050 la población de México aumente 48 por ciento, es mando su población para 2030 de 131.7 millones de habitantes. En el año 2030 se espera un crecimiento poblacional de 32 ciudades con más de 500 mil habitantes, destacando la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) con 22.5 millones de habitantes; la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) con 4.8 millones de habitantes; y la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM) con 4.9 millones de habitantes. La problemá ca de distribución de los recursos hídricos se enfocaría en aquellas ciudades con una población mayor a los 500 mil habitantes. Si se consideran las proyecciones poblacionales, las zonas metropolitanas de Guadalajara, Monterrey, Cuernavaca, Tlaxcala, Veracruz, Puebla, Aguascalientes, Toluca, San Luis y Cancún estarían en una crisis de disponibilidad hídrica esperada para el año 2025 (Ins tuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informá ca, 2010). Debido a esta situación hidrológica, económica, polí ca y social, en el año 2025 la Comisión Nacional del Agua (2010) pronos ca una extremadamente escasa disponibilidad de agua para la ZMVM. El concepto leffniano de sustentabilidad Las problemá cas hídricas globales y locales, enfocadas desde la escasez, desabasto e insalubridad, pueden ser analizadas a par r del planteamiento de saberes y racionalidad sustentables de Enrique Leff (2002; 2004; 2008). En principio, la sustentabilidad implica una hibridación de los saberes y las racionalidades (véanse tablas 1, 2 y 3). Es decir, la economía y la tecnología se perfeccionarían en función de las iden dades comunitarias. Leff (2002) sos ene que la economía y la tecnología, al estar en función de las leyes del mercado, reducen la sustentabili31 revista realidades 16x21_2013_1.indd 31 22/05/2013 12:59:45 p.m. �Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social dad al excluir las visiones diversas del mundo. El sociólogo plantea un proceso de reconversión capitalista con fundamentos étnicos que ajustan sus necesidades a la disponibilidad percibida de los recursos y sus ciclos naturales. Tal ajuste es entendido por Leff (2002) como internalización de la ecología en la economía. La naturaleza, principalmente los recursos energé cos e hídricos, al ser considerados externos al mercado, pueden ser incorporados a través de fundamentos étnicos de respeto y convivencia moral con la naturaleza. En el caso de las urbes, el reordenamiento de las edificaciones, los espacios públicos y las zonas naturales, sería la tendencia de planificación urbana. La reducción de las diferencias entre los espacios naturales y las edificaciones incen varía el equilibrio entre disponibilidad de recursos y consumo per cápita. Leff (2008) menciona que la renovación del capital natural estaría en función de la innovación del capital tecnológico y el control del capital financiero. La vulnerabilidad de las comunidades, en el marco que propone el autor, estaría comprome da con el equilibrio entre los capitales. En síntesis, el concepto de sustentabilidad del Leff (2002; 2008) se refiere a la hibridación de sistemas étnicos, económicos y tecnológicos, la internalización de valores y principios comunitarios, así como la ar culación y equilibrio entre los capitales financiero, económico, tecnológico, social y natural. Tabla 1. Definiciones de sustentabilidad Ano 2002 AUtor EXtracto "Es el tiem po de la hlbrldaolón del mundo -la 1e1;nolosl:mlón de la vida y la eoonom!zadón de la P~glna 11 naturaleza-, de mestizaje de culturas. de diilloBO de saberes, de d'ispersión de subjetividades, donde se está deconstruyendo y reconstruyendo el mundo, doncle se est.án resignificando identidades y sentidos v 2002 2002 2006 existenciales a contraoorrlente con el pr-0vecto unitario o e el! . de la modernidad." "Implica la lntemaclonall?aelón de las oondlcl-0nes eoológl<as de soporte del proceso eoon<lmloo." "Implica el reordenamlento de loo asentamientos urbanos v el establecimien to de nuevas relaciones fun cionales entre el cam po v la ciudad." ·un prlnclplo que pone oomo oondlclón la oonservaolón de un stock ~,loo de rewrsos y la renovadón del l1 55 19 capital natural." El concepto de sustentabilidad de Enrique Leff (2002; 2008) está sustentado en dos principios esenciales: saberes y racionalidades. El primero, rela vo a los usos y costumbres de comunidades, y el segundo, referido a los capitales, su funcionamiento y acoplamiento, 32 revista realidades 16x21_2013_1.indd 32 22/05/2013 12:59:46 p.m. �Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social reúnen los elementos de su concepto de sustentabilidad. Los saberes sustentables aluden a la reapropiación de la naturaleza a par r de las tradiciones y los valores de los pueblos originarios que durante siglos conservaron los recursos hasta la llegada del capitalismo. Por reapropiación, Leff (2002; 2004; 2008) considera que el nivel discursivo incidirá en las acciones mediante un proceso dialéc co de contradicción. En efecto, la reapropiación discursiva y opera va de la naturaleza es la síntesis de las contradicciones entre disponibilidad de recursos y necesidades humanas que fueron desarrolladas por el capitalismo y terminaron por desequilibrar la relación, hasta el surgimiento de la crisis ambiental en la que los recursos cada vez son más escasos. La crisis ecológica, en tanto causa de la injus cia social por la redistribución sesgada de los recursos, homogeniza a las culturas porque confronta a éstas compe r por los recursos en situaciones de escasez. La fragmentación de la naturaleza implica la irrupción de conflictos a par r de los cuales podría emerger la reapropiación de la naturaleza. Para tal propósito, habría que reivindicar tanto a los ac vistas sociales como a los ecologistas, las tecnologías verdes y los rituales, los saberes y las racionalidades. Se trata de una coyuntura en la que los sistemas antagónicos se unen para reorientar a la humanidad en su relación con la naturaleza. La disponibilidad de recursos y las necesidades humanas, fusionadas a par r de principios étnicos universales, serían el preámbulo para el diseño y la construcción de un sistema universal sustentable. El pensamiento interdisciplinar de Enrique Leff (2002; 2004; 2008) está conformado por leyes termodinámicas, principios étnicos y acciones sociales que enmarcan un planteamiento de sustentabilidad a par r de la sus tución paula na del sistema capitalista por uno sustentable. Si el capitalismo es un instante en referencia a la historia del universo, la sustentabilidad aspiraría a ser una eternidad ante la crisis provocada por la humanidad, sin importar que un sector o grupo hegemónico haya sido el autor intelectual, pues las generaciones precedentes que permi eron el desequilibrio natural y la crisis consecuente también serían señaladas como responsables del deterioro ambiental. De esta forma, el discurso leffniano se desmarca del discurso marxista al señalar que la 33 revista realidades 16x21_2013_1.indd 33 22/05/2013 12:59:46 p.m. �Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social crisis ecológica no sólo es responsabilidad del capitalismo, sino también lo es de la humanidad, ya que en su transitar devastó especies animales y vegetales. Tabla 2. Dimensiones de los saberes sustentables Afkl Autor E:xtracto P~glna 2002 leff "Problem.atiza el conocimiento par.a reíuncionalizar los procesos económicos y tecnolóBicos, ajustandotos .a 253 los objetivos del equilibrio ecoléfilco, la justicia social v la diversidad cultural (- ,1 emerge como un proceso de revalorlzadón de la• Identidades culturales, la• pr.lctlca• tradldonales v los procesos productivos de la• poblaciones urbanas, campesinas e indígenas; oírece nuevas perspectivas par.a 1.a re.apropiación subjetiva de la racionalidad; abre un diillo8o entre conocimiento y saber en el encuentro de lo tr.adiciona1 y lo moderno. {...) reoon-0ce las Identidades de los pueblos, sus cosmoloafas v sus saberes tradicionales como parte de su, forma• culturales de apropiación de su pa trimonio de recursos naturales {- ,1 emergen allí nuevas formas de subjetividad en la producción de saberes, en la definición de los sentidos de la e:icistencia y en la calidad de vid,a de los individuos en diversos conterlos culturales." "Es la construcción de un concepto que enlaza lo material y lo simbólico. el ente y el ser, lo económico y 2002 334 ecolóBico, lo interno y lo externo, lo objetivo y lo subjetivo. lo sido y el porvenir." 2004 leff 2004 "Se inscribe en las formaciones ideológicas del ambientalismo y en las practicas discursivas del desarrollo sustentable, Incorporado nuevos prlnolplos y valores; de diversidad cultural, sustentabllldad ecológica, equidad social y solidaridad r;i e ;ido a ." "Se desmarca del pensamiento de lacomplejldad como un proceso de auto-organlzaolón de la materla, de la que emerge una conciencia ecológica que 1Jendrla a completar y a recomponer el mundo fragmentado y 233 242 alienado, heredado de esta civilización en. crisis, a través del pensamiento sistém ico. Implica un proceso de deconstrucolón de lo pensado para pensar lo aán no pensado, para desentranar lo m.J., entra~able de nuestros saberes y para dar a ,conocer el ourso del futuro por venir. Es un saber que se sostiene en ta incertidumbre y en el aún no del sa ber, movido por el deseo de vida que se proyecta hacia la construcción de lo Inédito, a traves del pensamiento y la acción, en la perspectiva del Infinito, la diferencia v la alteridad." 2008 leff "La construcción de sentidos colectivos e identidades compartidas que constituyen significados culturales 191 diversos en la prospectiva de una complejidad emergente y de un futuro susten table (- ,1 constituye estrategias de reaproplaclón del mundo v la naturaleza." En resumen, desde el pensamiento leffniano los saberes son principios valora vos, norma vos y afec vos en los que las visiones del mundo observaron a la naturaleza como un elemento esencial de la vida y la comunidad. No obstante, al igual que el pensamiento marxista, el concepto leffniano de sustentabilidad evoca al capital tecnológico y económico como pilares de un nuevo sistema de transacción entre humanidad y naturaleza. Precisamente, el concepto leffniano de sustentabilidad incluye a la racionalidad como su fundamento. Leff (2002; 2004; 2008) sos ene que la racionalidad es un instrumento para equilibrar el desbalance ecológico. En tanto principio rector, la racionalidad sería u lizada para desmembrar la injus cia capitalista que estriba en la concentración de recursos y la ex nción de las especies excluidas. Leff (2004) observa en la inmoralidad capitalista el problema que inhibe la sustentabilidad, mientras legi ma a la economía y la tecnología como instrumentos esenciales de un nuevo orden produc vo. 34 revista realidades 16x21_2013_1.indd 34 22/05/2013 12:59:46 p.m. �Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social Se trata, en primera instancia, de reducir la influencia de los enfoques u litaristas que consideran a la naturaleza como un instrumento y a las necesidades de progreso humano como un fin. Por ello, el problema de la sustentabilidad, se- gún el pensamiento leffniano, es la inmoralidad u litarista, entonces la solución debiera ser una nueva racionalidad que contemple a la humanidad y a la naturaleza como un fin más que como instrumentos. Tabla 3. Dimensiones de las racionalidades sustentables Ano 2004 Autor EXt ra<:to "Una nueva teoría de la producción orientada a establecer un balance entre la produ,clón ===== de P~glna 225 biomasa y recursos remo,.,ables '( la ineluctable degr.adación entrópica e n la tr.ansíormación product iv;a de 1:a nat uraleza ." "Implica la necesidad de J!~ASJ.!l!lt los conceptos y métodos de diversas ciencias y campos dls,lpllnarlos 2004 v 235 del saber. asl como los sistemas de valores y las creencias en que se fund:a que promueven la racionalidad económic.a e instrumental en la que descansa el orden socia l y productivo sustenta ble." 2004 "Forma de entendimiento de los procesos actuales de raolonallzación socia l, en cuan to a su poslbllldad de 300 2004 conducir hacia la construcción de un consenso social que oriente la acción social para alcanzar un futuro común sustentable."' "Puede referirse a los rasgos que dan identidad a una cultura, su lengua, sus costumbres y prticticas que 356 confisuran un estilo étnico." "Impl ica la oonsecu,lón metódl<a de determinado fin pra<tlco a través de un c.llculo preciso de medios fines 203 lell 2004 eficaces { ... ) elaboración y uso de técnicas eficientes de produccicin v e n fo rmas eficaces de cont rol de 1:a nat uraleza, asf como e n la racionalización del comport:amiento social para :alcanzar cierto:s fi nes."' 2004 "Estableoe los medios que confieren su eficacia a la sestlón ambiental, Incluyendo lao tecnologí:a:s limpias, los instrumentos legal es v lo:s arreglos institucionales de y 218 las políticas :ambientales, así como las formas de orsanlzaclón del movimiento ambiental de donde su rsen las fuer,as sociales y las estrategias de poder par:a t ransformar la racionalid:ad económica dominante." 2008 Lell "Entendid:a como el reordenamie nto de un conjunto de objetivos e:icpllcitos e implicitos; de medios e 158 Instrumentos; de prlnclplos étloos, reslas sociales, normas Jurídicas y valores culturales; de sistemas de slsnlfica~os y de conocl miento; de teo~as y conoeptos; de métodos y técnleas de producción: En síntesis, la racionalidad se refiere al conjunto de normas, principios, valores, instrumentos, técnicas, métodos y tecnologías orientadas al equilibrio entre la disponibilidad de los recursos y las expecta vas humanas de progreso, crecimiento y desarrollo. Sin embargo, Leff (2008) advierte que la racionalidad está más orientada a la ciencia y la tecnología, ya que es indispensable la innovación produc va para lograr el equilibrio entre la disponibilidad de recursos y las necesidades o expecta vas humanas. En este sendo, la función de las ciencias sociales es facilitar el aprendizaje de la racionalidad, discu r sus bases jurídicas y ges onar sus los procesos que den forma al nuevo orden sustentable. En el caso de las polí cas públicas, el concepto leffniano de sustentabilidad permite deducir algunos ejes aplicables a las problemá cas hídricas de escasez, desabasto e insalubridad. 35 revista realidades 16x21_2013_1.indd 35 22/05/2013 12:59:46 p.m. �Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social Polí cas públicas y Trabajo Social para la sustentabilidad hídrica La sustentabilidad requiere de un mecanismo de legi midad para conver rse en un tema de la agenda pública. A par r de la par cipación ciudadana y la opinión pública, la agenda sustentable podrá transformarse en una agenda universal. Es menester considerar que el Estado construye su agenda polí ca a par r de la agenda ciudadana que, a su vez, es influida por la agenda mediá ca ya que es a través de los medios donde la ciudadanía se informa de las problemá cas ambientales. La sustentabilidad es, de acuerdo al pensamiento leffniano, el resultado de la unión entre saberes y racionalidades, pero las polí cas sustentables son un producto de los temas ciudadanos, mediá cos y polí cos en torno a la escasez, desabasto e insalubridad derivados de la disponibilidad de los recursos hídricos. A medida que la cobertura ecológica de los medios de comunicación se intensifica, propicia un aumento en los temas de opinión pública y los contenidos de la agenda polí ca. De este modo, las polí cas públicas tendrían en sus contenidos las problemá cas ambientales enfocadas por los medios, la ciudadanía y la clase polí ca. En el caso de las polí cas sociales orientadas a la sustentabilidad, los medios impresos se han erigido como las fuentes informa vas más influyentes en los lectores con vocación ecologista, ya que son ellos quienes buscan fehacientemente información que corrobore sus creencias respecto a la escasez de agua o el aumento de sequias. Tales factores, la cobertura mediá ca, la opinión pública y las inicia vas polí cas son filtros que reflejan la situación hídrica y a par r de ellos se construye una agenda pública sustentable. De allí que el Trabajo Social, como disciplina de inves gación y ges ón sustentable, requiera de competencias documentales que le permitan inferir la incidencia de la agenda mediá ca en la agenda ciudadana y ésta en la agenda polí ca. Se trata de habilidades y conocimientos para el análisis del establecimiento de la agenda sustentable. Es decir, la escasez, el desabasto y la insalubridad derivadas de la crisis hídrica son reducidos o amplificados según los intereses de los medios de comunicación, la opinión pública y la clase polí ca. Tales sesgos, siguiendo el concepto leffniano de sustentabilidad, deben ser reba dos por la agenda étnica, cien fica y tecnológica. 36 revista realidades 16x21_2013_1.indd 36 22/05/2013 12:59:46 p.m. �Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social El Trabajo Social, en sus orígenes, se desarrolló a par r de la industrialización de la naturaleza (Barriga L. y Á. Mar nez, 2011), por lo que la sustentabilidad pudo ser reconceptualizada desde el marxismo como un escenario de contradicción entre las necesidades humanas y la disponibilidad de los recursos. Sin embargo, Leff (2002) advierte que el marxismo no desarrolló un concepto de sustentabilidad a par r de transformación de la producción industrial ya que pregonaba el conflicto, pero el cambio de externalidad a internalidad de la naturaleza no tenía cabida en la totalidad del modo de producción. En efecto, los medios de producción seguían siendo los mismos para obtener los mismos resultados a parr de la dictadura del proletariado. De allí que el concepto leffniano de sustentabilidad permi ría más fehacientemente reconceptualizar la historia del Trabajo Social ya no a par r de la beneficencia (Falla, U., 2010), la filantropía (Lera, C., 2008) o el altruismo (Morales, M., 2011), sino a par r de los conflictos entre expecta vas humanas y disponibilidad de recursos. En un sistema de contradicciones entre escasez de recursos y diversidad de necesidades, la historia del Trabajo Social podría ser replanteada si se considera que los recursos hídricos serán fundamentales para preservar a las especies vegetales y animales. En un esquema de conflictos hídricos, el Trabajo Social emergerá como una disciplina para la sustentabilidad más que para la industria, la polí ca o la ciudadanía. Piénsese en la sistema zación de los datos a par r de un enfoque leffniano: los archivos de los profesionistas del Trabajo Social incluirían información rela va al impacto de la escasez y el desabasto sobre la población vulnerable, marginada y excluida de los servicios públicos hídricos (Ribeiro, M., R. López y S., Mancinas, 2007). La intervención del Trabajo Social sería entendida como la promoción de conflictos para la generación de cambios a nivel local (Repe , G., 2011), comunitario (Riveiro, L., 2011) o personal (Oliva, A., 2008). Si el marxismo planteaba que las relaciones de producción determinaban la superestructura ideológica (Parra, G., 2008), el concepto leffniano de sustentabilidad plantearía que las relaciones de producción están ma zadas por factores intrínsecos tales como los saberes y las racionalidades, cuya interrelación permiten yuxtaponer la ideología antropocentrista, 37 revista realidades 16x21_2013_1.indd 37 22/05/2013 12:59:46 p.m. �Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social aquella que implica exención de la humanidad de la escasez de recursos, a las relaciones de producción. Es decir, el desabasto de agua en una comunidad implica considerar ya no la disponibilidad de agua, ni las necesidades básicas humanas, mucho menos las relaciones económicas orientadas al abastecimiento, sino el establecimiento de la agenda hídrica local. La reconceptualización del Trabajo Social, desde el concepto leffniano de sustentabilidad, inicia a par r del análisis de los medios de comunicación en referencia a la opinión pública encargada de legimar, validar y evaluar las agendas y polí cas hídricas. La ciudadanía, usuaria del sistema de abastecimiento, desvirtúa sus usos y costumbres para trasponer la información circundante en los medios de comunicación y, a par r de ella, construir una agenda personal sobre la escasez o abundancia de agua. En consecuencia, las contradicciones entre disponibilidad hídrica y expecta vas de usuarios se diluyen ante la cobertura mediá ca de escasez y desabasto de agua. No obstante, a nivel psicológico, el conflicto en torno a la disponibilidad de agua, aun a pesar de los medios de comunicación, se manifiesta en la opinión pública dividida entre la escasez y la abundancia de agua, el ahorro y el derroche. Tales contradicciones son el resultado de un proceso complejo que va de la disponibilidad en los acuíferos hasta las inicia vas polí cas para legislar el derecho al agua, pasando por los cierres de avenidas por parte de usuarios inconformes con el desabasto y la venta de agua. Tal proceso implica un reto para el profesionista del Trabajo Social, ya que supone el análisis minucioso de la agenda cien fica, gubernamental, mediá ca, ciudadana, global, local o comunitaria en referencia a la construcción de una agenda hídrica sustentable. Referencias Agencia de Estadís cas sobre el Agua, 2010, Estadís cas del agua, Nueva York, Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación-AQUASTAT Barriga Muñoz, Lourdes y María de los Ángeles Mar nez Alonso, 2011, “Reflexiones sobre la historia de la profesión de Trabajo Social”, Plaza Pública, Revista de Trabajo SocialFCH-UNCPBA, año 4, núm. 5, julio, Tandil, Argen na, pp. 252-273 Disponible en: http://plazapublica.fch.unicen.edu.ar/docs/nro5/ barriga-martinez.pdf Comisión Nacional del Agua, 2010, Estadís cas del Agua en México, México, Conagua. Consejo Nacional de Población, 2010, Situación demográfica de México, México, Conapo. Falla Ramírez, Uva, 2010, “Praxis o inves gación: dilemas de una profesión que se construye como ciencia”, Tabula Rasa, núm. 13, Uni- 38 revista realidades 16x21_2013_1.indd 38 22/05/2013 12:59:46 p.m. �Desarrollo social: Problemá ca hídrica y Trabajo Social versidad Colegio Mayor de Cundinamarca, Colombia, pp. 293-319. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, 2010, Pobreza infan l en países ricos, Nueva York, UNICEF. Ins tuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informá ca, 2010, XIII Censo Nacional de Población y Vivienda, México, INEGI. Leff, Enrique, 2002, Saber ambiental, México, Siglo XXI Editores. Leff, Enrique, 2004, Racionalidad ambiental. La reapropiación social de la naturaleza, México, Siglo XXI Editores. Leff, Enrique, 2008, Discursos Sustentables, México, Siglo XXI Editores. Lera, C., 2008, “La prác ca de inves gación en el campo disciplinar del Trabajo Social”, Acciones e Inves gaciones Sociales, 26, Universidad de Zaragoza, pp. 207-222. Morales Vasco, María Leonor, 2011, “El trabajo social en La noamérica: el caso de Colombia”, Plaza Pública, Revista de Trabajo Social-FCH-UNCPBA, año 4, núm. 5, julio, Tandil, Argen na, pp. 53-71. Disponible en: http://plazapublica.fch.unicen.edu.ar/docs/nro5/ morales.pdf OECD, 2010, OECD Science, Technology and Industry Outlook, OECD Publishing. 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Dicha crisis es atribuida al efecto de globalización mundial, al cambio climá co con la consecuente descapitalización y empobrecimiento del sector social agrícola, así como a la irremediable pérdida de los recursos naturales. Las modificaciones al ar culo 27 de la Cons tución Polí ca Mexicana de 1992 han favorecido el crecimiento de la mancha urbana en las ciudades medianas, cuyo primer sector es predominante en su economía. Existe poca inves gación y conocimiento sobre el impacto que ocasiona la urbanización de erras ejidales a nivel regional, y para tal efecto se toma el caso de Ciudad Victoria, Tamaulipas. En la búsqueda de un desarrollo sustentable es indispensable que la planeación y ordenamiento territorial se realicen con fundamento y conocimiento de fenómenos socioeconómicos locales, así como del impacto en el cambio de propiedad y uso de suelo en el referido municipio tamaulipeco. Palabras clave: erras ejidales, crecimiento urbano, planeación, Tamaulipas. Abstract The conurba on of erras ejidales brings with it a series of problems 41 revista realidades 16x21_2013_1.indd 41 22/05/2013 12:59:47 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso and benefits. The paper presents a brief analysis of the trends of urbaniza on of el ejido in the municipality of Victoria, Tamaulipas, outlining cri cal points of social conflicts during the process. In the last decades big changes have occurred in the agro mexicano, movated by the structural economic crisis of the years 70’s, which has le stagna on and low profitability in the field. Also, a ributed to the effect of world globaliza on, climate change with consequent undercapitaliza on and impoverishment of the agricultural social sector as well as the irremediable loss of natural resources. Amendments to ar cle 27 of the Cons tución Polí ca de los Estados Unidos Mexicanos in 1992, have allowed the growth of urban sprawl in medium-sized ci es, whose first sector predominated in its economy. There is li le research and knowledge on the impact caused by the urbaniza on of erras ejidales at the regional level. In the quest for sustainable development it is essen al that planning and land use, be done with basis and knowledge of local socio-economic phenomena, as well as impacts on the change of ownership and use of land in the municipality of Ciudad Victoria, Tamaulipas. Key words: erras ejidales, urban growth, planning, Tamaulipas. Antecedentes Las ciudades generan, en su crecimiento acelerado, un cambio de valor en el suelo. Las ciudades que nacieron a orillas de fuentes de agua permanente, generaron áreas de cul vo en erras profundas y fér les. Los grandes cambios en la rentabilidad agropecuaria y cambio climá co han sido la causa del abandono de esta ac vidad. El gran dilema que surge con el cambio de uso y propiedad del suelo es el de la polí ca alimentaria contra la de servicios básicos de asentamientos. El campo y sus actores En la década de los años setenta del siglo pasado, el agro mexicano sufrió una crisis de rentabilidad. En una competencia injusta, las polícas internacionales de mercado permi eron que el alto subsidio de productos agropecuarios en países desarrollados se transfiriese como precio sombra, resultando di cil hasta la fecha obtener u lidad en los productos nacionales y sobre 42 revista realidades 16x21_2013_1.indd 42 22/05/2013 12:59:47 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso todo al querer ofertarlos a nivel internacional. Esto repercu ó seriamente en la can dad de reinversión de la empresa o productor agropecuario. Aunado a lo anterior, una descapitalización acelerada por venta de ac vos semifijos durante los años de 1985-1988 se manifestó como una terrible inflación. Durante la crisis de 1994 recayó nuevamente la rentabilidad del campo, prevaleciendo empresas que maquilaban para exportación o bien que tenían buen precio en el mercado nacional. Durante el periodo de gobierno del presidente José López Por llo (1976-1982) se implementaron algunos cambios que pretendían la integración de la producción en erras ejidales a la dinámica económica. Sin duda, los alcances no fueron los esperados por la poca cer dumbre de los procesos legales que garan zaran seguridad en la incursión de capital privado a erras ejidales. Los acontecimientos económicos de crisis coyuntural favorecieron el empobrecimiento del sector social y los cambios hacia la privazación de las erras ejidales a través de la modificación al ar culo 27 de la Cons tución Mexicana en 1992. Su repercusión hizo que el escenario de las polí cas mexica- nas hacia el agro fuese indiscu blemente de mercado, con el consecuente abandono del sector social. Las estructuras agrarias son determinadas principalmente por su organización social, sistema de posesión y uso de erra, además del po y forma de producción, basado en la capacidad y condiciones para la regeneración del recurso natural. El punto medular en la relación espacial que se da entre los grupos sociales campesinos se encuentra en los términos ‘propiedad’ o ‘usufructo’ —derecho a uso— de los recursos naturales —especialmente del agua—, comprendidos en la unidad denominada suelo. El mercado del recurso ‘ erra’ ene su punto crí co, antes que en el espacio en sí, en la disposición y calidad de agua. En la región, la precipitación errá ca o la inexistencia de ella disminuye su valor produc vo y, por ende, el de mercado. De allí la importancia del apoyo del gobierno a diferentes niveles e instancias para dotar de infraestructura, valor que hace aumentar la especulación y precio en el mercado formal e informal. La dicotomía en el obje vo de la erra ejidal se da en el conflicto del concepto mercan l o social de la misma. La reforma agraria, como 43 revista realidades 16x21_2013_1.indd 43 22/05/2013 12:59:47 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso norma va, sólo es una parte del contexto general de la misma: ninguna es fac ble si no existen apoyos paralelos a través de polí cas económicas y judiciales adecuadas para llevarla a buen fin. Si el Estado desa ende al sector social y a sus apoyos, tendrá como lógica consecuencia la incursión de la erra ejidal en la dominante economía capitalista —polí ca neoliberal que sigue vigente— de la oferta y demanda. El mercado de la erra está en función de las necesidades del ejidatario y su unidad económica familiar (Maning, 1990) define como funciones principales de la familia a nivel de grupo de personas: —La transferencia de los recursos disponibles para sa sfacer sus necesidades. —Asegurar el seguimiento de las metas múl ples establecidas. —La producción de bienes y servicios. —El consenso y toma de decisiones sobre el uso de ingresos para el consumo y producción. —La regulación social de sus relaciones con el exterior. —La reproducción social y material, así como el respaldo de sus integrantes. En todas ellas está presente el costo de oportunidad —valor al que uno renuncia al escoger una opción excluyendo otra—. Para la unidad económica de la familia ejidal, la migración pendular es una de las formas de integración más rápidas a las ciudades o centros de población cercana, siempre y cuando el costo no demerite el ingreso requerido para sobrevivir. Esto va paralelo a que la inversión en capital humano que realizan sea una forma de transferir sus recursos a un sector más seguro y rentable. El riesgo de depender del “temporal” —irrigación por lluvia— y el bajo ingreso del sector agrícola o ganadero suburbano hacen que el principal ingreso familiar no proceda de su dotación de erras en el ejido. Los intereses del cambio de uso de suelo bajo la perspec va gubernamental, sobre todo a nivel municipal por la demanda de espacio para vivienda social, entran en conflicto con el ejidatario poseedor del recurso. La concertación de estos actores es fundamental; normalmente en ello se pierde mucho del ideal u obje vo de la polí ca del bienestar social. 44 revista realidades 16x21_2013_1.indd 44 22/05/2013 12:59:47 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso Datos del municipio de Ciudad Victoria Está ubicado geográficamente en la región centro oeste del estado de Tamaulipas, entre las coordenadas norte a 23º 59’, al sur 23º 24’ de la tud norte; al este 98º 55’ y al oeste a 99º 26’ de longitud oeste; con altura media de 321 metros sobre el nivel del mar. Se halla sobre la cuenca hidrológica del río Purificación, entre las estribaciones de la Sierra Madre Oriental, cuya altura va de los 1 mil 700 a 1 mil 850 metros sobre el nivel del mar. Colinda con los municipios de Güémez al norte, Llera y Jaumave al sur, Villa de Casas, Güémez y Llera al este y Jaumave y Güémez al oeste. Su extensión territorial de 1 mil 634.08 kilómetros cuadrados representa 2.05 por ciento del territorio estatal; alberga a 42 ejidos. El municipio des na 4.72 por ciento del suelo para uso urbano; 15.27, para ac vidades agrícolas, y de este universo 12.66 por ciento son erras de temporal, lo que disminuye significa vamente su posible aprovechamiento, ya que sólo 2.61 por ciento es de riego. El 28.22 por ciento se emplea para la cría de ganado; 22.44 por ciento son erras de agostadero —sólo puede aprovecharse la vegetación o pas- tos naturales— y únicamente 5.78 por ciento lo cons tuyen praderas. El 37.77 por ciento es de uso forestal. Para la ac vidad industrial el porcentaje es menor al 2 por ciento, quedando el resto para otros usos. Al sur de la cabecera municipal, Ciudad Victoria comparte con Jaumave una zona especial sujeta a la conservación ecológica denominada “Área Natural Protegida de Altas Cumbres” (Ayuntamiento de Ciudad Victoria, 2005a; 2005b). De la población total del municipio de Ciudad Victoria, 94.4 por ciento habita en la zona urbana y 5.6 por ciento en comunidades rurales —4 mil 43 habitantes—, con menos de 2 mil habitantes. Por edad predomina la población joven; el grupo menor de 15 años representa 32 por ciento; 60 por ciento integra a mayores de 16 hasta los 64 años; y 8 por ciento corresponde al sector de personas mayores a 65 años o con edad no especificada (Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca, 2000). La población económicamente ac va (PEA) es de 102 mil 516 personas —52.41 por ciento—, encontrándose desempleadas 1 mil 376 de ellas —1.34 por ciento—; aunque el porcentaje no es muy alto, se debe considerar el incremento 45 revista realidades 16x21_2013_1.indd 45 22/05/2013 12:59:47 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso anual del grupo que se incorpora a la vida laboral al concluir sus estudios, por lo que se requiere incrementar las fuentes de empleo (Ayuntamiento de Ciudad Victoria, 2005a). El 69.4 por ciento de la PEA está incorporado al sector terciario, por ser la capital el principal centro polí co-administra vo donde se ubican los tres niveles de gobierno —federal, estatal y municipal—, además de la Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT), tanto sus áreas administra vas como diversas en dades académicas. El 22 por ciento de la PEA se encuentra incorporado al sector secundario —minería, manufacturas y construcción—; 5.6 por ciento al primario —agricultura, ganadería y silvicultura—; y 3 por ciento en ac vidades que no están especificadas. El 20 por ciento de la PEA percibe ingresos menores a un salario mínimo; 38 por ciento ob ene entre uno y dos; 35 por ciento entre dos y cinco; y sólo en 7 por ciento es superior a cinco salarios mínimos. Distribución de la población En la cabecera municipal, Ciudad Victoria, radica 94.66 por ciento de la población; 2.5 por ciento en si os que oscilan entre 500 y 2 mil 499 habitantes; 2.84 por ciento vive en lugares de menos de 500 pobladores. El municipio está integrado por 279 localidades entre las que destacan: Ciudad Victoria cabecera municipal, Alianza de Caballeros, Altos de Caballeros, Benito Juárez, La Misión, Santa Librada, La Libertad, Lázaro Cárdenas, Aquiles Serdán, El Fuerte de Portes Gil, Laborcitas, Loma Alta, Congregación Caballeros, Manuel Ávila Camacho y Tierra Nueva (Ayuntamiento de Ciudad Victoria, 2005a). Grafica 1. Crecimiento poblacional de Ciudad Victoria Tamaulipas, 1856-2000 ,.. ,,. .... CREC I MIENTO DE PO BLACIO N ...,,.,,,,-- """ ....,. ... "'"" • 1- PQ!.LACPH -- /' • .,? I Uf .,,,-/. ~ l l9l0 1 ""0 -- 1111,a I Ne 11t7e I DIO 1119D I J:000 hu111hn2$ llio,IC1tol ln'1,Ul~J ~Ol5~07,~~"l9ISI Fuente: Ayuntamiento de Ciudad Victoria, 2005b. La presión sobre la erra ejidal ocasionada por el crecimiento económico y poblacional de la cabecera municipal corresponde a la tendencia manifiesta en la grafica 1. La PEA se ha concentrado en el sector 46 revista realidades 16x21_2013_1.indd 46 22/05/2013 12:59:47 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso servicios debido a su condición de capital del estado, concentrando su importancia en educación y dependencias gubernamentales. Durante la segunda mitad de los noventa, la presencia de las maquiladoras en la ciudad representó un polo de desarrollo que acrecentó la migración del campo hacia la ciudad; sin embargo, las maquiladoras se vieron en crisis a mediados de la primera década de este siglo. No obstante, su crecimiento económico requirió en su momento la promoción de créditos habitacionales y aparición del concepto de fraccionamientos. Cambio de uso de suelo para servicios públicos urbanos El ritmo, formas de crecimiento y distribución de la población, aunados a los patrones de producción y consumo, inciden rápidamente en la disponibilidad y deterioro de los recursos naturales y el bienestar humano. El proceso de movilidad urbana temporal, así como la migración del campo a la ciudad en busca de mejorar sus condiciones de vida, han ocasionado que la mancha urbana cada vez se ex enda mas, afectando las reservas territoriales rurales. Debido a este proceso de urbanización, los rápidos cambios demográficos e impactos ambientales a nivel mundial, nacional, estatal y local se dan necesariamente en las ciudades. El Ins tuto Nacional de Estadísca Geogra a e Informá ca (2002) señala que en la actualidad más de la mitad de la humanidad vive en áreas urbanas, es mándose un incremento para 2025 de 62.5 por ciento —8 mil millones de habitantes— que seguramente afectará las áreas y recursos naturales por el impacto de la ac vidad del hombre y los requerimientos para sa sfacer sus necesidades. Ello obliga a que las municipalidades urbanicen grandes extensiones de terrenos de erra generalmente agrícola para brindarles vivienda y servicios básicos a los nuevos habitantes. El concepto de uso de suelo puede ser visto integralmente a través de la evaluación social — económica—, instrumento básico para la planificación de obras públicas y de sus consecuencias — costo-beneficio—. En el planteamiento de cambio de uso de suelo en el ejido Guadalupe Victoria, del municipio de Ciudad Victoria, podríamos mencionar la construcción de un hospital de especialidades, centro comercial 47 revista realidades 16x21_2013_1.indd 47 22/05/2013 12:59:48 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso y nuevas viviendas, cuyo costo de oportunidad mejorará sin duda los sectores de la construcción, infraestructura, vivienda, empleos directos e indirectos —básicos y de especialidad—, comercio local, recaudación fiscal, mantenimiento y servicios, entre otros. Para quien se encuentra especializado en el área agropecuaria, este cambio del uso original de suelo se asume con ma ces más sen mentales por la ex nción de una ac vidad considerada de seguridad nacional —alimentación—, pero bajo el lente social y redistribu vo, la opción de cambio de uso de suelo parece ser la mejor. La conurbación de áreas ejidales El ar culo 27 cons tucional le otorga al gobierno del municipio, en primera instancia, seguido por el estado y la federación, la capacidad para decidir el cambio de tenencia o uso de suelo. Esto crea en ocasiones una aparente disconformidad por el nivel de toma de decisiones y de los derechos que por costumbre se otorgaban al usufructuario. Esta situación tan peculiar provoca que la mecánica de las transacciones a nivel informal por parte de los ejidatarios se dé en la forma de ceder derecho de uso de suelo fuera de la ley, con asentamientos humanos que en ocasiones manenen ciertos nexos, familiares o polí cos, con invasiones premeditadas para invalidar toda posible decisión y ges ón gubernamental, obligando por presión polí ca a la regularización de este derecho a los nuevos pobladores, con la consecuente dotación de servicios públicos (Casas, S., 1994). La tendencia clara sobre la expansión urbana en los próximos años se ve manifiesta en los mapas 1 y 2: Ciudad Victoria ha mostrado una expansión hacia el norte y oriente de la ciudad. Los ejidos conurbanos han sido los preferidos para asentamientos irregulares y después de1996, ante el fenómeno de la compraventa de erras, se tramitó para transformarlos en erras de propiedad privada. La superficie expropiada en su gran mayoría se ha des nado a nuevos asentamientos humanos e infraestructura urbana. Estrada P. (1994) comenta la problemá ca durante la primera etapa de privazación del ejido: —Los cambios internos sufridos en las organizaciones ejidales con su alternancia con asentamientos humanos marginados. 48 revista realidades 16x21_2013_1.indd 48 22/05/2013 12:59:48 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso Tabla 1. ProblemáƟca de la conurbación de ejidos en Ciudad Victoria hasta 1993 Ej ido Probl e mática 7 de novi e mbr e Tres expropiaciones (dos por asentam ie ntos humanos y otra por la construcción de l li brami e nto) La Presa Construcción de librami ento Naciones Unidas; expropiación para estación de bombeo de Petróleos Mexicanos (Pe me x); insta laciones Fe rtim ex Pante ón Mun icipa l Rastro Municipa l Invasiones de a se ntam ie ntos humanos Extracción de mate ria l compactante Benito Juár ez Expropiación para e l li bram ie nto Naciones Unidas Insta laciones SEC. de Comunicaciones y Transporte Policía Fede ra l de Cam inos Guada lupe Victoria Invasiones de ase ntam ie ntos humanos Basurero Municipa l Libram ie nto Naciones Un idas Insta laciones Petróleos Mexicanos (Pe mex) Santa Li brada Insta laciones de la Facultad de Medicina Veter inar ia Li bram ie nto Naciones Un idas Insta lacion es de Petróleos Mexicanos (Pe mex) Loma Alta Invasiones de ase ntam ie ntos humanos Fuente: Secretaria de Reforma Agraria, 1993, citado por Casas S., 1994. 49 revista realidades 16x21_2013_1.indd 49 22/05/2013 12:59:48 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso —El uso de suelo actual y uso potencial, sobre todo desde el punto de vista de impacto ecológico urbano, su evolución e impacto social. —Cambios en las estructuras y acvidades económicas de familias de ejidatarios y de los asentamientos humanos conurbados. —Los cambios internos sufridos en las organizaciones ejidales con su alternancia con asentamientos humanos marginados. Mapa 1. Área urbana, Ɵerras ejidales y orografia de Ciudad Victoria, Tamaulipas Fuente: Ins tuto Nacional de Estadís ca Geograa e Informá ca, 2005. Mapa 2. Crecimiento de la mancha urbana de Ciudad Victoria, Tamaulipas fTAP'AS OE CilECIMHltTO JI •VTuR.O 10Cl1- 1020. ASO USO • 1DOO AitOl!KIO-l9:MI ■ Aio1~0-u111 Afil011t71>-U9'0 AAO l.PfO •1:001 ■ A ,uruR.O J002 - NN ■ Fuente: Ayuntamiento de Ciudad Victoria, 2000b. La eficiencia en la aplicación de la norma y la ley no dará resultados posi vos o de alcances esperados si no se proponen y adecuan mecanismos para integrar y beneficiar a los ejidatarios asentados y sus familiares con los cambios sociales, polí cos y económicos que origina la urbanización. De lo contrario, caerán en la especulación y despojo de erras a las cuales les une tradición e historia, además de enfrascarse en una lucha de poder que tan sólo menguará los pocos recursos que poseen dichas clases marginadas. 50 revista realidades 16x21_2013_1.indd 50 22/05/2013 12:59:48 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso Tabla 2. Expropiaciones realizadas por la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CoreƩ) a ejidos conurbanos de Ciudad Victoria entre 1996 y 2004 Diario Oficial de Núcleo agrario la Monto Superficie Federación . indemnizatorio La Presa 18 abril 2000 * 308-36-21.10 18 501 726.60 La Presa 22 abril 2002 52-79-13.00 977 078.80 7 de Noviembre 15 mayo 1996 14-61-88.00 197 353.80 7 de Noviembre 4 de octubre 2004 14-03-62.00 269 996.97 Área de Pajaritos 24 septiembre 1999 3-94-64.73 69 539.18 22 mayo 1997 58-72-25.00 1 203 811.25 Guadalupe Victoria Fuente: Secretaria de la Reforma Agraria, 2005. 51 revista realidades 16x21_2013_1.indd 51 22/05/2013 12:59:48 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso Tabla 3. Relación de ejidos conurbanos de Victoria superficie y uso, 2005 Área pa1c,1:, ada Pob ado La Presa 401,397231 40&.353034 7 de Novismbre 67,4li327 449,016757 übert:ad, Misión P,roceso y sabino unidos Procede Lom,a Alta 208.94~66.1 A.senta miem:o ~ rva hurnaoo crecimiBrrto 35.21191!15 7,104227 Uso comúm de Total 852,143647 516 ,432084 De ZZZ,931783 29,813050 4.,546867 466 ,234361 Gi,adall,pe Victoria antes 394,490685 25.2932316 4 19,783921 Área de P.ajarnos s .a,mta úbr:ada 347.727700 27.727100 375.454800 Aqi,iies Serdán 382,364178 21,385145 403,749323 625.3064.1 9 22, 135344 4.,615!175 652,077638 1462. 129749 53,230642 5 . 1>8322 lSW .518713 49.,043957 11,328787 715 ,602818 24. 198750 4 .942249 1578.451098 15,774755 2 ,67668.1 474 ,449832 23,023238 1,180748 358,859070 BE< ito Ji,árez Ello ilío Olmo y Ranmo de!! 655,230074 Nl!IE'VO castillo La Boca de N an 984.999563 564.310536 Capitán Gerusral cárdenas Lá:z;a10 ames 455,998396 El Llaoo Las La borcitas 334,655084 Fuente: Secretaria de Reforma Agraria, 2005. 52 revista realidades 16x21_2013_1.indd 52 22/05/2013 12:59:48 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso Conclusiones Las tendencias muestran que los ejidos conurbanos seguirán siendo erra de reserva para abastecer el crecimiento constante de la mancha urbana de Ciudad Victoria. Las erras ejidales que se encuentran hacia la sierra enen mejores condiciones para una edificación más económica por la necesidad de hacer poco cimiento, comparada con la parte plana, donde los perfiles de suelo son profundos. Las ac vidades económicas causadas indirectamente por la urbanización han sido en lo general más posi vas que nega vas, considerando la mano de obra exigida en el sector de salud, construcción y servicios públicos en empos en que la ac vidad agropecuaria es poco rentable a baja escala. El impacto social es mayormente distribu vo con el cambio de uso de suelo de agropecuario a urbano. Existe un mayor número de beneficiarios directamente en forma de viviendas e indirectamente con la diversificación de ingresos de sus habitantes. Un mayor apoyo en infraestructura suburbana propiciará un incremento en el valor de suelo ya priva zado y, por consiguiente, propiciará una mayor recaudación municipal. El crecimiento urbano deberá de estar sujeto, más que a un simple cambio de propiedad, a una buena planeación urbana considerando en detalle el impacto que ocasiona cada nuevo asentamiento humano, y así poder prevenir, más que lamentar, en vista de la velocidad como se dan estos cambios de uso de suelo que, inevitablemente, ponen a prueba la capacidad de las autoridades para proporcionar servicios públicos suficientes a los nuevos pobladores. Bibliograİa Ayuntamiento de Ciudad Victoria, 2005a, Plan de Desarrollo Municipal, Ayuntamiento de Ciudad Victoria, Tamaulipas. Ayuntamiento de Ciudad Victoria, 2005b, Ayuntamiento de Ciudad Victoria, Tamaulipas. http://www.ciudadvictoria.gob.mx Casas González, S., 1994, “El ejido conurbado en Ciudad Victoria, Tamaulipas. Su problemá ca”, Momento Económico, núm. 73, mayojunio, Ins tuto de Inves gaciones Económicas, Universidad Nacional Autónoma de México, pp. 14-19. Estrada Bellmann, Pedro Carlos, 1994, Gobierno de Tamaulipas, 2005, Mapa Interac vo. Disponible en: http://www.tamaulipas.gob.mx Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca, 1960, Censo General de Población y Vivienda del Estado de Tamaulipas, INEGI. Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca, 1970, Censo General de Población y Vivienda del Estado de Tamaulipas, INEGI. 53 revista realidades 16x21_2013_1.indd 53 22/05/2013 12:59:49 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca, 1980, Censo General de Población y Vivienda del Estado de Tamaulipas, INEGI. Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca, 1990, Censo General de Población y Vivienda del Estado de Tamaulipas, INEGI. Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca, 2000, Censo General de Población y Vivienda del Estado de Tamaulipas, INEGI. Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca, 2002, Notas, revista de información y análisis, núm.16, julio, INEGI. Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca, 2005, Mapa interac vo, INEGI. Disponible en: http://www.inegi.gob.mx Secretaria de la Reforma Agraria, 2005, Información de la Delegación Ciudad Victoria, Tamaulipas. Universidad Autónoma de Tamaulipas, 2002, Diagnos co Ecológico del Gobierno del Estado de Tamaulipas. 54 revista realidades 16x21_2013_1.indd 54 22/05/2013 12:59:49 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso Análisis de los espacios públicos en el polígono Edison y revisión de la legislación actual Rafael Alejandro Tavares Mar nez Eduardo Sousa González Resumen L a inves gación que se presenta a con nuación se realizó con la finalidad de hacer un análisis de los espacios públicos y con mayor enfoque en las áreas verdes en el polígono Edison, un examen de la comunidad y de cómo se genera la ciudadanía, así como también la legislación actual. Para esto se define claramente lo que es espacio público. Esto llevará a una mayor comprensión del término y así entender de qué forma pudiera mejorarse el ámbito legal para un cuidado óp mo y aprovechamiento de las áreas verdes y de los espacios urbanos en general. El caso de estudio a tomar es el polígono Edison, formado por el polígono de pobreza núm. 66 de acuerdo al libro Mapas de pobreza y rezago social en el Área Metropolitana de Monterrey (Consejo de Desarrollo Social/Universidad Autónoma de Nuevo León, 2009), junto con algunas colonias más, que en total forman ocho muy bien marcadas por estos límites urbanos invisibles, pero que afectan a la traza urbana y la vida social. Palabras clave: espacio público, ciudadanía, legislación. Abstract: The research presented here was conducted in order to make an analysis of public spaces and with greater focus on the green areas in the Polygon Edison, an analysis of community and ci zenship as it is generated, as well as the current legisla on. For it is clearly defined what is public space for some authors. This will lead to a greater understanding of what is a public space and so understand how the legal environment could be improved for be er care and use of green areas and urban areas in general. 55 revista realidades 16x21_2013_1.indd 55 22/05/2013 12:59:49 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso The case study is taking Polygon Edison, which is formed by the poverty Polygon # 66, according to the book Maps of poverty and social backwardness in the metropolitan area of Monterrey (Consejo de Desarrollo Social/ Universidad Autónoma de Nuevo León, 2009) and a few colonies in total formed eight well marked by these invisible city limits but that affect the urban and social life. Key words: public space, ci zenship, legisla on. Contexto Las ciudades actuales presentan una mayor diversidad de culturas, formas de pensar, estratos socioeconómicos y también descentralizaciones de los asentamientos humanos. Sumado el aumento de población, esto conlleva a que las manchas urbanas crezcan en forma horizontal, como es el caso de la ciudad de Monterrey, Nuevo León, México. Este crecimiento horizontal genera nodos aislados de infraestructura: equipamiento sico y equipamiento social. Con ello provoca que el centro natural de la ciudad vaya siendo abandonado por sus habitantes, quienes se mudan a las orillas de la mancha urbana. Estas áreas o barrios con decremento de habitantes se vuelven vulnerables en varios ámbitos: educa vo, recrea vo, de empleo, de seguridad, de ac vidades humanas destruc vas, demandando ayuda por parte del gobierno. En el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) existen 69 polígonos de pobreza detectados, de los cuales uno de ellos será el objeto de estudio de esta inves gación. El ar culo se enfocará en el polígono de pobreza núm. 66, de acuerdo al libro Mapas de pobreza y rezago social en el Área Metropolitana de Monterrey (Consejo de Desarrollo Social/Universidad Autónoma de Nuevo León, 2009). Tal polígono está conformado por ocho barrios de grupos vulnerables que ordenados de sur a norte son: Talleres, 10 de Marzo, Tijerina, Jaramillo, Progreso, Benito Juárez, Fomerrey 47 y Garza Nieto. El polígono posee una extensión territorial de 200 hectáreas, es decir, está compuesto de 10 por 20 manzanas. La población total de estos barrios es de 24 mil 144 personas (Ins tuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informá ca, 2001) distribuidas en diferentes edades, tal como lo muestra la siguiente gráfica. 56 revista realidades 16x21_2013_1.indd 56 22/05/2013 12:59:49 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso 1. Gráfica comparaƟva entre la pirámide de edades a nivel nacional y en el polígono ■ Nivel Federal 5,. ""· 10 ·&4 75-79 t 70 • 7◄ 65•69 290 ss -59 362 50 •5"1 482 .. , ... , 579 .. 0 ◄4 700 35•39 893 '· 7 zs-2, 917 , .e 2 0 ·2◄ 1014 15·19 1207 S.O 1327 5,5 10 · 1◄ 5.9 z., 1280 276 306 382 463 1.2 1.sí,,11_ _ _.,¡1.6 3e 6 2 ,0 2,4 820 J A ,o-'4 t t 60 ·64 519 580 2 ,1 507 2,6 627 692 :1.1 748 3 ,7 837 893 .. ., 1038 .. . , 1027 1491 1134 1313 1374 S.1 1231 SA 1304 5.1 1231 5.3 657 748 786 1069 • .2 1014 4,2 521 657 1404 1128 876 1085 1096 972 1056 0...-_._.u~..a•::!·•~ - - - - - -- - - - -,t..;•:;·º::...!1~20~1~_..¡ ~-_,1,!2S4 ~----------""'-.!1.!i198 ~ .,¡ 1 113 millones de personas 24,144 personas Fuente: Ins tuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informá ca, 2001. Definiciones En opinión de Marshal (1998), la ciudadanía consiste esencialmente en asegurar que cada cual sea tratado como un miembro pleno de una sociedad de iguales. La manera de asegurar este po de pertenencia consiste en otorgar a los individuos un número creciente de derechos de ciudadanía. En esta época vivimos empos adversos a los derechos sociales, a la iden dad ciudadana, a la conciencia de ciudadanía. A pesar de lo cual —o precisamente por ello—, la categoría de ciudadanía ha suscitado un interés que no se percibía hace 20 años, adquiriendo una capacidad de resonancia no alcanzada hasta ahora en su propia historia, y ello por razones tanto de orden teórico como político. El interés teórico del término puede deberse a la capacidad de la ciudadanía para integrar las exigencias de jus cia y pertenencia. Polí camente, se señala como escenario del resurgimiento del interés que comentamos: por un lado, la tendencia observada de creciente indiferencia de los ciudadanos en su calidad de votantes; por otro, el pluralismo en aumento, concomitante con el florecimiento de múl ples ejes de diferenciación social, en medio de exigencias cada vez mayores de adaptación a las 57 revista realidades 16x21_2013_1.indd 57 22/05/2013 12:59:49 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso nuevas reglas de juego impuestas por la globalización, lo cual provoca una crisis en las iden dades polí cas. La ciudadanía, por consiguiente, aparece como preocupación polí ca en medio de un proceso de desiden ficación polí ca y de pérdida de confianza en las ins tuciones democrá cas (Kymlicka, 1996; Paranio, 1998). Preocupación que nos atañe a nosotros mismos como ciudadanos; de ahí la dificultad adicional que se presenta en el abordaje de este tema, en tanto requiere un esfuerzo mayor de separación analí ca entre la mirada teórica y la mirada polí ca, entre lo que encontramos y lo que desearíamos encontrar. De manera que dis ntos autores le otorgan, teóricamente, significados muy dis ntos y le imprimen, polí camente, valores muy divergentes. Sus componentes centrales —pertenencia, jerarquía, igualdad, virtud, derechos, deberes— adquieren mayor o menor relevancia según el momento histórico en que se inscriba el análisis de la ciudadanía. Con esto decimos que no hay una “esencia” atribuible a la ciudadanía, sino que la misma con ene todos estos elementos, a la vez que no con ene a ninguno de manera par cular y defini va. La idea de ciudadanía con fuerte predominio de los derechos ha sido cues onada desde dis ntos ángulos, tanto teóricos como polí cos. Pese a su procedencia tan diversa, tales crí cas apuntalan la necesidad de incorporar las obligaciones, responsabilidades y virtudes como cons tu vas de la ciudadanía. Los crí cos provenientes de la llamada Nueva Derecha atacan los derechos sociales de ciudadanía por considerarlos incompa bles con las exigencias de libertad nega va y con los reclamos de la jus cia con base en el mérito. Desde distintos ángulos, y salvo los conservadores modernos, que han reafirmado el rol del mercado, el resto del espectro reconoce a la ciudadanía como una condición política y social que confiere un estatus independientemente de la posición económica. Ahora bien, la ciudadanía también es problemática desde otro ángulo: asistimos a un momento de ruptura entre ciudadanos y dirigentes, enmarcada en un proceso de crisis de representación, de las palabras, de identidades individuales y grupales; en el escenario actual viene perdiendo entidad el ciudadano, dotado a su vez de las mismas capacidades y derechos. 58 revista realidades 16x21_2013_1.indd 58 22/05/2013 12:59:49 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso De cualquier modo, se cree que la cues ón no se resuelve adscribiendo simplemente a la idea de ciudadanía diferenciada, sino que, hoy más que nunca, es preciso pensar en la construcción de un espacio público que pueda acoger las múl ples pertenencias comunitarias, traspasándolas a un orden que permita la convivencia, lo cual exige la recons tución de ciertas ideas generales o universales que acojan en su seno a las diferencias y, a la vez, impidan la fragmentación. La ciudadanía se genera en los espacios públicos, pero ¿qué es un espacio público? Es la esencia misma del territorio y de los asentamientos humanos. Todos nosotros jugamos, circulamos, nos entretenemos y nos iden ficamos con determinados lugares en diferentes momentos de nuestras vidas. Todos recorremos a diario paseos peatonales, calles y avenidas hacia los cuales desarrollamos algún po de afinidad, aunque muchas veces deseamos que sean más atrac vos, mejor cuidados, más seguros (Delamaza, 2011). Todo lo aquí mencionado debe ser implementado en las áreas urbanas donde existen grupos socialmente vulnerables. En el AMM existen 69 polígonos de pobreza detectados por el Gobierno del Es- tado. Estas áreas o barrios con decremento de habitantes se vuelven vulnerables en los ámbitos educavo, recrea vo, de empleo, de seguridad, de ac vidades humanas destruc vas, y demandan ayuda por parte del gobierno. Existen diversos ejemplos que dan pie a un marco de referencia, como el urbanismo social en Medellín, Colombia. En esa ciudad, dicha disciplina es un claro ejemplo de regeneración urbana y social debido al gran impacto que ene el diseñar arquitectura de gran renombre y construirla en los lugares con población más desprotegida y necesitada como la que habita los barrios vulnerables. Esto conlleva a que los ciudadanos se sientan atendidos y valorados por la comunidad, el gobierno y las empresas. El urbanismo social es el componente más impactante. Consiste, básicamente, en el direccionamiento de grandes inversiones en proyectos urbanís cos puntuales hacia los sectores populares de la ciudad. Argumentando que la ciudad ene una deuda histórica con estos sectores olvidados, se ha apostado a cancelarla mediante la construcción de obras infraestructurales y arquitectónicas de alta calidad y fuerte 59 revista realidades 16x21_2013_1.indd 59 22/05/2013 12:59:49 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso impacto tanto esté co como social (Brand, P., 2010). También existe otra inves gación, “Efectos diferenciales de la comunidad sobre la percepción y uso de áreas verdes urbanas” (Lo, A. Y. y Jim, C. Y. 2010), en donde se estudió la diversidad de la percepción del público hacia los espacios verdes urbanos en Hong Kong. Se hicieron muestras al azar y fueron seleccionados hogares de cuatro comunidades residenciales dominantes: la an gua central de vivienda pública (OP); el viejo núcleo residencial (OR); los suburbios residenciales (SR); y la nueva ciudad de viviendas públicas (NP). Se realizaron entrevistas usando un cuesonario estructurado; la ac tud de los residentes, el patrón de visita, la preferencia de los espacios verdes y la evaluación de la calidad del barrio también se inves garon. Los suburbios residenciales presentaron resultados peculiares en comparaciones con lo demás. Las diferencias moderadas entre las otras tres comunidades fueron vinculadas principalmente a las caracterís cas locales en los alrededores del parque. OP hizo más hincapié en la función de los lugares comunes de interacción vecinal asociado con una mejor relación social de una población de más edad. Los parques en OP fueron los más visitados, a pesar de que sus habitantes eran sensibles a los impactos nega vos de los espacios verdes urbanos, algo que se relaciona con deterioro urbano en los alrededores. Los encuestados en el SR aprecian las áreas verdes como un ambiente acogedor para las acvidades de la familia y el goce esté co. En el NP los residentes fueron visitantes menos frecuentes a pesar de la provisión generosa de parques, debido a la población juvenil, la cohesión social débil y escasa integración de los nuevos inmigrantes. Factores de calidad de la comunidad tales como relación de vecindad y la densidad urbana pudieron haber influido en la percepción. “Las cualidades sociales fueron más importantes que los aspectos sicos de los parques en influir a que lleguen visitantes” (Lo, A. Y. y Jim, C. Y. 2010). También según el Censo de población y vivienda 2010 (Ins tuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informá ca, 2011), en 1990 exis an 74 personas dependientes por cada 100 en edad de trabajo; de estas 74, siete personas eran de la tercera edad y 67, niños; en 2000, eran ocho personas de la tercera edad y 56 niños, dando un total de 64 personas dependientes; y en 2010, 10 personas eran de la 60 revista realidades 16x21_2013_1.indd 60 22/05/2013 12:59:50 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso tercera edad y 55, niños, dando un total de 55 dependientes por cada 100. Con estos datos se ve claramente que existe un alto porcentaje de grupos vulnerables, en este caso niños y adultos mayores. Es por ello que los espacios públicos, desde un parque, plaza, camellón, banqueta o cualquier otro transitado por el peatón, deben ser diseñados de forma que un adulto mayor pueda recorrerlos y usarlos sin dependencia de nadie, al igual que un niño. “El espacio urbano ene nuevos procesos de concentración y complejidad de ac vidades y usos para op mizar las sinergias”, dice Jordi Borja en el ensayo Ciudadanía y espacio público. Se debe generar cohesión social y apoyo a los grupos vulnerables mediante la regeneración de centros y áreas urbanas con mejora en la movilidad y visibilidad, y con la promoción de nuevos productos que vuelvan a ac var el tejido social y económico y así generar autoes ma y ciudadanía en los habitantes del entorno urbano. Espacio público y legislación Los centros urbanos son los lugares polisémicos de la ciudad, excepto cuando se homogenizan y especializan. El desa o urbano es crear nuevos centros metropolitanos, otorgando la movilidad, accesibilidad y visibilidad de los mismos. El espacio público es un desa o políco, urbanís co y cultural referido a toda la ciudad (Borja, J., 2001) El espacio público es aquel que se u lizaba para compar r con extraños, con personas que no son nuestros parientes, amigos o compañeros de trabajo (Cohen, 1986). Es el espacio para la polí ca, la religión, el comercio, el deporte y la coexistencia pacífica e intercambio impersonal. Por otro lado, Carr, (1992) lo definen como el espacio común donde la gente lleva a cabo ac vidades funcionales y rituales que vinculan a la comunidad, donde se despliega el drama diario de la vida comunal. También el espacio urbano público es considerado como aquel que no es controlado privadamente por individuales: es abierto al público en general y es controlado por la autoridad pública, concierne a la comunidad entera, es disponible para todos y usado o compardo por todos los miembros de la comunidad. Por lo tanto, se caracteriza por la posibilidad de permi r la entremezcla de diferentes grupos de gente sin importar su clase, 61 revista realidades 16x21_2013_1.indd 61 22/05/2013 12:59:50 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso género o edad (Madanipour, 2013). El espacio público, además de integrar, vincular y promover la socialización, con su existencia concede al poblador el derecho a desarrollarse e integrar su vida en la comunidad y así sa sfacer necesidades humanas de vida colec va. Se deben de considerar los espacios públicos como oportunidades de regenerar y rehabilitar el ámbito urbano, al igual que de generar la movilidad y accesibilidad del ciudadano. La par cipación ciudadana es considerada una forma de expresión polí ca y cultural y de suma importancia en la generación de comunidad en dicho ámbito. En la época actual, el tema del espacio público ha adquirido un reconocimiento especial dentro de la ges ón de la ciudad. En un gran número de ciudades se han impulsado diversas estrategias y polí cas para el mejoramiento y desarrollo de calles, avenidas, plazas y parques, así como también la construcción de edificios emblemá cos. El uso del espacio público en las ciudades la noamericanas sigue considerado con aprecio, aun cuando no cuenten con el equipamiento adecuado y otras cosas. Es por ello que el espacio público en nuestras la tudes es muy importante y hay que desarrollarlo y cuidarlo, ya que en él se realizan ac vidades públicas y de comunidad, así como de convivencia y relaciones sociales y de ciudad. Dentro del polígono Edison — mostrado a con nuación— existe una limitación clara de la traza urbana y que de forma invisible influye en que la comunidad sólo mire hacia adentro y no a la ciudad o entorno en general, y a su vez que la ciudad no mire hacia adentro y se preocupe por lo que sucede en su entorno inmediato. Claramente se observa cómo las avenidas son cicatrices urbanas y aíslan una parte de la ciudad. Al norte la avenida Ruiz Cor nes con sus amplias calles; al sur la avenida Colón con su alto flujo vehicular; al oriente la avenida Venus ano Carranza y los pa os y an gua estación del tren, que no permiten el acceso directo a la colonia inmediata, la Industrial; y al poniente la calle Jordán que sirve de división entre dos niveles sociales y divide una traza urbana de cuadricula y una rectangular y en diagonal, como pareciendo que no se quisiera que hubiera interacción entre estas dos partes de la urbe. 62 revista realidades 16x21_2013_1.indd 62 22/05/2013 12:59:50 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso 2. Mapa de generalidades del polígono Edison, formado por ocho colonias el espacio público construido. El total de metros cuadrados existentes de espacio público fueron 20 mil. Comparando este dato con el parámetro mínimo que ene la Organización Mundial de la Salud (OMS), que es de nueve metros cuadrados por habitante, el polígono debería de contar con 192 mil metros cuadrados; para alcanzar este cifra le falta 172 mil. Esto es un ejemplo de la falta de importancia que le dan los planes de desarrollo y el propio gobierno a los espacios públicos. 3. Mapa de ubicación de parques, canchas y plazas en el polígono Edison. Fuente: Presentación polígono Edison. Ya dentro del tema de espacios públicos, en el polígono Edison se hizo un levantamiento de las áreas públicas y se dividieron en tres categorías —en parque, cancha y plaza—, cada una con sus definiciones para poder dis nguirlas. El parque es el espacio público verde de uso y derecho público; la cancha es el espacio público “verde” de uso instucional, ya sea escuela o cancha con control de acceso; y la plaza es Fuente: Presentación polígono Edison. 63 revista realidades 16x21_2013_1.indd 63 22/05/2013 12:59:50 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso 4. Gráfica comparaƟva de metros cuadrados existentes en el polígono Edison y los metros cuadrados ópƟmos, tomando como número de habitantes los consignados en el XII Censo general de población y vivienda 2000 (InsƟtuto Nacional de EstadísƟca, Geograİa e InformáƟca, 2001) 250000 ~-------------15 0 0 0 0 + - - - - - - - - 100000 + - - - - - - - - - 50000 +---------m2 óptrros M2 existente Según una inves gación del entorno social (IES) realizada por el doctor Luis Béjar en áreas del polígono Edison, mediante encuestas, entrevistas a profundidad y un método hibrido de inves gación social y mercadotecnia, denominada Inves gación de Entorno Socio Ecológico (IESE)®, la composición familiar está dividida en jefe de familia, ama de casa, hijo adulto, hijo menor y otro; y en donde el adulto joven —de 18 a 35 años— compone a la familia en 30.3 por ciento y el adulto mayor —de más de 65 años— compone a la familia en 17.1 por ciento. Según este método, la edad de la composición familiar es: Fuente: Presentación polígono Edison. 5. Grafica de composición familiar con base en la edad 386 3. Composición Familiar en base a la edad. PORCENTAJES Minlm~ 1).$ ... De Inmediato se nota una srtuaci6n demográfiea totalmente atipiea, mostrando dos aspeclos interesan tes: ADIA.TO llPIC llf¡A - AIHJI.TOIÓVlN lllAH) "" ,,. ""' "" ""' lSM Fuente: Inves gación del Entorno Socio Ecológico por el doctor Luis Béjar. 64 revista realidades 16x21_2013_1.indd 64 22/05/2013 12:59:50 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso El estudio considera la pregunta: si estuviera en sus manos, ¿qué mejoras le haría a su comunidad?, a la que 20 por ciento de los encuestados mencionó construir un centro depor vo o construir o mejorar los parques. 6. Grafica de mejoras que harían los habitantes a su comunidad L ... Arreglaf bBAqlN!IM. Generar empleos, mejorar comunklad, menos OOffl.Jpdón,, planl:ir érboles.. ?rog. vs. Orogadlcaón y AJcohDiismo. No can1lna1, Negocios. Predicar, hacer pnvads 1a colonia, No Ur• baswa en la calle. No ..,ag.abundos, Cortar lllirboil&s: secos. A)'Uda a los. necesrtados.. Limpieza. Fuente: Inves gación del Entorno Socio Ecológico por el doctor Luis Béjar. En las entrevistas a profundidad de 12 personas, los temas en los que estuvieron más de acuerdo fueron parques —ocho puntos—, vigilancia —siete puntos— y generar empleos —siete puntos—. En síntesis verbalizada, lo que se obtuvo es que: Lo que más se requiere son espacios abiertos como parques y plazas, centros depor vos y recrea vos que jalen a nuestros jóvenes; incrementar la vigilancia y establecer programas para la capacitación, formación y educación —especialmente orientados a los jóvenes— para sacarlos del pandillerismo y vicios; además de mejorar la calidad del equipamiento y servicios urbanos con que se cuenta. Los programas de desarrollo urbano vigentes en nuestro país han mostrado ineficiencias como instrumentos de planeación urbana. Jan Bazant (1996) opina que el enfoque tradicional de la planeación urbana de asignar un uso e intensidad al uso del suelo urbano y ambiental ha sido poco efec vo como instrumento regulador de la expansión urbana. En la ciudad de México esta inefec vidad ha sido una constante en la regulación urbana a lo largo de casi 35 años, es decir, desde que se llevó a cabo el primer plan maestro urbano. Uno de los problemas actuales de la planeación urbana, así como el desarrollo y mantenimiento de equipamiento urba65 revista realidades 16x21_2013_1.indd 65 22/05/2013 12:59:50 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso marco jurídico para expandir la ciudad de forma irregular e informal. Por ello es importante la forma en que el desarrollo urbano puede consolidarse cada vez más en los reglamentos y marcos jurídicos del desarrollo; el ir cerrando los espacios abiertos o espacios vacíos en las norma vidades y reglamentos llevará al desarrollo urbano a un nuevo futuro, a una nueva etapa en el desarrollo social y de equipamiento público. no, es que la planeación urbana es una moda polí ca y no una necesidad: “el interés actual de los planificadores es obtener resultados a corto plazo que polí camente pueda ser cosechados” (Bazant, J., 1996). Esto lleva a que, en la actualidad, la ciudad con núe sin estar claramente delimitada. Se siguen aprovechando las inconsistencias de los reglamentos, las normas y el 7. Tabla de concentración de necesidades senƟdas por tesƟgos privilegiados de la comunidad, en relación con la problemáƟca socioeconómica de las cuatro colonias lffl.llll 111111[1 Si las AJS MF NE - - BAR ~ MM n.lDlllral'lllll!lllllfflllllmlllmlllll'l!llllll'ffllllllllmll X X X X ~ 11111111 1111111 NB IIIIIIIJ TC 11111111 EH - _ . FJS . . : g JJN 11111111 SBE 11111n MTR TOTAL X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X ----------------- Clavo: Pa • Parq ues ; PI • Pl¡iius; Gd• G imna s io/Deporto; Vl• Vig ila ncia ; G e • Ge ne rac ión d o Empleo s ; Fe • Formac ión/Educación ; Va • Va lores ; A a • A ten ción Adultos ; An• Ate n c i ón N li"llo s; In• Infraestructura/Equ i p am iento. Fuente: Inves gación del Entorno Socio Ecológico por el doctor Luis Béjar. Es necesaria una recomposición conceptual de la relación derecho y territorio, en la qie se propone rehacer no sólo desde el concep- to de la pluralidad jurídica, sino también desde las territorialidades múl ples. Considero que la ley de asentamientos humanos, ya sea la 66 revista realidades 16x21_2013_1.indd 66 22/05/2013 12:59:51 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso actual o la anterior, ene todavía muchos espacios en blanco, ambigüedades y ausencia de lineamientos que revisen y evalúen sistemácamente los planes de desarrollo urbano y, más allá de eso, revisen, evalúen y mejoren los espacios públicos y la calidad de vida de la comunidad. Conclusión Es por esto que la legislación debe contener normas y propuestas de derecho que salvaguarden a los habitantes de las comunidades, otorgándoles el derecho al espacio público, a las áreas verde, recrea va y depor va. Es aquí donde ene un papel clave la legislación mexicana, al dictar normas o leyes que propicien la inicia va de las empresas, de la comunidad o de gobierno, ya sea municipal o estatal, en regenerar comunidades de grupos vulnerables, dotándolas de espacios para su uso. En el contexto internacional, tenemos el caso de Medellín, Colombia, donde el gobierno, dentro de su plan de regeneración urbana, tomó como punto principal el desarrollo de espacios públicos y de comunidad como un detona- dor de bienestar social. Esto es, el desarrollo de plazas, áreas verdes, centros comunitarios, centros del emprendimiento, bibliotecas, etcétera. La idea principal de esta intervención es que se debe de poner lo mejor de la ciudad en estos polígonos de pobreza o grupos vulnerables, para que estos grupos en verdad vean cambios en su comunidad y, al mismo empo, se propicie en ellos un sen do de pertenencia a fin de que respeten y mantengan sus espacios, sin endo el barrio como propio. También hace falta una mayor profundidad de términos en la legislación, por ejemplo “espacio público” o “espacio urbano” y también “digno y decoroso”, ya que se enuncia que la población ene derecho a “una vivienda digna” en el obje vo cuatro del Plan Sectorial de Desarrollo Social. Por úl mo, se considera que las leyes aún no están a la par del desarrollo urbano, desarrollo social o del desarrollo humano, por lo que es importante ir disminuyendo la diferencia entre las leyes y la vida actual. Así, en un futuro próximo, las leyes y reglamentos estarán al día con lo que sucede en la vida diaria y con lo que es mejor para la comunidad. 67 revista realidades 16x21_2013_1.indd 67 22/05/2013 12:59:51 p.m. �Desarrollo urbano: Estudios de caso Los espacios públicos aún son menospreciados por la comunidad en general, y hasta que esto no cambie o esté en vías de mejora, no se le podrá exigir al gobierno y a la legislación normas, derechos y obligaciones más aptas para un mejor aprovechamiento de dichos espacios. En el caso del municipio de Monterrey, se han hecho programas en donde incluyen a la comunidad para generar la par cipación ciudadana y con esto integrar a los usuarios del espacio urbano en su desarrollo y mejora. Por ello, la legislación debe ayudar a lograr estos ideales colec vos, promoviendo reglamentos o leyes en donde se dicten obligaciones y derechos que deben ser observados por la comunidad en general, ciudadanos, empresas, gobiernos, organizaciones no gubernamentales, entre otros, y puedan contribuir así a la mejora de los espacios públicos. Bibliograİa Ayuntamiento de Monterrey, 2009, Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, Monterrey, México. Bazant, Jan, 2001, “Lineamientos para el ordenamiento territorial de las periferias urbanas de la Ciudad de México”, Papeles de población, número 27, enero-mayo, Universidad Autonoma del Estado de México, Toluca, México. Borja, Jordi, 1998, “Ciudadanía y espacio público”, Ambiente y Desarrollo, vol. XIV, núm. 3, CIPMA, Barcelona, España. Brand, Peter, 2010, “El urbanismo social de Medellín, Colombia”, Arquitectura COAM, Revista del Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid, núm. 359, pp. 99-103. 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De esta discusión surgen los aspectos más caracterís cos del fenómeno objeto de estudio, permi endo definir los elementos en cues ón: ingresos familiares, par cipación familiar, comunal y de redes de ayuda mutua, apoyo estatal, intereses de organizaciones, par dos, asociaciones e individuos involucrados, par cipación del hombre y la mujer colonos en las decisiones y aportación de recursos, calendario y jornadas laborales, etcétera. Finalmente, estos elementos se relacionan unos con otros, por ejemplo: los altos precios —de la erra y materiales— llevan a la intervención del Estado —regularización, erra barata, paquetes de materiales—; la obtención legal de erra, de servicios e infraestructura, se debe a la par cipación de las familias, redes y comunidad; tal par cipación es es mulada, a su vez, por la inclusión y presencia femenina; la intervención de organizaciones, par dos, asociaciones e individuos afectan la par cipación de los colonos, y/o es mulan acciones gubernamentales; el empo inver do en la autoconstrucción resulta del nivel del ingreso familiar y del empo “libre”; éste, a su vez, está determinado por las jornadas laborales de los empleos de los colonos.. Palabras clave: urbanización popular, Estado, autoconstrucción, parcipación femenina. 71 revista realidades 16x21_2013_1.indd 71 22/05/2013 12:59:51 p.m. �Desarrollo urbano: Acercamiento teórico Abstract This ar cle iden fies each and every one of the characteris c elements of popular urban phenomenon and shows how they are linked. It describes, first, the similari es in the percep on of events (poverty, informal, illegal possession, role of women, etcétera.) from the perspec ves on the subject, and points out, then, the differences of opinion on the ma er. From this discussion derive the most characteris cs of the phenomenon under study, allowing to define those elements: family income, family involvement, community and mutual support networks, state support, interes ng organiza ons, poli cal par es, associa ons and individuals involved, se lers women and male involved in decisions and providing resources, labor day calendar, etc. Finally, these elements relate to each other, for example: high prices (land and materials) lead to state interven on (regularizaon, cheap land, materials packages), the legal acquisi on of land, infrastructure and services, is due to the involvement of families and community networks; such par cipa on is s mulated, in turn, by women’s par cipa on, the invol- vement of organiza ons, poli cal par es, associa ons and individuals affect the par cipa on of the se lers, and / or s mulate acons government, the me spent on the self, it’s household income level and ‘free’ me, which will, in turn, is determined by the working hours of employment of the se lers, etcétera Key words: popular urbanisa on, State, autoconstrucción, female par cipa on Introducción Desde mediados del siglo XX en México, las ciudades se han venido expandiendo en virtud de diversos factores económicos y sociales. Destaca especialmente, en las grandes urbes, “la implantación de las viviendas precarias, en asentamientos irregulares de los sectores más pobres de la población, sin capacidad de acceder a ningún proyecto de vivienda público o privado” (Pradilla, E., 2010: 527). No obstante la pérdida de vitalidad experimentada actualmente en algunas áreas metropolitanas de México por esta forma de urbanización (Ramírez, J. y P. Safa, 2011), la im- 72 revista realidades 16x21_2013_1.indd 72 22/05/2013 12:59:51 p.m. �Desarrollo urbano: Acercamiento teórico portancia del asunto queda ilustrada en la siguiente apreciación: El estado de la cues ón apunta… a las previsiones de la ONU, que afirma que en el año 2050 el 50% de la población mundial vivirá en “ciudades autoconstruidas” en forma de asentamientos informales descontrolados. De hecho, este po de viviendas pueblan ya gran parte del territorio tanto de los países en desarrollo como de sus hermanos supuestamente más enriquecidos (elisaltarina, 2009). La observación sistemá ca de los hechos y el sen do que a éstos le confiere la especulación teórica en el tema de la urbanización popular —todo ello ampliamente expuesto por la literatura (Álvarez, N., 2012; Pradilla, E., 2010; elisaltarina, 2009; Lafuente, M. y C. Gena os, 2005 ; Duhau, E., 1998; Massolo, A., 1997; Chant, S., 1994; Espinoza, G., 1994; González, M. y R. Durán, 1994; Laguna, Z., 1994; Mogrovejo, N., 1994; Sánchez, M. y M. Torres, 1994; Ziccardi, A. y A. Mier y Terán, 1985; Schteingart, M., 1982; Fichter, R., J. Turner y P. Grenell, 1976; Turner, J., 1970)—, permiten conjeturar algunas ideas en torno a la construcción de un modelo que determine los elementos carac- terís cos del fenómeno urbanopopular y muestre la forma cómo aquéllos están enlazados. En el presente ar culo, la literatura sobre el tema se clasifica en cuatro categorías: a) la perspec va teórica marginalista-funcionalista, que resalta la par cipación libre y autónoma del colono en la construcción de una vivienda posible, y la par cipación concomitante del Estado en la regularización de la tenencia de la erra y realización de obras de urbanización (Fichter, R., J. Turner y P. Grenell, 1976; Turner, J., 1970); b) el punto de vista histórico-estructural, que define a la vivienda como un bien de consumo indispensable en la reproducción de la fuerza de trabajo social al servicio del régimen económico de producción capitalista (Pradilla, E., 2010; Duhau, E., 1998; Ziccardi, A. y A. Mier y Terán 1985; Schteingart, M., 1982); c) los estudios de género, los cuales subrayan la ínma y co diana relación que las mujeres man enen con la situación y condiciones de la vivienda y el entorno urbano —vialidad, servicios y equipamiento— que la llevan a emprender la organización de la comunidad y a encabezar las demandas de atención ante los entes públicos relacionados con los asuntos de referencia (Massolo, A., 1997; Chant, S., 1994; Espinoza, 73 revista realidades 16x21_2013_1.indd 73 22/05/2013 12:59:51 p.m. �Desarrollo urbano: Acercamiento teórico G., 1994; González, M. y R. Durán, 1994; Laguna, Z., 1994; Mogrovejo, N., 1994; Sánchez, M. y M. Torres, 1994); y d) la conceptualización oficial de la urbanización popular, misma que enumera como factores principales que originan el fenómeno los siguientes: crecimiento de la población; alto precio de la erra; bajos ingresos familiares y financiamiento inaccesible; considera al desarrollo económico como base del social; y enfrenta las demandas populares de vivienda aplicando las polí cas sociales neoliberales (Plan Nacional de Desarrollo, 1995; 2001; 2007). Dos maneras de considerar estos cuatro enfoques pueden contribuir a describir el fenómeno urbano-popular a través de sus elementos y las relaciones que entre éstos se establecen Por una parte, se presentan las formas como los hechos son vistos y explicados por cada uno de dichos enfoques, y, por otra, se muestran los resultados de las prác cas derivadas de tales formas; esto permite encontrar conexiones hipoté cas entre aquellos elementos. A con nuación presentamos una propuesta derivada de tales consideraciones. Percepciones coincidentes En primer lugar, la percepción de los hechos por parte de cada una de las corrientes de opinión arriba mencionadas sobre la urbanización popular, dejan ver coincidencias muy simples aunque no por esto de menor importancia. La escasez de recursos —desempleo, subempleo, muy bajos ingresos— de los colonos autoconstructores, en parcular durante las primeras etapas del proceso, es un hecho básico, esencial, de todo proceso de urbanización popular. Uno de los puntos fundamentales que entrarían en juego aquí es el rela vo al lugar que una unidad domés ca o una comunidad entera o parte de ella ocupen en el abanico de la pobreza —extrema o moderada—. La necesidad de hacer más eficiente la aplicación de subsidios escasos, por parte de la polí ca social neoliberal, supone iden ficar puntualmente a quienes forman parte de la población obje vo de los programas de reducción de la pobreza. De acuerdo al criterio más generalizado, los programas oficiales de oferta de erra para familias de escasos recursos establecen como requisito básico límites máximos al ingreso familiar. Otras coincidencias entre la mayoría de los estudiosos del fenó- 74 revista realidades 16x21_2013_1.indd 74 22/05/2013 12:59:52 p.m. �Desarrollo urbano: Acercamiento teórico meno de la urbanización popular arriba citados se refieren a las condiciones habitacionales y del hábitat donde los colonos establecen sus asentamientos, y a la situación legal de la posesión en virtud de la cual aquéllos suelen, generalmente, cons tuirse. Las inadecuadas caracterís cas sicas de las viviendas y topogra a del terreno, la carencia o insuficiencia de servicios públicos, infraestructura básica y transporte, en par cular durante las primeras etapas de vida de la comunidad, y la posesión ilegal de la ocupación, son los puntos neurálgicos básicos donde la presencia ac va de los colonos —clientelar o contestataria, individual o en grupo— acostumbra manifestarse (González, J. 2003). Las estrategias de intervención estatal frente a tales caracterís cas y carencias o insuficiencias dependen, generalmente, de la percepción que de las mismas tengan las autoridades tomando a la comunidad como un todo, en tanto que los programas de legalización de la tenencia de la erra están sujetos tanto a intervenciones individuales como colecvas (González, J., 2003). Los estudios dedicados a iden ficar el papel que el género juega en los dis ntos campos de la ac vidad social, han delineado un claro perfil dentro del cual la presencia femenina ocupa un lugar relevante (González, J., 2003). En materia de urbanización popular, los autores pertenecientes a esta corriente (Laguna, Z., 1994; Mogrovejo, N., 1994; Sánchez, M. y M. Torres) coinciden en que la par cipación ac va de la mujer puede hacer la diferencia en el grado de desarrollo alcanzado por una comunidad bajo determinadas circunstancias, aun cuando la aportación de recursos al proceso por parte del hombre siga siendo preponderante. Resulta indispensable, entonces, asignar a los roles femenino y masculino un lugar dentro del conjunto de elementos caracterís cos de la urbanización popular. Interpretaciones diversas Si los estudios coinciden en la existencia y formas de los hechos descritos, el desacuerdo se presenta una vez que éstos son interpretados para sustentar una propuesta de solución. Para algunos, la ges ón de la erra, servicios y equipamiento y la ac vidad autoconstructora, aun cuando se realicen en condiciones marginales, son efec vas en tanto que reflejan la libre elección de los colonos, y, en consecuencia, deben ser respetadas y promovidas por los pro75 revista realidades 16x21_2013_1.indd 75 22/05/2013 12:59:52 p.m. �Desarrollo urbano: Acercamiento teórico gramas estatales de consolidación urbana dirigidos a asentamientos precarios (Turner, J., 1970). En el extremo opuesto, todo el proceso urbano-popular está a expensas de ineludibles y paralizantes determinaciones económicas, polí cas y sociales, de modo que el colono no ene más alterna va que sujetarse a ellas. Sólo “el control estatal sobre los medios financieros para la vivienda y una planificación global del crecimiento urbano desarrollada y controlada democrá camente por las masas” (Pradilla, E., 1987: 195) permi rá, en algún momento, la acción eficaz y la libre elección entre opciones habitacionales. La realidad, por su parte, parece ubicarse en el justo medio: la autoges ón, acompañada del apoyo gubernamental, efec vamente ha permi do en algunos casos la consolidación de las viviendas y de las comunidades (Plan Nacional de Desarrollo, 1995). Sin embargo, en otras ocasiones, tal cosa no ha sucedido, o se ha presentado en medida insuficiente. ¿Cuál sería la causa de estas disparidades? ¿Qué es lo que facilita o dificulta la obtención y consolidación del estatus habitacional de los grupos sociales de escasos recursos? La inves gación ha encontrado una diversidad de relaciones entre elementos claves del proceso de urbanización popular que sugieren respuestas interesantes a dichas interrogantes (González, J., 2003). Exponemos a con nuación brevemente las relaciones más recurrentes que podemos encontrar en los escritos de los diversos autores que tratan el tema. Los elementos claves y sus relaciones a) Es probable que la respuesta más contundente tenga que ver con la relación que guarden entre sí el nivel de ingresos familiares y las mejoras a la vivienda y al hábitat (Bazant, J., 1985). Pero la par cipación de los colonos, el apoyo estatal efec vo, los intereses involucrados, y la par cipación de la mujer colono, como quedó ya explicado, juegan también, cada uno por su lado, un papel determinante. b) Así, el grado y duración en el que los miembros de la comunidad permanecen par cipando en torno a metas comunes, contribuye a aumentar el nivel de consolidación, pero sólo hasta el punto en el que, quedando sa sfechas ciertas necesidades, la par cipación inicia una tendencia descendente (Bazant, J., 1985; Gilbert, A. y P. Ward, 76 revista realidades 16x21_2013_1.indd 76 22/05/2013 12:59:52 p.m. �Desarrollo urbano: Acercamiento teórico c) d) e) f) 1987; Pozas, M., 1990; Ward, P., 1989). Tratándose de comunidades demandantes altamente par cipa vas no asociadas a esferas oficiales, la respuesta gubernamental puede ser más rápida y eficaz que cuando las demandas provienen de comunidades afiliadas a organizaciones ligadas al gobierno (Rangel, A., 1994). La consistencia y magnitud del apoyo gubernamental a la parcipación comunal está posivamente relacionada con la intensidad como esta par cipación se lleve a cabo (Bazant, J., 1985). Cuando las comunidades asociadas a organizaciones oficiales man enen un alto grado de par cipación en las demandas frente a las dependencias del gobierno encargadas de cumplimentar los programas de apoyo, pueden recibir por parte de éstas mejor atención que cuando prevalece un alto grado de media zación de demandas comunales por parte de líderes cooptados en alto grado por el sistema clientelar (Pozas, M., 1990, Rangel, A., 1994). Si el desarrollo de las comunidades se ha alejado en extremo de los requerimientos mínimos de habitabilidad, seguridad y/o du- rabilidad de las construcciones y el hábitat citadino, el interés del poder público por inver r recursos en dichas áreas tenderá a reducirse al mínimo (Duhau, E., 1998). g) La pertenencia de una comunidad a la red jerárquica corpora va de carácter clientelar asociada a los intereses de organizaciones y par dos, subordinará la par cipación que dicha comunidad pudiera tener en los proyectos oficiales de consolidación urbana, a las decisiones, empos y oportunidades acordados desde el gobierno en función de tales intereses (González, J., 2003). Finalmente, h) las familias en las que la mujer contribuye económicamente y par cipa en las decisiones sobre la distribución de los recursos, alcanzan mejores niveles de consolidación habitacional que las familias donde son sólo los varones la única o la más importante fuente de decisiones e ingresos (Chant, S., 1994). Desde luego que cada una de las relaciones que acabamos de exponer está rodeada de circunstancias determinantes que no siempre se presentan en la misma forma y medida, por lo que el sen do de tales relaciones pudiera por tal 77 revista realidades 16x21_2013_1.indd 77 22/05/2013 12:59:52 p.m. �Desarrollo urbano: Acercamiento teórico mo vo cambiar de rumbo en un momento y lugar dados. Por ejemplo, en un momento crí co en la economía de un país, “el poder de negociación de una comunidad altamente par cipa va pudiera caer a un nivel muy bajo en relación con otros centros de demandas insertos también en la competencia por recursos públicos escasos” (González, J., 2003). Así como ésta pueden presentarse muchas otras posibilidades para todas y cada una de las relaciones mencionadas. La literatura citada en este estudio es ciertamente profusa en esta materia, de manera que lo hecho por nosotros ha sido sólo seleccionar las proposiciones que aquélla muestra más reiteradamente y que encierran elementos claves del proceso urbano-popular. Muchos de estos estudios son de corte cualita vo en tanto que otros acentúan un carácter cuan ta vo, de modo que los hallazgos allí mostrados cuentan con las virtudes y limitaciones a que dan lugar dichos enfoques de investigación. Debido a la complejidad del fenómeno urbanopopular, la diversidad de unidades domésticas, comunidades y asentamientos, en relación con los grados y formas de consolidación habitacional, no permite elaborar tipos acabados, antes bien sugiere la construcción de modelos flexibles (Turner, J., 1970). Conclusiones Las proposiciones —relaciones entre elementos— de que venimos hablando, sugieren que respecto a la libertad para construir señalada por la perspec va marginalfuncionalista y los determinantes económicos, polí cos y sociales enfa zados por la corriente histórico-estructural, éstos se conjugan de alguna manera para formar un sistema que, en úl ma instancia, man ene en equilibrio dinámico al conjunto de los elementos que componen el proceso de consolidación de la vivienda de escasos recursos (González, J., 2003). Los aspectos crí cos que juegan aquí son: los ingresos familiares, la parcipación familiar, comunal y de las redes de ayuda mutua, el apoyo estatal, los intereses de organizaciones, par dos, asociaciones e individuos involucrados en el proceso, y la par cipación rela va del hombre y la mujer colonos en las decisiones y aportación de recursos al proceso. Estos elementos, además de ligarse unos con otros, se relacionan con su medio ambiente económico, polí co y social en constante 78 revista realidades 16x21_2013_1.indd 78 22/05/2013 12:59:52 p.m. �Desarrollo urbano: Acercamiento teórico movimiento (González, J., 2003). Los ingresos familiares provienen de la inserción del colono en el medio laboral, formal o informal, que generalmente trasciende la comunidad de residencia e impone diversas condiciones de entre las que destacan el calendario y la jornada laborales (González, J., 2003). La par cipación, si bien se forma principalmente a par r de las carencias y metas comunes de la gente originadas en el interior de la comunidad, suele estar conectada a impulsos provenientes del exterior, ya tengan aquéllos su origen en “par dos polí cos, organizaciones populares, dependencias gubernamentales, asociaciones privadas e individuos” (González, J., 2003). La ac vidad estatal y los intereses económicos y polí cos radican, generalmente, fuera del ámbito comunal (González, J., 2003); y los arreglos de par cipación social de acuerdo al género dependen fundamentalmente de factores histórico-culturales más amplios (Massolo, A., 1997; Chant, S., 1994; Espinoza, G., 1994; González, M. y R. Durán). La condición laboral del colono —es decir, su nivel de ingreso, su calendario y horario de trabajo, el carácter formal o informal de su ac vidad económica, o, en su caso, su condición de desempleado—; la forma como el gobierno, par dos, organizaciones, asociaciones privadas e individuos influyen en la comunidad; la forma y nivel en que aquélla y las redes de ayuda mutua y las unidades domés cas desarrollan su par cipación; y el peso rela vo en el que hombre y mujer colonos par cipan como sujetos ac vos del proceso, dependen, entonces, de un ambiente mayor formado por la estructura económica, polí ca y social vigente en un lugar y momento determinados (González, J., 2003). Entre los aspectos más crí cos que en materia de urbanización popular definen ese ambiente se encuentran: las polí cas de empleo; la polí ca urbana en relación con el estado que guarden los procesos urbanopopulares, y los efectos que la polí ca económica y la polí ca social neoliberales producen en el empleo; los procesos urbanos, incluidos los mercados del suelo, de los materiales para construcción, de la mano de obra y de la urbanización; las ac vidades de género y la intervención de las organizaciones, pardos, asociaciones e individuos. De todo lo anterior, asumiendo lo expuesto aquí respecto de las diversas corrientes de opinión arriba detalladas, podemos des79 revista realidades 16x21_2013_1.indd 79 22/05/2013 12:59:52 p.m. �Desarrollo urbano: Acercamiento teórico prender un conjunto de relaciones crí cas entre los elementos básicos del proceso de urbanización popular. Tenemos así que los precios del suelo, de los materiales para construcción, de la mano de obra correspondiente y de la urbanización, son considerados por la literatura como los aspectos económicos más influyentes en el proceso aquí estudiado. Por otra parte, el hecho mismo de que los pobres estén al margen del mercado formal de vivienda ha contribuido a que el poder público implemente programas de apoyo. A fin de que el proceso habitacional sea accesible a los grupos sociales de escasos recursos, el Estado interviene disponiendo de reservas territoriales de su propiedad ofertándolas a precios bajos, o legalizando la posesión de erra adquirida u ocupada irregularmente. En algunos casos, las dependencias gubernamentales desarrollan programas de impulso a la autoconstrucción que subsidian los costos de materiales y/o de mano de obra, incluida la asesoría técnica. Es frecuente, además, la realización de obras de infraestructura urbana con cargo a la hacienda estatal y, algunas veces, a aportaciones mínimas solventadas por los propios colonos (González, J., 2003). La par cipación de las unidades domés cas, de las redes de ayuda mutua y de la comunidad, ha sido considerada siempre una variable importante para el éxito de los esfuerzos dirigidos a mejorar el proceso habitacional de escasos recursos. Esta par cipación es de par cular relevancia en la ges ón de la regularización de la tenencia de la erra y la obtención de los servicios e infraestructura básicos (González, J., 2003; Pozas, M., 1990). Cuando el Estado responde posi vamente a los requerimientos del proceso habitacional de escasos recursos, la par cipación de la gente suele mantenerse en el nivel adecuado (Bazant, J., 1985), en tanto los resultados de tal respuesta no hayan sa sfecho razonablemente las demandas. Por otra parte, la par cipación femenina co diana en los procesos de consolidación de la vivienda es mula fuertemente la par cipación comunal, de las redes y de las unidades doméscas. Esto sucede así por el solo hecho de la presencia ac va de las mujeres y, además, a través de los apoyos estatales logrados gracias a la ges ón emprendida por ellas. Las organizaciones, par dos, asociaciones e individuos que por razones polí cas, económicas o 80 revista realidades 16x21_2013_1.indd 80 22/05/2013 12:59:52 p.m. �Desarrollo urbano: Acercamiento teórico humanitarias enen interés en los procesos habitacionales de escasos recursos, intervienen en éstos directamente, afectando de dis ntos modos el nivel de par cipación de los colonos, y/o es mulando acciones gubernamentales. El Estado, a su vez, no deja de contactar directamente con estos intermediarios en función de su propio interés, influyendo, a través de aquéllos, en la par cipación de los colonos (Pozas, M., 1990). Los ingresos familiares y el empo que las unidades doméscas, las redes y la comunidad — destacando en los tres grupos la inclusión femenina— dedican al proceso habitacional son, junto con el precio del suelo y la par cipación, variables que reflejan directamente el contenido y forma del proceso a través del cual los pobladores controlan y asumen las decisiones habitacionales de escasos recursos. Por otro lado, la parte de los ingresos familiares provista por la mujer ene la virtud de orientar cualita vamente el po y nivel de par cipación femenina en el proceso. Finalmente, el empo inver do por los colonos en la autoconstrucción es el resultado del nivel de ingresos familiares y del empo dedicado por los miembros de la unidad domés ca y las redes a cumplir con el calendario y la jornada laborales correspondientes a sus empleos (Bazant, J., 1985). En síntesis, las diversas corrientes de análisis cuyos enfoques hemos venido exponiendo a lo largo del presente estudio, vistas globalmente, destacan los elementos y relaciones crí cos arriba señalados que reflejan el modo de ser del proceso habitacional de escasos recursos (González, J., 2003). La concepción marginal-funcionalista destaca el proceso de control de las decisiones y la libertad para construir por parte de los colonos, así como la intervención estatal para la regularización de la tenencia de la erra y el establecimiento de los servicios e infraestructura básicos. Los puntos de vista históricoestructural y de autores diversos subrayan la importancia de ciertos factores económicos, polí cos y sociales. Entre los primeros tenemos los precios de la erra, de los materiales para construcción, de la mano de obra y de la urbanización; los escasos ingresos familiares, y el calendario y jornada laborales cumplidos por el colono en el mercado de trabajo. Los factores polí cos más influyentes son la intervención del Estado y la que enen las organizaciones, par dos, asociaciones e individuos en el pro81 revista realidades 16x21_2013_1.indd 81 22/05/2013 12:59:52 p.m. �Desarrollo urbano: Acercamiento teórico ceso de urbanización popular. Los aspectos sociales más destacados enen que ver con la par cipación desplegada por los miembros de la unidad domés ca, de las redes de ayuda mutua y de la comunidad (Pozas, M., 1990), y con el empo que los colonos dedican a las labores de la autoconstrucción (Bazant, J., 1985). Por úl mo, el punto central de la teoría de género se refiere a la par cipación de la mujer en todas las etapas del proceso urbano-popular. Bibliograİa Álvarez Lombardero, Nuria, 2012, “El vecindario como forma de producción de urbanismo. Estudio Teddy Cruz”, 29 de junio. Disponible en: h p://www.laciudadviva.org/ blogs/?p=14509 (Consultado el 16 de octubre de 2012.) 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El presente documento muestra los resultados de un estudio realizado en Monterrey con un total de mil 57 adultos mayores de ambos sexos, en torno a las necesidades enfrentadas por el adulto mayor y los apoyos recibidos de parte de su familia, en especial de sus hijos. The older adults popula on in Mexico presents an accelerate increment in absolute numbers and percentages, situa on that will be worse in the coming decades, in combina on to the increase in life expectancy implies new and higher support necessi es to this age group, which implies new challengers in general for the society, but par cularly for the family and the social policy. The present document indicate a study result realized in Monterrey with a total of 1057 older adults of both sexes, around iden fied needs by the older adult and the received supports from his family, especially their offspring. Key Words: ageing, ageing populaon, dependence, family support. Introducción Palabras clave: envejecimiento, dependencia, apoyos familiares. Summary En México, las necesidades del adulto mayor han adquirido par- 100 revista realidades 16x21_2013_1.indd 100 22/05/2013 12:59:55 p.m. �Familia: Adulto mayor cular relevancia, ello debido principalmente al proceso de envejecimiento poblacional, el cual consiste en un fenómeno social cuyos primeros rasgos se muestran en nuestro país a par r de las úl mas décadas del siglo XX, pero cuyas principales repercusiones serán observadas durante la primera mitad del presente siglo. Las manifestaciones más notorias de dicho fenómeno son el incremento de la población de adultos mayores, tanto en números porcentuales como absolutos, especialmente de quienes presentan 75 o más años de edad, resultado principalmente de una transición sociodemográfica caracterizada por el descenso en las tasas de mortalidad y de natalidad, aunado al incremento en la esperanza de vida poblacional (Ham-Chande, R., 2003; Par da, V., 2005). Este proceso de envejecimiento poblacional ocurre de manera verginosa en nuestro país; de acuerdo con las proyecciones demográficas, nos llevará menos de 50 años enfrentar la transformación de población que los países desarrollados tuvieron a través de dos siglos —alcanzar niveles superiores a 14 por ciento de población envejecida— (Ham-Chande, R., 2003; Romero, M., 2004). De esta forma, las personas de 60 años y más que cons tuían 6.8 por ciento de la población total en el año 2000 y 9 por ciento en 2010, conformarán 28 por ciento en 2050; es decir, para mitad del presente siglo, uno de cada cuatro habitantes será adulto mayor (Ham-Chande, R., 2003; Instuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informá ca, 2011). En el caso de Nuevo León, este fenómeno presenta caracterís cas demográficas de una etapa de transición muy avanzada —con bajas tasas de fecundidad así como de mortalidad— y un incremento pronunciado en la esperanza de vida —por encima de la media nacional—, lo cual conlleva a un ver ginoso proceso de envejecimiento poblacional, notorio en la transformación de su pirámide poblacional (Cas llo, D., y F. Vela, 2005). Por las caracterís cas del envejecimiento poblacional en nuestra región, aquél plantea una serie de retos importantes a la polí ca social y a la sociedad en general, especialmente para el transcurso de las próximas décadas. Tras el incremento de la población de adultos mayores, especialmente de quienes enfrentan mayor edad, las necesidades de este grupo etario adquieren una mayor dimensión, surgiendo con ello nuevas y mayo101 revista realidades 16x21_2013_1.indd 101 22/05/2013 12:59:55 p.m. �Familia: Adulto mayor res demandas hacia la familia en par cular y la sociedad en general. Familia y seguridad social son las dos ins tuciones básicas de apoyo en la atención de las necesidades del adulto mayor (Ribeiro, M., 2000). En el caso de México, la mayor responsabilidad recae en la familia, en tanto la seguridad social brinda cobertura a menos de la mitad de las personas de 65 años o más —52 por ciento de adultos mayores no accede a la seguridad social, careciendo también de una pensión económica por jubilación— (Ins tuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informáca, 2000). La familia, por tanto, cons tuye la principal red de apoyo para el adulto mayor; sin embargo, aquélla enfrenta una serie de transformaciones en su interior, mismas que se encuentran ligadas a los cambios económicos, sociales y demográficos ocurridos en la sociedad, y desde los cuales se observa una disminución en el número de hijos, un aumento en la escolaridad, principalmente de las mujeres, las cuales además se han incorporado en mayor medida al mercado laboral. Esta situación complica el brindar los apoyos y cuidados necesarios al adulto mayor, especialmente cuando la dependencia de este grupo se ve incrementada. Además, el envejecimiento demográfico en México presenta un complejo panorama, puesto que aunado al incremento de la población de adultos mayores, se observan en este grupo etario dificultades y problemas como bajos ingresos, insuficiente cobertura de la seguridad social, alto costo de los servicios de salud, alimentación y vivienda; deterioro de su salud al surgir problemas de po crónicodegenera vo, lo que incrementa su nivel de dependencia y deterioro, demandando cuidados sicos y afec vos que implican una mayor dependencia del apoyo otorgado por las redes familiares. Por lo anterior, se considera primordial el estudio tanto de las necesidades enfrentadas por esta población, así como de la respuesta obtenida por ellos, par cularmente desde la solidaridad1 intergeneracional —apo1 Definimos la solidaridad como una cualidad de la acción en la que un individuo contribuye al bienestar de otro, par cularmente cuando éste se encuentra vulnerable o presenta una carencia o necesidad. De tal suerte se considera la solidaridad como la presencia de ayuda —transferencia de bienes o servicios— que recibe el adulto mayor para cubrir su necesidad. El estudio se enfoca en la revisión de los siguientes pos de solidaridad: a) económica: apoyo económico en efec vo, bonos o la renta de algún bien; b) en especie: vivienda, alimentación, ves do, servicio médico, medicamentos, etcétera; c) funcional: cuidados especiales, ayuda para caminar, para bañarse, ves rse, cocinar, tomar medicamentos, tomar sus alimentos, etcétera; d) domés ca: 102 revista realidades 16x21_2013_1.indd 102 22/05/2013 12:59:55 p.m. �Familia: Adulto mayor yos de hijos a padres—, la cual parece ser el principal referente para las personas adultas mayores. Situación del adulto mayor Para analizar la situación enfrentada por el adulto mayor en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, se retoman los principales resultados de un estudio cuan ta vo, de po descrip vo, realizado en 2005 con un total de 1 mil 57 personas mayores de 64 años, de ambos sexos, elegidos de manera aleatoria. El estudio estuvo centrado en la solidaridad intergeneracional, par cularmente la recibida por el adulto mayor de parte de sus hijos, especialmente en torno a las dependencias que los primeros presentan, tanto de po económico y material, como de po instrumental y funcional —necesidades de cuidados especiales—. El estudio se realizó en la ciudad de Monterrey, que ene en su haber la mayor concentración de adultos mayores de Nuevo León: reciben apoyo para realizar los quehaceres domés cos, como preparación de alimentos, limpieza del hogar, lavado de ropa, etcétera; e) instrumental: ayuda para sus traslados al médico, comprar alimentos u otras ac vidades externas al hogar; f) afec va: interés en sus problemas y necesidades, contacto sico y/o telefónico. 68 mil 503 personas de 65 años y más de edad (Ins tuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informáca, 2001). Se eligió un diseño de po transversal, no experimental, o ex post facto. El instrumento elaborado consis ó en una cédula de entrevista con 190 preguntas, con un empo promedio de aplicación de 40 minutos. Los cues onarios fueron aplicados entre los meses de marzo a julio de 2005. Perfil sociodemográfico del adulto mayor Entre las caracterís cas observadas en los par cipantes, destacan el tener una edad promedio de 74 años en ambos sexos; siendo 532 mujeres —50.3 por ciento del grupo— y 525 hombres —49.7 por ciento del mismo—; con una escolaridad promedio de cinco años en las mujeres, entre las cuales 14 por ciento son analfabetas, mientras que en los hombres el promedio de escolaridad es de 6.4 años cursados, con un analfabe smo de 7 por ciento. Esta situación diferencial entre los sexos se encuentra relacionada con el acceso desigual que tuvieron a la educación hombres y mujeres en la generación estudiada, el cual fue restringido para las segundas. 103 revista realidades 16x21_2013_1.indd 103 22/05/2013 12:59:55 p.m. �Familia: Adulto mayor Gráfica 1. Estado civil de acuerdo al sexo del adulto mayor 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 5% 10% 4ºo 0% Solteros Casados o en pareja Divorciados o Viudos separados ■ M uj eres ■ Hombres Fuente: Elaboración propia. La situación conyugal de los par cipantes también muestra diferencias entre los sexos, observándose que los varones viven generalmente en pareja, mientras que las mujeres lo hace una de cada tres; además de que son viudas en mayor medida (véase gráfica 1). Dicha situación se explica mediante tres aspectos dis ntos: los hombres, tras enviudar, se vuelven a casar con mayor frecuencia que las mujeres; los varones, por lo general, se casan con mujeres más jóvenes; la esperanza de vida es mayor en las mujeres: 78.5 años para las mujeres contra 73.7 años para los hombres en Nuevo León (Ins tuto Nacional de Estadís ca, Geograa e Informá ca, 2001; Kalish, R., 1996; Mota, R., 2000; Scout, A. y C. Wenger, 1996). Respecto a la situación familiar en que vive el adulto mayor, se observan también diferencias significa vas entre los sexos. Los varones viven en mayor medida en familia nuclear o con su pareja, mientras que las mujeres lo hacen regularmente en familia monoparental, al ser viudas. Asimismo, llama la atención la proporción de adultos mayores que vive solo(a), situación presente en mayor medida en las mujeres (véase cuadro 1). Resalta que 10 por ciento de los par cipantes no ene hijos vivos al momento del estudio, siendo mayor en las mujeres —12 por ciento—, mientras que en los varones corresponde a ocho de cada 10. Esta situación se relaciona con algunos aspectos: en primer lugar, 9 por ciento de los adultos mayores 104 revista realidades 16x21_2013_1.indd 104 22/05/2013 12:59:55 p.m. �Familia: Adulto mayor Cuadro 1. Tipo de familia en que vive el adulto mayor de acuerdo con su sexo Tipo de fam ilia Persona sola Pareja sola Nuclear Compuesta o extensa Monoparent al Ext ensa Unidad fam iliar atípica Unidad de corresidencia M ujeres 16% 12% 12% 19% 36% 15% 4% 1% Hombres 7% 25% 26% 22% 17% 15% 3% 0.4% Total 12% 19% 19% 20% 27% 15% 3% 0.8% Fuente: Elaboración propia. no tuvo hijos; 1 por ciento sobrevive a sus hijos; la mitad de los parcipantes sin hijos permanecieron solteros, situación mayor en las mujeres —7.8 por ciento—, mientras que los hombres corresponde a 4.7 por ciento (véase gráfica 1). El número promedio de hijos es seis, mientras que los hijos vivos al momento del estudio son en promedio cinco, lo que indica la existencia de una proporción significa va de par cipantes que ha perdido al menos un hijo: 36 por ciento en el caso de las mujeres y 28 por ciento en el de los hombres. Las caracterís cas familiares reseñadas muestran una evidente diferencia con las familias actuales, en tanto que las primeras, al ser más numerosas, brindan mayores posibilidades de apoyo de parte de los hijos. De acuerdo con las estadís cas oficiales, en Nuevo León el número promedio de hijos por mujer se ha visto disminuido de seis en 1970, a 3.2 en 1985, y a dos en 2008 (Ins tuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informá ca, 2008). Un aspecto que ha sido señalado por diversos estudios (Mota, R., 2000; Rivera, J., 2001; Rubalcaba, R., 1999) como relevante en torno a la recepción de apoyos, es el número de miembros en el hogar del adulto mayor, observándose que en nuestro estudio el promedio corresponde a 3.4, inferior al promedio observado en los hogares de Monterrey, correspondiente a cuatro en el año 2000. La mayor parte de los adultos mayores cohabita sólo con una persona, siendo 30 por ciento hombres y 29 por ciento mujeres. En el aspecto económico resalta que 59 por ciento de los adultos mayores ene pensión económi105 revista realidades 16x21_2013_1.indd 105 22/05/2013 12:59:55 p.m. �Familia: Adulto mayor ca; agregándose 12 por ciento en que sólo su pareja cuenta con ella; lo que implica que 71 por ciento de los par cipantes cuenta con pensión por vejez, sea de manera directa o indirecta. Este dato contrasta con el observado a nivel nacional: en 2000, 34 por ciento de los hombres mayores de 64 años recibía una pensión, en tanto que las mujeres sólo 7 por ciento (Romero, M., 2004); mientras que en el estudio realizado la enen 44 por ciento de las mujeres y 74 por ciento de los varones. Otro aspecto que resalta en el grupo estudiado es la proporción de adultos mayores que ene seguridad social, correspondiente a 87 por ciento, misma que casi duplica la de adultos mayores con seguridad social a nivel nacional: 48 por ciento de las personas de 65 años y más de edad (Ins tuto Nacional de Estadís ca, Geogra a e Informá ca, 2001). Principales necesidades de los adultos mayores Respecto a las necesidades enfrentadas en mayor medida por el adulto mayor, se indagó en torno a las ac vidades o situaciones en las que aquél requiere de apoyo, por no ser capaz de realizarlas o cubrirlas por sí mismo, con sus propios recursos, conceptualizándose como pos de dependencia que se clasifican como: ac vidades básicas de la vida diaria (ABVD) o dependencias de po funcional, las cuales implican apoyos o cuidados especiales, relacionadas en ocasiones con la sobrevivencia del adulto mayor; y ac vidades instrumentales de la vida diaria (AIVD), relacionadas con necesidades materiales, de labores domés cas y/o traslados del adulto mayor. De acuerdo con las evidencias, la dependencia económica se presenta en mayor medida, siendo mayor en las mujeres y conforme a lo esperado pues, como se señaló, aquéllas cuentan con menores recursos —pensión, educa vos—; cabe señalar que esta condición se presenta sobre todo en los estratos bajo y medio bajo (véase cuadro 2). También en proporción significa va presentan necesidad de ayuda para realizar labores doméscas y ayuda material o en especie, sin embargo, la primera es mayor en los varones, especialmente en el estrato alto. En una menor proporción aparece la dependencia de po instrumental, sin diferencias entre los estratos. Las dependencias que se muestran en baja proporción son las de po funcional, 106 revista realidades 16x21_2013_1.indd 106 22/05/2013 12:59:56 p.m. �Familia: Adulto mayor mismas que en conjunto aparecen solamente en 18 por ciento del grupo estudiado, sobre todo en las mujeres y principalmente en los estratos bajo y medio bajo; la más común de ellas es la necesidad de ayuda para caminar, mientras que las de menor proporción, de acuerdo a lo esperado, son algunas necesidades básicas para la vida diaria como: necesidad de ayuda para ir al baño, acostarse o levantarse de su cama y tomar sus medicamentos (véase cuadro 2). Cuadro 2. Datos sobre dependencia y solidaridad según género del adulto mayor Tipo de dependencia Económica Labores domést icas Funcional para caminar Funcional para ir al baño Funcional para bañarse Funcional para to mar medicamentos Funcional para levanta rse o acostarse en su cama Funcional para alimentarse En especie Inst rumenta l Situación Dependencia So lidaridad Sin ayuda Dependencia Solidaridad Sin ayuda Dependencia Solidaridad Sin ayuda Dependencia Solidaridad Sin ayuda Dependencia Solidaridad Sin ayuda Dependencia Solidaridad Sin ayuda Dependencia Solidaridad Sin ayuda Dependencia Solidaridad Sin ayuda Dependencia Solidaridad Sin ayuda Dependencia Solidaridad Sin ayuda Femenino Masculino Total 78% 73% 84% 16% 68% 74% 26% 54% 87% 70% 94% 13% 15% 67% 6% 10% 62% 91% 9% 13% 34% 7% 79% 21% 8% 63% 34% 4% 70% 30% 5% 65% 34% 5% 75% 25% 7% 85% 15% 86% 13% 85% 15% 10% 90% 10% 6% 90% 10% 4% 8% 90% 10% 6% 93% 7% 6% 96% 4% 80% 20% 86% 15% 4% 94% 6% 5% 90% 10% 5% 95% 5% 68% 78% 22% 55 % 75% 25% 61% 77% 23% 56% 94% 43% 95% 5% 48% 94% 6% 6% Fuente: Elaboración propia. 107 revista realidades 16x21_2013_1.indd 107 22/05/2013 12:59:56 p.m. �Familia: Adulto mayor Solidaridad observada hacia el adulto mayor Respecto a los apoyos recibidos por el adulto mayor para cubrir su necesidad o superar su dependencia, se observa que aquéllos son obtenidos principalmente por quienes muestran una o varias necesidad(es) para cubrir las ABVD, implicando algunas veces la sobrevivencia del adulto mayor (véase cuadro 3). Dicho apoyo se concentra principalmente en quienes muestran dependencia para alimentarse, recibiendo la ayuda principalmente de las hijas, sobre todo en los estratos alto y medio alto, mientras que los varones la reciben especialmente de su cónyuge o pareja, por permanecer casados o unidos. También en amplia proporción se recibe ayuda de po instrumental para realizar labores domés cas, así como funcional para acostarse y/o levantarse de su cama y tomar medicamentos. Cabe señalar que tanto la ayuda instrumental como para labores domés cas son recibidas en mayor proporción por los hombres, sobre todo en los estratos alto y medio alto, ayudándoles por lo general la esposa o cónyuge, así como las hijas. La ayuda funcional para bañar- se o asearse no presenta diferencias entre los sexos, estando presente sobre todo en los estratos alto y medio alto y recibiéndose generalmente de las hijas y/o una empleada domés ca, así como de la cónyuge en el caso de los hombres. En la dependencia económica y material —en especie—, es ligeramente menor la proporción de adultos mayores que recibe ayuda, siendo principalmente las mujeres. Al discriminar la ayuda que proviene exclusivamente de los hijos, se advierte que aquélla es mucho mayor hacia las madres —67 por ciento—, mientras que es recibida por el padre en 45 por ciento de los dependientes. El apoyo que se recibe en menor medida es la ayuda para caminar, la cual es brindada por todos los hijos, pero especialmente por las mujeres, observándose que quienes no ob enen la ayuda señalan recurrir por lo general al uso de un bastón u otro implemento mecánico. En general, se observa que la ayuda es recibida principalmente de las mujeres, especialmente en los apoyos de po funcional (ABVD), así como en los de po instrumental, es decir, traslados y labores domés cas. Un aspecto que resalta es que en los apoyos brindados para cubrir las AIVD, es 108 revista realidades 16x21_2013_1.indd 108 22/05/2013 12:59:56 p.m. �Familia: Adulto mayor común encontrar la presencia de una red de intercambio entre el(la) adulto(a) mayor y su(s) hijo(s), lo que confirma lo señalado por la teoría del intercambio social en torno a que los apoyos fluyen acorde con los recursos de los par cipantes (Levi-Strauss, C., 1969, citado en Ritzer, G., 2001; Hidalgo, J., 2001). No obstante, en el caso de las ABVD relacionadas con la dependencia funcional que se desarrolla tras el deterioro sico del adulto mayor, los apoyos recibidos adquieren otra caracterís ca, que no es acorde con los recursos de los par cipantes, ni tampoco con la presencia de intercambio entre las partes, sino que parecen estar más en función del grado de dependencia en el adulto mayor, es decir, como respuesta de una corresponsabilidad o solidaridad familiar señalada por diversos autores (Aranguren, L., 2000; Artola, A. y R. Piezzi, 2000; Barg, L., 2003; Coronado, M., 1941; Durkheim, E., 1967; Ribeiro, M., 2000; Rorty, R., 1991). Este po de respuesta se observa en mayor medida dirigida a las mujeres, especialmente por su(s) hija(s). Conclusiones De acuerdo con lo discu do, la situación del adulto mayor es bastante heterogénea, variando en función de la situación de deterioro y recursos con que cuenta aquél para cubrir sus necesidades por sí mismo, o bien a través de un intercambio de bienes y servicios con sus familiares, o incluso dependiendo totalmente del apoyo de quienes le rodean. Podemos señalar entonces que las necesidades del adulto mayor están relacionadas tanto con aspectos sociales —redes sociales y familiares establecidas— como de po individual —edad, estado de salud, nivel de funcionalidad, dependencias desarrolladas—. De acuerdo con la evidencia obtenida en torno a la ayuda que recibe el adulto mayor para cubrir sus necesidades y la reciprocidad de aquél para con su(s) hijo(s), es posible señalar que existe, por un lado, una relación de intercambio de bienes y servicios entre el adulto mayor y su(s) hijo(s) en una proporción importante —poco más de la mitad de los que reciben ayuda—, sobre todo en quienes reciben ayuda económica —dinero y especie— e instrumental. Por otro lado, y en una proporción aún más 109 revista realidades 16x21_2013_1.indd 109 22/05/2013 12:59:56 p.m. �Familia: Adulto mayor importante del grupo de estudio, se observa la evidencia de una respuesta solidaria, generalmente de los hijos, hacia las necesidades del adulto mayor, brindándole ayuda, principalmente cuando esas necesidades son de po funcional, sin evidencias de reciprocidad. Esto úl mo parece indicar que la solidaridad de los hijos hacia el adulto mayor se ve incrementada conforme éste avanza en deterioro y presenta necesidades de po funcional que comprometen su sobrevivencia, denotándose una ac tud de corresponsabilidad familiar. Sin embargo, también se observa que existen adultos mayores que no sólo carecen del apoyo para cubrir su necesidad y atender su dependencia, sino que, además, enfrentan el desinterés y, en ocasiones, incluso el abandono de alguno(a) de sus hijos(as). Situación que es por demás grave, si coincide con el deterioro sico y mental del adulto mayor — dependencia funcional—, así como si carece de recursos económicos que le permitan obtener de manera segura un apoyo, aun cuando se reciba de manera condicionada. Reflexiones y recomendaciones Es importante considerar que el envejecimiento poblacional en México presenta caracterís cas muy par culares —aumento ver ginoso en el número de adultos mayores, insuficiente cobertura de seguridad social, monto insuficiente en pensiones de re ro y viudez— que conllevan a serias dificultades para la atención de este segmento, recayendo gran parte de la responsabilidad de esta atención en la familia. Asimismo, se denota que la familia realiza un esfuerzo por cubrir las necesidades del adulto mayor, aun cuando ella enfrenta una visible transformación en su estructura como ins tución social —disminución del número de miembros, cambios en roles y funciones—, tanto como en su interior —papeles de la mujer y de los niños, importancia de la pareja—, que contrasta en ocasiones con las demandas de atención y recursos de los abuelos, lo que puede ahondar los conflictos y dificultades enfrentados en el interior de su dinámica y funcionamiento. Por ello, se torna relevante el diseño y ampliación de polí cas y programas sociales dirigidos de manera específica al adulto mayor, considerando la diversidad de 110 revista realidades 16x21_2013_1.indd 110 22/05/2013 12:59:56 p.m. �Familia: Adulto mayor necesidades y situaciones enfrentadas por dicho grupo etario, que además ofrezcan servicios y apoyos diferenciados de acuerdo al género y la situación — po y nivel de dependencia— enfrentada; así como polí cas y programas dirigidos a las familias que enen entre sus miembros a uno o más adultos mayores para su atención, par cularmente cuando los apoyos requeridos son de cuidados especiales para realizar las ABVD, en tanto comprometen la sobrevivencia del adulto mayor, a la vez que impactan fuertemente la situación familiar. Bibliograİa Aranguren, Luis, 2000, “Ser solidario más que una moda”, La cues ón social, año 7, núm. 4, México, Asociación Mexicana de Promoción y Cultura Social. 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La metodología se centró en procesos observacionales por medio de un estudio de po sincrónico, transversal, analí co y prospecvo; el diseño es preexperimental; las unidades de análisis fueron 105 adultos mayores atendidos en una Unidad Médico Familiar (UMF); en la teoría del muestreo, éste es indeterminís co de po accidental; se diseñó un instrumento con escala de intervalo de po centesimal, procesando su confiabilidad con un Alpha de Cronbach, y el manejo del análisis estadís co de po correlacional y análisis factorial. Se concluye la dualidad acerca del desarrollo humano del adulto mayor: la dependencia genera ac- tos, situaciones y formas de violencia —55.09 por ciento varianza, ≥±0.31—. Se propone sensibilizar a la población de que la familia es un negocio al mostrar un esquema de inversión de capital variable con retorno, es decir, los padres requieren ver a sus hijos como un “producto de inversión” que se retribuirá correla vamente en la misma medida de proporción directa cuando los padres sean viejos, mostrando entonces la necesidad de un cambio cultural e intergeneracional. Palabras claves: adulto mayor, desarrollo humano, familia, violencia. Abstract The aim of this research is to understand the rela onship of human development impact of the elderly in their personal, family and health, together with possible violence. The methodology focused on observa onal processes, being a 113 revista realidades 16x21_2013_1.indd 113 22/05/2013 12:59:56 p.m. �Familia: Adulto mayor synchronic study, transversal, analy cal and forward, the design is pre experimental analysis units were 105 seniors a ended a Family Health Unit; in sampling theory, this is type indeterminis c accidental an instrument was designed with interval-type scale centesimal, processing reliability with a Cronbach Alpha management and sta s cal analysis of correla onal and factor analysis. We conclude the duality of human development of the elderly; dependence generates events, situa ons and forms of violence (55.09 por ciento variance, ≥ ± 0.31). It is proposed to raise awareness that the family business is a diagram to show a variable capital investment return, ie require parents see their children as an investment product which correspondingly remunerated in the same propor on as direct when parents are old, showing then, the need for cultural and intergenera onal change. Key words: elderly, human development, family, violence. Introducción El filósofo Veblen (1918, referido por Membrillo, A. et al, 2008) predijo que de acuerdo al crecimiento de la población, al finalizar el siglo XX habría 7 mil millones de habitantes. Sin embargo, sólo tuvieron que pasar 11 años para que esta can dad de seres humanos habitara el planeta, y con ello vendrían otras transformaciones y variaciones, entre ellas la vejez de la misma población, aun y cuando al finalizar el siglo XXI —año 2100— falta que el crecimiento poblacional alcance los 14 mil millones para iniciar su curva de decremento; con esto se anuncian la crisis alimentaria, los problemas de pensiones, las enfermedades crónicas, entre otras situaciones, principalmente de orden ambiental. México no es la excepción. La tasa de crecimiento poblacional en nuestro país se incrementó a par r de los años cincuenta del siglo XX y se acrecentó aún más a par r de los años setenta. En el sector salud se ha observado una falta de apoyo a nivel familiar al adulto mayor en relación con su persona, control médico y posible problemá ca de violencia, todo ello debido probablemente a una falta de cultura, en general, y concien zación hacia 114 revista realidades 16x21_2013_1.indd 114 22/05/2013 12:59:57 p.m. �Familia: Adulto mayor el viejo, en par cular. El de familia es un concepto complejo aún; muchos autores la delimitan como la ins tución, el núcleo o la médula espinal de la sociedad. Sin embargo, aún se sigue estudiando y analizando, brindando la acepción de relevancia como el elemento más importante de la naturaleza humana. La familia es el eje fundamental para el funcionamiento de la sociedad aunado a las creencias, los valores y los mitos, mismos que determinarán la conducta del sistema, contribuyendo a la transformación de las ac vidades co dianas del individuo, de la ciudad, del país e incluso del mundo entero. Flaquer (1998) sos ene que “la pérdida de peso de la familia en la organización social ha acompañado su importancia cada vez mayor como fuente de iden ficación emocional”. Carlos Pérez Testor (2008, citando a Font, Pérez Testor, Romagosa, 1995) dice que la familia es el grupo donde se nace y donde se asumen las necesidades fundamentales del niño. Es un grupo en el cual los miembros se cohesionan, se quieren, se vinculan, y así se ayudan recíprocamente a crecer vitalmente, a vivir como personas en todas sus dimen- siones: cogni va, afec va, relacional, etcétera. Desde estas perspec vas, se ene claro que la familia implica no sólo los lazos de sangre que en determinado momento existen, sino que va más allá de tener hijos. Por otra parte, la Organización Mundial de la Salud (OMS) indica que una revolución demográfica está ocurriendo en todo el mundo. Actualmente hay alrededor de 600 millones de personas de 60 años y más; esta cifra se duplicará hacia el año 2025 y llegará a casi dos mil millones hacia el año 2050 —la mayoría de ellos en países en vías de desarrollo. El ncremento mayor ocurrirá en el primer cuarto de siglo; se mul plicará por 15 en países como Bangladesh, Brasil, México y Nigeria; el número de personas mayores de 60 años se habrá mul plicado por cuatro entre 1955 y 2025; y la proporción frente a la población total será de 10 por ciento. El Caribe es la región en desarrollo más vieja del mundo (Kornblit, A., 1984; Organización Mundial de la Salud, 2003). 115 revista realidades 16x21_2013_1.indd 115 22/05/2013 12:59:57 p.m. �Familia: Adulto mayor Lo anterior esboza la necesidad de conocer el tejido del ambiente familiar y cómo se relaciona o, en su caso, si es que existe o ha prevalecido un desarrollo a favor de estas personas proponiendo un diagnós co social médico completo y seguir con un enfoque de apoyo y de sensibilización para propiciar una mejor calidad de vida en su ambiente y dinámica familiar; así como detectar la incidencia de la problemá ca de violencia, ya sea sica, psicológica o social, y cómo interfiere en el desarrollo que como personas aún pueden tener y, por ende, mejorar el conocimiento sobre esta etapa y las necesidades básicas para preponderar la organización en el sistema familiar y personal. La presente inves gación está dirigida esencialmente hacia el medio social que se preocupa o desconoce la situación actual de los adultos mayores, pero haciendo énfasis en la familia, ya que es el medio o el contexto que ene relación o contacto directo con el adulto mayor. Su obje vo es tener una mejor perspec va sobre la familia, el cuidador o la misma persona, educando a las próximas generaciones para convivir de la mejor manera, sin condiciones de violencia hacia los adultos mayores, y puedan re- conocer que a futuro ellos mismos vivirán también esa etapa vital. Material y métodos El estudio fue realizado en una Unidad de Medicina Familiar (UMF) de la ciudad de Sal llo, Coahuila. Se empleó un enfoque cualita vo-cuan ta vo, con una pología de la inves gación observacional, transversal, sincrónico, analí co y prospec vo; el diseño de la invesgación en la perspec va metodológica fue preexperimental, al conformarse El estudio con un grupo y una sola medición XO (Campbell, D. y J. Stanley, 1969, referido por Ramos, R., 2004), fundamentada en una inves gación de campo, ya que para su desarrollo se recurrió a la recopilación de datos —consultas, variables e instrumento—, tomando criterios para el desarrollo de la inves gación e instrumento desde la perspec va metódica cualita va y cuan ta va (Ramos, R. y J. Ramírez, 2012). Las variables maestras del estudio fueron: el desarrollo humano, ambiente familiar, entorno médico social y violencia, medidas de forma ordinal con una escala intervalar de po centesimal de 0 al 100, donde el 0 es la ausencia del atributo y el 100 el máximo valor 116 revista realidades 16x21_2013_1.indd 116 22/05/2013 12:59:57 p.m. �Familia: Adulto mayor que le otorga el respondiente. La operacionalización de las variables cons tu vas se midió de manera similar. Según la pirámide poblacional adscrita a medicina familiar, en 37 UMF del estado de Coahuila de Zaragoza se hallan registrados 114 mil 268 adultos mayores hombres y mujeres ≥60 años derechohabientes. La población se determinó según el censo nominal de la UMF en Sal llo, en donde dicha unidad médica actualmente cuenta con 13 mil 496 adultos mayores, hombres y mujeres, como derechohabientes ≥60 años (IMSS, 2010) El estudio por observación se realizó en la afluencia de personas adultas mayores en el servicio de Prestaciones Económicas por los trámites de pensión y supervivencia. Con base en el registro del censo mensual de tal departamento, se a enden por mes a 110 adultos mayores (IMSS,2010 El po de muestreo fue: indeterminís co por su nivel de incer dumbre; accidental; abarcando un total de 105 sujetos (censo). Los criterios de selección o inclusión de los sujetos para este estudio fueron tomados con el discernimiento necesario para evitar un probable sesgo muestral: Pacientes mayores de 60 años, afiliados —pensionados, jubila- dos y beneficiarios—, de ambos géneros, sin afectación del área cogni va, que lean y escriban, que formen parte de un núcleo familiar, que acepten voluntariamente par cipar en el estudio. Los criterios de exclusión se refieren a que los miembros de la familia tengan enfermedades psiquiátricas —síndrome ansioso depresivo, alcoholismo, entre otros—, y los criterios de eliminación se centraron en respuestas incompletas en la encuesta que impidan una valoración adecuada del caso. Se diseñó un instrumento que metódicamente aporte un nuevo enfoque en perspec va, comprensión y análisis en la aplicación exclusivamente a la persona adulta mayor que comparte o vive con una familia (Alvarado, J., 2011), ya que se observan áreas como ambiente familiar, desarrollo humano, entorno médico social y violencia, u lizando la escala mencionada debido a que contribuye con una mejor compresión en su percepción en el nivel familiar. El desarrollo fue medido de forma induc va por el po de estudio y diseño; las lecturas estadís cas de acuerdo a Rocío Isabel Ramos Jaubert y Jorge Ramírez Chávez (2012) en el presente estudio emplearon tres análisis de la estadís ca sin números, donde se u lizaron 117 revista realidades 16x21_2013_1.indd 117 22/05/2013 12:59:57 p.m. �Familia: Adulto mayor las frecuencias absolutas y rela vas para describir la población objevo, la correlación Producto Momento de Pearson y el análisis de factores modelo r2 múltiple, con criterio de corte sigmá co r≥±.31, para obtener una lectura con una estructura subyacente y obje va de acuerdo a los datos crudos, con sus respec vos niveles de confianza de 95 por ciento, lo que equivale a 0.05 de nivel de error. Resultados En el estudio, el género que predominó fue la mujer con 65 sujetos, que representan 62 por ciento; en el estado civil, 37 respondientes son casados, lo que es 32 por ciento; los de ingreso económico medio fueron 41 encuestados —41 por ciento—; y 30 respondientes, mujeres adultos mayores, son ama de casa, con 32 por ciento. Asimismo, predominaron las que se dedican al hogar con 52 respondientes —52 por ciento—; en la religión predominaron los católicos con 80 sujetos, explicando 81 por ciento; predominó la escolaridad primaria con 57 sujetos —59 por ciento—; 77 sujetos manifestaron su entorno vital en el medio urbano, formando 80 por ciento; 95 sujetos viven en una familia propia —93 por ciento— y 27 sujetos son de grupo sanguíneo O+ —47 por ciento—. En la tabla 1 sobre las relaciones entre el desarrollo humano y el ambiente familiar —siendo la síntesis del análisis correlacional determinado por un nivel de confianza de 95 por ciento y un nivel de error de .05, u lizando el coeficiente de correlación Producto-Momento de Pearson— se explica la relación entre desarrollo humano y el ambiente familiar en el que está inmerso el anciano, donde la convivencia en el nivel familiar conduce hacia una buena calidad de vida y confort, por el buen manejo de la enfermedad generada por su envejecimiento, fomentando las relaciones que establece con un trato posi vo, lo que le da pie a una mejor comprensión del ambiente que lo rodea. Los valores establecidos promueven la educación en la equidad con inteligencia y con amabilidad, y el sen rse con libertad aunado al confort y a la sa sfacción de su calidad de vida, conduce a ser una persona tolerante y disciplinada, caracterizada por el respeto y orden. La armonía lo conduce al confort, mejorando su calidad de vida en su senectud por sen rse una persona libre, así como a preservar una buena comunicación por considerarse todavía una persona estable y apegada a su familia. Se 118 revista realidades 16x21_2013_1.indd 118 22/05/2013 12:59:57 p.m. �Familia: Adulto mayor infiere que el adulto mayor siente un alto grado de sa sfacción en su desarrollo personal y se percibe cobijado por el apoyo familiar en la etapa de envejecimiento —r≥ .29, p≤.05—. En el gráfico 1 se refleja el análisis integracional con el análisis de factores donde se empleó el Método de Extracción de Comunalidades de R2 Múltiple, tomando como variables significa vas aquellas Tabla 1 Relaciones entre desarrollo humano y el ambiente familiar del anciano EnvajRCimi ■nto C;alid';ad Enf■rm ■d;ad C;ap;acid;ad Confort Educ;a,dón Equid;ad l.nh1lig•m::i;a Libarbd de vida Conviv11tncla 0.33 0.36 Relac~es 0 ,A9 0.56 0,58 Trato pos itivo 0.43 0,47 o.so Afectci 0 .42 0.36 0 ,44 D,35 0.34 V.il<wes 0,36 Gene<Midad 0,31 Ain;abilid.ad 0 ,29 T~erand a º·'° 0.39 0.38 0.36 O.S2 0,62 0.57 0,36 0, 33 0,42 o.s1 0,31 0,39 0,63 0 ,S9 0 , 54 0 .44 0,43 0 ,57 0 ,44 0,S6 0,47 0 , 56 DiKipllna Ru.peto 0.34 0 ,29 0,31 O<d<n Atmonla 0,53 o ,sg 0.60 Comunicaci6n 0,51 0.S4 D.57 ht.ibllld.id 0.51 0 ,52 0..64 Apego 0.43 o.40 0,45 0.34 0 ,2g 0 ,28 0 ,28 0,33 0 ,42 0 ,41 0 ,31 0 ,28 Basado en un Análisis de Correlación Producto - Momento de Pearson, p ≤ 0.05, r ≥ 29, n ≥ 100 que presentaron un valor de r≥±.31 —criterio de corte sigmá co—. Se obtuvo del procesamiento un total de 15 factores extraídos a través de maximizar la varianza compar da que explica 55.09 por ciento del total del fenómeno estudiado. La lectura interfactorial estructuró los 15 factores que se presentaron en el procesamiento, mostrando las relaciones existentes entre los mismos y que integraron el fenómeno estudiado. Se observó que el desarrollo humano alcanzado por el adulto mayor en la familia lo hace una persona íntegra y feliz por medio de valores interpersonales como el esparcimiento y la intervención sa sfactoria en la prevención de enfermedades, estableciendo que con núa con la dependencia psicoac va hacia el consumo del café, pero con el apoyo familiar en los programas educa vos en salud dirigidos específicamente al adulto mayor. 119 revista realidades 16x21_2013_1.indd 119 22/05/2013 12:59:57 p.m. �Familia: Adulto mayor El anciano ende a ser dependiente en la familia por considerarse una persona caprichosa y a pesar de sen rse feliz e íntegra, está expuesto a cualquier po de vio- lencia de índole psicológica, sica o económica. Aunque la familia le brinde apoyo moral en la intervención o prevención de enfermedades, precisamente por situaciones Gráfica 1 Relación y análisis Interfactorial del fenómeno. Extracción Comunalidades del R2 Múl ple valor r≥0.31 (criterio de corte sigmá co). Se obtuvieron del procesamiento un total de 15 factores extraidos a través de maximizar la varianza compar da que explican el 55.09 % del total del fenómeno estudiado de salud o presencia de algún po de padecimiento, generan diversas formas de violencia hacia su persona y por ende el deterioro de su salud. De lo anterior se infiere que existe una dualidad acerca del desarrollo humano de la persona adulta mayor, porque a pesar de sen rse una persona íntegra en lo familiar, completamente feliz y estable, está latente la violencia tanto de parte de su familia como de personas externas, y que la educación que recibe para beneficio de su salud es benefactora siempre y cuando reciba el apoyo familiar adecuado, lo que a la vez se vuelve ambivalente cuando lo olvidan por conveniencia o desatención, en perjuicio del anciano por el po de dependencia que exista. 120 revista realidades 16x21_2013_1.indd 120 22/05/2013 12:59:57 p.m. �Familia: Adulto mayor Conclusión y discusión De acuerdo a los hallazgos en la inves gación, se concluye de forma general que el longevo caracteriza el ambiente familiar en la asociación de los valores, la convivencia y la comunicación, así como redes de apoyo a través de las reuniones familiares, el esparcimiento por medio de la asistencia al cine, la moderada ac vidad sica; pero a la vez no se siente integrado al sistema familiar por su edad y por ende es dependiente; en menor grado son independientes al recibir prestaciones económicas como una pensión o jubilación. La dependencia genera actos, situaciones y formas de violencia por miembros como los hijos, los nietos y los sobrinos, estos úl mos por el hecho de descuidarlo, si bien no cometen la agresión. La violencia desencadena que la persona mayor no tenga una recuperación en su enfermedad, pero si es integrado a un programa educa vo de salud posiblemente mejore y le ayude cuando deje de fumar y la dependencia de la cafeína; su desarrollo humano es favorecido por su envejecimiento con calidad, confort y libertad, pero por su edad padece algún po de enfermedad. Se integraron elementos como el ser feliz e íntegro en el nivel familiar, pero también cómo la violencia interfiere en sus enfermedades y, sobre todo, cómo la religión es desencadenante de violencia intrafamiliar, aunado al impacto de los programas educavos de salud; asimismo, hay diferencias entre las mujeres y varones en la comprensión familiar. Una inves gación que apareció en la revista Avances Médicos de Prensa La na (Muchinik, 1987, referido por Espín, A., 2003), con respecto al fenómeno acerca de la moral de los viejos, encontró una fuerte asociación entre frecuencia de interacción con la familia y senmiento de bienestar en la vejez. El estudio encontró que también existe una fuerte asociación entre el desarrollo humano y la etapa como adulto mayor, ya que el anciano sobrelleva su etapa cronológica de forma tranquila y sana, de manera independiente y con libertad; se integran a nivel familiar sus formas de iden dad, valores, costumbres, funcionando como red de apoyo, y el fomentar la unión por lógica eleva su moral. José Manuel Pérez Álvarez, Héctor D. Bayarre y Gema Quintero Danauy (1996) presentaron una inves gación realizada en Cuba en la que se demostró que la dimensión familiar es la que más contribuye 121 revista realidades 16x21_2013_1.indd 121 22/05/2013 12:59:58 p.m. �Familia: Adulto mayor a la percepción de alta calidad de vida y que cons tuye la principal fuente de ayuda, compañía, cuidado y respeto para las personas de edad avanzada. Dada la observación, se menciona que esta invesgación encontró evidencia similar cuando la convivencia fortalece el ambiente familiar. Alberta Durán Gondar y Ernesto Chávez Negrín (1998), también referidos por Ana Margarita Espín (2003), han considerado a la familia como un grupo social fundamental para ayudar al adulto mayor a desempeñar sus roles. El longevo considera sen rse desintegrado, no le gusta ejercer obligaciones a nivel familiar y a la vez desea estar integrado para ejercer su iden dad, derechos y costumbres; no se siente adaptado del todo en su contexto familiar, prevaleciendo inconformidad con la mayoría de su familia, con lo que pone en riesgo la dinámica familiar o fuerzas internas, demostrando que la familia no siempre lo apoya en el desempeño de los roles. Propuesta El estudio demostró que el ambiente familiar en donde está inmerso el adulto mayor como integrante, enriquece sus valores en la expe- riencia de convivencia y comunicación como persona longeva dentro de tal sistema; pero en su etapa de adultez mayor se manifiestan como personas independientes por sen rse aún libres, con decisiones propias, ya que cuentan con una pensión y/o jubilación que los hacen económicamente independientes, por tal mo vo su familia no los abandona o los hace sujetos periféricos, lo que paradójicamente mejora su desarrollo humano. Por otro lado, se requiere sensibilizar a la población de que la familia es un negocio al mostrar un esquema de inversión de capital variable con tasa de retorno, es decir, los padres requieren ver a sus hijos como un “producto de inversión” que se retribuirá correla vamente en la misma medida de proporción directa cuando los padres sean viejos, mostrando entonces la necesidad de un cambio cultural e intergeneracional. Bibliograİa Alonso Yolanda, 2005, “Las constelaciones familiares de Bert Hellinger: Un procedimiento psicoterapéu co en busca de iden dad”, Interna onal Journal of Psychology and Psychological Therapy, Universidad de Almería, vol. 5, núm. 1, abril, pp. 83-94. Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=56050107 Alvarado Cortés, Julio César, 2011, Vejez, Familia y Violencia: Una perspec va desde la Salud 122 revista realidades 16x21_2013_1.indd 122 22/05/2013 12:59:58 p.m. �Familia: Adulto mayor Pública, tesis de maestría en Metodología de la Inves gación (MMI), Sal llo, Universidad Autónoma de Coahuila. Álvarez Pérez, José Manuel, Héctor D. Bayarre y Gema Quintero Danauy, 1996, Calidad de vida en la tercera edad, La Habana, Conferencia Centro de Iberoamericano de la Tercera Edad. Campbell, Donald y Julian C. Stanley, 1982, Diseños experimentales en la inves gación social, Buenos Aires, Amorrortu. Durán Gondar Alberta y Ernesto Chávez Negrín, 1998, Una sociedad que envejece: retos y perspec vas, Temas (14), pp. 57-68. Espín, Ana Margarita, 2003, Adulto Mayor, Infomed Salud para la vida. Disponible en: http://www.sld.cu/saludvida/hogar/temas. php?idv=6742 Flaquer, Lluís, 1998, El destino de la familia, Barcelona, Ariel Ins tuto Mexicano del Seguro Social, 2009, Pirámide Estatal-poblacional. Derechohabientes ambos géneros ≥60 años, Delegación Estatal en Coahuila Kornblit Ana Lía, 1984, La enfermedad crónica vista como crisis familiar. Enfoque preven vo de las disfunciones familiares, Somá ca familiar- Enfermedad orgánica y familia, capítulo 2, España, Gedisa S, pp. 42-43. Membrillo Luna, Apolinar, Miguel Ángel Fernández Ortega, José Rubén Quiroz Pérez, y José Luis Rodríguez López, 2008, Familia. Introducción al estado de sus elementos, México, Texto Mexicanos. Organización Mundial de la Salud, 2003, Informe sobre la salud en el mundo, Francia, OMS. 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Disponible en: http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/ nom/167ssa17.html IMSS, (SINDO) 2010, Departamento de archivo clínico, Sal llo, Coahuila, Unidad de Medicina Familiar núm. 82. 123 revista realidades 16x21_2013_1.indd 123 22/05/2013 12:59:58 p.m. �Educación Desarrollo de un cuestionario para evaluar las actitudes y percepciones de docentes de educación secundaria en relación con las actividades experimentales María Teresa Guerra Ramos José Baltazar García Horta Dulce María López Valen n Resumen E l propósito de este trabajo fue diseñar un cues onario de autorreporte con 100 reac vos de escala Likert que explorara: a) los propósitos cogni vos y afec vos atribuidos a las ac vidades experimentales; b) ac tudes posi vas y nega vas; c) percepciones de involucramiento y control; y d) experiencia subje va. La idea es contar con un instrumento válido y confiable para es mar las ac tudes y percepciones de los docentes de educación secundaria relacionadas con las ac vidades experimentales. El contexto es un renovado interés por la inclusión sistemá ca de tales ac vidades en el currículum oficial vigente en México. El cues onario, después de ser probado en estudios piloto y el refinamiento posterior, demostró en efecto ser un instrumento válido y confiable para iden ficar tendencias grupales e individuales. Las respuestas de los docentes sugieren una buena disposición y ac tudes benevolentes en general, pero esto contrasta con cierto rechazo por parte de algunos hacia las ac vidades experimentales, falta de confianza y percepción de control. Estas tendencias servirán como base para inves gaciones subsecuentes sobre las formas más efec vas de apoyar a los docentes para desarrollar habilidades y reconocimiento sobre el potencial y las limitaciones de las ac vidades experimentales. Palabras clave: educación secundaria, ac tudes y percepciones docentes, ac vidades experimentales, desarrollo de cues onarios. 125 revista realidades 16x21_2013_1.indd 125 22/05/2013 12:59:58 p.m. �Educación Abstract This study aimed to design a selfreport ques onnaire with 100 Likert scale items which explores: a) cogni ve and affec ve purposes a ributed to prac cal work, b) posi ve and nega ve a tudes, c) percep on of engagement and control, and d) subjec ve experience. The idea is to develop a valid and reliable ques onnaire to assess science teachers’ a tudes and percep ons related to prac cal work. The context is a renewed interest for the systema c inclusion of such work in the current science curriculum in Mexico. The ques onnaire a er trialing in two pilot studies and subsequent refinement has proven to be a useful research instrument to iden fy general and individual tendencies. Teachers’ responses suggest good predisposi on and benevolent a tudes in general; however these contrast with some teachers, reluctance to conduct prac cal work, lack of confidence and sense of control. These tendencies will serve as a star ng point for further research on effecve ways of suppor ng teachers to develop skills and awareness on the poten al and limita ons of prac cal work. Keywords: secondary science educa on, teachers’ a tudes and percep ons, prac cal work, test development. Introducción La introducción en 2006 de nuevos programas de estudio de ciencias en México ha dado un renovado énfasis a la enseñanza basada en la inves gación, lo cual es notorio en el discurso pedagógico oficial. A los maestros se les pide que incorporen ac vidades experimentales en su prác ca de manera sistemá ca, tal y como ocurre en otros países (Anderson, R., 2007). Esto impone una demanda significa va en el profesorado dada la modesta formación en ciencias de muchos de ellos, así como las pocas oportunidades disponibles para involucrarse en ac vidades experimentales y llevar a cabo procesos inves gavos durante su propia formación como docentes. Los docentes de ciencias de secundaria enen que lidiar además con un currículo amplio y demandante. Los formadores de docentes en todo el mundo siguen enfrentando el problema de cómo apoyar, durante la formación inicial y la actualización en servicio, el desarrollo de conocimientos bá- 126 revista realidades 16x21_2013_1.indd 126 22/05/2013 12:59:58 p.m. �Educación sicos, al igual que las estrategias y habilidades que requieren quienes enseñan ciencias. Desde una perspec va de la cognición situada (Brown, Collins y Duguit, 1989) reconocemos que varios elementos contextuales y sociales se encuentran involucrados en las interacciones humanas complejas como los procesos de enseñanza-aprendizaje. Los docentes inevitablemente desarrollan sus propias percepciones y ac tudes hacia las ac vidades experimentales que, eventualmente, interactúan con las demandas del currículum. Más aún, tales percepciones y ac tudes pueden verse reflejadas en su discurso y acciones, e influir en el po de ac vidades que eligen para trabajar con los estudiantes, la manera en que organizan el trabajo en clase, el papel que ellos mismos adoptan, el equipo y materiales que usan e incluso los criterios que emplean para valorar el éxito de las ac vidades experimentales (Abrahams, I. y M. Saglam, 2010). En este trabajo, por ac vidades experimentales nos referimos a cualquier ac vidad de enseñanza-aprendizaje que involucra a maestros y estudiantes en la observación o manipulación de objetos concretos y materiales. Este término se usa en lugar de “traba- jo de laboratorio”, a fin de incluir aquellas ac vidades que implican observar o manipular algo, pero que se realizan fuera de la escuela. Como una forma de explorar sistemá camente las percepciones y ac tudes de los docentes de secundaria, relacionadas con las ac vidades experimentales, se reporta aquí el diseño y desarrollo de un cues onario. Éste se desarrolló en el contexto de un proyecto más grande orientado a realizar un estudio diagnós co sobre el uso de las ac vidades experimentales en la enseñanza de las ciencias en escuelas secundarias públicas de Nuevo León. Dicho proyecto intenta informar la elaboración de materiales didác cos centrados en el trabajo experimental para apoyar el currículum oficial. Consecuentemente, los propósitos fueron: —Desarrollar un cues onario de autorreporte, válido y confiable, para explorar las ac tudes y percepciones docentes relacionadas con las ac vidades experimentales. —Aplicar el cues onario a muestras de profesores de ciencias de secundaria y aportar información para una amplia caracterización de sus ac tudes y percepciones. 127 revista realidades 16x21_2013_1.indd 127 22/05/2013 12:59:58 p.m. �Educación Metodología El uso de un cues onario se considera sólo como un medio para obtener información y un recurso cuyos resultados deben ser complementados con información de otras fuentes, como entrevistas, notas de campo, observaciones de clase. Se desarrolló un cues onario que incluye reac vos po Likert, agrupados en secciones para explorar cuatro aspectos: —Propósitos atribuidos a las ac vidades experimentales: 20 reac vos. —Ac tudes hacia las ac vidades experimentales: 20 reac vos. —Percepciones sobre involucramiento y control: 20 reac vos. —Experiencias subje va durante la implementación de ac vidades experimentales: 40 reac vos. Los siguientes ejemplos ilustran la naturaleza de los reac vos: En el desarrollo y aplicación del cues onario se siguieron las siguientes fases: —Diseño: elaboración de reac vos, revisión por jueces externos. —Primer estudio piloto: aplicación del cues onario, primer análisis de reac vos —pruebas de validez y confiabilidad—, integración de una versión afinada del cues onario, análisis de tendencias grupales en las respuestas. —Segundo estudio piloto: aplicación, segundo análisis de reac vos —pruebas de validez y confiabilidad—, integración de una versión final del cues onario Se seleccionaron 41 docentes para par cipar en el primer estudio piloto. La muestra para el segundo estudio piloto estuvo cons tuida de 44 docentes. Ambas muestras incluyeron mujeres y hombres de entre 23 a 56 años que tenían entre dos y 34 años de experiencia docente. Todos eran maestros de ciencias en servicio en secundarias públicas. La versión del cues onario usado en el primer estudio piloto tenía 96 reac vos. La versión afinada y usada en el segundo estudio piloto tuvo 100 reac vos. En el primer estudio piloto, el análisis se centró en las evidencias estadís cas relacionadas con el poder de discriminación de los reac vos y la consistencia interna de las secciones a fin de valorar la validez y confiabilidad del cues onario como un instrumento de inves gación. Para este fin, se realizaron 128 revista realidades 16x21_2013_1.indd 128 22/05/2013 12:59:58 p.m. �Educación pruebas t y coeficientes Alfa de Cronbach con ayuda de Sta s cal Package for Social Sciences (SPSS) v. 20. Adicionalmente se realizó un análisis preliminar para iden ficar patrones y tendencias grupales. Los datos del segundo estudio piloto también se procesaron estadís camente para confirmar la validez y confiabilidad de los reac vos. Tabla 1. Ejemplos de reacƟvos de cada sección Sección 1: Propósitos atribuidos a las actividades experimentales En la enseñanza de las dendas, las actividades experimentales sirven para que los alumnos y alumnas .. Totalmente En Neutral De Totalmente en desacuerdo acuerdo de acuerdo (TA) desacuerdo (TO) Aprendan a usar instrumentos o herramientas (por eje mplo un termómetro) . Colaboren entre ellos y tr abajen en equipo. Sección 2: Actitudes hacia las actividades experimentales Totalm e nte En en desacuerdo (TO) desacuerdo Neutral De Totalm e nt e acuerdo de acuerdo (TA) De Totalment e acuerdo de acuerdo (TA) Al hacer activ idades experimentales, los estu di ant es preguntan cosas que uno no sab e y lo hacen sentir mal. Las actividades exp eri mental es s:al en bien si un o las prepara bien. Sección 3: Percepciones sobre involucramiento y control Totalment e En en desacuerdo (TO) desacuerdo Neutral Sólo hago las actividades del libro de texto porque no t engo tiempo de buscar otras. Cu ando una actividad experimental sale mal puede ser que yo no haya dado la5 instrucciones.claramente. Sección 4: Experiencias subjetiva durante la implementación de actividades experimentales Cuando hago actividades experimentales me siento Totalmente En en desacue r do (TO) desacuerdo Neutral De Totalmente acuerdo de acuerdo (TA) Organizado la) Dominante Estresada lo) 129 revista realidades 16x21_2013_1.indd 129 22/05/2013 12:59:59 p.m. �Educación Resultados Estudio piloto 1 El análisis de los datos del primer estudio piloto indicaron que 84 de 97 reac vos —86.6 por ciento— tenían un adecuado poder de discriminación —prueba t, p < 0.05—. La tabla 2 ejemplifica los resultados obtenidos para una parte de la sección 2 del cues onario, y la tabla 3 presenta un resumen de los resultados para todas las secciones del cues onario. A par r de los valores t obtenidos, se determinó la necesidad de afinar 13 reac vos en total. En relación con la consistencia interna (ver tabla 4), en el inte- rior de cada sección se obtuvieron coeficientes Alfa de Cronbach altos y significa vos —p < 0.05—, para las secciones 1 propósitos— y 2 —ac tudes—, con todos los reacvos correlacionados y señalando buena consistencia interna. Para las secciones 3 —involucramiento y control— y 4 —experiencia subje va—, los coeficientes no fueron significa vos y fue posible iden ficar 19 reac vos no correlacionados en sus secciones. Dado que ambas pruebas estadís cas —t y Alpha— señalaron deficiencias en prác camente los mismos reac vos, se procedió a revisarlos y refinarlos. Tal revisión resultó en la restructuración de las secciones 3 y 4. Tabla 2. Resultados de la prueba t en relación con el poder discriminaƟvo de los reacƟvos relacionados con acƟtudes posiƟvas de la sección 2 (estudio piloto 1) Puntajes a ltos ReactlllOS - Puntajes bajos X s bl 4,73 b3 bS - X s T 0.467 2.45 1.572 4.59;• 4.91 0.302 3.27 1.679 3.m• 4.82 0.405 3,00 1.265 4.S41º b7 4.27 0.647 3,00 1.414 2.714° b9 4.91 0.302 3.82 1.401 2.s24• bll 4,45 0.820 2.91 1.578 2.882º b13 4.36 0.809 3.36 1.748 1.722 blS 4.91 0.302 4.18 1.471 1.606 b17 4,82 0.40S 3,91 1.37S 2.104' b19 4.55 0.522 3.45 1.368 2.A7' * Significancia p < 0.05). 130 revista realidades 16x21_2013_1.indd 130 22/05/2013 12:59:59 p.m. �Educación Tabla 3. Resumen de resultados de la prueba t en relación con cada sección del cuesƟonario (estudio piloto 1) Total de cantidad de reactivos NO Reactivos con valor reactivos si1nificativos t NO si1nific1tivo Sección 1 Cognitivos Afectivos 10 10 - --- 10 10 - 2 bl3, bl5 --- Sección 2 Positivas Negativas Sección 3 Po.s ltlvos Negativos ... 7 14 - ... 8 c2, c4, c8, c9, c14, et 5, et 7, c19 18 18 1 2 d33 dl0, dl4 Sección 4 Positivos Negativos Tabla 4. Coeficiente Alfa de Cronbach que señalan correlaciones entre los reacƟvos del mismo Ɵpo, como indicador de consistencia interna (estudio piloto 1) Total de reactivos Alfa de Cronbach Reactivos NO correlacionados con el tota l - Sección 1 Cognitivos Afectivos 10 10 0.782 0.79 1 Sección 2 Positivas Negativas 10 10 0.857 0.867 Negativos 7 14 0.758 0.459 c21 c2, c4 1 es, c9, cl O, cl l, c12, c13, c14, c15 1 c16, et7, c19 Sección 45 Positivos Negativos 18 18 0.881 0.901 d l , d5, d28, d3.3 d31 Sección 3 Positivos - 131 revista realidades 16x21_2013_1.indd 131 22/05/2013 12:59:59 p.m. �Educación Estudio piloto 2 La versión afinada del cues onario se probó en el segundo estudio piloto. Encontramos que 78 de 100 reac vos —78 por ciento— tenían un adecuado poder de discriminación —prueba t, p < 0.05—. La tabla 5 ejemplifica los resultados obtenidos para una parte de la sección 2 del cues onario, y la tabla 6 presenta un resumen de los resultados para todas las secciones del cues onario. A par r de los valores t obtenidos, se determinó la necesidad de volver a revisar 22 reac vos en total. Creemos que los resultados del segundo estudio piloto fueron peores que los del primero, par cularmente en la sección 4 —experiencia subje va—, posiblemente porque en la muestra par ciparon profesores con muy poca o ninguna experiencia docente y esto pudo tener efecto en los resultados. En relación con la consistencia interna (ver tabla 7), en el interior de cada sección se obtuvieron coeficientes Alfa de Cronbach altos y significa vos —p < 0.05— para cinco de ocho subsecciones. Las secciones 1 —propósitos— y 2 — ac tudes— nuevamente mostra- Tabla 5. Resultados de la prueba t en relación con el poder discriminaƟvo de los reacƟvos relacionados con acƟtudes posiƟvas de la sección 2 (estudio piloto 2) Puntaje5 altos Reactivos - X Puntajes bajos s - X s T b1 4.44 0. 726 3.56 1.509 1.592 b3 5.00 0.000 3.89 1.537 2.169* bs 4.78 0.441 3.56 1.590 2.222* b7 4.67 0.500 2.89 1.537 3.301• b9 5.00 0.000 3.78 1.641 2.234* b11 4.33 1.323 3.33 1.581 1.455 b13 4.33 1.000 2:11 1.45"3 3.780· blS 5.00 0.000 3.89 1.616 2.063 b17 4.89 0.3 33 3.56 1.667 2.353· bl9 4.67 0.500 3.22 1.716 2.425* * Significancia p < 0.05). 132 revista realidades 16x21_2013_1.indd 132 22/05/2013 12:59:59 p.m. �Educación ron mejor consistencia interna que las secciones 3 —involucramiento y control— y 4 —experiencia subjeva—, para los cuales los coeficientes no fueron significa vos y fue posible iden ficar 22 reac vos no correlacionados en sus secciones. Los resultados del segundo piloteo señalaron los puntos a mejorar del cues onario y esta información está siendo ú l en la preparación de la siguiente versión, que deberá ser probada nuevamente hasta obtener evidencia suficiente para poder u lizarla como herramienta confiable de inves gación. El análisis de las tendencias grupales, a par r de los datos del primer estudio piloto, señaló que los profesores tendieron a atribuir tanto propósitos cogni vos como afec vos a las ac vidades experimentales, lo que sugiere que a nivel grupal perciben que tales ac vidades son ú les para práccamente cualquier propósito de enseñanza. Interesantemente, evitaron el acuerdo o desacuerdo total en cuanto a que las ac vidades experimentales fueran ú les para mantener la disciplina en el salón. El 68 por ciento de los docentes —28 de 41— reportó ac tudes posi vas hacia la implementación de ac vidades experimentales. Como grupo, expresaron acuerdo Tabla 6. Resumen de resultados de la prueba t en relación con cada sección del cuesƟonario (estudio piloto 2) Total de Cantidad de reactivos NO Reactivos con valor readillOS ,s tanifkat~ t NO ,stanifkativo Se«ión 1 Cognl!lve>.s Afe-ctlVM 10 10 -- -- - - 10 10 3 2 b1, b11, b1S b8, b14 Positivos 9 Ne¡ativos 9 --2 c7, cl7 Se«iónl Posl!lvas Negativas Se«ión3 -- Se«ión4 Positivos Negativos 20 20 4 11 d9, d 20, d24, d 39 d6, d12, d21, d23, d2S, d27, d29, d32, dl9, d38, d40 133 revista realidades 16x21_2013_1.indd 133 22/05/2013 12:59:59 p.m. �Educación con ac tudes nega vas sólo en el caso de dos reac vos relacionados con la posibilidad de que las ac vidades no funcionaran o pudieran causar accidentes. A pesar de que a nivel individual los docentes diferían significa vamente en sus tendencias, un número importante de ellos —79 por ciento— tendía a percibirse a sí mismo involucrado y en control de la situación al realizar ac vidades experimentales. De manera similar, en 71 por ciento de los docentes la tendencia fue reportar experiencias subje vas posi vas durante la implementación de las ac vidades experimentales como parte de la enseñanza. Conclusiones e implicaciones Este estudio se centró en aspectos seleccionados de las ac tudes y percepciones docentes relacionadas con las ac vidades experimentales. Sólo puede aportar una caracterización de los principales rasgos y tendencias en la muestra y a nivel individual. Esta información es ú l en la elaboración de una descripción diagnós ca de cómo los docentes están posicionados para enfrentar las demandas curriculares asociadas al uso de las ac vidades experimentales y sus finalidades educa vas. Se está siguiendo el procedimiento convencional para Tabla 7. Coeficiente Alfa de Cronbach que señalan correlaciones entre los reacƟvos del mismo Ɵpo, como indicador de consistencia interna (estudio piloto 2) Tota l de AlfadeC ba1 Reactivo5 NO ~orrelacionado5 wn el total reactlvt>s Se(lctónl Cognitivos Afectivos 10 10 o.a.so al 0.849 -- 10 10 0.870 0.755 --b8, b14 9 9 0.675 OA54 el, cll, c6, c20 c7, cl5, cl7, clS 20 20 0.816 Oi;.78 d9, d20, d24, d28, d33 d2, d6, d8, dlO, d16, d19, d23, d25, d27, d29, d31, d3Z, d37, d3B, d39 Se,«lón 2 Positivas N"'g&tlv&s Se«tón3 Positivos Neiativos Se,cdón4 Positivos N"'g&tlvos 134 revista realidades 16x21_2013_1.indd 134 22/05/2013 12:59:59 p.m. �Educación el diseño del cues onario y se espera obtener, al final del proyecto, un instrumento válido y confiable. El cues onario de autorreporte elaborado privilegia el punto de vista del docente. Para hacer sendo de estos puntos de vista, es importante explorarlos en conjunción con información sobre la formación docente y las condiciones en las escuelas para llevar a cabo ac vidades experimentales. Otros aspectos relevantes a incorporar en nuestro estudio diagnós co incluirán entrevistas a una muestra de profesores para explorar los retos y oportunidades que enfrentan al usar ac vidades experimentales para desarrollar conceptos y habilidades en sus estudiantes. Una aproximación más cualita va, como la discusión de dilemas adoptada por Yoon Hye-Gyoung y Kim Mijung (2010), podría ser ú l para tal propósito. Aspiramos a que el cues onario, después de ponerse a prueba en los estudios piloto necesarios y con el consecuente refinamiento, se convierta en un instrumento de inves gación ú l para iden ficar tendencias grupales e individuales. Las tendencias iniciales idenficadas en las respuestas de los profesores sugieren una buena predisposición y ac tudes benevolentes en general, sin embargo, esto contrasta con la falta de confianza y falta de percepción de control de algunos docentes. El tamaño de las muestras en los estudios piloto no nos permite generalizar las tendencias iden ficadas a nivel estatal o nacional. Esta exploración inicial de las ac tudes y percepciones docentes servirá como un punto de par da para inves gaciones subsecuentes orientadas a la idenficación de formas efec vas de apoyar a los docentes a incorporar ac vidades experimentales como recursos pedagógicos y a reconocer el potencial y las limitaciones de las mismas. Algunos esfuerzos deberán orientarse al desarrollo de estrategias docentes para propósitos pedagógicos diferenciados e intervenciones crí cas durante la implementación de las ac vidades experimentales en el contexto de la enseñanza de las ciencias a estudiantes de educación secundaria. Referencias Abrahams, Ian y M. Saglam, 2010, “A Study of Teachers’ Views on Prac cal Work in Secondary Schools in England and Wales”, Interna onal Journal of Science Educa on, 32 (6), pp.753-768. Anderson, Ronald, 2007, “Inquiry as an Organizing Theme for Science Curricula”, en Sandra K. Abell y Norman G. Lederman (eds.), Handbook of Research on Science Educaon, LEA, Estados Unidos, pp. 807-830. Anders, C., R. Berg, V. Chris na, B. Bergendahl, 135 revista realidades 16x21_2013_1.indd 135 22/05/2013 01:00:00 p.m. �Educación Bruno K. S. Lundberg y Lena A. E. Tibell, 2003, “Benefi ng from an Open-ended Experiment? A Comparision of A tudes to, and Outcomes of, an Expository versus an Open-inquiry Version of the Same Experiment”, Interna onal Journal of Science Educa on, 25, pp. 351-372. Brown, J., Collins, A. y Duguid, P. (1989). Situated cogni on and the culture of learning. Educa onal Researcher, 18 (1), 32-42. 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Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2013 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 3 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Mayo-Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2013, Año 3, No 1, Mayo-Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/05/2013 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020868 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Apoyos familiares Crecimiento urbano Desarrollo humano Legislación Políticas sociales Sustentabilidad https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20837/Realidades_2013-2014_Ano_3_No_2_Noviembre-Abril.ocr.pdf de38d4553a1eba0127e87c392a412488 PDF Text Text ,,,, ,,_;t_l;_ 1 REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Grupos vulnerables Ui w o ~ o Apoyo social en familias rnonoparentales y nucleares con hijos con discapacidad. Un estudio comparativo Las estrategias de sobrevlvencla de los pobres: Un repaso a su eatudlo en las ciencia, sociales (concepto, perapectivaa teóricas y acdonea que Implican) La urbanización popular y los partidos polfticos en México Agenda pública l:.t Desarrollo urbano y vivienda ~ Percepción de la vivienda autoconatrulda de familias en pobreza: el caso de la colonia Fernando Amllpa, Area Metropolitana de Monterrey 1 w I! l Espacios pObllcos sustentables para la incluslé>n social y la seguridad p(lblica: Su lnserclé>n en los planea de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación apllcables en México (a nivel nacional y en el estado de Nuevo León) 1 Actih.ldes y construcción de la agenda pública Reseñas Mujeres, madres y fronterizas: éxodos y retornos Indice de densidad de población y su apllcac16n en el área metropolitana de Monterrey Investigación educativa en el noreste: experiencias locales con resonancias nacionales �Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad. Un estudio compara vo Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad. Un estudio comparaƟvo Germain Góngora Bonilla 1 Resumen L a familia es la primera y más importante red de apoyo (Mar nez, V. y Z. Parra, 2004) para la persona. El fenómeno de la discapacidad ende a ser un estresor para las familias y/o cuidadores de las personas con esta condición, máxime si son familias sin apoyo social. Diversos estudios sobre grupos vulnerables (Gracia, E., 1997) han demostrado que el apoyo social juega un papel fundamental en el mantenimiento de la salud de los individuos y cuidadores al facilitar conductas adapta vas en situaciones de estrés. El presente es un estudio descrip vo que ene por objeto des- cribir caracterís cas del apoyo social percibido en las familias monoparentales y nucleares con hijos afectados por discapacidad que son atendidos en el Centro de Rehabilitación Infan l Teletón (CRIT) Aguascalientes, México, con el propósito de tener un diagnós co en materia de apoyo social y de esta manera innovar estrategias de intervención social que coadyuven en el trabajo mul disciplinario y en el proceso de rehabilitación de los pacientes de dicho centro. Palabras clave: apoyo social, familias monoparentales y nucleares, discapacidad. Abstract 1 Maestro en Educación Familiar por la Universidad Panamericana-México, licenciado en Trabajo Social por la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) de México, afiliado al área de integración social del Centro de Rehabilitación Infan l Teletón (CRIT) Aguascalientes, México; y profesor-inves gador de la UAA. Dirección electrónica: ggongora@correo.uaa.mx Family is the first and most important social network for each person. The phenomenon of a disability tends to be a stressor for families and/or caregivers of per- Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 9 9 27/11/2013 11:41:34 a.m. �10 Germain Góngora Bonilla sons with disabili es, especially for families without social support. Diverse studies with vulnerable groups, have demonstrated that social support plays a cri cal role for the health maintenance of individuals and caregivers to facilitate adap ve behaviors en stressful situa ons. This is a descrip ve study, which has the goal of describing characteris cs of the perceived social support in single-parent and nuclear families with children affected by a disability in the Children’s Rehabilita on Center Telethon (CRIT) Aguascalientes-Mexico, with the purpose to have a diagnosis of social support and in this way innovate strategies of social interven on to contribute to the mul disciplinary work and to the process of rehabilita on of the paents of the center. Key Words: Social support, singleparent and nuclear families, disability Introducción 1li La familia se puede definir desde las siguientes perspec vas: convivencia residencial y comunitaria ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 10 h.l 27/11/2013 11:41:35 a.m. de, al menos, dos generaciones; personas que viven bajo una estructura de parentesco que regule obligaciones y derechos rela vos al trato entre adultos — cónyuges—, jóvenes —hermanos— y entre ambas generaciones —padres e hijos—; y como grupo que sancione o legi me la sexualidad marital, el intercambio de bienes económicos, la in midad, la protección, la educación y el desarrollo personal de cada miembro (Ibarra, R., 2000). Desde el enfoque sistémico, la familia opera como un sistema, y esto significa que los individuos en la familia no son totalmente libres para proceder como cada quien quiera, sino que el comportamiento de un miembro está regulado por las relaciones que enen entre sí los elementos del sistema familiar, es decir, los individuos están interrelacionados de manera tal que un cambio, dentro o fuera del núcleo familiar, afecta a los miembros que la integran (Rolland, J., 2000). Como se sabe, existen varios pos de familia, una de ellas es la nuclear, integrada por ambas figuras de autoridad —padre y madre— e hijos, y es el po que se encuentra con mayor frecuencia en la sociedad; otra es la monoparental, caracterizada por la presen- * * -1 * �Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad. Un estudio compara vo cia de uno de los progenitores y los hijos que regularmente son dependientes del padre o madre. Desde la teoría de sistemas, la familia es la primera y más importante red de apoyo (Mar nez, V. y Z, Parra 2004) para la persona, porque es amor guadora de las tensiones que engendra la vida: por ejemplo, se sabe que el nacimiento de un hijo con discapacidad genera tensión y estrés y por ende puede generar o que la familia se fracture o se haga más fuerte, dependiendo de factores como la comunicación, apoyo social, etcétera, que se viven y perciben en el sistema familiar. Apoyo social y familia El apoyo social desde los zapatos de los cuidadores o, en otras palabras, desde los zapatos de los familiares de los enfermos crónicos, se en ende como la percepción hipoté ca que ene una persona sobre los recursos sociales disponibles para ser asesorada y ayudada en caso de necesitarlo. Se refiere a una dimensión de carácter subje vo que establece el cuidador como resultado de su relación con el entorno más cercano sobre la percepción de la posibilidad de contar con ayuda, en caso de necesitarla, tanto para realizar ac vidades de la vida co diana como para resolver situaciones de emergencia (Vega, A. y O. Marina, 2011). Otros teóricos en enden al apoyo social como red social, como contactos sociales significa vos, como posibilidad de tener confidentes a los que se puede expresar sen mientos ín mos y como compañía humana (Landero, R. y M. González, 2006); también como información verbal y no verbal, ayuda tangible o accesible dada por los otros o inferida por su presencia y que ene efectos conductuales y emocionales beneficiosos en el receptor (Rodríguez, S. y H. Enrique, s/f). También el apoyo social puede ser comprendido como un proceso en el cual los recursos en la estructura social —comunidad, redes sociales y relaciones ín mas— permiten sa sfacer necesidades instrumentales y expresivas en situaciones co dianas y de crisis (Gracia, E, 1997). El apoyo social percibido es una dimensión evalua va que lleva a cabo la persona acerca de la ayuda con la que cree contar (Rodríguez, S. y H. Enrique, s/f); en el caso de las familias con un miembro afectado por una discapacidad, esta percepción suele ser baja. Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 11 11 27/11/2013 11:41:35 a.m. �12 Germain Góngora Bonilla 1li El apoyo social reduce las consecuencias nega vas de acontecimientos estresantes que se producen en el cuidado de enfermos crónicos (Vega, A. y O. Marina, 2011). Otros estudios buscan conocer el apoyo social con el que cuentan grupos vulnerables, como personas adictas, con cáncer, con VIH Sida, personas en prisión, personas y familias con miembros afectados por una discapacidad como es el caso de nuestro estudio, abanderando siempre la pregunta: ¿por qué? A este respecto, diversos estudios (Gracia, E., 1997) han demostrado en inves gaciones con grupos vulnerables que el apoyo social juega un papel fundamental en el mantenimiento de la salud de los individuos y cuidadores al facilitar conductas adapta vas en situaciones de estrés. Bob Shumaker (The Huffington Post, s/f), un piloto americano que fue capturado en Vietnam en febrero de 1965 —tras ser derribado su avión mientras realizaba una misión de guerra—, vivió ocho años en completa incomunicación, some do a tortura y con la incer dumbre de la suerte que le deparaba. Sin embargo, sobrevivió en calidad de prisionero por dos cosas: la imagen de la casa que construiría para su familia una vez que fuera ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 12 h.l 27/11/2013 11:41:35 a.m. puesto en libertad; y comunicándose con otros presos a través de una serie de códigos de golpes en las paredes de su celda. No cabe duda de que esta comunicación, es decir, el apoyo social de po emocional que recibió este prisionero por parte de los otros compañeros de celda, lo ayudó a salir adelante del estrés e incer dumbre de esta situación de suma vulnerabilidad. El apoyo social es fundamental en los programas dirigidos a las familias; a pesar de la gran variedad de programas existentes bajo el encabezado “programas de apoyo a la familia”, todos comparten un obje vo común: reconocer el impacto nega vo que numerosas fuentes de estrés enen en la vida familiar. En el caso de las familias con un hijo con discapacidad es reconocido el estrés constante en el que viven, y más si hay un solo cuidador porque se trata de una familia monoparental. De hecho, algunos autores mencionan que los padres de familia con hijos afectados por parálisis cerebral infan l sufren de aislamiento social por factores como situación socioeconómica y falta de redes de apoyo (Góngora, G., 2013). Finalmente, por todo lo aquí mencionado podemos decir que el tema del apoyo social se convierte * * -1 * �Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad. Un estudio compara vo en un elemento de gran importancia e interés para la inves gación con familias con miembros afectados por una discapacidad. Los par cipantes en la inves gación fueron padres de familia cuyos hijos pertenecen a la clínica de lesión cerebral y parálisis cerebral turno vesper no del CRIT Aguascalientes. ObjeƟvos Escenario Obje vo general La inves gación se realizó durante las citas de los padres de familia en el CRIT, específicamente en el servicio de integración social —trabajo social—. Describir caracterís cas del apoyo social percibido en las familias monoparentales y nucleares con hijos afectados por discapacidad del Centro de Rehabilitación Infanl Teletón (CRIT) México, Aguascalientes. Obje vos específicos Conocer la diferencia en el tamaño de la red de social y aspectos sociodemográficos de las familias monoparentales y nucleares. Conocer las diferencias entre las dis ntas dimensiones que integran el apoyo social en las familias monoparentales y nucleares. Materiales y métodos Par cipantes Instrumentos de recolección de la información Cues onario MOS de apoyo social: de acceso libre, fue desarrollado por Cathy Donald Sherbourne y Anita L. Stewart (1991). Mide el apoyo social a través de 20 ítems, explorando dos dimensiones: el apoyo estructural —tamaño de la red social—; y el apoyo funcional —apoyo emocional, instrumental o tangible, ocio y distracción y apoyo afec vo—. Fiabilidad: la consistencia interna para la puntuación total es alta —alpha de Cronbach = 0.97.—, por ende, se considera confiable. Cedula de información: esta guía nos permi ó recabar de los Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 13 13 27/11/2013 11:41:35 a.m. �14 Germain Góngora Bonilla expedientes clínicos los datos como el po de familia y otros datos sociodemográficos y médicos. Aplicación de los instrumentos El modo de aplicación del instrumento dependió del juicio del inves gador, pero basándose en los criterios de inclusión y exclusión, y de cuando las familias asis an al servicio de integración social del CRIT. Análisis de los datos Al finalizar la aplicación del cues onario MOS, se realizó la base de datos de los resultados de dicho instrumento. El análisis de los datos fue hecho a través del programa estadís co SPSS (Sta s cal Package for Social Sciences) para Windows versión 19.0. El po análisis fue de po descrip vo. Muestra 1li El po de muestreo que se empleó fue no probabilís co a juicio del inves gador. El procedimiento para obtener la muestra de esta inves gación fue primeramente detectar ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 14 h.l 27/11/2013 11:41:35 a.m. El 30 por ciento de las familias encuestadas fue monoparental y 66 por ciento, nuclear (ver gráfico 1 y tabla 1). Este dato concuerda con lo que reporta Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca (INEGI) (2005), ya que la nuclear es el po de familia que ene mayor prevalencia México. En el caso de las familias monoparentales donde solo hay uno de los progenitores y los hijos, 70 por ciento (ver gráfico 2) de los padres o madres ene entre 31 y 50 años de edad, lo que significa que aquéllos están en edad produc va para sacar adelante a sus hijos, por ser los únicos proveedores de la economía del hogar. Y en el caso de las familias nucleares, 81 por ciento (ver gráfico 3) de los padres Resultados a la población total de las clínicas de lesión y parálisis cerebral, A2 y B2 ac vos del CRIT Aguascalientes, que en este caso eran 190 niños. Posteriormente, de ese total se seleccionó una muestra basada en los criterios de inclusión, y finalmente se aplicaron 100 cues onarios MOS de apoyo social, lo que significaría una normalidad en la muestra. * * -1 * �Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad. Un estudio compara vo ene entre 31 y 50 años de edad. En general, podemos decir que no hay diferencia significa va en las edades de los dos pos de familia estudiadas. El 93.33 por ciento (ver gráfico 4) de las familias monoparentales entrevistadas está formado por mujeres, acorde a los datos del INEGI (2005), donde el género que se presenta con mayor frecuencia para esta clase de familias es el femenino y está cons tuido por jefas de familia; casi no se presentan padres solteros. En el caso de las familias nucleares disminuye el porcentaje, ya que 69.7 por ciento (ver gráfico 5) es de género femenino. Tamaño de la red de apoyo de amigos ínƟmos Se descubrió que 66.7 por ciento de las familias monoparentales ene tres o menos amigos ín mos —personas con las que se sienten en confianza y se puede hablar de todo lo que se les ocurra—, mientras que en las familias nucleares el indicador es de 72.3 por ciento (ver tabla 2). El 12.3 por ciento de las familias nucleares dice no tener ningún amigo ín mo, contra 6.7 por ciento (ver tabla 2) de las familias mono- parentales. Estos datos significan que las familias monoparentales enen una red más grande de amigos ín mos que las nucleares; se ignoran las razones, pero hipoté camente podemos decir que al no tener un apoyo de pareja, es suplido de manera natural por los amigos. Tamaño de la red de apoyo de familiares ínƟmos El 47.7 por ciento de las familias nucleares ene tres o menos familiares ín mos, mientras que las familias monoparentales cuentan con 63.3 por ciento (ver tabla 2). La interpretación es que las familias nucleares enen mayor tamaño en la red de familiares ín mos que las monoparentales; la razón es porque la pareja o cónyuge es considerado como un amigo (a) ín mo, y por ende aumenta el tamaño de la red. Dimensiones del apoyo social Haciendo una comparación de familias monoparentales y nucleares en las cuatro dimensiones de apoyo social se obtuvo lo siguiente: en la dimensión apoyo emocional las fa- Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 15 15 27/11/2013 11:41:36 a.m. �16 Germain Góngora Bonilla 1li milias nucleares obtuvieron el mayor porcentaje con 63.6 por ciento, es decir, la pareja es una red muy importante de apoyo emocional, y las decisiones de la vida co diana se comparten en pareja. En cuanto al apoyo material y/o instrumental —apoyo tangible—, el porcentaje más alto también lo obtuvieron las familias nucleares con 72.7 por ciento: no es lo mismo tener a una pareja que ayude a trasladar a la persona con discapacidad, que una que no lo ene, como es el caso de las familias monoparentales. En la dimensión de relaciones sociales de ocio y distracción, el porcentaje más alto lo obtuvieron las familias monoparentales con 90 por ciento: creemos que las familias monoparentales enen mayor libertad y menos restricción para distraerse que las nucleares, y tal vez el problema del aislamiento de distracción y ocio no se debe a la discapacidad, independientemente del grado y po, sino a la forma como la pareja se ha adaptado a la discapacidad; tal vez las familias monoparentales se adaptan más fácilmente a la discapacidad. Finalmente, en cuanto al apoyo afec vo —expresiones de amor y cariño— también lo obtuvieron las familias monoparentales con 83.3 por ciento, es decir, se sienten más amadas ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 16 h.l 27/11/2013 11:41:36 a.m. Se encontró que el tamaño de la red total de apoyo es más grande en las familias monoparentales, aunque, en lo par cular, el tamaño de la red de apoyo familiar resultó ser más grande en la familia nuclear. Se sabe que el apoyo emocional consiste en brindar acciones encaminadas a reforzar las sensaciones de seguridad, bienestar y autoes - Discusión El porcentaje más alto de apoyo social global lo obtuvieron las familias nucleares con 65.3 por ciento (ver tabla 2), es decir, aunque no es muy significa va la diferencia, las familias que enen pareja sí perciben un mayor apoyo social, especialmente en el emocional, en sen rse escuchadas, y en el instrumental, en sen rse que no se les ofrece solo un oído, sino una mano, algo que es tangible, que los ayuda en los traslados, a cambiar de ropa, a dar un baño, a proveer alimentación, escuela, etcétera. Índice global de apoyo social aunque no tengan una pareja (ver tabla 2). * * -1 * �Apoyo social en familias monoparentales y nucleares con hijos con discapacidad. Un estudio compara vo ma en el individuo; llanamente es contar con alguien para hablar, y en ese sen do se descubrió que las familias nucleares obtuvieron mayor porcentaje en apoyo emocional. La razón “más lógica” de ello es que la pareja les proporciona momentos y espacios para hablar que las hace sen rse seguras; tal vez el simple hecho de tomar junto con alguien más la decisión de operar o no a su hijo con discapacidad, de llevarlo a la escuela o no, les da cierta seguridad y cierto grado de bienestar, algo que los responsables de las familias monoparentales tendrán que hacer solos en la mayoría de los casos. El apoyo material/instrumental es una ayuda tangible, alguien que se vuelva otras manos y pies para realizar las ac vidades co dianas; en ese sen do se confirmó que las familias nucleares sí perciben más este apoyo que las monoparentales, no se sabe en qué grado y de qué po, si ayuda a cambiar de ropa al hijo, a llevarlo a la escuela o a las terapias, o solo se percibe como un apoyo monetario. El instrumento MOS solo refleja la manera cuan ta va de apoyo, de allí que es importante que en otros estudios posteriores se retomen técnicas de recolección de datos de corte cualita vo para entrar más a fondo en las dis ntas dimensiones de apoyo social. Se sabe que el ocio y distracción implican el empo u lizado con otros en ac vidades de empos libres, y aquí se descubrió que las familias monoparentales enen menos restricciones y u lizan más de su empo para hacer ac vidades recrea vas. El hallazgo más importante es que las familias monoparentales perciben mayores expresiones de amor y cariño qué las nucleares que enen pareja. Para tratar de ir integrado todo lo antes mencionado, podemos decir que las familias nucleares perciben mayor apoyo social global, pero las familias monoparentales —en su mayoría formadas por mujeres— se distraen más y se siente más amadas. Finalmente es posible asentar, basándonos en estos hallazgos, que se deben desarrollar acciones mul disciplinarias de apoyo emocional e instrumental para las familias monoparentales, y acciones de apoyo afec vo y distracción para las familias nucleares. Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 17 17 27/11/2013 11:41:36 a.m. �18 Germain Góngora Bonilla ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 18 h.l 27/11/2013 11:41:36 a.m. Recibido: 15 de agosto de 2013 Aceptado: 16 de octubre de 2013 (Consultado el 12 de julio de 2013.) 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Profesora-inves gadora de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Autónoma de Coahuila (UAC). Candidata al Doctorado en Filoso a con Especialidad en Trabajo Social y Polí cas Comparadas de Bienestar Social, por la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL). 2 Doctor en Filoso a con Especialidad en Trabajo Social y Polí cas Comparadas de Bienestar Social, por la UANL. Profesor-inves gador de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSDH) de la UANL. producción social—. Este ar culo describe: los pormenores principales en el surgimiento de dicho concepto; su tratamiento dentro de cuatro perspec vas de estudio en las ciencias sociales —sociodemográfica, sociológico-antropológica, antropológica y de pobreza y género— y la influencia recibida desde el interaccionismo simbólico y la teoría de los movimientos sociales. Finalmente, enumera y clasifica las acciones prác cas —económicas: trabajo asalariado y autoempleo; no económicas o de los hogares: cambios en el tamaño y composición del hogar, reacomodo en la división del trabajo; y restric vas— implicadas en el contenido de dicho concepto. Palabras clave: pobreza, estrategias de sobrevivencia, reproducción social, acción de los pobres. Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 19 19 27/11/2013 11:41:36 a.m. �20 1li Keywords: Poverty, Coping strategies, Social reproduc on, Poverty ac on Coping strategies is a concept that encompasses a diverse set of typical ac ons aimed at enabling the poor to access a threshold minimum material necessary to maintain its existence both individually as family and social (they are also conceived as strategies of social reproduc on). This paper describes: the details leading to the emergence of the concept, its treatment within four perspec ves of study in the social sciences (socio-demographic, sociological-anthropological, anthropological, and poverty and gender) and the influence received from the symbolic interaconism and the social movement theory. Finally, lists and ranks the prac cal ac ons (economic -wage labor and self-employment, not economic or household -changes in household size and composi on, readjustment in the division of labor, and restric ve) involved in the content of that concept. Abstract: ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 20 h.l 27/11/2013 11:41:36 a.m. Adler Lomnitz plantea que su experiencia de campo en estos espacios le ha llevado a “concebir a estas aglomeraciones humanas, aparen- se encuentra aquel que retrata a los pobres como afectos a toda clase de patologías sociales, cuyo cuadro general se resume en una pretendida incapacidad para responder adecuadamente a los es mulos socioeconómicos. (...) Nuestro obje vo en cambio, consiste en ir más allá de un mero inventario de lacras y carencias, para plantearnos la siguiente pregunta: ¿cuáles son los mecanismos que permiten a millones de la noamericanos, básicamente huérfanos de toda protección social, subsis r en barriadas a pesar de la notoria falta de ahorros y de ap tudes para ganarse la vida en un grupo humano industrial? (Adler, L., 2001: 47). Larissa Adler Lomnitz (2001) hizo patente el tema de las estrategias de sobrevivencia desde hace más de tres décadas. Su propuesta parte de la siguiente consideración: entre los prejuicios más arraigados en la literatura sociológica acerca de la pobreza Introducción Martha Arredondo Velázquez / José Ricardo González Alcalá * * -1 * �Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales (concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican) temente caó cas, como campos de gestación de una forma de organización social perfectamente adaptada a las necesidades de supervivencia en las condiciones socioeconómicas propias de la marginalidad” (2001: 48). Como bien ha sido explicado en la literatura (Adler, L., 2001; Gonzales, M., 2006; Hintze, S., s/f, Torrado, S., 1980), las personas en pobreza están en la sociedad, pero también es cierto que luchan por salir de esa condición social aun cuando es evidente que la parte de sociedad que ocupan existe y persiste a pesar de las situaciones adversas. Con base en las diversas concepciones que conocemos sobre las estrategias de sobrevivencia, abordaremos aquí, brevemente, tres aspectos sobre el asunto: surgimiento del concepto; algunas perspec vas teóricas rela vas a su estudio; y las acciones prác cas implicadas en el mismo. Surgimiento del concepto de estrategias de sobrevivencia Existen diferentes apreciaciones en torno al significado del concepto, pero en general se establecen coincidencias en cuanto a su surgimiento. El concepto de estrategias aparece en La noamérica en los años sesenta del siglo XX, cuando los cien ficos sociales atendían temas sobre el cambio desde dis ntas perspec vas —modernización, dependencia, marxismo (Hintze, S., s/f)— reflejadas después en la arena polí ca. La u lización de este concepto se generaliza junto a la concepción de la pobreza como marginalidad (Massa, L., 2010). A principios de los años setenta no se hablaba de estrategias de sobrevivencia. Solo cuando los estudios centran su atención en los grupos sociales de escasos recursos que invadían erras para establecer su morada, es cuando los inves gadores acuñan el término; tales grupos sociales organizaban sus recursos y esfuerzos para alcanzar y conservar un nivel posible en su calidad de vida, pero casi siempre alejados de la legalidad en la posesión de la erra (Palma, D., 1984). En esa misma década surge “el cues onamiento neoliberal al Estado de Bienestar y la instauración de modelos de libre mercado; en este contexto, del cambio social se pasa a la capacidad de reproducción del capitalismo en sociedades que con enen grandes masas marginales” (Hintze, S., s/f: 2). En las décadas de los setenta y Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 21 21 27/11/2013 11:41:36 a.m. �22 1li ochenta las estrategias de sobrevivencia median conceptualmente entre los niveles micro y macro de la vida social, potenciando las capacidades humanas en orden a la realización de logros valiosos conectados al concepto de capital social promovido por el Banco Mundial como un ac vo de los pobres (Massa, L., 2010). Junto a esto, como probable corolario, aparece el término de estrategias familiares de vida (Torrado, S., 1980). El estudio de estas estrategias se intensificó como resultado de las polí cas de ajuste aplicadas por las instancias financieras en diferentes países la noamericanos, y dado el interés por analizar los efectos de estas polí cas en los dis ntos niveles de pobreza y las formas de reacción de las familias en la dinámica de la reproducción social (Arteaga, C., 2007). Es a par r del Taller sobre estrategias de sobrevivencia organizado en Buenos Aires Argen na en 1980 por el Programa de Inves gaciones sobre Población en América La na (PISPAL) y el Centro de Estudios Urbanos y Regionales (Palma, D., 1984; Torrado, S., 1980) que el concepto parece ins tucionalizarse ya en la región la noamericana. En los años noventa, las estrategias de sobrevivencia adquieren ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 22 h.l 27/11/2013 11:41:37 a.m. Los estudios sobre estrategias de sobrevivencia han enfocado su análisis desde cuatro perspec vas (Massa, L., 2010): la sociodemográfica, la sociológico-antropológica, la antropológica y la de pobreza y género. Corriente sociodemográfica. El enfoque sociodemográfico de las estrategias de sobrevivencia aparece a par r de las discusiones y con- Las estrategias de sobrevivencia en las ciencias sociales un significado conceptual “cuyo centro es la materialización de la exacerbación del u litarismo, la racionalidad instrumental propia de la teoría neoclásica y el individualismo metodológico” (Massa, 2010: 8). Así, los estudios sobre estrategias de sobrevivencia plantean su principal interrogante: ¿cómo subsiste materialmente la población que no ene un ingreso suficiente para sa sfacer sus necesidades básicas? (Duque y Pastrana, 1973, citados por Torrado, S., 1980), o ¿cómo sobreviven los marginados? (Lomnitz, 1975), acotando así la aplicación del concepto a grupos sociales que se encuentran a nivel de subsistencia (Hintze, S., s/f). Martha Arredondo Velázquez / José Ricardo González Alcalá * * -1 * �Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales (concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican) sensos de un grupo de demógrafos reunidos en México en 1978 en el marco del PISPAL. Esta corriente de análisis enfoca temas muy puntuales a par r de las estrategias familiares de sobrevivencia, pero yendo un poco más allá, tales como: “la procreación, el ciclo de vida familiar, la división del trabajo familiar, la organización del consumo familiar, la cooperación extra familiar, la migración laboral —con el fin de vincular la reproducción material y la biológica, demostrando la relación de las esferas de producción, reproducción social y económica” (Torrado, S., 1980). Corriente sociológico-antropológica. Aquí, los estudios sobre estrategias de sobrevivencia amplían su escenario “en función de la reproducción de los sujetos sociales, al contextualizar el concepto en el marco de una comunidad par cular —en general sobre comunidades aborígenes ligadas a la producción agrícola—.(...) la erra y el conjunto de relaciones socio produc vas y culturales que se dan en torno a ella” (Massa, L., 2010: 11). Este enfoque alude a las estrategias de reproducción social y lo hace desde una perspec va que supera tanto el obje vismo como el estructuralismo determinante… (y son el) producto del sendo prác co, como sen do del juego, de un juego social par cular, históricamente definido… , pero esa libertad de invención, de improvisación, que permite producir la infinidad de jugadas hechas posibles por el juego (como en el ajedrez) ene los mismos límites por el juego... (Bourdieu, P., 1999, citado por Massa, L., 2010: 12). Corriente antropológica. Como una con nuación del análisis de la unidad familiar y el desarrollo del ciclo vital familiar, esta corriente define las estrategias de sobrevivencia “como comportamientos sociales y demográficos de las unidades familiares que responden a situaciones concretas de acuerdo a su posición en la división social del trabajo”, asegurando, como consecuencia, la reproducción social de tales unidades (Guerrero y Meillasoux, 1977, citados por Massa, L., 2010: 12); retoma el concepto de estrategias de reproducción, y las define como prác cas que favorecen la reproducción material y biológica de la formación social en cuyo contexto las ac vidades produc vas se llevan a cabo (Guerrero, 1984: 218, citado por Massa, L., 2010: 115). Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 23 23 27/11/2013 11:41:37 a.m. �24 1li Es decir, son el “conjunto de práccas fenomenalmente muy diferentes, por medio de las cuales los individuos y las familias enden, de manera consciente o inconsciente, a conservar o a aumentar su patrimonio, y correla vamente a mantener o mejorar su posición en la estructura de las relaciones de clase” (Bourdieu, P., 1988: 122, citado por Gu érrez, A., 2009: 17). Esta corriente va a dar lugar a las revisiones conceptuales en torno a la génesis de los sectores pobres y los procesos diferenciales en las formas de reproducción, a par r de un anclaje de los sujetos en una estructura social con relaciones específicas (Massa, L., 2010: 115). Corriente de pobreza y género. Dado que estos temas, en sí mismos, exceden el límite de la temáca aquí tratada, nos concretamos a decir que, desde la perspec va dual de género y pobreza, la noción de estrategias de sobrevivencia se vincula ín mamente a aquellos estudios sobre las formas de reproducción social en los que la mujer es el centro de gravedad, el protagonista principal del “proceso de restructuración de la unidad familiar bajo el sistema capitalista dominante” (Bourdieu, P., 1999, citado por Massa, L., 2010: 12). Con base en todo lo anterior, ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 24 h.l 27/11/2013 11:41:37 a.m. hasta aquí podemos resumir que “los estudios orientados hacia los más pobres —bajo el supuesto de que ellos sí desarrollan acciones para sobrevivir— siguieron y siguen siendo constante ante lo cual el término de estrategias de sobrevivencia sigue apareciendo como un vocablo unívoco (…) casi todo como contenido, y por tanto casi nada como concepto” (Palma, D., 1984: 3, citado por Massa, L., 2010: 115). Por otro lado, existe una relación estrecha entre estrategias de sobrevivencia familiares o de reproducción y el capital social, la subje vidad, la cultura, la vida codiana y la relación micro y macro de la reproducción social (Hinstze, S., s/f). En consecuencia, la sobrevivencia de los pobres se debe a una forma especial de organización gracias a la cual “las unidades domés cas (...) siguen mostrando su enorme capacidad para incorporar a sus arreglos domés cos las nuevas condiciones del entorno” (Arteaga, C., 2007: 26), sin dejar por ello de reconocer que tales estrategias, dadas las determinaciones de la estructura económica, tropiezan con límites infranqueables en la lucha de los pobres por alcanzar mejores niveles de bienestar (Cariola, 1992; Hintze, S., 1996, citadas por Arteaga, C., 2007). Martha Arredondo Velázquez / José Ricardo González Alcalá * * -1 * �Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales (concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican) En algunos momentos y situaciones se ha observado un uso inapropiado del concepto de estrategias de sobrevivencia. Se trata de un punto de vista que asocia el concepto a las tendencias neoliberales modernas que parecen permi r a los pobres organizarse y superar los límites que la estructura económica les impone, actuando —bajo el concepto individual weberiano de acción social— “sólo como sociedad civil anónima (unidad domés ca) a través de diseñar un cumulo de estrategias sociales que les permitan sobrevivir o reproducirse” (Reyna, M. y S. Moreno, 2005: 139). Las estrategias de sobrevivencia, de reproducción y familiares denotan, en realidad, una acción social colec va más que individual. Esta convicción surge de interpretar el fenómeno de reproducción de la vida social a través de modelos que han superado la visión de Max Weber sobre la acción social. Se trata, principalmente, del interaccionismo simbólico y la teoría de los movimientos sociales (Reyna, M. y S. Moreno, 2005). El interaccionismo simbólico ene como base principal el significado subje vo que se transforma a través de la interrelación de los sujetos, estableciendo un proceso interpreta vo, de modo que las estrategias económicas no obedecen a tendencias racionales, sino que forman parte de un complejo de estrategias de reproducción permanentemente presentes en las unidades domés cas. Así, la acción social es la aplicación de las capacidades y recursos integrados en la unidad domés ca que desarrollan un conjunto de soluciones puntuales (Reyna, M. y S. Moreno, 2005). Los nuevos movimientos sociales son definidos como Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 25 redes de formación de iden dades, generadoras de espacios públicos de ges ón, de representación y de reconocimiento como movimientos autoconstruidos. Las redes o áreas de movimientos están construidas por individuos y pequeños grupos ar culados entre sí compar endo culturas e iden dades. Se basan en relaciones informales, en las que el involucramiento personal y la solidaridad afec va son decisivos. Operan inmersos en la problemá ca de la co dianidad y no tanto en el terreno polí co, aunque no lo excluyen. Pasan por etapas de latencia o invisibilidad, en las que su existencia no es adver da por la sociedad, a diferencia de aquellas otras acciones colec vas que se manifiestan por su aparición en el 25 27/11/2013 11:41:37 a.m. �26 espacio público (Jiménez, C., s/f: 8). Aparecen entonces, además de la teoría de las estrategias de sobrevivencia —que, como vimos, acentúa el análisis de la estructura, composición y ciclo domes co del hogar—, otras perspec vas para abordar la sobrevivencia de los pobres. Aquéllas son: la existencia de redes que enen la virtud de destacar capacidades colec vas, tales como la sinergia ar culada por la acción de diferentes grupos domés cos integrados en su lucha por la sobrevivencia; la integración de vulnerabilidad-ac vos-estructura de oportunidades, trilogía orientada al análisis de las capacidades de los hogares —recursos y ac vos— y de las oportunidades y limitaciones sociales para su desarrollo —comunidad, norma vidad, estructura social— (Arteaga, C., 2007); otra orientación se centra en el curso de vida y analiza las estrategias familiares de sobrevivencia desde la perspec va del cambio sociocultural como del cambio instucional (Arteaga, C., 2007). Es así como el clásico interrogante ¿cómo sobreviven los marginados? (Lomnitz, 1975) ha provocado múl ples respuestas, sin que por esto dejen de exis r oportunidades para con nuar con 1li revista realidades 16x21_2013_2.indd 26 27/11/2013 11:41:37 a.m. es importante señalar que el contexto en el que se han estudiado las estrategias ha ido variando en el empo: los cambios en el contexto sociocultural económico e ins tucional que implica transformaciones en las formas de vida de la población; en las prác cas económicas; en las formas de organización social y polí ca; en la construcción de las idendades; en la dinámica familiar y las percepciones de hombres y mujeres frente a su entorno; y en los cambios demográficos (Arteaga, C., 2007: 145). el estudio de dicha problemá ca. Al respecto, se pueden mencionar algunas limitantes por superar: la implicación de la racionalidad en la elección de alterna vas que supone el concepto de estrategia; a veces un sesgo román co del concepto de familia en pobreza; y la ausencia del conflicto domés co en el análisis. Igualmente se pueden mencionar algunos vacíos: se “ha explorado poco acerca de la estructura de oportunidades; los valores y mo vaciones individuales; la relación de los individuos y las familias con las ins tuciones que pueden limitar e incen var cierto po de estrategias” (Arteaga, C., 2007: 145). Además Martha Arredondo Velázquez / José Ricardo González Alcalá * * -1 ~ h.l * �Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales (concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican) Acciones prácƟcas que implica el concepto de estrategias de sobrevivencia La experiencia de la dualidad necesidad-sa sfactor está permanentemente presente en todo sujeto, y es por ello que las estrategias de reproducción social están siempre en operación en la vida de todos (Massa, L., 2010). En general, las estrategias de acción prác ca de los grupos sociales, sea para su sobrevivencia, sea para su movilidad social, son consecuencia de “las opciones y posibilidades que ofrecen el contexto domés co y el entorno social en que están inscritos, tanto los recursos, como el manejo que de ellos se hace” (Gonzales, M., 1995: 263), y lo que hace la diferencia para los pobres en esta dinámica “es tanto el cúmulo de opciones existentes como la eficacia —tanto en calidad como can dad y pron tud— de acceder al bien sa sfactor (...) las que están condicionadas por un contexto de desigualdad y vulnerabilidad (Massa, L., 2010: 6). En este tenor, las acciones que despliegan los pobres para la obtención de sa sfactores son variadas y forman sistemas de cierta complejidad. El conjunto de ac vidades concretas que dan contenido a las estrategias de sobrevivencia de los pobres contribuye, concomitantemente, de manera directa o indirecta, a dos resultados finales: la reproducción social, gracias a la cual los pobres se reproducen como tales, acompañando, de este modo, al proceso de reproducción del sistema social en su conjunto (Massa, L., 2010; Cariola 1992 y Hintze, S., 1996, citadas por Arteaga, C., 2007); y la sobrevivencia de los pobres (Gonzales, M., 1995). Podemos enumerar los pos de ac vidades estratégicas más visibles y hacer una breve descripción de su contenido a través de un ensayo de clasificación (ver cuadro único). De este modo, tenemos que, en general, dichas acciones pueden tener o no un propósito económico inmediato. Tienen dicho propósito acciones tales como el trabajo, sea asalariado o se trate de autoempleo —venta de bienes o servicios—, dentro de los sectores formal e informal; aquí la parte estratégica se encuentra en la tendencia a aumentar e intensificar estas acciones con la par cipación de mujeres, jóvenes y adultos mayores, y en la existencia de redes de ayuda mutua para el mercado (Gonzales, M., 1995). La migración a los Estados Unidos o a zonas más desarrolladas del Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 27 27 27/11/2013 11:41:37 a.m. �28 1li propio país en busca de trabajo es también un recurso estratégico de muchas familias pobres. Se pueden inscribir también como económicas las acciones ilegales: el cul vo de mariguana y el robo (Gonzales, M., 2006; Arteaga, C., 2007; Palma, D., 1984), por ejemplo. Los bienes y servicios que los pobres ob enen gratuitamente o donaciones, pertenecen, igualmente, a esta categoría. Muchas acciones económicas se realizan en el seno del hogar. Además de algunas acciones de autoempleo para el mercado, existen acciones de autoempleo para el autoconsumo. Las acciones que no enen un contenido económico de realización inmediata las encontramos, principalmente, dentro de la vida del hogar y la familia, y afectan el tamaño, la composición y la dinámica de aquélla, como son los reacomodos y los cambios internos en la división del trabajo (Arteaga, C., 2007). Dentro del hogar se dan también las acciones restric vas, categoría que parece ser la que más hace patente la vulnerabilidad de los pobres. Al respecto, como ejemplos picos, podemos enlistar las acciones siguientes: re ro de los ahorros; recurrir a préstamos; recorte o modificación del consu- ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 28 h.l 27/11/2013 11:41:37 a.m. Como hemos visto, las acciones que los pobres emprenden mo vados por su necesidad de sobrevivir han sido objeto de observación y análisis sistemá cos por parte de los estudiosos de las ciencias sociales. Aun cuando los términos u lizados para iden ficar el sistema Conclusión mo; recorte de gastos no esenciales en transporte, ves do, vivienda y recreación; liquidación de las propiedades; empeño y venta de objetos de valor; par cipación en tandas; reducción de gastos en salud y educación; modificación de los hábitos alimen cios; recorte al consumo de alimentos; minimizar y recortar los gastos (Gonzales, M., 1995), e intensificación del trabajo domés co (Arteaga, C., 2007). Todas estas acciones se desenvuelven en un marco de relaciones sociales donde los pobres ponen en prác ca sus conocimientos y habilidades para “buscar y aprender, acomodar y adaptar dichas acciones aunque ello implique convencer, ayudar o forzar a otros a compar r tareas, brindar ayuda o intercambiar favores” (Gonzales, M., 1995). Martha Arredondo Velázquez / José Ricardo González Alcalá * * -1 * �Las estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales (concepto, perspec vas teóricas y acciones que implican) formado por el conjunto de estas acciones, y su relación con el contexto social mayor, han variado un poco en razón de los enfoques par culares de cada perspec va de estudio, todos ellos aluden al mismo contenido, conceptualmente bien expresado por Larissa Adler Lomnitz: “concebir a estas aglomeraciones humanas, aparentemente caó cas, como campos de gestación de una forma de organización social perfectamente adaptada a las necesidades de supervivencia en las condiciones socioeconómicas propias de la marginalidad” (2001). El repaso que sobre las vicisitudes conceptuales, teóricas y práccas del término estrategias de sobrevivencia de los pobres hemos presentado en este escrito, muestra, igualmente, la profundidad y rigor con los que el fenómeno ha sido estudiado. Ciertamente, esto ha permi do hasta el momento alcanzar el nivel de madurez teórica que es mule y oriente a la inves gación a buscar nuevas vetas de seguimiento de esta realidad. A este respecto, Catalina Arteaga (2007) sugiere, como lo transcribimos más arriba, revisar conceptos básicos de la problemá ca expuesta: el propio concepto de estrategia, dada la racionalidad que el mismo implica en la elección de alterna vas; el término de familia en pobreza, a fin de dar a aquél la pureza conceptual y opera va que lo mantenga inserto en la realidad que designa; el conflicto domés co, mismo que, como parte del contexto grupal de pobreza en el que se desenvuelven las estrategias, se convierte en un elemento interviniente más cuya posible influencia conviene considerar en el proceso de sobrevivencia de los pobres. Además conviene subrayar la atención del inves gador al papel que, como individuos, juegan los integrantes del grupo familiar o de las redes en su capacidad de definir oportunidades y organizar su manejo; la definición de experiencias y situaciones en las que los miembros del grupo, en su carácter de individuos, encuentran valores que los mo van a actuar (Arteaga, C., 2007); y, por úl mo —a fin de llevar la inves gación de las estrategias de sobrevivencia de los pobres a un plano más amplio—, la par cipación de individuos y grupos en acciones tendientes a involucrar en el proceso a personas e ins tuciones relevantes de los sectores público, privado y social. Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 29 29 27/11/2013 11:41:38 a.m. �Martha Arredondo Velázquez / José Ricardo González Alcalá Estrategias de reproducción social Aumento del trabajo formal e informal de las familias Trabajo asalariado Intensificación del trabajo Migración a Estados Unidos u otras zonas prósperas.del país Aumento del trabajo formal e informal de las familias Econó micas Trabajo de las. mujer es , jóv enes y adultos. mayor es. Redes.de ayud a mutua para el mercado Actividades marginales e il ega les. (cultivo de mariguana, robo ) Autoempleo Recurrir a donaciones Venta de bienes. y servicios. Trabajo para autoconsumo Autoproducción para la subsistenc ia (huertos y cría de animales) Estrategias de sobre vivencia (acciones) Intensificación del trabajo doméstico Camb ios en el tamaño y co mposición del hogar Re acomodo en la div isión de l trabajo Retiro de los ahorros y recursos de préstamos Recortar o modificar el consumo Recorte de gas.tos. entrans.porte, v es.ti do, vivienda y recre, liquidar las prop iedades. y ahorros. No económicas. (de los hogares) Empeño y venta de objetos. de v alor Restrictiv as Reducción de gas.tos. en la salud y educación Mod ificación de los háb itos al imenticios. Recortar el consumo de alimentos. Minimizar y recortar los. gas.tos. Tandas. Bibliograİa Adler Lomnitz, Larissa, 2001, Redes sociales, cultura y poder. Ensayos de antropología la noamericana, México, Facultad La noamericana de Ciencias Sociales/Miguel Ángel Porrúa. 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Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 31 Recibido: 15 de agosto de 2013 Aceptado: 16 de octubre de 2013 31 27/11/2013 11:41:38 a.m. �Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza: el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza: el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey* Raúl Eduardo López Estrada1 Jorge Leal Iga2 Resumen L a vivienda es un bien que requiere todo ciudadano en el mundo como lugar no solo de subsistencia, sino como espacio que le proporcione un es lo de vida determinado. Aunque su análisis no es exclusivo para un * Agradecemos a la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSDH) de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) por su apoyo al grupo de trabajo encargado del proyecto Especificidad de los grupos en pobreza urbana: una contribución para la reorientación de polí cas sociales locales en el Área Metropolitana de Monterrey, durante la elaboración y desarrollo de esta inves gación sobre vivienda autoconstruida realizado entre sep embre y diciembre de 2012. 1 Doctor en Antropología. Profesor e inves gador de la FTSDH de la UANL. 2 Candidato a doctor en Filoso a con orientación en Trabajo Social y Polí cas Comparadas de Bienestar Social en la FTSDU de la UANL, donde también es profesor. grupo social, es de fundamental importancia cuando se trata de la vivienda que es producida por los estratos más pobres de la población dadas sus limitaciones de ingreso, ubicación, equipamiento y espacios disponibles; pero además de estas caracterís cas obje vas, existen otras de origen subje vo que son igualmente importantes en su análisis y en las cuales este estudio ene especial interés. El obje vo principal de la presente inves gación es indagar el proceso y resultado que han obtenido las familias de bajos ingresos con la experiencia vivida concerniente a la construcción progresiva de su vivienda ejecutada con sus propios —escasos— recursos y su relación con el bienestar que de ella perciben. Dado que el examen del bienestar percibido es parte medular del estudio, se abordará también la provisión de servicios por parte del municipio cuando aquéllos impli- Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 33 33 27/11/2013 11:41:39 a.m. �34 Raúl Eduardo López Estrada / Jorge Leal Iga quen una afectación directa en el bienestar para las familias de bajos ingresos. Palabras clave: vivienda de bajos ingresos, pobreza, sa sfacción, bienestar subje vo. Abstract 1li Housing is a good that all ci zen in the world requires as a place for subsistence and as space that gives a determinate life style. Even though its analysis is not for a exclusive social group, is mainly important when housing is produced by low income social groups of popula on, given their limited resources such as low income, loca on, urban equipments and available housing spaces, but beyond these objec ve characteriscs, there are others of subjec ve origin, equally important in their analysis which this inves ga on has especial interest in. The main objec ve of this inves ga on is to search the process and outcome go en by low income families in their life experience regarding the progressive building house made by themselves with own (scarce) resources, and its rela onship with ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 34 h.l Introducción 27/11/2013 11:41:39 a.m. 3 En el caso de América La na, véase: Donoso, 1993; Lezama, 1993; Castells, 1971. En México la literatura es abundante, como ejemplo, sin ser exhaus vos: Anzaldo y Barrón, 2009; Ramírez y Safa, 2009; Garza, 2010. En Monterrey: Balan J.; H. L. Browning, y E. Jelín (1977); Vellinga, 1988; García, 1988; Pozas, 1990; Solís, 2007). A par r de la década de los años sesenta del siglo pasado, América La na y México presenciaron una intensa migración a las ciudades de personas en pobreza3; de ahí que los procesos de urbanización desencadenaran la creación de colonias irregulares con vivienda autoconstruida progresiva. El resultado fue la proliferación de barrios o colonias populares en donde la vivienda fue construida con pocos Housing is a verb. John Turner Keywords: low income housing, poverty, sa sfac on, subjec ve wellbeing. the perceived wellbeing. Given that the perceived wellbeing test is the main root of the study, the Government efforts in the services provision will be also included in this research when they imply a direct affecta on over the wellbeing of low income families. * * -1 * �Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza: el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey recursos monetarios, pero que en el transcurso de varias décadas ha sido legalizada y, al mismo empo, dotada, por parte de los gobiernos, de la infraestructura básica que incluye agua, luz, drenaje y pavimentación4, aunque estos servicios no se han otorgado en todos los casos. En la actualidad se es ma que en México existen 10.6 millones de hogares urbanos en pobreza patrimonial (El Colegio Mexiquense, 2012). Esta cifra seguramente indica que la temá ca de la vivienda en las colonias en pobreza requiere esfuerzos analí cos adicionales que nos permitan comprender los procesos de la vivienda progresiva. Una manera de abordar la situación de estos conglomerados es a través de la percepción que enen los usuarios de su vivienda y su entorno. La per nencia de este enfoque se basa sobre todo en el potencial heurís co de la percepción individual para detectar las áreas de oportunidad sobre las que pueden actuar los programas dedicados al bienestar social, específicamente aquellos dedicados a la vivienda popular. 4 En caso de Monterrey, donde se llevó a cabo la inves gación y documentó este proceso, son ilustra vos el ar culo de Pozas, 1990 y el libro de Solis, 2007. Sin ser nuevos, los estudios acerca de la percepción de la vivienda han contribuido a mejorar la comprensión de ésta y su transformación en hogar a través de una perspec va mul dimensional, tal y como señala Smith (1994, citado por Aragonés, J. y C. Rodríguez, 2005). Muchos aspectos se han analizado para conocer el comportamiento humano en la vivienda y cómo es percibida y apropiada. Asimismo, una temá ca recurrente es aquella que aborda el espacio y su relación con la iden dad, los trabajos de Cooper (1974) o Sadalla, Vershure y Burroughs (1987) han dado cuenta de ello (Aragonés, J., 2002, citado por Aragonés, J. y C. Rodríguez 2005). Otros estudios se han extendido a campos como los de la geogra a de la percepción, argumentando su per nencia epistemológica para el análisis del espacio (Vara, J., 2010); además no son de soslayarse las adquisiciones teóricas derivadas de evaluaciones de programas gubernamentales como el programa “Tu Casa”, de la Secretaría de Desarrollo Social en México, en donde se ha destacado el potencial de la percepción del usuario en relación con factores que influyen emocionalmente y en la seguridad socioafec va (Secretaría de Desarrollo Social, 2005). Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 35 35 27/11/2013 11:41:39 a.m. �36 Raúl Eduardo López Estrada / Jorge Leal Iga 1li Por consiguiente, la vivienda es un si o donde las relaciones sociales toman forma en el contexto familiar, generando percepciones importantes que contribuyen a la detección de problemá cas poco abordadas. En este marco se ha señalado que la percepción del usuario es importante en relación con su funcionalidad, su esté ca y la seguridad que ella proporciona (Secretaría de Desarrollo Social, 2005). Adicionalmente se ha estudiado la percepción del usuario de viviendas de interés social por parte de desarrolladores privados de vivienda (Paredes, O., 1999). Otras temá cas rela vas a la percepción de la vivienda han sido desarrolladas en torno a la sustentabilidad (González, P., 2008); la percepción rela va al riesgo y vulnerabilidad (Mendoza, P., 2005); y además, la percepción del usuario en cuanto a las vías de comunicación, cercanía de servicios —escuelas, comercios, hospitales u oficinas de gobierno—, así como el acceso a sus empleos y lugares de esparcimiento. En consideración a lo que precede, este trabajo se orientó hacia interrogantes dirigidas a conocer la percepción de los usuarios de vivienda autoconstruida en relación con su habitabilidad y a su entorno, aceptando que esta es una te- ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 36 h.l 27/11/2013 11:41:39 a.m. 5 Esta inves gación fue realizada por el grupo de trabajo sobre vivienda autoconstruida entre má ca poco abordada en los exámenes de colonias populares. En la actualidad han surgido nuevas condiciones sociales que ponen en duda el supuesto bienestar de los procesos de autoconstrucción y de mejoramiento del entorno que pregonó John F. C. Turner (1977). En consecuencia, se observan situaciones desfavorables vinculadas con una vivienda promotora de problemá cas familiares que no está contribuyendo suficientemente al desarrollo comunitario en las colonias en pobreza. Los resultados de este trabajo, a pesar de abordar un caso específico, favorecerán la comprensión de la problemá ca actual de algunas colonias pobres en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) y de algunos conglomerados urbanos de México. En concordancia con lo anterior, en este trabajo se cues ona acerca del proceso y resultado que han obtenido las familias de bajos ingresos que han realizado la construcción progresiva de su vivienda ejecutada con sus escasos recursos y su relación con el bienestar que de ella perciben. Para la realización de esta invesgación5 se eligió como estudio de * * -1 * �Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza: el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey caso la colonia Fernando Amilpa que nació como una colonia irregular a principio de los años sesenta del siglo pasado (Servín, B., 2006), situada en el municipio de General Escobedo, Nuevo León, uno de los municipios del AMM. Dicha colonia de bajos ingresos fue seleccionada dadas sus condiciones de calidad y espacios de vivienda, así como por los deficientes servicios ofrecidos por la municipalidad. El enfoque cualita vo de esta inves gación u lizó la técnica de la entrevista profunda para la recolección de la información a par r de una muestra no aleatoria de 12 jefes de familia residentes en dicha colonia. Para el análisis de la información se usó el marco interpreta vo del interaccionismo simbólico. En este, la percepción que una persona ene de un objeto —su vivienda— o una relación social surge no solo de su propia sensación, sino que está influida por la interacción con otras personas (Blumer, H., sep embre y diciembre de 2012. En él par ciparon un inves gador senior responsable del trabajo de campo y la organización y análisis de la información; un estudiante del Doctorado en Trabajo Social con orientación en Trabajo Social y Polí cas Comparadas de Bienestar Social; y una estudiante de Maestría en Ciencias con especialidad en Trabajo Social. 1986: 4). Asimismo, en el análisis se u lizaron las adquisiciones teóricas rela vas a la percepción del bienestar vinculadas con los conceptos de bienestar subje vo y la sa sfacción personal según Lawton (1972: 587)6 y de Sara María Ochoa León (2011: 18-19), quien agrega que el bienestar subje vo se evalúa mediante la valoración que una persona hace con relación con su propia vida y se puede dividir en dos elementos: uno enfocado a los aspectos afec vo-emocionales y el otro a los aspectos cogni vovalora vos. A par r de estas perspec vas, tanto individuales como colec vas, es posible asumir que las condiciones materiales como inmateriales de su vivienda están fuertemente influidas por factores del entorno. En lo afec vo-emocional: por la respuesta que esperan de sus vecinos en relación con la unión para el cambio que mejore las condiciones de vida en la colonia; y en lo cogni vo-valora vo: por el fuerte arraigo que presentan en la posesión de su patrimonio. Para alcanzar los obje vos planteados, este ar culo se ha subdividido en seis apartados. El primero 6 Citado por Carmen R. García-Viniegras e Idarmis González Benítez (2000). Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 37 37 27/11/2013 11:41:40 a.m. �38 Raúl Eduardo López Estrada / Jorge Leal Iga 1li aborda la especificidad de una colonia en pobreza urbana, ofreciendo una descripción del si o de la inves gación y algunos de los rasgos que la caracterizan. En el segundo, Calidad y espacios de la vivienda: construcción y habitabilidad, se señalan puntualmente los indicadores de la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi) necesarios para la evaluación de las condiciones de construcción y habitabilidad en la vivienda de manera obje va. En tercer y cuarto apartados, Percepción del bienestar: el análisis de la vivienda; y Percepción del bienestar subje vo de la vivienda; se presentan los argumentos, tanto obje vos como subje vos, ver dos por los habitantes de la colonia en relación con el bienestar que experimentan al vivir en la colonia. En el apartado cinco, Percepción de la calidad del entorno, se analiza la percepción que los habitantes enen de su entorno desde el enfoque del marco interpreta vo del interaccionismo simbólico. En el úlmo apartado, El capital social, se estudia la cooperación basada en organizaciones, redes y confianza para el beneficio mutuo. Además de estos vínculos se examinan las dificultades para la mejora de la colonia. ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 38 h.l 27/11/2013 11:41:40 a.m. 9 Otras colonias que vivieron el mismo proceso en el AMM han sido: Revolución Proletaria, Tierra y Libertad, en el municipio de Monterrey; La Alianza en Apodaca; Las Malvinas y la Emiliano Zapata en el municipio de General Escobedo. 8 Este proceso ha sido descrito, entre otros, por De Soto (1987: 19). 7 Con una extensión territorial aproximada de 14.40 hectáreas (Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a, 2013), la colonia alberga a un total de 752 viviendas de las cuales se encuentran habitadas 676 —90 por ciento—, que para el año 2009 contenían una ocupación de 2 mil 977 personas habitantes en ellas (Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a, 2009). La colonia Fernando Amilpa se ubica en el AMM, la segunda más grande de las siete metrópolis de México. Esta colonia se encuentra en el municipio de General Escobedo y en una de las 53 regiones o polígonos de pobreza que ha iden ficado el Consejo de Desarrollo Social (CDS) del estado de Nuevo León7. La colonia está situada en el kilómetro 14 al borde de la carretera Monterrey-Nuevo Laredo. Tres elementos históricos han sido importantes en el desarrollo de esta colonia: la llegada y asentamiento irregular de pobladores pobres que ocuparon e invadieron8 terrenos9 federales; la regularización de los predios e introducción de servicios públicos; La especificidad de una colonia en pobreza urbana * * -1 * �Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza: el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey La Conavi ha propuesto dos subdimensiones para evaluar la construcción y la habitabilidad: el material de construcción y los espacios (Consejo Nacional de Evaluación de la Polí ca de Desarrollo Social, 2010). Para el índice de carencia de calidad en la vivienda, el indicador se mide con una lista de carencias correspondiente al material en pisos —escala de 1 a 6—, techos — escala de 1 a 9— y muros —escala de 1 a 8—, en los que se enumeran de menos a más la calidad de los materiales con que está construida la vivienda. En el caso de que el material para los pisos corresponda con el número 1 de la lista, en techos el material con el número 1 o 2, y en los muros el material con el número del 1 al 5, el indicador tomará automá camente el valor del número 1 y se considerará como vivienda con carencia de calidad. El indicador integrado que resulte tener carencia por calidad y espacios de vivienda será el que para la vivienda analizada presente únicamente el número 1 en todas sus evaluaciones, y por lo tanto el que resulte sin carencias al respecto será el que presente 0 en todas sus evaluaciones (Consejo Nacional de Evaluación de la Polí ca de Desarrollo Social, 2010). Tomando en consideración esta manera de evaluar la calidad de la vivienda, se puede afirmar que hubo un cambio significa vo en las casas en comparación con el inicio de la colonia, cuando eran “tejabanes”11 de madera con techo de lámina metálica y la mayoría 10 Esta parte está basada en información del periódico El Norte (www.elnorte.com) y Milenio, Diario de Monterrey. 11 Modismo u lizado para denominar la forma de construir un alojamiento no permanente. Según la Real Academia Española, la palabra tejar significa cubrir de tejas una casa u otro edificio o fábrica. y la consolidación de la colonia, caracterizada por el beneficio de la aplicación de programas sociales10. En las páginas que siguen se analizará la vivienda a través de la percepción del bienestar. Primeramente se hará una evaluación de la calidad y los espacios de las viviendas desde el punto de vista de ins tuciones nacionales dedicadas a la vivienda. En segundo lugar se abordará la sa sfacción de los habitantes a través de la percepción del bienestar subje vo de la vivienda. Calidad y espacios de la vivienda: construcción y habitabilidad Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 39 39 27/11/2013 11:41:40 a.m. �40 Raúl Eduardo López Estrada / Jorge Leal Iga con piso de erra. En la actualidad muchas de ellas han logrado tener pisos de cemento, muros de block de concreto y losa de concreto. En resumen, la calidad de la vivienda mejoró significa vamente en tres años después del inicio de la colonia, según una de las entrevistadas. En relación con los espacios en la vivienda hubo observaciones. Todos declaran tener un espacio para sala, comedor, cocina, un solo baño, y la mayoría reconoce una sola recámara. En otro caso sí se reconocieron dos recamaras. El resultado ponderado de habitaciones para dormir por vivienda de la muestra analizada es de 1.25 por vivienda. Se puede agregar respecto del uso de las recamaras, que la mayoría de ellas son cuartos que se comparten sobre todo entre los niños de la casa. El promedio de personas resultado de la muestra analizada es de 5.17 personas por vivienda. Por otro lado, datos calculados con base en el Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (2009) apuntan que había 4.4012 personas por vivienda. 1li 12 Resultado de dividir las 2 mil 977 personas contenidas en la ocupación total como habitantes entre las 676 viviendas que se encontraban habitadas en la colonia (Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a, 2009). ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 40 h.l 27/11/2013 11:41:40 a.m. El criterio para medir de manera sica y obje va la calidad en el espacio, siguiendo los indicadores de Conavi en el Consejo Nacional de Evaluación de la Polí ca de Desarrollo Social (Coneval) (2010), es el número de habitantes de la vivienda contra el número de habitaciones con que cuenta la misma, determinando con ello la calidad de los espacios en función del hacinamiento que se presenta en la vivienda. Específicamente el índice de hacinamiento es la densidad de ocupación, y es el resultado de dividir el número de personas que residen co dianamente en la vivienda entre el número de cuartos dormitorio que la componen. Cuando el resultado es menor a 2.5, el indicador toma un valor de 0, dando como respuesta que no hay hacinamiento, pero cuando el resultado es mayor a 2.5, el indicador toma un valor de 1 dando como respuesta que hay hacinamiento (Consejo Nacional de Evaluación de la Polí ca de Desarrollo Social, 2010). Apoyados en los datos de número de personas promedio que arroja la muestra de familias entrevistadas de 5.17 personas por vivienda, y aplicándolos a la medición de la calidad de espacios de la vivienda mediante los criterios del Coneval * * -1 * �Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza: el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey (2010) para el hacinamiento, tenemos que el resultado arroja un severo problema de hacinamiento en las viviendas de la colonia a par r de los datos extraídos de la muestra con un total de 4.14 personas en promedio compar endo cada dormitorio, en comparación con el límite marcado por el índice de 2.5 personas como tolerancia máxima. En seguimiento del índice que determina la carencia por calidad y espacios de vivienda, se establece estrictamente mediante el criterio de Conavi en el Coneval (2010)13 que para el caso de la colonia del análisis en esta inves gación las viviendas no presentan carencia en la calidad actualmente —aunque la tenían en pisos al inicio del fraccionamiento—, pero sí una muy severa carencia en los espacios de la vivienda. El indicador de carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda según Conavi en el Coneval (2010) iden fica cuatro subdimen13 Se establece que la medición de Conavi en el Coneval (2010) no considera los procedimientos de construcción, el conocimiento técnico en la ejecución y la calidad de los materiales u lizados. Mismos que conforme a los tes monios de las fallas declaradas en las viviendas por los propios habitantes, hacen suponer a los invesgadores del presente estudio que dichas fallas se deben en gran medida a los factores mencionados, lo cual debe ser entendido como carencia en la calidad. siones: acceso al agua potable, disponibilidad de servicio de drenaje, servicio de electricidad y combus ble para cocinar en la vivienda. Los entrevistados manifiestan tener los servicios de luz, agua, drenaje y algunos de ellos teléfono. El servicio de gas aún no está instalado en algunas calles, y aunado a que algunos entrevistados manifiestan que sin poseer las escrituras de la casa no han podido contratar los medidores, y que la introducción de servicios ene apenas unos años, se evidencian las deficiencias al respecto del uso apropiado de los servicios en la colonia. A pesar del resultado obtenido u lizando al Coneval, los argumentos de los entrevistados manifiestan una posición contraria a dicha medición, al declarar que no ha sido suficiente contar con los materiales que iden fican a la construcción como una edificación de calidad, dadas las filtraciones y humedades severas que sufren cuando hay periodos de lluvia, así como las fallas en el diseño por omisión —por ejemplo en la ubicación correcta de la escalera en previsión de un segundo piso—, por lo que prevalece el supuesto de que lo anterior se deba a que fueron autoconstruidas sin tener el conocimiento técnico suficiente Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 41 41 27/11/2013 11:41:40 a.m. �42 Raúl Eduardo López Estrada / Jorge Leal Iga para ejecutarlas adecuadamente. Cabe señalar que las mediciones u lizadas consideran la presencia del material que se evalúa, pero no la calidad tanto de su fabricación como materia prima, ni el procedimiento de construcción u lizado. Percepción del bienestar: el análisis de la vivienda Las adquisiciones teóricas rela vas a la percepción del bienestar están vinculadas estrechamente con los conceptos de bienestar subje vo y la sa sfacción personal según Lawton (1972: 587),14 quien considera además que el bienestar es una valoración cogni va medida por la congruencia entre lo deseado y lo obtenido en la vida. En otra apreciación, Sara María Ochoa León (2011: 18-19) explica que el bienestar subje vo de una persona se evalúa mediante la valoración que dicha persona hace en relación con su propia vida y se puede dividir en dos elementos, uno enfocado a los aspectos afec vo-emocionales y el otro a los aspectos cogni vo-valora vos. Un úl mo aporte pero referido al grupo lo 1li 14 Citado por Carmen R. García-Viniegras e Idarmis González Benítez (2000). ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 42 h.l 27/11/2013 11:41:40 a.m. encontramos en Coro Chasco Yrigoyen, Invención Hernández Asensio y Teresa Cano Torres (2003: 2), quienes definen al bienestar social como un conjunto de sen mientos de sa sfacción de origen tanto material como inmaterial. A par r de estas perspec vas, tanto individuales como colec vas, es posible asumir que las condiciones materiales como inmateriales de su vivienda están fuertemente influidas por factores del entorno. En lo afec vo-emocional: por la respuesta que esperan de sus vecinos en relación con la unión para el cambio que mejore las condiciones de vida en la colonia; y en lo cogni vo-valora vo: por el fuerte arraigo que presentan en la posesión de su patrimonio. Un marco interpreta vo referencial derivado del enfoque cualita vo es el interaccionismo simbólico. En este, el significado que el individuo le da al objeto es el producto de la acumulación psíquica hecha por la persona, en donde la percepción que una persona ene del significado que da a un objeto surge no solo de su propia sensación, sino que está influida por la interacción de ella con el resto de las personas en consideración con el objeto (Blumer, H., 1986: 4). Este autor (1986: 18) destaca que * * -1 * �Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza: el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey los par cipantes se ven forzados a realizar las acciones hacia lo que es importante conforme a esos significados, por lo que no solamente la interacción con los demás atañe en la percepción de la persona, sino incluso condiciona sus acciones. Según Herbert Blumer (1986: 2), las tres premisas para el interaccionismo simbólico son: los seres humanos actúan conforme al significado que le dan a las cosas; el significado que enen esas cosas para el ser humano se deriva de la interacción que el individuo ene con sus semejantes; y esos significados son manejados y modificados a través de un proceso de interpretación u lizado por la persona en su tratamiento al contacto con las cosas. mediable dada la condición de pobreza de los entrevistados. Los principales intereses mencionados por los habitantes se pueden resumir en tres grandes grupos: el ingreso —con excepción de un solo entrevistado, ninguno de ellos ene escrituras, lo cual deja ver que en general no enen seguridad en la tenencia de su vivienda a causa de sus bajos ingresos—; el entorno —les desagrada el lodo que se forma en la calle cuando llueve y las plagas que propicia la suciedad de los terrenos solitarios que no se deshierban, afectando sus viviendas—; y la familia —manifestaron consistentemente la necesidad del espacio privado en las recamaras principalmente para sus hijos dado que la mayoría de ellos duerme junta y desea tener su propia recamara—. Percepción del bienestar subjeƟvo de la vivienda La primera premisa ilustra el hecho de que los seres humanos actúan conforme al significado que le dan a las cosas, en este caso la vivienda significa bienestar para el individuo. Aquí la relación se presenta entre: el entrevistado/la vivienda/ el patrimonio/y quedarse y proteger lo adquirido. Indudablemente que esta úl ma es una opción irre- Percepción de la calidad del entorno: servicios básicos y asentamientos humanos La segunda premisa del interaccionismo simbólico asume que el significado que enen las cosas para el ser humano deriva de la interacción que el individuo ene con sus semejantes. En esta inves gación se encontró que a pesar de que la Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 43 43 27/11/2013 11:41:41 a.m. �44 Raúl Eduardo López Estrada / Jorge Leal Iga 1li interacción que ene con sus semejantes de vivir en un lugar inseguro y con carencias, el individuo conserva el significado del bienestar de su vivienda que, al ser propia, significa también su patrimonio. Así, la inseguridad y la carencia ocupan un lugar importante en la percepción en este sen do: el alumbrado público, la recolección de la basura, la falta de plazas públicas, la insuficiencia del centro de salud, la pavimentación de las calles y la falta de seguridad son servicios que determinan una situación de ausencia de atención por parte de las autoridades, así como el problema de los lotes baldíos donde proliferan animales y plantas que crecen sin control, provocando enfermedades entre los habitantes. En cuanto a las plazas públicas los vecinos entrevistados declaran que no hay ninguna, la única disponible se encuentra muy alejada de la colonia y por eso los jóvenes no acuden a ella, además de que es el lugar donde rondan los pandilleros. El que no haya una plaza hábil dentro de la colonia ha propiciado que los niños tengan que jugar en la calle, creando problemas entre los vecinos que los regañan por golpear las ventanas de las casas. Además de estas panorámicas generales del tes monio de los ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 44 h.l 27/11/2013 11:41:41 a.m. La cooperación entre vecinos es importante en los análisis sobre la autoconstrucción de vivienda y en relación a cómo se modifica el entorno. Robert D. Putnam señala que el concepto de capital social es ú l cuando se trata de conocer aspectos de las organizaciones so- El capital social entrevistados, son dos los puntos específicos derivados del entorno en donde todos los entrevistados manifiestan sus principales preocupaciones: la pavimentación de las calles y la seguridad. En relación con el primero, argumentan que la ausencia o mala pavimentación genera una grave dificultad al impedir que los taxis y el transporte urbano entren a la colonia cuando hay lluvia, lo cual los incomunica, pero la principal preocupación de los vecinos entrevistados es la seguridad. Manifiestan que no la hay en la colonia y que es nula la cobertura de vigilancia en la calle. Debido a ello, hay muchos pandilleros que quiebran ventanas de las viviendas y por la falta de vigilancia hay robos. La gente entrevistada percibe que uno de los mayores riesgos en la seguridad se encuentra en las pandillas. * * -1 * �Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza: el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey ciales tales como las redes, las normas y la confianza, que facilitan la acción y la cooperación para beneficio mutuo. Para abreviar, capital social se refiere a las conexiones sociales y las normas acompañantes y confianza (Putnam, R., 1995: 664-665). Los vecinos manifiestan que el lugar les gusta principalmente por su ubicación, pero no por la gente que vive ahí por considerarla como problemá ca e irrespetuosa, aunque hay gente pla cadora y gente que no lo es. Dicen que hay muchas familias en que los dos padres trabajan, por lo que “desa enden a sus hijos, los cuales no estudian ni trabajan y por eso se la pasan jugando con el balón toda la noche en la calle molestando a los vecinos, luego se andan peleando a pedradas con los de las calles de arriba de la colonia”. Por todo eso, opinan “que para que la gente de la colonia cambie es necesario que quiera cambiar porque de no hacerlo seguirán igual”. Los entrevistados externaron respuestas muy variadas acerca de su relación con vecinos inmediatos; destacan que han tenido problemas con vecinos que “resultan muy ruidosos y que no respetan el silencio en el barrio”, y nueva- mente insisten en “las moles as que generan las pandillas y algunos vecinos que toman alcohol en exceso”. Pero, por otro lado, también manifestaron que algunos vecinos han sido generosos con ellos al otorgarles alguna ayuda ya sea en alguna urgencia o incluso algún préstamo en dinero efec vo. Un aspecto generalizado en su relación con el vecindario inmediato fue la falta de unión entre ellos y frente a las autoridades en cuanto a las pe ciones de lo que requiere la colonia. El consenso general es que los vecinos no se unen de manera formal para hacer solicitudes al municipio. En cuanto a la autoridad, las personas entrevistadas manifiestan sen rse desamparadas, porque en las pocas ocasiones, cuando lograron ponerse de acuerdo y acudieron con la queja sobre la pavimentación de las calles, no les hicieron caso; asimismo aseguran que en relación con los problemas con los pandilleros, las autoridades del municipio llegan a la colonia, prometen hacer algo y luego desaparecen sin cumplir nada. La más importante red de apoyo manifestada es la familia extendida: esta contribuyó para la construcción de su vivienda, a pesar de que algunos no son de la colonia. Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 45 45 27/11/2013 11:41:41 a.m. �46 Raúl Eduardo López Estrada / Jorge Leal Iga Las ayudas se otorgan en lo moral o emocional, pero también en lo económico. También se aceptó por parte de los entrevistados que cuando la familia no puede ayudar, ellos recurren a las tandas15 y el crédito de ins tuciones privadas. Ante la pregunta de si han evaluado cambiarse de colonia, las personas convergen en aseverar que aunque lo han considerado seriamente en ocasiones no han llegado a tal resolución, principalmente porque les dolería mucho perder lo que se ha ganado con mucho esfuerzo por ser casa propia; además de que les parece que todos los barrios pueden ser iguales y posiblemente peores, por ello, aunque sufren de muchas moles as y carencias en el barrio donde viven, aquí ya conocen a los vecinos y la amistad que enen con algunos 1li 15 Es una forma de ahorro que consiste en un po de “club”, en donde los miembros contribuyen con dinero a un fondo común; la can dad se entrega cada semana, quincena o mes al organizador, y este a su vez entrega el total reunido a cada una de las personas que par cipan según la fecha que le corresponde a través de un sorteo efectuado al iniciar la tanda. El cumplir con las obligaciones de la tanda se basa en la confianza existente entre las personas que par cipan en ella, ya sean parientes o amigos, pues no existe contrato formal que obligue legalmente a cumplir con ella. Las tandas contribuyen a la cooperación económica y al reforzamiento de la confianza entre los integrantes de redes. ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 46 h.l 27/11/2013 11:41:41 a.m. hasta le puede ayudar. Opinan que lo que realmente le hace falta a la colonia es que haya armonía entre la gente. Los argumentos de la gente giran sobre conservar su patrimonio a pesar de los problemas del entorno, y los entrevistados guardan su esperanza en el mejoramiento de las condiciones tanto de seguridad como del es lo de vida en la modificación del comportamiento de los pobladores de la colonia, de quienes esperan una conciencia de unión y armonía que impacte en el buen comportamiento de sus hijos —prevención de las pandillas— y de mayor fuerza en las pe ciones de sus necesidades hacia las autoridades. En la figura 1 se presenta, a manera de resumen, una explicación respecto a la asimilación de los mo vos que manifiestan los vecinos entrevistados en relación con lo que consideran insa sfactorio de vivir en la colonia desde su propia percepción, así como la expecta va que guardan para lograr su modificación posi va. * * -1 * �Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza: el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey Figura 1: MoƟvos principales de insaƟsfacción de los entrevistados y sus canales de acción P avim en taci ón Pandiller os Reconoce que la autoridad no interviene en la pavimentaci ón ni en controlar a las pandillas asignando patrulla s para la se guridad de la colonia, así como tampoco sanciona a los padres que no se responsabilizan de sus hijos Cambiarse de colonia Gente entrevistada de la colonia Gente de la colonia Espera que las personas de la coloni a cambien su actitud responsabilizándose por lo que hacen su s hij os y que sean más participativos y solidario s co n respect o a lo qu e se ne cesita en la colonia. No se va (muda) de la colonia porque considera que ya conoc e al resto de la gente y qu e posiblemente se cambi aría para encontrarse los mismos o mayores problemas, además de que ya tiene casa propia que le costó mucho trabajo conseguir. ~---- ¡§51} --------------~ Fuente: elaboración propia. De acuerdo a la figura 1, el camino que los entrevistados encuentran como salida para conservar su patrimonio y sobrellevar los problemas se encuentra en la esperanza del cambio de conciencia de los vecinos. De las tres opciones, el sujeto entrevistado prefiere aguantar los problemas al vivirlos en el día con día, en lugar de cambiarse de co- lonia argumentando que la razón primordial es que le ha costado mucho esfuerzo construir su patrimonio para aceptar perderlo. Por esa razón llama la atención revisar con mayor profundidad el término de patrimonio y lo que significa para las personas16. 16 Según Flores (2006:1), la palabra patrimonio ene su origen en el término la no “Patrimo- Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 47 47 27/11/2013 11:41:41 a.m. �48 Raúl Eduardo López Estrada / Jorge Leal Iga Conclusiones Par endo del concepto de vivienda digna de la ley de vivienda donde aparece su clasificación17, en este trabajo se abordaron las caracterís cas internas de la vivienda: construcción y habitabilidad, y elementos externos relacionados con los servicios básicos y los asentamientos humanos. Según los indicadores para los elementos internos establecidos por las ins tuciones oficiales en México, a su llegada, los habitantes de la colonia presentaban carencias en la calidad y espacios de la vivienda. Ac- nium” que significa hacienda que una persona ha heredado de sus ascendientes o bien los bienes propios que se adquieren por cualquier po de tulo. Según este autor, desde el punto de vista jurídico, patrimonio significa el conjunto de poderes y deberes apreciables en dinero que ene una persona. Destaca además que en el capítulo 27 de la Cons tución Mexicana se señala al patrimonio familiar como una ins tución protectora de la familia con el que se busca su fortalecimiento económico (p. 2). 1li 17 Según la Ley de Vivienda, ar culo 2: “se considerará vivienda digna y decorosa la que cumpla con las disposiciones jurídicas aplicables en materia de asentamientos humanos y construcción, habitabilidad, salubridad, cuente con los servicios básicos y brinde a sus ocupantes seguridad jurídica en cuanto a su propiedad o legí ma posesión, y contemple criterios para la prevención de desastres y la protección sica de sus ocupantes ante los elementos naturales potencialmente agresivos” (Cámara de Diputados, 2012b). ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 48 h.l 27/11/2013 11:41:41 a.m. tualmente esta situación cambió y únicamente se presenta un hacinamiento severo. Asimismo es notable la baja calidad de las viviendas derivada de la falta de conocimientos técnicos y procedimientos de construcción y diseño. De ahí que la autoconstrucción ha dado como resultado viviendas que presentan fallas severas y la insa sfacción en su uso. En un afán proposi vo en relación con esta situación, podrían sugerirse intervenciones puntuales por parte de autoridades municipales para mejorar las viviendas de esta colonia. Actualmente la Secretaria de Desarrollo Urbano del municipio de General Escobedo se dedica únicamente a la vigilancia del uso del suelo en relación con nuevos desarrollos y al otorgamiento de permisos de construcción para nuevas viviendas. Sin embargo, con voluntad polí ca por parte de las autoridades se podría apoyar a los vecinos para que la remodelación y ampliación de sus viviendas se haga con planos elaborados para cada caso, desde luego tomando en cuenta la disponibilidad de recursos monetarios de los usuarios. Esta acción podría apoyarse con la colaboración de estudiantes de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León * * -1 * �Percepción de la vivienda autoconstruida de familias en pobreza: el caso de la colonia Fernando Amilpa, Área Metropolitana de Monterrey (UANL), con la que se enen convenios de colaboración. Además, las autoridades podrían organizar a los habitantes para formar asociaciones dedicadas a la compra de materiales de construcción por mayoreo, con lo cual disminuirían el costo de edificación, situación que también contribuiría a mejorar el capital social de la colonia. La organización de estos grupos de vecinos podría fomentarse con la par cipación de estudiantes universitarios de servicio social de diversas disciplinas sociales. El análisis del bienestar subje vo indica que a fin de proteger el patrimonio “que tanto trabajo les ha costado construir”, las familias soportan las carencias. Así también se desprende del examen que el habitante de la colonia man ene la expecta va de una vida mejor en el entorno, depositando su confianza en el cambio de sus vecinos a una ac tud solidaria que incluya una mayor responsabilidad con sus hijos y mayor unión en las pe ciones hacia la autoridad. A este respecto, la escuela primaria juega un papel importante en la creación del capital social, a través de las reuniones de padres de familia para abordar las problemá cas colec vas. La pavimentación y la seguridad son un problema de las auto- ridades municipales, las cuales en muchas ocasiones argumentan la falta de recursos financieros, sobre todo para la ejecución de obra pública. No obstante, existen fondos derivados del Ramo 33 y del programa Hábitat de la Secretaría de Desarrollo Social que podrían aprovecharse para el mejoramiento de la infraestructura, situación que podría llevarse a cabo con una planeación a corto, mediano y largo plazo. La inseguridad y la existencia de pandillerismo cons tuyen un problema complejo en el contexto regiomontano. Sin entrar en detalles acerca de la gravedad de esta problemá ca —también relacionada con la que se presenta en las colonias desfavorecidas, en donde los jóvenes no encuentran oportunidades de desarrollo ante los altos índices de desempleo que se registran en el país—, es importante pensar en soluciones imagina vas que refuercen estrategias que contribuyan en la provisión de mejores perspec vas para los jóvenes. Si bien es cierto que la problemá ca del empleo es compleja y depende en mucho de situaciones estructurales que enen que ver con la economía y la voluntad polí ca de los gobiernos, el trabajo con las familias para crear un capital social y Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 49 49 27/11/2013 11:41:42 a.m. �50 Raúl Eduardo López Estrada / Jorge Leal Iga la construcción de plazas públicas, espacios depor vos y bibliotecas con equipamiento informá co es necesario, dado que en esta colonia no existen. El tema no está terminado. Hemos abordado una problemá ca importante dentro de los estudios rela vos a la existencia de colonias pobres y la visión de sus habitantes en relación con la vivienda y el entorno; esperamos con ello contribuir a la con nuación de un debate académico y, al mismo empo, abrir espacios para la reflexión y la búsqueda de soluciones. 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Gerardo Veloquio G1 Resumen E ste estudio analiza cómo los sistemas de información geográfica están ayudando al entendimiento del desarrollo urbano y el medio ambiente de zonas metropolitanas que, en la actualidad, experimentan alto crecimiento urbano en todos sus componentes, donde ene especial importancia el sector de vivienda y servicios. El obje vo del estudio es determinar si existe relación entre los problemas urbanos que se registran en zonas de alta densidad residencial y las caracterís cas de la población, par cularmente la que habita en los polígonos de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM). 1 Doctor en Filoso a con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos. Profesor e inves gador de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León Palabras clave: densidad, distribución espacial de la población y sistemas de información. Abstract This study analyzes geographical how the systems of informa on helping to the understanding of the urban development and environment of metropolitan zones that experiencing today high urban growth in all of their components, especially important are the housing and urban services sectors. The objec ve of the study is determine if there are rela onship between the urban problems when these introducing density residen al in zones of discharge, and the popula on, especially the one that habit in zones of poverty of the metropolitan zone of Monterrey. Key words: Density, space distribuon of the popula on, and system of informa on Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 53 53 27/11/2013 11:41:42 a.m. �54 G. Gerardo Veloquio G. Introducción 1li La distribución espacial de las acvidades produc vas y reproducvas de la población se cons tuye como la base económica de una unidad ecológica; pero, como podemos observar, las tendencias y cambios que se suceden en el espacio siguen el reacomodo de fuerzas dinámicas que compiten por ventajas de localización espacial para sus ac vidades (Park, R., E. Burgess y R. McKenzie, 1925), como ya lo han señalado los representantes del movimiento de la escuela de ecología de Chicago. Por otra parte, conocer la ubicación y el tamaño de los asentamientos y las caracterís cas socioeconómicas de la población en áreas de pobreza, dentro del Área Metropolitana de Monterrey (AMM), ubicada en el estado de Nuevo León, México, cons tuye uno de los principales insumos que se consideran en la elaboración de propuestas de zonificación ecológica metropolitanas. Esto requiere de un instrumento de medición preciso como el índice de densidad de población. El problema urbano en general es tratado a través de la medición del índice de densidad de población a nivel de manzana. En el asunto que nos ocupa, se tomó ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 54 h.l 27/11/2013 11:41:42 a.m. como indicador y variable independiente el estrato socioeconómico de la población a fin de analizar su impacto en el AMM. El instrumento u lizado fue uno elaborado en 2007 por la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), el cual considera la localización geográfica de 58 polígonos de pobreza en dicha área. Para llevar a cabo el estudio se seleccionó el perímetro de la mancha urbana, incluyendo a los municipios conurbados del AMM cuyas caracterís cas socioeconómicas fueron determinadas mediante el cálculo de indicadores tales como: la distribución de la población, el ingreso y principalmente la forma de agrupación de la población en el espacio. Se tomó en cuenta además que es la sede de un importante crecimiento demográfico experimentado en los úl mos años que está tomando por sorpresa las áreas de la planeación urbana actual, así como la necesidad de prevenir el impacto social que este crecimiento tendrá en 2030. Se u lizó la información censal en cuanto a los datos de población y vivienda del Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca (INEGI) 2000, Conteo de Población 2005 y Censo 2010. La técnica u - * * -1 * �Índice de densidad de población y su aplicación en el área metropolitana de Monterrey lizada para el análisis de los datos es el cociente de localización espacial propuesto por P. Sargent Florence; para la visualización de la información se u lizó el sistema de información geográfica Arc Gis; y el método de representación Kernel para la elaboración de los mapas temá cos; los que en forma muy didác ca presentan la información relevante del fenómeno demográfico experimentado en la región de estudio. Antecedentes del tema Nuestra vida co diana está relacionada con la tecnología y el medio ambiente en aspectos como la salud, el desarrollo, la energía y el urbanismo. A través del empo, el ser humano ha aprendido a resolver problemas con mayor eficacia por medio de la tecnología, que echa mano de los conocimientos cien ficos y los aplica en procesos industriales para la fabricación de productos; también los aplica en la inves gación para que el ser humano incremente su capacidad de resolver problemas. La división ancestral de si lo que se difunde ene propósitos culturales o industriales es el dilema; la industria lo materializa en merca- dos de consumo masivo de ganancias cuan osas. En contraparte, la ciencia es un conjunto de instrumentos de medición que estudia las causas de los fenómenos y sus efectos que enen en nuestras vidas; es pues una manera de aplicar lo que sabemos para descubrir lo que desconocemos. Cabe señalar que en el conocimiento cien fico es importante hacer uso de la abstracción, la generalización y la observación. Figura 1. Modelo de crecimiento en radios concéntricos del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) Así, el estudio de la densificación y el reacomodo de espacios y ac vidades humanas deben ser vistos como fenómenos suscep bles de análisis a través de instrumentos de representación gráfica y medi- Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 55 55 27/11/2013 11:41:43 a.m. �56 G. Gerardo Veloquio G. 1li ción que arrojen resultados precisos. El concepto de la expansión de la ciudad hacia las zonas periféricas ha sido considerado una forma de crecimiento principalmente sico-espacial: “el proceso pico de expansión de la ciudad podría ser preferentemente ilustrado por una serie de círculos concéntricos numerables, que designarían tanto las zonas sucesivas de expansión urbana como los pos de área diferencias en el proceso de expansión” (Park, R., E. Burgess y R. McKenzie, 1925: 120). El método de círculos concéntricos ha sido encontrado también en una mul tud de ciudades cuyo crecimiento espacial ha sido análogo a la denominada “forma de la mano”. Por la complejidad que algunos proyectos de inves gación enen, se impone recurrir a los diagramas, símbolos, esquemas y modelos para poder explicar los fenómenos. En la actualidad, la ciencia se apoya en las diferentes áreas del conocimiento como las matemá cas y la estadís ca para interpretar los resultados de las observaciones a través de tablas y gráficas; haciendo uso de estas herramientas es fácil ordenar, clasificar y comprender la información. El urbanismo es la ciencia que estudia la relación entre la ciudad, ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 56 h.l 27/11/2013 11:41:46 a.m. A Hipodamo de Mileto —a quien Aristóteles consideraba el inventor del sistema urbanís co— le debemos la primera distribución ecológica de la ciudad si observamos el la congregación de personas a la espera de que abran las puertas de un teatro, representa una distribución espacial fortuita, pero su distribución en el teatro, en razón de la clase de entradas que portan, es una distribución ecológica temporal (1926: 106). Para Roderick Duncan McKenzie, la zonificación ecológica se diferencia claramente de una distribución espacial accidental: toda distribución ecológica sea de residencias, comercios, oficinas o plantas industriales que enen un carácter unitario suficiente para diferenciarse de distribuciones circundantes puede ser definida como unidad constelación ecológica (McKenzie, R., 1926: 106). los habitantes y el medio ambiente; el término distribución ecológica o de organización del espacio es, finalmente, una zonificación temporal de mediano alcance: * * -1 * �Índice de densidad de población y su aplicación en el área metropolitana de Monterrey trazo de la ciudad de Mileto, donde se aprecia una repar ción entre las áreas habitacionales de servicio. Sin embargo, según algunos autores el primer plan de zonificación fue realizado en Frankfurt, Alemania, en 1891, al que le siguió otro en Berlín, en 1892, para posteriormente expandirse hacia toda Europa hasta llegar a Nueva York en 1916. “El zoning nace como una herramienta legisla va de control a nivel local fundamentalmente urbana” (Guajardo, A., 2002: 374). Hoy en día, la zonificación es u lizada en los planes de desarrollo urbano para, principalmente, otorgar seguridad jurídica a las inversiones y garan zar la calidad de vida de los habitantes de los municipios urbanos. Alicia Angélica Guajardo Alatorre, del Ins tuto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), cues ona la zonificación y se pregunta si esta nace como herramienta con el obje vo de impulsar el orden y la armonía, o si ha sido u lizada con fines ocultos de control y de exclusión de grupos vulnerables, los que son discriminados simplemente por ser pobres que trabajan al lado de y para los grupos adinerados. La respuesta nace del análisis que el urbanismo aporta desde diversas perspec vas, entre ellas la ecológica. El AMM representa una constelación ecológica en términos del ámbito de la ecología humana de Roderick Duncan McKenzie, ya que actualmente expe12+ 40rimenta el fenómeno de crecimiento urbano asociado a la dispersión, tanto hacia el interior como en su periferia; mas ¿cómo podemos analizar lo que no se ve? La respuesta es: solo a través de radiogra as —simbologías de uso del suelo—, de forma similar a lo que sucede en el interior del cuerpo humano. Hemos u lizado esta analogía para representar el patrón de concentración y dispersión de la población en el conjunto urbano (ver figura 2). Los sistemas de información geográfica (SIG) recurren a este po de representaciones. Figura 2. Zonificación ecológica del centro geográfico del AMM Fuente: elaboración propia. Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 57 57 27/11/2013 11:41:46 a.m. �58 G. Gerardo Veloquio G. Cabe una larga interrogante: ¿cómo los SIG han permeado en todo el análisis territorial y urbano y cómo ahora se territorializan los problemas, sean urbanos o ambientales, a través de estas técnicas tan novedosas como trascendentales en los análisis con el fin úl mo de incrementar la comprensión del fenómeno de que se trate y prescribir soluciones de largo alcance? A con nuación proponemos una respuesta a nivel de contexto metropolitano. Contexto metropolitano A Suburbios Central City Region Metropolitana ESTRUCTURA TRADICIONAL Area Rural revista realidades 16x21_2013_2.indd 58 -1 sectores, para finalmente converrse en centros múl ples (Harris y Ullman, citados en The Geography of Transport Systems, s/f) de ac vidades especializadas, con una estructura espacial jerarquizada policéntrica y diferenciada que se mul plica según el componente de que se trate. A través de los sistemas de información geográfica se podrá visualizar lo que acontece en el ámbito territorial del AMM, hoy en día la tercera ciudad de mayor tamaño en México. Dado que esta zona experimenta un crecimiento anárquico y disperso, solo con instrumentos como los SIG se podrá mejorar el diagnós co de sus problemas urbanos. La aparición de centros y subcentros en dicho territorio convoca al análisis por partes, en congruencia con las tendencias de desarrollo globales. Area Rural Exurban Subcentro B Suburbios fuera del anillo Suburbios dentro del anillo centro de la cd dentro del anillo Subcentro Exurban ESTRUCTURA POLICENTRICA 27/11/2013 11:41:48 a.m. Figura 3. Esquema de crecimiento urbano y centros múlƟples, elaborado con base en Sugie Lee (2005: 12) El proceso de crecimiento urbano, desde un simple asentamiento pequeño de 15 mil habitantes hasta las grandes metrópolis, parece seguir un patrón: primero en círculos concéntricos ((Park, R., E. Burgess y R. McKenzie, 1925), después por * * ~ h.l 1li * �Índice de densidad de población y su aplicación en el área metropolitana de Monterrey Mejora del índice de densidad de población De la revisión de la literatura encontramos que el cociente de localización (CL) formulado por P. Sargent Florence (1948) representa un modelo sencillo de es mación que, sus tuido por los indicadores del modelo propuesto en este estudio, compara el número de perso- nas que viven en una determinada manzana, con ac vidad o atributo determinados (x), y la superficie de esa manzana o las llamadas Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEB). En total se genera un conjunto de referencias para obtener en forma gráfica el plano de densidad de población en todo el sistema estudiado. Figura 4. Prueba CL densidad de población por manzana en el AMM 2010 0 0-00IXl101f7 -0.000 101~7-0.000.~ O o..D1X11(13g111-o01X111mDD c:::J 0.000:'.l050M-0000-41H78 O o.ooo«1nn-oooo~ -Q -D l-1::::::r,,,_.,• . 0P00011e1• 11111 - 000071l7'1 71"R81-000081~7Sl -Q.IIIXll:1157 1 - DOOOOmn Fuente: elaboración propia. Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 59 59 27/11/2013 11:41:49 a.m. �G. Gerardo Veloquio G. De esta forma se mejora la medición del indice de densidad de población frente a los conceptos usuales de densidad bruta y densidad neta. En la gráfica se puede observar que se localizan cinco puntos de alta densidad residencial que contrastan con el área del municipio de San Pedro Garza García y del sur de Monterrey, donde se presenta el problema inverso o, como algunos le llaman, de lightness, es decir, falta de densidad en el tejido urbano. UƟlidad de la prueba y discusión El método Kernel requiere como datos de entrada un patrón espacial de puntos que representen un valor, tal como en este caso u lizaremos el número de habitantes por AGEB. Los centroides de las áreas —manzanas o AGEB— son los puntos que conforman el patrón espacial específico y su peso corresponde al número de casos: población, grupos de edad, etcétera. El resultado del proceso es una superficie con nua que proporciona una intensidad a cada punto del área de estudio. El cálculo del cociente de localización consiste en demostrar que cuanto mayor sea el valor, expresa mayor representación del indicador en la unidad espacial seleccionada y en relación con el conjunto de la región de estudio. A diferencia de los índices de disimilaridad y de segregación, que solo indican una medida de diferenciación espacial, el cociente de localización espacial proporciona el nivel de concentración de un grupo socioeconómico en cualquiera de las unidades en relación con el conjunto de la región de estudio; estos valores además pueden ser visualizados por separado u lizando herramientas de análisis cartográfico. E1j Formula: Q1j T = E{ Ex Donde: Q1j = Cociente de localización de la densidad de población en el AMM j E1j = Población de la manzana 1 en la AGEB j Ej. = Superficie de la manzana 1 de la AGEB j E1 = Población del conjunto de AGEB en el AMM (i) En = Superficie total en el conjunto de AGEB en el AMM(n) 60 revista realidades 16x21_2013_2.indd 60 27/11/2013 11:41:50 a.m. �Índice de densidad de población y su aplicación en el área metropolitana de Monterrey El valor del cociente expresa el grado de concentración de la densidad en la manzana en relación con el territorio de referencia; su u lidad es que si un valor superior a 1 significa una concentración proporcional en la región, el resultado de este cociente también puede traducirse en el grado de concentración de la densidad en determinada área de estudio AGEB con respecto al conjunto. Resultados Los resultados sin duda han sido muy reveladores acerca de la dinámica que ha seguido la distribución ecológica del AMM. En cuanto a los análisis preliminares, se demostró que existe un perfil socioeconómico bajo de la población que se asocia a los polígonos de alta densidad residencial, en los que se puede observar un patrón donde la pobreza está asociada a los niveles de mayor agrupamiento habitacional. Estas formas de segregación sicoespacial en la zona pudieran sugerir conductas de baja y muy baja par cipación social en los próximos años. En tal sen do, se propone elaborar una polí ca urbana pública que a enda los problemas de la desigualdad y la segregación socioeconómica de la población de bajos ingresos en el AMM. Como ya ha sido tratado antes por Henri Lefebvre (1988), el tema de la epistemología urbanís ca pasa por una ausencia en los planes urbanos, es decir, ante la falta de una doctrina que guíe los fundamentos y métodos del conocimiento cien fico de los problemas urbanos, cabe preguntarse junto con este estudioso: ¿se debe “quizá a que el carácter ins tucional e ideológico predomina actualmente sobre el carácter cien fico?” (1988: 466). Mientras el carácter cien fico de los problemas urbanos sea tratado con desdén no solo se prorrogan las soluciones, sino que nos man ene inmersos ante un problema descomunal donde la carga del control polí co ins tucional aunado a las corrientes ideológicas no van a permi r un avance significavo en el corto plazo y las soluciones solo permearán en los trabajos académicos. El mapeo de los principales indicadores socioeconómicos y sico-espaciales es un requisito en el análisis y localización de las ac vidades residenciales, por lo que la u lización de este instrumento es de capital importancia para visualizar los problemas que sirven de soporte a la explicación. El cociente de localización debe ser una condición para los trabajos Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 61 61 27/11/2013 11:41:50 a.m. �62 G. Gerardo Veloquio G. de inves gación donde el obje vo sea visualizar los problemas de cualquier po a nivel de las manzanas, así como para aquellos otros trabajos que intentan determinar las estructuras sociales urbanas y ambientales de las zonas de estudio. Afortunadamente, aprender a u lizar los sistemas de información geográfica o a medir de mejor manera el índice de densidad es hoy posible con los nuevos sistemas de información geográfica. Bibliograİa 1li Bassols, Mario, Roberto Donoso, Alejandra Massolo y Alejandro Méndez (comps.), 1988, Antología de Sociología Urbana, Universidad Nacional Autónoma de México. Florence, P. Sargent, 1948, The Logic of Bri sh and American Industry, Londres. Guajardo Alatorre, Alicia Angélica, 2002, Análisis Estratégico del Área Metropolitana de Monterrey. Un Diagnós co para el desarrollo, Editorial Plata, SA de CV, Centro de Estudios Estratégicos, Ins tuto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey. INEGI, 2000, XII Censo general de población y vivienda, México INEGI, 2005, II Conteo de población y vivienda, México INEGI, 2010, Censo de población y vivienda 2010, México ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 62 h.l 27/11/2013 11:41:50 a.m. Recibido: 25 de octubre de 2013-11-22 Aceptado: 3 de noviembre de 2013 Lee, Sugie, 2005, Metropolitan Growth Pa erns Impact on Intra-Regional Spa al Differena on and Inner-Ring Suburban Decline: Insights for Smart Growth, Disserta on, Presented to The Academic Faculty, Georgia Ins tute of Technology. Lefebvre Henry, 1988, “De la ciudad la sociedad urbana”, en: Mario Bassols, Roberto Donoso, Alejandra Massolo y Alejandro Méndez, Antología de Sociología Urbana, Universidad Nacional Autónoma de México, pp. 463-478. Mar nez Jasso, Irma, Jesús Antonio Treviño Cantú y Marco V. Gómez Meza, 2009, Mapas de Pobreza y Rezago Social Área Metropolitana de Monterrey, Consejo Estatal de Desarrollo Social de Nuevo León. McKenzie, Roderick Duncan, 1926, “El Ámbito de la Ecología Humana”, en: G. A. Theodorson, Publica ons of the American Sociological Society, xx, pp. 141-154. Park, Robert E., Ernest W. Burgess y Roderick Duncan McKenzie, 1925, The City. Chicago, The University of Chicago Press. Sassen, Saskia, 1991, The Global City: New York, London, Tokyo, Princeton and University Press. The Geography of Transport Systems, s/f, “Sector and Nuclei Urban Land Use Representaons”. Disponible en: h p://people.hofstra.edu/geotrans/eng/ch6en/conc6en/sectornuclei. html (Consultado el 12 de noviembre de 2013.) * * -1 * �Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México (a nivel nacional y en el estado de Nuevo León) Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: su inserción en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México (a nivel nacional y en el estado de Nuevo León) Gilda Castro Reyes1 Carmen Egea Jimenez2 Resumen L as ciudades en el mundo se han densificado. Algunas de manera desordenada y mediante asentamientos irregulares con altos índices de delincuencia. De ahí la necesidad de la planeación del desarrollo nacional integral que considere seguridad pública, desarrollo urbano y sustentabilidad económica, ambiental, social y polí ca. La planeación del espa- 1 Licenciada en Arquitectura por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Estudiante en la Maestría en Ciencias de la Arquitectura con Orientación en Asuntos Urbanos. Facultad de Arquitectura UANL. 2 Licenciada en Geogra a e Historia por la Universidad de Granada. Doctora por la Universidad de Granada. Profesora del Departamento de Geogra a Humana (Universidad de Granada). cio urbano se impone como medio ineludible para el mejoramiento de la calidad de vida de la población; en par cular, una especial atención a los espacios públicos contribuye a la prevención del delito y deviene el sostén urbano de la seguridad pública. Esto úl mo ha sido mostrado en los conocidos casos de éxito de Medellín, Colombia —revaloración de los barrios pobres a barrios de primer nivel—, y Río de Janeiro, Brasil —mejoramiento de las infraestructuras en las favelas, vivienda barata, servicios públicos eficaces, gobierno flexible y comprome do—; en ambos casos con la par cipación de la población. El resultado ha sido la cohesión social, la apropiación vecinal de los espacios públicos y una baja en los índices delic vos. Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 63 63 27/11/2013 11:41:50 a.m. �64 Gilda Castro Reyes / Carmen Egea Jiménez Bajo esta lupa, se examinan aquí los planes de desarrollo nacional —México— y estatal — Nuevo León—, así como los correspondientes programas de desarrollo urbano y la legislación federal vigente en la materia, señalando vacíos y planteando la conveniencia de instaurar en las ciudades mexicanas que lo requieran el modelo denominado Prevención del Crimen Mediante el Diseño Ambiental (CPTED, por sus siglas en inglés), el cual promueve la vigilancia natural, el reforzamiento territorial, el control natural de los accesos, la mantención del espacio público y la par cipación comunitaria — “na vo experto”—. Palabras clave: seguridad pública, espacios públicos, planes de desarrollo, desarrollo urbano. Abstract 1li Ci es in the world tend to take density. Some of them are shanty-towns with high rates of crime. Hence it is needed the planning of na onal development (public security, urban development and sustainability -economic, environmental, social, and poli cal). The planning of urban ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 64 h.l 27/11/2013 11:41:51 a.m. space is imposed as essen al means for the improvement of the quality of life of the popula on; in par cular, special a en on to public spaces contributes to the preven on of crime, and becomes the urban support of public safety. This last has been shown in known cases of success of Medellín (revalua on of the slums to neighborhoods of first level) and Rio de Janeiro (improvement of infrastructures in the favelas; cheap housing, effec ve public services, flexible and commi ed Government); in both cases with the par cipa on of the popula on. The result was social cohesion, the local appropria on of public spaces and a decline in the criminal indices. Under this magnifying glass, it is discussed here na onal (Mexico) and State (Nuevo León) development plans as well as the corresponding programs of urban development and the federal legisla on on the ma er, poin ng to unfilled themes and considering the desirability of establishing in the Mexican ci es that require it the model: Crime Preven on Through Environmental Design (CPTED) which promotes natural surveillance, strengthening territorial, natural access control, the maintenance of public space, and community par cipa on (“expert na ve”). * * -1 * �Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México (a nivel nacional y en el estado de Nuevo León) Key words: Public safety, Public spaces, Development plans, Urban development Introducción La Revolución Industrial; el empuje de los sectores secundarios y terciarios de la economía; el descuido y abandono de las zonas rurales y de las ac vidades primarias; y la concepción de la ciudad como sinónimo de progreso y desarrollo; han conducido, hoy en día y par cularmente a los países del tercer mundo, a desarrollar una clara tendencia hacia la densificación desordenada de las ciudades. En lo que respecta a México, en los úl mos 25 años ha ido inclinándose hacia la urbanización: 80 por ciento de la población total del país se encuentra en zonas clasificadas como urbanizadas (Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca, 2010). Este cambio tan rápido no permi ó una adecuada planeación y ordenamiento del territorio. Por el contrario, los asentamientos irregulares crecieron desmedidamente. “Entre 2000 y 2007, alrededor de 250 mil lotes se incorporaron al suelo urbano en forma irregular cada año” (Mansilla, E. e I. Rubio, 2010). Las perife- rias de las ciudades se extendieron sin medida y las comunidades irregulares ya asentadas permanecen alejadas de los centros de trabajo y con di cil acceso a los servicios de transporte público, a los servicios que ofrece la ciudad y a las ac vidades sociales que en la misma se desenvuelven (Lindón, A., M Aguilar y D. Hiernaux, 2006; Lindón, A., 2007, 2009; O’Sullivan, A., 2011; Harvey, D., 1977; Valle, T., 1997; Valera, S., 2008). Al crecer, las ciudades no necesariamente se desarrollan (Danhong, Z. y C. Mendoza, 2010). El crecimiento orientado por criterios comerciales y económicos que olvidan lo social ha desencadenado problemas graves, tales como la exclusión y la inseguridad (Gobierno de la República, 2013a). La exclusión, tanto social como territorial, de ciertas áreas urbanas de algunas ciudades ha llevado a una descompensación e inequidad en la reparción de servicios, y se han vuelto lugares donde se dan los índices de inseguridad percibida y delincuencia más elevados (O’Sullivan, A., 2011); problemas que, obviamente, se deben abordar con fuertes y certeras polí cas gubernamentales (García, O., 2001). La ciudad, por cues ones de desarrollo económico, con núa Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 65 65 27/11/2013 11:41:51 a.m. �66 Gilda Castro Reyes / Carmen Egea Jiménez 1li siendo atrac va para los migrantes del campo (Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca, 2010) y, en general, la población total de las ciudades sigue con la tendencia a crecer. Sin embargo, la percepción de inseguridad que se vive al transitar y vivir la ciudad y sus espacios, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Vic mización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) (Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca, 2012) y la Encuesta Nacional sobre Percepción de Inseguridad Ciudadana en México (ENPICM) (Consultoría Mitofsky, 2012), también va en aumento. En efecto, estas encuestas de opinión posicionan a la inseguridad como uno de los más grandes problemas percibidos a lo largo del país. “La ENVIPE es ma a nivel nacional que el 57.5% de la población de 18 años y más considera la Inseguridad y delincuencia como el problema más importante que aqueja hoy en día en su en dad federa va, seguido del Desempleo con 49.3% y la Pobreza con 34.0%” (Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca,, 2012). En la “ENPICM, por segundo año consecu vo, en marzo de 2012 se reafirma la percepción de la inseguridad como la principal preocupación ciudadana; ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 66 h.l 27/11/2013 11:41:51 a.m. En México, el desarrollo urbano y los temas referentes a seguridad son atendidos por los tres niveles de gobierno —nacional, estatal y municipal— con la creación de planes de desarrollo que sirven como guías para la posterior creación, modificación o con nuación de los programas de desarrollo sectoriales per nentes. Los planes de desarrollo se encargan, primeramente, de elaborar un diagnós co de la situación actual del país, estado o ciudad a la que se refieran, tratando temas tan amplios como la calidad de vida, la seguridad pública, la democracia y la gobernabilidad, entre otros, donde la sustentabilidad aparece como un concepto central para la resolución de problemá cas. Desarrollo urbano y sustentabilidad en forma espontánea 3 de cada 10 ciudadanos dicen que ese es el principal problema del país, por encima del 20% que así considera a la crisis económica” (Consultoría Mitofsky, 2012). Hoy se vive el miedo no solo “en la ciudad” sino también “a la ciudad” Así, la planeación del desarrollo urbano sustentable se vuelve indispensable. * * -1 * �Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México (a nivel nacional y en el estado de Nuevo León) Lo que esencialmente se busca a par r de la sustentabilidad es avanzar hacia una relación diferente entre la economía, el ambiente y la sociedad. No busca frenar el progreso ni volver a estados primi vos. Todo lo contrario. Busca precisamente fomentar un progreso pero desde un enfoque diferente y más amplio, y ahí es donde reside el verdadero desa o (Calvente, A., 2007: 04). En general, las definiciones de sustentabilidad se delimitan en tres ramas; la económica, la ambiental y la social. Pero existen opiniones que subrayan la importancia de incluir una definición polí ca del concepto, ya que es la parte gubernamental lo que hace funcionar de manera fluida la acción de las primeras tres (Galaz, Yamazaki y R. Urquiza, 2011). La planeación es un eje fundamental en las acciones de gobierno, de modo que la sustentabilidad debe permearla. En los planes de desarrollo nacional, el desarrollo urbano es considerado parte importante en el desarrollo integral —social, económico, polí co y ambiental— del país (Gobierno de la República, 2013a; Gobierno del Estado de Nuevo León, 2010, 2012). “La adecuada planeación del desarrollo urbano es determinante en el éxito que puedan tener otras estrategias de gobierno” (Gobierno de la República, 2013b). Una de estas estrategias ene que ver con la intervención gubernamental en materia de prevención de la criminalidad a fin de reducir los índices de inseguridad en México. Como parte de un enfoque social y de sustentabilidad para la resolución de problemas como la inseguridad y una de sus causas, esto es, la exclusión social, se debe mirar hacia los espacios públicos de nuestras ciudades como parte fundamental del desarrollo urbano (Borja, J. y Z. Muxí, 2000). El espacio público construye el territorio de la ciudad, determina los usos del mismo y socializa a sus habitantes (Pérez, E., 2004). Espacios públicos y seguridad pública: casos de éxito La búsqueda de un enfoque preven vo de la inseguridad pública y la intervención del diseño urbano en esta prevención nos conducen a casos de estudio donde el diseño urbano “inteligente” para la prevención del delito y la inseguridad ha desembocado en importantes bajas en las cifras de los índices de delincuencia. Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 67 67 27/11/2013 11:41:51 a.m. �68 Gilda Castro Reyes / Carmen Egea Jiménez Los casos que presentamos a con nuación comparten con México muchas de sus caracterís cas debido a que se trata de países la noamericanos. Caso Medellín, Colombia: urbanismo social 1li En Medellín, la problemá ca de los asentamientos irregulares se basaba, como en los asentamientos irregulares en México, en una gran incidencia delic va y una exclusión social importante. El proyecto de intervención “Urbanismo Social” se dio con el impulso del entonces alcalde Sergio Fajardo Valderrama, quien apostó por una revaloración de los barrios pobres brindándoles espacios públicos de calidad como banquetas, calles, bibliotecas, centros de esparcimiento, de educación y de cultura de primer nivel. Esto convir ó a los espacios y edificios públicos en elementos actuantes para la educación y la cultura, y como espacios de rencuentro ciudadano (Alcaldía de Medellín, 2004). Es importante señalar que la intervención de la población del entorno en la planeación y ges ón de las obras fue una parte fundamental para el éxito de cada una ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 68 h.l 27/11/2013 11:41:51 a.m. Los problemas de inseguridad y exclusión social en los barrios pobres o favelas en Río de Janeiro eran muy graves. Tomando como referencia lo acontecido en Medellín, se opta por una estrategia de integración social para el mejoramiento de la calidad de vida y la prevención del delito en los asentamientos aquejados. En general, el proyecto busca la integración de las favelas —comparables con los asentamientos irregulares de México— a la ciudad formal mediante el mejoramiento de las infraestructuras de servicios y de transporte, un fuerte Caso Río de Janeiro, Brasil: Favela Bairro de las construcciones y mejoras. En general se buscó la creación de oportunidades para que la comunidad se transformara socialmente, a través de una consecuente transformación sica de la ciudad, de una manera profunda y orientada hacia la armonía por medio del mejoramiento de la calidad de vida, la vivienda, los medios de movilidad en la ciudad y los espacios públicos (parques, biblioteca y pasaje peatonal Carabobo) (Alcaldía de Medellín, 2004; Echeverri, A. s/f). * * -1 * �Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México (a nivel nacional y en el estado de Nuevo León) programa para detener la invasión de erras y evitar la creación de nuevos asentamientos irregulares, y proporcionando a la población oportunidades de vivienda barata y sustentable (Andrea a, V., 2005). Destacan, dentro del proyecto, la par cipación ciudadana constante a lo largo del proceso y la intervención de un gobierno flexible y comprome do, clave importante en el éxito del mismo. Fue crucial la par cipación de intermediarios — provenientes de las comunidades a intervenir— para la resolución de problemas (Upgrading Urban Communi es, s/f). El po de programas de los casos mencionados se enfoca a mejorar las condiciones, tanto sociales como del entorno urbano y su infraestructura, para crear ambientes incluyentes, fomentar la cohesión vecinal y la apropiación de los espacios públicos por parte de las comunidades y el cuidado posterior de los mismos. Estas medidas representan, en general, disposi vos preven vos de mayor peso en las respuestas de disminución de índices delic vos, de creación de ambientes seguros y de cohesión e inclusión social, en comparación con los proyectos de soluciones represivas, consistentes en el aumento de los cuerpos policiacos y medios de seguridad —cámaras de seguridad, rejas, prohibiciones, etcétera—; todo lo cual, finalmente, se ve reflejado en las experiencias transmi das y en la percepción de seguridad, que, aunque subje va, también se refleja en el plano obje vo (Vanderschueren, F., 1994). Estos casos dejan enseñanzas suscep bles de ser incorporadas a las polí cas públicas y sociales de nuestro país, mismas que, en esencia, pueden derivarse de los lineamientos y estrategias generales establecidos por los planes de desarrollo y programas de desarrollo urbano, nacionales, estatales y municipales. Por mo vos de espacio, aquí solo consideraremos los dos primeros. Planes de desarrollo nacional y del estado de Nuevo León En México, los planes de desarrollo de los tres niveles de gobierno — nacional, estatal y municipal— aluden a los temas de inclusión social y seguridad. A con nuación ofrecemos una síntesis al respecto. Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 69 69 27/11/2013 11:41:51 a.m. �70 Gilda Castro Reyes / Carmen Egea Jiménez Plan Nacional de Desarrollo México 2013-2018 Eje Central: México en Paz — — — — Se busca fomentar, mediante la creación de consejos ciudadanos, una mayor par cipación ciudadana para la prevención del delito. Se menciona como necesario un fortalecimiento de la confianza hacia el gobierno e ins tuciones, en especial las involucradas en los procesos de jus cia. Se es pula que es necesario mejorar las ins tuciones de control social —policía, ejército, herramientas e inteligencia— para el combate a la delincuencia. El espacio público se define solamente como espacio para la cultura y el deporte, dando poca o casi nula importancia al papel social, regenera vo y restructurador del espacio público, como vimos se asumió en el caso de Medellín. Eje Central: México Incluyente 1li — Se busca garan zar, en primer lugar, los derechos sociales para toda la población como: la alimentación y nutrición ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 70 h.l 27/11/2013 11:41:51 a.m. — Se menciona que se necesita mejorar la seguridad porque, en general, afecta las inversiones y el desarrollo económico del estado. — Hay una inclinación importante Plan Estatal de Desarrollo Nuevo León 2010-2015 adecuada, la igualdad de oportunidades para el desarrollo económico, servicios de salud disponibles, erradicación de la discriminación e igualdad de género. — Se habla de una transformación hacia una sociedad más incluyente, basada en proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna, donde se incluye la vivienda, el mejoramiento de espacios públicos y el desarrollo urbano ordenado y sustentable. — Aunque no es mencionado textualmente, es importante señalar que las acciones antes mencionadas se enfocan directamente hacia lo que se señala como “población vulnerable”, entre la que se encuentra la población en asentamientos irregulares y en condición de pobreza. * * -1 * �Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México (a nivel nacional y en el estado de Nuevo León) hacia la mejora de las oportunidades económicas de la población. — Mención de la mejora a la calidad de vida gracias a espacios públicos de calidad. — “La relevancia cada vez mayor [que] ha adquirido la seguridad pública deriva, par cularmente, de la percepción, por parte de la comunidad, de que la frecuencia y la violencia asociada a los delitos se han incrementado; dicha percepción ha sido alimentada en gran medida por las modalidades que han adquirido los delitos, en especial porque ahora los delincuentes se esmeran en hacer alarde de sus actos” (Gobierno del Estado de Nuevo León, 2010). — Se comenta el fenómeno de la exclusión social y los asentamientos irregulares. Si bien hemos subrayado en este apartado algunos aspectos de relevancia para la prevención del crimen que enen que ver con los espacios públicos, es en los programas sectoriales donde tales aspectos pueden ser definidos de manera más puntual. Programas de desarrollo urbano, espacios públicos y prevención de la violencia y la delincuencia A con nuación presentamos una relación abreviada de los aspectos contenidos en el anteproyecto denominado Documento Base de los Planes Nacionales de Desarrollo Urbano y de Vivienda 2013-2018, que favorecen la inclusión social y la seguridad como fundamentos para el Programa —federal— de Recuperación de Espacios Públicos; y el Programa Estatal de Desarrollo Urbano Nuevo León Visión 2030. Documento Base de los Programas Nacionales de Desarrollo Urbano y de Vivienda 2013-2018 — Promover la sustentabilidad en las soluciones urbanas y de vivienda, pues estas enen una influencia no solo en sí mismas, sino también en las del entorno. — La disminución del número de habitantes en algunas zonas “a su vez puede llevar a la desaparición de los equipamientos e infraestructura, incluso vandalismo, lo que genera un círculo vicioso de desvalorización” (Gobierno de la República, 2013b). Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 71 71 27/11/2013 11:41:51 a.m. �72 Gilda Castro Reyes / Carmen Egea Jiménez — Regeneración del tejido social y apropiación de los espacios públicos. — “Contribuir al fortalecimiento del tejido social y a la prevención del delito mediante el rescate de espacios públicos urbanos que presenten condiciones de deterioro, abandono o inseguridad, y que sean u lizados preferentemente por la población en situación de riesgo” (Gobierno de la República, 2013b; el resaltado es nuestro). Programa de Recuperación de Espacios Públicos 1li — Programa de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorio y Urbano (SEDATU) que invierte recursos federales para el rescate de espacios públicos en deterioro, abandono o en ambientes de inseguridad. — Se busca intervenir plazas, banquetas, ciclovías, parques y calles y lograr la recuperación del espacio para la comunidad. — Trabaja bajo dos líneas de acción: mejoramiento sico de los espacios públicos y la par cipación social y seguridad comunitaria (Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, 2013). ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 72 h.l — — — — 27/11/2013 11:41:52 a.m. La recuperación de los espacios públicos en el país, y su transformación al es lo de Medellín y Río de Janeiro, de acuerdo a las caracteríscas propias del territorio y población mexicanos, es indispensable dado el miedo a la ciudad que la inseguridad provoca, pues “refugiarse en los hogares y conectarse con Sustentabilidad para la mejora de la calidad de vida. Se considera la problemá ca de exclusión social como factor que afecta temas de seguridad, expansión de la mancha urbana, movilidad y desarrollo económico y social. “Una de las metas fundamentales para la sustentabilidad es la inclusión social, pues es imposible pensar en condiciones de paz y seguridad si existen sectores muy rezagados de la población y donde su baja capacidad de adquisición de bienes y servicios tampoco propicia el crecimiento económico” (Gobierno del Estado de Nuevo León, 2012). Se habla de urbanismo inteligente, un diseño urbano para fomentar la seguridad pública. Programa Estatal de Desarrollo Urbano Nuevo León Visión 2030 * * -1 * �Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México (a nivel nacional y en el estado de Nuevo León) el mundo y la ciudad, a través de los medios de comunicación empobrece la calidad de vida en las grandes ciudades” (García Canclini, N., 1998: 18-39). Si bien en los planes y programas que hemos repasado, se hace presente el mejoramiento de los cuerpos policiacos y sus herramientas como medio de combate a la delincuencia, un recuento de las estrategias es puladas muestra, en general, una inclinación mayor hacia la prevención de la delincuencia mediante medidas de enfoque social, como sería el mejoramiento de los espacios públicos, señalamiento que, en nuestro medio, es un avance notable La intervención de un espacio público en la batalla contra los males sociales, como la inseguridad y la exclusión social, puede llegar a ser de mucho valor. Los espacios públicos deben provocar la interacción ciudadana y conver rse en medios de regeneración de los centros urbanos en vías de vulnerabilidad; esto atrae la inversión y crea atrac vo turís co (Low, S., 2009). Además, “un medio ambiente diseñado apropiadamente disminuiría los delitos de oportunidad y la percepción de temor aumentando la cohesión comunitaria” (Macarena, R., s/f: 87). Respaldo legal de los planes y programas de desarrollo Para la creación, modificación y cumplimiento de los planes y programas anteriormente mencionados, existen leyes, reglamentos y decretos que es pulan derechos y obligaciones de las personas e ins tuciones involucradas. La legalidad funge como medio para el cumplimiento de las expecta vas de vida en el país. Presentamos enseguida una versión, también breve, de los aspectos más relevantes que en la materia aquí estudiada son regulados por Ley General de Asentamientos Humanos y la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, ambas vigentes. Ley General de Asentamientos Humanos — Se encarga de regular la ordenación de los asentamientos humanos, entre ellos los asentamientos irregulares. — En general, se busca la mejora del nivel y calidad de vida urbana y rural. — Es pula que se debe optar por un desarrollo sustentable e in- Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 73 73 27/11/2013 11:41:52 a.m. �74 Gilda Castro Reyes / Carmen Egea Jiménez tegrador de las regiones del país. — Se debe hacer uso de la par cipación ciudadana para la resolución de problemas. — Se integra al espacio público como parte del concepto de equipamiento urbano, dando por entendido que el mismo pasa a ser algo “residual” y no como un aspecto fundamental para la inclusión social y prevención de la criminalidad (Pérez Salaverria, M., 2010). Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia 1li — Busca encontrar, reducir y erradicar las causas o factores que favorecen o se inclinen a la generación de violencia y delincuencia entre la población. — Enfoque social, programas integrales de desarrollo social, cultural y económico. —salud, educación, vivienda, empleo, deporte y desarrollo urbano—. Eliminar la marginación y exclusión. — Enfoque comunitario: diagnóscos par cipa vos, mejoramiento de las condiciones de seguridad de su entorno y fo- ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 74 h.l 27/11/2013 11:41:52 a.m. El crecimiento de los asentamientos irregulares y el descuido general de los espacios públicos han contribuido a agravar la inseguridad percibida en las ciudades del país. En México, el plan que establece las bases del desarrollo nacional; los lineamientos para los programa de desarrollo urbano y de vivienda nacionales; el programa federal para la recuperación de espacios públicos: el programa de Conclusión y recomendaciones mento a la cultura de la prevención y la denuncia. — Enfoque situacional: modificar el entorno para propiciar la convivencia y la cohesión social. Mejoramiento y regulación del desarrollo urbano, rural, ambiental, y de los sistemas de transporte público y de vigilancia. — Enfoque psicosocial: incidir en las mo vaciones individuales hacia la violencia. Programas forma vos en habilidades para la vida. Prevención de la violencia, delincuencia y adicciones en programas de educación (Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 2012b). * * -1 * �Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México (a nivel nacional y en el estado de Nuevo León) desarrollo urbano con visión al año 2030 en el estado de Nuevo León: la ley que regula el ordenamiento territorial y los asentamientos humanos de todo el país; y la ley que define las bases para la prevención de la violencia y la delincuencia a nivel nacional; forman una estructura fundamental de carácter legal y público-administra va que para el asunto que aquí nos ocupa se traduce en un determinante de gran importancia. El funcionamiento adecuado de dicha estructura contribuiría con creces a op mizar la función de los espacios públicos como elemento urbano de inclusión social y prevención de la violencia y la delincuencia. Consideramos a con nuación algunos vacíos relacionados con el diseño urbano y de los espacios públicos como medios de inclusión social y prevención del delito que, a la luz de los casos de éxito presentados más arriba, nos parecen áreas de oportunidad de mejora de los planes y programas y legislación expuestos. Primeramente, se recomienda dar al concepto de espacio público un alcance que trascienda el limitado significado que tradicionalmente se le ha atribuido como parte del equipamiento urbano de las ciudades. Si bien la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia establece claramente elementos para agregar al concepto las funciones de inclusión social y prevención de la criminalidad, se requiere puntualizar aquéllas y fortalecer en tal sen do la Ley General de Asentamientos Humanos y los planes y programas ya comentados. Es decir, una vez establecida la diferenciación del espacio público y el equipamiento urbano, se deben señalar las caracterís cas que deben tener estos espacios públicos nuevos o renovados La calidad de los espacios públicos es tema que la legislación urbana menciona de manera muy general. Es necesario puntualizar definiciones e instrumentos para la consecución y evaluación con nua en la materia. El vacío que comentamos deja abierto el camino para el diseño y los atributos de lo que pueda considerarse un espacio público funcional y de calidad. Todo lo anterior se sa sface en los atributos que le confiere al espacio público el modelo denominado Prevención del Crimen Mediante el Diseño Ambiental (CPTED, por sus siglas en inglés) (Na onal Crime Preven on Council, 2003), cuya aplicación exitosa cuenta ya con un larga experiencia y es congruente Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 75 75 27/11/2013 11:41:52 a.m. �76 Gilda Castro Reyes / Carmen Egea Jiménez con los casos de éxito que en este documento hemos expuesto. Este modelo considera a todos los espacios públicos, ya sean banquetas, calles, plazas, parques, etcétera, como escenarios para la prevención del delito, el mejoramiento de la imagen urbana, de la cohesión vecinal y de la restructuración del tejido social (Na onal Crime Preven on Council, 2003). A con nuación enlistamos tales atributos: — — — — 1li Vigilancia natural: habilidad para ver y ser visto. Reforzamiento territorial: lazo de afecto entre el habitante y su entorno y que, por lo tanto, lo cuida. Control natural de los accesos: la apropiación territorial de los accesos por parte de la comunidad civil de manera espontánea por su uso o marcación. Mantención de espacio público: el diseño de planes de mantención de los espacios creados o regenerados para evitar el efecto “ventanas rotas”, que supone que un espacio deteriorado localiza o propicia mayor número de delitos de oportunidad que un espacio cuidado. ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 76 h.l 27/11/2013 11:41:52 a.m. Junto a esto, resulta conveniente que la aplicación de estudios puntuales para el apropiado diseño de los espacios públicos sea obligatoria; es decir, que dicha aplicación quede impera vamente prescrita en los cuerpos legales correspondientes, asegurando así el buen diagnós co y elaboración de proyectos. En detalle, ello permi ría la iden ficación de la morfología del espacio, el ancho de banquetas, el po de vegetación e iluminación, preferencia hacia los espacios abiertos o cerrados, u lización de rejas y barreras visuales, etcétera (Sillano, M., M., Greene y J. Ortúzar, 2006). La rehabilitación y creación de espacios públicos de calidad, los programas de prevención del delito donde se incluya la filoso a CPTED y la con nuación de programas de fortalecimiento de la policía y juscia son prioritarios para el saneamiento de la sociedad mexicana. — Par cipación comunitaria: la incorporación de la comunidad en el diagnós co, diseño, ejecución y evaluación de la estrategia. Se habla del habitante como el “na vo experto” (Macarena, R., s/f:). * * -1 * �Espacios públicos sustentables para la inclusión social y la seguridad pública: Su inserción en los planes de desarrollo, programas de desarrollo urbano y legislación aplicables en México (a nivel nacional y en el estado de Nuevo León) Bibliograİa Alcaldía de Medellín, 2004, Modelo Medellín 2004-2007, La transformación de Medellín: Urbanismo Social 2004-207, Colombia. Disponible en: h p://www.eafit.edu.co/escueladeverano/cursos/Paginas/urbanismo-social-en-medellin. aspx#.Uo6DwauFBuI (Revisado el 2 de sepembre de 2013.) Andrea a, Verena, 2005, Favela-Bairro, un nuevo paradigma de urbanización para asentamientos informales, servicios urbanos. Disponible en: http://upcommons.upc.edu/revistes/bitstream/2099/1586/1/01_Favela-Bairro.pdf Borja, Jordi y Zaida Muxí, 2000, El espacio público, ciudad y ciudadanía, Barcelona. 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Por ello, el obje vo del presente trabajo es discu r los modelos de ac tudes en referencia al procesamiento de información rela va a los temas de la agenda pública. Para tal propósito se revisan las teorías de ac tudes y se contrastan sus postulados con los hallazgos más recientes en cuanto coordinadora en UAEM, unidad Huehuetoca malumoflo@uaemex.mx 044 55 2024 5647 4 Doctora en Geogra a por la UNAM, Facultad de Filoso a y Letras, profesor UAEM, unidad Chimalhuacan y Huehuetoca briveravarela@ uaemex.mx 2 Doctorante en Ciencias Polí cas y Sociales por la UNAM, Facultad de Ciencias Polí cas y Sociales, profesor UNAM, Escuela Nacional de Trabajo Social jorheval@unam.mx 044 55 1304 0613 5 Doctor en psicología por la UNAM, facultad de psicología, profesor UPN unidad Chihuhua galimonxm@upn.mx 3 Doctorante en Educación por la Benemerita Universidad Autónoma de Puebla, profesora UNAM, Escuela Nacional de Trabajo Social y 6 Doctorante en psicología social y ambiental por la UNAM Facultad de Psicología, profesor UAEM unidad Huehuetoca garcialirios@uaemex.mx Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 91 91 27/11/2013 11:41:54 a.m. �92 1li In modern democracies, building a public agenda involves the influence of media on public opinion and ci zen in evalua ng this policy of mass communica on. In this sense, a tudes have been studied as indicators of persuasion or deterrence of audiences. Therefore, the objec ve of this paper is to discuss models of a tudes in reference to the processing of informa on rela ng to the issues on the public agenda. For this purpose, we review the theories of a tudes and contrasted its principles with the latest findings regarding the forma on, func on and composion of a tudes. This exercise will discuss the influence of media on Abstract Palabras clave: democracia, tecnología, ac tud, modelos y agenda. a la formación, función y composición de las ac tudes. Tal ejercicio permi rá deba r la influencia de los medios de comunicación sobre la opinión ciudadana a través de las ac tudes hacia la información generada por disposi vos electrónicos y ciberné cos en el actual contexto tecnológico y democrá co. ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 92 h.l 27/11/2013 11:41:54 a.m. Los estudios ac tudinales rela vos al impacto de los medios de comunicación sobre la construcción de agendas públicas han establecido cinco modelos en torno a los cuales se explica la construcción de opinión pública en referencia a los temas locales como globales que las polí cas públicas incluyen en sus procesos de gobernanza (Dovidio, J., S. Gaertner, y T. Saguy, 2009). En este sen do, la relación entre la esfera polí ca y la esfera civil puede ser explicada a par r de la formación de ac tudes como indicadoras de opinión pública sobre los temas que los medios de comunicación difunden en una localidad (Eagly, A. y S. Chaiken, 2005). Los estudios rela vos a la construcción de agenda pública han enfocado su análisis en la relación que establecen tanto audiencias Introducción Keywords; Democracy, Technology, A tude, Models and Agenda. ci zens’ opinions through a tudes toward the informa on generated by electronic devices and cyber in the current technological and democra c. Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Moreles Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios * * -1 * �Ac tudes y construcción de la agenda pública como medios. De este modo, las audiencias han sido categorizadas según su nivel socioeconómico, grado de expectación o proseli smo local. En el caso de los medios, su observación se ha erigido desde cuatro modelos preponderantes. El modelo hipodérmico ha planteado el impacto de los mensajes y contenidos sobre la percepción de las audiencias a las cuales considera como manipulables, controlables y predecibles (Zajonc, R., 1968). Las audiencias, desde este modelo, son una extensión de los individuos, ya que si estos son pasivos e indefensos ante el embate de los mensajes, las audiencias son proclives a los discursos persuasivos como disuasivos de líderes de opinión pública; empero, el modelo hipodérmico no consideraba la incidencia de los grupos con los que el individuo interactúa o quiere interactuar (Crano, W. y R. Prisling, 2006). El modelo de influencia social subsanó la carencia del hipodérmico al señalar que la mera presencia de una persona extraña o cercana al individuo repercu a en sus percepciones, creencias, ac tudes, decisiones y comportamientos (Guering, B., 1994). El énfasis en el otro abrió el debate en torno a la mediación de la influencia de los medios sobre la dinámica de los grupos y de estos en el es lo de vida del individuo. Tal proceso se formuló en términos dicotómicos al postular que los mensajes en contra de la norma grupal tendrían un mayor rechazo que aquellos contenidos ajustados a los usos y costumbres de los líderes de opinión grupal. No obstante, los liderazgos son influidos por las bases (Smith, J. y M. Hogg, 2008). Ello llamó la atención de los estudios en la selección de la información, ya que la exposición exhaus va a mensajes está en función de las creencias y percepciones derivadas de las normas de grupo. Más aún, el modelo de influencia social supone la transferencia directa y horizontal de la información en la que los líderes de opinión pública serían mediadores de los mensajes dirigidos a las audiencias. Al inverrse dicho esquema, se formuló el modelo del doble flujo para explicar los inconvenientes de u lizar a líderes como mediadores de la información. A par r de este modelo, la hipótesis en torno a la cual los medios de comunicación influyen en las audiencias fue replanteada, ya que aquéllas parecen seguir procesos ver cales de información más que horizontales y emociona- Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 93 93 27/11/2013 11:41:54 a.m. �94 1li les más que deliberados (French, D., et al., 2005). El modelo de exposición selecva de la información demostró el supuesto según el cual las audiencias toman sus decisiones en situaciones de riesgo (Flay, B., 1978). O, bien, cuando las decisiones requieren de ser fundamentadas, los mensajes jus fican las decisiones tomadas en situaciones de incer dumbre (Schwarz, N. y G. Bohner, 2001). Desde el punto de vista del modelo selec vo, los medios de comunicación y las audiencias son elementos centrales de los procesos comunica vos, pero tal relación no necesariamente es causal, aunque ciertos mensajes logren penetrar las preferencias y sobre todo las decisiones de las audiencias. La selección de la información según el modelo exposi vo-selec vo indica un proceso interpersonal en el que la información se difunde gradualmente para regular las decisiones y comportamientos de los individuos a través de las normas de grupo (Eagly, A. y S. Chaiken, 2005). Por úl mo, el modelo de difusión de innovaciones sos ene que al ser difundida la información por diversos canales, la información se encuentra disponible para su reinterpretación y redistribución entre ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 94 h.l 27/11/2013 11:41:55 a.m. los individuos más que en los grupos (Agarwal, R., 2000). A pesar de las normas, los individuos están más expuestos a la influencia de la información, ya que se encuentran inmersos en un sistema ver cal de difusión en el cual cualquier persona transmutará los contenidos si aquélla supera las barreras comunica vas entre sus semejantes. El modelo de difusión innovadora implica cuatro momentos; acceso, convicción, aceptación y revaluación (Crano, W. y R. Prisling, 2006). En cada etapa, el individuo parece desprenderse de las normas grupales al procesar la información de un modo tal que le permita compe r por la difusión de información que otros individuos con otros medios ya han puesto en marcha. En síntesis, los medios de comunicación parecen iniciar y terminar el proceso informa vo de persuasión o disuasión de las audiencias y los grupos; principalmente las personas que interactúan cercanamente con el individuo mediarán los temas, contenidos y mensajes que los medios han emi do. Así, la formación de ac tudes hacia la información que generan los medios de comunicación, la interpretación de las personas cercanas y la opinión de los líderes podrían explicar la construcción de una agenda pú- Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Moreles Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios * * -1 * �Ac tudes y construcción de la agenda pública blica. Por ello, es menester explicar las funciones y los componentes de las ac tudes. Precisamente, el obje vo del presente trabajo será exponer los modelos de ac tudes para explicar la construcción de la agenda pública a través de la opinión pública. Tal ejercicio abrirá la discusión en torno al impacto de los medios de comunicación sobre las decisiones personales a través de las relaciones interindividuales. A medida que los mensajes se intensifican, determinan la diversificación social de sus contenidos y con ello la interrelación entre las personas, misma que inhibirá o facilitará la adopción y procesamiento de información en situaciones de incerdumbre. Es decir, ante la inconmensurabilidad e impredecibilidad de los riesgos, los individuos acceden a información circundante que incide en sus ac tudes y propicia la toma de decisiones en referencia al grupo de interés más que de la situación en sí misma o el encuadre correspondiente de los medios. Se trata de un procesamiento de información interpersonal en el que la penetración de la tecnología define los temas y termina el ciclo de influencia, complementando la información que en un principio sesgó de acuerdo a sus obje vos de expectación. Los estudios psicológicos de la información y la comunicación han desarrollado cinco modelos para explicar la formación, composición y función de las ac tudes. Definidas como asociaciones entre evaluaciones de objetos y comportamientos, las ac tudes son disposiciones observables en opiniones, las cuales pueden ser desfavorables o favorables, nega vas o posi vas. A pesar de que los modelos ac tudinales integran variables tales como percepciones, creencias, normas, intenciones y comportamientos, la presente revisión solo se limita a las ac tudes en referencia a la construcción de la agenda pública a través de la opinión pública. Teorías y modelos de las acƟtudes La Teoría de la Acción Razonada (TRA, por sus siglas en inglés) plantea que las ac tudes son el resultado de creencias en torno a información proveniente de diversas fuentes tales como los medios de comunicación o las personas con las que el individuo se relaciona (véase figura 1). En alusión a la construcción de una agenda pública, los medios de comunicación difunden temas que los individuos Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 95 95 27/11/2013 11:41:55 a.m. �96 1li procesan a través de sus ac tudes. A medida que los mensajes respecto a un tema penetran en los medios de comunicación, las personas evalúan la información y la asocian con experiencias. De este modo, las ac tudes, de acuerdo con la TRA, se forman siguiendo un proceso selec vo de información en el que las creencias delimitan los temas y transforman la información en riesgos o beneficios que los individuos asociarán con comportamientos (Ajzen, I. y M. Fishbein, 2005). La agenda se construye pues siguiendo el supuesto en torno al cual las notas, editoriales, columnas, reportajes, no ciarios, programas o spots ac van evaluaciones que los transformarán en objetos de cerdumbre o riesgo. En esta etapa, las ac tudes diseminarán la información y la categorizarán en un con nuo de disposiciones que van desde totalmente en desacuerdo hasta totalmente de acuerdo (Caligiuri, P., R. Jacobs y J. Farr, 2000). Se trata de una evaluación general que sirve para tomar una decisión respecto a dicha información circundante. La TRA también explica el proceso de difusión ya que la norma subje va, otro componente del modelo deliberado, está relacionada con la ac tud y la intención (Aj- ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 96 h.l 27/11/2013 11:41:55 a.m. zen, I. y J. Sexton, 1999). Siguiendo el mismo ejemplo, los temas difundidos por los medios de comunicación son nuevamente procesados por el grupo y a través de las normas se infiltran en las decisiones (Armitage, C. y N. Conner, 2001). La TRA también considera que las ac tudes y las normas, al estar vinculadas con las intenciones, contribuyen al procesamiento deliberado de la información; aunque las creencias son el filtro principal, las ac tudes delimitan la situación y, con base en ello, las decisiones para llevar a cabo un comportamiento (Ajzen, I., 2011). Sin embargo, el tránsito de la información general hacia las disposiciones favorables o desfavorables ameritó una serie de crí cas que ocasionaron el replanteamiento del modelo deliberado en uno planificado (Ajzen, I., 2002). La Teoría del Comportamiento Planificado (TPB, por sus siglas en inglés) propone que la información es seleccionada por el individuo hasta un punto tal que solo aquella rela va a respuestas con ngentes determinaría las asociaciones entre evaluaciones y disposiciones en referencia a la toma de decisiones (véase figura 2). En este sen do, la construcción de la agenda pública sería el resultado de información Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Moreles Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios * * -1 * �Ac tudes y construcción de la agenda pública delimitada y planificada. En el caso de las democracias par cipa vas y delibera vas, la TPB explicaría la hipótesis de decisión elec va, ya que la información, más que la discusión de la misma, propicia una intención y conducta de voto (Albarracín, D. y R. Wyer, 2011). Figura 1. Modelo de la Acción Razonada Extemal Factor1 Interna! Factor1 ~ CNr«te~ia. Fam ilyhistmyof dq),nsion Bt-liris and Attitudes TO\lllóllrd T~atment &ehavion ~iw~ptions,;iftreotmtnt PreferencesfoJtrNtmerttpro,,00 Oeprenionrti11kigy Elf«tivme.s(counsehng. mtdicotion.~) "'""" Ethnidty ll ne11FIK10B Subjtcliw sodal NOffllS Emplorer Fril:nds Depression('CE~J S)'TT1llomsof: Anxiety Alrohol!KlUse FIIITlil)' 1 Past lntmtic,n rnt,mlÍQnWnlll tKCeptdi,:,,gr'IOSis 6eh.w-iof b:p:rier,c::ewith~otmi:11': Fuente: Ajzen, I. y M. Fishbein (1974). Figura 2. Modelo del Comportamiento Planificado Theory of PI anned Behavlor (Aja:in,) =b.Jd!! r:owarothe t>eha • ior IN1;J rm ~1,: Belieh: rol Beliefs P.,""""i,d eivh.itil;lf,;d CootrDI i.--- - - - 1 Fuente: Ajzen, I. (1991). Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 97 97 27/11/2013 11:41:55 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Moreles Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios Sin embargo, la información circundante, al ser emocional más que argumenta va, genera una opinión pública asimétrica con las plataformas que consideran a la educación como el sistema de redistribución de la riqueza. Es por ello que la TPB fue complementada por la Teoría del Procesamiento Espontáneo (TAP, por sus siglas en inglés). La TAP se basa en el supuesto según el cual las ac tudes, más que formarse o delimitarse, son activadas por estímulos en la memoria del individuo (Kra , P., et al., 2005). Es decir, la decisión de cada persona está conectada directamente con el pasado, sin intermedios cogni vos (Sommer, L., 2011), y la TAP supone que la generalidad de la información facilita el recuerdo de experiencias y la asociación consistente de estas con los comportamientos (véase figura 3). Figura 3. Modelo de Procesamiento Espontáneo Mo1iv111ion 11mJ oogniti\'e capacity t e) prQCéSS in fonrmtion S1rong, chronic"lly General nnirude is acti vated nnd influcnces definirion of 1hc o aoccssiblc artitude YE NO situ.uion General attitude Alliludcconsis1en1 belu1vior is acliva lcd autornatical ly and iníluences detinition of the situi.ttion i\ltiludcconsis1cn1 bchavior Genera l a11i1udc is nol aclivaled Ochavior unrclatcd lo auitudc Fuente: Fazio, R., M. Zanna y J. Cooper (1977). 98 revista realidades 16x21_2013_2.indd 98 27/11/2013 11:41:55 a.m. �Ac tudes y construcción de la agenda pública La diversificación de la información ac va recuerdos significa vos, aunque ello implique su accesibilidad (Bronfenbrenner, U., 1977). Es decir, el procesamiento automá co es más fac ble en aquellas personas que han acumulado experiencias como información (Albarracín, D., H. Wallace y W. Hart, 2012). En contraste, quienes no pueden decodificar la información circundante ven limitado su acceso a la misma y sus ac tudes, al no ser ac vadas, inhibirán un comportamiento sistemá co (Caccioppo, J., R. Pe y y S. Crites, 1994). Otro aspecto crí co de la TAP es que tanto experiencias como información son significa vas porque enen un componente afec vo más que cogni vo. Las personas enden a recordar acontecimientos molares más que moleculares; aquellas experiencias que fueron significa vas están almacenadas en la memoria y se ac van cada vez que un es mulo las vincula con acciones espontáneas. En cierto modo, la TAP explica la afec vización de la información y la enaltece sobre la racionalidad, aunque no explica lo que sucede con los mensajes que incitan a la discusión. De allí que una democracia delibera va no tendría cabida en el modelo de procesamiento espontáneo: los mensajes rela vos a los beneficios y los costos de decisiones polí cas serían almacenados y empleados como heurís cos. La deliberación pública sería reducida a imágenes o esquemas desde los cuales las acciones serían determinadas. La Teoría de la Probabilidad de la Elaboración (TEL, por sus siglas en inglés) aproxima su análisis al estudio del procesamiento central o periférico de la información (Briñol, P. y R. Pe y, 2004). Si la información incluye más esquemas e imágenes que razonamientos, entonces se trata de un procesamiento periférico que guiará un comportamiento (Cialdini, R., R. Pe y y J. Cacioppo, 1981), incluso de un modo sistemá co, pero al no cuesonar la información, la posibilidad de cambio será mínima (Johnson, B., G. Maio, y A. Smith-McLallen, 2005). En contraste, la deliberación de la información, resultado de la necesidad de procesar dicho contenido, obligará la discusión de los temas, mensajes u opiniones (Pe y, R. y J. Cacioppo, 1984). Tal dinámica permi rá nuevos planteamientos como resultado de la dialéc ca entre sistemas persuasivos y evaluación de los mismos (véase figura 4). Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 99 99 27/11/2013 11:41:55 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Moreles Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios Figura 4. Modelo de Probabilidad de Elaboración M•ih'atu III Pn-1' 1,-lnvctVllfl.SU,.1doawnc.. CQ'lllllitlllffl\.dncmneeo,~ 11ttdrwi»iri\icn.tte. Pélif,M-n.l C111e$:p tuewt? A1t,u1in10w a, muá,;.. hlwriar. YllUalll, al.c. A\ Ulity• Pncea:1 DiNad.an,.t11.-g1oompritieruil:lihr.y, iuue áffi.i1i•ily, ,ppropriw .ch.tm-. reu1tOU~etc Na.h a,, , fAedrl'oa C,pi t i u , P ~ (1rlitie.lW!Ude,vp.tti.erot,p!ity, e11:) Fw crlble Un!f.VOnble Ntilh«« Thoo¡j,1, Pu!bmÍMtti """""'" "'""'" Pt100ffl.in1~ Pudontiru..tt RIWo«R,pin Iriial.Allitude Ctp.ii a<e Stn.ct..,, C ~ : hoa n,,w oognitaoo.c adopil,dfed•ar~dinm.ttn,;rft Aredil'frunL ruponsum,~ Mlientlhtnp,.nioud.y7 !-----------------' ·Po.-tin Alti~ Ch..-ige (P1rtua"-Ol'I) Fuente: Pe y, R. y J. Caciopo (1984). La TEL asume que las ac tudes solo son intermediarias entre la información emi da por los medios y las acciones de cambio (Pe y, R., P. Briñol y Z., Tormala, 2002). En este modelo, los procesamientos deliberado, planificado y espontáneo son complementarios y dependen del mensaje más que de los grupos o las tecnologías (R. Pe y y J. Cacioppo, 1986). Sin embargo, en el contexto actual, las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) han diversificado, fragmentado, especializado, sinte zado y almacenado todo po de información, de tal modo que fue indispensable construir un nuevo modelo para explicar la incidencia ya no de la información en sí, sino de la tecnología que la emite o procesa para que los individuos aspiren a manejarla (Davis, F. y V. Venkatesh, 1996). La Teoría de la Aceptación de la Tecnología (TAM, por sus siglas en inglés) vincula a la tecnología 100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 100 27/11/2013 11:41:56 a.m. �Ac tudes y construcción de la agenda pública y al consumidor a través del procesamiento de información percibida como ú l y accesible (Davis, F., 2006). Las ac tudes, desde el planteamiento de la TAM, son in- termediarias entre las expecta vas de u lidad y las decisiones de usar una tecnología o disposi vo electrónico (véase figura 5). Figura 5. Modelo de Aceptación de la Tecnología Attitude Toward Using (A) Behavioral lntention to Use (81) Actual System Use Fuente; Davis, F. (1989). En referencia a la construcción de la agenda pública, las ac tudes hacia la aceptación de la tecnología, principalmente su accesibilidad y u lidad, son relevantes en una democracia ciberpar cipa va, ya que la opinión pública en redes sociales es el medio en el que la evaluación de las polí cas públicas determina el juicio social (Davis, F., R. Bagozzi, y P. Warshaw, 1989). La TAM, al suponer que las ac tudes son filtros de información rela va a la u lidad de una tecnología, asume que la democracia depende del procesa- miento tecnológico y ciberné co de la información (Davis, F., 1993). Ante tal panorama, las ac tudes y las decisiones son solo filtros. La información circula en internet y está disponible sin importar la ac tud o la decisión de los usuarios; aparece intempes vamente del mismo modo que la agenda pública, ahora ciberné ca, ya no depende de los medios de comunicación masiva, sino de los disposi vos tecnológicos ciberné cos. A medida que dicha tecnología es percibida como accesible y ú l ya no genera expec- Año 3, Núm. 2, noviembre, 2013 - abril, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2013_2.indd 101 101 27/11/2013 11:41:56 a.m. �102 tación, sino aceptación, adopción y adicción (Venkatesh, V., et al., 2003; Davis, F., 2003). Tal proceso reduce aún más la esfera polí ca o civil delibera va, sus tuyéndolas por una esfera de opiniones y expresiones periféricas. Discusión 1li Los modelos expuestos en referencia a la construcción de la agenda pública a través de la opinión ciudadana han conceptuado a las actudes como intermediarias de los procesamientos deliberado o automá co, central o periférico, diversificado o selec vo. De esta forma, la incidencia de las normas grupales ha sido reducida a su mínima expresión, mientras que la discusión de los temas ha sido sus tuida por heurís cos o emociones. La sus tución del procesamiento deliberado por el procesamiento espontáneo ha influido en la emisión de mensajes cuyo contenido ha sido más esquemá co que discursivo. El predominio de imágenes sobre los razonamientos lógicos explica la aceptación de tecnologías y disposi vos electrónicos. Así, la construcción de la agenda pública está imbricada por la percepción de accesibilidad y u lidad. Las eva- ~ revista realidades 16x21_2013_2.indd 102 h.l 27/11/2013 11:41:57 a.m. luaciones respecto a los beneficios de una tecnología, entre ellos la diversificación de la información, explican la sus tución de la plaza pública o ágora por las redes sociales digitales. Si en la democracia delibera va las ac tudes que procesaban la información eran un conglomerado de afectos, intenciones y razones (Bagozzi, R. et al., 1986), ahora la democracia ciberné ca enfa za la emergencia de expecta vas de u lidad. La diferencia es sustancial: la primera implica una categorización expansiva en donde las actudes explicitas como implícitas son parte de una red informa va (Overwalle, F. y F. Siebler, 2005). En contraste, la segunda supone un proceso automá co interno no deliberado y por ende poco selec vo (Wilson, T., S. Lindsay y T. Schooler, 2000). Incluso, los procesamientos semiautomá cos supondrían arbitrariedades analógicas. Es decir, a par r de imágenes se evalúa la información sin un análisis de su contenido (Hughes, S. y D. Barnes, 2011). Las democracias del porvenir, según los procesos ac tudinales expuestos, están implicadas con acciones futuras en las que ac tudes procesadas automá ca o semiautomá camente están influidas por Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Moreles Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios * * -1 * �Ac tudes y construcción de la agenda pública información que en el pasado se vinculó con comportamientos improvisados (Albarracín, D., J. Cohen y G. Kumbale, 2003). Referencias Agarwal, Ritu, 2000, “Individual Acceptance of Informa on Technologies”, en: Robert W. Zmud (ed.), Framing the Domains of it Management Research: Glimpsing the Future to the Past, Pinnaflex, pp. 85-104. Ajzen, Icek y Mar n Fishbein, 1974, “Factors Influencing Inten ons and the Inten on Behavior Rela on”, Human Rela ons, 27, pp. 1-15. 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Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2013-2014 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 3 Número Número de la revista 2 Mes de publicación Mes cuando se publicó Noviembre-Abril Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2013-2014, Año 3, No 2, Noviembre-Abril Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/11/2013 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020869 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Apoyo social Democracia Desarrollo urbano Pobreza Seguridad pública https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20838/Realidades_2014_Ano_4_No_1_Mayo-Octubre.ocr.pdf a84da2783bd2a2a4c24840e181c0e93f PDF Text Text R.-YIS A DE LA FACULlAD :>E TRABAJO SOCIAL Y O~SARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE HUEVO LEO" ~ ~ ~ ::;: o i á ~ :i:: o ~ - ·-----·-....... ·-· , IQS IX ...........-.oca ,_ ...... R �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública Rebuilding a civilian security sphere and public iden ty Javier Carreón Guillén, Jorge Hernández Valdés, María de Lourdes Morales Flores, Bertha Rivera Varela, Gerardo Arturo Limón Domínguez, Cruz García Lirios Resumen L a construcción de una esfera civil de seguridad e iden dad pública supone el análisis de las polí cas públicas, los espacios de debate, la opinión pública y los medios de comunicación. En tal sen do, el obje vo del presente trabajo fue delimitar la relación conceptual —como empírica— de seguridad, iden dad, inseguridad, violencia y privacidad, así como su comparación con los hallazgos reportados por el estado del arte. Tal ejercicio permi ó establecer las vicisitudes, discrepancias, alcances y limites de los modelos conceptuales y empíricos desde los cuales se han explicado las relaciones entre los hechos y dimensiones de seguridad e iden dad. En dicho panorama, las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) resultaron ser factores claves para la discusión en torno al acceso de información, privacidad y exclusión. Palabras clave: seguridad, iden dad, violencia, privacidad y espacio. Abstract Rebuilding a civilian security sphere and public iden ty represents the public policy analysis, discussion spaces, public opinion and the media. In this regard, the objec ve of this study was to delineate the conceptual and empirical security, iden ty, insecurity, violence and privacy and a comparison with the findings reported by the state of the art. This exercise allowed us to establish the vicissitudes, discrepancies, scope and limits of conceptual and empirical models from which explained the rela onships between facts and dimensions of security and iden ty. In this scenario, Informa on and Communicaon Technologies proved to be key Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 23 23 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios factors for the discussion of access to informa on, privacy and exclusion. Recibido: 26 junio de 2013 Aceptado: 19 de diciembre 2013 Keywords, Security, Iden ty, Violence, Privacy and Space 24 revista realidades 16x21_2014_1.indd 24 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública Rebuilding a civilian security sphereand public iden ty Javier Carreón Guillén1, Jorge Hernández Valdés2, María de Lourdes Morales Flores3, Bertha Rivera Varela4, Gerardo Arturo Limón Domínguez5, Cruz García Lirios6 Introducción L a problemá ca de la seguridad ha sido planteada desde ocho dimensiones: democrá ca (Chinchilla, L., 2002), privada (Arriagada, I., 2002), regional (Chinchilla, L., 2002), urbana (Concha, A., 2002), nacional, social (Zaffaroni, R., 2011), pública (Arriagada, 2002; Arteaga, N. y R. Fuentes, 2009; Añez, M., R. Rujano y J. Párraga, 2011; Salas, L., 2011; Calderón, E., 2012; Ulloa, I., 2012; Zúñiga, L., 2012) y ciudadana (Concha, A., 2002; Burgos, J. y P. Tudela, 1 2 3 Doctor en Administración por la UNAM, Facultad de Contaduría y Administración, Profesor adscrito al Sistema Nacional de Inves gadores, nivel 1 y Profesor de la UNAM, Escuela Nacional de Trabajo Social, javierg@ unam.mx 044 55 1377 6334 Doctorante en Ciencias Polí cas y Sociales por la UNAM, Facultad de Ciencias Polí cas y Sociales, Profesor UNAM, Escuela Nacional de Trabajo Social, jorheval@unam.mx 044 55 1304 0613 Doctorante en Educación por la Benemerita Universidad Autónoma de Puebla, profesora UNAM, Escuela Nacional de Trabajo 2002; Oviedo, E., 2002; Arriagada, I., 2002; Carrión, F., 2002; y Ferenc, I., 2007). Debido a su orden de relevancia para los propósitos del presente trabajo, se revisan en primera instancia los conceptos rela vos a la seguridad privada, democrá ca, regional, urbana, nacional y social. Posteriormente se revisan los conceptos de seguridad pública y ciudadana. Una vez establecidas similitudes y diferencias entre las categorías de seguridad, se demarcan sus relaciones con otras categorías psicosociales, como seguridad, 4 5 6 Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 25 Social y Coordinadora en UAEM, unidad Huehuetoca malumoflo@uaemex.mx 044 55 2024 5647 Doctora en Geogra a por la UNAM, Facultad de Filoso a y Letras, Profesor UAEM, Unidad Chimalhuacan y Huehuetoca, briveravarela@uaemex.mx Doctor en Psicología por la UNAM, Facultad de Psicología, Profesor UPN Unidad Chihuhua, galimonxm@upn.mx Doctorante en Psicología Social y Ambiental por la UNAM Facultad de Psicología, Profesor UAEM Unidad Huehuetoca, garcialirios@uaemex.mx 25 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios iden dad, inseguridad, violencia y privacidad. Por úl mo, se discuten los alcances y limites de las categorías en referencia a los estudios empíricos del estado del arte. La revisión y discusión de las categorías permi rá proponer modelos desde la elaboración de objevos, preguntas e hipótesis circunscritas a inves gaciones, empíricas, transversales y correlacionales. Relaciones conceptuales entre seguridad e idenƟdad Los conceptos de seguridad e idendad son temas centrales en la agenda global, regional, polí ca, democrá ca, social, pública, urbana, ciudadana. Se trata de una pieza clave en el ajedrez de la geopolí ca y los tratados bilaterales de corresponsabilidad; las estrategias de beligerancia y los movimientos de reivindicación; las polí cas territoriales y la apropiación del espacio; la con enda polí ca y la parcipación electoral; los programas de combate a la delincuencia y la acción colec va de grupos vulnerables. En este sen do, la relación entre seguridad e iden dad es bidireccional, ya que la construcción de una agenda en materia de seguridad implica el consenso de idendades, y la formación de una ciu- dadanía requiere de programas de seguridad que garan cen los derechos humanos. Por ello, la acción y decisión gubernamental están ligadas con la par cipación social. Sin embargo, el concepto de seguridad es mul dimensional. En principio, la seguridad democrá ca parece ser una primera aproximación desde la cual el Estado reduce sus acciones y decisiones para incen var la emergencia de la esfera civil en materia de polí cas de seguridad pública (Chinchilla, L., 2002). De allí que los programas de asistencia pública para la superación de la pobreza también intensifiquen la organización ciudadana en una esfera civil. Se trata de un escenario en el que los desencuentros, conflictos y discrepancias entre autoridades públicas y sociedad civil dirimen sus diferencias para construir acuerdos favorables a la reivindicación de grupos es gmazados, la paz pública y el tejido social. En el marco de los tratados internacionales, los Estados construyen acuerdos para eficientar la corresponsabilidad en materia de seguridad. Respecto al rubro de seguridad regional, esta es entendida como un instrumento de cooperación técnica entre países que comparten un bloque económicoterritorial (Chinchilla, L., 2002). De este 26 revista realidades 16x21_2014_1.indd 26 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública modo, la seguridad democrá ca y regional son instrumentos de poder que suponen el fortalecimiento de una esfera civil internacional desde la cual se vigila la acción gubernamental, se complementan las decisiones públicas y se enriquecen los programa de atención a víc mas. Es posible observar que la emergencia de una esfera civil internacional requiere del acuerdo entre países, a la vez que supone la expansión de principios rectores de la ciudadanía frente a los fenómenos de inseguridad que atentan contra la estabilidad y el equilibrio de poder entre el Estado y los ciudadanos. Todo apunta pues hacia una iden dad civil en la que se discuten los temas de la agenda pública, la seguridad nacional entre ellos. A pesar de que las fronteras cada vez son más tenues entre las naciones, los Estados, al mismo empo que facilitan las libertades ciudadanas que permiten manifestar sus ideas en otras la tudes, incen van una iden dad nacional a par r de polí cas consolidadas en cuanto a limitación de inmigrantes, restricción de inversiones en telecomunicaciones o selección de prospectos laborales. Se trata de un programa de construcción o reconstrucción según la historia de cada país de una iden dad na- cional. Bajo este enfoque, la seguridad nacional alude a principios vigía que orientan las decisiones polí cas y encaminan las acciones ciudadanas a la búsqueda de la defensa de lo propio y la exacerbación de lo extraño ya no como un riesgo, sino como un grupo de referencia para la compe vidad, el crecimiento o el desarrollo. A pesar de ello, los grupos radicales de la sociedad, lejos de par cipar en la construcción de una esfera civil, intensifican sus acciones de riesgo y ponen en peligro la democracia, la región o la nación misma. Por ello, se propone la seguridad social en la que su principal fundamento es el pacto civil (Zaffaroni, R., 2011). Las discrepancias entre los sectores sociales con respecto a las acciones gubernamentales denotan conflictos de naturaleza ins n va que solo pueden ser superados a par r de un gran acuerdo en el que todos los sectores estén representados, tengan voz y voto para dirimir sus diferencias. De este modo, la seguridad social, más que un instrumento de acuerdo, es una apreciación emergente que devela las vicisitudes de la diversidad humana, pero reconoce la posibilidad de consenso si de garan zar la vida misma se trata. En el marco de las discrepancias y los acuerdos, la seguridad urbana Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 27 27 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios se presenta como una alterna va para distribuir los espacios públicos en aras de la manifestación de las ideas, el debate social y la inclusión de temas en la agenda pública (Concha, A., 2002). Si se considera que en las urbes han emergido, al mismo instante que se han cul vado, los movimientos sociales de más diversa índole, entonces es menester plantear a la ciudad y sobre todo a los espacios urbanos como escenarios de con enda y debate público local con alcances globales. La apropiación simbólica del espacio supone una iden dad urbana desde la cual la ciudadanía construye no solo una agenda que discuta sus necesidades, sino también sus expecta vas. Precisamente es en torno al tema de las expecta vas que la ciudadanía ene su mayor obstáculo, ya que lejos de construir una esfera civil que la proteja de la inseguridad, delimita su espacio personal e interpersonal para asegurar su bienestar y la de los grupos en los que está inserta. Es así como la seguridad privada explica el proceso mediante el cual la ciudadanía adquiere armas, se apropia de espacios, lucha por el territorio y delimita su área de influencia para garan zar la defensa de sus bienes (Arriagada, I., 2002). En síntesis, la seguridad democrá ca, regional, nacional, social, urbana y privada son elementos que facilitan o inhiben la construcción de una esfera civil. De esta forma, los sistemas gubernamentales y la acción ciudadana parecen incrementar sus ámbitos de conflicto, pero es en la seguridad pública y la seguridad ciudadana donde se dirimen las discrepancias. El concepto de seguridad pública supone el establecimiento de la paz pública a par r de la emergencia de la prevención del delito y la administración puni va (Arriagada, I., 2002). También denota un orden social a par r de su restablecimiento por sistema zación de diagnóscos y procesos que reduzcan los efectos del crimen organizado (Arteaga, N. y R. Fuentes, 2009). Alude a un proceso quirúrgico en el que la defensa del territorio se traduzca en confianza hacia las autoridades (Añez, M., R. Rujano y J. Párraga, 2011). En otro sen do espacial, implica la creación de los escenarios que propicien asambleas comunitarias, así como el marco de discusión y acción a seguir ante las problemá cas que afectan la paz pública (Salas, L., 2011). Todos los enfoques —social, espacial y simbólico— apuntan a una situación deseable o externa en referencia 28 revista realidades 16x21_2014_1.indd 28 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública a un proceso indeseable o interno (Calderón, E., 2012). Por ello, el concepto de seguridad pública está anclado al pasado en referencia al futuro. Se trata de percepciones de aversión y propensión en clara alusión a un antes y después de la confianza o desconfianza por parte de la ciudadanía hacia el Estado (Ulloa, I., 2012). En dicho proceso, la ins tución pretoriana es protagonista, ya que la recuperación de la confianza ciudadana o el descrédito hacia la misma está centrada en las fuerzas del orden (Zúñiga, L., 2012). Si la seguridad pública es el principal obstáculo para la construcción de una esfera civil protectora, la seguridad ciudadana es el instrumento por excelencia para facilitar la creación de ins tuciones civiles que protejan a la ciudadanía de la delincuencia y la negligencia u opacidad del Estado. La seguridad ciudadana ha sido planteada como esfera civil protectora de la sociedad para con la omnipresencia del Estado o la acción delic va. Sin embargo, también supone la obtención de derechos y libertades autoatribuibles que le permiten a la ciudadanía desarrollar sistemas locales que las defiendan del accionar delic vo o gubernamental (Arriagada, I., 2002). En este tenor, la ciudadanía está ar - culada con normas jurídicas que le garan zan la protección de su integridad psíquica, sica y patrimonial en detrimento del ajuste de la agenda ciudadana a la agenda jurídica (Burgos, J. y P. Tudela, 2002). Es decir, la ciudadanía puede construir una agenda lo suficientemente robusta que cubra sus necesidades y expecta vas en materia de seguridad, pero la intervención de las ins tuciones jurídicas y polí cas legisla vas determinan en úlma instancia los temas centrales de la agenda pública. Por ello, uno de sus obje vos centrales no es la reducción de la inseguridad en sí, sino la superación de barreras ins tucionales (Carrión, F., 2002). Una vez superados los obstáculos gubernamentales, tendrá como obje vo específico la construcción de una confianza social indispensable para el acabado de la esfera civil (Concha, A., 2002). No obstante que la esfera civil busca proteger a la ciudadanía de la inseguridad delic va y gubernamental, es en esencia un monopolio de discusión, decisión y acción (Oviedo, E., 2002). Si se toma en cuenta que el Estado ha reducido su función hasta un punto tal que ya ni siquiera garan za la seguridad, cualquiera que esta sea, entonces la ciudadanía junto con las ins tuciones deberán asumir compromisos más Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 29 29 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios allá del simple orden civil y delinear un sistema de colaboración que les permita compe r con otros sistemas de seguridad. Un proceso así supone una serie de controversias, ya que la ciudadanía es diversa y los sistemas enden a encasillarla. Es preciso, entonces, explorar tal diversidad ciudadana a par r de sus iden dades. En síntesis, la seguridad se ha diversificado en razón de la heterogeneidad de la ciudadanía, la inseguridad, las ins tuciones y los sistemas que buscan resguardar la integridad de las mismas. A medida que la seguridad se ha intensificado en sectores clave de la población, la emergencia de nuevas problemá cas hace relevante a la esfera civil. La construcción de una iden dad colec va podría ser el preámbulo de la restauración del orden social y la paz pública administrados por la esfera civil. Sin embargo, queda pendiente el proceso rela vo a la construcción de la esfera civil sin menospreciar la superación de los obstáculos que inhiben su creación. En torno a la explicación de la estructura social que permita incen var la acción individual y orientarla a la discusión de los temas de inseguridad, el termino iden dad cobra mayor relevancia. Definida como impera vo territorial, económico, polí co, social, ins tucional y grupal, la iden dad es un factor explica vo de las decisiones y acciones del individuo que se involucra en los asuntos públicos; discute los temas de la agenda social; interpreta el marco jurídico regulatorio; organiza manifestaciones colec vas o virtuales (Gall, O., 2004; Zacarés, J., A. Iborra y E. Serra, 2009; Gil, C., 2012; Borghello, C. y M. Temperi, 2012). La iden dad explica, en parte, el proceso mediante el cual las personas ajustan sus decisiones y acciones a un sistema de seguridad, principalmente público y ciudadano. Si cada una de las dimensiones de la iden dad, según el estado del arte, es relacionada con las dimensiones de la seguridad pública y ciudadana, entonces tenemos una matriz que va de la exploración de ins tuciones al compromiso con las mismas. En un extremo, la ciudadanía descon a de sí misma y de las agencias gubernamentales; en el otro, la confianza en las instuciones es el indicador de la discusión y acción social. En medio, el uso de Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) permite el debate virtual de la agenda ciudadana, pero la hace invisible, incluso la transmuta en roles volá les y 30 revista realidades 16x21_2014_1.indd 30 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública e meros. A medida que la exploración se intensifica, los roles se diversifican y el compromiso social se hace difuso. En este escenario, la construcción de la esfera civil se ha estancado, aunque se reac va cuando la inseguridad es percibida como lejana o cercana (Salas, L., 2011). En el primer caso, la ciudadanía transita de lo privado a lo público, y en el segundo, materializa la información circundante en acciones concretas de protección civil. Tal proceso supone el encuadre de los medios de comunicación (García, C., 2009, 2012; García, C. et al., 2013a, 2013b). Es decir, la información rela va a la seguridad es seleccionada de acuerdo con el perfil de las audiencias, y la intensificación de los mensajes, editoriales, notas, reportajes o columnas de la televisión, radio y prensa influye en la opinión pública para infiltrar temas en la agenda pública. El aba miento del encuadre periodís co solo sería posible con la construcción de una opinión pública por parte de la esfera civil, pero esta también es influida por los comunicadores. En efecto, la construcción de una esfera civil protectora de la inseguridad y la negligencia u opacidad del Estado se gesta desde los medios de comunicación. Si se considera que la violencia es generada desde los medios de comunicación y que estos no fungen como tes gos de la violencia, entonces estamos ante un planteamiento que alude al Estado y a la ciudadanía como intermediarios de la seguridad, más que generadores o beneficiarios. La seguridad parece estar dirigida desde la mercadocracia más que desde las ins tuciones o las inicia vas ciudadanas. No obstante, un análisis minucioso del concepto violencia parece mostrar que esta no solo es un indicador de inseguridad, sino también de iden dad. El concepto violencia atraviesa ambos términos, ya que puede ser producto de la ausencia de reconocimiento social (Wieviorka, M., 2006), la omnipotencia del Estado (Ospina N. y G. Jiménez, 2009), la exclusión social (Villaplano, V., 2009) y las asimetrías entre la clase polí ca y demás clases sociales (Acosta, J., 2010). Es decir, la violencia refiere a entornos públicos y privados en los que el conflicto es generado por ausencia de acuerdos, pero también por valores inherentes a la naturaleza humana. La cues ón aquí es fundamental: la seguridad y la iden dad son partes fundamentales de la construcción de una esfera civil, ya que la inseguridad y la violencia, principales amenazas de su gestación, están presentes en las dimen- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 31 31 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios siones públicas y privadas, macro y microsocial. Solo resta analizar una consecuencia de la ausencia de esfera civil: la privacidad. Establecida como un conjunto de derechos y obligaciones, la privacidad alude a facultades (Hernández, R., 2008), libertades (García, D., 2010), garan as (Ortúzar, G., 2010), singularidad (Cas llo, C., 2012), autonomía y capacidades (Terwagne, C., 2012), frente a sistemas informa vos espías que atentan contra la invisibilidad voluntaria de un usuario de TICs. La sofis cación de disposi vos tecnológicos se ha conver do en un tema central de la agenda personal, ciudadana, polí ca y pública en referencia a los sistemas de seguridad, así como de iden dad y la construcción de una esfera civil. La privacidad es un tema esencial para explicar las barreras que impiden la construcción de un escenario de manifestación, discusión, consenso y acción local desde la ciudadanía hasta la esfera de poder polí co. En este sen do, las TICs son materia de debate puesto que la iden dad, en estos escenarios, es sinónimo de exploración más que de compromiso. Tal requerimiento es indispensable para la reflexión pública en torno a la inseguridad o la violencia. En resumen, las sociedades, según el estado del arte conceptual, parecen avanzar hacia escenarios de información y comunicación que trastocan su poder de elección y decisión en acciones exploratorias de espacios, inseguridad, violencia o privacidad; pero en tanto dependiente de los avances y las innovaciones tecnológicas, la ciudadanía trata de construir una esfera civil que la pueda proteger del crimen y la delincuencia. En un panorama así, el Estado se asume como un actor más en el ajedrez de las inicia vas, vetos y leyes que regulan la incidencia del mismo en la privacidad, aunque la moderación de la iden dad está ajustada a la percepción de inseguridad. Por ello es menester revisar los hallazgos rela vos a las relaciones empíricas entre seguridad e iden dad. Relaciones empíricas entre seguridad e idenƟdad Entre los hechos de privacidad, inseguridad, violencia y exclusión, los medios de comunicación regulan la información rela va a la seguridad y la iden dad hasta un punto tal que hacen parecer como prioritarios temas como migración, escasez y desabasto de recursos en diferentes escalas. 32 revista realidades 16x21_2014_1.indd 32 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública En un nivel organizacional, seguridad e iden dad son considerados instrumentos de relaciones de poder entre empleados que se distribuyen asimétricamente las funciones para reducir los conflictos (Meliá, J., 1999). En el ámbito educa vo, iden dad y seguridad son factores de estabilidad y compromiso conforme la edad se incrementa (Zacarés, J., A. Iborra y E. Serra, 2009). Principalmente el género es factor determinante de la percepción de inseguridad y el ejercicio de la violencia (González, J., A. Hernández y R. Garza, 2010). Sin embargo, los medios de comunicación resultan ser interventores directos y colaterales de las percepciones de inseguridad pública al momento de evaluar las estrategias gubernamentales y la acción policiaca contra la delincuencia (García, C., 2009, 2012; García, C. et al., 2013). Discusión Los estudios rela vos a la relación seguridadiden dad parecen mostrar que la construcción de una esfera civil reductora de la inseguridad, violencia y exclusión, está influida por los medios de comunicación. Incluso, la televisión y la prensa se erigen como factores intervinientes del proceso de seguridad ciudadana como privada en referencia al sistema de seguridad pública. A medida que la ciudadanía busca salvaguardar su integridad, bienes y espacios, los medios de comunicación parecen acotar sus temas de información, debate, deliberación y acción. La iden dad ciudadana parece estar influida por mensajes en torno al impacto de las estrategias gubernamentales y sus recursos financieros, humanos y tecnológicos sobre la prevención del delito, la captura de malhechores, la rapidez de los juicios y la ejecución de penas a los delincuentes. En un escenario como este, la polí ca de seguridad pública se intercepta con las inicia vas ciudadanas y como resultado de tal encuentro, la esfera civil es pospuesta hasta que alguna coyuntura amerita su emergencia. En efecto, mientras las polí cas de seguridad se consolidan, las inicia vas ciudadanas parecen perder su historicidad temporal y espacial de las que alguna vez subyacieron, y a cambio son transmutadas ahora en spots, mensajes, columnas, editoriales o reportajes sobre la inseguridad. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 33 33 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios Referencias Acosta, Jyorelis, 2010, “Violencia polí ca y derechos humanos”, Universitaria, 11, pp. 1-13. Añez, María, Raima Rujano y Jesús Párraga, 2011, “Seguridad ciudadana y acceso a la jus cia”, CuesƟones Jurídicas, 5, pp. 11-25. Arriagada, Irma, 2002, “Seguridad ciudadana y violencia en América La na”, en Fernando Carrión (coord.). Seguridad ciudadana ¿espejismo o realidad?, Quito, Facultad La noamericana de Ciencias Sociales, pp. 109-140. Arteaga, Nelson, 2005, “Seguridad privada y populismo puni vo en México”, Quivera, 7, pp. 340-356. 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Mendoza C., Martha LeƟcia Cabello Garza Resumen E ste ar culo revisa, desde la perspec va del bioderecho, aunada a los paradigmas biotecnológicos, el tema de la interrupción del embarazo. Presenta una panorámica de la cues ón en el caso de México y una visión desde las perspec vas de salud y del derecho a la vida de las personas; analiza los cambios recientes en materia de aborto a las leyes vigentes dentro de los estados de la república y en el Distrito Federal, mostrando posiciones tanto liberales como conservadoras, y reflexiona sobre las principales implicaciones bio-é co-jurídicas del asunto a la luz de nuestra Cons tución Polí ca. Concluye afirmando que la interrupción del embarazo debe estudiarse desde los avances cien ficos con óp ca mul disciplinaria, incluyendo la bio-é cajurídica, ponderando los derechos de la gestante con los del que está por nacer; rechazando la criminali- zación de las mujeres que deciden abortar, y proponiendo prevenir los embarazos no deseados. Palabras clave: Bioderecho, Bioéca, biotecnología, Aborto, Embarazo. Abstract This ar cle reviews the issue of termina on of pregnancy from biolaw and biotechnology paradigms. Presents an overview of the issue in the case of Mexico and insight from the perspec ves of health and right to life of the people; discusses recent changes on abor on to exisng laws within the Mexican states and the Distrito Federal, showing both liberal and conserva ve posions, and considers the main bioethical and legal implica ons of the ma er within the Mexican Cons tu on. Concludes that termina on of pregnancy should be considered Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 37 37 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza based on scien fic and mul disciplinary manner, including bio-ethical-legal, taking into account the rights of the mother and the rights of the unborn person; rejec ng the criminaliza on of women who decide to abort, and proposing prevent unwanted pregnancies. Keywords: Biolaw, bioethics, biotechnology, Abor on, Pregnancy Recibido: 25 de marzo de 2014 Aceptado 16 de mayo de 2014 38 revista realidades 16x21_2014_1.indd 38 02/07/2014 09:56:59 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo BioéƟca, bioderecho e interrupción del embarazo Bioethics, biolaw, and termina on of pregnancy Héctor A. Mendoza C.7 Martha LeƟcia Cabello Garza 8 Introducción E n primera instancia, nos parece obligado destacar que la biojurídica —también conocida como bioderecho— es una propuesta rela vamente nueva cuyo antecedente inmediato es la bioé ca, disciplina muy joven y en proceso de construcción. A su vez, la bioé ca surge como respuesta a los dilemas é cos planteados por la aparición de nuevas biotecnologías; su intención original es establecer un puente entre las ciencias de la vida y las humanidades. Ahora bien, el obje vo úl mo de la biojurídica es asumir la reflexión bioé ca para eventualmente posi vizarla, es decir, conver rla en bioderecho, generando así un nuevo corpus norma vo que per- 7 Doctor en Derecho, Profesor de posgrado de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH) de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), hector.mendoza@yahoo.com.mx mita a la sociedad mantener relaciones armoniosas relacionadas con temas altamente controversiales. Frente a los nuevos paradigmas biotecnológicos, otros ancestrales se ven afectados y este es el caso de la discusión sobre la interrupción del embarazo. Al respecto cabe señalar que, curiosamente, desde hace mucho ha exis do lo que ahora se denomina interrupción legal del embarazo, ya que tratándose del aborto siempre han exis do diferentes excluyentes de responsabilidad, que no es otra cosa que la interrupción de un embarazo de manera legal. Y es precisamente en la medida en que estos temas resurgen de manera cíclica, que los mismos deben ser vueltos a analizar. Resulta 8 Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 39 Doctora en Filoso a con especialidad en Trabajo Social y Polí cas Comparadas de Bienestar Social, Profesora de posgrado de la FTSyDH de la UANL, marthacabello@hotmail.com 39 02/07/2014 09:56:59 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza evidente que hablar de aborto en un contexto de precario desarrollo biotecnológico difiere mucho de hacerlo en un contexto de amplio desarrollo como el que se vive en la actualidad. Los casos más comunes son la violación y cuando la vida de la madre corre peligro de muerte. En ese sen do, no podemos olvidar que el derecho es flexible y mutante: el derecho cambia —o debe cambiar— si las circunstancias que le dieron origen han sido modificadas. En consecuencia, ante la nueva realidad cien fica el derecho no puede mantenerse al margen y debe retomar la discusión para ofrecer nuevas respuestas que, hoy más que nunca, deben generarse desde un enfoque mul disciplinario. Cabe decir que en sociedades como la nuestra, las que generalmente se resisten al cambio, existe un cierto temor por lo nuevo; las tradiciones y las costumbres nos proveen de una cierta seguridad que, en todo caso, se ve trastocada frente a los nuevos paradigmas biotecnológicos. Consecuentemente, podemos afirmar que si bien es cierto que el aborto en sí mismo no es un tema nuevo, los avances biotecnológicos que se encuentran atrás de aquél sí lo son. De manera retórica se habla del cambio, sin embargo, todo indica que, como sociedad, solemos hacer únicamente los cambios indispensables, par cularmente en términos discursivos, lo que da como resultado en realidad que todo quede igual. Esta parece ser la discusión sobre el aborto en nuestro país. Así, mientras que los avances cien ficos se acrecientan precipitadamente, la bioé ca y, en par cular, su rama prác ca el bioderecho, se man enen rezagadas de manera preocupante —cuando idealmente ambas deberían ir a la par de las ciencias—, generando un estado de mayor incer dumbre y caos. En ese orden de ideas, la bioéca y el bioderecho cons tuyen un espacio de debate polí co, un lugar en el que la sociedad enfrenta su futuro, espacio que además es un campo minado a causa de las luchas que se suceden tras el poder (Durand, G., 2007). Frente a estos temores por el cambio, siempre es mejor deba r una cues ón aunque esta quede sin resolverse, que correr el grave riesgo de pensar haber resuelto una cues ón sin haberla deba do. De la bioéƟca a la biojurídica y de ésta al bioderecho En este apartado nos parece pernente puntualizar qué debemos 40 revista realidades 16x21_2014_1.indd 40 02/07/2014 09:56:59 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo entender por bioé ca, por biojurídica y por bioderecho. Todas son disciplinas paradigmá cas que surgen en virtud de la crisis o transición de valores derivados de la posmodernidad; las tres son disciplinas que se desarrollan ante un complejo entramado de dilemas é cos, y por ende jurídicos, que se han mul plicado desde la segunda parte del siglo pasado, a par r de los nuevos conocimientos y tecnologías generados por las ciencias de la salud y la vida. Los avances en materia biotecnológica han proporcionado nueva y valiosa información que, sin embargo, viene a afectar nuestras creencias, valores e ideologías. En concreto, estos valores se enfrentan ahora a un nuevo entorno tecnificado de las ciencias de la vida, con implicaciones bio-é co-jurídicas e inclusive biopolí cas procedentes de dichos avances. Frente a tales fenómenos se impone u lizar un nuevo enfoque; hoy más que nunca es necesario analizar estos fenómenos desde una perspec va mul disciplinaria e incluyente, propia de la bioé ca y del bioderecho. Recordemos que, en su expresión más reducida, la bioé ca no es otra cosa que la vinculación reflexiva entre la ciencia y la é ca (Rivero, P. y R. Pérez, 2008: 18). En este orden de ideas, la biojurídica representa la reflexión filosóficojurídica sobre aquellos fenómenos bioé cos emergentes que, una vez posi vizados, dan pie al bioderecho (Flores, F., 2004). Así, por ejemplo, la secuencia del genoma humano9, que nos ha permi do escudriñar los secretos fundamentales de la estructura responsable de la evolución y supervivencia de la vida humana, y que fue quizá la no cia más relevante de fines del siglo pasado, ha marcado un hito en la historia de la humanidad, cuyas implicaciones —é cas y jurídicas— deben ser analizadas mediante el cristal del bioderecho. Por otra parte, las ciencias médicas —par cularmente la biología y la embriología— han desarrollado una creciente gama de modalidades biotecnológicas que permiten intervenir en los diferentes procesos de la reproducción humana, abriendo 9 Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 41 El genoma humano es equiparable a un gran manual de instrucciones, con un total de 23 capítulos —los cromosomas— en donde se encuentra la información gené ca hereditaria específica de los seres humanos. Este código con ene órdenes inscritas químicamente, usando el idioma del ácido desoxirribonucleico (ADN), el cual forma largas cadenas unidas entre sí por puentes de bases nitrogenadas —las letras del alfabeto—. Cuando se configura una oración tenemos un gen, considerado como la unidad básica de la herencia. 41 02/07/2014 09:56:59 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza simultáneamente una especie de caja de Pandora desde el punto de vista de la filoso a, la teología e inevitablemente del derecho. Durante siglos, expresiones como genoma, células germinales, embrión o ADN —siglas del ácido desoxirribonucleico—, han sido ajenas a la ciencia jurídica, empero, dado el avance biotecnológico y sus implicaciones sociales hoy esto es inadmisible. Derecho y biología están llamados a cohabitar un mismo espacio, además de ser necesaria la reflexión bioé ca y biojurídica a fin de ofrecer respuestas viables a los nuevos paradigmas emergentes10. Ante la preminencia del progreso cien fico, es evidente que el derecho se ha mantenido al margen, es por ello que afirmamos que solo mediante un nuevo enfoque transdisciplinario será posible afrontar los grandes retos que nos presentan ahora las biotecnologías. Este es, en concreto, el terreno propio de la biojurídica y del bioderecho. Interrupción del embarazo en México 10 Como se puede ver, todos estos aspectos derivados del avance cien fico deben ser integrados a nuestro sistema jurídico mediante una legislación altamente especializada, que para ser congruente con nuestro orden jurídico debe ubicarse en el ámbito del derecho administra vo, par cularmente dentro del derecho a la salud. Asimismo, consideramos que este po de legislación debe reves r un carácter federal, ya que de no hacerlo así, lo único que se provocaría es tener diversas concepciones sobre asuntos iguales o similares en un mismo país. A nivel mundial, el aborto se convir ó en un problema socialmente relevante a par r de que ciertas legislaciones del mundo occidental empezaron a legalizar y, en casos especiales, a despenalizar su prác ca. Lo anterior no sin grandes luchas de por medio, que se sucedieron a finales de los sesenta y principios de los setenta del siglo pasado en países como Italia11, Alemania e Inglaterra12. Por ejemplo, antes de la unificación alemana, cada una de las Alemanias tenía posiciones dis ntas. En la Alemania comunista se permi a el aborto a par r de la sola solicitud de la mujer, sin embargo, en la Alemania Occidental era necesario que un médico cer ficara la necesidad de un aborto. Hacia 1992 el parlamento unificado alemán permi ó la despenalización del aborto únicamente a solicitud de la mujer (Denninger, E., 1993). 11 Ley 194 de 1978. 12 Mediante la Abor on Act de 1967. 42 revista realidades 16x21_2014_1.indd 42 02/07/2014 09:56:59 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo En nuestro con nente, el problema del aborto cobró auge con el fallo de la Suprema Corte de los Estados Unidos en el caso Roe versus Wade (Balkin, J., 2005), mismo que otorgó derechos totales a las gestantes para decidir entre con nuar o interrumpir el embarazo durante el primer trimestre, derechos parciales en el segundo y finalmente derechos cuasitotales13 sobre el producto de la concepción en el úl mo trimestre. Cabe señalar que la resolución de los jueces americanos no se basó en el análisis de los derechos del producto, sino que se sustentó en el derecho a la in midad de las mujeres, su ejercicio y las limitaciones posibles a este derecho. Tal vez el punto más notable en dicho dictamen es la importante moderación que los juristas norteamericanos mostraron en relación con las intromisiones del derecho en el ámbito ín mo de la procreación (Carbonell, M., 2003). Si bien es cierto que en nuestro país la discusión sobre el aborto ene añejos antecedentes, es probable que fue a par r de las modificaciones efectuadas al Código Penal del Distrito Federal cuando el 13 Derechos cuasitotales ya que, por ejemplo, si la vida de la madre corre peligro con el embarazo, se privilegia la vida de la segunda respecto del producto de la gestación. tema se puso nuevamente sobre la mesa de discusiones y tomó revuelo la expresión “interrupción legal del embarazo”. En 2007, el gobierno del Distrito Federal (DF) aprobó una serie de modificaciones en su legislación penal por virtud de las cuales no se sanciona el aborto inducido dentro de las primeras 12 semanas de gestación. En resumen: dentro del primer trimestre de gestación, en el DF solamente es necesaria la voluntad expresa de la madre gestante para poder interrumpir —de manera legal— el embarazo. La posición asumida en el DF es en general concordante con muchos países del mundo14, sin embargo, el resto de las en dades de la república ha mantenido y en algunos casos radicalizado la legislación en materia de aborto15. 14 Cabe señalar que más de la mitad de las mujeres en el mundo viven actualmente en países con legislaciones similares a las del Distrito Federal (DF). Ahora bien, con excepción precisamente del DF, México junto con la mayoría de los países africanos y la noamericanos sancionan penalmente la interrupción de un embarazo no deseado. 15 Hasta este momento son al menos 18 endades las que han modificado sus cons tuciones locales para introducir expresiones o ideas relacionadas con el inicio de la vida desde la concepción: Baja California, Campeche, Chihuahua, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Veracruz y Yucatán. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 43 43 02/07/2014 09:56:59 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza Por lo general a la palabra aborto la asociamos a una conducta pificada por la legislación penal como delito; en ese sen do, el aborto es lo que podríamos denominar la interrupción no legal del embarazo. No obstante, lo anterior no es necesariamente correcto, ya que la expresión —jurídica— de aborto ene en realidad dos connotaciones. Por un lado, representa la violación a una norma jurídica que, sin embargo, bajo ciertas condiciones implica la exoneración de responsabilidad a quien lo prac ca. Hay que subrayar que la interrupción —legal— del embarazo siempre ha exis do, ya que a lo largo de la historia del delito del aborto han figurado cuando menos tres formas excluyentes de responsabilidad, la más común de las cuales está asociada a la violación; la segunda, generalmente admi da, es cuando la vida de la madre gestante se encuentra en peligro; y la tercera es cuando el aborto se produce de manera natural o inclusive por imprudencia de la mujer embarazada. Así, con excepción del DF, en el grueso16 de las en dades federavas se reconocen como excluyen16 Usamos la expresión “en el grueso de las endades” ya que más adelante veremos que tes de responsabilidad al menos las tres hipótesis reseñadas. No obstante, dados los avances biotecnológicos hay en dades que reconocen, por ejemplo, la inseminación ar ficial sin consen miento17 de la mujer como otra causa excluyente de responsabilidad18; asimismo, algunos estados reconocen la posibilidad del aborto por causas eugenésicas19, e incluso en algunos casos se admite el aborto por causas económicas graves20. 17 18 19 20 hay algunas en que incluso se desconoce la posibilidad de abortar cuando la vida de la madre corre peligro. Hay que destacar que la inseminación ar ficial es apenas una de las diversas posibilidades biotecnológicamente posibles. En efecto, una mujer puede ser obligada a que se le implante un embrión desvinculado biológicamente a ella. En este caso, necesariamente, esa mujer debería tener el derecho a abortar en cualquier parte de la república y no solo en el DF. Baja California, Chihuahua, Colima y Morelos, entre otros. Oaxaca, Quintana Roo y Veracruz, por ejemplo, reconocen como causas excluyentes de responsabilidad el que el producto padezca de alteraciones gené cas o congénitas que puedan dar por resultado el nacimiento de un ser con trastornos sicos o mentales graves. En el caso de Yucatán, el Código Penal admite el aborto cuando este obedezca a causas económicas graves y jus ficadas, siempre y cuando la mujer embarazada tenga cuando menos tres hijos. 44 revista realidades 16x21_2014_1.indd 44 02/07/2014 09:56:59 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo La interrupción legal del embarazo desde la perspecƟva de salud Recientemente la Secretaría de Salud modificó la norma oficial mexicana NOM-190-SSA1-1999 denominada “prestación de servicios de salud. Criterios para la atención médica de violencia familiar”, emiendo la nueva norma NOM-046SSA2-2005,21 ahora denominada “violencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios para la prevención y atención”. Esta norma oficial, aprobada el 27 febrero de 2009, establece que en caso de violación, las ins tuciones prestadoras de servicios de atención médica deberán22 ofrecer de inmediato y hasta un máximo de 120 horas después de ocurrido el evento, la an concepción de emergencia. Para tales efectos, se 21 De hecho, el 15 julio de 2009 el gobernador del estado de Jalisco interpuso ante la Suprema Corte de Jus cia de la Nación (SCJN) una controversia cons tucional en contra de dicha norma, argumentando que la autoridad sanitaria no era competente para normar asuntos relacionados con la procuración y administración de jus cia. El gobernador argumentó que dicha norma oficial invadía la esfera penal, ya que se afectaban las competencias del Ministerio Público en la medida en que el aborto es un delito del orden común. 22 Es importante señalar la u lización de la conjugación “deberán”, ya que una versión anterior de la propia norma u lizaba la conjugación “podrán”. exige a dichas ins tuciones que provean de información completa y per nente a la víc ma de la violación a fin de que aquélla tome una decisión libre e informada.23 Igualmente, precisa que en caso de embarazo por violación y previa autorización de la autoridad competente,24 las ins tuciones públicas prestadoras de servicios de atención médica deberán otorgar servicios de aborto médico a solicitud de la víc ma interesada; si la mujer violada fuera menor de edad, dicha solicitud deberá ser presentada por el padre y/o la madre de la víc ma y, a falta de estos, por el tutor de la menor. La norma exige que se brinde a la víc ma, de manera previa a cualquier intervención médica, información completa sobre los posibles riesgos y consecuencias del aborto, ello con la intención de 23 De acuerdo con la NOM-168-SSA1-1998, “Del expediente clínico”, el consen miento informado debe constar por escrito y estar firmado por el paciente o su representante legal. Este documento denominado por la norma como “carta de consen miento bajo información”, es aquel mediante el cual el paciente acepta, bajo la debida información, los riesgos y beneficios esperados en un procedimiento médico o quirúrgico con fines de diagnós co, o con fines diagnós cos, terapéu cos o rehabilitatorios. 24 La propia NOM previene que la autoridad competente en este caso son los agentes del Ministerio Público. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 45 45 02/07/2014 09:56:59 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza garan zar que la decisión de la vícma sea una decisión informada. Esta decisión es lo que la doctrina e incluso la ley denominan como “consen miento informado” (Vargas-Parada, L., A. Flisser y S. Kawa, 2008). Como parte de las previsiones de esta norma, la misma considera que todas las ins tuciones de salud del sector público deberán contar con médicos y enfermeras capacitados en procedimientos abor vos que no sean objetores de conciencia, estableciendo que para el caso de que la ins tución de salud no pudiera prestar el servicio de manera oportuna y adecuada, es obligación de la misma referir de inmediato a la víc ma de violación a alguna unidad de salud que la pueda atender y que cuente con personal no objetor de conciencia. Como se puede apreciar, esta norma oficial mexicana no define cuándo la interrupción del embarazo es legal o ilegal, ya que la misma precisa que, en todo caso, las ins tuciones de salud deberán ofrecer dichos servicios de conformidad con las disposiciones legales aplicables en cada en dad de la república. Tal como ya lo habíamos adelantado, en cuanto al aborto dependerá de las excluyentes de responsabilidad consideradas en cada código penal de los estados la apli- cación o no de la norma; sin embargo, en cuanto a la an concepción de emergencia, la aplicación de la norma resulta obligatoria.25 Recordemos que cada en dad considera o puede considerar diferentes excluyentes de responsabilidad para el delito del aborto. Interrupción del embarazo en el contexto de un supuesto derecho a la vida de las personas En este punto, para tratar de encontrar una respuesta lo más apropiada posible, es esencial empezar por revisar y replantear algunas de las preguntas clave en torno a la argumentación y el análisis de lo bioé co y biojurídico relacionado con los dilemas del inicio de la vida. Desde nuestra perspec va la vida no inicia, ya que esta es un con nuo y el ser humano es solo una pieza más del gran entramado llamado vida. Así, pretendiendo fundamentarnos en los avances 25 La controversia interpuesta por el gobernador del estado de Jalisco fue resuelta el 27 de mayo del presente año, validándose en consecuencia la u lización de la píldora an concep va de emergencia en casos de violación. Véase: Sentencia dictada por la Suprema Corte de Jus cia de la Nación, dentro de la controversia cons tucional número 54/2009. 46 revista realidades 16x21_2014_1.indd 46 02/07/2014 09:57:00 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo de la ciencia, nos adherimos a la tesis de Ricardo Tapia,26 quien opina que los avances cien ficos en materia genómica, de fer lización y de desarrollo embrionario, aunados a aquellos relacionados con la fisiología del embarazo, aportan información relevante sobre el proceso de gestación y del momento en que inicia el funcionamiento del sistema nervioso central de un individuo, que es en todo caso lo que caracteriza al ser humano y lo dis ngue de especies tan cercanas como los primates. De acuerdo con sus inves gaciones, Ricardo Tapia afirma que la diferencia entre el genoma humano y el genoma del chimpancé es ínfima ya que no supera el uno por ciento; no obstante, este cien fico señala que es precisamente esa pequeña diferencia la que determina las propiedades que dis nguen al cerebro humano del cerebro de otros primates (Tapia, R., 2010). Según Ricardo Tapia y Ruben Lisker, el embrión de 12 semanas no es un individuo biológico ni mucho menos una persona, porque: 26 Cien fico mexicano de reconocida trayectoria, inves gador emérito del Sistema Nacional de Inves gadores, tular del Departamento de Neurociencias del Ins tuto de Fisiología Celular de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y presidente del Colegio de Bioé ca, AC. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 47 —Carece de vida independiente, ya que es totalmente inviable fuera del útero, al estar privado del aporte nutricional y hormonal de la mujer. —Aunque posee el genoma humano completo, considerar que por esto el embrión de 12 semanas es persona, obligaría a aceptar también como persona a cualquier célula u órgano del organismo adulto que también enen el genoma completo, incluyendo a los tumores cancerosos; la ex rpación de un órgano equivaldría entonces a matar miles de millones de personas. —A las 12 semanas, el desarrollo del cerebro está apenas en sus etapas iniciales, ya que solo se han formado los primordios de los grupos neuronales que cons tuirán el diencéfalo —una parte más primi va del interior del cerebro—, y no se ha desarrollado la corteza cerebral ni se han establecido las conexiones hacia esta región, que cons tuye el área más evolucionada en los primates humanos. Estas conexiones, indispensables para que pueda exis r la sensación de dolor, se establecen hasta las semanas 22-24 después de la fer lización. 47 02/07/2014 09:57:00 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza —Por todo lo anterior, el embrión de 12 semanas no es capaz de tener sensaciones cutáneas ni de experimentar dolor, y mucho menos de sufrir o de gozar.27 Según Tapia, gracias al conocimiento neurobiológico sobre el desarrollo anatómico y funcional del sistema nervioso es posible afirmar que antes de las primeras 12 semanas de gestación no se puede hablar propiamente de persona, ya que hasta ese momento el sistema nervioso central no se ha desarrollado. El argumento central de esta tesis es que, precisamente, el sistema nervioso central es el rasgo caracterís co que dis ngue a los seres humanos de otras especies que pueblan la erra28 (Tapia, R., 2010). 27 Véase revista Nexos, núm. 343, julio de 2006. 28 De hecho, normalmente todas las células del organismo enen vida, si esto no fuera así no se podría hablar de trasplante de órganos, ya que estos morirían en cuanto se extrajeran del donador. Según Tapia, tampoco podría haber reproducción sexual mediante el coito, ni fer lización in vitro, ni inseminación ar ficial, pues en todos estos casos los espermatozoides y el óvulo se comportan como células vivas fuera de las gónadas que les dieron origen, ello sin olvidar que toda célula humana posee el genoma completo, por lo que en todo caso es una cues ón de empo para que sea po- Par endo de estas ideas, reiteramos que la vida, par cularmente en su dimensión biológica, no inicia, pues la vida —en su máxima expresión, es decir, humana o no— es un con nuo que fluye y se manifiesta de diversas y variadas formas, una de ellas por medio del ser humano. En cuanto a la cues ón rela va al inicio de la vida biológica de cada ser humano en lo par cular, la respuesta tradicional suele ser que aquélla se inicia en el momento mismo de la fecundación. Efec vamente, suele asumirse que es en el momento en que por primera vez se encuentran el óvulo y el espermatozoide cuando inicia la vida de cada ser humano en lo par cular y se cree que esto es así, ya que al fusionarse ambos gametos se entremezclan las cargas gené cas de los progenitores, dando por resultado un nuevo individuo de la especie humana. Pese a lo anterior, no hay que olvidar que en realidad la posibilidad de una vida humana ya se había iniciado —desde el punto de vista biológico— mediante el surgimiento, existencia y desarrollo de los dos pos de células primigenias, óvulo y espermatozoide. La vida sible generar vida humana sin la necesaria fecundación de óvulo y esperma. 48 revista realidades 16x21_2014_1.indd 48 02/07/2014 09:57:00 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo entonces implica una progresión gradual y con nua del individuo. A par r del momento de la fecundación y mediante un azaroso proceso, la vida humana en lo individual empieza a desarrollarse, con nuando su curso biológico hasta llegar, en aproximadamente 25 por ciento de los casos, a lo que ordinariamente conocemos como un ser humano y que el derecho denomina como persona.29 No obstante, afirmar que el resultado de la fusión de gametos humanos siempre derivará en una persona, es incorrecto. El sofisma que nos lleva a tales conclusiones es más o menos el siguiente: fusión de óvulo y esperma igual a fecundación; fecundación igual a un nuevo individuo de la familia humana, único e irrepe ble llamado cigoto; cigoto igual al embrión; embrión igual a feto, y feto igual a persona. Decimos que esto es un sofisma, ya que la fecundación de óvulo y esperma puede derivar en diferentes fenómenos biológicos bien documentados por la ciencia, por ejemplo las molas hida formes, los carcinomas, los fenómenos re- 29 Estas son es maciones dadas por la propia Secretaría de Salud que, cabe decir, son congruentes con la tasa de fecundación mundial. Véase: Secretaria de Salud, Bases cienficas de la an concepción de emergencia. lacionados con la polisemia, el quinismo, etcétera (Sadler, T., 2004) . Para responder a preguntas como las anteriores desde la ópca biojurídica es necesario pues cues onar el concepto de persona. En este escenario, el derecho debe enfrentarse a ancestrales conceptos a fin de replantear otros que, acordes con los derechos fundamentales de los seres humanos y los nuevos conocimientos cien ficos, den respuesta a una nueva realidad compleja y paradigmá ca (Narváez, J., 2005). Actualmente la reflexión biojurídica va más allá; para abordar estos temas es necesario considerar los nuevos elementos que aporta la ciencia. No olvidemos que delitos como el aborto, desde la perspecva jurídica, fueron creados en los años treinta del siglo pasado, momento en el cual, evidentemente no se contaba con los elementos cien ficos con los que ahora se cuenta. Adicionalmente, cabe señalar que el concepto “vida humana” no ene para el derecho un valor único o absoluto. La vida humana, materializada en lo que el derecho denomina “persona”, no representa siempre y en toda ocasión un valor único, absoluto o prestablecido. Recuérdese que en el ámbito penal la privación de la vida humana ene —y ha tenido siempre— diferentes Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 49 49 02/07/2014 09:57:00 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza sanciones, por ejemplo si se trata de un aborto, un infan cidio30 o un homicidio en sus diferentes variantes, es decir, culposo, doloso o simple. Bajo esa tónica, la única diferencia es que ahora el derecho se enfrenta a la necesidad de decidir qué valor ene la vida humana en sus inicios. Visto así, a la pregunta originalmente planteada —¿cuándo inicia la vida humana?—, se le debe añadir: “desde la óp ca jurídica y tomando en cuenta el avance cien fico en la materia”. Este replanteamiento de la cues ón nos obliga a una respuesta no solo jurídica, sino necesariamente biojurídica. Bajo esta nueva pregunta ampliada, el derecho se 30 En este caso resulta per nente señalar que en sus orígenes el Código Penal para el distrito y territorios federales en materia de fuero común, y para toda la república en materia de fuero federal de 1931, en su ar culo 327 establecía que se aplicarían de tres a cinco años de prisión a la madre que come ere el infan cidio de su propio hijo, siempre que: a) no tuviera mala fama, b) que hubiera ocultado su embarazo, c) que el nacimiento del infante hubiera sido ocultado y no se hubiere inscrito en el Registro Civil, y d) que el infante no fuera un hijo legíƟmo, es decir, que no fuera un hijo derivado de matrimonio. En este caso, la vida de un hijo legí mo y la de uno ilegí mo tenían un valor diferente, ya que dar muerte al hijo ilegí mo permi a una reducción de la pena y, por el contrario, darle muerte a un hijo legí mo aumentaba la penalidad, ya que esta era de seis a 10 años. Véase el Código Penal antes aludido. ve obligado a replantear sus conceptos tradicionales sobre la persona jurídica a fin de actualizarla e integrar en dicho concepto los avances biotecnológicos de la época. No hay que olvidar que, desde la perspec va jurídica, la persona no es otra cosa que lo que el derecho ha decidido que sea, ya que en el ámbito jurídico la persona es una ficción que no necesariamente representa la idea del homo (Recasens, L., 1990). La persona, desde la óp ca jurídica, no alude necesariamente al hombre (homo), no es ese yo como realidad sustancial; jurídicamente la persona hace alusión a los atributos, en este caso derechos y obligaciones, que la norma jurídica le asigna a ese homo, a ese hombre, a esa realidad biológica. Entonces, lo que en derecho funciona coma personalidad jurídica individual, no es el individuo entrañable e irreduc ble, el hombre o la mujer de carne y hueso. Para el derecho, la persona jurídica es un ente al cual se le atribuye un amplio repertorio de deberes y obligaciones establecidos o reconocidos por la norma jurídica. La persona jurídica no es una realidad concreta; la persona en tanto ficción representa solamente una categoría jurídica más (Recasens, L., 1990). 50 revista realidades 16x21_2014_1.indd 50 02/07/2014 09:57:00 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo De allí que mientras para la biología el ser humano es el resultado de un proceso evolu vo y milenario y para la teología la persona ene un carácter semidivino —en la medida en que “todos somos hijos de Dios”—, en el ámbito jurídico la persona es aquel ente sujeto de derechos e imputaciones jurídicas. Es por ello que afirmamos que, jurídicamente, la persona es lo que cada sociedad determina que sea. Entonces es posible concluir que si bien una vida humana parcular inicia con la unión de los gametos masculinos y femeninos humanos, creemos que siguiendo una postura gradualista, la vida humana en sus diferentes etapas merece diferentes formas de protección y en sus inicios, es decir, en el periodo embrionario31 el ser humano no puede considerarse como una persona con plenos derechos.32 31 De acuerdo con la propia Ley General de Salud, se considera embrión al resultado de la fecundación hasta las 12 semanas de gestación. 32 Al respecto baste señalar que de considerar el embrión como una persona nacida, todo nuestro sistema jurídico debería replantearse. Actualmente, aunque sin exis r una regulación específica en la materia, en México se prac can las diferentes técnicas de reproducción asis da. Si los embriones gozan de los mismos derechos que las personas nacidas, en este momento tendríamos privados de la libertad a miles de pequeñas personas en los laboratorios de criopreservación embrionaria. Por otro lado, quienes desde la óp ca del derecho civil pretenden defender un derecho absoluto a la vida desde sus inicios, ignoran que bajo circunstancias similares nuestra legislación sanitaria considera que un individuo que ha perdido de manera irreversible el funcionamiento de su cerebro33 ya no es persona y es conceptuado como un cadáver. Modificaciones legislaƟvas relacionadas con el aborto en el DF A par r de una serie de modificaciones legisla vas efectuadas en 2007 en el DF, el tema volvió a tomar relevancia nacional y derivó en una serie de adecuaciones legisla vas en diferentes en dades. Mucho se ha dicho que en el DF el aborto está despenalizado, lo que en estricto sen do no es así. A par r de las modificaciones legislavas de 2007, en el DF se considera como aborto la muerte del producto de la concepción después de la décima segunda semana de gestación. Esta legislación dis ngue claramente entre fecundación y concepción, entendiendo que esta úl ma 33 Que es en todo caso el que controla al sistema nervioso central. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 51 51 02/07/2014 09:57:00 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza comprende el momento en que el embrión se anida en el endometrio de la mujer, por lo que considera que antes de ese momento no hay un embarazo propiamente dicho; de esa forma el Código Penal establece que el embarazo es la parte del proceso de la reproducción humana que comienza con la implantación del embrión en el endometrio.34 Entonces, contrario a lo que pudiera parecer, en el DF existe el delito del aborto, solo que este no se configura sino pasadas las primeras 12 semanas de gestación. Al respecto, la legislación penal establece que la mujer que voluntariamente prac que un aborto o consienta en que otro la haga abortar después de las 12 semanas aludidas, será sancionada ya sea con una pena de prisión de tres a seis meses o, en su defecto, se hará acreedora a que se le impongan de 100 a 300 días de trabajo a favor de la comunidad.35 34 Situación que resulta congruente si, como se ha dicho, las propias autoridades sanitarias reconocen la u lización del disposi vo intrauterino y la llamada pas lla de emergencia o del día siguiente. 35 Nótese que en realidad el delito como tal no desapareció, por lo que resulta erróneo hablar de la despenalización del aborto. En realidad lo que sucedió en el DF es que, como se ha venido mencionando, se hizo una nueva graduación y valoración de la vida humana, en este caso en sus inicios. Al igual que en la mayoría de los estados del país, se sanciona más severamente al médico que prac que un aborto; si la mujer ha consen do, la sanción para quien prac que el aborto será de uno a tres años de prisión. Por otra parte, se establece en dicha legislación la posibilidad de que alguien haga abortar a una mujer sin su consen miento, lo que denomina como “aborto forzado”, algo que puede suceder en cualquier momento del embarazo. De ocurrir tal hipótesis, quien haga abortar a una mujer de manera forzada, es decir, sin su consen miento, será sancionado con una pena de prisión que va de los cinco a ocho años de prisión, destacándose que en caso de que mediase violencia sica o moral, la sanción se incrementará hasta ocho a 10 años de prisión.36 Al igual que la mayoría de las legislaciones, la del DF establece que si el aborto o el aborto forzado lo causara un médico cirujano, comadrón o partera, enfermero o praccante, además de las sanciones que le correspondan, se le suspenderá en el ejercicio de su profesión u oficio por un empo igual al de 36 Penas estas úl mas que, por su gravedad, no admiten la libertad bajo fianza. 52 revista realidades 16x21_2014_1.indd 52 02/07/2014 09:57:00 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo la pena de prisión que le deba ser impuesta. El embarazo derivado de una violación se considera, al igual que en la mayoría de las en dades, como una causa excluyente de responsabilidad; igual sucede cuando, de no provocarse el aborto, la mujer embarazada corra peligro de afectación grave a su salud, o bien cuando a juicio de dos médicos especialistas exista razón suficiente para diagnoscar que el producto presenta alteraciones gené cas o congénitas que puedan dar como resultado daños sicos o mentales, al límite que puedan poner en riesgo la sobrevivencia del mismo, en este caso siempre que se tenga el consen miento de la mujer embarazada. Esta legislación considera también la posibilidad de que una mujer aborte sin responsabilidad para ella cuando haya sido objeto de una inseminación ar ficial no consen da, de la que se produzca un embarazo. Cabe señalar que nada se dice en relación con la implantación de un embrión fecundado in vitro —con material gené co propio o ajeno a la mujer—, cuando dicha implantación sea sin consenmiento de la mujer.37 37 Nada se dice en relación con el aborto, no obstante que el ar culo 151 del Código Pe- Por úl mo se reconoce —al igual que en la mayoría de las legislaciones de los estados— como excluyente de responsabilidad que el aborto sea el resultado de una conducta culposa38 de la propia mujer embarazada. Hay que hacer notar que cuando se prac que un aborto derivado de una violación, cuando la vida de la mujer esté en peligro o cuando se derive de alteraciones gené cas, la legislación penal impone a los médicos la obligación de proporcionar a la mujer embarazada información obje va, veraz, suficiente y oportuna respecto de los procedimientos, riesgos, consecuencias y efectos. Igualmente se les exige que informen sobre los apoyos y alterna vas existentes, a fin de que la mujer embarazada esté en posibilidades de tomar la decisión de manera libre, informada y responsable. nal del DF sanciona la implantación de un embrión sin consen miento de la mujer. 38 De acuerdo con el Código Penal para el DF, obra culposamente el que produce el resultado pico, que no previó siendo previsible o previó confiando en que no se produciría, en virtud de la violación de un deber de cuidado que obje vamente era necesario observar. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 53 53 02/07/2014 09:57:00 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza Adecuaciones legislaƟvas en el interior de la república a parƟr de las modificaciones efectuadas en el DF A la fecha y de cara a la mal llamada despenalización del aborto en el DF, se ha generado una serie de Entidad y modificaciones a las cons tuciones locales de 17 estados del país.39 A con nuación se presenta una tabla compara va en la que se describe en qué consis eron dichas modificaciones: Modificaciones constitucionales 2007-2011 Cansas de excepción en la legislación penal secundaria publicación en periódico oficial Baja California 26/12/08 Séptimo constitucional: 1.- Aborto culposo. =de igual manera, esta nonna funda- 2.- Aborto como resultado de mental tutela el derecho a la vida, al una violación. sustentar que desde el momento en que un individuo es concebido, entra bajo 3. - Aborto como resultado de la protección de la ley y se le reputa una inseminación artificial. como nacido para todos los efectos (En los últimos dos casos, legales correspondientes hasta su siempre que el aborto se practimuerte natural o no inducida. que dentro del término de 90 días de la gestación y el hecho haya sido denunciado, solo basta la comprobación de los hechos por parte del Ministerio Público para su práctica.) 3.- Cuando la mujer embarazada corre peligro de muerte a juicio del m édico que la asiste, quien deberá dar aviso al Ministerio Público, y se deberá oír el dictamen de otro médico legista, siempre que esto fuera posible y no sea peligrosa la demora. 39 Véase la nota a pie de página anterior, en la que se explica por qué enlistamos a 18 entidades. 54 revista realidades 16x21_2014_1.indd 54 02/07/2014 09:57:00 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo Campeclie 01/09/09 Sex.to consfii:ocio1113]: Toda persona time der.!cbo que se raspete su vi.da. Esie deracho estará protegido poc la ley dasd6 61 mommt.o d6 b j6CUndacifJn o c=c,¡;,cidn hasta su muerte na1lmll., CO.l'l las sah'diad6 s ya p-r~•i.ms 611 la uigi.r.Jacvn ordil'laria. C'hlapas lS/llt2009 Clwiuahua 01110/94 1.- Abocio p oc D7flmd61lcn de la mujer embarazada. 2.- Aborto como resulta:io de una \•i.olación. 3.- Cuando de no pcovocacse el aborlo la mujer embarazada corre p61igro d6 11ttUR"t8, a juicio del médieo que la asista,. oymdo el dictamen de otro médico, siempre que fuese posible y no sea peligrosa la demora. 1.- Cuando el embaram sea consecuencia de ~•i:ila:ci611, si [ . .. ] El Esta:io reconoce,. pcot2¡g,a y aquél se verifica dmtco de los tutela el derecho a la vida que t<odo ser 90 días a pacfu de la c oncephummo tieIB, dasd6 61 m,=~ d6 la ción conc,pción, mtca bajo la protaooi.6n de la ley y se le reputa c omo nacido paca 2.- Cuando la madre embac=todos los efectos le,ga.les c orr..spon- da corra p-digro d6 mu6Tt.6. diente;, hasta su llJllerl21 natumL, salv o las eooepciones qu21 establezca la legis- 3 -- Cuando pueda det!1m.inMse !ación penal. qu.e el producto sula ahsmci.o11.6S g92Bfk:as o congQl.itas que dm por necesario el nacimiento de aqu.é l con tcastomos fisieo s o mmtales gcav..s,. peevio dictamen del m..ó,d.ieo que la asisia, oymdo el dictamen de otros médicos especialistas,. cuando fuese posible y no sea peligrosa la demora. Cl1!3:ri:o consiiiucional: Quinto consi:iiucioDl31: Todo ser humano tiene derecho la protección juro.lea de su vida, desde el momento Mi= d6 la conc,;,pció11. l. Ab orlo eomo resulta:io de una \•i.obctdn. si.anpre y cumdo se practique dmtco de los primeros 90 días de gestación. 2.- .-\bocio pcoducfu de una in=inacifJn artificial siempre cuando se practique dmtco de los primeros 90 días de gestación. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 55 55 02/07/2014 09:57:01 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza 3.- Cuando la mujec embai-azada rorra peligro dB qfa:-taclihi gra.'8 .su sa"Jud ajuicv del médico qu.e la asista, oyéndose el dictamm de o1ro médico, si.empre que esto fuem posible y no sea peligrosa la demora. 3.-Abocto como resultado de una conducta improd81lcnJ de la mujer embarazada. Colima Primero conei:iiucioillll1: 1.- Cuando se ha ocasionado por la mujer Con respecto a la vids, ~gualdad Y se- embarazada. guridad juroica, se estableeai las si2.- Cuando sea produ.cto de una guientas declaraciones: ~•io1aci6n, siempre y cuando se l. La vida es un derecho inhecente a practiqu.e dmtro de los tres todo ser lrulll!IJJ.D. El Estado pcote,g~á primeros me.ses de embarazo. y ,!!;aCB!lti.za:rá ese deredto d."5.ie el mo=nto de la comepción. La fmnilia 3. -Cu.sndo sea prnducto de una constituye la base fundammta! de la ins.mtinac·i6n artfficial indd, i• sociedad. El Estado fommtacá su or- da. siempre y cumdo se practi,ganización y desarrollo, p oc la misma que den1ro de los pcimecos tres razón;. el ho,!!;M y, parnrulac=nta, los meses de embarazo. niños secin objeto de especial protección por pacte de las autocidades. Toda 4 .- Cuando k mnjec c orre pelimedida o disp o.sición protectora de la gro de muecta a juicio del méfamilia y de la niñez, se considera de dico qu.e la asista, pcocumndo ordm público. EJ niño time decedto la •opinión de o1ro médico, desde su nacim~nto a que se le inscri- siempre que esto fu.ese posible 1 culposam811É! lll<l3l09 ba m el R..."@.stro Civil y ya tmec un Y la demora no au=nta el peligro. nombre. 5.- Con el consentimiento de mama y padre m su caso y a juicio de dos m...ó,d.ico s, cU9lldo exista cazón su:ficimta paca SUP onec qu.e el producw prs=ta a'J.tsracvna:; g6M.6 ticas o Mng81l ws que dm p oc resultado el nacimiento de un sec con trastornos fuicos o mentales graves. 56 revista realidades 16x21_2014_1.indd 56 02/07/2014 09:57:01 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo Durango 30/0S/09 1.- Cuando sea resultado de una acción c:upo.:il de la nmjer El esiado da Durango reconoce, prote- embarazada, debiéndose dar ge Y garmtiza el derecho de la vida de aviso alMinist@rio Público. todo ser hum.ano, al sustmtar expresamaite que desd6 6l IPWfflQ'lW d6 la 2.- Cu.ando el embaram sea j6C1J.ndaci6n entra bajo la prot!cclón de re.sultado de una vwlació1l. la ley y se le r-~uta como nacido para todos los efectos legales coaespon- 3.- Cuando la mujer- embarazap6ligro 6 muffl8 a dientes, hasta su nm.e rte natwsl., sah.,,, da las 6X&-6pciones qu 6 6Stabw.ca la ley. juicio del médico que la asista, oymdo el dictamen de o1ro médico, siempre que esto fuera posible y no sea peligrosa la demora. ~ comtitucional: "'"ª ª (En los dos últimos casos se de obtmer pravismente la a1tociz.ación del Minist@rio Público.) G ,U !Jlnajll!3fo 26/05/09 Jalisco 02/07/09 1.- Cuando el aborto es causado por o::ulpa de la mujer embaraPara los efectos de esta Constitución y zada. de las le!fes qu!!l de ella emarnn, ~ ona es todo ser !rumano dssd6 .sri con- 2.- Cu.ando el embaram sea C"<rpcíÓll hasta su nmerte natural; y el resultado de una ~•wlació1l. Estado le garantizará el plmo ,goce y ejercicio de todos su.s derecho s. Prime.ro coIJBfflucion<al: Clll3:rto comtitucion:al: Toda persona, por el solo hecho de encontrarse en el territorio del estado de Jalisco, gozara de los dereclios que establece esta Constitución, siendo obligación fundsmmtal de las autoridades salvaguardar su cumplimimto. Asimismo, el estado de Jalisco raconooe, protege y garantiz.a el der-echo a la vida de todo ser lmmmo, al sustentar exprassmenle qu.e d6Sd6 6l moJHmro d6 b jBo::undaci6n mtra bajo la protección de la le,;• y se le 1-.!puta como nacido pam noos los efecros l6gal6s u,m;sp·ondÍ8-l'lm hasta su. nmerte natural. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 57 1.-No es punible el aborto o::uJposa. 2 .- Cuando el aborto resultado de una violación. 3.-Cumdo de no provocarse el aborto, la mtJjeT" embarazada c-oTTa p6ligro d6 l9W61t8 o d6 un gTa1>'6 daíío su salud. a juicio del médico que la asista, oyaido el dictamen de otro médico, siempre que esto fu.era posible y no sea peligrosa la demora. 57 02/07/2014 09:57:01 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza l.- Cuando se 1rate de un.a acción wroril:mmJ.IB cu.q¡e:¡sa de En el estado de 11.!lorelos se reconoce la mujer embarazada. que lodo seo: hummo tiene deredio a la prot2Cciónjuroica de su vida, d.;;sds .,J 2.- Cu.ando el E!lllWS.ZO sea resultado de un delito de ,•iobcw.1L Sécprimo ronet:ii:ucionca]: 11/12/08 3.- Cuando la mujec embarazada CYJYT8 p ·BJigro d8 mn8Tt.8 a juicio del médico que la asista, oyéndose el dictamen da o1ro médico, siempre que ello fu= posible y no sea peligrosa la demora. 4.- Cu.ando el E!lllWS.ZO sea resultado de un.a ills.,m.illaci6.11 artific·ial sin c,;mse,.11tim.Í61lro. 1.-Ab orto c,ulp,:,ro. Nay:arit Sécpiimo romtitucioDl31: 06/06/09 El estado garantizará a sus habitmtes 2.- Cu.ando el embarazo sea resultado de una ¡,,ioJación. sea cual fuere su condición: XI. Los decedms sociales que a conti- 3.- Cuando la mujec embarazanuación se enuncian: 1.- Se reconoee, prote§e Y gara¡.tiza el deredio a la vida de todo ser hummo d8Sd8 .,J M>m8.lltl d8 la /8euna1Xw.11 natuml o artificial Y se le ii!puta como nacido para roa,:,s ks efa::ros l8gal8s c,:,m;sp,:,naÍ61l!B.s,, hasta su muerte natural. da c,:,rra p.,Jig,o d8 11fUen8 ,:, d8 u.11 gmw daifo su salud a juicio del médico que la asista, oyendo el dictamen de otro médico, siempre que esto .fuera posible y no sea peligrosa la demora. 2.-Toda mujer y su produ.clo tienen deredio a la a191ci6.11 midica g,atui.ta dumn/B .,J p-8Tiod,:, d.,J 81ffJaraw ~• .,J pam. Oa:uoca Doceavo ronet:iiu cion,a]:: 11/09/09 En el estado de Oaxaca se prot!!-,ge y ~tiza el deredio a la vida. Todo ser humano desde el nro=ro d8 b f,s,c,undaci6.11 en1ra bajo la protección de la ley y se li! re,puta CDI!lO nacido para todos los efectos le,gali!s hasta su l .- Cuando el aborto secausa:io por mrprud8.llcia de la mujM. 2 .- Cu.ando el E!lllWS.ZO sea resultado de una , •io1lcw.11 y la víctima o su.s re,presentantas li!,gÍtimo s Sl.ltoricen la eixpulsión del producto, sii!mpre y cuando 58 revista realidades 16x21_2014_1.indd 58 02/07/2014 09:57:01 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo muerte natural. sea d6'11To d8 las !T8S m= con:troos a parti.r de la viola, ción. 3.- Cuando la mujer embarazada cows psligro dB l'lffi.611.8 a juicio del médico que la asista, oymdo el dictamen de o1ro médico,. siempre qu.e esto fu!!-t'a posible y no sea peligrosa la demora. 4.- Cumdo el aborto se deba a 8Ug6'1&icas gra'l.'8S se@ln el pre,;io dictamm de los perito s. cat.1sa·s ~ 03/06/09 1.- Cumdo el aborto sea CS1JSado por ÚPJ}rodfflda de la mujer IV.- La vida humana debe !i!!1' protegi- embar=ada. da desde el Mllff81lb dB la c-o11c,q,ciiín hasta 511 muertena11lral, san.ea la s casas 2.- Cuando el embaram sea resultado de una \'iolaciiín_ ,·emtaisn•o constitucional: 3.- Cuando la mujer embarazada coTTa psligro d,;, mnms. a juicio del médico que le asiste, oymdo el dictamen de o1ro médico, siempre qu.e esto fuera posible y no sea peligrosa la demora. 4.-Por CS1JSas 8Ug8nBSicas graves prer.•io dictamm de dos peritos. Qumta:ro 18/09/09 Segundo cond:ilucioneal: 1.- OJando sea CB1J.sado por c,u.lpa de la mujer embarazada. El estado IE Queratar,o reconoce, proteE!e y ~tiz.a el derecho a la vida de 2.- Cuando sea resultado de una todo ser humano, desde el ffl.0111.Q'JtO dB \'iolación_ 1a j8CUndación como un bien juiidieo tutelado y se le raputa como ~do para todos los ef?ctos le¡__!!Ble s corrasp ondimtes, hs.sta la muerte. Es:tr disposicron no d,sro g,i:I fas excusa-s abs::,lu- toritls ya ront8llp1adas ctón p-6na1. 6'1 Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 59 la k g isla·- 59 02/07/2014 09:57:01 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza Quintana Roo 15/05/09 l.- Cuando seuesultado de una conducta cu¡-;,osa de la mujer El estado de Qiintsna Roo reconoce, embarazada. protege y garantiza el dE1"echo a la vida de todo ser humano, al 5U5tentar expre- 2. - Cuando sea resultado de una samente que desde el mo:m61'lro de 1a 1,iolaci6,i sianpre que se deC-OllC<!'"CíÓ.l'l mtra bajo la protección de mmcia ante el Mm.istEl"io Públila ley y se le repu.t a como su~to de co, y que el aborlo se practique dereclios pam todos los efectos legales dentro de los 90 días de gestacorresp ond.imtes, hasta su IID1erte na- CWll. tural. Sal,,,:¡ .las 8%,::epctmes que esta3.- Cuando a juicio de cuando b/$c_u•a 1a 18.!,•. menos dos médicos ais~n razones para suponEl" que el producto padece altsra·c v,ies g61l8tii:as o 001lg61lWS. que dan por resultado el nacimimto de un ser con tmstomos físicos o mentales graves. Trecen•o constitucional: 4 .- Cuando, a juicio del méd.eo que atienda la mujer embarazada, sea necesario pa,a 6\•itaTu,i gra,'8 peligro pam 1a ~,ida. Sa:n Luis Pofosí 03/09/09 l.- Cuando sea resultado de una acción cu¡:,.:isa de la mujer El estado de San Luis Potosí reconoce embarazada. la vida humana como fundamento de todos los dereclios de lo.s SEl"es !ruma- 2.-Cusndo sea resultado de una nos, por lo que la respeta y prote~ 1,iolaci6n o iMSBJ?tmaci6n indedesde 61 mom....iro de su iMicv 61l k,· bida. En estos casos,, no sa rec--onc,;pcián. Qu=<ia prohibida la. pena querira sentaicia ejecutoria de muerta,, la cual no p odni aplicarse sobre la violación o insemiD.aen ningún caso . ción, basiara c on la c omprobación de los hechos. N~ es ptDJWU1 fa mu.m B dada al producv (h k,· cont'<il'cián cua1:100 3.- Cuando la mujEl" embarszac--onSBCUBllcn de una ac,:,ián c--uposa da roTTa peligro de muSTtB a de 1a mvj«. 61 Bm!lam:ro s= rBSUftado juicio del médico qu.e la asista, de una vvlac·i6n o de una inSBJ?tma- oyaido el dictamen de o1ro ción mdéibida. o de que al n.o pro1,,:¡- médico, siempre que esto fu= ca"TSB 61 abono 1a mrv« c--orre peligro posible y no sea peligrosa la de l?tUmB. demora. ~ v o c:omiii:ucion,a]: = 60 revista realidades 16x21_2014_1.indd 60 02/07/2014 09:57:01 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo Sonora Primero comi:itucio:na]: 06/04/09 El estado de Sonora tu'ela el dKacho a la vida, al sustanw qu.e desde el mDlff81lto d8 laf8CWJ1:iaciim de llll iDdividu.o, en1ra bajo la protección de la ley y se le ~uta como nacido para todos los efi!.ctos legales correspond.ien'es, hasta su muerte natural. 58 cc,ptúa a8 8sts. r=mcuttÍilllto 8l abomJ ca1isado por c>fJpa d 8 .la mIJjM 8J'ltbm=am O C>fJaJ'lQO 8l 6'J?WaTazo .a:, r8SUltlai d 8 una v iol.rión o =ndo. d8 m pRJ\'0CYlr.;6 8l aboTto, 1a mIJjM 8MJa·r ama c-orra p-8ligro d6 mume. a ju~·w d6J :msdico qIJ8 1a asista. OJ,'611do 8Sts 8l dictam.8JI d8 otro rrédica. si8M/lr8 qu8 &tofa=posibk;1>' m =p8lig,osa la d81Hllra, así c-oMl los caros d8 donación d8 Ó¡,gal'los hum.ms 8JI los tsrmi.nos d8 Jas disposicion& 18gal8s aplicabk 'Iam,aulipas lSllltl0IO 1.- Cuando el aborto es eaussdo porc>fJlpadelamujK. 2.- Chando el embaraz.o es resultado de una \ •wlaciim. 3.- Cuando la mujec embaraza• da c-orra p-8]rgro d6 mume.. a juicio del médico que la asista, oyando el dictamen de o1ro médico, siempre que esto fuera posible y no sea peligrosa la demora. l.- Cuando sea eaussdo solo por impTud.swia de la mujer S on habitantes del estado todas las emba.raz.ada. personas que residei en su territorio, sea rual füe0 su estsdo y condición. El 2.- Cuando el embarazD haya pueblo de Tamaulipas establece qu.e el sido resultado de una \•wlac iim. respeto a las libectades y dececho s funda=ntales constituye la base y el 3.- Cu.ando, deno provocarse el 0 bjeto de las institu.ciones públicas y aborto, la mujec embarazada sociales. En ron=9lcia. 8l &taoo a8 corra p-8ligro d8 mJJSTt.8 o d8 un Ta:mauJ~s r=o~ protsg8 y ga- graw daiío a su saiid a juicio rantiro ,gJ aM8Ch,, a·1a v da d 8 JDdo SM del médico qu.e la asista, oyanh:rmt:ino dw8 8l mo=to d 8 .la j8- do aqu.é l la opinión de o1ro cumadJn ha.sm su mume. rammJ; médico, siempre qu.e esto fuera &ta di,ilos.iciim no dMoga Jas ccusas Posible y no sea peligrosa la absolutorias .J,'<>"pr8Vistas 9l .la kgisJ.a.. demora. Dieciaéis oonsiiiucion,a]: CWnP8Jla1 Yucatán 1Sl07tl009 1.- Cusido sea CSJ.sado por un acto culposo de la mujer embaEl estsdo de Yucatán reconoce, prote- razada. ge y garantiza el dececho a la vida de todo ser hum.sno, al sustanw expre- 2.- Cuando sea resultado de una sammte que desde el mDlff8Jlto d8 la . ,wJacwn. j8C>fJndactín entra bajo la prnli!cción de Primero comi:itucio:nal: Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 61 61 02/07/2014 09:57:01 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza la ley y se le reputa como nacido pua todos los efectos legales coirespondientes, basta su muerte nalural, sin P6{jtJ. icw d6 las nclu,_wntss d6 r6Sp(Jnsab iJidad previstas Bn eJ Cádigo RmaJ deJ &tado dB Yucatán . 3.- Cuando la mujer embarazada ro1ra ]16-ligro dB muBTt;; a juicio del médico que la asista, oyendo el dictamen de otro médico, siempre que esto fue.ra posible y no sea peligrosa la demora. 4.- Cuando el aborto obedez.ca a ca1.1sas 60011Ómicas graves y justificadas siempre qu.e la mujer embaraz.sda ten_~ cu.ando menos tres hijos. S.- Con el consentimiento de la madm y del padre en su caso y a juicio dos médicos, cusmo existe razrin suficiente para suponer que eJ pmdu.cUJ pad6C6 altw-acwn& gB118tiiias o congB11itJ:.s, que den por resultado el nacimiento de un ser con trastornos micos o mentales graves. A con nuación presentamos una tabla con un resumen de las excluyentes de responsabilidad reconocidas en 18 en dades que han Excluyentes Violación Estados de la república B e Culpa modificado su cons tución como una respuesta/reacción a las modificaciones de 2007 de la legislación penal del DF. B e e e e A M H I A H I e o D G J M A u Q T Q R L R o R y X E o s o L A L N A p T o o u o p N s H T y A M u e Q e e e D o p o u J A N H G T M A M o .-\ A u Q T I L R o L R y X E o H s Q R s o T y L A u o p N M e Q 62 revista realidades 16x21_2014_1.indd 62 02/07/2014 09:57:02 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo Excluyentes Estados de la república -----------------------------------------y Pehg,o de B e e e e D J M N o p s T Q s muerte e A H H o u A o A A u R L o A u y M L R L R X E I I o p N M e A H o e Altera cion es gen étic.a s e o M o p H o A u I L R X E A Daño a la salud y Q R u e o o e J N T H I A L A A M y A Insemina ción B e e e M s H o o I H L R L p Causas Eco- y nómicas u e Como es dable apreciar, las en dades más restric vas son Guanajuato y Querétaro, pues solo reconocen como excluyente de responsabilidad el aborto derivado de una violación o bien cuando existe una acción culposa de la mujer,40 excluyendo inclusive el peligro de muerte de la madre,41 lo que la 40 En términos jurídicos se considera culposa la comisión del delito sin intención, contrario quizá a lo que en el lenguaje ordinario se pudiera creer. Es decir, el aborto culposo es aquel en el que, por ejemplo, derivado de un accidente o imprudencia de la madre se produce la muerte del producto de la gestación. 41 Lo anterior implica, aunque no se diga abiertamente, que también se ha hecho una gran mayoría de las en dades admite. Solo Chihuahua, Colima, Morelos Oaxaca, Puebla, Quintana Roo y Yucatán consideran las alteraciones gené cas del producto como una excluyente de responsabilidad; y Chiapas, Jalisco, Nayarit y Tamaulipas consideran como excluyente el daño grave a la salud de la madre. Mención aparte merecen los estados de Baja California, Chihuahua, Colima, Morelos y San Luis Potosí, que consideran la insemi- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 63 valoración de la vida humana, en este caso privilegiando la vida del producto de la gestación por encima de la vida de la gestante. 63 02/07/2014 09:57:02 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza nación ar ficial sin consen miento como una causa adicional excluyente de responsabilidad. Decimos que merecen mención aparte, ya que si bien abarcan este aspecto, nada dicen empero de la implantación de un embrión, vinculado o no biológicamente a la mujer como posibilidad para abortar. En efecto: técnicamente podría exis r la posibilidad de que a una mujer se le implantara un embrión sin su consen miento y, en este caso, si resultara embarazada, dicha mujer no podría abortar. Yéndonos aún más lejos, ¿qué pasaría si por ejemplo se implantara un embrión por error, es decir, qué pasaría si una mujer recibe por error del personal médico un embrión que no sea de su progenie y se entera de ello?42 Principales implicaciones de carácter bio-éƟco-jurídico a la luz de nuestra ConsƟtución PolíƟca Para poder entender las implicaciones bio-é co-jurídicas que ene el 42 Esta hipótesis no es tan descabellada como parece, al respecto véase una nota emi da por la agencia no ciosa France-Presse (AFP) fechada el 6 de sep embre de 2004, mediante la cual se da cuenta de una pareja de italianos que recurrió a la fecundación asisda y tuvo gemelos de color como conse- tema del aborto, es necesario parr de dos supuestos: primero, que el nasciturus —el que va a nacer, el concebido— carece de derechos absolutos frente a la mujer embarazada; y segundo, que a la mujer gestante le asiste el derecho a decidir sobre su cuerpo y su persona. Lo anterior implica reivindicar —en cuanto a la gestación— la capacidad de decisión de las mujeres, lo que para efectos de este trabajo denominaremos “voluntad procreacional”.43 En términos cons tucionales, la voluntad procreacional encuentra su fundamento en los razonamientos que a con nuación se exponen. De acuerdo con el segundo párrafo del ar culo primero constucional, la esclavitud44 está prohibida en los Estados Unidos cuencia de un error en la manipulación realizada en el centro médico al que acudieron. En este caso, los gametos de dos parejas — una de blancos y otra de color— que tenían problemas de esterilidad, fueron intercambiados por error en un centro médico de la región de Emilia-Romaña, en el norte de Italia. 43 Para una ampliación del concepto de “voluntad procreacional” véase El derecho a decidir desde las libertades consƟtucionales. Voluntad procreacional, una propuesta (Mendoza, H, y S. López, 2009). 44 La esclavitud entendida como aquella situación en la cual un individuo quede bajo el dominio de otro, perdiendo la capacidad de disponer libremente de sí mismo o de su persona. 64 revista realidades 16x21_2014_1.indd 64 02/07/2014 09:57:02 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo Mexicanos, por lo que nadie puede disponer ni de la persona ni de su voluntad. En el caso que nos ocupa, nadie podría disponer de la libertad y en consecuencia de la voluntad —procreacional— de la mujer embarazada respecto de sí misma, ya que hacerlo así implicaría imponer a la madre gestante una servidumbre que devendría en una forma de esclavitud, toda vez que se estaría actuando en función no de los intereses de la mujer gestante, sino en función de los intereses de otros. Por su parte, el tercer párrafo del mismo ar culo primero establece que en México queda prohibida toda discriminación mo vada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las capacidades diferentes, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. El desconocimiento de la voluntad procreacional y la penalización de la interrupción del embarazo resulta incons tucional, ya que entrañaría una disposición norma va que, atendiendo a la perspec va de género, haría una grave dis nción con base en la diferencia biológi- ca entre el hombre y la mujer, así como a las expecta vas fincadas en los roles de género tradicionales. Consideramos entonces que no existe jus ficante para que el Estado —o si se quiere la sociedad— deba de tomar decisiones que competen única y exclusivamente a quienes están en posibilidades de dar vida —independientemente de si ello se deriva de una cuesón biológica o divina—, y puesto que solamente las mujeres están en posibilidades de proveer vida, en consecuencia solo ellas deben tener la capacidad para decidir interrumpir o no ese proceso. De allí que la penalización derivada de la interrupción voluntaria del embarazo implicaría subes mar la decisión —es decir, la voluntad— de las mujeres sobre el ejercicio de su libertad procrea va. Imponer un embarazo —o asumir un derecho irrestricto del óvulo fecundado—, aduciendo un derecho a la vida de quien no ha nacido —y de quien no tenemos la certeza de que nacerá y no goza por tanto de una vida plena, sino acaso de una vida en potencia— provocaría además un acto de discriminación en contra de la mujer embarazada, ya que no podemos olvidar de que ella goza —desde el punto de vista social y legal— de una vida en acto, no en potencia, una vida real y tan- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 65 65 02/07/2014 09:57:02 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza gible y no una posible. En la medida en que tal imposición —el embarazo— no puede hacerse efec vo en el género masculino, imponérselo a una mujer implica un acto discriminatorio en función del género, lo que evidentemente iría en contra de la norma cons tucional. Desconocer la voluntad procreacional de una mujer gestante en aras de defender el supuesto derecho a la vida del nasciturus, implica obligarla a elegir entre dos únicas alterna vas, a saber: conver rse en madre incluso sin quererlo, o conver rse en delincuente, también sin quererlo. Como queda en evidencia, ambas alterna vas enen un carácter nega vo que contraviene los más elementales principios de igualdad y libertad consagrados en la mayoría de las cons tuciones modernas. Adicionalmente, obligar a una mujer a con nuar el embarazo provocaría una discriminación por mo vos de religión, opinión o preferencia, esto en la medida en que no existe un criterio obje vo, consensuado y razonable que jusfique que se deba considerar al embrión como persona. Por otro lado, el ar culo cuarto cons tucional establece que el varón y la mujer son iguales ante la ley. No podemos entonces —jurídicamente hablando— exigirle mayores cargas a la mujer que al varón. Frente a este principio de igualdad es posible concluir que nuestra Cons tución no establece ningún derecho del varón sobre la mujer, ni mucho menos de aquél sobre el nasciturus. No obstante este principio de igualdad entre hombres y mujeres frente a la ley, resulta inadmisible desconocer la especificidad de la condición femenina. La mujer no es ni puede ser un simple instrumento de procreación, iindependientemente de la igualdad jurídica frente a la ley: nos guste o no, en materia de gestación los varones y las mujeres no son iguales. Entonces, desconocer la voluntad procreacional de las mujeres mediante sanciones de carácter penal terminaría por desvalorizarlas como personas, reduciéndolas a meros instrumentos de procreación, lo que derivaría en un trato discriminatorio, ya que al varón jamás se le podría penalizar en este sen do. No olvidemos que gestación y parto no pertenecen, biológicamente, a la iden dad masculina, sino solo a la femenina El mismo ar culo cuarto cons tucional establece que toda persona ene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número y el espaciamiento de sus hijos. Si bien es cierto que la concepción de un nuevo indivi- 66 revista realidades 16x21_2014_1.indd 66 02/07/2014 09:57:02 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo duo de la especie humana implica, formalmente, la intervención de un hombre y una mujer, la gestación es un acto materialmente femenino —de hecho, es un acto, hasta el momento, exclusivamente femenino45 —. En suma, la libertad de decidir debe radicar justo en quien materialmente está en posibilidad de dar vida, que no es otra que la mujer. En ese orden de ideas, el derecho a la maternidad o, si se quiere, la opción de proveer vida, cons tuye un ejercicio de libertad, mismo que no puede ser impuesto a través de la vía puni va. De un análisis armonioso y sistemá co de ambos ar culos, el primero y el cuarto, podemos concluir que es precisamente en el contexto de estas libertades consagradas en nuestra Cons tución, en donde se ancla el concepto de voluntad procreacional, concepto que, como se puede observar, ene una serie de implicaciones bioé cas que trascienden a lo jurídico y muy específicamente a lo biojurídico. Conclusiones 45 Lo que probablemente tendrá que replantearse en la medida en que se desarrolle la ectogénesis, es decir, la gestación en ausencia de un útero materno. En México, el tratamiento del aborto como delito representa un mosaico mul facé co, ya que dadas las caracterís cas de nuestro sistema jurídico, cada en dad de la república ha concluido, respecto de un mismo tema, de manera diferente. Admi mos que cues ones como la interrupción del embarazo no son temas fáciles, sin embargo, creemos sinceramente que este po de asuntos deben ser analizados a la luz de los avances cien ficos y bajo lo que podríamos denominar una nueva óp ca, la óp ca mul disciplinaria. Es por eso que en este trabajo hemos destacado la necesidad de abordar este po de fenómenos desde una óp ca bioé co-jurídica. Creemos que frente a fenómenos sociales como la interrupción del embarazo, hay que ponderar los derechos de la gestante respecto de los derechos del que está por nacer. Consideramos que en este caso par cular, los derechos individuales siempre estarán por encima de los derechos —o si se quiere de las aspiraciones— colec vas. Por ende, es en ese contexto que la bioé ca y su derivación prác ca la biojurídica resultan ser la mejor alterna va para buscar soluciones mul disciplinarias y evitar con ello análisis parcializados que no condu- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 67 67 02/07/2014 09:57:02 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza cen a respuestas adecuadas. En este trabajo hemos querido destacar que dado al avance biotecnológico actual, el tema del aborto se inserta en una temá ca más amplia, que no es otra que el derecho a la vida de los seres humanos, y esto es así por el hecho de que fenómenos como la inseminación ar ficial, la fecundación in vitro e inclusive la clonación vienen a agregar nuevos elementos al debate. Al abrigo de estas ideas, la bioéca y el derecho, o si se quiere el bioderecho, están obligados a afrontar problemas ancestrales, pero ahora deben hacerlo a la luz del nuevo conocimiento cien fico; el derecho no puede sustraerse del avance biotecnológico, ni ignorar las diferentes áreas cien ficas que inciden en temas como el que ahora nos toca tratar. Es evidente que nuestra nación está cambiando, ya que como se ha señalado en este trabajo, en dades como el DF han adoptado posiciones liberales, mientras que otras se han decantado por mantener y eventualmente radicalizar el statu quo. Como lo hemos señalado, la disparidad norma va existente en nuestro país únicamente puede conducirnos como sociedad al caos, ya que resulta absurdo que en temas tan relevantes los mexicanos tengamos derechos diferentes en función del lugar en el que residimos. Si bien es cierto que la vida es valiosa per se, la misma no representa un valor absoluto, en parcular en los primeros estadios, en donde como lo ha probado la ciencia, no se ha desarrollado el sistema nervioso central, que nos dis ngue del resto de las especies. No podemos olvidar que un buen juicio é co siempre depende de buenas evidencias. Así, la ausencia de información adecuada incrementa las posibilidades de un falso análisis, lo que nos daría como resultado un juicio erróneo. Por úl mo, debemos decir que nuestra argumentación no implica que consideremos que abortar sea en sí mismo bueno; lo ideal sería prevenir por todos los medios los embarazos no deseados, si bien somos conscientes de que la realidad no puede cambiarse por decreto. Como nota final, consideramos lamentable que aquellas mujeres que por diferentes circunstancias decidan abortar sean tratadas como criminales. 68 revista realidades 16x21_2014_1.indd 68 02/07/2014 09:57:02 a.m. �BioéƟca, Bioderecho e interrupción del embarazo Referencias Balkin, Jack M., 2005, What Roe V. Wade Should Have Said: The NaƟon´S Top Legal Experts Rewrite America’s Most Controversial Decision, New York University Press. Carbonell, Miguel, 2003, “Epílogo, Un derecho para todos”, en Tamar Pitch, Un derecho para dos. La construcción jurídica de género, sexo y sexualidad, Madrid, Tro a. Denninger, Erhard, 1993, “Interruzione di gravidanza e eutanasia precoce: osservazioni é co-giuridiche”, en Stefano Rodotà (comp.), QuesƟni di bioéƟca, Roma-Bari, Laterza, pp. 342-360. Durand, Guy, 2007, “Naturaleza de la Bioé ca”, Revista Selecciones de BioéƟca. núm. 12, pp. 7-15. Flores Trejo, Fernando, 2004, Bioderecho, México, Porrúa. 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Cons tución Polí ca del Estado de San Luis Potosí. Cons tución Polí ca del Estado de Sonora. Cons tución Polí ca del Estado de Tamaulipas. Cons tución Polí ca del Estado de Yucatán. Legislación en materia penal del Estado de Baja California. Legislación en materia penal del Estado de Campeche. Legislación en materia penal del Estado de Chiapas. Legislación en materia penal del Estado de Chihuahua. Legislación en materia penal del Estado de Colima. Legislación en materia penal del Distrito Federal. Legislación en materia penal del Estado de Durango. Legislación en materia penal del Estado de Guanajuato. Legislación en materia penal del Estado de Jalisco. Legislación en materia penal del Estado de Morelos. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 69 69 02/07/2014 09:57:02 a.m. �Héctor A. Mendoza C. / Martha LeƟcia Cabello Garza Legislación en materia penal del Estado de Nayarit. Legislación en materia penal del Estado de Oaxaca. Legislación en materia penal del Estado de Puebla. Legislación en materia penal del Estado de Querétaro. Legislación en materia penal del Estado de Quintana Roo. Legislación en materia penal del Estado de San Luis Potosí. Legislación en materia penal del Estado de Sonora. Legislación en materia penal del Estado de Tamaulipas. Legislación en materia penal del Estado de Yucatán. 70 revista realidades 16x21_2014_1.indd 70 02/07/2014 09:57:03 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey Segregación residencial en el Área Metropolitana de Monterrey Residen al segrega on in the metropolitan area of Monterrey Ricardo Chávez Ramírez, G. Gerardo Veloquio G. Resumen E n este ar culo se analiza la problemá ca urbana que, en la úl ma década, el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) ha experimentado debido al incremento demográfico y al fenómeno de la inseguridad. La importancia de analizar la segregación radica en que la concentración de la riqueza —o la pobreza en el espacio— ende a intensificar las ventajas o desventajas a las que está expuesta la población. La segregación se manifiesta en la diferenciación del espacio urbano, en donde se aprecian diferencias en la calidad de vida de la población, en los servicios públicos y privados y, en general, en el entorno urbano y social. Palabras clave: segregación, inseguridad, fraccionamientos cerrados. Abstract This ar cle analyze urban problems that the metropolitan area of Monterrey (AMM) has experienced in the last decade due to populaon growth and the phenomenon of insecurity. The importance of analyzing segrega on is that the concentra on of wealth or poverty in space tends to intensify the advantages or disadvantages to which the popula on is exposed. Segrega on is manifested in the differen a on of urban space, where differences are observed in the quality of life of the popula on, in public and private services, and generally in the urban and social environment. Key words: Segrega on, insecurity and gated communi es. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 73 Recibido: 12 de marzo de 2014 Aceptado: 9 de mayo de 2014 73 02/07/2014 09:57:03 a.m. �Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G. Segregación residencial en el Área Metropolitana de Monterrey Residen al segrega on in the metropolitan area of Monterrey Ricardo Chávez Ramírez46 G. Gerardo Veloquio G .47 Introducción E n la úl ma década, el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) ha sufrido cambios importantes por el incremento demográfico y el fenómeno de la inseguridad provocada por la delincuencia organizada. Ello ha provocado un nuevo po de desarrollo habitacional: los fraccionamientos cerrados —microsociedades—, creados con el afán de proporcionar seguridad. Esta problemá ca que se vive en Nuevo León en los úl mos años, en otras ciudades de México —en realidad desde 2001 a la fecha— ha propiciado la creación de dichos fraccionamientos, es decir, un nuevo concepto en el que a par r de la construcción de bardas o rejas que cierran la circulación pública y una 46 Arquitecto por la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, rchavez040389@hotmail.com caseta de vigilancia se crea, según los residentes, cierta seguridad al restringir el acceso a la población general y solo permi endo el acceso con previa iden ficación (Fitch J., 2012; Saba ni F., 2003). Según Jesús Fitch (2012): “México se ha vuelto una comunidad del miedo que habita en todos, en parte elaborado socialmente por los medios de comunicación y el discurso oficial, genera reacciones individuales y colec vas. La inseguridad es un fenómeno conformado por dos dimensiones, una obje va y otra subje va, la primera por los sucesos reales y la segunda por la percepción y las reacciones frente a la misma. Esta problemá ca que se vive en Nuevo León en los úl mos años y en gran parte de México ha propiciado la creación de los fraccionamientos cerrados, es decir, un 47 Doctor en Asuntos Urbanos por la Universidad Autónoma de Nuevo León, Profesor inves gador de la Facultad de Arquitectura, UANL, gveloqui@gmail.com 74 revista realidades 16x21_2014_1.indd 74 02/07/2014 09:57:03 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey nuevo concepto que a par r de la construcción de bardas o rejas que cierran la circulación pública y una caseta de vigilancia crean, según los residentes, cierta seguridad”. La segregación espacial y las disparidades sociales, así como el problema de la pobreza, han tomado un lugar trascendente en los estudios actuales de la ciudad y en el urbanismo contemporáneo. “Sin embargo, el discurso polí co, periodís co y en ocasiones cien fico, no hace una clara dis nción entre los conceptos de pobreza, marginación, segregación, exclusión, diferencia, desigualdad o polarización” (González, S., 2005). Los subprocesos más importantes de segregación son: • • • • nizaciones con dos o más departamentos o casas que cuentan con una infraestructura común y se encuentran cercados por muros o verjas, separados del espacio público mediante una barrera o puerta y vigilados por guardias o cámaras de video. En Chile, estos barrios cerrados se conocen como condominios. En Argen na, barrios privados En Ecuador, conjuntos o urbanizaciones cerradas. En México, fraccionamientos cerrados o condominios (Cabrales, L. y E.). Segregación • Concentración y dispersión de servicios y poblaciones. • Centralización y descentralización. • Segregación de la población en varias áreas separadas. • Predominio y gradiente de disminución del dominio en las áreas de la comunidad, sucesivamente más periféricas. • Invasión de áreas por grupos, causando la sucesión de un grupo por otro. Los barrios cerrados son urba- La palabra “segregación” proviene de la gené ca, término u lizado para explicar la separación de cromosomas. En sociología, el fenómeno segrega vo se define como “la ausencia de interacción entre diferentes grupos sociales” (Di Paula, J., 2004). Mientas que, en tanto término geográfico, se en ende como la desigualdad en la distribución de los grupos sociales en el espacio sico. Existe un consenso entre inves- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 75 75 02/07/2014 09:57:03 a.m. �Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G. gadores acerca de que este fenómeno cuenta con diversas maneras de manifestarse como: a) la proximidad sica entre los espacios residenciales de los diferentes grupos sociales b) la homogeneidad social de las dis ntas subdivisiones territoriales en que se puede estructurar una ciudad; c) la concentración de grupos sociales en zonas específicas de una ciudad. Antecedentes de la segregación en Monterrey: proceso de industrialización de 1890 a 1940 Durante su largo mandato como gobernador de Nuevo León, el general Bernardo Reyes impulsó las industrias regiomontanas de la fundición, el vidrio, cemento y la cerveza, entre otras. Esto permi ó la creación de barrios de obreros en las zonas cercanas a las plantas industriales, produciendo el inicio del fenómeno de conurbación de los municipios de Monterrey y San Nicolás de los Garza. Este periodo marcó la ruptura de la configuración urbana ortogonal proveniente de la Colonia, produciendo la “fragmentación” de la con nuidad espacial. Los empresarios incen varon a responsables de los dife- rentes niveles de gobierno a trazar la ciudad en su beneficio, ya que para ellos el acceso a los centros de trabajo era primordial. Durante esta época proliferaron las industrias y se mul plicaron las zonas de vivienda obrera construidas de manera espontánea, así como las áreas residenciales planeadas por los empresarios, quienes despojaban al Estado del privilegio o prerroga va de organizar la ciudad, lo que contribuyó “a aumentar la asimetría entre un desarrollo económico vigoroso y un desarrollo urbano caó co” (Reyes, R., 2007: 68). En esta etapa de industrialización de la ciudad de Monterey, la segregación se reflejó a través de “la incompa bilidad de clases altas y bajas”, fenómeno que conduce de manera inevitable “a la polarización de la estructura urbana”: barrios ricos, barrios marginales, barrios de estudiantes, de diplomá cos. 76 revista realidades 16x21_2014_1.indd 76 02/07/2014 09:57:03 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey -- Limit,omiuld,bd■dad X dood lafluadu acolGeúl Ána <61U01ldada •r1>.,.. "'r-·---' 1 ; ,,, , ---·-, li .ffl1 a.rbm■ na co.IJOlid■ d ■ D Plau, L■ ,rar de la lund•dón Prohblts ,n~taorlaJ dt ltcffO \w cln....., ortclul - __ _ Río -'\,, .., Rlatl111riol 1. . ·- Monterrey en la víspera de la industrialización, 1889-1890 (Reyes, R., 2007: 105). -. ,_ •-c1a•-•At.---. _J.t._,.._ , u,,,..ortg1r111c1a ■- --- •i...-c1a1o--.. __ __ ..,.__da_ vr..dol-. - Vl•da-~ i! 1 L _______ . ,. _, Monterrey en 1910 (Reyes, R., 2007: 137). Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 77 77 02/07/2014 09:57:03 a.m. �Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G. Con estos dos mapas se puede comparar el desarrollo de Monterrey en 1890 y 1910, demostrando que la industria tuvo un impacto realmente significa vo en la ciudad para su desarrollo, apreciable en dos grandes zonas industriales: al norte —la Vidriera y Cervecería— y al este —Fundidora— .En la literatura existen diversos conceptos que abordan la segregación desde el aspecto urbano como: segregación espacial y segregación residencial. Segregación espacial La segregación espacial reproduce la inequita va distribución del ingreso, especialmente en mercados desregulados. La causa de esto se encuentra en que los hogares perciben que las oportunidades (culturales, laborales, sociales, etcétera) dependen del colegio donde estudiaron y de sus relaciones sociales, ambos factores relacionados directamente con su localización residencial. Caracas. Fuente: La Ciudad Quimera Segregación residencial Según Jorge Di Paula (2004), “la segregación residencial es aquella disposición espacial aglomerada de un grupo social que contribuye a agravar determinados problemas para sus integrantes”. Por su parte, Sonia Roitman (2003) señala: “La segregación residencial es uno de los resultados del proceso de fragmentación social urbana que produce las divisiones entre barrios, cada uno aislado de sus alrededores, y la tendencia de cada uno a sa sfacer sus necesidades co dianas dentro de sus límites; éstas son dos de las caracteríscas que exhiben hoy las ciudades La segregación residencial es un fenómeno social que está en aumento a causa de la combinación de: 78 revista realidades 16x21_2014_1.indd 78 02/07/2014 09:57:03 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey a) Los cambios estructurales operados a escala mundial desde los años ochenta del siglo XX —globalización, desregulación, creciente acción de los mercados—, que han tendido a beneficiar a algunos segmentos de la población y a perjudicar a otros, con el consiguiente aumento de las disparidades socioeconómicas. b) Las tendencias hacia la liberalización de los mercados de erras, que permi eron una correlación mucho más estrecha entre el valor del suelo y el nivel socioeconómico de la población que lo ocupa. c) Las crecientes condiciones de inseguridad en las ciudades —y la búsqueda consecuente de lugares protegidos por parte de los grupos con más recursos—. d) Las reforzadas “aunque tradicionales” pretensiones de exclusividad de los grupos socialmente emergentes. Hay que subrayar que los aspectos regresivos —a escala local— de la descentralización, en par cular la relación directa entre recursos disponibles por los gobiernos locales y el nivel socioeconómico de sus residentes, conduce a una inversión municipal per cápita mucho mayor en las comunas en donde residen los grupos de altos ingresos. Favela Paraisópolis en Sao Paulo. Fuente: Vernacular Urbanism Fraccionamiento cerrado El fraccionamiento cerrado o privado es un desarrollo habitacional rela vamente nuevo en nuestro país. Hizo su aparición en la úl ma década y en los úl mos años se ha establecido como el único po de desarrollo habitacional para casas unifamiliares, ello surgido en principio por la inseguridad, si bien de forma posterior pasó a conver rse en un tema de mercado para constructoras e inmobiliarias. Un aspecto importante de este po de desarrollo habitacional es que no fue ingresado o tomado en la ley estatal hasta el año 2008, siendo que ya exis a y era permi- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 79 79 02/07/2014 09:57:04 a.m. �Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G. do realizar por las dependencias municipales desde el año 2000. El fraccionamiento cerrado es el espacio sico protegido con bardas y rejas de los disturbios de la ciudad, existencia de controles en el acceso a las áreas del fraccionamiento con casetas y plumas, y seguridad basada en el uso de guardias privados (Enríquez, J., 2007). De acuerdo al ar culo 197 de La ley de Desarrollo Urbano, los fraccionamientos se clasifican en: I. Fraccionamientos habitacionales de urbanización inmediata. II. Fraccionamientos habitacionales de urbanización progresiva. III. Fraccionamientos comerciales y de servicios. IV. Fraccionamientos o parques industriales. V. Fraccionamientos funerarios o cementerios. VI. Fraccionamientos campestres. VII. Fraccionamientos recrea vos. VIII. Fraccionamientos turís cos. IX. Fraccionamientos agropecuarios. En esta ley se consideran dos modelos habitacionales. Los fraccionamientos habitacionales de urbanización inmediata son aquellos en que las obras de urbanización se realizarán completas o con garan a previa a la obtención del permiso de venta correspondiente, en los plazos y términos dispuestos por esta ley y su reglamento. Los fraccionamientos habitacionales de urbanización progresiva son aquellos que por las condiciones especiales de la zona en que se ubicarán, por la limitada capacidad económica de quienes vayan a habitarlos y por la urgencia inmediata de resolver problemas de vivienda, pueden ser autorizados con los requisitos mínimos de urbanización que esta ley determina. Con ello se aprecia que la ley no considera los fraccionamientos privados, término u lizado por la sociedad en general y por los fraccionadores para denominar a los fraccionamientos con acceso controlado. Ahora bien, los fraccionamientos de urbanización inmediata se pueden denominar también fraccionamientos tradicionales o abiertos, es decir, aquellos que cuentan con áreas municipales como parques, jardines y áreas de equipamiento. En la actualidad, la gran mayoría de los nuevos fraccionamientos de este po ende a solicitar au- 80 revista realidades 16x21_2014_1.indd 80 02/07/2014 09:57:04 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey torización para instalar una caseta, plumas o rejas, con lo cual buscan tener un acceso controlado, y que los gobiernos municipales denominan como blindaje. Esto se supone que lo solicitan los vecinos a través de una concesión municipal para la instalación de una caseta y los mismos vecinos cierran el fraccionamiento, y aunque se denominen cerrados o privados siguen siendo públicos. Algo de relevante importancia es que los fraccionadores venden la idea a sus compradores, y de forma posterior a los usuarios, de vivir en fraccionamiento privado, siendo que realmente no lo son. Otra aspecto importante de este po de desarrollos es que la dependencia que autoriza la colocación del acceso controlado es el gobierno municipal a través de la junta de cabildo conformada por el ayuntamiento y regidores. Este proceso administra vo se repite cada vez que surge un nuevo fraccionamiento que busca “blindarse”. Los fraccionamientos con acceso controlado existen aproximadamente desde el año 2000 en la AMM y aunque la ley no los considera, tampoco los prohíbe. En sí, este po de fraccionamiento fue un cambio de diseño en cuanto el acomodo de las vialidades, pero siguen cumpliendo con los demás parámetros que la ley marca; la única diferencia es que en su diseño dejan una entrada y una salida, con lo que se presta a que los vecinos coloquen una caseta y se regule el acceso al mismo. El proceso para que un fraccionamiento habitacional de urbanización inmediata pase a ser uno con acceso controlado en términos municipales es el siguiente: Inicialmente se autoriza como fraccionamiento libre, a la par que el cabildo autoriza las plumas, portón o lo que permita el acceso controlado, esto en un área municipal del fraccionamiento que los fraccionadores por lo regular dejan en los accesos como parte del diseño, una suerte de concesión a la junta de vecinos; también patrimonio municipal intercede al autorizar esa zona para el uso de caseta, mientras que el departamento jurídico interviene para poder sustentar el procedimiento con diversos reglamentos y al final tratar de jusficar el hecho. Ante la ley solo existe un po de modelo al que podría denominarse fraccionamiento privado o cerrado: el régimen en condominio en el que los parques, calles y banquetas son totalmente privados y los usuarios del mismo se hacen totalmente cargo Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 81 81 02/07/2014 09:57:04 a.m. �Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G. Gran Juriquilla Fuente: hƩp://www.grandjuriquilla.com/ dad social se hacen evidentes. • Sus habitantes buscan homogeneidad social y un es lo de vida determinado. • Cons tuyen una solución para algunas familias en relación con la inseguridad urbana y la delincuencia. • Priva zan el espacio público (Roitman, S., 2003). La concepción de “los fraccionamientos cerrados como parte de un proceso espacioespacial complejo, se concreta en tres estrategias; la búsqueda de la seguridad, de la dis nción hacia fuera y de la homogeneidad hacia adentro” (Aguirre y Sada, 2004). Principales caracterísƟcas de los fraccionamientos cerrados • Se encuentran rodeados o cercados por muros, puertas y rejas que son barreras sicas. • El acceso a ellos es restringido, lo cual hace que la segregación social urbana sea evidente y visible. • Generalmente están ubicados muy próximos a barrios pobres e incluso colonias irregulares, por lo que las diferencias sociales y la inequi- Fuente: h p://monterrey.olx.com.mx/departamentos-casas-en-venta-cat-367 Formas de medir la segregación Existen diversos índices para medir la segregación, entre los que se encuentran: • • • • • Índice de desigualdad. Índice de exposición. Índice de concentración. Índice de centralización. Índice de agrupamiento. 82 revista realidades 16x21_2014_1.indd 82 02/07/2014 09:57:04 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey Existen otros modelos para la medición de dicho fenómeno los cuales son: IG = 1: concentración máxima. Un solo valor de la muestra acumula 100 por ciento de los resultados. Índice de Sargent-Florence Índice de Gini Cl1j=E1jEjE1Ex Se emplea para medir el nivel de concentración de una distribución de frecuencia. Este índice se calcula aplicando la fórmula: Curva de Lorenz Es una forma gráfica de representar el índice de Gini. IG= (pi-qi) pi En donde pi mide el porcentaje de individuos de la muestra que presentan un valor igual o inferior al de xi. l qi=X1 * n1+X2 * n2+...+(X1 * n1) X1*n1+X2*n2+...+(Xn*nn) Línea de total dosigualdad 80% LorGnz 5: 60% L, -= 40% pi=n1+n2+n3.....ninx100 Mientras que qi se calcula aplicando la fórmula: 100o/c a igualdad ~ o, l 20% o 11 20% 40% 60% , 90% 100% Población O«dk:o kn r•wlkldo, ckl sid"IW d.-- Gni. El índice de Gini (IG) puede tomar valores entre 0 y 1: Fuente: hƩp://jamendikute.blogspot.mx/2013_08_01_ archive.html IG = 0: concentración mínima. La muestra está uniformemente repar da a lo largo de todo su rango. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 83 83 02/07/2014 09:57:04 a.m. �Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G. Resultados Tabla 1. Índice de Gini del AMM ÍNDICE DE GINI DEL ÁREA METROPOLITANA DE MONTERREY POBLACIÓN EMPLEADA SUElOOS FRCUENCIAS RELATIVAS SALARIOS SIMPLE AOJMULADA SIMPLE o 16,618 16618 1.32'6 1.32'6 151,308 167926 11.99'6 13.31'6 620,217 788143 49.14~ 62.451J6 234,325 1022468 18.5~ 81.0H6 ACUMU LADA 145,021 1167489 11.4913& 92.SO'ló 10 94,629 1262118 7.SO'ló 100.00'6 o o 1262118 0.00'6 100.00'6 100.00'6 1262118 Xi ni Sum ni pi x1•ni o 16618 16618 1.32 o 151308 167926 13.31 151308 Sum Xi•ni qi pi•qi 151308 4.02 9.29 25.49 1.32 620217 788143 62.45 1240434 1391742 36.95 234325 1022468 81.01 702975 2094717 55.62 25.39 145021 1167489 92.50 725105 2819822 74.87 17.63 10 94629 1262118 100.00 946290 3766112 100.00 o o 1262118 100.00 o 3766112 100.00 1262118 100.00 - SU'l'I pi (entrel y n-1) 350.58 3766112 wm (pl-ql) (entre 1 y n-1) 79.12 Fuente: Elaboración propia. En esta tabla se muestra el cálculo del índice de Gini para el AMM, el cual fue elaborado con datos del Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI) y que dio como resultado 0.23; esto indica que la muestra está uniformemente repar da, es decir, su nivel de concentración no es excesivamente alto. La tabla que se muestra a connuación señala el número de frac- cionamientos cerrados aprobados en el periodo de 2005 a 2010 en cada uno de los municipios, con un total de 280 fraccionamientos en el AMM. Apodaca y Juárez encabezan la tabla. 84 revista realidades 16x21_2014_1.indd 84 02/07/2014 09:57:04 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey Tabla 2. Fraccionamientos cerrados (2005-2010) Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL ESCOBEDO 7 10 6 3 2 7 35 GARCIA 1 1 2 1 2 1 8 GUADALUPE 7 7 o 1 3 o 18 JUAREZ 2 15 14 7 28 12 78 MONTERREY 11 11 4 6 1 o 33 SAN NICOLAS 1 o 1 1 o o 3 SAN PEDRO o o o o o o o S.CATARINA 10 5 6 5 3 2 31 TOTAL 42 56 46 45 55 36 280 Entidad APOOACA Fuente: Fitch, J. y K. Soto (2012). Fig. 1. Mapa de localización espacial, de los fraccionamientos cerrados del AMM Fuente: Fitch, J. y K. Soto (2012). Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 85 85 02/07/2014 09:57:04 a.m. �Ricardo Chávez Ramírez / G. Gerardo Veloquio G. Gran parte de los fraccionamientos cerrados se localiza hacia la periferia; esto es fácil de deducir debido al déficit de superficie y el costo del suelo. Gráfica. 1 Fraccionamientos cerrados aprobados por municipio (20052010) Al'ODACA 8 GAldA FRACCIONAMIENTOS CEHAOOS ~ POR MUNICIPIO Fuente: Elaboración propia. Conclusiones y recomendaciones Se es ma que para 2030, en el AMM habrá mil 420 fraccionamientos cerrados, cuyos efectos impactarán en la dimensión sicoespacial. Este número no toma en cuenta los fraccionamientos tradicionales que podrían cerrarse en el transcurso del empo —lo cual generará grandes zonas no permeables que dificultarán la movilidad peatonal y el tráfico vehicular, así como un mayor uso de hidrocarburos y contamina- ción—, y que a su vez impactarán en la dimensión social, acentuando las disparidades entre la pobreza y riqueza. Actualmente la problemá ca de la segregación residencial ha tomado otras variantes, ya que no solo existen los fraccionamiento cerrados como tales, sino que también las colonias residenciales an guas —o fraccionamientos tradicionales— han comenzado a buscar su aislamiento y por ende su segregación, por medio de elementos sicos 86 revista realidades 16x21_2014_1.indd 86 02/07/2014 09:57:05 a.m. �Segregación residencial en el área metropolitana de Monterrey como muros, vallas o rejas, colocadas por los gobiernos municipales a pe ción de sus vecinos. Por otra parte, habría que incluir los nuevos edificios de departamentos que, en términos ver cales, priva zan sus áreas sociales y públicas, evitando y marginando a la población en general. Por todo lo aquí expuesto, el estudio de la segregación residencial es un tema de gran transcendencia en el empo actual, pues mediante su examen se puede predecir el posible futuro del AMM y las posibles consecuencias que podría ocasionar tanto al tejido urbano como a nuestra sociedad si el fenómeno se sigue acrecentando. Ello invita a reflexionar si es necesario el frenar este po de desarrollos habitacionales o, por el contrario, considerar si llegará a ser el único po de desarrollo habitacional que exista en el futuro próximo. Referencias Aparicio Moreno, Carlos Estuardo, María Estela Ortega Rubí y Efrén Sandoval Hernández, 2011, “La segregación socioespacial en Monterrey a lo largo de su proceso de metropolización”, Región y sociedad, año XXIII, núm. 52. Blakely, Eduard J. y Mary Gail Snyder, 1997, Fortress America. Gated CommuniƟes in the United States. 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Se describen brevemente los propósitos del estudio, las teorías que lo sustentan, su diseño metodológico, los resultados y la interpretación correspondiente. Se concluye que la gran mayoría de los docentes está sa sfecha con logros, confianza, progreso y relaciones con superiores jerárquicos; no así con el reconocimiento recibido y el salario, ante los cuales muestran indiferencia. Las teorías de Frederick Herzberg y Abraham Maslow contribuyen a la comprensión de estos resultados. Palabras clave: sa sfacción en el trabajo, trabajo docente, factores mo vacionales. Abstract This paper is a summary of a research report on teacher´s job sa sfac on in state secondary schools in Apodaca, Nuevo Leon, Mexico. Research purposes, theories that support it, study design, results and discussion, are briefly described. It is concluded that the majority of the teachers are sa sfied with achievements, confidence, progress, and rela ons with supervisors; but they are not sa sfied with the job recogni on and salary received, which also appear to be indifferent. The theories of Maslow and Herzberg contribute to the understanding of these results. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 91 91 02/07/2014 09:57:05 a.m. �J. Jesús Pérez López. / Rebeca Guerra Orona / Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez Key words: Job sa sfac on, Teacher’s job sa sfac on, mo vang factors. Recibido: 11 de marzo de 2014 Aceptado: 15 de mayo de 2014 92 revista realidades 16x21_2014_1.indd 92 02/07/2014 09:57:05 a.m. �La saƟsfacción en el trabajo de profesores de escuelas secundarias oficiales de Apodaca, Nuevo león, México La saƟsfacción en el trabajo de profesores de escuelas secundarias oficiales de Apodaca, Nuevo León, México Teacher’s job sa sfac on in state secondary schools in Apodaca, Nuevo Leon, Mexico J. Jesús Pérez López.48 Rebeca Guerra Orona49 Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez50 Introducción A sumiendo que los profesores de las escuelas secundarias del municipio de Apodaca, Nuevo León, México, se sienten sa sfechos en el desempeño de su labor docente, el tema de la inves gación deriva hacia la iden ficación de los mo vos de tal sa sfacción. La relación de los profesores con sus alumnos no es de carácter personal, sino de índole profesional con propósitos definidos. Cuando esa relación da resultados, es decir, cuando se cumplen en los alumnos los propósitos de aprendizaje deseados, sin duda que ese es un mo vo de sa sfac- 48 Maestro en Ciencias con acentuación en Trabajo Social, Profesor de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León, j_ pl_67@hotmail.com ción, al lado de otros aspectos que también generan aquélla. Es importante, entonces, tener información puntual sobre las mo vaciones en el desempeño a fin de propiciar y fortalecerlas cuando producen un comportamiento sa sfactor. Los propósitos del estudio Los propósitos del presente trabajo son: 49 Maestra en Ciencias con acentuación en Trabajo Social, Profesora de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León, rebecaguo@hotmail.com 50 Maestro en Ciencias con acentuación en Administración, Profesor de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León, jguerrez@tuk.com.mx Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 93 93 02/07/2014 09:57:05 a.m. �J. Jesús Pérez López. / Rebeca Guerra Orona / Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez — Iden ficar los factores del entorno que, en el desempeño de su trabajo, generan sa sfacción en los docentes del estudio. — Determinar la relación entre sa sfacción, por una parte; y el logro, el reconocimiento, el progreso, la confianza, el trabajo en sí mismo, las relaciones jerárquicas y el salario, por la otra, del docente del estudio — Precisar la relación entre la sa sfacción en el trabajo, por una parte; y la edad, el sexo, el estado civil, la escolaridad y la an güedad en el trabajo, por la otra, de los docentes del estudio. Lo anterior arrojará información per nente para el diseño de estrategias de mejoramiento magisterial. S., 1997), aplicando encuestas y cues onarios en diseños de invesgación a par r de las teorías elaboradas por los estudiosos de la sasfacción en el trabajo. Al respecto, David Keit (1953, en: Altamirano S., 1997), dice que los beneficios de una encuesta de sa sfacción en el trabajo son variados: por un lado, dan a la dirección un indicio de los niveles de sa sfacción personal de los trabajadores, que enen sin duda relación con los niveles de logro, así como dan pie para detectar áreas o grupos par culares de trabajadores que no estén contentos con lo que hacen; por otro lado, la comunicación ascendente es par cularmente fruc fera cuando se alienta a los trabajadores a comentar lo que piensan, pues la encuesta es una expresión tangible de interés por parte de la gerencia en el bienestar de los trabajadores, a los que les ofrece una razón para sen rse mejor. Antecedentes Las teorías Algunos inves gadores se han ocupado del tema aquí tratado, tanto en relación con profesores de algunas ins tuciones educa vas, como respecto de trabajadores de algunas empresas produc vas (Lozano, C., 1984; Garza, G., 1986; Rodríguez, R., 1995; Altamirano, Las teorías sobre sa sfacción en el trabajo cons tuyen materia de estudio y aplicación en diversos ámbitos laborales y en todos los espacios geográficos. Existe ya una larga tradición al respecto a par r de los estudios emprendidos por 94 revista realidades 16x21_2014_1.indd 94 02/07/2014 09:57:06 a.m. �La saƟsfacción en el trabajo de profesores de escuelas secundarias oficiales de Apodaca, Nuevo león, México los autores clásicos, par cularmente Abraham Maslow, Víctor Vroom, Douglas McGregor y Frederick Herzberg, con nuada por sus intérpretes y comentaristas (Davis, K. y J. Newstrom, 1993; Fleishman, E., 1976; Goode, W. y P. Ha , 1988; Gruneberg, M., 1976; Kerlinger, F., 1999; Kast. F. y J. Rosenzweig, 1994; Robbins, S., 1987; Werther, W y K. Davis, 1996). A fin de sustentar la discusión final del estudio, en este resumen expondremos brevemente los aspectos más relevantes de las teorías tradicionales: Pirámide de necesidades, Modelo con ngente, Teoría X y Y y teoría de los dos factores. Pirámide de necesidades de Maslow La idea de Abraham Maslow (1954, en Arias, F., 1980) sobre la mo vación se centra en que el individuo nace con un conjunto de necesidades fisiológicas que son innatas y hereditarias; aquéllas, con las de seguridad, cons tuyen las necesidades primarias y enen que ver con su conservación personal. A medida que el hombre controla las necesidades primarias, aparecen lentamente las necesidades más elevadas: las sociales, las de es ma y las de autorrealización. Así, los puestos capaces de sa sfacer una mayor can dad de tales necesidades, son los que darían como resultado una mayor sa sfacción para los empleados. Modelo conƟngente Víctor Vroom (1964, en Koontz, H., C. O’Donnell y H. Weihrich, 1988), por su parte, establece que la movación, para producirse, depende de tres factores principales: la existencia de obje vos individuales y la fuerza de voluntad para alcanzarlos; la relación que el individuo percibe entre sus obje vos y el logro de los mismos; y la capacidad del individuo para influir en su nivel de produc vidad. La mo vación es, de este modo, un proceso que regula la selección de los comportamientos: el individuo percibe la consecuencia de cada alterna va de comportamiento como un resultado que representa un momento en una cadena de situaciones entre medios y fines. Cuando el individuo busca un resultado intermedio —por ejemplo, elevar la produc vidad—, está en proceso de alcanzar los resultados finales —dinero, beneficios sociales, apoyo de supervisión, ascenso o aceptación del grupo—; esta relación causal entre resul- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 95 95 02/07/2014 09:57:06 a.m. �J. Jesús Pérez López. / Rebeca Guerra Orona / Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez tados intermedios y finales se denomina instrumentalidad e indica el grado de correlación de unos con otros. Todo esto representa un modelo con ngente, ya que hace énfasis en las diferencias entre personas y cargos. Respecto a la sa sfacción, sugiere que se trata de un reflejo del grado en que una persona encuentra que su trabajo resulta deseable (Vroom, V., 1964, en Werther, W. y K. Davis, 1996). La teoría Y, en cambio, está orientada a la modernidad, donde los intereses del individuo están integrados a los de la organización; concibe la administración como un proceso abierto, muy dinámico, consistente en crear oportunidades, liberar potencias, remover obstáculos, impulsar el crecimiento del individuo y proporcionar orientación en cuanto a los obje vos (McGregor, D., 1989). Teoría X y Y de Douglas McGregor Teoría de los dos factores de Frederick Herzberg Esta teoría nos muestra dos modelos sobre la administración de una empresa: el que se basa en la teoría tradicional mecanicista y pragmá ca a la que llamó Teoría X; y el que se basa en la administración moderna del comportamiento humano a la que llamó Teoría Y. Ambas teorías enen un trasfondo respecto a la concepción del ser humano. La Teoría X ene como fondo un ser humano ordinario que siente repugnancia hacia el trabajo y lo evita siempre que puede; en ese sen do, la mayoría de las personas enen que ser obligadas a trabajar por la fuerza, es decir, enen que ser controladas, dirigidas y amenazadas (McGregor, D., 1989) Herzberg afirma que existen ciertas secuencias de eventos en cuanto a sen mientos excepcionalmente felices, y también excepcionalmente infelices, respecto del trabajo (Chiavenato, I., 1990). En el trabajo existen algunos factores que le producen al trabajador un estado de sa sfacción; dichos factores son aquellos que están relacionados con el trabajo mismo, es decir, son intrínsecos y llamados también factores mo vacionales, y su ausencia no provoca insa sfacción, sino simplemente un estado de no sa sfacción. Los factores de insa sfacción son diferentes a los de sa sfacción; si bien su presencia no causa sa sfacción, su ausencia causa un esta- 96 revista realidades 16x21_2014_1.indd 96 02/07/2014 09:57:06 a.m. �La saƟsfacción en el trabajo de profesores de escuelas secundarias oficiales de Apodaca, Nuevo león, México do de insa sfacción. Tales factores están relacionados con el entorno y son llamados factores ambientales, de higiene, profilác cos o de mantenimiento (Herzberg, F., 1959). Diseño metodológico Para la recopilación de los datos de este trabajo se u lizaron dos cues onarios: el “Índice de sa sfacción en el trabajo” —de escala Rensis Lickert; nivel de confianza de 0.87 en la escala de SpermanBroum, y coeficiente de correlación de Pearson de 0.92 (Brayfield, A., y H. Rothe, 1951)— y el de “variables de trabajo”, que fue elaborado para este estudio con base solo en la escala Lickert (Padua, J., 1992) a fin de establecer variables que podrían estar correlacionadas con la sa sfacción en el trabajo, mismo que previamente fue aplicado para su validación a diversos grupos (Hernández, S., C. Fernández y P. Bap sta, 1991). El universo lo componen 528 profesores de 20 escuelas del municipio de Apodaca, Nuevo León, México —las escuelas son del sistema federal y estatal, tanto diurnas como nocturnas—, y las unidades de análisis fueron los trabajadores docentes que estaban adscritos a ellas; los profesores que tenían función direc va no fueron consultados. La muestra probabilís ca de docentes a ser entrevistados fue de 130, para una confianza de 95 por ciento. Para determinar el grado de sa sfacción en el trabajo de los docentes entrevistados, se registraron dos pos de variables: las de control y las de sa sfacción. Las de control son: edad de los encuestados, sexo, escolaridad, estado civil y an güedad en el servicio. Las variables de sa sfacción fueron: logro, reconocimiento, confianza, trabajo en sí mismo, progreso, relación con superiores y salario. Resultados Los resultados se presentan en dos apartados: el primero se refiere al análisis descrip vo y el segundo al análisis correlacional, de ambos pos de variables. Análisis descripƟvo: variables de control Población por sexo: de la población encuestada, 59 por ciento lo constuyen hombres y 41 por ciento, mujeres. Edad: un 6.9 por ciento lo forman docentes de 22 a 29 años; 16.9 Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 97 97 02/07/2014 09:57:06 a.m. �J. Jesús Pérez López. / Rebeca Guerra Orona / Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez por ciento corresponde a docentes de 30 a 34 años; 27.8 por ciento a docentes de 35 a 39 años; 22.3 por ciento a profesores de 40 a 44 años; 11.5 por ciento a profesores de 45 a 50 años; y 5.5 por ciento a profesores de 51 a 59 años de edad. Esto indica que la mayoría de los docentes encuestados se ubicó entre los rangos 35 y 40 años, y los grupos de edad de 35-39 y 40-44 años de edad representan 50.1 por ciento de los encuestados. Estado civil: un segmento de 78.5 por ciento vive con pareja y 21.5 por ciento vive sin pareja. (Los que viven sin pareja son personas solteras, viudas o divorciadas.) Escolaridad: un segmento de 13 por ciento ene normal básica; 58.8 por ciento posee estudios de normal superior; 16 por ciento, licenciatura universitaria; 9.5 por ciento, estudios de maestría; y 3 por ciento no contestó. An güedad en el trabajo: un segmento de tres a 9 años forma 20.8 por ciento; uno de 10 a 16 años, 34.6 por ciento; uno de 17 a 23 años, 30 por ciento; uno de 24 a 29 años, 10 por ciento; uno de 30 a 39 años, 2.3 por ciento; y otro de 2.35 por ciento no contestó. Análisis descripƟvo: variables de saƟsfacción Sa sfacción en el trabajo: un segmento de 57.7 por ciento manifestó estar sa sfecho; uno de 20 por ciento dijo estar fuertemente sa sfecho; uno de 11.5 por ciento contestó estar medianamente sasfecho; y otro de 10.8 por ciento no contestó. Los sa sfechos y los fuertemente sa sfechos sumaron 77.7 por ciento Logro en el trabajo: un segmento de 10.8 por ciento contestó estar neutral; uno de 64.6 por ciento sí ha tenido éxito o logros, y uno de 21.6 por ciento ene muy presente sus éxitos o logros en su trabajo; es decir, 86 de cada 100 afirmaron logros o éxitos. Un segmento de tres por ciento no contestó. El salario: un segmento de 37.7 por ciento está en desacuerdo con lo que gana; a 30 por ciento le es indiferente su salario; mientras que 22 por ciento afirmó estar muy de acuerdo con lo que gana y 10 por ciento no contestó. Reconocimiento en el trabajo: un segmento de 16.20 por ciento dijo estar muy en desacuerdo con el trabajo que realiza; uno de 23 por ciento manifestó estar en desacuerdo; a 60 por ciento le es indiferente si le reconocen o no, y uno por ciento no contestó. Es decir, 98 revista realidades 16x21_2014_1.indd 98 02/07/2014 09:57:06 a.m. �La saƟsfacción en el trabajo de profesores de escuelas secundarias oficiales de Apodaca, Nuevo león, México 39.2 por ciento afirma no haber tenido reconocimiento y a 60 por ciento le es indiferente el reconocimiento en el trabajo. La confianza en el trabajo: en esta variable, a 7 por ciento no le interesa el factor confianza; a 60 por ciento su trabajo le ha bridado confianza; 31.5 por ciento afirmó que se le ha dado confianza, y 0.7 por ciento no contestó. Es decir, 92 por ciento de los docentes manifestó que se le ha dado confianza en su trabajo. El trabajo en sí mismo: a 6.9 por ciento la ac vidad laboral que realiza les es indiferente; a 34.6 por ciento le agrada su trabajo; 49.2 por ciento afirmó que está muy de acuerdo con su trabajo, y 9.3 por ciento no contestó. Resumiendo: a 84 por ciento de los docentes consultados le agrada su trabajo. El progreso en el trabajo: para 7.7 por ciento, el progreso o desarrollo personal en el trabajo le es indiferente, en tanto que 49.2 por ciento respondió que sí ha tenido progreso en el mismo; y 43.1 por ciento manifestó sí ha tenido progreso en las ac vidades que desarrollan. Relaciones con los superiores: a 8.5 por ciento las relaciones con sus superiores les son indiferentes; 48.5 ene buenas relaciones con los superiores, y 43 por ciento ene una relación posi va con sus superiores. El análisis correlacional de las variables de control, por una parte, y las variables de sa sfacción, por otra, se efectuó mediante el valor de la prueba “t” de significancia de studet. Se obtuvieron los siguientes resultados. Análisis correlacional: variables de control De acuerdo al sexo: valor de la media: masculino, 71.90, femenino, 71.78; prueba t: 0.120; significancia: 0.919. No hay diferencia entre hombres y mujeres. De acuerdo a la edad: valor de la media: mayor de 40 años, 70.82, menor de 40 años, 70.78; prueba t: 0.169; significancia: 0.866. La edad no determina el grado de sa sfacción en el trabajo. En cuanto al estado civil: valor de la media: con pareja 70.61, sin pareja 72.01; prueba t: -1.003; significancia: 0.318. El estado civil no determina el grado de sa sfacción en el trabajo. De acuerdo a la an güedad en el trabajo: valor de la media: más de 20 años, 70.99, menos de 20 años, 71.15; prueba t: -0.838; sig- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 99 99 02/07/2014 09:57:06 a.m. �J. Jesús Pérez López. / Rebeca Guerra Orona / Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez nificancia 0.819. La an güedad no es una variable determinante en el grado de sa sfacción en el trabajo Nivel académico formal: valor de la media: normalistas, 70.77, universitarios, 71.14; prueba t: -0.271; significancia: 0.791. La escolaridad no es determinante en el grado de sa sfacción en el trabajo. Análisis correlacional: la saƟsfacción en el trabajo y su relación con variables que actúan en el desempeño docente Relación con el logro: correlación: 0.037; significancia: 0.694. Existe una relación posi va débil entre estas variables. Relación con el reconocimiento: correlación: 0.071; significancia: 0.451. No existe correlación entre estas variables. Relación con la confianza: correlación: 0.151; significancia: 0.107. Este valor indica una correlación posi va débil. Relación con el trabajo en sí mismo: correlación: 0.274; significancia: 0.005. Existe una correlación posi va media. Relación con los superiores jerárquicos: correlación: 0.11; significancia: 0.108. Existe una correlación posi va débil. Relación con el nivel de salarios: correlación: 0.094; significancia: 0.191. No existe correlación. Discusión y conclusiones A un nivel de confianza de 95 por ciento de representa vidad de la muestra formulada para el estudio, la población de maestros —528— perteneciente a las 20 escuelas secundarias consideradas en aquél revela las siguientes caracterís cas. La gran mayoría de los docentes —77.7 por ciento— experimenta, en general, sa sfacción en su trabajo. En par cular, está sa sfecho con sus logros 86 por ciento de ellos; 92 por ciento, con la confianza sen da en el desempeño; a 84 por ciento les agrada su trabajo; 92 por ciento juzga que progresa en su ac vidad docente y otro porcentaje igual cul va relaciones buenas y posi vas con sus superiores jerárquicos. Por otra parte, la importancia del salario como factor de sa sfacción en el trabajo es evaluada por la mayoría —67 por ciento— al nivel de indiferencia o desacuerdo con su monto, en tanto que una minoría —22 por ciento— está de acuerdo. El mismo efecto, pero aún más acentuado, observamos 100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 100 02/07/2014 09:57:06 a.m. �La saƟsfacción en el trabajo de profesores de escuelas secundarias oficiales de Apodaca, Nuevo león, México en el rubro de reconocimiento en el trabajo: 99 por ciento no se siente reconocido o le es indiferente tal factor de mo vación. Por lo que se refiere al efecto que las variables de control —sexo, edad, estado civil, an güedad en el trabajo y nivel académico formal adquirido— pudieran tener sobre la sa sfacción en el trabajo de los docentes, el correspondiente análisis correlacional arrojó resultados que sugieren una nula influencia, de manera que las mismas cumplieron su come do metodológico. El presente estudio dice también algo sobre la naturaleza de los factores de mo vación considerados. Al analizar la sa sfacción en el trabajo y su relación con variables que actúan en el desempeño docente, observamos, en cierto grado, el carácter potencialmente “profilác co” o de mantenimiento (Herzberg, F., 1959) que asumen el reconocimiento y el salario, dados los grados de indiferencia que ante aquéllos enseñaron los datos. Si en este contexto ubicamos el logro, la confianza y la relación con los superiores jerárquicos, que, aunque débilmente, aparecen relacionados con la sa sfacción en el trabajo, encontramos que el conjunto de todas las variables en sí se comporta de la manera sugerida por Maslow, habida cuenta que el tra- bajo en sí mismo —cuyo grado medio de relación con la sa sfacción merece ser tomada en cuenta—, desempeñado por los docentes día con día y durante largos periodos de empo —recuérdense los rangos de an güedad en el trabajo expuestos más arriba—, se inserta en alguna forma y medida en el proceso de autorrealización personal del docente. Para terminar, resta expresar que los datos del estudio aconsejan replicar las indagaciones aquí realizadas, especialmente de una manera más puntual en cada una de las variables consideradas. La polí ca educa va, en materia de administración, capacitación a los maestros y administración de sueldos y salarios, entre otros rubros, requiere de conocimientos sobre el impacto que aquéllos enen en el quehacer docente que el maestro aspira a realizar con la mayor sa sfacción, tanto en su ac vidad laboral como en su vida personal. Referencias Altamirano Garza, Severino, 1997, La saƟsfacción en el trabajo, tesis de maestría, Facultad de Ingeniería Mecánica, Universidad Autónoma de Nuevo León. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 101 101 02/07/2014 09:57:06 a.m. �J. Jesús Pérez López. / Rebeca Guerra Orona / Juan Manuel GuƟérrez Rodríguez Disponible en: http://eprints.uanl.mx/1349/1/1020119006. PDF Arias Galicia, Fernando, 1980, Administración de recursos humanos, México, Trillas. Brayfield, A. H., y H. F. Rothe, 1951, “An Index of Job Sa sfac on”, Journal of Applied Psychology, 35, 5, pp. 307-311. 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Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2014 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 4 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Mayo-Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2014, Año 4, No 1, Mayo-Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/05/2014 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020870 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Aborto Biotecnología Embarazo Segregación Seguridad Trabajo docente https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20839/Realidades_2014-2015_Ano_4_No_2_Noviembre-Abril.ocr.pdf eb9a88b3ea181ea34c9332dc3d7d1fcf PDF Text Text REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEON ~ ...... C/) ~ ••v--"• • ..,_..... sn«ra••...,.•..,,...,,~ Ww ti .........................,.....,......,,. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .IA~p,Nlrla. ,c.......... -----·--....................... -___-----........... ----·.,_, .._ a --- , ,,.,. . . . . . . . . .... . . . . . . . . SIR 1llflll ........ , .....- .................. º'º . . . . . . ., 11 . . . . . . . .,,,,,.,.._ _ ...__. e ,.,. ....... o �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública Rebuilding a civilian security sphere and public iden ty Javier Carreón Guillén, Jorge Hernández Valdés, María de Lourdes Morales Flores, Bertha Rivera Varela, Gerardo Arturo Limón Domínguez, Cruz García Lirios Resumen L a construcción de una esfera civil de seguridad e iden dad pública supone el análisis de las polí cas públicas, los espacios de debate, la opinión pública y los medios de comunicación. En tal sen do, el obje vo del presente trabajo fue delimitar la relación conceptual —como empírica— de seguridad, iden dad, inseguridad, violencia y privacidad, así como su comparación con los hallazgos reportados por el estado del arte. Tal ejercicio permi ó establecer las vicisitudes, discrepancias, alcances y limites de los modelos conceptuales y empíricos desde los cuales se han explicado las relaciones entre los hechos y dimensiones de seguridad e iden dad. En dicho panorama, las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) resultaron ser factores claves para la discusión en torno al acceso de información, privacidad y exclusión. Palabras clave: seguridad, iden dad, violencia, privacidad y espacio. Abstract Rebuilding a civilian security sphere and public iden ty represents the public policy analysis, discussion spaces, public opinion and the media. In this regard, the objec ve of this study was to delineate the conceptual and empirical security, iden ty, insecurity, violence and privacy and a comparison with the findings reported by the state of the art. This exercise allowed us to establish the vicissitudes, discrepancies, scope and limits of conceptual and empirical models from which explained the rela onships between facts and dimensions of security and iden ty. In this scenario, Informa on and Communicaon Technologies proved to be key Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 23 23 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios factors for the discussion of access to informa on, privacy and exclusion. Recibido: 26 junio de 2013 Aceptado: 19 de diciembre 2013 Keywords, Security, Iden ty, Violence, Privacy and Space 24 revista realidades 16x21_2014_1.indd 24 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública Rebuilding a civilian security sphereand public iden ty Javier Carreón Guillén1, Jorge Hernández Valdés2, María de Lourdes Morales Flores3, Bertha Rivera Varela4, Gerardo Arturo Limón Domínguez5, Cruz García Lirios6 Introducción L a problemá ca de la seguridad ha sido planteada desde ocho dimensiones: democrá ca (Chinchilla, L., 2002), privada (Arriagada, I., 2002), regional (Chinchilla, L., 2002), urbana (Concha, A., 2002), nacional, social (Zaffaroni, R., 2011), pública (Arriagada, 2002; Arteaga, N. y R. Fuentes, 2009; Añez, M., R. Rujano y J. Párraga, 2011; Salas, L., 2011; Calderón, E., 2012; Ulloa, I., 2012; Zúñiga, L., 2012) y ciudadana (Concha, A., 2002; Burgos, J. y P. Tudela, 1 2 3 Doctor en Administración por la UNAM, Facultad de Contaduría y Administración, Profesor adscrito al Sistema Nacional de Inves gadores, nivel 1 y Profesor de la UNAM, Escuela Nacional de Trabajo Social, javierg@ unam.mx 044 55 1377 6334 Doctorante en Ciencias Polí cas y Sociales por la UNAM, Facultad de Ciencias Polí cas y Sociales, Profesor UNAM, Escuela Nacional de Trabajo Social, jorheval@unam.mx 044 55 1304 0613 Doctorante en Educación por la Benemerita Universidad Autónoma de Puebla, profesora UNAM, Escuela Nacional de Trabajo 2002; Oviedo, E., 2002; Arriagada, I., 2002; Carrión, F., 2002; y Ferenc, I., 2007). Debido a su orden de relevancia para los propósitos del presente trabajo, se revisan en primera instancia los conceptos rela vos a la seguridad privada, democrá ca, regional, urbana, nacional y social. Posteriormente se revisan los conceptos de seguridad pública y ciudadana. Una vez establecidas similitudes y diferencias entre las categorías de seguridad, se demarcan sus relaciones con otras categorías psicosociales, como seguridad, 4 5 6 Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 25 Social y Coordinadora en UAEM, unidad Huehuetoca malumoflo@uaemex.mx 044 55 2024 5647 Doctora en Geogra a por la UNAM, Facultad de Filoso a y Letras, Profesor UAEM, Unidad Chimalhuacan y Huehuetoca, briveravarela@uaemex.mx Doctor en Psicología por la UNAM, Facultad de Psicología, Profesor UPN Unidad Chihuhua, galimonxm@upn.mx Doctorante en Psicología Social y Ambiental por la UNAM Facultad de Psicología, Profesor UAEM Unidad Huehuetoca, garcialirios@uaemex.mx 25 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios iden dad, inseguridad, violencia y privacidad. Por úl mo, se discuten los alcances y limites de las categorías en referencia a los estudios empíricos del estado del arte. La revisión y discusión de las categorías permi rá proponer modelos desde la elaboración de objevos, preguntas e hipótesis circunscritas a inves gaciones, empíricas, transversales y correlacionales. Relaciones conceptuales entre seguridad e idenƟdad Los conceptos de seguridad e idendad son temas centrales en la agenda global, regional, polí ca, democrá ca, social, pública, urbana, ciudadana. Se trata de una pieza clave en el ajedrez de la geopolí ca y los tratados bilaterales de corresponsabilidad; las estrategias de beligerancia y los movimientos de reivindicación; las polí cas territoriales y la apropiación del espacio; la con enda polí ca y la parcipación electoral; los programas de combate a la delincuencia y la acción colec va de grupos vulnerables. En este sen do, la relación entre seguridad e iden dad es bidireccional, ya que la construcción de una agenda en materia de seguridad implica el consenso de idendades, y la formación de una ciu- dadanía requiere de programas de seguridad que garan cen los derechos humanos. Por ello, la acción y decisión gubernamental están ligadas con la par cipación social. Sin embargo, el concepto de seguridad es mul dimensional. En principio, la seguridad democrá ca parece ser una primera aproximación desde la cual el Estado reduce sus acciones y decisiones para incen var la emergencia de la esfera civil en materia de polí cas de seguridad pública (Chinchilla, L., 2002). De allí que los programas de asistencia pública para la superación de la pobreza también intensifiquen la organización ciudadana en una esfera civil. Se trata de un escenario en el que los desencuentros, conflictos y discrepancias entre autoridades públicas y sociedad civil dirimen sus diferencias para construir acuerdos favorables a la reivindicación de grupos es gmazados, la paz pública y el tejido social. En el marco de los tratados internacionales, los Estados construyen acuerdos para eficientar la corresponsabilidad en materia de seguridad. Respecto al rubro de seguridad regional, esta es entendida como un instrumento de cooperación técnica entre países que comparten un bloque económicoterritorial (Chinchilla, L., 2002). De este 26 revista realidades 16x21_2014_1.indd 26 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública modo, la seguridad democrá ca y regional son instrumentos de poder que suponen el fortalecimiento de una esfera civil internacional desde la cual se vigila la acción gubernamental, se complementan las decisiones públicas y se enriquecen los programa de atención a víc mas. Es posible observar que la emergencia de una esfera civil internacional requiere del acuerdo entre países, a la vez que supone la expansión de principios rectores de la ciudadanía frente a los fenómenos de inseguridad que atentan contra la estabilidad y el equilibrio de poder entre el Estado y los ciudadanos. Todo apunta pues hacia una iden dad civil en la que se discuten los temas de la agenda pública, la seguridad nacional entre ellos. A pesar de que las fronteras cada vez son más tenues entre las naciones, los Estados, al mismo empo que facilitan las libertades ciudadanas que permiten manifestar sus ideas en otras la tudes, incen van una iden dad nacional a par r de polí cas consolidadas en cuanto a limitación de inmigrantes, restricción de inversiones en telecomunicaciones o selección de prospectos laborales. Se trata de un programa de construcción o reconstrucción según la historia de cada país de una iden dad na- cional. Bajo este enfoque, la seguridad nacional alude a principios vigía que orientan las decisiones polí cas y encaminan las acciones ciudadanas a la búsqueda de la defensa de lo propio y la exacerbación de lo extraño ya no como un riesgo, sino como un grupo de referencia para la compe vidad, el crecimiento o el desarrollo. A pesar de ello, los grupos radicales de la sociedad, lejos de par cipar en la construcción de una esfera civil, intensifican sus acciones de riesgo y ponen en peligro la democracia, la región o la nación misma. Por ello, se propone la seguridad social en la que su principal fundamento es el pacto civil (Zaffaroni, R., 2011). Las discrepancias entre los sectores sociales con respecto a las acciones gubernamentales denotan conflictos de naturaleza ins n va que solo pueden ser superados a par r de un gran acuerdo en el que todos los sectores estén representados, tengan voz y voto para dirimir sus diferencias. De este modo, la seguridad social, más que un instrumento de acuerdo, es una apreciación emergente que devela las vicisitudes de la diversidad humana, pero reconoce la posibilidad de consenso si de garan zar la vida misma se trata. En el marco de las discrepancias y los acuerdos, la seguridad urbana Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 27 27 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios se presenta como una alterna va para distribuir los espacios públicos en aras de la manifestación de las ideas, el debate social y la inclusión de temas en la agenda pública (Concha, A., 2002). Si se considera que en las urbes han emergido, al mismo instante que se han cul vado, los movimientos sociales de más diversa índole, entonces es menester plantear a la ciudad y sobre todo a los espacios urbanos como escenarios de con enda y debate público local con alcances globales. La apropiación simbólica del espacio supone una iden dad urbana desde la cual la ciudadanía construye no solo una agenda que discuta sus necesidades, sino también sus expecta vas. Precisamente es en torno al tema de las expecta vas que la ciudadanía ene su mayor obstáculo, ya que lejos de construir una esfera civil que la proteja de la inseguridad, delimita su espacio personal e interpersonal para asegurar su bienestar y la de los grupos en los que está inserta. Es así como la seguridad privada explica el proceso mediante el cual la ciudadanía adquiere armas, se apropia de espacios, lucha por el territorio y delimita su área de influencia para garan zar la defensa de sus bienes (Arriagada, I., 2002). En síntesis, la seguridad democrá ca, regional, nacional, social, urbana y privada son elementos que facilitan o inhiben la construcción de una esfera civil. De esta forma, los sistemas gubernamentales y la acción ciudadana parecen incrementar sus ámbitos de conflicto, pero es en la seguridad pública y la seguridad ciudadana donde se dirimen las discrepancias. El concepto de seguridad pública supone el establecimiento de la paz pública a par r de la emergencia de la prevención del delito y la administración puni va (Arriagada, I., 2002). También denota un orden social a par r de su restablecimiento por sistema zación de diagnóscos y procesos que reduzcan los efectos del crimen organizado (Arteaga, N. y R. Fuentes, 2009). Alude a un proceso quirúrgico en el que la defensa del territorio se traduzca en confianza hacia las autoridades (Añez, M., R. Rujano y J. Párraga, 2011). En otro sen do espacial, implica la creación de los escenarios que propicien asambleas comunitarias, así como el marco de discusión y acción a seguir ante las problemá cas que afectan la paz pública (Salas, L., 2011). Todos los enfoques —social, espacial y simbólico— apuntan a una situación deseable o externa en referencia 28 revista realidades 16x21_2014_1.indd 28 02/07/2014 09:56:57 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública a un proceso indeseable o interno (Calderón, E., 2012). Por ello, el concepto de seguridad pública está anclado al pasado en referencia al futuro. Se trata de percepciones de aversión y propensión en clara alusión a un antes y después de la confianza o desconfianza por parte de la ciudadanía hacia el Estado (Ulloa, I., 2012). En dicho proceso, la ins tución pretoriana es protagonista, ya que la recuperación de la confianza ciudadana o el descrédito hacia la misma está centrada en las fuerzas del orden (Zúñiga, L., 2012). Si la seguridad pública es el principal obstáculo para la construcción de una esfera civil protectora, la seguridad ciudadana es el instrumento por excelencia para facilitar la creación de ins tuciones civiles que protejan a la ciudadanía de la delincuencia y la negligencia u opacidad del Estado. La seguridad ciudadana ha sido planteada como esfera civil protectora de la sociedad para con la omnipresencia del Estado o la acción delic va. Sin embargo, también supone la obtención de derechos y libertades autoatribuibles que le permiten a la ciudadanía desarrollar sistemas locales que las defiendan del accionar delic vo o gubernamental (Arriagada, I., 2002). En este tenor, la ciudadanía está ar - culada con normas jurídicas que le garan zan la protección de su integridad psíquica, sica y patrimonial en detrimento del ajuste de la agenda ciudadana a la agenda jurídica (Burgos, J. y P. Tudela, 2002). Es decir, la ciudadanía puede construir una agenda lo suficientemente robusta que cubra sus necesidades y expecta vas en materia de seguridad, pero la intervención de las ins tuciones jurídicas y polí cas legisla vas determinan en úlma instancia los temas centrales de la agenda pública. Por ello, uno de sus obje vos centrales no es la reducción de la inseguridad en sí, sino la superación de barreras ins tucionales (Carrión, F., 2002). Una vez superados los obstáculos gubernamentales, tendrá como obje vo específico la construcción de una confianza social indispensable para el acabado de la esfera civil (Concha, A., 2002). No obstante que la esfera civil busca proteger a la ciudadanía de la inseguridad delic va y gubernamental, es en esencia un monopolio de discusión, decisión y acción (Oviedo, E., 2002). Si se toma en cuenta que el Estado ha reducido su función hasta un punto tal que ya ni siquiera garan za la seguridad, cualquiera que esta sea, entonces la ciudadanía junto con las ins tuciones deberán asumir compromisos más Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 29 29 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios allá del simple orden civil y delinear un sistema de colaboración que les permita compe r con otros sistemas de seguridad. Un proceso así supone una serie de controversias, ya que la ciudadanía es diversa y los sistemas enden a encasillarla. Es preciso, entonces, explorar tal diversidad ciudadana a par r de sus iden dades. En síntesis, la seguridad se ha diversificado en razón de la heterogeneidad de la ciudadanía, la inseguridad, las ins tuciones y los sistemas que buscan resguardar la integridad de las mismas. A medida que la seguridad se ha intensificado en sectores clave de la población, la emergencia de nuevas problemá cas hace relevante a la esfera civil. La construcción de una iden dad colec va podría ser el preámbulo de la restauración del orden social y la paz pública administrados por la esfera civil. Sin embargo, queda pendiente el proceso rela vo a la construcción de la esfera civil sin menospreciar la superación de los obstáculos que inhiben su creación. En torno a la explicación de la estructura social que permita incen var la acción individual y orientarla a la discusión de los temas de inseguridad, el termino iden dad cobra mayor relevancia. Definida como impera vo territorial, económico, polí co, social, ins tucional y grupal, la iden dad es un factor explica vo de las decisiones y acciones del individuo que se involucra en los asuntos públicos; discute los temas de la agenda social; interpreta el marco jurídico regulatorio; organiza manifestaciones colec vas o virtuales (Gall, O., 2004; Zacarés, J., A. Iborra y E. Serra, 2009; Gil, C., 2012; Borghello, C. y M. Temperi, 2012). La iden dad explica, en parte, el proceso mediante el cual las personas ajustan sus decisiones y acciones a un sistema de seguridad, principalmente público y ciudadano. Si cada una de las dimensiones de la iden dad, según el estado del arte, es relacionada con las dimensiones de la seguridad pública y ciudadana, entonces tenemos una matriz que va de la exploración de ins tuciones al compromiso con las mismas. En un extremo, la ciudadanía descon a de sí misma y de las agencias gubernamentales; en el otro, la confianza en las instuciones es el indicador de la discusión y acción social. En medio, el uso de Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) permite el debate virtual de la agenda ciudadana, pero la hace invisible, incluso la transmuta en roles volá les y 30 revista realidades 16x21_2014_1.indd 30 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública e meros. A medida que la exploración se intensifica, los roles se diversifican y el compromiso social se hace difuso. En este escenario, la construcción de la esfera civil se ha estancado, aunque se reac va cuando la inseguridad es percibida como lejana o cercana (Salas, L., 2011). En el primer caso, la ciudadanía transita de lo privado a lo público, y en el segundo, materializa la información circundante en acciones concretas de protección civil. Tal proceso supone el encuadre de los medios de comunicación (García, C., 2009, 2012; García, C. et al., 2013a, 2013b). Es decir, la información rela va a la seguridad es seleccionada de acuerdo con el perfil de las audiencias, y la intensificación de los mensajes, editoriales, notas, reportajes o columnas de la televisión, radio y prensa influye en la opinión pública para infiltrar temas en la agenda pública. El aba miento del encuadre periodís co solo sería posible con la construcción de una opinión pública por parte de la esfera civil, pero esta también es influida por los comunicadores. En efecto, la construcción de una esfera civil protectora de la inseguridad y la negligencia u opacidad del Estado se gesta desde los medios de comunicación. Si se considera que la violencia es generada desde los medios de comunicación y que estos no fungen como tes gos de la violencia, entonces estamos ante un planteamiento que alude al Estado y a la ciudadanía como intermediarios de la seguridad, más que generadores o beneficiarios. La seguridad parece estar dirigida desde la mercadocracia más que desde las ins tuciones o las inicia vas ciudadanas. No obstante, un análisis minucioso del concepto violencia parece mostrar que esta no solo es un indicador de inseguridad, sino también de iden dad. El concepto violencia atraviesa ambos términos, ya que puede ser producto de la ausencia de reconocimiento social (Wieviorka, M., 2006), la omnipotencia del Estado (Ospina N. y G. Jiménez, 2009), la exclusión social (Villaplano, V., 2009) y las asimetrías entre la clase polí ca y demás clases sociales (Acosta, J., 2010). Es decir, la violencia refiere a entornos públicos y privados en los que el conflicto es generado por ausencia de acuerdos, pero también por valores inherentes a la naturaleza humana. La cues ón aquí es fundamental: la seguridad y la iden dad son partes fundamentales de la construcción de una esfera civil, ya que la inseguridad y la violencia, principales amenazas de su gestación, están presentes en las dimen- Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 31 31 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios siones públicas y privadas, macro y microsocial. Solo resta analizar una consecuencia de la ausencia de esfera civil: la privacidad. Establecida como un conjunto de derechos y obligaciones, la privacidad alude a facultades (Hernández, R., 2008), libertades (García, D., 2010), garan as (Ortúzar, G., 2010), singularidad (Cas llo, C., 2012), autonomía y capacidades (Terwagne, C., 2012), frente a sistemas informa vos espías que atentan contra la invisibilidad voluntaria de un usuario de TICs. La sofis cación de disposi vos tecnológicos se ha conver do en un tema central de la agenda personal, ciudadana, polí ca y pública en referencia a los sistemas de seguridad, así como de iden dad y la construcción de una esfera civil. La privacidad es un tema esencial para explicar las barreras que impiden la construcción de un escenario de manifestación, discusión, consenso y acción local desde la ciudadanía hasta la esfera de poder polí co. En este sen do, las TICs son materia de debate puesto que la iden dad, en estos escenarios, es sinónimo de exploración más que de compromiso. Tal requerimiento es indispensable para la reflexión pública en torno a la inseguridad o la violencia. En resumen, las sociedades, según el estado del arte conceptual, parecen avanzar hacia escenarios de información y comunicación que trastocan su poder de elección y decisión en acciones exploratorias de espacios, inseguridad, violencia o privacidad; pero en tanto dependiente de los avances y las innovaciones tecnológicas, la ciudadanía trata de construir una esfera civil que la pueda proteger del crimen y la delincuencia. En un panorama así, el Estado se asume como un actor más en el ajedrez de las inicia vas, vetos y leyes que regulan la incidencia del mismo en la privacidad, aunque la moderación de la iden dad está ajustada a la percepción de inseguridad. Por ello es menester revisar los hallazgos rela vos a las relaciones empíricas entre seguridad e iden dad. Relaciones empíricas entre seguridad e idenƟdad Entre los hechos de privacidad, inseguridad, violencia y exclusión, los medios de comunicación regulan la información rela va a la seguridad y la iden dad hasta un punto tal que hacen parecer como prioritarios temas como migración, escasez y desabasto de recursos en diferentes escalas. 32 revista realidades 16x21_2014_1.indd 32 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Hacia la construcción de una esfera civil de seguridad e idenƟdad pública En un nivel organizacional, seguridad e iden dad son considerados instrumentos de relaciones de poder entre empleados que se distribuyen asimétricamente las funciones para reducir los conflictos (Meliá, J., 1999). En el ámbito educa vo, iden dad y seguridad son factores de estabilidad y compromiso conforme la edad se incrementa (Zacarés, J., A. Iborra y E. Serra, 2009). Principalmente el género es factor determinante de la percepción de inseguridad y el ejercicio de la violencia (González, J., A. Hernández y R. Garza, 2010). Sin embargo, los medios de comunicación resultan ser interventores directos y colaterales de las percepciones de inseguridad pública al momento de evaluar las estrategias gubernamentales y la acción policiaca contra la delincuencia (García, C., 2009, 2012; García, C. et al., 2013). Discusión Los estudios rela vos a la relación seguridadiden dad parecen mostrar que la construcción de una esfera civil reductora de la inseguridad, violencia y exclusión, está influida por los medios de comunicación. Incluso, la televisión y la prensa se erigen como factores intervinientes del proceso de seguridad ciudadana como privada en referencia al sistema de seguridad pública. A medida que la ciudadanía busca salvaguardar su integridad, bienes y espacios, los medios de comunicación parecen acotar sus temas de información, debate, deliberación y acción. La iden dad ciudadana parece estar influida por mensajes en torno al impacto de las estrategias gubernamentales y sus recursos financieros, humanos y tecnológicos sobre la prevención del delito, la captura de malhechores, la rapidez de los juicios y la ejecución de penas a los delincuentes. En un escenario como este, la polí ca de seguridad pública se intercepta con las inicia vas ciudadanas y como resultado de tal encuentro, la esfera civil es pospuesta hasta que alguna coyuntura amerita su emergencia. En efecto, mientras las polí cas de seguridad se consolidan, las inicia vas ciudadanas parecen perder su historicidad temporal y espacial de las que alguna vez subyacieron, y a cambio son transmutadas ahora en spots, mensajes, columnas, editoriales o reportajes sobre la inseguridad. Año 4, Núm. 1, mayo, 2014 - octubre, 2014, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2014_1.indd 33 33 02/07/2014 09:56:58 a.m. �Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / María de Lourdes Morales Flores / Bertha Rivera Varela / Gerardo Arturo Limón Domínguez / Cruz García Lirios Referencias Acosta, Jyorelis, 2010, “Violencia polí ca y derechos humanos”, Universitaria, 11, pp. 1-13. Añez, María, Raima Rujano y Jesús Párraga, 2011, “Seguridad ciudadana y acceso a la jus cia”, CuesƟones Jurídicas, 5, pp. 11-25. Arriagada, Irma, 2002, “Seguridad ciudadana y violencia en América La na”, en Fernando Carrión (coord.). Seguridad ciudadana ¿espejismo o realidad?, Quito, Facultad La noamericana de Ciencias Sociales, pp. 109-140. Arteaga, Nelson, 2005, “Seguridad privada y populismo puni vo en México”, Quivera, 7, pp. 340-356. 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A través de un proceso sistemáƟco de triangulación, de comparación constante y de apoyo en los postulados de la teoría fundamentada, se entrelazaron las informaciones recabadas a n de construir un modelo teórico explicaƟvo de los fenómenos estudiados que emergiera de las fuentes uƟlizadas en la invesƟgación. Algunos resultados indican que en las escuelas parƟ- cipantes se desarrollan acƟvidades que promueven tanto la equidad como la inequidad de género; estas situaciones se presentan a través de la socialización que se da en la dinámica escolar. Las inequidades de género se maniestan a través del currículum oculto: en el discurso, los/as docentes y direcƟvos sancionan el sexismo escolar y maniestan lo negaƟvo y perjudicial que puede llegar a ser este fenómeno, pero en la prácƟca no se reejan acƟvidades coeducadoras. Esta situación se maniesta no solo en las relaciones docenteestudiantes, sino que aparece de manera implícita y explícita en los textos escolares; en los materiales y recursos didácƟcos uƟlizados; en las expresiones del lenguaje oral, Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 31 �José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta escrito e iconográco; en las relaciones de poder entre estudiantes; en las polí�cas internas y externas de la administración escolar; en las relaciones con los padres y madres de familia y en el currículo formal. Palabras clave: sexismo, discriminación, equidad de género, currículum oculto, coeducación. Abstract: This research explores gender rela�ons in some public primary schools in Monterrey (AMM) and Panama City. This study has a qualita�ve approach that used a mul�ple case studies model. Through triangula�on, constant comparison and using the principles of grounded theory, the informa�on gathered were intertwined to construct an explanatory theore�cal model that emerged from the data collected sources used in the research are. Some results suggest that ac- 32 �vi�es from par�cipa�ng schools promote both gender equali�es and inequality; these situa�ons are clear in the day to day prac�ce within the school. Gender inequali�es are manifested through the hidden curriculum: teachers and heads of school do not approve sexism and clearly express the nega�ve effects of this phenomenon, but in prac�ce, it is nos reected in school ac�vi�es. This effects is evident not only in the teaching-student rela�onships, but appears implicitly and explicitly in textbooks, teaching materials and resources used in scholls, in expressions of oral, wri�en and iconographic language and in the power rela�ons between students. It is also presente in the internal and external policies of the school administra�on; in rela�onships to parents and in the formal curriculum. Keywords: sexism, discrimina�on, gender equality, hidden curriculum, coeduca�on. �La equidad e inequidad de género en la educación primaria. estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá La equidad e inequidad de género en la educación primaria. estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá Gender Equality and Inequality in Primary Schools. A comparaƟve study between public schools from Monterrey and Panamá city José María Duarte Cruz3 José Baltazar García-Horta4 Introducción L a equidad de género es un tema prioritario en las agendas de Estado y forma parte esencial de las políƟcas públicas y sociales; se basa en la plena parƟcipación de mujeres y hombres en la promoción de sus derechos y responsabilidades. Es considerada por organismos internacionales como una clave para la buena gobernabilidad, pues mejora sensiblemente la eciencia y el impacto de los proyectos de desarrollo; es además un complemento importante de las estrategias de empoderamiento y 3 4 un recurso que fomenta la igualdad de oportunidades. El derecho a recibir una educación primaria gratuita, sin que importe el género, la procedencia o las apƟtudes mentales y İsicas; a desarrollar al máximo la personalidad, el talento y las apƟtudes; a recibir una educación de calidad en un ambiente seguro, saludable y protector, incluso en situaciones de emergencia; forman parte del conjunto de derechos de niños y niñas que son reconocidos e incorporados en diversas convenciones internacionales y tratados regionales. Doctor En losoİa con especialidad en trabajo social y políƟcas comparadas de bienestar social Psicólogo por la Universidad Nacional Autónoma de México. Maestría en Administración EducaƟva por la Universidad de Leeds, Inglaterra. Doctorado en Filosoİa en la especialidad en Educación por la Universidad de Leeds, Inglaterra. Profesor invesƟgador de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 33 �José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta El sistema educaƟvo además de transmiƟr, por medio del currículum ocial, las nociones culturales relaƟvas al género aceptadas socialmente, también transere un cúmulo de pautas de comportamiento no explícitas que inuyen en la construcción de la idenƟdad de niñas y niños en su conanza, autovaloración, moƟvaciones, expectaƟvas de vida y sus roles. La violencia de género conocida como ‘sexismo’ es una forma de discriminación que uƟliza al sexo como criterio de atribución de capacidades, valoraciones y signicados creados en la vida social; se gesta en varias esferas de la sociedad y ciertas insƟtuciones sociales como las escuelas primarias son decisivas en su promoción y/o erradicación. El problema Numerosos estudios sobre la desigualdad y estereoƟpos de género en la educación han puesto de relieve sus disƟntas acepciones y la inuencia que Ɵenen estos aspectos en la construcción social de las idenƟdades y las relaciones de género en los individuos (Marchesi, Á., 2000; Flores, R., 2005; Fleming, I., 2007; Blanco, M., 2008; Lara, R., 34 2010). El contexto escolar consƟtuye uno de los espacios que más poderosamente inuye en la construcción de la idenƟdad personal de hombres y mujeres (Flores, R., 2005); de igual forma los prepara para la vida producƟva, los provee de competencias para desenvolverse en la sociedad y además debe buscar orientaciones para acceder a la democracia y evitar que se reproduzcan las desigualdades sociales (Lara, R., 2010). El proceso de transmisión velada de las concepciones de género en la escuela se denomina ‘currículum oculto’, o ‘pedagogía invisible de género’ (Flores, R., 2005, Fleming, I., 2007). Este es un medio muy poderoso para aprender normas, valores y relaciones sociales que subyacen y se transmiten a través de las ruƟnas diarias en las escuelas (Devis, J., J, Fuentes y A. Sparkes, 2005). Los estudiantes no solo aprenden conductas y conocimientos ofrecidos formalmente, sino todo un conjunto de acƟtudes y prácƟcas sociales que les sirven para la construcción de sus idenƟdades y que se transmiten de manera indirecta. Las normas que suelen regir el funcionamiento escolar, así como las costumbres, la distribución espacial del aula y de los lugares de �La equidad e inequidad de género en la educación primaria. estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá recreo, los juegos, la forma de imparƟr educación İsica, los contenidos de los programas, el material didácƟco, la organización administraƟva escolar, la acƟtud de los y las docentes hacia sus estudiantes, así como el modelo que representan las guras de autoridad dentro de la escuela; consƟtuyen algunos de los mecanismos para transmiƟr y reforzar los valores, normas y concepciones acerca de cómo deben ser y actuar los hombres y las mujeres (Gólcher, I., 2002; Fleming, I., 2007). La desigualdad que se percibe en algunos centros escolares es acentuada en la diferenciación que los docentes hacen dentro del aula con sus alumnos/as (Lara, R., 2010). En invesƟgaciones realizadas (Cortés, G., W. Che y M. Sosa, 2001; Blanco, M., 2008, Lara, R., 2010) se han podido plasmar algunos ejemplos que ilustran creencias y estereoƟpos sexistas por parte del personal docente, entre ellos: “Los niños no lloran”, “Las niñas no deben hablar así”, “Los niños son más inteligentes y por eso son más inquietos”, “Las niñas Ɵenen mejor rendimiento porque son más tranquilas”. Por lo demás, muchos docentes indican que los/ as estudiantes deben adoptar comportamientos especícos y diferen- ciados por el hecho de ser niños o niñas. Estos y otros estereoƟpos Ɵenen su origen en las relaciones de género, es decir, en la forma que se organiza la sociedad de acuerdo a los sexos, asignando caracterísƟcas y papeles diferentes a cada uno de ellos; al mismo Ɵempo, ocurren implícita y explícitamente en muchos sistemas escolares; además de ser discriminatorios, traen consigo un componente de violencia que se denomina ‘violencia de género’ (Blanco, M., 2008). Este Ɵpo de violencia, conocida como ‘sexismo’, es una forma de discriminación que uƟliza al sexo como criterio de atribución de capacidades, valoraciones y signicados creados en la vida social; es decir, con base en una construcción social y cultural, la sociedad ordena la realidad en dos categorías: lo femenino y lo masculino. Al igual que otras formas de discriminación, este maniqueísmo Ɵende a inducir a las personas en parámetros impuestos (Araya, S., 2001). El sexismo está directamente vinculado con la desigual distribución del poder, así como con las relaciones asimétricas que se establecen entre hombres y mujeres en nuestras sociedades; muchas veces estas relaciones perpetúan Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 35 �José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta la desvalorización de lo femenino y subordinación a lo masculino. Este Ɵpo de violencia siempre ha estado presente en las sociedades (Rico, N., 1996), pero la misma ha sido ejercida en mayor medida hacia las mujeres. Si bien el sexismo es considerado una violación a los derechos humanos CEDAW, 1979), una pandemia (Ávila, 2007) y un indicador de desarrollo de los países (Banco Interamericano de Desarrollo, 2007) que afecta tanto a los hombres como las mujeres, el impacto, frecuencia e intensidad con que ocurre varía de acuerdo con el sexo de la vícƟma (Rico, N., 1996). Hay numerosos factores socioculturales que dan origen a la violencia de género, entre ellos: relaciones jerárquicas entre los sexos; socialización diferenciada de los niños y las niñas; discriminación políƟca, económica y legal; resolución violenta de los conictos interpersonales; desiguales simbolizaciones, así como valoraciones del cuerpo y la sexualidad de hombres y mujeres (Rico, N., 1996). Sobre la invesƟgación El objeƟvo de la invesƟgación fue explorar las relaciones de género en algunas escuelas públicas de 36 educación primaria del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) y en la Ciudad de Panamá. Para ello inicialmente se realizó un recuento histórico sobre el desarrollo y evolución del concepto de equidad de género. Se revisaron además legislaciones y tratados nacionales, internacionales y locales relacionados con la temáƟca. El acercamiento teórico estuvo centrado en algunas teorías y perspecƟvas teóricas, entre ellas las del aprendizaje social y la de sexo-género; algunas perspecƟvas sociales que abordan el nuevo feminismo y la nueva masculinidad fueron revisadas; de igual forma los planteamientos teóricos que abordan la coeducación y, nalmente, los postulados de la teoría de la jusƟcia social. �La equidad e inequidad de género en la educación primaria. estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá Cuadro 1. Resumen de las perspecƟvas teóricas revisadas en la invesƟgación PerspecƟvas teóricas Elementos importantes Albert Bandura Aprendizaje Social Observando a otros, los sujetos aprenden conocimientos, reglas, habilidades, estrategias y, con base en ello, se comportan de acuerdo a los pro y contra que puede traer el comportarse de esa manera. No solo de la experiencia directa aprenden los individuos, sino también de observar lo que les ocurre a otros. La disƟnción entre sexo y género permite diferenciar los hechos biológicos de los sociales en la construcción de las idenƟdades de género y en la posición social de hombres y mujeres, que se supone son comportamientos propios de cada uno. Martha Lamas Sexo – Género JusƟcia social Personajes destacados Julian RoƩer Albert Ellis Walter Mischel Marcela Lagarde Luis Bonino Todos/as los seres humanos tenemos los John Rawls mismos derechos, obligaciones y la igualdad de oportunidades Ɵene que ver con Amartya Sen aceptar las diferencias que cada sexo Ɵene. La jusƟcia es el arte de dar a cada uno lo suyo o, bien, hacer a un individuo dar lo suyo a otro; esto debe hacerse sin discriminar ni mostrar preferencia alguna por nadie, toda vez que las personas deben ser tratadas por igual para poder estar en condiciones de aplicar la jusƟcia a plenitud. La verdadera igualdad incluye el mismo derecho de toda persona a vivir de forma diferente. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 37 �José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta El nuevo feminismo resalta lo propio de la mujer y sus valores esencialmente femeninos y cómo ellos contribuyen a mejorar el mundo familiar, profesional y social. Busca realzar a las mujeres en su integridad, rescatando su feminidad y su rol de mujer, Nuevo femimadre y trabajadora; además de buscar su nismo y complemento con el hombre. Las caractenueva masculi- rís�cas que se suele iden�car como masnidad culinas no son innatas, sino consecuencia de un proceso de socialización que supone relaciones de dominación entre los sexos. La condición masculina es por tanto un producto social, un resultado que se puede modicar. Coeducación Chris�na Hoff Sommers Pere Compte y José Luis Oreiro Pierre Bordieu Las personas deben ser educadas por igual Marina Subirats en un sistema de valores, comportamientos, normas y expecta�vas que no estén Amparo Tomé jerarquizados por el género social. Al hacer esto se desea eliminar el predominio de un género sobre el otro. A través de los postulados de cada perspec�va teórica revisada, se pudo hacer un marco referencial que apoyó la inves�gación en aspectos como la elaboración de instrumentos de recolección de información, el análisis e interpretación de los mismos y la propuesta de una teoría emergente a par�r de las informaciones recolectadas a través de los estudios de casos. 38 Be�y Friedan En cuanto a la metodología, se diseñó un protocolo de inves�gación cualita�vo comparado (Taylor, S. y R. Bogdan, 1996); para ello se propuso la u�lización de un modelo múl�ple de estudios de casos (Yin, R., 1994) que ayudara en la recolección de información. Se u�lizaron diarios de campo, observaciones no par�cipa�vas, entrevistas semiestructuradas a múl�ples �La equidad e inequidad de género en la educación primaria. estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá unidades de análisis —estudiantes, docentes y administraƟvos—; se analizaron además libros de textos escolares y material fotográco obtenido en el trabajo de campo. Se construyeron dos instrumentos de recolección de información: una pauta de observación y una guía de entrevistas semiestructuradas, mismas que fueron probadas a través de una prueba piloto. Para la selección de escuelas se establecieron criterios como el deseo de docentes y direcƟvos de parƟcipar en la invesƟgación, que fueran escuelas primarias completas, que tuvieran aproximadamente la misma canƟdad de estudiantes y docentes, entre otros. Posteriormente se seleccionaron cuatro escuelas primarias públicas, dos ubicadas en el AMM y dos en la Ciudad de Panamá. Durante cinco meses se recogieron las informaciones en las escuelas, que se encontraban estratégicamente cercanas y en turnos matuƟno y vesperƟno. El acercamiento al fenómeno coƟdiano es una fuente potencial de teorías (Yacuzy, E., 2006; CasƟllo, M., 2005), las cuales pueden emerger del estudio de caso. Kathleen M. Eisenhardt (1989) provee lineamientos para construir teorías a parƟr de este método como herramienta de invesƟgación y examina las ventajas y desventajas de esta construcción. El modelo uƟlizado en esta invesƟgación se basó en la matriz propuesta por Robert K. Yin (1994) sobre el Ɵpo de estudio de casos. Para la recolección de informaciones se elaboraron dos instrumentos: una Pauta de Observación y una Guía de Entrevista Semiestructurada. Para la primera se elaboraron unas preguntas que guiaron la observación; con esto se buscó prestar la atención a hechos, personas, reglas, valores, moƟvaciones y realidades sociales presentes en el contexto escolar. Se idenƟcaron cinco ejes principales: las expresiones de lenguaje, la dinámica dentro del aula, el espacio físico, los materiales concretos y las acƟvidades fuera del aula. El registro de la información se realizó de forma estructurada a través de un diario de campo. En cuanto a la guía de entrevistas se elaboraron preguntas abiertas que cubrieran aspectos como: la preferencia de grupos, la organización del espacio escolar, la disciplina, el liderazgo, la asignación de roles, las diferencias y similitudes entre niñas y niños, los estereoƟpos de género, la educación en igualdad, así como el apoyo de padres y madres de familia. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 39 �José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta Imagen 1. Tipo de caso y modelo de invesƟgación a desarrollar E:]EJ Escuela 1 Á. M. de Monterrey Escuela 2 Á. M. de Mont,errey E:]EJ Escuela 3 C. de Panamá Escuela 4 C. de Panamá Fuente: Tipo básicos de diseño de estudios de casos. Cosmos CorporaƟon. Para el análisis de las informaciones se uƟlizaron los supuestos de la teoría fundamentada. A través de un proceso sistemáƟco de triangulación, de comparación constante por medio de la elaboración de unidades hermenéuƟcas uƟlizando el programa Atlas.Ɵ, se seleccionaron códigos y categorías que se entrelazaron con las informaciones recabadas a través de las diversas técnicas, a n de construir un modelo teórico explicaƟvo de los fenómenos estudiados que emergiera 40 de las propias fuentes uƟlizadas en la invesƟgación. Hallazgos importantes obtenidos en la invesƟgación La dinámica escolar, las prácƟcas que pueden promover equidad e inequidades de género en el aula, las percepciones docentes sobre la masculinidad y la feminidad, así como sus ideas sobre la igualdad y las diferencias entre niños y niñas, �La equidad e inequidad de género en la educación primaria. estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá fueron las categorías más representaƟvas y en las que se centró el proceso de análisis. Luego de analizar diversas fuentes de evidencia —observaciones, entrevistas realizadas a docentes y direcƟvos de las escuelas parƟcipantes, análisis de textos escolares y de material fotográco—, podemos indicar que existen acƟtudes y opiniones ambivalentes en cuanto a las caracterísƟcas tradicionales y convencionales de los roles masculinos y femeninos frente a concepciones igualitarias y equitaƟvas. Muchos/as docentes asocian las caracterísƟcas de delicadeza, sumisión, belleza, tranquilidad, inteligencia, Ɵmidez, pasividad, entre otras, como comportamientos esperados —y acaso deseados— para las niñas; y por otro lado, caracterísƟcas como la agresividad, intranquilidad, hiperacƟvidad, rudeza, rebeldía, informalidad, etcétera, como caracterísƟcas y comportamientos propios de los niños. Tal disƟnción no hace más que acrecentar diferencias inexistentes y discriminatorias entre los sexos, además de promover idenƟdades y concepciones estereoƟpadas sobre lo que es ser un hombre y una mujer. El cuadro 2 revela algunos hallazgos generales obtenidos en la invesƟgación. Por una parte se presentan algunas inequidades de género y, por otra, ciertas formas de aplicación de la equidad de género en el ámbito escolar. Nótese que dichos hallazgos se presentan por cada técnica uƟlizada en ambos países. Percepciones docentes sobre la equidad e inequidad de género Se pudo idenƟcar en las escuelas parƟcipantes algunas ideas jas y simplicadas sobre las caracterísƟcas de los niños y niñas, es decir, cómo son ellos y ellas. Estas ideas generalmente están basadas en roles e idenƟdades socialmente asignados sobre cómo son las mujeres y los hombres. Algunas de estas ideas o preconcepciones son asumidas como naturales y con base en ellas se clasica a los niños y niñas, sin tener en cuenta las realidades individuales de estos/as, ni su formación familiar y modos de pensar. En la mayoría de los casos, estas ideas generan estructuras de privilegio que impiden el disfrute igualitario de sus derechos. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 41 �José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta Cuadro 2. Hallazgos importantes que revelan sexismo y equidad de género en las escuelas parƟcipantes en esta invesƟgación Técnicas Hallazgos importantes que revelan formas de inequidad de género Hallazgos importantes que revelan formas de equidad de género • Formas de disciplina autoritaria, discriminatoria y sexista, ejemplo: aislamiento, niñas usadas como mecanismo de sanción, etcétera. Asignación de acƟvidades diferenciadas para cada sexo. Relaciones de poder entre estudiantes. Situaciones de violencia escolar (İsica, verbal, de insinuación sexual, emocional, de género). Discriminaciones por el género y por las capacidades de los/as estudiantes. Uso de expresiones de lenguaje genéricas en masculino. Distribución inequitaƟva de roles. PrácƟca de estereoƟpos de género. Separación de estudiantes en el aula. Trato diferenciado a estudiantes. • Percepciones diferenciadas sobre el éxito escolar. La tarea de apoyo escolar de los hijos/as es delegada a las madres. Preferencias en el trato que se ofrece a niños y niñas. EstereoƟpos de género en las expresiones del lenguaje oral y en los ejemplos que dan en clases. Uso de expresiones de lenguaje oral no inclusivas. EstereoƟpos de género relacionados con patrones culturales, roles sexuales, sobre el comportamiento agresivo, formas de masculinidad y feminidad, etcétera. • Observaciones • • • • • • • • • • • Entrevistas • • • • 42 • • • • • • • • • • Igual parƟcipación en acƟvidades escolares. Trato igualitario en clases. Distribución equitaƟva de roles y espacios dentro del aula. Registros de asistencia ordenados alfabéƟcamente. Formas de moƟvación igualitaria. Asignaciones de trabajos en equipos mixtos. Formación de equipos mixtos en acƟvidades escolares. Trato equitaƟvo de niños y niñas en el aula. Uso de expresiones de lenguaje inclusivo. Igual parƟcipación en acƟvidades académicas y culturales. Aplicación de disciplina escolar de forma equitaƟva. Formas equitaƟvas para moƟvar a los/as estudiantes. �La equidad e inequidad de género en la educación primaria. estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá Análisis de libros de textos escolares Análisis de material fotográco • • • • • • • • • • • • Discriminaciones en el aula (separación • de estudiantes por sexo). EstereoƟpos de género relacionados con los roles sexuales, ejemplo: distribución • inequitaƟva de roles al realizar el aseo escolar. Distribución inequitaƟva de espacios es- • colares, sobre todo en juegos. AcƟvidades académicas, culturales, de- • porƟvas y arơsƟcas diferenciadas para cada sexo. Uso de expresiones de lenguaje no inclusivo en materiales y murales. Iguales oportunidades de parƟcipación en acƟvidades académicas y extraescolares. Formación de equipos y las mixtas en acƟvidades académicas y recreaƟvas. Uso de expresiones de lenguaje inclusivo. Distribución equitaƟva de roles. • Imágenes y contenidos de distribución equitaƟva de roles. Imágenes de grupos mixtos. Uso inclusivo de lenguaje y expresiones que son neutras. AcƟvidades diseñadas para reforzar la equidad entre los géneros y favorecer las acƟtudes abiertas y tolerantes. Uso del término “humanos” para referirse a un colecƟvo de personas. Desarrollo de temáƟcas que favorecen la equidad, igualdad, respeto, derechos humanos, etcétera. Aparecen pocas imágenes mixtas. Los contenidos son inconsistentes y a veces contradictorios y se uƟlizan expresiones que no son inclusivas. Persisten las visiones estereoƟpadas de los roles tradicionales que se señalan son propios de hombres y mujeres. El mundo público, cienơco, políƟco e histórico es dominado por hombres. Aparecen más imágenes y nombres masculinos que femeninos. Uso del término “hombre” para referirse a personas. Expresiones de lenguaje no inclusivas. Muchas de las ideas y estereoƟpos sexistas que se reejan en las escuelas primarias son comparƟdas y promovidas por los/as docentes, quienes Ɵenen en sus manos la formación y educación de los niños y niñas. Aunque a través de sus discursos estos estereoƟpos están disfrazados y no se presentan como acciones intencionadas, se reejan ideas estereoƟpadas sobre el género relacionadas con lo académico, la feminidad y masculinidad y rela- • • • • • cionadas con el ser y el deber ser de los niños y niñas. Algunos estereoƟpos de género consisten en el establecimiento de suposiciones equivocadas sobre las diferencias İsicas y su relación con el éxito y aprovechamiento escolar; sobre la supuesta superioridad de un sexo sobre el otro por la adquisición del poder que la educación ofrece; por las sanciones sociales que Ɵenen niños o niñas por realizar acƟvidades o acciones que Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 43 �José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta no son propias o esperadas culturalmente para uno u otro sexo; por las diferencias en el trato que reciben niños y niñas, entre otras. Se presentan además contradicciones, ideas tradicionalistas, conservadoras, prejuicios y estereoƟpos al denir cómo son los niños y las niñas; cómo deben ser, qué conductas les agradan y no de ellos y ellas. Por ejemplo: a la hora de describir cómo son las niñas, se les asocia con ser tranquilas, dóciles, manejables, delicadas, sumisas, Ɵernas, celosas, coquetas, inteligentes, alƟvas, serias, sociales, ơmidas y envidiosas. Otras habilidades/comportamientos referidos a las niñas están asociadas a acƟvidades escolares: ellas son dedicadas al estudio; aprenden más rápido que los niños; Ɵenden a seguir más las indicaciones; son aplicadas; adquieren los conocimientos de mejor forma; son esmeradas, detallistas; les gusta parƟcipar; son de pensamiento ágil; algunas analizan y escuchan más; muchas cuesƟonan el punto de vista del/ la docente; ofrecen aportes interesantes; se preocupan y estudian más, por lo que ocupan los primeros puestos académicos. Cuando se describe a los niños, se les asocia con ser intranquilos, groseros, muy acelerados, impulsivo; ellos molestan, lasƟ44 man y ofenden a los demás; son agresivos, Ɵenen conductas fuertes; dicen palabras feas, discuten mucho; son abusivos, rudos; son menos formales y más fuertes que las niñas. Además son juguetones, hiperacƟvos, rebeldes, reacios, problemáƟcos y en algunos casos bromistas. Académicamente, los niños son ojos para trabajar; replican las indicaciones del/la docente; no respetan a las niñas; son desordenados, poco líderes, plaƟcadores; buscan más los deportes; se levantan mucho en clases; Ɵran papeles en el suelo; son más liberales; les gusta el relajo y algunos son irrespetuosos. Por otro lado, hay niños buenos, voluntariosos, abiertos, algunos se portan mejor que las niñas, otros son inocentes, más dóciles, cariñosos, enérgicos, Ɵernos, amables, dan cariño y se relacionan con los otros/as. En ocasiones la conducta de los niños es mejor que la de las niñas, aunque por lo general no es así, ya que se han estado portando mejor y están obteniendo mejores calicaciones que ellas. Los/as docentes y direcƟvos entrevistados/as piensan que las niñas deben ser femeninas, cariñosas, tranquilas, sumisas, introverƟdas, expresivas, sencillas, tratables, honradas, humildes, recatadas, sinceras, inocentes, Ɵer- �La equidad e inequidad de género en la educación primaria. estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá nas, buenas, curiosas, aseadas, ordenadas, respetuosas, discretas, crecer con un alto grado de valor en sí mismas y carecer de malicia. En la escuela ellas deben ser bien portadas, moderadas en su forma de hablar y comportarse; usar un lenguaje adecuado, ser elocuentes, expresarse de manera formal; ser abiertas, darse a entender, actuar sin tabúes; deben sentarse bien y guardar la compostura. También deben tener valores, ayudar a los niños, respetar y darse a respetar como una dama, tener conanza; deben ser interesadas en el estudio, gustar de la escuela; deben ser dinámicas, aplicadas, esmeradas, educadas, parƟcipaƟvas, cumplidas, reexivas, críƟcas, que cuesƟonen; deben estar conscientes de que vienen a un plantel educaƟvo. Por otro lado, los niños deben ser respetuosos, responsables, educados, abiertos, tolerantes; deben tener valores, ser aseados, colaboraƟvos, honrados y cooperadores. Ellos deben tener idenƟdad como personas, ser varoniles, caballerosos; tener un comportamiento lo más correcto posible; tener el valor de quererse; ser capaces de realizar cualquier acƟvidad; tener el rol que ellos representan, parƟcipar y jamás decir “no puedo”. En la escuela ellos deben ser lo más quietos posibles, cumplir con sus trabajos, traer su uniforme, comportarse de forma ordenada, saber escuchar, deben ser disciplinados, que se atrevan a opinar, apoyar a los demás y respetar a las niñas. Un aspecto importante fue la preferencia que tenían docentes y direcƟvos sobre el comportamiento de los/as estudiantes que atendían en las aulas escolares. Algunos/as comentaron que a ellos/ as les agradan que las niñas sean sinceras, ordenadas, cumplidas, no menƟrosas, preocupadas por su aseo personal, que vengan a la escuela peinadas, aseadas, perfumadas, etcétera; además, que sean tranquilas, sumisas y obedientes. De igual forma les agrada que los niños desarrollen acƟtudes hacia los deportes, que sean dinámicos, ordenados, responsables, parƟcipaƟvos, respetuosos, tolerantes, que tengan conanza en sí mismos; además que se porten bien, que cumplan con las asignaciones y tareas escolares, que sepan escuchar y sean disciplinados. Otros/as docentes señalan que las niñas no deben pelear porque van a ser mal vistas; no deben ser descarriadas, ni menƟrosas, intrigantes; tampoco deben tener nada que ver con temas fuertes de sexualidad; no deben pelear ni tener comportamientos agresivos de forma pública; además, no deben Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 45 �José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta perder las tradiciones culturales de su comunidad. Los niños no deben ser irrespetuosos con las niñas, ni ser problemáƟcos, ni golpeadores; no deben decir palabras obscenas y jamás debe decir “no puedo”. En cuanto a las percepciones sobre la igualdad, los/as docentes y direcƟvos entrevistados señalaron que los niños y las niñas son iguales en cuanto a capacidades, oportunidades, intereses, obligaciones, responsabilidades y necesidades. Son iguales ya que son compeƟƟvos; Ɵenen las mismas capacidades —en cuanto a conocimiento, aprendizaje y rendimiento académico son iguales, ya que todos son inteligentes—, hacen sus trabajos iguales y Ɵenen iguales formas de pensar. Tienen además las mismas oportunidades ya que reciben lo mismo del docente, ambos pueden parƟcipar en los honores, comedias y parƟcipar en todas las acƟvidades que se desarrollen en la escuela, ejemplo: ambos pueden hacer la limpieza en el aula. A ambos les gusta la música, forman grupos, les gusta tener amigos/as, Ɵenen los mismos deseos, objeƟvos, ideales, aspiraciones. Ambos son plaƟcadores y chismosos, son muy unidos para todo —lo bueno y lo malo—, se ayudan y comparten mucho. De igual forma, ambos necesitan atención y apapachos, ya 46 que Ɵenen los mismos derechos de recibir una buena palabra, un buen aliento, una felicitación y en ocasiones se les puede dar abrazos. En lo referente a las diferencias, el colecƟvo docente entrevistado comenta que existen varias de ellas: por un lado, están aquéllas que Ɵenen que ver con lo İsico; en cuanto al aprendizaje, también son diferentes en la maduración, capacidades, gustos y en sus conductas. Son diferentes en cuanto a la fuerza İsica, su anatomía, en cuanto al sexo; además, son diferentes en su rol sexual y social. Los/as docentes señalan que los niños son más fuertes, toscos, agresivos; las niñas son más débiles, dóciles, tranquilas. Son diferentes en su forma de estudiar, en la parƟcipación en clases; se presentan diferencias en la letra, ellas son más aplicadas, responsables, más ágiles para el doble senƟdo, más aventadas; maduran más rápido, son diferentes en sus procesos İsicos de maduración. Las niñas son más percepƟvas, expresivas, ordenadas, sensibles, Ɵenen la capacidad de hacer varias cosas a la vez y hacerlas bien; son más serias, tranquilas, plaƟcan más. Ellos son más informales en los modales, Ɵenen acƟtudes diferentes; en el carácter son más rebeldes. Ellas son más directas, Ɵenen la autoesƟma más �La equidad e inequidad de género en la educación primaria. estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá elevada: los niños aceptan lo dicho, son juguetones, más intrépidos, agresivos. A los niños y niñas les gustan juegos diferentes, además, Ɵenen formas de reunirse diferente. Después de conocer algunas de las percepciones del personal docente y direcƟvo entrevistado sobre las caracterísƟcas generales de los niños y niñas, sus preferencias y pensamientos sobre la igualdad y las diferencias, queda en evidencia que en las escuelas primarias donde se desarrolló la invesƟgación se presentan en los discursos y prácƟcas algunos estereoƟpos e inequidades de género que pueden inuir en la manera en que se perciben las caracterísƟcas, conductas y roles de niños y niñas. Aunque hay algunos/as docentes que comparten ideas sobre la igualdad que debe exisƟr entre niños y niñas, en ocasiones estos discursos se ven ensombrecidos por ideas tradicionales sobre las formas de comportarse que deben tener sus estudiantes por pertenecer a uno u otro sexo y por sus preferencias de trabajo con unos u otras. Análisis comparaƟvo sobre el sexismo y la equidad en Monterrey y Ciudad de Panamá El resultado del proceso de comparación constante no concluye cuando emergen las categorías y subcategorías: ellas se convierten en el insumo necesario para otro nivel de análisis. Como la presente invesƟgación se realizó en dos ciudades, el siguiente paso fue la idenƟcación de similitudes y diferencias acerca del sexismo y la equidad de género en las escuelas primarias donde se realizó el trabajo. En el diseño metodológico de este trabajo se planteó la realización de comparaciones entre ambas ciudades. La intención de hacer esto consisƟó, en primer lugar, describir las situaciones que presentaban equidades e inequidades de género en contextos escolares en cada país, para luego contrastar las informaciones obtenidas buscando diferencias o similitudes. Luego de revisar los mapas conceptuales obtenidos en cada una de las técnicas de recolección de información y de categorizar las informaciones recabadas en cada país, se elaboró un cuadro comparaƟvo sobre las principales categorías de análisis obtenidas a través del proceso de comparación constante. El mismo fue el insumo Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 47 �José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta uƟlizado para extraer aquellos aspectos que se presentan en Monterrey y en Ciudad de Panamá y que podrían estar promoviendo el sexismo y la equidad de género en el ámbito escolar. El resultado nal se aprecia en la siguiente matriz de resultados que presenta dichas similitudes y diferencias encontradas en ambos contextos. Detrás de las acciones y comportamientos en los que se maniestan las inequidades de género en el ámbito escolar, se encuentran a la par un conjunto de prácƟcas, valores, formas de pensar y concebir las relaciones que se están erigiendo basadas en la equidad. La educación juega un papel central en la transmisión de estos valores y prácƟcas. A través del aprendizaje e interiorización de una cultura de género, la jusƟcia, la solidaridad, la tolerancia, la convivencia pacíca y el respeto serán mecanismos cada vez más viables para alcanzar la equidad no solo en la escuela, sino en la sociedad. Los hallazgos presentados en esta invesƟgación reejan una dualidad de acciones que interactúan de forma coƟdiana en las aulas. Por 48 un lado se presentan inequidades de género, pero, por el otro, aparecen situaciones que hacen entrever un ambiente más equitaƟvo en las escuelas. Cada prácƟca inequitaƟva en el aula está causando un daño que quizás pueda verse a corto plazo en las prácƟcas concretas que se producen en las relaciones de género; pero el daño potencial a largo plazo puede estar sembrándose en la mente y experiencias de cada niño, niña, docente, direcƟvo, etcétera. Propuesta teórica emergente El resultado de todo el análisis de informaciones realizado en este trabajo de invesƟgación se presenta en un escrito que evidencia la perspecƟva teórica que emerge, ello a manera de proposición teórica coherente y conceptual-explicaƟva de la relación entre el fenómeno del sexismo y la equidad de género en algunas escuelas primarias de Monterrey y Ciudad de Panamá. A conƟnuación se presentan las proposiciones teóricas producto del análisis de esta invesƟgación: �La equidad e inequidad de género en la educación primaria. estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá Cuadro 3. Matriz de similitudes y diferencias sobre la equidad y la inequidad de género en las escuelas donde se realizó la invesƟgación en Monterrey y en Ciudad de Panamá Sobre la inequidad Categorías generales Similitudes Diferencias • Asisten mayoritariamente madres En las escuelas de Monterrey: • Se presentan más situaciones de viode familia a las escuelas. lencia de género, ejemplo: docentes • Se uƟlizan expresiones de lenguaje promueven más estereoƟpos de géneno inclusivas e incongruentes. ro en sus estudiantes. • Se presenta una distribución inequi• Se observan muchos niños y niñas retaƟva de roles y espacios. produciendo estereoƟpos de género. • Promoción de estereoƟpos sexistas. • Separación de estudiantes por sexo. • Se intervienen en el aula menos ante las situaciones de violencia: algunos • Se presentan discriminaciones. docentes no hacen nada cuando se • Acontecen diariamente hechos de suscitan estas situaciones. violencia escolar. • Se aprecian formas de disciplina au- • Se uƟlizan más los ejemplos de los libros de textos. toritaria. • Sobresalen imágenes y nombres • Se visualizaron más expresiones de lenguaje no inclusivo en láminas, frimasculinos en ejemplos y materiales. sos, anuncios, en clases. • Se presentan textos con mensajes • Hay más diferencias en la entrega de materiales educaƟvos, por ejemplo: ocultos. dibujos diferentes para niños y niñas. • Hay docentes que usan listas separadas. • Mayor promoción de roles tradicionales para cada sexo, ejemplo: el aseo • Hay preferencias de docentes de traescolar. bajar con niñas. • Se trata a los/as estudiantes de ma- • Mayor separación de niños y niñas en nera diferente. juegos y acƟvidades. • Se presentan discursos tradicionalis- • Madres asisten más a la escuela. • No se ve el problema del sexismo tas e inequitaƟvos. como algo grave. • Se plantean acƟvidades diferentes para niños o niñas. En las escuelas de Ciudad de Panamá: • Los hechos de violencia verbal y emocional son mucho más evidentes, ejemplo: mal trato a estudiantes con Necesidades EducaƟvas Especiales (NEE). • Se presenciaron más situaciones de violencia İsica y verbal de docentes a estudiantes. • Se separan más a los estudiantes dentro del aula. • Se moƟva a los niños y niñas de forma diferente. • Hay docentes reacios a implementar relaciones equitaƟvas. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 49 �José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta • • • • • Sobre la equidad • • • • • • • • Se hacen trabajos con grupos mixtos. Hay aulas que Ɵenen una distribución equitaƟva de espacios y roles. Docentes uƟlizan registros ordenados alfabéƟcamente. Se uƟlizan formas de moƟvación igualitaria. PrácƟca de ciertas expresiones inclusivas. Hay buenas relaciones docentespadres y madres de familia. Se ofrecen iguales oportunidades de parƟcipación. Los libros presentan imágenes de grupos mixtos. Se pracƟcan acƟvidades educaƟvas que reejan igualdad y diferencia. Se establecen acuerdos de roles comparƟdos. Promoción de juegos mixtos. Imágenes de equipos mixtos en libros de trabajo. Temas educaƟvos de formación para resolver conictos pacícamente. En las escuelas de Monterrey: • Las escuelas promueven valores y acƟtudes más tolerantes. • Se empieza a uƟlizar expresiones de lenguaje más inclusivas. • DirecƟvos más preocupados por establecer mayor igualdad. • Se observaron más maestros en grados inferiores. • Niños y niñas corrigen a sus docentes cuando no son inclusivos. En las escuelas de Ciudad de Panamá • Existe más conciencia en el equipo docente sobre la importancia del uso de la perspecƟva de género. • Se manƟenen mejores relaciones con los padres y madres de familia. • Se presenciaron más acƟvidades arơsƟcas, culturales y deporƟvas integradoras. • Las sanciones propuestas van encaminadas a los reglamentos y estatutos. • Se observaron docentes más dinámicos y más construcƟvistas. Cuadro 3. Propuesta teórica emergente producto del análisis de informaciones en esta invesƟgación La propuesta teórica emergente se propone como un escrito conciso, coherente, en forma de proposición, resultado del trabajo de comparación constante entre las informaciones recabadas. A conƟnuación se presenta este acercamiento teórico que abona sustanciosamente a los estudios de género en educación. La escuela es un escenario de reproducción de relaciones sociales; en ella se transmiten valores, modelos y pautas de comportamiento que pueden estar basadas en la equidad de género o en inequidades. Estos hechos suelen presentarse a través de diversas relaciones de género que acontecen entre docentes-estudiantes, estudiantes-estudiantes, docentes-padres y madres de familia; esto se da como producto de la socialización que se realiza a través de la dinámica escolar. 50 �La equidad e inequidad de género en la educación primaria. estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá Las inequidades de género en la escuela se maniestan en muchas ocasiones a través del currículum oculto. En el discurso, los/as docentes y direcƟvos sancionan el sexismo escolar y maniestan lo negaƟvo y perjudicial que puede llegar a ser este fenómeno, pero en la prácƟca no se reejan del todo acƟvidades coeducadoras encaminadas hacia la equidad de género. Esta situación se maniesta no solo en las relaciones docente-estudiantes que se suscitan en la dinámica escolar, sino que aparece de manera implícita y explícita en los textos escolares, en los materiales y recursos didácƟcos uƟlizados, en las expresiones del lenguaje oral, escrito e iconográco, en las relaciones de género, en las políƟcas internas y externas de la administración escolar, en las relaciones con los padres y madres de familia y en el currículum formal. Los Ɵpos de violencia, los estereoƟpos y las discriminaciones que se dan por razón del sexo en niños y niñas de educación primaria son el resultado de un sistema educaƟvo carente de una visión con perspecƟva de género; pero esto no signica que estas prácƟcas puedan ser desaprendidas, modicadas o eliminadas. Conclusiones de la invesƟgación Durante mucho Ɵempo el problema de la violencia escolar ha sido intervenido de manera aislada. Se han implementado grandes esfuerzos con pequeños resultados. Ha llegado la hora de dejar de lado el protagonismo y unir esfuerzos. Es necesario el trabajo colaboraƟvo que involucre la parƟcipación de las familias, de organizaciones de la sociedad civil, del gobierno y sus insƟtuciones, de los medios de comunicación, de organismos internacionales y de todos aquellos actores sociales que inciden de una u otra forma en la promoción de la paz. Mediante un trabajo compromeƟdo con la inclusión y la equidad, las escuelas deben seguir haciendo su tarea formaƟva cada vez con mayor calidad y perƟnencia. Corresponde al resto de los actores apoyar en esta tarea y combaƟr los efectos negaƟvos que trae la violencia, fenómeno que día a día limita el potencial de las presentes y futuras generaciones. En los úlƟmos años, México y Panamá han asumido las recomendaciones internacionales para prevenir, combaƟr y erradicar la violencia de género; también han adaptado las legislaciones y convenios para disponer de la normaƟvidad adecuada desƟnada a Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 51 �José María Duarte Cruz / José Baltazar García-Horta enfrentar esta problemáƟca y sus subsecuentes consecuencias. La experiencia de muchos/as docentes, de autoridades educaƟvas y grupos de invesƟgación demuestra que las acciones escolares inclusivas son fundamentales para prevenir e intervenir la violencia escolar. Sin embargo, enfrentar los múlƟples desaİos que hoy confronta el sector educaƟvo requiere un amplio compromiso de toda la comunidad asociada a aquél. Se requieren de estrategias múlƟples de sensibilización, capacitación, fomento y desarrollo de prácƟcas que promuevan una educación para la paz. El progreso hacia la equidad en educación es una condición necesaria para alcanzar la jusƟcia, reducir las desigualdades y acortar la brecha entre los países. A pesar de las transformaciones y avances en materia de equidad de género, todavía siguen exisƟendo estructuras que evidencian tratos diferenciados para los niños y las niñas. Algunas escuelas conƟnúan reproduciendo estereoƟpos de género; sin embargo, empiezan a ser evidentes nuevos valores y modelos de comportamiento más equitaƟvos y solidarios. La escuela, como insƟtución privilegiada para transmiƟr la cultura y las tradiciones, es fundamental en el proceso de socialización secundaria, y 52 como tal su contribución para empezar a erosionar la larga tradición sexista puede ser invaluable. La visión masculina del mundo, los roles sexuales tradicionalistas y estereoƟpados, la inequidad y la violencia sexual son un serio lastre para el avance social. El personal docente y direcƟvo de las escuelas parƟcipantes muestra ideas y percepciones sobre la vigencia de roles y estereoƟpos tradicionales, fuertemente ligados al espacio público y privado. Se sigue pensando que el hombre es el responsable de proveer el sustento del hogar —él debe ser fuerte, hábil, responsable, agresivo— y que las mujeres deben aprender a ayudar en casa —ella debe ser paciente, tranquila, cuidadosa, limpia, delicada, sumisa—. Los niños son más señalados como los responsables de los insultos, las humillaciones y los problemas de conductas, reproduciendo el estereoƟpo de que los hombres son fuertes o agresivos y evidenciando la forma en que han aprendido a relacionarse y a enfrentar los conictos. Es central que el personal docente y direcƟvo analice cómo los niños y las niñas requieren de ajustes y equilibrios para estar en igualdad de condiciones en los procesos educaƟvos, así como reconocer que ambos llegan a la escuela con �La equidad e inequidad de género en la educación primaria. estudio comparado entre escuelas públicas en Monterrey y Ciudad de Panamá información y valoraciones provenientes de la sociedad y la familia de lo que es un hombre y una mujer, lo que puede situarlos en desventaja frente al aprovechamiento y desempeño escolares. El personal docente y direcƟvo Ɵene que tomar en cuenta que es parte de una cultura y que es probable que —sin intención— transmita en las escuelas estereoƟpos de género que ha incorporado en sus vidas. Esta transmisión cultural suele hacerla la sociedad en su conjunto, razón por la que es oportuno aplicar la perspecƟva de género para visualizar, analizar y desacƟvar estereoƟpos que pueden perjudicar el desempeño escolar. Promover la equidad de género y eliminar las discriminaciones en la educación consƟtuyen hoy por hoy grandes desaİos a alcanzar en las diversas organizaciones sociales, locales e internacionales. Aunque se han producido muchos avances en las úlƟmas décadas, todavía persisten marcadas diferenciaciones basadas en el género y se siguen observando visiones estereoƟpadas, acciones discriminatorias y excluyentes en la esfera escolar, si bien se aprecia a la vez ciertas prácƟcas que promueven la igualdad. Referencias Araya, Sandra, 2001, “La equidad de género en la educación”, La Ventana, núm. 13. Bandura, Albert, 1963, Social Learning and Personality Development, trad. de Rafael GauƟer, Universidad de Shippensburg, 2006. 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Recibido: 27 de octubre de 2014 Aceptado: 4 de noviembre de 2014 �Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México The consƟtuƟve elements in the social process of housing producƟon in low income housing pracƟce in Mexico José Ricardo González Alcalá Resumen E n el presente arơculo se hace una descripción de los aspectos caracterísƟcos fundamentales de los disƟntos elementos —Ɵerra, casa habitación, procesos construcƟvos y servicios urbanos— del proceso social de producción de vivienda en México, considerando que aquéllos se presentan en contextos socioeconómicos diversos, pero poniendo el énfasis en la vivienda de escasos recursos. Asimismo presenta los pormenores del libre mercado — vivienda residencial— o mercados restringidos —vivienda de interés social y popular— como medios legíƟmos de ocupación de la Ɵerra; y a las ocupaciones de hecho —obtención ilegal— como alternaƟvas frecuentes de los estratos sociales bajos. Visualiza la urbanización — infraestructura de servicios y de espacios exteriores inmediatos a la vivienda— desde la perspecƟva del Ɵempo: realización inmediata y anterior a la ocupación de la vivienda —residencial y de interés social— o posterior y de realización paulaƟna —colonias populares—. Describe los procesos de autoconstrucción de la vivienda popular y la urbanización progresiva en el contexto de escasos recursos, grupos organizados e intermediación de líderes para la obtención de servicios y regularización de la tenencia de la Ɵerra. Se concluye que estos procesos contribuyen a un avance cualitaƟvo para los grupos de escasos recursos generalmente insertos en la economía informal que, como residentes, ven mejorar sus condiciones habitacionales, en tanto que la construcción masiva de vivienda de interés social con urbanización Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 57 �José Ricardo González Alcalá inmediata reduce las dimensiones de los espacios de la vivienda y los espacios públicos, perjudicando la calidad de vida habitacional de sus ocupantes, sujetos de crédito con bajos ingresos. Palabras clave: proceso de producción de vivienda, pobreza, producción social de vivienda, polí�ca habitacional. Abstract This paper describes the basic features of the different elements (ground, house, construc�on processes and urban services) of the social process of housing produc�on is Living in Mexico, considering that these are developed on different socio-economic contexts, but with an emphasis on low-income housing. It presents: the details of the free market (residen�al housing) or restricted markets (low income housing) as a legi�mate means of land occupa�on, and the occupa�ons of fact (illegal) as frequent alterna�ves to poor people. 58 It views urbaniza�on (infrastructure services and housing immediate outdoor spaces) from the perspec�ve of �me: immediately and prior to the occupa�on of the dwelling (residen�al and low income) or later and gradual realiza�on (poor neighborhoods). It describes the processes of self-construc�on of housing and the progressive development in the context of scarce resources, organized groups and leading brokerage for obtaining services and ground tenure legaliza�on. It conclude that ground tenure regulariza�on and progressive urbaniza�on contribute to a qualita�ve advance to scarce resources people; while massive construc�on with immediate urbaniza�on reduces the dimensions of the private and public spaces to residents, generally, people of low income; Keywords: Produc�on process of housing, Poverty, Social housing produc�on, Housing policy. �Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México The consƟtuƟve elements in the social process of housing producƟon in low income housing pracƟce in Mexico José Ricardo González Alcalá5 Introducción E l Directorio de la Real Academia de la Lengua Española (2014) dene ‘proceso’ como: “Conjunto de las fases sucesivas de un fenómeno natural o de una operación arƟcial”. La misma fuente dene ‘elemento’ como: “En una estructura formada por piezas, cada una de estas”. Con el propósito de ordenar para su mejor comprensión las caracterísƟcas del proceso social habitacional, se asumen como elementos: la Ɵerra, la casa habitación, los procesos construcƟvos y los servicios urbanos. Un proceso social de producción de vivienda es, entonces, aquel conjunto de fases sucesivas dentro del cual los elementos men- 5 cionados son determinados por los fenómenos y operaciones que actúan como factores en la producción habitacional. Este arơculo concentra su atención en la descripción de tales elementos, dejando para una contribución posterior la descripción de los factores correspondientes. Cuando este proceso se “realiza bajo el control de autoproductores y otros agentes sociales sin nes de lucro” (OrƟz, E., 2012: 73), es decir, para saƟsfacer necesidades habitacionales de grupos de escasos recursos y/o bajos ingresos, suele denominarse “producción social de la vivienda y el hábitat” (OrƟz, E., 2012: 73). Un acercamiento metodológico-cualitaƟvo a la literatura relaƟva al estudio del tema de la vivienda Doctor en políƟcas comparadas de bienestar social. Profesor invesƟgador de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 59 �José Ricardo González Alcalá —considerando trabajos que lo abordan desde los aspectos urbano, económico, políƟco, social y técnico, básicamente— muestra al proceso social habitacional de producción consƟtuido por un conjunto de elementos cuya presencia asume modos de ser parƟculares en el marco de cada uno de los disƟntos grupos socioeconómicos. Este trabajo se propone analizar algunas de las caracterísƟcas más visibles en la literatura respecto de cada uno de los componentes habitacionales mencionados, aludiendo a todas las formas de producción —pública, privada mercanƟl, social y mixta (Peña, E., 1986)— con énfasis en la prácƟca de los grupos sociales de bajos ingresos y/o escasos recursos. La Ɵerra, la casa habitación, los procesos construcƟvos correspondientes y las condiciones de acceso a los servicios urbanos forman, en conjunto, parte esencial del hábitat humano en las ciudades. Estos cuatro elementos se conguran, conjunta o separadamente, por la acción de factores económicos, políƟcos y legales (Torres, J., 2007; Casanueva, C. et al., 2000). La existencia e interacción de tales elementos y factores permiten que la vivienda esté en condiciones de “proveer suciente protección, higiene, privacidad y comodidad a 60 sus ocupantes. Debe estar adecuadamente localizada y encontrarse en una situación de tenencia saneada” (Peña, E., 1986: 17). Formas de obtención de la Ɵerra La Ɵerra urbana, en tanto elemento consƟtuƟvo del saƟsfactor vivienda, es clasicada por los invesƟgadores en razón de la forma y medio como los pobladores acceden a ella. Cuando la ocupación de la Ɵerra —sea que esta pertenezca al Estado, a un ejido o a parƟculares— ocurre gracias a un acuerdo de compraventa legalmente celebrado, estamos en presencia del mercado como medio de acceso a la Ɵerra. La Ɵerra dotada es aquella que corresponde a un núcleo de población por virtud de una resolución presidencial de dotación, de ampliación o de creación de un nuevo centro de población, ejidal o de reconocimiento y Ɵtulación de bienes comunales (Neira, H., 1990). Si la posesión de la Ɵerra es consecuencia de iniciaƟvas individuales o colecƟvas de ocupación realizadas al margen de la ley, estamos hablando propiamente de invasión (Pozas, M., 1990; Neira, H., 1990; Viana, I., 2007). Finalmente, cuando el acceso a la Ɵerra es producto de la celebración, conforme �Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México a derecho, de contratos que solo transeren el uso o el usufructo de la misma, se trata de Ɵerra dada en arrendamiento o comodato (Neira, H., 1990; Sociedad Hipotecaria Federal, 2009; Lazcano, M., 2005; Salazar, C., 2013). La producción de vivienda para el mercado está relacionada con el nivel de formalidad que caracteriza a aquél en los diferentes contextos de nivel de ingreso de los miembros de las unidades domésƟcas (Garza, G. y M. Schteingart, 1978; Lazcano, M., 2005; Fundación Centro de InvesƟgación y Documentación de la Casa/Sociedad Hipotecaria Federal, 2012). En cuanto a la obtención ilegal, ésta parece ser la forma de acceso más frecuente en el caso de la llamada ‘vivienda popular’ (Comisión Económica para América LaƟna y el Caribe/Centro de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, 1987: Duhau, E. y Á. Giglia, 2004). En este extremo, la obtención de la Ɵerra con propósitos urbanos ha transitado por un camino sinuoso y enfrentado obstáculos muchas veces insuperables. La invasión, la venta ilegal y el pago de “rentas” a gestores han sido el único camino viable para mucha gente en su coƟdiano afán por asentarse permanentemente en un terreno urbano, siempre con la esperanza de lograr la correspondiente regularización (Viana, I., 2007). Cabe señalar que en esta forma de obtención de la Ɵerra ha jugado un papel preponderante el fenómeno de la migración campo-ciudad (Cortés, X., 1985; Comisión Económica para América LaƟna y el Caribe/Centro de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, 1987). Tal migración impulsó el proceso de urbanización en México, el cual transformó, en unas cuantas décadas, “la estructura de una sociedad rural en una predominantemente urbana” (Moreno, A. y J. Gamboa, 1988: 140). La llegada de campesinos a las ciudades de México, Guadalajara, Monterrey y Puebla, principalmente, con la intención de establecer en ellas sus residencias en forma deniƟva “contribuyó de manera signicaƟva —hasta casi en un 50 por ciento— en el crecimiento demográco de estas metrópolis” durante los decenios de 1970 y 1980 (Graizbord, B., 1988: 244; en el mismo senƟdo: Pozas, M., 1990; Chant, S., 1992). La población sin empleo abandonó sus lugares de origen para buscar trabajo en otras regiones del país (Fernández, M. y A. González, 1989). De esta manera, sin recursos, sin empleo e impulsados por el insƟnto de sobrevivencia, los grupos de inmigrantes se han enfrentado, Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 61 �José Ricardo González Alcalá muchas veces como alternaƟva única, ante la necesidad de impulsar un proceso de invasión. Las invasiones han sido denidas como una forma de poblamiento caracterísƟco de las ciudades “de crecimiento rápido, en las que la estructura del desarrollo urbano no ha permiƟdo dar respuesta, dentro del marco legal, a las demandas de la población de ingresos bajos en materia de Ɵerra y vivienda” (Cortés, X., 1985: 30). Aunque en los úlƟmos años el ujo de migración campo-ciudad ha ido, en general, perdiendo intensidad en América LaƟna y el Caribe, en algunas regiones sigue siendo factor de crecimiento urbano (ONU-Habitat, 2012) La localización de los terrenos invadidos, así como sus caracterísƟcas siográcas y su situación legal son, igualmente, ơpicas: zona periférica de la ciudad —sin servicios y con diİcil acceso a la mancha urbana—; terrenos en zonas protegidas; Ɵerra con poca apƟtud para ser urbanizada o con vocación para el culƟvo; terrenos de dudosa propiedad o de propiedad federal sin aprovechamiento conƟnuo, o de propiedad social —ejidal o comunal— (Cortés, X., 1985; Comisión Económica para América LaƟna y el Caribe/ Centro de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, 62 1987; Molla, M., 2006). El mercado de Ɵerra de interés social, ocialmente consƟtuido ofrece a los grupos populares de bajos ingresos una alternaƟva para adquirir legalmente vivienda o Ɵerra donde levantar aquélla. Los estudios relaƟvos pasan revista a diferentes mecanismos mediante los cuales el Estado (Ruiz, J., 1994; Fundación Centro de InvesƟgación y Documentación de la Casa/Sociedad Hipotecaria Federal, 2012) ofrece en venta lotes más o menos urbanizados —o sin urbanizar— a precios accesibles a la capacidad de crédito de las familias con ingresos mínimos o escasos recursos, o promueve la agrupación de solicitantes para la compra de extensiones suscepƟbles de ser posteriormente fraccionadas y urbanizadas (Pozas, M., 1990; Viana, I., 2003; Torres, J., 2007). Todas las formas de obtención de la Ɵerra por parte de grupos populares para uso habitacional —invasión-regularización y adquisición en el “mercado”— implican alguna forma de urbanización de los terrenos ocupados. �Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México Implementación de la urbanización La necesaria inserción de la vivienda en el contexto de la “producción y administración de los bienes y servicios urbanos” (Moreno, A. y J. Gamboa, 1988: 140) da lugar a la existencia de un elemento básico consƟtuƟvo de la producción social de vivienda: la urbanización, es decir, el conjunto de obras que proveen relaciones operaƟvas con la infraestructura de servicios (Barrera I. y B. Arellano, 2014): “(drenaje, agua, energía eléctrica, comunicaciones, vialidad, etc.)… [y] …espacios exteriores inmediatos a la vivienda de uso propio o preferente” (Peña, E., 1986: 21-22) para acƟvidades recreaƟvas y de relación familia-comunidad. La mayoría de los servicios de la infraestructura urbana son bienes proporcionados por el sector público a través de sus disƟntas dependencias centralizadas o paraestatales; bienes que se consideran producidos por el agente público para ser uƟlizados de la misma manera y calidad por toda la población, aun cuando se deba para ello cubrir el pago de tarifas similares o diferenciadas (Secchi, B., 1968: 23). La invesƟgación sobre los procesos urbanos de América LaƟna (Comisión Económica para América LaƟna y el Caribe/Centro de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, 1987; Viana, I., 2003; OrƟz, E., 2012) y, parƟcularmente, los acaecidos en las áreas metropolitanas mexicanas (Céspedes, S. y E. Moreno, 2009), ha dado cuenta de las formas adoptadas por los pobladores y el Estado para implementar la urbanización de los centros habitacionales (Catalán, R., 1993; Cruz, M., 1993; Ruiz, J., 1994; BeƩaƟs, C., 2009). Se conocen especícamente dos maneras de llevar a cabo estas acciones: ‘urbanización inmediata’ y ‘urbanización progresiva’. La primera es aquella cuyas obras de introducción de servicios se concluyen antes de que el inmueble beneciado quede en deniƟva a disposición del usuario, usufructuario o adquirente, y se da principalmente en conjuntos habitacionales de alta y media categorías, aunque también en fraccionamientos de interés social (Ziccardi, A., y A. Mier y Terán, 1985; Fundación Centro de InvesƟgación y Documentación de la Casa/Sociedad Hipotecaria Federal, 2012). En estos casos, el adquirente obƟene, a la vez, terreno y urbanización y, en la gran mayoría de fraccionamientos, también la vivienda. En general, la dotación de los servicios básicos —agua, drenaje y energía eléctrica— es completa. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 63 �José Ricardo González Alcalá La urbanización progresiva se implementa en casi todas las colonias populares. Puede ser formal, permiƟda legalmente, o informal y espontánea. Esta úlƟma “a la larga es de mayor costo y, como se la hace con materiales de baja calidad o de desecho, su vida úƟl es más reducida” (Carrión, F., 2010), Las personas de escasos recursos invaden, adquieren u ocupan terrenos no aptos —la mayoría de las veces— para la edicación de viviendas “con la expectaƟva de que a la larga se proveerán los servicios y les será otorgado el ơtulo de propiedad” (Currie, L., 1979: 107). Casi al mismo Ɵempo que la comunidad de pobladores desarrolla acƟvidades de disƟnta índole para iniciar, mantener y, eventualmente, concluir su proceso de urbanización, se lleva a cabo otro proceso, el más importante para las familias: la construcción de la casa habitación. Proceso de construcción de la casa habitación En general, la invesƟgación sobre el tema muestra tres alternaƟvas: producción de vivienda nueva para el mercado; construcción conforme a las necesidades individuales de las familias en condiciones de 64 suciencia económica y construcción conforme a las necesidades familiares en condiciones de insuciencia económica; y autoconstrucción propiamente dicha (Secretaría de Desarrollo Social, 2010). En adelante nos referiremos solo a esta úlƟma. La forma de producción de vivienda destaca cuando se trata de familias de escasos recursos, las cuales construyen conforme a sus necesidades individuales en condiciones económicas insucientes. La invesƟgación muestra aquí controversia y discusión. Algunos de los estudios asumen que todas las familias nucleares Ɵenen derecho a la vivienda; el Estado, la iniciaƟva privada y el sector social deben, entonces, propiciar el cumplimiento de tal objeƟvo (Garza, G. y M. Schteingart, 1978: González, M., 1986; Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 2006). Para ello, es necesario determinar el décit con base en los enfoques “clásicos”: estándares mínimos: materiales permanentes; todos los servicios; familias nucleares (PaqueƩe, C. y M. Yescas, 2009). La construcción masiva de vivienda forma, de este modo, es parte importante en los planes de reducción del décit habitacional (Bazant, J., 1985; Lara, G., 1989; PaqueƩe, C. y M. Yescas, 2009). Por otra par- �Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México te, se arma que dichos criterios son tomados de países capitalistas desarrollados, por lo que no necesariamente resultan convenientes para el análisis del problema e instrumentación de soluciones en naciones que, como México, padecen rezagos económicos y sociales, parƟcularmente en materia habitacional (Bazant, J., 1988; PaqueƩe, C. y M. Yescas, 2009). A pesar de sus esfuerzos por alcanzar metas ambiciosas en la construcción masiva de vivienda, el Estado no ha podido reducir el décit a niveles signicaƟvamente mínimos. Surge, entonces, la necesidad de estudiar las formas tradicionales de construcción de vivienda pracƟcadas por la población de escasos recursos, e intervenir en ellas mediante programas que esƟmulen y perfecciones su realización, pudiéndose orientar a este menester recursos hasta ahora erogados en programas de construcción altamente costosos (Salazar-Cantú, J. et al., 2011). Desde esta perspecƟva, la forma de construcción más apegada a la cultura tradicional en México, y otros países en desarrollo, es la autoconstrucción (Bazant, J., 1988; Cortés, G., 1988; Villarreal, D., 1988; Fundación Centro de InvesƟgación y Documentación de la Casa/Sociedad Hipotecaria Federal, 2012; Sánchez, J., 2012). La autoconstrucción ha sido denida como un proceso de producción de vivienda donde se mezcla la intervención de factores İsicos, tecnológicos, familiares, sociales y económicos que, en el marco de las caracterísƟcas legales de la tenencia de la Ɵerra y la inación, se combinan de tal modo que permiten el aprovechamiento del Ɵempo libre y los recursos provenientes del escaso ahorro familiar para impulsar procesos construcƟvos graduales y acumulaƟvos (Bazant, J., 1985; Comisión Económica para América LaƟna y el Caribe/ Centro de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, 1987; Fundación Centro de InvesƟgación y Documentación de la Casa/Sociedad Hipotecaria Federal, 2012; Sánchez, J., 2012). Desde décadas atrás, en la mayoría de los países laƟnoamericanos el Estado ha parƟcipado de diferentes maneras en la creación de fraccionamientos populares acompañando programas de vivienda autoconstruida. En México, durante el periodo posrevolucionario “el Estado asume un papel acƟvo en la formación de colonias populares al permiƟr el acceso a la Ɵerra para autoconstruir viviendas” (Ziccardi, A. y A. Mier y Terán, 1985: 48). En algunas metrópolis laƟnoamericanas, en los años ochenta, “las Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 65 �José Ricardo González Alcalá viviendas construidas por el sector informal alcanzan al 60% de la construcción urbana total de esas ciudades” (Comisión Económica para América LaƟna y el Caribe/ Centro de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, 1987: 24); en México, alrededor “del 70% de la población urbana del país, en esos años, se proveía a sí misma de vivienda uƟlizando materiales y procedimientos rudimentarios, sin asistencia técnica ni apoyo nanciero” (Bazant, J., 1985: 11). La autoconstrucción de vivienda por parte de pobladores de escasos recursos sigue, en la mayoría de los casos, un proceso caracterísƟco (Bazant, J., 1985). En las zonas de invasión la autoconstrucción sigue patrones socioculturales especícos. Si está presente la posibilidad de intervenir la ocupación por parte de las autoridades, la construcción de las viviendas se hace con materiales de desecho y de fácil transportación. Cuando se logra legalizar la tenencia, la parƟcipación del colono es más intensa y la contratación de mano de obra especializada es más facƟble (Cortés, X., 1985). Así, las viviendas se construyen en forma progresiva, con parƟcipación directa de los pobladores... 66 debe poder habitarse desde el principio, por lo tanto en la primera etapa las viviendas son de un solo cuarto, construidas en forma precaria y de aspecto sumamente pobre... El proceso de construcción avanza lentamente... La construcción del techo de concreto marca un hito en la edicación de la vivienda; su costo hace que muchas viviendas tarden largos años antes de tener siquiera un cuarto con techo de concreto... Después de tener dos o tres cuartos construidos con materiales permanentes, se construye la cocina y, al nal, el baño. Frecuentemente se construyen cuartos adicionales, ya sea para acoger temporalmente a otros familiares... La existencia de un segundo piso o de acabados, rejas o adornos en la fachada, son indicios del n del proceso de consolidación de la vivienda (Cortés, X., 1985: 36-37). Al inicio del asentamiento, la estructura familiar predominante es destacadamente nuclear, modicándose paulaƟnamente con el Ɵempo hasta adoptar modelos de familia extensa y compuesta, tan comunes en asentamientos de personas de escasos recursos (Cortés, X., 1985; Bazant, J., 1985). �Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México Respaldo técnico Para que las personas de escasos recursos puedan efectuar los procesos de obtención de la Ɵerra, de urbanización de la misma y de construcción de su casa habitación, deben contar con un cierto soporte técnico —por muy tradicional y rudimentario que aquél sea—, siempre en el marco de relaciones comunitarias y en el contexto económico-políƟco concreto de que se trate. La asistencia técnica en materia de vivienda se reere a los medios de acceso que el constructor Ɵene a su disposición para la obtención y manejo del conjunto de conocimientos y condiciones necesarios para llevar a cabo el proceso de producción. En lo general, ella está ínƟmamente relacionada con la información especializada en materia de construcción, el contenido de las correspondientes normas reglamentarias concernientes a permisos, licencias, avalúos y todo Ɵpo de trámites que otorgan al proceso de producción de vivienda viabilidad técnica, legal y, en su caso, nanciera. Lo anterior descansa básicamente en la denición del ‘mínimo de vivienda’ relaƟvo a las funciones genéricas que debe cumplir toda vivienda. Siempre convendrá el uso eciente de los recursos y la generación de soluciones variadas, así como estar actualizado en conocimientos tecnológicos que permitan “la racionalización y sistemaƟzación de proyectos de vivienda mediante la normalización, la progresividad, la producción masiva y el empleo de la coordinación modular” (Lara, G., 1989: 114). Los modelos tecnológicos así concebidos deben mantener las condiciones reglamentarias de calidad y seguridad e incluir, en todo caso, los elementos mínimos de un proyecto ejecuƟvo de vivienda: planos arquitectónicos, estructurales, de instalaciones y detalles construcƟvos; programa de obra; cuanƟcación de obra —materiales, mano de obra y maquinaria—; especicaciones para la adecuación bioclimáƟca del proyecto; e instrucƟvo para construir la vivienda. Un proyecto ejecuƟvo de vivienda corresponde a la Ɵpología de vivienda llamada ‘normalizada’. El diseño de esta modalidad Ɵene por objeto “atender a los diversos grupos de ingreso y contar siempre con un margen de crecimiento y mejoramiento así como establecer con precisión los saƟsfactores mínimos y máximos para la vivienda de interés social” (Lara, G., 1989: 120). Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 67 �José Ricardo González Alcalá Dada la complejidad que, en general, caracteriza a la tecnología de producción de vivienda, esta requiere del concurso insusƟtuible de expertos, tanto en las acƟvidades de realización directa como en las de planeación y dirección de las obras. El costo de esta intervención resulta entonces de consideración, de tal manera que los grupos sociales de escasos recursos no están en condiciones de poder solventarlo. De ello resulta que la mayoría de las veces, no obstante la existencia de programas estatales de apoyo, tales grupos sociales, al proveerse de vivienda, lo hacen “uƟlizando materiales y procedimientos rudimentarios, sin asistencia técnica ni apoyo nanciero” (Bazant, J., 1985: 11). En México, en el pasado, algunos programas estatales promotores de la autoconstrucción establecían normas a n de cumplir con los requerimientos técnicos (González, M. y R. Durán, 1992). El caso del InsƟtuto para el Desarrollo de la Comunidad y la Vivienda Popular (Indeco): En cada fraccionamiento popular deberán darse los servicios de asesoría técnica que demanda la comunidad para la realización de viviendas en propiedad o en renta..., en los siguientes aspectos: organización de la comunidad, nanciamiento, proyectos, costo de las 68 diversas etapas de construcción, supervisión de las obras, capacitación de operarios y facilidades en los trámites para obtener licencias y permisos de las autoridades para la construcción de viviendas... (Comisión Liquidadora del InsƟtuto Nacional para el Desarrollo de la Comunidad y de la Vivienda Popular, 1982: 10). Todo esto, sin embargo, en los úlƟmos años se ha visto reducido por el fuerte impulso que la construcción masiva de vivienda ha recibido por parte del Estado y el capital inmobiliario (González, R., 2013; Ziccardi, A. y A. González, 2013). Reexión nal En los párrafos anteriores se ha hecho una descripción de los disƟntos elementos del proceso social de producción de vivienda en México y de cómo éstos perlan, en parte, el modo de ser de los procesos habitacionales vividos por los disƟntos grupos sociales, en parƟcular los de escasos recursos. Tales elementos —Ɵerra, casa habitación, procesos construcƟvos y servicios urbanos—, en conjunto, aparecen en contextos socioeconómicos diversos asumiendo caracterísƟcas propias en cada uno de ellos. �Los elementos consƟtuƟvos del proceso social de producción de vivienda en la prácƟca habitacional de escasos recursos en México Con relación a los aspectos críƟcos de las formas de obtención de la Ɵerra, en México los planes nacionales de desarrollo, en especial los úlƟmos cinco —que abarcan 26 años: 1989, 1995, 2001, 2007, 2013— han establecido previsiones importantes en materia de regularización de la tenencia de la Ɵerra y promoción de desarrollos inmobiliarios de interés social. En el primer aspecto, los programas correspondientes, independientemente de que no han terminado con el rezago, representan un avance cualitaƟvo importante, ya que la legalización de la tenencia facilita, en general, alternaƟvas nancieras y de provisión de equipamiento y servicios urbanos para el mejoramiento habitacional, todo lo cual, empero, sigue resultando diİcil de realizar en un contexto de escasos recursos En el segundo punto, la cobertura de mercado se ha expandido a expensas de la calidad, ya que el abaratamiento del precio de la vivienda se ha traducido en espacios habitacionales y públicos reducidos en sus dimensiones en extremo y en un muy pobre equipamiento urbano. Por lo que hace a la urbanización, la dinámica de los movimientos urbano-populares ha impuesto sus reglas de manera natural, viéndose los gobiernos forzados a ad- miƟr la urbanización progresiva en las colonias populares, legalizando ésta y permiƟendo así la valorización de la vivienda y del entorno y la incorporación paulaƟna de espacios, servicios y equipamiento urbanos. En el caso de fraccionamientos de interés social de urbanización inmediata, las áreas reservadas para espacios públicos, desafortunadamente, no son siempre las adecuadas en dimensiones y ubicación, teniendo los residentes que adaptarse a condiciones poco favorables en cuanto a un nivel aceptable de calidad de vida, tanto familiar como vecinal. Respecto a la casa habitación, es claro que en el país existe una amplia y larga experiencia en materia de producción social de vivienda, es decir, de vivienda de escasos recursos y/o bajos ingresos. Se esperaría, entonces, que la misma se hubiese consƟtuido ya como la base de un sistema de producción ágil y suciente para la saƟsfacción de las necesidades habitacionales de los grupos en pobreza. No obstante, la marginación urbana y de vivienda sigue afectando a los estratos sociales bajos, sin que el Estado, sacando provecho de aquella experiencia, emprenda proyectos ambiciosos que promuevan las “variantes autogesƟonarias [que] incluyen desde la autoproducción Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 69 �José Ricardo González Alcalá individual espontánea de vivienda hasta la colecƟva que implica un alto nivel organizaƟvo de las y los parƟcipantes y, en muchos casos, procesos complejos de producción y gesƟón de otros componentes del hábitat” (OrƟz, E., 2012: 73), incluidas aquí las alternaƟvas técnicas apropiadas. Los planes de desarrollo nacional, así como los programas nacionales de desarrollo urbano, no dejan de lado el tema; pero las líneas de acción y las correspondientes estrategias subordinan la políƟca urbana y de vivienda —léase InsƟtuto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), InsƟtuto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y Fondo de Operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda (Fovi)— a la políƟca de desarrollo económico. Como consecuencia natural, esto ha redundado en la construcción masiva de vivienda de interés social por parte de la inversión inmobiliaria privada, dirigida casi exclusivamente a personas o grupos de medios y bajos ingresos, sujetos de crédito incorporados a la economía formal, dejando descubierta a la población de escasos recursos o en pobreza cuyas acƟvidades eventuales para la subsistencia permanecen sustancialmente en la economía informal, lo cual 70 impide a esta población acceder a los créditos inmobiliarios formales. El análisis de los factores instrumentales preponderantes —económico, políƟco y legal— del proceso social de producción de vivienda, que se presentará en una próxima contribución, permiƟrá extraer conclusiones orientadas al terreno de las propuestas. 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Resumen E n las úlƟmas décadas, la problemáƟca de los asentamientos irregulares en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) se ha incrementado, creciendo con ello el número de personas que habitan en zonas irregulares cuyas supercies aumentan con relación a la mancha urbana. El objeƟvo del presente estudio es determinar la relación entre los asentamientos irregulares y las acciones de gobierno para determinar su alcance, resultados y, al mismo Ɵempo, proponer una solución eciente. El trabajo está centrado en el análisis de la situación actual que los habitantes de las colonias Bu- rócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad viven en relación con las políƟcas que el gobierno induce a través de sus insƟtuciones como la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CORETT), Hábitat y Fomento Metropolitano de Monterrey (Fomerrey). El instrumento para la recolección de datos surgió de la revisión de la literatura de autores como Nora Clichevsky, Jan Bazant, Alfonso Xavier Iracheta Cenecorta, Roberto García Ortega y otros que han incursionado en el tema de los asentamientos irregulares. Una vez obtenida la base de datos se someƟó a pruebas de Chi-cuadrado a fin de observar las correlaciones de variables a través de sus indicadores para, nalmente, mostrar los resultados que la Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 75 �Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G. inves�gación arrojó y que puedan ser incorporados en la revisión y actualización de la Ley de Desarrollo Urbano, así como en el Plan Metropolitano de Monterrey. Por úl�mo, se enfa�za el hecho de que si bien es cierto que las ins�tuciones a�enden el problema de los asentamientos irregulares, también lo es que aquéllas no previenen los efectos nega�vos del fenómeno de la irregularidad en la metrópoli. Quizá las ins�tuciones del futuro desarrollo urbano en la en�dad deberán estar orientadas hacia la prevención, más que a la burocra�zación de los expedientes, a través de la administración de un fondo de reserva de suelo que permita planear un desarrollo urbano incluyente y sustentable. 76 Palabras clave: asentamientos irregulares, polí�ca pública, pobreza urbana. Abstract In recent decades, the problem of informal se�lements in the metropolitan area of Monterrey, has increased, also increasing the number of people living in irregular areas, increasing also the surfaces of these in rela�on to the metropolitan urban area. The target of this study is to determine the rela�onship between se�lements and government ac�ons to determine its scope, results and at the same �me proposing an efficient solu�on. Key Word: Irregular se�lement, public urban policies. �PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad Public policies for the legalizaƟon of land tenure in the metropolitan area of Monterrey (AMM): two case studies in the colonies Burócratas de Guadalupe and Tierra y Libertad Martha Alicia Cabrera Márquez6 G. Gerardo Veloquio G.7 Introducción P ese a tener una economía posicionada entre las más altas de México y América LaƟna y ser considerada la tercera área más poblada del país, en Monterrey y su área metropolitana han aparecido desde hace décadas asentamientos irregulares ubicados principalmente en la periferia. Frente a la demanda de suelo urbano por parte de personas con bajos ingresos y la falta de respuesta eciente e integral por parte del Estado, los habitantes de estos 6 7 asentamientos viven en condiciones precarias. El fenómeno de “la informalidad surge a parƟr del funcionamiento de un mercado legal con determinantes condiciones en la oferta de suelo, precios y nanciamiento, lo que hace imposible su acceso a una canƟdad importante de la población urbana, en un contexto de pobreza y precariedad laboral” (Lungo, 1989; Jaramillo, 1979; Clichevsky, N., 1975; citado en Clichevsky, N., 2006: 7). Ante estas circunstancias, como lo arma Alfonso Xavier Iracheta Cenecorta, las familias de bajos recursos eco- Lic. En Arquitectura. Postulante al grado de Maestría en Arquitectura y Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Doctor en Arquitectura y Asuntos Urbanos. Profesor invesƟgador de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 77 �Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G. nómicos no eligen vivir en los asentamientos irregulares como mejor alternaƟva, sino que estos siƟos presentan su única opción ante la necesidad de una vivienda. El objeƟvo de esta invesƟgación es analizar las principales estrategias y acciones que el gobierno en sus tres niveles realiza en los asentamientos irregulares. Se analiza el desarrollo urbano y equipamiento de dos colonias del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) ubicadas en dos municipios y con diferente anƟgüedad, buscando comparar los grados de intervención urbana y consolidación mediante la aplicación de un instrumento, es decir, un cuesƟonario para la recopilación de la información en los habitantes de estas colonias con miras a realizar un diagnósƟco del estado İsico en el que se encuentran; a la par se realizan entrevistas a informantes clave en el tema de la tenencia insegura de la Ɵerra. Los programas, leyes e insƟtuciones encargadas del crecimiento del desarrollo urbano no prevén dotación de suelo urbano para las personas de escasos recursos, lo cual trae como consecuencia la proliferación de asentamientos irregulares ubicados generalmente en lugares no aptos. 78 De igual manera, no existe ningún organismo para prevenirlos, pues más bien actúan posteriormente. Asentamientos irregulares, clasicación de la informalidad Desde hace décadas, los asentamientos irregulares han sido un tema persistente en el desarrollo urbano. Se han considerado, como señala John C. Turner (1968), agentes de cambio social por todos los aspectos que implican y las soluciones que deben ser llevadas a cabo para resolverlos, ya que ameritan ser atendidos y resueltos de manera ecaz, congruente e integral desde una visión económica, políƟca y social, según lo plantea José A. Aldrete-Haas (1985), dentro de un proceso en donde se vean envueltos los habitantes y el gobierno. Con el objeƟvo de denir a los asentamientos irregulares o tugurios en 2002, en las reuniones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) se puntualizó una serie de condiciones que caracterizan la irregularidad: —Tenencia insegura. —Acceso inadecuado a agua segura (potable). �PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad —Acceso inadecuado a saneamiento y alcantarillado. —Mala calidad estructural (sin edicación sólida). —Hacinamiento (Jordán, R. y R. Marơnez, 2009). La clasicación de los asentamientos irregulares, dependiendo de su origen, en las ciudades/áreas metropolitanas, el hábitat ilegal/irregular/ informal, implica dos formas de transgresiones: una con respecto al aspecto dominación social y la otra al proceso de urbanización. La primera se basa en la falta de ơtulos de propiedad (o contratos de alquiler); la segunda, en el incumplimiento de las normas de construcción de la ciudad (Clichevsky, N., 2000). Esta es una de las clasicaciones de la informalidad que de manera general las separa en dos grandes grupos, aunque pueden presentarse los dos casos de tenencia insegura, siendo ilegales por el aspecto dominal y por el proceso de urbanización. Frente a este fenómeno, el mercado ilegal de suelo es responsable de la construcción de casi tres cuartas partes de la vivienda popular, según Alfonso Xavier Iracheta Cenecorta (2008), quien argumen- ta también que el gobierno es el responsable de los aspectos negaƟvos de este proceso al ser incapaz de ofrecer suelo urbanizado para los pobres, y al permiƟr que muchos propietarios y desarrolladores realicen sus acƟvidades al margen de lo establecido en los planes de desarrollo urbano. Iracheta Cenecorta plantea también que tal producción de vivienda contribuye a que el crecimiento urbano se dé y se realice aun en siƟos inadecuados, trayendo como consecuencia una agudización en el desorden metropolitano que rebasa los planes de desarrollo urbano. Ello hace evidente que existe una nula vinculación, como lo reere Roberto García Ortega (2001), entre planeación y gesƟón urbana, reejándose en la construcción de dos ciudades paralelas: una apegada a la ley, guiada y dirigida según lo esƟpulado en los planes de desarrollo urbano y en la normaƟva correspondiente; y otra irregular, fuera del margen de la normaƟva como los asentamientos irregulares. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 79 �Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G. Organización social en los asentamientos irregulares como factor clave en el proceso de consolidación y regularización de la tenencia de la Ɵerra Para Alsayyad (1993), “los barrios nacidos de manera no planicada e ilegal, dentro de las ciudades del Tercer Mundo, se convierten en comunidades bien consolidadas”. Debido a las condiciones de habitabilidad y precariedad, los habitantes de los asentamientos comparten la incerƟdumbre sobre la tenencia de la Ɵerra en la que generalmente se encuentran; la falta de servicios básicos e infraestructura y transporte son los puntos básicos donde la solidaridad, parƟcipación y apoyo entre vecinos suele manifestarse. De modo que se argumenta que “la construcción del espacio y la creación de redes sociales son casi simultáneas. Desde el inicio, los residentes unidos impiden su expulsión, establecen lazos que hacen menos diİciles los momentos de penuria y que darán idenƟdad a la colonia” (Aparicio, C., 2008: 253). Lazos que les permiƟrán establecer una organización más fuerte y arraigada en donde elevar las condiciones de vida mediante mejoras en las viviendas y en el medio urbano son puntos en común entre los vecinos. 80 Ante estas adversidades, los asentamientos irregulares, como resultado de la lucha de sus habitantes por una vivienda, son considerados vehículos de cambio social, barrios en proceso de mejoramiento urbano. Así, pues, “durante el proceso de construcción espacial y de consolidación de grupos humanos, se establecen lazos que permiten crear una idenƟdad propia” (Aparicio, C., 2008: 243), y mediante la unión y organización se Ɵenen más oportunidades de éxito. Existen incluso casos en que el modo de organización en estos barrios o colonias es tal, que logran establecer un sistema de reglas o disposiciones para mantener el orden y la seguridad de los habitantes, como ha ocurrido en la colonia Tierra y Libertad, en el municipio de Monterrey, donde los vecinos procuran mantener un ambiente tranquilo en le medida de sus posibilidades. Encontramos también que los sistemas emergentes en los procesos de construcción y desarrollo de las ciudades, en el reconocimiento explícito que hace de la importancia de la dimensión social sobre la dimensión espacial y İsica, valoriza la preponderancia de la comunidad y el proceso subyace a su �PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad consƟtución desde el actuar individual de cada sujeto, como ocurre con la hormiga, una neurona y un byte de información (Orellana, A., 2008). La organización entre los habitantes de los asentamientos irregulares es un factor determinante para alcanzar la consolidación de la colonia, ello a n de gesƟonar ante las autoridades correspondientes la legalización de sus predios y, posteriormente, la implementación de los servicios básicos e infraestructura. GesƟonar de manera individual para obtener algún benecio no produce los mismos resultados que la organización y manifestación de toda la comunidad o colonia. Un papel importante en la organización de los asentamientos irregulares es el que realizan los líderes o caciques, encargados de movilizar a los habitantes, gesƟonar y, hasta cierto punto, ejercer presión ante las autoridades para ver cumplir sus solicitudes de vivienda y servicios. Al respecto encontramos que “las luchas por demandas urbanas son signicaƟvas solo en la medida en que permiten que la gente se una, se organice y tome conciencia políƟca, puesto que, según esos líderes, esa fuerza políƟca es la úni- ca garanơa real de un éxito regular en las propias demandas” (Castells, M., 1981: 113). Por otro lado, los habitantes de estos asentamientos son grupos vulnerables que pueden converƟrse en parƟcipantes del clientelismo políƟco, de acuerdo a los intereses del parƟdo políƟco que se encuentre en el poder. ParƟcipación de la mujer en los asentamientos irregulares “La parƟcipación acƟva de la mujer puede hacer la diferencia en el grado de desarrollo alcanzado por una comunidad bajo determinadas circunstancias, aun cuando la aportación de recursos al proceso por parte del hombre siga siendo preponderante” (González, J., 2003: 42). En la mayoría de los casos, la mujer pasa mayor Ɵempo en la vivienda en comparación con los hombres, lo cual permite que sean ellas las que lleven a cabo la mayor parte de las gesƟones necesarias antes las autoridades correspondientes con la nalidad de obtener un entorno con mayores oportunidades de desarrollo y, así, mejorar las condiciones en las que habitan. Otro dato importante es el hecho de que dentro de estos barrios Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 81 �Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G. o colonias “las familias en las que la mujer contribuye económicamente y parƟcipa en la decisiones sobre la distribución de los recursos, alcanzan mejores niveles de consolidación habitacional que las familias donde son solo los varones la única o la más importante fuente de decisiones e ingresos” (Chant, S., 1994, citado en González, J., 2003: 43). De esta manera se ven ampliadas las oportunidades de mejorar su vivienda, lo que reduce el Ɵempo la construcción de la misma. PolíƟcas públicas, legalización de la informalidad En 2010, según el Consejo Nacional de Evaluación de la PolíƟca de Desarrollo Social (Coneval), casi la mitad de la población en el país se encontraba en condiciones de pobreza, sin ingresos sucientes para adquirir los bienes y servicios que se requieren para saƟsfacer sus necesidades básicas, y sin acceso a derechos sociales como educación, servicios de salud y vivienda digna. De modo tal que encontramos las llamadas estrategias de sobrevivencia, las cuales se basan en conocer “¿Cómo subsiste materialmente la población que no Ɵene un ingreso suciente para saƟsfacer 82 sus necesidades básicas?” (Duque y Pastrana, 1973, Torrado, 1980, citados en Arredondo, M. y J., González, 2013: 23). Tales estrategias exaltan la importancia de una forma de organización especial, la cual se adapta a las condiciones del entorno. Se analizan entonces las diferentes acƟvidades que los habitantes de estos siƟos realizan, que van desde cualquier trabajo informal hasta acƟvidades ilícitas. Hablar de una políƟca de desarrollo urbano y habitacional que logre la superación de la pobreza y la precariedad urbana, como lo plantean Ricardo Jordán y Rodrigo Marơnez, deberá considerar ciertos principios orientadores como lo ha venido planteando la Comisión Económica para América LaƟna y el Caribe (CEPAL). Convendría pues que estas políƟcas considerasen: —Estado promotor: que garanƟce el funcionamiento eciente de los mercados y organizaciones comunitarias, que lidere y oriente de forma más integral y más ejecuƟva el desarrollo urbano y habitacional sostenible. —Calidad de la oferta habitacional, de infraestructura y de equipamiento: una oferta compeƟƟva y diversicada de vivienda con equipamiento urbano para diferentes �PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad segmentos sociales bajo una regulación adecuada. —Integración social: promoción de desarrollos inmobiliarios e inversión en infraestructura pública que no profundicen la segregación o fragmenten el aspecto social. —Gobernanza urbana: mayor y más eciente parƟcipación, equilibrio y cooperación entre los diferentes agentes urbanos y territoriales en el proceso de planeamiento y desarrollo de megaproyectos urbanos. —Oferta estratégica y sostenible de factores: disponibilidad de Ɵerra y nanciamiento consistentes, a mediano plazo, con el logro de mayor coherencia y adecuación entre los procesos de expansión urbana y dotación de mejores redes de infraestructura y equipamiento sostenibles. —Coherencia estratégica y sostenible de políƟca: arƟculación entre la producción de vivienda y dotación de infraestructura y equipamiento con los objeƟvos económicos, sociales y ambientales del desarrollo, especialmente en las inversiones en construcción, y mejoramiento del hábitat para la superación de la precariedad urbana como del acceso al crédito, la generación de empleo y mejoramiento de ingresos. —Diferenciación regional/territorial: una políƟca que aƟenda y capitalice la diversidad de los disƟntos territorios subnacionales a través de una mayor descentralización políƟca-administraƟva y la promo- ción de instrumentos más exibles. —Cooperación público-privada: el liderazgo y orientación integral y sostenible del desarrollo urbano y habitacional que convendría impulse el Estado se enmarca dentro de un clima y vinculación estratégica entre aquél y el sector privado directa e indirectamente ligado a la dinámica de este sector. Al considerar los planteamientos anteriores en políƟcas públicas y estrategias gubernamentales, se garanƟza abordar las problemáƟcas en el caso de los asentamientos irregulares de manera integral, como lo reeren José A. AldreteHaas (1985) y Manuel Castells (1981) al tomar en cuenta los aspectos social, económico y políƟco para lograr una integración socioeconómica, y políƟca de la ciudad. En el marco de un México incluyente encontramos que en el Plan Nacional de Desarrollo (20132018) se plantea proveer un entorno adecuado para el desarrollo integral de la población, dando impulso a soluciones de vivienda digna y un mejoramiento de espacios públicos. Las estrategias expuestas en los planes de desarrollo, tanto federal, como estatal y municipal, coinciden en la necesidad de diseñar una adecuada planeación y regulación del crecimiento urbano con un Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 83 �Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G. amplio senƟdo humanista, a n de evitar problemas de asentamientos irregulares y a la vez ofrecer opciones de bienestar a la población en condiciones de precariedad. En datos plasmados en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 se muestra que en las ciudades, cerca de 90 mil hogares se asientan cada año en lugares poco aptos para ser habitados y bajo modalidades precarias; la urbanización en estos siƟos cuesta al municipio de dos a tres veces más, debido a que los costos de edicación se elevan. Entre los objeƟvos que sustentaba el plan se encontraba lograr un patrón territorial nacional que frenase la expansión desordenada de las ciudades, que provea suelo apto para el desarrollo urbano y facilite de esta manera el acceso a servicios y equipamiento necesarios. De igual manera, en el Plan Estatal 2004-2009 de Nuevo León se muestra, entre sus objeƟvos, lograr impulsar una políƟca de regularización de la tenencia de la Ɵerra, la ampliación de reservas territoriales y el aprovechamiento del suelo. En el Plan Municipal de Monterrey 2009-2012 se encontraron objeƟvos más detallados que se planteaban brindar a la ciudadanía una vida digna y más tranquila considerando una planeación inteligente, 84 con proyectos de sustentabilidad, certeza jurídica en la tenencia de la Ɵerra, en un entorno de respeto ecológico, para alcanzar un desarrollo urbano ordenado, promoviendo el ordenamiento territorial y la seguridad pública en zonas vulnerables. En el Plan Municipal de Monterrey 2012-2015 se establecen lineamientos similares para seguir promoviendo el crecimiento ordenado. La administración federal anterior (Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012) planteó también la necesidad de poder garanƟzar el acceso a los servicios básicos para toda la población, implicando que todos pueden contar con acceso a agua, a una alimentación suciente, a salud, a educación, a una vivienda digna y a todos aquellos servicios que consƟtuyan el bienestar de las personas y de las comunidades. En el Plan Nacional de Desarrollo actual, el ordenamiento sustentable del territorio se propone consolidar una políƟca unicada y congruente de ordenamiento territorial, desarrollo urbano y vivienda bajo la coordinación de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu). Tal organismo Ɵene como propósito fortalecer las instancias e instrumentos de coordinación y coope- �PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad ración entre los tres órdenes de gobierno y los sectores de la sociedad con el n de enlazar esfuerzos en materia de ordenamiento territorial y vivienda. Programas gubernamentales facultados para la regularización de la tenencia de la Ɵerra Para solucionar y prevenir los problemas del crecimiento de las manchas urbanas, la Sedatu lleva a cabo una serie de programas dirigidos a desarrollar mejores ciudades, con un crecimiento ordenado y garanƟzando la certeza jurídica de la tenencia de la Ɵerra. Uno de ellos es el Programa de Apoyo a los Avecindados en Condiciones de Pobreza Patrimonial para Regularizar Asentamientos Humanos Irregulares (Pasprah),un instrumento de apoyo desƟnado a aquellos hogares que no han podido concluir los procesos de regularización que les permitan acceder a la formalidad, a la seguridad jurídica de sus lotes y se encuentran en situación de pobreza de acuerdo a los lineamientos y criterios generales para la denición, idenƟcación y medición de la pobreza. El programa Pasprah “se consolida como una estrategia de políƟca pública de desarrollo urbano y metropolitano que aporta elementos para que el desarrollo nacional en la materia se oriente hacia una planeación sustentable y de integración” (Programa de Apoyo a los Avecinados en Condiciones de Pobreza Patrimonial para Regularizar los Asentamientos Irregulares, 2013: 46). Asimismo, contribuye al establecimiento de acciones coordinadas entre diversas instancias y órdenes de gobierno, apoyando la regularización de la tenencia de la Ɵerra como estrategia que impulse la ordenación territorial de los centros de población, ciudades y zonas metropolitanas. Otro programa es Hábitat, instrumentado desde 2003 por la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) con el propósito de arƟcular los objeƟvos de la políƟca social con los de las políƟcas de desarrollo territorial y urbano. Ello con el interés de avanzar hacia la superación de los rezagos y los profundos contrastes sociales en las ciudades y zonas metropolitanas, así como de contribuir a transformarlas en espacios seguros, ordenados y habitables. El programa está dirigido a enfrentar los desaİos de la pobreza y el desarrollo urbano con la instrumentación de un conjunto de acciones que combinan, entre otros aspectos, el mejoramiento de la Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 85 �Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G. infraestructura básica, el equipamiento de las zonas urbano-marginadas y la prevención de desastres con la entrega de servicios sociales y acciones de desarrollo comunitario en esos ámbitos. Mediante este programa se busca asegurar la concurrencia y la integralidad de los esfuerzos dirigidos a apoyar a la población urbana en situación de pobreza patrimonial. Para la regularización de los asentamientos irregulares ubicados en terrenos ejidales, el organismo encargado es la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CoreƩ), creado en 1973. Dentro de sus facultades se encuentra regularizar la tenencia de la Ɵerra en donde existan asentamientos humanos irregulares, ubicados en bienes ejidales o comunales; promover ante las autoridades competentes la incorporación de las áreas regularizadas al fondo legal de las ciudades; y conceder, cuando así proceda, las escrituras públicas o ơtulos de propiedad con los que se reconozca la propiedad de los parƟculares una vez efectuada la regularización. Para la regularización de la tenencia de la Ɵerra, la actual Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León establece en el arơculo 42 las siguientes consideraciones: los predios deben estar ubicados 86 en áreas proyectadas dentro de los planes o programas, haciendo énfasis en que no podrá regularizarse los ubicados en zonas de riesgo o preservación ecológica. La fracción III señala que la regularización será promovida por el Estado a través de sus organismos competentes, los cuales estarán sujetos a la ley. Dentro de estos organismos Nuevo León cuenta con Fomerrey, consƟtuido el 30 de julio de 1973 ante las presiones sociales y los conictos ocasionados por las frecuentes invasiones de predios provocadas por el décit de vivienda y suelo urbano para las personas de escasos recursos económicos. Fomerrey es un deicomiso que promueve, propicia e impulsa la integración del patrimonio de las familias de Nuevo León que no cuentan con recursos sucientes. Dentro de sus funciones se encuentran instrumentar proyectos, programas y acciones que faciliten a las familias de escasos recursos económicos, la seguridad de la tenencia de la Ɵerra por medio de lotes equipados con los servicios básicos, mediante proyectos de ventas a plazo, promoviendo la autoconstrucción y el mejoramiento de las viviendas. Los municipios, en especial los que conforman el AMM, trabajan conjuntamente con Fomerrey en �PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad la regularización de la tenencia de la Ɵerra de la zona urbana, con el propósito fundamental de otorgar a los asentamientos irregulares certeza jurídica y una mejor calidad de vida. Aplicación de métodos estadísƟcos y cualitaƟvos en asentamientos irregulares del AMM Esta invesƟgación se está realizando mediante una metodología mixta. En un primer acercamiento con Fomerrey se indagó sobre las colonias irregulares del AMM: se nos informó que no se Ɵene el número total de este Ɵpo de asentamientos en la ciudad y por tanto se desconoce, en la mayoría de los casos, el grado de desarrollo urbano con el que cada uno cuenta. No obstante, obtuvimos por municipio una lista de colonias que de manera disƟnta están o estuvieron en proceso de regularización. De dicha lista se extrajeron dos casos de estudio ubicados dentro del AMM, los cuales fueron elegidos de acuerdo al argumento de Jan Bazant (2004) sobre Ɵempos de intervención urbana. Bazant argumenta que ésta Ɵene tres Ɵempos: la primera es llamada etapa inicial de expansión, periodo en el que el asentamiento solo cuenta con electricidad y carece de los demás servicios básicos, comprendiendo un lapso de aproximadamente una década; el siguiente Ɵempo es la llamada etapa temprana de consolidación, cuando el asentamiento Ɵene establecido más de una década y aún cuenta con suciente terreno no habitado para realizar modicaciones en el trazo real, ayudando a estructurar el asentamiento como un conjunto urbano; en la etapa avanzada de consolidación el territorio está completamente ocupado y habitado, por lo que este Ɵpo de intervención urbana es el más costoso de los tres debido a que se Ɵenen que afectar viviendas ya habitadas. Los casos de estudio son la colonia Tierra y Libertad, ubicada en el municipio de Monterrey con más de 40 años de su aparición, y Burócratas de Guadalupe, en el municipio de Guadalupe, la cual cuenta con viviendas con poco menos de quince años. Se descartó una tercera colonia que se encontrara en la etapa inicial debido a que Burócratas de Guadalupe, si bien en situación de colonia en etapa temprana de consolidación, cuenta con la mayoría de las caracterísƟcas de una colonia en etapa inicial de expansión en cuanto a la implementación de servicios e inserción en la mancha urbana. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 87 �Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G. Aunado al grado de desarrollo urbano con el que cuentan estas dos colonias, es relevante conocer el lugar de origen de los pobladores, su grado de escolaridad y su ocupación, entre otros. Con estos datos se busca establecer los factores determinantes de los asentamientos irregulares para, posteriormente, visualizarlos o considerarlos en lo que serían una políƟca pública integral aplicada en este Ɵpo de colonias. Para el cálculo del tamaño de la muestra se consideró el número de viviendas por áreas geoestadísticas básicas (AGEBs) denidas por el InsƟtuto Nacional de EstadísƟca y Geograİa (INEGI), arrojando un total de 120 casos. De acuerdo a la población que habita dichas colonias y considerando el Ɵempo de aparición, se optó por aplicar 30 encuestas en Burócratas de Guadalupe y 90 en Tierra y Libertad, ya que en esta úlƟma es mayor en población y viviendas. De la aplicación del instrumento se analizaron algunas las variables que se describen a conƟnuación por medio del StaƟsƟcal Package for Social Sciences (SPSS) v. 20. Dentro de las preguntas que se formularon se indagaba si los habitantes de estas colonias estaban enterados de la existencia de las insƟtuciones gubernamentales en88 cargadas de regulación de la tenencia de la Ɵerra. Especícamente para el AMM, la insƟtución encargada de otorgar seguridad en la tenencia de la Ɵerra en asentamientos irregulares es el Fomerrey; por tal moƟvo, se busca ver la relación que existe entre las personas que aún no cuentan con su ơtulo de propiedad como las que ya lo obtuvieron por medio de dicha insƟtución, contribuyendo a dar respuesta a la hipótesis de que la existencia de insƟtuciones o programas gubernamentales encargados de otorgar seguridad en la tenencia de la Ɵerra no garanƟza la regularización de los asentamientos irregulares. Para demostrar tal aserto, nos apoyamos en la parte cuanƟtaƟva en la prueba estadísƟca de Chicuadrado en su variante de independencia, parƟcularmente úƟl para analizar datos de variables cualitaƟvas nominales. Es uƟlizada para analizar la frecuencia de dos variables con categorías múlƟples a n de determinar si las dos variables son independientes o no. Fórmula: • . ' ¡ v1 -e r z2 =¿¿-'- Y - con ;. J j •l e9 Donde: e,¡ = n,_ · n_¡ l n . (k-1)(r-1) grados de libertad. �PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad Las hipótesis a comprobar: H0: No hay relación entre variables. H1: Sí hay relación entre variables. Para su análisis se observa que si “P value” es menor que 0.01, se puede concluir que hay relación entre variables; y si es mayor a 0.01, que no existe relación entre variables, como lo observaremos más adelante. de Guadalupe, 60 por ciento de la población procede del AMM; 27 por ciento de San Luis Potosí; y el 13 por ciento restante de Durango, Zacatecas y Veracruz, entre otros (ver gura 2). Referente a esto, encontramos que en Monterrey se ha explicado el fenómeno de la invasión de terrenos principalmente por la necesidad que Ɵenen las familias recién migrantes de tener un techo dónde guarecerse. Sin embargo, en las encuestas realizadas directamente sobre el terreno, se observa que 40.6 por ciento de los colonos eran originarios del área metropolitana de Monterrey, lo cual nos indica que el problema de la vivienda afecta tanto a los naƟvos como a los migrantes (Villareal, D., 1988: 57). Resultados Con frecuencia se creé que la mayoría de los habitantes de los asentamientos irregulares proviene de otros estados, más que de Nuevo León; sin embargo, dentro de los datos que arrojó el instrumento se observó que en el caso de la colonia Tierra y Libertad, 66 por ciento de los pobladores es originario del AMM o de municipios del mismo estado; 17 por ciento proviene de San Luis Potosí; y el tercer lugar de procedencia es Zacatecas (gura 1). Para el caso de Burócratas Con esto podemos deducir que la falta el acceso de suelo urbano afecta mayormente a los habitantes del propio estado de Nuevo León, contrario a lo que generalmente se percibe respecto al origen de los habitantes de los asentamientos irregulares. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 89 �Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G. Figura 1. Lugar de procedencia: colonia Tierra y Libertad Otro Coahuila 4 7 San Luis Potosí 17 r~uevo León 66 Fuente: elaboración con base en datos de campo. Figura 2. Lugar de procedencia: Burócratas de Guadalupe VeracruzOlros zacatecas Durango 3 3 3 San tuis Potosi 27 Fuente: elaboración con base en datos de campo. 90 Muevo león 60 �PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad Dentro del análisis estadísƟco se comenzó por obtener las frecuencias y se encontró que del total de la población, 44 personas no cuentan con ơtulo de propiedad, lo que equivale a 36.7 por ciento del total de los encuestados; y 76 personas sí cuentan con ơtulo de propiedad, que corresponde a 63.3 por ciento del total de los casos. Se encontró también que 27 personas no Ɵenen conocimiento de Fomerrey, lo que equivale a 22.5 por ciento del total de la muestra; y 93 personas si conocen la insƟtución, lo que corresponde a 77.5 por ciento del total de los casos. Para conocer de una manera más directa el comportamiento de las variables ơtulo de propiedad y la insƟtución Fomerrey se realizaron tablas de conƟngencia (tabla1), donde se observa lo siguiente: siete personas no Ɵenen ơtulo de propiedad y desconocen de la existencia de Fomerrey, lo que equivale a 25.9 por ciento del total de personas sin ơtulo de propiedad; y 20 personas que cuentan con el ơtulo de propiedad contestaron que no están enterados de Fomerrey, lo que equivale a 74.1 por ciento de los encuestados que no están enterados de la existencia de Fomerrey. Por otra parte, 39.8 por ciento que representa a 37 personas no Ɵene ơtulo de propiedad y dicho porcentaje está enterado de la existencia de Fomerrey; y 60.2 por ciento del total de los encuestados que admiƟó conocer Fomerrey y cuenta con el ơtulo de propiedad, como se observa en la tabla 1. La mayoría de la población de la muestra cuenta con ơtulo de propiedad debido a que la colonia Tierra y Libertad Ɵene más de 40 años de haberse fundado y se encuentra en una etapa avanzada de consolidación, aunque existen casos donde aún no se Ɵene título de propiedad, representando una minoría. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 91 �Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G. Tabla 1. Tabla de conƟngencia título de propiedad y Fomerrey NO SÍ Título de propiedad Fomerrey NO SÍ Total Recuento Total 7 37 44 Frecuencia esperada Recuento Frecuencia esperada Recuento 9.9 33.3 44.0 20 17.1 56 59.7 76 76.0 27 93 120 27.0 93.0 120.0 Frecuencia esperada Fuente. Elaboración con base en datos de campo. Tabla 2. Prueba de Chi-cuadrado ơtulo de propiedad y Fomerrey. Valor gl Significancia asintóƟca (bilateral) .188 Significancia exacta (2-caras) Significancia exacta (1-cara) 1 Chi-cuadrado 1.731a de Pearson Corrección por 1.185 1 .276 conƟnuidad Razón de vero1.799 1 .180 similitudes Asociación lin.257 .138 eal por lineal Número de 120 casos válidos a. 0 casillas (0.0%) Ɵenen una frecuencia esperada inferior a 5. La frecuencia mínima esperada es 283.91. b. Calculado solo para la tabla 2x2. Fuente: elaboración con base en datos de campo. 92 �PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad También se llevó a cabo la prueba de Chi-cuadrado de independencia para analizar la frecuencia entre las variables ơtulo de propiedad y Fomerrey y así determinar si las dos variables son independientes (tabla 2). Para esto se formularon las siguientes hipótesis: —Hipótesis nula (H0): las variables ơtulo de propiedad y Fomerrey son independientes. —Hipótesis alternaƟva (H1): las variables ơtulo de propiedad y Fomerrey no son independientes, están relacionadas. En otra parte de la invesƟgación se elaboraron entrevistas semiestructuradas a informantes clave, los que desde diferentes ámbitos conocen de cerca la problemáƟca de los asentamientos irregulares, obteniendo mediante el análisis del discurso aportaciones que pueden contribuir a la estructuración de una políƟca integral como lo plantea la CEPAL y que aparece en líneas anteriores. Recomendaciones para aminorar los efectos negaƟvos de los asentamientos irregulares, según expertos en el tema: Como el valor de la signicancia asintóƟca es mayor a 0.01, se puede deducir que no existe una relación estadísƟcamente signicaƟva entre la obtención del ơtulo de propiedad y la insƟtución —Fomerrey— encargada de otorgar seguridad en la tenencia de la Ɵerra para el caso de asentamientos irregulares dentro del AMM, por tanto se rechaza la hipótesis alternaƟva. Con esto podemos concluir que la existencia de insƟtuciones gubernamentales como Fomerrey no garanƟza la regularización de los asentamientos irregulares en el AMM. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 93 �Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G. Estructurar y mejorar la economía del país. Ámbito económico Con generación de empleos dignos y bien remunerados. Cubriendo en su totalidad el rezago en vivienda. Respuesta insƟtucional efecƟva. Ámbito político Aplicación de políƟca regional con base. Analizando las caracterísƟcas especícas de cada lugar, de cada ciudad: lo que puede ser bueno para un estado puede no funcionar en otro. InsƟtuciones gubernamentales encargadas de prevenir el fenómeno de los asentamientos irregulares, contando con reservas territoriales, ubicadas dentro del área metropolitana, desƟnadas a las personas de escasos recursos económicos. 94 �PolíƟcas públicas para la regularización de la tenencia de la Ɵerra en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM): dos estudios de caso en las colonias Burócratas de Guadalupe y Tierra y Libertad Estrategias y programas con reglas de operación claras. Establecer criterios de evaluación en los programas ejecutados. Erradicando de manera total el clientelismo políƟco. Ámbito social La regularización de la tenencia de la Ɵerra, asegurando un patrimonio para las futuras generaciones. Reexiones nales“En América LaƟna la toma ilegal de terrenos es el único medio de presión que permite a los pobres converƟrse en dueños de un pedazo de Ɵerra, ya que el mercado inmobiliario les es inaccesible” (Alsayyad, 1993, citado en Aparicio, C., 2008: 243). Mientras no se establezcan medidas y acciones que resuelvan integralmente el tema de los asentamientos irregulares, las invasiones y ocupaciones de manera ilegal seguirán apareciendo en las ciudades. Los habitantes de estos asentamientos buscan, en la medida de sus posibilidades, adaptarse de la mejor manera a las caracterísƟcas del entorno. La convivencia, la solidaridad, la ayuda que se prestan unos a otros establece lazos sociales fuertes, los cuales les permiten organizarse para obtener mejores condiciones en su entorno y elevar su calidad de vida. Dentro de la normaƟvidad, las principales estrategias que se consideran para dirigir el rumbo del país encontramos el combate al rezago en infraestructura social y de servicios; atención a grupos vulnerables y en situación de riesgo; y ampliar y garanƟzar los servicios de salud con calidad. Sin embargo, es Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 95 �Martha Alicia Cabrera Márquez / G. Gerardo Veloquio G. necesario tomar otro Ɵpo de medidas, ya que los asentamientos irregulares siguen proliferando en las ciudades. Desde la década de 1970, Fomerrey ha sido el encargado de otorgar certeza jurídica a los habitantes de los asentamientos irregulares ubicados en el AMM. No obstante, dicho organismo gesƟona la regularización de la tenencia de la Ɵerra cuando el problema es un hecho; Fomerrey no está facultado para prevenir la toma de terrenos de manera ilegal. No existe una estrategia o políƟca pública encargada de proveer suelo urbanizado a las personas de escasos recursos económicos; por tales moƟvos y como se expuso con anterioridad, se ven obligados a vivir en asentamientos irregulares. La organización social es una parte esencial del éxito para obtener la tenencia segura de la Ɵerra, infraestructura urbana y mejores servicios. Lo que ha venido sucediendo en la organización de la sociedad es que gradualmente la vivienda, equipamiento y el uso de la Ɵerra, conducidos frecuentemente por militantes políƟcos no parƟdarios, las asociaciones de 96 colonos y vecinos, autónomas con relación al Estado, están en proceso de construir un movimiento de masas, sentando las bases para iniciaƟvas políƟcas más amplias y apoyadas por una base popular (Castells, M., 1981: 118). Con esto, en suma, se garanƟza consolidar una políƟca integral que aƟenda las demandas de los grupos más vulnerables, diseñando una estrategia basada en la parƟcipación y el diálogo de la ciudadanía con la autoridad en la búsqueda de soluciones adecuadas a las necesidades que afrontan. Bibliograİa Aldrete-Haas, José A., 1985, “Asentamientos ilegales, políƟcas urbanas y el Estado”, El Colegio de México, v. 3, núm. 8, pp. 381-387. Arredondo Velázquez, Martha y José Ricardo González Alcalá, 2013, “Estrategias de sobrevivencia de los pobres: Un repaso a su estudio en las ciencias sociales (concepto, perspecƟvas teóricas y acciones que aplican)”, Realidades, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, Universidad Autónoma de Nuevo León, año 3, núm. 2, pp.19- 31. 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Recibido: 3 de octubre de 2014 Aceptado: 17 de octubre de 2014 �El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) The public space and its failure as a source of urban quality of life in poverty urban polygons of Monterrey Metropolitan Area (MMA) Bernardo Ríos Mejía Gabriel Díaz Montemayor Resumen E l espacio público ha retomado, en los úlƟmos años, una prominencia vital en el desarrollo de las ciudades alrededor del mundo. La importancia de la calidad de vida en las urbes ha hecho cambiar el paradigma morfológico sobre la construcción y funcionamiento de las mismas. En América LaƟna, donde muchas ciudades han crecido desordenadamente debido a asentamientos irregulares y falta de leyes que reglamenten la dotación de espacio urbano, han surgido propuestas para atacar estos problemas —en Medellín, Colombia, por ejemplo— por medio de la implementación de programas que uƟlizan el espacio público como catalizador para los progre- sos sociales. Diversos han sido los efectos de la aplicación de dichos programas: la cohesión social, apropiación vecinal de los espacios públicos, baja de índices delicƟvos, entre otros. El mejoramiento en la infraestructura en general ha devenido un sostén urbano más sólido. Por otro lado, el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) posee gran décit de espacio público y áreas verdes, aunado al deterioro de los siƟos ya existentes; los polígonos de pobreza nos muestran la situación más cruda de la urbe. Se analiza, por ende, cuáles son las condiciones del espacio público en estas áreas y qué factores determinan su uso, así como su relación con la calidad de vida urbana. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 99 �Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor Palabras clave: espacios públicos, parques, calidad de vida urbana, polígono de pobreza. Abstract Public space has taken in recent years, a vital importance in the development of ci�es around the world. Furthermore, the importance of quality of life in ci�es has made morphological paradigm change, not only on how ci�es are build but how they func�on. In La�n America, where many ci�es have grown wildly due to se�lements and lack of law regula�on in the provision of urban space; there have been proposals to address these problems through the implementa�on of programs that use public space as a catalyst for social progress. Various have been the effects of the implementa�on of such programs, such as social cohesion, neighborhood appropria�on of public spaces, low crime rates among others. The improvement in infrastructure in general has become a stronger urban support. On the other hand, the AMM has a large decit of public space and green areas, added to the deteriora�on of exis�ng sites; poverty polygons show the starkest situa�on of the city. Therefore we 100 analyze what are the condi�ons of public space in these areas and what factors determine their use, plus their rela�on to the quality of urban life. Key words: Public spaces, parks, quality of urban life, poverty polygon. Deniciones Según María de Lourdes García Vázquez (2009), el espacio público corresponde al territorio de la ciudad en el que cualquier persona �ene derecho a estar y circular libremente, es decir, como un derecho. Estos espacios podrían clasicarse en dos �pos: los espacios abiertos tales como plazas, calles, parques, etcétera; y los cerrados, como bibliotecas públicas, centros comunitarios, entre otros. Autores como Fernando Gaja García (2011) lo denen en contraposición al espacio privado, donde el paso está restringido por criterios de propiedad privada, reserva gubernamental u otros. Jordi Borja (2000), teórico catalán, arma que dicho espacio no debe ser concebido como el residuo entre lo construido y el espacio viario. En su opinión debe de �El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) ser considerado un elemento ordenador del urbanismo, un espacio de conƟnuidad y de alteridad, ordenador del barrio, arƟculador de la ciudad y estructurador de la región urbana. Ahora bien, la función del espacio público no se reduce simplemente a ordenar la región urbana, como lo mencionan Jordi Borja (2000) y Olga Segovia (2005): los espacios públicos denen la calidad de vida de una ciudad y por ende de sus ciudadanos. Estudios como los de Laura Berman (1997), Charles A. Lewis (1996) y Frances E. Kuo et al. (1998) han comprobado que los habitantes de barrios que poseen programas de áreas verdes y espacios públicos aumentan sus interacciones sociales, desarrollan una idenƟdad y valores comparƟdos, estrechando lazos sociales en comparación con el mismo Ɵpo de vínculos que desarrollan ciudadanos alejados de áreas con esta Ɵpología. En la actualidad, la gran mayoría de los espacios públicos en nuestro país se caracteriza por un estado İsico precario y una ausencia de usuarios, lo que ha devenido lugares que no resultan atracƟvos ni seguros para la población. Este fenómeno ha originado, entre otras cosas, una alta incidencia delicƟva y violencia dentro de estas áreas urbanas. Las pandillas o grupos detractores del espacio público se han apropiado de este territorio, y los habitantes viven con la angusƟa permanente de converƟrse en vícƟmas de los actos delicƟvos de dichos grupos (Secretaría de Desarrollo Social, 2010). Jordi Borja (2000) arma que en el imaginario colecƟvo contemporáneo los espacios públicos se asocian con el conicto. Lo anterior incide indirectamente en la calidad de vida de los ciudadanos. Dilucidamos por ende el concepto de calidad de vida. Dicho concepto puede remontarse a los Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial, cuando invesƟgadores como Angus Campbell (1981) y Glenda A. Meeberg (1993) realizaban indagaciones sobre la percepción de las personas acerca de una buena vida o si se senơan nancieramente seguras. Propiamente, el término calidad de vida hace su aparición ya entrados los años sesenta (Urzúa, A. y A. Caqueo-Urízar, 2012). Fue, de hecho, hasta los años setenta que su uso se generalizó, ello como reacción ante criterios económicos cuanƟtaƟvos que rigen los informes sociales, de contabilidad social o estudios de nivel de vida. Salvador Rueda (2011) señala que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) estableció en Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 101 �Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor 1970 la necesidad de insisƟr que la expansión económica no es una nalidad en sí misma, sino un instrumento para incenƟvar mejores condiciones de vida, por lo tanto deben de enfaƟzarse sus aspectos de calidad. También Martha C. Nussbaum y Amartya Sen (1996) establecen que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) arma que el Producto Interno Bruto (PIB) es una medida exigua del bienestar de los ciudadanos, pues la medición de aquélla no debe estar basada solamente en medidas monetarias. En suma, las medidas de bienestar deberían basarse en diversos componentes que juntos conformen el nivel de vida. La calidad de vida es entonces un concepto mulƟdimensional, complejo y transversal, al cual conciernen rubros económicos, sociales, ambientales y İsico-espaciales, tanto a nivel colecƟvo como individual (Cifuentes, M. et al., 2008). Rosella Palomba (2002) aclara que muchos autores aseveran que no es posible hablar de calidad de vida en general, sino de un dominio especíco de dicho concepto. En el caso concreto de las metrópolis, los principales factores que inciden negaƟvamente en la calidad de vida urbana son los elevados Ɵempos de traslado, las con102 Ɵngencias ambientales, las condiciones de la vivienda precaria y la falta de una oferta real de espacios de uso común apropiados, donde se efectúen acƟvidades de recreación que den uso y curso al Ɵempo libre y permitan a las personas relacionarse con sus conciudadanos (Bull, A., 2003). Para efectos del presente arơculo, se dene ‘calidad de vida urbana’ como un concepto mulƟdimensional que concreciona calidad de vida sobre el espacio urbano; constructo social formado de tres dimensiones: calidad ambiental, bienestar e idenƟdad. El primer rubro incluye calidad y accesibilidad de la vivienda y el vecindario, así como calidad ambiental del aire, limpieza y manejo de residuos. El bienestar es la saƟsfacción de bienes y servicios básicos como empleo, educación, salud, vivienda, transporte, dotación de espacios públicos y de servicios. Finalmente, la idenƟdad se dene como el grado de intervención y apropiación de las personas sobre su medio. �El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) The public space and its failure as a source of urban quality of life in poverty urban polygons of Monterrey Metropolitan Area (MMA) Bernardo Ríos Mejía8 Gabriel Díaz Montemayor9 Introducción L a disparidad de condiciones entre las áreas rurales y urbanas que dieron como resultado la movilización masiva de campesinos en búsqueda de empleos y mejores servicios, así como el crecimiento económico que experimentó México en el periodo del “milagro mexicano”, generaron en el país una gran migración que devino la urbanización del territorio nacional en un periodo de poco más de 40 años (Garza, G., 2002). 8 9 En 1950, menos de 43 por ciento de la población habitaba en localidades urbanas, mientras que en 1990 la cifra era de 71 por ciento. Actualmente, 80 por ciento de la población habita en zonas urbanizadas, aunque dicho crecimiento ha menguado en comparación con el experimentado a mediados del siglo XX (InsƟtuto Nacional de EstadísƟca y Geograİa, 2010). Este rápido proceso de urbanización causó sin embargo una densicación descontrolada y fragmentada de las ciudades (Ward, Arquitecto por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Maestría en Ciencias con Orientación en Asuntos Urbanos por la UANL Especialidad en espacio público y su relación con la calidad de vida. Arquitecto por la Universidad Autónoma de Chihuahua. Maestría en Arquitectura de Paisaje por la Universidad de Auburn, Alabama. Especialidad en bordes y periferias urbanas en ciudades fronterizas. Profesor Asistente de Arquitectura de Paisaje en la Escuela de Arquitectura en la Universidad de Texas en AusƟn. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 103 �Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor P., 1991) que vieron proliferar numerosos barrios populares y áreas construidas bajo poca o nula regulación. Surgieron también barrios periféricos que se extendieron sin orden, creando áreas alejadas de los servicios otorgados por el Estado y haciendo el abasto a los mismos más complicado para los organismos encargados (Secretaría de Desarrollo Social, 2010); asimismo, los núcleos periféricos quedaron alejados de los centros de trabajo. A lo anterior cabe señalar que, en México, 65 por ciento de las viviendas del país pertenece a vivienda informal, es decir, desarrollos irregulares y autoproducción de su hábitat. Y con los programas de vivienda social existentes, construyendo mayoritariamente en las periferias de las ciudades y sin planeación (Sánchez, J., 2012), se acentúa el problema de la dotación de espacios públicos y acceso a servicios como el transporte colecƟvo. La carente planeación en la dotación de espacios públicos se ve agravada debido a las condiciones de los espacios ya existentes. Éstos poseen grados signicaƟvos de deterioro —graƟ en las paredes y presencia de basura—, así como signos de vandalismo. Lo anterior se suma a la esƟgmaƟzación que sufren por parte de la población, la 104 cual los calica como lugares peligrosos, ello de acuerdo a la Encuesta sobre calidad de vida, compeƟƟvidad y violencia social (ENCAVI) y la Encuesta sobre percepción de inseguridad, conducta de riesgo y parƟcipación ciudadana (ENPICOR) (Secretaría de Desarrollo Social, 2010). En efecto, los espacios públicos están posicionados en el tercer lugar más inseguro dentro del territorio urbano, según la opinión pública, con 42.7 por ciento, después de la calle y el transporte colecƟvo. El espacio público ha dejado de ser, hoy en día, un lugar de esparcimiento, recreación y convivencia, y se ha converƟdo, por el contrario, en el espacio donde se maniestan los diversos conictos sociales (Segovia, O., 2005). El deterioro de los espacios públicos reeja la falla de las redes sociales y la pérdida de cohesión social. Lo anterior, aunado a la pauperización de grandes sectores poblacionales, ha devenido la proliferación de inseguridad, delincuencia y violencia urbana en general. Esta percepción de inseguridad y abandono que las áreas públicas viven actualmente son un proceso cíclico y acumulaƟvo; si los espacios de interacción social y los lugares en donde la pertenencia colecƟva se pierden, aumenta la inseguridad �El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) (Cabrales, L., 2002: 42). de área verde por habitante. Estándares internacionales señalan que para contar con una ópƟma calidad de vida en las ciudades, dichas cifras deben de ser de nueve metros cuadrados por habitante como mínimo, según lo establece la Organización Mundial de la Salud (OMS); la Organización de las Naciones Unidas (ONU) por su parte establecen casi el doble, 16 metros cuadrados (Sierra, I. y J. RamírezSilva, 2010; Secretaría de Desarrollo Social, 2010). Autores como Jordi Borja (2000) arman que la existencia de zonas verdes y parques urbanos son factores de suma importancia en la calidad de vida de las ciudades, entendida esta como una combinación de condiciones ambientales donde entran la calidad del aire, agua, polución audiƟva, vivienda, accesibilidad, etcétera. Espacio público y calidad de vida urbana en el contexto del AMM El AMM tuvo un crecimiento acelerado debido a la industrialización establecida dentro del modelo de susƟtución de importaciones. Entre los años 1950 y 1960, Monterrey casi duplicó su población al crecer a una tasa de 6.7 por ciento anual. Esta expansión, que conƟnuó hasta bien entrados los años setenta, creció paralelamente al desarrollo económico-demográco de la urbe, acentuada por la creación de nuevos fraccionamientos residenciales medios y bajos, así como por la ocupación ilegal de Ɵerras (Garza, G., 2008). Estas condiciones de crecimiento acelerado y poca planeación urbana dieron como resultado una morfología urbana fragmentada, como lo menciona Peter Ward (1991), así como una dotación insuciente de infraestructura urbana en espacios públicos y áreas verdes. Según el DiagnósƟco de rescate de espacios públicos (Secretaria de Desarrollo Social, 2010), el AMM cuenta con 3.9 metros cuadrados Espacio público y áreas verdes en los polígonos de pobreza del AMM En 2009 se publicó un estudio realizado por invesƟgadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) para la Secretaría de Desarrollo Social, en el que 68 áreas urbanas fueron denidas como polígonos de pobreza dentro del AMM. Se trata de espacios sociales rezagados respecto al desarrollo alcanzado por el resto de la me- Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 105 �Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor trópoli donde están situados; de zonas donde las políƟcas públicas no han llegado o lo han hecho de forma inadecuada. Estas áreas reejan en muchos aspectos su rezago, incluyendo áreas verdes y espacios públicos, como es el caso del polígono del sector Independencia. Este polígono no contaba con espacios públicos ni áreas verdes hasta la construcción del centro comunitario “Bicentenario Independencia”; dicho sector contaba VAl,.l[ \ •HADE 1 uu.Ncnco GAl,<..t, HA INI en ese año con una población de 116 mil 249 habitantes (Marơnez, I., J., Treviño y M. Gómez, 2009). La construcción del centro comunitario abrió oportunidades a la comunidad para asisƟr a talleres, clases y acƟvidades diversas. Según el diario El Horizonte (2013), los 200 talleres imparƟdos desde la inauguración del proyecto, en 2011, han beneciado a más de 40 mil ciudadanos. + CINCO 0( AN "'ºº 1. AU1qtJ~e,de • C.ge T,e~rH SAdeCV SIN lt)M8 1 C9L f Facutllld Odonlolo Fig. 1.0 Mapa del polígono de pobreza número 2. Elaboración propia con base en Google Earth 106 �El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) Otro estudio de áreas realizado sobre el polígono Edison muestra, de acuerdo a las normas antes mencionadas y dictadas por la OMS, que el área debería de contar con 192 mil metros cuadrados de espacios públicos y solo cuenta con 20 mil, es decir, hay un décit de 172 mil metros cuadrados (Tavares, A., 2013). En el estudio que realizamos en el área del polígono número 2, se constató que solo existen dos parques sirviendo a la zona, ubicados en la periferia. Ambos cubren menos de 1.8 metros cuadrados de área verde por habitante del polígono. Lo anterior, de nuevo, comparado con la norma mínima de la OMS de nueve metros cuadrados de área verde por habitante. Además, según el urbanista Jan Gehl (2009) un parque sirve a una po- blación determinada de entre 400 y 500 metros a la redonda del espacio mismo, por ser las distancias que la gente puede caminar fácilmente. Ello nos hace ver que existe un área central en el polígono que no está servida por ninguno de los parques. Factores de uso del espacio público en polígonos de pobreza Aunado a la falta de espacios públicos y a la distribución fragmentada de los mismos ya mencionada, existen otros factores que determinan en gran medida el uso de dichos espacios. En las encuestas realizadas dentro del polígono 2 se preguntó si las áreas de los parques y sus alrededores eran consideradas seguras, a lo que una gran canƟdad de personas contestó negaƟvamente. ■ Seguro ■ Segll.Ta ln,,guro lnsl!guro ■ Fig. 2.0 Parque Norte considerado un área segura Elaboración propia Na-s.ab~ Fig. 2.0 Parque Sur considerado un área segura Elaboración propia. Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 107 �Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor Lo anterior conrmó la aseveración del DiagnósƟco de rescate de espacios público en el senƟdo de que la esƟgmaƟzación de los parques como áreas peligrosas afecta su uso, afectando a su vez el desarrollo de capital social en la comunidad. Olga Segovia (2005) arma que el espacio público interesa porque allí se maniesta la crisis de la vida en la ciudad. Es donde convergen y se expresan acƟtudes y contradicciones sociales, culturales y políƟcas de una sociedad en una época determinada. Esta violencia que se expresa directamente en el espacio público de los polígonos de pobreza afecta la interacción y la uƟlización de parques y plazas por parte de los ciudadanos; lo anterior deviene una pérdida de calidad del espacio público. Olga Segovia (2005) arma que la calidad de un espacio público se puede medir, principalmente, por la intensidad y la variedad de las relaciones sociales que el espacio facilita, por su capacidad de mezclar diversos grupos y comportamientos y esƟmular la integración cultural. Sería incorrecto armar que el fracaso del espacio público como generador de calidad de vida urbana sea atribuido a un factor en especíco, pues la situación es claramente mulƟfactorial; es incluso 108 no imputable, en diversos casos, al espacio público mismo. El contexto en el que se insertan estos espacios es equiparablemente importante a los propios espacios. Como podemos observar, los tres principales problemas son la falta de oferta, el deterioro de los siƟos ya existentes, así como la violencia y consecuente esƟgmaƟzación que estas áreas presentan. Sin embargo, podemos hablar de fracaso ya que los espacios existentes no presentan las condiciones necesarias para su ópƟmo funcionamiento, lo que por ende afecta la calidad de vida urbana. Conclusión Planear el espacio viario como ordenador y soporte del desarrollo de la región urbana es de vital importancia para poder seguir mejorando la calidad de vida urbana de los ciudadanos. Hoy en día, el paradigma de ciudad está cambiando; proyectos como los desarrollados en las ciudades colombianas de Medellín y Bogotá, y en la de CuriƟba, Brasil, nos muestran que en estas ciudades con problemáƟcas sociales, económicas y políƟcas similares, algo se está haciendo. Los espacios públicos, aunque no afectan directamente la calidad �El espacio público y su fracaso como generador de calidad de vida urbana en los polígonos de pobreza del Área Metropolitana de Monterrey (AMM) de vida, afectan la construcción teórica del concepto, y al ser este de concepción mulƟdimensional, afectan un rubro del mismo. Por ello, si se quiere mejorar la calidad de vida urbana, se deben de abordar diversas problemáƟcas urbanas, entre ellas la que nos incumbe. El AMM, empero, sigue aplicando soluciones bajo un paradigma de ciudad de la posguerra: pasos a desnivel, desarrollos periféricos sin planeación, ni dotación de espacio público, ni áreas verdes, preponderancia del automóvil, rutas de transporte inecientes. La legislación debería contener normas y propuestas que benecien a los ciudadanos y les proporcionen la canƟdad de áreas recreaƟvas para un desarrollo integral, así como propuestas para resolver los problemas antes mencionados. Los polígonos de pobreza, por su parte, se presentan como zonas de rezago que evidencian los errores comeƟdos por falta de planeación. Sin embargo, y al igual que el urbanismo social aplicado en Medellín por el alcalde Sergio Fajardo Valderrama y su equipo, son también áreas de oportunidad hacia donde se deben de desƟnar recursos para que la ciudad crezca con mayor equidad de desarrollo social y económico. Las acciones tomadas por la municipalidad fueron, en este caso, la construcción de áreas verdes, parques, bibliotecas, centros comunitarios, transporte por medio de teleférico, ensanche de banquetas, todo sobre zonas rezagadas parecidas a las delimitadas dentro del estudio de polígonos de pobreza. La incidencia del espacio público no solo se limita a mejorar las opciones recreaƟvas, sino que también inuye en la salud de las personas, en el aire debido a las áreas verdes, así como en la mejora del capital social de una comunidad. Por ello es importante que el espacio público y el desarrollo del AMM sean resueltos a la par y sustenten una importancia similar en las agendas. Tanto las legislaciones gubernamentales como la sociedad civil deben de saber sus derechos y responsabilidades para algo tan esencial que es inherente a la ciudad misma. Como lo menciona Henri Lefebvre (2009), al hablar de ciudad se habla inminentemente de plazas y calles, es decir, de espacio público. Bibliograİa Berman, Laura, 1997, How Does Our Garden Grow? A Guide to Community Garden Suc- Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 109 �Bernardo Ríos Mejía / Gabriel Díaz Montemayor cess, Toronto, Food Share Metro. Borja, Jordi, 2000, El espacio público, ciudad y ciudadanía, España, Editores Barcelona. Bull, Alberto, 2003, CongesƟón de Tránsito: el problema y cómo enfrentarlo, Naciones Unidas/Comisión Económica para América LaƟna y el Caribe, SanƟago de Chile. 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Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 Recibido: 3 de octubre de 2014 Aceptado: 18 de octubre de 2014 111 �Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia Independencia en Monterrey Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia Independencia en Monterrey Religiosity and violence in the social construcƟon of idenƟty: the case of colonia Independencia in Monterrey City Alejandro García García Resumen E ste trabajo combina una serie de informaciones obtenidas a través de grabaciones de audio y video con personas mayores de edad, habitantes de los barrios de la colonia más anƟgua de Monterrey, la Independencia, cuna del famoso barrio de San Luisito, y su posterior análisis e interpretación. Se trata de narraciones que nos ayudan a atar los cabos históricos de la zona y acercarnos a la concepción que los propios habitantes Ɵenen de sus barrios, su colonia y de la ciudad donde habitan. Palabras clave: barrio, violencia, religiosidad, espacio urbano. neighborhoods of the most ancient colony of Monterrey: Colonia Independencia, home of the famous neighborhood San Luisito. The analysis and interpretaƟon of this stories help relate events and places of that historical area, and dene the concepƟon of these residents about of their own neighborhoods and the city where they live. Keywords: Neighborhood, Violence, Religiosity, Urban space Abstract This study combines a set of informaƟon collected via audio and video from some residents of the Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 113 �Alejandro García García 114 �Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia Independencia en Monterrey Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia Independencia en Monterrey Religiosity and violence in the social construcƟon of idenƟty: the case of colonia Independencia in Monterrey City Alejandro García García10 Introducción Q ueremos acercarnos a un primer nivel de interpretación del papel que juegan la religiosidad y la violencia en la construcción de idenƟdades grupales generadas territorialmente en los barrios populares. Nos interesa describir, con algunos ejemplos, las formas en las que las personas viven su realidad coƟdiana y los elementos reales e imaginarios asociados a la consƟtución de su territorio, de su barrio, a lo largo del Ɵempo. No hay que olvidar que, como dice Gilberto Jiménez (citado en Chihu, A., 2002): “la idenƟdad implica la percepción de ser idénƟco a sí mismo a través del Ɵempo, del espacio y de la diversidad de situaciones, más que de permanencia habría que hablar de conƟnuidad en el cambio”. Se ha hecho énfasis aquí en los procesos relacionados con la producción de formas de idenƟdad grupal a través del uso de las calles y el fundamental papel del barrio como escenario abierto a la aparente contradicción entre violencia y prácƟca religiosa: “como un espacio de inscripción de la memoria colecƟva, como soporte material de la vida comunitaria y como referente simbólico de la idenƟdad colecƟva” (Chihu A., 2002: 52). Antecedentes La Loma Larga se exƟende frente al centro de la ciudad, al lado sur. Aquélla es dividida por un río 10 Doctor en Antropología. Profesor invesƟgador de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 115 �Alejandro García García de amplio cauce —no obstante permanezca seco la mayor parte del tiempo—, el Santa Catarina, que separa literal y simbólicamente los grupos sociales del Monterrey actual, ubicando a los inmigrantes, a los posesionarios o “paracaidistas” en esta loma aparentemente inhóspita. El foco de análisis de los procesos de construcción de idenƟdades grupales está ligado a la relación territorio-barrio, pues parƟmos del hecho de que, como señala Aquiles Chihu Amparán: “la idenƟdad de los sujetos se consƟtuye en parte por el arraigo a una localidad, a un territorio donde coƟdianamente se realizan prácƟcas y costumbres, las cuales a su vez le adjudican a ese lugar su parƟcular disƟnción”. Aclara sin embargo que “dentro de un mismo territorio İsico, pueden construirse diferentes lugares, en la medida en que en ellos los diversos actores realizan diferentes prácƟcas estableciendo así diferentes Ɵpos de fronteras, y por lo mismo diferentes idenƟdades” (Chihu A., 2002: 18-19). Y es precisamente esta interacción en la diversidad la que genera el choque entre formas de vida originadas en disƟntas regiones del campo mexicano, entre versiones sobre lo permiƟdo y lo prohibido, sobre lo público y lo privado, que producen una tensión 116 entre tolerancia y agresión, en donde esta úlƟma termina por vencer. La colonia Independencia es un lugar poblado básicamente por migrantes de los estados de San Luis Potosí y Zacatecas, asentados desde nales del siglo XIX. Curiosamente los pobladores de la parte más baja de la loma y con más Ɵempo en la ciudad, aunque también emigrantes, rechazan a las personas de la parte alta de la loma, población otante donde el consumo y venta de drogas es más intenso y hay mayor peligro para los considerados extraños. Para los regiomontanos resulta claro que cruzar hacia la colonia Independencia es adentrarse en el siƟo donde se combinan la violencia y la religiosidad, donde la vida coƟdiana está compuesta de una amplia permisividad alternada con reacciones agresivas inusitadas y extremas. Violencia y religiosidad en el espacio urbano El territorio es “un espacio de inscripción de la memoria colecƟva, como soporte material de la vida comunitaria y como referente simbólico de la idenƟdad colecƟva” (Chihu A., 2002: 52). Los barrios de la Independencia Ɵenen una voca- �Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia Independencia en Monterrey ción ligada directa o indirectamente con la violencia y la religiosidad, en una mezcla que intentaremos describir y que parece reproducirse en otras ciudades de América LaƟna. La comprensión de las caracterísƟcas estéƟcas del espacio urbano de estos barrios, vinculadas con las propuestas éƟcas de los grupos sociales que habitan ese espacio, es una vía fundamental de análisis en el intento de comprender cuáles son las caracterísƟcas deseables de crecimiento urbano, y qué factores, por ejemplo, favorecen o desfavorecen la generación de delitos callejeros. Nuestra invesƟgación pretende vincular el análisis de corte social con la perspecƟva urbanísƟca, mediante la revisión de las tendencias materiales en los ámbitos urbanos donde se suscita la violencia con la intención de idenƟcar si existe algún patrón común en los siƟos donde estos hechos se presentan. La relevancia de este estudio para la ciudad de Monterrey es de gran magnitud puesto que su crecimiento sigue, de manera descontrolada, generando ámbitos urbanos en lugares inhóspitos, poco propicios para la edicación, generalmente obtenidos a parƟr de la “ocupación” ilegal de los predios, regularmente por grupos de inmi- grantes apoyados por algún líder políƟco del cual resultan ser una “fuerza social” en épocas electorales. La violencia en estos y otros siƟos es un fenómeno que deriva en la nulicación de la libertad de recorrer libremente la ciudad, que manƟene a los sujetos “presos” de sus ruƟnas, limitados y temerosos de explorar calles y lugares de acá o allá. Aparentemente, a parƟr de ellos los casos de violencia urbana siguen en crecimiento, en grado de peligrosidad, apareciendo como uno de los fenómenos que deterioran el ambiente social y provocan reacciones autoritarias, en el ámbito de una relación conicƟva que va en escalada entre policías y bandas. Este es un esfuerzo por destacar la complejidad de las formas de interacción de un grupo de personas idenƟcadas a parƟr de su ubicación en un mismo entorno territorial y ambiental; y es a través de la comprensión de la conguración de los espacios urbanos de las estrategias materiales usadas para denir los diversos territorios y sus personalidades en cada calle — únicos, aunque integrados al todo del barrio, al contexto especíco donde se crece, se descansa, se ama, en una amalgama extrema—, donde se unen y toleran diversos Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 117 �Alejandro García García paradigmas éƟcos. Desde nuestro punto de vista, hay que tomar distancia y comprender qué signicado parƟcular Ɵenen estas piezas en el rompecabezas de la vida en la ciudad para apreciar, como consecuencia, la diversidad y peculiaridad de procesos de interacción, así como de estrategias de sobrevivencia y tolerancia que se llevan a cabo. En cuanto a uno de los posibles orígenes de la violencia en la colonia Independencia, el historiador Daniel Sifuentes comenta de la existencia, durante los años cuarenta del siglo XX, de varios rastros en la colonia, lo que propiciaba que muchos de los trabajadores salieran por las tardes del trabajo con sus utensilios —cuchillos, navajas, etcétera—; luego en las canƟnas o fuera de ellas las peleas se presentaban muy frecuentemente, generalmente por problemas causados por los juegos de cartas o dados. Los conictos —que terminaban en duelos “cuchillo en mano”— fueron forjando el ambiente social que genera al personaje violento de los años cincuenta y que se ha transformado a lo largo del Ɵempo para ser sin embargo semejante, más joven y actuando generalmente en grupos o “bandas”. Los barrios de “la Indepe” — como la llaman sus habitantes y los 118 regiomontanos en general— son de una composición heterogénea, donde viejas y nuevas generaciones enfrentan —muchas de las veces de manera violenta, como se puede constatar— disƟntas versiones acerca de lo que debe ser su ambiente social. Estos barrios conƟenen una idenƟdad convenida de manera implícita entre sus habitantes, un senƟdo de territorialidad y apego a un ambiente y a un grupo de personas especícos, una tradición con un largo pasado en cada esquina, en cada recoveco. La música colombiana opera como ambiente acúsƟco y mensaje social que impregna a las zonas altas de la Loma Larga y a gran parte de los jóvenes de los barrios de escasos recursos de la zona metropolitana de Monterrey. En cuanto a la “personalidad” de sus barrios, hay que decir que la colonia Independencia fue y es conocida aun por su carácter bastante agresivo en la mayoría de ellos; en el imaginario social es considerada por los habitantes de la ciudad como un lugar peligroso, especialmente por la noche. La tolerancia Ɵene su contraparte directa en la violencia callejera, especialmente las peleas entre pandillas, entre vecinos o las peleas intrafamiliares que “salen” de la casa a la calle. Fácilmente se �Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia Independencia en Monterrey pasa de un extremo al otro, no hay grados, solo hay extremos: o una cosa o la otra. Lo más asombroso para la mayoría externa es aquí coƟdiano, donde hay una larga tradición “sangrienta” y donde, sin embargo, los niños crecen y, junto con los jóvenes y los adultos, intentan ser felices, a pesar de la discriminación social que los acosa y una pobreza profunda que favorece las posibilidades de optar por los negocios ilícitos. Esta discriminación hacia el grupo territorialmente vinculado genera como respuesta una solidaridad a toda costa entre ellos, por encima de la moral, de la policía y de la sociedad entera. Por lo que se observa, el uso semiprivado de ciertos espacios de la vía pública que se presenta en varias calles de la colonia, y especialmente en los alrededores del santuario y basílica de la Virgen de Guadalupe, atrae normalmente a persona de toda edad, ancianos abandonados, niños de la calle, vagabundos, dementes, etcétera, que encuentran en los microambientes creados en las calles o los lotes baldíos su espacio de vida. Podríamos decir incluso que el guadalupanismo es un movimiento religioso en donde el perdón se exƟende hasta el delincuente, el marginal, el abandonado, el vagabundo, la prosƟtuta, aceptando a todos por igual. El principal siƟo nodo, como diría Kevin Lynch, de la colonia Independencia está situado en el conjunto que integran, en una misma plaza, al santuario y la basílica de la Virgen de Guadalupe y que funciona a manera de foco de irradiación religiosa que parte de ahí, primero, hacia el sector de manzanas que rodea de manera cercana los templos (Lynch, K., 1984: 89); luego a la colonia y posteriormente a toda la ciudad, e incluso a toda la región, en los meses de esta de noviembre y diciembre. Gilberto Jiménez señala que: los santos patronos funcionan como una especie de emblema por referencia al cual se dene la delidad del grupo, se reconocen entre sí los miembros de la comunidad y se establecen las reglas de la hospitalidad y la exclusión. Se trata de un modelo de autoidenƟcación que puede relacionarse con el proceso psicoanalíƟco de idenƟcación con un padre común (citado en Chihu, A., 2002: 55). La pobreza ha forjado aquí interesantes estrategias de solidaridad que se reejan en el uso de los espacios privados que son “cedidos” al barrio. Por ejemplo doña Lupe, ahora difunta, hizo primero un gran Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 119 �Alejandro García García altar dedicado a la Virgen de Guadalupe en un cuarto de su casa que daba directamente a la calle, y con el paso de los años se convirƟó en velatorio gratuito para las familias más pobres de la colonia: “ese pedacito, un cuarƟto, se le presta a la gente para que velen a sus muertos cuando no Ɵenen para más, ahí es a donde llega el padre o las monjitas a rezar”, comenta una de las vecinas. Es innegable que las formas especícas de interacción personal generadas por un mismo objeƟvo religioso conguran en mucho los iƟnerarios y los encuentros de un sinİn de personas del barrio. Tanto la ubicación de un templo en determinado siƟo, como la generación “espontánea” de lugares sacros en la colonia, representan una forma de parƟcularizar a los barrios, de inuir en las acƟvidades de sus habitantes y generar de esta manera una idenƟdad grupal de corte territorial. Si, como dice Gilberto Jiménez, la idenƟdad es “el conjunto de repertorios interiorizados —representaciones, valores, símbolos—, a través de los cuales los actores sociales —individuales y colecƟvos— demarcan sus fronteras y se disƟnguen de los demás actores en una situación” (Chihu, A., 2002: 38-39), la violencia entre grupos 120 de jóvenes de diferentes barrios parece insisƟr en este asunto de la demarcación de los connes, una disƟnción que parte de lo territorial y que indica mayor capacidad de defensa de sus límites frente a otros barrios o frente a la policía. Es importante mencionar que la forma misma de apropiación de la Ɵerra en las partes altas de la loma ha determinado aparentemente un cierto rasgo básico de violencia, pues los terrenos son “tomados” y defendidos de esta forma contra dueños legíƟmos o autoridades policiacas y judiciales municipales o estatales. Hay entonces una caracterísƟca básica de origen en la personalidad de los “posesionarios”: su capacidad de luchar de forma directa, a través incluso de la agresión İsica, para defender su barrio, su vivienda. En cuanto a la relación de estas manifestaciones de violencia con el espacio urbano concreto en el que se desarrollan, Daniel Sifuentes comenta en relación con la colonia: “un intento de explicación de esta acƟtud hosƟl proviene de lo abrupto del terreno y de la falta de alumbrado público que durante mucho Ɵempo padeció este lugar, pues pasando la calle de Lago de Pátzcuaro, la colonia se converơa en una boca de lobo”: �Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia Independencia en Monterrey Las autoridades estatales en un intento de baƟr el índice de actos fuera de la ley, apoyaron la creación de una Comandancia de Policía, pero lo hicieron destruyendo un campo deporƟvo que ya tenía algún Ɵempo funcionando con buenos resultados. Los vecinos al principio se opusieron, pero acabaron por aceptar la reubicación de la cancha detrás de las instalaciones de agua y drenaje, sobre Ɵerra pedregosa y con mucho declive, diİcil para pracƟcar algún deporte (1994: 442). Los espacios cambian de orientación a lo largo del día y parece hasta ahora evidente que con la llegada de la noche la presencia de hechos violentos en las calles es más frecuente. También existe una dinámica disƟnta dependiendo del día de la semana de que se trate, si es día de pago, etcétera. Y nalmente existen épocas del año más propicias para las dinámicas de corte fesƟvo: navidad, año nuevo, entre otras, que regularmente van acompañadas de un alto consumo de alcohol y de una permisividad que se exƟende de la noche al día sin interrupción. La violencia permanente que se vive en las calles, especialmente en la zona más alta, parece generarse como consecuencia de una apropiación de los espacios públicos por grupos o pandillas de jóvenes que parƟcipan en estas agrupaciones de carácter territorial, que viven totalmente fuera de los ámbitos de lo escolar o lo laboral y que aƟenden a los problemas de sobrevivencia desde —por ejemplo— la venta y consumo de drogas. Para Daniel Sifuentes la falta de áreas verdes en la colonia seguramente inuye en los altos niveles de violencia que se presentan. Una relación conveniente entre lo público y lo privado parece verse desequilibrada cuando los jóvenes se asientan en cruceros o áreas de paso común y se asume como privada o semiprivada una zona pública, estableciendo un control sobre ese espacio como la expresión violenta de una organización que dene así una idenƟdad grupal. En diversos puntos las redes de contacto social informal “parecen depender de la existencia de espacios semipúblicos, si los espacios no existen la red se disuelve” (Rapoport, A., 1978: 25). En 1994, el historiador César Morado comentaba respecto a la violencia callejera en la colonia objeto de estudio: “actualmente, el punto de idenƟdad localizable es el rechazo a la acción represiva de los elementos policiacos, ellos son el enemigo común para la mayoría de los jóvenes que deambulan por Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 121 �Alejandro García García las calles de la Indepe” (1994: 318). Hay un cierto conocimiento por parte de los vecinos acerca de los horarios en que se puede pasar caminando sin problema y los momentos en que el área de paso está “tomada” por la pandilla local o algún personaje o personajes conocidos por violentos. Es evidente que “los fragmentos de territorio son, de manera suƟl pero clara, ‘centros del mundo’ para los grupos sociales que los delimitan... El territorio se transforma en un contexto muy rico en estructuras signicaƟvas. Una calle deviene algo más que una calle” (OrƟz, V., 1990: 117). Hay que decir —en descargo de los grupos de jóvenes— que la agresión se genera a parƟr de la lucha territorial de grupos con caracterísƟcas muy diferentes: entre adultos jefes de familia y jóvenes pandilleros, entre pandillas y policía, etcétera, ello independientemente de la violencia intrafamiliar, muy frecuente también en el lugar. La disƟnción de los barrios de la colonia a parƟr de su carácter aguerrido se cantaba en corridos que destacaban la bravura del propio barrio, retando en sus letras a los demás, ya desde principios del siglo XX. La violencia de las bandas o pandillas juveniles está generalmente “catalizada” por el consumo de 122 drogas, lo que convierte a estas en más excesivas y automáƟcas o fáciles de conseguir. La gratuidad, la desmesura, el aprovechamiento de oportunidades donde hay mayor ventaja, son formas de respuesta social que repercuten directamente en el Ɵpo de vida de los otros habitantes y van deniendo la idenƟdad percibida en el exterior acerca del barrio. En este senƟdo, habría que señalar que hay personas que de hecho niegan en su vida social su residencia en la colonia. Conclusión Hay una combinación entre religiosidad y violencia urbana durante décadas en la colonia Independencia que ha propiciado en estos barrios, como diría Néstor García Canclini, las “formas locales que adopta la vida de una comunidad” (Ainsa, F., 1996). Aunque pareciera que abordamos asuntos que no Ɵenen relación entre sí, e incluso que son opuestos, tenemos múlƟples ejemplos de sus formas de conexión: los jóvenes integrantes de muchas pandillas rinden culto a la Virgen de Guadalupe, imagen que portan en sus largas camisas con fondo negro y de vivos colores o se le ve estampada en los murales y graƟ de las bardas de sus barrios. �Religiosidad y violencia en la construcción social de la idenƟdad: el caso de la colonia Independencia en Monterrey Hay casos en los que violencia y religiosidad están directamente vinculadas, por ejemplo en la veneración como santo de Jesús Malverde, en Culiacán, Sinaloa, por familias de narcotracantes y asesinos a sueldo; o la llamada Virgen de los Sicarios, en Medellín, Colombia. Encontramos, en un nivel más psicosocial, al uso de tatuajes con imágenes religiosas como cristos o vírgenes de Guadalupe en individuos altamente peligrosos como asaltantes o asesinos a sueldo. Hay que comentar que excepcionalmente se han presentado cambios radicales en algunos de los barrios de la colonia objeto de estudio. Citemos de ejemplo el generado por aquella creencia en un Niño Dios que —según la dueña de la casa— lloraba sangre. Los entrevistados comentan que en la época del suceso se hacían colas larguísimas de personas provenientes de toda la región que querían ver al Niño Dios. Este singular hecho viene a transformar un barrio muy conicƟvo, generando un freno simbólico a la agresividad que antes reinaba: la religiosidad se “apropió” y transformó el microambiente y las formas de interacción entre las personas. Poco a poco cambió la sonomía del lugar; ahora hay ahí, incluso, una pequeña capilla. La acƟvidad religiosa, principalmente de grupos de mujeres madres de familia, representa una lucha indirecta para tratar de imponer otra lógica en el manejo del espacio urbano y las relaciones entre las personas: una batalla silenciosa contra la violencia dentro y fuera de la casa. En ese mismo senƟdo, la predicación de casa en casa por parte de los TesƟgos de Jehová, los nes de semana, ha sido también muy importante en la transformación de las formas de interacción entre la gente, dentro y fuera de sus viviendas. La interpretación de los escenarios descritos permite reconocer nuevamente que las propuestas urbanas no pueden proponerse “desde arriba”, sino desprenderse del análisis de las formas de interacción de los grupos sociales para los cuales se está diseñando, pensar en cuáles son sus iƟnerarios, sus formas de relación en las calles, sus ritmos de acƟvidad especícos, etcétera. Las propuestas urbanas, en resumen, deben derivarse del reconocimiento de estas formas de organización grupal y sus efectos sobre el uso del territorio. La intención de este trabajo ha sido poner de relieve las formas de presencia de religiosidad y violencia en las calles como motores de la reconstrucción permanente de la Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 123 �Alejandro García García idenƟdad colecƟva de los barrios, pensando en que el fenómeno se está repiƟendo en muchas otras ciudades de América LaƟna y que los estudios urbanos no pueden quedarse al margen de esta situación. Parece indispensable reconocer en Monterrey estos espacios urbanos cuya existencia se pretende ignorar y que conforman el complejo tejido de la sociedad. Actualmente se habla en muchos foros académicos y políƟcos acerca del mulƟculturalismo y el respeto a las diferencias, atendiendo a realidades internacionales aún difusas y conservando, sin embargo, un alto grado de miopía respecto a nuestras formas internas de diversidad cultural. Bibliograİa Ainsa, Fernando, 1996, “Los desaİos de la posmodernidad y la globalización: ¿IdenƟdad múlƟple o idenƟdad fragmentada?, Revista Escritos, Revista del Centro de Ciencias del Lenguaje, núms. 13-14, enero-diciembre, Universidad Autónoma de Puebla. Chihu Amparán, Aquiles, 2002, “Sociología de la idenƟdad”, en Aquiles Chihu Amparán (coord.), Sociología de la idenƟdad, México, Universidad Autónoma Metropolitana-Iztapalapa/Miguel Ángel Porrúa Editor. Lynch, Kevin, 1984, La imagen de la ciudad, Barcelona, Gustavo Gili. Morado, César, 1994, “San Luisito ... un barrio, un puente, un mercado (1887-1992). Un puente de idenƟdad”, en Historias de nuestros barrios, Gobierno del Estado de Nuevo León. OrƟz, Víctor Manuel, 1990, El barrio bravo de Madrigal, El Colegio de Michoacán, Zamora, Michoacán. Rapoport, Amos, 1978, Aspectos humanos de la forma urbana, Barcelona, Gustavo Gili. Sifuentes, Daniel, 1994, “Crónica de la colonia Independencia”, en Historias de nuestros barrios, Gobierno del Estado de Nuevo León. Recibido: 14 de octubre de 2013 Aceptado: 28 de mayo de 2014 124 �HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda HacƟvism to the Establishment of the Agenda Cruz García Lirios Javier Carreón Guillén José Alfonso Aguilar Fuentes Resumen E l establecimiento de una agenda es un fenómeno sociopolíƟco que vincula al Estado, medios de comunicación y sociedad en un conglomerado de tecnologías y temas que promueven o desesƟman la discusión pública y la deliberación de propuestas como indicadores de la parƟcipación civil, políƟcas públicas y derecho a la información. En ese senƟdo, una agenda sociopolíƟca es el resultado de los encuentros y desencuentros entre los actores y las redes de opinión pública. El presente trabajo expone los estudios más recientes sobre la agenda sociopolíƟca y discute sus implicaciones en las esferas civiles a través de observatorios ciudadanos, redes de conocimiento y grupos de discusión. Este ejercicio permiƟrá discernir el impacto de la difusión de información en la for- mación de opinión pública y las decisiones de gobernanza con énfasis en la ausencia del emprendedurismo informaƟvo, principal síntoma de la democracia contemporánea. Palabras clave: internet, agenda, hacƟvismo, emprendimiento, virtud. Abstract The agenda seƫng is a sociopoliƟcal phenomenon that links the state, media and society as a conglomeraƟon of technologies and topics that promote or dismiss public discussion and deliberaƟon of proposals as indicators of civic parƟcipaƟon, public policy and law to informaƟon. In that sense, a socio-poliƟcal agenda is the result of encounters and clashes between the actors and public net- Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 127 �Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes works. This paper presents the latest research on the socio-poli�cal agenda and the related effects on civilian areas through observatories ci�zens, knowledge networks and discussion groups. This exercise will discern the impact of the dissemina�on of informa�on in the forma�on of public opinion and go- 128 vernance decisions with an emphasis on entrepreneurship absence of informa�on, the main symptom of contemporary democracy. Keywords: internet, calendar, hac�vismo, entrepreneurship, under. �HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda HacƟvism to the Establishment of the Agenda Cruz García Lirios11 Javier Carreón Guillén12 José Alfonso Aguilar Fuentes13 Introducción S e enƟende por establecimiento de agenda aquel fenómeno en el que sociedad y Estado se relacionan en función de la opinión pública que se vierte en las redes sociales y los temas que se difunden en los medios de comunicación. No obstante, en el caso de la construcción de una agenda sociopolíƟca parƟcipan cuando menos el Estado, los medios de comunicación, grupos disidentes y opinión pública. Esto es así porque el establecimiento de temas sociopolíƟcos es el resultado de representa- ciones sociales que antes fueron creencias y percepciones, y que al cabo de un periodo suciente se convirƟeron en valores y normas de grupo. Posteriormente, las representaciones sociales fueron asumidas como disposiciones heredadas y adquiridas en la interacción con otros grupos y, nalmente, la formación de acƟtudes relaƟvas a los temas de discusión incidió en decisiones y acciones acordes a las libertades, oportunidades, capacidades y responsabilidades que el contexto les permiƟó. Sin embargo, el establecimiento de la agenda no supone un proceso lineal por el que necesariamente 11 Estudios de Doctorado en Psicología Social y Ambiental, Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Facultad de Psicología. Profesor de asignatura, Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), Unidad Académica Profesional Huehuetoca. Correo electrónico: garcialirios@ yahoo.com 12 Doctor en Administración, UNAM. Profesor Ɵtular “C”, Escuela Nacional de Trabajo Social. Adscrito al Sistema Nacional de InvesƟgadores (SNI), nivel 1. Correo electrónico: javierg@unam.mx 13 Doctor en Ciencias de la Comunicación, Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), Unidad Xochimilco. Profesor de Ɵempo completo, UAEM, Unidad Académica Profesional Huehuetoca. Correo electrónico: jaaguilarf@uaemex.mx Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 129 �Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes debe procesarse la información. Más bien incluye dimensiones para su análisis, las cuales serían: —Crisis económicas, desaceleración y recesión de la producción y el consumo, así como escasez de recursos naturales y emergencia de grupos delicƟvos. —Regímenes de gobierno y formas de Estado que determinarán las relaciones con adherentes, simpaƟzantes, disidentes u opositores. —Ausencia o presencia de grupos y parƟdos disidentes para la competencia por el poder políƟco. —Ideología políƟca, parƟdista o sectorial y su diseminación en los foros de debate. —Marco jurídico para la difusión de información en los medios de comunicación. —Acceso a las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs), principalmente de internet y sus foros virtuales. —Organización de las esferas civiles en observatorios ciudadanos y grupos vulnerables, marginados o excluidos de los medios de comunicación, tecnologías informaƟvas, redes sociales o foros de discusión. —Formación de opinión pública a parƟr de los factores esgrimidos y su inuencia en las decisiones gubernamentales a través de los medios y tecnologías. —Síntesis de la opinión ciudadana en símbolos y signicados ajus130 tados a las decisiones gubernamentales. Emisión de información relaƟva a temas de la agenda ciudadana, mediáƟca, políƟca y nacional. —Emergencia del espíritu emprendedor por parte de actores y redes de sociales. O bien, permanencia de la conformidad y la obediencia que impide su susƟtución por la innovación y propuestas alternas a las políƟcas públicas. Empero, una agenda que no produce individuos emprendedores está condenada a ser susƟtuida por otra, ya que la innovación es fundamental para que el Estado se relacione con la sociedad. ¿Qué factores inciden en la formación de grupos disidentes al establecimiento de la agenda? Los estudios advierten que la ausencia de disidentes supone un sistema autoritario desde el que los medios de comunicación son controlados, y en tanto son uƟlizados como instrumentos de poder, producen opinión pública ajustada a las políƟcas públicas. La relación entre sociedad y Estado, en un sistema políƟco autoritario, está limitada en su derecho a la información, y la ausencia de deliberación de los temas públicos propicia la formación de una opinión pública limitada por los temas de información como por sus lími- �HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda tes en el acceso a críƟcas, debates, estudios y reportajes sobre los hechos. Es así como el argumento del presente trabajo versa sobre la discusión de los estudios más recientes alusivos al establecimiento de la agenda sociopolíƟca. Se plantea que tales invesƟgaciones indican la ausencia del espíritu emprendedor como una consecuencia del establecimiento de la agenda en las democracias contemporáneas. La ausencia de este espíritu emprendedor devela un sistema autoritario en el que los medios de comunicación se alejan de la producción de opinión ciudadana y más bien están orientados por las decisiones gubernamentales. Este análisis permiƟrá esclarecer los sistemas políƟcos autoritarios que determinan las agendas públicas a través de los medios de comunicación y la ausencia de una opinión pública críƟca y deliberaƟva. Estado del conocimiento del establecimiento de la agenda sociopolíƟca Los estudios relaƟvos al establecimiento de la agenda y el emprendimiento han demostrado relaciones indirectas entre factores psicoso- ciales (véase tabla 1 en el anexo). El establecimiento de la agenda es un fenómeno complejo ya que no solo consiste en el sesgo de la información que se deriva de los hechos, sino además implica la invisibilización de los actores como lo reere Edimer Leonardo Latorre Iglesias (2011) en su invesƟgación sobre las vícƟmas de la violencia y los medios de comunicación que informaron sobre esos acontecimientos. A medida que los sucesos se intensicaban, la prensa, radio y televisión reducían los acontecimientos a su mínima expresión, soslayando la parƟcipación de la comunidad, sus senƟmientos, usos y costumbres en torno a rituales que se derivaban del duelo colecƟvo y la amenaza a la paz pública. En esencia, los medios de comunicación incidieron sobre la memoria colecƟva de las generaciones posteriores a los actos de lesa humanidad contra su comunidad. La memoria comparƟda alcanzó un grado de distorsión por parte de los medios que inuyó a las comunidades aledañas hasta construir estereoƟpos de la comunidad en cuesƟón. De este modo, las vícƟmas de la inseguridad fueron esƟgmaƟzadas como violentas ya no por el hecho de que sus familiares fueron implicados con grupos delicƟvos, sino porque a su alrededor se constru- Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 131 �Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes yeron mitos, leyendas y creencias en torno a la inseguridad de sus residentes y de quienes los visitaran. Por ello, la charla con las vícƟmas fue en sí misma una intervención para liberar los recuerdos, traumas y tensiones que acompañaron a la localidad en el duelo y sufrimiento que implicaron los homicidios, secuestros, asesinatos y extorsiones perpetrados por el crimen organizado. Por ello, la sensibilización de la opinión pública fue la estrategia a seguir para resarcir a los familiares de las vícƟmas la dignidad y conanza perdidas, así como facilitar su reivindicación para con las generaciones posteriores a los actos violentos. Ello supuso el restablecimiento de la legiƟmidad en las autoridades locales en tanto que ellas fueron señaladas como los principales impulsores de la violencia e inseguridad. Sin embargo, la intervención implica el cuesƟonamiento a los medios de comunicación como su transformación en emisores de la violencia ya que en los relatos, los familiares de las vícƟmas señalaron los reportajes y notas periodísƟcas que atentaron contra su integridad y dignidad. De este modo, la construcción de la paz pública también supuso la reconstrucción de la memoria colecƟva con énfasis en los actores de la tragedia que vivió la 132 localidad. Es decir, los temas de violencia e inseguridad no solo fueron introducidos por los medios de comunicación, sino además fueron afecƟvizados, provocando que la ciudadanía procesara colateral y periféricamente aquéllos de un modo tal que no les permiƟó racionalizar los acontecimientos y más bien generó emociones de desconanza hacia sus autoridades, vecinos e incluso familiares. En el estudio de Cruz García Lirios (2012), la disponibilidad de agua en una localidad de la Ciudad de México fue distorsionada por la prensa local, nacional e internacional, alcanzando niveles de alarma entre los residentes. La situación de escasez por la que atraviesan las urbes, aunada a las condiciones geográcas y el contexto sociopolíƟco de la demarcación, contribuyeron a que se generara una agenda hídrica pública. Ello determinó esƟlos de vida austeros que por generaciones fueron adoptados por las comunidades de Iztapalapa. Las cifras ociales mostraban que la disponibilidad hídrica se encontraba en una situación compromeƟda, pero contrastaba con la información en torno a una crisis humanitaria que algunos periódicos manejaron durante los periodos electorales de la localidad. Ello fue posible gracias a que los �HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda reportajes y columnas de opinión mostraban situaciones de extrema escasez, descontento social, movilización ciudadana, manifestaciones colecƟvas, míƟnes y protestas de los residentes para con sus autoridades, así como el secuestro de pipas y boicots a las instalaciones hidráulicas. Las diferencias entre los hechos y la información difundida en la prensa hicieron suponer que el establecimiento de la agenda en materia de escasez de agua se tornaría una difusión sobre el desabasto del recurso a las comunidades. En efecto, pronto los residentes pasaron de protestas y manifestaciones verbales a confrontaciones con los cuerpos de seguridad. La situación se exacerbó luego de que las autoridades locales anunciaron el incremento a las tarifas de los servicios públicos de abastecimiento de agua. La ciudadanía, al tener presente el tema de la escasez y el desabasto, radicalizó sus posturas y realizó una serie de manifestaciones colecƟvas que terminaron en la condonación del pago de los servicios e incluso el subsidio parcial y total en algunas colonias. En Iztapalapa se establecieron como ejes de discusión la escasez, desabasto, derecho y gratuidad al servicio de agua potable, y las políƟcas de tarifas incrementaron su efecto hasta converƟrlo en un conicto social que llevó a la desƟtución de funcionarios y al encarcelamiento de algunos usuarios. Es decir, la agenda local fue trastocada por el poder de los medios de comunicación hasta un punto tal que transformó la opinión ciudadana en una desobediencia civil que redujo los niveles de conanza a las autoridades. Ambos estudios, el relaƟvo a la inseguridad percibida por la ciudadanía y el alusivo a la escasez y desabasto del agua en residentes locales, hacen suponer que el establecimiento de la agenda es solo una fase intermedia —o una especie de puente— entre la indefensión adquirida y la desobediencia civil organizada. Ello ocurre así porque el establecimiento de una agenda es un fenómeno no calculado por los medios de comunicación al momento de informar a la ciudadanía, ya que podría devenir pérdidas humanas por los conictos con la policía o el ejército. Más aún, el advenimiento de las redes sociales en internet ha desplazado los mecanismos de establecimiento de la agenda y lo ha transformado en un fenómeno propiciado por las élites discursivas. El trabajo de Beatriz Cerviño (2013) muestra que los temas dis- Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 133 �Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes cuƟdos en las redes sociales han impactado el ejercicio profesional de comunicadores, reporteros, columnistas y periodistas en general. A medida que los debates se incrementan en los canales de charlas, inciden en las temáƟcas que se expondrán en revistas y diarios de circulación nacional. Al ser comentados por las redes sociales, los eventos que ocurren a nivel local llaman la atención de cadenas televisivas y prensa globales al grado que se realizan reportajes especiales sobre los acontecimientos y que, en el corto plazo, derivarán en una noƟcia de circulación nacional. Se trata de un fenómeno de inuencia social que antes de la llegada de las redes sociales únicamente se expandía a través del rumor o los liderazgos y ahora se disemina por los canales de charlas y redes de opinión en internet. Hoy en día, la llamada pauta periodísƟca ha dejado de corresponder a los hechos que en sí mismos eran sucientes para disuadir o persuadir a las audiencias; sin embargo, las redes sociales han cobrado una relevancia fundamental en el establecimiento de la agenda local y global. La diferencia entre el contexto de los años setenta del siglo pasado, cuando los teóricos del establecimiento de la agenda planteaban 134 que los medios de comunicación denían la pauta ciudadana en cuanto al debate de temas, ahora parece inverƟrse, ya que son las redes sociales las que construyen la agenda mediante el debate abierto de temas relaƟvos a su coƟdianidad personal y el contexto social en el que estas ocurren. En efecto, el establecimiento de la agenda se transformó de un proceso unidireccional a otro bidireccional y se espera que avance hacia dimensiones mulƟdireccionales desde las cuales sea posible explicar quiénes inuyen, cómo, a qué Ɵpo de actores en el proceso sociopolíƟco de temas que son de incumbencia social, pero con una expectación individualizada que puede ser observada en la opinión que vierten los usuarios de las redes sociales. Incluso las manifestaciones en las redes sociales son de diversa índole, pero en esencia se trata de imágenes desde las que se expresan emociones, senƟmientos y afectos, más que razonamientos sobre los temas que ahí se han establecido por ellos mismos. En un contexto en el que los usuarios Ɵenen acceso a información comparƟda en redes sociales es posible esperar que inuyan en la formación de periodistas y que esta relación se prolongue en el ejercicio profesional. La muestra �HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda de cuatro periódicos europeos y su correspondiente difusión de temas está relacionada con citas de redes sociales y datos que se desprenden del impacto que Ɵenen TwiƩer y Facebook no solo en la agenda personal, ni en la periodísƟca, sino en la agenda local. A pesar de que un alto porcentaje de los mensajes alcanza la categoría de opinión difusa, el impacto de las redes sociales es mayor cuando alguna personalidad local, nacional o global realiza un comentario y sus contactos difunden la información entre sus demás seguidores. Es un fenómeno propio de los Ɵempos digitales en los que los hechos pierden relevancia en sí mismos, pero cuyo interés se incrementa cuando algún usuario famoso describe su coƟdianidad. No obstante, el efecto de la difusión de los medios de comunicación sobre la opinión pública sigue vigente, ya que la televisión penetra en sus audiencias de un modo excluyente que además de difundir imágenes sesgadas de la realidad, forma acƟtudes desfavorables hacia grupos vulnerables, marginados o excluidos. El estudio de María del Carmen Albert Guardiola, Eva Espinar y María Isabel Hernández (2010) muestra cómo las cadenas televisivas de circulación nacional, durante un periodo de transmisión determinado, son proclives a establecer una agenda pública con temas desfavorables a las comunidades migrantes. Se trata de noƟcias en las que se construyen estereoƟpos relaƟvos a la delincuencia, narcotráco y violencia generada por grupos migrantes en detrimento de residentes locales. Los noƟciarios de televisión se aproximan a la segregación social más que al mulƟculturalismo en el que la paz pública, solidaridad y tolerancia son los estandartes de la inclusión social en naciones económicamente desarrolladas, pero socialmente excluyentes. El modo en el que los medios de comunicación encuadran los acontecimientos relacionados con secuestros, extorsiones, homicidios, robos o cualquier delito está supeditado a frases y eƟquetas que los periodistas uƟlizan en telediarios. De ese modo se observan encabezados tales como “La maa China” o “Juicio contra laƟnos”. Las formas de difusión del delito generan sesgos perceptuales en las audiencias que los llevan a relacionar cualquier acto de violencia con los grupos raciales laƟnos, africanos o chinos. En las cadenas televisivas también se difunden mensajes suƟles en los que fenómenos de pobreza, Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 135 �Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes discriminación, prosƟtución o narcotráco son relacionados con los grupos migrantes e idenƟcados con los barrios periféricos a las ciudades. Es decir, el establecimiento de la agenda es un proceso intermedio que devela la hegemonía o crisis de sectores sociales en referencia a la discusión pública de temas, además de ser una jusƟcación construida desde los medios acerca de las diferencias económicas y sociales entre los grupos que conforman el mosaico de una nación. En tanto instrumento de segregación social, la televisión parece oponerse al mulƟculturalismo, la diversidad cultural, sus usos y costumbres independientes a las dinámicas económica, políƟca y social que siguen los países receptores de migrantes. En contraste, la difusión de noƟcias relaƟvas al delito con énfasis en la parƟcipación o implicación de migrantes no solo les niega el benecio de la duda: son señalados directamente por comunicadores como los responsables de las crisis económicas, inseguridad pública y pérdida de la paz pública y el confort laboral. En materia de empleo, la clase políƟca comparte la culpa con los grupos migrantes, ya que los medios de comunicación se han encargado de atribuir la falta de 136 empleos a la impericia de las autoridades locales o federales, encontrando en los migrantes una causa complementaria a la ingobernabilidad con respecto al desempleo. Hallazgos similares fueron reportados por Rodrigo Fidel Rodríguez Borges (2010) en su estudio sobre el establecimiento de la agenda en la prensa a parƟr de la construcción de discursos y estereoƟpos xenófobos hacia la regularización laboral y salarial de migrantes. La relación entre clase políƟca emisora de la iniciaƟva de regularización, los medios de comunicación impulsores de la xenofobia contra grupos migrantes y la ciudadanía como opinión pública está circunscrita a temas de suma importancia para la reacƟvación de la economía a través de la regularización de mano de obra migrante. En un contexto en el que la crisis económica parece cobrar factura a quienes no están dispuestos a laborar en condiciones deleznables, los grupos migrantes han asumido el compromiso de laborar aun en aquellas condiciones que ponen en riesgo su integridad o dignidad. Ante el impulso que las inversiones hoteleras suponen en la reacƟvación de la economía del turismo, el gobierno local propuso una iniciaƟva para regularizar la situación �HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda laboral de los trabajadores de la construcción cuya mayoría son migrantes. Empero, la prensa local aprovechó la coyuntura para manifestar su apoyo a grupos xenófobos que atribuyen la crisis económica a los empleos otorgados a migrantes. La cúspide del sesgo de la prensa se registró en la difusión de una manifestación local que los diarios quisieron hacer pasar como una de carácter nacional en contra de la regularización laboral migrante. Los periódicos se manifestaron abiertamente en contra de la iniciaƟva y difundieron la información de una emergencia nacional ante la llegada de los migrantes a las Islas Canarias, España. El diario más inuyente de la localidad logró ubicar el tema de la migración como un fenómeno social de consecuencias desfavorables para los residentes. Ello causó un efecto inmediato en las preferencias electorales de los comicios que se avecinaban. La relación entre la prensa, autoridades y ciudadanía fue trastocada con el establecimiento de la migración como un tema de importancia global que afectó a una comunidad en cuanto a su imagen turísƟca. El fenómeno del establecimiento de la agenda develó las implicaciones que las situaciones econó- micas y políƟcas pueden llegar a tener sobre los temas de discusión en la ciudadanía y su difusión en medios de comunicación local; empero, el propósito de las autoridades locales en referencia a los planes de la prensa se contrarrestaron de un modo tal que terminó afectando a la ciudadanía en cuanto a la entrada de divisas en situaciones de crisis económica, laboral y salarial. Es así como el establecimiento de la agenda no solo está circunscrito al efecto de los medios sobre la opinión pública o la inuencia de las redes sociales en la difusión mediáƟca: es ante todo un indicador de las discrepancias entre los grupos sociales. La agenda es un instrumento de la idenƟdad cuando un grupo decide segregar a otros en nombre del arraigo, tradición o costumbre como forma de derecho a los recursos disponibles en un espacio mulƟcultural. El desarrollo de la ciencia y tecnología, desde el enfoque de la idenƟdad en referencia al establecimiento de la agenda, obedece a las diferencias entre los grupos con miras a establecer temas de discusión, así como una brecha informaƟva entre quienes Ɵenen acceso a los acontecimientos cienơcos y tecnológicos y quienes no pueden siquiera solventar el costo de un Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 137 �Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes disposiƟvo electrónico mediante el cual recibir o difundir la información más actualizada y especializada. La invesƟgación de Ben S. Wasike (2013) es pionera en cuanto a la brecha digital y sus consecuencias en el establecimiento de la agenda pública. La hipótesis que demostró versa sobre la inuencia que los usuarios de TwiƩer Ɵenen sobre los comunicadores de televisión. En su registro observacional encontró un amplio margen de diferencia en términos porcentuales del tema “ciencia y tecnología” en los usuarios y comunicadores respecto a temas como la economía, seguridad, deportes, sustentabilidad o entretenimiento. El encuadre de los comunicadores respecto a la difusión de temas de orden cienơco y tecnológico predominaba sobre los demás temas que a las audiencias les llamaban la atención. Incluso, los debates en TwiƩer se extendieron a otros espacios como los periódicos y los programas de televisión en los que fueron citadas las frases que se construyeron en esta red. Se trata de una modalidad de establecimiento de la agenda que implica el intercambio de opiniones entre líderes y seguidores. En esta nueva forma de construir la agenda pública, las tecnologías y disposiƟvos electrónicos 138 adquieren una mayor relevancia social en la medida en que son transmisores de información que no Ɵene un correlato con hechos, sino más bien son la expresión de usuarios de internet. Si ayer la agenda se establecía a parƟr del impacto y la expectación que los eventos provocaban en las audiencias, hoy se establece por los discursos, frases y sobre todo actores sociales que generan polémica en cuanto a su postura disidente o críƟca para con los temas que proliferan en las redes sociales. A pesar de que los contenidos no sean del todo asimilados, los temas parecen tener una mayor importancia porque permiten idenƟcar a un individuo en referencia a un grupo; más que su grado de conocimiento, su aliación a grupos sociales hace relevante la parƟcipación de los usuarios. En cuanto a la ciencia y la tecnología como temas de discusión, es importante señalar que las audiencias no serán especialistas, pero introducen el tema en la agenda mediáƟca para amplicarse a las agendas civil, políƟca, económica y pública. Es el caso del estudio llevado a cabo por Olusanmi Amujo, Olutayo Otubango y Beatrice Adeyinka (2013), quienes demostraron el efecto del establecimiento de la �HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda agenda en las decisiones de inversión en comunidades que habían sido promovidas en los medios de comunicación. A medida que la televisión emiơa reportajes sobre las localidades, sus ventajas de inversión y estado nanciero de las autoridades locales y las expectaƟvas respecto a la compra o venta de productos y servicios se intensicaron. Ello supuso un establecimiento de la agenda a parƟr de información relacionada con las posibilidades de negocios y la apertura de las autoridades para con el capital externo. Por su parte, la ciudadanía e inversionistas de casa apoyaron la promoción de la localidad ya que ello implicaba una mayor posibilidad de negocios, alianzas y estrategias de nanciamiento por parte de sus autoridades locales y federales. De este modo, el establecimiento de la agenda también conlleva la posibilidad de medir el impacto de la imagen local o regional en la entrada de capital extranjero, trasnacional o global en las organizaciones comunitarias o empresas familiares. Es decir, la inclusión de temas referentes a la inversión generó un clima de conanza y compromiso por parte de los actores implicados. Sin embargo, el establecimiento de agenda en materia de salud parece inhibir los problemas de salud pública en la percepción del sector más vulnerable de la ciudadanía. En el trabajo desarrollado por Raquel Carcelén, Pilar Esteban, Loreto Peyró y CrisƟna Rodríguez (2013) se encontró que los medios de comunicación no solo habían contribuido con una escasa difusión de las drogas y el narcotráco, sino que además habían difundido información para legiƟmar la liberación del consumo de mariguana o cannabis. En su lugar, los medios cuesƟonaron la legalidad del alcohol o el tabaco. Al contrastar la agenda mediáƟca con la agenda cienơca, la diferencia fue signicaƟva ya que la primera difundió temas relaƟvos al uso y abuso de sustancias, mientras que la segunda solo se limitó a exponer los inconvenientes del consumo de estupefacientes en la salud personal y colecƟva. Mientras que en la primera se formaron acƟtudes hacia la legalización de las drogas, en la segunda se desprendieron acƟtudes hacia el control de las drogas aun a pesar de sus nes terapéuƟcos. La relación entre acƟtudes, opinión pública y establecimiento de la agenda parece cobrar mayor Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 139 �Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes senƟdo si se considera que las opiniones forman categorías basadas en los temas que se difunden en los medios de comunicación. En ese senƟdo, el trabajo de Torbjön von Krogh (2012) cobra especial relevancia ya que plantea el análisis de los medios de comunicación como un factor central en la relación entre sociedad y Estado. Si existe una tensión entre gobernantes y ciudadanos, entonces la formación de acƟtudes impactará la evaluación de las políƟcas públicas vía la opinión ciudadana. La tensión sociopolíƟca entre conservadurismo y liberalismo se acrecienta a medida que el encuadre de los hechos relacionados con ambas ideologías se prolonga en los horarios de mayor expectación. Incluso la conformación de redes de gobierno fue inuida por los temas que se difundieron en la televisión, radio y prensa. En efecto, el establecimiento de la agenda contribuye a la conformación de redes ciudadanas en referencia a las decisiones gubernamentales locales, indicando además el grado de corresponsabilidad entre ciudadanía y autoridades respecto a temas económicos, ambientales o de seguridad. En cualquiera de los temas referidos, el establecimiento de la agenda advierte la llegada de nue140 vas formas de gobierno y parƟcipación civil que en el marco de las TICs resulta fundamental, pues son estas las encargadas de acercar las decisiones políƟcas a las acciones colecƟvas. La gobernanza de los recursos va más allá de la inuencia de un grupo o sector social en los medios o de aquél en las esferas civiles. La gobernanza es una agenda sociopolíƟca en sí que inhibe la emergencia de grupos ortodoxos o radicales que atenten contra la paz pública, el equilibrio ecológico o la estabilidad económica. Se trata de un sistema sociopolíƟco en el que la construcción de una agenda pública es su principal síntoma de gestación. Es decir, los temas que se difunden en los medios de comunicación son el resultado de las representaciones sociales que están insertas en el núcleo central de los grupos de discusión. No solo esos temas están presentes y son debaƟdos: han sido ya incorporados a la memoria colecƟva. El estudio de SebasƟán Sánchez CasƟllo (2012) ilustra el proceso de memoria colecƟva en torno a temas de salud, pero con énfasis en las representaciones locales. En el caso de la prensa, la difusión de noƟcias respecto a enfermedades siguió un patrón de expectación comparƟdo entre los lectores. �HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda El hallazgo es de especial relevancia si se considera que la salud así como el duelo son manifestaciones individuales en las urbes, pero colecƟvas en las zonas aledañas. Esta diferencia entre el centro y la periferia respecto a las representaciones sociales de un tema abre la discusión sobre la relación entre grupos colecƟvistas en comparación a grupos individualistas. En otras palabras, el establecimiento de la agenda parte del hecho de que existen grupos proclives a conservar los valores, usos y costumbres comparƟdos frente a grupos que se aproximan a la liberalización de las normas, la exibilidad de las estructuras sociales y la emergencia de la diversidad sexual e idenƟdad de género. Sara Luz Sánchez Chávez (2012) encontró que las estructuras sociopolíƟcas son procesadas por los niños de un modo en el que el pensamiento divergente indica un nivel de críƟca, inconformidad, indignación, desobediencia y disidencia frente a las autoridades gobernantes. El énfasis puesto en el paternalismo como el problema central de la relación entre sociedad y Estado hace suponer que las representaciones sociales de la políƟca están arraigadas en la cultura popular. Más aún: el establecimiento de la agenda no solo se gesta en gru- pos mayoritarios, minorías o adultos: en esferas infanƟles encuentra también un grado de resonancia. Los temas centrales de las esferas civiles se reproducen y socializan en las esferas infanƟles. De ello se deriva que el establecimiento de la agenda es un fenómeno global e intergeneracional que impacta a todos los sectores en mayor o menor medida, pero ninguno se muestra inerte ante las decisiones políƟcas, las acciones gubernamentales o las políƟcas públicas que a través de los servicios públicos obligan a la ciudadanía a estar en contacto permanente con sus autoridades. De este modo, temas como desconanza, corrupción, opacidad, negligencia o nepoƟsmo están presentes en les representaciones sociales de los niños de primarias que discuten sus implicaciones en su vida coƟdiana, a la vez de asumir posturas divergentes que les permiten construir propuestas de comportamiento civil ante la ausencia de aƟngencia gubernamental. Guillermo Orozco y Darwin Franco (2012) llevaron a cabo un estudio colateral al establecimiento de la agenda ya que se trataba de la promoción de una insƟtución de seguridad pública a través de una serie televisiva que tuvo gran acogida por las audiencias, pero Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 141 �Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes que fue sumamente cues�onada por haber sido nanciada por el Estado. Los efectos de la difusión de la serie fueron directos e inmediatos: los receptores manifestaron su apoyo a los contenidos de la serie evidenciando con ello las representaciones sociales de la seguridad pública que, al momento de ser difundidas por los medios de comunicación, se transformaron en percepciones de inseguridad. La agenda pública y su proceso de construcción implican la formación de percepciones que la ciudadanía maniesta como respuesta a las decisiones de sus gobernantes; empero, el establecimiento de la agenda atraviesa contenidos televisivos que aceleran su recepción o, bien, develan las representaciones sociales en torno a la clase polí�ca que la ciudadanía expresa luego de que algún hecho amenaza su confort o calidad de vida. En comunidades donde se prac�ca la democracia delibera�va, Erik Nisbet, Elizabeth Stoycheff y Katy Pearce (2012) encontraron que las TICs facilitan el compromiso con la gobernabilidad democrá�ca. A medida que la disponibilidad de internet se intensicaba, las demandas ciudadanas de gobernabilidad democrá�ca aumentaban. 142 Los hallazgos suponen que existe una relación entre el establecimiento de temas alusivos a la demanda ciudadana de democracia y la disponibilidad de internet como escenario de demandas civiles ante sus autoridades. En el caso de los sistemas polí�cos en red, el uso de tecnologías no solo es fundamental para la libertad de expresión, sino que juega un papel importante en el establecimiento de temas que denirán, por ejemplo, una con�enda polí�ca electoral. Es decir, los sistemas de gobernanza potencian el uso de tecnologías en los comicios, ya que los candidatos construyen su imagen a par�r de la opinión pública que se gesta en las redes sociales. Por ello, el establecimiento de una agenda en las redes sociales subyace a las libertades del sistema de gobierno, pero es el �po de tecnología en sí la que determina la producción de mensajes que impactarán al electorado en la con�enda y elecciones. Esto signica que algunas formas de Estado y regímenes de gobierno son más propensos a la par�cipación ciudadana a través de la formación de opinión pública en las redes sociales. Al parecer los sistemas democrá�cos, en referencia a los sis- �HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda temas totalitarios o autoritarios, facilitan la expresión pública y el apoyo electoral debido a que las tecnologías son el principal medio de comunicación en sociedad y Estado. En aquellos sistemas políƟcos donde los medios de comunicación están bajo el yugo del régimen, la conƟenda electoral, competencia de parƟdos y propuestas ciudadanas independientes desaparecen. En contraste, en los sistemas democráƟcos presidencialistas la imagen del candidato resulta fundamental para decantar el poder a la gura del ejecuƟvo. Es así como en los sistemas democráƟcos parlamentarios la competencia electoral se inhibe dada la relación entre el primer ministro y la cámara de representantes. No es el caso en los sistemas presidencialistas donde el poder de veto e iniciaƟva son fundamentales para construir una agenda políƟca en relación con la agenda mediáƟca y la agenda ciudadana. Se trata de un sistema políƟco, el presidencialista, de carácter consensual en el que las decisiones son asumidas por la gura del ejecuƟvo, pero la construcción y el debate de los temas se gesta en la sociedad a través de los medios de comunicación y las nuevas tecnologías de información. Además, si agregamos que en el sistema presidencialista el gobierno en red o gobernanza implica la corresponsabilidad entre Estado y ciudadanía, entonces tenemos un régimen que busca el establecimiento de una agenda común a todos los actores económicos, políƟcos y sociales. En cambio, los sistemas parlamentaristas se caracterizan por la censura del parƟdo hacia el primer ministro y con ello inhiben la construcción de una agenda políƟca regulada por el poder ejecuƟvo. En ambos sistemas, parlamentario y presidencialista, los medios de comunicación resultan fundamentales. En consecuencia, internet y sus redes sociales implican el advenimiento de nuevos sistemas políƟcos en los que la parƟcipación discursiva más que deliberaƟva de la ciudadanía será su principal área de oportunidad. En el futuro, los candidatos a servidores públicos dirimirán sus propuestas en foros especializados ya no en temas centrales de la agenda pública, sino especializados en imagen, comunicación, encuadre, expectación, audiencia, afecƟvidad y emoƟvidad circunscritos a la persuasión del electorado; ya no a su explicación del estado que guarda la nación, sino a la disua- Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 143 �Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes sión de la inseguridad, el desempleo o el cambio climá�co. Si los regímenes polí�cos inciden en el establecimiento de la agenda a través de la regulación o desregulación de las tecnologías y la par�cipación ciudadana, entonces debería haber diferencias signica�vas entre los géneros, generaciones, sectores, estratos o grupos sociales. El estudio de Yolanda Navarro, José Antonio Climent y Julio Fernández (2012) conrmó la hipótesis de la edad en relación con los personajes de cción televisivos. El modelo de cción se relacionó con los personajes de cción más en adolescentes que en adultos. Los es�los de ges�ón del conicto se relacionaron signica�vamente con la edad. Integración —F = 8.96 p < 0.000—, evitación —F = 22.38 p < 0,000—, dominación —F = 41.85 p < 0.000—, servilismo —F = 5.25 p < 0.005— y compromiso —F = 13.53 p < 0.000— tuvieron un efecto diferenciado y signica�vo sobre adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores. La prueba Sheffé conrmó que los adolescentes se diferencian de los adultos mayores en cuanto a la integración, evitación, dominación y compromiso. Por su parte, los jóvenes solo se diferencian de los adultos mayores en cuanto a 144 integración, evitación y dominación. Mientras que los adultos solo se diferencian de los adolescentes respecto a evitación y dominación. En cuanto a los géneros de cción se encontraron diferencias respecto a evitación —F = 84.99 p < 0.000— y dominación —F = 74.54 p < 0.000—. Es decir, se encontraron diferencias entre drama, comedia, teenage y policiaca respecto a la evitación y la dominación. De esa forma los es�los de conicto y los géneros de cción televisivos incidieron en la diferenciación de adultos mayores, adultos, jóvenes y adolescentes. Al no haber diferencias signica�vas entre los sexos, es posible an�cipar que el establecimiento de una agenda orientada a la cción de temas incidirá en las edades de las audiencias, siempre que los géneros y es�los de conicto sean difundidos en los medios de comunicación. ¿Por qué la seguridad pública se convierte en percepción de inseguridad? Al parecer el establecimiento de la agenda impacta más en adolescentes que en adultos mayores al momento de difundir programas de ficción televisiva. En este proceso, el drama y la comedia son factores de diferenciación en cuanto a la evitación de conflictos o la imposición de un criterio en su �HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda resolución. Los hallazgos corroboran el supuesto de la sociedad teledirigida y la probabilidad de elaboración, los cuales advierten que las imágenes transmiƟdas en los medios de comunicación acƟvan procesos afecƟvos y emoƟvos que inhiben el comportamiento deliberado, planicado y sistemáƟco ante una situación. Si la construcción de una agenda pública en el contexto actual se basa en las TICs, entonces la diseminación de imágenes más que argumentos es la materia prima de la democracia, gobernanza y demás sistemas políƟcos. Sin embargo, Yuping Mao, Magdalena Solina Richter, Katharina Kovacs y Jean Chaw-Kant (2012) proponen que la construcción de la agenda pública, en materia de sensibilización ciudadana ante la pérdida de vivienda por el cambio climáƟco, se gesta desde las esferas políƟcas más que desde los medios de comunicación o la opinión ciudadana. Un seguimiento a las declaraciones del primer ministro de Canadá fue relacionado con la difusión de los casos de residentes sin vivienda en el estado de Alberta por medio de los periódicos Calgary Herald y Edmonton Journal. La tendencia de las noƟcias sobre vivienda, ayuda comunitaria, apoyo, perles, eco- nomía, migración y salud se incrementó durante el úlƟmo periodo del estudio en 10 años conƟnuos. Inesperadamente, la prevalencia de noƟcias acerca de la situación de los sectores vulnerables, marginados o excluidos de la vivienda y demás servicios públicos se incrementó sustancialmente por parte de ambos periódicos en vísperas de los comicios estatales. Los temas colaterales a la falta de vivienda que permiƟeron construir una agenda sociopolíƟca demuestran que las audiencias, a pesar del acceso a los medios de comunicación y las TICs, están expuestas a los acuerdos entre la esfera políƟca y los empresarios de la prensa. En suma, la construcción de una agenda pública se gesta en cualquier esfera, sea civil, mediáƟca o políƟca, y eventualmente se potencia con los medios de comunicación o las TICs. Sin embargo, la revisión de las invesƟgaciones muestra que las decisiones tomadas en la esfera políƟca inciden sobre las libertades, oportunidades, capacidades y responsabilidades de la sociedad civil. El acceso a internet y sus redes sociales transformaron a la ciudadanía en opinión pública especializada en la recepción de imágenes y, por ende, en el procesamiento de emociones. Así, el es- Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 145 �Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes tablecimiento de la agenda indica situaciones económicas, políƟcas, ambientales y sociales. A menudo las crisis económicas son reducidas a desaceleración o recesión económica posterior a las elecciones federales. En ese senƟdo, la ingobernabilidad es el resultado de las críƟcas de los medios de comunicación al régimen por la estrategia de combate a la delincuencia. En el plano de la percepción de inseguridad ciudadana, inundaciones y sequías impactan la calidad de vida y el bienestar de los usuarios de servicios municipales, pero la situación en la que viven los sectores más vulnerables, marginados o excluidos es difundida por los medios de comunicación o comentada en las redes sociales con la nalidad de cuesƟonar al sistema políƟco. El debate y las propuestas que debieran surgir de los foros de discusión no son el objeƟvo de las comunidades cibernéƟcas o usuarios de la televisión, radio o prensa. Así, el problema y objeto de estudio ya no es el establecimiento de la agenda en sí, sino la dispersión de los actores mediáƟcos, civiles y políƟcos frente a las problemáƟcas de seguridad, sustentabilidad o empleo. HacƟvismo sociopolíƟco: emprendimiento acƟvista en las redes digitales 146 El establecimiento de la agenda sociopolíƟca que estriba en difundir temas sobre la legiƟmidad de la vulnerabilidad, marginalidad y exclusión de estratos sociales en torno a las TICs y los medios de comunicación tradicionales como televisión, radio, prensa y cine, tendría tres efectos en las esferas civiles. En primera instancia, los sectores excluidos de las TICs desarrollarían un proceso psicosocial de indefensión colecƟva que se maniesta en discursos alusivos a percepciones de riesgo, inconmensurabilidad e impredecibilidad del poder políƟco frente a su estatus migratorio, laboral, familiar o personal. La indefensión colecƟva sería resultado de una excesiva exposición a los medios de comunicación que difunden los casos de corrupción entre gobernantes y delincuentes, así como sus efectos en la seguridad pública. La indefensión colecƟva alcanzaría su cúspide en la percepción de inseguridad y las acciones de riesgo y confrontación que la ciudadanía llevaría a cabo ante la pérdida de su calidad de vida (BauƟsta, M. et al., 2012). En segunda instancia, las esferas ciudadanas desarrollarían, colateralmente a la indefensión, otro proceso cogniƟvo llamado hipermetropía que consiste en percibir �HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda como distantes e inexorables los problemas de seguridad pública que ocurren en otras localidades. En contraste, los acontecimientos cercanos serían percibidos como externos o ajenos a los actores locales. La materialización de la percepción hipermetrópica estriba en la evitación de contacto con grupos vulnerables, marginados o excluidos, así como la atribución de los problemas globales a los gobiernos y la responsabilidad de los problemas locales a agentes económicos, actores políƟcos o sujetos civiles externos (Carreón, J. et al., 2013). Por úlƟmo, en tercera instancia, un sector de la sociedad civil anteriormente conocida como “el círculo rojo” —por su grado de reexividad y críƟca a los medios de comunicación— desarrollaría un proceso emprendedor de la información. En virtud de que los grupos disidentes al establecimiento de la agenda consideran que la seguridad pública ya no depende del Estado y se gesta en los medios de comunicación, internet se ha erigido como el escenario de conƟenda en donde se dirimen las diferencias entre los actores que reaccionan al establecimiento de la agenda sociopolíƟca. El emprendimiento cibernéƟco se materializa en acciones de protesta colecƟva en la red conocidas como ‘hacƟvismo’. Se trata de un fenómeno que se gesta a parƟr del anonimato y que supone oportunidades, capacidades y responsabilidad tecnológicas que solo un grupo selecto puede llevar a cabo, reejándose en acciones como bloqueos masivos y colecƟvos a páginas de gobiernos, robo o distorsión de información gubernamental, exhibición de documentación que muestra fraudes o abuso de poder, difusión de inconsistencias entre ingresos y esƟlos de vida de políƟcos o, bien, propaganda favorable a la movilización social y acción colecƟva (Amujo, O., O. Otubango y B. Adeyinka, 2013). Puestas así las cosas, el hacƟvismo sociopolíƟco es aquel que uƟliza las TICs y los disposiƟvos electrónicos para contrarrestar los efectos de la propaganda materializada en el establecimiento de temas que, por su grado de incidencia en la opinión ciudadana, son considerados “perversos”, ya que además de polarizar a la sociedad, propician la indefensión o la hipermetropía. Sin embargo, el hacƟvismo sociopolíƟco presenta dos límites derivados de su auto-organización civil y el empleo de tecnologías controladas por el Estado. En primer lugar, el hacƟvismo sociopolíƟco parte del supuesto según el cual la ciudadanía, en su gran mayoría, está desprovista de una conciencia Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 147 �Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes o virtud cívica que le permita visualizarse como agente de cambio y no como simples sujetos o actores. El hacƟvismo sociopolíƟco plantea que la virtud cívica materializada en acciones que orienten el bienestar colecƟvo sería el principio de toda acción colecƟva o movilización social en la red; empero, esa virtud cívica, al estar relacionada con una reexividad y críƟca, da por sentado un alto grado de instrucción que el grueso de la esfera civil no Ɵene. Por consiguiente, como segundo límite preponderante del hacƟvismo, los disposiƟvos electrónicos son empleados solo para transferir y no para producir información (Rodríguez-Giralt, I., 2011). Es cierto que la virtud cívica está relacionada con el emprendimiento social, la empaơa, benevolencia, conanza, compromiso, altruismo, cooperación, solidaridad, saƟsfacción y felicidad, pero su materialización requiere de libertades y oportunidades que den paso a la formación de capacidades y no solo virtudes cívicas relacionadas con la responsabilidad (Tena, J., 2010). El hacƟvismo supone habilidades y conocimientos no solo emprendedores, sino innovadores que están más orientados a la intervención de las tecnologías ideológicas del Estado más que a su reexividad y críƟca. 148 No obstante que el hacƟvismo sociopolíƟco pretende contrarrestar los efectos del establecimiento de la agenda, esta es resultado de la difusión de los medios, la propaganda del Estado y las iniciaƟvas civiles. En este tenor, el hacƟvismo sociopolíƟco solo puede incenƟvar aún más el sesgo de temas en los medios y las tecnologías de información. Discusión En el caso de la seguridad pública que, para nes del presente estudio, es representada socialmente como percepciones de inseguridad, los hallazgos reportados en el estado del conocimiento señalan que el Estado antepone sus intereses económicos sobre la xenofobia de grupos sociales que atribuyen delitos a migrantes. La controversia entre las autoridades locales y las organizaciones xenofóbicas develó la tendencia de la prensa respecto a la legalización de migrantes a n de que pudiesen laborar en proyectos de inversión extranjera. La reacƟvación de la económica en un contexto de crisis hace que el Estado, en lugar de inhibir la migración, promueva su incorporación en los empleos de mayor riesgo (BauƟsta, M. et al., 2012). �HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda Las políƟcas públicas, al ser instrumentos del poder políƟco, son difundidas por los canales de comunicación para en un caso ser cuesƟonadas y en otro ser aceptadas. Es decir, los temas de orden económico parecen sobreponerse a los intereses locales que, en lo aƟnente a las comunidades académicas y estudianƟles, penetran su esfera de representaciones de un modo tal que el tema de la privaƟzación resulta más importante que la seguridad o la conservación ambiental (Carreón, J. et al., 2013). Precisamente, en el estudio relaƟvo al establecimiento de una agenda hídrica, las autoridades implementaron tarifas y tandeos para incenƟvar la parƟcipación políƟca de los usuarios del servicio público. Más allá de la situación de escasez en algunas colonias, los residentes locales desarrollaron esƟlos de vida frugales que complementaron el tandeo e incluso el aumento de las tarifas. Respecto a la inserción de las redes sociales virtuales y los foros de discusión a través de internet, los trabajos reportados en el estado del conocimiento resaltan el papel de las TICs en contraste con las funciones de los medios de comunicación (Chihu, A., 2011a, 2011b). Se trata de un proceso en el que la formación de disposiciones indica hábitos de consumo de información que son trasladados del núcleo central de las representaciones sociales a la periferia discursiva de los grupos que promueven los temas de discusión. La conformación de espacios discursivos implica que las representaciones sociales más arraigadas en torno a la clase políƟca se han converƟdo en percepciones, creencias y valores que permiten la diseminación del conocimiento en forma de imágenes más que de argumentos. En esta fase, la construcción de una agenda se torna más complicada ya que las imágenes conllevan afectos y emociones que pueden hacer desisƟr a las audiencias de su consumo de información o, bien, radicalizar sus posturas y demandas de información. Sin embargo, luego de que los medios de comunicación y las TICs se han encargado de diversicar la información hasta un grado tal que el lector de periódicos centra su atención en las fotos; el consumidor de programas televisivos enfoca su interés en personajes cƟcios; el radioescucha enfaƟza las frases de comunicadores o el usuario de TwiƩer y Facebook comenta los estados de ánimo de sus contactos; entonces el establecimiento de una agenda ha entrado en su Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 149 �Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes fase terminal. La ausencia de discusión, así como la emergencia de códigos grupales disipó los temas de la agenda y los transformó en materia inerte para su deliberación. Es la etapa nal del establecimiento de la agenda indicada por la ausencia de análisis, críƟca y síntesis de la información. No obstante, quedan pendientes algunos procesos que inciden en la construcción de temas. Tal es el caso de la idenƟdad, la inuencia o la indefensión como efectos colaterales de la categorización de imágenes, palabras, frases y discursos alrededor de temas establecidos. La idenƟdad ha sido estudiada como un fenómeno y proceso de los grupos que comparten senƟdos de pertenencia, esƟlos de vida y uso de recursos. La formación de capitales simbólicos es afectada por decisiones que privilegian a un grupo respecto a otro. La deliberación de temas es determinada por la elección de acciones que competen a un grupo. Incluso el uso de disposiƟvos Ɵene como fundamento la pertenencia a un grupo. En el caso de la inuencia social, los grupos mayoritarios han sido el blanco de persuasión de grupos minoritarios. Las decisiones de la mayoría también cobran relevancia frente a los esƟlos de comporta150 mientos de las minorías. De hecho, el establecimiento de una agenda es un fenómeno de inuencia de una minoría sobre la mayoría. Así que el poder de las decisiones minoritarias atraviesa las estructuras sociales, sus contornos informaƟvos y representaciones sociales. Por úlƟmo, la indefensión es el resultado principal de las situaciones críƟcas por las que los grupos se someten. La desesperanza es un producto del establecimiento de la agenda para los grupos disidentes o alternos a los temas que predominan en los medios de comunicación: a medida que la información ocial se intensica, propicia senƟmientos de indefensión en aquellos grupos opositores al régimen. En el futuro, el establecimiento de una agenda versará ya no sobre los temas, ni los actores o las tecnologías, sino más bien consisƟrá en la relación de las imágenes y las experiencias coƟdianas. A mayor proximidad entre los símbolos y los recuerdos, habrá mayor saƟsfacción personal y al mismo Ɵempo desvinculación social, aunque tal experiencia se viva a través de tecnologías comparƟdas. La relación entre gobernantes y usuarios se desarrollará desde tecnologías capaces de procesar iniciaƟvas y leyes en Ɵempo real dadas las preferencias electorales �HacƟvismo ante el establecimiento de la agenda o de cualquier índole de los usuarios. Los sistemas políƟcos serán percibidos como corolarios de decisiones colecƟvas que se podrán dirimir en cuesƟón de segundos gracias a la conversión hologramáƟca del voto, manifestación, plebiscito o escruƟnio público. Las reformas económicas, políƟcas, ambientales o sociales serán establecidas como temas adyacentes al confort personal en menoscabo de la colecƟvidad, sobre todo aquellos sectores vulnerables, marginados o excluidos de las redes informaƟvas. En el futuro, las relaciones entre élites habrán succionado a las mayorías y minorías. La gobernanza de estas élites ya no requerirá del establecimiento de una agenda, ni de la construcción de temas colecƟvos, sino más bien dependerá del abastecimiento energéƟco que las tecnologías necesitarán para llevar a cabo las decisiones tomadas desde el confort personal. Conclusión Una agenda es el resultado de la relación entre Estado y ciudadanía en un contexto en el que los medios de comunicación y las TICs transforman la realidad en imágenes más que en argumentos. La construcción de una agenda supone la parƟcipación de actores que se organizan en redes y uƟlizan disposiƟvos tecnológicos para comentar, discuƟr, analizar, criƟcar y proponer contenidos alternos a los emiƟdos por grupos o elites en el poder. El establecimiento de la agenda es el resultado nal de la proliferación de temas circundantes en la opinión pública que previamente fueron difundidos en los medios de comunicación y comentados en las TICs. Una agenda sociopolíƟca es un conglomerado de discursos, temas y tecnologías encaminados a transformar la opinión pública en simpaƟzantes, adherentes, militantes o disidentes políƟcos que ocupen los espacios disponibles para manifestar su apoyo a un sistema políƟco, régimen de gobierno, forma de Estado, clase políƟca, opción parƟdista o políƟca pública como la solución a problemáƟcas sociales que a menudo requieren ser resueltas por la distribución de los recursos comunes. La construcción de una agenda sociopolíƟca implica un procesamiento de símbolos que parten de una memoria colecƟva, transitan Año 4, Núm. 2, noviembre, 2014 - abril, 2015, ISSN: 2007-3100 151 �Cruz García Lirios / Javier Carreón Guillén / José Alfonso Aguilar Fuentes por representaciones sociales y ac�tudes hacia sistemas polí�cos y campos de poder. El establecimiento de la agenda sociopolí�ca da por sentado la emergencia de actores que se muestran como disidentes al régimen y cues�onan los temas puestos a debate por los grupos de poder. Sin embargo, este proceso llega a ser absoluto cuando las crí�cas y manifestaciones de inconformidad están ausentes. En ese sen�do, las TICs, más que los medios de comunicación, inhiben la innovación y promueven la conformidad y la obediencia. Bibliograİa Albert Guardiola, María del Carmen, Eva Espinar y María Isabel Hernández, 2010, “Los inmigrantes como amenaza en la televisión española”, Convergencia, 53, pp. 59-58. 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Se trata de noƟcias en las que se construyen estereoƟpos relaƟvos a la delincuencia, narcotráco y violencia generada por grupos migrantes en detrimento de residentes locales. Chihu La dene como un problema social, a menudo conicƟvo, que ha recibido cobertura mediáƟca, sesgando la atención del público hacia determinados objetos o cuesƟones de la escena políƟca y social en los que el público conİa y asigna importancia en función del grado de relevancia mediáƟco. 2011 154 HacƟvismo El hacƟvismo adverƟría que la virtud cívica es contraria a la xenofobia y, por consiguiente, ayudaría a contrarrestar sus efectos a parƟr del acceso a los casos de discriminación y la difusión de los derechos de migrantes El hacƟvismo ltraría información relaƟva a las redes de corrupción, trata de personas y explotación laboral que privan en los países emergentes como causa de la migración, así como la defensa de sus derechos al arribar a las economías desarrolladas. El hacƟvismo promovería la medición de audiencias con respecto al grado de expectación que suponen los conictos sociales o sectoriales �2011 2011 2012 2012 Latorre A medida que los sucesos se intensicaban, la prensa, radio y televisión no solo reducían los acontecimientos a su mínima expresión, sino que además soslayaban la parƟcipación de la comunidad, sus senƟmientos, usos y costumbres en torno a rituales que se derivaban del duelo colecƟvo y la amenaza a la paz pública. Mateu y Demostraron, a través de un Rodríguez análisis de contenido, las similitudes entre los contextos nacionales y locales en torno a la cobertura de un área protegida. Tales convergencias acƟvaron intensidades y direcciones (priming) en la opinión pública tanto nacional como local. García La situación de escasez por la que atraviesan las urbes, aunada a las condiciones geográcas y el contexto sociopolíƟco de la demarcación, contribuyeron a que se generara una agenda hídrica pública. Ello determinó esƟlos de vida austeros que por generaciones fueron adoptadas por las comunidades de Iztapalapa. Krogh La relación entre acƟtudes, opinión pública y establecimiento de la agenda parece cobrar mayor senƟdo si se considera que las opiniones forman categorías basadas en los temas que se difunden en los medios de comunicación. El hacƟvismo promovería estrategias de prevención de desastres y protección civil ante eventos de riesgo que por su grado de impacto no solo amenazan la paz colecƟva, sino deterioran el tejido social El hacƟvismo establecería las diferencias entre los ámbitos global y local para resaltar la importancia de la acción social y la movilización colecƟva a favor de la conservación de los recursos naturales. El hacƟvismo contrastaría la información que se gesta en los ámbitos urbano y rural con la nalidad de establecer redes de información y apoyo a sectores excluidos, marginados o vulnerables que llevan a cabo esƟlos de vida frugales. El hacƟvismo difundiría y establecería temas que contrasten con la agenda sociopolíƟca a n de equilibrar la oferta informaƟva y los sesgos mediáƟcos. 155 �156 2012 Mao, Rich- Proponen que la constructer, Kovacs ción de la agenda pública, y Chaw en materia de sensibilización ciudadana ante la pérdida de vivienda por el cambio climá�co, se gesta desde las esferas polí�cas más que desde los medios de comunicación o la opinión ciudadana. 2012 N a v a r r o , Conrmó la hipótesis de la Climent y edad en relación con los perFernández sonajes de cción televisivos. El modelo de cción se relacionó con los personajes de cción más en adolescentes que en adultos. 2012 N i s b e t , Encontraron que las TecStoycheff y nologías de Información y Pearce Comunicación (TICs) facilitan el compromiso con la gobernabilidad democrá�ca. A medida que la disponibilidad de internet se intensicaba, las demandas ciudadanas de gobernabilidad democrá�ca aumentaban. El hac�vismo adver�ría que los medios de comunicación no solo posicionan el tema de la vulnerabilidad residencial, sino además promueven la adquisición de bienes raíces en zonas habitacionales desreguladas por el Estado. El hac�vismo sociopolí�co señalaría que el establecimiento de una agenda está fundamentado en realidades simbólicas que, de acuerdo con su grado de signicación, emerge como una realidad alterna a la co�dianidad. El hac�vismo bloquearía las páginas gubernamentales que ocultan información y exhibiría los detalles de las decisiones polí�cas respecto a crisis económicas. �2012 Orozco Franco y Llevaron a cabo un estudio colateral al establecimiento de la agenda ya que se trataba de la promoción de una insƟtución de seguridad pública a través de una serie televisiva que tuvo gran acogida por las audiencias, pero que fue sumamente cuesƟonada por haber sido nanciada por el Estado. 2012 S á n c h e z Ilustra el proceso de memoChávez ria colecƟva en torno a temas relaƟvos a la salud, pero con énfasis en las representaciones locales. En el caso de la prensa, la difusión de noƟcias respecto a enfermedades siguió un patrón de expectación comparƟdo entre los lectores. Encontró que las estructuras sociopolíƟcas son procesadas por los niños de un modo en el que el pensamiento divergente indica un nivel de críƟca, inconformidad, indignación, desobediencia y disidencia frente a las autoridades gobernantes. El énfasis puesto en el paternalismo como el problema central de la relación entre sociedad y Estado hace suponer que las representaciones sociales de la políƟca están arraigadas en la cultura popular. El hacƟvismo contrarrestaría el establecimiento de una legiƟmidad en torno a las insƟtuciones de seguridad pública, evidenciado las consecuencias en la salud pública de las políƟcas de combate a la delincuencia, promoviendo los derechos de las vícƟmas a una información expedita que garanƟce su integridad İsica y emocional. El hacƟvismo difundiría información concerniente a los desaciertos de las políƟcas de salud a n de propiciar un pensamiento divergente que coadyuve a la promoción de los derechos a la salud y demás servicios de seguridad social. 157 �2013 A m u j o , Demostraron el efecto del esOtubanjo y tablecimiento de la agenda en Adeyinka las decisiones de inversión en comunidades que habían sido promovidas en los medios de comunicación. 2013 C a rc e l é n , Encontraron que los medios de Esteba y comunicación no solo habían Peyró contribuido con una escasa difusión de las drogas y el narcotráco, sino que además habían difundido información para legiƟmar la liberación del consumo de mariguana o cannabis. En su lugar, los medios cuesƟonaron la legalidad del alcohol o el tabaco. Cerviño Muestra que los temas discuƟdos en las redes sociales han impactado el ejercicio profesional de comunicadores, reporteros, columnistas y periodistas en general. A medida que los debates se incrementan en los canales de charlas, inciden en las temáƟcas que se expondrán en revistas y diarios de circulación nacional. 2013 158 El hacƟvismo exhibiría la información concerniente a los ingresos y egresos de municipios en función de su grado de inversión a n de poder establecer sistemas de observación ciudadana y peritaje o auditoria que evalúen el desarrollo local. El hacƟvismo establecería los escenarios de debate y consenso que permitan la emergencia de esƟlos de vida sin comprometer las capacidades de generaciones futuras. El hacƟvismo difundiría los temas de debate cuya tendencia permite establecer una agenda internauta y sus probables efectos sobre la opinión ciudadana. �2013 Wasike En su registro observacional encontró un amplio margen de diferencia en términos porcentuales del tema “ciencia y tecnología” en los usuarios y comunicadores respecto a otros temas sobre la economía, seguridad, deportes, sustentabilidad o entretenimiento. El encuadre de los comunicadores respecto a la difusión de temas de orden cienơco y tecnológico predominaba sobre los demás temas que a las audiencias les llamaban la atención. El hacƟvismo propondría la inclusión de temas no cienơcos en agendas cienơcas y tecnológicas, así como la inclusión de los hallazgos cienơcos y las innovaciones tecnológicas en la coƟdianidad de otras esferas civiles. Fuente: Elaboración propia. 159 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2014-2015 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 4 Número Número de la revista 2 Mes de publicación Mes cuando se publicó Noviembre-Abril Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2014-2015, Año 4, No 2, Noviembre-Abril Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/11/2014 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020871 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Espacio urbano Hactivismo Pobreza Politica pública Seguridad Sexismo