603 20 16341 https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20842/Realidades_2016_Ano_6_No_1_Mayo-Noviembre.ocr.pdf 9805d5044c7f88ba91b6b85d3761c0a3 PDF Text Text 1 Año 6, Núm. 1, Mayo - Noviembre. 2016. ISSN: 2007-3100 REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN !; r-' /:,: ··1,< lf'\ :_/ / Artículos de investigación Diagnóstico del mercado de las competencias genéricas para la Licenciatura en Comercialización Apoyo de la familia, autoconcepto y rendimiento escolar. Percepciones do estudiantes de secundaria México y sus regiones económicamente activas: Comparaciones descriptivas sectoriales Ensayos Niñez en riesgo y la agenda del desarrollo: Una reflexión sobre el trabajo Infantil Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables Proyecto social Una alternativa de solución al desarrollo del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. Reseñas Vejez, familia y bienestar. Dimensiones micro y macrosociales del envejecimiento y lo vejez �Presentación C on este número, Realidades: Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) llega a su décima edición, cumpliendo así sus primeros cinco años de vida. El empo transcurrido ha permi do vivir a nuestro equipo de trabajo es mulantes aventuras e interesantes experiencias editoriales; esto nos mo va a redoblar los esfuerzos de mejora, mul plicando las opciones de indexación, lo cual contribuye a garan zar la buena calidad de los contenidos, así como ampliar ilimitadamente la accesibilidad a la revista alojando sus ediciones en los espacios electrónicos disponibles en la red para el Open Journal System (OJS). Nada de todo lo anterior sería posible sin el apoyo de las autoridades de la UANL, en par cular de la maestra María Teresa Obregón Morales, directora de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), para quien Realidades ha seguido formando parte de sus programas de trabajo, y de la maestra Graciela Jaime Rodríguez, exdirectora de la facultad, en cuya ges ón diera el impulso inicial a este proyecto. De la misma manera, es de reconocerse plenamente la colaboración prestada por los académicos miembros del Consejo Editorial y del Comité Cien fico y por los profesores, inves gadores y estudiantes que nos han dis nguido con sus contribuciones editoriales. Esta edición ofrece a nuestros lectores dos ar culos de inves gación, dos ensayos, un proyecto social y una reseña. Los primeros se centran en la temá ca educa va y en la económica. En: “Diagnós co del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización”, María Blanca González Salazar, Jaime Gerardo Malacara Navéjar y Manuel Zúñiga Alanís, a través de la información recabada en el universo de egresados de la carrera de Licenciado en Comercialización de la Unidad Académica Mul disciplinaria Reynosa Rodhe 7 revista realidades 16x21_2016_1.indd 7 06/07/2016 01:02:02 p.m. �(UAMRR), dependiente de la Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT), iden fican y comparan las competencias genéricas del plan de estudios actual de la carrera frente a las que demanda el sector laboral; encuentran que ambos grupos de competencias coinciden en 90 por ciento y concluyen: “El hecho de que los alumnos tengan conocimientos y pongan en prác ca, a lo largo de su carrera, las habilidades y las destrezas que les serán demandadas como futuros profesionistas, les permite una mayor preparación educa va que les facilita su integración al mercado laboral”. “México y sus regiones económicamente ac vas: Comparaciones descrip vas sectoriales” es un estudio compara vo en el que Jaqueline Victoria Barboza Ramírez y Ana Beatriz Carrera Aguilar centran su atención en el comportamiento estadís co de los datos rela vos a la ocupación de la fuerza laboral mexicana para la segunda década del siglo XXI dentro de cuatro grandes regiones: Tradicional, Norte, Centro y Sur-sureste. Las inves gadoras muestran que “la región Centro resalta con la mayor proporción de población total, población económicamente ac va y población ocupada dentro del sector secundario y terciario… la región Sur-sureste es la principal región proveedora de población ocupada dentro del sector económico primario. La región Tradicional se caracteriza por incremento en la población ocupada en el sector secundario y terciario, mientras que la región Norte reporta la menor contribución de fuerza laboral dentro del sector económico primario; es en el sector secundario donde centra sus aportaciones”. El primero de los ensayos, “Niñez en riesgo y la agenda del desarrollo: Una reflexión sobre el trabajo infan l”, firmado por Oshiel Mar nez Chapa, Olga Lidia Mar nez Chapa y Jorge Salazar Cas llo, enfoca “la situación de riesgo en el trabajo realizado por menores cuyas edades oscilan entre los cinco y los 17 años… y se ubica en el contexto del derecho internacional y nacional por cuanto es fundamental la protección de este importante grupo de la sociedad”. El estudio plantea “que tanto en la agenda pública como en las ins tuciones sociales y económicas el tema de la niñez y su relevancia ha sido subvalorado”. En el ensayo “Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables”, Cruz García Lirios, Guillermina Hernández Romero, Javier Carreón Guillén y Jorge E. Salazar Cas llo dilucidan la relación existente entre gobernanza y calidad de vida, “ya que una discusión pública y consensuada en torno a la administración de los recursos supone un planteamiento de mejoramiento en la calidad de vida”. 8 revista realidades 16x21_2016_1.indd 8 06/07/2016 01:02:02 p.m. �En el documento tulado: “Proyecto social: Una alterna va de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, Nuevo León”, sus autores: Leonor Cárdenas Franco, José Ricardo González Alcalá y Sonia Rivera Cas llo, describen “las dimensiones social y sica de la escuela… analizadas desde la percepción de su deterioro, en los términos de las polí cas social, educa va y urbana. Un diagnós co par cipa vo… evidenció en el caso un alto grado de deterioro percibido, con base en el cual se diseñó, planeó, implementó y evaluó el proyecto de intervención… Evaluados los resultados, se encontró en los alumnos una mejor percepción de seguridad y confianza en el espacio escolar y agrado por el salón de clases, crecimiento en la par cipación social y apropiación del equipamiento por parte de la comunidad”. Finalmente, la reseña, a cargo de Alejandro Román Macedo, despliega interesantes comentarios en torno a la temá ca: “Vejez, familia y bienestar. Dimensiones micro y macrosociales del envejecimiento y la vejez”, contenida en el libro del mismo nombre, coordinado por Sagrario Garay Villegas, María Concepción Arroyo Rueda y Jorge Enrique Bracamontes Grajeda, y editado por la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL). Los comentarios se centran en la importancia de estudiar, como se hace en dicho trabajo, ,“las redes sociales de apoyo… (el) intercambio de apoyos proporcionados por la familia, los amigos, vecinos y la comunidad… (ya que) son uno de los mecanismos más importantes para aliviar las dificultades económicas y de salud a las que se enfrenta la población envejecida” Esperamos que estos trabajos sean de u lidad en el diario vivir de la ac vidad académica produc va realizada por inves gadores, maestros y estudiantes, en el marco de la nueva visión de los procesos de enseñanza y aprendizaje, en la que la inves gación cien fica y la reflexión crí ca ocupan un lugar preponderante. Los convocamos a enriquecer con su labor intelectual el acervo cien fico y cultural que, en estos empos de amplias e instantáneas comunicaciones, vemos inevitablemente universalizado. En esto Realidades ha puesto su granito de arena, y con la inspiración entusiasta de nuestros ar culistas y el interés de superación de nuestros lectores deseamos y esperamos sumar más. José Ricardo González Alcalá Editor responsable 9 revista realidades 16x21_2016_1.indd 9 06/07/2016 01:02:02 p.m. �DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización Diagnosis on the Market of Generic Skills Acquired by Undergraduate Students in Marke ng María Blanca González Salazar Jaime Gerardo Malacara Navéjar Manuel Zúñiga Alanís Resumen L a presente inves gación gira en torno al conocimiento y comprensión del proceso de aprendizaje basado en competencias laborales. Con base en este contexto, se pretende lograr la iden ficación de las competencias y habilidades que demandan los empleadores y las que detectan en su formación los propios alumnos. Se escogió para el estudio el universo de egresados de la carrera de Licenciado en Comercialización de la Unidad Académica Mul disciplinaria Reynosa Rodhe (UAMRR), dependiente de la Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT). La inves gación se ubica de po descrip vo, explica vo y de campo debido a que el propósito fundamental fue describir fenómenos, situaciones, contextos y eventos; esto es, detallar cómo son y cómo Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 11 se manifiestan. Por otro lado, se u liza la inves gación de campo aplicando una técnica de recolección de datos para obtener la información deseada. Con la información generada se cubrió el obje vo final de comparar las competencias que genera el plan actual frente a las que demanda el sector laboral. La inves gación concluye que 90 por ciento de los egresados de la carrera de Licenciado en Comercialización de la UAMRR adquiere las competencias genéricas demandadas por el sector laboral en las aulas. El hecho de que los alumnos tengan conocimiento y pongan en prác ca, a lo largo de su carrera, las habilidades y las destrezas que les serán demandadas como futuros profesionistas, les permite una mayor preparación educa va que les facilita su integración al mercado laboral. 11 06/07/2016 01:02:02 p.m. �María Blanca González Salazar / Jaime Gerardo Malacara Navéjar / Manuel Zúñiga Alanís Diagnosis of Generic Skills Market for a degree in Commercializa on (Commercializa on) Summary The present research refers to the knowledge and understanding of the learning process based on job skills. According to this context we try to achieve the iden fica on of competencies and skills that employers demand and detect in the university educa on of students. We chose to study a large number of students graduated from the career of Commercializa on (Commercializa on) from Unidad Académica y Mul disciplinaria Reynosa Rodhe (UAMRR) which depends on the Autonomous University of Tamaulipas (UAT), the research is descrip ve, explanatory and of field type because the fundamental purpose was to describe phenomena, situa ons, contexts and events, this is how they are and how they manifest. On the other hand, we used a field research in which a data collec on technique was used to obtain the desired informa on. With the generated informa on we achieved our ul mate goal of comparing the competencies generated by current plan before the ones demanded by the labor sector. The research concludes that 90% of the graduates who studied a BA in Commercializa on from campus UAMRR get the generic competencies demanded by the labor sector in the classrooms. The idea is that the students have the knowledge and put into prac ce throughout his career the skills and expertness which will be demanded as future professionals, this allows them greater educa onal prepara on that facilitates their integra on into the labor market. Key words: model based on competencies, job skills, work environment, working market, employability. Palabras clave: modelo basado en competencias, competencias laborales, entorno laboral, mercado laboral, empleabilidad. 12 revista realidades 16x21_2016_1.indd 12 06/07/2016 01:02:02 p.m. �DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización Diagnosis on the Market of Generic Skills Acquired by Undergraduate Students in Marke ng María Blanca González Salazar1 Jaime Gerardo Malacara Navéjar2 Manuel Zúñiga Alanís3 Introducción E l desa o para las universidades es formar profesionistas competentes, proveyéndolos con los conocimientos, habilidades y ac tudes que demanda la integración al mercado laboral y que, a su vez, estén comprome dos con el desarrollo social y económico de sus comunidades. En México, la necesidad de relacionar de una manera más efec va la educación con el mercado laboral conduce a promover la implantación de las opciones educa vas basadas en los denominados modelos por competencias. La polí ca oficial se concre- ta en 1993 con el Sistema Normalizado por Competencias Laborales y el Sistema de Cer ficación Laboral, ambos derivados del proyecto general sobre Educación Tecnológica y Modernización de la Capacitación (Ibarra, A., 1996: 32). La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) señala que gran parte de la solución de los problemas del empleo en el largo plazo enen que ver con el desarrollo de tres capacidades básicas: 1.- De innovación: imaginación y crea vidad de individuos, empre- 1 Profesora de asignatura, Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT). e-mail: bgonzalez@uat.edu. mx 2 Profesor de asignatura, Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT). e-mail: jmalacara@docentes. uat.edu.mx 3 Profesor de asignatura, Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT). e-mail: mazuniga@uat.edu.mx Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 13 13 06/07/2016 01:02:02 p.m. �María Blanca González Salazar / Jaime Gerardo Malacara Navéjar / Manuel Zúñiga Alanís sas y sociedad en su conjunto, para predecir y enfrentar los retos del cambio. 2.- De adaptación: individuos, empresas y sociedad deben adecuarse rápidamente a los cambios en la tecnología y en los mercados 3.- De aprendizaje: personas, empresas y sociedad deben asumir el aprendizaje como un proceso connuo y sistemá co para poder desarrollar sus capacidades (Argüelles, A., 1996: xxxiii-xxxiv). Según Sergio Tobón (2006: 03), hay muchas maneras de describir las competencias y diferentes metodologías, una de las cuales se basa en los siguientes componentes: iden ficación de la competencia, elementos de competencia, saberes esenciales, indicadores de desempeño y evidencias. La educación basada en competencias es una forma de educación que deriva en un currículo a par r de un análisis prospec vo de la sociedad, así como del intento por cer ficar el progreso de los estudiantes sobre la base de un rendimiento o comportamiento demostrable en una o varias de las competencias exigidas. La educación basada en competencias dirige el sen do del aprendizaje; así, quien aprende lo hace desde la intencionalidad de producir o des- empeñar algo, involucrándose con las interacciones de la sociedad; mientras que las competencias son parte y producto final del proceso educa vo, como también lo es su desempeño, es decir, el resultado prác co del conocer. Con la descripción de las competencias se busca conocerlas, y ser competentes en un mundo laboral significa saber hacer y actuar entendiendo lo que se hace, comprendiendo cómo se actúa, asumiendo de manera responsable las implicaciones y consecuencias de las acciones realizadas, y transformando los contextos a favor del bienestar humano. Emplear las competencias en el currículo y en las ac vidades de enseñanzaaprendizaje ayuda a asegurar el aprendizaje de los estudiantes desde una docencia de calidad, considerando el proyecto laboral y de vida. Clases de competencias De acuerdo a lo establecido por Sergio Tobón (2006: 106; citando a Delors, 1996; y Scans, 1992), hay dos clases generales de competencias: específicas y genéricas. Las competencias genéricas se caracterizan por: (1) aumentar las posibilidades de empleabilidad, al 14 revista realidades 16x21_2016_1.indd 14 06/07/2016 01:02:02 p.m. �DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización permi rles a las personas cambiar fácilmente de un trabajo a otro; (2) favorecer la ges ón, consecución y conservación del empleo; (3) permi r la adaptación a diferentes entornos laborales, requisito esencial para afrontar los cambios en el trabajo dados por la competencia, la crisis económica y la globalización; (4) no estar ligadas a una ocupación en par cular; (5) adquirirse mediante procesos sistemá cos de enseñanza y aprendizaje; y (6) poder evaluar de manera rigurosa su adquisición y desempeño. A diferencia de estas competencias, las específicas son propias de cada profesión y le dan iden dad a una ocupación; son los conceptos, teorías, conocimientos instrumentales, habilidades de inves gación, formas de aplicación o es los de trabajo que definen a una disciplina concreta y que resultan necesarios para dominar y tener un conocimiento adecuado de la misma y poder desarrollar de modo sa sfactorio un trabajo relacionado con ella. Por ello se en ende, de acuerdo con Carolina Ugarte y Concepción Naval (2010: 4), que la formación en competencias profesionales ene como finalidad colaborar en la formación de los universitarios proveyéndolos con aquellas competencias relevantes en su desarroAño 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 15 llo personal que son especialmente valoradas por las empresas. Dichas competencias se enfocan en la asignatura de un modo amplio y, por tanto, buscan que el alumno descubra la virtualidad de la par cipación, la responsabilidad, la autonomía y la colaboración; en tanto que pueden ser vías para mejorar como personas, profesionistas y ciudadanos comprome dos. Una de las estrategias es la transmisión de conocimientos mediante la docencia, y se procura a través de la lectura reflexiva y la críca de ar culos de inves gación, capítulos de libros o prensa especializada; así como la realización de comentarios de texto con el apoyo de las exposiciones del profesor, con las preguntas y comentarios de los alumnos, y con las respuestas y los comentarios del profesor durante las clases; de igual manera, se emplea el recurso del trabajo individual del alumno para realizar diferentes ac vidades o proyectos. Se trata, pues, de ayudar al alumno a descubrir la conveniencia de adquirir ac tudes y hábitos determinados, ya que estos dan a las competencias su carácter predic vo y estable en el empo. Una vía importante para conseguirlo es la orientación. Esto se logrará a través de empo completo de la unidad acadé15 06/07/2016 01:02:03 p.m. �María Blanca González Salazar / Jaime Gerardo Malacara Navéjar / Manuel Zúñiga Alanís mica por medio de los programas establecidos como son las tutorías y asesorías académicas. Materiales y métodos El licenciado en Comercialización es un profesionista con capacidad de análisis y síntesis para la iden ficación, desarrollo y comercialización de los productos y/o servicios que el mercado demanda, tanto en el país como en el extranjero, de manera innovadora, crea va, con ac tud emprendedora, é ca y responsable, así como liderazgo laboral, y que además sea capaz de integrar diferentes conocimientos como administración, mercadotecnia, comercio y negocios inter- nacionales, sistemas contables y legislación que se necesitan para ampliar el mercado de la empresa, mejorando su compe vidad y permanencia en el mismo, con capacidad de aplicar las tecnologías de la información en el desarrollo de su ac vidad profesional (Universidad Autónoma de Tamaulipas, Unidad Académica Mul disciplinaria Reynosa-Rodhe [UAT-UAMRR], 2015). El diseño curricular que se aplica a la licenciatura de Comercialización es de nueve semestres con siete o seis materias cada periodo; los docentes se encargarán de instruir a los estudiantes sobre los temas mencionados en el plan. Las materias de los nueve periodos de la licenciatura son 64 en total: Tabla 1.- Plan de estudio de la carrera de Licenciado en Comercialización. Prog ram a de est udios Perio do 1 Peri odo IV Peri odo VII - Adm inistración - Introducción a la Teoría Económica - Matemáticas Básicas - Desa rroll o de Habilidades para Aprender - Ing lés Inic ial Medio - Introducción a las Tecnolog ías de la Información - Investigación de Mercados -Desarroll o Reg iona l - Adm inistración de Recursos Humanos - Contabili dad de Costos -Derecho Labora l -Estadística 11 -Computación Apli cada - Planeación y Control de Mercadotecnia - Administración Financie ra - Proyecto de Investigación 1 - Análisis de Decisiones 11 - Formulación y Eva luación de Proyectos -Optativa 1 - Optativa 11 16 revista realidades 16x21_2016_1.indd 16 06/07/2016 01:02:03 p.m. �DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización Periodo 11 Periodo V Periodo VIII - Mercadotecnia - Contabilidad Financiera - Microeconomía - Introducción al Estudio del Derecho - Cá lcul o Diferencial - Negociaciones Internacionales - Logística - Administración de la Producción - Contabilida d Administrativa - Matemáticas Financieras - Modelos de Come rci ali zación - Introducción a la Investigación - Come rcio Internaciona l - Administración de la Ca li dad - Profesión y Valores - PrOy"ecto d, Investigación 11 - Optativa 111 - Optativa IV Periodo 111 Periodo VI Periodo IX - Ambiente de Negocios - Administración de Ventas - Legislación Aduanera Inte rnacional es - Análisis de Estados - Dirección Estratégica - Macroeconomía Financieros - Derecho Mercantil - Derecho Fiscal - Estadística 1 - Análisis de Decisiones 1 - Creativi da d, Innovación - Seminario de Desarrollo de y Ca lida d Laboral Emprendedores - Investigación Aplicada - Comportam iento del Consumidor Fuente: h p://www.rodhe.uat.edu.mx/carreras/lc/ La presente inves gación se ubica de po descrip vo, explica vo y de campo debido a que el propósito fundamental fue describir fenómenos, situaciones, contextos y eventos; esto es, detallar cómo son y se manifiestan. Además, buscaba especificar las propiedades, las caracterís cas de personas, grupos, comunidades, procesos, objetos o cualquier otro fenómeno que se someterán al análisis. Es decir, medir y recolectar datos sobre diversos conceptos de nuestras variables, así como aspectos, dimensiones o Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 17 - Seminario de Me rcadotecnia - Seminario de Come rcio Inte rna cion al - Seminario de Administración - Seminario de Desarrollo de Ejecutivos - Optativa V componentes del fenómeno a inves gar. Se empleó el modelo de invesgación explica vo, dado que consiste en la comprobación de cómo se conectan las variables para buscar algún po de explicación del fenómeno que estudian y, de ese modo, contrastar o demostrar nuestras hipótesis. Este es el po de inves gación en el que más se profundizó con este trabajo, ya que nos da el conocimiento de la realidad, nos explica la razón, el porqué de las cosas. 17 06/07/2016 01:02:03 p.m. �María Blanca González Salazar / Jaime Gerardo Malacara Navéjar / Manuel Zúñiga Alanís Tabla 2. Dimensiones y atributos del perfil profesional del programa educaƟvo (Modalidad por competencias: programa único) Dimensiones formativas Competencias cogn it ivas Atributos Ad ministración Mercadotecnia Comercio y negocios internacionales Sistemas contab les Legislación Competencias instrumentales Trabajos de investigación Exposiciones y trabajos en forma escrita(e laboración de ensayos) Habilidades para el uso de las tecno logías de la infor mación y la comunicac ión (TIC) Competencias sistemáticas Capacidad de análisis y síntesis e Instrumentales Trabajo en equipo Trabajar en grupos multidiscip li narios Actitud innovadora, creativa, emprendedora, ética y responsab le Liderazgo laboral Fuente: Nuevo formato para el desarrollo curricular Licenciado en Comercialización emi do por DDC/SA 2015. -- Por otro lado, se u liza la invesgación de campo aplicando una técnica de recolección de datos para obtener la información deseada. Se formulan tres cues onarios de encuesta estructurada directa. Con el primero se conocerá la opinión de los estudiantes de la carrera de Licenciado de Comercialización de la Unidad Académica Mul disciplinaria Reynosa Rodhe (UAMRR) respecto al modelo basado en competencias en su área. Fue conformado de preguntas cerradas con respuestas de opción múl ple; se hicieron preguntas sencillas, claras y comprensivas; se presentó otro cues onario aplicado a maestros, y un tercer cues onario para empleadores. La metodología empleada en esta inves gación ene por obje vos instrumentales: 1.- Determinar las competencias que los estudiantes del programa educa vo de Licenciado en Comercialización de la UAMRR requieren para ingresar al mercado laboral al terminar su carrera profesional; y 2.- Determinar las competencias que los estudiantes del programa educa vo de Licenciado en Comer- 18 revista realidades 16x21_2016_1.indd 18 06/07/2016 01:02:04 p.m. �DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización cialización de la UAMRR adquirieron durante su carrera profesional. Con la información así generada se cubre el obje vo final de comparar las competencias que genera el plan actual frente a las que demanda el sector laboral. La encuesta de estudiantes se aplicó a los 117 alumnos oficialmente inscritos en el periodo lec vo 2015. Se aplicó a la población total de alumnos ya que se desea su opinión en todos los semestres de su carrera. Se encuestó a personal de Recursos Humanos en diez empresas del municipio de Reynosa, Tamaulipas, aplicando el muestreo por conveniencia. Dichas empresas pertenecen a la industria maquiladora, agencias comercializadoras, agencias de publicidad, agencias aduanales y bancos. Se empleó el muestreo por conveniencia para la entrevista a maestros, considerando su disponibilidad para la invesgación y tomando en cuenta su par cipación en el proceso formavo. El cues onario aplicado a los alumnos consta de 14 ítems, mismos que se incluyeron en la encuesta a empleadores, adicionados con cuatro ítems de iden ficación. La encuesta a los maestros se compuso de cuatro preguntas. En todos los casos se diseñó la encuesta estructurada, directa y de respuesta Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 19 cerrada. Para la prueba de hipótesis se u lizó el estadís co T-pareada, para medir la diferencia estadís ca para cada ítem entre la respuesta promedio de estudiantes y la respuesta media entre empleadores. En la evaluación se empleó el paquete estadís co SPSS 15.0. Por conducto de esta metodología se estará en capacidad de docimar la hipótesis: con 95 por ciento de confianza, al menos 90 por ciento de las competencias demandadas por el sector laboral las adquieren en el aula los egresados de la carrera de Licenciado en Comercialización de la UAMRR. Resultados Al realizar el análisis de la operacionalización de la hipótesis propuesta, con 95 por ciento de confianza, se ene en efecto que al menos 90 por ciento de las competencias demandadas por el sector laboral las adquieren en el aula los egresados de la carrera de Licenciado en Comercialización. Al contrastar este ejercicio con los ítems propuestos, el análisis finaliza que se acepta la compa bilidad entre ambos ejercicios. Las competencias que demanda el mercado laboral son habilidades 19 06/07/2016 01:02:05 p.m. �María Blanca González Salazar / Jaime Gerardo Malacara Navéjar / Manuel Zúñiga Alanís y destrezas que se desarrollan a lo largo de la carrera de Licenciado en Comercialización, sin embargo, se debe tener conocimiento de cuáles serían las competencias en las que los empleadores ponen énfasis al momento de contratar a un profesionista. La recopilación y análisis de estos datos mediante un archivo es- tadís co de la técnica T-pareada permi ó la comparación de las respuestas tanto del alumno como de los egresados, dando como resultado una gráfica que a con nuación se muestra y donde existe una gran similitud entre ambas, además de mostrar cómo los alumnos adquieren las competencias que requiere un empleador. Tabla 3. Técnica T- pareada 1.6 ~ - - - - - - - - - - - - - - - 1.S -+-------~-------- 1.4 - + - - - - - ----+-+-- 1.3 -+---+--+------+-i,....._-----~----------- 1.2 -+---#-------#---=-#--4-¼--H---H------ 1.1 -+--l-_,_+-+--,.- 1 --l----+-- - - - - -.---+---+--- --H--1-- - - - + - -+----+-----,,__---+--+<t--- ---+0'- - - - 0 .9 -+----+- --0-_,_- - ~------ ------ - - - 0 .8 -+-_,_- ----.~ - - -.......-- -- - - w ~- - - 0 .7 -+---------------- 0 .6 -+-~~~~~~~~~~~~~~~ - - EMPLEADOR ES SOLICITAN - - ADQUIRIDO EN LA CARRERA 1 2 3 4567891011121314151617181920 Fuente: creación propia. El profesional puede desempeñarse en diferentes áreas de mercado laboral y aprovechar al máximo su potencial y conocimientos adquiridos como (UAT-UAMRR): 1. Formación y operación de empresas propias. 2. Prestación de servicios profesionales a empresas privadas nacionales e internacionales. 3. Prestación de servicios profesionales a empresas públicas. 20 revista realidades 16x21_2016_1.indd 20 06/07/2016 01:02:05 p.m. �DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización 4. Prestación de servicios de consultoría. 5. Docencia e inves gación. La presente inves gación se ubica de po descrip vo, explica vo y de campo debido a que el propósito fundamental fue describir fenómenos, situaciones, contextos y eventos; esto es, detallar cómo son y cómo se manifiestan. Además, buscaba especificar las propiedades, las caracterís cas de personas, grupos, comunidades, procesos, objetos o cualquier otro fenómeno que se someterán al análisis. Es decir, medir y recolectar datos sobre diversos conceptos de nuestras variables, así como aspectos, dimensiones o componentes del fenómeno a inves gar. Cabe señalar que los estudios descrip vos únicamente pretenden medir o recoger información de manera independiente o conjunta sobre los conceptos o las variables que se refieren, esto es, su obje vo no es indicar como se relacionan las variables medidas. En un estudio descrip vo se selecciona una serie de cues ones y se mide o recolecta información sobre cada una de ellas para así describir lo que se inves ga. Y el modelo explica vo son aquellos trabajos donde nuestra preocupación se centra en determinar los orígenes o las cauAño 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 21 sas de un determinado conjunto de fenómenos, y el obje vo es conocer por qué suceden ciertos hechos a través de la delimitación de las relaciones causales existentes o, al menos, de las condiciones en que se producen (Hernández, R., C. Fernández y P. Bau sta, 2006: 102) Conclusiones La presente inves gación concluye que el concepto de competencia ha ido cambiando en las úl mas décadas, al igual que lo ha hecho el contexto laboral. La evolución que las competencias han tenido en el mercado laboral ha marcado el modo en el que aquéllas se han ido introduciendo en el ámbito educavo y profesional. Por lo tanto, la hipótesis es aceptada ya que el hecho de que los alumnos tengan conocimiento y pongan en prác ca a lo largo de su carrera las habilidades y destrezas que le serán demandadas como futuro profesionista, permi rá una mayor preparación educa va que le facilitará su integración al mercado laboral. Estos mismos resultados dan respuesta a la pregunta general y obje vo específico, donde se pretendía conocer la importancia de un modelo basado en competen21 06/07/2016 01:02:06 p.m. �María Blanca González Salazar / Jaime Gerardo Malacara Navéjar / Manuel Zúñiga Alanís cias para los alumnos de la carrera de Licenciado en Comercialización; se requiere pues hacer cosas diferentes para obtener resultados dis ntos, en este caso, proveer a los jóvenes egresados con mayor preparación, además de capacidades para enfrentarse a los retos que el mercado laboral y los cambios acelerados presentan. El futuro en el marco educa vo es avanzar hacia un enfoque de formación basada en competencias, más que en conocimientos desde la perspec va teórica vista; sin embargo, no deja de ser importante ya que la parte teórica es el principio de una prác ca correcta. Con ello se transforma de manera radical el papel que desempeñan los estudiantes y profesores, buscando un acercamiento más comprensivo de par cipación, formando a profesionales capaces de adaptarse a nuevas situaciones a las que se enfrenta el mercado laboral. Con base en la información obtenida se argumenta que el conocimiento de las competencias que demanda el mercado laboral facilita a los profesores sus métodos de enseñanza, ya que los alumnos deberán tener una ac tud de aprendizaje más proac va, de manera que su preparación, rendimiento y capacidades dependerán de ellos mismos, de su propio empeño y esfuerzo, considerando que los alumnos enen todas las herramientas necesarias para hacerlo, así como profesores capacitados para trasmi r los conocimientos necesarios y en la mejor disposición de generar profesionistas con excelencia educa va. Esta inves gación ha permi do conocer que aún existe un gran número de alumnos próximos a egresar que no ene idea del concepto de competencias, pero al momento de preguntar específicamente sobre cierta habilidad o destreza, saben qué es y la han puesto en prác ca en clase. Con lo anterior se confirma que la parte teórica es fundamental, empero, es en clases donde se permite un margen de error. En realidad, es en esta etapa donde los estudiantes desarrollan su preparación para que cuando sea la hora de ejercer como profesionistas, desempeñen un excelente papel; es en ese punto donde el alumno podrá comprender que su aprendizaje solamente dependía de él. Finalmente, se puede decir que la mayor virtud del enfoque de competencias es que en su naturaleza ene una visión mul disciplinar y esto hace que pueda aportar diferentes contribuciones. 22 revista realidades 16x21_2016_1.indd 22 06/07/2016 01:02:06 p.m. �DiagnósƟco del mercado de las competencias genéricas para la licenciatura en Comercialización Asimismo, esta naturaleza es lo que permite que sean asumidas como un lenguaje común para referirse al talento humano en los ámbitos educa vo, social y profesional; además, tener una noción de esas habilidades y destrezas que demanda el mercado laboral permite que tanto alumnos como profesores estén preparados para esos cambios que actualmente se viven, y da oportunidad a acceder a una preparación con todas las herramientas necesarias. Así, dentro de la carrera profesional podrá desarrollarse el potencial del futuro profesionista, integrado de capacidades y valores que resultará en mejores personas, contribuyendo al bienestar social e impulsando la economía del país. Bibliograİa Argüelles, Antonio (comp.), 1996, Competencia laboral y educación basada en normas de competencia, Limusa/SEPCNCCL/Conalep, México. Bernal, César, 2006, Metodología de la invesƟgación, 2ª ed., México, Pearson Educación. Hernández, Roberto, Carlos Fernández y Pilar Bap sta, 2006, Metodología de la invesƟgación, 4ª ed., México, McGraw-Hill. Ibarra, Agus n, 1996, “El sistema normalizado de competencia laboral”, en Antonio Argüelles (comp.), Competencia laboral y educación basada en normas de competencia, Limusa/SEPCNCCL/Conalep, México, pp. 25-66. Perrenoud, Philippe, 2004, Diez nuevas competencias para enseñar, 3ª ed., México, Graó de Irif. Tobón, Sergio, 2005, Formación Basada en Competencias. Pensamiento complejo, diseño curricular y didácƟca, 2ª ed., Bogotá, Colombia, Ecoe Ediciones. Tobón, Sergio, 2006, Competencia, calidad y educación superior, Bogotá, Colombia, Coopera va editorial magisterios. Referencias bibliográficas electrónicas Ugarte, Carolina y Concepción Naval, 2010, “Desarrollo de competencias profesionales en la educación superior. Un caso docente concreto”, Revista Electrónica de InvesƟgación EducaƟva [Número Especial]. Disponible en: h p://redie.uabc.mx/contenido/ NumEsp2/contenido-ugarte.htm Universidad Autónoma de Tamaulipas, Unidad Académica Mul disciplinaria Reynosa-Rodhe, “Licenciado en comercialización”. Disponible en: h p://www.rodhe.uat.edu.mx/ carreras/lc/ (Consultado en diciembre de 2015.) Universidad Autónoma de Tamaulipas, Unidad Académica Mul disciplinaria Reynosa-Rodhe, “Mercado de Trabajo: Licenciado en comercialización”. Disponible en: http://www.rodhe.uat.edu.mx/inicio/paginas/ comercio.asp#campo (Consultado en diciembre de 2015.) Recibido: 16 de marzo de 2016 Aceptado: 30 de abril de 2016. Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 23 23 06/07/2016 01:02:06 p.m. �México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales Mexico and its Economically Ac ve Region: Its Sectoral Descrip ve Comparisons Jaqueline Victoria Barboza Ramírez Ana Beatriz Carrera Aguilar Resumen L a presente inves gación centra su obje vo en un análisis compara vo (2010-2014) de la ocupación de la fuerza laboral mexicana para la segunda década del siglo XXI. El estudio comprende a dicha población dentro de cuatro grandes regiones: Tradicional, Norte, Centro y Sur-sureste, regionalización previamente propuesta por el Consejo Nacional de Población (Conapo) y el Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI). Con respecto a la población económicamente ac va (PEA), las regiones con mayor contribución para 2014 son: Centro (34 por ciento), Tradicional (23 por ciento), Sursureste (21.8 por ciento) y Norte (21.62 por ciento). La región Centro resalta en este análisis con la mayor proporción de población total, PEA y Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 25 población ocupada dentro de los sectores secundario y terciario. Cabe destacar que la Sur-sureste es la principal región proveedora de población ocupada dentro del sector económico primario. La región Tradicional se caracteriza por incremento en la población ocupada en los sectores secundarios y terciario, mientras que la región Norte reporta la menor contribución de fuerza laboral dentro del sector económico primario; es en el sector secundario donde centra sus aportaciones. Por otro lado, la población desocupada asciende a 2.29 por ciento de la población total, que corresponde a 2 millones 746 mil 235 mexicanos para 2014. Palabras clave: estudio regional, mercado laboral y sector económico. 25 06/07/2016 01:02:06 p.m. �Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar Abstract This research focuses it saim on a compara ve analysis (2010-2014) of the occupa on of the Mexican labor force for the second decade of the century. This study includes the popula on into four major regions: Tradi onal, North, Central and South-southeast, regionalizaon previously proposed by the Consejo Nacional de Población (CONAPO) and the Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI). About the economically ac ve popula on, the regions with the highest contribu on for 2014 are: Centre (34%), Tradi onal (23%), South-East (21.8%) and North (21.62%). The Centre highlighted in this analysis region with the highest propor on of total popula on, economically ac ve popula on and employed popula on in the secondary and ter ary sector. It is noteworthy that the South-Southeast region is the region’s leading provider of popula on employed in the primary economic sector. Tradi onal region is characterized by increase in the popula on employed in the secondary and ter ary sector, while the North region reported lower contribu on of labor force in the primary economic sector while the secondary sector focuses its par cipa ons. On the other hand, the unemployed popula on amounts to 2.29% of the popula on corresponding to 2,746,235 Mexicans to 2014. Keywords: regional study, labor market and economic sector. 26 revista realidades 16x21_2016_1.indd 26 06/07/2016 01:02:06 p.m. �México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales Mexico and its Economically Ac ve Region: Its Sectoral Descrip ve Comparisons Jaqueline Victoria Barboza Ramírez4 Ana Beatriz Carrera Aguilar5 Introducción E s importante mencionar que el de región es un concepto abstracto ligado a diferentes variables que la van definiendo de diferente manera. La región está dentro de la geosfera, como lo menciona Ángel Bassols Batalla (1997). La geosfera es un todo, pero integrado por partes que son las zonas y regiones, los paisajes y áreas, los lugares de la superficie terrestre, entendiendo por geosfera una capa que envuelve al planeta Tierra, incluyendo los recursos naturales —que explota la sociedad— y la atmósfera inferior. En estas zonas y regiones se combinan los factores naturales y socioeco- nómicos, incluyendo aquí a los de carácter demográfico, polí co, administra vo, cultural e incluso de índole militar; estos úl mos contribuyen a cambiar las limitantes entre país y regiones (Bassols, Á. 1997). Bassols plantea que el término de regiones socioeconómicas varía notablemente, ya que se encuentran conformadas históricamente sobre la base de sus caracteres naturales, demográficos y económicos, pero dentro de lo polí coadministra vo y con el fin de planificar u ordenar el territorio. Por lo tanto, es importante señalar la existencia de los diferentes pos de regionalización para México. Así, en este apartado se reali- 4 Estudiante de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano. Universidad Autónoma de Nuevo León. Email: jaqiie47@hotmail.com 5 Doctora en Ciencias por el CIAD A.C./Centro CONACYT. Profesora-Inves gadora de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL ana.carreraa@uanl.mx Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 27 27 06/07/2016 01:02:06 p.m. �Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar za un repaso por regionalizaciones empleadas en diversos estudios socioeconómicos que han adquirido popularidad en el área de estudio. El Ins tuto Nacional de Estadísca y Geogra a (INEGI) presenta una regionalización que se acordó en el grupo MOCEMEX 90, según la cual las regiones se formaron con una lógica que corresponde a criterios “geoeconómicos” (Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a [INEGI], 1994). Las regiones que destacan son: • Pacífico Sur: Chiapas, Guerrero, Oaxaca. • Golfo Centro: Hidalgo, Puebla, Tlaxcala, Veracruz. • Centro Norte: San Luis Potosí, Zacatecas. • Centro: Guanajuato, Michoacán, Querétaro. • Sureste: Campeche, Quintana Roo, Tabasco, Yucatán. • Pacífico Centro: Durango, Nayarit, Sinaloa. • Occidente: Aguascalientes, Colima, Jalisco. • Norte: Coahuila, Chihuahua, Nuevo León, Tamaulipas. • Pacífico Norte: Baja California, Baja California Sur, Sonora. • Centro Sur: Distrito Federal, México, Morelos. De igual manera, en 1994 el INEGI regionaliza al país en cuatro segmentos según el volumen de población en condición de rezago educa vo.6 En esta regionalización, el volumen considera a en dades con rezago mayor a los 2 millones de personas, entre uno y 2 millones, entre 500 y 999 mil personas y menor a 500 mil personas. Para 2007, ahora en colaboración con los biólogos Ticul Álvarez y Francisco de Lachica, INEGI visualiza a México dividido en cinco regiones naturales. Toma en cuenta no solo la flora y la fauna, sino también el origen, la forma, el clima y el suelo. En el mapa 1 se observa la distribución del espacio territorial.7 6 Regiones en condición de rezago educa vo: En dades con rezago mayor a los 2 millones de personas: México, Veracruz, Distrito Federal y Jalisco. En dades con rezago entre 1 y 2 millones de personas: Guanajuato, Puebla, Chiapas, Michoacán, Oaxaca, Guerrero, Chihuahua y Nuevo León. En dades con rezago entre 500 y 999 mil personas: Sinaloa, San Luis Potosí, Hidalgo, Coahuila, Sonora, Tamaulipas, Tabasco, Zacatecas, Yucatán, Durango y Baja California. En dades con rezago menor a 500 mil personas: Morelos, Querétaro, Nayarit, Tlaxcala, Aguascalientes, Campeche, Quintana Roo, Colima y Baja California Sur (Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a [INEGI], 1994). 7 Extratropical seca: Ocupa parte del Norte y Noroeste. Tropical alta: Mesa del Centro y Valles altos del sur. Tropical baja: Costas y ver entes interiores de Sinaloa, las Huastecas y Yucatán. Extra tropical alta: comprende las Sierras Madres Occidental y Oriental. Subhúmedo extra tropical bajo: comprende el extremo Noroeste de Baja California (INEGI, 2007). 28 revista realidades 16x21_2016_1.indd 28 06/07/2016 01:02:07 p.m. �México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales Mapa 1. Regiones naturales Imagen 1. Regiones naturales de México. Fuente: Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI), 2007. Por otro lado, el Consejo Nacional de Población (Conapo), en colaboración con Jorge Durand y Douglas S. Massey (Anguiano, M., 2003), establece una regionalización que ar cula criterios geográficos y migratorios y subdivide al territorio en cuatro porciones: Tradicional, Norte, Centro y Sur-sureste (Consejo Nacional de Población [Conapo], 2010) (mapa 2). Por su parte, David Castro Lugo y Berenice Morales Sandoval (2011) establecen otra regionalización de México con base en la desigualdad salarial por regiones.8 En la tabla 1 se muestran las ciudades que conforman cada una de las cinco regiones que estos dos autores proponen. 8 Los factores de esta desigualdad salarial son las distribuciones hipoté cas que obtendrían los trabajadores si la remuneración a las caracterís cas asociadas al trabajador, así como las variables como la educación, inciden de manera posi va en el salario, tomando la edad como una aproximación de la experiencia laboral de los trabajadores. En este trabajo se observa que el género masculino, así como los trabajadores casados y quienes disponen de contrato laboral por escrito indefinido, se relacionan con una remuneración económica de manera posi va (Castro, D. y B. Morales, 2011). Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 29 29 06/07/2016 01:02:07 p.m. �Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar Mapa 2. México, regiones por criterios migratorios (Conapo) q, • O e Reglón Norte= 1 • Reglón Tradicional "' Reglón Centro = 3 Región Sur - Sureste= 4 Imagen 2. México y sus regiones. Fuente: Consejo Nacional de Población (Conapo) y Durand, J. (2005; citado en en Salcido, F., A. Carrera y M. Camberos, 2014). Tabla 1. Conformacion regional por ciudades Regiones Sur Frontera Segunda Frontera Centro Norte Pacífico Mérida Ciudad Juárez Monterrey Ciudad de México Culiacán Orizaba Tijuana Torreón Guadalajara Durango Veracruz Matamoros Chihuahua Puebla Tepic Acapulco Nuevo Laredo Tampico León Colima Manzanillo Villahermosa Saltillo San Luis Potosí Tuxtla Gutiérrez Hermosi ll o Aguascalientes Campeche Monclova Morelia Coatzacoalcos Toluca Oaxaca Cuernavaca Zacatecas Querétaro Celaya lrapuato Tabla 1. Conformación regional por ciudades. Fuente: elaboración propia con base en Castro, D. y B. Sandoval (2011). 30 revista realidades 16x21_2016_1.indd 30 06/07/2016 01:02:08 p.m. �México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales Cabe mencionar que la riqueza de los análisis regionales radica en el contraste posible entre las áreas geográficas, esto debido a la comparación de variables en común que permiten iden ficar los cambios de un periodo a otro. Es por ello que la presente inves gación centra su obje vo en un análisis compara vo de la ocupación de la fuerza laboral mexicana para la segunda década del siglo XXI, con el fin de realizar un bosquejo preliminar sobre la situación socioeconómica de las regiones que pueda dar pie a futuras inves gaciones sobre el bienestar de la población mexicana. De acuerdo con este obje vo, se decide tomar como referencia a la regionalización Conapo (2010) la cual, recapitulando un poco, se divide en cuatro regiones: Tradicional, Norte, Centro y Sur-sureste. La región Tradicional es la principal fuente de migración mexicana a los Estados Unidos (EU). Se conforma por nueve en dades: Aguascalientes, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, San Luis Potosí y Zacatecas. Dichas en dades han establecido vínculos históricos con algunos estados y regiones estadounidenses mediante la con nua e ininterrumpida migración de sus habitantes. La región Norte se caracteriza por tener, históricamente, una parAño 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 31 cipación significa va pero menor a la región Tradicional con EU, además es receptora de la migración interna del país, así como de las personas devueltas por autoridades migratorias estadounidenses; seis de los estados que integran esta región enen frontera con EU. Estados que forman parte de esta región: Baja California, Coahuila, Chihuahua, Nuevo León, Sonora, Tamaulipas, Baja California Sur y Sinaloa. Otro rasgo caracterís co de esta región es la migración transfronteriza (commuters), es decir, personas que viven y/o trabajan en ambos lados de la frontera. De ahí que presente una dinámica migratoria muy diferente a la observada en otras regiones. La región Centro ha llamado la atención de los inves gadores debido a que a par r de la década de los ochenta del siglo pasado aumentó su dinamismo migratorio, destacándose el de estados como Morelos e Hidalgo. Esta región la integran: Morelos, Querétaro, Tlaxcala, Puebla, Hidalgo, Distrito Federal y Estado de México. La región Sur-sureste comienza su movimiento migratorio en la década de 1990 e incluye a ocho en dades federa vas: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. 31 06/07/2016 01:02:09 p.m. �Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar De estos ocho estados se dis nguen Guerrero y Oaxaca por comenzar con la migración en la década de los cuarenta a resultas del Programa Bracero, y los estados de Chiapas y Veracruz experimentaron un crecimiento migratorio notorio durante la primera década del siglo XXI. Si bien estas comparaciones regionales son una herramienta ú l para entender el contexto económico y social del país, es necesario despejar el camino para entender el estancamiento que México presenta, sobre todo, en su sector económico primario. Es evidente que esta situación de stand-by en el crecimiento económico agrícola atañe a la nación desde la década de los ochenta con la adopción de un modelo económico de crecimiento fortalecido en las exportaciones. La aplicación de este modelo provocó un desinterés en el campo mexicano que, como bien denominaron Dirk J. Bezemer y Derek D. Headey (2008), hizo hincapié en el sesgo an rrural, dando por resultado el estancamiento del crecimiento económico de este sector. Derivado de lo anterior, Shujie Yao (2000) argumenta que las economías en desarrollo, en ese afán de codicia y con proyecciones irreales, intentaron una industrialización a ritmos acelerados, de modo que el sector agrícola no lo- gra integrarse a esa dinámica y, por consecuencia, se genera un desempeño pobre en toda la economía. El abandono del sector primario a través de reducciones de la polí ca agraria en un entorno ágil y global hacia las relaciones internacionales, así como las transformaciones de leyes agrarias tras de las que se tejen intereses de concentración de erras en unos cuantos, son ejemplos de que este sector está a un lado, esperando ser atendido. Materiales y métodos Francisco Guillermo Salcido Vega, Ana Beatriz Carrera Aguilar y Mario Camberos Castro (2014) desarrollaron un análisis socioeconómico para México adoptando la regionalización Conapo 2010 para un periodo de estudio con tres cortes en el empo: 2000, 2005 y 2010. Las variables empleadas en este estudio fueron; ingreso, PEA por sector económico y tasa de informalidad, por lo que esta aportación se considera ú l como guía para el desarrollo de las comparaciones regionales: con los “nuevos resultados” puede darse seguimiento a las variables y realizar mediciones posteriores. El análisis compara vo consta de la búsqueda de información so- 32 revista realidades 16x21_2016_1.indd 32 06/07/2016 01:02:09 p.m. �México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales bre la fuerza produc va mexicana en bases de datos nacionales como la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) adscrita a INEGI para los años 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014, así como de la descripción de los resultados de las comparaciones a nivel regional. Las variables clave que permiten realizar el análisis para cada región, son: • • Población Económicamente AcƟva (PEA): INEGI la define como el segmento del total de población de 12 años y más, ocupados o desocupados. Para la elaboración de esta inves gación se tomaron los datos obtenidos de la ENOE, en la cual, por recomendaciones internacionales y dada la modificación realizada en 2014 a la Cons tución Polí ca de los Estados Unidos Mexicanos, se consigna el aumento de la edad legal mínima para trabajar de los 14 a los 15 años. Población Ocupada: aquella que durante la semana de referencia tenía 12 años o más, es decir, son individuos en edad de trabajar; trabajaron al menos una hora de la semana de referencia por pago o en especie; lo hicieron sin remu- Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 33 neración pero para un negocio familiar; estuvieron temporalmente ausentes del trabajo —ya sea por enfermedad, vacaciones, permiso o razones personales— pero con la seguridad de regresar al trabajo o negocio que se ene; o no trabajaron la semana de referencia por el hecho de que se va a comenzar un nuevo empleo o una ocupación de manera inminente (INEGI, 2002). Cabe mencionar que la población ocupada clasifica su ocupación en tres grandes sectores: Sector Económico Primario: integrado por ac vidades enfocadas a la explotación de recursos naturales. Se sitúan en primer término porque se aprovechan los recursos de la naturaleza que no han sufrido una transformación previa, como por ejemplo la agricultura, cría y explotación de animales, aprovechamiento forestal, pesca y caza (INEGI, 2013). Sector Económico Secundario: las ac vidades que se realizan se caracterizan por la transformación de bienes. Los insumos de este grupo pueden provenir de ac vidades primarias; sus productos se des nan a todos los sectores. Las ac vida33 06/07/2016 01:02:09 p.m. �Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar des son: minería, generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, suministro de agua y gas, construcción e industrias manufactureras (INEGI, 2013). Sector Económico Terciario: este sector se divide a su vez por caracterís cas: 1. La distribución de bienes en el cual entran el comercio al por mayor, al por menor y transportes, correos y almacenamiento. 2. Operaciones con información en el cual entra la información en medios masivos. 3. Operaciones con ac vos como servicios financieros y seguros, inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles. 4. Servicios cuyo insumo principal es el conocimiento y la experiencia personal como los servicios profesionales, cien ficos y técnicos; los corpora vos, servicios de apoyo a los negocios y manejo de residuos y desechos; y servicios de remediación, los servicios educa vos y los servicios de salud y asistencia social. 5. Servicios relacionados con la recreación como servicios de esparcimiento culturales y depor vos. 6. Servicios residuales y gubernamentales; estos úl mos abarcan ac vidades legislavas, gubernamentales de impar ción de jus cia y de organismos internacionales y extraterritoriales (INEGI, 2013). • Población Desocupada: variable definida por el INEGI como las personas que no estando ocupadas en la semana de referencia a la aplicación de la encuesta, buscaron ac vamente incorporarse a alguna ac vidad económica en algún momento del úl mo mes transcurrido (INEGI, 2016b). • Informalidad: la tasa de informalidad es el resultado del cociente de la ocupación informal total con respecto a la población ocupada total; da cuenta del porcentaje de ocupados que carecen de la protección de la seguridad social básica por parte de su trabajo, que es el acceso a los servicios de salud, o bien por laborar en unidades económicas no regis- 34 revista realidades 16x21_2016_1.indd 34 06/07/2016 01:02:10 p.m. �México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales tradas, situación que los coloca en una situación de vulnerabilidad para hacer valer las garan as laborales elementales (INEGI, 2014). Resultados Este apartado da cuenta de los principales hallazgos del análisis. Se agrupa la información en tablas de resumen y se ponen a dispo- sición del lector tablas a detalle y gráficos de referencia por región en la sección V de Anexos. En la tabla 2 se muestran los datos totales de la población, la PEA, así como la ocupada, desocupada y la informalidad existente a nivel nacional, ello con el propósito de compararlo entre las cuatro regiones que ene el país de acuerdo con la regionalización Conapo elegida. Tabla 2. Población total, PEA, ocupada por sector, población desocupada y tasa de informalidad. México. México Variable A~o Pob lación Total. 2010 114 818 957 2011 116 202 202 2012 117 564 064 2013 118 896 009 42.43% 44.01% 43.88% Primario 5.77% 5.82% 5.94% 5.87% 5.82% Secundario 9.56% 9.78% 9.84% 10.14% 10.10% 24.60% 25.98% 25.69% 26.01% 25.31% 2.24% 2.13% 2.13% 2.05% 2.29% 59.50% 60% 59.80% 58.80% 58.10% PEA 44.30% 20 14 119 879 581 43.75% Ocupada por sector Tercia rio Población desocupada 'Informa lidad Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos de la ENOE (INEGI) e InfoLaboral. A nivel nacional, la población total ha tenido un incremento promedio de 1.10 por ciento en los úl mos cinco años. Con ello, la PEA ha aumentado en el periodo 2010-2013 en 1.87 por ciento; en el úl mo año se observa un decremento de 0.55 por ciento en la PEA nacional. Para 2014, México ene 43.75 por ciento de la población ocupada, lo que significa que 52 millones 447 mil 317 mexicanos estuvieron ac vos laboral y económicamente. Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 35 La población que se encuentra ocupada reporta que el sector primario man ene una baja par cipación durante los úl mos cinco años, observando un leve incremento de 0.17 por ciento de 2010 a 2012, mientras que en 2013 y 2014 muestra decrementos, terminando el periodo de estudio con 5.82 por ciento de par cipación. El sector secundario, de tener un 9.56 por ciento de población ocupada en 2010, pasa a 10.10 por 35 06/07/2016 01:02:10 p.m. �Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar ciento en 2014, mientras que el sector terciario es el que reporta mayor can dad de población ocupada en 2010 —24.60 por ciento—, observando un incremento de 1.41 por ciento en 2013 y en 2014 una disminución de 0.7 por ciento, ambos incrementos con respecto al año inmediato anterior. La población desocupada ocupa un porcentaje menor dentro de la población total, pero no deja de ser un factor de análisis importante para futuras inves gaciones, ya que esta proporción de población desempleada puede ser una variable fundamental para detectar focos de población vulnerable en bienestar económico. Entre los años 2010-2011 se vio reducida en 0.09 por ciento, pero entre 2013 y 2014 man ene un incremento considerable, ya que de 2 millones 432 mil 291 personas desocupadas en 2013, la cifra incrementa a 2 millones 746 mil 235 personas desocupadas en 2014, un incremento de 0.24 por ciento. Con respecto a la informalidad, los datos que se reflejan en la tabla 2 corresponden a las cifras arrojadas para esta variable, medidas en tasa (%). La tasa de informalidad observada es de 59.50 por ciento en 2010, cerrando el periodo con 58.10 por ciento en 2014, es de- cir, ene un decremento al final del mismo con 1.4 por ciento. Este dato arroja que casi 60 por ciento de la población mexicana para 2014 se encuentra en una posición vulnerable al no contar con el acceso a servicios de seguridad social básica. Una vez revisada la situación del país, en las tablas 3 a la 6 se observa el caso par cular de las cuatro regiones objeto de estudio. En la tabla 3 se muestra el comportamiento de la PEA para la región Tradicional. Se puede observar que esta región ocupa en 2014, 22.88 por ciento de la población total nacional que corresponde a 27 millones 428 mil 579 personas; de su población total regional, solo 42.24 por ciento se encuentra económicamente ac va en 2010; dicho porcentaje se vio incrementado para 2014, representando 43.58 por ciento de la población regional. Dentro de los sectores económicos, se observa que la población ocupada en el sector terciario, entre 2010 y 2011 tuvo un incremento de 1.51 por ciento, pero para 2014 disminuyó 0.95 por ciento, ya que de tener 25.22 por ciento en 2011, alcanzó solo 24.27 por ciento en 2014, un claro decremento. Respecto a la población desocupada, en la tabla 3 se refleja 36 revista realidades 16x21_2016_1.indd 36 06/07/2016 01:02:10 p.m. �México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales Tabla 3. Población total, PEA, ocupada por sector, población desocupada y tasa de informalidad. Región Tradicional Variable Año Población Tota l. PEA 2010 26 302 663 2011 26 212 638 42.24% 44.08% 2012 27 212 169 43.58% 2013 21 212 169 44.21% 2014 27 428 579 43.58% Ocupada por secto r Primario 6.10% 6.10% 6.14% 6.54% 6.47% Secundario 10.10% 10.51% 10.27% 10.52% 10.50% Terciario 23.71% 25.22% 24.77% 24.83% 24.27% 2.19% 2.08% 2.21% 2.12% 2.19% 60.06% 60% 60.67% 59.87% 58.78% Población desocupada *Informalidad Región Tradicional. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos de la ENOE (INEGI) en InfoLaboral. que para 2014 esta región contaba con 2.19 por ciento, manteniendo el mismo porcentaje de población que en 2010. La tasa de informalidad oscilaba en 60.06 por ciento en 2010 y 58.78 por ciento en 2014, observándose un decremento de 1.28 por ciento. La región Norte (tabla 4) en 2010 contaba con 20.85 por ciento de población total nacional, equivalente a 23 millones 939 mil 225 personas; esta población total regional tuvo un pequeño incremento para 2014 de 0.16 por ciento, obteniendo un total de 25 millones 182 mil 255 personas. La PEA para el año 2011 ascendía a 45.14 por ciento, pero para el año 2014 esta región sufrió un leve descenso en esta variable de 0.12 por ciento, obteniendo para este mismo año 45.02 por ciento. Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 37 Esta región contempla en 2010 un 3.50 por ciento de población ocupada en el sector primario, descendiendo este porcentaje para 2014 con 3.09 por ciento. Por el contrario, el sector secundario incrementó, durante el periodo de inves gación, de 11.01 por ciento en 2010 a 13.05 por ciento para 2014; durante el periodo, el crecimiento de este sector fue de un 2.04 por ciento. En el caso del sector terciario, se observa 25.32 por ciento de población ocupada en 2010; este porcentaje incrementó en 1.29 por ciento para 2012, pero al cierre del periodo reporta 25.67 por ciento, siendo 0.35 por ciento el porcentaje de diferencia con respecto a 2010. La población desocupada asciende a 2.64 por ciento para 2010, y para 2014 sufre un decremento de 0.04 por ciento con una aporta37 06/07/2016 01:02:10 p.m. �Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar TABLA 4. Población total, PEA, Ocupada por sector, población desocupada e informalidad Región Norte Variable Mo Población Total. PEA 2010 23 939 22.5 2011 24 271274 45.14% 45.14% 2012 24 606 582 45.08% 2013 24 936 014 45.68% 20 14 25 182 255 45.02% Ocupada por sector 3.50% 3.36% 3.52% 3.33% 3.09% Secundario 11.01% 11.66% 11.54% 12.96% 13.05% Terciario 25.32% 26.47% 26.61% 26.39% 25.67% 2.64% 2.66% 2.55% 2.3 1% 2.60% 45.86% 47% 46.15% 43.53% 41.78% Primario Población desocupada ' Informalidad Tabla 4. Población total, PEA, Ocupada por sector, población desocupada y tasa de informalidad. Región Norte. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos de la ENOE (INEGI) en INFOLABORAL. ción de 2.60 por ciento. La tasa de informalidad disminuye al término del periodo de estudio, ya que la región inicia el periodo con 45.86 por ciento y para su término registra 41.78 por ciento, por lo que para 2014 hay 4.08 por ciento de informalidad en esta región. En la tabla 5 se observa la evolución de la región Centro. En 2014 reportó 39 millones 651 mil 784 personas como población total, la cual representa 33.08 por ciento de la población total nacional. La PEA de esta región asciende a 43.12 por ciento en 2010, misma que en 2013 observa 45.22 por ciento, denotando un leve incremento, pero que en 2014 desciende, cerrando el periodo con 44.70 por ciento de par cipación. En el sector primario se tuvo un leve incremento del 0.18 por ciento entre el periodo de inves gación, puesto que en 2010 tenía a 3.47 por ciento de la población dentro de este sector y para 2014 cerró con 3.65 por ciento. En el sector secundario, entre 2010 —9.98 por ciento— y 2012 —10.17 por ciento— se incrementó el porcentaje de este sector en 0.19 por ciento, pero de 2012 a 2014 se presenta una leve disminución, ya que de 10.17 por ciento en 2012 se llega a la cifra de 9.95 por ciento en 2014. Dentro del sector terciario, se observa que los datos extremos 2010-2014 ascienden a 26.95 por ciento y 28.27 por ciento, respecvamente, lo que indica un incremento de 1.32 por ciento al cierre del periodo. La población desocupada de esta región disminuyó de 2.59 por ciento en 2010 a 2.23 por ciento en 2013, pero con un incre- 38 revista realidades 16x21_2016_1.indd 38 06/07/2016 01:02:11 p.m. �México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales mento en la tasa para 2014 de 0.45 por ciento, es decir, 2.68 por ciento de población desocupada. Con respecto a la tasa de informalidad, en 2010 esta región reporta 63.31 por ciento del total de la población de la región, pero para 2014 la cifra desciende y observa 62.22 por ciento. TABLA 5. Población total, PEA, Ocupada por sector, población desocupada e informalidad Región Centro Año Variable Población Tota l. 2010 2011 38086458 2012 38 514 743 20 13 38 935 290 45.22% 2014 39 651 784 43.12% 44.84% Prima rio 3.47% 3.70% 3.79% 3.76% 3.65% Secundario 9.98% 9.82% 10.17% 10.02% 9.95% 26.95% 28.79% 28.40% 29.11% 28.27% 2.59% 2.43% 2.47% 2.23% 2.68% 63.31% 64% 63.50% 63.07% 62.22% PEA 44.93% 39 347 788 44.70% Ocupada por sector Terciario Población desocupada * Informa lidad Tabla 5 Población total, PEA, Ocupada por sector, población desocupada y tasa de informalidad Región Centro. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos de la ENOE (INEGI) en InfoLaboral. La región Sur-sureste, como se puede observar en la tabla 6, muestra que en 2014, 27 millones 616 mil 963 de personas componen a la región, lo que significa 23.04 por ciento de la población total nacional. La PEA de esta región incrementó en 1.51 por ciento entre 2010 y 2011, 40.87 por ciento y 42.38 por ciento, respec vamente; al final del periodo reporta 41.40 por ciento de par cipación. El sector primario aumenta de 10.78 por ciento en 2010 hasta 11.02 por ciento para 2012, pero para 2014 disminuye a 10.79 por ciento. Con respecto al sector económico secundario, este incremenAño 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 39 ta 0.15 por ciento de 2010 —7.09 por ciento— a 2014 —7.24 por ciento—. La población ocupada en el sector terciario reporta 21.45 por ciento en 2010 y observa un incremento al presentar 22.61 por ciento en 2011; para 2014 asciende a 21.75 por ciento. La población desocupada de esta región en 2012 reporta 1.20 por ciento y para 2014, la tasa aumenta hasta 1.55 por ciento. Esta región tuvo un decremento dentro de la tasa de informalidad, ya que en 2010 reporta 68.23 por ciento y para 2014 cierra con 67.90 por ciento, una diferencia de 0.33 por ciento. 39 06/07/2016 01:02:12 p.m. �Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar Conclusiones Como se ha mencionado, este trabajo puede definirse como exploratorio o indagatorio con la intención de brindar un panorama amplio en torno a las caracterís cas socioeconómicas de las regiones mexicanas en cuanto a su bienestar, para que posteriormente observe un seguimiento de la mano con análisis cuan ta vo de mayor profundidad. En este ar culo, los esfuerzos se han enfocado a la descripción de la fuerza laboral mexicana por sectores económicos. Aquí las principales conclusiones: TABLA 6. Población total, PEA, Ocupada por sector, población desocupada e informalidad Región Sur-su reste Variable Año Población Total . PEA 2010 26 490 611 2011 26 803 547 2012 27 104 813 2013 27 400 038 2014 27 616 963 40.87% 42.38% 41.57% 41.83% 41.40% 10.78% 10.93% 11.02% 10.54% 10.79% 7.09% 7.44% 7.41% 7.36% 7.24% 21.45% 22.61% 21.88% 22.39% 21 .75% 1.44% 1.30% 1.20% 1.46% 1.55% 68.23% 69% 68.41% 67.66% 67.90% Ocupada por sector Primario Secundario Terciario Población desocupada 'Informalidad Tabla 6. Población total, PEA, Ocupada por sector, población desocupada y tasa de informalidad. Región Sur-sureste. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos de la ENOE (INEGI) en InfoLaboral. • A par r de los datos obtenidos, se concluye que la población nacional tuvo un menor crecimiento entre los años 2013 y 2014, con una diferencia de 983 mil 572 personas, en comparación a los años 2010, 2011, 2012, en los cuales el crecimiento de la población oscilaba alrededor de 1 millón 300 mil personas por año. • • La PEA nacional creció apenas en uno por ciento durante el periodo de estudio; habrá que profundizar el contexto intrarregional, así como las condiciones macroeconómicas que someten a la población en una desaceleración en el mercado laboral. La región Centro resalta sin lugar a dudas, por ser la que observa mayor población total y 40 revista realidades 16x21_2016_1.indd 40 06/07/2016 01:02:12 p.m. �México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales • • mayor concentración de PEA; por otro lado, la región Norte es la que reporta menor población total, y la que para 2014, acompañando a la región Sursureste, contribuye con la menor par cipación de PEA. El sector primario cuenta con una región Norte que cierra el periodo de estudio con la menor PEA; por el contrario, la región Sur-sureste observa la mayor par cipación. Es casi imposible dejar de preguntarse qué pasa con el famoso granero de México,9 refiriéndonos a los estados de Sinaloa y Sonora, llamados así en la década de los setenta del siglo XX, o con los prometedores proyectos agrícolas en los fér les valles del sur de Sonora. Ambos estados se hallan circunscritos a la región Norte y cuya par cipación agrícola, de acuerdo con esta evidencia, ha disminuido en años recientes. Dentro del sector económico secundario, la región Sursureste ene la menor par cipación de población en este sector, mientras que la región • • Centro lidera con la mayor contribución. Entonces surge otra pregunta para una próxima inves gación: ¿quiénes son los que trabajan en los grandes complejos de exploración y producción petroleros en la región Sur-sureste? En defini va, la región Centro concentra ac vidades industriales y comerciales intensas, por lo que se observa su liderazgo durante el periodo de estudio, sin embargo, es necesario señalar que la PEA en los tres sectores económicos presenta leves incrementos de un año a otro, mientras que la informalidad se man ene en cifras constantes que indican que más de la mitad de la PEA se encuentra vulnerable en el acceso a servicios sociales básicos al carecer de contrataciones con prestaciones. Comparando los datos con el estudio desarrollado por Francisco Guillermo Salcido Vega, Ana Beatriz Carrera Aguilar y Mario Camberos Castro (2014), en el año 2000 la población total se reporta en 97 millones 9 “El agro regional era altamente produc vo y compe vo y cumplía sa sfactoriamente el papel asignado en el proceso de industrialización. Esto nos lleva a señalar que es un despropósito, o una imprecisión histórica, plantear que Sonora volverá a ser el granero de México, sencillamente porque nunca lo fue y, sobre todo, porque no existen condiciones obje vas que hagan pensar que algo parecido pudiera lograrse en el futuro” (Bracamontes, Á., 2015). Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 41 41 06/07/2016 01:02:13 p.m. �Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar 483 mil 412, y para el año 2014 la cifra corresponde a 119 millones 879 mil 581 personas. La PEA se mantenía en 41.3 por ciento para el año 2000 y ha aumentado 2.45 por ciento para 2014. La par cipación de la PEA en el sector primario ha ido decreciendo desde los inicios del siglo XXI —6.8 por ciento— hasta la primera década; para la segunda década ha mantenido ligeros incrementos que en 2014 reportan 5.82 por ciento. El sector secundario se mantuvo estable ya que no hubo gran diferencia entre 2000 y 2014 —diferencias no mayores a medio punto porcentual—; para 2014 la par cipación nacional fue de 10.10 por ciento. El caso del sector terciario observa un incremento de cuatro por ciento de la PEA de 2000 a 2014. La tasa de informalidad ene un incremento considerable de la primera a la segunda década del siglo: 23 por ciento para 2010 y casi 60 por ciento para 2014. 1. De acuerdo con Francisco Guillermo Salcido Vega, Ana Beatriz Carrera Aguilar y Mario Camberos Castro (2014), y comparando nuestros hallazgos sobre las regiones, se presentaron los siguientes cambios: 2. En la región Tradicional, la PEA creció tres por ciento de 2000 a 2014. La PEA del sector económico primario descendió de 7.62 por ciento en 2000, a 6.47 por ciento en 2014. De igual manera, el sector secundario sufrió descensos: 11.15 por ciento de PEA en 2000 a 10.50 por ciento en 2014. El sector terciario marca crecimiento: de 19.47 por ciento en el año 2000 a 24.27 por ciento en 2014. 3. La región Norte aumenta su contribución en PEA en 2.71 por ciento de 2000 a 2014. La población ocupada dentro del sector primario decrece, ya que de contar con 3.55 por ciento, para 2014 tenía 3.09 por ciento. El sector económico secundario también marca incrementos menores, solo 0.75 por ciento de 2000 a 2014. Y el sector terciario aumenta en 3.15 por ciento durante el mismo periodo. La población desocupada incrementa de 1.32 por ciento en 2000 a 2.60 por ciento en 2014. 4. Dentro de la región Centro, la PEA aumentó de 2000 a 2014 en 2.77 por ciento. El sector económico prima- 42 revista realidades 16x21_2016_1.indd 42 06/07/2016 01:02:13 p.m. �México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales rio decrece, ya que en 2000 marca 4.01 por ciento y para 2014, 3.65 por ciento. De igual manera, el sector secundario disminuye su par cipación en 1.36 por ciento. El sector terciario, por su parte, aumenta de 23.72 por ciento en 2000 a 28.27 por ciento en 2014. Comportamiento similar presenta la población desocupada: de 1.36 por ciento a 2.68 por ciento, de 2000 a 2014, respec vamente. 5. La región Sur-sureste reporta que la PEA aumentó solo 1.20 por ciento en los años de comparación (20002010). El sector económico primario descendió de 12.98 por ciento a 10.79 por ciento, respec vamente. Dentro del sector secundario mantuvo un comportamiento estable, no hay variaciones de más de 0.5 por ciento, cerrando el periodo para 2014 en 7.24 por ciento. El sector económico terciario aumentó en 3.57 por ciento del 2000 a 2014, y la población desocupada reportó 0.70 por ciento en el año 2000 a 1.55 por ciento para 2014. Si bien a par r de este estudio se pueden formular muchas más preguntas de inves gación sobre la informalidad persistente en los trabajadores mexicanos, la inestabilidad del sector económico secundario y la cada vez menos notoria par cipación de ac vidades primarias abren campo para explorar a profundidad la importancia de los análisis regionales, a fin de entender los contextos socioeconómicos que ocurren de modo intrarregión, así como los contextos macro que, a su vez, también impactan el comportamiento económico de cada territorio como de sus habitantes. La tarea sigue y este trabajo compara vo servirá de base para futuros estudios. Se pretende la realización de experimentos apegados al análisis regional con una perspec va socioeconómica con el so ware Técnicas de Análisis Regional Entretenimiento y Aplicación (TAREA) de la Comisión Económica para América La na y el Caribe (CEPAL)10. Estos trabajos estarán 10 El sistema computacional Técnicas de Análisis Regional Entrenamiento y Aplicación (TAREA) intenta promover e intensificar el uso de tecnología computacional para el trabajo con la información disponible, permi endo nuevas formas de cálculo, comparación, presentación y difusión de resultados, siendo aplicable a información de carácter económico, social o polí co (Comisión Económica para América La na y el Caribe, 2016). Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 43 43 06/07/2016 01:02:13 p.m. �Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar orientados a los criterios de asignación de recursos; los efectos regionales y locales de la polí ca eco- nómica; así como la distribución de las ac vidades en el territorio. ANEXOS Tabla 7. Población total, PEA, Sectores económicos primario, secundario y terciario Regió n 2010 ~ •! 2010('6) 26,:W2,663 PT. No rte 26,212,638 H,939,225 24,271,274 23 .07% 114,.818,957 PEA 10,9 55,182 PEA Sursure ste 22.23% 10,827,572 PEA Naciona l S.1 Tradicional S.1 Nort e 100.00'6 1,604,702 1, 598,'954 8 36,70 5 8 16, 177 19 .'98 % 1, 3 22,95'9 43 .14% 2,8 55,ffi l 6,620,057 S.2 Trad iciona1 S.2 No rte 2,63 5,613 S.2Ce ntro S.2Su rsure ste S.2 Nacional 1,877,380 S3. Trad iciona1 S.3 No rte 6,237,460 17 .11% 11, 364,405 21.4 6% 5,681,588 6,060,994 100.00% 5,9 29, 363 30, 184,441 11,452,520 6,13 3,623 'º" 30, 204,1 55 3,287,020 3,'94 5,897 30,'9 24:i76 "" "" 16% 1,'9'98,106 1()0" 6,6 58,008 "" 6,463,296 "" 11, 210,129 6,005, 621 100% 100 .00" ,.,. 12, 112,3M "" "" 1'9 .63'6 100.00% 6,'977,11'9 22% 3 6 .61" 11,058,405 20.08'6 "" "" "" 12,0 5 1,0 15 6,581,549 .... 2,881,281 6,7 5 7,284 2 1. 68" 36 .73'6 ,.,. "" "" 1()0" 100% 2.2 .08'6 6,548,782 11,087,071 20.11% 28, 246:i64 11, 568,5 10 21 .2 9'6 36.34% 2,01 5,587 6,667,60 5 6,425,010 10,266,057 S.3 Su rsure ste S.3 Nac:ional 17 .36" 100 .00" 21 :90'6 6,611, 366 6,061,859 3,942,05 5 2,007,82 5 100.00% 22 .08% 3,231,96 5 34.2.29' 17.56" 1,'9'9 5,21 6 10,'9 71,1'9'9 S.3Cent ro 2,8 38 ,728 3,958 , 327 1,445,f,()8 2,'978,788 2,861,«JB 24 .54% 33 .29'6 3,782,85 1 100.00% 6,'97'9,357 ,s.. 1,773,727 100'6 23 .8'9'6 2,763,630 "" 1()0" 52,448,710 778,996 "" .,,. 2,888,002 6,978,6'91 2,831,007 34.66% 3,802,58 5 1,481,39 5 42 .7'9" 24.91'6 ... , 12% 100 .00'6 24 .25" 24 .0 2% 100'6 829, 5 18 2,'98 6, 250 2,755, 331 "" 21 .13" 43 .28" 6,767,260 "" 11,4 34,664 2 2% 1,nl0,362 1,474,798 100.00% 24, 2 1'6 2,6 5 5,621 17, 724,3f,() 5 2, 6 7 5,784 8 65, 348 2,'928,872 100.00'6 11, B6,8 85 "" 12 .40" 21.03" 1,423,257 "" 23 .68% 1,65 2, 29 5 23" 11,95 2,801 17,7'9 3,012 100 .00'6 1.2..06" 23% 11'9,87'9,58 1 11,460,61'9 51,584,355 23 .63'6 12 .64% S.1Ce ntro S.1Sursure st e S.1 Nacional 100.00% 51, 138,1 69 24 ..24% "" "" 11,39 1,416 21.85'6 11,268,726 ,.,. 1()0" 23% 33 .91% 22 .2 1'6 11, 360,167 48,716,332 118,8'96,00'9 11,091,581 2014('61 27,616:i63 12,0 30,737 17,4'9 2,365 25, 182,255 39,65 1,784 23% 21.SO" 33 .77'6 17,269,349 "" "" 100% 2.2 .749' 11,731,683 2014 27,428,579 27,400,038 117, 564,064 21 .42% 33.71% 16,421,866 23 ,069' 100 ,009' 2.2.59% 11,55 3,471 10,3 55,727 PEA. Centro 39,347,788 27,104,813 115,802,202 21..2 6% 24,936,014 33 .1.29' 23 .15% 22 ..81% 11,111,167 27,212,lffi 24,606,582 100.00% 2013(,E,I 2.3 % 20 .93" 38,9 35,29:J 26,803,547 2013 2.2 .90" 33 .26% 100.00% 2012('61 26,917,379 38 ,5 14,743 26,490,611 2012 20.96'6 33.17% 38,08 6,458 Trad iciona1 PEA. Nort e 2011{'61 22.64'6 20.ll5% PT. Centro PT. Sursure st e PT. N:K:ional 2011 22:9 1% "" '°" 100% 30,B7,0 54 Tabla 7. Población total, PEA, Ocupada por sector económico primario, secundario y terciario. Nacional y Regiones. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos de la ENOE (INEGI) en InfoLaboral. 44 revista realidades 16x21_2016_1.indd 44 06/07/2016 01:02:13 p.m. �México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales Tabla 8. Población Desocupada y Tasa de Informalidad Rr1:ián 2010 Oesocu~ 'J , :11:li<:i(Jrli1l 2010 (% ) 22.34% - Norte 631,lGS Desocupada Centro 986.088 380.67:2 o ~~up111d.i N;u;..iQnsi l l,STl.,777 - lnlc:irm:ilid,.id Informalidad Cenl! o lnfurm:i lid,.i d Sur-swe:s.te --- Informalidad Naclonal 23.72% - 37.78" - 100.00% 100.00% '°·°'" GO.G7" 4S.a6" 46.'6% 46.1, " U .31" U . 75% '8.23% "'·""' .59.3~ !!i9.8" ' '"" - "" 1,061,824 ,.,. ,..,. &:1. 50% - ,.,. 4~9.183 ._ - - U,"'- ._ """' :2,74(,,;j!~ 2,AJ:2,2 1 GO.OG" ,,,. 65.3,813 399.98:3 ,tso1,1.w :;!,474,61.S i4i" 878,885 32$.621 2014 ("-) 601,41.S S76,830 1Z.!Ut% 2014 ,.,. 38.27% 14.0 7% 100.00% 25.03" 9 59,.803 348,tSl 2013 (%] ZD13 - JF.,S9:3 627,571 934,975 Tr•dicional lntonnalidad Norte 2012 ("-) S94 ,n4 645,651 ,._..,,. Sur ~urt.~C 2012 22.116% 2,.09% 24.S3'% 38.33% Desocupada 20111% ] ~s.ius ~?4,849 Ot•«u~1,"lcL1 2011 - ''·ª"' "·"" 43.,.3% 41. 73% il07% ~ '8.41" '-1·"" !!i~Jo.68% !3.~3" -- ~ -- ',1.00':líi 2% !!i7.67% Tabla 8. Población desocupada y Tasa de Informalidad. Nacional y Regiones. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos de la ENOE (INEGI) en InfoLaboral. Gráfica 1. Población nacional 2010-2014. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos del ENOE (INEGI) en InfoLaboral. Gráfica l. Población Nacional 2010·2014 140,000,000 55.50 120,000,000 55.00 54.SO 100,000,000 54 .00 80,000,000 53.SO 60,000,000 53.(JO 40,000,000 52.SO 20,000,000 ■ Pob lación Total Nacional ■ PEA ■ Ocupada ■ Desocupad a □ Informalidad 52.00 51.50 2010 2011 2012 2013 Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 45 2014 45 06/07/2016 01:02:13 p.m. �Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar Gráfica 2. Población total por región 2010-2014. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos del ENOE (INEGI) en InfoLaboral. Gráfica 2. Población total por Región 2010-2014 45,000,000 40,000,000 35,000,000 30,000,000 ■ Reglón Tradicional 25,000,000 ■ Región Norte 20,000,000 ■ Reglón Centro 15,000,000 ■ Región Sur-Su reste 10,000,000 5,000,000 2010 2011 2012 2013 20 14 Gráfica 3. PEA por regiones 2010-2014. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos del ENOE (INEGI) en InfoLaboral. Gráfica 3. PEA por Regiones 2010-2014 20,.000,000 18,000,000 16,.000,000 14,000,000 12,000,000 ■ Región Tradicio nal 10,000,000 ■ Reg lón Norte 8,000,000 ■ Regió n Centro 6,000,000 ■ R.eglón Sur-Sureste 4,000,000 2,000,000 2010 2011 2012 2013 2014 46 revista realidades 16x21_2016_1.indd 46 06/07/2016 01:02:14 p.m. �México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales Gráfica 4. Población ocupada en el sector económico primario (S.1), sector económico secundario (S.2) y sector económico terciario (S.3) por regiones 2014. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos del ENOE (INEGI) en InfoLaboral. Gráfica 4. Población ocupada en el sector económico primario (S.1), sector económico secundarlo (S.2) y sector económico terciario (S.3) en el 2014 12,000,000 ■ S.1 Tradicio nal 10,000,000 8,000,000 ■ S.1 Norte ■ S.1 Centro ■ S.l Sur•Su reste ■ S.2 Tradicional ■ S .2 ■ S.2 6,000,000 Norte Centro • S.2 Sur-Su reste 4,000,000 ■ S3. Trad icional ■ S.3 Norte ■ S.3Centro 2,000,000 ■ S.3 Sur-Su reste Gráfica 5. Sector económico primario por regiones 2010-2014. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos del ENOE en InfoLaboral. Gráfica S. Sector Económico Primario por Regiones 2010-2014 3,500,000 3,.000,000 2,500,000 2,000,000 ■ Región Tradicional ■ Regi6n Norte 1,500,000 Región Ce ntro 1,000,000 ■ Región Sur-Su re~te 500,000 2010 2011 2012 Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 47 2013 2014 47 06/07/2016 01:02:14 p.m. �Jaqueline Victoria Barboza Ram´rez / Ana Beatriz Carrera Aguilar Gráfica 6. Sector económico secundario por regiones 2010-2014. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos del ENOE (INEGI) en InfoLaboral. Gráfica 6. Sector Económico Secundario por Regiones 2010- 2014 4,500,000 4,000,000 3,500,000 3,000,000 ■ IReglón Tradiciona l 2,500,000 ■ IReglón Norte 2,000,000 ■ !Región Centro 1,500,000 ■ IReglón Sur·-Sureste 1,000,000 500,000 20 10 2011 2012 2013 2014 Gráfica 7. Sector económico terciario por regiones 2010-2014. Fuente: elaboración propia basada en datos obtenidos del ENOE (INEGI) en InfoLaboral. Gráfica 7. Sector Económico Terdario por Regiones 2010 2014 6 14,000,000 12,000,000 10,000,000 ■ Reglón Tradicional ■ Región Norte ■ Región Centro ■ Región Sur-Sureste 8,000,000 6,000,000 4,000,000 2,000,000 2010 2011 2012 201,3 2014 48 revista realidades 16x21_2016_1.indd 48 06/07/2016 01:02:14 p.m. �México y sus regiones económicamente acƟvas: Comparaciones descripƟvas sectoriales Gráfica 8. Población desocupada por regiones 2010-2014. Fuente: Elaboración propia basada en datos obtenidos del ENOE (INEGI) en InfoLaboral. Gráfica 8. Pobllación Desocupada por Regiones 20102014 1,200,000 1,000,000 800,000 ■ Región Trad icio nal ■ 600,.0 00 Regló n Norte ■ Regió n Cent ro <roo,000 ■ Regió n Sur-Su reste 200,.0 00 2010 2011 2012 Bibliograİa Anguiano Téllez, María Eugenia, 2003, “Clandesnos. Migración México-Estados Unidos en los albores del siglo XXI”. 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Recibido: 18 de marzo de 2016 Aceptado: 18 de abril de 2016 50 revista realidades 16x21_2016_1.indd 50 06/07/2016 01:02:14 p.m. �Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables Governance of Quality of Life and Sustainable Behaviors María Luisa Quintero Soto Cruz García Lirios Javier Carreón Guillén Jorge Hernández Valdés José Marcos Bustos Aguayo Resumen G obernanza y calidad de vida son categorías inherentes al desarrollo local sustentable, ya que una discusión pública y consensuada en torno a la administración de los recursos supone un planteamiento de mejoramiento en la calidad de vida. El obje vo del presente trabajo fue dilucidar la relación existente entre uno y otro concepto a fin de poder establecer los escenarios favorables para la construcción de una agenda pública en materia de mejoramiento de la calidad de vida. Con tal propósito, dicho trabajo se llevó a cabo mediante un estudio documental con fuentes indexadas y publicadas durante el periodo que va de 2010 a 2015 en bases de datos referentes del contexto la noamericano y con registros ISSN y Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 77 DOI. Posteriormente, se procesó la información en una matriz de contenido para establecer las líneas temá cas y ejes discursivos. Por úlmo, se llevó a cabo una discusión entre los extractos informa vos procesados y el estado del conocimiento. Palabras clave: cambio climá co, desarrollo local, calidad de vida, gobernanza, sustentabilidad. Abstract Governance and quality of life are categories inherent to local sustainable development as a public and consensual discussion on the management of resources is an 77 06/07/2016 01:02:20 p.m. �María Luisa Quintero Soto / Cruz García Larios / Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / José Marcos Bustos Aguayo approach to improving the quality of life. The aim of this study was to elucidate the rela onship in order to establish favorable to the construc on of a public agenda for improving the quality of life scenarios. Such purpose, was conducted by a documentary study of indexed and published sources during the period of 2010-2015 n databases concerning the La n American context and ISSN and DOI records. Subsequently, the informa on was processed in an array of content to establish the thema c lines and discursive axes. Finally, a discussion took place between the processed informa ve extracts and the state of knowledge. Keywords; climate change, local development, quality of life, governance, sustainability 78 revista realidades 16x21_2016_1.indd 78 06/07/2016 01:02:20 p.m. �Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables Governance of Quality of Life and Sustainable Behaviors María Luisa Quintero Soto17 Cruz García Lirios 18 Javier Carreón Guillén19 Jorge Hernández Valdés20 José Marcos Bustos Aguayo21 Introducción L a gobernanza del desarrollo endógeno, en el marco del cambio climá co y sus efectos sobre la salud pública, supone: 1) categorización de bienes públicos, privados o comunes; 2) exclusión e inclusión social a par r de valores materialistas y posmaterialistas con respecto a creencias antropocéntricas y ecocéntricas; 3) sen do de pertenencia a un grupo y eda- des de los usuarios; 4) sistemas de cobro, subvención o condonación del precio unitario de consumo; y 5) jus cia, afinidad, equidad, cooperación, iden dad y mo vación (Kara, D., 2012). Sin embargo, la relación entre gobernanza y calidad de vida está mediada por factores que los marcos teóricos, conceptuales y empíricos abordan como indicadores de desarrollo local sustentable al momento de explicitar el impacto de los desastres naturales y catás- 17 Licenciada en Planificación para el Desarrollo Agropecuario, por la UNAM; Maestra en Ciencias Agrícolas, por el Colegio de Posgraduados; y Doctora en Ciencias Sociales, por la Universidad Iberoamericana. 18 Doctorado en Psicología por la Universidad Nacional Autónoma de México. Profesor del Ins tuto Politécnico Nacional, Escuela Superior de Ingeniería Mecánica, Unidad Zacatenco. garcialirios@ yahoo.com.mx 19 Doctor en Administración por la Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Nacional Autónoma de México. Profesor de Carrera en la Escuela Nacional de Trabajo Social de la UNAM, 20Maestro en Formación Docente por El Colegio de Estudios de Posgrado de la Ciudad de México, Profesor de la Escuela Nacional de Trabajo Social de la UNAM, jorheval@unam.mx 21 Dr. en Psicología Social y Ambiental. Profesor inves gador de la Escuela de Psicología de la UNAM marcos.bustos@correo.unam.mx Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 79 79 06/07/2016 01:02:20 p.m. �María Luisa Quintero Soto / Cruz García Larios / Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / José Marcos Bustos Aguayo trofes ambientales como sequías e inundaciones sobre la salud pública, principalmente por el desabastecimiento y la insalubridad (Abolfotouh, M. et al., 2013). En tal sen do, la calidad de vida puede ser dimensionada desde los estudios que puntualizan ocho indicadores; afinidad (Fraijo, B. et al., 2012); ansiedad, responsabilidad, propensión (Frías, M. y V. Corral, 2013); iden dad (Pisano, I. y C. Hidalgo, 2010); mo vación (Grimaldo, M., 2010); austeridad (Gaxiola, J., M. Frías y A. Figuerero, 2011); y altruismo (Cunsolo, A. et al., 2013). Por consiguiente, la calidad de vida sería un proceso que va de la responsabilidad al altruismo como acciones del individuo frente a los efectos del cambio climá co sobre su entorno de salud pública (Carr, W. et al., 2012). De este modo, el desarrollo endógeno estaría supeditado a una gobernanza en la que el debate y el consenso serían dos pilares de la sustentabilidad local, ya que si la calidad de vida está indicada por factores que favorecen el cuidado del entorno y la protección de las especies animales como vegetales, entonces se trataría de un sistema de ges ón que facilita la deliberación pública y el establecimiento de tomas de decisiones y acuerdos en red, ello en tres esferas civiles (Corral, V. et al., 2012). Sin embargo, los estudios de la calidad de vida se han orientado en dos dimensiones: una obje va rela va a los recursos y servicios públicos; mientras la otra refiere a la subje vidad que suponen valores, creencias, percepciones, ac tudes, intenciones y comportamientos (Aristegui, I. y M. Vázquez, 2013). El obje vo del presente trabajo consiste en establecer los indicadores de la calidad de vida, el bienestar subje vo y los comportamientos sustentables como resultados de una ges ón pública a par r del debate y consenso entre los entes económicos, los actores polí cos y las esferas civiles. Para tal fin se realizó una búsqueda documental indexada con registro ISSN y DOI en bases de datos de Dialnet, La ndex y Redalyc publicadas durante el periodo que va de 2010 a 2015. Posteriormente se procesó la información en una matriz de contenido a fin de poder iden ficar los ejes de discusión y temas de debate concernientes a las agendas sociológica y psicológica. Por úl mo, la información fue estructurada en un modelo para el estudio de los indicadores de la calidad de vida. 80 revista realidades 16x21_2016_1.indd 80 06/07/2016 01:02:20 p.m. �Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables Teoría de la calidad de vida, el bienestar subjeƟvo y los comportamientos sustentables En torno al estudio de la calidad de vida, los marcos teóricos y conceptuales se han establecido conforme a la predicción de comportamientos sustentables tales como la opmización de recursos, la reu lización y el reciclaje de productos. Durante el periodo que va de 1972 hasta 2015, las cumbres del cambio climá co han establecido la reducción de las emisiones de bióxido de carbono (CO2) en la atmósfera, así como evitar el calentamiento de la capa superior de ozono que supone el incremento de dos grados Celsius en la temperatura global de la era posindustrial. Sin embargo, los estudios psicológicos de la sustentabilidad advierten que tales polí cas del cambio climá co favorecen la calidad de vida y el bienestar subje vo solo si la mo vación humana está relacionada con la deliberación, planificación y sistema zación de los comportamiento sustentables. Es decir, en aquellas localidades donde prevalecen valores altruistas y biosféricos se gestará la preservación del entorno, pero en escenarios donde los valores sean egoístas el derroche de los recur- Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 81 sos será evidente. Esto es así porque la mo vación intrínseca de respeto al entorno y cuidado de la familia está asociada al altruismo y biosferismo, empero, la mo vación extrínseca alusiva al ahorro de recursos por cues ones económicas está vinculada con el acaparamiento y derroche de aquéllos. Por consiguiente, una alta calidad de vida es explicada por los valores biosféricos y la mo vación intrínseca para la op mización, reu lización y reciclaje de los recursos, pero una baja calidad de vida es determinada por valores antropocéntricos y mo vaciones económicas para el ahorro de los recursos. Una alta o baja calidad de vida está en función de los procesos culturales y psicológicos de los usuarios de servicios públicos (García, C. et al., 2016). La teoría de la calidad de vida en general y la teoría del bienestar subje vo en par cular explican la relación entre la disponibilidad de recursos y la deliberación, planificación y sistema zación de comportamientos sustentables. Ambos enfoques teóricos asumen que la disponibilidad de los recursos —can dad, accesibilidad, distribución y consumo— incide sobre los comportamientos humanos —op mización, reu liza81 06/07/2016 01:02:20 p.m. �María Luisa Quintero Soto / Cruz García Larios / Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / José Marcos Bustos Aguayo ción y reciclaje—, pero es el bienestar subje vo el que explica la prevalencia de riesgos ambientales sobre el comportamiento humano (García, C. J. Carreón y M. Quintero, 2016). Si la teoría de la calidad de vida advierte un incremento de la disponibilidad de los recursos asociado a comportamientos sustentables, la teoría del bienestar subje vo plantea que la escasez de los recursos generaría una desesperanza que influiría en el derroche de los recursos. De este modo, la teoría del bienestar subje vo intenta explicar el proceso de conocimiento del cambio climá co a par r de la fase que va desde la precontemplación hasta el comportamiento sustentable. En tal modelo, el bienestar subje vo es una respuesta psicológica ante los desastres naturales y catástrofes ambientales difundidos por las ins tuciones del Estado en los medios de comunicación (García, C. et al., 2015). Es así como los comportamientos sustentables son producto de la difusión sistemá ca de la propaganda del Estado en torno a sus polí cas públicas para reducir los efectos del cambio climá co sobre la calidad de vida y el bienestar subje vo. La teoría del comportamiento sustentable considera a la disponibilidad de los recursos como un determinante externo del proceso cogni vo desarrollado por individuos en cualquier situación ambiental. De esta manera, independientemente de la escasez o abundancia de los recursos naturales y los costos de los servicios públicos, los usuarios generan comportamientos y estrategias para subsis r o ser felices, u lizando en mayor o menor medida e intensidad los recursos. En efecto, la teoría del comportamiento sustentable considera que la op mización, reu lización y reciclaje son ocasionados por virtudes tales como la jus cia, el amor, la equidad, el perdón, la humildad y la prudencia (Corral, V. et al., 2013). Así, la calidad de vida es determinada por dichas virtudes y medida por los comportamientos sustentables. La teoría del comportamiento sustentable también advierte que la op mización de los recursos es generada a par r del procesamiento de información circundante con respecto a la escasez o abundancia de los recursos. Son los procesos cogni vos llamados representaciones, percepciones, creencias y conocimientos (Corral, V., B. Fraijo y C. Tapia, 2008). 82 revista realidades 16x21_2016_1.indd 82 06/07/2016 01:02:20 p.m. �Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables Precisamente, la teoría del comportamiento sustentable resalta la importancia de las percepciones temporales más que económicas, polí cas, sociales, culturales o espaciales. Sos ene que las expectavas del futuro están vinculadas a las experiencias percibidas y los fenómenos actuales. De este modo, el comportamiento sustentable es resultado de la concatenación de percepciones de oportunidades y capacidades de consumo del pasado en relación con un balance del presente y una prospec va en el futuro (Corral, V., B. Fraijo y J. Pinheiro, 2006). En síntesis, las teorías de la calidad de vida, bienestar subje vo y comportamiento sustentable explican la relación entre los recursos disponibles y las decisiones de consumo. Sin embargo, la teoría de la calidad de vida considera que son la can dad y la distribución de los recursos las que determinan el comportamiento sustentable, mientras que esta úl ma teoría asume que la op mización, la reulización y el reciclaje determinan una alta calidad de vida. Es la teoría del bienestar subje vo la que intenta mediar ambas posturas al asumir tanto a los recursos como a los comportamientos producto de los grupos a los que los individuos pertenecen o quieren pertenecer. Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 83 Sin embargo, la categorización y la iden dad a las que la teoría del bienestar subje vo alude dependen de los recursos que los grupos poseen y su incidencia en la elección y pertenencia del individuo a ellos. Por lo tanto, la especificación del modelo para el estudio de la gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables no incluye a la teoría del bienestar subje vo. Especificación del modelo de calidad de vida y comportamiento sustentable para el estudio de la gobernanza La calidad de vida, relacionada con la sustentabilidad, implica ocho indicadores a par r de los cuales es posible inferir la relación entre gobernanza y desarrollo endógeno (Beck, A. G. Sinatra y D. Lombardi, 2013). Puesto que el ciclo de libertades, oportunidades, capacidades y responsabilidades están regidos por la administración consensuada entre gobernantes y gobernados, la calidad de vida alude a indicadores que reflejan el ciclo y lo orientan al desarrollo endógeno, o bien, a la crisis ambiental, económica, polí ca y social (véase figura 1). 83 06/07/2016 01:02:20 p.m. �María Luisa Quintero Soto / Cruz García Larios / Javier Carreón Guillén / Jorge Hernández Valdés / José Marcos Bustos Aguayo Figura 1. Indicadores de la gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables Hipótesi1 a Hipótesis b Calidad de \ida .~bientalismo Hipótesis Hipótuis e Hipótesis d Hipótesis-a Hipótuis-b Comportamientos Sustentables lnuirJd :llliHt.O Hipótesis Hipótesis -e Hipótuis_d Propensión Rupons.sbU:dad Afinidad Austeridad Abono Altruismo Fuente: Elaboración propia. Bajo esta óp ca, la calidad de vida sustentable estaría medida por los niveles de afinidad a la naturaleza, pero también por los grados de ansiedad con respecto a sequías o inundaciones (Corral, V. et al., 2013). En ese tenor, ambos aspectos de afinidad y ansiedad estarían correlacionados con la responsabilidad social en torno al cuidado del agua y demás recursos (Corral, V. et al., 2011). Sin embargo, en una dimensión más prospec va, la an cipa- ción de las crisis, el desarrollo de capacidades y la implementación de estrategias estarían asociadas a un sen do de pertenencia y arraigo al lugar de origen (Machado, A., M. Anarte y M. Ruiz, 2010). La iden dad complementaría a la propensión al futuro (Jiménez, M. y R. Lafuente, 2010). Empero, la mo vación para llevar a cabo el comportamiento estaría incen vado por el significado de protección de la naturaleza para beneficio de las futuras genera- 84 revista realidades 16x21_2016_1.indd 84 06/07/2016 01:02:20 p.m. �Gobernanza de la calidad de vida y los comportamientos sustentables ciones y la adopción de es los de vida tanto austeros como altruistas (Baldi, G. y E. García, 2010). La calidad de vida sustentable estaría indicada por ocho factores a par r de los cuales se establecerían criterios y parámetros de desarrollo endógeno y gobernanza de los recursos naturales y servicios públicos correspondientes (Dasaklis, T. y C. Pappis, 2013; Markowitz, E., 2012). Consideraciones finales El aporte del presente trabajo al estado del conocimiento estriba en el establecimiento de un modelo para el estudio de la calidad de vida sustentable. En relación con el estudio de Javier Carreón et al. (2013), según el cual la gobernanza era resultado de la ciudadanización de los medios de comunicación, en el presente trabajo se plantea que el estudio de la calidad de vida indicaría la sustentabilidad de la gobernanza del desarrollo endógeno. De esta forma, la ciudadanización de los medios complementa la propuesta de analizar los indicadores de la dimensión sustentable en cuanto a calidad de vida se refiere. Sin embargo, el presente trabajo está de acuerdo con la propuesta de Javier Carreón, Cruz García y María de Lourdes Morales (2014) Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 85 con respecto a la construcción de consensos a par r de la discusión pública y el debate colec vo de una agenda sustentable en la que los indicadores esgrimidos podrían orientar la evaluación de las polí cas públicas, aunque es menester asumir que el desarrollo endógeno no podría ser resultado de negociaciones entre par culares, sino producto de acuerdos entre gobernantes y gobernados. Es decir, mientras el debate adquiera un ma z público los consensos se ajustarán al interés común, pero si más bien las discusiones se dan entre par culares, los acuerdos reflejarán una lógica de maximización de ganancias y minimización de costos para un sector con el poder monetario para costear el incremento de tarifas y en detrimento de grupos vulnerables, necesariamente subsidiados por el Estado. Referencias Abolfotouh, M., M. Salam, D. Alturaif, W. Suliman, N. Al-Essa, H. Al-issa y M. Al-rowaily, 2013, “Predictors of quality of life and glycemic control among Saudi adults with diabetes”, InternaƟonal Journal of Medicne and Medical Sciences, 46, pp. 1360-1370. 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El proyecto se vinculó al programa de servicio social 10 x 10 Impulso Urbano, del Ins tuto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). Las dimensiones social y sica de la escuela son analizadas desde la percepción de su deterioro en los términos de las polí cas social, educa va y urbana. Un diagnós Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 91 co par cipa vo —entrevistas, observación, diario de campo, mapas mentales, fotogra as: a alumnos, padres, direc vos escolares, comunidad— evidenció en el caso un alto grado de deterioro percibido, con base en el cual se diseñó, planeó, implementó y evaluó el proyecto de intervención; todo esto desde la perspec va del marco lógico cuyos obje vos se centran en el equipamiento sostenible, acciones de par cipación social e inicia vas de mantenimiento del espacio. Evaluados los resultados, se encontró en los alumnos una mejor percepción de seguridad, confianza en el espacio escolar, agrado por el 91 06/07/2016 01:02:22 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo salón de clases, crecimiento en la par cipación social y apropiación del equipamiento por parte de la comunidad. El reporte considera también las implicaciones del proyecto para el trabajo social, sus alcances, limitaciones y recomendaciones. Palabras clave: deterioro del espacio público, escuela, proyecto social, comunidad. Abstract In this paper, an alterna ve soluon to the deteriora on of public space and its social consequences is described with respect to a school of elementary educa on sited in the municipality of Escobedo, N.L. The project was linked to social service program 10 X 10 Urban PromoƟon of the Ins tuto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). The social and physical dimensions of school are analyzed from the percep on of deteriora on in the terms of the social, educa onal and urban policies. A par cipatory assessment (interviews, observa on, field notes, mind maps, photographs; to students, parents, school administrators, community) evidenced in the case a high degree of perceived deteriora on, based on which it was designed, planned, implemented and evaluated the interven on project; all this from the perspec ve of logical framework whose objec ves are focused on sustainable equipment, ac ons of social par cipa on and space maintenance ini a ves. It evaluated the results, it was found in students, be er sense of security and confidence in the school space and apprecia on for the classroom, growth in social par cipa on and ownership of the equipment by the community. The report also considers the implica ons of the project for Social Work, its scope, limitaons and recommenda ons. Keywords: Deteriora on of public space, School, Social project, Community. 92 revista realidades 16x21_2016_1.indd 92 06/07/2016 01:02:22 p.m. �Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. Proyecto social: Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, Nuevo León Social Project: An Alterna ve Solu on to The Deteriora on of School Public Space: The Case of Public Space in a School of Elementary educa on in Escobedo, Nuevo León Leonor Cárdenas Franco22 José Ricardo González Alcalá23 Sonia Rivera CasƟllo24 Introducción E l deterioro del espacio público es un problema que involucra elementos mul dimensionales como mul dimensional es el contexto en el cual dicho problema está inserto. Bajo este marco presentamos aquí una alterna va de solución en torno al deterioro del espacio de una escuela prima- ria en el municipio de General Escobedo, Nuevo León. En la parte de antecedentes, se describe el sustento ins tucional y el legal en los ámbitos internacional y nacional, vinculándolos a la problemá ca de los espacios públicos, considerando a estos en su relación con la polí ca social. La revisión de la literatura en torno al tema muestra elementos 22 Arquitecta por la Facultad de Arquitectura de la UANL y Maestría en Proyectos Sociales por la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. 23 Doctor en Polí cas Sociales y Profesor inves gador en la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. 24 Arquitecta y Profesora por la Facultad de Arquitectura de la UANL y Maestría en Proyectos Sociales por la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 93 93 06/07/2016 01:02:22 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo importantes que inciden sobre el deterioro del espacio, lo cual orienta la descripción y análisis del contexto del problema aquí planteado, y permite definir una propuesta específica de solución. Es así como se desarrollan el diseño, planeación, resultados y evaluación del proyecto de intervención y se exponen las conclusiones rela vas. Los instrumentos de medición se enfocan en las dimensiones sociodemográfica, económica, social y ambiental, y se aplican a una muestra no aleatoria con proximidad inmediata a la población. El proyecto se vinculó al programa de servicio social implementado por el Ins tuto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) denominado 10 x 10 Impulso Urbano, cuya estructura organizacional será mostrada en sus elementos esenciales. Espacio público: la escuela Las condiciones que presentan los espacios en donde vivimos y socializamos permiten nuestra existencia y condicionan nuestro bienestar. Experimentamos bienestar “cuando la gente es ma una tabla de valores y no advierte ninguna amenaza contra ellos” (Mills, C., 1961: 30). Los espacios se forman por complicados trazos sociales que a través del empo y la historia van dejando tes monio y van dando forma a un tejido específico de las ciudades (Biondi, S., 2013). El espacio público es un elemento urbano con caracterís cas propias; de acuerdo a la comunidad en donde se sitúa, es objeto de interpretaciones diversas. El espacio público “cons tuye un lugar de encuentro, de desarrollo de iden dad y de pertenencia en todas las escalas —barrio, ciudad, región y país—, así como de expresión de diversidad cultural, generacional y social” (Segovia, O. y G. Dascal, 2000: 8). Al espacio que reúne las condiciones adecuadas para que la especie humana pueda residir y reproducirse, perpetuando su presencia, se conoce como hábitat; este es un espacio localizado y cons tuido por diversos factores condicionantes de la vida de un grupo humano en un contexto material e ins tucional (Organización de las Naciones Unidas [ONU]HÁBITAT, s/f). En urbanismo, hábitat se u liza como analogía del concepto ‘ecología’; el término se emplea también para referirse a las condiciones que la organización y el acondicionamiento del espacio ofrecen a sus habitantes (ONU-HÁBITAT, s/f). 94 revista realidades 16x21_2016_1.indd 94 06/07/2016 01:02:22 p.m. �Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. El espacio público, comúnmente referido como hábitat, es entonces el lugar en donde se dan las condiciones específicas del vivir de una comunidad. Existen diferentes categorías de espacio público que a su vez engloban diferentes caracterís cas y pologías. A las diferentes manifestaciones del espacio público les corresponde el hacer público, en donde lo privado deja de serlo. La calle, áreas verdes, parques, banquetas, puentes, plazas, mercados, escuelas públicas, bibliotecas, centros comunitarios, se dis nguen del espacio privado por el libre acceso que permiten. El libre acceso al espacio público es algo que lo define, pero que no siempre se cumple. Ya sea como espacio abierto o cerrado a la intemperie (figura 1), siendo público puede estar restringido el acceso, en horarios o restricciones par culares. Los espacios públicos, según su escala o su tamaño, se catalogan como: espacios públicos monumentales, aquellos lugares de gran dimensión, de jerarquía urbana, que enen valor simbólico para el conjunto de la sociedad y recogen la historia de una ciudad, región o país; y espacios públicos de barrio a los cuales los vecinos pueden acceder a pie diariamente, de pequeñas dimensiones, de jerarquía Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 95 intracomunal y enen valor simbólico para un reducido número de personas (Secretaría de Desarrollo Social [Sedesol], 2010: 5). La escuela pública cons tuye uno de los espacios más consistentes del individuo con lo que se enende como público. La Secretaría de Educación Pública (SEP) la define como la ins tución responsable de ofrecer el servicio educa vo —Reglas de Operación Programa, Glosario—, servicio que debe de ser gratuito, laico y obligatorio — Ar culo tercero cons tucional—. La SEP cataloga a las escuelas públicas según su nivel educa vo —inicial, básico, media superior, superior, tecnológica e indígena— y según su situación geográfica: rural o urbana. Encontramos diversas definiciones de la escuela que la conciben más allá de sus caracterís cas sicas. Paulo Freire (s/f) señala: “importante en la escuela no es solo estudiar, no es solo trabajar, es también crear lazos de amistad. Es crear ambientes de camaradería, es convivir, es sen rse atada a ella”. Por consiguiente, podríamos afirmar que es en la escuela en donde se van formando las primeras relaciones importantes del individuo, aun cuando su aspecto sico no sea el ideal, 95 06/07/2016 01:02:22 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo Deterioro del espacio público Cuando el espacio público se encuentra en situación de deterioro se pueden iden ficar dos dimensiones: una sica —una falta de equipamiento sostenible— y una social —una falta de par cipación comunitaria—. El deterioro sico y el de índole social del espacio público se da, además, por la intervención de varios elementos: la exclusión social, la falta de par cipación comunitaria, la percepción que se ene del entorno, el po de equipamiento existente, las relaciones sociales, económicas y ambientales del barrio. Olga Segovia y Guillermo Dascal (2000) muestran su visión de los problemas actuales y señalan que el tejido de las ciudades se fragmenta. Al priva zar y especializar las funciones de los espacios, se genera segregación social que lleva a la desigualdad entre los ciudadanos; como consecuencia, los espacios se debilitan o dejan de exis r. La tarea de las polí cas públicas o la intervención social en torno al tema es la de: “consolidar territorios gobernables mediante actuaciones posi vas a favor de la cohesión social, por medio de la regeneración de centros y de áreas degradadas” (Segovia, O. y G. Dascal, 2000: 54). Deterioro del espacio público: dimensión social (accesibilidad) La Guía de Diseño del Espacio Público Seguro, Incluyente y Sustentable, México (Secretaría de Desarrollo Social [Sedesol]/ONU-HÁBITAT, 2007: 53) menciona como factores que favorecen el deterioro de los espacios públicos los siguientes: mala ubicación o di cil acceso; falta de mantenimiento e inversión; estructuras disfuncionales; falta de mobiliario o de instalaciones adecuadas; falta de puntos de reunión o encuentro; apropiación de un solo grupo que excluya al resto de la población. Este úl mo punto hace referencia al deterioro de la condición social del y al reto de evitar la exclusión comunitaria y ser accesible; el vincularse con las simbologías del lugar a las funciones y relaciones sociales. La accesibilidad en relación con la escuela pública se refiere a “las acciones per nentes que se deben realizar para asegurar el libre acceso a personas con discapacidad a las instalaciones de los planteles educa vos” (Infraestructura Educa va, s/f). Olga Segovia y Ricardo Jordán (2005) proponen impulsar la par cipación y organizar la diversidad local por medio de una estrategia que preserve la comunicación entre grupos diferentes que 96 revista realidades 16x21_2016_1.indd 96 06/07/2016 01:02:22 p.m. �Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. habitan un territorio común, es decir, que promueva la par cipación comunitaria. Deterioro del espacio público: dimensión İsica (equipamiento sostenible) La dimensión sica del espacio público se compone de las caracteríscas sicas o de equipamiento. Su importancia reside en que el equipamiento puede afectar de manera significa va el desarrollo de los individuos que hacen uso del espacio público. El equipamiento del espacio público también determina la forma en la cual la vida se llevará a cabo. Se en ende por equipamiento “el conjunto de instalaciones en las que se prestan los servicios para atender las necesidades básicas de la población” (Schjetnan, M., 1999: 92). Equipamiento urbano es el conjunto de edificaciones y espacios de uso público en el que se proporcionan a la población servicios de bienestar social y de apoyo a las ac vidades económicas (Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas, 1978). Estas definiciones serían inadecuadas e incompletas si no se les agrega el elemento sostenibilidad. El Informe Brundtland, elaborado por dis ntas naciones en 1987 Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 97 para la ONU (Jourda, F., 2012), dice que un desarrollo sostenible sasface las necesidades del ahora sin comprometer la capacidad de futuras generaciones por sa sfacer sus propias necesidades. Por tanto, la sostenibilidad es una condición esencial de la inclusión y la par cipación ciudadanas (Biondi, S., 2013) aplicadas al desarrollo y conservación de los espacios públicos en su aspecto sico, incluido el equipamiento. Las caracterís cas de la escuela pública enen una relación directa con la salud socioemocional del individuo (Rivkin, M., 1997). Una intervención integral a la problemá ca del deterioro del espacio público escolar en su aspecto sico, implica atribuir cualidades específicas sostenibles a la porción de ese espacio en razón de las relaciones sociales que ahí se dan. Esto supone que los mecanismos, disposi vos y agentes que en esto intervienen son parte de la solución, pues determinarán las cualidades culturales del equipamiento. Percepción La percepción del espacio público es importante para conocer los atributos que la comunidad le asigna al espacio en donde habita. La 97 06/07/2016 01:02:22 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo percepción es subje va, selec va y temporal (Guardiola, P., s/f), entonces se trata de una cualidad de los espacios que es única de la persona que lo experimenta y puede transformarse o ser modificada. De la misma manera como se menciona “la percepción de inseguridad y el abandono de los espacios públicos funcionan como un proceso circular y acumula vo” (Segovia, O. y G. Dascal, 2000: 56), el abandono no se puede solucionar sin remover la percepción que se ene del espacio. La percepción es importante, ya que puede prolongar el deterioro; lo que se busca al resignificarla es también una prevención del deterioro. La percepción que la comunidad tenga del espacio público es un factor importante que contribuye al deterioro. Y, a su vez, un espacio en condición de deterioro se encuentra en riesgo de ser percibido de manera nega va. Según la Encuesta Nacional sobre Percepción de Inseguridad, Conducta de Riesgo y ParƟcipación Ciudadana 2007, realizada con el objeto de recopilar información sobre los espacios públicos proclives a ser rescatados y la percepción de la población que habita en sus Zonas de Influencia Inmediata, el deterioro de los espacios públicos obtuvo una calificación de 6.1 en el promedio nacional, en donde 10 es muy grave y 0 nada grave (ver gráfico 6, Sedesol, 2010). Los espacios públicos ocupan un lugar importante en la percepción nega va de la gente, con 42.7 por ciento de personas que piensan que los mismos son inseguros (ver cuadro 8). En esta misma encuesta podemos apreciar que la escuela se considera muy insegura o insegura en 12.9 por ciento. Esta percepción del espacio en donde se otorga el servicio de la educación —pública o privada— es lo que nos lleva al proyecto de intervención situado en una escuela primaria pública. Es importante propiciar una percepción de la escuela en un sen do posi vo, pues es aquí en donde la población crea su iden dad colec va. La políƟca social La polí ca social es la actuación de los representantes de la ciudad cons tuida para el bienestar de los ciudadanos (Daros, W., 2005). A con nuación se mostrará los contextos internacional, nacional y local de la polí ca en torno a la problemá ca de deterioro del espacio público. 98 revista realidades 16x21_2016_1.indd 98 06/07/2016 01:02:23 p.m. �Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. Marco insƟtucional y jurídico Par endo de la polí ca internacional en relación con la ciudad, por consiguiente al espacio público, encontramos que en la Declaración Universal de Derechos Humanos en el ar culo XXV, párrafo I, se establece que: toda persona ene derecho a un nivel de vida adecuado, esto es seguridad de la tenencia, accesibilidad a servicios e infraestructura, habitabilidad, asequibilidad, lugar y adecuación cultural que le aseguren, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el ves do, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios. El derecho a la ciudad se define como el “usufructo equita vo de las ciudades dentro de los principios de sustentabilidad y jus cia social. Se en ende como un derecho colec vo de los habitantes de las ciudades, en especial de los grupos empobrecidos vulnerables y desfavorecidos” (ONU-HABITAT 2004: 1). Por otra parte, la Convención sobre los Derechos del Niño del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) establece: Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 99 el derecho a un nivel de vida adecuado; el derecho a la educación primaria, que debe ser gratuita; la disciplina en las escuelas debe respetar la dignidad del niño, de forma regulada, sin el uso de violencia. Cualquier forma de disciplina escolar debe considerar la dignidad humana del niño. El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 aborda de manera global las metas en relación con el problema de deterioro de espacio público, presenta obje vos y estrategias generales que plantean soluciones a problemá cas par culares. Al respecto, prescribe proveer “un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna” (Gobierno de la República, 2013) a través de la acción de las dependencias nacionales encargadas de la operación de las polí cas públicas. Por parte de la Secretaría de Desarrollo Urbano Territorial y Urbano (Sedatu), existen los programas Hábitat, cuyo obje vo consiste en mejorar el entorno urbano y condiciones sociales en las zonas urbanas con concentración de pobreza; y el de Rescate de Espacios Públicos con Deterioro, Abandono e Inseguridad en las Ciudades y Zonas Metropolitanas, a nivel nacional, con el propósito de mejorar la calidad de vida y la seguridad, centrándose en las poblaciones marginadas. 99 06/07/2016 01:02:23 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo La Secretaría de Educación Pública (SEP) cuenta con varios programas que inciden directamente en los planteles donde se imparte la educación desde los primeros años de la educación básica. Mencionaremos algunos. El Programa Nacional de Convivencia Escolar promueve el diálogo, la búsqueda de acuerdos, la convivencia inclusiva, democrá ca y pacífica, y el ejercicio de los derechos y valores de los alumnos para mejorar las relaciones de convivencia dentro y fuera de la escuela. El Programa Escuela Segura se propone consolidar, como espacios seguros y confiables, a las escuelas públicas de educación básica a través del desarrollo de competencias encaminadas al autocuidado, la par cipación social, la formación ciudadana, la convivencia democrá ca de los alumnos, la par cipación responsable, la autorregulación, el ejercicio responsable de la libertad y la resolución no violenta de conflictos. El Programa Escuelas de Calidad impulsa la colaboración de la comunidad, la coordinación y ar culación ins tucional en el cofinanciamiento, la innovación, la transparencia y la rendición de cuentas en la vida escolar, En Nuevo León, este programa toma el nombre de Programa de Escuelas Públicas de Calidad. Aspectos sociales del problema El proyecto de intervención se llevó a cabo en la escuela primaria pública Belisario Domínguez turno matu no, ubicada en calle Cuarta Avenida, en la colonia Belisario Domínguez, General Escobedo, Nuevo León. Actualmente, en ella se lleva a cabo 10 x 10 Impulso Urbano, programa de servicio social del ITESM, y en sus terrenos se planea además construir la sede de las oficinas de la Unidad de Servicio y Apoyo a la Educación Regular (USAER) 34. La escuela cuenta asimismo con otras alianzas ins tucionales: con WASH, programa de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, s/f), y con Amigos de la Naturaleza, programa de reforestación y medio ambiente del ITESM. La variedad de alianzas ins tucionales muestran la disposición y apertura por parte de la escuela pública primaria de permi r y promover el trabajo par cipa vo. Esto es de gran importancia porque el proyecto ene como elemento fundamental la par cipación comunitaria. 100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 100 06/07/2016 01:02:23 p.m. �Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. La zona en donde se ubica la escuela está dentro del Área Geoestadís ca AGEB: 1902100011319 con un grado de marginación “Muy bajo”, que significa el menor grado de oportunidades para acceder a los beneficios del desarrollo (Conapo, 2010). La zona también está catalogada como muy alto rezago social por la Sedesol. Según el Censo de Población y Vivienda 2010 (Ins tuto de Estadísca y Geogra a [INEGI], 2010), la población en la zona en donde se ubica el proyecto es de 3 mil 96 habitantes, de los cuales 2 mil 37 son menores de edad. Las condiciones sociodemográficas de la población es la siguiente: Existen solo 540 viviendas con todos los bienes (INEGI, 2005) y 39 viviendas sin ningún bien. Hay 1 mil 188 personas analfabetas. Según datos de la Secretaría de Seguridad Pública y de la Procuraduría General de Jus cia del Estado (PGJNL), la zona norte del Área Metropolitana de Monterrey (ÁMM) presenta los más altos índices de faltas administra vas, delitos y violencia intrafamiliar de la ciudad; y según los datos de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) presenta uno de los niveles más altos de deterioro del espacio público del ÁMM. La población de la escuela pri- Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 101 maria se conforma por: 16 profesores, cuatro miembros del personal de apoyo y 60 padres de familia de 429 alumnos (Secretaría de Educación Física [SEP], s/f). El proyecto de intervención social se realizó en su mayoría en el grupo de tercer grado B que posteriormente pasó a cuarto grado B de primaria, con la excepción de algunas sesiones enfocadas a madres de familia y la ac vidad final, en donde par ciparon voluntarios de sexto grado de primaria y maestros voluntarios. DiagnósƟco parƟcipaƟvo Para realizar un acercamiento a la problemá ca se realizó un diagnós co par cipa vo. Para ello se u lizaron diferentes técnicas: el Brainstorming con Post itTM, la observación, la entrevista, el mapeo mental, la fotogra a como técnica de artefactos/materiales simbólicos y el diario de campo. El obje vo del diagnós co parcipa vo es el de conocer las par cularidades del entorno y producir una conexión o rapport que genere confianza en la población intervenida. Esto se hace con el obje vo de que la población a intervenir o des natarios se apoderen del espacio público, que lo sientan suyo 101 06/07/2016 01:02:23 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo para crear capital social y evitar un posterior deterioro. Las ac vidades para generar rapport o confianza en los grupos de alumnos se realizaron u lizando técnicas crea vas de reu lización de materiales de desecho en un proyecto de manualidad para el Día de la Madre. En el caso de madres de familia y vecinos inmediatos, se realizó el rapport par cipando conjuntamente en ac vidades de recaudación de recursos por medio de un bazar en la banqueta los viernes por la mañana, para des narlo al proyecto de construcción de la USAER. El diagnós co se realizó par cipa vamente entre diferentes actores, el personal de la escuela, madres de familia, los vecinos inmediatos, la USAER 34 y los alumnos. Brainstorming con Post itTM.. Esta técnica, derivada de la tormenta de ideas creada por Alex F. Osborn (1960), es una herramienta ú l para el surgimiento de nuevas ideas sobre una problemá ca o un tema. Se realiza en un grupo en donde un moderador les distribuye los Post itTM de diferentes colores y se le da al grupo una serie de indicaciones y reglas a seguir. Durante el proceso se puede observar los grupos de conceptos predominantes en la comunidad. La ac vidad se realizó el viernes 9 de mayo, aprovechando que en ese día había un fes val de Día de la Madre y un mercado ambulante. Se invitó a toda la comunidad, parcipando en total 77 personas, en su mayoría mujeres vecinas de la escuela. En una segunda sesión se recogieron los resultados obtenidos y se hizo un grupo de discusión con actores clave del proyecto en las instalaciones de la USAER, para determinar la jerarquía de los problemas a intervenir. Los resultados fueron los siguientes: Entrevista, observación y diario de campo Entrevista: a diferentes actores para medir las variables sociodemográfica, económica, social y ambiental. Se obtuvieron los siguientes resultados: En primer lugar, entre los niños y niñas del grupo de tercer grado B —muestra de 34 alumnos— que asisten al espacio público de la escuela primaria existe un alto grado de percepción de condición de deterioro con relación al espacio, en par cular sobre desechos sólidos, desechos animales alrededor del espacio público, la condición irregular de los accesos y banquetas, el crecimiento de maleza y poca visibilidad en algunos puntos. Los maestros y la dirección de la escuela consideran que las malas 102 revista realidades 16x21_2016_1.indd 102 06/07/2016 01:02:23 p.m. �Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. ■ ACTIVIDADES URGENTES DIMENSION SOCIAL . . VIGILANCIA .POATAC IONES ECONOMICAS VOLUNTARIAS 1 1 SOLIDARI DAD 1 1 .1. 4.5 6.75 9 37.5 50 1 1 MAS APOYO DE LA COMUNIDAD 1 PARTICIPACION 1 COMUNICACION 1 1 SIMPATIA AYUDAR 1 ACCESIBILIDAD DEL PERSONAL EDUCATIVO 1 1 o ■ 2.25 ACTIVIDADES URGENTES DE MANTENIMIENTO LIMPIEZA Y ORDEN A LA HORA DEL LONCHE LIMPIO DE PLAGAS Y ZANCUDOS LIMPIEZA QUE LOS BAÑOS ESTEN LIMPIOS DESHIEABAR LAS CERCAS HIERBA MANTENIMIENTO rENIMIENTO POR PARTE DE LA COMUNIDAD O Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 103 12.5 25 103 06/07/2016 01:02:23 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo ■ ACTIVIDADES URGENTES DE EQUIPAMIENTO ' EQUIPAMIENTO ILUMINACION LUMINARIAS 1 RAMPAS ADECUACIONES FISICAS 1 BANQUETA NUEVA 1 BAÑIOS 1 TERMINAR PROYECTO USAER 1 BOTES DE BASURA 1 BOTES DE RECICLAJE 1 EL PISO BONITO 1 TERMINAR PROYECTOS o 5 10 15 20 22.5 30 ARBOLES DE SOMBRA JARDIN BONITO CLIMA EN LOS SALONES COMODIDAD EN LOS SALONES ARREGLAR LOS BACHES BORDOS PARA FRENAR CARROS o condiciones sicas y sociales del entorno y la situación de deterioro en las que se encuentra el espacio público contribuyen a la exclusión de grupos minoritarios en el uso y disfrute de tal espacio, a dificultar el bienestar de los alumnos y la falta de cohesión social. Los padres de los niños añadieron que la par - 7.5 15 cipación comunitaria en proyectos de mejora es escasa y confirmaron la percepción nega va del espacio público. El equipo de la USAER consideró que las condiciones de equipamiento sostenible en relación con la accesibilidad del espacio eran muy bajas. Es decir, muchos niños, niñas, padres y maestros no 104 revista realidades 16x21_2016_1.indd 104 06/07/2016 01:02:25 p.m. �Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. asisten a ac vidades de mejora de forma regular, o no existen ac vidades programadas con ese propósito. Algunos padres muestran un escaso interés en que sus hijos o ellos mismos mejoren la escuela, según la opinión de los maestros. Mapa mental: consiste en la representación gráfica del territorio de estudio realizada por los mismos habitantes, quienes pueden representar en un plano los límites territoriales de su comunidad, los elementos más importantes que la conforman y las relaciones espaciales y sociales entre estos elementos. Se realizaron dos sesiones —una con los alumnos de tercer grado B y otra con el personal de la USAER— con el fin de vincular las relaciones vecinales y entender la concepción de las problemá cas desde ambas perspec vas. Los resultados obtenidos por parte de los alumnos fueron los siguientes: Los alumnos expresaron en su mayoría percepciones nega vas en los espacios sucios, en donde la acumulación de basura es evidente como en el salón de clases y el jardín. Los baños resultaron ser un espacio en donde muchos percibieron miedo a ser violentados y mostraron rechazo al grafi en las paredes. La violencia entre los alumnos fue una común preocupación a la hora de compar r Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 105 el espacio público de la escuela en el recreo, sobre todo por parte de alumnos de los úl mos grados y mayormente en niñas. Se expresó una general aprobación por las áreas verdes de la escuela y las áreas iluminadas con luz natural. El deporte, la limpieza y la paz fueron mencionadas gráficamente en sus dibujos. AcƟvidad de DiagnósƟco ParƟcipaƟvo Mapeo Mental con alumnos También se realizó una sesión de mapeo mental con el personal de la USAER 34. En ella se pudo recolectar la siguiente información: la principal problemá ca iden ficada por este grupo es el de terminar las instalaciones de su proyecto. La basura y hierba se consideraron como importantes. Las rampas de acceso y la condición de la banqueta se ubicaron como un problema a atender. La relación con los vecinos, así como la inmediatez con la escuela, la vegetación ornamental y la par cipación se consideraron como factores posi vos. Fotograİa como artefacto: ac vidad de diagnós co par cipa vo derivada de la técnica de Sarah Corona (2002). La fotogra a como artefacto se u lizó como herramien105 06/07/2016 01:02:26 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo ta de captación de las percepciones derivadas de las observaciones de los alumnos. Se les dio la indicación a tres alumnos de captar cosas posi vas y nega vas del espacio público de la escuela y que posteriormente describieran lo captado y lo catalogaran por importancia. Estos fueron los resultados: InsƟtución proyecto interventora del En síntesis: el proyecto de intervención social se realizó en la escuela primaria Belisario Domínguez, ubicada en General Escobedo, Nuevo León, a través del programa de servicio social de la Escuela de Arquitectura, Arte y Diseño del ITESM, Campus Monterrey, denominado 10 x 10 Impulso Urbano. El radio de acción de este programa es el ÁMM, aunque en los periodos de verano realiza también intervenciones en zonas rurales de diferentes partes de la república, como Tlaxcala y Coahuila. Los objeƟvos del programa son: desarrollo de comunidades integrales por una vida sana, produc va y significa va; potenciar el desarrollo personal, comunitario y profesional; crear oportunidades de desarrollo; desarrollar capaci- 106 revista realidades 16x21_2016_1.indd 106 06/07/2016 01:02:26 p.m. �Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. dades; construir ciudadanía —detonar y acompañar en el proceso autoges vo—; cul var el sen do de pertenencia hacia los proyectos Cosas posiƟvas y negaƟvas Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 107 107 06/07/2016 01:02:26 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo y la comunidad; diseñar y ges onar materiales y acompañar a la familia en la realización de acciones que mejoren las viviendas y las comunidades con el apoyo de alumnos voluntarios y par cipación de los beneficiarios. La misión del mismo consiste en explorar oportunidades de mejoramiento de vivienda y espacios públicos en zonas de alta marginación y riesgo para la salud con una visión integral. Tiene como principios y valores: crear beneficios a la comunidad por medio del servicio; respeta ante todo la diversidad y las par cularidades del entorno; promueve el desarrollo sostenible por medio de la inclusión, la producción económica y el aprovechamiento de los recursos; hacer más con menos, principal estrategia de la Economía Azul (Pauli, G., 2011). Sus políƟcas, normas y reglamentos los postula el código de é ca del ITESM bajo las siguientes declaraciones: 1. Reconocemos la dignidad de las personas y las tratamos con respeto y jus cia; 2. Tratamos a todos con equidad y evitamos cualquier po de discriminación; 3. Actuamos de manera íntegra, honesta, responsable, obje va, congruente e imparcial; 4. Reconocemos y respetamos la propiedad intelectual y el mérito de los demás; 5. Evitamos conflictos de interés de cualquier po y, en caso de presentarse, los informamos ante las instancias correspondientes; 6. Asumimos como compromiso la transparencia en la información y respetamos la confidencialidad de los asuntos que la Ins tución así determina; 7. U lizamos los recursos de manera responsable, austera y eficiente; 8. Protegemos el medio ambiente; 9. Buscamos el beneficio de la Instución por encima del beneficio personal; 10. Cumplimos con las leyes, reglamentos y polí cas que rigen nuestra ac vidad a nivel instucional, nacional e internacional. Su organigrama presenta las siguientes unidades administra vas: un coordinador general que dirige todas las ac vidades y se encarga de realizar la promoción y captación de recursos; una Coordinación de Servicio Social que dirige las ac vidades de los alumnos de servicio social —Ɵempo campus: diseño de planos, proyecto ejecuvo, maquetas, renders, análisis de bibliogra a, elaboración de presupuestos, etcétera; y Ɵempo campo: mano de obra para las construcciones, elaboración y recolección de materiales—, y una Coordinación de Construcción que se dedica a 108 revista realidades 16x21_2016_1.indd 108 06/07/2016 01:02:27 p.m. �Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. atender todas las ac vidades requeridas para la construcción de los proyectos, desde el levantamiento de campo a la aplicación de acabados; también se encarga de elaboración de proto pos de técnicas de construcción que después serán transportadas a los proyectos, y almacena los materiales recabados por medio de compras o donaciones. Los recursos humanos con los que cuenta el programa son el personal que lo integra y el trabajo de voluntarios. Los recursos materiales, técnicos y financieros llegan de empresas —Ternium, Cemex, Dow Chemicals, etcétera— e ins tuciones —Hábitat, Architecture for Humanity, etcétera— y de la comunidad intervenida —como la recolección de materiales reciclados—; de otras escuelas y facultades y de la planta sica del ITESM —donación de material para su reúso o reciclaje—; de ins tuciones de gobierno —permisos y marco legal— y de organizaciones internacionales. Planeación y diseño del proyecto El proyecto “Mejorando el espacio público en una escuela primaria de Escobedo, Nuevo León” se Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 109 compone de la estrategia de acción Componentes/Resultados: para alcanzar el propósito —obje vo— del proyecto se pretende contar con la presencia de equipamiento sostenible en el espacio público y con la presencia de acciones de par cipación social en el espacio público. AcƟvidades: lo comentado se llevará a cabo por medio de ac vidades ar s cas y lúdicas en el salón de clases y en el área de lonche. Se ha propuesto, como acvidad de equipamiento, la rehabilitación del área del lonche y la transformación del salón de clases por medio de la instalación de las obras ar s cas producidas por los alumnos. Durante las ac vidades se propiciará la riqueza de reflexión en los usuarios sobre los desechos sólidos. Además, durante las ac vidades se promoverá la diversidad de usos e inclusión de todos los integrantes del grupo en el espacio público, aumentar el grado de interés de los habitantes por lo público e impulsar la integración. Recursos humanos y materiales: para ello se necesitan materiales ar s cos, recaudación de material reciclado y de reúso, material de equipamiento como bancas y pintura, mano de obra, profesionistas especialistas en las temá cas. Recursos financieros: el costo total del proyecto será 109 06/07/2016 01:02:28 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo ges onado con empresas vinculadas y con dona vos de material, así como el recolectado por la comunidad. Cronograma: la intervención social se desarrolló entre agosto de 2014 y enero de 2015. JusƟficación En la situación par cular de la escuela primaria Belisario Domínguez, el mayor deterioro del espacio público es percibido en la dimensión social, en donde las relaciones entre los actores es el problema principal a intervenir. Las condiciones sicas del espacio son percibidas con mediana importancia y existe un reconocimiento de problemas con mayor prioridad a resolver por cues ón de recursos económicos, como por ejemplo la alimentación de los alumnos y equipamiento básico hidrosanitario. Si se invierte en la dimensión social del problema se puede propiciar un impacto en la dimensión sica con el empo y con el involucramiento o par cipación y compromiso de los actores involucrados, teniendo como consecuencia un bajo costo de mantenimiento. Es de mayor importancia resolver las dinámicas del ambiente en el espacio escolar para poder incidir en un mejoramiento sustentable a través del empo. La aceptación de las ac vidades realizadas de equipamiento solo se dará si los involucrados perciben cohesión e inclusión en el proceso de par cipación. Para lograr la inversión en capital social, favoreciendo la inclusión y par cipación, se realizarán ac vidades ar s cas y lúdicas, ya que está comprobado que por medio del proceso crea vo se genera bienestar y por medio del juego los niños aprenden más eficientemente (Wise, A., 2015). Al finalizar una serie de ac vidades con la comunidad, se realizará una ac vidad de cierre en donde se transformará sicamente el área de lonche a través de la par cipación de diversos actores. Esta ac vidad se eligió por mo vo de los recursos obtenidos durante la implementación y de la posibilidad de la comunidad. Metas Obje vo específico 1: Aumentar la presencia de equipamiento sostenible. Meta 1: Presencia de bancas para área de lonche. En el día de cierre del proyecto se equipa al área de lonche con bancas para comer, pintándolas con la ayuda de alumnos y maestros. Meta 2: Existen botes de basura 110 revista realidades 16x21_2016_1.indd 110 06/07/2016 01:02:28 p.m. �Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. ObjeƟvos generales y específicos Matriz de Planificación de Proyectos (MPP) Modelo Didáctico FIN ~~ .::io~1co .,11'18Eacuelal)nll'lllrlade Eecobedo,N.L" + PROPósrro 1 (Objath,o del ~ o eepeclflco) "Aumentar la Presencia de PROPósrro1 (Objath,o d e l ~ o eepeclflco) - ~ la percapclOn poelllva del del ..,aclo" equipamiento -ienlble" PROPósrro1 (Objath,o d e l ~ o eepeclfloo) "Extáncia da ~ por darte rnanlllnlmlenlo al lugar" + 11! h 1·t. ¡11! 1•lH. i p •i¡¡ n1""' n~1u + lli 3.!lh §«-1 :Ja ;¡•pi+ §~I n,1hil ••r • E:.!i! • ¡1 . ;• lit 111 p1B !h . lli. ., en el espacio público. En un mes se instala al menos un bote de basura en el espacio público, producto de una ac vidad crea va. Meta 3: Riqueza de reflexión en los habitantes del espacio público sobre los desechos sólidos en el espacio público. El 75 por ciento de los alumnos Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 111 asiste a los talleres de ac vidades en un periodo de seis meses, durante los cuales se reflexiona sobre el manejo de los desechos sólidos. Meta 4: Existe transformación sica en el salón de clases. Se realizan al menos tres instalaciones ar s cas, producto de las ac vidades de los alumnos, en el salón de clases. 111 06/07/2016 01:02:28 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo ARBOL DE-OBJETIVOS Bejosooslo,Jde manttnimltrlto ,_ CostoBCIC83iblepor ruhabilitad6n. reac:aht, SINE$ t F (°""'""'ª"""'"') PRESENCIA 0E EMPO0ERAMIENTO EN El ESPACIO COMPONCNTES (-..001 Obje vo específico 2: Aumentar la presencia de acciones de par cipación social en el espacio público Meta 1: Existe diversidad de usos. El 75 por ciento de los alumnos asiste a los talleres de ac vidades en un periodo de seis meses, durante los cuales se reflexiona sobre la diversidad y el reconocimiento mutuo. Meta 2: Alto interés de los habitantes por lo público. El 75 por ciento de los alumnos asiste a los talleres de ac vidades en un periodo de seis meses, durante los cuales se reflexiona sobre el espacio público. Obje vo específico 3: Existen- cia de inicia va por darle mantenimiento al lugar. Meta 1: Evitar el deterioro del lugar Se realiza por lo menos una acvidad por parte de la comunidad para el mejoramiento del espacio público, a través de sus propios medios y recursos. Localización İsica: área donde se llevará a cabo el proyecto En las instalaciones de la escuela primaria Belisario Domínguez, General Escobedo, Nuevo León, en el salón de clases de tercer grado B, en el pa o y en área de lonche. 112 revista realidades 16x21_2016_1.indd 112 06/07/2016 01:02:28 p.m. �Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. Análisis de parƟcipación: beneficiarios y actores Beneficiarios directos: alumnos de la escuela primaria turno matu no Belisario Domínguez, General Escobedo, Nuevo León; USAER 34; padres de familia; maestros; vecinos voluntarios. Beneficiarios indirectos: alumnos, padres y personal del turno vesper no; vecinos y empresas e ins tuciones involucradas; comunidad escolar. Opositores: grupos de pandillas; turno vesper no. Actores sociales y su función: gobierno estatal; Sedesol y Sedatu: financiamiento a programas de Hábitat y Rescate de Espacios Públicos. SEP: Programa de Escuelas de Calidad. Organizaciones de la sociedad civil (OSC): escuela primaria a través de la alianza con 10 x 10 Impulso Urbano del ITESM, ins tución que dirige el proyecto. KABOOM: ins tución de EU que facilita herramientas de diseño de proyectos comunitarios, por ejemplo, para recaudación de fondos y organización. ITESM: alianzas ins tucionales y empresariales con conciencia social. Maderería Cuauhtémoc: programas de restauración y talleres de oficios, dona vos. OSEL: empresa de pinturas con programas de apoyo social. Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 113 Solar Power & Light: empresa de energía renovable con proyectos sociales. Asociación de Padres de Familia: determina la relevancia de problemá ca en la escuela. Junta de Vecinos: analiza la problemá ca del entorno. AcƟvidades Con el propósito de despertar en los niños el interés y habilidad en la realización de acciones de integración, trabajo en equipo, obje vación, crea vidad, par cipación, coordinación, cooperación, afec vidad, se realizaron de manera sistemá ca estas ac vidades: reciclaje de desechos sólidos para el Día de la Madre; Este es mi nombre; Garabatos imagen espejo; Mandala grupal; Dibújame un cuento; Director de aplausos; Mascara de emociones; Frontera de acuerdos; Animales de la granja; Este es mi amig@. Formamos una red; La inundación —toma de decisiones en situación de crisis—; Tres cositas —ejercicio de observación—; Árbol de manos; Casa de cartón. Las experiencias logradas por los niños facilitaron llegar al propósito final y cierre de este paquete de ejercicios: transformamos el área de lonche, seguido de ac vidades de cierre y aplicación de 113 06/07/2016 01:02:28 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo instrumento de evaluación final a muestra y grupo de control. Evaluación del proyecto La pregunta principal a resolver con la evaluación es: ¿se han mejorado las condiciones sicas y sociales del espacio público en una escuela primaria de General Escobedo, Nuevo León? Las preguntas específicas son: ¿Ha habido un cambio en las acciones de equipamiento sostenible? ¿Son más que antes o menos que antes? ¿Ha habido un cambio en las acciones de participación social? ¿Aumentaron o disminuyeron? ¿Ha habido un cambio en la percepción positiva o negativa que se tiene del espacio público? El sustento teórico de estas preguntas surge de la jus ficación del presente proyecto que afirma: un espacio público en donde prevalezcan las acciones de par cipación social y el equipamiento sostenible permite una percepción posi va del espacio público. La población beneficiaria del proyecto es de 508 personas, compuesta por 16 profesores, cuatro miembros del personal de apoyo, 60 padres de familia y 429 alumnos. La muestra es de 34 alumnos. Métodos de recolección de datos Además de las técnicas cualita vas de recolección de datos u lizadas en el diagnós co, como el mapeo mental, la fotogra a como artefacto, el Brainstorm con post it, la entrevista semiestructurada, la encuesta, la observación de campo, la consulta de datos de archivo, los indicadores INEGI; se empleó para la evaluación final un instrumento de medición de capital social, verificado por Marcos Agurto (2012) y modificado para este proyecto con tres preguntas para cada niño o niña sobre la percepción social y sica que ellos enen del salón de clases. Las preguntas fueron: ¿qué tan seguro/a te sientes en el salón?, ¿qué tanto con as en tus compañeros? y ¿qué tanto te gusta el salón de clases? 114 revista realidades 16x21_2016_1.indd 114 06/07/2016 01:02:28 p.m. �Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. ■ 8 ■ 6 4 2 o Muchísimo Mucho Más o menos Muy Poco ■ INiñas ■ Niños a) ¿Qué tan seguro/a te sientes en el salón de clases? Al respecto de la seguridad percibida por los alumnos, se puede apreciar que la mayoría se inclina en el sen do posi vo después de la intervención. Es importante destacar que tanto niños y niñas reflejaron una percepción equita va de la seguridad, factor importante para descartar la exclusión y discriminación que propicia el deterioro. ■ ■ 9 Nada 6.75 4 .5 2.25 o Muchísimo Mucho ■ Niñas Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 115 Más o menos Muy poco Nada ■ Niños ~~l~P~4'i!~ 1e 115 06/07/2016 01:02:28 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo b) ¿Qué tanto conİas en tus compañeros? La confianza percibida por los alumnos se mantuvo en el rango intermedio de la escala. Se puede apreciar una mayoría posi va por parte de los niños. Al respecto se reconoce una insuficiencia por resolver esta dimensión de la problemá ca, por tanto, es un área muy grande de oportunidad para mejorar las condiciones sociales del espacio. ■ 10 ■ 7.5 5 2.5 o Muchísimo Mucho Más o menos ■ Niñas c) ¿Qué tanto te gusta el salón de clases? Esta pregunta responde a la dimensión sica del problema conjugada con la dimensión social. Se puede apreciar una mayoría significante en el más alto grado posi vo de la escala, repar da de igual manera entre niños y niñas. A esto se agrega una percepción nega va en menor medida solamente de parte de los niños, quienes a su vez pre- Muy poco Nada ■ Niños sentaron los mayores grados posi vos de confianza. Ello significa que el proyecto de intervención derivó en una percepción posi va del espacio público, el salón de clases, de manera general. Derivado de las entrevistas aplicadas a los alumnos, maestros, directora, madres de familia y personal de la escuela, realizadas posteriormente a la intervención social, se puede concluir que se ha percibido una mejora a las condi- 116 revista realidades 16x21_2016_1.indd 116 06/07/2016 01:02:29 p.m. �Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. ciones sicas y sociales del espacio público debido al proyecto de intervención social y que se reconoce un cambio en las acciones de equipamiento sostenible, ya que aumentaron las bancas en el área de lonche, se dispuso de un bote de basura en el salón de clases y se instalaron los objetos ar s cos producto de las ac vidades realizadas. El área de lonche es u lizada por la mayoría de los alumnos durante el recreo. Los objetos instalados en el salón son un recordatorio de lo reflexionado durante la intervención. Las acciones de par cipación social aumentaron, ya que se contribuyó a la transformación del área de lonche y del salón de clases por medio de alumnos voluntarios y personal disponible en la realización de la intervención. Se podría decir que, como consecuencia, el proyecto influyó de manera posi va, ya que se mo vó a transformar el área de la entrada por parte del personal administra vo de la escuela. Adicionalmente a esto, se decidió eliminar la protección de seguridad que tenían las bancas para evitar el robo de las mismas, lo que indica una aceptación de lo realizado por la comunidad, es decir, una apropiación del equipamiento creado. Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 117 Existe un cambio en la percepción que se ene del espacio público de manera posi va; los alumnos expresaron una mayor capacidad de inclusión y de resolución de conflictos a causa del proyecto de intervención. La comunidad percibe cambios posi vos en la infraestructura y en las relaciones en la escuela. Conclusiones Implicaciones del proyecto para el campo del trabajo social: durante mucho empo se han realizado intervenciones al espacio público de las escuelas primarias del país, sin embargo, estas intervenciones solo se centran en una dimensión, principalmente la sica. Se ha demostrado que la dimensión sica de los espacios públicos es insignificante si no ene un respaldo social que le dé un significado par cular. Una escuela no sería nada si no se llevaran a cabo en ella todas las ac vidades y relaciones entre las personas que la habitan. Estos lazos y relaciones son las que interesan al quehacer del trabajador social. Inves gar desde la concepción social de los problemas que surgen entre los individuos y los grupos que forman es importante para ge117 06/07/2016 01:02:29 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo nerar conocimiento relevante. La intención de diseño de los espacios públicos ene una fuerte implicación social, la que de no analizarse al crearla, al transformarla o al eliminarla, repercu rá directamente en otras dimensiones, llegando a crear problemas de bienestar. La realización del proyecto social “Mejorando las condiciones sicas y sociales de una escuela primaria pública de Escobedo, Nuevo León” implicó, desde el primer acercamiento con la ins tución, una reflexión acerca de la problemá ca relevante para la comunidad afectada. La forma de realización del diagnós co se fue dando de manera paula na, modificando preconcepciones del propio inves gador, como especialista en el trabajo social, para ajustar parámetros de acción. Conforme se iba sumergiendo en la comunidad, se reconoció a la problemá ca cada vez tornándose más compleja y más profunda. Incluso una vez iden ficada la problemá ca a atender, el deterioro sico y social del espacio público, surgieron situaciones que obligaron a modificar el plan de acción sobre la marcha; una de ellas fue la iden ficación de problemas sociales par culares dentro del grupo a intervenir y la limitante de recursos materiales disponibles para realizar la intervención sica de cierre de proyecto. Aunado a esto, una intervención social implica una capacidad grande de adaptación a situaciones imprevistas y reacciones no contempladas. Tomar estas consideraciones a fin de que la realización de la intervención se enriquezca es de vital importancia para el éxito del proyecto y para mantener la confianza o rapport de la comunidad hacia el inves gador. Al final, la comunidad es la que va ma zando el proyecto original, haciéndolo propio. Alcances del proyecto: el obje vo principal del proyecto fue el de “Mejorar las condiciones sicas y sociales de una escuela pública primaria de Escobedo, Nuevo León”, las ac vidades de intervención se realizaron únicamente a los alumnos de cuarto grado B —antes tercer grado B— en conjunto con personal, maestros y algunas madres de familia voluntarias. Es importante reconocer que a medida que los alumnos crecen, se van integrando diferentes dinámicas sociales entre semejantes que complican la intervención. Algunas de estas dinámicas son más di ciles de atender si se han seguido por largos periodos, como la discriminación o la exclusión a miembros del grupo. Por tal mo vo se propone realizar este po de intervenciones desde una edad más temprana, 118 revista realidades 16x21_2016_1.indd 118 06/07/2016 01:02:29 p.m. �Una alternaƟva de solución al deterioro del espacio público escolar: El caso de una escuela de educación primaria de Escobedo, N. L. para que desde que el niño o niña ingresa a la escuela primaria se le invite a la reflexión sobre los temas que cimentarán la estructura con la que en un futuro se relacionará. De la misma manera, el proyecto podría adaptarse para impar rse en todos los niveles de educación primaria, incluso en las escuelas de impar ción de educación media y superior donde se iden fican niveles altos de deterioro a nivel nacional y mundial. Limitaciones del proyecto: la presentación de limitantes para el proyecto era esperada, ya que la naturaleza misma de un proyecto social amerita sopesar factores externos que inciden en la realización del mismo. Se desconocían en un inicio la magnitud o caracterís cas de las limitantes, pero se pudieron iden ficar algunas al presentarse durante el proyecto. La situación socioeconómica del des natario dificultaba el acceso a servicios de primera necesidad, como el acceso a una buena alimentación o servicios de salud de calidad. Esto se traducía en una constante baja de asistencia de los alumnos al salón de clases, por enfermedad o por debilidad. A lo largo del proyecto se iden ficó una constante inasistencia por estos mo vos. También las condiciones de algunos alumnos al asis r a Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 119 la escuela era deficiente; algunos presentaban malestar sico por no haber desayunado y en muchas ocasiones no llevaban alimento de lonche o dinero para comprarlo. Esta fue una limitante par cularmente desafiante, ya que el proyecto no consideró contrarrestar esta problemática, la de la pobreza. La pobreza económica afecta las condiciones sociales en las que los alumnos reciben su educación y, sobre todo, la manera en que se relacionan diariamente con su entorno. Otra limitante, directamente relacionada con la anteriormente mencionada, es la siguiente: se le da prioridad a la inversión en proyectos que sa sfagan necesidades básicas, como de alimentación, ves do, salud, antes de pensar en inver r recursos simbólicos o materiales en áreas de equipamiento sico o de par cipación social en el espacio público. Debido a esto se consideró realizar la intervención con los recursos obtenidos desde la posibilidad de los destinatarios sin comprometer sus prioridades ni influir en la jerarquía de inversión. Los estereo pos de género y las relaciones violentas fueron una limitante importante en la ejecución del proyecto social. Esta problemá ca se iden ficó ya establecido 119 06/07/2016 01:02:29 p.m. �Leonor Cárdenas Franco / José Ricardo González Alcalá / Sonia Rivera CasƟllo el diagnós co, por lo que se tuvo que rediseñar la metodología de implementación del proyecto para abarcar la violencia como tema a atender. El haber iden ficado estas relaciones fragmentadas dentro del salón de clase enriqueció el proyecto, pero limitó la acción en otras áreas, ya que a pesar de que se le des naron varias sesiones, su solución es muy compleja. Establecer la confianza en el grupo, después de que han vivido situaciones estresantes entre sus integrantes, es una tarea di cil de alcanzar, como se comprobó con los resultados de evaluación. Recomendaciones. Posibles líneas de intervención futura: se iden ficaron diversas recomendaciones aplicables al proyecto de intervención en diferentes líneas futuras, tales como: ampliar el alcance del proyecto para incidir en las dinámicas sociales de toda la comunidad escolar; vinculación con empresas socialmente responsables comprome das con el equipamiento sostenible de las escuelas cercanas a sus centros opera vos para, así, bajar el costo de inversión en recursos materiales; promover entornos no violentos en los salones de clases, profundizar en la temá ca de la violencia y el acoso escolar para disminuir o terminar con esta problemá ca que cada vez afecta más significa vamente a los alumnos, sobre todo a los estudiantes de 13 a 15 años; diseñar proyectos de intervención social que incluyan en su implementación ac vidades de solución a la problemá ca de la pobreza, lo que se realizará, para que sea sustentable, con los recursos propios del des natario sin comprometer sus necesidades más prioritarias; reflexionar ampliamente sobre las dinámicas estereo padas de género para poder incluir a la diversidad de la comunidad en el proyecto, sin que esto signifique segmentar ni excluir; escuchar y analizar atentamente las pe ciones de la comunidad a intervenir para evitar realizar proyectos de equipamiento sico que dejan a un lado la cues ón social, contribuyendo al deterioro del espacio público; considerar cada comunidad única, con necesidades diferentes muy par culares; incidir y promover la par cipación en la polí ca social para que existan más programas efec vos de combate de las problemá cas localizadas. 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Goofing around isn’t just for kids. Disponible en: h p://www.realsimple.com/health/preventa ve-health/health-benefits-play Recibido: 10 de enero de 2016 Aceptado: 10 de mayo de 2016 122 revista realidades 16x21_2016_1.indd 122 06/07/2016 01:02:29 p.m. �Vejes, familia y bienestar. Dimensiones micro y macrosociales del envejecimiento y la vejez Vejez, familia y bienestar. Dimensiones micro y macrosociales del envejecimiento y la vejez Sagrario Garay Villegas, María Concepción Arroyo Rueda y Jorge Enrique Bracamontes Grajeda (coords.), México, Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) Alejandro Román Macedo25 E l envejecimiento demográfico ha generado una diversidad de inves gaciones en torno a las implicaciones económicas y sociales que conlleva dicho fenómeno. Los estudios sobre el envejecimiento y la vejez abarcan un amplio espectro de temá cas y perspec vas de análisis, pero uno de los ejes que destaca es el de las redes sociales de apoyo. Estas se refieren al intercambio de apoyos proporcionados por la familia, los amigos, vecinos y la comunidad. La importancia de su estudio radica en que son uno de los mecanismos más importantes para aliviar las dificultades económicas y de salud a las que se enfrenta la población en- vejecida (Montes de Oca, V., 2004, 2006). En el libro de Sagrario Garay Villegas, María Concepción Arroyo Rueda y Jorge Enrique Bracamontes Grajeda se aborda, desde dis ntas miradas, la vejez y su interrelación con diversos actores y situaciones que fomentan o limitan las redes de apoyo social. La primera parte del libro está dedicada al tema de las redes de apoyo social, dentro de las cuales se destaca el bienestar o malestar que les genera a la población adulta mayor su relación con familiares; en algunos casos se señala la insa sfacción que enen las personas mayores con el apoyo familiar, y en otros se encuentra el 25 Doctor en Demogra a por el Colegio de México y Profesor inves gador en la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 125 125 06/07/2016 01:02:30 p.m. �Alejandro Román Macedo malestar que les genera sen rse dependientes. En otro estudio de esta sección se enfa za la importancia de intervenir, desde el trabajo social, en el fortalecimiento de las redes de apoyo ins tucionales, comunitarias y familiares, pues no en todos los casos están fluyendo los apoyos desde estos tres niveles. Otra inves gación dentro de este apartado destaca la importancia de considerar el contexto, los valores y las creencias como elementos que inciden en el es lo de vida y en los incen vos que reciben las personas mayores, pues en ocasiones se visualiza a las personas mayores como vulnerables y dependientes, lo que lleva a la expecta va de que el apoyo provenga de sus familiares —principalmente de los hijos (as)—, un hecho que no necesariamente se presenta. En el úl mo estudio de esta sección se aborda la dinámica de las familias con personas adultas mayores, observándose que en ocasiones el adulto mayor funciona como consejero y protector de su familia, al mismo empo que recibe apoyo cuando presenta dificultades en su salud. En la segunda sección de este libro se aborda la temá ca sobre salud y vejez. Los estudios que se presentan enfa zan en las condiciones de salud de las personas mayores. En uno de ellos se analiza la relación del espacio geográfico y las condiciones climá cas en la salud de la población adulta mayor, encontrando que en los climas más extremos y cambiantes, los adultos mayores adoptan estrategias de autocuidado para proteger su salud. En el otro estudio de este apartado se presenta un análisis de las condiciones de salud de la población de origen mexicano en Estados Unidos y se compara con los blancos no hispanos; al respecto se observa que la prevalencia de ciertas enfermedades es diferencial entre la población mayor nacida en México y la nacida en Estados Unidos, advir endo que la depresión y el cáncer se presentan más en los adultos mayores méxico-americanos y en los blancos no hispanos El tercer apartado está compuesto por inves gaciones sobre las políƟcas sociales. En un caso se destaca el papel de las polí cas públicas en el bienestar o malestar de las personas mayores, iden ficando algunas representaciones posivas de la polí ca social como: la recepción de un apoyo económico y el acceso a servicios de salud. Por otro lado, sus malestares hacen referencia a las necesidades insa sfechas como: la recepción de cuidados y la mejora en los servicios. En la otra inves gación que conforma este apartado se discute la vulne- 126 revista realidades 16x21_2016_1.indd 126 06/07/2016 01:02:30 p.m. �Vejes, familia y bienestar. Dimensiones micro y macrosociales del envejecimiento y la vejez rabilidad de las personas mayores, considerando varios factores tanto de carácter micro como macrosocial; en los resultados se señala la necesidad de ampliar el análisis de las relaciones sociales de apoyo de las personas mayores como un elemento que puede contribuir al estudio de la vulnerabilidad en dicha población. La úl ma sección del libro conene una serie de trabajos referidos a nuevas idenƟdades y paradigmas en la vejez. Uno de los estudios incluidos en esta sección aborda la construcción de género en los hombres y mujeres rurales migrantes a localidades urbanas; al respecto se observa que al migrar se presentan cambios que permiten reducir las brechas de género. La segunda inves gación de este apartado analiza las redes sociales de apoyo en una población adulta mayor muy par cular, los otomíes; uno de los principales hallazgos de este estudio es que la par cipación de la familia en la vejez y los apoyos hacia sus ancianos son nulos. El tercer capítulo de esta sección explora la experiencia de cuidar a las personas mayores, observando que las redes de po familiar son las que prevalecen en el cuidado de esta población, ac vidad que está cargada de emociones que pueden contribuir o desgastar al cuidador (a). Bibliograİa Montes de Oca Zavala, Verónica, 2004, “Envejecimiento y protección familiar en México: límites y potencialidades del apoyo al interior del hogar”, en Marina Ariza y Orlandina Oliveira (coords.), Imágenes de la familia en el cambio de siglo, México Universidad Nacional Autónoma de México-Ins tuto de Inves gaciones Sociales. Montes de Oca Zavala, Verónica, 2006, Redes comunitarias, género y envejecimiento, México, Universidad Nacional Autónoma de México-Ins tuto de Inves gaciones Sociales. Recibido: 2 de mayo de 2016 Aceptado: 6 de mayo de 2016 Año 6, Núm. 1, mayo - octubre, 2016, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2016_1.indd 127 127 06/07/2016 01:02:30 p.m. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2016 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 6 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Mayo-Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2016, Año 6, No 1, Mayo-Noviembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/05/2016 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020874 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Comercialización Envejecimiento Estudio regiona Proyecto social Sustentabilidad https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20845/Realidades_2017-2018_Ano_7_No_2_Noviembre-Abril.ocr.pdf 2efe8f646f7fb104068223be6bbb8c30 PDF Text Text REVISTA.DE LA FACULTAD DE TRABA.JO SOCIAL Y OESA.RROI.LO HUMA.NO UNIVERSIDAD AUTONOIU, NUEVO LEON oe Artículos de investigación u... ..,..,..._.-.._..,,....,.. ...... ........"""''.-...•---....-. Oew,,oto•r..,_., .. ~w!Yll*T,.......,.. ,~"-'-•••~Alllono- . . N-t..tfl M hW ..l_,.lr.,._.,:,,,._,di; .......•l>SI IOl,(,illo-11,_ .1'11...,........ _ .....,,",.....,. ...... Ensayos u... ~..,_,........_,_,...,.,_, Ollf"l911Nllod,o_,. .. ,_..I I N ~ ,;,.._ 1 ?~~ ~IJN:í-. . . . , , . . , ~. ..... 0 .ncHn ~: ~ i ~ ~• U . . - . -h laolll'I MM-1"'6. ··- -..·---~-- �■ ■■■ La protección jurídica de los adultos mayores en México. Aportes para la protección de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización La protección jurídica de los adultos mayores en México. Aportes para la protección de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización The legal protec on of the elderly in Mexico. Contribu ons for the protec on of the dignity of dependent persons in a situa on of ins tu onaliza on Luz Alejandra Escalera Silva José Alejandro Meza Palmeros Luz Amparo Silva Morín Resumen D iversas condiciones determinan un deterioro en la autonomía y, por consiguiente, la necesidad de depender del cuidado de otras personas para subsis r, situación que se da sobre todo en la vejez. Por una disposición social, gran parte de la población dependiente es ins tucionalizada o alojada en una casa que se especializa en otorgarle los cuidados necesarios. Debido a la vulnerabilidad social que esta población enfrenta, se hace indispensable es- pecificar el marco jurídico que protege par cularmente su dignidad. El obje vo del presente trabajo es ubicar el marco jurídico de protección de los adultos mayores, situando la manera en que este se ha cons tuido evolu vamente a par r de diversos instrumentos que pertenecen al marco de los derechos humanos. Palabras clave: adultos mayores, dependencia, ins tucionalización, derechos humanos, dignidad. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 11 11 05/12/2017 12:55:35 p.m. �■ ■■■ Luz Alejandra Escalera Silva / José Alejandro Meza Palmeros / Luz Amparo Silva Morín Summary Diverse condi ons determine a deteriora on in autonomy and, therefore, the need to depend on the care of other s people to survive, a situa on that occurs parcularly during old age. Due to a social, determina on, a large part of the dependent popula on is ins tu onalized or hosted in houses specialized in providing the necessary care. Due to the social vulnerability that this popula on faces, it is essen al to specify the legal framework that protects their dignity. The objec ve of this paper is to locate the legal framework for the protec on of the elderly, situa ng the way in which this has evolved from various instruments that belong to the human rights framework. Key words: elderly, dependency, ins tu onaliza on, human rights, dignity 12 revista realidades 16x21_2017_2.indd 12 05/12/2017 12:55:35 p.m. �■ ■■■ La protección jurídica de los adultos mayores en México. Aportes para la protección de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización La protección jurídica de los adultos mayores en México. Aportes para la protección de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización The legal protec on of the elderly in Mexico. Contribu ons for the protec on of the dignity of dependent persons in a situa on of ins tu onaliza on Luz Alejandra Escalera Silva 1 José Alejandro Meza Palmeros 2 Luz Amparo Silva Morín 3 Introducción L a sociedad ene una manera par cular de considerar a los adultos dependientes que responde a un conjunto de valoraciones acerca de la inclusión de aquéllos en la vida social y produc va, y respecto a los pos de cuidado del que son objeto. De esta forma se cons tuyen ins tuciones específicamente para otorgar un cuidado que se considera necesario y que difiere en su profesionalización del que se brinda por sus familiares o allegados, otorgado cuando estos se ven imposibilitados para otorgarlo o simplemente no hay esta red de vinculación. 1. Doctora en Derecho por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesora de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL 2. Doctorado por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL 3. Maestra en Ciencias por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesora de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 13 13 05/12/2017 12:55:35 p.m. �■ ■■■ Luz Alejandra Escalera Silva / José Alejandro Meza Palmeros / Luz Amparo Silva Morín Aunque una condición de nuestra existencia como seres vivos es la interdependencia, es decir, necesitarnos los unos a los otros para subsis r, 13 por ciento de la población en el mundo presenta alguna condición que lo inhabilita para realizar incluso las ac vidades más básicas para su sobrevivir como comer, ves rse o asearse, es decir, su subsistencia depende del cuidado de alguien más. Este 13 por ciento podría doblarse en 2050, afectando fundamentalmente a personas de bajos ingresos (Organización Mundial de la Salud [OMS], 2008). Es en la vejez donde se presenta con más frecuencia una situación de dependencia; estudios llevados a cabo en México sobre esta población —mayores de 65 años— (Barrantes, M. et al., 2007) han encontrado que hasta 47 por ciento de los individuos estudiados presenta algún po de dependencia. De este porcentaje, 24 por ciento corresponde a una afectación en el desarrollo de las ac vidades básicas de la vida diaria, manifestándose en seis por ciento una forma considerada severa. Por diferentes mo vos, como parte de una pauta social, es cada vez más frecuente que los adultos dependientes terminen sus días en un lugar dispuesto para proveer cuidados en general deno- minado como casa de asistencia, estancia o asilo. Este fenómeno es una tendencia a nivel mundial y se desarrolla sobre todo en sociedades industrializadas (Carrière, Y. y J. Légaré, 1993). No obstante, su ubicuidad en este po de sociedades cons tuye un fenómeno que, como cualquiera de índole social, se encuentra determinado por una serie de valoraciones morales. La ins tucionalización de una persona, en nuestro caso de un adulto dependiente, se da en el marco de una serie de decisiones respecto a lo que es correcto y aceptado socialmente. En este sen do, de una serie de valoraciones con respecto a la forma en que un sujeto es situado socialmente. Como apunta Ma hias Varul (2010), un elemento relevante para el caso de la ins tucionalización de adultos dependientes consiste en la pérdida de valor y es ma otorgados socialmente, debido a un deterioro irreversible en la autonomía y la consiguiente interrupción de sus funciones en la producción, principalmente en sociedades donde la par cipación en el sistema produc vo cons tuye un elemento fundamental para el reconocimiento social. En este sen do, Peter Townsend (1981) señala —para el caso par cular de adultos mayores por citar un ejemplo cuyas impli- 14 revista realidades 16x21_2017_2.indd 14 05/12/2017 12:55:35 p.m. �■ ■■■ La protección jurídica de los adultos mayores en México. Aportes para la protección de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización caciones en la dependencia son conocidos— que la proliferación de ins tuciones para el cuidado de este grupo en los inicios del siglo XX se encuentra estrechamente relacionada con la modificación del sistema social de producción, comenzando a considerarse la nula par cipación de un creciente sector de la población en el proceso produc vo como un importante problema social. De manera dis nta, el cuidado brindado a adultos dependientes en algunas sociedades no industrializadas estudiadas, se realiza fundamentalmente a través de redes de apoyo de po religioso, lazos familiares y relaciones comunitarias solidarias, aunque de manera subordinada al grado de vinculación y afecto que se ha mantenido con la persona durante su vida, así como el grado de presgio, veneración y reconocimiento con el que cuente (Reyes, L., 2012). No obstante, podemos afirmar que para ambos modelos de cuidado, la posición social del sujeto, ya sea esta sostenida a par r de los recursos económicos disponibles —consecuencia clara de su rol en el sistema produc vo—, o a par r del afecto y pres gio, cons tuye un determinante central en la situación social y en las condiciones de vida del adulto dependiente. Esto aparece con mucha claridad en contextos con amplias desigualdades sociales, pobreza y un Estado para el que esta población no constuye una prioridad y que ende a derivar su cuidado a la familia y a la asistencia social, como es el caso de México. La situación social de los adultos dependientes se encuentra marcada por un persistente menosprecio. Cons tuyendo las menores prioridades en los programas sociales, y en ocasiones de la familia, para la mayoría de esta población el deterioro de su autonomía personal se traduce en un deterioro de su dignidad. Su trayectoria parte de un contexto de vulnerabilidad que, en muchas ocasiones, es el principal determinante para el desarrollo de su dependencia y cons tuirse en víc mas frecuentes de maltrato y olvido. Sandra Mancinas y Manuel Ribeiro (2010) han documentado, para el caso de los adultos mayores de Nuevo León, que en el ámbito familiar, tanto las enfermedades crónicas como la incapacidad para desarrollar ac vidades de la vida diaria son predictores muy claros para sufrir maltrato. Aspecto que, como los autores mismos señalan, no puede separarse de las valoraciones nega vas que la sociedad realiza respecto a la vejez y por supuesto respecto a la dependencia. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 15 15 05/12/2017 12:55:35 p.m. �■ ■■■ Luz Alejandra Escalera Silva / José Alejandro Meza Palmeros / Luz Amparo Silva Morín Fuera del ámbito familiar, los adultos dependientes pertenecen a grupos sociales que, como los ancianos en situación de pobreza, son invisibles para la polí ca social, subsis endo por medio de la ayuda material provista por familiares y por algunas intervenciones de asistencia social, incluyendo la caridad (Pelcastre, B. et al, 2011). Basta seguir el gasto público en salud de programas como el denominado “Para Elevar la Calidad de Vida del Adulto Mayor”, para darnos cuenta de la posición que enen estos grupos sociales dentro de las prioridades polí cas: de acuerdo a la información que reporta el Subsistema de Cuentas en Salud (Dirección General de Información en Salud, 2015), existe a nivel nacional una tendencia a disminuir el dinero ejercido en este programa, que a ende fundamentalmente enfermedades crónico-degenera vas en la población más desfavorecida en términos económicos. De acuerdo a lo expuesto, la situación social de los adultos atañe directamente a la protección de la dignidad; con la manera en que esta se modifica a par r de que un deterioro severo en su autonomía lo sitúa dentro de una categoría social par cular y que, como parte de este mismo trayecto, será instucionalizado. Por estos mo vos es fundamental señalar el marco jurídico que protege la situación de los adultos dependientes, par cularmente de los adultos mayores, quienes forman parte de los grupos poblacionales en mayor situación de vulnerabilidad, tanto en México como en el ámbito internacional. El obje vo de este trabajo es trazar la evolución histórica del marco de protección de los adultos mayores, fundamentalmente el dirigido a proteger su dignidad, lo que cons tuye un concepto esencial en dicho marco de protección. En un primer apartado se sitúa el marco de los derechos humanos relacionados con los adultos mayores, para posteriormente señalar la definición que desde el marco jurídico se hace del concepto de dignidad, ya que consideramos fundamental señalar la protección que norma vamente se ha construido en relación con este derecho y los dirigidos a proteger la integridad de la población señalada. Aunque, como hemos discu do, la dependencia no es una situación priva va de la vejez, sí es en esta población donde se presenta con mayor frecuencia, mo vo por el que dirigimos nuestra atención a la dependencia relacionada sobre todo con la edad, además de que es esta población la que con mayor frecuencia es ins tucionalizada de- 16 revista realidades 16x21_2017_2.indd 16 05/12/2017 12:55:35 p.m. �■ ■■■ La protección jurídica de los adultos mayores en México. Aportes para la protección de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización bido al deterioro de su autonomía. Los derechos de las personas mayores en el ámbito internacional Breve historia sobre la evolución de los derechos humanos de las personas adultas mayores. A lo largo del empo se han encontrado varias inicia vas propuestas, presentadas y discu das en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para lograr una declaración sobre los derechos de las personas adultas mayores. El país pionero en el tema de derechos de los adultos mayores es Argen na, que en 1948 presentó ante la Asamblea General de la ONU la Declaración de los Derechos de la Vejez, considerando los derechos a la asistencia, la acomodación, los alimentos, el ves do, la salud sica y mental, la salud moral, la recreación, el trabajo, la estabilidad y el respeto. En la Resolución 213 (III) de 1948 de la ONU, la Asamblea General solicitaba al Consejo Económico y Social que examinara y presentara un informe sobre los derechos de la vejez. Al año siguiente, en la resolu- ción E/1219 del Consejo Económico y Social de la ONU, sugiere al secretario general la elaboración de un documento sobre las disposiciones legisla vas referentes a la vejez, especialmente en países con sistemas de seguridad social para vejez y el efecto de tales disposiciones; dicho documento sería some do a la Comisión de Asuntos Sociales y a la Comisión de Derechos del Hombre en su próximo periodo de sesiones. El tema no volvería a tomarse sino hasta 1982, con la Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento, celebrada en Viena, donde se aprobó el Plan de Acción Internacional sobre Envejecimiento. Aunque este plan significó un gran avance en la materia, no representó mayor cambio ni llegó al público en general. Fue por esta razón que una ins tución sin fines lucra vos, la Federación Internacional de la Vejez (FIV), elaboró una declaración sobre los derechos y responsabilidades de las personas de edad avanzada, que constuyó la base de los Principios de las Naciones Unidas en Favor de las Personas de Edad4, adoptándose en la Resolución 46/91, del 16 de 4. Los organismos internacionales acuñaron el término “personas de edad” para referirse a personas de edad avanzada. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 17 17 05/12/2017 12:55:36 p.m. �■ ■■■ Luz Alejandra Escalera Silva / José Alejandro Meza Palmeros / Luz Amparo Silva Morín diciembre de 1991. Los principios adoptados fueron los de independencia, par cipación, autorrealización, de cuidados y el de dignidad. En 1999, en Estados Unidos, la Asociación Americana de Personas Re radas (American Associa on of Re red Persons, AARP) hizo llegar a la ONU la Carta por una Sociedad para Todas las Edades, aspecto básico del Año Internacional de las Personas de Edad 1999; sin embargo, esta propuesta no prosperó. En realidad, solo el proyecto de la FIV pudo asentarse y marcar un cambio, convir éndose en la base de los Principios de las Naciones Unidas en Favor de las Personas de Edad. Fue hasta 2002, en la Segunda Asamblea Mundial sobre Envejecimiento, realizada en Madrid, España, que se planteó el obje vo de diseñar una polí ca internacional sobre el envejecimiento de nuestro siglo, adoptándose la Declaración Polí ca y Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento. En la declaración que la ONU emi ría ese mismo año en Nueva York, los Estados nacionales que fueron partes en dicha asamblea se comprome eron a adoptar medidas prioritarias en torno a temas de las personas adultos mayores y su desarrollo, salud y bienestar y en la creación de entornos propicios y favorables para el adulto mayor. Instrumentos internacionales que protegen los derechos humanos de las personas adultas mayores. En los instrumentos internacionales como la Declaración Universal de los Derechos Humanos y el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales se hace referencia al derecho a la seguridad social5; en la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer se prohíbe la discriminación por edad y la discriminación al acceso de la seguridad social por causa de vejez;6 otro instrumento es la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, que también prohíbe la discriminación por causas de edad en el ámbito laboral7; y la Convención sobre el Estatuto de Refugiados establece como 5. Ar culo 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos. 6. Ar culo 11, apartado e) del primer párrafo de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer de 1979. 7. Ar culo 1 de la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares de 1990. 18 revista realidades 16x21_2017_2.indd 18 05/12/2017 12:55:36 p.m. �■ ■■■ La protección jurídica de los adultos mayores en México. Aportes para la protección de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización el derecho a la seguridad social del refugiado en caso de ancianidad8. En todos estos instrumentos encontramos como caracterís ca principal que solo hacen referencia a los derechos de las personas adultas mayores de forma indirecta, limitándose a su derecho a la seguridad social y la prohibición de la discriminación en el trabajo por mo vos de edad. Los tratados existentes en materia de derechos para los adultos mayores se han visto reforzados gracias al trabajo de los diferentes órganos y comités encargados de su supervisión. El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ha contribuido a través de observaciones generales en pro de los derechos del adulto mayor. Por ejemplo, en 1995, con la observación general n° 6 sobre los derechos económicos, sociales y culturales de las personas de edad avanzada, en la que se exhorta a los Estados nacionales que forman parte del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales a prestar atención en los derechos de las mujeres de edad avanzada; adoptar medidas para evitar la discriminación por edad en el empleo y garan zar los medios para la jubilación del trabajador; el derecho a la seguridad social obligatorio, fijar regímenes generales para un seguro de vejez obligatorio, establecer una edad de jubilación flexible; crear servicios sociales en apoyo de la familia cuando existan personas mayores en el hogar; otorgarle al adulto mayor un nivel de vida adecuado; el derecho a la salud sica y al deporte; así como el derecho a la cultura y educación. En el año 2000, en su observación n° 14, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales puntualizó sobre el derecho al disfrute del nivel más alto de salud posible, reafirmando la importancia de un enfoque que integre prevención, curación y rehabilitación sica como psicológica des nados a garan zar la funcionalidad y autonomía del adulto mayor, así como cuidados a los enfermos en etapas terminales, evitándoles dolores y permi éndoles morir con dignidad. En 2008, la observación general nº 19 del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales sobre el derecho a la seguridad social señala que los Estados nacionales 8. Ar culo 24, apartado b) de la Convención sobre el Estatuto de Refugiados. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 19 19 05/12/2017 12:55:36 p.m. �■ ■■■ Luz Alejandra Escalera Silva / José Alejandro Meza Palmeros / Luz Amparo Silva Morín que son parte del Comité deberán tomar medidas apropiadas para establecer planes de seguridad social con prestaciones a las personas adultas mayores, así como el establecimiento de una edad apropiada para la jubilación en la vejez, considerando el po de trabajo y la capacidad de trabajar de las personas de edad. Además, exhorta a los gobiernos de los Estados partes que se les brinde una jubilación a las personas al llegar a una determinada edad, independientemente de si han cubierto el periodo mínimo de co zación requerido o no, permiéndoles disfrutar de una pensión. En 2009, en la observación general nº 20 sobre la no discriminación y los derechos económicos, sociales y culturales se señala la edad del individuo como mo vo prohibido de discriminación, especialmente contra los trabajadores desempleados que buscan trabajo y capacitación, las personas que viven en pobreza y no cuentan con el acceso a pensiones. Otro comité que ha contribuido y ha prestado atención a los adultos mayores, especialmente a las mujeres, es el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer. En 2002, en la Decisión 26/III sobre “Eliminación de la discriminación de mujeres de edad”9 se reconoce la convención como un instrumento de derechos humanos para las mujeres de edad avanzada. En 2010, este Comité retoma el tema de la edad en la recomendación general no. 27 sobre las mujeres de edad avanzada y la protección de sus derechos humanos, haciendo hincapié en la eliminación de estereo pos que dañen a las mujeres de edad, la erradicación de la violencia contra la mujer, la par cipación en la vida pública de las mujeres de edad, así como en su derecho a la educación y al trabajo con sus respec vas prestaciones y pensiones, su empoderamiento económico y el derecho a la salud.10 De igual manera, podemos encontrar la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes dentro de los organismos que han hecho aportaciones en favor de las personas adultas mayores. 9. A/57/38, Primera parte, capítulo I, decisión 26/III, encontrada en documentos Oficiales de la Asamblea General, quincuagésimo sép mo periodo de sesiones, Suplemento n° 38. 10. Recomendación general nº 27 sobre las mujeres de edad y la protección de sus derechos humanos del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer. 20 revista realidades 16x21_2017_2.indd 20 05/12/2017 12:55:36 p.m. �■ ■■■ La protección jurídica de los adultos mayores en México. Aportes para la protección de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización En 2008, esta Convención exhortó a los Estados nacionales firmantes a velar porque en el marco de las obligaciones contraídas elaboren leyes que protejan y garan cen la protección de los miembros de grupos vulnerables, entre ellos a las personas de edad avanzada que corran mayor peligro de ser sujetos de actos de violencia o malos tratos11. A su vez, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU había desempeñado un papel muy limitado en el tema de los derechos de las personas de edad avanzada, acotándose al principio de no discriminación, iden ficando a aquéllas como un grupo vulnerable, situación que cambiaría en 2014, cuando se lleva a cabo el Foro Social del Consejo de Derechos Humanos de las Personas Mayores en Ginebra. Existen otros instrumentos que han adoptado medidas para la protección de las personas adultas mayores, al margen de convenciones y tratados internacionales, tales como la Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo en lo Social (1969); el Conjunto de Principios para la Protección de Todas las Per- sonas Some das a Cualquier Forma de Detención o Prisión (1988); la Declaración sobre los Principios Fundamentales de Jus cia para las Víc mas de Delitos y del Abuso de Poder (1988); las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas sobre las Medidas No Priva vas de la Libertad (Reglas de Tokio, 1990); la Proclamación sobre el Envejecimiento (1992); la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer (1993); y la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (2007). Instrumentos panamericanos que protegen los derechos humanos de las personas adultas mayores. Los derechos de las personas de edad fueron reconocidos en instrumentos interamericanos hasta 1988 con el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de derechos económicos, sociales y culturales (Protocolo San Salvador), concretamente en su ar culo 17 sobre protección de los ancianos. En este apartado se específica que toda persona ene derecho a protección especial en su ancianidad y para esto los Estados partes debían 11. Observación general no. 2 del Comité contra la Tortura, sobre la aplicación del artículo 2 por los Estados partes de la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o Degradantes CAT/C/GC/2. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 21 21 05/12/2017 12:55:36 p.m. �■ ■■■ Luz Alejandra Escalera Silva / José Alejandro Meza Palmeros / Luz Amparo Silva Morín adoptar medidas necesarias a fin de llevar este derecho a la prác ca, par cularmente en: proporcionar instalaciones adecuadas, alimentación y atención médica a personas de edad avanzada que no tengan los recursos para obtenerla; ejecutar programas laborales des nados a conceder a las personas de edad un trabajo remunerado, de acuerdo a sus capacidades; y es mular la creación de organizaciones sociales des nadas al mejoramiento de la vida de los ancianos. En 2012, en la tercera Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento en América La na y el Caribe, en San José de Costa Rica, se adopta la Carta de San José sobre los Derechos de las Personas Mayores en América La na y el Caribe, con el propósito de iden ficar las acciones clave en materia de derechos humanos y protección de las personas adultas mayores, en la que se acuerda mejorar el sistema de protección social y responder a las necesidades de las personas mayores mediante el impulso de acciones en materia de seguridad social, salud, servicios sociales, fomento del derecho de las personas mayores al acceso del trabajo remunerado, rechazando todo po de maltrato, compromeéndose a trabajar para mejorar sus condiciones de vivienda y del entorno para fortalecer su autonomía e independencia, garan zando su derecho a la educación y haciendo hincapié en las obligaciones de los Estados con respecto a un envejecimiento con dignidad y derechos, erradicando múl ples formas de discriminación que afecten a las personas mayores, así como el fortalecimiento de las ins tuciones públicas dirigidas a este segmento. En 2015, diversos países de América conciertan la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, siendo este el documento internacional más avanzado en la protección de derechos de la población adulta mayor; sin embargo, hasta la fecha no ha sido ra ficada por México. Derechos de los adultos mayores en México. La Cons tución de los Estados Unidos Mexicanos establece que todo individuo gozará de las garan as que otorga la Carta Magna, las cuales no pueden ser restringidas o suspendidas, salvo en los casos que en ella se establecen, prohibiendo la discriminación por la edad.12 12. Ar culo 1 de la Cons tución Polí ca Mexicana. 22 revista realidades 16x21_2017_2.indd 22 05/12/2017 12:55:36 p.m. �■ ■■■ La protección jurídica de los adultos mayores en México. Aportes para la protección de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización En 2002 es publicada la Ley de Derechos de Personas Adultas Mayores a fin de garan zar los derechos de las personas adultas mayores, estableciendo las disposiciones para su cumplimiento y planteando los principios rectores para la aplicación de la misma, siendo estos: el principio de autonomía y autorrealización, la par cipación, equidad, corresponsabilidad y atención preferente. Asimismo, señala que de manera enuncia va y no limita va esta ley ene por objeto garan zar a las personas adultas mayores los siguientes derechos: de la integridad, dignidad y preferencia, de la certeza jurídica, de la salud, la alimentación y la familia, de la educación, del trabajo, asistencia social, de la par cipación, de la denuncia popular y del acceso a los servicios de establecimientos públicos y privados. La dignidad humana Aún con un grado de ambigüedad elevado, el concepto de dignidad, en tanto obje vo dirigido a grupos poblacionales considerados vulnerables en sus derechos, se ha incorporado al ámbito de la polí ca social. De esta manera, un obje vo de toda intervención social —parte fundamental de la razón de ser de las denominadas ins tuciones sociales— se encuentra relacionado con la protección, respeto, garan a e incluso recuperación de la dignidad humana. De hecho, un obje vo fundamental del conjunto norma vo que conforman los derechos humanos ene que ver con la generación de oportunidades que permitan la construcción de un proyecto de vida digna, por citar uno de los lineamientos del marco fundamental para la implementación de polí cas sociales. El concepto de dignidad ene profundas implicaciones filosóficas, polí cas, jurídicas e incluso religiosas. Sin embargo, es a través de su connotación jurídica que puede tener una mayor aplicabilidad en la prác ca. Uno de los elementos del concepto de dignidad ya reconocido desde Thomas Hobbes es la radicación de la dignidad en el Estado, es decir, como parte de un atributo otorgado por esta en dad. En el sen do de Hobbes, la dignidad humana cons tuye un valor reconocido por las acciones de un individuo por el bien colec vo. De esta manera, un elemento central para comprender el significado de dignidad es el reconocimiento social de este atributo en la persona. En una concepción diferente, Inmanuel Kant sitúa la dignidad humana en relación con su libertad Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 23 23 05/12/2017 12:55:36 p.m. �■ ■■■ Luz Alejandra Escalera Silva / José Alejandro Meza Palmeros / Luz Amparo Silva Morín moral, en el sen do de la capacidad de un individuo de someterse de manera autónoma a ciertos lineamientos autoimpuestos. De esta manera, el individuo adquiere dignidad gracias a su correspondencia con sus preceptos morales, lo que implica esencialmente un hecho racional, ya que esta correspondencia es conseguida mediante elecciones orientadas por la razón. Por consiguiente, esta capacidad racional del individuo le confiere un valor ines mable, lo que conforma la dignidad (Kant, 1996). Para Kant, la dignidad humana se fundamenta en el reconocimiento del valor moral de la persona como fin en sí misma, concepción que cons tuye la base de su definición jurídica. Instrumentos internacionales que reconocen la dignidad humana como derecho del hombre. Es a par r de 1945 que aparece en el Derecho Internacional, en la Carta de Naciones Unidas, el término dignidad, definiéndose como “la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas”. Para 1948, la Declaración Universal de los Derechos Humanos en su preámbulo proclamaba que “la libertad, la jus cia y la paz en el mundo enen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana”.13 Será a par r de esta que en los documentos internacionales se empiece a usar el término de dignidad humana o dignidad del hombre o citando a la Carta y a la Declaración14, convir éndose en referentes del derecho internacional de la ONU en materia de derechos humanos (Serna, 1999). Una muestra de esto es el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966, que en su primer considerando sos ene la idea de “una dignidad intrínseca e inherente de la persona humana”.15 El 13. Cabe destacar que, además del preámbulo, esta declaración en su Ar culo 1 establece que “todos hemos nacidos libres e iguales en dignidad y derechos”. 14. Véase anexo 1. 15. “Considerando que, conforme a los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas, la libertad, la jus cia y la paz en el mundo enen por base el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables”, Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966. 24 revista realidades 16x21_2017_2.indd 24 05/12/2017 12:55:37 p.m. �■ ■■■ La protección jurídica de los adultos mayores en México. Aportes para la protección de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polí cos, también de 1996, se pronuncia de manera idén ca.16 De igual manera, la Convención de Naciones Unidas contra la Tortura, de 1984, señala en el preámbulo “el reconocimiento de esos derechos derivan de la dignidad inherente a los hombres”; asimismo, para 1989, la Convención sobre los Derechos de los Niño se expresa como “la dignidad inherente a todos los miembros de la comunidad humana”. Antes, la Declaración sobre la Protección de Todas las Personas Contra la Tortura y Otros Tratos Crueles, Inhumanos o Degradantes de 197517; la Declaración sobre la Raza y otros Prejuicios Raciales de 197818; el Segundo Protocolo Faculta vo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polí cos de 198919; y la Declaración sobre la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas de 199220 son ejemplos de instrumentos donde la dignidad humana es vinculada a derechos fundamentales, destacando algunas acciones que atentan contra aquéllos. En vista de estos ejemplos podemos destacar que en los instrumentos internacionales encontramos, por una parte, aquellos que se basan o fundamentan en la dignidad humana y, por otra, aquellos que señalan conjunto de acciones o prác cas violatorias de derechos humanos contrarias a la dignidad humana. Evolución de los instrumentos que han reconocido a la dignidad humana como derecho del hom- 16. En su primer considerando señala: “Los Estados partes en el presente Pacto: Considerando que, conforme a los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas, la libertad, la jus cia y la paz en el mundo enen por base el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables”. Y más adelante establece: “Reconociendo que estos derechos se derivan de la dignidad inherente a la persona humana”. 17. Ar culo 2 Declaración sobre la Protección de Todas las Personas contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos a Degradantes, 1975: “todo acto de tortura u otro trato o pena cruel, inhumano o degradante cons tuye una ofensa a la dignidad humana”. 18. Ar culo 4: “Toda traba a la libre realización de los seres humanos y a la libre comunicación entre ellos, fundada en consideraciones raciales o étnicas es contraria al principio de igualdad en dignidad y derechos, y es inadmisible”. Los ar culos 7 y 9 hacen referencia a la “igualdad en dignidad y derechos”. 19. En su considerando señala que “la abolición de la pena de muerte contribuye a elevar la dignidad humana y desarrollar progresivamente los derechos humanos”. 20. Ar culo 1: “Todo acto de desaparición forzada cons tuye un ultraje a la dignidad humana”. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 25 25 05/12/2017 12:55:37 p.m. �■ ■■■ Luz Alejandra Escalera Silva / José Alejandro Meza Palmeros / Luz Amparo Silva Morín bre. La primera vez que se destaca la prioridad del hombre frente al Estado es en la Declaración de Derechos del Buen Pueblo de Virginia de 1776, en su primer párrafo, al declarar que todos los hombres por naturaleza son libres e independientes y enen derechos innatos, de los que, al entrar en estado de sociedad, no pueden ser privados o despojados a su posterioridad por ningún pacto, a saber: el goce de la vida y la libertad, con los medios de adquirir y poseer propiedad y de buscar y obtener la felicidad y la seguridad.21 Para 1789, la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano hacía también un reconocimiento prioritario del ser humano ante el Estado al afirmar que cualquier asociación polí ca ene como finalidad la protección de los derechos naturales del hombre. Esto es, derechos como la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresión.22 Serna (1999) sos ene que la mayoría de los estudios sobre el concepto de dignidad humana hace referencia a que dicho concepto aparece a par r de terminada la segunda guerra mundial, como repudio al régimen nacionalsocialista, lo que cons tuyó que en el Derecho Internacional se extendieran las referencias de dignidad de la persona a par r de 1945, con la Carta de Naciones Unidas. Sin embargo, explícitamente se reconoce la dignidad humana en textos cons tucionales hasta 1947 en la Cons tución Italiana, misma que señala en su ar culo 41 que la inicia va económica privada será libre siempre y cuando no se desenvuelva en oposición social o que infrinja un perjuicio a la seguridad, a la libertad y a la dignidad humana.23 Es en 1949, en la República Federal de Alemania, cuando se reconoce por primera vez a la dignidad humana como uno de los derechos fundamentales del hombre en la Ley Fundamental de la República Federal Alemana en su ar culo 1, 21. Párrafo I, Declaración de Derechos del Buen Pueblo de Virginia, 1776. 22. Ar culo 2, Declaración Francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, 1789. 23. Ar culo 41, Cons tución Italiana de 1947. 26 revista realidades 16x21_2017_2.indd 26 05/12/2017 12:55:37 p.m. �■ ■■■ La protección jurídica de los adultos mayores en México. Aportes para la protección de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización destacando al ser humano ante el Estado y dando protección jurídica a la dignidad del hombre, que es intangible y debe ser respetada y protegida, siendo esto obligación de todo poder jurídico.24 En diferentes países europeos aprobaron establecer la dignidad humana como base del orden polí co o señalándola como un derecho fundamental en sus cons tuciones, a saber: Grecia, en 1975, establece que no se admi rán penas ni cas gos con arreglo a torturas, se prohíben las lesiones corporales, atentados contra la salud o daño psicológico como cualquier otro atentado a la dignidad humana.25 En 1976, la Cons tución de la República de Portugal señala que Portugal es una república basada en la dignidad de la persona humana y en la voluntad popular empeñada en estableces una sociedad sin clases.26 España, por su parte, en 1978 establece en su Cons tución que la dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son in- 24. Ar 25. Ar 26. Ar 27. Ar 28. Ar herentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y al derecho de los demás son fundamento del orden polí co y de la paz social.27 En 1998, Suiza establece la dignidad humana como uno de los derechos fundamentales que debe ser respetado y protegido por el Estado.28 En general, el término dignidad suele referirse al valor que se ene por el hecho de asumirse un ser humano, un valor intransferible, inherente de toda persona, independientemente de la condición económica, social, edad, sexo, religión y al respeto que esa persona merece, es por esto que podemos concluir que el obje vo de posicionar a la dignidad del hombre como este derecho fundamental es el reconocimiento del derecho del otro. La dignidad en la legislación mexicana. La reforma del tercer párrafo del ar culo primero de nuestra Cons tución se da en 2001, cuando se incluye por primera vez el concepto de dignidad. Sin embargo, con la reforma de 2011, el culo 1.1, Ley Fundamental de la República Federal de Alemania, 1949. culo 7, apartado 2, Cons tución de Grecia, 1975. culo 1, Cons tución de la República de Portugal, 1976. culo 11, Cons tución Española, 1978. culo 7, Cons tución Federal de la Confederación Suiza, 1998. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 27 27 05/12/2017 12:55:37 p.m. �■ ■■■ Luz Alejandra Escalera Silva / José Alejandro Meza Palmeros / Luz Amparo Silva Morín concepto de dignidad fue incluido en el quinto párrafo, resultando de la siguiente manera: Queda prohibida toda discriminación mo vada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. De lo anterior podemos concluir que, al igual como sucede en el caso de la Cons tución Alemana, la legislación mexicana privilegia la dignidad humana y fundamenta los derechos humanos otorgándoles validez, situando a la dignidad del hombre como un derecho fundamental. Conclusiones Por la situación social que viven los adultos dependientes, par cularmente los adultos mayores, que compromete impor- tantemente su dignidad, es muy importante contar con un marco de protección jurídica dirigido a velar ante la sociedad por los intereses de las personas que por algún mo vo viven una situación de ins tucionalización. Aunque el marco de protección a esta población es rela vamente muy reciente, es posible afirmar que existe una cons tución importante de instrumentos, tanto en el ámbito internacional como en México, que protegen específicamente los derechos de los adultos mayores. Consideramos fundamental que tanto la población en general, así como los y las profesionales dedicados a defender los intereses de poblaciones en situación de vulnerabilidad, como es el caso de los y las trabajadoras sociales, conozcan este amplio marco jurídico que protege a los grupos que usualmente a enden. Referencias bibliográficas Barrantes, Melba, Emilio García, Luis Miguel Gu érrez y Alejandro Miguel Jaimes, 2007, “Func onal Dependence and Chronic Disease in Older Mexicans”, Salud Pública de México, 49, pp. 459-466. Carrière, Yves y Jacques Légaré, 1993, “Vieillis- 28 revista realidades 16x21_2017_2.indd 28 05/12/2017 12:55:37 p.m. �■ ■■■ La protección jurídica de los adultos mayores en México. Aportes para la protección de la dignidad de las personas dependientes en situación de insƟtucionalización sement démographique et ins tu onnalisa on des personnes âgées: des projec ons nuancées pour le Canada”, Cahiers québécois de démographie, 22(1), pp. 63-92. 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Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas TDAH and its effects in the school environment. Analysis from the social work approach at the case level in the “Profr. Fidel Santana Rodríguez “, from Cd. Victoria, Tamaulipas Nancy Citlaly Jiménez Narváez Julio Cesar González Vázquez Lucia Cecilia Cano Marơnez Jooselin Yulet Reyes Marơnez Resumen E l Trastorno de Déficit de Atención e Hiperac vidad (TDAH) dificulta el proceso de aprendizaje; al no ser detectado y atendido oportunamente incide de manera nega va en el bienestar y desarrollo integral del menor. La presente inves gación, realizada en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas, se enfoca a esta problemá ca vinculada al bajo rendimiento escolar en un estudio de caso. Para el diagnós co social se u lizaron la observación, entrevista, genograma, consen miento informado y cédula familiar, detectando en el sujeto bajo rendimiento escolar con antecedente de diagnós co clínico de TDAH y Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 33 33 05/12/2017 12:55:38 p.m. �■ ■■■ Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez / Jooselin Yulet Reyes Marơnez desfase, aunado a una inadecuada alimentación del usuario. Presenta además desorganización, indisciplina, ausencia de normas, valores y problemas de socialización. Dentro del entorno familiar existe desintegración, abandono, falta de autoridad, comunicación y desinterés. La economía familiar es insuficiente y con mala administración de los ingresos, dificultando comprar medicamento para el usuario. En la intervención se u lizó el modelo socioconduc sta, buscando modificar la conducta del sujeto en el entorno educa vo. Se u lizaron como fundamentos la teoría del aprendizaje instrumental u operante y del aprendizaje social, evaluando con un diseño Únicamente Después, aplicando cues onarios al usuario, profesor del grupo y a la madre, constatando cambios posivos y significa vos en la conducta del sujeto del estudio de caso que mejoraron su interacción y trabajo escolar. Palabras clave: conducta, indisciplina, Trastorno de Déficit de Atención e Hiperac vidad (TDAH), intervención, trabajo social. Summary A en on Deficit Disorder and Hyperac vity (ADHD) hampers the learning process, not being detected and taken care of in a nega ve way affects the well-being and integral development of the child. Research carried pu in the primary school “Profr. Fidel Santana Rodríguez “from Cd. Victoria, Tamaulipas, focused on this problem related to low school performance in a case study. For the social diagnosis, the observa on, interview, genogram, informed consent and family register serie usen, detecting low academic performance, with a history of clinical diagnosis of ADHD and phasing; coupled with inadequate user feeding. It also presents disorganiza on, indiscipline, absence of norms, values and socializa on problems. Within the family environment there is disintegra on, abandonment, laca of authority, communica on and disinterest. The family economy is insufficient and poor management of the income, making it difficult to buy medica on for the user. The interven on used the socio-behavioral model, seeking to modify its behavior in the educaonal environment. Fundamentals were the theory of instrumental or 34 revista realidades 16x21_2017_2.indd 34 05/12/2017 12:55:38 p.m. �■ ■■■ El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas operant learning and social learning, evalua ng with a “Only a er” design, applying ques onnaires to the user, teacher of the group and the mother, no ng posi ve and significant changes in their behavior, which improved their interac on and work school. Keywords: Behavior, indiscipline, ADHD, interven on, Social Work. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 35 35 05/12/2017 12:55:38 p.m. �Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez / Jooselin Yulet Reyes Marơnez revista realidades 16x21_2017_2.indd 36 36 * * * 05/12/2017 12:55:38 p.m. �■ ■■■ El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas TDAH and its effects in the school environment. Analysis from the social work approach at the case level in the “Profr. Fidel Santana Rodríguez “, from Cd. Victoria, Tamaulipas Nancy Citlaly Jiménez Narváez29 Julio Cesar González Vázquez30 Lucia Cecilia Cano Marơnez31 Jooselin Yulet Reyes Marơnez32 Introducción D entro de las aulas educavas es común iden ficar que al menos uno de los educandos de los diversos grados escolares presenta Trastorno de Déficit de Atención (TDA) o Tras- torno de Déficit de Atención e Hiperac vidad (TDAH), dificultando su proceso de aprendizaje. De no ser detectados uno u otro trastorno y atendidos oportunamente, incidirán de manera nega va en el bienestar y desarrollo integral del menor. 29, 30, 21, 32 Unidad Académica de Trabajo Social y Ciencias para el Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 37 37 05/12/2017 12:55:38 p.m. �■ ■■■ Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez / Jooselin Yulet Reyes Marơnez E. Rodríguez et al. afirman que: Existen sólidas evidencias de que la colaboración entre la escuela y el centro de salud, consiguiendo espacios comunes donde compar r conocimientos entre profesores, pediatras, enfermeras, psicólogos, pedagogos, médicos de familia, padres y los propios niños afectados, repercute favorablemente en su educación y su salud mental futuras (2006: 176). Se considera que dado el perfil de un trabajador social que se desempeña en el área educava, su presencia puede ser de gran apoyo en la atención que se proporciona a los niños que presentan este problema. La escuela es el escenario donde se manifiestan con mayor relevancia conductas caracterís cas del TDA, de tal manera que viene a superar en algunos casos al entorno familiar. El TDAH, como señalan David Sue, Derald Sue y Stanely Sue, “es un trastorno de la infancia y adolescencia caracterizado por un periodo de atención corto, impulsividad, ac vidad constante y falta de autocontrol” (1995: 515). Para el tratamiento de esta problemá ca dentro del campo de trabajo social, se recomienda un estudio de caso. Richmond “define el trabajo social de casos como el conjunto de métodos que desarrollan la personalidad, reajustando consciente e individualmente al hombre a su medio social” (20; citado por García, P. et al., 2015). Es por ello que el trabajador social debe revisar la interacción que ene el alumno, en tanto objeto de estudio, con las personas con las que convive diariamente y conocer el medio ambiente en el cual se desenvuelve. Así, esta inves gación se realizó con el fin de analizar la realidad social del usuario de educación básica con TDAH, y detectar alternavas de atención a la familia, a los docentes encargados de su aprendizaje y a las autoridades de la instución. En el proceso, se diseñaron y aplicaron las siguientes técnicas e instrumentos de inves gación para conocer los factores que estaban incidiendo en el fenómeno de estudio a través de los sistemas que lo conforman: —Técnicas: entrevista no estructurada, observación y el genograma. 38 revista realidades 16x21_2017_2.indd 38 05/12/2017 12:55:38 p.m. �■ ■■■ El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas —Instrumentos: encuesta o cédula familiar, consen miento informado o contrato y diario de campo. Lo anterior permi ó conocer los aspectos históricos, de salud, ecológicos, culturales, económicos, sociales y estructurales del usuario que sirvieron de base para realizar el diagnós co social a través de la jerarquización de necesidades, u lizando el criterio de “inmediatez” de Pérez-Juste (citado por Pérez, G., 1993). Se elaboró, además, un diagrama de Ishikawa, iden ficando como principal la indisciplina/ conducta del usuario. Se consideró importante realizar un análisis de las posibles con ngencias suscep bles de presentarse en la intervención, que de acuerdo con José María Aguilar y Ezequiel Ander-Egg significa que “una vez establecida la (o las) estrategia(s) de acción necesarias para enfrentar los problemas y necesidades prioritarios, es preciso realizar un análisis de con ngencias que permita iden ficar posibles obstáculos y dificultades en la implementación de dicha estrategia” (2001: 85). La intervención se realizó bajo el Modelo Socioconduc sta de Ricardo Hill (1986), para lo cual se u lizaron técnicas como: el asesoramiento, la sensibilización, la concien zación, la socialización; técnicas basadas en la teoría del aprendizaje instrumental u operante como refuerzo posi vo, concatenación, aproximación sucesiva, sistema de puntos, contratos entre clientes, descanso (Ɵme-out); al igual que técnicas basadas en la teoría del aprendizaje social como moldeamiento, entrenamiento en habilidades sociales y capacitación comunica va, las cuales se plantearon en la programación del cronograma de ac vidades. Para cerrar la intervención se realizó la evaluación u lizando el Modelo No Experimental, con diseño Únicamente Después de Mario Espinoza (1983), aplicando como instrumento de evaluación el cuesonario tanto al usuario como al profesor responsable de grupo y a la madre de familia. Se lograron resultados significa vos en el usuario: en el contexto educa vo que le permi rán mejorar su proceso de enseñanza, en la interacción con sus compañeros de grupo y en el núcleo familiar. Base teórica La u lización del Modelo Socioconduc sta de Ricardo Hill (1986) tuvo como obje vo coadyuvar al mejoramiento del rendimiento escolar Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 39 39 05/12/2017 12:55:38 p.m. �■ ■■■ Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez / Jooselin Yulet Reyes Marơnez del usuario mediante la modificación de su conducta dentro del entorno educa vo. De acuerdo a Hill, este modelo: Fue u lizado por primera vez en 1929 aplicado al estudio y control de problemas de comportamiento infan l, y fue Edwin J. Thomas con su texto Socio-Behavioral Approach and Applica on to Social Work (N.Y. 1967), junto a sus colegas de la Universidad de Michigan, quién exploró y formuló la teoría de aprendizaje casi enteramente para propósitos de servicio social (1986: 53). El mismo “surge de la orientación, procedimientos y ámbitos ins tucionales de lo que se llama indis ntamente, teoría del comportamiento (behaviorismo) o conduc smo, teoría del aprendizaje, o teoría del condicionamiento” (Hill, R., 1986: 54). Los principios y procedimientos del condicionamiento pueden ser considerados dentro de la situación en la que el asistente social trata de ayudar a una persona por medio de interacciones personales y cambios en algunos aspectos del ambiente. El obje vo del método es alterar el comportamiento del cliente en formas definidas para que sus problemas disminuyan o desaparezcan (Hill, R., 1986: 57). Por su parte, Jesús Viscarret abunda: Desde esta perspec va conducsta el trabajo social ene en cuenta las situaciones especiales que controlan la conducta del problema, más que los factores que han contribuido a su desarrollo. Al igual que el modelo de intervención en crisis se ene en cuenta el “aquí y el ahora” más que las experiencias del pasado (2007: 109). Dicho autor se ex ende sobre la aplicación al trabajo social del modelo socioconduc sta: El modelo se centra principalmente en la conducta, poniendo especial énfasis en los aspectos que son aprendidos. Esta conducta, ya sea considerada como conducta normal o conducta problema, ha sido aprendida mediante un proceso de condicionamiento, y es suscep ble de ser modificada por la aplicación de lo que se sabe sobre el aprendizaje y sobre la modificación de conducta (2007: 117). 40 revista realidades 16x21_2017_2.indd 40 05/12/2017 12:55:38 p.m. �■ ■■■ El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas “Bajo esta óp ca, el trabajo social conduc sta fija los obje vos de su intervención básicamente en obtener, suprimir, disminuir o reforzar de forma duradera ciertas conductas” (Viscarret, J., 2007: 117-118). De acuerdo a Jehu (119-120; citado en Viscarret, J., 2007), las fases de actuación del trabajo social conduc sta son: a). Iden ficación y especificación de la conducta problema. Es el momento en que se trata de reunir la información preliminar acerca de todos los aspectos de la conducta del paciente por parte del trabajador social. b). Iden ficación de las condiciones que controlan los problemas de conducta. El segundo aspecto propio de la evaluación se relaciona con la manera de explicar los problemas de conducta. Los teóricos reconocen tres conjuntos de condiciones: las condiciones gené cas o biológicas, las condiciones históricas (la secuencia histórica de aprendizaje de una persona) y las condiciones actuales. Determinar cuáles son las condiciones causales de la conducta es determiAño 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 41 nante para este enfoque de intervención. c). Evaluación de los recursos terapéu cos. Este aspecto se refiere a la evaluación de las potencialidades y limitaciones terapéu cas del cliente. Para ello es necesario considerar hasta qué grado el medio en que se desenvuelve el paciente puede facilitar o estorbar la implantación de cualquier procedimiento terapéu co. Hay que conocer qué cosa o evento cons tuye una recompensa para el cliente en su ambiente, así como la posibilidad de que se concedan estas recompensas para fortalecer la conducta deseada o re rarlas para reducir la conducta problema. d). Selección y especificación de las metas terapéu cas. Es un modelo de intervención diferente al modelo “médico” de intervención, en el que más que trabajar sobre los aspectos internos y causas subyacentes en la determinación de la conducta del paciente, se trabaja sobre la modificación directa de las respuestas problemá cas del paciente en relación 41 05/12/2017 12:55:38 p.m. �■ ■■■ Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez / Jooselin Yulet Reyes Marơnez con su situación actual. Por tanto, las metas terapéu cas son dis ntas. Las metas del trabajo social conduc sta se ven en términos de prevención y mantenimiento de respuestas apropiadas. Según Jesús Viscarret, las técnicas basadas en la teoría del aprendizaje instrumental u operante son: Refuerzo posiƟvo: Este método enseña a una persona a actuar de determinada manera, recompensándola por la realización de un comportamiento correcto. El refuerzo posi vo se u liza a menudo en intervenciones del comportamiento posi vas y de apoyo. Es un sistema usado para desalentar el comportamiento desafiante y aumentar el comportamiento conveniente. Concatenación: Significa enseñar a la persona una parte de la cadena de su comportamiento, después otra, posteriormente otra, hasta que se completa la cadena. Ese método es par cularmente ú l para enseñar nuevas capacidades, nuevas habilidades a personas que enen dificultades para aprender y que necesitan aprender habilidades sociales. Aproximación sucesiva: Significa reforzar inicialmente la parte más básica de la realización de un comportamiento deseado y después elevar el estándar para el refuerzo y así sucesivamente, paso a paso, hasta que la persona lleve a cabo a la perfección el comportamiento deseado. Es otro camino efec vo para enseñar habilidades, como por ejemplo habilidades sociales. Sistema de puntos: Se trata de acumular puntos como refuerzos inmediatos, que luego se canjean por refuerzos que es imposible que puedan ser concedidos en el momento en que se produce el comportamiento deseado. También dispone de un sistema de refuerzo negavo en el momento en que se pueden perder puntos por conductas incorrectas. Contratos entre clientes: Esta técnica consiste en que los clientes acuerdan escribir los comportamientos que van a cambiar. La exposición clara de los comportamientos deseados es a su vez un refuerzo para el cambio de comportamiento. Esta técnica se u liza sobre todo como parte de la terapia de comportamiento de una familia, de un matrimonio o de un grupo. Descanso (Time-out): Es una variante de la ex nción que ha demostrado ser especial- 42 revista realidades 16x21_2017_2.indd 42 05/12/2017 12:55:39 p.m. �■ ■■■ El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas mente efec va en niños con problemas de conducta. Timeout implica sacar al niño de sus caminos de refuerzo posi vo. El niño es llevado a un lugar sin ruidos, sin distracciones y se le insta a estar callado durante un pequeño periodo de empo (2007: 122-123). Las técnicas basadas en la teoría del aprendizaje social son: Moldeamiento: Simplemente significa demostrar cómo hacer algo. El moldeamiento es un elemento clave en el entrenamiento de habilidades sociales. Entrenamiento en habilidades sociales: Además de u lizar la técnica del moldeamiento, a la hora de aprender un determinado comportamiento o habilidad se puede reflexionar sobre los aspectos cogni vos implícitos en la misma, como el aprendizaje de reglas sociales, la interiorización del comportamiento, pensamientos destrucvos… Capacitación comunicaƟva: Es una variante de la formación en habilidades sociales, diseñada especialmente para tratar problemas familiares. Algunos programas enen que hacer frente a graves problemas comunica vos, como personas que no se hablan, falta de conocimiento de los sen mientos de otras personas, personas que hablan excesivamente (Viscarret, J., 2007: 123). Metodología Para la realización de esta inves gación fue necesario llevar a cabo el diseño y aplicación de técnicas e instrumentos adecuados, lo que permió conocer e iden ficar el contexto y la realidad social dentro de la que se encuentra inmerso el usuario. Las técnicas u lizadas en la inves gación fueron: —La observación que, como señala Tomás Fernández (2008: 123), “va a permi r recopilar una información del usuario rica y variada”. —La entrevista no estructurada que, como señala César Bernal (2010: 257), “se caracteriza por su flexibilidad, ya que en ella solo se determinan previamente los temas que se van a tratar con el entrevistado. Durante la entrevista, el entrevistador puede definir la profundidad del contenido”. —El genograma, un “instrumento para la organización y análisis de información sobre el sistema familiar [aplicado] a tres generaciones. Pretende la descripción gráfica y dinámica de la estructura, proceso Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 43 43 05/12/2017 12:55:39 p.m. �■ ■■■ Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez / Jooselin Yulet Reyes Marơnez de desarrollo y la delineación de las relaciones familiares” (Guinot, C., 2009: 213). Asimismo, los instrumentos que se u lizaron fueron: —El consen miento informado o contrato, un “documento escrito en el que se escriben de manera explícita las acciones que el sujeto debe realizar y establece las consecuencias del citado cumplimiento” (Fernández, T., 2008: 134). —Diario de campo, “uno de los instrumentos que día a día nos permite sistema zar nuestras práccas inves ga vas; además, nos permite mejorarlas, enriquecerlas y transformarlas” (Mar nez, L., 2007: 77). —Encuesta a través de una cédula familiar que, para César Bernal (2010: 194), “se fundamenta en un cues onario o conjunto de preguntas que se preparan con el propósito de obtener información de las personas”, elaborado con base en cada uno de los rubros que se consideraron importantes como: datos personales del entrevistado, integración familiar, egresos mensuales, caracterís cas de la vivienda, ac vidades económicas, servicios públicos, educa vos y de salud, re- creación, organización de la ins tución educa va y apoyos ins tucionales o gubernamentales. En primer lugar, se aplicó la entrevista no estructurada con las autoridades ins tucionales, con el personal de la Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER) y con el maestro de grupo a fin de recabar información del entorno educa vo del menor. Posteriormente, se hizo llegar un citatorio a la madre de familia del educando para dar a conocer el obje vo de la inves gación, presentación y firma del consen miento informado o contrato, mediante el cual autorizaba la intervención con el menor y su familia, así como establecer un horario semanal de la visita domiciliaria. Se aplicó una entrevista o cédula familiar a la madre en su domicilio par cular, empleando a la vez la observación, una entrevista no estructurada y la realización del genograma, con el obje vo de conocer el contexto familiar del usuario, así como las necesidades y/o problemas sociales que existen y obstaculizan su desarrollo integral, conformada por un total de 64 preguntas distribuidas en 11 apartados señalados anteriormente. Durante los primeros días se realizó una entrevista no estruc- 44 revista realidades 16x21_2017_2.indd 44 05/12/2017 12:55:39 p.m. �■ ■■■ El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas turada al docente responsable del grupo; posteriormente se llevó a cabo la aplicación de un instrumento al profesor, cons tuido por 20 preguntas entre las cuales se encuentran: datos personales, aspectos familiares, sociales y académicos del usuario y recomendaciones, con el fin de conocer la condición del usuario en su entorno educa vo. También se le aplicó un instrumento al menor con 87 preguntas, dividas en seis apartados: datos generales; familia; escuela; recreación, deporte y ocio; salud y alimentación; y dimensiones, esto es, un apartado con ilustraciones para las respuestas. Previo a la aplicación del instrumento se realizó una breve entrevista no estructurada al usuario, así como la observación de este dentro del aula educa va. El diario de campo se u lizó en cada una de las visitas realizadas a la ins tución educa va y al domicilio del usuario, registrando en él las ac vidades puestas en marcha con una breve descripción, así como las observaciones y anotaciones necesarias de acuerdo a la información obtenida en cada visita. Mediante la aplicación de técnicas e instrumentos de inves gación en los principales contextos en donde se desarrolla el usuario, se pudo recabar información fundamental para comprender y analizar su condición social, cogni va y familiar, la cual es presentada a con nuación. Datos históricos El usuario nació el 22 de marzo de 2007 en Ciudad Victoria, Tamaulipas. La madre expresó que durante el embarazo tuvo una buena alimentación a base principalmente de frutas y verduras, así como suministro de vitaminas y ácido fólico únicamente en los úl mos dos meses de embarazo, debido a que no sabía que estaba embarazada. Fue hasta los seis o siete meses de embarazo, después de sufrir una caída en las escaleras con su hijo mayor en brazos dentro de su domicilio, cuando al recibir atención médica se enteró de su embarazo. El parto fue prolongado y se llevó a cabo en el Hospital Civil de Ciudad Victoria mediante cesárea; le tuvieron que provocar los dolores de parto y debido al tamaño del niño —comentó la madre del menor: “venía grande”— u lizaron fórceps para sacarlo. El menor nació aproximadamente a los ocho meses y medio pesando 3.850 kilogramos y lloró al nacer. Su lactancia únicamente Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 45 45 05/12/2017 12:55:39 p.m. �■ ■■■ Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez / Jooselin Yulet Reyes Marơnez consis ó en alimentación de pecho materno; nunca u lizó chupón ni biberón. Su primera palabra fue “mamá” y su primera frase, “quiero teta”. Presentó cabeza erguida al año de edad; intentó alcanzar un objeto a los tres años; logró sentarse a los dos años; balbuceó a los tres años; no gateó; intentó pararse a los tres años y medio; caminó con ayuda casi a los cuatro años; se bañó sin ayuda a los seis años; se vis ó sin ayuda a los siete años; y logró comer sin ayuda a los ocho años. Estuvo tres años en el Centro de Desarrollo Infan l (CENDI) y dos años en el jardín de niños, con buen desempeño en ambos; también estuvo dos años en la escuela primaria “Ma as S. Canales”, con desempeño regular, e ingresó a segundo año, grupo B, de la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez”, turno vesper no, en el año 2015. Datos de salud Entre las enfermedades más frecuentes en los antecedentes familiares por parte de la madre del menor se pueden mencionar: hipertensión arterial —abuela—, diabetes mellitus —bisabuela madre de la abuela—, alcoholismo —bis- abuelo padre de la abuela—, cáncer de garganta —bisabuela madre del abuelo— y problemas cardiacos —bisabuelo padre del abuelo—; expresan que en la familia no existen antecedentes de presentar TDAH en ninguno de los miembros, pero que en la familia que formó el abuelo materno del usuario con otra pareja el nieto de una de sus hijas manifiesta convulsiones, cuyo origen desconocen. Por parte del padre del usuario ambos abuelos sufren diabetes mellitus y también se hizo mención de que el padre del usuario sufre de alcoholismo. El usuario presenta TDAH, trastorno de lectoescritura y dos años de atraso de maduración cerebral, según el diagnós co emi do por el Centro de Rehabilitación y Educación Especial (CREE) de Ciudad Victoria, Tamaulipas. Datos ecológicos La vivienda del usuario está constuida por una instalación de dos plantas, con muros de block y acabado de yeso, suelo con vitropiso, techo de concreto, barda de block y portón de metal. Cuenta con cuatro recámaras, sala, comedor, cocina, un baño y pa o trasero. La vialidad donde se localiza no está pavimentada, se encuentra a un 46 revista realidades 16x21_2017_2.indd 46 05/12/2017 12:55:39 p.m. �■ ■■■ El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas costado de una sucursal de la cadena comercial OXXO, en esquina con una avenida que cuenta con servicio de pavimentación. Datos culturales La religión que profesa la mayoría de la familia es católica, no asisten frecuentemente a misa como familia, pero mencionan que al usuario le gusta ir a la Iglesia Adven sta del Sép mo Día los sábados de 12:00 a 2:30 de la tarde a la escuelita bíblica, lugar donde se bau zó y al cual asiste semanalmente. Por otra parte, su hermano mayor par cipa en danzas y peregrinaciones de la Iglesia católica en fechas sobresalientes como el 12 de diciembre, Día de la Virgen de Guadalupe. La familia también celebra fes vidades como el 10 de mayo —Día de la Madre—, Día del Niño, navidad, año nuevo y fes vidades cívicas como el 15 de sep embre —Grito de Independencia— y 20 de noviembre —Aniversario de la Revolución Mexicana—. Datos estructurales Anteriormente, de acuerdo a su estructura, la familia del usuario era considerada extensa, debido a que en su domicilio previo vivían con los bisabuelos del usuario; pero con el fallecimiento de aquéllos se convir ó en monoparental, permaneciendo así por un periodo de empo. Actualmente vuelve a considerarse extensa, ya que comparte domicilio con su abuela materna en el lugar donde vive con su madre y su hermano mayor, pero también con su a, el esposo de su a y sus tres primos. Datos económicos De acuerdo a la información proporcionada, el ingreso mensual dentro del hogar actual del usuario es de 22 mil 800 pesos, de los cuales la madre del menor aporta 4 mil 800; su abuela materna, 10 mil; su a, 4 mil; y el esposo de su a — o polí co del menor—, otros 4 mil. La madre del usuario actualmente trabaja como promotora de ventas de cambaceo de productos naturistas, por lo que diariamente se traslada a diferentes lugares como Santa Engracia, Gómez Farías, entre otros, para promover y vender los productos de la empresa a la que pertenece. La abuela materna trabaja como enfermera y ambos os trabajan en una cafetería escolar que pertenece a la madre del o polí co del usuario. Los Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 47 47 05/12/2017 12:55:39 p.m. �■ ■■■ Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez / Jooselin Yulet Reyes Marơnez miembros restantes de la familia — el usuario, su hermano mayor y sus primos— no son económicamente ac vos, únicamente son estudiantes. Como egresos mensuales familiares enen: 300 pesos de agua; 1 mil 700 de luz; 500 de gas; 6 mil de alimentación; 800 de transporte; otros gastos como servicio de cable y teléfono 400; 1 mil 600 de salidas familiares de los os y sus tres hijos; 400 de abonos de ropa/zapatos para el usuario y su hermano; y 120 de recargas de saldo por parte de la madre del usuario. Se ob ene como diferencia entre los ingresos —22 mil 800 pesos— y egresos —11 mil 820 pesos— un total de 10 mil 980 mensuales pesos, distribuido en gastos no especificados. al usuario mediante escarnio, llamando al usuario con el nombre de un personaje de televisión. En su comunidad el usuario convive en las tardes con otros niños, que viven cerca de su casa, para realizar ac vidades lúdicas como pequeños par dos de futbol. Su hermano mayor prefiere pasar las tardes en casa de una a en segundo grado y su familia, la cual vive en la misma colonia, debido a que creció cerca de ellos. Por el contrario, la madre de familia casi no convive con los vecinos a causa de su horario de trabajo, mientras que la a materna y su abuela enen amistad con una de las vecinas, quien la mayor parte de los días va a visitarlas. Datos funcionales Datos sociales El usuario presenta problemas de socialización en su entorno educavo con sus compañeros de grupo a causa de las caracterís cas de su padecimiento, pero en especial ene diferencias con una compañera, la cual manifiesta problemas de conducta y demanda atención de manera nega va; también en una ocasión fue notorio que un alumno de otro grupo se acercó a molestar Existe falta de autoridad por parte de la madre de familia, por tanto, se muestran falta de normas y límites en el subsistema paterno-filial debido a la falta de comunicación y atención al usuario a causa del horario de trabajo, así como por el carácter de la misma. La comunicación entre el subsistema fraternal es regular porque la diferencia de edades entre el usuario y su hermano mayor los coloca en diferentes etapas de la vida. 48 revista realidades 16x21_2017_2.indd 48 05/12/2017 12:55:39 p.m. �■ ■■■ El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas De acuerdo a la pología de familia propuesta por Escar n (citado por Fernández, T., 2008), podemos clasificar a la familia del usuario de acuerdo a su forma de resolver conflictos como: una familia disfuncional, distante por su po de encuentro, con una relación obje va-infan l de acuerdo a su po de contacto; no parental debido a que otra persona externa a la familia nuclear ocupa el poder; histérica-distante por su comunicación; y cerrada de acuerdo al nivel de equilibrio con el que funciona la familia. DiagnósƟco social Para José María Aguilar y Ezequiel Ander-Egg (2001: 31-32) el diagnós co social: Es un proceso de elaboración y sistema zación de información que implica conocer y comprender los problemas y necesidades dentro de un contexto determinado, sus causas y evolución a lo largo del empo, así como los factores condicionantes y de riesgo y sus tendencias previsibles; permi endo una discriminación de los mismos según su importancia, de cara al establecimiento de prioridades y estrategias de interven- ción, de manera que pueda determinarse de antemano su grado de viabilidad y fac bilidad, considerando tanto los medios disponibles como las fuerzas y actores sociales involucrados en las mismas. El usuario presenta una problemáca de bajo rendimiento escolar; previamente ha sido diagnos cado clínicamente con TDAH y desfase —falta de maduración cerebral de dos años—, por lo cual es necesaria su medicación, suspendida desde hace seis meses, aunado a una mala alimentación. A nivel personal, el usuario presenta desorganización, indisciplina, exceso de men ras, falta de normas, valores y problemas de socialización, reflejado principalmente en la interacción con sus compañeros de grupo; a su vez, dentro de su entorno educa vo el usuario presenta problemas de aprendizaje, trastorno de lectoescritura, y padece e quetación por parte de algunos miembros del personal y de los alumnos de la ins tución debido a su condición cogni va y de salud. En el entorno familiar presenta desintegración y abandono familiar, falta de autoridad, comunicación, atención, interacción y compromiso por parte de su madre, así como problemas de comunicación. Respecto a la Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 49 49 05/12/2017 12:55:39 p.m. �■ ■■■ Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez / Jooselin Yulet Reyes Marơnez economía familiar, se perciben ingresos insuficientes por parte de la madre del usuario y mala administración en la distribución de los ingresos, dificultando la compra del medicamento requerido por el usuario. Con base en la información recabada en la inves gación, se realizó la jerarquización de necesidades. Como señala Gloria Pérez Serrano (1993: 25), “las necesidades son tantas y tan diversas que nunca podremos contar con el empo y dinero suficiente para poder solventarlas”. El criterio que se u lizó en la jerarquización fue el de “inmediatez” de Pérez-Juste (46; citado en Pérez, G., 1993), que significa “priorizar aquellos que enen un efecto inmediato, capaz de romper un círculo vicioso, de mo var en situaciones de desaliento, desinterés”. Para cerrar la etapa del diagnós co, se analizaron las posibles con ngencias en el desarrollo de la intervención, formulando las siguientes: —Inseguridad en la ciudad. —Aparición de enfermedad en el usuario. —Inasistencia del menor a la ins tución educa va. Coadyuvar al mejoramiento del rendimiento escolar del usuario mediante la modificación de su conducta dentro del entorno educa vo. —Aplicación de evaluaciones bimestrales dentro de la ins tución educa va. —Días de suspensión de labores en la ins tución académica. —Realización de ac vidades cívicas o lúdicas por parte de la ins tución. —Horario laboral de la madre del usuario. Se planteó un obje vo general y tres obje vos específicos centrados en la conducta del usuario debido a que es uno de los principales factores que inciden en el bajo rendimiento, ya que mediante la modificación de su conducta se puede contribuir a mejorar el aspecto cogni vo, social, familiar, de salud, cultural, entre otros que incidan en su desarrollo humano integral. ObjeƟvo general de intervención —Las condiciones climá cas. 50 revista realidades 16x21_2017_2.indd 50 05/12/2017 12:55:39 p.m. �■ ■■■ El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas ObjeƟvos específicos —Concien zar al usuario sobre su situación clínica, su conducta y los puntos clave para su tratamiento. —Concien zar y asesorar al maestro responsable de grupo sobre la condición del usuario. —Incrementar la par cipación de la madre del usuario en el tratamiento y educación del usuario. ma Gan , en los cuales se organizaron, registraron y calendarizaron las ac vidades y visitas realizadas. Las estrategias que se implementaron para lograr los obje vos de intervención fueron: —Concien zar al usuario sobre su situación clínica, su conducta y los puntos clave para su tratamiento. —Concien zar al maestro responsable de grupo sobre la condición del usuario. Técnicas e instrumentos de intervención —Concien zar y sensibilizar a la madre del usuario. Para llevar a cabo la fase de la intervención se u lizaron técnicas como: el asesoramiento, la sensibilización, la concien zación, la socialización; también técnicas basadas en la teoría del aprendizaje instrumental u operante como refuerzo posi vo, concatenación, aproximación sucesiva, sistema de puntos, contratos entre clientes, descanso (Ɵme-out); al igual que técnicas basadas en la teoría del aprendizaje social como moldeamiento, entrenamiento en habilidades sociales y capacitación comunica va. Por otra parte, los instrumentos que se u lizaron fueron el diario de campo, el cronograma y el diagra- —Implementación de la economía de fichas. —Aplicación de técnicas, ejercicios y dinámicas para mejorar la concentración, atención, organización y conducta del menor. —Sensibilizar al educando acerca de la importancia de prac car valores y buenos modales. —Asesorar al maestro responsable de grupo acerca de los métodos de enseñanza cogni va de Montessori. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 51 51 05/12/2017 12:55:40 p.m. �■ ■■■ Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez / Jooselin Yulet Reyes Marơnez —Asesorar a la madre, a la familia extensa que vive con el menor y al maestro responsable de grupo acerca de diversas técnicas que pueden implementar para mejorar la conducta del menor. —Orientar a la madre y a la familia extensa acerca de la condición de salud del usuario, su tratamiento y los puntos clave para un mejor resultado. La intervención con el usuario se llevó a cabo en el entorno educavo y en el hogar mediante visitas a la ins tución educa va del menor y visitas domiciliaras, a través de las que se implementaron las acciones previstas de acuerdo al Modelo Socioconduc sta de Ricardo Hill (1986), debido a que son los principales contextos que ejercen mayor influencia en el desarrollo del menor. Cronograma de ac vidades Fecha Ac vidad Obje vo Técnicas y/o Instrumentos 31 de Agosto Asignación del caso. Conocer al usuario. •Diálogo •Observación •Diario de campo 31 de Agosto Realización de entrevista al maestro responsable de grupo y a las maestras de U.S.A.E.R. Recabar información personal del usuario y sobre su problema ca. •Técnicas de inves gación: -Entrevista no estructurada -Observación -Escucha ac va •Instrumentos de la inves gación: -Diario de campo Realización de entrevista al maestro usuario durante la prueba presentada, así como la orientación y observación del usuario en su entorno educa vo. Recabar información personal del usuario durante la aplicación de pruebas cognitivas con el resto del grupo, así como orientarlo para mejorar su concentración durante la duraciión de estas. 5 de Octubre Aplicación de ejercicios para mejorar la atención y dislexia. Desarrollar la atención del usuario en sus ac vidades co dianas y cogni vas. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo 11 de Octubre Aplicación de ejercicio para mejorar la memoria. Desarrollar la capacidad de memoria que incide en la atención del usuario. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Técnicas de socialización •Diario de campo Concien zar al usuario acerca de la importancia de tener buenos modales, así como su aplicación con su familia y dentro de la sociedad. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Concatenación •Aproximación sucesiva •Modelamiento •Diario de campo 12 de Octubre “Los buenos modales“. •Diálogo •Escucha ac va 52 revista realidades 16x21_2017_2.indd 52 05/12/2017 12:55:40 p.m. �■ ■■■ El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas 12 de Octubre Aplicación de dinámica para concentración, diseño e implementación de estrategias. Desarrollar en el usuario la capacidad de diseño y así como contribuir en su atención y concentración. •Observación •Diálogo •Técnicas de socialización •Diario de campo 18 de Octubre Implementación de la “caja de sal“ dentro del aula de clase. Mejorar el interes y atención del usuario por su aprendizaje. •Técnica de Montessori •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo •Caja de sal 18 de Octubre Elaboración de contrato de conductas con el usuario Concien zar al usuario sobre las conductas nega vas que presenta y lograr su par cipación en la resolución de las mismas. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Sensibilización •Concien zación •Diario de campo •Contrato de conductas 18 de Octubre Visita domiciliaria. Concien zar y sencibilizar a la madre de familia a cerca de la condición del usuario. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Sensibilización •Concien zación •Asesoramiento •Diario de campo 18 de Octubre Planeación y organización de la economía de fichas dentro del hogar. Lograr que la madre de familia iden fique y determine los aspectos de la conducta del usuario a mejorar •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Concien zación •Técnicas de par cipación •Diario de campo 18 de Octubre Elaboraciión de contrato entre clientes. Concien zar a la familia del usuario acerca de la importancia de modificar las conductas nega vas y lograr supar cipación en la mejora de estas. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo •Contrato entre clientes 21 de Octubre Visita domiciliaria Concien zar y sencibilizar a la madre de familia a cerca de la condición del usuario. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo 21 de Octubre Horario de ac vidades para elusuario. Integrar en la vida co diana del usuario la organización en sus ac vidades. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Concien zación •Técnicas de par cipación •Diario de campo •Formato de horario de acvidades 21 de Octubre Proyección de videos sobre el TDAH y tratamiento. Concien zar y sencibilizar a la familia a cerca de la condición del usuario. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo •Videos 24 de Octubre al 18 de Noviembre “Mi buena conducta ene recompenza“. Implementación de la técnica en el entorno educa vo y familiar para mejorar la conducta del usuario. •Economía de fichas •Reforzadores •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Sensibilización •Concien zación •Diario de campo Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 53 53 05/12/2017 12:55:40 p.m. �■ ■■■ Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez / Jooselin Yulet Reyes Marơnez 25 de Octubre “Maravilloso es prac car valores“. Fomentar en el usuario laprac ca de valores dentro de su familia y en sociedad •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Loteria de valores •Entrenamiento en habilidades sociales •Diario de campo 25 de Octubre Dinámica “ me-out“ Desarrollar en el usuario la capacidad de autocontrol y reflexión. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Entrenamiento en habilidades sociales •Modelamiento •Diario de campo 26 de Octubre “Simón el famoso en mi escuela” Implementar el tradicional juego para enseñar al alumno a segui oredenes y respetarlas. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo 26 de Octubre Memorama ABC Coadyuvar en el desarrollo de la memoria y concentración del usuario. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo 1 de Noviembre Entrega de reforzador al usuario dentro de su contexto educa vo. Recompensar al usuario por su buena conducta. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Refuerzo posi vo •Diario de campo 1 de Noviembre “Reforzando lo buenos modales” Fomentar y reafirmar la prac ca de los valores en el usuario •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo 2 de Noviembre Técnica de modelamiento sobre los valores y buenos modales. Coadyuvar a que el usuario iden fique en que consiste cada valor y como ponerlo en prác ca en diversas situaciones. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo 2 de Noviembre Aplicación de dinámica para mejorar la concentración. Contribuir en la mejora de concentración del usuario. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Técnicas de sensibilización •Formato de ejercicios para mejorar la concentración •Diario de campo 8 de Noviembre Aplicaión de ejercicios para iden fiacra el estado de ánimo. Fomentar la iden ficación de los estados para que el usuario pueda tener mayor control. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo 8 de Noviembre Aplicación de técnica “ me-out” Desarrollar en el usuario la capacidad de autocontrol y reflexión •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Entretenimiento en habilidades sociales •Modelamiento •Diario de campo 9 de Noviembre Ejercicio para mejorar la autoes ma. Reforzar la autoes ma del usuario •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo •Formato para reforzar la autoes ma 9 de Noviembre Ejercicio para mejorar la atención. Contribuir en la mejora de la atención del usuario. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Técnicas de socialización •Formato de ejercicios para mejorarla atención •Diario de campo 54 revista realidades 16x21_2017_2.indd 54 05/12/2017 12:55:40 p.m. �■ ■■■ El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas 9 de Noviembre Dínamica “Mis cualidades” Coadyuvar a la buena autoes ma del menor y de sus compañeros resaltando sus virtudes o cualidades. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Técnicas de socialización 11 de Noviembre Visita domiciliaria. Concien zar y sensibilizar a la madre de familia acerca de la condición del usuario. •Observación •Diálogo •Escucha ac va 11 de Noviembre Proyección de videos sobre el TDAH y tratamiento. Concien zar y sensibilizar a la madre de familia acerca de la condición. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo •Videos 15 de Noviembre “Reforzando los valores” Fomentar y reafirmar la prác ca y los valores en el usuario. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo •Videos •Imágenes 15 de Noviembre Con nuación a dínamica “Mis cualidades” Coadyuvar a la buena autoes ma del menor y de sus compañeros resaltando sus virtudes o cualidades. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Reforzador posi vo 16 de Noviembre Reforzamiento de habilidades sociales. Reafirmar la prác ca de valores y buenos modales en el usuario. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo •Videos 16 de Noviembre Evaluación Medir el impacto de la intervención sobre la problemá ca del usuario y su calidad. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Diario de campo •Cues onarios de evaluación 16 de Noviembre Asesoramiento y entrega de técnica Montessori “caja de sal” al profesor responsable de grupo. Coadyuvar al mejoramiento de aprendizaje a través de un instrumento innovador, llama vo y diver do para el usuario. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Asesoramiento •Diario de campo •caja de sal 16 de Noviembre Entrega de reconocimiento para elmenor al maestro responsable de grupo Reforzar la autoes ma del menor a través del reconocimiento de uno de sus logros y cualidades. •Observación •Diálogo •Escucha ac va 18 de Noviembre Entrega de reforzador al usuario dentro de su contexto educa vo. Entrega de reconocimiento por el director de la ins tución al usuario por su destacada par ciapación en la dirección de hirnos durante los honores a la bandera nacional, para reforzar su autoes ma. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Refuerzo posi vo 18 de Noviembre Cierre de prác ca dentro de la ins tución. Cerrar el proceso de intervención dentro de la ins tución educa va. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Socialización Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 55 •Formato de ejercicios para mejorarla atención •Diario de campo •Diario de campo •Diario de campo •Diario de campo •Diario de campo •Diario de campo 55 05/12/2017 12:55:40 p.m. �■ ■■■ Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez / Jooselin Yulet Reyes Marơnez 18 de Noviembre Visita Domiciliaria y cierre de prác ca. Cerrar el proceso de intervención dentro del contexto familiar del usuario. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Socialización 18 de Noviembre Evaluación Medir el impacto de la intervención sobre la problemá ca, el usuario y su calidad. •Observación •Diálogo •Escucha ac va 18 de Noviembre Entrega de reforzador al usuario dentro de su contexto familiar. Recompensar al usuario por su conducta. •Observación •Diálogo •Escucha ac va •Refuerzo posi vo •Diario de campo •Diario de campo •Cues onario de evaluación •Diario de campo Fuente: elaboración propia. Escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez”, 2016. Archivos de la prácƟca. Fotograİa de Nancy Jiménez. Evaluación Evaluar es “comparar en un instante determinado lo que se ha alcanzado mediante una acción con lo que se debería haber alcanzado de acuerdo a una programación previa” (Espinoza, M., 1983: 14). Ezequiel Ander-Egg (1984: 27) señala como obje vos de la evaluación: 1. “Medir el grado de per nencia, idoneidad, efec vidad y eficacia. 2. Facilitar el proceso de toma de decisiones para mejorar y/o modificar un programa o proyecto. 3. Establecer en qué grado se han producido otras consecuencias imprevistas”. 56 revista realidades 16x21_2017_2.indd 56 05/12/2017 12:55:40 p.m. �■ ■■■ El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas En esta fase se u lizó un Modelo de Evaluación No Experimental, con diseño Únicamente Después de Mario Espinoza (1983), aplicando cues onarios de evaluación al usuario, al profesor responsable de grupo y a la madre del usuario con la finalidad de medir los efectos de las ac vidades y métodos u lizados durante la intervención sobre la problemá ca que presenta el usuario. A través del análisis de la información se pudo iden ficar que el usuario muestra cambios posi vos y significa vos en su conducta y rendimiento escolar. Resultados En 100 por ciento se manifestó que se comprende totalmente la condición de salud del usuario; en 100 por ciento que al menor casi siempre se le suministra el medicamento correspondiente; en 50 por ciento que el menor consume alimentos con alto índice de azúcar —juicio que fue emi do por la apariencia sica del menor—, en contraparte con 50 por ciento que afirma que el menor ya no consume ese po de alimentos; 50 por ciento que el menor prac ca valores la mayoría del empo y 50 por ciento que siempre los prac ca; 50 por ciento que no sabe si el menor prac ca buenos modales y 50 por ciento que el menor siempre los prac ca; en 100 por ciento que el menor casi siempre es obediente; 50 por ciento no pudo contestar si el menor cumple con sus deberes en el aula educa va y 50 por ciento menciona que siempre los cumple; 50 por ciento que está de acuerdo en que la madre de familia asiste a las reuniones de evaluación del usuario y 50 por ciento que está totalmente de acuerdo; en 100 por ciento que las medidas empleadas por la prac cante fueron adecuadas; en 100 por ciento que el menor presenta mejoría en su conducta y en 100 por ciento que el menor presenta mejoría en su desempeño académico. Conclusiones Los menores con TDAH pueden presentar una problemá ca de bajo rendimiento escolar debido a factores como su conducta a causa de su dificultad de atención y concentración, lo que ocasionará en ellos una frecuente repe ción de grados escolares, frenando su proceso de adquisición del conocimiento. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 57 57 05/12/2017 12:55:41 p.m. �■ ■■■ Nancy Citlaly Jiménez Narváez / Julio Cesar González Vázquez / Lucia Cecilia Cano Marơnez / Jooselin Yulet Reyes Marơnez El aprendizaje de un niño que presenta TDAH se puede ver obstaculizado si el trastorno no se detecta y a ende oportunamente, ya que una vez que es detectado se pueden implementar diversas acciones a nivel mul disciplinario para mejorar su desarrollo como, por ejemplo, la modificación de su conducta, ya que a través de ella se puede coadyuvar en la recepción y adquisición de los conocimientos aportados dentro del aula de clases y de las diversas áreas educa vas, permi endo lograr una mejoría en su desempeño académico; sumado a la atención médica, psicológica, pedagógica y de la familia se pueden lograr grandes resultados, los que se verán reflejados tanto en la mejora del bienestar y desarrollo integral del educando como en el de su familia. Por el contrario, de no realizarse la intervención per nente y no ser detectado a empo el trastorno, el menor podría sufrir mucho daño —en aspectos de rechazo, incomprensión, discriminación, maltrato y baja autoes ma— en diversos ámbitos de su vida, a la vez que con nuar estancándose en su proceso educa vo y no adquirir los conocimientos necesarios para desarrollarse plenamente. Por ello, es necesario que se tomen medidas preven vas en las ins tuciones educa vas a través de la detección temprana de los diversos trastornos y problemas de aprendizaje o desarrollo cogni vo que pueden presentar los alumnos para actuar oportunamente y reducir el índice de bajo rendimiento escolar y reprobación en los educandos, así como procurar que la mayoría tenga una mejor calidad de vida, un buen desarrollo y funcionamiento social. Referencias bibliográficas Aguilar, María José, y Ezequiel Ander-Egg, 2001, DiagnósƟco social: Conceptos y metodología, Buenos Aires, Editorial Hvmanitas. 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Disponible en: 58 revista realidades 16x21_2017_2.indd 58 05/12/2017 12:55:41 p.m. �■ ■■■ El Trastorno de Déficit de Atención e HiperacƟvidad (TDAH) y sus efectos en el ámbito escolar. Análisis desde el enfoque del trabajo social a nivel caso en la escuela primaria “Profr. Fidel Santana Rodríguez” de Ciudad Victoria, Tamaulipas https://escuelanormalsuperiorsanroque.files. wordpress.com/2015/01/9-la-observaciny-el-diario-de-campo-en-la-definicin-de-untema-de-inves gacin.pdf Pérez Serrano, Gloria, 1993, Elaboración de proyectos sociales: casos prácƟcos, Madrid, Narcea. Rodríguez, E., M. Navas, P. González, S. Fominaya y Marcos Duelo, 2006, “La escuela y el trastorno por déficit de atención con/sin hiperac vidad (TDAH)”, Revista Pediatría de Atención Primaria. 8 (4), pp.175-198. Disponible en: h p://pap.es/files/1116-598pdf/623.pdf Sue, David, Derald Sue y Stanley Sue, 1995, Comportamiento anormal, México, McGraw-Hill. Viscarret, Jesús, 2007, Modelos y métodos de intervención en trabajo social, Madrid, Alianza Editorial. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 59 Recibido: 2 de octubre de 2017 Aceptado: 23 de octubre de 2017 59 05/12/2017 12:55:41 p.m. �■ ■■■ Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial Maternidad gestante subrogada: desde un enfoque sociocultural Surrogate pregnant motherhood: from a sociocultural approach Miriam del Carmen De La Cruz Hernández Timoteo Rivera Vicencio Resumen L a maternidad se concibe como la procreación humana, buscando alterna vas diversas para llegar a la concepción, es por ello que hoy en día se han acudido a las Técnicas de Reproducción Asis da (TRA) como alterna va, las cuales han remplazado a las adopciones y facilitado el proceso de integrar nuevas familias. La maternidad gestante subrogada ene diversos factores que la integran, uno de ellos es lo que coloquialmente se conoce como “alquiler de vientres”; en este contexto, desde la perspec va psicosocial y sociocultural se enfoca la situación en que se encuentran inmersas las mujeres. Las leyes establecieron disposiciones para permi r la gestación sus tuta y subrogada en los estados de Tabasco y Sinaloa bajo el código civil interno, generando polémica en los sectores públicos, privados y la sociedad civil. Por tales razones, se busca indagar, analizar y presentar la maternidad gestante subrogada desde los aspectos socioculturales a través de la intervención de los derechos reproduc vos, puesto que ya es algo visible que se debe plantear desde nuevas perspec vas y enfoques, creando nuevas redes de apoyo que mi guen la discriminación que socialmente se determina contra la mujer por su condición de género y vulnerabilidad. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 61 61 05/12/2017 12:55:41 p.m. �■ ■■■ Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio Palabras clave: maternidad, psicosocial-sociocultural e intervención. Summary Motherhood is conceived as human procrea on, looking for different alterna ves to reach concep on, which is why today they have turned to Assisted Reproduc on Techniques (ART) as an alterna ve, which have replaced adop ons and facilitated the process of integra ng new families. Pregnant surrogate motherhood has several factors that make it up, one of them is what is colloquially known as “rent of bellies”; In this context, from the psychosocial and sociocultural perspec ve, the situa on in which women are immersed is focused. The laws established provisions to allow surrogate and surrogate pregnancy in the states of Tabasco and Sinaloa under the internal civil code, genera ng controversy in the public and private sectors and civil society. For these reasons, it is sought to inves gate, analyze and present surrogate pregnant motherhood from the sociocultural aspects through the interven on of reproduc ve rights, since it is already something visible that must be raised from new perspec ves and approaches, crea ng new support networks that mi gate the discrimina on that is socially determined against women because of their gender and vulnerability. Keywords: maternity, psychosocial-sociocultural and interven on. 62 revista realidades 16x21_2017_2.indd 62 05/12/2017 12:55:42 p.m. �■ ■■■ Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial Maternidad gestante subrogada: desde un enfoque sociocultural Surrogate pregnant motherhood: from a sociocultural approach Miriam del Carmen De La Cruz Hernández33 Timoteo Rivera Vicencio34 Antecedentes L a humanidad ha evolucionado en forma espectacular en el camino del control y la superación de los llamados “estados naturales”, adaptados con fines humanos. En este sen do, existen nuevos campos de experiencia donde lo “natural” se establece por un criterio de “conducta buena” (Hierro, G., 1990). Es así como la función de la reproducción de la especie humana busca permanecer en la historia con la procreación a través de los medios o alterna vas que u licen para formar una familia. Su finalidad es pues crear nuevas familias. Así, durante los úl - mos 30 años, este concepto ha ido cambiando en todos los sectores sociales y culturales, pero se ha reflejado en las clases medias y altas una nueva técnica en cuanto a la procreación Es por ello que la maternidad se ha ido conformando a través de la historia de la mujer, donde intervienen su estructura subje va y su entorno sociocultural. El Derecho Civil construyó los conceptos de maternidad y paternidad con efectos específicos en la protección de la familia como núcleo de la sociedad, con especial incidencia en el concepto de la filiación, determinado por el “principio, relación biológica entre progenitores y descendientes, la cual produce consecuencias jurídicas, después de su establecimiento en 33. Maestría en Trabajo Social incorporada al PNPC-CONACYT de la Universidad Veracruzana. maryam3881@gmail.com 34. Facultad de Trabajo Social de la Universidad Veracruzana. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 63 63 05/12/2017 12:55:42 p.m. �■ ■■■ Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio los términos decretados por la ley” (Arámbula, A., 2008: 8). La maternidad es considerada como la procreación humana con reproducción biológica vinculada al proceso de la concepción y gestación, a su vez reflejada social, cultural, simbólica y é ca por el nuevo ser ante la naturaleza humana. La maternidad se ha determinado por una función construida como natural y necesaria por un orden cultural; el cuerpo materno es concebido como una realidad biológica que carece de significación fuera de los discursos conceptuales que se le han asignado; en cuanto a la madre, más allá de las diferencias entre sus innumerables representaciones, suele encarnar el misterio de los orígenes, de lo impensable, de lo que excede al discurso (Figueroa, J., 1998). En este tenor, la antropóloga Martha Lamas (2001) señala: Culturalmente, la maternidad es la especificidad de la condición femenina. A pesar del deseo de las mujeres de poder regular su fecundidad, su idendad y valoración social radican en la posibilidad de ser madres. Más allá de una verdadera elección individual, las mujeres buscan ser madres por cues ones psíquicas y cues ones sociales (Lamas, M., 2001: 35, citado en: Winocur, 2012:46) Dadas las caracterís cas del contexto cultural patriarcal, existe la tendencia de “culpar” a las mujeres por las causas sicas, emocionales y psicológicas —depresión, aislamiento, sen mientos encontrados—, de allí que desde la perspec va de género es de vital importancia brindar atención orientada a los más altos estándares de calidad y con respeto a los derechos humanos. Ello implica desde luego los nuevos métodos de atención a los modelos de familia y la búsqueda de la procreación a través de los servicios de reproducción humana asis da (Hierro, G., 1990: 46). Durante tanto empo se ha concebido a la maternidad como una función de carácter ins nvo, profundamente arraigada en la estructura biológica de la mujer, independientemente de las circunstancias temporales y espaciales en las que ene lugar, que nos resulta di cil reconocer que, en tanto fenómeno humano, la maternidad es una construcción cultural (Tubert, 1991, citado en: Winocur, 2012:49,). Las Técnicas de Reproducción Asisda (TRA) son la fecundación in 64 revista realidades 16x21_2017_2.indd 64 05/12/2017 12:55:42 p.m. �■ ■■■ Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial vitro y la transferencia de embriones, remplazando a las adopciones y facilitando el proceso para parejas heterosexuales, homosexuales y personas sin pareja que necesiten ayuda para tener hijas e hijos. Las personas con recursos económicos estables han optado en tanto medio prác co, accesible y fácil por la gestación subrogada sus tuta como método para tener una hija o hijo con vínculo gené co, desplazando a las adopciones tanto nacionales como internacionales (Camacho, J., 2009). David Le Breton (1990: 231) señala que “la vida ya no comienza solamente en la profundidad del cuerpo sino en las probetas de la fecundación invitro, a través del proyecto de un equipo médico y de la voluntad de tener un hijo de una pareja”. En los años ochenta del siglo pasado, la infer lidad se consideraba un problema médico que podía ser resuelto a través de las TRA; se esma que en la “actualidad alrededor de cinco millones de bebés han nacido con esta técnica, desde que naciera el primer bebé por fecundación in vitro en 1978”, es decir, el concepto de maternidad subrogada, tal y como se conoce hoy, a par r del Informe Warnock (Mir, L., 2010: 180). Es primordial aclarar la diversidad de nombres con que se le de- nomina a la maternidad subrogada o alquiler de vientres, manifestados en el ar culo 92 del Código Civil del estado de Tabasco (Mo a, L., 2015): Madre gestante sus tuta.- Mujer que lleva el embarazo a término y proporciona el componente para la gestación, mas no el componente gené co. Madre subrogada.- Mujer que lleva el embarazo a término y proporciona los componentes para la gestación y el componente gené co. Madre contratante.- Mujer que convenga en u lizar los servicios de la madre gestante sus tuta o de la madre subrogada. Presunción de maternidad.En el caso de los hijos nacidos como resultado de la par cipación de una madre gestante sus tuta, se presumirá la maternidad de la madre contratante que la presenta, ya que este hecho implica su aceptación. En los casos en que par cipe una madre subrogada, deberá estarse a lo ordenado para la adopción plena (Arámbula, A., 2008: 7; citado en Mo a, L., 2015: 234). Con referencia a la inves gación parlamentaria de Alma Arámbula (2008), la gestación subrogada Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 65 65 05/12/2017 12:55:42 p.m. �■ ■■■ Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio o subrogación de la maternidad, conocida coloquialmente como “alquiler de vientres” —término u lizado en diferentes partes del mundo, aunque ha llegado a confundir su término de alquilar o prestar su útero—, crea un nuevo concepto que une a la experiencia de ser madre, teniendo la contribución de dos mujeres. Sin embargo, el alquiler de vientres fragmenta con el orden natural, convir éndose en plena incer dumbre social y moral; Arámbula (2008: 35) señala que “la maternidad subrogada… implica el alquiler de las funciones reproduc vas o del organismo de la mujeres y la renuncia de sus propios derechos como madre biológica a favor de una pareja contratante”, pero es una forma más habitual para acceder a la maternidad y paternidad. Entre los factores psicosociales que se presentan en las mujeres subrogadas se pueden mencionar la vulnerabilidad económica y educa va, edad de embarazo biológico, números de hijos, el estado civil, pues mayormente son jefas de familias; otro dato es la ubicación geográfica, que les afecta en los aspectos socioculturales, como la discriminación, falta de redes de apoyo, convivencia social y familiar, debido a que existe desco- nocimiento acerca del tema y por considerarse a la maternidad como la procreación y un regalo de Dios. Con ello se puede argumentar cómo la “imagen del cuerpo no es un dato obje vo, no es un hecho, es un valor que resulta, esencialmente, de la influencia del medio y la historia personal del sujeto” (Le Breton, D., 1990: 149). Se sustenta en la teoría de Anthony Giddens (1995), con referencia al estructuralismo, puesto que se considera que los sujetos están subordinados a estructuras establecidas y que se limitan a las acciones de lo propuesto, por lo que se puede mencionar cómo se concibe el estructuralismo dentro de la maternidad subrogada, la postura que toma la sociedad y las reglas que se establecen en las comunidades. El estructuralismo enfrenta la concepción cartesiana del sujeto libre y racional y la tradición judeo-cris ana del libre albedrío, concibiendo a los sujetos como posiciones diferenciales en una estructura. La organización de los pueblos, por muy primi va que sea, corresponde a sistemas rigurosos. Cada uno de esos sistemas ene una estructura, de la cual los individuos no pueden salir impunemente. Los lengua- 66 revista realidades 16x21_2017_2.indd 66 05/12/2017 12:55:42 p.m. �■ ■■■ Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial jes, las costumbres, los mitos cons tuyen órdenes cerrados y autónomos que nadie puede perturbar sin ofender a su comunidad. “Estoy persuadido —dice Lévi-Strauss— que esos sistemas no existen en forma ilimitada y que las sociedades humanas, como los individuos —en sus juegos, sus sueños, sus delirios—, jamás crean de modo absoluto, se limitan a escoger ciertas combinaciones dentro de un repertorio ideal” (Francovich, 1973: 16; citado en Etchegaray, R., 1999). diversas parejas que accedan a ello (Mo a, L., 2015: 232). En México, la infer lidad es un problema de salud pública de acuerdo al Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS). En un estudio se señala: Marco jurídico En cuanto a la legislación mundial, la subrogacía es variada y compleja. Puesto que en los países de “Francia, España y Alemania, queda prohibida y es sancionada si se localiza un caso”, en algunos otros es permi da, pero con lineamientos establecidos que incluso dejan vulnerables a las partes que par cipen. En “Rusia, India y Ucrania, permiten la gestación subrogada con fines comerciales”; dentro de las variantes comerciales se encuentra diferencias en cuanto a los acuerdos y accesos de las Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 67 Niveles y las tendencias globales de infer lidad entre 19902010, es de 1.9% de las mujeres entre 20 y 44 años que deseaban un hijo y no pudieron tenerlo (infer lidad primaria), el 10.5% de las mujeres que ya tenían uno no pudieron tener otro (infer lidad secundaria). Se es ma que en 2010, 48.5 millones de parejas en el mundo eran infér les (Mo a, L., 2015: 222). A con nuación se muestran los indicadores del Registro La noamericano de Reproducción Asis da de 2012: El 66% de los tratamientos de reproducción asis da en América La na no concluyeron con un embarazo, 7% terminaron en abortos involuntarios y tan solo 27% en embarazos exitosos, 22 en total. En todos los procedimientos mediante Técnica de Reproducción Asis da (TRA) reportados por parte de las 155 clínicas que conforman el estudio, 52% correspondió a tratamientos de inseminación ar ficial, 22% a la transferen67 05/12/2017 12:55:42 p.m. �■ ■■■ Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio cia de embriones congelados y 10% a procedimientos de fer lización in vitro (Mo a, L., 2015, p. 223). En México, la ausencia del marco jurídico federal con referencia a las TRA da la pauta para que no exista una verificación sanitaria que proteja los derechos, la seguridad y la integridad sica de los sujetos que se someten a estos tratamientos, generando una regularización local (Mo a, L., 2015). De allí que se hayan presentado inicia vas para reconocer la prác ca en varias en dades federa vas como son el Estado de Coahuila, Tabasco y el Distrito Federal, aunque actualmente existen otros estados como Quintana Roo y Puebla que sustentan con el código civil de la en dad federa va de Tabasco en lo cual no se cuenta aún con registro (Mo a, L., 2015: 233). En Tabasco, la maternidad gestante sus tuta es regulada por su Código Civil, ante la cual fue propuesta y aprobada “por el Congreso del Estado y publicado en el Periódico Oficial del 9 de abril de 1997”, en donde se establecieron disposiciones para permi r la gestación sustuta y subrogada, según lo señalado en el ar culo 92: La inicia va plantea que la maternidad subrogada sea una prác ca médica común, mediante la cual, una mujer geste o lleve en su vientre el producto de la concepción de otra. Una especie de candado para que esta prác ca no sea reiterada y desde luego no sea lucra va, y posteriormente a ello la mujer alquile su fuente de vida, un notario público deberá registrar el número de maternidades subrogadas para asegurarse que la mujer que se compromete a gestar no lo haya hecho en más de dos ocasiones, y el notario dará aviso a la Secretaría de Salud (Arámbula, A., 2008: 38). Con base legal, no se dejaba visible la regularización y a las mujeres se colocaban en un estado vulnerable, pero con ello permi an que se diera acceso a las personas que desearan ser padres, ya sea extranjeros o nacionales, convir éndose en un comercio o lo que podía definirse como “turismo médico”. Después de 16 años, Tabasco se coloca en una mirada histórica que da pauta a la u lización del útero subrogado, apoyando a las parejas a las que les ha sido imposible concebir. Otro efecto son las clínicas privadas que se 68 revista realidades 16x21_2017_2.indd 68 05/12/2017 12:55:42 p.m. �■ ■■■ Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial han instaurado con la “reproducción o maternidad gestante sus tuta”, que pronto se convireron en mercados accesibles en los medios de comunicación con el denominado “alquiler de vientres”, comenzando a generar ingresos económicos en las zonas vulnerables y el derecho a ejercer a la reproducción. Asimismo, se puede sustentar en lo siguiente: La mercan lización del cuerpo de la mujer que transforma la subrogación en un trabajo de sobrevivencia frente a la crisis económica y el desempleo, y la existencia de técnicas reproduc vas que lo posibilitan desa an a nuestra sociedad a repensar sus usos en tanto trascienden el deseo individual de una mujer de ser madre. (Mir, L., 2010: 186). Tabasco coloca candados en la gestación asis da y subrogada emi da por el Congreso del Estado y señalada en su Código Civil, ar culo 92, el cual fue modificado con base en la propuesta de la diputada Liliana Ive e Madrigal, presentada el 8 de mayo del 2013: “la inicia va ene como obje vo proteger los derechos de todas las partes y otorgar cer dumbre jurídica al proceso” (Mo a, L., 2015: 36). Dentro de las reformas se prohíbe que los extranjeros o los homosexuales puedan acceder a la gestación asis da y subrogada; solo es permi do a nivel nacional en parejas heterosexuales, casadas o concubinatos; asimismo, se debe de comprobar que estas personas son infér les mediante reglamentos jurídicos y, por úl mo, la maternidad subrogada debe de prac carse de forma altruista, sin tener beneficios económicos. La Secretaria de Salud debe de estar a cargo de supervisar de que se lleven a cabo las reformas establecidas. Claramente se nota la ausencia del marco jurídico federal donde pueda tenerse claro y certero el respeto del material gené co: hasta el momento en Tabasco la gestación subrogada da pie a abusos y desconocimientos de los derechos humanos de las partes involucradas, puesto que todo se establece mediante un contrato donde no quedan explícitas las garan as Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 69 69 05/12/2017 12:55:42 p.m. �■ ■■■ Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio individuales de las personas, sino solo el beneficio de los padres biológicos o asis dos con el hijo subrogado, quedando en el limbo las mujeres; tampoco se cuenta con registros de las mujeres y sus hijos subrogados. Método Se busca interpretar la diversidad de vivencias, disposiciones y reacciones ante la reproducción asis da desde la perspecva de los derechos humanos que contribuyan a disminuir las asimetrías y la desigualdad de las mujeres gestantes. Con los datos recabados se explican la percepción, ac tudes y opiniones acerca de las relaciones con las ins tuciones, los factores psicosocial y sociocultural que se presentan en las mujeres ante la maternidad subrogada. Y, por úl mo, se analizaron las posibles estrategias que u lizan las mujeres para formar parte del proceso asis do, la estructura social y patriarcal, donde acatan, definen y negocian su posición durante el proceso de gestación. Es importante señalar que solo se captaron a 12 sujetos de estudios, de los cuales han sido mujeres subrogadas o están en gestación, ello debido a que en el estado de Tabasco la gestación subrogada o subrogación de la maternidad, conocida coloquialmente como alquiler de vientres, está siendo regulada por el Código Civil es pulado en el ar culo 92. Tampoco se cuenta con datos estadís cos en el estado o registros por parte de las áreas involucradas en las ins tuciones privadas y públicas; dentro de las segundas se encuentran los hospitales de salud pública que enen áreas de enseñanza e inves gación, mas no proporcionan información debido a que es una temá ca muy poco indagada y no se han involucrado; esto fue una limitante porque se han dado notas periodís cas o inves gaciones solo médicas. Además, por seguridad de las madres subrogadas no permiten la información personal, sustentándose en las leyes, y solo se autoriza ejecu- 70 revista realidades 16x21_2017_2.indd 70 05/12/2017 12:55:42 p.m. �■ ■■■ Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial tar las TRA a clínicas que cumplan con los requisitos legales, en tanto que las clínicas que habían ejecutado esta prác ca ya no existen por falta de vacíos legales. Por tales razones, se recogieron estudios de caso que permiten la recaudación de información, conociendo las ap tudes del sujeto de estudio, su organización, su entorno y los puntos de donde puede llevarse a cabo la intervención. Tomando como referencia a Nelia Tello y Adriana Ornelas (2015: 19), se señala que “toda estrategia o potencial modelo de intervención de TS [trabajo social] se funda en el conocimiento teórico-epistemológico que no solo enmarca, sino sustenta y permea todo el desarrollo de la intervención que propone”. Con ello no se hace alusión a toda la propuesta acerca del problema o las posturas que la soportan, pues su principal base es saber plantear lo que se ha elegido. Con base en las referidas Nelia Tello y Adriana Ornelas (2015), la metodología que se emplea hace énfasis en la apli- cación del instrumento para medir las ac tudes de las madres subrogadas, mostrándose que es un problema social que poco ha sido trastocado. Para la aplicación del instrumento de campo se u lizaron las técnicas de la observación, registro de bitácoras, oficios, visita domiciliaria, visita a instuciones públicas y privadas y revisión de periódicos sobre el tema de maternidad subrogada desde sus inicios. El instrumento es la Escala de Ac tud de la Población Femenina hacia la Subrogacía (EAHS), que mide la ac tud de mujeres hacia este procedimiento que consiste en “alquilar” el vientre de una mujer para que geste el bebé de una pareja infér l. El instrumento se adaptó al estado de Tabasco, puesto se elaboró para conocer la percepción de las mujeres en Costa Rica, y permite conocer el po de población a quien va dirigido, su edad, estudios, estado civil, entre otros aspectos que guiarán a la inves gación en la recaudación de información. Se con núa con el apartado de los datos socioculturales, donde se enfa za sobre el entorno social, cultural, económico, creencias y la postura que se ene acer- Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 71 71 05/12/2017 12:55:42 p.m. �■ ■■■ Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio ca de la maternidad subrogada; los derechos reproduc vos hacen el parteaguas en la postura de cómo señalar la relevancia del tema y el conocimiento que tenga de ello, así como de los propios derechos de la mujer; y, por úl mo, los aspectos psicosociales hacen referencia a la conducta de las decisiones femeninas hacia la subrogacía, así como las partes cogni vas que se trastocan al poner el acento en preguntas de culpa, admiración o entorno familia. Resultados 1. Datos socioculturales 1.1. Subrogada como alternativa de in fertilidad 120 100 80 60 40 20 0% o Acuerdo To tal Acuerdo Parcial 0% Indeciso 0% 0% Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total 1.1. Escala de Ac tud de la Población Femenina hacia la Subrogacía (EAHS) Centro, Tabasco 2016. El cuadro refleja que las mujeres subrogadas consideran esta técnica como una alterna va contra la infer lidad, teniendo 100 por cien- to como resultado, puesto que las clínicas donde asisten se conciben y administran desde el altruismo. 72 revista realidades 16x21_2017_2.indd 72 05/12/2017 12:55:42 p.m. �■ ■■■ Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial 1.2. Madre subrogada de un desconocido 120 100% 100 80 60 40 20 o Acuerdo To ta l 0% 0% 0% 0% Acuerdo Parci al Indeciso Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total 1.2. EAHS Centro, Tabasco 2016. Los resultados muestran que las mujeres han aceptado, en 100 por ciento, ser madres subrogadas para alguien que no conocen. 1.3. Decisiones en pareja 100 92¾ 90 80 70 60 50 40 30 20 10 o Acuerdo Toral - Acuerdo Parcial 0% 0% 0% Indeciso Desacuerdo Parcial Desacuerdo Toral 1.3. EAHS Centro, Tabasco 2016. Las mujeres subrogadas han aceptado en 92 por ciento que consultarían con su pareja para ejercer esta técnica, y ocho por ciento depende de ciertos aspectos. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 73 73 05/12/2017 12:55:43 p.m. �■ ■■■ Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio 1.4. ¿Adulterio? 120 100% 100 80 60 40 20 0% 0% 0% 0% Acuerdo Total Acuerdo Parcial Indeciso Desacuerdo Parcial Desacuerdo Tota1 1.4. EAHS Centro, Tabasco 2016. El cuadro representa que las mujeres subrogadas no consideran como adulterio esta técnica, alcan- zando 100 por ciento en total desacuerdo. 1.5. Apoyo económico 100 90 80 70 60 so 40 30 20 --8% 10 o Acuerdo Total Acuerdo Parcial 0% 0% 0% Jndeciso Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total 1.5. EAHS Centro, Tabasco 2016. Los datos manifiestan que 92 por ciento de las mujeres subrogadas recibió apoyo económico y ocho por ciento comenta estar de acuerdo en ciertos aspectos. 74 revista realidades 16x21_2017_2.indd 74 05/12/2017 12:55:45 p.m. �■ ■■■ Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial 1.6. Madre subrogada en la familia 90 83% 80 70 60 50 40 30 17% 20 10 o Acuerdo T oral 1 Acuerdo Parcial 0% 0% 0% Indeciso Desacuerdo D esacuerdo Total Parcial 1.6. EAHS Centro, Tabasco 2016. La tabla señala que 83 por ciento de las mujeres está totalmente de acuerdo en ser madres subrogadas para alguien de su familia, mientras que 17 por ciento dice estar de acuerdo parcialmente. l .7. Contacto con padres del bebe subrogado 90 83 % 80 70 60 50 40 30 17% 20 _11 10 L: Acuerdo T ota1 Acuerdo Parc.ial 0% 0% 0% Indeciso Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total 1.7. EAHS Centro, Tabasco 2016. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 75 75 05/12/2017 12:55:47 p.m. �■ ■■■ Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio Los resultados reflejan en la tabla que 83 por ciento de las mujeres subrogadas consideró estar totalmente de acuerdo en mantener contacto con los padres biológicos durante la gestación; asimismo, 17 por ciento manifestó estar de acuerdo en ciertos aspectos. 1.8. Discriminación por ser madre subrogada 45 41 % 40 35 30 25% 25 20 17% 17% 1 15 10 o Acuerdo Tolal 1 0% Indeciso Acuerdo Parcial Desacuerdo Parcial 1 Desacuerdo Toral 1.8. EAHS Centro, Tabasco 2016. Los datos reflejan que las mujeres subrogadas se han sen do discriminadas en su entorno social, teniendo a 41 por ciento de acuerdo en ciertos aspectos, y 25 por ciento en total desacuerdo. Los demás datos man enen el mismo porcentaje entre estar totalmente de acuerdo y en desacuerdo en ciertos aspectos. 1.9. Subrogacía hace justicia a las mu_jeres infértiles 120 100% 100 80 60 40 20 o Acuerdo Total 0% 0% Acuerdo Parcial llldeciso 0% 0% Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total 1.9. EAHS Centro, Tabasco 2016. 76 revista realidades 16x21_2017_2.indd 76 05/12/2017 12:55:48 p.m. �■ ■■■ Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial Los datos reflejan que las mujeres subrogadas están totalmente de acuerdo, con 100 por ciento, en que la subrogacía hace jus cia a aquéllas que no pueden procrear. 1.1 O. Creencias religiosas 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 o 0% 0% 0% Acuerdo Total Acuerdo Parcial Indeciso Desacuerdo Parcial Desacuerdo T ota1 1.10. EAHS Centro, Tabasco 2016. El cuadro representa que 92 por ciento está en desacuerdo total y un 8 por ciento en desacuerdo par- cial en que a las mujeres les afecten sus creencias religiosas por ser madres subrogadas. 1. 11. Diferencias entre familia subrogada y tradicional 100 92% 90 80 70 60 50 40 30 20 10 o 8% 0% Acuerdo Total 0% 0% Acuerdo Parcial Indeciso Desacuerdo Parcial Desacuerdo T ota1 1.11. EAHS Centro, Tabasco 2016. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 77 77 05/12/2017 12:55:50 p.m. �■ ■■■ Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio Los datos recaudados hacen énfasis en que las mujeres subrogadas están totalmente en desacuerdo, con 92 por ciento, de que exista una diferencia entre las familias creadas a través de la subrogacía con respecto a las familias tradicionales; mientras que el ocho por ciento restante está en desacuerdo parcial. 1.1 2. Moralidad ante la subrogad a 35 ------J3% 30 25% 25 20 17% IS 17% 11 1 8% 10 o Acuerdo Total Acuerdo Parcial Indeciso Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total 1.12. EAHS Centro, Tabasco 2016. En el cuadro se da una diferencia de opiniones en cuanto a los valores y cómo las mujeres subrogadas lo ven desde el punto moral, teniendo con totalmente en desacuerdo a 33 por ciento; le sigue con 25 por ciento de estar totalmente de acuerdo. La intervención que se llevará a cabo en este apartado es dar un acompañamiento a las mujeres, conociendo la opinión de su entorno social, así como la experiencia de las mismas, pero se debe de hacer hincapié que a las ins tucio- nes involucradas les corresponde informar a la comunidad y apoyar a las mujeres, respetando los derechos humanos y reproduc vos; es una labor de ges ón y seguimiento constante. Y evitar que no sean vícmas de la vulnerabilidad económica en que viven. 2. Derechos reproducƟvos Las mujeres subrogadas consideran estar totalmente en desacuerdo que en Tabasco sea ilegal la subro- 78 revista realidades 16x21_2017_2.indd 78 05/12/2017 12:55:51 p.m. �■ ■■■ Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial gacía, alcanzando 61 por ciento; sin embargo, 31 por ciento refleja estar en totalmente de acuerdo en que debería ser ilegal. 2.1. Ilegalidad de la subrogada 70 61% 60 50 40 30 20 10 o 31% 1 Acuerdo Total 8% 0% Acuerdo Parcial 2.1. EAHS Centro, Tabasco 2016. Indeciso 0% Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total 2.2. Leyes hacia la subrogada 120 100% IOO 80 60 40 20 o Acuerdo Total 0% 0% 0% 0% Acuerdo Parcial Indeciso Desacuerdo Parcial Desacuerdo To tal 2.2. EAHS Centro, Tabasco 2016. Asimismo, las mujeres subrogadas consideran que deben de crearse leyes a favor de la subrogacía, llegando a 100 por ciento en total acuerdo. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 79 79 05/12/2017 12:55:52 p.m. �■ ■■■ Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio 2.3. Derechos de las mujeres 60 SO% 50 40 30 20 10 o 17% 17% 1 1 Acuerdo TOia! Acuerdo Parcial • • Indeciso 8% 8% Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total 2.3. EAHS Centro, Tabasco 2016. En el cuadro se refleja el conocimiento que tenían las mujeres antes de ejercer sus derechos a la reproducción, teniendo 50 por ciento en estar de acuerdo en ciertos aspectos, y una similitud entre estar totalmente de acuerdo e indeciso con 17 por ciento en ambos casos. Se debe de realizar una intervención de análisis, búsquedas y propuestas que permitan a las mujeres ejercer sus derechos libremente, pero que no sean cohesionadas a través de las propuestas establecidas en el Código Civil del estado de Tabasco, y en donde se proteja a la mujer subrogada con la existencia de un registro público y transparente. 3. Aspectos psicosociales 3 .1. ¿Subrogada indebida? 80 67% 70 60 50 40 30 20 10 o ---8% 8% 8% Acuerdo T atal Acuerdo Parcial Indeciso 8% Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total 3.1 EAHS Centro, Tabasco 2016. 80 revista realidades 16x21_2017_2.indd 80 05/12/2017 12:55:53 p.m. �■ ■■■ Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial Las mujeres subrogadas están totalmente en desacuerdo en que la subrogación es una prác ca indebida, llegando a 67 por ciento en este punto; asimismo, se da una mínima diferencia entre los demás resultados. 3.2. Atención psicológica 100 80% 80 60 40 t --20% 20 o Acuerdo TOlal Acuerdo Prucial 0% Indeciso 0% 0% Desacuerdo Parcial Desacuerdo Tocal 3.2. EAHS Centro, Tabasco 2016. La tabla refleja que las madres subrogadas deben de tener atención psicológica, con 80 por ciento en total acuerdo y 20 por ciento en acuerdo parcial. 3.3. Sentimiento de culpa 60 50% 50 40 30 20 10 o -8% 8% Acuerdo Total Acuerdo Parcial 17% ■ Indeciso 17% -1 Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total 3.3. EAHS Centro, Tabasco 2016. Los datos representan que 50 por ciento de las mujeres subrogadas no siente culpa al momento de en- tregar el bebé, pero 17 por ciento de la otra parte dice estar indeciso y siente culpa. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 81 81 05/12/2017 12:55:55 p.m. �■ ■■■ Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio 3.4. Vendedoras de bebés 80 67% 70 60 50 40 30 20 8% 10 o Acuerdo TOia! - 17% ■ 8% Acuerdo Parcial 0% Indeciso Desacuerdo Parcial Desacuerdo Tocal 3.4. EAHS Centro, Tabasco 2016. Los datos representan que 67 por ciento de las mujeres subrogadas está totalmente en desacuerdo en ser vendedoras de bebés. 3.5. Problemas psicológicos en niños subrogados 100 92% 90 80 70 60 50 40 30 20 10 o --8% 0% 0% Acuerdo Total Acuerdo Parcial 3.5. EAHS Centro, Tabasco 2016. Indeciso Se refleja que 92 por ciento de las mujeres está totalmente en desacuerdo en que los niños nacidos a 0% Desacuerdo Parcial Desacuerdo Tocal través de la subrogacía suelan desarrollar problemas psicológicos. 82 revista realidades 16x21_2017_2.indd 82 05/12/2017 12:55:56 p.m. �■ ■■■ Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial 3.6. Mujer admirable 120 100% 100 80 60 40 20 o Acuerdo Total 0% 0% Acuerdo Parcial Indeciso 0% 0% Desacuerdo Parcial Desacuerdo Total 3.6. EAHS Centro, Tabasco 2016. Las mujeres subrogadas están totalmente de acuerdo, con 100 por ciento, en que son admirables por ejercer su derecho. 3.7. Diferencia entre madres biológicas y subrogadas 60 50% 50 40 30 25% 20 10 o 1 17% 0% Acuerdo Total 1 Acuerdo Parcial 8% ■ Indeciso Desacuerdo Parcial Des.acuerdo Total 3.7. EAHS Centro, Tabasco 2016. En la presente tabla se muestra cómo las mujeres subrogadas experimentan sensaciones ante sus embarazados subrogados y biológicos: se ene a 50 por ciento totalmente en desacuerdo en haber Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 83 83 05/12/2017 12:55:57 p.m. �■ ■■■ Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio experimentado algo dis nto, mientras que 25 por ciento menciona estar en desacuerdo en ciertos aspectos en haber experimentado sensaciones diferentes. 3.8. Entorno familiar. 3S 30 25% 2) 20 17% IS 10 8% Acuerdo Tornl Acuerdo Parcial Indeciso Desacuerdo Parcial Desacuerdo Tocal 3.8. EAHS Centro, Tabasco 2016. Los datos reflejan que 33 por ciento está indeciso en conocer que se den cambios en su entorno familiar por ser madre subrogada, y 25 por ciento menciona estar totalmente en desacuerdo de haber sen do cambios en su entorno. El instrumento que se aplicó es para conocer las ac tudes que enen las mujeres subrogadas hacia los aspectos sociodemográficos y conociendo la edad en que mayormente ejercen su derecho a la reproducción, además de cuántos hijos biológicos en promedio enen. Asimismo, las mujeres conocen sus derechos antes de ser madres subrogadas, pero en su entorno social y familiar sufren cierta discriminación por ser un tema tabú, marcando las desigualdades ante sus derechos reproduc vos. Por otra parte, en la indagación de las ins tuciones públicas y privadas se encontró la ins tución privada que ene el programa Maternidad Gestante Sus tuta Reprogyn (MGS), es decir, el Centro de Cirugía Reproduc va y Ginecología, el único que cuenta con cer ficación, ubicado en el Hospital Los Ángeles en Villahermosa, Tabasco, en don- 84 revista realidades 16x21_2017_2.indd 84 05/12/2017 12:55:58 p.m. �■ ■■■ Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial de las mujeres se someten a un proceso de evaluación psicológica y estudios de salud de su cuerpo para ser candidatas a mujeres subrogadas. Allí se les informa de sus derechos y la atención que van a recibir para que estén de acuerdo, llegan voluntariamente y aceptando los lineamientos establecidos por las agencias de reproducción. Unos de los principales pasos es tener pareja, por eso se ene un alto porcentaje en los resultados de esta pregunta. Queda muy explícito con los resultados que las mujeres reciben apoyo económico al aceptar ser madres subrogadas para un desconocido; los aspectos emocionales quedan en un segundo término porque, pese a ello, regresan nuevamente a ser subrogadas y con la mentalidad de apoyar a familias que no pueden procrear. La intervención del trabajador social debe enfocarse en revisar que la mujer gestante sus tuta se encuentre en un nivel económico medio para no caer en el comercio del alquiler de vientres; que los contratos estén establecidos con las normas jurídicas, local, estatal y federal que protejan a las mujeres de la vulnerabilidad social, cultural, discriminatoria y económica; que haya involucramiento de la Secretaria de Salud Pública o ins tuciones establecidas; que se brinde acompañamiento social durante y después de la gestación, como complemento adicional a las terapias psicológicas, analizando, observando y conociendo el medio en donde se desenvuelvan tanto la madre gestante sus tuta como sus familias para que no viven discriminación social; que exista un registro de las madres gestante subrogadas, clínicas privadas, hijos, parejas que busquen tener formar una familia y que la maternidad subrogada sea analizada desde los aspectos de la salud, social, cultural y altruista; que se dé capacitación, información, legislación, leyes, regulación en el área involucrada en maternidad subrogada. Aunque en el Código Civil está establecido, en la prác ca se desconocen estas acciones y se cae en violaciones de los derechos humanos y reproduc vos; y si bien las clínicas de reproducción se rigen bajo los estándares de altruismo en la reproducción asis da, la realidad es que no par cipan las ins tuciones involucradas: todo está determinado por un costo y el comercio humano, no hay seguimiento y se considera privado. Además de que las mujeres son e quetadas en su deseo por hacer válido su derecho Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 85 85 05/12/2017 12:55:59 p.m. �■ ■■■ Miriam del Carmen De La Cruz Hernández / Timoteo Rivera Vicencio a la reproducción, lo cierto es que la cultura en la que se encuentran inmersas rebasa todo el desconocimiento y las medidas para establecer una ley que considere todo un contexto de las partes involucradas. Conclusión La maternidad es un pilar fundamental que ha permeado este trabajo, puesto que se ha indagado desde la historia de la humanidad la par cipación de la mujer, enfocado desde lo natural el ser madre. Sin embargo, el tema se ha visto influido por creencias culturales, polí cas y sociales, en donde ha influido el medio occidental. La maternidad subrogada se considera como ingreso familiar, puesto que ene como obje vo principal el bienestar de su familia y apoyar a aquellas parejas que no pueden procrear hijos. Sin embargo, las mujeres enfrentan discriminación en su entorno, de lo cual las terapias psicológicas y los derechos no las previenen y tampoco las protegen; quedan muy marcadas las desigualdades en cuanto ejercer su derecho a la reproducción y su derecho como individuo; las comunidades y las grandes ciudades no están abiertas a conocer esta técnica, pues no permiten tener conocimiento de ello, solo se sustentan en los valores y lo es pulado sobre el concepto de maternidad; hay una lucha constante en torno a dichos tabús, lo cual se ve reflejado en las mujeres, ya sea por su condición de vulnerabilidad o por su género. Los aspectos psicosociales que enfrentan las mujeres se perciben de diferentes etapas. La maternidad es un etapa importante y diferente ante sus hijos biológicos, pues los cuidados son más específicos y llevan una mejor atención psicológica, con la finalidad prevenir problemas emocionales que afecten a ambas partes, pero aun teniendo el conocimiento, algunas mujeres han manifestado apego emocional al bebé subrogado, dejan pasar el empo establecido para recuperarse y, de nueva, cuenta vuelven a ser par cipes del programa, enfrentando nuevas experiencias donde incluso ya no se dan las mismas emociones. Las leyes no están establecidas claramente, con núan los vacíos legales y cuando se cumple con los requisitos surgen nuevas inquietudes en dónde poner límites para evitarlo. Cabe mencionar que ni las autoridades correspondientes encargadas de mantener un 86 revista realidades 16x21_2017_2.indd 86 05/12/2017 12:55:59 p.m. �■ ■■■ Maternidad gestante subrogada: desde la perspecƟva psicosocial equilibrio en lo estipulado dan un seguimiento, pues no cuentan con registros ni informes o se deslizan desde el momento en que se convierte en particular con altos costos; sin embargo, es una técnica que beneficia a aquellas personas que puedan acceder a ello. El trabajador social ene un amplio campo de inves gación e intervención ante tales acontecimientos. Su función principal es iden ficar la problemá ca, tener acceso a la información e intervenir, dando resultados que permitan hacer válidos los derechos y el conocimiento de lo que se ha distorsionado. Dicho conocimiento es ya es algo visible, pero se ha tergiversado sin actualizar perspec vas y enfoques que den pauta a nuevas polí cas públicas adaptadas a las necesidades de los vulnerables, es decir, las mujeres, donde estas resultan menos afectadas desde lo emocional —como se ha planteado—, que desde la discriminación que socialmente se determina por su condición de género. Referencias bibliográficas Arámbula Reyes, Alma, 2008, Maternidad subrogada. Estudio Teórico Conceptual y de Derecho amparado, Centro de Documentación Información y Análisis, México, Cámara de Diputados, LX Legislatura. Disponible en: h p://www.fundacionforo.com/pdfs/maternidadsubrogada.pdf Camacho Mar n, Javier, 2009, “Maternidad subrogada: una prác ca moralmente aceptable. Análisis crí co de las argumentaciones de sus detractores”, Revista Derecho de Familia, 3(18), pp. 1-18. Disponible en: h p://www.fundacionforo.com/ pdfs/maternidadsubrogada.pdf. 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Tello, Nelia y Adriana Ornelas, 2015, Estrategias y modelos de intervención de trabajo social. Aportes para su construcción, México. Recibido: 3 de octubre de 2017 Aceptado: 23 de octubre de 2017 88 revista realidades 16x21_2017_2.indd 88 05/12/2017 12:56:00 p.m. �■ ■■■ Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios Rela onship between instrumentality and expressiveness in university students Rosa Isabel Garza Sánchez José Gonzalez Tovar Laura Fabiola Nuñez Udave Mariela Fernanda Acosta Ramirez Resumen E l propósito de la inves gación es caracterizar la iden dad de género atribuida entre hombres y mujeres sobre lo que es la masculinidad y la feminidad como aquellas caracterís cas que son consistentes en los individuos. El instrumento u lizado es el Inventario para la Evaluación de las Dimensiones Atribu vas de Instrumentalidad y Expresividad. Está integrado por 65 atributos propios de ambos sexos que describen las caracterís cas de cómo se iden fican los jóvenes. Se eligieron de manera intencional a 246 estudiantes universitarios de siete facultades de la Universidad Autónoma de Coahuila (UAC) ubicadas en Campo Redondo, de los cuales 68 por ciento de los entrevistados son mujeres, con edades que oscilan entre los 17 a 24 años de edad. El procedimiento de aplicación fue de carácter sincrónico, lo cual implica la recolección de los datos en un solo momento con los sujetos parcipantes de la inves gación, dentro de los salones de clase. El procesamiento estadís co se ejecutó en el Sta s cal Package for the Social Sciences (SPSS) en su versión 24. Los resultados mostraron que los jóvenes poseen caracterís cas tanto instrumentales como de expresividad y se concluye la nueva dinámica de pareja que los jóvenes enen, teniendo mayor apertura en la expresión de sen mientos por parte de los hombres, así como metas y obje vos claros en las mujeres. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 89 89 05/12/2017 12:56:00 p.m. �■ ■■■ Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave / Mariela Fernanda Acosta Ramíreza Palabras clave: jóvenes, identidad, roles. Summary The purpose of the research is to characterize the gender iden ty a ributed between men and women about what masculinity and femininity are as those characteris cs that are consistent in individuals. The instrument used is the Inventory for the Evalua on of the A ribu ve Dimensions of Instrumentality and Expressiveness. It is composed of 65 a ributes of both sexes that describe the characteris cs of how young people are iden fied. They were inten onally chosen 246 university students from seven facul es of the Autonomous University of Coahuila (UAC) located in Campo Redondo, of which 68 percent of those in- terviewed are women, with ages ranging from 17 to 24 years of age . The applica on procedure was of a synchronic nature, which implies the collec on of the data in a single moment with the subjects par cipa ng in the research, within the classrooms. The sta s cal processing was carried out in the Sta s cal Package for the Social Sciences (SPSS) in its version 24. The results showed that young people have both instrumental and expressive characteris cs and concludes the new couple dynamics that young people have, having greater openness in the expression of feelings on the part of men, as well as clear goals and objec ves in women. Keywords: young people, iden ty, roles. 90 revista realidades 16x21_2017_2.indd 90 05/12/2017 12:56:00 p.m. �■ ■■■ Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios Rela onship between instrumentality and expressiveness in university students Rosa Isabel Garza Sánchez35 José Gonzalez Tovar36 Laura Fabiola Nuñez Udave37 Mariela Fernanda Acosta Ramirez38 Introducción L as creencias sobre lo que significa ser hombre o mujer, o sobre lo que es masculino o femenino, no son elecciones personales conscientes que se puedan aceptar o desechar de manera individual. Las creencias surgen del espacio colec vo, de la herencia familiar, de todos los espacios en los que el individuo par cipa al construir la historia personal. Debido a las creencias sobre lo que debe ser cada persona según su sexo, aquéllas se potencian mediante la educación, y a lo largo de toda la vida se adquieren ciertas caracterís cas 35 Universidad Autónoma de Coahuila, isabelgarza@uadec.edu.mx 36 Universidad Autónoma de Coahuila, josegonzaleztovar@uadec.edu.mx 37 Universidad Autónoma de Coahuila, lauranunezudave@uadec.edu.mx 38 Universidad Autónoma de Coahuila, fermar_12venaus@hotmail.com Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 91 91 05/12/2017 12:56:00 p.m. �■ ■■■ Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave / Mariela Fernanda Acosta Ramíreza y habilidades, en tanto que otras son inhibidas y hasta atrofiadas (Díaz-Loving, R., 2007). El funcionamiento de la sociedad requiere de ciertas reglas y normas que deben ser cumplidas por todas las personas que la integran. En nuestra sociedad, que está organizada sobre la base de las diferencias sexuales, es decir, como un sistema de género, existen reglas y lineamientos de lo que se considera una conducta adecuada para mujeres y hombres. Esos lineamientos y reglas sobre las conductas que se espera de unos y otras son las normas sexuales. Sin embargo, no están escritas en algún manual o en algún código de conducta que se pueda consultar. Tampoco aparecen escritas en ningún libro o guía las sanciones o casgos para las conductas desviadas de las normas. La idea de separar a hombres y a mujeres emana de una ideología enraizada en la poco sustentada, pero firme creencia de que los sexos son en esencia y forma diferentes entre sí. De hecho, en la especie humana esta premisa no fundamentada ha extendido las supuestas diferencias detalladas solo en los aspectos biológicos y fisiológicos, para incorporar incluso el ámbito de las dimensiones sociales, de personalidad y de compor- tamiento (Díaz-Loving, R., 2007). Par endo de que los estereopos de género están ligados a la masculinidad y feminidad, al menos en la cultura mexicana se encuentra que la visión del hombre está ligada al proto po de rol instrumental, que se traduce en las ac vidades produc vas encaminadas a la manutención y provisión de la familia, caracterizándose por ser autónomo, orientado al logro, fuerte, exitoso y proveedor; en tanto que la visión de la mujer se vincula a las ac vidades afec vas encaminadas al cuidado de los hijos, del hogar y de la pareja, así como a la posesión de caracterís cas como la sumisión, la abnegación y la dependencia. Alicia Puleo (2013) menciona que el concepto de género se define en el mundo anglosajón a mediados del siglo XX para designar las ac tudes, caracterís cas y roles esperados por el entorno en un niño o niña a par r de la idenficación de su sexo según sus caracteres anatómicos externos. Así, mientras sexo se refiere a los elementos biológicos, genero aludirá a lo adquirido, a lo proveniente de la educación, entendida esta en un sen do muy amplio. Los estudios que han revisado los temas de estereo pos de género abordan temas relacionados con 92 revista realidades 16x21_2017_2.indd 92 05/12/2017 12:56:00 p.m. �■ ■■■ Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios la violencia, como el de María Carmen Delgado, María Cruz Sánchez y Paula Fernández-Dávila (2012), quienes examinaron la relación entre la construcción social de atributos y estereo pos de género y la prevalencia de violencia domes ca contra la mujer. Marta Mar n y Marián Navarro (2013) valoraron, a través de los anuncios publicitarios de cuatro países —Argen na, España, Estados Unidos y México—, el impacto de las normas sobre violencia de género en la incidencia del sexismo y los sesgos de género en la publicidad. Victoria Ferrer y Esperanza Bosch (2015) trabajaron la exposición de la violencia de género y su repercusión en la adaptación escolar de los menores; dichas autoras estudiaron también los casos de violencia desde un modelo mul causal con maltratadores (Ferrer, B. y E. Bosch, 2016). Vanda Palmarella, Juliana Costa, Washington da Silva, María de Fá ma de Souza y Normélia Freire (2016) discu eron la relación entre las representaciones sociales de familia y de violencia en las relaciones familiares. Mientras que Juan Fernández, María Ángeles Quiroga, Sergio Escorial y Jesús Privado (2014) realizaron una evaluación explicita e implícita de los roles de género. María Ángeles Olivares y Carmen Olivares (2013) midieron el impacto de los estereo pos de género en la construcción de la iden dad profesional de estudiantes universitarios, iden ficando la influencia de determinados factores de desigualdad de género en el empleo, centrados especialmente en los procesos de socialización de género y la sobrecarga de responsabilidad domés ca y familiar en el caso de las mujeres. Por su parte, Soledad Mar nez y Bruno Bivort (2013) realizaron un análisis teórico sobre el valor de los estereo pos como constructos psicológicos para la comprensión y abordaje de las inequidades de género en la educación. Por otro lado, María Rosario Cas llo Mayén y Beatriz Montes Berges (2014) retomaron el término de estereo pos y construyeron una escala con 258 caracterís cas estereo picas con dos versiones para conocer por separado cómo se percibe actualmente cada género, pudiendo iden ficar los estereo pos de género vigentes, además de otros nuevos, concluyendo que si bien parte de los resultados suponen un avance en el logro de la igualdad, aún se atribuyen caracterís cas estereo picas tradicionales a cada género que perpetúan la discriminación. Francisco Ganga, María Angélica Piñones, Liliana Rejas y Claudia Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 93 93 05/12/2017 12:56:00 p.m. �■ ■■■ Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave / Mariela Fernanda Acosta Ramíreza Valderrama (2014) mencionan que una de las maneras de abordar el concepto de género debería suponer un exhaus vo manejo de la literatura, lo que implicará reconocer que las desigualdades de género emergen cuando los sujetos carecen de ciertas posibilidades sociales, a diferencia de otros individuos a los que sí se les ha reconocido un determinado género. La úl ma mitad del siglo XX y comienzos del siglo XXI se han visto marcados por procesos de reivindicación del sexo y el género, principalmente influidos por los movimientos de derechos civiles y feministas de Europa y Estados Unidos. Par endo de la teoría del campo social desarrollada por Pierre Bourdieu (1977; citado en Larrañaga, M., J. Valencia y G. Or z, 2012) —donde el espacio social se encuentra organizado por posiciones sociales determinadas en función de tres dimensiones: el capital económico, el capital cultural y el género—, los individuos están inmersos en posicionamientos asimétricos diferentes en los que se reflejan las luchas, retos y relaciones de poder que estructuran la sociedad. El principio organizador de la asimetría de género se basa en la relación de dominación que los hombres enen sobre las mujeres (Daune-Richard y Hur g, 1995; citado en Larrañaga, M., J. Valencia y G. Or z, 2012). Esta relación de poder existente entre las dos categorías de género se expresa tanto a nivel social como individual. Por su parte, María Carmen Delgado, María Cruz Sánchez y Paula Fernández-Dávila (2012) mencionan que el sexo actuaría como un sistema de categorización social que define posiciones separadas para ambos sexos y, por tanto, está vinculado integralmente a los papeles asignados y a las suposiciones asociadas sobre los rasgos y comportamientos atribuidos a mujeres y hombres en una sociedad concreta. Un estudio realizado en México sobre el consumo de tabaco y alcohol en jóvenes y su relación con el rol de genero encontró que el hombre es el principal consumidor de estas sustancias y que las orientaciones de genero aumentan o disminuyen diferencialmente la probabilidad de consumo; sin embargo, comportamientos machistas y de masculinidad con fuerte arraigo cultural son adoptadas también por las jóvenes como expresiones de rebeldía (Chávez, R. et al., 2013). Asimismo, Vanessa Moreira y Lourdes Mirón (2013) estudiaron el papel de la iden dad de género en la conducta an social 94 revista realidades 16x21_2017_2.indd 94 05/12/2017 12:56:00 p.m. �■ ■■■ Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios de los adolescentes encontrando que: una débil vinculación con contextos convencionales y la pertenencia a un grupo desviado son antecedentes de la desviación de ambos sexos; estos contextos contribuyen al desarrollo de la idendad de género; y la iden dad de género incide sobre la probabilidad de desviación: la feminidad ende a reducirla, mientras la masculinidad —en especial los aspectos socialmente no deseables de la masculinidad— contribuye a incrementarla. En otra línea de inves gación se ha encontrado que las diferencias de género en los niveles de orientación a la dominación social se explican por la iden ficación con caracterís cas tradicionalmente asignadas a hombres y a mujeres, más que por la pertenencia a uno u otro grupo. De esta forma, la tendencia de las mujeres a autoasignarse rasgos estereo picos vinculados con roles de reproducción, emocionalidad, preocupación por los demás y sociabilidad, las alejaría de cualquier postura relacionada con la dominación o la desigualdad. En contraposición, los hombres, más iden ficados con roles de producción, compe vidad, liderazgo y orientación al logro, verían con más simpa a las ideas que en enden la sociedad como una organización jerárquica (Foels y Pappas, 2004; Schmi y Wirth, 2009; citados en Aranda, M, B. Montes y M. Cas llo, 2015). Lewin (1984; citado en Díaz-Loving, R., 2007) propone que la masculinidad y la feminidad deben ser consideradas como aspectos relevantes del autoconcepto o la autoimagen de las personas, dando lugar a la posibilidad de concebir la variabilidad individual vinculada al contenido específico del género en el autoconcepto de las personas. Es decir, que la masculinidad y la feminidad en tanto aspectos de la autopercepción estarán vinculadas a los significados que culturalmente se asocien a los géneros. Por tanto, el campo de la masculinidad y la feminidad abre una nueva ver ente ante la posibilidad de considerar el estudio de las diferencias culturales y sociales en la construcción de dichas autopercepciones. Ello debido a que en un contexto histórico de la evolución del fenómeno llevó a la convicción de que entre los sexos exis an mas diferencias que similitudes. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 95 95 05/12/2017 12:56:00 p.m. �■ ■■■ Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave / Mariela Fernanda Acosta Ramíreza La instrumentalidad y la expresividad en hombres y mujeres Tomando como antecedente la necesidad de generar una medida de instrumentalidad y expresividad representa va culturalmente para México, Rolando Diaz-Loving, Tania Rocha y So a Rivera (2004, citados en Diaz-Loving, R., 2007) elaboraron un instrumento conformado originalmente por 117 adje vos, eligiendo a aquellos que puntuaron con las medias más elevadas y eran representa vos de cada una de las dimensiones encontradas. Instrumentalidad posi va: —Instrumentalidad coopera va. —Instrumentalidad orientada al logro. —Instrumentalidad egocéntrica. Instrumentalidad nega va: —Instrumentalidad machista. —Instrumentalidad autoritarismo. —Instrumentalidad rebeldía social. —Expresividad afilia va. —Expresividad román ca-soñadora. Expresividad nega va: —Expresividad emo vo-nega voegocéntrico. —Expresividad emocional. vulnerabilidad- —Expresividad control-externopasivo-nega vo. La expresividad y la instrumentalidad cons tuyen la caracterís ca central de la iden dad de género (Erikson, 1950; citado en DíazLoving, R., 2007); muchas personas son masculinas o son femeninas, no obstante, existen muchas personas que son tanto masculinas como femeninas, y existe otro grupo de personas que en realidad se encuentra alejado de estos parámetros socioculturales y que, por lo tanto, permanece al margen de la instrumentalidad o la expresividad. Expresividad posi va: 96 revista realidades 16x21_2017_2.indd 96 05/12/2017 12:56:00 p.m. �■ ■■■ Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios ción. Método El total de la muestra intencional correspondió a 246 alumnos inscritos en la Universidad Autónoma de Coahuila (UAC), Unidad Sal llo, en Campo Redondo. Los planteles par cipantes fueron las facultades de Arquitectura, Ingeniería, Ciencia Físico-Matemá cas, Economía, Mercadotecnia, Ciencia, Educación y Humanidades y Psicología. El proceso de selección de los par cipantes se llevó a cabo u lizando como criterio de inclusión que fueran alumnos inscritos de nivel licenciatura; para ello se hizo uso de grupos ya conformados dentro de la UAC con el propósito de tener una tasa de respuesta del instrumento de 100 por ciento. La aplicación de los instrumentos fue en la Unidad Sal llo de la mencionada ins tuEscala α Cronbach IIE IRVE Procedimiento Mediante la aplicación de una prueba piloto se exploraron en 30 sujetos, dentro de las propiedades psicométricas de los instrumentos, los índices de consistencia interna a través del método alpha de Cronbach y el método de mitades par das, de donde se obtuvo un coeficiente total del instrumento de .855. El comportamiento de cada una de las subescalas que componen el instrumento se dio de la siguiente manera. Tabla 1. Resumen del análisis de consistencia interna de los instrumentos de la invesƟgación por cuatro métodos Split-Half Spearman-Brown Guttman 1 2 Longitud Igual Longitud desigual .875 .805 .797 .760 .760 .759 .879 .785 .880 .698 .698 .686 IIE: Inventario de Instrumentalidad y Expresividad, IRVN: Inventario de Relaciones de Noviazgo. El procedimiento de aplicación fue de carácter sincrónico, que implica la recolección de los datos en un solo momento con los sujetos par cipantes de la inves gación, esto posterior al análisis de consistencia presentado anteriormente. El procesamiento estadís co se ejecutó en el Sta s cal Package for the Social Sciences (SPSS) versión 24. Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 97 97 05/12/2017 12:56:01 p.m. �■ ■■■ Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave / Mariela Fernanda Acosta Ramíreza Resultados En el análisis de medias se encontró que las caracterís cas principales atribuidas tanto a hombres y mujeres en el eje instrumental posi vo (tabla 2) hacen referencia a comportamientos como ser arrojado y oportunista: esto indica que se atribuyen rasgos orientados al logro, es decir, que los sujetos presentan caracterís cas por la competencia personal encaminada al desarrollo y progreso del individuo, lo que muestra que en las generaciones pasadas presentaban rasgos de comportamiento específicos y diferenciados por sexo; y en las parejas jóvenes, ya sea que tengan un vínculo formal o informal, se asocian los mismos rasgos tanto a hombres como a mujeres. Por el contrario, los par cipantes obtuvieron una puntuación baja en el atributo trabajador, lo que muestra que los sujetos enen un comportamiento individualista debido a que dicho atributo pertenece al eje instrumental coopera vo que se refiere a las caracterís cas encaminadas al bienestar común, la prosperidad y el compromiso encaminado hacia la responsabilidad social. Tabla 2. Resumen de medias de rasgos de instrumentalidad posiƟva para hombres y mujeres Atributo Cumplido Responsable Ordenado Organizado Cumplidor Seguro Trabajador Determinado Competente Tenaz Cabal N 254 254 254 254 254 254 254 254 254 254 254 Min 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Max 3 3 4 4 4 4 3 4 3 4 4 μ 1.129 0.960 1.271 1.228 0.850 1.129 0.881 1.244 1.015 1.094 1.409 98 revista realidades 16x21_2017_2.indd 98 05/12/2017 12:56:01 p.m. �■ ■■■ Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios Insistente Cauto Atrevido Arriesgado Valiente Arrojado(a) Ambicioso Oportunista 253 254 253 254 254 254 254 254 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4 4 4 3 4 4 4 1.213 1.704 1.596 1.728 1.334 2.311 1.488 2.299 Nota: Límite inferior = 0.946, Límite superior = 1.362, μ= 1.362, DE=0.4162 Las caracterís cas principales atribuidas tanto a hombres y mujeres en el eje instrumental nega vo (tabla 3) hacen referencia a comportamientos como ser patán, descortés y desagradecido: esto indica que el conjunto total de la muestra se atribuye rasgos de rebeldía social, y hace referencia a que los par cipantes presentan caracterís cas que engloban la falta de flexibilidad para el cambio, poca tolerancia y desinterés social, lo que representa que los jóvenes se muestren apá cos en su relación de noviazgo, generando conductas de indiferencia hacia su pareja. Por el contrario, los par cipantes obtuvieron una puntuación baja en el atributo orgulloso y terco: esto indica que los sujetos enen un comportamiento poco flexible debido a que dicho atributo pertenece al eje de instrumentalidad autoritarismo que representa comportamientos vinculados al control y poder sobre otros. Tabla 3. Resumen de medias de rasgos de instrumentalidad negaƟva para hombres y mujeres Atributo Rudo Agresivo Tosco Patán n 254 254 254 254 Min 0 0 0 0 Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 99 Max 4 4 4 4 μ 2.657 2.791 2.350 3.574 99 05/12/2017 12:56:01 p.m. �■ ■■■ Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave / Mariela Fernanda Acosta Ramíreza Mandón Orgulloso Dominante Manipulador Violento Problemático Vengativo Terco Descortés Desagradecido Desatento Irreflexivo 254 253 254 254 254 254 254 254 254 254 254 254 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2,106 1.252 2.074 2.492 3.003 3.070 2.275 1.669 3.338 3.377 3.133 3.059 Nota: Límite inferior = 1.987, Límite superior = 3.291, μ = 2.639, DE =0.651 Por otra parte, tanto a hombres y mujeres en el eje expresivo posi vo (tabla 4) hace referencia a comportamientos como erno y dulce, lo que señala que el conjunto total de la muestra se atribuyen a rasgos de expresividad afilia va, ya que se poseen caracterís cas que reflejan la idea tradicional de la feminidad en el ámbito afec vo, favoreciendo el intercambio e interacción social y están encaminados al cuidado y bienestar común, haciendo referencia a los roles tradicionales caracterizados exclusivamente de las mujeres y donde los varones tenían poca o nula par cipación; y en el análisis reflejo se asocian los mismos rasgos tanto a hombres como a mujeres. Los sujetos obtuvieron una puntuación baja en los atributos de comprensivo y fiel, indicando que son irrelevantes para describir su comportamiento. Dichos atributos pertenecen al eje de expresividad román ca-soñadora que son rasgos encaminados a la sensibilidad y roman cismo que ma za las relaciones interpersonales en una forma idealizada y soñadora, con una ac tud de tolerancia y entendimiento de los sen mientos de la pareja. 100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 100 05/12/2017 12:56:01 p.m. �■ ■■■ Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios Tabla 4. Resumen de medias de rasgos expresivos posiƟvos en hombres y mujeres Atributo Amoroso Cariñoso Tierno Dulce Fiel Comprensivo Soñador Sensible Sentimental Emocional Idealista Curioso n 254 253 254 254 254 254 254 254 254 254 254 254 Min 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Max 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 μ 1.003 0.956 1.326 1.405 0.649 0.783 0.814 1.078 1.078 1.177 1.031 0.964 Nota: límite inferior = 0.805, límite superior = 1.239, μ = 1.022, DE=0.216 Se encontró que las caracterís cas principales en el eje expresivo nega vo (tabla 5) hacen referencia a comportamientos como ser conformista y sumiso: esto indica que el conjunto total de la muestra se atribuyen a rasgos de expresividad emo vo-nega vo-egocéntrico, ya que poseen caracterís cas que recogen la carga nega va de la emovidad, caracterizándose por la inmadurez y la mediocridad que se describe por acciones provenientes de individuos que atentan constantemente sobre su propia capacidad de mejora y se conforman con lo bueno porque se está acostumbrado a eso sin buscar lo mejor; en las relaciones de pareja se prefiere la estabilidad alcanzada y un comportamiento dócil y pasivo. En contraste, los par cipantes obtuvieron una puntuación baja en los atributos maternal y preocupón, manifestando la poca notabilidad que enen para representar su comportamiento. Dichos atributos se engloban en el eje de expresividad control-externo-pasivo-negavo, ya que manifiestan un patrón Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 101 101 05/12/2017 12:56:01 p.m. �■ ■■■ Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave / Mariela Fernanda Acosta Ramíreza de la feminidad tradicional en términos de su abnegación y sumisión, siendo que se prefiera mantener una postura de sacrificio, de sus afectos o de sus intereses, con la intención de tener y/o mantener una relación sen mental y pasando por alto cualquier expresión de agresividad por parte de la pareja. Tabla 5. Resumen de medias de rasgos expresivos negaƟvos en hombres y mujeres Atributo Burlón Mentiroso Metiche Chismoso Latoso Quejumbroso Infantil Preocupón Chillón Miedoso Maternal Llorón Conformista Indeciso Sumiso Penoso Débil Ingenuo n 253 254 254 254 254 254 254 254 254 254 254 253 254 254 254 254 254 254 Min 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Max 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 μ 1.968 2.838 2.846 2.933 2.370 2.330 2.763 1.362 2.318 2.208 1.826 2.150 3.062 2.122 3.074 1.948 2.748 2.629 Nota: límite inferior= 1.940, límite superior= 2.893, μ= 2.416, DE= 0.476 Las caracterís cas principales atribuidas a hombres en el eje instru- mental posi vo (tabla 6) hacen referencia a comportamientos como 102 revista realidades 16x21_2017_2.indd 102 05/12/2017 12:56:01 p.m. �■ ■■■ Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios el ser cauto, arrojado y oportunista, lo que indica que los par cipantes varones se atribuyen rasgos orientados al logro, buscan superarse y ser más compe vos en los ámbitos en los que se desarrollan, obteniendo una mayor confianza en la realización y ejecución de acciones y traduciéndose en ac vidades produc vas encaminadas a la manutención y provisor de la familia, siendo fuertes y exitosos, lo que retoma las acciones establecidas para el sexo masculino e infundidas por el espacio colec vo, la herencia familiar y reforzadas por la cultura, fortaleciendo así los estereo pos de género de lo que espera de un varón. Contrario a lo anterior, los parcipantes obtuvieron una puntuación baja en atributos como ser cumplidos, seguros, competentes y tenaces, lo que muestra que los sujetos enen un comportamiento autónomo e independiente debido a que dichos atributos pertenecen al eje de instrumentalidad egocéntrica, ya que enfa zan un patrón de individualidad centrada en la sa sfacción personal, generando un ambiente en donde la crí ca y el rechazo son significa vos en la conceptualización que se ene de su conducta. Tabla 6. Resumen de medias de rasgos de instrumentalidad posiƟva en hombres Atributo Cumplido Responsable Ordenado Organizado Cumplidor Seguro Trabajador Determinado Competente Tenaz Cabal n 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 103 Min 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Max 3 3 4 4 4 3 3 3 2 3 4 μ 1.176 1.047 1.364 1.317 0.823 0.941 0.964 1.035 0.894 0.882 1.305 103 05/12/2017 12:56:01 p.m. �■ ■■■ Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave / Mariela Fernanda Acosta Ramíreza Insistente Cauto Arriesgado Atrevido Valiente Arrojado(a) Ambicioso Oportunista 84 85 85 84 85 85 85 85 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4 4 4 3 4 4 4 1.190 1.611 1.411 1.440 1.270 1.941 1.129 2.035 Nota: límite inferior = 0.915, límite superior = 1.588, μ= 1.251, DE= 0.336 Se encontró que las caracterís cas principales atribuidas a mujeres en el eje instrumental posi vo (tabla 7) hacen referencia a comportamientos como ser arrojada y oportunista: esto indica que se atribuyen rasgos orientados al logro; al igual que los hombres, las mujeres manifiestan un estado interno que provoca la voluntad o disposición en la ejecución de ac vidades como un proceso que conduce a la sa sfacción de necesidades; aunado a esto, los sujetos muestran una diferencia significa va de lo que la sociedad esperaría del comportamiento de una mujer, como ser sumisa y abnegada; por el contrario, manifiestan caracterís cas orientadas a la superación personal, persistencia y encaminadas hacia metas específicas. En contraste, los par cipantes obtuvieron una puntuación baja en los atributos como trabajador, cumplidor y responsable, indicando caracterís cas ausentes que hacen referencia a su comportamiento debido a que dichos atributos pertenecen al eje de instrumentalidad coopera va, es decir, rasgos vinculados a una alta responsabilidad social que enfa za el bienestar social; a diferencia de los hombres que obtuvieron puntuación baja en el eje de instrumentalidad egocéntrica, las mujeres incluyen acciones que inciden de manera posi va en la calidad de vida, es decir, la importancia de las diferencias personales que se encuentran influidas directamente por la cultura y la historia del sujeto. 104 revista realidades 16x21_2017_2.indd 104 05/12/2017 12:56:02 p.m. �■ ■■■ Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios Tabla 7. Resumen de medias de rasgos de instrumentalidad posiƟva en mujeres Atributo Cumplido Responsable Ordenado Organizado Cumplidor Seguro Trabajador Determinado Competente Tenaz Cabal Insistente Cauto Arriesgado Atrevido Valiente Arrojado(a) Ambicioso Oportunista n 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 Min 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Max 3 3 4 3 4 4 3 4 3 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 μ 1.106 0.917 1.224 1.183 0.863 1.224 0.840 1.349 1.076 1.201 1.461 1.224 1.751 1.887 1.674 1.366 2.497 1.668 2.431 Nota: límite inferior = 0.948, límite superior = 1.888, μ = 1.418, DE = 0.470 Las caracterís cas principales atribuidas a hombres en el eje instrumental nega vo (tabla 8) hacen referencia a comportamientos como ser patán y desagradecido y se atribuyen a rasgos de rebeldía social, caracterís cas propias de los adolescentes que se manifiestan en sus ac tudes como oponiéndose a las normas o a lo establecido, y teniendo enfrentamientos con sus padres o compañeros por la bús- Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 105 105 05/12/2017 12:56:02 p.m. �■ ■■■ Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave / Mariela Fernanda Acosta Ramíreza queda de independencia para así encontrar su iden dad personal; las relaciones interpersonales generan cambios en su forma de pensar y actuar y encaminan acciones socialmente aceptadas para este sexo, reforzando ciertas caracteríscas y habilidades, en tanto otras son inhibidas y disminuidas. En contraste, los par cipantes obtuvieron una puntuación baja en el atributo orgulloso y terco, indicando que son irrelevantes para describir su comportamiento. Dichos atributos pertenecen al eje de instrumentalidad autoritarismo, teniendo rasgos orientados a la manipulación y el poder; los sujetos man enen un ejercicio desigual y abusivo y se presenta en cualquier relación social. Tabla 8. Resumen de medias de rasgos de instrumentalidad negaƟva en hombres Atributo Violento Rudo Agresivo Patán Tosco Problemático Mandón Orgulloso Dominante Manipulador Vengativo Terco Descortés Desagradecido Desatento Irreflexivo n 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 Min 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Max 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 μ 2.8 2.117 2.588 3.341 2.035 2.8 2.152 1.223 2.023 2.435 2.117 1.658 3.176 3.305 3 3.035 Nota: límite inferior = 1.869, límite superior = 3,106, μ = 2.488, DE = 0.618, 106 revista realidades 16x21_2017_2.indd 106 05/12/2017 12:56:02 p.m. �■ ■■■ Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios Se encontró que las caracterís cas principales atribuidas a mujeres en el eje instrumental nega vo (tabla 9) hacen referencia a comportamientos como ser patán, descortés y desagradecido, y se atribuyen a rasgos de rebeldía social, en comparación con los hombres, que son comportamientos esperados y aceptados socialmente, mostrando su independencia y control sobre las situaciones: las mujeres presentan las mismas caracterís cas de ac tudes que no demuestran atención, respeto o afecto hacia los demás y que son conductas que no se espera que realicen, haciendo evidente el cambio en los estereopos de género. Por el contrario, lo sujetos tuvieron una puntuación baja en atributos como orgulloso y terco, mostrando que no son notables para describir su manera de ser. Dichos atributos pertenecen al eje de instrumentalidad autoritarismo, describiendo rasgos equita vamente semejantes para hombres y mujeres, lo que representa una parecida forma de pensar y, como consecuencia, una similitud en caracterís cas y en la manera de actuar. Tabla 9. Resumen de medias de rasgos de instrumentalidad negaƟva en mujeres Atributo Violento Rudo Agresivo Patán Tosco Problemático Mandón Orgulloso Dominante Manipulador Vengativo Terco n 169 169 169 169 169 169 169 168 169 169 169 169 Min 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 107 Max 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 μ 3.106 2.928 2.893 3.692 2.508 3.207 2.082 1.267 2.100 2.520 2.355 1.674 107 05/12/2017 12:56:02 p.m. �■ ■■■ Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave / Mariela Fernanda Acosta Ramíreza Descortés Desagradecido Desatento Irreflexivo 169 169 169 169 1 0 1 0 4 4 4 4 3.420 3.414 3.201 3.071 Nota: límite inferior = 2.035, límite superior = 3.395, μ= 2.715, DE = 0.680, En el análisis de medias se encontró que las caracterís cas principales a hombres en el eje expresivo posi vo (tabla 10) hace referencia a comportamientos como dulce, sensible y emocional, lo que señala que se atribuyen rasgos de expresividad afilia va debido a que posee caracterís cas que favorecen el intercambio y están encaminados al cuidado y bienestar común, todo lo contrario a lo que se espera socialmente de un varón, como cualidades asociadas con la fuerza, la violencia y la idea de que es necesario estar probando y probándose que se es hombre, no permi éndose tener expresiones emocionales que pongan en duda su masculinidad; y se apoya la idea de que los sujetos pueden poseer caracteríscas andróginas, ya que poseen niveles balanceados de ambas caracterís cas. Por el contrario, los sujetos obtuvieron una puntuación baja en el atributo fiel y soñador, indicando que son irrelevantes para describir su comportamiento. Dichos atributos pertenecen al eje de expresividad román ca-soñadora, rasgos encaminados a la sensibilidad y roman cismo, dejándose llevar por sen mientos de compasión y amor, siendo más centrados en las cosas que desean. Tabla 10. Resumen de medias de rasgos expresivos posiƟvos en hombres Atributo Amoroso Cariñoso Tierno Dulce Fiel n 85 85 85 85 85 Min 0 0 0 0 0 Max 4 3 4 4 4 μ 1.023 1.023 1.4 1.494 0.811 108 revista realidades 16x21_2017_2.indd 108 05/12/2017 12:56:02 p.m. �■ ■■■ Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios Comprensivo Soñador Sensible Sentimental Emocional Idealista Curioso 85 85 85 85 85 85 85 0 0 0 0 0 0 0 3 4 4 4 4 4 3 0.941 0.847 1.505 1.411 1.494 0.941 1.047 Nota: límite inferior = 0.887, límite superior = 1.436, μ= 1.161, DE = 0.274 En cuanto a las caracterís cas principales atribuidas a mujeres en el eje expresivo posi vo (tabla 11), los sujetos hicieron referencia a comportamientos como erno y dulce, y se atribuyen rasgos de expresividad afilia va, ya que poseen caracterís cas que reflejan la idea tradicional de la feminidad en el ámbito afec vo, siendo que las mujeres cumplen cabalmente con el rol de cuidado y protección de la pareja, renuncia a sí mismo y, en cierta manera, sería la base de la violencia de género al sen rse responsable del buen funcionamiento de la relación. Por el contrario, los par cipantes obtuvieron una puntuación baja en los atributos de comprensivo y fiel, denotando que son irrelevantes para describir su comportamiento. Dichos atributos pertenecen al eje de expresividad román ca-soñadora que son rasgos encaminados a la sensibilidad y roman cismo, caracterís cas encaminadas a ser sen mental, generoso y que la mujer ha interiorizado en un rol social compa ble con la felicidad, lo que lleva a sen mientos de some miento en las relaciones de pareja. Tabla 11. Resumen de medias de rasgos expresivos posiƟvos en mujeres Atributo Amoroso Cariñoso Tierno N 169 168 169 Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 109 Min 0 0 0 Max 4 4 4 μ 0.994 0.922 1.289 109 05/12/2017 12:56:02 p.m. �■ ■■■ Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave / Mariela Fernanda Acosta Ramíreza Dulce Fiel Comprensivo Soñador Sensible Sentimental Emocional Idealista Curioso 169 169 169 169 169 169 169 169 169 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4 4 4 4 4 4 4 4 1.360 0.568 0.704 0.798 0.863 0.911 1.017 1.076 0.923 Nota: límite inferior = 0.729, límite superior = 1.175, μ = 0.952, DE = 0.222 Las caracterís cas principales atribuidas a hombres en el eje expresivo nega vo (tabla 12) hacen referencia a comportamientos como ser chillón y sumiso: esto indica que se atribuyen rasgos de expresividad vulnerabilidad-emocional, ya que poseen caracterís cas que recogen la debilidad afec va y la inestabilidad emocional; en la relación de pareja se presenta en comportamientos encaminados a la tranquilidad y la comprensión, evitando conflictos y resolviendo problemas pacíficamente; suelen tener caracterís cas de dependencia e inseguridad, además de expresar sen mientos históricamente reprimidos. Por el contrario, los par cipantes obtuvieron una puntua- ción baja en los atributos burlón y preocupón, englobados en el eje de expresividad emo vo-nega vo-egocéntrico debido a que son rasgos que recogen la parte nega va, caracterizándose por la inmadurez y la mediocridad, con un bajo umbral de tolerancia a las frustraciones y pocos recursos internos; es frecuente que pongan a prueba a los demás y esto denote dudas en sus relaciones de noviazgo. 110 revista realidades 16x21_2017_2.indd 110 05/12/2017 12:56:02 p.m. �■ ■■■ Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios Tabla 12. Resumen de medias de rasgos expresivos negaƟvos en hombres Atributo Burlón Mentiroso Metiche Chismoso Latoso Quejumbroso Infantil Preocupón Chillón Miedoso Maternal Llorón Conformista Indeciso Sumiso Penoso Débil Ingenuo N 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 85 84 85 85 85 85 85 85 Min 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 Max 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 μ 1.517 2.741 2.882 3.094 2.235 2.541 2.670 1.6 3.141 2.776 2.258 3.047 2.976 2.552 3.176 2.2 3.105 2.905 Nota: límite inferior = 2.133, límite superior = 3.135, μ = 2.634, DE = 0.500 Asimismo, se encontró que las caracterís cas principales atribuidas a mujeres en el eje expresivo nega vo (tabla 13) hacen referencia a comportamientos como ser men roso, conformista y sumiso y se atribuyen a rasgos de emo vonega vo-egocéntrico, ya que poseen caracterís cas o rasgos que recogen la parte nega va de la emo vidad, es decir, que los par cipantes toman un papel pasivo en la relación, siendo estas ac tudes reforzadas por el rol de género femenino y las normas sexuales. Por el contrario, los par cipantes obtuvieron una puntuación baja en los atributos de preocu- Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 111 111 05/12/2017 12:56:02 p.m. �■ ■■■ Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave / Mariela Fernanda Acosta Ramíreza pón y maternal, denotando que son irrelevantes para describir su comportamiento. Dichos atributos pertenecen al eje de expresividad control-externo-pasivo-negativo, ya que poseen rasgos o atributos que manifiestan un patrón de la feminidad tradicional en términos de su abnegación y sumisión, evidenciando la tendencia de los parcipantes a cumplir con reglas de conductas específicas para el sexo femenino y centrarse en el cuidado de los demás, estar al pendiente y preocuparse por la estabilidad de la relación. Tabla 13. Resumen de medias de rasgos expresivos negaƟvos en mujeres Atributo Burlón Mentiroso Metiche Chismoso Latoso Quejumbroso Infantil Preocupón Chillón Miedoso Maternal Llorón Conformista Indeciso Sumiso Penoso Débil Ingenuo n 168 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 169 Min 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Max 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 μ 2.196 2.887 2.828 2.852 2.437 2.224 2.810 1.242 1.905 1.923 1.609 1.704 3.106 1.905 3.023 1.822 2.568 2.491 Nota: límite inferior = 1.757, límite superior = 2.857, μ = 2.307, DE = 0.549 112 revista realidades 16x21_2017_2.indd 112 05/12/2017 12:56:03 p.m. �■ ■■■ Relación entre instrumentalidad y expresividad en jóvenes universitarios Conclusiones La instrumentalidad y la expresividad —a pesar de ser considerados rasgos específicos para cada uno de los sexos, par endo de la premisa de los roles y estereo pos de género— en la actualidad se han desarrollado y modificado en tanto constructos por las nuevas generaciones, ofreciendo la oportunidad de tener una dinámica de pareja diferente a la vista hace algunos años. Los jóvenes presentan tanto rasgos de instrumentalidad como de expresividad en diferentes niveles, lo que ha contribuido a tener relaciones más sanas en un ambiente de respeto donde ambos sexos pueden mostrar sen mientos sin ser juzgados y tener obje vos y metas claras. Esto se traduce en ser competentes y estar orientados al logro; sin embargo, prefieren realizar acvidades como tareas y trabajos individualmente, lo que está provocando en las nuevas generaciones poca tolerancia para trabajar en equipo; asimismo, enen rasgos orientados a la falta de flexibilidad para el cambio y desinterés social. Dentro del eje de expresivo posi vo, ambos sexos mostraron caracterís cas de ser ernos y dulces, lo que se ha venido dando a través de los años con la mayor par cipación del hombre en ac vidades del hogar y con la apertura de mostrar sen mientos por parte de los varones, lo que favorece las interacciones sociales encaminadas al cuidado. Por su parte, en el eje expresivo nega vo los comportamientos señalados por los universitarios están orientados a ser conformistas y sumisos, acciones que emanan de la individualización, buscando solo lo necesario y no teniendo el impulso para tratar de siempre dar lo mejor, atribuyéndose a un comportamiento pasivo. Al realizar el análisis por sexo se encontró que los jóvenes varones entrevistados en el eje instrumental posi vo presentan rasgos orientados al logro, a buscar superarse y ser más compe vos, mientras que en las mujeres las caracteríscas están orientadas a la superación personal, la persistencia de metas específicas, lo que se traduce en que las jóvenes, a par r de la toma de decisiones que han tenido y la par cipación en espacios escolares y sociales, han podido fijarse metas a mediano y largo plazo, visualizando su futuro de una manera más clara que la de los hombres. Para el caso del análisis del eje de instrumental nega vo, se encontró que las mujeres presenta- Año 7, Núm. 2, noviembre 2017 - abril, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_2.indd 113 113 05/12/2017 12:56:03 p.m. �■ ■■■ Rosa Isabel Garza Sánchez / José González Tovar / Laura Fabiola Núñez Udave / Mariela Fernanda Acosta Ramíreza ban comportamientos de rebeldía social, los cuales están caracterizados hacia los hombres, siendo esperados y aceptados por este grupo, y haciendo evidente el cambio en los estereo pos de género donde se espera que la mujer sea pasiva y sumisa. Un aspecto importante a considerar en el eje expresivo posi vo son los rasgos que los hombres se atribuyen como ser dulces, sensibles y emocionales, caracterís cas que en generaciones pasadas no se observaba, ya que se asocia a los hombres con la fuerza y la violencia, lo que indica la apertura a expresar sen mientos hacia la pareja; por su parte, las mujeres presentan comportamientos encaminados al cuidado y bienestar común. Finalmente, en el eje expresividad nega va los varones enen comportamientos orientados a la vulnerabilidad emocional que recoge cierta debilidad afec va e inestabilidad emocional, mientras que las mujeres se atribuyen rasgos emo vo-nega vo-egocéntrico, lo que se traduce en que las par cipantes toman un papel pasivo en la relación, caracterís ca reforzada por el rol de género. 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Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2017-2018 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 7 Número Número de la revista 2 Mes de publicación Mes cuando se publicó Noviembre-Abril Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2017-2018, Año 7, No 2, Noviembre-Abril Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/11/2017 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020877 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Derechos humanos Jóvenes Maternidad TDAH Trabajo social https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20844/Realidades_2017_Ano_7_No_1_Mayo-Octubre.ocr.pdf e1eba245dbf1d23e87c5e881094cf730 PDF Text Text REVISTA DE LA FACULTAD OE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AUTO~MA DE NUEVO LEON Artfculos de investigación u.. ~ .... ......,_ .. ~ t,f! OI, . . . . . . . . . . . . . .. , . . , . . _ . . . . . . . . , . . . . . , . Otc.-.0 N T.....,_ Ñ .. f.M:.-i.d . . Tfabll,t loo.• , ,.o...,.,.ol'N!ll-••~~.,,. .._l.ffotl ~ .... """'""'°""'""· -ous,,..,. . ...._ _ .......... .._.......,....,.. ____ Ensayos Uneot.Jdlld • - ~ ......... toórlOOt -••..tw••-'""""'... ~ u,gltbCIOft~ rtNio.d . . .._ b___.Oft • •• lt-t .,.0.-..,loOU.....,_. b ttdodt N,_,.,.V!(,,I c,cut;Ht.1 �■ ■■■ Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH) de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) Use of the learning strategies in students of the university program Talent Development of the Faculty of Social Work and Human Development (FTSyDH), Autonomous University of Nuevo León (UANL) Milagros de Jesús Cázares Balderas Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez Resumen E l obje vo principal de este trabajo es conocer si los estudiantes y egresados de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH) de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) pertenecientes a Programa Ins tucional Desarrollo de Talentos Universitarios a nivel Licenciatura (PIDTUL) u lizan estrategias de aprendizaje metacogni vas, cogni vas, de disposición y de control. Para pertenecer al PIDTUL los Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 11 estudiantes deben mantener un promedio anual de 95, entre otros requisitos. El instrumento u lizado fue el Cues onario de Evaluación y Diagnós co de Estrategias de Aprendizaje (CEDEA) y se tomó de una inves gación realizada por Alicia Ferreras Remesal (2008). Los resultados indican que los estudiantes y egresados u lizan siempre y muchas veces las estrategias de aprendizaje, siendo estas un apoyo para lograr tener un excelente desempeño académico y permanecer al PIDTUL. 11 18/07/2017 02:38:17 p.m. �■ ■■■ Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez Palabras claves: estrategias de aprendizaje, aprendizaje, jóvenes, estudiantes nivel licenciatura, rendimiento académico. Abstract The main objec ve of this work is to know if the students and graduates of the Faculty of Social Work and Human Development (FTSyDH) of the Autonomous University of Nuevo León (UANL) belonging to Ins tu onal Program Development of University Talents at Bachelor’s level (PIDTUL) Cogni ve, cogni ve, disposi on and control meta-learning strategies. To belong to PIDTUL students must maintain an annual average of 95 among other requirements. The instrument used was the Assessment and Diagnosis of Learning Strategies Ques onnaire (CEDEA) and was taken from an inves ga on by Ferreras (2008). The results indicate that students and alumni always use and o en use the learning strategies, being these a support to achieve an excellent academic performance and remain to the PIDTUL. Keywords: Strategies for learning, learning, young people, students bachelors degree, academic performance. 12 revista realidades 16x21_2017_1.indd 12 18/07/2017 02:38:17 p.m. �■ ■■■ Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH) de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) Use of the learning strategies in students of the university program Talent Development of the Faculty of Social Work and Human Development (FTSyDH), Autonomous University of Nuevo León (UANL) Milagros de Jesús Cázares Balderas1 Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez2 Introducción E l aprendizaje ha sido abordado desde diferentes concepciones: desde una perspec va tradicional, como acumulación de conocimiento e información, hasta una más dinámica y centrada en el estudiante, donde el rol del docente es de mediador entre el conocimiento y el alumno. Par en- do de esta percepción, el estudiante es el que toma las decisiones, selecciona, interpreta y transforma la información que recibe. Él es un par cipante ac vo de su proceso, responsable de integrar el contenido coherente y significa vo a su experiencia previa (Dochy, Segers y Buhel, 1999; Casarini y García, 2011; citados en Cuevas, A., 2014: 11). La clave del aprendizaje no 1. Maestría en Trabajo Social con Orientación en Proyectos Sociales por la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL). 2. Maestría en Trabajo Social con Orientación en Proyectos Sociales por la FTSyDH, UANL. Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 13 13 18/07/2017 02:38:17 p.m. �■ ■■■ Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez está en las ac vidades del profesor, sino en las del alumno, que pone en marcha los procesos y la u lización de las estrategias con la finalidad de obtener diferentes contenidos de información (Castañeda, M., s/f). Para Frida Díaz Barriga y Gerardo Hernández Rojas (2002: 41), un aprendizaje es significa vo cuando se reúnen varias condiciones, entre ellas que la nueva información debe relacionarse de modo no arbitrario y sustancial con lo que el alumno ya conoce. En la actualidad, el propósito básico de cualquier nivel o sistema educa vo, además de formar perfiles profesionales, radica en la capacidad y competencia que el alumno debe desarrollar para responder a las exigencias académicas y aprender a ser autodidacta. Cada nivel, en par cular el superior, pone énfasis en procesos donde el estudiante tenga la posibilidad de es mular su propio aprendizaje, por lo que se brindan espacios de apoyo para que obtenga herramientas de u lidad en lo educa vo y en lo laboral, permi éndole lograr un aprendizaje significa vo. Los recientes modelos educa vos basados en competencias señalan que el estudiante debe ser capaz de lograr un aprendizaje independiente, procesar información y construir su proceso de aprendizaje. Para ello se requiere que conozca y use dis ntas estrategias para mo varse, planificar, tomar decisiones, organizar información y controlar su contexto de estudio (Castañeda, M., s/f; Secretaría de Educación Pública, 2011, citado en Anzures, E. y R. Roux, 2015: 3; Norzagaray, C. et al., s/f: 4). El alumno es quien toma control del propio proceso de aprendizaje y es consciente de lo que hace, de lo que se requiere para su construcción y con nuamente planifica y evalúa lo que realiza, con capacidad para iden ficar sus avances y dificultades, logrando u lizar las estrategias de estudio de acuerdo a los procesos de aprendizaje (León, A., E. Risco y C. Alarcón, 2014). La adquisición del aprendizaje se cumple con varios métodos, entre ellos, las estrategias de aprendizaje, las cuales se desempeñan con la función de que el estudiante sea consecuente en la relación que se establece entre los conocimientos que ya poseía con los nuevos, procesar la información para personalizarla y organizarla de acuerdo al trabajo realizado (León, A., E. Risco y C. Alarcón, 2014). Para Antonio Valle et al. (1999), las estrategias de aprendizaje engloban todo un conjunto de procedi- 14 revista realidades 16x21_2017_1.indd 14 18/07/2017 02:38:17 p.m. �■ ■■■ Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) mientos y recursos cogni vos que se ponen en marcha cuando el estudiante se enfrenta al aprendizaje (Weinstein y Mayer, 1986, citados en López Piñeres, D. et al., 2011: 131). Dichas estrategias son intencionales y voluntarias y requieren esfuerzo para mejorar el desempeño académico (Monereo y Castelló, 1997; Rinaudo y Donolo, 2000; Rinaudo y Vélez, 2000; Donolo et al., 2004, citados en Álvarez, M. et al., 2006: 10). El uso de las estrategias de aprendizaje implica que el o la estudiante ene un plan de acción y sabe lo que hay que hacer para aprender. Por tanto, establece lo que necesita para resolver la tarea de estudio, determina las técnicas más adecuadas a u lizar en función de los resultados y controla su aplicación, pues implica un uso selec vo de los propios recursos y capacidades disponibles. Las estrategias de aprendizaje están cons tuidas de otros elementos más simples que son las técnicas o tác cas de aprendizaje, como las destrezas o habilidades (Valle, González, Cuevas, Rodríguez y Baspino, 1998, citados en Ramos, D., M. López y D. Serrano 2011: 2; Hernández y Proaño, 2007, citados en Anzures, E. y R. Roux, 2015). El estudiante controla este proceso y está en la posibilidad de con - Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 15 nuar aprendiendo en forma independiente o autónoma (Anzures, E. y R. Roux, 2015: 2). La presente inves gación se basa en estrategias metacogni vas, estrategias de procesamiento de la información —cogni vas— y estrategias de disposición y de control que se refieren a la mo vación intrínseca y extrínseca del estudiante. El beneficio de las estrategias de aprendizaje para obtener un aprendizaje se es pula en que aumenta las habilidades para “aprender a aprender”; op miza la comprensión y retención de la información; facilita la aprobación de un examen; procura eficiencia en el procesamiento; iden fica las soluciones en la escuela y en lo profesional; incrementa sus competencias; fortalece su autoes ma y mo va a su educación (Castañeda, M., s/f). Con relación a los alumnos pertenecientes al Programa Instucional Desarrollo de Talentos Universitarios a nivel Licenciatura (PIDTUL) de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH) esta información es importante, debido a que para ser parte del mismo es necesario mantener un promedio de 95 o más y mucho de ellos deben de realizar diversas ac vidades curriculares, extracurriculares y en algunos casos laborar 15 18/07/2017 02:38:17 p.m. �■ ■■■ Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez en su horario fuera de clases, para lo cual necesitan hacer un eficiente uso de su empo y de recursos personales. Los alumnos que están en su formación profesional en carreras diseñadas por competencias aportan consigo aprendizajes que les han concedido formar de una manera par cular, de acuerdo a su medio educa vo; no obstante, en la universidad se implementan asignaturas para que “aprendan a aprender”, de modo que logren autonomía, independencia y autorregulen sus propios aprendizajes, volviéndose una tarea permanente durante toda la formación universitaria (León, A., E. Risco y C. Alarcón, 2014). En el caso de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), la Dirección de Estudios de Licenciatura en el área de Formación General Universitaria (FOGU) incorpora, entre otras, la unidad de aprendizaje Competencia Comunica va que busca que el universitario desarrolle competencia comunica va universitaria y profesional en la lengua materna por medio de la prác ca de las habilidades básicas del lenguaje, permi endo un desempeño adecuado y per nente en las diversas situaciones de la vida co diana y el ejercicio profesional. Entre las competencias generales que se busca desarrollar está la generación de habilidades para el desarrollo de diversas expresiones del pensamiento lógico, crea vo y crí co que permitan al estudiante desarrollar de forma transversal la capacidad de autoaprendizaje, al aplicarlo en contextos reales a su profesión. El modelo educa vo basado en competencias como tal y la infraestructura ins tucional implementada conllevan al éxito del propósito, siempre y cuando se genere un ambiente propicio para que los estudiantes adquieran las competencias cogni vas, ac tudinales, procedimentales y sociales que les ayuden a integrar a sus estructuras. La forma de hacerlo es potenciando la responsabilidad de su propio aprendizaje (León, A., E. Risco y C. Alarcón, 2014). El aprendizaje es parte construc va del ser humano y parte transcendental, y se desarrolla en forma “natural”, no metódica. Sin embargo, cuando este aprendizaje está mediado por un agente externo y se desarrollan ac vidades implementadas para obtener un determinado logro, entonces estamos en un proceso nombrado “enseñanza” (Acevedo, C. et al., 2009). Los es los de aprendizaje se en enden como variables par cu- 16 revista realidades 16x21_2017_1.indd 16 18/07/2017 02:38:17 p.m. �■ ■■■ Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) lares que, a mitad de camino entre la inteligencia y la personalidad, explican las otras formas de abordar, planear y responder ante las demandas del aprendizaje (Suárez, F., M. Buey y J. Díaz, 2000). Existen alumnos que por sí solos desarrollan las estrategias adecuadas. De esos alumnos indicamos que son “brillantes”, pero hay otro grupo de alumnos que no logra iguales resultados porque u lizó estrategias inadecuadas y no por falta de inteligencia como se le podría atribuir (Acevedo, C. et al., 2009). Metodología de la inves gación Una inves gación descrip va intenta determinar el objeto de estudio, luego establece instrumentos para medir adecuadamente el nivel de ese objeto. Supone una adecuada familiarización con él para poder saber qué y cómo se va a medir lo que nos interesa. Por lo tanto, los resultados de estos estudios permiten cierto nivel de predicción (Cid, A., R. Méndez y F. Sandoval, 2007). El obje vo de la inves gación es conocer el uso de las estrategias de aprendizaje en estudiantes pertenecientes al PIDTUL de la FTSyDH de la UANL. La muestra fue no probabilís ca por Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 17 conveniencia debido a que se tenía una población total de 28 beneficiarios del programa, de tal forma que se envió el cues onario sobre estrategias de aprendizaje por correo electrónico a 100 por ciento de ellos. El empo que se dio para que los estudiantes regresaran el cuesonario contestado fue de tres semanas. También se brindó la opción de que acudieran, lo contestaran y/o entregaran en sico en el Centro de Atención Integral al Estudiante (CAIE); este departamento a ende a los alumnos pertenecientes al programa y a los alumnos de la ins tución educa va en general. El alcance de la inves gación fue que se recibieron 11 de forma electrónica y cinco de manera sica. El perfil de la población obje vo a la que se le aplicó el instrumento fueron estudiantes pertenecientes al PIDTUL. Según datos publicados en la página web de la UANL, para ser parte del programa se deben cumplir los siguientes requisitos: haber cursado las unidades de aprendizaje en primera oportunidad hasta el momento en que aplica para ingresar al programa; haber alcanzado un promedio anual igual o mayor de 95 en el nivel de licenciatura, cuando cursó el semestre agosto-diciembre y enero-junio 17 18/07/2017 02:38:18 p.m. �■ ■■■ Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez próximos anteriores; haber entregado los documentos requeridos en la convocatoria; no se aceptan para primer ingreso estudiantes con promedios menores a 95. El principal obje vo del PIDTUL es promover e impulsar a los estudiantes sobresalientes para que par cipen en una serie de ac vidades y experiencias de aprendizaje que los comprometa con su desarrollo personal y profesional, así como el ins tucional y el de su comunidad. La relevancia de este programa está en establecer nuevos paradigmas en los egresados de la UANL, quienes en su futuro profesional habrán de destacarse por su ingenio, crea vidad, humanismo, valores y capacidades muldimensionales, que les permitan ser reconocidos en nuestra sociedad y en el extranjero (Universidad Autónoma de Nuevo León, 2017a). Instrumento El cues onario que se u lizó contenía preguntas cerradas; este po de ítems cons tuye previamente las opciones de respuesta, de entre las cuales los par cipantes deberán elegir la que crean más conveniente o describa sus ac vidades. Esta forma de respuesta facilita tanto la obtención como el proce- samiento de la información. Es más di cil que las respuestas sean erróneas por interpretación de uno de los dos actores: inves gador y sujeto de inves gación. El instrumento que se aplicó a los estudiantes es de opción múl ple y al final se brindó un espacio para comentarios. Las ventajas del cues onario estructurado indican que requiere un menor esfuerzo por parte de los encuestados; delimitan las respuestas de la muestra; es fácil de llenar; man ene al alumno en el tema; es rela vamente obje vo; es fácil de clasificar y analizar (Behar, D., 2008). Los ítems son los elementos centrales de un cues onario. De acuerdo con Azofra (1999, citado en Cid, A., R. Méndez y F. Sandoval, 2007: 127), las preguntas son la expresión manifiesta, por lo común en forma de interrogación, que cons tuyen la estructura formal del cues onario y mediante ellas se recoge la información. El cues onario en los apartados sociodemográficos, familia y educación fue elaboración propia con base en literatura revisada. El Cuesonario de Evaluación y Diagnós co de Estrategias de Aprendizaje (CEDEA) se tomó de una inves gación realizada por Alicia Ferreras Remesal (2008). El autor señala que para la elaboración de este instrumento 18 revista realidades 16x21_2017_1.indd 18 18/07/2017 02:38:18 p.m. �■ ■■■ Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) se revisó literatura, “analizando crícamente los cues onarios existentes para la evaluación de las estrategias de aprendizaje, destacando aspectos posi vos y especialmente carencias, deficiencias y limitaciones” (Ferreras, A., 2008: 2). Posteriormente se realizó el diseño, análisis estadís co y validación de la siguiente manera. Se incluyeron análisis de fiabilidad mediante los procedimientos: Alfa de Cronbach, Método pares-impares o Dos mitades y Método Test-Retest; validez de constructo, realizada en fases anteriores mediante el criterio de los jueces expertos y el análisis factorial; validez convergente, mediante correlaciones entre el cues onario diseñado CEDEA y las escalas ACRA; validez discriminante, mediante análisis de varianza (ANOVA) en función del sexo, po de centro y nivel educa vo; y, por úl mo, validez predic va, con respecto al rendimiento académico, mediante correlaciones entre las calificaciones académicas y las puntuaciones en el cues onario y mediante la regresión lineal múl ple, y con respecto al cociente intelectual y respecto a los es los cogni vos, mediante el análisis de correlaciones. La validación estadís ca del cues onario defini vo CEDEA (Ferreras, A., 2008: 14) y la estructura defini va están conformadas por 50 ítems, tres escalas y 14 estrategias. Se realizó el análisis estadís co per nente y validación defini va. La estructura del cues onario queda de la siguiente manera: Tabla 1. Estructura del cues onario Escalas Aspectos Estrategias metacogni- Estrategias de procesamiento de la Estrategias disposiciontivas-evaluativas información ales y de control del contexto 1. Planificación- con- 1. Personalización del aprendiza- 1. Motivación- expectatrol/regulación je-utilización de lo aprendido tivas positivas 2. Conocimiento/con- 2. Memorización ciencia recuerdo 3. Autoevaluación 3. Organización mación comprensiva- 2. Control del contexto de la infor- 4. Adquisición de la información 3. Trabajo en grupointeracción social 4. Atribuciones externasexpectativas negativas. 5. Estado físico Fuente: elaboración propia con información del instrumento CEDEA (Ferreras, A., 2008). Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 19 19 18/07/2017 02:38:18 p.m. �■ ■■■ Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez El instrumento final que se aplicó es de 80 ítems; al cues onario CEDEA se agregó una apartado de información sociodemográfica, empleo, educación, familia. Análisis cuan ta vo Para Guillermo Briones, la inves gación cuan ta va es “el análisis del tratamiento estadís co de los datos con el fin de establecer diversas formas de estructuración” (2006: 83). En su mayoría, estas estructuraciones se expresan en términos numéricos y pueden referirse a una o más variables contenidas en la información, distribución de frecuencias, promedios, correlaciones, etcétera. Se seleccionó el enfoque cuan ta vo con la finalidad de que el proceso de la aplicación del instrumento sea de manera secuencial. Se realizó un análisis a través del StaƟsƟcal Package for the Social Sciences (SPSS) para obtener los resultados y conocer si los estudiantes del PIDTUL de la FTSyDH u lizan las estrategias de aprendizaje. Resultados y análisis El sen do de la u lización de las estrategias es que el estudiante sea autónomo en todos los procesos de lo que está aprendiendo. Para algunos autores, las estrategias de aprendizaje implican una secuencia de ac vidades, operaciones o planes dirigidos a la consecución de la metas de aprendizaje; y por otra, ene un carácter consciente e intencional en el que se están implicando procesos de toma de decisiones por parte del alumno ajustados al objevo o a [la] meta que pretende conseguir (Valle, A. et al., 1999: 431). La población a la cual se le aplicó el cues onario está conformada por jóvenes con alto rendimiento académico en cada una de las unidades de aprendizaje, de tal forma que es interesante conocer si estos estudiantes u lizan las estrategias debido que sería de gran apoyo conocer cuáles son, y si estas apoyarán a otros jóvenes y en un futuro puedan pertenecer al PIDTUL de la FTSYDH. El cues onario fue aplicado a 15 mujeres y a un hombre, las edades de los par cipantes es de 18 a 25 años. De los 16 jóvenes, 12 se dedican de empo completo a estu- 20 revista realidades 16x21_2017_1.indd 20 18/07/2017 02:38:18 p.m. �■ ■■■ Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) diar la licenciatura y cuatro se encuentran laborando en diferentes ins tuciones. De estos, solo tres son egresados de la facultad.3 Los alumnos se encuentran en diferentes semestres: dos estudiantes de segundo semestre, una de sexto, dos de sép mo, siete de octavo y uno del úl mo semestre de formación universitaria. Según la información y el momento en que los estudiantes respondieron los cues onarios, el promedio general de los jóvenes es de 90 a 98. El 40 por ciento ene un año de pertenecer al PIDTUL; de igual manera, 40 por ciento ene dos años y solo 20 por ciento ene tres años de formar parte del programa. En la página electrónica de la UANL, el PIDTUL genera en los estudiantes ciertos beneficios, entre los que se encuentran la exención del pago de la cuota de Rectoría. Por lo cual 13 jóvenes señalan que sus estudios son financiados por beca del programa y tres por ayuda de sus padres. La familia es importante, por lo que 100 por ciento de los alumnos refiere que a sus padres les interesa el avance académico que sus hijos puedan desarrollar durante sus estudios profesionales. 1. Información del par cipante Gráfica 1. Decisión de estudiar la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano en la UANL Factores que influyen en la decisión de estudiar en FTSyDH ■ CAPACIDADES PERSONALES ■ MI SUEÑO DE AYUDAR Y PROTEGER A LOS NIÑOS Fuente: elaboración propia. 3. La convocatoria para ingresar al Programa Ins tucional Desarrollo de Talentos Universitarios a nivel Licenciatura (PIDTUL) es anual. La aplicación de los cues onarios se realizó en los meses de febrero y marzo, cuando algunos alumnos pertenecientes al programa ya eran egresados. Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 21 21 18/07/2017 02:38:18 p.m. �■ ■■■ Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez En la actualidad, los estudios universitarios son importantes para que el estudiante sea capaz de afrontar los cambios metodológicos, pedagógicos y ac tudinales; que causen la par cipación, cooperación y es mulen el pensar del alumno con el fin de que obtenga un aprendizaje significa vo; que pueda aprender, tener una postu- ra crí ca con la habilidad de responder, actuar y hacer frente a los cambios sociales, tecnológicos, polí cos, entre otros (Larraín, A. y L. González, 2007). De allí que se muestre en la gráfica los factores por los cuales los encuestados tomaron la decisión de estudiar nivel superior. Gráfica 2. Rendimiento académico Hasta el momento, ¿cómo consideras que es tu rendimiento académico en la licenciatura? • MUY BUENO • BUENO Fuente: elaboración propia. Entre las principales caracterís cas de los estudiantes que par ciparon en la elaboración de esta invesgación, 93.75 por ciento señala que se basa en sus caracterís cas personales para decidir seguir estudiando la licenciatura (gráfica 1). Debido a que los estudiantes son de diferentes semestres, se puede considerar que la ilimitación de ámbitos de intervención del trabajo social y desarrollo humano ha sido abordada en diferentes materias o unidades de aprendizaje. 22 revista realidades 16x21_2017_1.indd 22 18/07/2017 02:38:19 p.m. �■ ■■■ Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) También cabe apuntar que los estudiantes mencionan que su rendimiento académico es muy bueno, pero podría ser mejor, al señalar en 43.8 por ciento que solo es “bueno” (gráfica 2). Con relación a la definición de rendimiento académico, se puede mencionar que este se determina mediante el promedio de calificaciones escolares acumu- lado al concluir el año escolar, obtenido mediante la consulta de los historiales académicos (Lamba ng y Allen, 2002, citado en Caso-Niebla, J. y L. Hernández, 2007: 491). Para estos autores, Lamba ng y Allen, las calificaciones escolares representan la manera más común de evaluar el grado de cumplimiento de los obje vos de aprendizaje dentro del salón de clases. Gráfica 3: Grado de estudios de los padres de familia Grado de estudio 37.5 Licenciatura Preparatoria Genera,I o técnica Secundaria Primaria -....a .J¡_ ~ 6.7 o.o 10.0 1 20.0 30.0 ■ ULTIMO GRADO DE ESTUDIOS DE MAMÁ ■ ULTIMO GRADO DE ESTUDIOS DE PAPÁ 40.0 so.o _J Fuente: elaboración propia. El apoyo de los padres de familia para sus hijos es importante; el esfuerzo realizado para que estos concluyan la universidad es sigAño 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 23 nifica vo debido a que económicamente apoyan y los mo van a estudiar. Actualmente se rompe la tendencia de que solo se llega al 23 18/07/2017 02:38:20 p.m. �■ ■■■ Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez nivel de estudios de los padres de familia, debido a que se logra supe- rar a estos y tener incluso un ingreso mayor al ser profesionista. 2. Estrategias de aprendizaje Gráfica 4. Estrategias de autoevaluación Si mientras estudio veo que no obtengo buenos resultados, me paro a ver qué estoy haciendo mal para intentar mejorarlo 20 16 15 10 s o 5 5 6 A VECES MUCHAS VECES SIEMPRE -=- -- Tota l Fuente: elaboración propia. Seis estudiantes indican que cuando no ob enen buenos resultados, dedican empo para revisar lo que hacen mal e intentan mejorarlo. De los encuestados, cinco señalan que “muchas veces” se de enen y cinco “a veces” realizan esta estrategia de aprendizaje (véase gráfica 4). Es importante que el alumno se haga este po de preguntas para corroborar que está alcanzando la tarea a realizar, comprobando que las estrategias elegidas son las más eficaces; de ser obligatorio, deberá aumentar el empo que ha consignado para estudiar y buscar los recursos para lograrlo, incluso acudiendo a otras personas para aclarar la dudas que se presenten (León, A., E. Risco y C. Alarcón, 2014). 24 revista realidades 16x21_2017_1.indd 24 18/07/2017 02:38:22 p.m. �■ ■■■ Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) Gráfica 5. Estrategias de personalización del aprendizaje Sé qué técnicas (ej. esquemas, resúmenes, notas) me son de mucha ayuda para aprender y las empleo a la hora de estudiar 15 11 10 3 5 1 1 __11111111_ o NUNCA SIEMPRE Fuente: elaboración propia. El resumen, por ejemplo, es una adecuada estrategia de elaboración porque permite abreviar el tema de forma precisa y ordenada; consiste en obtener las ideas más importantes o necesarias, escritas y afines entre sí por vínculos que exponen adecuadamente. La organización del resumen requiere comprensión del tema, lo que señalan 11 de los alumnos que siempre u lizan esta técnica de estudio; a tres de estos “muchas veces” les ayuda a aprender; unos jóvenes refirieron que “a veces” la emplean a la hora de estudiar; y solo uno comentó que “nunca” sabe qué técnicas le ayudan a estudiar. Gráfica 6. Planeación del empo de estudio He confeccionado un horario personal de estudio pa ra las horas que no estoy en la escuela 6 4 2 o ■ Seriesl I_ - _I ■- 1 NUNCA POCAS VECES A VECES MUCHAS VECES SIEMPRE 3 5 1 4 3 Fuente: elaboración propia. Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 25 25 18/07/2017 02:38:23 p.m. �■ ■■■ Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez Las estrategias de apoyo involucran todas aquellas ac vidades de organización y concentración pretendidas para el aprendizaje de forma eficaz, así como las técnicas o hábitos de estudio que son necesarios en los procesos básicos cuyo desarrollo posibilita la adquisición de los conocimientos requeridos para la aplicación de una estrategia o de la utilización de ciertas técnicas de aprendizaje (Valle, A. et al., 1999). Cinco jóvenes señalan que “pocas veces” han confeccionado un horario de estudio, mientras cuatro comentan que “muchas veces”; tres mencionan que “siempre”, al igual que tres refieren que “nunca” y solo un estudiante reafirmó que nunca ha realizado una planeación de estudio fuera de la escuela. Gráfica 7. Estrategias de memorización comprensiva Sé de qué maneras y mediante qué procedimientos y técnicas me resulta más fácil y con menos esfuerzo aprender 10 8 6 4 2 o ■ A VECES MUCHAS VECES SIEMPRE 1 6 9 Seriesl Fuente: elaboración propia. Nueve jóvenes señalaron que saben de qué manera y mediante qué procedimiento les resulta más fácil aprender, mientras que seis estudiantes comentaron que “muchas veces” y solo un estudiante, “a veces”. Es evidente que estas estrategias permiten un procedimiento y un ordenamiento de la información que se ha de aprender, puesto que a enden de forma básica su significado, u lizando determinada manera de estudiar, realizando por ejemplo resúmenes y notas, entre otras estrategias de memorización comprensiva. 26 revista realidades 16x21_2017_1.indd 26 18/07/2017 02:38:25 p.m. �■ ■■■ Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) Gráfica 8. Estrategias de adquisición de la información Me ayuda a estudiar mirar los cuadros-resúmenes y las imágenes de los textos 8 10 6 5 o 1 1 NUNCA A VECES MUCHAS VECES SIEMPRE Fuente: elaboración propia. Dentro del proceso de adquisición debemos subrayar tres subprocesos: la comprensión, la retención y la trasformación. El proceso de adquisición se aborda con la elección o clasificación, mediante la cual se logra la incorporación del material informa vo de interés para el alumno (Beltrán, 1993, citado en Valle, A. et al., 1999). En relación con esta estrategia, ocho alumnos señalan que “mu- chas veces” la u lizan mediante cuadros, resúmenes o imágenes de texto; mientras que seis refieren que “siempre”. Solo un estudiante comentó que “a veces” y otro joven que “nunca”. Esta estrategia ayuda a desarrollar y relacionar adecuadamente los conocimientos previos y la información nueva que ha de aprender, refrendando un mayor nivel de aprendizaje significa vo. Gráfica 9. Estrategias de disposición Cuando no entiendo las explicaciones de clase, pregunto al profesor 10 5 o - 7 7 MUCHAS VECES SIEMPRE 2 A VECES Fuente: elaboración propia. Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 27 27 18/07/2017 02:38:25 p.m. �■ ■■■ Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez Cuando no en enden las explicaciones en clase, los estudiantes preguntan al profesor, señalando “siempre” siete alumnos, al igual que “muchas veces” siete jóvenes, y solo dos alumnos “a veces”. Los procesos de atención son ac vidades elementales para el desarrollo de cualquier acto de aprendizaje. En este sen do, deben proponerse como estrategias de po construccional, dado que pueden emplearse de manera permanente para señalar a los alumnos sobre en cuáles puntos, conceptos o ideas deben centrar sus procesos de atención, codificación y aprendizaje (Díaz, F. y G. Hernández, 2002). Gráfica 10. Estrategias de organización de la información Cuando no entiendo las explicaciones de clase, pregunto al profesor 10 5 7 7 MUCHAS VECES SIEMPRE 2 o A VECES Fuente: elaboración propia. Las estrategias de organización permiten dar mayor contexto organiza vo a la información nueva que se aprenderá al representarla en forma gráfica o escrita. Facilita una apropiada organización a la información que se ha de aprender, mejorando su significado y lógica y, en efecto, hace más probable el aprendizaje significa vo de los alumnos (Mayer, 1984, citado en Díaz, F. y G. Hernández, 2002). Esta estrategia de organización de la in- formación la u lizan “siempre” siete jóvenes; “muchas veces”, cuatro; refirieron tres alumnos que “pocas veces”; y solo dos que “a veces” subrayan o resaltan lo que piensan importante de la información. 28 revista realidades 16x21_2017_1.indd 28 18/07/2017 02:38:27 p.m. �■ ■■■ Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) Gráfica 11. Estrategias de personalización del aprendizaje Los contenidos que he de aprender los estudio con mis propias palabras, es decir; las ideas que aparecen en el libro/apuntes las aprendo con mi propio vocabulario para ... 10 5 7 7 MUCHAS VECES SIEMPRE 2 o A VECES Fuente: elaboración propia. La forma en que los contenidos los aprenden es a través de apuntes, con un vocabulario propio. Esta estrategia de personalización del aprendizaje trata de un proceso relacionado con las ac vidades y disposición que toma el alumno de forma personalizada, crea va y críca a aprendizajes desconocidos. A través de este proceso, el alumno explora nuevos conocimientos buscando información, analizándola con claridad y precisión; conserva una mente abierta; man ene una ac tud crí ca y razonable ante los conocimientos (Beltrán, 1993, citado en Valle, A. et al., 1999). Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 29 3. Mo vación hacia el estudio El proceso de sensibilización compone la forma inicial del aprendizaje y simboliza lo mental y afec vo del mismo. Está conformado por tres grandes procesos de carácter afec vo-mo vacional, como las mo vaciones, las emociones y las ac tudes (Beltrán, 1993, citado en Valle, A. et al., 1999). De acuerdo a esto, 69 por ciento de los estudiantes refiere que “siempre” es capaz de obtener en los estudios todo lo que se proponga, mientras que 31 por ciento señaló que “muchas veces”. Los alumnos no u lizan con periodicidad las estrategias de apoyo, aspecto que requiere ser fortaleci29 18/07/2017 02:38:27 p.m. �■ ■■■ Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez do para conseguir la autorregulación, reconociendo el desarrollo de las competencias ac tudinales autónomas que le permitan ser responsable de su propio aprendizaje. La automo vación es un aspecto importante: cada estudiante es responsable de qué aprende, pues es di cil comenzar una tarea si no se siente el deseo, la curiosidad, el poder de asombro y la energía sobre lo que se quiere aprender (León, A., E. Risco y C. Alarcón, 2014). Gráfica 12. Estrategias de mo vación y expecta vas posi vas Creo que soy capaz de conseguir en los estudios todo aque l lo que me proponga ■ MUCHAS VECES ■ SIEMPRE Fuente: elaboración propia. Gráfica 13. Estrategias de expecta vas posi vas El ir teniendo éxito en mis estudios es algo que me anima y me ayuda para seguir esforzándome más ■ MUCHAS VECES ■ SIEMPRE Fuente: elaboración propia. 30 revista realidades 16x21_2017_1.indd 30 18/07/2017 02:38:28 p.m. �■ ■■■ Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) El 81 por ciento de los alumnos que “siempre” enen éxito en sus estudios se anima por este hecho a seguir esforzándose más, mientras que solo a 19 por ciento “muchas veces” le ayuda. Por lo tanto, el conocimiento estratégico requiere saber qué y cuáles estrategias son necesarias para realizar una tarea, saber cómo y cuándo u lizarlas; pero además es preciso que los estudiantes tengan disposición favorable y estén mo vados (Valle, A. et al., 1999). Conclusiones A manera de conclusión se puede mencionar que las estrategias de aprendizaje adecuadas requieren cierto esfuerzo y persistencia por parte del alumno que aprende. Los estudiantes que se plantean metas de rendimiento u lizan aquellas estrategias que precisan un esfuerzo, ya que para ellos esto simboliza que poseen capacidad para la u lización de estrategias (Valle, A, et al., 1999). No es suficiente con disponer de las estrategias de aprendizaje oportunas, sino que también es vital saber cómo, cuándo y por qué u lizarlas, intervenir con mayor o menor eficacia, así como cambiar en función de las demandas de las tarea. Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 31 Esta inves gación muestra que los estudiantes del PIDTUL de la FTSyDH sí u lizan las estrategias de aprendizaje “siempre” y “muchas veces”, por lo que se infiere que sí las aplican para la elaboración de sus evidencias y estudio. Además, se encuentran mo vados para seguir teniendo éxito en lo educa vo, por lo que el obje vo de esta invesgación se logró realizar de acuerdo a los resultados expuestos. Un dato importante en la invesgación es que no todos los estudiantes enen un planeación de horario de estudio, por lo que no es un factor determinante para que estos logren realizar sus tareas, dediquen empo a sus prác cas y además cuenten con empo de ocio, debido a que muestran dedicación y cuentan con herramientas para lograr tener un promedio sobresaliente. Algunas de las limitaciones encontradas durante la inves gación fue que no todos los beneficiarios del programa contestaron el cuesonario, por lo que se tuvo una muestra de 16 estudiantes. Además, no se aplicó el instrumento a un grupo control, lo que hubiera posibilitado realizar una comparación y lograr tener más información y datos que permitan conocer si el uso de las estrategias de aprendizaje es un indicador para pertene31 18/07/2017 02:38:29 p.m. �■ ■■■ Milagros de Jesús Cázares Balderas / Rocío Paloma DiamanƟna Reyes Pérez cer al PIDTUL. Este grupo de jóvenes ene la par cularidad de ostentar un alto rendimiento académico, lo que hace recomendar que es importante trabajar con estudiantes que enen bajo rendimiento académico y promover las estrategias de aprendizaje y la mo vación hacia el estudio, al mismo empo de aplicar una evaluación de impacto para conocer si esta propuesta favorece a los estudiantes universitarios y logren ser parte de estos programas. Otras de las recomendaciones es que se puede realizar una invesgación mixta, buscando realizar entrevistas abiertas a los estudiantes y conocer si hay otros puntos a considerar del por qué son pertenecientes al PIDTUL y conocer los diversos es los de aprendizaje.4 Referencias bibliográficas Acevedo Pierart, Carmen, María Chiang, Verónica Madrid, Hernán Montecinos, Karin Reinicke y Fernando Rocha, 2009, “Estrategias de aprendizaje en alumnos universitarios y de enseñanza media”, Revista EsƟlos de Aprendizaje, núm. 4, vol. 4, octubre, Universidad de Concepción, Concepción, Chile. Disponible en: h p://www2.uned.es/revistaes losdeaprendizaje/numero_4/Artigos/lsr_4_articulo_8. pdf Álvarez, Miguel, Olga Hernández, Víctor Padilla y Alejandra Álvarez, 2006, DiagnósƟco de Estrategias y EsƟlos de Aprendizaje, Centro Universitario de la Costa y Universidad de Guadalajara. 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Las autoras agradecen a las y los estudiantes de la FTSyDH pertenecientes al PIDTUL por sus atenciones y disposición para responder el cues onario sobre el uso de estrategias de aprendizaje. 32 revista realidades 16x21_2017_1.indd 32 18/07/2017 02:38:29 p.m. �■ ■■■ Uso de las estrategias de aprendizaje en los estudiantes del programa universitario Desarrollo de Talentos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) sidad de Valencia, España. Disponible en: h ps://www.google.com.mx/?gws_rd=cr&ei=tR 6MUrKAOqer2QW5o4DoBg#q=Estrategias+ de+aprendizaje.+Construcci%C3%B3n+y+va lidaci%C3%B3n+de+un+cues onario-+escal a.+Alicia+Ferreras+Ferreras (Consultado en octubre de 2014.) Larraín U., Ana María y Luis Eduardo González F., 2007, Formación universitaria por competencias. 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El presente estudio se propuso establecer los efectos de las normas sobre la adhesión; se llevó a cabo una inves gación exploratoria y transversal con una selección no probabilís ca de 258 estudiantes de una localidad del centro de México. Los resultados muestran que las normas inciden sobre la adhesión, pero esta relación está me- Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 35 diada por factores perceptuales, ac tudinales e intencionales que, en una muestra probabilís ca, podría extender los hallazgos a una población local. Se recomiendan líneas de inves gación con base en la diversificación de las normas y valores locales. Palabras clave Salud pública, psicología de la salud, adhesión al tratamiento, normas, ac tudes. Adhesion to con nuous ambulatory peritoneal dialysis treatment in a locality in central Mexico 35 18/07/2017 02:38:30 p.m. �■ ■■■ José Alfonso Aguilar Fuentes / Oscar Valdés Ambrosio / Miguel BauƟsta Miranda / Cruz García Lirios Abstract The psychology of health, centered on the study of adherence to treatment has established its determinants based on socioeconomic, sociodemographic and sociopsychological variables, but the effect of social, family, educa onal and subjec ve norms has not been inves gated. The present study aimed to establish the effects of the rules on adherence, carried out exploratory and cross - sec onal research with a non - probabilis c selec on of 258 students from a locality in central Mexico. The results show that the norms affect adhesion, but this rela onship is mediated by perceptual, a tudinal and inten onal factors that, in a probabilis c sample, could extend the findings to a local popula on. Research lines are recommended based on the diversifica on of local norms and values. Keywords Public health, health psychology, adherence to treatment, norms, a tudes 36 revista realidades 16x21_2017_1.indd 36 18/07/2017 02:38:30 p.m. �■ ■■■ Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal conƟnua ambulatoria en una localidad del centro de México Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal con nua ambulatoria en una localidad del centro de México Adhesion to con nuous ambulatory peritoneal dialysis treatment in a locality in central Mexico José Alfonso Aguilar Fuentes5 Oscar Valdés Ambrosio6 Miguel BauƟsta Miranda7 Cruz García Lirios8 Introducción E l Ins tuto Mexicano de Estadís ca Geogra a e Informá ca (INEGI) en su informe correspondiente a 2011 advierte que la diabetes mellitus ocupa el segundo lugar en cuanto a prevalencia de muertes en población general en México (figura 1). El Ins tuto Mexicano de Seguridad Social (IMSS) en su informe correspondiente a 2013 advierte 5. Inves gador miembro del Grupo Autónoma del Estado de México 6. Inves gador miembro del Grupo Autónoma del Estado de México 7. Inves gador miembro del Grupo Autónoma del Estado de México 8. Inves gador miembro del Grupo Autónoma del Estado de México de Inves gación Estudios Mul disciplinarios de la Universidad de Inves gación Estudios Mul disciplinarios de la Universidad de Inves gación Estudios Mul disciplinarios de la Universidad de Inves gación Estudios Mul disciplinarios de la Universidad Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 37 que la diabetes mellitus po 2, asociada con la insuficiencia renal, no solo ocupa el primer si o de morbilidad y mortandad en sus casos, sino que además absorbe 70 por ciento —150 millones de pesos en cada unidad— de su gasto des nado a 15 por ciento de los pacientes en etapa crónico-degenera vas (figura 2). 37 18/07/2017 02:38:30 p.m. �■ ■■■ José Alfonso Aguilar Fuentes / Oscar Valdés Ambrosio / Miguel BauƟsta Miranda / Cruz García Lirios Figura 1. Causas de muerte en México Enfermedades del corazón Dla bet es mell' LIS Tumores mali!JlOS Enfe rmed ades cereocovascutares -i-------------.J----------1 ___ Jo----------,,.,_ 19.8% 16.6% 14.1% 6.2% Enfermedades del hi aado 3.4 % Accidentes 3.4% Enfermedades pulmona-es obstructívas crónicas 3.2% lnnuenza y neumonía 2.7% Ciertas afecciones del periooo perinatal 2.3% Insuficiencia renal 2.1% Las demás causas Fuente: Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (2011). Figura 2. Gasto en diabetes mellitus po 2 e insuficiencia renal crónica SIJrolllo11u 18mitli;;i rt t OOmll 115 m1d mllh:me:s Otra, Fuente: Ins tuto Mexicano del Seguro Social (2013). Debido a que el tratamiento de diálisis peritoneal con nua ambulatoria es costoso, la adhesión al tratamiento es mínima ya que los pacientes no cuentan con el financiamiento familiar o ins tucional 38 revista realidades 16x21_2017_1.indd 38 18/07/2017 02:38:30 p.m. �■ ■■■ Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal conƟnua ambulatoria en una localidad del centro de México (Pasqualini, T. y J. Ferraris, 2003), y prefieren reducir sus posibilidades de calidad de vida hasta su deceso (Alarcón, A. y R. Millán, 2009; Alarcón, M., 2007). Es decir, que un mayor costo del tratamiento está relacionado con una menor adhesión, con lo cual se refleja: el impacto de la enfermedad y su tratamiento en el entorno social e interpersonal del paciente afectando nega vamente las expecta vas de bienestar y el autocuidado, incrementando la desesperanza: la sensación de abandono, el sen miento de culpa, el recuerdo de enojo, la propensión al temor y el deseo de muerte. En el caso del Estado de México, en materia de población y marginalidad es un escenario proclive a la invisibilización de enfermedades crónico-degenera vas como la diabetes mellitus po 2 que, asociada a la insuficiencia renal crónica y alto costo ins tucional, familiar y personal que supone el tratamiento de diálisis peritoneal con nua ambulatoria, limitan la adhesión al tratamiento (Otero, H. y M. Verdes, 1990), pero algunos factores socioculturales como las normas sociales, laborales, familiares y subje vas, así como los valores culturales no han sido explorados como factores determinantes de la adhe- Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 39 sión al tratamiento, mucho menos su relación con los programas de prevención y las polí cas de salud (Azcarrate, E., O. Barrio y J. Quiroz, 2006). En ese sen do, la intervención del trabajo social en comunidades con diabetes mellitus po 2 y que se encuentran en diálisis peritoneal con nua ambulatoria se lleva a cabo a par r de: el establecimiento de un diagnós co social individual o familiar (Ramírez, M., M. García y M. Alarcón, 2008); la elaboración de un modelo de atención personalizada y familiar para incen var la adhesión al tratamiento con el concurso de familiares, amistades y compañeros de trabajo (Rivera, A., M. Montero y R. Sandoval, 2011); el acompañamiento tanatológico ante una posible pérdida de extremidad, calidad de vida o deceso en familiares y profesionistas del centro de salud (Canata, J. et al., 1995). El modelo psicosocial de salud pública que anima la presente investigación consiste en el impacto de intervenciones para incidir sobre la adherencia al tratamiento de enfermos de insuficiencia renal (Cantú, R., B. Uribe y C. Cirlos, 2011). Dicho modelo contempla la canalización y el seguimiento, así como sus efectos en las ac tudes 39 18/07/2017 02:38:32 p.m. �■ ■■■ José Alfonso Aguilar Fuentes / Oscar Valdés Ambrosio / Miguel BauƟsta Miranda / Cruz García Lirios de profesionales de la salud (Cepeda, C. et al., 2007). En los úl mos años, los estudios en torno a las ac tudes hacia las enfermedades y los padecimientos que sufren los seres humanos se han venido desarrollado a par r de tres teorías. En efecto, la Teoría del Procesamiento Espontáneo plantea que las ac tudes son asociaciones entre las evaluaciones del estado de salud personal o familiar (Rondón, M. y P. López, 1999). En este sen do, se trata de una concepción unidimensional en la que las ac tudes son solo razonamientos en torno a la salud (Ruiz, A. et al., 2011). Por su parte, la Teoría de la Acción Razonada y la Teoría del Comportamiento Planificado plantean a las ac tudes como efectos de las creencias y como causas de las intenciones (Ajzen, I. y M. Fishbein, 1974; Ajzen, I., 1991, 2001, 2002). Las ac tudes son solo valoraciones posi vas o nega vas en torno a un objeto. Esta concepción unidimensional de las ac tudes es el fundamento esencial de las teorías de la Acción Razonada y la conducta planificada. La ac tud como variable mediadora del procesamiento intensivo y sistemá co de información incidirá sobre la toma de decisiones y el comportamiento delimitado (Pallí, C. y L. Mar nez, 2004). En las tres teorías, el poder predic vo de la ac tud depende de su función transmisora; la ac tud es una variable que transfiere de los efectos de las creencias sobre el comportamiento (Javiedes, M., 2004; Laca, F., 2005). En el caso de la Insuficiencia Renal Crónica (IRC), las tres teorías plantean que las intenciones y los comportamientos derivados de la enfermedad aumentan o disminuyen a través de las ac tudes que las personas se forman de la IRC. Es decir, el impacto de la IRC sobre el comportamiento está mediado por las ac tudes (Díaz, F., A. Ferrer y R. Ferrer, 2006). Sin embargo, las tres teorías esgrimidas no plantean configurar factores a par r tanto de razonamientos como de afectos e intenciones en torno a una determinada enfermedad (Guerra, V., A. Díaz y K. Vidal, 2010). De este modo, el presente estudio demuestra la estructura de las ac tudes para discu r la relevancia de las tres dimensiones en las conductas relacionadas con la IRC. 40 revista realidades 16x21_2017_1.indd 40 18/07/2017 02:38:32 p.m. �■ ■■■ Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal conƟnua ambulatoria en una localidad del centro de México Método Planteamiento La pregunta que orienta la presente inves gación es: ¿las trayectorias de relaciones teóricas, conceptuales y empíricas entre los factores determinantes de la adhesión al tratamiento reportadas en la literatura se ajustarán a las trayectorias de relaciones observadas en una localidad del centro de México? Hipótesis La hipótesis nula que responde a la pregunta es: en virtud de que la localidad del centro de México está conformada por población oriunda y comunidades migrantes, las trayectorias de relaciones teóricas, conceptuales y empíricas entre el factor norma vo-valora vo y los factores determinantes de la adhesión al tratamiento revisados en la literatura se ajustarán a las observaciones del estudio. La hipótesis alterna es: debido a que la localidad del centro del México está influida por factores externos a sus dinámicas cultural, social, económica y polí ca, las trayectorias de relaciones teóricas, conceptuales y empíricas revisadas Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 41 en la literatura serán diferentes a las observaciones realizadas en el trabajo de campo. Escenario El municipio de Chimalhuacán se encuentra ubicado en el oriente de la zona metropolitana del Valle de México, conformada por la Ciudad de México y el Estado de México, y colindante con los estados de Morelos, Guerrero, Michoacán, Hidalgo, Puebla y Tlaxcala (véase figura 3). En 2010, el municipio contaba con una población de 614 mil 305 habitantes y durante el periodo que va de 2005 a 2010 creció 3.4 por ciento (Moreno, E. y J. Espejel, 2013). El índice de su pobreza alimentaria fue de 29.2 por ciento, mientras que el índice de pobreza de capacidades fue de 27.7 por ciento; su índice de pobreza del patrimonio fue de 71.3 por ciento. La localidad cuenta con 47 unidades médicas que incluyen a 294 profesionistas de la salud y 48.8 por ciento de su población carece de acceso al servicio de salud (Consejo Nacional de Evaluación, 2010). 41 18/07/2017 02:38:32 p.m. �■ ■■■ José Alfonso Aguilar Fuentes / Oscar Valdés Ambrosio / Miguel BauƟsta Miranda / Cruz García Lirios Figura 3. Escenario de estudio ERRERO Fuente: Ins tuto Nacional de Estadís ca Geogra a e Informá ca (2011). Diseño Se llevó a cabo un estudio transversal de corte cuan ta vo. Muestra Se realizó una selección no probabilís ca de 258 estudiantes de una universidad pública. El criterio de selección fue pertenecer al sistema de prác cas y servicio social en organizaciones e ins tuciones con y sin fines de lucro del municipio de Chimalhuacán, Estado de México. El 23 por ciento son hombres y el restante 67 por ciento, mujeres. El 56 por ciento dijo tener menos de 18 años —M = 17.2 y DE = 0.14—; 20 por ciento mencionó tener entre 18 y 22 años —M = 20.13 DE = 1.30—; y el restante 24 por ciento señaló que tenía más de 22 años —M = 23.24 DE = 0.14—. El 56 por ciento está en soltería; 20 por ciento, en matrimonio; y el restante 24 por ciento en unión libre. El 34 por ciento declaró un ingreso familiar menor a 3 mil 500 pesos al mes —M = 2089.34 DE = 13.2—; 45 por ciento dijo haber ganado entre 42 revista realidades 16x21_2017_1.indd 42 18/07/2017 02:38:32 p.m. �■ ■■■ Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal conƟnua ambulatoria en una localidad del centro de México 3 mil 500 y 7 mil pesos mensuales —M = 5067.34 y DE = 32.35—; y el restante 21 por ciento señaló que ganó más de 7 mil pesos mensuales —M = 8023,25 DE = 12.25—. Instrumento Se u lizó la Escala de Adherencia al Tratamiento de Enfermedades Crónico-Degenera vas de Javier Carreón (2016) la cual incluye 72 aseveraciones en torno a normas —alfa = 0.724—; valores —alfa = 0.789—; creencias —alfa = 0.761— ; percepciones —alfa = 0.829—; conocimientos —alfa = 0.895—; habilidades —alfa = 0.886—; ac tudes —alfa = 0.856—; intenciones —alfa 0.725—; y comportamientos —alfa 0.826—, con cinco opciones de respuesta que van desde “nada probable” hasta “muy probable”. Procedimiento Se entrevistaron y encuestaron a los par cipantes en las instalaciones de la universidad. Se les informó que los resultados de la invesgación no afectarían ni posi va ni nega vamente su situación escolar. Se les pidió que contestaran honestamente a las preguntas y asevera- Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 43 ciones. Se les invitó a que consultaran los resultados en el informe final del grupo de inves gación. Los datos fueron procesados en el Paquete EstadísƟco para Ciencias Sociales (SPSS por sus siglas en inglés versión 10.0) y el SoŌware de Análisis de Momentos Estructurales (AMOS por sus siglas en inglés versión 6.0). Análisis Se u lizaron los parámetros de curtosis, alfa de Cronbach, coeficientes KMO, prueba de Bartle , pesos factoriales, correlaciones de Pearson, covarianzas “phi”, pesos “beta” y “gama”, así como índices de ajuste y residuales a fin de contrastar el modelo de relaciones especificadas con los datos observados. Normalidad. El valor curtosis cercano a la unidad fue asumido como evidencia de distribución normal de las respuestas de encuestados con respecto a las aseveraciones que miden las variables del estudio en un instrumento con opciones de respuesta y niveles de medición intervalar. Validez. Los coeficientes KMO superiores a 0.600 y la prueba de Bartle con niveles de significancia 43 18/07/2017 02:38:32 p.m. �■ ■■■ José Alfonso Aguilar Fuentes / Oscar Valdés Ambrosio / Miguel BauƟsta Miranda / Cruz García Lirios menor a 0.050 fueron asumidas como evidencia de correlaciones producto- momento que facilitaron el análisis factorial exploratorio de ejes principales con rotación promax. Posteriormente, los pesos factoriales superiores a 0.300 fueron considerados como evidencias de la maximización de varianza en cuanto a los factores derivados del análisis exploratorio. Los porcentajes de varianza explicada superiores a 0.20 fueron asumidos como evidencia de aceptación de la hipótesis nula. Confiabilidad. El valor alfa de Cronbach superior a 0.60 fue asumido como suficiente para demostrar la consistencia interna de los indicadores con respecto a la escala general y las subescalas par culares. La correlación producto-momento superior a 0.90 fue considerada como una evidencia de colinealidad y mul colinealidad, las cuales significan que los ítems son similares en cuanto a sus contenidos. Correlación. Los valores r de Pearson cercanos a la unidad y al cero fueron descartados de posteriores análisis, ya que significan relaciones colineales o espurias. En cambio, aquellos valores superiores a 0.30 e inferiores a 0.90 fueron asumidos como evidencias de relaciones de dependencia. Covarianza. Los valores “phi” entre 0.30 y 0.90 fueron iden ficados como evidencias de relaciones de dependencia para el caso de variables categóricas o en combinación con variables con nuas. Estructura. Los valores “beta” entre variables exógenas y endógenas entre 0.30 y 0.90 fueron asumidos como evidencia de relaciones de dependencia. Del mismo modo, los valores “gamma” entre variables endógenas cercanos a cero o a la unidad fueron descartados de posteriores análisis. Ajuste. El Índice de Bondad de Ajuste (GFI por sus siglas en inglés) cercano a la unidad fue asumido como evidencia de ajuste y aceptación de la hipótesis nula. Por el contrario, los valores inferiores a 0.975 fueron considerados como evidencia de rechazo de la hipótesis nula y aceptación de la hipótesis alterna. Residual. Los valores cercanos a cero fueron asumidos como evidencia de ajuste entre las relaciones especificadas y los datos obtenidos; por consiguiente, se aceptó la hipótesis nula de ajuste entre ambos modelos. En contraste, los valores superiores a 0.007 fueron considerados como evidencia de rechazo de la hipótesis nula. 44 revista realidades 16x21_2017_1.indd 44 18/07/2017 02:38:32 p.m. �■ ■■■ Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal conƟnua ambulatoria en una localidad del centro de México Resultados Discusión y conclusión A par r de un modelo estructural [χ2 = 22.75 (26gl) p = 0.000; GFI = 0.950; CFI = 0.925; NFI = 0.970; RMSEA = 0.003; RMR = 0.000; R2 = 0.148], las normas que interactuaron con percepciones —Φ = 0.81— ; creencias —Φ = 0.03—; ac tudes —Φ = -0.41—; e intenciones —Φ = 0.02—, determinaron la adherencia al tratamiento de la insuficiencia renal —γ = 0.56—. Es decir que las normas —“En mi comunidad la gente enferma muere con su familia”— al vincularse con las percepciones de riesgo —“Al tener diabetes puedo morir por la diálisis en el hospital lejos de mi familia”—; las creencias —“Morir con las personas que uno quiere es mejor que morir en el hospital”—; con las ac tudes hacia el sistema de salud pública local —“En Chimalhuacán, los hospitales a enden mal a la gente”—; y con las intenciones de adhesión al tratamiento — “Usaría la diálisis si el gobierno se hace cargo de los gastos”—; incide directa y negavamente en la adhesión al tratamiento. Las implicaciones de estos hallazgos en la literatura revisada se discuten a con nuación. El aporte del presente estudio consiste en el establecimiento de una trayectoria predic va de las normas sociales con respecto a la adhesión al tratamiento a través de creencias, percepciones, ac tudes e intenciones. Sin embargo, el po de estudio no experimental y el po de selección no probabilís ca limita los resultados del estudio a la muestra de 258 estudiantes de la universidad local. Por consiguiente, se recomienda una inves gación experimental con una selección probabilís ca para extender los resultados del estudio a la población local. Las normas de grupo, entendidas como principios que guían el comportamiento y estructuran los es los de vida personal, ajustando los preceptos individuales con respecto a un grupo de pertenencia, fueron establecidos como predictores de la adherencia al tratamiento de la insuficiencia renal (Lorenz, X., E Bardón y M. Vila, 2008). Sin embargo, en el estudio de Javier Carreón (2016) la adhesión al tratamiento de la IRC mediante la diálisis peritoneal con nua ambulatoria fue determinada por la ac tud de los pacientes hacia la Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 45 45 18/07/2017 02:38:33 p.m. �■ ■■■ José Alfonso Aguilar Fuentes / Oscar Valdés Ambrosio / Miguel BauƟsta Miranda / Cruz García Lirios hemodiálisis, la que al ser desfavorable incidía sobre la elección de un trasplante de riñón. En contraste, el presente trabajo encontró que las normas familiares enen una incidencia sobre la decisión de adherirse al tratamiento de hemodiálisis, pero el poder explica vo se redujo significa vamente ante un eventual trasplante de riñón. Se recomienda incluir en el modelo predic vo la variable de trasplante de riñón como un factor determinante de la adherencia al tratamiento de la insuficiencia renal, aunque en su fase crónica está asociada con la hemodiálisis más que con el trasplante (Ortega, N. y M. Mar nez, 2002). En relación con los modelos de la psicología de la salud y los estudios psicológicos de la adhesión al tratamiento, el presente trabajo recomienda incluir los factores norma vo y valora vo con la finalidad de extender el poder explica vo de los modelos, así como abrir nuevas líneas de inves gación con respecto a las trayectorias de relaciones de dependencia entre los factores esgrimidos. Sobre los modelos de intervención que el trabajo social de la salud ha edificado a fin de poder incidir en la promoción de la adhesión al tratamiento, pero especialmente en el autocuidado y automonitoreo de los riesgos a que está expuesta la salud personal, laboral y psicológica, se recomienda elaborar un disposi vo de intervención centrado en las normas y los valores sociales, familiares, educa vos, laborales y subje vos para establecer un habitus o es lo de vida orientado a la prevención de accidentes y enfermedades, así como a la ges ón del microfinanciamiento para la adhesión a un tratamiento costoso. Referencias Ajzen, Icek, 1991, “The Theory of Planned Behavior”, OrganizaƟonal Behavior and Human Decision Processes, 50, pp. 179-211. Ajzen, Icek, 2001, “Nature and Opera on of Attudes”, Annual Review Psychology 52, pp. 27-58. Ajzen, Icek, 2002, “A tudes”, en R. Fernandez Ballesteros (ed.), Encyclopedia of Psychological Assessment, Londres, Sage Publica ons, pp. 110-115. 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Por esta razón te pedimos que contestes sinceramente. A con nuación encontrarás una serie de aseveraciones que deberás contestar de acuerdo a la opción que se indica en la parte superior de la tabla. Por ejemplo: si consideras que: “Las enfermedades son un problema desvinculado de la familia”, entonces deberás tachar la celda correspondiente al cero. Nada prob- Muy poco Poco prob- Ni probable ni im- Poco improb- Muy poco imable probable able probable able probable Las enfermedades son un prob- ® lema desvinculado de la familia 1 1 X 1 1 1 1 1 1 Sin embargo, si más bien piensas que la familia es un apoyo muy necesario para un enfermo, entonces deberás tachar la celda opuesta. Nada prob- Muy poco able probable Poco prob- Ni probable ni im- Poco improb- Muy poco imable probable able probable Las enfermedades son un problema desvinculado de la familia 1 1 1 1 1 1 X 48 revista realidades 16x21_2017_1.indd 48 18/07/2017 02:38:33 p.m. ® �■ ■■■ Adhesión al tratamiento de diálisis peritoneal conƟnua ambulatoria en una localidad del centro de México Ahora contesta las siguientes aseveraciones: Nada prob- Muy able poco Poco prob- probable able Ni probable ni Poco improb- Muy poco im- improbable probable able Las enfermedades son para quienes están solos Estar acompañado quiere decir que alguien se preocupa por uno Una familia recompensa cualquier enfermedad En el trabajo quienes se enferman están solos La soledad es una compañera de la enfermedad En mi trabajo quienes se enferman buscan estar acompañados En mi comunidad se valora el cuidado de la mujer hacia los enfermos En mi familia la mujer es quien cuida a quien esté enfermo Los hombres se cuidan más que las mujeres Las mujeres tienen más paciencia para cuidar a los enfermos Un hombre no debe enfermarse El tratamiento médico es para quien está muy enfermo El trabajo exige demasiado a los hombres, por eso no se enferman La escuela es para quienes puedan enfermarse Dejar de asistir al colegio por una enfermedad está bien visto La atención médica en mi comunidad es deficiente Los hospitales no cuentan con lo necesario para un tratamiento Los hospitales privados sí están capacitados para curar a la gente Quienes trabajan en un hospital público son profesionistas comprometidos El gobierno apoya a quienes están enfermos Los políticos no se preocupan por los enfermos La familia es la única que se preocupa por los enfermos Los bancos deberían financiar los tratamientos de enfermedades Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 49 49 18/07/2017 02:38:33 p.m. �■ ■■■ José Alfonso Aguilar Fuentes / Oscar Valdés Ambrosio / Miguel BauƟsta Miranda / Cruz García Lirios El gobierno podría prestar dinero a quienes están muy enfermos La consulta médica es para quienes están muy enfermos Acudiría al médico si mi familia me lo pidiera Iría a consulta si estuviera sin empleo Asistiría a la plática de prevención de enfermedades si no tuviera trabajo Compraría un aparato para diálisis con tal de curarme Acudiría a un hospital privado con tal de curarme Prefiero morir con mi gente que andar de hospital en hospital Es mejor morir con mi gente que con desconocidos Antes de morir quiero ver a mi familia Extrañaré a mi familia cuando me hospitalicen Prefiero morir inesperadamente que sufriendo con una enfermedad La vida es para vivirla, no para enfermarse Sexo: Mujer ( ) Hombre ( ) Edad ___________ Ingreso familiar mensual _____________ Estado civil: Soltería ( ) Matrimonio ( ) unión libre ( ) otra ( ) Seguridad Social: IMSS ( ) ISSSTE ( ) Seguro Popular ( ) Privada ( ) otra ( ) Consulta médica: una vez al año ( ) dos veces ( ) tres veces ( ) más de tres veces ( ) Pla ca preven va: una vez al año ( ) dos veces ( ) tres veces ( ) más de tres veces ( ) Vacunación: una vez al año ( ) dos veces ( ) tres veces ( ) más de tres veces ( ) Recibido: 27 de marzo de 2017 Aceptado 30 de abril de 2017 50 revista realidades 16x21_2017_1.indd 50 18/07/2017 02:38:33 p.m. �■ ■■■ Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal A walkable city: theore cal elements for the study of pedestrian mobility Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo Carmen Aída Escobar Ramírez María Marlen de León Cepeda Resumen P ensar en mejorar la ciudad nos remite a una serie de temas prioritarios, entre los que aparece la movilidad urbana como una de las estrategias principales en el desarrollo de las ciudades. En México, el crecimiento desordenado de la mancha urbana y la dispersión de la población han creado grandes dificultades de accesibilidad, movilidad y conec vidad. En materia de planeación, hasta la publicación del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, (Poder Ejecu vo Federal, 2014) ningún documento gubernamental había considerado a la movilidad sustentable dentro de sus obje vos; no obstante, el Presupuesto de Egresos de la Federación (2014) solamente asigna tres por ciento del monto Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 53 presupuestal del rubro de transporte a la infraestructura peatonal, evidenciando el poco interés en la temá ca. Lo mismo sucede en términos de inves gación urbana, donde usualmente la movilidad aparece en diversas inves gaciones, centrándose en el estudio de los medios de transporte y haciendo referencia a las conexiones entre trabajo y vivienda; sin embargo, la movilidad peatonal ha sido exiguamente abordada, a pesar de la importancia y el derecho que enen las personas a beneficiarse de las condiciones urbanas para el traslado peatonal. El presente trabajo hace una revisión de elementos teóricos que, desde diferentes perspec vas, permiten examinar la movilidad peatonal. Se profundiza y señala la importancia conceptual de temas como 53 18/07/2017 02:38:34 p.m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo / Carmen Aída Escobar Ramírez / María Marlen de León Cepeda las formas de uso de los espacios públicos, el significado de los entornos y las caracterís cas de la forma urbana. Palabras clave: Movilidad peatonal, espacio público, forma urbana, uso y significación de los espacios. Summary Thinking about improving the city brings us to a series of priority themes, among which urban mobility appears as one of the main strategies in the development of ci es. In Mexico, the disorderly growth of the urban spot and the dispersion of the popula on have created great difficul es of accessibility, mobility and connec vity. In terms of planning, un l the publica on of the Na onal Development Plan 2013-2018, no government document had considered sustainable mobility within its objec ves; However, the Federal Expenditures Budget (2014) only allocates 3% of the budget amount of the transport item to the pedestrian infrastructure, evidencing the lack of interest in the issue. The same is true in terms of urban research, where mobility usually appears in various studies, focusing on the study of means of transport and reference to the connec ons between work and housing. However, pedestrian mobility has been me culously addressed, despite the importance and right of people to benefit from urban condi ons for pedestrian transport. The present work reviews some theore cal elements that, from different perspec ves, allow examining the pedestrian mobility. The conceptual importance of topics such as: the ways of using public spaces, the meaning of the environments, and the characteris cs of the urban form, are deepened. Keywords: Pedestrian Mobility, Public Space, Urban Form, Use and Significa on of spaces. 54 revista realidades 16x21_2017_1.indd 54 18/07/2017 02:38:34 p.m. �■ ■■■ Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal A walkable city: theoretical elements for the study of pedestrian mobility Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo9 Carmen Aída Escobar Ramírez10 María Marlen de León Cepeda11 Introducción L a movilidad peatonal en el espacio público adquiere importancia entre los temas que permiten una ciudad accesible y conectada. Cada vez más se le está reconociendo como tema esencial que forma parte del sistema de transporte integral. Según el Centro Conjunto de Inves gación sobre el Foro Internacional de Transporte y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (2011), la vitalidad de una ciudad está es- trechamente relacionada con la presencia de personas en las calles que se desplazan a pie con fines diversos. Además de caminar para acceder a bienes y servicios, en el espacio urbano enen lugar otras ac vidades que reciben en conjunto el nombre de ‘usos peatonales de la vía pública’. Los desplazamientos a pie y los usos peatonales de la vía pública conforman la esencia de la vida urbana y contribuyen a la existencia de ciudades habitables, atrac vas, prósperas y sostenibles. 9. Arquitecta, maestra en Trabajo Social con Orientación en Proyectos Sociales, Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL); estudiante del programa de Doctorado en Filoso a con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos (UANL). Correo electrónico: soniariverac@hotmail.com 10. Arquitecta, maestra en Ciencias para la Planificación de los Asentamientos Humanos (UANL). Maestra en Ciencias Sociales con énfasis en estudios urbanos, Facultad La noamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) Costa Rica; y doctora en Filoso a con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos (UANL). Correo electrónico: aida_escobar9@yahoo.com.mx 11. Arquitecta, maestra en Educación (UANL). Correo electrónico: mmarlenlc@yahoo.com.mx Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 55 55 18/07/2017 02:38:34 p.m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo / Carmen Aída Escobar Ramírez / María Marlen de León Cepeda De igual manera, es un desa o para la planeación urbana proporcionar entornos agradables que inviten a caminar, no solo por el hecho de ser un complemento para el transporte motorizado o para acceder a bienes y servicios, sino por el simple hecho de caminar, por el goce de hacerlo y los beneficios para la salud que se ob ene de su prác ca. Esto solo es posible en entornos adecuados: banquetas, calles y plazas seguras, no deterioradas, que provean espacios de calidad para la movilidad peatonal. La Carta Mexicana de los derechos del Peatón (Liga Peatonal, 2014) enfa za la necesidad de la construcción de ciudades equita vas, justas, seguras, sanas, a escala humana, con cero muertes o lesiones permanentes por accidentes viales, en las que caminar no solo sea un acto posible y deseable, sino también un acto agradable y gra ficante, base de la convivencia entre la ciudadanía. De igual manera, en la Carta Internacional del Caminar (Ciudades que caminan, s/f) se afirma que los peatones enen derecho a vivir en un entorno saludable y a disfrutar libremente de las ac vidades y servicios que brindan zonas públicas, en condiciones que garan cen adecuadamente su bienestar sico y psicológico. Como puede verse, la necesidad del conocimiento en materia de entornos peatonales nace del impera vo de proveer una mejor peatonalidad, contribuyendo así a reducir los grandes problemas de contaminación que existen en las ciudades hoy en día, que en mucho se relacionan con el desmedido uso del automóvil y que, a su vez, provocan innumerables problemas de salud en la población. Si se toma en cuenta, además, que existe otro reto: la cada vez más creciente tasa de envejecimiento —17 por ciento para 2030 (Consejo Nacional de Población, 2006)—, que indica que en poco empo se requerirá una gran can dad de espacios urbanos accesibles para la población de la tercera edad, el tema se torna relevante, por lo que requiere de una amplia reflexión. Conceptos básicos El presente trabajo ene como propósito clarificar las caracterís cas esenciales del fenómeno de la movilidad peatonal. Para ello se ha emprendido una revisión de literatura, u lizando un esquema que con ene los factores: forma urbana, usos y significado; coincidente con el propuesto por Luis Miguel Valenzuela Montes y Rubén Talave- 56 revista realidades 16x21_2017_1.indd 56 18/07/2017 02:38:34 p.m. �■ ■■■ Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal ra García (2015), quienes los señalan como elementos importantes para estudiar la movilidad peato- nal y las dimensiones morfológica, ambiental y funcional. El esquema propuesto se ilustra en la figura 1. Figura 1. Esquema de factores esenciales de la movilidad peatonal uso SIGNIHCADO FOR."'1A URDA A Fuente: elaboración propia. La búsqueda documental en las bases de datos cien ficas y la selección de las fuentes per nentes se realizaron usando dos palabras clave: movilidad peatonal y espacio público. Iden ficadas estas áreas, se verificaron luego los temas específicos: forma —morfología—, uso —funcionalidad— y significado. Una clasificación pológica de las fuentes analizadas con base en estas áreas y temas se presenta en la tabla siguiente. transporte y desplazamiento a pie con fines diversos, y se encuentra fuertemente vinculada con la morfología urbana y factores como la seguridad, accesibilidad y el confort, los cuales benefician el uso de los espacios públicos. En la literatura existe una tendencia dirigida a revisar la movilidad peatonal desde la forma y el uso o comportamiento de los individuos, quedando como asunto secundario el tema que refiere al significado de dicho fenómeno. Movilidad peatonal La movilidad peatonal se en ende como el modo más básico de Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 57 57 18/07/2017 02:38:34 p.m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo / Carmen Aída Escobar Ramírez / María Marlen de León Cepeda Tabla 1. Referencias bibliográficas organizadas por conceptos Autor Movilidad Espacio peatonal publico Uso Dimensiones Significado Forma Talavera, R. et al., 2012, La calidad peatonal como método para evaluar entornos de movilidad urbana Cao, X., S. Handy y P. Mokhtarian, 2006, “Las influencias del entorno construido y la auto-selección de viviendas en el comportamiento de los peatones” Urrutia, N., 2013, “El cuerpo y la ciudad: la sostenibilidad urbana desde la percepción de nuestros cuerpos” Valenzuela, L. y R. Talavera, 2015, “Entornos de movilidad peatonal: una revisión de enfoques, factores y condicionantes” Villagarcía, J., 2000, La mejora de la accesibilidad en Donostia-San Sebastián Navarro, Ó., 2004, “Psicología ambiental: visión crítica de una disciplina desconocida” Lange, C., 2011, “Dimensiones culturales de la movilidad urbana” Foster, S., B. Giles-Corti, y M. Knuiman, 2011, “Creating Safe Walkable Streetscapes: Does House Design and Upkeep Discourage Incivilities in Suburban Neighbourhoods?” Borja, J., 2003, La ciudad conquistada Palladino, J., 2004, “Efectos Urbanos del Neoliberalismo. La ciudad: entre la reivindicación del espacio público y la privatización de la vida” Pascual, A. y J. Peña, 2012, “Espacios abiertos de uso público” Martín, J., 1996, “De la ciudad mediada a la ciudad virtual” Vivas, F., 2009, “El espacio público como parte del sistema de lugares en tres casos de estudio” Fuente: elaboración propia. Morfología urbana y uso del espacio público Diversidad de perspecƟvas. El tema ‘morfología en la movilidad’ está también ligado a la accesibilidad peatonal en los sistemas de transporte público, ya que estos cons tuyen la unión e integración entre los dis ntos modos de transporte. Au- 58 revista realidades 16x21_2017_1.indd 58 18/07/2017 02:38:34 p.m. �■ ■■■ Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal tores como Jason Cao, Susan Handy y Patricia Mokhtarian (2006); Nagore Urru a del Campo (2013); Luis Miguel Valenzuela Montes y Rubén Talavera García (2015); y Josu Benao Villagarcía (2000) han abordado la movilidad peatonal en términos de la manera como la morfología o forma del espacio urbano influye en el uso de la misma. Por su parte, Jason Cao, Susan Handy y Patricia Mokhtarian (2006) sos enen que caminar beneficia tanto a los individuos como a la sociedad misma, ya que reduce el tráfico y la contaminación del medio ambiente. Los autores hacen referencia a diversos estudios que han establecido la relación que existe entre el espacio construido y el comportamiento del peatón; tal es el caso de Cervero y Duncan (2003), quienes establecieron que el uso de suelo mixto favorece posi vamente el comportamiento del peatón. También aluden a Hess et al. (1999), quienes establecieron que una acera completa mejora al peatón. Por otro lado, Handy (1996) establece que los espacios construidos juegan un factor importante en la elección de caminar hacia un des no, más que el caminar por caminar. En su inves gación se evidencia que numerosas personas encuestadas establecieron que la posibiliAño 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 59 dad de ir caminando a la enda era un punto importante a considerar al momento de elegir un barrio en dónde vivir. Además, mencionan que Levine (1998), Levine e Inam (2004), Boarnet y Crane (2001) establecen que las polí cas deben de promover el desarrollo de espacios orientados hacia el peatón, de manera que promuevan suficientes oportunidades para caminar. Otro factor importante que señalan los autores y que influye en el comportamiento del peatón es el exceso de vehículos; estudios demostraron que los peatones prefieren no caminar en áreas donde los automóviles transiten mucho. Por su lado, Nagore Urru a del Campo (2013) sos ene que las condiciones urbanas pueden proporcionar espacios habitables y saludables, adecuados a las necesidades del ser humano, resaltando la capacidad que posee el diseño urbano en la creación de espacios sicos públicos que sean lugares de encuentro que soporten el desarrollo de la vida en las ciudades. La literatura analiza la repercusión que enen las condiciones de confort, habitabilidad, bienestar y vida co diana de los espacios urbanos en la vivencia co diana de los habitantes de una ciudad desde una perspec va sensi va, esto es, a través del cuerpo y dilucidando 59 18/07/2017 02:38:35 p.m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo / Carmen Aída Escobar Ramírez / María Marlen de León Cepeda cada uno de los sen dos, ubicando al individuo como centro de la percepción del entorno urbano: la piel como punto de contacto con el mundo. Iden fica, además, cómo sería la intervención urbana desde la conciencia de nuestros cuerpos, detectando las claves de la sostenibilidad, del bienestar en el espacio urbano y de la creación de espacios para la convivencia. Para ello recurre a una búsqueda y recopilación de teorías y herramientas de diseño urbano que consideran al habitante como ciudadano, y no tan solo como peatón o cliente, resaltando que somos parte de un conjunto tanto social como natural. Los estudios ponen en evidencia que la base de un urbanismo sano y respetuoso con el medioambiente, bioclimá co y adecuado a los condicionantes locales, potenciará los sen dos y buscará el bienestar y la facilitación de las relaciones sociales. Urru a del Campo concluye haciendo una reflexión sobre la interpretación y recopilación de pensamientos, criterios, inves gaciones y herramientas técnicas; pretende resaltar que es posible caminar hacia lo que en un principio podría considerarse una visión idílica de la ciudad. Caracterización peatonal de entornos de movilidad (CPEM). Rubén Talavera García, Julio Alberto Soria Lara y Luis Miguel Valenzuela Montes (2012) se interesan en desarrollar métodos y herramientas que permitan integrar las demandas conceptuales o metodológicas de la movilidad urbana. Para tal efecto, diseñan un método de caracterización peatonal de entornos de movilidad como herramienta para evaluar la calidad peatonal, u lizando cuatro factores: accesibilidad, seguridad, confort y atracción. Para comprobar la consistencia y la u lidad del método con respecto a su obje vo inicial, este ha sido aplicado al caso prác co de dos entornos de movilidad previamente iden ficados en un corredor del área metropolitana de Granada, España (Talavera, R., J. Soria y L. Valenzuela, 2012). El método CPEM es muy sencillo de aplicar, principalmente porque no requiere de la u lización de ningún paquete específico de programas más allá del so ware Sistema de Información Geográfica (GIS, Geographic InformaƟon System), comúnmente u lizado en el sector académico y profesional. Tampoco se ha necesitado de la u lización de técnicas estadís cas complejas para entender los resultados obtenidos (Talavera, R., J. Soria y L. Valenzuela, 2012). 60 revista realidades 16x21_2017_1.indd 60 18/07/2017 02:38:35 p.m. �■ ■■■ Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal Los resultados del método han proporcionado interesantes lecturas, por ahora parciales, de cada uno de los cuatro bloques que lo conforman a nivel conceptual — accesibilidad, seguridad, confort y atracción—; se espera que en el futuro la obtención de un valor agregado o de conjunto contribuya a reforzar la u lidad del método CPEM en la toma de decisiones (Talavera, R., J. Soria y L. Valenzuela, 2012). Finalmente, el estudio comentado abre diferentes líneas de trabajo. Por un lado, op mizar el modelo CPEM y su aplicación, integrando la opinión de las personas que van a pie por la vía pública sobre los factores condicionantes de la calidad peatonal en cada contexto. Por otra parte, la dimensión descrip va del método requiere transitar a un modelo experimental aplicado por técnicos del sector. DonosƟa-San SebasƟán, España; peatonalización de la ciudad. Josu Bena o Villagarcía (2000) ejemplifica un caso posi vo de la peatonalización de la ciudad. Su estudio consiste en la descripción de las polí cas y las dificultades de implementaciones urbanas para generar una mayor accesibilidad al peatón en San Sebas án, España. Para Villagarcía, la mejora peatonal en Donos a-San Sebas án, no es Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 61 solo beneficiosa en cuanto movilidad, sino que contribuye a la reforma de la ciudad entendida como “lugar de encuentro y convivencia, la que se beneficia de que los vecinos y visitantes puedan caminar con comodidad y seguridad por sus calles” (Villagarcía, J., 2000). El estudio de este caso considera a la peatonalización no solo un tema de espacio público, sino de una ciudad más sana, porque “los desplazamientos peatonales, como alterna va a los motorizados, ofrecen evidentes ventajas en relación a la calidad del aire, el ruido, el consumo de recursos renovables, la peligrosidad de las calles, los fenómenos globales tales como el calentamiento del planeta o la disminución de la capa de ozono” (Villagarcía, J., 2000). El autor comentado, sin dejar de lado la importancia cívica de la peatonalización, acota que “los desplazamientos peatonales son el hilo que teje las relaciones vecinales y la comunicación social en el espacio público, elementos imprescindibles de lo urbano, del carácter democrá co y par cipa vo del sistema social y polí co” (Villagarcía, J., 2000). Bajo estos supuestos, Villagarcía realiza su estudio de la peatonalización en Donos a-San Sebas án 61 18/07/2017 02:38:35 p.m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo / Carmen Aída Escobar Ramírez / María Marlen de León Cepeda con una metodología cuan ta va en su mayor parte, pero hace uso, también, de las polí cas públicas de dicha ciudad. El autor estructura su trabajo en cuatro temas; las caracterís cas de la ciudad de Donosa-San Sebas án, donde describe su infraestructura y equipamiento urbano de una manera muy general; realiza un balance en cuanto a la movilidad peatonal en Europa y España con base en estadís cas; después analiza las dificultades de generar vías peatonales y la ejecución del planeamiento de la peatonalización en la ciudad (2000). El tema de la distancia es fundamental. Sobre él, Villagarcía considera que: “La mayor o menor compacidad de una ciudad, es decir, la mayor o menor proximidad entre los dis ntos usos y ac vidades que realiza su población es consecuencia no solo del tamaño urbano sino también del modelo urbanísco con el que se ha desarrollado” (2000). Para acortar distancias se debe buscar una mayor interacción entre el trasporte público y las vías peatonales. Otra dificultad de la peatonalización señalada por el inves gador comentado es la falta de atrac vo del espacio peatonal, y argumenta que su causa se encuentra en la escala urbana: “la edificación de blo- ques en altura, ajena al trazado de la calle y que además no ofrece cobijo en sus bajos a las ac vidades comerciales o profesionales, desemboca habitualmente en un entorno hos l a los desplazamientos peatonales” (Villagarcía, J., 2000). Con respecto al tema de la implementación de la peatonalización, ofrece un listado de las polí cas que se implementaron en Donos a-San Sebas án, donde la más importante es la de rediseño de los elementos del sistema de transporte y, principalmente, la red viaria, de manera que su función resulte claramente percep ble para el usuario (Villagarcía, J., 2000). En general, se puede decir que el estudio de Villagarcía es en su mayor parte descrip vo, aunque también proposi vo cuando plantea la idea de una conec vidad del trasporte público más accesible para el peatón. Carece, sin embargo, de un análisis donde se cuesone la efec vidad de las polí cas peatonales, De cualquier manera, la inves gación encuentra valor en la serie de recomendaciones que propone para planificar una ciudad más peatonal, además del enfoque sustentable de la peatonalización. 62 revista realidades 16x21_2017_1.indd 62 18/07/2017 02:38:35 p.m. �■ ■■■ Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal Espacio para peatones y su significado La significación de los espacios para peatones toma importancia a raíz de los recorridos que realizan las personas día a día, la calidad de los entornos y la percepción de estos. En materia del significado en la movilidad peatonal se encuentran las aportaciones de Óscar E. Navarro Carrascal (2004), Carlos Lange Valdés (2011) y Sarah Foster, Billie Giles-Cor y M. Knuiman (2011), trabajos que se comentan a con nuación. Psicología ambiental. Óscar E. Navarro Carrascal (2004) realiza una descripción de elementos que posicionan a la psicología ambiental como disciplina dentro de las ciencias del comportamiento. Menciona cómo la experiencia humana está ligada a la experiencia espacial; del mismo modo, cómo las sensaciones, los recuerdos y los sen mientos de nuestro pasado y presente impactan en el desarrollo de nuestra existencia. En palabras del autor: “Nosotros somos los lugares en donde estuvimos” (2004). Lo más destacable del estudio es que resalta el vínculo del medio ambiente y las significaciones que son parte integrante del funciona- Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 63 miento cogni vo y comportamental del individuo. Señala que la psicología ambiental se interesa tanto en el contexto como en la manera en que el lugar de vida es apropiado por aquellos que lo habitan. Describe el objeto de la psicología ambiental e indica que existen cuatro niveles de interacción del individuo con su medio, teniendo fuertes implicaciones en la invesgación medio ambiental: Nivel I: Micro-Ambiente, espacio privado o individual; Nivel II: Ambiente de proximidad, espacio semipúblico o semiprivado; Nivel III: Macro-Ambiente, espacio público; y Nivel IV: Ambiente global, dimensión planetaria. Muestra generalidades metodológicas y enfoques teóricos, haciendo mención que la disciplina nace apenas en los años setenta del siglo pasado, por lo que su desarrollo y difusión es aún poco conocida. La importancia de tal texto es el aporte de esta disciplina a las cues ones urbanas; así como la relevancia de las vivencias que en muchas ocasiones propician la apropiación de un lugar, inclusive vivencias a través de la historia. Dimensiones socioculturales. Carlos Lange Valdés (2011) comenta la co dianidad en que regularmente se desarrolla la movilidad 63 18/07/2017 02:38:35 p.m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo / Carmen Aída Escobar Ramírez / María Marlen de León Cepeda urbana y se refiere a los problemas latentes que crecen constantemente y afectan de manera considerable el funcionamiento del sistema urbano y, por consecuencia, el desenvolvimiento de la vida social. Sos ene que a par r del paradigma de la ciudad global y de su incesante expansión en redes y flujos, su trascendencia pone en cues ón la conformación misma de lo urbano, generando nuevas interrogantes sobre sus tradicionales enfoques de comprensión. El autor se refiere al desa o que se enfrenta desde el enfoque social y afirma que se relaciona con la comprensión de las dimensiones socioculturales, y es desde esta perspec va que se establecen tres planteamientos: el primero busca dar cuenta de la relevancia que dicha dimensión posee como objeto de estudio; el segundo se orienta a delinear una perspec va sociocultural de la misma; el tercer planteamiento presenta algunas interrogantes que podrían suponer líneas de inves gación futuras en torno a su desarrollo. Lange Valdés afirma que la movilidad urbana en grandes centros urbanos conlleva a importantes transformaciones de po polí co, económico y sociocultural, sugiriendo una nueva forma de en- tender lo urbano, incorporando variables relacionadas con la vida co diana de los habitantes. Desde este enfoque social, y debido a la importancia de la cultura urbana para el desarrollo urbano, se cons tuye un campo abierto para la inves gación, incorporando nuevas problemá cas e interrogantes que requieren la revisión de los marcos de sen do —teóricos y metodológicos— tradicionalmente u lizados, así como también su reformulación en aquellos aspectos considerados más débiles. La cultura urbana. Carlos Lange Valdés menciona que la movilidad urbana promueve nuevas formas de sociabilidad, transformando las experiencias culturales de habitar la ciudad y, con ello, los vínculos y relaciones sociales establecidos por sus habitantes. Este trabajo demuestra cómo la importancia de la cultura urbana y el comportamiento de los habitantes de una ciudad incide directamente en la movilidad, y resalta la importancia de innovar en requerimientos y consideraciones teóricas y metodológicas en lo referente a nuevas interrogantes para abordar. Infraestructura y paisaje urbano para la convivencia y seguridad. En el trabajo de Sarah Foster, Billie Giles-Cor y M. Knuiman (2011) la 64 revista realidades 16x21_2017_1.indd 64 18/07/2017 02:38:35 p.m. �■ ■■■ Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal cues ón se centra en gran parte en la planificación a nivel de la conecvidad de las calles, usos del suelo, densidad residencial o la presencia de infraestructura que ofrece oportunidades para la ac vidad sica, como los senderos y parques. Otro tema tratado es la eficacia de las medidas ambientales como un medio para limitar el crimen y aliviar sen mientos de inseguridad que se entrelazan con el entorno social. Los autores sugieren que el mantenimiento de las casas y de las calles, por ejemplo, el cuidado de los jardines y el control de la basura podrían suscitar sensación de seguridad y crear capital social entre los residentes. Este estudio exploró la premisa de que el diseño de la casa y el mantenimiento de espacios públicos podrían ayudar a desalentar la incidencia de actos incívicos en el ámbito público. El contexto más amplio de este estudio fue explorar las caracteríscas del paisaje urbano que podrían afectar a la experiencia peatonal, con especial atención a la percepción de la delincuencia y la seguridad. Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 65 El espacio público Otro grupo de trabajos revisados se refiere a la temá ca del espacio público. Esta línea de inves gación está relacionada con estudios que abordan el vínculo del uso del espacio público y su significado. Es importante hacer mención que, en esta primera exploración realizada, no se encontraron trabajos que relacionen la morfología con los dos conceptos anteriores, lo que indica una ausencia importante. Ciudad, espacio público y ciudadanía. Uno de los referentes principales en el tema del espacio público es Jordi Borja (2003; Borja, J. y Z. Muxi, 2000), quien muestra su preocupación por mejorar la visión pesimista que se ene sobre la ciudad y que ha sido señalada por los problemas sociales, la segregación o el temor. Sugiere reapropiarse de los espacios públicos que permitan una mejor vida para los ciudadanos. El texto de Borja se centra en tres conceptos que a fin de cuentas se relacionan entre sí en beneficio de nuestra vida: ciudad, espacio público y ciudadanía. Cada uno, de algún modo, precisa la vida que tenemos y a la que podemos aspirar. A la ciudadanía como factor central en la distribución de la 65 18/07/2017 02:38:35 p.m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo / Carmen Aída Escobar Ramírez / María Marlen de León Cepeda ciudad, Borja la relaciona con la significación de lugares. Concibe a la ciudad como “estado formal de derecho y derecho real a la trasgresión” (Borja, J., 2000), destacando que la ciudad debe ser entendida como espacio público, es decir, como el lugar de la cohesión y de los intercambios. El texto expone que producir espacio público no es fabricar un equipamiento o un lugar especializado, sino crear paisaje urbano con significado, y enfa za cómo la ciudad se ve amenazada por un triple proceso nega vo: disolución, fragmentación y priva zación. De igual forma, comenta que el uso de los espacios es un problema primordial, apareciendo la agorafobia urbana, es decir, el temor a los espacios públicos, enfermedad que Borja define como “de clase”, ya que refuerza un discurso que divide y niega a la ciudad. El autor propone el desarrollo de derechos ciudadanos como el derecho a la vivienda y al lugar; al espacio público y la monumentalidad; a la belleza; a la iden dad colec va dentro de la ciudad; a la movilidad y a la accesibilidad; a la centralidad y a la innovación polí ca; entre otros, que ayuden a configurar una ciudadanía que reivindique el derecho a la ciudad. Finaliza afirmando que “el derecho a la ciudad hoy es también el deber de transformar el mundo y el derecho de construir unos empos y unos espacios que hagan posible una vida más amable, cordial y justa para todos (Borja, J., 2000)”. Forma del espacio público Espacio público y forma son conceptos estrechamente ligados por su importancia al crear lugares de encuentro y convivencia. Esta dimensión espacial del espacio público ha sido tratada por Juan Pablo Palladino (2004) y Aylín Pascual González y Jorge Peña Díaz (2012). La ciudad: estado de salud de las relaciones sociales. Palladino (2004) inicia su trabajo compar endo metáforas de cómo se puede pensar la ciudad: como un laberinto asimétrico de formas inanimadas, de bloques de cemento yuxtapuestos; o como un lienzo donde las personas que la habitan trazan sus existencias. Afirma que es posible leer la ciudad como el estado de salud de las relaciones sociales, escenario por antonomasia de los vínculos humanos. Los hombres viven e interactúan juntos con nuamente, comportándose en relación con su 66 revista realidades 16x21_2017_1.indd 66 18/07/2017 02:38:35 p.m. �■ ■■■ Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal entorno y esto es lo que compone la savia urbana. El ar culo destaca las diversas maneras de ver la ciudad y el espacio público desde la óp ca de una serie de autores: comienza con Jürgen Habermas y cómo se materializa el simbolismo colec vo; con núa con Lefebvre sobre una sociedad inscrita en el suelo; y sigue con Cortázar, quien habla de gente que interactúa cara a cara. De igual manera, comenta sobre la perspec va del catalán Jordi Borja y expone que la forma en que el espacio público se materializa en avenidas, calles, plazas, parques, equipamientos abiertos o cerrados siempre ene un carácter relacional, proporcionando igualdad para habitar; supone, pues, dominio público, uso social colec vo y mul funcional. Es en el espacio abierto en donde se concentran las personas para pasear, conocerse, comunicarse, de modo que está directamente ligado a la calidad de vida de los habitantes y al po de ciudad. Juan Pablo Palladino trae de nueva cuenta a Borja y habla de crisis del espacio público, señalando diversas causas: la dinámica de la propiedad privada; la prioridad pública y privada de los programas inmobiliarios; la ocupación exclusiva de las vías circulatorias por parte del automóvil. Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 67 El trabajo se refiere también al uso de las tecnologías de la comunicación, explicando que la gente se aísla cada vez más, tomando preferencia por pos comunicacionales electrónicos antes que por el contacto directo. Jesús Mar n Barbero, otro de los autores aludidos por Palladino, sos ene que las tendencias individualistas y de atrincheramiento domés co encuentran sus causas más en el abandono de la calle y los problemas derivados de aquel que en el influjo tecnológico Lo mostrado en este texto es una serie de planteamientos e interrogantes a tomarse en cuenta sobre la forma del espacio público y de cómo ha ido evolucionando, así como que en mucho contribuye la creación de ámbitos urbanos, sin olvidar su verdadero propósito: ser lugar de encuentro y convivencia. Las relaciones del hombre y su medio en los espacios abiertos de uso público. Aylín Pascual González y Jorge Peña Díaz (2012) realizaron una inves gación sobre los espacios abiertos de uso público, donde describen como estos contribuyen a promover zonas habitables, con buen diseño, confortables y de alto valor ambiental, favoreciendo el desarrollo de ciudades sustentables. Los autores proponen una metodología para la clasificación de 67 18/07/2017 02:38:35 p.m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo / Carmen Aída Escobar Ramírez / María Marlen de León Cepeda los ‘espacios abiertos de uso público’ sobre la base de un enfoque integral que comprende las dimensiones: morfo pológica —funcional— sociopsicológica y ecosistémica Par endo de la relación del hombre y su medio, definen el concepto de espacios abiertos de uso público y presentan las variables e indicadores a par r de los cuales se estructura el modelo teórico para la clasificación de estos espacios. Este enfoque incluye el desarrollo de un modelo espacial de relaciones que ejemplifica gráficamente los diferentes aspectos seleccionados para el análisis, así como su interrelación. Como resultado, se logra una asociación óp ma de los elementos que integran la relación del hombre con su medio en los espacios analizados. El trabajo muestra los resultados de una amplia revisión bibliográfica que abarca principalmente el periodo de las tres úl mas décadas. La inves gación forma parte de una más amplia, que aborda la problemá ca de los espacios abiertos en el planeamiento y el diseño urbanos contemporáneos. En sus resultados ellos muestran que la calidad del espacio público se podrá evaluar sobre todo por la intensidad y la calidad de las relaciones sociales que facilita; por su capacidad de acoger y mezclar dis ntos grupos y comportamientos; y por es mular la iden ficación simbólica, la expresión y la integración cultural. Concluyen que la elevación de la cuan ficación de los espacios abiertos de uso público favorece en gran medida al desarrollo de ciudades sustentables, y las propuestas presentadas en este trabajo cons tuyen una herramienta de análisis para comprender mejor la clasificación de estos espacios en el ámbito urbano. Entre otras cosas, la inves gación revela la relación que existe entre la problemá ca de los espacios abiertos de uso público y el planeamiento y el diseño urbano contemporáneo que ha generado deterioro en la cohesión social; lo anterior lo fundamentan gracias a una revisión teórica donde numerosos autores consideran que la ciudad sustentable debe corresponderse con el modelo de ciudad compacta. De igual manera, profundizan en el enfoque metodológico que apunta hacia la propuesta de un ‘modelo espacial de relaciones’ que integra un sistema de dimensiones, variables e indicadores y que, de igual manera, con ene un par cular atrac vo conceptual, 68 revista realidades 16x21_2017_1.indd 68 18/07/2017 02:38:36 p.m. �■ ■■■ Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal visual y didác co, realizando la evaluación de la calidad sica de estos espacios. Significado del espacio público Según Pablo Páramo (2007), la ciudad es donde pasan las cosas y se forma la iden dad cultural de los ciudadanos. La ciudad es el escenario en el que se entrecruzan disntos aspectos de la vida urbana. Las relaciones entre la ciudad y el ambiente natural son conectadas por el espacio público. Entonces el significado de una ciudad lo podemos encontrar en las experiencias vividas en plazas, calles, parques y cualquier espacio de convivencia. En términos de significado del espacio público, se han iden ficado referencias de autores como Jesús Mar n Barbero (1996) y Fabiola Vivas G. (2009) que se detallan a con nuación. Urbanización irracional y medios de comunicación: desespecialización, descentramiento y desurbanización. Jesús Mar n Barbero (1996) explica en su texto cómo las transformaciones de los medios de comunicación inciden en la construcción de la ciudad. Así, pues, muestra al cine como un nuevo modo de percepción que llega a la Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 69 mul tud, ejerciendo esta su derecho a la ciudad y su nuevo saber. De igual manera menciona que la radio cons tuye la experiencia popular de la ciudad y que la televisión toma forma de otro sensorium en la ciudad diseminada, donde el medio sus tuye a la experiencia; cons tuye la única experienciasimulacro de la ciudad global, aparece entonces la fragmentación y la desagregación social que la priva zación de la experiencia televisiva consagra. La televisión convierte el espacio domés co en territorio virtual, provocando el encerramiento, el repliegue sobre la privacidad hogareña y, con ello, la reconfiguración de las relaciones de lo privado y lo público que ahí se produce. El autor hace relación entre el sen do televisivo en el que puede nómadamente armarse su propio programa con fragmentos o restos de no cieros, telenovelas, concursos o conciertos, y cómo las tribus componen su ciudad no con base en lugares, sino en trayectos. El desequilibrio urbano generado por la urbanización irracional es compensado por la eficacia comunicacional de las redes electrónicas. La preocupación de los urbanistas ya no será que los ciudadanos se encuentren, sino todo lo contrario: ¡que circulen! Ello jus ficará que se 69 18/07/2017 02:38:36 p.m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo / Carmen Aída Escobar Ramírez / María Marlen de León Cepeda acaben las plazas y se amplíen y se conecten las avenidas; es así como deviene la ciudad en metáfora de la sociedad conver da en sociedad de la información. De lo anterior surgen tres conceptos fundamentales para el análisis. Primero, la desespacialización: la devaluación histórica de la ciudad y de su cuerpo-espacio conectado al debilitamiento de lo real en la experiencia co diana, y el permanente bombardeo de información e imágenes. Sin referentes a los cuales asir su reconocimiento, los ciudadanos sienten una inseguridad mucho más honda que la que viene de la agresión directa de los delincuentes, una inseguridad que es angus a cultural y pauperización psíquica. El segundo concepto es el descentramiento, que no es otra cosa que la pérdida de configuración desde el centro, con base en circuitos conectados en redes cuya topología supone la equivalencia de todos los lugares. El tercer concepto, la desurbanización, indica, de un lado, la reducción progresiva de la ciudad que es realmente usada por los ciudadanos; reducción no solo del centro, sino de otros espacios públicos cargados de significación durante mucho empo. La ciudad vivida y gozada por los ciudadanos se estrecha, pierde sus usos. Lo destacado de esta perspec va es que deja ver que, a pesar de que son innegables las tendencias individualistas del repliegue sobre la privacidad hogareña provocada tal vez por las nuevas tecnologías de la información, la gente sigue prefiriendo el entretenimiento y los encuentros colec vos. Espacios públicos y espacios privados. Fabiola Vivas G. (2009), desde una perspec va cualita va, estudia el uso y significado que ene el espacio público para el habitante en una ciudad intermedia. U lizando un sistema de lugares en tres casos de estudio analiza las runas y vida social de tres mujeres, e iden fica escenarios a par r del estudio de las ru nas en el vecindario y la ciudad. Se parte de que el deterioro del espacio público y la inseguridad percibida confirman fenómenos espaciales que afectan la ciudad la noamericana: la agorafobia urbana —miedo a los espacios públicos— y la tendencia a privilegiar la u lización de espacios privados o espacios contemporáneos interiores —casas de los amigos, restaurantes, cine, centros comerciales, entre otros— reducen la u lización de los espacios públicos, afectando 70 revista realidades 16x21_2017_1.indd 70 18/07/2017 02:38:36 p.m. �■ ■■■ Una ciudad caminable: elementos teóricos para el estudio de la movilidad peatonal la calidad de vida de los ciudadanos. El estudio destaca cómo mientras el espacio público de la ciudad es percibido principalmente como lugar de tránsito, el espacio público en el vecindario conserva todavía carácter de lugar de refugio, aunque también puede actuar como un lugar totalmente excluyente. Los sistemas de ac vidades evidencian, asimismo, una apropiación y desapropiación diferenciadas del espacio público. El trabajo concluye con la reflexión donde las entrevistadas reconocen atributos posi vos en el espacio público actual que las conecta con experiencias ambientales previas que fueron agradables. De igual modo, la autora demuestra en su inves gación que el uso y el significado del espacio público están vinculados tanto con la percepción del entorno, el po de lugar, así como con elementos de estrato socioeconómico, cultural, social, entre otros. Conclusiones Esta revisión de literatura evidencia la importancia de los tres conceptos propuestos en este ar culo: la forma, el significado y el uso de Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 71 los espacios públicos. Pero muestra también la necesidad de observar con detalle cómo los fenómenos a que los mismos se refieren, se entrelazan e integran, influyéndose y modificándose mutuamente. Una visión más transversal de estos tres factores requerirá del uso de metodologías mixtas que permitan abarcar el espacio desde una visión más holís ca, donde cada aspecto por separado ya no ene cabida. Por otra parte, es notable cómo las referencias sobre movilidad peatonal están cobrando notoriedad e influyendo en el tema de la movilidad en general, lo que indica un incremento del peso del peatón en el análisis de la accesibilidad urbana. Esto es importante porque podría nutrir las propuestas de diseño de la movilidad urbana, permi endo a la postre tener ciudades más habitables y amables con el ciudadano. Igualmente, esta aproximación al tema de los espacios públicos permite señalar la importancia del uso de los mismos desde la perspec va de lo social, colec vo o mul funcional, frente a la priva zación de espacios o al desmedido uso del automóvil. Lo mismo vale para el significado de los entornos, referido a la propia experiencia ur71 18/07/2017 02:38:36 p.m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo / Carmen Aída Escobar Ramírez / María Marlen de León Cepeda bana y a la u lización de las herramientas de la psicología ambiental; también, cómo las caracterís cas de la forma urbana pueden estar estrechamente vinculadas con la calidad o la accesibilidad peatonal. De manera par cular, esta revisión de literatura permite entrever una serie de factores que deben ser considerados en la evaluación de los espacios peatonales. En términos funcionales, resaltan caracterís cas como: accesibilidad, seguridad, confort y atracción, que enen que ver con la conec vidad de las calles; los usos de suelo; la densidad residencial; la presencia de infraestructura que permita recorridos adecuados; y la capacidad de aportar sensaciones posi vas en los habitantes. En términos sociales y de significado es importante la medición de la intensidad y calidad de las relaciones sociales, mezclas de grupos y la capacidad de generación de iden dad e integración cultural, esto a diferentes niveles de interacción del individuo con su medio, desde la escala barrial hasta la metropolitana. El abanico de factores aquí presentado iden fica algunas variables crí cas cuya medición y cuya evaluación pueden revelar aspectos básicos de la accesibilidad pea- tonal. Todo ello con el obje vo de poner en valor la capacidad que posee el diseño urbano en la creación de espacios sicos que soporten el desarrollo de la vida en las ciudades, con espacios públicos acordes a las necesidades individuales y colec vas de los ciudadanos. Bibliogra a Borja, Jordi, 2003, La ciudad conquistada, Alianza Editorial, España. Borja, Jordi y Zaida Muxi, 2000, El espacio público, ciudad y ciudadanía, Barcelona. Disponible en: h t t p : / / w w w. s i s t e m a m i d . c o m / p a n e l / uploads/biblioteca/7097/7128/7129/ El_espacio_p%C3%BAblico,_ciudad_y_ ciudadan%C3%ADa.pdf Cámara de Diputados, 2013, Presupuesto de Egresos de la Federación 2014, DOF 03-122013. Disponible en: http://www.transparenciapresupuestaria.gob. mx/work/models/PTP/Presupuesto/DecretosPEF/Decreto_PEF_2014.pdf (Consultado el 10 de enero de 2014.) 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Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) Urban legisla on and quality of life. Analysis of the Urban Development Law of the State of Nuevo León (LDUENL) América García Marơnez Carmen Aída Escobar Ramírez Resumen L a intencionalidad del presente trabajo es analizar la legislación vigente en materia de desarrollo urbano de Nuevo León a la luz de los componentes que integran el mul dimensional concepto de ‘calidad de vida’. Para ello se adopta como referencia la teorización sobre el desarrollo a escala humana sostenida por Manfred Max-Neef. Par cularmente, se recurre a la taxonomía de necesidades humanas propuesta por este académico chileno —las categorías de necesidades axiológicas y existenciales— con el objeto de evaluar la inclusión de la noción de calidad de vida en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL), permi endo re- Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 75 flexiones sobre la viabilidad de su implementación y observancia. Palabras claves: Legislación urbana, calidad de vida, necesidades humanas. Abstract This paper analyzes and evaluates urban development law of the State of Nuevo Leon, Mexico, from the perspec ve of the development theory, at the human scale, by Manfred Max-Neef, par cularly the taxonomy of human needs -axiological and existen al- as an important part of the quality of life concept. At the end we reflect on 75 18/07/2017 02:38:36 p.m. �■ ■■■ América García Marơnez / Carmen Aída Escobar Ramírez the possibility to implement and enforce such regula ons. . Key words: Urban legisla on, Quality of life, Human needs 76 revista realidades 16x21_2017_1.indd 76 18/07/2017 02:38:36 p.m. �■ ■■■ Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) Urban legislation and quality of life. Analysis of the Urban Development Law of the State of Nuevo León (LDUENL) América García Marơnez12 Carmen Aída Escobar Ramírez13 Introducción L a Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) se da a conocer el 31 de agosto de 2009, en Monterrey, durante la administración de José Na vidad González Parás (Gobierno del Estado de Nuevo León, 2009), abrogando la Ley de Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León. El 14 de sep embre de 2012 se pública la primera reforma en el Periódico Oficial, refiriendo las disposiciones rela vas a la inclusión del concepto “De Las Zonas Metropolitanas”, entendiendo estas como el conjunto de dos o más municipios con más de 50 mil habitantes, cuyas ac vidades y funciones rebasan el área urbana y generan una intensa ac vidad económica y social. Esta primera modificación, vista desde la teoría de Jordi Borja (2013), alude principalmente al esquema centro(s) y periferia(s), es decir, a la creación de ‘regiones urbanas’ tanto monocéntricas como policéntricas, donde, según dicho autor, prevalece lo urbano sobre lo ciudadano y donde inevitablemen- 12. Facultad de Arquitectura, Maestría en Ciencias con Orientación en Asuntos Urbanos, Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL). Dirección electrónica: agarciamtz7@gmail.com 13. Facultad de Arquitectura, UANL. Sistema Nacional de Inves gadores (SNI), Nivel I. Direcciones electrónicas: aidaescobar9@yahoo.com.mx y aida.escobarr@uanl.mx Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 77 77 18/07/2017 02:38:37 p.m. �■ ■■■ América García Marơnez / Carmen Aída Escobar Ramírez te aumentan las desigualdades sociales y disminuye la calidad de vida como consecuencia de la dispersión social y territorial. Las dos principales funciones económicas que tenían las áreas metropolitanas, todavía hasta el úl mo cuarto del siglo XX —que eran la organización de ac vidades produc vas y de intercambio complementario y la reproducción social de la fuerza de trabajo—, en la actualidad se han visto seriamente modificadas, dado que las primeras se externalizan incluso en otros países y con nentes y las segundas se encuentran desvinculadas del lugar de trabajo y del territorio polí co administra vo, situaciones fácilmente apreciables en el Área Metropolitana de Monterrey (ÁMM). El 6 de diciembre de 2016 se publicó en el Periódico Oficial 154 (Diario Oficial de la Federación, 2016b), la reforma a la LDUENL, realizada con la finalidad de alinear la polí ca urbana con la nueva reforma educa va, refiriendo que se debe par cipar conjunta y coordinadamente con las instancias federales de educación correspondientes en el análisis de terrenos suscep bles de ser u lizados para la construcción de escuelas, así como la insistencia en coadyuvar en la elaboración de la norma vidad técnica para regular la accesibilidad universal de las personas con discapacidad dentro del territorio del estado. Esto úl mo como eco al señalamiento de Jordi Borja (2013) con respecto a la imperante necesidad de garan zar la inclusión en la ciudad que se ha globalizado y ha acentuado el desequilibrio de algunas minorías diversas y el resto de la población rela vamente integrada. Lo anterior por citar lo más relevante de las reformas a la LDUENL en un periodo de siete años —lo que también habla de un cambio ver ginoso—. Ahora bien, para adentrarnos en el análisis del presente ensayo, pasamos a exponer el aparato teórico de Manfred Max-Neff (1993). Las necesidades humanas: teorización de Max-Neff Es relevante puntualizar que para Max-Neef, reconocido teórico e inves gador del desarrollo a escala humana, desde su enfoque como economista ene a las “necesidades” humanas como finitas y universales, esto sin pretender ser reduccionista sobre aspectos antropológicos y/o fisiológicos, pero 78 revista realidades 16x21_2017_1.indd 78 18/07/2017 02:38:37 p.m. �■ ■■■ Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) sí contraponiendo su punto de vista al de los economistas neoliberales o monetaristas que acuñaron el término de ‘preferencias reveladas’ en vez de necesidades, aludiendo a las necesidades creadas por el propio sistema capitalista y por lo tanto a la infinitud de las mismas. Por ello, para el autor es muy importante retomar los enfoques de los sociólogos y psicólogos, entre ellos el de Abraham Maslow (s/f), quien pugnó por el estudio de las necesidades humanas para conocer las carencias y potencias del ser mismo, y poder reconocer así los posibles vínculos que se generan entre la antropología filosófica y las polí cas sociales. Es imprescindible saber que las necesidades de los individuos se vuelven las necesidades de las comunidades, es decir, lo individual se replica y se vuelve colec vo y por ende social. Manfred Max-Neff (1993) plantea un análisis a par r de una matriz de necesidades y posibles sa sfactores, dis nguiendo los obje vos de los subje vos, atribuyendo a estos úl mos califica vos variados, como pueden ser los violadores o destructores, los seudosa sfactores, los sa sfactores inhibidores, los singulares o los sinérgicos, que se posicionan como los de mayor importancia, pues pueden cubrir diversos aspectos a la vez. Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 79 Sin ahondar en las caracteríscas de estos sa sfactores y con estricto apego a la matriz principal con la que el economista nos invita a reflexionar sobre las condiciones obje vas —materiales— y subjevas —inmateriales— generales para revisar si las necesidades humanas encuentran sa sfactores idóneos de manera accesible, MaxNeff (1993) señala cuatro categorías de necesidades existenciales: Ser, Tener, Hacer y Estar. En el caso del Ser define atributos personales o colec vos mediante sustan vos; para Tener registra normas, ins tuciones, mecanismos, instrumentos, leyes, etcétera; para Hacer registra acciones personales o colec vas que se expresan con verbos; y, finalmente, para Estar registra espacios y ambientes. La categoría de Estar es la más relevante en materia de urbanismo, pues reconoce espacios y ambientes, permi éndonos entender mejor los fenómenos urbanos y las necesidades obje vas y, por extensión, materiales de los habitantes (ver figura 1). A con nuación revisamos los principales ar culos que específicamente aluden a los términos: necesidades, bienestar y calidad de vida y su relación con las necesidades axiológicas de los seres 79 18/07/2017 02:38:37 p.m. �■ ■■■ América García Marơnez / Carmen Aída Escobar Ramírez humanos, mismas que se clasifican en las siguientes nueve categorías (Max-Neff, M., 1993): subsistencia, protección, afecto, entendimiento, ocio, par cipación, creación, idendad, libertad. Fig. 1. Necesidades y sa sfactores de la categoría Estar • En la intimidad del hogar y en espacios de e ncuentro • En privacidad , íntimídad 1 espacios de encuentro , tiempo líbre, ambientes y paisajes diversos En ámbitos de in tera cc ión participativa , cooperativas , iglesias , comunidades , vecindarios y familia • En á mbitos de interacción formativa como escuelas, universidades, academias , agrupaciones , comunidades y familia • En la intimidad del hogar y en espacios de encue ntro • En ámbitos de producción y retroalimentación , talleres, ateneos , agrupaciones, audiencia , espacios de expresión , libertad temporal • En socio-ritmos , entorno de la cotid ianeidad, ámbitos de pertenencia , etapas madurativas; para en plasticidad y espacio temporal. Fuente: elaboración propia con base en Desarrollo a escala humana (Max-Neef, M., 1993). Las necesidades humanas en la LDUENL En principio, se hizo una revisión del número de veces en el que los conceptos ‘Necesidades’, ‘Calidad de Vida’ y ‘Bienestar’ —este úl mo como posible sinónimo del anterior— son enunciados a lo largo de todo el documento oficial de la LDUENL, iden ficando plenamente en qué títulos, capítulos, ar culos y/o fracciones se presentan; es decir, en qué contexto legal se suscriben, no tanto en términos de semán ca, sino más bien en términos de polí cas públicas. Posteriormente se procedió al análisis del contenido y su congruencia con la matriz de posibles sa sfactores, 80 revista realidades 16x21_2017_1.indd 80 18/07/2017 02:38:37 p.m. �■ ■■■ Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) para saber en qué grado de obje vidad o subje vidad se relacionan o se encuentran los dominios y por consecuencia iden ficar las posibles barreras que puedan dificultar la implementación de los sa sfactores correspondientes. Se encontró que Necesidades es un término que se enuncia 15 veces; Calidad de vida, 10; y Bienestar tan solo en dos ocasiones. En el Titulo Primero, rela vo a las disposiciones generales, objeto y definiciones, el ar culo 5 en la Fracción XXIII, en la descripción de Desarrollo Sustentable, las necesidades aludidas son las de las generaciones futuras concernientes a la disposición de recursos naturales y conservación del medio ambiente, y señala como condiciones o criterios medibles para mejorar la calidad de vida a la evaluación de indicadores económicos, ambientales y sociales —cabe señalar que no refiere los indicadores polí cos, otro pilar fundamental en el desarrollo sustentable—; aquí las condiciones existenciales de Estar sa sfacen las categorías axiológicas de subsistencia, protección, ocio, libertad e iden dad, esta úl ma refrendada en el hecho de que el paisaje natural y, como apunta Mari-Jose Amerlink (1997), ‘el pai- saje cultural’14 forman parte de la iden dad y de la conducta antropológica, al cubrir los aspectos de entornos vitales y la plas cidad espacio-temporal. En el Tener se cubren aspectos de subsistencia e iden dad, principalmente por las condiciones alimentarias y de símbolos, hábitos y costumbres, condicionados al entorno natural. Con respecto al desarrollo sustentable o sostenibilidad, Borja (2013) hace una crí ca aguda al considerarlo como “concepto-coartada” para jus ficar polí cas, planes y proyectos, sin especificar medidas eficaces que contrarresten el hiperconsumo de suelo y recursos naturales —energé cos, forestales e hídricos—, ni cues onar su verdadero impacto en el empo. Tal como Laura Frade lo señala: Integrar como polí ca la inclusión del deterioro ambiental en las cuentas nacionales con el obje vo de que se visualice el daño ecológico y la pérdida económica que esto implica para la sustentabilidad, esto implica co zar los recursos naturales que hasta ahora no son co zados como la producción natural en sí misma. ¿Cuánto tarda un árbol en crecer? (Frade, 2001: 1). 14. Rapoport define al entorno construido como sinónimo del concepto paisaje cultural desarrollado Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 81 81 18/07/2017 02:38:37 p.m. �■ ■■■ América García Marơnez / Carmen Aída Escobar Ramírez En los ar culos 9 y 10, fracciones XVI y XVII, respec vamente, del Título Segundo, rela vo a la concurrencia y coordinación de las autoridades y organismos auxiliares, Capítulo Primero: de las autoridades y sus atribuciones, las necesidades referidas son las urbanas; en ellos se plantean, básicamente y en términos generales, las polí cas de ges ón del territorio en usos y aprovechamientos. Con respecto de la ges ón del territorio, Jordi Borja (2013) señala a las redes de transporte como el componente fundamental ordenador del desarrollo de una región metropolitana y como herramienta básica de su ar culación interna y externa, haciendo una crí ca sobre las reservas que a veces se des nan al desarrollo sin contar con infraestructura, denotando deficiencia polí ca. En este caso, las condiciones existenciales de Estar sa sfacen las categorías de subsistencia, protección, afecto, entendimiento, par cipación, ocio, creación, iden dad y libertad; es decir, cubren la gama completa de sa sfactores al promover polí cas que garan cen el espacio vital y social, morada, espacios de encuentro, ámbitos de interacción forma va y par cipa va, comunidades, vecindarios, ambientes públicos y privados. De igual forma pasa con el ar culo 21, con el enfoque suscrito en el Título Tercero: de la par cipación ciudadana en el Desarrollo Urbano, Capítulo Primero, reforzando además las categorías existenciales del Ser, mediante las categorías axiológicas de par cipación, protección, entendimiento, creación, iden dad y libertad; pues para ello se requiere ser autónomo, adaptable, solidario, respetuoso, con conciencia crí ca, recep vo, dispuesto, inven vo, aser vo, coherente, tener apertura y determinación. El ar culo 26, del Título anteriormente mencionado, Capítulo Tercero, establece la tasa poblacional y/o las condiciones requeridas para la creación de consejos municipales de par cipación para el desarrollo urbano, los cuales servirán como mecanismos de consulta y par cipación con determinadas funciones, las que se detallan en la Fracción II, resaltando la importancia de recibir y canalizar opiniones, demandas y propuestas ante las autoridades, formuladas por la ciudadanía rela vas a necesidades de obras y servicios urbanos. por los geógrafos, esto es, como cualquier modificación humana a la faz de la erra. 82 revista realidades 16x21_2017_1.indd 82 18/07/2017 02:38:37 p.m. �■ ■■■ Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) Nuevamente encontramos una estrecha relación entre las categorías existenciales del Ser y las categorías axiológicas concernientes a la par cipación, protección, entendimiento, creación, iden dad y libertad; pues para ello se requiere ser autónomo, adaptable, solidario, respetuoso, con conciencia crí ca, recep vo, dispuesto, inven vo, aser vo, coherente, tener apertura y determinación. Para el análisis material de obras y servicios públicos hacemos una breve reseña de cada uno de estos dos conceptos. En primer lugar, para el caso de las obras urbanas se debe hacer una dis nción de las que son de carácter privado y de las que son públicas; en ambos casos las obligaciones para la ejecución de las mismas se suscriben a leyes y reglamentos específicos, pero están des nadas a cubrir los ámbitos materiales que se requieren para la realización de diversas ac vidades. Aquí cabe hacer una breve disnción de las obras de acuerdo a las fases de la realización de las mismas, principalmente se clasifican en: obras de preparación; obras en proceso; obras concluidas o terminadas, de las que a su vez surgen las denominadas obras derivadas, que enen por objeto la repara- Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 83 ción, modificación, mantenimiento o reconstrucción, concluyendo que tenemos las obras originales y las derivadas. En segundo lugar, para el caso de servicios urbanos. Pedro Pirez (2013) señala que estos: se en enden como ac vidades económicas que produciendo bienes no materiales, integran la capacidad de la ciudad para sostener a la población y a las ac vidades aglomeradas. Son servicios colec vos (…) parte de las condiciones del desarrollo de la ciudad capitalista. Esto es, servicios regularmente focalizados en servicios de infraestructura: agua y saneamiento, distribución eléctrica y de gas. Así, entonces, tras la revisión conceptual de obras y servicios públicos, podemos trasladarlos al ámbito urbano, y revisar cómo interactúan las necesidades existenciales de Tener y Estar con las axiológicas de protección al contar la ciudad con sistemas de seguridad social y de salud, legislaciones, derechos, trabajo, todo esto en contornos vitales, sociales y moderados. En relación con los servicios públicos, vale la pena observar los cambios que se están presentando. 83 18/07/2017 02:38:38 p.m. �■ ■■■ América García Marơnez / Carmen Aída Escobar Ramírez Como bien lo observa Enrique Ayala Alonso (2005): los mismos servicios públicos como el alumbrado, la recolección de basura, el abastecimiento del agua potable y, desde luego, la seguridad, han sido o están en vías de priva zación en la mayoría de las ciudades contemporáneas. Siendo esto ya una realidad en el ÁMM. Aunado a lo anterior, el afecto encuentra, de igual manera, sa sfactores en los espacios de encuentro, como las plazas públicas, los recintos culturales, los parques y jardines públicos, las bibliotecas, etcétera. El entendimiento ene métodos, polí cas educacionales y comunicacionales, ubicándose en ámbitos de interacción forma va como escuelas y universidades, y conectadas por sistemas de transporte y vías terrestres, aéreas de ferrocarril, puentes, etcétera. Regresando al ar culo 26 del Título Tercero, Capítulo Tercero: de la par cipación ciudadana en el Desarrollo Urbano, se puede inferir que tal par cipación, evidentemente, ene sa sfactores a través de los derechos, responsabilidades, obligaciones y atribuciones que la ley establece. Esta par cipación se desarrolla en coopera vas, asociaciones, iglesias, comunidades vecinales. A través de este tamiz, los sa sfactores de iden dad y libertad fortalecen y desarrollan el sendo de pertenencia, coherencia, autoes ma, voluntad, apertura, tolerancia e, incluso, de rebeldía y audacia; todo en concordancia con las etapas evolu vas de los pobladores. Ahora bien, en el estricto sendo de la prác ca, lo anterior encuentra su contrapeso con sa sfactores destructores o violadores que imposibilitan su pleno desarrollo y en ocasiones hasta se produce miedo o conductas aberrantes, ya que, como apunta Manfred MaxNeff (1993), la burocracia, censura y autoritarismo, en aras de proteger los derechos de los pobladores, generan un efecto inverso o inhibidor, reflejado en la apa a social, la indiferencia, la falta de credibilidad en las ins tuciones y la corrupción,. En lo concerniente al Ar culo 42, Fracción III, perteneciente al Título Cuarto: de las zonas conurbadas, zonas metropolitanas y regiones, Capítulo Segundo: de las Zonas Metropolitanas, encontra- 84 revista realidades 16x21_2017_1.indd 84 18/07/2017 02:38:38 p.m. �■ ■■■ Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) mos a los municipios como entes polí cos capaces de cons tuir asociaciones intermunicipales, denotando que las necesidades existenciales del Ser, Tener, Hacer y Estar operan a favor de las necesidades axiológicas de subsistencia, fomentado en el entorno social comportamientos adaptables y equilibrados de solidaridad, trabajo y protección, desarrollando también sistemas de ahorro, legislaciones y derechos, para cooperar, planificar, cuidar y defender el contorno vital y social a escalas urbanas. El entendimiento también ene su lado de sa sfacción al generarse en los funcionarios y ciudadanos la conciencia crí ca, la recep vidad, la disciplina y racionalidad para establecer métodos y polí cas que permitan medir, analizar e interpretar los requerimientos colec vos en las comunidades formadas. En la sana par cipación es indispensable tener adaptabilidad, recep vidad, disposición, convicción, entrega y respeto, para tener derechos así como obligaciones, responsabilidades y atribuciones en el trabajo individual y colec vo. Dichas asociaciones intermunicipales cons tuyen medios que permiten cooperar, acordar, opinar, discrepar y proponer, pero sobre todo compar r; cabe seña- Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 85 lar que estas asociaciones pueden prever la conformación de fondos financieros para poder ejecutar acciones, obras o servicios que permitan el desarrollo metropolitano, pudiendo contar con el apoyo y asistencia del gobierno estatal. Los fondos e instrumentos así cons tuidos podrán ser orientados a programas de adquisición, habilitación y venta de suelo para las dis ntas necesidades del desarrollo urbano. Esto ene como finalidad garanzar el contorno vital: la morada resalta la protección como una necesidad axiológica predominante. El Ar culo 45, perteneciente al Capítulo Tercero: de las regiones urbanas, del mismo Título, en la Fracción IV, iden ficamos las mismas necesidades y sa sfactores, pero en una escala ampliada a la región, donde se requiere que el ejecu vo estatal convoque a los alcaldes de los municipios que integrarán dicha región a presentar a sus ayuntamientos la propuesta de celebración de un convenio de asociación que cons tuya enseguida una comisión de planeación. Las acciones de mejoramiento que surjan de los planes van orientadas a la vialidad y transporte interurbanos, favoreciendo y garan zando así la libertad de la población de Ser autónoma y Tener 85 18/07/2017 02:38:38 p.m. �■ ■■■ América García Marơnez / Carmen Aída Escobar Ramírez plas cidad espacio-temporal en los desplazamientos de personas, bienes y servicios. Además, se refuerza la categoría axiológica de la subsistencia mediante la preservación de áreas naturales buscando el equilibrio ecológico, de acuerdo a las regiones correspondientes y establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo Urbano. Los convenios que se llegan a celebrar deben ser publicados en el Diario Oficial y en los de mayor circulación en la región. En lo concerniente al Título Quinto: de la planeación urbana, Capítulo Primero: del sistema estatal de planeación del desarrollo urbano, el Ar culo 51, correspondiente a los planes o programas que integran el sistema estatal de planeación del desarrollo urbano, ordena que estos tenderán a mejorar el nivel de vida de la población y, según la reforma del 22 de junio de 2012, en la Fracción VIII, deberán atender las necesidades, requerimientos y problemá cas que planteen los diferentes sectores de la población. Este planteamiento, por su amplio rango conceptual y múl ple diversidad y heterogeneidad, supone la cobertura de todas las posibles necesidades axiológicas y existenciales, donde las más recurrentes en materia de planea- ción urbana enen que ver con la protección al velar por el cuidado, equilibrio y solidaridad de una comunidad a través de la planeación, cooperación y prevención del entorno vital y social, procurando las condiciones necesarias para que se puedan desarrollar los sociorritmos en las diversas etapas maduravas, favoreciendo así la iden dad y fortaleciendo la memoria histórica. La Sección Décima: de los planes o programas municipales de desarrollo urbano, ar culo 81, rela vo a los objetos de los planes o programas de desarrollo urbano municipales, señala que el principal objeto de estos es el ordenamiento y regulación de los procesos de conservación, mejoramiento y crecimiento de los asentamientos humanos del territorio a escala municipal; contempla, entre otras cosas, aspectos de sa sfactores existenciales con incidencia puntual en el de Tener abrigo, así como sistemas de seguros, legislaciones y derechos que garan cen la subsistencia y la protección, porque se puede aspirar a legi mar la posesión de una fracción del entorno vital y social en donde se encuentra el asentamiento, en pocas palabras, garan zando las condiciones de la morada. Esto repercute 86 revista realidades 16x21_2017_1.indd 86 18/07/2017 02:38:38 p.m. �■ ■■■ Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) de manera directa en la cobertura de las necesidades axiológicas del afecto, ya que se crean las condiciones de espacialidad que permitan contar con un ámbito privado, in mo, propicio para los encuentros, cubriendo así aspectos filiales en diversas esferas. En algunos casos, estas necesidades se cubren con sa sfactores singulares como los concernientes a los programas de asistencia de vivienda que cubren la subsistencia, pero carecen de mayor alcance para el pleno desarrollo de las capacidades de la sociedad, pues faltan centros educa vos o espacios públicos o de salud en el entorno inmediato. Jordi Borja da un ejemplo de polí ca adoptada en diversas partes del mundo en relación con los programas de vivienda social: “para hacer vivienda social o protegida se buscará suelo barato lejos de la ciudad compacta o en zonas degradadas o poco accesibles” (2013: 296). Para tratar de evitar esta situación, el 11 de abril de 2016, la Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) del gobierno federal, a través de la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi), cons tuye el Registro Nacional de Reservas Territoriales (Renaret) (Gobierno de México, 2016), con el propósito de que las Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 87 empresas desarrolladoras, promotoras de vivienda y organismos públicos que par cipan en la industria registren las reservas territoriales que califiquen posi vamente, es decir, que no estén lejos de centros urbanos ni en zonas de riesgo y que se puedan des nar a vivienda, tanto de los segmentos de población que puedan recibir recursos federales en términos de créditos y subsidios, o inclusive otros pos de fondos federales, que a enden el desarrollo de infraestructura y equipamiento urbanos, así como para el desarrollo de otros segmentos de vivienda. Los planes que comentamos deberán, además, misma Fracción VIII, atender las necesidades que en materia de desarrollo urbano demanden el volumen, estructura, dinámica y distribución de la población municipal; básicamente señala las condiciones en que se puedan orientar las acciones a reordenamientos de asentamientos y legislar los usos de suelo propicios para absorber las densidades poblacionales a las que se les pueda dar servicios. En este caso se percibe viable la posibilidad de implementar sa sfactores sinérgicos que cubran necesidades de educación popular, por citar un ejemplo, y que, a su vez, cubran las necesida87 18/07/2017 02:38:38 p.m. �■ ■■■ América García Marơnez / Carmen Aída Escobar Ramírez des de entendimiento y es mulen la protección, par cipación, creación e iden dad y fortalezcan las libertades de la comunidad. Los programas de autoconstrucción, además de cubrir la necesidad de subsistencia, robustecen el entendimiento y la par cipación. El Ar culo 101, dentro del Título Sexto: de las regulaciones a la propiedad, reservas territoriales y regulación de la tenencia de la tierra, Capítulo Primero, establece que es de utilidad pública la adquisición de erra por el estado o los municipios para la creación de reservas en aras del crecimiento urbano que sa sfagan las necesidades de suelo para la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, así como para la vivienda, su infraestructura y equipamiento. Esto sin duda remite a las necesidades de subsistencia para poder establecer un asentamiento poblacional y, por ende, las condiciones idóneas de protección. Pertenecientes al mismo tulo y capítulo comentados en el párrafo anterior, los ar culos 102 y 105 señalan que las en dades y dependencias estatales y municipales formularán, con base en los planes o programas de desarrollo urbano, sus programas de requerimien- tos inmobiliarios que, entre otras consideraciones, contengan: los lugares y superficies de suelo necesarios para la realización de sus programas, beneficiarios, po de acciones, costos y medios de financiamiento, además de los medios para coordinar acciones con el objeto de reducir y aba r los procesos de ocupación irregular de áreas y predios, mediante la oferta de erra que a enda preferentemente las necesidades de los grupos de bajos ingresos. Para tales objetos, el estado podrá transmi r a los municipios, áreas y predios para la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, en los términos de ley y previo decreto de desafectación otorgado por el Congreso del Estado, así como enajenar las porciones o predios de las reservas territoriales patrimoniales del estado que atenderán preferentemente las necesidades de la población de bajos ingresos. Este ar culo se enfoca en las necesidades axiológicas de subsistencia, protección y afecto, al resaltar la vulnerabilidad de una población desfavorecida. Y procura cubrir las necesidades existenciales al crear espacios donde pueda estar la población en verdaderos entornos sociales y vitales y que se 88 revista realidades 16x21_2017_1.indd 88 18/07/2017 02:38:38 p.m. �■ ■■■ Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) generen espacios de encuentro. Sin embargo, como lo señalan Jorge Leal, Karla Sáenz, Raúl López y Adriana Hinojosa Cruz, la mayoría de estas reservas se encuentran ubicadas en las periferias, en erras de origen rural (2013), esto derivado de la evidente necesidad y presión de los esquemas de subsidios de bajar los costos en la producción masiva de vivienda. Por otra parte, la rigidez financiera de los programas oficiales de vivienda ha llevado, de manera consecuente, a la exclusión de ciudadanos de escasos recursos, Todo lo anterior quedó demostrado en Nuevo León con el ver ginoso desarrollo en la periferia del ÁMM durante casi una década a par r de 2000 en los municipios de García, General Escobedo, Santa Catarina, Juárez, Guadalupe, Apodaca e incluso Zuazua, Cadereyta Jiménez y Salinas Victoria, por nombrar los casos más conocidos. El ar culo 144, perteneciente al Título Sép mo, Capítulo Tercero: de la infraestructura, equipamiento urbano y las áreas verdes, señala que el estado y los municipios promoverán la construcción y habilitación de centros de equipamiento y des nos del suelo para atender las necesidades de la población en materia de salud, educación y re- Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 89 creación, mediante inversión pública directa o los instrumentos a que se refiere esta ley. Tanto el equipamiento como las áreas verdes se traducen en espacio público, y este, de acuerdo a Jordi Borja, “no deber ser el residual entre lo construido y el espacio viario, sino que debe ser un espacio de la con nuidad y de la diferenciación, ordenador del barrio, ar culador de la ciudad, estructurador de la región urbana” (2013: 230). Aquí nuevamente convergen las necesidades existenciales de subsistencia, protección, afecto, entendimiento, par cipación, ocio, creación, iden dad y libertad con las axiológicas, al procurar espacios para Estar que garan cen las condiciones vitales y sociales del entorno que propicien espacios de encuentro, de interacción formava y par cipa va de carácter comunitario y vecinal para el disfrute del empo libre, los paisajes y ambientes, así como para albergar a la concurrencia, a fin de que se puedan expresar con libertad y se vaya generando el sen do de idendad con el entorno y, por ende, el sen do de pertenencia en las diferentes etapas madura vas de los pobladores. Algunos de estos equipamientos se vuelven sa sfactores 89 18/07/2017 02:38:38 p.m. �■ ■■■ América García Marơnez / Carmen Aída Escobar Ramírez sinérgicos por cubrir más de una necesidad. Finalmente, el ar culo 297, rela vo al Capítulo Primero del Título Décimo: de los instrumentos de fomento al desarrollo urbano, señala que el estado y los municipios fomentarán la coordinación y la concertación de acciones e inversiones entre los sectores público, social y privado para (Fracción IV): la integración de una polí ca de suelo y reservas territoriales que permita contar con oportunidad y condición de ese recurso para los dis ntos usos y necesidades del desarrollo urbano; y (Fracción V): la sa sfacción de las necesidades de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos generados para el desarrollo urbano de los centros de población. Este ar culo básicamente apela a sa sfacer las necesidades de subsistencia, garan zando la legislación y derechos para poder cooperar, prevenir, planificar y adaptar las condiciones del entorno mediante la par cipación. Este apartado es más sensible a la conciliación de las polí cas sociales y financieras. Al respecto, cabe considerar la propuesta de Jordi Borja (2013) consistente en crear un banco hipotecario público potente; la publicación del suelo urbano y urbanizable; una legisla- ción urbanís ca y fiscal que yugule la especulación y garan ce la mixtura social, tratando además de reducir la plusvalía generada por la urbanización. Todo esto se traduce en nuevos derechos de carácter socioeconómico. Calidad de vida y bienestar en la LDUENL En relación con el concepto ‘Calidad de Vida’, el término es enunciado 10 veces a lo largo de la LDUENL. El ar culo 2 del Título Primero: de las disposiciones generales, refiere que el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población tenderán a mejorar el nivel y calidad de vida de la población urbana y rural mediante diversas acciones, entre ellas, la vinculación del desarrollo regional y urbano con el bienestar social de la población. Esta disposición con ene en su narra va el término ‘bienestar’, tomado a veces como sinónimo del constructo mul dimensional denominado ‘calidad de vida’. En el ar culo 5 del Capítulo Primero, referente a los objetos y definiciones, se indica que, para los efectos de la ley comentada, se 90 revista realidades 16x21_2017_1.indd 90 18/07/2017 02:38:38 p.m. �■ ■■■ Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) en ende por desarrollo regional (Fracción XXII): el proceso de crecimiento económico en un territorio determinado, garan zando el mejoramiento de la calidad de vida de la población. Para ello, los programas de ordenación de las zonas conurbadas deberán contener la preservación del ambiente, así como la conservación y reproducción de los recursos naturales. Analizando esta disposición desde la perspec va de la sa sfacción de la categoría axiológica de supervivencia, aparece implícito el riesgo de no estar en armonía con la naturaleza, en un contexto de destrucción del hábitat de flora y fauna por el exceso de planificación y por el riesgo de desequilibrio en la distribución poblacional implícito en lo dispuesto por la Fracción XXIII rela va al desarrollo sustentable. En virtud del énfasis dado al ambiente, sobresale la necesidad axiológica de subsistencia, la cual supone un entorno vital que garance a los pobladores un estado de salud sica y mental sa sfactorio. Estas condiciones ambientales de calidad de vida son puntualizadas por Eric Allardt (2004) en su enfoque sobre la calidad de los elementos naturales del entorno, como es la calidad del agua y del aire. En este contexto cobran sen do Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 91 planes paralelos como el llamado “Nuevo León Respira”, implementado por la Secretaria de Desarrollo Sustentable, que ene como obje vo rever r los graves problemas de contaminación atmosférica en el ÁMM a par r del monitoreo constante. El ar culo 15 de la LDUENL preceptúa que la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano tendrá a su cargo la definición de compromisos y obligaciones entre sus par cipantes con respecto a diversos asuntos, entre ellos los que se establecen en la Fracción VII: conocer las evaluaciones de los programas de desarrollo urbano y de la aplicación de las acciones e inversiones intersectoriales para el mejoramiento de la calidad de vida de la población del estado. Este ar culo parecería ser, a primera vista, un sa sfactor de protección des nado a cubrir las necesidades de subsistencia, idendad, afecto, entendimiento, parcipación y libertad; sin embargo, se debe tener presente el riesgo de que, en la prác ca, se convierta en un sa sfactor destructor o violador, ya sea porque las resoluciones finales no son consensadas con los interesados, sino impuestas y/o por imposibilitar la sa sfacción de la ciudadanía en plazos razonables debido al carácter burocrá co de 91 18/07/2017 02:38:38 p.m. �■ ■■■ América García Marơnez / Carmen Aída Escobar Ramírez su implementación, El ar culo 21 señala que el estado y los municipios promoverán la par cipación social a través de los órganos de par cipación y colaboración municipal y ciudadana, así como de las asociaciones, colegios, cámaras y demás formas de organización contempladas por la ley, para lo cual (Fracción II): celebrarán convenios de concertación con los dis ntos sectores de la sociedad para promover el desarrollo urbano del estado, teniendo como finalidad el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, para la realización de estudios e inves gaciones en la materia de desarrollo urbano, así como para emprender acciones conjuntas en la materia. Sobre este punto, el programa de Maestría en Ciencias con Orientación en Asuntos Urbanos adscrito al Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC), ofrecido por la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), forma parte de la polí ca pública de fomento a la calidad del posgrado nacional que el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) y la Subsecretaría de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública (SEP) han impulsado desde inicios de los noventa del siglo pasado. Vemos aquí que la matriz de Manfred Max-Neff (1993) es aplicable a la cobertura de varias necesidades, pero sobresalen las axiológicas de entendimiento, afecto, par cipación, creación y libertad, promoviendo la concertación, la solidaridad, el respeto, la tolerancia, la generosidad, la recep vidad y el desarrollo del carácter voli vo y recep vo (ver figura 2). El ar culo 31 dicta que las Comisiones de las Zonas Conurbadas tendrán, entre otras funciones: acordar la ejecución de inversiones y mecanismos de financiamiento y coordinación para el cumplimiento y ejecución de los programas de ordenación de la zona conurbada correspondiente y generar obras, acciones e inversiones tendientes al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la misma (ver figura 2). En la Sección Segunda de la LDUENL: del Programa Estatal de Desarrollo Urbano, los ar culos 62, 64 y 66, declaran al Programa Estatal de Desarrollo Urbano como el instrumento rector donde se establecerán las polí cas generales, estrategias y acciones para el desarrollo urbano y la ordenación de los asentamientos humanos en el territorio del estado, y como el marco de referencia para guiar y 92 revista realidades 16x21_2017_1.indd 92 18/07/2017 02:38:38 p.m. �■ ■■■ Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) dar congruencia a las acciones de la administración pública estatal, al igual que las que se realizan con la par cipación de los municipios, la Federación y los par culares mediante los mecanismos correspon- dientes. Ello orientado al cumplimiento de las metas generales en materia de calidad de vida en todos los centros de población, tanto en zonas metropolitanas como en conurbadas. Figura 2. Elementos urbanos en la legislación y calidad de vida CALIDAD DE VIDA En este apartado podemos idenficar otros pos de sa sfactores como los singulares, por ejemplo, los programas de vivienda para grupos de escasos recursos o bajos ingresos; estos muy bien podrían considerarse como sa sfactores de subsistencia, a no ser por la influencia de un es lo paternalista de gobierno propio del asistencialismo y siempre presente en dicho po de programas que los transforma en Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 93 CALIDAD DE VIDA sa sfactores inhibidores, ya que, pese a cubrir la protección, a veces los pobladores no se comprometen en la par cipación, la iden dad, el entendimiento ni la libertad, por lo que en algunos casos no se percibe una valoración y un cuidado de las viviendas asignadas. Finalmente, el ar culo 381, en el Capítulo Octavo, establece los medios legales para la denuncia pública de autorizaciones, cons93 18/07/2017 02:38:39 p.m. �■ ■■■ América García Marơnez / Carmen Aída Escobar Ramírez trucciones, fraccionamientos, conjuntos, condominios, cambios de usos del suelo o de edificación, des nos del suelo, actos o acciones urbanas contrarios a las disposiciones de la LDUENL o de los planes de desarrollo urbano aplicables. Se trata de un derecho a denunciar y exigir ante la autoridad competente se dé inicio al procedimiento administra vo correspondiente y se lleven a cabo las suspensiones, demoliciones o modificaciones u otras medidas o sanciones que sean necesarias para cumplir con los citados ordenamientos, cuando los mencionados actos contrarios a la legalidad originen un deterioro en la calidad de vida de los asentamientos humanos de la zona. En los actos denunciados podemos iden ficar los elementos destructores y/o violadores de las acciones que, en principio, debieran pretender cubrir la necesidad de protección, pero que, dada su ilegalidad, promueven la censura, el autoritarismo o mecanismos burocrá cos y llegan a imposibilitar la subsistencia, par cipación, libertad, iden dad, entendimiento y creación, Revisión de casos de implementación de esta legislación Para validar si estas polí cas son viables o si han sido aplicadas, se realizó una revisión de algunos conceptos con base en la teoría de Jordi Borja (2013) concerniente a la revolución y derechos ciudadanos, donde el autor incita al cues onamiento del lenguaje por formar parte de lo que llama “ecuación virtuosa e imposible” —lenguaje, actores y resistencia— del noeliberalismo urbano, tan actual y vigente en las regiones metropolitanas, refiriéndose a la norma vidad internacional y nacional donde se pretende se concilien múl ples aspectos como la equidad, la cohesión social, la sostenibilidad, gobernabilidad y par cipación, sin concretar mecanismos para poderlos implementar. Con este enfoque se revisó en primer lugar el concepto de ‘parcipación o democracia par cipava’ para verificar si hay antecedentes oficiales e históricos de una par cipación efec va y conocer los resultados que se pueden lograr a par r de deliberar, negociar, confrontar y concretar acuerdos entre los colec vos sociales y las ins tuciones; o constatar si este concepto es objeto de un uso discursivo sin 94 revista realidades 16x21_2017_1.indd 94 18/07/2017 02:38:39 p.m. �■ ■■■ Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) correspondencia con la realidad. En segundo lugar, se revisó el concepto de ‘iden dad’, el cual es hoy una mezcla mul cultural que vive procesos de fusión rela va o parcial, encontrando entonces pugna de la iden dad dominante sobre la dominada. Al respecto, encontramos tres casos relevantes. El primero, fechado el 24 de julio de 2009, referente a una expropiación de poco más de 235 hectáreas de terrenos del ejido denominado San Miguel de los Garza, del municipio de General Escobedo (Diario Oficial de la Federación, 2009), con miras a des narse a la creación de reserva territorial para el desarrollo urbano y la vivienda en beneficio colec vo, a través del desarrollo de fraccionamientos habitacionales, áreas comerciales y de servicio, formando parte de las reservas del Fideicomiso Público de Fomento Metropolitano de Monterrey (Fomerrey). Es decir, este acto expropiatorio se efectuó en el entendido de que el terreno contribuiría a lograr uno de los obje vos de la polí ca social de vivienda y regularización de la tenencia de la erra, materializando la garan a social para que las familias de escasos recursos disfrutaran de una vivienda digna y decorosa. Esta acción pública sería seguida Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 95 por otras que involucraran a todos los niveles de gobierno que, coordinados entre sí, pudieran desarrollar en la zona proyectos habitacionales para la construcción de vivienda en lotes de 90 metros cuadrados que beneficiaran a casi 10 mil familias, con una importante inversión para la realización de obras de desmonte, nivelación y lo ficación, así como para la introducción de los servicios de agua potable, drenaje sanitario, electrificación y alumbrado público, además de dar pie a la creación de cientos de empleos en la rama de la construcción, según alude el decreto oficial. Entre las colonias que surgen de esta disposición, encontramos a la fecha que de acuerdo al censo de vivienda realizado en 2015, Fomerrey 36, Raúl Caballero, Solidaridad y Fomerrey La Unidad se encuentran en el primer contorno urbano; y Fomerrey 9 se encuentra en el perímetro intraurbano (ver figura 3); no presentando, en ninguno de los casos, rezago social, según el Consejo Nacional de Evaluación de las Polí cas de Desarrollo Social (Coneval) a lo largo de casi una década (Ins tuto Nacional de Estadísca y Geogra a, 2016) (ver figura 4). 95 18/07/2017 02:38:39 p.m. �■ ■■■ América García Marơnez / Carmen Aída Escobar Ramírez Figura 3. Ubicación de Fomerrey Fuente: Inventario Nacional de Viviendas 2016 (Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a, 2016). Figura 4. Grado de rezago social en Fomerrey Fuente: Inventario Nacional de Viviendas 2016 (Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a, 2016). El segundo caso es de fecha 28 de sep embre de 2016. En él se expropia una superficie de 125 hec- táreas de agostadero de uso común temporal, de uso parcelado, del ejido Hidalgo, del municipio de 96 revista realidades 16x21_2017_1.indd 96 18/07/2017 02:38:39 p.m. �■ ■■■ Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) Hidalgo, Nuevo León (Diario Oficial de la Federación, 2016), para diversos usos de carácter público rela vos a centros comunitarios, religiosos, educa vos, depor vos y de seguridad. Estos usos fortalecen las oportunidades de generar los sa sfactores correspondientes a la necesidad de Estar, tales como promover la afiliación, cooperación, crea vidad, diversión, integración y demás dominios establecidos en las ya mencionadas categorías axiológicas. Por otro lado, es importante señalar que la expropiación permi ó a los ejidatarios la regularización de las erras que poseían dentro de su asentamiento humano irregular, obteniendo con ello certeza jurídica para tener la posibilidad de incorporar dichas superficies al desarrollo urbano, y acceder así a los servicios públicos para sa sfacer la necesidad de protección y seguridad al contar con un espacio legalizado para asentar sus viviendas. Un tercer ejemplo lo cons tuye un contrato de comodato celebrado por 50 años, fechado el 12 de sep embre de 2012 (Ayuntamiento de Monterrey, 2012), a favor del Gobierno del Estado de Nuevo León y la Secretaría de Educación (SE), con respecto de un bien inmueble del dominio público mu- Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 97 nicipal ubicado en la colonia Ferrocarrilera, para que prevalezca la escuela central Talleres núm. 1 “Humberto Ramos Lozano”. Evidentemente, al tratarse de un inmueble con vocación educa va se cubren las necesidades tanto axiológicas como existenciales para garan zar el hábitat adecuado para la enseñanza. Este inmueble, que era de dominio público patrimonial del municipio de Monterrey, se encontraba en una situación legalmente irregular o incierta, pues no tenía la SE un contrato vigente con el municipio y la incer dumbre prevalecía en la comunidad de padres, alumnos y maestros. A través de este mecanismo legal, se cubrieron necesidades de educación, protección, par cipación, crea vidad (ver figuras 5 y 6). La implementación legal de todas estas estrategias que, en alguna medida, han contribuido a la aplicación efec va de las soluciones urbanas previstas en la LDUENL, se ha reforzado con inicia vas de par cipación ciudadana como el programa estatal denominado “Alcalde, Cómo Vamos”, del 28 de junio de 2012, cons tuido como una plataforma de ciudadanos organizados con el obje vo de incorporar una agenda ciudadana en la ges ón pública a través de se97 18/07/2017 02:38:41 p.m. �■ ■■■ América García Marơnez / Carmen Aída Escobar Ramírez guimiento a los compromisos, colaboraciones y rendición de cuentas, evidentemente buscando propiciar el dialogo en diferentes temas. Figuras 5 y 6. Escuela central Talleres núm. 1 “Humberto Ramos Lozano” (Vista de fachada principal y vista aérea del polígono) Fuente: Google Earth (fecha de imágenes: 4 de marzo de 2016). Conclusiones La LDUENL es un instrumento norma vo claramente enfocado a un desarrollo sustentable en concordancia con las demandas internacionales y las realidades sociales de Nuevo León, con miras a mejorar básicamente las condiciones objevas, materiales, de la calidad de vida de los habitantes del estado, con la implementación de instrumentos legales, polí cos y económicos adecuados, considerando en todo momento la posibilidad de la par cipación ciudadana. Aldo Rossi (1982) resalta la importancia de la polí ca en la conformación e imagen urbana, pues es a través de las autoridades que se regulan y aprueban los planes reguladores y modificatorios de la ciudad, por lo que una buena aplicación norma va pudiera incluso traducirse como un verdadero símbolo de progreso y democracia. Ello, desde luego, teniendo siempre en mente la posibilidad de que puedan surgir asentamientos espontáneos que modifican la estructura y promueven la tendencia natural a la dispersión de estos grupos de pobladores. Conocer y hacer las evaluaciones per nentes de los programas de desarrollo urbano y de la aplicación de las acciones e inversiones intersectoriales realmente nos puede ayudar a 98 revista realidades 16x21_2017_1.indd 98 18/07/2017 02:38:41 p.m. �■ ■■■ Legislación urbana y calidad de vida. Exploración a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LDUENL) crear las condiciones en la planificación para el mejoramiento de la calidad de vida de la población del estado. Sin embargo, queda mucho por hacer en relación con la cobertura de sa sfactores subje vos. Es decir, se requiere avanzar en la creación de condiciones que garan cen la estabilidad laboral y económica de las familias, así como en la disponibilidad para estas de centros de salud, educa vos y depor vos de alto rendimiento, especialmente en aquellas zonas donde se ha regularizado la tenencia de la erra. La expropiación de erras por causa de u lidad pública para conver rlas en reservas territoriales subsanaron algunas necesidades que eran demandadas por la población, tanto en materia educa va como en materia de vivienda y desarrollo urbano, pero ahora se debe garan zar que se evite el “éxodo de la población familiar, que en muchas ocasiones viven en situaciones de proletarización y precariedad” (Leal, J. et al., 2013), como ha sucedido en diversos momentos en la periferia de la ciudad de Monterrey. Finalmente, también quedan por analizar las condiciones económicas para la producción de los servicios urbanos y las relaciones con las diferentes instancias gubernamentales para la regulación y Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 99 control en materia de la calidad de los mismos y de los correspondientes subsidios y tarifas. Bibliogra a Allardt, Eric, 2004, Tener, ser y amar: una alternaƟva al modelo sueco de invesƟgación sobre bienestar, México, Fondo de Cultura Económica. Amerlinck, Mari-Jose, 1997, “Hacia una antropología arquitectónica”, en Universidad de Guadalajara, Hacia una antropología arquitectónica, Universidad de Guadalajara, p. 15. Ayala Alonso, Enrique, 2005, “La ciudad y la arquitectura. Entre la globalización y la idendad”, en Enrique Ayala Alonso, La ciudad y la arquitectura. Entre la globalización y la idenƟdad, San Luis Potosí, México, Guadalupe Salazar González, p. 192. 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Asimismo, se presentan los principales autores a nivel sociológico, psicológico y urbano que hablan de estos conceptos, y qué relaciones existentes entre los referidos términos toman en cuenta dichos autores. Al final se analizan tales conceptos y se toma una postura referente al presente y futuro del imaginario como herramienta de potenciación en la comunidad. The next ar cle describes the collec ve imagina on related to the empowerment on urban and social terminology, star ng from the interpreta on of the urban imaginary, empowerment and community. Addi onally, the ar cle presents the main psychological and urban authors, whom explain these terms and the rela onship between them. In conclusion, this ar cle evaluates these concepts and presents a posi on according to the current and future of the imaginary as a tool of empowerment in the community. Palabras clave: Imaginary, community empowerment, community, urban regenera on. E Imaginario, potenciación comunitaria, comunidad, regeneración urbana. Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 101 Keywords: 101 18/07/2017 02:38:42 p.m. �102 Rafael A. Tavares Marơnez revista realidades 16x21_2017_1.indd 102 * * * 18/07/2017 02:38:42 p.m. �■ ■■■ El imaginario de la potenciación en la comunidad El imaginario de la potenciación en la comunidad The imagery of empowerment in the community Rafael A. Tavares Marơnez15 Introducción L as comunidades, desde el punto de vista social, han ido evolucionando a comunidades más complejas debido a las diversas relaciones personales, grupales y vecinales que se generan en el entorno urbano. Estas comunidades pueden llegar a sufrir carencias de índole económica o social y para poder cubrir esas carencias o necesidades recurren al aspecto polí co para procurarse ayuda económica o de asistencia social. Por otra parte, también es una oportunidad para la generación de la potenciación comunitaria el empoderamiento de los mismos vecinos sobre sus vidas y sobre la sa sfacción de sus necesidades. Este empoderamiento, “a través del cual los individuos adquieren control sobre sus propias vidas” (Rappaport, J., 1981), genera estados de cambio social y psicosocial, produciendo un estado de anhelo o de superación. De esta forma empieza a interactuar la comunidad norma va o real con el imaginario de dicha comunidad, reflejando el imaginario de la potenciación. El imaginario va creando lazos comunales para que los pobladores tengan sueños en común, una visión de comunidad semejante. Al mismo empo, va generando pautas y símbolos que dejen a perpetuidad aquellas ideologías o acciones que argumenten dicho imaginario de la potenciación del poder. Como resultado final, del simbolismo del imaginario se llega a las ins tuciones, que refuerzan esos simbolismos o ideas de potenciación a través de normas, accio- 15. Arquitecto, Maestro en Ciencias y candidato al Doctorado en Asuntos Urbanos, por la Universidad Autónoma de Nuevo León Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 103 103 18/07/2017 02:38:42 p.m. �■ ■■■ Rafael A. Tavares Marơnez nes o lineamientos aterrizados de forma concreta en el espacio sico de la comunidad y en el espacio social de los individuos. Al final, la potenciación comunitaria ene como imaginario social a un grupo determinado de personas que aspira a una interacción sana entre sus miembros, propicia una ideología común para la superación de las adversidades económicas y sociales y refuerza el sen miento de empoderamiento y de control sobre sus propias vidas. El imaginario les hace ver, simbólicamente —se esté dando o no un cambio a nivel sico—, que pueden engendrar los cambios a través de ellos mismos, de modo que se es mule la confianza grupal y la toma de decisiones por ellos y para ellos en beneficio de una superación social. En el siguiente cuadro se muestran los conceptos de estudio del presente ar culo, así como la relación entre dichos conceptos que arrojan como resultado que el imaginario social es un anhelo de la comunidad sobre la comunidad norma va. La comunidad ideológica y, en este caso, la norma va, es aquella dominada por la estructura de las ins tuciones y la estructura administra va; es decir, las reglas, las normas y las ges ones administra vas. Los conceptos de estudio son la potenciación y la comunidad. A par r de la potenciación se encuentran los términos de psicología comunitaria, empoderamiento y dimensiones del empoderamiento. Por otra parte, en el concepto de comunitario se destacan los pos de comunidad. De aquí surge el concepto de ‘desarrollo comunitario’ y junto a él, el de ‘imaginario social’. Al final de este ar culo se ene como resultado al imaginario social de la potenciación como un anhelo de la comunidad norma va. Es decir, el imaginario social es la parte psicológica de la percepción urbana y social, y la comunidad norma va nos habla de la parte geográfica y sica del área urbana determinada, en este caso, una comunidad dentro de alguna ciudad. El concepto de comunidad Comunidad es el concepto primordial, ámbito y protagonista, receptor y promotor social de cambio, sujeto y objeto social sobre el que trabaja la psicología comunitaria, el cual engloba todo aquel fenómeno psicosocial en el que convergen diferentes vidas en un común de 104 revista realidades 16x21_2017_1.indd 104 18/07/2017 02:38:42 p.m. �■ ■■■ El imaginario de la potenciación en la comunidad intereses, móvil y aspectos. María Ferre Mora menciona en su trabajo “Empoderamiento, par cipación y sen do de comunidad” que comunidad mados por personas unidas por caracterís cas comunes o similares conviviendo en un mismo lugar bajo unas circunstancias determinadas de organización y cohesión social y cultural (Ferre, M., 2005). es considerado como el conjunto de grupos de población for- Diagrama de relación entre conceptos de estudio . . r· -- . --------• - · ., • - - - - - - - - - - - - - - - - - - -• : IMl'.UU ,CCIOll~tl:I! 1.....,Gl,,._.,IOSOCl,l,Lf CO MUIAOACI NOb\lAIW-, • l p----------~ i L •••• ·---·-···-· .J Dllc~~e:sllHlokM ,t¡tQl;WQf; ~~ .. hi::uanlor.llÍl.'IWna,~ i;¡¡nl;l~lg.-.;MOl,H;II ""'1"""9iu~ ,;~1,::i ~ltl~DVk:kJlll\.mel r-------1 <11Ull<11n,lipot,dt,~? r=~ ------.. . c,,,,.,,..,,K Ci:irao:::Nd lil...:01<1•10i-t::011'iunidodM . - c.«nprOINIOdll,!11,ndl.tduot.~ -r~ chldN(:inokl-11C1tct:1l'u'ldi:ltMnledO 1nl::l10WoccU"IDlllkH~rnmerla6n !llrlO t ~ e n - ~ ~ - - lo~•nOCM'fJnlo ~ -COf,cilt'cio..,,.lel:I.MCIMÍOO:llh~ "'""°""" - Jo,t~'"laiofnotl!lo~ - SOC~~BIII~ l 5e1,Jl'1""4;Na.,.)'COO'<'Lklpollet"doca'l QOfflU~l'J'll~~itll-~tw ......, elill'Nn!OloM~! -~fllldt>,:.~M,- - ~oaneGffdOóa, . C<i,na,kinwr,oeiY,a l Dmdll-b~'IOuilloloaomurtli:aio Fuente: elaboración propia. Según Seymour Sarason, la comunidad es “una red de relaciones de apoyo mutuo de la que uno puede depender” (Sarason, S., 1974). Esto quiere decir que se podrían tener dos significados básicos de Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 105 comunidad, donde uno sería el de una localidad en específico, un lugar determinado; y otra sería un grupo de personas, esto independientemente de dónde se localice geográficamente. Hablando de la primera 105 18/07/2017 02:38:42 p.m. �■ ■■■ Rafael A. Tavares Marơnez definición, se estaría haciendo referencia a un barrio, una ciudad o una colonia definida. La segunda definición hablaría más de un rasgo social y no geográfico, hablaría más de un rasgo de similitudes, intereses mutuos y relaciones interpersonales. Por ello Sarason relaciona y liga el término comunidad con “sen do de comunidad”. Desde el enfoque psicológico, define el ‘sen do psicológico de comunidad’ como “una experiencia subje va de pertenencia a una colec vidad mayor, formando parte de una red de relaciones de apoyo mutuo en la que se puede confiar (Sarason, S., 1974). También Alipio Sánchez Vidal considera que sen do de comunidad “ ene un núcleo importante en torno a la interacción social entre los miembros de un colec vo, y se complementa con la percepción de arraigo territorial y un sen miento general de mutualidad e interdependencia” (Sánchez, A., 2001). En otras palabras: Sen do de comunidad = interacción social + (arraigo territorial + interdependencia) Autores como Luis Gómez Jacinto y María Isabel Hombrados igualmente desde el enfoque psicológico señalan que el sen do de comuni- dad, además de ser una experiencia de percepción, sensaciones y subje vidad personal, “guarda una relación inversa con el sen do de privacidad” (Gómez, L. y M., Hombrados, 1992). Esto quiere decir que el sen do de comunidad es algo que va en dirección justamente contraria a la búsqueda de la privacidad. Es generar comunidad social y no privacidad individual. Dentro de las definiciones de sen do de comunidad, la de David W. McMillan y David M. Chavis es la más usada en la actualidad. Ellos la definen como “un sen miento que los miembros enen de pertenencia, un sen miento de que los miembros son importantes para los demás del grupo, y una fe comparda en que las necesidades de los miembros serán atendidas a través del compromiso de estar juntos” (McMillan, D. y D. Chavis, 1986). Al mismo empo, definen cuatro componentes que deben estar presentes para poder hablar de sen do de comunidad: pertenencia, influencia, reforzamiento de necesidades y conexión emocional. A con nuación se muestra un cuadro con preguntas que hacen alusión a la iden ficación de dichos componentes. 106 revista realidades 16x21_2017_1.indd 106 18/07/2017 02:38:42 p.m. �■ ■■■ El imaginario de la potenciación en la comunidad Preguntas para iden ficar el índice de Sen do de Comunidad (SCI) Pertenencia Reconozco a la mayoría de la gente que vive en mi barrio. En mi barrio me siento como en casa. Muy pocos vecinos me conocen. Influencia Me preocupo de lo que piensan mis vecinos de mi forma de comportarme. No puedo influir en cómo es mi barrio. Si hubiese algún problema en mi barrio, la gente de aquí lo resolveríamos. Reforzamiento de necesidades Creo que mi bario es un buen lugar para vivir. La gente de mi barrio no comparte los mismos valores. Mis vecinos y yo queremos lo mismo para este barrio. Conexión emocional Es muy importante para mí vivir en este barrio. La gente de este barrio no suele pasar empo junta, normalmente. Espero vivir en este barrio por un largo empo. Fuente: McMillan, D. y D. Chavis, 1986 El primer término, ‘pertenencia’, alude a pertenecer a algo, a algún grupo, a la comunidad, lo cual nos da la idea de que existe un “adentro” y un “afuera” de ese algo: es la sensación emocional de seguridad, la sensación de iden ficarse con un grupo específico y el tener en común alguna iden dad con dicho grupo. El segundo término, ‘influencia’, es la capacidad de influir o no cada sujeto o actor en Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 107 su comunidad y viceversa, qué tan influidos son los sujetos por su comunidad o su entorno social. El tercer término, la ‘integración y sa sfacción de necesidades’, se refiere a la percepción que los miembros enen de lograr sa sfacer sus necesidades gracias a dicha comunidad; en otras palabras, la percepción de tener el poder de salir en sus metas y obje vos con ayuda de la comunidad, ayuda en 107 18/07/2017 02:38:42 p.m. �■ ■■■ Rafael A. Tavares Marơnez términos emocionales y sociales, no económicos. El cuarto y úl mo, ‘conexión emocional’, hace referencia a iden ficar si los actores de la comunidad se sienten con dicha conexión o vínculo entre ellos mismos y con la comunidad, comparendo una red comunitaria o red de apoyo. El concepto de potenciación Una vez definido el termino comunidad y el sen do de comunidad, pasamos al término de ‘potenciación’ o ‘potenciación comunitaria’. Según Julian Rappaport, desde el enfoque de la antropología, el ‘empoderamiento psicológico’ es “un proceso a través del cual los individuos adquieren control sobre sus propias vidas” (Rappaport, J., 1981). Haciendo más profunda la definición, el autor señala que el concepto sugiere tanto la determinación de cada uno sobre su propia vida como la par cipación democrá ca en la vida de la propia comunidad, generalmente realzada a través de estructuras como las escuelas, el vecindario, la iglesia y otras organizaciones de voluntariado. En el empowerment —término en inglés de empoderamien- to— convergen el sen miento de control personal y el interés por la influencia social real, el poder políco y los derechos legales (Rappaport, J., 1987). De forma más puntual, dentro de las diversas formas de potenciación, la comunitaria es aquella que se enfoca principalmente en un grupo social o un conjunto de individuos con claros rezagos en necesidades básicas como educación, vivienda, cultura, entre otros. Según Swi y Levine (1987), la potenciación comunitaria es un proceso dinámico de adquisición de recursos, poder o influencia, que también puede analizarse desde el punto de vista de los resultados obtenidos. Este proceso dinámico se puede llevar a cabo en diferentes niveles, en este caso tres: el individual, el organizacional y el comunitario. Los referidos autores recalcan que el hecho de que ocurra la potenciación en uno de estos tres niveles no significa que ocurra en automá co en los otros dos. Por lo tanto, estos niveles enen relación pero son interdependientes, lo que debería promover conocer al máximo la relación de un nivel con otro para lograr la máxima potenciación de cierta comunidad. De igual forma, Marc A. Zim- 108 revista realidades 16x21_2017_1.indd 108 18/07/2017 02:38:42 p.m. �■ ■■■ El imaginario de la potenciación en la comunidad merman (1995) desde el enfoque de la psicología comenta que el empoderamiento psicológico está formado por tres componentes: de carácter intrapersonal, interac vo y comportamental. Estos consisten en la autopercepción de los individuos con respecto a sus propias capacidades, se centra en los vínculos del individuo y su entorno y contempla las acciones específicas que los individuos llevan a cabo para obtener control sobre sus vidas, respec vamente. Dicho autor menciona que la potenciación comunitaria puede incluir competencias individuales, organizaciones sociales y comunidades. Es decir, que cada uno de estos niveles puede lograr un resultado dis nto a par r de un proceso par cular, dependiendo del nivel de análisis. Esto se muestra de una forma más resumida en el siguiente cuadro. Cuadro. Comparación de la potenciación comunitaria según niveles de análisis ivel <le auálisis Proceso Resultado Concien ia críri a Corn po11am iento de parti ipa- /lldividual ción de toma de dcci iones Sentido de cont rol Oportun idades para participar en la Orga11izacio11al toma de dcci ionc - L iderazgo compartido - Responsabil idades comprai1i-das Accc ·o a lo · rccur o· Co,mmi lario - Estructu ra de gubi1:rno <1bic110 - Tolera ncia a la diversidad Compelir de modo efectivo por los recursos 1nll uencia política Establecer nexos con otras organizaciones (11erworki11g) Cm,l icioncs organizaci nalc· Lidcra¿go plurnli hl Habi lidades de parti cipación de los resident es Fuente: Zimmerman, M.,1995. Por su parte, Pablo Iturralde y Philippe de Rham, definen empoderamiento como Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 109 el proceso de construirse como sujeto individual y/o colec vo (…) con el propósito de condu109 18/07/2017 02:38:42 p.m. �■ ■■■ Rafael A. Tavares Marơnez cir a la sociedad en su función de sus propios intereses. El empoderamiento se relaciona con el concepto de poder, que representa una realidad propia del ámbito de las relaciones humanas que (…) siempre son sociales y polí cas (…) El poder también se expresa en la fuerza (capacidades) y solidez (unidad alrededor de un proyecto) de un sujeto colec vo (Iturralde, P. y Rham, P., 2005). También la Agencia Suiza para el Desarrollo y Cooperación (conocida en La noamérica como COSUDE) define el empoderamiento como “un proceso que contribuye a que las personas y sus organizaciones puedan ser, hacer y decidir por sí mismas” (COSUDE, 2004). En dicho empoderamiento están presentes tres dimensiones: polí ca, social y económica (Servicio de Ges ón de Conocimientos para América La na de la Fundación Intercoopera on América La na y Helvetas Swiss Intercoopera on, 2005). Por lo tanto, en empoderamiento desde la dimensión social está orientado a la generación, construcción y fortalecimiento de un sólido tejido social e ins tucional que incluya a las personas y grupos sociales —sin importar sus condiciones—, así como también a las organizaciones. La propia COSUDE hace referencia a lo importante que resulta la colaboración entre las tres dimensiones del empoderamiento: la sinergia entre las tres dimensiones y los consiguientes efectos generados en las zonas de intersección, favorecen el empoderamiento de los actores sociales que ampliarían sus oportunidades y fortalecerían sus capacidades para mejorar su calidad de vida y reducir la situación de pobreza que soportan (COSUDE, 2007). Con respecto al término de potenciación, se ene en cuenta que potenciación comunitaria y desarrollo comunitario enen diferencia en su significado, ya que los dos términos no enen un origen similar. Jorge Romano, desde el enfoque económico, analiza el surgimiento del concepto empoderamiento a la luz de la ampliación de la noción de poder. Es decir, que el poder se manifiesta de diferentes formas en una comunidad y estas formas subyacen en las acciones, creencias e imaginarios de dicha comunidad: el poder como generador de posibilidades, el poder con el que se envuelve el sen do, el poder interior, entre otros. De 110 revista realidades 16x21_2017_1.indd 110 18/07/2017 02:38:43 p.m. �■ ■■■ El imaginario de la potenciación en la comunidad acuerdo al po de poder que más usemos individualmente, así será nuestra forma de relacionarnos con los otros y con la comunidad. El concepto de imaginario Es aquí donde surge la relación con el término ‘imaginario’. Para Cornelius Castoriadis, es donde el sujeto está dominado por un imaginario vivido como más real que lo real, aunque no sabido como tal, precisamente porque no es sabido como tal. Lo esencial de la heteronomía —o de la alineación, en el sendo general del término— en el nivel individual es el dominio por un imaginario autonomizado que se arrogó la función de definir por el sujeto tanto la realidad como su deseo. La represión de las pulsiones como tal conflicto entre el “principio del placer” y el “principio de la realidad”, no cons tuyen la alineación individual que es, en el fondo, el imperio casi ilimitado de un principio de des-realidad (Castoriadis, C., 1975). Menciona también que lo imaginario seria “la solución fantasmal de las contradicciones reaAño 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 111 les (…) La cons tución misma de estas contradicciones reales es inseparable de este imaginario central” (Castoriadis, C., 1975). También en su texto “El imaginario social ins tuyente” comenta que La idea del imaginario social ins tuyente parece di cil de aceptar, y esto es comprensible. La misma situación se presenta cada vez que hablamos de una potencialidad, facultad, potencia. Porque nunca conocemos más que manifestaciones, efectos, productos… (Castoriadis, C., 1997). De igual forma, hace destacar que las ins tuciones son un reflejo del imaginario social, es decir, que las ins tuciones y las significaciones imaginarias sociales deben ser coherentes, esto en relación con las caracterís cas y a los principales impulsos de la sociedad y no dejando de lado el comportamiento social e individual. Caracterís cas de la potenciación comunitaria, comunidad y el imaginario social La potenciación comunitaria es la forma ideal de crear y buscar soluciones a los problemas sociales que se suscitan en un barrio deter111 18/07/2017 02:38:43 p.m. �■ ■■■ Rafael A. Tavares Marơnez minado. No obstante, este proceso no queda ajeno a dificultades en el camino, incluso podría decirse que siempre exis rán dichas dificultades, pero al preverlas serán más fácil de corregir o mi gar. Un ejemplo en relación con colaboración seria que, al ir creciendo estas pequeñas organizaciones comunitarias, poco a poco vayan perdiendo su carácter par cipa vo original, según Rochester, Harris y Hutchison. (1999) Un proceso de trabajo para la generación de coalición de trabajo en la comunidad lo plantean Rich, Edelstein, Hallman y Wandersman (1995) en el siguiente cuadro. Según Perkins /1995), el proceso de fortalecimiento presenta importantes interconexiones con la par cipación comunitaria, el control sociopolí co, las relaciones entre géneros y la jus cia social. Estas interconexiones pueden desarrollarse en ambientes donde se fortalezca y facilite el desarrollo personal y otras donde se promueva el aislamiento y falta de comunidad. Ramos Vidal en una inves gación vio el grado de conexión o influencia entre el sen do psicológico de comunidad, el empoderamiento psicológico y la par cipación ciudadana. Se tomaron como valores el grado de acuerdo desde 1, que sería “nada de acuerdo”, a 4, que sería “totalmente de acuerdo”. Se tomó como referencia una subescala de la versión española del Cues onario Psicosocial de Copenhague propuesto por Kristensen y otros en 2005. Este instrumento con ene 15 preguntas que se pueden contestar en una escala del 1 al 10 desde “desacuerdo” a “totalmente de acuerdo” y evalúa tres dimensiones: inclusión, compromiso y sa sfacción. Después de esto, el autor realizó tres modelos de regresión exploratorios para evaluar la interdependencia entre los procesos comunitarios analizados. Estos resultados indican que la relación más fuerte es entre el sen do psicológico de comunidad con el empoderamiento psicológico. También se puede leer que el empoderamiento psicológico ene mayor capacidad de influencia sobre el sen do de comunidad y no al contrario. Todo esto, aun cuando es analizado en una zona en específico, da las pautas para entender cómo se comportan las interconexiones entre estos elementos y entre la comunidad misma, según las encuestas o cues onarios que realizan. 112 revista realidades 16x21_2017_1.indd 112 18/07/2017 02:38:43 p.m. �■ ■■■ El imaginario de la potenciación en la comunidad Cuadro. Ciclo de acción comunitaria Planificación en colaboración Adaptación, Acción Capacidad y resultados comunitarios Fuente: Rich, Edelstein, Hallman, Wandersman, 1995. Como resultado de dicho estudio, la par cipación en contextos comunitarios requiere considerar de una forma más puntual el contexto donde se organiza la comunidad, es decir, el entorno comunitario y el grado de efec vidad de las acciones que se ponen en marcha. Por lo tanto, podríamos considerar que la comunidad ene como caracterís cas: —Un imaginario social colec vo originado de los contextos social, sico y gubernamental. —Hace referencia a las necesidades y preocupaciones de Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 113 empos actuales. —Que sus integrantes se apoyan entre sí, aportando cosas posi vas hacia su comunidad. Esto nos lleva a concluir que el imaginario social está conformado por signos e interpretaciones de las personas que habitan el espacio social sobre la vida diaria y las interconexiones entre los diferentes par cipantes de la misma. Por lo tanto, el imaginario social debe cumplir con ciertas caracterís cas intrínsecas en la propia dinámica de la comunidad. Dichas caracterís cas son: 113 18/07/2017 02:38:43 p.m. �■ ■■■ Rafael A. Tavares Marơnez Ilustración visual de los resultados de los tres modelos de regresión - .065 EP ----- ------ ------ ---► - .094 PC Nota: el grosor de la línea indica el valor del coeficiente B estandarizado. Fuente: Hernández Aja, Agus n, 1997. —Cumple siempre con los ideales e intereses de la actualidad. —Es mutable, ya que constantemente cambia según las nuevas ideas y paradigmas de la sociedad actual. —Busca insertarse en las psiques de la comunidad en general, adaptándose a las necesidades de cada grupo social. Relaciones entre la potenciación y la comunidad en el imaginario social La potenciación y la comunidad enen una relación directa debido a que con la suma de las dos variables se origina la potenciación comunitaria. La comunidad es un conjunto de personas o de barrios cuyas cualidades se sintonizan en común con las de sus iguales. En el caso de los grupos vulnerables, 114 revista realidades 16x21_2017_1.indd 114 18/07/2017 02:38:44 p.m. �■ ■■■ El imaginario de la potenciación en la comunidad las carencias son similares, pero lo más importante y que se ha venido estudiando es que también enen las mismas ganas de erradicar dichas carencias, es decir, poseen cualidades de superación, de anhelo por un mejor futuro. En este contexto, el imaginario social es un refuerzo de esos sueños y anhelos de las personas de dichos grupos vulnerables. El imaginario denota un futuro alcanzable y un presente posi vo en formas de percepción. El imaginario social es el conjunto de imaginarios con respecto a una idea que, en este caso, es la vulnerabilidad y su forma de salir de ella. Ciertos es mulos y símbolos refuerzan este imaginario como el apoyo gubernamental hacia los grupos vulnerables; apoyos de campo de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol); inicia vas de apoyo de las organizaciones no gubernamentales; así como la sinergia entre los grupos de vecinos que se crean cada vez más fácil y con mayor interés gracias a las facilidades que dan las redes sociales y la tecnología. A con nuación se muestra una imagen en donde se representan las tres variables de empoderamiento psicológico, sen do de comunidad psicológico y par cipación comunitaria. Asimismo, se Año 7, Núm. 1, mayo - octubre, 2017, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2017_1.indd 115 puede observar que la par cipación y el sen do de pertenencia germinan en la comunidad, y al generarse el empoderamiento psicológico mediante el manejo de las variables se usa y se materializa el imaginario social. De esta forma es como se refuerza y se ins tucionaliza el imaginario urbano: a par r de la interacción de la comunidad, su par cipación y su empoderamiento. Las flechas de la imagen anterior representan el sen do de influencia o el orden del proceso del imaginario social. Por ejemplo, para que haya par cipación ciudadana primero debe exis r el sen do de comunidad. Y para que exista empoderamiento primero debe exis r la par cipación comunitaria. Conclusiones A través de este ar culo hemos descrito conceptos de la comunidad, su forma de potenciación y el imaginario social. Este úl mo se va modificando según las épocas y las necesidades de la sociedad, es el resultado de la situación actual y las formas de pensamiento colec vo. 115 18/07/2017 02:38:45 p.m. �■ ■■■ Rafael A. Tavares Marơnez Representación del ciclo de influencia entre el empoderamiento, sen do de comunidad y par cipación, dentro del imaginario social ,-------' EMPOOERAMIENTO I 1 PSICO 0G CO I "-------' IMAGINARIO SOOAL ,--------------------------, (:-~~~:-: .... :-~~~º~-: '~ 1 \ L - - - - - - - 1 COMUNIDAD L - !;Sl~ºIEG.!:°- - 1 '---------------------------~ 1 I Fuente: elaboración propia. Por lo tanto, el imaginario de la potenciación en comunidades desfavorecidas está presente en la ayuda dada por asociaciones; en la capacidad de par cipación y unión de los vecinos en dichas comunidades; en los sueños y esperanzas de la comunidad en mejorar en los ámbitos social, profesional y económico. Es por ello que la potenciación es una fuerza necesaria para la mejora con nua de las comunidades. Es una herramienta y resultado de los esfuerzos hechos por la propia comunidad, los vecinos, las organi- zaciones, de propiciar situaciones favorables para ellos mismos, para crecer como comunidad, creando nuevos lazos y fortaleciendo los existentes, generando así un sendo de comunidad en dichos grupos al apoyarse los unos a los otros frente a las adversidades. Bibliogra a COSUDE, (2004). Estrategias del Programa por País para Ecuador. Oficina de Cooperación. Quito Ecuador. COSUDE, (2007). Empoderamiento, conceptos y orientaciones, Editorial: ASOCAM, Quito Ecuador, octubre. COSUDE, 2005, Servicio de Ges ón de Cono- 116 revista realidades 16x21_2017_1.indd 116 18/07/2017 02:38:45 p.m. �■ ■■■ El imaginario de la potenciación en la comunidad cimientos para América La na de la Fundación Intercoopera on América La na y Helvetas Swiss Intercoopera on, Quito Ecuador. Castoriadis, Cornelius, (1975). La ins tución imaginaria de la sociedad, Barcelona, España, Tusquets Editores. 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Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2017 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 7 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Mayo-Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2017, Año 7, No 1, Mayo-Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/05/2017 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020876 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Aprendizaje Calidad de vida Comunidad Legislación urbana Movilidad peatonal Salud Pública https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20846/Realidades_2018_Ano_8_No_1_Mayo-Octubre.ocr.pdf 7ac9b03ce6aae166ba7bfb61bec01581 PDF Text Text REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL v DESARROLLO Hl.MANO UNlVfRSIDAD Al,TONOMA Dr. Nt.::VO LEON Elld"'9i6tl toCfM, vul..etllrlbi11dad POf 'lf!'s90 .., •• •'-M<tC•m~o dll -.;,iue-" N•ric. M..... ~btJ!OM'/Y..!dNÑl,tl'lll'I•~ qi,e l'IMde el ottablecim1ento de a,penda htdnca ~ I V1«.ncie t.Nliar '/ '9fld!M,tinto •co4v W " ~•~le'pt,rape,c11va_dtlOI •.5tud1.11ntff ,,11w,.,.,u,,l'JCK o• trab.i,o social doo ,.., Unl,,."ldMI AutOl"'oma ,1-f Yuc,_ ;11u,, i..,._OY) Afflbl•ntn ~ c o • como de C:O'lltn.o«--Htf: l)M ••p.ll(l•~ LA f'OOCe...,.. de ,...,._ltW•r •• t ~ lobt't-el ~ • O " ~ e"I le .°"""'41CIOfl -•~.cto �■ ■■■ Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México Social exclusion and vulnerability due to risk in water supply in Nayarit, Mexico María Teresa Ledezma Elizondo Lorena Alejandra Ramírez Barragán Nora Livia Rivera Herrera Resumen U no de los recursos naturales de mayor importancia para el ser humano y los seres vivos en general, puesto que es un recurso irremplazable, es el agua; y en México, como en el resto del mundo, su escasez es uno de los mayores problemas que se presenta actualmente y que se agravará en un futuro cercano en cuanto al abastecimiento y uso de este vital recurso. La mejora en el tratamiento de las aguas residuales de los seres humanos protege la calidad de los depósitos naturales de agua. El reciclaje y uso de aguas residuales potabilizadas implica una ganancia tanto ambiental como económica. Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 19 Para la humanidad, la ges ón polí ca del agua es un problema mayor que irá creciendo en las próximas décadas, ya que el ciclo del agua comienza a verse afectado por las ac vidades humanas. Es necesario aplicar al agua, con la máxima urgencia, un tratamiento social, así como los principios del desarrollo sostenible. En este caso en par cular de estudio, la población urbana de Nuevo Corral del Risco, ubicada en el municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, se encuentra con un problema serio de suministro de agua que a corto plazo se tornará en una situación crí ca, y es por esta razón que se considera necesario tomar medidas urgentes para implementar acciones referentes al buen uso del vital líquido. 19 11/07/2018 12:43:39 p.m. �■ ■■■ María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera Palabras clave: ges ón del agua, crecimiento poblacional, vulnerabilidad social. Abstract One of the most important natural resources for human beings and living beings in general, since it is a vital and irreplaceable resource, is water; and in Mexico as in the rest of the world, its scarcity is one of the biggest problems that currently occur and that will worsen in the near future regarding the supply and use of this vital resource. The improvement in the treatment of human wastewater protects the quality of natural water deposits. The recycling and use of treated wastewater implies an environmental and economic gain. For humanity, the poli cal management of water is a major pro- blem that will grow in the coming decades, since the water cycle begins to be affected by human acvi es. So it is necessary to apply to water, with the utmost urgency, a social treatment as well as the principles of sustainable development. In this par cular case study, the urban popula on of Nuevo Corral del Risco, located in the municipality of Bahía de Banderas, Nayarit; It is faced with a serious problem of water supply, so in the short term it will become a cri cal situa on, and it is for this reason that it is considered necessary to take urgent measures to implement ac ons regarding the proper use of water. Key words: water management, popula on growth, social vulnerability 20 revista realidades 16x21_2018_1.indd 20 11/07/2018 12:43:39 p.m. �■ ■■■ Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México Social exclusion and vulnerability due to risk in water supply in Nayarit, Mexico María Teresa Ledezma Elizondo 1 Lorena Alejandra Ramírez Barragán 2 Nora Livia Rivera Herrera 3 Introducción U no de los recursos naturales de mayor importancia para el ser humano y los seres vivos en general, puesto que es un recurso irremplazable, es el agua; y en México, como en el resto del mundo, su escasez es uno de los mayores problemas que se presenta actualmente y que se agravará en un futuro cercano en cuanto al abastecimiento y uso de este vital recurso. La crisis de este recurso se debe principalmente a factores como: — La ineficiencia de su uso. — La mala calidad de los tratamientos de reu lización. — La degradación por la contaminación. — La explotación excesiva de las reservas de aguas subterráneas. — La creciente demanda de agua para sa sfacer las necesidades humanas, del comercio y de la agricultura. 1. Doctora en Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Línea de inves gación: Desarrollo urbano y ordenación del territorio 2. Doctora en Gerencia y polí cas educa vas por el Centro de Estudios Universitarios de Baja California. Línea de inves gación: Desarrollo de la ges ón empresarial y urbanismo. Correo electrónico 3. Doctora en Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Línea de inves gación: Desarrollo urbano y ordenación del territorio Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 21 21 11/07/2018 12:43:39 p.m. �■ ■■■ María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera La mejora en el tratamiento de las aguas residuales de los seres humanos protege la calidad de los depósitos naturales de agua. El reciclaje y uso de aguas residuales potabilizadas implica una ganancia tanto ambiental como económica. Para la humanidad, la ges ón polí ca del agua es un problema mayor que irá creciendo en las próximas décadas, ya que el ciclo del agua comienza a verse afectado por las ac vidades humanas. Es necesario aplicar al agua, con la máxima urgencia, un tratamiento social, así como los principios del desarrollo sostenible (Bouguerra, L., 2009). La distribución del recurso es muy variable regionalmente y se encuentra ín mamente ligada a la sa sfacción de las necesidades sociales más básicas, considerando que la disponibilidad de agua en can dad y calidad es una condición necesaria para hacer viable el desarrollo social, económico y ambiental de la región (Sistema Nacional de la Información del Agua, 2009). En este caso de estudio, la población urbana de Nuevo Corral del Risco, ubicada en el municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, se encuentra con un problema serio de suministro de agua que a corto plazo se tornará en una situación crí ca, y es por esta razón que se considera necesario tomar medidas urgentes para implementar acciones referentes al buen uso del vital líquido. Lo anterior debido a que se ha venido generando, a par r de unos 10 años a la fecha, un desarrollo excesivo en infraestructura para el mercado turístico en las zonas colindantes con esta población. Esto es comprensible desde el punto de vista de que el turismo ene una gran importancia económica y social en la región, al ser considerado como uno de los servicios con mayor movimiento en el comercio internacional. Así, se puede visualizar que todo este sector turís co demanda un servicio de agua potable mayor al que los servicios correspondientes a la población urbana existentes puedan suministrar, los que no pueden dejar en un segundo grado de importancia a la población lugareña, ya que si los turistas hospedados en los condominios y hoteles locales demandarán el suministro de agua potable, lo harán también los turistas hospedados en el municipio que acuden a la playa y los restaurantes. 22 revista realidades 16x21_2018_1.indd 22 11/07/2018 12:43:39 p.m. �■ ■■■ Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México Situación actual del agua en México El adecuado manejo y preservación del agua cobra un papel fundamental en vista de su importancia en el bienestar social, el desarrollo económico y la preservación de la riqueza ecológica en nuestro país. Cuando se vincula al agua con el bienestar social, básicamente se refiere al suministro de los servicios de agua potable y alcantarilla- do a la población, así como al tratamiento de las aguas residuales. Un factor clave en el manejo y disponibilidad del agua es el relavo a la ocurrencia de la lluvia, la cual ene notables contrastes; por ejemplo, es muy escasa en Baja California, donde solamente se presentan 202 milímetros al año, valor dos veces menor a los 2 mil 410 milímetros que se presentan en el estado de Tabasco (Comisión Nacional del Agua [Conagua], 2008). Figura 1. Distribución de la precipitación media mensual histórica en México Fuente: Comisión Nacional del Agua (Conagua), 2008. En general, 67 por ciento de la lluvia se presenta de junio a sep embre, Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 23 lo que dificulta su aprovechamiento y ha obligado a la construcción 23 11/07/2018 12:43:39 p.m. �■ ■■■ María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera de gran infraestructura para su captación. Considerando también que dos terceras partes del territorio nacional son áridas o semiári- das, ello obliga al uso eficiente del agua en todas las ac vidades, tanto en el riego como en la industria y en el hogar. Gráfica 1. Precipitación pluvial normal media mensual histórica (19412006) 160 ~ .~ i e 4' 140 120 100 80 -"~ > 60 :l "",¡¡ 'iO 40 !"' 20 ~ e( o Fuente: Conagua, 2008. El mayor crecimiento poblacional y económico se ha generado en las zonas con menor disponibilidad de agua. Así, en el centro y norte, donde se ene 31 por ciento de la disponibilidad nacional, se concentra 77 por ciento de la población, situación que contrasta con la zona sureste, donde existe 69 por ciento de la disponibilidad y únicamente se ubica 23 por ciento de la población. Jaime Sainz y Mariana Becerra (2005) señalan que existen por lo menos tres razones por las que el conocimiento y análisis de los conflictos relacionados con agua pueden ser un factor de decisión crí co para la polí ca ambiental en México: — Los problemas de escasez de agua en México se han agravado en las úl mas décadas, generando mayor tensión en la competencia por el recurso, no solo en el interior, sino con otros países. En un intento por 24 revista realidades 16x21_2018_1.indd 24 11/07/2018 12:43:40 p.m. �■ ■■■ Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México regular el uso del agua y de evitar los conflictos, el marco ins tucional ha ido cambiando, sin conseguir del todo una reforma acorde con el nivel del problema. El diseño de mecanismos de prevención y, en su caso, de mediación y resolución de conflictos, requieren de conocer a fondo la manera en la que surgen y se desarrollan. — Algunos conflictos emergen como movimientos de rechazo contra una decisión pública. Cualquier propuesta de polí ca pública que posea elementos picamente impopulares —reducción de subsidios, creación de tarifas— tendrá mayor posibilidad de éxito si posee un análisis de fac bilidad polí ca que permita prever el grado de resistencia que podría encontrar la medida. El obje vo no es renunciar a instrumentar las polí cas, sino an cipar la respuesta y diseñar los mecanismos de negociación per nentes. — El conflicto está asociado a un conjunto de causas que varían por región geográfica o por sector. En alguna zona el determi- Gráfica 2. Evolución de la disponibilidad del agua en México (m5 / hab/año) 20.000 18,000 18,035 16,000 14,(XXl 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 o 19.!;0 1960 l97D 19.'lO 1990 2000 2006 Fuente: Conagua, 2008. Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 25 25 11/07/2018 12:43:40 p.m. �■ ■■■ María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera nante de un movimiento puede ser un mal manejo administra vo en combinación con la movilización de grupos sociales organizados, mientras que en otro la sequía recurrente es el punto de interés. Así, es de u lidad sistema zar los conflictos mediante una pología del conflicto que clasifique las variables relevantes para cada sector —urbano o rural— y región —dividida por estados o por cuencas—. La sistema zación de los conflictos existentes y de las variables asociadas a cada caso cons tuye una agenda de polí ca pública preliminar y un primer diagnósco del conflicto. la clasificación de la Ley de Aguas Nacionales. Gráfica 3. Usos del agua en México Fuente: Conagua, 2008. 2.1 Los recursos hidráulicos actuales Uso del agua En lo que se refiere a los usos del agua, el volumen concesionado a diciembre de 2006, sin incluir la generación de energía hidroeléctrica, era de 77 mil 321 millones de metros cúbicos. De este volumen, 77 por ciento correspondía al uso agrícola, 14 por ciento al público y nueve por ciento a las industrias que ob enen agua de ríos y acuíferos. Es importante indicar que en el uso agrícola se incluyen también el subsector pecuario, la acuacultura y múl ples que se establecen en Las bajas eficiencias en el uso del agua, aunadas al incesante crecimiento poblacional y a la poca disponibilidad del recurso, han ocasionado que el agua de los ríos y lagos sea insuficientes en algunas zonas, que las fuentes de abastecimiento subterráneas estén sobrexplotadas y que la calidad natural del vital líquido se haya deteriorado. Lo anterior ha generado una creciente competencia por el agua que se ha traducido en conflictos en diferentes zonas del territorio nacional y empieza a limitar el 26 revista realidades 16x21_2018_1.indd 26 11/07/2018 12:43:40 p.m. �■ ■■■ Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México bienestar social y el desarrollo económico. El territorio nacional se divide en 13 regiones hidrológico-administra vas donde en cada una de ellas existe un Organismo de Cuencas, según se mencionan a con nuación: I. Península de Baja California: Mexicali, Baja California. II. Noroeste: Hermosillo, Sonora. III. Pacífico Norte: Culiacán, Sinaloa. IV. Balsas: Cuernavaca, Morelos. V. Pacífico Sur: Oaxaca, Oaxaca. VI. Río Bravo: Monterrey, Nuevo León. VII. Cuencas Centrales del Norte: VIII. Torreón, Coahuila. IX. Lerma-San ago-Pacífico: Guadalajara, Jalisco. X. Golfo Norte: Ciudad Victoria, Tamaulipas. XI. Golfo Centro: Jalapa, Veracruz. XII. Frontera Sur: Tuxtla Gu érrez, Chiapas. XIII. Península de Yucatán: Mérida, Yucatán. XIV. Aguas del Valle de México: Ciudad de México. Figura 2. Regiones hidrológico-administraƟvas ' \ Fuente: Conagua, 2008. Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 27 27 11/07/2018 12:43:40 p.m. �■ ■■■ María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera 2.2 Acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento Un aspecto que preocupa sobre el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, es el rela vo al desordenado crecimiento de algunas ciudades, el cual no puede ser soportado por las fuentes de abastecimiento de agua actualmente disponibles. Es por ello indispensable que los municipios cuenten con planes de ordenamiento territorial basados en la disponibilidad de agua, así como garan zar su cumplimiento. En este contexto, es necesario además intensificar acciones encaminadas a incrementar la eficiencia sica en la distribución de agua, pues persisten pérdidas importantes por fugas en las redes que oscilan entre 30 y 50 por ciento. El agua que se desperdicia, tanto en las redes como a nivel domiciliario, es sumamente cara: se debe extraer de las fuentes de abastecimiento, potabilizar, almacenar y conducir por una compleja y costosa infraestructura para poderla llevar a las industrias, comercios y hogares (Conagua, 2008). Tabla 1. Evolución de las coberturas nacionales de agua potable y alcantarillado Evolución de las coberturas nacionales de agua potable y de alcantarillado Año Agua potable % Alcantarillado % 1990 78.4 61.5 1995 84.6 72.4 2000 87.8 76.2 2005 89.2 85.6 2006 89.6 86.0 Fuente: Conagua, 2008. 2.3 Manejo sostenible del agua en cuencas y acuíferos Los usuarios deben contar con el agua que requieren y usarla de manera eficiente para que los ríos, lagos y lagunas recuperen sus volúmenes de agua y que esta sea de buena calidad; así los acuíferos es- 28 revista realidades 16x21_2018_1.indd 28 11/07/2018 12:43:40 p.m. �■ ■■■ Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México tarán en equilibrio y la calidad de su agua será la adecuada. Una situación delicada es la asociada a la preservación de las aguas subterráneas. De los 633 acuíferos que existen en el territorio nacional, 104 están sobrexplotados y de ellos se extrae 60 por ciento del agua subterránea que se emplea en el país. Un grave impacto ecológico fue generado en las primeras décadas de sobrexplotación (1960-80), lo que produjo agotamiento de manan ales, desaparición de lagos y humedales, merma del gasto base de ríos, eliminación de vegetación na va y pérdida de ecosistemas, así como asentamiento y agrietamiento del terreno, contaminación del agua subterránea e intrusión en acuíferos costeros. Actualmente se extraen del subsuelo cerca de 28 mil hectómetros cúbicos por año, de los cuales 71 por ciento se des na al uso agrícola y 20 por ciento al públicourbano. En los úl mos 40 años la reserva estratégica de agua subterránea ha perdido por sobrexplotación un volumen del orden de 60 mil hectómetros cúbicos y se sigue mermando a un ritmo de 5 mil 400 hectómetros cúbicos por año (Conagua, 2008). La calidad del agua subterránea se está convir endo en una limitante a la disponibilidad. Existen Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 29 acuíferos que subyacen a las zonas agrícolas y urbano-industriales contaminados y el medio rural ha provocado contaminación biológica del agua subterránea. También algunos acuíferos ocasionan problemas de salud pública, derivados de la presencia de elementos químicos como el arsénico, flúor, hierro y manganeso, aportados por las rocas y disueltos en el agua en concentraciones superiores a las permisibles. Referente a las aguas superficiales, es importante destacar que los ríos y lagos del país son también indispensables para el abastecimiento de las ciudades, la industria, la ac vidad agrícola y la generación de energía eléctrica. De los 39 ríos más importantes —87 por ciento del escurrimiento—: 22 desembocan en el Pacífico, 14 en el Golfo de México y tres pertenecen a la ver ente interior. El 65 por ciento del escurrimiento superficial corresponde a siete ríos: Balsas, San ago, Grijalva-Usumacinta, Papaloapan, Coatzacoalcos, Pánuco y Tonalá. Adriana Alatorre (2009) apunta que las principales ciudades del país sufren desabasto de agua, ya que de acuerdo con datos de la Conagua, Guadalajara cuenta con una dotación de 205 litros por habitante al día; Monterrey, con 250; 29 11/07/2018 12:43:40 p.m. �■ ■■■ María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera Puebla, con 182; Tijuana, con 191; y León, con 183. La reducción ha sido forzada por la combinación de crecimiento demográfico y menor disponibilidad de líquido. El Programa Hídrico Visión 2030 del estado de Jalisco, publicado en mayo de 2009, advierte que las fuentes de abastecimiento de agua para la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) son insuficientes para sa sfacer la demanda de la población. Por otra parte, debe tenerse presente que la cuenca Santa Rosa que abastece a la ZMG registra altos niveles de contaminación, reduciendo la posibilidad de emplear sus escurrimientos como fuente de abastecimiento para la ciudad, pero se encuentra en riesgo por sobrexplotación. Al respecto, Greenpace (2008) manifiesta que los des nos turís cos de Bahía de Banderas, Rincón de Guayabitos y San Blas, en Nayarit, presentan graves problemas de contaminación; crecimiento irregular; zonas carentes de servicios básicos; invasión de arroyos por asentamientos irregulares; alteración del hábitat de especies de flora y fauna; quema de desechos sólidos en el radero de basura a cielo abierto; contaminación de cuerpos de agua por descargas de aguas residuales; y accesos cerrados al mar, entre otros, lo que demuestra que Nayarit ha sido otra víc ma del turismo depredador, de acuerdo con los diagnós cos de sustentabilidad de la Agenda 21 realizados por la Secretaría de Turismo (Sectur). Figura 3. Alteración del hábitat. Bahía de Banderas, Nayarit Fuente: México Ambiental, s/f. 30 revista realidades 16x21_2018_1.indd 30 11/07/2018 12:43:40 p.m. �■ ■■■ Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México Tabla 2. Principales ríos de la verƟente del Pacífico Núm. 1 Río Región Hidrológica AdministraƟva Escurrimiento natural medio superficial (hm3/año) Área de la cuenca (km2) Longitud del río (km) Balsas Balsas 16 587 117 406 770 San ago Lerma San ago Pacífico 7 849 76 416 562 3 Verde Pacífico Sur 5 937 18 812 342 4 Ometepec Pacífico Sur 5 779 6 922 115 5 El Fuerte Pacífico Norte 5 176 33 590 540 6 Papagayo Pacífico Sur 4 237 7 410 140 7 Yaqui Noroeste 3 163 72 540 410 8 San Pedro Pacífico Norte 3 528 26 480 255 9 Culiacán Pacífico Norte 3 161 15 731 875 10 Suchiate Frontera Sur 2 737 203 75 Ameca Lerma San ago Pacífico 2 165 12 214 205 Armería Lerma San ago Pacífico 2 015 9 795 240 San Lorenzo Pacífico Norte 1 680 8 919 315 Coahuayana Lerma San ago Pacífico 1 867 7 114 203 Colorado Península California 1 863 3 840 160 2 11 12 13 14 15 de Baja 16 Sinaloa Pacífico Norte 2 126 12 260 400 17 Baluarte Pacífico Norte 1 838 5 094 142 18 Acaponeta Pacífico Norte 1 438 5 092 233 19 Piaxtla Pacífico Norte 1 415 11 473 220 20 Tehuantepec Pacífico Sur 950 10 090 240 21 Coatán Frontera Sur 751 605 75 Huicicila Lerma San ago Pacífico 410 1 194 50 76 671 463 200 6 567 22 Total Fuente: Conagua, 2008. Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 31 31 11/07/2018 12:43:40 p.m. �■ ■■■ María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera 3. ProblemáƟca actual de suministro de agua en la población de Nuevo Corral del Risco, en Bahía de Banderas, Nayarit Bahía de Banderas es el municipio con la mayor derrama económica en el estado de Nayarit, y esto es reflejo del desarrollo de la ac vidad turís ca; su población económicamente ac va da como resultado 54 mil 444 habitantes en el año 2010, reflejando una tasa de 12.48 por ciento. Figura 4. Estado de Nayarit Fuente: Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a(INEGI)/Gobierno del Estado de Nayarit, 2005. De igual forma, es el municipio con mayor crecimiento demográfico en la en dad, consecuencia del creciente desarrollo turís co, por lo que demanda una expansión en la infraestructura urbana, equipamiento, así como una ampliación de la cobertura de los servicios básicos, tomando en cuenta que la densidad de la población a 2010 es de 161 habitantes por kilómetro cuadrado, considerando, en contraste, que la media estatal es de 39 habitantes por kilómetro cuadrado. La población urbana de Nuevo Corral del Risco se encuentra con un problema serio de suministro de agua por lo que a corto plazo se tornará en una situación crí ca, es decir, pasará a ser una región deficitaria de agua; derivando de esto una problemá ca social como resultado del agua contaminada, falta de higiene adecuada y carencia de saneamiento que podría causar enfermedades en la población. Lo anterior debido al enorme crecimiento urbano registrado en los úl mos años en la costa de esta zona, un crecimiento que se ha visto en equipamiento e infraestructura dirigidos principalmente a sa sfacer la demanda del sector turís co, reflejado en los nuevos desarrollos turís cos como hoteles, edificios de condominios, departamentos y plazas comerciales. 32 revista realidades 16x21_2018_1.indd 32 11/07/2018 12:43:41 p.m. �■ ■■■ Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México Figura 5. Ubicación de la población urbana de Nuevo Corral del Risco, Bahía de Banderas, Nayarit Fuente: Google Earth, 2011. Figura 6. Nuevos desarrollos turísƟcos en la zona Fuente: Elaboración propia. Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 33 33 11/07/2018 12:43:41 p.m. �■ ■■■ María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera Esto ha generado un cambio demográfico-espacial en la población urbana de Nuevo Corral del Risco y, por lo tanto, ha dado como resultado una deficiencia en el servicio de captación y suministro del agua, causando una problemá ca para el acceso del vital recurso a la población lugareña. Es por ello que se cree en la importancia de implementar acciones para lograr el cuidado y el aprovechamiento máximo del agua existente en la región, y de esto deriva el presente estudio, donde se pretende evaluar la problemá ca que enen las familias de esta localidad costera para el acceso de agua potable, así como proponer implementar un proyecto viable y sostenible del manejo, captación, potabilización, distribución, uso, saneamiento y reuso del agua para la población de este asentamiento. En el centro de población de Nuevo Corral del Risco, el ciclo de captación, potabilización, distribución, uso, tratamiento y reuso del agua debe formar un círculo virtuoso con la op mización de los recursos naturales, ar ficiales y humanos con la par cipación de los tres niveles de gobierno y fundamentalmente de la ciudadanía con el uso responsable del agua. Figura 7. Asentamiento de familias naƟvas de la zona Fuente: Elaboración propia. La población del municipio ha crecido por encima de la tasa promedio del estado, mostrando una dinámica hacia los pueblos de la costa a par r de los años setenta, así como durante el periodo de 2000 al 2010, según lo indica el Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI) (2000, 2005, 2010), donde algunas poblaciones 34 revista realidades 16x21_2018_1.indd 34 11/07/2018 12:43:41 p.m. �■ ■■■ Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México del Valle comenzaron a perfilarse como pueblos dormitorio. Tabla 3. Crecimiento de la población del municipio de Bahía de Banderas Tasa de crecimiento por ciento Año Población municipal Población en el área de estudio 2000 59 808 2005 83 739 7 2 032 2010 124 205 6.7 2 304 Tasa de crecimiento % 1 597 5 Fuente: Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI) (2000, 2005, 2010). El área de estudio se encuentra ubicada entre dos regiones hidrológicas. La primera es la RH-13 con la cuenca del río Huicicila que comprende tres subcuencas: la de los ríos Huicicila, Ixtapa y San Blas, que en su conjunto conforman un área de 240 mil 391.8 hectáreas; de estas tres, la que cuenta con más superficie es la subcuenca del río Huicicila con 160 mil 554.2 hectáreas, que comprende la parte norte del municipio que drena hacia la costa del sistema marino del Pacífico y sursureste —ríos El Caloso y Las Animas—, desembocando en la Bahía de Banderas. La segunda región hidrológica es la RH-14 con la cuenca del río Ameca, según se muestra en la siguiente figura. En el área de estudio el agua subterránea cobra singular importancia porque es escasa y no existe superficialmente. Se encuentra en Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 35 roca volcanoclás ca fracturada de permeabilidad media, intrusionada por granito de permeabilidad baja. El acuífero es de po libre, donde existen cinco pozos y una noria (Municipio de Bahía de Banderas, 2005). Figura 8. Acuíferos localizados en el municipio de Bahía de Banderas Fuente: Fondo Nacional de Fomento al Turismo, s/f. 35 11/07/2018 12:43:41 p.m. �■ ■■■ María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera La profundidad del nivel está co de estos seis aprovechamientos en el área de estudio es de tres metros y su recuperación es de 0.2 metros al año. La recarga del acuífero se calculó en 2.7 metros cúbicos por año y las extracciones medidas son de 1.044 metros cúbicos por año, por lo tanto la disponibilidad es de 1.656 metros cúbicos por año. Debido a lo anterior se ha establecido decreto de veda; aunque hay excedentes, su explotación debe ser estrictamente supervisada por la intrusión salina en un pozo costero. En la zona del área de estudio el agua se considera de buena calidad, aunque se detectó intrusión de agua salada —2 mil 624 partes por millón—, por lo que su uso es restringido (Municipio de Bahía de Banderas, 2005). Gráfica 4. Proyección de la demanda de agua para la región de Bahía de Banderas -+----------------------1-- Proyección de la demanda 2000 • 2025 Años 2000 2005 2010 2015 2020 2025 Fuente: Municipio de Bahía de Banderas, 2005. Los aprovechamientos humanos del recurso son en general a través de pozos y norias que extraen candades apreciables de agua dulce, que según datos del balance hidrológico pueden cuan ficarse como se aprecia en la tabla 4. Destaca en el área de estudio un arroyo de temporal que apor- ta su escurrimiento hacia la parte del centro, muy importante para el adecuado drenaje pluvial natural de la zona. En todo el municipio de Bahía de Banderas existen más de 120 pozos profundos perforados, aunque la mayor parte funciona solo de manera eventual; y aproximada- 36 revista realidades 16x21_2018_1.indd 36 11/07/2018 12:43:41 p.m. �■ ■■■ Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México mente 150 norias y pozos someros (INEGI/Gobierno del Estado de Nayarit, 2000). En el área de estudio se encuentra con permeabilidad media alta en materiales consolidados y respecto a las condiciones de explotación, con permeabilidad “subexplotada” (INEGI, s/f). Tabla 4. Balance hidrológico en Bahía de Banderas Calidad del agua Volumen de extracción (mm3/ año) Volumen de recarga (mm3/ año) Veda Zona % Área Tipo de acuífero Núm. de pozos existentes Punta Mita 0.18 Libre 5 Media 1.04 2.70 Sí Valle de Banderas 0.65 Libre 80 Media 52.16 123.4 Sí Fuente: Municipio de Bahía de Banderas, 2006. Agua potable El sistema de agua potable del municipio de Bahía de Banderas se abastece de los mantos freá cos del Valle. Cuenta con 28 fuentes de abastecimiento divididas en 21 pozos profundos, seis galerías filtrantes y 21 manan ales, beneficiándose cada vivienda que cuenta con este servicio con un promedio de 891.2 litros diarios de agua. Esta cifra arroja un promedio de 211 litros por habitante al día, can dad ligeramente inferior a la recomendada por la Conagua —250 litros por habitante por día— para el po Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 37 de clima en el municipio (Municipio de Bahía de Banderas, 2005). El número de tomas de agua potable registradas hasta sep embre de 2011 asciende a 32 mil 98, de las cuales casi 95 por ciento corresponde al servicio domés co. Según los Servicios de Salud de Nayarit (Gobierno del Estado de Nayarit, 2008a), Bahía de Banderas se encontró dentro de los municipios que mejor cloran el agua, con un porcentaje de 95 por ciento. Los sondeos de pozos señalan que la calidad de agua en el área de estudio es buena; sin embargo, se detectó intrusión salina en can da37 11/07/2018 12:43:41 p.m. �■ ■■■ María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera des de 2 mil 624 partes por millón, por lo que se considera que el pozo La Calera, que abastece de agua al área de estudio, es de uso restringido (Maciel, R. y L. Peña, 2009). La Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, referente a la Salud Ambiental, establece que el límite máximo de sodio del agua para uso y consumo humano es de 200 miligramos por litro o 200 partes por millón. Asimismo, gracias a las conversaciones mantenidas en 2009 con las autoridades correspondientes del Organismo Operador Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del municipio de Bahía de Banderas, Nayarit (Oromapas), cuyo director es el ingeniero Merced Venegas —entrevista realizada el 21 de julio— y su subdirector técnico, el ingeniero Jorge Guerra Zepeda —entrevista realizada el 4 de agosto—, es posible señalar que: — El Nuevo Corral del Risco ene una población de 2 mil 304 habitantes según INEGI en el Censo de Población y Vivienda 2010; y el caudal suministrado en el área de estudio corresponde a entre 240 y 250 litros por habitante por día, por lo que el consumo por habitante es de ocho litros por segundo promedio anual. — Se cuenta en la zona con 204 números de tomas para suministro del servicio —tomando en cuenta tanto viviendas como desarrollos turís cos—, así como igual número de descargas por drenaje sanitario. — El pozo que suministra de agua al área de estudio ene una profundidad de 160 metros y su capacidad inicial de abastecimiento consis a de 18 a 20 litros por segundo; actualmente su capacidad es de 8 a 10 litros por segundo, por lo que se encuentra a su mitad de capacidad, representando un problema grave debido a que los mantos acuíferos no se están recargando como en años anteriores. De lo anterior se deduce que cuando el área de estudio era una población pequeña de familias de pescadores en su mayoría, había agua suficiente para suministrar a sus habitantes; en la actualidad aún hay agua, pero no la suficiente para abastecer a la población lugareña y a los nuevos desarrollos turís cos como hoteles, condominios, departamentos, entre otros. 38 revista realidades 16x21_2018_1.indd 38 11/07/2018 12:43:41 p.m. �■ ■■■ Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México Figura 9. Pescadores de la zona tejiendo sus redes Fuente: Elaboración propia. Actualmente la demanda requerida de agua en el área de estudio es de cerca de 16 litros por segundo y el pozo solo ene capacidad para ocho litros por segundo, aproximadamente. La situación se agrava desde el momento que este mismo pozo suministra de agua a una segunda población colindante con el área de estudio, por lo que las autoridades resolvieron momentáneamente la situación suministrando este recurso 24 horas al Nuevo Corral del Risco y las siguientes 24 horas a la segunda población. Los funcionarios mencionados manifiestan que el agua que se suministra a esta zona es potable, debido a que en el pozo que abastece de agua al área de estudio existe una caseta con un tambo de 200 litros con clorador que dosifica el agua dentro del rango de 0.6 partes por millón como mínima y 0.3 parAño 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 39 tes por millón como máxima para estar dentro de los parámetros de la cloración, y donde cada semana la Secretaria de Salud monitorea al azar para verificar el punto de cloración. La Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, referente a la “Salud Ambiental, Agua para uso y consumo Humano-límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización”, establece los límites permisibles de calidad del agua, donde se especifica, a su vez, los límites permisibles de caracteríscas bacteriológicas, sicas y organolépticas, químicas y radiactivas, así como los tratamientos para la potabilización del líquido. Discusión y conclusiones Como se ha mencionado, el municipio de Bahía de Banderas es la región con mayor dinamismo en el estado de Nayarit debido a sus recursos naturales de sol y playa y al desarrollo de su ac vidad principal: el turismo. Por lo que en esta zona se verifica un importante crecimiento económico debido a una oferta y demanda de servicios turís cos a nivel nacional e internacional. 39 11/07/2018 12:43:42 p.m. �■ ■■■ María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera Este desarrollo implica un mayor crecimiento demográfico que se traduce en la demanda de una infraestructura mayor y de mejor calidad, así como un incremento en el acceso y suministro de los servicios básicos. El porcentaje de cobertura de estos servicios básicos en el municipio de Bahía de Banderas, tales como agua potable, drenaje y saneamiento, energía eléctrica, entre otros, representa coberturas por arriba del promedio a nivel estatal; sin embargo, aún existen poblaciones alejadas de las zonas de mayor afluencia turís ca que carecen de algunos de estos servicios. Igualmente, es la región con mayor inversión privada —según la información facilitada por la dirección de Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio de Bahía de Banderas— referente a los aspectos de la construcción, con un mayor número de edificaciones de po privado dirigidas al alojamiento turís co, así como de grandes desarrollos de viviendas de po interés social dirigidos, a su vez, a la nueva población migrante que llega a residir en la zona en busca de empleo y de una mejor calidad de vida. Esta importante atracción poblacional, consecuencia del desarrollo turís co y económico en términos generales del municipio de Bahía de Banderas, origina problemas derivados de una alta densidad demográfica, principalmente en la zona costera, y par cularmente en el área de estudio de Nuevo Corral del Risco; problemas que se traducen en la falta de un desarrollo equita vo de infraestructura urbana y equipamiento, provocando la existencia de zonas aisladas y marginadas, generando tanto grandes impactos sociales como ambientales. En el ámbito de la industria de la construcción de Bahía de Banderas, el mayor porcentaje de las construcciones ya edificadas o con licencia para edificar se concentra en las zonas altamente turís cas, des nadas principalmente a este sector, por lo que se percibe un desequilibrio en cuanto a densidad de edificación así como a equipamiento, siendo esta una de las caracterís cas que prevalecen en el municipio. Otra de las caracterís cas percibidas al analizar las tablas referentes a las licencias de construcción otorgadas por el municipio de Bahía de Banderas es el gran número de desarrolladores privados que ha inver do en la región, adquiriendo grandes extensiones de suelo edificable para realizar desarrollos de fraccionamientos, hoteles o de edificios de departamentos de nivel residencial. 40 revista realidades 16x21_2018_1.indd 40 11/07/2018 12:43:42 p.m. �■ ■■■ Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México Es aquí donde se concentra un gran número de viviendas, lo que se traduce en una mayor demanda de infraestructura urbana y equipamiento, y que en la mayoría de los casos, y al no tener contemplado este crecimiento, provoca la disminución del suministro de los servicios básicos ya existentes a la población local. En las zonas de bajo nivel de ac vidad turís ca se puede apreciar que las licencias de construcción otorgadas son para viviendas únicas y de densidad de edificación medio o medio bajo. Tal es el caso de las localidades de San Vicente, Tondoroque y Valle de Banderas, entre otras. Con lo anterior, se observa un desequilibrio urbano en la región, ya que solo en las zonas turís cas existe el abastecimiento de energía eléctrica, agua potable, drenaje, telefonía y urbanización en términos generales; en contraste con las localidades que se encuentran más alejadas de estos centros turís cos, donde se carece de los servicios básicos, por lo que a corto plazo estas zonas requerirán de una mayor inversión por parte de las autoridades gubernamentales en infraestructura urbana. Del estudio de caso en par cular, correspondiente al centro de población de Nuevo Corral del Ris- Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 41 co, y de acuerdo a las conversaciones mantenidas con funcionarios del Oromapas, estos señalan que el pozo que suministra de agua a esta área de estudio se encuentra a su mitad de capacidad, por lo que no hay líquido suficiente para abastecer tanto a la población lugareña como a la población que llega a alojarse temporalmente en los nuevos desarrollos turís cos de la zona. Aunado a esto, manifiestan que en la zona no existen sistemas de captación del agua, necesarios por tratarse de una zona más bien árida, además de que se carece de una infraestructura adecuada a fin de realizar el círculo virtuoso para la op mización del recurso. Las encuestas que se realizaron a las personas residentes del lugar, específicamente a un universo de 30 familias de las 48 asentadas en el área de estudio, arrojan que un mayor porcentaje de estas considera que el agua que reciben en sus viviendas no es apta para consumo humano, así como confirmaron el hecho de que existen cortes con una frecuencia de cada tercer día, corroborando la información facilitada por las autoridades correspondientes. A su vez, un mayor porcentaje de las familias encuestadas manifestó no emplear medidas para la reu lización del agua. 41 11/07/2018 12:43:42 p.m. �■ ■■■ María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera Después del estudio realizado en la población urbana de Nuevo Corral del Risco se puede deducir que se encuentra con un problema serio de abastecimiento y suministro de agua, ya que la zona a la que pertenece, la Costera —que abarca desde la localidad de Cruz de Huanacaxtle hasta Lo de Marcos—, cuenta con muy poca disponibilidad del volumen de agua en los acuíferos del suelo, contrastando con el gran impacto económico y de desarrollo comercial e industrial hotelero que representa. Se puede concluir entonces que esta región conocida como Punta de Mita, donde se ubica el centro de población de Nuevo Corral del Risco, actualmente carece del recurso del agua para su futuro crecimiento; y es por esta razón que se considera necesario tomar medidas urgentes para implementar acciones referentes al buen uso del agua, basadas en la propuesta de ges ón de un proyecto sostenible para la administración en el manejo de la misma. Se recomienda redoblar esfuerzos por parte de los tres niveles de gobierno y de la población en general para mejorar la sostenibilidad de los recursos hídricos de la región mediante acciones como estas: — Regular la explotación de agua. — Establecer incen vos en precios para limitar usos no necesarios en época de es aje. — Facilitar información y educación a los usuarios sobre sistemas de uso, captación conservación y reu lización del agua para concien zar a la población y generar cambios de ac tud entre los usuarios. — Ges onar e implementar infraestructura necesaria tales como redes de distribución, sistemas de extracción y de recolección de agua de lluvia, plantas de potabilización, así como de saneamiento. — Aplicar polí cas, programas, planes y recursos sobre el agua y saneamiento para conseguir una mayor cobertura y un fácil acceso de este recurso. — Mejorar la calidad del agua potable. Coincidimos con Héctor García Escorza (2010) al enfa zar que “Cuidar el agua es cuidar la vida”. En este sen do, se deberán perseguir dos metas a mediano plazo hasta lograr este propósito. La primera: que 100 por ciento del agua usada por seres humanos deberá provenir de precipitación pluvial y/o de un sistema cerrado de cero desper- 42 revista realidades 16x21_2018_1.indd 42 11/07/2018 12:43:42 p.m. �■ ■■■ Exclusión social y vulnerabilidad por riesgo en el abastecimiento del agua en Nayarit, México dicio de agua purificada sin auxilio de químicos. Y la segunda: que 100 por ciento del agua proveniente de la precipitación pluvial y de descargas deberá ser tratada y “administrada” para alimentar sistemas internos de demanda de agua vía procesos de permanente reciclaje, o para recargar los mantos acuíferos o para usos comunitarios. El concepto de ‘agua de desecho’ debe desaparecer; solo así podremos aspirar a preservar la vida o, mejor, a construir una vida con calidad. 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Municipio de Bahía de Banderas, 2006, Programa de Desarrollo Urbano El Anclote, Nayarit. 43 11/07/2018 12:43:42 p.m. �■ ■■■ María Teresa Ledezma Elizondo / Lorena Alejandra Ramírez Barragán / Nora Livia Rivera Herrera Periódico Oficial del Estado de Nayarit, 1918, ConsƟtución PolíƟca de Estado Libre y Soberano de Nayarit, 17, 21, 24 y 28 de febrero y 3, 7, 10 y 14 de marzo. Periódico Oficial del Estado de Nayarit, 1997, Ley de Planeación del Estado de Nayarit, 30 de julio. Periódico Oficial del Estado de Nayarit, 2001, Ley Municipal para el Estado de Nayarit, 4 de agosto. (Última reforma publicada en el Periódico Oficial el 15 de abril de 2009.) Periódico Oficial del Estado de Nayarit, 2002, Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas, Nayarit, 1 de junio. Sainz, Jaime y Mariana Becerra, 2005, “Los conflictos por agua en México: avances de inves gación”, Ins tuto Nacional de Ecología, Gobierno de México, Gaceta núm. 389. Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, s/f, Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento. Sistema Nacional de la Información del Agua, 2009. Recibido: 2 de marzo de 2018 Aceptado: 19 de abril de 2018 44 revista realidades 16x21_2018_1.indd 44 11/07/2018 12:43:42 p.m. �■ ■■■ Confiabilidad y validez de un instrumento que mide el establecimiento de agenda hídrica local Confiabilidad y validez de un instrumento que mide el establecimiento de agenda hídrica local Reliability and Validity of an Instrument that Measures the Establishment of a Local Water Agenda Michiko Amemiya Ramírez José Marcos Bustos Aguayo Cruz García Lirios Resumen E l proceso mediante el que los medios de comunicación difunden sesgadamente información en contra o a favor de la disponibilidad, la ges ón y la administración de los recursos naturales y los servicios públicos es conocido como ‘establecimiento de la agenda’. En tal sen do, el propósito de este trabajo fue contrastar un modelo. Para ello se llevaron a cabo dos estudios no experimentales con selecciones no probabilís cas de par cipantes. Los resultados sugieren el no rechazo de la hipótesis nula rela va al ajuste entre las dimensiones teóricas con respecto a las relaciones empíricas entre los factores e indicadores del fenómeAño 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 45 no, pero el po de diseño limita los resultados al contexto de la invesgación, sugiriendo la inclusión de dos factores que la literatura advierte como determinantes de la toma de decisiones ante la escasez, desabastecimiento, insalubridad y cares a de un servicio público. Se trata de una decisión prospec va que alude a la aversión y a la propensión a los riesgos. Palabras clave: agenda, verosimilitud, verificabilidad, recursos hídricos, servicios públicos. Abstract The process in which the media diffuses biased informa on against or 45 11/07/2018 12:43:42 p.m. �■ ■■■ Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo / Cruz García Lirios in favor of the availability, management and administra on of natural resources and public services is known as the establishment of the agenda. In this sense, the purpose of the work was to contrast a model. Two non-experimental studies were carried out with non-probabilis c selec ons of par cipants. The results suggest the non-rejec on of the null hypothesis rela ve to the adjustment between the theore cal dimensions with respect to the empirical rela onships between the factors and indicators of the phenomenon, but the type of design limits the results to the context of the inves ga on, sugges ng the inclusion of two factors that the literature warns as determinants of decision-making in the face of scarcity, shortages, unhealthiness and scarcity of a public service. It is a prospec ve decision that refers to aversion and risk pension. Keywords Agenda, verisimilitude, verifiability, water resources, public services 46 revista realidades 16x21_2018_1.indd 46 11/07/2018 12:43:42 p.m. �■ ■■■ Confiabilidad y validez de un instrumento que mide el establecimiento de agenda hídrica local Confiabilidad y validez de un instrumento que mide el establecimiento de agenda hídrica local Reliability and Validity of an Instrument that Measures the Establishment of a Local Water Agenda Michiko Amemiya Ramírez 4 José Marcos Bustos Aguayo 5 Cruz García Lirios 6 Introducción E l obje vo del presente trabajo es establecer la confiabilidad y la validez de un instrumento que mide el establecimiento de la agenda hídrica en una localidad del centro de México, considerando la difusión sistemá ca de la prensa en torno a la escasez, el desabastecimiento, la insalubridad y la cares a. El ‘establecimiento de la agenda’, para los fines del presente trabajo, alude a un proceso de sesgo percibido de información difundida 4. 5. 6. en los medios y cuya convergencia supone el establecimiento de ejes y temas de discusión centrados en la relación entre gobernantes y gobernados con respecto a los recursos y los servicios que se conciben como públicos, aunque el derecho a su acceso implique a no contribuyentes que se beneficien con su consumo. De esta manera, el establecimiento de la agenda hídrica supone la observación de la escasez, el desabastecimiento, la insalubridad y la cares a como constantes en las relaciones entre gobernados y Facultad de Arquitectura, Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Correo electrónico: amemiya@unam.mx Facultad de Psicología, UNAM. Correo electrónico: marcos.bustos@unam.mx Escuela Nacional de Trabajo Social (ENTS), UNAM. Correo electrónico: garcialirios@unam.mx Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 47 47 11/07/2018 12:43:42 p.m. �■ ■■■ Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo / Cruz García Lirios gobernantes, aunque no siempre convergen respecto a un escenario fac ble de suscitarse o llevarse a cabo. La importancia del establecimiento de la agenda consiste en las necesidades y expecta vas de información a par r de las cuales se construye el significado de un recurso y servicio hídrico ya no solo a par r del contacto directo con el objeto, sino desde su representación. Por consiguiente, la diferenciación entre la proximidad con el objeto y su lejanía al ser representado abre la discusión respecto a las diferencias entre los bienes públicos representados y los bienes comunes preservados como un elemento comunitario y ya no como un patrimonio de quien ostenta el poder. Teoría del establecimiento de la agenda El proceso mediante el que los medios de comunicación diseminan información sesgadamente a través del encuadre o reducción a la mínima expresión de imágenes es conocido como agenda y ha sido observado desde su encuadre e intensidad informa va. El establecimiento de la agenda sugiere la proliferación de ejes y temas de discusión rela vos a los recursos y servicios públicos, aunque la simple frecuencia de aparición no siempre cons tuye lo relevante de la agenda, ya que si bien los medios difunden intensivamente sus contenidos, es en el procesamiento de información donde se determina la agenda. De esta manera, dos tradiciones se han erigido en el estudio de los contenidos establecidos por el encuadre de los medios. Se trata de la teledirección y el procesamiento emocional centrado en imágenes que rondan periféricamente un mensaje. O bien, la ciberdirección que enaltece los datos con la finalidad de establecer una tendencia o prevalencia de temas y así animar la discusión con base en la búsqueda y comparación de datos en internet, los buscadores y los repositorios correspondientes. Es decir, la lógica de la verosimilitud y la lógica de la verificabilidad son instrumentos indispensables para el establecimiento de la agenda al explicar el mecanismo cualita vo que los medios de comunicación u lizan para incidir en las opiniones, necesidades y expecta vas de los actores sociales y polí cos. 48 revista realidades 16x21_2018_1.indd 48 11/07/2018 12:43:43 p.m. �■ ■■■ Confiabilidad y validez de un instrumento que mide el establecimiento de agenda hídrica local Estudios del establecimiento de la agenda Los estudios del establecimiento de la agenda han centrado su atención en el efecto del encuadre de verosimilitud y verificabilidad. Ambas lógicas de procesamiento de información son teledirigidas y ciberorientadas hacia audiencias que desarrollan una asimilación periférica —emocional— y central —racional—. En tal proceso, las imágenes son determinantes del procesamiento emocional y los datos son esenciales para el procesamiento racional, aunque la conjunción de ambos da lugar a una agenda compleja de ejes y temas que no siempre serán asimilados ni negociados o acordados entre los actores polí cos y sociales (véase tabla 1). Tabla 1. Especificación de un modelo de agenda hídrica local Año Autor 1968 Bertalanfy, L. Especificación Codificación  Intercambio (comunicación)  flujos energéticos  disturbio 1972 McCombs, M. y D. Shaw Difusión sesgada  encuadre informativo  establecimiento de agenda 1977 Bronfenbrenner, U. Actos morales  exosistema  mesosistema  microsistema actos moleculares 1977 Fazio, R., M. Zanna y J. Cooper Recuerdos a corto plazo  actitud  conducta 1981 McCombs, M., R. Cole, R. Stevenson y D. Shaw Videovigilancia  homogeneidad informativa  diversificación de la agenda 1986 Tversky, A. y D. Kanheman Heurísticos  toma de decisión  propensión al riesgo 1989 Cacioppo, J. y R. Petty Necesidad de cognición  actitudes  elaboración central (racionalidad)  elaboración periférica (emocional) 1991 Ajzen, I. Difusión mediática  expectativas de control  creencias  actitudes  intenciones  comportamiento 1995 McCombs, M. y Z. Jian-Hua Difusión de políticas  establecimiento de agenda  emociones de las audiencias 1996 McCombs, M. Diversidad informativa  Sesgo informativo  toma de decisiones 1998 McCombs, M., J. Llamas, E. López y F. Rey Formación de la opinión pública  propaganda  1998 Sartori, G. Teledirección de imágenes  emociones  agenda política 2003 Sainz, J. y M. Becerra Enmarcado  agenda establecida  legitimación de asimetrías 2006 Becerra, M., J. Sainz y C. Muñoz Demandas de agua  incremento de tarifas  movilizaciones  conflictos Fuente: Elaborada con los datos del estudio. Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 49 49 11/07/2018 12:43:43 p.m. �■ ■■■ Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo / Cruz García Lirios En síntesis, los estudios del establecimiento de la agenda en general han centrado su atención en la lógica de verosimilitud y el procesamiento emocional de la información con base en imágenes que determinan la toma de decisiones, las intencionalidades y las acciones a en contra o a favor de un recurso y servicio público. Método ¿Existen diferencias significativas entre las dimensiones teóricas del establecimiento de la agenda hídrica con respecto a las relaciones entre sus factores e indicadores a ser observados? Hipótesis nula: exis rán diferencias significa vas entre las dimensiones teóricas de verosimilitud y verificabilidad del establecimiento de la agenda con respecto a las relaciones entre sus factores e indicadores a ser observados. Hipótesis alterna: no exis rán diferencias significa vas entre las relaciones teóricas del establecimiento de la agenda con respecto a las dimensiones a ser observadas. Se llevó a cabo un primer estudio no experimental, transversal y exploratorio con una selección no probabilís ca de 350 estudiantes de una universidad pública del centro de México. Se construyó la Escala de Agenda Percibida (EAP-14) que planteó dos dimensiones rela vas a la verosimilitud emocional y la verificabilidad racional, incluyendo cinco opciones de respuesta: 0 = “nada probable”, hasta 5 = “bastante probable” (véase tabla 2). Tabla 2. Construcción de la EAP-14 Factor Definición Indicador Medición Interpretación Verosimilitud emocional Refiere a la toma de decisiones y acciones a partir de imágenes que propician emociones más que razones Fotos de funcionarios vendiendo el agua 0 = “nada probable”, hasta 5 = “bastante probable” Un alto puntaje de verosimilitud emocional refiere a una agenda ortodoxa con temas específicos Verificabilidad racional Refiere al uso de datos orientado a la demostración de una idea general Porcentajes de funcionarios vendiendo el agua 0 = “nada probable”, hasta 5 = “bastante probable” Un alto puntaje de verificabilidad refiere a una agenda heterodoxa con temas poco comunes Fuente: elaboración propia. 50 revista realidades 16x21_2018_1.indd 50 11/07/2018 12:43:43 p.m. �■ ■■■ Confiabilidad y validez de un instrumento que mide el establecimiento de agenda hídrica local Se encuestó a los par cipantes en su aula, previa garan a de confidencialidad, anonimato y no afectación a su estatus académico. La información se procesó en el Paquete Estadís co para Ciencias Sociales (IBM-SPSS-AMOS, por su acrónimo en inglés, versión 25). Se es mó el alfa de Cronbach, la adecuación, la esfericidad y la factorialidad exploratoria. Se realizó un segundo estudio no experimental, transversal y confirmatorio con una selección no probabilís ca de 108 estudiantes de una universidad pública del centro de México. Se u lizó la EAP-14 siguiendo el protocolo de encuesta con una garan a de confidencialidad, anonimato y no afectación por escrito, así como el análisis factorial confirmatorio de componentes principales con rotación varimax a fin de poder contrastar la hipótesis nula. Resultados La tabla 3 muestra las propiedades estadís cas del EAP-14 que alcanzó una fiabilidad general y de las dimensiones superior a los mínimos indispensables: alfa de .775; alfa de .780 y alfa de .785, respec vamente. Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 51 Discusión El aporte del presente trabajo al estado de la cues ón radica en la prueba empírica de la hipótesis nula y el establecimiento de la confiabilidad y la validez de un instrumento que midió dos dimensiones del establecimiento de una agenda hídrica en una universidad del centro de México, aunque el po de estudio no experimental y el po de muestreo no probabilís co limitaron los resultados al escenario de la inves gación, sugiriendo la inclusión de factores que la literatura iden fica como aversión y propensión a la sustentabilidad. De este modo, la aversión y la propensión a los riesgos asumen que el establecimiento de la agenda se gesta desde una estrategia de difusión de las emociones: miedos, enojos y zozobras que determinarán los ejes y temas de expectación ante una posible elección polí ca. No obstante, otras inves gaciones aluden a la propensión a los riesgos como resultado de una resiliencia colec va y una expecta va de altos beneficios superior a las mínimas ganancias esperadas al momento de decidir apoyar una opción políca, candidatura o par do. En el presente trabajo, se ha observado una estructura bifactorial en 51 11/07/2018 12:43:43 p.m. �■ ■■■ Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo / Cruz García Lirios la que prevalecen dos lógicas de verosimilitud emocional orientada hacia el procesamiento automá co de decisiones y acciones respecto a una lógica de verificabilidad racional en la que se compara la información para demostrar su veracidad. En ambos casos, se trata de una aversión a los riesgos que supone la información diseminada en medios que buscan legi mar la impar- ción de la jus cia, más que la prevención del delito o la promoción de relaciones libres de violencia. En cuanto a la agenda hídrica, la escasez, desabasto, insalubridad y cares a son temas centrales que preferentemente serán diseminados desde una lógica de verosimilitud emocional, pero si hiciera falta para el caso de la jus ficación de un incremento tarifario, entonces la información versará sobre el bajo costo del servicio hídrico. Tabla 3. DescripƟvos del instrumento R M D S C A F1 F2 R1 4.37 1.02 1.05 1.31 .753 .436 R2 4.31 1.03 1.93 1.45 .751 .461 R3 4.39 1.39 1.58 1.49 .738 .471 R4 4.81 1.45 1.23 1.91 .751 .492 R5 4.39 1.36 1.35 1.45 .734 .417 R6 4.10 1.28 1.47 1.58 .725 .403 R7 4.35 1.39 1.57 1.48 .704 .436 R8 4.16 1.26 1.54 1.39 .715 .491 R9 4.02 1.21 1.37 1.02 .738 .438 R10 4.38 1.35 1.39 1.43 .754 .413 R11 4.12 1.54 1.28 1.35 .761 .456 R12 4.18 1.57 1.21 1.56 .730 .483 R13 4.39 1.87 1.23 1.49 .756 .481 R14 4.25 1.30 1.14 1.31 .760 .403 R = Reac vo. M = Media. D = Desviación Estándar. S = Sesgo. C = Curtosis. A = Alfa quitando el valor del ítem. Adecuación (KMO = .781). Esfericidad = (X2 = 324,56 (45gl) p = .000). Extracción: Ejes Principales. Rotación: Promax. F1 = Verosimilitud Emocional (alfa de .780 y 18 por ciento de la varianza total). F2 = Verificabilidad Racional (alfa de .785 y 14 por ciento de la varianza total). Todos los incluyen cinco opciones: 0 = “nada probable”, hasta 5 = “bastante probable”. 52 revista realidades 16x21_2018_1.indd 52 11/07/2018 12:43:43 p.m. �■ ■■■ Confiabilidad y validez de un instrumento que mide el establecimiento de agenda hídrica local Fuente: elaborada con los datos del estudio. Una vez establecida la confiabilidad y la validez del instrumento cuyos dos factores explicaron 32 por ciento de la varianza total, se procedió a es mar sus trayectorias reflejantes entre las dos dimensiones y lo indicadores (véase figura 1). Figura 1. Modelo estructural de trayectorias reflejantes Fuente: elaborada con los datos del estudio. Los parámetros de ajuste y residual ⌠X2 = 40.801 (19gl) p = 0.003; GFI = .960; NFI = .929; RFI = .866; IFI = .961; TLI = .923; RMSEA = .067⌡ sugieren el no rechazo de la hipótesis nula rela va al ajuste de las variables teóricas con respecto a las observaciones de las relaciones entre los factores e indicadores ponderados. Conclusión El presente trabajo ha establecido el no rechazo de la hipótesis nula Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 53 que refiere al ajuste entre dos dimensiones de verosimilitud y verificabilidad con respecto a dos dimensiones observadas que explicaron 32 por ciento de la varianza total, pero que el po de estudio y muestreo limitan los aportes al escenario de la inves gación, sugiriendo la discusión experimental en escenarios de alto y bajo riesgo con relación a la aversión y la propensión a los riesgos de la escasez, el desabastecimiento, la insalubridad y la cares a. 53 11/07/2018 12:43:43 p.m. �■ ■■■ Michiko Amemiya Ramírez / José Marcos Bustos Aguayo / Cruz García Lirios Referencias Ajzen, Icek, 1991, “The Theory of Planned Behavior”, OrganizaƟonal Behavior and Human Decision Processes. núm. 50, pp. 179211. Becerra, Mariana, Jaime Sainz y Carlos Muñoz, 2006, “Los conflictos por agua en México. 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La inves gación surge del interés de conocer cuáles son las connotaciones que resultan de dichas temá cas expuestas por los estudiantes desde su percepción como futuros profesionales en el área de lo social. El presente estudio ene la finalidad de generar información precisa de los significados de violencia familiar y rendimiento escolar para proponer nuevas estrategias de intervención 55 11/07/2018 12:43:43 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán en el trabajo social que propicien el bienestar de la sociedad. Esta inves gación es de alcance mixto y de po de estudio explicavo, debido a que el método de recolección de información fue por medio de una red semán ca y de la técnica de entrevista de grupos focales. En este procedimiento se conoció el acercamiento del significado colec vo de las palabras antes mencionadas y las causantes que determinan las mismas. Entre los resultados sobresalientes de violencia familiar se encuentran: golpes, maltrato e insultos; y en cues ón a rendimiento escolar se encuentran: estrés, responsabilidad y economía. En conclusión, ambos temas giran en torno a un gran número de poblaciones vulnerables. Por un lado, el término violencia familiar es empleado cuando alguien con más poder maltrata a otras personas con menos poder y alude a todas las formas de abuso que enen lugar en las relaciones entre los miembros de la familia; y por otro lado, el rendimiento escolar cons tuye hoy en día uno de los temas centrales en el ámbito educavo debido al gran desa o que es transformar la gran información en conocimiento personal para desenvolverse con eficacia en la vida. Palabras clave: Violencia familiar, Rendimiento escolar, Calidad de Vida. Abstract: This ar cle seeks to analyze the percep on of students of the Autonomous University of Yucatan who a end the 2nd, 3rd, 4th, 6th and 8th semester of the Degree in Social Work, regarding the topics of Family Violence and School performance. The research arises from the interest of knowing the connota ons that result from these themes exposed by students from their percep on as future professionals in the social area. The purpose of this study is to generate accurate informa on on the meanings of family violence and school performance in order to propose new interven on strategies in Social Work that favor the well-being of society. This research is of mixed scope and type of explanatory study, due to the fact that the informa on collec on method was through a seman c network and the focus group interview technique. In this procedure, the approach of the collec ve meaning of the afore- 56 revista realidades 16x21_2018_1.indd 56 11/07/2018 12:43:44 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) men oned words and the causes that determine them was known. Among the outstanding results of Family Violence are: bea ngs, mistreatment and insults; and in queson to School Performance are: stress, responsibility and economy. In conclusion, both themes revolve around a large number of vulnerable popula ons. On the one hand, the term family violence is used when someone with more power abuses other people with less and alludes to all forms of abuse that take place in rela onships Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 57 between family members; and on the other hand, the School Performance is nowadays one of the central themes in the educa onal field, due to the great challenge that is to transform the great informa on into personal knowledge to func on effec vely in life. Key words: Family Violence; School Performance; Quality of Life 57 11/07/2018 12:43:44 p.m. �11/07/2018 12:43:44 p.m. María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán revista realidades 16x21_2018_1.indd 58 58 * * * �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) Violence within the family (Family Violence) and performance of its members in the school (School performance): An analysis from the perspec ve of the university students of Social Work of the Universidad Autónoma de Yucatán María Ermila Moo Mezeta 7 Alejandra Vianney Arellano Sierra 8 Gladys Alejandra CasƟllo Villegas 9 Román Adrián Ojeda Olán 10 Introducción L os espacios como la familia y la escuela, entre otros, resultan sumamente significa vos para los estudiantes que buscan desarrollar su potencial profesional. En el caso del aula de clases, además de brindar la oportunidad de conocimientos teóricos, se adquieren es los de vida, ac tudes, etcétera, mismos que pueden verse amenazados ante la presencia 7 Facultad de Enfermería, Licenciatura en Trabajo Social (LTS), Universidad Autónoma de Yucatán (UADY). Correo electrónico: ermila.moo@correo.uady.mx 8 Facultad de Enfermería, LTS, UADY. Correo electrónico: alejandra.arellano@correo.uady.mx 9 Facultad de Enfermería, LTS, UADY. Correo electrónico: gladys.cas llo@correo.uady.mx 10 Facultad de Enfermería, LTS, UADY. Correo electrónico: romanoejeda@live.com.mx Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 59 59 11/07/2018 12:43:44 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán de diversas problemá cas sociales que se viven en esta área y que podrían obstaculizar el desarrollo integral de cada colegial. Julio Antonio González-Pienda y José Carlos Núñez (2005) mencionan que “los resultados de los numerosos estudios realizados sobre el proceso de enseñanza y aprendizaje han mostrado que existe una relación significa va entre la implicación familiar y el éxito académico de los estudiantes” (González-Pienda, J. y J. Núñez, 2005). Con esto se reafirma que la relación familiar es también un predictor del rendimiento escolar, ya que cons tuye un exhorto para que el estudiante resuelva conflictos, adquiriera habilidades sociales y exista un desenvolvimiento, entre otros, para enfrentar la vida personal y profesional. En función de lo anterior se aborda el tema de la violencia familiar y rendimiento escolar. La primera considera los costos sociales que estas problemá cas pueden ocasionar en la vida de los estudiantes, siendo urgente que las y los escolares reflexionen en torno a las formas en que se están relacionando entre ella/os, a fin de favorecerles un entorno sano y libre de violencia. Y en el caso del segundo tema, se considera que el rendimiento académico es variado de acuerdo a una serie de factores a considerar, entre ellos condiciones orgánicas y ambientales, intereses, mo vación, etcétera, que permiten al estudiante acceder a una serie de experiencias vividas en un entorno singular y plural. Estas variables son analizadas desde la red semán ca, conceptualizada “como un método de recolección de información que se apoya bajo los parámetros de la búsqueda de datos, tanto desde el enfoque cualita vo, como desde el del paradigma cuan ta vo” (Álvarez-Gayou, J., 2003: 159). La presente inves gación, como primera etapa, corresponde a los resultados de la aplicación de los instrumentos administrados a los estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social (LTS) de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY), que tuvo como finalidad conocer el significado colec vo de las palabras antes mencionadas sobre los conceptos de violencia familiar y rendimiento escolar. La segunda etapa de la inves gación se trabajará posteriormente para enfocar las causantes que determinan la violencia familiar y el rendimiento escolar a través la técnica de grupos focales. 60 revista realidades 16x21_2018_1.indd 60 11/07/2018 12:43:44 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) Violencia familiar Al hablar de violencia se puede hacer referencia a dis ntas definiciones que hasta el momento se han aportado al respecto. Fernando Vidal (2008) la define como “la violación de la integridad de la persona“, que “suele ejercerse cuando interviene la fuerza sica o la amenaza de su uso, pero también cuando se actúa en una secuencia que causa indefensión en el otro”, por lo que este autor la considera un proceso en el que par cipamos todos y no un simple acto cuyo fin es la afirmación del “dominio” a través del cual se busca el “control” de la presencia y las condiciones del estar, así como hacer del otro un medio considerándolo como propio y operando siempre sobre el “estar” del sujeto (2008: 17-20). No obstante, para Felipe Antonio Ramírez Hernández (2012) la violencia intrafamiliar es la agresión y el daño sistemá co deliberado que comete un sujeto sobre otro en el interior de la familia. Este daño se produce al invadir los espacios de la persona para quitarle su poder y mantenerla oprimida, venciendo con ello su resistencia a fin de obtener su subyugación. Ante esta definición se puede considerar que el autor, cuando hace referencia a “la agresión y el Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 61 daño sistemá co”, toma en cuenta elementos que enen que ver con un daño con nuo y cíclico que afecta deliberadamente a la persona que recibe la agresión y a quienes viven alrededor de ellas, en la mayoría de los casos miembros de la propia familia. Al abordar esta problemá ca de la violencia es significa vo hablar de las diferentes formas en que esta se presenta en el seno de las relaciones interpersonales y de la familia. La forma más conocida es la sica, no obstante, están la emocional, sexual y económica, cada una de ellas capaz de lacerar las dis ntas esferas de la vida de las personas que la viven. Uno de los principales espacios en donde aparece con mayor frecuencia la violencia es dentro de los hogares, por lo tanto, personas que reciben violencia pueden ser cualquier sujeto que viva en una casa, escenario en el que incluso la violencia de género puede darse; esta no ene que ver con el que ocurre, sino con el po de vic ma contra la que se dirige. Siendo este un problema de salud pública, en el ar culo 1° de la ConsƟtución PolíƟca de los Estados Unidos Mexicanos se establece que todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en la Cons tución y en los tratados 61 11/07/2018 12:43:44 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, así como de las garan as para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que la Cons tución establece. Por ello, con fundamento en el ya mencionado ar culo 1°, en México queda prohibida toda discriminación mo vada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas (Diario Oficial de la Federación, 2017). En el caso del estado de Yucatán, en muchas ocasiones la discriminación ocurre desde varias perspec vas tomando en cuenta que están las personas que pertenecen a la cultura maya y las que no; existen varios escenarios en donde puede darse la discriminación, por ejemplo, la lengua franca es el español y la ley establece en su ar culo 2 que es importante que seamos garantes del respeto hacia dicha lengua, así como establecer estrategias para reducir el riesgo de atentar en contra de la misma. A pesar de las leyes, decretos y mecanismos que han surgido para comba r las prác cas discriminatorias y violatorias de los derechos humanos en México, estas no se han podido erradicar, pues el escenario polí co se ha caracterizado por ser un campo de tensiones, confrontaciones y contradicciones ante ciertos temas que resultan álgidos y sobre los que di cilmente habrá consenso. Entre los grupos más vulnerables se encuentran, precisamente, las familias, mujeres, adulta/os mayores, entre otros, quienes pueden carecer de herramientas para enfrentar situaciones que mo ven a la discriminación y violación a sus derechos humanos. Finalmente, es importante que nuestras acciones nos conduzcan a la solidaridad y respeto a la diversidad que tenemos de nuestro entorno, favoreciendo la sensibilización del tema y de forma paula na desarrollar acciones afirma vas que favorezcan el desarrollo de la sociedad. Causas de la violencia familiar La violencia familiar está en relación directa con factores raciales, culturales y de po económico, entre los que podemos citar: 62 revista realidades 16x21_2018_1.indd 62 11/07/2018 12:43:44 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) — Antecedentes de violencia en las familias de origen, los modelos obtenidos. — Conflictos en las relaciones maritales. — Inadecuada comunicación entre los miembros de la familia. — Las creencias instauradas en la familia y la pureza sexual. — Las ideas que favorecen los privilegios sexuales del hombre. — Ausencia de la perspec va de género en diferentes pos de ins tuciones públicas y privadas que a enden violencia familiar. — Inequidades entre hombres y mujeres. Existen otras situaciones que abonan a la violencia familiar. Como ejemplo de ello, durante el periodo de gobierno del presidente Vicente Fox Quesada (2000-2006), la Ciudad de México fue sede del III Congreso Mundial de Familias que tuvo lugar del 29 al 31 de marzo de 2004. En este se contó con la par cipación de los grupos conservadores más significa vos del mundo, personajes del gobierno de George Walker Bush, del Va cano y de la administración foxista. El tema central fue “La familia natural y el futuro de las naciones”. Con la bandera de la “Defensa de la Familia”, los sectores conservadores iniciaron una campaña contra lo que Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 63 llamaron “las amenazas a la familia tradicional”, entre las cuales enlistaron al aborto, las madres solteras, los homosexuales, el feminismo, el divorcio, la infidelidad y hasta los medios de comunicación. Descalificaron todas las formas de convivencia que no se ajusten a su definición de familia, a la cual se refirieron con términos como “familia natural”, “matrimonios saludables”, “san dad del matrimonio”. En respuesta, la agrupación “Las familias somos”, conformada por organizaciones y asociaciones civiles mexicanas en pro de los derechos sexuales y reproduc vos, denuncio públicamente que este evento fomentaba la exclusión, discriminación y violencia hacia la diversidad familiar, que desde entonces ya figuraba en los hogares mexicanos. Resulta importante considerar que la problemá ca de la violencia es común actualmente. La violencia no respeta nivel académico ni socioeconómico, entre otros, por tanto, cualquier persona no está exenta de vivir situaciones de violencia. Espacios en donde las carencias económicas no permiten una estabilidad familiar enden a conver rse en una de las causas que origina y exacerba la violencia entre los miembros de la familia, llevándolos a una presión social que puede desencadenar en el 63 11/07/2018 12:43:44 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán círculo de la violencia, que de no iden ficarse se corre el riesgo de padecerlo durante años sin hacer nada al respecto. Los roles que ejercen la pareja en el seno de las familias determinan en gran medida la existencia de la violencia en la misma. Por lo general a las mujeres se les forma para estar al servicio y cuidado de los demás y no de ellas mismas, por lo que existe un gran riesgo de que haya dependencia hacia las órdenes de la pareja o los demás miembros de la familia. La falta de trabajo y las oportunidades de superación suelen ser también las causas de la violencia y ante esta situación las personas derivan en actudes que las llevan a delinquir y seguir inadecuados es los de vida que no hacen más que aumentar el problema de la violencia a un nivel mayor. Rendimiento escolar Ante cualquier problema educa vo, es necesario delimitar conceptos y especificar qué se en ende por rendimiento escolar, y cuándo se considera que un estudiante obene un bajo o alto rendimiento escolar. Francisco Mar nez Sánchez (1996) define al rendimiento escolar como “el producto que rinde o da el alumnado en el ámbito de los centros oficiales de enseñanza, y que normalmente se expresa a través de las calificaciones escolares” (citado en Ruiz, C., 2001: 82). Para Tourón (1985), “es un resultado del aprendizaje suscitado por la ac vidad educa va del profesor, y producido por el alumno, aunque no todo aprendizaje es fruto exclusivo de la acción del docente” (citado en Ruiz, C., 2001: 82). Pizarro y Clark (1998) lo definen como una “medida de la capacidad de respuesta del individuo, que expresa, en forma es ma va, lo que una persona ha aprendido como resultado de un proceso de instrucción o formación” (citado en Espinoza, E., 2006: 222). Por otro lado, se encuentra que “los resultados escolares de los estudiantes […] son producto de la interacción entre los recursos que aporta la familia a la educación de los hijos y los aportados por la escuela” (Coleman, 1966, citado en Ruiz, C., 2001: 82). Con ello se ve reflejado el papel tan importante y esencial que la familia y los profesores enen en la vida escolar de un estudiante. La contribución de ambas esferas es diferente: mientras que el ambiente social del hogar cons tuye a la formación de determinadas ac tudes, promueve el autocon- 64 revista realidades 16x21_2018_1.indd 64 11/07/2018 12:43:44 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) cepto y fomenta las atribuciones de los esfuerzos; la escuela lo que hace básicamente es proporcionar oportunidades, formular demandas y reforzar comportamientos (García, 1998, citado en Ruiz, C., 2001: 82). Según esto, es preciso considerar que el proceso de enseñanzaaprendizaje no ene lugar en un ambiente asép co y aislado, sino que en él influyen todos los aspectos emocionales que afectan al individuo, por lo que desde la perspec va holís ca —en la que la persona y su entorno se influyen mutuamente— es necesario tener en cuenta todos los ambientes que rodean al individuo a la hora de explicar su rendimiento escolar, y en el que la familia ene un peso muy importante, sobre todo en determinadas etapas educa vas. Causas del rendimiento escolar Son múl ples los factores que intervienen en el éxito o fracaso académico, por lo que se pueden agrupar en tres categorías: la primera por factores psicológicos — inteligencia, personalidad, ac tudes, mo vaciones, etcétera—; el segundo por el aspecto sociológico o factores ambientales —clima social y escolar, ambiente familiar, Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 65 etcétera—; y factores didác cos o pedagógicos —estrategias de instrucción, métodos de enseñanza, adecuaciones curriculares, recursos didác cos, etcétera—. Muchos autores plantean que las desventajas económicas y sociales enen efectos adversos sobre el desarrollo cogni vo, socioemocional y escolar de los niños. Así, señalan que los ingresos familiares puede influir de manera indirecta en el bajo rendimiento de los alumnos debido a las escasas oportunidades de interacción con entornos es mulantes que se dan por la limitación de recursos o de conflictos derivados de esta escasez económica (Vera, J., D. Morales y C. Vera, 2005). En este sen do, las familias de clases sociales favorecidas enen más información acerca de la dificultad del niño, disponen de medios para ayudarle, trabajan en coordinación con los profesores y, consecuentemente, se sienten menos afectados por el problema del hijo, problema que a su vez se aminora gracias a los apoyos que se le ofrecen (Sánchez, P., 2006). Al encontrarse estos factores como determinantes que lesionan la columna familiar en el ámbito educa vo, mencionan G. Hedor, G. Annerén y K. Wikblad (2005): 65 11/07/2018 12:43:45 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán En este afán de protección, los progenitores suelen sobrecargarse de trabajo a sí mismos, lo cual, unido al inadeacuado manejo de las situaciones conflic vas derivadas de aspectos escolares, puede ocasionarles ansiedad e insa sfacción parental, lo que a su vez afecta a sus habilidades para interaccionar de manera sensible ante las demandas del hijo. Esto, aunado a factores laborales mo van a un estrés por parte de los tutores, enen como resultado un posible ciclo de insa sfacción. Para Guiselle María Garbanzo Vargas (2007), el rendimiento académico, por ser mul causal, envuelve una enorme capacidad explica va de los dis ntos factores y espacios temporales que intervienen en el proceso de aprendizaje. Existen diferentes aspectos que se asocian al rendimiento académico, entre los que intervienen componentes tanto internos como externos al individuo. Pueden ser de orden social, cogni vo y emocional (2007: 47). Redes semánƟcas Autores como J. G. Figueroa, E. González y V. Solís (1981), así como José Luis Valdez Medina (1998), coinciden en que esta técnica per- mite explorar la percepción, la idea o el imaginario de los sujetos respecto a algo a través de procedimientos no simulados. En este sen do, como parte de la aplicación del instrumento mencionado, los estudiantes de la LTS establecieron una serie de palabras relacionadas con los conceptos presentados como una idea o relación que existe entre ellos desde su propio conocimiento adquirido en su formación profesional y personal. Por otro lado, al hablar acerca de las redes semán cas, necesitamos hacer una dis nción entre el método y su objeto. Como método, una red semán ca es una reconstrucción, en la forma de una representación gráfica y matemá ca, de una estructura mental; como objeto, la red semán ca es precisamente esta estructura mental. Los conceptos carecen de significado cuando son mencionados de manera individual, en cambio, solo se iden fica su significado si se les relaciona con grupos de personas mediante la interacción expresada a través del lenguaje co diano. Esta dis nción importa porque en el nacimiento del concepto moderno de red semán ca hay una pretensión de iden ficar método y objeto. El término fue acuñado por M. R. Quillian (1967) para explicar 66 revista realidades 16x21_2018_1.indd 66 11/07/2018 12:43:45 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) cómo se organiza el significado de las palabras en la memoria individual y generar una simulación computacional. Se trata entonces de emular el proceso mental de adquisición del lenguaje, específicamente en relación con el aprendizaje de significados. Allan Collins, en colaboración con Quillian, desarrolló luego este modelo con una base experimental, midiendo el empo de reacción de una muestra de individuos a un conjunto de afirmaciones (1969). Posteriormente, el modelo de Collins y Quillian inspiró muchas otras inves gaciones, en general tendientes a emular, mediante programas de computación, el funcionamiento de la mente individual al usar el lenguaje. Es por ello que el instrumento administrado a los estudiantes fue el primer paso para conocer el significado, tomando en cuenta que habrá una segunda etapa donde se realizará la técnica de grupos focales con la finalidad de profundizar el por qué relacionan los conceptos con los significados planteados. Así, J. V. Figueroa y sus colaboradores proponen en 1980 el modelo de las redes semán cas naturales, que surge de la necesidad de abordar el estudio del significado directamente en humanos y no solo mediante modelos com- Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 67 putacionales. Este modelo intenta proporcionar una explicación del problema de las relaciones entre los nodos conceptuales que cons tuyen la estructura básica de la red. Para ello se realizan dos tareas: la primera es definir el concepto con un mínimo de cinco palabras; y la segunda, una vez obtenida la lista de palabras relacionadas con el concepto, se jerarquiza considerando la importancia que cada palabra definitoria ene en función del concepto. Por lo anterior, se requieren de técnicas cuan ta vas y cualita vas en el proceso de la inves gación para la elaboración de instrumentos de medición de algún tema de interés, par endo de la información generada por los sujetos y no únicamente de la información propuesta por los inves gadores que, en un momento dado, puede ser limitada (La Rosa, 1986; Padua, 2016). El análisis de las variables de violencia familiar y rendimiento escolar desde el método de la red semánƟca Esta inves gación se llevó a cabo considerando los siguientes puntos. Primero, para la aplicación de 67 11/07/2018 12:43:45 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán la red semán ca se creó una cédula para solicitar la recuperación de datos. Esta cédula de información estuvo estructurada en dos partes; la parte inicial recolectó datos de iden ficación de los par cipantes y el siguiente apartado se centró en recolectar los significados de las palabras definidoras: violencia instucional, violencia familiar y rendimiento escolar. Cada concepto se presentó en la parte superior de la hoja y en la parte inferior se dejaron espacios para los significados, es decir, tres columnas por concepto y 10 líneas horizontales debajo de las mismas. Para la aplicación de la cédula de información se especificaron estos aspectos: — Se solicitaron cubrir los 10 espacios a consideración de cada par cipante. — Se manejó una ponderación del 1 al 10, siendo el 1 el menos relacionado y el 10 el más relacionado con el concepto. — El empo de aplicación fue de cinco minutos por concepto y dos para la jerarquización por cada una. El instrumento se aplicó a los estudiantes de la LST de la UADY con un total de 128 instrumentos, los cuales se distribuyen por semestre en la siguiente tabla. Tabla 1. Instrumentos aplicados por semestre Semestre Número de par cipantes Porcentaje de par- Palabras definicipantes doras de violen% cia familiar Palabras definidoras de rendimiento escolar Segundo 31 24.2 97 148 Tercero 16 12.5 85 156 Cuarto 25 19.5 133 136 Sexto 35 27.3 151 168 Octavo 21 16.4 113 124 Total 128 100 % 630 681 Fuente: elaboración propia, 2017. Asimismo, se encuentra un total de 1 mil 311 palabras para los dos conceptos, en donde se presentaron 630 palabras sin repe r 68 revista realidades 16x21_2018_1.indd 68 11/07/2018 12:43:45 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) del concepto de violencia familiar, mientras que para el concepto de rendimiento escolar surgió un total de 681 palabras sin repe r. Las palabras fueron ordenadas alfabé camente para calcular su jerarquía por orden de importancia, con la finalidad de obtener el valor M total (VMT), es decir, el peso semán co de las palabras definidoras, y para obtener el VMT se mul plicó la fre- cuencia por el valor semán co. En el concepto de violencia familiar se presentaron diversas palabras definidoras, de las cuales se retoman las que tuvieron mayor valor según la información brindada por los estudiantes. En esta inves gación se plasmarán los resultados de los significados especificados por semestre, visualizando la percepción de cada grupo. Tabla 2. Categorías semánƟcas de violencia familiar, segundo semestre, cálculo del VMT Jerarquías Valores semán cos Definidoras GOLPES 1 2 T 10 3 T 9 11 110 7 INSULTOS 1 10 MALTRATO 5 50 GRITOS 1 10 ECONOMÍA f-- 4 T 8 5 T 7 f-- 6 T 6 63 3 24 2 14 8 72 5 40 2 14 1 9 2 18 4 28 1 9 2 14 7 T 5 1 1 f-- 4 4 16 2 8 1 5 1 5 24 1 5 9 T 3 5 1 4 8 T f-- VMT 10 T 2 T 1 232 2 6 1 3 1 3 4 155 3 6 3 6 1 1 68 1 1 62 66 Tabla 3. Categorías semánƟcas de violencia familiar, tercer semestre, cálculo del VMT Jerarquías Valores semán cos 1 Definidoras 10 2 T 3 T 9 4 T 8 7 GOLPES 9 90 4 36 INSULTOS 2 20 6 54 3 24 MALTRATO 2 20 2 18 1 8 1 9 MIEDO DISCRIMINACIÓN 1 10 5 T 1 6 7 1 7 T 5 8 T 4 9 T 3 10 T 2 VMT T 1 6 139 1 5 3 21 2 14 3 15 1 7 1 5 Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 69 6 T 1 4 1 3 1 3 110 67 1 4 1 1 42 26 69 11/07/2018 12:43:45 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán Tabla 4. Categorías semánƟcas de violencia familiar, cuarto semestre, cálculo del VMT Jerarquías Valores semán cos 1 Definidoras 10 GOLPES 5 50 3 27 2 16 MALTRATO 2 20 2 18 2 16 PSICOLÓGICA 2 20 2 T 9 INSULTOS GRITOS 1 3 T - 10 ,__ 4 T 8 5 T 7 1 9 4 36 1 8 2 18 1 8 1 1 ,__ 6 T 6 7 T 5 7 1 2 12 1 6 7 ,__ 8 T 4 9 ,-- T 3 5 1 10 T 2 3 1 VMT ,-- T 1 2 110 66 3 15 1 5 1 5 2 8 58 1 3 1 1 53 48 Tabla 5. Categorías semánƟcas de violencia familiar, sexto semestre, cálculo del VMT Jerarquías Valores semán cos 1 Definidoras 10 AGRESIÓN 8 80 2 18 3 24 GOLPES 3 30 3 27 1 8 FÍSICA 1 10 6 54 1 8 MALTRATO 4 40 2 T 3 T 9 PSICOLÓGICA 2 4 T 8 18 3 5 T 7 24 2 6 T 6 5 14 2 7 T 12 8 T 4 2 10 1 5 9 T 3 2 10 T 2 VMT T 1 6 1 1 153 1 1 83 72 2 14 2 12 1 6 3 15 1 4 1 4 71 1 3 69 Tabla 6. Categorías semánƟcas de violencia familiar, octavo semestre, cálculo del VMT Jerarquías Valores semán cos 1 Definidoras 10 GOLPES 1 10 4 36 1 7 AGRESIÓN 6 60 1 9 2 7 1 9 4 28 2 T 9 ECONOMÍA PSICOLÓGICA FÍSICA 70 1 3 T 10 4 T 8 1 5 T 7 8 6 T 6 3 27 2 16 1 7 1 9 1 8 1 7 3 7 T 5 8 T 4 3 18 1 2 12 3 15 1 6 1 5 9 T 1 4 2 8 1 4 10 T 2 VMT T 1 3 1 1 1 1 83 80 1 73 2 56 45 Cada uno de los cuadros expone la percepción de los estudiantes en cues- revista realidades 16x21_2018_1.indd 70 11/07/2018 12:43:45 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) ón a la temá ca de violencia familiar mediante la red semán ca. Uno de los datos rescatables de esta recolección de datos es la frecuencia de las palabras, haciendo mayor énfasis en las similitudes que en las diferencias, ya que se puede observar con facilidad que independientemente del semestre las palabras definidoras coinciden. Relacionado con lo anterior, se realizó el mismo procedimiento para el concepto de rendimiento escolar, por lo que a con nuación se presentan los cuadros correspondientes a los significados cercanos a la temá ca. Esta información se presenta por semestre para resaltar de manera clara cómo los alumnos perciben el rendimiento escolar. Tabla 7. Categorías semánƟcas de rendimiento escolar, segundo semestre, cálculo del VMT Jerarquías Valores semán cos 1 2 T 3 T 9 4 ,-- T Definidoras 10 ESTRÉS 6 60 2 18 2 8 16 RESPONSABILIDAD 2 20 2 18 2 16 ECONOMÍA 1 10 3 18 ESFUERZO 1 10 1 9 PROBLEMAS 1 10 5 T 7 2 6 ,-- T 6 14 1 7 2 14 2 7 T 5 12 1 8 1 7 3 18 2 16 1 7 2 12 8 ,-- T 4 2 10 2 10 1 5 9 T 3 10 ,-- T 2 2 6 VMT T 1 3 6 2 4 142 2 8 2 8 3 9 1 4 69 77 1 4 1 3 59 50 Tabla 8: Categorías semánƟcas de rendimiento escolar, tercer semestre, cálculo del VMT Jerarquías Valores semán cos 1 2 T Definidoras 10 ESTRÉS 7 70 RESPONSABILIDAD 1 10 3 T 9 2 2 18 TAREA 1 9 1 10 4 T 8 18 DISTRACCIÓN TIEMPO f-- 5 T 7 1 8 1 8 2 16 6 2 1 7 1 7 1 7 T 5 12 1 7 1 8 ,-- T 4 1 5 1 5 1 9 T 3 10 ,-- T 2 4 1 1 VMT T 1 2 119 3 33 6 31 1 Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 71 6 ,-- T 6 1 5 4 1 1 30 28 71 11/07/2018 12:43:45 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán Tabla 9. Categorías semánƟcas de rendimiento escolar, cuarto semestre, cálculo del VMT Jerarquías Valores semán cos 1 Definidoras 10 CALIFICACIÓN 5 2 T 3 T 9 ,__ 4 T 8 7 50 CONOCIMIENTO 3 30 DESCANSO 2 20 TAREAS 1 10 ESTRÉS 2 20 1 1 9 9 5 T - ,__ 6 T 6 1 7 1 8 1 8 1 7 1 8 1 7 1 8 1 7 T 5 ,__ 8 T ,-- 4 9 T - 3 10 T ,-- 2 VMT T 1 6 63 1 1 4 1 4 1 1 52 39 5 39 1 3 31 Tabla 10. Categorías semánƟcas de rendimiento escolar, sexto semestre, cálculo del VMT Jerarquías Valores semán cos 1 Definidoras 10 2 T 3 T 9 7 70 2 18 FAMILIA 3 30 2 18 2 18 2 20 DESEMPEÑO 2 20 EMOCIONES 3 5 T 8 C A L I F I CACIÓN PROMEDIO 4 T 7 24 1 8 2 16 2 16 6 T 7 T 6 5 4 1 7 2 12 1 7 1 6 1 5 1 6 1 5 2 14 2 8 T 10 T 3 1 1 9 T 2 VMT T 1 3 134 4 1 2 2 2 74 1 4 61 2 8 44 12 1 1 43 Tabla 11. Categorías semánƟcas de rendimiento escolar, octavo semestre, cálculo del VMT Jerarquías Valores semán cos 1 Definidoras 10 2 T 3 T 9 ESTRÉS 2 1 18 10 C A L I F I CACIÓN 1 10 ESCUELA 3 30 2 4 T 8 FAMILIA ECONOMÍA ,__ 18 5 T 7 ,__ 6 T 6 7 T 5 ,__ 8 T 4 3 24 1 7 2 12 2 10 1 8 4 7 1 6 2 10 2 16 1 7 1 6 2 16 1 9 ,-- T 3 10 T 2 4 1 VMT ,-- T 1 2 59 54 2 8 1 3 50 1 2 1 1 47 2 2 32 72 revista realidades 16x21_2018_1.indd 72 11/07/2018 12:43:45 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) Al finalizar el cálculo del VMT, se procedió para ambos conceptos a la elaboración del conjunto SAM, seleccionando y ordenando las palabras definidoras, es decir, las palabras con mayor número de frecuencia. Posterior a ello, se calculó el valor FMG mediante una regla de tres, tomando como punto de par da la palabra definidora con mayor VMT. Para violencia familiar, los golpes, expuesto por lo estu- diantes del segundo semestre ene como VMT, lo que representa 100 por ciento y los insultos, con VMT le corresponde 67 por ciento; y así sucesivamente se fue construyendo el porcentaje rela vo entre las palabras. En el caso de rendimiento escolar, familia, expuesto por lo estudiantes del octavo semestre ene como VMT, lo que representa 100 por ciento y economía con VMT, le corresponde 92 por ciento. Tabla 12. Calculo de SAM, violencia familiar y rendimiento escolar, segundo semestre Violencia familiar Conjunto SAM Valor M Total 10 palabras definidoras Valores FMG Porcentaje rela vo entre las palabras Golpes 232 100% Insultos 155 67% Maltrato 68 29% Gritos 66 28% Economía 62 27% Machismo 55 24% Agresión 37 16% Discriminación 34 15% Abandono 27 12% Alcoholismo 27 12% Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 73 73 11/07/2018 12:43:46 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán Rendimiento escolar Conjunto SAM Valor M Total 10 palabras definidoras Valores FMG Porcentaje rela vo entre las palabras Estrés 142 100% Responsabilidad 77 54% Economía 69 49% Esfuerzo 59 42% Problemas 50 35% Familia 45 32% Apoyo 43 30% Recursos 32 23% Tiempo 32 23% Tareas 30 21% Tabla 13. Calculo de SAM, violencia familiar y rendimiento escolar, tercer semestre Violencia familiar Conjunto SAM Valor M Total 10 palabras definidoras Valores FMG Porcentaje rela vo entre las palabras Golpes 139 100% Insultos 110 79% Maltrato 67 48% Miedo 42 30% Discriminación 26 19% Gritos 26 19% Acoso 23 17% Agresión 22 16% Dignidad 17 12% Amenazas 16 12% 74 revista realidades 16x21_2018_1.indd 74 11/07/2018 12:43:46 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) Rendimiento escolar Conjunto SAM Valor M Total 10 palabras definidoras Valores FMG Porcentaje rela vo entre las palabras Estrés 119 100% Responsabilidad 33 28% Distracción 31 26% Tarea 30 25% Tiempo 28 24% Bullying 24 20% Horario 23 19% Trabajo 23 19% Discriminación 22 18% Alimentación 18 15% Tabla 14. Calculo de SAM, violencia familiar y rendimiento escolar, cuarto semestre Violencia familiar Conjunto SAM Valor M Total 10 palabras definidoras Valores FMG Porcentaje rela vo entre las palabras Golpes 110 100% Maltrato 66 60% Psicológica 58 53% Insultos 53 48% Gritos 48 44% Economía 42 38% Física 39 35% Incomunicación 39 35% Verbal 37 34% Agresión 27 25% Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 75 75 11/07/2018 12:43:46 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán Rendimiento escolar Conjunto SAM Valor M Total 10 palabras definidoras Valores FMG Porcentaje rela vo entre las palabras Calificación 63 100% Conocimiento 52 83% Descanso 39 62% Tareas 39 62% Estrés 31 49% Responsabilidad 30 48% Cansancio 29 46% Tiempo 27 43% Adquisición 25 40% Horario 25 40% Tabla 15. Calculo de SAM, violencia familiar y rendimiento escolar, sexto semestre Violencia familiar Conjunto SAM Valor M Total 10 palabras definidoras Valores FMG Porcentaje rela vo entre las palabras Agresión 153 100% Golpes 83 54% Física 72 47% Maltrato 71 46% Psicológica 69 45% Gritos 46 30% Desconfianza 45 29% Economía 37 24% Pobreza 35 23% Ignorancia 32 21% 76 revista realidades 16x21_2018_1.indd 76 11/07/2018 12:43:46 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) Rendimiento escolar Conjunto SAM Valor M Total 10 palabras definidoras Valores FMG Porcentaje rela vo entre las palabras Calificación 134 100% Familia 74 55% Promedio 61 46% Desempeño 44 33% Emociones 43 32% Apoyo 42 31% Amigos 38 28% Aprovechamiento 35 26% Educación 35 26% Mo vación 34 25% Tabla 16. Calculo de SAM, violencia familiar y rendimiento escolar, octavo semestre Violencia familiar Conjunto SAM Valor M Total 10 palabras definidoras Golpes Valores FMG Porcentaje rela vo entre las palabras 83 100% Agresión 80 96% Economía 73 88% Psicológica 56 67% Física 45 54% Insultos 39 47% Maltrato 32 39% Abuso 27 33% Palabras 27 33% Comunicación 23 28% Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 77 77 11/07/2018 12:43:46 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán Rendimiento escolar Conjunto SAM Valor M Total 10 palabras definidoras Valores FMG Porcentaje rela vo entre las palabras Familia 59 100% Economía 54 92% Estrés 50 85% Calificación 47 80% Escuela 32 54% Compromiso 27 46% Apoyo 26 44% Habilidad 22 37% Esfuerzo 21 36% Desempeño 20 34% En el caso de rendimiento escolar, estrés, expuesto por los estudiantes de segundo semestre ene como VMT, lo que representa 100 por ciento y responsabilidad con el VMT, le corresponde 54 por ciento. En cues ón a lo expuesto por lo estudiantes del octavo semestre, familia ene como VMT, lo que representa 100 por ciento y economía con VMT, le corresponde 92 por ciento. Posteriormente a la iden ficación del valor M total de cada una de las palabras definidoras sin repe r por semestre y de obtenerse el porcentaje de cada una de las mismas, se crea el gráfico de red semán ca. Los gráficos de redes semán cas se realizaron por concepto y por semestre de estudiantes; para su creación se retomaron los datos de las palabras definidoras con VMT y el porcentaje rela vo de cada una de ellas y se ordenó de mayor a menor porción. Los estudiantes de la LTS dieron a resaltar el significado más cercano mediante las palabras definidoras proporcionadas por concepto: violencia familiar y rendimiento escolar, para su análisis se crearon valores de estas mismas y de los que surgieron los siguientes resultados. Los jóvenes relacionaron el significado cercano a la temá ca de violencia familiar, la cual fue 78 revista realidades 16x21_2018_1.indd 78 11/07/2018 12:43:46 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) “golpes” y de las que resaltan palabras como: insultos, maltrato, psicológica —haciendo referencia a la violencia—, miedo y economía. Los significados más cercanos son rela vos a la violencia sica, psicológica y verbal, así como el aspecto socioeconómico que se presenta en la familia. Otro de los significa- dos sobresalientes es el miedo que se puede relacionar con el ciclo de violencia con nuo caracterís co de esta temá ca. A con nuación se muestran las gráficas más significa vas de la percepción de los estudiantes en cues ón a la temá ca de violencia familiar. Figura 1: Gráfica de red semánƟca de la violencia familiar, segundo semestre, LTS UADY Gol Com1micació11 1OO% :\ 80~'Ó Educación 60% l.nsultos • Maltrato Problemas Gritos Fi ica Economia Abuso Machismo Al cobolismo Abandono Agresión Thscrimlnacióu Fuente: elaboración propia, 2017. Primero se retoma la gráfica que resulta del segundo semestre de la LTS, en donde resaltan las connotaciones: golpes, insultos, maltrato, gritos y agresión. En esta perspecva se señala la definición de violencia familiar según la Comisión Nacional de Derechos Humanos (2016) Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 79 Es un acto de poder u omisión intencional, dirigido a dominar, someter, controlar o agredir sica, verbal, psicoemocional o sexualmente a cualquier integrante de la familia, dentro o fuera del domicilio familiar, por quien tenga o haya tenido algún parentesco por afinidad, civil, matrimonio, concu79 11/07/2018 12:43:46 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán binato o a par r de una relación de hecho y que tenga por efecto causar un daño. En efecto, la violencia familiar con ene daños de carácter sico, pero que con sus propias caracterís cas, grado de intensidad, frecuencia o combinación de actos u omisiones puede generar daños de otra índole como es la psicológica, emocional o sexual. Cabe considerar que otras de las connotaciones que surgieron de dicha inves gación obedecen a fenómenos sociales como: economía, machismo, discriminación, abandono, alcoholismo y educación. Dichas respuestas se encuentran en un orden jerárquico inferior a los de carácter sico según la percepción de los estudiantes. Figura 2: Gráfica de red semánƟca de la violencia familiar, sexto semestre, LTS, UADY Miedo Verbal Fisica Vulnerabilidad Mallrato Fami lia Psicoló~ ica Gritos Conmnicacióa ~o1lfiauza lguoroncia Pobreza Así también se hace un análisis de las connotaciones de los estudiantes de sexto y octavo semestre de la LTS con relación a la violencia familiar. En los estudiantes de sexto semestre se plasman las conno- Economía taciones: agresión, golpes, sica, maltrato, psicológica, como las primordiales. Los estudiantes de octavo señalan de la misma manera las palabras: golpes, agresión, psicológica, sica, insultos y abusos. 80 revista realidades 16x21_2018_1.indd 80 11/07/2018 12:43:47 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) Figura 3: Gráfica de red semánƟca de la violencia familiar, octavo semestre, LTS, UADY Golpes Inseguridad 100% • ••• 80% Género Poder Vnlnerabilidad ; i A ·· •••• · ••.g •. r.ffi!Oll 60~.: .• Economía 40°0 ! Psicológica ::c¡ti .• ·40º• F ísica ··•·•·•····· Insultos Mujer ialtralo Comurúcación Palabras Con esta inves gación se encontró que algunas connotaciones de los estudiantes presentan cierta similitud en relacionar la violencia familiar con el daño sico o violencia sica, independientemente del semestre en formación, por lo que se presenta la definición de violencia sica como “actos intencionales en que se u lice alguna parte del cuerpo, objeto, arma o sustancia para sujetar, inmovilizar o causar daño a la integridad sica de otra persona” (Comisión Nacional de los Derechos Humanos, 2016). Dicho de otra manera, los estudiantes asocian que la violencia familiar se presenta cuando existen golpes, es decir, “choque violento de dos cuerpos” (CCaza, J., 2013: 190). Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 81 Abuso Otro de los puntos importantes de esta inves gación se presenta en la connotación “agresión”, que en estos úl mos semestres se posiciona entre el primer y segundo lugar en el porcentaje, por lo que se en ende agresión como “cualquier acto dirigido a generar un daño necesario o innecesario en otro individuo u organismo” (CCaza, J., 2013: 19). Por otra parte, se encuentran las siguientes palabras en una jerarquía inferior en la que se pueden iden ficar como fenómenos sociales: pobreza, comunicación, familia, vulnerabilidad, mujer, poder, género e inseguridad. Es de mayor interés el rescatar este conjunto en par cular debido a que se visualiza 81 11/07/2018 12:43:47 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán un conglomerado de fenómenos sociales que pueden ser propios de la cultura o contexto polí co y económico que caracteriza al individuo. De este también se presenta a la mujer seguida de la palabra vulnerabilidad, aunque no se asocia en el papel que juega este miembro de la familia. Así también se ene la palabra poder en cuesón a cómo se pueden interpretar los contextos en donde se pueden encontrar esta problemá ca se refiere a la pobreza. En par cular la palabra economía cambia de jerarquía con los estudiantes de octavo semestre, estando en una de las primeras palabras que asocian con la violencia familiar. Este resultado es un factor que presenta cómo los estudiantes integran la economía dentro de la violencia familiar, no obstante, dentro de la definición no se contempla lo económico. Este resultado en par cular puede generar un cambio hacia lo establecido en concepto del fenómeno de violencia familiar de antaño a lo contemporáneo. En esta lógica, a medida que los estudiantes avanzan con la formación consideran los fenómenos sociales como connotaciones primordiales más que los de violencia sica, psicológica o verbal. Estas connotaciones van acaparando lu- gar dentro de la percepción de los mismos. Para el caso del rendimiento escolar se realizó el mismo procedimiento con la información solicitada. La palabra definidora que se ob ene sobre la temá ca es: calificación, la cual se visualiza en la mayoría de los grupos —semestres—, sin embargo, se encontraron mayor diversidad de palabras en los semestres más avanzados y en el que se contrasta la palabra definidora: familia. Entre los significados más cercanos a la palabra definidora se encuentran: estrés, responsabilidad, economía, distracción, desempeño, descanso, conocimiento, tarea, promedio y esfuerzo. A connuación se muestran las gráficas correspondientes al término rendimiento escolar. Esta nueva gráfica muestra cómo los estudiantes del segundo semestre de la LTS asocian diversos factores que van desde los fisiológicos hasta los sociológicos que influyen en el rendimiento escolar, así también como valores que son primordiales para mantener un desempeño sobresaliente. La primera connotación es el estrés que se puede relacionar con la transición de un nivel educa vo medio superior al superior, aunque en esta gráfica no se especifica la 82 revista realidades 16x21_2018_1.indd 82 11/07/2018 12:43:47 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) adaptabilidad. Cabe resaltar que este factor de ámbito fisiológico afecta el bienestar de los estudian- tes, abarcando su estado emocional. Figura 4: Gráfica de red semánƟca del rendimiento escolar, segundo semestre, LTS, UADY Estrés Desinterés l OO% !. Responsabilidad Discipliaa Eoonomia 60%: Aprender •·. ·• Esfuerzo Problemas Capacidad Familia Valores Tareas Apoyo Tic:mpo En el aspecto pedagógico se encuentran las connotaciones: esfuerzo, empo, tareas, capacidades y aprender. Cada una de estas palabras demanda una serie de ac vidades que exige dedicación, fuerzas y disposición para realizarlas. Según Jiménez (2000), el rendimiento escolar es un “nivel de conocimientos demostrado en un área o materia comparado con la norma de edad y nivel académico” (citado en Edel, R., 2004: 2). Si par mos del concepto retomado podemos decir que los estudiantes centran el rendimiento en conjunAño 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 83 Recursos to con una serie factores externos y de tareas a realizar, no como lo es en el nivel de conocimiento que adquieren. En la gráfica podemos visualizar la jerarquía que ene la palabra aprender, casi una de las úl mas en la ponderación a contraste de estrés y responsabilidad. Con el propósito de iden ficar el avance de los estudiantes de sexto y octavo semestre podemos determinar que la percepción del rendimiento escolar se centra en cues ones académicas, psicológicas y sociales. 83 11/07/2018 12:43:47 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán Figura 5: Gráfica de red semánƟca del rendimiento escolar, sexto semestre, LTS, UADY Bueno Calificación 101)% t! 90',o :•·. 80%; \ fam.Ha ,~,¡, ): ·. Oportunidad Promedio 60°.: • Habiliades Desempeno • Aprendi z¡ye Emociones Apoyo ~0110mia MO(ivacióu Amigos Educación Aprovechamiento Figura 6: Gráfica de red semánƟca del rendimiento escolar, octavo semestre, LTS, UADY Meta Familia IOO'lo ~ •• •. 80% Conveniencia Economía f Eslrés 60%: Morivación .,,. 40'li ¡. • Titulación .. 4t ll"• •. . . ... ..• Calificación .' • Escuela ,· ComJX0miso Conocimiento Desempeño Apoyo Esfuerzo Habilidad 84 revista realidades 16x21_2018_1.indd 84 11/07/2018 12:43:47 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) Empezaremos con sexto. Este semestre en especial asocia la mayoría de las palabras en un aspecto académico, como por ejemplo la primera palabra encontrada, calificación, que es propiamente resultados cualita vos del nivel de conocimientos obtenidos. Posterior a este se encuentran: promedio, desempeño, aprovechamiento, educación, aprendizaje, habilidades y oportunidades. En el aspecto psicológico sobresalen las emociones y la mo vación, mientras que en el social se encuentran: la familia, apoyo, amigos y la economía. En cues ón al octavo semestre, la percepción de los estudiantes se ex ende en el aspecto académico. Aquí nuevamente se encuentra la connotación: calificación, aunque se jerarquiza hasta en el cuarto lugar de las palabras. En este rubro se encuentran las palabras: escuela, compromiso, habilidad, esfuerzo, desempeño, conocimiento y tulación. La primera palabra en la jerarquización de las connotaciones es familia, mientras que de manera inferior se encuentra economía y apoyo, todas estas propias del área social. En lo que respecta al aspecto psicológico están la mo vación y metas. Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 85 Las dificultades académicas enen una e ología compleja con múl ples factores que incluyen caracterís cas estructurales del sistema educa vo, la interacción de factores individuales y del desarrollo, factores económicos, socioculturales y familiares, factores externos (presión del grupo de pares) o factores escolares, los cuales contribuyen a que los adolescentes manifiesten problemas escolares (Florenzano, 1998; Sikorski, 1996; citados en Palacios, J. y P. Andrade, 2007: 6) Con respecto a lo anterior, es preciso mencionar que el aspecto psicológico está ligado con las interacciones que los jóvenes enen dentro y fuera de las aulas, ya que influye de manera directa o indirecta con las connotaciones mo vación y metas en su rendimiento académico. Conclusiones En relación con los resultados obtenidos en la primera etapa de la inves gación se puede concluir que para los estudiantes de trabajo social el término de violencia familiar se enfoca en los diferentes pos de violencia — sica, psicológica y verbal—, aunque se hace un mayor énfasis en las agresiones sicas 85 11/07/2018 12:43:47 p.m. �■ ■■■ María Ermila Moo Mezeta / Alejandra Vianney Arellano Sierra / Gladys Alejandra CasƟllo Villegas / Román Adrián Ojeda Olán como golpes y maltrato. Seguidamente posicionan los términos de insultos y gritos, siendo estas agresiones verbales que resultan de la violencia familiar. Es notable que los estudiantes relacionen de manera inmediata a la violencia familiar con formas o actos que generen daño específicamente sico, dando lugar a tener dis ntos cues onamientos acerca del tema: — Conocimiento de las caracteríscas de la problemá ca social. — Vivencias o experiencias de violencia familiar. — Normalización de las demás formas de violencia a excepción de la sica. Otro de los resultados de interés se ubica en las connotaciones: género, mujer y vulnerabilidad, dando lugar a la pregunta: ¿qué posición enen las mujeres con la violencia familiar? Y si es la víc ma o vulnerada, ¿quien ejerce la violencia familiar?, ¿dónde se encuentran los demás miembros de la familia? De igual forma se retoman los resultados de las connotaciones de ámbito social —pobreza, comunicación, familia, poder e inseguridad— con la finalidad de iden ficar el porqué de la relación con la vio- lencia familiar, connotaciones que se profundizarán en la segunda etapa de la inves gación por medio de la técnica de grupos focales. En cues ón al concepto de rendimiento escolar se pueden rescatar datos interesantes como los significados rela vos a las palabras: estrés y calificaciones, debido a que fueron las connotaciones con mayor porcentaje y cercanía de la temá ca de rendimiento escolar de los estudiantes de trabajo social. Este resultado plasma la relación con el concepto y la importancia de la cuan ficación, es decir, la calificación, y a su vez con el aspecto fisiológico, el estrés. En seguida de estos se resaltan otros significados como la familia y la responsabilidad; el primero hace referencia a la influencia que genera la familia para el rendimiento escolar y si se retoma la palabra apoyo, la cual se presenta en la mayoría de los grupos, pero en diferente ponderación. A medida que se analizan los resultados de los estudiantes se encuentra que el rendimiento escolar está completamente ligado a factores de diferente índole, de ámbito interno y externo. Es de mucho interés profundizar si los factores internos o los externos enen mayor protagonismo para que los estudiantes obtengan el rendimiento 86 revista realidades 16x21_2018_1.indd 86 11/07/2018 12:43:48 p.m. �■ ■■■ Violencia familiar y rendimiento escolar: un análisis desde la perspecƟva de los estudiantes universitarios de trabajo social de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) escolar competente para el perfil de la profesión. Con base en los lineamientos y conceptos se en ende que los factores agregados en el desempeño de los estudiantes son valores como la autoes ma y el conocimiento de las metas a corto mediano y largo plazo. Esto impacta en la toma de decisiones diarias e incluso puede generar casos de deserción escolar. Esto se suma a la falta de comunicación, concepto que los estudiantes de segundo semestre de la LTS mencionaron y hacen una constante en las limitantes que llega a exis r entre los padres de familia. Referencias Álvarez-Gayou Jurgenson, Juan Luis, 2003, Cómo hacer invesƟgación cualitaƟva. Fundamentos y metodología, México, Paidós Educador. Ccaza Zapana, Joseph Emerson, 2013, Diccionario elemental de criminalísƟca, criminología y ciencias forenses, Mexico, Flores. Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, 2015, Convenio General de Colaboración de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, México. 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En suma, la educación es parte de nosotros, ya que no solo se da en las aulas, sino que también es la que se va obteniendo día a día. of the human being, not only as a concept, or as a stage or a set of stages that “should” live from the preschool, if not as a way to acquire new knowledge that gives us the necessary tools to face the different situa ons that throughout life man is living, educa on is part of us, since it is not only given in the classrooms but also the one that thanks to the day by day we are ge ng. Abstract This paper aims to publicize the importance of educa on in the life Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 89 89 11/07/2018 12:43:48 p.m. �90 Elida María Cerda Pequeño revista realidades 16x21_2018_1.indd 90 * * * 11/07/2018 12:43:48 p.m. �■ ■■■ Ambientes académicos como espacios de construcción de paz Ambientes académicos como espacios de construcción de paz Academic environments as peacebuilding spaces Élida María Cerda Pequeño 11 Introducción E ducación, según Aníbal León (2007), consiste en preparación y formación para inquirir y buscar, con sabiduría e inteligencia, aumentar el saber, dar sagacidad al pensamiento, aprender de la experiencia, aprender de otros. De igual manera, asegura que la educación transforma y potencia al hombre natural para hacer emerger un hombre dis nto. Lo hace sabio, inteligente, conocedor, industrioso, prudente, independiente, seguro, indagador, amoroso, disciplinado, honesto, alegre, ético, sabedor de la diferencia entre el bien y el mal, proclive al bien, a la ciencia y al conocimiento, así entenderá la jus cia y la equidad y se acercará al bien y se alegrará de lo que es virtuoso, y es sicamente fuerte para soportar las inclemencias del empo y las exigencia del trabajo. Pero hay que incorporarle un elemento importante, la paz, con la cual busca darle un sen do diferente, rompiendo paradigmas, tomando como base la no violencia, pero proponiendo estrategias específicas en una escuela de educación superior, no solo como un concepto más, sino como parte ya del actuar de cada par cipante. Además, se abordará el tema del ambiente, entendido no solo por un espacio de cuatro paredes, sino un lugar donde existe el flujo de conocimiento, ideas, aportes en un corte horizontal. 11 Maestría en Trabajo Social y maestra tular por la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH) de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL). Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 91 91 11/07/2018 12:43:48 p.m. �■ ■■■ Elida María Cerda Pequeño Asimismo, se muestra la aportación basada en el análisis de diversas lecturas sobre el tema, así como la propia experiencia en el trabajo con jóvenes universitarios. Dicha aportación se inclina a contribuir firmemente en la transformación de una sociedad más justa y abierta al diálogo, con bases sólidas en los valores humanos, a través del trabajo con estudiantes universitarios propiamente en su ambiente escolar. Antecedentes El ser humano desde su nacimiento está en constante aprendizaje, el cual le ayuda a enfrentar o asumir diversos roles a lo largo de las etapas, pero lo interesante es prestar atención en la manera, en el lugar o ambiente en donde estos aprendizajes se están dando, o bien, de qué manera los seres humanos descubrimos el correcto uso de lo aprendido. Al hablar de ambiente nos referimos generalmente a las condiciones o circunstancias sicas, sociales, económicas, etcétera, de un lugar, una reunión, una colec vidad o de una época (Real Academia Española; 2001), o bien como Héctor Ospina (1999) refiere, el ambiente es concebido como construcción diaria, reflexión co diana, singularidad permanente que asegure la diversidad y con ella la riqueza de la vida en relación. Con base en las aportaciones anteriores se puede afirmar que el ambiente es el espacio donde precisamente a través de esa interacción se da el aprendizaje por medio de experiencias al compar r con los otros; y el lugar donde generalmente el individuo comienza su socialización, su crecimiento y aprendizaje. Es dentro del ambiente familiar, resaltando que no se trata de un área sica que el individuo ene o en donde se encuentra —casa-habitación, etcétera—, sino todo aquello que le permite el crecimiento emocional, afec vo, cogni vo y motor. Años atrás la educación se daba exclusivamente dentro del ámbito familiar, así como en las iglesias, pero con el paso del tiempo y los cambios que se van presentando socialmente, las necesidades son otras y las personas requieren de mayor atención en lo cognitivo por la gran competitividad que va surgiendo y los retos que se presentan. La escuela es, después de la familia, un espacio determinante en la formacion individual, por lo 92 revista realidades 16x21_2018_1.indd 92 11/07/2018 12:43:48 p.m. �■ ■■■ Ambientes académicos como espacios de construcción de paz tanto existe un gran compromiso de buscar estrategias para el logro de estos cambios Ya no es un espacio donde el experto era el maestro, quien dirigia su conocimiento o cátedra al grupo de individuos que solo se disponían a escuchar, donde no exis a comunicación ni mucho menos algún po de interacción entre maestro-alumno. Ahora se busca lograr un desarrollo integral del alumno, donde desarrolle sus capacidades, conozca sus habilidades y enriquezca sus conocimientos, mo vándolo a expresar sus ideas, sus intereses y conocimientos y de esta manera enriquecer la clase con sus comentarios y experiencias. En un sin n de momentos, en el trabajo en aula esta interación o par cipación fluida no se da con facilidad. Con base en mi experiencia como docente influyen diversos factores que ene que ver con la historia de vida de cada uno de los estudiantes, asi como su propia personalidad y carácter que son un empuje o bien en ocasiones un obstáculo para su desenvolvimiento dentro del aula. Pero estos ambientes de par cipación pueden propiciarse con total libertad al crear espacios con apertura al diálogo y basado en el respeto hacia al otro, tomando Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 93 como punto de par da la educación, pero inspirada en la no violencia, con base en la paz como canal para un aprendizaje académico y social mas adecuado. Educación para la paz, medio para aprendizajes sólidos Para comprender el concepto de ‘educación para la paz’ es importante remontarnos a sus orígenes, sus fundamentos y su línea a seguir, que nos llevará a entender propiamente el interés por incluirlo en el trabajo escolar como docente. Según Johanna Ospina (2010), surge al finalizar la Primera Guerra Mundial y es a par r de entonces que se intenta determinar lo que ha marcado la consolidación de este concepto. Con base en ello, una de las propuestas mas integradoras sobre este concepto es la proporcionada por Jares (citado en Ospina, J., 2010), quien estructura así esta evolución histórica: — Primera ola: la Escuela Nueva. — Segunda ola: educación para la paz en la perspec va de la Organización de las Naciones Unidad para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco). 93 11/07/2018 12:43:48 p.m. �■ ■■■ Elida María Cerda Pequeño — Tercera ola: educación para la paz desde la no violencia. — Cuarta ola: desde la perspec va de la inves gación para la educación para la paz. Con base en esta propuesta, Johanna Ospina (2010) amplía los sucesos iniciando con la relación de ‘educación y paz’, concepto que emerge como consecuencia de los efectos de la Primera Guerra Mundial, cuando se impone la necesidad de superar las tensiones y evitar conflictos que obstaculizaran la armonía y concordia internacional. De allí que diversos pedagogos y educadores vieran la necesidad de que la educación se visualizara no solo como un proceso de desarrollo personal, sino que se construyeran en torno a ella fines sociales y la prevención de la agresividad y la violencia. Por consecuencia, en 1912 se publicó una propuesta teóricoprác ca de acción educa va conocida como Método o Sistema Montessori, cuyo obje vo principal es evitar la agresión y maltrato entre los niiños. De esta forma, María Montessori contribuyó con diversos contenidos en el tema a través de conferencias y talleres internacionales llevados a cabo en el periodo de entreguerras. Posteriormente, la segunda etapa surge al finalizar la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), cuando la Organización de las Naciones Unidas (ONU), buscando incen var bajo este tema de manera internacional, crea un organismo cuyo papel principal es la promoción de la paz y la seguridad a través de la aplicación de la educación y la cultura. Este organismo es la Unesco, cuya labor se tornó más amplia y compleja tras la Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada en 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. En el ar culo 26 declara la educación como un derecho universal de todas las personas y cuya función principal debe estar encaminada al desarrollo de la personalidad humana, de las libertades fundamentales, del mantenimiento de la paz y seguridad internacional. Asimismo, en esta misma etapa se realizaron encuentros internacionales, capacitación de educadores, fomentando la elaboración de instrumentos y la elaboración e implementación de planes y programas internacionales que permieran establecer nuevos métodos, técnicas y materiales de enseñanza acorde a este tema. Con nuando con el proceso histórico dentro de la tercera eta- 94 revista realidades 16x21_2018_1.indd 94 11/07/2018 12:43:48 p.m. �■ ■■■ Ambientes académicos como espacios de construcción de paz pa, Ledcerach (citado en Ospina, J., 2010) considera el pensamiento de Mahatma Gandhi uno de los aportes caracteris cos en el concepto de la no violencia por su idea de fomentar una educación comunitaria y transformadora. Dicha contribución proviene de su rechazo al sistema educa vo colonial en la India a comienzos del siglo XX bajo una perspec va social y polí ca no violenta. En este periodo hablamos de movimientos de escuelas vinculadas a grupos no violentos europeos, entre otros. Y por úl mo, la cuarta ola, que se sitúa en las década de los cincuenta y sesenta del siglo XX, donde lo que se puede resaltar es la terminación de la Segunda Guerra Mundial y la vigencia de la Guerra Fría, contexto polí co y social que generó en los académicos e intelectuales la necesidad de expandir, ins tucionalizar y desarrollar la inves gación científica sobre la paz. En este periodo se crea la primera revista académica especializada en resolución de conflictos desarrollada por Boulding; se crearon diversos ins tutos, organizciones y movimientos relacionados con el tema de la paz y la búsqueda de la producción científica sobre la paz. Destaca Galtung como uno de los principales-autores inves gadores Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 95 sobre este concepto, a quien abordaremos con algunas de sus aportaciones teóricas mas adelante. Hacia una comprensión conceptual Hablando en términos conceptuales, se puede decir que estamos muy familiarizados con el binomio de educación y de paz, ya que históricamente son conceptos que de alguna manera han influido y siguen influyendo en nuestra vida y en la sociedad por la importancia que enen ambos, considerando todo lo que abarcan. Por ejemplo, por educación nos referimos a la acción transformadora del ser humano que lo potencia para hacer emerger a un hombre dis nto: lo hace sabio, conocedor, inteligente, sabio, prudente, independiente, seguro, innovador, amoroso, alegre, disciplinado, é co, proclive al bien, a la ciencia y al conocimiento, asi entenderá la jus cia y la equidad, se acercará al bien y se alegrará de lo virtuoso (León, A., 2007); y hablar de ‘educar’ es referido al proceso por el cual las generaciones jóvenes se incorportan o asimilan el patrimonio cultural de los adultos (Diccionario de las Ciencias de la Educación, 1995). 95 11/07/2018 12:43:48 p.m. �■ ■■■ Elida María Cerda Pequeño Con base en lo presentado, se puede decir con seguridad que la educación es una acción inherente al ser humano, que lo acompaña día con día, desde que nace hasta su muerte. Lo que haría la diferencia sería el modo o manera en que la propia acción es llevada a cabo, es decir, desde un ámbito formal o escolarizado en donde se brinda una cer ficación que avala el conocimiento teórico distribuido en diversos niveles; y aquella que se puede llamar informal o espontánea, la cual se va adquiriendo con las experiencias diarias de vida, las relaciones interpersonales, la interacción con el medio que lo rodea, y que en muchas ocasiones condiciona al ser humano para actuar o responder a la situaciones que se van enfrentando al paso del empo, pero que a través de la educación formal puede descubrir, pulir o modificar ciertas conductas o formas de pensar, siempre y cuando esta formación se base en valores de comunidad y respeto. Asi mismo, el término ‘paz’ es otro de los conceptos de los cuales considero se debe tener conocimiento y que antes de u lizar la relación educación y paz, habría que definirla. El concepto de paz como Pax Romana se refiere a la relación legal recíproca entre dos grupos, mante- ner el respeto legal y el orden establecido. En la cultura occidental se ha elaborado un concepto de paz entendida como la simple ausencia de guerra, conflicto, manifiesto o un obje vo para establecer relaciones sociales armoniosas, ya sean de carácter interno o internacional de hos lidad y de conflicto (Ospina, J., 2010). Definir paz se torna un tanto complicado porque las diversas definiciones se inclinan hacia una opresión, mera traquilidad de las personas, pero ¿qué es eso si no existe un diálogo verdadero, una escucha ac va, un interés por el otro y lo que ese otro puede aportar a mi vida, al aprendizaje que mencionábamos en párrafos anteriores?, asi como lo que Galtung da a conocer sobre aspectos de una paz posi va, aquella que nos conducirá a la ausencia de violencia, pero con una cooperación no violenta, igualitaria, donde no existe la explotación entre personas o naciones aun en sus diferencias y que implica aprender a vivir en conflicto y ver opciones de solución. No es un estado del ser, es un proceso de equilibrio en las relaciones del ser humano, ya que implica influencia mutua, no dominio. Eso es lo que precisamente se debiera buscar y sobre todo trabajar, ya que todos somos correspon- 96 revista realidades 16x21_2018_1.indd 96 11/07/2018 12:43:49 p.m. �■ ■■■ Ambientes académicos como espacios de construcción de paz sables de construir una vida mas justa, una sociedad mejor. En ese interés por aportar desde cada uno de nuestros ambientes donde nos encontramos inmersos y en donde día a día nos desenvolvemos, es interesante darse cuenta de lo que se puede hacer o el compromiso que se ene con las generaciones jóvenes, ya que son el futuro de nuestra sociedad. Es por ello que hay que buscar sensibilizar no solo sobre la paz, sino la responsabilidad que como seres humanos tenemos en su construcción o destrucción, deliberada o inconsciente. Ambos conceptos, también a lo largo de la historia, gracias a algunos autores se han vuelto uno solo, buscando crear escenarios no violentos, tomando como antecedentes las situaciones polí cas y sociales conflic vas que se han suscitado y que buscando una paz desde una postura errónea han hecho que se llegue a la opresión o a la in midación que solo desemboca en más conflicto, desesperanza y destrucción. En relación con lo mencionado, el concepto de violencia ene estrecha relación con los de paz y conflicto que se abordarán posteriormente, es así que la Organización Mundial de la Salud define a la violencia como Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 97 el uso intencional de la fuerza o el poder sico —de hecho o como amenaza— contra uno mismo, otra persona, un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones. Se podría asegurar que un real indicador de la existencia de violencia es el abuso de poder, así como la ausencia del uso del mismo, es decir, la negligencia, acción meramente violenta. Así, educar para la paz se convierte en una propuesta que contribuye a la lucha por el reconocimiento y respeto de los derechos fundamentales y la emancipación de todos los seres humanos para su real par cipación democrá ca en aquellos procesos de transformación social orientados al establecimiento de sociedades más justas e igualitarias. tomando como base lo importante de la educación. Un elemento primordial que hay que comprender al abordar este tema es que el conflicto es parte de las relaciones humanas, es decir, existe por el simple hecho de ser diferentes, por las diversas formas de pensar, de crear, de actuar, de conducirnos, solo que tenemos equivocada manera de verlo, ya que lo presentamos como algo nega vo, algo que no debiera 97 11/07/2018 12:43:49 p.m. �■ ■■■ Elida María Cerda Pequeño de exis r y por eso lo evitamos y no nos damos cuenta de que al hacerlo creamos violencia y no avanzamos. Para Lederach (citado en Carrillo R., 2016): el conflicto es una paradoja, porque supone una interacción entre dos adversarios que compiten por sus intereses, pero que a la vez han de cooperar para llegar a acuerdos, esta interdependencia nos hace ver el conflicto como primordial y necesario para el crecimiento de la persona. Es así que se puede asegurar que el conflicto no es algo nega vo como culturalmente se concibe, ni se debe entender como sinónimo de violencia, ya que, como asegura Reyna Carrillo (2016), el conflicto, a diferencia de la violencia, favorece el progreso, por esa razón tomamos como referencia a Lederech (citado en Carrillo, R., 2016) cuando dice que es necesario el conflicto para alcanzar las metas u obje vos, llegar a acuerdos entre las personas, situación que se presenta mucho en las relaciones humanas y que de llevarlo o ges onarlo de la manera correcta favorece el desarrollo humano. De allí que tanto conflicto, violencia y paz están in mamente relacionados con las relaciones del ser humano. La clave al abordar un conflicto radica de manera personal en nuestro interés por el otro, estar abiertos al diálogo, buscar siempre un aprendizaje. Esto se logra al conocer bien nuestros senmientos y emociones, iden ficando lo que en lo personal nos agrada y lo que no y descubriendo por qué sucede esto, y entender que las diferencias radican en la percepción que cada uno tenemos de las situaciones, lo cual, como sabemos, se basa en tres factores principalmente: en la historia de vida, nuestros valores y las creencias. Por ello es que hay que trabajar el respeto y la tolerancia como valores esenciales. Por lo regular, los conflictos surgen por lo que los autores llaman ‘campo de visión selec va’, en donde solo vemos lo que queremos ver, no nos detenemos a analizar la situación, a observar el contexto, la persona, el momento, en fin, una serie de factores que sabemos influyen siempre en las relaciones personales. Entonces, la mayoría de los problemas surge por una cues ón o problema de percepción. Si realmente buscamos la solución de un conflicto debemos tra- 98 revista realidades 16x21_2018_1.indd 98 11/07/2018 12:43:49 p.m. �■ ■■■ Ambientes académicos como espacios de construcción de paz bajar desde una cultura del aprecio, es decir, donde no exista el miedo ni el ego al reconocer lo bueno en el otro: al contrario, expresarlo con seguridad y sinceridad ayudará a ampliar la visión y ser más empácos, lo cual abona en la construcción de una relación basada en la paz. En este proceso de abordar el conflicto se deben evitar las prác cas destruc vas como: los insultos, las acusaciones, el estar cerrado y siempre a la defensiva, invalidar lo que la otra persona externa o presentarnos con posturas amenazantes o de in midación porque todo esto, en lugar de crear un ambiente sano y adecuado, obstaculiza el diálogo. Cuando se dice que se debería trabajar en construir una cultura de paz, ¿a qué me refiero con esto? A que en la interacción co diana se prac que, escuche de forma ac va, busque humanizar al otro y teniendo presente que cada uno tenemos nuestra necesidad personal, por eso hay que darnos a la tarea de descubrirla, entenderla y construir soluciones en conjunto, en donde los beneficiados sean ambas partes, no por haber obtenido exactamente lo que se quería, sino por el simple hecho de haber aprendido a canalizar las emociones posi va- Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 99 mente, generando espacios de no violencia. Construyendo espacios no violentos Educar en y para la paz es un obje vo primordial de esta propuesta a realizarse no solo en las escuelas de educación superior, sino en cualquier nivel educa vo, inclusive en cualquier ambiente: familiar, social, laboral, religioso. Es una manera de conducirnos que no ene exclusividad, al contrario, deberíamos promoverlo constantemente, pero para ello se invita a comprenderlo y a ponerlo en prác ca. El docente es pieza clave en la educación del ser humano, que si bien cabe aclarar que no recae solamente en él esta responsabilidad, sí es un elemento esencial en el tema. La experiencia del trabajo con estudiantes universitarios se vuelve un verdadero desa o debido a que por la edad, la independencia y una experiencia de vida ya vivida se torna en ocasiones mas complicado, ya que las reglas no son aceptadas tan fácilmente. En escuelas de educación superior, con las caracterís cas como en la que baso mi reflexión, en donde 95 por ciento de su alumnado está 99 11/07/2018 12:43:49 p.m. �■ ■■■ Elida María Cerda Pequeño cons tuido por mujeres, el trabajo que se realiza en gran parte de su estancia ende a ser colabora vo y en cada aula se presentan con gran recurrencia alumnas que son madres y cumplen con este rol, aparte de ser estudiantes y otros casos en donde enen que trabajar, ya que la situación económica en sus hogares es di cil y lo necesitan para solventar sus estudios. Esta situación par cular y personal genera en ciertos momentos dificultades debido a que en el trabajo que se realiza en equipo, en ocasiones por la falta de diálogo y empa a, de escucha ac va y de interés por el otro, surgen conflictos que no son resueltos posi vamente y suelen siempre perjudicar aún más a la contraparte. Es importante ampliar el diálogo, fomentar la prác ca con nua de los valores, sobre todo respeto y tolerancia entre la comunidad estudian l, para que el espacio educa vo sea un ambiente sano y de desarrollo pleno, dentro y fuera del aula. Para ello, incluir acciones en el ámbito educa vo teniendo como obje vo “Generar espacios de reflexión y análisis sobre el tema de paz y resolución pacífica de conflictos en ambientes académicos, con la finalidad de constribuir a la formación de relaciones escolares, familiares y sociales más sanas basados en el principio de la no violencia”, puede tener gran impacto, sobre todo si son u lizadas las estrategias correctas para llegar a la población estudian l, tomando como base las caracterís cas propias de la ins tución, el personal y los mismos estudiantes para abordarlo adecuadamente y lograr los resultados esperados. Esto podría darse a través de la detección específica de situaciones de conflicto y las maneras de resolución, la promoción y divulgación de este tema, tanto dentro como fuera del ambiente escolar, haciendo uso de diversos medios y estrategias, en donde a través de la educación popular se logren cambios significa vos que los lleven a un cambio personal, en su entorno educa vo, que lo aprendido sea transmi do en sus hogares y por ende impacte firmemente en la sociedad. Por lo cual es necesario seguir la metodología diálec ca en donde se reconozca el por qué o de dónde surge la importancia de atender este aspecto, una metodología parcipa va mo vando a la acción de cada uno de los involucrados, comprendiendo que cada uno de nosotros somos corresponsables en 100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 100 11/07/2018 12:43:49 p.m. �■ ■■■ Ambientes académicos como espacios de construcción de paz la solución pacífica o en su defecto violenta de los conflictos. La mejor atención se dará profundizando en la situación, en la realidad que se vive y siendo conscientes de nuestro actos, y para ello las ac vidades se darán en un clima de respeto, cooperación, par cipación y diálogo en donde se expresen las opiniones con total libertad y respeto a los demás. Conclusiones La educación para la paz debería incluirse como parte de las temá cas a abordar en en los diversos ámbitos, ya que según se pudo puntualizar está basada en los valores que como personas deberíamos asumir correctamente para ir construyendo sociedades más sanas. Los valores implícitos en la educación para la paz son: el respeto, tolerancia, jus cia, cooperación, solidaridad, convivencia, empa a, entre otros. El conflicto es parte de nuestra existencia, ya que vivimos en sociedad, en comunidad y esto hace que se peciban en las relaciones las diferencias entre cada uno, lo cual es lo grandioso de la vida, ya que en cada pensamiento diferente, en cada manera de actuar dis nta se Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 101 puede ver una oportunidad para crecer como persona, pues nos permite ver lo bueno de quien nos rodea y elegir aquello que podemos incorporar en nuestro diario vivir. Pensar en paz y educar para la paz es un compromiso que si lo asumimos, con seguridad transformará no solo nuestras vidas, sino poco a poco irá transformando la de los demás, porque el cambio no se logra solo con palabras, sino con acciones que si están bien enfocadas al obje vo, resonarán tan fuertemente que será imposible no responder replicando lo aprendido. Por ello, hay que trabajar en conjunto, haciendo lazos, comparendo, creando acciones específicas en cada uno de los ambientes en los que nos desenvolvemos con nuamente para ir sumando esfuerzos cada vez mas grandes que contribuyan a una conciencia individual para lograr la conciencia de las masas, como lo retoma San Juan Pablo II de Pío XI en la XVII Jornada de la Paz donde dice: No puede haber “verdadera paz externa entre los hombres y entre los pueblos donde no hay paz interna, o sea donde el espíritu de paz no se ha posesionado de las inteligencias 101 11/07/2018 12:43:49 p.m. �■ ■■■ Elida María Cerda Pequeño y de los corazones...; las inteligencias, para reconocer y respetar las razones de la jus cia; los corazones, para que la caridad se asocie a la jus cia y prevalezca sobre ella; ya que si la paz... ha de ser obra y fruto de la jus cia..., esta pertenece más bien a la caridad que a la jus cia” (Discurso del 24 Dic. 1930, AAS [1930], p. 535). Se trata de renunciar a la violencia, a la mentira, al odio; se trata de convertirse en las intenciones, en los sentimientos y en todo el comportamiento en un ser fraterno, que reconoce la dignidad y las necesidades del otro, buscando la colaboración con él para crear un mundo de paz. Referencias bibliográficas Carrillo, Reyna, 2016, “Resolución de conflictos hacia una cultura de paz en niños de primaria”, Red de Revistas Cienơficas de América LaƟna, el Caribe, España y Portugal, vol. 12, núm. 3, enero-junio, pp. 195-205. Diccionario de las Ciencias de la Educación, 1995, San llana, México. León, Aníbal, 2007, “Qué es la educación”, Red de Revistas Cienơficas de América LaƟna, el Caribe, España y Portugal, vol. 11 (39), pp. 596-604. Organización Mundial de la Salud. Disponible en: h p://www.who.int/es Ospina, Héctor, 1999, Educar, el desaİo de hoy: construyendo posibilidades y alternaƟvas, Santafé de Bogotá, Coopera va Editorial Magisterio. 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Gerardo Veloquio González Juan Manuel Marơnez Zúñiga Nancy Elizabeth Pruneda Ávila Resumen A lo largo de 2017, estudiantes de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) realizaron un estudio sobre las nuevas problemá cas urbanas y las correspondientes orientaciones teóricas que han venido surgiendo en los úl mos empos, Aquí presentamos un resumen del mismo, en el entendido de que no podemos comprender el fenómeno urbano sin considerar los resultados del trabajo académico que les da seguimiento. Es en la academia donde se forman y cer fican los recursos humanos que habrán de entender y difundir los conocimientos teóricos, para aplicarlos Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 103 luego como prác ca profesional en la configuración de la ciudad. El nuevo urbanismo se enfrenta a retos como: el envejecimiento demográfico; la conges ón y la contaminación que los procesos urbanos conllevan; así como la ar culación de nuevas redes de movilidad, lo cual conduce al replanteamiento del espacio público y del patrimonio natural, cultural y edificado. En consecuencia, la formación del arquitecto en tales tópicos debe también ser replanteada. Abstract During the year 2017, students of the Faculty of Architecture of the Universidad Autónoma de Nuevo 103 11/07/2018 12:43:49 p.m. �■ ■■■ G. Gerardo Veloquio González / Juan Manuel Marơnez Zúñiga / Nancy Elizabeth Pruneda Ávila Leon, made a study on the new urban problems and the corresponding theore cal orienta ons that have been emerging in recent mes, Here we present a summary of it, in the understood that we cannot understand the urban phenomenon without considering the results of the academic work that follows them. It is in the academy where human resources are trained and cer fied that they will have to understand and disseminate theore cal knowledge, to apply them later as a professional prac ce in the configura on of the city. The new urbanism faces challenges such as: demographic aging, conges on and polluon that urban processes entail, as well as the ar cula on of new mobility networks, which leads to the rethinking of public space and natural, cultural and built heritage. Consequently, the forma on of the Architect in such topics must also be reconsidered. 104 revista realidades 16x21_2018_1.indd 104 11/07/2018 12:43:49 p.m. �■ ■■■ La necesidad de replantear la temáƟca sobre el patrimonio urbano en la formación del arquitecto La necesidad de replantear la temáƟca sobre el patrimonio urbano en la formación del arquitecto The need to rethink the theme of urban heritage in the architecture program at bachelor’s level G. Gerardo Veloquio González Juan Manuel Marơnez Zúñiga Nancy Elizabeth Pruneda Ávila 12 Introducción E l obje vo del estudio que aquí reportamos consiste en analizar los factores determinantes en la formación del arquitecto que se relacionan con el urbanismo y la configuración de la ciudad. Tales factores provienen principalmente de la cultura urbana y de la relación que esta presenta con la imagen completa del ordenamiento territorial. Por otra parte, los estudios del medio sico natural, cultural y edificado de las zonas urbanas implican observar los problemas desde su origen para prever efectos nega vos y enmendar errores o simplemente diseñar nuevas formas de mi gación. El estudio está centrado en la iden ficación y descripción de algunos temas que deberán ser incorporados en la revisión y actualización de los planes y programas de estudio de la carrera de arquitectura en las universidades. Enfaza, además, el hecho de que no es sino a través de la difusión del urbanismo inclusivo de las nuevas ciudades como se puede acceder a la conciencia y comprensión acerca de la importancia del espacio público, el objeto arquitectónico y el patrimonio. 12 Profesores de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL). Correo electrónico de Nancy Elizabeth Pruneda Ávila: pruneli@hotmaill.com Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 105 105 11/07/2018 12:43:49 p.m. �■ ■■■ G. Gerardo Veloquio González / Juan Manuel Marơnez Zúñiga / Nancy Elizabeth Pruneda Ávila Además de que los cambios tecnológicos han conver do a la revisión y actualización de los planes y programas de estudio en una prác ca co diana, hoy en México el tema de la configuración de la ciudad y los postulados de la nueva Ley de Asentamientos Humanos y Ordenamiento Territorial aprobada en noviembre de 2016 exigen la capacitación y cer ficación de especialistas, quienes se encargarán de estudiar, analizar y administrar el urbanismo que viene. A con nuación presentamos un resumen de las bases teóricas del estudio y de los resultados obtenidos hasta el momento. El fenómeno de la gentrificación ¿Qué conocimientos debe tener el arquitecto frente a los fenómenos de gentrificación en las ciudades mexicanas del siglo XXI? Por gentrificación se en ende un proceso de expulsión de la población original de un determinado barrio y su posterior suplantación por otra que se caracteriza por tener un poder adquisi vo alto. Bajo el concepto de repoblación de los centros urbanos, se ha producido en sociedades de países desarrollados un movimiento de personas que están rehabilitando los barrios deteriorados, donde sus pobladores originales son tes gos del paso de los años y el deterioro de sus viviendas. Por ejemplo, hoy los yuppies, jóvenes adinerados de clase alta con empleos bien remunerados, están adquiriendo y remozando las viejas casonas del barrio del Soho en Nueva York; vivir en el centro de la ciudad se ha conver do para ellos en un ideal. Además, estos personajes, sofiscados y gregarios, que ostentan “de marca” todos sus ar culos de uso habitual, atraen servicios complementarios: esté cas, endas de moda, especialidades, galerías de arte, restaurantes exó cos y un sin n de ac vidades asociadas a la ciudad cosmopolita. Como parte de la visión sociológica y de las caracterís cas de la ciudad global y su contraparte, la ciudad dual, la de las diferencias socioeconómicas y culturales, los “lujosísimos lo s construidos en los anteriormente abandonados distritos históricos de Nueva York, San Francisco, Bal more, o Washington, son una muestra ejemplar de la magnitud que este fenómeno ha alcanzado en las ciudades contemporáneas” (García, C., 2004: 70). Desde el punto de vista psicológico, no es deseable la expulsión de los habitantes originales, ya que con ello no solo se pierde la casa, 106 revista realidades 16x21_2018_1.indd 106 11/07/2018 12:43:50 p.m. �■ ■■■ La necesidad de replantear la temáƟca sobre el patrimonio urbano en la formación del arquitecto sino un cumulo de relaciones interpersonales y de convivencia, aunado a la incer dumbre de a dónde irán a parar y quiénes serán sus nuevos vecinos; por tanto, la “gentrificación ha sido denunciada tanto por la injus cia social que supone como por las nefastas consecuencias espaciales que acarrea” (García, C., 2004: 71). Sin embargo, desde la óp ca del aprovechamiento de recursos, contemplada por un Estado con déficit en sus finanzas, este proceso le brinda una alterna va para nuevos proyectos de inversión y crecimiento inmobiliario, por lo que en su promoción trabajan mano a mano el sector público y el privado. Tales tendencias han llegado hasta nosotros y vemos cómo en escuelas de arquitectura mexicanas, en sus talleres de urbanismo se están planteando proyectos de desarrollo inmobiliario y de usos mixtos, acordes a las expecta vas mencionadas, y que la nueva ley ha recogido en su proceso de actualización. Sin embargo, tales inicia vas adolecen de un cuerpo teórico que oriente los procesos hacia una nueva ciudadanía, con la calidad de vida y el bienestar que las personas desean, y no solo con el criterio de rentabilidad económica que beneficie a unos cuantos. Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 107 El concepto de resiliencia En psiquiatría y sicología, el concepto de resiliencia ene que ver con conductas interpersonales. Por ejemplo, cuando a alguna persona le sucede un incidente traumá co imprevisto, pero no se deprime por ello, se dice que ene alta capacidad resiliente. Hoy el concepto ha sido trasladado a otras disciplinas y aplicado a estrategias diseñadas para recuperar nuestra atención a asuntos que ordinariamente consideramos resueltos y no necesitados de medidas preven vas. El vocablo resiliencia ene su origen en el idioma la n, en el término resilio que significa volver atrás. La resiliencia por tanto se refiere también a la capacidad para afrontar la adversidad y lograr adaptarse ante procesos de degradación ambiental, socioeconómicos o provocados por efectos antrópicos. En la literatura especializada contemporánea, las dimensiones y paradigmas de la resiliencia urbana suelen abordarse como un conjunto de variables agrupadas en categorías, cada una con sus respec vos indicadores. 107 11/07/2018 12:43:50 p.m. �■ ■■■ G. Gerardo Veloquio González / Juan Manuel Marơnez Zúñiga / Nancy Elizabeth Pruneda Ávila La resiliencia en diferentes disciplinas En psicología, la resiliencia es la capacidad de las personas para sobreponerse a periodos de dolor emocional y situaciones adversas. En sociología, el término se refiere a la capacidad que enen los grupos sociales para sobreponerse a los resultados adversos, reconstruyendo sus vínculos internos a fin de hacer prevalecer su homeostasis colec va de modo tal que no fracasen en su propia sinergia. En ecología, es la capacidad de las comunidades y ecosistemas de absorber perturbaciones sin alterar significa vamente sus caracterís cas de estructura y funcionalidad, pudiendo regresar a su estado original una vez que la perturbación ha cesado. En ingeniería, la resiliencia es la energía de deformación —por unidad de volumen— que puede ser recuperada de un cuerpo deformado cuando cesa el esfuerzo que causa la deformación. En sistemas tecnológicos, es la capacidad de un sistema de soportar y recuperarse ante desastres y perturbaciones. Las lista de orientaciones disciplinares sobre el concepto de resiliencia con núa apareciendo en la “cultura emprendedora”, donde se define como la capacidad que ene el emprendedor para confrontar situaciones que compliquen la generación y desarrollo de su plan de negocios o su proyecto a emprender, generando sinergia con sus socios o colaboradores para salir airoso y con determinación, basado en la previsión del riesgo. En derecho, es la capacidad de las personas, dentro del marco general de los derechos humanos, de recuperar su estado original de libertad, igualdad, inocencia, etcétera, después de haber sido somedas a las acciones de fuerza del Estado. Finalmente, resiliencia en arquitectura y urbanismo es un concepto que apenas empieza a ser tomado en cuenta por la academia, a pesar de la gran can dad de proyectos que apuntan al esclarecimiento de esta vieja idea de recuperar lo perdido. Hoy, bajo el concepto del nuevo urbanismo, aun si el aprendizaje de teorías se sucede en el pensamiento abstracto primero y luego se convierte en acción, basta recordar “la famosa afirmación de Venturi, less is abore (menos es aburrido), como oposición a la conocida tesis less is more (menos es más) de Mies van der Rohe” (Cejka, J., 1995: 24), que con núa con su lapidaria frase “nada siempre será nada”, y que hoy, bajo el enfoque 108 revista realidades 16x21_2018_1.indd 108 11/07/2018 12:43:50 p.m. �■ ■■■ La necesidad de replantear la temáƟca sobre el patrimonio urbano en la formación del arquitecto de la resiliencia en la arquitectura, se podrá reinterpretar como “algo siempre será mejor que nada”. El concepto de resiliencia aplicado al urbanismo Desde un punto de vista urbanísco tenemos, en primer término, los flujos metabólicos a que se refieren las cadenas de producción y de consumo en el interior de un ecosistema, cuyo tamaño excede siempre los límites de una ciudad; tales flujos representan la capacidad produc va de energía, bienes materiales y servicios necesarios para el bienestar de la población y la calidad de vida comunitaria. En segundo lugar, está la dinámica social, que da cuenta de las caracterís cas demográficas, el capital humano y las inequidades de la población. En tal contexto nos preguntamos: ¿qué es la resiliencia urbana? y ¿cómo incluirla en los procesos de enseñanza-aprendizaje? Los métodos y enfoques en el análisis urbanísƟco Los métodos de uso frecuente en el análisis urbanís co contemporáneo varían, pero existen en este momento cuando menos tres que Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 109 han provocado un interés generalizado en los estudios de la teoría urbana. Estos enfoques son: la teoría de los entornos vitales (Bentley, I., 1999), la teoría del nuevo urbanismo (Ascher, F., 2004) y los 10 factores de resiliencia urbana (Mar nez, C. 2014). Esencialmente, tomadas en conjunto, el examen de estas teorías revela que el método es la resiliencia y el obje vo es la sostenibilidad de los si os. Además, indica que existe un total de 27 principios que van desde la peatonalización de las ciudades hasta la evaluación de los impactos de los proyectos de inversión. Aplicando las ideas expuestas al caso del área urbana formada por el campus de la Ciudad Universitaria donde se asienta la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), estudiantes de la Facultad de Arquitectura de esta casa de estudios buscan determinar los principios cuyo cruce puede dar cuenta de la sostenibilidad urbana en dicha área. Así, de acuerdo a su percepción, estos estudiantes ven fac ble homologar algunos de tales principios para, posteriormente, establecer los proyectos de circuitos perfectamente definidos a fin de mejorar la movilidad de la población estudian l. Por lo que respecta a indicadores ú les para el análisis urbanís109 11/07/2018 12:43:50 p.m. �■ ■■■ G. Gerardo Veloquio González / Juan Manuel Marơnez Zúñiga / Nancy Elizabeth Pruneda Ávila co, aún no existe total consenso para establecerlos. De cualquier manera, se busca que den mejor cuenta de los avances en la calidad de vida urbana y, dada la improbabilidad de lograr, en el corto plazo, una ciudad sostenible, es necesario avanzar en la búsqueda de los que posibiliten determinar las mejoras tendientes a la sostenibilidad de la zonas de intervención en el Área Metropolitana de Monterrey (ÁAM), y, específicamente, en la mencionada Ciudad Universitaria. Ian Bentley reconoce la existencia y correlación de siete aspectos para la revitalización de zonas que se resumen en el fomento de la permeabilidad, variedad, legibilidad, versa lidad, imagen apropiada, riqueza percep va y personalización. Por su parte, “el neo-urbanismo se apoya en una ges ón más reflexiva, adaptada a una sociedad compleja y a un futuro incierto” (Ascher, F., 2004: 72). La propuesta del estudio aquí reseñado, por tanto, es dar prioridad a los obje vos frente a los medios, para finalmente respetar la variedad de gustos y demandas, es decir, pasar de una arquitectura funcional a un diseño urbano atrac vo para crear ciudades diversificadas. Resalta aquí la necesidad de financiamiento que conjunte acciones para la conformación de una ciudad resiliente, tales como la agricultura apoyada por la comunidad; la peatonalización de zonas; los circuitos para bicicletas; los sistemas de transporte público masivo —Bus Rapid Transit o BRT por sus siglas en inglés—; o el uso de un carril exclusivo para el transporte. Estos proyectos ya se empiezan a ver en el ÁMM, sin embargo, aún es incomprendido el concepto de ciudad resiliente (Mar nez, C. 2014). El estudio, además de promover el uso de carriles exclusivos para el transporte, el ciclismo y la peatonalización, propone el uso de los nuevos materiales sostenibles en las edificaciones de Ciudad Universitaria, de acuerdo a la percepción que los estudiantes enen acerca del futuro crecimiento urbano y, específicamente, cómo se adaptarán los nuevos proyectos en el interior del campus, tomando como referencia algunos aspectos de proyectos similares como los propuestos por la Universidad de Davis —La ciudad de las bicicletas— en California, Estados Unidos de América, y la Universidad de Barcelona en España, como motor para la transformación de ciudades tradicionales en ciudades sostenibles y así hacerle frente al nuevo urbanismo (Lacomba, R. 2004). 110 revista realidades 16x21_2018_1.indd 110 11/07/2018 12:43:50 p.m. �■ ■■■ La necesidad de replantear la temáƟca sobre el patrimonio urbano en la formación del arquitecto Los indicadores Los indicadores enen gran relevancia en el proceso de planeación, no son números abstractos: son variables que simplifican información relevante y hacen comprensibles ciertas áreas de interés. Los indicadores para la medición de la arquitectura y el urbanismo resiliente son símbolos y pueden ser vistos en la forma de una medida, un número, un hecho, una opinión o una percepción sobre qué hacer respecto de una condición o situación específica, y mide los cambios en esa condición o situación a lo largo del empo (Torres, M., 2009). Por lo expresado en los párrafos precedentes, para procurar la consecución de los obje vos del estudio, entre los cuales destaca la estructura espacial adecuada para un desarrollo eficaz y equita vo de la polí ca económica, social, cultural y ambiental de las ciudades, se requiere de la innovación en los nuevos planes y programas de estudio de las escuelas de arquitectura con un fuerte componente urbano. Esto, además, ene su fundamento en la consecución del bien común. Por tanto, los indicadores urbanos han de trascender el resultado absoluto que proporcionan. Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 111 Incorporar elementos é cos para la vida en la ciudad y la par cipación democrá ca posibilita establecer la primacía valora va de un indicador sobre otro y de una dimensión sobre otra. Entre los temas que se destacan de las opiniones y propuestas de los estudiantes, para ser tomados en cuenta en una ciudad resiliente, se encuentran principalmente: — Los nuevos materiales sostenibles. — Análisis de la producción social del hábitat, viviendas construidas con erra cruda para promover edificios de bajo impacto ambiental. — Manejo adecuado de las energías y la separación y ges ón de residuos. — Instalaciones para el manejo adecuado y ahorro de agua. — Energía eólica y solar a través de turbinas y celdas fotovoltaicas en plazas, jardines y circuitos peatonales y de bicicletas. — Mobiliario con asientos ergonómicos en áreas de descanso y lectura. — Captación y u lización de las aguas pluviales. — Arborización perimetral en circuitos peatonales y rampas de 111 11/07/2018 12:43:50 p.m. �■ ■■■ G. Gerardo Veloquio González / Juan Manuel Marơnez Zúñiga / Nancy Elizabeth Pruneda Ávila siete por ciento a personas con problema motor. — Agricultura apoyada por estudiantes. — Carril exclusivo para los diferentes medios del transporte. — Redes sociales estudian les para la conservación y limpieza del campus. Además, se incluye un tema central en el que el uso y disfrute del derecho a la ciudad suponen también el civismo y la tolerancia en el espacio público; el derecho a la formación con nua, el esfuerzo individual para asumirla. En resumen, el derecho a la calidad de vida supone un conjunto de comportamientos para respetar el derecho de los otros. El espacio público El deterioro que actualmente sufren los espacios públicos en el ÁMM es evidente, y lo que ese deterioro sugiere es la decadencia de un sector sociocultural de la población; por lo tanto, la pregunta que al respecto se debate en el sector académico es cómo revitalizar los barrios y colonias para engrandecer la emancipación del trabajo colec vo en la restauración del paisa- je urbano de las comunidades. Esta parece ser una pregunta adecuada y per nente, dadas las condiciones actuales del fenómeno metropolitano en Monterrey. Sin duda, el espacio público es el puente entre la calidad esté ca del paisaje urbano y el urbanismo inclusivo, que desde la perspec va teórica oscila ente la exclusión y la inclusión de la comunidad en la apropiación de lo que es común. El debate actual entre los inves gadores está centrado en la contradicción entre la disminución de lo público y el aumento de lo privado (García, C., 2005, 2010). Los diferentes paisajes, incluso los urbanos, son el resultado de la prác ca ancestral de usos específicos, ejercidos sobre un territorio determinado, y corresponden a una organización espacial relacionada con un conjunto de costumbres sociales, mentales y técnicas, que con el devenir del empo han producido formas caracterís cas en las cuales se puede reconocer la huella o envolvente cultural del grupo social al que se pertenece, de tal manera que es posible diferenciarlo de otros grupos regionales. El estudio, además de analizar los factores determinantes de la ges ón del espacio público en 112 revista realidades 16x21_2018_1.indd 112 11/07/2018 12:43:50 p.m. �■ ■■■ La necesidad de replantear la temáƟca sobre el patrimonio urbano en la formación del arquitecto congruencia con las directrices del urbanismo inclusivo en el ÁMM, integra trabajo de campo centrado en la comunidad universitaria que se localiza al norte de dicha zona, denominada Distrito Universidad. Este estudio examina los conceptos de espacio público y su relación con el urbanismo inclusivo para determinar, en una primera parte, las definiciones de los conceptos básicos; en una segunda, proponer alterna vas o estrategias de atracción de los espacios públicos; y en una tercera y úl ma parte, establecer las conclusiones, resultados y evaluación de las propuestas. Se pretende demostrar que las variables de la ecuación en el modelo del urbanismo inclusivo son: la suma entre par cipación ciudadana, principalmente en el involucramiento generacional entre nietos, hijos padres y abuelos, más los par cipantes en proyectos socioeconómicos, con la finalidad de incluir el componente ambiental orientado hacia la preservación del medio ambiente de los espacios públicos a través de la par cipación comunitaria. Por úl mo, se enfa za el hecho de que la posibilidad del urbanismo inclusivo en los aprovechamientos de espacios públicos es una de las acciones que no puede ser sosla- Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 113 yada en empos de recons tución del tejido social, ya que en la actualidad el espacio público se define como ‘lugares de la iden dad’ (Augé, M., 1994, citado en Precht, H., 2005), en el sen do de que cierto número de individuos puede reconocerse en él y definirse en virtud de ese determinado espacio a través de relaciones fraternales o no fraternales, donde algunas personas, casualmente siempre los mismos, pueden entender en él la relación que los une. Los ocupantes de algún si o, al compar r los antecedentes históricos del mismo, pueden encontrar en los diversos trazos urbanos o de an guos edificios el signo de una filiación que los une y los hace vivir en cohesión. Paisaje urbano y patrimonio Dado que el paisaje es la parte visible de un sistema territorial funcional, vivo y en evolución permanente, se le puede calificar de cultural por ser el producto del genio humano, o de la cultura de un grupo, pero también por producir culturalidad entre los que intentan entenderlo. Todo individuo es afectado por el espacio que lo envuelve, lo que 113 11/07/2018 12:43:50 p.m. �■ ■■■ G. Gerardo Veloquio González / Juan Manuel Marơnez Zúñiga / Nancy Elizabeth Pruneda Ávila permite deducir que el paisaje ene en sí un valor subje vo que influye en la calidad de vida, pero adicionalmente presenta un valor obje vo de po económico-produc vo-par cipa vo y colabora vo creciente que a fin de cuentas sienta las bases de la civilización. El paisaje urbano alude al paisaje de las ciudades y dentro de estas, a los espacios abiertos y los elementos que los conforman. Los espacios abiertos corresponden a los lugares donde la gente se congrega a descansar, caminar, pasear, algunas veces a ejercitarse caminando o en bicicleta —algo recomendado hoy en día por los médicos internistas—, o a aprovecharlos para esparcimiento de la familia y paseo de mascotas. Son los espacios de encuentro y par cipación en la vida comunal. Espacios reconocidos como ciudad y como áreas donde la naturaleza impone su dominio: ríos, montañas, laderas, etcétera, o áreas verdes o de cesión municipal. El paisaje es moldeado por la cultura del grupo que lo habita y lo vive. Los espacios verdes, cuando hacen parte del espacio público des nado a la sa sfacción de las necesidades urbanas colec vas, no deben entenderse solamente como los que existen en el suelo urbano, ya que muchas de las necesidades urbanas se sa sfacen en el suelo rural, de este modo es necesario pensar en lo rural, no como la expresión de lo atrasado o el si o donde se producen los bienes agrícolas, este espacio es demandado para el cumplimiento de servicios ambientales, culturales y sociopolí cos que terminan, no solo por revalorizar lo rural, sino por hacer adecuada la división del territorio en urbano y rural, al menos en cuanto hace relación al concepto de espacio público (Bejarano, 1998). El término ‘espacio público’ se ha conver do hoy en una expresión común: técnicos, legisladores, gobernantes, comerciantes iden fican así el espacio al cual se puede acceder sin restricción alguna y donde es posible la expresión de sus derechos y de sus obligaciones en el escenario de sus diarias vivencias. El planificador urbano, en muchos casos, se limita a considerar el espacio público como el definido en una serie de leyes, decretos, resoluciones y acuerdos de porcentaje —17 por ciento en el caso de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León— de área 114 revista realidades 16x21_2018_1.indd 114 11/07/2018 12:43:50 p.m. �■ ■■■ La necesidad de replantear la temáƟca sobre el patrimonio urbano en la formación del arquitecto de cesión en función del área vendible, que lejos de enriquecer el tema parecen minimizarlo de una forma tal, que olvida no solo el valor cultural del concepto, sino aun las funciones que hacen de este un concepto integrador del hombre como ser vivo y como ser social. En algunos casos, lo público y lo privado aparecen como dos elementos contrapuestos donde, a par r de ellos, se pretende entender la complejidad de la ciudad; el contraste entre lo par cular y lo universal, entre lo individual y lo colec vo, son temas principales desde donde se estudia la ciudad. Todo lo anterior induce a una propuesta sobre un nuevo marco legal que posibilite la ges ón comunitaria y una polí ca de suelo que establezca zonas aptas para el desarrollo urbano, así como nuevos mecanismos de financiamiento para la adquisición de viviendas de bajo costo y con calidad construc va. Esta propuesta recoge el concepto de un modo integral y considera como espacio público no solo aquel al cual se accede libremente, sino que da par cular importancia a las diversas funciones que cumplen los espacios, independientemente de su tenencia. El patrimonio público no se vende, es propiedad de todos. Año 8, Núm. 1, mayo - octubre, 2018, ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2018_1.indd 115 Referencias Ascher, François, 2004, Los nuevos principios del urbanismo, Madrid, Alianza Editorial. Augé, Marc, 1994, Los ¨no lugares¨ Espacios del anonimato, Una antropología de la sobre modernidad, Barcelona, Gedisa. Bentley, Ian, Sue McGlynn, Alan Alcock, Paul Murrain y Graham Smith, 1999. Entornos vitales: Hacia un diseño urbano y arquitectónico más humano, manual prácƟco, Barcelona, Editorial Gustavo Gili. Cejka, Jan, 1995, Tendencias de la arquitectura contemporánea, México, Editorial Gustavo Gili. Comisión Europea, 2003, Informe conjunto sobre la inclusión social en el que se resumen los resultados del examen de los planes nacionales de acción en favor de la inclusión social (2003-2005), Bruselas, p. 9. García Vázquez, Carlos Gabriel 2005, “Lubock, Las cenizas del espacio público” (Lubbock, The Ashes of Public Space), A+t (Espacios ColecƟvos en Common II), Universidad de Sevilla, España, pp. 4-15. García Vázquez, Carlos Gabriel, 2010, Las cenizas del espacio público, España, Universidad de Sevilla. Lacomba, Ruth, 2004, “La universidad como motor para la transformación de las ciudades en ciudades sustentables”, en Ruth Lacomba et al., La ciudad sustentable, México, Editorial Trillas, pp. 27-60. Mar nez Gaete, Constanza, 2014, “10 factores que hacen que una ciudad sea resiliente”, San ago de Chile. Disponible en: h t t p : / / w w w. p l a t a f o r m a u r b a n a . c l / archive/2014/07/11/10-factores-que-hacen-que-una-ciudad-sea-resiliente/ Precht Bañados, Hernán, 2005, Conceptualización del espacio público 1, Arquitecturas, blog arquiform. Torres Jofré, Mario, 2009, “Índice de Sostenibilidad Urbana: Una propuesta para la ciudad compleja”, Revista Digital Universitaria, Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile, vol. 10, núm. 115 11/07/2018 12:43:51 p.m. �■ ■■■ G. Gerardo Veloquio González / Juan Manuel Marơnez Zúñiga / Nancy Elizabeth Pruneda Ávila 7, 10 de julio. ISSN: 1067-6079. Recibido: 20 de enero de 2018 Aceptado: 27 de abril de 2018 116 revista realidades 16x21_2018_1.indd 116 11/07/2018 12:43:51 p.m. �CRITERIOS EDITORIALES ■ ■■■ P ueden presentar contribuciones todos los académicos de cualquier país interesados en difundir sus trabajos sobre temas rela vos a: desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, temas sociales y de polí cas, programas y proyectos sociales, mediante ar culos de inves gación, ensayos, reseñas, informes o cualquier otro género semejante. Para garan zar la originalidad y la calidad de los ar culos a publicar, éstos consis rán en trabajos inéditos y serán some dos a revisión externa mediante el sistema de doble ciego a cargo de un Consejo Editorial y un Comité Cien fico cons tuidos al efecto para cada una de las ediciones de la Revista. Para que una contribución sea publicada, el o los autores de la misma deberá(n) firmar el documento de reserva de los derechos de autor o difusión y de cesión de los derechos de la distribución y reproducción de los materiales correspondientes (CreaƟve Commons). Los trabajos deberán ser de una extensión mínima de 10 y máxima de 30 cuar llas, escritas en español, por 117 revista realidades 16x21_2018_1.indd 117 11/07/2018 12:43:51 p.m. �CRITERIOS EDITORIALES ■ ■■■ una sola cara, en Word (incluyendo, en su caso, cuadros, figuras y tablas, y, en todo caso, introducción y Referencias) y con márgenes estándar, escritas a espacio y medio con letra Times New Roman de 12 puntos; debiendo cumplir, además, con la secuencia y requisitos detallados a con nuación: 1.- Portada, conteniendo el tulo del trabajo, el nombre completo del autor o autores (en el orden deseado), el grado académico de cada uno y el nombre completo y sus siglas de la ins tución de educación superior en la que laboren; 2.- En idioma español y en idioma inglés, un resumen de no más de 200 palabras y, en seguida, también en los dos idiomas, de 3 a 5 palabras clave que iden fiquen el tema; EDITES 3.- El escrito se divide en el número de apartados que correspondan, de acuerdo a la naturaleza del género editorial elegido; 4.- Los cuadros, tablas y gráficas contarán con un tulo en la parte superior de los mismos y, al pie, con la fuente rela va; las figuras se tulan en la parte de abajo (las fotogra as, además, añadirán el nombre de su autor y una descripción corta). Cada una de estas clases de ilustraciones debe ubicarse en la parte del texto que corresponda, ordenarse numéricamente y acompañarse de la explicación que convenga. Además, estas ilustraciones deberán presentarse por separado, en el mismo orden, en archivo electrónico en formato .jpg.; 5.- Todo lo rela vo a citas y referencias debe ajustarse a los criterios de la American Psychology Associa on (APA), 6ª edición; 118 revista realidades 16x21_2018_1.indd 118 11/07/2018 12:43:51 p.m. �CRITERIOS EDITORIALES ■ ■■■ 6.- Deberá acompañarse un escrito con los siguientes datos del autor o autores (en este úl mo caso, de cada uno): Nombre completo; úl mo grado académico obtenido; nombre completo de la ins tución que otorgó éste; líneas de inves gación y/o trabajo del autor; instución donde labora, una dirección de correo electrónico, y, en su caso, los tulos completos, con los datos editoriales rela vos, de no más de cinco publicaciones de cualquier género, de cada autor, y 7.- Enviar originales, y el documento de reserva de los derechos de autor o difusión y de cesión de los derechos de la distribución y reproducción correspondientes, a: josericardogzz@hotmail.com 119 revista realidades 16x21_2018_1.indd 119 11/07/2018 12:43:51 p.m. �120 revista realidades 16x21_2018_1.indd 120 * * * 11/07/2018 12:43:51 p.m. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2018 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 8 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Mayo-Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2018, Año 8, No 1, Mayo-Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/05/2018 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020878 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Calidad de vida Crecimiento poblacional Servicios públicos Violencia familiar Vulnerabilidad social https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20848/Realidades_2020-2021_Ano_10_No_2_Noviembre-Abril.ocr.pdf 0268b47ec7ac02aebcc7ec67dbd623c0 PDF Text Text ~ño ~o. Núm. 2, No\J,ernbre, 2020 - ~br\\, 202~. REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN IMMOCVNCTI FORTITER AGAMVS Ensayos - La proyección de Trabajo Social a través de la vinculación - La pandemia de la covid-19 y sus impactos. Una mirada con enfoque multidisciplinar. - La cara del cpvid 19 Artículos de investigación - Actitudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas y mestizas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana de Monterrey. .. ',_ ' - La vida del adulto mayor, su situación, sus riesgos y condiciones de vida. ' ¡,. - Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras. --·· ~~ -- - Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de algunos rasgos generales y de la participación de la mujer profesionista emprendedora. ( ---==~ .-- __ :"'-==c.c"~: :.c:..-:=:~s~----- ~ ., -~ ~): ._ji ji[ . ' - Estudio sobre los efectos positivos y negativos del uso de la tecnología desde la percepción de jóvenes y adultos mayores. A\ f \:¡1\ " ~ . ,¡ �CONTENIDO ■ ■■■ Autoridades universitarias 3 Directorio de la revista 4 Comité cienơfico 5 Consejo editorial 6 Datos de idenƟficación y legales 7 Ensayos 8 La pandemia de la covid-19 y sus impactos. Una mirada con enfoque mulƟdisciplinar. María Eugenia Perea Velázquez, Mariana Ornelas Perea MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez 9 La otra cara del covid 19 Laura González García Ana Victoria Delgado OrƟz 41 Arơculos de InvesƟgación 52 AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana de Monterrey Josefina Rodríguez Cerda María Angélica Rocha Valero 53 1 revista realidades 16x21_2020_2.indd 1 18/01/2021 12:51:02 p. m. �CONTENIDO ■ ■■■ La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida Diana Marina López Rodríguez Araceli Maldonado Mancha Jessica Velásquez Castellanos 67 Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras Martha Genoveva Garza Arredondo Hilda Patricia Beltrán Hernández Genovevo González de la Rosa 93 Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora Genovevo González de la Rosa Diana Marina López Rodríguez Araceli Maldonado Mancha 119 Estudio sobre los efectos posiƟvos 137 y negaƟvos del uso de la tecnología desde la percepción de jóvenes y adultos mayores Liliana Mercedes Aguilar Alemán Élida María Cerda Pequeño Yuri Marisol Lara Hernández Criterios editoriales 153 2 revista realidades 16x21_2020_2.indd 2 18/01/2021 12:51:09 p. m. �AUTORIDADES UNIVERSITARIAS ■ ■■■ Universidad Autónoma de Nuevo León Ing. Rogelio G. Garza Rivera Rector Dr. Santos Guzmán López Secretario General Mtra. Emilia Edith Vásquez Farías Secretaria Académica Dr. Celso José Garza Acuña Secretario de Extensión y Cultura Lic. Antonio Ramos Revillas Director de Editorial Universitaria Mtra. Laura González García Directora de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano 3 revista realidades 16x21_2020_2.indd 3 18/01/2021 12:51:09 p. m. �DIRECTORIO DE LA REVISTA ■ ■■■ Dr. José Ricardo González Alcalá Editor responsable Mtra. María Angélica Rocha Valero Editora asociada Mtra. Lidia del Carmen Ávila Zárate y Dr. Héctor Mendoza Cárdenas Impresión, distribución y difusión electrónica Lic. Hugo Valdez Corrección de esƟlo Lic. Claudio M. Tamez Garza Diseño 4 revista realidades 16x21_2020_2.indd 4 18/01/2021 12:51:09 p. m. �COMITÉ CIENTÍFICO ■ ■■■ Comité cienơfico Dra. Aurea Carneiro (Brasil) Dr. Enrique Pastor Seller (España) Dra. María Antonieta Urquieta A. (Chile) Dra. Marlene Guadalupe Cámara Góngora (México) Dr. Osvaldo Agusơn Marcón (ArgenƟna) 5 revista realidades 16x21_2020_2.indd 5 18/01/2021 12:51:09 p. m. �CONSEJO EDITORIAL ■ ■■■ Comité editorial Dr. José Baltazar García Horta Dr. José Ricardo González Alcalá Mtra. María Eugenia Lobo Hinojosa Dra. Elizabeth Mendoza Cárdenas Dr. Héctor Mendoza Cárdenas Mtra. Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Mtra. Josefina Rodríguez Cerda Mtra María Angélica Rocha Valero Mtra. Laura González García Mtra. Sonia Guadalupe Rivera CasƟllo Mtra. Lydia del Carmen Ávila Zárate 6 revista realidades 16x21_2020_2.indd 6 18/01/2021 12:51:09 p. m. �■ ■■■ DATOS DE IDENTIFICACIÓN Y LEGALES Editor Responsable: Dr. José Ricardo González Alcalá Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Universidad Autónoma de Nuevo León, Año10, Nº 2, noviembre 2020 - abril 2021. Es una publicación semestral, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Domicilio de la publicación: Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, Avenida Universidad s/n, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, C.P. 66451. Teléfonos y Fax: + 52 81 83521309. + 52 81 83529511. + 52 81 83769177. Editor Responsable: Dr. José Ricardo González Alcalá. Reserva de derechos al uso exclusivo No. 04 – 2015 – 102317380400 – 203, otorgado por el Ins�tuto Nacional del Derecho de Autor. ISSN: En trámite. Licitud de Titulo y Contenido No. 15436 otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Registro de marca ante el Insti tuto Mexicano de la Propiedad Industrial: 1304916. Impresa por: Serna Impresos, S.A de C.V. Vallarta 345 Sur, Colonia Centro, C.P. 64000, Monterrey, Nuevo León, México. Fecha de terminación de impresión: 30 de noviembre 2020, Tiraje: 300 ejemplares. Distribuido por: Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, Avenida Universidad s/n, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, C.P. 66451. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Prohibida su reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización del Editor. Impreso en México Todos los derechos reservados © Copyright 2011 revista.realidades@uanl.mx · UANL UNNERSIDADAUlÓNOMA OE :t,IUEVO LEÓt'll9 7 revista realidades 16x21_2020_2.indd 7 18/01/2021 12:51:09 p. m. �Covid 19 Pandemia Ensayos María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez revista realidades 16x21_2020_2.indd 8 8 * * * 18/01/2021 12:51:09 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos La pandemia de la COVID-19 y sus impactos Una mirada con enfoque mulƟdisciplinar The COVID-19 pandemic and its impacts A mul disciplinary look María Eugenia Perea Velázquez, Mariana Ornelas Perea MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez Resumen E l presente documento es parte de un trabajo de inves gación sobre la COVID-19 y las estrategias que desarrollan las familias en situación de precariedad económica para la sobrevivencia. Este trabajo en par cular, ene como finalidad dar cuenta del análisis de los impactos de la pandemia de la COVID-19 desde la mirada del trabajo social en complemento con la medicina, con la intención de trabajar de manera mul disciplinaria, para abonar elementos de reflexión sobre la situación actual, la importancia de la solidaridad y su relación con el trabajo social y qué alterna vas se vislumbran en el corto plazo para trabajar con la población vulnerada que se ha visto severamente afectada en lo económico, social, cultural y en lo familiar, como parte de los efectos que ha traído consigo la ya mencionada pandemia y que ha modificado por completo nuestras vidas. Palabras clave: Pndemia, Covid 19, Economía, Trabajo Social Abstract This document is part of a research work on COVID-19 and the strategies developed by families of Aguascalientes in a situa on of economic precariousness. This work aims to diagnose the impact Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 9 9 18/01/2021 12:51:09 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez of the pandemic on families and the strategies they have implemented from the perspec ve of social work in addi on to medicine, with the inten on of working in a mul disciplinary way, to pay elements for reflec on on the current situa on and what alterna ves we envision in the short term to work whit the vulnerable popula on that has been severely affected economically, socially, culturally and in the family, as part of the effects that the aforemen oned pandemic has brought whit it and that has completely modified our lives. Keywors: Pandemic, Covid 19, Economy, Social Work 10 revista realidades 16x21_2020_2.indd 10 18/01/2021 12:51:09 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos La pandemia de la COVID-19 y sus impactos Una mirada con enfoque mulƟdisciplinar The COVID-19 pandemic and its impacts A mul disciplinary look María Eugenia Perea Velázquez1 Mariana Ornelas Perea2 MaríaTeresa OrƟz Rodríguez3 Ana Helene Sandoval González4 Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez5 E l impacto de la COVID-19 en lo económico La pandemia del Covid-19 ha venido a trastocar todos los ámbitos de las dis ntas sociedades en el mundo, desde el nivel macrosocial hasta el microsocial. En el nivel macrosocial, el impacto económico, no ene precedentes, quizá el más cercano por su dimensión e históricamente hablando, fue la crisis de 1929 conocida como “La gran depresión” en el siglo pasado, misma que sucedió par cularmente en el mundo occidental, siendo “el 24 de octubre de 1929 el denominado jueves negro, se produjo una quiebra del mercado de valores de Nueva York, que provocó un prolongado periodo de deflación” (López, 2009; 2). Ya en el siglo XXI, la primera crisis del 2008 es considerada como una de las de mayor envergadura, ésta úl ma, ya en la era del mundo globalizado, pero teniendo su origen en los Estados Unidos. Respecto a Estados Unidos, es de mencionarse cómo el país que se ha ostentado como el más “poderoso económica, militar y polí camente” en el mundo, está en una crisis profunda, paradójicamente, el poderío militar es quizá el que 1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. 2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. 3. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. 4. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. 5. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 11 11 18/01/2021 12:51:10 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez lo ha socavado económicamente, lo anteriormente señalado, se confirma en una llamada telefónica que mantuvieron el expresidente Jimmy Carter y Donald Trump, y de la que se hizo una reseña en el diario “Newsweek” en abril del 2019, en donde el segundo manifestaba su preocupación por que China estaba creciendo mucho en términos económicos con respecto a los Estados Unidos, cuando se esperaba que esto sucediera en el año 2030. Carter posteriormente, en la iglesia a la que acostumbra asis r, compar ó con los feligreses esta plá ca que mantuvo con Trump, diciéndoles lo siguiente: “Desde 1979, ¿saben cuántas veces China ha estado en guerra con alguien? Preguntó Carter. Ninguno. Y nosotros nos hemos mantenido en guerra. Estados Unidos, señaló, solo ha disfrutado de 16 años de paz en sus 242 años de historia, lo que convierte al país en «la nación más belicosa en la historia del mundo». Esto se debe, dijo, a la tendencia de Estados Unidos a obligar a otras naciones a «adoptar nuestros principios estadounidenses” dijo Carter (Newsweek; 2019). Un razonamiento sensato por parte de un exmandatario estadounidense -que por cierto raya los 92 años- que da cuenta de las razones del porqué de la crisis en el país ya mencionado, entre otros factores no menos importantes, los cuales no son considerados, debido a que no es el tema en el que se centra este escrito. Evidentemente el avance tecnológico y económico creciente que ha mostrado China en los úl mos años, está dejando atrás al Imperio “Yanqui” y actualmente, a pesar de que ahí fue en donde tuvo su origen el inicio de la COVID-19, cons tuye un país potencialmente fuerte, con capacidad de enfrentar los embates crí cos que para la economía trae consigo la pandemia, no solo en lo económico y tecnológico se refiere, sino también por el manejo epidemiológico de la pandemia, que por lo que respecta a la construcción de hospitales, atención y control de los contagios, se ha visto eficiente, aunque no necesariamente es un ejemplo, por los métodos coerci vos hacia la sociedad, de dudoso respeto y violación a los derechos humanos (Voz de la Diáspora: 2.04.2020). Paradójicamente los Estados Unidos, con un Sistema de Salud priva zado, sin infraestructura sanitaria y por lo tanto, sin capacidad hospitalaria para dar cabida a la demanda de atención a enfermos 12 revista realidades 16x21_2020_2.indd 12 18/01/2021 12:51:10 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos de COVID-19, y la ausencia de una polí ca de salud estatal con estrategias claramente definidas (BalogWay y Mc. Comas; 2020), además de la falta de información por parte de Donald Trump, su presidente, que inicialmente minimizó el alcance del coronavirus y no se abocó a las soluciones, fueron aspectos que llevaron al país que gobierna, a encabezar en el mundo la lista de países con mayor mortalidad por efecto del SARS-CoV2, virus que produce la enfermedad de la COVID-19, de tal manera que el número de muertes registradas al día 21 de sep embre, asciende a 199,517 muertes, según datos de la Jhons Hopkins University (Mapa Coronavirus EUA: 2020). Respecto a las repercusiones macroeconómicas de esta pandemia en el mundo, destaca el papel que juega la interdependencia económica de los países como parte de la globalización, par cularmente de la dependencia de las economías débiles que han tenido un papel importante en esta crisis, pues es en donde se expresan con mayor crudeza los impactos económicos de la pandemia y su agudización; siendo desde luego candidatos seguros a solicitar financiamiento externo, alimentando con ello el círculo vicioso ya conocido entre el incremento de su deuda y el pago oneroso de la misma por muchas generaciones durante un prolongado periodo de años y con ello la pervivencia del capital financiero base del capitalismo neoliberal, que hoy por hoy, pese a los avatares que ha impuesto la actual crisis, se man ene. En este panorama, el grupo poblacional más afectado serán las mujeres, pues la feminización de la pobreza se verá incrementada de acuerdo con los úl mos datos emidos por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), que prevé un aumento en la pobreza del 9.1% de las mujeres, contrario a la es mación de una disminución del 2.7% entre 2019 y 2021 (ONU: 2020), par cularmente a las mujeres en edad reproduc va, que al carecer de una educación sexual y reproduc va, ellas y sus parejas incrementarán la población y en consecuencia el número de pobres. Los datos reunidos en el informe denominado “Del conocimiento a la acción: la igualdad de género tras la COVID-19” en donde se muestra que para el año 2021 habrá 96 millones de personas en extrema pobreza, de las cuales 47 millones, serán mujeres y niñas, denota desde luego, no solo las condiciones de inequidad que las mujeres Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 13 13 18/01/2021 12:51:10 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez viven respecto a los hombres, sino que éstas se agudizarán, pues son en ellas en quiénes no solo recaen las tareas domés cas y el cuidado de los hijos, sino también el buscar recursos para alimentar a su prole. En el po de familias monoparentales, se habla de feminización de la pobreza, porque son las mujeres las que asumen la jefatura del hogar, ya sea por abandono o separación de la pareja, viéndose en la necesidad de buscar empleo, la mayoría con precariedad laboral y salarial, pues por las mismas condiciones vulneradas en las que se encuentran en donde no han tenido acceso a la educación y a la salud para conocer sus derechos reproduc vos y métodos de an concepción, aunado a factores de carácter cultural, las sitúa en una condición proclive a la agudización de la pobreza en la que ya de por sí viven, empleándose en lo que hay, que es generalmente como trabajadoras de limpieza de oficinas, trabajadoras domés cas o autoemplearse, dependiendo de los recursos o redes sociales con las que cuenten. Paradójicamente el crecimiento de la acumulación de la riqueza, de los ricos de Wall Street, aumentaron su riqueza en un 40% más durante la pandemia, que de acuerdo con una inves gación del Ins tute for Policy Studies (IPS), citado por la revista Forbes, informa lo siguiente “…personas como los fundadores de Amazon, Microso y Facebook −Jeff Bezos, Bill Gates y Mark Zuckerberg, respec vamente−, han alcanzado por primera vez en la historia una riqueza combinada de 13 cifras, es decir, más de un billón de dólares de patrimonio y 40% más, que cuando comenzó la pandemia global del coronavirus” (Forbes; 18.08.2020). Este es un claro ejemplo de cómo han crecido las fortunas de estos personajes propietarios de empresas muy conocidas y de las que seguimos enriqueciendo con el uso de sus servicios en redes sociales y compra de bienes, que se han vuelto socialmente necesarios para comunicarse y consumir varios productos durante esta pandemia, lo que nos da una idea de cómo ellos se enriquecen casi exponencialmente, mientras la pobreza en el mundo va paralelamente en un ascenso alarmante. Eso es justamente el ejemplo más fehaciente de la concentración de la riqueza y la acentuación de los problemas estructurales como la pobreza, desempleo, inseguridad pública, violencia social, entre otros que se han profundizado aún más con la pandemia de la COVID-19. 14 revista realidades 16x21_2020_2.indd 14 18/01/2021 12:51:10 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos Por lo que respecta a la región la noamericana, la Comisión Económica para América La na y el Caribe (CEPAL), señala que la fuerte crisis económica que ha traído consigo la pandemia de la COVID-19, presentando un recorrido histórico del presente siglo y pronos cando el comportamiento del PIB en la década que estamos iniciando, mencionando al respecto que: “En el decenio posterior a la crisis financiera mundial (20102019), la tasa de crecimiento del PIB regional disminuyó del 6% al 0.2%; más aún, el período 20142019 fue el de menor crecimiento desde la década de 1950 (0.4%)” (CEPAL; 2020:8), situación que la lleva a plantear que esta crisis será un retroceso económico importante para la región y el mundo, porque la década de los 20´s del Siglo XXI, significará más de una década pérdida en lo económico y que se manifiesta ya: en la creciente pérdida de empleos, en el incremento preocupante de la pobreza; en lo social: mayor exclusión social, parcularmente en lo que respecta al acceso a la educación y a la salud; así también en lo cultural, que implica la modificación de prác cas sociales y familiares de convivencia, de consumo, depor vas y de recreación; en lo polí co, un uso polí co de la pandemia que causa desconcierto y confusión en la población; todo lo anterior agudizando, por ende, las condiciones de vida ya de por sí precarias de millones de personas, que se ubicarán en los niveles de pobreza extrema. La crisis a la que nos referimos es definida por la economista y vicepresidenta de Costa Rica, Rebeca Gripstan (BBC; 2020: 27-08-2020) como “… el momento más crí co que las ins tuciones han enfrentado desde la Segunda Guerra Mundial” quién además, señala que los países más afectados serán los países con ingresos medianos, no se menciona a México en el ar culo, pero el cuadro que presenta la CEPAL, incluye a nuestro país, y se observa una disminución del Producto Interno Bruto (PIB) del 9% en la región de América La na y el Caribe, los pronós cos de la CEPAL, señalan una caída en promedio del 9.1% indicador nada halagüeño para ningún país. De tal manera que Rebeca Gripstan (Ibid), es clara en señalar que “El mundo no puede arriesgar una recesión que podría impactar a más de 5.000 millones de personas», por su parte, la CEPAL a través de su secretaria ejecutiva la bióloga mexicana, Alicia Bárcena Ibarra y la vicepresidenta costarricense Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 15 15 18/01/2021 12:51:10 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez Gripstan, llaman a la solidaridad internacional de los países más ricos y par cularmente organismos como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) que no ofrecen otra alterna va económica que no sea el otorgamiento de créditos en aras de dinamizar las ya deterioradas economías, pero con el consiguiente aumento eterno de la deuda externa de los países de ingresos medios y peor aún, para las economías de los países más pobres, que en el corto plazo puede ayudar a la dinamización de la economía, si estos recursos se usan responsablemente y sin corrupción, pero, no crean condiciones para despegar en el mediano plazo hacia una situación económica más favorable, por lo menos no ahora, porque desafortunadamente está ligado al curso que sigan los contagios en los dis ntos países del mundo y par cularmente de la región de América La na y el Caribe y al descubrimiento de una vacuna, que por lo que deja ver, es complejo, pues se trata de un virus que no crea inmunidad en las personas contagiadas y ello sigue planteando dudas a la comunidad de cien ficos abocados en su estudio. No obstante, de acuerdo con el balance en la región, los países que se ven menos afectados son: Guatemala, Paraguay y Uruguay, con la salvedad de que con nuaron con sus ac vidades del sector primario, factor que los ubica en una situación económicamente con menor vulnerabilidad, en lo que alimentos se refiere y ello ya es una ventaja compara va importante que habría que tomar en cuenta para el caso de nuestro país (Ver BBC: 2020). Por efecto de la pandemia y las medidas de confinamiento que se implementaron, las pequeñas y medianas empresas, que, en el caso de México y en toda la región con nental del sur y caribeña, son quienes más generan empleos, se han visto en la necesidad extrema de cerrar o trabajar parcialmente con el mínimo del personal, provocando la pérdida de muchos empleos. De acuerdo con cifras del IMSS en el primer semestre del año, se perdieron 1 millón 113 mil empleos formales en nuestro país (El Financiero: 3.07.2020), además de ser de las más golpeadas por su tamaño y por efecto de la crisis económica que generaron las medidas de confinamiento al que tanto dichas empresas, como la población en general nos vimos some dos para evitar con ello, los crecientes contagios de la Covid-19 que ame- 16 revista realidades 16x21_2020_2.indd 16 18/01/2021 12:51:10 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos nazaban con saturar y colapsar los servicios médicos, afectando aún más a la población, al gobierno y a la economía. Lo importante sigue siendo la conservación de empleos en todos los sectores, ciertamente, hay muchas empresas seriamente afectadas, par cularmente las pequeñas y medianas, que como ya se mencionó, son las que más generan empleos, de ahí, la necesidad de apoyarles económicamente, pero sin endeudarnos como país, ene que haber una corresponsabilidad solidaria de todos los agentes económicos de la sociedad: los bancos, los grandes empresarios, los dueños de pequeñas y medianas empresas y las y los trabajadores, que nos lleven a un gran acuerdo nacional para impulsar la economía, en donde los bancos apoyen con recursos económicos con bajo interés a los grandes empresarios que realmente lo requieran y se comprometan a conservar el empleo, así como con créditos con bajas tasas de interés y aplazamiento del inicio de los pagos a las pequeñas y medianas empresas, además de que se generen nuevas propuestas de producción de bienes y servicios adecuadas a las necesidades actuales de consumo ya que están siendo condicionadas por la pandemia y que aunado a la reducción del poder adquisi vo de la población, cons tuyen aspectos importantes a considerar, para de esta manera, fomentar en los consumidores las compras en el mercado local a precios más justos. Y en cuanto a la ya citada experiencia de Guatemala, Paraguay y Uruguay, que no descuidaron al sector primario de la economía y que les ha permi do enfrentar la crisis con menos vulnerabilidad, habría entonces en el caso mexicano, que canalizar recursos económicos al campo para la producción agropecuaria y capacitación de acuerdo a sus necesidades, par cularmente a los ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios, para de esta manera reac var el campo en forma sustentable, para producir y vender alimentos con precios de garan a y evitar una crisis alimentaria, y paralelamente a ello, que la economía se mueva desde abajo, porque finalmente ahí se encuentra la mayor parte de la población que menos recursos ene y si ellos enen trabajo e ingresos, la producción y el consumo se verán por ende, incrementados, evitando en consecuencia que se profundice la dependencia alimentaria que se ene con respecto a los Estados Unidos de Norteamérica. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 17 17 18/01/2021 12:51:10 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez Por todo lo anterior y ante el desempleo creciente, es insoslayable gestar formas de organización de Economía Social Solidaria, siendo importante señalar que los agentes sociales responden a las circunstancias desde su propia crea vidad y perspec va de clase social, por los recursos a los que enen acceso, observándose en el caso de la clase media, cómo en la medida de sus posibilidades buscan generar ingresos para sus familias, y una de las más socorridas es la comida, y vemos como, mediante el uso de redes como el whatsapp y Faceboook, o la entrega directa a domicilio, la gente anuncia a sus contactos lo que oferta, como productos de repostería (pasteles, pays, tartaletas, gela nas y flanes), pan dulce, pan de masa madre, productos orgánicos (miel, café, huevos, queso, mantequilla, requesón, frutas y verduras, aderezos, mermeladas, chorizos es lo argen no y español), pescados y mariscos, hamburguesas, discadas, empanadas, guisados varios, barbacoa de borrego y conejo, tamales, verduras (nopales, zanahorias, calabazas, ejotes, cebollas, ajos y chiles), mandiles, cubre bocas, geles an bacteriales, etcétera, todo lo que se pueda imaginar y crear, para hacer atrac va su ofer- ta. Otros productos que se ofertan como parte de esta ac vidad, son los productos nutri vos, de belleza, las clásicas ventas por catálogo de cosmé cos, ropa, zapatos, enseres domés cos, venta de ropa, ar culos domés cos y muebles que en casa ya no se u lizan. En otro concepto digamos de carácter más ambientalista, se observa la venta de plantas suculentas, de ornato, semillas de frutos y verduras para crear huertos en casa, macetas, composta y humus. Aproximación teórica a la expresión de la crisis económica. En este apartado, se pretende abordar dos categorías centrales en el contexto del impacto económico de la pandemia de la COVID-19, que desde la perspec va teórica marxista no ortodoxa, sino más bien un tanto ecléc ca, por decirle de alguna manera y par cularmente por ser una teoría que históricamente se ha encargado de explicar las desigualdades que genera la acumulación del capital a costa del trabajo no pagado a las y los trabajadores (plusvalía) y que en esta fase neoliberal del capitalismo, se expresa con una mayor exclusión social, económica, cultural y polí - 18 revista realidades 16x21_2020_2.indd 18 18/01/2021 12:51:10 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos ca, lo que ineludiblemente lleva a poner en la mesa de discusión dos categorías marxistas: el capital y el trabajo por la tensión permanente entre ellas y que en estos momentos de crisis, se recrudece, por lo que se pretende realizar el análisis de la problemá ca actual pues sin afán de ser deterministas, con núan subyaciendo en la base del hoy denominado sistema neoliberal, ya que la existencia de capital para generar empleos y con ello un ingreso para el consumo básico de las personas, es esencial para el movimiento de la economía entre otras variables macroeconómicas importantes que por el momento no se abordará aquí. Entre ambas categorías, existe una interdependencia indisoluble por lo menos en este sistema, aún y cuando el empleo sea precario y al no haber empleos formales e informales como bien sabemos, la economía se contrae, afectando a los sectores de la población que menos recursos económicos enen y agudizando en consecuencia, la polarización y contradicción entre las clases sociales, aspecto que adelante veremos. En cuanto a la contradicción entre capital y trabajo, se observa que en las úl mas tres décadas que abarcan el pasado y presente siglo, se ha venido observando, cómo el capital y los avances tecnológicos han venido desarrollando formas de trabajo cada vez más precarias y con un carácter eminentemente excluyente, al desplazar a grandes sectores de la población económicamente ac va que poseían un empleo formal, hacia las filas del desempleo y la búsqueda de un ingreso en el mercado laboral informal, el cual posee caracterís cas aún más precarias de explotación, de carácter temporal, sin ninguna protección social, ni horarios establecidos y un pago por el trabajo, muchas de las veces por debajo del salario mínimo. Así también, la contradicción persistente entre las clases sociales, es un hecho evidente, pues el mismo sistema las favorece al concentrar mayor riqueza en la clase burguesa, en detrimento de las condiciones materiales y subje vas de las clases que menos recursos económicos enen, lo que sin duda es un aspecto inherente al sistema capitalista. En nuestro país, de acuerdo con datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Polí ca de Desarrollo Social (CONEVAL), el aumento de la pobreza de 2008 a 2018 fue de 49.5 a 52.4 millones de personas (CONEVAL: 2019), pero con la crisis que provocó la pan- Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 19 19 18/01/2021 12:51:10 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez demia, de acuerdo con un estudio realizado por el Programa Universitario de Estudios del Desarrollo (PUED) de la UNAM (El Financiero 11.07.2020), se calcula que la cifra de pobres creció en 16 millones más de personas en esta condición, no obstante en la misma fuente, CONEVAL “… señaló que con la crisis, hasta 10.7 millones de personas caerán en la pobreza extrema por ingresos en México”, por su parte en la misma fuente se cita los siguientes datos: “el banco BBVA México calculó que la crisis sanitaria en este país dejaría unos 12,3 millones de personas en pobreza extrema” (La nus: 12.07.2020) Paradójicamente, no son todos los empresarios los que salen beneficiados con esta crisis, sólo los grandes capitales transnacionales, pero el funcionamiento del sistema capitalista neoliberal en cada país ha sido afectado y se encuentra en una fase crí ca, ante un fenómeno que ha trastocado todas sus formas de organización, producción, distribución y consumo en los tres sectores básicos de la economía: el primario, secundario y de servicios y desde luego el financiero, que aunque pertenece al sector de servicios, es de resaltarse porque cons tuye en sí mismo un poder y un sector de la economía muy im- portante en el que se sustentan los tres ya mencionados y el que mejor librado sale de las dis ntas crisis que se han sucedido por lo menos en los úl mos 30 años, por su carácter volá l y especula vo. No obstante, el actual sistema, tendrá como siempre lo ha venido haciendo, que renovarse para tener con nuidad pues no va a ex nguirse de inmediato, ya que hasta ahora ha tenido la capacidad para mantenerse en las ya cíclicas crisis económicas, que “paradójicamente” han beneficiado al capital financiero, pero que van creando condiciones para que sin pretender caer en el fatalismo histórico (Ver Zalpa: 2019), se puede afirmar que van socavando su propia existencia, por su carácter eminentemente excluyente, de violación a los derechos humanos y depredador del medio ambiente, que cada vez lo hacen menos sustentable, pero existen otras posibilidades, como la de iniciar la transición hacia formas económicas con un sen do social, más redistribu va de la riqueza y más equita va y es justamente el momento de esta crisis pandémica, de repensar el sen do social y ambiental de la economía, porque no podemos con nuar en estas condiciones, pues de seguir así, aceleraríamos el deterioro ambien- 20 revista realidades 16x21_2020_2.indd 20 18/01/2021 12:51:10 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos tal y con ello, la ex nción misma de nosotros y nosotras como especie humana. Retornando a la discusión sobre el capital y las y los trabajadores, con núan siendo de alguna manera, las y los que “mueven al sistema” y forman parte inherente del mismo, pero, par cularmente la crisis que nos toca vivir por la pandemia de la COVID-19, son las y los trabajadores quienes doblemente se ven más perjudicados, como ya se anotó con antelación, pues forman parte de las clases sociales con menos ingresos, por lo que la polarización entre las clases, se acentúa y se expresa por un lado, en la acumulación de capital como ya lo vimos, y por otro lado, en un aumento de la exclusión económica y social, que va incorporando a más trabajadores y trabajadoras y a la población en general, a expensas de las leyes del mercado, y finalmente es un proceso de desclasamiento de las personas que quedan fuera del sistema económico, y que para efectos de estudio y de polí ca social, puede incluirse en la categoría de población en situación de extrema pobreza, caracterizada por carecer de opciones de empleo y a condenar por generaciones a esta condición y sin aspirar a que tengan mejores niveles de vida. Estos sectores desclasados pagan de alguna manera con los costos de la crisis, porque ya trabajando informalmente, ob enen menores ingresos y reduce la capacidad adquisi va en los hogares, por lo tanto afecta directamente al consumo de alimentos, una necesidad básica para cubrir las calorías requeridas por el organismo, además de un menor acceso a servicios como la salud y educación, y mucho menos el acceso a formas de recreación y esparcimiento. Aunado a ello, enen que salir a trabajar, pues enen que ver la forma de obtener algún recurso económico, para por lo menos comer, por lo tanto enen un mayor empo de exposición al riesgo de contraer la enfermedad, omi endo en consecuencia las medidas sanitarias recomendadas para evitar los contagios y no porque no lo quieran hacer, sino porque es tal su situación socioeconómica que lo inmediato es la sobrevivencia, por lo que no pueden quedarse en sus casas, al contrario, deben salir a trabajar o vender lo que puedan, es así, que en las esquinas y empíricamente se observa a personas y niñas y niños, vendiendo dulces, frutas de temporada, juguetes, churros, nieves, flores, limpiando parabrisas o pidiendo ayuda, como Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 21 21 18/01/2021 12:51:10 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez es el caso de indígenas y migrantes centroamericanos que en su tránsito por las ciudades, también los vemos como parte de ese conjunto de personas que son también excluidas del mercado laboral. A ello habría que aunar las condiciones de las viviendas en las que viven, generalmente con espacios muy reducidos o los denominados cuartos redondos, improvisados con dis ntos materiales de desecho, en donde realizan todas las ac vidades domés cas y de interacción entre sus miembros, en donde si cuentan con una red de agua potable, ésta les llega una vez a la semana, o bien, distribuyendo el necesario líquido mediante pipas, porque el agua es un recurso vital que ya escasea y las colonias más pobres, no son prioritarias, por lo que el servicio no les es proporcionado de manera con nua, impidiendo que se bañen con frecuencia, que se laven las manos con nuamente y si no cuentan con dinero para sa sfacer lo más esencial que es la alimentación, mucho menos enen dinero para comprar jabón o geles an bacteriales, así como tapabocas, o el que llegan a comprar, lo usan una y otra vez, hasta que ya no les sirve y desde luego que aunque tengan información en los anuncios de la calle sobre el cuidado para evitar el coronavirus, no lo toman en cuenta, porque su prioridad es de supervivencia, como lo es el tener algunas monedas para comprar alimentos o algún po de drogas en el caso de algunas personas adultas, jóvenes, niños y niñas que presentan problemas adic vos. Como se ha venido exponiendo, la pandemia de la COVID-19, vino a afectar las condiciones de las dis ntas economías en el mundo y que par cularmente impactaron enormemente a las ya existentes brechas macro-estructurales que se manifiestan actualmente en los países más pobres y en los países con un desarrollo “intermedio” por decirlo de alguna manera, como el caso de nuestro país, con un creciente incremento en el desempleo, la pobreza, la desigualdad social y de las dis ntas violencias que existen en nuestra sociedad. Las medidas sanitarias y su impacto en lo social y familiar. Estamos ante la pandemia de la Covid-19, como un caso insólito en nuestra vida contemporánea, que ha venido a irrumpir de manera sorpresiva, desconocida, amenazante, fuera de nuestros marcos de 22 revista realidades 16x21_2020_2.indd 22 18/01/2021 12:51:10 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos referencia, imponiendo modificaciones drás cas en nuestra forma de vivir, de relacionarnos con las y los otros, de trabajar, al confinarnos en nuestras casas como la forma más segura para evitar su contagio, que, además, puede ser letal si se pertenece a los grupos de riesgo y se padece alguna comorbilidad como diabetes mellitus o hipertensión. Las consecuencias en el mediano plazo de esta pandemia en lo sanitario, económico, demográfico, social y cultural son incalculables y van a exacerbar las ya de por sí existentes precarias condiciones socioeconómicas de la gran mayoría y diversidad de los hogares familiares, en donde se concreta la agudización de las ya mencionadas carencias económicas y en donde las relaciones entre sus miembros se ven también modificadas. Respecto a las medidas sanitarias, que trastocaron las formas más básicas de expresión de afecto. Que se vieron coartadas por el confinamiento de las personas en sus casas y con ello el distanciamiento sico entre las personas, prohibiendo las dis ntas formas de relacionarnos familiar y socialmente, como el saludo de mano, los besos y abrazos, la reunión con las y los otros en dis ntos espacios sociales, y a un nivel más amplio, los eventos masivos de carácter ar s co, depor vo, cultural y polí co, como medidas de aislamiento social que esta pandemia nos ha impuesto como medida preven va, para de esta manera, evitar la propagación del virus SAR CoV-2, que por su nivel de contagio, caracterizado por ser exponencial, fue necesario la aplicación de esta medida extrema, y evitar con ello, un contagio masivo, que colapsara los servicios de salud hospitalarios, sin embargo, el riesgo de exposición a la enfermedad y contraerla, con núa presente, por lo que los casos de contagio con núan aumentando y a seis meses de aislamiento, la gente ya se encuentra estresada, angus ada y desesperada, decidiendo no más postergar sus celebraciones y llevar a cabo sus festejos por dis ntos mo vos como las bodas, los bau zos, los quince años, etc., los jóvenes más inquietos, se reúnen para encontrarse con sus pares y de esta manera, se da el contagio comunitario o de “rebaño”, en donde no se sabe quién es el portador y con quiénes se ha relacionado, no solo en sus espacios personales, sino laborales y de consumo, aunado a una deficiente prác ca de cuidados sanitarios y al gran número de personas en condición de pobreza que Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 23 23 18/01/2021 12:51:10 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez salen a trabajar sin llevar a cabo las medidas sanitarias por la carencia de recursos económicos, mismos que ya fueron señalados. Pero aún y cuando en algunas personas, se ene la expecta va de que las situaciones de crisis se presentan como una oportunidad para crecer, no es en todos los casos. Sí, se llegan a dar, en donde las condiciones materiales y subje vas de vida son propicias, y no necesariamente, pues hay familias muy pobres que man enen buenos niveles de comunicación, relaciones afec vas sanas y que saben resolver sus conflictos mediante el diálogo, pero también existen muchas en donde las relaciones entre los miembros de las familias no son muy saludables, influyendo también el po de relación que históricamente las familias han tenido y cómo éstas inciden en sus miembros y viceversa, así como las caracterís cas de personalidad de sus integrantes, pues aunque hay un patrón de conducta familiar, cada quién ene una forma propia de ser, de asimilar los cambios y resolver los conflictos de dis nta manera, por ello, en este nivel microsocial, la violencia hacia las mujeres, se ha exacerbado, al encontrarse las y los miembros de las familias, conviviendo en la misma vivienda, en espacios reducidos para interactuar, llevando al hogar el trabajo y la escuela, siendo importante destacar que además de las ac vidades laborales, las tareas domés cas recayeron mayoritariamente en las mujeres, así como el acompañamiento a los hijos en las clases con las tareas escolares, y el trabajo a distancia, salvo en algunos casos en donde el padre o la madre o ambos, tenían que hacerlo durante todo el empo que duró el confinamiento y que incluso connúan colaborando en ese tenor, ello desde luego desde la condición de clase, pues las más desposeídas se han visto marginadas de este po de trabajo y educación a distancia. El comportamiento Covid-19 A nivel mundial, se ha iden ficado el antecedente de hipertensión arterial (HTA) como el principal riesgo asociado a complicaciones y muerte por enfermedad provocada por el virus de SARS-Cov2. Schiffrin y otros, refieren que incluso es considerado como un factor de riesgo por sí mismo para adquirir la enfermedad. En México le siguen por orden, la Diabetes Mellitus (DM) y obesidad, como el segundo y tercer 24 revista realidades 16x21_2020_2.indd 24 18/01/2021 12:51:11 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos factor de riesgo comórbido que se ha relacionado estrechamente con la gravedad de los pacientes. Las dis ntas Organizaciones Internacionales de Salud, coinciden en que entre mejor se tenga control de la HTA y DM, el pronós co será mejor, en caso contrario, la evolución de la enfermedad puede comprometer aún más la vida (Schiffrin; 2020: 373–374). La situación se vuelve preocupante para nuestro país, con un sombrío panorama al relacionar los datos anteriormente descritos y por citar algunas cifras de la úl ma Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT: 2018), tan sólo de la principal enfermedad crónica degenera va que ha impactado en la morbi-mortalidad de los pacientes con COVID-19, su prevalencia en los adultos mexicanos fue de 25.5%, es decir, uno de cada cuatro mexicanos padece HTA, con ligero predominio en mujeres (26.1%), observándose una tendencia creciente en los casos a medida que aumenta la edad. Se reconoce que una alta can dad de portadores ignora que la padece y solo la mitad del 60% de las personas que conoce el diagnós co, están controlados. Así también, recordemos que, en un mismo paciente mexicano, coexisten estas enfermedades o que bajo determinadas circunstancias son considerados factores de predisposición una sobre de otra. De acuerdo a la ENSANUT (2018) los par cipantes con obesidad tuvieron una prevalencia de HTA 2.2 veces más alta que aquellos que tenían un Índice de Masa Corporal (IMC) normal. En los adultos con obesidad abdominal con diagnósco previo de DM fue significa vamente más frecuente el diagnós co de HTA que en quienes no presentaban esta patología. Sin dejar a un lado a los otros dos padecimientos anteriormente comentados, que por sí mismos ya forman parte del factor predisponente a mayor morbi-mortalidad para la COVID-19; México se posiciona dentro de los primeros lugares de obesidad a nivel mundial, tan sólo en 2018, el porcentaje de adultos de 20 años y más con sobrepeso y obesidad es de 75.2% (36.1% con obesidad), con mayor predominio en mujeres (40.2%). Así también, en el 2018 se reportaron 8.6 millones de mexicanos con diagnós co de DM, y en el caso par cular de Aguascalientes corresponde al 7.6% del total de pacientes diabé cos en el país. Esta situación permite inferir que el grupo que se somete a mayor riesgo de morbi-mortalidad, ya Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 25 25 18/01/2021 12:51:11 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez sea por edad, aunado a la presencia de enfermedades crónico degenera vas que se han iden ficado con mayor impacto en la evolución de la enfermedad, también es un grupo que bajo dis ntas circunstancias con núa laborando, ya sea porque son trabajadores informales que enen fuentes de trabajo precarios y por lo tanto no pueden aspirar a una jubilación y se ven en la necesidad de con nuar laborando o bien porque son jubilados, pero lo que reciben, no es suficiente para cubrir sus necesidades de alimentación, medicamentos y educación para sus hijos. De acuerdo a datos publicados por el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica (SINAVE) y el Ins tuto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes (ISSEA), el estado registra al 13 de sepembre del año en curso, un total de 7,956 casos de COVID-19 posivos, en su mayoría centralizados en el municipio de Aguascalientes, con una relación mujer hombre de 1.12:1, de los cuales, han sido recuperados 6,383 casos hasta el momento, con una tasa de letalidad de 6.6%. El 91% de los casos cursan un cuadro leve de la enfermedad y el resto se clasifican en estado grave y muy grave, con la necesidad de requerir intervención intrahos- pitalaria. Dentro de los casos posivos por grupo etario, prevalece el de los 25-29 con un 12.4% del total de casos, seguido de 30-34 y 35-39 años de edad, con 11.8% y 9.9%, respec vamente. Correlacionado con el mayor riesgo de exposición por ser el grupo de edad que es social, económica y laboralmente más ac vo. No obstante, aunque se reportan más casos posi vos en mujeres en el estado, la mortalidad ha impactado más en los hombres con un 58%. Así mismo, a pesar de que el grupo etario entre los 60-74 años de edad es de los menos casos reportados como posi vos, si es el más vulnerable a presentar complicaciones por la COVID-19, con necesidad de requerir asistencia a unidades de cuidados intensivos, el uso de ven lación mecánica invasiva y con mayor riesgo de mortalidad, correspondiente al 38.53% del total de decesos en el estado. Con lo que respecta a la cobertura de servicios de salud del sector público, el Ins tuto Nacional de Salud Pública reportó en el 2018 que 8 de cada 10 personas en el país declaran tener derecho a servicio médico, siendo el grupo entre los 20-29 años el que menos cobertura ene. Para lo que a la pandemia por COVID-19 le compete, en 26 revista realidades 16x21_2020_2.indd 26 18/01/2021 12:51:11 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos el estado de Aguascalientes el 66% de los pacientes que han requerido hospitalización son derechohabientes del Ins tuto Mexicano del Seguro Social (IMSS), mientras que el 21% no cuenta con ninguna derechohabiencia y el restante es perteneciente al Ins tuto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) o se desconoce. El 2.64% de las defunciones en el estado, han sucedido en su respec vo domicilio, situación que posiblemente se vea relacionada a la falta de consciencia de la población ante la pandemia, voluntad propia o falta de derechohabiencia. COVID-19, una mirada social desde la medicina La pandemia ha venido a recordarnos algunos aspectos que, por dis ntos mo vos, incluso socioculturales, se han descuidado y que de alguna manera han generado mayor impacto en la morbimortalidad por COVID-19, tales como la educación a la salud, promoción y prevención de enfermedades, que son los pilares del primer nivel de atención para cualquier sistema de salud en el mundo. La población mexicana, en su mayoría, e- ne a su alcance unidades médicas, centros de salud, campañas, brigadas, entre otras estrategias que las dis ntas Ins tuciones públicas organizan para poder ofrecer al menos esta cobertura a los diferentes grupos de edad y género, vulnerables y no vulnerables. Sin embargo, también es de reconocer que estamos ante una población poco comprome da con su propia salud, que independientemente a la implementación de esta logísca, el mexicano no ene la prácca de acudir a recibir atención médica oportuna, que como su nombre lo dice, permita al personal de salud detectar enfermedades potencialmente prevenibles o en su caso postergar su debut, así como el control y seguimiento que las dis ntas enfermedades exigen. Sucede precisamente con las enfermedades crónico degenera vas que hoy en día han demostrado ser las que principalmente han incrementado la morbimortalidad por la COVID-19, que si bien es cierto, la Hipertensión Arterial y Diabetes Mellitus coinciden en la presencia del factor hereditario como parte de su e opatogenia, para su desarrollo fisiopatológico, está demostrado que también deben coexis r algunos otros factores ambientales que son altamente modificables, Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 27 27 18/01/2021 12:51:11 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez como lo es el es lo de vida, hábitos de alimentación, ac vidad sica y par cularmente importante el control de peso. Se suma entonces la obesidad, otra de las enfermedades que se involucran en la pésima evolución de los pacientes afectados por SARS-CoV2. Ante una pandemia de este grado y con lo que se ha demostrado en la medicina basada en evidencias hasta el momento, era de esperar las altas tasas de letalidad comparado con otros países que enen otro nivel económico, por ende, una cultura diferente, otra noción y responsabilidad con la propia salud de cada uno de los pobladores. La Organización Mundial de la Salud (OMS) y en nuestro caso la Secretaría de Salud en México, ha insis do, desde el inicio de pandemia, en el uso de mascarilla tricapa, lavado de manos constante con duración al menos, de 30 segundos, sana distancia de al menos 2 metros entre personas y salir de casa únicamente ante situaciones consideradas como esenciales. Cuatro sencillas indicaciones que, basadas en esa evidencia, han demostrado ser las únicas acciones que han logrado cortar el medio de transmisión del virus y así disminuir el número de contagios, todas ellas, accesibles para gran parte de la población del país, pues, aunque son consideradas fundamentales, cabe mencionar que existen sectores poblacionales que no cuentan con agua potable, jabón y que incluso no enen acceso a los dis ntos medios de información que la Secretaría de Salud ha implementado, aunado a la falta de concien zación de la propia enfermedad. En estas condiciones, di cilmente se contará con personal suficiente de Trabajo Social que difunda y eduque acerca de las medidas preven vas, para cubrir las dis ntas áreas que se encuentran lejanas y que no enen la suficiente información y que evidentemente las hace más vulnerables al contagio. Trabajo Social y Covid-19 Durante esta pandemia, el Trabajo Social al igual que otras disciplinas, par cularmente aquellas que se caracterizan por intervenir con la población, se han visto afectadas en la forma de trabajar con los y las agentes sociales y han tenido que replantearse nuevas formas de cómo interactuar con ellos, las alterna vas enden al uso de la tecnología mediante diferentes formas, videollamada, videoconfe- 28 revista realidades 16x21_2020_2.indd 28 18/01/2021 12:51:11 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos rencias, y las redes sociales como el Whatsapp, Facebook, entre otras, no obstante, cabe considerar que en el caso de la población que Trabajo Social ene como obje vo atender, es generalmente población vulnerada que no ene acceso a estos medios virtuales porque no posee un disposi vo o una computadora y no enen manera de acceder a los servicios de internet como parte de la brecha digital que ya se venía viviendo, pero que ahora con la crisis económica, se dificulta aún más su acceso. Cabe preguntarnos ¿qué hacer ante un fenómeno desconocido como el SARS-CoV2 que nos impide interactuar cara a cara con las personas con las que intervenimos? ¿Cómo trabajar en los niveles de intervención con individuos, grupos y en comunidad? ¿Cómo entender ahora la forma de incidir con la gente, si la esencia de nuestro trabajo es justamente el contacto directo con las personas? Trabajo Social es una disciplina que, por su especificidad, interviene en lo social de manera intencionada (Ver Tello y Ornelas :2017; 9), en y con la interacción directa con los agentes sociales, podríamos decir de alguna manera, que es inherente a ella, definiéndolo y dis nguiéndolo de otras disciplinas. Pero por el momento, no se vislumbra otra forma de interactuar con las personas a no ser que sea virtualmente y por las caracterís cas de la población que se a ende, resulta muy complicado. Pero habría que considerar que existen otras profesiones que no enen otra alterna va y que se encuentran laborando, par cularmente del Sector Salud, como lo son las y los médicos, enfermeras, nutriólogas, incluidas las trabajadoras sociales, sí, las trabajadoras sociales de esta área de intervención tan an gua en nuestra profesión, porque de no hacerlo cada una de las profesiones ya mencionadas desde el área que les corresponde, seguramente la situación sería totalmente caó ca y estaríamos condenados y condenadas a contagiarnos inevitablemente, con un incremento en la mortalidad de dimensiones incalculables, e impactos económicos y socioculturales aún más agudos. La disyun va de trabajar o no de esta forma, se está presentando en el quehacer del Trabajo Social. Habría que preguntar ¿si sería conveniente trabajar con la población directamente? Desde luego que esto daría pie a una serie de argumentos a favor o en contra, pero consideramos urgente y necesario Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 29 29 18/01/2021 12:51:11 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez ver cómo podemos trabajar, pues es en este momento en donde se requiere de nuestra intervención, justamente por la agudización de los problemas ya existentes como la pobreza, el desempleo, la intensificación de la violencia social, de género y familiar, incremento del consumo de estupefacientes, así como la creciente inseguridad, entre muchas otras problemá cas. Al respecto, consideramos que es posible esta aproximación hacia la población que presenta muchas carencias, aunque que para ello es indispensable tomar en cuenta varios aspectos: inicialmente, constatar el momento en el que se encuentra el nivel de contagio en el estado, provincia o región en la que estamos residiendo; y dependiendo de ello, tomar la decisión de salir o no a trabajar en campo; y en caso de que las condiciones sean más favorables, tomar precaución como bien lo hacen las y los médicos y adoptar en forma rigurosa las medidas de control sanitario para evitar el contagio, entendiendo que vivimos una situación dis nta, que nos obliga a u lizar cubrebocas, lentes, careta, lavado de manos constante, sani zante y hábitos de limpieza extrema; trabajar en espacios abiertos preferentemente, guardando la distan- cia social y llevar un extra de cubre bocas para proporcionárselos a los par cipantes que no lo lleven. Consideramos per nente el trabajo comunitario y grupal como los niveles de intervención idóneos para impulsar desde la base poblacional, la creación de formas de organización horizontal y democrá cas, en lugares al aire libre en una localidad rural o urbana, para poder promover el trabajo con la gente y de esa manera conocer desde su lugar qué es lo que están viviendo respecto a la COVID-19, cómo lo están viviendo, lo perciben, sienten, piensan, lo significan y las creencias que enen al respecto y por otro lado, conocer sus inquietudes respecto a cómo desde sus creencias y expecta vas, piensan que se puede resolver la situación que consideran prioritaria de atender, lo anterior desde una perspec va de inves gación acción par cipa va (IAP), para inves gar y conocer con la población en la medida de lo posible, la situación problema o necesidad que iden fican, para posteriormente definir con ellas y ellos el diagnós co social par cipa vo y las estrategias de intervención, aspecto crucial, y propiciar su par cipación en el análisis y definición de las mismas, proporcionándoles contenidos in- 30 revista realidades 16x21_2020_2.indd 30 18/01/2021 12:51:11 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos forma vos y forma vos acordes con sus percepciones orientándoles respecto a cómo pueden gesonar los recursos en las ins tuciones correspondientes ya sean estatales o federales, entendiendo que lo importante es que ellos y ellas sean los propios gestores de sus recursos y del uso de los mismos en lo que la población decida ocuparlo y de esta manera, nosotros tener un nivel de par cipación de acompañamiento, seguimiento y evaluación de las acciones que se están llevando a cabo, desde luego involucrando a quiénes se sientan interesados en este proceso que implica un ir y venir con la gente, y una retroalimentación mutua en ese transcurrir de la intervención. Desde luego que lo que aquí se propone no es algo nuevo, lo importante sería el poder enlazar en esa estrategia de conocimiento que es la IAP y las estrategias de intervención con la teoría de la cultura y acción social de Genaro Zalpa (2011), que concibe a las personas como agentes sociales, con capacidad de agencia para poder decidir qué hacer y en esa medida modificar su situación problema o necesidad, considerando para ello sus creencias, pues los agentes sociales actúan en función de lo que creen ya sea por transmisión generacio- nal o por experiencia propia, y en consecuencia influyendo en forma importante en sus prác cas sociales, que involucra su cosmovisión, percepciones y sus saberes, como parte de la cultura, la cual el autor la concibe como la significación social de la realidad, lo que quiere decir que no es una significación individual la que se construye, sino social o colec va, es decir, con los otros (Ibid; 147), estos aspectos como trabajador@s sociales, se considerarán para ir iden ficando el habitus, que es un concepto acuñado por Bourdieu y que el mismo Zalpa retoma (2011; 196), en donde como inves gadoras, nos toca ir conformando ese habitus, a par r de lo que vamos conociendo de los agentes sociales en sus prác cas sociales, en su co diano hacer y que nos sirva como una herramienta epistemológica y analí ca para ir construyendo el conocimiento acerca de cómo perciben, sienten, piensan y de esta manera hacer la devolución a la población para que analicen y arriben a sus propios constructos del conocimiento generado de manera colec va y par cipa va, apropiándose de esta manera de ellos e incorporándolos como creencias, para que las propuestas o estrategias de intervención que vayan surgiendo desde Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 31 31 18/01/2021 12:51:11 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez ellos y ellas con nuestro acompañamiento, estén orientadas y sustentadas desde la teoría. Todo lo anterior, considerando la teoría de juegos, que plantea que los resultados a los que se lleguen, pueden o no ser los esperados (Ibid; 133), pues son varios los aspectos los que influyen en el proceso de intervención, que no dependen necesariamente del control o voluntad de quiénes parcipan, sino de las circunstancias de carácter endógeno y exógeno que se pueden presentar, pero siempre habrá aprendizajes que se tendrán que rescatar para retomarlos en posteriores intervenciones y acciones que la población emprenda, porque ese conocimiento colec vo que se va generando y que ende a conver rse en creencias, van a incidir en la modificación de las prác cas sociales, ya que es un cúmulo de experiencias y saberes que no solo servirán de base tanto a los agentes sociales como al Trabajo Social, sino a una mayor comprensión de las problemá cas o problemá ca en la que se está pretendiendo incidir y al referirnos a una mejor comprensión del o los fenómenos sociales, estamos apelando a la construcción de conocimiento desde el Trabajo Social, que a diferencia de otras formas de ge- nerar conocimiento, tendrá la cualidad de involucrar las creencias, prác cas sociales, los saberes y experiencias de vida de la población y su significación social, así como los que provienen de la propia intervención desde nuestro campo disciplinar, en un proceso cogni vo dialéc co, que como ya se anotó, servirá como una base de apoyo para orientar futuras intervenciones. Solidaridad y Trabajo Social Otro aspecto muy importante a considerar en este proceso de pandemia, es la Solidaridad en Trabajo Social y en la sociedad entera, es además un concepto que debe entenderse en tres dimensiones muy importantes: como valor é co, como estrategia de intervención social y como una forma de acción social. a) La solidaridad, entendida como un valor social sustancial en la convivencia humana, que debe regir el comportamiento social ante situaciones de privación económica, de violencia en cualquiera de sus manifestaciones, de violación a los derechos 32 revista realidades 16x21_2020_2.indd 32 18/01/2021 12:51:11 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos humanos, de desastres naturales o biológicos, de desventaja social, de apoyo emocional, entre otras muchas más situaciones, debe preservarse y seguirse fomentando porque cumple con una función social vital que coadyuva al fortalecimiento de la cohesión social, trascendiendo el individualismo e indiferencia y apa a que caracteriza a la sociedad en nuestros días, aunque no debe omi rse la capacidad de respuesta solidaria que se ha manifestado en el caso de nuestro país, en situaciones emergentes de desastres naturales como temblores, huracanes e inundaciones, siendo importante mencionar que sólo se manifiesta cuando algo grave sucede, mientras tanto, nos mantenemos distantes del acontecer social, qué día con día, nos ofrece un panorama poco alentador, de tal manera que nos acostumbramos y naturalizamos los hechos sociales que por su gravedad, deberían inquietarnos y movernos a solidarizarnos en la medida de nuestras posibilidades, con los que se encuentran en una situación vulnerada. En el entendido de que la solidaridad, nos permite concebir la responsa- bilidad para con nosotras y nosotros mismos y para con las y los otros, es decir, de aquello que llaman la alteridad u otredad, que implica la capacidad de entender no solo mi existencia sino la existencia y presencia del otro, en otras palabras “no se puede ser el uno sin el otro” (Freire, citado por Montero; 2015: 142), o, mejor dicho, no podemos ser los unos, sin los otros y que apoyándonos mutuamente es posible avanzar socialmente. b) En tanto la solidaridad como estrategia de intervención del Trabajo Social, tendría dos verentes: en un primer momento y de respuesta inmediata, mediante la intervención asistencial ante la adversidad que apremia atención y posteriormente en un segundo momento: de desarrollo social, hacia la construcción social; de ahí que en lo que respecta al primer momento, trabajo social se encuentre par cipando en varias ciudades, convocando a la solidaridad, organizando la ayuda, mediante el acopio de alimentos y ropa para entregar directamente a la población vulnerada de la clase social más excluida, que ha vivido con la pandemia Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 33 33 18/01/2021 12:51:11 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez a afectar y a limitar aún más su acceso a la alimentación, en el caso de Aguascalientes a través de un programa de apoyo social que la Universidad Autónoma de Aguascalientes ha implementado y también se ha canalizado apoyo a través del Colegio de Trabajo Social, mediante la organización de campañas para recabar fondos y comprar tapabocas, para proporcionárselas a los y las trabajadoras de la salud, par cularmente a trabajadoras sociales, asistentes, afanadoras y cocineras. En el segundo momento, la intervención social se orientaría hacia la promoción del desarrollo social, sustentándola teóricamente, siendo necesario generar propuestas organizadas de pequeñas unidades produc vas de manera colec va, y desde los propios recursos y saberes de las y los agentes sociales, así como desde la solidaridad social apoyando mediante donaciones, con colec vos que enen trayectoria de trabajo con la gente, en el entendido de que serán u lizados para la reconstrucción del tejido social y paralelamente a ello ges onar recursos conjuntamente con las y los actores sociales, a través de los gobiernos municipal, estatal y federal, acompañándolos en un concepto de acción par cipa va en la administración de los mismos, con transparencia y rendición de cuentas, para que lleven a cabo la ac vidad económica que se encuentra a su alcance, valorando las posibilidades de que el producto que se ofrezca, tenga demanda en el mercado local, para de esta manera reac var la economía en un concepto de Economía Social y Solidaria, y que desde abajo se vaya moviendo la economía, pero sin perder de vista el carácter colec vo, con obje vos claros orientados hacia el bien común, el respeto a los derechos humanos y al medio ambiente (Ver Hinkelammert y Mora: 2013), como ejes centrales que orienten las dis ntas estrategias que se vayan a desarrollar con y para la población vulnerada. c) La solidaridad entendida como acción social, que Trabajo Social debe promover con la población en general, siendo un aspecto de relevancia sustan va que involucra y compromete a la sociedad en la solución de los problemas que nos afectan y que son vistos como ya se ano- 34 revista realidades 16x21_2020_2.indd 34 18/01/2021 12:51:11 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos tó, con indiferencia y apa a, en contraparte, la solidaridad es un factor decisivo para desmontar el individualismo que paradójicamente cons tuye una prác ca social que nos caracteriza y entender, que para situaciones de desastres naturales o de una crisis económica de la envergadura que nos toca vivir como efecto de la pandemia de la COVID-19, no hay recursos que alcancen y por ello se apela a la solidaridad social, porque es una forma de ser responsables socialmente y copar cipes en la reconstrucción del tejido social. los líquidos con los sólidos, con el comportamiento de la sociedad actual y al respecto señala: La solidaridad cons tuye como ya se mencionó, una forma de trascender el individualismo e indiferencia que permea a grandes sectores de la sociedad y que es caracterís ca de acuerdo con Zygmunt Bauman (2003), como la sociedad líquida en donde los cambios cien ficos y tecnológicos, así como los sociales, culturales, económicos y polí cos como parte de la globalización, han llevado a separar a l@s individu@s de la sociedad a la que de alguna manera se mantenían unid@s y en donde todo pasa rápidamente porque causa aburrimiento en poco empo. Bauman (2003) hace una metáfora del comportamiento de Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 35 Los fluidos se desplazan con facilidad. “Fluyen”, “se derraman”, “se desbordan”, “salpican”, “se vierten”, “se filtran”, “gotean”, “inundan”, “rocían”, “chorrean”, “manan”, “exudan”; a diferencia de los sólidos, no es posible detenerlos fácilmente sortean algunos obstáculos, disuelven otros o se filtran a través de ellos, empapándolos. Emergen incólumes de sus encuentros con los sólidos, en tanto que estos úl mos –si es que siguen siendo sólidos tras el encuentro– sufren un cambio: se humedecen o empapan. La extraordinaria movilidad de los fluidos es lo que los asocia con la idea de “levedad”. Hay líquidos que en pulgadas cúbicas son más pesados que muchos sólidos, pero de todos modos tendemos a visualizarlos como más livianos, menos “pesados” que cualquier sólido. Asociamos “levedad” o “liviandad” con movilidad e inconstancia: la prác ca nos demuestra que cuanto menos cargados nos desplacemos, tanto más rápido será nuestro avance. 35 18/01/2021 12:51:11 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez Estas razones jus fican que consideremos que la “fluidez” o la “liquidez” son metáforas adecuadas para aprehender la naturaleza de la fase actual –en muchos sen dos nueva– de la historia de la modernidad. (Bauman; 2003: 3). Funcionando la sociedad en este caso, con un carácter líquido, en donde sus miembros se evaden entre sí, evitan comprometerse más allá de su interés individual y lo colec vo no iden ficable para los sujetos individuales, dejando de ser un referente para organizarse, apoyarse, solidarizarse, fragmentándose, por tanto, el aspecto sólido de la sociedad. De ahí la importancia de rescatar y promover desde el Trabajo Social la solidaridad como un valor é co social y como acción social, imprescindiblemente necesaria en estos momentos de crisis pandémica para cohesionar los lazos sociales y ver lo colec vo como aspecto sustanvo de lo social y parte de la solución de muchos problemas que en la actualidad nos aquejan. A manera de conclusiones La relación con otras disciplinas de forma mul disciplinar es importante para tener más elementos de comprensión del fenómeno de estudio, por ello se pretendió un modesto acercamiento con la medicina para complementar el conocimiento y tener una visión dis nta de la Pandemia. La pandemia de la Covid-19 como es ya conocido, no solo ha afectado en la salud de las personas, sino que ha impactado en todas las economías del mundo y por ende ha profundizado las brechas socioeconómicas ya existentes, no obstante resulta de interés hacer notar, que mientras más de 96 millones de personas a nivel mundial formarán parte de la población en extrema pobreza, según datos de la ONU, tres de los empresarios más ricos del mundo, han aumentado su riqueza en un 40% desde que inició la pandemia, situación que inevitablemente nos lleva a cuesonar al sistema económico neoliberal imperante, que no contribuye al mejoramiento de las condiciones de vida de millones de personas en el mundo, todo lo contrario, las deteriora y paralelamente a ello, depreda al medio ambiente. Ante estas condiciones y siendo conscientes de que di cilmente se hará un viraje hacia una economía con sen do social, es importante hacer hincapié, en la importancia de promover como Trabajo Social y 36 revista realidades 16x21_2020_2.indd 36 18/01/2021 12:51:11 p. m. �■ ■■■ La pandemia de la covid-19 y sus impactos desde la transdisciplinariedad, una propuesta de resistencia que a la par, vaya gestando un poder desde abajo, como Foucault citado por Giraldo (2016), lo propone: “Afectar es ejercer el poder, afectarse es la capacidad de resistencia, la cual aparece en todos los actos de ejercicio del poder. Así, pues, ejercicio del poder y resistencia son indisolubles” (Ver Giraldo; 2006: 118), dicha resistencia, debe considerar inicialmente el protocolo sanitario para prevenir el contagio de la COVID-19, y promover la organización de la población más afectada, para cons tuirse en unidades produc vas colec vas de manera sustentable, que abarquen desde el campo hasta las ciudades, y que se creen pequeños mercados locales en donde en forma equitava y a precios justos o mediante el intercambio de productos, mejor conocido como trueque, se logre gestar dis ntas economías locales, en el concepto de Economía Social Solidaria que se ene como marco legal, la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Octavo del Ar culo 25 de La Cons tución Polí ca de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al Sector Social (Ver Ley: 2012), para generar empleos, ingresos y buscar el bien común, así como el uso sustentable de los Bienes Comunes que son cons tuidos por los recursos naturales como el agua, los diferentes pos de bosques, las dis ntas especies vegetales y animales. Y que la ya mencionada equidad, se traslade hacia las familias y la sociedad en general, con formas de relación más igualitarias y respetuosas entre mujeres y hombres, así como el respeto y oferta de oportunidades de empleo hacia los dis ntos grupos sociales que a connuación se mencionan: los y las jóvenes; los indígenas con sus usos y costumbres; los y las discapacitadas; personas que enen una preferencia sexual dis nta; en sí, una sociedad más incluyente y con una distribución justa del ingreso. Los recursos tendrán que provenir de la Secretaría de Bienestar, así como de la sociedad solidaria que está consciente de la necesidad de apoyar a los sectores de la población más vulnerada y que ene una situación más desahogada, para que como acción social solidaria, apoye con lo que quiera y pueda donar, en un enfoque de corresponsabilidad entre el Estado y las y los ciudadanos y con vigilancia de los mismos actores sociales ya mencionados, para que los recursos fluyan de manera transpa- Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 37 37 18/01/2021 12:51:12 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez rente a estas unidades produc vas que con sus proyectos produc vos o de servicios bien fundamentados y jus ficados en función de las necesidades actuales de consumo, apoyen a la creación de las mismas, haciendo énfasis en la producción de alimentos, porque es necesario rescatar al campo para sa sfacer las necesidades de alimentación del pueblo y de esta manera crear conexiones locales y/o regionales de organización para el bien común y el sustento de la Economía Social, ya que sin una organización de base con fines colec vos y no individuales, la forma de Economía Social Solidaria, no sería viable al no tener ese sustento y solidez. También debe haber capacitación para el funcionamiento y rendición de cuentas de las unidades produc vas y educación social para quiénes conformen a las mismas, promoviendo los valores de solidaridad, bien común, hones dad, equidad, compromiso, corresponsabilidad, en donde Trabajo Social par cipe en estas estrategias ac vamente con otras disciplinas como la Economía y la Administración entre otras. Por úl mo, habría que enfa zar en la solidaridad social como un elemento sustan vo de acción social y en las estrategias actuales de intervención del Trabajo Social, pues son inherentes a la intención de construir nuevas relaciones con é ca y responsabilidad social para un mundo mejor y que lo demanda la situación en la que nos encontramos viviendo con la pandemia, no entender esta coyuntura nos hará perder la oportunidad que tenemos en este momento, como profesionistas del Trabajo Social, como ciudadanas y ciudadanos, como mujeres y hombres que tenemos la agencia social y capacidad para generar cambios y modificar de alguna manera, las relaciones de poder ver cales, la pobreza, el desempleo, la violencia estructural y la depredación del medio ambiente, todas ellas, impuestas por el orden económico existente. Bibliograİa -Arturo Herrera. México vivirá la crisis más fuerte desde 1932. 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El desempleo y la violencia en el hogar han tenido un incremento considerable desde el inicio de la cuarentena, además, se han reafirmado los roles tradicionales de género, que se creían hasta hace poco superados, entre otras interesantes consideraciones. Palabras clave: violencia, COVID-19, desempleo, problemá cas sociales Summary The health con ngency due to COVID-19 has an impact in different social problems that have been intensified, since people are under the same roof for long periods of me and some mes, they have been unemployed due to the closure of some sources of employment. This document will delve into the consequences of the current pandemic situa on caused by COVID-19. Unemployment and violence at home has had a significant increase since the beginning of the quaran ne, in addi on, tradi onal gender roles have been reaffirmed, that were apparently overcome un l now, among other interes ng considera ons. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 41 41 18/01/2021 12:51:12 p. m. �■ ■■■ María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez Keywords: violence, COVID-19, unemployment, social problems. 42 revista realidades 16x21_2020_2.indd 42 18/01/2021 12:51:12 p. m. �■ ■■■ La otra cara del covid 10 La otra cara del COVID-19 The other face of COVID-19 Laura González García1 Ana Victoria Delgado OrƟz2 Actualmente la crisis sanitaria provocada por el COVID-19 abarrota los medios de comunicación, es la conversación principal de todo el mundo. “Se en ende; ¡estamos luchando contra una pandemia! Ese es el tema urgente, pero no por ello desaparecen otros frentes. Hay que lidiar con el Coronavirus y seguir dando la batalla a otros problemas que no pierden vigencia” (Amador, 2020). En el presente trabajo de inves gación documental se hablará acerca de algunas problemá cas sociales que se han agudizado con el confinamiento a causa de la pandemia COVID-19. La primera y más grave de estas problemá cas es la violencia en el hogar, al menos 6 de cada 10 mexicanas han enfrentado un incidente de violencia (Naciones Unidas México, 2018). Problemá ca que ene muchos años de estar presente en nuestro país. Además, se puede afirmar que los roles tradicionales de género, por lo que tanto empo se ha luchado, se han reafirmado a causa del confinamiento por el COVID-19. Otra de las situaciones problema que se está enfrentando es el desempleo, el cual se ha acrecentado a causa de la pandemia, pues muchos de los comercios que brindan empleos, han quebrado o han suspendido la producción por riesgos de contagio y por ende, han generado desempleo. Para el mes de marzo de 2020, se es maba que a nivel mundial se perderían alrededor de 25 millones de empleos, según proyectó la Organización Internacional del Trabajo, a causa de la crisis por Coronavirus, como afirma González (2020). Las mayores pérdidas de empleo se dan en la Ciudad de México, Quintana Roo 1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. 2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 43 43 18/01/2021 12:51:12 p. m. �■ ■■■ Laura González García / Ana Victoria Delgado OrƟz y Nuevo León. En la capital, fueron 134,645 empleos. En “la capital del Turismo” se perdieron 86,304. En la capital industrial, 59,172. Por acvidades, las mayores pérdidas de fuentes de trabajo se dieron en la Construcción y en el rubro donde están Servicios para Empresas, Personas y el Hogar. En construcción hay 231,793 empleos menos que a principios de marzo. En servicios son 253,040. Está problemá ca desencadena otras complicaciones cómo la pobreza, estrés, violencia, entre otras. El INEGI 2020, informa sobre los resultados de la primera Encuesta Telefónica de Ocupación y Empleo (ETOE) que fue levantada en abril de 2020. De los 13.6 millones de personas no ocupadas con disponibilidad para trabajar, 11.9 millones perdieron su trabajo a causa de la pandemia de Covid-19 y solo 42.3% cree que regresará a su trabajo al terminar la con ngencia sanitaria. Según la encuesta del INEGI, en 30.4% de los hogares algún integrante perdió su trabajo como consecuencia de la crisis sanitaria y en 65.1% de las viviendas los ingresos han disminuido durante la con ngencia. (INEGI, 2020) Por todo lo anterior, aunado a la tragedia que han vivido decenas de miles de familias que perdieron a uno de sus seres queridos, víc ma del Covid-19, otra de las crisis que está padeciendo México es la del desempleo. El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA, 2020a), señala que, en el avance de la pandemia, las mujeres y las niñas enfrentan riesgos más intensos, pues exacerban desigualdades existentes, al igual que otros grupos en situación de marginación. El cierre de escuelas, la predominancia de casas-habitación de poca extensión, la incer dumbre económica derivada del cese temporal de ciertas ac vidades económicas, y hasta la falta de acceso a servicios básicos, es previsible que derivarán en el aumento de situaciones que impliquen violencia familiar y de género, a lo cual debemos añadir el hecho de que será más di cil para las víc mas salir de sus casas para solicitar ayuda y/u orientación (UNFPA, 2020a). Con lo expuesto anteriormente, es posible entender que el hogar, el espacio que las autoridades de salud por medio de sus comunicados oficiales han determinado como el adecuado para el aislamiento, con la finalidad de evitar la propagación del coronavirus. (Secretaría de Salud, 2020), no siempre resulta ser el lugar más seguro para muje- 44 revista realidades 16x21_2020_2.indd 44 18/01/2021 12:51:12 p. m. �■ ■■■ La otra cara del covid 10 res, adolescentes y niñas en el país, y por ende, en Nuevo León. Como se puede mostrar en la gráfica 1, Presuntos delitos de violencia familiar: Tendencia Nacional, efec vamente, los casos de violencia se han incrementado con el confinamiento, pues las personas se encuentran bajo el mismo techo por periodos largos de empo. En el mes de marzo del presente año a nivel nacional se llegó a los 20,504 casos de violencia familiar, conviréndose en el mes más violento de la historia, esto se puede correlacionar con que marzo fue el primer mes del confinamiento. Sin embargo, sabemos que hay muchos otros casos que no son reportados (Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, 2020). Gráfica 1. Presuntos Delitos de Violencia Familiar: Tendencia Nacional SEGURIDAD ........... """"'"' HIISUNT'O&Oll.J'TO!iOI.WXJ:NCM.~llWP':'IINCIIMCIANACIOtW.. =I - - - ' ')11111 [=J 1 _ • ~ jlj~ll'llllj!j Jfllll - - - - - -·------·----~------,--< Fuente: Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, 2020. Gráfica 2. Presuntos Delitos de Violencia Familiar: Nacional SEGURIDAD 11AESUNT05ML.ITO!'iCE'Y!Ol.&IQA.FAMJUAA"':ESTAl..,._ - SDCaBTillAOO Fuente: Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, 2020 Además, en la gráfica 2 se puede observar que Nuevo León ocupa el segundo lugar en casos de violencia familiar a nivel nacional con 8,360 casos en el periodo enero– junio 2020 (Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, 2020). En una publicación en el periódico El Norte, según Antonio Marnez, desde el 25 de marzo del presente año se han recibido 7 mil 241 pe ciones de asesoría legal o psicológica, aumentando un 30% en comparación con el año pasado. De esta manera, comprobamos que en el estado de Nuevo León se está solicitando más apoyo por violencia de género durante la pandemia (Mar nez, 2020). La Red Nacional de Refugios (RNR), en un comunicado oficial en 2020, informó que el primer mes Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 45 - 45 18/01/2021 12:51:12 p. m. �■ ■■■ Laura González García / Ana Victoria Delgado OrƟz de confinamiento se incrementaron más del 80% las llamadas y mensajes recibidos en la RNR para solicitudes de apoyo a causa de violencias de género. Durante este periodo se han realizado también, por parte de la RNR, 7 traslados en el interior de la República y 4 rescates de casos de mujeres y sus hijas e hijos en situación de riesgo que tuvieron que salir huyendo de sus casas en medio de la con ngencia. Asimismo, las solicitudes de ingresos a Refugios integrantes de la Red incrementaron a nivel nacional un 12.71%, algunos Refugios registran más del 50% de incremento, lo que refleja la importancia de agilizar los procesos y los empos para entregar a los Refugios los recursos contemplados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2020, siendo reconocidos recientemente por el Gobierno de México como Servicios Esenciales que no pueden suspenderse ante el COVID-19 (RNR, 2020), El confinamiento en muchos casos ha encerrado a las víc mas de violencia de género con sus agresores. Estas mujeres enfrentan dos pandemias: el Covid-19 y la violencia de su pareja. Supone una gran paradoja que en el empo de la recomendada “distancia social”, muchas personas se vean obligadas a convivir las 24 horas del día con su mayor enemigo visible, bajo el mismo techo. En fechas recientes, ‘ONU Mujeres’, organismo de Naciones Unidas especializado en el desarrollo y promoción de la igualdad de género, advir ó que las medidas que está implementando el mundo de cuarentena y aislamiento social para contener el COVID-19, puede generar un aumento en la violencia de género y la pobreza que viven las mujeres. Al respecto, la directora regional para las Américas y el Caribe de la en dad, María-Noel Vaeza, ha asegurado que “el hecho de que el hombre no tenga acceso a fuentes de trabajo, tenga mayores frustraciones por el hecho de no poder proveer para su familia y carezca de distracciones como el deporte, va a aumentar la violencia domésƟca”. En esta misma línea, Miguel Lorente, exdelegado del Gobierno contra la violencia de género en España, declaró al periódico ‘El País’, “los agresores perciben impunidad y seguridad, porque el encierro dificulta salir de la relación o interponer una denuncia”. Por otra parte, aunque los datos analizados hasta la fecha de COVID-19 parecen mostrar una tasa de mortalidad mayor en hombres, 46 revista realidades 16x21_2020_2.indd 46 18/01/2021 12:51:12 p. m. �■ ■■■ La otra cara del covid 10 se es ma que el impacto económico y social es mayor en las mujeres. En primer lugar, las mujeres cons tuyen más del 70% de las trabajadoras del sistema sanitario y social, por lo que son las más expuestas a contraer el virus (UNFPA, 2020a). Según un informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2020), las mujeres están mayoritariamente empleadas en un mercado laboral segregado, de peor calidad y más precario, lo que disminuye sus recursos económicos para afrontar la crisis. La precariedad laboral se incrementa drás camente en contextos de crisis, con la consecuente pérdida de empleo y desprotección social. Este hecho deja a las mujeres que trabajan en estos sectores más precarizados en una situación par cularmente vulnerable. Aunado a esto, los roles de género han definido las tareas domés cas y de cuidados como casi exclusivamente de las mujeres, lo cual ha hecho que ellas sean las que llevan un mayor peso de responsabilidad respecto a los hombres, como se muestra en la Encuesta Nacional del Uso del Tiempo, la cual fue realizada por el INEGI y el Ins tuto Nacional de las mujeres (INMUJERES), en 2014, ésta presenta entre sus resultados que el empo que las mujeres dedican a ac vidades domés cas y cuidados triplica el dedicado por los hombres (ENUT, 2014). El confinamiento ha intensificado dicha carga, causando en ellas una disminución de autocuidados y un incremento de los problemas de salud mental. También ha limitado su desarrollo profesional y aumentado el riesgo de exclusión laboral. Por ejemplo, el cierre de las escuelas y la desatención pública del cuidado y la educación se han traducido en una reducción de la jornada laboral formal de las mujeres y, a menudo, en una sobrecarga de trabajo no remunerado. Por ello, no sorprende que los primeros datos de evaluaciones socioeconómicas muestren una mayor pérdida de ingresos y empleo en mujeres, y un aumento en la precariedad de la economía informal (Fernández, Marbán, Pajín, Saavedra y Soto, 2020). “Probablemente, la consecuencia más devastadora del confinamiento ha sido el aumento en el número de casos (reportados o no) y la intensidad de los episodios de violencia sexual, sica y psicológica” (Fernández et al., 2020). Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 47 47 18/01/2021 12:51:12 p. m. �■ ■■■ Laura González García / Ana Victoria Delgado OrƟz Desde esta perspec va, se puede evidenciar la situación que se está viviendo en nuestro país, en donde el género femenino, ha sido el más vulnerable ante la pandemia por el COVID-19. Gráfica 3. Representación de las mujeres vs hombres durante la pandemia de la COVID-19 = ·•.....-l'Uld6ll•aa .......... -llonibo9a..__apamam1amia M- . . _ _ . ....... de . . . . . . . . . . 70% 30% =:--dal~de-~de-.. M-----,-,.do~ M24% ~ M I M ' d l l d l t .. selucl[OMS]pan, 76% 25% 75% Emergencia de la Organización Mundial de la Salud para COVID-19, que cuenta con un 20% de representación femenina. Lo mismo ocurre en el ámbito polí co: según la Unión Interparlamentaria y la ONU, solo 10 de los 152 jefes de estado elegidos son mujeres; los hombres cons tuyen el 75% del personal parlamentario y el 76% de quienes aparecen en los principales medios de comunicación. Aún más evidente es la desigual visibilidad que se ha dado en estos mismos medios a las opiniones de expertos y expertas. Según datos de febrero de 2020 publicados por Women in Global Health, por cada tres hombres citados en todo el mundo durante la cobertura mediá ca del coronavirus, solo se cita a una mujer (Fernández et al., 2020). - . . - . . - - - - ~......... ~pan,INl>w deMo:NID--1'1 24% 76% Fuente: Fernández et al., 2020 Existe un desequilibrio claro de roles de liderazgo en la respuesta a la pandemia. A pesar de trabajar en primera línea del sistema de cuidados, las mujeres están en desventaja en las posiciones de toma de decisión. Un ejemplo es el Comité de La figura de las mujeres y los hombres son una construcción social, por lo tanto, “al definirse como mujer u hombre las personas apelan a su iden dad social de género. Este proceso complejo, se construye por las interacciones entre individuos en un contexto determinado” (Etchezahar, 2014, p. 130); lo que permite formar un comportamiento social según el género al cual se pertenezca. . 48 revista realidades 16x21_2020_2.indd 48 18/01/2021 12:51:12 p. m. �■ ■■■ La otra cara del covid 10 La vulnerabilidad y desigualdad de las mujeres se incrementa tanto por las caracterís cas propias de las pandemias como por algunas de las drás cas medidas que conlleva su control. En el ámbito internacional, la Organización Mundial de la Salud (OMS), ONU-Mujeres y otras ins tuciones de salud global como Women in Global Health han publicado guías e informes para orientar la adopción de medidas socio sanitarias y económicas con una perspec va feminista. Es fundamental que las medidas de desconfinamiento, transición a la nueva normalidad y prevención de futuras crisis tengan en cuenta la brecha de género, intenten reducirla y paliar su impacto (Fernández et al., 2020). Es importante analizar el estado de la sociedad en general, en parcular de las personas vulnerables, como son las mujeres, y darnos cuenta de todas las emociones y sen mientos que desarrollan con esta situación de con ngencia sanitaria, pues se sienten con miedo, desesperación, restricción financiera, restricción de movimiento, etcétera. Todas estas afectaciones han tenido un impacto en la vida co diana, como por ejemplo, deterioro en las relaciones, el descuido de la salud sica y mental, entre otras Conclusión Al pasar por esta con ngencia sanitaria, se ha vislumbrado, desgraciadamente, que los roles tradicionales no han sido superados, sino que son cada vez más notorias las desigualdades de género, y es una lucha que se debe reforzar en contra de la desigualdad y la inequidad de género. Respecto a estas problemá cas se ha pensado en algunas estrategias que pudieran ser de gran apoyo en la lucha contra la violencia de género y familiar. Es necesario reconocer, confrontar y reconstruir esos roles sociales de las mujeres, lo cual se puede llevar a cabo por medio de la educación social, trabajando a par r de narraciones de lo que viven las mismas mujeres. Que induzca a confrontar las conductas de desigualdad y podamos lograr una verdadera equidad de género, tanto en la familia como en la sociedad, en donde se pueda empoderar el rol de la mujer. Además, es importante fomentar y potenciar programas de educación en igualdad de género en todos los niveles de la sociedad Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 49 49 18/01/2021 12:51:12 p. m. �■ ■■■ Laura González García / Ana Victoria Delgado OrƟz –escuelas, universidades, grupos de trabajo o asociaciones– para favorecer el debate y la adquisición de conocimientos sobre las dinámicas de poder en las familias, así como una apreciación más equilibrada de la importancia de los diferentes trabajos y roles en la sociedad. Bibliograİa Amador, V. (24 de marzo de 2020). La violencia contra las mujeres no está en cuarentena. El economista. 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Recuperado de h ps://drive.google.com/ file/d/1wG6qya31zzz4m1YUgowZWSSH0z7 48HDt/view Recibido: Septiembre 4 de 1010 Aceptado: Septiembre 18 de 2020 Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 51 51 18/01/2021 12:51:13 p. m. �María Eugenia Perea Velázquez / Mariana Ornelas Perea / MaríaTeresa OrƟz Rodríguez Ana Helene Sandoval González / Miriam Guadalupe CasƟllo Marơnez Sexualidad Adulto mayor Economía Uso de la tecnología Arơculos de invesƟgación revista realidades 16x21_2020_2.indd 52 52 * * * 18/01/2021 12:51:13 p. m. �■ ■■■ AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana de Monterrey AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana de Monterrey. A tudes about sexuality in adolescents belonging to vulnerable indigenous and mes zo communi es in secondary schools in the metropolitan area of Monterrey. Rodríguez Cerda Juanita Josefina Rocha Valero María Angélica Resumen E l propósito del presente trabajo es iden ficar las conductas y ac tudes que enen los adolescentes de ambos sexos pertenecientes a comunidades indígenas y mes zas respecto a su sexualidad. Se realizó un estudio transversal en el que par ciparon 494 adolescentes que cursan los tres grados de secundaria, quienes fueron seleccionados de forma no aleatoria. Se u lizó como instrumento un cues onario que con ene 37 preguntas y se aplicó después de que los adolescentes asis eron a un taller sobre sexualidad y género Los resultados mostraron que la principal fuente de información sobre sexualidad es la escuela, por lo contrario, en la familia, los padres no hablan sobre este tema con sus hijos. Asimismo, los y las adolescentes iden ficaron las acciones de violencia de género en las relaciones de pareja o noviazgo. Palabras clave: adolescencia, relaciones sexuales, métodos an concep vos, embarazo adolescente. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 53 53 18/01/2021 12:51:13 p. m. �■ ■■■ Josefina Rodríguez Cerda / María Angélica Rocha Valero Summary The purpose of this work is to idenfy the behaviors and a tudes that adolescents of both sexes belonging to indigenous and meszo communi es have regarding their sexuality. A cross-sec onal study was carried out in which 494 adolescents enrolled in all three grades of secondary school, who were selected in a non-random way. A ques onnaire containing 37 ques ons was used as an instrument and it was applied a er the adolescents a ended a workshop on sexuality and gender.The results showed that the main source of informa on on sexuality is school, on the contrary, in the family, the parents do not discuss this with their children. Likewise, the adolescents iden fied ac ons of gender violence in da ng rela onships or da ng. Key words: adolescence, sexual rela ons, contracep ve methods, adolescent pregnancy. 54 revista realidades 16x21_2020_2.indd 54 18/01/2021 12:51:13 p. m. �■ ■■■ AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana de Monterrey AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana de Monterrey. A tudes about sexuality in adolescents belonging to vulnerable indigenous and mes zo communi es in secondary schools in the metropolitan area of Monterrey. Juanita Josefina Rodríguez Cerda María Angélica Rocha Valero2 Adolescencia y sexualidad L a Organización Mundial de la Salud (OMS) define la adolescencia como el periodo de crecimiento y desarrollo humano que se produce después de la niñez y antes de la edad adulta, entre los 10 y los 19 años. De acuerdo con Viñas, Chávez, Virrella, Santana y Escalona (2008) la adolescencia es un período intermedio entre la niñez y la edad adulta y se caracteriza por ser una etapa de importantes cambios a nivel biológico, social, intrapersonal y emocional, lo cual genera tensiones y ambivalencias en los jóvenes. Entre los cambios presentados se encuentran grandes transformaciones sexuales. 1. Profesora de empo completo de la Universidad Autónoma de Nuevo León. 2. Profesora de empo completo de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 55 55 18/01/2021 12:51:13 p. m. �■ ■■■ Josefina Rodríguez Cerda / María Angélica Rocha Valero Por su parte, Kliegman et al (2016) exponen que la adolescencia se divide en tres etapas: adolescencia inicial (10-13 años), media (14-17 años) y final (18-21 años) y cada una se caracteriza por un conjunto de acontecimientos biológicos, cogni vos y sociales picos. Canals (2010) describe las caracterís cas más específicas en cuanto al desarrollo sexual en la adolescencia: - Preadolescencia: escasa preocupación sica y psíquica por la sexualidad, recogida de información y mitos. - Adolescencia temprana: pubertad: curiosidad, deseo, preocupación por los cambios puberales, amistades del mismo sexo, exploración sexual, enamoramiento, frecuentes fantasías sexuales. - Adolescencia media: se completa la maduración sexual. Se produce una energía sexual alta: importancia del contacto sico, preocupación por el sex appeal, acercamiento al sexo opuesto, conductas de riesgo. - Adolescencia tardía: iden dad sexual adulta, capacidad para la in midad, conducta sexual menos explosiva, más expresi- va, preocupación acerca de la procreación. La sexualidad cons tuye un aspecto legí mo para el desarrollo del adolescente. Es necesario plantear la necesidad de que los adolescentes sean apoyados por el mundo adulto para lograr un desarrollo pleno y armonioso de su salud sexual. (Caricote, 2009) El inicio temprano de las relaciones sexuales se asocia con la adopción de conductas de riesgo en torno a la sexualidad, como por ejemplo el uso inadecuado de métodos de planificación, la no u lización de éstos y el mayor número de parejas sexuales a lo largo de la vida. (Mora, 2005) Uno de los factores que ha influido directamente sobre el ejercicio de la sexualidad es la creencia que los adolescentes enen de esta; dado que muchos ob enen la información por medio de algunas ins tuciones o por otras personas que la ofrecen de manera adecuada, incompleta y/o posiblemente permeada por mitos y creencias, en algunos casos erróneas. (Olivera, Bestard, Fell, Brizuela y Bujardón, 2014) Los adolescentes dentro del proceso de autoconocimiento que experimentan y con base en esta 56 revista realidades 16x21_2020_2.indd 56 18/01/2021 12:51:13 p. m. �■ ■■■ AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana de Monterrey información, pueden entonces, adoptar diferentes conductas de riesgo, que están relacionadas con la ocurrencia de las problemá cas mencionadas anteriormente, las cuales pueden afectar directamente su desarrollo y además de ello su entorno social y/o familiar. (Díaz, 2008) Las experiencias sexuales durante este periodo pueden tener serias repercusiones emocionalmente, tanto en el propio adolescente como en el grupo de compañeros que se entera de sus experiencias. En ocasiones el adolescente no está apto para tener este po de relación pues todavía no conoce suficientemente su cuerpo, y tampoco son responsables ni conscientes de las posibles consecuencias de sus hechos. En otro orden de ideas, el documento Indicadores Socioeconómicos de los Pueblos Indígenas de México (2015), de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, muestra que Nuevo León cuenta con 121,296 personas indígenas. De este total, 38,780 personas enen entre 0 y 14 años, 80,898 están en el rango entre 15 y 64 años y 1,494 enen una edad mayor a 65 años. Nuevo León cuenta con una población indígena principalmente náhuatl, con 72,442 miembros, seguido de la población huichol con 22,530 miembros. La población indígena en edad escolar en Nuevo León, de entre seis y 14 años, asciende a 19,769 niños y adolescentes, de los cuales 621, es decir, el 3.1% no asiste a la escuela. La población mayor a 15 años suma 82,392, de los cuales, 1,740 son analfabetas, el 2.1% de la población en este rango de edad. En el ar culo nos centramos en iden ficar las ac tudes y conductas que enen los adolescentes indígenas respecto a su sexualidad. Método El diseño de este estudio es transversal descrip vo, ya que se recogieron los datos en un determinado periodo de empo, sobre una muestra no aleatoria por cuotas, se incluyeron 494 adolescentes de ambos sexos pertenecientes a comunidades indígenas y mes zas en situación de vulnerabilidad y que son estudiantes de cuatro escuelas secundarias. En un primer momento par ciparon en un Taller de Sexualidad y Género, cuyo obje vo era facilitar a las y los adolescentes un espacio reflexivo y de expresión cultural Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 57 57 18/01/2021 12:51:13 p. m. �■ ■■■ Josefina Rodríguez Cerda / María Angélica Rocha Valero sobre la violencia de género, su prevención y correcta canalización. Entre los temas que se abordaron están la Comunicación aser va; Educación sexual y reproduc va desde la perspec va de género; Equidad de género; Familia y Cultura de paz; Masculinidades; Prevención de abuso sexual en adolescentes; Redes de apoyo; Violencia; Violencia de género en el ámbito escolar y Violencia en el noviazgo. Posteriormente se les aplicó un cues onario de 37 reac vos. Los datos fueron procesados en el programa estadís co SPSS (Stas cal Package for the Social Sciences) a nivel descrip vo, para conocer la conducta y opinión de estos adolescentes con respecto a los temas anteriormente planteados después de recibir la capacitación en el Taller. Resultados Gráfica 1. Sexo 0.6% • Femenino • Mascul ino ■ Se aplicó la encuesta a 494 adolescentes con edades de 13 a 16 años, respecto al sexo no existe diferencia importante ya que, como se aprecia en la gráfica solo es de 1.6% entre los hombres y las mujeres encuestados. Gráfica 2. ¿Has recibido información acerca de la sexualidad? 0.6% Sí ■ No ■ No contestó Es importante mencionar que la mayoría de los adolescentes encuestados manifestaron que han recibido información sobre sexualidad. La adolescencia es un momento clave y crí co en la formación de la personalidad y también un momento clave para abordar el tema de la sexualidad. No contestó 58 revista realidades 16x21_2020_2.indd 58 18/01/2021 12:51:13 p. m. �■ ■■■ AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana de Monterrey Gráfica 3. ¿Dónde obtuviste la información? 75.5% 80.0% 60.0% 37 .9% 40.0% 12.6% 8 .9% 20.0% 0.0% Escue la Fam il ia Amigos En relación con las fuentes donde obtuvieron la información sobre sexualidad, predomina la escuela con tres cuartas partes de los adolescentes encuestados. Cabe destacar la importancia de una correcta Int ernet educación sexual en adolescentes, y conocer cuáles son las fuentes de información a las que recurren los jóvenes para resolver sus dudas de carácter sexual. Gráfica 4. ¿De qué manera te hablaron tus padres de sexualidad? Se les veía incómodos y no dijeron gran cosa 34.2% En forma franca y positiva Desde un as pecto mo ral o religioso __________ , Jamás tocaron el tema 20.0% 0.0% Al cues onarlos sobre la manera en que sus padres les hablaron de sexualidad, prevalece que jamás tocaron el tema con ellos y más de 60.0% la tercera parte de los encuestados manifestaron que les hablaron de forma franca y posi va al tratar ese tema. Es fundamental abordar con Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 59 40.0% 4 1.5% 59 18/01/2021 12:51:13 p. m. �■ ■■■ Josefina Rodríguez Cerda / María Angélica Rocha Valero franqueza sobre el desarrollo sexual, el deseo sexual y la naturaleza de la iden dad sexual en el desarrollo del adolescente. Gráfica 5. ¿Cómo calificas tus conocimientos acerca de la sexualidad? 39.9% / 40.0% 30.0% 17.4% 20.0% / 3.4% 10.0% ~ / 0.0% Exce lente Bueno Regular Más de la tercera parte de los adolescentes encuestados consideran que sus conocimientos sobre sexualidad son buenos y solo una minoría opina que sus conocimientos acerca del tema son insuficientes. Gráfica 6. ¿Has tenido novio(a)? 1.6% ■ Sí ■ No ■ No contestó La mayoría de los encuestados manifiesta que ha tenido novio(a) ya 1% ~ Insufic iente No contestó que representa casi las dos terceras partes. El noviazgo en la adolescencia es importante, ya que es una etapa que permite que los jóvenes comiencen a socializar. Asimismo, es fundamental que desarrollen habilidades para relacionarse con otras personas. Respecto al número de novios(as) que han tenido, casi la mitad de los adolescentes encuestados mencionaron que de uno a cinco. La adolescencia es una de las etapas más adecuadas para tener un noviazgo pues permite adquirir experiencias y conocimientos que contribuyen a tener buenas relaciones e ir manejando las emociones que se presentan en dicha etapa. 60 revista realidades 16x21_2020_2.indd 60 18/01/2021 12:51:13 p. m. �■ ■■■ AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana de Monterrey Gráfica 7. ¿Cuántos novios(as) has tenido? 48.5% SO.O% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 2.8% 1.8% ~ 0.0% 1a5 6a 10 11 a 15 16 a 20 0.8% 1.6% ~ ~ 21 o más No contestó Gráfica 8. ¿Cuándo consideras es conveniente iniciar una vida sexual? No contestó 3.8% Siendo amigos 3.4% 83.6% Cuando se tenga una relación formal 9.1% En el noviazgo 0.0% Más de las tres cuartas partes de los adolescentes encuestados opinan que es más conveniente iniciar una vida sexual cuando se tenga una relación formal. Si se enen relaciones sexuales, existe un SO.O% 100.0% elevado riesgo de embarazo o de contagiarse con enfermedades de transmisión sexual. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 61 J 61 18/01/2021 12:51:14 p. m. �■ ■■■ Josefina Rodríguez Cerda / María Angélica Rocha Valero Gráfica 9. ¿Consideras importante uƟlizar métodos anƟconcepƟvos? 0.8% ■ Sí ■ No ■ No contestó Es sa sfactorio observar que la mayoría de los encuestados consideran importante u lizar métodos an concep vos, ya que éstos ayudan a protegerse contra un embarazo y contra el contagio de enfermedades durante la ac vidad sexual. Gráfica 10. ¿Has tenido relaciones sexuales? Solo uno de cada cien adolescentes encuestados menciona haber tenido relaciones sexuales. Para una sexualidad responsable en la adolescencia, es recomendable tomar las decisiones correctas sobre con quién, cómo y dónde mantener estas relaciones sexuales, hay que recordar que el tema del sexo debe abordarse con seriedad y tomando las mejores decisiones. Gráfica 11. ¿Has usado algún método anƟconcepƟvo? ____,1 _ _ _ _ 4% 34.6% ■ Sí No ■ No contestó 1.4% Gráfica 12. ¿Cuál método anƟconcepƟvo has usado? 88.5% ~ ■ Sí ■ No ■ No contestó ■ Condón ■ No aplica 62 revista realidades 16x21_2020_2.indd 62 18/01/2021 12:51:14 p. m. �■ ■■■ AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana de Monterrey Es importante que todos los adolescentes aprendan acerca de la an concepción para que tengan la información necesaria para tomar decisiones seguras y saludables. En las gráficas se observa que los adolescentes que han y u lizado un método an concep vo optaron por el preserva vo o condón. Gráfica 13. ¿A qué edades crees que ocurre un embarazo adolescente? No contestó J 0.4% 7.7"/4 Otra opción Lo desconozco --:,- s.1% 11.1% Después de los 19 af'ios 75.7% !Entre los 12 y 19 af'ios 0 .0% 20.0% En lo que se refiere a la edad que ocurre un embarazo adolescente, las tres cuartas partes de los encuestados opina que entre los 12 y 19 años. El Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI, 2019) 40.0% 60.0% 80.0% señala que en el país viven más de 22 millones de adolescentes mujeres y hombres, y más de la mitad de las adolescentes de 12 a 19 años han estado embarazadas. Gráfica 14. ¿Cuáles son las principales causas del embarazo en la adolescencia? Otra Consumo de alcohol o drogas Irresponsabilidad de los adolescentes Falta de información sobre sexualidad Falta de información sobre métodos anticonceptivos , -- - - - - - - - - ,_ 42.5% 35 .2% ~:::::::-=.:::":.':.':.~~10% Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 63 20% 40% 46% 60% 63 18/01/2021 12:51:14 p. m. �■ ■■■ Josefina Rodríguez Cerda / María Angélica Rocha Valero Al cues onar a los encuestados sobre las causas del embrazo en la adolescencia, casi la mitad manifestó que se debe a la falta de información sobre métodos an - concep vos. Conocer los métodos an concep vos permite tomar decisiones per nentes y adecuadas sobre la fer lidad de manera libre, responsable e informada. Gráfica 15. Consideras que el embarazo adolescente es responsabilidad sólo de: Otro La familia de los adolescente 9.7% Ambos adolescentes El joven que embarazó a la adolescente La adolescente embarazada 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% Más de la mitad de los encuestados considera que ambos adolescentes son los responsables del embarazo, lamentablemente en la prác ca, los padres evaden su responsabilidad, dejando sola a su pareja. Un aspecto determinante para asumir esta responsabilidad depende del entorno familiar en el que ha sido educado el adolescente para asumir las consecuencias de sus acciones. Gráfica 16. ¿Crees que las mujeres deben gozar de los mismos derechos que los hombres? ■ Sí ■ No ■ No contestó 64 revista realidades 16x21_2020_2.indd 64 18/01/2021 12:51:14 p. m. �■ ■■■ AcƟtudes sobre sexualidad en adolescentes pertenecientes a comunidades indígenas y mesƟzas en situación de vulnerabilidad de escuelas secundarias en la zona metropolitana de Monterrey Respecto a lo que opinan los adolescentes encuestados sobre los derechos en hombres y mujeres, la mayoría manifestó que debe exis r igualdad. Gráfica 17. Consideras que es violencia: Tomarse fotos con amigos del sexo opuesto Hacer gestos d e desprecio cuando el sexo opuesto hace o d ice algo que no le gusta Decir qu e los hombres son más débiles que las mujeres No tomar en cuenta las id eas del otro 7.7% ..._ _ _ _ _ _ _ _ __,_ 50.2% _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ 53.6% - - - - - - - - - - - - - . - -- 58.9% Grabarla con el celular o en video, o hacerle fotos sin q ue él/e lla lo sepa Hacer ca llar a la otra perso na en público o en privado Insu ltar o ridicul izar al sexo opuesto en púb lico o en privado 74.1% - - - - - - - - - - - - - - -- 69.8% _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ 77.3% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% Por otra parte, al cues onarlos sobre si determinadas acciones las consideran violentas, todas las mencionadas, al menos la mitad de los encuestados opinaron que son actos de violencia, a excepción de tomarse fotos con amigos del sexo opuesto, una minoría lo consideró violencia, esto es, solo el 7.7%. La Organización Mundial de la Salud define la violencia como: El uso intencional de la fuerza o el poder sico, de hecho, o como amenaza, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psi- cológicos, trastornos del desarrollo o privaciones. Conclusiones y recomendaciones Los hallazgos indicaron en general que los adolescentes sí han recibido información sobre sexualidad en los par cipantes, principalmente en una ins tución educa va, asimismo, es indudable la falta de comunicación entre padres e hijos para tratar el tema, debiendo ser una de las principales fuentes para que los adolescentes obtengan orientación y evitar factores de Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 65 65 18/01/2021 12:51:14 p. m. �■ ■■■ Josefina Rodríguez Cerda / María Angélica Rocha Valero riesgo. La escuela cons tuye una fuente de información adicional y profesional, pero no debe sustuir el papel rector de la familia. Respecto al inicio de relaciones sexuales en esta etapa, una minoría manifestó haberlas realizado y el único método an concep vo u lizado fue el condón o preserva vo. Por otra parte, los adolescentes entrevistados iden fican las acciones de violencia en las relaciones de noviazgo. La inves gación en sexualidad plantea cada vez mayores retos, se sugiere la creación de mayores líneas de inves gación, para conocer a profundidad variables que puedan contribuir al fortalecimiento de la educación sexual integral, al tener en cuenta factores contextuales y socioculturales, se considera no sólo la prevención de conductas sexuales de riesgo, sino también la promoción de la salud sexual y reproduc va, transversalizadas por aspectos como los roles de género y los cambios generacionales. Bibliograİa Caricote, E. (2009) La salud sexual en la adolescencia tardía. Educere: Revista Venezolana de Educación, N° 45 pp. 415-425 Disponible en: https: www.researchgate.net publication 41207092_ La _ salud _ sexual _ en_la_adolescencia_tardia Canals J. La sexualidad en la adolescencia. (2010) Medicine. 10(61): 3-14. Disponible en: h ps://www.clinicalkey.es/#!/content/ journal/1-s2.0-S0304541210702183 Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (2015) Indicadores Socioeconómicos de los Pueblos Indígenas de México Disponible en: h ps://www.gob. mx/inpi/ar culos/indicadores-socioeconomicos-de-los-pueblos-indigenas-de-mexico-2015-116128 Díaz, C. (2008) Sexualidad y televisión infan l. Huellas de doble vínculo. Revista Sexología y Sociedad. 2008; 14(38):27-9. Disponible en: h p://revsexologiaysociedad.sld. cu/index.php/sexologiaysociedad/article/ view/364/417 Kliegman R, Stanton, B., Geme, J., Schor, N. y Behrman, R. N. (2016) Nelson. Tratado de pediatría. España: Elsevier. Disponible en: https://www.clinicalkey.es/#!/content/ book/3-s2.0-B9788491130154001106 Mora, D. (2005). Uso de métodos an concep vos en relación con la información sexual en una muestra de adolescentes embarazadas. Psicol y Salud. 15(1):45–56. Disponible en: h ps://psicologiaysalud.uv.mx/index.php/ psicysalud/ar cle/view/818 Olivera, C., Bestard, A., Fell, L., Brizuela, S. y Bujardón, A. (2014) Estrategia educa va sobre sexualidad sana en adolescentes. Humanidades Médicas, 14(3), 629-645. Disponible en: h p://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_ar ext&pid=S1727-81202014000300005 OMS (2016) Desarrollo en la adolescencia]. Disponible en: h p://www.who.int/maternal_child_adolescent/topics/adolescence/ dev/es/ Viñas, L., Chávez, M., Virrella, M., Santana, C. y Escalona, K. (2008) Intervención educa va en jóvenes estudiantes sobre embarazo en la adolescencia. Revista Archivo Médico de Camagüey, 12(6) Disponible en: h p://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_ar ext&pid =S1025-02552008000600004 Recibido: Agosto 30 de 2020 Aceptado: Octubre 3 de 2020 66 revista realidades 16x21_2020_2.indd 66 18/01/2021 12:51:14 p. m. �■ ■■■ La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida La vida del adulto mayor, su situación, sus riesgos y condiciones de vida The life of the older adult, their situa on, their risks and living condi ons Diana Marina López Rodríguez Araceli Maldonado Mancha Jessica Velásquez Castellanos Resumen E l presente trabajo iden fica la situación, vida social, condiciones de vida y riesgos de las personas adultas mayores de 60 años, con la finalidad de que este conocimiento coadyuve a facilitar el diseño, planeación e implementación de polí cas públicas, legislación y programas de apoyo y prevención. La información se recabó dentro del Municipio de Piedras Negras, Coahuila, y se recopilaron datos sobre temas tales como: situación en la que viven los adultos mayores; deterioro de su organismo, su situación y grado de dependencia de otras personas, su estado de funcionalidad, la asistencia que recibe, sus riesgos, distracciones, así como su estado general de salud y de los servicios de salud disponibles. po de ayuda que recibe de la familia y del apoyo que los miembros de la familia reciben de ellos. Su historia laboral, la condición de ac vidad, ingreso familiar y las caracterís cas del empleo actual, percepción y autorepresentación respecto de sus derechos y la violación de los mismos, inclusión e igualdad de oportunidades. Palabras claves: adulto mayor, vida, programas sociales Abstract Iden fy the lives of people, their situa on, their social life, their living condi ons and risks of older women over 60 years, in order to Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 67 67 18/01/2021 12:51:14 p. m. �■ ■■■ Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha / Jessica Velásquez Castellanos generate knowledge that helps facilitate the design, planning and implementa on of public policies and programs of support and preven on, as well as facilita ng the genera on of jurisprudence that allows you to preserve your life and insert it into society, taking advantage of the experience you have accumulated in your life. It is an analysis of the Impact in the social, economic and poli cal sphere within the Municipality, because it provides informa on on the situaon in which they live, considered one of the most vulnerable sectors due to the abuse and neglect suffered by family members and by Society in General. The deteriora on of the human organism o en leads to dependence on other people, from the sporadic request for help to total dependence to carry out the most basic ac vi es. The objec ve is to transmit informa on that allows the elderly to determine their func onal status, the assistance they receive, their risks, distrac ons, as well as to know the general state of health and the available health services. Transfer informa on about the type of help that is given and received from the family, or the support that family members receive from them. Provide informa on on the employment history, ac vity status, family income and characteris cs of the current employment of the interviewees. Provide informa on on the percep on and self-representa on of the Elderly regarding the issue of their rights and the viola on of the same. Evaluate the informa on that its has on inclusion and equal opportuni es in order to focus the a en on programs and that they be expanded and modified in order to guarantee the enjoyment of their social rights. Keywords: senior adult, life, social programs 68 revista realidades 16x21_2020_2.indd 68 18/01/2021 12:51:14 p. m. �■ ■■■ La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida La vida del adulto mayor, su situación, sus riesgos y condiciones de vida The life of the older adult, their situa on, their risks and living condi ons Diana Marina López Rodríguez1 Araceli Maldonado Mancha2 Jessica Velásquez Castellanos3 Introducción A través de los años y de diferentes formas se ha expresado una gran controversia en la sociedad sobre el deseo de vivir muchos años, sin embargo, nadie se imagina viejo, más bien se quiere vivir, pero joven. Una gran contradicción entre la aspiración a la longevidad y la necesidad imperiosa de mantenerse joven. Controversia que genera en las personas ansiedad por vivir, luchando contra enfermedades, cansancio, desgaste sico, emocional, intelectual, sexual que junto con los años se va desarrollando contra la voluntad de las personas. Sin embargo, el empo inclemente avanza y con ello el deterioro irreversible del organismo humano que limita las condiciones generalizadas del ser humano, local conlleva en muchas ocasiones y en muchos casos a la dependencia de otras personas en diferentes niveles que van desde la solicitud esporádica de ayuda hasta la dependencia total de otras personas para llevar a cabo las más básicas ac vidades. 1. Diana Marina López Rodríguez, Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras Negras, mail: contadoradianalopez@gmail.com, Maestría en Administración de Empresas, Docente; Araceli Maldonado Mancha, Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras Negras, mail: profearamm@hotmail.com, ,Jessica Velázquez Castellanos Tecnológico Nacional de México/Instuto Tecnológico de Piedras Negras, mail: maestra.jessica09@gmail.com, Maestría en Planeación, Docente. 2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. 3. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 69 69 18/01/2021 12:51:14 p. m. �■ ■■■ Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha / Jessica Velásquez Castellanos Esto es lo que en muchos casos genera el miedo al envejecimiento, es quizás este el mo vo que transforma hasta a los más valientes, en personas llenas de temor por las situaciones que el empo y sus efectos en las personas causan y van poco a poco perdiendo su independencia y volviéndolas más vulnerables, además de la perdida de dignidad, paralelamente con el incremento de la vergüenza, situaciones todas estas que ocasionan estado de ánimo depresivos. Este es un tema de que se ocupan organizaciones como la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Organización Mundial de la Salud (OMS). (Sandra, Huenchuan Navarro, n/d) En la presentación de su trabajo, CONCEPTOS DE VEJEZ Y ENFOQUES DE ENVEJECIMIENTO presenta los siguientes conceptos. Edad Cronológica biológica: y se expresa en la edad en años. Edad Fisiológica: proceso de envejecimiento fisiológico. Edad social: ac tudes y conductas que se consideran adecuadas para una determinada edad cronológica. En el caso del presente trabajo se u lizan los tres conceptos para el caso de estudio, dado que responde al análisis, de los tres enfoques. De acuerdo a datos proporcionados por Naciones Unidas, y según datos de la revisión de 2017 del informe «Perspec vas de la Población Mundial», se espera que el número de personas mayores, es decir, aquellas de 60 años o más, se duplique para 2050 y triplique para 2100: pasará de 962 millones en 2017 a 2100 millones en 2050 y 3100 millones en 2100. A nivel mundial, este grupo de población crece más rápidamente que los de personas más jóvenes (Unidas, 2018). Es por lo anterior sumamente importante prestar la debida atención al sector poblacional que representan los adultos mayores. Es de tal relevancia que, en el año 2002, se llevó a cabo la Declaración Polí ca y Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento (ENVEJECIMIENTO, 2002), durante la Segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento, misma donde se comprometen los países miembros a prestar atención a este sector importante de la sociedad. Condición del adulto mayor En lo referente a las condiciones de vida del adulto mayor, es impor- 70 revista realidades 16x21_2020_2.indd 70 18/01/2021 12:51:14 p. m. �■ ■■■ La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida tante señalar, precisamente que el grado de dependencia derivada de los tres enfoques de estudio del envejecimiento señalado en el apartado anterior, propicia la necesidad de estudio sobre las condiciones en que las personas viven después de los 60 años de edad. Por esta razón y derivado de la perdida de facultades tanto sicas como intelectuales de los adultos mayores y con ello del incremento de la dependencia de otras personas que se convierten seres vulnerables que se exponen al maltrato por terceras personas. En este sen do, tanto la ONU como CEPAL, OMS y otros organismos se han dado a la tarea de iden ficar las caracterís cas de maltrato en ancianos. El maltrato a las personas ancianas se ha conver do en una realidad que cada vez es más evidente y necesita una atención específica por parte del personal sanitario, y son precisamente estos rasgos par culares en el maltrato que jus fican el desarrollo de este trabajo, puesto que se necesita un herramienta para iden ficar si un anciano sufre o no maltrato (Corbacho Armas, 2013 ). La OMS define como “El maltrato de las personas mayores es un acto único o repe do que causa daño o sufrimiento a una persona de edad, o la falta de medidas apropiadas para evitarlo, que se produce en una relación basada en la confianza. Este po de violencia cons tuye una violación de los derechos humanos e incluye el maltrato sico, sexual, psicológico o emocional; la violencia por razones económicas o materiales; el abandono; la negligencia; y el menoscabo grave de dignidad y la falta de respeto” (OMS, 2016) Derivado de lo anterior se toma como maltrato y causas de problemá ca en el adulto mayor las siguientes: Los malos tratos al anciano han sido clasificadas en siete categorías de las cuales tenemos: Maltrato Físico: Son actos en los que se u liza la fuerza sica, bien directamente o con dis ntos objetos, y que resultan agresivos al cuerpo del anciano, mo vando daño corporal anatómico o funcional, como pueden ser patadas, bofetadas, puñetazos, torsiones de extremidades, pinchazos, quemaduras, empujones, etc. Significan el 25.7% según estudio realizado por Yuste Marco, 2003. Maltrato Psicológico: Son palabras o actuaciones de in midación o humillación, así como actos de omisión de ac vidades (aislamien- Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 71 71 18/01/2021 12:51:14 p. m. �■ ■■■ Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha / Jessica Velásquez Castellanos to familiar o social, desprecios personales, gritos, insultos, amenazas, in midaciones, etc.) que busquen y desencadenen en el anciano sensación de malestar, estrés, angus a, estado de irritación o dolor emocional. Corresponden a un 34.4% de los pos de maltratos diagnoscados. Maltrato sexual: Es el uso corporal sin consen miento del anciano (o anciana), tocamientos y violaciones. También incluye: desnudar y/o fotografiar al anciano con fines perversos pornográficos o de humillación, dejación, etc. que podrían enlazar con los psicológicos. Maltrato económico: consiste en u lizar ilegalmente los medios económicos del anciano de forma indebida y sin su consen miento, como puede ser dinero en metálico o a través de cheques, “malversación de fondos” que a su vez pueden ser falsificando la firma o haciendo firmar al anciano, unas veces por engaño y otras obligados por la fuerza o por amenazas (en el caso de no firmar). Negligencia: Es la deficiencia por parte del cuidador para prevenir, mantener o proporcionar el estado de salud o estabilidad psíquica que otorgue buena calidad de vida. Así como el aporte de alimen- tos adecuados que evitan daño sico, funcional, o puedan provocar estado de angus a o daño mental. Este grupo de alteración en el cuidado del anciano alcanza la mayor incidencia, un 48.7%En consecuencia es la falta de cumplimiento por parte del cuidador de cualquiera de todas las atenciones u obligaciones que se ene hacia el anciano, bien directamente hacia su persona, como es la falta de higiene personal, realice las ac vidades sicas y funcionales indicadas por el médico o fisioterapeuta, así como verificar cambios posturales periódico si los precisa. Abandono: Es cuando el cuidador deja desamparado y solo al anciano de forma imprevista, sin previo aviso y sin empo suficiente para poder encontrar otro cuidador o localizar un lugar donde poder vivir con dignidad. El abandono puede ser temporal, de corto o largo empo. El primero es por unas horas, por múl ples razones, jusficadas o no. Finalmente está el abandono defini vo, el cuidador se va, unas veces, sin dar explicaciones a nadie (ni al anciano ni al familiar) y otras veces informando de su marcha inmediata. No es infrecuente acudir al servicio de urgencias con el anciano (frecuentemente afecto de uno o más procesos 72 revista realidades 16x21_2020_2.indd 72 18/01/2021 12:51:15 p. m. �■ ■■■ La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida crónicos) alegando agudización de una de estas patologías, quedar ingresado en el hospital y desaparecer el cuidador y cuando va a ser dado de alta, no encontrar a una persona responsable que se haga cargo de sus cuidados. Este po de maltrato es el menos frecuente, se cuan fica en un 2.9%. Maltrato auto personal “auto negligencia”: Es cuando el anciano decide abandonar su propio cuidado personal, higiene, de salud, alimentación, hidratación, medicación, aislamiento psíquico, familiar, social, etc. No es infrecuente decida el propio anciano sea este el camino de autolisis. (Corbacho Armas, 2013 ) Antecedentes y marco teórico El perfil demográfico está creando una situación singular en América La na y el Caribe, cuyas consecuencias superan los campos de la salud y educación, trascendiendo al polí co y económico. Los aproximadamente 59 millones de adultos mayores en el año 2010, aumentarán a casi 200 millones en el año 2050. La esperanza de vida a los 60 años también se incrementará de manera sostenida, es mándose que 81% de las personas que nacen en la Región superará los 60 años de edad, y que 42% de ellas, sobrepasarán los 80 años de vida. El índice de envejecimiento muestra la velocidad de los cambios. En América La na existe igual can dad de personas de más de 60 años que de niños menores de cinco años de edad, pero en el año 2050, la cifra de adultos mayores de 80 años igualará la can dad de estos niños en la Región. Aun cuando los países de mayor población concentrarán la mayor parte de este aumento, el crecimiento proporcional también será significa vo en los países más pequeños. Esta nueva situación demográfica y epidemiológica obliga a que los países se adecuen rápidamente a nuevos contextos y al impacto de este fenómeno en la seguridad social y la salud pública. (Organización Panamericana de la Salud, 2011) Las personas mayores enen necesidades especiales que cubrir. Tanto, que en ocasiones se convierten en preocupaciones. Los estudios e inves gaciones que se realizan sobre el tema recogen de manera reiterada que uno de los aspectos al cual atribuyen un mayor valor es la discapacidad y dependencia. Lo consideran uno de los factores más determinantes en la mejora de la calidad de vida. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 73 73 18/01/2021 12:51:15 p. m. �■ ■■■ Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha / Jessica Velásquez Castellanos Pero también les desvela la can dad de servicios sociales prestados y su accesibilidad, la subida de las pensiones y la cuan a de éstas. La esperanza de vida aumenta y los ciudadanos son cada vez mayores. Los estudios para afrontar este cambio se suceden y se analizan los retos que se deberán afrontar en los próximos años. Es necesaria la integración de los mayores en la sociedad, porque serán mayoría y su papel es determinante. Esto implica la necesidad de «permi rles y facilitarles adoptar una posición ac va». La salud, los recursos sanitarios y el suministro de medicación son aspectos fundamentales para los mayores. Pretenden el acceso a servicios médicos generales o especializados, más y mejores instalaciones sanitarias, asistencia en salud mental, asistencia sanitaria domiciliaria y dis ntos sistemas y disposi vos asistenciales de apoyo. (Garcia, 2011) El envejecimiento es un proceso dinámico normal de la vida humana que desborda el campo de lo biológico, lo psicológico, lo sociocultural y económico, también es considerado un acontecimiento social y cultural conformado según una ideología general sobre la vejez. Teorías del maltrato del anciano mayor 1. Teoría del aprendizaje social o de la violencia transgeneracional: Establece que la violencia se aprende; de este modo, es probable que niños maltratados cuando crezcan se conviertan en maltratadores de sus padres. 2. Teoría del cansancio (estrés=tensión) del cuidador: Establece que el maltrato y la negligencia para con el anciano aparecen cuando los factores estresantes tanto externos como relacionados directamente con el cuidado superan un determinado umbral en el cuidador. 3. Teoría del asilamiento: Expone que la privación de las redes sociales es un factor de riesgo para sufrir maltrato y negligencia. 4. Teoría de la dependencia: La fragilidad funcional (pérdida de autonomía) y la enfermedad (enfermedades crónicas y alteraciones cogni vas, entre ellas la enfermedad de Alzheimer) son condiciones de riesgo para que se dé el maltrato. 5. Teoría de la psicopatología del maltratador: Establece que el 74 revista realidades 16x21_2020_2.indd 74 18/01/2021 12:51:15 p. m. �■ ■■■ La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida agente de maltrato posee caracterís cas de personalidad consideradas patológicas (esquizofrenia, ideas paranoides, etc.) 6. Otras teorías propuestas: Desde el consumo de sustancias toxicas por parte del cuidador, hasta la dependencia de este sobre la persona que recibe los cuidados (la vic ma). También se señalan cues ones socioculturales y ambientales como la adecuación de la vivienda, la ac tud social ante la vejez o la cultura de ayuda o solidaridad. Esta diversidad de teorías explicavas del maltrato no puede verse de manera aislada; seguramente, en cada caso de maltrato al anciano hallaremos una mezcla más o menos variada de estas causas; por ende, la detección de una o varias de ellas nos permi rá estar atentos ante la posibilidad de la existencia o riesgo de maltrato. (Corbacho Armas, 2013 ) La Calidad de vida la vemos como parte de las personas, considerado como su bienestar, la sa sfacción de la vida que lleva, relacionada con sus experiencias, su salud, sus relaciones sociales, su libertad de elección, las cuales contribuyen a permi r llegar a un proceso cambiante para llegar al envejecimiento digno que será de gran influencia y le permi rá adaptarse a su nuevo estado que será vital en su salud sica, su memoria, el temor, el abandono, la dependencia o la invalidez, incluso hasta llegar a la fase de la muerte. PolíƟca social para el adulto mayor en el estado de Coahuila En el Estado de Coahuila desde el año 2005 existe una Ley de las personas adultas mayores para el Estado de Coahuila de Zaragoza, la cual ene por objeto reconocer, garanzar y proteger el ejercicio de los derechos de las personas adultas mayores, con perspec va de género, a efecto de elevar su calidad de vida y promover su plena integración al desarrollo social, económico, polí co y cultural de la en dad, así como establecer las bases y disposiciones para su cumplimiento, a través de: I. Polí cas públicas estatales para la tutela de los derechos de las personas adultas mayores. II. Los principios, obje vos, programas, responsabilidades e instrumentos que los órdenes de gobierno estatal y municipal Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 75 75 18/01/2021 12:51:15 p. m. �■ ■■■ Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha / Jessica Velásquez Castellanos deberán observar en la planeación y aplicación de las citadas polí cas públicas. III. Las acciones y programas que implemente el Ins tuto Coahuilense de las Personas Adultas Mayores. (h p://www.sidscoahuila.gob.mx, 2015) Se cuenta con módulos del INAPAM (Ins tuto Nacional Para los Adultos Mayores), en el Estado y en la Ciudad de Piedras Negras por medio del DIF Municipal a través del cual se dan los servicios, programas y acciones de apoyo al adulto mayor como son cultura del envejecimiento, envejecimiento ac vo y saludable, seguridad económica, protección social y derechos de las personas adultas mayores. (h ps://www.gob.mx/inapam, s.f.) Metodología El estudio se realizó en la ciudad de Piedras Negras, la cual se encuentra ubicada en el noreste del estado de Coahuila, en las coordenadas 100°34 ‘5”, longitud oeste y 28°43 ‘20”, la tud norte, a una altura de 250 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con el municipio de Jiménez; al sur con los de Nava y Zaragoza, al noreste con los Estados Unidos de América y al oeste con éstos y los municipios de Jiménez y Zaragoza. Se localiza a una distancia aproximada de 447 kilómetros de la capital del estado. La cuenta con un total de 174119 habitantes de los cuales 13823 son adultos mayores de 60 años de edad. La revisión de la literatura proporcionó el criterio para determinar la edad de las personas a encuestar, así como definir los conceptos de maltrato en adultos mayores y vida digna, definición de situaciones que conduce a los adultos mayores a una vida plena otorgándoles ingresos propios, disfrute de un sano descanso, vida, libre de preocupaciones, sa sfacción de necesidades básicas, y servicios de salud propios de la edad para el cuidado sico y psicológico, La parte técnica del estudio se enfocó a la obtención cuan ta va de los datos y a un tratamiento estadís co descrip vo de los mismos. De una población de 13823 adultos mayores, se obtuvo una muestra de 374 sujetos que otorga un nivel de confianza de los resultados de 95%, conforme a la siguiente ecuación: 76 revista realidades 16x21_2020_2.indd 76 18/01/2021 12:51:15 p. m. �■ ■■■ La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida Figura 1. Ecuación EstadísƟca Ecuacion Estadistica para Proporciones poblacionales n = Tamaño de la muestra z= N!vel de confianza deseado p = Proporcion de la poblacion con la.caracteristica n= e 11 2 + (z112{p ..q)) N deseada (exito) q = Proporcion de la poblacion sin la caraderistica deseada (fracaso) . error dispuesto a cometer e = Nivell d'e N= Tamaño de la pobracion La encuesta correspondiente integró 29 preguntas y fue aplicada en forma presencial, sin modificar el entorno de donde se recogió la información, Analizada ésta, se generaron los siguientes resultados: Resultados El promedio de edad de los adultos mayores de 60 años es de 70 años de edad. Figura 2. Fuente propia. Grafica de Sexo de las personas El 51% de los adultos mayores son personas del sexo femenino y el 49% sexo masculino. SEXO Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 77 ■ SEXO F ■ SEXO M 77 18/01/2021 12:51:15 p. m. �■ ■■■ Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha / Jessica Velásquez Castellanos Figura 3. Fuente propia. Grafica estado Civil El 49% de los adultos es casado/a, 33% viudo/a, lo que nos suman el 82%, el restante son personas solteras. ESTADO CIVIL ■ ESTADO CIVIL SOLTERO/A ■ ESTADO CIVIL CASADO/A Figura 4. Fuente propia. Promedio de Hijos Vivos El 97% de los adultos mayores ene hijos vivos, un promedio de 4 hijos cada adulto mayor. HIJOS VIVOS ■ SIi ■ NO 78 revista realidades 16x21_2020_2.indd 78 18/01/2021 12:51:15 p. m. �■ ■■■ La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida Figura 5. Fuente propia. Promedio de nietos, bisnietos y Tataranietos Los adultos mayores enen un promedio de 9 nietos, 7 bisnietos y 5 tataranietos. PROMEDIO PROMEDIO DE NIETOS PROMEDIO DE BISNIETOS PROMEDIO DE CUANTOS TATARANIETOS Figura 6. Fuente propia. Nivel de Estudios del Adulto Mayor De 154 adultos mayores, el 37% enen estudios hasta primaria, sin embargo 10% no terminaron los estudios de primaria y el 9.6% no ene estudios, el 18% ene secundaria terminada 4.5% ene bachillerato terminado y 6.5% licenciatura terminado. NIVEL DE ESTUDIO o i5 ::::, t;; w w e -' w > z O 20 40 Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 79 60 80 100 120 140 160 180 79 18/01/2021 12:51:15 p. m. �■ ■■■ Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha / Jessica Velásquez Castellanos Figura 7. Fuente propia. Análisis de Vivienda El 81% de los adultos mayores encuestados ene vivienda propia, 8% vive en vivienda prestada y el 8% paga renta, un 3% vive en vivienda de otras personas. VIVIENDA ■ VIVIENDA PROPIA ■ VIVIENDA RENTADA VIVIENDA PRESTADA ■ VIVIENDA DE OTROS Figura 8. Fuente propia. Análisis de con quien Vive el Adulto Mayor 34% de los adultos mayores vive en pareja, un 22% vive solo/a 18% con hijos o nietos, 14% con pareja e hijos, un preocupante 8% vive con otras personas y el 4% con pareja, hijos y nietos. CON QUIEN VIVE B% 22% 18%J 4% 14% 34% ■ VIVE SOLO/A ■ VIVE PAREJA VIVE PAREJA E HIJOS ■ VIVE PAREJA, HIJOS, NIETO ~S~ - - - - 80 revista realidades 16x21_2020_2.indd 80 18/01/2021 12:51:15 p. m. �■ ■■■ La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida Figura 9. Fuente propia. Razón del porque vive solo el adulto mayor El 63% de los adultos mayores vive solo porque es viudo/a, 14% porque es divorciado y el otro 14% es separado, un 4% ha sido abandonado y el 3% porque abandono el hogar. PORQUE VIVE SOLO 11 ' 2% 14% 14% ■ PORQUE VIVE SOLO VIUDEZ ■ PORQUE VIVE SOI..O DIVORCIADO PORQUE VIVE SOI..O SEPARADO 63% ■ PORQUE VIVE SOlO ABANDONADO Figura 10 CUIDA NIÑOS ■ CUIDA NIÑOS SI ■ CU I DA Nlf:iOS NO Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 81 81 18/01/2021 12:51:15 p. m. �■ ■■■ Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha / Jessica Velásquez Castellanos Figura 11 PARENTESCO DE L.05 Nl~OS ■ PARENTESCO SOBRINOS ■ PARENTESCO NIETOS ■ PARENTESCO BISNIETOS Figura 12 Figuras 10, 11,12 Y 13. Fuente propia. Información de Cuidado de Niños y parentesco. ,RAZON POR LA QUE CUIDA NIÑOS ■ PORQUE CUIDA COMPLETAR GASTO ■ PORQUE CUIDA NO TINE QUIEN SE LOS CUIDE PORQUE CUIDA ENTRETERESE ■ PORQUE CUIDA LE GUSTA Figura 13 CUENTA CON AYUDA PARA EL CUIDADO DE NIÑOS ■ TIENE AYUDA SI ■ TIENE AYUDA NO 82 revista realidades 16x21_2020_2.indd 82 18/01/2021 12:51:15 p. m. �l> Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 83 ce ~ ~ ■ ■ ► ~ 18/01/2021 12:51:16 p. m. 83 - IJ) ~ 1 1 ~ l'fil 1-- m --1 VOLUNTARIO DE .. ....mz s:m z-1 PRO FESOR 1 L__J - ALJORNAL Las gráficas 14,15 y 16 ilustran que 73% de los adultos mayores, es decir, 304 de los 417 encuestados, trabajan en la actualidad: 12.5% son comerciantes 4.5% son empleados y 3.2% realizan trabajo domés co. Figura 14, 15 y 16. Fuente propia. Análisis de Relación Laboral y MoƟvos Las cuatro graficas precedentes (10,11,12 y 13) en relación al trabajo que desarrollan los adultos mayores cuidando niños, se desprende que el 81% cuida niños, de los cuales el 81% son nietos, que los cuidan porque no enen quien se los cuide a sus hijos y que el 54% no enen quien les ayude a cuidarlos. Esto implica que los adultos mayores que enen esta ac vidad son responsables de la atención de sus nietos. La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida * rOPERADOR -1 11 1 1 TRABAJO .. ,.r EMPLEADO l> M ECANICO e ..... F TRABAJO DE .. !•- TAXISTA 1 ~'- SOLDADOR ~ 1 e l> r~ m 1 EMPACADOR ■ 1 1 l> gm 1 q JARDINERIA q z m -1 1: 1 1 ~ CUIDA Nlf\JOS o:i 1 -1 I l 11 z err, COMERCIANTE fJ COSTURERA m -~ALBAÑI L ~ ....~ ~ ► ► * * �■ ■■■ Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha / Jessica Velásquez Castellanos RAZON POR LA CUAL TRABAJA ■ RAZON INGRESOS INS UFICIENTES ■ RAZON POR DISTRACCION RAZON PORQUE ME OBLIGAN Figura 17 y 18. Fuente propia. Análisis de Labores Anteriores En estas dos graficas 17 y 18 podemos observar que el 82% de los adultos mayores encuestados tuvieron trabajos con anterioridad, es decir de los 417, hubo 341 que trabajaron y de los cuales 35% fueron empleados, 20% operarios, 7.3 en un importante trabajo domés co y un 6.7% al jornal. TRABAJO ANTES ■ TRABAJO ANTES SI ■ TRABAJO ANTES NO DONIDE TRABAJO ANTES ~,-~------' <( z a:: Q -' <( 84 oa:: w ce '.2 o ,n w z oa:: a:: '.2 1-- ¡:¡: <t u LU ou <t a: uJ a:: => fVI o u o o <!; w _J o.. ~ w _j w zw oa:: w z u a:: w i5 ~ V, u a:: o ~ w ;;: o o. o z<t o o. a:: o w u.. oa: o ::e: u z ~ <t fVI x ;: ci <( co <!; a:: f- g VI z <t a: 1-- DONDE? 1 ~--a'tl~l:!l)~~ revista realidades 16x21_2020_2.indd 84 18/01/2021 12:51:16 p. m. �■ ■■■ La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida Figura 19. Fuente propia. Análisis de sus Ingresos Esta grafica nos muestra que el 55% de los adultos mayores recibe ingresos inferiores a $3000 pesos mensuales, el 28% más de $3000 pero menos de $5000. !INGRESOS ■ INGRESOS INFER IOR A $3000 ■ INGRESOS 3000 - 5000 INGRESOS 5001-8000 ■ INGRESOS MAS DE 8000 Figura 20. Fuente propia. Análisis de Seguridad Social En esta grafica se muestra que 67% de los adultos mayores cuenta con ser derechohabientes del IMSS, 11% cuenta con seguro popular, 10% con servicio médico del ISSSTE. 2% Servicios Médicos del Magisterio Sección 38. SEGURIDAD SOCIAL ■ SEGURO ■ SOCIAL IMSS SEGURO SOCIAL ISSSTE SEGURO SOCIAL SECCION 38 ■ S EGURO SOCIAL SEGURO POPULAR SEGURO SOCIAL ATENCION PARTICULAR Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 85 85 18/01/2021 12:51:16 p. m. �■ ■■■ Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha / Jessica Velásquez Castellanos Figura 21. Fuente propia. SaƟsfacción en Servicios de Salud La grafica representa un 49% de adultos mayores que se siente bastante sa sfecho con los servicios de salud, un 11% considera regular la atención médica y otro 11% considera mala atención. El resto no quiso contestar. SATISFACCION EXCELENTE MUY BUENA BUENA REGULAR MALA SATISFACCION Figura 22 y 23. Fuente propia. Adultos con enfermedades y Ɵpos de enfermedad En la representación de las figuras 22 y 23, el 63% de los adultos mayores se encuentran enfermos, es decir 262 personas padecen alguna enfermedad por ejemplo 47.7% ene alta presión, 42.36% es diabé co, 12.2 ene artri s, 10% EPOC, 2% ene cáncer, 9% ene otras enfermedades crónico degenera vas. ADULTOS MAYORES CON ALGUNA ENFERMEDAD ■ SI ■ NO 86 revista realidades 16x21_2020_2.indd 86 18/01/2021 12:51:16 p. m. �■ ■■■ La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida ENFERMEDADES DE ADULTOS MAYORES Figura 24 y 25. Fuente propia. Percepción de la Discriminación El 69% de los adultos mayores interrogados perciben discriminación (totalmente o en parte) como tales, y el 29% sienten que han sido algunas veces discriminados ya que han sufrido discriminación de manera personal. PERCEPCION IDE LA DISCRIMINACION EN EL ADULTO MAYOR ■ SI HAY ■ NO HAY EN PARTE ■ NO Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 87 SABE 87 18/01/2021 12:51:16 p. m. �■ ■■■ Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha / Jessica Velásquez Castellanos ADULTO MAYOR QUE HIA SUFRIDO DISCRIMINACION SI NO Figura 26. Fuente propia. Maltrato en adulto mayor El po de maltrato más frecuentemente percibido por el adulto mayor es el regaño, seguido de la discriminación y despojo, así como del avergonzamiento, golpes y empujones, amenazas, despojado de bienes, cas go, apedreado e incluso privación de alimentos. TIPO DE MALTRATO SUFRIDO EN ELADULTO MAYOR 88 revista realidades 16x21_2020_2.indd 88 18/01/2021 12:51:16 p. m. �■ ■■■ La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida Figura 27. Fuente propia. Derechos de los adultos Mayores Esta gráfica detalla una amplia variedad de carencias: la falta de respeto al derecho a tener una alimentación adecuada, seguida por una falta de vejez digna, falta de derecho a asistencia médica, falta de respeto a expresar sus ideas, falta de respeto a una vivienda digna, falta de derecho a una seguridad social y trato igual ante la ley, tener un trabajo bien pagado y bien remunerado y no ser víc ma de violencia. PERCEPCION RESPECTO A LOS DERECHOS DE LOS ADULTOS MAYORES e •o ·¡¡ ., CI. ~ .,8. "O -¡; .:!: e 100 80 60 40 20 o =1=1=1-,-1-1-1-1=~ Conclusiones En 2019, la esperanza de vida de las personas en México es de 75.1 años en promedio y para 2030 se es ma que sea de 76.7 años; la de las mujeres es superior a la de los hombres con una brecha de casi seis años. Esto sugiere que se requiere de polí cas públicas que durante los años de una larga vida las personas adultas mayores sean apoyadas consistentemente para transitar a una vejez digna y de buena calidad de vida. De los datos descritos en el apartado de resultados del presente trabajo, a la luz de las acciones de intervención que el Estado diseña e implementa para sa sfacer las necesidades colec vas y, especialmente, en atención a los grupos vulnerables, destacan los que se exponen a con nuación: La mitad de los adultos mayores son mujeres y la mitad hombres. El 49% son casados, 4% en concubinato, lo que significa que el 53% que es la mayoría, vive con pareja. El 33% es viudo/a el 97% ene hi- Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 89 89 18/01/2021 12:51:16 p. m. �■ ■■■ Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha / Jessica Velásquez Castellanos jos en promedio 4 por adulto mayor o pareja. Tienen un promedio de 9 nietos, 7 bisnietos y 5 tataranieto, en promedio son 5 adultos con licenciatura incompleta, 4 con posgrado, completo 27 con licenciatura incompleta, 6 con técnico, 21 con carrera comercial, 19 con bachillerato 76 con secundaria y 154 con primaria, sin embargo, existen 40 sin estudios y 42 con primaria trunca. Comparten su casahabitación 34% con su pareja, 22% solo/a, 18% con hijos o nietos, 14% con pareja e hijos, 4% con pareja, hijos y nietos y por úl mo un 8% que vive con otras personas. El 63% viven solos porque son viudos, 14% porque es divorciado y el 14% porque están separados, 4% ha sido abandonado y el 3% porque abandonó el hogar. En relación al trabajo que desarrollan cuidando niños, se desprende de las anteriores cuatro graficas que el 81% cuida niños, de los cuales el 81% son nietos, que los cuidan porque no enen quien se los cuide a sus hijos y que el 54% no enen quien les ayude a cuidarlos. Esto implica que los adultos mayores que enen esta ac vidad son responsables de la atención de sus nietos. En la cues ón laboral, el 73% trabaja en la actualidad, 38 son co- merciantes, significa que el 12.5% se dedican a esta ac vidad 4.5% son empleados y 3.2% en trabajo domés co. Estos son los más representa vos, Además trabajan porque sus ingresos son insuficientes. El 82% de los encuestados trabajo antes, hubo 341 que trabajaron y de los cuales 35% fueron empleados 20% operarios 7.3 en un importante trabajo domés co y un 6.7% al jornal. El 55% recibe ingresos inferiores a $3000 pesos mensuales, el 28% más de $3000 menos de $5000. En cues ón salud El 67% ene IMSS, 11% seguro popular, 10% ISSSTE. 2% sección 38. El 49% se siente bastante sa sfecho con los servicios de salud, un 11% considera regular la atención médica y otro 11% considera mala atención. El resto no quiso contestar. El 63% se encuentran enfermos, es decir 262 personas padecen alguna enfermedad por ejemplo 47.7% ene alta presión, 42.36% es diabé co, 12.2 ene artri s, 10% EPOC, 2% ene cáncer, 9% ene otras enfermedades crónico degenera vas. Al observarse el resultado sobre la percepción de discriminación al adulto mayor el 69% perciben que si existe discriminación y se confirma con los que sienten que han sido algunas veces discriminados 90 revista realidades 16x21_2020_2.indd 90 18/01/2021 12:51:16 p. m. �■ ■■■ La vida del adulto mayor, su situacion, sus riesgos y condiciones de vida ya que el 29% ha sufrido discriminación de manera personal. El po de maltrato más presentado y percibido es el regaño, seguido de la discriminación y despojo, así como el avergonzamiento, golpeado y empujado, amenazado, despojado de bienes, cas gado, apedreado e incluso privado de alimentos. Se percibe la falta de respeto al derecho a tener una alimentación adecuada, seguida por una falta de vejez digna, falta de derecho a asistencia médica, falta de respeto a expresar sus ideas, falta de respeto a una vivienda digna, falta de derecho a una seguridad social y trato igual ante la ley, tener un trabajo bien pagado y bien remunerado y no ser víc ma de violencia. Por lo anteriormente expuesto, se concluye que aun y cuando se cuenta con los programas tanto del Gobierno federal (INAPAM), Estatal (DIF, ICPA) y Municipal, para el adulto mayor; estos aun no alcanzan a cubrir plenamente los aspectos relacionados al cuidado, seguridad y apoyo a este sector vulnerable, debido posiblemente a factores de diversa índole. El Gobierno estatal dentro de sus ejes rectores en el “Plan Estatal de desarrollo del Estado de Coahuila de Zaragoza 2017-2023”, nos marca puntos que deben lograrse, como lo son la inclusión social e igualdad de oportunidades, planes de atención integral y efec va de sus derechos humanos, coordinación del apoyo con ins tuciones públicas y privadas, entre otras. No obstante, y considerando desde luego que estos programas de ley han sido y siguen siendo un soporte fundamental para lograr estos propósitos, se plantea la necesidad de proyectos de actualización más frecuentes en cuanto a su seguimiento, reforzamiento y administración en general para obtener mejores resultados y que lleguen a un mayor porcentaje de las personas de la tercera edad. Hablar específicamente de cada rubro a eficien zar, no es el tema central de esta inves gación. Sin embargo, se pretende establecer, mediante este mismo documento, los aspectos más preocupantes a impulsar, (que no deben ser desconocidos para autoridades y funcionarios encargados de mantener estos apoyos gubernamentales), pero agrupándolos en dos áreas generales de atención por su nivel de importancia. La primera área prioritaria de atención, serían las de los adultos mayores más vulnerables. Es decir: quienes no enen casa propia, viven solos, no enen ingresos ni Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 91 91 18/01/2021 12:51:16 p. m. �■ ■■■ Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha / Jessica Velásquez Castellanos pensión, no cuentan con servicios médicos, enen enfermedades crónicas degenera vas, demencia o trastornos de la personalidad. La segunda área en grado de prioridad, y considerando a adultos mayores quienes si cuentan con servicios médicos, con pensión o ingreso fijo, con el apoyo de sus familiares o de alguna ins tución de manera permanente, dar un seguimiento cercano a las personas que padecen de abuso, maltrato, abandono, discriminación, o la falta de atención de las ins tuciones responsables de su soporte. Para lograr todo esto, es muy necesario contar con el apoyo de la comunidad, gobierno y familias para poder dar asistencia y ayudar a quienes más lo necesitan que son nuestros adultos mayores. necesidades-de-las-personas-mayores/ -h p://www.sidscoahuila.gob.mx. (9 de Octubre de 2015). Obtenido de h p://www. sidscoahuila.gob.mx/archivos/Ley%20 de%20las%20Personas%20Adultas%20Mayores%20para%20el%20Estado%20de%20 Coahuila%20de%20Zaragoza.pdf -h ps://www.gob.mx/inapam. (s.f.). Obtenido de h ps://www.gob.mx/inapam/accionesy-programas/coahuila-78957 -OMS. (n/d de sep embre de 2016). OMS. 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Obtenido de h ps:// gerontologia.maimonides.edu/2011/02/ 92 revista realidades 16x21_2020_2.indd 92 18/01/2021 12:51:17 p. m. �■ ■■■ Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras Desarrollo social y económico en las colonias del Municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras Social and economic development in the colonies of Nava municipality adjacent to Piedras Negras municipality Martha Genoveva Garza Arredondo Hilda Patricia Beltrán Hernández Genovevo González de la Rosa Resumen C onsiderando la relevancia que ene el desarrollo económico del país, es importante la ar culación de la estructura económica con la estructura social, lo que deja en evidencia una relación directa entre diseño territorial y urbano, así como la atención a los grupos más vulnerables en situación de pobreza y marginación, permi endo que las introducciones de servicios públicos contribuyen a mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, con calidad y can dad de los servicios de infraestructuras que incen ven el desarrollo económico y social. El caso de estudio presenta un análisis de la transformación de las colonias pertenecientes al municipio de Nava que colindan con el municipio de Piedras Negras en el Estado de Coahuila y que se encuentran a una distancia de 30 km de la cabecera municipal a la que pertenecen. En la actualidad se ha puesto una mayor atención al área, debido a la importancia del corredor industrial existente entre los dos municipios ya que, por la riqueza en agua y el acceso a la frontera con Estados Unidos, se han instalado ahí empresas como la Coca Cola y Corona, que representan una derrama económica para el Estado Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 93 93 18/01/2021 12:51:17 p. m. �■ ■■■ Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa de Coahuila. Para la realización de este estudio se empleo una metodología descrip vo-explica va, delineando la infraestructura existente a través del mapeo de la zona, la observación directa y la aplicación de encuestas, logrando obtener un patrón del crecimiento generado a través del desarrollo económico y sus efectos en la planeación de servicios para los habitantes de dicho espacio urbano. Se logró así el obje vo previamente planteado de iden ficar y analizar las necesidades de infraestructuras en instalaciones de larga vida ú l que cons tuyan la base para la prestación de los servicios considerados necesarios para el desarrollo de fines produc vos, polí cos, sociales y personales, los cuales se reflejan en el impacto económico, social y ambiental. Palabras clave Estructura económica, ar culación urbana, ordenamiento, Infraestructura. Abstract Considering the relevance of the country’s economic development, the ar cula on of the economic structure with the social structure is important, reveals a direct relaonship between territorial and urban design, as well as the a enon to the most vulnerable groups in a situa on poverty and marginaliza on, facilitate the introducon of public services affected to improving the living condi ons of its inhabitants , with quality and quan ty of infrastructure services that encourage economic and social development. The case of study presents an analysis of the transforma on of the colonies belonging to the municipality of Nava that adjoin the municipality of Piedras Negras in the state of Coahuila and which are locate at a distance of 30km from the municipal head to which belong. More a en on has now been paid due to the PIEDRAS NEGRAS -NAVA industrial corridor, which, due to the wealth of water and access to the border with the United States, has installed companies such as Coca Cola and Corona, which represent an economic spill for the State of Coahuila. The methodology used is descrip ve, establishing a delinea on of the exis ng infrastructure through a mapping of the study area and explanatory type using a method observa on 94 revista realidades 16x21_2020_2.indd 94 18/01/2021 12:51:17 p. m. �■ ■■■ Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras method and applica on of surveys, achieving a real pa ern of growth generated through economic development and its effects on the planning of services for the inhabitants of the study area. Achieving the objec ve of iden fying and analyzing the infrastructure needs in long-life facili es that cons tute the basis on which the provision of services deemed necessary are carried out, for the development of produc ve, poli cal, social and personal purposes, which is reflected in the economic, social and environmental impact. Keywords Economic structure, urban ar culaon, ordering, infrastructure. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 95 95 18/01/2021 12:51:17 p. m. �18/01/2021 12:51:17 p. m. Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa revista realidades 16x21_2020_2.indd 96 96 * * * �■ ■■■ Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras Desarrollo social y económico en las colonias del Municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras Social and economic development in the colonies of Nava municipality adjacent to Piedras Negras municipality Martha Genoveva Garza Arredondo1 Hilda Patricia Beltrán Hernández2 Genovevo González de la Rosa3 Introducción E n las áreas rurales suele haber menos equipamiento y servicios que en las ciudades. La infraestructura existente es muy poca, varía De acuerdo con la cercanía del asentamiento a la ciudad. Otros problemas que se generan están en la realización para efectuar trámites, para cursar estudios superiores o para obte- ner asistencia médica más especializada, por lo que la población rural se ve obligada a trasladarse a algún centro urbano, surgiendo otro problema: la carencia en las zonas rurales de infraestructura de movilidad o transporte público lo que limita enormemente la movilidad de la gente. Esto no sucede en la ciudad, ya que en ésta existen opciones múl ples en materia de transporte: ómnibus, combis, 1. Martha Genoveva Garza Arredondo, Tecnológico Nacional de México/Ins tuto tecnológico de Piedras Negras, email: arqmarthagarza@hotmail.com 2. Hilda Patricia Beltrán Hernández, Tecnológico Nacional de México/Ins tuto tecnológico de Piedras Negras, email: hp_bh@hotmail.com 3. Genovevo González de la Rosa, Tecnológico Nacional de México/Ins tuto tecnológico de Piedras Negras, email: genovevogzz@gmail.com Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 97 97 18/01/2021 12:51:17 p. m. �■ ■■■ Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa taxis etc. El uso de suelo en el campo se se orienta en su totalidad a los cul vos o a criar ganado. En las ciudades, los terrenos se necesitan para construcción de viviendas y edificaciones para servicios, como hospitales, escuelas, oficinas públicas, etc. La ciudad vive una dinámica de transformación mucho más ver ginosa que el campo, pues la población crece en número a una tasa mayor (a menudo por movimientos migratorios), esto origina necesidades urgentes en materia de vivienda y empleo. El mayor problema del campo es la creciente tecnificación que ha llevado a que cada vez se requieran menos personas para realizar las tareas agropecuarias, y eso hace que las nuevas generaciones, cuando llegan a la edad en que deben incorporarse al mercado laboral, tengan dificultades para hacerlo localmente. Esto ha mo vado en gran parte el abandono de las áreas rurales en diferentes puntos del país. En lo concerniente a salud, la vida en el campo ene una serie de elementos que operan en favor de la salud de quienes allí habitan (alimentos más frescos y saludables y menos sedentarismo por la naturaleza de la ac vidad primaria y la escasez de transporte público), también es cierto que hay menos acceso a servicios médicos de alta complejidad y también menos probabilidad de que las tradicionales campañas de información y prevención lleguen a todas las personas, ya que los medios de comunicación a veces son escasos o deficientes. Por otro lado, la vida en las ciudades se reconoce como menos saludable por múl ples factores, entre ellos el estrés y la exposición permanente a contaminantes ambientales. (Uriarte, 2019) La ac vidad económica principal de las poblaciones rurales es de po primario: agricultura, ganadería, producción de materia prima. Por eso, la producción de bienes de consumo inmediato permite el menor costo de vida en relación al de las urbes. La ac vidad económica de las zonas urbanas es mayormente secundaria y terciaria y se destaca la producción de bienes e insumos para su consumo final o venta. La población rural dispone de menores tecnologías puesto que también sus asentamientos distanciados suelen carecer de los servicios básicos de las poblaciones urbanas. Debido a la distancia entre los asentamientos y a cadenas de distribución menos ac vas, las po- 98 revista realidades 16x21_2020_2.indd 98 18/01/2021 12:51:17 p. m. �■ ■■■ Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras blaciones rurales permiten prác cas como el trueque y priorizan la producción domés ca de bienes y comes bles. En las zonas urbanas se goza de los privilegios de los servicios públicos, cadenas de abastecimiento y atención de la salud. (Inegi 2019) Las poblaciones rurales se caracterizan por viviendas amplias, terrenos extensos y en construcción horizontal mientras que en las zonas urbanas las edificaciones, normalizadas y reglamentadas, responden al uso de materiales construc vos más modernos, mano de obra calificada y la expansión ver cal individualizada. (Urdiarte, 2019) Generalmente las aglomeraciones urbanas son consideradas una acumulación de viviendas o urbanizaciones en las zonas bajas o periféricas rodeando las grandes ciudades, ya sea por estado económico o por la facilidad para llegar a la ciudad. Sin embargo, esto además de restarle esté ca a las ciudades, hace que en esas urbanizaciones suburbanas vivan hacinados, ya que, aun estando las viviendas con su respec va separación, las fragmentaciones de este po de urbanizaciones son mínimas, rara vez enen suficiente espacio; es común que se separen por una ve- reda estrecha. Las caracterís cas de las aglomeraciones urbanas son las siguientes: ● Creación de zonas suburbanas. ● Sobrepoblación. ● Creación de conjuntos de viviendas y urbanizaciones sumamente unidos. ● Problemas de estatus social y económico en la mayor parte de dicha población. En los diferentes pos de aglomeraciones una conurbación, a diferencia de una simple aglomeración es una zona o localización formada por diversas ciudades que eventualmente decidieron ser una sola, creando dicha unión y conjunto individualmente hasta conver rse en una gran ciudad autónoma; el término fue u lizado por primera vez en 1915, quien lo definió fue P. Geddes refiriéndose a ello como el efecto de la industrialización en las metrópolis y grandes ciudades. (Calderon, 2019). Otro po de aglomeración son las ciudades globales, que se disnguen por ser pequeñas ciudades incrustadas en una gran ciudad, aunado a ello, este po de ciudades son un punto esencial para el de- Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 99 99 18/01/2021 12:51:17 p. m. �■ ■■■ Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa sarrollo tanto del país como de la industria, ya que todo entra y sale a través de ellas, por lo tanto, el mantenimiento de estas es crucial para lograr un flujo financiero óp mo. Las aglomeraciones se han generado debido a la necesidad de una mejoría en el bienestar tanto económico como social, un factor para el desarrollo de esta tendencia o movimiento poblacional, fue la revolución industrial que se presentó a mediados del siglo XX, este impulso a las poblaciones rurales a desplazarse hacia las metrópolis y grandes ciudades, en busca de una mejor calidad de vida y un trabajo óp mo, ya que estaban siendo despedidos de los campos agrícolas. Gracias a esta movilización excesiva de masas, las vacantes de vivienda en las metrópolis disminuyeron en gran can dad, por lo cual, no eran suficientes para abarcar tanta población y las personas que venían de los campos debieron ocuparse de ello, desarrollando de esta manera las urbanizaciones adyacentes a las ciudades grandes, situadas mayormente a las afueras y la periferia. Algunas consecuencias de las aglomeraciones urbanas son: (Calderon, 2019) Una can dad desmesurada de población en las metrópolis y grandes ciudades de los países. ● Urbanizaciones o sectores suburbanos a las afueras de las ciudades. ● Desarrollo eficaz de la industria. ● Choque de culturas, ya que usualmente las personas na vas de las ciudades se oponían a los que pertenecía a la periferia por los cambios culturales. ● Aumento en la marginalidad, muchos de los ciudadanos que se mudaban a los barrios suburbanos, no llegaban a la ciudad con intenciones honradas, por lo tanto, la marginalidad surgió y sumada a esta la delincuencia e inseguridad. Actualmente es inusual encontrar un país que no sufra de este movimiento de masas, sin embargo, unas ciudades en específico son las más afectadas por esto y son las que se presentarán en la siguiente lista: ● Japón, Tokio: Es una de las ciudades con más aglomeración urbana, se encuentra en la cima de la jerarquía en este medio, ene una población de aproxi- 100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 100 18/01/2021 12:51:17 p. m. �■ ■■■ Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras ● ● ● ● ● ● ● ● madamente 39.800.000 de personas. China, Shanghái: Esta ciudad se encuentra en el segundo puesto de la categoría, ene aproximadamente 31.100.000 de habitantes, de hecho, Shanghái es una ciudad que forma parte de una conurbación llamada República China Popular. Indonesia, Yakarta: Su población es de 28.900.000. México, Ciudad de México: La can dad de habitantes en esta ciudad es de aproximadamente 25.300.000. Estados Unidos, Nueva York: La población en esta ciudad es de 17.700.000. Argen na, Buenos Aires: Esta ciudad consta con una can dad de habitantes aproximadamente de 15.800.000. Reino Unido, Londres: Cuenta con 14.400.000 habitantes. España, Madrid: Esta ciudad cuenta con una población de 6.250.000. Francia, París: Su población es Venezuela, Caracas: Se dis ngue por tener una población de 5.690.000. (Euston96, 2019) Antecedentes El desarrollo económico regional va más allá de las cifras, es necesario conocer aspectos como son los sociales, culturales, demográficos y geográficos, por mencionar algunos, que hacen posible llevar a cabo sa sfactoriamente dicho proceso. Tres conceptos que muestran dis ntas dimensiones sobre un mismo concepto. Boudeville Jacques define que El desarrollo regional parte de un fenómeno universal e histórico: la polarización. Es decir, el proceso de polarización es el que estructura el espacio geográfico interrelacionando las ac vidades complementarias ascendentes o descendentes y que existen en todos los mecanismos de desarrollo desde el nivel elemental (aldea) hasta la metrópolis internacional, pasando por las ciudades intermedias de todos los tamaños que nos muestra un enfoque histórico en donde el desarrollo regional es un proceso evolu vo que toma en cuenta el empo, ene un sustento histórico y que además se da en todos los lugares aptos para el de sarrollo sean grandes o pequeños. (Boudeville) Javier Delgadillo y Felipe Torres sobre el mismo tema sos enen que: Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 101 101 18/01/2021 12:51:17 p. m. �■ ■■■ Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa ¨El desarrollo regional es un concepto inherente a la transformación de las regiones. Un proceso y un fin en las tareas de administración y promoción del crecimiento y el bienestar del país¨. Un enfoque obje vo en el cual se lleva a cabo un proceso de transformación que puede traducirse en cambio, evolución e innovación. (Delgadillo & Felipe, 2013) Por úl mo, Bosier (2010) lo define de la siguiente manera: El desarrollo regional consiste en un proceso de cambio estructural localizado (en un ámbito territorial denominado ‘región’) que se asocia a un permanente proceso de progreso de la propia región, de la comunidad o sociedad que habita en ella y de cada individuo miembro de tal comunidad y habitante de tal territorio. Este concepto ene un enfoque integral ya que el proceso no solo alcanza a la economía de una región, sino que toma en cuenta a otros elementos del espacio geográfico como lo es el ser humano. Un desarrollo regional cuenta con elementos que se presentan a lo largo de su proceso sabiendo que es mul disciplinario y que cuenta con elementos que interrelacionados contribuyen al logro de los obje vos que espera cada región en cuanto al desarrollo: A. Territorio. -Como el elemento más importante y toma en cuenta su estructura y el comportamiento del entorno como factores necesarios para lograr el éxito de su unidad. B. Región. - Es definida como la porción extensa de territorio determinada por caracteres étnicos o especiales, circunstancias de clima, producción, topografía, administración y gobierno. (Salvat, 1983) C. Crecimiento. - Implica variables como la producción, los ingresos, los recursos disponibles, la sociedad, entre otros, que se relacionan con el desarrollo regional. Además, este tipo de crecimiento es medible, comúnmente por medio de indicadores económicos como el Producto Interno Bruto (PIB) que representa el valor de la producción de bienes y servicios de un país. El concepto de crecimiento sirve para expresar la expansión de la producción real, en el marco de un subconjunto económico. (Furtado, 2006) D. Desarrollo. - El cambio gradual del conjunto o complejo eco- 102 revista realidades 16x21_2020_2.indd 102 18/01/2021 12:51:17 p. m. �■ ■■■ Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras nómico de la región y de todos los elementos que participan. Se refiere a mejorarlos, hacerlos competitivos para que a su vez sean productivos. El desarrollo de un territorio depende de la existencia, nivel y arculación de seis factores del desarrollo y considera que estos se encuentran presentes en casi cualquier territorio: (Osuna, 2007) ● • Los actores presentes en el territorio. Los actores se clasifican en tres categorías: actores individuales (personas), actores corpora vos (ins tuciones que representan intereses de grupos) y actores colec vos (movimientos sociales territoriales o regionales). ● Las ins tuciones u organizaciones. Grupo de ins tuciones y organismos de cualquier región que requieren ser estudiados en función de las caracterís cas demandadas por la contemporaneidad. Algunos ejemplos son: los organismos de gobierno, las universidades y centros ● ● ● Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 103 cien ficos, los servicios públicos, las empresas públicas, la prensa, las asociaciones de carácter gremial, los municipios y las Organizaciones no Gubernamentales (ONG). Cultura. Sienta las bases morales y é cas que rigen las relaciones entre las personas que habitan en la región. La iden ficación con el lugar es importante porque genera confianza y a su vez una cultura de desarrollo con la cual los individuos se plantean frente a asuntos tales como los es mulos económicos, contratos, riesgo, innovaciones, apertura. Esta forma de desarrollo puede ser individual o solidario. Los procedimientos u lizados. Se aplican en las diferentes ins tuciones del área y con los recursos con que se cuenta en el territorio. Los recursos materiales. Incluyen los recursos naturales, también los recursos financieros y los recursos humanos. El entorno. Organismos sobre los cuales no se ene 103 18/01/2021 12:51:17 p. m. �■ ■■■ Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa control, sólo capacidad de influencia, pero con los cuales el territorio o la región, como un todo, se ar cula necesaria y permanentemente. (Fuentes, 2010) Figura 1: Mapa del estado de Coahuila Fuente: h ps://descargar mapas.net/mexico/ coahuila/mapa-estado-coahuila-de-zaragozamunicipios El municipio de piedras negras Piedras Negras es una de las ciudades más importantes y modernas del estado de Coahuila de Zaragoza, (ver figura 1) es una ciudad compe va que permite ofrecer una mejor calidad de vida a sus habitantes, cuenta con infraestructura moderna y del más alto nivel, lo que permite un crecimiento firme y constante en el ramo industrial. La industria maquiladora emplea en el municipio a casi 10.000 personas (alrededor del 25% de la Población Ocupada), se dedica principalmente a la manufactura de partes automotrices, componentes electrónicos y tex les. Según datos del INEGI, el sector secundario y de servicios ocupa casi la totalidad de la población ocupada, mientras que el sector primario ocupa un porcentaje casi nulo. Otras fuentes importantes de empleo en la región son las centrales termoeléctricas Carbón I y Carbón 2, Minera Carbonífera Río Escondido (MICARE), la planta Coca-Cola, Grupo Modelo, (todas en el municipio de Nava, conurbado con la ciudad de Piedras Negras), así como empresas de transformación, destacando entre las más importantes: Fujikura Automo ve México (FAMX), Rassini, Li elfuse, Lancermex, Motores Fasco, Units Parts de Coahuila, Motores Jakel, Productos Infan les Century, Dewid, Ensambladora del Norte, General de Cable del Norte, Elektrokontakt, LABASA, Alabama Company, Findlay Industries, Hendrickson Spring, Transformadores 104 revista realidades 16x21_2020_2.indd 104 18/01/2021 12:51:17 p. m. �■ ■■■ Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras de Piedras Negras, Lear, Binsa, Asfaltos y Pegamentos y Partes de Plás co. Aprovechando los recursos y su ubicación geográfica, Piedras Negras ha logrado posicionarse económica y socialmente entre las ciudades más importantes del norte de México; de esta manera Piedras Negras representa una atracción para la industria norteamericana, lo cual se refleja en la instalación de plantas maquiladoras y parques industriales que traen consigo fuentes de empleo que benefician a la población y permiten el crecimiento económico. La población económicamente ac va, en su mayoría se dedica a ac vidades de producción de productos metálicos, maquinaria, equipo industrial y automotriz y en menor proporción al sector tex l. La industria de autopartes y componentes del ramo automotriz se proyectan como las áreas de mayor empleo. Al decir esto, se podría suponer que una aglomeración urbana no es más que el crecimiento exabrupto de una ciudad central, formando de esta manera pequeñas urbanizaciones alrededor de la misma, cubriéndose casi en su totalidad como si fuera un anillo que la rodeara. Se trata, sin embargo, del fenómeno urbano llamado co- nurbación al cual Piedras Negras se encuentra incorporado. El fenómeno de la conurbación El fenómeno de la conurbación es el de la unificación de dos o más ciudades que, debido a su crecimiento geográfico, se fusionan entre sí. El proceso de conurbación es uno de los responsables de la formación de las regiones metropolitanas, como es el caso de las colonias adyacentes a Piedras negras En los estudios geográficos, la conurbación surgió en los primeros años del siglo XX, cuando el proceso de urbanización de las ciudades comenzó a intensificarse en todo el mundo. A par r de entonces, con el constante crecimiento de las ciudades, los municipios cercanos comenzaron a encontrarse, lo que provocó la fusión de sus fronteras y la integración de sus centros urbanos. Las ciudades que forman este «tejido urbano» son co-dependientes, y la gente suele elegir vivir en las ciudades satélite y trabajar en la ciudad anfitriona metrópolis. (Urbana, 2006), Las tasas de crecimiento poblacional y de urbanización son tan altas que rebasan las capacidades de planeación, lo que Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 105 105 18/01/2021 12:51:18 p. m. �■ ■■■ Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa provoca una expansión de la mancha urbana que se observa como un paisaje desordenado hacia la periferia. Esta expansión de las grandes urbes. en ocasiones, logra alcanzar a los territorios rurales más cercanos, lo que conlleva a cambios en el entorno y en par cular a los modos de vida de las comunidades rurales, formando una interfaz difusa entre ambas regiones: urbana y rural. Para las comunidades rurales la presión de la mancha urbana modifica especialmente su relación con el entorno natural y con las acvidades económicas que realizan, principalmente de carácter agrícola y pecuario a pequeña escala y de bajo impacto. Al cambiar los modos de vida en estos nuevos espacios o franjas geográficas llamadas “zonas peri-urbanas”, (Urbana, 2006) se afectan ciertos procesos ecológicos, sociales y culturales. Son espacios en donde se mezcla lo urbano con lo rural. En las zonas peri-urbanas la falta de planeación en la vivienda y de provisión de servicios como drenaje, electricidad, agua potable y saneamiento, genera la aparición de los llamados asentamientos informales o irregulares. La población de dichos asentamientos al carecer de servicios, suele vivir en situaciones precarias y de marginación. Sumado a lo an- terior, las zonas peri-urbanas están bajo un grave deterioro ambiental por el incremento en la generación de residuos y la demanda de recursos. Incluso la misma fragmentación del paisaje (observada como parches de zonas urbanizadas y semi-urbanizadas) afecta ciertos procesos ecológicos que con anterioridad las comunidades rurales mantenían conservados al convivir y sostener cierta armonía con la naturaleza. El incremento en el deterioro ambiental de las zonas peri-urbanas también afecta las acvidades produc vas. Por ejemplo, en la agricultura por la pérdida de suelo fér l, por la carencia de agua para riego e incluso por la dificultad para vender sus productos que hace que la agricultura se vuelva una ac vidad poco rentable. La transformación del uso de suelo, el deterioro ambiental y la influencia de los es los de vida urbanos, obligan de alguna manera a las familias de estas franjas de transición rural-urbana, a buscar alterna vas laborales. Al diversificar sus ac vidades económicas, estas familias modifican su dinámica y estructura familiar, sus intereses y a su vez, su iden dad rural caracterizada por un arraigo a la erra, cultura y tradición. Las zonas periurbanas, por lo tanto, representan 106 revista realidades 16x21_2020_2.indd 106 18/01/2021 12:51:18 p. m. �■ ■■■ Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras un antagonismo en donde por un lado está la necesidad de que los pobladores cuenten con viviendas dignas y los dis ntos servicios, llevándolas hacia la urbanización, por otro lado, al perderse los modos de vida rurales, se pierden también tradiciones y la capacidad de mantener un ecosistema funcional. (Belmont, 2018). Un área metropolitana, a veces denominada zona metropolitana o cinturón de cercanías, es una región que consiste en un núcleo urbano densamente poblado y sus territorios circundantes menos poblados, compar endo la industria, la infraestructura y la vivienda. A medida que las instuciones sociales, económicas y polí cas han cambiado, las áreas metropolitanas se han conver do en regiones económicas y polí cas clave. Las áreas metropolitanas incluyen una o más áreas urbanas, así como ciudades satélites, ciudades y áreas rurales intermedias que están socioeconómicamente ligadas al núcleo urbano, picamente medido por los patrones de desplazamiento. Para los centros urbanos fuera de las áreas metropolitanas, que generan una atracción similar a menor escala para su región, el concepto de regiopolis y regiopolitan área o región respec vamente fue introducido por los profesores alemanes en 2006. Un área metropolitana combina una aglomeración urbana (la zona con gua construida) con zonas no necesariamente de carácter urbano, pero estrechamente ligadas al centro por el empleo u otro comercio. Estas zonas periféricas son a veces conocidas como cinturones de cercanías, y pueden extenderse mucho más allá de la zona urbana, a otras en dades polí cas. En la prác ca, los parámetros de las áreas metropolitanas, tanto en el uso oficial como no oficial, no son consistentes. Las estadís cas compara vas del área metropolitana deben tener esto en cuenta. Las cifras de población dadas para un área metropolitana pueden variar en millones. No se ha producido ningún cambio significa vo en el concepto básico de las áreas metropolitanas desde su adopción en 1950, aunque se han producido cambios significa vos en las distribuciones geográficas desde entonces, y se esperan más. Debido a la fluidez del término «área metropolitana de estadís ca», el término u lizado coloquialmente es más a menudo «área de servicio de metro«, «área metropolitana» o «MSA» tomada para incluir no sólo una ciudad, sino también circundante suburbano, exurban y Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 107 107 18/01/2021 12:51:18 p. m. �■ ■■■ Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa a veces zonas rurales, todo lo que se presume que influye. Un área metropolitana policéntrica no está conectada por desarrollo con nuo o conurbación, lo que requiere una con güidad urbana. Al definir un área metropolitana, basta con que una ciudad o ciudades formen un núcleo con el que otras áreas tengan un alto grado de integración (Definición, 2020) Existe una interacción entre las poblaciones urbanas y su medio ambiente. La gente cambia el medio ambiente a través del consumo de alimentos, energía, agua y uso de la erra, y a su vez la contaminación ecológica urbana afecta la salud y la calidad de vida de las poblaciones en las ciudades. En muchos casos, el crecimiento acelerado de la población sobrepasa la capacidad estatal para crear infraestructuras esenciales que garan cen la seguridad y salubridad de la vida en las ciudades, y conduce a la proliferación de los asentamientos irregulares y precarios. Sobre todo, en el mundo en desarrollo, pero también en los países considerados de niveles altos de desarrollo, la urbanización se acompaña de una concentración de la pobreza. Se calcula que uno de cada tres habitantes urbanos (es decir, unos 1200 millones de personas en el mundo) viven en asentamientos irregulares o precarios, lo cual destaca la necesidad urgente de tomar medidas para responder a sus necesidades (Ramirez, 2017) Resultados Las ciudades son lugares de oportunidad, motores de la economía, impulsan la creación de prosperidad, el desarrollo social y el empleo, la provisión de servicios y bienes fundamentales, la innovación, el progreso industrial y tecnológico, el espíritu empresarial y la crea vidad, generan economías de escala, facilitan la interacción, impulsan la especialización y la compe vidad. Las ciudades, y de manera genérica los asentamientos humanos son hitos ar ficiales; su edificación y funcionamiento conllevan transformaciones sustanciales del entorno, impactando no solo en el área sobre la que se asientan, sino también a los lugares de los cuales se extraen recursos, y a los que envían desechos y contaminantes de diversa índole. Por estas razones, es necesario analizar la composición, tamaño y crecimiento poblacional de las ciudades y su relación con la dinámica de sus ac vidades económicas, el avance en la cobertura de 108 revista realidades 16x21_2020_2.indd 108 18/01/2021 12:51:18 p. m. �■ ■■■ Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras servicios básicos y la disponibilidad y calidad de los recursos naturales, con el fin de proveer insumos so- ciodemográficos relevantes para la planeación del desarrollo urbano. Figura 2: Área de estudio, Colonias de Nava colindantes con Piedras Negras Fuente: de internet El desarrollo económico y crecimiento de las colonias de Nava colindantes con Piedras Negras (figura 2) se llevó a cabo con el incremento de nuevas maquiladoras en 1970, en las periferias de la ciudad, así como la instalación de las plantas termoeléctricas, Otras fuentes de trabajo que han permido el incremento de población en esta Zona colindante con la Ciudad de Piedras Negras, son las bebidas Arca, S.A (Coca Cola) así como Constelación Brand. S.A y sus filiales. Ocasionando una mala planeación en el desarrollo urbano desordenado que originó una problemá ca para ambos municipios en el suministro de servicios, en el caso de Piedras Negras más elevado cuyas colonias se situaron en su límite geográfico y para el municipio de Nava el desconocimiento de pertenencia, el no saber a quién corresponde el suministro de Infraestructura por encontrarse muy re rada de la Cabecera Municipal. La distancia de la cabecera municipal de Nava a las colonias de estudio se encuentra a una distancia de 31.8 km por la carretera 57. (Figura 3) Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 109 109 18/01/2021 12:51:18 p. m. �■ ■■■ Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa En un 70% carece de pavimentación, la infraestructura de servicio de internet es casi nula, la instalación de lámparas luminarias en algunas áreas no existen y las existentes no generan buena iluminación además que el área de proyección no es suficiente, en un 40% de las colonias no enen abastecimiento de agua potable, no cuentan con red de drenaje en casi su totalidad, solo en un 25% cuenta con cordón cuneta y banquetas, algunas calles no están trazadas y existen veredas entre lotes, ( fotogra a 1)las viviendas en algunas áreas están muy cercanas y en otras se ve áreas despobladas de aproximadamente una casa por manzana, también existen casa de campo con todas las instalaciones, existen también áreas dedicadas a la producción de leche en pequeña escala, las escuelas existentes son muy pocas en relación a la población demandante y se encuentran adyacentes a las colonias pegadas al municipio de Piedras Negras. No hay reservas naturales definidas y los lugares de esparcimiento (canchas, plazas) son muy pocos y se encuentran muy deteriorados. No existen locales comerciales ni centros de salud. (Los datos recopilados son de trabajo de campo y mapeo). En el trabajo realizado se iden ficaron las necesidades de infraestructuras que comprenden estructuras de ingeniería e instalaciones de larga vida ú l, para que cons tuyan la base sobre la cual se produce la prestación de servicios considerados necesarios para el desarrollo de fines económicos, polí cos, sociales y personales. Figura 3 Mapa de referencia distancia de ciudad de Nava a Colonias colindantes con Piedras Negras . ,....... 110 revista realidades 16x21_2020_2.indd 110 18/01/2021 12:51:18 p. m. �■ ■■■ Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras fotograİa 1: Calle sin trazo Colonia VenusƟano Carranza Fotograİa tomada por Martha Garza, Colonia VenusƟano Carranza (2019) Conclusiones En los recorridos que se realizaron en las colonias, se iden ficó la infraestructura con la que cuentan, percatándonos que se presenta lunares de áreas, falta de pavimentación, de servicio de agua potable, de servicio de saneamiento, de servicio de recolección de basura, de transporte público, de servicio de internet. Además, cuentan con pocos lugares de esparcimiento (plaza, Canchas) y las existentes en mal estado. En muchas áreas, no cuentan con cordón cuneta ni banquetas que permitan el paso de los peatones. las viviendas son de po de construcción nivel medio baja, a muy baja calidad con áreas de fabricación de 15 m2 hasta de 80 m2 promedio, el servicio médi- co es casi inexistente Ya que solo cuentan con un dispensario médico con lo básico de atención médica y medicamentos, teniendo que trasladarse al municipio de Piedras Negras a una distancia de unos 20 km aproximadamente para recibir atención especializada. No existen centros comerciales, solo algunos pequeños comercios que surte lo indispensable. En el avance en cues ón educación los kinders, primarias y secundarias están ubicados en los límites entre el municipio de Piedras Negras y colonias de Nava lo que deja en situación precaria a los habitantes de esta área que se encuentran en un diámetro de 15 km ya que como se menciona anteriormente no hay transporte colec vo en las colonias de Nava. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 111 111 18/01/2021 12:51:18 p. m. �■ ■■■ Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa Fotograİa: 2 Calle pavimentada sin banquetas Fuente: Fotogra a tomada por Martha Garza, Colonia Venus ano Carranza Fotograİa: 3, Calle sin Pavimentar y sin cordón cuneta Fuente: Fotogra a tomada por Martha Garza, Colonia Venus ano Carranza Figura: 4 Mapa de Área De Estudio. Col,on,• .J"""'º'" 'll•n1n,11•nc Carr•n:r• 1 Fuente: Google 112 revista realidades 16x21_2020_2.indd 112 18/01/2021 12:51:18 p. m. �■ ■■■ Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras Existe un área donde la ubicación de 8 manzanas, que comprende casas habitación, la mitad del terreno pertenece al municipio de Piedras Negras y la otra parte pertenece al municipio de Nava, generando la duda de cuál municipio le corresponde facilitar los servicios básicos, así como el no saber a qué se debe cubrir pagos prediales en entre otras cosas. Fotograİa: 4, Calle sin alumbrado público y sin pavimentar Fotograİa: 5, Calle pavimentada, sin señalamientos Fuente: Fotogra a tomada por Martha Garza, Colonia Venus ano Carranza (2019) La problemá ca de no saber a qué municipio pertenecen ha ocasionado conflictos de interés entre municipios tanto en la situación eco- nómica, social y polí ca. En el proceso de recopilación de datos de la inves gación nos dio a conocer en qué condiciones Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 113 113 18/01/2021 12:51:18 p. m. �■ ■■■ Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa se encuentran las colonias adyacentes a piedras negras y poder generar opciones de solución para beneficiar a los habitantes de dicha zona El crecimiento actual de la población debido a las nuevas empresas que se han colocado en la carretera 57 conocido como corredor industrial, parteaguas de las colonias del municipio de Nava colin- dantes con el municipio de Piedras Negras se ha reflejado en nuevos asentamientos humanos generando un acelerado crecimiento de la demanda de servicios, en par cular de los servicios urbanos de agua potable, drenaje y saneamiento que provocan altos niveles de contaminación ambiental y problemas de salud. Gráfica: 1, Población Municipio De Piedras Negras Habitantes del municipio de nava 11 C i u dad N a v a IICol o ni :." ; Vtc, n1.1,;1_i :.,n o C., rr.')n ·,;:., Fuente: Periódico Oficial Sal llo Coahuila, 29 de abril 2014 114 revista realidades 16x21_2020_2.indd 114 18/01/2021 12:51:18 p. m. �■ ■■■ Desarrollo social y económico en las colonias del municipio de Nava colindantes con el municipio de Piedras Negras Tabla: 1, Población del municipio de Nava Coahuila Población Habitantes Ciudad de Nava 25,729.00 Colonia Venus ano Carranza Total de habitantes 4,969.00 30,698.00 Nota De tabla: Elaboración propia, Datos del INEGI Se engloba en las colonias Venusano Carranza las colonias Compositores Mexicanos, Venus ano Carranza Centro, Venus ano Carranza Oriente, Colonia Aeropuerto, Colonia San Ramón, Venus ano Carranza Poniente, Colonia Vidaurri, Colonia Jardín, Granja Las Villas y Granja San Jorge. Se contempla un crecimiento muy importante para el municipio de Nava, específicamente para esta zona de estudio que conforman la conurbación a Piedras Negras que se encuentran cercanas a las zonas de desarrollo económico industrial, por lo que es fac ble que se potencialice el crecimiento en las mismas logrando que Nava vea un aumento poblacional muy importante a mediano plazo. Fotograİa: 6, Lotes sin Delimitar Fuente: Fotogra a tomada por Martha Garza, Colonia Venus ano Carranza (2019). Considerando la relevancia que ene el desarrollo económico del país, y la integración de todas sus regiones, es importante la ar culación de la estructura económica, con la estructura social, lo que Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 115 115 18/01/2021 12:51:19 p. m. �■ ■■■ Martha Genoveva Garza Arredondo /Hilda Patricia Beltrán Hernández / Genovevo González de la Rosa deja en evidencia una relación directa entre diseño territorial y ordenamiento urbano y territorial, así como la atención a los grupos más vulnerables en situación de pobreza y marginación, permi endo que la introducción de servicios públicos contribuyen a mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, proveer de atención y lograr el bienestar social, así como una mayor confiabilidad, calidad y can dad de los servicios de infraestructuras que incen ven el desarrollo económico y social. Fotograİa: 7, Centro de Salud VenusƟano Carranza Fuente: Fotogra a tomada por Martha Garza, Colonia Venus ano Carranza (2019). Bibliograİa Belmont, P. (2018). h p://web.ecologia.unam. mx/oikos3.0/index.php/ar culos/sostenibilidad-cdmx/462-las-chinampas-de-xochimilco. Obtenido de h p://web.ecologia. unam.mx/oikos3.0/index.php/articulos/ sostenibilidad-cdmx/462-las-chinampas-dexochimilco. Bosier, S. (2010). Planificacion Regional y Urbana en America La na. Mexico SiglloXXI/Editorial Universitaria de CHile. Boudeville, J. (s.f.). Calderon, G. (2019). Euston96.com-aglomeraciones-urbanas. Obtenido de Euston96. com-aglomeraciones-urbanas: h p://www. euston96.com Calderon, G. (2019). H p://www.euston96.com. Obtenido de H p://www.euston96.com. Definición, C. (2020). (2020). h p://concepto definicionde/area-metroploitana. Obtenido de. Obtenido de h p://concepto definición del/área-metropolitana. Delgadillo, J., & Felipe, T. (2013). Estudios Regionales en Mexico. 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Descripción de algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora SMEs in the industrial sector of the city of Piedras Negras, Coahuila, Mexico. Descrip on of some general features and the par cipa on of entrepreneurial professional women Genovevo González de la Rosa Diana Marina López Rodríguez Araceli Maldonado Mancha Resumen E n México, las Pequeñas y Medianas Empresas son el motor de la economía y el 47% de estos negocios son dirigidos por mujeres, aseguró Judith Yannini Flores, consejera nacional de la Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias (Amigón, 2013). Las mujeres en México representan 16% del sector empresarial, y reportes del INEGI señalan que las empresarias mexicanas aportan 37% al PIB (Real, 2018). El obje vo de esta inves gación es caracterizar el comportamiento de las pymes según la gerencia de la mujer o bajo el liderazgo de ella. La ges ón de la gerente mujer crea en la organización ciertas caracterís cas dis n vas a las ges onadas por los hombres. Las inves gaciones en cuanto a la gerencia ser hombre o mujer son amplias, pero su aplicación en las pymes sigue siendo limitada, especialmente en Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 119 119 18/01/2021 12:51:19 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha México. En tal sen do, pretende mostrar un análisis del impacto en la economía de Piedras Negras de las PYMES, bajo la ges ón de una mujer profesionista. Palabras clave: management of being a man or a woman is extensive, but its applicaon in SMEs is s ll limited, especially in Mexico. In this sense, it aims to show an analysis of the impact on the economy of Piedras Negras of SMEs, under the management of a professional woman. PYME, INEGI, PIB, Mujer profesionista emprendedora Keywords: Summary SME, INEGI, GDP, Enterprising professional woman. In Mexico, Small and Medium Enterprises are the engine of the economy and 47% of these businesses are run by women, said Judith Yannini Flores, na onal counselor of the Mexican Associa on of Business Women (Amigón, 2013). Women in Mexico represent 16% of the business sector, and INEGI reports indicate that Mexican businesswomen contribute 37% to GDP (Real, 2018). The objec ve of this research is to characterize the behavior of SMEs according to the management of women or under their leadership. The management of the female manager creates in the organiza on certain dis nc ve characteris cs to those managed by men. Research regarding the 120 revista realidades 16x21_2020_2.indd 120 18/01/2021 12:51:19 p. m. �■ ■■■ Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora SMEs in the industrial sector of the city of Piedras Negras, Coahuila, Mexico. Descrip on of some general features and the par cipa on of entrepreneurial professional women Genovevo González de la Rosa1 Diana Marina López Rodríguez2 Araceli Maldonado Mancha3 Introduccion Las MIPYMES en México L a proliferación de la microempresa tal como lo muestra el censo del 2009 en México, representan el 95.2% del total de empresas, es decir alrededor de 4 millones 897 mil empresas que emplean 45.6% de la población económicamente ac va (PEA) (Jesús Amador Valdés Díaz de Villegas, 2012). 1. Genovevo González de la Rosa Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras Negras, ingvevo@hotmail.com, Maestría en Planificación de Empresas, Docente. 2. Diana Marina López Rodríguez Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras Negras, contadoradianalopez@gmail.com, Maestría en Administración de Empresas, Docente. 3. Araceli Maldonado Mancha Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras Negras, profearamm@hotmail.com, Maestría en Administración y Liderazgo, Docente. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 121 121 18/01/2021 12:51:19 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha Los datos de la economía mexicana corroboran como el surgimiento de las micro empresas están más relacionada a la informalidad como autoempleo de subsistencia, que al emprendimiento. Desde el año de 1995 hasta el 2010, el 24.37% promedio por año de la población económicamente ac va (PEA) ha laborado menos de 34 horas semanales, por lo que se presenta un nivel de ociosidad, que debe ser atendible (Jesús Amador Valdés Díaz de Villegas, 2012). Las MIPYMES en México, a pesar de ser organizaciones que operan en la informalidad en su mayoría, cons tuyen una parte determinante de la estructura económica del país, por su alto impacto en la generación de empleos y en la producción nacional. Por tanto, aunque pueda considerarse contraproducente su informalidad, ellas cons tuyen un factor generador de ingresos, que ene incidencia, muy importante, en la demanda de consumo, jugando su papel como autoempleo de subsistencia (Jesús Amador Valdés Díaz de Villegas, 2012). En 1976, se propuso apoyo a los pequeños y medianos industriales mediante acciones concertadas, con el obje vo de impulsar la generación y distribución nacional de tecnología, así como el perfeccio- namiento de los procedimientos de otorgamiento de crédito y parcipación de capital en nuevas empresas (Jesús Amador Valdés Díaz de Villegas, 2012). A las MIPYMES, se les permi ría: acceso a tecnologías modernas y disponibilidad de recursos; preparación para el uso intensivo de mano de obra y tecnologías especiales y ofrecer mayor empleo por unidad de producción, y parcipación en una polí ca que se enfocaría a, dar apoyos credi cios y dotarles de liquidez y capital de trabajo (Jesús Amador Valdés Díaz de Villegas, 2012). En sexenio del presidente Vicen te Fox Quesada (2000-2006), se Aprobó la “Ley de la compe vidad de la micro, pequeña y mediana empresa” (2002) cuyo obje vo, como se presenta en ar culo, es “promover el desarrollo económico nacional a través del fomento a la creación de micro, pequeñas y medianas empresas y el apoyo para su viabilidad, produc vidad, compe vidad y sustentabilidad e incrementar su par cipación en los mercados, en un marco de crecientes encadenamientos produc vos que generen mayor valor agregado nacional” (art.1, Ley de Compe vidad, 2002) (Jesús Amador Valdés Díaz de Villegas, 2012). 122 revista realidades 16x21_2020_2.indd 122 18/01/2021 12:51:19 p. m. �■ ■■■ Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora Las estadís cas del INEGI, muestran la existencia de un proceso piramidal de la estructura empresarial en México. En nuestro país el 95.2% son microempresas, que ocupan al 45.6% de todo el personal, en tanto que las pequeñas empresas son 4.3% y emplean al 23.8 %; por úl mo, las medianas empresas son el 0.3% y ocupan al 9.1% del personal disponible, y el restante 0.2% son empresas de gran tamaño que emplean al 21.5% de las personas reportadas (Inegi, 2009) (Jesús Amador Valdés Díaz de Villegas, 2012). En las MIPYMES en México, se presenta una falta de cooperación y un predominio del individualismo, este proceso crea aislamiento y dificultad la búsqueda de economías de escalas. Estos problemas hacen que se tenga que trabajar en concreto en direcciones que permitan una mayor par cipación de la MIPYMES (Jesús Amador Valdés Díaz de Villegas, 2012). A finales del modelo de sus tución de importaciones y con la implementación del modelo neoliberal mexicano, a principios de los años 80, México registraba todavía una economía altamente protegida, con precios domés cos más elevados a los internacionales, por lo que el índice de compe vidad era nega vo. Además, la poca parcipación de las exportaciones manufactureras en las exportaciones totales, el país registraba un elevado déficit comercial en el sector. Las devaluaciones de 1982 y 1983 provocó la compe vidad comercial de las manufactureras se hubieran acrecentado hasta llegar a ser posi va en 1983. La paula na sobrevaluación del peso en los años siguientes deterioró la posición compe va, proceso que se revir ó en los siguientes dos años 1985-1986 a consecuencia de las devaluaciones de esos años. A par r de entonces se registró un deterioro en la compe vidad de las empresas manufacturas, conforme se revaluaba el po de cambio real, proceso que terminó con la macro-devaluación de diciembre de 1994, que provocó un aumento en la compe vidad de las manufacturas en la primera mitad de 1995. En este marco de comportamiento del sector industrial, las Micro, pequeñas y medianas empresas han tenido y enen un lugar importante en la economía Nacional de acuerdo a los datos de la Secretaria de Economía, para el año 2000, las Pymes generan seis de cada diez empleos y su ac vidad contribuye con 42 por ciento de la producción nacional. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 123 123 18/01/2021 12:51:19 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha ProblemáƟca de las MIPYME en México. Los problemas de la MIPYME están relacionados con la educación, la polí ca fiscal, la información, programas específicos de fomento, el financiamiento, asistencia tecnológica (las MIPYME enfrentan grandes barreras de acceso a la tecnología, por falta de información y recursos económicos), la comercialización, la legislación y con el entorno de las empresas (Jesús Amador Valdés Díaz de Villegas, 2012). Situación de las PYMES en Piedras Negras funcionamiento hasta 10 años o menos, teniendo el control mayoritario de la empresa por un grupo familiar. El 89% de las empresas no está incorporada en una sociedad mercan l, y el 11% si está incorporada en una sociedad mercan l, siendo la Sociedad Anónima con el mayor registro con un 43% de las empresas con sociedad mercan l. El director general, gerente o propietario de las PYMES en Piedras Negras, el 55% está entre las edades de 45 y 56. Donde los directores, gerentes o propietarios enen un nivel de estudios de 8% en estudios primarios, 19% en educación secundaria, 39% en bachillerato o preparatoria y 34% con estudios universitarios. En la ciudad de Piedras Negras, el 71% de las empresas ha estado en .. _ IE•t:udluo prlmarluo Eduoa<ión ....,unda,la S..chllleratu / preparatoria Eotudlu• w,lve,.ltarlu• Nl...el de formación eKUlar del dlretturgeneral /gerente/ propietario El promedio de empleados fijos por año generados por las PYMES fue de 4 empleados en el 2017, 6 em- pleados en el 2018 y 8 empleados en el 2019. El promedio de empleados temporales por año generados 124 revista realidades 16x21_2020_2.indd 124 18/01/2021 12:51:19 p. m. �■ ■■■ Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora por las PYMES fue de 3 empleados en el 2017, 1 empleado en el 2018 y 5 empleados en el 2019. - Compartir alm"""""', 1r.,n,port@ ■ Compro• yaba,t•dmi•n10, Promedio de @mpl'@ados fijos por año Actividad,.. comorclale's -- Comp11rtlr almacen..,, trar,sport• ■ Compras y ab,..l@clml@ntos Promedio de emple.ados temporales por aiio La tasa promedio de ventas por año de las PYMES de Piedras Negras fue de $575,309.00 en el 2017, $888,721.00 en el 2018 y $795,532.00 en el 2019. Por otra parte, las compras que se realizan por estas empresas, aportan un promedio del 87% en lo que es local y regional y el restante 13% al resto del país. El 64% de las PYMES no realiza habitualmente planeación estratégica formal, y el 72% solo hace la planeación de su negocio a 1 año. En los úl mos dos años, el 45% de las PYMES no ha establecido alianzas o acuerdos de cooperación con otras empresas, el 25% de las empresas a establecido alianzas por medio de ac vidades comerciales, 14% en producción y prestación de servicios, 8% para compras y abastecimientos, 4% para compar r almacenes y transporte y el 3% para el desarrollo de nuevas tecnologías. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 125 125 18/01/2021 12:51:20 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha Adlvldade• tomerdole• - Compartir almoceneo, tror-..porte ■ Com¡,r•• y abmecimiento• Tasa piomedlo de vent.as por a~o 7,o,6 64% 60% ~cm 4cm 36% ~0% 2¡()% ~cm 0% SI No R@all,a habllualmfflte pl"-""'arlón @<tralolsJ,a formal (@.,,.llo) loilo Mhd@loílo El tl~mpo para ~I ruo l ploMo En cuanto al po de empresa, el 34% de las PYMES ofrece un conjunto rela vamente estable de productos o servicios, el 29% suele realizar cambios y mejoras en los productos y servicios, el 24% man ene una base rela vamente estable de productos y servicios, y el 12% no cuenta con un área de producto – mercado duradera y estable. Además, las empresas encuestadas durante esta inves gación, expresaron la importancia de desarrollar nuevos productos y servicios para su negocio, así como mantener un mejor precio frente a la competencia. También consideran importante el acceso a nuevos mercados y la calidad de su producto como partes fundamentales 126 revista realidades 16x21_2020_2.indd 126 18/01/2021 12:51:20 p. m. �■ ■■■ Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora para mantener su empresa ac va. Otro aspecto importante que se encontró con la inves gación, es que las empresas deben mostrar flexibilidad del proceso produc vo o comercial, y realizar un esfuerzo en cuanto a inves gación y desa- rrollo para ser más innovadores y compe vos, referente a este aspecto, los administradores desean poder incorporar un proceso tecnológico centrado en tecnologías flexibles e innovadoras en sus negocios. Prod,1.icdón y pre•tiltión de $el'llklo• No •e han ertablecldo allan•••/awerdoo Nlng\ma • Compra• y aba.i•tlmh,nto• ,Compartir a lmatonos, transport• Actividad"' com•rdal@, =r 0% 59' l~ 15% 20% ó!.59' 30% 35% ~ 459' 50% Ha establecido ahanzas o acuerda·s de c.00perac1on con otras empresas para en los últimos dos ailos Otro aspecto en el cual los administradores de las PYMES marcaron importancia fue el de la preparación y formación de su personal para alcanzar el máximo potencial de su organización. En lo referente a la calidad, consideran trascendental la buena atención y servicio al cliente. Los resultados de la inves gación, también mostraron el interés en tener habilidades y esfuerzos en ac vidades de mercadotecnia. El cuidado de la imagen de la empresa fue otro aspecto que se destacó, con un 90% de interés de los encuestados. En cuanto a la estructura organizacional de las PYMES, el 61% no cuenta con departamento de comercialización y ventas, y el 39% de las empresas que, si cuentan con ese departamento, el 63% de ellas enen 1 o 2 personas asignadas a esta área de operación. El 60% de las PYMES no cuenta con departamento de producción, y el 40% de las empresas que, si cuentan con ese departamento, el 48% de ellas enen 1 0 2 personas asignadas a esta área de operación. El 55% de las PYMES no cuenta con departamento de finanzas, y el 45% de Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 127 127 18/01/2021 12:51:20 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha las empresas que, si cuentan con ese departamento, el 91% de ellas enen 1 o 2 personas asignadas a esta área de administración. El 80% de las PYMES no cuenta con departamento de recursos humanos, y el 20% de las empresas que, si cuentan con ese departamento, el 80% de ellas enen 1 o 2 personas asignadas a esta área de administración. El 91% de las PYMES no cuenta con departamento de innovación y desarrollo, y el 9% de las empresas que, si cuentan con ese departamento, el 75% de ellas enen solo 1 persona asignada a esta área de operación. El 53% de las pequeñas y medianas empresas en Piedras Negras no enen un proceso de reclutamiento y selección de personal y el 50% de ellas realiza ac vidades de formación y capacitación para su personal. El 69% de las empresas si cuenta con un proceso de promoción para sus trabajadores y el 43% u liza sistemas de pago variable o incen vos. Dentro de la capacitación, las áreas con mayor necesidad de capacitación son técnicas de venta, contabilidad y finanzas. Con respecto a la posición tecnológica de la empresa, el 67% la considera como buena y sostenible. En lo referente a trabajar con un sistema de ges ón de la calidad, el 9% de las PYMES cuenta con una cer ficación ISO de la serie 9000 o equivalente, y el 30% está en el proceso previo para la cer ficación de calidad. 619' 30% ffi SI -~-•-m•o•-pr~vlo p•ra la c@rtific•dó,, d~ la ,o.,oo-~•Mo0 .... m d@ la pn,vlo par• I• GMtlficac lón ta lidad 1 calídad Emp""ao mn cMtlfieaclón 1:c;o d@ lo OMI@ 9000 o <!qulval@n1,., El 58% de las PYMES no realiza innovaciones relacionadas con los procesos en contraste que el 79% de ellas lo considera importante. El 55% de las PYMES realiza innovaciones relacionadas con los pro- ductos y servicios. Las innovaciones relacionadas con la ges ón de la empresa, el 63% no las realiza, pero el 78% de ellas lo considera importante. 128 revista realidades 16x21_2020_2.indd 128 18/01/2021 12:51:20 p. m. �■ ■■■ Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 58% 42% 0% No Si Innovaciones relacionadas con procesos productivos 60% 55% 45% 50% 40% 30% 20% 10% 0% No Si Innovaciones relacionadas con los productos/ servicios 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 63% 37% 0% No Si Innovaciones relacionadas con la gestión de su empresa El resultado de las condiciones de la empresa frente a la competencia, tenemos que las más importantes son el costo unitario de sus productos o servicios, la calidad de sus productos o servicios, la introducción de innovaciones en productos o servicios, la produc vidad de la mano de obra, la sa sfacción de los clientes, el conocimiento y experiencia en el negocio, la mo vación y sa sfacción de sus empleados, y la reputación de la empresa. Respecto al uso de las nuevas tecnologías, las PYMES de Piedras Negras, el 69% cuenta con correo electrónico, el 28% con página WEB, el 47% man ene relaciones con sus proveedores y clientes a través de internet y el 41% realiza mercadotecnia u lizando internet. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 129 129 18/01/2021 12:51:20 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha 80% 69% 60% 31% 40% 20% 0% Si No Dispone de correo electrónico (e-mail) 72% 80% 60% 40% 28% 20% 0% Si No llene página web 53% 54% 52% 50% 48% 47% 46% 44% Si No Mantiene relaciones con sus proveedores y clientes a través de Internet 80% 60% 59% 41% 40% 20% 0% No Si Realiza mercadotecnia usando interne! Respecto a equipamiento e infraestructura, el 98% de las empresas maneja una o más líneas telefónicas básicas, y el 51% de ellas si desea inver r en este rubro. En líneas de infovía e internet, el 97% de las empresas maneja una o más líneas, y solo el 39% desea inver r en este rubro. El 34% de las empresas cuenta con al menos 1 unidad de fax y el 95% de las empresas no desea inver r en este rubro. El 15% de las PYMES cuenta con 1 o más unidades de videotex o ibertex y el 130 revista realidades 16x21_2020_2.indd 130 18/01/2021 12:51:20 p. m. �■ ■■■ Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora 96% no desea inver r en este rubro. El 97% de las empresas ene al menos un modem para operar y el 39% de las empresas desea inver r en este rubro. El 68% de las empresas cuenta con al menos un ordenador no en red para la administración del negocio, y el 87% de las empresas no desea inver r en este rubro. El 80% de las empresas cuenta con al menos un ordenador en red para la administración del negocio, y el 75% de las empresas no desea inver r en este rubro. El 96% de las empresas u liza una o más impresoras para la operación de su negocio, y el 68% de las empresas no desea inver r en este rubro. El porcentaje de u lización de las herramientas de so ware de las PYMES es la siguiente: 53% u liza procesador de texto para sus ac vidades de administración, el 29% u liza bases de datos (Access, DB, etc.), el 57% u liza hojas de cálculo (Excel, Lotus, etc.), el 23% u liza programas de gráficos (HG, Corel Draw, etc.), el 13% emplea so ware de fax en el ordenador, el 55% u liza algún so ware de contabilidad, el 43% u liza algún so ware laboral para manejo de nóminas o seguros sociales, el 43% u liza algún so ware para apoyo fiscal (libros, declaraciones, etc.), el 56% u liza so wares para administración de almacenes y facturación. Los factores de imagen corporava que las empresas u lizan para que los represente, los dos más empleados son el nombre de la empresa un 56% y el logo un 29%. En las estrategias de venta, solo el 18% de las PYMES de Piedras Negras vende sus productos por internet. Las empresas que manejan página en internet u lizan los siguientes elementos: el 57% u liza página de inicio, el 24% maneja un catálogo de productos o servicios, el 10% emplea cesta de compra, el 4% u liza fichas de producto y el 4% emplea las preguntas frecuentes. 100% 82% 80% 60% 40% 18% 20% 0% ~ - - No Si Vende usted por internet Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 131 131 18/01/2021 12:51:20 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha 57% 60% 50% 40% 30 % 20% 10% 0% Catálogo. Cesta de la compra. Fichas de producto Página de inicio. Preguntas frecuentes (FAQs). Utiliza los siguientes elementos Otro aspecto que hace di cil el mantener la opera vidad financiera de las PYMES es que los plazos de cobro a sus clientes y los plazos de pago de sus proveedores son muy variados, fluctuando de 1 hasta 30 días. 64% 70 % 60% 50% 40% 30% 28% 20% 8% 10% 0% Creciente Decreciente Estable Relación de la utilidad media so bre ventas con los últimos dos años En las u lidades de ventas, el 53% de las PYMES tuvo una u lidad del 10% o más, en las que el 64% de las empresas han tenido estables las u lidades en los úl mos 2 años. El empleo de las u lidades se realiza para la subsistencia del negocio, en adquisiciones de maquinaria y equipo o la adquisición de bienes fijos. También se encontró que las PYMES no buscan financia- miento bancario como estrategia, el 48% nunca ha solicitado algún financiamiento bancario, 11% pocas veces, 20% algunas veces, 13% casi siempre y 8% siempre. El grado de u lización de las fuentes para financiar ac vos circulantes (crédito a clientes, existencias, etc.), los que u lizan más las PYMES de Piedras negras son el aplazamiento del pago a proveedo- 132 revista realidades 16x21_2020_2.indd 132 18/01/2021 12:51:20 p. m. �■ ■■■ Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora res y los recursos propios y aportación de los accionistas. Las PYMES de Piedras Negras, para el desarrollo futuro de su empresa, le dan mayor importancia a la reducción de los impuestos y la obtención de ayudas de la inversión. Las PYMES, también priorizaron sus principales problemas, los cuales son la situación financiera de su empresa y los problemas de calidad. Agroindustria Agricultura El sector en los que se distribuyen los PYMES encuestadas en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, son los siguientes: 76% comercio y servicios, 10% industria manufacturera, 5% turismo, 3% artesanías, 3% construcción, 2% purificadores de agua, 1% agricultura y 1% agroindustria. 1 :_■ Purificadores de agua Construcción Artesanías Turismo Industria manufacturera Comercio y servicios e e_ 1 1 0% 10 % 20% 30 % 40% 50% 60% 70 % 80% Sector ParƟcipación de la mujer profesionista emprendedora En esta inves gación se analizó también la par cipación de mujeres profesionistas como dirigentes empresariales en el desarrollo de las microempresas del sector industrial en Piedras Negras, Coahuila, arrojando el siguiente resultado: En esta ciudad, de cada cinco pymes que se encuentran en ope- ración, tres son lideradas por mujeres. La par cipación de la mujer dentro de las organizaciones va en aumento en relación con los hombres, a pesar de que el acceso para estas a posiciones estratégicas aún no es del todo equita vo. Las mujeres han incursionado en diferentes giros comerciales, ellas puedan tener la oportunidad de sumarse a su fuerza laboral, nivelando así la balanza e incursio- Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 133 133 18/01/2021 12:51:20 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha nando en diferentes niveles jerárquicos en las empresas. En esta inves gación se observan los fenómenos tal y como se presentan en las pequeñas y medianas empresas de Piedras Negras, se inició explorando acerca del tema, luego describiendo los hechos, los resultados obtenidos se analizaron y finalmente se concluye. Al exis r abundante información al respecto, iniciamos con una inves gación exploratoria relacionada con el objeto de estudio, siguiendo con la descripción de las caracterís cas par culares y llegando a las con- clusiones que a con nuación menciono. En la Ciudad de Piedras Negras de las 917 PYMES, 187 de ellas son dirigidas por mujeres profesionistas, quienes obtuvieron unas ventas promedio en el periodo de 2017 al 2018 por $115,061 y $177,744, y durante el primer semestre del 2019 $159,106. Por otra parte, las compras que se realizan por estas empresas, aportan un promedio del 87% en lo que es local y regional y el restante 13% al resto del País. 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 o 2017 2018 2019 Ventas promedio generadas por Pymes dirigidas por mujeres profesionistas Las PYMES de Piedras Negras dirigidas por mujeres profesionistas generaron 733 empleos en 2017, 1,100 empleos en 2018 y 1,467 empleos en 2019. Por otra parte, estas PYMES dirigidas por mujeres profesionistas también generaron 550 empleos temporales en 2017, 183 en el 2018 y en el primer semestre del 2019, 917 empleos temporales. Si sumamos los empleos directos e indirectos de los años 2017, 2018 y 2019, tenemos un total de 4950 empleos, con lo cual se demuestra la gran par cipación que ene la micro empresa dirigida por una mujer profesionista en el desarrollo económico de la región. 134 revista realidades 16x21_2020_2.indd 134 18/01/2021 12:51:21 p. m. �■ ■■■ Las PYMES en el sector industrial de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, México. Descripción de algunos rasgos generales y de la parƟcipación de la mujer profesionista emprendedora 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 o 2017 2018 2019 Empleos fijos generados por Pymes dirigidas por mujeres profesionistas 1000 800 600 400 200 o 2017 2018 2019 Empleos temporales generados por Pymes dirigidas por mujeres profesionistas Conclusiones La empresa, es una organización con fines de lucro, combinando capital, recursos naturales, trabajo y dirección, coordinados para atender las necesidades de la sociedad, conforme a las exigencias del bien común. Es una unidad económicosocial, organizada para lograr sus fines: mercan l, produc va y de servicios; además, puede ser una persona, familia, compañía o coopera va, esta aparente simplicidad la convierte más compleja. Los entes realizan transacciones económicas, que afectan la administración de los recursos a todos los niveles, aquí surge la necesidad de un experto que los op mice, mediante la administración y diseño de sistemas de información financiera, que ayude en el proceso de toma de decisiones, por lo tanto al ser mujeres profesionistas preparadas con una carrera, les ha permi do que las ac vidades de las áreas de la empresa generen información vital para la toma de decisiones, derivando en transparencia y solidez en la administración. El campo puede ser muy basto porque se puede desarrollar en las diferentes áreas de la empresa. Como mujeres profesionistas pueden impulsar el orden, trans- Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 135 135 18/01/2021 12:51:21 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / Diana Marina López Rodríguez / Araceli Maldonado Mancha parencia, veracidad e integridad de la empresa, agregándole valor. Debemos tener en cuenta, que, en este mundo globalizado, las pymes enen grandes desa os que afrontar, para sostenerse y no desaparecer, y las mujeres profesionistas empleadoras, son instrumentos vitales de apoyo, para su existencia en las pymes porque es la medida en que serán más eficientes y los resultados se verán reflejados en el desarrollo y compe vidad de las organizaciones, reconociendo lo valiosa que es el conocimiento y la profesión. Por todo lo anterior se puede concluir que entre más preparación tengan las personas, se les da la oportunidad de que haya más par cipación como empresarios en desarrollo económico estatal, regional y nacional. Bibliograİa Amigón, E. (30 de 4 de 2013). En México, 47% de PYMES son comandadas por mujeres. El Financiero, pág. 1. Jesús Amador Valdés Díaz de Villegas, G. A. (2012). Las PYMES en el contexto mundial: sus par cuparidades en México. Iberóforum. Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Iberoamericana., 126-156. Real, C. (26 de 4 de 2018). 3 de cada 5 PYMES en México son lideradas por mujeres. Blog Crédito Real, pág. 1. Saavedra Garcí, M., & Tapia Sánchez, B. (2013). El uso de las tecnologías de información y comunicación TIC en las micro, pequeñas y medianas. Enlace, 85-104. Silva Murillo, R. (2009). Beneficios del comercio electrónico. Perspec vas, 151-164. Recibido: Octubre 15 de 2020 Aprobado: Noviembre 10 de 2020 136 revista realidades 16x21_2020_2.indd 136 18/01/2021 12:51:21 p. m. �■ ■■■ Estudio sobre los efectos posiƟvos y negaƟvos del uso de la tecnología desde la percepción de jóvenes y adultos mayores Estudio sobre los efectos posiƟvos y negaƟvos del uso de la tecnología desde la percepción de jóvenes y adultos mayores Study on the posi ve and nega ve effects of the use of technology from the percep on of young people and older adults Liliana Mercedes Aguilar Alemán Élida María Cerda Pequeño Yuri Marisol Lara Hernández Resumen E s de reconocer que la tecnología ha influenciado en gran manera la vida de las personas, en la actualidad ciertas personas podrían afirmar que en muchos casos es hasta necesaria para la realización de sus ac vidades diarias, por tanto, aunque el tema ya es abordado en diversos estudios se considera se puede aportar valiosa información con cada nuevo estudio que se realice. Es por esto, que en el presente trabajo de inves gación ene como obje vo el conocer la percepción de jóvenes y adultos mayores con base en un instrumento di- señado para iden ficar los efectos tanto posi vos como nega vos del uso de la tecnología en diferentes ámbitos de sus vidas, además, se abordará el concepto de tecnología, conociéndolo desde sus orígenes y evolución y los pos que existen, también se iden ficarán las características tanto de jóvenes como de los adultos mayores ya que son los actores principales de dicho estudio, así mismo, se presenta la metodología u lizada en esta inves gación y los resultados de los instrumentos aplicados a los par cipantes de ambos grupos de población en donde se busca presentar su percepción de acuerdo a la etapa de vida en la que se Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 137 137 18/01/2021 12:51:21 p. m. �■ ■■■ Liliana Mercedes Aguilar Alemán / Élida María Cerda Pequeño / Yuri Marisol Lara Hernández encuentran, cuáles disposi vos son mayormente u lizados y la frecuencia, el uso que le dan a dichos disposi vos, el área o aspecto de sus vidas en donde lo u lizan con mayor frecuencia, además lo que estos grupos de personas consideran que son los beneficios, desventajas, efectos posi vos y nega vos del uso de la tecnología. Los datos obtenidos fueron procesados y analizados con el paquete estadís co SPSS, versión 14. Palabras clave: Tecnología, Jóvenes, Adultos mayores, Percepción, disposi vos electrónicos. Abstract It is to be recognized that technology has greatly influenced people’s lives, currently certain people could affirm that in many cases it is even necessary to carry out their daily ac vi es, therefore, although the subject is already addressed in various studies it is considered valuable informa on can be provided with each new study carried out. This is why the objec ve of this research work is to know the per- cep on of young people and older adults based on an instrument designed to iden fy both the posi ve and nega ve effects of the use of technology in different areas of their lives, in addi on , the concept of technology will be approached, knowing it from its origins and evolu on and the types that exist, the characteris cs of both young people and older adults will also be iden fied since they are the main actors of said study, likewise, the methodology is presented used in this research and the results of the instruments applied to the par cipants of both popula on groups in which it is sought to present their percep on according to the stage of life in which they are, which devices are most used and the frequency, the use that give these devices the area or aspect of their lives where they use it most frequently, in addi on to what e these groups of people consider that they are the benefits, disadvantages, posi ve and nega ve effects of the use of technology. The data obtained were processed and analyzed with the SPSS sta s cal package, version 14. Keywords: Technology, Youth, Seniors, Percep on, electronic devices. 138 revista realidades 16x21_2020_2.indd 138 18/01/2021 12:51:21 p. m. �■ ■■■ Estudio sobre los efectos posiƟvos y negaƟvos del uso de la tecnología desde la percepción de jóvenes y adultos mayores Estudio sobre los efectos posiƟvos y negaƟvos del uso de la tecnología desde la percepción de jóvenes y adultos mayores Study on the posi ve and nega ve effects of the use of technology from the percep on of young people and older adults Liliana Mercedes Aguilar Alemán1 Élida María Cerda Pequeño 2 Yuri Marisol Lara Hernández3 Introducción E n la actualidad, el avance de la tecnología ha llegado a ser parte fundamental de nuestras vidas, surgió de una necesidad del hombre de suplir deseos tanto individuales como colec vos, diversos disposi vos tecnológicos están presentes en el día a día de todas las personas, por lo que la percepción que tenemos de lo que es la tecnología y su aplicación, pudiera tener diferentes puntos de vista de lo que nos ha aportado a beneficio o verlo como desventaja. El conocimiento de la misma ha permi do muchos avances en aspectos tales como la ciencia, la educación, la comunicación, sin embargo, es conocido que no solo han destacado aportes posi vos, sino que también se enen aspectos nega vos en el desarrollo o empleo de la misma. El propósito de este trabajo de inves gación es realizar un estudio sobre lo que nos aporta la tecnología, o en su defecto pudiera 1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. 2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. 3. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 139 139 18/01/2021 12:51:21 p. m. �■ ■■■ Liliana Mercedes Aguilar Alemán / Élida María Cerda Pequeño / Yuri Marisol Lara Hernández también perjudicar, llevar a cabo una revisión bibliográfica para definir el concepto de tecnología y presentar algunos pos de tecnología y disposi vos, así mismo se abordan caracterís cas de los dos grupos encuestados, posteriormente se presentan los resultados obtenidos de la aplicación de un instrumento en donde se aborda la percepción que se ene del uso, así como de los disposi vos que más se u lizan en la vida diaria y los efectos que producen. el arte o la medicina. Dentro de los orígenes de la tecnología se observa que ha exis do desde épocas muy remotas, desde inicios de la historia, las personas buscaron desarrollar tecnología para mejorar su vida y que actualmente en nuestros días aún sigue evolucionando y esta no se puede considerar como está ca ya que nuevos estudios van actualizándola más. Thompson (1967) clasifica la tecnología en dos pos básicos: Marco conceptual 1. Tecnología flexible: la flexibilidad de la úl ma generación a la amplitud con respecto a las máquinas, el conocimiento técnico y las materias primas pueden ser u lizadas en otros productos o servicios. La industria alimen cia., la automotriz, los medicamentos, etc. 2. Tecnología fija: es aquella que no puede usar en otros productos o servicios. También puede significar que no está sucediendo con nuamente, por ejemplo: Las refinerías de petróleo, las siderúrgica, cemento y petroquímica. De acuerdo con la Real Academia Española la definición del concepto de tecnología es un conjunto de teorías y de técnicas que permiten el aprovechamiento prác co del conocimiento cien fico, y complementando esta definición, de acuerdo con el si o web concepto de tecnología es el conjunto de nociones y conocimientos cien ficos que el ser humano u liza para lograr un obje vo preciso, que puede ser la solución de un problema específico del individuo o la sa sfacción de alguna de sus necesidades, es un concepto amplio que abarca una gran variedad de aspectos y disciplinas dentro de la electrónica, Sin embargo, a pesar de la clasificación de Thompson existen otras, 140 revista realidades 16x21_2020_2.indd 140 18/01/2021 12:51:21 p. m. �■ ■■■ Estudio sobre los efectos posiƟvos y negaƟvos del uso de la tecnología desde la percepción de jóvenes y adultos mayores las cuales se mencionan a con nuación:  Tecnología Blanda (“tecnología blanda”). Se refiere a los conocimientos de po organizacional, administra vo y des comercialización excluyendo los aspectos técnicos.  Tecnología de Equipo. Engloba los procedimientos tecnológicos que se aprovechan en disntas industrias de fabricación, inves gación o desarrollo. para este po de tecnología se presentan dos significados: a) tecnología de equipo entendida como el conjunto de reglas, procedimientos, destrezas y conocimiento empírico aplicado a la producción, u lización y mantenimiento de maquinarias. b) tecnología de equipo entendida como aquella en la que el desarrollo de la misma es realizado por quien produce el equipo o maquinaria. Incluye a las industrias tex les, plás cas, etc.  Tecnología de Operación. En este po de tecnología se basa en la relación de tecnologías del equipo y del proceso, por lo que se considera como una mezcla de condicionantes tecnológicas.  Tecnología de Producto. Es el conocimiento de las caracteríscas y especificaciones de un producto o servicio diseñado a par r de las necesidades de los procesos de fabricación y del mercado.  Tecnología Dura. Es la parte de los conocimientos técnicos que se refiere a aspectos puramente técnicos de equipos, construcciones, procesos y materiales. Esta suele ser tangible.  Tecnología Limpia. Término para diseñar las tecnologías que no contaminan y que u lizan los recursos naturales renovables y no renovables en forma racional. Otro de los conceptos a u lizar en el instrumento aplicado para esta inves gación, es el uso del Smartphone, que de acuerdo con Oxford Languages (2020), es un teléfono celular con pantalla tác l, que permite al usuario conectarse a internet, ges onar cuentas de correo electrónico e instalar otras aplicaciones y recursos a modo de pequeño computador. Así mismo, u lizaremos en este texto otros términos para algunos disposi vos Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 141 141 18/01/2021 12:51:21 p. m. �■ ■■■ Liliana Mercedes Aguilar Alemán / Élida María Cerda Pequeño / Yuri Marisol Lara Hernández como lo son las Tablet, smartwatch y laptop. La tecnología se ha vuelto algo imprescindible en la vida del ser humano sobre todo en ciertas etapas donde su uso es parte ya de la dinámica diaria o bien como parte de la comunicación entre las personas, los grupos y las familias, es interesante iden ficar las diferencias en este tema entre la población juvenil como en los adultos mayores, debido a la gran diferencia de generaciones y cultura en la que a ambos grupos les tocó vivir. Con base en lo anterior es importante definir primeramente el concepto de juventud, se puede decir que no existe una definición internacional universalmente aceptada del grupo de edad que comprende este grupo poblacional, sin embargo, con fines estadís cos, las Naciones Unidas, sin perjuicio de cualquier otra definición hecha por los Estados miembros, definen a los jóvenes como aquellas personas que se encuentran entre los 15 y 24 años de edad. (ONU) Estos jóvenes y adolescentes cons tuyen un grupo de riesgo porque por las mismas caracteríscas y cambios propios de la edad o etapa pueden mostrar conductas de rebeldía ante los padres, enden a buscar sensaciones nue- vas y emociones fuertes y son los que más se conectan a Internet y a las redes sociales, además de ser quienes más familiarizados están con los teléfonos inteligentes (entre cuyas aplicaciones figuran los canales de mensajería gratuita, como el “WhatsApp”) y las nuevas tecnologías (SánchezCarbonell, Beranuy, Castellana et al., 2008). Cabe resaltar que el ser humano en esta etapa muestra grandes habilidades y conocimientos que en la actualidad están inclinados hacia las cues ones tecnológicas y de relacionarse a través de plataformas digitales lo cual les permite estar por un lado más actualizados, informados y con un contacto podría decirse “más cercano” con otras personas, pero por otra parte, su uso excesivo e inadecuado podría llevarlos precisamente a una mala información, y perder el valor a las relaciones cara a cara. Así mismo, como se mencionó anteriormente otra población de igual importancia son los adultos mayores quienes según la Organización Mundial de la Salud, las personas de 60 a 74 años son consideradas de edad avanzada; de 75 a 90 viejos o ancianos; y los que sobrepasan lo 90 se les denomina grandes viejos 142 revista realidades 16x21_2020_2.indd 142 18/01/2021 12:51:21 p. m. �■ ■■■ Estudio sobre los efectos posiƟvos y negaƟvos del uso de la tecnología desde la percepción de jóvenes y adultos mayores o grandes longevos, pero a todo aquel individuo que sobrepasa los 60 años enfatiza se le llamará de forma indistinta persona de la tercera edad, (OMS, pág. 16, citado por Quintanar 2010). Coincidiendo con Vilte D., Saldaño V,., Mar n A., y Gaetán G. (2013) se debe considerar a los adultos mayores como parte ac va de la sociedad, poseen mayor disponibilidad de empo libre para realizar diferentes ac vidades y de esta manera con nuar desarrollándose en dis ntos aspectos sociales y culturales. Las sociedades deben comprometerse en valorar, rescatar y preservar sus tradiciones y cultura y una de las fuentes para propiciar este desa o, es dándoles par cipación ac va a sus adultos mayores, facilitándoles la convivencia y la adaptación a los cambios tecnológicos. Según Echeburrúa (2012) el ser humano necesita alcanzar un nivel de satisfacción global en la vida. Normalmente, este se obtiene repartido en diversas actividades: la familia, el trabajo, la pareja, la comida, las aficiones, el deporte, etcétera. Sin embargo, si una persona es incapaz de diversificar sus intereses o se siente especialmente frustrada en una o varias de estas facetas, puede entonces centrar su atención en el mundo virtual, que puede proporcionarle diversas vías de satisfacción: la ocupación del empo libre, la interacción social con los internautas, la excitación habida, etcétera. Por úl mo, el uso de las TIC y de las redes sociales impone a los adolescentes y adultos una responsabilidad de doble dirección: los jóvenes pueden adiestrar a los padres en el uso de las nuevas tecnologías, de su lenguaje y sus posibilidades; los padres, a su vez, deben enseñar a los jóvenes a usarlas en su justa medida. El procedimiento realizado y los resultados obtenidos en el estudio de la percepcion de jóvenes y adultos mayores sobre los efectos posi vos y nega vos del uso de la tecnología se muestran en el apartado siguiente. Metodología, Diseño y aplicación del instrumento La metodología u lizada en este estudio resultó de la selección de una muestra no probabilis ca esto debido al acceso de información, elaboración de instrumento y aplicación del mismo el cual se desarrollo a traves de entrevistas directas a los grupos inves gados. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 143 143 18/01/2021 12:51:21 p. m. �■ ■■■ Liliana Mercedes Aguilar Alemán / Élida María Cerda Pequeño / Yuri Marisol Lara Hernández Población. Hernández, R. et al. (2014) definen Población o universo como el conjunto de datos que concuerdan con determinadas especificaciones. En esta inves gación se entrevistó a jóvenes y adultos mayores. Muestra. Hernández, R. et al. (2014) describen que la muestra es un subgrupo de la población de interés sobre el cual se recolectarán datos, y que ene que definirse y delimitarse de antemano con precisión, además de que debe ser representa vo. De acuerdo a Sampieri (2014) en este trabajo se u lizó una muestra no probabilís ca, en la cual, la elección de los elementos no depende de la probabilidad, sino de causas relacionadas con las caracterís cas de la inves gación o los propósitos del inves gador. La muestra comprendió a jóvenes y adultos mayores. Diseño de la inves gación e instrumento. La inves gación teoríca se concentra en ar culos, libros, páginas de internet. La inves gación de campo fue desarrollada de la siguiente manera: mediante entrevista directa, se aplicó el instrumento el cual consta de 10 variables las cuales abordan las caracterís cas generales de los encuestados y el resto de ellas abor- dan preguntas relacionadas al uso de aparatos o plataformas tecnológicas, su frecuencia y opinión sobre consecuencias de un uso excesivo. Análisis y resultados El análisis del instrumento u lizado se presenta en forma compara va de ambos grupos entrevistados, en el cual se muestran los resultados a través de gráficas por cada pregunta y se detalla el análisis en cada una de ellas. De las caracterís cas generales del grupo de los jóvenes, la muestra comprendió un total del 67% hombres y 33% mujeres, la totalidad de ellos fueron estudiantes y las edades fueron de 17 a 24 años. En el grupo de adulto mayor, la muestra comprendió un total del 54% hombres y 46% mujeres, dentro de las ocupaciones que con frecuencias se observaron fue de 37% ama de casa, 44% jubilados/as y otros, las edades de los entrevistados fueron de 60 a 89 años. A con nuación, se presentan los resultados por cada pregunta realizada. 144 revista realidades 16x21_2020_2.indd 144 18/01/2021 12:51:21 p. m. �■ ■■■ Estudio sobre los efectos posiƟvos y negaƟvos del uso de la tecnología desde la percepción de jóvenes y adultos mayores 1. De los siguientes disposiƟvos, ¿cuáles uƟlizas con más frecuencia? Adulto mayor renes ■ CEWUlR ■ CS.L u.R COMP UTl'DORA cr..,.1)1JT1¡[:0;;¡ A 0~~~%:86s O- 1.I.AT\'JATI)1 ■ Nt.ta·HO Fuente: Elaboración propia. Con base en las respuestas presentadas de la muestra se conoció que tanto los jóvenes como los adultos mayores, el disposi vo que u lizan con mayor frecuencia es el celular, sin embargo se mostró que también emplean más disposi vos, en jóvenes se presentó los siguientes resultados 80% celular, 12% computadora y 8% consola de videojuegos, en adultos mayores se presentó los siguientes resulados 87% celular, 2% computadora, por tanto pese a que existen mas dispositvos aun el que predomina es el uso del celular. 2. ¿Con que frecuencia al día uƟlizas los siguientes disposiƟvos? (Celular) Adulto mayor Jóvenes ■ 1 -2 H RS IJP-5H RS 0 6-1 0HRS ■ 11 O MÁS O N0 APLIC A ■ 1 4H◄3 □ M H;;iS Or..1) Hft; ■ i · orÑ □ m-~JCA. Fuente: Elaboración propia. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 145 145 18/01/2021 12:51:21 p. m. �■ ■■■ Liliana Mercedes Aguilar Alemán / Élida María Cerda Pequeño / Yuri Marisol Lara Hernández En lo referente a la frecuencia con la cual u lizan el celular al día, los jóvenes respondieron que lo u lizan entre 6 a 10 horas, sin embargo los adultos mayores solo 1 a 2 horas al día. En jóvenes se presentó los siguientes resulados 36% de 6 a 10 horas, 28% de 3 a 5 horas, 12% de 1 a 2 horas, en adultos ma- yores se presentó los siguientes resultados 38% de 1 a 2 horas, 21% de 3 a 5 horas, en esta pregunta se conoció que aunque los adultos mayores u lizan mayormente el celular lo realizan de una forma moderada, sin embargo los jovenes emplean de 6 a 10 horas en el uso del mismo. 2. ¿Con que frecuencia al día uƟlizas los siguientes disposiƟvos? (Computadora) Jóvenes Adulto mayor ■ 1-2HR S 3 ·~ HRS O15-10H RS ■ 1 1 0 MÁS 0HOAPLICA Fuente: Elaboración propia. La frecuencia con la que u lizan la computadora al día, el 60% de los jóvenes respondieron que lo u lizan entre 1 a 2 horas, sin embargo, el 83% de los adultos mayores consideraron que no les aplicaba puesto que el disposi vo al que enen mayor acceso es al celular. En lo relacionado con las consolas de videojuegos, se muestra que en el caso de los jóvenes este disposi vo si es u lizado pero con un porcentaje bajo ya que de 1 a 2 horas solo es el 16% y de 3 a 5 horas el 12%, sin embargo, no es muy frecuente en el día, en el caso de los adultos mayores contestaron el 100% de ellos que no aplica puesto que no lo u lizan. Por tanto aunque los jóvenes lo mencionaron inicialmente como un disposi vo que u lizan sigue estando más presente el uso del celular. 146 revista realidades 16x21_2020_2.indd 146 18/01/2021 12:51:22 p. m. �■ ■■■ Estudio sobre los efectos posiƟvos y negaƟvos del uso de la tecnología desde la percepción de jóvenes y adultos mayores 2. ¿Con que frecuencia al día uƟlizas los siguientes disposiƟvos? (Consola de videojuegos) Adulto mayor Jóvenes ■ NOA?UO\ ■ 1-2HRS 3 · '5H RS □ ~·'IOHRS ■ 11 OMÁS □ NO APLICA Fuente: Elaboración propia. 3. ¿En qué área /aspecto de tu vida uƟlizas más la tecnología? Adulto mayor Jóvenes ....."""'" ■ F~Wrl ■ F,INU,t;: ,IN IS'l~ S O"""'- □ =-­ ."""". ■== □ ""'61ro Q ol(',llEHICQ Fuente: Elaboración propia. Con base a la muestra en las respuestas se conoció que un 44% de los jóvenes u lizan más la tecnología para tener contacto con amistades a diferencia de los adultos mayores, que del 69% lo u lizan especialmente para mantener contacto con la familia y amistades solo el 9%. Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 147 147 18/01/2021 12:51:22 p. m. �■ ■■■ Liliana Mercedes Aguilar Alemán / Élida María Cerda Pequeño / Yuri Marisol Lara Hernández 4. ¿Qué uso le das a los disposiƟvos de tecnología? Adulto mayor Jóvenes ■ R9:IE!lwcw.E.8 ■ RED ES SOC IALE S ~#:-'w:l¿..~ fri~~i~~t,g~ 0 TW-'!0 ■ OTI=tO □ ~iti1tiH~g:1 ■ TRAB /IJ O Fuente: Elaboración propia. En ambos grupos con sus respuestas, se conoció que el uso que le dan a los disposi vos tecnológicos es principalmente para las redes sociales. Los jóvenes respondieron esto un total del 80% y los adultos mayores 56% despues de este con un 15% la consulta de información. En esta pregunta conocemos que la teconología mayormente se u liza en opinion de los encuestados para las redes sociales. 5. ¿Qué red social uƟlizas con más frecuencia? Adulto mayor Jóvenes ■ FACEBOOK 0WHAT SAP P ■ r.-a:a:x T.'lll'rtJI Q N ~loCII ■ i'."-' l'So\J M'lv,l, t. .- Fuente: Elaboración propia. La red social más u lizada en ambos grupos es el Facebook, sin embargo, en base a los resultados se conoció que el adulto mayor u li- za más redes sociales tales como whatsapp, instagran y twi er, que los jóvenes. 148 revista realidades 16x21_2020_2.indd 148 18/01/2021 12:51:22 p. m. �■ ■■■ Estudio sobre los efectos posiƟvos y negaƟvos del uso de la tecnología desde la percepción de jóvenes y adultos mayores 6. ¿Para qué sirve la tecnología? Adult o mayor Jóvenes F'l..~ ~,11 ■ ~~~~THt.f31iA ■ ~TUA \, O.-. '""""'' MPoS FAC IL ~¿¡:1dJfclfc10H rAO U t"-1..A ~~:,"t'M, ENTREP ERSOHAS Nl1V,(O'AY,TUI 1aA: ,;J.NA~ ■ f:,R1;~;'t'"'e'nt ::J <rnm Fuente: Elaboración propia. Uno de los principales usos que ambos grupos contestaron es que la u lización de la tecnología hace sus vidas más fáciles, además consideran que facilita la comunicación entre las personas. Los jovenes respondieron 44% para hacer nuestra vida más fácil y 56% facilia la comunicación entre personas, en tanto los adultos mayores 47% facilita la comunicación entre personas, 37% para hacer nuestra vida más fácil. 7. ¿Qué beneficios obƟenes de uƟlizar las tecnologías? Adulto mayor Jóvenes ··-·- : "" ..""",....,,Of;_....... .a,.,, ,,.-.: ~\ll' lolo. ..!'1(::,(0,'.U <{t;l,-<J, 1 D o ....,......,.,..._•.,_,,, •·º .,'""' ··0•~ Fuente: Elaboración propia. Uno de los principales beneficios al u lizar la tecnología ambos grupos coinciden es tener la información más al alcance, es decir consideran que es más disponible o accesible. Los jóvenes contestaron 56% estar Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 149 149 18/01/2021 12:51:22 p. m. �■ ■■■ Liliana Mercedes Aguilar Alemán / Élida María Cerda Pequeño / Yuri Marisol Lara Hernández informados y 24% contacto con las personas, y los adultos mayores 47% estar informados y 34% contacto con las personas. 8. ¿Qué desventajas Ɵene la tecnología? Ad ulto mayor Jóvenes ■ f~~?E~~E •~t°e.t~ ACCESO A .-.c:1:ri~A CONTENIDO INADECUAD O ~cJ.80 -=~(IN t o,xro11,,c,, [Jm:mw:am OD ISTRACCI0N ROBO DE •:~~~~l~1~10H E la<NI llNl 0CYBERBULLING ■ OTRO ■ CYBE;;J!,U,.U t.<G Q I RO Fuente: Elaboración propia. De las desventajas que los encuestados consideran más importante es que el uso de la tecnología puede resultar en una distracción, se puede tener acceso a contenido inadecuado además se puede ser suscep ble a el robo de información e iden dad. Los resultados mostrados en jovenes es 36% como desventaja la distracción, 30% acceso a contenido inadecuado, el 9% extorsión, en el caso de los adultos mayores mostraron las siguientes desventajas el 36% distracción, 20% acceso a contenid inadecuado y robo de información e iden dad. 9. ¿Qué efectos posiƟvos Ɵene la tecnología en tu vida y en la sociedad? Jóvenes Adulto mayor 1. Me permite estar comunicado 2. Facilita la localización de información 3. Man ene en contacto con tus seres queridos 4. Facilita la realización de tareas 5. Para ayudarnos a inves gar, compras en línea, contamina en menor escala. 1. Facilita la comunicación y contacto con personas 2. Mejora la comunicación con los familiares. 3. Facilidad de información. (no cias, acontecimientos) 4. Rapidez para obtener información 5. Entretenimiento 150 revista realidades 16x21_2020_2.indd 150 18/01/2021 12:51:22 p. m. �■ ■■■ Estudio sobre los efectos posiƟvos y negaƟvos del uso de la tecnología desde la percepción de jóvenes y adultos mayores 10. ¿Qué efectos negaƟvos Ɵene la tecnología en tu vida y en la sociedad? Jóvenes Adulto mayor 1. Es un distractor 2. Quita mucho empo y dejar de socializar con las demás personas 3. Mal uso, genera rumores y difamaciones (redes sociales) 4. Suele ser adic vo. 5. Te priva de hacer ac vidades produc vas 1. Uso inadecuado (robo de datos personales, pornogra a, extorsiones, desvío de información, robo de iden dad) 2. Te quita tu empo. 3. Distracción 4. Te aísla 5. Avance demasiado rápido y se dificulta su u lización Conclusiones La tecnología ha sido una herramienta la cual se ha mantenido en nuestras vidas, se ha modificado, actualizado y con el empo el uso de la misma ha cambiado y se ha incrementado, anteriormente se u lizaba más para áreas laborales, sin embargo, hoy en día es empleada en todas las áreas en las que el ser humano se desarrolla. En este trabajo se da a conocer la opinión de los jóvenes y los adultos mayores acerca de la tecnología, dentro de los principales resultados se encontraron algunas similitudes en diversos aspectos. El disposi vo que se u liza más hoy en día es el celular, es conocido que este disposi vo ya no solo es empleado para realizar llamadas, sino que ahora al ser llamados “teléfonos inteligentes” nos permite u lizar redes sociales, aplicaciones para buscadores de no cias o información, etc. Las áreas en las que se u lizan más los disposi vos son más amplias en los jóvenes ya que mencionan u lizarlo para lo familiar, amistades, social, académico y laboral, mientras que los adultos mayores solo lo u lizan para lo familiar, social y/o con amistades. Existen tantos aspectos posi vos como nega vos en el uso de la tecnología, es importante destacar que, aunque las respuestas en ambos grupos son muy similares, la diferencia se da en que los jóvenes la u lizan como una forma de comunicarse con otras personas, para inves gar y hacer tareas, así como para realizar las compras en línea, los adultos mayores consideran además de comunicarse, el estar informados en relación a no cias y acontecimien- Año 10, Núm. 2, noviembre 2020 - abril 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_2.indd 151 151 18/01/2021 12:51:22 p. m. �■ ■■■ Liliana Mercedes Aguilar Alemán / Élida María Cerda Pequeño / Yuri Marisol Lara Hernández tos actuales, así como para entretenimiento. La diferencia en los aspectos nega vos del uso de la tecnología según la perspec va de los jóvenes y los adultos mayores está que los jóvenes consideran el mal uso pero refiriéndose a las redes sociales y que en cierto momento puede causar dependencia y los adultos mayores aparte de las similitudes que mencionan los peligros que se presentan con el uso inadecuado como robo de iden dad, pornograa, extorsiones y sobre todo consideran el avance acelerado de la tecnología que no les permite estar actualizados y comprender su uso. Es importante señalar que la tecnología, los disposi vos y sus diversas aplicaciones, etc., di cilmente desaparecerán, lo que se debe hacer es aceptar que ya forma parte de nosotros, hay que informarse para saber u lizarla de forma adecuada, ser equilibrados en los empos y definir las prioridades, debemos de reconocer que ha permi do desarrollar nuevos objetos que permiten modificar el medio que rodea al ser humano y el logro de nuevos descubrimientos que han mejorado la calidad de vida. Bibliograİa Echeburrúa E. (2012) Factores de riesgo y factores de protección en la adicción a las nuevas tecnologías y redes sociales en jóvenes y adolescentes. Revista Española de Drogodependencia. 37 (4) p 444. Hernández-Sampieri, R., Fernández-Collado, C. y Bap sta-Lucio, P. (2014) Metodología de la Inves gación. México: McGraw-Hill Organización de las Naciones Unidas (2020) Asuntos que nos importan/Juventud. 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Para garan zar la originalidad y la calidad de los ar culos a publicar, éstos consis rán en trabajos inéditos y serán some dos a revisión externa mediante el sistema de doble ciego a cargo de un Consejo Editorial y un Comité Cien fico cons tuidos al efecto para cada una de las ediciones de la Revista. Para que una contribución sea publicada, el o los autores de la misma deberá(n) firmar el documento de reserva de los derechos de autor o difusión y de cesión de los derechos de la distribución y reproducción de los materiales correspondientes (CreaƟve Commons). Los trabajos deberán ser de una extensión mínima de 10 y máxima de 30 cuar llas, escritas en español, por 153 revista realidades 16x21_2020_2.indd 153 18/01/2021 12:51:22 p. m. �CRITERIOS EDITORIALES ■ ■■■ una sola cara, en Word (incluyendo, en su caso, cuadros, figuras y tablas, y, en todo caso, introducción y Referencias) y con márgenes estándar, escritas a espacio y medio con letra Times New Roman de 12 puntos; debiendo cumplir, además, con la secuencia y requisitos detallados a con nuación: 1.- Portada, conteniendo el tulo del trabajo, el nombre completo del autor o autores (en el orden deseado), el grado académico de cada uno y el nombre completo y sus siglas de la ins tución de educación superior en la que laboren; 2.- En idioma español y en idioma inglés, un resumen de no más de 200 palabras y, en seguida, también en los dos idiomas, de 3 a 5 palabras clave que iden fiquen el tema; EDITES 3.- El escrito se divide en el número de apartados que correspondan, de acuerdo a la naturaleza del género editorial elegido; 4.- Los cuadros, tablas y gráficas contarán con un tulo en la parte superior de los mismos y, al pie, con la fuente rela va; las figuras se tulan en la parte de abajo (las fotogra as, además, añadirán el nombre de su autor y una descripción corta). Cada una de estas clases de ilustraciones debe ubicarse en la parte del texto que corresponda, ordenarse numéricamente y acompañarse de la explicación que convenga. Además, estas ilustraciones deberán presentarse por separado, en el mismo orden, en archivo electrónico en formato .jpg.; 5.- Todo lo rela vo a citas y referencias debe ajustarse a los criterios de la American Psychology Associa on (APA), 6ª edición; 154 revista realidades 16x21_2020_2.indd 154 18/01/2021 12:51:22 p. m. �CRITERIOS EDITORIALES ■ ■■■ 6.- Deberá acompañarse un escrito con los siguientes datos del autor o autores (en este úl mo caso, de cada uno): Nombre completo; úl mo grado académico obtenido; nombre completo de la ins tución que otorgó éste; líneas de inves gación y/o trabajo del autor; instución donde labora, una dirección de correo electrónico, y, en su caso, los tulos completos, con los datos editoriales rela vos, de no más de cinco publicaciones de cualquier género, de cada autor, y 7.- Enviar originales, y el documento de reserva de los derechos de autor o difusión y de cesión de los derechos de la distribución y reproducción correspondientes, a: josericardogzz@hotmail.com 155 revista realidades 16x21_2020_2.indd 155 18/01/2021 12:51:22 p. m. �156 revista realidades 16x21_2020_2.indd 156 * * * 18/01/2021 12:51:23 p. m. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2020-2021 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 10 Número Número de la revista 2 Mes de publicación Mes cuando se publicó Noviembre-Abril Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2020-2021, Año 10, No 2, Noviembre-Abril Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/11/2020 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020880 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. COVID 19 Economía Embarazo adolescente Programas sociales Trabajo social https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20847/Realidades_2020_Ano_10_No_1_Mayo-Octubre.ocr.pdf c7d4c2b5ce3fdfda4c4574d4037a5d75 PDF Text Text REVISTA DE LA FACULTAO DE TRABAJO SOCIAL YDESARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AVTONOMA OE NUEVO LEON Articutos de investlgac:ion l a,IIOJlelO• _,,..1',IIII-.JO$oo• """-••· .......+fl(l11!•t1- ·80otimoc1e ,-.u:, V!III a . , I ~ •■ tHtWla::oOiaadslilN:'1.a1~ ••l)lau,1ormadlt~Ml\lnn ....-,d,a.p ...... _.o,,~~u,,d """""Yº delasTICer,eetUCN" " •IIIFTSyON,-.,..,-19 \lflll)t!'_.bc>6•1 011-ilE.sl:11loll.. o,,p.1<ti, laUAHL ,., tlCOVIC._,. A.SpoclOfiquc,--.,on11n1aK1NdeCll:ICl5d1 pataló\d0,111e"ba.cd.;r •nr1Wll...:!O ~b1on1,,.p.,.,.1<1eHC.iQ<i'11 Ensayo -- •t1mlna1 t,n'1".-c\.ld11doo~ Mtir. ll)Orl~OIIOII l"!IIIQtn•IIO ...11".!!IIOl �■ ■■■ La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación The Social Projection of Social Work profession through both public and private institutions Elizabeth Mendoza Cárdenas Marlene Yáñez Soto Patricia Vitela Hernández Resumen E l propósito del artículo es mostrar un panorama acerca de la opinión que tienen tanto las Instituciones Públicas como las Privadas sobre llevar a cabo procesos de vinculación con el área educativa, en este caso, específicamente con la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Se trata de un estudio descriptivo no experimental, cuyo objetivo es describir, explicar y validar los hallazgos obtenidos sobre la aplicación de un instrumento para conocer la opinión de los participantes sobre procesos de vinculación con instituciones de educación superior (IES). Se aplicó una encuesta con 12 preguntas a Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 15 los representantes tanto de instituciones públicas como privadas del sector social y empresarial que asistieron al evento de la Primer Jornada de Vinculación Social que organizó la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, donde el tema principal fue dar a conocer los servicios que ofrece la FTSYDH al sector Público y Privado para que a través de la socialización de los mismos establecer procesos de vinculación entre el ámbito educativo e instituciones públicas y privadas tanto del sector empresarial como del social. En el presente documento se mostrarán los principales hallazgos encontrados en la aplicación de los instrumentos con la finalidad de validar la importancia de establecer procesos de vinculación entre los diferentes sectores 15 04/09/2020 04:30:33 p. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández de la sociedad a fin de contribuir a la generación de conocimientos y al logro de una sociedades más justas y equitativas. Palabras claves: Vinculación, Organizaciones, Sector Público y Privado, Procesos de Vinculación. Summary The purpose of this article is to show an overview of the opinion that both Public and Private Institutions have on carrying out processes of association with the educational area, specifically, with the Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. This study is a non-experimental descriptive, and his objective is to describe, explain and validate the findings obtained on the application of an interview that collected the opinion of both public and private institutions on processes of association with higher education institutions (HEI). A survey with 12 questions was applied to the representatives of both public and private institutions of the social and business sector who attended the event of the First Day of Social Bonding organized by the Facultad de Trabajo social y Desarrollo Hum, where the main theme was to give Know the services that the FTSYDH offers to the Public and Private sector so that through their socialization, establish linkage processes between the educational field and public and private institutions from both the business and social sectors. This document will show the main findings found in the application of the instruments in order to validate the importance of establishing linking processes between the different sectors of society in order to contribute to the generation of knowledge and the achievement of a society. More just and equitable. Keywords: Linking, Organizations, Public and Private Sector, Linking Processes. 16 revista realidades 16x21_2020_1.indd 16 04/09/2020 04:30:33 p. m. �■ ■■■ La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación The Social Projection of Social Work profession through both public and private institutions Elizabeth Mendoza Cárdenas1 Marlene Yáñez Soto2 Patricia Vitela Hernández3 Introducción L a vinculación se entiende como una función sustantiva de las Universidades. Es por ello que las Universidades se han dado a la tarea de crear “redes de acción” que van más allá de la propia universidad; es decir, incluyen un programa fuertemente relacionado con otros agentes, como el gobierno, las entidades productoras, el sistema educativo en su conjunto y sobre todo los centros de investigación del nivel superior, e incluso, sectores de la sociedad puedan colaborar, esto nos da una estructura realmente operativa en la construcción de los marcos generales de la vinculación. El principal objetivo que tiene la vinculación es el poder contribuir con la docencia, investigación y extensión de los servicios, desarrollando políticas y procedimientos que faciliten los procesos de gestión, operación y evaluación de convenios y contratos, y colaboración vinculando siempre a la Universidad con los sectores productivos y sociales, con la finalidad de contribuir en la articulación del quehacer de los Universitarios en los sectores académicos, productivos, sociales y público, a través de la gestión, promoción y seguimien- 1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. bettymendozac@hotmail.com 2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. marlenyast@hotmail.com 3. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. paty_vitela@hotmail.com Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 17 17 04/09/2020 04:30:33 p. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández to de convenios y proyectos de vinculación que impacten el desarrollo sustentable con calidad, ética, responsabilidad y compromiso social de las instituciones (Pérez 2020). El propósito fundamental del presente estudio; se centra en analizar la vinculación Universidad-Sociedad-Empresa, a partir del acercamiento de la FTSYDH y el sector Público y Privado, para hacer posible el desarrollo de la Gestión y Vinculación Institucional. La vinculación entre el sector social y productivo y las Instituciones de Educación Superior (IES) específicamente el caso particular de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León no es un proceso nuevo, puesto que, dentro del plan de estudios de la licenciatura se incluye la Práctica Profesional, donde precisamente los alumnos se insertan en instituciones tanto públicas como privadas del sector social y empresarial, así como, organismos de la sociedad civil con el propósito de generar conocimiento para contribuir en el logro de sociedades más equitativas a través de propuestas concretas de intervención. Otro antecedente de la vinculación de esta institución educativa con diferentes organismos es la realización de múltiples convenios de colaboración para la realización de investigaciones, proyectos, formación del recurso humano a través de la educación continua, entre otros servicios. Por lo tanto, consideramos de gran relevancia el que esta dependencia lleve a cabo este tipo de prácticas, ya que a través de las mismas está llevando a cabo una de las líneas de acción que propone la ANUIES en su visión 2030 a la contribución del objetivo de vincular la educación superior-empresa, la cual es promover precisamente las prácticas profesionales para generar la vinculación. La Vinculación dentro de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano se realiza a través de los diferentes departamentos que la conforman como son: El Centro de Investigación para el Desarrollo del Bienestar Social, Educación Continua, Servicios Profesionales, Bolsa de Trabajo, Prácticas Profesionales y Servicio Social y Voluntariado, donde la principal finalidad es la de potenciar la Vinculación de la universidad con el entorno para la generación de canales de colaboración académica con el fin de optimizar recursos, compartir experiencias y apoyar las gestiones con instituciones del Sector Público y Privado, siempre beneficiando los procesos de la Universidad – Sociedad. 18 revista realidades 16x21_2020_1.indd 18 04/09/2020 04:30:33 p. m. �■ ■■■ La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación Es importante resaltar que la Vinculación busca generar la interacción del sector educativo y el entorno productivo siempre sumando valor a las instancias públicas y privadas, fomentando el posicionamiento y reconocimiento de la Educación además de la generación de conocimiento que se traduzca en propuestas y acciones específicas para la contribución al logro de sociedades más justas y equitativas. Es por ello, que la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León, sistematiza a través de este documento su propia experiencia del proceso de vinculación entre Universidad y Sociedad con la finalidad de re afirmar la importancia de éste para la generación de conocimiento y de documentar la opinión que tienen los diferentes sectores de la sociedad de que el sector educativo comulgue con los objetivos que éstos persiguen y que contribuyan al logro de los mismos a través de procesos de vinculación. Marco de referencia Definiciones de Vinculación Gould, citado en Bautista (2007) define a la vinculación como el proceso integral que articula las Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 19 funciones sustantivas de docencia, investigación y extensión de la cultura y los servicios de las IES para su interacción eficaz y eficiente con el entorno socioeconómico. Así mismo, los autores Martínez, Leyva & Barraza (2010) definen la vinculación como una unión o relación entre una persona y otra o un objeto con otro, los cuales tienen intereses recíprocos, comparten distintos aspectos o buscan generar nuevas ideas y obtener beneficios uno del otro. Por otra parte, las autoras Gaytán & Moreno (2007) definen la vinculación como una actividad que permite a distintas personas, instituciones o empresas sostener una relación, donde cada parte tiene la intención de obtener y brindar un beneficio a la otra parte de la vinculación. Por lo tanto, podemos definir a la vinculación como aquella acción que llevan a cabo diferentes sectores que poseen interese afines, con el propósito de compartir conocimientos que generen ideas que se traduzcan en beneficio para ambas partes. Así mismo, para llevar a cabo la vinculación, los responsables plantean objetivos, intereses y acciones que se buscan o se desean obtener, para ello, no siempre se debe tener el mismo giro solo se requiere que 19 04/09/2020 04:30:33 p. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández tengan intereses u objetivos similares uno del otro. Los autores antes mencionados coinciden en el hecho de que, en la última década, el concepto “vinculación” se ha visualizado cada vez más, especialmente en las instituciones de educación superior para aludir con un nuevo aspecto a la misma dimensión de los términos de difusión y extensión. Bautista (2007) confirma lo anterior al mencionar que es a partir de esta definición que plantea Goud, que la vinculación existe como un proceso de relaciones, resultado de la colaboración que ha sido promovida principalmente por las IES. Para las Instituciones de Educación Superior (IES) la vinculación se entiende como la relación o acercamiento que establece la Universidad con los Sectores Productivo de Bienes y Servicios, Público y Privado, o de las IES, con la sociedad para resolver problemas y carencias, logrando un beneficio para ambas partes. Las Instituciones de Educación Superior estimulan el pensamiento crítico y creativo y generan conocimiento, pero además de generarlo deben de ir más allá, en la difusión y la aplicación del mismo, con la finalidad de favorecer el desarrollo social, cultural, ecológico y económico y para ello es necesario la presencia de tres ámbitos: universidad-empresa-gobierno. Por lo tanto, la vinculación representa un sinfín de beneficios mutuos entre esta triada, ya que por una parte optimiza la formación y no solo la instrucción de los alumnos, atendiendo tanto a la teoría como a la práctica, dejando experiencia en cada estudiante. Para las empresas y el gobierno les permite tener acceso al talento humano que aplicará un cúmulo de conocimientos actuales que se traducirán en acciones en beneficio de los involucrados y de esta manera se fortalecerá la creación de fuentes de empleo con un aporte explícito de la universidad. La vinculación surgió como una expresión de madurez de las instituciones, donde la colaboración e interrelación entre la actividad productora de bienes y servicios y la actividad productora de conocimientos tiende a superar las limitaciones que frenan la innovación de ambas. La vinculación es una actividad estratégica de las IES que contribuye significativamente a las tareas de formación integral de los estudiantes; la producción y transferencia de conocimientos socialmente útiles que aporten soluciones a los problemas más urgentes de la so- 20 revista realidades 16x21_2020_1.indd 20 04/09/2020 04:30:33 p. m. �■ ■■■ La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación ciedad y que incidan en el bienestar social, el crecimiento económico y la preservación de la riqueza de los recursos naturales; y la transferencia de conocimientos a la sociedad, así como la difusión de la cultura, el arte y el deporte en la sociedad. La Vinculación con la Sociedad orienta los procesos de Prácticas pre-profesional y proyectos comunitarios, considera a la vinculación como el vínculo permanente que establece esta unidad académica con los sectores comunitarios, productivos, culturales e instituciones de servicios, en función de generar el conocimiento mediante una acción sistemática de aprender y enseñar, que, hacia adentro, fortalece el perfil profesional de los estudiantes, enriquece el acervo del docente y hacia fuera contribuye a la solución de problemas educativos y sociales. (Simbaña, 2017). Desde la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior de la República Mexicana A.C. (ANUIES) se busca promover iniciativas de proyección y consolidación de la vinculación, así como fomentar impulsar y articular las diversas estrategias que desde las IES afiliadas se llevan a cabo, tales como: Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 21 • Oficinas de transferencia de conocimientos • Incubadoras de empresas • Parques científicos y tecnológicos • Consejo Asesor de Vinculación (CAV) • Programa de emprendedores • Prácticas y residencias profesionales y estancias en empresas • Reuniones nacionales y regionales de vinculación • Premios de vinculación • Programa Fundación Educación Superior-Empresa A.C. (FESE) • Reuniones naciones y regionales de vinculación En este mismo sentido, las ANUIES, citada en Martínez, Leyva & Barraza (2010), plantea los siguientes proyectos particulares, los cuales nos parece pertinente transcribirlos: • De servicio social, que incluya programas de apoyo a comunidades y grupos sociales más necesitados y enfocados a la creación y fortalecimiento de empresas de base social. • De asesoría, capacitación y servicios a la micro y pequeña empresa. • Estancias de académicos y estudiantes en el sector productivo. 21 04/09/2020 04:30:33 p. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández • Estancias de técnicos y profesionales del sector productivo en las IES. • Asesoría a sectores externos. • Apoyo a programas de capacitación de empresas e instituciones. • De investigación en forma conjunta con el sector productivo y/o con organizaciones diversas. • Apoyo a la innovación y a la transferencia tecnológica. Por lo tanto, la vinculación representa un papel esencial entre los tres sectores: universidad-empresa-gobierno para generar conocimiento, difundirlo y aplicarlo que se traduzca en acciones concretas que contribuyan a crear sociedades más justas y equitativas. Tipos de Vinculaciones Vinculación entre Industrias Martínez et al. (2010, p. 10) mencionan que entre las principales finalidades que tienen las empresas de colaborar entre ellas, se encuentran las siguientes: • Reducir los costos de desarrollos tecnológicos. • Reducir el riesgo de desarrollo. • Alcanzar economías de escala en la producción. • Reducir el tiempo de desarrollo de nuevos productos. Continuando con los autores antes mencionados, refieren que las empresas por sí solas no cuentan con la capacidad de generar todo tipo de productos o servicios, por lo que recurren a la vinculación, que ellos las enmarcan en diferentes tipos, entre las cuales mencionan: consorcios, subcontratación, licencias, red, alianzas estratégicas. Vinculación Educativa En la vinculación educativa, uno de los principales intereses es la investigación, según el autor Sánchez (1990) la vinculación encaja en un conjunto de objetivos, políticas y estrategias educativas, esto además de mejorar las instituciones educativas, se adentra en un intenso movimiento de cambios y transformaciones demandadas por la modernización en nuestro país mexicano. Esta vinculación forma parte en la actualidad de una superación académica tanto para el país, para las instrucciones, profesores y alumnos, que por medio de distin- 22 revista realidades 16x21_2020_1.indd 22 04/09/2020 04:30:33 p. m. �■ ■■■ La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación tas estrategias se generan beneficios y crecimiento profesional. Generalmente en el área educativa, la vinculación basada en la investigación se busca para programas de posgrado, tales como la maestría o doctorado, donde se tiene la oportunidad de un crecimiento además de la aportación de investigaciones en distintos aspectos. Vinculación Institucional La vinculación Institucional se define como una relación intercambio y cooperación entre las instituciones de educación superior o los centros e instituciones de investigación y el sector productivo. Se lleva a cabo a través de modalidades específicas y se formaliza en convenios, contratos o programas. Es gestionada por medio de estructuras académico-administrativas o de contactos directos. Tiene como objetivo, para las IES, avanzar en el desarrollo científico y académico; y para el sector productivo, el desarrollo tecnológico y la solución de problemas concretos (Casalet & Casas, 1998). Los mismos autores mencionan algunas funciones institucionales de la vinculación: Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 23 1) Creación de consenso en el interior de la institución acerca de la necesidad de la vinculación. 2) Identificación de las potencialidades de la docencia, la investigación y la extensión para realizar proyectos de vinculación. 3) Diagnósticos para determinar las necesidades de los sectores productivos. 4) Coordinación de la planeación de la vinculación con la planeación académica. 5) Desarrollo de enlaces de colaboración con otras IES para desarrollar proyectos de vinculación. Las vinculaciones institucionales traen consigo diversos beneficios, tales como una mayor oportunidad de desarrollo profesional, mayor enriquecimiento de la docencia y la investigación, la generación de nuevas fuentes de financiamiento y mejoramiento de la imagen de la institución en la comunidad. Y otro aspecto de gran importancia, es una mayor aceptación de egresados en el mercado de trabajo profesional. De manera general las vinculaciones, como se menciona en un inicio, son para beneficio de ambas partes donde se comparten ciertos intereses, políticas y sobre todo se busca que el resultado de esa vin23 04/09/2020 04:30:33 p. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández culación deje un beneficio en el que las dos partes ganen. Tendencia de vinculación en el área educativa Dentro del documento de Visión y acción 2030, Propuesta de la ANUIES para renovar la educación superior en México. Diseño y concertación de políticas públicas para impulsar el cambio institucional (ANUIES, 2018, pp. 125-126) se plantean con relación a la vinculación los siguientes objetivos específicos, los cuales consideramos pertinente su transcripción: Objetivo específico 5 para el 2030 Universidades con modelos innovadores Crear universidades en distintas regiones del país con modelos educativos innovadores y con estándares internacionales que atiendan, a través del desarrollo de sus funciones sustantivas, los problemas nodales de la sociedad Dentro de su propuesta de estrategias se menciona solamente la que incide en los procesos de vinculación, la cual es la siguiente: - Fomentar la creación de parques científicos y tecnológicos o ciudades del conocimiento en donde se integre la generación y aplicación del conocimiento con la formación profesional en estrecha vinculación con los sectores productivos. Objetivo específico 6 para el 2030 Impulsar la vinculación educación superior-empresa Fomentar que las IES fortalezcan la vinculación con los sectores productivos con el propósito de aprovechar espacios de aprendizaje y el desarrollo de competencias profesionales. Estrategias: - Establecer acuerdos con las diversas organizaciones empresariales para facilitar la interacción entre las IES y el sector productivo. - Favorecer estancias recíprocas del personal académico y del personal técnico de las empre- sas para aproximar cultural- mente a ambas organizaciones e intercambiar conocimientos a favor de la formación profesio- nal de estudiantes. 24 revista realidades 16x21_2020_1.indd 24 04/09/2020 04:30:33 p. m. �■ ■■■ La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación Lo plasmado anteriormente nos permite dimensionar el papel fundamental que juega la vinculación entre las IES-Empresa-Gobierno, puesto que se busca como se ha mencionado anteriormente es que la generación de conocimiento que se gesta en las universidades se difunda y se aplique a través de los ámbitos empresariales y gobierno para contribuir a través de acciones específicas en la generación de sociedad más justas y equitativas. Importancia de la vinculación entre sector educativo y el sector productivo La vinculación educativa con el sector productivo del país es un tema que no debe quedar en segundo plano. Este mecanismo para las universidades es importante a la hora de elevar la calidad de la investigación y docencia, así como para una mejor integración con las necesidades sociales, mientras que para las empresas eleva su competitividad en el mercado mediante la producción de mejores bienes y servicios. El acercar a las universidades con el ambiente laboral se traduce en una mayor responsabilidad por parte de los estudiantes con su formación profesional y en un mejor Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 25 conjunto de elementos necesarios para incorporarse al trabajo o para crear sus propias fuentes de empleo. Aunado a esto, representa una oportunidad para que los académicos puedan contribuir a través de la generación del conocimiento en beneficio de la sociedad. Es por ello, que las ANUIES (2018) plantea la importancia de actividades como, la creación de departamentos de vinculación, la realización de foros nacionales y regionales de vinculación y reuniones específicas para concertación de acciones de las IES con el sector productivo, así como la organización de cursos de capacitación para la creación de unidades de vinculación y de gestión de la vinculación, entre otras actividades que propicien la relación entre los sectores involucrados. Cabe destacar, que la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL, cuenta con un Departamento de Vinculación desde el año 2017 y ya se llevó a cabo el Evento de la Primer Jornada de Vinculación Social cuyo objetivo fue dar a conocer los servicios que ofrece nuestra Facultad hacia Instituciones Públicas y Privadas. Por lo tanto, vemos pertinentes las acciones que está realizando la institución precisamente para fomentar la vinculación entre las IES y los 25 04/09/2020 04:30:33 p. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández diferentes sectores a través de la socialización de los servicios que oferta como institución educativa. Dentro de otras de los beneficios que menciona la ANUIES (citada en Martínez et al., 2010, pp. 8-9) que otorga el llevar a cabo procesos de vinculación entre las IES-Empresa-Gobierno, se encuentran los siguientes, consideramos pertinente su transcripción: - Permite abrir nuevas fronteras del conocimiento y fortalece los programas de licenciatura y posgrado. - Las prácticas profesionales, el servicio social, las estancias en las empresas, los servicios de asesoría y consultoría, la realización de proyectos de investigación para el desarrollo de procesos y productos, los programas de formación de investigadores para resolver problemas específicos del sector productivo y otras modalidades de vinculación, permiten evaluar, reestructurar y actualizar el diseño y contenido de los pla- nes y programas de estudios. - Con la práctica de la vinculación, el proceso de enseñanzaaprendizaje se orienta a conocimientos aplicar los teóricos con la práctica laboral. - La vinculación impacta positivamente en los procesos de administración, producción, comercialización, capacitación y calidad de los productos del sector productivo. - La vinculación es un proceso que conduce a superar estereotipos, romper con distanciamientos, establecer mecanismos de comunicación y colaboración mutua entre los sectores. - Las instituciones de educación superior al relacionarse con el sector productivo, amplían sus posibilidades de modernizar su infraestructura académica. - La generación de recursos financieros, como resultado de las actividades de vinculación, complementan el presupuesto ordinario de las instituciones. - La vinculación es una estrategia de pertinencia social de las instituciones de educación superior. Vinculación y Trabajo Social El trabajo social es una profesión basada en la práctica y una disciplina académica que promueve el cambio y el desarrollo social, la cohesión social, y el fortalecimiento y la liberación de las personas. Los principios de la justicia social, 26 revista realidades 16x21_2020_1.indd 26 04/09/2020 04:30:33 p. m. �■ ■■■ La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación los derechos humanos, la responsabilidad colectiva y el respeto a la diversidad son fundamentales para el trabajo social. Por lo cual resulta de gran pertinencia que a través de la academia desde donde se forman estos futuros profesionales se lleven a cabo procesos de vinculación entre éstos y los diferentes sectores de la sociedad, puesto que este profesional a través de sus acciones específicas y en colaboración con otros sectores podrá contribuir a los principios a los cuales se apega. Consideramos que esta profesión por su esencia misma, representa un medio por el cual se puede contribuir a formar sociedades más justas y equitativas, puesto que este profesional al estar en contacto directo con las personas, sobre todo con aquellas que se encuentran en una situación de vulnerabilidad le permite tener un conocimiento amplio y actualizado de la realidad que presentan estos colectivos y de los contextos sociales que están presentes en las sociedades contemporáneas. Creemos firmemente que este profesional puede abonar desde sus conocimientos y a través de su intervención en conjunto con otros sectores de la sociedad a la disminución de las problemáticas sociales vigentes. Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 27 Por lo tanto, será tarea de estos profesionales desarrollar actividades y estrategias que exploren un innovador ejercicio profesional de las y los trabajadores sociales fortaleciendo tanto los vínculos hacia la comunidad como aquellos hacia otras disciplinas. Lo que se pretende como menciona es fortalecer a través de la vinculación la relación entre universitarios y la comunidad en la que mediante la prestación de servicios con carácter ético y profesional se obtenga un beneficio bidireccional. Dentro de los servicios que se considera puede brindar la profesión de trabajo social en un proceso de vinculación son los siguientes: • Vinculación institucional: visi- tas a instituciones para posible vinculación y/o canalización de usuarios. • Promoción y Prevención de la salud: acciones dirigidas a diferentes aspectos de salud en el nivel preventivo (talleres, pláticas, campañas). • Seguimiento de casos: mediante entrevistas y visitas domiciliarias aportar elementos a la atención de los usuarios. • Estudios Socioeconómicos: aplicación de la entrevista para la 27 04/09/2020 04:30:34 p. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández • • • • • asignación de cuota a los usuarios. Diagnóstico comunitario: identificar las necesidades y problemáticas presentes en una comunidad. De investigación en formación conjunta con el sector productivo y/o con organizaciones diversas sobre las problemáticas sociales actuales. Elaboración e implementación de modelos de intervención para abordar problemáticas sociales actuales a través de acciones conjuntas entre diversos sectores de la sociedad. Capacitación a través de cursos, talleres, diplomados, seminarios organizados por Departamentos de Educación Continua sobre teoría y metodologías a utilizarse para prevenir y/o intervenir en problemáticas sociales con distintos sectores de población. En el asesoramiento de acciones encaminadas a fomentar la responsabilidad social empresa- rial que se traduzca en acciones beneficiosas hacia las comuni- dades y la población en general. Metodología Precisamente con la intención de ir sistematizando la experiencia de llevar a cabo procesos de vinculación entre el sector académico con instituciones del sector público y privado del ámbito empresarial, gobierno y social, se consideró pertinente elaborar un instrumento, que en este caso consistió en una encuesta que se aplicaría a los asistentes del Evento de la Primer Jornada de Vinculación Social con la finalidad de conocer su opinión de la vinculación con la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL El evento tuvo como objetivo dar a conocer los servicios que ofrece la Facultad hacia Instituciones Públicas y Privadas. Esta primer Jornada de Vinculación social fue coordinada por el Comité de Vinculación (formado por los departamentos de Educación Continua, Centro de Investigación para el Desarrollo del Bienestar Social, Servicios Profesionales y Vinculación), el evento se realizó el 26 de Junio de 2019, en el Salón Jaguar del Hotel Holiday Inn de Av. Universidad #101 Nte. Col. Anáhuac, logrando la participación de 46 asistentes de diferentes instituciones. 28 revista realidades 16x21_2020_1.indd 28 04/09/2020 04:30:34 p. m. �■ ■■■ La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación Mediante la trasmisión de un video se enfatizaron los servicios que ofrece la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH) a través de los diferentes departamentos de nuestra institución. Además, se proporcionó a cada asistente un Catálogo de Vinculación y mediante Stands se exhibieron las actividades y servicios de los diferentes departamentos (Educación Continua, Centro de Investigación para el Desarrollo del Bienestar Social, Servicios Profesionales, Prácticas Profesionales, Bolsa de Trabajo, Servicio Social y Voluntariado) mismos que ofrecen un servicio para fomentar la vinculación Institucional (Anexo 1). En el evento se aplicó un instrumento de evaluación que midió el grado de satisfacción de los asistentes respecto a la organización del evento y sus expectativas con relación a los servicios que presta nuestra facultad. El instrumento de evaluación fue integrado por 12 reactivos, los cuales dividimos en los siguientes temas: • Organización del evento, • Expectativas de los asistentes, • Posibilidad de realizar vinculaciones con la FTSYDH, y • Cuáles de los servicios ofrecidos se podría interesar. Asistentes al evento A continuación, se presenta una tabla donde se informa sobre las instituciones que estuvieron invitadas al evento. Tabla 1. Asistentes al evento Dependencias de Gobierno Dependencia Asistentes Dependencia Asistentes Dependencia Asistentes 1 Municipio de San Pedro: Dir. Vinculación 1 1 Prevención del Delito Monterrey 1 1 Prevención Social Apodaca 2 Bienestar Social 1 FCFM FOMERREY 1 Bienestar Social; Centros de Rehabilitación 1 IMMUJER 1 Instituto de la Mujer Guadalupe Centro Estatal de Becas N.L. 1 Instituto Estatal de las Mujeres Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 29 29 04/09/2020 04:30:34 p. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández Instituto Municipal de las Mujeres Regias 2 Secretaría de Prevención Social, Guadalupe 1 2 Municipio Apodaca 2 Secretaría Economía y Trabajo 1 1 Municipio de Monterrey 1 DIF Guadalupe 1 DIF Monterrey 5 DIF Nuevo León 1 Dirección de Pr ev ención del Delito Dirección General de la Mujer Apodaca Organizaciones de la Sociedad Civil Organización Asistentes Cultura Cabal A.C. 1 Empresas Empresa Asistentes Agroalim 2 CAINTRA 2 TECHO 1 CEMEX 1 Vía Educación 3 Frescos del Valle 3 Red Ambiental 1 TECHGEN 1 Torrecid México 2 Fuente: Elaboración Propia Resultados de la encuesta de la Primer Jornada de Vinculación Social (2019) Asistentes por Institución De acuerdo con los resultados, pudimos observar que el evento superó las expectativas de los asistentes en cuestión de la organización y los servicios que se ofertaron tal como se expresó en las evaluaciones: “Impresionante trabajo”, “Más de lo que esperaba, haremos un excelente trabajo”, “Abrimos vinculación y reforzamos el contacto”. Los servicios que se consideraron para desarrollar vinculación por parte de los asistentes se muestran en la siguiente tabla. Tabla 2. Servicios que consideraron para desarrollar Vinculación 30 revista realidades 16x21_2020_1.indd 30 04/09/2020 04:30:34 p. m. �■ ■■■ La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación Gráfica 1. Ámbitos de las instituciones que asistieron al evento Fuente: Elaboración propia, Resultados de la encuesta de la Primer Jornada de Vinculación Social (2019) Resultados Servicio Porcentaje de solicitud del Servicio Personal de Prácticas 26% Capacitación 18% Personal de Servicio Social 21% Diseño de Proyectos 10% Investigación 14% Diagnósticos Comunitarios 2% Evaluación de Impacto 9% Fuente: Elaboración propia, Resultados de la encuesta de la Primer Jornada de Vinculación Social (2019) Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 31 31 04/09/2020 04:30:34 p. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández • Así mismo uno de los principa- les resultados que se pueden destacar es que las Instituciones reconocen la importancia de la Interacción con la FTSYDH para futuras colaboraciones a bene- ficio de sus Instituciones. • El 26% de las instituciones que asistieron al evento resaltan la importancia de contar con personal de Prácticas de Trabajo Social ya que se demuestra la calidad en el trabajo que realizan los estudiantes. • El 45% del personal que asistió a la Primer Jornada de Vinculación Social externan principal interés en Vincular con la Facultad para realizar Evaluación de Impacto, Colaboración en Diagnósticos Comunitarios, en Investigación, o Diseño de Proyectos. • Los asistentes externan en un 18% que desean hacer vinculación en procesos de Capacitación a través de Educación Continua. • Finalmente, el evento cumplió con el objetivo de mostrar a las organizaciones de la sociedad civil, dependencias de gobierno y empresarios, las actividades que se realizan en la FTSYDH y los servicios a los quepueden acceder a través de una vinculación. Conclusiones Considerando a la Vinculación como una función sustantiva de las Instituciones de Educación Superior, resulta de gran relevancia sistematizar los procesos que se llevan a cabo para la aplicación de la misma, que permitan evaluarla para que a través del análisis y la reflexión se identifiquen áreas de oportunidad a perfeccionar para que la vinculación se concrete de una manera clara y pertinente lo que se traducirá en vinculaciones donde se contribuya realmente a generar sociedades más equitativas y justas a través de la generación y aplicación del conocimiento. Como se evidencia en este documento, la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano a lo largo de los años ha llevado a cabo procesos de vinculación con diferentes sectores de la sociedad a través de la realización de prácticas profesionales, servicio social, investigaciones sociales, por mencionar algunos de los servicios que brinda tanto en instituciones públicas y privadas, así como en comunidades del Área Metropolitana de Monterrey. Lo cual denota la importancia que se le da a la vinculación para esta institución, otro hecho fehaciente que comprueba lo anterior, 32 revista realidades 16x21_2020_1.indd 32 04/09/2020 04:30:34 p. m. �■ ■■■ La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación es que, en la Facultad se creó el Departamento de Vinculación para precisamente dedicarle el tiempo necesario para establecer estos procesos con el sector empresarial, social y de gobierno. Actualmente en la FTSYDH se cuenta con un proceso de vinculación donde a través de diferentes acciones se está socializando sobre los servicios que brinda la misma, sin embargo, consideramos que este proceso se debe de ir perfeccionando para poder concretar vinculaciones entre los diferentes sectores de la sociedad para con ello contribuir al logro de sociedades más justas y equitativas. Aunado a lo anterior, un reto para la Facultad es el garantizar un mejor posicionamiento laboral a los estudiantes, es por ello por lo que la Vinculación debe ser cada día mayor, esto con el fin de lograr el reconocimiento de las funciones, tareas y actividades que puede desarrollar el Trabajador Social en el sector productivo Público y Privado. Coincidimos con diversos autores, que para que se logren las vinculaciones entre las IES y los diferentes sectores de la sociedad es de vital importancia que la propia Universidad Autónoma de Nuevo León ajuste sus normativas para potenciar las actividades de vinculación y para que éstas cuenten con Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 33 marcos que garanticen su reconocimiento y continuidad. Es necesario que la vinculación se cree desde la propia UANL, tanto con empresas privadas como públicas en los diferentes sectores a través de contar en todos sus programas con una calidad educativa que permita incidir en las problemáticas sociales que atañen tanto en el ámbito local, estatal, regional y por qué no hasta en el internacional. Con dicho estudio se reconoce la necesidad de sistematizar permanentemente los procesos de vinculación que se han realizado a través de los diferentes medios como lo son las prácticas profesionales, servicio social, prácticas comunitarias, formación permanente a través de capacitación educación continua que faciliten el aprovechamiento de las experiencias exitosas. Referencias bibliográficas Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior de la República Mexicana A.C. [ANUIES]. (2018). Visión y Acción 2030. Propuesta de las ANUIES para renovar la educación superior en México. Diseño y concertación de políticas públicas para impulsar el cambio institucional. México, DF: ANUIES. Recuperado de http:// www.anuies.mx/media/docs/avisos/pdf/ VISION_Y_ACCION_2030.pdf Bautista, E. G. (2007). La importancia de la vinculación universidad-empresa-gobierno en 33 04/09/2020 04:30:34 p. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández México. Iberoamericana para la Investigación y el Desarrollo Educativo 5(10). Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/ articulo?codigo=5014960 Casalet, M. & Casas, R. (1998) Un diagnóstico sobre la vinculación Universidad-Empresa CONACYT-ANUIES. México DF: ANUIES. Recuperado de https://www.academia. edu/30985872/Un_diagn%C3%B3stico_ sobre_la_vinculaci%C3%B3n_universidad-empresa_CONACYT-ANUIES_M._ Casalet_R._Casas Gaytán Aguirre, G. & Moreno Toledano, L. (2007). La Vinculación, objetivo fundamental para las instituciones de Educación Superior. Diseño en Palermo. Encuentro Latinoamericano de Diseño. Actas de Diseño. Facultad de Diseño y Comunicación. Universidad de Palermo. 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DE NUi ve llON hCl,llUO DE TU.O O &ce & T IU~UOL 6 NV!.'.."() ler. )ornada de Vinculacion Social Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 35 35 04/09/2020 04:30:34 p. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández Interacción de Asistentes con el personal de los diferentes departamentos que ofrecen un servicio 36 revista realidades 16x21_2020_1.indd 36 04/09/2020 04:30:34 p. m. �■ ■■■ La Proyección de Trabajo Social a Través de la Vinculación Revisión del Material Distribuido Aplicación de la Evaluación Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 37 37 04/09/2020 04:30:35 p. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández Anexo 2 Mensaje dirigido en el evento Uno de los retos que se plantea nuestra Universidad Autónoma de Nuevo León es vincular estratégicamente la participación de la Universidad con los sectores público, social y empresarial, identificando con oportunidad la atención de problemáticas relevantes del desarrollo de la entidad. Es por ello, que la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano tiene como prioridad el crear una relación permanente con la sociedad, fomentando la participación de las instituciones públicas, empresas privadas y organizaciones de la sociedad civil en proyeaos de responsabilidad social; interviniendo así, e estrategias que beneficien a poblaciones en situación de vulnerabilidad y que inciden en la búsqueda del bienestar social en general. La vinculación institucional tiene como objetivo estableceryfacilitar mecanismos de coordinación entre los seaores privado, público, y social; con el afán de crear relaciones de colaboración que generen beneficios para las partes involucradas. Este esfuerzo hace posible crear alianzas, y forjar estrategias para responder a las necesidades de la sociedad desde distintos tipos de acciones que impacten a corto, mediano y/ o largo plazo. Y de manera directa o indirecta, con investigaciones, diagnósticos, capacitaciones, y proyectos sociales de intervención; para dar solución a diversas problemáticas sociales. Todo lo anterior es lo que nos convoca a estar reunidos el día de hoy en la ler Jornada de Vinculación Social cuya finalidad es dar a conocer información sobre los servicios que ofrece nuestra institución con referencia a: -Convenios de colaboración - Capacitación -Redes de apoy-0 -Proyectos Sociales -Voluntariado -Tallere.s -Responsabilidad social -Investigaciones Estamos convencidos que solamente a través de un trabajo en conjunto entre la academia, institucione.s públicas, iniciativa privada y organizaciones de la sociedad civil podremos generar aportaciones que incidan en la transformación de la sociedad que todos anhelamos. 38 revista realidades 16x21_2020_1.indd 38 04/09/2020 04:30:35 p. m. �■ ■■■ El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León Pareto’s Optimum: an application in Distance Education through the Nexus Teaching-Learning Platform of the Universidad Autónoma de Nuevo León Miguel Ángel Iglesias Cantú Liliana Mercedes Aguilar Alemán María Teresa Morales Obregón Lydia del Carmen Ávila Zárate Cuando ya no podemos cambiar una situación tenemos, el desafío de cambiarnos a nosotros mismos Viktor Emile Frankl Resumen N os encontramos en un momento de la evolución del Hombre en el que las circunstancias adversas en la naturaleza como son la contingencia actual del Covid-19 y la globalización Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 39 de la economía mundial en diversas áreas han planteado retos al hombre en la adquisición del Conocimiento, En esta ocasión se analizará la situación para la unidad de aprendizaje de Aplicación de las Tecnologías de la Información en la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL, en su 39 04/09/2020 04:30:35 p. m. �■ ■■■ Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán / María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate modalidad a distancia , se verá para un periodo de aproximadamente un año comprendido por el segundo semestre de 2019 y el primero del 2020, En ese año se estudiaron las diferentes estrategias didácticas empleadas y sus resultados. En la primera , de Septiembre a Diciembre de 2019 se aplicaron los principios y postulados mencionados por (Wissner-Gross, 2015) en su plática de TEDxBeaconStreet de revisar los resultados de las actividades utilizadas para que el estudiante auto aprenda y si es necesario reformularlas para su mejor comprensión y después en el primer semestre de 2020 se buscó aplicar el óptimo de Pareto en ellas, para seleccionar de las actividades a las que mayor dificultad encuentra el estudiante en su autoaprendizaje , buscando solucionar los factores más importantes o críticos y optimizar los recursos disponibles en la Educación para la adquisición del conocimiento por el estudiante, buscando que los 129 alumnos aprovechen de la mejor manera los recursos disponibles a fin de que se adquiera el conocimiento y las competencias necesarias para desempeñar con calidad su profesión de Trabajador Social , mediante el Óptimo de Pareto o principio del 80/20. Se propone que los hallazgos se apliquen en el semestre a iniciar en Agosto del 2020 para obtener un mejor rendimiento académico. Se utilizará la clasificación elaborada para el concepto de Educación a Distancia , de (García-A, 2013), quien establece una clasificación basada en la participación de cuatro factores: 1) Docentes y estudiantes en diferentes lugares, 2) Se da un aprendizaje independiente y colaborativo; 3) Existe un diálogo medíatico, y 4) Existe una organización de apoyo (la UANL) Palabras clave: Educación a distancia, Plataforma Virtual Nexus, Óptimo de Pareto, Tutoría virtual, los Mooc. Abstract We are at a time in the evolution of Man in which adverse circumstances in nature such as the current contingency of Covid-19 and the globalization of the world economy in various areas have posed challenges to man in the acquisition of Knowledge, In This time the situation for the Information Technology Application learning unit at the UANL Faculty of Social Work 40 revista realidades 16x21_2020_1.indd 40 04/09/2020 04:30:35 p. m. �■ ■■■ El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León and Human Development will be analyzed, in its distance mode, it will be seen for a period of approximately one year comprised by the second semester of 2019 and the first of 2020.In that year, the different teaching strategies used and their results were studied. In the first, from September to December 2019, the principles and postulates mentioned by (Wissner-Gross, 2015) in his TEDxBeaconStreet talk were applied to review the results of the activities used for the student to self-learn and if necessary reformulate them to their better understanding and then in the first semester of 2020 it was sought to apply the Pareto optimum in them, to select from the activities that the student finds the greatest Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 41 difficulty in their self-learning, seeking to solve the most important or critical factors and optimize resources available in Education for the acquisition of knowledge by the student, seeking that the 129 students make the best use of the available resources in order to acquire the knowledge and skills necessary to perform their profession of Social Worker with quality, through Pareto optimal or 80/20 principle. Keywords: Distance education, Nexus Virtual Platform, Pareto Optimum, Virtual tutoring, the Moocs. 41 04/09/2020 04:30:35 p. m. �1• revista realidades 16><2 1_2020_ 1.indd 42 ••• 04/09/2020 04 3:J35 p. m. 1 �■ ■■■ El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León Pareto’s Optimum: an application in Distance Education through the Nexus Teaching-Learning Platform of the Universidad Autónoma de Nuevo León Miguel Ángel Iglesias Cantú1 Liliana Mercedes Aguilar Alemán2 María Teresa Morales Obregón3 Lydia del Carmen Ávila Zárate4 La tecnología y el proceso de enseñanza-aprendizaje E n la actualidad el proceso de enseñanza-aprendizaje se ve influenciado por un nuevo actor: las redes sociales. A este nuevo actor se añaden los que tradicio- nalmente se consideran en dicho proceso como: estudiantes, docentes y autoridades educativas, englobados todos ellos en un contexto social. Estamos hablando entonces 1. FTS y DH de la UANL, correo electrónico , miguel.iglesiascn@uanl.edu.mx 2. FTS y DH de la UANL, correo electrónico , lily_mer@hotmail.com 3. FTS y DH de la UANL, correo electrónico , posgradouanl@yahoo.com.mx 4. FTS y DH de la UANL, correo electrónico , lydia.avilazarate@hotmail.com Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 43 43 04/09/2020 04:30:35 p. m. �■ ■■■ Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán / María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate del concepto de medios sociales4, el cual se puede describir, de acuerdo a la colaboración que se genera entre ellos, a la elaboración de contenidos, y en el compartir información para producir conocimiento, utilizando las herramientas tecnológicas de la web 2.0 o red social como cita a O’Reilly, Tim, (2004) en la Conserjería del Gobierno de Canarias para el Ministerio de Educación, Universidades, Cultura y deportes (O’Reilly, 2010). Herramientas tecnológicas propuestas para producir conocimiento: 1. En este momento es cuando se puede hacer uso de las comunidades virtuales de aprendizaje, para (Rodriguéz-I, 2008) mencionando a Mercer (2001): una comunidad implica “grupos de personas que comparten intereses comunes y que se comunican entre sí para conseguir esos intereses”. El uso consciente se da una vez que el estudiante y el maestro han construido y utilizado el término de comunidad virtual y ha llegado a ser parte de su proceso de enseñanza aprendizaje. La comunicación 4 Son plataformas de comunicación en línea donde el contenido por los propios usuarios mediante la tecnología 2.0 44 revista realidades 16x21_2020_1.indd 44 entre ellos se da a través de la red Web. Esta comunicación se da en todas las modalidades de la Educación, especialmente en la educación a distancia, la educación en línea (e-learning) y el aprendizaje en línea o e-learning. 2. Nuevo Enfoque en El Aprendizaje En este momento social para el aprendizaje se hace necesario hacer uso de las ventajas comparativas, entendiendo por ventajas comparativas los menores costos en la educación que ofrece el crecimiento explosivo de las Tecnologías de Información (las TIC) que han puesto a disposición de los actores del proceso (Romero-R, 2017), quien utilizando el concepto del economista británico David Ricardo (1772-1823), afirma que las nuevas herramientas tienen un menor costo para la didáctica del mismo, a fin de que el proceso de enseñanza responda a las necesidades educativas de los estudiantes modernos miembros de comunidades vir- tuales ya sean formales, a tra- vés de las universidades , o informales como el de Facebook, twitter etc. 3. El maestro pasa de ser un mero emisor de conocimiento a un actor que estimula al estudian- 04/09/2020 04:30:35 p. m. �■ ■■■ El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León te para que tome las riendas de su propio aprendizaje e incentiva al mismo a la investigación e inmersión en las redes del conocimiento en las cuales reside un aprendizaje en dispositivos no humanos. Opreraciones de adquisición de conoocimiento que tradiconalmente realiza él, ahora pueden ser realizadas por y mediante la tecnología, como sería un ejemplo el almacenamiento y recuperación de la información, ateñadiendo también el uso de telefonos moviles llamados también smartphones. 4. Se vislumbra la era de “una teoría de aprendizaje para la era digital”. Se utiliza un nuevo enfoque sobre aprendizaje que de acuerdo a Siemmens, quien mencionado por (Irigoyen-C, 2013) habla al igual Downwer quien mencionado por (Gutierrez-C, 2012) que el aprendizaje ocurre por fuera de las personas , especialmente en las organizaciones. 5. Considerando el proceso tradicional de enseñanza aprendizaje hay que modificar las actividades que habitualmente se hacían exclusivamente en el aula vinculandolas y transladandolas a un espacio fuera de la academia, por los estudianAño 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 45 tes miembros de la comunidad virtual, esto es llamado comunmente flipped classroom o clase invertida ,termino usado por Bergaman y Sams (2012). Ahora se transaladan fuera del aula los programas y los aspectos que el estudiante puede repasar o revisar en su casa y a los cuales tiene acceso en la comunidad virtual que es la Plataforma Nexus y que viene a constituir su ambiente personal de aprendizaje. En esta primera etapa se analizaron en la plataforma de enseñanza aprendizaje las actividades que el estudiante realizaba y sus aciertos y errores. Se examinaban sus errores y aciertos, modificandose aquellas en las que se cometían los errores más frecuentemente, se buscaba realizar una tutoría virtual sobre el estudiante, de manera que en base a videotutoriales se adquieran las competencias para resolver las preguntas o problemas que se le planteaban en las actividades. De acuerdo a Benjamin Bloom investigador educativo mencionado por (Wissner-Gross, 2015), nos indica que las clases presenciales tienen una aprovechamiento menor que en las de tutoría individualizada y que había que diseñar para 45 04/09/2020 04:30:35 p. m. �■ ■■■ Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán / María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate cada estudiante una educación personalizada en la Educación a Distancia (EaD) , que en una clase presencial sería muy caro, por lo tanto tendría que buscarse la manera de que a cada estudiante se le proporcionara una tutoría virtual personal a través de sus respuestas y ser monitoreado continuamente. De acuerdo a los datos presentados en esa misma conferencia, esos resultados deberían ser tomados en cuenta para hacer las modificaciones pertinentes a cada pregunta y de esta manera producir un estudiante mas productivo y eficiente. Se busca disminuir el abandono en la clase a través de la Plataforma Nexus que se da normalmente en las clases a través través de los cursos llamados MOOC , que es el acrónimo de Masive Open On line Courses cuyo significado sería : Cursos Masivos Abiertos en Línea. En los Estados Unidos citando a (Wissner Gross, 2015) el abandono por cursos masivos en línea es del 90 % pero haciendo a través de Nexus con una atención o tutoría personalizada a cada estudiante, en México, el abandono en los cursos en línea de ATI no llegó al 10 % en las dos etapas: la del segundo semestre de 2019 y la del primer semestre de 2020. Es necesario en este momento revisar el concepto de Educación a Distancia , pues de acuerdo a (Garcia-A, 2013) se puede hablar de cuatro característcas que en mayor o menor medida se tienen que dar : 1) Maestros y estudiantes no se encuentran en un mismo lugar; 2) Se genera entre sus participantes un aprendizaje independiente y colaborativo; 3) Se tiene la presencia de un diálogo didáctico mediático y 4) Se produce gracias a una organización de apoyo en este caso , la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), a través de la Plataforma de Esneñanza Aprendizaje llamada Nexus. La expresión de Principio u Óptimo de Pareto fue generalizada por Joseph Juran (1906) a quien muchos consideran el padre de la gestión moderna de la Calidad en 1906, pues Pareto desarrolló el principio pero no realizó el Diagrama de Pareto esto es mencionado por (Martínez-Lima, 2018), sin embargo, su aplicación es muy utilizada para la optimización ante los recursos escasos. Resultados A continuación, se presentan los hallazgos encontrados los cuales arrojan datos muy interesantes y útiles en lo que se refiere al aprovechamiento estudiantil el realizar 46 revista realidades 16x21_2020_1.indd 46 04/09/2020 04:30:35 p. m. �■ ■■■ El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León las actividades y evidencias de la Unidad de Aprendizaje.. La revisión en el segundo semestre de los errores de las evidencias y actividades que realizan los estudiantes y su posterior implementación en el primer semestre del 2020 se puede apreciar en la tabla 1. Tabla 1 Comparación del Aprovechamiento por Grupo GRUPOS 2 ° Semestre de 2019 1 ° Semestre 2020 2°A 76% 76% 2°B 82% 80% 2°C 76% 84% 2°D 79% 83% N/A 100% 78% 85% INTERCAMBIO PROMEDIO Fuente: elaboración propia El resultado de la reformulación en la redacción de las actividades y evidencias fue el único factor en el que se le hizo énfasis para que se diera un aumento del 7% en el aprovechamiento mostrado por los estudiantes que enfrentaron la contingencia y aprovecharon la oportunidad brindada. Sin embargo todavía se realizó una estrategia didáctica más que consistió en tratar de determinar qué factores críticos , si son atacados, pueden en un futuro ayudar a aumentar el aprovechamiento, es decir se busca obtener el Óptimo de Pareto o principio del 80/20 que permite lograr mucho más invirtiendo menor esfuerzo, tiempo y recursos, tan Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 47 sólo hay que concentrarse en ese 20 por ciento fundamental y, por lo tanto, controlar lo que sucede, en lugar de dejar que lo que sucede nos controle a nosotros, y multiplicar los resultados varias veces, este principio es mencionado por (Koch, 2015) y considera los principios enunciados por el sociólogo y economista francés de origen italiano , Wilfredo Pareto , quien destacó en el ámbito sociológico y el económico . Esto se ve reflejado muy claramente en la tabla 2 pues las dudas sobre las actividades a realizar por el estudiante, las aclaraciones sobre las calificaciones o evaluaciones al estudiante y las fallas en 47 04/09/2020 04:30:35 p. m. �■ ■■■ Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán / María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate los archivos que ellos suben totalizan 38, de un total de 48 causas que afectan el rendimiento. Por lo tanto se hace necesario poner más atención en los mensajes de Nexus en la cual el estudiante expone sus dudas sobre las actividades y evidencias de la Unidad de Aprendizaje de Aplicación de las Tecnologías de la Información, y se ve reflejado en la misma tabla desde el eje izquierdo de la frecuencia con la que ocurre el evento y que está representado por el área debajo de la curva y hasta la línea vertical de la gráfica que incide hasta la causa de fallas en las evidencias de los alumnos y que representa la frecuencia acumulada en la que ocurren dichas fallas. Tabla 2 Factores que impiden un buen rendimiento del Estudiante basados en las causas y su frecuencia acumulada PARETO 80/20 50 100% 100% 45 90% 40 80% 35 70% -0: 30 60% ü PUNTO DE EQUILIBRIO 80/20 z ~ u 25 50% 40% 15 30% 5 o i < < ü ;20 10 < ~ 9 - 1- -•- -- - - ~ u E 20% -■- ■ -- 10% 1 0% Nota; La serie 1 la forman las diversas causas que afectan en el rendimiento y la serie 2 su frecuencia acumulada Fuente: elaboración propia en base a los datos recabados para el primer semestre 2020. 48 revista realidades 16x21_2020_1.indd 48 04/09/2020 04:30:36 p. m. �■ ■■■ El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León Las causas y factores que afectan el rendimiento de los estudiantes se pueden apreciar con toda claridad en la tabla 2, así como la clasificación de ellas ordenadas de mayor a menor, y también se aprecia el punto de equilibrio 80/20, en el que si se resuelven el 20 % de los factores críticos quedan solucionados el 80% de las causas. Estrategias Didácticas utilizadas en el Semestre Enero-Junio de 2020 Habiendo empezado como un semestre normal al inicio se realizó el trabajo de configurar la estructura de la unidad de aprendizaje y dejarlo listo para los estudiantes. Se menciona esto pues en la EaD al utilizarse la flipped classroom, es necesario dotar al estudiante de las instrucciones precisas y necesarias, para que las pueda desempeñar en su casa y el maestro debe proporcionarle los elementos en la estructura y la configuaracion de Nexus. Se requiere también que se establezcan los compromisos que el maestro construya en Nexus y el alumno de su consentimiento aceptandolos. Lo más pesado es la construcción de la Estructura de la unidad de aprendizaje con los criterios de desmpeño, las actividades de Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 49 aprendizaje, el contenido y las rubricas para las Evidencias del curso : 4 Fases , 2 exámenes y un Producto Integrador de Aprendizaje (PIA). Las que nos daría un gran total de 11 actividades , dos exámenes y un Producto Integrado de Aprendizaje. Ver tabla 3. Mención aparte esta el proceso de selección de videos de Youtube y sitios Web de autoapredizaje para el estudiante, los cuales se tienen que seleccionar de acuerdo a cada actividad y evidencia , solamente los recursos de este tipo nos dan un total de 50 , para que el estudiante autoaprenda y desarrolle las competencias para ser un buen trabajador social. Para un mejor resultado de las actividades y evidencia a realizar por parte de los estudiantes se buscó que se diera el autoaprendizaje mediante la estrategia de Gamificación pues de acuerdo a los comentado por (Garcia-A, L ,2013) esa es una tendencia en la EaD que da muy buenos resultados y que es relativamente facil de implementar: se planean tres actividades, con un grado de dificultad creciente y un valor de evaluación también , así el estudiante casi sin darse cuenta, aprende las dificultades técnicas sin temor a equivocarse y si falla lo hará en actividades con poco puntaje y posteriormente en las de ma49 04/09/2020 04:30:36 p. m. �■ ■■■ Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán / María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate yor dificultad técnica ya no tendrá el temor de equivocarse dejando de preocuparse por ello , y ahora se preocupa por hacerlo bien y evi- ta cometer los errores iniciales en actividades de mayor puntuación y por lo tanto tendrá una mejor evaluación final. Tabla 3. Composición de la Estructura de ATI para el semestre EneroJunio 2020 FASE I EDICIÓN AVANZADA DE DOCUMENTOS Evaluación Diagnostica: el alumno autodetermina su conocimiento sobre las Tic Actividad 1.1 Metodología para escribir Actividad 1.2 Metodología para escribir : etapa 2 Actividad 1.3 Metodología para escribir : estructura problema social Evidencia 1 Estructura de un problema social FASE II PRESENTACIONES ELECTRÓNICAS EFICAZ Actividad 2.1 Mapa mental de una presentación eficaz Actividad 2.2 Lista de cotejo de una presentación eficaz Evidencia 2 Presentación eficaz de un Pionero del Trabajo Social FASE III DISEÑO DE MODELOS EN HOJA DE CÁLCULO Examen De las actividades de la fase I y II Actividad 3.1 Segundo avance del PIA con lo aprendido en las fases anteriores Actividad 3.2 Interacción entre Word y Excel FASE IV PAGINA WEB DE DIFUSIÓN Y DIVULGACIÓN Actividad 4.1 Página web de un hobby o pasatiempo Actividad 4.2 Página web de un país o de una cultura Examen Interacción entre Word y una página web de un problema social PIA PRODUCTO INTEGRADOR DE APRENDIZAJE Fuente: Plataforma Nexus de la UANL para la Unidad de Aprendizaje de las Tecnologias de la Información Esto se comprobó en la fase IV referente a la elaboración de una página de web de difusión y divulgación en donde el autoaprendizaje significativo se logró, recabándose además información de los estudiantes durante la elaboración de las tres páginas, pues coincidieron en que al llegar al examen o a la actividad de mayor puntaje lo ha- 50 revista realidades 16x21_2020_1.indd 50 04/09/2020 04:30:36 p. m. �■ ■■■ El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León cián mejor preparados y sin temor, viendose reflejado esto en sus notas evaluatorias. Estrategia Remedial Durante el periodo aproximado de un año en las dos fases se presentó un situación que ameritaba una intervención remedial , aconteció que el estudiante dejaba pasar la fecha límite para subir las actividades, por lo que se optó por abrir un espacio en la plataforma Nexus para permitir que las subieran aunque con un criterio de evaluación más exigente y con menor puntuación, ello buscando acostumbrar al mismo de que era muy importante el que se subieran las actividades en forma y a tiempo, pues ello permitía una mejor y más pronta evaluación y por ende una retroalimentación oportuna que serviría para las subsecuentes actividades a evaluar y mejoraría su aprovechamiento. Así se generó una mayor confianza en sus propias habilidades obteniendo cada vez notas más elevadas. Durante la fase I y la fase II el resultado encontrado al implantar dicha acción el número de estudiantes que no subían a Nexus sus evidencias y que empezaron a hacer uso de este espacio PlataforAño 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 ma Nexus en donde su subieran la Evidencia 1 y 2 así como el primer examen de las fases I y II y se les diera una calificación máxima de 85. Se comenzó a obtener muy buenos resultados pues el número de estudiantes que no subian sus evidencias empezó a disminuir. Fue en este momento que la UANL decretó las vacaciones anticipadas de semana santa, desde el 20 de marzo, y los estudiantes comenzaron a disfrutar de unas vacaciones de 4 semanas , en lugar de las 2 que se daban normalmente. Buscando que el estudiante aprovechara sus vacaciones y el aislamento y confinamiento en su hogar se diseñó un plan para trabajar en casa y al la vez dar un apoyo al estdiante mediante una tutoria virtual. Es necesario mencionar que las clases presenciales nunca se reanudaron, Se abrió un espacio de Tutoría Virtual en Nexus con las siguientes carcterísticas : - Foro de discusiones de Tutoría Virtual del 17 de Marzo al 29 de Mayo - Recursos : 12 vídeos motivacionales para fomentar la resilien- cia del estudiante y ayudarlo en su paso ante esta contingencia. - Actividades: revisar los vídeos y/o películas y expresar su opi51 revista realidades 16x21_2020_1.indd 51 04/09/2020 04:30:36 p. m. �■ ■■■ Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán / María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate nión en el foro de discusión en Nexus. Se pusieron a disposición de ellos 15 vídeos. - Expresar su opinión en el Foro de opinión con no más de 120 palabras sobre los elementos vistos, debiendo escoger uno o dos de ellos El maestro o facilitador comentaría la respuesta de cada estudiante dandole un apoyo emocional al estudiante. La respuesta del estudiante fue que un 12 % de ellos respondieron en el mismo, se trató de un producto complementario que el estudiante tomó como una estrategia para tener una distracción en su confinamiento. Se buscaba estimular en él su resiliencia y conforme crecía el tiempo de confinamiento se buscó transormarla en longanimidad. Es necesario en este punto definir cada concepto. Por resiliencia deberemos de entender de acuerdo a la Real Academia de la Lengua Española la capacidad de un ser vivo frente a un agente pertubador o un estado o situación adversos , se deriva del inglés resilience, que a su vez deriva del latín resilens.-entis part pres activ de resilere ‘saltar hacia atrás,’ ‘rebotar’, ‘replegarse’, Cuando esa capacidad de sobreponerse a una situación adversa se prolonga en le tiempo entonces esa capcidad se pone a prueba y surge el termino de Longanimidad palabre derivada del latin; longanimitas-atis , que significa 1) Grandeza y constancia de ánimo en las adversidades y 2) Benignidad, clemencia y generosidad. Es en estos mismos terminos que (Rovira, 2020) se refiere a esta palabra y a su aplicación en la vida moderna. Los videos y/o películas que se pusieron a disposición de los estudiantes fueron: Sobre el estudiante en tiempos del coronavirus tomado de https:// youtu.be/6W1e9edvk34 1) Jesse Owens: el triunfo del Espiritu tomado de https://youtu. be/TjZa7g6iS-E 2) Trabajo en Equipo tomado de https://youtu.be/EnQhERZwF5k 3) Actitud de buen día tomado de https://youtu.be/2i7PaJiwoFM 4) Si la cuarentena te está volviendo loco https://youtu.be/QsUj93mqCqU 5) Cuando la tormenta pase h t t p s : / / y o u t u . b e / U W y kc00y0R0 6) Esto pasará https://youtu.be/ vXWxF89-iH0 7) El hombre en busca de Sentido https://youtu.be/Qc65ZdfxEQc 52 revista realidades 16x21_2020_1.indd 52 04/09/2020 04:30:36 p. m. �■ ■■■ El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León 8) Cómo usar la Plataforma Nexus con éxito https://youtu.be/ YwuSlgRNoK0 9) El Diario de Ana Frank https:// youtu.be/J921QB1MwLY 10) Poema a la Madre de Gabriela Mistral https://youtu.be/ M2MXCz0hqBc 11) Simitrio película para celebral el día del Maestro https://youtu.be/t7cf_5FVsc0 12) Evolución de la TV en Monterrey https://youtu.be/pQjgbgmDdik El resultado logrado en ese Foro de Tutoría Virtual fue el siguiente: Dieron su opinión 16 estudiantes de un total de 129, que ante los ejemplos de situaciones de estrés o de problemas que se presentaban en ellos y de cómo los protagonistas reaccionaban con resiliencia ante diversas situaciones e inclusive en cuando menos dos de ellos se presenta la generación de Longanimidad en una familia: El Diario de Ana Frank y en una persona, Viktor Frankl: El Hombre en busca de Sentido. Estrategia Virtual de Apoyo Se realizaron varias acciones desde el 20 de marzo hasta el 23 de mayo buscando que el estudiante se sintiera acompañado y aprendiera a Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 53 desarrollar ante esta situación a determinar y darle un propósito a su desempeño de tal manera que la actitud con la que afrontara la situación tuviera un sentido positivo y que a pesar de todo el resolviera positivamente la situación no solamente en su área académica sino también en los demás aspectos personales , ese aspecto de darle sentido a su vida, se tomó basándonos en las ideas desarrolladas por (Frankl, 2011) en su libro del mismo nombre. Otra acción desarrollada fue la de estar en contacto permanente vía e mail con el estudiante, para ello se enviaron a través de la Plataforma Nexus 40 correos de apoyo y de motivación en los que se les ponía al tanto de los avisos de la UANL y los cambios que se iban generando en la Plataforma Nexus a fin de que supieran y pudieran manejarse óptimamente en ella. Se realizó también la respuesta de alrededor de 100 correos con dudas que se enviaban al maestro o bien con situaciones que se les presentaban a estudiante en la elaboración de las actividades que la misma dinámica de la unidad de aprendizaje iba planteando. 53 04/09/2020 04:30:36 p. m. �■ ■■■ Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán / María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate Discusión Son tres los hallazgos que se pueden reportar para el periodo comprendido de Agosto 2019 a Junio de 2020 y que son importantes mejorar en el futuro el redimiento académico del estudiante. En una primera etapa se corrigió la redacción de las actividades y evidencias de a realizarse por el estudiante , lograndose un incremento en el promedio general de los alumnos de un 7%, esto de acuerdo a los resultados que se indican en la tabla 1. En la segunda etapa correspondiente al 2020 se determinaron los factores críticos que de acuerdo al principo 80/20 del Óptimo de Pareto inciden sobre el aprovechamiento priorizando su solución para que al atacarse las dudas de los alumnos, aclarase las evaluaciones de los alumnos en sus actividades y evitarse las fallas de los alumnos al subir las evidencias, se atacará al 79% de las causas que inciden sobre un buen rendimiento académico. Mención aparte se necesita hacer para comentar el impacto de la Tutoría Virtual que se creó en Nexus como un Producto Complementario, ya que los videos motivacionales que su subieron como recursos lograron la respuesta de un 12 % de los estudiantes que le dieron un sentido a su vida logran- do así el estudiante darle un proposito a su vida académica y lograr acreditar el semestre. La asesoría se proporcionó a los estudiantes de segundo semeste de 4 grupos de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL y a un alumno participante en la modalidad de intercambio procedente de España. Propuesta De manera complemetaria a los dos procedimientos mencionados como son la reformulación de las actividades y evidencias diseñadas para los estudiantes en el segundo semestre de 2019 y a la aplicación del Óptimo de Pareto en el primer semestre de 2020 , se propone para el segundo semestre de este año se continue con la misma metodología y se añada dentro de las actividades del semestre un ejercicio que mediante una encuesta contestada por el estudiante este autodetermine las cinco dimensiones de su vida . Este es el concepto de “Formación Integral” se refiere según (Ramos-H, 2004) a la orientación metodológica que promueve el crecimiento humano a través de un proceso que implica una visión multidimensional del ser humano. 54 revista realidades 16x21_2020_1.indd 54 04/09/2020 04:30:36 p. m. �■ ■■■ El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León Para ello es necesario disponer de una metodología coherente que nos permita observar y obtener información para llegar a un diagnóstico integral que nos acerque a los alumnos y sus diversas capacidades y problemáticas. El estudiante de Trabajo Social en esta facultad cuando recién ingresa es un ser humano que está en la etapa de la Adolescencia y a su término recién ha alcanzado la ciudadanía, al terminar sus estudios universitarios en un joven adulto. Ese tránsito le significa cambios físicos, hormonales, también alcanza condiciones óptimas de expresión corporal, en el plano emocional implica la necesidad de armonía, de afianzar la confianza personal, su ubicación en la realidad. En el plano racional llega al pensamiento formal, en el cual alcanza su máxima expresión, aunque con facilidad puede quedarse en niveles de desarrollo cognitivo que corresponden a etapas previas a la edad cronológica en que se encuentra. Para una aproximación a lo que significa la educación integral, es necesario partir de un modelo del Desarrollo Humano que permita la incorporación al ámbito escolar de todas las dimensiones que un alumno manifiesta y que están reAño 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 55 feridas a su vida en general: Una dimensión que hace énfasis en la necesidad del cuidado de la salud física y del desarrollo orgánico y su influencia sobre el aprendizaje del estudiante. (Salud) La dimensión emocional humana que incluye la ubicación y expresión de emociones como alegría, tranquilidad, seguridad, satisfacción y fortaleza. Este aspecto de la experiencia humana está muy poco presente en los planes curriculares de nuestras escuelas y es importante su incorporación dado que su impacto en el aprendizaje es fundamental (Dimensión Social) El mundo racional o intelectual se refiere a todas la aptitudes mentales que facilitan al ser humano la resolución de las situaciones que se le presentan en la vida y la expresión creativa; incluye el pensamiento formal y el razonamiento lógico en general y sus habilidades primarias como el razonamiento verbal, matemático y mecánico. (Académico) Otra dimensión es la vida económica, social y comunitaria del estudiante, es decir la forma en que está inmerso dentro de su medio social, los papeles que desempeña en él, con todas sus implicaciones en cuanto a clase social, raza, familia y educación. (Económico) El desarrollo implica también una 55 04/09/2020 04:30:36 p. m. �■ ■■■ Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán / María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate relación cósmica, el plano trascendente de la experiencia humana. Podríamos hablar de su aspecto religioso y de valores. (Religión) El desarrollo humano integral tiende hacia un equilibrio de todas las dimensiones, aunque el equili- brio perfecto es sólo en el modelo teórico. La experiencia de cada estudiante se manifiesta de manera diferente en cada una de las 5 áreas, lo cual no siempre indica riesgos o problemas de aprendizaje. El Paradigma holográfico: Anne y Serge Ginger Intelectual Social Emocional Material Trascendental Para esta investigación las etiquetas del Pentagrama se adecuarán al instrumento de Investigación, siendo su equivalencia la siguiente: Pentagrama Instrumento Intelectual Académico Social Económico Transcendental Religión o Valores Material Salud Emocional Dimensión Social 56 revista realidades 16x21_2020_1.indd 56 04/09/2020 04:30:36 p. m. �■ ■■■ El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León Su visión es que los estudiantes, su experiencia en el aprendizaje, no puede separarse, sino que él es un ente en el que sus diferentes áreas o dimensiones interaccionan entre sí con todo lo que ello implica, como podría ser la influencia de una mala salud en el desempeño académico El Pentagrama de Ginger permite una participación activa, en el proceso de enseñanza-aprendizaje, de tanto el maestro como el estudiante en todas las diferentes áreas de su vida sea personal o académica. Para el Estudiante le proporciona la posibilidad de hacerse consciente de una serie de requerimientos que necesita en su paso por el aula para Desarrollarse o Formarse Integralmente. Esta toma de conciencia, resultado de un análisis personal en las áreas: Académica, Económica, de Valores, Salud y Dimensión Social facilitará el Proceso de Tutoría y logrará que los actores del Proceso de Enseñanza–Aprendizaje, (Maestro y Alumno) tomen las decisiones o elaboren e implanten las políticas y acciones necesarias que impulsen al estudiante tutorado a su mejoramiento escolar y general. Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 57 Procedimiento Al estudiante, siguiendo los conceptos teóricos del Anne y Serge Ginger, se le pide que reflexiones en lo que él es dentro o fuera de la Facultad, en relación a sus cinco dimensiones; y que cada estudiante represente en forma gráfica sus percepciones en forma de una estrella personal de cinco picos de acuerdo al nivel de desarrollo en que se encuentra. Es esta Investigación además se pide al estudiante que se valore en una escala del 1 al 10 su percepción alcanzada en cada área y además se le pide contestar varias preguntas sobre cada una de sus áreas. Esto a manera de verificación de la apreciación que tiene cada estudiante de sus áreas. Es importante mencionar que aquellas áreas con un valor bajo las llamaremos Áreas de Oportunidad para la Intervención del Tutor o Trabajador Social. Es conveniente en este momento poner un Ejemplo: El maestro tutor pide al estudiante reflexione sobre el valor que da él a cada eje: se procede a elaborar la tabla con las percepciones de todos los estudiantes del segundo semestre 57 04/09/2020 04:30:36 p. m. �■ ■■■ Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán / María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate Tabla 1 Percepciones de los estudiantes Valor Áreas Académico Económico Valor Ideal para cada Área Religión Salud Dimensión Social 10 10 10 10 10 Valor que indica el estudiante 8 5 8 5 8 Fuente: datos propios Procederemos a graficar la percepción del estudiante y tendremos que Gráfica I Comparación de las percepciones por estudiante y por grupo al obtenerse la de los estudiantes del grupo, Académico 10 8 6 4 2 0 Dimensión Social Salud Económico I= Valor Ideal Valor del Estudiante Religión Fuente: datos propios Un rápido análisis nos indica que tanto el área de Salud como el área Económica tendrían prioridad para la intervención del maestro tutor o la Trabajadora Social. Conclusiones El analisis de las causas que el estudiante menciona en los mensajes aclaratorios de las acvitidades y/o evidencias durante de las dos primeras fases del semestre es fundamental para pocer aplicar las acciones que nos permitirán atacar al 20 58 revista realidades 16x21_2020_1.indd 58 04/09/2020 04:30:36 p. m. �■ ■■■ El Óptimo de Pareto: una aplicación en la Educación a Distancia a través de la Plataforma de Enseñanza Aprendizaje Nexus de la Universidad Autónoma de Nuevo León % de las actividades que generan el 80% de las preguntas que hacen los alumnos y que causan un bajo desempeño académico. Este analisis permitirá dedicar el mayor recurso escaso el tiempo, en aquellas situaciones que afectan al estudiante en su desempeño, buscando darles una pronta solución. También como resultante de la administración de las evaluaciones que se lleva en forma paralela a Nexus en una hoja de cálculo de Excel se van perfilando aquellos estudiantes que van presentando un bajo rendimiento académico , a quienes se les va dando seguimiento y se les cita en asesoría para averiguar el por qué de esa situación y si no acude se les trata de ayudar buscando a su tutor grupal, y en última instancia se les deriva al departamento Psicopedagógico de la Facultad para asesoría especializada. Se obtuvo un muy buen resultado pues se logró elaborar una metodología de intervención virtual que busca mediante una labor tutoral para que el estudiante le diera sentido a su vida esto se podria expresar al darle al estudiante la orientación para que le encontrara un propósito a estar estudiando a distancia y que tomara las decisiones correctas para acreditar su semestre manteniendo un buen estaAño 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 59 do emocional y mental durante el período de confinamiento. Esto lo expresa Frankl en un metodo terapéutico llamado Logoterapia que se enfoca en encontrarle significado a tu vida mediante tres caminos y se buscó por analogía aplicarlo en la educación durante el semestre; 1. La creatividad: poder implementar un estado de vida que en esta situación diariamente realizara acciones que gneneraran algo significativo para el en ese momento como sería elaborar las actividades y evidencias para las unidades de aprendizajes 2. La experiencia: preocuparse maestros y estudiantes por ayudar a otras personas y compañeros para apoyarlas en lo que se iba requiriendo durante el semestre. 3. La actitud : darle a conocer que en él está el poder de tomar las decisiones que lo llevarán a solucionar sus problemas. Este mismo camino tiene especial aplicación para los maestros Buscando que ello le permitiera en un futuro proximo afrontar cualquier situación es su vida personal y profesional, que siempre tenga la libertad de elegir que hacer y que 59 04/09/2020 04:30:37 p. m. �■ ■■■ Miguel Ángel Iglesias Cantú / Liliana Mercedes Aguilar Alemán / María Teresa Morales Obregón / Lydia del Carmen Ávila Zárate al no poder cambiar las situación tan dificl por la que estaban pasando, el cofinamiento en casa y la cuarentena por el Covid-19, entonces con la ayuda del maestro lograr cambiar sus pensamientos negativos y la libertad que humana que es la de elegir que actitud tomar o adoptar para decidir su propio destino y esto en el ámbito escolar sería aprobar el semestre en general y la unidad de Aprendizaje de Aplicación de las Tecnologías de la Información en este primer semestre de Enero-Junio de 2020 en la Universidad Autónoma de Nuevo León que cursa en la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. A los dos procedimientos ya mencionados se le añade la autoevaluación que en la fase de Modelos de Hoja de cálculo, el estudiante hará de las dimensiones de su vida (Iglesias-C M. A., 2012)y que al obtenerse la dimesión de Vida para cada grupo se obtendrán las áreas de oportunidad de crecimiento para cada gurpo, gráfico que se deberá turnar al tutor grupal para llevar a cabo las acciones de tutoria pertinentes . Referencias Bibliográficas Frankl, V. (2011). El Hombre en busca de Sentido . En V. E. Frankl, El Hombre en busca de Sentido (pág. 48). S/d: Herder Editorial, 2011. García-A, L. (16 de Julio de 2013). De dónde venimos y hacia dónde vamos en Educación a Distancia (2013). Obtenido de Cursos Iberoamericanos de Educación a Distancia : https://www.youtube.com/watch?v=J_ A2wp7_5Z8 Garcia-A, L. (16 de Julio de 2013). https://www. youtube.com/watch?v=J_A2wp7_5Z8. Obtenido de https://www.youtube.com/ watch?v=J_A2wp7_5Z8: http://canal.uned. es/serial/index/id/. Gutíerrez-C, L. (2012). Concectivismo como teoría de aprendizje: conceptos,ideas , y posibles limitaciones . Revista de Educación y Tecnología No. 1, 111-121. Iglesias-C, M. A. (2012). Un caso de Aplicacion del Pentagrama de Ginger. Realidades-FTS Y DH UANL, 90-95. Iglesias-C, M. A. (20 de Agosto 2010 ). El Pentagrama de Ginger . Monterrey, Nuevo Léon, Mexico . Irigoyen-C, a. y.--. (2013). La Obra de George Siemmens: una laternativa para el aprendizaje en la era digital. Archivos en Medicina Familiar , Vol 15(4) 53-55. Koch, R. (2015). El princió del 80/20 , El secreto de lograr lmás con menos . En R. Koch, El princió del 80/20 , El secreto de lograr lmás con menos (pág. S/D). MADRID: GRUPO PLANETA SPAIN. Martínez-Lima, I. (24 de Enero de 2018). Consultor privado de Negocios . Obtenido de Consultor privado de Negocios : https://youtu. be/Gs1nBj9CTJ4 O’Reilly, T. (22 de Junio de 2010). Canari Wiki . Obtenido de Gobierno de Canarias, Coonserjeria de Educación. 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Obtenido de Diccionaio de Creadores de la Buena Suerte - Longanimidad : https:// www.youtube.com/watch?v=2jcfDEXlyys Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 61 Wissner-Gross, Z. (9 de Febrero de 2015). TEDxBeaconStreet. Obtenido de TEDxBeaconStreet: https://www.youtube.com/ watch?v=5PhNVxr7Vtw Recibido: junio 30 de 2020 Aceptado: julio 10 de 2020 61 04/09/2020 04:30:37 p. m. �■ ■■■ Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19 Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19 Level and use of ICT in students of the FTSyDH, during the implementation of the UANL Digital Strategy for COVID-19 Resumen H oy en día las competencias de tipo tecnológico que poseen los estudiantes de educación superior son esenciales para la transversalidad y el logro de otras competencias durante su formación universitaria, ya que estas les abren un horizonte de saberes que en el pasado solo eran adquiridos a través de sus maestros mediante la educación tradicional. A partir del 20 de abril del 2020 en la U.A.N.L. se implementó una estrategia denominada “Estrategia Digital UANL”, la cual se puso en marcha a causa del COVID-19, con el objetivo de dar continuidad a Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 63 Lydia del Carmen Avila Zárate Hortencia Margarita Sánchez Guerrero María Francisca García Ramos María Eugenia Lobo Hinojosa las actividades académicas de todos los programas educativos de la Universidad. El nivel y uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC´s) que poseían los estudiantes en el momento de la implementación, fueron factores determinantes para el éxito de dicha estrategia. El presente estudio muestra los resultados de una investigación de corte transversal, cuantitativa, cuyo objetivo era el de indagar el nivel y uso de las TIC´s de los estudiantes de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL, durante la implementación de la “Estrategia Digital UANL” el estudio se llevó a cabo con una 63 04/09/2020 04:30:37 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa muestra aleatoria de 90 estudiantes. Las herramientas tecnológicas se dividieron en cuatro categorías, las de acceso a la información y su transformación en conocimiento, aprendizaje y trabajo colaborativo, herramientas de comunicación y herramientas de aplicación. Palabras clave: competencias, competencias tecnológicas, estrategia digital, COVID-19 Summary Nowadays, the technological competences that higher education students possess are essential for transversality and the achievement of other competencies during their university training, since these open a horizon of knowledge that in the past was only acquired through their teachers through traditional education. As of April 20, 2020 at the U.A.N.L. A strategy called “UANL Digital Strategy” was implemented, which was launched due to COVID-19, with the aim of giving continuity to the academic activities of all the University’s educational programs. The level and use of Information and Communication Technologies (ICTs) that students had at the time of implementation were determining factors for the success of this strategy. This study shows the results of a cross-sectional, quantitative investigation, the objective of which was to investigate the level and use of ICTs of the students of the Faculty of Social Work and Human Development of the UANL, during the implementation of The “UANL Digital Strategy” study was carried out with a random sample of 90 students. The technological tools were divided into four categories, those of access to information and its transformation into knowledge, learning and collaborative work, communication tools and application tools. Keywords: competencies, technological competencies, digital strategy, COVID-19 64 revista realidades 16x21_2020_1.indd 64 04/09/2020 04:30:37 p. m. �■ ■■■ Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19 Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19 Level and use of ICT in students of the FTSyDH, during the implementation of the UANL Digital Strategy for COVID-19 Introducción L as competencias son saberes que se adquieren en el transcurso de la formación académica, con el fin de aplicarlos en el ámbito profesional, personal y social. El objetivo del estudio que aquí se presenta es el de indagar el nivel de conocimiento y uso de las TIC´s en estudiantes de la FTSyDH, durante la puesta en marcha de la Lydia del Carmen Avila Zárate1 Hortencia Margarita Sánchez Guerrero2 María Francisca García Ramos3 María Eugenia Lobo Hinojosa4 Estrategia Digital UANL, la cual se implementó por la pandemia del COVID-19. Competencias Antes de abordar el tema de las TIC´s es pertinente puntualizar el concepto de competencia por el tipo de trabajo enfocado a la educación. Gallego (como se citó en Tobón, 2004) la define como 1. Docente de Tiempo Completo de la FTSyDH de la UANL lydia_avila@hotmail.com 2. Docente de Tiempo Completo de la FTSyDH de la UANL homasagu@hotmail.com 3. Docente de Tiempo Completo de la FTSyDH de la UANL francisgarcia63@hotmail.com 4. Docente de Tiempo Completo de la FTSyDH de la UANL marulobo@hotmail.com Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 65 65 04/09/2020 04:30:37 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa procesos complejos, que las personas ponen en acción-actuacióncreación, para resolver problemas y realizar actividades (de la vida cotidiana y del contexto laboralprofesional), aportando a la construcción y transformación de la realidad, para lo cual integran el saber ser (automotivación, iniciativa y trabajo colaborativo con otros), el saber conocer (observar, explicar, comprender y analizar) y el saber hacer (desempeño basado en procedimientos y estrategias), tomando en cuenta los requerimientos específicos del entorno, las necesidades personales y los procesos de incertidumbre, con autonomía intelectual, conciencia crítica, creatividad y espíritu de reto, asumiendo las consecuencias de los actos y buscando el bienestar humano. Tobón (2004) señala que las competencias son procesos complejos de desempeño con idoneidad en un determinado contexto, con responsabilidad. Para la UANL el enfoque basado en competencias es considerado como: un medio que responde mejor a la necesidad de encontrar un punto de convergencia entre educación y empleo refuerza el propósito de empleabilidad, se adapta a los cambios de la sociedad internacional bajo múltiples formas, enfatiza y focaliza el esfuerzo del desarrollo económico y social en la valorización de los recursos humanos, y es una moderna y posible respuesta a la necesidad urgente de mejorar la calidad de la educación para todos. También se espera que conlleve a una mayor equidad, ya que establece estándares objetivos que garantizan el acceso de diversos grupos en condiciones de igualdad, a la vez que proporciona las bases para la participación efectiva de los estudiantes en el proceso de aprendizaje. La educación basada en competencias implica, por lo tanto, el desempeño, entendido como la expresión concreta del conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores, que pone en juego la persona cuando lleva a cabo una actividad. (UANL, 2015). Competencias Tecnológicas En el periodo del 2004 al 2007, Universidades de América Latina participaron en un espacio de reflexión y plantearon perspectivas de la educación superior a través del proyecto Tuning, uno de los 66 revista realidades 16x21_2020_1.indd 66 04/09/2020 04:30:37 p. m. �■ ■■■ Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19 objetivos de este proyecto fue la búsqueda de puntos comunes de referencia centrados en las competencias, lo cual permite la comparación de los programas dejando espacio para la diversidad, libertad y autonomía universitaria. (Vega y de Armas, 2009). Las Tecnologías de información y comunicación han acelerado y modificado el manejo de la información y de las comunicaciones, en la reflexión del proyecto Tuning señalaron que el desarrollo de este tipo de competencias (TIC´s) implica cambios en la pedagogía, nuevos enfoques y otras formas de enseñanza-aprendizaje, modificándose el rol tradicional del profesorestudiante: Lo que se espera con la incorporación de las TIC´s en la educación superior es su contribución al mejoramiento de la calidad de la educación, la dinamización del proceso educativo y la aceleración de los procesos que buscan desarrollar alternativas pedagógicas y metodológicas, que sustituyan o, al menos enriquezcan las prácticas educativas tradicionales. Las tecnologías de información y comunicación aportan avances al mejoramiento de la calidad de la educación, constituyéndose Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 67 en medios o herramientas que apoyan el proceso pedagógico; no obstante, se corre el riesgo de enfocar esta actividad desde una perspectiva meramente tecnológica, olvidando que el problema de la educación, con toda su complejidad y realidad multivariable, más que tecnológico es pedagógico. La verdadera integración de las TIC´s en el ámbito universitario llegará cuando se demuestre su aplicación exitosa en la formación de los profesores, el aprendizaje de los estudiantes, el seguimiento de su desempeño académico, y en la mejora de la relación profesor alumno, en el marco de las actividades educativas normales en todas y cada una de las áreas y asignaturas del quehacer universitario. (Tuning-América Latina, 2007, p.33) El proyecto Tuning maneja las competencias genéricas (generales) como aquellas que son transferibles y comunes a cualquier perfil profesional. Se subdividen a su vez en competencias instrumentales, interpersonales y sistémicas. Estas competencias son necesarias para el desempeño de la vida en general, aunque en función de la profesión en la que se den, se requerirá una mayor intensidad en unas más que en otras. Para América Latina, 67 04/09/2020 04:30:37 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa se acordaron 27 competencias, entre las que se encuentra la competencia genérica “habilidades en el uso de las tecnologías de la información y comunicación”. El modelo académico de la UANL (2015), contempla tres categorías de competencias: las instrumentales, personales y de interacción social e integradoras. Poniendo énfasis en las instrumentales se vislumbra la competencia de manejar las tecnologías de la información y la comunicación como herramienta para el acceso a la información y su transformación en conocimiento, así como para el aprendizaje y trabajo colaborativo con técnicas de vanguardia que le permitan su participación constructiva en la sociedad. Herramientas tecnológicas en estudiantes universitarios Hoy en día hablar de herramientas tecnológicas no es nada fuera de lo común, el incremento en el desarrollo de aplicaciones digitales, para el uso en el ámbito académico, es habitual, ya que los estudiantes utilizan estos recursos para realizar sus trabajos académicos (Molinero y Chávez, 2019). Para García, Reyes y Godínez (2017) las TIC´s en la educación superior representan los nuevos entornos de aprendizaje y, por su impacto en la educación, son desarrolladoras de competencias necesarias para el aprendizaje y generadoras de habilidades para la vida; sin embargo, es importante también considerar los retos que se deben vencer para que en la educación superior se garantice el acceso a los avances tecnológicos en condiciones accesibles. Para las nuevas generaciones, las tecnologías están presentes desde la infancia y están perfectamente constituidas y adaptadas a sus vidas; para los más jóvenes, es imposible no concebir las tecnologías de la información y comunicación en el desarrollo cotidiano de sus actividades porque forman parte de su vida personal y social, porque han formado una nueva identidad, porque constituye una nueva forma de relacionarse y comunicarse y porque han desarrollado nuevas habilidades. Se hace necesario, entonces, que los docentes se adapten al uso de las nuevas tecnologías y al desarrollo de nuevos medios de transmisión, adaptados a las crecientes necesidades de comunicación para incorporarlos al proceso de enseñanzaaprendizaje (p.3) 68 revista realidades 16x21_2020_1.indd 68 04/09/2020 04:30:37 p. m. �■ ■■■ Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19 En este sentido, las herramientas tecnológicas deben jugar un rol catalizador en el proceso de enseñanza-aprendizaje, pero no un fin de aprendizaje. Dada la importancia que diversos organismos a nivel internacional, nacional y local, que apuestan a la incorporación de las TIC´s, en el proceso de enseñanzaaprendizaje, hay ciertos acontecimientos que aceleran el uso de éstas como lo acontecido a nivel mundial por la pandemia por la COVID-19. COVID-19 La Organización Mundial de la Salud (OMS, 2020) publicó en su página oficial que la COVID-19 es una enfermedad infecciosa causada por el coronavirus que se ha descubierto recientemente. Tanto este nuevo virus como la enfermedad que provoca eran desconocidos antes de que estallara el brote en Wuhan (China), en diciembre de 2019. Actualmente la COVID-19 es una pandemia que afecta a muchos países de todo el mundo. Debido a esa situación se tomaron diversas medidas para evitar el contagio y la propagación de la enfermedad, entre ellas la cuarentena, el aislamiento y el distanciamiento: La cuarentena significa restringir las actividades o Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 69 separar a las personas que no están enfermas pero que pueden haber estado expuestas a la COVID-19. El objetivo es prevenir la propagación de la enfermedad en el momento en que las personas empiezan a presentar síntomas. El aislamiento significa separar a las personas que están enfermas o que tienen síntomas de COVID-19 y pueden ser contagiosas para prevenir la propagación de la enfermedad. El distanciamiento físico significa estar físicamente separados. La OMS recomienda mantener una distancia de al menos un metro con los demás. Es una medida general que todas las personas deberían adoptar incluso si se encuentran bien y no han tenido una exposición conocida a la COVID-19. Estrategia Digital Debido a esta situación de la pandemia por COVID-19, muchas de las actividades se tuvieron que suspender entre ellas las académicas, por lo anterior la UANL a partir del 20 de abril de 2020, puso en marcha la estrategia digital. La UANL es considerada una gran universidad. Durante el semestre enero-junio de 2020, contaba con más de 200,000 estudiantes y cerca de 7,000 docentes, el obje69 04/09/2020 04:30:37 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa tivo de la Estrategia Digital UANL fue la de poder dar continuidad a las actividades académicas de todos los programas educativos de la Universidad. Para ello puso en marcha 65,000 aulas virtuales mediante las plataformas de enseñanza aprendizaje oficiales de la UANL como son: MS TEAMS, Nexus, Territorium y Moodle. Las dependencias centrales de la institución que fueron las responsables de poner en marcha la estrategia: La Secretaría Académica de la UANL y la Secretaría de Innovación y Desarrollo Digital a través de la Dirección de Educación Digital, Dirección de Tecnologías de Información y la Dirección de Innovación Educativa, quienes realizaron una serie de acciones para que el 20 de abril de 2020 iniciara de manera formal la estrategia digital. Entre las acciones que se realizaron se encuentran: capacitación docente, capacitación de estudiantes, ajustes al calendario académico, habilitación de correos universitarios (tanto para docentes como estudiantes), también se realizó la creación de un sitio web con recursos de colaboración y de salud. La estrategia ha tenido éxito, ya que el Secretario de Educación a nivel nacional el Mtro. Esteban Moctezuma y la empresa Microsoft señalaron a la estrategia digital UANL como una de las mejores a nivel nacional. Método Es una investigación cuantitativa de corte transversal, el muestreo fue probabilístico. Participantes El criterio de inclusión fue el de ser estudiante de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. La aplicación del instrumento se realizó mediante un cuestionario que se aplicó de manera electrónica mediante FORMS de Microsoft, a los estudiantes seleccionados se les proporcionó una liga para llenar el cuestionario en línea. Instrumento El instrumento se adaptó del elaborado por Taquez, Rengifo y Mejía (2017), se preparó para ser aplicado a estudiantes, se realizó una prueba piloto con el fin de probar la confiabilidad y validez del instrumento. Las herramientas tecnológicas que se utilizaron en el instrumento de recolección de datos fueron: 70 revista realidades 16x21_2020_1.indd 70 04/09/2020 04:30:37 p. m. �■ ■■■ Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19 AC:C:t!SO a l,1 1nforrr1;1dori y ~u 1r,H1<;.fotmr1oon en canoom 1ento • Herramlenta:s bú:5queda lnfor.(GooJ¡:le, Bas.es de Oalos ... ) • Plataformas en1ellanza-aprendlzaje {Nexus, Moodle, Blackboard ... l • Plataformas de contenido audiovisual (youtube, TEO ...) Apn::f'ld•Z.tJe y trilllb~¡o co!.~bor.1trvo • fOf"m de di:5cudón (Nexus, Mooclle, Goo,gle sroops ... ) •Herramientas de trabajo colab. en re,d (Blogs. Wlkls, Share polnl) • Espacios de admón. archivos digltak!s (Dropbox, 6oogle D,h1-e, OneDrive •.• ) Comumcac1Cln • Correo electr-ónloo (Gmail, hotmail ... ) • Chat (Whatsap¡p, Messeriger ... ) • Vkleoconfenmcla (Teams,Skype, Zoom ... ) •Redes sociales (Fac:ebook. Twltter, lnstas,am,... ) Aplicación • Herramientas Off Ice (Wor<l , Excel, Powerpo lnt ... 1 • Editores de imágenes. (P'hotos.hop, Gimp .. ) • Edlt«•s de audio (Audacity, Wavepad ... ) • Edlt«•s de video (MoYle Maker, lmovle ...) • Herr;amlentas crud6n/ eUHtlonarlos (Goosle Fo,ms1 Surveymonke',' •. ,j • H•,r1ml•nt11 de Of'llnl:taclón d• niotas (Goo81• Keep, Onenote ... ) Análisis de la información Para el análisis de los datos se utilizó el software estadístico SPSS versión 22.0 Resultados En este apartado se presentan los resultados de la investigación. En un primer bloque se presentan las características de los estudiantes seleccionados respecto al sexo, edad, estado civil; en un segundo apartado se muestran los resultados respecto a datos importantes para la estrategia digital como, el Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 71 contar con equipo de cómputo, acceso a Internet, ventajas y desventajas de tomar los cursos en línea; el tercer apartado se muestran los resultados respecto a cuáles son las herramientas tecnológicas que los estudiantes utilizan y su nivel de apropiación uso; y, finalmente se presenta la opinión de los estudiantes respecto a una serie de cuestionamientos respecto a las TIC´s. La tabla No.1 presenta las características de los estudiantes seleccionados, en su gran mayoría son del género femenino, con una media de edad de 20 años y el estado civil preponderante es soltero(a). 71 04/09/2020 04:30:38 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa Tabla No. 1 Características de los participantes Género Femenino 92.2% Masculino 7.8% Edad 18 años 17.8% 19 años 26.7% 20 años 31.1% 21 años 12.2% 22 años 2.2% 23 años 4.4% 24 años 1.1% 25 años 1.1% 26 años 1.1% 28 años 2.2% Estado Civil Soltero(a) 95.6% Casado(a) 2.2% Divorciado(a) 1.1% Unión Libre 1.1% Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación Datos de interés para la estrategia digital Para la implementación de la estrategia digital, era primordial saber si los estudiantes poseían equipo de cómputo y acceso a Internet, ya que estos elementos tecnológicos eran necesarios para seguir las clases de manera virtual. Con el fin de no perjudicar el historial académico de los estudiantes que no contaban con estas herramientas, se brindaron dos opciones: Reiniciar el semestre enero-junio durante el semestre agosto – diciembre de 2020 o la opción de llevar las unidades de aprendizaje de manera intensiva durante el mes de julio. Al cuestionamiento de si contaban con equipo de cómputo en su hogar el 91% refirió contar con equipo y tan solo el 9% mencionó no contar con ningún tipo de dispositivo de cómputo. 72 revista realidades 16x21_2020_1.indd 72 04/09/2020 04:30:38 p. m. �■ ■■■ Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19 Gráfica No.1. Porcentaje de Estudiantes que cuentan con equipo de cómputo ■ No ■ Si Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación En su gran mayoría los estudiantes cuentan con equipo de cómputo, la siguiente gráfica muestra el tipo de dispositivo mediante el cual se conectan los estudiantes a sus clases en línea. Gráfica No.2 Porcentaje del tipo de dispositivo que los estudiantes tienen a su disposición Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 73 73 04/09/2020 04:30:38 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa Los dispositivos que los estudiantes tienen a su disposición para seguir sus clases en línea son: la computadora portátil con un 45%, smartphone con 37% y la computadora de escritorio con 13%. Gráfica No.3. Porcentaje de estudiantes que cuentan con servicio de Internet en su domicilio ■ Si ■ No Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación Los estudiantes que no cuentan con Internet en su domicilio 3%, señalaron que utilizan los datos del celular para conectarse o acudir a la casa de un familiar. Esta investigación se aplicó a los 20 días de haber iniciado la estrategia digital, para ese entonces los estudiantes ya podrían señalar ventajas y desventajas de seguir sus clases en línea, obteniendo los siguientes resultados: De los resultados de las gráficas 4 y 5 se puede señalar que las principa- les ventajas son el ahorro de tiempo y dinero en los traslados, ya que los estudiantes mencionaron que para llegar a las clases presenciales invierten aproximadamente entre 1:30 horas para llegar a destino y lo mismo de retorno, otra de las ventajas que señalaron es el poder repasar la clase, ya que las sesiones son grabadas por parte de los docentes, con el fin de que los estudiantes tomen nota o repasen algún punto de sus clases virtuales y el mejorar el conocimiento en el uso de las TIC´s. 74 revista realidades 16x21_2020_1.indd 74 04/09/2020 04:30:38 p. m. �■ ■■■ Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19 Gráfica No.4. Ventajas que perciben los estudiantes al seguir sus clases en línea otras 12 Continuar con el semestre FacWdad de uso de la aplicación Se mejora el conocimiento y del uso de las TIC Facilita la comunicación Comodidad Las sesiones se graban y se puede repasar Ahorro de tiempo y dinero en los traslados o 20 10 40 30 50 Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación Gráfica No.5 Desventajas que perciben los estudiantes al seguir sus clases en línea Falta de equipamiento tecnológico - El aprendizaje no es igual que en presencia l Poca participación de los estudiantes ■ Falta de concentración o distracción de parte del estudiante Problemas tecnológicos O 5 10 15 20 25 30 35 40 45 Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 75 75 04/09/2020 04:30:38 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa De las principales desventajas los estudiantes señalaron los problemas tecnológicos, como fallas en el audio, en la conexión, cuando se les va la energía eléctrica etc. Otra desventaja que señalan es que el aprendizaje no es igual que en la modalidad presencial, esto va ligado a otro de los factores que también mencionaron como desventaja, que en su hogar hay muchos distractores que no les permite tener una buena concentración en el seguimiento de sus clases en línea Herramientas tecnológicas: Conocimiento, uso y nivel de dominio Gráfica No.6 Conocimiento y uso de las herramientas tecnológicas Uso en lo personal y en trabajos académicos Uso solo en trabajos académicos Uso solo en lo personal Conozco pero no uso l ACCESO A LA INFORMACIÓN Y SU TRANSFORMACIÓN EN CONOCIMIENTO Herramientas búsqueda infor.(Google, Bases de Datos...) Plataformas enseñanza-aprendizaje (Nexus, Moodle, Blackboard...) Plataformas de contenido audiovisual (youtube, TED...) APRENDIZAJE Y TRABAJO COLABORATIVO Foros (Nexus, Moodle, Google groups...) Herramientas de trabajo colab. en red (Blogs, Wikis, Share point) Espacios de admón. archivos digitales (Dropbox, Google Drive, OneDrive...) COMUNICACIÓN Correo electrónico (Gmail, hotmail...) 65.6 27.8 3.3 3.3 76.7 2.2 3.3 73.3 3.3 17.8 3.3 23.3 70 36.7 3.3 21.1 1.1 5.6 33.3 81.1 86.7 10 2.2 28.9 61.1 1.1 61.1 0 38.9 Herramientas Office (Word, Excel, Powerpoint...) 58.9 36.7 Editores de imágenes (Photoshop, Gimp..) 27.8 0 12.2 3.3 Videoconferencia (Teams,Skype, Zoom...) Redes sociales (Facebook, Twitter, Instagram,...) No conozco/no uso 12.2 44.4 Chat (Whatsapp, Messenger...) l 2.2 2.2 17.8 7.8 6.7 10 0 8.9 2.2 1.1 0 0 7.8 1.1 0 0 0 0 APLICACIÓN Editores de audio (Audacity, Wavepad...) Editores de vídeo (Movie Maker, Imovie...) Herramientas creación/cuestionarios (Google Forms, Surveymonkey...) Herramientas de organización de notas (Google Keep, Onenote…) 4.4 18.9 22.2 6.7 12.2 17.8 20 42.2 5.6 30 5.6 41.1 0 10 4.4 48.9 35.6 40 35.6 30 Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación Está gráfica engloba el conocimiento de las herramientas tecnológicas y las categorías de uso que se manejaron son: uso en lo personal y en trabajos académicos, uso solo en trabajos académicos, uso solo en lo personal, conozco, pero no uso y no conozco/no uso. Las herramientas tecnológicas que más utilizan los estudiantes “en lo personal y en trabajos académicos” son el chat y correo 76 revista realidades 16x21_2020_1.indd 76 04/09/2020 04:30:38 p. m. �■ ■■■ Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19 electrónico, las que más “usan en el ámbito académico” son los foros de discusión y las plataformas de enseñanza-aprendizaje, las herramientas que “usan solo en lo personal” son las redes sociales y los editores de imagen, respecto a las herramientas que “conocen pero no las usan” son los editores de imágenes y editores de video y las herramientas que “no conocen y no usan” son las herramientas de audio y las herramientas de creación de cuestionarios, esto llama la atención debido a que son herra- mientas que los estudiantes pueden utilizar al momento de hacer una entrevista a profundidad, grupo focal etc. se requiere hacer uso de los editores de audio para poder realizar la transcripción de la información, y la elaboración de cuestionarios es una herramienta que se requiere para poder aplicar los instrumentos de manera electrónica, con el fin de conocer la realidad de alguna problemática social, sobre todo en los tiempos de distanciamiento social. Gráfica No.7. opinión de los estudiantes respecto al nivel de dominio de las herramientas tecnológicas 5 4 3 2 1 ACCESO A LA INFORMACIÓN Y SU TRANSFORMACIÓN EN CONOCIMIENTO Herramientas búsqueda infor.(Googl e, Bases de Datos...) Plataformas enseñanza-aprendizaje (Nexus, Moodl e, Blackboard...) Plataformas de contenido audiovisual (youtube, TED...) 37.1 22.4 44.8 34 8 34.1 9 16. 27.1 6. 7.9 3.4 9.4 7.1 5.7 4.6 APRENDIZAJE Y TRABAJO COLABORATIVO Foros (Nexus, Moodle, Google groups...) Herramientas de trabajo colab. en red (Blogs, Wikis, Share point) Espacios de admón. archivos digitales (Dropbox, Google Drive, OneDrive...) 40.4 12.2 16.1 37 1 1 3.4 1.1 23 32.4 12.2 33.3 25.3 16.1 9.2 7 1.1 0 1.1 1.1 20.3 COMUNICACIÓN Correo electrónico (Gmail, hotmail...) 64.4 25.6 Chat (Whatsapp, Messenger...) 87.8 10 Videoconferencia (Teams,Skype, Zoom...) Redes sociales (Facebook, Twitter, Instagram,...) 19.5 76.7 39.1 16.7 1 3 6.9 3 2.2 1 1.1 1.1 APLICACIÓN Herramientas Office (Word, Excel, Powerpoint...) Editores de i mágenes (Photoshop, Gimp..) Editores de audio (Audacity, Wavepad...) Editores de vídeo (Movi e Maker, Imovi e...) Herramientas creación/cuestionarios (Google Forms, Surveymonkey...) Herramientas de organización de notas (Google Keep, Onenote…) 3 3 42.7 14 2.2 11.4 17.7 20. 19 31.6 10.9 6.5 23. 17.4 41.3 2 25.3 32 20.3 32.8 19.4 31.9 6.7 16 9.4 6.3 12.5 16.7 3 19.4 1.1 Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 77 77 04/09/2020 04:30:38 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa Se les preguntó a los estudiantes en qué nivel de dominio se encuentran respecto a cada una de las herramientas tecnológicas, considerando el más alto el número 5 y el más bajo el número 1. Ellos con- sideran el Chat y las redes sociales como las herramientas tecnológicas que tienen mayor dominio y menor nivel de dominio son los editores de audio y las herramientas de creación de cuestionarios. Opinión de los estudiantes respecto a las TIC´s Gráfica No. 8. opinión de los estudiantes respecto a por que usan las TIC´s en clase ■ Recomendaciones de amigos o compañeros de clase ■ Revisión de estudios o experiencias presentadas en otros contextos académicos ■ Mi propia experiencia y conocimiento Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación El uso de las TIC´s en clase los estudiantes seleccionados refieren utilizarlas por recomendación de sus maestros y por la propia experiencia y conocimiento que ellos tienen de las mismas, esto alude al concepto de competencia que son aquellos saberes que se adquieren a lo largo de la formación académi- ca y se aplican en diferentes momentos. 78 revista realidades 16x21_2020_1.indd 78 04/09/2020 04:30:38 p. m. �■ ■■■ Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19 Gráfica No. 9. Opinión de los estudiantes respecto al uso de las TIC´s en actividades académicas ■ Compartir organ izar grandes cantidades de información ■ Buscar información o recursos para mis clases ■ Facilitar l a comunicación con mis compañeros de clase. Hacer más atractivas las clases Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación El uso principal que le dan a las TIC´s es para la búsqueda de información o recursos para las clases, esto coincide con la gráfica No.6 respecto al uso en ámbito académico y personal en esta herramienta. Gráfica No.10 Al realizar actividades mediadas por TIC, hago un uso respetuoso y evitar conductas lesivas (Ciberbullying). ■ Siempre ■ Casi siempre ■ Ocasiona lmente Rara vez ■ Nunca Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 79 79 04/09/2020 04:30:38 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Avila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Eugenia Lobo Hinojosa El uso respetuoso de las herramientas tecnológicas es importante ya que las competencias además de integrar saberes, integra valores y el valor del respecto es un valor que tiene que estar presente en el uso de las herramientas tecnológicas. Gráfica No.11 Opinión de los estudiantes respecto a las siguientes afirmaciones Nlda-KUerdonl iRn TotilllllllVintede illCUl!nlo hrd.almente de ~erdo des:iKUl!rdo P.ilrdi1l11K!1"111i11111n Tobl,iwnle en deQCuerdD du¡cuenlo ~unarneia"ll.:spo!;l<Mlflpa~<:!11~ 11 ,1 El 11$10, ele TIC m<! l,XiliQ Ol;iC(n(s r,ctro;il~ Ol)OltUnid!mi!,mdoirlJ!, ¡; 61 Cu.!rdo 1m docroto 1111~11 lt!S TIC m mi!. clitsa., T"'9'>Nbild~diKSl,j'!1(i(n'I($~~.~ )1 ym,wjartnlormamndisponibltmillttmtt 1,ICtJI ,t,(lr'l1n~im,~rn~TÍllid,Jdtt ck!-<ons1Iur.<ióncolcctiY.idc(OOOCIRIICMommdc5y Ull llllll'lid~,i,le4JfiNN.f.t. 11 ~llt lMWt<tntl~rolodieJCt~dt ~ióncoob5.<(ITip;¡l\t'fOSde-cta;ic,. ul 31 Fuente: Elaboración propia con datos de la investigación Las afirmaciones contenidas en la gráfica presentan que en su gran mayoría los estudiantes están de acuerdo o parcialmente de acuerdo con las siguientes afirmaciones: Los docentes integran las TIC´s en mis clases tengo una mejor disposición para el aprendizaje, las TIC facilitan obtener retroalimentación de mis maestros, Tengo habilidades suficientes para buscar, seleccionar y manejar información disponible en internet, las TIC son un apoyo imprescindible en actividades de construcción colectiva de conocimiento en redes y comunidades de aprendizaje, las TIC favorecen el desarrollo de actividades de investigación con los compañeros de clase. Conclusiones Queda de manifiesto que el uso de las TIC´s es fundamental para el logro de otras competencias transversales, ya que mediante el conocimiento, uso y aplicación de las herramientas tecnológicas, se tiene acceso a información, a la creación de conocimiento individual y colectivo, a diversas formas de comunicación y a un sinfín de aplicaciones que se pueden utilizar en el ámbito académico, personal y profesional, si bien la generación de estudiantes de hoy en día está inmersa en el uso de las herramientas tecnológicas, los docentes tienen el papel primordial para poder guiarlos, con el fin de que se haga un buen uso 80 revista realidades 16x21_2020_1.indd 80 04/09/2020 04:30:39 p. m. �■ ■■■ Nivel y uso de las TIC en estudiantes de la FTSyDH, durante la implementación de la Estrategia Digital de la UANL por el COVID-19 de las herramientas, y sobre todo aplicando los principios éticos. La existencia de la pandemia por el COVID-19 dio un vuelco acelerado para el uso de las clases en línea, mediante las videoconferencias u otras formas de estrategias didácticas, en un futuro próximo, lo ideal sería realizar la planeación áulica de las unidades de aprendizaje, integrando ambas modalidades. Los resultados que aquí se presentaron son un área de oportunidad para ofrecer cursos extracurriculares que integren las herramientas tecnológicas que tuvieron un menor uso y dominio, enfatizando las metodologías y técnicas aplicadas en el trabajo profesional y como éstas pueden aplicarse con el fin de facilitar el objetivo profesional, como se señaló anteriormente, las herramientas tecnológicas jugarán un rol catalizador en el proceso de enseñanza-aprendizaje, pero no un fin de aprendizaje. Referencias Bibliográficas Canal 53 UANL. (21 de mayo de 2020). Estrategia Digital UANL: Mtro. Rogelio Garza Rivera (Rector UANL). --29/06/2020. [Archivo de Video]. 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Recuperado de https://www.redalyc.org /articulo. oa?id=340/34012025007 Recibido: 12 de julio de 2020 Aceptado: 20 de julio de 2020 82 revista realidades 16x21_2020_1.indd 82 04/09/2020 04:30:39 p. m. �■ ■■■ Formación ética en estudiantes universitarios Formación ética en estudiantes universitarios Ethics training in bachelor students Verónica Reyes Rodríguez Elio Francisco Vázquez Luna Resumen L a investigación que aquí se presenta abarca la formación ética en estudiantes universitarios, esta es una temática que por años ha tomado un lugar relevante en el mundo, este contenido es de suma importancia ya que la educación superior tiene dentro de sus responsabilidades la de contribuir al desarrollo del pensamiento crítico sobre las cuestiones éticas de las distintas disciplinas. El tema de ética es de interés para todas las personas, en este trabajo se hace hincapié a los estudiantes de educación superior ya que son el futuro del hoy, en manos de ellos estarán las decisiones que competen a la sociedad. Esta investigación se llevará a cabo en la Universidad Emiliano Zapata, para el alumnado de las diferentes licenciaturas e ingenierías, es decir la mayor parte de la oferta educativa que Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 83 brinda la institución. Se realizó un estudio cuantitativo y se aplicó un instrumento a 111 estudiantes de varios tetramestres. Dentro de los principales resultados se encontró que más del 90% de los estudiantes están de acuerdo en la importancia que tiene la formación ética en el ámbito universitario, además de que más del 80% considera adecuada la formación ética en su universidad. Palabras clave: educación superior, enseñanza, formación ética. Summary The research presented here covers ethical training in bachelor students. It is a topic that nowadays has taken a relevant importance 83 04/09/2020 04:30:39 p. m. �■ ■■■ Verónica Reyes Rodríguez / Elio Francisco Vázquez Luna in the world, since higher education has responsibilities to contribute to the development of critical thinking on the ethical issues of the different disciplines. The subject of ethics is of interest to all peopleI. In this work the students of higher education are emphasized since they are the future of humanity; in their hands will be the decisions that concern society. This research will be carried out at the Universidad Emiliano Zapata, for the students of the different degrees and engineering carriers that institution offers. A quantitative study was carried out and a questioner was applied to 111 students of various four-months-higer-education-periods. Among the main results, it was found that more than 90% of the students agree on the importance of ethics training in the university social environment. In addition, more than 80% of tue students consider ethics training adequate at their highers education school. Keywords: higher education, teaching, ethical training. 84 revista realidades 16x21_2020_1.indd 84 04/09/2020 04:30:39 p. m. �■ ■■■ Formación ética en estudiantes universitarios Formación ética en estudiantes universitarios Ethics training in bachelor students Verónica Reyes Rodríguez1 Elio Francisco Vázquez Luna2 Introducción T oda profesión adquiere legitimidad por varias vías, ya que se logra no solo con el dominio de competencias para el buen desempeño en la dimensión técnica, cuyo resultado es la obtención de ingresos para la manutención del profesional y su familia, sino además, y de modo relevante, mediante la construcción de legitimación social, con lo cual el profesional compensa a la sociedad por el bien recibido al haberse formado como tal en una institución educativa creada por el estado para el bien de los individuos y de la comunidad. Es decir que hay deberes éticos ante la sociedad para hacer el bien común desde los saberes de cada profesión (Espíndola, 2009). La ética es la ciencia que estudia la bondad o maldad de los actos humanos, no le interesan otros aspectos o enfoques de esa misma conducta, que serían propios de ciencias tales como la Psicología, la Sociología la Historia, etcétera. El mejor modo de definir una ciencia es señalar su objeto material y su objeto formal, en el caso de la ética su objeto material es la conducta humana y su objeto formal es la bondad o maldad de esa misma conducta. La ética es una ciencia normativa estudia lo que es normal, más no estudia lo normal de hecho, sino lo normal de derecho. Lo normal de hecho es lo que suele suceder y lo normal de derecho es lo que debería ser, por ejemplo, 1. Licenciada en Administración de Empresas. Maestra en Gestión Estratégica de Instituciones Educativas. Universidad Emiliano Zapata 2. Licenciado en Derecho y Ciencias Sociales. Maestro en Gestión Estratégica de Instituciones Educativas. Docente de la Universidad Emiliano Zapata. Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 85 85 04/09/2020 04:30:39 p. m. �■ ■■■ Verónica Reyes Rodríguez / Elio Francisco Vázquez Luna en algunas oficinas es normal que algunos empleados lleguen tarde, eso es lo normal de hecho, pero no lo normal de derecho (Gutierrez, 2006). Las personas tienen la capacidad de cambiar, nacen en un medio social que no han elegido y que no pueden controlar; no obstante, a partir de él van tomando decisiones que refuerzan unas predisposiciones u otras, generando buenos hábitos si llevan a una vida buena, malos, si llevan a lo contrario; labrarse un buen carácter, un buen ethos, es lo más inteligente que puede hacer una persona para aumentar sus posibilidades de llevar a cabo una vida buena (Valenzuela. 2012). La ética es una ciencia normativa estudia lo que es normal, más no estudia lo normal de hecho, sino lo normal de derecho. Lo que vale para las personas, vale también para las organizaciones y para los pueblos, que también van tomando decisiones que les generan predisposiciones actuar de un modo u otro; es por ello que las organizaciones, las instituciones o los pueblos pueden generan un mal carácter, malos hábitos y/o costumbres, pierden el sentido de acciones responsables sobre su presente y su futuro y se convierten en seres reactivos (Sáenz, 2006). Formación ética a nivel universitario A nivel universitario la enseñanza de la ética tiene como objetivo proporcionar instrumentos y claves relevantes para tener criterios y capacidad de elección propios y se busca con ello que los ciudadanos que participan en los asuntos públicos. Dentro de este contexto, la ética general como la ética de las profesiones debe ser objeto de estudio y parte del currículo escolar y universitario (Espindola, 2009). En pedagogía y de un modo muy amplio, la formación hace referencia al proceso educativo o de enseñanza-aprendizaje. Se identifica también con un conjunto de conocimientos. En este sentido, se suele hablar de formación académica, estudios, cultura o adiestramiento. La palabra formación, aplicada en el mundo educativo, se utiliza en multitud de situaciones En la actualidad los sistemas de educación superior están siempre presionados para que la calidad de su enseñanza sea cada vez mayor hasta el punto que se ha convertido en una prioridad. Se debe mencionar que una enseñanza de calidad en la educación superior es la que alcanza las metas propuestas para cada una de las áreas de conocimiento (Guzmán, 2011). Las 86 revista realidades 16x21_2020_1.indd 86 04/09/2020 04:30:39 p. m. �■ ■■■ Formación ética en estudiantes universitarios metas de la enseñanza en la educación superior pueden ser de dos tipos: a) las abstractas, genéricas y de desarrollo personal en donde se encuentra la ética y b) las referidas al dominio del conocimiento disciplinario incluyendo las habilidades y técnicas particulares que distinguen a cada profesión (Ramsden, 2007). Uno de los rasgos distintivos de este nivel educativo es buscar resultados de aprendizaje ambiciosos y profundos por ser ya un nivel terminal de estudios, donde concluye la educación formal; independientemente del tipo de disciplina o especialidad, las universidades deben formar en sus estudiantes un pensamiento de alto nivel y convertirlos en aprendices autónomos. Si bien estas metas son compartidas, hay diferencias entre las disciplinas sobre lo que para cada una de ellas es importante (Guzmán, 2011). Resulta prioritario el estudio de la ética en la sociedad mexicana, marcada por la pobreza, la corrupción, el descredito de las instituciones políticas, la violencia estatal y civil, la exclusión escolar, así como la disminución del espacio público para la convivencia pacífica, está construyéndose en el apartado pendiente del currículo universitario. Los datos son alarmantes cuando observamos que los espacios dirigidos por profesionales Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 87 egresados de las universidades se han convertido en generadores y reproductores de estos males que lastiman a los individuos y a la sociedad, a pesar incluso de que los profesionales afirman abanderar un proyecto democrático. Además, es conveniente reflexionar sobre la importancia y la conveniencia de los cursos de ética en el contexto de la educación superior, la mayoría de las universidades tienen claridad sobre la función social que cada una de ellas cumple, manifiestan de diversas formas su compromiso con principios y valores que esperan inculcar a sus estudiantes. Es significativo señalar que no todas las instituciones educativas tienen claro el rumbo ético en el cual deben inducir a sus hoy estudiantes, mañana egresados. Según Cortina y Martínez (2008) las palabras ética y moral son usadas como sinónimos, el término ética procede del griego ethos, que significaba originariamente morada, lugar en donde vivimos, pero posteriormente pasó a significar el carácter, el modo de ser que una persona o grupo va adquiriendo a lo largo de su vida. Por su parte, el término moral procede del latín mos, moris, que originalmente significaba costumbre, pero que luego pasó a significar también carácter o modo de ser. 87 04/09/2020 04:30:39 p. m. �■ ■■■ Verónica Reyes Rodríguez / Elio Francisco Vázquez Luna De este modo, ética y moral confluyen etimológicamente en un significado casi idéntico: todo aquello que se refiere al modo de ser o carácter adquirido como resultado de poner en práctica unas costumbres o hábitos considerados buenos. La moral se refiere a los principios, preceptos, mandatos, prohibiciones, permisos, patrones de conducta, valores e ideales que cada generación trasmite a la siguiente, es un sistema de contenidos que refleja una determinada forma de vida. Es importante señalar que las conductas pueden ser diferentes entre una sociedad y otra (Cortina y Martínez, 2008) Lo interesante de la ética, reflexionar la manera de vivir de cada persona empezando por la propia, ser consciente de los argumentos que avalan y sostienen el código moral que se acepta como guía de conducta, cada una de las personas tiene su razón del porque viven de tal o cual manera. Por eso la importancia de la ética puesto que coexisten diferentes morales y es necesaria para regular las acciones. Se convierte en legislador del comportamiento moral de las personas o de la comunidad, pero la tarea fundamental es reflexionar acerca de los conceptos morales (Saenz, 2006). Para el entendimiento de este estudio es necesario conocer el significado estricto de la educación superior, por lo cual se presentan los siguientes significados, mismos que pueden ser sujetos a críticas constructivas a favor del tema. La educación universitaria aquel tipo de educación superior que se lleva a cabo cuando una persona ha terminado la educación básica y secundaria. Este tipo de educación se caracteriza además por la especialización de una carrera, lo cual significa que ya no se comparten conocimientos comunes en todo el grupo etario, sino que cada uno elige una carrera particular donde se especializa sobre algunos conocimientos por ejemplo política, abogacía, medicina, idiomas, historia, ciencias, entre otros (Díaz, 2005). Modelos de enseñanza Un modelo integra una estructura con diversas variables y explica las interrelaciones que hay entre ellas; para que un modelo funcione debe tener una aproximación suficiente a la realidad, además de ser objetivo (Gargallo, Garfella, Pérez Y Fernández, 2010). Los modelos de enseñanza; implican procesos de aprendizaje y de cómo estos se realizan, son una actividad generalizada que los docentes realizan todos los días; estos mode- 88 revista realidades 16x21_2020_1.indd 88 04/09/2020 04:30:39 p. m. �■ ■■■ Formación ética en estudiantes universitarios los deben estar más o menos articulados y deben estar fundamentados en teorías que permitan a los maestros realizar sus actividades diarias de enseñanza (Martínez, 2004). Según Jiménez (2007), en la educación superior los modelos de pedagógicos están compuestos por la triada docente-alumnosaber; estos tres elementos están siempre presentes en los procesos educativos los cuales son: enseñar que implica el eje docente-saber; el aprender que implica el eje alumno-saber; y el formar que implica el eje docente-alumno. En la actualidad los modelos vigentes en la educación superior se centran en cada uno de los procesos mencionados anteriormente, puesto que hay modelos centrados en la enseñanza, en el aprendizaje o en la formación; los cuales se definen a continuación. Modelo centrado en la enseñanza: Este modelo busca como producto de aprendizaje la reproducción, es decir algo que al alumno le sirva para el futuro, en este modelo la responsabilidad de la organización y la transformación del conocimiento es del maestro. Dentro de sus características principales el conocimiento es algo que se construye externamente, la concepción del estudiante no se toma en cuenta y la interacción entre Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 89 maestro alumno es mínima y unidireccional (Gargallo, Garfella, Pérez Y Fernández, 2010). Modelo centrado en el aprendizaje: Dentro de este modelo lo que se busca a partir del aprendizaje es el cambuí mental y se espera que lo aprendido sea utilizado para la vida y para interpretar la realidad, la organización y la trasformación del conocimiento es compartida por los estudiantes y este se entiende como algo construido por los alumnos de forma personal. Las concepciones del estudiante se usan como base para prevenir errores y para promover el cambio conceptual y la interacción entre el estudiante y el profesor es bidireccional para negociar significados, así mismo el control del contenido recae sobre el profesor y los estudiantes; el interés y la motivación recae sobre todo en los estudiantes (Gargallo, Garfella, Pérez Y Fernández, 2010). Modelo centrado en la formación: En los modelos centrados en la formación, el énfasis no está puesto ni en el docente ni en el alumno, sino en la relación entre ambos o, en sentido más amplio, en las relaciones pedagógicas (alumno-alumno, docentealumno, docente-docente) como propiciadores de una dinámica de desarrollo personal; se debe de entender a los sujetos como tota89 04/09/2020 04:30:39 p. m. �■ ■■■ Verónica Reyes Rodríguez / Elio Francisco Vázquez Luna lidades complejas y atravesadas por la historicidad (Jiménez, 2007). Metodología La presente investigación fue realizada sobre los lineamientos de metodologías en las cuales se destacan la descriptiva y cuantitativa, por considerarse así con mayor trascendencia en este ya mencionado documento. Esta investigación se delimita exclusivamente a la Universidad Emiliano Zapata, es el referente empírico que circunscribe la problemática planteada, el estudio se lleva a cabo en un entorno completamente universitario, se realiza en la universidad antes mencionada, en las carreras de licenciaturas e ingenierías, es decir la mayor parte de la oferta educativa que brinda el centro educativo. La Universidad Emiliano Zapata imparte la asignatura de Ética y Ética y Valores. Los textos de apoyo son muy variados ya que cada uno de los docentes elige el texto, tomando en cuenta el plan de estudios establecido. Contexto del estudio El presente estudio se realizó en la Universidad Emiliano Zapata ubicación en Monterrey, Nuevo León. Esta institución propugna por una educación superior al alcance de aquellos que muestren capacidad e interés por adquirir conocimientos, habilidades, destrezas y competencias que transformen al individuo en un elemento socialmente útil, proactivo y dinámico, capaz de engrandecer su comunidad. Su misión es formar personas con un alto nivel de preparación académica y práctica, altamente competitiva y comprometida con las necesidades económicas, sociales y culturales de México y el mundo. La Universidad busca implementar un proceso de mejora continua para formar alumnos, docentes y administrativos con competencias y sentido social. Es significativo mencionar que la Universidad Emiliano Zapata nace como consecuencia de la necesidad de los jóvenes egresados de la Preparatoria Emiliano Zapata, ya que al concluir con sus estudios de nivel medio superior la mayoría de los estudiantes no podía continuar con su preparación universitaria debido a los altos costos en las Universidades de la localidad. Muestra La oferta educativa que brinda la Universidad Emiliano Zapata es 90 revista realidades 16x21_2020_1.indd 90 04/09/2020 04:30:39 p. m. �■ ■■■ Formación ética en estudiantes universitarios de cinco carreras de ingeniería y nueve licenciaturas, de las cuales se tomaran únicamente las que contengan en su plan de estudio la asignatura de ética o ética y valores debido a que asumen los mismos objetivos, contenidos y recursos bibliográficos. Tomando en cuenta el parámetro antes mencionado, las carreras seleccionadas son: Ing. en Mecatrónica, Ing. Arquitecto, Lic. En Psicología y Neurociencias, Lic. En administración de empresas, Lic. En Banca y Finanzas y Lic. En Relaciones Internacionales (tabal 1). Tabla 1. Delimitación de la muestra por carrera Asignatura Tetramestre Cantidad de alumnos Muestra Ing. en Mecatrónica Ética 7 14 4 Ing. Arquitecto Ética 7 21 7 Lic. en Admon de empresas Ética y Valores 2 121 36 Lic. en Banca y Finanzas Ética y Valores 2 111 33 Lic. en Relaciones Internacionales Ética y Valores 2 44 13 1 61 18 Ingeniería Licenciatura Lic. en Psicología y Neurociencias Ética Fuente: Elaboración propia Según Hernández, Fernández, Baptista (2010) las muestras no probabilísticas son aquellas en las que la elección de los elementos no depende de la probabilidad, sino de causas relacionadas con las características de la investigación o de quien hace la muestra; el procedimiento no es mecánico ni con base en fórmulas de probabilidad, sino Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 91 que depende del proceso de toma de decisiones de un investigador El cuestionario se aplicó al 30 % de los alumnos que cursaban la materia de ética y valores durante la realización del estudio; en total se entrevistaron 111 estudiantes, 48 hombres y 63 mujeres. 91 04/09/2020 04:30:40 p. m. �■ ■■■ Verónica Reyes Rodríguez / Elio Francisco Vázquez Luna Instrumentos para la recopilación de información estudiantes universitarios; consta de 17 preguntas: Dentro de la investigación cuantitativa el instrumento más utilizado para recolectar los datos es el cuestionario, que consiste en un conjunto de preguntas respecto de una o más variables a medir. El instrumento para la recolección de la información utilizado para este estudio fue el cuestionario, el cual traduce y operacionaliza el objeto de investigación de este estudio: la formación ética de los estudiantes universitarios. La validez y confiabilidad son los dos requisitos para que un cuestionario cumpla con las exigencias del método científico, el primero de los requisitos consiste en captar, de manera significativa y en un grado de exactitud suficiente y satisfactoria, aquello que es objeto de investigación. Y el segundo la fiabilidad viene dada por la capacidad de obtener iguales o similares resultados aplicando las mismas preguntas acerca de los mismos hechos o fenómenos El instrumento para la recolección de la información utilizado para este estudio fue el cuestionario, el cual traduce y operacionaliza el objeto de investigación de este estudio: la formación ética de los 1) Tengo una idea clara de los que es la ética 2) La clase de ética es innecesaria para los estudiantes universitarios 3) Las clases de ética que he tomado en la universidad me han ayudado a formarme éticamente 4) La ética es un componente fundamenta en la formación de estudiantes universitarios 5) En las clases donde se discuten problemas éticos, he podido expresar mi opinión libremente 6) En general los profesores de mi universidad se comportan de manera ética 7) Me siento preparado para discutir temas éticos en los cursos 8) Mi formación ética se basa principalmente en los valores que me inculcaron en mi hogar 9) Quien tiene mayor influencia en tu formación ética 10) Estoy satisfecho con la forma en la que se enseña ética en mi universidad 11) Mi universidad está comprometida con la formación ética de los estudiantes 92 revista realidades 16x21_2020_1.indd 92 04/09/2020 04:30:40 p. m. �■ ■■■ Formación ética en estudiantes universitarios 12) Me considero una persona ética 13) Una propuesta de educación orientada a promover la formación ética de los estudiantes debe ser actual 14) Una propuesta de educación orientada a promover la formación ética de los estudiantes debe ser flexible 15) Mi universidad podría mejorar la formación ética de los estudiantes mediante: 16) Una propuesta de educación orientada a promover la formación ética de los estudiantes debe ser realista 17) Una propuesta de educación orientada a promover la formación ética de los estudiantes debe ser objetiva La validez y confiabilidad son los dos requisitos para que un cuestionario cumpla con las exigencias del método científico, el primero de los requisitos consiste en captar, de manera significativa y en un grado de exactitud suficiente y satisfactoria, aquello que es objeto de investigación. Y el segundo la fiabilidad viene dada por la capacidad de obtener iguales o similares resultados aplicando las mismas preguntas acerca de los mismos hechos o fenómenos. Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 93 Resultados Como resultado del estudio, se hace referencia a datos sobresalientes y se describen a continuación. La muestra de estudiantes que respondió al cuestionario mediante el método de entrevista está distribuido de modo que más de la mitad de estudiantes son mujeres (57%) y un poco menos de la mitad son hombres (43%). La mayoría, casi la mitad (44%), cursan la carrera de Licenciado en Administración de Empresas. El 97% de los estudiantes afirman tener una idea clara de lo que es la ética (Grafica 1). En lo que se refiere a la percepción sobre el comportamiento ético, los alumnos están de acuerdo en que los profesores se comportan de forma ética (73%), también señalan que los administradores se comportan de forma ética (74%), para la premisa los estudiantes se comportan de forma ética, el 37% de los encuestados señala le es indiferente, seguido por un acuerdo con un 35% y para finalizar con un 16% en desacuerdo. En cuanto a las clases de ética que han tomado en la universidad el 90 % considera que les han ayudado a formarse éticamente como se observa en la siguiente gráfica. 93 04/09/2020 04:30:40 p. m. �■ ■■■ Verónica Reyes Rodríguez / Elio Francisco Vázquez Luna Grafica 1. Tengo una idea clara de lo que es la ética 1 En desacuerdo • Indiferente 1 De acuerdo Totalmente de acurdo 0% 10% 20% 30% 40% 50% Fuente: Elaboración propia Grafica 2. Considero que las clases de mi universidad me han ayudado a formarme éticamente 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Totalmente de acurdo De acuerdo -- -- Indiferente En desacuerdo Fuente: Elaboración propia 94 revista realidades 16x21_2020_1.indd 94 04/09/2020 04:30:40 p. m. �■ ■■■ Formación ética en estudiantes universitarios El 100% que afirma que la ética es un componente fundamental en la formación de los estudiantes uni- versitarios y el 93 % dice que su formación ética se basa principalmente en los valores inculcados en su hogar (Grafica 3). Grafica 3. Considero que la ética es un componente fundamental en mi formación. 1 En desacuerdo Indiferente De acuerdo Totalmente de acurdo 0% 20% 40% 60% 80% 100% Fuente: Elaboración propia La principal influencia en la formación ética de los estudiantes proviene de la familia (69%), seguido por los profesores (24%) y amigos (12%) como podemos ver en la siguiente gráfica: Hablando de creencias populares apenas el 39% de los encuestados están en total desacuerdo con que si se quiere ser exitoso en los negocios no se puede ser ético, seguido de un 24% a quienes le es indiferente la situación, mientras que Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 95 el 438% rechazo la premisa de que es mejor tener dinero y no ser ético que se ético y pobre (grafica 5). 95 04/09/2020 04:30:40 p. m. �■ ■■■ Verónica Reyes Rodríguez / Elio Francisco Vázquez Luna Grafica 4. De donde proviene mi formación ética 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Familia 1 I_ Amigos Profesores Lideres Artistas Funcionalrios Fuente: Elaboración propia Grafica 5. Si se quiere ser exitoso en los negocios no se puede ético 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Totalmente de acurdo De acuerdo Indiferente En desacuerdo Fuente: Elaboración propia 96 revista realidades 16x21_2020_1.indd 96 04/09/2020 04:30:40 p. m. �■ ■■■ Formación ética en estudiantes universitarios En cuanto a la opinión sobre el estado actual de la enseñanza de la ética en la universidad, los participantes expresan un acuerdo prudente en lo que se refiere a estar satisfechos con la forma en que se enseña ética en su universidad (88%) como lo podemos ver en la gráfica 6. Grafica 6. Estoy satisfecho con la enseñanza sobre la ética que se imparte en mi universidad En desacuerdo Indiferente De acuerdo Totalmente de acurdo 0% 10% 20% 30% 40% 50% Fuente: Elaboración propia De igual manera muestran un acuerdo sensato con la premisa de que la universidad está comprometida con la formación ética de los estudiantes (87%). A la vez manifiestan el mismo acuerdo en cuanto a los cursos incluyen la discusión de temas éticos (87%). Los participantes mencionaron que han podido expresar su opinión libremente en las clases donde se discuten problemas éticos (87%). Los participantes mencionaron que han podido expresar su opinión libremente en las clases donde se Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 97 discuten problemas éticos (87%) (Gráfica 7). Apenas el 53% de los estudiantes dicen sentirse preparados para discutir problemas éticos en sus cursos, en la premisa las clases de ética son poco dinámicas, el 25 % dice estar en desacuerdo, seguido del 12% sentirse indiferente, para continuar con el 10 % indica estar de acuerdo con dicho enunciado (grafica 8). 97 04/09/2020 04:30:40 p. m. �■ ■■■ Verónica Reyes Rodríguez / Elio Francisco Vázquez Luna Grafica 7. Puedo expresar su opinión libremente en las clases donde se discuten problemas éticos 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 0% Totalmente de acurdo - 1 5% De acuerdo Indiferente En desacuerdo Fuente: Elaboración propia Grafica 8. Me siento preparado para discutir problemas éticos en mis cursos En desacuerdo Indiferente - De acuerdo Totalmente de acurdo 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Fuente: Elaboración propia 98 revista realidades 16x21_2020_1.indd 98 04/09/2020 04:30:40 p. m. �■ ■■■ Formación ética en estudiantes universitarios En cuanto a recomendaciones para mejorar la enseñanza de la ética hechas por los estudiantes están dirigidas mayormente hacia fortalecer el contenido de los cursos de ética mediante el análisis de casos o situaciones que se presentan en el entorno (95%), seguido de integración del tema a través de las clases (92%). Entre aprendizajes obtenidos en este estudio, hay datos que surgieron sin buscarlos y es valioso destacar que cuando se analiza una problemática como la formación ética en estudiantes universitarios, hay muchos otros actores entorno a la situación y que la atención que requiere el problema no solo debe enfocarse al estudiante, sino a quienes le rodean, profesores, administrativos, compañeros de estudio y familia. Conclusiones La ética en la educación superior es importante porque los estudiantes universitarios son el futuro de México, ellos tomaran las decisiones más importantes en nuestro país. En la Universidad Emiliano Zapata solo algunas de las carreras impartidas contienen la asignatura de Ética y Ética y valores, por eso la posible trascendencia de este trabajo. Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 99 Algunos estudios indican que la ética sigue siendo una asignatura pendiente, más aún cuando las señales que surgen en los espacios laborales y sociales donde actúan los profesionales dan cuenta de la existencia de corrupción, descuido del medio ambiente, exclusión escolar, desnutrición infantil, pobreza en la mayoría de la población, legislación protectora de grandes capitales, entre otros hechos éticamente cuestionables. El tema de la formación ética en estudiantes universitarios resulta de interés porque la ética sirve para intentar forjarse un buen carácter, que aumente la probabilidad de ser felices y justos, al ayudar a estimar los mejores valores y optar por ellos. La ética trata de la formación del carácter de las personas, de las instituciones y de los pueblos. De esta manera, la ética tiene sentido porque permite ser conscientes de que tanto personas como instituciones tienen la capacidad de cambiar. Es un tema de trascendencia local, nacional e internacional, ya que ninguna sociedad puede funcionar si sus miembros no mantienen una actitud ética. Ningún país puede salir de la crisis si las conductas inmorales de sus ciudadanos y políticos siguen proliferando con toda impunidad. 99 04/09/2020 04:30:40 p. m. �■ ■■■ Verónica Reyes Rodríguez / Elio Francisco Vázquez Luna Bibliografía Cortina, A y Martínez, E. (2008). Ética. Akal. Madrid Díaz, A. (2005). El profesor de educación superior frente a las demandas de los nuevos debates educativos. Perfiles educativos, 27(108), 9-30. Recuperado de http://www. scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext &pid=S0185-26982005000100002 Espíndola, J. L. (2009). Ética Ciudadana. México: Porrúa. Guzmán, Jesús Carlos. (2011). La calidad de la enseñanza en educación superior ¿Qué es una buena enseñanza en este nivel educativo? Perfiles educativos, 33 (spe), 129-141. Recuperado de http://www.scielo.org.mx/ scielo.php?script=sci_arttext&pid=S018526982011000500012&lng=es&tlng=es. Gargallo, B., Garfella, P., Pérez, C., y Fernández, A. (2010). Modelos de enseñanza y aprendizaje en la universidad. En E. Domínguez y L. Alonso (Autores), XXIX Seminario Interuniversitario de Teoría de la Educación, For- mación y Participación de los estudiantes en la universidad. Ponencia llevada a cabo en Universidad Complutense de Madrid. Guzmán, J. C. (2011). La calidad de la enseñanza en educación superior ¿Qué es una buena enseñanza en este nivel educativo? Perfiles educativos, 33, 129-141. Recuperado de http://www.scielo.org.mx/ scielo.php?script=sci_arttext&pid=S018526982011000500012&lng=es&tlng=es. Jiménez, M. S. (2007). Modelos pedagógicos vigentes en la universidad y el ejercicio de la docencia. En E. 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México: Grupo Editorial Patria Recibido: marzo 14 de 2020 Aceptado: abril 10 de 2020 100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 100 04/09/2020 04:30:40 p. m. �■ ■■■ Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria Aspects that influence the decision made by secondary level graduates not to continue studies at high school level Alexa Guadalupe Anguiano Polina Elizabeth Pérez Carrera Sandra Rubí Amador Corral Resumen C on la finalidad de conocer los aspectos que llevan al desistimiento de cursar el nivel medio superior en jóvenes de secundaria, se realizó un estudio cualitativo, en el cual se aplicaron o entrevistas semiestructuradas a 11 estudiantes de una secundaria pública del área metropolitana de Nuevo León. Se indagó acerca de diferentes aspectos como: el individual, en el cual se preguntaba acerca de experiencias escolares, relaciones con maestros y calificaciones; el de los grupos de pares para saber si influían en las decisiones que el joven tomara para Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 103 la continuidad escolar; la familia, haciendo énfasis en su convivencia familiar, la influencia de sus hermanos y por último, el aspecto de futuro para saber cómo se visualizaba y que aspiraciones tenía el adolescente Los resultados muestran en primer lugar que el ingresar a un nivel medio superior no resulta significativo para nuestros sujetos de estudio, en segundo la familia resultó un aspecto relevante al no tener expectativas positivas hacia los adolescentes; además factores como la falta de recursos económicos y los embarazos adolescentes emergieron como hallazgos relevantes. 103 04/09/2020 04:30:41 p. m. �■ ■■■ Alexa Guadalupe Anguiano Polina / Elizabeth Pérez Carrera / Sandra Rubí Amador Corral Palabras calve: deserción escolar, adolescentes, educación media superior. Summary In order to know the aspects that lead to the secondary level graduates not to continue studies at high school level, a qualitative study was carried out, in which semistructured interviews were applied to 11 students from a public secondary level school in the metropolitan area of Nuevo León. Different aspects were investigated such as: the individual, in which they asked about school experiences, relationships with teachers and grades; that of the peer groups to know if they influenced the decisions that the young person made for school continuity; the family, emphasizing their family coexistence, the influence of their siblings and lastly, the future aspect to know how the adolescent was viewed and what aspirations the adolescent had The results show firstly that entering an high school level is not significant for our study subjects, secondly the family was a relevant aspect as it did not have positive expectations towards adolescents; Furthermore, factors such as lack of financial resources and teenage pregnancies emerged as relevant findings. Key words: school dropout, adolescents, upper secondary educationIntroducción 104 revista realidades 16x21_2020_1.indd 104 04/09/2020 04:30:41 p. m. �■ ■■■ Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria Aspects that influence the decision made by secondary level graduates not to continue studies at high school level L a educación es un derecho básico de todos los niños, niño y adolescente, que les proporciona habilidades y conocimientos necesarios para desarrollarse como adultos y además les da herramientas para conocer y ejercer sus otros derechos. En México, más de 4 millones de niños, niñas y adolescentes no asisten a la escuela, mientras que 600 mil más están en riesgo de dejarla por diversos factores como la falta recursos, la lejanía de las escuelas y la violencia. Además, los niños y niñas que si Alexa Guadalupe Anguiano Polina1 Elizabeth Pérez Carrera2 Sandra Rubí Amador Corral3 van a la escuela tienen un aprovechamiento bajo de los contenidos impartidos en la educación básica obligatoria. (UNICEF 2017) Según la Secretaria de Educación Pública (SEP), la adolescencia tiene una importancia crítica en el desarrollo de los individuos y de las sociedades. No sólo es una etapa formativa que prepara a los jóvenes para la vida, también representa un sector de población determinante en el escenario demográfico del país (casi el 10% de la población1), un potencial para el 1. Educación de tercer semestre en la FTSYDH 2. Educación de tercer semestre en la FTSYDH 3. Docente en la FTSYDH de la UANL Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 105 105 04/09/2020 04:30:41 p. m. �■ ■■■ Alexa Guadalupe Anguiano Polina / Elizabeth Pérez Carrera / Sandra Rubí Amador Corral cambio social y una apuesta para el futuro de México en términos de su desarrollo y de la agenda política pública. Hasta hace un tiempo se percibía a la adolescencia como una etapa del desarrollo en la que no sólo se presentaban cambios físicos y psicológicos, sino también se incrementaba la proclividad de cometer conductas de riesgo. Actualmente, se ha identificado que dichos cambios se encuentran enmarcados y fusionados con las características socioculturales de contextos en los que los jóvenes se desarrollan, de tal forma que los problemas identificados con esta etapa no pueden atribuirse sólo a sus características personales, sino a la participación e interacción de una compleja red de dimensiones sociales y culturales. Una síntesis informativa que la Secretaría de Educación Pública (SEP 2010) reproduce en su hoja oficial, que, en Nuevo León durante 2010, el porcentaje de abandono escolar ha ascendido hasta 25%. La investigación permitió saber con mayor certeza el destino de estos jóvenes: algunos encontraron trabajo, ya sea en la pequeña empresa o con la economía informal; mientras una cuarta parte de ellos se encontraba desempleada y manifestó una marcada vulnerabilidad a caer en la actividad delincuencial. La Comisión Intersectorial de Reinserción Educativa (2006, en Espinoza, Castillo, González y Loyola, 2014, p.100). Refiere a la deserción como un proceso de alejamiento y de abandono paulatino de un espacio cotidiano como es la escuela que implica también el abandono de ciertos ritos personales y familiares que inciden en el desarrollo de la identidad y la proyección personal de un niño. De igual manera mencionan que los aspectos asociados al rezago escolar son múltiples, por lo que suelen ser estudiados desde dos enfoques, el primero centrado en las variables intra escolares y el otro en las variables extraescolares. Entre los aspectos internos a las escuelas que intervienen en los resultados académicos están la asignación y administración de los recursos, la capacitación y las condiciones de trabajo de los docentes, los salarios, los planes de estudio, el modelo de docencia, la percepción y creencias de los profesores sobre los alumnos. Contexto social del problema La educación es vital para el desarrollo económico de los países porque a largo plazo tiene una influencia directa en la productividad 106 revista realidades 16x21_2020_1.indd 106 04/09/2020 04:30:41 p. m. �■ ■■■ Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria de las empresas, la generación de empleo, el surgimiento de nuevos negocios o incluso el empoderamiento de sectores vulnerables. (Morales, 2016). Moreno (2002) nos menciona que el abandono escolar es un problema que conforme pasa el tiempo va creciendo y consigo va arrastrando una serie de aspectos riesgosos, que pueden ser negativos para la sociedad, evidencia que en las zonas más desfavorecidas los jóvenes que abandonan la escuela terminan en la calle sin nada que hacer y esto trae como consecuencia que ellos terminen formando parte de bandas que se dedican a delinquir dentro de las mismas comunidades, es un problema que afectan a la comunidad adyacente y a la sociedad, que por un lado la deserción genera más pobreza y menor calidad de vida futura para quienes enfrentan esta situación, esto trae atraso no solo para los jóvenes desertores sino para la nación. El enfoque extraescolar señala que las principales casusas del rezago escolar son la situación socioeconómica, la cultura y el contexto familiar de los y las estudiantes. La pobreza, el desempleo, la baja escolaridad de los padres, la marginación, el embarazo a temprana edad, el consumo de droAño 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 107 gas, la desintegración familiar, así como las bajas expectativas que las familias tienen de la educación son identificados como factores del contexto familiar que pueden desencadenar el rezago educativo (Moreno, 2013). Matus (2018) menciona que la deserción escolar impacta de forma negativa al capital humano, pues afecta en los procesos sociales, económicos y políticos, eleva los costos sociales y privados, de manera que tiene que capacitar a la población menos capacitada, el Estado se ve obligado a realizar y financiar diversos programas de apoyo social para los menos privilegiados, aumenta el índice de la desigualdad social generando a su vez la falta de integración adecuada entre los individuos, impide a la personas tener la posibilidad de aspirar a un trabajo estable y bien remunerado por falta de capacidad y todo esto baja el desarrollo de la economía. De acuerdo con estudios recientes de la UNICEF y el Banco Interamericano de Desarrollo (2012, en Lugo, 2013, p. 294) Uno de cada dos adolescentes logra completar la secundaria. Según la UNICEF hay 117 millones de niños y jóvenes en América Latina, de estos 22.1 se encuentra fuera del sistema educativo o están en riesgo de hacerlo. 107 04/09/2020 04:30:41 p. m. �■ ■■■ Alexa Guadalupe Anguiano Polina / Elizabeth Pérez Carrera / Sandra Rubí Amador Corral Este dato solo incluye niños entre 5 y 14 años (Educación Básica). Según el BID la tasa de culminación de secundaria completa (12 años), es cercana al 40% entre los jóvenes de 20 a 24 años. Lo que implica de más de 50 millones de jóvenes de la región no logran culminar la secundaria completa. Según datos de una investigación realizada por la “Secretaria de Seguridad Pública” (SSP 2011) menciona que datos del Consejo Nacional de Población (CONAPO 2008) respecto a la ciudad de Monterrey arroja que, en 2008, 159 795 habitantes que tenían entre 12 y 19 años, de estos 3 850 desertaron de la secundaria y de aquellos que ingresaron a nivel medio superior desertaron 5 307. Un total de 9 157 jóvenes abandonó sus estudios, cantidad que representa el 5.73% del total de habitantes en el rango de 12 a 19 años. Esto quiere decir que el 6.35% de los estudiantes de secundario deserto. Los datos de INEGI (2009), reportan una deserción escolar en Nuevo León equivalente al 4.8% en nivel secundaria condición muy superior a la reportada para el ciclo escolar inmediato anterior y en la que muy probablemente Monterrey tenga una importante representación, en comparación con los datos de INEGI correspondientes al 2011-2012 nos demuestra que se obtuvo una disminución de 4.8% a un 4.1% a nivel secundaria. Deserción escolar Moreno (2004, en Pacho y Chiqui, 2011, p.16) mencionan que la “Deserción Escolar es el hecho de que un alumno/a abandone parcial o totalmente la educación escolar. En muchos casos se trata de una decisión que es promovida por una serie de situaciones y experiencias que vive el niño/a en su estadía en el sistema y que en un momento específico se determina”. La deserción se entiende como el abandono de la educación media (secundaria) en cualquiera de sus cuatros años y se manifiesta en dejar la institución escolar en la mayoría de los casos sin retorno. (Peña, Soto, y Calderón, U. 2016) Dentro de las principales consecuencias de la deserción escolar destaca la posibilidad de no obtener un empleo con óptimas remuneraciones económicas que cubran los gastos de las necesidades básicas. (Morales, 2016). Además, conlleva otras, que, en gran medida, afectan a su familia y al contexto social limitando el continuo desarrollo del capital humano de un país para cubrir sus necesidades 108 revista realidades 16x21_2020_1.indd 108 04/09/2020 04:30:41 p. m. �■ ■■■ Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria básicas, generando altos costos sociales porque el capital humano es menos calificado. En el ámbito familiar la falta de interés de los padres, el trabajo remunerado del padre y la madre, la desintegración familiar, la violencia doméstica, la pobreza, las adicciones, y la escolaridad de los padres son las principales situaciones identificadas como causantes del rezago escolar de estudiantes de primaria. En el ámbito formal, se observa la falta de apoyo de los directivos de las escuelas y de la Secretaría de Educación para que los y las profesoras puedan intervenir en ciertos factores asociados al rezago, como el maltrato infantil y la falta apoyos materiales libros de texto (Espinoza, 2012). Contexto del estudio El polígono San Bernabé se ubica en la parte Nord-Poniente de la Ciudad de Monterrey. Colinda con el municipio de Escobedo y con el Cerro del Topo Chico. De acuerdo con su morfología comprende dos zonas. La zona de San Bernabé que se caracteriza por ser terreno plano y con equipamiento urbano y La CROC, zona ubicada en lomas, con carencia o deterioro de infraestructura urbana. Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 109 San Bernabé/ la CROC, surge como asentamiento ilegal urbano a finales de la década de los sesenta y principios de los setenta. Las viviendas eran precarias, se carecía de todo tipo de equipamiento urbano, como servicios básicos al interior de la vivienda y servicios públicos en la colonia, por lo que la obscuridad y lejanía de los predios promovieron que desde los inicios fueran víctimas de asaltos y robos en las viviendas. Según el cuestionario línea base realizado a los hogares, UANL-SEDESOL 2014 nos mencionan que las problemáticas más fuertes en la colonia San Bernabé son los embarazos en adolescentes, la inseguridad, ventas de bebidas alcohólicas, grafiti, tiraderos de basura y lotes baldíos. (Mendoza, 2017) Metodología Dentro de este estudio se utilizó un enfoque cualitativo, ya que su objetivo fue indagar acerca de los aspectos que pueden llegar a influir en la toma de decisiones sobre ingresar o no a la preparatoria. El estudio de investigación se llevó a cabo en una Secundaria Técnica en el Municipio de Monterrey, se hizo la elección de esta zona ya que la colonia es considerada como con109 04/09/2020 04:30:41 p. m. �■ ■■■ Alexa Guadalupe Anguiano Polina / Elizabeth Pérez Carrera / Sandra Rubí Amador Corral flictiva debido a la carencia o mal funcionamiento de los servicios básicos, la inseguridad, el desempleo, los bajos ingresos, la desintegración familiar, el rezago educativo son las situaciones problema que actualmente enfrentan los habitantes de las comunidades de San Bernabé/La CROC y las principales manifestaciones de esta son: Embarazos en adolescentes, inseguridad, ventas de bebidas alcohólicas, grafiti, tiraderos de basura y lotes baldíos. (Mendoza, 2017). Población Adolescentes mexicanos de entre 14 y 15 años del estado de Nuevo León que habiten en el municipio de Monterrey y que sean estudiantes de tercer grado de Secundaria Técnica. Durante mucho tiempo se denominó la secundaria como “educación media básica” para distinguirla del bachillerato, al cual se le llama también “educación media superior”. En la actualidad, la educación secundaria se define como el último nivel de la educación básica obligatoria. En otros países la educación secundaria es la denominación que tiene la educación escolar pos- primaria y preuniversitaria y se distingue entre el “ciclo básico de la educación secundaria” o “la educación secundaria obligatoria” (Zorrilla, 2004). Muestra Se utilizó la muestra homogénea, debido a que la investigación se centrara solamente en los alumnos que respondan de manera negativa sobre si buscan o no ingresar al nivel medio superior en estudio de elegibilidad. La cantidad de jóvenes a los cuales se les aplicó el estudio de elegibilidad fue de 60 alumnos de 3° de Secundaria de los cuales se seleccionarán 8-10 estudiantes para la realización de la entrevista. Técnicas e instrumentos para la recolección de la información La técnica que se utilizó fue la entrevista semiestructurada, en la cual se pueden realizar diferentes tipos de preguntas, de diferentes temas y el entrevistador tiene la libertad de introducir preguntas adicionales, las ventajas que pueden surgir al momento de realizar las entrevistas es que los adolescentes tomen confianza, se desenvuelvan y nos den más información de la esperada, como desventajas se pueden presentar que no quie- 110 revista realidades 16x21_2020_1.indd 110 04/09/2020 04:30:41 p. m. �■ ■■■ Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria ran responder a las preguntas por pena o miedo a sentirse juzgados y que respondan las preguntas de una manera muy cerrada. Límites de la investigación La inseguridad que se vive en la colonia, que los estudiantes no colaboren con la investigación, que sean cohibidos, que no sean sinceros al responder. Aspectos éticos A los alumnos de la Secundaria Técnica se les entregó una hoja de consentimiento informado, en la que se les dio a conocer el motivo por el cual se les entrevistará y que la información que proporcionen será de totalmente confidencial y para fines únicamente educativos. A los adolescentes se les abordó de manera respetuosa, informando a los padres de familia y/o tutores acerca de la manera en la cual se realizó la entrevista a su hijo(a). Resultados Según Torres, Acevedo y Gallo (2015), los aspectos que se deben considerar dentro de la problemáAño 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 111 tica de la deserción escolar son: individuales, familiares, del sistema educativo y los regionales y contextuales. Además, las condiciones estructurales y materiales de vida, las características socioeconómicas de los grupos sociales, las pautas culturales y los universos simbólicos de las familias y las comunidades educativas, determinan el desarrollo de actitudes, expectativas, acciones y comportamientos que no siempre favorecen el éxito escolar, aunado a un tipo de organización escolar y de prácticas (Román, 2013). A continuación, se presentan los resultados de esta investigación a partir de los aspectos familiares, la influencia de los amigos, expectativas a futuro, los recursos económicos y como categoría emergente el embarazo adolescente. Familiar Las expectativas educativas de los padres serían una variable mediadora entre el nivel socioeconómico y los resultados académicos (DavisKean, 2005; Schmitt-Wilson, 2012; Stull, 2013), permitiendo concluir que los padres que tienen altas expectativas educativas para sus hijos, independientemente de la posición social, son más propensos 111 04/09/2020 04:30:41 p. m. �■ ■■■ Alexa Guadalupe Anguiano Polina / Elizabeth Pérez Carrera / Sandra Rubí Amador Corral desarrollar en los niños altas expectativas educativas para sí mismos. Así también, las personas de nivel socioeconómico bajo que han aumentado las expectativas educativas son más propensas a tener expectativas laborales similares a las de sus pares de nivel socioeconómico más alto (Schmitt-Wilson, 2012). (En Sánchez, Reyes y Villarroel, 2016, Participación y expectativas de los padres sobre la educación de sus hijos en una escuela pública, p.352) FPO14A: “no creo, porque no ven mucho futuro en mi”. Esto nos confirma la teoría mencionada de que la familia puede influir en la decisión de no continuar con los estudios a nivel media superior. Entrevistador: ¿Cuál es la opinión de tu familia al saber que ya no continuaras estudiando o no les has comentado nada?: FSH15A: Si pe, pues lo mismo de hasta ahorita se mantienen que no pos estoy embarazada, entonces esperar a que nazca él bebé y en un futuro no lo sé. Entrevistador: ¿Cuál es la opinión de tu familia al saber que… no continuaras estudiando?: FAX15A: pues mis papás son los que consideran que tengo que dejar de estudiar porque tiene que pagar la escuela y el kínder de mis hermanos y hermana. Amigo s El adolescente debe plantearse cuáles son sus motivaciones, elaborando un sistema de valores que tal vez coincidan con los que le enseñaron sus padres, pero ahora ya como elección propia, como su camino personal para buscar el amor, la verdad y el bien. Aunque sus elecciones reciban las influencias de la familia, del grupo de amigos, de la Iglesia, de los medios de comunicación y de la escuela. (Trevijano, 2007). Lo anteriormente descrito se relaciona con las siguientes respuestas proporcionadas por los sujetos de estudio: MSD15A: “Bueno, unos me apoyan y otros me dicen que para que voy si no vale la pena”. Con esto nos damos cuenta de que los amigos si pueden llegar a influir en la toma de decisiones. Entrevistador: comprendo, ¿tus amigos son jóvenes de aquí mismo de la secundaria, o de algún otro lado?: FAX15A: Sí, la mayoría son de la secu y casi no convivo con ellos, solo en clases y tengo muy pocos afuera, pero trabajan porque también dejaran de estudiar. FSH15A: Pues fue entrar a la secundaria ehh y pues como te digo a veces me salto las clases, tal vez 112 revista realidades 16x21_2020_1.indd 112 04/09/2020 04:30:41 p. m. �■ ■■■ Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria de algunas, algunos compañeros o mala influencia no lo sé. Entrevistador: ¿Qué piensan tus amigos o que opinan ellos de seguir estudiando? ¿Te han contado algo?: FSH15A: Algunos si ehh, pero son pocos de mis amigos los que si van a seguir. Futuro Algunos adolescentes consideran que no siempre es negativo el dejar de estudiar, ya que el adolescente puede considerar tener un oficio fuera de lo que comúnmente se cree correcto. En una de las entrevistas realizadas a los estudiantes mencionaron: FSG14A “si, por que… a mí me interesa más estudiar belleza entonces quisiera aprender emm… un curso de belleza”. FSH15A: “Pues seguir retomando mis estudios porque por el momento los voy a dejar y ya veré si continuo y o trabajo”. MSD14A: “Estem…trabajando” Con esto podemos constatar que no siempre se busca un ingreso a nivel medio superior, sino que los/ las jóvenes tienen otras expectativas sobre su futuro y/o vida. Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 113 México es donde los jóvenes adolescentes se preocupan más por formarse como jugadores de futbol incluso antes de completar o reforzar sus estudios superiores y medios superiores. (Montalvo, 2014). Relacionado anterior uno de nuestros entrevistados menciona: MRL15A: “Pues a lo mejor enfocado en las metas que tengo, la verdad es que casi todas las metas que tengo son a corto y mediano plazo, entonces pues a lo mejor siendo futbolista famoso y siendo reconocido tanto internacionalmente como nacionalmente”. Podemos observar que no se encuentra muy claro la visión que los adolescentes tienen del futuro y se tendría que pensar en el papel de la familia, los amigos o la propia escuela. Embarazo adolescente En México, la alta tasa de embarazos adolescentes es la segunda causa de deserción en educación media superior, y son en gran medida el resultado de la falta de oportunidades y la vulnerabilidad social a la que se enfrentan, expusieron los catedráticos de la Facultad de 113 04/09/2020 04:30:41 p. m. �■ ■■■ Alexa Guadalupe Anguiano Polina / Elizabeth Pérez Carrera / Sandra Rubí Amador Corral Ciencias Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México. (Ovalle, 2017). El embarazo durante la adolescencia es considerado por la OMS como un embarazo de riesgo, debido a las repercusiones que tiene sobre la salud de la madre y el producto, además de las secuelas psicosociales, particularmente sobre el proyecto de vida de los/ las jóvenes. (Secretaria de Salud, 2002). Durante las entrevistas realizadas 2 jóvenes mencionaron que los motivos por los cuales están considerando dejar de estudiar es por una situación de embarazo: FDL15A: “Voy a dejar de estudiar porque estoy embarazada” FSH15A: “Por lo que te decía en este momento estoy embarazada, entonces no puedo permitir estudiar en este momento”. Las respuestas brindadas por las 2 jóvenes proporcionaron un aspecto nuevo a la investigación, ya que, durante la revisión de literatura, no se halló que esta causa sea una por la cual los adolescentes consideraran no continuar estudiando. Recursos económicos Según Osorio (2014) es la escasez de los recursos económicos que inhibe el garantizar una estancia segura dentro de la institución educativa como un alumno registrado de manera definitiva. Durante las entrevistas realizadas varios de los sujetos de estudio mencionaron el factor económico como relevante al momento de considerar no continuar con sus estudios Entrevistador: ¿Por qué estas considerando no seguir estudiando?: FAM15A: Pos porque no tengo dinero y mis papas tampoco FAM15A: “Malo porque no le eche muchísimas ganas y aparte yo tenía de que falta de recursos así que no tengo oportunidad para seguir.” Un aspecto relevante que se encontró fue la situación de una de las entrevistadas que a pesar de que tenía un promedio escolar muy bueno (9.5), estaba considerando no continuar estudiando debido a la situación de familia: FAX15A: mi familia tiene problemas económicos y tengo hermanos pequeños que tengo que cuidar, ya que mis papás tienen que trabajar para llevar los gastos de la casa. 114 revista realidades 16x21_2020_1.indd 114 04/09/2020 04:30:42 p. m. �■ ■■■ Aspectos que influyen en la toma de decisión para la deserción escolar en nivel medio superior en los jóvenes de secundaria Con esto se demostró que la falta de recursos si es un aspecto que considerar de el porque los jóvenes no desean ingresar o no pueden continuar en el nivel medio superior, ya que se considera que algunos de ellos no saben o no pueden acceder a programas que los apoyen para la continuidad. Conclusiones Algunos autores señalan que los motivos por los por los cuales se puede dar la deserción escolar es la falta de interés de las/los adolescentes, debido a que no tienen alguna meta o expectativa hacia el futuro, sin embargo Los resultados que se obtuvieron en esta investigación no solamente plasman lo que conlleva dentro de un contexto personal al desistimiento escolar tal como se pudiera pensar o creer, se identifican múltiples aspectos que pueden llegar afectar no solo a los estudiantes entrevistados sino en general a más población estudiantil. Los resultados de esta investigación fueron los que esperábamos encontrar e incluso un poco más allá de lo que nos planteamos en un inicio. Analizar los datos y encontrarnos con diferentes causas o motivos por los cuales no se busca un Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 115 ingreso a preparatoria fue darnos cuenta de que no solo lo que llegamos a pensar o considerar que viene en la revisión de la literatura es en lo que te tienes que centrar. El haber entrevistado chicas embarazadas, agregarlo como un nuevo aspecto fue realmente interesante. Pero sobre todo dentro del aspecto a futuro en el cual más jóvenes estudiantes se identificaron, aunque algunos fueron de manera negativa, hubo algunos otros que en realidad tienen establecidas sus metas o prioridades a largo plazo las cuales no involucran el seguir estudiando. Además, la influencia o los amigos, si puede llegar a influir en la toma de decisiones y en muchas ocasiones la familia también suele ser los causales de esta toma de elección en los jóvenes de continuar o no con sus estudios medio superior. Podemos observar que el aspecto familiar es muy relevante al momento de considerar no continuar con los estudios, estos resultados son relevantes, se considera que debe realizarse una mayor difusión acerca de programas y apoyos a los que deben acceder tanto los adolescentes como sus familias para no desertar del proceso educativo que les podrá brindar un mejor futuro. Dentro de este contexto se debe 115 04/09/2020 04:30:42 p. m. �■ ■■■ Alexa Guadalupe Anguiano Polina / Elizabeth Pérez Carrera / Sandra Rubí Amador Corral tomar en cuenta que los trabajos mejor remunerados sólo son accesibles a personas con educación por lo cual no terminar los estudios causa dificultad a la hora de buscar un empleo. Esto afecta al individuo y perpetua el ciclo de pobreza. El individuo también tendrá más dificultades de interactuar y prestará menos atención a las normas de convivencia. Bibliografía Comisión Intersectorial de Reinserción Educativa. (2006). 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Sonia Guadalupe Rivera Castillo Marta Nydia Molina González Resumen E n últimos tiempos ha surgido el interés por retomar el tema del caminar urbano, posiblemente como una medida de recuperación del espacio público o por el incremento de la contaminación del medioambiente, o por salud o inclusive por seguridad, partiendo de la viva idea que estriba en que entre más sea el número de personas que se encuentren socializando en los espacios públicos, es mayor la seguridad de estos. Para el ser humano moverse es una necesidad básica, en el ámbito urbano los recorridos de la gente son esenciales para su accionar, no obstante, en ciudades como MonAño 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 119 terrey Nuevo León, el imaginario moderno es dominante, y se prioriza la construcción de todo tipo de infraestructura para el uso del automóvil, rompiendo así la cadena de movilidad, lo que conlleva a innumerables complicaciones, como podría ser la perdida de reconocimiento y significación de los entornos. El imaginario urbano es entendido en este estudio como la percepción que los ciudadanos albergan sobre algunos sitios determinados en la ciudad, y que aun y que pueden ser solo un supuesto o una idealización de lo que desearían que existiera, pueden también influir en la motivación de transitarla o no, mayormente en el caso 119 04/09/2020 04:30:42 p. m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera Castillo / Marta Nydia Molina González de los que piensan recorrerla a pie. Alicia Lindón (2007) expresa “lo imaginario es aquello que remite a un campo de imágenes diferenciadas de lo empíricamente observable” (García Canclini, ¿Que son los imaginarios y como actuan en la ciudad?, 2007). El trabajo que a continuación se presenta parte de una exploración preliminar de elementos teóricos, que desde los sistemas complejos y del imaginario urbano permitan examinar el caminar ciudadano, así como su interrelación y movimientos, estableciéndose como sustento de investigación para el trazo de las directrices de un estudio que legitime el rechazo o aceptación del caminar en escenarios complejos, construyendo metodologías e instrumentos que den luz en la toma de decisiones en planeación urbana. Palabras clave: Caminar urbano – Imaginarios – Complejidad Abstract In recent times, there has been an interest in taking up the topic of urban walking, possibly as a measure of recovering the public space or due to an increased environmental contamination for health or even for safety, base don the living idea that estates, the bigger the number of people socializing in public spaces, the security is greater. Fort he human being, moving is basic necesary, in the urban environment the routes of people are essential for their actions, however in cities like Monterrey, Nuevo León, the modern imaginary is dominant, and the construction of all types of infrastructure is prioritized for the use of the automobile, thus breaking the chain of mobility, which leads to innumerable complications, such as the loss of recognition and significance of the environments. The urban imaginary is understood in this study as the perception that citizens have about Certain places in the city, and that even though they may only be an assumption ora n idealization of what they would like to exist, they can also influence the motivation of transit it or not, mainly in the case of those who plan to visit i ton foot, Alicia Lindón (2007) expresses “the imaginary is what refers to a field of images differentiated from the empirically observable” (García Canclini, 2007). 120 revista realidades 16x21_2020_1.indd 120 04/09/2020 04:30:42 p. m. �■ ■■■ El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos The work presented below starts from a preliminary exploration of theoretical elements, which from the complex systems and the urban imaginary allow us to examine citizen walking, as well as its interrelation and movements, establishing itself as research support for the outline of the guidelines of a study that legitimizes the rejection or acceptance of walking in Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 121 complex scenarios, building methodologies and instruments that shed light on decisión-making in urban planning. Keywords: Urban walking – Imaginary – Complexity 121 04/09/2020 04:30:42 p. m. �1• revista realidades 16><2 1_2020_ 1.indd 122 ••• 04/09/2020 04 3::J 42 p. m. 1 �■ ■■■ El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos. Walking in a complex city, with the contribution of the imaginary: theoretical elements. Sonia Guadalupe Rivera Castillo1 Marta Nydia Molina González2 Introducción C aminar por la ciudad puede tener diversos fines, desde lo contemplativo o poético, el cognoscitivo o simplemente para cubrir las necesidades de movilidad, cada una de estas perspectivas son necesidades básicas en el ser humano he importantes generadores de la vida en la ciudad, las cuales pueden verse mermadas por diversidad de factores. Desde principio de los tiempos, diversas áreas de conocimiento se han enfilado en tratar de enten- der la ciudad, concepto que podría describirse como un sistema complejo ya sea para tratar de obtener más certeza en los estudios que se realizan y tener menos eventos sorpresa o para maravillarse de la infinidad de resultados que puede haber al modificar o mover un elemento que se encuentra conectado y entrelazado con otros elementos, pues al haber una interacción entre ellos es inevitable que se genere la muy llamada causa y efecto dando como consecuencia nuevas formas de organización entre los agentes al tratar de adaptarse a su 1. Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. sriverac@uanl.edu.mx 2. Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. marta.molinagn@uanl.edu.mx Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 123 123 04/09/2020 04:30:42 p. m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera Castillo / Marta Nydia Molina González nuevo entorno produciendo que el sistema se vuelva extremadamente flexible. Un ejemplo de ello puede ser lo sucedido en este año 2020, con la pandemia covid 19 extendida en el mundo entero; el accionar cotidiano de las ciudades se vio forzosamente disminuido, al igual que la vida urbana y su movilidad, sujeta a las indicaciones de salud pública. Estos movimientos podrían equipararse a una bolsa de valores, en donde cada movimiento por pequeño que sea causa un efecto tanto negativo como positivo para el valor de bolsa y sin embargo siempre se adapta a su realidad, transformándose, adaptándose y haciendo nuevas conexiones al borde del caos, siguiendo en pie solamente aquellos que logran adaptarse o evolucionar lo suficientemente rápido para seguir dentro del mercado. De igual manera se transforma el imaginario urbano, con escenarios de incertidumbre y miedo, en un encierro interminable, con grandes problemas de salud y desesperanza económica, mermando aún más el accionar de la gente. Encuadre teórico El desarrollo de este estudio se realiza de forma teórica, con un ejercicio exploratorio de revisión de materiales sobre los cuatro ejes del trabajo (Ciudad, Caminabilidad, sistemas complejos e imaginario urbano). Ciudad Es innegable que para estudiar una ciudad se tendrían que considerar una gran variedad de enfoques, territoriales, históricos, culturales y de más, inclusive reflexionar en las actividades de su gente, cuestiones de densidad, de economía y hasta de su configuración. En opinión de Casado Galván (2009) Cada tipo de sociedad implica una ciudad característica, que está imbricada inextricablemente con su estructura social característica. En cada sociedad destaca un elemento de la estructura social: el económico, el político o el ideológico, dando lugar a un tipo de ciudad característico y a unos elementos urbanos dominantes. La ciudad más allá del concepto con el cual todos la reconocen, es el resultado de innumerables transformaciones a través del 124 revista realidades 16x21_2020_1.indd 124 04/09/2020 04:30:42 p. m. �■ ■■■ El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos tiempo, igualmente importante es la variedad de apreciaciones y definiciones desde los diversos enfoques de algunos autores, iniciando con un clásico, Kevin Lynch (1960) planteando su visión desde la estética y el aspecto de la ciudad, “La función del paisaje urbano es en parte la de crear una imagen para ser recordada y causar deleite. Dar forma visual a la ciudad pasaría a convertirse, por tanto, en una cuestión prioritaria a la hora de proyectar”. Siguiendo con los clásicos estudiosos de la urbe, se encuentra la filosofía de Jane Jacobs (1961) y su mirada poética de un nuevo urbanismo, “Las ciudades tienen la capacidad de proporcionar algo para todo el mundo, sólo porque, y sólo cuando, se crean para todo el mundo”. En la misma línea se encuentra la opinión de Yi Fu Tuan (1972) en el texto de (Bottino Bernardi, 2009) “La ciudad queda definida por la perspectiva experiencial de sus habitantes, las diferentes formas de comprender y elaborar una realidad. En contraste B. Fernández presenta una visión de contraste a los anteriores autores. sin horizontes, fuera de la escala humana del paseante, impersonal porque no hay posibilidad de establecer lazos cercanos con tantísimas personas, o porque uno no puede entretenerse en atender a los miles y decenas de miles de cuerpos con los que convive y se cruza a diario en los espacios comunes de la aglomeración y la gran vía. (Fernández Ramírez, 2016). En un sistema extremadamente complejo en donde se interactúa de manera en el cual cada parte que lo conforma pueda subsistir y avanzar para seguir creciendo y ofrecer a sus habitantes un espacio en donde desarrollar sus actividades tanto sociales como culturales desplegando el sentimiento de pertenencia en el humano. Aun y con algunas diferencias, los autores concuerdan en que la ciudad es una estructura o forma de organización de los habitantes que la conforman, de acuerdo a como se imaginan y logran reconocer las funciones que debe de existir para alcanzar un sistema complejo viable para coexistir y lograr una evolución positiva. La ciudad es un monstruo de enormes dimensiones, grisáceo por el hollín y el asfalto, denso Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 125 125 04/09/2020 04:30:42 p. m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera Castillo / Marta Nydia Molina González Caminabilidad Caminar en la ciudad podría considerarse un acto cognoscitivo, caminando piensas, observas y reinventas los espacios experimentando sus formas y sus relaciones, haciéndote parte de ellos, hasta convertirse en un modo de vida; sin el caminar la vida de la ciudad se extinguiría. El tema del caminar en muchas teorías de corte funcionalista ha pasado a segundo término, siendo la visión culturalista una de las primeras en reivindicar el andar por la ciudad en el siglo XX. La sencillez del caminar involucra todos los sentidos, dejándose influir por el entorno, estableciendo vínculos invisibles entre el cuerpo y el espacio. “El caminar invita a poner en práctica un pensamiento especulativo de la vida urbana; una forma de abordar lo posible, de incorporar alternativas de proyectar la ciudad no pensadas o no sancionadas en la práctica convencional”. (Tironi & Mora, 2016). Caminabilidad3 es un concepto urbano, y en este estudio se conce- 3 La caminabilidad de una comunidad podemos definirla como la medida en que las características el entorno construido y el uso del suelo pueden o no ser propicias para movimientos birá, como el grado de satisfacción que los transeúntes perciban de la infraestructura peatonal, el gusto que sienten por sus entornos, la sensación provocada por el medio ambiente y la accesibilidad a bienes y servicios, son características que influyen en la decisión de caminar o no por la ciudad. “Los estudios de caminabilidad apuntan a generar evidencias empíricas e indicadores duros que informen a los tomadores de decisiones respecto de cómo las medidas pro caminata repercuten positivamente en los niveles de sustentabilidad, calidad de vida, salud o identidad de las urbes” (Forsyth & Southworth, 2008). Otra visión del caminar urbano puede ser desde el enfoque poético, cultural o hasta político, así lo expresa Le bretón, describiendo la importancia del andar recreativo y sin urgencias. El caminar es una apertura al mundo. Restituye en el hombre el feliz sentimiento de su existencia. Lo sumerge en una forma activa de meditación de a pie para los residentes de una determinada zona, ya sea para desarrollar actividades de ocio, ejercicio o la recreación, o para acceder a los servicios, viajar o trabajar (Leslie et al. 2007). 126 revista realidades 16x21_2020_1.indd 126 04/09/2020 04:30:43 p. m. �■ ■■■ El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos que requiere una sensorialidad plena. A veces, uno vuelve de la caminata transformada, más inclinada a disfrutar del tiempo que a someterse a la urgencia que prevalece en nuestras existencias contemporáneas. (Le Bretón, 2015, pág. 15) Continuando con el mismo orden de ideas, López Rodríguez (2005) replantea la idea de caminar a partir de la noción de la deriva, (dériver: derivar, vagar, pasear). Este concepto fue propuesto por los situacionistas quienes revaloraron el caminar dotándolo de valor artístico, y al mismo tiempo cómo “Modo de comportamiento experimental ligado a las condiciones de la sociedad urbana; técnica de paso ininterrumpido a través de ambientes diversos”. (López Rodríguez, 2005, pág. 76) A su vez Careri (2016) plantea que, “Para adquirir una nueva perspectiva sobre lo que sucede en la ciudad hay que salir de alguna manera del sistema” desde un punto de vista experiencial o hasta lúdico, haciendo énfasis en lss situacioncitas y su teoría del andar a la deriva, dándole al caminar un valor artístico. Humanizar el entorno urbano habla de la gente en las calles, de espacios creados para las personas, con significados y memoria, que a Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 127 fin de cuentas son los que generan la vida de la ciudad. En este sentido se muestra la visión de Jan Gehl. “La necesidad de diseños a “escala humana” que incorporen patrones de apropiación de los lugares; vale decir, orientados a beneficiar las posibilidades de hablar, oír, observar y socializar en los espacios públicos. Según sus postulados, el mejoramiento de los entornos construidos repercutiría en la intensificación de la peatonalidad y de la vida urbana en general” (Gehl, 2006) El mismo autor puntualiza “El coche era una tecnología inteligente hace cien años. Hoy urge una combinación de piernas, bicicletas y transporte público”. Hacer ciudad es moverse por las calles con libertad, convivir, socializar y revalorar a cada elemento de la cadena de movilidad como parte de un todo, en igualdad de circunstancias y en el entendido de que entre todos forman un sistema. En una opinión muy peculiar Tironi & Mora (2016) hacen mención de que “los filósofos de la antigua Grecia caminaban mientras mantenían una conversación para así pensar de una manera más fluida y creativa” esta concepción de movi127 04/09/2020 04:30:43 p. m. �■ ■■ Sonia Guadalupe Rivera Castillo / Marta Nydia Molina González lidad hoy en día empieza a ser retomada en la planeación del paisaje urbano y el diseño de las ciudades. La importancia de tener ciudades caminables se ve reflejada no solo en su mejor funcionalidad y movilidad sino también en la espontaneidad de los encuentros en las calles, que da pie a relaciones inesperadas, a la experiencia de vivir los entornos y su significado, derivándose en un acto especulativo y hasta atrayente, creando una red de relaciones diversas entre el hombre y el espacio y esto solo se logra caminando. De ahí la importancia del entramado que se forma entre banquetas y andadores en conexión con parques, plazas y calles, actuando en interacción con las personas, esto podría ser estudiado desde los sistemas complejos como red de distribución no solo física sino de información. A continuación, se presenta lo que serían los elementos de una ciudad en comparación de una ciudad caminable. Ciudad Extensión de ,,H wbanll. Gtend.s.._..nklas Alta denud~ de Pobl;idón. lndustrb y Comerdo. 1.M111dhtll'ICIH ~nCNufHn1 di,...... Granduedlfldos Ciudad caminable Movllldad en bue al putón. O.redlo al etpKlo ~bllco. ~Mflo urlMno camNb ... S.,:uridad 'AII par,1 .. peatón. AJlanui sos1ec,ll,lt. Vbión p>b~I. Clu~lndu~. ~lo 1mbltntt ..eudablt Ilustración 1 Ciudad y caminabilidad. Elaboración propia. Fuente: ciudades que caminan https://ciudadesquecaminan.org/principios/ Sistemas complejos Continuando con la forma de analizar la interrelación de elementos entre la ciudad y el caminar se presenta la teoría general de sistemas, en donde Wrigth (2005) señala “Comprender un sistema es anali- 128 revista realidades 16x21_2020_1.indd 128 04/09/2020 04:30:43 p. m. �■ ■■■ El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos zarlo en un todo, comprendiéndolo globalmente, incluyendo todas las interdependencias de sus partes”. Lo destacable de esta manera de analizar la ciudad y sus espacios, es que ofrece variables que pudieran estar ocultas y que se exponen gracias al análisis global, observándose una influencia mutua entre sus elementos, en un modelo no lineal. Siguiendo el mismo orden de ideas, y enfocando en el tema de la complejidad y el estudio de la ciudad se encuentra la aportación de Gabriel Bernasconi. La arquitectura y el urbanismo pueden entenderse como organizadores de sistemas complejos donde las variables no se relacionan de manera lineal. La complejidad de estos se alcanza a partir de relaciones entre elementos simples, los cuales se agrupan para generar entidades de mayor complejidad. (Bernasconi, 2014). Las ciudades y sus sociedades deben ser percibidas y estudiadas como un sistema complejo, con apertura de ideas, de pensamiento y de entendimiento, con el fin de crear diseños urbanos en donde todas sus partes interactúen y se relacionen, facilitando nuevos flujos de información. Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 129 Ilustración 2 Imagen de internet, Sistemas complejos, Sistemas dinámicos y redes complejas http://www.redcientifica.com/doc/ doc200303050001.html Las teorías de la complejidad son precisamente las que apoyan a la comprensión de estos escenarios, por lo que, para poder enfrentar los retos de las ciudades, se plantea concebir a la ciudad como un sistema complejo. Entender cómo se organiza y estructura lo urbano, permite disponer de argumentos para tener un acercamiento de su evolución a través del tiempo. Es una manera de hacer una lectura e interpretar a partir de planteamientos clásicos de lo urbano. (Narváez, Sosa, Vázquez, & Fitch, 2019). Esta organización de las ciudades de la que hablan los autores, co129 04/09/2020 04:30:43 p. m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera Castillo / Marta Nydia Molina González múnmente se han ido realizando de forma emergente a través del tiempo y con argumentos aislados, lo que da como consecuencia ciudades desfragmentadas. En opinión de Moriello (2018) Los sistemas complejos se caracterizan fundamentalmente porque su comportamiento es imprevisible. Sin embargo, complejidad no es sinónimo de complicación o difícil comprensión. La complejidad lejos de ser complicada, al tratarse a modo de sistema, facilita su entendimiento, y por su configuración a base de un gran número de variables interrelacionadas se vuelve enriquecedora. Calderón (2012) La arquitectura es compleja, pero no es complicada. No está reservada para ser comprendida o vivida por las grandes mentes brillantes, sino que, por su sencillez, puede ser disfrutada y apreciada hasta por un niño. La estructura de la ciudad siempre se está reorganizando y transformando a su vez, inclusive con cierto dinamismo, y no es para menos, si se toman en cuenta la cantidad de elementos que se mueven y reconstruyen en ella. Para Obón San Jose, D. (2017) El paradigma de la complejidad es una teoría organizacional que permite concebir la idea de autoorga- nización y a partir de ahí concebir la autonomía, algo que resulta impensable con la ciencia clásica. De tal manera la aportación de la teoría de la complejidad en un planteamiento urbano, no solo ve los espacios construidos, sino que podría contribuir también a una inclusión social de participación ciudadana, ya sea en planeación o rehabilitación de espacios públicos o entornos caminables de una manera holística, estudiando cada uno de las partes involucradas. Imaginario urbano La ciudad es y seguirá siendo un espacio donde habitamos con los nuestros, donde se recuerda el pasado y se evoca el futuro. La ciudad se mueve, se transforma, habla, cambia y se configura, no tanto por sus espacios físicos, como por sus habitantes. (Arzoz, 2015). Es en este punto que el tema del imaginario viene a enriquecer el estudio de la ciudad, su caminabilidad y su funcionamiento, sus espacios construidos, libres y hasta lo no tangible, llendo desde cuestiones culturales, sociales, simbólicas o simplemente imaginadas. DE acuerdo a Lynch (1960): “El conocimiento de una ciudad es función de la imaginabilidad de sus 130 revista realidades 16x21_2020_1.indd 130 04/09/2020 04:30:43 p. m. �■ ■■■ El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos habitantes. La imaginabilidad se relaciona a la noción de legibilidad, que significa hasta qué punto las partes de la ciudad pueden reconocerse y organizarse de un modo coherente”. El planteamiento sería hacer una lectura de la ciudad atreves de la legibilidad, identidad, estructura y significado, revalorando el imaginario, como un desafío complejo, al encontrarse entre lo simbólico y lo real. Continuando con el estudio del imaginario, está la contribución de Guzmán (2016) quien señala que “a partir de los imaginarios constituidos por imágenes, informaciones, experiencias simbolismos y fantasías se reconstruyen visiones del mundo con efectos y propósitos de la acción cotidiana expresados en el hábitat. o ~ :::, ¡¡¡ ~ a: MORFOLOGÍA o ~ o o o .i. ~ ¡¡,\ ::, ~ "'~ CUITURA ::i: SUSTl:-BllllW> SOCIAL CONECTIVIDAD PSICOLOGÍA AMBI ENTAL (ONN)I(! PEATON ES PERCEPC1ÓN SIGNIFICADO SEGURIDAO CAM INABILIDAD CONTAM INACIÓN CALIC,.0 AMDIENTAl ESPAOO PÚBLICO ACCESIBlllOAO toNDICION!S MEDIOIIM81ENTAlfS ~ O :) 8 ¡¡ o o § g EXPERIE NClo\ UR8o\NA MOVILIDAD URBANA CON'AVENCIA 1 Ilustración 3, Elaboración propia. Relación de conceptos para su estudio en la complejidad. En este sentido la percepción de los habitantes juega un papel determinante, haciendo juicios de valor de un lugar imaginado que inclusive pueden ser totalmente irreal, y modificarlo a través del tiempo, creándose una percepción de aceptación o rechazo. Una cosa más a destacar en el tema de los imaginarios es Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 131 que, aunque la percepción inicial es de una persona por lo general se ve influenciada por la de la comunidad que la rodea. El tema de los imaginarios es por demás atractivo para los estudios urbanos, como el elemento que aporta y permite explorar la vida urbana de manera más inte131 04/09/2020 04:30:43 p. m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera Castillo / Marta Nydia Molina González grada, con mayor número de elementos interrelacionados. La complejidad de este fenómeno se explica a partir del conjunto de las múltiples interrelaciones existentes entre los elementos que estructuran el espacio urbano histórica y socialmente. Estas interrelaciones deben ser analizadas a través de las dimensiones en que puede pensarse la ciudad como institución imaginaria productora de dicho espacio (Villar, Mayerly, & Amaya Abello, Imaginarios colectivos y representaciones sociales en la forma de habitar los espacios urbanos., 2010). La contribución de los imaginarios a los estudios urbanos y sus complejidades va desde la construcción de una identidad personal y colectiva, y es parte fundamental en la estructura social. Villar, Mayerly & Amaya Abello (2010) Al ser la ciudad la máxima expresión de la cultura convierte a sus espacios urbanos en los escenarios por excelencia para la manifestación de los imaginarios. El imaginario y la ciudad son temas que van de la mano, sobre todo si se concibe al imaginario como quien expone el componen- te del espacio supuesto, para la formación de la configuración de espacios construidos públicos, privados y en particular en este trabajo los espacios caminables, en el propósito de un bien comunitario. En los espacios públicos la caminabilidad se compone en forma de red urbana, con conectividad propia y con la particularidad de proveer información constante derivada del trazo de sus banquetas, calles y parques, provocando interrelaciones entre los peatones. Al respecto Solé (2009) expone que, desde la perspectiva de las Redes complejas, “se identifican atributos, conexiones, flujo de información entre otros. Una Red es un conjunto de nodos y enlaces”. Es en estas redes complejas donde surgen los imaginarios, mucho a causa del lenguaje de la propia ciudad y su sociedad. Cito a García Canclini, N. (2007) “Por imaginario entendemos el contraste entre lo simbólico y lo real, un fenómeno natural socio-cultural. En términos muy generales podemos decir que imaginamos lo que no conocemos, o lo que no es, o lo que aún no es”, remitiéndonos a un estudio más profundo. Análisis y perspectivas sobre tema Posteriormente de la exploración teórica entre los cuatro ejes 132 revista realidades 16x21_2020_1.indd 132 04/09/2020 04:30:43 p. m. �■ ■■■ El caminar en una ciudad compleja, con la aportación del imaginario: elementos teóricos de la investigación, se ve posible plantear argumentos en base a la idea que concibe que todos y cada uno de ellos son parte de un todo, ciudad, caminabilidad e imaginario dentro de un análisis sistémico que abastezca elementos multirelacionados para la planeación de las ciudades, estableciendo una red generadora de interacción positiva; desde la perspectiva de la complejidad es posible vislumbrar la idea de devolverle su valor original a cada parte de la ciudad, resultando en grandes beneficios para el caminar ciudadano. Otro aspecto relevante de este trabajo es qu,e gracias a la literatura indagada anteriormente, es posible establecer variables que se involucren entre ellas y así elaborar algo que se podría nombrar como una cartografía de lo caminable. Esta cartografía estaría apoyada en su propia complejidad, relaciones multicausales que irían desde temas de uso y frecuencia del espacio, hasta percepción de seguridad o significado, retomando la visión de los imaginarios no solo en la representación de simbolismos ocurridos en los entornos, sino en el establecimiento de una comunicación directa de unos con otros, en el afán de mejorar la calidad de vida urbana. Año 10, Núm. 1, mayo - octubre 2020 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2020_1.indd 133 Cierto es que los imaginarios no siempre son positivos, como en este año 2020, en donde la población de las ciudades del mundo, se han visto azotadas con información de situaciones de incertidumbre e inseguridad en salud, a raíz del virus Covid 19, dando un vuelco en las actividades cotidianas de los ciudadanos, confinados a sus casas, limitados en sus movimientos urbanos por el miedo al contagio, pudiendo inclusive crearse una perspectiva de rechazo a la ciudad. Es por todo lo anterior que se vuelve urgente en el estudio del caminar urbano, la implementación de instrumentos de análisis como los de corte cartográfico, a modo que apoyen la visión no solo de las preferencias sino también miedos o las omisiones de recorridos o formas de desplazarse. En suma al unificar la perspectiva de la complejidad con el estudio de los imaginarios se posibilita conocer más de cerca el caminar de la gente en la ciudad, y de cómo está condicionado a multifactores objetivos, como el clima, o la infraestructura pero también desde una dimensión subjetiva del acto de caminar, siendo estos datos los más difíciles de analizar, pero si llegan a ser comprendidos por medios de mapeos, serían punto de partida 133 04/09/2020 04:30:43 p. m. �■ ■■■ Sonia Guadalupe Rivera Castillo / Marta Nydia Molina González para propuestas que influyan positivamente en el estilo de vida o en las cualidades que favorezcan el entorno, el caminar y a fin de cuentas el disfrute de la ciudad. Referencias Arzoz, M. (22 de junio de 2015). Imaginarios urbanos. Obtenido de Arquine: https://www. arquine.com/imaginarios-urbanos/ Bernasconi, G. (2014). Síntesis en la complejidad. 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For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2020 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 10 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Mayo-Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2020, Año 10, No 1, Mayo-Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/05/2020 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020879 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. COVID 19 Educación superior Estrategia digital Nexus Sector Público Tutoría virtual https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20850/Realidades_2021-2022_Ano_11_No_2_Noviembre-Abril.ocr.pdf 4b6859a3537bb862628c5c7482aa96f7 PDF Text Text REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AU ...0NOP'4A DE NUEVO LEON l\l\fO f\ ,tTI rotITT]Tll \C. 1\1'\' ~~ ~------Trabajo Social lNtMI do la -..t.odeterm.nac:IOn Jóvenes llotNac.Wwt utüd6airlMI "t .... l'tilOiOn lN leorqa90CalM ~ U.-._..,._loapa,aolNlóe tniba,0 IOCI.. ca....., _,ICtoa de la ~ t 6 f t tatOlar Ar141 ,. O. ••l«.e, pnnctplOe, codurri..._ y erducaoon format en Piedra Pk-gr'a-s EJ Corid 19 y 9t.t Impido t,r\ la °""Mllea d• le,...,._ c.Oft Mlolucentu Mujeres • Nar,etiwu __ Arteterapia Familia ele._ mi.;.,.. con npoeoe ,,,,~ii';lea en CaJvilt,o AoLasc.atentes .,.. • ~ , , , _ ~ lnt.,.,,H"ICM9! de, ... ~l#PGl'I.. Liderazgo l:J ltct.r;az;o dstnbuido de los Otrctc Loros it. 11 Eóuc.c:i6n Molda• Supatar en ••••cO �Teoría de la Autodeterminación. Una perspectiva teórica para el estudio del trabajo social Teoría de la Autodeterminación. Una perspectiva teórica para el estudio del trabajo social Self-Determination Theory. A theoretical perspective for the study of social work Maritza Ivette Delgado Herrada José Baltazar García Horta Arnoldo Téllez López Jorge Zamarripa Rivera Resumen L a Teoría de la Autodeterminación ha sido utilizada como marco teórico en diferentes estudios y contextos sociales. Es por ello que, en el presente trabajo se hace una revisión de esta teoría propuesta como una macro-teoría de la motivación humana que se encarga fundamentalmente de las condiciones sociales que pueden ayudar u obstaculizar el florecimiento humano, el crecimiento psicológico, el compromiso y el bienestar de una manera general o en un entorno específico (Ryan y Deci, 2017). Asimismo, se detallan sus principales características y las mini- teorías que la componen que son, la teoría de la evaluación cognitiva, teoría de la integración organísmica, teoría de las orientaciones de la causalidad, teoría de las necesidades psicológicas básicas, teoría de los contenidos de meta y la teoría de la motivación en las relaciones. En conclusión, tomando en cuenta la falta de estudios basados en la teoría de la autodeterminación dentro del área del trabajo social, se propone realizar investigación abordando desde el contexto del trabajo social para conocer el desarrollo, el cambio y la cohesión social, así como el fortalecimiento de las personas para poder brindarles mayor bienestar. Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 9 �Maritza Ivette Delgado Herrada / José Baltazar García Horta / Arnoldo Téllez López / Jorge Zamarripa Rivera Palabras clave: Teoría de la autodeterminación, Trabajo Social, Motivación Abstract The Self-Determination Theory has been used as a theoretical framework in different studies and social contexts. That is why, in the present study a review is made of this theory proposed as a macro-theory of human motivation that is fundamentally responsible for the social conditions that can help or hinder human flourishing, psychological growth, commitment and well-being in a general way or in a specific setting (Ryan & Deci, 2017). Likewise, its main characteristics and the mini-theories that compose it are detailed, the cogni- 10 tive evaluation theory, organismic integration theory, causality orientations theory, basic psychological needs theory, goal contents theory and relationships motivation theory. In conclusion, taking into account the lack of studies based on the theory of self-determination within the area of social work, it is proposed to carry out research addressing from the context of social work to know development, change and social cohesion, as well as the strengthening of people in order to provide them with greater well-being. Key words: Self-Determination Theory, Social work, Motivation �Teoría de la Autodeterminación. Una perspectiva teórica para el estudio del trabajo social Teoría de la Autodeterminación. Una perspectiva teórica para el estudio del trabajo social Self-Determination Theory. A theoretical perspective for the study of social work Maritza Ivette Delgado Herrada 1 José Baltazar García Horta 2 Arnoldo Téllez López 3 Jorge Zamarripa Rivera 4 Introducción D e acuerdo con la Federación Internacional de Trabajo Social (FITS, 2021) el trabajo social es una carrera que se basa en la práctica y en la disciplina académica que promueve el cambio, el desarrollo y la cohesión social, así como el fortalecimiento y la liberación de los seres humanos. Asimismo, reconoce que factores como los históricos, culturales, socioeconómicos, geográficos, políticos y personales ayudan como oportunidades y/o obstáculos para el bienestar y el desarrollo humano. El trabajo social contempla diversos principios como la promoción de la justicia social, la defensa de los derechos humanos, la responsabilidad colectiva, el reconocimiento de la diversidad, y el respeto por el valor intrínseco y la dignidad de las personas. En este contexto, la trabajadora social realiza su intervención (FITS) a través de los servicios sociales y áreas de bienestar, como la salud y la educación. Dentro de la Evolución Histórica y Epistémica del Trabajo Social en la actualidad el enfoque predominante es el Desarrollo Humano con 1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (UANL) maritza.delgadohe@uanl.edu.mx 2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (UANL) jose.garciaht@uanl.edu.mx 3. Facultad de Psicología (UANL) arnoldo.tellez@uanl.mx 4. Facultad de Organización Deportiva (UANL) jorge.zamarriparv@uanl.edu.mx Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 11 �Maritza Ivette Delgado Herrada / José Baltazar García Horta / Arnoldo Téllez López / Jorge Zamarripa Rivera un énfasis centrado en los seres humanos, la gestión del desarrollo y la satisfacción de necesidades (Vílchez, Martínez y Martínez, 2018). En ese sentido, una de las teorías que puede aportar grandes beneficios para la labor del trabajo social es la Teoría de la Autodeterminación (Self-Determination Theory [SDT, por sus siglas en inglés]; Deci y Ryan, 1985, 2002; Ryan y Deci, 2017), ya que esta perspectiva teórica aborda factores personales y situacionales que estimulan la motivación en diferentes contextos; además, dada su amplia gama de mini teorías, en la cual cada una de ellas tiene su enfoque específico, existe la posibilidad de aplicar diversas facetas en contextos variados. Teoría de la Autodeterminación La SDT es una macro-teoría de la motivación humana que aborda diferentes aspectos como el desarrollo personal, la auto regulación, las metas, energía, vitalidad, aspiraciones de vida, las necesidades psicológicas universales, las relaciones culturales para la motivación, así como ambientes sociales como la conducta, el afecto y el bienestar (Deci y Ryan, 2002; Ryan 12 y Deci, 2017). Las personas pueden ser dinámicas, activas, y comprometidas o contrariamente calmadas y apacibles, esto suele deberse en gran manera a las condiciones sociales en las cuales están inmersos. Consecuentemente, la investigación orientada por la teoría de la autodeterminación se ha centrado sobre las condiciones del contexto social que aportan contra las que previenen los procesos naturales de la automotivación y el saludable desarrollo psicológico. En concreto, se han examinado factores que promueven, así como aquellos que reducen la motivación, el bienestar y la auto regulación. Asimismo, esta teoría es considerada para trabajos y procesos dentro de dominios como el cuidado de la salud, la educación, el trabajo, el deporte, la religión y la psicoterapia (Ryan y Deci, 2000). Las mini-teorías que componen la SDT La Teoría de la Autodeterminación está conformada por seis mini-teorías (Ryan y Deci 2004); cada una de ellas explica una serie de fenómenos relacionados con la motivación y que han surgido como producto de la investigación en dicha área. A continuación, se hace una �Teoría de la Autodeterminación. Una perspectiva teórica para el estudio del trabajo social breve conceptualización de cada una de ellas. Teoría de la Evaluación Cognitiva (CET por sus siglas en inglés) Es la primer mini teoría y está centrada exclusivamente en la motivación intrínseca. La CET representa a la psicología social dentro de la motivación intrínseca como una perspectiva de personalidad, ya que se enfoca en la naturaleza humana y su desarrollo. La motivación intrínseca se fundamenta en la satisfacción de las necesidades y representa un prototipo de la actividad auto-determinada, porque cuando los seres humanos están intrínsecamente motivados, la persona se involucra en actividades de manera libre, sin presión o estímulo externo, siendo mantenida la conducta por el interés y el disfrute (Ryan y Deci, 2000a; Deci, 1975; Deci y Ryan, 1980). De acuerdo con Deci, Connell y Ryan (1989) refieren a la autodeterminación como la capacidad de un individuo para optar y ejecutar acciones en base a su decisión. Las personas autodeterminadas se perciben a sí mismas como las iniciadoras de su propia conducta, escogen los resultados y seleccionan una línea de actuación que las lleve a lograr esos resultados. Teoría de la Integración Organísmica (OIT por sus siglas en inglés) La motivación extrínseca es presentada en sus diferentes formas, propiedades, determinantes y concecuencias. Para diferenciarlos dentro de la SDT se utiliza el concepto de internalización, que es definido como el proceso de tomar valores, creencias o normas de comportamiento de fuentes externas y convertirlas en propias (Ryan y Deci, 2017). La internalización es un proceso psicológico de la socialización que se presenta desde la infancia y va transcurriendo en la vida, de manera que una regulación externa poco a poco llegue a formar parte de uno mismo. La internalización efectiva es muy importante para satisfacer la necesidad de competencia. Asimismo, las personas también internalizan la información social porque les permite tener un sentido de conexión con los demás, sus familias, organizaciones o la sociedad en general. Realmente, la necesidad de relacionarse juega un papel fundamental en energizar la internalización. A medida que los individuos internalizan las prácticas y valores familiares y culturales, comprueban un sentido de participación y pertenencia que satisface las necesidades de afini- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 13 �Maritza Ivette Delgado Herrada / José Baltazar García Horta / Arnoldo Téllez López / Jorge Zamarripa Rivera dad. En resumen, la internalización es un proceso de importancia crítica a través del cual los individuos pueden satisfacer sus necesidades psicológicas fundamentales de relación, competencia y autonomía (Ryan y Deci, 2017). Teoría de las orientaciones de la causalidad Se refiere a las discrepancias en cada persona sobre las tendencias de los seres humanos para encaminarse hacia diversos contextos y regular la conducta de manera diferente, con sus propios recursos (Deci y Ryan 1985a). Existen tres tipos de orientaciones de causalidad que suelen describir las orientaciones hacia el medio ambiente y hacia las motivaciones personales, estas son: la orientación de autonomía en la que los seres humanos profesan por interés y estiman lo que está sucediendo tanto por los eventos externos como por las experiencias propias; la orientación controlada se refiere a cuando la atención y las preocupaciones se orientan hacia contingencias y situaciones externas como las recompensas, las ganancias y la aprobación. En cuanto a la orientación impersonal o desmotivación se describe por el grado en que las 14 personas se guían hacia los obstáculos para lograr las metas, pueden experimentar con facilidad ansiedad e inexperiencia, se carece de intencionalidad y de iniciativa (Deci y Ryan 1985a). Teoría de las Necesidades Psicológicas Básicas Esta mini teoría se refiere a la relación entre la satisfacción y la frustración de las necesidades psicológicas básicas. Las necesidades básicas son definidas como elementos esenciales para el bienestar y el florecimiento (Ryan y Deci, 2017). Existen tres necesidades psicológicas básicas: autonomía, relación y competencia. La necesidad de autonomía se refiere a la necesidad de experimentar la propiedad de comportamiento y un sentido de volición. La necesidad de relación se refiere a la necesidad de sentirse conectado con los demás. Por último, la necesidad de competencia se refiere a la necesidad de ser eficaces y poder administrar diversos desafíos (Deci y Ryan, 2000). La satisfacción de estas tres necesidades es esencial para el desarrollo, la integridad y el bienestar óptimo de las personas. En cambio, cuando se presenta una falta de �Teoría de la Autodeterminación. Una perspectiva teórica para el estudio del trabajo social satisfacción de cualquiera de estas necesidades se genera una disminución del crecimiento, integridad y el bienestar. La frustración de estas necesidades básicas se asocia con malestar y funcionamiento deficiente (Ryan y Deci, 2017). Puesto que las necesidades básicas son aspectos universales de funcionamiento, esta teoría proporciona la configuración transversal del adelanto intercultural para su certificación (Ryan y Deci, 2017). Los primeros estudios que evaluaron los resultados específicos relacionados con la satisfacción de las necesidades psicológicas se realizaron en ámbitos laborales, utilizándose para predecir los resultados del bienestar personal y su relación con el trabajo (Ilardi, Leone, Kasser y Ryan,1993). Así mismo, se encuentra el estudio de Deci et al. (2001), que arrojaron que aquellos empleados con mayor satisfacción de las tres necesidades psicológicas básicas mostraron un mayor compromiso en el trabajo y un mayor bienestar laboral. satisfacción de las necesidades psicológicas básicas, tienen una vinculación estrecha con la motivación y el bienestar (Ryan y Deci, 2017). La teoría de los contenidos de meta se presenta de las diferencias entre los objetivos intrínsecos y extrínsecos. Los objetivos se consideran diferencialmente porque ofrecen satisfacciones de primera necesidad y de este modo son asociados con el bienestar. Los objetivos extrínsecos tienen un enfoque hacia el afuera, tales como el éxito financiero, la apariencia, y la popularidad o fama. Por otra parte, los objetivos intrínsecos se han contrastado en especial con las metas intrínsecas, las necesidades psicológicas básicas contribuyendo así al bienestar psicológico, laboral y social, dividiéndose en: salud, afiliación, contribución a la sociedad y desarrollo personal (Stover et al., 2017). Teoría del contenido de las metas La relación es una de las tres necesidades psicológicsa básicas; para esta mini teoría las cualidades de las relaciones cercanas y sus consecuencias son de especial importancia. La teoría de la motivación Las metas y aspiraciones en torno a las cuales se organiza la vida de las personas, así como la relación de esas metas y aspiraciones con la Teoría de la motivación en las relaciones (RMT por sus siglas en inglés) Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 15 �Maritza Ivette Delgado Herrada / José Baltazar García Horta / Arnoldo Téllez López / Jorge Zamarripa Rivera en las relaciones propone que la necesidad de relacionarse es de índole intrínseca e involucra a las personas a participar de manera voluntaria en relaciones cercanas, llámese amigos, pareja, familia, grupos de trabajo, etc (Ryan y Decir, 2017). Asimismo postula que más allá de beneficios extrínsecos, sentir la relación con los demás es una necesidad básica e intrínsecamente satisfactoria. Debido a que las relaciones cercanas han ocasionado grandes beneficios de adaptación para los individuos, se ha evolucionado para estar intrínsecamente motivados en la búsqueda y mantenimiento de relaciones cercanas, abiertas y de confianza con los demás. Ayudar a esta postura conductual, conectarse con otros y cuidar de ellos satisface de manera directa las necesidades psicológicas básicas (Ryan y Hawley, 2016). No obstante, la investigación relata que no sólo es necesario estar satisfecho en las relaciones de alta calidad, sino que además necesitan estar satisfechas la autonomía y en menor medida la necesidad de la competencia. Por lo tanto, las relaciones personales con mucha más calidad son aquellas en los que cada persona apoya la autonomía, la competencia y la necesidad de la relación de la otra. 16 Aplicaciones y diferentes investigaciones sobre la SDT Existen un gran número de investigaciones con este marco conceptual en diferentes ámbitos como por ejemplo el educativo, laboral y deportivo; a continuación, se mencionan algunos, mostrando sus principales resultados. En el ámbito de la educación, la SDT se ha aplicado frecuentemente para expresar el comportamiento del alumnado en entornos de la educación física y el deporte (e.g., Liu y Chung, 2016; Ma, Shenk y Lai, 2016). En el trabajo efectuado por Liu y Chung (2016) descubren relaciones positivas entre la percepción de apoyo a la autonomía por parte de los docentes y la satisfacción de las necesidades psicológicas básicas de autonomía, competencia y relación de los estudiantes en las clases de educación física. Asimismo, en el trabajo realizado por Evans y Bonneville-Roussy (2016), encontraron que la satisfacción de las necesidades psicológicas básicas junto con la motivación autónoma, se relacionó de manera positiva con prácticas recurrentes y de mayor calidad, así como la preferencia por tareas retadoras en estudiantes de música. En el estudio realizado por Tomás y Gutiérrez (2019), mostraron �Teoría de la Autodeterminación. Una perspectiva teórica para el estudio del trabajo social evidencia de que el apoyo a la autonomía se relaciona positivamente a la satisfacción de las necesidades psicológicas básicas, que a su vez apoyan a la satisfacción académica. De igual manera, en el trabajo realizado por Gutiérrez, Sancho, Galiana y Tomás (2018), mostraron relaciones positivas entre el apoyo a la autonomía y la satisfacción de las necesidades psicológicas, con valores muy similares tanto en los estudiantes de Angola como en los estudiantes de República Dominicana. La evidencia que se ha encontrado en esta línea se plantea en cómo la percepción de los estudiantes sobre el apoyo a la autonomía influye en la satisfacción de la necesidad de autonomía que experimentan. También en el estudio elaborado por Leytón, Batista y JiménezCastuera (2020) mostraron que los estudiantes con mayor satisfacción de las necesidades psicológicas básicas desarrollaron una motivación más autodeterminada hacia la práctica de educación física y a los hábitos de estilo de vida para mejorar la salud. Por otra parte, en el ámbito laboral como se ha mencionado, la SDT es una macro teoría de la motivación humana que emplea conceptos principales para la psicolo- gía laboral y organizacional. Entre esos conceptos se encuentran los tipos de motivación, así como su calidad y las necesidades psicológicas básicas. Conjuntamente, esta teoría ha detallado factores socioambientales que aquejan tanto a la satisfacción como a la frustración de las necesidades psicológicas básicas y los tipos de motivación. Los factores socio-ambientales hacen referencia a la manera en que los supervisores inmediatos de los trabajadores y los directivos de alto nivel crean condiciones en el lugar de trabajo que son detonantes importantes de la motivación, el desempeño laboral y el bienestar de los trabajadores. Igualmente, la SDT recalca las diferencias individuales que intervienen en los grados de satisfacción de las necesidades básicas y los tipos de motivación que presentan los empleados. Este marco conceptual ha venido ganando más atención en el contexto del trabajo en los últimos 15 años, manifestando lo importante que son las necesidades psicológicas básicas y el tipo de motivación laboral para expresar la relación entre los factores, conductas y actitudes laborales, así como la salud ocupacional (Olafsen y Deci, 2020). En un estudio en profesores realizado por Ruiz, Moreno-Murcia Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 17 �Maritza Ivette Delgado Herrada / José Baltazar García Horta / Arnoldo Téllez López / Jorge Zamarripa Rivera y Vera (2015), se mostró que el apoyo a la autonomía, los mediadores psicológicos y la motivación académica autodeterminada pronosticaron positivamente la satisfacción del docente. La satisfacción de las necesidades psicológicas básicas proyectó ser el mejor índice para disminuir el agotamiento y favorecer la vitalidad necesaria en el servicio de la docencia. La motivación más autodeterminada presentó una relación negativa con el agotamiento del docente y una relación positiva con la orientación al trabajo; por otra parte, la menos autodeterminada se relaciona de forma positiva con el agotamiento del docente y con el manejo de la presión. Asimismo, en un trabajo elaborado por Margaretha (2019) referente al agotamiento y motivación, descubrió que la motivación intrínseca tuvo un efecto negativo con el síndrome de burnout en el trabajo diario y la motivación extrínseca presentó un efecto positivo con el burnout laboral. Quiere decir que el empleado motivado de forma intrínseca percibió un menor agotamiento laboral a diferencia de los empleados motivados extrínsecamente. También en un estudio realizado por Molina-Hernández y González-García (2020), se observó 18 que las necesidades psicológicas básicas de autonomía, competencia y relación tuvieron valores similares, además de que la necesidad de competencia y autonomía mostraron tener un efecto mayor en la predicción de la experiencia del burnout de los odontólogos en comparación con la necesidad de relación. Es decir, es de suma importancia que los profesionales odontólogos se conciban autónomos en su actividad laboral y que a su vez se sientan competentes en su trabajo diario y valorados por sus compañeros de trabajo ya que esto reduce sus experiencias de burnout. Por otra parte, en un estudio realizado por Máynez-Guaderrama (2021) a un grupo de trabajadores del sector público, encontró que la percepción del apoyo que ofrece el supervisor beneficia la autonomía, la cohesión, así como la percepción de apoyo en la organización. Es decir, la autonomía se ve reflejada mayormente en la autorización para que los empleados tomen ciertas decisiones en su área laboral. Ya que, si el supervisor no brinda la autonomía necesaria al personal, el empleo pierde su sentido y amenaza el poder cumplir sus necesidades psicológicas básicas. Siguiendo con los estudios de investigación ahora en el ámbito �Teoría de la Autodeterminación. Una perspectiva teórica para el estudio del trabajo social deportivo, Balaguer, Castillo, Álvarez y Duda (2005) encontraron que el apoyo a la autonomía por parte del entrenador actúa como un predictor positivo de la competencia; apoyando a la SDT, se mostró que a mayor percepción de apoyo a la autonomía por parte del entrenador se da mayor satisfacción en cada una de las tres necesidades psicológicas básicas. En otro trabajo realizado por Balaguer, Castillo y Duda (2008), hallaron que a mayor motivación autodeterminada, los deportistas se perciben con mayor valor hacia ellos mismos y tienen una mayor percepción de satisfacción con su vida. Quiere decir que cuando los deportistas de competición operan con autonomía, presentando congruencia con sus acciones de vida y valores, entonces el deporte se vuelve en una práctica positiva viéndose favorecido su bienestar psicológico. En un trabajo realizado por Gené y Latinjak (2014) a deportistas de élite, sus resultados revelaron que la satisfacción de las necesidades psicológicas básicas se relaciona de manera positiva con grados más auto-regulados de la motivación y relaciones negativas entre la satisfacción de las necesidades básicas y los grados menos auto-regulados. Además, mostra- ron pocas diferencias entre deportistas hombres y mujeres, así como en deportistas en prácticas individuales y de equipo. Asimismo, en una investigación realizada por Murillo et al. (2018) a deportistas de waterpolo, se mostró que la percepción de los jugadores de un estilo de apoyo a la autonomía por parte del entrenador, la satisfacción de las necesidades psicológicas básicas, la motivación intrínseca y el compromiso deportivo se relacionaban de manera significativa y positivamente, siguiendo la línea de la SDT. En sentido inverso, el estilo controlador percibido por los jugadores, se relacionaba significativa y positivamente con la frustración de las necesidades psicológicas básicas y la desmotivación, así mismo, negativamente con el compromiso deportivo. Estos hallazgos destacan lo importante que es el estilo interpersonal del entrenador sobre los procesos motivacionales y el compromiso deportivo en los deportistas. En la misma línea, se encuentra el trabajo realizado por Martins, Folgado dos Santos, Matos, Batista y Duarte (2021) a deportistas de deportes adaptados donde sus hallazgos mostraron una alta satisfacción de las necesidades psicológicas básicas, así como una alta Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 19 �Maritza Ivette Delgado Herrada / José Baltazar García Horta / Arnoldo Téllez López / Jorge Zamarripa Rivera motivación autónoma para la práctica competitiva, presentando valores bajos de motivación controlada y no motivación. Conclusión La SDT es una teoría que ha sido estudiada y aplicada exitosamente en diferentes contextos como el educativo, laboral, deportivo, entre otros; sin embargo, en la presente revisión no se encontraron estudios basados en esta teoría dentro del área del trabajo social. No obstante, y dado a que la SDT se ocupa fundamentalmente de las condiciones sociales que facilitan o dificultan el crecimiento y bienestar humano (Ryan y Deci, 2017), su estudio y aplicación desde el contexto del trabajo social se debe enfocar en indagar críticamente los factores intrínsecos al desarrollo individual y los factores extrínsecos como el contexto social, que facilitan la vitalidad, la motivación, la integración social y el bienestar de las personas y, alternativamente, estudiar aquellos que contribuyen a la comprensión del desarrollo del agotamiento, la fragmentación, las conductas antisociales y la infelicidad. Este enfoque crítico se aplica a contextos sociales próximos, como la familia (e.g., las relaciones 20 entre padres e hijos), en el aula de la escuela (e.g., las relaciones con profesores y compañeros) y en el lugar de trabajo (e.g., las relaciones entre jefes y subordinados), así como a los análisis de los contextos pervasivos como las condiciones culturales, políticas y económicas más generalizadas, ya que afectan la satisfacción de las necesidades humanas básicas, el desarrollo y las condiciones sociales activas que las fomentan (Ryan y Deci, 2017). Una perspectiva teórica de esta naturaleza, sin duda sería de gran provecho no sólo para la investigación en trabajo social, dada su orientación eminentemente social y orientada al bienestar, sino también en la intervención grupal, comunitaria e institucional. Conceptos como la autonomía, las relaciones y las motivaciones intrínsecas y extrínsecas, podrían ser exploradas en diversos contextos del quehacer de las trabajadoras sociales, además de que encajan bien en las visiones modernas del trabajo social. Bibliografía Balaguer, I., Castillo, I., Álvarez, M., y Duda, J. L. (2005). Importance of Social Context in the Prediction of Self-Determination and well-being in athletes of different level. Symposium on “Motivation in Sport and �Teoría de la Autodeterminación. Una perspectiva teórica para el estudio del trabajo social Physical Activity”. CD-Rom del 9th European Congress of Psychology. Granada, Spain. Balaguer, I., Castillo, I., y Duda, J. L. (2008). Apoyo a la autonomía, Satisfacción de las necesidades, Motivación y Bienestar en Deportistas de Competición: Un Análisis de la Teoría de la Autodeterminación. Revista de Psicología del Deporte, 17(1), 123-139. Recuperado de https://www.redalyc.org/ pdf/2351/235119246002.pdf Deci, E.L. (1975). 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Analysis of values, principles, customs and formal education in Piedras Negras Araceli Maldonado Mancha Martha Genoveva Garza Arredondo María Reyna Popócatl Flores Genovevo González de la Rosa Daniel Hernández Sánchez Resumen E l objetivo de este estudio es investigar y analizar las causas y efectos de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, así como los valores, principios, costumbres y educación formal de sus integrantes. El proyecto proporciona información importante para la elaboración y desarrollo de políticas públicas y programas sociales de atención a los grupos y/o personas que se encuentran vulnerables como resultado de su situación familiar. El método a utilizar en este proyecto es investigación descriptiva, por medio de la revisión bibliográfica y documental tanto impresa como digitalizada, información a través de la observación directa e indirecta y encuestas, análisis de las mismas, observación del contexto, o ambiente del objeto de estudio y entrevistas a personajes claves que tengan relación con integrantes de familias desintegradas. Las causas que originan la desintegración familiar están estrechamente relacionadas con la insuficiencia de recursos económicos, la falta de comunicación y Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 23 �Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores / Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez comprensión, derivado de ello los hijos presentan baja autoestima, alcoholismo, actitudes violentas y abandonan sus estudios. Palabras clave: Familia, desintegración familiar, causas, efectos Abstract The objective of this study is to investigate and analyze the causes and effects of family disintegration in the city of Piedras Negras, Coahuila, as well as the values, principles, customs and formal education of its members. The project provides important information for the elaboration and development of public policies and social programs of attention to groups and / or people who are vulnerable because of their family situation. 24 The method to be used in this project is descriptive research, through bibliographic and documentary review, both printed and digitized, information through direct and indirect observation and surveys, analysis of the same, observation of the context, or environment of the object of study and interviews with key figures who are related to members of disintegrated families. The causes that originate family disintegration are closely related to insufficient economic resources, lack of communication and understanding. As a result, children have low self-esteem, alcoholism, violent attitudes and drop out of their studies. Keywords: Family, family disintegration, causes, effects �Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres y educación formal en Piedras Negras Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres y educación formal en Piedras Negras Causes and effects of family disintegration. Analysis of values, principles, customs and formal education in Piedras Negras Araceli Maldonado Mancha1 Martha Genoveva Garza Arredondo2 María Reyna Popócatl Flores3 Genovevo González de la Rosa4 Daniel Hernández Sánchez5 Introducción L a desorganización familiar constituye una modalidad de desintegración, la cual es el rompimiento de la unidad o la quiebra en los roles de sus integrantes por su incapacidad de des- empeñarlos en forma consciente y obligatoria. (Acuña & Morán, 2012) El papel que juega la familia dentro de la sociedad es muy importante y además irremplazable. El desarrollo humano de cada individuo se forma con los lazos familiares, el afecto, la comunicación, la 1. Maldonado Mancha, Araceli. Tecnológico Nacional de México/Instituto Tecnológico de Piedras Negras, mail: profearamm@hotmail.com. 2. Garza Arredondo, Martha Genoveva. Tecnológico Nacional de México/Instituto Tecnológico de Piedras Negras, mail: arqmarthagarza@hotmail.com 3. Popócatl Flores, María Reyna. Tecnológico Nacional de México/Instituto Tecnológico de Piedras Negras, mail: reynapopocatl@yahoo.com 4. González de la Rosa, Genovevo. Tecnológico Nacional de México/Instituto Tecnológico de Piedras Negras, mail: genovevo.gr@piedrasnegras.tecnm.mx 5. Hernández Sánchez, Daniel. Tecnológico Nacional de México/Instituto Tecnológico de Piedras Negras, mail: l17430048@piedrasnegras.tecnm.mx Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 25 �Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores / Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez educación y los valores que dentro de esta se forjan; como consecuencia, produce un impacto en la vida social permitiendo las buenas relaciones tanto al interior de la familia como fuera de la misma. Actualmente, y no solo en nuestro país, la dinámica familiar se está viendo afectada por muchos factores. Esta presenta una crisis notoria por diferentes situaciones entre las cuales se puede mencionar el que ambos padres tienen que trabajar todo el día o alguno de ellos, dejar el hogar y migrar a otro lugar o país para procurar los suficientes recursos económicos que cubran sus necesidades, la falta de comprensión, la infidelidad, la violencia, el abuso en sus diferentes tipos, o simplemente en los jóvenes el querer independizarse. Lo anterior puede traer como consecuencia el inicio de un ambiente desfavorable, causando con el tiempo problemas que terminan con el núcleo familiar. Este proyecto impacta a la a la frontera norte de Coahuila ya que se realiza en la ciudad de Piedras Negras, con apoyo del “Fondo Destinado a Promover el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología COECYTGobierno del Estado de Coahuila”, en el marco de la convocatoria 2020-C14 en la modalidad - C. Proyectos, diagnósticos y/o estudios 26 que impulsen el desarrollo integral de las áreas educativas, sociales, económicas, ambientales, científicas y tecnológicas del Estado - y de la Secretaria de Inclusión y Desarrollo Social del Gobierno del Estado en Piedras Negras como usuario participante; por medio de la observación directa e indirecta, visitando y encuestando 164 hogares de las diferentes colonias de la ciudad, con la finalidad de obtener información de valor sobre las causas y los efectos de la desintegración familiar y así propicie el fortalecimiento y desarrollo de una serie de políticas públicas y programas sociales de atención a las personas que se han visto afectadas en sus lazos familiares. La familia es considerada como parte fundamental para la formación integral del individuo en valores, costumbres y conocimientos. En la antigüedad las familias tradicionales estaban conformadas por 6 o más hijos. Mientras que actualmente las familias están conformadas 2 o 3 hijos debido a la reducción de la fecundidad y al desarrollo de nuestro país. El divorcio y las separaciones crecieron, el acceso al trabajo y educación de la mujer cambio la vida familiar. En el pasado en las familias la educación y cuidado de los niños estaba a cargo de sus padres, pero la mayor �Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres y educación formal en Piedras Negras parte del tiempo de sus madres. Hoy en día los niños quedan a cargo de terceras personas, como son los parientes, vecinos y guarderías debido a la situación económica en la que los padres deben salir a trabajar en muchos casos fuera del país, disminuyendo el tiempo para la familia. Todo esto ha ocasionado la desintegración familiar y consecuencias como el bajo rendimiento escolar, drogadicción, violación, delincuencia, desmotivación, debido a los problemas que tienen en sus hogares y también en su entorno. (Escobar & Parra, 2015) Según INEGI en sus datos censales de 2020 señalan que 86.7% de los hogares mexicanos son familiares y 95.8% de la población residente en el país forma parte de éstos. El tamaño promedio de los hogares familiares es de 3.5 personas y no familiares 1.1. Gráfica 1. Total hogares en México Total Hogares en México 40 000000 30 000000 20 000000 10 000000 Familiares No familiares Fuente: Elaboración propia datos INEGI 2020. Características de los hogares. Tabulados básicos El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) señaló que, de acuerdo con estadísticas del total de hogares familiares, 71% son nucleares, 28.1% son extensos y 1% compuestos. El Instituto destacó que de cada 100 hogares no familiares 95 son unipersonales y 5 corresidentes. Por otra parte, en cuanto a la persona de referencia quien es reconocida como el jefe o jefa de la familia según resultados del censo de 2020, 33 hogares de cada 100, las mujeres son reconocidas como jefas de vivienda. (INEGI, 2020) Excélsior 2012, en su publicación: “INEGI revela la estructura de las familias mexicanas”, refiere que tradicionalmente se ha utilizado el concepto de hogar como aproximación de familia, ya que por cuestiones operativas los ejercicios para la generación de información estadística básica usan el hogar como unidad de recolección y análisis de datos. (Excelsior, 2012) Si bien hogar no es sinónimo de familia, es posible aproximarse a la situación que acontece en el ámbito de la vida cotidiana de la familia, debido a que en los censos y encuestas se registra el vínculo que tiene cada uno de los miembros del hogar con el jefe (ya sea consanguíneo, conyugal, de afinidad, adopción o costumbre), y con Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 27 �Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores / Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez ello distinguir los diversos arreglos residenciales. (Excelsior, 2012) De acuerdo con las estadísticas 3 de cada 10 mujeres que dirigen un hogar familiar son viudas y una proporción similar están separadas o divorciadas, y sólo en 28.7% la jefa se encuentra unida (casada o en unión libre). (Excelsior, 2012) En términos generales, 78.4% de los casos en los que la fémina dirige a la familia el cónyuge está ausente, en contraparte el porcentaje de hombres que llevan la batuta del hogar familiar es alto y equivale a un 94.4%. (Excelsior, 2012) Las mujeres han aumentado su presencia en el mercado laboral debido a la necesidad de generar ingresos que coadyuven a sostener el nivel de vida de su familia. (Excelsior, 2012) Objetivos y metas del proyecto: Objetivo General Investigar las causas y los efectos de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras Coahuila, realizando un análisis que permita identificar los valores, principios, costumbres, además la educación formal de sus integrantes. 28 Objetivos específicos • Identificar las causas y efectos de la desintegración familiar en Piedras Negras, Coahuila • Identificar los valores y principios de los integrantes de las familias disfuncionales o desintegradas en Piedras Negras, Coahuila. • Identificar las costumbres de los integrantes de las familias disfuncionales o desintegradas en Piedras Negras, Coahuila. • Identificar el nivel de educación formal de los integrantes de las familias disfuncionales o desintegradas en Piedras Negras, Coahuila. Planteamiento del problema “La familia es la unidad funcional que construye cada día el destino de una sociedad” (Suárez & Vélez, 2018) La familia es la base de la sociedad, representa el cimiento donde se establecen reglas, se enseñan normas y valores a sus integrantes quienes lo reflejan al desenvolverse en la sociedad. Hoy en día, en un ámbito global se considera dentro de lo normal que los integrantes de una familia se separen, de cualquier forma y por cualquier motivo, no precisa- �Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres y educación formal en Piedras Negras mente el divorcio, sin pensar que se está construyendo sin bases firmes el futuro de los hijos pues ellos son quienes más sienten esta situación y además son el futuro de la sociedad. Es preocupante ver cómo está cambiando la estructura misma de la familia y el impacto que se ve reflejado en la sociedad, razón por la cual se considera importante tomar como objeto de estudio la incidencia que tiene la separación familiar en sus integrantes, los cambios emocionales, en su salud, desempeño y desarrollo, analizando sus causas y sus efectos; y de esta forma contribuir con los resultados en el desarrollo integral de la familia con la propuesta de programas de ayuda que permitan disminuir los índices de desintegración familiar y además fortalecer las políticas de desarrollo permitiendo sobrellevar de mejor forma la situación en las familias. el núcleo más importante de cualquiera de los grupos sociales. Sus elementos básicos son: el matrimonio y los hijos. (González, 2014) Una familia funcional no es una familia perfecta, pero todos sus miembros han aprendido a cumplir con sus roles y responsabilidades, dar y recibir amor, existe respeto entre sus miembros, existe una comunicación adecuada, se apoyan unos a otros y enfrentan los conflictos con una adecuada madurez. (Chávez E. , s/f) En lo referente a la familia disfuncional se refiere literalmente a que “no funciona”, consiste en un núcleo social o célula social donde el desarrollo del potencial de sus integrantes se ve afectado negativamente, debido a relaciones o situaciones conflictivas. (Chávez E. , s/f) Marco Teórico Ambiente de completa armonía, cada integrante se respeta y tiene el mismo valor además de ser diferentes uno de otro, cada miembro es motivado a desarrollarse como individuo único, los padres son buenos modelos a seguir, comunicación directa y motiva la honestidad entre sus miembros, cada miembro sabe expresar sus Familia La familia es una parte fundamental y básica de la sociedad; en la cual se establecen las normas que señalan cómo debe comportarse cada uno de sus integrantes, en especial los hijos. Siendo por ello Características de una familia funcional Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 29 �Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores / Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez sentimientos, percepciones y necesidades. Los problemas se discuten y se dan soluciones, si son mayores o graves se reconocen y atienden. Las necesidades de cada miembro son satisfechas en la familia. Los roles y las reglas familiares son flexibles, pero se espera responsabilidad. Se inculcan y aplican los valores morales. Se motiva al aprendizaje y los errores se perdonan y son vistos como parte del proceso de aprendizaje. La familia apoya a cada miembro individual. Los padres no son infalibles. (Cueva, Carlos, 2010) Características de una familia disfuncional Ausencia de alguno de los padres, ambiente sin armonía, mucha violencia, los hijos viven con otros familiares, no hay comunicación, no hay respeto ni se da valor a cada miembro, los padres no dan seguimiento, son inconsistentes, son infalibles, no son buen modelo a seguir. Los grandes problemas se esconden, se niegan se condena al responsable y no se da solución. Los errores son criticados severamente. (Cueva, Carlos, 2010) 30 Desintegración Familiar “La desintegración familiar debe de entenderse no necesariamente como la separación y/o el divorcio, sino que es la descomposición de las relaciones entre miembros de una familia originando conflictos irresueltos y/o mal resueltos en su interior produciendo la carencia de proyectos comunes entre los integrantes de una familia.” (Zuazuo, 2013) Formas de desintegración familiar: Abandono: Se origina cuando alguno de los padres decide dejar el hogar, debido a que no se siente feliz y tiene otras expectativas en la vida, o porque el ambiente está muy tenso, predomina la discordia y no hay armonía, por lo cual pueden seguir juntos y tampoco por el supuesto bien de los hijos, ya que los daña mucho más. Divorcio: Se ha definido como el vínculo familiar que se rompe entre la pareja, ya sea por decisión de alguno de ellos o por común acuerdo. Abandono involuntario: Alguno de los padres, por enfermedad o muerte deja el hogar, es decir no es deseado y es inevitable. Desintegración estando la familia junta. Estos casos se carac- �Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres y educación formal en Piedras Negras terizan por las relaciones conflictivas que establecen sus miembros, dando origen a recelos, temores y fricciones permanentes. (Zuazuo, 2013) Causas de una familia disfuncional Padres divorciados o al borde del divorcio, algún miembro afectado por adicciones, enfermedades mentales no tratadas, violencia y/o abuso hacia uno o varios miembros, padres que intentan corregir excesivamente. (Rivadeneira, 2013) Causas de la desintegración familiar Las siguientes son algunas de las principales causas por las cuales se produce la desintegración familiar: 1. Migración a otra ciudad o país por cualquiera de sus integrantes 2. Abandono del hogar por parte de la madre/padre de familia 3. Alcoholismo o drogadicción 4. Infidelidades 5. Situación económica 6. Violencia intrafamiliar 7. Muerte de uno de los padres de familia Efectos de la desintegración familiar 1. Hijos propensos a caer en drogas 2. Conducta violenta 3. Incorporación de los hijos a grupos delictivos 4. Falta de apoyo moral 5. Enfermedades personales 6. Crianza de hijos por parte de los abuelos u otros familiares (Chávez, 2015) Valores Familiares Los valores familiares son el conjunto de creencias, principios, costumbres, relaciones respetuosas y demostraciones de afecto que se transmiten por medio de las generaciones. (Significados, 2021) Los valores son los pilares de toda familia y sobre todo en la educación de los más pequeños. Para transmitirlos de manera positiva y que sean adquiridos naturalmente en el seno familiar, lo importante es que los adultos sean el mejor ejemplo a seguir. Valores importantes en la familia: • Gratitud Reconocer buenos actos, un gesto de cariño, el compromiso, o una tarea bien hecha sumamente valioso Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 31 �Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores / Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez para la armonía en la convivencia del hogar. • Generosidad Ser generoso para con sus pares y familiares, con el fin de dar y recibir y hacer del hogar un trabajo en equipo. El valor de la generosidad es una de las tareas más importantes que tienen los padres para enseñarle a sus hijos. • Compromiso Este valor se va adquiriendo con el paso de los años y es importante ir introduciéndolo de a poco en el hogar para que los más pequeños sepan el valor que tiene el prometer algo o dar su palabra a otra persona. • Responsabilidad La responsabilidad es un valor que si están bien adquirido será sumamente valioso para el seno familiar pero también para uno mismo. Ser responsables implica comprender que hay un mundo que nos rodea y al cual debemos no sólo pedirle, sino también servir. • Compasión Resulta uno de los valores más importantes para la convivencia, pues los más pequeños deben aprender a ponerse en el lugar del otro, entender cómo piensan y las emociones que sienten. 32 • Humildad Transmitir este preciado valor entre los miembros del hogar será relevante y sumamente beneficioso para todos, pues si desde pequeños pueden comprender que todos gozan de los mismos derechos y nadie es superior a otro, se podrá construir un ambiente familiar armonioso y en equilibrio. • Tolerancia Transmitirle a los más pequeños que nadie es perfecto, que todos somos diferentes y poder dejar de lado el orgullo será de gran ayuda. En los momentos de presión, actuar con tolerancia y empatía les ayudará a tus hijos a copiar esa conducta y adoptarla como propia en todos los ámbitos de su vida. • Confianza Generar confianza en los más pequeños no es tarea sencilla, pues es un valor que fácil se desvanece si se traiciona, falta a la palabra, se olvida, se generan dudas o bien se genera distanciamientos que para el adulto pueden no significar nada pero para el niño resulta el mundo entero. La confianza es frágil y debe construirse con cuidado y a lo largo de toda la vida. �Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres y educación formal en Piedras Negras • Amor El amor y los gestos de cariño entre miembros de la familia son una forma de comunicación sumamente valiosa en todo hogar. Este sentimiento es algo que se siente, pero que también se cultiva. Por eso, los padres deben acostumbrar a los pequeños a tener una relación cercana, afectuosa y abierta dentro del hogar. El amor no son las cosas materiales, sino un sentimiento que se cultiva poco a poco, día a día. También es importante enseñarles a los niños el amor y la confianza en uno mismo. • Respeto El respeto tiene su base en la idea de que todos tenemos un límite, el cual jamás debe ser transgredido por los demás. Es correcto eso de que “cada uno es como es”, siempre y cuando la acción de unos no dañe o perjudique a los otros. • Honestidad Es muy normal que cuando los niños son muy pequeños mientan o engañen, muchas veces con la intención de realizar una broma o jugar y otras veces por temor a ser reprendidos por sus adultos, pero mentir o engañar no siempre está bien y hay que explicar esto desde niños. • Propósito El propósito como objetivo ha de ser enseñado y valorado desde muy pequeños. Darle un sentido a la vida, encontrar aquello que los apasiona en todas las etapas de su crecimiento, motivarlos a más, comprender que hay que ir en busca de aquello que se desea a pesar de que en el camino se pueda fallar una y otra vez, todas estas experiencias encierran el propósito en la vida. (La Red Hispana, 2021) La educación formal La educación es el conjunto de conocimientos, órdenes y métodos por medio de los cuales se ayuda al individuo en el desarrollo y mejora de las facultades intelectuales, morales y físicas. La educación no crea facultades en el educando, sino que coopera en su desenvolvimiento y precisión. Es el proceso por el cual el hombre se forma y define como persona. La palabra educar viene de educere, que significa sacar afuera. Aparte de su concepto universal, la educación reviste características especiales según sean los rasgos peculiares del individuo y de la sociedad. En la situación actual, de una mayor libertad y soledad del hombre y de una acumulación Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 33 �Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores / Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez de posibilidades y riesgos en la sociedad, se deriva que la Educación debe ser exigente, desde el punto de vista que el sujeto debe poner más de su parte para aprender y desarrollar todo su potencial. (Navarro, 2004) Bajo nivel educativo en la pareja Hay bajo nivel educativo en la pareja, cuando los cónyuges no poseen el mismo nivel cultural, muchas veces, por la falta de recursos económicos los padres no han podido adquirir una educación adecuada o culminar sus estudios, lo cual genera un desnivel académico. (Zuazuo, 2013). Metodología o estrategia de ejecución: El método a utilizar en este proyecto es investigación descriptiva, que consiste en conocer las causas y los efectos, así como, los valores, principios, costumbres y el nivel de educación formal de las familias desintegradas en Piedras Negras, Coahuila. Se realizará por medio de la revisión bibliográfica y documental tanto impresa como digitalizada, información a través de la observación directa e indirecta y encuestas, análisis de las 34 mismas, observación del contexto, o ambiente del objeto de estudio y entrevistas a personajes claves que tengan relación con integrantes de familias desintegradas. Se calcula la muestra estadística aplicando la siguiente fórmula, eligiendo un 80% de confianza y un 5% de precisión: ZJ p * q n = d2 ( - 1) + Z~ p * q Población: número de viviendas en Piedras Negras, Coahuila = 45,067 Tamaño de muestra = 164 Resultados Según entrevistas a personajes clave, los principales factores que propician la desintegración familiar en la ciudad son la falta de comunicación y atención dentro del núcleo familiar, la adicción a las drogas, la falta de valores, el bajo nivel educativo de la pareja, vivir en pobreza extrema y hacinamiento; al respecto comentan que en el Centro de Atención e Integración Familiar en Piedras Negras se registra con mayor frecuencia este problema social en las colonias que presentan índices de pobreza y marginación. Otra causa de la desintegración familiar son las diferentes culturas que nos llegan por los trabajadores �Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres y educación formal en Piedras Negras que vienen a prestar sus servicios en empresas de la localidad. La pandemia del covid-19 presenta en la actualidad una de las causas de la separación de las familias, ha generado incomprensión, ansiedad, depresión, insomnio, rebeldía, los hijos no quieren estudiar y pasan mucho tiempo en internet, provocando condiciones desfavorables. En relación a los valores nos comentan que consideran que se tiene poca practica de valores morales dentro del hogar, además se carece de amor ya que este es el sentimiento de afecto hacia los demás lo cual evita muchos problemas e incluye en su práctica el desarrollo de los valores morales que contribuyen a la buena y sana formación. También mencionan que es necesario que la gente tenga un acercamiento a la iglesia o a Dios, esta parte necesaria en el ser humano se ha perdido por completo en algunas familias, teniendo como consecuencia la falta de valores y principios básicos de convivencia. Los personajes clave entrevistados consideran que los derechos humanos para los niños y adolescentes sí se respetan en la medida de lo posible, por las condiciones en que se vive en la familia que sufre de desorganización ya que parte de estos es el derecho a vivir en familia, en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo integral. En el aspecto de educación formal de los integrantes de familias desintegradas en la ciudad principalmente el nivel escolar es de primaria y secundaria, pues después de estos estudios ya se ven a trabajar procurando los recursos económicos necesarios para vivir mejor, dedicándose a la albañilería, empleadas domésticas y operadores; en la mayoría de los casos trabajan dos o más integrantes de estas familias. Actualmente existen programas de apoyo otorgados por el gobierno del estado que se llevan hasta las colonias que lo requieren, como es “Masculinidad por la Paz” taller con fines reeducativos destinados a adolescentes con patrones de conducta violenta, “Pisotón” programa de desarrollo psicoafectivo y de educación emocional para niños, talleres para el autoempleo de uñas acrílicas, repostería, carpintería, etc. Para disminuir la problemática y apoyar a quienes están pasando por sus consecuencias, sugieren los entrevistados reforzar el deporte y el arte, escuchar sus necesidades e inquietudes para poder atenderlas, talleres en las colonias para menores creando oportunidades de desarrollo personal y laboral, fomentar la participación de asocia- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 35 �Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores / Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez ciones civiles no gubernamentales como son iglesias para llevar valores morales a los hogares, reformar los programas de autoempleo principalmente para mujeres pues son estas las que en su mayoría se quedan solas por el abandono del esposo o pareja y toman las riendas del hogar. te buscando mejorar la condición actual en la que vive pues estudia y trabaja. Gráfica 2. Encuestados Gráfica No.3. Situación actual del encuestado ENCUESTADOS SITUACION ACTUAL 4% ■ CASADOS ■ DIVORCIADOS 1 lilVIUDOS ■ Mujer ■ Hombre M MADRE O PADRE ■ SOLTERO UNION LIBRE ■ SEPARADOS Fuente: Elaboración propia datos de la encuesta realizada. En los hogares encuestados el 69% que dio respuesta son mujeres y el 31% hombres, sus edades están en su mayoría de los 25 años en adelante (72%). En relación a sus estudios aproximadamente el 28% tiene estudios hasta preparatoria o bachillerato, otro 27% llego a la secundaria, el 23% hasta primaria, 10% sin estudios, 10% curso hasta nivel superior. Actualmente de ellos el 53% trabaja procurando los recursos para el sostenimiento de la familia, el 28% no estudia ni trabaja, el 10% estudia y el 9 % realiza un doble esfuerzo por salir adelan36 \ 13% ■ SOLO O SOLTERO Fuente: elaboración propia. Se preguntó a los encuestados sobre su situación sentimental o de pareja en la que actualmente viven y su respuesta fue que el 39%, es decir 63 de ellos están casados, 23 de ellos separados representando el 14%, en situación de divorcio y viudez el 13% (22 y 21 respectivamente) en cada concepto, el 10% (17) vive en unión libre, el 7% (11) son madre o padre soltero y el 4% (7) viven solos. �Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres y educación formal en Piedras Negras Gráfica 4. Miembros que abandonaron el hogar Gráfica No.5. Razón por la que se abandonó el hogar. RAZON POR LA QUE SE ABANDONO EL HOGAR MIEMBROS DE LA FAMILIA QUE ABANDONARON EL HOGAR 23% "' '" 'tlDfP[NOflKIAICA[CiRIFOll"'ARUM - ~ROIIL[MA~Of (OM~RíN~M ■ PADRE 18% II MADRE lll PADRE YMADRE iil HERMANO/A ■ TODOS ■ TU ■ NADIE Fuente: Elaboración propia datos de la encuesta realizada. Fuente: elaboración propia. En relación a los miembros de la familia que han abandonado el hogar el 23% menciona que un hermano, otro 23% dice que nadie ha dejado el hogar, sin embargo, son familias que desde mucho tiempo viven sin papá o mamá, o con familiares únicamente, 20% menciona que su papá los ha abandonado, 18% dice que ser él mismo el que dejo el hogar, 6% dice que su mamá los abandonó, 5% los padres – papá y mamá – no están con ellos y otro 5% menciona que todos se han ido del hogar quedando completamente solo. De las 38 (72%) personas que menciona que ha sido un hermano el que abandonó el hogar comentan 26 de ellos que sólo un hermano se ha ido, 10 dice que 2 de sus hermanos y 2 que 4 de sus hermanos ya no están con ellos. En cuanto la razón por la que se abandonó el hogar un número considerable, el 23% de los encuestados no proporcionó información al respecto, 16% nos dicen que la razón es porque decidieron independizarse o formar un hogar, 10% fue por problemas de infidelidad, 10% por incomprensión, 8% por problemas económicos, otro 8% la razón fue por migrar a otro país lo que está estrechamente relacionado con los problemas económicos, un 7% la desintegración fue por alcoholismo y drogadicción; violencia intrafamiliar, por muerte o enfermedad terminal y abuso emocional son motivos que integran un 4% cada uno, un 2% de los encuestados desconoce el motivo, y un 1% en cada uno de los siguientes motivos dice que fue por abuso psicológico, moral, cambio de casa y acoso. Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 37 �Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores / Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez Del total de los encuestados que mencionan que han sufrido de abandono en el hogar de un miembro de la familia, el 33% nos dice que se han llevado a cabo acciones para volver a unificar a la familia principalmente buscan el acercamiento a la iglesia y ayuda psicológica o de psicoterapia. Gráfica 7. Impacto del ambiente familiar. 80 70 67 IMPACTO DEL AMBIENTE FAMILIAR 60 50 37 40 41 28 30 20 10 0 TRABAJO O ESTUDIO AMISTAD O COMPAÑERISMO SALUD ACTITUD Y VIDA EMOCIONAL Fuente: Elaboración propia datos de la encuesta realizada. Gráfica 6. Ambiente Familiar AMBIENTE FAMILIAR MASO MENOS MALO 1% 49% Fuente: Elaboración propia datos de la encuesta realizada. Los encuestados manifiestan tener y vivir en un buen ambiente dentro de su hogar, únicamente el 18% no lo tienen. Aunque el 82% menciona que el medio en el que vive es bueno el 28% comenta que dentro de su convivencia familiar las demostraciones de cariño no son constantes, el 18% considera que no hay armonía, el 9% comenta que no existe la tolerancia dentro de sus relaciones familiares. 38 El ambiente familiar indudablemente influye en nuestro desempeño y 67 de los encuestados manifiestan que este repercute de los cuales el 43% comenta que ha perdido el interés, la concentración, ha tenido bajo rendimiento además de cansancio. En relación a la convivencia social entre compañeros y amigos el 28 de ellos se han visto afectados en esta área ya que de estos el 39% dejó de reunirse con sus amigos, otro 25% tiene pocos amigos, el 14% no se relaciona con nadie y el resto menciona que ha perdido la confianza convirtiéndose en una persona tímida. En el área de salud 37 se han visto afectados principalmente por dolores de cabeza y estrés. Por último, en su aspecto emocional y de actitud 41 mencionan que constantemente se encuentran tensos, tristes y con depresión. �Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres y educación formal en Piedras Negras Gráfica No.8. Valor de mayor importancia. DE LOS SIGUIENTES VALORES ¿CUÁL ES DE MAYOR IMPORTANCIA PARA TI? • LEAL TAO • VERDA D ■ TOLERANCIA • AUTONOMIA ■ HUMILDAD ■ GRATITUD Fuente: elaboración propia Los valores fortalecen los lazos familiares, por lo que a los encuestados se les pregunto cual de ellos considera tiene mayor importancia. El 30% de ellos, 50 encuestados, menciona que la responsabilidad; el 16%, 26 encuestados dice que la honradez; 15%, 24 encuestados, la lealtad; 10%, 16 encuestados, considera muy impoertancte la tolerancia; 9%, 14 encuestados, la verdad; 8 %, 13 encuestados, la humildad y el resto considera muy importante la generosidad, amistad, la autonomia y la gratitud. Conclusiones y recomendaciones Actualmente vivimos en una sociedad en la que la familia ha experimentado cambios estructurales, hogares de madre o padre soltero, familias de padres divorciados o separados, familias en las que el cuidado de los hijos es casi al 100% por los abuelos, algún familiar o persona que los cuida porque los dos, papá y mamá trabajan y aunque siguen en unión de familia a los hijos realmente le afecta la falta de comunicación, de atención, etc., hijos que se sienten incomprendidos o por que necesitan libertad abandonan el hogar. Los problemas de desintegración familiar están estrechamente relacionados con la insuficiencia de recursos económicos. Aquí en la frontera vemos como llegan los padres que han tenido que dejar su casa, su ciudad, su país, por ir a otro a conseguir los recursos necesarios para el sostenimiento de su familia. Otras de las causas es la falta de comunicación y comprensión, por ello los hijos sienten el deseo de independizarse presentando baja autoestima. También se da por la infidelidad de la pareja, alcoholismo, la falta de educación formal. Al realizar este estudio se pudo notar lo difícil que es el reconocer que el hecho de vivir en desintegración familiar afecta considerablemente, reconocer las consecuencias que tiene en la salud, en las emociones y actitud, en el desempeño de nuestras labores y en las relaciones de amistad y compañerismo. Es importante retomar Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 39 �Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores / Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez la postura de unión en la que la familia se debe encontrar, pues sigue siendo el fundamento para la formación integral de la persona y la base de la sociedad. En esta se adquieren las normas morales, los principios, costumbres y la educación de casa que se refleja en el niño, después en el adolescente que en poco se convertirá en adulto, al relacionarse socialmente. El nivel de estudios según resultados es bajo ya que el 27% llego hasta secundaria y el 28% hasta nivel medio superior, una de las razones es que tienen la necesidad de trabajar y apoyar económicamente a la familia, la segunda razón, es que las colonias visitadas únicamente cuentan con planteles educativos de nivel preescolar y primaria, lo que representa que se tienen que trasladar hasta la colonia más cercana que cuenta con secundaria, preparatoria y con universidad o escuela de formación técnica. Las principales causas de desintegración familiar son la falta de comunicación y los problemas de comprensión entre los integrantes, la infidelidad, los problemas económicos lo que le está estrechamente relacionado la migración a otro país. En 45 domicilios encuestados son las mujeres quienes se han 40 quedado con la responsabilidad de los hijos y del hogar. En cuanto a los valores se detecta que para la mayoría la responsabilidad es el más importante seguido de la honradez, la lealtad y la tolerancia. Se detecta también que se carece de amor y a pesar de que el 45% de quienes buscaron ayuda para la unión de la familia, lo hicieron acercándose a la iglesia, en general se detecta que se necesita buscar más apoyo en centros religiosos donde la familia fortalezca los valores morales que le ayuden a tomar el mejor camino de solución a los problemas que tiene dentro del hogar. El buen funcionamiento de la sociedad radica en familias fuertes (Molina, 2011), por lo que las políticas públicas que se pudieran solicitar e incluso fortalecer en su mayoría, ya que surgen de los objetivos establecidos dentro del Plan Estatal de desarrollo del Estado de Coahuila de Zaragoza 2017-2023 y serían las siguientes: • Establecer programas enfocados a las familias desintegradas en los que se brinde apoyo económico, en dinero y en especie que contribuya a minorar la carga para el jefe de familia. Continuar con los programas de autoempleo. �Causas y efectos de la desintegración familiar. Análisis de valores, principios, costumbres y educación formal en Piedras Negras • Promover la instalación de servicios básicos (agua, luz, gas) en las áreas que carecen de ellos, y el otorgamiento de subsidios en el pago de los mismos. • Formular, proponer y operar programas que incidan en el desarrollo social de las personas que forman parte de familias desintegradas. Promover la apertura y establecer nuevos centros comunitarios. • Ampliar el programa de prevención de adicciones en los jóvenes • Fomentar programas que sensibilice y concientice a la población sobre la paternidad y maternidad responsables. • Ampliar la cobertura y mejorar el modelo de Atención de los Centros de atención e Integración Familiar. • Fomentar la participación de asociaciones civiles no gubernamentales como centros de reunión (iglesias), que trasmita valores morales a las familias. • Impulsar programa de ayuda psicológica y prevención de riesgo psicosociales en niñas, niños y adolescentes integrantes de familias en riesgo o desintegradas. Atacar conductas violentas, agresivas y conflictos emocionales. Continuar con los • • • • • Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 programas como “Masculinidad por la paz”. Brindar atención integral y especializada fomentando los valores a niños, niñas y adolescentes que forman parte de familias desintegradas. Continuar con programas como “Pisotón¨. Promover estrategias de impacto que fortalezcan la integración familiar y comunitaria. Concientizar a la comunidad de la importancia que tiene la familia para el desarrollo integral individual y social. Promover la creación de centros educativos en los niveles de secundaria, medio superior y superior en las colonias que lo requieren. Implementar estrategias dirigidas a la población estudiantil en desventaja económica, o con problemas de adaptación, que contribuyan a su permanencia en las escuelas públicas de todos los niveles educativos. Impulsar un programa deportivo que fomente la cohesión social y participación ciudadana, especialmente de los niños y jóvenes que forman parte de las familias desintegradas o en riesgo de, para el desarrollo social y comunitario. 41 �Araceli Maldonado Mancha / Martha Genoveva Garza Arredondo / María Reyna Popócatl Flores / Genovevo González de la Rosa / Daniel Hernández Sánchez Bibliografía Acuña, L. L., & Morán, Y. G. (s/d de s/d de 2012). Repositorio Institucional de la Universidad de Guayaquil. Obtenido de Repositorio Institucional de la Universidad de Guayaquil: http://repositorio.ug.edu.ec/handle/ redug/15598 Chávez, D. &. (2015). VIOLENCIA ECONÓMICA Y DESINTEGRACIÓN FAMILIAR: EFECTOS EN LAS RELACIONES INTERPERSONALES DE ADOLESCENTES Y EN SUS PROYECTOS DE VIDA. San Salvador: s/d. Chávez, E. (s/f). Porqué una familias con funcionales y otras disfuncionales? s/f: Visión mundial. Cueva, Carlos. (13 de 07 de 2010). slideshare. Obtenido de slideshare: https://es.slideshare. net/carloscueva72/caracteristicas-de-unafamilia-funcional-y-sana Escobar, B. M., & Parra, K. (2015). DESINTEGRACIÓN FAMILIAR Y SU INCIDENCIA EN EL RENDIMIENTO ESCOLAR. ECUADOR: s/d. Excelsior. (01 de 03 de 2012). INEGI revela la estructura de las familias mexicanas. México, México, México. González, I. (s/d de 12 de 2014). silo.tips. Obtenido de silo.tips: https://silo.tips/download/ desintegracion-familiar INEGI. (2020). Hogares. Vivimos en hogares diferentes. México: INEGI. 42 La Red Hispana. (s/d de s/d de 2021). Los valores familiares más importantes. Obtenido de Los valores familiares más importantes: https://www.laredhispana.org Molina, A. d. (s/d de Enero de 2011). Reseña de las políticas públicas que afectan a la familia en Guatemala. Guatemala: FADEP. Obtenido de FADEP. Navarro, R. E. (s/d de s/d de 2004). El concepto enseñanza aprendizaje. Madrid: RED científica. Obtenido de RED científica. Significados. (14 de septiembre de 2021). Valores Familiares. Obtenido de Valores Familiares: https://www.significados.com/valoresfamiliares/ Suárez, P. A., & Vélez, M. (2018). El papel de la familia en el desarrollo social del niño: una mirada desde la afectividad, la comunicación familiar y estilos de educación parental. Psicoespacios, 173-198. Zuazuo, N. (2013). “CAUSAS DE LA DESINTEGRACIÓN FAMILIAR Y SUS CONSECUENCIAS EN EL RENDIMIENTO ESCOLAR Y CONDUCTA DE LAS ALUMNAS DE SEGUNDO AÑO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DE FÁTIMA DE PIURA”. Perú: Repositorio Institucional Pirhua. Recibido: octubre 18 de 2021 Aprobado: noviembre 10 de 2021 �El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes Covid-19 and its impact on the dynamics of families with adolescents María Angélica Rocha Valero Juanita Josefina Rodríguez Cerda Imelda Saraí Retana Hernández Resumen E l objetivo que pretende lograr el presente trabajo es conocer el impacto de la pandemia por el Covid-19 en las familias de adolescentes universitarios. Se trata de un estudio de tipo transversal, en el que aplicó una encuesta a 103 estudiantes que cursan el primer semestre de la licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano, quienes fueron seleccionados de manera no aleatoria, por lo que se trata de una muestra por conveniencia no probabilística. Se utilizó como instrumento un cuestionario que contiene Los resultados más relevantes muestran que más de las dos terceras partes de las familias han visto disminuido sus ingresos a causa de la pandemia por el Covid-19 (70.9%), más de la cuarta parte de los encuestados manifestaron que han perdido algún empleo en su familia (31.1%), más de la mitad de los estudiantes encuestados mencionaron que algún miembro de su familia siente ansiedad por el posible contagio de Covid-19 (52.4%), casi la mitad de los encuestados mencionaron que en su familia se presentan más discusiones debido al confinamiento por la pandemia. (48.5%) y la mayoría de los enojos en las familias se dan entre padres e hijos, seguido de discusiones entre los hijos (37.9% y 25.2% respectivamente), casi la mitad de los encuestados señalaron que las mujeres de su familia sienten que hay mayor sobrecarga en las tareas del hogar por la pandemia. (48.5%), así como la cuarta parte respondió que las mujeres sienten más carga laboral durante la pandemia. (25.2%) y más de la cuarta parte de Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 43 �María Angélica Rocha Valero / Juanita Josefina Rodríguez Cerda / Imelda Saraí Retana Hernández los estudiantes encuestados señalaron que las tareas del hogar son realizadas habitualmente por su madre (28.2%) y en ninguna familia las realiza el padre (0%). Palabras claves: familias, covid-19, confinamiento, emociones, vida cotidiana Summary The objective that this work aims to achieve is to know the impact of the Covid-19 pandemic on the families of university adolescents. This is a cross-sectional study, in which a survey was applied to 103 students who are in the first semester of the degree in Social Work and Human Development, who were selected in a non-random way, so it is a sample by non-probabilistic convenience. A questionnaire was used as an instrument that contains The most relevant results show that more than two thirds of the families have seen their income decrease due to the Covid-19 pandemic (70.9%), more than a quarter of the respondents stated that they have lost a job in their family (31.1%), more than half of the students surveyed mentioned that a member 44 of their family feels anxiety about the possible contagion of Covid-19 (52.4%), almost half of the Respondents mentioned that there are more arguments in their family due to confinement due to the pandemic. (48.5%) and most of the anger in families occurs between parents and children, followed by arguments between children (37.9% and 25.2% respectively), almost half of the respondents indicated that the women in their family feel that there is a greater burden on household chores due to the pandemic. (48.5%), as well as a quarter responded that women feel more workload during the pandemic. (25.2%) and more than a quarter of the students surveyed indicated that household chores are usually carried out by their mother (28.2%) and in no family they are carried out by the father (0%). Keywords: families, covid-19, confinement, emotions, daily life �El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes Covid-19 and its impact on the dynamics of families with adolescents María Angélica Rocha Valero1 Juanita Josefina Rodríguez Cerda2 Imelda Saraí Retana Hernández3 Introducción E n diciembre del 2019, en Wuhan (Hubei, China) se alertó sobre la presencia de un brote epidémico de una nueva enfermedad respiratoria grave (SARS, del inglés severe acute respiratory síndrome), rápidamente se identificó el agente: un nuevo coronavirus, inicialmente llamado nCoV-19. En enero del 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró la alerta sanitaria internacional y la República Popular China redobló esfuerzos para contener la epidemia con estrictas medidas sanitarias, incluidas la cuarentena de la ciudad. Esta reciente dolencia se ha denominado por consenso como la enfermedad producida por Coronavirus 2019 (COVID-19, siglas en inglés), y al nuevo beta-coronavirus como virus del SARS tipo 2 (SARSCoV-2), debido a su semejanza clínica, epidemiológica y microbiológica con el anterior agente del SARS (SARS-CoV-1). La pandemia de COVID-19 ha determinado una conmoción para las personas y familias a nivel mundial. El confinamiento social y el cierre escolar han sido medidas drásticas adoptadas por los países 1. Profesora de Tiempo Completo de la Universidad Autónoma de Nuevo León. arochavalero@hotmail.com 2. Profesora de Tiempo Completo de la Universidad Autónoma de Nuevo León. josefina_rodriguez_c@ hotmail.com 3. Profesora de Tiempo Completo de la Universidad Autónoma de Nuevo León. ime.retana@hotmail. com Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 45 �María Angélica Rocha Valero / Juanita Josefina Rodríguez Cerda / Imelda Saraí Retana Hernández afectados, para prevenir la propagación de la enfermedad. Si bien en México se optó por el confinamiento voluntario, hubo un alto acatamiento por parte de la población al inicio de la pandemia. Estas medidas, determinaron cambios profundos en la vida cotidiana y en las rutinas básicas de las familias, con un importante impacto en componentes de la salud, psicosociales y económicos. Para los adultos, el no concurrir a los lugares de trabajo habitual, el trabajo a distancia, la inseguridad laboral, el desempleo y la disminución o pérdida de ingresos, suponen gran incertidumbre y un alto nivel de estrés. A esto se agrega el cuidado de los hijos a tiempo completo, asumir la responsabilidad de la tarea escolar en la casa y las actividades domésticas. En niños/as y adolescentes la restricción de la concurrencia a los centros educativos limita los procesos de socialización, el intercambio con pares, el juego compartido, la actividad física y los aprendizajes formales, además de otros beneficios que brindan las escuelas, además, generan temor, tristeza e inseguridad. En el presente trabajo se pretende analizar el efecto de la pandemia por el covid-19 en las familias con adolescentes, específicamente 46 con estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano. Familias frente al Covid-19 El aislamiento social debido a la pandemia por el Covid-19 es uno de los problemas de más relevancia a nivel mundial, no solo por la enfermedad infecciosa causada por el nuevo virus, sino además por el impacto en la calidad de vida de las personas. Este virus afecta a muchos países de todo el mundo, se propaga de forma rápida se encuentra presente en 124 países a nivel mundial y sus manifestaciones clínicas suelen ser graves, llegando inclusive a la muerte. (Bravo y Oviedo, 2020) Es innegable el efecto negativo que ha tenido el cese brusco de las actividades, pues ha representado un corte en la visión de futuro de cada persona, el cierre de las instituciones educativas, instauración del trabajo a distancia, inestabilidad económica, entre otros. Esta situación es un estresor que ha desencadenado ansiedad, confusión debido a exceso de información durante todo el periodo de aislamiento, miedo al contagio del virus e incertidumbre de no saber cuándo va a terminar esta pandemia. �El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes El convivir con los hijos en el hogar, encerrados, y los padres teniendo que trabajar a distancia al mismo tiempo, resulta difícil conciliar con estas dos actividades y frente a esta realidad existen diferentes tipos de reacciones de estas personas, los individuos quienes demuestran esas características resilientes y consiguen dar lo mejor de sí mismos, y por otra parte están quienes presentan estrés, miedo, ansiedad y otras complicaciones psicológicas. (Serna, 2020) De acuerdo con la UNICEF (2021), en hogares con tres o más niños, niñas y adolescentes, la incidencia de síntomas severos de ansiedad subió a 44.3%; además de lo anterior, el 34.2% informó que las discusiones y las tensiones han aumentado. Debido al confinamiento es de esperarse que surjan malentendidos entre los miembros de una familia, producto del estrés generado por la situación y la incertidumbre, sin dejar de lado las implicaciones económicas presentes y futuras que esto conlleva. La dinámica familiar en este contexto no es fácil, porque lo cierto es que los hijos no están haciendo un “homeschool” normal, la mayoría de las madres no tienen conocimientos didácticos ni pedagógicos; no son las maestras de sus hijos; el padre no es el prefecto de disciplina; la sala no es el patio del recreo, los padres y las madres trabajadoras no están en una dinámica de home office regular; el comedor no es la oficina y los niños siguen esperanzados a que el horario vuelva ser el de vacaciones. Además, entre todo este escenario que no acabamos de entender y organizar, es difícil planear y hay que buscar tiempo para cocinar, comer, descansar y limpiar sin salir de casa y procurando que la hora del recreo no se junta con las reuniones de trabajo virtuales. Sin embargo, dentro de la familia ocurren momentos normativos que se presentan en ciertas etapas del ciclo de vida y eventos transitorios que se presentan de forma inesperada, la familia además de ser una fuente de estrés para el individuo también es el lugar donde encuentra soluciones para resolver los conflictos. (Revuelta, 2001). Es preciso resaltar que la comunicación con familiares y amigos de forma virtual fortalece las relaciones personales, además de fomentar la unión familiar frente a diversas situaciones. En tiempos de mayor distanciamiento social, las personas pueden seguir manteniendo contactos sociales, las comunicaciones virtuales (llamadas telefónicas o videoconferencias) pueden ayudar a dismi- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 47 �María Angélica Rocha Valero / Juanita Josefina Rodríguez Cerda / Imelda Saraí Retana Hernández nuir la soledad y el aislamiento. (Mendoza, 2020) Por otra parte, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2020) sólo en el primer mes de la crisis efecto de la pandemia de Covid-19, los ingresos de 16.7 millones hogares en México fueron afectados, ello se debe a que en tres cada 10 viviendas al menos un integrante de la familia perdió su empleo y a reducciones salariales. Asimismo, al menos siete de cada 10 mexicanos consideran que la emergencia sanitaria debido a la pandemia del coronavirus COVID-19 afectó ya su economía familiar, de acuerdo con una encuesta realizada por la empresa consultora Gabinete de Comunicación Estratégica (GCE). Por lo anterior, el consumo de las familias mexicanas cayó 3.4 por ciento en el primer trimestre del año a tasa anual, informó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2021). Otra situación grave que se ha desencadenado en las familias debido a la pandemia por el Covid-19 es la violencia doméstica y de género. Podemos definir a la violencia doméstica como “el acto en el cual se abusa del poder para dominar, someter, controlar o agredir de manera física, verbal, psicológica, patrimonial, económica y sexual 48 a una persona, dentro o fuera del domicilio familiar, sea o haya sido pariente o conyugue” Exteriores (2019) y la violencia de género se entiende como “todo acto de agresión que ejerce un sexo hacia el otro, es decir, hombre hacia mujer o mujer hacia hombre.”( Social IM del S, 2015) La Organización de las Naciones Unidas (ONU, 2020) menciona que “en los últimos 12 meses, 243 millones de mujeres y niñas (de edades entre 15 y 49 años) de todo el mundo han sufrido violencia sexual o física por parte de un compañero sentimental”. Método El diseño de este estudio es transversal descriptivo, ya que se recogieron los datos en un determinado periodo de tiempo, con una muestra no aleatoria por conveniencia, se incluyeron 103 adolescentes universitarias, estudiantes de la licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano, se les aplicó un cuestionario elaborado en Google Forms de 22 preguntas. Los datos se ingresaron en el programa estadístico SPSS (Statistical Package for the Social Sciences) para su procesamiento. �El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes Resultados Gráfica 1. Número de personas que viven en el hoga r 40.0% 3S.O" 30.0" 25.0% 20.0" 15.0% 10.0% -- 1.9" 1%1%1.9% '·"" º·"" El promedio de hijos por familia es de 4.6, mientras que la moda o el número de hijos que predomina en las familias es de 4. Gráfica 2. La situación de riesgo que prevalece en las familias de los estudiantes encuestados es la diabetes con el 22.3%, le siguen la obesidad y las enfermedades respiratorias con igual porcentaje de 21.4%. En Nuevo León, al menos el 13.2% de la población padece diabetes y el 68.5% padece sobrepeso y obesidad según la última Encuesta Estatal de Salud y Nutrición de Nuevo León (2015). Gráfica 4 ¿Han visto disminuidos sus ingresos a causa de las medidas tomada s debido a la pandemia del COVID-19? Tipo de familia Monopare nt al con ¡,,!atura femenina • Monopa,.n!al <on j,,fatura mase u In.a • Sí • Vive n ambos padr,,, En más de las tres cuartas partes de las familias viven ambos padres y solo el 1.9% pertenece a familias monoparentales con jefatura masculina. Gráfica 3 Presencia de personas con ri esgo en el hogar Ninguna :::::::::--------36.9% Tiroides - ca,diopatias - 4.9% 2.m Hlper!emión No Más de las dos terceras partes de las familias han visto disminuido sus ingresos a causa de la pandemia por el Covid-19. Entre mayo y junio de 2020, el 41.8 por ciento de los hogares con niños y adolescentes de 0 a 17 años, reportó una caída de hasta 30 por ciento en su ingreso familiar de acuerdo con los resultados de la ECOVID19Infancia. (2020) Diabetes Mayores d e 60ai\os Enrerml'<lad...s re!.pir:a tora~ 0.0% S.0% 10.0% I S.O% 20.0% 2S.0% 30.0% 3S.0% 40.0% Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 49 �María Angélica Rocha Valero / Juanita Josefina Rodríguez Cerda / Imelda Saraí Retana Hernández Gráfica 5 Motivo principal de la disminución de los ingresos Trabajo pc,r Suspensión Disminución Disminución cuenta te mporaldel e n lasvcntas propia empico trab ajadas Reducción del1<1 larlo No han dlsml nuld m suslngre!,05 Respecto al motivo de la disminución de los ingresos en las familias se encontró que casi la quinta parte fue por suspensión temporal del empleo y por reducción del salario. De acuerdo con el “Barómetro COVID-19”, una investigación realizada con más de 11 mil consumidores en 27 países (incluyendo cuatro mercados de Latinoamérica, entre los cuales se encuentra México), en promedio 21 por ciento de los trabajadores de la región reportaron trabajar con un salario reducido; este porcentaje sube a 27 por ciento para el caso de México. perdido algún empleo en su familia. Nuevo León es uno de los ocho estados cuyas bajas netas de empleos permanentes en mayo representaron más de 90% del total de puestos de trabajo que se han perdido, debido a la pandemia de Covid-19, indica un análisis que realizó en 2020 la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) Nuevo León. Gráfica 7 ¿Ha dejado de pagar un servicio del hogar? Sí No Con relación a si en su hogar han dejado de pagar un servicio, un poco menos de la quinta parte mencionó que sí. Gráfica 8 Gráfica 6 ¿cuál servicio han dejado de pagar? ¿Han perdido algún empleo por la pandemia? Nin11:uno Otro TVporcable • 1.~ .3.~ .2.~ - Internet Celular Teléfono Gas • Sí • No Más de la cuarta parte de los encuestados manifestaron que han 7.8'1ó - - • o.im 50 ■ 81.6% 7.8% S.8% 1-~ 10.im 20.im 30.0% 40.0% SO.O% 60.0% 70.0% SO.O% 90.im Continuando con el pago de servicios, el que más se dejó de pagar fue la TV por cable y el Internet con el 7.8% cada uno. �El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes Gráfica 9 ¿Algún miembro de la familia recibe apoyo del gobierno federal o estata l? han dejado de consumir algunos alimentos. Gráfica 12 ¿Algún miembro de la familia siente ansiedad por el posible contagio del COVID-19? • Sí • No Ocho de cada diez familias no reciben apoyo de algún programa del gobierno federal o estatal. • Si Gráfica 10 ¿Qué t ipo de apoyo reci be? 90.09' 80.09' 70.09' 60.0% 50.09' 40.09' 30.09' 20.09' ... 10.09' , Económico ~ns.11 Medic.imento Nlneuno De las familias que reciben apoyo del gobierno federal o estatal, predomina el apoyo económico con el 13.6%. Gráfica 11 ¿Han dej ado de consumir algunos alimentos debido a la d ism inución de sus ingresos por la pandemia del COVID-19? 35% Sí No Como consecuencia de la disminución de los ingresos en las familias, un poco más de la tercera parte No Más de la mitad de los estudiantes encuestados mencionaron que algún miembro de su familia siente ansiedad por el posible contagio de Covid-19. Federico Ramos Ruiz, coordinador de investigación del programa de especialidad médica de psiquiatría en la escuela de Medicina del Tecnológico de Monterrey, este periodo con presencia activa en la entidad del SARS-CoV-2 se puede simplificar en dos momentos: la etapa inicial, destacó, fue de mucha ansiedad y miedo al coronavirus, de mucho encierro, solidaridad y obediencia con las disposiciones del estado y debido a ese miedo, al principio se registró un alza en las crisis de ansiedad, de pánico, de hipocondría, y de obsesiones, y un repunte en las recaídas en las enfermedades de esquizofrenia, y trastorno bipolar, entre otras. Con el paso de los meses, llegó un agotamiento e incertidumbre, en- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 51 �María Angélica Rocha Valero / Juanita Josefina Rodríguez Cerda / Imelda Saraí Retana Hernández tonces se empezó a presentar con mayor incidencia el estrés crónico, los temas de problemas familiares y un incremento en suicidios. dan entre padres e hijos, seguido de discusiones entre los hijos. Gráfica 15 ¿cree que las mujeres de la familia se sienten agredidas verbalmente? Gráfica 13 ¿Hay más enojos y discusiones entre los miembros del hogar debido al confinam iento por la pandemia del COVID - 19? ■ Sí • No Sí • No Casi la mitad de los encuestados mencionaron que en su familia se presentan más discusiones debido al confinamiento por la pandemia. Al respecto, la UNESCO (2020) menciona que debido a la pandemia por el Covid-19 en las personas surgen manifestaciones emocionales como angustia, desconfianza, ansiedad, temor al contagio, enojo, irritabilidad, sensación de indefensión frente a la incertidumbre e impotencia. Gráfica 14 Respecto a si cree que las mujeres de la familia se sienten agredidas de forma verbal, solo uno de cada diez estudiantes encuestados contestó que sí. Gráfica 16 ¿Las mujeres de la familia han sido agredidas físicamente? 4.9% ■ Sí ■ No Estas discusiones se dan entre: 20.0% Entre padres 11 1 Entre padres e hijos Entre los hijos Nohavenojosni discusiones Con relación a lo anterior, la mayoría de los enojos en las familias se 52 El 5% de los estudiantes encuestados manifestaron que en sus familias las mujeres han sido agredidas físicamente, aunque parezca una cifra baja, es preocupante que existan estas situaciones. La pandemia y el consecuente aislamiento han agravado la situación �El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes de mujeres mexicanas que sufren violencia de género todos los días por parte de sus parejas. Al menos 10 de 32 estados de la República han confirmado un aumento en las agresiones entre febrero y marzo del 2020, período en el que inició el aislamiento. (García, Calderón, Rejón, Mora y Cavazos, 2020) Gráfica 17 ¿Sienten las mujeres mayor sobreca rga en las t areas del hogar? Si • No Casi la mitad de los encuestados señalaron que las mujeres de su familia sienten que hay mayor sobrecarga en las tareas del hogar por la pandemia. El Covid-19 ha acrecentado las desigualdades en la carga de trabajo doméstico y de cuidados, que recae mayoritariamente en mujeres y niñas ya que se ha demostrado que dedican tres veces tiempo a este tipo de trabajo no remunerado y que tiene una implicación directa en la vulnerabilidad de su economía, dijo en entrevista para Infobae México, Nadine Gasman Zylbermann, Presidenta de Inmujeres. (2020) Gráfica 18 ¿Sienten las mujeres del hogar mayor carga labora l? • Sí No La cuarta parte respondió que las mujeres el hogar sienten más carga laboral durante la pandemia. De acuerdo con una encuesta realizada por Deloitte Internacional (2020), que recopila las opiniones de 400 mujeres del mundo que tienen un trabajo fuera de casa, se encontró que el 65% dice que desde que inició la pandemia tiene más ocupaciones dentro de su hogar, y el 33% también recibe más tareas de su empleo. Gráfica 19 ¿Habitualmente quién realiza las tareas del hogar? '°·'" '°·'" '°·°" 30.°" 20.°" ... 10.°" , 28.2'5 '" Am~~res Todosloi mitmbroi;de laf.1mili.1 Más de la cuarta parte de los estudiantes encuestados señalaron que las tareas del hogar son realizadas habitualmente por su madre y en ninguna familia las realiza el padre. La pandemia ha dejado expuesta la Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 53 �María Angélica Rocha Valero / Juanita Josefina Rodríguez Cerda / Imelda Saraí Retana Hernández desigualdad que padecen las mujeres en el hogar respecto a la realización de las tareas del hogar y el cuidado de los hijos. Gráfica 22 ¿Los niños y/o adolescentes a qué dedican 1a mayor parte del tiempo? '°·"" 40.0% 20.0% Gráfica 20 º·"' ¿Los hijos apoyan en las tarea s del hogar? 54.4" 1- • ,. Tarea s escolare s Hablar con l01aml~0s 7.8% Sí No En la mayoría de las familias, los hijos colaboran en las tareas del hogar, según datos de los encuestados. Gráfica 21 Los miembros de la familia mantienen contacto con: Aml¡ot Famlhres --------------82.50% ----------------93.20% 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 90.00%100.00" La mayoría de los encuestados mencionaron que su familia mantiene contacto con familiares y amigos y más de la cuarta parte con amigos. El contacto y la comunicación con los vínculos de familiares y amigos deben seguir, aunque mayormente virtualizados. 54 14.6% Ayudaren lutareu delho11ar ~ VldtD)UtllDS 2 .3" 1 Rtdts SOCllllts 7.8"6 Otra actividad Más de la mitad de los estudiantes encuestados señalaron que los niños y/o adolescentes del hogar se dedican a realizar tareas escolares la mayor parte del tiempo, mientras que casi la cuarta parte señaló que usan las redes sociales. Nativos de la era digital, obligados al aislamiento ahora, los adolescentes ven transformado por completo su ritmo de vida con la pandemia y en gran medida han hallado refugio en dispositivos tecnológicos que les ayudan a tener contacto con sus amigos y con el mundo exterior en general. Conclusiones La pandemia por el Covid-19 llegó de manera inesperada y exigió un cambio de rumbo en todas las actividades planeadas a nivel escolar, familiar y laboral; para los niños y adolescentes los cambios fueron muy drásticos, no asistir a la escuela, tomar las clases en línea, no practicar deportes y dejar de ver a sus compañeros y amigos. �El Covid-19 y su impacto en la dinámica de familias con adolescentes Además, el aumento de horas en la casa en confinamiento provoca un aumento de estímulos audiovisuales e información acerca de esta pandemia y al tener más conversaciones con los adultos se enfrentan con emociones que pueden ser disparadores de estrés o ansiedad. En definitiva, la actual situación de pandemia ha afectado a todas las personas, pero, sin duda la población más vulnerable, caracterizada por la inestabilidad laboral, bajos ingresos económicos, escasos recursos tecnológicos y enfermedades, han sufrido más fuerte las consecuencias. Con la situación de aislamiento físico por la Covid-19, se vuelve indispensable proporcionar a las familias herramientas para lidiar con la crisis. Específicamente se requieren orientaciones que promuevan la creación de ambientes familiares positivos para amortiguar los problemas de salud mental, disfunción familiar y desajuste emocional de los estudiantes. Bibliografía Bravo, B. y Oviedo A. (2020) Estrés emocional debido al aislamiento social por la pandemia covid-19 en padres de familias vulnerables Pol. Con. 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La investigación de carácter cualitativo, se llevó a cabo en Calvillo, un municipio con alta incidencia migratoria en Aguascalientes, se abordaron distintos aspectos acerca de cómo elaboran las mujeres, la ausencia de los migrantes, las redes sociales con las que cuentan, la relación de pareja en la distancia, la significación de los roles, el sentimiento de pérdida y desencanto de las mujeres con la migración de su pareja, el conflicto, el abandono, los roles que desempeñan y la dualidad de ser padre y madre a la vez, así como el trabajo doméstico y la administración de los recursos económicos, para a través de ellos, dar cuenta de los cambios que se producen en las mujeres, quienes ven modificado su papel y posición en el hogar familiar, cómo se modifica la relación jerárquica con su pareja y cómo construyen un campo transnacional, en donde interactúan entre el país de origen y el país de destino, para intercambiar afectos, bienes y dinero. Migración internacional, transnacional, mujeres y modificación de relaciones. Abstract On this special work, the narratives and changes that have happened between the females, anout the migration move of their couples to the North” Al Norti”- exactly like Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 57 �María Eugenia Perea Velázque they call them- in Aguascalientes, when men migrate to the United States of America, all are subjected to study with grounded teory under the gender perspective. The qualitative research was carried out in Calvillo, a municipality with a high incidence of migration in Ags. Different aspects were addressed about how women hold / endure, the absence of emigrants, the social networks on which they stand by, they rely on, the distance couple ralationships, (significance of the roles,), the calculation of the actual role value, the feeling of loss and disappointment of women with their couple’s moves, the new conflicts, the every day chores, and the mother/ father duality; as well as homely work and the adminis- 58 tration of economic resources, in irder to achieve through these, to demonstrate the changes that occur with them; who also see their role and position in the family home modified. How, in one hand, the hierarchical relationship with their partner is modified, and in the other hand, they build a transnational field, where they interact between the countries of origin and of destination, to exchange affections, goods and money. Key words International migration, transnational, women and relationship modified. �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes Narratives of women with migrant husbands from Calvillo, Aguascalientes María Eugenia Perea Velázquez1 Introducción L a migración internacional en el municipio de Calvillo en Aguascalientes es un fenómeno demográfico, económico, social y cultural que tiene una historia alrededor de 60 años y de la que se ha escrito, no obstante, es necesario, abrir un espacio para dar cuenta de cómo se modifica el rol de la mujer en la ausencia de su pareja, qué significaciones tiene para ella, cómo lo enfrenta y qué resuelve y decide hacer para vivir ella y sus hijos, adoptando una actitud que a diferencia de otras regiones, la hace más independiente, confrontando con ello, la conducta socialmente esperada de una mujer al cobijo de la autoridad masculina, ya que al verse “descobijada” toma las riendas de su hogar familiar, algunas veces con apoyo de sus redes familiares y otras, tejiendo redes de apoyo con vecinas y amigas confidenciales. Las mujeres y sus parejas construyen el espacio transnacional una modalidad de relacionarse para intercambiar en la distancia, sus sentimientos, enojos, conflictos, acuerdos, problemas con los hijos, dinero, mercancías, bienes, siendo éstas formas en las que los migrantes se hacen presentes con su familia y sus parejas, siendo el celular el medio más recurrido para estar en contacto. Ellas reconocen la ganancia económica que les aporta la migración internacional de sus esposos en el circuito migratorio más grande del mundo, no obstante, algunas otras 1* Profesora Investigadora de la Universidad Autónoma de Aguascalientes meperea@correo.uaa.mx Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 59 �María Eugenia Perea Velázque dejan ver cierta melancolía por los años perdidos de su juventud, expectativa del inconsciente colectivo de la vida en pareja, expresan que el tiempo pasó y se perdió todo en el plano afectivo y veladamente el sexual, aunque este último, como es de observarse, no es reconocido de manera explícita. Este artículo da cuenta de lo descrito anteriormente y pretende visibilizar cómo viven las mujeres y sus parejas en este espacio transnacional entre el lugar de origen y el lugar destino y cómo crean y se recrean las relaciones de pareja y que cómo bien señala Schutz (1964), nada es lo mismo cuando ellos regresan del “norte”, pese a qué piensan que todo sigue igual que como cuando se fueron. Narrativas de mujeres Elaboración de la ausencia del migrante ¿Cómo asumen las mujeres la ausencia de sus maridos? Una vez que los migrantes han partido, es difícil para ellas encontrarse solas a cargo de los hijos y de sus crisis por la ausencia paterna, así como de la vivienda, tratando hacer ajustes en lo emocional y a la vez reorganizarse, asumiendo la dirección del hogar familiar y tomando deci60 siones importantes para continuar funcionando, lo que sin duda las hace vivirlo conflictivamente, pues no es fácil de un momento a otro, ejercer su propio rol y asumir o suplir en forma simultánea el papel del esposo, pues son aspectos que las estresan y las hacen pasar por momentos emocionalmente complicados. Desde luego que esto tiene que ver con otros aspectos, como la edad, la etapa en el ciclo de vida en que se encuentra la familia y el tipo de relación que mantengan con el marido. Al principio para la mayoría de las mujeres fue difícil adaptarse a su nueva situación por lo que se encontraban en una etapa de resistencia, extrañaban a su marido, se deprimían, lloraban y se sentían tristes, por lo que resentían más la ausencia, aunque con el tiempo y ya entrando en una etapa de transición algunas fueron entendiéndolo para finalmente entrar en la etapa de asimilación ya que se fueron adaptando y aceptando su nueva situación, por ejemplo, en los casos en donde el marido tiene documentos y va y viene dos veces al año, acabaron por acostumbrarse con los años. Incluso algunas llegaron a manifestar estar más tranquilas y menos tensas en ausencia de su pareja, porque tenían más autonomía y disponían de su tiempo conforme a sus necesida- �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes des, organizándose y disponiendo de los recursos sin la presión de la presencia marital, y sin tener que dar cuentas de lo que hacían. En los casos en donde predominaba un ambiente de violencia, continuos conflictos y problemas de consumo de alcohol por parte del esposo, dijeron sentir una sensación de liberación y alivio emocional. Los sentimientos que se generan con la ausencia del migrante son también parte importante de esta separación; la tristeza y la soledad son los más experimentados por el padre y sus familiares, ambos son parte los costos emocionales que trae consigo el acto de migrar, y afectan el desenvolvimiento y actitudes de los miembros del grupo doméstico tanto en su interior como en su relación con el exterior. En algunos casos extremos las mujeres pueden deprimirse y aislarse de quienes las rodean, descargando en los hijos su frustración. Para algunas de las mujeres entrevistadas, la tristeza representa el sentirse continuamente solas, sin contar con el respaldo cercano de su pareja, ni tener con quien platicar para compartir los acontecimientos cotidianos y los problemas que surgen en la vida diaria. Este sentimiento emocionalmente les pesa mucho. Otras mujeres están con sus esposos, viven bien y uno no, uno se siente solo que no tiene uno ningún apoyo de nada… (Amalia, 30 años). Porque no hay apoyo de ellos no hay apoyo y aparte de eso, uno se siente triste porque no están (Lucía, 41 años). Se identificó el caso de una mujer de 28 años de casada, justamente el tiempo que tiene de haber migrado su esposo, por cierto ella muy desilusionada de su experiencia marital; nos expresó que la vida siempre fue triste para ella porque pasaba más tiempo sola que acompañada por su esposo, para ella su experiencia de soledad fue experimentada de tal manera, que se sentía desconcertada y no sabía cuál era su estado civil, no concibiendo una vida de pareja como existe en el imaginario de las mujeres, en donde viven juntos y es una relación armónica. Pues también, como le digo uno se siente como que no está uno casado, no está uno divorciado, ni viudo, no, es muy triste muy triste, porque yo desde casada he estado sola y no sé, como que no es vida para uno de mujer de esposa estar uno así… (Amanda, 50 años). Sin embargo, no en todos los casos se presentan estas situaciones, por ello la interrogante acerca de cómo enfrentan las mujeres y Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 61 �María Eugenia Perea Velázque sus hijos e hijas estos sentimientos de soledad y la tristeza. Ante esta situación desarrollan diferentes estrategias para no deprimirse e ir asimilando la ausencia: entre ellas se encuentra el buscar distraerse con la actividad doméstica cotidiana y realizar algunas manualidades en su tiempo libre, además de centrar su atención y afecto con los hijos e hijas, de hecho, ellos y ellas son la razón más importante por la que ellas dicen mantenerse firmes. …pos yo, yo ahí en la casa, haga de cuenta que es lo que me sostiene, ellas mis hijas. Que yo a veces me siento triste y así sola y pos ya llega el día y “pos que levántense”, que la escuela y vamos a llevar al kinder, el almuerzo. Ya llegan ellas, pos yo hago mi quehacer y llegan ellas y ya hacen su tarea, se cambian de uniforme y ya a darles de comer y, a caminar con una amiga y ya es como se me pasa diario… siempre, así todos los días… aunque también en ratitos me pongo a tejer, a enseñarme, me gustan mucho las manualidades, pintar, cocer, a mí me gusta enseñarme a hacer cosas que vienen a enseñar aquí en los ranchos, de este… de… belleza, si muchas cosas, que me han enseñado, para pasar el día y todo es lo que también me gusta mucho eso (Amalia, 30 años). 62 …como le decía, si nos sentimos, yo en mi caso triste, sola, pero a la vez algo confortada porque sé que están mis hijos y siempre estamos unidos, por eso es una vida más llevadera… (Martha, 50 años). Varias de las señoras entrevistadas crean sus propias redes sociales y se apoyan en amigas no sólo para platicar de sus problemas con los hijos y compartir sus experiencias de vida, sino para apoyarse solidariamente cuando necesitan dinero o requieren de alguien que les cuide a sus hijos, incluso llegan a festejar algunas sus cumpleaños y a participar en los eventos políticos, justamente a propósito de las elecciones locales. Ella, ella me ve como cuando… ya ve los días pasados que estaba batallando con mi muchacho y ya, o sea, platicaba con ella, y con una esposa de un tío que vive aquí a la vuelta de mí. Es que somos como un equipo de señoras también a veces este que nos juntamos y hacemos como convivíos entre nosotras… ajá. Le digo que realizamos así, nos festejamos el cumpleaños así entre todos, somos como unas seis o siete señoras y hacemos convivencia con los niños y, o sea, toda la familia. Y a veces, ella anda como mucho en la política y nos invita y ya vamos para allá y para acá, es que ella anda en la política y nos invita, �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes “que tengo que llevar tanta gente” y nos invita a que la acompañemos (María, 37 años.) Para distraer a los hijos e hijas cuando éstos se muestran inquietos y tristes, las madres procuran realizar diferentes actividades juntos, como el ver la televisión, salir a dar la vuelta al parque o al centro, así como visitar a sus familiares. …cuando llegan ellas comen y hacen la tarea y vemos un ratito tele y ya en la tarde nos salimos a pasear (Amalia, 30 años). No, yo vengo aquí con mi mamá, así como para distraer a los niños, sacarlos un rato, como que digo: pos ¿a dónde más salgo? Entonces yo me vengo y aquí los niños juegan un ratito con los mismos primos que vienen y ya me los llevo. Ya jugaron, ya anduvieron jugando y todo, y ya me los llevo a dormir. Y también hay días que me los llevo allá con los papás de él, con sus otros abuelitos, y así también a jugar (Rosa, 33 años). De esta manera las mujeres no solo enfrentan sus propios sentimientos, sino que en la mayoría de los casos tienen que sobreponerse y hacer un doble esfuerzo emocional para motivarse a sí mismas y apoyar a sus hijos y “salir adelante” como ellas dicen, buscando mecanismos de compensación con los hijos y demás familiares, a través de las llamadas telefónicas con su esposo, la convivencia con las amigas y la realización de actividades manuales en algunos casos. Redes sociales locales Las redes sociales locales son un recurso en capital social para las familias transnacionales, ya que constituyen un apoyo no sólo para su adaptación a la nueva situación sin la presencia paterna sino para su funcionamiento cotidiano, una vez que sus miembros han asimilado la migración y se reorganizan en función de las nuevas circunstancias: las redes sociales pueden ser verticales y horizontales, las primeras son las que establecen con instancias institucionales públicas o privadas y las segundas son las redes sociales que consisten en el establecimiento de relaciones con otros familiares, con amigos o vecinos, para sumar esfuerzos y ayudarse mutuamente (González, 1986). En cuanto a las redes de tipo vertical, no se identificaron, sólo alguna hizo mención de que acudió con a la presidencia municipal para solicitar empleo, pero no obtuvo respuesta, así también como cuando envió a su hija al DIF por ayuda y a cambio recibió una llamada de Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 63 �María Eugenia Perea Velázque atención por estar poniendo a trabajar a una menor de edad. Las redes de tipo horizontal son un tejido social que se construye con la convivencia, la confianza, el compromiso, la solidaridad y la correspondencia mutua entre unos y otros, sin estos elementos difícilmente se pueden establecer redes, pues son aspectos sustantivos y distintivos de las mismas, además de que permiten su continuidad, de otra manera se ven interrumpidas porque no hay equilibrio al no existir reciprocidad de una de las partes, lo que deviene en el conflicto y en su desaparición futura. El tipo de apoyos varía de acuerdo con las necesidades de las personas, en este caso las redes funcionan apoyando con el cuidado de los hijos y en algunos casos con alimentos o en forma económica cuando las remesas no fluyen o no son suficientes, también existe el apoyo emocional cuando los problemas se presentan. Mi familia si, o sea, haga de cuenta que si yo les digo mmm… “necesito esto, necesito aquello” si, o sea, yo cuento para todo con mi familia (Estela, 34 años). ¿Qué cómo me apoyan mis amigas? pos saben que estoy mala y, pos, vienen a frecuentarme, a mis hijos les hacen de comer o les traen, a mí me prestan dinero, pos 64 yo pienso que eso es un apoyo, ¿no? (Lupita, 36 años). En el caso de Calvillo, algunas mujeres entrevistadas hicieron mención al establecimiento de redes, algunas de tipo familiar y otras que forman con sus amigas o vecinas, estas últimas llegan a ser muy fuertes, ya que se hermanan y comparten solidariamente entre ellas lo poco que tienen. Ella, mi amiga, ve que estoy mala, y me dijo, mañana vengo a hacerte el quehacer, porque ella me ve que ando mala, me invita al centro. Ella me ayuda, me recoge la cocina, lava trastos y me ayuda, o sea, y pues yo ya le doy que los veinte, que los cincuenta, así, y, y como el otro día me dijo que, si le prestaba dinero pá un pantalón, le dije, ay no tengo, ahí tenía doscientos pesos y dije le voy a prestar cien, ay pobrecilla, y me dijo ayer, mañana voy a venir a hacerte quehacer para desquitar el dinero. Le digo, no, San Juana, yo te los regalé, déjalos yo te los regalé, ¡ay, pos ni que tuvieras tanto! Le digo, ¡no!, pero buena voluntad sí tengo, o sea, yo pienso que la voluntad es la buena, ¿vedá? (Lupita, 36 años). Por ello las redes horizontales como las que establecen con la familia, amigas y vecinas, son un apoyo fundamental para las mujeres, pues además de que son muestra �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes de una ampliación de su radio de acción y que ésta no se limita al espacio doméstico, son una base que sustenta relaciones afectivas, de cooperación y sororidad mutuas, sin las que las mujeres y sus familias tendrían serias dificultades para sobrellevar su vida diaria, así como para los migrantes, las redes sociales transnacionales son fundamentales porque les permiten optimizar los recursos y reducir los costos de la migración, para las mujeres este tipo de redes son también importantes en su cotidiano hacer. nombre lo indica, transcurre entre un país y otro, en donde tanto el hombre como la mujer aprenden a vivir y a construir su relación de esa forma, sin que medie la convivencia bajo un mismo techo (Ariza, D´Aubeterre, 2008: 2); la familia reorganiza su vida a través del envío de remesas y de la comunicación telefónica en donde intercambian información, emociones, sentimientos, decisiones, problemas y conflictos. Relación de pareja en la distancia Con la migración del esposo, el vínculo entre la pareja se ve trastocado pues dejan de interactuar frente a frente y se construye lo que D´Aubeterre (2001: 4) denomina la “conyugalidad a distancia”. En este trabajo por razones conceptuales se denominará como relación de pareja, ya que el concepto conyugalidad remite estrictamente al vínculo legal matrimonial entre hombre y mujer dejando fuera las relaciones consensuales que no necesariamente se limitan al matrimonio, como en este caso sería la unión libre. La relación de pareja en la distancia, como su Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 Esta modalidad de vida conyugal, que pone en cuestión el binomio espacio social espacio geográfico, conyugalidad y corresidencia y que en otros trabajos he definido como conyugalidad a distancia (D´Aubeterre, 2000), supone, no obstante la no corresidencia, las continuas negociaciones entre marido y mujer en la toma de decisiones concernientes a los procesos de producción y reproducción que involucran al grupo doméstico, valiéndose del soporte de las telecomunicaciones; implica la obligatoriedad de la fidelidad femenina y el cuidado y la atención que las mujeres deben prodigar a sus hijos y pertenencias del marido, incluidos bienes sociales y simbólicos (Bourdieu, 1999) tales como el honor, el prestigio y las 65 �María Eugenia Perea Velázque relaciones valiosas. Comporta, asimismo, el mantenimiento y reproducción del vínculo conyugal mediante el continuado desempeño de los maridos como proveedores económicos, definición fundamental de la masculinidad en este contexto, íntimamente ligado a su reconocimiento como figuras de autoridad legítimas de grupo (D´Aubeterre, 2001:4). La periodicidad de los retornos intermitentes, el envío de remesas, la comunicación vía telefónica, el envío de regalos y recados con otros familiares migrantes, fungen como catalizadores de la relación (D´Aubeterre; 2006:74) y constituyen también las formas que contrarrestan de alguna manera el debilitamiento del vínculo entre la pareja a causa de la distancia, en aras de hacer factible el proyecto familiar (Ariza, D´Aubeterre, 2008: 2). La relación de pareja en la distancia implica tanto afectaciones como beneficios a la pareja, en cuanto a las primeras y como ya se había citado, suprime por completo la comunicación cara a cara, las expresiones afectivas y la vida sexual de la pareja, aspectos sustantivos en la relación, que con el tiempo y las condiciones en las que se desenvuelven, tienden a diluirse; en cuanto a las segundas alivia en 66 varios de los casos las expresiones de violencia física, destensando no solo a los cónyuges sino relajando con ello el ambiente familiar y por ende un contexto para una convivencia poco más saludable entre los hijos e hijas y su madre. Esta forma de relación se limita a las posibilidades de interacción que pueden proporcionar los medios de comunicación, por lo que la pareja tiene que adaptarse y a aprender a canalizar sus sentimientos de alegría, enojo y frustración al no poder tener contacto físico. Esta relación de pareja transnacional, trasciende la distancia espacial y límites geográficos entre los dos países, porque además se establece un campo social de relaciones entre el lugar de procedencia y el lugar destino, mediante el cual intercambian información, afectos, dinero y bienes. Este campo es el medio que aproxima en la distancia a los actores implicados en el fenómeno migratorio, es a través de este campo que el migrante y su esposa refrendan sus vínculos y compromisos maritales y afectivos, para disminuir los efectos que la distancia impone y los costos emocionales que involucra, relajando con ello la tensión que implica la separación física de los cónyuges, pero también es un campo en donde se dan los conflictos y las �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes negociaciones en torno a decisiones y problemas que incluyen a los miembros del grupo familiar (Ver Perea, 2015). Fagetti (2000: 126), argumenta que este tipo de relación, implica la fidelidad por parte de las mujeres, quienes tienen que reprimir su sexualidad mientras esperan el retorno de su marido, en cambio los hombres generalmente no son fieles ni reprimen sus deseos sexuales, pues los roles, actitudes y comportamientos en este tipo de sociedades tradicionales están claramente definidos, incluso la vida social y sexual de las mujeres es más controlada que la de los hombres y pesa más la infidelidad femenina que la masculina, ésta última es socialmente tolerada porque según las creencias se sobreentiende que los hombres pueden contener menos su sexualidad, a diferencia del sexo femenino que puede permanecer por más tiempo sin tener actividad sexual con una pareja. D´Aubeterre señala al respecto: …por una supuesta sexualidad incontenible o por su “naturaleza”, los hombres son exculpados por el disfrute de estas licencias siempre y cuando no abandonen sus compromisos con sus esposas e hijos que han dejado en el terruño (2006:74). Aunado a esto, se identifica que el tema sobre la sexualidad femenina es todavía tabú para las mujeres, lo que aunado a la represión y control sexual que viven, propició que ni siquiera hayan mencionado en las entrevistas extrañar a su marido en el aspecto sexual, pues se percibe que sigue siendo natural para ellas el contenerse y abstenerse de tener relaciones sexuales mientras su marido no está, además de que resulta difícil hablar de este tema con una persona a quien recién acaban de conocer y no existe la suficiente confianza para hacerlo. Incluso la infidelidad masculina, llega a ser perdonada después de un fuerte conflicto con su pareja, aunque en casos excepcionales es motivo de separación. Pero si la mujer es infiel, además de la condena social de que es objeto, puede ser causal de divorcio o abandono, incluyendo en muchos de los casos la suspensión del envío de remesas y con ello la privación de recursos económicos para el grupo familiar. Pues a lo mejor sí, dice él que tiene amigas, le digo: “yo también tengo amigos”. Se enoja porque me hablan los hombres, así, me saludan, se enoja, yo le digo: ¿Por qué te enojas? Si son mis amigos, mis amistades de años, de años, desde que yo era una niña, entonces, di- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 67 �María Eugenia Perea Velázque cen, que como andan pujan, ¿verdad? Pues bien, hasta eso yo nunca, no me ha nacido a mi hacerlo tonto, para nada, tengo mis amistades, hombres, son buenas gentes, de hecho invité a unos con sus esposas ahora a cenar y nada que ver, yo pienso que eso es bonito, yo no tengo ningún interés en nadie, en cambio él sí, mi suegra me dijo:“¿sabías que tu marido tiene una mujer allá?”, así, vino y me lo dijo ella y yo le dije: “¿ah sí?, pues sabe, yo no sabía” y me dijo: “pues si”, pero hasta riéndose, desde entonces le agarré coraje a los dos, porque yo le decía a él y me decía él que no, y le volvía a decir a él y decía que no y ella decía que sí, mi suegra que sí…Yo sabía que iba a ir otra vez y pero si se volvía a ir, mejor que allá se quedara y otra cosa le dije que a mí me mandara para los niños y ya no quiero saber yo nada de ti, es que no, yo así ya no, como para que le pongan el cuerno a cada rato a uno, pues como que no, y me dijo: “es que era una amiga”, pero no, no, no… le digo: “vete y si vuelves no te vas a encontrar con nada”, de veras, yo ya no, porque si hubiera sido al revés, ¿qué?, me quitan a los niños, me mandan a la chingada, como dice una señora: “me mandan a chingar a mí”, pero como él fue, está todo a gusto… (Lupita, 36 años). 68 Existen los casos de hombres que se van con la certeza de que sus mujeres no les van a ser infieles, incluso en su discurso subyace el hecho de que las conciben como parte de su propiedad, al declarar que saben lo que tienen en casa, lo que refleja de alguna manera el imaginario del hombre que tiene respecto a la posesión y apropiación de la mujer y su sexualidad. Por eso cuando me voy, me voy, como dicen, con tranquilidad porque sé lo que tengo en mi casa, muchos se van y dicen: ¡ay me van a poner los cuernos! Pues allá ustedes, cada quien sabe lo que tiene en su casa (Gerardo, 39 años). Sin embargo, no en todos los casos las circunstancias se dan en la misma forma, existen excepciones como la de una pareja en donde el esposo declaró tener confianza en su pareja y él reconoce haberle sido fiel a su esposa durante su estancia en los Estados Unidos. Si yo confió en ella, porque yo sé que ella nunca me va a poner los cuernillos… Un gringo me dice: ¿a poco tres años duraste sin mujer?, aunque no me lo crea me aventé tres años exactitos, pero lo logramos, ¡Oh!, pues yo cuando llego, pues ella confía en mí y yo confió en ella, si tengo una relación yo le digo la verdad, yo lo que le he dicho todo el tiempo, yo te lo digo en tu �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes cara, mejor… (Gabriel, 37 años). Si bien es cierto que el migrante y su pareja, obligados por las circunstancias, no tienen otra opción más que la de establecer su relación en la distancia y refrendar sus afectos mediante la comunicación telefónica y las remesas, no por ello deja de ser una forma de relación compleja ya que también transcurre entre disputas, discusiones y negociaciones -en el mejor de los casos- acerca de las decisiones que deben tomarse, aunque con la salvedad de que se replantean los roles y jerarquías en el hogar transnacional, aún a pesar de que el hombre siga siendo el proveedor económico, ya que al asumir la jefatura del hogar, la esposa se posiciona en otro nivel jerárquico respecto a su marido y tiene una mayor presencia ante los hijos, por lo que necesariamente tienen que compartir la información y la responsabilidad de decidir juntos sobre los asuntos familiares, habiendo en este sentido un cambio en las relaciones de género entre la pareja. Al igual que cualquier otro tipo de relación de pareja, esta modalidad de relación transnacional, sufre también el deterioro con los años, sólo que aquí la distancia y la falta de comunicación cara a cara incide drásticamente en ella, lo que aunado a otros aspectos como los conflictos, la disminución del interés de ambas partes o de alguno de los dos, así como el limitarse a cumplir con sus “obligaciones” como proveedores económicos en los hombres y en las mujeres como responsables de los hijos y la vivienda, entre otros factores, puede llegarse al distanciamiento, a la ruptura del vínculo de pareja, o a continuar con la “relación”, aunque no medie el amor sino solo la costumbre. De hecho las carencias afectivas que tienen como pareja, las tienen aun estando ambos presentes, pues en varios de los casos no acostumbran entre ellos expresiones amorosas, muchas de las veces sólo se limitan a la relación funcional, porque entre ambos no han creado una cultura de expresión afectiva, en donde las caricias, los besos, los abrazos y la expresión verbal sean parte de ésta: aspectos que se suman al deterioro de este tipo de relación, pero aun así con estas carencias, las mujeres echan de menos la presencia y acompañamiento de su marido. Significación de los roles La distancia entre la pareja pone de manifiesto la necesidad y ex- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 69 �María Eugenia Perea Velázque trañamiento mutuos por parte de algunas de las mujeres y hombres entrevistados. Por ejemplo, algunas de las mujeres resienten su ausencia porque les hace falta el cariño y la convivencia con ellos, porque no tienen con quien platicar, comer, salir a pasear y compartir los problemas que van surgiendo; otras los extrañan en cuanto a las responsabilidades maternas y paternas, y aspectos funcionales, tales como el compartir la responsabilidad del cuidado de los hijos y el no contar con quien les ayude en las tareas domésticas. Más bien… o sea, más bien… hey eso, que hace falta el cariño, el cariño y platicar, reír, a veces pelear, también (Amalia, 30 años). Pues en todos los aspectos porque me ayuda mucho, como ahorita con mi niño que acaba de nacer, la que me ayuda es mi mamá y si estuviera él, me ayudaba él en lo que ocupe traer de fuera, lo que me haga falta, él me lo traería. Y esta vez pues no, como está allá y no se ha podido venir, me tiene que ayudar mi mamá y mis hermanos son los que me ayudan con los niños y todo… es que estando aquí pues se me hace más a gusto porque salimos, me la paso más en la calle, simplemente por los niños, con los niños lo ocupo más, me hace mucha falta para los niños (Nayeli, 22 años). 70 Los hombres por su parte resignifican el rol de sus parejas; dos de los señores entrevistados durante su retorno a Calvillo, coincidieron en señalar que extrañan a su esposa en los quehaceres domésticos, especialmente cuando tenían que prepararse de comer y lavar su ropa, aunque también hubo quien dijo extrañarla como persona. Extraño a mi vieja, a mis hijos, a mi amá, mi amá todavía vive y ya está viejita y pos también la extraño. Si, pues se extraña a la esposa, no más puro trabajar y llegar a la casa y hacer uno su comida y no es lo mismo, hace uno todo, día tras día lo mismo (Manuel, 52 años). …pos si porque uno vive allá solo, como un perrito; pues diario, diario uno solo, se pone uno malo y pues ahí uno se anda cuidando solo; pues diario el frío, se hace de comer uno solo, es cuando uno extraña a la mujer de uno, cuando está uno allá solo se dice: no estuviera ansina yo, todo haciéndome, yo planchando y todo. Pos´ta triste la soledad (Gabriel, 37 años). Las mujeres entrevistadas subrayan en forma reiterada otro aspecto de su relación, que es la falta que hace la presencia del esposo para compartir la vida con ellos, darles amor y educación a los hijos, acompañarlos cuando hay una enfermedad, algún accidente, �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes eventos familiares y escolares, entre otras actividades que surgen cotidianamente (Perea; 2015). Como puede observarse, los roles son resignificados en la distancia por cada uno de los integrantes de la pareja, ya que cuando están presentes “pareciera que es tan común lo que hacemos que pasan desapercibidos” (Escalera, 2007: 89) y lo que a cada quien corresponde hacer, no es valorado en su justa dimensión. En cambio, en la distancia, cada uno por su parte echa de menos al otro por las cosas que les tocaba hacer y las tareas en las que se apoyaban, le dan una valoración distinta cuando se encuentran lejos, sobre todo los hombres que valoran el trabajo doméstico desde otra perspectiva, y se percatan de lo pesado y monótono que es y más aun estando solos, aunque no alcanzan a ver la necesidad de que éste debe ser compartido, pues dan por hecho que son “cosas de mujeres”. Además, los roles cobran un sentido distinto en la distancia y en la soledad, pues no es lo mismo, acostumbrarse y ver con indiferencia que los haga la pareja cotidianamente, que tener que desempeñarlos solos. Sentimiento de pérdida y desencanto de las esposas de migrantes La mayoría de las parejas han aprendido a construir su relación en la distancia y se han adaptado de alguna manera a vivir así, no obstante, en algunas de las entrevistadas se percibe melancolía y decepción por todo lo que se ha ido con la migración, por lo que la experimentan con un sentimiento de pérdida. Ellas y ellos ya no son tan jóvenes, los hijos han crecido y algunos se han casado. Las esposas manifiestan que sienten que ya no valen como mujeres para sus esposos. Pues, se va, como que uno de mujer se le va acabando a uno la ilusión de que no tienes marido, como que no, no es nada. Pues sí, sí se acaba, pues está uno ahí nomás, como dicen ahí nomás, ya la juventud se va, como dicen ya está uno viejo, y ya, ya no sirve uno (Amanda, 50 años). Tienen la percepción de que, aunque han tenido beneficios económicos y materiales, han perdido cosas importantes como la comunicación cara a cara, la expresión física de los afectos y con ellas el amor. Son sentimientos y acciones que las entrevistadas lamentan haber perdido. Es como una gran pausa que se abre entre la esposa y el migrante: Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 71 �María Eugenia Perea Velázque Lo que tiene el norte: te da, pero muchas veces te quita, te quita lo principal, a la mejor el amor de la familia. . . tanto de la esposa como de los hijos, se acaba… él nunca me ha desamparado económicamente, pero como le digo eso no es todo, como que ya el amor, el cariño, tanto a los hijos como a uno se va perdiendo… pero se les olvida que acá están dejando una esposa joven, unos hijos que van creciendo que les hace falta que ellos estén acá con uno tanto para la esposa como para los hijos, los hijos van creciendo y es una vida triste. (Amanda, 50 años). Con la ausencia prolongada, particularmente entre los casos donde la migración es indocumentada y el padre en consecuencia tiene que permanecer mayor tiempo fuera del hogar, hay un riesgo mayor de pérdida de intimidad con la pareja y con los hijos, las cosas ya no vuelven a ser igual, porque tanto el migrante como la familia han interactuado en distintos ámbitos y han tenido que desarrollar estrategias para actuar en ellos desde otro lugar y otra perspectiva, ya que aunque la familia se queda en el lugar de origen y éste sea una referencia cercana para adaptarse a su nueva situación, las condiciones se modifican. Además, cada quien tiene su propia historia, historia de la 72 que ya no forma parte el migrante en un momento dado, pues la ausencia paterna priva a los demás de ser integrante de su historia personal, por lo que los cambios se suscitan inevitablemente (Ver Perea; 2015). Y como la rutina se apodera de las relaciones, limitando a las parejas a cumplir con su rol y a cosificar a las personas, propicia que ellas se perciban objetualizadas por parte de su pareja, sintiendo que sólo sirven para lo que saben hacer en su rol tradicional: las tareas domésticas, tener y cuidar a los hijos; los hombres por su parte son percibidos únicamente como proveedores, lo que ocasiona que en la relación no se consideren otras necesidades importantes para ambos como son las socioafectivas. ya lo ven a uno como un… como un objeto y eso es lo que se perdió y eso es lo que se pierde en todos los matrimonios que el marido está en el norte. Ellos piensan que nomás con cumplir, ahí te va el dinero, eso es todo, eso no es todo, eso no es todo (Amanda, 50 años). Pues yo al principio sí, pero no vi nada de allá pa acá, entonces como que ya sé, no sé cómo se dice, como que, pues ya como que la gente se desamorisa y ya como que lo ven a uno como, o sea, yo mire que como que me miraba nada más como �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes algo, como un objeto que estaba ahí, una máquina de hacer bebés y siempre trabajando yo, porque yo siempre le ayudé mucho a trabajar (Teresa, 63 años). Las mujeres sienten desencanto porque dicen haber perdido muchas cosas, entre ellas el cambio de actitud de su marido para con ellas, pues ahora se muestran más distantes y agresivos, y aunque en varios de los casos, no necesariamente han tenido beneficios económicos, perciben que la relación con ellos es más difícil. El norte para mí, a mí ver no me sirve pá nada, ni en lo económico, porque diario ando pidiendo prestado, o sea, yo, dicen que se van pá allá que, para vivir mejor, a mí no se me hace, a mí más bien se me hizo un desperdicio, como que se echan a perder allá las personas, yo pienso, porque yo así lo, lo viví y lo siento que así es (Lupita 36 años). Estas dos percepciones de las mujeres en cuanto a considerar que la migración por un lado les aporta ciertos beneficios económicos, y por otro les resta la convivencia, amor y comunicación con su pareja, es muy importante para ellas ya que de alguna manera va en detrimento de su relación de pareja y de la relación familiar y son aspectos que ellas valoran más. Sin embargo, las mujeres y sus hijos muestran una gran capacidad de adaptación a los cambios que implica el proceso migratorio y construyen estrategias y redes para fortalecer, en la medida de lo posible, sus relaciones, aunque no deja de estar presente el sentimiento de pérdida, porque en su imaginario tienen el referente de la familia unida. Pero es importante señalar que ellos han creado, en la medida de lo posible, un tipo familiar que a su manera y circunstancias en las que se encuentra inserta, desarrolla e implementa los medios para mantenerse como familia aún pese a la distancia. De todas maneras, es importante señalar que no sólo hay un modelo a seguir, la realidad es muy compleja y cambiante, por lo que las formas familiares son también variantes. Finalmente, en todas las familias, los conflictos, las ausencias, las pérdidas, son aspectos que están presentes, aunque la forma de vivir las situaciones y traumas que estas provoquen, dependerá de la capacidad de autodeterminación de los individuos para elaborar y trascenderlas en aras de una mejor calidad de vida en lo emocional. Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 73 �María Eugenia Perea Velázque El conflicto El conflicto es un aspecto que continuamente se presenta en las relaciones familiares, generalmente debido al desacuerdo por decisiones entre la pareja, entre los padres y los hijos y entre los hijos: es producto también de las relaciones de poder que se dan entre la pareja, en donde tradicionalmente el hombre es quien lo ejerce en forma autoritaria. Si ya en la convivencia diaria de una familia, se gestan conflictos que desencadenan rencores y que crean distancias de comunicación y afectivas entre sus miembros, es difícil restablecer la comunicación, las expresiones afectivas, el respeto, la confianza y la autoridad; resulta aún más complicado recuperarlas en un hogar familiar transnacional en donde además de la distancia emocional que se crea por los conflictos, su dinámica familiar se ve interrumpida abruptamente por la distancia física que la migración pone de por medio y donde por lo tanto la solución de los problemas y el restablecimiento de la relación se ven largamente postergadas, y quizá en el menor de los casos puede suceder lo contrario, que en la distancia se relajen los ánimos y en el próximo contacto telefónico o encuentro físico, los 74 problemas no sean vividos con tanta fuerza y se tenga más disposición para abordar el tema desde otra perspectiva, menos tensa quizá. En los casos en los que no extrañan al padre, refieren la existencia de antecedentes de conflicto, de violencia física, verbal y psicológica, así como problemas de alcoholismo, hechos que agudizan y vuelven más complejos los conflictos entre los miembros del hogar. Así, la ausencia del padre relaja el ambiente y dinámica familiar, se siente menos tensión y más tranquilidad, se puede decir que disfrutan más en su ausencia. Su presencia en cambio los presiona y les infunde temor. Sí, viéndolo bien sí, estoy más tranquila porque como yo soy diabética, ya no puedo pasar yo un coraje así chiquito, una sorpresa, una emoción, porque me siento mal, entonces cuando él no está, estamos todos tranquilos. Ya cuando él está, estamos como más nerviosos …pero su problema de él, a él le gusta tomar, y es que cuando él está aquí, es el problema que él llega así y ya está discutiendo con los hijos, discutiendo conmigo, y pues yo me siento mal que discuta con los hijos, porque los hijos como que tienen mucho sentimiento. Que él a veces tiene razón, sí, sí estoy de acuerdo que a veces tiene razón, �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes que a veces hagan algo, y estoy de acuerdo que les llame la atención, pero cuando llega él así, los regaña fuerte y a ellos les da mucho sentimiento contra él que los regañe (Amanda, 50 años). Durante ese ir y venir del marido, algunas de las mujeres, cansadas de ser objeto de humillaciones y malos tratos por parte de su pareja, han modificado su actitud sumisa y callada por una actitud que cuestiona y enfrenta al marido, en algunos casos instándolo a dar solución a su situación y en otros como una forma de defensa. Actitudes que pueden ser un ejemplo del empoderamiento que tienen las mujeres a partir de la ausencia del marido y de hacerse cargo de los hijos y del hogar, propiciando que se posicionen frente al esposo desde otro lugar, con más autoridad y capacidad para exigirles. Por eso yo antes era una mujer callada, no ya no. Como dicen, ya saqué las uñas, ya no me dejo y es que no, no tiene porque, uno no tiene que estar por el marido humillada. No eso no… no es que sí es cierto, ¡cómo se va a dejar uno! Uno tiene también que defenderse… poner límites, y que sepan respetar a uno: no pos cómo no, como le digo, ya saqué las uñas y ¡no! hasta aquí… Porque uno de mujer no puede estar recibiendo tanto maltrato del marido, insultos y el respeto. ¿Dónde queda?, el amor y el cariño, ¿dónde quedó? Entonces uno tiene que decir hasta aquí, hasta aquí puedo llegar, porque más no: tanto tú debes de tener respeto, como yo también debo de tener respeto, luego entonces ¿qué es lo que yo pienso hacer? Vamos a platicar sin alterarnos, vamos a ver en qué estamos mal, dime tú qué es lo que estoy yo mal, yo te voy a decir qué es lo que no me gusta de ti, cómo me tratas, y a ver qué podemos hacer, porque no puede uno de mujer soportar: tiene que tener uno respeto, el marido debe de respetar a uno y saberlo valorar (Amanda, 50 años). Pos yo no era así, ya me volví rebelde, porque tampoco no decía yo nada, ay no, que diga lo que quiera. No, ahora ya no. Y ahora que está aquí me dice, ay nomás en la calle andas ¿Y?, tengo que salir. Así, o me trata de ofender, y le respondo luego, luego, ¡no me dejo! Me dice, ¡ay! pero ¡cómo eres!; les digo, es que así soy yo, ya me hicieron así. Y no, aparte es que me casé chica, aparte que me casé chica, mm, mm, como que me fueron madurando los mismos problemas, ¿vedá? (Lupita, 36 años). La queja de que ellos sólo llegan a ordenar, gritar y exigir es también una actitud por parte del marido Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 75 �María Eugenia Perea Velázque que se encontró presente en los hogares familiares en donde se llevó a cabo la entrevista, actitud que cuestionan las mujeres y que consideran como injusta y difícil de entender, porque generalmente los migrantes piensan que todo sigue igual y que pueden seguir comportándose de la misma manera y llegan como Shutz (1964) dice en su texto sobre “La vuelta al hogar: El que vuelve al hogar, prevé su regreso a un ambiente del cual siempre tuvo y cree seguir teniendo un conocimiento íntimo, y que le basta presuponer para orientarse dentro de él…Es decir que el hogar significa una cosa para quien nunca lo ha abandonado, otra para quien habita lejos de él, y otra para el que retorna (1964: 109 y 110). Ellos, los migrantes, regresan a sus casas con el imaginario de que las personas y las cosas no han cambiado, que todo sigue igual, como antes, por eso llegan, se instalan y se comportan de esa manera, gritando e imponiendo sus decisiones, de ahí en consecuencia el rechazo de la pareja y los hijos, porque éstos han tenido cambios en su conducta durante su ausencia, aunque explícitamente no sean reconocidos, entre estos cambios están el que la esposa comparta con él decisiones y llegan a acuerdos conjuntos, aunado al hecho de 76 que las mujeres han experimentado el poder y capacidad de hacerse cargo, ellas solas, de los hijos y de conducir el hogar, lo que ha modificado su actitud sustancialmente. Los hijos también al no tener al padre presente se acostumbran a no recibir órdenes y permisos por parte de él, por lo que ya no lo ven como una autoridad en el hogar y éstos representan cambios significativos en la relación entre el migrante y su familia. Ellos nomás llegan a ordenar y a mandar, piensan que tienen todo el derecho, eso no es, eso no es, es que no sé, ellos se sienten como muy machos, llegar así, esto va a ser, ¡no!, por eso hay modos de decirlo, con palabras, de no ofender a los hijos, de no ofender a la esposa, pero ellos no sé, se sienten muy machistas, esa es la palabra correcta (Amanda, 50 años). Para el migrante y su familia, las cosas han cambiado porque se han estado desenvolviendo en distintos contextos, cada quien por su parte ha desarrollado sus propios mecanismos para adaptarse a la nueva situación y generar nuevas conductas, además de darle un significado distinto a las cosas. Shutz menciona lo siguiente respecto a los cambios: �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes Presuponer tal tipicidad (y cualquier tipicidad) significa dar por sentada la probabilidad de que lo que antes era típico siga siéndolo en el futuro; en otras palabras, que la vida continuará siendo lo que ha sido hasta entonces: seguirán siendo significativas las mismas cosas, regirá el mismo grado de intimidad en las relaciones personales, etc. Sin embargo, el mero cambio de ambiente hace que ambos atribuyan importancia a otras cosas y reevalúen viejas experiencias; en la vida de cada copartícipe han surgido nuevas experiencias inaccesibles para el Otro (1964: 113). Los cambios que se dan no se perciben sino hasta el reencuentro, cuando tienen la posibilidad de interactuar cara a cara, cuando se suscita alguna diferencia y las actitudes son diferentes por parte de ambas partes, es ahí en el conflicto en la manera de enfrentarlo en donde las mujeres particularmente asumen una actitud y posición jerárquica distinta. Para algunos migrantes su estancia en el extranjero ha sido más prolongada y por lo tanto se han adaptado al lugar destino, y por los mismos cambios que experimentan en su familia, se sienten extraños y prefieren estar en el otro lado que, en su propia casa, porque las situaciones han cambiado y los hace entrar en conflicto tanto con la familia como con ellos mismos. Sí, si pues ya casi toda mi vida me la paso más en Estados Unidos que aquí con la familia, ya cuando estoy aquí, ya ni me hallo, porque, pus está todo cambiado (Roberto, 42 años). En cuanto a los encuentros y desencuentros que se dan con el retorno de los migrantes al hogar, encontramos diferentes situaciones. Por ejemplo, en el caso de los migrantes documentados, los esposos van y vienen, dándose en algunos casos encuentros afortunados en donde la esposa y los hijos esperan con ansia el regreso del padre, esto particularmente en los hogares que atraviesan la fase de expansión del ciclo vital familiar, en donde la unión no tiene muchos años y en términos generales llevan una relación aceptable. Ese no es el caso donde el hogar familiar se encuentra entre la consolidación y disolución de la familia, en donde existen conflictos añejos no resueltos, que acumulan rencor y que en cada encuentro generan tensión y nuevos problemas afectando a sus integrantes. Así, prefieren que no regrese el padre y que no haya discusiones, reclamaciones mutuas, violencia verbal y física, ésta última no reconocida expresamente por Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 77 �María Eugenia Perea Velázque las entrevistadas, con excepción de una de las mujeres. En uno de los casos, donde el migrante es indocumentado y su ausencia se había prolongado por cinco años, la entrevistada manifestó haber tenido al inicio buenas expectativas con el retorno de su pareja, las cuales se tornaron en un desencuentro doloroso para ella, ya que su esposo llegó muy agresivo y ofensivo con ella, manifestándole su rechazo porque físicamente no había sido de su agrado, humillándola y haciéndola sentir menos por el hecho de encontrarse con sobrepeso y no estar bonita ante sus ojos. Fue tal la agresión constante y el impacto que le causó, que ella se deprimió y tuvo que recurrir a apoyo psicológico en el DIF municipal, para intentar salir de su estado anímico: Ey, no, cuando vino, después de cinco años que no nos veíamos, me vio de arriba abajo y me dijo que, que fea estaba, que, que horrible, que, qué panzona, que, qué arrugada, se le hice lo peor… Y él me dijo, no pos estás toda diabética toda para la sabe qué, sabe cuánto. Dijo, ya no me sirves pá nada, ni pá la cama siquiera. Así me dijo él… Entonces a mí en ratos sí se me hace mejor que él esté allá, por78 que así ya como quiera, ¿vedá?, no lo veo, porque a él le gusta mucho tomar, de perdida no lo veo como está… Sí, porque yo nunca había vivido esa situación. . . ya eran cinco años que no nos veíamos, era de que nos viéramos con gusto y no, no fue así. Yo para mí el norte, es una cosa que los cambia mucho. (Lupita, 36 años). Otro aspecto ya mencionado es el desconocimiento de la autoridad paterna por parte de los hijos, pues la distancia y el tiempo que permanecen los padres en el extranjero, tienden a reconocer más la autoridad materna por la mayor interacción que tienen con la madre, pues se identifican más con ella que con el padre. Esta situación que se hace evidente con el regreso del padre, acentuando los conflictos, pues el padre, se ve y se siente desplazado al no tener autoridad con los hijos, pues ha perdido presencia con ellos, reaccionando generalmente en forma violenta ante esta situación. Cabe mencionar que el conflicto no se genera necesariamente con la migración, muchas de las veces son problemas añejos de la pareja no resueltos, que se siguen repitiendo entre los viajes del esposo, que traen consigo resentimientos y que continúan manifestándose y �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes recrudeciéndose cuando el migrante retorna temporalmente al hogar. Por ello, muchas veces la esposa y los hijos, prefieren que el padre no esté, porque su presencia representa una presión emocional muy fuerte, pues establecen relaciones conflictivas que provocan miedo en la familia por la forma impositiva y violenta en que pretenden imponer su voluntad. El Abandono El abandono de la pareja y de los hijos e hijas por parte del marido migrante es una posibilidad latente. Esta situación puede darse por efecto de distancias prolongadas, antecedentes de conflictos, falta de comunicación y de interés entre el migrante y su familia, aunado al establecimiento por parte del hombre de una relación sentimental duradera con otra mujer en el lugar de destino, y que tiende a llevar al abandono definitivo de la familia. En este sentido existe socialmente un establecimiento tácito de las conductas que por género se espera tengan hombres y mujeres, ya que se sobrentiende que cuando el esposo se ausenta del hogar por algún motivo y por un largo periodo, las esposas están obligadas a guardar una fidelidad inque- brantable hacia sus maridos y a reprimir sus necesidades sexuales, incluso esta represión es apoyada por la iglesia, que en representación de los sacerdotes prohíben a las mujeres tener relaciones sexuales fuera del matrimonio y en cambio justifican la actitud del hombre, situación por demás inequitativa y machista. y me confesé con un padre y me dijo que no, que como iba yo a hacer eso, pero porque él sí, y me dijo: “es que usted sabe que el hombre es más débil que la mujer, la mujer es más fuerte” (Lupita, 37 años). Además de la conducta esperada por parte de las mujeres, ellas se encuentran sujetas al control a distancia que ejerce el esposo mediante sus parientes que viven en la misma localidad, quienes le informan sobre la conducta y las relaciones que establece su esposa, así como también el hecho de que les llamen telefónicamente en forma frecuente para estar al tanto de lo que hacen en su ausencia. Otra modalidad de control sexual que ejerce el migrante sobre su pareja es a través de la maternidad, ya que es común que cuando regresen y convivan en pareja y la esposa quede embarazada, situación que se da con mayor frecuencia en las parejas jóvenes y que da un menor margen de movimiento a Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 79 �María Eugenia Perea Velázque las mujeres, pues además de estar embarazadas se encuentran ocupadas y rebasadas por el trabajo que implica el cuidado de los demás hijos pequeños, aunque cabe mencionar que el hecho de encontrarse muy ocupadas en el trabajo doméstico y cuidando a los hijos no es privativo de las mujeres embarazadas. … Pues que no salgo casi, que no puedo salir como son tres casi no puedo salir a nada. Ahora son tres en lugar de dos. Sí, y si de por si con dos no podía, ahora con tres menos; casi no puedo salir, por ellos, porque no puedo con los tres. Apenas se fue él, no lo alcanzó a ver, no alcanzó a conocerlo, pero ¡sabe!, según eso ya está por venirse porque ahorita no tiene empleo… (Nayeli, 26 años). Contraria a la represión y control sexual de las mujeres, los esposos tienen una mayor libertad sexual para tener diferentes parejas durante su estancia en los Estados Unidos, sin que por ello se cuestione el comportamiento de los varones. Esta conducta tiene que ver con el machismo que aún impera en la sociedad, por medio de la cual reafirman su virilidad al mantener relaciones sexuales con otras mujeres y satisfacer sus necesidades sexuales ya que socialmente se acepta que el hombre no puede 80 contenerse sexualmente, aunque cómo anteriormente se dijo, existen excepciones muy contadas, de hombres que deciden ser fieles durante su estancia en los Estados Unidos. Cabe mencionar el riesgo que representa para la salud reproductiva el hecho de que los hombres tengan mayor libertad sexual, ya que pueden contraer y contagiar a sus parejas de enfermedades de transmisión sexual tales como el sida, el papiloma humano, sífilis y gonorrea. Uno de los inmigrantes entrevistados reconoció los riesgos y cómo las prácticas sexuales se dan generalmente sin tomar alguna precaución. … allá se ve de todo, se ve de todo, se ven muchos los, masizones, así, muchos muchachos que andan con mujeres allá, con unas y con otras, aunque tengan a sus señoras aquí. Yo digo que es muy grueso como para traerse una enfermedad de allá, como que no, porque allá hay mucha enfermedad. Pus así andan muchos, yo pienso que así les gusta la vida y a las mujeres también por que en vez de llegar y decir vamos con el doctor antes de tener relaciones, no, ni se cuidan ni se fijan en eso, no. ¡Eso está mal! (Gabriel, 37 años). Las relaciones extramaritales por parte del migrante, ponen en �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes riesgo la relación de la pareja transnacional, pues existe la posibilidad de enamoramiento del cónyuge hacia otra mujer y de establecer con ella una relación duradera, en consecuencia rompiendo la relación con su esposa, y en muchos de los casos olvidándose también de sus hijos, a quienes abandona al suspender el envío de remesas, pues resulta difícil para ellos el mantener a dos hogares a la vez, además dejan de comunicarse telefónicamente con ellos. Ambos aspectos rompen en forma dramática los vínculos con la familia, afectando fuertemente en lo emocional a la esposa y en consecuencia a sus hijos, que sin recibir alguna explicación quedan a la deriva. Pues, se fue hace, pos hace diez años. Se fue y dejo, pues abandono a los dos niños porque son dos, una niña y un niño. La niña tenía dos años y el niño ocho meses. Los abandonó, y sí. Y la madre quedó pues sola con esas dos criaturas y pues ella ha luchado mucho para sacarlos adelante, pos trabaja y pos como Dios la ha ayudado ella ha sacado a sus hijos adelante; pero resulta que los niños están muy afectados, o sea, ellos, más el niño, más el niño porque pos él en realidad como que quiere tener su padre, pero su padre es de esas personas que los hijos no les importan, no les importan; porque no los ayudan, no los ven…Entonces ellos se sienten abandonados, nada más apoyados por su madre y por mí (Mercedes, 50 años). El abandono de la familia por parte del migrante implica varios cambios en la estructura y dinámica del hogar familiar que a continuación se plantean: el primero se refiere a la modificación de su composición pues se convierten en hogares monoparentales al quedar únicamente la madre y los hijos, o bien puede darse el caso de que se convierta en un hogar extenso al integrarse con la familia materna – conformado por la madre, sus hijos y los abuelos maternos–. El segundo cambio tiene que ver con el impulso de las mujeres a incorporarse a la actividad económica, ya sea formal o informal, para buscar el sustento económico requerido por el núcleo familiar. El tercero se relaciona con el hecho de que las madres asumen en forma plena el ejercicio de la jefatura del hogar para reorganizar y distribuir las responsabilidades entre sus miembros, particularmente entre los hijos más grandes que se quedan al cuidado de sus hermanos más pequeños, y puede darse el caso también de que aun cuando se encuentran viviendo con los padres de ella en un hogar extenso, sea la mujer Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 81 �María Eugenia Perea Velázque quien tome las decisiones. Esta situación de abandono se encontró en uno de los casos estudiados, misma que ya fue citada, en donde la mujer al ser abandonada por su esposo, tomó la decisión de migrar a los Estados Unidos, dejando a sus dos pequeños hijos, una niña y un niño, a cargo de sus padres. Ella estuvo en el extranjero durante cinco años, y retornó a su lugar de origen con una nueva pareja de nacionalidad hondureña con quien procreó un hijo, conformando de esta forma una familia reconstituida en expansión. Posteriormente él fue de visita a Honduras, pero lamentablemente perdió la vida, por lo que la señora nuevamente volvió a quedarse sola, decidiendo quedarse a vivir en La Labor, una localidad de Calvillo, asumiendo completamente la jefatura del hogar y allegando los recursos necesarios a su familia extensa transnacional ya que vive con sus hijos y los padres de ella, además de recibir dinero proveniente de los Estados Unidos por parte de sus hermanos. En la entrevista que se tuvo con uno de sus hijos de 10 años, el segundo de los tres que tiene, denotó mucho dolor y rencor por este acontecimiento, pues, aunque su padre lo dejó desde muy pequeño, con apenas un año de edad, el niño 82 tiene muy presente este hecho y aún manifiesta mucho sentimiento llorando al platicar. Paradójicamente dijo además tener la inquietud de crecer e ir al encuentro de su padre, como un deseo interno de restituir las carencias afectivas de la infancia. Roles Transmisión de roles y reproducción del patrón migratorio La reproducción de los roles en la familia mediante la socialización, se da a partir de la construcción de una identidad genérica, lo que quiere decir que cada uno de los padres transmite a sus hijos culturalmente lo que le corresponde hacer de acuerdo con su sexo, siendo por lo tanto construcciones culturales, que se transmiten de una generación a otra. Esta socialización hace referencia a un proceso que de acuerdo con Castillo (1996: 74), se da “a través de la transmisión a los nuevos miembros de un grupo social, una serie de valores, normas, aptitudes, comportamientos y formas de ser o actuar, compartidos por los miembros del grupo”, de ahí que tanto la madre como el padre actúen en forma activa o pasiva en la transmisión de los roles. Se dice que en esta identidad �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes genérica el rol paterno está dado por proveer materialmente a la familia, así como de asumir el papel de autoridad y de respeto en el clan familiar; la mujer por su parte es quien se desempeña como cuidadora de los hijos, apoyándolos emocionalmente y educándolos. Sin embargo, esto no es tan dual ni tan mecánico, pues además de los cambios que en la familia se están dando al compartir la madre con el padre el papel de proveedor en algunos casos, es necesario considerar el hecho de que los padres generalmente tienen menos contacto con los hijos que las madres, sin embargo, de alguna manera éstos transmiten valores y llegan a apoyar emocionalmente a los hijos, de ahí que cuando se da la migración, los hijos resientan su ausencia. La migración paterna afecta a la familia particularmente cuando ésta se encuentra en expansión, porque es la etapa en la que los hijos están creciendo y el padre no participa de cerca del proceso de socialización primaria de sus hijos que de acuerdo con Berger y Luckmann (2003) es la forma de inducción del individuo al mundo objetivo, que en este caso es la sociedad, y se da en los primeros años de vida, es aquí en donde se da una fuerte presencia materna, pues es ella la que predominantemen- te permanece al lado de los hijos, acompañándolos en su crecimiento y desarrollo, sin embargo esto no quiere decir tajantemente que el padre no contribuya a la socialización particularmente de sus hijos hombres, ya que de alguna manera participa, desde el momento en el que migra y mantiene relación con la familia en la distancia mediante el envío de remesas y comunicándose frecuentemente con ellos vía telefónica, estas son prácticas transnacionales que de alguna forma están influyendo en la reproducción de este patrón migratorio y en sus expectativas, situación que a continuación se pretende explicar. Si bien es cierto que por un lado las razones que propician la migración tienen que ver con la falta de oferta laboral y salarios bajos que les impide satisfacer las necesidades de la familia, por otro lado, influye también en este fenómeno, la reproducción del patrón migratorio del padre hacia los hijos, como una estrategia familiar para obtener más y mejores recursos. Esta reproducción de la migración es parte del proceso de socialización que se da en los hogares transnacionales, es pues una de sus características esenciales, pues son conductas que forman parte de este tipo de hogares y de las cosas que los hi- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 83 �María Eugenia Perea Velázque jos aprenden a partir de su vivencia desde muy pequeños, ya que la mayoría tienen la expectativa de migrar una vez que hayan crecido, incluso forma parte del capital social que los padres heredan a sus hijos. Al respecto Berger y Luckmann, señalan atinadamente que “el niño acepta los ‘roles’ y actitudes de los otros significantes o sea que los internaliza y se apropia de ellos” (2003:165), para repetirlos posteriormente, que sería propiamente su exteriorización en el acto mismo de migrar y de reproducir el rol de proveedor, su objetivación, aunque esto no es un proceso mecánico, sino que se da en forma dialéctica, es decir en movimiento y con cambios cualitativos y cuantitativos importantes. La internalización de los roles se da a partir de hechos objetivos, que en este caso son el desempeño del rol de proveedor y la migración paterna, esta interiorización va acompañada de una fuerte carga afectiva que hace para los hijos subjetivamente significativo incorporar en su hacer, el rol paterno y el acto de migrar. De esta misma manera el rol masculino como proveedor también se reproduce de padres a hijos, porque la finalidad como responsables del hogar al migrar es proveer del sustento a su prole, en 84 ellos incluso no sólo va introyectado este rol sino también el prototipo de familia transnacional, en donde aprenden a construir sus relaciones de pareja y familiares en la distancia, es, por decirlo de alguna manera, una tradición cultural, que se transmite generacionalmente, mezclándose factores económicos y culturales en la incidencia migratoria y en donde el patrón específico de la familia transnacional se constituye en un patrón más generalizado en el caso de Calvillo, ya que en once de los doce casos estudiados presentan antecedentes migratorios, lo que de alguna manera habla de la dimensión y de la intensidad del fenómeno en la región. De acuerdo con la entrevista con una profesora en la Labor, una localidad de Calvillo, nos menciona que, en muchas de las familias, la mentalidad y expectativas de los niños y jóvenes giran en torno a la migración internacional en detrimento del interés hacia la escuela, como una alternativa de tener un mejor empleo y una mayor remuneración para de esta manera acceder a un nivel de vida más alto. Este es el ideal a alcanzar una vez que hayan obtenido la mayoría de edad. Realmente no hay mucho interés por los niños, en cuanto al �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes aprendizaje, la mayoría tiene capacidad para desempeñar o alcanzar aprendizaje, sin embargo, la mayoría de los niños se observa que están con la mentalidad de “ya quiero salir de la escuela para irme al otro lado” o “ya me quiero ir con mi hermano o con mi papá…” Si, incluso cuando se les pregunta qué quieres ser de grande “yo me voy a ir al norte, allá gano bien, mi hermano se fue, le fue bien y trae camioneta, y trae no sé que…” entonces pues los mismos niños son sus aspiraciones y ya lo que desean es terminar la primaria (Matilde, profesora. 32 años). El referente familiar predominante más cercano, es la migración como estrategia conocida para mejorar la condición socioeconómica del hogar, de ahí que su reproducción sea una consecuencia lógica, y la escuela no sea una opción a considerarse, pues no existen antecedentes en la familia de que esta sea una alternativa viable para la movilidad social, a ello habría que aunar la experiencia migratoria acumulada que por generaciones se ha ido enriqueciendo y se ha ido transmitiendo. La migración en Calvillo es predominantemente masculina, sin embargo comienza a presentarse en forma incipiente la migración femenina, ya que va en aumento (Ver Padilla, Camacho y Camacho; 2010: 32), esto quiere decir que el patrón migratorio no necesariamente se reproduce de padres a hijos varones, sino que también influye en las mujeres, muchas de ellas migran por motivos de reunificación familiar, es decir que van al encuentro del esposo migrante; en otros casos, se casan y se van con el marido y por último, cuando deciden migrar para trabajar y mejorar su situación socioeconómica. En los casos estudiados se identificaron dos casos de reunificación familiar en una familia extensa, en donde la madre y la hija migraron para reencontrarse con sus respectivos maridos y trabajar allá, y dos mujeres más que migraron para trabajar, una de ellas soltera y otra que optó por migrar al ser abandonada por su pareja. Cuando ella ya se fue a Canadá, nomás a mí me dijo, a mí. Aquí le hicimos una comida, se fue un lunes tempranito, hasta la fecha todo le ha salido bien, todo. Me da un gusto, le digo a mi hija ojalá te den tu residencia para que tu tengas una vida mejor allá que aquí, desde que llegó, allá empezó a meter sus papeles porque están dando ahorita mucha oportunidad para los que están llegando, mexicanos, y luego que llegó empezaron sus papeles y ya tiene su permiso de trabajo, al Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 85 �María Eugenia Perea Velázque año tienen un acta de migración para ver si las aceptan como residente ya, y le digo mija me da un gusto (Amanda, 50 años). Si. Mi hija se fue al norte, hace como cinco años, me dejó a sus hijos. Cuando la dejó el hombre, ella se estuvo aquí dos años y luego se fue y se estuvo allá como cinco años (Emilia, 55 años). Sin embargo, se dan los casos en donde alguno de los integrantes del grupo familiar no migra y decide quedarse a trabajar en el lugar de origen, rompiendo de alguna manera con la continuidad de la tradición migratoria. Este hecho de que el patrón migratorio no se reproduzca en todos los miembros de la familia, tiene que ver con la socialización secundaria (Berger y Luckmann, 2003), pues los hijos y las hijas al crecer entran en contacto con otros agentes fuera del ámbito familiar como los amigos, la escuela y el trabajo, los cuales inciden en la ampliación de sus expectativas y proyecto individual, modificándolas hacia otros horizontes u opciones de vida, los cuales no necesariamente se restringen a la migración como única estrategia, sino que estos tienden a desarrollar otras estrategias de sobrevivencia. En los casos en donde los hijos no han optado por reproducir la estrategia migratoria y deciden 86 quedarse en su lugar de origen es porque han encontrado la oportunidad de emplearse, aunque la remuneración que perciben no satisfaga suficientemente sus necesidades económicas, a esto habría que aunar que algunos de ellos se han casado y han contado con el apoyo de sus padres para tener un terreno y fincar su vivienda y otro aspecto no menos importante que puede influir en esta decisión de no migrar, es que al formar su familia quizá han tomado en cuenta que si migran, su ausencia representará para sus hijos una carencia afectiva importante, como para ellos en su momento significó la partida de su padre, y por otro lado, la influencia de la información que circula en diferentes medios e instituciones educativas sobre la importancia que tiene la presencia del padre y de la madre en la educación y desarrollo de los hijos. No necesariamente en todos los casos se dan aspectos como los antes mencionados; las necesidades económicas apremiantes los superan en mucho, pues si bien los aspectos subjetivos son importantes, pasan a segundo término cuando las carencias son extremas y la única opción que se vislumbra, es la de migrar. Por lo que respecta al rol de la madre en estos hogares transnacionales calvillenses, se sigue re- �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes produciendo en las hijas como cuidadoras de los hijos y del hogar, con esto de alguna manera se infiere que en Calvillo los roles tradicionales definidos para hombres y mujeres se siguen reproduciendo en forma predominante, aunque esta afirmación no puede ser categórica ya que cuando las mujeres asumen la jefatura del hogar en forma emergente durante el tiempo en el que el marido se encuentra ausente, experimentan una serie de cambios al estar solas, tales como la situación de encontrarse como responsables únicas del hogar familiar, lo que propicia que ejerzan la autoridad ante los hijos, mayor autonomía para tomar decisiones en cuanto a su educación, salud, permisos, castigos, y respecto al funcionamiento del hogar, el cobro de remesas, administración de los recursos para la manutención del hogar (pago de servicios, compra de alimentos, gastos en educación y salud), además de las ya tradicionales responsabilidades y tareas domésticas. Empiezan a suscitarse otros cambios en los roles de algunos de los hogares estudiados, puesto que la mujer asume un papel más protagónico al compartir con el hombre el papel de proveedoras, ya sea migrando con sus esposos y trabajar en el otro lado, o bien realizan- do en el lugar de origen actividades extradomésticas para incrementar los ingresos en el hogar, situación que las dota de autonomía y empoderamiento, para tomar decisiones conjuntas con su pareja sobre la familia y los recursos económicos; en los casos estudiados se identificaron a dos mujeres que además de recibir las remesas de sus maridos migrantes, realizan actividades extradomésticas para allegarse más ingresos, aportando con ello al crecimiento de su proyecto familiar; una de ellas trabaja para poner un pequeño negocio en su casa, asumiendo una actitud directiva en el proyecto, así como en las decisiones que involucra; y la otra, trabaja atendiendo la tienda de una prima, lo que le permite estar al tanto de su hijo y de su casa ya que se encuentra cerca de su vivienda. Como ya se anotó, el rol materno únicamente de cuidadora de los hijos y del hogar aunque continúa reproduciéndose, se ve modificado al empoderarse con la jefatura del hogar y se retransmite a las hijas desde otro lugar, con otro nivel de jerarquía, lo que implica una mayor capacidad para la solución de problemas y toma de decisiones en torno a aspectos importantes de la familia desde una posición jerárquica menos subordinada a su marido, con una participación Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 87 �María Eugenia Perea Velázque más compartida con tendencia a la igualdad. Sí, ahora mando soy… él que manda soy yo (risas). Ahora yo… “si se va a hacer de este modo ¡órale!”, ya no me manda como antes (Lupita, 36 años). En este sentido, algunas de las mujeres reconocen su nueva posición frente a su pareja, saben que la relación con ellos ha cambiado y que ya no están subordinadas a la autoridad masculina, pues comparten decisiones y responsabilidades, además de que han demostrado capacidad para conducir solas a la familia y salir adelante con los hijos y los problemas, siendo satisfactorio para ellas. Esto es diferente respecto a las mujeres que, aunque han vivido en forma semejante el proceso de empoderamiento, no es reconocido y es transferido el poder y responsabilidad a su pareja cuando se encuentra presente, y se relajan, pues en su ausencia se sienten muy presionadas. …ahorita te toca a ti y sí, cuando esta él aquí, le digo yo ahorita no estoy díganle a él ahorita, lo que ustedes quieran decirle hagan de cuenta que no estoy aquí, se ponen a platicar con él y bien tranquila y, porque cuando no está él, me presiono mucho, estando el aquí, a él le piden permiso para todo porque estando yo sola como que me pre88 siono (Lucía, 41 años). Con estos cambios, la actitud de las nuevas generaciones de mujeres se encuentra en transición y tenderán a asumir un rol más protagónico en las decisiones y acciones familiares y por ende con una actitud menos subordinada a la autoridad masculina. Padre y madre a la vez Ejercer el rol de padre y madre a la vez una vez que el progenitor se ha marchado, forma parte de la redistribución de los roles en el grupo familiar con la finalidad de sustituir o suplir al que migró, generalmente es la madre a quien le toca ejercer este doble papel o al hijo mayor. En el caso de Calvillo el ejercicio del doble papel es uno de los aspectos que frecuentemente las mujeres entrevistadas señalaron, siendo una situación que les resulta onerosa, por la gran responsabilidad y presión que representa, contrario a cuando los esposos se encuentran con ellas, pues se sienten respaldadas, sobre todo cuando existe algún problema con los hijos y hay que tomar decisiones para buscar su solución. Bueno no es fácil porque uno de mamá la hace de papá y mamá, en todos los problemas de la escuela, enfermedades, que no tengo dine- �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes ro, uno sale adelante y uno sabrá cómo le hace, pero es muy difícil, es muy difícil hacerla de papá y de mamá a la vez, porque ellos siempre están allá. Y cuando él está aquí yo me siento bien apoyada, porque es la cabeza de la familia, es el respeto, de los hijos también, porque a los hijos les hizo falta el respeto del papá. Porque uno, pues si los educa, pero no es igual, hace falta la cabeza de la familia (Amanda, 50 años). Pos sí le hace falta a uno porque, o sea, yo lo que digo es que a mí me hace falta que esté él aquí para ver los problemas de los hijos (María, 37 años). Es importante señalar que aún pesa en ellas la representación de género que tienen respecto a su marido, en cuanto a la necesidad de la mujer de tener un hombre a su lado para que las haga fuertes y las apoye en los momentos difíciles, ya que sin él sienten que se les dificulta salir adelante y que la responsabilidad de los hijos y la casa, que recae únicamente en ellas, es mayor, además de que sobrevaloran la importancia de la presencia paterna en la educación de los hijos, por encima de la educación que ellas han estado brindando permanentemente, pues es una de las tareas que por género les han sido asignadas. Algunas refieren que cuando ellos se encuentran en casa, los maridos les ayudan llevándolas a hacer el mandado, a cuidar a los niños si ellas tienen necesidad de salir, e ir a las juntas escolares en algunas ocasiones, además de hacerse cargo de realizar los pagos de los servicios de la vivienda. Una de ellas incluso señaló que le ayudaba a las tareas domésticas. Padilla, Camacho y Camacho (2010: 56), con base en la encuesta aplicada por el Instituto de las Mujeres de Calvillo, mencionan que en el municipio algunos hombres ya empiezan a participar en los trabajos domésticos, particularmente aquellos que tienen una mayor escolaridad, aunque también algunos migrantes con baja escolaridad colaboran mínimamente en estas tareas, particularmente en parejas jóvenes. Sin embargo, este es un aspecto en donde el hombre tiene que ampliar su presencia y participación, pues el trabajo doméstico sigue recayendo en su mayor parte en las mujeres. La ausencia del marido representa para ellas ejercer el papel de padre y madre a la vez. Pero ¿qué significa para ellas desempeñar este doble papel? Significa, por principio de cuentas estar y sentirse solas, haciéndose cargo como únicas responsables de los hijos y Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 89 �María Eugenia Perea Velázque de todos los asuntos relacionados con la casa, situación que las hace sentir rebasadas, sobre todo si los hijos son pequeños o se encuentran en edad escolar. En cuanto a su papel como cuidadoras de los hijos no solo se hacen cargo de ellos como históricamente les ha correspondido: al educarlos, darles de comer, cuidarles, llevarlos a la escuela y atenderlos cuando están enfermos, sino también al hecho de tomar el control de las situaciones críticas y decidir si ir o no al doctor, resolver los problemas que se presentan con ellos, dar permisos o determinar que está bien o está mal para definir un castigo. Lo que, aunado al cuidado y mantenimiento de la casa, así como la administración de los recursos económicos que llegan al hogar y el pago correspondiente de servicios, hace que el trabajo en el hogar se intensifique y las responsabilidades aumenten, de ahí que ellas lo vivan como una onerosa carga que las presiona constantemente. Sí mucho, estando él aquí porque a él le piden permiso para todo, porque estando yo sola como que me presiono (Lucía, 41 años). Impartir los castigos severos a los hijos, cómo el prohibirles las salidas o privarles de alguna actividad que les guste hacer, así como 90 llegar al extremo violento de pegarles para corregirlos, son otros aspectos que generalmente al padre es a quién le toca decidir qué hacer, y que estando ausente es a la mujer a quien plenamente le toca imponer los correctivos que ella considera pertinentes o que intuye deben ser los adecuados. Por eso ellas consideran en este sentido estar haciendo el papel del padre, Córdoba señala al respecto: …una de las tareas del padre es lograr la obediencia de los hijos, quienes representan así una fuente para la reafirmación de la hombría al brindarles una guía correcta para que, con el ejemplo y la aplicación de correctivos, se desarrollen por el buen camino. La migración trastoca esta importante tarea y deja en manos de las madres la ardua tarea de encauzar a la prole. Pero la forma en que se concibe la debilidad intrínseca femenina, hace de las mujeres seres menos capaces de lograr esa obediencia, sobre todo de los varones, quienes se suponen más rebeldes que las niñas, por lo que la migración introduce conflictos de autoridad entre madres e hijos/as (2008:163). La autoridad, como una forma de imponer el orden y de “decir la úl- �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes tima palabra”, así como ordenar lo que se va a hacer es otro aspecto que genéricamente ha correspondido al hombre ejercer en el grupo familiar y en su ausencia ellas son quienes tienen que ejercerla para con los hijos y “hacerse respetar”. Ramos Tovar señala al respecto: …la paternidad se traduce en el hecho de aquel que guarda “el respeto en la casa” … Ser padre está relacionado con la figura de autoridad en la casa. Los padres son quienes aplican los castigos y “alzan la voz” para dar órdenes y quienes juzgan lo bueno y lo malo en la conducta de sus hijos (2005: 13 y14). Por ello sienten que hacen el papel del padre y por eso juzgan que es muy importante la presencia de su esposo en el hogar, pues en su opinión sienten que en su ausencia no hay orden y reglas y los hijos poco obedecen, pasando por alto la autoridad materna, aunque esto se da en el discurso, porque en los hechos resulta paradójico pues ellas han tenido que imponerse y hacer valer su autoridad ante los hijos, estableciendo normas y límites, ya que de otra manera no lograrían mantener funcionando a su hogar. …de los hijos también, porque de los hijos les hizo falta el respeto del papá, porque uno, pues si los educa, pero no es igual, hace falta la cabeza de la familia (Amanda, 50 años). Aunado a estas responsabilidades, en algunos casos les toca también llevar a cabo otro tipo de actividades en representación de su esposo, las cuales ellas consideran como propias de los hombres, tales como la compra o venta de bienes, y que necesariamente se ven obligadas a hacerlas por las circunstancias. Pues sí, porque hasta cosas del él, como que él tenga algo que hacer aquí, me encargo yo, también me encargo de arreglar cosas de él o algo así, me encargo yo cuando él no está aquí; que no puede, me encargo yo, cuando él tiene cosas que hacer, cosas de él. Como cuando hace poquito vendió una camioneta y yo me hice cargo de recibir el dinero y de ir a firmar los papeles y cosas así, hasta de cosas de hombres me tengo que encargar yo (Nayeli, 22 años). También algunas mujeres comparten con su esposo la responsabilidad de proveer económicamente al hogar, como ya se mencionó con anterioridad, situación que complica e intensifica el trabajo y las responsabilidades que ya de por sí tienen. Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 91 �María Eugenia Perea Velázque Organización del hogar Trabajo doméstico y administración de los recursos económicos La organización del hogar incluye el trabajo doméstico y la administración de los recursos económicos que ingresan; el primero no sufre modificaciones importantes con la migración, ya que por definición cultural de género constituye el espacio de la mujer, por lo que ella continúa desempeñándose en sus tareas cotidianas como de costumbre, con la salvedad de que su esposo no se encuentra. Sin embargo, para efectuar el trabajo doméstico ellas se apoyan en sus hijos e hijas, dependiendo de la edad, sobre todo en edades que van de los 6 a los 16 años; de esta manera promueven el trabajo en grupo, les enseñan a realizar estas tareas y aligeran así la carga que implica del quehacer doméstico. Cabe resaltar que en algunos de los casos participan tanto los niños como las niñas, pero esto de alguna manera va modificando la reproducción de los roles, haciendo que desde pequeños los hombres vayan involucrándose en el trabajo de la casa, aunque en las tareas más simples y fáciles. También se identificaron casos en donde únicamente la madre se hace cargo de 92 todo, sin recibir ayuda alguna de los hijos e hijas. Esto tiene que ver con el concepto que las madres tienen sobre la educación de los vástagos y con el nivel de organización del hogar, ya que, en algunos, las tareas se distribuyen y se delegan responsabilidades en los hijos, haciéndolos responsables. No. Haga de cuenta que eso sí, como la ropa que se quitan tiene que ir al canasto, su cama: chueca o como sea, pero tienen que tenderla, recoger su… o sea, cosas así lo que ellos puedan; el sábado y el domingo hay que limpiar porque tengo mucho quehacer y -le digomi casa está muy grande y mis hijos a uno le toca limpiar los muebles, a otro le toca limpiar las sillas. Su cuarto yo siempre, aunque como le digo, pero siempre ellos limpian, de ahí en más yo hago todo mi quehacer, si barremos el patio “hay que sacar la basura niños” “yo lo barro, ustedes sacan la basura”, así o como al niño siempre le toca sacar la basura al contenedor, o así cositas que ellos pueden hacer, sí lo hacen. Hay veces que la niña me dice “mami te ayudo a lavar los trastes” si yo veo que los trastes no tienen mucha mugre pegada y cosas así que ella si pueda lavarlos “ándele mija lávelos” pero así, pero de ahí en más yo soy para todo (Estela, 34 años). �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes En otras situaciones, el trabajo de la casa recae en la mujer y no se promueve la integración de los hijos en éste, además de seguir reproduciendo el rol doméstico para las mujeres. …pero casi no me ayudan al quehacer de todos modos, solamente que vean que ando yo, o sea, a que vamos a ir a una parte, hasta entonces es cuando si se acomiden pero pos de todos modos casi siempre me toca todo el quehacer, o sea, si se van a la escuela. El más grande va a la escuela en la tarde y pos en la mañana, a él si le… de perdida se levanta y si tiende su cama, pero casi nada más cuando no van a la escuela si tienden su cama, pero lo demás, yo hago todo (María, 37 años). Cuando los hogares se encuentran en expansión y los hijos son muy pequeños, el trabajo doméstico se intensifica porque la madre tiene que hacerse cargo de todo, y además del cuidado de los hijos, que en esa etapa dependen de ella para todo, lo que sin duda la abruma y rebasa por la intensidad del trabajo y porque se encuentran solas, viviendo este trabajo como una carga pesada y con pocas posibilidades de tener un espacio para ellas. Pues se me hace más difícil, para todo para moverme a todo, para bajar tengo que traer mi mandado, tengo que traer a mis dos niños y ahí vengo como puedo subo y pues bien difícil para todo, para el quehacer, todo el día estoy haciendo quehacer, si pos así, siempre sola, en veces sí, vienen por mí mis papás y ya me ayudan poquito con ellos, pero, más bien yo sola (Nayeli, 26 años). La administración de los recursos económicos es otro aspecto de la organización del hogar que con la migración del esposo queda totalmente a cargo de las esposas, ellas ya con anterioridad se encargaban de administrar el gasto doméstico, que consiste en definir las compras de la comida y de los artículos de limpieza para el hogar. Sin embargo ahora que se encuentran solas a cargo del grupo familiar, tienen que administrar todos los gastos, distribuyendo o asignando el dinero a las diferentes necesidades del hogar y de sus integrantes (pago de servicios, compra de ropa, zapatos, muebles o enseres domésticos, compra de material para construcción o ampliación de vivienda e incluso el ahorro) considerando en algunos de los casos los acuerdos a los que llegan con su pareja vía telefónica, en cuanto a qué, cómo y para qué usar los recursos económicos, siendo este un aspecto que se relaciona con la toma de decisio- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 93 �María Eugenia Perea Velázque nes que suele hacerse en algunas parejas en forma compartida. Me manda 200 dólares cada ocho días, entonces ya yo me administro, porque uno de esposa y de mujer, sabe bien lo que gasta uno y sabe uno administrarse bien, vamos a decir: este mes me llegó la luz, yo con lo que me manda no voy a pagar luz ni para comer, con eso no me alcanza, entonces ya él me manda ya la cantidad que es para la luz el agua y el gas. Aparte los 200 que son para la semana, yo desde un principio le dije: yo con esta cantidad que mandabas antes no ajusto, ocupo esto porque es lo que me gasto en la semana, ya todo está muy caro, y así, así me manda, igualmente para enfermedades es aparte, es un gasto aparte, extra, enfermedades, y lo que es gas, luz, agua eso es aparte. Así es como yo me administro (Amanda, 50 años). Previo a la administración de los recursos, las mujeres tienen que hacer el cobro de remesas en las agencias que se dedican a estas transacciones, ahí es en donde aprenden a desarrollar habilidades como el dirigirse a las agencias y a las personas para hacer los trámites, efectuar el cobro, decidir sobre su administración y realizar su gasto posterior; son cuestiones sobre las que van perdiendo el miedo, 94 pues anteriormente no eran cosas que estuvieran acostumbradas hacer, por lo que ahora forman parte de su cotidianidad y ya tienen más seguridad para realizarlas, una forma de empoderamiento para ellas, que modifica su actitud y desenvolvimiento social. Cabe señalar que las situaciones y las personas cambian en ausencia de los migrantes, las mujeres como ya se ha dicho pueden empoderarse y asumir un papel distinto. Las decisiones importantes las toman de común acuerdo, aunque la autoridad -como una forma de liderazgo en la familia- y el poder, sea la mujer quien los posee, puesto que ella es quien permanentemente ha estado a cargo de la conducción del hogar en ausencia del marido y quien más presencia tiene ante los hijos. La autoridad paterna para con los hijos, por ejemplo, se ha diluido con la distancia y lleva tiempo recuperarla. La ausencia implica también que el reconocimiento como jefe de familia por parte de los hijos se desdibuje y el padre pierda presencia ante los hijos, particularmente cuando hay conflictos o algún problema; así, los hijos recurren a la madre porque es con ella con quien más tiempo han pasado, con quién más interactúan y se identifican. �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes … mis hijos están acostumbrados a mi manera y a lo que yo he podido darles la educación, como le digo hace falta el papá que esté aquí, hace falta la cabeza de la familia, pero cuando ya vienen ellos aquí, por algo que él les llame la atención, mis hijos se enojan, ¿por qué mi papá me regañó? Ellos también tienen que ver que deben de estar aquí también. Porque pues hay problemas de todo, y con los hijos principalmente, que el hijo ya le contestó al papá, y luego él viene conmigo: porqué me contestó y así. Mis hijos están educados a mi manera, no sé, y si yo los regaño por algo, ellos no me guardan rencor y me dicen: hay perdóname mamá, me piden perdón, y con el papá no (Amanda, 50 años). En los casos estudiados solo algunas mujeres dijeron asumir la jefatura en forma temporal, mientras su esposo no está, incluso algunas señalaron que en cuanto sus maridos llegan delegan en ellos algunas responsabilidades como el poner en orden a los hijos, otorgar permisos, hacer los pagos de la casa. Sí, porque aquí, por ejemplo, que llegue el recibo del agua, de la luz de lo que llegaba del teléfono y todo, él me mandaba dinero y yo tenía que ajustar con lo que me mandaba y ahorita que está él aquí pues él se encarga de los gastos… cuando como está él, él es el que va a las juntas, en lo que él pueda (Lucía, 41 años). De esta manera las mujeres van desarrollando habilidades para tomar decisiones al decidir cómo y en qué, se van a distribuir las remesas que llegan por parte de su pareja, así como la administración de los recursos económicos con los que cuenta, lo que va empoderando a las mujeres y posicionando en otro nivel respecto a su pareja y al interior de la familia, de no subordinación a lo que diga su esposo. Alternativas de Intervención y/o retención Mediante una política pública integral de desarrollo que incluya: • Rescatar y aumentar la producción de guayaba de manera sustentable. • Implementar proyectos productivos derivados de la guayaba (dulces regionales, mermeladas, ates, empanadas, pasteles, etc.). • Crear centros acuícolas para el cultivo y producción de carpa y tilapia. • Impulsar la producción artesanal de productos lácteos, como queso, yogurt y productos cárnicos. • Fomentar la producción tradi- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 95 �María Eugenia Perea Velázque • • • • cional de pan de la región (chamucos, ladrillos y bolillos, con el sabor característico del pan artesanal). Rescatar la producción de deshilado y bordados de ropa, blancos y mantelería, mediante cooperativas que favorezcan el pago equitativo del trabajo de las mujeres. Promover la producción de artesanías tales como bisutería con materiales naturales y artificiales. Impulsar las actividades ecoturísticas, oferta de esparcimiento y diversión diurna y nocturna, a partir de la denominación de Calvillo como Pueblo Mágico, sin que esto implique apostarle al turismo todo el desarrollo del municipio. Mejorar los salarios y prestaciones en las empresas japonesas y coreana que se ubican en Calvillo. Conclusiones En Calvillo los roles femenino y masculino se siguen reproduciendo y se reafirman de alguna manera con la migración internacional, pues el hombre continúa con su papel de proveedor económico, aunque ya no en forma hegemónica, pues se identificaron casos en 96 donde la mujer comparte con el hombre la responsabilidad de allegar recursos a la unidad familiar. La mujer por su parte, permanece a cargo del hogar y del cuidado de los hijos e hijas, sin embargo existen algunas transformaciones cuando la mujer asume la jefatura del hogar y ejerce en forma simultánea el papel de padre y madre a la vez, por lo que las decisiones, la protección, la autoridad y representación de la familia son aspectos de los que ahora se hace cargo y en donde tiene mayor presencia ante los hijos e hijas, en detrimento del mando paterno, que se ve disminuido porque no está presente en la cotidianidad familiar. En cuanto a la estructura de los hogares familiares transnacionales, se encontró que no tienden a conformar hogares extensos, sino a permanecer como hogares nucleares, esto habla de un cambio cultural de género importante en la región ya que generalmente en el área mesoamericana (D’Aubeterre, 1999:10), cuando el padre migra, la costumbre es que la esposa y los hijos se vayan a vivir con los padres del esposo que constituye un patrón patrivirilocal, para mantener un control de la familia tanto en su comportamiento como en el uso de las remesas, no obstante en el caso de Calvillo, se identificó un pa- �Narrativas de las mujeres con esposos migrantes en Calvillo, Aguascalientes trón uxivirilocal, ya que en el caso de algunas mujeres y sus hijos, se iban a vivir con los abuelos maternos. Ello da cuenta de que la autoridad del migrante no se impone para mandar a su familia a vivir con sus padres y de esta manera ejercer un mayor control sobre su esposa e hijos, como sucede en otras regiones del centro del país, sino que la mujer ejerce una mayor autonomía para decidir vivir sola con sus hijos, situación que no exenta de conflictos a la pareja, pero que finalmente le permite vivir en forma más independiente, a pesar de la gran responsabilidad y aumento en el trabajo que esto representa para ella. Esta situación en el municipio de estudio muestra cambios importantes en la relación entre hombres y mujeres, en donde ya no se da un papel subordinado a la autoridad masculina, pues ellas empiezan a tener un peso importante en la relación de pareja, al empoderarse y tomar decisiones, administrar los recursos económicos del hogar y no supeditarse a lo que su pareja decida. Este escenario tiende a crear condiciones para una relación más igualitaria entre el hombre y la mujer y que de alguna manera estaría dada por la migración, ya que de alguna forma propicia la creación de espacios de negociación entre la pareja. En cuanto al fenómeno migratorio en la región, es necesaria la implementación de políticas públicas integrales que tiendan a retener a la población de hombres y mujeres, ofreciéndoles oportunidades de empleo en proyectos productivos de acuerdo a sus saberes en el concepto de economía social solidaria para el bien común y detonar económicamente a la zona, a partir de generar una economía local que promueva una producción y consumo socialmente responsable. Bibliografía Acosta, Félix. 2003 “La familia en los estudios de población” en Papeles de Población, julio/ septiembre, núm. 037. (México: Universidad Autónoma del Estado de México). Álvarez, Juan y Jurgenson, Gayou. 2003 Cómo hacer investigación cualitativa. Fundamentos y metodología. 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Recibido: octubre 20 de 2021 Aceptado: noviembre 5 de 2021 �Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales Student motivation and its relationship with social theories Ángela Leticia Flores Martínez Resumen Abstract a oportunidad de estudiar en el nivel superior, conocer las demandas de los empleadores, saber la situación actual de dicho nivel, los motivos que manifiestan los aspirantes a ingresar y el querer mantenerse en la misma, buscando cumplir sus ideales de generar un cambio en la sociedad, son factores importantes para el desarrollo personal y profesional, es una decisión que sin duda hará un cambio en la vida de la persona y por ende en país, la relación que guarda también con los teóricos sociales clásico, que en algunos aspectos siguen siendo actuales y sin duda ayudan a la comprensión del presente. The opportunity to study in Higher Education, meeting the requests of the employers, knowing the current situation on this level, the motivation showed by the applicants to enter into it and wanting to stay in it, seeking to fulfill their ideals of generating a change in the society, are important factors for personal and professional development, it is a decision that will undoubtedly make a change in the life of the person and therefore in the country, and the relationship with the classic social theorists too, still prevailing nowadays in some aspects and undoubtedly helping to understand the present. Palabras claves: Keywords: Educación superior, motivaciones, teorías sociales. Higher education, motivation, social theories. L Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 101 �Ángela Leticia Flores Martínez 102 �Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales Student motivation and its relationship with social theories M otivación estudiantil y su relación con las teorías sociales El presente trabajo tiene como finalidad presentar una reflexión generada a partir de la investigación realizada para la tesis doctoral, en la cual se busca hacer una investigación sobre las motivaciones que presentan los aspirantes a ingresar a la carrera de Trabajo Social y Desarrollo Humano, la presente parte también de la construcción de los conocimientos adquiridos durante una clase recibida dentro del programa doctoral, en la cual se estudiaron autores de la sociología clásica. Después de haber analizado y clarificado algunas ideas durante el desarrollo de la clase, intentaré, en las siguientes líneas contextualizar un poco sobre la situación de la educación superior en México. Ángela Leticia Flores Martínez1 En la sociedad mexicana una persona que cuenta con un título de educación superior tiene mayor probabilidad de integrarse al campo laboral, según la encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2015 se encuentra que los empleadores buscan contratar personas que cuenten con un título universitario, que a su vez tiene un impacto en la economía personal, familiar y por lo tanto en el país. El estudiar una carrera universitaria puede tener muchos significados, dependiendo de la realidad de cada persona, estas motivaciones pueden ser, según las respuestas dadas por los aspirantes a ingresar a la carrera universitaria en una entrevista como parte de su proceso para ser admitido en la facultad: “ser alguien en la vida”, superarse, “es lo que sigue en el proceso for- 1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, angelaleticia@gmail.com Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 103 �Ángela Leticia Flores Martínez mativo” (“la ley de la vida”), y para muchos otros significa ser los primeros en sus familias en cursarla y, por lo tanto, un reto. La educación es un motor de crecimiento para la persona, para la sociedad y por ende para el desarrollo de un país. Uno de los principales actores de este proceso es sin duda el estudiante que después de al menos cuatro años se podrá integrar al mercado laboral. La elección de carrera es también de las decisiones importantes con las que se encuentra el futuro universitario, puesto que esto influirá para el resto de su vida, tanto personal como profesional; lo más probable es que al egresar de la carrera buscará áreas propias de su formación para desempeñarse profesionalmente y seguramente será una actividad que ejerza para el resto de su vida, teniendo así un impacto en ella. En México, la educación superior se debe alinear mejor con las necesidades cambiantes de la economía. Casi la mitad de los empleadores alertan de una falta de competencias en su sector y consideran que la educación y formación de los solicitantes de empleo no es adecuada para sus necesidades. Es importante conocer el contexto y la accesibilidad que se tiene en México con lo referente a 104 la educación superior. El conjunto de instituciones que integran el sistema de educación superior en México tiene como rasgo principal la heterogeneidad y la diversidad. Incluye instituciones de diferente tipo, con distintos regímenes y formas de sostenimiento, como las autónomas y no autónomas, públicas y particulares, estatales, federales, universitarias, tecnológicas, normales e interculturales. Incluye el nivel de licenciatura y el de posgrado (especialidad, maestría y doctorado). Actualmente, el sistema está integrado por 6,878 planteles escolares, 342,269 plazas académicas y una matrícula de poco más de tres millones, incluyendo todos los tipos y regímenes institucionales (Hernández ,2020). Los avances registrados en los años recientes en educación superior en cuanto a cobertura todavía son insuficientes para atender una demanda que aumenta cada año. En la actualidad tres de cada diez jóvenes estudian una carrera de nivel superior en alguna de sus modalidades, lo que ubica a México en uno de los niveles más bajos en cuanto a cobertura entre los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) (Hernández, 2020). Hernández (2020) menciona que durante el ciclo escolar 2018 �Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales – 2019, en total tres millones 943 jóvenes estudiaban educación superior dentro del sistema educativo nacional, cifra que, si bien se encuentra en niveles bajos entre las naciones integrantes de la OCDE, demuestra al mismo tiempo que la matrícula en educación superior pasó de 21 a 38.4% entre el 2000 y 2018, lo que significó un gran logro para México. Sin embargo, aún hay mucho que hacer en este campo y en este nivel educativo, ya que no sólo se debe tomar en cuenta la cobertura sino que la calidad en la educación también debiera ser un factor. Cuando llegan los aspirantes a la facultad y se les pregunta por sus motivaciones para ingresar a la carrera de Trabajo Social y Desarrollo Humano, la gran mayoría responde que quiere ayudar a otros o quieren hacer cambios en la sociedad, pero conforme pasa el tiempo y realizan sus prácticas profesionales en comunidad y posteriormente en instituciones y están a punto de egresar la gran mayoría de ellos buscan trabajos administrativos o en empresas, es casi nulo el interés por el trabajo de campo o en comunidades. El cambio de sus intereses para desarrollarse en el campo laboral al final de la carrera ha cambiado y se percibe que ahora son intere- ses personales y económicos, más que comunitarios, es por eso por lo que ahora, la pregunta sería: ¿Qué factores influyen en el desarrollo y transformación en las motivaciones de su ejercicio profesional? Es ahora un problema ya que habría que revisar si el plan de estudios, la interacción social tanto con sus iguales como con los docentes y la experiencia de las prácticas, son factores influyen en esta situación, ya que se menciona que el egresado puede desempeñarse en el sector público y comunitario, siendo la realidad percibida como todo lo contrario, considero por lo tanto que la identidad propia del Trabajador Social se ha ido perdiendo, la esencia cambia y por ende las motivaciones y decisiones al momento de integrarse al campo laboral. Es muy válido que las motivaciones para estudiar la carrera de Trabajo Social vayan cambiando durante su estancia en la carrera, pues las personas somos seres cambiantes, las realidades y contextos de los estudiantes también lo hacen, además las experiencias en prácticas tanto de comunidad como de instituciones juegan un papel relevante, pues algunas experiencias no son tan agradables, como inseguridad en las colonias, o encontrar también la apatía de las Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 105 �Ángela Leticia Flores Martínez personas al momento de querer levantar encuestas, hacer una intervención, o diseñar e implementar algún proyecto. En las prácticas de institución, algunas experiencias al igual que en la comunidad no son tan agradables, pues ahí en muchos de los casos se encuentran con malas actitudes de los funcionarios, la burocracia; en algunos de los casos manifiestan también que realizan funciones que no les corresponden o acciones muy poco afines, pero ven un poco la realidad de la acción del Trabajador Social y no les aparece tan atractivo o se desilusionan de la carrera y que como resultado se enfocan en otras áreas de interés. En pláticas informales con algunos de los estudiantes encuentro también que este cambio puede deberse al factor económico, se es sabido que en las instituciones gubernamentales o instituciones del sector público en las que pudiera integrarse, el sueldo no es tan atractivo o tan bien pagado, que en el sector privado y probablemente suceda lo mismo con las prestaciones que otorgan, por lo tanto los egresados, al tener necesidades que cubrir, buscarán, al igual que todos, un empleo en el que el ingreso salarial sea superior: La perspectiva de Marx se centra sobre todo en el concepto de 106 escasez o carencia, se entiende con ello la falta de bienes para cubrirla y su superación se impone al sujeto con gran prioridad para poder continuar su vida individual (Puig, Sabater & Rodríguez, 2012). Las referencias aisladas que Marx expresa sobre las necesidades, mantienen un marcado carácter ambivalente que se debate entre la universalidad de las necesidades y la subjetividad de las mismas, marcada por un contexto capitalista (Puig, Sabater & Rodríguez, 2012) por lo tanto los estudiantes, conforme van pasando por la carrera y van observando situaciones y van compartiendo tanto con compañero como con los docentes es que sus intereses laborales van modificándose , considero también que los estudiantes que se encuentran laborando en ese momento, en cualquier tipo de trabajo, juegan también un factor importante, ya que sienten cierta libertad en cuanto al aspecto económico personal, van generando su propio dinero y experimentan cierta independencia de sus padres y pueden permitirse “lujitos”. Marx citado en (Ocariz, 1977) menciona que “la esencia humana es, en realidad, el conjunto de las relaciones sociales” por lo tanto esta interacción, también va influyendo en los cambios de las mo- �Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales tivaciones, posiblemente cuando entre pares comparten sus experiencias no tan agradables durante la práctica, su experiencia también en la relación con los docentes, incluso el mismo currículo y hasta con compañeros de otras carreras. Durkheim, a partir de sus teorías sobre la anomia, describe que los apetitos humanos son insaciables, y que sólo una autoridad moral puede parar las necesidades ilimitadas del ser humano. Este autor define los hechos sociales como formas de actuar, de pensar y de sentir, que son externos al individuo, siendo las características básicas que representan a dichos hechos, la exterioridad, la coerción y la colectividad (Puig, Sabater & Rodríguez, 2012). Entonces en la convivencia con la realidad, es que el estudiante va generando una reflexión de sus experiencias y los cambios que tienen en su entorno familiar, comunitario y sus propias necesidades que a su vez genera todos estos cambios al momento de incorporarse al campo laboral o buscar hacerlo. Max Weber, insiste en que la motivación y las ideas del ser humano son las fuerzas que impulsan el cambio, él mantiene que los individuos disponen de la capacidad para actuar libremente y conformar su futuro. Entonces entra aquí la acción social definida así: “La acción social no es la acción homogénea de muchos, puede ser una acción individual, sólo que tiene la particularidad de estar dirigida a la acción de otros, de estar orientada por las acciones de otros” (Duek & Inda, 2006). En la medida en que la acción social está asociada a motivos, intenciones o significados que el actor le va otorgando o dando, la acción puede ser, a diferencia del objeto de las ciencias naturales, “comprendida”, y esta comprensión o interpretación del sentido de la acción es la base de la explicación causal de lo social. Si explicar causalmente lo social presupone la comprensión de los motivos de la acción no es sino porque desde esta perspectiva las colectividades se reducen en última instancia a las acciones de los individuos. En otras palabras, la acción, orientada por su sentido, sólo existe para Weber “como conducta de una o varias personas individuales” El individuo constituye, para ese modo de consideración, el límite y el único portador del comportamiento provisto de sentido (Weber, 1990: 187). Entonces debe ser el estudiante el único y responsable de las decisiones que va tomando y de sus intereses a lo largo de la carrera, así como de los significados Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 107 �Ángela Leticia Flores Martínez que les da a las experiencias significativas en sus prácticas, relación con sus iguales de esta y de otras carreras, así como con los docentes. Otro punto por considerar son las relaciones de poder que menciona Weber y que en el proyecto de investigación que pretendo desarrollar, son también una pieza clave, ya que éstas no solo se dan en ámbito de la política, sino en todas las relaciones sociales y que el estudiante por lo tanto está inmerso. Es importante entonces referirse a la noción de poder, ya que el poder es la materia constitutiva de las jerarquías de las tres dimensiones. Para Weber, “poder significar la probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una relación social, aun contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa probabilidad” (Weber, 1969). Estas relaciones de poder las entiendo no sólo como como la relación laboral entre jefe y empleado, sino también lo que para la persona es importante o valioso, por ejemplo si para el estudiante es importante que cuando esté en el campo laboral comprarse un carro, buscara la oportunidad de incorporarse a un trabajo bien pagado, aunque no sea de su área de formación, por eso mismo considero que buscan incorporarse al sector 108 privado en áreas propiamente administrativas, a diferencia que si su objetivo fuera la intervención, elaboración de proyectos sociales, intervenciones comunitarias y todas las actividades propias del Trabajador Social aun sabiendo que el suelo no es tan alto, entonces su prioridad es otra y por lo tanto la del objeto con poder ha cambiado también. Se considera que en este punto cuando Weber habla de la probabilidad de imponer su propia voluntad, contradice lo que argumenta Marx al hablar de la enajenación, en la cual menciona que el hombre, no es capaz de hacer su voluntad y menos en el trabajo, que es visto solo como un elemento más en el proceso de producción en la elaboración de un trabajo y todavía menciona que muchas veces es obligado a hacer trabajos que no les corresponde o se le imponen otras actividades. Weber citado en (Duek & Inda, 2006) dice que al resultar el poder de la capacidad del individuo para imponer al prójimo su voluntad, sus intereses, sus valores, venciendo la “resistencia” de éste, la relación de poder queda equiparada a la de competencia, competición o lucha; en la Unidad de Aprendizaje de Contexto Social de la Profesión, los estudiantes manifiestan que en �Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales sus casa, familiares o amigos le dicen que de Trabajadores Sociales se mueren de hambre, que no es un carrera bien pagada e incluso que no hay campo laboral, sin embargos ellos defienden la actividad, el quehacer e incluso la importancia de un Trabajador Social en la sociedad, se mantienen firmes en su decisión de ingresar, hasta cierto punto ellos están conscientes de la probabilidad de encontrar un “buen trabajo” como Trabajador Social y aun así deciden ingresar y mantenerse. En los motivos que expresan los estudiantes para ingresar a la carrera, es que “quieren salir adelante”, “superarse en la vida”, “ser alguien”; algunos incluso hablan de tener una mejor calidad de vida, y que por lo tanto contar con una carrera universitaria les abriría la puerta para cumplir con ese objetivo, dando por hecho que el título les dará la oportunidad de encontrar un empleo bien remunerado. Weber habla sobre la posesión de bienes y cómo estos influyen para la satisfacción de necesidades, en relación a una mejoría en la vida: Esto significa para Weber que la posesión y la no posesión de bienes y servicios (o lo que para el caso es lo mismo, la “propiedad” y la “carencia de propiedad”) son las categorías fundamentales de todas las situaciones de clase, en tanto crean específicas probabilidades de vida, es decir, en tanto son determinantes en un sentido u otro del destino del individuo (en lo referente a la satisfacción de necesidades económicas) (Duek & Inda, 2006). Entonces, la distribución desigual del poder económico corresponde a la distribución desigual de la propiedad, pues ésta condiciona el mejor o peor aprovechamiento de las oportunidades y entonces cuando el departamento de Bolsa de Trabajo de la Facultad publica vacantes para empresas privadas o para el área administrativa, se reciben gran cantidad de solicitudes para mayor información, en cambio cuando son vacantes para áreas de levantamiento de información, aplicación de encuestas, visiteo en casas o estudios socioeconómicos, la cantidad de interesados baja considerablemente. El tipo de propiedad y el uso que se le da o el modo en que se aprovecha, originan situaciones de clase particulares. Bien correspondan al mercado de los bienes o al mercado del trabajo, se hablará de clases propietarias o de clases lucrativas, encontrándose en ambas categorías situaciones “positivamente privilegiadas” y “negativamente privilegiadas” (Duek & Inda, Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 109 �Ángela Leticia Flores Martínez 2006). Por lo tanto, Weber distingue estas dos categorías de clase según qué sea lo que determine primordialmente la situación de clase. Weber explica o hace la diferencia entre estas dos categorías mencionando que la clase propietaria es la que está formada por rentistas, deudores, etcétera. Y la clase lucrativa es la que está formada por empresarias y trabajadores y tiene que ver también con la valorización de bienes y servicios en el mercado, volviendo con esto a lo que se mencionó anteriormente, que un trabajo de oficina, administrativo es mejor pagado que uno de campo, en particular el realizado por el Trabajador Social, tiene también otro factor, los estudiantes manifiestan que es más cómodo estar en una oficina con el clima encendido y sin sudar que andar en una colonia caminado y estando expuestos a los problemas de inseguridad que existen en la actualidad. Weber inicia con la noción de sujeto y éste está ligado a un concepto alemán de “Sinn” que traducido al español se entiende como “sentido” (Nocera, 2006), lo que me lleva a reflexionar sobre el sentido y significado que tiene para los estudiantes ingresar a la carrera, mantenerse y terminar, en algunos encuentros que se han tenido con 110 los estudiantes, manifiestan que les gusta la carrera, que siempre se soñaron haciendo eso, que es lo que les gusta, incluso algunos me han comentado que no eran buenos estudiantes en las etapas anteriores, pero como esto es lo que les gusta , le ponen el empeño y hacen los sacrificios necesarios para salir bien. El significado que Weber le otorga a este “sentido” tiene una relación con la dimensión individual y que por lo tanto supone la comprensión de la situación de la propia acción, a un antes y a un después, a algo que es importante a algo que no lo es, a una certeza, aunque sea mínima, de los ideales, valores y las representaciones que tienen para el sujeto su acción social. Que es aquí donde entrarían las motivaciones o las prioridades al integrarse al mundo laboral o el área en la que se quiere desempeñar. La acción no depende solamente de que tenga sentido para el sujeto, sino también que debe tener un significado en relación con otros sujetos (Nocera, 2006), por eso se considera que es un factor clave al momento de ingresar, cuando en el aula manifiestan su interés por generar estos cambios en la sociedad, ayudar, empoderar a la persona y todo el discurso inicial y conforme �Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales van avanzando, su motivaciones van cambiando, y sus realidades también lo hacen, pero también entran en escena aquellos estudiantes que manifiestan no gustarles la carrera, pero que están ahí obligados por algún familiar para heredar una plaza, por la garantía de un trabajo al terminar la carrera, entonces esa acción social adquiere otro significado. Dice Weber citado en Duek & Inda, (2006) “una conducta homogénea de clase se produce con la máxima facilidad: a) contra los inmediatos enemigos en intereses (proletarios contra empresarios; pero no contra accionistas que son los que en realidad perciben ingresos sin trabajo; y tampoco: campesinos contra terratenientes) se estima que coincide con Marx al hablar de esta revolución y de este levantamiento que si se diera en la clase trabajadora, al momento en que los egresados están en áreas para las cuales no han sido formados y que tarde o temprano terminan por dejarlo, ya sea renunciando y los que no, lo más probable es que generen un sentimiento de frustración, cansancio o malestar en su trabajo. Siendo que ha sido una decisión que ellos mismo han tomado. Un elemento importante que no debe quedar afuera es la par- te competitiva, el desarrollo de las competencias, que se deben adquirir y por ende desarrollar en la etapa formativa en la que se encuentran, recordemos que el sistema educativo a nivel superior trabaja con un plan de competencias. Al momento en el que el estudiante debe elegir su lugar para realizar las prácticas profesionales, se les da prioridad a los alumnos con mejor promedios, de toda la generación se acomoda en orden desencinte es decir del mejor promedio para abajo, esto habla de ese “privilegio” u “honor” ya que en algunos lugares a los practicantes se les paga, o se les apoya ya sea para la transportación o con comida, estas plazas son las más peleadas puesto que también se abre la oportunidad para quedarse a laborar, recibiendo ciertos apoyos mientras siguen estudiando y una vez terminada la carrera tienen la garantía de un trabajo. En referencia a los anterior Weber menciona que, en principio, entonces, los específicos “modos de vida” en virtud de los cuales se aspira a un cierto “honor social” serían el eje esencial de organización de los estamentos: “(...) las clases se organizan según las relaciones de producción y de adquisición de bienes; los estamentos, según los principios de su consumo de bie- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 111 �Ángela Leticia Flores Martínez nes en las diversas formas específicas de su manera de vivir” (Weber, 1969: 692). Entonces es ahí donde ven recompensado todo el esfuerzo de los semestres anteriores, sobre todo cuando les pagan en las prácticas y que por lo tanto generan ese dinero que les hace sentir “libertar” económica y que en la mayoría de los casos ya no quieren regresar a la situación pasada, en la que dependían de sus padres o de algún otro recurso para solventar, total o parcialmente, sus gastos. El reflexionar e investigar sobre el cambio de las motivaciones que tienen los estudiantes de la carrera de Licenciado en Trabajo Social y Desarrollo Humano, no es un mero proceso individual, psicológico, sino que hace reflexionar que es un proceso en el cual entran en juego muchos factores y actores, siendo el principal el estudiante, entre las realidades, características y elementos de cada uno, los van llevando a la toma de decisiones sobre su obrar. Las condiciones económicas, políticas, sociales y culturales, ciertamente también juegan un papel importante como elementos determinantes en el actor, los motivos que se van construyendo a partir de las diferentes interpretaciones y sentido que les van otorgando. 112 Atendiendo a la reflexión que según menciona Weber, que las probabilidades que tiene una persona de tener poder, para mi éxito, tiene que ver, aparte de contar con la carrera profesional y estar en el área que le gusta, o se siente cómo, etcétera. Son las cualidades con que cuenta, tanto de manera profesional como personales y siendo así entonces podría decir que la persona ha encontrado el sentido de su hacer y de su vida. Y finalmente, como se mencionó anteriormente el cambio en las áreas de desarrollo profesional, no es de ninguna manera algo negativo, claro que desde el sector privado, áreas administrativas se pueden generar todos estos cambios sociales y el empoderamiento a la persona, tener una participación activa en la generación de una mejor sociedad y siendo así a nivel personal el Trabajador Social se irá sintiendo satisfecho y realizado en su vida profesional y, por añadidura, en los demás aspectos de su vida privada. Bibliografía Hernández, Á. (2020). Educación Superior desafío para el sistema educativo nacional. En Vértigo político. https://www.vertigopolitico.com/politica/federal/educacion-superior-desafio-para-el-sistema-educativonacional �Motivación estudiantil y su relación con las teorías sociales Duek, C. & Inda, G. (2006). La teoría de estratificación social de Weber: un análisis crítico. Revista Autral de Ciencias Sociales, 11. 0524. http://revistas.uach.cl/pdf/racs/n11/ art01.pdf Nocera, P. (2006) Mediaciones conceptuales en la sociología de Max Weber. A cien años de “la ética protestante y el espíritu del capitalismo”. Nómadas. Revista crítica de Ciencias Sociales y Jurídicas, 13(1). 13 - 37. https:// revistas.ucm.es/index.php/NOMA/article/ view/NOMA0606120013A Ocariz Braña, F. (1977). La concepción marxista de la sociedad. Scripta theologica: revista de la Facultad de Teología de la Universidad de Navarra, 9(1). 1063-1082. https://dadun. unav.edu/bitstream/10171/35027/1/ST_IX3_08.pdf Puig Llobet, M., Sabater Mateu, P. & Rodríguez Ávila, N. (2012). Necesidades humanas: evolución del comcepto según la perspectiva social. Aposta. Revista de ciencias sociales, 54. 1-12. https://www.redalyc. org/pdf/4959/495950250005.pdf Recibido: octubre 14 de 2021 Aceptado: octubre 26 de 2021 Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 113 �Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia International overview of art therapy regulations Laura Nallely Olvera González María Leonor Ramos Morales Angela María Arce Cabrera Imelda Saraí Retana Hernández Resumen E l arteterapia es una disciplina en búsqueda de consolidar su reconocimiento social como campo profesional al servicio del cuidado de la salud mental y del fomento al desarrollo humano. Desde sus inicios a mediados del siglo XX, sus procesos de evolución, diversificación y expansión por el mundo han ido sucediéndose a ritmos distintos. En este texto, se presentará una mirada general sobre el estado del arte de dicha actividad laboral en el contexto internacional, principalmente con el interés específico de situar en contraste los aspectos más relevantes contenidos en los criterios formales para su ejercicio, que son planteados actualmente por algunos de los organismos de gran in- fluencia en este tema. Es decir, se abordarán los destacados esfuerzos pioneros con los que se procura atender y dar una respuesta pertinente a la apremiante necesidad de regulación de la práctica arteterapéutica, los cuales, constituyen referentes fundamentales para la consecución del objetivo de lograr el asentamiento de la profesión. Palabras clave: Arteterapia, regulación, derecho comparado. Summary Art therapy is a discipline in search of consolidating its social recognition as a professional field serving Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 115 �Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera / Imelda Saraí Retana Hernández mental health care and promoting human development. Since its beginnings in the middle of the 20th century, its processes of evolution, diversification and expansion throughout the world have been happening at different rates. In this text, a general look at the state of the art of said work activity in the international context will be presented, mainly with the specific interest of contrasting the most relevant aspects contained in the formal criteria for its exercise, that are currently proposed by some of the organizations of great influence in this matter. That is to say, 116 the outstanding pioneering efforts with which it is sought to attend and give a pertinent response to the imperative need to regulate the art therapy practice will be addressed, which constitute fundamental references for the achievement of the objective of reaching out the establishment of the profession. Keywords: Art therapy, regulation, comparative law. �Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia International overview of art therapy regulations T odas las prácticas artísticas surgen de la necesidad comunicativa inherente del ser humano. Son recursos que le son propios y que le posibilitan exteriorizar sus percepciones, emociones, sentimientos, ideas, etc., incluso -o especialmente- cuando, debido a cualquier razón que sea, otros medios de expresión le resultan inconvenientes. Es por ello que, desde los ancestros que habitaron el planeta Tierra en eras inmemoriales, los individuos han experimentado las sensaciones y Laura Nallely Olvera González1 María Leonor Ramos Morales2 Angela María Arce Cabrera3 Imelda Saraí Retana Hernández4 los efectos de bienestar, tanto físicos como mentales, generados por la satisfacción de dicha necesidad mediante el contacto, el juego y la creación con este tipo de manifestaciones. No obstante, el nacimiento del uso de los lenguajes artísticos (en primer instancia, pertenecientes a las artes visuales), destinado a propósitos premeditadamente terapéuticos data apenas alrededor de hace poco menos de 80 años. De acuerdo con la revisión bibliográfica elaborada por (Barbosa Gonzá- 1. Maestría en Artes con orientación en Educación a través de las Artes, Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo electrónico: laura.olveragnzl@uanl.edu.mx 2. Doctorado en Métodos Alternos de Solución de Conflictos, Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo electrónico: ramos.leonor@gmail.com 3 Doctorado en Educación, Universidad Academia de Humanismo Cristiano-Chile. Vinculada como docente en la Universidad Santiago de Cali, Colombia. Correo electrónico: angela.arce00@usc.edu.co 4. Maestría en Trabajo Social con Orientación en Proyectos Sociales, Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo electrónico: imelda.retanahrn@uanl.edu.mx Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 117 �Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera / Imelda Saraí Retana Hernández lez & Garzón Novoa, 2020) fue en el contexto de los tiempos de crisis posteriores a la II Guerra Mundial, así como también, de la época del auge del psicoanálisis y la revolución de las vanguardias artísticas, cuando el pintor británico Adrian Hill, acuñara en 1945 el término de Arteterapia, dado que luego de haber estado internado en un hospital padeciendo tuberculosis, llegó a la conclusión de que el ejercicio de sus procesos creativos para la exploración de sus vivencias personales contribuyó a su restablecimiento emocional, lo cual a su vez, también impactaba en la mejoría de su condición de salud. En consecuencia, después de atravesar ese trance, se dedicó a corroborar su teoría, proporcionando asistencia a otros pacientes (principalmente a soldados) para que a través de actividades arteterapéuticas semejantes a las que él mismo había realizado, pudieran verter y canalizar sus tribulaciones derivadas de la enfermedad, las tensiones y los terrores de los conflictos bélicos. Así, mientras esto sucedía en Inglaterra, sincrónicamente en EUA, fueron Margaret Naumburg y Edith Kramer, las precursoras que aportaron sus saberes provenientes de la pedagogía y el arte, para el enriquecimiento de este nuevo ámbito 118 de conocimiento y su difusión en el continente americano. De manera que conforme el interés sobre esta materia continuó propagándose y cobrando fuerza, comenzaron a emerger diferentes organizaciones, entre las que se encuentran la Asociación Británica de Arte Terapeutas (BAAT)5, creada en 1964 (Fundación ArtLabbé, s.f.), y cinco años más tarde, la Asociación Americana de Arteterapia (AATA)6, constituida en 1969 como entidad profesional, educativa, no lucrativa y apartidista (único caso en el que estas últimas dos características se detallan de manera directa en la descripción pública de la imagen corporativa, aunque no la distinguen de las demás); dedicada íntegramente al desarrollo y el crecimiento de la profesión del arteterapia (Actualmente considerada uno de los organismos líderes en este rubro a nivel mundial, con respecto al número de integrantes). Por otra parte, en años más cercanos a fecha de hoy, se agrega la Federación Española de Asociaciones Profesionales de Arteterapia (FEAPA)7 fundada en el 2010 con 5 Sitio web de la Asociación Británica de Arte Terapeutas (BAAT): https://www.baat.org/ 6 Sitio web de la Asociación Americana de Arteterapia (AATA): https://arttherapy.org/ 7 Sitio web de la Federación Española de Asociaciones Profesionales de Arteterapia (FEAPA): http://feapa.es/ �Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia el objetivo de congregar a las personas jurídicas y sociedades de arteterapeutas de las comunidades Autonómicas del Estado Español, con apertura hacia la cooperación y el intercambio internacional con otras figuras similares. Misma que, además, se ocupa en precisar los requisitos formativos que deberá reunir toda persona que desee obtener su acreditación como arteterapeuta calificado. Finalmente, un año después (es decir, en 2011), bajo la iniciativa de Paola Luzzatto, se suma la Red Europea de Arteterapeutas, la cual, en abril de 2018 fue oficialmente notariada con el nombre de Federación Europea de Arteterapia (EFAT)8, firmada en Bruselas por arteterapeutas procedentes de 27 países de la Unión Europea. A continuación, se examinarán de manera sintética las concepciones que asumen dichas organizaciones -cuya mención corresponde a su representación como referentes de mayor alcance- respecto al arteterapia, así como también, sus funciones, códigos de ética, criterios de membresía y acreditación. Lo anterior, con la finalidad de que la información de tal modo presen8 Sitio web de la European Federation of Art Therapy (EFAT): https://www.arttherapyfederation.eu/ tada permita acceder hacia una perspectiva amplia en relación con la situación internacional en la que hasta este momento se encuentra el avance en la regulación de la práctica de esta disciplina. En primer lugar, desde el punto de vista de la ( British Association of Art Therapists, s.f.) el arteterapia es una forma de psicoterapia que utiliza los recursos artísticos como principal canal de comunicación, de modo que, dentro de este contexto, el arte funciona como una vía para abordar cuestiones anímicas que pueden resultar confusas y angustiantes. Por consiguiente, la BAAT puntualiza que el arteterapia no se emplea como herramienta de diagnóstico, tampoco como una actividad recreativa (aunque las sesiones pudieran resultar agradables) ni con fines de adquisición o desarrollo de destreza técnica (por tanto, los usuarios no requieren de ninguna experiencia previa o conocimientos sobre arte). Este servicio puede proveerse individual o grupalmente, adaptándose a las necesidades de toda población, ya sean niños, jóvenes, adultos o ancianos, atendiendo una amplia gama de casos, entre los que se incluyen asuntos de problemas emocionales, conductuales, de aprendizaje o de salud mental, discapacidades, Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 119 �Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera / Imelda Saraí Retana Hernández condiciones neurológicas y enfermedades físicas. De la definición anterior es conveniente subrayar la nota aclaratoria que incluye con el fin de señalar también lo que no es arteterapia. Esto es importante porque sobre todo en entornos donde la disciplina se encuentra en un estado más incipiente, precisamente existe confusión o interpretaciones erradas con relación a tales cuestiones. En el caso de México y algunos otros países de Latinoamérica, por ejemplo, es factible encontrar a la venta en las librerías, cuadernillos con mandalas para colorear que se ofertan como actividades de Arteterapia, lo cual, aunque tal vez pudiera resultar ser -para algunas personas- un tipo de ejercicio con efectos tranquilizantes, es meramente un trabajo distractor. Es decir, quizá pudiera servir como una excusa u oportunidad para que el individuo se evada momentáneamente de aquello que le aqueja, sin embargo, no tendrá la repercusión benéfica efectiva y duradera que el enfrentar, transitar y atravesar la propia experiencia de un adecuado proceso de acompañamiento arteterapéutico posibilita. Ahora bien, acorde con la (American Art Therapy Association, 2017) el arteterapia es una profesión integradora de servicios 120 humanos para la salud mental, la cual, mediante la participación activa de los usuarios en un proceso creativo artístico conjugado con su respectiva experiencia psicoterapéutica dentro de un espacio de interacción con el arteterapeuta y facilitado por éste, contribuye efectivamente al logro de los objetivos personales y relacionales del tratamiento, enriqueciendo la vida de los individuos, familias y comunidades al fomentar el mejoramiento de las funciones cognitivas y sensorio-motoras, la autoestima, la autoconciencia, la resiliencia emocional, promoviendo la comprensión y el desarrollo de las habilidades sociales para reducir y resolver conflictos y angustias, así como el progreso hacia un cambio social y ecológico. En el caso de este segundo enfoque, puede enfatizarse la introducción explícita de la figura del arteterapeuta y la relevancia de su acción como guía del proceso arteterapéutico para el logro de los objetivos deseados. De igual modo, cabe recalcar su visión sobre el hecho de que los impactos positivos generados inicialmente en los individuos, por extensión, también favorecen al desarrollo de la calidad de vida en las sociedades. En consonancia con lo previamente comentado, la ( Federación �Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia Española de Asociaciones Profesionales de Arteterapia , 2021) señala: La Arteterapia es una vía de trabajo específica que utiliza el proceso de creación a través del lenguaje artístico para acompañar y facilitar procesos psicoterapéuticos y promover el bienestar bio-psico-social, dentro de una relación terapéutica informada y asentida a aquellas personas y/o grupo de personas que así lo requieran. Se fundamenta en el potencial terapéutico de la creación artística dentro de un encuadre adecuado, con el objetivo de promover dinámicas de trasformación sobre: la capacitación personal y social, el desarrollo expresivo y creativo, el cambio de posición subjetiva y en su caso, la elaboración sintomática. Es así que, de dicho acercamiento interesa aquí resaltar el fragmento en donde deslizando la expresión “…dentro de una relación terapéutica informada y asentida a aquellas personas y/o grupo de personas que así lo requieran.” se encierra un sutil aporte en el sentido de que arroja luz para vislumbrar la existencia de un marco o código ético determinado que reglamenta la conducción con apego a Derecho de quien ejerce la práctica arteterapéutica y su responsabilidad hacia aquellos a quienes presta sus servicios. Por su parte, la (European Federation of Art Therapy, 2018) apunta que el arteterapia se comprende como una profesión de la salud mental, con aplicaciones en los ámbitos social, educativo y médico; la cual, se basa en la premisa de que el proceso creativo de producción y autoexpresión artística, bajo la guía de un arteterapeuta formado profesionalmente, fomenta la conexión entre mente y cuerpo, incrementando el bienestar psicológico, afectivo, cognitivo, el sentido de autoconsciencia, desarrollo personal y relacional de individuos, grupos y familias de todas las edades y contextos, dado que es una disciplina compuesta por una variedad de modalidades adaptables a los requerimientos específicos de los pacientes/clientes o poblaciones. Es el vínculo afectivo generado a través de la interacción entre los componentes de una estructura triangular formada por a) el paciente/cliente con su producción artística, b) el paciente/cliente con el arteterapeuta y c) el arteterapeuta con la producción artística del paciente/cliente, dentro de un entorno seguro y libre de juicios, lo que convierte al arteterapia en una práctica que contribuye a que los individuos trabajen sus conflictos, experiencias de vida traumáticas, ansiedad, depresión, etc., mejo- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 121 �Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera / Imelda Saraí Retana Hernández rando su regulación afectiva, sus capacidades de autorreflexión y relacionales. En definitiva, mediante la observación de las diferentes conceptualizaciones sobre el arteterapia expuestas hasta este punto, con atención a las maneras en las que se van complementando y enriqueciendo a través del paso del tiempo, puede constatarse su respectiva naturaleza dinámica evolutiva direccionada hacia el crecimiento y el avance de este relativamente joven ámbito de conocimiento, el que, aunque aún tiene mucho camino por delante para recorrer, va ganando ya una notable presencia en el terreno del quehacer humano. De manera concreta, de acuerdo con los datos actualmente encontrados -reunidos y registrados entre ambas Federaciones (la FEAPA y la EFAT)-, son 10 los países en donde el arteterapia ha adquirido ya cierto nivel de representación o legitimación social. En seguida, en la Tabla No. 1 se proporciona para su consulta la relación de esta cuestión. Tabla No. 1 Situación internacional sobre la legitimación de la disciplina del Arteterapia. País 1.Inglaterra 122 Estatus *Es requisito legal para los arteterapeutas estar registrados y regulados por el Health and Care Professions Council (HCPC) *Pleno reconocimiento como profesión en este país, por parte del Ministerio de Trabajo Español. �Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia 2. Suiza 3.Alemania 4. Holanda 5. Estonia 6. Letonia 7. Lituania 8. Malta 9.Finlandia *Pleno reconocimiento como profesión en estos países, por parte del Ministerio de Trabajo Español. * Aún no reconocida oficialmente dentro de estos países (a excepción de Suiza), con independencia de que se disponga -directa o indirectamente- de algunas líneas para su regulación. * Reconocida como profesión del sector de la salud (desde el 2014). * Reconocida como profesión del sector de la salud. * Reconocida como profesión del sector de la salud mental. * Reconocida como una forma de psicoterapia y regulada por la Psychotherapy Profession Board a cargo del Ministry for the Family, Children’s Rights and Social Solidarity. *Reconocimiento parcial como profesión en este país, exclusiva para personas con previa formación en psicoterapia, por parte del Ministerio de Trabajo Español. * Aún no reconocida oficialmente dentro de este país, con independencia de que se disponga -directa o indirectamente- de algunas líneas para su regulación. Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 123 �Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera / Imelda Saraí Retana Hernández 10. Italia * Reconocida como profesión, sin embargo, no perteneciente al sector de la salud. Fuente: Elaboración propia con base en la información disponible en las páginas web oficiales de la FEAPA y la EFAT, a fecha del 14 de Octubre de 2021. En un análisis de la información anterior, es curioso notar cómo algunas zonas geográficas, en donde la incursión en materia de arteterapia se adhirió a este movimiento en tiempos más recientes con relación a sus precursores, son ahora las primeras en percibir y validar -con el respaldo de sus instituciones- esta labor como área académica profesional. O bien, dicho a la inversa, cómo ciertos países (por ejemplo, en el caso de España) en donde se ha dedicado un período más amplio a la investigación, la práctica y el desarrollo de esta ocupación, no han alcanzado todavía este reconocimiento dentro de su propio territorio. Sin embargo, quizá no sea esto motivo de extrañeza y más bien suela suceder así con toda nueva tendencia de cualquier índole que persiga su consolidación. Por tanto, en cada contexto, a su propio ritmo, la disciplina del arteterapia tendrá que ir forjándose su lugar a medida que las comunidades de personas interesadas en esta causa continúen multiplicándose, compartiendo sus aprendizajes, abriendo espacios de reflexión, debate 124 y difusión, contribuyendo así, con sus esfuerzos de manera conjunta y coordinada tras la meta común de ver cristalizado este proyecto. Por lo que se refiere a los consensos que han ido entablándose acerca de las condiciones o los criterios mínimos a reunir para obtener el perfil profesional como arteterapeuta, la AATA afirma que el requisito de entrada es la formal conclusión de un programa acreditado a nivel de maestría en Arteterapia. Esta apreciación se confirma al observar que la posesión de un título de maestría es uno de los aspectos necesarios para poder aspirar a la categoría más alta de membresía en cualquiera de los organismos citados en este texto. Seguido a lo anterior, actualmente se cuentan 16 maestrías aprobadas por la AATA, las cuales, se imparten en instituciones de 12 estados de EUA. A saber: California, Colorado, Illinois, Kentucky, Massachusetts, Michigan, Minnesota, New Jersey, New México, New York, Pennsylvania y Wisconsin. La EFAT, por su parte, prefiere abstenerse de señalar o recomendar programas formativos en espe- �Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia cífico, sin embargo, comunica que la media de créditos que comprenden las maestrías con las que se puede acceder a la categoría Full member dentro de esta Federación es de 90 ECTS (Sistema Europeo de Transferencia de Créditos). Cabe agregar que un crédito ECTS corresponde a 25 horas de trabajo del estudiante, y asimismo que, por lo general, para el envío de solicitudes de admisión a estos programas educativos, se demanda contar con alguno de los perfiles académicos provenientes de carreras en las áreas de Artes y Humanidades, Psicología, Pedagogía, Trabajo Social y otros estudios de licenciatura o grado afines. Esa misma cifra (o equivalente en créditos universitarios) es también considerada por la FEAPA como punto de partida para la acreditación profesional. Además, esta Federación plantea que dentro del contenido curricular de la formación -en el marco del Estado Español, considerando pautas propuestas en la Unión Europea y otras naciones- es debido contemplar los siguientes ejes: tegración emocional dentro del proceso arteterapéutico. b) Teorías del arteterapia c) Teorías artísticas, psicológicas, psicoanalíticas y psicoterapéuticas elementales asociadas al arteterapia. d) Práctica profesional de al menos 200 horas (de las cuales 32 se lleven a cabo bajo supervisión individualizada). Conforme a dichos lineamientos, hoy en día, la FEAPA acredita a 7 programas de maestría, los cuales se enlistan a continuación en la Tabla No. 2 a) Conocimiento de los lenguajes artísticos aunado a la propia experiencia vivencial de la inAño 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 125 �Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera / Imelda Saraí Retana Hernández Tabla No. 2 Programas acreditados por la FEAPA No. Programa Institución 1. Máster Oficial de Artetera- UCM (Universidad Complutense de Madrid), UAM pia Interuniversitario. (Universidad Autónoma de Madrid) y Universidad de Valladolid. 2. Máster Integrativo en Art- GREFART (Asociación Proterapia. fesional de Artterapeutas) y Fundació UgG Universitat de Girona: Innovació y Formació. 3. Máster en Arteterapia. Metáfora. 4. Arteterapia TransdiscipliIatba naria y Desarrollo Humano. 5. Máster en Arte Terapia. Escuela de Práctica Psicológica. Universidad de Murcia. Máster en Arteterapia y Mediación Plástica. 6. Máster en Arteterapia y aplicaciones del Arte para el Diálogo y la Integración Social. Universidad Pablo de Olavide, Sevilla. 7. Máster en Arteterapia. Aspectos educativos, sociales y terapéuticos del Arte como experiencia de creación acompañada. Universitat València. Politècnica de Fuente: Elaboración propia con base en la información disponible en la página web oficial de la FEAPA, a fecha del 14 de Octubre de 2021. 126 �Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia En América Latina hay pocas instituciones en las que se imparten programas profesionalizantes en arteterapia y éstas se ubican solamente en 2 países: Chile y Argentina (Ral, 2021). Como es posible deducir, no existe aún ninguna organización unificadora equiparable a las aquí referidas que se dedique a fomentar el desarrollo y la evaluación de la pertinencia de los contenidos formativos profesionales con adecuación a las necesidades de los contextos sociales latinoamericanos. Sin embargo, el interés en la práctica arteterapéutica está presente y el curso de la actividad avanza intensificándose gradualmente. Teniendo en cuenta lo anterior, es viable decir que el observar las configuraciones, funciones y actividades tanto de la BAAT y la AATA como de la FEAPA y la EFAT brindaría herramientas para la elaboración de esquemas mentales que pudieran ser de utilidad para seguir definiendo la dirección a adoptar en busca del fortalecimiento de esta disciplina a escala mundial. Por ello, más adelante en la Tabla No. 3 han sido respectivamente concentrados los criterios de membresía generales de dichas organizaciones, y de igual manera, antes se compendian las principales tareas a las que éstas se dedican: • Promover el Arteterapia y su reconocimiento social como área profesional. Asimismo, proveer información significativa sobre capacitaciones, actualizaciones, nuevos recursos y oportunidades para la colaboración en redes de trabajo a nivel nacional e internacional. • Representar a los individuos y/o asociaciones que las conforman ante distintas corporaciones o entidades públicas y privadas, para la defensa de sus intereses. • Fomentar la investigación en arteterapia y su divulgación a través de sus publicaciones. Por ejemplo, “The Internacional Journal of Art Therapy: Inscape” con periodicidad de cuatro ediciones por año, sometida a revisión de pares (BAAT) y Art Therapy: Journal of the American Art Therapy Association. • Mantener actualizados sus directorios de arteterapeutas, difundiendo sus servicios mediante un localizador web con la finalidad de promover su empleabilidad. • Incentivar la elaboración de regulación legal sobre el ejercicio profesional del Arteterapia. • Organización de Congresos, Jor- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 127 �Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera / Imelda Saraí Retana Hernández nadas, Simposios, Seminarios y cualquier otro tipo de eventos que propicien la reflexión y la sía Organización sin fines de lucro 1. BAAT calidad en el desarrollo teóricopráctico del Arteterapia. Tabla No. 3 Criterios de Membre- Categoría de Membresía Full BAAT Arteterapeutas titulados de un programa validado en el Reino Unido, que cumplan con el requisito legal (en Reino Unido) de estar registrados y regulados por el Health and Care Professions Council (HCPC) Trainees Estudiantes cursando un programa formativo profesional validado en el Reino Unido. Associate Arteterapeutas sin registro Tarifas Anuales Oscila entre £55.00 y £164.00 de acuerdo con su tipo de jornada laboral £55.00 £95.00 (Reino Unido) en el HCPC y público en general (de cualquier parte £100.00 (Extranjero) del mundo) con interés en el arteterapia. 128 �Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia Membresía Profesional Se subdivide en: -Nuevos Profesionales -Profesionales -Profesionales registrados y/o acreditados por la Art Therapy Credentials Board, Inc. (ATCB) -Profesionales retirados (mayores de 65 años) - Profesionales internacionales (viviendo fuera de EUA) 2. AATA Membresía Estudiantil (estudiantes dentro y fuera de EUA) Otras Membresías a) Asociados (profesionales de áreas afines al arteterapia) b) Afiliados (organizaciones e instituciones educativas dedicadas al desarrollo del arteterapia) Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 $77-$175 $59-$86 $175-$650 129 �Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera / Imelda Saraí Retana Hernández Miembros ordinarios (con pleno derecho). 3. FEAPA Asociaciones no lucrativas, que a nivel Estatal o Autonómico congreguen a profesionales Arteterapeutas que cumplan con los criterios mínimos requeridos señalados en los estatutos. Cuotas anuales ordinarias y cuotas extraordinarias conforme a las disposiciones de la Asamblea General Miembros de honor (sin derecho a voto). Entidades o personas, físicas o jurídicas, con trayectoria destacada en la práctica y promoción de la práctica del Arteterapia. 130 Aportaciones voluntarias �Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia *Dirigidas a individuos y organizaciones de Europa. Full memberships ​(con derecho a voto) Arteterapeutas y asociaciones nacionales profesionales representativas de los arteterapeutas, practicantes sin título con experiencia por trayectoria. 4. EFAT Personal: € 12,00- € 48,00 Organizaciones: € 20,00- € 400,00 Associate memberships / Estudiantes, Afiliados y Miembros honorarios ​(sin derecho a voto) Estudiantes cursando un programa formal en arteterapia, individuos y Personal: € 6,00- € 24,00 (excepto organizaciones interesados miembros honorarios) que aún no reúnan los requerimientos para la Full Organizaciones: membership e individuos € 50,00- € 200,00 recomendados por la Junta de la EFAT o cualquiera de sus miembros debido a sus méritos en el campo del arteterapia en Europa, validados por la Asamblea General. Fuente: Elaboración propia con base en la información disponible en las páginas web oficiales de las organizaciones, a fecha del 14 de Octubre de 2021. Por otra parte, tras la lectura de los códigos de ética y los principios de la práctica profesional para arteterapeutas elaborados por cada organismo, se presentan a conti- nuación, a grandes rasgos, algunos de sus puntos de coincidencia y divergencia, cuestiones todas que seguramente seguirán afinándose conforme la adquisición de nuevos aprendizajes lo permita o requiera. Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 131 �Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera / Imelda Saraí Retana Hernández De manera general, la FEAPA adopta cuatro principios de la Bioética moderna para generar sus directrices éticas. Éstos son: • Beneficencia: actuar procurando el bienestar de los usuarios del proceso arteterapéutico en todo momento. • No maleficencia: No causar daño y proteger al pacientecliente de cualquier perjuicio que pudiera producirse a consecuencia de la acción arteterapéutica, aceptando sus propias limitaciones. • Justicia: Brindar a toda persona equidad de oportunidad de acceso a los servicios arteterapéuticos. • Autonomía: Respeto a la libertad de elección de los usuarios. A los valores anteriores, la EFAT añade dos más: El primero, Fidelidad, que refiere a la responsabilidad que el arteterapeuta deberá asumir en el sentido de conducirse con integridad y honestidad en su relación con los usuarios, colegas y miembros de su comunidad. El segundo, Creatividad, entendida como el cultivo de la imaginación para el desarrollo de la capacidad de compresión, creación de sentido, toma de decisiones, resolución 132 de conflictos y sanación. Así, los cuatro códigos de ética presentan una misma sintonía respecto a que el arteterapeuta deberá aceptar únicamente aquellos casos que estén dentro de su área de conocimiento, derivando a otros profesionales -sin recibir u ofrecer ninguna cuota o compensación por esta acción- aquellos en los que considere que sus capacidades, prejuicios u otras circunstancias personales pudiesen comprometer el buen curso del tratamiento. Asimismo, deberá sostener una relación ceñida estrictamente al contexto y espacio arteterapéutico, tanto con los usuarios a quienes preste sus servicios como con arteterapeutas o estudiantes que estén bajo su supervisión. En cuanto a las condiciones físicas de este espacio, se cuentan desde una adecuada ventilación, iluminación y acceso al servicio básico de agua, hasta un área apropiada para resguardar -velando además por su privacidad y confidencialidad- las producciones artísticas de los usuarios y mantener aislados los materiales cuya toxicidad pudiera afectar la salud de éstos. El consentimiento informado del usuario del servicio arteterapéutico es condición elemental para poder dar inicio al proceso y durante todo momento del mismo, �Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia por lo cual, el arteterapeuta debe asegurarse que el cliente -o en su defecto su guardián legal, en los casos que sea aplicable- efectivamente comprenda y acepte sus implicaciones, explicando claramente para ello: las características de la intervención arteterapéutica, sus beneficios y riesgos potenciales, cómo se protegerá la confidencialidad y sus restricciones (es decir, que como arteterapeuta deberá revelar la información pertinente cuando considere que el no hacerlo supondría un peligro para la seguridad e integridad del usuario o cualquier otra persona), la planificación consensuada de los objetivos del tratamiento, la duración de las sesiones, su periodicidad, tarifas y esquemas de pago, etc. Dicho consentimiento informado deberá hacerse extensivo en aquellos casos en los que el arteterapeuta tenga interés de presentar, como parte de un proyecto de investigación u otra publicación con fines de difusión académica, algún dato de la experiencia arteterapéutica o detalle de las producciones artísticas de los usuarios, con la debida salvaguarda del anonimato de la persona en cuestión, exclusivamente para los propósitos establecidos y evitando la distorsión. Por consiguiente, se entiende que la producción artística es propiedad del usuario que la ha creado, debido a ello, para toda reproducción y/o publicación de tal obra, se requiere contar con su plenamente voluntaria autorización explícita y bajo ningún concepto perseguir fines lucrativos. Finalmente, sin entrar en contradicción con lo anterior, hay una cuestión que se contempla en dos de los cuatro códigos éticos aquí referidos (los de la AATA y la EFAT). Ésta es, el montaje de una exhibición como parte del proceso arteterapéutico, para lo cual, señalan que se debe sopesar cuidadosamente, en conjunto con el cliente, las razones para mostrar el trabajo artístico, el valor del impacto terapéutico sobre el usuario, el grado de exposición a convenir y la capacidad de tolerancia ante las posibles reacciones de la audiencia y un margen de consecuencias no deseadas e imprevistas. Conclusiones El arteterapia como un recurso de acompañamiento para la gestión de conflictos intrapersonales y de desarrollo del potencial humano, promueve en los usuarios del proceso arteterapéutico la aprehensión de una amplia gama de cualidades y habilidades personales Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 133 �Laura Nallely Olvera González / María Leonor Ramos Morales / Angela María Arce Cabrera / Imelda Saraí Retana Hernández que impactan positivamente en el incremento de la calidad de vida, en primera instancia, del individuo en la dimensión de su singularidad, y por efecto dominó, también de la calidad de las relaciones que éste establece con aquellos que le rodean y con su entorno. Por tanto, es de suma importancia la difusión y el estudio de los conocimientos teóricos y las experiencias de éxito que actualmente han sido formalmente documentados y publicados, corroborando el valor de esta disciplina como un medio de apoyo para la procuración del equilibrio psíquico, signo de un buen estado de la salud mental. De igual manera, las comunidades arteterapéuticas profesionales, precisan mantenerse en continuo aprendizaje para seguir contribuyendo de esta manera a la solidez de este ámbito en ciernes, con lo cual, simultáneamente favorecerán el fortalecimiento de su legitimación social. En América Latina, también existe ya un notable interés hacia la implementación de estas prácticas, sin embargo, son muy escasas las oportunidades para acceder a un programa formativo de nivel superior, por ello, es vital que sean cada vez más las universidades que hagan eco de esta tendencia, estableciendo alianzas internacionales con las instituciones educativas más aventajadas 134 en esta materia, para que así, se impulse en Latinoamérica una profesionalización arteterapéutica que pueda responder atinadamente a las necesidades de las poblaciones, con adecuación a los contextos de cada región, coadyuvando con su respectivo progreso. Bibliografía British Association of Art Therapists. (n.d.). British Association of Art Therapists. Retrieved from What is art therapy?: https://www. baat.org/About-Art-Therapy Federación Española de Asociaciones Profesionales de Arteterapia . (2021). Federación Española de Asociaciones Profesionales de Arteterapia . Retrieved from ¿QUÉ ENTENDEMOS POR ARTETERAPIA?: http://feapa. es/que-entendemos-por-arteterapia/ AATA. (2013). Ethical Principles for Art Therapists. Retrieved from https://arttherapy. org/wp-content/uploads/2017/06/Ethical-Principles-for-Art-Therapists.pdf American Art Therapy Association. ( 2017, Junio). American Art Therapy Association. Retrieved from ABOUT ART THERAPY: https:// www.arttherapy.org/upload/2017_DefinitionofProfession.pdf BAAT. (2019). Code of Ethics and Principles of Professional Practice for Art Therapists. London, U.K. Retrieved from https://www. baat.org/Assets/Docs/BAAT%20CODE%20 OF%20ETHICS%202019.pdf Barbosa González, A., & Garzón Novoa, S. A. (2020, Julio-Diciembre). Revisión bibliográfica en idioma español sobre el arteterapia como herramienta psicoterapéutica. Informes Psicológicos, 20 (2), 55-65. Retrieved from http://dx.doi.org/10.18566/infpsic. v20n2a4 EFAT. (2020, October 17). Code of Ethics for Art Therapists. Retrieved from https:// w w w. a r t t h e r a p y f e d e r a t i o n . e u / u p - �Panorámica internacional de las regulaciones del arteterapia loads/1/1/9/6/119612735/efat_code_of_ ethics_2020.pdf European Federation of Art Therapy. (2018). European Federation of Art Therapy. Retrieved from WHAT IS ART THERAPY?: https://www. arttherapyfederation.eu/art-therapy.html FEAPA. (2011). Código Ético. Retrieved from http://feapa.es/codigo-etico/ Fundación ArtLabbé. (n.d.). Adrian Hill: el pionero del Arte Terapia. Retrieved Octubre 13, 2021, from Fundación ArtLabbé: https:// www.fundacionartlabbe.com/adrian-hill-elpionero-del-arte-terapia/ Ral, M. M. (2021, Mayo 16). Seminario Virtual de Arteterapia. Acompañamiento terapéutico a través del Arte. Guadalajara, Jalisco, México: Proyecto Arte Terapia México. Recibido: octubre 22 de 2021 Aceptado: noviembre 5 de 2021 Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 135 �El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México The distributed leadership of the Directors of Upper Secondary Education in Mexico Carlos Martínez Padilla Resumen E l artículo tiene como objetivo identificar los principales rasgos del liderazgo distribuido en los diferentes subsistemas en la Educación Media Superior (EMS) en México. Se analizaron los datos de 1 mil 412 directores o encargados de plantel quienes contestaron la Evaluación de la Oferta Educativa en Educación Media Superior (EVOE) 2016 del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). El análisis de los datos se realizó desde los estudios de liderazgo distribuido, en especial con los principios de la Teoría de la Actividad propuestos por Engeström (2001). Hubo dos principales hallazgos. El primero consiste en que los diferentes subsistemas son muy semejantes entre sí para ejercer el liderazgo distribuido a través de la comunicación, el consenso, la planeación, la asistencia y disposición entre docentes y personal directivo. Sin embargo, la falta de tiempo por actividades del plantel y por las horas contratadas tanto por directivos como docentes impide la realización del liderazgo distribuido. Palabras clave: Educación media superior, dirección escolar, liderazgo distribuido, teoría de la actividad, instituciones educativas The article aims to identify the main features of distributed leadership in the different subsystems in Upper Secondary Education in Mexico. The data of 1 thousand 412 directors or school managers who answered the Evaluation of the Educational Offer in Upper Secondary Education 2016 of the National Institute for the Evaluation of Education (Evaluación de la Oferta Educativa en Educación Me- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 137 �Carlos Martínez Padilla dia Superior (EVOE) 2016 del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE)) were analyzed. The data analysis was carried out from the distributed leadership studies, especially with the principles of the Activity Theory proposed by Engeström (2001). There were two main findings. The first is that the different subsystems are very similar to each other to exercise distributed leadership through communication, consensus, planning, assistance and disposition 138 between teachers and management personnel. However, the lack of time for campus activities and for the hours hired by both directors and teachers prevents the realization of distributed leadership. Keywords: Upper secondary education, school management, distributed leadership, activity theory, educational institutions �El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México The distributed leadership of the Directors of Upper Secondary Education in Mexico Carlos Martínez Padilla1* Introducción E l sistema educativo mexicano, durante el ciclo escolar 2018-2019 estuvo integrado por 36 millones 635 mil 816 estudiantes en los cuatro niveles educativos escolarizados. En el nivel de educación básica, se encontraba el 70% de los estudiantes; en la Educación Media Superior (EMS) el 14 %; en la educación superior el 11 % y; en los centros de capacitación para el trabajo, los cuales imparten educación no formal, el 5 % (SEP, 2019). Desde el 2013, la matrícula escolar de educación básico ha descendido mientras que en el resto de los niveles educativos ha aumentado sustancialmente. La educación básica en el 2013 contaba con 26 millones 174 mil 457 estudiantes y, para el 2019 había descendido a 25 millones 493 mil 702. Una disminución de 680 mil 755 estudiantes. En cinco años la matrícula escolar en educación básica descendió 2.6 % Ver gráfica 1. Por el contrario, la EMS aumentó la cantidad de estudiantes en el mismo periodo. En el 2013, este nivel contaba con 4 millones 682 mil 336 estudiantes. Para el 2019 ya contaba con 5 millones 239 mil 675 estudiantes. Un incremento porcentual de 11.9 % en tan solo cinco años. La educación superior ha sido el nivel que más ha aumentado su matrícula escolar. En el 2013 contaba con 3 millones 419 mil 391 estudiantes y para el 2019 registraba 3 millones 943 mil 544 estudiantes. Un incremento de la matrícula escolar del 15. 32 % en cinco años. En ese mismo periodo la matrícula 1* Profesor-investigador de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 139 �Carlos Martínez Padilla EMS. En seis años creció casi 8 puntos porcentuales. En el ciclo escolar 2013-2018, la cobertura en este nivel presentaba el 70.2 %. Para el ciclo escolar 2018-2019 aumentó a 78.7%. La cobertura de la educación superior también ha aumentado en este mismo periodo al pasar del 32.7 % al 39.7 %. Un incrementó de 7% en cinco años. Actualmente, en ciclo escolar 2018-2019, la EMS está integrada por 5 millones 239 mil 675 estudiantes. Ver gráfica 2. escolar de capacitación para el trabajo aumentó 14.44% Ver gráfica 1. Desde la perspectiva de la cobertura educativa, la educación básica ha presentado un ligero descenso. En el 2013 la educación básica representaba una cobertura casi universal del 96.5 %. Para el ciclo escolar 2018-2019 había descendido casi dos puntos porcentuales al registrar una cobertura del 94.6%. La cobertura educativa que más se ha incrementado en este mismo periodo ha sido la Gráfica 1.- Número de estudiantes en el sistema educativo mexicano escolarizado 2013-2019 30000000 25000000 26174457 26218038 26136145 - 26052792 25705588 25493702 - - - • Educación básica 20000000 15000000 - Educación media superior • • • • Educación superior 10000000 - 5000000 4813165 5128518 4985080 341 939= i - 3~ 1" 40lf~ 5239675 6<t89lt5 Capacitación para el trabajo -3::i-6-2&-19--3864-995 - 394-3544 1711683 1805085 1872298 1804314 1946936 1958895 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 Fuente: Elaboración propia con datos de SEP (2019). A pesar de que la cobertura educativa presenta un fuerte crecimiento sostenido en la EMS, tanto la matrícula escolar como la planta académica han disminuido. Por ejemplo, durante el ciclo escolar 2013-2014 140 5237003 .............................................. 4682336 contaba con 3 cientos 81 mil 622 maestros y, el para el ciclo escolar 2018-2019 llegaron a constituir 418 mil 893. Si bien existe un aumento en números absolutos del 9.8%, en términos relativos, duran- �El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México te este mismo periodo ha descendido. En el ciclo escolar 2014-2015 la planta académica creció en un 6.26% con respecto al año anterior. Sin embargo, para el ciclo escolar 2018, 2019 apenas creció 0.05 %. Ver gráfica 3. Gráfica 2.- Cobertura de la educación en el sistema educativo mexicano escolarizado 2013-2019. 120 96.5 96.8 96.6 96.3 95.2 94.6 72.4 75 77.2 78.8 78.7 70.2 29.1 29.8 31 32.1 33.1 33 .9 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 100 80 60 40 20 o - - Educación básica - - EMS - - EducaciOn superior Fuente: Elaboración propia con datos de SEP (2019). Lo mismo ocurrió con la matrícula escolar. Durante el ciclo escolar 2013-2014 había 4 millones 6 cientos 82 mil 336 estudiantes. Cinco años después había 557 mil 339 más estudiantes. Un crecimiento porcentual de 11.9%. Sin embargo, en términos relativos la matrícula escolar ha disminuido de forma constante en este periodo. En el ciclo escolar 2014-2015 llegó a crecer 2.79 % con respecto al año anterior y, tuvo un crecimiento negativo del 1.01 % en el ciclo escolar 2016-2017. En el 2019, nuevamente tuvo un crecimiento negativo del 1.15% con respecto al año anterior. Ver gráfica 3. La EMS se formó a través de cuatro modelos educativos: el bachillerato universitario, el bachillerato tecnológico bivalente, el bachillerato general y, los estudios de bachiller y profesional técnico del CONALEP (Zorrilla, 2015): Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 141 �Carlos Martínez Padilla Gráfica 3.- Cobertura de la educación en el sistema educativo mexicano escolarizado 2013-2019. 8.00 6.26 Maestros - -Alumnos 6.00 4.00 2.00 0.00 2014-2015 2015-2016 -2.00 -1.01 -1.15 Fuente: Elaboración propia con datos de SEP (2019). • El primer modelo educativo, el bachillerato universitario tiene sus antecedentes en 1867 cuando se fundó la Escuela Nacional Preparatoria (ENP) la cual, originalmente fue sede de debates literarios y políticos del país. Más tarde, en 1910 se incorporó a la Universidad Nacional, fue administrada por el gobierno del Distrito Federal para, nuevamente regresar a la Universidad Nacional en 1921. Este modelo fue seguido por las universidades estatales del país. • El segundo modelo educativo lo constituye el bachillerato técnico bivalente. Este surgió en 1936 cuando se creó el IPN, un organismo público federal desconcentrado. A esta nueva institución de educación superior se incorporaron las antiguas 142 escuelas de artes y oficios y, tenía como objetivo ofrecer estudios de bachillerato con una formación técnica. Este modelo educativo se difundió en el país durante los años cincuenta y sesenta. • El tercer modelo educativo lo representa el Colegio de Bachilleres. La SEP crea al Colegio de Bachilleres en 1974 como un organismo descentralizado del gobierno federal. Posteriormente, en varias entidades del país se siguió este modelo educativo, las cuales obtuvieron un subsidio estatal y federal. • El último modelo educativo es el Colegio de Educación Profesional Técnica Conalep fundado en 1978 como un organismo descentralizado del gobierno federal. Su objetivo principal �El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México fue la formación de profesionales técnicos sin equivalencia con el bachillerato. No obstante, en 1996 se estableció su equivalencia con el bachillerato. Actualmente, la mayoría de los programas educativos de la la EMS tienen una duración de 3 años. Su sostenimiento financiero puede ser Federal, Estatal, Autónomo y Privado. Cuenta con ocho formas de control administrativo: federal centralizado, federal descentralizado desconcentrado, estatal centralizado, estatal descentralizado, autónomo, privado particular y, privado Subsidiado. La educación de este nivel se ofrece en distintas modalidades: presencial, intensiva (generalmente en año y media), virtual, autoplaneada, mixta, incluso la certificación del nivel en un solo examen (INEE, 2018b). Durante el ciclo escolar 2016-2017 la educación media superior (EMS) en Mé- xico estuvo conformada por 19 838 Planteles, 4 969 731 estudiantes y, 402 254 docentes (INEE, 2018a). Asimismo, trece instituciones son las encargadas de impartir EMS: Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México , Coordinadas por la Subsecretaría de Educación Media Superior, Secretarías de Estado, Descentralizadas, Instituto Nacional de Bellas Artes, Instituto Politécnico Nacional, Gobierno de la Ciudad de México, Organismos centralizados de los Estados, Organismos descentralizados de los Estados, Universidad Nacional Autónoma de México, Universidades autónomas estatales, Instituciones particulares y, Organismos subsidiados por los estados y asociaciones civiles. La combinación del tipo de sostenimiento, control administrativo, instituciones que imparten EMS generan hasta 45 tipos de planteles de EMS. Ver tabla 1. Tabla 1.- La EMS por sostenimiento, control administrativo, institución y, tipo de plantel Sostenimiento Control administrativo Institución Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México Tipo de plantel Escuela Nacional para Ciegos DGB-CEB DGB-Preparatoria Oficial Lázaro Cárdenas Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 143 �Carlos Martínez Padilla DGECYTM-CETAC Coordinadas por la Subsecretaría DGECYTM-CETMAR de Educación Media Superior DGETA-CBTA DGETA-CBTF Centralizado DGETI-CBTIS DGETI-CETIS CONADE IMSS Federal ISSSTE Secretarías de Estado Otras secretarías SAGARPA SEDENA SEMAR SEMARNAT CETI Descentralizado Descentralizadas CONALEP (Ciudad de México y Oaxaca) Colegio de Bachilleres (Ciudad de México) Instituto Nacional de Bellas Artes Desconcentrado Centro de Educación Artística Escuelas Superiores Instituto Politécnico Nacional CECYT Instituto de Educación Media Superior de la Ciudad de México Gobierno de la Ciudad de Secretaría de Educación de la México Ciudad de México Centralizado Bachillerato Integral Comunitario Bachilleratos estatales 144 Organismos centralizados de los Educación Media Superior a Distancia Estados Institutos estatales de bellas artes �El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México Telebachillerato Estatal Bachillerato Intercultural Bachilleratos estatales CECYTE Descentralizado Organismos zados de descentrali- los Estados CONALEP Colegio de Bachilleres Educación Media Superior a Distancia Institutos estatales de bellas artes Telebachillerato Telebachillerato Comunitario Autónomo Autónomo Universidad Nacional Autónoma CCH de México ENP Universidades autónomas Bachilleratos de las universidades estatales autónomas Particular Instituciones particulares Bachilleratos particulares Subsidiado Organismos por los subsidiados Preparatoria Estatal por Cooperación estados y asociaciones civiles Fuente.- Elaboración propia con datos de INEE (2018b). Preparatoria Federal por Cooperación Privado La Educación Media Superior (EMS) La EMS tomó un rumbo diferente en 1994. En ese año, a solicitud del gobierno mexicano, miembros de la OCDE evaluaron las políticas del nivel superior y media superior. Los evaluadores recomendaron que los accesos a estos niveles estuvieran sustentados por una mayor equi- dad geográfica y social. Propusieron que mediante un examen se admitieran a todos los candidatos capaces de cursar estos niveles. Para los estudiantes que ya se encontraban en estos niveles, recomendaron los servicios de tutoría, ampliar las becas, generar estadísticas sobre el origen social, aumentar la cobertura, mejorar la vinculación con el sector económico, Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 145 �Carlos Martínez Padilla crear mecanismos para disminuir el abandono escolar y, medir los aprendizajes mediante exámenes estandarizados (Aguilar, 2019). La implementación de estas políticas en los siguientes años, se orientó a ampliar la cobertura educativa pero sin una diferenciación para atender las necesidades de una población heterogénea. Estas políticas fueron diseñadas con una definición acotada de equidad y, con sesgos meritocráticos. Por ejemplo, el Programa Nacional de Becas de Educación Media Superior (Probems) no considera a la población egresada de secundaria y, su tránsito al nivel medio superior. En la equidad en el acceso a la educación media no es suficiente ofrecer recursos humanos y financieros, las autoridades educativas también deben de identificar el grado de inclusión y exclusión de las condiciones socioeconómicas, reconocer la diversidad geográficacultural de la población y, las diferentes necesidades e intereses de la población (Aguilar, 2019). Asimismo, el monto de las becas y, los requisitos para obtenerlas fueron casi inaccesibles para estudiantes de bajos recursos, condición étnica, género, lugar de residencia y, con discapacidad. De igual forma, la educación a distancia se impartió en zonas marginas, 146 pero se excluyó a aquellas zonas de mayor pobreza que no cuentan con acceso a internet o servicio de energía eléctrica. Otros factores que generan sesgo a estas políticas son: las condiciones de transporte, la composición del hogar, el tipo de bachillerato cursado, los salarios después de cursar la EMS, (Aguilar, 2019). La Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS) del 2008 tuvo como propósito mejorar el logro educativo de los estudiantes y que contaran con los medios necesarios para tener acceso a un mayor bienestar. A través de un marco curricular común, la reforma buscó articular los diferentes subsistemas en la EMS con respecto a su perfil de egreso, las competencias a desarrollar y el currículo impartido en el aula. A través de las competencias, entendidas como la capacidad de movilizar recursos cognitivos frente a una situación, se buscó homogeneizar los resultados de los aprendizajes, pero no sus procesos. En ese sentido, las instituciones podían continuar con su respectiva organización curricular, pero el contenido de su currículo estaba definido por las competencias, es decir, no solo se requería la adquisición de los conocimientos, sino también el uso de éstos en la vida personal, profesional y, social. �El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México En el salón de clase, los aprendizajes estuvieron poco conectados o justificados con la vivencia y experiencias de los estudiantes. Durante las clases, el maestro poco motiva o permite la interacción entre los estudiantes (Razo, 2018). En ese mismo sentido, la reforma estableció las metas que debe de cumplir el maestro como sería una formación continua, el dominio de saberes, la planificación, la práctica y evaluación de los procesos de enseñanza y de aprendizaje. Sin embargo, no formuló indicadores para medir el logro académico o, metas de cobertura de los cursos de formación y actualización de los docentes. De igual forma, debe de construir ambientes de convivencia escolar para el aprendizaje autónomo y colaborativo y, participar en los proyectos de mejora continua de la escuela. A un año de implementarse la RIEMS, los maestros que participaron en el Programa de Formación de Docentes de la Educación Media Superior (Profordems), provenían, en su mayoría, de escuelas públicas y cerca de dos mil de ellos habían acreditado satisfactoriamente la evaluación. En ese año, de los 240 mil docentes de este nivel, solo el 60 por ciento estaba titulado. En el 2011, solo el 51.3 por ciento de los maestros se habían inscrito al Profordems; el 32.5 por ciento habían egresado de los cursos de actualización y capacitación y; el 5.2 por ciento se había certificado en competencias docentes. Para el ciclo escolar 2013-2014 el Profordems había capacitado a 102 mil 363 docentes lo que representó una cobertura del 56. 2 por ciento del total de docentes. Sin embargo, no se cuenta con información sobre los docentes capacitados. Se desconoce si pertenecen al sector público o privado, la modalidad de EMS a la que pertenecen o, si alcanzaron la certificación (Lozano, 2015). La equidad también se buscó a través del programa ConstruyeT, Síguele y, Yo no abandono. El primer programa iniciado en el 2007, tenía como objetivo disminuir la problemática del abandono escolar y construir climas sanos de convivencia escolar. El segundo programa, inició en el 2011 y, fue incorporado posteriormente a ConstruyeT. Estaba orientado a detectar a los alumnos en riesgo de abandono escolar y, a establecer estrategias para estudiantes con bajo aprovechamiento académico. El tercer programa integra los objetivos de ConstruyeT y Síguele. Se diferencia de éstos porque busca la coordinación de acciones de la escuela, la familia y el estudiante para prevenir el abandono escolar Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 147 �Carlos Martínez Padilla y reaccionar ante indicadores de riesgo (Aguilar, 2019). En síntesis, en las últimas décadas la EMS se ha orientado a combatir el abandono escolar, ampliar el programa de becas, profesionalizar la formación docente y, redistribución la cobertura sin diferenciar a la población. También se ha buscado consolidar los resultados de enseñanza aprendizaje mediante un curriculum basado en competencia que ha permitido la articulación de los distintos subsistemas de la EMS. Los estudios de liderazgo en la educación El liderazgo educativo está sustentado en las teorías de la administración educativa y las teorías de las organizaciones sociales. Trata temas sobre la política educativa, el currículum y la dirección de organizaciones y, analiza las acciones de los sujetos y sus organizaciones educativas. Los análisis no solo se centran en los atributos de las personas que dirigen sino también en las relaciones que establecen los actores en la práctica educativa. Para desarrollar esta nueva perspectiva disciplinaria, se debe tomar como punto de partida los modelos investigativos y de práctica sobre el liderazgo educativo, como serían 148 los modelos globales, los modelos sistémicos, los modelos organizacionales o, los estudios situados (Díaz, 2019). En México se ha tratado muy poco el tema del liderazgo en educación. Se ha estudiado la orientación que ha tenido el liderazgo para la eficiencia en la educación médica. Sustentado en un modelo de análisis organizacional, Crocker y Veloso (2019) señalan que existe una ausencia de líderes que impulsen los cambios en la educación médica y, un programa de detección y formación de líderes juveniles orientados por académicos de prestigio. Ellos utilizan las técnicas de análisis del discurso documental y de grupos focales de 12 miembros expertos en educación médica y, una encuesta realizada con 60 escuelas y facultades de medicina. Consideran que existe una relación entre los modelos de liderazgo para la mejora de la calidad de las organizaciones educativas y los modelos de liderazgo de la industria. Concluyen que es necesario promover una cultura democrática en la educación médica, un diálogo social de los líderes para el cambio de la educación médica con los actores de las institucionales de salud. El liderazgo directivo se ubica en el modelo situacional. El liderazgo �El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México directivo analiza las necesidades de los líderes escolares y proporciona estrategias prácticas para mejorar sus escuelas. Este término se ha expandido ampliamente a través del Proyecto Internacional de Directores Escolares Exitosos (International Successful School Principals’ Project -ISSPP-). El proyecto abarca 25 países del mundo, incluido México a través del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) (Day, 2015). El modelo situado se observa en el trabajo de Torres-Arcadia y, Murakami (2019) quienes estudian a los líderes escolares latinos en los Estados Unidos. En ese país, profesores y líderes latinos en las escuelas son pocos y, laboran en escuelas con bajos recursos. Los estudiantes latinos presentan un bajo desempeño escolar. En estas escuelas, los directores latinos se vuelven líderes. La metodología utilizad fue identificar la relación del liderazgo educativo y las comunidades educativas latinas, así como definir, asociar y, probar los conceptos y principios de la educación, el liderazgo y la gestión. Los resultados muestran que, en ambos países, las desigualdades se perpetúan al ser las escuelas con más carencias las que atienden a la población social y, por tanto, se requiere de un liderazgo fuerte para la atención de los alumnos. Los líderes promueven las raíces familiares porque generan la formación del autoconcepto y la autoestima en los niños. También fomentan el desarrollo de la comunidad latina porque permite el reconocer los recursos que posee y, contribuye a resolver problemas cotidianos. En términos generales, el concepto de liderazgo empieza a tener presencia en la investigación educativa mexicana, así como el concepto de liderazgo distribuido. La investigación de Ortega, M., Rocha, M. y, Hernández, Z. (2013) estudia la relación entre el liderazgo distribuido y la cultura organizacional en las escuelas de educación básica. A través de una muestra de 774 docentes y directivos de educación básica sostienen que existen pocos rasgos de liderazgo distribuido en la educación básica. Liderazgo distribuido Aunque no exista un consenso sobre los orígenes del liderazgo distribuido, una referencia obligatoria es el trabajo de Gibb (1954) quien propuso que el Liderazgo Distribuido (LD) es un conjunto de funciones que debe llevar a cabo un grupo. El utilizó el concepto para comprender la dinámica de los procesos de Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 149 �Carlos Martínez Padilla influencia en los grupos formales e informales. También diferenció la influencia de grupos pequeños en los cuales existía un liderazgo enfocado y uno distribuido. En el primero, una actividad se concentraba en una persona. En el segundo, el liderazgo se compartía o distribuía con individuos quienes tomaban la iniciativa de asumir el liderazgo en varios momentos (Harris, Leithwood, Day, Sammons, y, Hopkins, 2007). Asimismo, existen múltiples definiciones de liderazgo distribuido. Incluso, se ha llegado a pensar que es un reetiquetado de otros conceptos como “equipo sin jefe” o “equipo autogestionado”. Se le asocia con otros tipos de liderazgo como son el liderazgo compartido o, liderazgo colaborativo. También se le relaciona con el empoderamiento, democracia y autonomía, aunque su relación casi nunca es explicada (Harris, Leithwood, Day, Sammons, y, Hopkins, 2007). Por mucho tiempo, el concepto no fue utilizado sino hasta la década de los años ochenta de forma intermitente. Durante la década del 2000 el LD adquiere sus fundamentos teóricos a través de la cognición distribuida y, la teoría de la actividad (Spillane, Halverson y, Diamond, 2001). Sin duda, es uno de los autores más representativos del LD. Mientras que la cognición 150 distribuida establece que la cognición y la experiencia humanas se vinculan con el contexto físico, social y cultural, la teoría de la actividad señala que la actividad humana está habilitada y restringida por factores individuales, materiales y, culturales (Bolden, 2011). La función de liderazgo abarca el trabajo de varios individuos y, la tarea se logra mediante la interacción de múltiples líderes. El contexto social y las interrelaciones representan una parte esencial del liderazgo (Harris, Leithwood, Day, Sammons, y, Hopkins, 2007). Otro autor de gran renombre en el LD es Gronn (2000) quien define el liderazgo distribuido como un grupo o una red de individuos que interactúan y, hace que el liderazgo se vuelva una forma de acción concertada cuando las personas trabajan juntas. El liderazgo se comparte entre los miembros de la organización y la toma de decisiones se rige por la interacción de los individuos (Harris, Leithwood, Day, Sammons, y, Hopkins, 2007). El liderazgo distribuido en las escuelas involucra todas las formas de colaboración experimentadas por el director, los maestros y los miembros de la institución para su propio mejoramiento. El director realiza uno de los roles más importantes debido a que se encarga de �El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México distribuir el poder entre los miembros de la escuela. La distribución del poder es semejante a una red de individuos cuyos miembros combinan su experiencia que han adquirido en la organización hacia un objetivo. Esta red incorpora a todas las personas que actúan como líderes locales informales en la escuela quienes identifican una dirección para la escuela, motivan al personal y coordinan un conjunto de estrategias para mejorar la enseñanza y el aprendizaje (Jalal, Batu, Uban y, Omer, 2011). Existe una desconexión entre los aspectos del liderazgo educativo y el rendimiento y el bienestar de los estudiantes. Muy pocos estudios han comprobado esta relación señalando que un liderazgo distribuido fuerte utilizará mejor la experiencia y talento del personal que bajo un liderazgo jerárquico tradicional. Se ha argumentado que la mejora de los resultados educativos requiere de una distribución de conocimiento, responsabilidades y roles de liderazgo educativo, el cual debe evitar la pérdida de personal clave (Lumby, 2013). Por tanto, el liderazgo distribuido integra las actividades de los individuos en la escuela para guiar a otros maestros en el proceso de cambio de instrucción, el cual es adoptado e internalizado por los maestros quienes están a cargo de implementar tales cambios. En ese sentido, los líderes formales de las escuelas organizan el espacio para que ocurra el liderazgo distribuido y crean las condiciones para el liderazgo del aprendizaje colaborativo (Jalal, Batu, Uban y, Omer, 2011). Un liderazgo efectivo representado por el director de la escuela tiene seis características (Jalal, Batu, Uban y, Omer, 2011): 1) promueve principios inspiradores que energizan a los seguidores con un claro propósito; 2) animan a los seguidores a cuestionar tanto las formas probadas de resolver problemas como cuestionar los métodos que emplean para mejorarlos; 3) los directores comprenden las necesidades de cada seguidor y trabajan continuamente para entrenarlos a fin de desarrollar todo su potencial; 4) aclaran lo que se espera de los seguidores y lo que recibirán si cumplen los niveles de desempeño esperados; 5) monitorean la ejecución de tareas para detectar cualquier problema que pueda surgir y; 6) reaccionar solo después de problemas serios para tomar acciones correctivas. Para analizar las diferentes perspectivas del LD la propuesta de Thorpe, Gold, y, Lawler, (2011) es muy útil. Ellos presentan un esquema que proporciona una guía sobre cómo Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 151 �Carlos Martínez Padilla el LD podría estar desarrollándose en cualquier contexto. También, su esquema propuesto permite examinar o diagnosticar problemas en la organización. Ellos consideran que el LD en la práctica no es estático ya que cambia constantemente debido al aprendizaje dentro de la organización y a las influencias cambiantes en el entorno. Su esquema presenta dos ejes que al cruzarse forman cuatro cuadrantes. El desarrollo del pensamiento sobre la LD se puede comprender a través de dos ejes. El primer eje comprende tanto actividades planificadas como actividades emergentes. Las primeras reconocen que, aunque puede haber un líder nominado, el esfuerzo general de liderazgo se comparte o se distribuye. Esto permite estructurar y planificar formalmente las actividades en la escuela. Por otra parte, el liderazgo emergente se produce en una variedad de entornos de grupos. El liderazgo el asumido de un individuo a otro según la situación. El segundo eje, se le puede denominar como la actividad alineada y la actividad no alineada. En la primera, las actividades de las personas están diseñadas por la estructura y estrategia organizacional. En la segunda, las personas pueden desconocer o ignorar involuntariamente las actividades de 152 otros y los beneficios potenciales de compartir objetivos e intereses. A partir de estos dos ejes se pueden identificar cuatro cuadrantes de LD. • El primero se le denomina cuadrante alineado-planificado y, representa al LD clásico, el cual opera operar de manera efectiva apoyando el logro de las metas organizacionales. Aquí, la jerarquía tradicional permanece. El líder tiene un enfoque claro, un control en la estructura organizacional a través del cual puede operar y distribuir su liderazgo a través de equipos autónomos. • El segundo, el desalineado – planeado se le puede llamar LD mal planeado debido a que las estructuras se vuelven inapropiadas para el propósito de la organización y, las personas establecen sus propios objetivos dentro de las unidades locales. • El tercero se le puede nombrar como LD emergente porque las actividades están alineadas de forma emergente como resultado de contradicciones y perturbaciones en el trabajo de manera espontánea, sin que los puestos superiores los hubieran considerado. �El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México • El último cuadrante, se le representaría como LD caótico porque las actividades se realizan de forma emergente y desalineada. El liderazgo se desarrolla localmente de formas azarosa, con objetivos locales, sin considerar las operaciones de los otros departamentos. En muchas ocasiones, el LD ha tenido malas interpretaciones. La más común es pensar que cualquier práctica de LD generará resultados positivos. A la inversa, tampoco es necesario idealizarlo y exaltar todas las bondades que pudiera tener. En ambos casos, se requiere cautela. Se debe tener en cuenta que la implementación de las prácticas de LD puede ser positivo, pero solo bajo las condiciones adecuadas. Depende de cómo el liderazgo se comparta, se reciba y se ponga en práctica. Los diferentes patrones de distribución del liderazgo generan diferentes resultados. Se le considera un mecanismo atractivo para implementar políticas “de arriba hacia abajo”, lo cual puede generar acoso por parte de quienes están en posiciones de poder, o bien, tener como objetivo que los maestros trabajen más (Harris, DeFlaminis, 2016). Por lo anterior este trabajo recupera las principales tesis del LD antes mencionadas, además de fundamentarse en los cinco principios de la Teoría de la Actividad propuestos por Engeström (2001): • Considerar como unidades de análisis las acciones individuales y grupales dirigidas a un objetivo las cuales se interpretan en un contexto de sistemas de actividades completos. • La multivisión comprende una comunidad de puntos de vista, tradiciones e intereses múltiples. En la división del trabajo los participantes tienen sus propias historias de vida y, las actividades que realizan tienen muchas historias grabadas en sus artefactos, reglas y convenciones. • El tercer principio es la historicidad. Los problemas de un sistema de actividad solo pueden ser entendidos contra su propia historia, como una historia local de la actividad y sus objetos. • Las contradicciones como fuentes de cambio y desarrollo ocurren cuando un sistema de actividad adopta un nuevo elemento desde el exterior y provoca una contradicción secundaria agravada donde un elemento viejo colisiona con el nuevo. Esta contradicción gene- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 153 �Carlos Martínez Padilla ra disturbios y conflictos, pero también intentos innovadores de cambiar la actividad. • La posibilidad de transformaciones expansivas ocurre cuando las contradicciones de un sistema de actividad se agravan y, algunos participantes individuales comienzan a cuestionar y desviarse de las normas establecidas. En algunos casos, esto se convierte en una visión colaborativa y un esfuerzo deliberado de cambio colectivo. Metodología La presente investigación tuvo tres etapas de elaboración: 1) pláticas informales con supervisores escolares y directores de la EMS, 2) la selección de los directores de la EMS y, 3) el procesamiento de la información. La primera etapa tuvo como antecedente una plática informal con un supervisor escolar de la EMS del Estado de México. El supervisor escolar tiene como función ser un líder que apoya, asesora y, acompaña las estrategias y acciones de la comunidad escolar con los directores y personal de los planteles de la EMS. Durante la plática manifestó que, aunque los directivos sean de la misma zona, se rijan con el 154 mismo marco normativo, pertenezcan al mismo subsistema de EMS, cuenten con diferentes presupuestos, unos directivos tienen mejor desempeño que otros. También se platicó con directivos de planteles de la EMS. Unos directivos se enfocaban a cumplir solo sus funciones; otros directivos a atender ciertos grupos de la comunidad escolar (padres de familia, maestros, administrativos, estudiantes, etc.) y; otros más a resolver ciertas temáticas (abandono escolar, acoso escolar, situaciones de riesgo, etc.). Durante estas pláticas surgió la idea de que ciertos directivos sobresalen más que otros. La segunda etapa comprendió la selección de los directores de la EMS. La muestra de directores se tenía que realizar entre más de 21 mil planteles, 45 tipos de modalidades de educación, trece instituciones que imparten este nivel, ocho formas de control administrativo y, cuatro tipos de financiamiento. El INEE (2018a) sintetizaba estas categorías de clasificación en 12 tipos de servicio de la EMS. Ver gráfica 4. �El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México Gráfica 4.- Tipos de servicio en la EMS 20.00 18.00 16.00 14.00 12.00 10.00 17.40 16.10 12.80 12.50 11.40 7.60 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 6.20 11111 1 1 3.80 Bilcb.illenito Coleiiode Privado Bachilleres DGETI Bilcb.illento Prepll.ratoria Autónomo Estatal CECYTE CONALEP TBE 3.50 Otro s 3.40 2.90 1 1 DGETA D-ISAD 2.40 1 TBC Fuente: Elaboración propia con datos de INEE (2018a). A partir de los 12 tipos de servicio de la EMS hubo dos criterios de inclusión. El primer criterio comprendía la experiencia personal en alguno de los 12 tipos de servicio. La experiencia personal comprendió el haber estudiado en un bachillerato autónomo, haber laborado en bachilleratos privados o en Colegio de bachilleres o, bien, tener una fuerte comunicación con personal de la DGETI o las preparatorias estatales. Un segundo criterio de selección fue seleccionar a los tipos de servicio con mayor cobertura de la EMS. Tomando en cuenta estos dos criterios, los cinco tipos de servicio seleccionados que representan el 70 % de la matrícula escolar fueron: 1. Los Bachilleratos Privados (BP) son operados con financiamiento privado. Ofrecen en su mayoría bachillerato general y, en menor medida bachillerato tecnológico y técnico profesional en sistema escolarizado, no escolarizada o mixto. 2. El Colegio de Bachilleres (COLBACH) ofrece bachillerato general y, tiene dos fuentes de financiamiento. Por un lado, los planteles localizados en la Ciudad de México y la zona conurbada son organismos públicos descentralizado de la Federación y, por otro lado, en las entidades federativas son organismos descentralizados de los estados. 3. La Dirección General de Educación Tecnológica Industrial (DGETI) está a cargo de los Centros de Estudios Tecnológico Industrial y de Servicios (CETIS) y, los Centros de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios (CBTIS). Sus planes de estudio están conformados por Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 155 �Carlos Martínez Padilla componentes básicos y de formación profesional. 4. Los Bachilleratos Autónomos (BA) son financiados y organizados de acuerdo a la Universidad autónoma a la que pertenezcan. Ofrecen principalmente una formación propedéutica. 5. Las Preparatorias Estatales (PE) ofrecen bachillerato general de formación propedéutica según la normatividad de cada entidad federativa. La última etapa comprendió el procesamiento de la información en dos pasos. El primer paso fue identificar las variables a utilizar en el liderazgo distribuido. El INEE cuenta con la base de datos de la Evaluación de la Oferta Educativa en Educación Media Superior (EVOE) 2016. Esta evaluación tiene como objetivo valorar las condiciones de operación y el funcionamiento de los distintos tipos de plantel y, conocer algunos aspectos de la implementación del Marco Curricular Común (MCC). La EVOE se llevó a cabo en las 32 entidades federativas del país, en 3 011 planteles y evaluó infraestructura física, equipamiento tecnológico, acervos bibliohemerográficos, enfoque por competencias y prácticas de aula y, contexto y clima escolar. Los datos presentados muestran los resultados de participación de 1 mil 412 directivos que respondieron a la EVOE pertenecientes a los cinco tipos de servicio antes mencionadas y, que en conjunto representan el 70% de la matrícula escolar de la EMS. La EVOE está integrada por 72 preguntas agrupadas en 14 temáticas. Ver Tabla 2. Tabla 2.- Temáticas y preguntas de la Evaluación de la Oferta Educativa en Educación Media Superior (EVOE) 2016 Temáticas 156 No. de Preguntas 1. Acerca de su cargo o función directiva en el plantel 2 2. Acerca de su trayectoria académica 2 3. Acerca de su trayectoria y condiciones laborales 10 4. Acerca de su desarrollo profesional 7 5. Acerca del trabajo colaborativo en el plantel 7 �El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México 6. Acerca de la gestión en el plantel 12 7. Acerca de la actualización de los docentes del plantel 1 8. Acerca de los apoyos y del seguimiento académico de los estudiantes del plantel 8 9. Acerca de los espacios para la formación profesional de los estudiantes 2 10. Acerca de los planes y programas de estudio 3 11. Acerca de los espacios y recursos para la enseñanza y el aprendizaje 3 12. Acerca de la vida en el plantel 6 13. Acerca de usted 5 14. Acerca de los planes y carreras que se imparten en el plantel 4 Fuente: Datos seleccionados con base en INEE (2016). En particular, la investigación se enfocó en la sección 5, trabajo colaborativo en el plantel porque las preguntas se refieren a los obstáculos que tiene que enfrentar el director para tratar con los docentes asuntos no académicos tales como abandono escolar, embarazo adolescente, adicciones, acoso escolar, eventos académicos, etc. Estos obstáculos son: • Falta de tiempo de los docentes o del personal directivo debido a las actividades del plantel • Falta de tiempo de los docentes o del personal directivo debido a la cantidad de horas que tienen contratadas • Falta de un espacio adecuado para realizar el trabajo colaborativo • Poca disposición de los docentes o del personal directivo para realizar el trabajo colaborativo • Baja asistencia de los docentes o del personal directivo a las reuniones para realizar el trabajo colaborativo • Falta de planeación para el trabajo colaborativo • Dificultad para trabajar en equipo cuando hay opiniones distintas • Falta de comunicación entre los docentes y el personal directivo El segundo paso consistió en agrupar por tipo de servicio, los obstáculos del trabajo colaborativo que tiene que enfrentar el director o responsable del plantel. La muestra se conformó de la siguiente manera: Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 157 �Carlos Martínez Padilla Tabla 3.- Muestra de directores por tipo de servicio en la EMS. Tipo de servicio Casos Bachilleratos Privados (BP) 364 El Colegio de Bachilleres (COLBACH) 287 Dirección General de Educación Tecnológica Industrial (DGETI) 224 Bachilleratos Autónomos (BA) 222 Preparatorias Estatales (PE) 315 Total 1412 Fuente: Elaboración propia con datos del INEE (2016). La encuesta fue contestada por el 79% de directores de plantel, 6.1 % de directores administrativos, académicos o técnicos, 5.0 % de Subdirectores, 3.4 % de coordinadores de área, el 2.8% de docentes como responsables del plantel, el 2.3% por encargados o suplente de la dirección del plantel y, el 1.4 % por jefes de proyecto, académicoadministrativo, auxiliares de dirección o, no contestaron. Resultados Casi todos los directores declararon (97%) tener estudios de licenciatura o posgrado. Resalta el hecho que sólo el 10.5 % estudiaron una licenciatura en escuelas normales y, el 42.9% otra licenciatura o ingeniería. Si bien, muchos Directores no tienen una formación normalista, una tercera parte de ellos, el 33.2% 158 cuenta con estudios en el área de educación. El 31.4% de ellos cuenta con estudios en el área de las Ciencias Sociales, Administración y Derecho. Ver gráfica 5. La designación directa o invitación de autoridades gubernamentales es el principal mecanismo para obtener el cargo de director. El 61.1 % de los directores manifestó haber obtenido el cargo mediante este medio. Una quinta parte de los directores obtuvo su cargo a través de Concurso de promoción de acuerdo con la Dirección del Servicio Profesional Docente (SPD). El resto de los directores ha obtenido el cargo mediante Otro tipo de concurso o convocatoria (13.2), o bien, no tienen el nombramiento oficial. La gran mayoría de los directivos ha tenido como experiencia la dirección de al menos un plantel de EMS (64.2 %); una quinta parte ha sido director en al menos �El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México dos planteles (19.5%); el 11.2 % de los directores ha estado a cargo de entre 3 a 4 planteles y, el resto de ellos (3.9%), entre 5 y 10 planteles (INEE, 2018c). Gráfica 5.- Área de conocimiento del nivel máximo de estudios de directores de la EMS 33.2 35.0 31.4 30.0 25.0 20.0 15.0 --- 11.5 10.0 5.0 o.o Educación 1 Ciencias Ciencias Sociales, Natu rales, 9.1 1 4.7 3.5 ■ Salud Ingen iería, Artes y Manufactura y Humanidades Administración Exactas y de la Construcción y Derecho Computación 3.5 3.0 No respondió Agronomía y Veterinaria 0.2 Servicios Fuente: Elaboración propia con datos de INEE (2016). Casi uno de cada tres directores (37.3%) en el primer año de servicio, es al mismo tiempo docente frente al grupo. Al cumplir el año, solo el 3.0 % imparte clases y, en el resto de los próximo nueve años, la mayoría de ellos solo se dedicarán a funcio- nes directivas. Esta tendencia se empieza a invertir a partir de los 10 años hasta los 47 años de servicio, último año registrado por la EVOE, cuando nuevamente, la mayoría de los directores son también docentes frente a grupo. Ver gráfica 6. Gráfica 6. Total de años trabajando en el actual plantel como directivo y como docente. 40.0 ~ ::; ■ Docente ■ Antigüedad 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 o.o Fuente: Elaboración propia con datos de INEE (2016). Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 159 �Carlos Martínez Padilla La mayoría de los directores en la EMS recibir hasta diez prestaciones laborales en especial aguinaldo, vacaciones e incapacidad con goce de sueldo y, servicio médico. También cuentan en menor medida con becas y apoyos educativos, seguro de vida, pensión en caso de invalidez, créditos, SAR AFORE (fondos de jubilación) y, préstamos personales o caja de ahorro. Muy pocos cuentan con tiempo para cuidados maternos paternos, ayuda para despensa, pensión para sus familiares en caso de fallecimiento, bonos de compensación, guarderías-estancias y, servicio de comedor. Ver Gráfica 7. Los directores de la EMS cuentan con seis formas de relación contractual. Un poco más de la mitad tiene una relación contractual de base (60.3%) y, la mitad de ellos una relación contractual de confianza (47.9%). Las relaciones contractuales que menos se presentaron fueron la eventual (6.8%), el interinato (7.1%), los honorarios (16.7%) y, solo el 5.3% son dueños del plantel. Ver Tabla 4. Gráfica 7. Prestaciones laborales de los directores en la EMS ■ Sí ■ No ■ Nosé ■ 5/D Aguinaldo Vacaciones con goce de sueldo Servicio médico Incapacidad con goce de sueldo Becas y apoyos educativos Seguro de vida Pensión en caso de invalidez Créditos SAR AFORE Préstamos personales o caja de ahorro Tiempo para cuidados maternos paternos Ayuda para despensa Pensión para sus familiares en caso de fallecimiento Bonos de compensación Guarderias-Estancias Servicio de comedor Fuente: Elaboración propia con datos de INEE (2016). El tiempo de los contratos laborales de los directores en la EMS son de cuatro tipos. Casi tres cuartas partes de los directores están contratados a tiempo completo (73.2%). El 8.9 % de los directores manifestó estar contratado a tres cuartos de tiempo y, el 5.0 % contratado a 160 medio tiempo. Llama la atención que el 11.8 % de los directores esté contratado por horas. Es muy probable que muchos de estos directores contratados por horas también sean docentes frente a grupo. Asimismo, podrían haber sido contratados por el mismo número de �El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México horas que los otros contratos con la diferencia que en su contrato seña- la horas y no medio, tres cuartos o tiempo completo. Ver gráfica 8. Tabla 4. Tipo de relación contractutal Base Confianza Eventual Interinato Honorarios Dueño de plantel Sí 60,3 47,9 6,8 7,1 16,7 5,3 No 38,5 50,3 91,2 91,0 81,3 93,1 1,8 2,0 1,9 2,0 1,6 No re- 1,1 spondió Fuente: INEE (2016). Gráfica 8. Tipo de contrato por tiempo de trabajo Tiempo completo ■ sí Tres cuartos de tiempo ■ No ■ S/D Medio tiempo Horas o.o za.o 40.0 Fuente: Elaboración propia con datos de INEE (2016). Los diferentes tipos de servicio de la EMS son muy semejantes entre sí para ejercer el LD a través de la comunicación, el consenso, la planeación, la asistencia y disposición entre docentes y personal directivo. Solo se pueden identificar dos factores que impiden el LD en este nivel y, lo señalaron uno de cada tres directores: la falta de tiempo de los docentes o del personal directivo debido a las actividades del plantel (32.2%) y, falta de tiempo de los docentes o del personal directivo debido a la cantidad de ho- 60.0 80.0 100.0 IZO.O ras contratadas que tienen contratadas (35.1 %). Ver gráfica 9. En promedio, menos del 7.0 % de todos los directores manifestaron que fuera un obstáculo la falta de comunicación entre los docentes y el personal directivo y, la falta de planeación para el trabajo colaborativo. O bien que fuera por la dificultad para trabajar en equipo cuando hay opiniones distintas (13.2 %), la baja asistencia de los docentes o del personal directivo a las reuniones para realizar el trabajo colaborativo (14.8%), la poca Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 161 �Carlos Martínez Padilla disposición de los docentes o del personal directivo para realizar el trabajo colaborativo (14.9%) o, la falta de un espacio adecuado para realizar el trabajo colaborativo (16.9 %). Ver gráfica 9. Gráfica 9. Elementos que impiden el liderazgo distribuido en la EMS Falta de comunicación entre los docentes y el personal directivo Dificultad para trabajar en equipo cuando hay opiniones distintas Falta de planeación para el trabajo colaborativo Baja asistencia de los docentes o del personal directivo a las reuniones para realizar el trabajo colaborativo Poca disposición de los docentes o del personal directivo para realizar el trabajo colaborativo Falta de un espacio adecuado para realizar el trabajo colaborativo Falta de tiempo de los docentes o del personal directivo debido a la cantidad de horas que tienen contratadas Falta de tiempo de los docentes o del personal directivo debido a las actividades del plantel o.o ■ Sí ■ No ■ 20.0 40,0 60,0 80,0 100.0 120.0 No respondió Fuente: Elaboración propia con datos de INEE (2016). Por tipo de servicio se puede observar con mejor detalle estas diferencias. Casi uno de cada cuatro directores de los bachilleratos estatales (27.9 %) o del Colegio de Bachilleres (22.6 %) manifestaron que la falta de un espacio adecuado les impedía realizar trabajo colaborativo. De igual manera, uno de cada cuatro directores de los Dgti (24.1%) y, uno de cada cinco directores del Colegio de Bachilleres (18.5%) señalaron que los docentes tenían poca disposición para el trabajo colaborativo. En los Dgti, uno de cada cuatro directores 162 (23.7%) declaró que la baja asistencia de los docentes o del personal directivo a las reuniones también impedía el trabajo colaborativo. Ver gráfica 10. De igual manera, el principal obstáculo que manifestaron los directores en los cinco tipos de servicio de la EMS para ejercer el LD fue la falta de tiempo de los docentes o del personal directivo debido a las actividades del plantel. Así lo manifestaron casi la mitad de los directores de los Dgti (42.4%). Uno de cada tres directores del Colegio de Bachilleres (34.1%) y, de las �El liderazgo distribuido de los Directores de la Educación Media Superior en México preparatorias estatales (37.1 %) y, uno de cada cuatro directores de los bachilleratos autónomos (25.2 %) y de los colegios privados (24.2 %). Otro obstáculo fuerte fue la falta de tiempo de los docentes o del personal directivo debido a la cantidad de horas que tienen contratadas. Este hecho se encuentra muy presente en los directores de los Dgti (52.7 %), en las preparatorias estatales (39.7 %), en el Colegio de Bachilleres (36.2 %) y, de las %) y, en menor medida en los bachilleratos autónomos (26.1 %) y de los colegios privados (24.7 %). Ver gráfica 10. Gráfica 10. Liderazgo distribuido por tipo de servicio en EMS - - AutOnomo - - Estatal - - Dgti Falta de tiempo de los - - Privado docentes o del personal - - Colegio de Bachilleres Falta de comunicación entre los docentes y el personal directivo directivo debido a las actividades del plantel 60.0 Falta de tiempo de los docentes o del personal 50.0 directivo debido a la cantidad de horas que tienen ... Difirultad para trabajar en equipo ruando hay opiniones Falta de un espacio adecuado para realizar el trabajo distintas colaborativo Poca disposición de los Falta de planeación para el trabajo colaborativo docentes o del personal directivo para realizar el trabajo colaborativo Baja asistencia de los docentes o del personal directivo a las reuniones para realizar el trabajo colaboratrvo Fuente: Elaboración propia con datos de INEE (2016). Concluciones Los principios de colaboración que los directores promueven para establecer el LD varían según el tipo de servicio de la EMS. En los colegios privados parecería que prevalece un liderazgo alienado- Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 163 �Carlos Martínez Padilla planificado, en el cual los maestros dependen de un líder jerárquico quien controla los procesos de la organización. En este tipo de servicio, generalmente los directores cuentan con pocas prestaciones laborales, trabajan por horas y, por honorarios. El LD desalineado mal planeado se encontrarían los servicios de las preparatorias autónomas, el Colegio de Bachilleres y, las preparatorias estatales. En dichos planteles cada director junto con los maestros llega a establecer sus propios objetivos. De allí que cada director puede promover sus propios principios y diferenciarse unos directores de otros en una misma región o zona escolar. En el LD emergente se puede ubicar a los Dgti debido a que fue el servicio que más presentó obstáculos para llevar a cabo el LD. Es necesario realizar más investigaciones sobre el LD porque la EVOE no muestra cómo los directores guían a los maestros en la enseñanza y, crean las condiciones necesarias para la colaboración. Aunque la EVOE proporcionó un panorama más amplio sobre el perfil socioeducativo de los directores de la EMS y, mostró las condiciones y prestaciones laborales en las que se desempeña el director, se hace necesario trabajar el LD del mode164 lo situacional. Asimismo, la EVOE tampoco presenta los atributos del director como líder debido a que no consideró los principios inspiradores que poseen o, cómo animan, comprenden y monitorean a los profesores. Bibliografía Aguilar, J. (2019). Políticas de equidad en el nivel medio superior en México: una panorámica de cara al siglo. UNAM. México. Bolden, R. (2011). Distributed Leadership in Organizations: A Review of Theory and Research. International Journal of Management Reviews. 13, 251–269 Crocker, R. y, Veloso, A. (2019). 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Thorpe, R., Gold, J. y, Lawler, J. (2011). Locating Distributed Leadership. International Journal of Management Reviews. 13. 239–250 Torres-Arcadia, C. y, Murakami, E. (2019). Un marco conceptual para el estudio de líderes escolares latinos en México y Estados Unidos. En Díaz, M. y, Veloso, A. Modelos de investigación en liderazgo educativo: una revisión internacional. UNAM: México. Zorrilla, J. (2015). El bachillerato mexicano: un sistema académicamente precario. Causas y consecuencias. UNAM. México. Recibido: octubre 15 de 2021 Aceptado: noviembre 8 de 2021 Año 11, Núm. 2, noviembre 2021 -abril 2022 ISSN: 2007-3100 165 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2021-2022 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 11 Número Número de la revista 2 Mes de publicación Mes cuando se publicó Noviembre-Abril Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2021-2022, Año 11, No 2, Noviembre-Abril Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/11/2021 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020882 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Arteterapia COVID 19 Desintegración familiar Educación superior Instituciones educativas Trabajo social https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20849/Realidades_2021_Ano_11_No_1_Mayo-Octubre.ocr.pdf 571db88fef78c73f7146e2c62a68b6df PDF Text Text Año 11, Núm. 1, Mayo - Octubre, 2021 . REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN - Factores sociales, familiares y del enlomo educativo que influyen en las conductas alimentarias y en los esUlos de vida en estudiantes universitarios - Problemas personales y sociales de los adolescentes lnsUtuclonallzados - Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educativa Grupos (uso de TICs) - Grupo de ayuda mutua, una estrategia de Intervención social en entornos virtuales Trabajo Social ( covid-19) - Trabajo Social en tiempos de covid-19, dentro del área de salud en el Estado de México �CONTENIDO ■ ■■■ Autoridades universitarias 3 Directorio de la revista 4 Comité cienơfico 5 Consejo editorial 6 Datos de idenƟficación y legales 7 Jóvenes 8 Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios María Eugenia Lobo Hinojosa Laura González García Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate María Francisca García Ramos 9 Problemas personales y sociales de los adolescentes insƟtucionalizados Imelda Saraí Retana Hernández Julissa Mateos López Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado de San ago 37 Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educaƟva Alejandro Francisco Román Macedo 63 1 revista realidades 16x21_2021_1.indd 1 08/09/2021 10:06:20 a. m. �■ Grupos (uso de TICs) ■■■ 80 CONTENIDO Grupo de ayuda mutua, una estrategia 81 de intervención social en entornos virtuales Elizabeth Mendoza Cárdenas Marlene Yáñez Soto Patricia Vitela Hernández Trabajo Social (covid-19) 102 Trabajo Social en Ɵempos de covid-19, dentro del área de salud en el estado de México. Javier Gu érrez Sabás 103 Criterios editoriales 115 2 revista realidades 16x21_2021_1.indd 2 08/09/2021 10:06:29 a. m. �AUTORIDADES UNIVERSITARIAS ■ ■■■ Universidad Autónoma de Nuevo León Ing. Rogelio G. Garza Rivera Rector Dr. Santos Guzmán López Secretario General Mtra. Emilia Edith Vásquez Farías Secretaria Académica Dr. Celso José Garza Acuña Secretario de Extensión y Cultura Lic. Antonio Ramos Revillas Director de Editorial Universitaria Mtra. Laura González García Directora de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano 3 revista realidades 16x21_2021_1.indd 3 08/09/2021 10:06:29 a. m. �DIRECTORIO DE LA REVISTA ■ ■■■ Dr. José Ricardo González Alcalá Editor responsable Mtra. María Angélica Rocha Valero Editora asociada Mtra. Lidia del Carmen Ávila Zárate Impresión y distribución Lic. Claudio M. Tamez Garza Diseño 4 revista realidades 16x21_2021_1.indd 4 08/09/2021 10:06:29 a. m. �COMITÉ CIENTÍFICO ■ ■■■ Dra. Aurea Carneiro (Brasil) Dr. Enrique Pastor Seller (España) Dra. María Antonieta Urquieta A. (Chile) Dra. Marlene Guadalupe Cámara Góngora (México) Dr. Osvaldo Agus n Marcón (Argen na) 5 revista realidades 16x21_2021_1.indd 5 08/09/2021 10:06:30 a. m. �CONSEJO EDITORIAL ■ ■■■ Dr. José Baltazar García Horta Dr. José Ricardo González Alcalá Dra. Elizabeth Mendoza Cárdenas Dr. Héctor Mendoza Cárdenas Mtra. Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Mtra. Josefina Rodríguez Cerda Mtra. Lydia del Carmen Ávila Zárate Mtra María Angélica Rocha Valero Mtra. María Eugenia Lobo Hinojosa Mtra. Laura González García Mtra. Sonia Guadalupe Rivera Cas llo 6 revista realidades 16x21_2021_1.indd 6 08/09/2021 10:06:30 a. m. �■ ■■■ DATOS DE IDENTIFICACIÓN Y LEGALES Editor Responsable: Dr. José Ricardo González Alcalá Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Universidad Autónoma de Nuevo León, Año 11, Nº 1, mayo – octubre 2021. Es una publicación semestral, editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Domicilio de la publicación: Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, Avenida Universidad s/n, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, C.P. 66451. Teléfonos y Fax: + 52 81 83521309. + 52 81 83529511. +52 81 83769177. Editor Responsable: Dr. José Ricardo González Alcalá. Reserva de derechos al uso exclusivo No. 04 – 2015 – 102317380400 – 203, otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. ISSN: en trámite, Licitud de Titulo y Contenido No. 15436, otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Registro de marca ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial: 1304916. Impresa por: Serna Impresos, S.A de C.V. Vallarta 345 Sur, Colonia Centro, C.P. 64000, Monterrey, Nuevo León, México. Fecha de terminación de impresión: 31 de mayo de 2021, Tiraje: 300 ejemplares. Distribuido por: Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano, Avenida Universidad s/n, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, C.P. 66451. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente re ejan la postura del editor de la publicación. Prohibida su reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización del Editor. Impreso en México Todos los derechos reservados © Copyright 2011 revista.realidades@uanl.mx lo y Contenido No. 15436 otorgado por la Comisión Califi tluANL lJNIVBlS.l!DAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN 7 revista realidades 16x21_2021_1.indd 7 08/09/2021 10:06:30 a. m. �Jóvenes María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos revista realidades 16x21_2021_1.indd 8 8 * * * 08/09/2021 10:06:30 a. m. �■ ■■■ Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios Social, family and educa onal factors that influence ea ng behaviors and lifestyles of university students María Eugenia Lobo Hinojosa Laura González García Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate María Francisca García Ramos RESUMEN E ste trabajo presenta los principales resultados de una inves gación social cualita va realizada a un grupo de estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano. El obje vo fue analizar su percepción sobre los factores personales, sociales, familiares y del entorno educa vo que influyen en sus conductas alimentarias y sus es los de vida. La jus ficación se centra en el hecho de que los jóvenes universitarios están condicionados a cambios en Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 9 sus es los de vida que repercuten en lo social, cultural y fisiológico. Factores como el medio universitario pueden establecer las conductas alimentarias, las cuales si no son saludables conllevan a ciertos riesgos como obesidad, trastornos alimentarios y problemas psicológicos que pueden repercu r en su futura salud y calidad de vida. Lo anterior sumado a que la aparición de factores de riesgo de enfermedades metabólicas se atribuye a débiles conexiones entre la población universitaria con redes de apoyo, como la familia y las ins tuciones educa vas. 9 08/09/2021 10:06:30 a. m. �■ ■■■ María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos La población de estudio estuvo configurada por una muestra de 20 estudiantes, en cuya percepción se destaca la presencia de hábitos irregulares, especialmente la mala nutrición, ya sea por déficit o por exceso. Se u lizó como técnica la entrevista a profundidad. Los resultados muestran que el papel de la familia ha perdido relevancia y son las exigencias del entorno educa vo y los compañeros los que influyen en las predilecciones del consumo de alimentos, aunado con ciertos patrones esté cos que conllevan a presentar deficiencias nutricionales. Al saber cuáles son los es los de vida en la alimenta- ción de los universitarios, se descubrió que la conducta alimentaria del estudiante es el reflejo de una dinámica aprendida desde la niñez, pero también es el resultado de la influencia de los factores sociales, los cuales ocasionaron la modificación de sus comidas y una mala percepción sobre la forma de alimentarse. Palabras claves Hábitos Alimentarios, Es los de vida, Estudiantes universitarios, Conductas alimentarias. 10 revista realidades 16x21_2021_1.indd 10 08/09/2021 10:06:30 a. m. �■ ■■■ Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios Factores sociales, familiares y del entorno educa vo que influyen en las conductas alimentarias y en los es los de vida de estudiantes universitarios Social, family and educa onal factors that influence ea ng behaviors and lifestyles of university students María Eugenia Lobo Hinojosa1 Laura González García2 Hortencia Margarita Sánchez Guerrero3 Lydia del Carmen Avila Zárate4 María Francisca García Ramos5 Introducción L os estudiantes universitarios se encuentran en un período crí co para el desarrollo de es los de vida que enen mucha importancia para su futura salud y para la realización adecuada de sus ac vidades académicas, lo que repercute en su rendimiento, ya que la influencia en el comportamiento alimentario de los compañeros, las exigencias académicas, la situación económica y otros factores hacen que cambien sus hábitos de alimentación. De esta manera son 1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. maria.lobohnj@uanl.edu.mx 2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. laura.gonzalezgc@uanl.edu.mx 3. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. hortencia.sanchezgr@uanl.edu.mx 4. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Lydia.avilazr@uanl.edu.mx 5. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. maria.garciarms@uanl.edu.mx Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 11 11 08/09/2021 10:06:30 a. m. �■ ■■■ María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos vulnerables a una mala nutrición, no desayunan, ayunan por largas horas, prefieren la comida rápida y además no realizan ejercicio (Cáceres, Gamboa-Delgado y Velasco, 2018). A pesar de lo anterior, la salud de los estudiantes y la alimentación en los campus universitarios no suscitó un verdadero interés hasta hace rela vamente poco empo, ya que se consideraba que la vida universitaria se desarrollaba fundamentalmente en las aulas y en las bibliotecas; sin embargo, un buen rendimiento universitario depende mucho del es lo de vida, la alimentación y la salud sica y mental de los estudiantes (Benarroch, Pérez y Perales, 2011). Las ins tuciones de educación superior (IES), entre las cuales está la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) y la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano (FTSyDH), en su misión de formación integral de profesionales, deben procurar un ambiente de salud y de bienestar, por tanto, cons tuyen un escenario ideal para fomentar hábitos de vida saludable. En este entendido, dentro del compromiso forma vo integral que asumen tanto la UANL como la FTSyDH trasciende el acompañamiento académico y social, para incorporar además la formación personal, el autocuidado de la salud y la promoción de contextos salutogénicos, al promover hábitos de vida saludables que prevengan la aparición de enfermedades, en pro de una cualificación de la calidad de vida y como aporte a la salud pública. Es por ello que se realizó el presente trabajo, pues se hace necesario llevar a cabo una inves gación bien fundamentada que sirva de base para elaborar los proyectos de intervención requeridos. Es importante entender que los estudiantes universitarios están condicionados a cambios en sus es los de vida que repercuten en lo social, cultural y fisiológico. En este sen do, Benarroch et al. (2011) aseveran que existe evidencia en la cual se reporta que factores como el entorno universitario condicionan las ac tudes y conductas alimentarias de los estudiantes, las cuales si no son saludables pueden conllevar a factores de riesgo como sobrepeso, obesidad, trastornos alimentarios y problemas psicológicos que pueden repercu r en su rendimiento académico, en su futura salud y en su calidad de vida. Lo anterior sumado a que, en relación a jóvenes universitarios en par cular, algunos autores (Cáceres et al., 2018) atribuyen la aparición de factores de riesgo de enfermedades meta- 12 revista realidades 16x21_2021_1.indd 12 08/09/2021 10:06:30 a. m. �■ ■■■ Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios bólicas a débiles conexiones entre la población universitaria con redes de apoyo, como la familia y las instuciones educa vas, lo cual favorecería la adopción de conductas de riesgo y es los de vida poco saludables. De esta manera, resulta necesario proyectar a los estudiantes universitarios como futuros modelos de conductas saludables con sus familias, en sus futuros entornos laborales y en su vida en general. De acuerdo con lo anterior, en este ar culo se presentan los resultados finales de la inves gación cualita va realizada. El documento se estructura en tres partes: en la primera, se establecen algunos referentes teóricos para realizar un encuadre general del tema; en la segunda se especifica el método u lizado en la inves gación y en la úl ma parte se presentan los resultados obtenidos, la discusión de estos y las reflexiones finales. 1. Algunos referentes teóricos La Organización Mundial de la Salud (2018) señala que los hábitos alimentarios sanos inician en los primeros años de vida; la lactancia materna favorece el crecimiento sano y mejora el desarrollo cognivo; además, puede proporcionar Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 13 beneficios a largo plazo, entre ellos la reducción del riesgo de sobrepeso y obesidad y de enfermedades no transmisibles en etapas posteriores de la vida. Sin embargo, en la época actual el aumento de la producción de alimentos procesados, la rápida urbanización y el cambio en los es los de vida han dado lugar a un cambio en los hábitos alimentarios desde la infancia hasta la adultez, repercu endo en el estado nutricional de los individuos de todas las edades. Actualmente, las personas consumen más alimentos hipercalóricos, grasas, azúcares libres y sal/sodio; y no ingieren suficientes frutas, verduras, granos y fibra dieté ca (Egoavil y Yataco, 2017). Algunos de países de América La na --incluido México--, cuentan con poca información sobre el papel que juega el es lo de vida con relación a la conducta alimentaria del individuo, sobre todo por qué ésta se convierte en un eje conductor que puede provocar la presencia de los trastornos de la conducta alimentaria, por eso es importante detectar y exponer la relevancia del tema. Es necesario atacar el problema desde su raíz, iden ficando cuales son los componentes que forman el es lo de vida de la población y su relación con sus conductas alimentarias. 13 08/09/2021 10:06:30 a. m. �■ ■■■ María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos Es importante señalar que se han realizado pocos estudios en materia de conducta alimentaria y su posible relación con los es los de vida, es decir este po de conducta ha sido estudiada desde una mirada biológica (Raich, 2008), omi endo de manera significa va otros factores que también influyen en ella tanto para realizarla de forma saludable o nociva según sea el caso. Por lo tanto, resulta urgente cambiar la visión y conocer desde el plano social los factores que se relacionan estrechamente con la conducta alimentaria de los universitarios. 1.1. Conceptualización de esƟlos de vida y hábitos alimentarios Para aclarar lo anterior, en este estudio se hizo necesario definir “es los de vida” y “hábitos alimentarios”. De acuerdo con Sanabria, González y Urrego (2007): “Los eslos de vida se definen como los pos de hábitos, ac tudes, conductas, tradiciones, ac vidades y decisiones de una persona, o de cierto grupo de personas, frente a las diversas circunstancias en las que el ser humano se desarrolla en sociedad, o mediante su quehacer diario y son suscep bles de ser modificados” p.208. Por otra parte “Los hábitos alimentarios son comportamientos repe vos que llevan a escoger y agregar a la dieta cierto po de alimento; estas acciones son primero voluntarias y con el paso del empo se vuelven involuntarias” (Egoavil y Yataco, 2017, p.1). De acuerdo con lo anterior, se puntualiza que los es los de vida saludables según la OMS son “una forma general de vida, basada en la interacción entre las condiciones de vida y los patrones individuales de conducta, determinados por los factores socioculturales y las caracterís cas personales” (Bas as y S epovich, 2014, p.96). El es lo de vida puede adoptar hábitos, ac tudes y comportamientos, que pueden estar influenciados en gran medida por la familia, amigos, estudios, economía, medios de comunicación, así como la sociedad en la que se vive. En este contexto, los es los de vida saludables son patrones de conducta relacionadas con la salud que se ven influenciados por múl ples factores de índole personal, social y/o ambiental (Moreno, 2012). Entre los grupos etarios claves para condicionar es los saludables de vida se encuentran los adolescentes que desarrollan una vida académica. Es decir, las conductas alimentarias influyen directamente 14 revista realidades 16x21_2021_1.indd 14 08/09/2021 10:06:30 a. m. �■ ■■■ Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios en el estado nutricional de los estudiantes de educación superior, los cuales enden a moldear una idendad personal en esta etapa, en la que surgen ac tudes de riesgo, entre las que destaca una inadecuada calidad de la alimentación. A pesar de que las ins tuciones educa vas están centradas en polí cas que se orientan a fomentar una mejor calidad de vida de sus estudiantes, estos esfuerzos no han obtenido los resultados esperados, aumentando en los úl mos años los riesgos de padecer patologías crónicas de origen nutricional en este grupo humano, repercu endo también en su ac vidad académica. En este sen do se puede mencionar que los hábitos alimen cios de los estudiantes universitarios repercuten muchas de las veces en su rendimiento escolar. 1.2. Influencias sociales en los hábitos alimenƟcios y esƟlos de vida. La familia, los amigos, la insƟtución educaƟva, la sociedad. La familia suele ser una de las mayores influencias respecto a los eslos de vida, ya que es el principal ambiente en el que las personas se desarrollan, por lo cual, se considera a la familia como el primer motor para incluir es los de vida Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 15 saludables, pues desde el punto de vista de Montesinos (2014) muchos de los hábitos y costumbres que se adquieren desde la familia se quedan en las personas para toda la vida. Sin embargo, dentro del núcleo familiar se considera a la madre como la de mayor influencia sobre todo en los hábitos alimen cios, pues por lo regular tal y como menciona Restrepo y Maya (2005), la madre es quien decide que alimentos comprar y preparar. La influencia de la familia se da inicialmente por la transmisión de patrones y valores de conducta, pues desde la infancia se comienza con la adopción de los hábitos alimen cios, sin embargo, cuando la persona entra a otras etapas de su vida como lo es la adolescencia y juventud estos patrones que ya tenían establecidos dan paso a una modificación es su es lo de vida (Montesinos, 2014). Además de la familia, los amigos también son determinantes para la influencia sobre todo en los cambios de los hábitos alimen cios o en adoptar hábitos no saludables como lo es el comenzar a consumir alcohol y tabaco. Es cierto que los amigos pueden influir en varios aspectos, por ejemplo, en cuanto al nivel de sa sfacción con la imagen corporal y con comportamientos relacionados a la alimentación/die15 08/09/2021 10:06:31 a. m. �■ ■■■ María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos ta, pues por lo regular estos aspectos suelen compar rse dentro de la relación del grupo (Barriguete, Vega, Radilla, Barquera, Hernández, Rojo y Murillo, 2017), y por lo tanto, el es lo de vida puede verse influenciado porque pueden adoptar hábitos buenos o malos. Los compañeros y/o amigos son un entorno social que suele influir en el comportamiento alimentario del otro, por lo tanto, “esta influencia se concentraría en la selección de alimentos, la que es supeditada a la compañía de sus amigos en la Universidad, limitando la calidad nutricional de los alimentos que se consumen por la instancia de socialización con los compañeros de estudios” (Troncoso y Amaya, 2009, p.1095). El probar y experimentar cosas que sus amigos hacen o consumen puede influir en gran medida en los jóvenes, aun y cuando lo hagan solo por curiosidad, o como un significado de convivencia y de aceptación social (García-Laguna et al., 2012). Alemán (2018), afirma que los jóvenes están expuestos a una mul tud de influencias por parte de sus amigos y de la sociedad en general, de ahí que sus conductas, así como sus hábitos alimen cios responden a un patrón similar asociado a su red social. El ingreso a la universidad, las ac vidades tanto académicas como las extracurriculares, el tener poco empo para realizar algunas ac vidades, el trabajar y estudiar, han provocado una disminución en cuanto al nivel de ac vidad sica, en sus hábitos alimen cios, así mismo ocasionado un alto nivel de estrés (Varela-Arévalo et al., 2016). Por lo tanto, se puede afirmar que los estudios universitarios si son un gran determinante para los es los de vida saludables, pues es donde hay una mayor modificación de sus hábitos, y que en ocasiones estos pueden ser no saludables o beneficiosos para su calidad de vida y su salud. Por ejemplo, en un estudio que se realizó en Colombia se encontró que uno de los principales factores es la falta de empo durante la etapa de formación profesional, lo cual condiciona una alimentación poco saludable debido a la calidad de los alimentos consumidos y por saltarse comidas con frecuencia, por lo tanto, aun y cuando los estudiantes saben que es esencial mantener buenos hábitos alimen cios, su condición de estudiantes en formación profesional es percibida como una limitante (Sosa, Del Socorro, Rosado, 2015). Otra influencia que enen los estudios universitarios es que, al adquirir nuevas responsabilidades, comienzan a elegir sus propios alimentos, algunos elaboran también 16 revista realidades 16x21_2021_1.indd 16 08/09/2021 10:06:31 a. m. �■ ■■■ Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios sus propios menús, y sobre todo por las clases y otras ac vidades, enen que organizar sus horarios de comidas, las cuales resultan ser bastantes irregulares, porque en ocasiones suelen saltarse comidas (Pérez y Bencomo 2015). Sin embargo, debido a esto muchas de las universidades brindan espacios para promover la ac vación sica, mediante la parcipación en los grupos depor vos ins tucionales, además las becas depor vas son una mo vación para algunos estudiantes que praccan algún deporte, de tal manera que se oriente el uso del empo libre que enen entre algunas clases hacia ac vidades de este po, o al uso del gimnasio (en caso de contar con uno), (García-Laguna et al., 2012). Lamentablemente, su condición de estudiantes en formación profesional puede llegar a ser una limitante en sus hábitos alimen cios y su es lo de vida (Sosa et al., 2015). En los úl mos años en nuestro país han ocurrido grandes cambios tanto demográficos, como sociales y económicos los cuales han modificado los es los de vida en la población, lo cual ha dado paso a un aumento en cuanto a la prevalencia de enfermedades crónicas (Gómez, Landero, Romero y Troyo, 2016). La influencia que ene la sociedad, ene relación en cuanto a los Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 17 patrones de conducta, creencias, conocimientos, hábitos y acciones de las personas ya sea con el fin de mantener, restablecer, mejorar o inclusive de dañar su salud; esto úl mo ha traído que México se ha posicionado como uno de los países con mayor prevalencia de sobrepeso y obesidad especialmente en la población adulta, debido a que seguimos adoptando esos patrones y/o hábitos alimencios pocos saludables (Navarro et al, 2017). Por ejemplo, la venta de comida chatarra y de la comida rápida son una influencia social del México en el que vivimos, y es una conducta alimentaria que se ha pasado de generación en generación, y eso se puede percibir mediante el aumento de enfermedades crónicas no transmisibles, así como por el sobrepeso y la obesidad que está en aumento tanto en niños como en adolescentes y jóvenes. La publicidad es otro factor social que condiciona los hábitos saludables, pues esta explota las formas de comportamiento social, así como la tendencia a imitar modelos de conducta, lo cual da paso a la adquisición de hábitos alimen cios que no son saludables, dado que la publicidad como lo explica Joan Ferrés “es el máximo exponente de un juego de engaños” (Menéndez y Franco, 2009, p. 319). 17 08/09/2021 10:06:31 a. m. �■ ■■■ María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos Sin embargo, lo correcto sería que la familia, así como los amigos, la sociedad en general y los recintos universitarios influyeran en el es lo de vida de una manera saludable, mediante la promoción de un cambio posi vo en cuanto a la realización de ac vidad sica, consumo de una buena alimentación, o sea, que se enfoquen en modificar costumbres y hábitos que son pocos saludables, con el fin de “mi gar efectos, costos e implicaciones sociales, impactando en la calidad de vida de cada uno”, con buenos hábitos alimen cios y es los de vida saludables (GarcíaLaguna et al., 2012, p. 181). 1.3. Necesidad de realizar invesƟgaciones en México, en Nuevo León y en la UANL. En México y en el Estado de Nuevo León, los estudiantes universitarios corresponden a una población adulta joven clave para las ac vidades de promoción y prevención en salud para las futuras generaciones, por lo que es trascendental realizar inves gaciones tendientes a iden ficar la situación actual nutricional y los factores de riesgo que conlleva. Se fundamenta lo anterior en la aprobación del derecho a la alimentación en la Cons tución Mexicana, la cual fue celebrada por la Representación en México de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y la Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (FAO, 2011). Para la Universidad Autónoma de Nuevo y la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano también es de gran relevancia realizar este po de inves gaciones por ser parte del área de salud y por sus repercusiones en el área socioeduca va. En este sen do, dentro de la UANL 2020 --en el apartado sus propósitos del trabajo Ins tucional—se plantea “fortalecer y consolidar los programas que contribuyen a la permanencia, terminación oportuna de los estudios y formación integral de los estudiantes (Visión 2020 UANL, p.15.). 2. Metodo En el estudio se trabajó con un diseño cualita vo de po fenomenológico dirigido a conocer la percepción de los estudiantes universitarios de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de las condicionantes que el entorno personal, familiar, social y el plantel educa vo ejercen en sus conduc- 18 revista realidades 16x21_2021_1.indd 18 08/09/2021 10:06:31 a. m. �■ ■■■ Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios tas alimentarias y en sus es los de vida. La orientación metodológica fue cualita va, por cuanto se buscó: …entender los fenómenos sociales desde la propia perspec va del actor. Examinar el modo en que se experimenta el mundo. La realidad que importa es lo que las personas perciben como importante…busca la comprensión por medio de métodos cualita vos tales como la observación par cipante, la entrevista en profundidad y otros que generan datos descrip vos. (Taylor y Bogdan, 1992, p.16). Y el po fue fenomenológico debido a que, de acuerdo con Creswell (2003, p.15), en este po de diseño “…el inves gador iden fica la esencia de las experiencias humanas en torno a un fenómeno de acuerdo a como lo describen los par cipantes del estudio”. De esta manera, la variedad de fenómenos por estudiar no ene límites, por lo que puede estudiarse todo po de emociones, experiencias, razonamientos o percepciones. Lo que dis ngue a este diseño de otros diseños cualita vos es las experiencias del propio par cipante como centro de indagación (Hernández, Fernández y Bap sta, 2014). Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 19 2.1. ObjeƟvo El obje vo general del estudio fue determinar la influencia de los eslos de vida de los jóvenes universitarios que estudian la carrera de Licenciado en Trabajo Social y Desarrollo Humano sobre su conducta alimentaria y la percepción que enen sobre ella. El obje vo explícito se enfocó en indagar los factores personales, sociales, familiares y del entorno educa vo que influyen en las conductas alimentarias y los es los de vida de los estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano. 2.2. Viabilidad de la invesƟgación Para determinar la viabilidad o facbilidad del estudio se tomó en cuenta la disponibilidad de empo, los recursos humanos, financieros y materiales que determinaron, en última instancia, los alcances de la inves gación (Mertens, 2010). De acuerdo con lo anterior, la inves gación se consideró viable porque:  Recursos humanos: Se contó con 5 inves gadores sociales de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano entrena19 08/09/2021 10:06:31 a. m. �■ ■■■ María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos dos para realizar entrevistas a profundidad. -Las entrevistas las realizaron los inves gadores del proyecto.  Recursos materiales y técnicos: Se tuvo acceso a los recursos tecnológicos y el contexto requeridos. Los recursos bibliográficos fueron accesibles a través de las bases de datos de las bibliotecas de la UANL y del Internet.  Recursos financieros: Fueron proporcionados por el PRODEP y la FTSyDH. 2.3 Población de estudio La población con la que se realizó el estudio estuvo configurada por una muestra de 20 estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano. 2.3.1 Criterios de inclusión y exclusión. -Las caracterísƟcas de inclusión o criterios de elegibilidad de los sujetos de invesƟgación: Ser alumno regular de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Huma- no con al menos un año de permanencia en el establecimiento;  Ser mayor de 18 años; • Externar el deseo de parcipar en el estudio; • Haber par cipado en la inves gación cuan ta va realizada antes de esta inves gación cuan ta va; • Tener percepción de tener hábitos alimen cios y es los de vida no saludables. -Los criterios de exclusión de los sujetos de inves gación:  No ser estudiante regular de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano; • Tener menos de un año de permanencia en la licenciatura; • No haber par cipado en la muestra de estudio de la fase inves gación cuan ta va realizada previamente; • Tener menos de 18 años; • Tener percepción de es los de vida y hábitos alimen cios saludables. 20 revista realidades 16x21_2021_1.indd 20 08/09/2021 10:06:31 a. m. �■ ■■■ Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios 2.4. Muestra Se u lizó un muestreo no probabilís co en el cual “la selección de un elemento de la población que va a formar parte de la muestra, se basa hasta cierto punto en el criterio del inves gador” (Kinner y Taylor, 1998, p.405). El procedimiento fue el muestreo por juicios o muestras intencionales, la cual “…se selecciona con base en lo que algún experto considera acerca de la contribución que esos elementos de muestro en par cular harán para responder la pregunta de inves gación inmediata” (Kinner y Taylor, 1998, p.406). Con estas bases se seleccionaron a 20 estudiantes que configuraron el grupo de estudio. 2.5. Instrumentos de recolección de información Se u lizaron entrevistas a profundidad dirigidas a “…la comprensión de las perspec vas que enen los informantes respecto de sus vidas, experiencias o situaciones, tal como las expresan con sus propias palabras” (Taylor y Bogdan, 1992, p.101). El énfasis se centró en documentar todo po de información, observar y llevar a cabo en- Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 21 trevistas exhaus vas, para obtener el mínimo de detalle de los temas. 2.6. Procesamiento y análisis de la información Para el análisis de la información primero se realizó la transcripción de las entrevistas, el ordenamiento y organización de los textos, para luego u lizar un preoceso de codificación abierta que es “…un procedimiento analí co mediante el cual los datos se fracturan y se abren para sacar a la luz los pensamientos, las ideas y significados que con enen con el fin de descubrir, e quetar y desarrollar conceptos” (Sche ni y Cortazzo, 2015, p. 37). Es decir, que las categorías en esta inves gación surgieron de los mismos datos y se organizaron en función de determinadas características y propiedades que permi eron fragmentar y reconstruir la información con lo que se pudo establecer un esquema interpreta vo, a par r de semejanzas y contrastes. 3. Resultados y discusión 3.1 Edad, sexo y estado civil La población con el que se realizó el estudio, estuvo configurada por 21 08/09/2021 10:06:31 a. m. �■ ■■■ María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos 20 estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano El 100% de ellos son solteros. 17 de ellos son del sexo femenino y 3 son del sexo masculino --debido a que en la Licenciatura en estudio predominan las mujeres--. Las edades de los entrevistados en general oscilaron entre los 18 y 25 años, obteniéndose un promedio de 20.5 años. 3.2 Percepción de las influencias que condicionan los hábitos alimenƟcios y los esƟlos de vida de los estudiantes universitarios Se recopiló la información en relación a la percepción que enen los estudiantes sobre las principales influencias que condicionan su po de alimentación y sus es los de vida. Se realizó un trabajo de agrupación de 148 respuestas, a par r de las cuales se conformaron 6 macro-categorías: “Situaciones de estrés y estados de ánimo”; “Hábitos, preferencias personales y placer”; “Costo, disponibilidad y empo”, “Factores familiares: hábitos y costumbres”; “Exigencias del entorno educa vo”; “Exigencias sociales y de los compañeros”. 3.2.1 Situaciones de estrés y estados de ánimo. Para la mayoría (19) de los estudiantes universitarios entrevistados, sus conductas alimentarias en su etapa académica se perciben condicionadas a su estado anímico (ansiedad, depresión) o a situaciones de estrés. Algunas de las frases recopiladas en las entrevistas en este sen do son: [Entrevista No. 5].”...para mí muchas veces el estrés afecta mi alimentación, sin duda… tomo mucha coca y café …y dejo de comer, una porque se me olvida y también para estar delgada y no estar gorda, pues no me gusta…a veces me da gastri s y trato de que no se dé cuenta mi mamá. Ya tuve que estar con psiquiatra para que me atendiera, pero pues cuando me estreso vuelvo a hacer lo mismo “. [Entrevista No. 8]. “Cuando me siento muy triste, o estoy sola me pongo muy ansiosa y me da por comer. Mi mamá dice que estoy mal, pero no lo puedo evitar, me entra un hambre incontrolable y como lo que sea, por lo regular dulces, chocolates o pan, que es lo que está más a la mano. 22 revista realidades 16x21_2021_1.indd 22 08/09/2021 10:06:31 a. m. �■ ■■■ Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios [Entrevista No. 12]. “Consumo alimentos no saludables o mucha can dad de comida creo que con el fin de esconder mis pensamientos y sen mientos que no quiero… eso me ha dicho mi psicólogo”. De acuerdo con esto, Montero, Úbeda y Gracia (2006) aseveran que el estado de ánimo puede ser decisivo en la elección de los alimentos que se consumen de forma diaria. A su vez, también pueden influir las caracterís cas nutricionales de ciertos alimentos en nuestros sen mientos y emociones. Ellos afirman que tanto el estrés como la tristeza, la ansiedad o el aburrimiento influyen de forma diferente en la manera de relacionarnos con la comida. En ocasiones incrementando la ingesta como en el caso del aburrimiento y en otras disminuyéndola como en situaciones de tristeza. Las modificaciones en los hábitos alimentarios se basan en la incorporación de alimentos que aportan hidratos de carbono de absorción rápida o también el consumo de café o refrescos de cola. Por otro lado, Pérez y Bencomo (2015) mencionan que la función emocional de los alimentos depende en gran medida del aprendizaje que se ha realizado Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 23 dentro del seno familiar y de los mensajes positivos o negativos a los que están asociados. Así, en ocasiones la comida es utilizada para tranquilizar y reconfortar, como premio o castigo, para chantajear o inducir culpa, e incluso como prueba de amor en el caso de las madres que se preocupan en exceso por la alimentación. Estos autores dicen que la comida también es utilizada para curar el dolor emocional producido por la tristeza y la soledad o permite esconder ciertos rasgos de la personalidad. No obstante, el papel reconfortante de los alimentos en los casos de ansiedad o depresión parece estar directamente relacionado con el correcto funcionamiento de los neurotransmisores cerebrales. 3.2.2 Hábitos, preferencias personales y placer. De acuerdo con un buen número de entrevistados (15), esta población universitaria asocia su patrón alimentario y de es lo de vida tanto con sus preferencias personales, como con la irregularidad en el patrón de las comidas, el consumo elevado de comida rápida, el seguimiento de dietas nutricionalmente inadecuadas, lo que dificulta el 23 08/09/2021 10:06:31 a. m. �■ ■■■ María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos seguimiento de dietas saludables y equilibradas. Algunas de las frases significa vas externadas por la población en estudio son: [Entrevista No. 9].”Pues yo estoy acostumbrado a comer cuando me da hambre, a veces 5 o 6 veces. Mis prác cas escolares me han acostumbrado a comer fuera y …me gusta, esos son mis hábitos desde que inicie la prepa…” [Entrevista No. 7]. “Yo prefiero comer lo que me gusta, porque si no como muy poco y mal. Mi paladar rechaza las verduras y frutas desde niño. Acostumbro las tortas y los lonches porque no tengo que calentarlos y pues me compro una coca y listo” [Entrevista No. 20].”No tengo una hora para comer, compro algo cuando me da hambre y pues, ya me acostumbré y mi estómago también, “ [Entrevista No. 6]. “Cuando estoy con mi equipo de trabajo en prác cas lo que comemos habitualmente son papitas y fritos. Nos encantan, aunque sabemos que no nos nutren bien, pero nos quitan el hambre de manera bien rica, se nos ha hecho hábito” [Entrevista No. 14]. “Nuestras comidas son irregulares, no tenemos un patrón bien establecido, comemos comidas rápidas y baratas. Mi mamá dice que por eso estoy obesa porque no sigo una dieta balanceada, pero no puedo…” En coincidencia con esto, Duarte, Ramos, Latorre y González (2015) hacen referencia a que los estudiantes hacen énfasis en que su selección y consumo de alimentos está determinado, además de por los factores individuales, por patrones como la can dad de veces que consumen alimentos en el día, la frecuencia y horarios de consumo, los pos de comida que se ingieren habitualmente o en determinadas ocasiones, las personas con que se comparte en estos momentos, la información transmi da por los medios de comunicación, todos ellos forman su código alimentario, que se refiere a la forma para iden ficar la iden dad y los grupos sociales a los que se pertenece, y proporcionan una clave para los criterios de selección individual de los alimentos. Por otra parte, una de las percepciones que influencian las conductas alimentarias en parte de los entrevistados, es el agrado que ciertos alimentos conllevan o la 24 revista realidades 16x21_2021_1.indd 24 08/09/2021 10:06:31 a. m. �■ ■■■ Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios voluntad que existe en la selección de estos úl mos, sin considerar en algunos casos sus caracterís cas nutricionales. Al respecto, frases relevantes que ejemplifican esto las dijeron los siguientes entrevistados: [Entrevista No. 1]. “No como siempre lo mismo, como lo que me gusta. Mi lógica es que comer me debe dar placer, por ejemplo, soy adicta a los chocolates, me da mucho gusto comérmelos…” [Entrevista No. 19]. “Realmente me encanta sen r que lo que como me gusta mucho, me hace sen rme muy bien el comerme una hamburguesa con papas fritas, o una pizza de mucho queso con peperóni, me siento feliz” [Entrevista No. 15]. “Los pasteles y los dulces me hacen sen r muy contento, me los como con muchas ganas… aunque después me arrepiento” Lo anterior concuerda con lo externado por Mar nez, Veiga y López (2005), los cuales explican que en muchas ocasiones se dice que se come por placer. En este caso a la alimentación no se le atribuye únicamente la función nutri va, sino que también se le atribuye la Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 25 sensación placentera. Se relaciona este placer con los alimentos que se ingieren, pero también con las personas con las que se comparte, el momento del día, los recuerdos que evocan, el entorno en el que se está inmerso. Todas estas sensaciones hacen que se establezca una retroalimentación entre los alimentos consumidos y las emociones sen das. Estos mismos autores explican que en determinados momentos las personas buscan comida para sen rse mejor y obtener sensaciones agradables. Ello se puede jusficar debido a que en la composición de ciertos alimentos como el chocolate se encuentra el triptófano, un aminoácido esencial que esmula la liberación de serotonina, la cual aporta tranquilidad, relax y una sensación placentera. Pero, se debe tener cuidado, pues cuando se come por placer en lugar de hacerlo por hambre, se busca el disfrute que produce paladear un determinado sabor en lugar de tratar cubrir las necesidades energécas del organismo y en ocasiones puede comerse en exceso, solo por “gula”. 3.2.3 Costo, disponibilidad y Ɵempo. Los estudiantes señalan el costo de los alimentos, la disponibilidad de los mismos y el empo disponible 25 08/09/2021 10:06:31 a. m. �■ ■■■ María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos para comer como principales factores que influyen en la selección. Algunas frases sobre este par cular fueron: [Entrevista No. 16]. “En mi casa lo primero que siempre encuentro y que siempre hay es pan, a veces también hay fruta y así, pero yo prefiero el pan, me gusta más, es más sabroso y me llena…”. [Entrevista No. 2]. “Muchas comidas son muy caras, lo más barato y que está a mi alcance pues son hamburguesas, lonches, papitas, fritos. En mi casa me dan para el camión y para algo más y pues…no me alcanza para mucho, debo de calmar mi hambre con lo que me alcance”. [Entrevista No. 11]. “Trate de hacer una dieta saludable, pero no pudimos pagarla. Realmente sale muy caro”. Para la mayoría de los entrevistados, el empo disponible es un factor importante en sus conductas alimentarias. La falta de empo condiciona la forma de alimentarse en algunos alumnos del plantel de educación superior estudiado. Eso se ejemplifica en las siguientes frases: [Entrevista No. 10]. “Hacer una comida en forma lleva mucho empo y solamente tengo minutos para comer cuando estoy en mis prác cas, como lo que está más prác co”. [Entrevista No. 4]. “El estudio me quita mucho empo y como lo que sea para no entretenerme y luego llego a la casa y pues ya estoy lleno…”. [Entrevista No. 20]. “La verdad es que no tenemos empo suficiente para comer…o como, o hago los trabajos, o voy a práccas, por eso pues comemos mal, esa es la verdad…”. Pérez y Bencomo (2015) explican que los jóvenes estudiantes modifican sus hábitos alimentarios debido a la vida universitaria y el alejamiento en muchas ocasiones del entorno familiar, la adquisición de nuevas responsabilidades en la compra de los alimentos, la elaboración de sus menús, la organización de unos horarios de comidas que resultan ser bastante irregulares. Una mala alimentación, en el ámbito académico, puede provocar que las personas no pueden enfrentarse adecuadamente a todas las exigencias académicas; de- 26 revista realidades 16x21_2021_1.indd 26 08/09/2021 10:06:32 a. m. �■ ■■■ Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios bido a no complementar sus aportes energé cos, también se puede tener un factor de poca concentración en lo que se realiza, decaimiento y descontento. Influencia de los factores familiares, sociales y de la ins tución educa va en los hábitos alimen cios y los es los de vida de los estudiantes universitarios. 3.2.4 Factores familiares: hábitos y costumbres. Percepción de la influencia ejercida por el entorno familiar en los hábitos alimentarios y los esƟlos de vida. Muy notorio es que para el 100% de los entrevistados, existen fuertes influencias por parte de la familia en sus conductas alimentarias y en sus es los de vida. Algunas de las frases significa vas externadas por la población en estudio son: [Entrevista No. 17]. “…bueno…de chiquita si comía en mi casa lo que hacía mi mamá, me acostumbre a sus guisos que eran mucho de enchiladitas, enmoladitas, hamburguesitas, chicarrón en salsa…”. [Entrevista No. 13]. “Mi mami es gordita y ene diabetes e hipertensión. Siempre desde Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 27 niña comimos muchas cosas ricas con grasita. Ella hace unos pasteles muy ricos”. “… yo soy también diabé ca y me trato de cuidar, pero estoy acostumbrada a comer de todo y cuando ando con mis compañeros me gusta comer con ellos para no desentonar”. [Entrevista No. 5]. “…lo que pasa es que no quiero estar gorda porque me hacen bullying, desde chiquita me lo hacían en la escuela porque esta sociedad no acepta a los gordos y yo era muy gordita, mi madre decía que no hiciera caso, que los gorditos estábamos sanos y bonitos, pero yo me deprimía y al llegar a la casa comía de más y pues me dejaban para que no llorara. Cuando crecí me propuse hacer dieta para ser flaquita. A mí, ahora de grande, me diagnos caron que estaba desnutrida por mis dietas y mi mami me regaña. He hecho dieta de carbohidratos, de la luna, de no comer en tres días más que jugos.”. [Entrevista No. 5].”Bueno… yo ya estuve con un psiquiatra porque desde la prepa quería estar muy delgada y dejaba de comer. Yo de niña fui llenita, yo digo que por lo que comía y me daba mi mamá en la casa, ella me hacía comer, comer y comer. 27 08/09/2021 10:06:32 a. m. �■ ■■■ María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos Y yo engordé, engordé, engordé. Cuando ya me crecí, no quería comer para no engordar y pues, me enfermé”. Defini vamente, un aspecto de trascendental importancia en el estado nutricional son los hábitos y las costumbres alimen cias, los cuales se ven influenciados por el ambiente en que el ser humano se desarrolla. Como afirman Restrepo y Maya (2005), en la infancia se imitan algunas preferencias alimentarias de los familiares los que se consideren un modelo para la alimentación, con variados efectos en el patrón que se establece que pueden contribuir a riesgos para la nutrición y a un compromiso del estado de salud. La influencia de la madre es bastante fuerte en la etapa de la niñez, porque es ella quien decide los alimentos que compra y prepara de acuerdo con su capacidad económica, la disponibilidad de empo y los conocimientos y preferencias que tenga para la selección de alimentos (Restrepo y Maya, 2005). Sin embargo, en la etapa escolar universitaria, el mundo del adolescente se amplía, al igual que las oportunidades de comer fuera del ambiente familiar, y se expone a diferentes alimentos y diversas formas de prepararlos. De acuerdo con lo anterior, algunas ideas relevantes expuestas por los entrevistados son: [Entrevista No. 18]. “Comía sano de niña, porque mi mamá cocinaba y pues todos comíamos al mismo empo. Sin embargo, ya en la “prepa” y pues mucho más en la “facu” hay mucha exigencia con las práccas y trabajos en equipo. Yo no tengo empo de comer en mi casa y como con mis compañeros donde puedo y lo que nos gusta a todos, pero… que sea barato…”. [Entrevista No. 3] Ahora no como ya con mi familia, más que los fines de semana, pues mi mamá y mi papá trabajan. Cuando tengo mucha tarea, pues tampoco como con ellos esos días y me hago un lonche o compro algo rápido para comer, como pizzas, hamburguesas, o tacos de trompo”. [Entrevista No. 1] “Nuestra forma de vida y de comida a cambiado mucho desde que estoy en la facultad. Yo como mucho con mis compañeros y a veces, estudiamos juntos y tomamos mucho café para no dormirnos. Nos ponemos a trabajar y pues, aunque ya no tengamos tarea nos hemos acostumbrado a estar y comer juntos donde ande- 28 revista realidades 16x21_2021_1.indd 28 08/09/2021 10:06:32 a. m. �■ ■■■ Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios mos. Comemos en la calle por lo regular y nos saltamos comidas cuando no hay mucho dinero”. Bourges (1990) externa en relación con la alimentación, que si bien, las costumbres y hábitos se adquieren en el ámbito familiar, su evolución se ve afectada por los cambios que ocurren en el contexto social. Durante las úl mas décadas, diversos fenómenos socioculturales, económicos y demográficos han introducido cambios en los patrones de alimentación y se han expresado en un nuevo perfil de salud enfermedad con un incremento notable de enfermedades crónico-degenera vas (Santos, Mar nez, Pérez, Albala, 2005). De ahí que el análisis de la familia y su dinámica de organización en relación con la alimentación cobren importancia como la vía de iden ficación de aquellos factores que enen una mayor relación con la adopción o no de los cambios presentes en el espacio social. 3.2.5 Exigencias del entorno educaƟvo. Percepción de la influencia ejercida por el entorno educaƟvo en los hábitos alimentarios y los esƟlos de vida. Existe un consenso entre los estudiantes entrevistados al percibir Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 29 sus conductas alimentarias como inadecuadas. Los mo vos señalados por estos úl mos para llegar a esta conclusión se basan especialmente en la falta de disponibilidad de empo para cumplir con horarios de alimentación en el plantel universitario, o a la falta de hábitos en la incorporación de horarios de alimentación, lo que impediría mantener conductas alimentarias y es los de vida adecuados. En este par cular, algunas ideas relevantes expuestas por los entrevistados son: [Entrevista No. 4] “Entramos muy temprano, yo vivo muy lejos, en Juárez y hago más de una hora de camino, por lo cual me vengo sin almorzar. A veces por hacer tareas me acuesto muy tarde y, pues ya no tengo ganas de hacerme lonche. Luego me voy a las prác cas y a veces como pues lo que sea o lo que traen mis compañeros y me comparten. Hubo un empo en que vendían chilaquiles muy ricos y rápidos de entregar y pues comía mucho de eso”. [Entrevista No. 20] “Entre clases no tenemos empo y saliendo nos tenemos que poner a trabajar en equipo o tenemos que irnos a las prác cas y pues no siempre nos da empo para comer”. 29 08/09/2021 10:06:32 a. m. �■ ■■■ María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos [Entrevista No. 6] “A veces es di cil estar en la Facultad, estudiar y llevar una conducta adecuada, una dieta balanceada, porque a veces no hay empo para comer. Me quedo solo con lo que alcance en el desayuno y en el día me como un pan y unas papas fritas y hasta en la noche llego a comer a mi casa, con tanta hambre que como lo que sea. Es decir, nuestro es lo de comida no lleva un orden, uno come a deshoras, porque nunca he tenido hábitos alimentarios ni formas de vida adecuadas…y la exigencia de la escuela, pues acapara todo el empo, no por nada estoy muy pasada de peso”. [Entrevista No. 12] “Cuando tengo exámenes o trabajos pesados, no duermo y tomo mucho café y fumo mucho para que no me de sueño y poder estudiar todo. A veces tengo cruda de cigarro…” Algunas de las respuestas externadas por los estudiantes mencionan la falta de información para mantener o realizar una alimentación saludable y también que lo que venden en la cafetería, si bien hay cosas nutri vas, está muy caro para ellos, o no les gusta la sazón. Al respecto se muestran algunas ideas externadas por los entrevistados: [Entrevista No. 2] “...desde que entré a la carrera, una vez me dieron una plá ca rápida de la mejor dieta, pero creo que necesitamos un taller para aprender a comer bien”. [Entrevista No. 8] “La verdad no conozco los pos de alimentos que son nutri vos y balanceados, por eso mis dietas no son correctas y pues debería saberlo porque tengo diabetes”. [Entrevista No. 14] “...en la “cafeta” si está bien, venden algunas cosas nutri vas, pero muy caras para nosotros, por eso compramos comida rápida”. [Entrevista No. 5] “Es que, si bien venden alimentos nutri vos, pues la forma en que están elaborados no me gusta, prefiero otro po de comida…”. Con lo anterior, es innegable que el ambiente escolar de estos estudiantes universitarios interviene en el aprendizaje de hábitos alimentarios, principalmente por el po de alimentos disponibles, que influyen en la toma de decisiones de los jóvenes y en cuanto a la elección y el consumo, así como en sus es los de vida (Folguera y Bonilla, 1996). 30 revista realidades 16x21_2021_1.indd 30 08/09/2021 10:06:32 a. m. �■ ■■■ Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios 3.2.6 Exigencias sociales y de los compañeros. Percepción de la influencia ejercida por la sociedad y los compañeros en los hábitos alimentarios y los esƟlos de vida. La mayoría (18) de los estudiantes entrevistados (90%) perciben como entorno social a sus pares en la universidad. Para gran parte de los estudiantes exis rían influencias en sus conductas alimentarias, dada principalmente en la instancia de selección de alimentos. Al respecto de esto manifestaron los entrevistados: Entrevista No. 10] “...comemos por lo general lo que nos llene, así decimos, para aguantar y no tener hambre. Prefiero comer lo que los demás para no comer solo”. [Entrevista No. 15] “Yo voy a la cafetería de la “Facu” y si no nos gusta, pues nos vamos a otra, pues para no comer sola, comemos en equipo todas juntas, aunque son taquitos, o hot dogs”. [Entrevista No. 9] “Me encanta comer con mis amigas, de esa manera pues compar mos espacios y no solo trabajos. Creo que ya nos gusta comer lo mismo…”. Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 31 [Entrevista No. 7] “Es que, yo veo el momento de comer con las compañeras como una oportunidad de descansar, de socializar, de hablar y compar r, consumiendo alimentos que nos gustan a todos, es el momento de des estresarnos, aunque… es cierto, no son nutri vos, pero lo que es cierto es que entre risas y bromas nos saben a gloria”. El que el estudiante universitario comparta es los de vida relacionados con su alimentación como el comer con sus amigos forma parte de una ru na organizada, propiciada por la relación entre él y los elementos con los que convive de manera co diana dentro del espacio universitario, es decir dicha convivencia con nua y el comparr caracterís cas similares entre los estudiantes provoca la creación de un nuevo sistema complejo que combina las caracterís cas personales de cada uno de los miembros que comparten el lazo de amistad. En este sen do, es importante tener en cuenta que los alimentos y los es los de vida de los seres humanos enen una dimensión social y cultural muy marcada. En primer lugar, es obligado señalar que los hábitos alimentarios de un individuo se configuran, fundamentalmente en la infancia, posteriormente, se reafirman en la 31 08/09/2021 10:06:32 a. m. �■ ■■■ María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos adolescencia y va desarrollando y modificando a lo largo de la etapa adulta, según sean las circunstancias personales (Bourges, 1990). Los compañeros en la época universitaria cobran importancia relevante, pues el adolescente se siente es mado y parte de un grupo, por lo que influye en su forma de actuar y en su ingesta nutricional. Conclusiones generales En México, se cuenta con poca información sobre la relación que ene el es lo de vida con la conducta alimentaria del estudiante universitario, primero porque es abordado casi siempre desde el plano biológico y segundo por las inves gaciones insuficientes que se han realizado respecto al tema. Bajo este entendido resulta importante abordar estos temas desde un enfoque mul factorial, en donde la conducta alimentaria no se visualiza solamente como un fenómeno biológico, sino también se enfoca su explicación en una serie de condiciones sociales, familiares, económicas y educa vas que influyen directamente en ella. Asimismo, resulta urgente conocer la influencia que enen los es los de vida con la conducta alimentaria por las problemá cas de salud, como los trastornos de la conducta alimentaria y los de la composición corporal, que se están presentando en una etapa crucial. Esta es la razón por lo cual es importante realizar inves gaciones –como la que se presenta en este documento— enfocadas a iden ficar los factores que influyen en las conductas alimentarias y los es los de vida de los estudiantes universitarios, lo que permite tomar decisiones fundamentadas y correctas enfocadas a crear estrategias dirigidas a mejorar los es los de vida relacionados con la alimentación, evitando que en un futuro se sufran enfermedades metabólicas. En relación a los resultados encontrados en la presente invesgación, tras el análisis, se puede afirmar que estos en su mayoría cumplen con las expecta vas que, previas a la recogida de información, se realizaron y coinciden con los datos expuestos de la mano de diferentes autores, estudios y fuentes consultadas. En este sen do, sin pretender hacer generalizaciones por el po de estudio realizado de corte cualita vo y que se enfoca más a la población estudiada --pero que puede ser replicado en situaciones similares--, en este trabajo se evidenció que los estudiantes universitarios representan un grupo social en riesgo desde el 32 revista realidades 16x21_2021_1.indd 32 08/09/2021 10:06:32 a. m. �■ ■■■ Factores sociales, familiares y del entorno educaƟvo que influyen en las conductas alimentarias y en los esƟlos de vida de estudiantes universitarios punto de vista nutricional, ya que a menudo man enen es los de vida y hábitos nutricionales inapropiados. La interpretación de la percepción de los estudiantes universitarios que par ciparon en este trabajo permite concluir que existen influencias tanto de sus hábitos y preferencias personales, de las situaciones de estrés y estados de ánimo, como de sus familias, amigos y el entorno universitario en sus conductas alimentarias y en sus es los de vida. Se destaca la presencia de hábitos irregulares, especialmente la mala nutrición, ya sea por déficit o por exceso, aunado a es los de vida no saludables. Al saber cuáles son los es los de vida en la alimentación de los jóvenes universitarios se descubrió que la conducta alimentaria del estudiante es el reflejo de una dinámica aprendida desde la niñez, pero también es el resultado de la influencia de los factores sociales los cuales ocasionaron la modificación de sus comidas y una mala percepción sobre la forma de alimentarse. Se percibe que, debido a los cambios sociales y económicos, al hecho de vivir en una metrópoli y al trabajo de la mujer (madre de familia), el papel de la familia ha perdido relevancia en las conductas, hábitos y es los de alimentación. Ahora, para los estudiantes univerAño 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 33 sitarios, son las exigencias del entorno educa vo y los compañeros los que mayormente influyen en las predilecciones del consumo de alimentos; aunado con ciertos patrones esté cos que conllevan a presentar deficiencias nutricionales. Aunado a lo anterior, se infiere que los factores sociales, culturales y económicos, además de las preferencias alimentarias, han contribuir al establecimiento y al cambio de un nuevo patrón de consumo de alimentos y de forma de vida. Existe un alto consumo de alimentos “chatarra” que son pobres en nutrientes y perjudiciales para la salud. Lo cierto es que, a pesar de las advertencias, estos alimentos son cada vez más comunes en la dieta de los estudiantes. En los estudiantes entrevistados existe un consenso en iden ficar que la forma en que se alimentan no es la más adecuada, situación que se debe a varios factores, entre los cuales está especialmente la limitada disponibilidad de empo que la vida universitaria conlleva, ya sea por los horarios o empos des nados a las ac vidades académicas que deben realizar o por las situaciones de estrés que limitan o modifican su alimentación. 33 08/09/2021 10:06:32 a. m. �■ ■■■ María Eugenia Lobo Hinojosa / Laura González García / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero Lydia del Carmen Avila Zárate / María Francisca García Ramos Recomendaciones En forma general en el estudio de los hábitos alimentarios de los estudiantes realizado en un estudio previo al presente, se encontró que existe un alto consumo de embu dos y alimentos “chatarra” que son pobres en nutrientes, con un contenido de azúcar, grasa y sodio perjudicial para la salud. Lo cierto es que, a pesar de las advertencias, estos alimentos son cada vez más comunes en la dieta de los estudiantes y parece di cil detener su consumo. Sin embargo, a través de realizar proyectos de intervención, trabajos de sensibilización (talleres, cursos, etc.) y de educación alimen cia, los jóvenes universitarios deben tomar conciencia de la importancia de la alimentación y detectar aquellos hábitos poco saludables e incrementar el consumo de alimentos frescos y naturales, dejando a los embu dos y los snacks para ocasiones eventuales y no para la dieta co diana. Si no se hace, no se logrará la formación integral que se pretende lograr en la Universidad, enfocada al autocuidado de la salud y la promoción de contextos salutogénicos, promoviendo hábitos de vida saludables que prevengan la aparición de enfermedades, en pro de una cualificación de la cali- dad de vida. Aunque parezca di cil, solo es cues ón de priorizar la salud y probar de realizar las picas comidas que llevan embu dos con otros alimentos, tales como sándwiches, empanadas, pizzas, etc., reemplazando a los fiambres por carnes magras y agregando muchas verduras a dichos menús. Se sugiere que las cafeterías que están en las instalaciones educa vas cuenten con menús saludables que puedan ofrecer a los estudiantes para evitar que recurran a los alimentos “chatarra” o hipercalóricos. Bibliograİa Barriguete, J. A., Vega y León, S., Radila, C. C., Barquera, S., Hernández, L. G., Rojo, L. y Murillo, J. (2017). Hábitos alimentarios, ac vidad sica y es los de vida en adolescentes escolarizados de la Ciudad de México y del Estado de Michoacán. Revista Española de Nutrición Comunitaria, 23(1). Recuperado de h p://www.renc.es/imagenes/auxiliar/ files/RENC_2017_1_06._Vega_y_Leon__S._ CONDUCTAS_ALIMENTARIAS_EN_ADOLESCENTES_DE_MICHOACAN.pdf Bas as, E. M. y S epovich, J. (2014). 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Su fundamentación se basó en el hecho de que existen un sinnúmero de adolescentes en albergues o en hogares sus tutos de manera indefinida, debido a que son víc mas de pobreza extrema, abandono, orfandad, maltrato sico y psicológico, explotación y abuso sexual, lo cual representa una gran responsabilidad para el país, pues la adolescencia es una de las etapas más complejas del ser humano, en las que se realiza Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 37 la construcción de la iden dad. El bienestar integral de los adolescentes y su inclusión social es un elemento clave para el progreso. La inves gación fue cuan ta va de carácter diagnós co. La población estuvo configurada por 43 par cipantes, que cons tuían el universo. Los instrumentos de levantamiento de datos fueron: entrevistas a informantes clave y cues onario. Los resultados revelaron un perfil muy caracterís co del adolescente ins tucionalizado: dificultades en la estructura armónica de la personalidad, baja autoes ma y desvalorización de sí mismos, sen mientos de hos lidad, desmo vación, irritabilidad, miedo a amar y ser amado, inseguridad, baja tolerancia a la frustración, poco control de las situaciones, y, en casos extremos las conductas violentas y los procesos autodestruc37 08/09/2021 10:06:32 a. m. �■ ■■■ Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado De San ago vos. Se demostró que el adolescente ins tucionalizado en esta casa hogar, al carecer de competencias psicosociales es altamente vulnerable con un es lo de vida de riesgo por lo que exige una intervención educativa social integral. Palabras clave: Adolescencia, Desarrollo Humano, Adolescentes Ins tucionalizados, Competencias Psicosociales. Abstract: The main results of an inves ga on carried out with the objec ve of analyzing the problems in the field of personal and social development of ins tu onalized adolescents in a family home located in the Metropolitan Area of Monterrey are presented. Its founda on was based on the fact that there are countless adolescents in shelters or foster homes indefinitely, because they are vic ms of extreme poverty, abandonment, orphanhood, physical and psychological abuse, exploita on and sexual abuse, which represents a great responsibility for the country, since adolescence is one of the most complex stages of the human being, in which the construc on of iden ty takes place. The integral well-being of adolescents and their social inclusion is a key element for the progress. The research was quan ta ve of a diagnos c nature. The popula on consisted of 43 par cipants, who represented the universe. The data collec on instruments were: interviews with key informants and a ques onnaire. The results revealed a very characteris c profile of the ins tu onalized adolescent: difficules in the harmonic structure of the personality, low self-esteem and devalua on of themselves, feelings of hos lity, demo va on, irritability, fear of loving and being loved, insecurity, low tolerance for frustra on, li le control of situaons, and, in extreme cases, violent behaviors and self-destruc ve processes. It was shown that the ins tu onalized adolescent in this family home, lacking of psychosocial skills, is highly vulnerable with a risky lifestyle, which requires a comprehensive social educa onal interven on. Key words: Adolescence, Human Development, Ins tu onalized Adolescents, Psychosocial Skills. 38 revista realidades 16x21_2021_1.indd 38 08/09/2021 10:06:33 a. m. �■ ■■■ Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados Personal and social problems of ins tucionalized adolescents Imelda Saraí Retana Hernández1 Julissa Mateos López2 Laura Nallely Olvera González3 Guadalupe Alvarado De San ago4 Introducción L a adolescencia es una de las etapas más complejas e intensas en la vida del ser humano, una etapa de construcción de la iden dad. En ella las personas experimentan importantes cambios sicos, morales, cogni vos, sociales y emocionales. De acuerdo con el ciclo de vida es un momento de transformación, vulnerabilidad y oportunidades, por lo que indudablemente debe ser atendida (UNICEF, 2018). Es innegable que en las úl mas generaciones se manifiesta la aparición cada vez más temprana de la par cipación ac va de los jóvenes en la esfera social, cultural y económica, por lo que representa un desa o importante para los paí- 1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. imelda.retanahrn@uanl.edu.mx 2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Julissa.mateozlpz@uanl.edu.mx 3. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. LAURA.OLVERAGNZ@uanl.edu.mx 4. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. maria.alvaradodsn@uanl.edu.mx Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 39 39 08/09/2021 10:06:33 a. m. �■ ■■■ Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado De San ago ses el contribuir a que esta etapa transcurra exitosamente, con sa sfacción de la calidad de vida y de sus necesidades de bienestar y desarrollo (Pineda y Aliño, 2010). Defini vamente, el bienestar integral de los adolescentes y su inclusión social es un elemento clave para el progreso y desarrollo social, económico y polí co de un país, por lo que se debe trabajar para lograrlo. Sin embargo, y a pesar de esto, en muchos países de América La na y el Caribe –entre los que se encuentra México--, los adolescentes sufren las consecuencias de la es gma zación, al ser considerados como personas problemá cas y di ciles, así como protagonistas de conflictos en la sociedad (UNICEF, 2018), --y más aún aquellos que provienen de familias disfuncionales, o que por alguna razón se encuentran recluidos en algún albergue o casa hogar--. De acuerdo con la mayoría de las teorías psicológicas y sociológicas, la familia es insus tuible para el adecuado desarrollo de niños y adolescentes. El problema surge cuando, por algún mo vo deja de cumplir sus funciones y se convierte en perjudicial para el menor (Finkelhor, 2008). En todos los países, estados y ciudades del mundo existen muchos casos de adolescentes que son víc mas de aban- dono, maltrato sico y psicológico, explotación y abuso sexual, esto ocasionado muchas veces dentro del núcleo familiar que los pone en situación de riesgo y abandono (Suárez, 2008). Como una forma de aminorar la problemá ca, se crean las ins tuciones de ayuda, donde son internados para su atención. En el caso par cular de México, la UNICEF (2013) señala que se encuentra ins tucionalizado un sinnúmero de pre-adolescentes y adolescentes en albergues o centros de protección especial y hogares sus tutos de manera indefinida, lo que trae como consecuencia que se hacen adultos en los centros. Ante esta situación, se consideró de gran relevancia el realizar un estudio de un grupo de jóvenes residentes en una casa hogar, para conocer y analizar los problemas en el ámbito del desarrollo personal y social, interesando par cularmente indagar sobre el desarrollo de su potencial humano para, con esas bases, posteriormente diseñar un proyecto de intervención social. Este ar culo ene como objevo el exponer los resultados más relevantes de dicha inves gación diagnós ca. El trabajo se estructura en tres partes: en la primera, se realiza la introducción y un breve 40 revista realidades 16x21_2021_1.indd 40 08/09/2021 10:06:33 a. m. �■ ■■■ Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados encuadre teórico general sobre el tema. En la segunda, se reseña la metodología. En la úl ma parte se presentan los resultados: el análisis y la discusión, así como las reflexiones finales. lescentes del país, tengan igualdad de oportunidades y puedan ejercer plenamente sus derechos. La insƟtucionalización del adolescente y la problemáƟca que reviste: Algunos referentes hitóricos La Organización Mundial de la Salud (2000), define la adolescencia como la etapa que transcurre entre los 10 y 19 años, considerándose dos fases, la adolescencia temprana –10 a 14 años-- y la adolescencia tardía –15 a 19 años--. No obstante, lo anterior, vale recordar que todas las personas por debajo de los 18 años de edad son niños, de acuerdo a la Convención Internacional de los Derechos del Niño (CDN), por tanto, deben beneficiarse de la protección legal dada por este instrumento internacional. Al mismo empo pueden también ser jóvenes, pues las Naciones Unidas (1981) definen la juventud entre las edades de 15 a 24 años. En consecuencia, de acuerdo con la UNICEF (2011), los adolescentes deben ser el objeto de polí cas nacionales de juventud, mientras son el objeto de los derechos de la niñez. En consecuencia, el Estado mexicano ene la obligación de cuidar que todos los adoAño 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 41 Como ya se explicó en la introducción, los adolescentes conforman uno de los grupos que requieren gran atención y dentro de ese grupo destacan los privados del cuidado de su medio familiar, principalmente de sus padres, por cualquier razón o circunstancia y que se encuentran como residentes en una ins tución. De acuerdo con Fernández-Daza y Fernández- Parra (2013): Los adolescentes ins tucionalizados son producto de la pobreza, el desarraigo, las familias disfuncionales, la orfandad, la carencia de lazos afec vos, el estrato social bajo, el maltrato, la enfermedad, la soledad, nexos familiares inmersos en la desprotección o el abandono. En consecuencia, es el Estado y las ins tuciones privadas, muchas de ellas de po carita vo, los que asumen parte de este rol protector (p.19). 41 08/09/2021 10:06:33 a. m. �■ ■■■ Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado De San ago La ins tucionalización es entonces una medida de protección que separa al adolescente de sus progenitores, de tal manera que permanecer en su casa no siga cons tuyendo un riesgo para su integridad (Colombres, 2020). Los principales mo vos de ingreso en una ins tución es el abandono por parte de los padres (15%), orfandad (10%), pobreza extrema (10%), indigencia (6%) y maltrato intrafamiliar (7%). De acuerdo a lo anterior, los adolescentes recluidos en casas hogar, por lo general proceden de un es lo de vida de riesgo, por lo que están ahí para afrontar sus dificultades familiares (económicas, sociales, psicológicas, legales, etc.), situación que los hace altamente vulnerables (Pinheiro, 2013). A pesar de ser una medida de resguardo necesaria, un estudio de la United Na ons Children’s Fund (UNICEF, 2013) establece que la instucionalización o permanencia de niños y adolescentes en ins tuciones de protección y cuidado les causa perjuicios, afecta su desarrollo, produce daños permanentes, pudiendo afectar su desempeño cogni vo y su desarrollo humano-social. La evidencia empírica y los estudios cien ficos (Grosman, 2007; Larrandart, 1990; Pinheiro, 2013; Ponce, 2008; UNICEF, 2013) son terminantes al exponer los efec- tos de la ins tucionalización, por lo que debe limitarse a casos absolutamente excepcionales. La situación se complica, si a lo anteriormente expuesto se le añade el periodo evolu vo por el cual están pasando los adolescentes, considerado como “crí co” por muchos autores por encontrarse ín mamente relacionado con tres aspectos clave, conflicto con los adultos, alteraciones del estado de ánimo y conductas de riesgo (Arne , 1999 como se citó en Musito, Buelga, Lila y Cava, 2001). De acuerdo con lo anterior, la situación de los adolescentes que se encuentran internados en ins tuciones de protección reviste una doble problemá ca: los efectos dañinos de la ins tucionalización y el periodo crí co propio de su edad evolu va. Contexto social: Perfil de vulnerabilidad Desgraciadamente, muchos de los adolescentes internados, están privados de algunos hábitos de comportamiento para poder convivir y desarrollar su personalidad armónicamente. Bokesa (2015) encontró que los menores en riesgo de exclusión social –como los que residen en una casa hogar--, 42 revista realidades 16x21_2021_1.indd 42 08/09/2021 10:06:33 a. m. �■ ■■■ Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados suelen compar r un determinado perfil de vulnerabilidad: Proceden de familias desestructuradas con muy bajos niveles socioculturales y económicos; presentan un historial recurrente de fracaso escolar (y muchas veces personal) que incide en su autoes ma y su mo vación; evidencian indefensión aprendida para enfrentarse al aprendizaje, a las relaciones interpersonales, a la búsqueda de empleo y, en general, al mundo adulto; no muestran habilidades para el “éxito”, enen baja tolerancia a la frustración, poco control de las situaciones, etc.; no han tenido modelos de comportamiento adecuados (social, laboral, etc.). Por su parte, Mar nez, (2010) descubrió que los menores ins tucionalizados enen una tasa mayor de problemá cas psicosociales y de alto riesgo que los no ins tucionalizados, mostrando problemas tales como: agresividad, delincuencia, aislamiento o alteraciones de po emocional. Corroborando lo anterior, muchas inves gaciones (Gabardino, 1981; Kinard, 1980; Raschke y Raschke, 1979 como se citó en Colombres, 2020) apoyan la hipótesis de que los adolescentes que proceden de familias conflic vas y/o agresivas demuestran un muy bajo ajuste social, considerándose que Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 43 una falta de sen mientos posi vos respecto a sí mismo, puede incrementar la conducta agresiva y, a su vez, la conducta agresiva puede ser considerada como un rasgo nega vo y así contribuir con sen mientos de baja autoes ma, de esta manera, los sujetos parecen percibir las relaciones interpersonales como amenazantes En el mismo sen do FernándezDaza y Fernández- Parra (2013) mencionan que las privaciones sicas y emocionales de la ins tucionalización pueden dar lugar a un conjunto de problemas que incluyen dificultad en las relaciones afec vas e interpersonales, retrasos en el desarrollo y problemas de integración. Así, los adolescentes ins tucionalizados parecen presentar problemas internalizados, externalizados y mixtos, de mayor gravedad que otros no ins tucionalizados. Entones, el ambiente ins tucional es considerado como un factor que altera el desarrollo psicológico, afectando significa vamente el comportamiento (Colombres, 2020). Lo anterior implica la necesidad de iden ficar en la población estudiada sus principales problemas personales y sociales de acuerdo a su propia percepción, sentando las bases para diseñar un proyecto de intervención bien estructurado con 43 08/09/2021 10:06:33 a. m. �■ ■■■ Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado De San ago un enfoque diferente en el cual sean visualizados como agentes de cambio, como recursos vitales para su propio desarrollo humano y como par cipantes del mejoramiento del país, pues son individuos con un potencial enorme para contribuir a la sociedad (Banco Interamericano de Desarrollo, 2008. centes, por lo que se tomó la decisión de aplicar el cues onario al universo. Los criterios de inclusión fueron: estar ins tucionalizados de empo completo por cualquier mo vo y tener entre 11 y 18 años de edad. Instrumentos de levantamiento de datos: Metodología El método que se u lizó para realizar la inves gación fue exploratoria descrip va de carácter diagnós co, la cual implica el reconocimiento lo más completo posible de la situación de estudio (Aguilar y AnderEgg, 1999), porque se u liza como punto de par da para la conceptualización y diseño de intervenciones sociales. ObjeƟvo general Analizar los problemas autoinformados de los adolescentes ins tucionalizados en una casa hogar, en el ámbito de desarrollo personal y social. Tamaño de la población (universo): La población inscrita en la casa hogar estudiada en el momento de la inves gación era de 43 adoles- Se u lizaron dos técnicas de encuesta: la entrevista, y el cues onario. Entrevista a informantes clave La entrevista –dirigida a tres informantes clave–fue semi estructurada des nada a especialistas (psicólogos y coordinadores) que trabajan directamente con los adolescentes en la casa hogar. “El término de informante clave se aplica a cualquier persona que pueda brindar información detallada como resultado de su experiencia de un tema específico y sobre la gente del lugar en que se llevará a cabo la inves gación” (Burgos, 2011, p.56). Se diseñó con un enfoque humano-social a través de preguntas básicas enfocadas a: nivel de autoes ma, autoconocimiento, seguri- 44 revista realidades 16x21_2021_1.indd 44 08/09/2021 10:06:33 a. m. �■ ■■■ Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados dad, respeto y amor hacia sí mismos y hacia los demás; principales necesidades y requerimientos y sirvió tanto para elaborar y/o reforzar los ítems del cues onario a u lizar en la segunda fase, como para posteriormente cruzar la información recolectada de la población en estudio y hacer un mejor análisis. Diseño y aplicación del cuesƟonario. En la segunda etapa se formuló un cues onario para aplicar a los adolescentes enfocado a que el propio par cipante aportara información sobre sus competencias psicosociales, problemas y su desarrollo social y humano. Dicho instrumento se trabajó con tres dimensiones: la afec va, la socio-mo vacional y la social, dando respuesta a preguntas relacionadas con los siguientes indicadores (en general): • Emociones/ Sen mientos/Autoconocimiento/Autoes ma • Mo vación / Plan de vida • Relaciones interpersonales/ Necesidades Antes de la administración se realizó una prueba piloto con 5 adolescentes ins tucionalizados, con el fin de validar la comprensión de los Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 45 ítems. Después del pilotaje se aplicó el cues onario al universo. La aplicación del instrumento de medición se hizo de manera individual al grupo total de adolescentes. Captura y análisis de los datos Se elaboró un manual de codificación y se procesó la información en el paquete estadís co SPSS. El análisis de los datos buscó conocer las tendencias más importantes de las respuestas obtenidas. Resultados Resultados de la entrevista a los informantes clave (resumen) 1. ¿Cómo percibe la autoes ma de los adolescentes residentes en la casa hogar? • Tienen en su gran mayoría autoes ma baja y una mala autoimagen de sí mismos. • Muestran sen mientos nega vos hacia sí mismos y hacia los demás. • No se creen capaces de realizar ciertas ac vidades por no confiar en sí mismos. 45 08/09/2021 10:06:33 a. m. �■ ■■■ Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado De San ago • Son hipersensibles a las crí cas. • Muestran desmo vación en sus acvidades y en general de su vida. • Sienten que nos los quieren o que no merecen ser queridos. • Algunos se sienten gordos y/o con desagrado hacia su sico. • No se asean. Descuidan su apariencia personal, enen desmo vación en arreglarse. 2. ¿Cómo considera el autoconocimiento, la seguridad, el respeto y un amor incondicional en los adolescentes? • Tienen dificultad para reconocer sus emociones. • Son inseguros y no miden su impulsividad y/o agresividad. • Por su condición, enen miedo a amar y se ser amados. No se les facilita querer al otro, o no se dejan querer. • Tienen falta de amor hacia sí mismos porque se dañan pegándose, cortándose y/o rasgando su cuerpo. • No se conocen a sí mismos, ni conocen que son capaces de hacer. No se valoran. • No se respetan a sí mismos, ni respetan a sus compañeros. Tienen sen mientos de hos lidad. • Con los pre-adolescentes es más complicado, ya que se alían con compañeros para evitar y/o romper reglas retando a la autoridad. • No enen un plan de vida. Les faltan obje vos. • Tienen baja tolerancia a la frustración. • Tienden al jugueteo sexual en el caso de los hombres. • Hay enojo con las familias por haberlos dejado en ese lugar. • Un punto que destaca sobre todo en los hombres, es el bullying realizándolo por: calificaciones bajas, por la imagen del otro, si es sensible y llora el chico los otros se burlan, etc. • No se les facilita querer al otro, o no se dejan querer. • Presentan intolerancia hacía sí mismos. • Tienen mucho enojo con sus familias y algunos también con la ins tución. • Es normal para ellos decir malas palabras, no porque quieran dañar, sino porque están acostumbrados hablar así desde sus familias. 3. ¿Cuáles consideran las principales necesidades personales de los adolescentes? 46 revista realidades 16x21_2021_1.indd 46 08/09/2021 10:06:33 a. m. �■ ■■■ Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados • Sen rse escuchados y aprender a escucharse. • Demandan empo. • Se quedan preocupados por situaciones familiares que les cuentan en las visitas. • Es importante que tengan claro qué es un plan de vida. • Comprender y que tengan claro porqué están ins tucionalizados. • Comprender que la familia necesita que ellos estén aquí • Confianza y valorarse a sí mismos. • Comprender la etapa de los cambios sicos. • Acompañamiento y empa a. 4. Comentarios adicionales que expresa las necesidades y emociones de los adolescentes. Los informantes detectan que los adolescentes: • Quisieran ser como adolescentes normales. • Tienen poca tolerancia a la espera. • Evitan pedir, porque piensan que les van a decir que no. Los informantes mencionan que: • Hacen falta herramientas para que ellos desarrollen su potenAño 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 47 • • • • • • cial humano, por lo cual le dan gran importancia a la existencia y realización de talleres con este enfoque. Es fundamental atender esas tristezas que provienen de sus vínculos o relaciones familiares. Es importante eliminar el enojo con el que viven hacia sus familiares por no comprender por qué los llevaron a ese lugar. Se requiere cubrir necesidades afec vas sensibilizándose, aunque sean hombres. Es necesario que los adolescentes aprendan a trasmi r emociones que no sean necesariamente con golpes, o la forma en cómo demandar el afecto. Es muy importante que los adolescentes vayan conociéndose y que aprendan a controlarse. Es prioritario detectar el po de problemá ca; poder ver/detectar los cambios en los chicos. Resultados del cues onario realizado a la población obje vo (adolescente4s de 11 a 18 años: universo. Aspectos sociodemográficos De la población adolescente encuestada, el 65.4% pertenece al sexo masculino y el 34.6 restante 47 08/09/2021 10:06:33 a. m. �■ ■■■ Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado De San ago al sexo femenino. La edad predominante oscila entre los 12 años (46.2%) y 13 años (38.5%). Estos resultados indican que, en la ins tución donde se implementó el estudio, los pre-adolescentes y adolescentes ins tucionalizados son mayoritariamente hombres. Dimensión AfecƟva De acuerdo al obje vo propuesto, se consideró de importancia en la encuesta el realizar preguntas dirigidas a la expresión de emociones y sen mientos. La razón de ello es que expresar las emociones supone una parte fundamental de la vida y relaciones del ser humano, y las dificultades para iden ficarlas y expresarlas correctamente puede crear problemas y un alto grado de malestar. En este entendido, Pallares (2014), expresa que las emociones y sen mientos son una importante fuente de información: guían a la persona, le ayudan a dar sen do a lo que le sucede, a entenderse a sí mismo y a relacionarse con los demás. Además, lo mo van para alcanzar metas, producir cambios, evitar situaciones dañinas o perseguir aquello que lo hace feliz, lo cual está sumamente relacionado con el autoconocimiento, la autoes ma y la realización de un proyecto de vida. Gráfica No. 1 ¿Te agrada la forma en qué manifiestas tu cariño a los demás? Como se puede observar en lo expuesto en la gráfica No. 1, al 42.3% de la población encuestada, no siempre le agrada la forma en que manifiesta su cariño a los demás, y sólo el 23.1% está sa sfecho de todas sus manifestaciones de afecto. En este par cular, es importante referir que existen psicólogos que han establecido que cuando un menor ha pasado algún empo en una ins tución con cuidadores, desconoce la manera de crear un vínculo afec vo y presenta cierto desapego con su familia y con los demás (Robles, 2012), lo cual puede causar problemas graves de autoes ma. Gráfica No. 2 ¿Cuándo te agrada algo lo expresas verbalmente? 11.55' ■ Nun,(::8 ■ Al¡glS'IM 'V~ ■ C!sli;aemr;ire ■ Siemi,re 48 revista realidades 16x21_2021_1.indd 48 08/09/2021 10:06:33 a. m. �■ ■■■ Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados Al preguntar a los adolescentes si se expresaban verbalmente cuando les agradaba algo (Gráfica No. 2), se encontró que el 69.2% de ellos “nunca” o solamente “algunas veces” manifiestan verbalmente la emoción que sienten cuando algo es de su agrado, lo que quiere decir que estos jóvenes no se permiten manifestar sus sen mientos fácilmente, ni siquiera en casos de agrado. Peres (2005) asegura que la inseguridad es un fenómeno psicológico propio de los adolescentes ins tucionalizados, aspectos que subyacen en la mayoría de los problemas del comportamiento emocional y mental. De acuerdo con esta autora, la hos lidad, la poca expresión, la falencia en el lenguaje como contenido y fluidez enen a la inseguridad como acompañante común. les molestaba, más de la mitad de los adolescentes (53.9%) respondieron que sólo “algunas veces” o “nunca” lo han expresado. De acuerdo con esto, Carcelan y Mar nez (2010) señala que la población de jóvenes ins tucionalizados por lo general han experimentado una serie de adversidades a lo largo de su vida, especialmente en el área familiar; han vivido en una ins tución durante algún empo; y algunos de ellos no man enen una comunicación permanente con su familia, por lo que batallan en expresar sus senmientos, lo que puede ocasionar conflictos internos. Gráfica No. 4 ¿Cuándo te enojas lasƟmas tu cuerpo? ■ Nunca ■ Algunas <Eeé$ ■ Casi siempre ■ S i em pre Gráfica No. 3 ¿Cuándo te molesta algo lo expresas verbalmente? ■ ttuni::.a ■ Alguna:; ...ec~ ■ ca~~lemprre ■ 'Sii!ilr-.;r't! Como se puede observar en la Gáfica No. 3, ante la pregunta si se expresaban verbalmente cuando algo Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 49 Una de las preguntas clave, por sus repercusiones, fue indagar si los adolescentes las man su cuerpo (autolesión). En la Gráfica No. 4, se puede constatar que el 61.5% de los adolescentes encuestados por lo menos alguna vez han las mado su cuerpo, incluyendo los que mencionaron que lo hacían “siempre” (3.8%) o “casi siempre” (7.7%). 49 08/09/2021 10:06:34 a. m. �■ ■■■ Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado De San ago En este par cular, las inves gaciones han descubierto patrones comunes en la conducta de lesionarse o cortarse uno mismo. Malon y Berardi (1987) aseveran que el es mulo que lo provoca parece ser una amenaza de separación, rechazo o decepción. Lo que sustenta la conducta es un sen miento de tensión abrumante y de soledad derivante de un miedo al abandono, de odio a sí mismo, y de una aprehensión de ser capaz de manejar su propia agresión. La ansiedad se incrementa y culmina en una sensación de irrealidad y vacío que produce un adormecimiento de las emociones y la despersonalización. El cortarse es un medio primi vo para comba r la despersonalización. Gráfica No. 5 ¿Cuándo te enojas con alguien lo lasƟmas İsicamente? tró que sólo un 30.8% dijo “nunca” haber golpeado a alguien al estar molesto con el, mientras que el 61.5% mencionó haber golpeado “alguna vez” a alguien al estar molesto. Mención aparte merece el hecho de que el 7.7% manifestó que “Siempre” que esta enojado, las ma a la persona con la que se molestó (Gráfica No. 5). En este par cular, existen trabajos de inves gación que apoyan la hipótesis de que los adolescentes que viven en contextos familiares conflic vos y agresivos --por lo que están ins tucionalizados--, expresan un pobre ajuste social y baja autoes ma (Burgess y Richardson, 1984; Garbarino, 1981; Raschke y Raschke, 1979). Además, parece exis r una relación entre agresión y autoes ma. Se considera que una falta de sen mientos posi vos respecto a sí mismo, puede incrementar la conducta agresiva y, a su vez, la conducta agresiva puede ser percibida como un rasgo nega vo y así contribuir a los sen mientos de baja autoes ma (Kimard, 1980). Otras de las preguntas consideradas como valiosas fue la referente a indagar si cuando se enojaban con alguien lo las maban sicamente, y lo interesante fue cuando al revisar los resultados se encon50 revista realidades 16x21_2021_1.indd 50 08/09/2021 10:06:35 a. m. �■ ■■■ Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados Gráfica No. 6 ¿Te agrada la forma en qué muestras tu molesƟa a los demás? • AIEYl'liSó'A!t:es dad plural, poseen pocas oportunidades de acceder a conocimientos plenos de sen do y significado dentro de un albergue (Alba y Gómez, 2012). ■ t:asisie.nj)l'e Gráfica No. 7. ¿Cambiarías algo en tu persona? En el mismo rubro de la moles a o enojo, se les preguntó a los adolesentes si les agradaba la forma en que mostraban su moles a a los demás, y relevante fue ver que el 61.5% “nunca” han estado sa sfechos con esa forma de manifestar su moles a. Es decir, que se sienten inconformes con su manera de reaccionar (Gráfica No.6). Los adolescentes que viven en un ambiente comunitario en albergues, son personas con especiales condiciones de atención, porque la manera de acceder a los es mulos y conocimientos que su medio ambiente les brinda, difiere mucho de los jóvenes que par cipan en escenarios naturales, co dianos y familiares (Alba y Gómez, 2012). Los menores ins tucionalizados están al margen de beneficiarse de muchas de las experiencias que la educación informal ofrece y que las prác cas escolares no logran sus tuir. Los adolescentes enen privación cultural; además de no ser miembros ac vos de una socieAño 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 51 ■ NLlllCil ■ Alll',Jnl:ISW!Ces li Siempre El 23.1% de los par cipantes en el estudio manifestó que “siempre” cambiaría algo de su persona, el 3.8% que “casi siempre” y el 30.8% que “algunas veces” (Gráfica No.7), lo que significa que alrededor de un 60% de la población de estudio reconoce que no esta sa sfecho consigo mismo. El cambiar algo de la propia persona, implica: qué no me gusto o que no me acepto. Es per nente referir que la autoes ma es el proceso de valorar la autoimagen de sen rla como propia, el grado de afecto que le hemos otorgado y le tenemos (Collarte y Arzola, 1990, citado por Fritz y San Mar n,1999). Esta se va forjando y reforzando a través del desarrollo desde la niñez hacia la adolescencia y adultez donde se reafirma. Un factor 51 08/09/2021 10:06:36 a. m. �■ ■■■ Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado De San ago condicionante es el reforzamiento posi vo o nega vo, que realizan los grupos o personas. El incumplimiento por parte de la familia de las funciones inherentes a ella, puede llevar a una interrupción o quiebre del proceso normal del desarrollo, como generalmente sucede en el caso de los adolescentes ins tucionalizados. Dimensión Socio-moƟvacional Gráfica No. 8 ¿Disfrutas lo que haces? ■ Nu nca ■ Algunas veces ■ Casi !>iemp.-e ■ Sie mpre los amigos, cambia la forma de sen r, y con tantos cambios, desajustes y transformaciones, es fácil que en un momento la persona ya no se guste a sí misma y no disfrute lo que hace (Coleman y Hendry, 2003).Si a lo anterior se le agregan las dificultades de la vida de un adolescente ins tucionalizado, es fácil encontrar que este no disfrute de lo que realiza en su vida, este muy inconforme y lo exteriorice con conductas inadecuadas (Peres, 2008). Gráfica No. 9 ¿Con qué frecuencia te moƟvas en hacer tus acƟvidades? N1..1oca ■ tlJSw·1á!S 1,1!:.'IOeS. ■ (:15i ~ mpre: ■ Siempre Otra de las cues ones que se invesgó se enfocó a conocer si disfrutaban lo que hacían, y es interesante observar (Grafica No. 8) como el 42.2% de los adolescentes encuestados mencionaron sólo “algunas veces” (30.8%) o “nunca” (15.4) disfrutar lo que hacen. La autoaceptación es uno de los principales retos en la adolescencia. Cuando un niño se convierte en adolescente todo cambia: cambia el cuerpo, cambia la forma de pensar, cambian los gustos, cambian La adolescencia es una etapa di cil para algunas cosas, entre ellas muchos chicos y chicas de esa edad sufren de desmo vación. Frecuentemente se observa que tras el comienzo de la pubertad algunos adolescentes pierden el interés por sus estudios o por sus ac vidades co dianas (Toro, 2014). En el caso de los adolescentes ins tucionalizados la situación de su entorno 52 revista realidades 16x21_2021_1.indd 52 08/09/2021 10:06:37 a. m. �■ ■■■ Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados hace que sea más fac ble esa desmo vación o pérdida de interés por sus propias ac vidades. En este sen do, la Gráfica No. 9 muestra que un poco más del 30% de la población entrevistada en este estudio manifiesta desmovación, pues el 11.5% de los adolescentes mencionó “nunca” estar mo vado para realizar sus ac vidades, y el 19.2% que solamente “algunas veces”. agrada, pues son muy inseguros y temerosos de asumir mayores responsabilidades. Evaden responsabilidad para no afrontar frustraciones, viven angus ados y constantemente cues onados sobre la posibilidad de no poder hacer frente a los problemas que vayan a surgir en su vida futura, una vez que se encuentren lejos de la ins tución. Gráfica No. 11 ¿Buscas estar bien conƟgo mismo? Gráfica No. 10 ¿IdenƟficas lo que te agrada y lo que te desagrada? ■ Nunca ■ Algunas vMes ■ Casi siempre ■ Nunca ■ Algunas veces ■ Casi siempre ■ Siempre _J ■ Siempre Al cues onar en qué medida idenficaban lo que les agradaba y desagradaba, el 7.7% de la población estudiada manifestó abiertamente “nunca” iden ficarlo, siendo muy rebelador el hecho de que el mayor porcentaje (34.6%) se obtuvo de las personas que sólo “algunas veces” lo iden fican (Gráfica No. 10). De acuerdo con Peres (2008) la ins tucionalización suele afectar en la toma de decisiones a los adolescentes, por lo que no iden fican facilmente lo que les agrada o des- Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 53 Ante la pregunta ¿Buscas estar bien contigo mismo? En la gráfica No. 11 se muestra que casi un 30% de la población encuestada contestó que “nunca” o solamente “algunas veces” lo busca. El análisis se centra en ese porcentaje de adolescentes porque, aunque se puede percibir como bajo, en realidad es muy significa vo. La razón de aceberar lo anterior es el hecho de que, de acuerdo al desarrollo humano, por más dificultades que tenga una persona siempre tenderá a dejar de sufrir y a buscar como estar mejor consigo mismo (Rogers, 1951). 53 08/09/2021 10:06:38 a. m. �■ ■■■ Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado De San ago Las mayores dificultades que existen para lograr un buen nivel de salud mental, es no haber contado con aprobación y afecto en la infancia, especialmente de aquellas personas que fueron altamente significa vas en los procesos de socialización. En los niños y adolescentes ins tucionalizados esta es una dificultad de base que obstaculiza los demás procesos de desarrollo. Han tenido además de carencias económicas, serias carencias afec vas. Estas situaciones han lesionado seriamente su autoes ma (Alzate et al, 2000). Gráfica No. 12 ¿Piensas como te quieres ver en un futuro? ■ Nunca ■ Algunas ve:ces. ■ Casi siempre ■ Siemp r e debe poner atención en el 34.6% de los adolescente que externaron que “nunca” o solamente “algunas veces” piensan en ello. Diferentes estudios sobre este par cular, establecen que si a los cambios propios de la adolescencia se suma la experiencia de vivir en una ins tución, es muy problable que las caracterís cas de ésta repercutan en el desarrollo, influyendo no sólo en sus condiciones de vida, sino también en los proyectos que los adolescentes elaboran para su futuro (Pérez, 1988; Pezo del Pino, 1981; Raffo, 1994; Mar nez, 2008). Gráfica No. 13 ¿Te agrada el futuro que ahora has pensado para Ɵ? ■ Nun~ ■ Algurus veces ■ casi siempre ■ Sié'mprt De singular importancia para la inves gación reviste lo correspondiente al proyecto de vida de los adolescentes ins tucionalizados. La parte alentadora surje al constatar –como se puede observar en la Gráfica No. 12--, que un 65.4% aseveró que “siempre” o “casi siempre” pensaba en como se quiere ver en el futuro. Sin embargo, se Otra pregunta que complementa la anterior, fue enfocada a si les agradaba el futuro que pensaban para sí mismos. Un 65.5% de la población en estudio respondió “siempre” o “casi siempre”, de lo que se deduce que –al menos en pensamiento—el adolescente busca un futuro mejor, lo que está de acuerdo con el planteamiento del desarrollo humano 54 revista realidades 16x21_2021_1.indd 54 08/09/2021 10:06:38 a. m. �■ ■■■ Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados sobre: la tendencia innata del hombre hacia la autorrealización (Lobo, 2015), abriéndose espacios viables para una adecuada intervención social. Sin embargo, de acuerdo a lo que se observa en la Gráfica No. 13, existe un 38.4% de adolescentes que se encuentran totalmente desesperanzados, al manifestar que “nunca” (19.2%) o solamente “algunas veces” (19.2%) les agrada el futuro que piensan para sí mismo. En este sen do, se ha señalado que los adolescentes ins tucionalizados suelen presentar dificultades para imaginarse realizando ocupaciones que impliquen un compromiso a largo plazo y que las metas en torno a su futuro profesional, o a la cons tución de una familia propia se ven influidas por el temor a repe r la historia de su vida propia (Mar nez, 2008; Pérez, 1988; Pezo del Pino, 1981; Raffo, 1994). De aquí surge lo importante que es para el adolescente poder seguir desarrollándose social y emocionalmente. Para ello requiere de personas que le faciliten el poner sen do a lo que está sucediendo y los guien a hilar su vida con la situación actual. Dimensión Social Gráfica No. 14 ¿Por lo regular Ɵenes problemas con tus compañeros? 7.7% ■ Nunca ■ Algt1nas veces ■ Casi siem¡ire ■ S ie mpre Se cues onó a los adolescentes si tenían regularmente problemas con sus compañeros, destacando el hecho de que sólo el 15.4% manifesto nunca tenerlo, en contraposición el 76.9% que dijo que “siempre” o “casi siempre” los tenía (Gráfica No. 14).. La consecuencia de vivir ins tucionalizado origina en la mayoría de los individuos una dificultad en las relaciones interpersonales, generando conflicto entre ellos y creando sen mientos nega vos que se manifiestan desvalorizando a sus pares (Peres, 2008). Gráfica No. 15 ¿Tienes dificultad para llevar una buena relación con familiares? ■ N 1.mca ■ Alguna.s voces ■ Casi siempre ■ S ie mpre Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 55 55 08/09/2021 10:06:39 a. m. �■ ■■■ Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado De San ago El 23.1% de los adolescentes encuestados manifestaron “siempre” tener dificultades para llevar una buena relación con sus familiares; y el 7.7% que “casi siempre”, lo que representa un 30.8 % de la población en estudio. Solamente un 26.9% manifestó nunca tenerla, lo que se puede constatar en la Gráfica No. 15. De acuerdo con estos datos, Peres (2008) acevera que la privación de cariño, el maltato, las condiciones de pobreza y la destrucción familiar que obligan a la ins tucionalización del adolescente, coinciden con un desarrollo con privación de habilidades sociales, que impide la interacción con padres y adultos con eficiencia. Gráfica No. 16. ¿Tienes dificultad para expresar cuando quieres a alguien? ■ Nunc:a ■ Alg.unas ■ veées C;;i$i .$iempre ■ sfemp r~ A pesar de que un 30.8% de adolescentes manifestó no tener dificultades para expresar cuando quieren a alguien, es importante hacer referencia al 42.3% que mencionaron que “siempre” (26.9%) y “casi siempre” (15.4%) enen dificultad para hacerlo (Gráfica No. 16). En este sen do, una posible explica- ción sería la propuesta por Ana Nogales (1999) –quien es psicóloga clinica--, que indica que muchas de las personas que sufren para decir un “te quiero” o un “te amo” reconocen que jamás escucharon esas palabras durante su niñez, o no recibieron demostraciones de ello. Gráfica No. 17 ¿Se te dificulta comprender a las personas? ■ Hunee •~1,:.1~,,..C.$ ■ (adl Stefnl}(e ■ Siemprr: La Gráfica No. 17 muestra que a un 30.7% de los adolescentes ins tucionalizados en estudio se les dificulta “siempre” o “casi siempre” comprender a las personas. En este par cular, la ausencia de un entendimiento adecuado puede perjudicar enormemente sus relaciones, y complicar aún más su vida. Para tener unas relaciones interpersonales sa sfactorias es fundamental saber comunicarse con los demás. Esta comunicación implica ser capaces de entender a los otros, así como hacerse entender. Esto que puede parecer una tarea sencilla, en muchos casos se trata de una de las labores más complejas de las relaciones humanas (Nogales, 1999). 56 revista realidades 16x21_2021_1.indd 56 08/09/2021 10:06:40 a. m. �■ ■■■ Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados Gráfica No.18 ¿Sientes la necesidad de ser escuchado? ■ Al¡:uoas veces ■ (:!l~i!;Ñ!fflflré ■ $1,; mp '"" El querer ser escuchado está relacionado, entre otros factores, con una necesidad psicológica básica: la de ser reconocido como ser humano, de ser tomado en cuenta como persona (Lobo, 2015). En este estudio, el 57.7% de los jóvenes encuestados manifestó “nunca” o solamente “algunas veces” sen r la necesidad de ser escuchados (Gráfica No. 18), lo cual parece exteriorizarse como un mecanismo de defensa, pues de acuerdo a Teresa León (2010) todos los adolescentes necesitan atención, si no la consiguen haciendo cosas posi vas, la buscan portándose mal. Prefieren el cas go o la agresión a ser ignorados. Gráficas No. 19 ¿Sientes la necesidad de comparƟr cosas personales con alguien? Desde siempre los seres humanos tendemos a compar r con amigos y conocidos, nuestros pensamientos, sen mientos y las dis ntas formas de percibir la realidad, es una necesidad de los seres al vivir en sociedad. Sin embargo, no siempre es fácil decirlo y hacerlo, y menos para un adolescente con altos factores de riesgo. Lo anterior se puede constatar en las respuestas que los adolescentes ins tucionalizados que fueron encuestados en este estudio manifestaron a las preguntas realizadas en este ámbito. (Gráfica 19 y 20). En la gráfica No. 19 se muestra que solamente el 38.5% de los jóvenes manifestó sen r “siempre” o “casi siempre” la necesidad de compar r con otra persona sus cosas personales. El 61.6% expresó que “nunca” o solamente “algunas veces” siente dicha necesidad. Gráfica No. 20 ¿Sientes la necesidad de expresar tus necesidades? ■ Nunca ■ Nunca ■ Algul'lás veces ■ Al guna.s veces ■ casi siempre ■ Casi siempre ■ Siempre ■ S ie mpre Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 57 57 08/09/2021 10:06:41 a. m. �■ ■■■ Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado De San ago En la Gráfica No. 20 se puede observar que al adolescente instucionalizado le es muy di cil externar sus necesidades, pues solamente el 19.2% de la población encuestada mencionó que “siempre” o “casi siempre” lo siente. En contraparte el 80.7% manifestó que “nunca” siente esa necesidad o sólo “algunas veces”. Conclusiones generales El análisis de los datos que se obtuvieron en la inves gación ofrecen una visión panorámica de las necesidades de desarrollo humano y caracterís cas de los adolescentes ins tucionalizados encuestados, quienes indudablemente presentan dificultades en la estructura armónica de la personalidad y daño en la formación del auto-concepto, pudiéndose inferir en general que su perfil es: baja autoes ma, desvalorización de sí mismos, o senmiento de inferioridad, falta de confianza en sí mismos y en los demás, falta de mo vación de logro, hos lidad, inseguridad, aislamiento, baja tolerancia a la frustración y miedo a amar y ser amado. Los adolescentes demuestran un pobre ajuste social y un déficit de habilidades sociales, lo cual los hace altamente vulnerables a cualquier conflicto emocional. Lo anterior desemboca en graves consecuencias personales y sociales, patenzadas en una alta incidencia de conductas destruc vas y autodestruc vas. Se demostró que el adolescente ins tucionalizado en esta casa hogar, al carecer de competencias psicosociales, es altamente vulnerable. Defini vamente son adolescentes con un es lo de vida de riesgo, que requieren una intervención educativa social integral que les permita ser protagonistas de su propio cambio, sentando las bases para formular un proyecto plan de vida futuro positivo. Bajo esta óp ca, a par r de los resultados obtenidos --y considerando que las experiencias de vida sufridas por la gran mayoría de los adolescentes residentes han dejado en ellos profundas heridas, que se vuelven cons tu vas de su vida emocional y pueden generar consecuencias perturbadoras en la construcción de su iden dad--, se consideró como viable hacer una propuesta para diseñar y desarrollar un taller de desarrollo humano sustentado en el enfoque humanista contemporáneo. 58 revista realidades 16x21_2021_1.indd 58 08/09/2021 10:06:43 a. m. �■ ■■■ Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados Reflexiones finales La inves gación diagnós ca proporcionó datos de singular importancia estableciéndose fehacientemente que, si la adolescencia está rodeada de graves tensiones, se daña la formación del autoconcepto. El individuo no desarrolla entonces un concepto exacto de quién es, de lo que es capaz de hacer y lo que quiere en la vida. Las manifestaciones sintomá cas producto de la vivencia de experiencias traumá cas demostraron el es lo de vida de riesgo del joven que vive en este contexto, por lo que se debe trabajar en un proceso de cambio radical, fundamentado en la necesidad imperiosa de implementar acciones concretas que permi eran iniciar con el desarrollo de su potencial humano. Es recomendable asumir una perspec va de resiliencia como abordaje principal de una problemá ca de desarrollo, lo que implica el transitar desde un modelo basado en situaciones de riesgo y en la inevitabilidad de los efectos de la exposición a la situación traumá ca, a uno centrado en las potencialidades y los recursos que enen todos los seres humanos, en sí mismos y en su entorno, para ser capaces de afrontar la adversidad y salir fortalecidos de la experiencia. Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 59 Desde esta perspec va, es necesario que tomaran conciencia de sus fortalezas personales-sociales y encuentren un significado o sendo al trauma vivido, y desde allí, inicien la construcción de un proyecto de vida que les permita desarrollarse, ya sea con su familia o de manera independiente. Por úl mo, se debe de puntualizar que para garan zar el desarrollo de nuestro país y de nuestra sociedad, es necesario el bienestar y la protección de los derechos de ese importante grupo de personas que configuran los adolescentes. Para ello, es necesario abordar de forma integral sus necesidades y aspiraciones, desde los diferentes entornos en los que se desenvuelven. Bibliograİa Aguilar, M.J. y Ander-Egg, E. (1999). Diagnós co social: conceptos y metodología. (2ª. Ed.). Buenos Aires, Argen na: Lumen-Humanitas. Alba, C. L. y Gómez, E. F. (2012). 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Recuperado de h p://www.unicef. org/mexico/spanish/SOWC-2011-Main-Report_SP_02092011.pdf Recibido: enero 23 de 2021 Aceptado: Marzo 4 de 2021 61 08/09/2021 10:06:43 a. m. �Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado De San ago revista realidades 16x21_2021_1.indd 62 62 * * * 08/09/2021 10:06:43 a. m. �■ ■■■ Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educa va Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educaƟva Young people of Mexican origin in the United States and their educa onal exclusion Alejandro Francisco román Macedo Resumen E n empos recientes, sigue siendo importante el aumento del número de mexicanos que emigran hacia Estados Unidos; asimismo, la can dad de personas que deciden establecerse en este país también se ha incrementado durante las úl mas décadas. Lo anterior ha generado implicaciones en ambos países, las cuales abarcan una diversidad de aspectos económicos, polí cos y sociales. En par cular, una de las que requiere mayor atención ene que ver con el proceso de adaptación que viven los migrantes en la nueva sociedad. Este tema es relevante, porque en la actualidad se observa que los migrantes y sus familias se van con la finalidad de residir en el país receptor, lo cual implicará, entre otras cosas, la búsqueda de em- Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 63 pleos, de escuelas, de viviendas, el aprendizaje del idioma, todos ellos aspectos que definirán el futuro de estos grupos y de sus descendientes. Dentro de este conjunto de aspectos, se ha constatado que la población de origen mexicano muestra grandes rezagos educa vos en comparación con otros grupos de migrantes y con los blancos no hispanos. Esta situación limita el acceso al mercado laboral y va generando una especie de círculo vicioso que no permite el ascenso de este grupo poblacional en la escala social. Todo ello se discute en el presente ensayo. Palabras clave: educación, trabajo, estra ficación y exclusión. 63 08/09/2021 10:06:43 a. m. �■ ■■■ Alejandro Francisco román Macedo Abstract In recent mes, the increase in the number of mexicans who migrate to United States to be important, in addi on the number of people who decide to se le in that country also has increased in recent decades. Mexican migra on has implica ons in both countries, which cover a range of economic, poli cal, and social aspects. One of them is the adapta on process residing migrants in the new society. That topic is relevant because today is observed to migrants and their families will be in order to se le in the host country, which implies, among things, the search for jobs, schools, housing, learning the language, aspects that will de- fine the future of these groups and their descendants. Within this set of aspects, it has been observed that the popula on of Mexican origin present large educa onal backwardness in comparison with other migrant groups and non-Hispanic whites. This situa on limits access to the labor market and generates a kind of vicious circle that does not allow the ascent up the social strata of this popula on group, everything that is discussed in this essay. Key words educa on, work, stra fica on, and exclusion 64 revista realidades 16x21_2021_1.indd 64 08/09/2021 10:06:43 a. m. �■ ■■■ Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educa va Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educa va Young people of Mexican origin in the United States and their educa onal exclusion Alejandro Francisco román Macedo1 Introducción E l flujo migratorio de mexicanos hacia Estados Unidos ene una larga tradición histórica. La misma se asocia principalmente a los cambios económicos ocurridos en México y a las necesidades de mano de obra en el país del norte. Los inicios de esta migración se remontan al siglo XIX, cuando México perdió la parte de su territorio que actualmente conforma algunos estados de la Unión Americana. Posteriormente, surgieron convenios entre ambos países para tratar de regular el flujo de migrantes; uno de los que más destacó fue el llamado Programa Bracero, con el cual se logró contratar a una proporción importan- te de mexicanos para laborar en el sector agrícola de Estados Unidos. Otro intento des nado a regular la migración de mexicanos es la Immigra on Reform and Control Act (Irca); la aplicación de esta ley se tradujo en algunos beneficios para los mexicanos que residían de manera irregular en el país del norte. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos realizados para intentar controlar el flujo migratorio desde México hacia Estados Unidos, resulta evidente que el número de mexicanos que emigran hacia ese país es cada vez mayor y que la can dad de personas que deciden establecerse allí también se ha incrementado durante las úl mas décadas, aún con las estrictas polí cas migratorias del presidente Donald Trump. Lo 1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 65 65 08/09/2021 10:06:43 a. m. �■ ■■■ Alejandro Francisco román Macedo anterior ha generado implicaciones en ambos países, las cuales abarcan una diversidad de aspectos económicos, polí cos y sociales. En par cular, una de las que requiere mayor atención ene que ver con el proceso de adaptación que viven los migrantes en la nueva sociedad. Este tema es relevante, porque en la actualidad los migrantes y sus familias se van con la finalidad de establecerse en el país receptor, lo cual implicaría, entre otras cosas, la búsqueda de empleos, de escuelas, de viviendas, el aprendizaje del idioma, todos ellos aspectos que definirán el futuro de estos grupos y de sus descendientes. Indudablemente, la adaptación de los migrantes mexicanos en el contexto de una migración cada vez más permanente en Estados Unidos adquiere relevancia, sobre todo porque su inserción laboral y educa va muestra grandes rezagos, no sólo para los que nacieron en México y migraron a la Unión Americana, sino también para aquellos que nacieron allá y enen orígenes mexicanos, en par cular, para las generaciones más jóvenes (Román, 2011). Dado que la educación generalmente se visualiza como un mecanismo de movilidad social, en este trabajo se pretenden discu r los mecanismos de exclusión y de estra ficación que se presentan en la sociedad norteamericana, así como su vinculación con el grupo de jóvenes de origen mexicano, de tal manera que se logre contar con un marco explica vo de las diferencias educa vas entre la población de origen mexicano y la población blanca no hispana. La estraƟficación educaƟva En relación con el estudio de diversos grupos minoritarios étnicos en Estados Unidos, se sabe que históricamente los blancos no hispanos han perpetuado el estereo po nega vo de ciertas minorías. Por ejemplo, los afroamericanos han sido catalogados como no inteligentes, violentos y perezosos, y la gente de estratos socioeconómicos altos ha promovido una visión del pobre como perezoso, desmo vado, indisciplinado y de servidumbre. Por lo regular, cuando las minorías se incorporaban a empleos, era en condiciones desfavorables, percibiendo un sueldo de discriminación y contando con una diversidad de barreras que impedían su movilidad ocupacional. En algún momento, en Estados Unidos los afroamericanos fueron obligados por las leyes a separarse del sistema educa vo, y cuando ingresaban en éste, generalmente 66 revista realidades 16x21_2021_1.indd 66 08/09/2021 10:06:43 a. m. �■ ■■■ Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educa va se trataba de ins tuciones provistas de personal no muy preparado y mal organizadas; la enorme diferencia racial entre la can dad y la calidad de la educación se tradujo en dejar sin preparación a más ciudadanos afroamericanos. A pesar de que los fundamentos legales de la segregación escolar fueron eliminados a principios de 1954, persiste una variedad de mecanismos que con núan operando para limitar a los afroamericanos, a los la nos y a otros grupos sociales de contar con igual acceso a la educación. De manera que la falta de igual acceso a la educación con nua, siendo el mecanismo más importante para la estra ficación socioeconómica de Estados Unidos (Anderson y Byrne, 2004; Massey, 2007). Incluso, hay quienes plantean que, históricamente, en el sistema de estra ficación americano los hispanos ocupaban una posición intermedia entre blancos y de color, pero con la restructuración de la economía polí ca de inmigración a finales de la década de los ochenta y principios de los noventa, la posición rela va de los hispanos cayó, y pasaron a reemplazar a los afroamericanos en la parte más baja de la escala social. Alguna evidencia sugiere que los niveles de segregación se están incrementando para los méxico-americanos; al igual Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 67 que la discriminación, la pobreza se está intensificando, los niveles de educación se están estancando y la seguridad social ha decaído. Es decir, aunque en teoría algún grupo definido socialmente puede ser sujeto de la discriminación y la exclusión, en Estados Unidos las desigualdades han sido producidas y reproducidas históricamente a través de tres principales líneas: raza, clase y género (Massey, 2007). También, existen otros mecanismos mediante los cuales se excluye a ciertos grupos, por ejemplo, después de los hechos ocurridos el 11 de sep embre de 2001 el sistema de inmigración de Estados Unidos tomó un nuevo rumbo en lo que respecta a la explotación y la exclusión de la nos. Se han incrementado las sanciones a los empleadores, así como también ha aumentado la discriminación contra los hispanos en los mercados de trabajo, bajando sus salarios, depreciando el retorno del capital humano y cerrando los caminos que posibilitan una movilidad hacia arriba (Wise y Castles, 2007). La estraƟficación educaƟva y la desigualdad económica Si bien es cierto que los mecanismos a través de los cuales se repro67 08/09/2021 10:06:43 a. m. �■ ■■■ Alejandro Francisco román Macedo ducen las desigualdades son diversos, el que interesa destacar aquí, en tanto puede funcionar como un mecanismo de movilidad social es el referido a los procesos educavos. La literatura sobre América La na señala que la desigualdad social en los países de la región se transmite a través de la educación de la siguiente forma (Reimers, 2000): 1. Escolarmente puede haber un trato diferencial hacia los estudiantes que, en ocasiones, ofrece ventajas a los alumnos de estratos más altos. A veces este po de estudiantes suele insertarse en escuelas en las que los maestros están mejor capacitados y dedican mayor empo a la enseñanza; se trata de escuelas que están organizadas, que buscan apoyar el aprendizaje de los alumnos y que les brindan los recursos necesarios para ello. 2. Por lo general existe un acceso diferenciado de los pobres y quienes no lo son a los niveles educa vos. Es decir, en general, en comparación con los estudiantes de estratos más altos, los estudiantes de estratos más bajos no concluyen sus estudios. 3. Otro proceso se relaciona con la segregación social que se presenta en las escuelas, el cual determina que la mayor parte de los estudiantes se relacionen únicamente con personas de un nivel socioeconómico similar al suyo. 4. La formación educa va también depende de los esfuerzos que los padres realizan para que sus hijos tengan educación, siendo ellos quienes en ocasiones poseen mayores recursos económicos y los que con mayor frecuencia alientan y vigilan su aprendizaje. Los procesos educa vos mencionados no son exclusivos de los países la noamericanos. Algunos estudios realizados para Estados Unidos enfa zan la alta relación que existe entre el ingreso y la educación, misma que se traduce en desigualdades socioeconómicas. Esto se debe a que generalmente un mayor nivel educa vo trae consigo mejores ocupaciones y mayores ingresos, lo cual se ve reflejado en mejores vecindarios para vivir, así como en el acceso a escuelas públicas o privadas que cuentan con mejores equipos e instalaciones, con profesores más capacitados y mejor pagados. Por el contrario, una menor educación conlleva me- 68 revista realidades 16x21_2021_1.indd 68 08/09/2021 10:06:44 a. m. �■ ■■■ Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educa va nores ingresos, limita las opciones de vivienda y determina el acceso a escuelas públicas con menores estándares educa vos (Kozol, 1991; Lowell, 2004; Gilbert, 2008). La segregación en las escuelas de Estados Unidos no sólo es racial sino también socioeconómica. La raza y la pobreza están muy relacionadas. En parte, esto se debe a que los vecindarios están estra ficados de acuerdo con los ingresos de las personas. Por lo tanto, las escuelas enden a estar pobladas por niños de la misma raza y del mismo nivel socioeconómico. Por ejemplo, los estudiantes de color e hispanos generalmente asisten a escuelas con bajos porcentajes de na vos blancos no hispanos (Gilbert, 2008). En Estados Unidos, la diferencia entre ricos y pobres se acentúa cuando se observa la asistencia al college o universidad. Para acceder a un estrato de clase media, es necesario contar con estudios posteriores a high school2. Sin embargo, mientras los costos de los estudios de high school o los estudios menores a este nivel son financiados por el gobierno, los estudios posteriores a high school, si bien son subsidiados no son completamente cubiertos, y las becas escolares 2. High School corresponde en México al tercero de secundaria y los tres años de bachillerato. Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 69 son limitadas. Por lo que, la mayor parte del costo debe ser absorbido por los estudiantes y sus familias (Gilbert, 2008). Ello limita enormemente la con nuidad escolar de muchos estudiantes que pertenecen a estratos socioeconómicos bajos y que no pueden cubrir los costos de una colegiatura. La población de origen mexicano en Estados Unidos Anteriormente se dijo que la educación de las personas define en gran parte su inserción en un determinado sector socioeconómico, debido a que la misma influye en el po de empleo al que se accede y en los ingresos que se ob enen del mismo. En el caso de los migrantes mexicanos residentes en Estados Unidos, se ha señalado que enen un gran rezago respecto a los na vos (Lowell y Suro, 2002). Algunos estudios indican que esta brecha en la escolaridad es parte de la explicación acerca de por qué los inmigrantes mexicanos se ubican en la parte más baja del mercado laboral, teniendo pocas perspec vas de ascender, elementos que se traducen en su inserción en estratos socioeconómicos bajos. En parte, lo anterior es consecuencia de que, desde la década 69 08/09/2021 10:06:44 a. m. �■ ■■■ Alejandro Francisco román Macedo de los setenta, se ha incrementado la desigualdad salarial en Estados Unidos. Quienes enen estudios universitarios ob enen mayores salarios, mientras que los que cuentan con niveles de high school o menos reciben menores ingresos. Es decir, los inmigrantes poco calificados son los que se encuentran en la base de la escala laboral, exis endo pocos puestos de trabajo de ingreso medio a los cuales ascender (Zúñiga et al., 2006). Otros estudios señalan que los migrantes mexicanos parecen superar dicha tendencia y que ascienden en la escala de empleos obteniendo ingresos medios en lugares como Los Ángeles, California (Bean y Lowell, 2003). Lo cierto es que gran parte de los mexicanos ene pocos años de escolaridad y ganan salarios bajos, y que, por lo general, ellos y sus familias viven en estratos empobrecidos; además, el avance de sus hijos no parece mejorar (Camarota, 2001; Zúñiga et al., 2006). Aunque actualmente el panorama ha cambiado y los migrantes mexicanos enen mayor escolaridad que quienes dejaban el país años atrás, los estudios indican que existen condiciones imperantes que dificultan el ascenso socioeconómico de los hijos de migrantes con poca escolaridad, planteándose que las condiciones en que vive y trabaja esta población, así como aquellas en que viven y estudian sus hijos, representan serios obstáculos para la movilidad socioeconómica intergeneracional (Schultz, 1998; Zúñiga et al., 2006; Levine, 2008). Incluso, se ha indicado que la escasa movilidad económica genera pesimismo en los jóvenes para tratar de superar dicha condición (estudiando o buscando mejores empleos), sobre todo entre los de clase baja (Zhou, 1997). Como la mayoría de los inmigrantes, los mexicanos y otros la nos suelen concentrarse en ciertos barrios, donde viven otros de su misma etnia. Estos barrios son lugares diferenciados, donde los la nos viven apartados de los demás por sus costumbres, idioma y preferencias. Pero, la permanencia en éstos durante años, incluso por generaciones, también se debe a las limitaciones económicas que vuelven inaccesibles para ellos ciertos lugares (Suro, 1999). La ubicación de los mexicanos en barrios pobres de Estados Unidos afecta el desarrollo educa vo de los niños, pues se insertan en escuelas con recursos materiales y de capital humano limitados (Mitchell, 2001). Esto se debe a que el financiamiento de los distritos escolares depende del impuesto predial local como una de sus fuentes 70 revista realidades 16x21_2021_1.indd 70 08/09/2021 10:06:44 a. m. �■ ■■■ Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educa va principales de ingresos, mismos que varían de una escuela a otra (Levine, 2008). En esta realidad, los niños que viven en barrios pobres y acuden a escuelas pobres, carecen de lo más elemental en las instalaciones, así como de los materiales apropiados necesarios para generar un ambiente adecuado para el aprendizaje (Kozol, 1991). De esta manera, las carencias económicas que padecen muchos niños, parcularmente los pertenecientes a las minorías étnicas y raciales, transcienden el nivel familiar y se reproducen a nivel del sistema educa vo (Levine, 2008). Por otra parte, diversos estudios muestran que la segregación escolar está vinculada de manera muy importante con el bajo rendimiento de los alumnos hispanos. Inclusive, se señala que la creciente segregación de este grupo se relaciona de manera nega va con varios indicadores de aprovechamiento escolar. Por ejemplo, en high school las tasas de deserción se incrementan; el porcentaje de alumnos que presenta exámenes de admisión para la universidad disminuye, así como también lo hace la calificación obtenida en éstos. En general, se puede decir que la preparación básica que recibe la población hispana como resultado de la segregación, es uno de los Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 71 aspectos más graves pare limitar su acceso a ins tuciones de educación superior (Chapa y Valencia, 1993; Pérez y De la Rosa, 1993; Levine, 2008). Además, la segregación existe no sólo en términos de la asistencia o no a las escuelas, dentro de una misma escuela, también los niños pueden agruparse conforme a diversos criterios que conllevan a una separación entre los alumnos hispanos y los de otros grupos (blancos). Estas prác cas forman parte de una polí ca de discriminación a nivel escolar, pues constuyen una forma disfrazada de segregación racial y étnica dentro de las escuelas. Los niños pueden estar asignados a diversos grupos de acuerdo con los resultados de pruebas de inteligencia, a la detección de ciertos problemas de aprendizaje, a su manejo o no del inglés, entre otros factores (Levine, 2008). Algunos estudios plantean que los altos porcentajes de alumnos pertenecientes a las minorías étnicas y raciales, asignados a cierto po de grupos, sugieren que existe un trasfondo de prác cas discriminatorias y segregacionistas, mismas que limitan el contacto entre blancos y negros, y también entre blancos e hispanos. La combinación de prác cas de agrupación por supuestas ap tudes e idioma, 71 08/09/2021 10:06:44 a. m. �■ ■■■ Alejandro Francisco román Macedo junto con la condición socioeconómica, han ocasionado que los niños y jóvenes la nos se hayan conver do en el grupo más segregado de la población escolar (Meier y Stewart, 1991; Chapa y Valencia, 1993). Jóvenes de origen mexicanos en Estados Unidos y su educación Diversas inves gaciones señalan que la población estadounidense de origen hispano cons tuye el grupo en el que se presentan las más altas tasas de deserción escolar y los más bajos niveles de escolaridad. Entre ellos, quienes muestran las mayores desventajas desde el punto de vista educavo son los estudiantes de origen mexicano (Levine, 2001). También se señala que, dentro de la población de origen mexicano, los jóvenes son quienes enen mayores oportunidades de incorporarse a la nueva sociedad (Pizarro, 2000). En relación con estos úl mos, algunas inves gaciones sugieren que el problema más serio de la no incorporación educa va en Estados Unidos ocurre entre los mexicanos, especialmente entre los que migraron a ese país después de haber iniciado la escuela en México (Hirschman, 2001). En comparación con otros grupos de migrantes, entre los jóvenes de origen mexicano en general se presentan altas tasas de abandono escolar, así como bajas calificaciones durante la etapa de high school. Según ciertos estudios, lo anterior responde al género, a la par cipación en el mercado de trabajo, a la reciente llegada al país huésped, a su procedencia de una clase socioeconómica baja, a la presencia de un solo padre en el hogar, a la carencia de un sistema de apoyo familiar, a las dificultades que genera el proceso de adaptación y a la pobre preparación académica que la mayoría de los inmigrantes tuvieron en sus lugares de origen (Schmid, 2001, Giorguli, White y Glick, 2003). En cuanto al género y al nivel educa vo no existe un punto de acuerdo. Algunas inves gaciones señalan que las mujeres enen mayores probabilidades de abandonar la escuela por razones familiares (Giorguli, White y Glick, 2003), mientras que otros estudios han encontrado que las mujeres son más propensas a terminar su educación formal (Vernez, 1989; Family Background, s/f; Family and Development, s/f). Otra de las causas de deserción escolar que ha sido analizada, es la incorporación al mercado laboral de los estudiantes, debido a que se espera que un estudiante 72 revista realidades 16x21_2021_1.indd 72 08/09/2021 10:06:44 a. m. �■ ■■■ Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educa va que se integra al mercado de trabajo tenga mayores dificultades para con nuar estudiando. Según algunas inves gaciones, esto se debe a la dificultad que implica organizar el empo entre el estudio y el trabajo (Foote y Mar n, 1993; McNeal, 1997; Eckstein y Nolpin, 1999; Entswile y Alexander, 2004; Rendón, 2004). Si bien los jóvenes pueden tener mayores ventajas para adaptarse a la sociedad de llegada, es necesario señalar que, cuando se analizan grupos de migrantes, es importante establecer dis nciones de acuerdo con la generación de llegada. Esto es relevante porque según diversos estudios, se registran mayores variaciones en las diferencias en cuanto a los niveles educa vos entre las personas de origen mexicano nacidas en Estados Unidos y aquellas que nacieron en México o migraron a ese país (Neidert y Farley, 1985). Entre otras cosas, lo anterior puede deberse al mayor empo de exposición en la nueva sociedad que enen la segunda y más generaciones en relación con la primera (además de que muchos de los jóvenes que migran van en búsqueda de oportunidades laborales, principal caracterís ca del flujo migratorio de mexicanos hacia Estados Unidos). Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 73 De acuerdo con la evidencia empírica encontrada por Schmid (2001), se sugiere que los factores socioeconómicos pueden explicar el bajo logro educa vo de la segunda generación de estudiantes de origen mexicano. Por otra parte, un estudio elaborado por Driscoll (1999) examina la relación existente entre generaciones de migrantes y abandono del high school entre estudiantes hispanos; en el mismo, se muestra que la probabilidad de abandonar la escuela al poco empo de ingresar es similar en todas las generaciones de migrantes. A su vez, otros estudios han encontrado que los antecedentes familiares cons tuyen el principal factor explica vo de la desventaja educava entre mexicanos y blancos no hispanos (Warren, 1996). En relación con este punto, algunos autores señalan que los hijos de padres que son más educados y enen trabajos de alto estatus y con mayores ingresos, enden a obtener altos niveles de educación (Kao y Tienda, 1995; Schmid, 2001). Asimismo, se ha indicado que la estructura familiar influye en la educación que obtengan los hijos, indicándose, en general, que la presencia de ambos padres en el hogar tendrá un efecto posi vo en relación con los logros educa vos 73 08/09/2021 10:06:44 a. m. �■ ■■■ Alejandro Francisco román Macedo de los hijos en comparación con los que residen con solamente la madre o el padre, o lo hace en familias extensas (Fitzpatrick, 1992; McLanahan y Sandefer, 1994; Nan y McLanahan, 1994; Morrison y Cherlin, 1995; Bogges, 1998; Hofferth et al., 1998; Biblarz y Raffery, 1999; Rumbaut y Portes, 2001; Ginther y Pollak, 2004; Kao, 2004; Aughinbaugh et al., 2005; Fry, 2005; Family Background, s/f). Por otro lado, en el caso de un conjunto de estudiantes de high school de San Diego, California, analizado por López y Stanton (2001), los autores presentan la perspec va escolar y ocupacional de una segunda generación de inmigrantes mexicanos, destacando que los jóvenes de origen mexicano reportaron altas aspiraciones educa vas. En este sen do, de acuerdo con sus aspiraciones 67% espera concluir sus estudios en la universidad; sin embargo, cuando se les preguntó qué nivel de escolaridad realmente obtendrán, las tasas fueron bajas, oscilando entre 10 y 20% de la muestra que espera terminar la universidad. A su vez, las aspiraciones ocupacionales declaradas resultan poco realistas; 60% aspira a tener un trabajo profesional o de gerente. La diferencia que se presenta en- tre las aspiraciones educa vas y las expecta vas, sugieren que los jóvenes de origen mexicano parecen ser conscientes de las bajas probabilidades que enen de lograr sus metas. No obstante, el éxito educa vo resulta de gran importancia para los jóvenes de origen mexicano y sus padres, pero la escasez de recursos para la educación que poseen sus padres da cuenta de que, en muchos casos, ellos no son capaces de traducir esos valores en apoyo ins tucional efec vo para sus hijos. La evidencia empírica obtenida a través de un estudio longitudinal realizado entre jóvenes de segunda generación en Miami y San Diego entre los años de 1992 y 2002, muestra que los hijos de mexicanos tuvieron los niveles más bajos de rendimiento escolar, cerca del 40% de estos jóvenes no habían llegado más allá del high school (Portes, 2000). Si bien es cierto que la evidencia empírica apunta hacia una serie de factores que inciden en los logros educa vos de los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos, no se debe perder de vista que gran parte de esos condicionantes podrían estar asociados con los mecanismos de exclusión y migratorios, así como con los estereo pos racistas que interactúan para crear barre- 74 revista realidades 16x21_2021_1.indd 74 08/09/2021 10:06:44 a. m. �■ ■■■ Los jóvenes de origen mexicano en Estados Unidos y su exclusión educa va ras en la adaptación de los jóvenes de origen mexicano de segunda y más generaciones, de tal manera que sus logros escolares y sus trayectorias socioeconómicas no pueden ser explicados sólo por el análisis de caracterís cas individuales y familiares (López y Stanton, 2001). Conclusiones El flujo migratorio de mexicanos hacia Estados Unidos no es nuevo, las modalidades que ha adoptado dicho fenómeno han sido variadas en dis ntas etapas históricas. Uno de estos cambios ha sido el establecimiento de los migrantes y su familia en el país receptor. Esto genera diversas implicaciones, sobre todo para los descendientes de los migrantes, pues serán ellos quienes tendrán que adaptarse al sistema educa vo y laboral del país de llegada. Los resultados de diversas inves gaciones han indicado que los mexicanos de dis ntas generaciones ob enen bajos logros educa vos y se insertan en ocupaciones de baja calidad. El panorama mencionado generalmente se traduce en una escasa movilidad social para el grupo de mexicanos, pues los bajos ingresos derivados de las ocupaciones Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 75 en las que se ubica esta población implican la inserción de sus descendientes en escuelas con poca infraestructura y baja calidad educa va. Al alcanzar bajos niveles de escolaridad se reproduce el mismo patrón, pues esto ocasionará la inserción en trabajos que requieren baja calificación y son mal remunerados, lo que lleva al mantenimiento de un círculo vicioso de exclusión. Cabe decir que, más allá de la segregación de la sociedad americana hacia los la nos, la población de origen mexicano podría experimentar procesos de auto discriminación como consecuencia de la falta de dominio del inglés, de su color de piel, de la pertenencia a estratos socioeconómicos bajos y/o debido a su condición de residencia (legal o ilegal). En el caso de los jóvenes, por ejemplo, las dificultades para expresarse y entender el idioma inglés en la escuela pueden conver rse en un factor de auto discriminación; al ver afectado su desempeño escolar por sus limitaciones en el inglés, el estudiante se va rezagando hasta abandonar la escuela. Si a lo anterior se agrega que los jóvenes rezagados escolarmente enfrentan la exclusión por parte de sus compañeros y maestros, en tanto son considerados de bajo rendimiento académico, el 75 08/09/2021 10:06:44 a. m. �■ ■■■ Alejandro Francisco román Macedo proceso de auto discriminación se ve reforzado. Bibliograİa The Editors of Black Issues in Higher Educa on, Anderson, J., Byrne, D. (2004). The Unfinished Agenda of Brown v. Board of Educa on. Nueva Jersey: Wiley. Aughinbaugh, A., Pierret, C. R. y Rothstein, D. S. (Agosto, 2005), “The impact of family structure transi ons on youth achievement: evidence from the children of the NLSY79” en Demography, 42(3), 447-468. DOI: 10.1353/ dem.2005.0023 Bean, F. y Lowell, L. (2003), “Immigrant employment mobility opportuni es in California”, en The State of California Labor, 30. 87-117. Recuperado de h ps://escholarship.org/ uc/item/2mm6w8h1 Biblarz, T. J. y Ra ery, A.E. 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Problemas personales y sociales de los adolescentes ins tucionalizados * * * �Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado De San ago Grupos (uso de TICs) revista realidades 16x21_2021_1.indd 80 80 * * * 08/09/2021 10:06:45 a. m. �■ ■■■ Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales Mutual aid group, a social interven on strategy in virtual environments Elizabeth Mendoza Cárdenas Marlene Yáñez Soto Patricia Vitela Hernández Resumen R eflexionar sobre lo social y la vida co diana nos ha llevado a observar que el uso de las tecnologías de comunicación e información han irrumpido en la vida de las personas durante este siglo XXI cambiando la forma de comunicación entre los individuos. Sin embargo, cuando se creía que ya había una dominación sobre el uso de estas, se presenta la pandemia del Covid-19, obligándonos a estar confinados en los hogares e incrementar su uso y con ello evidenciar que la dominación de la tecnología no estaba presente, lo cual orilló a aprender nuevas plataformas o herramientas digitales, imponiendo a la mayoría de las personas a convivir y realizar las tareas co dianas como trabajar, estudiar y hacer las compras usando las tecnologías Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 81 de comunicación e información. Sin duda alguna, la pandemia trajo consigo cambios inmediatos y posiblemente permanentes y duraderos precisamente a la prestación de servicios de trabajo social, los proveedores de servicios sociales y las ins tuciones tuvieron que hacer la transición inmediata desde ver usuarios de manera personal a intervenir en entornos virtuales u lizando como herramientas correo electrónico, videoconferencia y mensajería de texto como alterna va al contacto cara a cara (Earle & Freddolino, 2021), atendiendo primeramente a indicaciones emidas por autoridades sanitarias relacionadas con el confinamiento y distanciamiento social y también como inicia vas de los mismos profesionales de trabajo social para salvaguardar su salud e integridad, así como, la de los usuarios con 81 08/09/2021 10:06:45 a. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández los que interviene. Por lo anterior, en el presente texto se hace mención de las herramientas que los/ las trabajadoras sociales deben de implementar en entornos virtuales y uno de ellos, es precisamente los Grupos de Ayuda Mutua virtuales ya que estos pueden seguir cumpliendo con su come do de ser espacios en el que los par cipantes se reúnen de manera voluntaria para compar r sus problemas o situaciones con la finalidad de dar respuesta a los mismos y que por medio del apoyo emocional puedan afrontar y superar su situación, sobre todo en estos momentos de confinamiento donde prevalece la incer dumbre, la ansiedad, la depresión, la tristeza y la enfermedad es cuando estos espacios deben de ser una herramienta primordial de los/las trabajadoras sociales. Palabras Clave Trabajo Social, tecnología, grupo de ayuda, covid-19, TIC´s, entornos virtuales Summary Reflec ng on the social and daily life has led us to observe that the use of communica on and infor- ma on technologies have broken into people’s lives during this 21st century, changing the form of communica on between individuals. However, when it was believed that there was already a domina on over the use of these, the Covid-19 pandemic occurs, forcing us to be confined to homes and increase its use and thus show that the domina on of technology was not present , which led to learning new pla orms or digital tools, imposing on most people to live together and perform daily tasks such as working, studying and shopping using communica on and informaon technologies. Undoubtedly, the pandemic brought immediate and possibly permanent and lasng changes precisely to the provision of social work services, social service providers and ins tu ons had to make the immediate transion from seeing users in a personal way to intervening in virtual environments using email, videoconferencing and text messaging as tools as an alterna ve to face-to-face contact (Earle & Freddolino, 2021), first a ending to indica ons issued by health authori es related to confinement and social distancing and also as ini a ves of the same professionals of social work to safeguard their health and integrity, as well as that of the users with 82 revista realidades 16x21_2021_1.indd 82 08/09/2021 10:06:45 a. m. �■ ■■■ Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales whom they intervene. Therefore, in this text men on is made of the tools that social workers must implement in virtual environments and one of them is precisely the virtual Mutual Help Groups since they can con nue to fulfill their mission of being spaces in which par cipants come together voluntarily to share their problems or situa ons in order to respond to them and that through emo onal support they can face and overcome their Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 83 situa on, especially in these moments of confinement where the prevalence of Uncertainty, anxiety, depression, sadness and illness is when these spaces should be a primary tool for social workers. Key Words Social Work, technology, support group, covid-19, ICTs, virtual environments 83 08/09/2021 10:06:45 a. m. �Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández revista realidades 16x21_2021_1.indd 84 84 * * * 08/09/2021 10:06:45 a. m. �■ ■■■ Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales Mutual aid group, a social interven on strategy in virtual environments Elizabeth Mendoza Cárdenas1 Marlene Yáñez Soto2 Patricia Vitela Hernández3 Introducción R eflexionar sobre lo social y la vida co diana nos ha llevado a observar que el uso de las tecnologías de comunicación e información han irrumpido en la vida de las personas durante este siglo XXI cambiando la forma de comunicación entre los individuos. Sin embargo, cuando se creía que ya había una dominación sobre el uso de estas, se presenta la pandemia del Covid-19, obligándonos a estar confinados en los hogares e incrementar su uso y con ello evidenciar que la dominación de la tecnología no estaba presente, lo cual orilló a aprender nuevas plataformas o he- rramientas digitales, imponiendo a la mayoría a convivir y realizar las tareas co dianas como trabajar, estudiar y hacer las compras usando las tecnologías de comunicación e información. No cabe duda que el teléfono celular, la Internet y las plataformas digitales han permi do mantener las redes sociales. La vida defini vamente no será igual antes y después de la pandemia. En este caó co e incierto panorama, en el que el aislamiento es necesario para salvaguardar nuestra salud, el profesional de trabajo social asume como tarea fortalecer o remendar los lazos sociales respondiendo a las necesidades de convivencia humana, u lizando interfa- 1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. marlenyast@hotmail.com 2. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. marlenyast@hotmail.com 3. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. paty_vitela@hotmail.com Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 85 85 08/09/2021 10:06:45 a. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández ces de comunicación diferentes a las tradicionales. Es así, que el trabajador social ha incursionado en el uso de las herramientas digitales, innovando así su intervención y adaptándose a las nuevas necesidades que la globalización demanda. Es decir, incluye a las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), como un medio para llevar más lejos algunas estrategias de intervención propias del Trabajo Social para facilitar cambios en la sociedad, una de estas estrategias es el trabajo con grupos de ayuda mutua en entornos virtuales. TIC y su impacto en las redes sociales. La llamada “Sociedad Red”, está compuesta por Internet y otras Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) que facilitan la conexión entre nodos: “medios digitales que permiten adquirir, procesar, almacenar, distribuir y acceder a información” (Acevedo Ruiz, 2006, p.8). La absorción o domes cación de las TIC se refiere al dominio de la técnica, equipo, herramienta u objeto de éstas. El principal indicador de esta absorción lo constuye el internet, debido a que es una tecnología que soporta las prác cas electrónicas de ciudadanos, empresas y gobiernos. La conec vidad a las TIC ha permi do su correspondiente absorción. Las tecnologías de información y comunicación enen una creciente presencia en casi todos los ámbitos del quehacer humano, impulsando cambios sociales y nuevas formas de entender, comprender y par cipar en el mundo que nos rodea. Pero además, con los avances que trae consigo la cuarta revolución industrial que logra la integración de los mundos sicos, biológicos y digitales, afectará a todas las disciplinas e impactará a las economías e industrias, modificando drás camente a la sociedad (Silverstone, 2005). La Asociación de Internet mexicana, en la edición 15º del Estudio sobre los Hábitos de los Usuarios de Internet en México (Asociación de Internet Mx, 2019), señaló que en México hay 82.7 millones de usuarios de internet, lo que representa una penetración de 71% de la población. Otro hallazgo fue que los usuarios pasan el 31% de su empo conectados en internet en alguna red social, Facebook se man ene como la principal red Social en México, seguida por Whatsapp, Twitter perdió el 10% de usuarios y el Waze subió del lugar 9 al 6 respecto a 2018. Respecto al perfil de los in- 86 revista realidades 16x21_2021_1.indd 86 08/09/2021 10:06:45 a. m. �■ ■■■ Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales ternautas en México, el segmento de nivel socioeconómico Bajo manene crecimiento, 5% de crecimiento en los úl mos 2 años. Además, se observó que, durante el 2019, los usuarios de internet en México pasan diariamente 8 horas con 20 minutos y el 67% de ellos, perciben que se encuentran conectados en internet las 24hrs. En relación con el po de disposi vo u lizado para las comunicaciones digitales, la Asociación de Internet mexicana reportó que los teléfonos inteligentes son el disposi vo de conexión predominante (71%), el segundo lugar es ocupado por las Laptop (52%). Otros datos interesantes sobre el uso de la tecnología y el acceso de internet nos muestran lo siguiente: • Los momentos de conexión en medio día (12 a 14 hrs.) y la media tarde (16 a 19 hrs.), fueron los horarios de mayor tráfico en internet en México durante 2019. • El 67% de los internautas en México, perciben que se encuentran conectados en internet las 24hrs. • En 2019 los usuarios de internet, en México, pasaron conectados diariamente 8 horas con 20 minutos, esto significa un Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 87 incremento de 8 minutos más respecto al 2018. Los adolescentes, son el colec vo más vulnerable hacia el uso de las TIC, consideran importante hacer uso de las mismas, pero no enen en cuenta las ventajas que las tecnologías pueden ofrecer, o los inconvenientes y los aspectos nega vos que pueden conllevar haciendo un mal uso de ellas. La web 2.0 nos proporciona mul tud de herramientas y aplicaciones que nos permite compar r información, comunicarnos con los demás, e incluso aprender, por lo que las posibilidades educa vas que se pueden obtener de las TIC, son numerosas (Asociación de Internet Mx, 2019). Actualmente el internet es capaz de integrar recursos informavos en forma de texto, audio e imágenes en movimiento, que previamente solo se podían obtener por separado en los periódicos, la radio, la televisión y el cine. Esta integración, aunada a la facilidad de uso de los disposi vos capaces de conectarse a internet facilita que los adolescentes se vuelvan dependientes de los recursos informá cos como el chat y el uso de redes sociales (Patwardhan & Yang, 2010). 87 08/09/2021 10:06:45 a. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández Redes Sociales y Nuevas Tecnologías Las redes sociales y nuevas tecnologías de la comunicación se han cons tuido como parte del accionar social global, en el que par cipan muchos actores, desde los ciudadanos comunes, hasta ac vistas, organizaciones no gubernamentales, medios de comunicación, gobiernos, etc. (Shirky, 2011); estas se han introducido en nuestras vidas y han modificado nuestros hábitos de consumo mediá co e interacción social, dando nueva forma a la comunicación como la conocíamos, hasta llegar a lo que se define como más personal comunica vo, ese concepto que fusiona la comunicación masiva con la interpersonal (O’Sullivan & Carr, 2018). Estas tecnologías se han inventado, diseñado e implementado para uso de las personas en contextos sociales par culares (Graham & Du on, 2019). Además, las nuevas tecnologías y redes sociales ofrecen a las organizaciones la posibilidad de acceder a flujos de información que pueden llevar a la introducción de cambios en sus sistemas de administración del conocimiento, lo que, a su vez, puede ocasionar mejoras en su rendimiento (Nisar, Prabhakar, & Strakova, 2019); aunque también existen retos y amenazas que se deben considerar más allá de las oportunidades que evidentemente se presentan, por lo que se sugiere considerar axiomas como los propuestos por Berthon, Pi , Plangger & Shapiro (2012): Las redes sociales son siempre una función de la tecnología, la cultura y el gobierno de un país o contexto en par cular; 1. Los eventos locales rara vez siguen siendo locales; 2. Los eventos globales probablemente se (re) interpreten localmente; 3. Las acciones y creaciones de los consumidores también dependen de la tecnología, la cultura y el gobierno; y 4. La tecnología es históricamente dependiente. (p. 261) Así pues, es necesario contextualizar los fenómenos mediá cos y tener clara la realidad de cada entorno en el que se desempeñan, lo que nutre y da riqueza al fenómeno comunicacional que no se comporta de igual manera en realidades dis ntas, lo que abre un sinnúmero de posibilidades cien ficas a explorar. “Las redes sociales son lugares en Internet donde las personas publican y comparten todo po de información, personal y profesional, con 88 revista realidades 16x21_2021_1.indd 88 08/09/2021 10:06:45 a. m. �■ ■■■ Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales terceras personas, conocidos y absolutos desconocidos”, afirma Celaya (2008). Por su parte, Wikipedia la define como: “una estructura social que se puede representar en forma de uno o varios grafos donde nodos representan individuos y las aristas las relaciones entre ellos” Las redes sociales en la actualidad han sido consideradas como herramientas de comunicación que benefician a toda la sociedad, a través de las cuáles, tanto individuos como empresas, han logrado proyectar, informar, compar r y difundir información relevante para llegar a más personas, más clientes y generar aprendizajes, intercambiar ideas, opiniones y conocer la situación real de determinados lugares y estar actualizado. Es importante señalar que las redes sociales y el uso adecuado de ellas deberían guiarse por el uso inteligente, precavido y con prudencia, de cada una de estas valiosas herramientas, ya que al día de hoy nos permiten de manera considerable en la dinámica de la comunicación social y la generación de redes y apoyos en la sociedad. Tecnología y Trabajo Social Si bien es cierto, que dentro de los grupos de intervención del profeAño 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 89 sional de trabajo social han prevalecido aquellos que se encuentran en un estado de vulnerabilidad, la pandemia, ha orillado a este profesional a actuar en primera línea a lo largo de la misma, atendiendo no solamente a este grupo de personas, sino también a todas aquellas que han visto que su situación ha empeorado tras el inicio y el durante de la pandemia al presentar situaciones económicas, sociales, emocionales y de salud desfavorables y que en algunos de los casos han llevado a la precariedad. (Normen, 2021) Sin duda alguna, la pandemia trajo consigo cambios inmediatos y posiblemente permanentes y duraderos precisamente a la prestación de servicios de trabajo social, los proveedores de servicios sociales y las ins tuciones tuvieron que hacer la transición inmediata desde ver usuarios de manera personal a intervenir en entornos virtuales u lizando como herramientas correo electrónico, videoconferencia y mensajería de texto como alterna va al contacto cara a cara (Earle & Freddolino, 2021), atendiendo primeramente a indicaciones emidas por autoridades sanitarias relacionadas con el confinamiento y distanciamiento social y también como inicia vas de los mismos profesionales de trabajo social para 89 08/09/2021 10:06:45 a. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández salvaguardar su salud e integridad, así como, la de los usuarios con los que interviene Lo anterior, aceleró la penetración de las TIC, como herramientas facilitadoras de la comunicación y la par cipación de todas las personas en el ejercicio de sus ac vidades co dianas. Para el profesional en trabajo social, no fue la excepción, la pandemia provocó un cambio radical en la prác ca de este profesional, los modelos de intervención de cara a cara con el usuario, de la noche a la mañana, dieron paso a la u lización de tecnologías de información y la comunicación con la finalidad de facilitar la prácca directa (Earle & Freddolino, 2021). Vemos como dentro del trabajo realizado por este profesional se ha implementado el teletrabajo con visitas telefónicas y reuniones a través de plataformas para grupos, al respecto Fresno & López (2014) citado por Cedeño, Loor & Vélez (2019), señalan que los/las trabajadoras sociales han u lizado la tecnología disponible para las dinámicas de grupos y evaluado el contexto para diseñar programas de intervención social así como la u lización de otras redes sociales que permiten tener una comunicación sincrónica y asincrónica con usuarios sin tener un contacto sico en pro de adaptarse a esta nue- va normalidad. Donde esta nueva normalidad debe de considerar dos situaciones: el regreso a un estado natural previo y la creación de nuevas normas o reglas que regulen esta realidad. (Normen, 2021). Sin embargo, no todos los escenarios fueron de fácil adaptación, también nos encontramos con profesionales de trabajo social que se quedaron sin un plan de cómo u lizar las TIC para involucrar a los usuarios y proporcionar una prácca directa en entornos virtuales. (Earle & Freddolino, 2021) Si bien es cierto que la intervención social mediada con las TIC no sus tuye la calidad del contacto presencial (cara a cara), permiten op mizar recursos y empo. Las TIC pueden potenciar la praxis del trabajo social al reforzar los empos de calidad y por lo tanto la aparición de vínculos significa vos gracias a la can dad de los contactos, condición necesaria para la intervención profesional del trabajador social. Es así, que las TIC aumentan las posibilidades de colaboración y comunicación, mul plicando el alcance de las acciones de cualquier inicia va profesional. El autor Miranda, (2016) menciona que otras de las ventajas de trabajar en este po de intervención virtual se encuentra el dar con nuidad y fortalecer las acciones presenciales a 90 revista realidades 16x21_2021_1.indd 90 08/09/2021 10:06:45 a. m. �■ ■■■ Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales través de las comunidades virtuales, además de generar comunicación asincrónica y permi r el acceso e intercambio de información. Los autores Arriazu, Muñoz, & Fernández-Pacheco Sáez, (2013) hacen una serie de propuestas sobre la u lidad, funcionalidad y aplicabilidad en lo que concierne a los procesos de par cipación y dinamización social a través comunidades virtuales con el apoyo de diversas herramientas, donde sugieren lo siguiente (p. 153): - El primer elemento a tener en cuenta para generar los procesos de par cipación y dinamización social a través de la prác ca profesional en la red es, sin lugar a dudas, la infraestructura, es decir, que tanto el profesional como los usuarios con los que se desea trabajar dispongan de acceso y cobertura a internet. Y en la profesión de trabajo social este es un elemento indispensable a considerar por el po de usuario con el que se interviene y que enen que ver con los estratos sociales a los que se a ende, porque, aunque pareciera obvio que en la actualidad toda persona ene acceso a este po de herramientas digitales la realidad es que esto Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 91 no es así y el contar con este po de limitante estaría afectado los procesos de intervención al no poder establecer contacto con los usuarios a través de plataformas digitales. - Es importante tener en cuenta la competencia técnica del profesional, dicho de otro modo, que el trabajador o la trabajadora social, posea los conocimientos básicos instrumentales para poder diseñar o configurar la herramienta comunica va. - Otro elemento a tener en cuenta en los procesos de par cipación en comunidades virtuales hace referencia a la presentación de la herramienta comunica va a los par cipantes, es decir, dejar en claro las ventajas que va representar la u lización del medio virtual. - El úl mo de los factores a considerar que proponen los autores es en relación a la evaluación del proceso realizado, es decir, el profesional deberá analizar los beneficios e inconvenientes que se han planteado en la u lización de este po de herramientas virtuales. Por lo tanto, uno de los retos a los que se ha venido enfrentado el profesional de trabajo social desde el siglo XXI, como lo mencionan 91 08/09/2021 10:06:45 a. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández los autores Cedeño, Loor & Vélez (2019) es precisamente tener la capacidad de adaptar su intervención a la sociedad de la información, proceso que no resultará fácil pues se ene de antecedente intervenciones cara a cara pero tampoco se considera un proceso complejo y sí con múl ples beneficios en la intervención, como ya mencionaron anteriormente en el texto. Grupos de Ayuda Mutua (GAM) como Modelo de Intervención en Trabajo Social En el sector salud, la prác ca profesional de trabajo social está orientada en gran medida a la atención de grupos con problemas relacionados con la presencia de enfermedades sobre todo de aquellas que son crónico degenera vas, como diabetes, obesidad, hipertensión, insuficiencia renal crónica y otros. Precisamente a través de la conformación de Grupos de Ayuda Mutua (GAM) en atención primaria se brindan espacios terapéu cos donde los profesionales pueden derivar a sus pacientes para la contribución a: favorecer el empoderamiento de los usuarios de los servicios de atención primaria, reducir la derivación de atención especializada, disminuir el consumo de consultas, disminuir el consumo de medicación y un punto muy importante es el de fomentar la auto responsabilidad en la salud (Servicios de Salud de Cas lla-La Mancha, 2014, p. 12). El grupo de ayuda mutua (GAM) es un espacio en el que los individuos que comparten un problema o situación familiar, ven lan emociones y sen mientos, intercambian experiencias y se brindan apoyo mutuo. La autora Ródenas (1996) los define como pequeñas reuniones de personas donde se acude de manera voluntaria, y donde los miembros son movidos por la necesidad de dar respuesta o encontrar una solución a una situación en par cular, donde lo que se pretende obtener por medio de los par cipantes es apoyo emocional. Otra definición que se plantea sobre los GAM es aquella donde se le define como una pequeña reunión de personas. Sus miembros se reúnen de forma voluntaria y libre, movidos por la necesidad de dar respuesta o encontrar una solución a un problema/enfermedad compar do por todos ellos, de afrontar y superar una misma situación conflic va, o de lograr cambios personales y/o sociales (Servicios de Salud de Cas lla-La Mancha, 2014). De acuerdo con Mendoza Marnez & Caro López (1999), el GAM 92 revista realidades 16x21_2021_1.indd 92 08/09/2021 10:06:45 a. m. �■ ■■■ Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales brinda a la persona afectada, la oportunidad de compar r sus senmientos, emociones, ideas e información con otros individuos que están pasando por la misma experiencia; facilitándole tomar conciencia de su problema, atender sus propias necesidades y comenzar a cuidarse a sí mismo. Así mismo, los Grupos de Ayuda Mutua enen que ver con el intercambio de apoyo emocional entre sus integrantes, con el compar r la experiencia de enfermedad, verbalizar las situaciones que preocupan, crear un clima de aceptación incondicional, no juzgar, escuchar, empa zar comprender, reforzar, “normalizar”, acompañar. (Servicios de Salud de Cas lla-La Mancha, 2014) Los Servicios de Salud de Caslla-La Mancha (2014, pp. 08-09) reconocen que han sido dos factores que pudieran dar respuesta a la creación y desarrollo de los GAM, el primero de ellos, se encuentra enmarcado en las limitaciones que se han hecho presentes en los grupos domés cos-familiares iniciales precisamente donde ha habido una reducción en la ayuda mutua de las familias, el segundo factor que iden fican, ene que ver con la insuficiencia de los disposi vos asistenciales, donde se ha tenido la necesidad de llevar a cabo intervenciones complementarias a los Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 93 sistemas tradicionales de atenciónsocio sanitarias, para dar respuesta a las necesidades psicosociales de las personas, un ejemplo de ello, es el incremento de enfermedades crónico degenera vas que ha generado gastos elevados en la atención de centros primarios, obligando a recurrir a otro po de intervenciones como los GAM. Otros de los espacios de intervención donde se han llevado a cabo los Grupos de Ayuda Mutua es en la atención especializada, en donde este po de grupos ha tenido una función tes monial como en áreas como manejo de dolor, cuidados palia vos, lactancia materna y sobre todo en problemas de salud mental como depresión, ansiedad, anorexia, entre otros. (Servicios de Salud de Cas lla-La Mancha, 2014, p. 13) El rol del Profesional en Trabajo Social es la de facilitador, por lo que los miembros del GAM gozan de un alto nivel de independencia y actúan entre sí como ayudado o ayudador (Rivera Navarro y Gallardo Pino, 2005). Así mismo, la autora Ródenas, (1996, pp. 204-205) plantea que dentro de los roles que le conciernen a este profesional se encuentran el de técnico al que los usuarios le consultan de forma puntual sobre algo relacionado con 93 08/09/2021 10:06:46 a. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández la profesión (técnicas de duelo, de relación de ayuda, de problemas sociales), así mismo, cuando en el grupo surgen problemas que por sí solos los miembros no pueden solucionar, el profesional de trabajo social tendrá que fungir como moderador de la situación presentada. En algunas ocasiones tendrá un rol gestor, al derivar a los usuarios que en su caso lo ameriten a ins tuciones que brinden un po de apoyo no otorgado a través de los GAM como pueden ser terapias individuales o grupos terapéu cos. Gracias al intercambio de experiencias que se dan en estos grupos, se suavizan problemas y se brinda apoyo emocional entre sus miembros (Fernández & López, 2006). Por apoyo emocional entendemos saber escuchar y ver a otro que sufre un problema parecido o más grave. Este apoyo se da durante las reuniones del grupo de ayuda mutua, pero muchas veces también fuera del grupo, a menudo hablando por teléfono, o a través de las redes sociales. Este apoyo es permanente o bien puntual en situaciones de crisis, y puede volverse un aspecto esencial del grupo de ayuda mutua. La autora Ródenas, (1996, pp. 197-198) menciona que el apoyo emocional se puede brindar de varias formas: a) A través del desahogo y de la liberación de sen mientos (angus as, miedos, fobias, depresiones, alegrías, esperanzas) b) A través de la técnica del espejo, al escuchar lo que viven otras personas es como escuchar lo que uno vive, permi endo dar respuesta a los propios sen mientos y comprensión a lo que se está viviendo. c) El funcionamiento del grupo no se limita a los espacios sico, temporal y problemá co. Este po de espacios de comunicación, permite que la ayuda mutua vaya más allá, trasladándose también entre sus miembros durante el intervalo existente entre reunión y reunión. Además de que dentro de estos grupos se comparten ac vidades de ocio y empo libre. La autora Ródenas (1996, pp. 199200), citando a Roca & Villalbi (1993) quienes hacen dos clasificaciones diferentes de los GAM. La primera de ella toma de referencia según los componentes, donde ubica los siguientes: - Los formados por las personas que viven directamente el problema. - Los compuestos por aquellos 94 revista realidades 16x21_2021_1.indd 94 08/09/2021 10:06:46 a. m. �■ ■■■ Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales La - - - que padecen indirectamente el problema (familiares, personas más allegadas). Los integrados por los profesionales. segunda clasificación que se propone, es en base a según la problemá ca presentada, donde ubica los siguientes: Algunos grupos se centran alrededor de una enfermedad crónica Otros agrupan a personas con problemas de comportamiento personal. Grupos de personas con problemas psicosociales. O debido a problemas generados por la propia sociedad (personas que viven marginadas, excluidas por preferencias sexuales, minorías étnicas, migrantes). Dentro de los obje vos que se plantean en los GAM, se iden fican los siguientes (Ródenas, 1996, pp. 200-201): a) Facilitar un apoyo psicológico a los miembros del grupo (autoevaluarse, desahogarse, liberarse, ser aceptado). b) Rehacer y potenciar las relacione sociales de los involucrados (salir del aislamiento, conocer Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 95 a otras personas, realizar ac vidades de ocio y empo libre). Así mismo, los Servicios de Salud de Cas lla-La Mancha (2014, p. 22) proponen los siguientes obje vos: a) Facilitar un apoyo psicológico y emocional a los miembros del grupo (auto-valorarse, desahogarse, liberarse, ser comprendido). b) Rehacer y potenciar las relaciones sociales de los afectados (salir del aislamiento, conocer a otras personas, realizar ac vidades de ocio y empo libre. c) Informar sobre recursos existentes, sobre la problemá ca en sí. d) Servir de grupo de presión (reivindicación de los derechos, denuncia de las discriminaciones). e) Potenciar la adquisición de habilidades que ayuden a mejorar el afrontamiento de los problemas co dianos. Además de los obje vos planteados en los GAM, existe evidencia acerca de los beneficios que se presentan en los usuarios que forman parte de los mismos, entre los cuales, se pueden mencionar los siguientes: disminuyen el consumo de fármacos y no enen tantas recaídas, disminuyen los reingresos hospitalarios y las bajas labora95 08/09/2021 10:06:46 a. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández les, hay mayor integración social y par cipación en la comunidad, así mismo, las personas que par cipan en este po de grupos adquieren conocimientos y habilidades para poder manejar mejor sus dificultades, seguridad y fuerza para poder convivir con la enfermedad. (Servicios de Salud de Cas lla-La Mancha, 2014, p. 15) Grupos de Ayuda Mutua (GAM) en entornos virtuales Ante la realidad adversa que se ha vivido a raíz de la pandemia provocada por el COVID-19, los profesionales de trabajo social han actuado en primera línea, atendiendo a los usuarios habituales y a todo un conjunto de personas que han visto su situación empeorada tras la pandemia. (Nomen, 2021, p. 21). Dichas actuaciones se han dado la mayoría de ellas en entornos virtuales, donde se han u lizado las tecnologías de comunicación e internet (TIC), el teléfono, el correo electrónico, las videoconferencias y mensajes de texto para brindar asesoramiento profesional virtual, ges ón de la atención, psi coeducación o psicoterapia, conocidas con diversos nombres como telesalud, tele-comportamiento salud, tele-salud-mental, e-terapia y ase- soramiento ciberné co, términos u lizados para describir la prác ca virtual. (Finn, 2002; Langarizadeh et al., 2017; Mishna et al., 2014. Citados en Earle & Freddolino, 2021) Ante este panorama, vemos cómo las intervenciones se han modificado intempes vamente para dar apertura a intervenciones en modalidades 100% virtuales, dando pie a un cambio de paradigma que se ha venido gestando desde hace varios años donde se invitaba a los profesionales de trabajo social para incursionar en ambientes virtuales. Ocasionando que en cues ón de semanas se diera una transición rápida de los servicios prestados por el profesional de trabajo social (Walter-McCabe, 2020). La misma Federación Internacional de Trabajo Social (2020) reconoce que las actuaciones de los profesionales de trabajo social se han conver do en prác cas transformadoras y fluidas en pro del bienestar de las personas, en ese sen do, creemos que los GAM en entornos virtuales deben de formar parte de estas nuevas prác cas, es necesario que a través de la u lización de diversos medios tecnológicos y del uso de internet se puedan brindar servicios de apoyo telefónico y en línea, especialmente a los usuarios que viven solos o aquellas personas que están pasando por 96 revista realidades 16x21_2021_1.indd 96 08/09/2021 10:06:46 a. m. �■ ■■■ Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales condiciones precarias derivadas de enfermedades o cues ones emocionales (Douglas, Ka kireddi, Taulbut, Mckee, & McCartney, 2020) Aunado al confinamiento y al distanciamiento social que se sigue manteniendo a más de un año de haber iniciado la pandemia, sostenemos que la intervención de trabajo social con grupos de ayuda mutua se puede brindar a través de medios virtuales, ya los autores Arriazu Muñoz & FernándezPacheco Sáez, (2013, p. 155) proponían antes de que se presentara esta época de pandemia una serie de situaciones por las cuales era recomendable intervenir u lizando como medio el internet y los entornos virtuales, uno de ellos es el que hace alusión a la intervención cuando se presenta un problema geo-temporal, entendida como aquella donde el usuario y el profesional enen una problemá ca determinada que les impide realizar reuniones presenciales. Otra de las situaciones que proponen los autores para intervenir en espacio virtuales es cuando existen situaciones de riesgo, la cual hace referencia a cuando existen caracteríscas del usuario o del profesional que supongan un riesgo para llevar a cabo una intervención presencial, y en estos momentos la pandemia representa un riesgo para poder Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 97 tener encuentros cara a cara, por lo tanto, la intervención más viable es a través de entornos virtuales. Ante este panorama, los GAM virtuales pueden seguir cumpliendo con su come do de ser espacios en el que los par cipantes se reúnen de manera voluntaria para compar r sus problemas o situaciones con la finalidad de dar respuesta a los mismos y que por medio del apoyo emocional puedan afrontar y superar su situación, creemos que precisamente en estos momentos de confinamiento donde prevalece la incer dumbre, la ansiedad, la depresión, la tristeza y la enfermedad es cuando estos espacios deben de ser una herramienta primordial de los/las trabajadoras sociales. Estos espacios virtuales representan una excelente alterna va para los profesionales de trabajo social, puesto que permiten que se siga manteniendo comunicación e interacción con los usuarios y entre los usuarios, otras de las ventajas de estos espacios, es que permite que el profesional pueda difundir información con respecto a las necesidades del grupo o en relación a ins tuciones que puedan brindar servicios que respondan a necesidades que no se pueden cubrir a través de un GAM. Sin embargo, también se iden fican algunos 97 08/09/2021 10:06:46 a. m. �■ ■■■ Elizabeth Mendoza Cárdenas / Marlene Yáñez Soto / Patricia Vitela Hernández factores que pueden presentarse como desventajas para poder realizar los GAM virtuales y que sin lugar a dudas los/las profesionales de trabajo social deberán de considerar, como lo son: problemas de acceso y cobertura técnica tanto de parte del profesional como de los usuarios, pérdida de la comunicación no verbal que puede dificultar la comprensión global de los problemas, necesidad de formación especializada de profesionales en el manejo y uso de este po de herramientas (Arriazu Muñoz & Fernández-Pacheco, 2013, p. 155) y le añadimos la renuencia del profesional de trabajo social a integrar en sus intervenciones la virtualidad. Conclusiones No cabe duda, que la pandemia de COVID-19 ha sido un acontecimiento que nos ha puesto a reflexionar sobre lo frágil que somos como seres humanos ante la respuesta de la naturaleza sobre los estragos que como sociedad estamos generando en la misma a través del po de vida que llevamos donde la industrialización y la vida acelerada nos ha llevado a adoptar mecanismos más tecnológicos que han repercu do en el medio ambiente, el impacto de tener más de un año de vivir en confinamiento y distanciamiento social aún es di cil de medir, sin embargo, ya empezamos a idenficar estragos en los ámbitos económicos, sociales, educa vos, de salud, emocionales y psicológicos. Impactos que han permeado en todos los ámbitos y la excepción no fue el ámbito laboral, durante el texto hemos documentado cómo de la noche a la mañana pasamos de empleos presenciales a empleos 100% virtuales en donde en muchos de los casos no nos encontrábamos preparados para ellos, ni con equipo tecnológico ni con conocimiento suficiente en el uso de la tecnología. En la profesión de trabajo social que sobresale como una donde las intervenciones se llevan a cabo cara a cara entre usuarios y profesionales, este cambio tan disrup vo de la presencialidad a la virtualidad nos obligó a adoptar en un período muy corto prác cas transformadoras y fluidas en pro del bienestar de las personas y de los mismos profesionales. Ya desde hace más 10 años, exis an entre colegas de nuestra misma profesión la invitación a ir incorporando en nuestras intervenciones herramientas tecnológicas y el uso del internet y medios virtuales, sin embargo, exis a cierta renuencia con el argumento de la importancia de llevar interven- 98 revista realidades 16x21_2021_1.indd 98 08/09/2021 10:06:46 a. m. �■ ■■■ Grupo de ayuda mutua, una estrategia de intervención social en entornos virtuales ciones cara a cara, pero esta pandemia nos obligó a intervenir en espacios virtuales y hemos visto que son espacios que pueden generar grandes beneficios para quienes los u lizan. Además de que tenemos que estar conscientes que este acontecimiento nos obligó a probar estos entornos que sin lugar a dudas llegaron para quedarse, y que es imperante que la profesión de trabajo social los adopte como herramientas permanentes en nuestra profesión. Cuando un profesional no hace uso de la informáca, su intervención se ve limitada y no le permi rá tener la facilidad de hacer registros, sistema zación de datos y respaldo de la información, es por esto que “las TIC proporcionan a los Trabajadores Sociales herramientas colabora vas y aplicaciones que permiten interactuar dinámica y fácilmente con los usuarios” (Santás, 2017, citado en Cedeño, Loor & Vélez, 2019) Sin lugar a dudas, las plataformas o espacios virtuales son una excelente alterna va para que profesionales en Trabajo Social difundan información con respecto a esta profesión; las aplicaciones como foros, redes sociales, también son de gran aporte al ejercicio profesional ya que permiten que se establezca y mantenga la comunicación e interacción con los usuaAño 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 99 rios. (Cedeño, Loor & Vélez, 2019). Uno de ellos es precisamente los GAM virtuales, puesto que estos, pueden seguir cumpliendo con su come do de ser espacios en el que los par cipantes se reúnen de manera voluntaria para compar r sus problemas o situaciones con la finalidad de dar respuesta a los mismos y que por medio del apoyo emocional puedan afrontar y superar su situación, además de que representan una excelente alterna va para los profesionales de trabajo social, puesto que permiten que se siga manteniendo comunicación e interacción con los usuarios y entre los usuarios, otras de las ventajas de estos espacios, otras de las ventajas de estos espacios, es que permite que el profesional pueda difundir información con respecto a las necesidades del grupo o en relación a ins tuciones que puedan brindar servicios que respondan a necesidades que no se pueden cubrir a través de un GAM. Bibliograİa Acevedo, R., M. (2006), Integración de las tecnologías de la información y comunicación. 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Recibido: marzo 28 de 2021 Aceptado: ABRIL 30 DE 2021 101 08/09/2021 10:06:46 a. m. �Imelda Saraí Retana Hernández / Julissa Mateos López / Laura Nallely Olvera González Guadalupe Alvarado De San ago Trabajo Social (Covid 19) revista realidades 16x21_2021_1.indd 102 102 * * * 08/09/2021 10:06:46 a. m. �■ ■■■ Trabajo Social en empos de covid-19, dentro del área de salud en el estado de México Trabajo Social en Ɵempos de covid-19, dentro del área de salud en el Estado de México Social Work and covid-19, in the health area of the State of Mexico Javier Gu érrez Sabás Resumen E l presente ar culo contextualiza la situación que se vive actualmente frente a la pandemia del SARS-COV-2, explicando primero importantes conceptos básicos que se relacionan con la enfermedad Covid-19, y presentando algunas de las estrategias que se han implementado para enfrentar y resolver desde el área de salud los problemas derivados, Con base en lo anterior, argumentamos aquí que, cuando se presenta una situación de riesgo para una comunidad, ya sea por emergencia social o catástrofe, que por su gravedad o dimensión desborda los servicios públicos, es necesaria la implicación de profesionales especializados, entre los cuales se cuentan los trabajadores sociales. Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 103 Además, es preciso diseñar e implementar, entre otras medidas, un abordaje comunitario que cubra las atenciones de cada caso, e incrementar los recursos de proximidad, facilitando una información lo suficientemente fluida y clara. Palabras clave Trabajo Scoail, Pandemia, Servicios de Salud, Covid-19 Abstract This ar cle contextualizes the current situa on in the face of the SARS-COV-2 pandemic, first explaining important basic concepts that are related to the Covid-19 disease, and presen ng some of the strategies that have been implemented 103 08/09/2021 10:06:46 a. m. �■ ■■■ Javier Gu érrez Sabás to face and solve derived problems from the health area, Based on the foregoing, we argue here that when a situa on of risk for a community arises, be it due to a social emergency or catastrophe, which due to its severity or dimension exceeds public services, the involvement of specialized professionals is necessary, among the which social workers are counted. In addi on, it is necessary to design and implement, among other measures, a community approach that covers the care of each case, and increase local resources, providing sufficiently fluid and clear informa on. Keywords Social Work, Pandemic, Health Services, Covid-19 104 revista realidades 16x21_2021_1.indd 104 08/09/2021 10:06:46 a. m. �■ ■■■ Trabajo Social en empos de covid-19, dentro del área de salud en el estado de México Trabajo Social en empos de covid-19, dentro del área de salud en el Estado de México Social Work and covid-19, in the health area of the Estado de Mexico Javier Gu érrez Sabás1 Introducción L a UNESCO (2020) y 122 países, han definido la necesidad de desarrollar un instrumento internacional de normas sobre ciencia abierta. La idea que subyace es la de permi r que la información cien fica, los datos y los resultados sean más accesibles (acceso abierto) y fomentar además la par cipación ac va de todos los interesados (abierto a la sociedad). Su directora general, Audrey Azoulay, destacaba en unas declaraciones recientes cómo la pandemia de COVID-19 “aumenta nuestra conciencia sobre la importancia de la ciencia, tanto en inves gación como en cooperación internacional”. La crisis actual, en palabras de Azoulay, también demuestra “la urgencia de intensificar el intercambio de información a través de la ciencia abierta”. La pandemia desatada por el SARS-CoV-2 COVID-19 provocó una pausa obligatoria, propiciando el empo necesario para reflexionar sobre las prác cas co dianas. Un momento inmejorable para revisar las modalidades de intervención, que en muchas ocasiones se reeditan sin el rigor de un oportuno análisis. Este efecto de slow mo on o cámara lenta, para una gran mayoría del colec vo, producto del aislamiento social preven vo, oportunamente decretado por el Estado, invita a interpelarnos las estrategias de intervención profesional en el campo de la salud, en par cular, 1. Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 105 105 08/09/2021 10:06:46 a. m. �■ ■■■ Javier Gu érrez Sabás y en los diferentes ámbitos laborales, en general (Tobio, 2020). Para poder contextualizar la situación que se vive actualmente frente a esta pandemia es importante primero entender algunos conceptos básicos que se relacionan con la enfermedad, así como las estrategias que se han implementado desde el área de salud, con el fin de facilitar el entendimiento del tema. La COVID-19 es la enfermedad infecciosa causada por el coronavirus que se ha descubierto más recientemente. Tanto este nuevo virus como la enfermedad que provoca eran desconocidos antes de que estallara el brote en Wuhan (China) en diciembre de 2019. Actualmente la COVID-19 es una pandemia que afecta a muchos países de todo el mundo (OMS, 2020). Para atender la situación de COVID-19 la Organización Mundial de la Salud desarrolló una estrategia en marzo de 2020; fue diseñada para que cada país lleve a cabo acciones para reducir al máximo el contacto entre personas, esto para evitar que se presenten casos graves de la enfermedad y sobrepasen la capacidad de atención del sistema hospitalario. El trabajo del personal de salud es más que la atención directa a los enfermos de COVID-19. Sus tareas también consisten en cuidar la salud de la población a través de acvidades de educación, prevención y promoción; además, realizan tareas como iden ficar casos, buscan sus contactos, toman y analizan pruebas diagnós cas, entro otras ac vidades adicionales a su trabajo diario, tanto en clínicas y hospitales como en la comunidad (Cuevas, 2020). Basándonos en lo anterior y centrándonos en nuestro tema principal, los trabajadores sociales del área de salud ante la emergencia sanitaria de COVID-19, cuando se presenta una situación de riesgo para una comunidad, ya sea por emergencia social o catástrofe, que por su gravedad o dimensión desborda en servicios públicos, es necesario la implicación de profesionales especializados, entre los cuales se cuentan los trabajadores sociales. En estos empos de incer dumbre, el Trabajo Social aboga firmemente para que los gobiernos prioricen la inversión en las personas, los servicios sociales de salud y educación y la sustentabilidad. Podemos estar seguros de que la profesión estará a la altura de los desa os que se avecinan, tal como ya lo ha demostrado (Truell, 2020). 106 revista realidades 16x21_2021_1.indd 106 08/09/2021 10:06:47 a. m. �■ ■■■ Trabajo Social en empos de covid-19, dentro del área de salud en el estado de México Método Diseño de la invesƟgación Para fines del ar culo se u lizó una inves gación no experimental, ya que observamos el fenómeno de la pandemia COVID 19 tal y como se dio en el contexto (personal de salud), para posteriormente analizarlo. ParƟcipantes El estudio se realizó con trabajadoras (es) sociales que se encuentran laborando en las diferentes áreas dentro de Centros Médicos y/o Hospitales ubicados en la ciudad de Toluca, en un rango de edad de los 20 años hasta 50 o más, habiendo estudiado, una carrera técnica, licenciatura, maestría o doctorado, la población muestra fueron 50 trabajadoras sociales de dis ntas dependencias de salud del estado de México. pos de COVID-19, en el área de la salud del Estado de México”, El cual consta de 14 reac vos los cuales se encuentran distribuidos en dos partes; la primera parte consiste en 9 reac vos qué constan de datos demográficos de los par cipantes así como su formación profesional y algunas funciones que realizan dentro de su área de trabajo, la segunda parte está cons tuida de 5 reac vos los cuales nos ayudaron a saber las medidas sanitarias y funciones de los trabajadores sociales dentro del área de la salud en empos de pandemia. Resultados De acuerdo con los datos analizados, se puede interpretar lo siguiente Primera Parte del Instrumento Figura 1. Género Instrumento Para efectos de inves gación se u lizó como instrumento de medición un cues onario, el cual lleva por nombre; “La intervención profesional del trabajo social en emAño 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 107 ■ Fem .. . ■ Mas .. . Fuente: elaboración propia con base a los resultados de la inves gación. 107 08/09/2021 10:06:47 a. m. �■ ■■■ Javier Gu érrez Sabás Nuestra población encuestada en un 100% pertenece al género femenino. Figura 3. Grado Académico ■ ■ Figura 2. Dependencia donde labora ■ Cen t ro Carrera Técnica Pasan te Licenciatura ■ Maestria ■ Docl()rado Médico L Adolfo López ■ ~!P%1General Dr. Nicolas Son ■ tl'Ífpitel para el Niño Fuente elaboración propia con base a los resultados obtenidos. Hospital Materno Perinata.l MónicaPrelelini Fuente: elaboración propia con base a los resultados obtenidos. Para nuestra inves gación contamos con 4 dependencias (hospitales y centros médicos), de los cuales el 44% de nuestra población pertenece al personal del Centro Médico Lic. Adolfo López Mateos, el 24% es del Hospital General Dr. Nicolás San Juan, un 12% pertenece al Hospital para el niño y finalmente el 20% está inscrito en el personal del Hospital Materno Perinatal Mónica Pretelini. El 88% de la población encuestada cuenta con una licenciatura en trabajo social, 8% de la población cuentan con una carrera técnica y el 4% de la población es pasante de licenciatura, nadie del personal cuenta con alguna maestría o doctorado en especialidad. Figura 4. Área en la que se desempeña ■ Adminjstrativn ■ Urgenc ias ■ Banco de Sangre Hcmodia lisis ■ Medicina Interna Fuente: elaboración propia con base a los resultados obtenidos. Trabajo social en el sector salud se puede desarrollar en diferentes áreas como es el caso de nuestra población encuestada quien un 44% pertenece a un área Administra va, un 28% se encuentra en área de Urgencias la cual es un punto clave en pandemia, 4% se encuentra en Banco de sangre, 8% en Hemodiálisis y un 16% en Medicina Interna. 108 revista realidades 16x21_2021_1.indd 108 08/09/2021 10:06:47 a. m. �■ ■■■ Trabajo Social en empos de covid-19, dentro del área de salud en el estado de México de 1 a 5 años laborando dentro de la dependencia, entonces el 8% está ahí desde hace 6 a 10 años, el 4% ene trabajando ahí 16 o 20 años, y el 12% ha estado elaborando 20 o más años. Figura 5. Turno en que labora ■ Ma tutin o ■ Ve spertino ■ No cturn o Jornada Especial Figura 7. Funciones que realiza Fuente: elaboración propia con base a los resultados obtenidos. El personal del sector salud se encuentra laborando en diferentes turnos nuestra población se divide en un 64% en turno matu no un 28% en turno vesper no y el 8% restante se divide en 4% turno nocturno y 4% jornada especial lo cual abarca fines de semana y días fes vos. Figura 6. AnƟgüedad (Años Laborando) • .1 1 ; ■ fta 1G • 11 a 15 16 a. 20 ■ 20 o mb Fuente: elaboración propia con base en los resultados obtenidos. El 76% de nuestra población encuestada lleva aproximadamente Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 109 ■ Orientac.ión ■ G~tlón ü11,ali2aci611 • Acjmlnlstrattva ■ Entr=ist.i l nici.il {Est udio SOC:IOl!conómko) Fuente: elaboración propia con base en los resultados obtenidos. Dentro de una dependencia de salud las funciones de cada trabajador social dependen al área al que pertenezcan en este caso predominan funciones como: un 80% realiza función de orientación, un 84% sin carga de realizar una entrevista iniciar mejor conocido como un estudio socioeconómico, el 72% se encarga de canalización de usuarios, el 68% de nuestra población pertenece si al área administra va por lo cual realiza funciones de la misma, finalmente el 44% realiza funciones de vinculaciones con algunas otras ins tuciones y/o ges ones de aparatos todo lo que cada usuario requiera. 109 08/09/2021 10:06:49 a. m. �■ ■■■ Javier Gu érrez Sabás Figura 8. Capacitación Disciplinaria ■ Diplomado, ■ Simposios ■ Seminarios Talleres ■ Cursos Fuente: elaboración propia con base a los resultados obtenidos. Para ofrecer un mejor servicio de calidad el personal lleva dis ntas capacitaciones de las cuales el 88% de éstas han sido cursos, un 76% Talleres toma más de la mitad han par cipado en seminarios con un 56%, a simposios han acudido el 28%, y un 44% de nuestras par cipantes han estado inscritas y culminado diplomados. Parte 2. Actualización y medidas sanitarias sobre COVID-19. Figura 9. Capacitación para detectar síntomas de COVID ■ si ■ No El 88% de la población entrevistada ha recibido algún po de capacitación para poder iden ficar síntomas de COVID, mientras que el 12% niega haber recibido algún curso o taller, lo cual pone en un nivel de riesgo al personal, ya que si la situación se presenta no sabrían cómo afrontar la situación. Figura 10. Implementos de trabajo ■s .. . ■ N .. . Fuente: elaboración propia con base a los resultados obtenidos. Dentro de las dependencias de salud una de las prioridades en pandemia es mantener a su personal sano, brindándole diferentes insumos para su protección (Equipo de Protección Personal), sin embargo, solo el 76% de nuestra muestra ha recibido este material, y el 24% sigue expuesto y ha tenido que conseguir el EPP por su cuenta. Fuente: elaboración propia con base a los resultados obtenidos. 110 revista realidades 16x21_2021_1.indd 110 08/09/2021 10:06:51 a. m. �■ ■■■ Trabajo Social en empos de covid-19, dentro del área de salud en el estado de México solo entregarlos, se enen que realizar capacitaciones para su buen uso, el 68% del personal las recibió, mientras que el 32% no lo hizo. Figura 11. Equipo de Protección - ............ Figura 13. Esơmulo Económico Fuente: elaboración propia con base a los resultados obtenidos. Del 76% del personal que sí ha recibido EPP, se obtuvieron los siguientes resultados; al 28% se le otorgaron cubrebocas, al 13% caretas, 11% gel, traje quirúrgico 6%, zapatos y gorros desechables lo usaron el 7%, 10% u lizó googlees, 3% ansép co, bata 8% y finalmente el 14% hizo uso de guantes. Figura 12. Capacitación de uso e implementos COVID. ■ Sí ■ No Fuente: elaboración propia con base a los resultados obtenidos. En pandemia algunas ins tuciones mo varon a su personal con es mulos económicos, solo el 12% del personal de salud recibo ese po de incen vo, mientras que el 88% no recibió nada. ■ Sí ■ No Fuente: elaboración propia con base a los resultados obtenidos. Se implementaron diversos pos de EPP, sin embargo, no se trata de Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 111 Discusión El área de salud en trabajo social es básica, en empos de pandemia se han modificado las intervenciones con los usuarios, se han agregado nuevas funciones, mientras que otras tantas solo se adecuaron para poder seguir brindando el servicio. Esto demuestra que el trabajador 111 08/09/2021 10:06:52 a. m. �■ ■■■ Javier Gu érrez Sabás social se debe adaptar a las nuevas realidades para siempre estar preparado y poder realizar un trabajo de intervención acorde a lo que la sociedad exige. Los resultados también nos dejan ver que a estas alturas los centros médicos u hospitales siguen sin velar por la salud de sus colaboradores, se puede observar esto en no proporcionales el EPP completo y en otras ocasiones ni siquiera dándolo. Las principales problemá cas a las que se enfrenta un trabajador social en el sector salud son, un riesgo mayor de contagio sino se brinda la protección adecuada por parte de la ins tución, de igual forma no recibir capacitaciones sobre cómo afrontar el SARS-CoV-2 COVID-19. Aún hay irregularidades que se enen que abordar para que el servicio de una ins tución gubernamental pueda sa sfacer las necesidades de la población. ¿Qué le toca hacer al trabajo social ante el efecto de las medidas adoptadas? Es un empo de reconstrucción de vidas, de familias, de empleos, de economía, de país, de colec vos profesionales comprome dos con la transformación. Se abrirán nuevos espacios, donde se exigirán dar respuestas crea vas de polí cas sociales para diversos grupos de la población, mucho más amplios que los priorizados por la pandemia. Se exigirán propuestas de sistemas de protección que hasta ahora no teníamos y que se ha demostrado que se requieren; se requerirán servicios públicos más eficientes para nivelar las atenciones no recibidas en estos empos; se exigirá de nuevas formas de vida sostenible, a par r de las lecciones aprendidas de esta pandemia, donde hemos sobrevivido con mucho menos y hemos logrado un planeta menos contaminado; se nos exigirá manejo diestro de la tecnología en un contexto en que ya se habla de “tele presencia” como una modalidad viable y aceptable de interacción humana asis da por las telecomunicaciones; se exigirán de profesionales acreditados por gremios de trabajadores que no pongan por delante sus demandas, sino sus competencias y calidades técnicas para la intervención social; se demandará menos asistencia y cortoplacismos y mayores soluciones estratégicas para el desarrollo; se necesitará mayor colaboración interdisciplinaria hacia resultados, menos burocracia y más efec vidad. Sin duda en la etapa post pandemia, el país necesitará de profesionales sociales comprome dos, 112 revista realidades 16x21_2021_1.indd 112 08/09/2021 10:06:54 a. m. �■ ■■■ Trabajo Social en empos de covid-19, dentro del área de salud en el estado de México competentes, crea vos, capaces de transformar la realidad. Tenemos que “dar la talla” para ser convocados. Son empos de pandemia, empos de guerra, empos de complejidad, pero también de cambios radicales para todos. El Trabajo Social tendrá que asumir el reto de ser parte este cambio (Lobatón, 2020). Las y los trabajadores sociales dentro del área de salud se encuentran en la tercera línea del esquema de vacunación contra COVID-19, actualmente la mayoría sino es que todos ya han sido vacunados, lo cual no significa que serán inmunes al virus, pero el riesgo de contagio es menor al que están expuestos las demás personas de fuera. Las vacunas que fueron autorizadas para ser u lizadas en el personal de salud son Pfizer (dos dosis), Oxford-AstraZeneca (dos dosis). Propuestas de acción El simple hecho que ante la conngencia las y los trabajadores sociales dejamos de reunirnos cara a cara y pasamos a la interacción en línea, fue esencial y refleja la estrategia de T.S. ante desa os y retos. Año 11, Núm. 1, mayo - octubre 2021 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2021_1.indd 113 Ante este escenario en que nos encontramos donde el enfoque de la atención a las personas enfermas recae en los cuidados dentro del entorno es preciso un abordaje comunitario que cubran las atenciones de cada caso. Por eso el Consejo General del Trabajo Social, (2020) considera que los poderes públicos deben afrontar esta situación, que requiere de acciones preven vas, también promuevan polí cas sociales que refuercen los servicios de apoyo. Alertamos al Consejo Territorial de Servicios Sociales que es urgente tomar medidas públicas de carácter social para abordar la pandemia e incrementar los recursos de proximidad en el entorno comunitario. Hay que reforzar los Servicios Sociales Comunitarios para facilitar la cobertura necesaria de los dis ntos servicios domiciliarios y de proximidad. Facilitar una información lo suficientemente fluida y clara con la finalidad de evitar situaciones de colapso con respecto al acceso a determinados recursos. Se deben realizar tareas de información, orientación y derivación a los recursos y alterna vas adecuadas a esta circunstancia. Siempre con serenidad, sin alarma y evitando generar incer dumbre. 113 08/09/2021 10:06:54 a. m. �■ ■■■ Javier Gu érrez Sabás • • • Se equire estar en estrecha comunicación con la Red Pública Sanitaria, la Red de Servicios Sociales Generales (centros de servicios sociales, residencias de mayores, centros de día,..) y otros recursos relacionados con la pandemia como protección civil. Los y las trabajadoras sociales tendrán que estudiar con más detalle aspectos, problemas y necesidades sociales por los que puedan verse afectados los y las personas usuarias con relación a la infección. Debemos contribuir a informar a la población en la autoprotección y el autocuidado, que redundará en el bienestar colec vo y de la población. Cómo y cuándo pedir ayuda e información. Referencias Castro, C. (11 de mayo de 2020). Ciencias Sociales y del Trabajo. 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París: Unesco; 2020 [Citado 06/07/2020]. Disponible en: https://es.unesco.org/news/contexto-COVID-19unesco-moviliza-122-paises-promover-cienciaabierta-y-mayor-cooperacion. Recibido: enero 25 de 2021 Aceptado: abril de 2021 115 08/09/2021 10:06:54 a. m. �revista realidades 16x21_2021_1.indd 116 * * * 08/09/2021 10:06:54 a. m. �CRITERIOS EDITORIALES ■ ■■■ P ueden presentar contribuciones todos los académicos de cualquier país interesados en difundir sus trabajos sobre temas rela vos a: desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, temas sociales y de polí cas, programas y proyectos sociales, mediante ar culos de inves gación, ensayos, reseñas, informes o cualquier otro género semejante. Para garan zar la originalidad y la calidad de los ar culos a publicar, éstos consis rán en trabajos inéditos y serán some dos a revisión externa mediante el sistema de doble ciego a cargo de un Consejo Editorial y un Comité Cien fico cons tuidos al efecto para cada una de las ediciones de la Revista. Para que una contribución sea publicada, el o los autores de la misma deberá(n) firmar el documento de reserva de los derechos de autor o difusión y de cesión de los derechos de la distribución y reproducción de los materiales correspondientes (Crea ve Commons). Los trabajos deberán ser de una extensión mínima de 10 y máxima de 30 cuar llas, escritas en español, por 117 revista realidades 16x21_2021_1.indd 117 08/09/2021 10:06:54 a. m. �CRITERIOS EDITORIALES ■ ■■■ una sola cara, en Word (incluyendo, en su caso, cuadros, figuras y tablas, y, en todo caso, introducción y Referencias) y con márgenes estándar, escritas a espacio y medio con letra Times New Roman de 12 puntos; debiendo cumplir, además, con la secuencia y requisitos detallados a con nuación: 1.- Portada, conteniendo el tulo del trabajo, el nombre completo del autor o autores (en el orden deseado), el grado académico de cada uno y el nombre completo y sus siglas de la ins tución de educación superior en la que laboren; 2.- En idioma español y en idioma inglés, un resumen de no más de 200 palabras y, en seguida, también en los dos idiomas, de 3 a 5 palabras clave que iden fiquen el tema; 3.- El escrito se divide en el número de apartados que correspondan, de acuerdo a la naturaleza del género editorial elegido; 4.- Los cuadros, tablas y gráficas contarán con un tulo en la parte superior de los mismos y, al pie, con la fuente rela va; las figuras se tulan en la parte de abajo (las fotogra as, además, añadirán el nombre de su autor y una descripción corta). Cada una de estas clases de ilustraciones debe ubicarse en la parte del texto que corresponda, ordenarse numéricamente y acompañarse de la explicación que convenga. Además, estas ilustraciones deberán presentarse por separado, en el mismo orden, en archivo electrónico en formato .jpg.; 5.- Todo lo rela vo a citas y referencias debe ajustarse a los criterios de la American Psychology Associa on (APA), 6ª edición; 118 revista realidades 16x21_2021_1.indd 118 08/09/2021 10:06:54 a. m. �CRITERIOS EDITORIALES ■ ■■■ 6.- Deberá acompañarse un escrito con los siguientes datos del autor o autores (en este úl mo caso, de cada uno): Nombre completo; úl mo grado académico obtenido; nombre completo de la ins tución que otorgó éste; líneas de inves gación y/o trabajo del autor; instución donde labora, una dirección de correo electrónico, y, en su caso, los tulos completos, con los datos editoriales rela vos, de no más de cinco publicaciones de cualquier género, de cada autor, y 7.- Enviar originales, y el documento de reserva de los derechos de autor o difusión y de cesión de los derechos de la distribución y reproducción correspondientes, a: josericardogzz@hotmail.com 119 revista realidades 16x21_2021_1.indd 119 08/09/2021 10:06:54 a. m. �120 revista realidades 16x21_2021_1.indd 120 * * * 08/09/2021 10:06:54 a. m. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2021 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 11 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Mayo-Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2021, Año 11, No 1, Mayo-Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/05/2021 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020881 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Adolescencia Desarrollo humano Educación Estilo de vida Tecnología Trabajo social https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20852/Realidades_2022-2023_Ano_12_No_2_Noviembre-Abril.ocr.pdf 1513b97f4d86fbca22bb1119c2302319 PDF Text Text REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN - Oesarrolto de procesos de partlclpacl6n ciudadana a través de fotovoz:, con niñs.s y niños, del proyecto: Vivir para construir-, de Zihume Mochilla A.C. - La participación política de las rnuteres en Nuevo león (1929-1936). - Conocimiento de los estudiantes de d iseño industrial en materia de cultura de la paz y resoluclOO de conflictos - Experiencias de niña.s y niños indigenes en el émbito acadet'TMco y familiar en el rortateclm~to de habUldades escolares. socioemociooaJes y tecnológicas a 111íz del proyecto: Vivir para Construir, de Zihuame Mochilta A.C. -Atención especializada a mujeres victimas de V10lencJa en el estado de Nuevo León, M4xico, durante el confin.an"Mento -COVID-19 - Estu- de on61111s comperllll.., de resuttodoo ntad,•tico• de dlscrlminaci6n y violencia contra laa mujeres a ntvel nacional. eatatal y local dertvado de lM ..-.cuaetas nedonalas INEGI 2018, 2017, 2021 e lNOESOL- • de -COV). - PoHt;c.u públlCM y socielet en M••ico ante la pendemi. �Desarrollo de procesos de participación ciudadana a través de fotovoz, con niñas y niños del proyecto: Vivir para Construir, de Zihuame Mochilla Development of citizen participation processes through photovoice, with girls and boys from the Vivir para Construir project in Zihuame Mochilla. María del Carmen Farías Campero1 Gelacia Cecilia Chávez Valerio2 Resumen Vivir para Construir es un proyecto que forma parte del programa de educación llevado a cabo por Zihuame Mochilla con niñas, niños y adolescentes (NNyA), de origen indígena y mestizo que viven en condiciones de marginación en el área metropolitana de Monterrey. Como parte de la metodología de evaluación se implementó la técnica de Fotovoz para conocer desde perspectiva de NNyA, los avances e impacto que el modelo de intervención socioeducativo ha tenido en el ámbito escolar y socioemocional. Esta técnica se considera apropiada, ya que es a través de su propia voz y experiencias donde pueden plasmar los aprendizajes obtenidos y cómo los aplican en la vida cotidiana. Entre los objetivos del proyecto de intervención Vivir para Construir se encontraron el desarrollo de habilidades escolares y socioemocionales, además del desarrollo del pensamiento crítico e involucramiento en el ámbito comunitario. Además de los resultados esperados con las estrategias del proyecto y de las experiencias narradas en el entorno escolar y familiar, a través de esta técnica también se obtuvieron reflexiones y acciones concretas sobre los procesos de participación y ciudadanía. Para llevar a cabo la recolección de los datos se entregaron cámaras profesionales a 9 participantes, se les capacitó en técnica fotográfica, así como en el proceso de la técnica Fotovoz, para que plasmaran y analizaran con imágenes los resultados obtenidos. Se obtuvieron más de cien imágenes en las que se pueden apreciar sus aprendizajes, así como el interés y compromiso con su comunidad. 2 1 María del Carmen Farías Campero, Zihuame Mochilla A. C., Email: carmenfarias@yahoo.com Gelacia Cecilia Chávez Valerio, UANL/FTSyDH, Zihuame Mochilla AC. Email. cecipsique@gmail.com 9 �Se tomaron fotografías del entorno comunitario y algunas instalaciones, que se encontraban en condiciones deplorables, resultando en la reflexión a través de las habilidades sociales adquiridas y de acciones concretas de mejora para la comunidad. En las imágenes captadas se puede apreciar el desarrollo del pensamiento crítico y creativo, la capacidad de trabajar en equipo, el interés y compromiso por su comunidad, concluyendo que se obtuvieron los resultados esperados. Palabras clave: Fotovoz, Indígenas, Investigación Acción Participativa Abstract Living to Build is a project that is part of the education program carried out by Zihuame Mochilla with children and adolescents (NNyA), of indigenous and mestizo origin who live in marginalized conditions in the metropolitan area of Monterrey. As part of the evaluation methodology, the Photovoice technique was implemented to know from the perspective of NNyA, the advances and impact that the socio-educational intervention model has had in the school and socio-emotional environment. This technique is considered appropriate, since it is through their own voice and experiences where they can translate the learning obtained and how they apply it in daily life. Among the objectives of the Vivir para Construir intervention project were the development of school and socio-emotional skills, as well as the development of critical thinking and involvement in the community. In addition to the expected results with the project strategies and the experiences narrated in the school and family environment, reflections and concrete actions on the processes of participation and citizenship were also obtained through this technique. To carry out the data collection, professional cameras were given to 9 participants, they were trained in photographic technique, as well as in the process of the Photovoice technique, so that they could capture and analyze the results obtained with images. More than a hundred images were obtained in which their learning can be appreciated, as well as their interest and commitment to their community. 10 �Photographs of the community environment and some facilities, which were in deplorable conditions, were taken, resulting in reflection through the acquired social skills and concrete improvement actions for the community. In the captured images you can see the development of critical and creative thinking, the ability to work as a team, interest and commitment to their community, concluding that the expected results were obtained. Keywords: Photovoice, Indigenous, Participatory Action Research Introducción Monterrey y su Área Metropolitana, se han convertido en un polo de atracción para las personas indígenas que emigran de sus lugares de origen (Acharya et al., 2010). Esta población conforma un gran mosaico de diversidad y cultura, sus orígenes y condiciones son múltiples, y enfrentan diversos problemas de adaptación principalmente a causa de la discriminación existente hacia ellos, lo cual les provoca problemas de índole social, personal y psicológica. (Acharya et al., 2010). El Censo 2020 de INEGI reporta que en Nuevo León habitan 77,945 personas mayores de 3 años hablantes de 52 lenguas indígenas distintas, al mismo tiempo viven 352,517 personas que se autoadscriben como indígenas, aunque ya no hablen alguna lengua originaria, cifra que representa el 6.4% del total de la población neoleonesa. Es importante resaltar que el 83% de la población indígena en Nuevo León, reside en el Área Metropolitana de Monterrey (AMM)3 (INEGI, 2020), siendo los municipios de García, Monterrey Juárez, Pesquería4 y Escobedo en donde reside el mayor número de ellos. Se eligió trabajar el proyecto Vivir para Construir con NNyA, en colonias con un alto índice de marginación del AMM, en donde residen de manera congregada diversos grupos indígenas, buscando que desarrollaran habilidades escolares y socioemocionales, además del pensamiento crítico y que se involucraran en el ámbito comunitario. 3 El Área Metropolitana de Monterrey se encuentra conformada por 13 municipios: Apodaca, Cadereyta Jímenez, El Carmen, García, General Escobedo, Guadalupe, Juárez, Monterrey, Salinas Victoria, San Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García, Santa Catarina y Santiago. 4 Pesquería aún no está considerado dentro del Área Metropolitana de Monterrey. 11 �Se decidió evaluar el proyecto a través de la técnica Fotovoz, para esto se eligió a un grupo de 9 niñas y niños en su mayoría indígenas, a quienes se proveyó de una cámara profesional. Un maestro especializado les dio un taller de fotografía donde les enseñó la técnica fotográfica. Posteriormente se les presentó Fotovoz, informando que es y cómo se aplica para que ellas y ellos mostraran lo aprendido durante los meses previos en el proyecto Vivir para Construir en el que habían estado participando. Este artículo hace énfasis en los resultados obtenidos en relación con el desarrollo del pensamiento crítico, autoestima y participación comunitaria. Contextualización del problema Vivir para Construir es un proyecto llevado a cabo dentro del programa de educación de Zihuame Mochilla, organización que trabaja en conjunto con comunidades indígenas que radican en colonias de alta marginación del AMM. Con este proyecto se buscó desarrollar las habilidades escolares, teconológicas y socioemocionales de NNyA, que les permitieran mejorar sus oportunidades de desarrollo educativo, personal y social. Se consideró importante desarrollar el pensamiento crítico, reforzar su autoestima y fomentar la participación comunitaria. De acuerdo con la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) niñas, niños y adolescentes tienen derecho a participar y ser escuchados, sin embargo sin embargo son escasas las ocasiones en que esto se logra, las investigaciones llevadas a cabo por especialistas en la materia muestran la escasa o nula participación de NNyA en los espacios en que se desenvuelven cotidianamente (Zurita, 2016), por lo que se decidió emprender acciones que hicieran realidad las recomendaciones hechas por el Comité de los Derechos del Niño, en la observación 12, capitulo III párrafos 22-25 que dice: “Los ambientes y los métodos de trabajo deben adaptarse a la capacidad de los niños. Se debe poner el tiempo y los recursos necesarios a disposición de los niños para que se preparen en forma apropiada y tengan confianza y oportunidad para aportar sus opiniones”. 12 �Tomando en cuenta las recomendaciones hechas por el Comité de los Derechos del Niño, mencionadas en el párrafo anterior se consideró que tanto la metodología de la Investigación Acción Participativa (IAP) como Fotovoz cumplían de forma adecuada con éstos parámetros por lo que se eligió trabajar con ellas en este proyecto. Pregunta de investigación Para evaluar los resultados del proyecto Vivir para Construir se buscó responder la siguiente pregunta: ¿Es posible que NNyA indígenas a través de un proyecto socioeducativo desarrollen el pensamiento crítico, el empoderamiento, la agencia y la participación ciudadana en el entorno urbano donde residen? Para responder a la pregunta de investigación planteada y conocer si los supuestos de investigación son o no válidos se empleó la técnica Fotovoz. En esta parte del proyecto participaron 9 niñas y niños de dos grupos indígenas, uno conformado por niñas y niños de origen nahua y que residen en la colonia Arboledas de los Naranjos, municipio de Juárez, Nuevo León y otro por niños otomíes que viven en la colonia Ampliación Lomas Modelo en Monterrey, Nuevo León, México. Objetivos de investigación El objetivo principal al aplicar Fotovoz fue conocer si las y los participantes habían obtenido los conocimientos deseados y cómo desde su perspectiva podían aplicarlos en su vida cotidiana. Así mismo confirmar o descartar el logro del desarrollo del pensamiento crítico y las habilidades socioemocionales que les permitiera involucrarse de manera directa en asuntos de su comunidad. 13 �Justificación Los proyectos y programas de toda organización deben ser evaluados para conocer si se cumplen los objetivos planteados y si se logra el impacto esperado (Cohen y Franco 1992; PNUD, 2019). En este caso se buscó evaluar el Proyecto Vivir para Construir implementado como parte del programa de educación de Zihuame Mochilla, para conocer si se lograron los objetivos del proyecto, así como la necesidad o conveniencia de hacer ajustes al mismo, ya que es un proyecto que se maneja por etapas y con generaciones nuevas cada año. Se decidió escuchar las voces de niñas y niños participantes para que aportaran sus opiniones y vivencias y que estas sean tomadas en cuenta y aplicadas en etapas subsecuentes del proyecto, tal como lo plantean Cronbach et al., (1998) cuando expresan: “lo mejor es utilizar la evaluacion para comprender acontecimientos y procesos a fin de orientar actividades futuras” (citado por Aguilar, 2011 p. 94). Planteamentos Metodológicos y Teóricos Para conseguir los objetivos de evaluación del proyecto se utilizó la Investigación Acción Participativa (IAP), como metodología y Fotovoz como herramienta de recolección de datos. La Investigación Acción Participativa (IAP), es definida por Isabel Licha como “un proceso a través del cual los miembros de un grupo o comunidad recaban y analizan información para actuar sobre un problema y resolverlo” (Licha 2002: 71). Se consideró aplicar Fotovoz por ser afín a la IAP. Fotovoz es tanto un método como una técnica, sus creadoras Caroline Wang y Mary Ann Burris, lo definen como “un método por medio del cual las personas pueden identificar, representar y reforzar a su comunidad a través de una técnica fotográfica específica” (Wang y Burris, 1997: 369). Como método se caracteriza y diferencía de otros por las técnicas empleadas para recoger y analizar datos, siendo éstas, la toma de fotografías por parte de las personas participantes y la recogida de datos y análisis realizado de manera individual y grupal, que permiten profundizar en los elementos objeto de la investigación a través de las imágenes captadas (Soriano y Cala, 2016). 14 �Wang y otros (2004), afirman que la metodología Fotovoz expande las formas de representación de la diversidad de voces, que ayudan a definir y mejorar la realidad social, política, y de la salud de los y las participantes. Se consideró que Fotovoz era la técnica más adecuada para conocer, desde la perspectiva de las y los participantes, cómo había impactado el proyecto Vivir para Construir en su vida cotidiana, en su nivel de involucramiento con su comunidad, en el desarrollo del pensamiento crítico y en sus conocimientos generales. Whitmore y Kearns (1988), analizan la relación entre bienestar, participación y empoderamiento, resaltando la importancia de los supuestos que subyacen en esta correlación, entre los que mencionan que: a) Los individuos pueden entender sus necesidades mejor que nadie más y por tanto deberían tener el poder tanto para definir cuales son estas necesidades, como para actuar en la búsqueda de satisfacción de las mismas. b) Todas las personas cuentan con fortalezas sobre las cuales ellos pueden construir sus capacidades. c) El proceso de empoderamiento es un esfuerzo que dura toda la vida; lo cual implica que las personas se desarrollan en el ámbito individual, social y político durante toda su vida. d) El conocimiento personal y la experiencia son válidos y útiles para poder desenvolverse adecuadamente en el propio medio social. En los problemas que padecen los grupos marginados en general inciden tanto factores internos como externos5 (Rodríguez, 2007; Manrique y Carrera, 2004; Romero, 2002). Para este proyecto se consideró enfocar la intervención hacia los factores internos de las personas participantes en el grupo buscando mejorar tanto sus habilidades escolares, como las habilidades socioemocionales y al mismo tiempo fortalecer la participación comunitaria. 5 Ente los factores internos se consideran baja escolaridad, analfabetismo, baja autoestima, escaso nivel de participación social. Como factores externos se encuentran la marginación social, la exclusión y la discriminación. 15 �Se eligió IAP como metodología considerando que, sólo se pueden generar cambios sostenibles a largo plazo cuando se da la participación de las personas de un grupo o comunidad, siendo ellas las más indicadas para señalar las prioridades de su entorno (Whitmore y Kearns, 1988). Entre las habilidades socioemocionales que se buscó desarrollar en NNyA participantes en este proyecto, se encuentran entre otras, la autoestima y el empoderamiento que junto con el desarrollo del pensamiento crítico permitieran analizar la realidad, proponer cambios y actuar para modificar algunas situaciones de acuerdo a sus consideraciones o deseos. Se ha encontrado que las personas jóvenes son capaces de adquirir compromisos con la sociedad, a través de un proceso reflexivo, que les permite conectar lo personal con lo social y generar sentimientos y emociones de pertenencia (López, 2003). Benedicto y Morán (2003) mencionan la importancia de fomentar la participación ciudadana de las personas jóvenes mencionando que: “los jóvenes irrumpen en la esfera pública, ejercen los derechos que van adquiriendo y reclaman su participación en la toma de decisiones colectivas” (Benedicto y Morán, 2003:49), ya que es en esta etapa cuando adquieren compromisos con la sociedad a través de un proceso reflexivo que conecta lo personal con lo social y genera en el transcurso sentimientos y emociones de pertenencia. Se buscó incentivar la participación ciudadana de NNyA considerando que las habilidades que desarrollen en esta etapa les servirán para toda su vida. El empoderamiento se entiende como “un proceso interactivo, a través el cual las personas experimentan un cambio personal y social, permitiendo que ellas tomen acción para conseguir influencia en las organizaciones e instituciones que afectan sus vidas y en las comunidades en las que viven” (Whitmore y Kerans, 1988: 51)6. 6 Traducción propia 16 �Benedicto y Morán (2003), refieren que el acceso a la ciudadanía es un proceso que se construye socialmente a través de la presencia y el protagonismo de los individuos en el espacio público, mencionando que para lograr la participación ciudadana de personas jóvenes hay que considerar la pluralidad de formas, espacios y significados en que actúan, cómo se implican tanto en sus comunidades de pertenencia, como en otras esferas de la vida pública. Al buscar la construcción de la ciudadanía a través de los procesos participativos es importante considerar los factores que inhiben el ejercicio de la ciudadanía. Entre estos factores se encuentran la marginación y exclusión social, condiciones que padecen ciertos grupos poblacionales como son los grupos conformados por NNyA indígenas. Estas condiciones de marginación y exclusión social atraviesan todas las formas de interrelación en donde quienes detentan el poder, marginan y excluyen a quienes no lo tienen (Giménez, 2003). Una propuesta para superar los problemas asociados a la discriminación, marginación y exclusión social es el fortalecimiento del ejercicio de la ciudadanía a través de los procesos de participación ciudadana (Farías 2012). La Organización Mundial de la Salud (OMS), refiere que el empoderamiento es un proceso o progresión de la inequidad a la equidad que se define cultural y contextualmente. El poder es multidimensional, y las percepciones del poder de decisión pueden cambiar en diferentes entornos (OMS, 2006). De acuerdo con Susan Pick (2007), un factor que se encuentra ligado al empoderamiento es la agencia, la autora refiere que para lograr el empoderamiento es preciso conseguir previamente que la persona desarrolle la agencia, ya que esta se encuentra relacionada con la competencia personal, enfocándose en el individuo como un actor que opera en un contexto social, en donde “una vez que la agencia comienza a impactar en la familia, los colegas, las organizaciones y la comunidad, se convierte en empoderamiento” (Pick y otros, 2007: 297). Se entiende por agencia “aquello que una persona es libre de hacer y alcanzar en la búsqueda de la consecución de cualquier meta o valores que él o ella considere como importante” (Sen, 17 �1985: 203)7. Esta definición no solo contiene la capacidad de actuación sino incorpora a la vez las metas y objetivos de la persona actuante, incluyendo la idea que la persona tiene sobre el bien. Alkire (2005), relaciona el empoderamiento y la agencia argumentando que al aumentar el empoderamiento se incrementa la agencia, aunque la agencia no necesariamente implica empoderamiento. De esta misma manera una persona empoderada puede o no ejercer su ciudadanía, sin embargo, para que se dé el ejercicio de la ciudadanía es necesario previamente haber desarrollado el empoderamiento, donde el sujeto cuente con un sentido de pertenencia y se implique en la esfera pública a través de diferentes tipos de prácticas. En relación al pensamiento crítico es posible mencionar que no es un concepto nuevo, su origen se remonta a la antigua Grecia con Sócrates y su mayéutica, Platón y su dialéctica y Aristóteles y su retórica. Ha sido relacionado por diversos autores tanto a los procesos de aprendizaje, como a la transformación social (Paul et al. 1997). Ennis (1985), define el pensamiento crítico como un pensamiento acertado y reflexivo, orientado en decidir qué pensar y qué hacer. (Citado por Tamayo, 2012, p. 215). Por su parte Paul, Elder y Bartell (1997), refieren que el pensamiento crítico es “el proceso intelectualmente disciplinado de conceptualizar, aplicar, analizar, sintetizar y/o evaluar de forma activa y hábil la información recopilada de, o generada por la observación, la experiencia, la reflexión, el razonamiento o la comunicación, como una guía para la creencia y la acción”. Freire (1994, 1997), propone la búsqueda de una educación liberadora y transforadora que contribuya a la formación de seres humanos capaces de generar una conciencia crítica. Pone de relieve la importancia de la pedagogía de la pregunta en los procesos de enseñanzaaprendizaje para lograr el cambio de una conciencia pasiva a una conciencia crítica, 7 Traducción propia. 18 �transformando la práctica educativa que desconoce a los sujetos como agentes de saber y constructores de su propio conocimiento. Por su parte Guzmán y Sánchez (2006: 9) dicen que: “El pensamiento crítico se ha relacionado con el juicio reflexivo, la resolución de problemas, el pensamiento lógico, la toma de decisiones y el método científico”. Así mismo mencionan que la noción de pensamiento crítico es un concepto multidimensional que involucra varios elementos: intelectuales (razonamiento), psicológicos (autoconciencia y disposiciones), sociológicos (contexto sociohistórico), éticos (moral y valores) y filosóficos (ontológico). Moreno-Pinado, W. y Velázquez, M. (2017), plantean que en la actualidad se requiere de ciudadanos formados con una mentalidad crítica, abierta y flexible para lograr los cambios sociales y culturales que se presentan en la actualidad, para lo cual se requiere de la formación integral de los estudiantes a través de sistemas educativos que destaquen por la aplicación de métodos de enseñanza creativos e integrales que posibiliten el desarrollo del pensamiento crítico. Se buscó trabajar con estos elementos teóricos y metodológicos para logar que NNyA desarrollaran sus capacidades de pensamiento crítico, empoderamiento, agencia y participación ciudadana, que les permitan mejorar sus condiciones de vida presente y futura. Implementación de Fotovoz Al elegir Fotovoz como técnica de evaluación se tomó en consideración investigaciones previas en los que se había aplicado dicha técnica para evaluar los resultados de un proyecto. One Drop México lo empleó de manera exitosa en un proyecto de arte social en comunidades indígenas (Rey et al. 2020). Por su parte White et. al., (2009), mencionan que Fotovoz es una herramienta que puede utilizarse como instrumento de recogida de datos para la planificación y la evaluación. En este proyecto se siguieron los objetivos propuestos para Fotovoz por Wang (2006), que son habilitar a las personas para: grabar y representar su realidad cotidiana; promover el 19 �diálogo crítico y el conocimiento acerca de las fortalezas personales y comunitarias y acercarse a quienes hacen las políticas públicas. Entre los puntos relevantes de un proyecto Fotovoz, Wang (2006), hace especial énfasis en las consideraciones éticas que hay que tomar en cuenta, mismas que se aplicaron en la presente propuesta. Estas consideraciones incluyeron: que cada integrante del grupo firmara una hoja de consentimiento informado para la participación en el proyecto Fotovoz, en este caso al ser menores de edad las y los participantes presentaron permiso firmado por su padre o madre; se les dio una explicación acerca de la responsabilidad y las consideraciones asociadas al uso de la cámara, evitar situaciones de riesgo que pudieran comprometer su seguridad, la naturaleza voluntaria de la participación, y de solicitar que no fueran incluidas algunas imágenes; se les entregaron los formatos para la autorización del uso de imágenes que incluían una breve explicación del proyecto y sus intenciones. En el proyecto Fotovoz aplicado con NNyA en su mayoría indígenas se buscó además de reafirmar estos aspectos, fomentar el empoderamiento y la participación ciudadana a la vez que se evaluaba el proyecto Vivir para Construir en el que habían estado participando los meses previos. Los pasos seguidos durante la implementación de Fotovoz fueron los siguientes: 1. Se entregaron cámaras fotograficas digitales a cada participante. 2. Se implementó un taller de fotografía, durante tres sesiones se les explicó el uso de la cámara y los aspectos más importantes a considerar en la toma de fotografías. 3. Cada integrante captó las imágenes de manera individual buscando que las imágenes reflejaran lo aprendido previamente en el proyecto. 4. Seleccionaron las imágenes en las sesiones de reflexión grupal. 5. Narraron experiencias/opiniones que les provocaba la imagen seleccionada de manera individual y grupal. 6. Se realizaron dos salidas grupales en donde cada participante fue captando imágenes de su comunidad y narrando como relacionba dicha imagen con los aprendizajes obtenidos. 20 �7. Se hizo la selección final eligiendo tres fotografías de cada participante para montar una exposición. Se inició con la capacitación en fotografía en donde se le entregó una cámara digital a cada participante. Un fotógrafo profesional les brindó capacitación en relación con el uso de la cámara, cómo tomar fotografías, encuadre, iluminación y otros aspectos técnicos, realizaron prácticas grupales y se les pidió que practicaran en sus hogares. Una vez concluidas las sesiones de fotografía se dividió el grupo y se llevaron a cabo cuatro reuniones en cada una de las dos colonias en donde viven las y los participante enfocadas en Fotovoz. Se les explicó que consiste la técnica, así como la intención de conocer los aprendizajes que habían obtenido de los talleres del proyecto Vivir para Construir a través de las imágenes que captaran. Entregaron las fotografías en formato digital y hablaron acerca de cómo habían vivido la experiencia, posteriormente se entregó a cada participante las fotos en formato impreso, pidiéndoles que les pusieran un título y que narraran lo que veían en esa imagen y como la relacionaban con los aprendizajes adquiridos en los talleres. Se hicieron dos recorridos comunitarios, uno en cada colonia donde viven las y los participantes. A continuación, se muestran algunas imágenes captadas y los comentarios de NNyA surgidos en torno a ellas. En este artículo nos enfocaremos en las. Imágenes que muestran los aspectos que buscamos analizar en torno al desarrollo del pensamiento crítico, empoderamiento y agencia y participación ciudadana. La cantidad final de imágenes planteadas fue muy extensa y los comentarios de NNyA muy enriquecedores se buscó incluir las imágenes más representativas relacionadas a las habilidades descritas en el párrafo anterior. Alexa8 captó esta imagen en la que nos habla de los problemas que se generan cuando se deja la basura en la calle y luego se inundan las calles. Reflexionando las acciones que se 8 Los nombres de las y los participantes han sido modificados para proteger su identidad. 21 �requieren de parte de todas las personas para prevenir problemas que afectan a la colectividad. Foto 1. Basura. Participante Alexa 10 años Ella comentó lo siguiente: Todos debemos ocuparnos de que las calles estén limpias porque cuando llueve se tapa el drenaje y todo se inunda. En el recorrido realizado por las calles de la colonia Ampliación Lomas Modelo, las y los participantes captaron la imagen de una casa abandonada y lo que había dentro detonando la discusión de los problemas que se presentan ante este tipo de situaciones Foto 2. La casa abandonada. Participante Ernesto 9 años Las historias en relación con lo que ahí sucedía no se hicieron esperar, varios tomaron fotos del interior en donde se aprecian, colchones y animales muertos, así como los restos de un incendio provocado y una gallina rostizada… 22 �Foto 3. Gallina Rostizada Participante David 14 años Entre todos comentaban como al estar quemada y abandonada esa propiedad era un foco de problemas, mencionando que la vivienda abandonada representa un peligro para ellos, genera inseguridad y es un foco de contaminación que afecta su salud, cuestionándose que podían hacer al respecto. En el mismo recorrido Isaías captó los daños ocasionados por otro incendio que se originó debido a un descuido, titula la imagen las cenizas de los árboles y nos comparte el siguiente relato: Foto 4. Las cenizas de los árboles. Participante Isaías 11 años En el monte cada vez que llovía los árboles se veían muy verdes, por ahí unos quemaban la basura y no apagaban bien el fuego, por eso el monte se estaba quemando, todos los árboles y el pasto se quemaron y quedaron en cenizas los pastos y el monte quedó en puras cenizas 23 �de los árboles. En el taller de la naturaleza aprendí como cuidar la naturaleza y proteger para que no haya mucha contaminación ni enfermedades. Con las imágenes anteriores, dan cuenta de la correlación que existe entre el cuidado del medio ambiente (cuidar la naturaleza) y el bienestar comunitario (que no haya mucha contaminación ni enfermedades), así como las consecuencias de actos individuales que afectan a la colectividad, aplicando el pensamiento crítico y la lógica en su correlación entre: contaminación = enfermedad y vivienda abandonada = inseguridad. Durante el recorrido realizado en la colonia Arboledas de los Naranjos, Mario captó esta imagen en la que habla acerca de las paredes grafiteadas y como afectan el orden y la limpieza de su comunidad. Foto 5. Grafitti. Participante Mario 11 años Luego correlaciona esta imagen con la siguiente fotografía y menciona, empiezan unos y al rato vienen otros y pintan encima y luego tiran la basura, se va poniendo peor cada día. 24 �Foto 6. Pintas sobre pintas. Participante Mario 11 años Siguiendo con el mismo tema, Omar otro de los participantes, hace la siguiente toma: Foto 7. “El Basurero frente a la escuela”. Participante Omar 9 años Se une todo el grupo a la discusión y su reflexión fue la siguiente: Este basurero afea mucho la colonia, además está frente a la escuela lo que provoca enfermedades a niñas y niños… “Debemos hablarle al gobernador para que haga algo y lo quiten”. Este discurso da pie a que participen y opinen todos en cuanto a lo que está en sus manos hacer para mejorar su colonia y que sea un mejor lugar para vivir, en sus argumentos se puede ver su capacidad de dialogar, escuchar y actuar, poniendo en práctica el pensamiento crítico tal como mencionan Guzmán y Sánchez (2006), al relacionar el juicio reflexivo con la resolución de problemas, utilizando el pensamiento lógico para la toma de decisiones junto con la disposición de actuar. Está también alineado a la teoría de Ennis (1985), quien dice 25 �que el pensamiento crítico debe ser acertado y reflexivo, orientado en decidir qué pensar y qué hacer (Citado por Tamayo, 2012, p. 215). Durante ese mismo recorrido el grupo pasó frente el Centro de Salud, ahí Mario tomó la imagen que a continuación se muestra: Foto 8. ¿Centro de Salud? Participante Mario 11 años Su reflexión en torno a la imagen fue la siguiente: Porque eso representa toda la contaminación que contaminamos y también para cuidar el medio ambiente y no seguir contaminando. Que ya recojan toda la basura y que ya corten todo el césped porque a veces ahí se ponen los zancudos y dejan el dengue. Que muchas veces andan vacunando, pero cuando está todo cerrado hay agua estancada de drenaje adentro. La mirada crítica de Mario reflejada en esta imagen llevó a todo el grupo a opinar acerca de la contradicción que implicaba que el Centro de Salud se encontrara en estas condiciones. Ahí mismo estando todo el grupo reunido frente al Centro de Salud, surgió la propuesta de NNyA de hacer algo al respecto, rápidamente se autonombraron “Brigadistas” diciendo que les gustaría limpiar el patio del Centro de Salud, así como el parque que se encuentra a un lado y cuyas imágenes captaron tanto Mario como Esteban, proponiendo intervenir para modificar las condiciones de ambos espacios. 26 �Foto 9. “Vamos a pintar y arreglar los juegos” Participante Mario 11 años La acción está propuesta desde el título elegido para la imagen. Por su parte Esteban nos presenta la siguiente imagen: Foto 10. “Los Juegos Destruidos del Parque” Participante Esteban 8 años Él nos comparte la siguiente reflexión: “en el parque hay más juegos destruidos ya que hay personas que vienen y tiran basura que es muy malo para la naturaleza”. Entre todos comentaron que les gustaría que el parque luciera mejor y que los juegos estuvieran arreglados, propusieron hacer la limpieza, pintar los juegos que están maltratados y arreglarlos, lo comentaron con sus pares y se tomó el acuerdo de acudir en grupo la siguiente semana para hacer el trabajo involucrando a algunas personas adultas, ya que se requeriría de apoyo para cortar la maleza que estaba muy alta. Decidieron que llevarían bolsas 27 �grandes para la basura y guantes e ir preparados con gorras y agua por las condiciones de calor imperantes. Resultados En las imágenes y relatos anteriores se puede apreciar de manera contundente que se logró el desarrollo del pensamiento crítico, así como el empoderamiento, la agencia y la participación comunitaria. El desarrollo del pensamiento crítico queda demostrado, de acuerdo a los elementos planteados por Guzmán y Sánchez (2006), mostrando que son capaces de involucrar los elementos intelectuales a través del razonamiento para discernir las situaciones que desean modificar, los elementos psicológicos al conocer sus capacidades (autoconciencia), y ponerlas al servicio de la comunidad, relacionandose en un plano de igualdad y respeto, involucran aspectos sociohistoricos de una comunidad que requiere transformación y muestran los valores éticos en el compromiso comunitario. Muestran haber desarrollado la capacidad de agencia de acuerdo con los planteamientos de Sen (1985), quien menciona que la agencia es: “aquello que una persona es libre de hacer y alcanzar en la búsqueda de la consecución de cualquier meta o valores que él o ella considere como importante”. Destaca el desarrollo del empoderamiento acorde a los planteamientos de Pick (2007), pudiendo afirmar que NNyA participantes establecieron una conciencia social crítica, capaz de cuestionar normas sociales que antes habían aceptado y actuar en su contexto gracias al sentido de competencia y confianza interna. La participación ciudadana y el compromiso con su comunidad quedan plenamente demostrados en las acciones que propusieron y llevaron a cabo. A continuación, se muestran los trabajos realizados de manera colectiva por el grupo de Brigadistas, conformado por NNyA participantes de Fotovoz y del proyecto Vivir para Construir, quienes realizaron acciones de limpieza tanto en el Centro de Salud como en el parque de su colonia. Sus 28 �reflexiones y propuestas no se quedaron en el discurso, sino que pasaron a la acción. Ahí se pueden apreciar las condiciones iniciales y finales de ambos espacios en donde la participación e involucramiento del grupo fueron evidentes. Niñas y niños “Brigadistas” pintando y limpiando el parque en Arboledas de los Naranjos. 29 �Limpieza del Centro de Salud en la Colonia Arboledas de los Naranjos En las imágenes anteriores se puede apreciar la capacidad de agencia desarrollada por las y los participantes, así como las habilidades psicosociales que se observar en las interacciones entre pares, con el personal a cargo del Centro de Salud, y con el grupo de personas adultas a quienes invitaron a sumarse a las acciones de limpieza del Centro, pasando del pensamiento crítico capaz de detectar situaciones que requieren intervención, a la propuesta de acción y a la gestión para hacer realidad sus propuestas. 30 �Algo destacable es el nivel de análisis y propuestas que surgen desde ellas y ellos y que les lleva a querer actuar por su comunidad. En los comentarios manifiestan que esto es algo que han aprendido en los talleres, a cuidar el medio ambiente y a involucrarse en su comunidad, pudiendo afirmar que es un resultado directo de la intervención. Conclusión Es posible concluir que Fotovoz fue una herramienta eficiente para evaluar el proyecto Vivir para Construir de manera adecuada, permitiendo escuchar las voces de niñas, niños y adolescentes que se expresaron libremente. Las imágenes captadas y las reflexiones expresadas muestran un importante nivel de retención y de aplicación de los conocimientos y habilidades adquiridas a lo largo del proyecto Vivir para Construir. Manifiestan estar muy contentos con lo aprendido y expresan un gran interés en participar para la mejora de su entorno, el desarrollo de la empatía y un compromiso comunitario para mejorar su colonia, todas estas consideradas como habilidades psicosociales. Lo que permite afirmar que se cumplieron las metas y objetivos del proyecto y que se respondió de manera afirmativa a la pregunta planteada como supuesto de investigación, dando validez la misma. Habrá que continuar analizando el resto de las imágenes captadas por las y los participantes para enriquecer estos hallazgos. Bibliografía Acharya, A. K., Cervantes J. J., Pineda, C. y otros. (2010). Migrantes Indígenas en la Zona Metropolitana de Monterrey y los Procesos de Adaptación. Revista de Antropología Experimental, (10), 379-394. Aguilar, M. J., (2011). Evaluación participativa en la intervención social. Universidad Castilla la Mancha. En: Raya Díez, E. (Coord.) Herramientas para el diseño de proyectos sociales. Universidad de la Rioja. España 91-101. Alkire, S. (2005). Subjective Quantitative Studies of Human Agency. Social Indicators Research, 74, 217-260. 31 �Benedicto, J. y M. L. Morán. (2003). Los jóvenes ¿ciudadanos en proyecto? En: Benedicto, J., y Morán, M. L. (Comps.) 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En un contexto internacional donde la participación política femenina ganaba cada vez más terreno y se reconocía su ciudadanía y derechos políticos y legales, este trabajo muestra que, de acuerdo con el contexto mexicano, en Nuevo León la mujer tenía un panorama complicado en su reconocimiento legal y por ende como actor político visible. A la sombra de partidos políticos ya consolidados, se intentaron dar los primeros organismos políticos feministas que, con muy escaso apoyo, planteaban la concientización plena de los derechos de la mujer. Así, teniendo como objetivos comprender el inicio de la participación de las mujeres en el Estado mediante las evidencias contenidas en algunos archivos nacionales, estatales y municipales, aplicando la bibliografía pertinente y relevante con el tema; eliminar la invisibilidad de la mujer como integrante de partidos políticos en Nuevo León durante la época estudiada; e integrar el estudio de la lucha de los derechos de las mujeres a la historiografía sobe Nuevo León durante el México posrevolucionario, esta investigación pretende aportar los primeros pasos para el llenado de una laguna historiográfica importante en los estudios relacionados de historia y género en el noreste del país. Palabras clave: estudios de género, historia de la mujer, género e historia, partidos políticos, participación política en Nuevo León. 35 �Abstract This work addresses the political participation of women in the State of Nuevo León between 1929 and 1936. In an international context where women's political participation was gaining more ground and their citizenship and political and legal rights were recognized, this work shows that According to the Mexican context, in Nuevo León women had a complicated picture in their legal recognition and therefore as a visible political actor. In the shadow of already consolidated political parties, attempts were made to provide the first feminist political organizations that, with very little support, proposed full awareness of women's rights. Thus, having as objectives to understand the beginning of the participation of women in the State through the evidence contained in some national, state and municipal archives, applying the pertinent and relevant bibliography on the subject; eliminate the invisibility of women as a member of political parties in Nuevo León during the period studied; and to integrate the study of the fight for women's rights into the historiography of Nuevo León during post-revolutionary Mexico, this research aims to provide the first steps in filling an important historiographic gap in related studies of history and gender in the Northeast from the country. Key words: gender studies, women's history, gender and history, political parties, political participation in Nuevo León. Introducción: El voto de las mujeres fue realidad en México hasta mediados del siglo XX; en 1947 se aprobó el municipal y en 1953 el universal (Cano, 2013, p. 17). Desde cierta perspectiva, fue un hecho histórico, de los más trascendentes del siglo XX porque reflejaba el espíritu de igualdad de la Constitución de 1917. Sin embargo, se luchó a través de múltiples frentes. 36 �Los programas políticos que contenían la promesa de obtener derechos civiles para las mujeres durante la primera mitad del siglo XX, proyectaron en el fondo demandas hechas públicas durante la época de la Ilustración. Ejemplo de ello, en 1791 Marie Gouze, más conocida como Olympe de Gouges, una escritora participante en la Revolución Francesa publicó “La Declaración de los Derechos de la Mujer y de la Ciudadana” (Universitat Virgili, 2020, pág. Olympe De Gouges), en la cual, propuso la igualdad política y ese mismo documento se sintetizó con la lucha por el derecho al voto femenil desde mediados del siglo XIX. En el contexto mundial el movimiento sufragista británico surgió “oficialmente a mediados del siglo XIX”, aunque lograron más cuando las líderes formaron un grupo elitista, “Las damas de Langham Place”, e hicieron la primera petición de sufragio al parlamento, protagonizada por Jonh Stuart Mill en 1867. (González, 2007, pp. 273-274). Paralelo a ese sinuoso camino de las luchas femeniles, México atravesó desde mediados del siglo XIX y durante la primera parte del XX, por etapas históricas con conquistas civiles legales que tardaron en observarse en la realidad. No terminaron con la Revolución Mexicana, sino que, durante esta, el marco jurídico se hizo aún más robusto y aplicable, y paulatinamente fueron observándose en la realidad. Ya en el México postrevolucionario se fueron concretando algunas, como el derecho al voto de las mujeres. Desde una perspectiva mundial, Eric Hobsbawm planteó que tanto el derecho al voto y la igualdad de derechos de las mujeres en el mundo, se lograron “como consecuencia de la Primera Guerra Mundial y la Revolución Rusa” (1998, p. 31). Cuando sucedieron esos hechos históricos en México se vivió la Revolución Mexicana. Un artículo de periódico reflejó el eco del movimiento sufragista en la frontera norte de México, dicho documento se publicó en Nuevo León con el título “La Mujer, debe votar” 37 �publicado en 1891 (Torres López, 2010; p.3) El ingeniero Francisco Naranjo fue su autor, (Torres López, 2010; pp.2-3). Militar con educación en Estados Unidos de América y México, fundó el Club Liberal Lampacense en 1900, una “filial del antirreeleccionista” por lo que fue encarcelado, más tarde y “se incorporó en la revolución maderista” (Ávila, J., [et. al], 2003, pp.340-341). Décadas después, los Anti-reeleccionistas propusieron el voto femenil en la campaña presidencial de 1929, hecho que detonó la fundación del primer grupo femenil que estudiaremos durante el desarrollo del presente trabajo. Así, el artículo “La Mujer, debe votar”, debe considerarse un antecedente de los movimientos femeniles en Nuevo León durante la primera parte del siglo XX, y aunque es aventurado y desproporcionado señalarlo así, los hallazgos demuestran que la idea de las mujeres en las urnas no era nueva ni inverosímil para la sociedad neolonesa, incluso, antes de la Revolución Mexicana y la Constitución de 1917. La investigación pretende lograr tres objetivos sobre la historia de los grupos políticos de las mujeres en Nuevo León: primero, comprender el inicio de la participación de las mujeres en el Estado mediante las evidencias contenidas en algunos archivos nacionales, estatales y municipales, aplicando la bibliografía pertinente y relevante con el tema. Segundo, eliminar la invisibilidad de la mujer como integrante de partidos políticos en Nuevo León durante la época estudiada. Y el tercero, integrar el estudio de la lucha de los derechos de las mujeres a la historiografía sobre Nuevo León durante el México posrevolucionario. Como parte del método de comprensión de las organizaciones políticas femeniles en Nuevo León durante la época posrevolucionaria se utilizará la siguiente tipología: se dividirán las organizaciones en dos grupos, el primero será llamado organizaciones articuladas hacia atrás, caracterizadas porque impulsaban mejoras en los derechos políticos de las mujeres mediante nexos con los grupos políticos tradicionales, o dentro de ellos; el 38 �segundo, organización articulada hacia adelante, las cuales impulsaban y practicaban derechos de las mujeres, con algún hecho de corte o desvinculación con los grupos políticos tradicionales pero actuando dentro del sistema político imperante. En este trabajo denominaremos al Partido Nacional Anti-Reeeleccionista, PNA; al Partido Nacional Revolucionario, PNR; al Centro Femenil Antirreelecionista, CFA; al Partido Feminista Revolucionario, PFR; al Sector Femenino del Partido Nacional Revolucionario, SFPNR. La Fundación del Centro Femenil Anti-Releccionista de Monterrey Durante 1929 El CFA de Monterrey inició con la “invitación” del Centro Femenil Antirreleccionista de la “Capital de la Republica,” hecho informado en una carta a las autoridades gubernamentales locales. María de la Luz Cardús, firmó como “Presidenta” y Fidelfa de la F. de Marchesini figuró como “Secretaria” de la agrupación política, acto fechado el día 2 de octubre de 1929 con registro de domicilio en el “El Cine Azteca” de Monterrey. (AHM. Actas, V.999, Exp.1929/043; AGNL, Partidos Políticos, f.17, 1934). La Presidenta del Centro, María de la Luz Cardús fue identificada como poeta, conocida por formar parte de una antología de ese arte, fue estudiante del Colegio Civil (Braña y Martínez, 1994: XII-XIII), mientras que la Secretaria del partido, era una profesora (AGNL, Partidos Políticos, f.17, 1934; AHM. Actas, V.999, Exp.1929/040). Los inicios del Centro Femenil Anti-Releccionista de Monterrey parecen responder a la inminente elección presidencial, puesto que la fecha de fundación, fue un mes antes, y meses antes el PNA ofreció el voto a las mujeres (Ramos, 2020, p.34). Además, su candidato José Vasconcelos era popular por ser un intelectual civil en medio de un escenario dominado por militares. Para el mes de octubre, se instaló en el “El Cine Azteca” el ala masculina, 39 �aclararon que “las Oficinas de ellos dependen directamente del Partido Nacional AntiReeleccionista de la Capital de la República” (AHM. Actas, V.999, Exp.1929/039). El 12 de noviembre, faltando una semana para las votaciones, el CFA de Monterrey solicitó revalidar sus credenciales con el Cabildo municipal, por lo que plantearon sus intenciones de “visitar casillas, tomar nota de irregularidades y publicarlas según lo estimen conveniente”. Sin embargo, el Cabildo votó unánime, en el sentido negativo, las leyes no lo permitían, según ellos (AHM. Actas, V.999, Exp.1929/043). Es muy importante considerar que México tuvo un desarrollo lento de los derechos políticos de las mujeres, diferencia que, en Estados Unidos de América en el año 1920, nueve años antes de las votaciones citadas, fue cuando se aprobó el voto femenil. Este suceso fue positivo porque detonó al movimiento latinoamericano dando lugar a que “en Baltimore” durante abril de 1922 la Liga Nacional de Mujeres Votantes “organizó la Primera Conferencia Panamericana de la Mujer”, de aquí se creó la Liga Panamericana para la Elevación de la Mujer, y de dicha liga emergió la Comisión Interamericana de Mujeres (Lau, 2009, pp. 241-242). No obstante, el resultado electoral no ayudó a las mujeres en 1929, el PNA perdió por amplio margen, ya que el conteo oficial fue positivo para el Ing. Pascual Ortiz Rubio, siendo “declarado ganador con un total de 1 948 848 votos, por 110 979 de José Vasconcelos” (Aguilar y Serrano, 2012, p.77). Para Lajous, el gobierno dio cifras falsas de la votación, también personas del régimen actuaron con represión, y hasta con violencia (1979, párrafos 58, 78, 80). En ese momento no se ganó, pero el impulso reformista pudo trascender en el tiempo y superar aquel contexto nada propicio para sus objetivos. Lamentablemente, se 40 �carece de la evidencia explicita del por qué Cardús y de la Fuente se integraron a la lucha electoral al lado del PNA y de Vasconcelos, la posibilidad que haya sido por la propuesta del voto a las mujeres pudo ser suficiente, según John Skirius (1979) la campaña vasconcelista era apoyada por un “alto número de mujeres” (Ramos, 2020, p. 34). Las Fundadoras del Centro Femenil Anti-Reeleccionista en Monterrey La integración de las dos mujeres a la campaña del PNA parece congruente con sus características socioeconómicas, encajaron con los grupos de apoyo típicos de esa campaña de 1929. Los rasgos socioeconómicos personales fueron encontrados en varios grupos documentales de acceso público, la información correspondiente a 1929 y 1930 así como a años cercanos indicaron que pertenecían a la clase media urbana; Cardús fue estudiante poco antes de 1929; Fidelfa era maestra, como Vasconcelos; ambas eran jóvenes, otro elemento fundamental; Cardús pudo identificarse con los intelectuales, porque publicó poemas y parte de los poetas de renombre en México apoyaban al ex rector universitario (Colecciones de registros. México censo nacional 1930, 2020; Colecciones de registros. México, Jalisco, registros parroquiales, 1590-1979, 2020.; Camp, 1977, pp. 233-235). La información biográfica de Cardús y de la Fuente indica que eran carentes de características socioeconómicas y políticas de los típicos grupos callistas o del PNR. Aquellos eran los miembros de “la familia revolucionaria” en el poder, considerados “jefes del ejército, dirigentes políticos y sindicales” y sus grupos de apoyo como la “burocracia política” y los campesinos y obreros (Colecciones de registros. México censo nacional 1930; Garrido 2005, p. 105). El contexto de la época influyó para que Cardús, de la Fuente y otras personas se 41 �incorporaran a movimientos contra el régimen en el poder. Ellas pudieron sentirse descontentas e inseguras, como cualquier mujer u hombre de paz con inclinaciones demócratas ante algunos hechos históricos escandalosos, violentos, complejos y convulsos como el asesinato del presidente electo Álvaro Obregón en 1928, en 1929, el levantamiento militar de los escobaristas contra lo que representaba Elías Calles (Alanís, 2005, pp. 11611162); además se vivió La Guerra Cristera de 1926 a 1929 (Meyer, 2004, p.1). Por si fuera poco, México también vivió la Gran Depresión de 1929, una recesión económica profunda y de alcance mundial. (Ficker, 2010, p. 796). La Agrupación Femenil Anti-Reeleccionista en Monterrey de 1929 a 1931 En noviembre de 1929 aconteció la derrota del PNA, se localizó un documento fechado el 3 de diciembre del Cabildo de Monterrey con el registro de un organismo político de mujeres llamado Agrupación Femenil Anti–Reeleccionista, la señora Adelina Baeza, una de sus integrantes, fue la encargada del trámite, ella les informó también lo referente al “personal que integra la Directiva” de la agrupación (AHM. Actas, V.999, Exp.1929/044). Dos años después, la AFA se adhirió mediante una alianza indirecta al PNR, los enemigos políticos del PNA. Analizándolo bien y desde otra perspectiva, era una forma que el movimiento político de las mujeres en Nuevo León sobreviviera. De ello se desprende la interrogante: ¿Por qué se creó un grupo Anti-Reeleccionista dos semanas después de que perdieran las elecciones? No cabe duda que resultó abrupto el cambio de corriente política. La bibliografía aclaró un poco el panorama, es decir, a nivel nacional, “las militantes del PNR como del Partido Comunista tuvieron su origen común en el Partido Antirreleccionista y la campaña Vasconcelista” (Ramos, 1997, p.35). Sabemos que después –y antes- de la 42 �derrota política hubo persecución violenta contra los seguidores de Vasconcelos y del PNA, e irremediablemente ocasionó en algunos grupos temor o simples cambios. El propio Vasconcelos se autoexilió (Blanco, 2014, párrafo 18) y declaró una lucha armada que nunca empezó. Estratégicamente, la AFA hizo dos movimientos políticos en uno: durante 1931, como ya se adelantó, se adhirieron al Partido Feminista Revolucionario, el cual estaba adherido al PNR. En esa transición seleccionaron otra “Mesa Directiva” donde resultó como “Presidenta”, la “Señora Adelina Baeza”, recordemos, que ella fue la encargada de registrar a este grupo en el Cabildo de Monterrey en 1929 (AGNL, Partidos Políticos, f.39, 1934). Los estatutos del PFR contenían el rótulo “adherido al Partido Nacional Revolucionario”, estos fueron redactados en el Distrito Federal durante enero de 1929. Parece claro que el régimen en el poder cooptaba a los nuevos movimientos, como al AFA de Nuevo León, esto según Pantoja: “los pequeños grupos se identifican con el gran partido y son [eran] absorbidos de manera gradual” (2010, 88). El Partido Social Democrático de Nuevo León, es un caso, al ser el “operador político” del PNR en Nuevo León durante 1929 (Pantoja, 2010, p.39). El Papel de las Mujeres en los Estatutos del Partido Feminista Revolucionario de 1929 Los estatutos del PFR estaban conformados por diez artículos. Entre sus líneas, destacan algunos, como el cuarto, aludiendo para ellas que “la mujer está llamada a encargarse de la educación en el hogar”, aunque no era una tarea simple, es claro que muy limitante. Además, plantea el mismo artículo, “la cultura del patriotismo será uno de los fines de la asociación” (AGNL, Partidos Políticos, “Estatutos…”, 1929). Para la elite posrevolucionaria, fue primordial exaltar el nacionalismo, en su pensamiento, ellos reconstruían una nación. En el mundo, eran muy comunes los nacionalismos durante ese periodo llamado entre guerras. 43 �El quinto estatuto planteó, “todo miembro de esta asociación, debe considerarse con la obligación constante de luchar porque la mujer obtenga los derechos que la Constitución concede a los ciudadanos de la República” (AGNL, Partidos Políticos, “Estatutos…”, 1929). En el artículo subyace la demanda del derecho al voto típica de los grupos “sufragistas” de esa época; y es importante que no se confunda con el sufragismo radical, una vertiente europea que no se replicó en México (Lau, 2009, p.251; Licona, 2016, pp. 62-64). El Sector Femenino del Partido Nacional Revolucionario de 1934. Del Maximato al Cardenismo. El SFPNR en Monterrey se formó el 2 de noviembre de 1934 en dicha ciudad. Se nombró una “Mesa directiva”, su “Presidente” fue la “Sra. Severa L. de Canseco”. El acta se firmó por trece mujeres, además de la lideresa nacional. A la reunión, en el número 430 de la calle Serafín Peña en el primer cuadro urbano de Monterrey, asistieron compañeras de alto rango en la organización, seguramente para generar mayor formalidad y como testigos de calidad. Estaban presentes Esther Ortiz, ahora como delegada del partido en Tamaulipas y la otra fue la “delegada del mismo partido en Monterrey, Juana Press Vda. De Cantú” (AGNL, Partidos Políticos, f.39, 1934). El caso de Esther Ortiz llamó la atención, aunque no fue frecuente, sí proyecta el devenir de la carrera política de una mujer que permaneció relacionada con la esfera política local, fue secretaria de ese grupo, pero en 1931, para 1934 ya formaba parte del partido en Tamaulipas. Seguramente, por su experiencia con ese grupo, acudió a la junta en calidad de testigo, y posiblemente como observadora. Fue vocera de un comunicado de la “presidente en México la Sra. Edelmira Rojas Vda. de Escudero” y declaró: “nuestro partido en lo sucesivo se denominará Sector Femenino del Partido” Nacional Revolucionario (AGNL, 44 �Partidos Políticos, f.39, 1934). Esa fase del grupo como adherido fue rápida, duró de 1931 a 1934. Además del cambio de nombre, estaban adaptando el partido a la nueva época, la del Cardenismo. El PNR era cada vez más disciplinado, y jerarquizado. Pero desde ese momento el grupo de Nuevo León era solo un sector dentro de un gran partido. El Comité de Acción Femenina del PNR de 1936. El Cardenismo giró a la izquierda El 25 de febrero de 1936 el llamado Comité de Estado del PNR reconoció “el funcionamiento del COMITE DE ACCION FEMENINA DEL PNR”, esto en Monterrey. La circular, además contenía los nombres y puestos de las seis mujeres que los conformaban. El documento fue firmado por el “Comité de Estado del PNR” conformado por el “PRESIDENTE”, José O. Martínez y el “SRIO GENERAL” Hilario Contreras Molina.” (AGNL, Partidos Políticos, c.2394, 1936). La forma y el fondo de la “Circular Núm. 36” es muy relevante para explicar al partido, ya que nunca antes existió un comunicado enumerado de esa forma, denota como el grado de organización se hacía cada vez más complejo, además, continúan firmando hombres para avalar las acciones de las mujeres, en este caso el Comité de Estado avaló al Comité local femenil. Se cambiaron los términos, de mesa directiva a comité porque eso configuró el PNR a nivel nacional. El término” comité” era utilizado por las organizaciones de izquierda en la época, emulando al Partido Comunista de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, el cual tuvo esas instituciones. El comité local fue dirigido por la “Presidenta Rotaria: Ma. Guadalupe Garza” y la “Secretaria de Org. y Estadística y Propaganda: Ma. De Jesus Vda. de Jasso.”, entre otras mujeres, según la fuente, se conformó por “la intervención de la Sra. Margarita Robles de Mendoza, Jefe de Organización Femenina del PNR” no sin antes realizar más “juntas” y “asambleas” mencionadas con el “Grupo Femenino del Partido.” (AGNL, Partidos Políticos, 45 �c.2394, 1936). La legitimación de la intervención de la líder nacional “femenina” del PNR durante la pugna interna de 1936 amerita una explicación. Margarita Robles fundó la “Sección Mexicana de la Liga Panamericana Para el Avance de las Mujeres”, esto durante los años veinte (Licano, 2016, p.68). En 1930 fue delegada por el gobierno en la VI Conferencia Internacional Americana en Cuba, “la CIM tuvo un impacto significativo” en la obtención del sufragio latinoamericano. Lo anterior, le generó una vasta experiencia, se autodefinía como feminista, y obtener el sufragio para las mujeres era “su preocupación principal” (Lau, 2009, pp. 236-251). El Comité de Acción Femenina del PNR de 1936. Conflicto y poder La conformación del comité dirigente de febrero de 1936 causó una protesta de cincuentaicuatro mujeres; las cuales dirigieron una carta al presidente Lázaro Cárdenas para que interviniera, solicitándole “justica” ante el disenso de los “dos grupos” neoloneses. Margarita Robles fue acusada de un “fallo” sin las “investigaciones” apropiadas, al apoyar “por conveniencias personales, al grupo carente de razón”. La líder de las cincuentaicuatro fue la profesora “Alicia Elizondo”. Las disidentes comunicaron a Emilio Portes Gil, líder del partido y al gobernador provisional la creación de otro grupo llamado “Centro Femenino de Acción Proletaria” (AGNL, Partidos Políticos, c.2394, 1936). Un mes después, Margarita Robles reiteró su postura, siendo apoyada “por [el] acuerdo del C. Presidente del CEN del PNR, Lic. Emilio Portes Gil bajo ningún concepto se permitirán disensiones e indisciplinas dentro del Partido”. Seguramente, el nuevo grupo disidente no tuvo apoyó desde la cúpula del partido porque su líder, Alicia Elizondo, fue retirada de su “derecho para seguir usando el papel del PNR”, y fue advertida que enfrentaría consecuencias legales si continuaba utilizándolo. La lideresa nacional, aclaró que si aún estaban en “desacuerdo” podían 46 �“retirarse” y esperar “tiempos mejores”. Sin embargo, según la fuente, a algunas “ya se les gira una circular para que regresen al grupo legalmente instituido” (AGNL, Partidos Políticos, c.2394-36, 1936). La líder desconocía ciertos elementos de la pugna, por ejemplo, “si no son miembros del Partido no se sabe a punto fijo porque firmaron el oficio”, ello se refería a las cincuentaicuatro mujeres, además se preocuparon por una de las disidentes, esto al señalarse que “entre las firmas que más extraña a la suscrita encontrar es la de la señora Severa L. de Canseco, mujer luchadora que sabe que la disciplina es la base de todo éxito en una organización”. La Sra. Severa L. de Canseco fue lideresa un par de años antes, por lo cual la líder nacional la disculpó aclarando que “Probablemente por su ausencia de las asambleas no se enteró del proceso del asunto” (AGNL, Partidos Políticos, c.2394-36, 1936). El Comité de Acción Femenina del PNR de 1936: Poder y vigilancia Quizás por la discordia el grupo dirigente de Monterrey tuvo una vida breve porque para septiembre de 1936 se convocó a un reemplazo de comité. Para esa reunión se dieron un par de cambios fuertes, la junta fue en el “local del P.N.R.” y la presidió el “C. Prof. Oziel Hinojosa, Secretario General”. (AGNL, Partidos Políticos, c.2394, 1936). Eran tradiciones políticas femeninas reunirse en un espacio exclusivo y que las reuniones no fueran presididas por hombres. El cambio de espacio y con un hombre poderoso presidiendo la junta femenil 47 �para sus elecciones internas, evoca a los escenarios en los que observó Michel Foucault la forma de actuación del poder. La elección se realizó sin contratiempos y la mesa directiva fue conformada por la “Pta. Sra. Adelfa S. Vda. de Ornelas, como Vice-Pta. Margarita A. Gámez; Sria. Gral., Srita. Eufrosina Hernández” además de otras mujeres. Posteriormente, la Señora Adelfa S. Vda. de Ornelas se comunicó con el gobernador de Nuevo León, General Anacleto Guerrero, de la siguiente forma: “es altamente honroso ponernos a sus órdenes, para colaborar con el Gobierno” (AGNL, Partidos Políticos, c.2394, 1936). La manera de actuar con la sociedad fue convencional, pero muy apegada a problemas de orden social y de salud, esto se observa al haber organizado el Comité Anti-Alcohólico de Acción Femenina y solicitando el apoyo económico del Ayuntamiento para la “campaña anti alcohólica durante el verano de 1936 (AHM. Actas, V.999, Exp.1936/018). Operaban con dificultades, a pesar que, en el mes de octubre, a dicho comité le fue negada una máquina de escribir, bajo el argumento del Ayuntamiento de falta de fondos (AHM. Actas, V.999, Exp.1936/022). Al terminar el año, organizaron una campaña llamada la “Navidad del Niño Pobre”, ahora siendo apoyadas económicamente por el Ayuntamiento, en el Cabildo eran llamadas el “Comité Femenil del P.N.R” (AHM. Actas, V.999, Exp.1936/026). Conclusiones: Las conclusiones generales acerca de los grupos femeniles en Nuevo León durante el periodo de 1929 a 1936 fueron las siguientes: los grupos locales estuvieron dentro del espectro de los partidos masculinos con presencia nacional, el PNA y el PNR; la primera de las agrupaciones femeniles políticas en Nuevo León durante el periodo de estudio y seguramente en la historia del Estado fue Anti-Reeleccionista, la segunda agrupación se desconoce a qué filiación 48 �política perteneció al iniciar, pero terminó adherida indirectamente al PNR. Por lo tanto, todas, excepto el CFA fundado el 02 de octubre de 1929, estuvieron bajo la egida del partido en el poder, el PNR. Los movimientos políticos locales iniciaron porque en 1929 el PNA ofreció otorgar el derecho al voto a las mujeres, además José Vasconcelos, candidato del PNA a aquellas elecciones presidenciales tuvo seguidoras con el perfil socioeconómico de las jóvenes fundadoras del CFA de Monterrey. Aquel grupo local se atrevió a solicitar permiso para observar las elecciones de 1929 en Monterrey y emitir para el público las observaciones. Ninguno grupo hizo tal intento ante las autoridades durante la época de estudio. Otra organización inició durante 1929, la AFA, aunque en su nombre llevó el término “Anti-Reeleccionista”, tres años después giro en otro sentido ideológico y para 1932 se adhirió a un partido nacional feminista que estaba, a su vez, adherido al PNR. Para 1934, la AFA ya no existía como organización individual, se integró al PNR. Durante 1936, posterior al problema local, en el que solicitaron la intervención del presidente Lázaro Cárdenas. El control y vigilancia sobre las mujeres del PNR local se disparó y rebasó lo simbólico cuando durante un contexto de elecciones internas femeniles, la reunión ya no fue en su espacio y sin hombres. Esa ocasión, evocando a los contextos en los que Michel Foucault (2004) observó las dinámicas del poder y la elección fue presidida por el líder del PNR estatal en el edificio del partido. En realidad, tal presión y control sobre las mujeres militantes y políticas en Nuevo León estaba aumentando paulatinamente desde 1929 y durante el final de nuestro periodo de estudio, en 1936, ese contexto singular de las elecciones impuesto por la dirigencia reflejó las condiciones políticas generales de la era posrevolucionaria que estaba culminando, aumentando el control y eliminando las facciones en el país. Además, es importante señalar 49 �las conclusiones sobre la composición social y los aspectos de apellidos, ya que estos son escuetos, o se deben a la escasez de datos y registros como resultado del mismo estatus social de las mujeres en la época de estudio, esto significó un reto metodológico, el cual se evidenció en la omisión de datos personales, específicamente en su segundo apellido que, con mucha frecuencia, al ser casadas o viudas este apellido era substituido por el del cónyuge. Algunas mujeres derogaban sus dos apellidos y los substituían por el de la pareja. La explicación a esta situación se puede obtener del texto llamado El Género en el Discurso: “a las mujeres se les niega una existencia autónoma al adjudicarles títulos que las distinguen sobre la base de su estado conyugal” (West, C., Lazar, M., & Kramarae, C., 2000, p. 182). La información relativa a solo tres de las varias de protagonistas fue suficiente, la primera fue María de la Luz Cardús, ya existía información de sus facetas de poeta; en el caso de Fidelfa de la F. de Marchesini logramos construir un perfil para continuar en el desarrollo de la investigación, esto porque ellas fueron las líderes del primer grupo Antireeleccionista de mujeres en Nuevo León. En el caso de la tercera persona, la información pública y publicada disponible de ella fue suficiente y relevante, se trató de Margarita Robles de Mendoza, una figura nacional, lideresa nacional femenil del PNR, representante mexicana en foros continentales de lucha por los derechos civiles de las mujeres. En cambio, del resto de las militantes y de sus lideresas, no existe información suficiente y relevante como para construir perfiles, principalmente porque los documentos disponibles carecen de elementos confiables como para considerarlos una evidencia indudable de que pertenezcan a estas mujeres. El tema es totalmente un reto, porque la complejidad es alta debido a la manera en cómo se registraba, ordenaba y publicaba información sobre las mujeres en México y en Nuevo León durante esa época, incluidos también los problemas de género y redacción del mismo que constituyeron un impacto metodológico. 50 �Fuentes documentales Colecciones de registros. México censo nacional 1930. Colecciones de registros. México censo nacional 1930. (2020). Recuperado el 24 de marzo del 2020, de https://www.familysearch.org/ark:/61903/3:1:S3HT-69YSRJY?i=2724&personaUrl=%2Fark%3A%2F61903%2F1%3A1%3ASP8F-LJ1 Colecciones de registros. México censo nacional 1930. (2020). 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Recibido: agosto 2 de 2022 Aceptado: octubre 21 de 2022 53 �Atención especializada a mujeres víctimas de violencia en el estado de nuevo león, méxico, durante el confinamiento por covid-19 Specialized attention to women victims of violence in the state of nuevo león, mexico, during confinement by covid-19 Luz Alejandra Escalera Silva9 María Luisa Castellanos López10 Patricia Guadalupe Vitela Hernández11 RESUMEN Lastimosamente, la violencia contra las mujeres es una de las problemáticas que más presente se encuentra en México y en el mundo. Actualmente, atendiendo a los resultados de la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares(ENDIREH) 2016, en México alrededor de 44 mujeres por cada 100 han experimentado violencia en algún momento de su vida, situación que no ha cambiado mucho en los últimos diez años. Para el estado de Nuevo León las condiciones tampoco son alentadoras, manteniéndose entre las entidades con más alta prevalencia de violencia contra la mujer. En este contexto, este documento busca poner de manifiesto las violencias a las que las mujeres pueden ser más vulnerables y, al mismo tiempo, dar cuenta de la experiencia que tuvieron los profesionales encargados de la atención a mujeres víctimas de violencia en el estado de Nuevo León durante el confinamiento por la pandemia del covid-19. Palabras Clave: Violencia de género; Violencia contra las mujeres; Trabajo Social; Intervención social; Covid-19. 9 Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Contacto: luz.escaleraslv@uanl.edu.mx 10 Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Contacto: 11 Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Contacto: 55 �ABSTRACT Unfortunately, violence against women is one of the most prevalent problems in Mexico and the world. Currently, according to the results of the National Survey on the Dynamics of Household Relationships (ENDIREH) 2016, in Mexico around 44 women for every 100 have experienced violence at some point in their lives, a situation that has not changed much in the last ten years. For the state of Nuevo León the conditions are not encouraging either, remaining among the entities with the highest prevalence of violence against women. In this context, this document seeks to highlight the violence to which women may be most vulnerable and, at the same time, to give an account of the experience of professionals responsible for the care of women victims of violence in the state of Nuevo León during the confinement due to the covid-19 pandemic. Keywords: Gender violence; Violence against women; Social work; Social intervention; Covid-19; Covid-19 INTRODUCCIÓN En la historia de la humanidad, diferentes han sido los sucesos devenidos de crisis que han motivado el ajuste del comportamiento del hombre en sociedad. Estas crisis en muchos casos, han estado relacionadas con cuestiones políticas, de guerra, hambruna, epidemias, fenómenos naturales, entre otros. A finales del año 2019 surgió en China la enfermedad de COVID-19, misma que rápidamente se extendió a muchos países del mundo. A principios de marzo del 2020, en México y particularmente en el estado de Nuevo León, se empezaron a sentir sus efectos cuando aparecieron los primeros casos de personas contagiadas. En ese mismo año, y todavía para el 2021, el número de número de casos creció de manera exponencial, aumentando sensiblemente la cantidad de decesos. Además de esta situación con efectos crecientes se han observado otras consecuencias relacionadas, tales como cambios en el sistema económico (disminución de la producción, decrecimiento del empleo, disminución de los ingresos de la población); cambios sociales 56 �entre los cuales destaca el confinamiento de las personas, o dificultades para el transporte para evitar contagios (Escalera, Amador y España, 2021). Concomitantemente, con el confinamiento, según datos de ONU Mujeres (2021) se ha intensificado todo tipo de violencia contra las mujeres y las niñas en el hogar. Con esto, entre los cambios sociales a razón del COVID-19, es notable la transformación de los mecanismos de atención a las mujeres víctimas de violencia, en los que se destaca particularmente la intervención a través de las Tecnologías de la Información y la Comunicación y las plataformas virtuales, concomitantemente, los procedimientos de asistencia, también fueron modificados desde que empezó el confinamiento a raíz de la contingencia sanitaria por COVID-19, situación que ha obligado a atenderlos en línea a través de plataformas digitales. Atendiendo a la Organización Mundial de la Salud12 (2020), la violencia contra la mujer refiere todo acto de violencia que resulte o pueda tener consecuencias físicas, sexuales o psicológicas, incluyendo acciones como amenazas, coacción o privación arbitraria de la libertad que se producen en la vida pública y/o privada y que se realizan en contra de las mujeres, y, según las estimaciones mundiales publicadas por la misma OMS (2021) alrededor de una de cada tres mujeres en el mundo han sufrido violencia en algún momento de su vida. En este contexto y, tomando en cuenta los datos arrojados por el Grupo de Trabajo interinstitucional de las Naciones Unidas sobre la violencia contra la mujer de la OMS, de 161 países y zonas entre los años 2000 y 2018, el 30% de las mujeres de entre 15 y 49 años de edad a nivel mundial ha sufrido violencia física o sexual por parte de su pareja o por algún desconocido al menos una vez en su vida. Asimismo, a nivel mundial, el 38% de los asesinatos de mujeres son cometidos por sus parejas, y, un 6% de mujeres en todo el mundo han manifestado haber sufrido agresiones sexuales por parte de desconocidos. La violencia de pareja y la violencia sexual son perpetradas en su mayoría por hombres contra mujeres (OMS, 2021). A nivel nacional, según los resultados de la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares(ENDIREH) 2016, de una población encuestada de 46.5 millones, un 66 % de mujeres de quince años y más han padecido al menos un incidente de violencia 12 En sucesivo se utilizarán las siglas OMS 57 �por parte de cualquier agresor alguna vez en su vida, ya sea emocional, económica, física, sexual o discriminación, en ámbitos como de pareja, familiar, comunitario, laboral y escolar. Dicho de otro modo, en México, casi 7 de cada 10 mujeres ha vivido situaciones de violencia. Con respecto a aquellas mujeres que han vivido situaciones de violencia a lo largo de su relación actual o última, la prevalencia asciende al 43.9%, y en el ámbito familiar en general asciende al 10.3%. la ENDIREH mostró que 10.3% de las mujeres de 15 años o más, fue víctima de algún acto violento por parte de algún integrante de su familia, sin considerar al esposo o la pareja. Los agresores más señalados fueron los hermanos (25.3%) y el padre (15.5%). Por otra parte, en lo que refiere al abuso sexual infantil, la misma encuesta señaló que 9.4% de las mujeres de 15 años y más, sufrieron abuso sexual durante su infancia, siendo los principales agresores, tíos (20%) y primos (16%). Esta información pone de manifiesto el peligro latente al que se enfrentan muchas mujeres y niñas en nuestro país, por lo que nos es posible afirmar que, lastimosamente, el lugar más peligroso para las mujeres en México es su propio hogar. A nivel estatal, las cifras para el estado de Nuevo León no son alentadoras, la entidad ocupaba el quinto lugar en feminicidios del país, con 57 casos registrados de enero a noviembre del 2021 (Galván, 2021), situación que ha cambiado entre enero y febrero del año 2022, en el que la entidad pasó a ocupar el tercer lugar nacional en feminicidios, y las estadísticas arrojaron que 15.9 por cada 100 mujeres ha sufrido lesiones intencionadas en apenas los dos primeros meses del 2022 (Flores, 2022); y, en palabras de la activista Sofía Lozano, en el estado de Nuevo León, la violencia familiar es el delito con mayor incidencia y que se ha visto acrecentado durante el confinamiento (Galván, 2021). Como se ha podido constatar con los datos presentados con anterioridad, la violencia contra las mujeres es un fenómeno que aqueja a la sociedad mexicana y que, con el confinamiento por el covid-19 ha expuesto a niñas y mujeres a pasar mayor tiempo con sus agresores, exacerbando las posibilidades de sufrir violencia en sus propios hogares. En este contexto, no preguntamos, ¿cuáles han sido las violencias a las que las mujeres pueden ser más vulnerables y, al mismo tiempo, ¿cuál ha sido la experiencia que tuvieron los profesionales encargados de la atención a mujeres víctimas de violencia en el estado de Nuevo León durante el confinamiento por la pandemia del covid-19? 58 �Con la finalidad de abordar estas cuestiones se emprendió una investigación con diseño cualitativo a través del análisis de contenido temático y la aplicación de 26 cuestionarios a profesionales encargados de la atención a mujeres víctimas de violencia en el estado de Nuevo León durante el confinamiento por la pandemia del COVID-19. METODOLOGÍA Siguiendo la propuesta de Escalera, Amador y España (2021), para la realización de este estudio, se utilizó un diseño de corte cualitativo, con la finalidad de descubrir desde la subjetividad, las experiencias, dificultades y ventajas que los profesionales de la atención a mujeres víctimas de violencia, han tenido a lo largo del confinamiento sanitario por COVID19. Es importante destacar que la perspectiva cualitativa nos apoyará para comprender y otorgar particular valor a los procesos que de manera cotidiana viven y enfrentan los sujetos, su forma de vida, sus costumbres y comportamientos (Hernández, Fernández, y Baptista, 2010). Se utilizó una muestra intencional basada en criterios (Hernández, Fernández, y Baptista, 2010), específicamente, personas que actualmente se asisten a mujeres víctimas de violencia en el estado de Nuevo León. El contacto con los sujetos de estudio se realizó a través de la técnica “bola de nieve”, en la que, habiendo contactado a un individuo seleccionado, éste sugiere a su vez nuevos participantes que reúnan criterios similares, entre sus conocidos (Heckarthorn, 1997). Por motivos relacionados con la pandemia COVID-19 y las recomendaciones sanitarias de guardar distanciamiento social, la técnica de recolección de información utilizada fue el cuestionario, mismo que se realizó a través de la plataforma Microsoft Teams. Una vez llegada a la saturación teórica, se consideró cerrar la muestra, quedando conformada por 26 sujetos de estudio, siendo compuesta por trabajadores sociales, psicólogos y abogados que asisten a mujeres víctimas de violencia. El cuestionario se diseñó considerando la pregunta de investigación, ésta abordó temas que giraron en torno a la experiencia que los profesionales han tenido con la asistencia de mujeres víctimas de violencia durante el confinamiento por COVID-19, las ventajas y desventajas 59 �que se han presentado durante dicha asistencia. Para el sistema de categorización y codificación de la información obtenida durante el trabajo de campo se siguieron las temáticas consideradas en el cuestionario y para la organización y el tratamiento de la información se empleó el software cualitativo Atlas.Ti. El análisis de la información se realizó desde un enfoque temático con el apoyo de la propuesta metodológica de Braun y Clarke (2006); en la actualidad este tratamiento de la información goza de una amplia aceptación entre investigadores cualitativos y consiste en un método sistemático, para identificar, analizar y reportar patrones de temas repetidos dentro de los datos, permitiendo al investigador captar el significado subjetivo de los actores y su experiencia, para construir así significados sociales mediante el análisis de la coherencia entre los sujetos (Bayo, 2016: 146; Braun y Clarke, 2006: 79). RESULTADOS Y ANÁLISIS Los 26 profesionales que fueron consultados para el desarrollo de este estudio han colaborado en la atención de víctimas de violencia como parte de equipos interdisciplinarios por más de cinco años de ejercicio profesional Los obstáculos enfrentados La atención de los casos de violencia durante la contingencia por el COVID-19 representó un desafío para el personal que brinda atención a las víctimas; abogados(as), Trabajadores(as) Sociales, Psicólogos(as) tuvieron que replantear sus estrategias de intervención y superar los obstáculos que se presentaron para poder dar continuidad a la atención de las usuarias. “Uno de los mayores obstáculos, bueno, el más grande los obstáculos fue tener dónde dar el acompañamiento, dado que durante la pandemia familia nos mantuvimos en confinamiento, había temas que no me era tan fácil hablar con los niños al lado” (PAV21). “No tener el equipo adecuado para trabajar” (PAV11) Teniendo como base su experiencia profesional han compartido que los principales obstáculos para desarrollar sus actividades fue la falta de un espacio en su domicilio para 60 �brindar el acompañamiento, el acceso a internet, así como contar con los dispositivos necesarios para mantener la atención y el seguimiento de sus usuarias. “Posiblemente la falta de internet, o de velocidad, la pantalla se congelaba durante la intervención, luego está el tema de que las usuarias no siempre contaban con dispositivos para entrar a las plataformas digitales o si contaban no siempre sabían cómo usarlos” (PAV6). “En mi caso, no recibí capacitación laboral, me capacité por mis propios medios” (PAV17). “Bueno hubiera sido recibir apoyo para aprender a utilizar lo digital, además la institución no brindó los dispositivos por lo que tuvimos que conseguir los recursos, acondicionar espacios en casa, para seguir trabajando, porque era laptop, micrófono si lap no tiene, ratón, grabadoras, todo, cosa que impactó en el bolsillo los primeros meses de la pandemia” (PAV20). Otro aspecto que representó una dificultad para la atención de las usuarias fue que las personas que requerían los servicios no contaban con el acceso a internet o con los dispositivos electrónicos, al igual que los profesionales las usuarias debieron aprender el manejo de las diversas plataformas digitales en las cuales se ofertaba la atención, lo anterior generó un incremento en los tiempos laborales de los profesionales. La contingencia también trajo un impacto en la economía de los intervinientes ya que la mayoría coincidió en que tuvo que haber realizado modificaciones en su domicilio, para tener la privacidad y las condiciones necesarias para prestar la atención a las usuarias. Además de las adecuaciones del espacio físico, remodelación y la adquisición de mobiliario de oficina fue necesario adquirir diversos dispositivos electrónicos como computadoras, laptop, celulares, además de otras herramientas complementarias audífonos, micrófonos, cámaras para el pc o laptop. Es importante señalar que en la mayoría de los profesionales reportan que las instituciones no proporcionaron los recursos necesarios para que se realizaran las funciones de acuerdo a su puesto, solo tres de los participantes mencionaron que la institución para la que laboran 61 �les facilitó el equipo para dar continuidad a su trabajo señalando equipos telefónicos y algunos equipos de cómputo a préstamo. El cumplir con las funciones profesionales implicaba el poder brindar el servicio a distancia y para esto que fue necesario aprender el uso eficiente de las plataformas (MSTeams, Zoom, Meet, Whats app), Al respecto también es necesario señalar que a la par de aprender el manejo de las plataformas y redes, tenían que asesorar a las usuarias sobre cómo acceder y utilizar las herramientas de las plataformas. Lo anterior aunado al incremento de casos son factores que contribuyeron al incrementar el tiempo destinado a su jornada laboral. “Fue muy complicado y difícil, había un desfase para cumplir el horario de la jornada laboral, no había mucha comprensión por parte del área” (PAV7). La atención en crisis, atención telefónica y protocolos de atención son los principales temas abordados en las capacitaciones, solo algunos de los participantes señalan que recibieron capacitación sobre el uso de aplicaciones y plataformas digitales, en el caso particular de las y los abogados se les brindó capacitación sobre justicia a distancia y justicia digital, plataforma virtual. “No recibí capacitación, me capacité por mis medios” (PAV10). El compromiso profesional y la necesidad de capacitación conllevo que algunos de los intervinientes buscaran capacitación en otros espacios. “Fue un poco complicado al principio, sin embargo, se pudo realizar el trabajo utilizando los medios electrónicos, por lo que es muy necesario contar con un buen internet” (PAV15). “Al principio no fue fácil, además de familiarizarme con el equipo electrónico, fui adquiriendo la habilidad de escuchar e identificar emociones, sentimientos a través de la escucha, esto fue determinante para la atención a distancia” (PAV13). 62 �Los cambios Los procesos para la atención sufrieron un cambio importante ya que no era posible que el personal se reuniera con las usuarias, sin embargo la necesidad de atenciones fue incrementando conforme se prolongó el aislamiento, en este sentido además de aprender sobre herramientas digitales, las y los profesionales debieron adquirir otras habilidad y conocimientos que implicaban el hacerse presente a pesar de la distancia por lo que la escucha activa y la comunicación efectiva fueron elementos clave en los servicios prestados. “el cambio más drástico fue la intervención a distancia. Se instauro una línea telefónica 24/7” (PAV26). Se brindó atención por video llamadas y vía telefónica, lo que implicó cambios en la jornada laboral ya que era necesario realizar guardias para que hubiera atención 24 horas vía telefónica, realizar visitas para atención domiciliaria fue otro cambio en el proceso de atención. “El diván virtual, aquellas que estaban en diván solo apagaba mi cámara o era por llamada, algunos casos tenían que ser si o si presencial entonces cubre bocas, termómetro, desinfectante y cloro, gel de manos y limpiar todo el consultorio después de cada sesión” (PAV2). “El no tener contacto físicamente con la usuaria, trabajar la confianza en ella para que continuará el proceso sin vernos o conocernos cara a cara” (PAV9). El equipo de psicología desarrolló las sesiones de psicoterapia a través de las plataformas como el zoom, refieren que al no tener las sesiones de forma presencial fue necesario que se “Trabaje la confianza en ella para que continuará el proceso sin vernos o conocernos cara a cara” (PAV4), implementaron además una técnica denominada “El diván virtual” para aquellas usuarias que estaban en diván solo apagaba mi cámara o era por llamada” para realizar la terapia. “Desde el ámbito legal se brindó atención domiciliaria para asesoría y acompañamiento jurídico para desahogo de audiencias e interposición de denuncias.” (PAV5) 63 �Las y los asesores legales desarrollaron también intervenciones a distancia, asistiendo a las usuarias a través de redes sociales y asistiendo a audiencias virtuales para dar continuidad a los procedimientos legales. En el caso de los profesionales de trabajo social, también realizaron atención a distancia por medios digitales, refieren haberse auxiliado de más herramientas de la psicología para brindar la atención en crisis, además de incorporarse a la atención telefónica para la evaluación de riesgos, orientación y canalización de las usuarias. Los profesionales coinciden que la atención 24 horas, así como el uso de plataformas para brindar acompañamiento son acciones que deberían continuar aplicándose independientemente de que se terminó la contingencia, ya que refieren que algunos han decido mantener la atención a distancia para facilitar el acceso a usuarias que por diversas circunstancias la virtualidad permitió su acceso a este tipo de servicios. “Mantengo la atención a distancia para usuarias de bajos recursos económicos, poca disponibilidad de tiempo o dificultad para llegar a la oficina” (PAV25). El autocuidado es un elemento importante para las y los profesionales que trabajan violencia, minimizar los impactos de la atención de los casos y cuidar la salud mental de las y los profesionales implica sesiones de contención especializada, las cuales generalmente se desarrollan de forma grupal y en la presencialidad. Sin embargo, la pandemia la contingencia limitaba estos espacios que pasaron de la presencialidad a realizarse también a la distancia, es decir a través de plataformas digitales el personal continuo con el acompañamiento psicológico a través de las sesiones de contención emocional, como lo menciona una de las profesionales cuestionadas: “ya no pude realizar trabajo en equipo, trabajé sola cómo prestadora de Servicios Profesionales” (PAV18). “El confinamiento afecto mi salud emocional, tener que estar 24/7 disponible, a veces con más personas en casa, los niños, las labores de cuidado de nuestras familias, todo vino de golpe, todo se sintió más pesado, el trabajo, la familia, las labores del hogar, fue sumamente desgastante” (PAV7). 64 �A pesar de que se recibió este acompañamiento los participantes han identificado que su ejercicio profesional implicó afectaciones a nivel del tiempo y calidad en el descanso, así como en la alimentación. La pandemia represento un desafío para las y los profesionales y si bien al igual que las instituciones modificaron sus procesos de atención, los intervinientes tuvieron que afrontar las implicaciones personales de estar en confinado y a la par adaptarse a estos nuevos protocolos de atención, lo cual en palabras de los implicados se puede describir como un proceso de arduo trabajo, complicado y desgastante. Las instituciones estaban en un proceso de adaptación lo que generaba que los mecanismos o procesos se tuvieran que modificar simultáneamente lo que en ocasiones propicio que se tuvieran que modificar los seguimientos o las canalizaciones o en algunos casos dificulto el acceso a servicios. Para otra organización que trabaja con población vulnerable, con poca capacidad adquisitiva para comprar algún dispositivo, sin acceso a internet y que su labor se desarrolla en comunidad fue imposible trabajar desde la virtualidad por lo que bajo la aplicación de la sana distancia y protocolos estrictos de higiene se continuó desarrollando la atención dentro de estas comunidades. El personal hace hincapié en el incremento de los índices de violencia que afectaban tanto a mujeres como a niñas, niños y adolescentes: “En mi organización Continuamos trabajando en la pandemia, atendiendo de manera presencial a medida de lo posible a las usuarias, observando un gran aumento en los indicies de violencia en contra de las mujeres y las infancias” (PAV20). Por otro lado, las y los profesionales consultados comparten que el brindar atención a distancia permitió que usuarias con dificultades de tiempo por sus horarios laborales, por pocos recursos económicos o dificultades para llegar a la oficina pudieran acceder a la atención por vía virtual. El personal que atiende violencia identifica este proceso de atención como un periodo de cambio, de aprendizaje y dificultades que también representa compromiso con la vida de las usuarias y con su ejercicio profesional, algunos señalaron el temor a los contagios, el cansancio por los tiempos de trabajo, pero un mayor temor a que una mujer perdiera la vida por lo que dedicaron su tiempo y esfuerzo a adaptarse y a brindar el mejor servicio posible. 65 �La plataforma de fiscalía virtual resultó ser un aliado importante para los procesos de denuncia y seguimiento de los casos ya que, mediante estas plataformas, las usuarias podían interponer la denuncia y el asesor jurídico podría dar seguimiento de los avances de la carpeta, participar en las audiencias una vez que el caso se judicializaba. Un ejemplo de los obstáculos presentados es respecto de la experiencia vivida para la atención de casos la cual refiere que “Fue muy duro, porque a veces la fiscalía o el hospital no nos querían atender” (PAV2) esto nos habla también de una necesidad de construir un trabajo interinstitucional que permita la vinculación estratégica entre las diferencias instancias para que desarrollen un trabajo coordinado que permita la prontitud, diligencia y efectividad con la que deben ser atendidos los casos de violencia de género. Acciones que llegaron para quedarse Lo anterior abona a lo expresado por los profesionales respecto de las acciones que deberían de prevalecer, aunque ya el periodo de aislamiento haya concluido y es que en este sentido se ve necesario dar continuidad a la atención 24 horas del día. “Contar con un alto nivel de redes institucionales es necesario, ya que las relaciones a refugio, seguridad pública, 911 son indispensables 24/7 por el riesgo en el que se encuentran las víctimas” (PAV23). Otro elemento que consideran debería continuar aplicándose es la creación de redes interinstitucionales que permitan brindar una atención integral, interdisciplinaria, apegada a estándares nacionales e internacionales para la atención con perspectiva de género. Experiencia de los Profesionales de la atención a mujeres víctimas de violencia durante la pandemia por COVID-19 Calificar la experiencia del trabajo desarrollado para algunos profesionales representó a pesar de los obstáculos, una experiencia enriquecedora que les sumo conocimiento y el desarrollo de nuevas habilidades, además de ser gratificante porque su trabajo permitió que mujeres que vivían en situación de violencia pudieran recibir atención, construir redes de apoyo y empoderarse lo suficiente para dejar a sus agresores y denunciarlos. 66 �“Angustiante pero después de todo el trabajo que se hizo y ver que algunas se daban cuenta y denunciaban o verlas haciendo redes de apoyo, me alivia.” (PAV1) “Fue un poco complicado al principio, sin embargo, se pudo realizar el trabajo utilizando los medios electrónicos” (PAV6). “Muy enriquecedor, se desarrollaron habilidades, se dedicó mayor tiempo a la atención, aun q también se afrontó situaciones de temor al contagio, desórdenes en hábitos propios, etc.” (PAV12). Respecto de las habilidades desarrolladas se hace alusión al manejo de las redes sociales, plataformas digitales, la atención a distancia, el manejo de las crisis y se destaca la escucha activa, la comunicación, análisis crítico y una mayor rapidez para dar respuesta en la atención: “Empatía, flexibilidad, escucha activa, tolerancia” (PAV2); “Análisis, repensar las formas de atención, toma de decisiones, trabajo bajo presión, pensamiento crítico” (PAV26). CONCLUSIONES A manera de conclusión se puede resaltar que la intervención profesional para la atención de las víctimas de violencia se modificó a raíz de la contingencia del COVID 19 y el incremento de los casos requirió innovar. Así como adaptar los medios para dar continuidad a los servicios. Las y los profesionales desarrollaron nuevas competencias y habilidades sobre el manejo de plataformas y software, primeros auxilios psicológicos, atención telefónica, los participantes en el estudio consideran que fue un espacio de aprendizaje y que algunos de los aspectos deberían continuar como la atención telefónica de 24 hrs. Es importante destacar el compromiso profesional de los intervinientes para destinar tiempo y recursos personales para poder continuar con su ejercicio laboral. Otro aspecto que se considera importante señalar es que tanto las instituciones como los profesionales buscaron incrementar sus conocimientos con la finalidad de brindar un servicio adecuado y por lo anterior se ofertaron capacitaciones a nivel institucional y de forma 67 �personal buscaron espacios donde pudieran ampliar sus conocimientos y a su vez estos contribuyeran en el desarrollo de sus labores profesionales. REFERENCIAS Bayo, B., (2016). Qualitive studies in quality of life. 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Recuperado de https://www.unwomen.org/es/news/in-focus/in-focus-gender-equality-incovid-19-response/violence-against-women-during-covid-19 Recibido: septiembre 14 de 2022 Aceptado: octubre 13 de 2022 ANEXO 69 �Instrumento de estudio “Atención especializada a mujeres víctimas de violencia en el estado de Nuevo León, México, durante el confinamiento por Covid-19.” 1. ¿Puede indicar el tiempo que lleva atendiendo a personas que viven violencia de género? 2. ¿Cuáles son los principales obstáculos que se presentaron para el desarrollo de su trabajo durante la contingencia? 3. ¿Cuáles fueron las adecuaciones que debió realizar en su domicilio para poder dar continuidad a sus actividades? 4. ¿Cuáles de los siguientes equipos/ dispositivos adquirió para desarrollar su labor profesional? 5. ¿Podría señalar si la institución en la que labora le proporcionó el equipo o herramientas para realizar su trabajo? 6. ¿Podría señalar que habilidades considera desarrolló al brindar atención durante la pandemia? 7. ¿Qué cambios o modificaciones se realizaron al proceso de intervención? 8. ¿Recibió capacitación para brindar la atención mediante el home offices? 9. Si la respuesta anterior fue afirmativa señale ¿Cuáles son los temas en que recibió capacitación? 10. 11.-De las modificaciones en su modelo de atención durante la contingencia señale ¿Cuáles son los cambios que deberían permanecer? 11. ¿Podría mencionar una buena práctica realizada durante su trabajo en la contingencia? 12. ¿Podría señalar si durante la contingencia recibió contención emocional? 13. ¿Considera que su trabajo durante la contingencia generó alguna afectación a su tiempo de descanso? 14. ¿Considera que su trabajo durante la contingencia generó alguna afectación a su alimentación? 15. ¿Cuál ha sido su experiencia en el trabajo de atención con víctimas durante la pandemia? 70 �Estudios de análisis comparativo de resultados estadísticos de discriminación y violencia contra las mujeres a nivel nacional, estatal y local, derivado de las encuestas nacionales INEGI 2016, 2017, 2021 e INDESOL – Observatorios de Violencia (OV). Comparative analysis studies of statistical results of discrimination and violence against women at the national, state and local levels, derived from the national surveys INEGI 2016, 2017, 2021 and INDESOL – Violence Observatories (OV). Jorge Carlos Rangel Moya13 Resumen El presente trabajo toca diversos aspectos relacionados con la violencia social en general y su relación directa con el género. Se presenta información contenida en reportes de tres encuestas nacionales aplicadas a muestras de 3,500 personas por entidad federativa en México. Discriminación y violencia fueron los aspectos estudiados en el grupo de población de mujeres mayores de 15 años, desagregando información del Estado de Nuevo León y del municipio de Monterrey. Ambos aspectos muestran tendencias progresivas en su incidencia en la población y sus comunidades, además de su interacción en las dinámicas y distintos escenarios de tipo social como la familia, escuela, trabajo y comunidad, entre otros. Se concluye que existe un interés social por identificar estos fenómenos a nivel estadístico, para entender su situación actual y sus tendencias futuras, Finalmente, se recomienda georreferenciar a estratos socioeconómicos delimitados, es decir, contemplar un posible censo de dichos fenómenos. Palabras Clave: Género, Encuesta, Violencia, Discriminación. Abstract This paper deals with various aspects related to social violence in general and its direct relationship with gender. Information contained in reports of three national surveys applied to samples of 3,500 people per state in Mexico is presented. 13 Maestro de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León. jorge.rangelmy@uanl.edu.mx 71 �Discrimination and violence were the aspects studied in the population group of women over 15 years of age, disaggregating information from the State of Nuevo León and the municipality of Monterrey. Both aspects show progressive trends in their incidence in the population and their communities, in addition to their interaction in the dynamics and different social scenarios such as family, school, work and community, among others. It is concluded that there is a social interest in identifying these phenomena at a statistical level, to understand their current situation and their future trends. Finally, it is recommended to georeference delimited socioeconomic strata, that is, to contemplate a possible census of said phenomena. Keywords: Gender, Survey, Violence, Discrimination. Introducción: El tema central del presente estudio es entender y conocer la estadísticas que se captan relacionadas con el tema de la discriminación y la violencia específicamente en la mujer, de todos es conocido como estos dos temas han adquirido cada vez mayor relevancia en la sociedad en cual de manera cotidiana interactuamos, la información para análisis y comparación se referencia a la quinta edición de la encuesta nacional sobre la dinámica de las relaciones en los hogares EDIREH 2016 y 2021 violencia contra las mujeres en México y también la información de la encuesta nacional sobre discriminación ENADIS 2017 ambas encuestas del INEGI, además de Encuesta sobre violencia social y de Genero en las áreas de influencia de los Observatorios de Violencia (OV) encuesta de conjunta entre INDESOL, SEDESOL aplicada en 2008, estos estudios nos permiten obtener una visión descriptiva y exploratoria tipo diagnóstico de estos dos fenómenos tanto a nivel Nacional, Estatal y Local. En este documento encontraras información resumida de los principales hallazgos de las tres encuestas, donde se menciona que hacer visible la discriminación en México, es imprescindible para comprenderla y modificarla, motivo por el cual surge la ENDIREH 2021, ENADIS 2017, como un proyecto INEGI y CONAPRED en conjunto con CNDH, UNAM Y CONACYT, además de los OV de INDESOL – SEDESOL, la información describe los dos fenómenos, pero se profundiza en la relación de estos fenómenos por tipo de violencia o discriminación y los ámbitos de ocurrencia de los mismos, además de entender y conocer quiénes pueden ser los principales responsables de este tipo de fenómenos sociales, 72 �en el presente documento se citaran las gráficas generadas por estas encuestas y se relacionan con las diferentes dinámicas de estas dos temáticas discriminación y violencia en el grupo de población mujeres mayores de 15 años. Metodología: El estudio se define como ensayo tipo descriptivo documental los cuales sirven para preparar el terreno y generalmente anteceden a los otros tipos. Los estudios descriptivos (Roberto Hernández S. el al, 2014) se efectúan, normalmente, cuando el objetivo de investigación buscan caracterizar y especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis. (Berlanga, Vanesa 2012) menciona que Registran, miden o evalúan diversos aspectos, dimensiones o componentes de los fenómenos a investigar y es posible ser o no estadístico en la selección de la muestra elegida, pero si en la serie de datos consistentes en recoger. La quinta edición de la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) se llevó a cabo del 4 de octubre al 30 de noviembre de 2021 con el objetivo de obtener información sobre la magnitud de la violencia contra la mujeres mexicanas de 15 años y más, genera información sobre cinco tipos de violencia contra las mujeres reconocidos en la ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV): psicológica, física, sexual, económica y patrimonial, también se indaga sobre la violencia que se ejerce en los ámbitos de pareja, familiar, laboral, escolar y en la comunidad en distintos periodos de referencia: a lo largo de la vida y en los 12 meses previos al levantamiento de la encuesta, describiendo características sociodemográficas de las mujeres para contextualizar su situación, y además los datos sobre la proporción de mujeres de 15 años y más que han vivido violencia, detalla qué tipo de violencia experimentaron y en qué ámbitos ocurrió, así como qué acciones de búsqueda de apoyo y denuncia llevaron a cabo las mujeres que experimentaron estas situaciones. Posteriormente, muestra información sobre la violencia que experimentan mujeres de grupos particularmente vulnerables, como las mujeres de 60 años y más o las mujeres con discapacidad. Asimismo, se ofrece información sobre la violencia que vivieron las mujeres de 15 años y más durante su infancia, así como la que experimentaron las mujeres de 15 a 49 años durante su último parto o cesárea. INEGI (ENDIREH 2021). 73 �La Encuesta Nacional sobre la Discriminación (ENADIS) 2017, pretende generar una valiosa herramienta para captar información acerca de prejuicios, estereotipos y estigmas negativos presentes en la sociedad que reproducen la discriminación, así como ciertas experiencias y prácticas discriminatorias presentes en los ámbitos familiares, comunitarios, sociales e institucionales. En el caso particular de la ENADIS, además de captar información de los hogares residentes de la vivienda, fue necesario entrevistar a distintas poblaciones de interés y aplicar, a cada una de ellas, un Instrumento de captación específico, de acuerdo a sus características, de tal manera que, en términos prácticos, es semejante al levantamiento de ocho encuestas independientes que comparten la misma unidad de selección (vivienda), ya que al igual que en las encuestas a este nivel, para cada población se realizó un seguimiento del número de entrevistas completas que permitieran realizar estimaciones confiables para cada una de ellas. INEGI. Encuesta Nacional sobre Discriminación 2017. ENADIS. Informe operativo. 2018. 24 La etapa de recolección de información se llevó a cabo del 21 de agosto al 13 de octubre de 2017, periodo durante el cual el personal entrevistador acudió a las viviendas seleccionadas en la muestra, identificaron a la población objeto de estudio para aplicar los cuestionarios electrónicos el Informante adecuado. Para las secciones I a la IV, fue una persona residente del hogar de 15 y más años que conociera los datos de todos los integrantes de su hogar. Posteriormente, y de acuerdo con las características sociodemográficas obtenidas, se entrevistó a la población de estudio de 12 años y más. Persona de estudio. Está dirigida a la población que reside permanentemente en viviendas particulares dentro del territorio nacional, así como a los siguientes siete grupos sociales vulnerables a la discriminación según su edad: • Personas indígenas de12 años y más de edad. • Personas con discapacidad de12 años y más de edad. • Personas con diversidad religiosa de12 años y más de edad. • Personas adultas de 60 años y más de edad. • Niñas y niños de 9 a 11 años de edad. • Adolescentes y jóvenes de 12 a 29 años de edad. • Mujeres de 18 años y más de edad. Persona elegida. Integrante del hogar de 18 años o más, cuya fecha de cumpleaños es la inmediata posterior a la fecha de la entrevista, para identificar a la persona que se le aplicará 74 �el Cuestionario de Opinión y Experiencias, de acuerdo con el criterio de elegibilidad. En el caso del cuestionario electrónico, el sistema indica quién es la persona elegida aplicando un método de selección aleatoria. La encuesta sobre violencia social y de género en las áreas de influencia de los Observatorios de violencia social (OV) y de Género del INDESOL, cuyos resultados se presentan, fueron diseñados, levantados, procesados y analizados por el Centro de Información Geoprospectiva (CIG) a partir del cofinanciamiento convenido con el Instituto Nacional de Desarrollo Social. El objetivo general del proyecto del CIG fue contribuir a fortalecerla incidencia de los OV en la prevención, atención, erradicación y monitoreo de la violencia, en sus ámbitos de acción, mediante la generación de información cuantitativa sobre la violencia social y de género que se vive en sus localidades de influencia y la construcción de indicadores de violencia que permitan dar seguimiento a la dinámica del problema. En lo que se refiere a los datos sobre la violencia contra la mujer, el uso de encuestas constituye un notable avance frente a las estadísticas que se basan en los registros existentes. La ONU (Secretariado General de Naciones Unidas; 2006) así lo reconoce: “Las encuestas basadas en la población utilizan muestras seleccionadas aleatoriamente y por consiguiente, sus resultados son representativos de la población en general. Como incluyen las experiencias de las mujeres independientemente de si han denunciado la violencia las autoridades o no, las encuestas basadas en la población pueden dar un panorama más exacto que los datos provenientes de registros administrativos, las hace particularmente útiles para la medición de la extensión de la violencia contra la mujer, monitorear las tendencias a lo largo del tiempo, formar conciencia y formular políticas”. No obstante lo cual, un poco más adelante el estudio de la ONU 2006 sostiene que “hay dos enfoques principales para reunir datos sobre la violencia contra la mujer basados en la población. El primero consiste en las encuestas dedicadas y diseñadas específicamente para reunir información detallada sobre las distintas formas de violencia contra la mujer. La segunda consiste en incluir preguntas o módulos sobre la violencia contra la mujer dentro de encuestas de gran escala diseñadas para generar información sobre cuestiones más generales, como la pobreza, el delito o la salud reproductiva”. 75 �A partir de las premisas anteriores, se asumió como marco de definición conceptual a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia expedida en febrero de 2007 (en adelante la ley) buscando diseñar indicadores locales de género que sirvan como base para el seguimiento y la evaluación del impacto de las políticas públicas implementadas en cada lugar para en materia de violencia de género. De esta forma, los conceptos base, la tipología y ámbito de la violencia de género que este proyecto hizo suyos fueron los contenidos en la ley. La cual define y sanciona los siguientes tipos de violencia contra las mujeres: psicológica, física, patrimonial, económica y sexual que pueden presentarse en los siguientes ámbitos: familiar, laboral, docente, comunitario e institucional, y cuya frecuencia, prevalencia y gravedad se pueden identificar en la información generada por las Encuestas. Marco Teórico: Se abordan dos conceptos diferentes pero relacionado entre ambos donde primero se define la discriminación como toda distinción, exclusión o restricción que, por acción u omisión, tenga objeto o resultado obstaculizar, restringir o menoscabar el reconocimiento o goce de los humanos y libertades se cita en la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación (2003). La Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación (LFPED), creada en 2003 y reformada el 20 de marzo de 2014 define la discriminación como sigue: « Se entenderá por discriminación toda distinción, exclusión, restricción o preferencia que, por acción u omisión, con intención o sin ella, no sea objetiva, racional ni proporcional y tenga por objeto o resultado obstaculizar, restringir, impedir, menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y libertades, cuando se base en uno o más de los siguientes motivos: el origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la apariencia física, las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la lengua, las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o filiación política, el estado civil, la situación familiar, las responsabilidades familiares, el idioma, los antecedentes penales o cualquier otro motivo; así como, la homofobia, misoginia, cualquier manifestación de 76 �xenofobia, segregación racial, antisemitismo, así como la discriminación racial y otras formas conexas de intolerancia. 25» A la fecha 32 entidades federativas han creado leyes locales contra la discriminación. Los instrumentos internacionales y regionales de derechos humanos que son aplicables a México dada su vinculación jurídica como tratados internacionales que reconoce el Artículo 1º Constitucional, definen el derecho a la no discriminación como un principio general de todos los derechos humanos, y como un derecho en sí mismo frente al que los Estados deben adoptar conductas de promoción, respeto, protección y garantía.26 24 Diario Oficial de la Federación 10 de junio de 2011 se publicó en el – DOF la reforma más importante que se ha hecho a la Constitución que nos rige desde 1917, en su último párrafo. 25 Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Secretaría General. Última Reforma DOF01-12-2016. 26 Artículo 1º. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, […] Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Discriminación Es la distinción, exclusión, restricción o preferencia arbitraria o injusta que se cometa por acción u omisión, y afecte a personas o grupos de personas obstaculizando, limitando o anulando el reconocimiento, goce y ejercicio de sus derechos humanos y sus libertades, con intención o sin ella, cuando se base en: el origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la apariencia física, las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la lengua, las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o filiación política, el estado civil, la situación familiar, las responsabilidades familiares, el idioma, los antecedentes penales o cualquier otro motivo.(INEGI, ENADIS 2017 GLOSARIO). Discriminación hacia la diversidad sexual, por preferencia u orientación sexual e identidad de género se define como las personas que tienen una preferencia u orientación sexual diferente a la heterosexual a menudo sufren discriminación. Ésta es conocida como homofobia (lesbofobia, bifobia), y afecta a todas las personas cuyas preferencias, orientación, identidad sexual, o expresión de género (transfobia), sean diferentes respecto a la heterosexual. (INEGI, ENADIS 2017 GLOSARIO). 77 �Como se mencionó anteriormente uno de los principales temas es la discriminación y el siguiente es el de La violencia, la cual es un problema social de primer orden, multifactorial y complejo cuya definición no es univoca ya que se encuentra permeada por las percepciones subjetividades de quienes la experimentan y de quienes la estudian. La Organización Mundial de la Salud (OMS) enmarca el problema de la siguiente forma: la violencia es un fenómeno sumamente difuso y complejo cuya definición no puede tener exactitud científica, ya que es una cuestión de apreciación (OMS, 2002). De este modo las distintas conceptualizaciones de violencia han dependido de los objetivos y perspectivas desde los cuales se aborda, la OMS desde una perspectiva de salud, define la violencia como el uso deliberado de la fuerza física o el poder, ya sea del grado de amenaza o efectivo, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones (OMS, 2022). El concepto de violencia definida como el empleo de fuerza física directa y vigorosa con la intención de causar daño (…) la violencia en cuestión puede ser (…) personal o puede estar institucionalizada (Mora, José Ferrater y Cohan, Priscilla 1982: 193-194). La “violencia” puede ser, asimismo, “simbólica” o “psicológica”: como señalan, correctamente, los autores: “…el insulto, en algunas culturas [es] mirado con horror y signifique una agresión mucho más dañina que una puñalada.”(Isla, Alejandro y Míguez, Daniel 2003: 25). Se cita por Noel creemos oportuno utilizar el concepto de violencia (…) para hacer referencia a cualquier mecanismo de imposición unilateral esto es, resistida de la voluntad en el marco de un conflicto, que recurra a medios que se suponen a la vez perjudiciales y efectivos a la hora de forzar el consentimiento de otro. (Noel, Gabriel 2008ª: 105). …creemos oportuno utilizar el concepto de violencia (…) para hacer referencia a cualquier mecanismo de imposición unilateral esto es, resistida de la voluntad en el marco de un conflicto, que recurra a medios que se suponen a la vez perjudiciales y Foucault señala que la violencia es un medio de quienes tienen más poder en la sociedad, sobre los que no lo tienen; es un recurso de dominación social que se dirige a los cuerpos y a las almas de las personas con el fin de lograr su control y mantener el orden establecido. En este sentido, la violencia representa, en términos de Foucault, un medio indispensable para asegurar que cada quien se quede en su lugar de esta forma el orden y la hegemonía se preserven. El quedarse en su lugar representa 78 �la conservación de las relaciones de poder establecidas por quienes ostentan ese poder. Como señala el mismo pensador francés, asignar lugares individuales, ha hecho posible el control de cada cual y el trabajo simultáneo de todos (Focault Michel, 1997). La violencia, tanto en el campo de lo formal como en el campo de lo simbólico, no sólo permite el control sobre el cuerpo físico de la persona, sino también sobre el cuerpo simbólico de la sociedad, lo cual lleva, en términos, a la sumisión de los cuerpos por el control de las ideas (Focault Michel, 1997). Mediciones: El tamaño de muestra para las tres encuestas es de 3500 viviendas por entidad, la unidad de observación es la vivienda, el hogar, persona mayor de 18 años y más mujeres, Esqueda de muestreo es probabilístico, selección de vivienda, siempre persona adulta, estratificado y por conglomerados cobertura geográfica Nacional: urbana y rural y en municipios con observatorios de violencia, el método de recolección fue entrevista cara a cara con cuestionario electrónico. Plan de Análisis de Datos: Estos se presentaron estadísticamente en porcentajes del absoluto, el análisis se referencio por tipos de discriminación y violencia y los ámbitos donde se desarrollan, se analizó a nivel nacional, estatal y una parte menor a nivel de municipio el cual presenta los llamados observatorios de violencia, la relatoría fue de tipo descriptiva en su mayoría y relacional en donde se permitió el análisis. Resultados: Las características de los participantes, fueron referenciados a los periodos de levantamiento de las tres encuestas ya anteriormente citados y se presentan de manera gráfica y su análisis de misma.  La población en Nuevo León asciende a 5.8 millones de personas, de las cuales 2.9 millones son mujeres (50.0%) y 2.9 millones son hombres (50.0%).  Del total de mujeres, 76.2% tiene 15 años y más. 79 �INEGI, ENDIREH 2021, Página 5. La prevalencia de al menos un incidente de violencia (de cualquier tipo a lo largo de la vida) de las mujeres de 15 años y más en Nuevo León muestra que aquéllas que experimentan mayor violencia son: las que residen en áreas urbanas (69.5%), de edades entre 15 y 24 años (80.6%), con nivel de escolaridad superior (73.9%), que se encuentran solteras (76.4%) y las que hablan alguna lengua indígena y/o se consideran indígenas (68.9%). INEGI, ENDIREH 2021, Página 10. 80 �Gráfica 1: Es importante mencionar que el resultado de cuantas mujeres de 15 años y más han experimentado violencia en México es del 70.1% y en Nuevo León en un 68.1%, si se compara con el año 2016 ambos representaron un incremento al 2021, la nacional 66.1% y Nuevo León 59.3%, el nacional incremento de 4% y Nuevo León con incremento del 8%, presentando esta entidad uno de los mayores incrementos en el periodo de 5 años. INEGI, ENDIREH 2021, Página 7. 81 �Gráfica 2: Cuántas mujeres de 15 años y más han experimentado violencia en los últimos 12 meses en México es 42.8% y en Nuevo León 42.3%, si se compara con el año 2016, el nacional presenta decremento del 2% (44.8%), pero para Nuevo León es incremento del 3% (38.9%), reflejando una alza en experimentación tanto a lo largo de su vida, como en los últimos 12 meses para la entidad, comparando información entre 2016 y 2021, periodo de cinco años de referencia. INEGI, ENDIREH 2021, Página 8. 82 �Gráfica 3: En los resultados de que tipos de violencia experimentan las mujeres de 15 años y más a lo largo de su vida; El mayor es psicológica (51.6%), violencia sexual (49.7%) y económica (27.4%). Sin embargo, para Nuevo León primero es la violencia sexual (50.5%), psicológica (47.6%), física (29.1%) y económica (25.7%). En todos los casos es menor al porcentaje nacional y, en caso de los últimos 12 meses, la violencia sexual con 24.5% para Nuevo León, supera el porcentaje nacional de 23.3%. INEGI, ENDIREH 2021, Página 9. 83 �Gráfica 4: En qué ámbitos de ocurrencia experimentan violencia las mujeres de 15 años y más, se encuentra a nivel nacional el de mayor porcentaje es ámbito comunitario (45.6%), pareja (39.9%), escolar (32.3%), laboral (27.9%) y familiar (11.4%). Para Nuevo León es el mismo orden, solo superando la media nacional en el ámbito comunitario con 46.8% Nuevo León y 45.6% el nacional. En los últimos 12 meses el ámbito comunitario (24.1%) y laboral (22.1%) superan el registro nacional con 22.4% y 20.8% respectivamente. INEGI, ENDIREH 2021, Página 11. 84 �VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN LA ESCUELA ¿Qué tipo de vio lenc ia experimentan las mujeres de 15 años y más en la esc uela?ª 29.7 % ♦ Nuevo León ocupa el lugar 24 entre las entidades federativas con mayor prevalencia de violencia contra las mujeres a lo largo de la vida en el ámbito escolar. ■ A lo largo de la vida escolar Física Sexual ■ Últimos 12 meses ª Prevale ncia de violencia en el ám bito esco lar contra las mujeres de 15 años y más seglXI tipo de violencia y periodo d e refere ncia . • A lo largo de la vida escolar, la violencia sexual es la que más comúnmente han experimentado las mujeres (18.3 %), mientras que en los 12 meses previos al levantamiento de la encuesta fue la psicológica Psicológica Total ¿Quiénes son las princi pales personas agresoras? Últimos 12 meses A lo largo de la vida escolar (13.4%}. Total: Total : Compañ ero 41. 7 % ~ Psicológica: Compañ ero 37.8 % :~ Física : Compañera 41.1 % Sexua l: Compañero 46.0 % \ I 85 Compañero 38.8 % ~ Psicológica : Compañero 33. 7 % :~ Física: Compañera 72.2 % Sexual : Compañero 40.9 % \ I �Gráfica 5: En violencia contra las mujeres en la escuela, el principal tipo que experimentan, a lo largo de la vida en Nuevo León, es sexual (18.3%), psicológica (17.3%) y física (15.1%). En el área del trabajo, la que experimentan más es la discriminación (20.3%), física y sexual (13.3%) y psicológica (10.5%). En ambos tipos, el principal agredir es su compañero (a) escolar o de trabajo, además de las principales situaciones de discriminación laboral, tienen menos oportunidades laborales (10.3%), pagarle menos que a un hombre (9.8%) y le han impedido tareas limitadas a hombres (6.7%). INEGI, ENDIREH 2021, Página 12 y 13. 86 �Gráfica 6: En esta grafica es importante recordar que en Nuevo León el ámbito con mayor porcentaje de violencia que experimentan las mujeres de 15 años y más es en comunidad (46.8%), aquí se refiere el tipo de violencia, presentando primero la sexual (44.4%), psicológica (20.2%) y física (8.6%), en la nacional es sexual (42.2%), psicológica (20.7%) y física (9.6%), en estos casos las principales personas agresoras son desconocidos. INEGI, ENDIREH 2021, Página 15. 87 �Gráfica 7: ¿Qué tipo de violencia experimentan las mujeres de 15 años y más en la familia? La principal es la psicológica (7.3%) y en su relación de pareja también es la psicológica, pero en segundo caso en pareja se encuentra la económica y/o patrimonial (15.4%) y sus principales agresores en la familia es el hermano en psicológica y física, en sexual el primo y en económica y/o patrimonial la madre. INEGI, ENDIREH 2021, Página 16. 88 �Gráfica 8: De las 32 entidades Nuevo León ocupa el primer lugar con menor prevalencia de violencia en la infancia, en primera instancia esta la violencia física con 22.8%, la violencia psicológica con 13.2% y física con 10.6%, donde su principal agresor es su tío(a), un no familiar (vecino, conocido) y un primo(a). INEGI, ENDIREH 2021, Página 19. 89 �Gráfica 9: Motivos más frecuentes de discriminación para las mujeres de 18 años y más que declaró haberlo sido en el último año, en primer lugar por apariencia (51.3%), creencias religiosas (32.3%), sexo (29.5%), edad (25.9%), observando, la mayor diferencia está en sexo en comparación con la discriminación de los hombres (5.4%), es decir al hombre no se le discrimina por tipo de sexo. INEGI, ENDADIS 2017, Página 9 (Datos Nacionales). Gráfica 10: Porcentaje de población de 18 años y más que declaró que justifica poco o nada que dos personas del mismo sexo vivan juntas como pareja. Por entidad federativa, el nacional es de 64.4% y Nuevo León 72.2% ubicándose en la 6ª entidad con el valor más alto de no justificar vivir juntas, solo superadas por Chiapas, Veracruz, Tabasco, Oaxaca y Guerrero. INEGI, ENDADIS 2017, Página 19 (Datos Nacionales). 90 �Gráfica 11: Porcentaje de la población de 18 años y más que declaró haber sido discriminada por algún motivo en los últimos 12 meses según su orientación sexual, presenta evidencia de un 30.1% en población no heterosexual y un 19.8% población heterosexual, es una diferencia de 10 puntos porcentuales de mayor incidencia en los no heterosexuales. INEGI, ENDADIS 2017, Página 11 (Datos Nacionales). Gráfica 12: Porcentaje de la población de 18 años y más declaró la negación de sus derechos en los últimos cinco años. Según su orientación sexual, la población no heterosexual superó en 10 a 12% más que la población heterosexual. INEGI, ENDADIS 2017, Página 12 (Datos Nacionales). 91 �Gráfica 13: Porcentaje de la población de 18 años y más que opina que en el país se respetan poco o nada los derechos de distintos grupos de población, en el grupo de personas trans se les refiere poco o nada en 72%, personas gay o lesbianas 66%, personas indígenas 65%, trabajadoras del hogar 62%, personas discapacitadas 58% y personas mayores un 57%, fundamentando que la falta de respeto a los derechos por cuestiones de género, es la menos respetada en el país. INEGI, ENDADIS 2017, Página 13 (Datos Nacionales). 92 �Gráfica 14: En el cuadro se reafirma la concordancia con los datos nacionales y de Nuevo León, en el municipio capital del estado, la frecuencia del tipo de violencia comunitaria es el ámbito más común y el tipo de violencia la psicológica (76.1%) y la sexual (75.4%), repito consistente con números nacionales, igual comportamiento en la prevalencia de la violencia. ENCUESTA INDESOL OV; CIG 2017, página 65 y 66. 93 �Gráfica 15: El indicador global de gravedad para Monterrey fue de 0.07. Haciendo el análisis por ámbito, tenemos que la violencia comunitaria registro la mayor gravedad (0.15) seguida por la violencia institucional (0.14). Por tipo de violencia, tenemos que la psicológica registró el mayor índice de gravedad (0.18), seguida por la sexual (0.09). Es importante resaltar que la violencia psicológica con un resultado de 0.21, destacando también con altos índices relativos la violencia psicológica en el ámbito institucional, y la violencia psicológica en el ámbito escolar. ENCUESTA INDESOL OV; CIG 2017, página 67. CONCLUSIÓN Es importante que se dimensione el presente estudio como la derivación de tres estudios, los cuales están relacionados a dos temas principales; el de la violencia contra las mujeres de 18 años en adelante y el fenómeno de la discriminación, este último de manera general y particular en este grupo de población. La encuesta nacional sobre la dinámica de las poblaciones en los hogares (ENDIREH) es el principal referente sobre la situación de la violencia que viven las mujeres, en el país y están disponibles cinco ediciones 2033, 2006, 2011, 2016 y 2021. La encuesta nacional sobre discriminación 2017 pretende visibilizar la discriminación en México, para comprender y modificar este fenómeno, de ahí la necesidad de contar con información que permita identificar a que grupos de la población afecta en mayor medida, ubicando 94 �para el presente documento a las mujeres como grupo principal de interés, ambas encuestas operativamente se desarrollan por el INEGI, además también se analizó la encuesta sobre la violencia social y de género en las áreas de influencia de los observatorios de violencia social y de género, obteniendo de este último información del Municipio de Monterrey la cual se realizó a 3200 mujeres en el país, con el propósito de contribuir mediante metodologías e instrumento para la generación de información que mida frecuencia, prevalencia y gravedad de la violencia de género que padecen las mujeres en los municipios en los que tienen influencia los observatorios de la violencia social y de género (OV). ENDIREH 2021:  A nivel nacional la población en el país es de 126 millones de personas de las cuales 64.5 millones son mujeres (51.2%) son mujeres y 61.5 millones son hombres (48.8%), en Nuevo León el total 5.8 millones con 2.9 millones son mujeres (50.0%) y 2.9 millones son hombres (50.0%) y en Monterrey 1,142,994 habitantes, 50% hombre y 50% mujeres, en Nuevo León de las mujeres de 12 años y mas, 30.3% son solteras, 55.4% son casados o unidas y 14.3% son separadas, divorciadas, viudas, muy semejante al nacional.  En la gráfica No. 1 se puede observar el incremento del 8% en 2016 a 2021 para Nuevo León la incidencia en experimentar violencia en mujeres de 15 años y más a lo largo de su vida representando en el país uno de los incrementos más altos en el mencionado periodo, en la gráfica No. 2 es la misma situación pero en los últimos 12 meses, en este el dato nacional está en decremento, pero Nuevo León al igual que a lo largo de su vida, tiene incremento del 3%, ambos indicadores son importantes para reconocer en cifras el incremento en violencia que se percibe en la entidad.  En la gráfica No. 3 para Nuevo León, menciona que el tipo de violencia que experimenta la mujer de 15 años y más, a lo largo de su vida, es la violencia sexual (50.5%) y, segundo, la psicológica (47.6%). En el país es a la inversa, y se asocia con la gráfica No. 4, donde menciona en qué ámbitos de su vida cotidiana experimenta está violencia, destacando la de ámbito comunitario (46.8%) superando el nacional. Es decir, la de mayor incidencia, violencia sexual, en el ámbito de su comunidad.  La encuesta refiere que prevalece al menos un incidente de violencia (de cualquier tipo a lo largo de la vida) de las mujeres de 15 años y más en Nuevo León muestra 95 �que aquéllas que experimentan mayor violencia son las que residen en áreas urbanas (69.5%), de edades entre 15 y 24 años (80.6%), con nivel de escolaridad superior (73.9%), que se encuentran solteras (76.4%) y las que hablan alguna lengua indígena y/o se consideran indígenas (68.9%).  En grafica No. 5 de violencia en escuelas el principal agresor es el compañero al igual en el ámbito laboral y en la gráfica No. 6 en el ámbito de la comunidad el principal agresor es un desconocido, en la gráfica 7 en el ámbito familiar es el hermano (a) para el tipo más alto que es el psicológico y físico, es sexual el primo (a) y económico y/o patrimonial el padre, en la infancia, en la gráfica 8 es el agresor principal el tío(a), primo(a) y un no familiar (vecino, conocido), además de la violencia contra las mujeres en la relación de pareja es el agresor el cónyuge y es de tipo psicológica y económica y/o patrimonial.  Una conclusión de los resultados de la presente encuesta reporta que a mayor educación de la mujer el porcentaje de acontecimientos violentos es su vida es mayor 96enciona a nivel educación superior mas del 71%, en medio a superior mayor al 70% en nivel secundaria 60% y a nivel básico 31%, esto es importante para su posterior análisis de los factores que intervienen a producir este resultado. ENADIS 2017  En discriminación para mujeres de 18 años y más por tipo de sexo es del 29.5% y en los hombres es de 5.4% grafica 9, concluyendo que al hombre no se le discrimina por tipo de sexo, además en grafica 11, se menciona mayor ineficiencia en discriminación a las personas no heterosexuales en 30.1% y no justifican poco o nada que dos personas del mismo sexo vivan juntas como pareja 72.2% (6to lugar nacional) grafica 10, además de que se opinó que en el país se respetan poco o nada los dos derechos a grupos de personas trans un 72%, personas gay o lesbianas 66%, todo lo anterior refiere una conclusión que puede manifestar una carga de prejuicios para los grupos que no representan la heterosexualidad. EVSG (OV) CIG-2017  En los resultados generados por la encuesta de los observatorios de violencia (OV), a pesar de levantarse en 2017 en el municipio de Monterrey, N.L., los resultados son concordantes con los datos nacionales y estatales. Registrando un 83% de ocurrencia 96 �en frecuencia en mujeres el dato nacional es de 70% y en congruencia la violencia comunitaria es la de mayor porcentaje en ámbito y en el caso de tipo de violencia es la psicológica con 85.1% y la sexual con 75.5%, cifras que también son las más altas para Nuevo León, sin embargo es importante mencionar que para la entidad se observa un comportamiento a la alza en los porcentajes de discriminación y violencia, reforzado por un mayor efecto de este fenómeno en zonas urbanas en comparación con el ámbito rural. Es importante destacar que las encuestas innovan en la exploración y diagnóstico para la inclusión de temas relevantes para entender el fenómeno de la violencia y discriminación contra las mujeres y mejora las estrategias de medición del fenómeno de estudio, para contribuir de manera significativa mediante metodologías y de estos instrumentos para medir la frecuencia, prevalencia y gravedad del tema, en este caso en particular el padecimiento de estos fenómenos, con la información y su análisis se abren caminos para servir a la construcción de mejores políticas para el abatimiento y erradicación del problema a intervenir. Referencias Bibliográficas: Berlanga Silvente, Vanesa y Rubio Hurtado, M.J. (2012) Clasificación de pruebas no Paramétricas. Cómo aplicarlas en SPSS (en línea) REIRE, Revista d´ innovación i Recerca en Educación, Vol.5, Núm. 2, 101-113 Accesible en: http://www.ub.edu/ice/reire.htm. Focault, Michel, 1997, Microfísica del Poder, Rio de Janeiro: Gral. 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Palabras clave: Diseño industrial; cultura de paz; resolución de conflictos; educación superior. ABSTRACT A qualitative study was carried out, applying 25 interviews to students currently studying Industrial Design at the School of Architecture of the Universidad Autónoma de Nuevo León, with the objective of investigating the knowledge that the subjects have about conflict resolution methods and the culture of peace in order to find out if it is possible to establish a relationship between these and industrial design. Among the most outstanding results, the fact that the students' perception of industrial design revolves around problem solving and its impact on the improvement of people's lives stands out. Key words: industrial design; culture of peace; conflict resolution; higher education. 14 Máster en Diseño por el CICE - Escuela Profesional de Nuevas Tecnologías de Madrid, España. Profesor de tiempo completo de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Contacto: jose.escalerasl@uanl.edu.mx 15 Candidato a doctor por el Doctorado en Métodos Alternos de Solución de Conflictos por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor del Área de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Emiliano Zapata. Contacto: elio.vazquez@unez.edu.mx 100 �Introducción En los últimos años, la violencia ha sido una problemática que lastimosamente es recurrente en la sociedad mexicana, llevando a autoridades, académicos, asociaciones civiles y legisladores, entre otros, a sumar esfuerzos para combatirla desde un frente común. De esta manera, es que la cultura de paz y la resolución pacífica del conflicto fueron consideradas herramientas para la prevención e intervención de esta problemática, especialmente desde el ámbito educativo, con la intención de generar un reaprendizaje social con respecto a las formas de resolver disputas entre los ciudadanos. Definir cultura de paz es un trabajo complicado, ya que es difícil englobar su significación en un solo concepto, para efectos de este estudio, se utilizó la definición más aceptada y conocida de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura [UNESCO] (2015, pág. 8): “Cultura de Paz es todos los valores, comportamientos, actitudes, prácticas, sentimientos y creencias, que acaban conformando la paz”. De aquí se desprende que, la cultura de paz es una cuestión activa, que debe construirse desde el día a día, a través de las acciones de los individuos. En este contexto no es aventurado sostener que para que exista paz, la persona debe comprometerse a vivir la paz, lo cual engloba la elección de mecanismos pacíficos para resolver las controversias que puedan presentarse. En este sentido, es importante también señalar que una de las estrategias más simples y efectivas para la solución pacifica de conflicto podemos encontrarla en el diálogo y el poder de la comunicación entre las personas (Escalera y Amador, 2020), lo que puede contribuir a generar espacios libres de violencia (Escalera, et al. 2020) en diferentes contextos de la vida cotidiana. Un ejemplo de lo anterior, es posible encontrarlo en el uso de la mediación escolar como herramienta para la resolución de conflictos. En este sentido, la mediación escolar, según Gorjón y Steele (2012) tiene por objetivo promover la resolución de problemas de forma pacífica en las escuelas, manteniendo la sana convivencia entre los estudiantes, presentando técnicas, habilidades y estrategias que debe poseer el mediador escolar con una adecuada coordinación entre directivos, maestros, alumnos y padres de familia, al 101 �identificar la ventaja que tiene este procedimiento debido a que se aprende, a manejar los conflictos sin pelear y sin insultarse. Sobre lo anterior es posible inferir que los escenarios de la vida del individuo son determinantes para el proceso de socialización, que si bien, el hogar es el principal lugar en donde desde muy temprana edad se enseña a resolver los conflictos, y aunque si bien no debemos perder de vista la importancia de la familia, también tenemos que considerar la relevancia de que los centros educativos asuman la responsabilidad de asegurar a los estudiantes espacios libres de conflictos, después de todo, estos pueden presentarse entre maestros, alumnos y entre padres (Vázquez y Vázquez, 2021). De ahí la importancia de que se fomente el diálogo para la resolución de los conflictos escolares (Escalera, 2018). En este sentido, el tema de la cultura de paz y la resolución de conflictos no es una novedad en la Universidad Autónoma de Nuevo León, esta institución se ha dedicado a lo largo de más de diez años a la promoción de los estudios de paz y la resolución pacífica de los conflictos, un ejemplo de esto, son la maestría y doctorado en Métodos Alternos de Solución de Conflictos, cuyo firme propósito es el de capacitar a los futuros mediadores y gestores de paz desde la práctica en el caso de la maestría, y, abordar e impulsar la investigación científica en torno al conflicto y la cultura de paz, en el caso del doctorado, mismas que se imparten en la Facultad de Derecho y Criminología de la Institución. Otro ejemplo, es la creación de la materia “Cultura de Paz” como una asignatura de Formación General Universitaria (ACFGU) desde el 2015, lo que implica que una vez incorporando el modelo 2020 en las licenciaturas, todos los estudiantes de la Universidad Autónoma de Nuevo León, independientemente de la licenciatura que estén cursando, deberán llevar dicha materia, poniendo su granito de arena en beneficio de la educación para la paz (Salazar, 2021). De esta manera, es posible aseverar que, en algún momento, todos los estudiantes de la Universidad Autónoma de Nuevo León tendrán contacto con los estudios de paz y contarán con antecedentes en materia de resolución de conflictos al menos en una de las materias que cursaron a lo largo de su carrera. No obstante, la Facultad de Arquitectura, lugar donde se imparte la licenciatura en Diseño Industrial, no ha incorporado sus 102 �licenciaturas al modelo 2020, lo que conlleva a que, sus estudiantes no han tenido un primer acercamiento a dicha asignatura. Actualmente, el concepto de diseño industrial tiene una gama considerable de variaciones, de tal modo que es difícil definirlo de una sola manera. Por ejemplo, para Ubiergo (2003, pág. 9), el diseño industrial debe verse desde dos perspectivas, la primera refiere al proceso a través del que se materializan los productos que se lanzan al mercado, desde los primeros esbozos hasta el momento de la fabricación en serie, la segunda perspectiva se utiliza para referirse a la actividad mediante la cual se genera valor añadido en una fase concreta de ese proceso, la de definición y generación de los conceptos de producto. De la misma forma, el Consejo Internacional de Sociedades de Diseño Industrial (s/f) sostiene que el objetivo del diseño industrial es establecer las cualidades multifacéticas de los objetos, procesos, servicios y sus sistemas en los ciclos de vida. Por su parte, Cross, et al. (1982) plantean que el diseño industrial es una innovación, una creación, avance, solución renovadora, un nuevo modo de relacionar un número de variables o factores, es una nueva forma de expresión, el logro de una mayor eficacia. Sobre esta idea, Jones (1984) sugiere que el efecto de diseñar es iniciar un cambio en las cosas que el hombre ya ha realizado para mejorarlas. En este sentido, Rodríguez (1982) hace hincapié en enfocar el concepto desde la perspectiva que él llama “racional”, puntualizando que el diseño industrial es una actividad enfocada a determinados fines para asegurar la resolución de problemas. En este contexto es posible aseverar que existe una relación entre el diseño industrial y la resolución de conflictos, la pregunta que surge y que guía la presente investigación es, ¿cuál es el conocimiento que tienen los estudiantes de diseño industrial con respecto a la cultura de paz y resolución de conflictos? METODOLOGÍA Para el presente estudio se eligió un diseño cualitativo, ya que la finalidad del presente estudio fue la de descubrir desde las subjetividades de los estudiantes, las percepciones y experiencias personales que tienen sobre la resolución del conflicto y su relación con el diseño industrial para el fomento de la cultura de paz. 103 �Se utilizó un muestreo intencional basado en criterios (Hernández et al., 2010), específicamente, personas que actualmente son estudiantes de la licenciatura de Diseño Industrial de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. El contacto con los sujetos de estudio se realizó a través de la técnica “bola de nieve”, en la que, habiendo contactado a un individuo seleccionado, éste sugiere a su vez nuevos participantes que reúnan criterios similares, entre sus conocidos (Heckarthorn, 1997). La técnica de recolección de datos utilizada fue la entrevista semi estructurada. Una vez llegada a la saturación teórica, se consideró cerrar la muestra, quedando conformada por 25 estudiantes. La guía de entrevista se diseñó considerando la pregunta de investigación, ésta abordó temas que giraron en torno a cuál es el conocimiento que tienen los estudiantes de diseño industrial con respecto a la cultura de paz y resolución de conflictos. Durante la entrevista además de los temas mencionados, se dejó abierta la posibilidad de inclusión de temas que fueran surgiendo en la aplicación de la técnica. Para la categorización y codificación de la información obtenida durante el trabajo de campo se siguieron las temáticas consideradas en la guía de entrevista y para la organización y el tratamiento de la información se empleó el software cualitativo Atlas.Ti. Siguiendo la propuesta metodológica de Escalera, et al. (2021), el análisis de la información se realizó desde un enfoque temático de Braun y Clarke (2006); en la actualidad este tratamiento de la información goza de una amplia aceptación entre investigadores cualitativos y consiste en un método sistemático, para identificar, analizar y reportar patrones de temas repetidos dentro de los datos, permitiendo al investigador captar el significado subjetivo de los actores y su experiencia, para construir así significados sociales mediante el análisis de la coherencia entre los sujetos (Braun y Clarke, 2006, pág. 79; Escalera et al., 2021, pág. 7). ÁNALISIS Y RESULTADOS Las respuestas que obtenidas fueron variadas, pero centradas en la búsqueda de respuesta de la pregunta de investigación planteada, los sujetos que contestaron el cuestionario fueron estudiantes de la licenciatura de Diseño Industrial de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de octavo y noveno semestre, es decir, de los últimos semestres de la carrera. Para conservar el anonimato de los sujetos, 104 �se decidió utilizar las siglas “EDI”16 y el número en orden en que fue contestado el instrumento. Conocimiento de Diseño Industrial Al empezar el cuestionario, se les pidió que contestaran, ¿qué entienden que es el diseño industrial?, esta pregunta es esencial para esta investigación porque permite saber si el estudiante posee conocimientos básicos sobre la carrera que decidieron emprender. En este sentido, fue posible notar que los sujetos que contestaron, en su mayoría, tienen una visión clara y similar de, qué es y para qué sirve el diseño industrial, como mencionan: “Es una disciplina que ayuda a mejorar y simplificar la calidad de vida de los usuarios en un entorno determinado a través de productos, sistemas, servicios” (EDI 4). “El diseño industrial es una disciplina que se encarga de mejorar la calidad de vida del usuario a través del diseño de objetos, entornos o experiencias. Está solución de diseño debe ser de acuerdo con el contexto del usuario: comprender sus experiencias, emociones, sensaciones, para ofrecerle el diseño más adecuado para su situación” (EDI, 20). “Es una disciplina multifacética encargada de reinterpretar alguna situación, producto o experiencia con el propósito de generar nuevas sensaciones en el usuario al mejorar una situación o producto” (EDI, 25). Una de las cosas que más presente estuvo en las respuestas de los sujetos fue que el diseño industrial está altamente relacionado con la solución de problemas: “Diseño industrial es la rama del diseño que busca soluciones a necesidades y/o problemáticas de carácter social, industrial, ambiental, etc., a través de la observación y la investigación del contexto en qué se sitúan estas necesidades, y busca brindar una solución desde el diseño de productos, sistemas u objetos. Se busca que estás soluciones puedan ser producidas a nivel industrial, aunque dependerá mucho del tipo de proyecto y enfoque con el que se aborde. Personalmente considero que el centro del diseño industrial debe ser el usuario, 16 Estudiante de Diseño Industrial (EDI) 105 �sus necesidades y su contexto, de estás parten las demás variables que se puedan presentar” (EDI 16). “Es una disciplina que busca aportar a la sociedad y resolver problemas por medio de objetos o servicios” (EDI 9). “El diseño industrial es la resolución de problemáticas a través de proponer soluciones innovadoras trabajadas en un producto o servicio, para así, mejorar las necesidades y calidad de vida/actividades del usuario.” (EDI 10). Sobre esta idea, Rodríguez (1985) señala que el diseño industrial es una actividad enfocada a determinados fines para asegurar la resolución de problemas. En este sentido, podemos inferir que para los sujetos de estudio la percepción del diseño industrial está relacionada con la búsqueda de opciones para dar solución a necesidades para mejor la calidad de vida de las personas. Percepción de resolución de conflicto y cultura de paz Con respecto a la percepción que los sujetos entrevistados tienen sobre la resolución de conflictos, las respuestas obtenidas giraron en torno a poner fin a una problemática, como lo resaltaron nuestros informantes: “La resolución de un conflicto es atacar una problemática proponiendo ideas para resolverlo, son todos los antecedentes posibles que conforman el problema en cuestión que al ser analizados se puedan obtener diferentes insights17 que ayuden pensar en una solución” (EDI 10). “Una resolución de conflicto consiste en mitigar o dar solución a algún problema dentro de algún entorno específico. Estos conflictos suelen tener efectos negativos en las personas, en algún contexto específico y suele involucrar diversos aspectos de la sociedad” (EDI 2). Cabe destacar que, solo uno de los sujetos entrevistados mencionó la herramienta de la mediación para la resolución de problemas: “Que el o los involucrados en un conflicto quedan de acuerdo o satisfechos con la solución dada de una problemática tomando en cuenta las necesidades de ambos, como en una mediación” (EDI 25). 17 Opciones 106 �Por otra parte, cuando se indagó en relación a su conocimiento sobre la cultura de paz, algunos informantes tenían ideas relacionadas a espacios libres de violencia: “Espacio donde no hay conflicto” (EDI 1); “Es la costumbre que previene el conflicto y da soluciones de manera pacífica” (EDI 4); “La educación de saber cuándo es necesario o apropiado un conflicto y cuándo no” (EDI 22). Asimismo, algunos informantes tenían percepciones más elaboradas y con una noción más amplia de la cultura de paz, enfocadas a una paz activa que va generándose en el día a día: “Cultura de paz es el estado de vivir en un entorno seguro, dónde las relaciones entre personas puedan ser sanas y haya valores, actividades y ritos promovidos para mantener esta cultura” (EDI 25) “Un estilo de vida donde herramientas como los valores, ética y principios humanistas te permiten afrontar las situaciones sin recurrir a la violencia” (EDI 13). “La cultura de paz es el conjunto de valores y acción que uno como persona o como sociedad tiene arraigadas por nuestras costumbres y culturas, y son aplicadas en nuestro día a día” (EDI 15). En este sentido, Harto de Vera (2016) plantea que el concepto de paz ha cambiado con los años, dejando de ser un concepto inerte y secundario que depende la guerra para existir, sino, que, hoy en día, la paz, específicamente la cultura de paz, toma una forma positiva que va trabajándose a través de diferentes acciones y decisiones que el ser humano toma para asegurarla, incluida, por supuesto, la resolución de los problemas a través del diálogo. Diseño, Cultura de Paz y Resolución de Conflictos En concordancia con lo que precede, se les cuestionó a los informantes si consideraban que existía una relación entre Diseño Industrial, la Cultura de Paz y Resolución de Conflictos, en este sentido los estudiantes entrevistados respondieron: “Si. Creo que como diseñadores siempre buscamos la estabilidad física de los usuarios, cabe recalcar que la parte emocional interfiere directamente en nuestros productos, servicios ... de esta manera la aportación que hace el diseño en pro de una cultura pacífica posibilita para el desarrollo de nuevas 107 �herramientas atractivas que el usuario puede adoptar para mejorar su estado emocional. Si los usuarios se encuentran bien, todo girará hacia el mismo sentido” (EDI 5). “Sí, creo que en general el Diseño Industrial se presta para la promoción de la cultura de paz a través de las propuestas de diseño en productos, modelos de negocio, campañas, etc., ya que estás cumplen diferentes aspectos enfocados en diferentes tipos de diseños como el diseño emocional o el diseño universal” (EDI 12). “Considero que la formación académica del diseño industrial contribuye a promover la cultura de la paz y la resolución de conflicto, a través del diseño de entorno, el diseño social, el diseño de objetos, que pueden ayudar a mejorar las relaciones interpersonales y a crear espacios seguros dentro de alguna comunidad o de culturas específicas” (EDI 23). Algo que pareció adecuado resaltar fue la percepción que tienen los informantes sobre las herramientas que el Diseño Industrial puede aportar a la cultura de paz y a la resolución pacífica del conflicto: “En aquellos proyectos con enfoques sociales trabajamos de manera colaborativa para resolver un problema que afecta a un sector de la población, donde se espera que la solución trascienda. En cuanto a la cultura de la paz, conecta con el enfoque al usuario que se maneja en Diseño Industrial, ya que empatizamos profundamente no solo con aquello que lo afecta también buscamos un entendimiento de la persona y cómo vive. Al reconocer nuestra humanidad nos inclinamos a buscar un bien común” (EDI 18). Asimismo, se consideró pertinente destacar que, para los estudiantes de Diseño Industrial entrevistados, resulta importante contar con conocimientos enfocados a la cultura de paz y la resolución de problemas sociales: “Creo que las herramientas que tenemos como diseñadores pueden aportar mucho valor para la resolución de conflictos y ayudar a la promoción de los buenos valores. Sin embargo, considero que no se enseña de manera consiente que el diseño puede tener está aplicación, la formación académica está muy 108 �enfocada en desarrollar productos sin antes entender la problemática real, por lo que los proyectos tienden a quedarse cortos” (EDI 20) Por lo anterior, es posible aseverar que una práctica de Diseño Industrial podría verse enriquecida con el enfoque de problemáticas sociales e interpersonales desde su formación curricular, como lo menciona nuestro informante: “Considero que el conocimiento que obtenemos durante la formación académica nos da las herramientas necesarias para esto, pero no está dentro de esta formación el incentivo a promoverla o aplicarla por nosotros mismos” (EDI 20). Concomitantemente con lo anterior expuesto, están también las problemáticas propias de la profesión, relacionadas a aquellas prácticas no éticas y de las cuáles, no se desarrollan mecanismos de prevención o de gestión dentro de la formación de los Diseñadores Industriales: “En parte siempre se busca diseñar productos libres de plagios con la finalidad de evitar conflictos, pero se sabe que no se puede esperar eso de otros y que el plagio de producto existe, lo que no se sabe o al menos, no recibimos información durante la formación es qué hacer, con quién ir, en caso de un plagio, de que nos plagien un diseño” (EDI 11). En este sentido, es pertinente reconocer la importancia de que durante la formación de los estudiantes en Diseño Industrial exista una materia que los prepare para resolver problemáticas sociales a través del diseño, y, en su caso, los conflictos que puedan surgir en materia de plagio. CONCLUSIONES La cultura de paz y la resolución pacífica de conflictos son consideradas como herramientas eficaces para la prevención y resolución de problemáticas en los ámbitos educativos con la finalidad de generar aprendizajes nuevos que ayuden a la resolución de problemas como la violencia en todas sus expresiones. Dentro de los planteles educativos los jóvenes universitarios se enfrentan a problemáticas académicas, personales e intrapersonales, dentro de las más importantes se encuentra la violencia en todos sus tipos y ámbitos; un conocimiento amplio de cultura 109 �de paz podría ayudar a prevenir algunas experiencias y situaciones por las que atraviesan los estudiantes. Aunque el tema de la cultura de paz y la resolución pacífica de conflictos no es una novedad en la Universidad Autónoma de Nuevo León, resulta importante tomar en cuenta que los resultados de este estudio muestran que el conocimiento que se tiene sobre este tema aún es limitado para los estudiantes de diseño industrial; no obstante, se conoce su existencia y se reconoce que tener conocimientos en diseño industrial, cultura de paz y resolución de conflictos puede ayudar a tener una mejora en la vida de las personas. BIBLIOGRAFÍA Braun, V. y Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3 (2), 77-101. Cross, N., Elliot, D., Roy, R., (1982). Diseñando el Futuro, Editorial Gustavo Gili, S.A., Barcelona. Págs. 166. Consultado en octubre de 2022, recuperado de: https://wiac.info/docviewer Consejo Internacional de Sociedades de Diseño Industrial [International council of societies of industrial design], (S/f). AboutIDCI - On Desing. 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Le reitero que la información será secreta y confidencial. Fecha________________ Nombre del entrevistado: _______________________________________________________ Firma______________________ 112 �ANEXO 2 GUÍA DE ENTREVISTA Estimado estudiante de Diseño Industrial: Agradecemos mucho tu apoyo para contestar este instrumento, nosotros, miembros del Observatorio en Investigación Académica de Intervención Social y Mediación coordinado por la FTSYDH, somos un equipo interdisciplinario de investigación conformado por docentes de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Este instrumento tiene por objetivos: -Conocer cuál es el grado de conocimientos de los LDI en materia de resolución de conflictos. - Analizar si el conocimiento de los LDI puede contribuir a la creación de un modelo de intervención de conflicto. La información proporcionada es de carácter confidencial. Muchas gracias por tu colaboración. Diseño Industrial y MASC 1. ¿Podrías explicarnos qué es Diseño Industrial? 2. ¿Qué entiendes por resolución de un conflicto? 3. ¿Qué entiendes por cultura de paz? 4. ¿Consideras que la formación académica en Diseño Industrial contribuye a la promoción de la cultura de paz y la resolución de conflictos? (Justifica tu respuesta) 5. ¿Tienes alguna propuesta para la promoción de paz desde el Diseño Industrial? 113 �Experiencias de niñas y niños indígenas en el ámbito académico y familiar en el fortalecimiento de habilidades escolares, socioemocionales y tecnológicas a raíz del proyecto Vivir para Construir de Zihuame Mochilla A.C. Family and academic experiences from indigenous boys and girls that strengthened academic, socioemotional and technical abilities, as a result of the ‘Vivir para Construir’ initiative from Zihuame Mochilla AC Gelacia Cecilia Chávez Valerio18 María del Carmen Farías Campero19 Resumen: Esta investigación se llevó a cabo en Monterrey, Nuevo León, México durante los meses de febrero a abril del 2022. El objetivo de la investigación se centró en determinar los cambios percibidos por las y los participantes del proyecto sobre sus propias habilidades escolares y sociales y el impacto que estos han tenido en la vida escolar y familiar. Además, desde esta investigación se presentará la voz de las y los participantes con respecto a cómo viven desde su propia persona los procesos de aprendizaje adquirido y experiencias de vida relacionadas con su participación en el proyecto Vivir para Construir y que a partir de estas reflexiones las partes involucradas puedan fortalecer el modelo de intervención y asumir roles activos que contribuyan a la mejora en la calidad de vida educativa. El estudio partió desde un paradigma hermenéutico-interpretativo, con una metodología cualitativa mediante el uso de dos técnicas: fotovoz y la entrevista grupal semiestructurada; aplicado en una muestra de 9 niñas, niños y adolescentes indígenas y mestizos y 6 madres de familia participantes del proyecto Vivir para Construir. Entre los hallazgos se encontró que las y los participantes adquirieron o fortalecieron habilidades para la mejora en el rendimiento académico en los distintos ámbitos de su vida; así como también resulta de interés que las madres de familia pudieron confirmar los resultados obtenidos a raíz de la intervención, en la cual efectivamente sus hijas/os aplican de manera efectiva los conocimientos y habilidades adquiridas durante el proceso. 18 19 UANL/FTSYDH y Zihuame Mochilla A.C. Email: cecipsique@gmail.com Zihuame Mochilla A. C., Email: carmenfarias@yahoo.com 114 �Palabras clave: Niñas y niños indígenas, Ffamilia indígena, Habilidades escolares, socioemocionales y tecnológicas, Proyecto Vivir para Construir de Zihuame Mochilla A.C. Summary: This research was conducted in Monterrey, Nuevo León, México between February and April 2022. The objective of this study was to measure the participants’ perceived changes in academic and social abilities, and the impact they have had in their school and family environment. Furthermore, this research will highlight the participants’ perspectives on how they perceive the learning process and their own life experiences related to their participation in the “Vivir para Construir” initiative, and that from these insights stakeholders can strengthen the intervention model and proactively contribute to improving the quality of academic life. The study was conceived from a hermeneutical-interpretative paradigm, with a qualitative methodology using two research techniques: photovoice and semi-structured panel interviews. Participants in this study included nine indigenous kids and young adults as well as six mothers from families that participated on the “Vivir para Construir” initiative. The research found that the participants acquired or strengthened life skills that improved academic performance. The mothers participating on this study also validated these improvements following the intervention, in which their kids effectively applied the learnings and skills acquired during this process. Keywords: Indigenous girls and boys, Indigenous family, School, socio-emotional and technological skills, Vivir para Construir Project of Zihuame Mochilla A.C. CONTEXTUALIZACIÓN DEL PROBLEMA Con la finalidad de conocer el contexto de la investigación es importante mencionar que el Área Metropolitana de Monterrey (AMM), ha sido escenario de notorios movimientos poblacionales durante los últimos veinte años, por lo que la presencia indígena en el estado ha tomado relevancia durante estas últimas décadas. El flujo migratorio se debe en parte a que las personas y familias que provienen principalmente en los estados del centro y sur de del país se han visto en la necesidad de abandonar sus comunidades de origen. Según los datos censales ofrecidos por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI, 2015), se hablaba de que en el Estado residían al menos 59,000 115 �personas hablantes de lengua indígena, la mayoría de ellas originarias de tres estados, que conforman principalmente la región denominada de La Huasteca: San Luis Potosí, Hidalgo y Veracruz. Ahora bien, para el censo realizado por el INEGI en el 2020, se habla de 77,945 personas hablantes de lengua indígena que han llegado a residir de manera permanente, o al menos indefinida principalmente a los municipios de Pesquería, García, Escobedo, Monterrey, Juárez y Santa Catarina, donde habitan personas hablantes de lenguas como la nahua, téenek y otomí, mixtecos, zapotecos, entre otras etnias (Durín, 2007; Martínez, 2014; INEGI, 2020). En Nuevo León, la tasa de inasistencia escolar en niñas, niños y adolescentes de 5 a 14 años que hablan lengua indígena es del 10.8 % (INEGI, 2015). Se encontró además que cerca del 44% viven en zonas urbanas y semiurbanas y forman parte de los grupos más vulnerables en materia de acceso, permanencia y aprendizaje en la escuela. La probabilidad que tiene una niña o niño indígena de no asistir a una escuela ubicada en alguna ciudad es mucho mayor que la de uno no indígena en la misma ciudad (INEE, 2017). Esto se presenta debido al bajo dominio del idioma español, a la falta de mecanismos de inclusión escolar, la falta de recursos básicos para asistir a la escuela y a la discriminación que se ejerce en contra de este grupo poblacional (Durin, 2007; Martínez, 2019). En investigaciones relacionadas sobre el tema de Educación e Interculturalidad, se encontró que, en algunas escuelas de la Entidad, se han detectado altas concentraciones de estudiantes indígenas, de los cuales los educandos pertenecen a familias provenientes de pueblos originarios del centro y sur de México y se han visto en la necesidad de migrar para obtener mejores condiciones de vida (Martínez, 2014). Esta situación destaca debido al alto índice de discriminación a cualquier tipo de diversidad que se vive en el estado, por lo que dificulta que las minorías étnicas y su cultura se reconozcan como riqueza cultural y afecte en particular a los estudiantes de origen indígena (Durín, 2007). PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Preguntas de investigación La investigación se centró en responder la siguiente pregunta: 116 �- ¿Cuál ha sido el impacto percibido por las niñas y niños participantes del proyecto Vivir para Construir en el desarrollo y/o fortalecimiento de sus habilidades escolares/cognitivas y socioemocionales? Además de conocer el impacto que percibieron las y los participantes, también se buscó responder las siguientes preguntas específicas: - ¿Cuáles son los cambios en el ámbito escolar y familiar que perciben las madres y padres de familia de las y los participantes del proyecto Vivir para Construir? - ¿Qué resultados se han obtenido con las estrategias del proyecto de Habilidades Escolares/Cognitivas y Socioemocionales desde la modalidad presencial en esta situación de pandemia? Objetivos de investigación El objetivo general consistió en determinar los cambios percibidos por las y los participantes del proyecto sobre sus propias habilidades escolares y sociales y el impacto que estos han tenido en la vida escolar y familiar. Además, se identificaron los siguientes objetivos específicos: - Conocer la percepción que tienen padres y madres de los participantes en el ámbito académico a raíz de la intervención socioeducativa del proyecto Vivir para Construir. - Determinar las estrategias o recursos didácticos que son eficaces y generan un impacto para el desarrollo adecuado de habilidades escolares y/o sociales que incidan en la reducción del rezago escolar en niñas/os participantes de Zihuame Mochilla. Supuestos de investigación Las niñas, niños y adolescentes participantes del proyecto Vivir para Construir perciben y expresan los cambios adquiridos en sus habilidades escolares y psicosociales permitiéndoles mejorar su rendimiento académico en el ámbito escolar. Madres y padres de familia de niñas, niños y adolescentes participantes perciben cambios en la autoestima, comunicación y afrontamiento del estrés en el ámbito académico y familiar. 117 �Las estrategias de aprendizaje utilizadas en el proyecto Vivir para Construir son eficaces y han propiciado la mejora en el ámbito académico y familiar de niñas las y los participantes. Justificación En materia de aprendizaje, de acuerdo con los resultados ofrecidos por la evaluación PLANEA, se encontró que, en los resultados del instrumento para evaluar a niños y niñas en lenguaje y habilidades de matemáticas, Nuevo León se encontraba en el lugar 17 desde el 2015, no habiendo avances para el 2018 y donde el 78% de las y los estudiantes demostró un bajo nivel de habilidades lectoras, de escritura y de comunicación. Es importante mencionar que esto afecta principalmente a niñas y niños en situación de vulnerabilidad, en su autoestima, relaciones interpersonales futuras, en su rendimiento escolar y en su desarrollo humano y educativo pleno. Con relación a la situación que viven niñas y niños indígenas en el estado, la organización Zihuame Mochilla realizó un análisis de los resultados de la evaluación PLANEA (2019) en Nuevo León y desde el diagnóstico comunitario institucional y se encontró que los resultados en el área de lenguaje y habilidades de matemáticas son muy bajos, pero son más inferiores para las y los estudiantes de origen indígena y/o migrante que residen en comunidades de alta marginación y vulnerabilidad de algunas colonias pertenecientes a 4 municipios (Juárez, Escobedo, Monterrey y Pesquería) del área metropolitana de Monterrey en los cuales realizan su intervención, resaltando con esto que tienen más probabilidades de reprobar año, desertar de la escuela y por consiguiente trabajar a temprana edad en empleos mal remunerados y con pocas oportunidades de crecimiento económico. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL De la teoría del Aprendizaje Social al Cognoscitivismo Social de Bandura En la teoría que inicialmente se conoce como aprendizaje social desarrollada por Bandura, se enfatiza el proceso de aprendizaje por observación, en el cual el comportamiento de la persona cambia como resultado de la observación de nuevos comportamientos y de las consecuencias producidas. Es decir, se parte de la base de que las personas podían 118 �aprender nuevas acciones con el simple hecho de observar a otras realizarlas, no necesariamente esta conducta se tiene que hacer en el momento, ni parte de la base de que es necesario el reforzamiento para que el aprendizaje se diera (Schunk, 2012). Ahora bien, esta teoría también es conocida ampliamente como la teoría cognoscitiva social. En esta propuesta teórica se identifican diversos factores que determinan si la observación de un modelo puede producir el cambio de la conducta o el cambio cognitivo. Desde esta postura destaca la idea de que gran parte del aprendizaje se da a partir del entorno social (Schunk, 2012). Se hace gran hincapié en la importancia que tiene observar y modelar las conductas, actitudes y reacciones emocionales de los otros para el proceso de aprendizaje de los individuos. Según los principios de esta teoría las habilidades y comportamientos se adquieren fundamentalmente en el entorno social mediante un aprendizaje por observación (Bandura, 1986). Dentro de esta teoría se desarrolla el término auto-eficacia, que también ha sido utilizado para explicar conductas que están relacionadas con el aprendizaje y la adquisición de habilidades sociales. Este concepto planteado por Bandura (citado por Schunk, 2012) desde esta teoría, se refiere a las creencias personales que ella/el mismo tiene sobre su capacidad para aprender o ejecutar acciones a ciertos niveles, lo que influye enormemente en la adquisición de nuevos aprendizajes. La aplicación de la autoeficacia en el ámbito educativo muestra cómo aquellas/os estudiantes con altas expectativas de auto eficacia gozan de mayor motivación por lo que obtienen mejores resultados académicamente hablando, se puede decir que son más capaces de autorregular eficazmente su aprendizaje y muestran mayor motivación interior cuando aprenden. En consecuencia, la mejora de las expectativas de auto eficacia incrementa la motivación y el rendimiento en las tareas de aprendizaje académico (Pascual, 2009). Teoría Sociocultural de Vygotsky Otro de los sustentos teóricos de que parte esta investigación tiene que ver con la teoría sociocultural de Vygotsky, que también es de corte constructivista, pero la principal característica que la hace diferente de otras tiene que ver con el papel que juega el entorno social, el cual es visto como un facilitador del desarrollo y del aprendizaje. 119 �La importancia de apoyarse en esta otra teoría sirve de punto de referencia para fundamentar aún más algunos conceptos claves como son los factores interpersonales (sociales), histórico-culturales y los individuales como clave para el desarrollo humano (Schunk, 2012). Cabe destacar que esta teoría se complementa a lo aportado por Bandura en párrafos anteriores. Partiendo de algunos principios de este enfoque se puede establecer que el proceso de enseñanza-aprendizaje es un proceso complejo en el cual interactúan estos tres elementos: el/la estudiante que aprende, desarrollando su actividad mental de carácter constructivo; el contenido como objeto de enseñanza y aprendizaje, y el docente, que ayuda al/la estudiante en el proceso de construcción de su propio aprendizaje, lo que le lleva a profundizar en el grado de significado sobre lo que aprende y siendo progresivamente más capaz de dotarle de sentido (Mauri, et al, 2016). Habilidades cognitivas o escolares Son las capacidades que facilitan el conocimiento, que operan directamente sobre la información a través de la recolección, análisis, comprensión, procesamiento y almacenamiento de la información que posteriormente puede ser utilizada en donde, cuando y como le convenga al sujeto que está en una fase de aprendizaje (Zurita, 2020). Se les puede entender también como las distintas capacidades intelectuales que resultan de la disposición que demuestra la persona al hacer algo (Hartman y Sterbeng, 1993). Para fines de la investigación las capacidades observadas en las y los participantes fueron las relacionadas con el lenguaje oral y escrito, compresión lectora y razonamiento lógico matemático. Habilidades Socioemocionales o para la vida Son aquellas capacidades adquiridas por la persona que le permite un comportamiento adaptativo y positivo para afrontar con eficacia las exigencias y desafíos de la vida cotidiana. Son un conjunto básico de habilidades que les proveen de las competencias necesarias para vivir en el entorno inmediato y buscar el logro del bienestar. Entre ellas podemos encontrar habilidades personales, interpersonales, cognitivas, emocionales y físicas que les permitan manejar y controlar su vida (OMS, 1993; Arias, et al, 2020; 120 �Villarreal, Sánchez y Musitu, 2010). En esta categoría se utilizaron las relacionadas con las interpersonales, socioemocionales y del pensamiento crítico y creativo. Recursos didácticos para el aprendizaje Desde este contexto analizado, los recursos didácticos son entendidos como aquellos medios que sirven para aplicar técnicas concretas a través de un método o camino de aprendizaje definido, con la finalidad de obtener un cambio en el aprendizaje, potenciando sus habilidades con la finalidad de desempeñarse de la mejor manera posible (Morales, 2012). PARADIGMA Y ENFOQUE Paradigma Hermenéutico-Interpretativo. Para la propuesta de esta investigación se planteó el paradigma hermenéutico, pues se buscó que la investigación pudiese partir desde la perspectiva del sujeto en la comprensión de la realidad para poder compartir y con-vivir, con la intención de que al construir desde la realidad propia del participante se tendrá mejor comprensión de la realidad investigada (Vargas, 2007). Partir desde la interpretación del/la participante sobre los procesos de enseñanza adquiridos durante la intervención les involucró para que desde su propia voz compartieran si la intervención tuvo o no el impacto esperado y como se ha transformado su realidad a partir de lo aprendido y de esta forma hacer aportes y recomendaciones desde la voz y reflexión del sujeto involucrado (Barrero, et al; 2011). Enfoque Metodológico Cualitativo El diseño metodológico se centra en el enfoque cualitativo, debido a que el propósito consiste en conocer los cambios percibidos por las/os participantes y familiares del proyecto sobre sus propias habilidades escolares y sociales, así como el impacto que éstos han tenido en la vida escolar y familiar. MÉTODO A partir de lo reflexionado desde la conveniencia del abordaje del paradigma Hermenéutico-Interpretativo, se propone como método de investigación el Fenomenológico. En base a la selección de este método se puede comprender las 121 �experiencias aprendidas y vividas desde la complejidad del sujeto participante, lo que permite responder a las preguntas de investigación planteadas (Fuster, 2019). Selección de la muestra La selección de la muestra fue conformada por niñas, niños y adolescentes participantes y madres de las y los participantes de un proyecto de intervención socioeducativa de la asociación Zihuame Mochilla. La muestra cualitativa se seleccionó por conveniencia y no probabilística, debido a las características requeridas para la investigación. Estuvo conformada por 9 niñas y niños de las etnias nahuas, otomís y no indígenas con edades entre 8 y 14 años, además de 6 madres de familia de las y los participantes del proyecto Vivir para Construir que ha sido implementado en dos grupos de las colonias Arboledas de los Naranjos en Juárez y Unidad Lomas Modelo en Monterrey, N. L. Técnicas de recolección de datos Foto voz (Fotovoice) Esta técnica se puede considerar método y técnica a la vez. Como método se caracteriza y diferencia de otros por las técnicas empleadas para recoger y analizar datos, siendo éstas, la toma de fotografías por parte de las personas participantes y la recogida de datos y análisis realizado de manera individual y grupal, que permiten profundizar en los elementos objeto de la investigación a través de las imágenes captadas (Soriano y Cala, 2016). Para la realización de esta técnica las y los participantes llevaron a cabo los siguientes pasos: 8. Capturaron imágenes a través de una cámara digital de manera individual. 9. Seleccionaron las imágenes en las sesiones de reflexión grupal 10. Narraron experiencias/opiniones que les provocaba la imagen seleccionada de manera individual y grupal. Entrevista grupal semi-estructurada 122 �Otra de las técnicas utilizadas fue la entrevista grupal semi-estructurada, la cual fue elegida con la finalidad de complementar y obtener la percepción que las madres tienen sobre el fortalecimiento de las habilidades escolares y psicosociales de sus hijos en el ámbito académico y familiar. Se eligió esta herramienta por el grado de flexibilidad que se tiene para la obtención de los datos y de la interpretación en el que el sujeto a investigar puede compartir su punto de vista de manera empática, a la vez que mantiene la uniformidad para alcanzar las interpretaciones con el propósito del estudio (Díaz, et al; 2013). Para llevar a cabo la recolección de los datos se realizaron 2 sesiones grupales con las madres de familia de las y los participantes. ANALISIS DE DATOS Para responder a las preguntas de investigación planteadas y conocer si los supuestos de investigación son o no válidos se emplearon dos técnicas: Foto voz y la entrevista grupal estructurada. En esta parte del proyecto participaron 9 niñas, niños y adolescentes, con edades entre 8 y 14 años de dos grupos indígenas y no indígenas, uno de los grupos conformado por niñas y niños de origen nahua y mestizos, que residen en la colonia Arboledas de los Naranjos en el municipio de Juárez y el otro conformado por niños otomís que viven en la colonia Ampliación Lomas Modelo en Monterrey, N. L. Además, se contó con la participación de 6 madres de las y los participantes. Para el análisis de los datos se partieron de 4 categorías, tres de ellas relacionadas con el desarrollo de habilidades, las cuales son: escolares o cognitivas, digitales/tecnológicas y socioemocionales y la última categoría que estuvo relacionada con el uso eficiente de los recursos pedagógicos. Habilidades Escolares/Cognitivas La primera categoría corresponde a las Habilidades Escolares/Cognitivas. A continuación, se describe de forma parcial el análisis obtenido a partir de dos de los temas observados en el desarrollo de las dos técnicas implementadas con participantes y madres de familia. 123 �En esta categoría se pudo observar que algunas/os de las y los participantes hacen referencia al aprendizaje adquirido y/o reforzado a través del significado que le atribuyen o del discurso aportado a las imágenes capturadas ya sea de forma individual o grupal durante las sesiones implementadas en la técnica de foto voz y también en el discurso ofrecido por las madres de familia en las entrevistas grupales. Razonamiento lógico-matemáticas, uso efectivo de operaciones matemáticas Uno de las que primeras imágenes que tomaron y compartieron las y los participantes estuvo relacionada con el tema del desarrollo de habilidades numéricas, vinculadas con el razonamiento lógico-matemático y el uso efectivo de las matemáticas en la vida diaria. Foto no. 1. El árbol y el tambo/Matemáticas. Participante Marisol20(10 años) Esta foto fue tomada por la Participante Marisol*, la capturó al momento de que estaban en el recorrido y comentó lo siguiente: “Ahora que hay escasez de agua se necesita acumular en botes grandes como éste. En los talleres aprendí matemáticas”, (entonces preguntó a las facilitadoras acerca de la capacidad de ese tambo, se le dijo que su capacidad es de 200 litros), y preguntó nuevamente a las facilitadoras: “¿cuántos litros le caben a una cubeta?” (la respuesta que se le dio es que una cubeta como las de pintura, es de 19 litros), entonces ella comentó lo siguiente: “con las clases que he tomado sé que el agua de ese tambo alcanzaba para 10 cubetas y aun sobra un poco”. 20 Los nombres aquí descritos son ficticios y se utilizan con la finalidad de no utilizar números en la identificación de las y los participantes y que ayudan en la secuencia de la interpretación de las imágenes tomadas. 124 �Cuando llegó el turno de que las y los participantes compartieran el análisis ante el grupo, ella escribió lo siguiente al observar nuevamente la fotografía: “Me sentí feliz e inteligente al saber que en el bote de basura cabían 10 cubetas de pintura o agua y tomé esta foto porque ahí usé las matemáticas y lo supe gracias al C.E.A.21 y a la facilitadora. Así mismo, la participante Alexa* manifestó en el mismo recorrido como aplicaba los conocimientos adquiridos de habilidades matemáticas en la siguiente fotografía: Foto no. 2. Matemáticas aplicadas/La Carne Asada. Participante Alexa (10 años) Ahí vienen los precios (la participante señala la imagen no. 2) y si yo compro dos coca colas de litro y medio y de dos litros tengo que sumar… si sumo 22 más 25 da igual a 47 y ahí estoy usando las matemáticas. Ahora bien, siguiendo con el análisis de la categoría, también en la entrevista grupal realizada con las madres de familia, se encontraron las siguientes percepciones: Mamá del participante Omar*: En el caso de mi hijo, a él le gusta mucho la matemática… y al venir aquí las maestras les ponen mucho las operaciones y problemas… y él pues aparte de que se divierte, como que las refuerza más… y ahorita con la pandemia él agarraba el celular, por ejemplo, él manejaba muy bien las tablas y se me fue para abajo con la pandemia… y ya cuando empezaron a venir ellas (las facilitadoras) en la pandemia los estaban reforzando mucho… ya ahora me maneja bien la división, multiplicación… (Extracto obtenido del testimonio de mamá de Omar en la entrevista realizada). 21 Centro de Enseñanza y Aprendizaje Tlamachtijkakali, espacio perteneciente a Zihuame Mochilla AC. 125 �Uso de aproximaciones abstractas y geométricas También se encontraron otros temas reflexionados y que guardan relación con el uso de aproximaciones abstractas y geométricas, como es el caso de una de las interpretaciones realizadas por el integrante Ernesto*, donde a raíz de la imagen capturada por el mismo en uno de los recorridos hizo referencia a la utilización de conceptos relacionados con la geometría: Foto no. 3. Lluvia de Meteoritos. Participante Ernesto* (9 años) La lluvia de meteoritos me gustó porque se ve muy impresionante, como la tomé pensé llamarle así por su lluvia impresionaría a todos. Por la imagen como se ve (foto no. 3) me gustó mucho a mí por cómo se ve, me impresionó que me enseñaron a tomar fotos y de las matemáticas, en la imagen se vieron muchas estrellas de diferentes formas y diferente simetría… Ciencias Naturales (Contacto con la naturaleza y el medio ambiente). Siguiendo con el análisis de la categoría de habilidades cognitivas, también se identificó que algunas/os de las/os participantes desarrollaron y expresaron elementos y temas que guardan relación directa con la biología, el cuidado de la naturaleza, de los animales y del entorno que les rodea. En este sentido fueron capaces de identificar escenas y objetos para capturarlos con la lente y después aportar una explicación de forma oral y escrita en función de las imágenes observadas. 126 �En la siguiente foto se muestra la interpretación que uno de los participantes compartió en las sesiones de reflexión sobre el significado de la imagen que capturó y que hace referencia al cuidado de los animales domésticos: Foto no. 4. El Gato Dormilón. Participante Pedro* (9 años) Pedro* compartió en la sesión que tomó la fotografía en su casa y que le puso como título El Gato Dormilón y en la redacción de la nota escribió lo siguiente: Me gusta mucho esta foto (imagen no. 4), ya que me gustan mucho los animales. Quisiera tener un perro o un gato como mascota, en el C.E.A. (Centro de Aprendizaje Tlamachtijkakali) vimos que debemos cuidar a todos los seres vivos porque podrían extinguirse o quedar pocos y no me gustaría que las mascotas u otros animales se extingan y tal así vez cambiaría la vida de todos o algunas personas, o tan siquiera para mí. En otra de las imágenes compartidas por otro de los participantes también se hace referencia al aprendizaje relacionado con el medio ambiente, la observación de los elementos de la naturaleza y sus procesos biológicos. En la imagen que se muestra a continuación David* redactó lo siguiente: 127 �Foto no. 05. El Florecer de la Primavera. Participante David* (14 años) Cuando tomé esta foto (imagen no. 5) fue repentino, porque iba pasando por la calle cuando vi este arbolito y decidí tomarle una foto, porque este tipo de árbol solo florece en primavera y lo que me llamó más la atención de este arbolito fueron sus flores de color amarillo. Habilidades socioemocionales/ habilidades para la vida La segunda categoría analizada corresponde a la identificación y análisis de las habilidades socioemocionales obtenidas por las y los participantes durante la implementación del proyecto. El que se pueda determinar si NNyA obtuvieron estas habilidades permite conocer cuál es impacto que se tiene cuando son capaces de reconocer la adquisición de destrezas y aptitudes necesarias para la mejora en el ámbito académico y que enfrenten de forma efectiva los retos en la vida diaria (Morales, 2021). Habilidades Sociales. Autoestima Con relación a esta categoría se obtuvieron las siguientes reflexiones y experiencias narradas por las y los participantes: 128 �Ernesto: “También me relaciono (reflexión que hizo sobre la fotografía no. 3 con la categoría de habilidades emocionales/autoconocimiento) con el taller de autoestima ya que en uno de los talleres vi sobre el tema de auto conocimiento donde tenía que decir mis gustos (frase redactada por él mismo sobre una de las imágenes capturadas)”. En este discurso el participante hace mención del concepto de autoconocimiento, como elemento indispensable para un desarrollo óptimo de la autoestima. Habilidades emocionales. Empatía y autocontrol Otro de las reflexiones realizadas por Pedro* hace referencia al concepto de empatía a través de la relación establecida con otro ser vivo, en donde el participante expresa la importancia de brindar protección y cuidado hacia las mascotas, que en este caso fotografió a un animal doméstico (discurso escrito con relación al análisis de la foto no. 4): “Vimos que debemos cuidar a todos los seres vivos porque podrían extinguirse o quedar pocos y no me gustaría que las mascotas u otros animales se extingan y tal así vez cambiaría la vida de todos o algunas personas, o tan siquiera para mí”. Habilidades del pensamiento crítico y creativo Durante el recorrido de campo el participante Aarón, eligió capturar la imagen del Centro de Salud de su comunidad, al compartir con el resto del grupo sobre la captura expresó lo siguiente: ¿Centro de Salud?...“Yo la escogí (la captura de la imagen) porque eso representa toda la contaminación… que contaminamos y también para cuidar el medio ambiente y no seguir contaminando… ¡Qué ya recojan toda la basura y que ya corten todo el césped!... Porque a veces ahí se ponen los zancudos y dejan el dengue” …. 129 �Foto no 6. ¿Centro de Salud? Participante Aarón* (11 años) Es en esta imagen (foto no. 6), el participante expresó desde el inicio de su discurso aspectos relacionados con el proceso del pensamiento crítico, ya que el mismo reconoce y asimila la información, la procesa, la interpreta y emite una opinión acerca de la situación de descuido en el que se encuentra el Centro de Salud de la colonia y que de cierta manera lo hace partícipe en el involucramiento de los aspectos comunitarios. La reflexión de esta misma imagen generó que todo el grupo comenzara a opinar acerca de la contradicción que implicaba que el Centro de Salud se encontrara en estas condiciones. Y de ahí surgió la propuesta de las y los niños de hacer algo al respecto, rápidamente se nombraron a sí mismos “brigadistas” diciendo que les gustaría limpiar el patio del centro de Salud, así como el parque que hay a un lado de éste. Es en esta situación en particular, que se refleja de manera evidente como a lo largo de la intervención el grupo fue capaz de desarrollar la habilidad del pensamiento creativo, pues a partir de esta experiencia de campo reconocieron y reflexionaron sobre una situación que requiere un cambio, sin dejar de lado el análisis de sus fortalezas y dificultades para ser capaces de contribuir a la transformación social de su entorno mediante una serie de actividades que se implementaron a raíz de la discusión (Moreno-Pinado y Velázquez; 2017). Ellos dijeron que podían hacer la limpieza, incluso arreglarlo y pintar los juegos que están maltratados, lo comentaron con sus pares y se tomó el acuerdo de acudir en grupo la siguiente semana para hacer la limpieza, y la propuesta fue también invitar a las 130 �personas mayores de la organización a apoyarles en las tareas que no pueden realizar solos como son el corte de maleza, acordaron llevar bolsas grandes y guantes e ir preparados con gorras y agua por las condiciones de calor imperantes. Algo destacable, en las conversaciones que se dieron de manera informal en el recorrido es el nivel de análisis y propuestas donde se hace evidente el desarrollo del pensamiento crítico y creativo que surgen desde ellas y ellos, que les lleva a querer actuar por su comunidad. En los comentarios manifiestan que esto es algo que han aprendido en los talleres, el cuidar del medio ambiente y a involucrarse en su comunidad, pudiendo afirmar que es un resultado directo de la intervención. Habilidades socioemocionales. Percepción de las madres de familia Así mismo con relación a lo compartido por las madres de familia con relación al desarrollo de habilidades socioemocionales que ellas observaron en sus hijas e hijos comentaron lo siguiente: La mamá de Pedro* expresó lo siguiente: “A él, yo lo mando para que conviva con otros niños porque él sufre de inseguridad… Es un niño muy inteligente, pero muy nervioso… entonces yo lo mandó para acá, porque lo que quiero es que se suelte… Que conviva o que conozca otros niños y ese es mi motivo...Para mí él es un niño muy inteligente… Muy responsable… Para mí mandarlo aquí (a las actividades del proyecto) es parte de su educación… Él sale de aquí feliz… emocionado… Si ha ido venciendo la inseguridad que él tenía, a diferencia de dos años atrás… Yo batallé bastante con él entrando a la escuela… Me acerqué aquí porque ya ni podía… Su maestra me decía: no es normal, ¿porque Pedro* se presiona mucho?… Entonces le pedí ayuda de psicólogos, de hecho, aquí vinieron unos psicólogos y mi niño también entró en ese taller, pero nada más vinieron como 2- 3 veces y llegó la pandemia y se cerró… Ahorita la verdad para mí él si ha cambiado mucho… Si veo la diferencia de como batallaba antes, hasta para venir aquí batallaba al principio… Ahora, lo toma todo como más tranquilo, con más confianza” (Mamá de Pedro*). Otra de las mamás de los participantes (mamá de Omar*) hace referencia sobre la percepción del desarrollo de su hijo en las habilidades de autocontrol e inteligencia emocional adquirida: “He notado a mi hijo (Omar)… primeramente que nada, mi hijo es muy nervioso y muy “chillón”, entonces su primer desafío fue poderse trasladar (algunas/os participantes del proyecto tuvieron que trasladarse a otro espacio para tomar 131 �sesiones que formaron parte de las habilidades digitales) solo con sus compañeros y mamás… En la primera vez si iba muy nervioso que no quería ir… ya se estaba arrepintiendo, ya después, ya era tanta la emoción que ya estaba esperando el otro sábado… A raíz de lo señalado en los párrafos anteriores se puede afirmar que las madres de familia si perciben que las y los participantes han mejorado sus habilidades en el ambiente familiar y escolar. Además, cabe resaltar que en estas experiencias compartidas algunos de los participantes han sido capaz de controlar o manejar de forma adecuada sus sentimientos ante situaciones desconocidas o estresantes, presentándose la oportunidad de demostrarlo no solo en los talleres, sino que además ha trascendido a los otros ámbitos de su vida diaria. Uso de estrategias implementadas en los grupos En cuanto a la opinión que tienen las mamás de las y los participantes sobre la forma en que se imparten las sesiones expresaron lo siguiente: Lo que yo puedo decir de mis dos niños, es que han tenido muy bonita experiencia… de hecho ahorita que llegaron a la casa estaban muy contentos y animados, llegan ellos platicando lo que aprenden y compartiéndose lo que aprenden, enseñándose entre ellos las dudas que les quedan… Y el más chiquito me dijo que ya sabe las divisiones… Por ejemplo, de 7-8 que le pusieron sacó 5 (divisiones) bien y para mi está bien… Porque yo también sé que como mamá tengo que ayudar a que aprendan más, pero como trabajo no me puedo enfocar tanto en ello y el que estén aquí me ayuda mucho… Con la niña casi no he batallado, pero con el niño sí… como él va en 3ero (tercer grado de primaria) y como apenas ahorita la facilitadora les puso a trabajar en las divisiones… y así como dicen (las demás)… pues es cierto que con la pandemia (a él) se le olvidó todo… bueno no todo, pero si las tablas… y como ahorita ya empezó a trabajar aquí sobre esto, pues ya se acordó otra vez de lo que aprendió… Y pues mi hijo ahora no batalló… pero pues él antes no estaba en un nivel muy arriba en la escuela y entonces puedo decir que si van mejorando los dos (Opinión de mamá de Marisol* 10 años y Esteban* 8 años). 132 �En otro momento de la entrevista una de las mamás compartió lo siguiente: Si… yo también creo que le ha servido bastante que estuvieran viniendo aquí en ese tiempo, sobre todo les sirvieron los cuadernillos… Y sobre todo porque las 2 maestras (facilitadoras) que están les ponen mucha atención… y les tienen mucha paciencia… Porque, por decir: mi experiencia con el maestro de la escuela es que solo mandaba un cuadernillo, no se enfocaba en nada… lo mandaba el domingo y lo teníamos que entregar el viernes y para el siguiente domingo otra vez lo mismo… No teníamos una clase, no teníamos nada, ¿de qué nos servía un cuadernillo sin explicaciones? y era de quinto grado… Y aquí no, aquí, si nos explican bien y como te digo: les tienen mucha paciencia y los niños se levantaron por esto de aquí… por el CEA y por las maestras (facilitadoras). Extracto de la experiencia compartido por Tere* (mamá de Aarón*). En otro momento en el que las mamás reflexionaron sobre el material y las estrategias implementadas, la mamá de Aarón* volvió a expresar lo percibido sobre la utilidad de los recursos didácticos de las sesiones: Es lo que yo digo, el otro “cuadernillo” que les dio el profe de la escuela (material proporcionado por el maestro de primaria) a veces ni yo les entendía… la otra, es que yo no le puedo explicar a mi hijo de la misma manera que una maestra… pues es algo que yo entendí de diferente modo cuando a mí me lo explicaron en la primaria, es decir hace muchos años, pues ahora ya no sé cómo explicarle… Y aquí si les explican muy bien, hasta nos resolvían dudas a nosotras… es decir me explicaban a mí también… y cuando llegaba a casa mi hijo el solo lo resolvía, a diferencia del maestro que nunca se reportaba, ni le daba el tiempo (a mi hijo) para explicarle a detalle. Si solo fuera por el maestro de la escuela mi niño hubiera reprobado… Pues no tuvo ninguna interacción con mi hijo, solo durante el tiempo que lograba conectarse les enseñaba algo, pero fue casi hasta el final, ya casi que entrabamos a clases presenciales… pero cuando si podían conectarse, después de batallar con la señal, resulta que en lo que abrían la libreta, pues ya se acababan las clases en línea y no hacían nada… solo se les iba tiempo en tratar de entrar… y aquí no… aquí siempre se han mantenido con lo que aprenden... Al respecto la mamá de Alexa*(participante del proyecto), compartió la siguiente experiencia sobre el uso de uno de los recursos facilitados durante la intervención: 133 �Pues, mi niña si vino por los cuadernillos que aquí hicieron las maestras y les dieron… ella decía que era muy poquita la tarea de los cuadernillos (risas)… ¡ella decía que quería más actividades para hacer! (ríe)… y pues en la escuela ahora que regresó ella no me bajó calificaciones, se mantuvo ahí (en ese promedio) porque venía aquí a esta escuela (Centro de Enseñanza Aprendizaje Tlamachtijkakali)… Pero en la escuela de allá (escuela primaria oficial) igual hacían su videollamada de una hora y en las tardes también la traía acá. Así fue como se mantuvo con sus calificaciones que tenía antes de que llegará la pandemia. Otra mamá entrevistada expresó lo siguiente con relación a la estrategia utilizada por las facilitadoras y de la experiencia de como aprendieron sus hijos: Como lo explicaba ella antes (con la mano señaló a una de las mamás presentes en la entrevista): A nosotras sí nos afectó mucho lo de la pandemia en lo escolar, y nos ayudó que no se haya cerrado totalmente aquí (CEA Tlamachtijkakali)… ayudó que los niños se llevaran su cuaderno de la escuela al CEA, a que les ayudaran las maestras de aquí (facilitadoras), pues los niños tenían el miedito de ir a que les revisaran en la escuela sin antes pedirle apoyo a ellas (facilitadoras)… pues ellos decían: ¿ y si estoy mal? O si no lo hice bien… pues mejor voy a ir con las facilitadoras… entonces aquí les siguieron explicando las clases, ellos tenían que ser responsables y sabían que iba a aprender algo más y a la segura… el niño decía: la maestra del CEA (facilitadora) si va a estar al pendiente de mí… además de que yo vengo, pregunto y ellas nos solucionan, entiendo mejor… porque yo creo que todas nosotras (las mamás de las y los participantes) nos quejamos de las plataformas, que no servían y que de plano no entendíamos cómo funcionan y pues veníamos mejor con ellas por el apoyo y aquí nos daban el apoyo en todo… DISCUSIÓN DE LOS DATOS Después de analizar parte de las imágenes y reflexiones expuestas durante la técnica de recolección en la categoría de las Habilidades cognitivas/escolares (Razonamiento lógico-matemático y comunicación oral y escrita), se puede afirmar que ellas y ellos muestran un importante nivel de retención y de aplicación de los conocimientos y habilidades adquiridos a lo largo del proyecto Vivir para Construir; encontrando relación con lo expuesto en el marco conceptual donde se refiere que las habilidades aprendidas 134 �si facilitan la retención del conocimiento, permitiendo el procesamiento y almacenamiento de la información para utilizarse en situaciones de su vida cotidiana (Zurita, 2020); demostrándose que se han adquirido de manera efectiva los aprendizajes ofrecidos durante el proyecto de intervención. A lo largo de las sesiones de reflexión donde compartieron la mayor parte de las imágenes las y los participantes manifestaron estar muy contentos con lo aprendido y muestran mucho interés en participar para la mejora de su entorno a través de la presentación de propuestas que llevaron a la acción, además de un desarrollo de la empatía y un compromiso comunitario para mejorar su colonia, que son aquellas capacidades que están consideradas dentro de las habilidades socioemocionales (dentro del tema relación con su comunidad y la naturaleza), las cuales se entienden como aquellas competencias necesarias que niñas y niños van adquiriendo y reforzando para vivir de forma adecuada en su entorno, sin dejar de buscar el logro de la mejora en su calidad de vida personal y comunitario (OMS, 1993). A raíz del discurso expuesto por parte de NNyA se encontró que van adquiriendo niveles adecuados de autoeficacia, pues mediante el análisis se les puede percibir como capaces de aplicar los conocimientos observados en el espacio de aprendizaje, pues no solo reciben la información si no que van construyendo conocimientos mediante la comprensión y utilización de los temas aprendidos (Pascual, 2009). Así mismo haciendo referencia a las teorías de Bandura y Vygotsky, se puede encontrar que las y los participantes van adquiriendo y/o fortaleciendo sus propias creencias al percibirse con la capacidad de aplicar los conocimientos frente a otras personas, ya sea entre sus pares o personas adultas, confirmándose esto en el análisis de las conversaciones obtenidas por parte de las facilitadoras, donde se sintieron seguros para expresar dudas, cuestionar o comentar con confianza y seguridad sobre algunos procedimientos para posteriormente seguir compartiendo con eficacia lo aprendido con las personas que les rodean. Además de la técnica de fotovoz, las madres de las y los participantes han percibo el cambio expuesto en sus hijas e hijos al hacer referencia de los resultados académicos y socioemocionales obtenidos a raíz de los aprendizajes en los talleres y de las estrategias aportadas a través de las facilitadoras (mejora en las habilidades cognitivas y tecnológicas) lo que viene a reafirmar lo observado en la técnica realizada. 135 �CONCLUSIONES En función del análisis de las experiencias y de las interpretaciones que las y los participantes mostraron a lo largo de la investigación en campo se puede concluir que son capaces de percibir y expresar los cambios adquiridos a raíz del fortalecimiento de las habilidades cognitivas (escolares, socioemocionales y tecnológicas, lo que les permite mejorar y/o mantener el rendimiento en el ámbito académico ante el regreso a la vida escolar después de un periodo de pandemia donde las clases presenciales fueron suspendidas. Aunado a lo expuesto por las y los participantes se suma el aporte de la percepción que las madres de familia expresaron en relación con los aprendizajes obtenidos por sus hijas e hijos, dan fe del cumplimiento de las metas y objetivos planteados y de que los supuestos de investigación son válidos por lo que se puede sostener que si hay cambios positivos en la autoestima, comunicación y control de sus emociones en el ámbito académico y familiar. Con lo expuesto por las y los participantes de la investigación se encontró que las estrategias de aprendizaje utilizadas en el proyecto Vivir para Construir se perciben como eficaces y han propiciado la mejora en el ámbito académico y familiar de niñas participantes. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Arias, E., Hincapié, D. y Paredes D. (2020). Educar para la vida: El desarrollo de las habilidades socioemocionales y el rol de los docentes. División de Educación Sector Social. Nota Técnica No. IDB-TN-1908. Banco Interamericano de Desarrollo. 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Palabras clave: Políticas públicas, Política sociales, Pandemia, Mèxico Abstract This volume addresses issues, essentially related to the impact of the Covid-19 pandemic in the world. The experience of four countries on health, educational, economic, unemployment, among others, is taken up again; from the perspective of Social Work and the intervention of governments through strategies to reduce risk situations, with the implementation of preventive containment measures through the Health Systems and the current public and social policies that emanate from the recommendations coming from of international organizations. Keywords: Public policies, Social policies, Pandemic, Mexico Introducción Culebro y Vicher (2020) se refieren a la influencia de los organismos internacionales en las políticas públicas en México para disminuir el impacto sanitario, económico y social, desde la perspectiva de la gestión de crisis transfronterizas, que implica incertidumbre y urgencia. Estos organismos generan políticas públicas, para incidir en el ámbito de los países miembros. El papel que juegan los organismos internacionales puede ser distinto. Por ejemplo, en los primeros días de la pandemia organizaciones especializadas en 22 Universidad Veracruzana, trivera@uv.mx 141 �salud jugaron un papel fundamental y tomaron decisiones en un sentido de urgencia, en las etapas post-crisis las organizaciones económicas, adoptan un rol más cercano al de asesor o facilitador de políticas públicas (Culebro y Vicher, 2020, p. 78). 1. México al inicio de la Pandemia Ante los primeros casos de la pandemia del Covid-19, por recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Organización Mundial de la Salud (OMS), el Gobierno de México en el año 2020 decretó una reasignación del presupuesto, aplicando una reducción presupuestal y de austeridad, no reforma fiscal ni endeudamiento (Provencio, 2020); y aplicó medidas desde las políticas públicas, para la contención, a través de la Secretaría de salud, con un Sistema Nacional de Salud dividido en dos sectores: público y privado; y presentó el 20 de marzo la estrategia “Susana Distancia” parte de la Jornada Nacional de Sana Distancia, para evitar la propagación, según León (2020) para educar a los niños y que necesariamente se aplicó a toda la población. Ante la propagación del coronavirus, el 31 de marzo, el gobierno capitalino emitió la Declaratoria de Emergencia Sanitaria, de la cuarentena, y los servicios no esenciales, entre ellos, el cierre de centros educativos; el objetivo era aplanar la curva de contagios. Gradualmente se extendió al país. En lo económico, según el Observatorio de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) (2020) informó de los efectos de la pandemia en la economía, impactó principalmente a las pequeñas y medianas empresas y al sector informal por la falta de protección social. La Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS), indicó que México tiene una población trabajadora: De acuerdo con los datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), en México se cuenta con un total de 126,661,703 millones de personas, de las cuales 57 millones son Población Económicamente Activa (PEA), de esta 55,352,304 millones cuentan con un empleo y alrededor de 2 millones están desempleados. De la población con empleo, 59.9 millones tiene un trabajo formal y 56.1 millones se encuentra en la informalidad (León, A. (2020, p. 20). Los más afectados son los trabajadores de la economía informal: al cerrarse los establecimientos perdieron sus ingresos, exacerbándose las desigualdades existentes. 142 �Ante esta situación, León (2020) plantea: en los primeros tres meses, el gobierno implementaría estrategias en materia de políticas sociales y políticas públicas para la atención e infraestructura médica de calidad y protección del empleo; sin embargo, García y Martínez (2020) consideran que el Sistema de salud está desmantelado, fragmentado, sometido a una baja asignación presupuestal; el Instituto de Salud para del Bienestar (INSABI), que sustituyó al Seguro Popular a partir del 1 de enero de 2020, sufrió de un recorte presupuestal, dejando en la vulnerabilidad a usuarios de estos servicios de salud, sin protección social. En relación a las comorbilidades de la población en México: “La Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT) 2018, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la Secretaría de Salud y el Instituto Nacional de Salud Pública (INSP), presentan un panorama de las condiciones de salud y nutricionales en México, en donde se menciona que 8.6 millones de personas, de 20 años y más, reportan haber recibido un diagnóstico médico de diabetes, tres de cuatro mexicanos presentan un problema de sobre peso u obesidad; 15 millones han sido diagnosticadas con hipertensión” (ENSANUT, 2018, citado por García y Martínez, 2020, p. 30). De acuerdo con el ENSANUT COVID 19 (2020), la situación para niños y adolescentes es la misma, ya que sigue prevaleciendo el sobrepeso y la obesidad en este grupo. Aseguran que se mantuvo la prevalencia debido a la permanencia por muchas horas frente a la pantalla y el sedentarismo que propició el confinamiento ante la pandemia. De acuerdo con la encuesta, 1 de cada 10 escolares no consumió agua, lo que aumentó más el riesgo de padecer en el futuro diversas enfermedades de tipo crónicas no transmisibles. Además, se encontró que más del 90% consumió bebidas con alto contenido de azúcares. Algo parecido sucedió con los adolescentes, prevaleció un patrón alto de consumo de bebidas endulzadas, así como alimentos con alto contenido de harinas refinadas, azúcar y sodio. En el caso de los adultos, el 74.1% presentan sobrepeso u obesidad, se observó que la prevalencia de la obesidad es mayor en el grupo entre los 30 y 59 años. Según los resultados, las mujeres tuvieron mayor tendencia a la obesidad en comparación con los hombres. García y Martínez (2020) plantean, ante la actual situación de la población implica aplicar una política económica solidaria, no basta con programas asistenciales, transferencias monetarias producto de las políticas sociales focalizadas; se requieren proyectos sociales 143 �sustentables, cooperativas, con capital endógeno, aprovechando los recursos comunitarios, para incentivar la economía local. Ruíz (2020) analiza la crisis sanitaria, social y económica: reafirma el carácter fragmentado de la seguridad social, el acceso diferenciado a los servicios de salud, la precarización del empleo y la gran proporción de población empleada en el sector informal, precondiciones para la aplicación de las políticas públicas adoptadas para dar respuesta a los retos planteados por la pandemia. Parte del análisis del concepto Piso de Protección Social (PPS), como un derecho humano, retomado por la OIT y la OMS, conceptualizado como las políticas sociales que garantizan la seguridad de los ingresos y el acceso a los servicios sociales, principalmente para la protección de los grupos vulnerables. Considera la dimensión vertical, “una escalera de protección social”, seguridad social en alimentación, salud y educación para el potencial productivo. Estas medidas contribuyen a mitigar las crisis, con sistemas sólidos de protección social, incrementando el apoyo económico a hogares y empresas. Para analizar el impacto de la pandemia, a inicios de 2020, se muestran algunos indicadores: En México, no es la tasa de desempleo abierto la que captan los primeros impactos, sino las tasas de subocupación y de informalidad. Al iniciar 2020, la tasa de desocupación era 3.5% de la PEA; en tanto que la desocupación fue de 8.7% de la PEA en el primer trimestre de 2020, frente a 7% para el mismo trimestre de 2019, esto es, un aumento del 1.7%, mientras la tasa de informalidad laboral ascendió a 56.1% en diciembre de 2019. Previo a la adopción de medidas de distanciamiento social, la tasa de ocupación en este sector fue de 27.5% (INEGI, 2020, citado por Ruiz, 2020, p. 56). La situación de subocupación y el tamaño del sector informal generan un escenario de precarización del empleo y empobrecimiento de los trabajadores en México. En relación con las carencias sociales, según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) en 2018, la situación se caracterizaba: el 41.9% de la población se encontraba en situación de pobreza, 52.4 millones de personas, de las cuales, 9.3 millones, el 7.4%, sufren pobreza extrema. Si 144 �atendemos a las carencias sociales, 20.2 millones de personas (16.2%) no tienen acceso a servicios de salud; 24.7 millones (19.8%) no cuentan con servicios básicos en la vivienda (incluida agua potable) y 71.7 millones de mexicanos (57.3%) están fuera de cualquier sistema de seguridad social. Por su parte, la proporción de la población vulnerable por ingresos era de 6.9% y aquella vulnerable por carencias sociales, 29.3% (CONEVAL, 2020, citado por Ruiz, 2020, p. 57). El principal desafío para el país es reformar el sistema de protección social para garantizar los derechos sociales ciudadanos. Debe avanzarse en el cumplimiento de los derechos y la reducción de brechas entre diferentes grupos sociales en el país, así como diseñar instrumentos de política pública que igualen las oportunidades de toda la población. El Instituto Nacional de Salud para el Bienestar (INSABI) fue creado para la atención integral y gratuita de las personas que no cuenten con seguridad social, mantiene la estructura diferenciada, fragmentada y jerarquizada no distingue entre derechohabientes y usuarios; requiere de una renovación para mejorar el acceso efectivo a los servicios de salud de la población de regiones de alta y muy alta marginación. Con la creación del INSABI el gobierno afirma que el Proyecto de Salud estará basado en la atención primaria a la salud integral y en: “Garantizar que todos los mexicanos, independientemente de su condición laboral o socioeconómica, tengan acceso a servicios de salud, médicos y medicamentos gratuitos. Actualmente, 8 de cada 10 personas en el país declaran tener derecho a servicio médico (102.3 millones)” (Sánchez, Lugo y Huerta, 2020, p.130). 2. Programas sociales para mitigar efectos del COVID En este contexto, el Estado garantiza la entrega de “un apoyo económico” a las personas con discapacidad, priorizando a menores de 18 años, indígenas y afromexicanos, hasta la edad de 64 años, y personas en situación de pobreza; así como la pensión no contributiva para personas mayores de 68 años, y becas a estudiantes de todos los niveles escolares del sistema de educación pública, con prioridad a los miembros de familias que se encuentren en condición de pobreza. Se mantiene la multiplicidad de programas de transferencia monetaria. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) considera la clasificación de las transferencias: 145 �En cuanto a la población objetivo, se calcula el costo de transferencias para cinco grupos: i) todas las personas (universal); ii) toda la población en situación de pobreza; iii) todos los trabajadores informales de 18 a 64 años; iv) todos los niños, niñas y adolescentes de 0 a 17 años, y v) todas las personas mayores de 65 años. Las combinaciones de población objetivo, monto de las transferencias y duración deberán tomar en cuenta la realidad de cada país (CEPAL, 2020, p. 16). En México, la aparición de la pandemia coincidió con el debilitamiento de la economía, a partir de la cual se agudizaron condiciones no favorables, estructurales como el tamaño del sector informal y de micro y pequeños negocios que dominan la estructura productiva y la oferta de empleo; la desigualdad y pobreza crónicas, y de tendencia, como el menor gasto de inversión pública en infraestructura social y servicios básicos, particularmente, en salud (Ruíz, 2020). Reyes y Sánchez (2020) consideran, con el cierre de las instituciones educativas del país, se generó inmediatamente una brecha de equidad. La Encuesta Nacional sobre disponibilidad y uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (INEGI, 2020) presenta indicadores en la Tabla siguiente: Tabla 1. Disponibilidad y uso de tecnología. Indicadores Porcentaje Hogares que cuentan con computadora 44.2% Cuenta con servicio de internet 60.6% Fuente: INEGI. 2020, Módulo sobre disponibilidad y uso de tecnologías de la Información en los hogares (ENDUTIH). Para proporcionar una enseñanza de calidad en línea se crearon redes de colaboración entre instituciones educativas de educación superior del país, del sector público y privado, utilizando otras plataformas para el intercambio de contenidos educativos. Sin embargo, el Estado mexicano aplicó un recorte presupuestal, que generó un profundo impacto en las universidades públicas. En las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), para la educación en línea, se utilizan aplicaciones de baja tecnología tradicionales, aunque existen innovaciones incipientes; la inteligencia artificial tiene el potencial para apoyar la docencia y el aprendizaje. Aunque ante la nueva normalidad las universidades seguirán sus formas tradicionales de enseñanza; en el regreso a clases la tecnología aportará nuevas interacciones innovadoras con los estudiantes. 146 �En el campo de la salud mental (Guzmán, 2020), la pandemia ha desencadenado trastornos asociados al estrés, la ansiedad, el duelo y el aislamiento. Los problemas sociales se manifiestan en el maltrato infantil y en adolescentes, sin poder recurrir al apoyo interpersonal tanto formal como no formal; con los recursos digitales se dificulta la atención; esta situación genera un impacto negativo para la salud integral. Las estrategias y acciones del sistema mexicano de salud mental ante la pandemia, han sido proporcionar atención virtual, con la participación de instituciones educativas, hospitales y organizaciones. Existe un esfuerzo interinstitucional para la contención y atención de este tipo de problemas de salud. En lo presupuestal, Según Sánchez, Lugo y Huerta (2020), lo destinado por el Gobierno de México para atender los problemas de salud no ha sido suficiente. El país cuenta con 11.4 hospitales públicos, y 28.6 privados con fines de lucro por cada millón de habitantes. La diferenciación en la protección en salud es un factor que influye para no alcanzar la expectativa del indicador de salud universal, por lo que México enfrenta un rezago en salud relacionado con pobreza y desigualdad. Los retos ante la pandemia son la adquisición del equipo de protección personal para el personal de salud, los insumos médicos, la adquisición de medicamentos, el contar con el personal de salud suficiente, para la atención de los padecimientos que normalmente aquejan a la población y la alta demanda de hospitalización y en el primer nivel de atención, así como la adquisición y aplicación de pruebas masivas para el diagnóstico (Sánchez, Lugo y Huerta, 2020). De acuerdo a la página informática STATISTA (2022), del 24 de diciembre de 2020 al 17 de abril de 2022, el 65.78% de los mexicanos se han aplicado por lo menos una vacuna, mientras que el 61.35% ha recibido todas las vacunas necesarias para la inmunización. El indicador del gasto total y el gasto público en salud, la Organización para el Desarrollo Económico (OCDE) estipula 9% como promedio del Producto Interno Bruto (PIB): en México ha ido disminuyendo, del 3.1 en 2015, al 2.8% en 2018 y en 2020 se aprobó un incremento del 0.18% del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), encontrándose en último lugar del gasto en salud, de los 37 países que integran este organismo. Molina, Zuñiga y Díaz (2020) concluyen que la tasa de mortalidad por Covid-19 está siendo afectada por la pobreza, y la paralización de la economía, sobre todo la economía informal. Las posibilidades de que no empeore la economía son la mitigación por medidas 147 �de tipo gubernamental como los programas sociales de sembrando vida, jóvenes construyendo el futuro y otros. Según la OIT, desde antes de la pandemia existía una brecha de género en el acceso al empleo, la subutilización de mano de obra femenina es un indicador que sitúa a la baja desde 2016, y alcanza el 13.4% vs el 6,9% en 2019 (Feix, N., 2020). Hemos presentado la implementación de programas sociales por el Gobierno Mexicano para disminuir el impacto de la pandemia en morbilidad y mortalidad de la población, y sus consecuencias diferenciadas en la economía formal e informal; en la calidad de los servicios educativos en línea y su cobertura; las medidas de transferencia de recursos a través de los programas sociales a sectores extremadamente vulnerables. La estrategia de vacunación ha sido definitivamente la mayor medida de contención del Covid-19, permitiendo gradualmente el regreso a actividades presenciales, a una nueva normalidad. Conclusiones La pandemia del COVID-19 ha representado un gran reto en atención a la salud, la morbilidad y mortalidad, es decir, la letalidad ha sido muy alta principalmente por las condiciones presupuestales y las condiciones institucionales para la protección de la salud de la población, que ha sido diferenciada, producto de la desigualdad estructural. Las estrategias aplicadas por el gobierno mexicano tuvieron el propósito de contener la pandemia, sin embargo, la austeridad presupuestal ha sido una limitante, además la escasez de recursos humanos calificados, de infraestructura hospitalaria y equipamiento pertinente, contribuyeron a un déficit en la atención a la salud de la población. La afectación ha sido diferenciada en sectores de la población, los más afectados han sido los trabajadores de la economía informal y sus familias, quienes tuvieron que salir del confinamiento para obtener sus ingresos y la desprotección social en salud en que se encuentran. Referencias - CEPAL (2020). El desafío social en tiempos de COVID-19, Informe Especial no. 3. - Cifuentes-Faura, J. “ The role of social work in the field of education during 148 �COVID-19”. International Social Work, 63(6), 2020, 795–797. https://doi.org/10.1177/0020872820944994 - Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) (2018). Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Socia 2018. https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/IEPSM/IEPSM/Documents/RESUME N_EJECUTIVO_IEPDS2018.pdf - Culebro, J. E. y Vicher, M. D. (2020). La vinculación entre México y el ámbito internacional. El papel de los organismos internacionales ante la crisis del COVID-19. 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Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2022-2023 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 12 Número Número de la revista 2 Mes de publicación Mes cuando se publicó Noviembre-Abril Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2022-2023, Año 12, No 2, Noviembre-Abril Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/11/2022 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020884 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. COVID 19 Diseño Industrial Indígenas Pandemia Partidos políticos Trabajo social https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20851/Realidades_2022_Ano_12_No_1_Mayo-Octubre.ocr.pdf 0b9d6bb6d4b63ce356a8ec99545071f6 PDF Text Text REV STA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO D AUTÓNOMA DE NUEVO LF v - . i, ~ ~ ~._~ ·· 1/Í. ' " , ' ' '{ 9 . ~ • Educac;,ón l>Moc• ,n panclemla· un g,.,, dourtop•,.tos "'ª"º- • Nivel <M ft1rn locnoloVico on ti u.o dto ¡.,. TIC on n1u0,.,,..,. de quinto Hmutro do afTili,OH • AM.t• cauaas r cOflHCUean.eta, de ta d••meor- tamlllar 0ft lo c udMI lle antes y dunonle elc:ovló-11 ~ p-.,, " - • l oa mapu comufttanoe COMO hl,ramienla1 par11 et-ar un dlagn6t!lco ,ocl.11 an una lnY9slillKiC)ft l)M1Jclpatlva . 't ~' .. h • j~' ' 6:/,. Caoopr•ciu:o • , . _ _ _ . , . .,,...,.._ rwcidllblu. Hdo, c:a.. hablladó11en i. ck>dad do PtadrM H•- ca.iu1i. ;su 1 " ~ ~ �■ ■■■ Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros Basic educa on in a pandemic: a great challenge for teachers Resumen E ste ar culo presenta la estructura y los resultados de una inves gación social cualita va realizada a maestros de educación básica, con el obje vo de analizar su percepción sobre los retos y/o dificultades que tuvieron para impar r educación en línea durante la pandemia de Covid-19 y cómo las enfrentaron. La población con la que se realizó el estudio estuvo conformada por 6 profesores de quinto y sexto de primaria, tres de escuelas públicas que impar an clase a 111 alumnos y tres de escuelas privadas que impar an clase a 66 alumnos, todas las escuelas del Área Metropolitana de Monterrey. Los resultados muestran que la pandemia la recibieron los maes- Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 9 tros con asombro, miedo y frustración, además con mucha incer dumbre, decepción y enojo. Hacen referencia a que la falta de capacitación fue un grave problema, sobre todo para los maestros de escuelas públicas. Con la llegada del COVID-19 queda claro que en el futuro se deben realizar cambios para la formación docente. Los maestros necesitan tener los conocimientos sobre las metodologías de enseñanza y el uso de las tecnologías para pasar de una enseñanza presencial a online. Es incuesƟonable que la pandemia ha llevado a reconsiderar el sistema educa vo, redirigir los métodos, promover los valores, la equidad y atender la brecha educa va de los alumnos y de los docentes. De igual forma, ha exigido corresponsabilidad entre padres de familia y docentes. Esta 9 18/08/2022 12:52:55 p. m. �■ ■■■ Reina Hernández Hernández / Laura González García / María Eugenia Lobo Hinojosa / María Francisca García Ramos nueva normalidad en cuanto al estudio de los niños y niñas lleva a pensar que hace falta trabajar para disminuir estas brechas; se enfrenta el gran reto de superar la exclusión tecnológica que aún prevalece en nuestro país. Palabras clave: maestros y TIC, educación básica y TIC, educación virtual, educación en pandemia Abstract: This ar cle presents the structure and results of a qualita ve social research carried out on basic educa on teachers, with the aim of analyzing their percep on of the challenges and/or difficul es they had in providing online educa on during the Covid-19 pandemic and how they faced them. The popula on with which the study was carried out was made up of 6 fi h and sixth grade teachers, three from public schools that taught 111 students and three from private schools that taught 66 students, all schools in the Metropolitan Area of Monterey. The results show that the pandemic was received by teachers with amazement, fear and frustraon, as well as a lot of uncertainty, disappointment and anger. They refer to the fact that the lack of training was a serious problem, especially for public school teachers. With the arrival of COVID-19, it is clear that changes must be made to teacher training in the future. Teachers need to have the knowledge about teaching methodologies and the use of technologies to move from face-to-face to online teaching. It is unques onable that the pandemic has led to reconsidering the educa onal system, redirec ng methods, promo ng values, equity, and addressing the educa onal gap of students and teachers. Similarly, it has demanded co-responsibility between parents and teachers. This new normality regarding the study of boys and girls leads us to think that it is necessary to work to reduce these gaps; faces the great challenge of overcoming the technological exclusion that s ll prevails in our country. Keywords: teachers and ICT, basic educa on and ICT, virtual educa on, educaon in pandemic 10 revista realidades 16x21_2022_1.indd 10 18/08/2022 12:52:55 p. m. �■ ■■■ Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros Basic educa on in a pandemic: a great challenge for teachers Reina Hernández Hernández1 Laura González García2 María Eugenia Lobo Hinojosa3 María Francisca García Ramos4 Introducción E l cierre de escuelas por la pandemia de Covid-19 no ene comparación histórica. Casi mil 500 millones de estudiantes, 84% del total en el mundo, dejaron de ir a clases y comenzaron a aprender desde casa durante periodos que en algunos países se extendieron por más de dos años, como sucedió en México. Aunque hay poca información sobre cuánto avanzaron los alumnos de educación primaria en ese periodo, la evidencia disponible indica que han aprendido menos en la educa- ción a distancia que lo que hubieran logrado de forma presencial (Donelly y Patrinos, 2021). El cambio de clases presenciales a educación a distancia ocurrió de manera repen na. Ni los maestros, ni los alumnos de las ins tuciones públicas y privadas tuvieron empo para prepararse, por lo que se adaptaron con los recursos que tenían disponibles. Los maestros desarrollaron sobre la marcha métodos para la enseñanza remota. Algunas escuelas privadas de nivel primaria y secundaria que tenían los medios para hacerlo incorporaron plataformas tecnológicas para el trabajo en línea. La Secretaría de 1. FTSyDH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo Electrónico: reina.hernandezhrn@uanl.edu.mx 2. FTSyDH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo Electrónico: laura.gonzalezgc@uanl.edu.mx 3. FTSyDH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo Electrónico: maria.lobohnj@uanl.edu.mx 4. FTSyDH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo Electrónico: Francisgarcia63@hotmail.com Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 11 11 18/08/2022 12:52:55 p. m. �■ ■■■ Reina Hernández Hernández / Laura González García / María Eugenia Lobo Hinojosa / María Francisca García Ramos Educación en México optó por una estrategia centrada en la televisión como medio de transmisión, la cual llamó “Aprende en Casa”, en la que los alumnos ven por televisión o Internet contenido específico para su grado escolar, la cual se complementa con ac vidades disponibles en línea. Con todo esto, las familias tuvieron que realizar gastos extraordinarios. Por ejemplo, cerca de 43% de las viviendas adquirieron disposi vos y 26% contrataron Internet fijo (INEGI, 2021). Aunque existen múl ples factores que influyen sobre cuánto aprenden los niños de primaria, durante la educación a distancia han exis do dos condiciones fundamentales para hacer posible el proceso de enseñanza-aprendizaje. Primero, tener en casa un disposi vo con acceso a Internet y segundo, contar con el apoyo de otra persona que sea capaz de guiar el proceso de aprendizaje (Schleicher, 2021) y es en ese sen do donde los maestros han tenido que compar r su responsabilidad con los padres y familiares directos que han tenido que incursionar en un formato de “maestro” . Una de las principales limitaciones de las clases a distancia es la dificultad para lograr un nivel de par cipación e interacción comparable a la educación presencial. Menos interacción con sus maestros durante las clases afecta el aprendizaje de los alumnos, pero también sus probabilidades de mantenerse en la escuela (Donelly y Patrinos, 2021). A través de la inves gación base de este ar culo, se trataron de sinte zar las principales dificultades y/o retos que la pandemia del Covid-19 ha representado para los maestros de educación básica y la manera que ellos recomiendan que se puede ayudar a mejorar la educación. El ar culo se estructura de la siguiente manera: en la parte preliminar se establece la introducción al tema. En el primer apartado se trabaja con la fundamentación teórica y la jus ficación. En el segundo se especifica la metodología: el método u lizado en la inves gación, así como la forma de abordarlo. Se clarifica el obje vo, las técnicas u lizadas en la recolección de la información, la población estudiada, los aspectos é cos y la forma en que se analizó la información, lo que es fundamental para que en el tercer apartado se registren los principales resultados de la inves gación y se realice la discusión de los mismos. La úl ma parte se des na a presentar conclusiones generales, reflexión final y referencias bibliográficas u lizadas en el estudio. 12 revista realidades 16x21_2022_1.indd 12 18/08/2022 12:52:55 p. m. �■ ■■■ Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros Fundamentación teórica. JusƟficación Ante la pandemia mundial provocada por COVID-19, la educación básica fue sorprendida al tener que suspender sus clases presenciales. A partir de entonces, por parte de los maestros, familias y la sociedad en general, se generó una gran incertidumbre para dar respuesta a la continuidad educativa de los estudiantes. Para muchos parecía lejana la educación virtual, ya que principalmente se ofrecía en centros de educación superior y no así en educación básica. Muchos migrantes digitales, profesores, directivos, supervisores, jefes de enseñanza, etc., se vieron forzados a perder el miedo y tuvieron que atreverse a utilizar las herramientas pedagógicas de manera virtual para responder a este reto que trajo consigo la contingencia sanitaria (Arce, 2020). Defini vamente, la pandemia ha revelado muchas deficiencias del sistema educa vo y exacerbado las desigualdades. Según una encuesta realizada por la UNESCO (2021), UNICEF (Almudena, 2021) y el Banco Mundial, sólo la mitad de los países encuestados dieron a sus docentes capacitación adicional Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 13 sobre educación a distancia. Por otro lado, menos de una tercera parte ofrecieron apoyo psicológico para lidiar con la situación actual. Aun así, es de admirar el esfuerzo de muchos países por formar a sus maestros. En Zambia, Camboya y Ruanda por ejemplo, los maestros son capacitados por medio de videos enviados por WhatsApp, Internet, conferencias telefónicas, videos pregrabados y apoyo en pares. En otro estudio donde también par cipó la UNESCO (2021), se muestra que el 81% de los maestros de primaria y el 78% de los docentes de secundaria a nivel mundial apenas cumplen con los requisitos para desempeñar sus funciones, demostrando que muchos no están preparados para abordar los problemas a los que se enfrentan. El caso de La noamérica es todavía más preocupante, ya que el 83% de los maestros de primaria y 84% de los maestros de secundaria no cuenta con las herramientas necesarias para enfrentar los retos que ha traído la pandemia. -¿Cómo enfrentaron el reto los maestros? Los estudios anteriores revelan que un gran porcentaje de maestros re13 18/08/2022 12:52:55 p. m. �■ ■■■ Reina Hernández Hernández / Laura González García / María Eugenia Lobo Hinojosa / María Francisca García Ramos cibieron poca o nula capacitación durante la pandemia, por ello, es común que muchos docentes simplemente hayan replicado en línea lo mismo que harían en una clase presencial, sin tomar en cuenta que la enseñanza en línea requiere un enfoque diferente. Entre más tradicional sea un docente mayor es la probabilidad de que ni siquiera haya tomado una clase en línea, por lo que es normal tratar de aferrarse a lo que domina. No se trata de llevar la misma clase presencial al entorno virtual, se requiere incluir ac vidades asincrónicas y sincrónicas, repensar los empos de clase, las ac vidades a realizar y la evaluación. El maestro ene que ser flexible y reconocer que la estructura controlada de una escuela no se puede replicar en línea (Delgado, 2020). Querer mantener la misma runa presencial en los entornos online es ignorar una serie de preocupaciones de equidad en torno al acceso a la tecnología (UNICEF, 2021), además de que va en contra de las mejores prác cas basadas en la inves gación para el aprendizaje en línea. Es imposible creer que los alumnos pueden estar frente a la computadora durante varias horas seguidas (Delgado, 2020), especialmente asumiendo que en casa hay un equipo para cada miembro de la familia y la banda ancha necesaria para soportar las diferentes ac vidades que se realizan hoy en día en línea. La realidad es que la educación en línea es más que una pantalla con acceso a Internet. Para que el maestro tenga éxito enseñando en esta modalidad, debe saber cómo crear y ofrecer lecciones atrac vas para este entorno y que los alumnos tengan las habilidades de alfabe zación digital para acceder a ellas (Fernández, 2017). Es aquí donde se refleja la gran brecha de aprendizaje entre alumnos de nivel básico y los alumnos de educación superior. Los más pequeños no enen la habilidad de aprendizaje independiente, la capacidad de atención o la madurez socioemocional para aprender por largos periodos de empo en entornos de aprendizaje virtual, ni la habilidad de resolver problemas técnicos que se puedan presentar (Delgado, 2020). Los estudiantes de secundaria no están mejor, ya que en muchos casos son ellos los que estén acompañando a los más pequeños ayudándolos en sus clases mientras sus padres trabajan. En un estudio que se realizó por la INEGI (2021) sobre la respuesta educa va y cómo se han adaptado los maestros a la pandemia en Mé- 14 revista realidades 16x21_2022_1.indd 14 18/08/2022 12:52:55 p. m. �■ ■■■ Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros xico, se encontró que sólo uno de cada cuatro docentes está preparado para la enseñanza en línea y que los más preparados son aquellos que enseñan en el sector privado. Parte de esta brecha se debe a que en muchas escuelas privadas ya contaban con clases en plataformas virtuales, lo que hizo menos complicada la transición. Como solución a la falta de recursos en línea o conocimiento sobre las plataformas, uno de cada tres de los encuestados acudió a WhatsApp para hacer llegar el contenido a los estudiantes y hacer las guías escritas para después mandárselas a sus alumnos (INEGI, 2021). Aquí se reconoció que la transición a la educación en línea no ha sido fácil, porque como ya se puntualizó, la mayoría de los educadores recibieron una formación tradicional que no contemplaba clases online. La inves gación también reveló que los maestros de educación básica se están concentrando en enseñar matemá cas, lectura y español, dejando de lado muchas otras áreas importantes (INEGI, 2021). Esto se debe a que estas materias se ven como habilidades y competencias que servirán en un futuro para desarrollarse en otras áreas. Además, los estudiantes están aprendiendo menos contenido, ya Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 15 que no es lo mismo seguir un plan de estudios en clase que en la casa. El mayor reto es saber si la capacitación, el método de aprendizaje, la infraestructura tecnológica y la adaptación de los maestros y las ins tuciones fue suficiente en estos dos años para garan zar que los graduados, de cualquier nivel, recibieron el conocimiento adecuado para pasar a la siguiente etapa estudian l. -Las desigualdades de la educación en línea Durante la pandemia --al menos durante el empo que los niños no regresaron a clase presenciales--, una tercera parte de sus alumnos no tenía comunicación constante con los profesores, pues hay estudiantes que no cuentan ni con teléfono celular, ni con computadora, ni con televisión. La tercera parte de las familias ene una computadora, pero a veces se debe comparr con varios estudiantes o incluso con sus padres (Conectas, 2021). Según una encuesta realizada en el año 2020 por la Universidad Iberoamericana y la UNICEF (Almudena, 2021), en México, el 78.6% de las personas reportaron dificultades para con nuar con la educación de niños y adolescentes 15 18/08/2022 12:52:55 p. m. �■ ■■■ Reina Hernández Hernández / Laura González García / María Eugenia Lobo Hinojosa / María Francisca García Ramos en casa, debido a que el 48.5% carece de computadoras e Internet y el 31.4% carece de apoyo por parte de las y los maestros, lo que demuestra la brecha digital de la cual tanto ha hablado la UNICEF (2021). Al respecto, Pablo César Hernández, experto en educación y nuevas tecnologías de la Universidad Autónoma Metropolitana, afirma que “las desigualdades en el acceso a la tecnología perpetúan las brechas, el desarrollo humano, y condenan a un porcentaje importante de la población a vivir en pobreza.” Pues incluso a pesar de que el programa de “Aprende en Casa” con núa a través de la señal televisiva, muchos estudiantes ni siquiera enen acceso a una televisión para poder seguir con sus clases (Almudena, 2021). Método Se realizó una inves gación social cualita va con maestros de educación básica que tuvieron que reformular su método de trabajo de presencial a on line debido a la pandemia provocada por el Covid-19. La orientación metodológica fue cualita va, por cuanto se buscó: …entender los fenómenos sociales desde la propia pers- pec va del actor. Examinar el modo en que se experimenta el mundo. La realidad que importa es lo que las personas perciben como importante…busca la comprensión por medio de métodos cualita vos tales como la observación par cipante, la entrevista en profundidad y otros que generan datos descrip vos (Taylor y Bogdan, 1992, p.16). El diseño fue fenomenológico debido a que, de acuerdo con Creswell (2003, p.15), en este po de diseño “…el inves gador iden fica la esencia de las experiencias humanas en torno a un fenómeno de acuerdo a como lo describen los par cipantes del estudio”. De esta manera, la variedad de fenómenos por estudiar no ene límites, por lo que puede estudiarse todo po de emociones, experiencias, razonamientos o percepciones. Lo que dis ngue a este diseño de otros diseños cualita vos es las experiencias del propio par cipante como centro de indagación (Hernández, Fernández y Bap sta, 2014). -ObjeƟvo El obje vo principal fue analizar la percepción de los maestros de educación básica sobre los retos 16 revista realidades 16x21_2022_1.indd 16 18/08/2022 12:52:56 p. m. �■ ■■■ Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros y/o dificultades que enfrentaron para impar r educación en línea durante la pandemia de Covid-19 y cómo las enfrentaron. -Pregunta de invesƟgación La pregunta guía de orientación fue: ¿Cómo enfrentaron el reto de impar r clases en línea los maestros de educación básica durante la pandemia del COVID-19? -Viabilidad de la invesƟgación Para determinar la viabilidad o facbilidad del estudio se tomó en cuenta la disponibilidad de empo, los recursos humanos, financieros y materiales que determinaron, en úl ma instancia, los alcances de la inves gación (Mertens, 2010). De acuerdo con lo anterior, la inves gación se consideró viable porque:  Recursos humanos: Se contó con 3 inves gadores sociales de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano capacitados para realizar inAño 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 17 ves gación cualita va y entrevistas a profundidad.  Recursos materiales y técnicos: Se trabajó con recursos tecnológicos. Se tuvo acceso al contexto requerido a través de las plataformas digitales Zoom y Teams. Se hizo de manera personalizada realizándose el “Rapport” (establecimiento de confianza) para realizar las entrevistas. Los entrevistadores grabaron las entrevistas completas (se tenía permiso especial para ello). Los recursos bibliográficos fueron accesibles a través de las bases de datos de las bibliotecas de la UANL y del Internet.  Disponibilidad de empo: Las entrevistas se planearon junto con la disponibilidad de empo de los entrevistados. El empo que se u lizó para la realización total de la inves gación fue en sep embre a diciembre de 2021. -Población de estudio La población con el que se realizó el estudio estuvo configurada por 6 docentes de educación básica: tres que trabajan en un colegio privado 17 18/08/2022 12:52:56 p. m. �■ ■■■ Reina Hernández Hernández / Laura González García / María Eugenia Lobo Hinojosa / María Francisca García Ramos se basa hasta cierto punto en el criterio del inves gador” (Kinner y Taylor, 1998, p.405). El procedimiento fue el muestreo por juicios o muestras intencionales, la cual “…se selecciona con base en lo que algún experto considera acerca de la contribución que esos elementos de muestro en par cular harán para responder la pregunta de inves gación inmediata” (Kinner y Taylor, 1998, p.406). Con estas bases se seleccionaron a los 6 docentes de educación básica que intervinieron en el estudio. y 3 que laboran en una primaria pública, ambos del Área Metropolitana de Nuevo León. -Criterios de inclusión y exclusión Las caracterís cas de inclusión o criterios de elegibilidad de los sujetos de inves gación fueron: docentes de educación básica, que al inicio de la pandemia de COVID-19 estaban ac vos y que impar an clases presenciales a alumnos de quinto o sexto año de primaria. Los criterios de exclusión fueron: Docentes de educación básica que impar an clase de primero a cuarto grado de primaria al inicio de la pandemia de COVID-19. -Sujetos de InvesƟgación. Atributos de los entrevistados Los atributos de los sujetos de inves gación en referencia a: edad, sexo, po de escuela, grado que imparten clase y can dad de estudiantes, se muestran en la Tabla No. 1: -Muestra Se u lizó un muestreo no probabilís co en el cual “la selección de un elemento de la población que va a formar parte de la muestra, Tabla 1 Los atributos de las personas entrevistadas. Nombre de identificación 5 Edad Sexo Entrevistado No. 1 25 Femenino 1 1 Tipo de escuela Pública 1 Grado que imparten Cantidad de estudiantes Quinto 35 1 18 revista realidades 16x21_2022_1.indd 18 18/08/2022 12:52:56 p. m. �■ ■■■ Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros Entrevistado No. 2 29 Femenino Pública Sexto 40 Entrevistado No. 3 27 Masculino Pública Sexto 36 Entrevistado No. 4 25 Masculino Privada Sexto 20 Entrevistado No. 5 27 Femenino Privada Quinto 24 Entrevistado No. 6 28 Femenino Privada Quinto 22 En esta tabla se puede observar que la can dad de estudiantes de los profesores de educación básica de escuelas pública en total son 111 y de colegio privado son 66. -Aspectos ÉƟcos Cuidando los aspectos de é ca, a los sujetos en estudio (docentes) se les hizo una invitación formal para par cipar en la inves gación y, se les solicitó su permiso expreso para divulgar y publicar los resultados de la misma en beneficio de la sociedad. Lo anterior se realizó a través de la firma de un Formato de Consen miento Informado que sirvió, tanto para darles a conocer el obje vo y las implicaciones del estudio, como para garan zarles el anonimato de sus datos. -Técnicas uƟlizadas en la recolección de información El énfasis se centró en documentar todo po de información, observar y llevar a cabo entrevistas exhaus vas, para obtener el mínimo de detalle de los temas. En este sen do, se u lizaron entrevistas a profundidad dirigidas a “…la comprensión de las perspec vas que enen los informantes respecto de sus vidas, experiencias o situaciones, tal como las expresan con sus propias palabras” (Taylor y Bogdan, 1992, p.101). 5. La asignación de número de los entrevistados fue de acuerdo a la calendarización de las entrevistas, sin seguir ningún otro patrón. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 19 19 18/08/2022 12:52:56 p. m. �■ ■■■ Reina Hernández Hernández / Laura González García / María Eugenia Lobo Hinojosa / María Francisca García Ramos Por la con ngencia sanitaria, las entrevistas se llevaron a cabo en línea con base en una guía de pautas diseñada ad hoc. Dado que el abordaje cualita vo se caracteriza por ser más flexible que el cuan ta vo, cada entrevista pudo sufrir modificaciones en función de la información recabada y el interés de profundizar determinados aspectos más que otros (aun cuando se u lizó siempre la misma guía de pautas). En la aplicación de cada entrevista en profundidad, el entrevistador fue el responsable de recopilar la información en forma veraz, fidedigna y oportuna. Fue central su responsabilidad, buen desempeño y cooperación en cuanto a acompañar y desarrollar óp mamente el trabajo de campo (Iber c, s/a). Se solicitó autorización para grabar, explicando que la finalidad de la grabación era para agilizar la toma de datos y que los usos serían sólo para los fines del análisis, respetando siempre el anonimato. -Análisis de la Información Para el análisis de la información primero se realizó la transcripción de las entrevistas, el ordenamiento y organización de los textos, para luego u lizar un proceso de codificación abierta que es “…un procedimiento analí co mediante el cual los datos se fracturan y se abren para sacar a la luz los pensamientos, las ideas y significados que con enen con el fin de descubrir, e quetar y desarrollar conceptos” (Sche ni y Cortazzo, 2015, p. 37). Es decir, que las categorías en esta inves gación surgieron de los mismos datos y se organizaron en función de determinadas caracterís cas y propiedades que permi eron fragmentar y reconstruir la información con lo que se pudo establecer un esquema interpreta vo, a par r de semejanzas y contrastes. Resultados y discusión -Edad La población con el que se realizó el estudio, como ya se había registrado en las páginas anteriores de este documento, estuvo configurada por 6 docentes de educación básica, tres de escuela pública y tres de escuela privada. Se consideró per nente indagar la edad de los maestros para u lizarlos en el análisis, pues puede ser un indicador de 20 revista realidades 16x21_2022_1.indd 20 18/08/2022 12:52:56 p. m. �■ ■■■ Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros su relación con las tecnologías. Las edades de los entrevistados en general oscilaron entre los 25 y 29 años, datos que permiten confirmar que los profesores son rela vamente jóvenes, lo cual puede favorecer el que conozcan el manejo de las tecnologías de manera adecuada. A este respecto, Iriarte (2007) hace referencia a: Si nos atenemos a las inves gaciones sobre las TIC, nos damos cuenta que las personas mayores de 50 años enen menos oportunidad de ponerse a tono con las nuevas tecnologías y, por ende, menos posibilidades de comprender el mundo en que se criarán los niños (p. 221) Sin embargo, los mismos maestros especifican que, si bien manejan la tecnología y el Internet, no es suficiente para impar r clases on line. -Hogares de niños de educación básica con disposiƟvos electrónicos e Internet al principio de la pandemia. A pesar de que siempre se escucha que vivimos en la era digital, se consideró importante indagar los pos de disposi vos electrónicos y el acceso a Internet en los hogares de los niños de quinto y sexto de Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 21 primaria con los cuales trabajan los maestros entrevistados en esta inves gación. Se encontró que, a pesar de que en la úl ma década el acceso a Internet creció más del doble, los problemas de conec vidad, han abierto una gran brecha educa va. En este estudió se encontró que el 81% de los hogares de los niños de la escuela pública donde trabajan los maestros entrevistados, al inicio de la pandemia, no tenían condiciones para recibir la educación en línea, pues no contaban con computadoras ni Internet. Del 19% restante, el 10% tenían teléfonos celulares con datos, pero no computadora ni Internet directo en su casa, es decir, solamente el 9% tenían tanto Internet como computadora. En el caso de los hogares de los niños de escuela privada, se encontró que el 97% si tenían las condiciones tecnológicas para recibir educación en línea pues 91% tenían computadora y/o Tablet e Internet en el hogar y el 6% celular con Internet, lo cual demuestra la gran diferencia entre la escuela pública y privada. En el caso de los hogares donde viven los niños de la escuela pública donde trabajan los maestros incluidos en esta inves gación, es per nente mencionar que los hallazgos 21 18/08/2022 12:52:56 p. m. �■ ■■■ Reina Hernández Hernández / Laura González García / María Eugenia Lobo Hinojosa / María Francisca García Ramos están de acuerdo con lo establecido por la UNESCO (2021) que especifica que en México 24.84% de los estudiantes de entre 7 y 17 años no ene acceso a Internet, ni computadora y 4.47% no cuenta con televisión, por lo que no pudieron estudiar adecuadamente a distancia durante la pandemia. -Percepción de los maestros de las dificultades y/o retos mayores a las que se enfrentaron durante su trabajo educaƟvo en la pandemia. Se recopiló la información en relación a la percepción que enen los maestros de las dificultades mayores a las que se enfrentaron durante su trabajo educa vo en la pandemia. Se realizó un trabajo de agrupación de 98 respuestas, a par r de las cuales se conformaron 4 macrocategorías: “Asombro, Miedo y Frustración”; “Incer dumbre”, “Decepción y enojo” y “Falta de capacitación”.  “Asombro, Miedo y Frustración” En esta categoría, el 100% de los maestros entrevistados refirieron que el inicio de la pandemia y el hecho de tener que dar clases en línea lo recibieron con gran asombro, pues dicen que el nuevo virus y las medidas tomadas por el gobierno los sorprendieron a todos, lo que los condujo a situaciones de miedo y estrés ante el nuevo panorama laboral, pues ellos piensan que transitar de una educación presencial a otra que plantea la implementación de uso del Internet y de Tecnologías de Información y la Comunicación en el proceso educa vo, no es nada sencillo, sobre todo si se da de manera súbita. También refirieron que sin eron una gran frustración cuando advir eron que habían subes mado el uso de la tecnología en la prácca docente y que era imperiosa recurrir a ella para con nuar con dicha prác ca. Algunas de las frases recopiladas en las entrevistas en este sen do son: Maestros de escuela pública: Entrevistada No. 1. “Bueno…para mí la primer dificultad fue como lo tome, 22 revista realidades 16x21_2022_1.indd 22 18/08/2022 12:52:56 p. m. �■ ■■■ Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros con gran asombro y no sabía cómo reaccionar,…me quedé en “chok” literalmente, yo no soy una experta en tecnología le sé al celular y a las redes sociales, pero …. no para dar clase en línea, eso me produjo muchísimo miedo y también me senơ sumamente frustrada”. Entrevistado No. 2. “Pues lo primero que pensé fue, Dios mío esto nunca ha pasado, como pudo suceder, estaba realmente asombrada ante el nuevo panorama nacional y mundial. Creo que para mí fue muy diİcil aceptar esto, pues mi pensamiento fue: no voy a poder, tengo temor en mi vida personal y más en la laboral, ¿cómo le hago para cambiar de clase presencial a clase por Internet? Yo lo percibí como una gran dificultad para mí”. Entrevistado No. 3. “… sabe… la pandemia por el nuevo virus nos sorprendió a todos. A mí en lo parƟcular me causó un gran stress, porque dije….y ahora…cómo le voy a hacer con esto…Me senơ muy frustrado porque me cambiaron todo, en la escuela nunca habíamos tenido que enfren- Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 23 tar algo así ni cuando yo era chiquito y como maestro me dio temor el reto”. Maestros de escuela privada: Entrevistado No. 4. “La sorpresa fue mayúscula, creo que ahí empezó la dificultad, nos llegó sin aviso y eso no permiƟó planear con Ɵempo las cosas. La pandemia por el nuevo virus nos sorprendió a todos y bueno… eso representó un gran reto y una gran frustración, pues lo nuevo produce miedo”. Entrevistado No. 5. “Yo me senơ muy frustrada porque no tomé el toro por los cuernos a su debido Ɵempo, las tecnologías no son nuevas y se había insisƟdo mucho en la necesidad de incorporarlas a la educación de manera planeada, ahora era de ya, nos tomó por sorpresa y no lo podíamos creer”. Entrevistado No. 6. “La frustración de no haber visto venir las cosas, esto nos dejó paralizados, temerosos, asombrados y en “chok”, pero había que dar una respuesta a los estudiantes y a sus padres”. 23 18/08/2022 12:52:56 p. m. �■ ■■■ Reina Hernández Hernández / Laura González García / María Eugenia Lobo Hinojosa / María Francisca García Ramos  “IncerƟdumbre” Dar respuesta a la con nuidad educa va de los alumnos de primaria generó, sin lugar a dudas, una gran incer dumbre, de acuerdo a la percepción de los docentes de educación básica entrevistados, porque la educación virtual no aparecía en el panorama educa vo a corto plazo. Los maestros externan que se vieron forzados a u lizar las herramientas pedagógicas de manera virtual para responder al reto que trajo consigo la pandemia, pero el panorama era por demás incierto y no sabían qué resultaría de ello y dos años después, parece que aún existen muchas dudas al respeto. Ellos se preguntaban ¿Cómo educar en un mundo atravesado por la anormalidad? Y, en este estudio, la pregunta es ¿qué han tenido que vivenciar los maestros en este experimento espontáneo de realizar educación virtual contra incertidumbre y pandemia? Algunas de las frases significa vas externadas por la población en estudio son: Maestros de escuela pública: Entrevistada No. 1. “…pensé, esto es muy raro, nunca pensé en vivirlo, me senơ in- segura, no tenía certeza de qué pasaría…y eso es una gran dificultad para trabajar adecuadamente sobre todo en una primaria”. Entrevistado No. 2. “Había mucha falta de información al respecto de la pandemia y todos teníamos un gran interés en profundizar, lo que me causaba un senƟmiento que se mezcla entre desolación, ansiedad y expectaƟva, es decir mucha incerƟdumbre”. Entrevistado No. 3. “Yo creo que una gran dificultad fue la inexacƟtud de la información, no teníamos certeza de nada ¿cómo trabajar así?”. Maestros de escuela privada: Entrevistado No. 4. “Yo veía como dificultad un futuro incierto, inexacto, con muchas dudas, vacilante, con escasa información o poco clara, perplejidad y desconocimiento, ni los estudiosos en la medicina sabían cómo actuar”. Entrevistado No. 5. “La verdad, la incerƟdumbre fue parte de la vida y del cam- 24 revista realidades 16x21_2022_1.indd 24 18/08/2022 12:52:56 p. m. �■ ■■■ Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros po laboral, para mí un gran desconcierto, realmente fue muy diİcil por la escasa información…”. Entrevistado No. 6. “Una gran dificultad para mí fue que senơ mucha incerƟdumbre, no sabíamos qué era verdad o falso, ni cuanto duraríamos así, al principio pareció que unos días…, luego semanas y después meses, el futuro se veía muy incierto en todo y más en la educación”.  “Desconcierto y enojo” La mayoría de los docentes entrevistados (4) sobre todo los de escuelas privadas (3) externaron desconcierto y enojo. Desconcierto cuando de la noche a la mañana su hogar se convir ó en salón de clases, sala de juntas, centro de capacitación virtual, oficina de atención psicopedagógica, y espacio para brindar asesoría y tutoría a distancia; y, enojo cuando advir eron que se sigue confundiendo la escolarización con la educación, cuando se dieron cuenta que estaban obsnados en cubrir contenidos y no en descubrir y discu r problemas, en buscar soluciones a los mismos y en promover el aprendizaje Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 25 común o aprendizaje mutuo; ése que nos invita a intercambiar saberes entre aquellas personas con las que se convive. Algunas frases sobre este par cular fueron: Maestro de escuela pública: Entrevistado No. 2. “Creo que mi escuela aunque es pública trató de hacer frente a los retos, pero de verdad fue un problema grave, porque me senơ molesta de que parecía que lo importante era cumplir el programa de estudios sin importar si los niños aprendían o no. Además me desconcertó mucho que los padres creían que estábamos para atenderlos las 24 horas del día, ya no tenía yo vida privada”. Maestros de escuela privada: Entrevistado No. 4. “Mi casa se convirƟó en el salón de clase…adiós privacidad. Los niños me hacían preguntas todo el día. Yo tenía que poner mis propias herramientas pues la escuela no nos las proporcionó”. “Siempre 25 18/08/2022 12:52:56 p. m. �■ ■■■ Reina Hernández Hernández / Laura González García / María Eugenia Lobo Hinojosa / María Francisca García Ramos he pensado que más que memorizar las cosas, los niños son seres pensantes que deben aprender a usar el razonamiento, pero ante este reto me dio miedo el descuido que estábamos teniendo de proporcionar una verdadera educación. Cumplimos,… pero no cumplimos”. Entrevistado No. 5. “Tuve que contratar otro Internet más rápido porque no podía trabajar. Tenía a mis hijos en casa, pues no había guardería y los ruidos eran diİciles de controlar. A todas horas me abordaban por Zum los niños o los padres. Yo me senơa con temor de no poder dar una buena educación a mis alumnos”. Entrevistado No. 6. “En este entorno educa vo se sigue confundiendo la escolarización con la educación. Teníamos que ver todos los contenidos, sin importar que los niños aprendan a resolver problemas, en buscar soluciones a los mismos”.  “Falta de capacitación” Otra dificultad recurrente que externaron los entrevistados, sobre todo los maestros de escuela pública, fue la falta de capacitación. De esta manera, el coronavirus vino a demostrar que muchos maestros no estaban preparados para impar r clases en línea y que, por lo tanto, les falta capacitación en ese sen do. Defini vamente los maestros también necesitan empo para aprender, no sólo para enseñar. Esto es más evidente hoy en día en aquellos maestros que no dominan el mundo digital, o enen que buscar alterna vas para llegar a los alumnos que no enen computadoras ni herramientas digitales en casa. Si bien algunos docentes – casi todos de escuelas privadas--, han sido recep vos y posi vos ante los cambios que ha traído la COVID-19, para muchos otros impar r clases en línea no ha sido nada fácil, especialmente para aquellos que enen una conec vidad limitada o no cuentan con las herramientas tecnológicas básicas para poder desempeñarse. Tratarbde apegarse al nuevo plan de estudios en línea, y hacerlo de manera divertida para captar la atención de sus alumnos, resultó abrumador. Al respecto, frases relevantes que ejemplifican esto las dijeron los siguientes entrevistados: 26 revista realidades 16x21_2022_1.indd 26 18/08/2022 12:52:56 p. m. �■ ■■■ Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros Maestros de escuela pública: Entrevistada No. 1. “¡No no no¡, ni me pregunte, yo no manejaba más que el celular y el “face”. Claro que no estaba capacitada, ni lo estoy, para imparƟr clases en línea. Todo pasó tan rápido y… nadie nos advirƟó. Yo al menos no recibí ayuda para nada, y por eso hice lo que pude, seguí dando las clases como siempre, cuando podía y como podía, ¡no hubo capacitación¡”. Entrevistado No. 2. “La escuela pública en nuestro país no puede hacer frente al reto que presentó la pandemia. Casi ninguno de nosotros los maestros tenemos capacitación para imparƟr clases en línea, ni las herramientas para imparƟr educación a distancia, claro que fue una dificultad mayúscula”. Entrevistado No. 3. “Para mí fue la dificultad más grave, porque de estar capacitado dependía la educación de los niños que estaban en mi grupo, y por más ganas que tuviera, no recibí la capacitación adecuada”. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 27 Maestros de escuela privada: Entrevistado No. 4. “Bueno… si trabajaba en línea las tareas y se me hacía muy sencillo porque ya teníamos Ɵempo haciéndolo en la escuela privada, sin embargo una buena capacitación en todo el senƟdo no teníamos, y aunque se dio algo de capacitación por parte de la insƟtución creo que hace falta mucho más”. Entrevistado No. 5. “La capacitación siempre es básica, y aunque ya uƟlizábamos en la escuela la tecnología, no en el senƟdo amplio. Creo que nos faltaba mayor capacitación” Entrevistado No. 6. “Yo si trabajaba tareas en línea, en mi escuela, al ser privada, desde hace Ɵempo se hace eso. De alguna manera eso nos sirvió como punto de parƟda. He recibido capacitaciones para ello, pero creo que me falta mucho para decir que tengo la capacitación correcta”. Con la llegada del COVID-19 queda claro que en el futuro se deben realizar cambios para la formación docente. Los maestros necesitan 27 18/08/2022 12:52:57 p. m. �■ ■■■ Reina Hernández Hernández / Laura González García / María Eugenia Lobo Hinojosa / María Francisca García Ramos tener los conocimientos sobre las metodologías de enseñanza y el uso de las tecnologías para pasar de una enseñanza presencial a online. Es incuesƟonable que la pandemia ha llevado a reconsiderar el sistema educa vo, redirigir los métodos, promover los valores, la equidad y atender la brecha educa va de los alumnos y de los docentes. -PrácƟcas propuestas y realizadas por los maestros para enfrentar el reto de la educación básica en pandemia. A pesar de los problemas y del agobio laboral, la mayoría de los profesores han intentado llevar a cabo los procesos de aprendizaje con sus estudiantes. Sobre todo los docentes de escuelas privadas hicieron un resumen de las ac vidades que proponen para lograr una educación de calidad para los niños de primaria. Aunque ellos como maestros aceptan que requieren capacitación constante que les permita incluir técnicas pedagógicas adecuadas, realizaron un esfuerzo por realizar su labor docente de manera adecuada.  Aprovechamiento de las aplicaciones y plataformas virtuales. De acuerdo con la percepción de los docentes entrevistados, es importante aprovechar las aplicaciones y plataformas virtuales disponibles para establecer comunicación y acompañamiento con los estudiantes, con el propósito de generar aprendizajes significavos y relevantes en ellos. En un medio virtual es muy importante priorizar el respeto a la privacidad de los estudiantes y la seguridad de la información. Buscar con nuamente material en video que sea adecuado para ofrecer a los niños en su nivel educa vo, que les puedan desarrollar el pensamiento críƟco y los inviten a la reflexión. Recomiendan los videos de la Secretaría de Educación en el canal de YouTube Aprende en Casa. -AcƟvidades básicas recomendadas   Tener sesiones con nuas, es decir, todos los días por un empo adecuado. Los primeros minutos u lizarlos para romper el hielo, pues los niños de corta edad requieren sen rse a gusto para aprender. 28 revista realidades 16x21_2022_1.indd 28 18/08/2022 12:52:57 p. m. �■ ■■■ Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros   Enviar las lecturas para la clase en línea con empo y repasar esa lectura en clase. Elaborar posteriormente productos emanados de esa lectura y luego u lizar unos minutos para evaluarlos. Asignar y explicar tarea.   Rediseñar las ac vidades como técnicas pedagógicas ac vas para que se genere el aprendizaje significa vo. En este parcular los maestros refieren muy ú les las ac vidades que forman parte del programa de estudios 2011 de la Secretaría de Educación Pública de México.   Para el seguimiento y evaluación de las tareas y proyectos registrar evidencias fotográficas en carpetas digitales, donde los niños diariamente suban sus textos con ayuda de sus padres al principio, pero buscar que logren hacerlo de manera autónoma.   Ante la situación que se atravesó por la pandemia, lo más valioso fue aprender en conjunto con los niños, involucrando a las familias quienes pueden ofrecer alterna vas de solución con base en su experiencia y formación académica. Entre todos se debe desarrollar un crecimiento donde se Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 29 privilegie la curiosidad, la imaginación y la creaƟvidad como factores de transformación ciudadana para enfrentar los retos actuales que la sociedad demanda. 6. Es importante darse cuenta de los factores que influyen para realizar reuniones virtuales y mostrar empaơa al percibir las dificultades tecnológicas de otros. Esto debe ser parte del aprendizaje de todos, pues se hace necesario respetar y tolerar a quien tuviera más dificultad. Conclusiones generales y reflexión final Con la llegada del COVID-19 queda claro que en el futuro se deben realizar cambios para la formación docente. Los maestros necesitan tener los conocimientos sobre las metodologías de enseñanza y el uso de las tecnologías para pasar de una enseñanza presencial a online. Por su parte, las nuevas generaciones son na vos digitales y están creciendo en la cuarta revolución industrial por lo que su adaptación a la educación en línea se convierte en una habilidad necesaria. Es indispensable capacitar a los docentes constantemente para que dominen nuevas tecnologías y 29 18/08/2022 12:52:57 p. m. �■ ■■■ Reina Hernández Hernández / Laura González García / María Eugenia Lobo Hinojosa / María Francisca García Ramos ayudar a sus alumnos a superar los retos que trae la era digital. La pandemia ha llevado a reconsiderar el sistema educa vo, redirigir los métodos educa vos, promover los valores, la equidad educa va y atender la brecha educa va de los alumnos y de los docentes. De igual forma, ha exigido corresponsabilidad entre padres de familia y docentes. Esta nueva normalidad en cuanto al estudio de los niños y niñas lleva a pensar que hace falta trabajar para disminuir estas brechas; se enfrenta el gran reto de superar la exclusión tecnológica que aún prevalece en nuestro país. Las organizaciones enen un rol fundamental ya que deben de buscar soluciones de aprendizaje en línea a nivel mundial, que permita a los estudiantes, especialmente a los más vulnerables, con nuar con sus estudios y aprendizaje. El no tener acceso a las tecnologías, implica un gran rezago que impacta directamente el conocimiento y desarrollo de los estudiantes, y limita el aprendizaje que reciben. Las TIC son una excelente forma de innovar, sin embargo, es necesario capacitar a los maestros pues son ellos los responsables de integrarlas en el ámbito escolar, además de con nuar con la actualización con- nua de sus conocimientos pedagógicos y digitales. Reflexión final El reto inminente es disminuir las clases verbalistas, pasivas y transmisivas donde el educador habla y los niños solo escuchan, tal y como lo dijo el pedagogo Paulo Freire desde hace mucho Ɵempo (1965) en su libro “La educación como prác ca de la libertad”: Es necesario que el estudiante invesgue sobre su entorno y comparta su trabajo mediante una exposición o video. La meta es hacer uso de nuevos recursos donde se construyan textos, se elaboren experimentos y proyectos de ciencia, resolución de desaİos matemáƟcos contando con el respaldo y colaboración de sus familiares, concienƟzándolos de la importancia de su presencia en las acƟvidades de sus hijos, aprovechando la variedad de soŌware que hay en Internet, por lo que es una oportunidad de aprendizaje interac vo. El proceso de transición hacia una educación soportada con la implementación de herramientas virtuales permite la flexibilidad de horarios y contenidos a desarrollar, por lo que se vislumbra una ruptura 30 revista realidades 16x21_2022_1.indd 30 18/08/2022 12:52:57 p. m. �■ ■■■ Educación básica en pandemia: un gran desaİo para los maestros de paradigmas y metodologías de enseñanza, donde el uso de aplicaciones facilitará los aprendizajes de los estudiantes. Bibliograİas Almudena B., C. (2021, 22 de marzo). La falta de acceso a las tecnologías frena la educación de millones de niños en México durante la pandemia. El País, 4. Arce P.,F.J. (2020). Estrategias didác cas en primaria para enfrentar la pandemia. InsƟtuto para el futuro de la educación. Observatorio para la innovación educa va del Tecnológico de Monterrey. Conectas (2021). Sin Internet no hay educación virtual durante la pandemia. 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UNICEF. h ps://www.unicef. es/educa/blog /ni%C3%B1os-ni%C3%B1as-entorno-digital Recibido: 2 de abril de 2022 Aceptado 28 de abril de 2022 Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 31 31 18/08/2022 12:52:57 p. m. �■ ■■■ Nivel de estrés tecnológico en el uso de las TIC en estudiantes de quinto semestre de la FTSyDH Nivel de estrés tecnológico en el uso de las TIC en estudiantes de quinto semestre de la FTSyDH Level of technological stress in the use of ICT in fi h semester students of the FTSyDH Lydia del Carmen Ávila Zárate Hortencia Margarita Sánchez Guerrero María Francisca García Ramos María Angélica Rocha Valero Resumen H oy en día las tecnologías de información y comunicación (TIC) han sido una herramienta estratégica en el ámbito educa vo sobre todo durante la pandemia por COVID-19, ya que se u lizaron con el fin de no afectar el proceso de enseñanza-aprendizaje durante el periodo de confinamiento, esta situación demandó que los estudiantes contaran con acceso a Internet, equipo de cómputo adecuado y el poseer las competencias necesarias para su uso. El uso que se tuvo de las TIC durante la pandemia causo algún po de impacto en el nivel de estrés tecnológico en los estudiantes. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 33 El presente ar culo muestra los resultados de una inves gación de corte transversal, cuan ta va, cuyo obje vo fue el de indagar si el uso de las tecnologías de información y comunicación han tenido algún po de impacto en el comportamiento de los estudiantes en lo que respecta a las siguientes subescalas: 1. Estudio, 2. Relaciones familiares, 3. Funciones vitales, 4. Estado de ánimo y las emociones. El estudio se llevó a cabo con una muestra no probabilís ca por conveniencia de 129 estudiantes de quinto semestre de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. En las cuatro subescalas el nivel medio fue lo que prevaleció, por lo cual se concluye que existe un impacto de nivel medio en el compor33 18/08/2022 12:52:57 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Ávila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Angélica Rocha Valero tamiento de los estudiantes a causa del estrés tecnológico, si bien los impactos de nivel alto son pocos, la presencia de impactos medios y altos da la pauta, para poder proponer el diseño de una estrategia de intervención dirigida a jóvenes que tengan algún po de problema con respecto al uso y dependencia de las TIC. Palabras claves Tecnología de información y Comunicación TIC, COVID-19, Estrés tecnológico. Abstract Today, informa on and communica on technologies (ICT) have been a strategic tool in the educaonal field, especially during the COVID-19 pandemic, since they were used in order not to affect the teaching-learning process during the period. of confinement, this situa on demanded that students have access to the Internet, adequate computer equipment and possess the necessary skills for its use. The use of ICT during the pandemic caused some kind of impact on the level of technological stress in students. This ar cle shows the results of a cross-sec onal, quan ta ve inves ga on, whose objec ve was to inves gate whether the use of informa on and communica on technologies have had any type of impact on the behavior of students in regard to the following subscales: 1. Study, 2. Family rela onships, 3. Vital func ons, 4. Mood and emo ons. The study was carried out with a non-probabilis c convenience sample of 129 fi hsemester students of the UANL Social Work and Human Development degree. In the four subscales, the medium level was what prevailed, for which it is concluded that there is a medium level impact on the behavior of students due to technological stress, although the high level impacts are few, the presence of medium and high gives the guideline, to be able to propose the design of an interven on strategy aimed at young people who have some kind of problem regarding the use and dependence on ICT. Keywords ICT Informa on and Communicaon Technology, COVID-19, Technological stress. 34 revista realidades 16x21_2022_1.indd 34 18/08/2022 12:52:57 p. m. �■ ■■■ Nivel de estrés tecnológico en el uso de las TIC en estudiantes de quinto semestre de la FTSyDH Nivel de estrés tecnológico en el uso de las TIC en estudiantes de quinto semestre de la FTSyDH Level of technological stress in the use of ICT in fi h semester students of the FTSyDH Lydia del Carmen Ávila Zárate6 Hortencia Margarita Sánchez Guerrero7 María Francisca García Ramos8 María Angélica Rocha Valero9 Introducción L as tecnologías de información y comunicación (TIC) han sido una herramienta estratégica en el ámbito educa vo durante la pandemia por COVID-19, ya que se u lizaron con el fin de no afectar el proceso de enseñanza-aprendizaje durante el periodo de confinamiento. Un concepto de las TIC con perspec va académica es la propuesta por Cobo (2009) en donde señala que: Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC): Disposi vos tecnológicos (hardware y so ware) que permiten editar, producir, almacenar, intercambiar y transmi r datos entre diferentes sistemas de información que cuentan con protocolos comunes. Estas aplicaciones, que integran medios de informá ca, telecomunicaciones y redes, posibilitan tanto la comunicación y colaboración interpersonal (persona a persona) como la mul direccio- 6. FTS y DH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de Tiempo Completo. Correo Electrónico: lydia_avila@hotmail.com 7. FTS y DH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de Tiempo Completo. Correo Electrónico: homasagu@hotmail.com 8 FTS y DH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de Tiempo Completo. Correo Electrónico: francisgarcia63@hotmail.com 9. FTS y DH, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor de Tiempo Completo. Correo Electrónico:arochavalero@hotmail.com Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 35 35 18/08/2022 12:52:57 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Ávila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Angélica Rocha Valero nal (uno a muchos o muchos a muchos). Estas herramientas desempeñan un papel sustan vo en la generación, intercambio, difusión, ges ón y acceso al conocimiento. La acelerada innovación e hibridación de estos disposi vos ha incidido en diversos escenarios. Entre ellos destacan: las relaciones sociales, las estructuras organizacionales, los métodos de enseñanza aprendizaje, las formas de expresión cultural, los modelos negocios, las polí cas públicas nacionales e internacionales, la producción cien fica (I+D)10, entre otros. En el contexto de las sociedades del conocimiento, estos medios pueden contribuir al desarrollo educa vo, laboral, polí co, económico, al bienestar social, entre otros ámbitos de la vida diaria. (p.312) Las TIC hoy en día se u lizan dentro del aula como recursos didác cos, cumpliendo un papel transversal de auxiliares pedagógicos; como medios de creación y expresión, para producir mensajes audiovisuales y mul mediá cos; como contenido curricular, dentro de la educación formal; o como medios de desarrollo comunitario, vinculando la comunidad académica con la sociedad en general (Sánchez et al., 2019) Antes del año 2020 se vislumbró un incremento en el uso de las TIC en el ámbito de la educación, no obstante la pandemia por COVID-19 acelero el uso de estas en ámbitos académicos y laborales, debido a que se recurrió al confinamiento como una estrategia de salud pública internacional, con el fin de detener la propagación del virus, dicha estrategia consis ó en el aislamiento social y resguardo de las personas en sus hogares, implicando un cambio drás co en las ac vidades y en los comportamientos en la vida co diana, entre ellos, el trabajo y la educación (OMS, 2020). La Organización Mundial de la Salud (OMS, 2020) publicó en su página oficial que la COVID-19 es una enfermedad infecciosa causada por el coronavirus que se ha descubierto recientemente. Tanto este nuevo virus como la enfermedad que provoca eran desconocidos antes de que estallara el brote 10. Símbolo de InvesƟgación y Desarrollo, que se aplica a los departamentos de inves gación públicos o privados encaminados al desarrollo de nuevos productos o la mejora de los existentes por medio de la inves gación cien fica. 36 revista realidades 16x21_2022_1.indd 36 18/08/2022 12:52:57 p. m. �■ ■■■ Nivel de estrés tecnológico en el uso de las TIC en estudiantes de quinto semestre de la FTSyDH en Wuhan (China), en diciembre de 2019. Actualmente la COVID-19 es una pandemia que afecta a muchos países de todo el mundo. Debido a esa situación se tomaron diversas medidas para evitar el contagio y la propagación de la enfermedad, entre ellas la cuarentena, el aislamiento y el distanciamiento: La cuarentena significa restringir las ac vidades o separar a las personas que no están enfermas pero que pueden haber estado expuestas a la COVID-19. El obje vo era prevenir la propagación de la enfermedad en el momento en que las personas empiezan a presentar síntomas. Debido a esta situación de la pandemia por COVID-19, muchas de las ac vidades se tuvieron que suspender entre ellas las académicas, por lo anterior la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) a par r del 20 de abril de 2020, puso en marcha la Estrategia Digital UANL, cuyo obje vo fue el de poder dar con nuidad a las ac vidades académicas de todos los programas educa vos de la Universidad. Para ello se crearon 65,000 aulas virtuales mediante las plataformas de enseñanza aprendizaje oficiales de la UANL como son: MS TEAMS, Nexus, Territorium y Moodle. Para los estudiantes y docentes fue un cambio disrup vo respecAño 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 37 to a la manera de llevar a cabo las clases, propiciando en primera instancia un po de estrés respecto a contar con los disposi vos y conexiones óp mas para poder seguir una clase virtual, además de tener los conocimientos para su uso. El Ins tuto Mexicano del Seguro Social (IMSS, 2022) define al estrés como la respuesta psicológica y/o sica no específica del organismo ante un es mulo (estresor o estresante) que puede ser un evento, persona u objeto. Por el caso del confinamiento por COVID-19 como anteriormente se señaló el po de estrés en el que estuvieron inmersos los estudiantes y docentes es el estrés de po tecnológico (tecnoestrés) el cual es considerado una enfermedad en donde se denota la invasión de la tecnología mediante el uso constante de teléfonos, correo electrónico en la vida diaria de las personas, razón por la cual comienzan a reflejar el impacto de ello, a través del estrés (Salanova, et al, 2007). Según Vey a et al (2019), el tecnoestrés ha ido en aumento debido a la inserción de las TIC para el desarrollo de las personas en ámbitos como en la educación, en lo social o laboral. Como lo plantea Hung et al, citado por Salazar (2019), el tema del tecnoestrés representa una problemá ca en la 37 18/08/2022 12:52:58 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Ávila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Angélica Rocha Valero actualidad considerada como interés de las organizaciones en cuanto a su ges ón debido a la inserción de la tecnología como apoyo en el desempeño de sus labores. Alfaro (2009) Señala que el apego excesivo a las TIC, así como el rechazo frontal a las mismas, dan lugar a patrones de comportamiento disfuncionales. Un estado psicológico nega vo relacionado con el uso de las TIC o amenaza de su uso en un futuro. Método Este trabajo se presenta como un estudio de enfoque cuan ta vo descrip vo de po transversal. Cuyo obje vo fue el de conocer si el uso de las tecnologías de información y comunicación han tenido algún po de impacto en el comportamiento de los estudiantes en lo que respecta al estudio, las relaciones familiares, funciones vitales y en el estado de ánimo y las emociones. ParƟcipantes Se u lizó el muestreo no probabilís co por conveniencia, la muestra se conformó por 129 estudiantes de 5° semestre de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL, de los cuales el 96.9% son del sexo femenino y el 3.1% del masculino, con un promedio de edad de 19 años. Instrumento Se adaptó el instrumento “Comportamientos de Tecnoestrés en estudiantes paraguayos” de Coppari, et al. (2018). Dicho instrumento fue elaborado con el propósito de recabar información acerca del nivel en el que aparecen los comportamientos de tecnoestrés en los estudiantes. El instrumento original está compuesto de 41 ítems, distribuidos en forma diferencial en cuatro subescalas: comportamientos de impacto en el estudio y/o trabajo, comportamientos de impacto en las relaciones familiares, comportamientos de impacto en las funciones vitales, comportamientos de impacto en el ánimo y/o emociones. Su escala de gradación es de po Likert. Además, se agregaron preguntas abiertas con el fin de indagar el empo de uso de las TIC, ventajas y desventajas de las clases en línea y la posesión de un equipo y acceso a Internet durante la aplicación de la Estrategia Digital de la UANL. 38 revista realidades 16x21_2022_1.indd 38 18/08/2022 12:52:58 p. m. �■ ■■■ Nivel de estrés tecnológico en el uso de las TIC en estudiantes de quinto semestre de la FTSyDH Procedimiento El instrumento se aplicó u lizando el MicrosoŌ Forms, para la base de datos se u lizó el so ware estadísco SPSS versión 21, con el fin de facilitar el cómputo de los datos estadís cos. El análisis fue realizado por un equipo de profesores-invesgadores del Cuerpo Académico en Formación “Trabajo Social, Modelos de intervención y Educación”. Resultados En este apartado se presentan los resultados de la inves gación en un primer momento, se muestran las caracterís cas de los estudiantes seleccionados respecto al empo de uso de las TIC, disponibilidad de equipo o disposi vos, acceso a Internet y las ventajas y desventajas de las clases en línea durante el confinamiento por COVID-19 y de la implementación de la Estrategia Digital de la UANL. En un segundo momento se muestran los resultados respecto al instrumento de Coppari, et al. (2018), “Comportamientos de Tecnoestrés en estudiantes paraguayos” en dónde se obtuvieron los niveles de tecnoestrés respecto a las 4 subescalas: Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 39 comportamientos de impacto en el estudio y/o trabajo, comportamientos de impacto en las relaciones familiares, comportamientos de impacto en las funciones vitales, comportamientos de impacto en el ánimo y/o emociones. Uso y posesión de las Tecnologías de la Información y Comunicación durante el confinamiento por COVID-19. Figura No.1 Número de horas al día que usa las Tecnologías de la Información y Comunicación (Tablet, celular, internet o computadora) Fuente: Elaboración propia Para López Barbosa (como se citó en Vey a et al, 2019) menciona que un factor relevante para determinar el estrés tecnológico es la can dad de horas que invierte en promedio una persona u lizando las TIC. Al respecto los resultados muestran que en promedio los estudiantes u lizan las TIC en 9.6 ho39 18/08/2022 12:52:58 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Ávila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Angélica Rocha Valero ras al día. Datos de Kepios (2022) señalan que a nivel global el promedio de horas de conexión a Internet es de 6 horas y 53 minutos. Lo anterior indica que el resultado promedio de la muestra seleccionada es más alto que el promedio de conexión a internet a nivel global. Figura No. 2 ¿Tienes computadora en casa? ... ■ SI Fuente: Elaboración propia Durante el periodo de confinamiento el tener a disposición los disposivos tecnológicos para poder seguir las clases virtuales para los estudiantes fue un factor importante, los resultados muestran que en su gran mayoría (92%) si contaban con computadora en su domicilio. Figura No.3 ¿Cuentas con conexión a internet en tu domicilio? Al cues onar si tenía internet en su domicilio la mayoría dijo que si el 98%. El Ins tuto Nacional de Estadís ca y Geogra a (INEGI), en colaboración con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y el Ins tuto Federal de Telecomunicaciones (IFT), publica la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (ENDUTIH). Es ma que en 2020 había 84.1 millones de usuarios de internet, que representan 72.0% de la población de seis años o más. Esta cifra revela un aumento de 1.9 puntos porcentuales respecto de la registrada en 2019 (70.1%). Al cues onar cómo se realizan las conexiones a las clases virtuales, durante el periodo de la con ngencia el 90.7 % indicó que se conecta mediante el servicio de internet en casa. La conec vidad al internet durante el periodo de pandemia fue fundamental para el desempeño de las ac vidades escolares, por ello muchas personas que anteriormente no consideraban necesario el acceso a internet en sus hogares optaron por la opción de adquirir dicho servicio (Chacón & Esquivel, 2020). Fuente: Elaboración propia 40 revista realidades 16x21_2022_1.indd 40 18/08/2022 12:52:59 p. m. �■ ■■■ Nivel de estrés tecnológico en el uso de las TIC en estudiantes de quinto semestre de la FTSyDH Ventajas y Desventajas de los cursos virtuales Tabla No. 1 ¿Cómo realizas tus conexiones a las clases virtuales, durante el periodo de la contingencia? Frecuencia Porcentaje Conexión Internet a un ciber Cómo se conecta a clases virtuales 3 2.3 Conexión Internet con datos móviles celular 6 4.7 117 90.7 3 2.3 129 100 Conexión Internet en casa Conexión Internet en casa de un familiar Total Fuente: Elaboración propia Tabla No. 2 Podrías mencionar algunas ventajas de los cursos virtuales Ventajas Frecuencia Porcentaje No se gasta dinero para transporte, gasolina y comidas diarias en la facultad 32 25 Mayor accesibilidad en el hogar para hacer tareas 14 11 Más empo, disponibilidad, flexibilidad 10 8 Ahorro de empo en traslados 18 14 7 5 19 15 Las clases son más dinámicas por el uso de las tecnologías 8 6 No se expone al contagio de COVID 5 4 13 10 3 2 129 100 La conexión a Internet es más segura Mayor facilidad de tomar clases en casa Si existen dudas, se puede volver a ver la grabación en Teams Ninguna Total Fuente: Elaboración propia Al cues onar acerca de las ventajas de los cursos virtuales el 25% estuvo de acuerdo en que la mayor Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 41 ventaja fue no gastar dinero para transporte, gasolina y comidas diarias en la facultad. Marín-Díaz, et al 41 18/08/2022 12:53:00 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Ávila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Angélica Rocha Valero (2013) mencionan algunas ventajas que coinciden con lo expresado con los estudiantes tales como: Elimina distancias İsicas, flexibilidad horaria, favorece la interacción, acceso instantáneo e ilimitado a recursos, interac vidad, control de la comunicación, potenciadora del trabajo coopera vo, flexibilidad, posibilidad de adaptación del proceso de aprendizaje, personalización del proceso de aprendizaje, resolución inmediata de problemas, ejercicio con nuado de reflexión, sa sfacción, construcción de nuevos conocimientos de forma inmediata, promueve múl ples perspec vas sobre el empleo de la información obtenida, facilita la interacción entre diferentes áreas de conocimiento, facilita el uso y consumo de materiales, desfocalización del conocimiento, diferentes formas de comunicación (sincrónica y asincrónica) y el registro con nuado del progreso forma vo. Tabla No. 3 Podrías mencionar algunas desventajas de los cursos virtuales Desventajas Frecuencia Porcentaje Siento que no aprendo en línea o no en endo 38 29.5 Problemas de conexión a Internet, luz, Teams 22 17 Hay distracciones, ruidos, falta de concentración 19 14.7 Se necesita interacción visual, sica, convivencia, comunicación 15 11.6 Dificultad para subir tareas 1 0.8 Bajo interés o mo vación académica 3 2.3 Demasiado uso de computadora 6 4.7 Desgaste de vista 3 2.3 No se comprenden las clases por falta de prác cas 4 3.1 Estrés 7 5.4 Exceso de tareas 6 4.7 Otros 5 3.9 129 100 Total Fuente: Elaboración propia 42 revista realidades 16x21_2022_1.indd 42 18/08/2022 12:53:00 p. m. �■ ■■■ Nivel de estrés tecnológico en el uso de las TIC en estudiantes de quinto semestre de la FTSyDH Al cues onar acerca de algunas de las desventajas de los cursos virtuales, el 29.5% mencionó sen r que no aprendió nada en línea o no entendió los temas. Marín-Díaz, et al (2013) señala las siguientes limitantes Comunicación: impersonal, dificultad en la resolución de problemas, coste inicial de mantenimiento, conexión, complejidad en las condiciones de privacidad, escasa cooperación por parte de los docentes, ausencia de contacto directo, falta de moƟvación, barreras psicológicas (resistencia al cambio), falta de formación por parte de los usuarios, escasa calidad de los cursos y contenidos, escasa existencia de tutores virtuales, falta de hábitos de enseñanza-aprendizaje, mayor dedicación por parte del docente, soledad, disminución de la calidad de la formación. Figura No. 4 Impacto en el estudio 90 89.9 / 80 70 Q) 60 -~ so e Q) l: 40 o c.. 30 20 10 o / 1/ //" /' / / 5.4 4.7 / ~ Bajo impacto ~ Medio impacto Título - Alto impacto del eje Fuente: Elaboración propia El impacto en el estudio en su gran mayoría presentó un impacto medio con un 89.9%, impacto bajo con el 5.4% e impacto alto con 4.7%. Esta dimensión estuvo conformada Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 43 por cuatro ítems que median la distracción por el uso de disposi vos en clase o estudio, el reproche por falta de atención en los estudios, modificaciones en el vocabulario 43 18/08/2022 12:53:00 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Ávila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Angélica Rocha Valero por el uso frecuente de abreviaciones en redes sociales y en el celular, etc. Los niveles de estrés si bien no son generalmente altos, sí están presentes en la muestra analizada. Esto se manifiesta en estados de ansiedad, depresión y dificultad para concentrarse, todos ellos derivados del uso de las TIC. Figura No.5 Impacto en las relaciones familiares 91.5 100 90 80 . -~ 70 ...o~ 50 e 60 40 30 10 10 o U..jo impacto Medio imp•~lo Fuente: Elaboración propia Los resultados para la dimensión de relaciones familiares presentaron un bajo impacto el 8.5% de los estudiantes de la muestra y los que tuvieron un impacto medio representaron el 91.5%. Este apartado se integró por 6 ítems como la interacción a través de las TIC, uso de disposi vos en reuniones familiares, alejarse de las personas, el sen r de la persona en caso de ser privado de los disposi vos tecnoló- gicos etc. El 96.1% presentó un nivel medio de impacto respecto al área de funciones vitales, el nivel alto se presentó con un porcentaje de 3.1% y el nivel bajo 0.8%. Es preocupante porque los 6 ítems de esta área son en relación con la afectación de funciones vitales como el comer y dormir para hacer uso de las TIC. 44 revista realidades 16x21_2022_1.indd 44 18/08/2022 12:53:01 p. m. �■ ■■■ Nivel de estrés tecnológico en el uso de las TIC en estudiantes de quinto semestre de la FTSyDH Figura No. 6 Impacto en las funciones vitales 100 90 80 70 ... 60 .,.., 50 ~ e ~ 40 30 20 n 10 o Me<Jic imp~ctc Bajo impactc Alto rmpa,tc Fuente: Elaboración propia Figura No.7 Impacto en el ánimo y las emociones 98A 100 90 80 70 ... '!' e ~ o Q. 60 50 40 30 20 1.6 ~ 10 o Med io impa,tc Alto impactg Fuente: Elaboración propia Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 45 45 18/08/2022 12:53:01 p. m. �■ ■■■ Lydia del Carmen Ávila Zárate / Hortencia Margarita Sánchez Guerrero / María Francisca García Ramos / María Angélica Rocha Valero Esta dimensión fue conformada por 19 ítems que miden el impacto en el estado de ánimo y las emociones (ansiedad, obsesión, irrita- bilidad etc.) los resultados obtenidos presentan un nivel medio de impacto del 98.4% y un nivel alto con el 1.6%. Figura No.8. Nivel de impacto en el comportamiento por estrés tecnológico 96.1 96. 1 lmpado en relacioneit Impacto en funciones Impacto en e I estado de lamlllar@s, d@ par@ja \lllal@< ánimo v la< @modon@• 100 91.5 89.9 90 80 70 . E ." 50 "' 40 ~ 60 30 20 10 o - -• S.4 4.7 1mpacto en e l estudio 8,5 0 .8 ■ Bajo ■ En las cuatro subescalas el nivel medio fue lo que prevaleció, existe un impacto intermedio en el comportamiento a causa del estrés tecnológico, si bien los impactos altos son pocos, la presencia de impactos medios y altos dan la pausa para poder diseñar una estrategia de intervención dirigida a jóvenes que tengan problemas respecto al uso en exceso de las TIC. Medio ■ Alto Conclusiones Podemos concluir que las TIC han ayudado enormemente a la Educación Superior como complemento adicional al sistema presencial, y éstas pueden aplicarse a diversas situaciones en el área educa va. En este sen do también se destaca que en la actualidad los estudiantes están sumergidos en entornos virtuales y acceden de manera fácil a las TIC a través de telefonías celulares, correos electrónicos, 46 revista realidades 16x21_2022_1.indd 46 18/08/2022 12:53:03 p. m. �■ ■■■ Nivel de estrés tecnológico en el uso de las TIC en estudiantes de quinto semestre de la FTSyDH mensajería inmediata y el internet, medios que facilitan las ac vidades educa vas, pero también se ha visto que las TIC no remplazan la labor del docente. Por lo que se puede concluir que los estudiantes universitarios viven una nueva era digital donde piensan, procesan la información y enen destreza para u lizar las tecnologías a diferencia de los docentes que vivimos en épocas pasadas. Se concluye que las instuciones educa vas se han visto beneficiadas por el uso de las TIC por el apoyo a los estudiantes universitarios en los procesos de enseñanza-aprendizaje. Y porque se puede acceder en cualquier nivel, a mayor can dad de información, de manera fácil, prác ca y que propician el contacto con mucha gente y en cualquier parte del mundo. Pero al mismo empo el uso de las TIC puede tener desventajas por el uso excesivo que a veces convierte a los estudiantes en sujetos pasivos y limitados, con estrés tecnológico, y que puede ser también un distractor. Además, aunque en menor medida hay estudiantes que carecen de las herramientas tecnológicas que dificulta su proceso educa vo, en lo que se refiere a la posesión de equipo y conec vidad a internet. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 47 Recomendaciones Se recomienda brindar capacitaciones de manera permanente a los docentes en el uso de plataformas virtuales, para que puedan emplearlas en sus clases y en la presentación de sus contenidos temá cos, debido a que dentro de las ventajas los estudiantes manifestaron que eran más dinámicas e interac vas, además de que el grabar las sesiones de clase para ellos representa un beneficio extra a la hora de hacer algún repaso de las temá cas que se trabajaron en aula virtual. Otra de las recomendaciones es elaborar un proyecto de intervención dirigido a estudiantes que sean detectados con niveles altos respecto a los comportamientos de las 4 subescalas de estrés tecnológico, con contenidos como el autocontrol, administración del empo libre, uso de las redes sociales, funciones de la policía ciberné ca, cyberbullying, Ciberacoso, Grooming, etc. Bibliograİa Alfaro, A. (2009). 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Recuperado de:h p://www.comie. org.mx/congreso/memoriaelectronica/v15/ doc/2607.pdf Recibido: 13 de febrero de 2022 Aceptado: marzo 28 de 2022 48 revista realidades 16x21_2022_1.indd 48 18/08/2022 12:53:04 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 Analysis, causes and consequences of family disintegraƟon in the city of Piedras Negras, before and during covid-19 Resumen A ctualmente estamos padeciendo una pandemia, el coronavirus Covid-19, que se considera una afección aguda y severa, altamente contagiosa, lo que ha desembocado a nivel mundial a la fecha con millones de casos confirmados y de muertes. El coronavirus Covid-19 ha trastocado toda la vida humana en el planeta. El mundo se ha detenido para enfrentar la difusión de esta nueva infección respiratoria, lo que ha provocado crisis en la economía, las finanzas, los mercados y la vida social y polí ca de nuestras comunidades. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 51 La presente inves gación se enfocará a iden ficar y analizar las causas y las consecuencias de la desintegración familiar antes y durante el COVID-19 que viven las Familias de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila. Una de las principales estrategias para disminuir los contagios del Covid-19 es el confinamiento en casa, precisamente concentrando a cada familia en sus hogares lo que puede resultar una experiencia nueva, puesto que implica cambios de hábitos, romper con la ru na diaria, dejar de convivir con familiares, amigos y compañeros de trabajo, convivir la mayoría de las horas del día con hijos, esposo(a), generando abu51 18/08/2022 12:53:04 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos rrimiento y estrés, por solo salir a lo indispensable, no solo por la actual situación que se vive, sino por la futura. Por lo que se pretende contribuir al diseño de polí cas públicas que fortalezcan la recuperación social, psicológica y psicoemocional de estas Familias, permiendo la par cipación de diversas en dades como escuelas, centros de estudios, así como actores del sector social, que pueda apoyar a través de programas de servicio social para facilitar el apoyo a estas Familias. Palabras claves: DESINTEGRACION, FAMILIA, COVID Summary: We are currently suffering from a pandemic, the Covid-19 coronavirus, which is considered an acute and severe condi on, highly contagious, which has led to millions of confirmed cases and deaths worldwide to date. The Covid-19 coronavirus has disrupted all human life on the planet. The world has stopped to face the spread of this new respiratory infec on, which has caused crises in the economy, finances, markets and the social and poli cal life of our communi es. This research will focus on idenfying and analyzing the causes and consequences of family disintegraon before and during COVID-19 experienced by Families in the city of Piedras Negras, Coahuila. One of the main strategies to reduce the spread of Covid-19 is confinement at home, precisely concentra ng each family in their homes, which can be a new experience, since it implies changes in habits, breaking with the daily rou ne, stopping live with family, friends and co-workers, spend most of the day with children, spouse, genera ng boredom and stress, by only going out to the essen als, not only because of the current situa on, but because of the future Therefore, it is intended to contribute to the design of public policies that strengthen the social, psychological and psycho-emo onal recovery of these Families, allowing the par cipa on of various en es such as schools, study centers, as well as actors from the social sector, which can support through social service programs to facilitate support for these Families. Keywords: DISINTEGRATION, FAMILY, COVID 52 revista realidades 16x21_2022_1.indd 52 18/08/2022 12:53:04 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 Analysis, causes and consequences of family disintegraƟon in the city of Piedras Negras, before and during covid-19 María Reyna Popócatl Flores11 Diana Marina López Rodríguez12 Jessica Velásquez Castellanos13 Antecedentes A lo largo de la historia se han registrado una serie de epidemias y pandemias que se han sido devastadoras para el mundo, como son la fiebre amarilla, la tercera peste, la viruela, peste negra, el cólera, gripe española, VIH, gripe porcina H1N1, SARS, ébola por mencionar algunas. Cada una de estas ha ocasionado millones y miles de muertes, importantes pro- blemas al sector salud además de fuertes crisis económicas llevando a cada país a plantear estrategias y polí cas públicas que impulsen su fortalecimiento. IncerƟdumbre ante el alcance y el impacto del Covid-19 en el mundo. Actualmente, nuestro país y el resto del mundo están siendo afectados por el nuevo coronavirus CO- 11. María Reyna Popocatl Flores Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras Negras, reyna.pf@piedrasnegras.tecnm.mx 12. Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras Negras, 13. Jessica Velázquez Castellanos Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras Negras, jessica.vc@piedrasnegras.tecnm.mx Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 53 53 18/08/2022 12:53:04 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos VID-19, ante lo cual los expertos en salud han recomendado minimizar la movilidad de las personas pidiendo que permanezcan en casa (Centro Nacional de Prevención de Desastres, 2020). Los coronavirus son una familia de virus que circulan en los seres humanos y en los animales, que causan dis ntas enfermedades respiratorias, entre ellas el resfriado común; se iden ficaron por primera vez en la década de 1960 y reciben su nombre de las puntas en forma de corona que se encuentran en su superficie (Mar nez, J. & Torres, C. & Orozco, E., 2020). Todos los virus evolucionan para sobrevivir. Se da el caso de que los coronavirus que infectan a los animales lo hagan a una nueva cepa capaz de contagiar a las personas; así sucedió con los coronavirus causantes del Síndrome Respiratorio Agudo Severo (SARS) en 2003, y con los del Síndrome Respiratorio de Oriente Medio (MERS) en 2012, enfermedades graves que se convireron en epidemias y causaron alta mortalidad en los países afectados (Mar nez, J. & Torres, C. & Orozco, E., 2020). La enfermedad por coronavirus 2019 (COVID-19) –que inició como un brote de neumonía de causa desconocida en Wuhan, China, en diciembre de 2019– es causada por el coronavirus 2 del síndrome respiratorio agudo severo (SARS-CoV-2). Se transmite por contacto con una persona infectada, a través de pequeñas gotas que se expulsan al hablar, toser y estornudar, o por tocar una superficie u objeto que tenga el virus y posteriormente manipular la boca, la nariz o los ojos (Mar nez, J. & Torres, C. & Orozco, E., 2020). El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud realizó la declaratoria del COVID-19 como una pandemia debido a que (Mar nez, J. & Torres, C. & Orozco, E., 2020). En las dos semanas anteriores el número de casos fuera de China se había mul plicado por 13 y el número de países afectados se había triplicado (Mar nez, J. & Torres, C. & Orozco, E., 2020). Había más de 118,000 casos en 114 países, y 4,291 personas habían perdido la vida (Mar nez, J. & Torres, C. & Orozco, E., 2020). Más del 90% de los casos reportados se encontraban en solo cuatro países. Dos de ellos (China y Corea del Sur) reportaban epidemias significa vamente decrecientes (Mar nez, J. & Torres, C. & Orozco, E., 2020). Covid-19 en México. La primera persona con Covid-19 en México se iden ficó el 27 de fe- 54 revista realidades 16x21_2022_1.indd 54 18/08/2022 12:53:04 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 brero de 2020. 64 días después de este primer diagnós co, el número de pacientes aumentó exponencialmente, alcanzando un total de 19.224 casos confirmados y 1.859 (9,67%) fallecidos (Suarez, V. & Suarez, M. & Ruíz, S. & Ronquillo, R., 2020). El Gobierno Federal decretó el 24 de marzo el inicio de la fase 2 de la pandemia COVID-19 en el país, tras registrar las primeras infecciones locales. Se suspenden ciertas ac vidades económicas, se restringen las congregaciones masivas y se recomienda permanecer en el domicilio a la población en general, especialmente a los mayores de 60 años y a las personas con diagnós co de hipertensión arterial, diabetes, enfermedad cardíaca o pulmonar, inmunosupresión inducida o adquirida, a las mujeres que se encuentren en estado de embarazo o puerperio inmediato (Suarez, V. & Suarez, M. & Ruíz, S. & Ronquillo, R., 2020). El 21 de abril del 2020 inicio la fase 3 por COVID-19 en México, ya que se tenía evidencia de brotes ac vos y propagación en el territorio nacional con más de mil casos. En esta fase fueron la se hizo suspensión de ac vidades no esenciales del sector público, privado y social, así como la extensión de la Jornada Nacional de Sana Distancia (Suarez, V. & Suarez, M. & Ruíz, S. & Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 55 Ronquillo, R., 2020). La evolución de la pandemia del COVID-19 se puede ver favorecida por las condiciones par culares del país, que imprimen un mayor riesgo en la afectación interna en comparación con otros países que cuentan con un nivel de desarrollo mayor. En el caso de las pandemias, a algunos les resulta más fácil estar en cuarentena que a otros; y hay quienes enen que con nuar realizando un trabajo que los pone en riesgo. El lente de derechos humanos nos obliga a analizar polí cas “universales” como “quédate en casa”, que no son suficientes para proteger a los más vulnerables. En momentos como estos, a menos que volteemos a ver a estas poblaciones, y se adopten polí cas específicas, la salud colec va seguirá en riesgo, como nos explica (Cárdenas, A., 2020). El impacto del Covid-19 en la Población Vulnerable y la Desintegración Familiar. El lente de derechos humanos nos obliga a analizar polí cas “universales” como “quédate en casa”, que no son suficientes para proteger a los más vulnerables. En momentos como estos, a menos que volteemos a ver a estas poblacio55 18/08/2022 12:53:04 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos nes, y se adopten polí cas específicas, la salud colec va seguirá en riesgo (Cárdenas, A., 2020). Es indudable que esta situación impacta de manera diferente a hombres y mujeres. Como ha establecido la ONU: el coronavirus golpea tres veces a las mujeres: por la salud, por la violencia domés ca y por cuidar de los otros (Cárdenas, A., 2020). En contexto de emergencia aumentan los riesgos de violencia contra las mujeres y las niñas, además, el impacto económico de la pandemia puede generar barreras adicionales para dejar a una pareja violenta (Cárdenas, A., 2020). La Red de Refugios señaló que la violencia contra las mujeres a nivel nacional ha ascendido 60 % y el Consejo Ciudadano subrayó un aumento en las llamadas al 911 de un 32 % (Cárdenas, A., 2020). La situación de cuarentena por la pandemia del COVID-19 puede generar mayores tensiones en las relaciones de pareja y familiares, advierten especialistas. Incluso, la relatora especial de la ONU sobre la violencia contra la mujer ha alertado que este po de medidas pueden generar un aumento en la violencia domés ca (Zanella, J., 2020). El aislamiento puede generar una ac vación emocional elevada y ocasionar alta irritabilidad, sín- tomas de estrés y ansiedad, aso mismo, las malas decisiones que desencadenen en conductas poco aser vas, pueden llevar a las parejas a la crisis. Un aspecto que puede exacerbar los problemas de la pareja, es el de compar r todo el empo el mismo espacio sico, sin tener más zonas donde interactuar (Zanella, J., 2020). La interacción con los hijos y el esfuerzo sico, emocional y mental que conlleva la tarea de apoyarles a cubrir necesidades como el juego y las labores escolares pueden limitar el empo individual y de pareja, generando situaciones de tensión e incrementar el estrés (Zanella, J., 2020). Es posible que algunas familias cuenten con espacios amplios que favorezcan la interacción; en casos contrarios pueden generar crisis adapta vas en la pareja y la familia (Zanella, J., 2020). “…Las repercusiones de la pandemia –pérdida del trabajo, estrés prolongado y deterioro de la salud mental– afectarán a las familias durante años”, dijo la Dra. Pia Rebello Bri o, Jefa de Desarrollo en la Primera Infancia de UNICEF. “La falta de sistemas adecuados de protección social agrava la exposición de los niños más vulnerables a la crisis…” (Unicef., 2020). 56 revista realidades 16x21_2022_1.indd 56 18/08/2022 12:53:04 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 La integración familiar es la adopción de una serie de medidas que permitan que tanto el padre como la madre compartan una gran can dad de empo con sus hijos. Sería el fenómeno opuesto a la desintegración familiar, que se produce cuando existe un divorcio o separación que impide a los niños ver a una de sus figuras de referencia (Rodríguez, A., 2018). A lo largo de la historia, la familia ha sido considerada como la base de todas las sociedades. Por ello, muchas personas creen que es fundamental estudiar la mejor manera de conservar esta estructura. o ambiente del objeto de estudio, entrevistas a personas claves. Se calcula la muestra estadís ca con la fórmula: Metodología o estrategia de ejecución: Población de viviendas en el municipio = 45,067 (INEGI. Anuario Estadísco del Estado de Coahuila de Zaragoza). Tamaño de muestra = 381. Este proyecto se realiza por invesgación descrip va, que consiste en conocer las situaciones que se presentan, los mo vos psicológicos, emocionales y económicos, así como las dificultades que experimentan y que conllevan a la desintegración de las familias del municipio de Piedras Negras, Coahuila. Sera medio de la revisión bibliográfica y documental tanto impresa como digitalizada, información a través de la observación directa e indirecta y encuestas, análisis de las mismas, observación del contexto, Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 57 N Z~ p * q n=----d2 (N - 1) + ZJ p * q Donde: • N = Total de la población • Zα= 1.28 al cuadrado (si la confianza es del 80%) • p = proporción esperada (en este caso 5% = 0.05) • q = 1 – p (en este caso 1-0.05 = 0.95) • d = precisión (en su inves gación use un 5%). Análisis e interpretación de datos Para el desarrollo de este proyecto “Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19”, la estructura de encuesta aplicada en la inves gación consta de preguntas distribuidas en 4 apartados, donde cada uno de ellos aborda información relevante para la Inves gación. Los 57 18/08/2022 12:53:05 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos temas son los siguientes: I: Datos Generales. II: Situación Familiar. III: Situación de Salud. IV: Situación Económica. A) I: Datos generales. 1.Del resultado de la encuesta, el 69.6% fueron mujeres, el 29% fueron hombres y el 1.4% fueron otros miembros de la Familia (Ver Gráfica No. 1). Gráfica No. 1. Porcentaje de mujeres y hombres, como miembros de la Familia que contestaron la encuesta. 1. Sexo e Hombre e Mujer e Otro Fuente: Propia. 2. En la gráfica No. 2, se muestra la distribución de edades de los miembros que contestaron la encuesta, siendo 42.1% del rango de 21 a 30 años, 27% entre 31 y 40 años, 12.4% entre de 41 a 50 años, 10% entre 51 años en adelante y el 8.5% menos de 20 años de edad (Ver Gráfica No. 2). 58 revista realidades 16x21_2022_1.indd 58 18/08/2022 12:53:05 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 Gráfica No. 2. Distribución de edades de los miembros de la Familia que contestaron la encuesta. 2.Edad e Menos de 20 años e 21 -30años e 31 -40años e 41 -SO años e 51 años en adelante Fuente: Propia. 3. De las mujeres y hombres, como miembros de la familia el 35% enen su secundaria concluida, el 19.7% preparatoria, el 12.7% enen preparatoria sin concluir, el 7.1% con la licenciatura, el 4.9% es técnico superior, el 3.2% ene concluida su primaria, el 2.9% ene su carrera técnica superior sin concluir. El 2.9% no cuenta con estudios, 2.7% ene preparación técnica, 2.4.% ene su secundaria sin concluir, 2.2% con posgrado, el 1.5% ene estudio técnico sin concluir, el 1.5% licenciatura sin concluir, el 1.2% ene su primaria sin concluir, y que solo el 0.2% enen su posgrado inconcluso (Ver Gráfica No.3). Gráfica No. 3. Grado de Estudios de las mujeres y hombres, como miembros de la Familia que contestaron la encuesta. 3. Grado de estucio6 e sWldoo • PnnaN • 1eo,.m m CCll'ldlas e no, e leatm llUP8!-CN snconcw • • 1 CO"dur e Pm.nm• oos.ncm,ctw Fuente: Propia. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 59 59 18/08/2022 12:53:05 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos 4. En respuesta a la colonia en la que vive fue: las diferentes colonias del Municipio. 5. En la gráfica No. 4, se muestra que el 54.3% actualmente trabaja, que el 27.7% no estudia ni trabaja, el 13.9% estudia y trabaja, y el 4.1% solo estudia (Ver Gráfica No. 4). Gráfica No. 4. La persona entrevistada indica la situación actual a la que se dedica. 5. Ac tualmente, usted: e Estudia e Trabaja e e Estudia y trabaja Ninguno Fuente: Propia. B) situación familiar 6. Con quien vive actualmente, las respuestas fueron que el 38.7% con su esposo (a) e hijo(s), 13.4% con otra(s) personas, 11.9% vive con la esposa, 10.2% con papa(s) y hermano(s), el 6.3% con esposo(a), hijo(s) y papa(s), el 6.1% vive con hijo(s) y papa(s), el 3.2% esposo(a), hijo(s), papa(s) y suegro(s), el 2.9% vive con sus papa(s), el 2.7% con hijo(s) y hermano(s), el 2.4% vive con sus hermano(s), y el 2.2% vive con su concubino(a) (Ver Gráfica No. 5). 60 revista realidades 16x21_2022_1.indd 60 18/08/2022 12:53:05 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 Gráfica No. 5. La persona entrevistada indica con quien vive actualmente. 6. ¿Con qué perso na(s) vive usted? e Esposo(a) e Esposo(a) e hijo(s) e Esposo(a), hijo(s). papá(s) y suegro(s) • Hermano(s) e Esposo(a), hijo(s) y papá(s) e Hijo(s) y papá(s) e Hijo(s) y hermano(s) e Papá(s) y hermano(s) e Papá (s) e e Concubino(a ) Otro Fuente: Propia. 7. En la gráfica No. 6, se muestra el estado civil, siendo 44.8% es casado, el 16.8% es soltero(a), 16.5% vive en unión libre, el 8.3% es padre o madre soltero(a), el 5.1% está separado, el 4.9% es divorciado(a), el 1.9% es viudo(a) y el 1.7% está en otra situación civil (Ver Gráfica No. 6). Gráfica No. 6. Situación civil de la persona entrevistada. 7. Situación actual: e Casado(a) e Divorciado(a) e Viudo(a) e Madre o padre soltera(o) e Uni6n libre e Separado(a) e Soltero(a) e otro Fuente: Propia. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 61 61 18/08/2022 12:53:05 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos 8. A la pregunta de si algún miembro de su familia ha abandonado su hogar debido a la pandemia COVID-19, las respuestas fue: 92% que no había sufrido un abandono de algún familiar, y el 8% indico que sí (Ver Gráfica No. 7). Gráfica No. 7. Grafica resultado del abandono de algún familiar por COVID-19. 8. ¿Algún miembro de su familia ha abandonado su hogar debido a la pandemia COVID-19? 411 respuestas Fuente: Propia. 9. n respuesta al caso de abandono, los miembros de la familia que han abandonado el hogar debido a la pandemia, fue el 39% mencionó que otro miembro de la familia, fue quien abandonó el hogar, el 15.3% mencionó que su hermano, el 10.2% que fue su hijo(a), el 8.5% su esposo, otro 8.5% su esposa, el 8.5% que fue su padre, el 5.1% su pareja, el 5.1% su madre, el 5.1% que se fueron todos, excepto la persona que contesto la encuesta, y el 1.7% que fue la persona quien responde la encuesta, fue quien abandono a la familia (Ver Gráfica No. 7.1). 10. La grafica No. 8 muestra la razón principal por la que la persona abandono a la familia, el 37.5% fue otros mo vos que no especificó, 20.8% fue debido a problemas económicos, 12.5% fue por incomprensión de la situación que prevalece debido a la pandemia, 9.7% debido al egoísmo, 9.7% debido a la falta de compromiso, 5.6% por violencia familiar, 2.8% debido a la intolerancia, y 1.4% debido al acoso (Ver Gráfica No. 8). 62 revista realidades 16x21_2022_1.indd 62 18/08/2022 12:53:05 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 Gráfica No. 7.1. Grafica que muestra la persona que abandono el hogar debido al COVID-19. 9. En caso de haber respondido si a la pregun ta anterior. seleccione el o los m iembros de la familia q ue han abandonado el hogar debido a la pandemia (puede seleccionar más de una opción): Esposo Esposa Pareja H1Jo(a ) Padfe Madre 5 (8.5 'M,J 5 (8.5 'M,J 3 (51 '!6) - G (102 'M>J 5 (8.5 'M,J 3 (5. 1 '!6) 9 (15 3 '!6) Hermano(a ) Todos menos usted 3 (5 1 '16) Usted Otro(s) Fuente: Propia. Gráfica No. 8. Grafica que muestra la razón principal que la persona tuvo para abandonar a su familia. 10. Si alguien ha abandonado el hogar. la razón principal es: . lnoo,n¡,onoióndel■ situ■dónquepre .. • Egoltmo ·-·---la• ·--ual • lnlaleranda • Falla de compromiso • Abuso psicDIOglco Fuente: Propia. 11. Se preguntó sobre cómo había enfrentado el proceso de asilamiento por la pandemia del COVID-19, el 36% lo enfrento en compañía de su esposo(a) e hijo(s)/ hija(s), el 21.6% con su familia, el 13.9% con su esposo(a), el 10.4% Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 63 con su hijo(s)/hija(s), 8.5% estando solo(a), el 4.3% con sus padres, 2.9% con su hermano(s)/ hermana(s), 1.9% en compañía de otra(s) personas, y 0.5% con sus amigos (Ver Gráfica No. 9). 63 18/08/2022 12:53:06 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos Gráfica No. 9. Enfrentamiento al proceso de asilamiento por la pandemia del COVID-19 11. ¿Cómo ha enfrentado el proceso de aislamiento por la pandemia del COVID-19? • Solo(a) • • Con su esposo(a) Con su esposo(a) e hijo(s)lhija(s) • Hijo{s)IHija(s) • Padre(s) • Hemano(s)/Hermana(s) • Con su ramilla • Otro e Con sus amigos Fuente: Propia. 12. En la gráfica No. 10, se analiza la afectación que la persona tuvo durante el confinamiento por la pandemia por COVID-19, el 32.7% no le afecto, el 23.9% tuvo desesperación, el 26.2% padeció ansiedad, el 18.4% padeció miedo, 15.6% padeció el confinamiento con frustración, el 14.1% la padeció con impotencia, el 5.8% con enojo, y el 2.8% padeció el confinamiento bajo otra situación (Ver Gráfica No. 10). Gráfica No. 10. Afectación del asilamiento por la pandemia del COVID-19 12. ¿Cómo le ha estado afectando la pandemia? (puede seleccionar más de una opción): Siente desesperación 95 (23,9 %) 73 (18,4 %) Miedo 23 (5,8 %) Enojo 62(15,6%) Frustración Msiedad 104 (26,2 %) 56 (1 4,1 %) Impotencia 130 (32,7 %) No me afectó Otro - -11 (2,8 %) o 50 100 150 Fuente: Propia. 64 revista realidades 16x21_2022_1.indd 64 18/08/2022 12:53:06 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 13. En caso de que la pandemia haya desintegrado ya sea, en parte o de forma completa su hogar, se preguntó si la persona llevó a cabo o no, alguna acción para volver a unir a su familia, y el 65.1% que no, mientras el 34.9% que si (Ver Gráfica No. 11). Gráfica No. 11. Porcentaje de llevar a cabo o no, acciones para unir a la familia, después del COVID-19. 13. En caso de que la pandemia haya desintegrado en parte o completamente su hogar. ¿ha llevado a cabo alguna acción para volver a unificar a su familia? Fuente: Propia. En cuáles habían sido las acciones que se llevaron a cabo para unir a la familia, después de la pandemia, el 38.9% tuvo acercamiento a la Iglesia, 25.2% consideró otro factor, 20.6% consideró la ayuda psicológica, el 14.5% consideró la psicoterapia, y el 0.8% recurrió a la ayuda legal (Ver Gráfica No. 11.1). Así mismo, el mo vo(s) para no llevar a cabo ninguna acción para Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 65 buscar unir a la familia, el 51.9% dijo que no tenía caso, 21.3% no hizo nada, debido a otro factor, 13.7% no busco alguna solución porque no supo a dónde acudir, 8.7% encontró que no había disposición de la otra parte para solucionar la situación o situaciones y estar juntos como familia, y el 4.4% manifestó que no tenía economía, para pagar alguna opción de terapia (Ver Gráfica No. 11.2). 65 18/08/2022 12:53:06 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos Gráfica No. 11.1. Acciones para unir a la familia, después del COVID-19. Si la respuesta a la pregunta 13 es "si", las acciones que se realizaron fueron: e Psicoterapia e Acercamiento a la Iglesia e Ayuda psicológica e Apoyo legal e Otro factor Fuente: Propia. Gráfica No. 11.2. MoƟvos para no llevar a cabo acciones para unir a la familia, después del COVID-19. Si la respuesta a la pregunta 13 fue "no', es debido a: e No tiene caso e No hay disposición de la otra parte para comprender la situación e No tengo dinero para pagar alguna opción de terapia, ele. e No sé a donde acudir e Otro factor Fuente: Propia. 14. Al pasar de la pandemia, consideraba que, en su familia, predominaba la armonía, y lo que se obtuvo es que, el 93.2% indicó que si, mientras el 6.8% indicó que no (Ver Gráfica No. 12). 15. Durante la pandemia, cuál fue el ambiente familiar en que vivió, el 31.6% vivió en un ambiente bueno, el 29.7% muy bueno, el 29% excelente, el 8.5% en un ambiente regular, y el 1% en un ambiente malo (Ver Gráfica No. 13). 66 revista realidades 16x21_2022_1.indd 66 18/08/2022 12:53:06 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 Gráfica No. 12. Porcentaje de que predomina la armonía en las familias, a pesar del confinamiento por el COVID-19. 14. A pesar de la pandemia, ¿considera que en su hogar predomina la armonía? Fuente: Propia. Gráfica No. 13. Gráfico que indica el ambiente familiar que se vivió durante el confinamiento por el COVID-19. 15. Durante la pandemia, ¿cuál ha sido el ambiente f amiliar que usted ha vivido? e Excelente e Muy bueno e Bueno e Regular e Malo e otro Fuente: Propia. En este apartado, se preguntó, los mo vos de haber llevado un ambiente familiar excelente, muy bueno o bueno, los cuales fueron debido a, que el 54.8% todos los miembros de la familia, están haAño 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 67 ciendo su mejor esfuerzo, 37.6% debido a que todos los miembros de la familia comprendieron la situación de la pandemia por COVID-19 y que debían quedarse en casa, el 5.9% la familia indicó que 67 18/08/2022 12:53:06 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos tenía todo lo necesario para hacer el seguimiento de sus trabajos, y el 1.7% debido a otros factores (Ver Gráfica No. 13.1). Así mismo, se preguntó, los movos de haber llevado un ambiente familiar regular o malo, los cuales fueron que el 32.8% debido a otros factores, 31.3% a que toda la fa- milia quería salir de casa, el 21.9% dijo que la familia no hacia ningún esfuerzo por tener un mejor ambiente de trabajo, y el 14.1% dijo no tener lo necesario para llevar a cabo su trabajo desde casa, haciendo muy complicado la convivencia de la familia (Ver Gráfica No. 13.2). Gráfica No. 13.1. MoƟvos del ambiente excelente, muy bueno o bueno de la familia, durante el confinamiento por el COVID-19. Si la respuesta anterior fue "excelente", "muy bueno" o "bueno", es debido a: e Todos estamos haciendo nuestro mejor esfuerzo e Todos entendemos lo que está pasando con la pandemia y que debemos estar en casa e Tenemos todo lo necesario para hacer desde casa, el seguimiento a nuestros trabajos e Otros factores Fuente: Propia. Gráfica No. 13.2. MoƟvos del ambiente regular o malo de la familia, durante el confinamiento por el COVID-19. Si la respuesta a la pregu nta 15 fue ·regular" o "malo", es debido a: e Nadie hacemos ningún esfuerzo e Todos queremos salir de la casa e No tenemos lo necesario para atender nuestros trabajos e Otros factores Fuente: Propia. 68 revista realidades 16x21_2022_1.indd 68 18/08/2022 12:53:06 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 16. En el seguimiento con la invesgación, preguntó, si la persona encuestada, tenía hijos, resultado que, el 65.7% que sí y el 34.3% que no (Ver Gráfica No. 14). 17. En el seguimiento con las familias que enen hijos, se preguntó, si la familia había tenido problemas familiares por el confinamiento de sus hijos durante la pandemia, siendo los resultados que, el 73% que no, mientras que el 27% que si (Ver Gráfica No. 15). Gráfica No. 14. Porcentaje de Familias con hijos. 16. ¿Tiene usted hijos? (Si la respuesta es si, por favor continue en la pregunta 17; si la respuesta es "no", por favor continue en la pregunta 23) esr • No Fuente: Propia. Gráfica No. 15. Porcentaje de familias que ha tenido problemas familiares, derivado a sus hijos, por el confinamiento por la pandemia de COVID-19. 17. ¿Ha tenido problemas familiares por el confinamiento de sus hijos durante la pandemia? Fuente: Propia. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 69 69 18/08/2022 12:53:07 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos Así mismo, se logró documentar que po de problemas se han tenido con sus hijos, debido al confinamiento por la pandemia del COVID-19, siendo los resultados que, el 30.4% debido a otros factores, 16.3% porque sus hijos no querían entrar a sus clases virtuales, el 15.2% porque no los controla, 14.1% debido a que todo el día están sin hacer nada, el 13% debido a la falta de empo de estar compar endo con ellos, el 4.3% porque todo el día, los hijos, están comiendo, el 3.3% no quieren hacer sus tareas y el 3.3% porque su esposo(a) se enoja (Ver Gráfica No. 15.1). Gráfica No. 15.1. Ɵpos de los problemas familiares, debido a los hijos, por el confinamiento por la pandemia de covid-19. Si la respuesta fue si, ¿qué tipo de problemas? e No los controla e Todo el día están sin hacer nada e Todo el día están comiendo e No quieren entrar a sus clases virtuales e No quieren hacer sus tareas e Su esposo(a) se enoja e Falta de tiempo para estar con ellos e Otro(s) fuente: propia. 18. Al tener problemas con los hijos debido al confinamiento por el COVID-19, había llevado a cabo alguna acción para la búsqueda de la resolución de los mismos, quedando que, el 62.3% que sí, mientras que el 37.7% dijo que no (Ver Gráfica No. 16). Así mismo, las acciones llevaron a cabo para la resolución de los problemas que tuvieron con sus hijos debido al confinamiento por la pan- demia, quedando que, el 63% lo resolvió hablando con ellos, el 25.3% lo condiciono con, para ver la televisión o jugar, primero tenían que, a hacer sus tareas o alguna ac vidad dada, el 8.2% opto por re rarles su celular o su Tablet, y el 3.4% lo(s) cas go (Ver Gráfica No. 16.1). Los mo vos por los que las familias no llevaron alguna acción, quedando que, el 57.1% por otros mo vos, el 19% porque les era in- 70 revista realidades 16x21_2022_1.indd 70 18/08/2022 12:53:07 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 diferente la situación, el 13.1% porque no tenía caso, debido a que no les eran obedientes, y el 10.7% porque el esposo(a) no encontraba apoyo con su pareja (Ver Gráfica No. 16.2). Gráfica No. 16. Porcentaje de familias que llevaran acciones para la resolución de los problemas con sus hijos, debido al confinamiento por la pandemia de COVID-19. 18. ¿Ha llevado a cabo alguna acción para que no se presenten estos problemas? Fuente: Propia. Gráfica No. 16.1. Tipo de acciones para la resolución de los problemas con sus hijos, debido al confinamiento por la pandemia de COVID-19. Si la respuesta fue si, ¿qué tipo de acciones? e Ha hablado con ellos e Los castigo e Les quito su celular o table!, etc. e Los condiciono de que hagan la tarea o alguna actividad, para que puedan jugar o ver televisión Fuente: Propia. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 71 71 18/08/2022 12:53:07 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos Gráfica No. 16.2. MoƟvos por los que las familias no llevo a cabo ninguna acción para la resolución de los problemas con sus hijos, debido al confinamiento por la pandemia de COVID-19. Si la respuesta fue no, es debido a: e No tiene caso, como quiera no me hacen caso e Su papá (o mamá) no me apoya e Me es indiferente la situación e Otro(s) Fuente: Propia. 19. En este punto se preguntó a las familias si se trababan diversos temas per nentes a la situación de la pandemia por COVID-19, sin te- mor dentro de la familia, teniendo como resultado que, el 81.2% que sí, mientras que el 18.8% que no (Ver Gráfica No. 17). Gráfica No. 17. Porcentaje de familias que trataron temas relacionados a la pandemia de COVID-19, sin temor, dentro de sus familias. 19. ¿Se tratan d iversos t emas sin temor dent ro de la familia? Fuente: Propia. 72 revista realidades 16x21_2022_1.indd 72 18/08/2022 12:53:07 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 20. El tema en sí, de la pandemia, había sido tratado dentro de sus familias, teniendo como respuesta que, el 83.7% que sí, mientras que el 16.3% que no (Ver Gráfica No. 18). Gráfica No. 18. Porcentaje de familias que trato el tema específico de la pandemia de COVID-19, dentro de sus familias. 20. ¿La pandemia fue un tema a tratar? es¡ • No Fuente: Propia. 21. Se trato el tema específicamente de la pandemia por el COVID-19 siendo de u lidad, el 84.4% que si, y el 15.6% que no (Ver Gráfica No. 19). Fue ú l hablar de la pandemia por el COVID-19, el 48.6% porque se tuvo una mejor comprensión de lo que ocurrió y ocurre en la pandemia, 31.4% sirvió hablar del tema, porque la familia estuvo mejor preparada para protegerse de las situaciones que se veían venir debido a la pandemia por el COVID-19, el 10.6% les fue ú l porque les sirvió para unirse como familia, el 4.9% fue ú l para otras situa- Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 73 ciones, y el 4.5% porque la familia dejo de tener miedo (Ver Gráfica No. 19.1). Fue importante saber del por qué no había sido ú l hablar de la pandemia por el COVID-19, el 39.6% por otros mo vos, el 32.1% porque no mejoro la comprensión a la situación de lo que estaba pasando, debido al confinamiento por la pandemia del COVID-19, el 13.2% no unió a la familia, 11.3% porque no enviró de nada, y el 3.8 prefirió no hablar del tema, porque les provocaba más miedo (Ver Gráfica No. 19.2). 73 18/08/2022 12:53:07 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos Gráfica No. 19. Familias que consideraron úƟl hablar de la pandemia de COVID-19, dentro de sus familias. 21. ¿Fue útil hablar del tema de la pandemia? es¡ • No Fuente: Propia. Gráfica No. 19.1. Situaciones del por qué fue bueno hablar de la pandemia de COVID-19, dentro de sus familias. Si la respuesta fue si. la situación es debido a: e Se tuvo mejor comprensión de lo que ocurrió y ocurre en la pandemia e Estuvimos mejor preparados para protegemos e Dejamos de tener miedo e Unió a la familia e Otro(s) Fuente: Propia. 22. Durante la pandemia entre los miembros de la familia se distribuyen las tareas del hogar de forma equita va y sin problemas, estableciendo que, el 81.5% comento que sí, y el 18.5% manifestó que no (Ver Gráfica No. 20). 74 revista realidades 16x21_2022_1.indd 74 18/08/2022 12:53:08 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 Gráfica No. 19.2. Situaciones del que no fue bueno hablar de la pandemia de COVID-19, dentro de sus familias. Si la respuesta fue no, la situación es debido a: 53 respuestas e No sirvió de nada e No mejoró la comprensión de lo que estaba y está pasando en la pandemia e Nos dio más miedo e No unió a la fami lia eotro(s) Fuente: Propia. Gráfica No. 20. Porcentaje de familias que distribuyeron tareas entre los miembros de la familia, durante el confinamiento por la pandemia de COVID-19. 22. Durante la pandemia. ¿se distribuyen las tareas del hogar de forma equitativa y sin problemas? 298 respuestas Fuente: Propia. Los mo vos del por qué si se distribuyeron las ac vidades entre los miembros de la familia durante el confinamiento: el 44.7% porque se encontraban muy bien organizados, el 28.3% para hacer más llevadero el empo de estar en el confinamiento, el 15.2% para que Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 75 se pudiera alcanzar a ayudar a hacer las tareas de los niños, el 8.6% para que el empo alcanzara y poder aprender a hacer otras cosas, y el 3.3% debido a otros mo vos (Ver Gráfica No. 20.1). 75 18/08/2022 12:53:08 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos Los mo vos del por qué no, el 31% porque todo lo hace la persona encuestada (una sola persona), el 29.3% debido a otros mo vos, el 12.1% porque no alcanza el empo, el 12.1% porque al distribuir las ac vidades de la casa, salen todos enojados, el 12.1% porque durante las ac vidades ocasiona discusiones constantes entre todos los miembros de la familia, el 1.7% porque el esposo siempre está enojado, al darse alguna distribución de tareas, y el 1.7% porque la esposa siempre está enojada, al darse alguna distribución de tareas (Ver Gráfica No. 20.2). Gráfica No. 20.1. MoƟvos que llevaron a las familias a distribuir las tareas entre los miembros de la familia, durante el confinamiento por la pandemia de COVID-19. Si la respuesta es que si a la pregunt a anterior, es debido a: e Estamos muy bien organizados e Para alcanzar a hacer las tareas de los nii'los e Para hacer mas llevadero el estar mucho tiempo en la casa e Para aprender a hacer otras cosas e otros Fuente: Propia. Gráfica No. 20.2. MoƟvos que llevaron a las familias a no distribuir las tareas entre los miembros de la familia, durante el confinamiento por la pandemia de COVID-19. p Si la respuesta f ue no, ¿esta situación le ha ocasionado alguna problemática dentro de su familia? e No alcanza el tiempo e Todo lo hace usted e Ocasiona discusiones constantes enlre todos e Mi esposo siempre está enojado por lo mismo e Mi esposa siempre está enojada por lo mismo e Todos salimos enojados e Otros Fuente: Propia. 76 revista realidades 16x21_2022_1.indd 76 18/08/2022 12:53:08 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 23. Debido al COVID-19, perdieron un ser querido, el 69.6% que no, mientras que el 30.4% que si (Ver Gráfica No. 21). Acerca de los sen mientos que predominan por esto, el 38.6% de tristeza, 25.7% de resignación, el 12.9% otros sen mientos, el 11.4% sen mientos de depresión y el 11.4% de miedos o angus a (Ver Gráfica No. 21.1). Gráfica No. 21. Porcentaje de familias que perdieron a un ser querido por el COVID-19. 23. ¿Ha perdido algún ser querido por fal lecimiento a consecuencia de COVID-19? 411 respuestas Fuente: Propia. Gráfica No. 21.1. Sen mientos que predominan en las familias, al perder a un ser querido por el COVID-19. Si la respuesta a la pregunta anterior es sí, ¿qué sentimientos predominan? e De tristeza e e Resignación e Depresión Miedos o angustia e Otro(s) Fuente: Propia. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 77 77 18/08/2022 12:53:08 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos 24. La perdida de algún ser querido debido al COVID-19, había ocasionado alguna problemá ca dentro de su familia, quedando que, el 86.7% que no, mientras que el 13.3% comento que si (Ver Gráfica No. 22). Gráfica No. 22. Porcentaje de familias que al perder un ser querido por el COVID-19, tuvo problemas. 24. ¿La pérdida de un ser querido ha ocasionado alguna problemática dentro de su familia? Fuente: Propia. Los pos de problemas les había ocasionado: el 32.9% tuvo otro po de problemas, el 29.4% predomina mucho la tristeza, el 16.5% menciona que existen constantes pleitos constantes entre la familia, el 15.3% dice que dio par da a tener miedo, y el 5.9% que predomina mucho el enojo (Ver Gráfica No. 22.1). Gráfica No. 22.1. Tipos de problemas que ocasionaron problemas dentro de las familias, ante la perdida de un ser querido por el COVID-19. ¿Qué tipo de p roblemáticas le ha ocasionado dentro de su familia? e Pleitos constantes entre la família e Predomina mucho el enojo • Otro(s) e Predomina mucho la tristeza e Ahora tooos tenemos miecfo Fuente: Propia. 78 revista realidades 16x21_2022_1.indd 78 18/08/2022 12:53:08 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 C)3.-Situación de Salud. En este apartado, tratamos de establecer preguntas que nos ayudaran a comprender la situación(es) de salud que pudieran haberse presentado en las familias, durante la pandemia por el COVID-19. 25. Notaron algún cambio en su salud, a par r de la etapa de pan- demia, el 68.6% que, si había experimentado cambios, y el 31.4% dijo que no (Ver Gráfica No. 23). Tipo de cambios, el 41.9% cambios emocionales, 40.5% cambios sicos, el 14.5% cambios de ac tud, y el 3.1% otro po de cambios (Ver Gráfica No. 23.1). Gráfica No. 23. Porcentaje de familias que notaron cambios en su salud, a parƟr de la pandemia por el COVID-19. 25. ¿Notó algún cambio en usted, a partir de esta etapa de pandemia? Fuente: Propia. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 79 79 18/08/2022 12:53:09 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos 26. En el seguimiento de cambios en la salud, debido a la pandemia por el COVID-19, el 32.4% subió de peso, 28.8% experimento fa ga, 26.1% ansiedad, 25.1% estrés, 22.7% problemas para dormir, 18.4% dolores de cabeza,18.1% trastornos alimen cios (ansiedad, falta de ape to, comer a deshoras, etc.), 17.7% problemas de concen- Gráfica No. 23.1. Tipos de problemas de salud que se presentaron en las familias debido a la pandemia por el COVID-19. Si la respuesta fue si. ¿qué cambios fueron? e Cambios físicos e Cambios emocionales e Cambios de actitud e Otro(s) Fuente: Propia. tración,16.7% depresión, 16.7% tristeza, 13.7% angus a, 13% problemas diges vos, 11% tensión, 10.7% bajo de peso, 9.7% tendencia a comer, beber o fumar más de lo habitual, 8.4% dolores musculares, 6% palpitaciones o taquicardia, 4.7% agresividad, 4.7% otros factores, 3.7% disminución del interés,3% indiferencia, 2.7% ac tud violenta, 2.3% alcoholismo (Ver Gráfica No. 24). 27. Los cambios experimentados, afectaron sus relaciones familiares, el 76.2% que no, mientras que el 23.8% menciono que si (Ver Gráfica No. 25). La manera en que le estaba afectado; el 27.7% que siempre estaba de mal humor, el 17.9% que siempre estaba ansioso(a), el 15.2% no quiere hacer nada, el 13.4% por otros mo vos, el 9.8% ene el sueño cambiado, el 4.5% no estaba comiendo bien, 4.5% los demás miembros de la familia, no quieren ayudar en nada, por lo tanto, solo una persona hace todo, 3.6% el esposo perdió su trabajo y no se completa con el gasto, el 2.7% perdió su trabajo, 0.9% su esposo siempre le está reclamando (Ver Gráfica No. 25.1). 80 revista realidades 16x21_2022_1.indd 80 18/08/2022 12:53:09 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 Gráfica No. 24. Aspectos que se ven afectados debido a los cambios de experimentados en las familias, debido a la pandemia por el COVID-19. 26. SI experimentó (o experimenta) a~uno de los cambios menc1onados en la pr-egunt ant .-ior-. indiqu en cu 1 (o cual s) d stos asp e tos se v afectado (puede seleccionar mUltipes opciones): 116 (28 8 %) Fatiga Probtema• de concentr ■ ddn Problemas p ■r■ 53(17 7 ,.) 611 (22.7 ,., dormir ProbMim ■■ dig■ s:tlvo& 39(13 %) Tr■ alcwnoa aUmantldo■ (■ nsl 64 (181 %) SS (111 4 ,., Do~r de cabe.za 25(84 %) Dolor" mu•cular" P ■ lphadon. . 18 (6,.) o taquk:atdla &trM, 75(251 ,.) D•pr• ■ión 50 (16 7 ~) 60 (16 7 %) 41(137 ,.) Trlatu: ■ Angustia 78(261 ,.) Ana5iadad 14 ( 4 7 ,., A'1f'•.alvk:t.id 33(11 %) T•n.t-lón Actitud vk>l•nta - Subió de 8 (2 7 "") 97 (32 4 ,., p■.eo 8 ■J6 de pe.so Alcoho..mo - T■ndancia a com...- ~ r o 32 ( 10 7 %) 7 (2 3 ,.,) ~ ~ ~ - , . . ~ ~ -1- 29 (9 7 %) Ol ■mlnuci6n del lnter9■ •■xu■ I - Indiferencia - 11 (3 7 'Mio) 9 (3 "') 14 (4 7 %) O.ro(■) 1iiiiiiiiiii1111• O 20 40 60 80 100 Fuente: Propia. Gráfica No. 25. Porcentaje de familias que les afectaron los cambios experimentados, en sus relaciones familiares. 27. ¿Estos cambios afectaron en sus relaciones familiares? Fuente: Propia. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 81 81 18/08/2022 12:53:09 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos Gráfica No. 25.1. Aspectos que se ven afectados debido a los cambios de experimentados en las familias, debido a la pandemia por el COVID-19. Si la respuesta fue si, ¿de qué manera le afecta? e Siempre esloy de mal humor e Siempre esloy ansioso(a) • No quiero hacer nada e No me quieren ayudar a hacer nada e Tra igo el sueno cambiado e No estoy comiendo bien e Mi esposo(a) siempre me eslá redam ... e Perd l mi trabajo • e Mi e.so,osO(a) Péfdió su t,abajo y no se completa el gasto OtrO{s) Fuente: Propia. 28. La persona que responde la encuesta padece una enfermedad, siendo que el 80.8% nos respondió que no, mientras que el 19.2% nos respondió que si (Ver Gráfica No. 26). Gráfica No. 26. Porcentaje de familiares que padecen alguna enfermedad. 28. ¿Padece de alguna enfermedad? Fuente: Propia. 29. El 53% nos respondió que a pesar de que padece una enfermedad, no ha afectado esta, en estos empos del confinamiento por la pan- 82 revista realidades 16x21_2022_1.indd 82 18/08/2022 12:53:09 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 demia por el COVID-19, a su familia, el 39.7% especifico que no padece ninguna enfermedad, y el 7.3% comento que sí, que su enfermedad, en estos empos, ha afectado a su familia (Ver Gráfica No. 27). La enfermedad que padece, ha afectado a su familia, el 29.7% por otras causas, 25.7% enen miedo de hacer su vida, por contagiarse del COVID-19, el 13.5% vive con la ansiedad de saber que está enfermo y que puede correr mayor riesgo a enfermar gravemente si llegara a contraer el COVID-19, el 10.8% vive con constante ansiedad de estar limpiando todo, el 10.8% de las familias, no visita a ningún familiar ni permiten que nadie vaya de visita a su casa, y el 9.5% la persona enferma es la que ene miedo (Ver Gráfica No. 27.1). Gráfica No. 27. Porcentaje de familiares que padecen alguna enfermedad y que afectan en sus relaciones familiares. 29. Que padezca alguna enfermedad, ¿le ha afectado a su familia? es1 e No e No padezco una enfermedad Fuente: Propia. D) 4. Situación Económica En cuanto a la situación económica, igualmente, tratamos de establecer preguntas que nos ayudaran a comprender esta situación(es) que pudieran haberse presentado en las familias, durante la pandemia por el COVID-19. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 83 30. Considera que la situación del pandemia y confinamiento por el COVID-19, había provocado efectos nega vos en la economía de la familia, el 61.8% que sí, y el 38.2% indico que no tuvo afectación (Ver Gráfica No. 28). 83 18/08/2022 12:53:09 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos Gráfica No. 27.1. Situaciones que afectan a las familias, debido al padecimiento de una enfermedad de unos de los miembros, dentro de la pandemia por el COVID-19. Si es el caso, ¿de qué manera le ha afectado a su familia? e Tienen miedo de hacer su vida por temor a contagiarme de COVID-19 e Yo mismo(a) tengo miedo e Vrvmos con la ansiedad de saber que estar enfermo(a) puede correr mayor r... e Existe una permanente anstedad de estar limpiando lodo e No visita mos a ningún familiar y/o permitimos que nadie venga a la casa e Otras causas Fuente: Propia. Gráfica No. 28. Porcentaje de familias que se vieron afectadas en su economía debido a la pandemia por el COVID-19. 30. ¿Considera usted que toda esta situación de la pandemia ha provocado efectos negativos en su economía? e s; e No Fuente: Propia. las situaciones que tuvieron, para ver afectada su economía, debido a la pandemia por el COVID-19: el 23.9% por tener deudas, 23.6% por haber perdido el trabajo, el 19.7% por la reducción a trabajo parcial, teniendo por lo tanto, menos re- muneración económica, 12% porque se tuvo cambio de trabajo, y se volvió a empezar, el 9.3% por la baja de ventas en sus trabajos, el 5.8% por otras causas, el 3.5% por no poder pagar el internet, y el 2.3% por sufrir el cierre de su(s) 84 revista realidades 16x21_2022_1.indd 84 18/08/2022 12:53:09 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 negocio(s) (Ver Gráfica No. 28.1). Las situaciones que tuvieron, para no ver afectada su economía, debido a la pandemia por el COVID-19: 39% porque el responsable de la manutención de la familia, se manene en su trabajo, el 14% porque la esposo(a), apoya con la economía de la casa, el 11.6% porque todos los miembros de la familia redujeron los gastos, el 11% porque el responsable de la manutención de la casa, man ene su negocio, el 7% porque la familia, tuvo un familiar que le apoyaba económicamente, el 2.9% de las familias, comentaron que el responsable de la manutención de la familia, ene más de un empleo, y el 0.6% los hijos dejaron la escuela, reduciendo de esta manera, los gastos generados en la familia (Ver Grafica No. 28.2) Gráfica No. 28.1. Situaciones que afectaron la economía a las familias, debido a la pandemia por el COVID-19. Si la respuesta es si, ¿qué le ha ocasionado? e Pérdida del trabajo e Reducción a trabajo parcial y me pagan menos e Cambié de trabajo y volví a empezar e Deudas e Cierre de su negocio e Baja de ventas e No puedo pagar el Internet e Otro(s) Fuente: Propia. Gráfica No. 28.2. Situaciones que no afectaron la economía a las familias, debido a la pandemia por el COVID-19. Si la respuesta es no, es debido a: e Mantengo mi trabajo e Mantengo mi negocio e Tengo más de un empleo e Mí esposo(a) me apoya económicamente e Un familiar me apoya económcamenle • Todos los miembros de la familia reo..,mosgaslos • Mis hijos dejaron la escuela •Otro(•) Fuente: Propia. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 85 85 18/08/2022 12:53:10 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos 31. Algunas de las situaciones anteriores afectaron a su familia, el 63.9% comento que no,y el 36.1% comento que si (Ver Gráfica No. 29). Gráfica No. 29. Porcentaje de las familias afectadas debido a situaciones dadas, por la pandemia por el COVID-19. 31. ¿Cualquiera de las situaciones anteriores afectó a su familia? 374 respuestas Fuente: Propia. Manera en que le afecto a la familia, debido a la pandemia del COVID-19, el 22.7% como el responsable de la manutención de la familia, cambio de trabajo, y esto hizo que llegara más tarde a su casa, 22% debido a otras causas, el 17.4% no se ene empo para estar con sus hijos, el 14.4% que, dada las circunstancias de la pandemia por el COVID-19 tuvieron que trabajar, tanto el esposo como la esposa, el 14.4% de las familias, el responsable de la manutención de las mismas,, tuvo que conseguir un segundo empleo, y el 9.1% tuvo que incrementar las horas de trabajo de su negocio (Ver Gráfica No. 29.1). Los mo vos del por qué no le había afectado a la familia, el 49.6% la familia se acopla muy bien a las adversidades, el 14.8% en si toda la familia, redujo sus gastos, el14.3% dijo tener de forma regular problemas económicos, no que fuera necesariamente debido a la pandemia por el COVID-19, el 10.9% le afectaron otras causas, y el 10.4% dijo que su esposo(a) es muy comprensivo y ex ende el gasto (Ver Gráfica No. 29.2). 86 revista realidades 16x21_2022_1.indd 86 18/08/2022 12:53:10 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 87 87 18/08/2022 12:53:10 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos Gráfica No. 29.1. Afectaciones que padecieron las familias, debido a la pandemia por el COVID-19. Si la respuesta fue si, ¿de qué manera le afectó? 132 respuestas e Como cambié de trabajo, ahora llego más tarde a mi casa e Tuve que buscar un segundo empleo e Ahora tanto mi esposo{a) como yo, tenemos que trabajar e No tengo tiempo para estar con mis hijos e Tuve que incrementar los horarios de trabajo en mi negocio e Otro(s) Fuente: Propia. Gráfica No. 29.2. Situaciones que demostraron que la familia no fue afectada por las situaciones dadas por la pandemia por el COVID-19. Si la respuesta fue no, es debido a: e Nos acoplamos muy bien a todas las adversidades e Mi esposo(a) es muy comprensivo{a) y extiende al gasta e Todos los miembros de la familia redujimos gastos e Siempre hemos tenido problemas económicos, no necesariamente por motivos de la pandemia e Otro(s) Fuente: Propia. Conclusiones La presente inves gación generó conocimiento cien fico y tecnológico. Cien fico porque permi ó estudiar al hombre en su medio familiar y generar estrategias y técnicas que le permiten cubrir las necesi- dades que se derivan de la naturaleza de convivencia, par cipación, rol y sus expecta vas de vida familiar, a pesar de experimentar las situaciones de una pandemia. Este estudio fue complicado, pues analizó situaciones que pasaron (y siguen pasando) en las fami- 88 revista realidades 16x21_2022_1.indd 88 18/08/2022 12:53:10 p. m. �■ ■■■ Análisis, causas y consecuencias de la desintegración familiar en la ciudad de Piedras Negras, antes y durante el covid-19 lias, ante esta situación de la pandemia por el COVID-19, que no ha terminado. Se pudo adver r, que afecta considerablemente, y reconocer las consecuencias que ene en la salud, en las emociones y ac tud, en el desempeño de las labores y en las relaciones de amistad y compañerismo, y más aún, la afectación a la desintegración familiar. Familias enteras empezaron a vivir una ru na de nueva modalidad de quedarse en casa, y, de esto los factores como el económico, psicológico, material, emocional y generacional, sumándole un ingrediente “ac tud nega va”, desataron problemas como agresividad, poca tolerancia, problemas psicológicos, conductas compulsivas, ansiedad, alteraciones o trastornos de alimentación, entre otras, empezaron a ocasionar problemá cas familiares, en las cuales, los roles de cada integrante tuvieron que cambiar, y no todas las familias lo lograron o lo han logrado. El presente proyecto impacta directamente en el ámbito del Desarrollo Económico y Social del municipio de Piedras Negras, Coahuila debido a que proporciona información sobre la situación obje va y actual que viven las familias que viven dicho municipio, y contribuir Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 89 al diseño de polí cas públicas para fomentar y fortalecer, el logro de una sociedad sana que necesita de familias sanas, pues la felicidad y salud de toda sociedad se cimenta en las familias. Así mismo, el Proyecto contribuye con el Plan Estatal de desarrollo del Estado de Coahuila de Zaragoza 2017-2023, en el Eje Rector 4. Desarrollo Social Incluyente y Par cipa vo, donde habla del Desarrollo Social y el Desarrollo Integral de las Familias, y la mejora en la calidad de los coahuilenses focalizados a sus familias. No hay que olvidar, que la base ante cualquier dificultad es el apoyo familiar, aunque los problemas se presenten dentro de ese núcleo, ahí mismo está la solución Es importante retomar la postura de unión en la que la familia se debe encontrar, pues sigue siendo el fundamento para la formación integral de la persona y la base de la sociedad. Así, con esta pandemia debemos darnos cuenta de que las polí cas vigentes, necesitan reforzarse, pues no estaban bien antes de la crisis y mucho menos lo están ahora, bajo estas circunstancias. Las medidas recomendadas para prevenir la transmisión del virus deben seguirse. La crisis del COVID-19 puede ser la oportunidad 89 18/08/2022 12:53:10 p. m. �■ ■■■ María Reyna Popócatl Flores / Diana Marina López Rodríguez / Jessica Velásquez Castellanos para afianzar polí cas públicas que a endan las problemá cas descritas de raíz. Bibliograİa Cárdenas, A. (2020). El impacto del covid-19 en la población vulnerable. Nexos, El juego de la Suprema Corte. Obtenido de El impacto del covid-19 en la población vulnerable | El Juego de la Suprema Corte (nexos.com.mx) Centro Nacional de Prevención de Desastres. (2020). Frente al coronavirus, un ojo al gato y otro al garabato. Obtenido de Frente al coronavirus, un ojo al gato y otro al garabato | Centro Nacional de Prevención de Desastres | Gobierno | gob.mx (www.gob.mx) Jaramillo, A. (2020). ¿Qué pandemias a lo largo de la historia han puesto en jaque a la humanidad? Bole n. France 24. Diario de Morelos al Servicio a la Comunidad. Obtenido de ¿Qué pandemias a lo largo de la historia han puesto en jaque a la humanidad? - Historia (france24.com) Mar nez, J. & Torres, C. & Orozco, E. (2020). Caracterís cas, medidas de polí ca pública y riesgos de la pandemia del Covid-19. Dirección General de Inves gación Estratégica. Obtenido de Covid19 (doc de trabajo).pdf (senado.gob.mx) Merino, A. (2020). Las grandes epidemias de la historia. 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Obtenido de Aguas con las tensiones familiares en la cuarentena por coronavirus | Tecnológico de Monterrey Recibido: mqrzo 7 de 2022 Aceptado: marzo 24 de 2022 90 revista realidades 16x21_2022_1.indd 90 18/08/2022 12:53:10 p. m. �■ ■■■ Los mapas comunitarios como herramienta para elaborar un diagnósƟco social en una invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco Los mapas comunitarios como herramienta para elaborar un diagnósƟco social en una invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco Community maps as a tool to develop a social diagnosis in par cipatory research. Prac cal case Resumen E ste ensyo describe, con base en la teoría y mediante resultados per ntntes de un caso prác co (Colonia Residencial Los Ébanos Norte Primer Secto, Apodaca, Nuevo León, México), algunas caracterís cas importantes de la inves gación par cipa va y el uso de la cartogra a social como instrumento de inves gación. La inves gación par cipa va colec va planifica, propone, ges ona recursos, ejecuta y evalua proyectos comunitarios; propicia el aprendizaje autónomo de los estudiantes cuando el descubrimiento y la inducción los incorpora al proceso educa vo en el contexto sociocomunitario Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 93 favoreciendo el compromiso con el entorno. Por su parte, los miembros de la comunidad devienen en actores fundamentales de los cambios planeados. La cartogra a social contribuye, por su lado, al diagnós co social resultante como herramienta de reflexión con base en saberes, fortalezas y prác cas comunitarios orientados a la transformación. Todo esto, si bien al inicio accede a logros modestos, conduce, paula namente, a mayores conquistas transformadoras. Palabras clave: Inves gación par cipa va, Cartogra a social. Par cipación comu0 93 18/08/2022 12:53:10 p. m. �■ ■■■ María Angélica Rocha Valero / Ana Soİa Mata Delgado / Danna Paola Salazar Rosales / Paola Michell Galaviz Valdés nitaria, Par cipación comunitaria estudian l. Summary Keywords: Par cipatory research, Social cartography. common par cipa on nitaria, Student community par cipa on This essay describes, based on theory and through relevant results of a prac cal case (Colonia Residencial Los Ébanos Norte Primer Secto, Apodaca, Nuevo León, México), some important features of par cipatory research and the use of social mapping as a research tool. Collec ve par cipatory research plans, proposes, manages resources, executes and evaluates community projects; promotes autonomous learning of students when discovery and induc on incorporates them into the educa onal process in the socio-community context, favoring commitment to the environment. For their part, the members of the community become, in this process, fundamental actors in the planned changes. Social mapping contributes, for its part, to the resul ng social diagnosis as a tool for reflec on based on knowledge, strengths and community prac ces aimed at transformaon. All of this, although ini ally leading to modest achievements, gradually leads to greater transforma ve achievements. 94 revista realidades 16x21_2022_1.indd 94 18/08/2022 12:53:11 p. m. �■ ■■■ Los mapas comunitarios como herramienta para elaborar un diagnósƟco social en una invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco Los mapas comunitarios como herramienta para elaborar un diagnósƟco social en una invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco Community maps as a tool to develop a social diagnosis in par cipatory research. Prac cal case María Angélica Rocha Valero14 Ana Soİa Mata Delgado15 Danna Paola Salazar Rosales16 Paola Michell Galaviz Valdés17 Teoría L a par cipación como construcción colec va, no solo se limita a ser consultados, sino que ar cula: planificación de propuestas, ges ón de recursos, ejecución de ac vidades y evaluación de proyectos construidos desde y para las comunidades. Las metodologías par cipa vas permiten que las comunidades ex- presen, por un lado: miedos, necesidades, carencias, tristezas y por otro: sueños, deseos y alegrías. Par endo de ejercicios colec vos se priorizan los problemas más importantes y se analiza su estructura, su origen, las posibilidades reales de la comunidad para enfrentarlos, las oportunidades externas y los desa os. Estas metodologías buscan desarrollar procesos de problema zación y desnaturalización. Los seres humanos tendemos a ca- 14. Profesora de empo completo de la Universidad Autónoma de Nuevo León. arochavalero@hotmail.com 15. Estudiante de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano. anasofiamatad@gmail.com 16. Estudiante de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano. dannapaolasalazarrosales@gmail.com 17. Estudiante de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano. michellvaldes03@gmail.com Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 95 95 18/08/2022 12:53:11 p. m. �■ ■■■ María Angélica Rocha Valero / Ana Soİa Mata Delgado / Danna Paola Salazar Rosales / Paola Michell Galaviz Valdés lificar como normal a lo que ocurre con frecuencia. Los comportamientos frecuentes generan procesos de habituación en los que incluso conductas muy nocivas se repiten de forma automa zada. Las metodologías comunitarias par cipavas centradas en comprender los problemas enen el reto de sacar a la luz los problemas naturalizados. (Soliz y Maldonado, 2012) La cartogra a social es una metodología que permite a las comunidades conocer y construir un conocimiento integral de su territorio para que puedan elegir una mejor manera de vivirlo. Este po de mapas son creados por la comunidad en un proceso de planificación parcipa va poniendo en común el saber colec vo y, de esta forma, legi marlo. Es un proceso democrá co de construcción de conocimiento a través de la comunicación de la experiencia de los lugares no nombrados. Los miembros de la comunidad analizan colec vamente los problemas sociales, en un esfuerzo por comprenderlos y solucionarlos. Es una metáfora que parte desde una situación conocida o insuficientemente conocida, a una situación más abstracta, simbólica que salta a la vista y traduce la complejidad del entramado social. (Habegger y Mancila, 2006) Un ejemplo de las metodologías par cipa vas es el mapa comunitario, que consiste en una es la representación que la comunidad ene del territorio, ubicando sus diferentes componentes en el espacio y el empo. Los mapas comunitarios par cipa vos son la más autén ca prác ca de educación para la conciencia, porque supone el ejercicio de la libertad, ya que el futuro no se prevé, sino que se construye. Asimismo, la cartogra a socioambiental cons tuye una estrategia fundamental de empoderamiento comunitario, de reconstrucción de la historia del territorio: del pasado, del presente y del futuro. Pero ¿para qué sirven los mapas comunitarios? Frente a la estrategia dominante de fragmentar todo de manera que los problemas parezcan casuales, el mapeo comunitario es una metodología fundamental para atar cabos sueltos, pues permite conocer el territorio para asociar, comprender y transformar relaciones de poder, modos de producción y es los de vida. De acuerdo con Gonda, Pommier y Rocha (2004) los mapas comunitarios pueden servir para:  Evaluar el estado de los recursos (abundancia o escasez) y ha- 96 revista realidades 16x21_2022_1.indd 96 18/08/2022 12:53:11 p. m. �■ ■■■ Los mapas comunitarios como herramienta para elaborar un diagnósƟco social en una invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco     cer el inventario de los recursos existentes. Evaluar la u lización de los recursos. Revelar un conflicto latente. Planificar la ges ón de los recursos. Evaluar juntos el estado de los recursos. Es importante que el mapa de la comunidad lo elaboren los habitantes de la misma comunidad, porque enen en general un buen conocimiento del territorio, de los recursos, las potencialidades y las limitaciones locales. Soliz y Maldonado (2012) determinaron los siguientes pasos para elaborar mapas comunitarios: 1. En reunión con pobladores de la comunidad, se explica que es fundamental que las comunidades comprendan la estructura de sus territorios, que incorporen en los mapas la suma de las problemá cas que aparecen como individuales para sacarlas del ámbito de lo domés co y lo privado entendiéndolas desde la colec vidad. 2. Definir el empo de estudio, para que el mapa comunitario refleje cómo ha cambiado el territorio en un empo y espacio Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 97 determinado. 3. Iden ficar las principales problemá cas que preocupan a las comunidades, visibilizar problemá cas naturalizadas (es decir que se han considerado normales por ser comunes o frecuentes). Cuando una persona vive inmersa en una situación nociva sin conocer otra diferente, la asume como una condición natural (sin importar su nocividad), por ejemplo, si el cas go sico es la manera en la que se lleva la formación en un hogar; niños y niñas entenderán el casgo sico como “normal”. Reducir el análisis de lo correcto o aceptable a lo frecuente o a lo prac cado por la mayoría genera que las comunidades acepten pasivamente procesos muy nocivos como la violencia familiar, el maltrato a los niños, el alcoholismo, la discriminación, la carencia de servicios, etc., como condiciones normales de la vida. 4. Establecer los obje vos del proceso del mapeo, ¿Para qué se realiza el mapa comunitario? ¿Cuáles son las expecta vas? 5. Definir la metodología.  Estructurar los elementos de interés en los niveles comunitario y familiar. 97 18/08/2022 12:53:11 p. m. �■ ■■■ María Angélica Rocha Valero / Ana Soİa Mata Delgado / Danna Paola Salazar Rosales / Paola Michell Galaviz Valdés  Elaborar un cues onario para después vaciar la información en el mapa comunitario.  Definir los símbolos: cómo quiere representar la comunidad cada proceso o situación. Existen símbolos universales, sin embargo, resulta muy interesante que cada comunidad proponga simbología específica de acuerdo con las problemá cas que enfrenta.  Aplicar los cues onarios.  Construir un primer ejercicio de representación gráfica en forma colabora va con pobladores de la comunidad.  Socialización del mapa comunitario. 6. Construir una base de datos paralela con la información recopilada en los cues onarios, cuidando la confidencialidad de los datos personales. 7. Validación comunitaria. Es un proceso de reconocimiento de la realidad en el mapa, de retroalimentación y corrección de errores. De sumar temas no considerados, de análisis conjunto, de mirar asociaciones y relaciones. Es importante contrastar los hallazgos de la cartogra a con los pobladores de la comunidad de forma que sea parte de la construcción colec va. En ese diálogo pueden aparecer también asociaciones entre los diferentes datos o aspectos o relaciones que ayuden a fortalecer el análisis o la búsqueda de soluciones. 8. Toma de decisiones. El análisis y la comprensión de relaciones antes no visibles pretende orientar la toma de decisiones colec vas. Estas pueden ser a nivel comunitario y familiar. El mapeo comunitario nos permite hacer visibles estas condiciones y que la población al darse cuenta de ellas tome decisiones para transformar su realidad. Además, los mapas comunitarios se pueden complementar con un mapa de sueños, que se refiere a lo que quieren, sin embargo, muchas veces esos sueños en realidad son derechos no cumplidos. Otra herramienta ú l para el diagnós co comunitario es la línea del empo en donde se plasma, el presente, pasado y futuro d la comunidad. Por úl mo, están las guías etnográficas, tales como la observación par cipante y las entrevistas semiestructuradas, dirigidas a líderes comunitarios, profesores de escue- 98 revista realidades 16x21_2022_1.indd 98 18/08/2022 12:53:11 p. m. �■ ■■■ Los mapas comunitarios como herramienta para elaborar un diagnósƟco social en una invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco las, personal de las ins tuciones, entre otros. Caso: Colonia Residencial Los Ébanos Norte Primer Sector La colonia Residencial Los Ébanos Norte Primer Sector, pertenece al municipio de Apodaca, Nuevo León y existe desde hace 19 o 20 años aproximadamente, y con el paso del empo se fueron construyendo dos sectores más, los cuales son, Ébanos Norte 2do. y 3er. Sector. De acuerdo con el INEGI (2020) su número de habitantes es de 1,237 y cuenta con 326 viviendas habitadas. En las prác cas de intervención comunitaria se u lizó una inves gación par cipa va, ya que se llevó a cabo con las personas que están más directamente afectadas por la condición o situación que está siendo estudiada. Los estudiantes acudieron a la comunidad para analizarla desde adentro mediante entrevistas a sus habitantes, que además compar eron sus experiencias. Para esto, en la colonia se llevaron a cabo varias ac vidades para obtener el diagnós co social, durante el periodo de febrero a mayo de 2022. En primer lugar, en la eta- Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 99 pa de Exploración, se realizó una observación con base a una guía estructurada, recorriendo el territorio, en la que se recabaron datos como las vías de acceso, transporte, medios de comunicación, comercios e ins tuciones, servicios públicos, caracterís cas de las vivienda, nivel sanitario, flora, fauna y los grupos u organizaciones existentes. En segundo lugar, se iden ficaron a cinco informantes claves de la colonia para entrevistarlos u lizando una guía semiestructurada, incluido el juez de barrio, quienes coincidieron en que los dos principales problemas que existen en la comunidad son la inseguridad, que se traduce en asaltos y violencia en general y la vialidad, que se refiere a la falta de transporte y a que hay más tráfico por el aumento de comercios en la zona. En tercer lugar, se entrevistaron a los pobladores, acudiendo casa por casa hasta completar la muestra calculada de 56 viviendas, empleando una encuesta estructurada con 76 preguntas. Los problemas más relevantes se presentan en la siguiente tabla: 99 18/08/2022 12:53:11 p. m. �■ ■■■ María Angélica Rocha Valero / Ana Soİa Mata Delgado / Danna Paola Salazar Rosales / Paola Michell Galaviz Valdés Tabla 1. Principales problemáƟcas de la colonia Residencial Ébanos Norte Primer Sector: Problema Porcentaje Inseguridad 43% Alumbrado público 11% Falta de vigilancia 7% Contaminación 4% Otros 14% En la tabla se aprecia que la inseguridad también fue el problema más relevante que mencionaron casi la mitad de los pobladores entrevistados, así como lo comentaron los informantes claves de la colonia. Le sigue la opción “Otros” con el 14% de las respuestas, en este aspecto, mencionaron que la basura en las calles, falta de mantenimiento y árboles en la plaza, así como problemas de vialidad, entre otros. Es importante mencionar que a la par del trabajo de campo, se realizó una inves gación documental para incluir datos estadís cos e información relevante de diferentes aspectos que se clasificaron en varios rubros, como antecedentes históricos de la comunidad, población, vivienda, gobierno local, organización de vecinos, economía, seguridad pública, bienestar social, salud, educación, recreación y organizaciones religiosas, cívicas y sociales. Finalmente, se convocó a los pobladores para presentar el diagnós co social con base a los resultados de las entrevistas realizadas con pobladores y líderes de la colonia para validarlos, así mismo, se aprovechó esa reunión para complementar los datos recabados con un mapa comunitario colec vo, específicamente de problemas iden ficados por los par cipantes. Para esto, se elaboró un mapa de la colonia en una cartulina, iden ficando las viviendas, comercios, ins tuciones y parques o áreas verdes, es decir, un mapa de recursos, sin embargo, par ciparon plasmaron en el mapa colec vo, los problemas que iden ficaban y su ubicación o lugar de la colonia donde prevalecía. Se comentaron antes de agregarlos al mapa y al final se hizo una reflexión grupal y una conclusión sobre la importancia 100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 100 18/08/2022 12:53:11 p. m. �■ ■■■ Los mapas comunitarios como herramienta para elaborar un diagnósƟco social en una invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco de no normalizar o naturalizar los problemas debido a que ocurren con frecuencia, sino que se deben visualizar y buscar una solución. A con nuación se muestra el mapa comunitario, que ahora se le puede llamar “mapa comunitario colec vo de recursos y de problemas”. Imagen 1: Mapa comunitario colecƟvo Imagen 2 y 3: Elaboración del mapa comunitario colecƟvo con la parƟcipación de los pobladores Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 101 Con relación a los problemas que reconocieron en su comunidad las personas par cipantes en la elaboración del mapa colec vo fueron la falta de árboles, basura en las calles y en el parque, falta de semáforos en algunos cruces de calles, así como negocios abandonados; y mencionaron que precisamente en estos negocios abandonados se reúnen jóvenes que realizan actos delic vos como robos a personas y en las viviendas. Lo anterior confirma lo que manifestaron tanto los informantes claves como los pobladores respecto a que uno der los problemas que más les afecta es la inseguridad; ya que en 73 % de los pobladores entrevistados mencionaron que en la comunidad se ha presentado el robo a personas y el mismo porcentaje comentó que ene el problema de robos a casa-habitación. De este modo, se consiguieron los siguientes beneficios al emplear la inves gación par cipa va: 101 18/08/2022 12:53:11 p. m. �■ ■■■ María Angélica Rocha Valero / Ana Soİa Mata Delgado / Danna Paola Salazar Rosales / Paola Michell Galaviz Valdés  Se obtuvo mejor información, más completa y precisa acerca de la comunidad.  Al involucrar a la comunidad en la inves gación se genera un desenlace posi vo que ene más posibilidades de sa sfacer las necesidades de la comunidad.  Los pobladores involucrados cambian las percepciones acerca de sí mismos y de lo que pueden hacer.  Las habilidades aprendidas por los estudiantes en el transcurso de la inves gación par cipa va se transfieren a otras áreas de las vidas.  Y por úl mo, la inves gación par cipa va basada en la comunidad puede llevar a las comunidades hacia el cambio social, que es uno de los obje vos del Trabajo Social. Conclusión: A manera de concluir, se considera que la inves gación par cipa va permite es mular el aprendizaje autónomo a través del descubrimiento y la inducción y los estudiantes se reconocen a sí mismos como parte protagonista del proceso educa vo desarrollando un nuevo marco de relaciones con el entorno, lo que favorece que se comprometan ac vamente y en conjunto, la idea de una concepción de conocimientos complejos que entrelace el conocer, el hacer y el ser. Igualmente, las personas de la comunidad involucradas en el proceso de la inves gación, son los actores crí cos en la transformación de su propia realidad social y su grado de colaboración y compromiso de las personas involucradas en el proceso determina su nivel de par cipación. De esta manera, es evidente la validez de la cartogra a social como método de inves gación para elaborar un diagnós co social. Es una herramienta para que los habitantes de las comunidades reflexionen y socialicen saberes y prác cas y principalmente, que analicen su realidad con el propósito de transformarla, reconociendo las fortalezas personales, familiares y sociales. Por úl mo, es importante mencionar que la inves gación parcipa va se inicia en pequeños grupos que trabajan por la mejora de sus propias prác cas y las de los demás, pero van ampliando sus logros: empieza modestamente, operando cambios que puedan ser llevados a cabo en ámbitos reducidos, pero que van buscando la 102 revista realidades 16x21_2022_1.indd 102 18/08/2022 12:53:11 p. m. �■ ■■■ Los mapas comunitarios como herramienta para elaborar un diagnósƟco social en una invesƟgación parƟcipaƟva. Caso prácƟco expansión a la comunidad y abarcando paula namente un mayor número de personas. Bibliograİa Durston, J. y Miranda, F. Compiladores (2002) Experiencias y metodología de la inves gación par cipa va. Naciones Unidas. CEPAL Recuperado de: h ps:// repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/6023/6/S023191_es.pdf? clid=I wAR1gn3zep6j4QwIwJVrWXxCfU7COSrzMq S53b8TG5Ap9eh1Ky7S9QdfOQvQ Gonda, N., Pommier, D. y Rocha, O. (2004) Prevención y resolución de conflictos en torno a la erra y los recursos naturales : manual prác co de mapeo comunitario y uso del GPS para organizaciones locales de desarrollo 1a Edición. Managua : Unión Europea. Recuperado de: manual_gps_final_2da_a. pdf (agter.asso.fr) Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 103 Habegger, S. y Mancila, I. (2006) El poder de la Cartogra a Social en las prác cas contrahegemónicas o La Cartogra a Social como estrategia para diagnos car nuestro territorio. En h p://areaciega.net/ Soliz, F. y Maldonado A. (2012) Guía de metodologías comunitarias par cipa vas. Clínica Ambiental. Universidad Andina Simón Bolívar. Recuperado de Soliz, F-CON008-Guia5. pdf (uasb.edu.ec) Recibido: febrero 27 de 2022 Aceptado: abril 18 de 2022 103 18/08/2022 12:53:11 p. m. �■ ■■■ Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila Recovery of recyclable materials, residen al house sector in the city of Piedras Negras, Coahuila Genovevo González de la Rosa María Reyna Popocatl Flores Jessica Velázquez Castellanos Resumen L os residuos sólidos urbanos son aquéllos que se producen en las casas habitación como consecuencia de la eliminación de los materiales que se u lizan en las ac vidades domés cas, los que provienen también de cualquier otra ac vidad que se realiza en establecimientos o en la vía pública, con caracterís cas domiciliarias y los resultantes de lugares públicos. En datos presentados en el Diagnos co básico para la ges ón integral de los residuos 2012 y Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano – Marginadas, SEDESOL, México 2013, de la composición promedio nacional de los residuos sólidos ur- Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 105 banos, el 39.57% es suscep ble de aprovechamiento, lo que corresponde a 16.6 millones de toneladas. El propósito de esta ponencia es presentar los resultados de la invesgación “Recuperación de Materiales Reciclables, Sector Casa Habitacional en Piedras Negras, Coahuila”, proyecto que fue financiado por el FONCYT, con el apoyo del COECYT en el Estado de Coahuila. El obje vo de este proyecto es iden ficar el proceso de separación y recolección de los materiales reciclables en los residuos sólidos urbanos de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, a través de un estudio en el sector casa habitacional para generar una propuesta de trabajo de la Subsecretaria del 105 18/08/2022 12:53:12 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / María Reyna Popocatl Flores / Jessica Velázquez Castellanos Medio Ambiente para el correcto procedimiento. Este proyecto contribuye a Obje vos de Desarrollo del Milenio de la Organización de las Naciones Unidas, como los son: Agua Limpia y Saneamiento, Ciudades y Comunidades Sostenibles, Producción y Consumo Responsables, Acción por el Clima, Vida Submarina, Vida de Ecosistemas Terrestres y Alianzas para Lograr los Obje vos. Palabras clave: RSU, reciclable, casa habitación, recuperación, medio ambiente. Abstract Urban solid waste is that which is produced in homes as a result of the elimina on of materials used in domes c ac vi es, which also come from any other ac vity that is carried out in establishments or on public roads, with characteriscs domiciliary and those resul ng from public places. In data presented in the Basic Diagnosis for the comprehensive management of waste 2012 and General Directorate of Equipment and Infrastructure in Urban Areas Marginalized, SEDESOL, Mexico 2013, of the na onal average composi on of urban solid waste, 39.57% is suscep ble exploita on, which corresponds to 16.6 million tons. The purpose of this paper is to present the results of the inves ga on “Recovery of Recyclable Materials, Residen al House Sector in Piedras Negras, Coahuila”, a project that was financed by FONCYT, with the support of COECYT in the State of Coahuila. The objec ve of this project is to iden fy the process of separaon and collec on of recyclable materials in urban solid waste in the city of Piedras Negras, Coahuila, through a study in the housing sector to generate a work proposal for the Undersecretary of the Environment for the correct procedure. This project contributes to the Millennium Development Goals of the United Na ons Organiza on, such as: Clean Water and Sanitaon, Sustainable Ci es and Communi es, Responsible Produc on and Consump on, Climate Ac on, Underwater Life, Life of Terrestrial Ecosystems and Alliances to Achieve the Objec ves. Keywords: MSW, recyclable, home, recovery, environment. 106 revista realidades 16x21_2022_1.indd 106 18/08/2022 12:53:12 p. m. �■ ■■■ Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila Recovery of recyclable materials, residen al house sector in the city of Piedras Negras, Coahuila Genovevo González de la Rosa18 María Reyna Popocatl Flores19 Jessica Velázquez Castellanos20 Introducción L a producción y el consumo de bienes y servicios generan inevitablemente algún po de residuos. Éstos pueden ser sólidos (ya sea de naturaleza orgánica o inorgánica), líquidos (que incluyen a los que se vierten disueltos como parte de las aguas residuales) y los que escapan en forma de gases. Los residuos sólidos urbanos son aquéllos que se producen en las casas habitación como consecuencia de la eliminación de los materiales que se u lizan en las ac vidades domés cas, los que provienen también de cualquier otra ac vidad que se realiza en establecimientos o en la vía pública, con caracterís cas domiciliarias y los resultantes de lugares públicos. Hoy vivimos las consecuencias de una sociedad basada en la cultura de usar y rar, la que pretende hacer de lo desechable una norma 18. Genovevo González de la Rosa Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras Negras, genovevo.gr@piedrasnegras.tecnm.mx, Maestría en Planificación de Empresas, Docente. 19. María Reyna Popocatl Flores Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras Negras, reyna.pf@piedrasnegras.tecnm.mx, Maestría en Ciencias de Ingeniería Industrial, Docente. 20. Jessica Velázquez Castellanos Tecnológico Nacional de México/Ins tuto Tecnológico de Piedras Negras, jessica.vc@piedrasnegras.tecnm.mx, Maestría en Planeación con Acentuación en Negocios Globales, Docente. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 107 107 18/08/2022 12:53:12 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / María Reyna Popocatl Flores / Jessica Velázquez Castellanos para poder vivir más rápido y en la inmediatez del consumo desmedido. Es así como millones de toneladas de desechos terminan en nuestros océanos cada año afectando a cientos de especies y contaminando los lugares más prís nos del planeta, desde las más alejadas montañas hasta las más profundas cavidades marinas. Tanto empresas, como gobiernos y ciudadanos están tomando acción, aunque los esfuerzos todavía no son suficientes para lograr detener el flujo de desechos hacia los océanos y el propio organismo humano. Muchos gobiernos alrededor del mundo y en diferentes estados de México, ya están prohibiendo el dañino plás co de un solo uso, símbolos de una cultura de lo desechable que debe acabar. Por su parte los ciudadanos cada vez son más conscientes de la problemá ca y están limitando y disminuyendo su consumo. Sin embargo, los plás cos de un solo uso van más allá de las bolsas plás cas, los popotes y los cubiertos y vajillas desechables. Están en casi todo lo que consumimos. En datos presentados en el Diagnós co básico para la ges ón integral de los residuos 2012 y Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano – Marginadas, SEDESOL, México 2013, de la composición promedio nacional de los residuos sólidos urbanos, el 39.57% es suscep ble de aprovechamiento, lo que corresponde a 16.6 millones de toneladas. El obje vo de este proyecto es iden ficar el proceso de separación y recolección de los materiales reciclables en los residuos sólidos urbanos de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, a través de un estudio en el sector casa habitacional para generar una propuesta de trabajo de la Subsecretaria del Medio Ambiente para el correcto procedimiento. Se busca determinar la composición de los residuos sólidos urbanos en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, e iden ficar el procedimiento que se u liza actualmente en la ciudad respecto al reciclaje. Este proyecto contribuye a Obje vos de Desarrollo del Milenio de la Organización de las Naciones Unidas, como los son: Agua Limpia y Saneamiento, Ciudades y Comunidades Sostenibles, Producción y Consumo Responsables, Acción por el Clima, Vida Submarina, Vida de Ecosistemas Terrestres y Alianzas para Lograr los Obje vos. La meta de este proyecto es lograr establecer un panorama gene- 108 revista realidades 16x21_2022_1.indd 108 18/08/2022 12:53:12 p. m. �■ ■■■ Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila ral de cómo se realiza actualmente el reciclado de materiales en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila. Para lo cual se llevaron a cabo encuestas en el sector casa habitacional sobre la forma en la que disponen sus materiales suscep bles a reciclarse. El obje vo final es analizar la información que obtuvimos de la inves gación para generar una propuesta para el correcto procedimiento de reciclaje para la Subsecretaria de Medio Ambiente. El presente proyecto contribuye con el Plan Estatal de desarrollo del Estado de Coahuila de Zaragoza 2017-2023, en el Eje Rector 3. Desarrollo Económico Sostenible, el cual es asegurar el derecho de los coahuilenses a un medio ambiente sano, mediante polí cas públicas que garan cen el uso sustentable de los recursos naturales, así como la regulación de ac vidades que impacten el medio ambiente, presentamos las siguientes estrategias de contribución al proyecto de acuerdo al PED 2017-2023: 3.10.9 Crear nuevos espacios y fortalecer los existentes para fomentar la par cipación ciudadana en la protección al medio ambiente. 3.10.15 Impulsar proyectos regionales de aprovechamiento ambien- Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 109 tal, en materia de residuos y energía limpia. Impacto social El presente proyecto impacta en el ámbito social debido a que proporcionará información sobre la situación actual de como la ciudadanía par cipa en el manejo de materiales reciclables, y se podrá ver el grado de compromiso y concien zación de la sociedad en el manejo de estos materiales. Se diseñarán estrategias que impacten a la sociedad en la concien zación y mo vación en la par cipación de las ac vidades del reciclaje. El grado en que una sociedad sea más par cipe de los problemas de su entorno, se pueden lograr mejores resultados, donde la sociedad pueda comprender, que los problemas como la contaminación nos afectan a todos y está en manos de todos el poder disminuir esos impactos ambientales. El grado en que la sociedad par cipe más en el reciclaje, se podrá tener un mayor porcentaje de material reciclado, que ayude a aminorar el impacto ambiental y el mejor aprovechamiento de los recursos. 109 18/08/2022 12:53:12 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / María Reyna Popocatl Flores / Jessica Velázquez Castellanos Impacto ambiental El impacto ambiental del proyecto lo da de manera directa. Con una mayor can dad de material reciclado, es menor la can dad de contaminación que llega nuestros ríos, mares, océanos, bosques, y en todo nuestro planeta. La u lización de productos reciclados disminuye el consumo de energía y al consumir menos combus bles fósiles, se reduce la emisión de CO2 por lo que habrá menos lluvia ácida y se reducirá el efecto invernadero producido por ese gas. El reciclado es un tema que nos afecta a todos por igual en el presente y el futuro. Si reciclamos reducimos el trabajo de extracción, transporte y elaboración de nuevas materias primas, lo que conlleva una disminución importante del uso de la energía necesaria para llevar a cabo estos procesos. Si reciclamos el vidrio, el papel o el plás co ya no hay necesidad de hacer uso de tantas nuevas materias primas para fabricar productos. De este modo ahorraremos una can dad importante de recursos naturales y conservaremos, entre otras cosas, nuestros bosques, los llamados pulmones del planeta, cuyo trabajo es fundamental para descontaminar el ambiente. A través del reciclaje se crean nuevos productos, hay objetos codianos que nacen a par r del reciclaje. Impacto económico En cuanto al impacto económico, la ac vidad del reciclaje crea puestos de trabajo. Reciclar en casa supone preservar el medio ambiente y algo tan importante como ayudar a la creación y al mantenimiento de puestos de trabajo. Porque el proceso de reciclaje de residuos necesita de empresas y personas trabajadoras que recojan los dis ntos materiales y los clasifiquen. Si reciclamos reducimos el trabajo de extracción, transporte y elaboración de nuevas materias primas, lo que conlleva una disminución importante del costo para llevar a cabo estos procesos. Antecedentes Los problemas de contaminación y generación de residuos sólidos urbanos (RSU) han estado presentes en nuestro planeta desde que el hombre comenzó con la urbaniza- 110 revista realidades 16x21_2022_1.indd 110 18/08/2022 12:53:12 p. m. �■ ■■■ Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila ción de las ciudades, y con el desarrollo de las grandes ciudades a través de la historia, estos problemas han ido aumentando conforme incrementa el tamaño de las ciudades, hasta llegar a nuestros días. De acuerdo a la Ley general para la prevención y ges ón integral de los residuos (LGPGIR) los residuos sólidos urbanos (RSU), son aquellos generados en las casas-habitación que resultan de la eliminación de los materiales que se u lizan en sus ac vidades domés cas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra ac vidad dentro de establecimientos o en la vía pública que genere residuos con caracterís cas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos. En 2012 la producción mundial de residuos sólidos urbanos se calculó en alrededor de 1,300 millones de toneladas diarias, y se es ma que podría crecer hasta los 2,200 millones en el año. La generación global de RSU muestra una disparidad regional en cuanto a su volumen, determinada, en general, por el desarrollo económico y la proporción de la población urbana. En el año 2010, cerca del 44% de los RSU producidos en el planeta Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 111 correspondieron a los países con las economías más desarrolladas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos 2025. En México, según la cifra más reciente publicada en 2015, la generación de RSU alcanzó 53.1 millones de toneladas, lo que representó un aumento del 61.2% con respecto a 2003 (10.24 millones de toneladas más generadas en ese período). Si se expresa por habitante, alcanzó 1.2 kilogramos en promedio diariamente en el mismo año. El aumento en la generación de residuos sólidos urbanos puede explicarse como resultado de múl ples factores, reconociéndose entre los más importantes el crecimiento urbano, el desarrollo industrial, las modificaciones tecnológicas y el cambio en los patrones de consumo de la población, entre otras. Puesto en términos sencillos, esta relación que se ha observado también en otras regiones del mundo, se traduce en que a mayores niveles de consumo se produce un mayor volumen de residuos. Si se clasifica a las en dades federa vas por el volumen de RSU producidos, cinco concentraron el 45.7% en 2012: el estado de México (6.7 millones de toneladas; 111 18/08/2022 12:53:12 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / María Reyna Popocatl Flores / Jessica Velázquez Castellanos 16.1% del total nacional), el Distrito Federal (4.9 millones de toneladas; 11.8%), Jalisco (3.1 millones de toneladas; 7.2%), Veracruz (2.3 millones de toneladas; 5.5%) y Nuevo León (2.2 millones de toneladas; 5.1%); mientras que las que registraron los menores volúmenes fueron Nayarit (347 mil toneladas; 0.82%), Tlaxcala (339 mil tonela- das; 0.81%), Campeche (272 mil toneladas; 0.65%), Baja California Sur (259 mil toneladas; 0.62%) y Colima (228 mil toneladas; 0.5%). Coahuila se encuentra entre los estados de la republica con menor can dad de RSU, con generación entre 501 – 1,000 miles de toneladas en 2012. Ge11er aci6r1 de RSU (miles det) lJ 22!1 - 500 501 - 1 000 ■ 1001 - 1 500 ■ 1501 - 1000 ■ 2 001 - 6 000 ■ 6 001 - 6 79EI . La composición de los residuos sólidos urbanos en México en 2012, estaba de la siguiente manera, según la Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano – Marginadas, SEDESOL, México 2013: El reciclaje pretende converr algunos de los materiales que componen los residuos (entre los más importantes están el papel y cartón, el vidrio, algunos metales y el PET) en materiales reusables en los procesos produc vos. Desde el punto de vista de la ges ón de los residuos, el reciclaje ene la ventaja de reducir el volumen de materiales que requieren ser recolectados, transportados y dispuestos en si os adecuados. 112 revista realidades 16x21_2022_1.indd 112 18/08/2022 12:53:12 p. m. �■ ■■■ Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila Textiles ,--------- 1.4% Plásticos 10.9% -c-=-~~~::::.:;--, k ... Papel. ca rtÓI\ y vlio 5.9% otros productos de papel 13.8% Otro tipo de !)asura _ _ __ 12.1% v Residuos de comida, ja.rdil\es materiales orgal\icos similares 52.4% Aluminio 1.7% Meta les ferrosos 1.1% Otros meta.les no ferrosos 0.6% La revalorización de los residuos también disminuye el consumo de materias primas, electricidad y agua, entre otros insumos, que serían necesarios para la extracción y procesamiento de nuevos materiales. Por ejemplo, obtener aluminio a par r de aluminio reciclado requiere 95% menos energía que producirlo de materiales puros. El volumen de materiales reciclados en México es reducido: en 2012 alcanzó alrededor del 9.6% del volumen de los residuos generados. Esta cifra resulta baja cuando se compara con lo reportado para los países que forman parte de la OCDE, que en promedio reciclaron en ese mismo año alrededor del 24% de sus residuos, con algunos países con porcentajes cercanos o mayores al 50%, como en el caso de Corea del Sur y Alemania (58 y 47%, respec vamente). Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 113 En México, una proporción importante del volumen de materiales suscep bles de reciclaje se separa previamente a su recolección. En lo referente a la composición, el Diagnós co básico para la ges ón integral de los residuos 2012, publicado por SEMARNAT, indica que la composición promedio nacional de los RSU es del 39.57 % de los residuos suscep bles de aprovecharse. Si tomamos en cuenta la generación de ese año, en promedio se tuvieron 16.6 millones de toneladas de residuos valorizables, 16 millones de toneladas de residuos orgánicos con potencial de aprovechamiento y 9.5 millones de toneladas de residuos que no enen un potencial de aprovechamiento. 113 18/08/2022 12:53:12 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / María Reyna Popocatl Flores / Jessica Velázquez Castellanos COMPOSICIÓN PROMEDIO NACIONAL DE RSU, 2012 Cartón Papel 2-6 Mat.eñal ferroso 2-09 0.9 Material no ferroso 0 .6 0.3 Plii:stico r}Qido yde pelicula 7.22 3.0 Envase multicapa 1.5 Fibras sintéticas 0.9 0 _6 0 _4 Polies.tireno expandido 1.65 0.7 Hule 1.21 0.5 Lata 2.2a 1.0 'Vidrio de color 2.55 1.1 'Vidrio transparente 4.03 Susceptibles de aprOYeChamiento 3,9.57 % Orgánicos l7.M 9& SU!iceptíbles de aprovechamiento r - - - - - - - - - - 1 16.6 millones de toneladas Poliuretano 2.B 1.2 Cuero 0.51 0.2 Fibra dura vegetal 0.67 0 .. 3 Residuos alimenticios 25.57 10.a Orgánicos 16 mi llones de Mue.so 0.59 0.2 toneladas Residuos dejardir.eria 9.38 3.9 0.5 Otros 22.46 " Madera 1.25 Residuo fino 3.76 1.6 Pañal desechable 6.52 2.7 Algodón 0 .7 0 .. 3 Trapo 3.57 1.5 Loza v cerámica O.SS 0.2 Material de construcción 1.46 0.6 Varios 5.9 2.5 En el incremento por po de residuo del periodo de 2001 al 2012, del residuo de plás co fue de 232.4 %, pasando de 1.38 millones en 2001 a 4.58 millones en 2012, Otros 9.5mi llonesde toneladas lo que demuestra el enorme consumo de este po de material y la prioridad de atención que debe de tener. GENERACIÓN DE RESIDUOS VALORIZABLES 6 .0 :a .,, 'C 5.5 5.0 4.5 ai 4.0 e .8 3.5 QI 3.0 'C :!le ,g i 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 ~ • • 2001 2002 2003 • • • 2004 2005 .J • 2006 2007 1 1 2008 2009 - - Papel. cartón. productos de papel - -Textiles - - Plásticos . • 2010 • • 2011 2012 Vidrios --Metales 114 revista realidades 16x21_2022_1.indd 114 18/08/2022 12:53:13 p. m. �■ ■■■ Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila El primer factor que ayuda al reciclado es la separación en fuente. La separación en fuente se menciona desde la publicación de la LGPGIR en 2003. En el 2016 solo el 15% de los RSU en el país se recolectó de forma separada, es decir 5.7 millones de toneladas al año de los 38.2 millones de toneladas que se recolectaron en ese año. El segundo factor que contribuye al reciclaje es la infraestructura, principalmente las plantas de selección. De acuerdo a datos de Semarnat, en 2016 se tenían 30 plantas de separación en 13 estados de la República, cuatro plantas de trituración, 13 plantas de compactación, 13 plantas de composta y cinco plantas de biodiges ón en México. Queda de manifiesto que la enorme generación de residuos rebasa la capacidad de dichas plantas. En 2016, en el estado de Coahuila ningún municipio envía residuos a plantas de tratamiento. Además, el estado no cuenta con ninguna planta de tratamiento de ningún proceso, ya sea separación, trituración, compactación, composteo o diges ón anaerobia. Pero los 38 municipios del estado cuentan con servicio de recolección y se enen 2 centros de acopio. Los centros de reciclaje o centros de acopio son instalaciones donde se reciben, acumulan, aconAño 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 115 dicionan y almacenan temporalmente los residuos reciclables o aprovechables de los residuos sólidos urbanos o de manejo especial, que han sido separados previamente en la fuente de origen o durante el flujo de los residuos. Los centros de reciclaje les dan valor agregado a los subproductos reciclables al clasificarlos y separarlos de acuerdo con su naturaleza en: plás co, papel, cartón, vidrio y metales, entre otros; para su pesaje, compactado, empaque, embalaje y venta posterior conforme los requiere la industria para reciclarse e incorporarse a sus procesos. Marco teórico El método a u lizar en este proyecto es inves gación descrip va, que consiste en conocer las situaciones que se presentan, así como las necesidades, y los diferentes problemas que presentan el grado de manejo de los materiales reciclables en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila. Se realizará por medio de la revisión bibliográfica y documental tanto impresa como digitalizada, información a través de la observación directa e indirecta y encuestas, análisis de las mismas, observación del contexto, o ambiente del objeto de estudio. 115 18/08/2022 12:53:13 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / María Reyna Popocatl Flores / Jessica Velázquez Castellanos Para calcular el tamaño de la muestra, se consideran el número de viviendas de la ciudad de Piedras Negras, el INEGI establece que hay 45,067 viviendas. Se calcula la muestra estadís ca con la fórmula: Donde: • N = Total de la población • Zα= 1.96 al cuadrado (si la seguridad es del 95%) • p = proporción esperada (en este caso 5% = 0.05) • q = 1 – p (en este caso 1-0.05 = 0.95) • d = precisión (en su investigación use un 5%). U lizando esta fórmula, se aplicará la encuesta con un 95% de confianza y 5% de margen de error por lo cual el tamaño de la muestra aplica para 381 viviendas en la ciudad de Piedras Negras. Resultados El análisis del estudio realizado a 441 viviendas de la ciudad de Piedras Negras, Coahuila es el siguiente: De las encuestas aplicadas, la madre de familia es la que la mayor parte de las veces dispone de la basura o residuos del hogar, ya que fue la de mayor respuesta con un 54.3%, seguido del padre de familia con un 23.2% y el hijo mayor con un 11.7%. Lo que nos da una mayor presencia de la mujer en el hogar y en acƟvidades referentes a la disposición de los residuos del hogar. El 99.5% de los encuestados menciona que la basura de la vivienda la recoge el camión de basura del municipio, lo cual nos demuestra la eficiencia de cobertura de este servicio en la ciudad. Respecto a los residuos que se generan en las viviendas, los encuestados mencionaron los siguientes residuos como los más frecuentas: papel con un 13%, envase de plásco PET con un 11%, residuos alimen cios con un 11%, cartón con un 9%. La información completa, la mostramos en la siguiente gráfica. 116 revista realidades 16x21_2022_1.indd 116 18/08/2022 12:53:13 p. m. �Lota y Ce ramita • Ot:ro • Mato,rial Fo,rr,.,o - • 1 Textil e: Polluterano j E•ponj.,.) e:: Vldrlo Madera - Algadon Hl,:,loSew ~ o No recicla porque no ene espacio en su casa, con el 42.2% de las respuestas. o Seguido de que no recicla debido a que no ene empo, con un 33.9%. 18/08/2022 12:53:13 p. m. 117 - Papel Residuos All.mentlclos Carton Panal Deoechable - Plfflkv Rlgkk> Fibra 1Dura Ve~tal - Hu le - Alumlnlo - De estos 26 residuos generados en las casas habitación, 16 de ellos son suscep bles a reciclarse. En los primeros 4 residuos de mayor presencia en las casas habitación, 3 de ellos se pueden reciclar, como los son el papel, el envase plás co PET y el cartón. Respecto al reciclaje, las familias presentan el siguiente grado de entendimiento de lo que es un material de reciclaje: Hueso - R@slduo de Jardlnerla - que la mayoría, el 7.7% que muy pocos lo o nadie lo conocen. • Respecto si los integrantes del hogar están capacitados para separar la basura, el 43.8% menciono que todos, el 18.6% que la mayoría, el 22% que algunos, el 10.9% que muy pocos y el 4.7% que nadie. • El porcentaje de familias que separan la basura reciclable al botarla, se muestra en la siguiente gráfica: • Dentro de las personas que no reciclan o solo lo hacen algunas veces, mencionan que no lo hacen debido a las siguientes razones: Cuero ~ !•- Envas.e Plastleo PET • 97.1% de los encuestados aseguro que conoce lo que es un material de reciclaje. • Respecto al conocimiento de lo que es un material de reciclaje entre los miembros del hogar, el 54.4% mencionó que todos los integrantes de la familia lo conocen, 21.8% que la mayoría de la familia lo conoce, el 16.1% Residuo Fino - ~'- ........ Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 Material de Commucclo n · ~ ~;;;;~Hl~~~ revista realidades 16x21_2022_1.indd 117 Matl!riál No Fl!rroso - 1 Env~lóe Multk.!pª 1 1 Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila * Trapo * * �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / María Reyna Popocatl Flores / Jessica Velázquez Castellanos e Siempre e la mayoría. efe las veces e Sólo a.lgunas veces e Munca o Después está el que no recicla debido a que no sabe cómo hacerlo con un 11.9%. o El 8.6% no recicla debido a que el edificio o condominio no le da el trato adecuado. o Al 1.8% no le interesa reciclar y el 12.2% mencionó que es debido a alguna otra causa. • Cuando el encuestado mencionó que recicla siempre o la mayoría de las veces, los materiales que separa son los siguientes: o Residuos de comida, jardines y materiales orgánicos, con el 53.6% de los encuestados. o Le siguen los plás cos, como el principal material que se separa de la basura, con un 41.3% de los encuestados. o El 31.6% de los encuestados, separa papel y cartón. o El 26% separa el aluminio. o El 17.2% el vidrio. o El 11.5% separa los metales ferrosos (hierro, acero, galvanizado, etc.). o El 7.5% separa los metales no ferrosos (cobre, estaño, zinc, bronce, oro, etc.). o El 2.4% separa los tex les. o Y el 7.2% indico que otros. • Respecto a la disposición que le dan a los materiales, una vez que los separan de la basura, la distribución de las respuestas es la siguiente: o Lo deja fuera de su casa, para que otra gente lo recoja, es el mayor porcentaje de los encuestados con un 37.7%. o El 27.4% indica que los materiales reciclables que sepa- 118 revista realidades 16x21_2022_1.indd 118 18/08/2022 12:53:14 p. m. �■ ■■■ Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila ra de la basura los vende en un negocio de reciclaje. o El 20.1% lo coloca en algún lugar o centro de acopio. o El 24.3% lo separa, pero lo deja junto con la demás basura. • El negocio que más mencionan los encuestados, donde llevan a vender sus materiales reciclables son en las chatarreras. Y los lugares o centros de acopio, donde acuden a colocar los materiales reciclables que separan, los más mencionados fueron los de las endas Oxxo, seguidos por otros negocios y endas locales como supermercados, y otro número importante mencionó que los colocan en centros de acopio ubicados en las escuelas. • De las personas encuestadas, un porcentaje mayoritario indicó que para ellos es importante el reciclaje para nuestro planeta, con el 92%. También se consideró dentro del estudio, el interés que mostrara la población, en la par cipación del reciclaje, si se le proporcionaran las herramientas e infraestructura necesaria, y esto es lo que manifestaron: • Si se proporcionara un centro de acopio en tu colonia para los pos de residuos que son susAño 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 119 cep bles de aprovechamiento como reciclaje, como papel, cartón, PET, vidrio, aluminio, etc., el 95.9% si par ciparía en la separación de dichos residuos desde su hogar y colocarlos en dicho centro de acopio para su disposición. • De los encuestados, sobre qué tan dispuestos estarían por aprender y pertenecer a un programa de reciclaje, un servicio que garan ce que tu reciclaje entre en contacto con un reciclador, el 42.2% se monstro completamente interesado, el 35.4% le interesa mucho, el 18.8% le interesa poco y el 3.6% no le interesa. • De los encuestados, sobre qué tan dispuestos estarían en par cipar en un programa de reciclaje, si se te entrega capacitación, bolsas, seguimiento de instrumentos necesarios para separar correctamente, el 42.4% se mostró completamente interesado, el 32.7% le interesa mucho, el 21.1% le interesa poco y el 3.8% no le interesa. • Si se proporcionara un centro de acopio móvil en la colonia de los encuestados para los pos de residuos que son suscep bles de aprovechamiento como reciclaje, como papel, cartón, PET, vidrio, aluminio, generán119 18/08/2022 12:53:14 p. m. �■ ■■■ Genovevo González de la Rosa / María Reyna Popocatl Flores / Jessica Velázquez Castellanos dote un ingreso extra, y si parciparían en la separación de dichos residuos desde su hogar y colocar los en dicho centro de acopio para su disposición, el 46.3% se mostró completamente interesado, el 32.2% le interesa mucho, el 18.4% le interesa poco y el 3.1% no le interesa. • Y por úl mo, el grado en que la familia estaría dispuesta a parcipar en el reciclaje, el 52.4% mostro estar muy dispuesta, el 28.3% medianamente dispuesta, el 16.8% poca dispuesta y el 2.5% nada dispuesta. Conclusiones Los residuos sólidos urbanos son aquéllos que se producen en las casas habitación como consecuencia de la eliminación de los materiales que se u lizan en las ac vidades domés cas, los que provienen también de cualquier otra ac vidad que se realiza en establecimientos o en la vía pública, con caracteríscas domiciliarias y los resultantes de lugares públicos. Actualmente vivimos en una sociedad del consumo, y hemos hecho de nuestro es lo de vida en la que se u liza y se desecha casi al mismo empo. Esta acción ha afec- tado nuestro ecosistema, ya que toneladas de basura generadas, terminan en nuestro medio ambiente, ríos y mares. Se requiere de la par cipación del gobierno, empresas y la sociedad para encontrar en un trabajo conjunto, el aminorar los desechos generados. El presente estudio, mostro la gran disposición que ene la sociedad en el sector casa habitación de la ciudad de Piedras Negras, en parcipar en un programa de reciclaje. El estudio mostro que la ciudadanía, ene enteres en par cipar en el programa de reciclaje, pero no ene los medios para realizarla, así como también mostró su deseo en recibir capacitación sobre como separar los materiales suscep bles a ser reciclados. De los materiales que se indicaron se desechan de las casas habitación, el 60% de ellos son suscepbles a ser reciclados. Esto nos presenta una oportunidad de negocio, emprendimiento, inversión, sobre un organismo o empresa, que canalice los materiales reciclables que se separen del sector casa habitación, para su correcta disposición. Es un problema o necesidad que se está detectando, el cual ene una oportunidad de negocio para dar solución a di- 120 revista realidades 16x21_2022_1.indd 120 18/08/2022 12:53:14 p. m. �■ ■■■ Recuperación de materiales reciclables, sector casa habitacional en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila cho problema, que es la disposición de los materiales suscep bles a reciclarse. El estudio de mercado de este negocio de reciclaje, puede generarse posteriormente como resultado de esta inves gación. Esto generará un impacto económico, ya que la ac vidad del reciclaje crea puestos de trabajo. Reciclar en casa supone preservar el medio ambiente y algo tan importante como ayudar a la creación y al mantenimiento de puestos de trabajo. Porque el proceso de reciclaje de residuos necesita de empresas y personas trabajadoras que recojan los dis ntos materiales y los clasifiquen. Los principales contenedores para canalizar los residuos generados en el sector casa habitacional en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila, lo cual abarcaría el 80% de los residuos suscep bles al reciclaje son: Bibliograİa SEMARNAT. (2010). Directorio de Centros de Acopio de Materiales Provenientes de Residuos en México 2010. México, DF.: Integraphics, S.A. de C.V. SEMARNAT. (2016). Informe de la Situación del Medio Ambiente en México. Compendio de EstadísƟcas Ambientales. Indicadores Clave de Desempeño Ambiental y de Crecimiento Verde. Edición 2015. Ciudad de México.: Impresos San ago S. A. de C. V. Solis, M. A. (2018). Plan Estatal de Desarrollo Coahuila de Zaragoza 2017-2023. Sal llo, Coah.: Gobierno del Estado Coahuila de Zaragoza. Soto, D. M. (2019). Reciclar, la falacia de la industriaen la lucha contra la contaminacion plasƟca, estado de reciclaje en México. México, DF.: Greenpeace México AC. Recibido: marzo 19 de 2020 Aceptado: mayo 3 de 2020 • Papel, cartón, envase mul capa. • PET, plás co rígido, • Hule. • Vidrio. • Aluminio. Año 12, Núm. 1, mayo - octubre 2022 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2022_1.indd 121 121 18/08/2022 12:53:14 p. m. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2022 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 12 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Mayo-Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2022, Año 12, No 1, Mayo-Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/05/2022 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020883 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. COVID 19 Desintegración familiar Educación virtual Investigación participativa RSU TIC https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/21415/Realidades_2023-2024_Ano_13_No_2_Noviembre-Abril.pdf 35172427baac74583afd44eaded66acc PDF Text Text �El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios Good rest and academic performance in young university students Resumen L a presente investigación descriptiva-correlacional no experimental, tiene como objetivo identificar y analizar cuáles son los factores que tienen mayor influencia e incidencia en el buen descanso nocturno y el rendimiento académico de los alumnos de nivel superior, así como también analizar la relación y correlación que existe entre el desempeño universitario y el descanso de los estudiantes. Por lo cual, en virtud de cumplir con el objetivo de estudio se realizó la aplicación de un cuestionario de 24 reactivos, en el que se destacan aspectos relevantes con respecto a la relación que existe entre el buen descanso nocturno y el rendimiento académico de los jóvenes universitarios. La aplicación de este instrumento de investigación se llevó a cabo Karla Valeria Rodríguez Castillo Ana María Urzúa Salas con estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes; en este sentido se obtuvo como resultado la prevalencia de diversos factores que influyen tanto en la calidad y cantidad del sueño como en el rendimiento académico, por lo que una mala calidad del sueño sí influye en el desempeño de los alumnos universitarios. Palabras clave: Rendimiento académico, sueño, estudiante, descanso. Summary The objective of this non-experimental descriptive-correlational research is to identify and analy- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 11 11 06/01/2024 02:57:58 p. m. �Karla Valeria Rodríguez Castillo / Ana María Urzúa Salas ze which are the factors that have the greatest influence and impact on a good night’s rest and the academic performance of higher level students, as well as to analyze the relationship and correlation that exists between university performance and student rest. Therefore, in order to meet the objective of the study, a 24-item questionnaire was applied, which highlights relevant aspects regarding the relationship between a good night’s rest and the academic performance of young people. university students. The application of this research instrument was carried out with students of the Bachelor’s Degree in Social Work at the Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes; In this sense, the result was the prevalence of various factors that influence both the quality and quantity of sleep and academic performance, so poor sleep quality does influence the performance of university students. Keywords: Academic performance, sleep, student, rest. 12 revista realidades 16x21_2023_3.indd 12 06/01/2024 02:57:58 p. m. �El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios Good rest and academic performance in young university students Karla Valeria Rodríguez Castillo1 Ana María Urzúa Salas2 Introducción E l sueño es un proceso complejo que involucra múltiples sistemas. Está considerado como el mejor de los descansos que un organismo puede tener, no solo por la recuperación energética que se realiza durante el mismo, sino por la cantidad de beneficios físicos y mentales que se desprenden de esta actividad. Es una función fisiológica indispensable para la vida, fundamental para garantizar el bienestar físico y emocional del individuo, así como la armonía con su medio externo. En este sentido y por lo anterior, es importante que los seres humanos mantengan un buen des- canso a lo largo de todas las etapas de su vida, especialmente en los periodos en los que el ser humano se desarrolla, ya que el no tenerlo contribuye al padecimiento de consecuencias patológicas, tanto físicas como cognitivas, o al empeoramiento de enfermedades que los seres humanos ya padecen. Es por eso, que los jóvenes universitarios no se encuentran exentos de padecer alteraciones del sueño y de su descanso, que puedan llegar a afectar el correcto desarrollo y desenvolvimiento de los estudiantes en todos los aspectos de su vida, tales como: en la vida académica, social personal y laboral de los mismos;debido a que por la exigencia de su carga académica 1. Estudiante-Trabajo Social. Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. karla.v.rdz.cas7296@gmail.com y al258640@edu.uaa.mx 2. Profesora-Investigadora. Universidad Autónoma de Aguascalientes. amurzua@corre.uaa.mx Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 13 13 06/01/2024 02:57:58 p. m. �Karla Valeria Rodríguez Castillo / Ana María Urzúa Salas y de las actividades correspondientes al nivel de educación superior, se ven obligados a disminuir el tiempo que emplean en su descanso. Ya que, para muchos jóvenes, la universidad representa una forma de autonomía personal que no habían experimentado, en este contexto, se producen cambios en el estilo de vida. Uno de los que se alteran con más frecuencia es el sueño. Tal vez debido a las demandas sociales y académicas, muchos estudiantes universitarios adoptan patrones de sueño irregulares, los cuales dan lugar a una variación en los hábitos de sueño y traen como consecuencia un bajo rendimiento académico de los mismos. Sin embargo, la relación entre el sueño, las características de salud, el rendimiento académico y el desenvolvimiento de los estudiantes en otros aspectos de su vida, han recibido poca atención en los alumnos universitarios, puesto que se considera que como estudiantes se ven obligados a que su noche se vuelva día y viceversa. Así pues, hay conocimientos acerca de que los estudiantes Universitarios por su demanda académica son una población de gran riesgo para desarrollar alteraciones en los patrones del sueño, a su vez, estos cambios acarrean con- secuencias de estrés psicológico que repercuten en la salud mental del individuo, por lo tanto, las interrupciones en el sueño, asociadas a las demandas académicas podrían ser un predictor para las enfermedades de salud mental en esta población estudiantil. (Saharaui y Javadpour, 2010). Es por lo anterior, que surge el interés por estudiar la relación entre el buen descanso y el rendimiento académico de los jóvenes universitarios, así como los factores que puedan afectar el descanso y que traigan como consecuencia disminuir o favorecer el rendimiento académico de los estudiantes. Asimismo, esta investigación pretende establecer las correlaciones que existen entre los factores, el descanso y el rendimiento académico, con fin de dar respuesta a la gran pregunta de investigación ¿El tener un buen descanso nocturno propicia mejorar el rendimiento escolar en los jóvenes Universitarios? Así como, corroborar o refutar la hipótesis establecida de acuerdo a las variables de este estudio. Antecedentes En ese mismo sentido, en la actualidad, no se le toma la importancia que merece el dormir bien y des- 14 revista realidades 16x21_2023_3.indd 14 06/01/2024 02:57:58 p. m. �El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios cansar de manera plena y satisfactoria, debido a las actividades que los estudiantes tienen día con día en los diferentes ámbitos de su vida; sin embargo al no tener esta necesidad fisiológica en consideración en su vida cotidiana, puede repercutirles de manera alarmantemente negativa a la salud y a los aspectos que conforman la vida social, personal, familiar e inclusive académica de los jóvenes universitarios. Según la doctora Susana Redline, especialista en sueño, un adulto debe dormir un mínimo de 7.5 horas por día para poder mantener una vida saludable (2012, párr.3). Por lo que, las pocas horas de sueño y el estilo de vida de los universitarios son casi sinónimos, debido a las exigencias de la vida académica y los horarios de la misma, también otras ocupaciones que demandan otros aspectos de su vida puede llegar a influir en el manejo del sueño. No obstante, los jóvenes universitarios frecuentemente presentan dificultades para conciliar el sueño de manera provechosa, estar tranquilos y relajados en la etapa de su vida en la que están cursando una carrera universitaria, como consecuencia de muchos factores y las diversas carreras y asignaturas que cursan. Por esta razón, es impor- tante que, durante la época estudiantil de los jóvenes, estos logren controlar y administrar sus actividades de tal manera, que el tiempo que se le dedique al buen dormir, se pueda conciliar el sueño y este no se vea afectado o reducido prolongadamente y evitar repercusiones a la salud y al rendimientoacadémico de los estudiantes. De esta manera, el no dormir bien está estrechamente relacionado con la capacidad de concentración y la capacidad para obtener nuevos conocimientos, es por ello que es importante y relevante conocer y analizar cuáles son los factores que tienen mayor influencia en el buen descanso y el rendimiento académico de los universitarios, ya que si no se tiene un buen descanso se reducen inevitablemente estas las capacidades de aprendizaje de los alumnos. Además, si no se duerme bien, se producen situaciones de constante estrés y las consecuencias repercutirán también en la salud de los alumnos, manifestando dolores intensos de cabeza, mareos, náuseas e incluso ansiedad y depresión. Por tanto, el sueño influye en varios factores, uno de ellos es el rendimiento escolar, por elcual los alumnos disminuyen su nivel académico, por lo cual es importante conocer las consecuencias que Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 15 15 06/01/2024 02:57:59 p. m. �Karla Valeria Rodríguez Castillo / Ana María Urzúa Salas atrae el no tener un buen descanso nocturno, ya que los universitarios no pueden tener un buen descanso ya sea por la carrera, trabajos, exámenes, proyectos, uso del teléfono celular, insomnio, depresión, por trabajar para solventar sus gastos, entro otros motivos. De esta manera las licenciaturas que se visualizaron para con mayor incidencia en no tener un buen descanso nocturno son Medicina, Derecho, Ingenierías, Arquitectos, Estomatología, Trabajo social y Agronegocios. Por lo anterior, el objetivo de este estudio es identificar y analizar cuáles son los factores que tienen mayor influencia en el buen descanso nocturno y el rendimiento académico, debido a que el sueño y las horas que el ser humano invierte en su descanso, tienen un papel fundamental en el desarrollo integral del mismo, es por eso por lo que, el sueño estable y el rendimiento escolar o académico óptimo, son ya una concepción popular. Por ello, es bien sabido que entre más calidad de sueño en consecución habrá mayor productividad, tanto en disciplinas académicas, como en deportivas y sociales, desempeñando favorablemente las funciones cognitivas y los procesos deaprendizaje del ser humano. El inapropiado descanso o la falta de sueño trae como consecuencia múltiples y alarmantes complicaciones a la salud de los individuos, es decir, está asociado al deterioro de las funciones cognitivas y psicomotoras como la memoria,la concentración, el razonamiento, la atención y el tiempo de reacción de las personas. Además, provoca pequeños cambios de humor, actitudes pesimistas y poco favorables, ansiedad y estrés en las personas, así mismo puede ocasionar trastornos del sueño y afecciones al cuerpo humano relacionadas a la disminución de la tolerancia de la glucosa y obesidad, propiciando el origen del síndrome metabólico también conocido con el síndrome de resistencia a la insulina, el cual según el National Herta, Lung and Blood Instituto es un grupo de afecciones que, en conjunto, aumentan el riesgo de sufrir cardiopatías, diabetes y accidentes cardiovasculares, así como otros problemas graves de salud (2022). Aunado a esto, la vida académica del estudiante universitario es una línea recta en constante agotamiento ya que los deberes escolares y demanda de trabajo de una carrera universitaria lo requiere, debido a esto el sueño disminuye y el estrés aumenta, son semanas de constante tensión en la vida de los alumnos, sin embargo, no solo 16 revista realidades 16x21_2023_3.indd 16 06/01/2024 02:57:59 p. m. �El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios el ámbito académico ocasiona esto en los sujetos pertenecientes a la comunidad universitaria, sino que además los ámbitos personales, sociales, laborales y emocionales influyen en la disminución del tiempo invertido en el descanso favorables de los mismos. Así surge la preocupación por investigar, conocer, analizar e identificar los factores que interfieren desfavorablemente el sueño de los alumnos, ya que el tener un descanso placentero y un horario adecuado de descanso es de suma importancia en los buenos resultados del rendimiento académico de esta porción dela población, ya que cuando se duerme el cerebro y el cuerpo humano entran en un estado de reposo, restauración y reparación. A raíz de lo expuesto anteriormente, es menester realizar un encuadre de los principales conceptos utilizados a lo largo de la elaboración de esta investigación, con el fin de definir claramente el sentido en el que se utilizan, puesto que son conceptos que son utilizados en diferentes disciplinas, de diferentes acepciones y en diferentes marcos teóricos. Así pues, se pretende resaltar la importancia que tienen para esta investigación, así como su relevancia dentro del tema de investigación y en relación de una buena calidad del sueño y descanso, dado que no solo es un factor determínate para una buena salud física o mental, sino que además es un mecanismo que propicia e influye de manera significativa en una buena calidad de vida de los individuos; asimismo el no descansar de manera correcta tiene efectos negativos en el desarrollo integral de las personas a lo largo de su vida. Así a lo largo de este documento, la calidad del sueño y el descanso no hace referencia únicamente al hecho de dormir bien durante la noche, sino que también incluye unbuen funcionamiento diurno de nuestras capacidades y habilidades: cognitivas y físicas (un adecuado nivel de atención para realizar diferentes tareas que se le requieran al individuo). Aunado a lo anterior, la falta de descanso no posee cierta cantidad de horas mínimas requeridas para considerarse como “mal descanso”, basta con no dormir lo que el cuerpo necesita y requiere para realizar las actividades cotidianas de los seres humanos. De esta manera, dormir de forma idónea consta de entre siete y nueve horas diarias para adultos, por lo tanto, dormir menos de esta cantidad de horas durante un período de tiempo prolongado significaría que se Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 17 17 06/01/2024 02:57:59 p. m. �Karla Valeria Rodríguez Castillo / Ana María Urzúa Salas tiene falta de sueño, a menos que se encuentre en el pequeño porcentaje de la población considerada de “sueño corto”. (National Sleep Foundation, 2019). En tal sentido, la importancia del descanso en la etapa universitario de los jóvenes es verdaderamente alarmante, pues debido a la carga académica de los estudiantes universitarios, la desmedida vida social nocturna y los nuevos hábitos que se comenzar a formar, estos tienden a tener problemas con el descanso nocturno, para conciliar el sueño, respecto a tener una buena rutina de sueño y descanso, y respetar los horarios del mismo. Por consecuencia, para entender, la vida cotidiana de un estudiante universitario es necesario plantear una base teórica que conceptualice que es un estudiante universitario, las funciones y el rol que desempeña dentro de una institución de educación superior de acuerdo a la carrera de pregrado de su elección. Por lo tanto, es necesario que se conceptualice que el estudiante es aquel sujeto que tiene como ocupación principal la actividad de estudiar, percibiendo tal actividad desde el ámbito académico. La principal función de los alumnos es aprender siempre cosas nuevas sobre distintas mate- rias o ramas de la ciencia y arte, o cualquier otra área que se pueda poner en estudio, según la carrera que se cursa. El que estudia ejecuta tanto la lectura como la práctica del asunto o tema sobre el que está aprendiendo (Rosana, 2020). Debido a esto, la falta de un buen descanso tiene un impacto negativo en la vida académica de los jóvenes universitarios, ya que los estudiantes comienzan a disminuir su capacidad de concentración durante las lecciones de las asignaturas, según la carrera de pregrado que cursan, y en las horas de estudio que dedican en casa, lo cual genera que sean muy poco productivas y deba emplearse más tiempo del necesario en hacer los deberes académicos. Por lo que, se tienen consecuencias negativas en el rendimiento académico de los jóvenes universitarios que van desde mayores dificultades para el aprendizajey la obtención de nuevos conocimientos, conflictividad en la vida personal, social, yfamiliar, hasta aumentar las posibilidades de enfermar. Asimismo, es importante conocer y conceptualizar que es el rendimiento escolar, para medir la productividad, el esfuerzo y el aprendizaje obtenido de los estudiantes universitarios a través de 18 revista realidades 16x21_2023_3.indd 18 06/01/2024 02:57:59 p. m. �El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios las actividades y tareas asignadas para la obtención de nuevos conocimientos. Así pues, el Rendimiento Académico, es entendido como el sistema que mide los logros y la construcción de conocimientos en los estudiantes, los cuales se crean por la intervención de didácticas educativas que son evaluadas a través de métodos cualitativos y cuantitativos en una materia de un determinado plan de estudios (Jiménez, 2000, como se citó en Navarro, 2003). Por otra parte, al hablar de descanso de los estudiantes universitarios, se hace referencia a la forma y al tiempo más eficaz, que el individuo emplea para recuperarse de la fatiga física y mental, producida por la realización de tareas en base a sus capacidades cognitivas y físicas. De esta manera, se define que el descanso es un estado de actividad mental y física reducido, que hace que el sujeto se sienta fresco, rejuvenecido y preparado para continuar con las actividades cotidianas. El descanso no es simplemente inactividad, requiere tranquilidad, relajación sin estrés emocional y liberación de la ansiedad. La persona que descansa se encuentra mentalmente relajada, libre de ansiedad y físicamente cal- mada. El significado y la necesidad de descanso varían según los individuos. Cada persona tiene hábitos personales para descansar tales como leer, realizar ejercicios de relajación o dar un paseo. Para valorar la necesidad de descanso y evaluar cómo se satisface ésta con eficacia, las personas necesitan conocer las condiciones que fomentan el mismo. (Narrow, 1997, como se citó en Olvera, 2018). No obstante, en la vida de un estudiante que cursa educación superior, se vuelve meramente difícil o casi imposible, debido a que este círculo vicioso se repite habitualmente en períodos de exámenes o cuando se acumulan las fechas de entrega de trabajos, pudiendo confundir otro de los efectos de la falta de sueño conel nerviosismo de esta época: una menor capacidad para manejar el estrés, haciéndoles más difícil la tarea de tener un manejo correcto del descanso y el sueño. Materiales y métodos Esta investigación se efectúo de enero de 2020 a diciembre del mismo año, como una investigación de tipo descriptiva-correlacional; dado que en primera instancia, se pretende describir, analizar e inter- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 19 19 06/01/2024 02:57:59 p. m. �Karla Valeria Rodríguez Castillo / Ana María Urzúa Salas pretar la información recopilada para realizar una amplitud del panorama de investigación con el fin de especificar las propiedades del descanso de los alumnos y propiciar a mejora de la toma de decisiones respecto al tema objeto de estudio, asimismo, de manera consecutiva, es un estudio correlacional, ya que se pretende establecer las relaciones y correlaciones entre el descanso y el rendimiento de los estudiantes de nivel superior. En ese sentido, para recabar los datos necesarios para esta investigación se utilizó un cuestionario de elaboración propia, con un total de 24 reactivos, de los cuales 21 son cuestionamientos de tipo cerrado con opción múltiple y 3 son preguntas de tipo abiertas. Y se estableció como objetivo de estudio identificar y analizar cuáles son los factores que tienen mayor influencia en el buen descanso nocturno y el rendimiento académico. Muestra Para esta investigación se ha tomado la decisión de elegir una muestra no probabilística, siendo la población actual de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes que están inscritos actualmente en la Licenciatura en Trabajo Social son aproximadamente 133 alumnos, de los cuales se eligieron a 40 alumnos aleatoriamente. Procesamiento de la información Una vez aplicado el cuestionario y finalizada la recolección de información, se optó por asignar un número de identificación a cada cuestionario con la finalidad de sistematizar e identificar de manera más eficaz la información, posteriormente se optó por vaciar y capturar los datos recabados en el programa estadístico SPSS. De tal forma, que la captura de datos se comenzó por las preguntas con respuesta de opción múltiple, luego con las preguntas cerradas para las que se necesitó elaborar una codificación de respuestas para cada pregunta abierta. Asimismo, con la ayuda de las funciones estadísticas de Excel se elaboraron tablas para cada pregunta, tanto abierta como cerrada, en las que se sistematizo cada una de las respuestas para posteriormente realizar las gráficas correspondientes para cada ítem. 20 revista realidades 16x21_2023_3.indd 20 06/01/2024 02:57:59 p. m. �El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios Gráficas y resultados de la aplicación del instrumento de investigación Figura 1. Horas de Descanso en el Último Mes Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. La gráfica indica que, de los 37 estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social entrevistados, 20 de ellos duermen entre 6 y 7 horas, 9 de ellos respondieron que sus horarios son diferentes cada día, 5 de los alumnos encuestados duermen entre 8 y 9 horas y solo 3 alumnos indicaron que duermen entre 3 y 5 horas al día. Por lo tanto, los datos recabados tienen congruencia Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 21 21 06/01/2024 02:57:59 p. m. �Karla Valeria Rodríguez Castillo / Ana María Urzúa Salas ya que según la Fundación Nacional del Sueño afirma que los estudiantes universitarios duermen en promedio 7.03 horas, lo cual está dentro del rango recomendable de horas de descanso (2018). Figura 2. Sensación de Descanso al Despertar Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. De acuerdo a la información que arrojo la gráfica 5, 30 de los 37 alumnos encuestados refirieron tener una buena sensación de descanso al despertar, mientras que 4 indicaron que esta sensación de descanso era mala, asimismo, 1 alumno refirió tener una muy mala sensación de descanso, de igual forma 1 indico que su sensación de descanso era muy buena y un alumno se abstuvo de responder. De esta manera, los datos recabados no coinciden con el estudio realizado por la Universidad Autónoma de México (UNAM) en el año 2018 el cual arroja que más del 75% de los estudiantes refieren tener una sensación de descanso mala al despertar, lo cual es bueno debido a que los factores ambientales que provocan la disminución del sueño no han infringido de manera alarmante el sueño de los 37 alumnos encuestados. 22 revista realidades 16x21_2023_3.indd 22 06/01/2024 02:57:59 p. m. �El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios Figura 3. Uso de Aparatos Electrónicos Antes de Dormir Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. La gráfica muestra que más del 50% de los estudiantes entrevistados utiliza siempre el celular u otros aparatos electrónicos antes, mientras que el 19%, lo utiliza de manera frecuente y solo 16% lo utiliza algunas veces. De esta manera, como lo señala la UNAM, existe una amplia evidencia que señala que el uso de los aparatos electrónicos antes de dormir interfiere tanto en la cantidad como en la calidad del sueño nocturno, siendo esta una señal alarmante puesto que cada vez incrementa su uso entre estudiantes universitarios (2018). Según la información obtenida en la gráfica 7, se estima que cerca del 82% de los alumnos que participaron en esta encuesta, han sufrido algún tipo de estrés o preocupación antes de dormir, lo cual es congruente con lo que señala la UNAM en un estudio realizado en el año 2018, pues arroja que más del 80% de los estudiantes han sufrido preocupaciones transitorias que han ocasionado estrés y por consecuencia insomnio, lo cual es alarmante pues cada vez aumenta la carga académica y disminuye el tiempo de descanso. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 23 23 06/01/2024 02:57:59 p. m. �Karla Valeria Rodríguez Castillo / Ana María Urzúa Salas Figura 4. Incidencia en la Preocupación de los Alumnos por sus Actividades Académicas Antes de Dormir Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. Figura 5. Incidencia en la Reducción de las Horas de Descanso de los Alumnos por sus Actividades Académicas Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. En la gráfica se puede observar que 19 estudiantes procuran no desvelarse realizando actividades acadé- micas, 13 se desvelan, pero procuran recuperar sus horas de sueño, 3 se desvelan, pero no recuperan 24 revista realidades 16x21_2023_3.indd 24 06/01/2024 02:57:59 p. m. �El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios sus horas de descanso y 2 nunca se desvelan. Lo anterior tiene sentido según lo que señala la Universidad Autónoma de México pues la carga académica incrementa según el nivel de estudio, lo cual ocasiona que el estudiante dedique más tiempo a sus estudios y menos al sueño, lo que significa que un estudiante no dudaría en sacrificar sus horas de sueño por terminar sus deberes académicos (UNAM, 2018). Figura 6. Hora Promedio en la que se Despiertan los Estudiantes Universitarios Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. En la gráfica 10, con la información que arrojo se puede observar que más del 65% de los estudiantes se despierta entre 7 y 8 de la mañana. Tal y como lo señala la Universidad Tecnológica de Swinburne existe una coincidencia, ya que los estudiantes suelen despertar hasta dos horas y medias antes de que su cuerpo se sienta descansado, esto es preocupante debido a que la au- sencia de sueño induce a distintas alteraciones conductuales y psicológicas, además de generar una deuda acumulativa del sueño que eventualmente deberá recuperarse (2008). Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 25 25 06/01/2024 02:57:59 p. m. �Karla Valeria Rodríguez Castillo / Ana María Urzúa Salas Figura 7. Reducción del Descanso en Universitarios en Razón de sus Emociones Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. Como se puede observar en esta gráfica, más del 50% de los estudiantes entrevistados han experimentado un impedimento para conciliar el sueño debido a sus estados emocionales, lo cual tal y como lo señala la UNAM existe un gran porcentaje de estudiantes jóvenes quienes padecen o han padecido un grado de insomnio transitorio siendo está una consecuencia del estado anímico y emocional de los alumnos (2018). Figura 8. Alumnos Universitarios que Trabajan y Estudian Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. 26 revista realidades 16x21_2023_3.indd 26 06/01/2024 02:57:59 p. m. �El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios Según la gráfica 12, 15 estudiantes de los 37 encuestados trabajan y 22 refirieron no trabajar, lo cual es congruente con lo que señala la Universidad del Valle de México (UVM) en la encuesta realizada ese mismo año, pues según los resultados de ese estudio 50% de la población universitaria en México trabaja, siendo este un factor que propicia la reducción del tiempo de descanso (2017). Figura 9. Reducción del Descanso de los Alumnos en Razón de sus Actividades Laborales Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. La gráfica indica que 10 estudiantes algunas veces por sus actividades laborales disminuyen su tiempo de descanso, 5 nunca disminuyen sus horas de sueño y 22 alumnos no contestaron, siendo los alumnos encuestados que no trabajan actualmente, lo cual tiene sentido y coincide con la información que arrojo el estudio realizado por la UVM así pues se puede afirmar que en efecto las actividades laborales de los estudiantes que trabajan son un factor que propicia la disminución del descanso de los jóvenes (2017). Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 27 27 06/01/2024 02:57:59 p. m. �Karla Valeria Rodríguez Castillo / Ana María Urzúa Salas Figura 10. Logros Académicos en Relación a la Disminución de las Horas de Descanso de los Estudiantes Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. En la gráfica se puede observar que 17 alumnos de los 37 encuestados se mantienen en una postura neutral respecto a su rendimiento académico y la disminución de su sueño, mientras que solo 9 están de acuerdo con la relación que existe entre sus logros académicos y la disminución de sus horas de descanso. Lo cual no es congruente con lo que señalan Álvarez y Muñoz (2015), ya que según el estudio que realizaron entre los estudiantes de la Universidad de Cuenca el 60% de los estudiantes con un rendimiento académico bueno tiene mala calidad del sueño mientras que el 30% de alumnos que tienen un rendi- miento académico regular tienen una calidad de sueño mala, por lo que no existe una asociación estadística que asocie el rendimiento académico y la calidad del sueño, dando como respuesta que la mala calidad del sueño no es un factor que contribuya negativamente en el rendimiento de los alumnos. 28 revista realidades 16x21_2023_3.indd 28 06/01/2024 02:57:59 p. m. �El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios Figura 11. Descanso y Estudio Anticipado de los Universitarios para sus Exámenes Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. En la gráfica 15 se puede observar que el 46% de la población estudia con anticipación y descanso lo suficiente para obtener buenas notas en sus exámenes, lo que lleva a una incongruencia con los resultados obtenidos en el estudio realizado por la Universidad Autónoma de México de la ya que en este se señala que más del 75% de los estudiantes encuestados prefieren sacrificar horas de descanso con el fin de terminar de estudiar y obtener buenas notas. Esto refleja que estadísticamente no existes una relación entre las buenas notas y sacrificar horas de descanso con el fin de sacar buenas notas (UNAM, 2018). La gráfica indica que más del 80% de los estudiantes tienen un rendimiento académico bueno, esto coincide con lo analizado por Álvarez y Muñoz, debido a que en su estudio la mayoría de los estudiantes entrevistados tienen un rendimiento académico bueno, sin embargo, el rendimiento no es un factor determinante para que los alumnos disminuyan su sueño puesto que los resultados arrojaron que también alumnos con un rendimiento académico regular también presentan una mala calidad de sueño (2015). Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 29 29 06/01/2024 02:57:59 p. m. �Karla Valeria Rodríguez Castillo / Ana María Urzúa Salas Figura 12. Percepción del Rendimiento Académico de los Estudiantes Universitarios Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. Figura 13. Incidencia de Procrastinación en Alumnos de Educación Superior Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. 30 revista realidades 16x21_2023_3.indd 30 06/01/2024 02:57:59 p. m. �El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios La gráfica indica que más del 50% de alumnos encuestados suelen aplazar sus actividades académicas. De acuerdo con esta información, se puede decir que coincide con lo que señala Zárate, que los estudiantes universitarios suelen procrastinar más que otros estudiantes de otros niveles educativos. Es decir, según los resultados entre mayor sea el nivel educativo, mayor será la carga académica y mayor será el índice de procrastinación (2020). Figura 14. Incidencia de Procrastinación en Alumnos de Educación Superior Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. En la gráfica se puede observar, que de los 37 alumnos que formaron parte de esta encuesta, 24 de ellos prefieren dedicarle el tiempo que sea necesario al estudio fuera de casa, 7 refirieron dedicar de 1 a 2 horas, 4 contestaron dedicarle de 2 a 4 horas al estudio fuera de caso y solamente 2 procuran dedicarle el menor tiempo posible. Esto es congruente con lo que señala la UNAM, ya que en su investigación realizada ese mismo año, determina que entre mayor sea el nivel académico, mayor será la carga académica (2018). Es decir, existe una relación entre el nivel educativo y el tiempo empleado al estudio fuera de casa. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 31 31 06/01/2024 02:57:59 p. m. �Karla Valeria Rodríguez Castillo / Ana María Urzúa Salas Figura 15. Anticipación en la Realización de las Actividades Académicas de los Universitarios Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. La gráfica indica que 23 estudiantes procuran hacer sus asignaciones académicas con anticipación, mientras que 14 alumnos de los 37 encuestados prefieren dejar las cosas al último momento. Como bien dice Zarate (2020), la procrastinación existe y existen múltiples factores que la incrementan; sin embargo, estas afirmación no es congruente con los resultados que arroja la gráfica debido a que la mayor parte de los estudiantes procuran realizar sus actividades académicas en tiempo y forma. De acuerdo a la pregunta ¿considera que su descanso influye en el rendimiento académico? El 95% de los estudiantes entrevistados consideran que sí influye su descanso en su rendimiento académico y solamente el 5% no considera que el descanso influye con su rendimiento académico. De acuerdo con lo que dice la UNAM, no conseguir un sueño reparador, ya sea por disminución en la calidad o cantidad de éste, puede impactar negativamente en nuestro estado de salud, y la mayoría de personas están muy familiarizados con los efectos negativos de corto plazo que puede producir una o algunas malas noches de sueño: somnolencia diurna, irritabilidad, problemas de concentración, dolor de cabeza, 32 revista realidades 16x21_2023_3.indd 32 06/01/2024 02:57:59 p. m. �El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios fatiga, disminución en el rendimiento escolar, motivación y aumento en el número de accidentes escolares (2018). Es decir, el sueño no reparador es un factor que contribuye en la disminución del rendimiento académico. Figura 16. Influenza del Descanso en el Rendimiento Académico de los Estudiantes Universitarios Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. Figura 17. Factores que Tienen Incidencia en el Descanso de los Estudiantes en Relación con su Rendimiento Académico Fuente: Entrevistas realizadas a alumnos de la Licenciatura en Trabajo Social de la Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. Aguascalientes, Ags., 24 de Septiembre de 2020. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 33 33 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Karla Valeria Rodríguez Castillo / Ana María Urzúa Salas Para esta pregunta que tiene relación con la gráfica 24, el 95% de los estudiantes contestaron que su descanso influye en su rendimiento académico debido a que si no descansan bien les cuesta trabajo concentrarse, poner atención en sus actividades académicas y se sienten mal físicamente. Lo anterior tiene congruencia, ya que cualquier grado de insomnio trae como consecuencia la fatiga diurna, lo que ocasiona un deterioro significativo en el funcionamiento diurno, disminución en el rendimiento escolar, aumento en el número de errores o accidentes escolares y disminución en la concentración y atención (UNAM, 2018). Conclusiones De tal forma, que una vez obtenidos los resultados se puede concluir lo siguiente: sí hay una existencia de factores que influyen en el rendimiento académico y en el tiempo de descanso de los estudiantes. Asimismo, se puede concluir que en efecto, el tiempo que se emplea en el descanso repercute ya sea de manera negativa o positiva en el rendimiento académico de los alumnos, puesto que entre menor sea el tiempo invertido en el descanso la probabilidad de disminuir sus capacidades cognitivas son altas, ya que disminuye su capacidad de concentración y su capacidad para prestar atención en el tiempo de clase, así como también se incrementa el riesgo de desarrollar problemas conductuales tales como: ansiedad, depresión, irritabilidad, nerviosismo, agresividad y obesidad. De igual forma, la organización en el tiempo de los estudiantes para realizar tanto sus actividades académicas como de otros ámbitos de la vida de los jóvenes, está estrechamente relacionado con la disminución de su tiempo de descanso. Asimismo, hoy la elevación de la carga académica es un factor que contribuye la disminución del tiempo de descanso de los alumnos debido a que entre mayor sea la carga académica, mayor será el tiempo invertido en sus asignaciones escolares y los alumnos no dudarán en interferir su tiempo de sueño con el fin de terminar sus deberes académicos. Así pues, también las actividades laborales de los estudiantes que actualmente trabajan obligan a los mismos a invertir tiempo de su descanso en realizar actividades 34 revista realidades 16x21_2023_3.indd 34 06/01/2024 02:58:00 p. m. �El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios académicas debido a que sus horarios laborales no proveen tiempo suficiente para realizarlas en un tiempo fuera de su descanso nocturno. Por otra parte, algunas veces su situación emocional interfiere en la capacidad que tienen los alumnos para conciliar el sueño, esto debido a que las emociones aumentan el cortisol y el cortisol detona estrés en el cuerpo cómo y esto tiene como consecuencia que el cuerpo y la mente se mantengan alertas y despiertos por más tiempo. Asimismo, Existen otros factores como el tiempo invertido en las redes sociales, el uso de aparatos electrónicos antes de dormir, las actividades que realizan en su tiempo libre y la procrastinación, que influyen tanto en el rendimiento académico como en el tiempo de descanso de los alumnos. Por ello, se debe hacer conciencia de los hábitos de higiene del sueño, debido a que un mal manejo de las horas de descanso está íntimamente relacionado con el desarrollo de ansiedad y depresión, ya que resulta evidente que los malos hábitos de sueño están en aumento en la población en general, pero especialmente en los jóvenes de entre 18 y 25 años de edad. Es un incremento está re- lacionado con múltiples factores, ya que resulta muy evidente que contribuye el ritmo de vida actual, debido a que se sacrifican sin dudar horas de descanso con el fin de poder realizar actividades durante la noche. Es decir, la mayor parte de los malos hábitos del sueño, son generados ambientalmente por diversos factores o conductas de los alumnos, lo cual pone en panorama la importancia de la información y educación sobre el descanso de los jóvenes universitarios, sus consecuencias y sus medidas preventivas para poder mejorar la calidad de vida de los universitarios. Por lo que, en términos generales se amplió el panorama de los factores que inciden en el descanso y el rendimiento académico de los alumnos, lo cual pone en perspectiva la importancia de la información y educación sobre el descanso de los jóvenes adscritos como estudiantes en una universidad, sus consecuencias y sus medidas preventivas, para poder mejorar la calidad de vida de los universitarios. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 35 35 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Karla Valeria Rodríguez Castillo / Ana María Urzúa Salas Bibliografía Álvarez Muñoz, A. y Muñoz Argudo, E. (2015). Calidad Del Sueño Y Rendimiento Académico En Estudiantes De Medicina De La Universidad De Cuenca. Universitario. Universidad de Cuenca Facultad de Ciencias Médicas. Bizquerra, R. (2004). Metodología de la investigación educativa. La Muralla, Madrid, España. Carrillo-Mora, P., Barajas-Martínez, K. G., Sánchez-Vázquez, I., y Rangel- Caballero, M. F. (2017). Trastornos del sueño: ¿qué son y cuálesson sus consecuencias? Revista de la Facultad de Medicina de la UNAM, 6- 20. Erazo, O. (2012). El rendimiento académico, un fenómeno de múltiples relaciones y complejidades. Vanguardia psicológica. 2 (1). García, L., y Martínez, M. (2003). Teoría y modelosistémico (1° ed.). Madrid, España: Dykinson. Hernández, R., Fernández, C. y Baptista, P. (2003). Metodología de la Investigación. México: McGraw Hill. Hernández, R., Fernández, C., y Baptista, P. (2006). Definición del alcance de Ia investigación a realizar: exploratoria, descriptiva, correlacional o explicativa. 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Revis- 36 revista realidades 16x21_2023_3.indd 36 06/01/2024 02:58:00 p. m. �El buen descanso y el rendimiento académico en jóvenes universitarios ta de l Facultad de Medicina de la UNAM, 61(1), 6-20. https://www.scielo.org. mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid =S0026-17422018000100006 UVM. (2017). La mitad de los universitarios en México estudian y trabajan. Prensa Universidad del Valle de México. https:// laureate-comunicacion.com/prensa/la-mitad- de-los-universitarios-en-mexico-estudian-y-trabajan/ Velásquez, Á.(2005). Trabajo social y procesos familiares (2° ed.). Buenos Aires, Argentina: Lumen. Zárate, E., Flores, P., Achoy, L., y Ramos, M. (2020). Vista de Procrastinación Académica en Estudiantes de Medicina. Sinergias Educativas. http://sinergiaseducativas.mx/index. php/revista/article/view/135/389 Recibido: 6 de mayo 2023 Aceptado: 21 de mayo 2023 Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 37 37 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Estilos de vida en universitarios de Saltillo, Coahuila: estudio comparativo por sexo Estilos de vida en universitarios de Saltillo, Coahuila: estudio comparativo por sexo Lifestyles in university students from Saltillo, Coahuila: comparative study by sex Gerardo Hassan García Pecina Mayra Lizeth Salgado Espinosa Resumen E l objetivo de la presente investigación fue el de comparar los estilos de vida como los hábitos alimenta- rios y la práctica de actividad física en hombres y mujeres universitarios de Saltillo, Coahuila. Asimismo, conocer la relación entre los estados afectivos positivos y negativos y el índice de comedores emocionales. Participaron 216 hombres y 223 mujeres universitarias con una media de edad de 22.5 años (D.E. 6.19). Se aplicó un cuestionario ad hoc para conocer sus hábitos de alimentación y práctica de actividad física, así como el Cuestionario de Comedor Emocional y la Escala de Afecto Positivo y Negativo. Se encontró que el 42.1% de los hombres y el 45.3% de las mujeres incrementó la ingesta de alimentos en los últimos meses; las mujeres presentaron un rango promedio más alto respecto a ser comedoras emocionales (p<.05). El estado afectivo experimentado con mayor frecuencia en hombres fue el de estar atento (X=3.10, D.E.=1.20) y en mujeres el de estar decididas (X=2.94, D.E.=1.12). Respecto a la práctica de actividad física, el 56% de las mujeres y el 57.8% de los hombres incrementó dicha práctica en los últimos meses. La pandemia trajo consigo importantes retos en torno a los estilos de vida y la salud mental de los universitarios, por lo que es importante el estudio de los cambios generados en el período post-pandemia que pudiera conllevar a una mejora en los hábitos de alimentación y de práctica de actividad física a medida que se ha vuelto a la normalidad. Es necesario un abordaje integral en torno a los hábitos de salud para contribuir Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 39 39 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Gerardo Hassan García Pecina / Mayra Lizeth Salgado Espinosa a mejorar la calidad de vida y el estado general de salud de los universitarios a corto, mediano y largo plazo. Palabras clave: Alimentación, actividad física, universitarios, México. Summary The objective of the present investigation was to compare lifestyles such as Eating habits and the practice of physical activity in university men and women from Saltillo, Coahuila. Likewise, know the relationship between positive and negative affective states and the index of emotional eaters. 216 men and 223 women university students participated with a mean age of 22.5 years (S.D. 6.19). An ad hoc questionnaire was applied to determine their eating habits and physical activity, as well as the Emotional Eating Questionnaire and the Positive and Negative Affect Scale. It was found that 42.1% of men and 45.3% of women increased their food intake in recent months; women presented a higher average rank regarding being emotional eaters (p<.05). The affective state experienced most frequently in men was that of being attentive (X=3.10, S.D.=1.20) and in women it was that of being determined (X=2.94, S.D.=1.12). Regarding the practice of physical activity, 56% of women and 57.8% of men increased this practice in recent months. The pandemic brought with it important challenges regarding the lifestyles and mental health of university students, so it is important to study the changes generated in the post-pandemic period that could lead to an improvement in eating habits and of practicing physical activity as things return to normal. A comprehensive approach to health habits is necessary to help improve the quality of life and general health of university students in the short, medium and long term. Keywords Nutrition, physical activity, university students, Mexico. 40 revista realidades 16x21_2023_3.indd 40 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Estilos de vida en universitarios de Saltillo, Coahuila: estudio comparativo por sexo Estilos de vida en universitarios de Saltillo, Coahuila: estudio comparativo por sexo Lifestyles in university students from Saltillo, Coahuila: comparative study by sex Gerardo Hassan García Pecina3 Mayra Lizeth Salgado Espinosa4 Introducción L os estilos de vida se definen como “una forma general de vida basada en la interacción entre las condiciones de vida en un sentido amplio y los patrones individuales de conducta determinados por factores socioculturales y características personales” (Organización Mundial de la Salud [OMS], 1986, como se citó en Guerrero & León, 2010, p. 16), los cuales son adquiridos a lo largo de la vida como producto de las interacciones sociales (familia, amigos, escuela, medios de comunicación, etc.) que suceden dentro de un contexto social específico. Casimiro et al. (1999) refiere que los estilos de vida abarcan las conductas de un individuo que resultan de la influencia entre el punto de vista individual o personal, como de sus relaciones con los otros, resultando en patrones de comportamiento comunes y que se mantienen en la cotidianidad, resultando en una manera de vivir que se refleja en las actividades de tiempo libre, costumbres alimentarias, hábitos higiénicos y educación (Gutiérrez, 2000). De esta forma, dentro de los estilos de vida figuran los hábitos alimentarios, los cuales implican la selección, consumo y utilización de alimentos de acuerdo a una dieta específica. En este aspecto, la alimentación entonces se convierte en una conducta que se efectúa de forma consciente y repetitiva, pero 3. Universidad Vizcaya de las Américas campus Saltillo, gerardolds13@gmail.com 4. Universidad Vizcaya de las Américas campus Saltillo, cidiv_saltillo@uva.edu.mx Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 41 41 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Gerardo Hassan García Pecina / Mayra Lizeth Salgado Espinosa que tiene una alta influencia social que se transmite culturalmente y donde también intervienen las creencias del individuo en torno a los alimentos (Fundación Española de la Nutrición, 2014). Sin embargo, al abordar el tema de la alimentación en un contexto de post-pandemia por COVID-19 se hace necesario analizar también la actividad física, ya que el confinamiento obligatorio implementado en marzo del 2020 y que se mantuvo a lo largo de dos años mermó en la movilidad y, con ello, en la práctica de actividad física de los universitarios, demostrando que ambos comportamientos (alimentación y actividad física) se pueden ver afectados por el momento histórico y la cultura (Salgado-Espinosa & Álvarez, 2020) que promueve u obstaculiza la adopción o mantenimiento de ciertos estilos de vida. De acuerdo a la OMS (2020), la actividad física es definida como “cualquier movimiento corporal producido por los músculos esqueléticos” (párr. 1) de nuestro cuerpo que en consecuencia produce un consumo de energía o gasto calórico. La realización de actividad física, moderada o intensa, cuenta con múltiples beneficios para la salud cardiaca y mental, dentro de los cuales se encuentra la prevención de enfermedades no transmisibles y de causa metabólica, la reducción de los síntomas de depresión y ansiedad, la mejora en las habilidades de razonamiento y aprendizaje entre otros beneficios que contribuyen al bienestar general (OMS, 2020). Además, de acuerdo a León Bazán y Zolano Sánchez (2021), la realización de actividad física puede mejorar y contribuir la salud psicológica de las personas y en el caso de los estudiantes universitarios, una salud psicológica adecuada puede verse reflejada en el rendimiento académico. Por lo que la importancia del estudio de los estilos de vida de los universitarios de Saltillo, Coahuila, México se establece porque, como producto de la medida de confinamiento social implementado con el fin de evitar la propagación del virus, se provocó la alteración en las actividades normales de la población estudiantil universitaria y sus familias, donde además dentro de las actividades que priorizaban los universitarios se encontraba la práctica deportiva (Villaquirán Hurtado et al., 2020). Asimismo, el confinamiento obligatorio causó un impacto psicológico en las personas y en las comunidades universitarias en donde se reflejaron emociones de 42 revista realidades 16x21_2023_3.indd 42 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Estilos de vida en universitarios de Saltillo, Coahuila: estudio comparativo por sexo ansiedad, enojo y desesperación (Ko et al., 2006; Yoon et al., 2016), por lo que estas emociones además se sumaron al sedentarismo y los niveles bajos de actividad física, convirtiéndose en un importante factor de riesgo para la salud y calidad de vida de las personas (OMS, 1994). Así también a medida que se han hecho más accesibles las tecnologías, se ha generado una disminución de la interacción social y un incremento de horas en actividades sedentarias asociado a los nuevos métodos de aprendizaje, lo que va de la mano con el incremento de las exigencias académicas para estudiantes y docentes, requiriendo una gran cantidad de horas en los dispositivos electrónicos como computadoras de escritorios, laptops, celulares o tablets. Todos estos elementos mencionados generaron por sí mismos un aumento de presión, estrés y ansiedad (Guillermo et al., 2021; Sanz et al., s.f.; UNESCO, 2020). Ahora, si a este panorama se agregan los hábitos alimentarios no saludables reflejados en dietas poco sanas en las que predomina un bajo consumo de vegetales, frutas, semillas y pescados, mientras que las carnes rojas, embutidos, grasas saturadas y azúcares tienen una frecuencia de consumo mayor, esto incrementa el riesgo de que se presente sobrepeso, obesidad, diabetes mellitus, enfermedades cardiacas, infartos, eventos cardiovasculares y cáncer, problemáticas que tienen una alta prevalencia a nivel mundial y en nuestro país (Phillips et al., 2019; Rodríguez López et al., 2021). Para la evaluación del estado de salud se pueden encontrar los marcadores antropométricos determinados por el Índice de Masa Corporal (IMC) que están relacionados con la alimentación (Pilco & Rivas, 2021). Cabe mencionar que esta relación entre estos indicadores y datos nos proporcionan un mejor panorama de cómo la adopción de nuevos estilos de vida y hábitos alimentarios están influyendo en los estudiantes a través de un aumento, disminución o mantenimiento del IMC. Según Kemp et al. (2013) los factores sociales y psicológicos juegan un papel importante en los comportamientos de alimentación y sobre ingesta, de tal forma que las emociones experimentadas influyen en los hábitos alimentarios, convirtiéndose en una conducta a través del cual se canalizan emociones negativas y positivas, pudiendo ser a través de alimentos Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 43 43 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Gerardo Hassan García Pecina / Mayra Lizeth Salgado Espinosa no saludables asociados culturalmente a las emociones, como los de tipo hipercalórico. Por otro lado, los estados afectivos positivos se definen según el grado en que las personas identifican la alegría y el placer de vivir involucrándose de manera placentera en sus actividades cotidianas o sus ambientes respectivos (Avia & Vázquez, 2011; Estrada et al., 2014). Mientras que, los afectos negativos se caracterizan por sensaciones de estados emocionales aversivos como enojo, ira, culpa, miedo, nerviosismo, disgusto etc. Contrario al afecto positivo, éste presenta una percepción no placentera del individuo, siendo los estados de calma, meditación y serenidad los que disminuyen los afectos negativos (Clínica Universidad de Navarra, 2020). Los efectos de los cambios generados durante y posterior a la pandemia han proporcionado variables que pudieran comprometer la salud de las personas o bien, ayudarles a darse cuenta de la importancia de su salud (Rodríguez López et al., 2021). Es por ello que, en este estudio, analizamos los estilos de vida y estados afectivos en período post-pandemia en la población estudiantil de la universidad Vizcaya de las Américas, campus Saltillo. La salud mental ha tomado un lugar aún más importante durante este confinamiento en la vida de los estudiantes universitarios, siendo considerados como población vulnerable por los efectos de la pandemia (Cobo-Rendón et al., 2020), y por los cambios que se presentan en las rutinas cotidianas durante los estudios universitarios. Durante la pandemia se evidenció una alta prevalencia de los estados de ánimo negativos y trastornos de la salud mental que surgieron en la población mundial y, también, en la población mexicana (Becerra & Campos, 2021). La preocupación de los estudiantes por saber afrontar sus exigencias académicas y otras responsabilidades, generaron pensamientos y emociones negativas durante el período de clases virtuales (González, 2020). El análisis de este panorama es muy complejo y se hace notar a medida que se trata de hacer un recuento de daños post-pandemia, con el fin de detectar necesidades y proponer soluciones, pero se está trabajando en ello (González, 2020). Es por ello que es importante promover acciones conjuntas que contribuyan en el bienestar de la población estudiantil que en un futuro a corto plazo repercutirá en la población general (Becerra & Campos, 2021). 44 revista realidades 16x21_2023_3.indd 44 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Estilos de vida en universitarios de Saltillo, Coahuila: estudio comparativo por sexo Por otro lado, es importante mencionar y destacar que en algunos otros estudios se han encontrado numerosos casos de estudiantes que desarrollaron una mayor resiliencia como producto de la situación de pandemia (Rettew et al., 2021). Por lo que el objetivo de la presente investigación fue el de comparar los estilos de vida como los hábitos alimentarios y la práctica de actividad física en hombres y mujeres que se encuentran estudiando en una universidad privada de Saltillo, Coahuila. Asimismo, conocer la relación entre los estados afectivos positivos y negativos y el índice de comedores emocionales. (D.E=6.19) y 25.03 años en mujeres (D.E.=7.57). El estado civil reportado en hombres fue de 88% solteros, 6.9% casados, 0.9% divorciados, 4.9% en unión libre; mientras que para las mujeres el 46.6% se encontraba soltera; 26% Casadas, 5.4% Divorciadas, 0.9 viudas, 21.1% en unión libre. Respecto a la licenciatura cursada en los hombres, el 27.3% estudiaba gastronomía; 17.1%, criminología; y el 12.5%, nutrición. En mujeres, el 26.9% nutrición, 15.7% comercio internacional y aduanas, 13.9% criminología, 12.1% administración, y 9.9 Psicología. Método Se solicitó la autorización del Director General de la universidad, a quien se presentó el objetivo de la investigación, así como los aspectos éticos de la misma. Una vez obtenida la autorización se procedió a compartir el Formulario de Google a través de los grupos de redes sociales de coordinadores de licenciatura para su difusión a los estudiantes de todos los cuatrimestres. Dentro de los aspectos éticos, antes de comenzar el formulario se presentó el consentimiento informado donde se reportó a los participantes el objetivo de la investi- Participantes Se realizó un muestreo no probabilístico por conveniencia. Los criterios de inclusión fueron ser alumno activo al momento de la aplicación de la encuesta y pertenecer a la universidad privada en la que se realizó el presente estudio. La muestra estuvo conformada por 216 hombres y 223 mujeres estudiantes de una universidad privada de Saltillo, con una media de edad de 22.5 años en hombres Procedimiento Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 45 45 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Gerardo Hassan García Pecina / Mayra Lizeth Salgado Espinosa gación, también se hizo mención de la participación voluntaria, así como la confidencialidad en el uso de los resultados. Medidas Se solicitaron datos sociodemográficos como sexo, edad, estado civil, licenciatura y cuatrimestre que se encontraban cursando al momento de la aplicación. Para el cálculo del IMC, se solicitaron datos auto reportados de peso y talla. Se aplicó un cuestionario ad hoc elaborado por los autores del presente estudio para abordar los hábitos de alimentación durante la pandemia, abordando si percibió algún cambio en sus patrones alimenticios, su grado de preocupación por el cuidado de la alimentación, el principal motivo para no cuidarla, su grado de participación en la preparación de alimentos y, para abordar la práctica de actividad física, se agregó una pregunta respecto a si dicha práctica había incrementado o disminuido durante la pandemia. Posteriormente se aplicó el Cuestionario de Comedor Emocional Garaulet (CCG) que consta de 10 ítems que evalúan diferentes comportamientos asociados a la influencia de las emociones en la alimentación a través de una Escala Likert de cuatro puntos: Nunca, A veces, Generalmente y Siempre. La confiabilidad del instrumento fue de .70 (Garaulet et al., 2012). Para evaluar los estados afectivos positivo y negativos, se utilizó la Escala de Afecto Positivo y Negativo (PANAS; Watson et al., 1988), que se conforma por 20 ítems, de los cuales 10 refieren a la subescala de afecto positivo, y los otros 10 ítems restantes, presentan lo referente al afecto negativo (Sandín et al., 1999). En el estudio de Moral (2011) se encontró una consistencia interna de .86 a .90 para la escala de afecto positivo y de .84 a .87 para la escala de afecto negativo. Diseño de la Investigación La investigación se realizó con un enfoque cuantitativo transversal, de tipo no experimental, con un alcance descriptivo y comparativo. Análisis de datos Se utilizó el Paquete Estadístico para Ciencias Sociales (SPSS) en su versión 25. Se realizaron análisis descriptivos como la media y desviación estándar, así como el 46 revista realidades 16x21_2023_3.indd 46 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Estilos de vida en universitarios de Saltillo, Coahuila: estudio comparativo por sexo cálculo de porcentajes. También se realizaron análisis de la U de Mann Whitney para realizar análisis comparativos entre hombres y mujeres, y análisis de correlación de Spearman para relacionar las variables de estados afectivos y el índice de comedor emocional por sexo. Resultados A partir de los análisis de Chi-Cuadrado se encontraron diferencias significativas (p<.05) en el IMC de hombres y mujeres. En los hombres se encontró que el 41.3% presentó sobrepeso, 40.8% normo peso, 13.6% obesidad, 4.4% bajo peso y en las mujeres 64.7% normo peso, 23.9% sobrepeso, 7.8% obesidad, y el 3.7% bajo peso. El 42.1% de los hombres aseguró que han incrementado su ingesta de alimentos después de la pandemia, el 19% mencionó que comen menos que antes y el 38.9% declaró que no han presentado cambios en su ingesta alimenticia. En cambio, en las mujeres, el 45.3% también presentó un incremento de ingesta de alimentos, el 22.4% refirió que se ha visto disminuida la cantidad de alimentos que consume y el 32.3% no presentó cambios en la cantidad de su consumo. Respecto a la preocupación por cuidar su alimentación, el 91.2% de los hombres y el 91.5% de las mujeres reportaron que sí les preocupa. Por otra parte, al 8.8% de los hombres y el 8.5% de las mujeres que reportaron que no les preocupa cuidar su alimentación. Las principales razones, en el caso de los hombres, son que no ven ninguna consecuencia (33.3%), les gusta la comida chatarra (13.3%) y porque están cansados (13.3%); para las mujeres se encontró que fue porque les gusta la comida chatarra (21.6%), no saben cómo cuidarla (21.6%) y falta de tiempo (18.9%). Respecto a la participación en la preparación de sus alimentos, los hombres preparaban en promedio el 51.7% de sus alimentos y las mujeres el 65.2%, encontrando diferencias significativas en ambos grupos (p<.05). En el grupo de los hombres la mayor parte de la preparación de alimentos que consumen era elaborado por la mamá (59.3%), ellos mismos (27.8%) , su pareja (7.4%), el papá (2.3%), los tíos (0.9%), los hermanos (0.9%), amigos (0.9%), abuelos (0.5%), mientras que en mujeres, ellas mismas preparaban sus alimentos (49.8%), la mamá (43.5%), el papá (0.9%), la pareja (4% ), los abuelos (1.3%), los hermanos (0.4%), los tíos (0%) y los Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 47 47 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Gerardo Hassan García Pecina / Mayra Lizeth Salgado Espinosa amigos (0%), encontrándose diferencias significativas entre hombres y mujeres, de acuerdo a los análisis de chi-cuadrada (p<.05). Para medir el índice de comedor emocional comparado con la diferencia de sexos, se utilizaron análisis comparativos de la U de Mann-Whitney. En el rango promedio, el índice de comedor emocional en hombres fue de 202.14 y en mujeres de 237.30 mostrando que existe una diferencia significativa entre ambos sexos (p<.05) al relacionar el comportamiento alimentario con las emociones. Al realizar la comparación de estado afectivo positivo y negativo, se encontró que el rango promedio de los hombres que tenían un afecto positivo fue de 234.39, y en las mujeres 206.06 y con afecto negativo en hombres 211.28 y en mujeres 228.44. El análisis comparativo también arrojó que en la relación de emociones de afecto positivo (p=<.05) existe una diferencia en ambos sexos, pero en las emociones de afecto negativo (p>.05) no existen diferencias. Se realizó un análisis de correlación de Spearman, entre los estados afectivos y el índice de comedores emocionales, en lo cual no se encontró una relación significativa entre el afecto positivo y el índice de comedores emocionales ni en hombres ni mujeres (p>.05). Por otro lado, en los hombres se encontró una correlación significativa positiva moderada (rho= .562, p<.05) entre afecto negativo y el índice de comedores emocionales, mientras que en las mujeres también arrojó una correlación significativa moderada (rho= .491, p<.05). Tabla 1. Estados afectivos en hombres y mujeres Hombres Mujeres Mediana Mediana Interesado (a) 2 2 Entusiasmado (a) 3 3 Estimulado (a) 2 2 Enérgico (a) 3 2 Estado Afectivo Estados Afectivos Positivos 48 revista realidades 16x21_2023_3.indd 48 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Estilos de vida en universitarios de Saltillo, Coahuila: estudio comparativo por sexo Orgulloso (a) 3 3 Alerta 3 2 Inspirado (a) 3 2 Decidido (a) 3 3 Atento (a) 3 3 Activo (a) 3 3 Estados Afectivos Negativos Hombres Mujeres Mediana Mediana Tenso (a) 2 2 Disgustado (a) 2 2 Culpable 1 2 Asustado (a) 1 2 Hostil 1 1 Irritable 2 2 Avergonzado (a) 1 1 Nervioso (a) 2 2 Miedoso (a) 1 2 Atemorizado (a) 1 1 En la Tabla 1 se encontró que, dentro de los estados afectivos positivos, los hombres experimentaron con mayor frecuencia (“Bastante”) sentirse enérgicos, alertas e inspirados, mientras que las mujeres reportaron experimentarlos “un poco”. Respecto a los estados afectivos negativos se encontraron diferencias en que las mujeres se sintieron “un poco” asustadas y “un poco” miedosas, mientras que los hom- bres mencionaron no experimentar dichos estados afectivos. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 49 49 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Gerardo Hassan García Pecina / Mayra Lizeth Salgado Espinosa Tabla 2. Análisis descriptivo del cuestionario de comedor emocional de Garaulet en hombres y mujeres Preguntas Hombres Mujeres ¿La báscula tiene un gran poder sobre ti? ¿Es capaz de cambiar tu estado de humor? 1 2 ¿Tienes antojo por ciertos alimentos específicos? 2 2 ¿Te cuesta parar de comer alimentos dulces, especialmente chocolate? 1 1 ¿Tienes problemas para controlar las cantidades de ciertos alimentos? 2 2 ¿Comes cuando estás estresado, enfadado o aburrido? 2 2 ¿Te sientes culpable cuando tomas alimentos “prohibidos”, es decir, aquellos que crees que no deberías, como los dulces o snacks? 2 2 Por la noche, cuando llegas cansado de trabajar ¿Es cuando más descontrol sientes en tu alimentación? 1 1 Estás a dieta, y por alguna razón comes más de la cuenta, entonces piensas que no vale la pena y ¿Comes de forma descontrolada aquellos alimentos que piensas que más te van a engordar? 1 1 ¿Cuántas veces sientes que la comida te controla a ti en vez de tú a ella? 1 1 En la Tabla 2 se encontraron diferencias entre hombres y mujeres, ya que en el caso de las mujeres reportaron que “a veces” la báscula tiene un gran poder sobre ellas, mientras que, en el caso de los hombres, reportaron “nunca” experimentar esta situación. Al realizar el cálculo de mediana de las puntuaciones totales, se encontró que las mujeres obtuvieron un puntaje de 8 y los hombres, un puntaje de 6 indicando que, en am- bos grupos, se categorizan como “comedores poco emocionales”, de acuerdo a Garaulet et al. (2012). Para conocer cómo la contingencia por Covid-19 influyó en la actividad física de los participantes, el 56% de los hombres refirió que aumentó su práctica de actividad física, el 24.5% se mantuvo y el 19.4% la disminuyó. En las mujeres el 57.8% presentó un aumento, el 27.8% se mantuvo y el 14.3% disminuyó su actividad. De acuerdo 50 revista realidades 16x21_2023_3.indd 50 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Estilos de vida en universitarios de Saltillo, Coahuila: estudio comparativo por sexo a los análisis de chi cuadrada, se encontró una diferencia significativa (p<.05) entre ambos géneros, respecto a la cantidad de estudiantes que realizaban actividad física antes de la pandemia, a los que comenzaron a adoptar este hábito durante la contingencia. Los hombres dedicaron promedio de 3.82 días a la semana (D.E 1.55) a la actividad física intensa y el 39.6% dedicaba de 30 minutos a una hora a este tipo de actividad. Mientras que en las mujeres dedicaban en promedio 3.70 días a la semana (D.E 1.37) en actividad física intensa, donde el 47.9% realizaban de 30 minutos a una hora en esta actividad. Esto basándonos en cualquier tipo de actividad que regularmente podrían realizar como práctica de deportes y fitness intensos en su tiempo libre. Analizamos el tiempo que dedicaron mayormente a la actividad física de intensidad moderada y la cantidad de días que practicaban en una semana típica. En los hombres se encontró que practicaban en un promedio de 3.75 días a la semana (D.E 1.54) y el 39.9% practicaba de 30 minutos a una hora. Las mujeres mostraron un promedio de 3.22 días a la semana (D.E 1.37) y el 51.9% de ellas practicaba de 30 minutos a una hora. También se obtuvieron datos sobre el tiempo que suelen pasar sentados o recostados en un día típico. En los hombres se encontró que el 36.2% de ellos pasa más de 2 horas al día y en las mujeres el 45.6% de ellas más de 2 horas en un día. Discusión En la presente investigación realizada en el período post-pandemia se encontró una relación entre indicadores antropométricos y los estilos de vida o hábitos alimenticios adquiridos. Estos resultados son similares a los reportados previamente, donde además agregaron marcadores bioquímicos a su estudio (Pilco & Rivas, 2021). Aunque se sabe que el IMC no siempre define correctamente el estado nutricional de los pacientes (Marrodán et al., 2007), los estilos de vida y hábitos alimenticios dan más apertura al análisis del comportamiento y progreso de ciertas conductas adquiridas. Si bien se ha identificado que las dietas insanas o la adquisición de malos hábitos alimenticios y estilos de vida han ido en aumento en la población mundial (Phillips et al., 2019), esta situación parece Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 51 51 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Gerardo Hassan García Pecina / Mayra Lizeth Salgado Espinosa que se ha ido exacerbando en los últimos años. En este sentido, en la presente investigación se encontró que, en su mayoría, habían aumentado su ingesta de alimentos, pero también la preocupación por una buena alimentación y el desarrollo de estilos de vida saludables, lo que podría deberse a diversos factores sociales como las tendencias en redes sociales de la vida fitness (Sainz, 2021), la disponibilidad de tiempo o bien, por el temor de complicaciones a largo plazo por no tener un estilo de vida saludable (Rosero et al., 2020). No obstante, si bien se reporta un incremento del consumo de alimentos, esto no necesariamente implica que pueda tener una consecuencia negativa asociada al sobrepeso y obesidad, ya que no se conoce cómo era su alimentación durante o antes de la pandemia. Por lo que a partir de la información revisada destaca la importancia de generar programas de intervención que permitan capacitar a los estudiantes en la preparación de sus propios alimentos, de acuerdo a sus necesidades y características específicas, así como también considerar los aspectos culturales, donde se incluye el tema del género y la mayor participación de mujeres en la preparación de alimen- tos para el sexo opuesto o para sí mismas. De igual manera destaca que las emociones y las conductas alimentarias están estrechamente relacionadas entre sí, que se evidencia a través del índice de comedor emocional, el cual arrojó una diferencia significativa entre hombres y mujeres al relacionar los comportamientos alimentarios con las emociones. Por lo que se puede mencionar que la elección, calidad y cantidad de alimentos que se incluyen en la dieta está relacionada con nuestras emociones y las circunstancias de cada persona entre otros factores que modifican o estimulan la elección de cierto tipo de alimentos (Barcia et al., 2019; Zafra, 2015). Las emociones experimentadas durante y después del confinamiento de la pandemia por COVID-19, dieron pie a variables que afectan al sistema inmune sano y que comprometen aún más el estado de salud general de la población (Rodríguez López et al., 2021). Becerra y Campos (2021) encontraron en su estudio que no había diferencia significativa entre las emociones de estados afectivos positivos, pero la mayoría de su población estudiada conservaban emociones positivas de acuerdo con su juventud, coincidiendo con 52 revista realidades 16x21_2023_3.indd 52 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Estilos de vida en universitarios de Saltillo, Coahuila: estudio comparativo por sexo lo encontrado en la presente investigación donde no se encontró una diferencia significativa entre los afectos positivos donde incluso las medias más altas se presentaron en estado afectivos positivos. La forma en que los estudiantes perciben sus exigencias académicas y sus estrategias de afrontamiento puede contribuir a generar pensamientos y emociones negativas, y presentar afectaciones físicas como sueño, dolores de cabeza, ansiedad, desorientación, desorganización y problemas de adaptación (González, 2020), destacando que, durante la pandemia, los estados afectivos negativos en estudiantes universitarios se volvieron más frecuentes (Becerra & Campos, 2021). En nuestro estudio se encontró una correlación significativa positiva alta en hombres y moderada en mujeres entre afectos negativos e índice de comedores emocionales. La media más alta y que coincidió en ambos sexos fue la tensión. De la misma manera el promedio más alto en sus respuestas, del Cuestionario de Comedor Emocional de Garaulet, estuvieron relacionadas al consumo de alimentos mientras se encontraban estresados, enfadados o aburridos y presentando mayor antojo por alimentos al estar solos, por lo que se hacen necesarias intervenciones enfocadas al manejo adecuado de las emociones y dar un mayor énfasis en la salud mental, que este a su vez, repercutiría en su alimentación de forma positiva. La actividad física también ha sido un factor de importancia entre los estilos de vida de los estudiantes universitarios del campus Saltillo, donde se identificó que más de la mitad de hombres y mujeres aumentaron su nivel de actividad física comparado con su nivel de actividad antes o durante de la pandemia. Esto es relevante de estudiar ya que, durante los estudios universitarios, hay una mayor probabilidad de realizar más actividades sedentarias. No obstante, los resultados obtenidos en este aspecto son similares a lo reportado por León Bazán y Zolano Sánchez 2021), quienes encontraron que estudiantes de Sonora percibían practicar un menor nivel de actividad física antes y durante la pandemia. Dentro de las limitaciones de la presente investigación se encuentra el tipo de muestreo utilizado (no probabilístico) debido a que no hace posible que los datos puedan generalizarse. Asimismo, debido a la situación de pandemia que se atravesaba al momento de la re- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 53 53 06/01/2024 02:58:00 p. m. �Gerardo Hassan García Pecina / Mayra Lizeth Salgado Espinosa copilación de datos, no fue posible recopilar datos antropométricos actualizados, por lo que se recomienda en futuras investigaciones agregar esta información para tener un dato más preciso respecto a las medidas de los estudiantes. En cuanto a las aportaciones de la presente investigación se encuentra el realizar la comparación entre hombres y mujeres para conocer cuáles cambios se han experimentado en temas de alimentación y práctica de actividad física, esto con el fin de obtener información que permita construir intervenciones que involucren dichos hábitos, abordándolos de manera integral incluyendo el aspecto psicológico y nutricional al considerar las variables emocionales, la preparación de alimentos y la participación en la elaboración de los mismos, esto con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida y el estado general de salud de los universitarios a corto, mediano y largo plazo. Bibliografía Avia, M. D., & Vázquez, C. (2011). Optimismo inteligente: Psicología de las emociones positivas (Alianza, Ed.). https://dialnet.unirioja. es/servlet/libro?codigo=46701 Becerra, B., & Campos, H. (2021). Estado anímico y salud mental de estudiantes de una universidad peruana en pandemia por la CO- VID-19. 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Int J Ment Health Syst, 10, 51. https:// doi.org/10.1186/s13033-016-0083-5 Recibido: 7 de junio 2023 Aceptiado: 15 de julio 2023 56 revista realidades 16x21_2023_3.indd 56 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción University students’ experience on the perception of support and satisfaction Porfiria Calixto Juárez Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez María del Carmen Flores Ramírez Resumen S er universitario es más que estudiar, es una experiencia que implica desafíos, retos y problemáticas que enfrentan en el transcurso de la carrera. Por ello, el presente estudio se enmarca en un paradigma positivista, con diseño no experimental, enfoque cuantitativo, descriptivo y transversal. Se llevó a cabo en la Unidad Académica de Trabajo Social y Ciencias para el Desarrollo Humano (UATSCDH) de la Universidad Autónoma de Tamaulipas (UAT). El objetivo fue medir y describir la experiencia de los universitarios de la UATSCDH respecto a la percepción de apoyo y satisfacción durante su formación profesional. Se utilizó el método positivista, la muestra fue probabilística y participaron 290 universitarios de diversos pe- riodos y carreras. A los cuales, se aplicó un cuestionario para obtener aspectos sociodemográficos y otro instrumento para evaluar las experiencias universitarias. Dicho instrumento aborda factores de percepción de apoyo, factores de satisfacción y factores de percepción con la experiencia. Dentro de los resultados se muestra que los administrativos, profesores y compañeros coadyuvan para el bienestar de los universitarios; que la impartición de clase que reciben es eficiente y se encuentran satisfechos con la licenciatura que eligieron. Sin embargo, algunos estudiantes presentan dificultades económicas en el transcurso de sus estudios profesionales. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 57 57 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Porfiria Calixto Juárez / Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez / María del Carmen Flores Ramírez Palabras claves: Estudiantes universitarios, experiencia, universidades. Summary Being a university student is more than studying, it is an experience that involves challenges, challenges and problems that you face throughout your career. Therefore, the present study is framed in a positivist paradigm, with a non-experimental design, quantitative, descriptive and transversal approach. It was carried out at the Academic Unit of Social Work and Sciences for Human Development (UATSCDH) of the Autonomous University of Tamaulipas (UAT). The objective was to measure and describe the experience of UATSCDH university students regarding the perception of support and satisfaction during their professional training. The positivist method was used, the sample was probabilistic and 290 university students from various periods and careers participated. To which, a questionnaire was applied to obtain sociodemographic aspects and another instrument to evaluate university experiences. This instrument addresses perception factors of support, satisfaction factors and experience perception factors. The results show that administrators, professors and colleagues contribute to the wellbeing of university students; that the class delivery they receive is efficient and they are satisfied with the degree they chose. However, some students experience financial difficulties during the course of their professional studies. Keywords: University students, experience, universities. 58 revista realidades 16x21_2023_3.indd 58 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción University students’ experience on the perception of support and satisfaction Introducción E l ingreso a la universidad define el futuro en la vida de los individuos, en este proceso se encuentran en juego las capacidades y habilidades propias para lograr su objetivo escolar y personal. En este sentido, el periodo en el que un joven ingresa a la universidad, es crítico e influye de manera específica en un trayecto de éxi- Porfiria Calixto Juárez5 Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez6 María del Carmen Flores Ramírez7 to o abandono (Fonseca y García, 2016). Travesía que involucra cambios relevantes en el pensamiento del joven como: valoración, apreciación y acción, los cuales determinarán las decisiones que tome en este recorrido (Bracchi, 2016). Cabe resaltar, que existe diversidad de investigaciones que abordan estudiantes y rendimiento académico, sin embargo, en aspectos como la experiencia que vive el universitario en su trayectoria 5. Doctoranda en Trabajo Social en la Facultad de Trabajo Social y Posgrado de la Universidad Autónoma de Sinaloa y colaboradora del Cuerpo Académico de Trabajo Social y Desarrollo de la Unidad Académica de Trabajo y Ciencias para el Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. pilarcalixtojuarez@hotmail.com 6. Doctora-investigadora, integrante del Cuerpo Académico de Trabajo Social y Desarrollo de la Unidad Académica de Trabajo y Ciencias para el Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. gjimenez@docentes.uat.edu.mx 7. Doctora-investigadora, integrante del Cuerpo Académico Estudios del Desarrollo Social de la Escuela Ciencias de la Comunidad de la Universidad Autónoma de Coahuila. carmenfloresramirez@uadec.edu.mx Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 59 59 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Porfiria Calixto Juárez / Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez / María del Carmen Flores Ramírez educativa, los desafíos favorables o desfavorables que enfrenta en su proceso formativo y personal. Boniccato, Bracchi y Ros et al., (2016), narran particularidades de estudiantes y trayectorias escolares. Otras investigaciones registran problemas que los estudiantes enfrentan en su proceso educativo, destacando el proceso de adaptación que soportan al realizar cambios en hábitos anteriores y cuando se sienten incapaces de ajustarse, pueden tener molestias mayores y sentir que fracasan (Bonicatto, 2016; Gallo, 2016). Por otro lado, Torcomian (2016), centró su interés en un estudio con enfoque cualitativo sobre las experiencias de estudiantes universitarios migrantes, Dentro de sus hallazgos, encontró que migrar para estudiar ha sido una experiencia integral que combina ambientación a la ciudad y universidad. Además, los universitarios enfrentan retos sociales, porque conviven con individuos desconocidos, en algunos casos, la familia los apoya de manera escasa, deben variar sus relaciones, y enfrentar nuevas responsabilidades que anteriormente no tenían (Torcomian, 2016). En nuestro país; México, poco se ha considerado el estudio respecto a experiencia universitaria (Juárez y Silva, 2017). Al respecto, los universitarios deben cumplir con lineamientos universitarios, responsabilidades y obligaciones escolares, las cuales implican gastos. Sin embargo, en ocasiones no existen las condiciones para ello. En relación, si los educandos no se comprometen con la institución educativa y la realidad económica no es favorable es más difícil el camino por la universidad (Gallo, 2016; Ros et al., 2016). Por otra parte, las instituciones universitarias cuentan con estrategias, planes y programas para influir significativamente en las experiencias del alumnado, porque la mayoría de su tiempo se encuentra en las aulas de clase, en donde se imparte conocimiento, se fomentan principios, valores y autonomía con la finalidad que al culminar su carrera profesional, los estudiantes tengan la capacidad, seguridad, confianza y preparación necesaria para ingresar al ámbito laboral y enfrentar la situación que se les presente. Por lo mencionado, es importante investigar experiencias respecto a la percepción de apoyo, satisfacción y percepción con la experiencia. Además, los estudios mencionados con anterioridad brindan un acercamiento al pre- 60 revista realidades 16x21_2023_3.indd 60 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción sente tema de investigación, pero, sin enfatizar experiencias universitarias. Por ello, se consideró necesario llevar a cabo el presente estudio para medir y describir la experiencia de los universitarios de la UATSCDH. Para conceptualizar la experiencia, se tomaron los aportes de Juárez y Silva (2017), quienes señalan que son conocimientos, sensaciones y observaciones significativas que un estudiante siente y que hacen más fácil o difícil su trayecto por la universidad. Mientras que la experiencia universitaria, es una vivencia más total que solo cursar estudios superiores. O bien, como señala Torcomian, requiere el despliegue de variados recursos transformándose en experiencia de vida, justo en instantes del ciclo vital en el que suceden cambios psicológicos, emocionales, afectivos y cognitivos intensos (2016). Por lo tanto, se plantea lo siguiente: ¿Cuál es la experiencia de los universitarios de la UATSCDH respecto a la percepción de apoyo y satisfacción durante su formación profesional? Objetivo: Medir y describir la experiencia de los universitarios de la UATSCDH respecto a la percepción de apoyo y satisfacción durante su formación profesional. Metodología El estudio aborda un enfoque cuantitativo que permita registrar la frecuencia de los hechos con alcance descriptivo, porque la finalidad es detallar características y propiedades de personas o grupos en un contexto definitivo (Hernández y Mendoza, 2018). Es decir, describir la experiencia de los universitarios de la UATSCDH respecto a la percepción de apoyo y satisfacción durante su formación profesional. El diseño de la investigación, es no experimental porque no se manipulan variables involucradas ni resultados que se obtengan (Leal y Navarro, 2017). La muestra utilizada fue probabilística porque todos los estudiantes de la UATSCDH tuvieron la misma posibilidad de ser elegidos (Hernández y Mendoza, 2018), el tipo de muestreo fue aleatorio simple, seleccionando 290 universitarios de diversos periodos y licenciaturas de la UATSCDH. Se aplicaron dos instrumentos con preguntas abiertas y cerradas; el primero integró preguntas sobre aspectos sociodemográficos como: edad, género, estado civil, licenciatura, situación laboral, semestre que cursa, alguna discapacidad, si es estudiante local o foráneo. El segundo cuestionario fue elaborado Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 61 61 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Porfiria Calixto Juárez / Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez / María del Carmen Flores Ramírez con base en la escala para evaluar experiencias universitarias de Juárez y Silva (2017). Dicha escala contiene 58 reactivos divididos en los siguientes factores: Ingreso al entorno universitario: experiencias que afrontan estudiantes al ingresar a la universidad; reconocen emociones positivas, negativas y problemas de socialización. Ajuste al entorno universitario: es el apoyo social que perciben los universitarios y actividades o acciones que realizan en la institución para adaptarse al entorno. Factores psicosociales: son experiencias que los universitarios viven fuera de la universidad, pero concuerdan con este periodo educativo (situación económica, amigos, familia, etcétera). Factores escolares: son experiencias donde los universitarios se exponen en el ambiente universitario en cuanto a organización institucional (trámites escolares, organización del tiempo y socialización entre maestros y compañeros). Con base al instrumento de Juárez y Silva (2017), para el presente estudio, se elaboró, adaptó y se aplicó una prueba piloto para medir la fiabilidad mediante el método de cálculo alfa de Cronbach del Programa Estadístico SPSS, siendo esta fiabilidad de .883 (tabla 1). Tabla. Fiabilidad del cuestionario de la experiencia universitaria Alfa de Cron Bach Alfa de Cron Bach basada en elemen- N° de elementos tos estandarizados .875 El instrumento ya aplicado y validado con la prueba piloto, consistió en 26 ítems, integrado por dos factores que comprenden los siguientes aspectos: .883 26 Primer Factor Percepción de apoyo: aspectos • Me siento respetado por mis profesores. • Me siento respetado por mis compañeros. • Los profesores de la UATSCDH son amables. • Considero que los profesores me apoyan. 62 revista realidades 16x21_2023_3.indd 62 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción • • • • • • • • • • Los profesores de la UATSCDH transmiten buenos conocimientos porque están preparados académicamente. La impartición de clases es eficiente en la UATSCDH. Pienso que los administrativos son un apoyo. Las actividades académicas de la UATSCDH están bien organizadas. Considero que mis profesores han contribuido a mi bienestar. Mis compañeros me ayudan a sentirme bien en la UATSCDH. He encontrado buenos compañeros en la UATSCDH. Tengo conocimiento sobre programas de apoyo en la UATSCDH. En la UATSCDH es fácil hacer trámites escolares. El dinero con el que cuento me alcanza para cubrir mis gastos en la UATSCDH. Segundo Factor Satisfacción y percepción con la experiencia: aspectos • • Cuando ingresé a la UATSCDH, me sorprendí positivamente por lo que encontré. Disfrutar el ingreso a la UATSCDH y conocer otras per- • • • • • • • • • • Resultados Características sociodemográficas de la población estudiada En relación a los aspectos sociodemográficos, la mayoría de la población estuvo conformada por mujeres, representando el 64.14%, mientras que, 31.38% fueron hombres, 4.14% no contestó y 0.34% Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 63 sonas. Me gusta mi carrera y eso me hace sentir muy bien. Me siento satisfecho(a) con la carrera que elegí. Entrar a la UATSCDH fue un orgullo para mí. Considero que me organizo de manera eficiente para realizar mis actividades. Soy bueno(a) organizando mi tiempo. Conocimiento sobre documentos oficiales como: Plan Institucional y Estatuto Orgánico. Me empecé a sentirme mejor, cuando le encontré sentido a mis asignaturas. Sigo contando con tiempo para hacer lo que me gusta. Mi alimentación es buena cuando estoy en la UATSCDH. Existe equidad de género en la UATSCDH. 63 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Porfiria Calixto Juárez / Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez / María del Carmen Flores Ramírez señaló “bi género”. Respecto a la edad, 82.06% oscila entre 18 y 21 años, 17.94% tienen de 23 a 58 años. Destacando que, 48.96% de universitarios pertenecen a la licenciatura de Trabajo Social, 22.76% son de Nutrición y 28.28% son de Psicología. El 80% de los participantes cursaban noveno semestre del ciclo escolar, detectando 20% de estudiantes foráneos. Los datos encontrados muestran que la población está representada por mujeres con edad de 18 a 21 años y que, en su mayoría cursan el noveno semestre de la licenciatura en Trabajo Social. En cuanto al estado civil, 92.76% de universitarios participantes señalaron estar solteros(as), 3.45% dijo que está casado(a) y 3.79% vive en unión libre. El 72.41% no trabaja y 27.59% sí tienen un empleo. Cabe destacar que, 93.45% de los participantes no presenta discapacidad. Sin embargo, 6.55% presenta problemas visuales, estrabismo o síndrome de asperger. Es importante mencionar que la mayoría de los estudiantes universitarios se dedican solo a sus estudios, sin embargo, la minoría estudian, trabajan y presentan diversos problemas de salud. Percepción de apoyo respecto al personal administrativo y docentes Las experiencias universitarias de los alumnos de la UATSCDH respecto al apoyo que reciben en su formación profesional, se encontró que el 65% de universitarios está de acuerdo en que el personal administrativo de la facultad es un apoyo importante al realizar diversos trámites. Otra experiencia universitaria significativa en el transcurso de su formación académica, es que los docentes contribuyen a su bienestar, en este sentido, el 80% está de acuerdo, aunado a ello, el 72.41% de los estudiantes participantes manifestaron recibir apoyo por parte de los docentes. Cabe resaltar que, la amabilidad de los catedráticos de la UATSCDH también influye en las experiencias de los universitarios. Al respecto, un 81.03% de los participantes perciben que los profesores de la Unidad Académica son amables. Cabe rescatar que, en el transcurso de la carrera universitaria, los estudiantes tienen experiencias sobre diversos trámites escolares. En relación, 66.89% refiere que en la UATSCDH es fácil hacer tramites escolares. Por otro lado, el respeto en la comunidad universitaria es un va- 64 revista realidades 16x21_2023_3.indd 64 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción lor que se fomenta día a día. Referente a esto, 77.93% de estudiantes coinciden en que se sienten respetados por sus docentes. Percepción de apoyo respecto a sus compañeros El 74.14% está de acuerdo en que sus compañeros de clase los ayudan a sentirse bien en la UATSCDH. En concordancia, 80% de los universitarios señalan que han encontrado buenos compañeros en la institución educativa. Por otro lado, el respeto en la comunidad universitaria es un valor que se fomenta día a día. En este sentido, el 75.86% se sienten respetados por sus compañeros. Percepción de apoyo respecto a la institución educativa Un apoyo importante que reciben los universitarios de la UATSCDH, son los diversos programas implementados con enfoque integral. En este sentido, 65% tiene conocimiento de estos programas. En cuanto a la eficiencia de las clases que se imparten en la UATSCDH, 66.89% de universitarios señalan que dicha impartición es eficien- te. Se considera que otra de las experiencias relevantes, es la formación integral e interdisciplinar de los estudiantes de la UATSCDH. La cual, organiza y efectúa diversas actividades en el ámbito deportivo, cultural, académico y social de manera habitual. Al respecto, 68.97% está de acuerdo que dichas actividades cuentan con buena organización por quien corresponde. Para acudir o participar en actividades mencionadas, 63.45% de universitarios organiza de manera adecuada su tiempo. Sin embargo, un 36.55% difiere en este sentido. Por otra parte, la UATSCDH brinda a los docentes cursos y talleres de manera constante. Lo anterior se refleja en los resultados que brindan los estudiantes, porque 77.93% de participantes refiere estar de acuerdo en que los profesores transmiten buenos conocimientos porque se encuentran preparados académicamente. Percepción de apoyo respecto a cuestiones económicas En el aspecto económico, aproximadamente el 60% de universitarios participantes expresaron que el recurso económico con el que Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 65 65 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Porfiria Calixto Juárez / Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez / María del Carmen Flores Ramírez disponen, no les permite cubrir sus gastos en la UATSCDH. Cabe mencionar que la población estudiantil de la Unidad Académica, presenta nivel económico regular y en algunos casos bajo. Satisfacción y percepción con la experiencia Referente a la satisfacción y percepción del universitario de la UATSCDH, se encontró que al ingresar a la Unidad Académica, el 80% de participantes le agradó lo que encontró en su facultad y 75.51% de estudiantes se sentían orgullosos de haber ingresado a la universidad. En este sentido, 90% de los estudiantes disfrutaron este ingreso y conocer a otras personas. Por otro lado, 60% de universitarios tiene conocimiento sobre los documentos oficiales de la UAT y UATSCDH (Plan de desarrollo institucional, Estatuto Orgánico y otros). Con el paso del tiempo, 80% de universitarios se sintieron mejor en la UATSCDH cuando le encontraron sentido a sus asignaturas. Significa que con el transcurrir del tiempo, se da la integración y adaptación a un contexto nuevo para ellos en cuestiones académicas y personales. Cabe destacar que los universi- tarios enfrentan nuevas responsabilidades que antes no tenían; esto se ve reflejado en el 45.51%, porque señalan no tener tiempo para hacer lo que les agrada. Sin embargo, 54.49% de los participantes siguen contando con tiempo para realizar lo que les gusta a pesar de las actividades que llevan a cabo en la universidad. La alimentación es parte importante del ser humano y de la experiencia en la formación del estudiante universitario. Al respecto, 74.48% de los participantes, señala que su alimentación es buena cuando se encuentran en la UATSCDH. Sumando, la etapa universitaria conlleva diversas actividades y los estudiantes deben organizarse para cumplirlas, en la UATSCDH, un aproximado al 60% se organizan de manera eficiente, mientras que el resto de participantes no logran organizarse. Para que un universitario(a), viva experiencias gratas en el proceso de su formación académica y universitaria, es significativo la elección de la carrera. En cuanto a esto, 82.75% de los participantes señaló que se sienten satisfechos con la licenciatura que eligieron al ingresar a la UATSCDH. En relación, 82.76%, eligieron la carrera que les gusta y los hace sentir muy bien. Es importante señalar que los 66 revista realidades 16x21_2023_3.indd 66 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción docentes de la UATSCDH son profesionales preparados con principios y valores para atender con amabilidad a los educandos. Además, en la Unidad Académica se fomenta la equidad, igualdad, principios y valores como el respeto hacia todo ser humano sin discriminar a nadie, esto se refleja en este estudio, porque el 81.73% de los participantes señala que existe equidad de género en la Unidad Académica de Trabajo Social. Discusión Las instituciones universitarias son importantes en las experiencias y el éxito de los seres humanos que tienen la posibilidad de ingresar a una carrera. Porque ingresar a una universidad, es un periodo crítico, influye de manera significativa en un trayecto escolar de éxito o abandono (Fonseca y García, 2016). Por otro lado, para ingresar a la universidad, el estudiante se destacó entre gran cantidad de jóvenes, cumplir expectativas propias y familiares, es la oportunidad de “ser alguien en la vida” (Juarez y Silva, 2019: 23). Es importante resaltar que ciertos algunos alumnos se sienten comprometidos con su familia por el esfuerzo que se realiza para que inicien su carrera universitaria. Además, la familia del universitario tiene una expectativa, sienten orgullo de que uno de sus integrantes curse una carrera profesional y que la culmine. Sin embargo, algunos alumnos abandonan su formación universitaria por presiones familiares, por una inadecuada elección de carrera o por cuestiones económicas. En este sentido, la expectativa y carencia de recursos pueden elevar el nivel de estrés e influir en las decisiones que toman en ese medio (Bracchi, 2016; Fonseca y García, 2016). Los estudiantes que participaron en el estudio, expresaron que se sienten orgullosos de haber ingresado a la UATSCDH. Esto por el reconocimiento social que da este logro en la sociedad mexicana y con lo referido por experiencias narradas en estudios de González y Zayas (2011) y Martínez (2010). Además, el universitario debe elegir una carrera que le agrade, significa libertad del ser humano, autonomía y racionalidad. Por eso, uno de los temas relevantes es la elección en su forma de derecho y competencia (Illouz, 2012). Porque, al hacer una buena elección, los universitarios se sentirán satisfechos y culminarán su carrera profesional. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 67 67 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Porfiria Calixto Juárez / Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez / María del Carmen Flores Ramírez Ya que eligieron facultad, carrera y son aceptados, los universitarios esperan ser sorprendidos al ingresar. Pero, entrar a la universidad, es un periodo crítico, que influye de manera relevante en un trayecto escolar, ya sea de éxito o abandono (Fonseca y García, 2016). También, en este periodo conocen diversidad de personas con las que socializan en el transcurso de la carrera. En relación, el estudiante necesita más cercanía, por ello, son una parte fundamental las relaciones (Krichesky et al., 2020). Por otro lado, al ingresar a la universidad, el estudiante necesita más cercanía, por ello, es fundamental la relación docente-alumno (Krichesky et al., 2020). Porque el afecto se edifica, se afianza y fortalece con el paso del tiempo a través de experiencias buenas o malas (Enciso, 2018). Y para que los estudiantes vivan experiencias gratas y buen bienestar, es necesario el apoyo de maestros y compañeros de clase en su formación profesional. En este sentido, los alumnos señalan que si los maestros tienen una actitud cercana, amable y carismática, favorecerá un clima grato que causará aprendizaje y aportación (Gutiérrez-Saldivia et al., 2020). Acerca de esto, Rubio-Rodríguez y Blandón-López (2021), señalan: “las universidades como cualquier entidad indistintamente de su naturaleza, deben velar por el bienestar de sus miembros” (p. 5). Cabe destacar, que el universitario en el proceso de su formación debe llevar a cabo diversos trámites administrativos. Al respecto, si el personal administrativo tiene conocimiento adecuado para responder a diversas cuestiones, son competentes al desempeñar su función y tratan con amabilidad, transmitirán seguridad al alumnado (Pumacayo et al., 2019). Igualmente, el alumnado de la UATSCDH tiene experiencias que afectan su bienestar, por lo tanto, los maestros deben contribuir positivamente. En este sentido, RubioRodríguez y Blandón-López (2021) señalan: “las universidades como cualquier entidad indistintamente de su naturaleza, deben velar por el bienestar de sus miembros” (p. 5). Miembros universitarios que se relacionan con compañeros, los cuales, estarán cerca en todo el transcurso de la carrera, por eso, la simpatía y respeto mutuo es una relación de amistad entre seres humanos, porque comparten diversos escenarios en común (universidad) e interactúan la mayor parte 68 revista realidades 16x21_2023_3.indd 68 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción del tiempo en la Facultad. Relación de amistad que implique afecto, empatía, cohesión, solidaridad, franqueza, camaradería, complicidad, preocuparse y apoyarse unos a otros. Porque el afecto se edifica, se afianza y fortalece con el transcurso del tiempo a través de experiencias buenas o malas que se van presentando (Enciso, 2018). A propósito de esto, las relaciones humanas son un aspecto relevante en el contexto educativo (Lara et al., 2015). Otro punto a destacar, es la importancia del desarrollo integral del universitario para la UATSCDH. Para ello, se brindan diversos programas para beneficiarlos; se cuenta con un Centro de Atención de Desarrollo Humano en el que se atienden problemáticas de índole social, psicológica y nutricional, coadyuvando al bienestar del alumnado de una manera interdisciplinar. Se considera que estas acciones de la institución educativa tienen un impacto positivo en las experiencias cotidianas de los estudiantes. Por otra parte, a ciertos universitarios de la UATSCDH no les alcanza el dinero para cubrir gastos en la universidad. Ya que, en el trayecto de su carrera enfrentan nuevas situaciones económicas que antes no tenían. También afrontan otras responsabilidades, tareas diversas, actividades extracurriculares, prácticas, servicio social, entre otras y en ocasiones no les queda tiempo para llevar a cabo lo que les agrada. Por ello, deben organizarse de manera eficiente para efectuar diversas actividades que se les presenten en su vida universitaria. Ante el escenario planteado, en la universidad los estudiantes pasan por diversos cambios (autonomía, elevada carga de horario de estudio, alto grado de estrés, ansiedad y en ocasiones, los estudiantes foráneos dejan el hogar familiar para continuar con su formación profesional). Lo anterior puede intervenir en cambios o estilos de alimentación, horarios de comida o compra de alimentos (Fortino et al., 2020). Dicho cambio de alimentación puede perjudicar su salud y bienestar y con el paso del tiempo. Sumando a lo anterior, la UATSCDH efectúa actividades deportivas, culturales, académicas y sociales periódicamente para contribuir al bienestar integral del estudiante. Dichas actividades cuentan con buena organización por quien corresponde. Al respecto, es importante el apoyo institucional, servicios y recursos que se brindan, porque los universitarios los valoran (Aguirre y Vespasiano, Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 69 69 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Porfiria Calixto Juárez / Guillermina De la Cruz Jiménez Godínez / María del Carmen Flores Ramírez 2020). También se promueven valores como el respeto entre compañeros, pares y maestro-alumno. Por ello, la empatía son las capacidades de la universidad en el vínculo con sus estudiantes; de manera amigable y respetuosa, resaltando el valor humano (Pumacayo et al., 2019). En este sentido, los valores son significativos en la existencia de universitarios, deben ser contextualizados y encaminados hacia los alumnos (González y Cardentey, 2016). Cabe destacar que los docentes de la UATSCDH se preparan constantemente para transmitir a los universitarios conocimiento de calidad e impartición de clases eficiente. En este sentido, el capítulo 10 de la Ley General de educación Superior (2021), describe que se deben establecer siempre esquemas de capacitación, actualización y superación de maestros, para coadyuvar a la mejora en métodos didácticos, construcción de saberes y aprovechamiento académico de los universitarios. Al respecto, Lara et al., 2015, señalan que los universitarios satisfechos con la calidad de enseñanza que reciben tienen una calidad de vida mejor. Y al tener mejor calidad de vida, presentarán experiencias gratas y positivas en el proceso de su formación profesional. Por último, en la UATSCDH se fomenta y existe equidad de género en estudiantes, maestros y administrativos. En relación, el artículo 7 de la ley General de Educación (2021), describe una edificación de amistades sociales, monetarias y culturales que estén fundamentadas en igualdad de género y respeto de los derechos humanos. Por lo mencionado, es relevante llevar a cabo estudios sobre experiencias universitarias, para dar a conocer el impacto que causan en el trayecto formativo y su bienestar. Además, cuando ingresan a la universidad, cambia la vida del estudiante de manera significativa en diversos aspectos, se adquieren nuevas responsabilidades que antes no tenían, se vuelven más independientes, enfrentan problemas y desafíos (Calixto et al., 2019). Conclusiones Es importante señalar que, durante el tránsito de los estudiantes al nivel superior se enfrentan a múltiples retos y desafíos que indudablemente las experiencias contribuyen a fortalecer su desarrollo profesional y personal. De acuerdo al objetivo planteado, los universi- 70 revista realidades 16x21_2023_3.indd 70 06/01/2024 02:58:01 p. m. �Experiencia de universitarios sobre la percepción de apoyo y satisfacción tarios en la UATSCDH, cuentan con programas, proyectos institucionales, maestros, administrativos y compañeros que los apoyan de manera significativa en el trayecto de su carrera, por lo tanto, perciben una experiencia universitaria agradable y, por ende, un adecuado bienestar. Se concluye que la mayoría de los participantes en el estudio tienen experiencias significativas en el trayecto de su formación profesional, siendo la Unidad Académica determinante en la experiencia de los universitarios de la UATSCDH respecto a la percepción de apoyo y satisfacción durante su formación profesional. Por lo anterior, se requiere abordar estudios con el método fenomenológico para comprender e interpretar la experiencia vivida, pero, a partir de narrativas de los propios universitarios mediante entrevistas en profundidad. Descubrir las vivencias día a día en el contexto educativo, donde se encuentran inmersos una gran cantidad de tiempo. Con ello, se aportará conocimiento al respecto y los resultados que se obtengan serán referente para futuras intervenciones de las instituciones educativas con el fin de brindar una estadía y experiencia grata en el proceso de su formación profesional. Bibliografía Aguirre, A. y Vespasiano, M. (2020). Entre la admisión y la pertenencia: hacia la construcción de un nosotros en la universidad. Percepciones de estudiantes que transitan el ciclo introductorio en carreras de la UNQ. En Pogré, De Gatica y Krichesky (Eds.). Los inicios de la vida universitaria II Aportes de la investigación (159-179). Teseo. Bonicatto, M. (2016). 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El objetivo de este trabajo, es analizar las condiciones de vulnerabilidad y áreas de oportunidades generados en la población universitaria de la Licenciatura en Trabajo Social de la UAEH ante la virtualidad de las diferentes actividades académicas, donde el uso de las nuevas tecnologías mues- tran un crecimiento exponencial, si bien, facilitaron la interacción y el desarrollo de las diversas actividades durante los procesos de enseñanza – aprendizaje, también, han sido una vía de diversas expresiones nocivas. La metodología utilizada es de tipo cuantitativa, a partir de la recuperación de experiencias de estudiantes en aspectos de su aprendizaje académico on line. La población de referencia fue el estudiantado de la Licenciatura en Trabajo Social de la UAEH, la muestra es estratificada con el fin de lograr la representatividad de siete semestres que componen la población en estudio. Entre los Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 75 75 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista principales hallazgos, se tiene, que la educación en línea (b – learning) fue un facilitador para lograr el cumplimiento de los objetivos del curso, mediante el uso de plataformas educativas se observó la realización de e – actividades, de las TICS, tutorías virtuales, actividades realizadas de manera sincrónica y asincrónica para interactuar en un aula virtual, preparándolos para el regresó a lo presencial. Por otra parte, también se evidenciaron las limitaciones de recursos y medios tecnológicos; efectos negativos en la salud mental, física, económica, social y casos de cyberbulling. Como consideraciones finales, se deben rescatar experiencias exitosas, fortalecer la educación en línea con capacitación a docentes y estudiantes, pero también tomar medidas ante situaciones de violencia digital. Palabras claves: Educación en línea, acoso cibernético, TICs, trabajo social Summary COVID 19 put educational spaces in the face of great challenges; the suspension of face-to-face classes generated the need in universities to innovate actions through the transition from face-to-face education to online education. The objective of this work is to analyze the conditions of vulnerability and areas of opportunities generated in the university population of the Bachelor of Social Work of the UAEH in the face of the virtuality of the different academic activities, where the use of new technologies shows exponential growth. Although they facilitated the interaction and development of various activities during the teaching-learning processes, they have also been a means of various harmful expressions. The methodology used is quantitative, based on the recovery of students’ experiences in aspects of their online academic learning. The reference population was the students of the Bachelor’s Degree in Social Work at the UAEH, the sample is stratified in order to achieve representativeness of seven semesters that make up the population under study. Among the main findings, it is found that online education (b - learning) was a facilitator to achieve the fulfillment of the course objectives, through the use of educational platforms, the implementation of e - activities, ICTs, 76 revista realidades 16x21_2023_3.indd 76 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades en el contexto del confinamiento por COVID-19 was observed. virtual tutorials, activities carried out synchronously and asynchronously to interact in a virtual classroom, preparing them for the return to face-to-face. On the other hand, the limitations of resources and technological means were also evident; negative effects on mental, physical, economic, and social health and cases of cyberbullying. As final considerations, successful experiences must be rescued, online education must be strengthened with training for teachers and students, but measures must also be taken in situations of digital violence. Keywords: Online education, cyberbullying, ICTs, social work Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 77 77 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista 78 revista realidades 16x21_2023_3.indd 78 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades en el contexto del confinamiento por COVID-19 Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades en el contexto del confinamiento por COVID-19 Educational experiences at the higher level, vulnerabilities and opportunities in the context of confinement due to COVID-19 Raúl García García8 Carlos Martínez Padilla9 Jorge Dolores Bautista10 Introducción L a COVID, no solo impacto al sistema de salud nacional sino también en la de cada uno de los individuos, fueron momentos de incertidumbre que se vivieron principalmente durante las primeras olas de contagio (2020 – 2021), de igual forma se vio afectado el sistema educativo nacional, con la estrategia de “Quédate en casa”, la enseñanza se hizo de manera virtual. Cada sistema educativo implementó diferentes estrategias educativas para continuar la enseñanza, cada una la vivió de manera diferente, cada persona experimentó diferentes circunstancias de acuerdo a sus condiciones, la Universidad Autónoma del Estado de 8. Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades. Email: rgarcia@uaeh.edu.mx 9. Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades. Email: carlos_martinez@uaeh.edu.mx 10. Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades. Email: jorge_dolores@uaeh.edu.mx Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 79 79 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista Hidalgo (UAEH), ante la COVID 19, determinó que para continuar con la formación escolar sería bajo la modalidad b – learning, por lo que la presente investigación busca recuperar las experiencias educativas generadas en esta etapa histórica. El presente trabajo está estructurado de la siguiente manera: se hace una breve reseña de COVID 19 y su impacto en la educación, en el caso de la UAEH, se describe la modalidad b – learning, que instrumentó para el desarrollo de las clase en línea, descripción del uso de los principales dispositivos utilizados en el confinamiento: celular, computadora y tablet; se narran los efectos emocionales que generó el confinamiento en los estudiantes como fue el estrés, ansiedad, insomnio, cansancio extremo, enojo, tristeza, hartazgo y miedo e inseguridad; se describe la forma de acompañamiento que se le brindo al estudiante ante tales efectos emociónales como fue las tutorías, asesorías y apoyo psicológico. Al profundizar en la educación en línea, se describen las estrategias didácticas seguidas por medio de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), mención especial se le da al acercamiento de la comunidad estudiantil a la violencia cibernética durante el confinamiento, para lo cual se presenta una definición del acoso cibernético, características del acoso, tipos de cyberbullyng (extorsión, amenazas, campañas de desprestigio, llamadas ofensivas, afección a los canales de expresión, crítica en línea por su apariencia, envió de fotos o videos con contenidos sexual, insinuaciones o propuestas de tipo sexual y envío de mensajes ofensivos con insultos y burlas), quien ejerció los actos de violencia, frecuencia y efectos emocionales de los mismos. Metodología El presente estudio es de tipo cuantitativo, por lo que para su realización se construyó un instrumento que estudia aspectos de redes sociales digitales y acoso cibernético. La unidad de análisis estuvo conformada por estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social de la UAEH inscritos a este programa académica durante el semestre enero - junio de 2022. Se construyó una muestra probabilística estratificada con 243 de estudiantes matriculados y el instrumento se aplicó en su mayor proporción a 223 alumnos (89.6 % de la muestra). Para el primer aspecto se cuestionó acerca de cambios que había experimentado en su dinámica fa- 80 revista realidades 16x21_2023_3.indd 80 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades en el contexto del confinamiento por COVID-19 miliar, para el estudio de las formas de maltrato se tomó como base el cuestionario de MOCIBA (2021), el cual señala 10 formas de maltrato: extorsión; amenaza; desprestigio; llamadas ofensivas; afección a canales de expresión; publicación de información personal; critica por apariencia personal; propuestas sexuales y mensaje ofensivos. En cuanto al acoso cibernético se discute acerca de las medidas de seguridad en informática que utiliza para protegerse, en concreto acerca de situaciones de acoso se pregunta si sufrió de mensajes o llamadas ofensivos, críticas en línea por su apariencia, expresiones discriminatorias, insinuaciones o propuestas de tipo sexual, envío de fotos o videos de contenido sexual, amenazas, extorsión, verse limitados en sus canales de expresión y por campañas de desprestigio; se preguntó quién lo había realizado y frecuencia de ocurrencia del acto; sentimientos que experimento con el acto de violencia y medidas que tomo ante la situación. Desarrollo Educación en línea Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) no solo son una forma de acceder al conocimiento, son instrumentos para presentar, trasmitir y recrear el conocimiento, en él convergen la tecnología de la electrónica, el software y las infraestructuras de telecomunicaciones, abriendo nuevos paradigmas de aprendizaje, de comunicarse y trabajar (Díaz Barriga, 2015), el entorno de aprendizaje en el que interactuaron docentes y estudiantes, implicó una forma de aprendizaje por medio de diversos dispositivos digitales y diseño instruccional, que a continuación se mencionan: Como señala Laroussi, los pilares fundamentales para el aprendizaje en línea son la conectividad inalámbrica, los servicios web y el soporte informático (Trillo, 2015), de modo que la gran mayoría de los estudiantes se conectaron para las clases en línea y el acceso del conocimiento por internet, desde sus casas o a través de los datos de su teléfono celular. En consecuencia, con los dispositivos digital, los estudiantes desarrollaron diferentes competencias, como expresa Jörissen (2011), son las siguientes: fortalecimiento del potencial creativo; competencia para saber informarse; capacidad para proteger sus datos; conocimientos de los intereses de los que ofrecen sus datos en red, dominio Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 81 81 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista del ámbito legal sobre derechos de autor; preservarse del excesivo uso de dispositivos móviles; formación en relación a futuras evoluciones y competencia para saber participar (Sevillano, 2015). Hay que destacar, la importancia de los modelos instruccionales, que, desde el punto de vista de Charles Reigeluth, (2000) deben propiciar el aprendizaje abierto, constructivista, que impulse el desarrollo cognitivo, la educación emocional, la comprensión, hacia escenarios comprometidos con la ciudadanía, el desarrollo sustentable, el bienestar social con una perspectiva de equidad y respeto a los derechos humanos (Díaz Barriga et al, 2015, p. 18). En los lineamientos de las Reglas de Operación para Programas Educativos de Bachillerato y Licenciatura, se especifica que la UAEH usara el método b – learning, que combina la enseñanza virtual y presencial, sincrónica y asincrónica, que orienta el desarrollo de los programas educativos, el cual contiene los objetivos, contenidos, material didáctico, guías, formas de evaluación, dicho con palabras de Diaz Barriga (2015, p. 37), el blended learning, intercala episodios de enseñanza grupal, presencial, tutoría individualizada y en grupos pequeños, trabajo cooperativo y constructivo en conjunción con interacciones virtuales o a distancia. Es decir se intercala educación virtual y/o presencial, esta modalidad, en el caso de la UAEH se apoya en las herramientas Syllabus 1.0 y Syllabus 2.0, donde en la primera se establecen las actividades escolares a realizar durante el semestre, esta se viene trabajando desde hace varios semestres, la segunda es de reciente creación enfocada a innovar el proceso de enseñanza – aprendizaje (UAEH. División Académica, 2020). Entre las estrategias utilizadas fue el uso de “Plataforma Garza” (PG), donde se realiza el diseño instruccional, se trabaja de manera asincrónica, hay participación en foros y reuniones, se especifican las fechas de evaluación, de entrega de trabajos, entre otras, se hace énfasis que las estrategias de enseñanza y presentación de contenidos los cuales deben ser diferentes a las utilizadas de forma profesional, sino que deben centrarse en los aspectos esenciales que deba aprender el estudiante. Los principales recursos y estrategias virtuales utilizadas son, las bibliotecas digitales, aulas virtuales, email, WhatsApp, páginas web, plataforma electrónica, software de aplicación, videos, audios, entre otros (UAEH. División Académica, 82 revista realidades 16x21_2023_3.indd 82 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades en el contexto del confinamiento por COVID-19 2020), en este orden, con el fin de recuperar la experiencia de la comunidad estudiantil de la UAEH a continuación se presentan los resultados de la encuesta realizada a estudiantes de la Licenciatura en Trabajo Social. Como se mencionó previamente para las clases en línea el Moodle más utilizado fue PG, que fue el espacio que impulso la universidad para el desarrollo de las actividades de enseñanza, ya que en él se plasmaba el diseño instruccional a seguir, mismo en la que se subían las diferentes e - actividades solicitadas, para la comunicación docente - alumnos también se utilizó la mensajería instantánea (WhatsApp), en cuanto a las actividades docentes aparte de las clases en línea, fue acompañamiento mediante la retroalimentación a estudiantes, planear actividades de enseñanza – aprendizaje. En otro orden de ideas, como se ha mencionado con la pandemia se incremento inusualmente el uso de los dispositivos electrónicos digitales, si bien fueron una vía de acceso al conocimiento, también lo fue para conductas nocivas como el ciberacoso, que a continuación se describe. Ciberacoso Olweus (1999) define al acoso escolar, cuando una persona está siendo acosada repetidamente y de forma prolongada en el tiempo, estas acciones son negativas por parte de una o más personas, son de manera intencional para tratar de causar, daño o molestias a otro (Save the Children, 2014 , p. 21). Es preciso acotar que el acoso escolar, también denominado bullying, es la agresión entre pares, la cual puede tener diferentes manifestaciones como la exclusión, la molestia, el encierro, la intimidación donde el agresor busca volver pasivo y vulnerable a la víctima. Así el maltrato entre pares, es una acción repetida busca hacer daño físico, emocional, sexual, entre otros, de la cual la victima difícilmente puede salir de manera autónoma, dado el grado de hostigamiento y persistencia de maltrato, pero el acoso escolar no debe de verse solo de forma aislada donde hay una víctima y el agresor, sino que debe estudiarse como un acto producto de una sociedad que vive graves problemas y violencia social. Profundizando en las características que diferencian el acoso escolar son tres factores: inten- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 83 83 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista cionalidad por parte del agresor; repetición en el tiempo y el desequilibrio del poder, en este punto es necesario recalcar que para que se considere sea un caso de acoso escolar, debe haber una intencionalidad por parte de la parte agresora, no es un hecho aislado, sino que es continua, persistente y hay una desigualdad entre la víctima y el victimario la cual puede ser física, psicológica u social. Los actores que participan en el acoso escolar, pueden identificarse seis: agresor; reforzador del agresor; ayudante del agresor; defensor de la víctima, ajeno y victima (Save the Children, 2014): Figura 1. Actores del acoso escolar Fuete: creación propia con base en (Save the Children, 2014). Teniendo en cuenta lo anterior, ahora con los avances tecnológicos, el uso exponencial de dispositivos electrónicos, el acceso a internet, se ha abierto una puerta más al acoso, por medios digitales, surgiendo así el ciberacoso. El ciberacoso “es un nuevo tipo de caso que se da a través de las Tecnologías de la Información y la Comunicación. Se puede definir como una agresión intencional, por parte de un grupo o individuo, usando formas electrónicas de contacto repetidas veces contra una víctima que no puede defenderse fácilmente por sí misma (Smith, 2008). Del mismo los roles adoptados en ciber acoso no están claros. Se debate si la persona que reenvía un comentario o hace un post sobre la publicación se debería considerar como agresor o solo como ayudante o reforzado. (Save the Children, 2014 ).” Por su parte autores como Patchin e Hinduja (2015), señalan que el cyberbullyng cuando “alguien, de manera intencional y repetidamente acosa, maltrata o se burla de otra persona en línea o a través del uso de teléfonos celulares u otros dispositivos electrónicos de forma tal 84 revista realidades 16x21_2023_3.indd 84 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades en el contexto del confinamiento por COVID-19 que en la que ésta no es capaz de responder” (MOCIBA, 2021, p. 13) En tanto que desde la posición de Kowalski et al, (2010), en el libro Cyberbullyng. El acoso escolar en la era digital, el acoso cibernético también es conocido como crueldad social online, acoso electrónico, incluye a los emails, mensajería instantánea, mensajes de texto, imágenes digitales, que pueden ser enviadas por medio de celulares, páginas web, blogs, chats, redes sociales y cualquier otra vía tecnológica. En el caso de que, en el acoso cibernético, si aparece una persona mayor de edad, se denomina hostigamiento cibernético o ciber persecución (Kowalski, et al, 2010, p. 82). Como se observa son diferentes los tipos de acoso cibernético que existen hasta el momento, la variable siempre presente es el uso de las tecnologías, lo cual lo hace difícil de identificarla. Con base en la anterior información, se utilizara como sinónimo el ciberacoso, cyberbullying, crueldad social online, acoso electrónico o acoso cibernético, a aquellas acciones u omisiones que buscan dañar con o sin intención a un tercero, puede ser solo en una ocasión, no necesariamente tiene que repetirse a lo largo del tiempo, el acto de violencia puede presentarse de manera sincrónica o asincrónica, en el o los actos de agresión tiene que mediar la tecnología que puede ser desde cualquier dispositivo electrónico, desde cualquier red informática (internet, celular), en cualquier espacio virtual o redes sociales. Como se observa, en el acoso escolar, haciendo un ejercicio de similitud con el acoso digital, el agresor es quien envía un mensaje, una imagen, un audio, un emoticon, un sticker, una palabra, entre otros, este acosador puede tener el apoyo indirecto o directo de otras personas con la intención de dañar a su víctima y es aquí donde cobra diferencia el reforzador, pues puede ser alguien conocido, pero no necesariamente es así, porque basta con alguien le dé un like a alguien de los anteriores elementos mencionados, puede sí o no conocer a la víctima, pero como podría ser cómico o curioso participa inconscientemente en el acto de violencia. También es preciso acotar que existen diferentes formas y vías del acoso digital, aunque la principal vía son los dispositivos de telecomunicación independiente (celular) y el medio es internet, como las que describe Peter K. Smith (2006): Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 85 85 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista 1. Mensajes de Texto, 2. Llamadas telefónicas, 3. Fotografías o videos, 4. Correos electrónicos, 5. Sesiones de chat, 6. Programas de mensajería instantánea y 7. Páginas web. (MOCIBA, 2021, p. 13), a continuación, se detallan los principales tipos de acoso cibernético. Tipos de cyberbullyng. (Kowalski, et al, 2010, p. 87 - 93) Insultos electrónicos, son el intercambio breve y acalorado, incluye los insultos en un chat, foros, donde se insultan, llegando al flame war (guerra de insultos electrónicos), está inicialmente puede ser entre sujetos en igualdad de circunstancias, pero se puede perder el equilibro con la participación de los observadores Hostigamiento cibernético, se refiere al acoso electrónico entre adultos, contempla mensajes ofensivos, las vías pueden ser por diversos medios electrónicos hay una sola víctima, es a largo plazo. Denigración, consiste en información despectiva y falsa con referencia a otra persona, colgar fotos reales o alteradas digitalmente sobre todo con un tiente sexual, esta información regularmente es por medio de una página web, email, mensajes instantáneos. Suplantación, en este tipo de acoso, el acosador reemplaza a la víctima, por medio de cuentas online, para difundir información negativa de otras personas, enviar mensajes hostigadores, pero suplantando a una persona para ello. Desvelamiento y sonsacamiento, es difundir información (puede ser fotos, datos) significativa y que comprometa a una persona; el segundo consiste en obtener información personal de alguien y posteriormente difundirla. Exclusión y ostracismo, consiste en dejar fuera de un grupo digital a una persona; el segundo es un tanto subjetivo ya que consiste en no responder un mensaje, email lo más pronto posible. Ciberpersecusión, es el uso de la tecnología para perseguir a una persona, mediante una comunicación que raya en el hostigamiento y amenaza. Paliza feliz, esta reside en grabar una agresión a otra persona y subirlo a diferentes medios digitales. Con base en la anterior información, posteriormente se indagaran 86 revista realidades 16x21_2023_3.indd 86 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades en el contexto del confinamiento por COVID-19 los tipos de acoso digital que experimentaron las y los estudiantes universitarios durante el confinamiento, relacionándolo con el Código Penal Federal (2023), la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación (2023) y la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) (2016). Discusión Educación en línea durante la pandemia En lo que respecta a la edad la población en estudio, es joven: el 87.8 % tiene entre 18 y 23 años, el promedio de edad es de 21 años; prolifera el sexo femenino con el 89.2%. en lo que refiere a los dispositivos electrónicos que se utilizaron se encontró: Tabla 1. Dispositivos utilizados durante el confinamiento. Durante la contingencia, para tu aprendizaje en las clases Si (%) en línea: No (%) Utilizaste celular 97.3 2.7 Utilizaste computadora o laptop 95.5 4.5 Utilizaste Tablet / iPad 28.7 71.3 Para el envío de actividades escolares utilizaste Plataforma Garza 96.9 3.1 Utilizaste redes sociales (Facebook, Twitter, Instagram). 83 17 Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022. Los instrumentos mediacionales más utilizados durante el confinamiento fue en primer lugar el teléfono celular, seguido de computadora y en un tercero la tableta electrónica, merece la pena subrayar que los dispositivos digitales multiplicaron sus utilidades no solo en el ámbito personal sino también en el educativo, facilitan la comu- nicación, la adquisición y reproducción del conocimiento. Por lo tanto, los estudiantes desarrollaron diferentes capacidades en el uso de dispositivos digitales y más con el acelerado uso de internet, ya que se propició en los estudiantes la capacidad de pensar críticamente ante el mar de información, el saber averiguar infor- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 87 87 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista mación en los diferentes buscadores, han aprendido a proteger sus datos (más adelante se presentan las diferentes estrategias seguidas), a reconocer la importancia de las referencias textuales, del uso racional de los dispositivos digitales, el estar preparados para otras formas didácticas de aprendizaje. La mayoría de los estudiantes continuaron su formación con la educación a distancia, las acciones más frecuentes fueron tomar clases virtuales donde se debatían los temas planeados, (en algunos de los casos, eran grabadas las clases para compartirlas con aquellos alumnos que por algún motivo no pudieran conectarse), el docente les enviaba actividades, ejercicios, tareas en línea; las cuales iban acompañadas de rubricas y listas de cotejo, esto significó para el docente diseñar las anteriores actividades y guías de resolución de los mismos, para lo cual también aprovecharon los recursos disponibles propios de internet. El Moodle que utilizaron fue PG, Google classroom; también se consultaron páginas, videos en internet, la resolución de exámenes en línea, formularios presentaciones, hojas de cálculo y documentos en Google. Algunas de las estrategias concretas que utilizaron los docentes con sus estudiantes fueron el desarrollar investigaciones, planificación y gestión de proyectos de esta manera los estudiantes enviaban sus trabajos por las mismas vías, donde el docente daba retroalimentación. Por otra parte, en cuanto a los sentimientos experimentados por los estudiantes durante el confinamiento se tienen los siguientes datos: El estado emocional se vio afectado durante la contingencia, ya que enfrentaron diferentes emociones negativas, como se observa en la figura 1, destacan sentir estrés, ansiedad e insomnio de manera frecuente, derivado del cumplimiento de las responsabilidades escolares y personales, lo cual significaba una sobrecarga de trabajo, es importante insistir, que el estado de salud mental impactó en el aprendizaje, por la situación anímica que experimentaron. Esto también, se pudo notar en la inseguridad que vivieron por la incertidumbre de un contagio; el cansancio extremo se presentó de manera frecuente por el cumplimento de las actividades y tareas que les eran exigidos, sumado a las clases en línea. A pesar de cumplir con las actividades encomendadas, las emociones de los estudiantes se manifestaban en sentimientos de enojo y/o tristeza por la insuficiencia de tiempo, los cambios de 88 revista realidades 16x21_2023_3.indd 88 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades en el contexto del confinamiento por COVID-19 rutina, alteración de ciclos como el sueño, cansancio extremo, en suma, las anteriores emociones afectaron negativamente el bienestar de los estudiantes. Figura 2. Confinamiento y clases en línea Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 89 89 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista Figura 3. Estado emocional durante el confinamiento Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022. Ante lo anterior, la universidad habilitó un número telefónico, generó materiales digitales con suge- rencias para el manejo de la salud mental, así como el servicio de asesorías, tutorías y apoyo psicológico. Tabla 2. Acompañamiento durante el confinamiento Durante la contingencia, para tu aprendizaje en las clases en Si (%) línea: No (%) Recibiste tutorías virtuales 90.6 9.4 Recibiste asesorías virtuales 82.1 17.9 El o la docente(a) te acompaño en cualquier momento que lo 79.8 requerías 20.2 Recibiste apoyo psicológico virtual 31.4 68.6 Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022. 90 revista realidades 16x21_2023_3.indd 90 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades en el contexto del confinamiento por COVID-19 En la tabla 2, los estudiantes tuvieron acompañamiento virtual no solo por el docente, sino también por medio de asesorías y tutorías virtuales y en menor porcentaje psicológico, para atender las diferentes necesidades académicas emocionales generadas por las clases en línea, además de la inestabilidad generada por el miedo a contagiarse. Si a la pandemia COVID 19, se le suma la situación económica, los conflictos familiares; las labores de acompañamiento son una forma apoyo para atender no solo las necesidades académicas, sino también las psicoemocionales, para crear vínculos de acompañamiento, tanto en el confinamiento como posteriormente, de esta manera los estudiantes cuenten con herramientas para afrontar sus necesidades académicas, psicoemocionales y personales; tomando en cuenta lo anterior, estos servicios durante la contingencia tuvieron el objetivo de apoyar la adaptación al sistema educativo b – learnig. Lo anterior, podría significar una comunidad conectada a internet, que, si bien es una forma de comunicación por el distanciamiento físico para el desarrollo del proceso de aprendizaje, también significó una exposición a conductas nocivas, estos acercamientos van en aumento proporcionalmente con el uso de las diferentes redes sociales. Acercamiento a la violencia cibernética durante el confinamiento Durante el confinamiento el uso de internet y de redes sociales fue intenso, ya sea por medio de computadora o celular, lo cual aumenta el riesgo a recibir algún acto de violencia digital o ser participe en el mismo, los principales resultados obtenidos son que el 13.1 % sufrió una forma de violencia digital en algunas forma, la principal es por medio de mensajes ofensivos con 23.3 %, seguido de propuestas de tipo sexual con 19,7 %, en tercero él envió de fotos o videos con contenido sexual (17.9 %), en cuarto lugar críticas en línea por la apariencia ya sea por su forma de vestir, tono de piel, peso, estatura (13.9 %) y en quinto lugar, publicar información personal por medio de fotos o videos ya sea falsos o verdaderos con la intención de dañar la imagen de la persona (12.1 %); en proporción menor están las llamadas ofensivas 10.3 %, campañas de desprestigio 9.4 %, amenazas 7.2 % y extorsión 5.8 %; El internet, las redes sociales digitales, son un campo fértil para la generación de espacios conductas Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 91 91 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista antisociales, que en muchos de los casos trascienden del espacio físico al espacio virtual, con base en la anterior Grafica 3 se observa que los atentados contra el pudor (Código Penal Federal, art. 115), es el que asedie, acose o solicite favores sexuales de manera reiterada, en este espacio se manifiesta por medio de las insinuaciones o propuestas de tipo sexual, que en esta investigación es del 19.7 %; el envío de fotos o videos de contenido sexual (17.9 %), en el caso del marco teórico del acoso cibernético seria el Hostigamiento cibernético El allanamiento de morada, (Código Penal Federal, art. 285) es cuando un activo se introduce a un domicilio sin permiso de la persona autorizada para darlo, en el caso del ciber espacio sería entrar a un correo electrónico sin permiso del propietario, subir información personal sin autorización; en la investigación se presenta el caso de publicar información personal por medio de fotos, videos falsos o verdaderos para dañar a las personas con el 12.1 % (denigración) Amenazas, (Código Penal Federal, art. 282), es el anunciar a alguien la intención de causarle un daño o provocarle peligro a esa persona o a otra de su entorno inmediato, en el ciber espacio son las amenazas propiamente con con- tenido violento, con comentarios agresivos (7.2 %) ; la injuria (Código Penal Federal, art208), son las expresiones que lesionan la dignidad de una persona con menoscabo de su fama o atentado contra su propia estimación, en el espacio digital son los mensajes ofensivos por medio de insultos o burlas ( 23.3 %); y las llamadas ofensivas 10.3 % Insultos electrónicos. La extorsión (Código Penal Federal, art. 390), es un delito de alto impacto, donde quien sin derecho obligué a otro a dar, hacer, dejar de hacer o tolerar algo, para obtener un lucro para si o para otro, causándole un perjuicio patrimonial, en el espacio virtual esta podría ser cuando se obliga a hacer algo que no se quiere o de no hacerlo publicaría información que dañara su imagen, en la investigación fue del 5.8 %. La discriminación en la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la discriminación (2023) en las formas de distinción, exclusión, restricción o preferencia, que, por acción u omisión, con o sin intención, tenga por objeto obstaculizar, restringir, impedir o anular el reconocimiento de los derechos humanos y libertades, en el ciber espacio son las denostaciones a la forma de vestir, tono de piel, peso, estatura, clase social, entre otras, que fue del 13.9 %. 92 revista realidades 16x21_2023_3.indd 92 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades en el contexto del confinamiento por COVID-19 Figura 4. Tipo de Acoso digital en la población estudiantil Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022. De acuerdo con la CNDH (2016), toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y expresión, ya sea para buscar, recibir y difundir información e ideas, sea oral o escrita, no pude estar en censura, en el caso de las nuevas tecnologías de la información seria las afectaciones a los canales de expresión (que haya dejado fuera de las redes sociales e internet sus ideas) con el 11.2 % (Exclusión). Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 93 93 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista Tabla 3. Tipo de acoso cibernético y quien ejerció el acto violento ¿Quién realizo el acoso cibernético? Ex–novio, ex pareja Familiar Amigo (a) Compañero de clase Mensajes ofensivos, con insultos o burlas 3.6 1.8 0.4 Llamadas ofensivas, con insultos o burlas 1.3 0.9 Publicación de información personal, fotos o videos (falsos o verdaderos) 0.9 3.1 2.2 5.8 Crítica en línea por la apariencia o clase social 0.9 0.4 1.3 1.8 Insinuaciones o propuestas de tipo sexual 0.4 0.4 2.2 0.4 Envío de fotos o vídeos de contenido sexual 0.4 1.3 0.4 Amenazas y comentarios agresivos 1.3 Extorsión Profesor (a) de lase Conocido de poco trato Desconocido 1.3 4.5 11.7 0.4 1.3 6.3 6.3 0.4 2.7 6.7 0.4 9.4 3.1 1.3 4.5 0.4 0.4 Afectación de los canales de expresión 1.3 3.6 0.9 0.4 0.4 Campañas de desprestigio 0.9 1.3 0.9 0.9 4.5 4.9 0.4 4.9 Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022. Una de las principales características del acoso cibernético, es el anonimato, donde en el 52.5 % se desconoce a la persona agresora y el 18.8 % es un conocido de poco trato, sin embargo, el agresor también está en el círculo cercano de la víctima, donde un familiar 13.5 % es el agresor, seguido de un compañero de clase 11.7 %, un ex -novio o ex -pareja 11.2 % y un amigo 9.9 %. Mención especial merece se mencione aun cuando es bajo el porcentaje (1.3 %) se registran tres casos de hostigamiento por parte de un docente a través de envíos con contenido sexual, críticas por su apariencia y/o por campañas de desprestigio. En el caso de un ex novio o ex pareja, se presenta una forma de violencia que ha trascendido el espacio físico para llevarlo al ámbito virtual, por medio de mensajes, llamadas ofensivas, publicación de información falsa, crítica por su apariencia, esto podría normalizarse bajo los mitos del amor romántico, pero con una clara intención de dañar a la víctima El acoso sexual (insinuaciones de tipo sexual o envío de fotos, videos con contenido sexual), se presenta principalmente por un conocido de poco trato, seguido de un amigo, esto significa que la mitad de las víctimas conocía a su agresor, que en muchos de los casos tiene que convivir frecuentemente con él. 94 revista realidades 16x21_2023_3.indd 94 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades en el contexto del confinamiento por COVID-19 Figura 5. Intensidad del acoso digital Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022. La intensidad de la violencia aparentemente es menor, presentándose solamente una vez (55.2 %), pocas veces (27.4 %) y con mayor repetición, algunas veces (34.1 %) y muchas veces (14.3 %) Como se observa, estas formas de agresión como los mensajes ofensivos, las propuestas de tipo sexual acompañados de envíos de imágenes con contenido sexual son las principales formas de acoso, ello genera en la víctima sentimientos de nervios, miedo, estrés, desconfianza, frustración, inseguridad y enojo. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 95 95 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista Tabla 4. Sentimiento ante el acoso cibernético En caso de haber vivido algún tipo de acoso cibernético ¿Qué Si provocaron en ti? No Enojo 46.6 53.4 Desconfianza 45.7 54.3 Inseguridad 43.9 56.1 Estrés 39.9 60.1 Nervios 38.6 61.4 Frustración 36.3 63.7 Miedo 36.3 63.7 Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes de la LTS de la UAEH, mayo de 2022. Los efectos del ciber acoso se manifiestan de diferentes maneras ante las formas de violencia, sobresalen el enojo (46.6 %, la desconfianza (45.7 %) y la inseguridad (43.9 %), en menor proporción el estés (39.9 %), nervios (38.6 %), la frustración (36.3 %) y miedo (36.3 %), también es preciso acotar que así como hay una continuidad de la agresión física o personal y pasa al ámbito virtual, también una agresión virtual puede pasar al plano presencial, debido a que al ser extorsionadas, sometidas en el espacio virtual (con difusión de imágenes) les genera la ansiedad de ser reconocidas en los ambientes físicos Conclusiones La experiencia que dejó el confinamiento, se presenta en un cla- roscuro, por una parte, fue una forma de continuar el aprendizaje y formación de futuros profesionistas, pero también, genero una sobrecarga de trabajo, donde los estudiantes tuvieron que equilibrar las labores académicas, con las labores personales; en lo económico significó en las personas, destinar mayores a recursos al pago de internet, adquisición de equipos tecnológicos. El aprendizaje durante el confinamiento se concentró en clases en línea, como si se tratara solo de cambiar del ámbito áulico a uno virtual, siendo que ambos tienen un diseño instruccional diferente. La mayoría de los estudiantes al tiempo del confinamiento, manifestaron fatiga con la educación a distancia, aunado al costo que significaba, ya que la mayoría se conectaba desde su celular y tenían 96 revista realidades 16x21_2023_3.indd 96 06/01/2024 02:58:02 p. m. �Experiencias educativas en el nivel superior, vulnerabilidades y oportunidades en el contexto del confinamiento por COVID-19 que hacer recargas periódicamente, puesto que no solo eran para la clase en línea, sino también para revisar las diferentes lecturas, recibir y enviar los trabajos solicitados, sin duda, el encontrar un equilibrio entre las actividades académicas y las tareas en sus hogares fue complejo y cansado. También es preciso acotar que no se puede generalizar las óptimas condiciones que estaban los estudiantes en cuanto a espacios físicos y equipos digitales para la educación en línea, de igual manera las limitaciones tecnológicas que experimentaron varios de ellos al carecer de equipos de cómputo o móviles, el acceso a internet también fue desigual, por lo que no se podían llevar acabo todas la estrategias educativas, sumada a las condiciones personales de cada estudiante (como por ejemplo sus responsabilidades en el hogar). Ya se ha mencionado el desgaste emocional que experimentaron los estudiantes, por lo que la salud mental es una variable de suma importancia a considerar, donde el apoyo psicológico, asesorías y tutorías coadyuven en el proceso de aprendizaje, se debe reforzar las acciones de acompañamiento y reforzamiento ante la insuficiencia en los aprendizajes en la formación profesional de los estudiantes. En el ciber acoso, media obligatoriamente el internet y un dispositivo digital, principalmente los celulares, en donde en cualquier caso de agresión significa la intromisión a la vida privada de las víctimas, se da principalmente desde el anonimato, pero también, el agresor es del círculo cercano, hay una indefensión en la víctima, por lo que los efectos emocionales suelen ser desde la impotencia hasta un desequilibrio psicológico, dañando su autoestima, su desarrollo personal y académico. La inclusión de diferentes dispositivos digitales, teléfonos inteligentes, innovadoras formas de comunicación sincrónicas y asíncronas, en diferentes latitudes por medio de videoconferencias, material multimedia, propicio el desarrollo de competencias digitales, pero también de re pensar el Modelo Educativo vigente en la UAEH, con el fin de generar propuestas acordes a la nueva realidad y un futuro incierto. Por último, las estrategias de enseñanza aprendizaje utilizadas durante el confinamiento generado por la pandemia de COVID 19, deben ser recuperadas para su uso ante futuras contingencias, debe evaluarse el sistema de educación Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 97 97 06/01/2024 02:58:03 p. m. �Raúl García García / Carlos Martínez Padilla / Jorge Dolores Bautista superior en su generalidad, fortalecer la instrucción en los docentes las habilidades para la educación a distancia. Bibliografía CNDH, Libertad de expresión. (2016, 23 junio). Comisión Nacional de Derechos Humanos. https://www.cndh.org.mx/pagina/derechos-libertad-de-expresion Cámara de Diputados, Congreso de la Unión de México (2023). Código Penal Federal. Cámara de Diputados, Congreso de la Unión de México (2023) Ley para Prevenir la discriminación. Díaz Barriga, A. F., Rigo, L. M., & Hernández, R. G. (2015). Experiencias de aprendizaje mediadas por las tecnologías digitales, pautas para docentes y diseñadores educativos. México: UNAM-Newton- Edición y Tecnología Educativa. Díaz Barriga, A. F. (2015). Principios educativos para el uso de las TIC en educación. En Experiencias de aprendizaje mediadas por las tecnologías digitales, pautas para docentes y diseñadores educativos. México: UNAMNewton- Edición y Tecnología Educativa. Kowalski, R., Limber, S., & Agatston, P. (2010). Cyberbullyng, el acoso escolar en la era digital. (F. Campillo, Trad.) España: Desclée De Brouwer. MOCIBA. (2021). Modulo sobre ciberacoso. Diseño conceptual. México: INEGI. Olwes, D. (1999). The nature of school Bullying: A cross - national Perspective. London: Routledge. Save the Children. (2014 ). Acoso escolar y ciber acoso: propuestas para la acción. Madrid: Gobierno de España. Vázquez-Cano, E & Sevillano, M. L. (2015 Dispositivos digitales móviles en educación, el aprendizaje ubicuo. España: Narcea. Sevillano, G. M. (2015). El contexto socioeducativo de la ubicuidad y la movilidad. En E. Vázquez-Cano, & M. L. Sevillano, Dispositivos digitales móviles en educación, el aprendizaje ubicuo (págs. 17-37). España: Narcea. Trillo, M. M. (2015). Principios pedagógicos del aprendizaje ubicuo. En E. Vázquez-Cano, & M. L. Sevillano, Dispositivos digitales móviles en educación, el aprendizaje ubicuo (pág. 39 a 48 ). España: Narcea. UAEH. División Académica. (2020). Reglas de Operación para Programas Educativos de Bachillerato y Licenciatura en modalidad bLearning. Pachuca, Hidalgo: UAEH. División Académica. Recibido: 4 de mayo 2023 Aceptado: 25 de mayo 2023 98 revista realidades 16x21_2023_3.indd 98 06/01/2024 02:58:03 p. m. �Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano Potential fields of the profession today. An analysis from the work expectations of students in Social Work and Human Development María Guadalupe Alvarado De Santiago Elizabeth Mendoza Cárdenas Jesús Enrique Garza Lara Resumen E n la actualidad, la formación profesional de los estudiantes de la licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano está orientada cubrir con las necesidades cambiantes de la sociedad, por lo que este documento analiza las expectativas de los alumnos, buscando indagar sobre las áreas del campo laboral en las cuales se contemplan como profesionales, así como las condiciones que consideran llevarían a cabo en su vida profesional. Este análisis, tiene la intención de conocer las distintas perspectivas de los estudiantes, recopilar sus voces, así como documentar la prevalencia en que dichas expectativas pueden variar a razón del momento en el que se encuentran de su formación profesional, con la intención de crear conocimiento situado con la población estudiantil en el contexto actual. Para ello, se utilizó un cuestionario auto aplicado a estudiantes de sexto semestre de la Licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano, esto con la intención de Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 99 99 06/01/2024 02:58:03 p. m. �María Guadalupe Alvarado De Santiago / Elizabeth Mendoza Cárdenas / Jesús Enrique Garza Lara comparar las distintas posturas y la inclinación por las diversas áreas profesionales de intervención, ya que actualmente tienen un primer acercamiento a su campo laboral, debido a que se encuentran realizando sus prácticas profesionales. Palabras clave Trabajo Social, campo laboral, áreas de intervención del Trabajo Social, campos potenciales, expectativas laborales. Summary Currently, the professional training of students of the degree in Social Work and Human Development is aimed at meeting the changing needs of society, so this document analyzes the expectations of the students, seeking to investigate the areas of the labor field, in which they see themselves as professionals, as well as the conditions they consider they would carry out in their professional life. This analysis has the intention of knowing the different perspectives of the students, collect their voices, as well as document the prevalence in which these expectations may vary based on the moment in which they are in their professional training, with the intention of creating knowledge situated with the student population in the current context. For this, a self-administered questionnaire was used to students in the sixth semester of the Bachelor’s Degree in Social Work and Human Development. This is with the intention of comparing the different positions and inclination for the various professional areas of intervention, since they currently have a first approach to their field of work, because they are carrying out their professional practices. Keywords Social Work, work field, areas of Social Work intervention, potential fields, work expectations. 100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 100 06/01/2024 02:58:03 p. m. �Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano Potential fields of the profession today. An analysis from the work expectations of students in Social Work and Human Development María Guadalupe Alvarado De Santiago11 Elizabeth Mendoza Cárdenas12 Jesús Enrique Garza Lara13 Introducción H oy en día el contexto y las demandas sociales han llevado a los y las profesionales en Trabajo Social a la tarea de reflexionar, repensar y reconsiderar sobre su hacer y ser como profesión, planteándose y reconstruyendo un objeto de estudio genuino, que de forma crítica, apoye los cimientos y el anclaje de la fundamentación teórica, metodológica y epistemológica que sustenta el quehacer profesional del trabajador social. Dicho análisis se fundamenta teóricamente con base 11. Centro de Investigaciones de Desarrollo para el Bienestar Social de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Contacto: maria.alvaradodsn@uanl.edu.mx. 12. Centro de Investigaciones de Desarrollo para el Bienestar Social de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Contacto: elizabeth.mendozacr@uanl.edu.mx. 13. Centro de Investigaciones de Desarrollo para el Bienestar Social de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Contacto: jesus.garzalr@uanl.edu.mx. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 101 101 06/01/2024 02:58:03 p. m. �María Guadalupe Alvarado De Santiago / Elizabeth Mendoza Cárdenas / Jesús Enrique Garza Lara a la relación inseparable entre la teoría-práctica, en conjunto con el campo laboral y las áreas de intervención donde dicho profesional se desarrolla. Por consiguiente, el aspecto metodológico, hace énfasis a un estudio de enfoque cuantitativo a nivel descriptivo transversal; en el cual se utilizó una muestra no probabilística de 90 estudiantes en formación de un programa de Trabajo Social de una universidad pública del norte de México. El cuestionario auto aplicado, estaba compuesto por 19 ítems, distribuidos en cuatro categorías de observación: perfil demográfico; campo laboral y áreas de intervención del Trabajo Social; características y condiciones que en opinión de los informantes debería de poseer su primer “trabajo ideal” y el aporte del futuro profesional al ejercicio de su profesión. Para posteriormente, pasar al apartado de recomendaciones generales con base al estudio desarrollado y se finaliza con las conclusiones, las cuales hacen hincapié en la importancia de avizorar espacios idóneos y oportunos a los profesionales en formación, ya que son ellos los que palpan de viva voz el proceso de enseñanza-aprendizaje y es a partir del día a día, que logran descubrir e interpretan las áreas de oportunidad, desafíos y retos del perfil profesional del trabajador social. Planteamiento del Problema Es de suma importancia conocer la percepción de los futuros trabajadores sociales, identificando de forma detallada las expectativas y condiciones que manifiesta la población de estudio, catalogados actualmente como alumnos, ya que se encuentran realizando sus prácticas profesionales y es a partir de este primer acercamiento que tienen con su campo laboral más próximo, donde empiezan a conocer sus gustos e intereses a desempeñar con base a su perfil profesional. El propósito del análisis, radica en el estudio de la problemática, ya que surge la inquietud por indagar y analizar si los estudiantes tienden a conocer y darle la importancia al campo laboral, en el cual, en un futuro van a estar inmersos y así mismo identificar, cual o cuales de las diversas áreas de intervención del Trabajo Social, llámense: tradicionales, potenciales o emergentes les gustaría laborar a los alumnos cuando ejerzan de su carrera. 102 revista realidades 16x21_2023_3.indd 102 06/01/2024 02:58:03 p. m. �Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano Fundamentos Teóricos 1) Educación Superior y Campo Laboral Es imprescindible destacar que la meta primordial de la educación superior radica en que el individuo logre obtener y expandir sus conocimientos, al igual que permite que este desarrolle sus competencias, así como expresar de forma clara sus pensamientos, entender y dominar conceptos y teorías abstractas, e incrementar su comprensión acerca de su propia comunidad y la sociedad en general. Por lo tanto, es posible inferir que la educación es un pilar de la sociedad, al cual todos deben de tener derecho. La Organización de las Naciones Unidas (ONU) con base en los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) sustenta que el objetivo 4 “educación de calidad” incita a fundamentar una educación de calidad, la cual debe de garantizar que está sea inclusiva y equitativa, y a su vez promueva oportunidades de aprendizaje para todos durante la vida. Este objetivo enfatiza que la educación superior debe ser globalmente accesible para todos y de alta calidad. Por lo que, incrementar el acceso a la educación superior les permite a las personas maximizar su potencial y avanzar en pro del desarrollo sostenible universal. Siendo los principales proveedores de educación superior, las universidades pueden contribuir directamente a la realización del ODS 4 y de sus respectivas metas. La educación superior forma en conocimientos y educa en la suma de valores y actitudes; por lo que se cree puntualmente que tanto la educación y la formación profesional son indispensables para acceder a un puesto de trabajo con mayores oportunidades laborales. Con base a los argumentos anteriores, es imposible separar el anclaje que existe entre la educación superior y el campo laboral; comprendiendo hoy en día que el concepto de campo laboral, va más allá de la especialidad o área específica de una profesión. Para lograr adentrarse en el tema del campo laboral implica ser muy objetivo para identificarlo y analizarlo; ya que existen elementos de suma importancia entre los sujetos y contextos, y a su vez está implícito una dinámica de relaciones causales en un determinado momento; por eso la importancia de que los estudiantes tengan en gran medida la oportunidad y experiencia del proceso de invo- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 103 103 06/01/2024 02:58:03 p. m. �María Guadalupe Alvarado De Santiago / Elizabeth Mendoza Cárdenas / Jesús Enrique Garza Lara lucramiento en dicho escenario, entendiendo esté como el espacio de interacción del profesionista en conjunto con el objeto de intervención, considerado como “la situación problemática que origina la demanda” (García, 1998); el cual está mediado por la realidad y se caracteriza por ser cambiante; de igual forma y con la misma relevancia viene hacer otro protagonista esencial en el campo laboral del trabajador social: los sujetos sociales, quienes son los implicados/as en las problemáticas y/o necesidades (individuos, familias, grupos, comunidades, organizaciones), a los cuales se les reconoce por su capacidad de autodeterminación, así como carácter autónomo y activo. Por lo tanto, el concepto de campo, para fines de este análisis es entendido como el “espacio específico o delimitado de una realidad, en que el (la) trabajador (a) social realiza las acciones profesionales. Sus características dependen de la situación histórica y de la coyuntura sociopolítica” (Montoya, 2002). 2) La Profesión de Trabajo Social y sus Antecedentes Hablar de los antecedentes de la profesión de Trabajo Social incita sin duda alguna mirar el pasado, habría que tener muy presente que los factores sociales, históricos, políticos, ideológicos, filosóficos y epistemológicos que han acompañado el desarrollo de la profesión, son los insumos que nutren la identidad y representación social de la misma. Actualmente existe un debate acerca del saber hacer (profesión) y del saber conocer (disciplina) en relación al Trabajo Social; situación que sirve como coyuntura y ha permitido investigar, cuestionar y debatir las divergencias, procesos, avances, así como los desafíos y los retos a los cuales se enfrenta hoy en día el Trabajo Social. Es posible precisar, que es de suma importancia aprender a valorar la historia, es bien sabido que el inicio de la profesión de Trabajo Social a nivel internacional, nacional y/o local, surge de un parteaguas ante una necesidad social, partiendo de la caridad y asistencia social; pero así mismo es transcendental situarse en ubicar a la profesión en los contextos actuales, no con la intención de rescatar solamente el pasado de la profesión; haciendo una línea del tiempo, a partir de la cual es posible ubicar las fases y etapas del Trabajo Social, como un panorama prospectivo que proyecte hacia el futuro y como un 104 revista realidades 16x21_2023_3.indd 104 06/01/2024 02:58:03 p. m. �Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano segmento importante dentro de la estructura y función de la sociedad para dar paso al involucramiento y empoderamiento de las personas. Por lo tanto, la Federación Internacional de Trabajadores Sociales (FITS), define de manera global la profesión de Trabajo Social de la siguiente manera: “El Trabajo Social es una profesión basada en la práctica y una disciplina académica que promueve el cambio y el desarrollo social, la cohesión social y el empoderamiento y la liberación de las personas. Los principios de justicia social, derechos humanos, responsabilidad colectiva y respeto por las diversidades son fundamentales para el Trabajo Social. Respaldado por teorías del Trabajo Social, las ciencias sociales, las humanidades y los conocimientos indígenas, el Trabajo Social involucra a personas y estructuras para abordar los desafíos de la vida y mejorar el bienestar”. A partir de la definición anterior, es posible inferir que la profesión de Trabajo Social va mucho más allá de solamente ayudar a las personas, por el bien a Dios, o por el bien al hombre, como se consideraba antiguamente; hoy en día el Trabajo Social a cruzado fronteras con el propósito de descubrir el anclaje entre las personas y las demandas sociales, a partir de una intervención profesional sustentada en las ciencias sociales con un enfoque holístico, donde es fundamental observar y tratar a los usuarios como sujetos de derechos capaces de transformar su realidad. 3) Áreas de intervención del Trabajo Social El campo laboral del trabajador social está situado a partir de una clasificación de las diversas áreas de intervención, las cuales muestran su trazabilidad acorde a una realidad social; es importante contemplar que la razón de ser del Trabajo Social parte de una problemática y/o necesidad social como objeto de intervención, la cual requiere una compleja capacidad para ser analizada debido a su carácter multifacético; por lo que presenta una diversidad de perspectivas, las cuales requieren una estrategias específicas. Considerando las aportaciones de Galeana (2005) y para fines de este estudio, se clasifican a los campos y áreas de intervención del Trabajo Social de la siguiente forma: Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 105 105 06/01/2024 02:58:03 p. m. �María Guadalupe Alvarado De Santiago / Elizabeth Mendoza Cárdenas / Jesús Enrique Garza Lara Campos Definición Áreas de intervención 1. Atienden problemas sociales abordados desde los inicios de la profesión, centrándose básicamente en la atención de necesidades esenciales para el hombre, mediante el manejo de referentes conceptuales y metodología tradicional (caso, grupo y comunidad) Asistencia Social 2. Tradicionales Potenciales Educación Salud Desarrollo Comunitario Se centran en problemas Empresarial sociales que han estado latentes; sin embargo no se Capacitación y Desarrollo han abordado en toda su de Recursos Humanos magnitud, lo que limita la Procuración e Impartición trascendencia de la particide Justicia pación profesional. Promoción Social 3. Emergentes Se ubican en problemas y Medio Ambiente grupos sociales cuya manifestación y repercusión Derechos Humanos no se tiene prevista; son Desarrollo Municipal y Reefervescentes, urgentes gional y trascendentales para la dinámica actual. General- Atención a Grupos en sitmente surgen por coyun- uación de Vulnerabilidad turas políticas y sociales o bien por fenómenos naturales convirtiéndose en problemas prioritarios Fuente: La presenta tabla muestra una clasificación de los diversos campos y áreas de intervención del Trabajo Social. Esta tabla ha sido adaptado por Galeana de la O Silvia, 2005, “Actualidad y perspectivas del Trabajo Social en México”, (Ponencia), ENTS-UNAM México. 4) Expectativas Laborales y Aporte Profesional Cuando se hace referencia al concepto expectativas, la Real Academia Española (RAE, s.f.) señala que estás se refieren a una esperanza y posibilidad de que algo se dé posterior a una acción o proceso. Dicho concepto, también está relacionado con base a los ideales de Cabezas, et al. (2013), al paso de 106 revista realidades 16x21_2023_3.indd 106 06/01/2024 02:58:03 p. m. �Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano las salidas laborales “posibilidad de trabajar en un futuro. Estudiar la carrera para obtener un mayor número de salidas hacia el mercado laboral”, (p.17) y la posición laboral “cargo que se ocupa en una empresa o cualquier actividad laboral. Con mayor nivel académico se obtienen mejores puestos de trabajo” (p.17). Por lo que, es importante precisar que ambas definiciones tienen una estrecha relación y tienden a proyectar una visión hacia el futuro dotando de una capacidad de esperanza a cumplir un deseo, existiendo la posibilidad de culminar una acción. Aplicado al objetivo de dicho estudio, las expectativas laborales están relacionadas con las características y condiciones que los futuros profesionales consideran esenciales para elegir su primer “trabajo ideal” cuando egresen de la carrera. Así mismo es de suma prevalencia, hacer hincapié en los aportes que los estudiantes consideran importantes a desempeñar en su ejercicio profesional, puntualizando que en este apartado se hace referencia a las principales áreas de oportunidad, desafíos y retos, que el profesional en Trabajo Social requiere visualizar y trabajar en ellas de forma específica en los campos potenciales. Metodología El presente trabajo se ajusta a las características de un estudio de enfoque cuantitativo a nivel descriptivo transversal. En este tipo de estudio, no se puede calcular el grado de representatividad estadística, ya que es una muestra no probabilística de profesionales en formación de un programa de Trabajo Social de una universidad pública del norte de México. Delimitación y características de la muestra Los criterios de inclusión para el estudio son los siguientes: • Que fuera un estudiante con estatus regular. • Que estuviera inscrito en 6° semestre, durante el primer bimestre del 2023. • Que se encontrará realizando sus prácticas profesionales. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 107 107 06/01/2024 02:58:03 p. m. �María Guadalupe Alvarado De Santiago / Elizabeth Mendoza Cárdenas / Jesús Enrique Garza Lara Cuestionario autoaplicado Estaba compuesto por 19 ítems distribuidos de forma no equitativa en cuatro categorías de observación, utilizadas por medio de pre- guntas a los participantes, con la intención de permitirles elaborar respuestas individuales, en las que se presentara su percepción desde su experiencia. Buscando entender el fenómeno de estudio se elaboró una matriz de ejes clave, a través de la cual se busca conocer el perfil de los estudiantes, así como los intereses, condiciones y aportes de las perspectivas de los participantes por medio de cuatro categorías, las cuales se pueden apreciar en la siguiente figura: Figura 1. Matriz de categorías de investigación Fuente: Elaboración propia. 108 revista realidades 16x21_2023_3.indd 108 06/01/2024 02:58:03 p. m. �Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano Procesamiento de la información El cuestionario fue habilitado por dos semanas por medio de la plataforma Forms. Donde de un total de 160 estudiantes regulares, se logró obtener la respuesta voluntaria de 90 personas; posteriormente fueron procesados los datos para deducir resultados. A través de la participación de los alumnos, fue posible retomar distintas narrativas formuladas a partir de sus respuestas a los cuestionamientos estructurados en el formulario, sin embargo, la cantidad de información requirió de un proceso de selección de narrativas para su operacionalización, conjuntando las ideas y percepciones que representan los discursos más significativos. Resultados La percepción de los futuros profesionales es de gran importancia, ya que permite analizar la comparación de las distintas posturas y la inclinación por los diversos campos y áreas profesionales de intervención; así mismo las opiniones de éstos retroalimentan y permiten adecuar el plan de estudios considerando las demandas del sector productivo acorde a los avances de la sociedad. Bajo esta premisa, los estudiantes brindaron las siguientes respuestas a cada uno de los cuestionamientos: Perfil Demográfico En cuanto a dicha categoría, se lograron obtener los siguientes datos: Con base al género de los participantes el 94.6% (f84) son mujeres, mientras que los varones están representados por un 5.4% (f6); para el dato edad se identificó que la edad mínima de los informantes fue de 19 años, mientras 25 años fue considerada la edad máxima, con una media de 20.5 años. Conceptualización de Campo Laboral Entre las distintas narrativas de los informantes se logró identificar que 84 estudiantes manifiestan que si conocen que es el campo laboral, mientras que 6 personas mencionan que no. A continuación se presentan algunas narrativas más significativas: Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 109 109 06/01/2024 02:58:03 p. m. �María Guadalupe Alvarado De Santiago / Elizabeth Mendoza Cárdenas / Jesús Enrique Garza Lara Participante #11-: “Es el campo multidisciplinario que busca como fin la mejora de alguna perspectiva social, desde la intervención” Empleador #18-: “Toda aquella área de intervención remunerada que emplea y requiere ciertos conocimientos del Trabajo Social” Participante #32-: “Lamentablemente limitado y mal pagado” Participante #63-: “Amplió, pero aun así hay competencia con otros profesionales, y la paga para los trabajadores sociales es baja” Participante #67-: “El campo laboral de la profesión de Trabajo Social abarca una amplia gama de oportunidades profesionales en las que los trabajadores sociales aplican su conocimiento, habilidades y valores éticos para promover el bienestar social y el cambio positivo en individuos, familias, grupos y comunidades” Campo laboral y Área de Intervención del Trabajo Social Para conocer la inclinación de los campos y áreas de intervención de Trabajo Social, se les realizo a los estudiantes la siguiente pregunta ¿En qué campo y área de intervención te gustaría laborar cuando ejerzas tu profesión?. A partir de la cual fue posible identificar los datos que a continuación se presentan: Gráfica 1. Demanda de interés de campo y área de intervención Fuente: Elaboración propia. 110 revista realidades 16x21_2023_3.indd 110 06/01/2024 02:58:03 p. m. �Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano Durante el análisis de las respuestas, fue posible apreciar que del total de la muestra que participo en el estudio casi la mitad de participantes opto por inclinarse hacia las áreas tradicionales; seguido de aquellos alumnos que les gustaría incursionar en los campos emergentes y finalmente con un menor porcentaje se encuentran los estudiantes que están interesados en adentrarse a los campos poten- ciales. Así mismo es de suma transcendencia destacar que en conjunto con dicha pregunta se les pidió a los estudiantes mencionar ¿Qué puesto de trabajo te gustaría tener cuando egreses de la carrera? siendo el de Recursos Humanos el que tiene mayor demanda. Figura 2. Lluvia de ideas ¿Qué puesto de trabajo te gustaría tener cuando egreses de la carrera? Características que en opinión de los informantes debería de poseer el trabajo ideal te. Para dicho cuestionamiento se destacaron las siguientes aportaciones: Con la finalidad de indagar cuales serían las expectativas laborales, se les solicito a los estudiantes enlistar las condiciones laborales que desearías en su primer “trabajo ideal”, considerando el orden de importancia siendo la número 1 la más importante y así sucesivamen- Participante 4-: “Sueldo y prestaciones de ley. 2. Vacaciones y 3. Ayuda con el transporte” Participante 11-: “1. Buenos estímulos económicos y buen sueldo, 2. Clima laboral positivo y 3. Área laboral segura” Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 111 111 06/01/2024 02:58:03 p. m. �María Guadalupe Alvarado De Santiago / Elizabeth Mendoza Cárdenas / Jesús Enrique Garza Lara Participante 25-: “1. Buenas prestaciones en cuanto a (servicios médicos, bonos por el trabajo realizado, confianza por parte de los jefes), 2. Capacitación al ingresar al área de trabajo, 3. Oportunidad de crecimiento y reconocimiento del mismo y 4. Buen ambiente laboral” Participante 53-: “1. Sueldo decente, 2. No explotación, 3. Capacitación constante, 4. Flexibilidad y 5. Que cuiden de mi salud mental” Participante 74-: “1. Buen Ambiente Laboral, 2. Educación y valores, 3. Compañerismo y 4.Trabajo en equipo” Al momento de revisar las respuestas, se destacaron muchas y diversas expectativas laborales que consideraron importantes los estudiantes en su primer “trabajo ideal”, la característica que consideran con mayor relevancia fue la de buen ambiente laboral, seguido de buen sueldo y/o salario. Figura 3. Lluvia de ideas condiciones laborales que desearías en tu primer “trabajo ideal” Aporte del futuro profesional al ejercicio de su profesión Para la categoría de aporte se consideraron los aspectos de áreas de oportunidad, desafíos y retos que los futuros profesionales consideran esenciales para intervenir en los campos potenciales. Dentro de las áreas de oportunidad, los estudiantes lograron expresar la multiplicidad de habilidades, competencias y aspectos técnicos que pueden fortalecer para desempeñarse de forma eficiente en su trabajo. Identificando las siguientes: Participante 9-: “El distinguir cuáles son sus funciones y conocer puestos potenciales que puede desarrollar dentro de una institución/ organización” 112 revista realidades 16x21_2023_3.indd 112 06/01/2024 02:58:03 p. m. �Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano Participante 18-: “El manejo de tecnologías y softwares” Participante 52-: “El aspecto de las matemáticas, finanzas, probabilidad, etc.” Participante 57-: “El manejo del inglés que beneficiaria en la comunicación en diversos contextos” Participante 76-: “Una área de oportunidad es manejar más temas acerca de empresas ya que NL al ser una zona industrial tiene más oportunidad de conseguir trabajo de RH”. En la opinión de los estudiantes, las áreas de oportunidad son diversas, la constante orientación de la intervención a profundizar de manera técnica en el manejo del uso de las TIC’s, mayor incidencia en aspectos cuantitativos para la evaluación de proyectos sociales, así como el dominio de un segundo idioma y especializarse en temas laborales. Para el rubro de desafíos y retos la participación de los estudiantes se giró en torno a los principales objetivos por alcanzar y afrontar dentro de su profesión, destacando: Participante 13-: “La falta de conocimiento sobre ¿qué es el Trabajo Social?, el no saber vender el trabajo, que las personas nos ubiquen meramente desde un campo asistencialista” Participante 36-: “1. Seguir con estudios a nivel de maestría y doctorado, donde se asuma una especialidad, pero sin salirse de su formación global, 2. Involucrarse en temas que antes parecían emergentes, identificando el quehacer del profesional, 3. Poseer características personales: iniciativa, proposición, trabajo en equipo y 4. La y el profesional debe escribir, ya que es la base para redactar investigaciones, sistematizaciones, informes, etc.” Participante 49-: “La falta de credibilidad por el desconocimiento de lo ¿qué es realmente el Trabajo Social? y la búsqueda externa de formación que no se provee en la carrera” Con base a las perspectivas de los estudiantes estos, consideran cuales son los principales desafíos y retos que deben de enfrentar, destacando primordialmente estar mejor capacitados e identificar con precisión el campo profesional del Trabajo Social, así como mejorar el desarrollo de las habilidades blandas. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 113 113 06/01/2024 02:58:03 p. m. �María Guadalupe Alvarado De Santiago / Elizabeth Mendoza Cárdenas / Jesús Enrique Garza Lara Tomando en consideración la información que se obtuvo del estudio, es posible formular las siguientes recomendaciones generales: • • • Socializar los resultados del estudio con la intención de propiciar su análisis y la formulación de estrategias para atender las áreas de oportunidad, retos y desafíos lo que permitirá la mejora continua y pertinencia del perfil profesional del LTSyDH. Brindar mayor énfasis desde la academia en los diversos campos y áreas de intervención del Trabajo Social, con la finalidad de que no se posicionen únicamente en los espacios tradicionales; tratando de motivar a los estudiantes a explotar otros campos intervención en especial los potenciales; como ellos lo mencionan, ya que debido al contexto en el que nos encontramos situados en el país, es necesario especializarnos y profundizar en rubros y temáticas empresariales. Llevar a cabo espacios de reflexión con los estudiantes, para que logren identificar cuál es su campo laboral con la fi- • nalidad de capitalizar su perfil profesional y así mismo reafirmen el valor y la importancia de la representación social que ellos mismos tienen como profesionales en Trabajo Social. Trabajar de manera colegiada estudiantes, docentes, la facultad y la propia universidad; en el poder de reconocimiento de la profesión, logrando aterrizar y crear un nicho de mercado propio del Trabajo Social. Conclusiones Es de suma relevancia dar a conocer a los estudiantes universitarios, la importancia de identificar y adentrarse a los diversos campos y áreas de intervención del Trabajo Social, ya que esto les permitirá tener un abanico de posibilidades, asumiendo la capacidad de explorar y descubrir cuáles son sus áreas de interés, con que necesidades y/o problemáticas les gustaría intervenir, así como los colectivos y/o grupos etarios con los que desean trabajar; en pocas palabras tendrán la oportunidad para ampliar más el panorama a desempeñarse en un futuro. Haciendo hincapié que fue justo el estudio que dio como resultado que gran parte de los participan- 114 revista realidades 16x21_2023_3.indd 114 06/01/2024 02:58:03 p. m. �Campos potenciales de la profesión en la actualidad. Un análisis desde las expectativas laborales de estudiantes en Trabajo Social y Desarrollo Humano tes deseaban trabajar en áreas de Recursos Humanos, es puntual precisar y reforzar los contenidos y prácticas de las unidades de aprendizaje a escenarios en especial de campos potenciales, en particular del área empresarial con perspectivas de proyecciones a futuro para los trabajadores sociales, aceptando el reto de ajustarse a las necesidades contemporáneas de la sociedad y así mismo brindar la valía de que dejen de ser intervenciones profesionales poco acreditadas y reconocidas por la sociedad por la falta de sistematización de dichas experiencias; dotando de un perfil profesional a los estudiantes que sea capaz de afrontar las demandas que requiere dicho campo de intervención, permitiendo la trascendencia y representatividad de la participación profesional del rol del trabajador social. A su vez, es imprescindible estar conscientes y receptivos de la percepción que los futuros profesionales tienen de su profesión; ya que es a través de ellos que la facultad es capaz de inferir sobre las áreas de oportunidad, desafíos y retos del perfil profesional, así como las expectativas laborales a las cuales los estudiantes aspiran. Lo cual permite considerar los ajustes necesarios sobre las competencias generales y específicas, así como del plan de estudios tomando en cuenta las necesidades que demanda la sociedad hoy en día, permitiendo un grado de coherencia entre el sector educativo y el sector laboral. Bibliografía Cabezas, B., Giner Martínez, A., Méndez, G., Podlesnyk Mikhayela, M., & Sansa Aizcorbe, A. (2013). Expectativas, motivación y satisfacción de los estudiantes de GAP. Diposit Digital de la Universitat de Barcelona 1- 61. https:// core.ac.uk/reader/2031893 Federación Internacional de Trabajadores Sociales. Definición global de Trabajo Social. https://www.ifsw.org/what-is-social-work/ global-definition-of-social-work/ Galeana de la O Silvia, 2005.Actualidad y perspectivas del Trabajo Social en México. (Ponencia), ENTS-UNAM México. García, S. Trabajo Social un campo profesional: Especificidad y Rol de Trabajo Social. Buenos Aires: Humanitas. 1998. Manuel Sánchez Rosado. Compilador. Manual de Trabajo Social. Escuela Nacional de Trabajo Social. UNAM y Plaza y Valdés. México. 1999. Montoya, G. Diccionario especializado de Trabajo Social. Universidad de Antioquia, Facultad de Ciencias Sociales y Humanas, Escuela interamericana de Bibliotecología, Centro de investigación de ciencias sociales y humanas, centro de investigaciones en ciencias de la información. Medellín. 2002. Naciones Unidas. Agenda común. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). https://www. un.org/es/common-agenda/sustainabledevelopment-goals Prieto, C. y Romero M. (2009, 10). Una opción para leer intervención del Trabajo Social. Revista Tendencias & Retos, 14. https://dialnet.unirioja.es/servlet/ articulo?codigo=4929207 Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 115 115 06/01/2024 02:58:04 p. m. �María Guadalupe Alvarado De Santiago / Elizabeth Mendoza Cárdenas / Jesús Enrique Garza Lara Real Academia Española. Definición expectativa. https://dle.rae.es/expectativa?m=form Recibido: 23 de mayo 2023 Aceptado 28 de junio 2023 116 revista realidades 16x21_2023_3.indd 116 06/01/2024 02:58:04 p. m. �¿Quién cuida al cuidador?: Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales de personas con discapacidad ¿Quién cuida al cuidador?: Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales de personas con discapacidad Who takes care of the caregiver?: Reflections on the effects on the human rights of informal caregivers of people with disabilities Lesly Esther Rodríguez Navarro Brenda Judith Sauceda Villeda Resumen E n la presente investigación se pretende hacer un acercamiento acerca de la conceptualización de las personas cuidadoras de personas con discapacidad y al marco jurídico que las protege, con el objetivo de analizar las afectaciones a sus derechos humanos por parte del Estado. La metodología utilizada en este estudio es descriptiva con base a la revisión documental de diversas fuentes. En la investigación se encontró que en Nuevo León no existen políticas públicas para reconocer y apoyar económica y socialmente a las y los cuidadores informales de personas con discapacidad, a diferencia de otros Estados de México y distintos países. Palabras clave Cuidadores informales, derechos humanos, familia, personas con discapacidad. Abstract In the present investigation it is intended to make an approach about the conceptualization of caregivers of people with disabilities and Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 119 119 06/01/2024 02:58:04 p. m. �Lesly Esther Rodríguez Navarro / Brenda Judith Sauceda Villed the legal framework that protects them, with the aim of analyzing the effects on their human rights by the State. The methodology used in this study is descriptive based on the documentary review of various sources. In the investigation it was found that in Nuevo León there are no public policies to recognize and support economically and socially the informal caregivers of people with disabilities, unlike other States of Mexico and different countries. Key words Informal caregivers, human rights, family, people with disabilities. 120 revista realidades 16x21_2023_3.indd 120 06/01/2024 02:58:04 p. m. �¿Quién cuida al cuidador?: Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales de personas con discapacidad ¿Quién cuida al cuidador?: Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales de personas con discapacidad Who takes care of the caregiver?: Reflections on the effects on the human rights of informal caregivers of people with disabilities Lesly Esther Rodríguez Navarro14 Brenda Judith Sauceda Villeda15 Introducción E n el presente estudio se aborda un análisis respecto a las afectaciones de los derechos humanos de la persona cuidadora de una persona con discapacidad, utilizando metodología descriptiva, tomando como base la Convención Americana sobre Derechos Humanos que ha sido ratificada por México en el año 1981, así como la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, además de otros autores y documentos de derecho que guardan relación con el objetivo de la investigación. De acuerdo con Eva López (2016) el cuidador informal es una persona que se encuentra en constante riesgo de padecer estrés crónico como consecuencia de la sobrecarga del cuidado. Debido a esto, es conveniente para la sociedad elaborar estudios en donde sea posible identificar las consecuencias de la problemática, así como analizar la falta de protección al ejercicio de 14. Universidad Autónoma de Nuevo León, lesly-maddox@hotmail.com. 15. Universidad Autónoma de Nuevo León, judith_sauceda@hotmail.com. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 121 121 06/01/2024 02:58:04 p. m. �Lesly Esther Rodríguez Navarro / Brenda Judith Sauceda Villed los derechos humanos de los cuidadores, y también evidenciar los efectos negativos de esta situación en el entorno familiar. Además, Sandra Martínez (2022) infiere que se debe continuar estudiando acerca de la sobrecarga del cuidador con el propósito de implementar nuevas estrategias para evitar y tratar este problema. Puesto que, al revisar diversas fuentes de información, se encontró que la mayoría de los estudios realizados sobre el fenómeno fueron hechos en países como España y Colombia, la presente investigación resulta relevante y pertinente, toda vez que aporta indicadores que permiten conocer la situación actual de la problemática planteada en el contexto actual del Estado de Nuevo León y la manera en que el Estado debería intervenir. De igual manera, se ha observado que las conclusiones de otros estudios han contribuido al desarrollo de estrategias llevadas a cabo por distintos profesionales y equipos multidisciplinarios y se ha logrado beneficiar tanto al cuidador como a la persona que recibe los cuidados (Gil, 2019). Por lo tanto, ya que el objetivo de esta investigación es explicar cuáles son las afectaciones a los derechos humanos de los cuidado- res de una persona con discapacidad en el Estado de Nuevo León, es por lo que resulta de importante relevancia y beneficio el desarrollo del conocimiento respecto a las condiciones de los ciudadanos de Nuevo León que son cuidadores, como las de las personas con discapacidad, así como también beneficia indirectamente a la sociedad en general, y al Estado. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) existen mas de mil millones de personas con discapacidad, es decir, al menos el 15% de la población del mundo presenta una discapacidad (2021). Por otro lado, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), reportó en 2021 que en México habitan más de siete millones de personas con alguna discapacidad y/o algún problema o condición mental, de las cuales el 41% mencionó que su principal dificultad es caminar. Asimismo, el INEGI (2021) reportó que el 14% de la población total de Nuevo León son personas con discapacidad, con limitación en la actividad cotidiana o con algún problema o condición mental. Es decir, existe la posibilidad de que gran parte de ese porcentaje de habitantes deban contar con un cuidador, y tomando en cuenta la pro- 122 revista realidades 16x21_2023_3.indd 122 06/01/2024 02:58:04 p. m. �¿Quién cuida al cuidador?: Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales de personas con discapacidad blemática abordada, la cual afecta potencialmente a ambos, se puede inferir que casi una tercera parte de la población del Estado pueda encontrarse en riesgo de padecer las consecuencias de la sobrecarga del cuidador. Por otra parte, la información obtenida servirá para desarrollar herramientas, estrategias, programas y políticas públicas con respecto a las personas cuidadoras de personas con discapacidad. Porque el Estado es quien debe proceder como el introductor de cambios sociales para el beneficio de la sociedad (Martínez et al., 2001). En otras palabras, es deber del Estado ejecutar las medidas necesarias para los problemas sociales que pongan en riesgo el bienestar de los ciudadanos. Metodología El artículo se desarrolla mediante un diseño descriptivo, cuyo objetivo es analizar las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales de una persona con discapacidad. Igualmente, se revisan las diferentes políticas públicas respecto a los cuidados informales implementadas en Entidades Federativas de México y otros países para estudiarlo en conjunto con la vulneración de los derechos humanos de las y los cuidadores informales de personas con discapacidad y las repercusiones negativas en diferentes ámbitos de su vida como social, económico y laboral que suceden cuando no se les brindan apoyo o asistencia. Para la recolección de información se realizó una revisión documental en distintas fuentes. En la presenta investigación se considera que el reconocimiento legal de los cuidadores de personas con discapacidad bajo un enfoque de derechos humanos es necesario para respetar su dignidad inherente y al mismo tiempo contribuir al bienestar de las personas con discapacidad. Conceptualización de persona con discapacidad y de cuidador informal Por una parte, la discapacidad ha sido un concepto que ha evolucionado a través del tiempo. En relación con la definición de persona con discapacidad, la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006), señala en su artículo 1°, párrafo segundo, que las personas con discapacidad Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 123 123 06/01/2024 02:58:04 p. m. �Lesly Esther Rodríguez Navarro / Brenda Judith Sauceda Villed son “aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás”. Esto es, todo aquel individuo que presente deficiencias físicas o mentales, las cuales impliquen dificultades en su vida cotidiana e interacción social. Las deficiencias pueden ser de distintos tipos y provocadas por diferentes razones dependiendo de la persona en cuestión. De acuerdo con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (2012), las deficiencias pueden ser temporales o permanentes y pueden deberse a pérdidas o anomalías en la estructura o funciones psicológicas, físicas o fisiológicas. Estas deficiencias pueden ser defectos o pérdidas de órganos, tejidos, miembros, funciones del cuerpo o de los procesos mentales. Acerca de la clasificación de la discapacidad se considera conveniente acudir a aquella realizada por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (2012), quien señala que se puede dividir en motriz, sensorial, intelectual, y psicosocial, las cuales define del siguiente modo: 1. La discapacidad motriz incluye a las personas con discapacidad para caminar, coordinar movimientos o manipular objetos en las actividades diarias que realiza. 2. La discapacidad sensorial consiste en las personas con deficiencias auditivas, visuales y quienes presentan dificultades para comunicarse. 3. La discapacidad intelectual comprende la disminución de las funciones mentales como la inteligencia, el lenguaje y el aprendizaje, así como de funciones motoras en algunos casos. 4. La discapacidad psicosocial se caracteriza por derivar de enfermedades mentales que causan desbalances bioquímicos o que tienen factores genéticos, como la depresión, esquizofrenia, trastorno bipolar entre otros. Es así como se identifican diversos tipos de discapacidades, existiendo también diversidad en su tipología dependiendo de la temporalidad y el nivel de independencia que el individuo posea. En cuanto al cuidador informal de una persona con discapacidad, también existe otra variación conceptual, debido a que ha sido 124 revista realidades 16x21_2023_3.indd 124 06/01/2024 02:58:04 p. m. �¿Quién cuida al cuidador?: Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales de personas con discapacidad recientemente objeto de estudio, a pesar de ser una figura que exista desde tiempo atrás. El cuidador informal se entiende como el individuo que apoya a otra persona con discapacidad, o con falta de autonomía, para realizar sus actividades básicas (Valderrama et al., 2020). Es decir, un cuidador se define como el sujeto que ejerce funciones con el objetivo de coadyuvar a una persona con discapacidad a llevar a cabo tareas habituales de su vida diaria, el cual usualmente es familiar o allegado de la persona de quien cuida. Conforme a los motivos expuestos, es posible especular que la mayoría de las personas con discapacidad necesitan de un cuidador, o que lo hayan necesitado por un periodo de tiempo prolongado durante su desarrollo, dependiendo del tipo de discapacidad presentada. Al respecto, es pertinente analizar la importancia de los derechos humanos, a fin de disminuir las brechas de desigualdad y vulnerabilidad. Derechos humanos de las personas con discapacidad Del apartado anterior, se infiere que la discapacidad es una condi- ción presente en el orden normativo. En el derecho romano se reguló la institución de la curatela, en la cual se protegía el patrimonio de los sujetos que no tenían la capacidad de ejercer sus propios derechos o valerse por sí mismos, de igual forma, a principios del siglo XIX en el Código de Napoleón se establecía que las personas con discapacidad mental debían ser sujetos al estado de interdicción (Hernández, 2015). Es decir, que desde la antigüedad se consideró la discapacidad como un elemento que debía estar presente en la legislación. Sin embargo, lo vertido en el párrafo que antecede no tiene por significado que las personas con discapacidad han vivido en las mismas condiciones de igualdad que el resto de la población. La discriminación hacia las personas con discapacidad es una problemática de derechos civiles que debe analizarse desde las estructuras sociales y el ambiente en el cual se encuentran limitantes y vulneraciones hacia las personas con discapacidad (Padilla-Muñoz, 2010). Los paradigmas y modelos desde donde la discapacidad se planteaba en el pasado, y se aborda en la actualidad, son diversos dependiendo de la época y el lugar, y desde el Derecho era común que predominara Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 125 125 06/01/2024 02:58:04 p. m. �Lesly Esther Rodríguez Navarro / Brenda Judith Sauceda Villed el asistencialismo, propiciando que el Estado y la sociedad vulneraran los derechos fundamentales de las personas con discapacidad y crearan distinción entre los individuos. El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (2017), considera que las personas con discapacidad hacen frente a condiciones evidentes de exclusión debido a los obstáculos sociales, y añade que las personas con discapacidad que poseen otras características que tienen estigma como la etnia, el género, la edad, entre otros, se encuentran en mayor desventaja. En otras palabras, la discriminación es una realidad actual para las personas con discapacidad en México, y la posibilidad de ser objeto de distinción social aumenta si el individuo cuenta con otro rasgo que multiplique la discriminación. Para evitar estás distinciones con el objetivo de lograr el reconocimiento de derechos humanos, particularmente el acceso a la justicia, se deben tomar en cuenta diversos factores, así como también actuar a través de instrumentos de análisis que permitan conocer realidades y experiencias de los individuos que son estigmatizados. De acuerdo con Andrea Padilla-Muñoz (2010) se debe entender la discapacidad desde un modelo biopsi- cosocial, en donde se perciba la discapacidad como un problema social y no como una característica del individuo, por tanto, se le debe tratar a través de un mecanismo que analice diferentes aspectos y factores de la persona para tener una mejor comprensión de la situación. Respecto a los derechos humanos de las personas con discapacidad, han sido reconocidos en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006), la cual tiene como propósito proteger y promover el pleno goce en condiciones de igualdad el ejercicio de los derechos fundamentales de las personas con discapacidad. En este acuerdo se establecen cincuenta artículos que promueven el respeto a la dignidad de las personas con discapacidad, en los cuales se señala el derecho a la igualdad, a la no discriminación, a la educación, a la libertad de expresión, igual reconocimiento como persona ante la ley, acceso a la justicia, entre otros. Igualmente, México es uno de los Estados Parte de la Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (2001), esta establece distintas medidas de carácter social, 126 revista realidades 16x21_2023_3.indd 126 06/01/2024 02:58:04 p. m. �¿Quién cuida al cuidador?: Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales de personas con discapacidad educativo, laboral, legislativo y de otras índoles para prevenir y eliminar la discriminación hacía las personas con discapacidad y propiciar su integración en la sociedad. Además, dentro de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (1917), en su artículo 1° se establece que en el país todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en dicha legislación y en los acuerdos internacionales de los que México forme parte, así como también prohíbe toda discriminación motivada por distintas características, entre ellas las discapacidades. También en el artículo 4° señala que el Estado garantizará la entrega de un apoyo económico a las personas que tengan una discapacidad permanente, dando prioridad a quienes se encuentran en condiciones de desventaja. Por lo que se refiere a la legislación local, en Nuevo León se decretó la Ley para la Protección de los Derechos de las Personas con Discapacidad (2014), en la cual se identifica el derecho al uso exclusivo de los lugares y servicios destinados para personas con discapacidad, el derecho de preferencia a los lugares destinados a las personas con diversas discapacidades en el transporte y lugares públicos y el derecho de libre tránsito para circular todos los sitios públicos sin que se obstruyan los accesos para su circulación como elevadores y rampas. Derechos humanos de los cuidadores informales de personas con discapacidad Los cuidadores informales de personas con discapacidad, al igual que todos los individuos, poseen los derechos humanos establecidos en la Convención Americana sobre Derechos Humanos (1981), como el derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica, a la vida, a la integridad personal, a la libertad personal, a las garantías judiciales, a la honra y dignidad, a la libertad de pensamiento y de expresión, entre otros. Asimismo, como se mencionó anteriormente, en el artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (1917) se establece que todas las personas en México gozan de los derechos humanos reconocidos en dicha legislación y los acuerdos internacionales de los que forma parte. De manera que, los cuidadores informales de una persona con discapacidad son sujetos de derechos Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 127 127 06/01/2024 02:58:04 p. m. �Lesly Esther Rodríguez Navarro / Brenda Judith Sauceda Villed humanos y se reconoce la dignidad inherente que poseen como individuos. Sin embargo, el ejercicio de estos derechos fundamentales se ve obstaculizado por las condiciones y realidades a las que se enfrentan. Según Blázquez (2008), los cuidadores informales padecen de varias afecciones físicas y psicológicas como consecuencias de las labores desempeñadas al cuidar de personas dependientes, en la mayoría de los casos, sin ningún tipo de apoyo. Dicho de otra manera, las personas que son cuidadores informales sufren de distintos padecimientos que afectan a su salud integral. Igualmente, las personas cuidadoras suelen perder contacto con la sociedad al no disponer de tiempo libre, y es común que pierdan su empleo o actividades generadores de ingresos por brindar cuidados a sus familiares (Pérez et al., 2021). Por lo tanto, al no disponer de recursos de apoyo, experimentan consecuencias que afecta su situación social, laboral y económica. Como resultado, tomando en consideración el reconocimiento de los derechos humanos en el país, se tendría que contar con la protección o apoyo del Estado para mejorar las condiciones de vida y la dignidad del cuidador informal de una persona con discapacidad. Sin embargo, el Estado de Nuevo León no cuenta con algún mecanismo social o reconocimiento legislado para proteger y promover los derechos fundamentales de las y los cuidadores informales. Retomando la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en su artículo 19° se establece que los Estados Parte en la Convención, como lo es México, deben reconocer el derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad, asegurándose especialmente que las personas con discapacidad tengan acceso a servicios variados de asistencia domiciliaria, residencial y otros servicios que sean de apoyo para la comunidad, incluyendo la asistencia personal para facilitar su vida cotidiana, su inclusión y evitar el aislamiento. En este escenario, las acciones dirigidas a brindar protección jurídica y apoyo social a los cuidadores informales de personas con discapacidad por parte del Estado para reconocer sus derechos humanos y atender sus necesidades favorecerá el pleno desarrollo y la calidad de vida de las personas con discapacidad. Referente a esto, en la Ley de Asistencia Social de México (2004), 128 revista realidades 16x21_2023_3.indd 128 06/01/2024 02:58:04 p. m. �¿Quién cuida al cuidador?: Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales de personas con discapacidad en su artículo 4° se menciona que los individuos y familias que por sus condiciones físicas, mentales, económicas, sociales y jurídicas requieran de servicios especiales para su protección tienen derecho a la asistencia social, la cual es el conjunto de acciones para mejorar o modificar las circunstancias de índole social que impiden el desarrollo integral del individuo. De igual forma, enfatiza que una de las razones para ser persona preferentemente sujeta a la asistencia social es presentar deficiencias en su desarrollo físico o mental, o cuando éste sea afectado por condiciones familiares adversas. Como es el caso de los cuidadores informales de personas con discapacidad, no obstante, no reciben ningún tipo de asistencia social por parte del Estado de Nuevo León. A pesar de que en el artículo 3° de la Ley sobre el Sistema Estatal de Asistencia del Estado de Nuevo León (1988), expresa que el Gobierno del Estado propiciará asistencia social preferentemente a individuos con carencias familiares esenciales que no puedan superar ellos mismos de forma autónoma debido a sus circunstancias. Contexto actual de otros Estados de la República Mexicana. Aunque en Nuevo León el apoyo al pleno desarrollo integral de los cuidadores de personas con discapacidad propiamente no existe, en otros Estados del país sí se han llevado a cabo acciones para brindar protección o asistencia social a este sector de la población. Desde 2021, en el Estado de Sonora existe el programa Cuidar a quienes Cuidan que tiene por objetivo reconocer el labor de personas que se dedican a brindar cuidados al menos a un familiar con discapacidad permanente, neurodivergencia o cáncer a través de apoyos como transferencias monetarias de dos mil pesos mexicanos entregados bimestralmente durante diez o doce meses dependiendo de los criterios de elegibilidad, así como también acceso a talleres para el desarrollo de capacidades, y a orientación psicológica o legal (Secretaría de Desarrollo Social, 2023). Referente a la Ciudad de México, en la alcaldía de Azcapotzalco desde 2019 se abrió la convocatoria para el programa Cuidadoras y Cuidadores para apoyar a personas, con edad entre 50 y 67 años, que cuidaran a integrantes de la familia que padecieran de una en- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 129 129 06/01/2024 02:58:04 p. m. �Lesly Esther Rodríguez Navarro / Brenda Judith Sauceda Villed fermedad o discapacidad por medio de cuatro apoyos bimestrales de mil quinientos pesos mexicanos (Gobierno de la Ciudad de México, 2021). Conviene subrayar que este programa estuvo activo durante la contingencia sanitaria por COVID-19 en el país, lo cual representa un beneficio adicional para los cuidadores de personas con discapacidad durante ese periodo de tiempo. También, en la alcaldía de Iztapalapa se lanzó en 2022 la primera convocatoria para el Programa Sistema Público de Cuidados para personas cuidadoras que atienden a personas con discapacidad severa y a adultos mayores con alto grado de dependencia por medio de un reconocimiento económico de mil pesos mensuales y asesorías técnicas de cuidados en sus domicilios a la par de capacitaciones grupales una vez al mes para formar redes de apoyo en la comunidad (Dirección General de Inclusión y Bienestar Social, 2022). Por ende, es posible sostener que, a diferencia de Nuevo León, en otros Estados de la República Mexicana se han implementado apoyos económicos para favorecer las condiciones de vida de los cuidadores informales de personas con discapacidades o enfermeda- des. A pesar de que en el artículo 6° de la Ley para la Protección de los Derechos de Las Personas con Discapacidad (2014) señala que una de las facultades del Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo León es promover el otorgamiento de estímulos fiscales a personas físicas o morales que realicen acciones en favor de las personas con discapacidad. Al no regular el procedimiento para acceder al menos a este estímulo para los cuidadores informales, no implica ningún beneficio real para ellos. Con relación a la legislación, en 2019 en la Ciudad de México la diputada Paula Soto presentó la iniciativa con proyecto de decreto para expedir la Ley del Sistema de Cuidados de la Ciudad de México que tiene por objeto establecer las bases para garantizar el derecho de las personas dependientes a ser cuidadas, y reconocer los derechos de las personas que realizan el cuidado (Congreso de la Ciudad de México, 2019). Sin embargo, en la actualidad no se ha decretado una ley oficial al respecto. La Comisión Nacional de Derechos Humanos analizará la iniciativa de la Ley de Protección para las Personas Cuidadoras en el Estado de San Luis Potosí, que tiene el propósito de apoyar y atender las 130 revista realidades 16x21_2023_3.indd 130 06/01/2024 02:58:04 p. m. �¿Quién cuida al cuidador?: Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales de personas con discapacidad necesidades de los individuos que se encargan de los cuidados de personas con discapacidad y adultos mayores dentro de la familia (Congreso de San Luis Potosí, 2022). En resumen, existen acciones por parte de los gobiernos de diferentes Estados del país para promover los derechos fundamentales y apoyar económica y socialmente a las personas que se dedican al cuidado informal de familiares. Legislación en Cuba y España respecto a cuidados En cuanto al derecho comparado, los derechos humanos de los cuidadores informales de personas con discapacidad o dependencia han sido protegidos de formas distintas por algunos países, Por ejemplo, en la Ley No. 116 sobre el Código de Trabajo de la República de Cuba (2013), se establece en el artículo 108° que el trabajador del sector estatal tiene derecho a solicitar al jefe de la entidad permisos no retribuidos en caso de ser una persona con responsabilidades familiares para su atención y cuidado. De modo que, se otorgan licencias sin remuneración salarial a trabajadores con responsabilidades de cuidado en la familia sin que esto afecte su relación laboral. Asimismo, en España existe la Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía Personal y Atención (2006), a las personas en situación de dependencia, la cual establece que los cuidadores familiares de la persona dependiente pueden percibir de una prestación económica y ser beneficiario de las acciones de apoyo a cuidadores por medio de programas de formación y medidas para tener periodos de descanso. En otras palabras, la legislación apoya tanto a personas con algún nivel de dependencia como a sus cuidadores. En definitiva, a comparación de otros países y Entidades Federativas de México, es evidente la falta de acción por parte de Nuevo León para impulsar el cumplimiento de lo establecido en la Constitución y en los tratados internacionales para promover políticas públicas enfocadas a cuidados y las personas involucradas en ellos, que propiciaría la protección de sus derechos humanos. Teoría General de Sistemas Respecto a las teorías, estas explican fenómenos para estudiar sus causas y consecuencias con el pro- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 131 131 06/01/2024 02:58:04 p. m. �Lesly Esther Rodríguez Navarro / Brenda Judith Sauceda Villed pósito de pronosticar situaciones con relación a estos. En la presente investigación se toma en cuenta la perspectiva que proporciona la Teoría General de los Sistemas, porque pretende demostrar los funcionamientos de retroalimentación dentro de las partes de un sistema, y su comportamiento. En la teoría mencionada, se establece que dentro de un sistema los problemas se resuelven estudiando las partes y procesos del sistema como un todo, no como elementos aislados, porque resultan de una interacción dinámica. (Bertalanffy, 1976). Es decir, todo lo que conforma un sistema guarda relación, y debe analizarse cada parte para que haya un funcionamiento óptimo, y no estudiar las partes de forma individual y desconectada. Por lo tanto, a través de la Teoría General de Sistemas se puede explicar que la vulneración de los derechos humanos de los cuidadores de personas con discapacidad tiene relación con su situación social, económica y jurídica. Mientras exista un vacío o desequilibrio en alguna de estas áreas se afectará al sistema completo, en este caso, la vida del cuidador informal. Afectaciones a los derechos humanos del cuidador informal de una persona con discapacidad en el Estado de Nuevo León Con respecto a las consecuencias de ser un cuidador informal de una persona con discapacidad, se ha encontrado con afectaciones de diferente carácter. Como se mencionó anteriormente, los cuidadores informales pasan por diversas complicaciones en su salud, tanto físicas como psicológicas (Blázquez, 2008). Las cuales surgen debido a las constantes actividades de cuidado y atención que llevan acabo sin recibir remuneración o apoyo social. Al mismo tiempo, Ángel Sánchez-Anguita (2019) enfatiza que los cuidadores no profesionales de personas con enfermedades padecen de ansiedad, agotamiento y estrés en diferentes grados dependiendo de su estado civil, el número de horas en que brindan cuidados y el período de tiempo en que lo han hecho, lo cual afecta su autoeficiencia. En otras palabras, los cuidadores informales presentan deterioro en su salud mental y en la percepción personal de su capacidad para afrontar situaciones. De igual forma, distintos estudios han señalado que los cuida- 132 revista realidades 16x21_2023_3.indd 132 06/01/2024 02:58:04 p. m. �¿Quién cuida al cuidador?: Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales de personas con discapacidad dores informales de personas con enfermedades, ademas de sufrir deficiencia en su salud mental como miedo, fatiga, depresion y angustia, suelen padecer problemas digestivos, cardiovasculares, inmunológicos, y osteomusculares, así como alteración en su vida social, laboral y económica al aislarse o disminuir sus actividades debido al rol de cuidador que ejerce, y la carga de trabajo aumenta cuando el cuidador familiar no cuenta con apoyo social (Guerra-Martín et al., 2015). Dicho de otra manera, brindar cuidados de forma informal a una persona con algún grado de dependiencia puede impactar negativamente en distintas áreas de la vida de la persona cuidadora, sobre todo, si no se cuenta con redes de apoyo o asistencia social por parte del Estado. En suma, son irrebatibles los efectos desfavorables que provoca fungir como el cuidador informal de una persona con discapcidad o enfermedad sin ningun tipo de apoyo. Lo cual visibiliza la vulneración de los derechos humanos de las y los cuidadores por parte del Estado, tomando en consideración primeramente el artículo 17° sobre la protección de familia de la Convención Americana sobre De- rechos Humanos (1981) acerca de que la familia debe ser protegida por la sociedad y el Estado, debido a que comunmente quien asiste y apoya a realizar actividades diarias y brinda cuidados a los individuos dependientes son familiares. Por tanto, el Estado de Nuevo León vulnera el derecho humano de protección a la familia de las personas con discapacidad y sus cuidadores informales por medio de su falta de políticas públicas sobre cuidados, que crea un desequilibrio dentro de las condiciones y dinámicas familiares. Por otro lado, en el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1998), firmado por México, se establece en su artículo 10° el derecho a la salud, decretando que toda persona tiene derecho a la salud, entendida como el disfrute del más alto nivel de bienestar físico, mental y social, y que los Estados Parte deben adoptar medidas para garantizar este derecho y realizar acciones de prevención y tratamiento a enfermedades de cualquier índole. No obstante, el Estado de Nuevo León no ha generado medidas para asegurar el derecho a la salud de los cuidadores informales de personas Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 133 133 06/01/2024 02:58:04 p. m. �Lesly Esther Rodríguez Navarro / Brenda Judith Sauceda Villed con discapacidad a pesar de las repercuciones negativas en distintos aspectos de su salud. En definitiva, el Estado de Nuevo León vulnera los derechos humanos de los cuidadores informales de personas con discapacidad al no realizar acciones como políticas públicas sustentadas en los derechos fundamentales decretados en la Constitución Política del país y los tratados internacionales, provocando afectaciones en diferentes esferas de la vida de las y los cuidadores. Conclusión La voluntad por cuidar de otros suele nacer desde los sentimientos de afecto y gratitud, sobre todo en el entorno familiar. Las personas cuidadoras asumen responsabilidades de cuidados y atención hacía otros debido al parentesco, las circunstancias y los recursos sociales y económico con los que cuenta la familia. Sin embargo, con base a la información analizada, ser un cuidador informal sin apoyo asistencial tiene por consecuencia afectaciones a sus derechos humanos como su derecho a la protección de su familia y a su derecho a la salud, lo cual provoca efectos negativos como el deterioro de su salud física y mental, desequilibrio económico, aislamiento social, entre otros. En Nuevo León, la vulneración de sus derechos humanos es responsabilidad del Estado al permitir que los cuidadores informales de personas con discapacidad, quienes ejercen funciones de acompañamiento y cuidados sin ninguna remuneración económica, apoyo social u orientación legal y psicológica, a comparación de otros Estados de la República Méxicana como Sonora y Ciudad de México que ofrecen apoyo asistencial a este grupo de la población, al mismo tiempo en que reconocen su labor, y también Estados como San Luis Potosí con propuestas para decretar legisalación respecto a la protección de personas cuidadoras. La falta de acciones y el vacío legal en el Estado de Nuevo León acerca de los cuidadores informales de personas con discapacidad perpetua su situación vulnerable. Por lo tanto, los derechos humanos de los cuidadores informales deben ser garantizados por el Estado atraves de políticas publicas sobre cuidados. Asistir a los cuidadores informales de persona con discapacidad es responsabilidad de la familia, de la sociedad y del Estado. 134 revista realidades 16x21_2023_3.indd 134 06/01/2024 02:58:04 p. m. �¿Quién cuida al cuidador?: Reflexiones sobre las afectaciones a los derechos humanos de los cuidadores informales de personas con discapacidad Bibliografía Bertalanffy, L. (1976). Teoría General de los Sistemas. México: Editorial Fondo de Cultura. Blázquez, E. (2008). Hacía una necesaria protección del cuidador informal-familiar de los dependientes. Revista Iberoamericana de Relaciones Laborales, 155183. http://rabida.uhu.es/dspace/bitstream/handle/10272/2504/b15150987. pdf?sequence=1 Comisión Nacional de los Derechos Humanos. (2012). ¿Qué es la discapacidad? México: CNDH. http://cdhezac.org.mx/MaterialConsultaCDPD/Folleto/QUE-ES-LA-DISCAPACIDAD-CNDH.pdf Congreso de la Ciudad de México. (04 de Abril de 2019). Congreso de la Ciudad de México. 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Psicología desde el Caribe, 2(37), 15-30. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7767365 Recibido: julio 22 DE 2023 Aceptqdo: agosto 20 de 2023 136 revista realidades 16x21_2023_3.indd 136 06/01/2024 02:58:04 p. m. �Intervención de salud digital de Enfermería para la prevención del linfedema en pacientes con mastectomía Intervención de salud digital de enfermería para la prevención del linfedema en pacientes con mastectomía Nursing digital health intervention for the prevention of lymphedema in patients with mastectomy Ma. Guadalupe Interial Guzmán María Guadalupe Moreno Monsiváis Blanca Araceli Gloria Delgado Resumen I ntroducción: La salud digital es un factor esencial para garantizar una mayor cobertura sanitaria, permite desarrollar las competencias de los pacientes para realizar sus cuidados en el hogar (Aguilar et al., 2019); las instituciones de salud carecen de intervenciones de salud digital orientadas a satisfacer las demandas de las principales prioridades como son los padecimientos oncológicos. Las pacientes con cáncer de mama se someten a mastectomía y tienen riesgo de por vida de desarrollar linfedema. Es esencial que Enfermería participe en una intervención de salud digital innovadora (Deveci et al., 2021) para este grupo de pacientes. Objetivo Implementar una intervención de salud digital dirigida a fortalecer el conocimiento y el desarrollo de habilidades para la prevención del linfedema en pacientes con mastectomía. Metodología Diseño de tipo intervención con medición pre y postest. La muestra fue de 80 mujeres con mastectomía. El estudio se dividió en tres fases: reclutamiento de participantes Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 137 137 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Ma. Guadalupe Interial Guzmán / María Guadalupe Moreno Monsiváis / Blanca Araceli Gloria Delgado en medios digitales (medición pretest); intervención con tres sesiones digitales, y medición postest. El estudio se apegó a los principios éticos que establece la Ley General de Salud. Resultados El 17.5% refiere que le diagnosticaron linfedema y al 11.3% le dieron tratamiento. En evaluación del conocimiento y habilidades (escala de 0 a 100), en el pre test, el conocimiento obtuvo un puntaje de 47.12 y en el postest 95.88; en habilidades 18.12 en pretest y 95.62 en el postest. El mayor porcentaje de respuestas incorrectas fue en los ejercicios para favorecer el funcionamiento linfático. Conclusión La intervención educativa contribuyó al aumento del conocimiento y de habilidades para la prevención del linfedema. Es esencial impulsar políticas de salud dirigidas a garantizar el establecimiento de protocolos de cuidado de salud digital que permitan el desarrollo de conocimiento y habilidades de las pacientes con mastectomía para la prevención del linfedema. Palabras Clave Intervención de salud digital, prevención del linfedema, pacientes con mastectomía. Summary Introduction: Digital health is an essential factor to guarantee greater health coverage, it allows patients to develop their skills to perform their care at home (Aguilar et al., 2019); Health institutions lack digital health interventions aimed at meeting the demands of the main priorities such as oncological conditions. Breast cancer patients undergo mastectomy and have a lifelong risk of developing lymphedema. It is essential that Nursing participate in an innovative digital health intervention (Deveci et al., 2021) for this group of patients. Objective Implement a digital health intervention aimed at strengthening knowledge and skill development for the prevention of lymphedema in mastectomy patients. 138 revista realidades 16x21_2023_3.indd 138 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Intervención de salud digital de Enfermería para la prevención del linfedema en pacientes con mastectomía Methodology Intervention type design with preand post-test measurement. The sample was 80 women with mastectomy. The study was divided into three phases: recruitment of participants in digital media (pretest measurement); intervention with three digital sessions, and post-test measurement. The study adhered to the ethical principles established by the General Health Law. and skills for lymphedema prevention. It is essential to promote health policies aimed at guaranteeing the establishment of digital health care protocols that allow the development of knowledge and skills of mastectomy patients for the prevention of lymphedema. Keywords Digital health intervention, lymphedema prevention, mastectomy patients. Results 17.5% reported that they were diagnosed with lymphedema and 11.3% received treatment. In evaluation of knowledge and skills (scale from 0 to 100), in the pretest, knowledge obtained a score of 47.12 and in the post-test 95.88; in skills 18.12 in the pretest and 95.62 in the posttest. The highest percentage of incorrect answers was in the exercises to promote lymphatic functioning. Conclusion The educational intervention contributed to increasing knowledge Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 139 139 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Ma. Guadalupe Interial Guzmán / María Guadalupe Moreno Monsiváis / Blanca Araceli Gloria Delgado 140 revista realidades 16x21_2023_3.indd 140 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Intervención de salud digital de Enfermería para la prevención del linfedema en pacientes con mastectomía Intervención de salud digital de enfermería para la prevención del linfedema en pacientes con mastectomía Nursing digital health intervention for the prevention of lymphedema in patients with mastectomy Ma. Guadalupe Interial Guzmán16 María Guadalupe Moreno Monsiváis17 Blanca Araceli Gloria Delgado18 Introducción L a salud digital es hoy en día una prioridad para otorgar una atención oportuna a todas las personas que lo requieran; los avances tecnológicos han permitido tener mayor cobertura y acceso a los servicios que ofertan las diferentes instituciones de salud, tanto públicas como privadas. Se pretende beneficiar a toda la población con una atención otorgada de una manera ética, segura, fiable, equitativa y sostenible (OMS, 2020). Las herramientas que han facilitado la implementación de la atención de salud de manera remota son las tecnologías digitales; las cuales son un factor facilitador y esencial al permitir una amplia cobertura de atención sanitaria a un mayor número de personas; además, al otorgar la atención se logra un impacto en la salud, bienestar y autocuidado de la población (Aguilar et al., 2019). Si bien, las tecnologías digitales van a la vanguardia y la población 16. Universidad Autónoma de Nuevo León. Facultad de Enfermería. mginterial@hotmail.com 17. Universidad Autónoma de Nuevo León. Facultad de Enfermería. mgmoreno@hotmail.com 18. Universidad Autónoma de Nuevo León. Facultad de Enfermería. blancaaracely@hotmail.com Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 141 141 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Ma. Guadalupe Interial Guzmán / María Guadalupe Moreno Monsiváis / Blanca Araceli Gloria Delgado tiene cada vez un mayor acceso a ellas, hay un desequilibrio entre los servicios que ofertan las instituciones de salud a través de este medio. Al respecto, Aguilar et al. (2019) reporta que las instituciones de salud carecen de intervenciones de salud digital orientadas a satisfacer las demandas de las principales prioridades en salud. Por lo tanto, es fundamental diseñar e implementar intervenciones en salud digital; debido a que aumentan las competencias de los pacientes, así como de sus cuidadores, ya que se les proporciona información clara acerca de los cuidados que debe realizar en el hogar, lo que les permite una mayor corresponsabilidad en el cuidado de su salud. Este hecho es importante de considerar; representa un área de oportunidad para la atención efectiva en padecimientos oncológicos; los cuales se ubican como una de las principales causas de morbimortalidad en el país. El cáncer es una de las principales causas de mortalidad en las Américas, en el año 2020 causó 1,4 millones de muertes, el número de casos fue de 4 millones y se proyecta que para el año 2050 será de 6 millones; el cáncer diagnosticado con mayor frecuencia en las mujeres es el de mama (Orga- nización Panamericana de la Salud [OPS], 2020). En México el cáncer de mama es la primera causa de muerte, para el 2015 se registraron 6,252 defunciones en mujeres con una tasa cruda de 18 mujeres por cada 100,000, mientras que la tasa de incidencia para el año 2019 fue de 35.24 por cada 100,000 mujeres, Nuevo León es uno de los estados con mayor mortalidad por cáncer de mama, corresponde a 18.01 a 22.35 por cada 100,000 mujeres (Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva, 2016; Instituto Nacional de Estadística y Geografía [INEGI], 2020). Uno de los tratamientos para el cáncer de mama es la mastectomía, en cual se debe realizar una biopsia para localizar el ganglio centinela, es decir, el primer ganglio que recibe el drenaje linfático del tumor primario; una vez que se haya identificado es necesario extirparlo, ya sea mediante conservación de la mama, mastectomía radical o mastectomía total. En el caso donde se conserva la mama, únicamente se extirpa el cáncer y es elemental parte del tejido que lo rodea sin extirpar la mama y es también llamada lumpectomía o mastectomía parcial. La segunda reside en extirpar la mama que tiene cáncer también se pueden qui- 142 revista realidades 16x21_2023_3.indd 142 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Intervención de salud digital de Enfermería para la prevención del linfedema en pacientes con mastectomía tar ciertos ganglios aledaños ya se durante la cirugía o después, este tipo de cirugía también es llamada mastectomía simple. Por último, la mastectomía radical en ella se lleva a cabo la extirpación de la mama con cáncer, la mayoría de los ganglios por debajo del brazo, el revestimiento de los músculos y en ocasiones parte de los músculos de la pared torácica (Instituto Nacional del Cáncer [NIH], 2020). Las mujeres que padecen cáncer de mama tienen riesgo de por vida de desarrollar linfedema secundario, su incidencia varía en función de diversos aspectos como: la técnica quirúrgica utilizada, la zona anatómica afectada y que se utilice radioterapia o no, entre otros. La literatura señala que existe una tasa de ocurrencia de 41% a 94% dentro de los 57 meses, sin embargo, puede variar presentándose en el posoperatorio o hasta 30 años posterior al tratamiento (NIH, 2020). Se estima que 1 de cada 5 pacientes que sobreviven al cáncer de mama desarrolla linfedema dentro de los dos años posteriores a la intervención (Stuiver, 2017). El linfedema es la acumulación de líquido en el tejido intersticial que ha sido dañado, este puede aparecer en cabeza, cuello, tronco, aunque es más frecuente en extre- midades. El linfedema representa un problema de salud global que afecta significativamente la calidad emocional y de vida de las sobrevivientes de cáncer de mama, no se puede curar por completo; sin embargo, se puede tratar incluso prevenir con enfoques conservadores, dentro de ellos la educación del paciente será esencial para prevenir, así como reducir el riesgo de complicaciones mayores (Gregory & Schiech, 2017; NIH, 2020; O´Donell et al., 2020; Stuiver, 2017;). Las intervenciones de salud digital representan una opción accesible que puede beneficiar a las mujeres con cáncer de mama para la prevención del linfedema. Hasta el momento se han encontrado pocos estudios de salud digital, se reporta que se han abordado los cuidados paliativos, la investigación se ha dirigido a indagar el conocimiento, la habilidad y los cuidados desde la perspectiva de los pacientes y del personal médico (Finucane et al., 2021); por otro lado, actualmente las instituciones de salud carecen de intervenciones de salud digital orientadas a satisfacer las demandas de las principales prioridades en salud, como puede observarse, los padecimientos oncológicos se han incrementado de manera alarmante. Por lo anterior, es relevante Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 143 143 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Ma. Guadalupe Interial Guzmán / María Guadalupe Moreno Monsiváis / Blanca Araceli Gloria Delgado consolidar al interior de las instituciones sanitarias estrategias de salud digital que permitan contar con un mayor número de intervenciones exitosas, innovadoras y basadas en evidencia, dirigidas a este grupo poblacional. Diversos estudios refieren que al egreso hospitalario las mujeres que fueron intervenidas quirúrgicamente por cáncer de mama reciben escasa información acerca de los cuidados que deben llevar a cabo en sus hogares, lo cual repercute en la presencia de complicaciones que afectan su calidad de vida tanto física, como emocionalmente (Otsby & Armer, 2015; Zhao et al., 2021). Existe evidencia de intervenciones presenciales dirigidas a incrementar el conocimiento y habilidades de cuidado para la prevención del linfedema en mujeres post mastectomía, los resultados muestran efecto positivo significativo en el autocuidado y la calidad de vida (Çol & Kılıç, 2019; Deveci et al., 2021; Keehn et al., 2019). Si bien, las intervenciones de salud en modalidad presencial han demostrado ser efectivas, autores como Díaz de León y Góngora (2020) enfatizan que las intervenciones de salud digital permiten el acceso a los servicios de salud y favorecen el disminuir las bre- chas geográficas y económicas que pueden limitar un acercamiento presencial. El contar con intervenciones digitales orientadas a los principales problemas de salud, permite optimizar los recursos disponibles para la atención. Es importante que el diseño y la implementación de las intervenciones se adapte a las necesidades de los usuarios, que sean factibles y aceptadas por la población receptora para obtener los mejores resultados y asegurar el éxito en su sostenibilidad. Existe evidencia en la práctica clínica que al egreso hospitalario las pacientes carecen de información respecto a los cuidados para la prevención del linfedema; por lo que en esta etapa del postoperatorio, donde se requieren cuidados específicos, el contar con una intervención de salud digital representa una estrategia accesible en el hogar que puede beneficiar a un mayor número de la población. El personal de Enfermería es el profesional de la salud idóneo para otorgar la educación necesaria a las pacientes para realizar su plan de cuidados en el hogar y evitar complicaciones (Consejo de Salubridad General [CSG], 2018; Joint Commission International [JCI], 2016). En consideración a lo 144 revista realidades 16x21_2023_3.indd 144 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Intervención de salud digital de Enfermería para la prevención del linfedema en pacientes con mastectomía anterior, el propósito del estudio es implementar una intervención digital de enfermería en pacientes con mastectomía, que responda a las demandas de educación que requieren para realizar los cuidados que favorecen la prevención del linfedema y el autocuidado en el hogar. • • • Metodología El diseño del estudio fue de tipo intervención con medición pre y postest (Polit & Beck, 2018). La población se conformó por mujeres de 18 años a más, con mastectomía residentes del área metropolitana de Monterrey, Nuevo León. El tipo de muestreo fue a través de bola de nieve. La muestra fue de 80 participantes. Se acudió a los centros de apoyo post mastectomía y se les invitó a participar en el estudio y a referir a otras mujeres que hubieran sido sometidas al mismo procedimiento quirúrgico. El estudio se dividió en tres fases, las cuales se señalan a continuación: Fase 1 • Diseño de presentación digital para cada una de las sesiones, Fase 2 • • • • • • • Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 145 videos de cuidados específicos y de ejercicios para la prevención del linfedema Capacitación de los facilitadores de la intervención Diseño de espacios virtuales Medición de pretest: Cédula de datos de identificación de las participantes, Conocimiento sobre la prevención del linfedema y habilidades para el desarrollo de ejercicios para la prevención del linfedema Implementación de la intervención de salud digital para la prevención del linfedema Sesión 1: Información general sobre el cáncer de mama y sus complicaciones (prevención del linfedema) Objetivo: Aumentar el conocimiento sobre la prevención del linfedema Sesión 2: Ejercicios para la prevención del linfedema Objetivo: Aumentar las habilidades para el desarrollo de ejercicios preventivos Sesión 3: Devolución por parte de las participantes de los ejercicios Objetivo: Retroalimentar los 145 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Ma. Guadalupe Interial Guzmán / María Guadalupe Moreno Monsiváis / Blanca Araceli Gloria Delgado aciertos y áreas de oportunidad hasta el dominio de la práctica Fase 3 • Medición postest: Conocimiento sobre la prevención del linfedema y habilidades para el desarrollo de ejercicios para la prevención del linfedema; así como medición de la factibilidad y aceptabilidad de la intervención de salud digital Respecto a los instrumentos de medición, para perfilar las características de la población de estudio se utilizó una cédula de datos de identificación de las participantes, la cual incluye información relacionada con datos sociodemográficos y clínicos. Para medir el conocimiento se utilizó el cuestionario conocimiento para la prevención del linfedema y para medir la habilidad se utilizó un check list que incluye los indicadores de cumplimiento de ejercicios para la prevención del linfedema de acuerdo a las buenas prácticas reportadas en la evidencia científica y contenidas en la intervención. En la primera fase del estudio, se llevó a cabo la capacitación de los facilitadores de la intervención, el reclutamiento de las participan- tes a través de medios digitales y se les dio acceso al espacio virtual en el que se desarrolló la intervención; se aplicó la cédula de datos de identificación de las participantes, así como los instrumentos de medición; posteriormente en la fase 2 se desarrolló la intervención a través de las tres sesiones digitales. En la fase 3 se aplicaron los instrumentos de medición para verificar el conocimiento y dominio de los ejercicios para la prevención del linfedema. Con relación a las consideraciones éticas, el estudio se apegó a las disposiciones de la Ley General de Salud en Materia de Investigación para la Salud (Secretaría de Salud, 1987, última enmienda 2014). Por lo cual, se solicitó la autorización de los participantes para formar parte del estudio; cabe señalar que previo a ello, se les explicó el objetivo del estudio y se les informó que la participación sería de forma voluntaria. Los datos se capturaron y analizaron mediante el uso del paquete estadístico Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) versión 23 para Windows. Para el análisis de datos se utilizó estadística descriptiva a través de frecuencias, porcentajes, medidas de tendencia central y variabilidad. 146 revista realidades 16x21_2023_3.indd 146 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Intervención de salud digital de Enfermería para la prevención del linfedema en pacientes con mastectomía Resultados En la tabla 1 se presentan las características sociodemográficas de las participantes en el estudio, se observa que el 61.3% reportó haber estudiado una carrera técnica o profesional y el 53.8% no tiene empleo o se dedica al hogar; respecto a la edad, la media se ubicó en 55 años (DE=10.53); al analizar por grupo de edad, la mayor proporción tiene 61 a 70 años (33.8%), seguido del grupo de 51 a 60 años (31.3%). Tabla 1. Características sociodemográficas de la población de estudio f % Primaria 1 1.2 Secundaria 15 18.8 Preparatoria 15 18.8 Carrera técnica o profesional 49 61.2 Sin empleo/Ama de casa 43 53.8 Con empleo 37 46.2 30 a 40 años 11 13.8 41 a 50 años 14 17.4 51 a 60 años 25 31.2 61 a 70 años 27 33.8 71 a 80 años 3 3.8 Características sociodemográficas Escolaridad Ocupación Rango de edad Edad Media DE Valor mo 55 10.53 32 míni- Valor máximo 75 Nota. f= frecuencias, %= porcentaje, DE= desviación estándar, n = 80. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 147 147 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Ma. Guadalupe Interial Guzmán / María Guadalupe Moreno Monsiváis / Blanca Araceli Gloria Delgado En la tabla 2, se muestran los antecedentes del linfedema, se observa que el 85% de las pacientes refiere no haber recibido información de este padecimiento, previo a su cirugía; el 60% manifestó que la información le fue otorgada pos- terior a la mastectomía. Respecto al diagnóstico y tratamiento del linfedema, el 17.5% de las pacientes mencionó que se le diagnosticó linfedema y al 57.1% se le indicó tratamiento. Tabla 2. Antecedentes de linfedema Antecedentes Si f No % f % 1. Recibió información sobre linfedema previo a 12 la cirugía 15.0 68 85.0 2. Recibió información posterior de la cirugía 48 60.0 32 40.0 3. Le han diagnosticado linfedema 14 17.5 66 82.5 57.1 6 42.9 4. Recibió tratamiento para tratar el linfedema 8 (n=14) Nota. f= frecuencia, %= porcentaje, n = 80. En la tabla 3 se muestran los resultados del conocimiento para la prevención del linfedema previo y posterior a la intervención de salud digital, se observa mayor conocimiento en el post test. Cabe destacar que la totalidad de las pacientes conoce la definición del linfedema y los síntomas que se presentan. Con respecto al puntaje total del conocimiento en escala de 0 a 100, en el pre test se obtuvo un 47.18 y en el post test 95.72. En la tabla 4 se muestran los resultados de las habilidades para la prevención del linfedema previo y posterior a la intervención de salud digital, se observan porcentajes más altos en el post test. Cabe destacar que la totalidad de las pacientes logró realizar de forma correcta el ejercicio solicitado para reducir el riesgo de prevenir linfedema. Con respecto al puntaje total de las habilidades en escala de 0 a 100, el resultado más bajo corresponde al pre test (18.12), en el post test mejoró bastante alcanzando un puntaje de 95.72. 148 revista realidades 16x21_2023_3.indd 148 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Intervención de salud digital de Enfermería para la prevención del linfedema en pacientes con mastectomía Tabla 3. Conocimiento para la prevención del linfedema previo y posterior a la intervención de salud digital Conocimientos Pre test f % Post test f % 1. Definición del linfedema 27 33.7 80 100.0 2. Higiene de los brazos es un factor para la apa- 42 rición de linfedema 52.5 73 91.2 3. Uso de anillos o pulseras aumenta el riesgo de 51 aparición de linfedema 63.7 74 92.5 4. El ejercicio en baja intensidad ayuda a dis- 51 minuir el riesgo de aparición de linfedema 63.7 78 97.5 5. Se deben evitar los lácteos, proteínas de 43 origen animal, el café y el alcohol por ser alimentos que incrementan el riesgo de aparición de linfedema 53.7 73 91.2 6. La hinchazón, el endurecimiento de la piel, la 25 pesadez son algunos síntomas del linfedema 31.3 80 100 7. Involucrar la movilización de los brazos en el 25 ejercicio disminuye la hinchazón y previene el linfedema 31.3 79 98.8 Puntaje total en escala de 0 a 100 Nota. f= frecuencia, %= porcentaje, n = 80. 47.12 95.88 Tabla 4. Habilidades para la prevención del linfedema previo y posterior a la intervención de salud digital Habilidades Pre test f % Post test f % 1. Realiza de forma correcta el ejercicio solicitado 18 para reducir el riesgo de presentar linfedema 22.5 78 100.0 2. Realiza de forma correcta los ejercicios para fa- 13 vorecer el funcionamiento linfático 16.2 74 92.5 3. Realiza de forma correcta el ejercicio que ayuda 14 en la movilización de la linfa 17.5 74 92.5 4. Realiza correctamente todos los ejercicios para 13 la prevención de linfedema 16.2 80 92.5 Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 149 149 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Ma. Guadalupe Interial Guzmán / María Guadalupe Moreno Monsiváis / Blanca Araceli Gloria Delgado Puntaje total en escala de 0 a 100 Nota. f= frecuencia, %= porcentaje, n = 80. Discusión La intervención de salud digital de Enfermería dirigida a las pacientes con mastectomía, es un recurso valioso que permite otorgar educación a las pacientes. Cabe destacar que la intervención puede desarrollarse acorde a sus necesidades con la principal finalidad de que puedan realizar su autocuidado en el hogar para evitar complicaciones, como el linfedema. Se recomienda diseñar, implementar y evaluar este tipo de intervenciones porque facilita el acompañamiento de las pacientes en el proceso de su enfermedad con intervenciones que permiten comprender como realizar su autocuidado para evitar complicaciones (Sanhueza-Muñoz et al., 2022). En el presente estudio se encontró un alto porcentaje de pacientes que no recibieron información respecto al linfedema antes y después de la mastectomía; solo una y seis de cada 10 pacientes, respectivamente. Este hallazgo es relevante, se recomienda implementar acciones específicas dirigidas a garantizar el acceso a la educación para el autocuidado en el hogar; se sugie- 18.12 95.62 re ejecutar intervenciones digitales que sean accesibles para todas las pacientes que padecen cáncer y se han sometido a una mastectomía, dado que en sus condiciones prefieren mantenerse en su casa; por lo tanto, el uso de herramientas digitales permite capacitarlas en el desarrollo de conocimientos y habilidades para prevenir el linfedema (Ebrahimabadi et al., 2021). Respecto a la identificación del linfedema; dos de cada 10 pacientes refirieron que les diagnosticaron esta complicación y de esta población cuatro de cada 10 pacientes no recibieron tratamiento para el linfedema. Este resultado es relevante de considerar; se requiere implementar políticas dirigidas a asegurarse que todas las pacientes sean valoradas para la identificación de este problema de salud; si no está presente se requiere dar la información pertinente que permita empoderar a la paciente para tener el conocimiento y la habilidad que la lleven a identificarlo tempranamente, en caso de presentarse. En relación a la implementación de la intervención de salud digital, se logró incrementar el conocimiento y la habilidad de las 150 revista realidades 16x21_2023_3.indd 150 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Intervención de salud digital de Enfermería para la prevención del linfedema en pacientes con mastectomía pacientes para la prevención del linfedema. Este hallazgo es consistente a lo reportado en la literatura. Al respecto, Sanhueza-Muñoz et al. (2022) afirman que es necesario implementar herramientas de acompañamiento virtual, sobre todo en las pacientes que padecen enfermedades crónicas, dado que esto les permite adquirir conocimientos y tener una comunicación más directa con el personal de salud, lo cual favorece la identificación temprana y oportuna de complicaciones; así como la adherencia al tratamiento y los cuidados indicados. Como puede observarse es esencial desarrollar nuevos modelos de atención sanitaria donde se incluya el uso de herramientas digitales, que permitan dar una mejor atención, disminuir los costos de atención tanto para las instituciones de salud, como para las pacientes. Así mismo, se recomienda diseñar, implementar y evaluar diferentes intervenciones de salud digital para las pacientes con mastectomía, mismas que la hagan sentirse acompañada durante el proceso de su enfermedad y que le permitan aprender a lidiar con los signos y síntomas de su padecimiento; así como incidir en la mejora de su calidad de vida. Conclusión La implementación de la intervención de salud digital de enfermería contribuyó al aumento del conocimiento y de habilidades para la prevención del linfedema. Es esencial impulsar políticas de salud dirigidas a garantizar el establecimiento de protocolos de cuidado de salud digital que permitan el desarrollo de conocimiento y habilidades de las pacientes con mastectomía para la prevención del linfedema. El equipo de salud tiene como reto el garantizar que todas las pacientes adquieren el conocimiento y desarrollan las habilidades necesarias para prevenir el linfedema. Se recomienda la implementación de intervenciones de salud digital para realizar el seguimiento de las pacientes durante su enfermedad; la finalidad es mejorar la compresión de los cuidados que requiere posterior al egreso hospitalario; permitiendo un incremento del conocimiento por parte de las pacientes y una mejora en la comunicación con el personal de salud. Es esencial incorporar protocolos de cuidado en modalidad digital para este grupo de pacientes que está vulnerable por la naturaleza de su enfermedad, padecer cáncer conlleva a someterse a diversos tra- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 151 151 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Ma. Guadalupe Interial Guzmán / María Guadalupe Moreno Monsiváis / Blanca Araceli Gloria Delgado tamientos como la mastectomía; esto es difícil para todas las mujeres que lo han enfrentado. Bibliografía Aguilar, A., Muñoz, M., & Sepúlveda, V. (2019). 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Esto influye en que no todos los alumnos estén en un mismo nivel educativo y que no dispongan de la misma motivación por aprender o asistir a la escuela, por lo que algunos tien- den al fracaso escolar, o, todo lo contrario, al éxito académico. Con esta investigación se buscó analizar el entorno familiar de los alumnos de preparatoria evaluando la funcionalidad de sus relaciones familiares. Este estudió pretendió ser un análisis diagnóstico preliminar de una investigación de mayor profundidad que se estará efectuando posteriormente referente al mismo tema. El enfoque fue cuantitativo, de alcance descriptivo, siendo la escala sub-dimensional de relaciones familiares de Melgarejo (2008) el instrumento empleado para recolectar los datos. La muestra fue de tipo probabilística, conformada por 230 estudiantes de segundo, cuarto y sexto semestre de la preparatoria Federalizada nº 1: “Ing. Marte R. Gómez” en Ciudad Vic- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 155 155 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Jazmín Aimeé Flores de la Fuente / Marcia Leticia Ruiz Cansino / Nali Borrego Ramírez toria, Tamaulipas, de edades de entre 15 a 19 años, siendo 16.45 años la media de edad. 40.4% de la muestra estuvo conformada por hombres y 59.6% fueron mujeres. “Trabajo parental en equipo y expresar afecto” fue la sub-dimensión en la que mostraron una mayor funcionalidad; por otro lado, se encontró una menor funcionalidad en “negociar reglas y rutinas” lo cual indica la necesidad de que los miembros de la familia trabajen en desarrollar dicha capacidad. Palabras clave Funcionalidad familiar, relaciones familiares, alumnos de preparatoria, dinámica familiar. Summary Family functionality, understood as the set of interactions that exist between the members of the family nucleus that allow them to face the crises that originate in the home and facilitate the comprehensive development of its members, recognizes that parents are a fundamental part in the education of children. the students, because the promotion of student commitment, habits, discipline and knowledge of reality is basically a function of the family. This means that not all students are at the same educational level and that they do not have the same motivation to learn or attend school, which is why some tend to fail at school, or, quite the opposite, to academic success. This research sought to analyze the family environment of high school students by evaluating the functionality of their family relationships. This study was intended to be a preliminary diagnostic analysis of a more in-depth investigation that will be carried out later regarding the same topic. The approach was quantitative, descriptive in scope, with Melgarejo’s (2008) family relations sub-dimensional scale being the instrument used to collect the data. The sample was probabilistic, made up of 230 students in the second, fourth and sixth semester of Federalized High School No. 1: “Ing. Marte R. Gómez” in Ciudad Victoria, Tamaulipas, aged between 15 and 19 years, with the average age being 16.45 years. 40.4% of the sample was made up of men and 59.6% were women. “Parental teamwork and expressing affection” was the sub-dimension in which they showed greater functionality; On the other hand, less functiona- 156 revista realidades 16x21_2023_3.indd 156 06/01/2024 02:58:05 p. m. �Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria lity was found in “negotiating rules and routines” which indicates the need for family members to work on developing this capacity. Keywords Family functionality, family relationships, high school students, family dynamics. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 157 157 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Jazmín Aimeé Flores de la Fuente / Marcia Leticia Ruiz Cansino / Nali Borrego Ramírez 158 revista realidades 16x21_2023_3.indd 158 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria Analysis of the functionality of family relationships of high school students Jazmín Aimeé Flores de la Fuente19 Marcia Leticia Ruiz Cansino20 Nali Borrego Ramírez21 Justificación S e iniciará explicando la importancia, el papel y la tarea que ejerce la familia en la formación de la personalidad de los alumnos, así como en la transferencia de valores, conductas, actitudes, creencias y pautas de socialización, y la manera en la que estos aspectos, aunados al ambiente y al contexto familiar inciden en su desempeño académico, es decir en su aprendizaje y en su conducta en la escuela. Posteriormente se explicitará la conveniencia, relevancia social, utilidad, implicacio- nes prácticas y el valor teórico de la presente investigación. De acuerdo con González-Pienda (2007) la familia, y de manera particular los progenitores son el actor más universal, básico y determinante en la formación de la personalidad del individuo y son el referente para la socialización de sus hijos por medio de la transferencia de creencias, valores, normas, actitudes y comportamientos; es decir, la familia en sí misma es un proceso de socialización a través del cual, el individuo obtiene un sentido de identidad personal y aprende creencias y normas de conducta. En ella también se fomenta el desa- 19. Universidad Autónoma de Tamaulipas jazaimee108@gmail.com 20. Universidad Autónoma de Tamaulipas mruizc@docentes.uat.edu.mx 21. Universidad Autónoma de Tamaulipas nborrego@docentes.uat.edu.mx Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 159 159 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Jazmín Aimeé Flores de la Fuente / Marcia Leticia Ruiz Cansino / Nali Borrego Ramírez rrollo de los sentimientos de autovaloración y autoestima, así como el respeto y la preocupación por los demás (González-Pienda, 2007). En otras palabras, se trata del ambiente en donde las personas reciben los primeros mensajes educativos y procesos de interacción y comunicación compartida, en un clima de tolerancia, participación y educación en valores (Cano y Casado, 2015). Está conformada por un conjunto de relaciones, ya que es una forma de vivir en unidad y de satisfacer necesidades emocionales en interacción de sus integrantes en donde cada uno aprende las habilidades que definirán su interacción con otros (Cano y Casado, 2015). Páez-Martínez (2016) menciona tres funciones de la familia que resultan constantes y comunes, aún en medio de los cambios socioculturales y económicos: 1. Protección y acogida. Se trata de una tarea primordial, ya que constituye la apertura al mundo del afecto, del vínculo con los demás, lo cual es fundamental para su supervivencia y constitución humana a lo largo de la vida. La familia hospeda al cuerpo humano de los recién nacidos. Progresivamente el alimento, las maneras de comer, la vestimenta, el vestir, la lengua, las maneras de hablar, el amor, las formas de querer, irán formando el sentido que los niños dan al mundo. Con su cuerpo, edificarán historias, así como la idea de la contingencia, del hecho de ser finitos y que hay que morir. Ahí radica la importancia de la familia en la formación de los que acaban de nacer, en la construcción de la sociedad. Todo individuo nace en un espacio y tiempo ubicado en la historia, en un mundo ya normalizado, regulado y edificado, y no puede elegir donde nacer ni cómo resolver el hecho de que morirá; no obstante, la familia deberá proporcionar los requisitos necesarios de seguridad que auxilien a los hijos a hacer frente a las dificultades de la vida por sí mismos. 2. Agrupamiento y vinculación afectiva y social. El agruparse se refiere en dónde y alrededor a qué. Aquí se consideran las estrategias que utiliza la familia para establecer vínculos, relaciones, comunicación y crear comunidad, y con lo que cuenta para aportar en la unión familiar, al diálogo y para la edificación de un proyecto de vida.   160 revista realidades 16x21_2023_3.indd 160 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria 3. Reconocimiento. Incluye la escucha atenta y activa del otro, su historia, novedades, recordar de lo que está hablando. Todo esto contribuye a no perderle de vista, a recordarlo y a mantenerlo en el centro común de un grupo. Hoy en día esto se está perdiendo por dos motivos principales: el exceso de información al que están expuestos los sujetos que los distancia entre sí y por caer en la trampa de los medios de comunicación con la cual su atención queda desviada hacia el consumo y el entretenimiento, tomando el lugar de lo que los miembros de la familia necesitan ocasionando que ya no dialoguen, ni se encuentren ni se reconozcan.   Cano y Casado (2015) señalan que el rol trascendental de los padres va más allá de la satisfacción de las necesidades básicas de sus hijos, y consiste primordialmente en la transmisión de una educación cimentada en valores educativos y culturales. Resulta importante realizar este estudio, debido a que, como ya se mencionaba anteriormente, los padres y madres de familia son parte fundamental en la educación de los alumnos al resultar las enseñanzas de los pro- fesores insuficientes para alcanzar un aprendizaje significativo, ya que el fomento del compromiso de los estudiantes, los hábitos, la disciplina y el conocimiento de la realidad de sus vida no reside en ellos, sino que es una función principalmente de la familia (Narváez y Machacón, 2019). Asimismo, este estudio es relevante por su valor teórico debido a que el análisis del entorno y la funcionalidad familiar de los estudiantes de preparatoria será útil al permitir vislumbrar con mayor profundidad sus situaciones familiares, así como las variables estructurales y dinámicas del contexto familiar que puedan estar influyendo tanto positiva como negativamente en el rendimiento académico de los alumnos, es decir en su aprendizaje palpado en sus calificaciones y en su conducta dentro de la escuela. Además, su conveniencia y relevancia social radican en que la información que se obtenga beneficiará a los estudiantes, familias, maestros, a la institución así como a otras escuelas tanto a nivel local, estatal, nacional o internacional que cuenten con características, situaciones o problemáticas similares, y les ayudará en la toma de decisiones ya sea por medio de la formulación de propuestas e im- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 161 161 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Jazmín Aimeé Flores de la Fuente / Marcia Leticia Ruiz Cansino / Nali Borrego Ramírez plementación de acciones dirigidas a fortalecer y mejorar las variables dinámicas y estructurales familiares que inciden el rendimiento escolar de los alumnos, al proporcionar herramientas, orientación y alternativas en pro de mejorar el entorno y funcionalidad familiar, para que por consiguiente, su rendimiento académico manifieste mejoras. De igual forma, lo recopilado podrá considerarse para la elaboración de políticas educativas y sociales preventivas o de intervención referentes a este tema. Para profundizar, las variables familiares dinámicas que se esperan mejorar con lo que se llegue a implementar posterior a la presente investigación, consisten en el clima y el funcionamiento del hogar, las percepciones y conductas parentales, así como la implicación familiar en la educación y la colaboración con los servicios educativos. Por otro lado, respecto a las variables familiares estructurales resulta un tanto complicado mejorarlas, sin embargo, se pueden delimitar de acciones para disminuir los efectos de estas variables en el rendimiento académico de los estudiantes, por ejemplo, las situaciones derivadas de las desventajas económicas y sociales de sus familias, ya sea proporcionado los recursos ya sea materiales o económicos que los pupilos necesiten para aprender mejor. Sobre esta línea, también se les puede dar un acompañamiento, orientación y charlas de concientización a los progenitores y a los alumnos con el objeto de favorecer su ambiente y funcionalidad familiar en pro de mejorar su aprendizaje. Funcionalidad familiar La funcionalidad familiar es el conjunto de interacciones y relaciones interpersonales entre los integrantes del grupo familiar que posibilita la satisfacción de cada uno de sus miembros, impide la manifestación de conductas de riesgo, propicia el desarrollo integral de sus integrantes (Cortaza et al. 2019). Reyes y Oyola (2022) definen a la funcionalidad familiar como el grupo de características que tiene la familia para fomentar su adaptación positiva y bienestar de sus miembros y permite la confrontación de las diversas crisis que tienen su génesis en el hogar. Como se mencionó anteriormente, el funcionamiento familiar es determinante para la presencia o ausencia de conductas de riesgo, las cuales son comportamientos que dañan la salud de la propia persona o comunidad, que 162 revista realidades 16x21_2023_3.indd 162 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria su efecto inmediato puede resultar agradable, pero a largo plazo las consecuencias son nocivas (García et al., 2015). De acuerdo con Cortaza et al. (2019), a una familia se le valora como funcional cuando posibilita que el paso de cada etapa del ciclo vital se dé de manera armónica. Reyes y Oyola (2022) explican que las familias de acuerdo con su tipo de funcionamiento familiar pueden ser funcionales y disfuncionales; la de tipo funcional es la que fomenta el desarrollo de sus miembros designando normas y roles definidos para hacerle frente a las problemáticas que puedan surgir dentro del hogar. La familia funcional sostiene buenas relaciones, hay una comunicación adecuada, pueden expresar libremente sus dudas e inquietudes y son capaces de darle solución a los problemas que tengan lugar en el hogar. Por otro lado, Ruiz (2015) sostiene que la familia es disfuncional cuando algunos elementos ponen en peligro la estabilidad de la familia prevaleciendo la inadecuada comunicación, desunión, desintegración familiar y problemas de adaptación que generan desequilibrio en la estructura familiar. De igual forma Anaya et al. (2018) afirman que una familia es disfuncional cuan- do existe ausencia de comunicación, conflictos, violencia, malos comportamientos que dirigen a los miembros de la familia a valorarlo como algo normal, generando el deterioro de la salud familiar. Dinámica familiar Torres Velázquez et al. (2008) sostienen que la dinámica familiar son interacciones presentes dentro de la vida domestica a partir de las relaciones de parentesco y afinidad. Dichas interacciones se destacan por relaciones que van desde la colaboración hasta el conflicto entre sus miembros e influencian en los distintos escenarios y contextos en los que se desenvuelve cada uno de los miembros de la familia. Cabe destacar que en cada familia las interacciones son diferentes, por lo que cuentan con un sello distintivo. Para Gallego (2011), la dinámica familiar son aproximaciones entre subjetividades dictaminadas por normas, límites y roles que regulan las relaciones familiares, propiciando la armonía y sana convivencia. Agudelo (2005) explica que la dinámica familiar son situaciones psicológicas, biológicas y sociales presentes en las relaciones entre los integrantes de la familia, mo- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 163 163 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Jazmín Aimeé Flores de la Fuente / Marcia Leticia Ruiz Cansino / Nali Borrego Ramírez deradas por normas, autoridad y afectividad precisas para lograr el crecimiento de cada miembro, permitiendo la continuidad de la familia en la sociedad. Este autor destaca, que dentro de la dinámica familiar convergen una gran cantidad de experiencias, prácticas y vivencias que están delimitadas por roles, autoridad, empleo del tiempo libre, relaciones afectivas, reglas, límites y comunicación, las cuales constituyen las dimensiones de la dinámica familiar. Materiales y métodos La investigación tuvo un enfoque cuantitativo, con alcance descriptivo, siendo la escala sub-dimensional de relaciones familiares de Melgarejo (2008) el instrumento utilizado para la recolección de datos. Dicha escala, está compuesta por 60 ítems, sin embargo, para este estudio se eliminaron los últimos cinco que deben ser respondidas por los padres de los alumnos y corresponden a la dimensión “Negociar reglas y rutinas y calidad en las relaciones sexuales”, con el propósito de contar únicamente con la participación de los adolescentes. La puntuación de cada ítem oscila entre 0 que significa más disfuncional y 2 más funcional. En total se respondieron 55 ítems y la aplicación fue en línea por medio de la herramienta de Google Forms. El instrumento evalúa cinco factores referentes a la funcionalidad familiar: • • • • Resolución de problemas y responsabilidad: es la capacidad que dispone la familia para darle una resolución a sus problemáticas y actuar responsablemente. Trabajo parental en equipo y expresar afectos: capacidad de los padres para trabajar como un equipo sólido y la forma en que los integrantes de la familia pueden expresar sus afectos. Negociar reglas y rutinas: se trata de la capacidad con la que disponen los miembros de la familia para actuar empáticamente y para comunicarse, además, se refiere a si tienen claridad respecto a sus valores y principios. Mantenimiento de jerarquías: capacidad de los progenitores para mantener jerarquías entre los diferentes subsistemas que integran la familia. 164 revista realidades 16x21_2023_3.indd 164 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria Las cinco subescalas se calculan obteniendo el promedio de los ítems, por consiguiente, los posibles puntajes con los que se evalúa la escala varían entre 0 que significa “más disfuncional” y 2 que representa “más funcional”. La autora del instrumento, basándose en percentiles de respuesta de las 85 familias mexicanas, propone un esquema de niveles de funcionalidad. Respecto a la fiabilidad del instrumento, su alfa de Cronbach varió entre 0.74 y 0.95. La población total estuvo conformada por 1430 alumnos, de los cuales, se estudió una muestra conformada por 230 estudiantes de segundo, cuarto y sexto semestre de la Preparatoria Federalizada nº 1: “Ing. Marte R. Gómez” en Ciudad Victoria, Tamaulipas. Dicha muestra fue de tipo probabilística con un nivel de confianza de 90% y margen de error de 5%. hombres y 59.6% fueron mujeres, siendo éstas la mayoría (ver Figura 1). Hubo una mayor participación por parte de los alumnos del turno matutino con un 65.65%, mientras que el 34.35% correspondió al turno vespertino (ver Figura 2). Figura 1. Distribución de hombres y mujeres Elaboración propia. Figura 2. Turno Resultados y discusión Respecto a los datos sociodemográficos, se encontró que la edad mínima de los participantes fue de 15 años y la máxima de 19, siendo 16.45 el promedio de edad (ver Figura 1). Por otro lado, el 40.4% de la muestra estuvo conformada por Elaboración propia. El reparto de la muestra fue más o menos equitativo, debido a que 33.04% de los adolescentes se encuentran en segundo semestre, y el mismo porcentaje en sexto se- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 165 165 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Jazmín Aimeé Flores de la Fuente / Marcia Leticia Ruiz Cansino / Nali Borrego Ramírez mestre, mientras que un porcentaje ligeramente mayor, de 33.91% está cursando sexto semestre (ver Figura 3). Figura 3. Semestre responder el cuestionario fue de 8.67. Figura 4. Promedio del semestre anterior Elaboración propia. Elaboración propia. Casi la mitad de los adolescentes manifestaron haber obtenido un promedio muy bueno en el semestre anterior correspondiente a calificaciones de entre 9 y 9.9, siendo un 46.02% del total de la muestra (ver Figura 4). El 32.30% refirió haber tenido un promedio regular oscilando entre 8 y 8.9. El 14.6% obtuvo un promedio bajo variando entre 7 y 7.9 (ver Figura 4), mientras que el 4.42% mantuvo calificaciones excelentes promediando con 10 (ver Figura 4). Finalmente, la minoría, es decir el 2.65% tuvo una media muy baja de menos de 6 (ver Figura 4). La media del promedio del semestre anterior de los 226 alumnos que supieron su calificación aproximada al momento de En lo que respecta a los hábitos de estudio, los resultados arrojaron que la muestra participante en promedio le dedica 2.38 horas al estudio fuera de la escuela. En lo que respecta a la realización de tareas, la mayor parte, es decir el 43.48% expresaron cumplir con las tareas la mayoría de las veces, seguido del 40.43% refirió cumplir siempre (ver Figura 5). El 15.22% cumple con los deberes escolares algunas veces, mientras que la minoría, es decir el 0.87% nunca cumple con éstos (ver Figura 5). 166 revista realidades 16x21_2023_3.indd 166 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria Figura 5. ¿Acostumbras a cumplir con tus tareas? Elaboración propia. Casi la mitad de los jóvenes, es decir el 47.39%, refiere que las actividades que realizan con mayor frecuencia en su tiempo libre son las recreativas, como por ejemplo leer, escuchar música, ver series, películas, videos (ver Figura 6); mientras que casi la tercera parte, siendo el 28.70% (ver Figura 6), respondió que dedica su tiempo libre a actividades deportivas. El 15.65% lo destina a convivir con sus amigos, el 3.478% a actividades culturales; mientras que el 2.609% invierte su tiempo libre en el cuidado de algún familiar, de ese porcentaje, dos estudiantes expresaron que se dedican al cuidado de su bebé (ver Figura 6). El 1.739% de los jóvenes comentaron que reservan su tiempo libre al grupo que pertenecen, ya sea de tipo religioso, asociación civil, club, voluntariado (ver Figura 6). Por otro lado, un alumno respondió que no dispone de tiempo libre (ver Figura 6). Figura 6. Actividades que realizan con mayor frecuencia en su tiempo libre Elaboración propia. La mayor parte de los adolescentes participantes no trabajan, siendo el 72.17% de la muestra, mientras que casi la tercera parte, es decir el 27.83% sí lo hace (ver Figura 7). De eso porcentaje de estudiantes que sí laboran actualmente, la mayor parte tiene una jornada laboral de tiempo parcial, siendo el 49.23%, mientras que el 46.15% trabaja los fines de semana, el 3.077% lo hace de forma eventual cuando los llaman y el 1.538% trabajan de medio tiempo (ver Figura 8). Figura 7. Porcentaje de alumnos que trabajan y que no trabajan actualmente Elaboración propia. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 167 167 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Jazmín Aimeé Flores de la Fuente / Marcia Leticia Ruiz Cansino / Nali Borrego Ramírez Figura 8. Jornada laboral de los estudiantes participantes Elaboración propia. La mayoría de los encuestados cuentan con alguna beca, siendo el 84.72% de la muestra (ver Figura 9), mientras que el 15.28 refirió no contar con dicho apoyo (ver Figura 9). 81.73% de la muestra cuenta con la Beca Universal para el Bienestar Benito Juárez de Educación Media Superior. El 0.86%, es decir, 2 alumnos expresaron contar la beca que proporciona el Gobierno del Estado, mientras que un estudiante contestó que cuenta con la beca que se les facilita a su madre y a su padre por su trabajo. Figura 9. Porcentaje de alumnos que cuentan con alguna beca Elaboración propia. En lo concerniente a su situación familiar, poco más de la mitad de los padres de los estudiantes se encuentran casados (ver Figura 10), siendo el 51.74%, posteriormente, el 20.43% están separados, seguido del 10% que refieren que sus progenitores están divorciados (ver Figura 10). El 7.391% Se encuentran en unión libre, 5.217% son hijos de madre o padre soltero y el mismo porcentaje de adolescentes reportan que alguno de sus padres se encuentran en estado de viudez (ver Figura 10). Figura 10. Situación de los padres Elaboración propia. El 40% de las madres de los encuestados cuentan con educación media superior como su máximo grado de estudios (ver Figura 11). El 28.70%, llegó hasta la secundaria, mientras que el 12.61 cursó la universidad y el mismo porcentaje cuenta con un posgrado (ver Figura 11). La menor parte, es decir, el 6.087% únicamente cuenta con primaria (ver Figura 11). 168 revista realidades 16x21_2023_3.indd 168 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria Figura 11. Grado de estudios de las madres Elaboración propia. Por otro lado, el 44.10% de los padres de los adolescentes participantes tienen el grado de media superior como su nivel máximo de estudios, mientras que el 20.09% llegó hasta la secundaria, seguido del 15.72% que estudió hasta la universidad (ver Figura 12). El 12.66% cuenta con estudios de posgrado, lo cual es un porcentaje muy similar a las madres (ver Figura 12). El 7.424% estudió hasta la primaria (ver Figura 12). Figura 12. Grado de estudios de los padres Elaboración propia. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 169 169 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Jazmín Aimeé Flores de la Fuente / Marcia Leticia Ruiz Cansino / Nali Borrego Ramírez Respecto a los ingresos mensuales en su hogar, la mayor parte de los adolescentes, es decir, un 37.39%, refirieron que el total de ingresos al mes que se reciben en sus casas por parte de los integrantes que trabajan es de menos de $4,000 (ver Figura 13). El mismo porcentaje, contestó que los ingresos mensuales están dentro del rango de $4,500 y $9,000 (ver Figura 13). El 16.96% reciben entre $9,000 y $18,000, mientras que el 4.783% reportó un ingreso de entre $30,000 y $40,000. 2.609% cuentan con un ingreso mayor de $50,000 y el 0.87%, entre $45,000 y $50,000 (ver Figura 13). el 1.739% expresó que no piensan seguir con sus estudios al concluir la preparatoria (ver Figura 14). Aunado a esto, el 60.87%, que es la mayor parte de los adolescentes que participaron, manifestaron que piensan estudiar y trabajar al terminar sus estudios de media superior, mientras que casi la tercera parte, es decir, el 29.13%, expresó que se dedicarían únicamente a estudiar (ver Figura 15). El 6.087% piensa trabajar y el 3.913% aún no sabe (ver Figura 15). Figura 14. ¿Piensas continuar con tus estudios? Figura 13. Ingresos mensuales en la casa Elaboración propia. Elaboración propia. Referente a si los estudiantes continuarán con sus estudios, la mayoría respondió que sí lo harán, siendo el 88.70% de la muestra, mientras que el 9.565% manifiesta indecisión, habiendo contestado “Aún no sé” (ver Figura 14). Por otro lado, Figura 15. ¿Qué piensas hacer al terminar la preparatoria? Elaboración propia. 170 revista realidades 16x21_2023_3.indd 170 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria De igual forma, se les preguntó acerca de qué piensan hacer la mayoría de sus amigos al terminar la preparatoria y la mayoría respondió que se dedicarían a estudiar, siendo el 38.70% (ver Figura 16). El 25.22% estudiará y trabajará, seguido del 21.74% que no sabe y el 13.48% contestó que van a trabajar (ver Figura 16). Un alumno contestó que su amigo o sus amistades piensan dejar los estudios y también un estudiante respondió que se tomará un año sin trabajar ni estudiar (ver Figura 16). Figura 16. ¿Qué piensan hacer la mayoría de tus amigos al terminar la preparatoria? Elaboración propia. En lo referente a los resultados de las subdimensiones, se encontró una mayor funcionalidad en “Trabajo parental en equipo y expresar afecto” (1.68) y menor funcionalidad en “negociar reglas y rutinas” (1.19) (ver Tabla 1). Estos resultados significan que la mayor fortaleza de los padres de las familias de la muestra estudiada radica en su capacidad para trabajar como un equipo sólido y en la forma en que los miembros de la familia pueden expresar sus afectos (Melgarejo, 2008), seguido de su capacidad para actuar de manera empática y para comunicarse, asimismo, tener en claro sus valores y principios, ya que en esta dimensión obtuvieron una media de 1.55 puntos. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 171 171 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Jazmín Aimeé Flores de la Fuente / Marcia Leticia Ruiz Cansino / Nali Borrego Ramírez En tercer lugar, estas familias obtuvieron una media de puntaje alto en las dimensiones de “Resolución de problemas y responsabilidad” y “Mantenimiento de jerarquías”, ambas con una media de 1.47 (ver Tabla 1), lo cual significa que dos de sus fortalezas radican en la capacidad que tiene la familia para resolver sus problemas y ac- tuar con responsabilidad, así como la habilidad de los progenitores para mantener jerarquías entre los diferentes subsistemas que constituyen la familia (Melgarejo, 2008). Por otro lado, su área de oportunidad reside en la capacidad que tienen los integrantes de la familia para negociar reglas y rutinas (ver Tabla 1). Tabla 1 Elaboración propia. Medias de cada factor de la funcionalidad familiar Factor N Mínimo Máximo Media 1. Resolución de problemas y responsabilidad 2. 122 0 2 1.47 .321 Trabajo parental en equipo y expresar afecto 140 0 2 1.68 .370 3. Negociar reglas y rutinas 99 0 2 1.19 .299 4. Comunicación, empatía, valores y principio 146 0 2 1.55 .310 5. Mantenimiento de jerarquías 152 1 2 1.47 .312 N válido (según lista) Desv. típ. 68 Conclusiones De acuerdo con los objetivos establecidos, en este estudio se pretendió analizar el entorno familiar en el que están inmersos los estudiantes de la preparatoria Federalizada nº 1 en Ciudad Victoria, Tamaulipas, México, evaluando la funcionalidad de sus relaciones familiares. Con los resultados, queda demostrado que la fortaleza de los padres de la muestra estudiada se encuentra en que tienen la capacidad para trabajar como un equipo sólido, y de manera que los integrantes de la familia tienen la posibilidad de expresar sus afectos. Otra fortaleza, es su capacidad para actuar con empatía y para comunicarse, así 172 revista realidades 16x21_2023_3.indd 172 06/01/2024 02:58:06 p. m. �Análisis de la funcionalidad de las relaciones familiares de los alumnos de preparatoria como tener en claro sus valores y principios. En cambio, se encontró que las familias tienen que hacer un esfuerzo por mejorar su capacidad para negociar reglas y rutinas. Esta identificación de sus áreas de oportunidad en las relaciones familiares, les permitirán a las familias tener en claro los aspectos de la funcionalidad familiar en los que necesitan hacer un mayor esfuerzo por mejorar, asimismo, esto posibilitará el establecimiento de estrategias de intervención que permita proporcionarles a las familias apoyo para mejorar su entorno familiar en aras de que éste sea el más adecuado para propiciar un mejor desarrollo físico, mental, emocional y académico en los estudiantes. Por consiguiente, es preciso que el personal de las escuelas, así como los profesionales de la salud mental y de las ciencias de la familia estén preparados para afrontar las situaciones académicas que se desencadenen de los ambientes familiares desfavorables, ya que la prevención y detección temprana y pertinente reduciría la incidencia de problemas familiares que afectan el desarrollo de los adolescentes y por ende su rendimiento académico y calidad de vida. Bibliografía Agudelo, M. E. (2005). Dinámica familiar y salud mental de niños y adolescentes en familias que han vivido la separación de los padres. Revista Facultad de Trabao Social, 24(24), 47-65. Anaya, A., Fajardo, E., Calleja, N. y Aldrete, E. (2018). La disfunción familiar como predictor de codependiencia en adolescentes mexicanos. Nova Scientia, 10(20), 465-480. Cano, R. y Casado, M. (2015). Escuela y familia. Dos pilares fundamentales para unas buenas prácticas de orientación educativa a través de las escuelas de padres. 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Recibido: Julio 3 de 2023 Aceptado: 17 de agosto 2023 174 revista realidades 16x21_2023_3.indd 174 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Alianza matrimonial, relaciones conyugales y divorcio Alianza matrimonial, relaciones conyugales y divorcio Marriage alliance, marital relations and divorce Ana María Urzúa Salas Resumen E l presente estudio descriptivo-correlacional, establece como objetivo conocer cómo la pérdida del valor de la alianza matrimonial, puede ser un factor que deteriora las relaciones conyugales, situación que está latente en el entorno social, tanto en los matrimonios nuevos como en aquellos que cuentan con varios años de integración. Se aplicó un cuestionario a 50 personas casadas de sexo indistinto que laboran en la Dirección de Investigación del Servicio a usuarios, en las oficinas centrales del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), ubicado en la ciudad de Aguascalientes, México. Los resultados obtenidos muestran que sí se ha perdido el valor de la Alianza Matrimonial, debido al no compromiso, al egoísmo y al individualismo, entre otros factores. La mayoría de los participantes del estudio estuvo de acuerdo en el divorcio o separación, sólo si existe el maltrato. Por lo anterior se resalta la importancia que tiene para la persona y para la familia los matrimonios estables, responsables y comprometidos, pues son la base de lo que día a día se va consolidando en la sociedad. Palabras clave Alianza matrimonial, Divorcio, Relaciones conyugales Abstract The present descriptive-correlational study establishes the objective of knowing how the loss of the value of the marriage alliance can be a factor that deteriorates the marital relations, a situation that is latent in the social environment, Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 175 175 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Ana María Urzúa Salas both in new marriages and in those that count with several years of integration. A questionnaire was applied to 50 married people of indistinct sex who currently work at the Department of Research of service to users, in the central offices of the National Institute of Statistics and Geography (INEGI) located in the city of Aguascalientes, México. The results obtained show that the value of the marriage alliance has been lost, due to non-commitment, selfishness and individualism, among other factors. Most of the study participants agreed on the divorce or a separation, only if the abuse exists. Therefore, the importance of stable, responsible and committed marriages is highlighted for the person and for the family, as they are the basis of what is being consolidated day by day in society. Key words Family, Descriptive—correlational study, Marriage Alliance, Divorce, Marital relations 176 revista realidades 16x21_2023_3.indd 176 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Alianza matrimonial, relaciones conyugales y divorcio Alianza matrimonial, relaciones conyugales y divorcio Marriage alliance, marital relations and divorce Ana María Urzúa Salas22 Introducción E n la actualidad se percibe un deterioro en las relaciones humanas, afectando directamente a uno de los sistemas básicos de nuestra sociedad, es decir el matrimonio. Las razones son diversas; falta de comunicación, nula disposición, desánimo y la poca tolerancia, entre otros aspectos vinculados con la falta o poco compromiso de alguna de las partes, lo cual ocasiona una tendencia al verdadero sentido del matrimonio, desvirtuando su significado, para dar lugar a situaciones más cotidianas a nuestro alrededor como; los malos entendidos, enojos, separaciones y hasta el divorcio, que de acuerdo a lo que reflejan las estadísticas, se han incrementado considerablemente. En este tenor y de acuerdo al Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, (INEGI, 2021), a nivel nacional contrajeron nupcias por la vía civil 448,744 personas y para este mismo año 149,234 se divorciaron. Dada la naturaleza y trascendencia del matrimonio en diversas sociedades, diferentes teóricos expertos en el tema, se han inspirado para su estudio, por ejemplo: Viladrich (2002), ha identificado que en el matrimonio se deben considerar tres cosas; la unión, el acto solemne, y los hijos considerados como su fin, es decir el efecto. La alianza matrimonial se explica, como una decisión voluntaria o compromiso, y una recíproca entrega real y plena del uno al otro en todo lo que son en cuanto varón y 22. Benemérita Universidad Autónoma de Aguascalientes. maria.urzua@edu.uaa.mx, amurzua@corre.uaa.mx Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 177 177 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Ana María Urzúa Salas mujer, de suerte que se convierte en coposesores mutuos o esposos; y porque es entrega real y plena, es comprometida de modo exclusivo, perpetuo, y abierta constitutivamente a la fecundidad y al hogar necesario para ella. (Viladrich, 2002). Así también, Álvarez (2018), define el vínculo matrimonial como la unión de los cónyuges en comunión total de vida, y a su vez, es fuente de los derechos y deberes del matrimonio. En base a lo anterior y en este contexto, el divorcio se ha convertido en una problemática que no conoce fronteras, no respeta límites geográficos e ideologías, igual llega a hombres que a mujeres, no distingue edades ni clases sociales, ha ganado más y más terreno, y hoy en día Aguascalientes no es la excepción, cada vez más se refleja este comportamiento ya sea con conocidos o desconocidos, amistades, allegados, vecinos, compañeros de trabajo y demás personas que están a nuestro alrededor, muestra de ello se reporta que para el 2021 en Aguascalientes 6,618 personas contrajeron matrimonio ante el Estado, en este mismo período 3,607 se divorciaron. (INEGI, 2021). Se puede decir que el lado opuesto del matrimonio es el di- vorcio, el cual se define como “el fracaso de una unión conyugal y la única salida para evitar males mayores”, mientras que jurídicamente hablando se trata “la forma legal de extinguir un matrimonio válido en vida de los cónyuges, fundada en las causales previstas por la ley, y decretada por autoridad competente, la cual permite a los mismos contraer otro”. (Brena, 2014:4-5) En este tenor y de acuerdo a Díaz y Sánchez 2004 (citado por Linares, 2010), las necesidades de afecto, apego, cuidado, cariño, interdependencia, compañía, amor y comunicación, convivencia, toma de decisiones, son necesidades básicas en la relación conyugal. De acuerdo al INEGI (2021), el incremento en el número de divorcios y separaciones en el territorio mexicano, ha crecido en sobre manera: a nivel nacional en el año 2018 los divorcios llegaban a 113, 478, mientras que en el año 2021 los divorcios ascendieron a 149, 234. En el estado de Aguascalientes los resultaron fueron mucho más marcados de 1,351 divorcios en el año 2018, en el 2021, llegaron a los 3,607 casi se triplificaron. En base a los registros del INEGI (2021). Tanto los divorcios como las separaciones se han duplicado en la última década, un aspecto 178 revista realidades 16x21_2023_3.indd 178 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Alianza matrimonial, relaciones conyugales y divorcio que sin duda ha contribuido a que tenga lugar dicho incremento, es la puesta en marcha del llamado divorcio express en la Ciudad de México, Hidalgo, Tamaulipas, Sonora, Yucatán, Coahuila, Nuevo León, entre otras. Lo anterior Cabe aclarar que son más los divorcios por trámites administrativos que por la vía judicial. En este sentido y acuerdo a Cañadillas (2013), en el divorcio administrativo; ambos cónyuges convienen en divorciarse, siempre y cuando sean mayores de edad, sin hijos, y de común acuerdo hayan liquidado la sociedad conyugal (si estaban bajo ese régimen) se tramita ante el Juez del Registro Civil (autoridad administrativa del poder ejecutivo). Continuando con Cañadillas, (2013), el divorcio por sentencia judicial, considera tres vías. El primero de ellos corresponde al voluntario, es decir por mutuo consentimiento, de común acuerdo, ante las autoridades familiares. El segundo se le atribuye al divorcio sin el consentimiento de alguna de las partes o necesario, inicia a petición de uno de los cónyuges, con una demanda o petición, en la cual se le pide al juez que disuelva el vínculo matrimonial. El tercero se le conoce como divorcio incausado, éste no requiere del consentimiento de ambos, salvo la volun- tad de cualquiera de los cónyuges para disolver el matrimonio Como lo reflejan las estadísticas presentadas con antelación, en la actualidad los incrementos en el divorcio y la separación, son más frecuentes que años atrás. Los Estados en la República Mexicana con mayor índice de divorcios, corresponde a: Campeche 57 divorcios por cada 100 matrimonios, Nuevo León 56 divorcios por cada 100 matrimonios y Chihuahua 43 divorcios por cada 100 matrimonios. De acuerdo al INEGI (2022), Este comportamiento es el resultado del cambio de percepción de las personas con respecto al matrimonio, al hecho de que no se valore como se debe, que alguna de las partes no asuma el compromiso adquirido y se deje vencer ante cualquier obstáculo en la relación conyugal, optando por tomar una decisión precipitada. Continuando con el análisis, Ribeiro (2014), refiere algunos factores estructurales que influyen en el divorcio, ejemplo: casarse siendo adolescente, ser pobre, estar desempleado, baja escolaridad, tener hijos antes del matrimonio, tener hijos de uniones previas. A la vez existen los factores predictores individuales, ejemplo; violencia doméstica, conflictos frecuentes, la Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 179 179 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Ana María Urzúa Salas infidelidad, bajo niveles de amor, poco compromiso. Por lo anterior, y en este sentido sobre el amor de los esposos o también llamado amor conyugal, Fenoy y Abad (2014), comentan que es la experiencia más hermosa y gratificante que puede vivir la persona humana, es lo que la hace feliz y dignifica toda su vida. Por el amor se pueden hacer los más grandes sacrificios para la persona que se ama, es necesario vivir el amor, experimentarlo. En este tenor Linares (2010) y Viladrich (2015), plantean la satisfacción de las necesidades básicas, como aspecto vinculante en la satisfacción de la vida de los seres humanos. Por otra parte, Linares (2010), señala que la especie humana debe suplir una necesidad de afecto, apego, cuidado, cariño, interdependencia, compañía y amor, las cuales son necesidades genéticamente básicas y determinantes para la sobrevivencia de la especie. Viladrich ( 2015), afirma este factor, señalando que la naturaleza de cada individuo mira por sí mismo y por satisfacer sus propias necesidades. En otro tenor, la comunicación en la relación conyugal, representa el medio básico para que una persona exprese apertura y obtenga a la vez retroalimentación acerca de sí misma, apoyo, aceptación y confirmación de que es un individuo digno para establecer una relación íntima exitosa, este mecanismo actúa como una entidad facilitadora en la emisión de ciertas actitudes dirigidas a la relación, toma de decisiones, se dan funciones y papeles y con ello se crea una visión de ambos del mundo. (Díaz, 2003) La “pérdida del valor de la alianza matrimonial, y sus implicaciones en el deterioro de las relaciones conyugales” es una investigación que permite conocer algunos factores que dificultan las relaciones conyugales, a efecto de ofrecer alternativas de solución, e invitar a la toma de conciencia sobre la esencia matrimonio, por considerarse un acto de suma trascendencia en la vida del ser humano, impactando de forma positiva o negativa. Algunos estudios encontrados sobre el tema son los de Riberio (2014), que presenta datos sociodemográficos entorno al divorcio en el Estado de Nuevo León: obteniendo como resultados que la tasa de divorcio ha aumentado desde hace varias décadas, a partir de 1980, afirmando que las causas de divorcio son estructurales, y que estos factores han contribuido a debilitar la estructura de la familia, 180 revista realidades 16x21_2023_3.indd 180 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Alianza matrimonial, relaciones conyugales y divorcio además hay un cambio cultural de la concepción del matrimonio, la religión ya no juega un papel determinante para evitar el divorcio. Otro estudio, publicado por Tamez (2016), muestra un análisis del divorcio como fenómeno social y familiar, centrándose en los principales efectos observados y su impacto diferencial en hombres y mujeres. Los resultados señalan que el divorcio constituye un fenómeno social y demográfico que da cuenta de las transiciones familiares, se muestra en México una tendencia creciente, es un fenómeno presente en todos los niveles socioeconómicos, incremento en los niveles más escolarizados, 4 de cada 10 mujeres conforman una familia monoparental. Como se puede apreciar en la información que se presenta, a partir de los resultados obtenidos por Ribeiro (2014) y Tamez (2016), no se puede minimizar o ignorar los cambios negativos en materia de matrimonio. Para quienes están a favor de instituciones básicas como el matrimonio, el cual es el referente para consolidar familias y sociedades sanas en todos niveles, es de vital trascendencia favorecer su desarrollo. Continuando y a fin de fundamentar los resultados obtenidos del instrumento aplicado, se ha considerado pertinente y viable para este estudio, utilizar como sustento teórico; la teoría general de sistemas, según señala Quintero (2004), estudia las interrelaciones existentes entre los componentes de un sistema y entre los sistemas y el suprasistema; por lo tanto, le confiere especial importancia a la comunicación y la teoría de la comunicación Quintero (2004), la define como toda transmisión de un mensaje entre individuos, sistemas y organismos, utilizando para ello los elementos que tienen en común. En virtud de ser las idóneas para explicar los hallazgos encontrados, como así también, dada la naturaleza y esencia del tema. En función de lo anterior, esta investigación tiene como objetivos: 1) Conocer como la pérdida del valor de la alianza matrimonial, puede ser un factor que deteriora las relaciones conyugales en el personal de la Dirección de Investigación del Servicio a Usuarios, del INEGI. 2) Conocer como definen por matrimonio y alianza matrimonial los participantes del estudio, así como identificar los facto- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 181 181 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Ana María Urzúa Salas res que han ocasionado alguna problemática o situación de conflicto, deteriorando con ello la relación conyugal, para determinar las fortalezas y áreas de oportunidad que han tenido en el matrimonio. Metodología La presente investigación parte de un estudio descriptivo-correlacional no experimental, con el fin de conocer cuál es la relación que existe entre la pérdida del valor de la alianza matrimonial con el deterioro de las relaciones conyugales, de acuerdo a las opiniones del personal de la Dirección de Investigación del Servicio a Usuarios, del INEGI., de la ciudad de Aguascalientes, Ags. La población estuvo compuesta por el personal del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), México, Aguascalientes, Organismo público con autonomía técnica y de gestión, personalidad jurídica y patrimonios propios, responsable de normar y coordinar el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, así como realizar los censos nacionales. La muestra quedo integrada por 50 personas casadas, hombres y mujeres que laboran en la Dirección de Investigación del Servicio a Usuarios, la cual evalúa la calidad del servicio prestado, a los usuarios de los diferentes servicios del INEGI, en Aguascalientes, México, por ejemplo: biblioteca. Se utilizó un muestreo no probabilístico intencional y de participación voluntaria. El tamaño de la muestra fue establecida, a partir de los criterios de inclusión y exclusión creados a propósito de esta investigación. El levantamiento de la información se llevó a cabo empleando un cuestionario autoaplicable con el objetivo de que los sujetos intervinientes tuvieran plena confianza y libertad de responder cada uno de los reactivos incluidos. El cuestionario estuvo conformado por preguntas abiertas y cerradas con un total de 27 preguntas, de las cuales 19 corresponden al tipo de las cerradas, con cuatro opciones de respuesta cada una de ellas: a) Siempre, b) Con frecuencia, c) En ocasiones, d) Nunca. Mientras que otras cuatro combinan las preguntas cerradas con las abiertas que se enfoca en el porqué de la respuesta: a) Sí, ¿Por qué?, b) No, ¿Por qué M ?. Y, finalmente las cuatro restantes son totalmente abiertas, a fin de conocer 182 revista realidades 16x21_2023_3.indd 182 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Alianza matrimonial, relaciones conyugales y divorcio percepciones de los sujetos intervinientes, en relación al matrimonio, a la alianza, causas de divorcio, así como algunas sugerencias para mejorar el matrimonio. Como así también se incluyó un pequeño espacio para recabar los datos demográficos, como edad y sexo. El instrumento tuvo una consistencia interna del alpha de Cronbach de 0.84 y por lo tanto se considera confiable. El cuestionario se sometió a un jueceo por profesores-investigadores de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA., México) y la Universidad Panamericana, Campus (UPA, México), con la finalidad de obtener validez de criterio de contenido. El proceso fue solicitar a los jueces que verificaran si el instrumento mide las dimensiones establecidas y contiene respuestas suficientes y pertinentes. Los resultados fueron 4 de los 6 jueces están de acuerdo en que el instrumento mide las dimensiones requeridas. El instrumento fue diseñado por el investigador y en la primera parte del cuestionario, se abarcaron preguntas vinculadas a variables de interés y miden la demostración de afecto tanto verbal como física, el apoyo y atención hacia el cónyuge, el conocimiento y cumplimiento de roles, la comunicación en cuanto a la solución de conflictos y la toma de decisiones, el tiempo libre y de convivencia, la gratitud, las atenciones y los momentos buenos y malos. Lo anterior llevó a los participantes a reflexionar sobre la manera en que viven dichos aspectos al interior de su relación. Para la prueba piloto, se solicitó con la autorización de la persona responsable del área. Se aplicó a tres personas, a quienes de manera individual se les invitó a responder el cuestionario –que inicialmente incluía 26 preguntas – haciendo hincapié de qué trataba, también de que sería una participación anónima y confidencial, así como la importancia de su participación. A las personas seleccionadas, se les dijo que el cuestionario les llevaría un tiempo aproximado de 25 minutos, a la vez que se les dio un espacio para que pudieran contestarlo con toda libertad y confianza. De acuerdo a los resultados se consideró necesario reforzar el anonimato y la confidencialidad para que las personas de la muestra, respondan con toda honestidad, además se optó por agregar una pregunta más para reforzar más el aspecto de la alianza matrimonial. Después de finalizada la recolección de información, se procedió a concentrar y organizar los Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 183 183 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Ana María Urzúa Salas cuestionarios, razón por la cual se asignó un número de folio a cada uno de ellos para identificarlos con mayor facilidad. Una vez que cada cuestionario tenía su folio, se comenzó con la captura de los datos obtenidos, para lo cual se optó por el programa SPSS, Windows 10, versión 21H1. En primera instancia se efectuó la captura de las preguntas cerradas de todos los instrumentos de aplicación, para posteriormente continuar con las preguntas abiertas, en las cuales se requirió codificar las diferentes respuestas, con lo que surgió un catálogo determinado para cada pregunta abierta. Dentro del mismo programa SPSS, se elaboraron tablas dinámicas que permitieron correlacionar algunas de las variables de interés, particularmente la opción de sexo con los diferentes reactivos, finalmente, se elaboraron tabulados con especificaciones precisas, que reflejaron de manera más clara el comportamiento de las variables, al tiempo que se construyeron las gráficas adecuadas para una mejor comprensión de la información. Resultados y discusión Los resultados muestran que la pérdida del valor de la alianza matrimonial deteriora las relaciones conyugales en los participantes del estudio, debido a que sus respuestas presentan en un 84 %, que sí ha perdido su valor y conlleva al divorcio, principalmente porque no existe un compromiso real en la relación, mientras que otros dijeron que, por el egoísmo e individualismo, que hace pensar, sólo en sí, mismo y no en la otra persona. En este sentido Viladrich (2010), resalta que en la alianza matrimonial la pareja asume en un acto total de voluntad y amor, que desean quererse y ser queridos de ahí en adelante para toda la vida porque así están dispuestos a hacerlo. Es así, que, en la alianza matrimonial, los esposos con plena conciencia y decisión se entregan y pertenecen mutuamente. Así mismo Cuervo (2013), refiere que la perdurabilidad conyugal involucra un actuar comprometido y amoroso orientado a la búsqueda de bienestar de pareja, lo que implica, entre otras cosas, una gestión cotidiana basada en la negociación de acuerdo. Desde la perspectiva de los participantes del estudio, el matrimonio lo conciben como la unión de dos personas, además su definición es algo escueta, no se profundiza en su verdadero significado, 184 revista realidades 16x21_2023_3.indd 184 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Alianza matrimonial, relaciones conyugales y divorcio de igual manera sucedió con la alianza matrimonial, a la cual relacionan sólo con un acuerdo entre la pareja, o el compromiso entre dos personas, cobrando así sólo una de sus tres dimensiones; estas definiciones manifiestan una idea de cierta manera superficial de lo que significa realmente. Entonces se destaca que el “sí, acepto”, no solo se trata del instante máximo de amor, sino que va más allá (Viladrich, 2010). Las respuestas al cuestionario aplicado muestran que los factores que ocasionan una situación de conflicto son: no dedican un tiempo libre y de convivencia con su cónyuge hasta en un 60 %; situación en la que se debe poner atención estableciendo una calendarización para la convivencia matrimonial, necesaria para una adecuada convivencia y mejor entendimiento entre los involucrados. Destacaron que sí les gusta compartir momentos con su cónyuge al obtener un 80 % del total de los encuestados. En este tenor, las personas que desean mantener y mejorar su relación conyugal, de acuerdo a lo que establece Cuevas (2007), en primera instancia deben ser optimistas y tener la esperanza de que las cosas mejorarán, para posteriormente confrontar con valentía y decisión las circunstancias adversas. Continuando con Cuevas (2007), son varias acciones las que se pueden emprender para mejorar las relaciones conyugales, tales como: dedicarse tiempo juntos, en donde se puedan demostrar con detalles su amor. Procurar entender la psicología del otro, no dar por supuesto nada sino externarlo. El matrimonio se construye con esfuerzo, dedicación y entrega de ambas partes, no caer en la rutina, buscar siempre esa esencia que los llevó a tomar la decisión, es decir, tener como estandarte el amor y compromiso que asumieron voluntariamente. Al respecto Cuevas (2007), señala que en esta relación lo más importante es el cónyuge, pero no sólo de palabra sino con acciones, no hay que olvidar que además de casarse por amor, la persona se casa para amar. Este autor resalta, que el matrimonio debe considerarse como un reto, como lo deseado, que requiere dedicación, tiempo y esfuerzo, pero que también tiene su recompensa, la satisfacción de que vale la pena trabajar en él. Los hallazgos muestran algunas fortalezas y áreas de oportunidad en el matrimonio tales como: Sobresalieron los comentarios favorables que confirman su existencia y Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 185 185 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Ana María Urzúa Salas manejo adecuado, siendo el apoyo y la atención hacia el cónyuge las cifras más altas al concentrar 98 % de las contestaciones, mientras que el menor fue la demostración de afecto tanto verbal como físico con 70 %, por lo que es necesario que se expresen su cariño y amor con mayor frecuencia en pro de la relación. Sin duda, es necesario tomar en cuenta ciertos aspectos para saber enfrentar una situación adversa en la relación conyugal, algunos consejos que invitan a reflexionar, y de acuerdo a Vázquez (2003), las crisis están en las personas, no en el matrimonio, lo importante no es la problemática que se atraviese, sino querer salir adelante con la relación, en el matrimonio se debe aceptar al otro tal cual es, y amarlo con sus defectos y virtudes, siempre se debe poner atención en las posibilidades de la relación, no en los obstáculos que se atraviesan, es necesario aprender y vivir en base a dos artes, “el oficio de pelearse y la maestría de volverse a contentar”. En tanto Cuervo (2013), sostiene, que la perdurabilidad conyugal establece un sentir, un hacer y un pensar amoroso, en el cual son característicos un estado afectivo de base de signos positivos y una expresión suave de deseos y necesidades. En otro apartado se incluyeron reactivos en los que de acuerdo a la respuesta elegida se detectaría cómo perciben la atención, la comunicación, el reconocimiento de errores propios, la comprensión y el compromiso, siendo las más sobresalientes que el 58 % del total sí prestan atención mientras que el 42 % restante lo hace a medias; respecto a la comunicación al presentarse una discusión entre los esposos, 48 % se deja llevar por las emociones ya que su primera reacción es enojarse, afirman que tienen que dejar pasar tiempo para calmarse y aclarar la situación, pero el 46 % opta por hablarlo con el cónyuge a fin de conocer su postura, es decir que sí se preocupan por mantener una buena comunicación en todo momento. Al respecto Vázquez, (2003), especifica que los cónyuges deben considerar antes de tomar cualquier tipo de decisión otros aspectos, tales como: analizar a conciencia si la persona no es la que realmente vive esa crisis, pensar que conforme vayan pasando los años de matrimonio, cada vez los cónyuges serán más felices, si se han esforzado por vivir adecuadamente cada etapa, no se deben acumular las ofensas de la otra persona, hay que procurar cultivar el 186 revista realidades 16x21_2023_3.indd 186 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Alianza matrimonial, relaciones conyugales y divorcio olvido, tener el ánimo y alegría por vivir y buscar el mejoramiento de la relación, tomar consciencia de que hombre y mujer, sienten y se comportan de manera diferente, por lo que es indispensable respetar y comprender al cónyuge. Continuando con Villanueva (2012), en su estudio de la comunicación de pareja, encontró datos interesantes por ejemplo que cuando la comunicación es confusa piensan principalmente los hombres que hay desconfianza (17.020%); y por otra parte, encontró que las mujeres asumen cosas que en realidad no suceden (Malinterpretar, 14.61%) y que el otro (el esposo) “no la quiere” (Desamor, 13.48%). Lo que hacen es buscar solucionar la situación (41,91%) tanto hombres como mujeres; y sienten frustración (29.22%) e inseguridad (11.24%) principalmente las mujeres. En cuanto al reconocimiento de errores, 48 % de los participantes muestran que les cuesta trabajo reconocer cuando se equivocan, y tardan en hacerlo, aunque la mayoría-equivalente al 52 %, sí lo lleva a cabo en su relación matrimonial. Por su parte Vázquez (2003), hace énfasis, en que los cónyuges, deben: buscar un momento al día para conversar a solas, hablar con la otra parte sobre lo que no nos agrada, lo que dijo, lo que hizo, para encontrar juntos la manera de resolverlo, platicar sobre el comportamiento de familiares y amigos, y tomar de ello lo positivo. En este estudio se encontró, respecto a la comprensión y el compromiso, que un porcentaje considerable del personal de la muestra (70%), denota que, dentro de su vida conyugal, el entendimiento y compromiso entre ambas partes, están presentes en todo momento incluso si llegaran a surgir situaciones difíciles de enfrentar. En este sentido, Cuervo (2013), sostiene que la perdurabilidad conyugal, conlleva en términos relacionales, a que los intercambios comunicativos muestren aceptación, respeto y valoración, como valores fundamentales en la manera como la pareja acopla sus intervenciones bajo un clima de calidez interpersonal. A partir de lo anterior y en base a la teoría de comunicación, se puede reafirmar, que el no hablar, ignorar, aislarse, el tono de voz, la postura y el contexto dicen algo, y comunican si queremos o no interactuar con los demás. Siempre comunicamos a través de diferentes modos de conducta. Por tanto, en una relación de matrimonio, la comunicación es sumamente trascendental. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 187 187 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Ana María Urzúa Salas En lo que se refiere a un principio básico de la teoría de la comunicación, la interacción simétrica y complementaría, señala que, a pesar de las diferencias entre esposo y esposa, debe darse una relación de igualdad y complementaria. Como bien señala Viladrich (2005), no perder de vista las necesidades del otro, estar atentos a éstas y considerar siempre que el amor, es un acto de decisión de todos los días, sin perder el compromiso en el amor, a pesar del paso del tiempo, y de las adversidades. En este sentido y continuando con la teoría de la comunicación y de sistemas Quintero (2004), afirma que un componente básico de todo sistema es la comunicación, a través de la cual interactúan dinámica y constantemente sus elementos. Debido a esto, la estructura de los sistemas está definida por la manera en la cual los elementos de un sistema están interconectados. Su naturaleza es de carácter comunicacional y la clase de comunicación está dada por la naturaleza de elementos del sistema. Las líneas de interacción son líneas de comunicación. Conclusiones Tanto la información estadística, como la información teórica de expertos, así como el instrumento aplicado a las 50 personas casadas de la Dirección de Investigación del Servicio a Usuarios, del INEGI, en Aguascalientes, muestra lo siguiente: Se detecta que no existe una idea clara en relación con la definición del matrimonio y alianza matrimonial y sus implicaciones en la vida de pareja y familia. Se identificó que factores como la no demostración de atenciones, la falta de afecto y el no dedicarse tiempo como pareja, no favorecen en su desarrollo como matrimonio, pareja y familia e incluso pueden llevar al divorcio. La comunicación, es esencial en toda relación, pero en el matrimonio es fundamental, a efecto de prevenir situaciones que pongan en riesgo la estabilidad del matrimonio y en sí de la familia, subsistemas esenciales para el desarrollo del sistema social. En conclusión, sí se ha perdido el valor de la Alianza Matrimonial, debido al no compromiso, al egoísmo e individualismo, por lo que resulta prioritario emprender acciones de intervención, que se conviertan en la oportunidad de 188 revista realidades 16x21_2023_3.indd 188 06/01/2024 02:58:07 p. m. �Alianza matrimonial, relaciones conyugales y divorcio fomentar el valor de la persona, del matrimonio y de la familia, ya sea a través de cursos, pláticas, conferencias, reencuentros, orientaciones personales, entre otros, que sean esa alternativa que lleve a la recuperación del camino adecuado, del estar bien, del querer amar, del querer ayudar, de querer servir, del estar orgullosos de pertenecer a una sociedad que se encamine al bien común que tanto se necesita. Es de vital importancia tener presente que el matrimonio representa el núcleo central de la familia, y la familia a su vez es la base de la sociedad, entonces se puede comprender de manera más clara la importancia que tiene la familia en la vida del ser humano, en todo el entorno colectivo. Por ello es fundamental tomar conciencia de la necesidad de preservar el núcleo de la sociedad que es la familia, a través del mejoramiento en las relaciones conyugales, procurar hacer lo que se debe, lo que está bien, lo idóneo, lo que hace más fuerte a los cónyuges, lo que enriquece su relación, que a su vez repercute en la familia y trasciende hacia la sociedad. Bibliografía Álvarez, Carmen (2018). Vínculo matrimonial: unión personal de los cónyuges en comunión total de vida, y, a su vez, es fuente de los derechos y deberes del matrimonio. Enciclopedia del derecho, historia, y las ciencias sociales, online gratis. Española, Mexicana, Argentina. 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Por qué y para qué “uno con una para toda la vida”. La cuestión de la unidad de vida en el amante, en la correspondencia con el amor y en la unión de amor conyugal. Ius Canonicum, vol 110, no.50. pp. 515-590. Villanueva, Gerardo Benjamin. (2012). La investigación sobre la comunicación de pareja. En: http://www.scielo.org.mx/scielo. php?script=sci_arttextlpid=s2007. Recibido: 13 de octubre 2023 Aceptado: 10 de noviembre 2023 190 revista realidades 16x21_2023_3.indd 190 06/01/2024 02:58:08 p. m. �La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social La responsabilidad social, su enseñanza: Un impacto en beneficio de nuestro entorno social Social responsibility, its teaching: An impact for the benefit of our social environment Victor Hugo Saldaña Guevara Carmen Amalia Plazola Rivera Rocío del Carmen Saldaña Plazola Resumen L a responsabilidad social como concepto pareciera relativamente nueva, pues ha sido en los últimos años cuando más se ha hablado de ella en México, máxime que ya se cuenta con una norma oficial que regula la misma. Sin embargo, la verdad es que este concepto se acuñó desde principios del siglo XX. La responsabilidad social como tal se considera que es la obligación de todos los miembros de una sociedad, ya sea de manera individual o colectiva buscando el bienestar colectivo o social, es decir, de nuestro propio entorno. De ahí que en el presente trabajo pretendemos abordar, de qué manera impacta o puede impactar en beneficio de nuestro entorno social, ya sea desde el punto de vista económico ya sea empresarial, corporativo o totalmente ambiental el iniciar la enseñanza de las acciones positivas o negativas desde la educación básica y finalmente en la universitaria. Así pues, lo que se pretende es demostrar que toda responsabilidad social inicia desde el seno familiar, pues será ahí precisamente donde se comenzará a enseñar las acciones proactivas encaminadas a participar directamente en lograr un mejor ambiente, un mejor entorno social en general o bien a través de la enseñanza de acciones negativas o de abstención, que son con las que más podemos educar a Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 193 193 06/01/2024 02:58:08 p. m. �Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola los integrantes de una familia, pues con estas estamos contribuyendo indirectamente logrando con ello el objetivo primario de la responsabilidad social. Así pues, encontramos que se inicia en las casas con los miembros más pequeños de las familias a reciclar, reutilizar y sobre todo a reducir en lo posible la producción de basura domiciliaria. La Universidad Autónoma de Baja California se ha concentrado en la enseñanza de la responsabilidad social, pero ahora no sólo familiar o ambiental, sino atendiendo además la industrial, empresarial, pero sobre todo a la universitaria. Palabras clave Responsabilidad social, educación, familia, universidad. Summary Social responsibility as a concept seems relatively new, since in recent years it has been talked about the most in Mexico, especially since there is already an official standard that regulates it. However, the truth is that this concept was coined since the beginning of the 20th century. Social responsibility as such is considered to be the obligation of all members of a society, whether individually or collectively, seeking the collective or social well-being, that is, of our own environment. Hence, in this work we intend to address how initiating the teaching of positive or negative actions impacts or can impact for the benefit of our social environment, whether from an economic, business, corporate or totally environmental point of view. from basic education and finally at university. Thus, what is intended is to demonstrate that all social responsibility begins within the family, since it will be precisely there where proactive actions will begin to be taught aimed at participating directly in achieving a better environment, a better social environment in general or through the teaching of negative actions or abstention, which are the ones with which we can most educate the members of a family, since with these we are indirectly contributing, thereby achieving the primary objective of social responsibility. Thus, we find that it begins in the homes with the youngest members of the families to recycle, reuse and above all to reduce the production of household waste as much as possible. 194 revista realidades 16x21_2023_3.indd 194 06/01/2024 02:58:08 p. m. �La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social The Autonomous University of Baja California has concentrated on teaching social responsibility, but now not only family or environmental, but also addressing industrial, business, but above all the university. Keywords Social responsibility, education, family, university. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 195 195 06/01/2024 02:58:08 p. m. �Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola 196 revista realidades 16x21_2023_3.indd 196 06/01/2024 02:58:08 p. m. �La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social La responsabilidad social, su enseñanza: Un impacto en beneficio de nuestro entorno social Social responsibility, its teaching: An impact for the benefit of our social environment Victor Hugo Saldaña Guevara23 Carmen Amalia Plazola Rivera24 Rocío del Carmen Saldaña Plazola25 Introducción S i bien es cierto que la responsabilidad social se ha hecho más patente a partir del siglo XX, también es cierto que la misma ya se había venido trabajando sin darle un nombre, sin darle una connotación o simplemente sin siquiera necesidad de crear una ley o norma que lo regulara. Solo basta con ir al pasado, con las familias del campo, quienes cuidaban de sus tierras de su ganado, de sus espacios, porque sabían que, si lo afectaban o afectaban su entorno, afectaban a su vez su vida o su salud. Es decir, se realizaban actividades de responsabilidad social de forma empírica, sin embargo, consideramos que la aparición de las grandes urbes, fue en sí lo que trajo la afectación que ahora estamos viviendo, con el cambio climático y demás, lo que a la postre nos llevó a reflexionar, en cómo podíamos mitigar o comenzar a evitar esas afectaciones que ya han sido mayores. Fue así como en el siglo pasado se comenzó a pensar de qué mane- 23. Universidad Autónoma de Baja California. victor.saldana@uabc.edu.mx. 24. Universidad Autónoma de Baja California. carmen.plazola@uabc.edu.mx. 25. Universidad Autónoma de Baja California. lcc.saldanarocio@gmail.com. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 197 197 06/01/2024 02:58:08 p. m. �Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola ra podíamos resolver este problema, pensar más en el entorno en el que vivíamos y en el que queríamos vivir y que los nuestros vivieran. Fue así como se dio la aparición de la responsabilidad social, ello de las mismas industrias las cuales vieron la necesidad de no solo beneficiarse económicamente sino también ver por la sociedad y por su entorno social y natural. De ahí que con ello se dé la aparición de normas no coercibles o también llamado derecho blando o normas blandas. De acuerdo a Alexander Sánchez (2012): Son instrumentos dúctiles de regulación que ayudan a desarrollar la función administrativa de manera diferente, ágil y efectiva. Se encuentran ubicadas en la zona informal de la actividad administrativa, entre las normas jurídicas abstractas, generales e impersonales y los actos administrativos particulares, singulares y concretos. Así pues, es como llega la aparición de una regulación, que es aceptada por la industria y el comercio y la educación, entre otros, como una norma que debe observarse, más por un criterio moral y social, más que jurídico, ya que como se comenta, no es impositiva. De ahí la necesidad de analizar, de qué forma la familia, la industria, el comercio y la educación trabajan, ya sea de manera conjunta o separada para lograr fomentar y atender a la responsabilidad social. Para ser socialmente responsables, debemos considerar el impacto y las consecuencias que nuestras acciones, especialmente las destinadas a nuestro beneficio, poseen sobre los demás y sobre la calidad del entorno en que tienen lugar. (Editorial Etecé, 2021) Conceptos de Responsabilidad Social A continuación, intentaremos dar algún concepto de la responsabilidad social, el problema está en que no existe un concepto como tal de ello. Pues se trata más bien de una serie de acciones encaminadas a beneficiar al medio ambiente, la sociedad, la industria, el comercio, en sí todo el entorno de una persona. La responsabilidad social, es el compromiso, obligación y deber que poseen los individuos, miembros de una sociedad o empresa de contribuir voluntariamente para una sociedad más justa y de proteger el ambiente. (Significados. com, S/F) 198 revista realidades 16x21_2023_3.indd 198 06/01/2024 02:58:08 p. m. �La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social La NMX-SAST-26000-IMNC-2011 define a la Responsabilidad Social como la responsabilidad de una organización ante los impactos que sus decisiones y actividades ocasionan en la sociedad y el medioambiente, a través de un comportamiento transparente y ético que contribuya al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad; tome en consideración las expectativas de sus partes interesadas; y que cumpla con la legislación aplicable y sea coherente con la normativa internacional de comportamiento y esté integrada en toda la organización y se lleve a la práctica en sus relaciones. (Secretaría de Economía, 2012) Acorde al ISO 26000:2010, en el punto 2.18 del mismo ordenamiento hace referencia al concepto de responsabilidad social y refiere que es: responsabilidad de una organización ante los impactos que sus decisiones y actividades ocasionan en la sociedad y el medio ambiente, mediante un comportamiento ético) y transparente que: • • contribuya al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad; tome en consideración las expectativas de sus partes intere- • • Es la conciencia sobre el impacto que nuestras decisiones tendrán en la sociedad en el futuro. (Editorial Responsabilidad Social Empresarial y Sustentabilidad, 2019). De acuerdo a la Comunidad Europea basa en el Libro Verde de la Comunidad Europea la define como: es el compromiso que tenemos por nuestros impactos en la sociedad. El Centro Mexicano para la Filantropía [CEMEFI] define la responsabilidad social como: Es la obligación de responder ante la sociedad en lo general y ante algunos grupos en lo específico. El concepto que da el Instituto Argentino de Responsabilidad Social y Sustentabilidad [IARSE]: Es la obligación que los miembros de una comunidad tienen para preservar las buenas condiciones de su al rededor. Para la fundación PRO Humana, define la responsabilidad social como: Es el compromiso que Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 199 sadas; cumpla con la legislación aplicable y sea coherente con la normativa internacional de comportamiento; esté integrada en toda la organización y se lleve a la práctica en sus relaciones 199 06/01/2024 02:58:08 p. m. �Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola tienen las personas, instituciones y empresas para contribuir al aumento del bienestar de la sociedad local y global. La definición que propone la Organización de las Naciones Unidas [ONU] (2013) es: La responsabilidad social es la teoría ética o ideológica de que una entidad ya sea un gobierno, corporación, organización o individuo tiene una responsabilidad hacia la sociedad. Esta responsabilidad puede ser “negativa”, significando que hay responsabilidad de abstenerse de actuar (actitud de “abstención”) o puede ser “positiva”, significando que hay una responsabilidad de actuar (actitud proactiva). Para la Organización Internacional del Trabajo (OIT) define la RSE del modo siguiente: La manera en que las empresas toman en consideración las repercusiones que tienen sus actividades sobre la sociedad y en la que afirman los principios y valores por los que se rigen, tanto en sus propios métodos y procesos internos como en su relación con los demás actores. La RSE es una iniciativa de carácter voluntario y que solo depende de la empresa, y se refiere a actividades que se considera rebasan el mero cumplimiento de la ley. (OIT, S/F) Tipos de Responsabilidad Social Las diversas formas o tipos de responsabilidades sociales, dependerán del entorno, ambiente, economía, empresas en sí, todos los espacios en los que se pretenda generar un cambio para lograr un mejor ambiente social. Responsabilidad Social Empresarial (RSE) De acuerdo con el CEMEFI, la RSE, es el compromiso consciente y congruente de cumplir integralmente con la finalidad de la empresa, tanto en lo interno como en lo externo, considerando las expectativas económicas, sociales y ambientales de todos sus participantes, demostrando respeto por la gente, los valores éticos, la comunidad y el medio ambiente, contribuyendo así a la construcción del bien común. Responsabilidad Social Ambiental (RSA) La RSA se considera a todas aquellas tareas y acciones que las em- 200 revista realidades 16x21_2023_3.indd 200 06/01/2024 02:58:08 p. m. �La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social presas, sean pequeñas o grandes realizan en su actuar diario a fin de intentar o en su caso lograr minimizar el impacto ambiental, reduciendo la producción de basura, la reduciendo la emisión de contaminantes e incluso la reutilización de algunos desechos en forma de reciclaje. Responsabilidad Social Universitaria (RSU) La RSU en esta encontramos todas las acciones y tareas que realizan las universidades, con el firme propósito de fomentar en sus estudiantes a través de sus planes de estudios y de actividades diversas la responsabilidad social, tanto en su entorno y la aplicación futura en el ejercicio profesional. Responsabilidad Social Gubernamental (RSG) La RSG en ella encontraremos toda clase de gestiones, programas y planes desarrollados por los gobiernos de los diversos niveles de gobierno, encaminados no solo a dar respuesta al cumplimiento él mismo con la responsabilidad social, sino también, deberá generar normas o leyes encaminadas a que el beneficio social sea común. Responsabilidad Social Individual (RSI) La RSI en este caso se trata del involucramiento personal, es que nosotros mismos seamos los artífices de nuestro propio entorno, el cual sea apto no solo de manera individual, sino que el mismo lleve un impacto hacía con nuestros pares y con nuestras familias, lo que a la postre se traducirá en un mejor ambiente para la sociedad. Responsabilidad (RSF) Este tipo de responsabilidad tiene un gran relación con la RSI, pues es el involucramiento de todos los miembros de una familia y no solo en su seno familiar, sino que todos de manera individual o conjunta participen en mejorar su espacio, su medio ambiente, su entorno en general, realizando diversas tareas como la de reciclaje, de actividades tan simples como mantener limpios sus espacios de esparcimiento, las recamaras, los espacios de trabajo, en sí todo su espacio en el que conviven la y las familias. Lo que a la postre generará personas con actitudes y acciones en beneficio de su colectividad. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 201 Social Familiar 201 06/01/2024 02:58:08 p. m. �Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola Normas aplicables y organismos reguladores de la Responsabilidad Social neral, de los recursos productivos, cuidando su conservación y el medio ambiente. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley Federal del Trabajo El artículo 4 párrafo quinto expresa: Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley. El artículo 25 señaló que corresponde realizar al Estado y en su párrafo cuarto señala que al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la Nación. Además, en su párrafo séptimo refiere: Bajo criterios de equidad social, productividad y sustentabilidad se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y al uso, en beneficio ge- Esta ley en su artículo 46, en algunas de sus fracciones refieren algo relacionado a la responsabilidad social, si bien es cierto que no lo hace de forma específica, de ellas se deriva dicha obligación de cumplir con la misma. Fracciones: XIII. Colaborar con las Autoridades del Trabajo y de Educación, de conformidad con las leyes y reglamentos, a fin de lograr la alfabetización de los trabajadores; XVI. Instalar y operar las fábricas, talleres, oficinas, locales y demás lugares en que deban ejecutarse las labores, de acuerdo con las disposiciones establecidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, a efecto de prevenir accidentes y enfermedades laborales. Asimismo, deberán adoptar las medidas preventivas y correctivas que determine la autoridad laboral; XVII. Cumplir el reglamento y las normas oficiales mexicanas en ma- 202 revista realidades 16x21_2023_3.indd 202 06/01/2024 02:58:08 p. m. �La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social teria de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, así como disponer en todo tiempo de los medicamentos y materiales de curación indispensables para prestar oportuna y eficazmente los primeros auxilios; Ley Federal de Prevención y Control de la Contaminación y su reglamento Las disposiciones de esta Ley rigen en todo el Territorio Nacional; son de orden público e interés social, y tienen por objeto la protección, mejoramiento, conservación y restauración del ambiente, así como la prevención y control de la contaminación que lo afecte. (Artículo 1º.) En cuanto al reglamento, este tiene por objeto proveer, en la esfera administrativa, a la observancia de la Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental, en lo que se refiere a la prevención y control de la contaminación ambiental originada por la emisión de ruidos provenientes de fuentes artificiales. (Artículo 1º.) Ley Federal de Responsabilidad Ambiental Al respecto esta ley señala: La presente Ley regula la responsabilidad ambiental que nace de los daños ocasionados al ambiente, así como la reparación y compensación de dichos daños cuando sea exigible a través de los procesos judiciales federales previstos por el artículo 17 constitucional, los mecanismos alternativos de solución de controversias, los procedimientos administrativos y aquellos que correspondan a la comisión de delitos contra el ambiente y la gestión ambiental. (Artículo 1º.) Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente Tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para: Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente sano para su desarrollo, salud y bienestar; Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación; La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente; La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas; El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 203 203 06/01/2024 02:58:08 p. m. �Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas; La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo; Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente; El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX -G de la Constitución; El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con personas y grupos sociales, en materia ambiental, y el establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicación de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición de las sanciones administrativas y penales que correspondan. (SEMARNAT, 2015 pp. 1) cipios que subyacen en la responsabilidad social, el reconocimiento de la responsabilidad social y el involucramiento con las partes interesadas, las materias fundamentales y los asuntos que constituyen la responsabilidad social y sobre las maneras de integrar un comportamiento socialmente responsable en la organización. Esta Norma Internacional hace énfasis en la importancia de los resultados y mejoras en el desempeño de la responsabilidad social. ISO 26000:2010 Creado en 1965, y promueve principalmente el cambio y centraliza el conocimiento, la experiencia y los recursos necesarios para ayu- Esta Norma Internacional proporciona orientación sobre los prin- ISO 14001 El propósito de esta Norma Internacional es proporcionar a las organizaciones un marco de referencia para proteger el medio ambiente y responder a las condiciones ambientales cambiantes, en equilibrio con las necesidades socioeconómicas. Esta norma específica requisitos que permitan que una organización logre los resultados previstos que ha establecido para su sistema de gestión ambiental. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 204 revista realidades 16x21_2023_3.indd 204 06/01/2024 02:58:08 p. m. �La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social dar a otros países, poblaciones o pueblos a erradicar la pobreza y reducir la desigualdad. En definitiva, contribuye a que la población tenga una vida mejor. (UNIR, 2023). Global Reporting Initiative (GRI) Es una organización internacional no gubernamental, que tiene como objetivo impulsar los Reportes de Sostenibilidad como herramienta para la planificación, medición, evaluación y comunicación de los avances e impactos en aspectos sociales, económicos y ambientales de una organización. (UPB, 2018) Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico Es una organización internacional de carácter intergubernamental en la que los países miembros trabajan de manera conjunta para responder a los retos económicos, sociales y ambientales derivados de la interdependencia y la globalización. OCDE GuideLines Establece las directrices de la OCDE para empresas multinacionales que son recomendaciones de los gobiernos a las empresas multina- cionales sobre la conducta empresarial responsable. Las Directrices de la OCDE establecen estándares para la conducta empresarial responsable en una variedad de temas como los derechos humanos, los derechos laborales y el medio ambiente. ONU A través del Pacto Mundial de Naciones Unidas recoge el compromiso de las empresas por el medioambiente a través de sus 10 Principios. Concretamente los Principios 7, 8 y 9 se basan en la evaluación de riesgos en este ámbito (Principio 7), el fomento de iniciativas de responsabilidad ambiental (Principio 8) y el desarrollo y difusión de tecnologías respetuosas con el medioambiente (Principio 9). La Organización Internacional del Trabajo (OIT) Desempeña una función consistente en ayudar a promover el diálogo entre los gobiernos, las organizaciones de trabajadores y de empleadores y en prestar asistencia y proporcionar instrumentos para entender mejor la dimensión laboral de la RSE. (OIT, S/F) Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 205 205 06/01/2024 02:58:08 p. m. �Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola Centro Mexicano para la Filantropía (CEMEFI) Dentro de sus compromisos institucionales está el promover “la participación de las personas y las organizaciones en el desarrollo social” (entre otros). Refiere a la filantropía empresarial como: El nuevo modelo económico que determina hoy la propuesta de desarrollo asigna a la empresa y a los empresarios un nuevo y protagónico papel. Por lo mismo se requiere una mayor participación, y responsabilidad social de todos los que se dedican a las actividades empresariales. El programa se propone, a partir del desarrollo de una concepción de la filantropía empresarial que tome en cuenta las características de la realidad mexicana, estimular y reforzar el compromiso de todos para mejorar la calidad de vida; integrar la responsabilidad empresarial y personal con las necesidades de la comunidad; incrementar la inversión de tiempo, talento y dinero para beneficio de la comunidad. El CEMEFI está comprometido en promover el concepto entre el empresariado mexicano, para elevar los niveles de participación, activa y decidida, del sector privado en acciones que implican la responsabilidad social. (Aguilar, 1998) La Responsabilidad Social en la Familia La Responsabilidad Social Familiar es como el impacto de un “jabón moral y cultural”, que con sólo “una gota de bien” limpia enormes “superficies de mal”. La RSF no es sin más una obligación de las familias, sino una propiedad de su propia configuración natural y cultural: la vida familiar saludable aporta salud a la sociedad y al vivir con lealtad los deberes familiares, no resulta interesante sólo a la familia sino también al resto de la sociedad. (Martínez, 2013) La responsabilidad social no solo se debe analizar desde las empresas, escuelas o universidades, debemos darnos cuenta que la responsabilidad social como tal tiene su base en la familia. En el núcleo familiar deben darse las bases para están tan importante labor, máxime si queremos repetirlo en la sociedad y en las sociedades mercantiles o empresas. En la familia es donde se forman las personalidades de los futuros 206 revista realidades 16x21_2023_3.indd 206 06/01/2024 02:58:08 p. m. �La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social miembros de la comunidad, sus valores ahí se conciben, es ahí, en ese ámbito en donde se enseña lo bueno y lo malo, se aprende a elegir bien o mal, acorde a los valores que se hayan adquirido. Una persona que ha aprendido buenos valores, que le han inculcado el respeto por los demás, le han educado con buenas costumbres, seguramente no tendrá problema alguno para dar cumplimiento a todo lo que le sea requerido, máxime si se trata de proteger su medio ambiente. Es por ello que el ambiente que se tenga en el seno familiar, repercute y repercutirá en la adultez de las personas ya que si se brinda un ambiente sano, equilibrado y estable ello traerá como resultado mejores personas y por ende un entorno social mejor. De ahí que, si nos preocupa dar a nuestros hijos la mejor formación académica, porque no preocuparnos también por enseñar a los mismos la responsabilidad, hay que educarlos con información válida, efectiva que los ayude en el futuro a tomar decisiones correctas y acertadas. Lo que los hijos ven en su familia es lo que repiten, por ello, entre mejor formación se les proporcione en la familia y mejores ejemplos seamos como tales, más fácil será para ellos asumir las responsabilidades que se le pudieran presentar en su vida cotidiana, laboral o profesional. Así pues, es importante que toda la familia se involucre en el adoctrinamiento de los miembros de la misma y principalmente a los menores, quienes aún están en formación y que son como esponjas que todo cuanto se le inculca absorben y aprenden. No debiendo olvidar que, si bien es cierto que en las escuelas también se les enseña sobre responsabilidad, no debemos dejar delegado a ellas la educación básica de nuestros hijos. La responsabilidad social es cuestión de todos. Nadie se puede quedar fuera. Si no lo aprendemos en la familia, va a ser muy difícil que asumamos este reto a nivel empresarial. (Melo, 2014) Cada miembro de la familia debe asumir el papel que le corresponde, claro está que la responsabilidad recaerá en mayor o en menor grado de acuerdo a la edad de cada miembro de la misma dependiendo de su edad, apoyando en la medida de sus posibilidades al cuidado de la casa y su entorno familiar. Entre las muchas actividades que pueden realizar los miembros más pequeños de las familias están Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 207 207 06/01/2024 02:58:09 p. m. �Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola el cuidado de mascotas, lo que a la postre se pudiera traducir en ser un ente con mayor compromiso y más responsabilidad. Pueden también solicitárseles que limpien y ordenen su cuarto de dormir, no necesariamente deberá tender las camas, si lo pueden realizar sí, pero si ordenar todo lo de su cuarto, juguetes, ropa y demás. El auxilio en la limpieza y desinfección de frutas, pueden incluso dependiendo de su edad y capacidad, picar y preparar algunos alimentos. Estas actividades están encaminadas a que sepan trabajar bien e incluso en equipo. No debemos olvidar la educación de, no solo los miembros más pequeños de la familia, sino de todos los que la conforman en el orden del reciclaje, que es el utilizar las tres r: reducir, reciclar y reutilizar, lo que se pretende con esto es desarrollar hábitos de un consumo responsable. Aun cuando a la fecha la mayoría de las casas no tienen mucho espacio para plantar o cosechar productos, si se puede hacer a pequeña escala. Se les puede enseñar a los menores a que se responsabilicen en cuidar algunas plantas sea o no frutales, la idea es que esas pequeñas tareas lo que a la postre llevará a que estas personas sean más responsables también en la toma de decisiones. Consideramos que una buena intervención familiar, en la que se enseñen valores, responsabilidades, compromisos, deberes, respeto al medio ambiente, organización y trabajo en equipo, producirá como resultado personas adultas que cambiarán su entorno social y verán en la responsabilidad social un aliado para su bienestar. La responsabilidad social es cuestión de todos. Nadie se puede quedar fuera. Si no lo aprendemos en la familia, va a ser muy difícil que asumamos este reto a nivel empresarial. (Melo, S/F) La Responsabilidad Social en la Universidad Autónoma de Baja California (UABC) La responsabilidad social universitaria (RSU) integra los esfuerzos para fortalecer el ejercicio de la ciudadanía, el pensamiento crítico y una cultura de paz y respetuosa de los derechos humanos. Se concibe como “un compromiso institucional autónomo, pero participativo de personas e instituciones, para orientar el cumplimiento misional hacia la pertinencia social y la gestión ética transparente, de cara a los 208 revista realidades 16x21_2023_3.indd 208 06/01/2024 02:58:09 p. m. �La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social retos de equidad y a los desafíos ambientales de la sociedad local y global” (Aponte, 2015). A través de las funciones sustantivas, las universidades y los centros de investigación pueden generar condiciones para desarrollar la interdisciplinariedad y el pensamiento crítico en pro de una sociedad que respete y reconozca el valor de la inclusión, la equidad, la diversidad y una cultura de derechos humanos. (Valdez, 2019) Como podemos apreciar, de acuerdo al Plan de Desarrollo Institucional (PDI) aún vigente en nuestra universidad (2019-2023) prevé a la responsabilidad social que no solo busca un bienestar ecológico o ambiental en sí, sino además prevé el considerar dentro de esta la inclusión, la diversidad, la equidad y sobre todo una cultura de derechos humanos. En nuestra universidad fue creada en 1957, se constituyó primero en Mexicali y de ahí se han ido formando las diversas escuelas y facultades en todo el estado de Baja California y siempre con el mismo compromiso de la enseñanza, el liderazgo, emprendimiento y capaces de transformar su entorno con compromiso ético y con responsabilidad. La UABC a través de sus diversos programas educativos, mismos que todos han sido reconocidos como de buena calidad por los diversos organismos acreditadores, orienta y prepara a los alumnos y futuros profesionistas en lo relativo a la responsabilidad social. Como hemos referido la responsabilidad social universitaria se encuentra prevista en PDI, de donde se deduce que la UABC se encuentra comprometida en la cooperación y apoyo a los distintos sectores y grupos sociales a los que presta sus servicios a través de sus alumnos, quienes, a través de jornadas de trabajo, se acercan a ellos a fin de mejorar sus condiciones de desarrollo. Encontramos así brigadas o jornadas de trabajo en las que se ofrece apoyo médico, dental, jurídico entre otros. El Dr. Miguel Ángel Martínez Romero, Coordinador de Formación Profesional y vinculación de la UABC (2018), al respecto señala: Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 209 “Al ser una universidad pública nos debemos a la sociedad y debemos ser recíprocos con lo que ella nos da´. Estas jornadas nos permiten tener esa interacción con las clases más necesitadas, las que nos ocupan; el estudiante universitario debe ser un factor de cambio y los 209 06/01/2024 02:58:09 p. m. �Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola maestros están coadyuvando a ello, así como las autoridades y los directivos. ¨ Existe también el Código de Ética da la Universidad, en el que se encuentran plasmados Los valores fundamentales de la comunidad universitaria como son: la confianza, la democracia, la honestidad, la humildad, la justicia, la lealtad, la libertad, la perseverancia, el respeto, la responsabilidad y la solidaridad. De ahí que “para ser un buen universitario no basta con dominar saberes y habilidades técnicas, sino que es necesario adoptar un fuerte compromiso ético en la defensa de la justicia social, equidad y dignidad humana”. (Ocegueda, 2016) La universidad tiene la necesidad de fortalecer su compromiso cívico con la sociedad y lo hace a través de sus estudiantes. En ocasiones de manera voluntaria y otras veces a través de la prestación del servicio social comunitario, el servicio social profesional o incluso a través de las prácticas profesionales. Con estas diversas actividades en pro de la sociedad más vulnerable la UABC cumple con su compromiso de responsabilidad social, ya que resuelve los problemas de la sociedad generando un gran impacto en el ámbito organizacional, educativo, cognitivo y social. Otras de los grandes aportes de nuestra universidad a la sociedad y al medio ambiente es la limpieza de playas y espacios públicos, mismos que se realizan como ya se mencionó a través de prestadores de servicios o simple voluntariado. Encontramos también el apoyo a la comunidad a través del acopio de víveres, insumos de limpieza cobijas, como lo realizó y lo ha venido realizando la Facultad de Derecho Tijuana, beneficiando a personas de diferentes instituciones de asistencia social, tanto de Tecate, La Rumorosa y Tijuana. Otro de los proyectos que se realizan constantemente en la UABC y que ya de alguna forma se ha institucionalizado es el programa Ecocimarrones, originado en 2011 por la ingeniera química Patricia Lineth Cervantes con apoyo de la Facultad de Ciencias Químicas e Ingeniería (FCQI), surgió como iniciativa para crear conciencia ambiental en los jóvenes universitarios. En los diversos campus de la UABC se instalaron botes de basura etiquetados para recibir plástico, aluminio, desperdicios orgánicos e inorgánicos como parte del programa cero residuos mismo que implementó el Dr. Juan Manuel Ocegueda Hernández, en su entonces rector de la máxima casa de estu- 210 revista realidades 16x21_2023_3.indd 210 06/01/2024 02:58:09 p. m. �La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social dios y que cumplía con su entonces el Plan de Desarrollo Institucional 2015-2019 respecto a la responsabilidad social y conservación del medio ambiente. Así mismo para contribuir con el cuidado del medio ambiente, María Esther Plascencia, estudiante de Mercadotecnia gestiona la tarea de reciclaje de plástico y aluminio que se lleva a cabo en la cafetería de la Unidad Otay de UABC Campus Tijuana. Además, con ello se logra generar recursos suficientes para el suministro de papel sanitario. La idea comenzó como un proyecto para la clase de Responsabilidad Civil al que llamaron “Tu vida, tu entorno”, en donde vieron el tema de Costos Ocultos. (Gaceta UABC, 2015). En la Facultad de Contabilidad y Administración del campus Tijuana, han implementado como parte de sus actividades en pro del medio ambiente el huerto urbano, en el que todos los estudiantes e incluso maestros pueden participar. Ya en la actualidad cuentan con árboles frutales y ya han tenido la oportunidad de consumir los productos que han sembrado, con lo que se demuestra que han logrado su objetivo. Así mismo, la maestra Carmen Amalia Plazola, profesora de la ma- teria de Ética, Derechos Humanos y Responsabilidad Social y coautora del presente trabajo, ha realizado actividades encaminadas a aumentar el huerto urbano, solicitando a sus alumnos que participaran con llevar plantas, pero no compradas, sino, aquellas que tuvieran en su huerto familiar y que pudieran ser donadas. Así mismo esta misma maestra, ha realizado actividades de reciclaje con sus mismos alumnos, solicitándoles que llevaran las tapitas de botellas de plástico, mismas que posteriormente serán donadas a Buzón de Amor Tecate quienes apoyan a niños con cáncer. El Mtro. Raúl Eduardo Vázquez Guerrero profesor de la Facultad de Derecho Tijuana, encargado de las Brigadas Jurídica, se encarga de cada jueves asistir a las instalaciones de Palacio Municipal de Tijuana a dar asesorías gratuitas a personas de escasos recursos, llegando a sí a beneficiar a una gran colectividad. La propia Facultad de Derecho a través de su programa Bufete Jurídico gratuito, ofrece en la misma UABC campus Tijuana, asesorías gratuitas, también a personas de escasos recursos, logrando con ello cumplir con la responsabilidad social, velando por los derechos humanos de sus asesorados y aplican- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 211 211 06/01/2024 02:58:09 p. m. �Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola do la ética profesional por parte de los alumnos que auxilian a realizar estas actividades. La misma universidad con la intención de beneficiar al medio ambiente y cumplir también su parte de responsabilidad social, realiza la recolección de todo el cartón y lo envía a reciclaje, además de que todo el producto que resulta del corte de árboles, poda y limpieza de áreas verdes se utiliza para hacer composta, de esa manera evitando una contaminación y aprovechando los residuos que se generan. De igual manera se crearon en UABC plantas de aguas residuales, se inició con Mexicali y Ensenada, quienes ya han aprovechado las mismas para el riego de sus áreas verdes. Como podemos observar, la Universidad Autónoma de Baja California se ha esmerado y ha cumplido cabalmente con la implementación de la responsabilidad social, no solo en lo teórico y doctrinal, sino que lo ha llevado a la práctica y con ello ha logrado que los alumnos se desempeñen en el ámbito laboral de manera ética e integral respondiendo y resolviendo así las necesidades y problemáticas sociales. Conclusiones Podemos señalar que la responsabilidad social es en sí más que nada una norma puramente moral, pero no se mal interprete el sentido, no estamos hablando en el sentido jurídico, estamos hablando en el sentido social. Es decir, se trata de ser socialmente responsable, ser consciente de los daños que estamos ocasionando al ecosistema, a nuestro entorno, a nuestro ambiente, a nuestro medio ambiente. Y señalamos que no lo hacemos desde el punto de vista jurídico, porque si bien es cierto que la responsabilidad social se encuentra prevista por la constitución mexicana, ordenamientos federales, estatales o municipales, así como en normas oficiales, incluso en normas internacionales como los ISO, estas normas forman parte de las llamadas leyes blandas o de aplicación no coercible, no impositivas. De ahí que dependerá de cada grupo social, entiéndase familias, cada grupo político, entiéndase gobierno, cada grupo industrial o comercial, entiéndase empresas o comercios, cada grupo estudiantil, entiéndase escuelas primarias, secundarias, preparatorias y universidades, que cada una de ella ponga todo su esfuerzo, capacidad y sobre todo voluntad para tener un 212 revista realidades 16x21_2023_3.indd 212 06/01/2024 02:58:09 p. m. �La responsabilidad social, su enseñanza: un impacto en beneficio de nuestro entorno social mundo mejor, un medio ambiente mejor, lograr un entorno y con ello una vida digna para todos. La responsabilidad social es cuestión de todos. Nadie se puede quedar fuera. Si no lo aprendemos en la familia, va a ser muy difícil que asumamos este reto a nivel empresarial. (Melo, 2014) • • Propuestas • • Educar a los niños desde el seno familiar en lo relativo a la responsabilidad social, haciéndoles de su conocimiento en qué consiste y cuál es el beneficio de contribuir a lograr un entorno socialmente sano. Impartir cursos sobre responsabilidad social en las escuelas primarias, solicitándoles a los alumnos que participen en la recolección de basura dentro de las mismas instalaciones, realizando limpieza de salones, solicitarles utilizar material reciclado para hacer trabajos • Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 213 manuales, crear huertos urbanos, entro otras actividades encaminadas al cuidado de su entorno ambiental y social. En las secundarias y preparatorias, se pueden realizar las mismas actividades que las propuestas para la primaria. Hacer énfasis en el lograr una verdadera conexión entre la familia y las escuelas para así obtener una verdadera responsabilidad social Se implementen programas especiales que vayan encaminadas a enseñar y seguir instruyendo al cuidado y protección del medio ambiente y la sociedad a fin que los estudiantes de cualquier nivel educativo sepan enfrentarse, atender y en su momento dar solución a los problemas de su entorno social, es decir, que se tenga un comportamiento socialmente responsable. 213 06/01/2024 02:58:09 p. m. �Victor Hugo Saldaña Guevara / Carmen Amalia Plazola Rivera / Rocío del Carmen Saldaña Plazola Fotografías tomadas por la Mtra. Carmen Amalia Plazola Rivera (grupos de Facultad de Contabilidad y Administración UABC, Tijuana). Bibliografía Aguilar, R (1998), “El centro mexicano para la FILANTROPL & (CEMEFI): una experiencia de fortalecimiento de la sociedad civil”, Publicado en el Seminario: “Programas, Sociales, Pobreza y Participación Ciudadana” del Banco Interamericano de Desarrollo División de Estado y Sociedad Civil. Consultado el día 27 de mayo del 2023. Enlace de consulta: https://www.cemefi.org/images/stories/cifresbiblioteca/p16cifres.pdf Guerrero M. (2018), “Llevan brigada universitaria UABC CONTIGO a Tecate”, Veraz Baja California. Consultado el dia 30 de mayo del 2023. Enlace de consulta: https://verazinforma.com/tecate/llevan-brigada-universitaria-uabc-contigo-a-tecate/ Martínez – Domínguez, L. (2013) “La educación familiar abierta. La responsabilidad social familiar”, Hacerfamilia.es. Consultado el día 27 de mayo del 2023. Enlace de consulta: https://www.researchgate.net/ publication/313038533_La_educacion_Familiar_Abierta_La_Responsabilidad_Social_Familiar Melo, C. 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Enlace: https://www.significados.com/responsabilidad-social/ Recibido: 21 de junio 2023 Aceptado: 22 de agosto 2023 Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 215 215 06/01/2024 02:58:09 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 Comparative study of results of the INEGI 2017 and 2022 National Surveys on the phenomenon of discrimination in Historically Discriminated Groups of Population Jorge Carlos Rangel Moya Mayra Betancourt Escalante Resumen E n la actualidad, una de las temáticas más mencionadas es todo lo relacionado con el fenómeno social de la discriminación y como todo esto se presenta en diversos grupos sociales y su confronta contra lo que se debe considerar como el derecho a ser incluyente, el derecho de una persona a ser respetado por su natural derecho a ser un actor en condiciones de igualdad, en esta sociedad cada vez menos igualitaria y más exclu- yente, por cualquier tipo de causa aparente y surgida desde esta comunidad menos humanista, motivo por el cual el presente ensayo tiene la finalidad de presentar información que ya ha sido investigada, y que se encuentra disponible a manera de investigación documental, es decir obtenida directamente de encuestas nacionales dirigidas por el INEGI con tamaños de muestra aproximado a las 3,500 encuestas por entidad federativa, las fuente de informaciónfueron la Encuesta Nacional sobre Discri- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 217 217 06/01/2024 02:58:09 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante minación 2017, INEGI (ENADIS) y la Encuesta Nacional sobre Discriminación 2022 INEGI (ENADIS). Las dos encuetas trabajan y analizan en el presente el concepto y tendencia de comportamiento social de la “DISCRIMINACIÓN”, relacionado con los grupo de población históricamente discriminados en el 2017 se identificaron 7 (personas indígenas, discapacidad, diversidad religiosa, adolescentes y jóvenes, mujeres, adultos , niños y niñas) y para el 2022 se incrementaron 3 grupos más (personas migrantes, afroamericanas y trabajadoras del hogar), el cómo se manifiesta socialmente la discriminación en confronta con sus derechos y la prevalencia de la discriminación entre ambos periodo 2017 contra 2022 un periodo de 5 años entre ambos, desagregando información a nivel nacional, y por entidad federativa incluyendo al Estado de Nuevo León. El documento generado es mediante la consulta a las encuestas y es de tipo descriptivo exploratorio, en tamaño de muestra y años anteriormente referidos, en Resultados.- como se observa ambos en conceptos es ampliamente comparativo por ser similares y han experimentado un aumento con tendencias progresivas en su incidencia en la población y sus comu- nidades, además de su interacción en las dinámicas y distintos escenarios de tipo social como las causas de desigualdad y su manifestación en distintos grupos unos más que otros y el análisis de su prevalencia en estos grupos sociales adultos, discapacidad, jóvenes, niños y niñas, factores como negación de derechos, grado de permisividad etc. Los hallazgos demuestran que existe un interés social por identificar estas terminologías y sus fenómenos, sustentados en estadísticas, para entender la situación actual de estos conceptos y sus tendencias futuras, la exploración y diagnóstico de estos problemas se sustentan estadísticamente, sin embargo es conveniente bajar su georreferenciación a estratos socioeconómicos con sus ubicaciones geográficas delimitadas, es decir no solo encuestas sino contemplar un posible censo de este fenómeno e incluir información de consecuencias físicas, económicas, laborales y psicológicas de la manifestación de la discriminación en este tipo de grupos sociales. Palabras Clave Discriminación, Derechos Sociales, Grupos Sociales, Grupos Sociales Discriminados. 218 revista realidades 16x21_2023_3.indd 218 06/01/2024 02:58:09 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 Abstract Introduction.- Currently, one of the most mentioned topics is everything related to the social phenomenon of discrimination and how all this occurs in various social groups and their confrontation against what should be considered the right to be inclusive, the right to a person to be respected for his natural right to be an actor under conditions of equality in this society that is increasingly less egalitarian and more exclusive due to any type of apparent cause arising from this less humanistic community, which is why this essay has the The purpose of presenting information that has already been investigated, and that is available as documentary research, that is, obtained directly from national surveys directed by the INEGI with sample sizes approximately 3,500 surveys per federal entity, the source of information is the following: National Survey on Discrimination 2017, INEGI (ENADIS) and National Discrimination Survey 2020 INEGI (ENADIS). The two surveys work and analyze in the present the concept and trend of social behavior of “DISCRIMINATION” related to the population groups historically discriminated against. In 2017, 7 were identified (indigenous people, di- sabilities, religious diversity, adolescents and young people, women, adults, boys and girls) and by 2022, 3 more groups will increase (migrants, African Americans and domestic workers), how discrimination is socially manifested in confrontation with their rights and the prevalence of discrimination between both, period 2017 versus 2022 a period of 5 years between both, disaggregating information at the national level, and by federal entity including the State of Nuevo León. The document generated is by consulting the surveys and is of an exploratory descriptive type, in sample size and years previously referred to, in Results. - As can be seen, both in concepts are broadly similar and have experienced an increase with progressive trends in their incidence in the population and its communities, in addition to its interaction in the dynamics and different social scenarios such as the causes of inequality and its manifestation in different groups, some more than others and analysis of its prevalence in these social groups: adults, disabilities, youth , boys and girls, factors such as denial of rights, degree of permissiveness, The findings demonstrate that there is a social interest in identifying these terminologies Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 219 219 06/01/2024 02:58:09 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante and their phenomena, supported by statistics, to understand the current situation of these concepts and their future trends , the exploration and diagnosis of these problems are supported statistically, however it is convenient to lower their georeferencing to socioeconomic strata with their delimited geographical locations, that is, not only surveys but also to contemplate a possible census of this phe- nomenon and include information on physical, economic, labor and psychological aspects of the manifestation of discrimination in this type of social groups. Key words Discrimination, Social Rights, Social Groups, Discriminated Social Groups. 220 revista realidades 16x21_2023_3.indd 220 06/01/2024 02:58:09 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 Comparative study of results of the INEGI 2017 and 2022 National Surveys on the phenomenon of discrimination in Historically Discriminated Groups of Population Jorge Carlos Rangel Moya26 Mayra Betancourt Escalante27 Introducción E l estudio descriptivo presente es con la intención de realizar UN COMPARATIVO ENTRE RESULTADOS Nacionales y Estatales de tipo ESTADISTICOS, para conocer la temática en cifras y tendencias del fenómeno social descrito como “discriminación”, en su comportamiento o accionar en esta sociedad mexicana, de todos es conocido como este tema ha adquirido cada vez mayor relevancia en la sociedad, en la cual de manera cotidiana interactuamos, la información que aquí se presenta para su análisis y comparación se referencia a la primera edición INEGI de la Encuesta Nacional sobre Discriminación (ENADIS 2017) la cual permite reconocer la pre- 26. Universidad Autónoma de Nuevo León jorge.rangelmy@uanl.edu.mx 27. Universidad Autónoma de Nuevo León mayra.betancurtsc@uanl.edu.mx Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 221 221 06/01/2024 02:58:09 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante valencia de la discriminación y sus muy diversas manifestaciones sociales, en esta misma se capta actitudes y opiniones hacia distintos grupos de población históricamente discriminados, además de identificar las experiencias de la discriminación de estos grupos en los distintos ámbitos de la vida social, en la encuesta del 2017 esta se realizó por INEGI, coordinado con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED) y en sociedad con la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), todo lo anterior en esta investigación se confronta con los resultados de la ENADIS 2022, donde colaboraron las mismas instituciones con excepción de la UNAM y el CONACYT, en esta segunda edición al igual que la primera guardan un sentido de comparabilidad sobre la situación que guarda la discriminación en el país, específicamente hacia los grupos que de manera histórica y estructural han sido discriminados, dando continuidad al 2017 y profundiza en las causas y los efectos de la discriminación, basándose en la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación (LFPED 2022) Ulti- ma Reforma Publicada en el DOF 17-05-22 se clasifican 10 grupos de interés, muestras probabilísticas estratificadas y por conglomerados, en viviendas seleccionadas y personas de interés de 15 años y más que conocen todos los datos sociodemográficos de los residentes, de cobertura Nacional por un total de 42, 302 viviendas, datos similares 2017 y 2022. En este documento encontraras información resumida de los principales hallazgos de los dos periodos donde el INEGI recabó información y da a conocer los resultados de la Encuesta Nacional sobre Discriminación (ENADIS), así como la discriminación y desigualdad que enfrentan la población indígena, con discapacidad, diversidad religiosa, niñas y niños, mujeres, personas mayores, adolescentes y jóvenes. La información describe los dos periodos el mismo fenómeno se profundiza en la presencia de discriminación por grupos, el respeto a sus derechos por sexo, por entidad federativa la presencia de este fenómeno social, respeto y negación a sus derechos y aceptación de las medidas de igualdad, prevalencia de la discriminación entre los grupos entre 2017 y 2022, además del porcentaje del PEA de los grupos históricamente discriminados, en- 222 revista realidades 16x21_2023_3.indd 222 06/01/2024 02:58:09 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 tre los dos periodos mencionados, la finalidad es conocer información que pueda ser utilizada para políticas de prevención y corrección de las actitudes de discriminación dirigidas a los grupos discriminados históricamente, el conocer para actuar. Metodología El estudio se define como ensayo tipo descriptivo documental, los cuales sirven para preparar el terreno y generalmente anteceden a los otros tipos. Los estudios descriptivos (Roberto Hernández Sampieri. el al, 2014) se efectúan, normalmente, cuando el objetivo de investigación busca caracterizar y especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis. (Berlanga, Vanesa 2012) menciona que Registran, miden o evalúan diversos aspectos, dimensiones o componentes de los fenómenos a investigar y es posible ser o no estadístico en la selección de la muestra elegida, pero si en la serie de datos consistentes en recoger. La Encuesta Nacional sobre la Discriminación (ENADIS) 2017, pretende generar una valiosa he- rramienta para captar información acerca de prejuicios, estereotipos y estigmas negativos presentes en la sociedad que reproducen la discriminación, así como ciertas experiencias y prácticas discriminatorias en los ámbitos familiares, comunitarios, sociales e institucionales. En el caso particular de la ENADIS, además de captar información de los hogares residentes de la vivienda, fue necesario entrevistar a distintas poblaciones de interés y aplicar, a cada una de ellas, un Instrumento de captación específico, de acuerdo a sus características, de tal manera que, en términos prácticos, es semejante al levantamiento de ocho encuestas independientes que comparten la misma unidad de selección (vivienda), ya que al igual que en las encuestas a este nivel, para cada población se realizó un seguimiento del número de entrevistas completas que permitieran realizar estimaciones confiables para cada una de ellas. INEGI. Encuesta Nacional sobre Discriminación 2017. ENADIS. Informe operativo. 2018. La etapa de recolección de información se llevó a cabo del 21 de agosto al 13 de octubre de 2017, periodo durante el cual el personal entrevistador acudió a las viviendas seleccionadas en la muestra, identificaron a la pobla- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 223 223 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante ción objeto de estudio para aplicar los cuestionarios electrónicos el Informante adecuado. Para las secciones I a la IV, fue una persona residente del hogar de 15 y más años que conociera los datos de todos los integrantes de su hogar. Posteriormente, y de acuerdo con las características sociodemográficas obtenidas, se entrevistó a la población de estudio de 12 años y más. Persona de estudio. Está dirigida a la población que reside permanentemente en viviendas particulares dentro del territorio nacional, así como a los siguientes siete grupos sociales vulnerables a la discriminación según su edad: • Personas indígenas de12 años y más de edad. • Personas con discapacidad de12 años y más de edad. • Personas con diversidad religiosa de12 años y más de edad. • Personas adultas de 60 años y más de edad. • Niñas y niños de 9 a 11 años de edad. • Adolescentes y jóvenes de 12 a 29 años de edad. • Mujeres de 18 años y más de edad. Persona elegida. Integrante del hogar de 18 años o más, cuya fecha de cumpleaños es la inmediata posterior a la fecha de la entrevista, para identificar a la persona que se le aplicará el Cuestionario de Opinión y Experiencias (COE), de acuerdo con el criterio de elegibilidad. En el caso del cuestionario electrónico, el sistema indica quién es la persona elegida aplicando un método de selección aleatoria. Del 18 de julio al 9 de septiembre de 2022 se levantó la Encuesta Nacional sobre Discriminación (ENADIS) 2022. Su objetivo general es reconocer la magnitud de la discriminación y sus diversas manifestaciones en la vida cotidiana. La encuesta profundizó en el conocimiento sobre quién o quiénes discriminan, en qué ámbitos de la vida se presenta este problema con mayor frecuencia y los factores socioculturales con los que se relaciona. La ENADIS 2022 presenta los resultados de las prevalencias de discriminación en los 12 meses previos a su levantamiento, a saber, de julio de 2021 a septiembre de 2022, así como de las experiencias de negación de derechos en los últimos cinco años previos a la captación (2017 - 2022). La encuesta se realizó en colaboración con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED) y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), se contempla la misma logística de investigación que en la ENADIS 2017, solo diferenciando que anteriormente fueron 7 grupos sociales de estudio y en 2022 se agregaron tres grupos sociales más – Personas Migrantes de 15 años o más (otro país) – Tra- 224 revista realidades 16x21_2023_3.indd 224 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 bajadoras del Hogar de 18 años y más – Personas Afromexicanas de 12 años o más (auto descripción). La ENADIS 2022 se implementó a través de tres tipos de cuestionarios: - Cuestionario general - Cuadernillo de módulos (9) - Cuestionario de opinión y experiencias (COE) La estrategia de captación incluyó, para cada una de las viviendas en la muestra, la identificación de una o un informante adecuado de 15 años y más, residente de dicha vivienda y que conocía los datos sociodemográficos de las y los integrantes de esta. Una vez identificadas las personas que integran la vivienda, se identificó como informantes elegidas a aquellas cuyas características sociodemográficas cumplían con los criterios para contestar, al menos, uno de los módulos los cuales se diseñaron para los 10 grupos históricamente vulnerables ya antes mencionados y finalmente, una persona de 18 años y más, por hogar, seleccionada de manera aleatoria, respondió el COE, todo lo anterior es con la finalidad metodológica para obtener el conocimiento de las percepciones de la discriminación entre la población en general y entre grupos específicos que, por sus características, padecen discriminación. Marco teórico El Diccionario de la lengua española, publicado por la Real Academia Española de la Lengua, ofrece dos definiciones del verbo discriminar: “1. Separar, distinguir, diferenciar una cosa de otra; 2. Dar trato de inferioridad, diferenciar a una persona o colectividad por motivos raciales, religiosos, políticos, etcétera”. “REAL ACADEMIA ESPAÑOLA”: Diccionario de la lengua española, 23.ª ed., [versión 23.6 en línea]. En México, la ley define la discriminación como « toda distinción, exclusión, restricción o preferencia que, por acción u omisión, con intención o sin ella, no sea objetiva, racional ni proporcional y tenga por objeto o resultado obstaculizar, restringir, impedir, menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y libertades, cuando se base en uno o más de los siguientes motivos: el origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, económica, de salud física o mental, jurídica, la religión, la apariencia física, las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la lengua, las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o filiación política, el estado civil, la situación familiar, Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 225 225 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante las responsabilidades familiares, el idioma, los antecedentes penales o cualquier otro motivo. También se entenderá como discriminación la homofobia, misoginia, cualquier manifestación de xenofobia, segregación racial, antisemitismo, así como la discriminación racial y otras formas conexas de intolerancia». «Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación» (LFPED) (2022). Última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación 17-05-2022. La Discriminación Social corresponde a la traducción en actos de los prejuicios. Se trata de un comportamiento negativo en contra de los miembros de un grupo que es objeto de una imagen negativa. La aparición de un comportamiento discriminante está relacionada con ciertas condiciones sociales y psicológicas: diferencias sociales, el estatus de los individuos, la posición de poder. “Navarro Carrascal, O., Prevert, A., & Bogalska-Martin, E. (2012). La discriminación social desde una perspectiva psicosociológica. Revista De Psicología Universidad De Antioquia, 4(1), 7–20.” La Discriminación Social se trata de un comportamiento negativo en contra de los miembros de un grupo que es objeto de una imagen negativa. La aparición de un com- portamiento discriminante está relacionada con ciertas condiciones sociales y psicológicas: diferencias sociales, el estatus de los individuos, la posición de poder. “Prevert, Aline, Navarro Carrascal, Oscar, & Bogalska-Martin, Ewa. (2012).” El Derecho De acuerdo con Fernando Flores Gómez González y Gustavo Carvajal Moreno, es el conjunto de normas que imponen deberes y confieren facultades, establecen las bases de convivencia social y su fin es dotar a todos los miembros de la sociedad de seguridad, certeza, igualdad, libertad y justicia. “Williams, M. (2021, 1 octubre). El concepto de derecho. Zárate Abogados.” La palabra Derecho proviene del vocablo latino directum, que significa no apartarse del buen camino, seguir el sendero señalado por la ley, lo que se dirige o es bien dirigido. En general se entiendo por Derecho, conjunto de normas jurídicas, creadas por el estado para regular la conducta externa de los hombres y en caso de incumplimiento está prevista de una sanción judicial. “Poder judicial. Gto, 2021.” Los Derechos Humanos son los derechos que tenemos básicamente por existir como seres humanos; no están garantizados por ningún 226 revista realidades 16x21_2023_3.indd 226 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 estado. Estos derechos universales son inherentes a todos nosotros, con independencia de la nacionalidad, género, origen étnico o nacional, color, religión, idioma o cualquier otra condición. Varían desde los más fundamentales —el derecho a la vida— hasta los que dan valor a nuestra vida, como los derechos a la alimentación, a la educación, al trabajo, a la salud y a la libertad. “ONU” Los Derechos Humanos son normas que reconocen y protegen la dignidad de todos los seres humanos. Estos derechos rigen la manera en que los individuos viven en sociedad y se relacionan entre sí, al igual que sus relaciones con el Estado y las obligaciones del Estado hacia ellos. “UNICEF” Los Derechos Humanos son el conjunto de prerrogativas sustentadas en la dignidad humana, cuya realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral de la persona. Este conjunto de prerrogativas se encuentra establecido dentro del orden jurídico nacional, en nuestra Constitución Política, tratados internacionales y las leyes. “CNDH En referencia a los Grupos Sociales de población históricamente discriminados se define lo siguiente, Un grupo social es un conjun- to de individuos cuyas relaciones mutuas hacen a éstas interdependientes en algún grado significativo. Así definido el término grupo se refiere a una clase de entidades sociales que tienen en común la propiedad de la interdependencia entre sus miembros constitutivos (Cartwright y Zander, 1986). Grupo Social, así se denomina al conjunto de individuos que comparten un objetivo e interactúan entre sí. Al tener algo en común, los miembros de esta agrupación cumplen un cierto rol en la sociedad. “DURKHEIM Y LOS HECHOS SOCIALES” citado por ELE- Plataforma Educativa Chaqueña en 2023. Todos los conceptos aquí anteriormente mencionados ponen como fundamentación el por qué la necesidad de conocer toda esta terminología y sus tendencias estadísticas de más mismas. Mediciones El tamaño de muestra para las dos encuestas nacionales es de 42,302 viviendas en México, Fecha de levantamiento 2017 es del 21 de agosto al 13 de octubre del 2017 y para el 2022 del 18 de julio al 9 de septiembre de 2022 , población objeto de estudio Población indí- Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 227 227 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante gena de 12 años y más, Población afrodescendiente (excepción en 2017) de 12 años y más, Población de 12 años y más con discapacidad, Población migrante (excepción en 2017) de 15 años y más, Población de la diversidad religiosa de 12 años y más, Población de 60 años y más, Población de niñas y niños de 9 a 11 años, Población de 12 a 29 años, Población de mujeres de 18 años y más (incluye trabajadoras del hogar en 2022 por aparte), Población de 18 años y más, esquema de muestreo Probabilístico, trietápico, estratificado y por conglomerados, Cobertura Geográfica Nacional: urbana y rural, selección de vivienda, siempre persona adulta, Forma de captación Entrevista cara a cara mediante dispositivo con cuestionario electrónico. Plan de Análisis de Datos Estos se presentaron estadísticamente en porcentajes del absoluto, el análisis se referencio por tipos de discriminación y por grupos discriminados históricamente 7 de ellos en 2017 y 10 en 2022, además de profundizar en diferentes escenarios sociales como los educativos, laborales y comunitarios, incluyendo temáticas de análisis de la prevalencia de la discriminación entre ambos periodos de 5 años, además de cuestionar los derechos o su discriminación en diferentes situaciones de comportamientos cotidianos de los actores de estos diferentes grupos dentro de los ámbitos donde se desarrollan, se analizó a nivel Nacional, Estatal, la relatoría de análisis fue de tipo descriptiva en su mayoría y relacional comparativa entre ambos en el periodo 2017 – 2022. Resultados Las características de los participantes, fueron referenciados a los periodos de levantamiento de las tres encuestas ya anteriormente citadas, además se presentan de manera gráfica y su análisis de las misma, cuidando siempre titular cada una de las gráficas comparativas y diferenciando gráficamente la información referente a la ENADIS 2017 y la ENADIS 2022. Información mas reciente ENADIS 2022 • La población en Nuevo León asciende a 5.8 millones de personas, de las cuales 2.9 millo- 228 revista realidades 16x21_2023_3.indd 228 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 • • • • • nes son mujeres (50.0%) y 2.9 millones son hombres (50.0%). Del total de mujeres, 76.2% tiene 15 años y más. A nivel nacional, 23.7 % de la población de 18 años y más manifestó haber sido discriminada entre julio de 2021 y septiembre de 2022. 24.5 % de las mujeres y 22.8 % de los hombres de 18 años y más declararon haber tenido alguna experiencia de discriminación. De la población de 18 años y más que refirió haber sido discriminada entre julio de 2021 y septiembre de 2022, 30.6 % declaró que la razón fue su forma de vestir o arreglo personal (tatuajes, ropa, forma de peinarse, perforaciones). Las Entidades Federativas con mayor porcentaje de población de 18 años y más que manifestó haber sido víctima de discriminación en los últimos 12 meses fueron: Yucatán (32.1 %), Puebla (30.6 %), Querétaro (30.5 %), Ciudad de México (29.6 %) y Jalisco (27.1 %). En contraste, las Entidades Federativas con menor porcentaje de población de 18 años y más que refirió haber sido víctima de discriminación en los últi- mos 12 meses fueron: Sinaloa (13.8 %), Sonora (17.5 %), Nayarit (17.9 %), Nuevo León (18.4 %) y Campeche (18.5 %). A continuación, se presentan datos comparativos y sus análisis entre enadis 2017 y 2022 En el total de los 11 grupos seleccionados, la constante en 6 grupos es mayor la discriminación en 2022 en relación con 2017 (trabajadoras del hogar, discapacidad, indígena, mujeres de 18 años o más, en adolescentes y jóvenes, población de 18 años o más), en 1 grupo no hay cambio (adultos mayores) y en 3 no hay dato en 2017 son de reciente interés (grupo de diversidad sexual y de género, afrodescendientes y migrantes) y solo 1 grupo es menor el porcentaje de haber sido discriminado en 2022 contra 2017 (diversidad religiosa), es observable la tendencia en el aumento de la manifestación en la discriminación en los últimos 5 años. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 229 229 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante Población por grupos seleccionados que manifestó haber sido discriminada Población que manifestó haber sido discriminado, según sexo En ambos periodos, los porcentajes son muy similares (2 de 10), solo mayor en ambos en periodo 2022 contra 2017 y cambios esta- dísticamente significativos con respecto al ejercicio anterior por sexo hombre (2.6%) y mujer (4.4%). 230 revista realidades 16x21_2023_3.indd 230 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 Población de 18 años o más que manifestó haber sido discriminada, 2017-2022 por entidades federativas Percepción sobre el respeto a los derechos de cada grupo de interés Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 231 231 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante Se observa que de las 32 Entidades Federativas en comparación entre 2022 y 2017, a la baja en porcentajes es de cero no hay entidades, al alza son 14, incluyendo al estado de Nuevo León con un cambio (4.4%) estadísticamente significativo a la alza en el porcentaje de población de 18 años y más que declaro haber sido discriminada en los últimos 12 meses (2021 – 2022) con respeto al ejercicio anterior, pero de los registros más bajos por entidad y además sin cambios significativos estadísticos 18 estados, para el total de 32 Entidades Federativas. En la presente grafica en todos los grupos de interés, se presentó una disminución en el porcentaje de respuesta de la opción de “nada” en percepción sobre el respeto a los derechos de cada grupo de interés en la población en general, destacando en una diferencia negativa del 2017 al 2022 los grupos de personas trans de 21.4% en 2017 a 15.2% en 2022, es decir con -6.2%, personas gays o lesbianas de -6%, adultos mayores -4.2%, personas indígenas -4.1% y personas con discapacidad -3.1%. Lo anterior presenta una constancia de comportamiento en favor de la mejora en percepción de los derechos de cada grupo, en los úl- timos 5 años de referencia de 2017 a 2022 y los grupos con mayor diferencia en la opinión de que es “mucho” cada vez más es el mucho se respetan los derechos, pero cada vez se declara más discriminación, el respeto a cada grupo de interés por la población en general es la misma tendencia solo inversa a la anterior, todos superan en 2022 en comparación con 2017, destacando el grupo de adultos mayores de 15.6% en 2017 a 21.2% en 2022 es de +5-6%, personas con religión distinta a la católica +4.6, adolescentes y jóvenes +4.0% y mujeres con el + 2.3%, en resumen, disminuyo en general la percepción de no respetar nada y aumento la percepción de respetar mucho con los derechos de los grupos en los últimos 5 años. Doble discurso social se respeta cada vez más el derecho del adulto mayor, personas discapacitadas, trabajadoras el hogar etc. pero cada vez como sociedad actuamos con más discriminación a estos grupos sociales- tu respetas sus derechos, pero discriminas- 232 revista realidades 16x21_2023_3.indd 232 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 Reconocimiento de derechos y aceptación de medidas para la igualdad Es notorio que en las dos ediciones de la ENADIS del 2017 comparada con el 2022, en ambos periodos la tendencia es a estar de acuerdo con distintas medidas para la igualdad, pero el porcentaje se reduce en medida de respeto e igualdad por género, aquí es, que dentro de la igualdad hay un mayor desacuerdo entre las medidas en busca de la igualdad (caso entre parejas). En negación de derechos entre hombres y mujeres en los últimos 5 años (2017 a 2022), disminuyo a nivel nacional pasando de 23.7% en 2017 a 20.5% en 2022, es -3.2%, pero la tendencia de negar derechos de la población de 18 años o más en ambos periodos es para la mujer, la cual paso en 2017 con di- ferencia de +2.5 contra el hombre y es en 2022 con diferencia de +1.7, es decir, sigue la diferencia de mayor discriminación femenina, pero esta misma se está reduciendo con el tiempo. Si se relaciona con discriminación por sexo, sucede algo similar a los grupos, si aumento esta discriminación en 2022 en relación al 2017, pero si disminuye porcentualmente la negación de los derechos y más para el sexo femenino, aquí se manifiesta que cada vez más la población no niega los derechos, pero esto no se traduce en una menor discriminación y más para las mujeres (más discriminación, menos negación a sus derechos). Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 233 233 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante Negación de derechos (por sexo) Negación de derechos – tipo de derecho negado En la gráfica de población de 18 años y más, a la que le fue negado alguno de sus derechos injustifi- cadamente en los últimos 5 años, de las 6 opiniones de respuesta en donde existe una posible compara- 234 revista realidades 16x21_2023_3.indd 234 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 ción, en el año más reciente 2022 es más alto el registro de negación de derechos injustificadamente y más bajo 2022 a 2017 en negación al derecho en atención médica, medicamentos y atención o servicios en alguna oficina de gobierno, representado mayor tendencia de negar derechos injustificadamente en los últimos 5 años. Negación de derechos – Tipo de derecho negado – sexo El comportamiento por tipo de sexo para sexo femenino es similar la tendencia de mayor negación en 4 de 6 opciones y en hombres disminuye a 3 de 3, sin embargo, en mujeres es más significante discriminar para créditos de vivienda, préstamo o entrada y permanencia en algún negocio, centro comercial o banco con más 4% de diferencia entre ambos periodos y el hombre más significante en decremento a no respetar los derechos por atención médica y atención en servicios por oficina del gobierno -4 y -5% respectivamente en ambos periodos, los resultados evidencian a una tendencia de respetar más los derechos de los hombres en los últimos 5 años. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 235 235 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante Negación de derechos por entidad en 2022-2017 En las 32 Entidades Federativas, en las ubicadas en el centro y sur (22 al 30%) del país se encuentran los porcentajes más altos en casos de población de 18 años y más que manifestó que se le negó injustifi- 236 revista realidades 16x21_2023_3.indd 236 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 cadamente alguno de sus derechos en los últimos 5 años, además en los estados del noreste y norte (12 a 22%) de México se presenta el menor porcentaje de negación de derechos y más en el noreste los cuales se ubica Nuevo León de 12.6 en 2017 y 15.5 en 2022; aclarando que este tipo de resultados y análisis debería estudiarse por regiones, más que por Entidades. Reconocimiento de derechos y aceptación de medidas para la igualdad En color rojo más intensos representando las entidades con menor aceptación a que la población de 18 años y más acepten medidas de igualdad como adopción, matrimonio civil entre parejas del mismo sexo, candidatura de elección popular ocupadas por personas indígenas o afroamexicanos y si existen los mismos derechos laborales para que hombre o mujer se queden en casa con el recién nacido, estos estados son Chiapas, tabasco y Oaxaca es decir en el sur de México y los de color verde más intenso es con mayor aceptación de medidas de igualdad Baja California Sur, Colima, Nayarit, Sonora, y Estado de México es decir, centro y norte de México. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 237 237 06/01/2024 02:58:10 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante Grado de permisividad ante la discriminación Se observa que en cada cuestionamiento en el cual se justifican conductas que atentan contra una conducta de igualdad, respeto y no violencia en todos se observa que el porcentaje más alto está en la opción de nada, para ambos años 2022-2017, con este tipo de respuestas se puede analizar el posible doble de discursos de la sociedad, la cual no justifican o permiten socialmente las conductas para discriminar, se respetan derechos cada vez más, pero sin embargo, se manifiesta o presentan conductas discriminatoria en forma ascendente al momento de cuestionar el comportamiento hacia grupos históricamente discriminados. Entre ambos periodos 2022 a 2017 es evidente que los porcentajes en totales son muy semejantes inclusive con la tendencia a disminuir en la población de 18 años y más, según rechazo a rentar un cuarto de su vivienda por persona de grupos diversos de géneros, discapacidad, migrante etc. Es decir, hay una tendencia de menor rechazo en 2022 en comparación con 2017 en los de mayor porcentaje presente. 238 revista realidades 16x21_2023_3.indd 238 06/01/2024 02:58:11 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 Apertura a la diversidad en la vivienda Perjuicios, estigmas sociales y estereotipos hacia grupos seleccionados Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 239 239 06/01/2024 02:58:11 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante El comportamiento es similar en todos, es menor el porcentaje en estar de acuerdo con distintos prejuicios de la población de 18 años o más, en dato de 2022 contra el 2017 por ejemplo: la mayoría de las y los jóvenes son irresponsables, las personas por ejemplo dis- capacitadas son de poca ayuda en el trabajo, las personas mayores son carga para la familia, en todos es menos el acuerdo con estos prejuicios, el 2022 contra el 2017, esto manifiesta que hay una tendencia a disminuir prejuicios establecidos que ya se daban por un hecho. Prevalencia de la discriminación contra personas indígenas En el caso del porcentaje de la población indígena de 12 años y más, que declaro haber sido discriminada en los últimos 12 meses por motivo de discriminación los más altos es por forma de vestir, arreglo personal, manera de hablar, creencias religiosas y edad, sin embargo, es notorio que por motivos o conceptos de discriminación es menor en porcentaje en 2022 en comparación con 2017, diversificando una mayor cantidad de motivos, en el último año referido 2022, sin embargo la prevalencia de la discriminación entre el periodo de los 5 años es inversa es más alta en 2022 con 28% y más baja en 2017 con 25.3%. Los registros del porcentaje de la población por grupos seleccionados que declaro haber sido discriminada en los últimos 12 meses, de un total de 11 grupos, en 6 grupos es mayor con relación a 2017 es grupo indígena, discapacidad, 240 revista realidades 16x21_2023_3.indd 240 06/01/2024 02:58:11 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 adolescentes y jóvenes, mujeres de 18 años y más, trabajadoras del hogar y población de 18 años y mas, 2 grupos es mayor 2017, Diversidad religiosa, población de 60 años y más, por ultimo 3 grupos no comparables en 2017, diversidad sexual, afrodescendiente y discapacidad con 40% aprox. Prevalencia de experiencias de discriminación Prevalencia de la discriminación contra las personas con discapacidad En caso de la prevalencia de la discriminación con personas con discapacidad es mayor en 2022 (33.8%) contra 2017 (24.6%) esto es en total, sin embargo, al desglosarla, por motivo de discriminación Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 241 241 06/01/2024 02:58:11 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante en los últimos 12 años es menor en 2022 en relación 2017 y los principales motivos son tener la discapacidad 5 de 10 personas y por cuestiones físicas como edad, tener alguna enfermedad, forma de vestir, peso o estatura de 2 a 3 personas así lo refieren. Prevalencia de la discriminación contra personas de 60 años y más De manera general se observa una disminución estadísticamente no significativa con respecto del 2022 (17.9%) y el 2017 (18.3%), esto es igual al comportamiento por motivos de discriminación en todos sin excepción, son menores en 2022 los porcentajes, el mayor es por edad, opiniones, creencias, manera de hablar es más por factores culturales y después por cuestiones físicas. En prevalencia de la discriminación en la población de niñas y niños de 9 a 11 años, es más baja en 2022 (19.4%) en relación con 2017 (23.5%), las más frecuentes se relacionan con cuestiones físicas como peso o estatura (43.8%), forma de vestir (32%), manera de hablar o expresarse (31.8%), tono de piel (14.6%), después por discriminación por cuestiones económicas no tener los mismos juguetes (28.2%), colonia o localidad donde vive (10.7%) y por ultimo aspectos más culturales como nombre (21.2%), el género es de los más bajos con (13.8%). 242 revista realidades 16x21_2023_3.indd 242 06/01/2024 02:58:11 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 Prevalencia de la discriminación contra niñas y niños en la escuela por algún compañero Prevalencia de la discriminación contra las mujeres Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 243 243 06/01/2024 02:58:11 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante En 2022, 24.8% de la población de mujeres de 18 años y más declaro haber sido discriminada en los últimos 12 meses, diferencia estadísticamente significativa contra 2017 de 20.4%, por motivo de ser mujer 35% y cuestiones físicas como peso o estatura, forma de vestir o apariencia personal 29.6%, edad 23%, manera de hablar 17.7%, ser indígena 4.3%, después cuestiones culturales como creencias religiosas 21%,opiniones políticas 28%, estado civil o situación de pareja 18.3%, y después por cuestiones económicas como clase social 14.8%, en orientación sexual es del 3.0% al igual que en 2017. Comparación del porcentaje de la población de 15 a 59 años PEA según sexo y grupo discriminado 2017 a 2022 que realizan trabajo remunerado 244 revista realidades 16x21_2023_3.indd 244 06/01/2024 02:58:11 p. m. �Estudio Comparativo de Encuestas Nacionales INEGI del Fenómeno de la Discriminación a Grupos de Población Históricamente Discriminados en ENADIS 2017 y ENADIS 2022 En el total de los grupos discriminados a nivel nacional es mayor en 2022 (68%) contra 2017 (65.8%) y en ambos periodos es mayor la participación remunerada en hombres en comparación con la mujer, en los grupos mencionados en el primer lugar hablante de lengua indígena, población adscrita indígena, afrodescendiente, migrante, diversidad religiosa y discapacidad, el orden es el mismo en importancia en 2022 y 2017, representando un resultando de vulnerabilidad o discriminación para los hombres y mujeres que participan dentro de la PEA del país, pero es necesario que las mujeres aumentan su PEA ya que en ambos periodos (2022 – 2017) en proporción es el mismo porcentaje de participación en estos grupos, al igual que los grupos con discapacidad, diversidad religiosa y migrante. Conclusión Las gráficas representan escenario para el desarrollo y posibilidad de un mayor detalle para profundizar en el análisis de las causas, manifestaciones, prevalencia del fenómeno social de la discriminación, además de detallar este concepto en los diferentes grupos históricamente marginados los cuales pasaron de un análisis de 7 hasta 10 y posteriormente 2 más en las gráficas, el 2017 contra el 2022 se manifiesta un incremento en la manifestación del fenómeno, pero también se incrementó el conocimiento de estos derechos, precisando si más discriminación pero si se reconocen sus derechos, como reflexión es que la sociedad si está cada vez más consiente sin embargo no se manifiesta en una cultura de prevención de la discriminación social. Año 13, Núm. 2, noviembre 2023 - abril 2024 ISSN: 2007-3100 revista realidades 16x21_2023_3.indd 245 245 06/01/2024 02:58:11 p. m. �Jorge Carlos Rangel Moya / Mayra Betancourt Escalante Recomendaciones es importante manifestar que el presente documento de investigación comparativa permite detallar la necesidad de iniciar una cultura social de prevención de la discriminación en todos los ámbitos sociales, y más enfocándose en todos los grupos de población históricamente discriminados en México. Bibliografía Berlanga Silvente, Vanesa y Rubio Hurtado, M.J. (2012) Clasificación pruebas no Paramétricas. Cómo aplicarlas en SPSS (en línea) REIRE, Revista d´ innovación i Recerca en Educación, Vol.5, Núm. 2, 101-113 Accesible en: http://www.ub.edu/ice/reire.htm. Comisión Nacional de los Derechos Humanos México. 2020 (s. f.) ¿Qué son los Derechos Humanos? https://www.cndh.org.mx/ derechos-humanos/que-son-los-derechoshumanos Cartwright D y A. Zannder (1971) Dinámica de Grupos. 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REAL ACADEMIA ESPAÑOLA: Diccionario de la lengua española, 23.ª ed., [versión 23.6 en línea]. <https://dle.rae.es UNICEF. ¿Qué son los derechos humanos? (s. f.). https://www.unicef.org/es/convencionderechos-nino/que-son-derechos-humanos Williams, M. (2021, 1 octubre). El concepto de derecho. Zárate Abogados. https://zarateabogados.com/2021/10/01/el-conceptode-derecho/#:~:text=De%20acuerdo%20 con%20Fernando%20Flores,%2C%20 igualdad%2C%20libertad%20y%20justicia. Recibido: 3 de octubre 2023 Aceptado: 29 de octubre 2023 246 revista realidades 16x21_2023_3.indd 246 06/01/2024 02:58:11 p. m. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2023 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 13 Número Número de la revista 2 Mes de publicación Mes cuando se publicó Noviembre-Abril Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2023-2024, Año 13, No 2, Noviembre-Abril Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/11/2024 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021173 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Contexto familiar Cuidador Descanso Rendimiento académico Responsabilidad social https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/463/20955/Realidades_2023_Ano_13_No_1_Mayo-Octubre.pdf 1f7398ba6d5a73b8fdb797466555049f PDF Text Text 1 8 ; REVISTA DE LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO ~ UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN ~p ' - - - - - - - - - - - - - ~- - - - - - - - - . . ,- - - - - - - - - - - - - , ~ e e • Caracle<~licH d.t de""mpeño labon,I del Trab111ador Social y nuevos competer,cias • Educaclán soc:-ional, de la -lennif141Qlón y INCion cligiUII ~ y-ltallo• AIII-• lran•"" .... . . . . , 1 .. ,, , ~ ~-N a o a ISIPGQ-•....-lhiJI 1 11-· •r : a1 1 w �Características del desempeño laboral del Trabajador Social y nuevas competencias Characteristics of the work performance of the Social Worker and new competencies Timoteo Rivera Vicencio1 Resumen. Se presenta un avance de estudio de seguimiento de egresadas (os) en Trabajo Social para ampliar los conocimientos en este campo, por lo cual se analiza el modelo por competencias que fundamenta la formación profesional y su relación con las competencias laborales que se ejercen; se caracterizan las competencias adquiridas y las competencias laborales demandadas por los empleadores en los contextos de la postpandemia, es decir, qué necesidades sociales deberán ser atendidas en la intervención social. Se utilizó la metodología con enfoque cuantitativo, descriptivo y transversal, a través de una muestra no probabilística de 74 sujetos de diversas generaciones y campos de intervención; se adaptó un cuestionario que comprende las categorías: datos de identidad, formación profesional y desempeño laboral. Los referentes teóricos son el análisis del modelo por competencias, aplicado en la formación profesional en Trabajo Social y su eficiencia en el desempeño de competencias laborales. Finalmente, se presentan los resultados acerca de la utilidad de las competencias adquiridas para atender las necesidades laborales; el desempeño profesional se traduce en funciones y actividades acordes a los contextos institucionales, explicitándose las nuevas competencias necesarias: el trabajo social digital, la atención socioemocional, de duelo, de situaciones de crisis e incertidumbre. Palabras clave: formación profesional, desempeño laboral y competencias laborales Summary. An advance of the follow-up study of graduates (os) in Social Work is presented to expand knowledge in this field, for which the model by competencies that bases professional training and its relationship with the labor competencies that are 1 Profesor de Tiempo Completo de la Universidad Veracruzana. trivera@uv.mx �exercised is analyzed; the skills acquired and the skills demanded by employers in the context of the post-pandemic are characterized, that is, what social needs must be addressed in social intervention. The methodology was obtained with a quantitative, descriptive and cross-sectional approach, through a non-probabilistic sample of 74 subjects from different generations and fields of intervention; A questionnaire was adapted that includes the categories: identity data, professional training and job performance. The theoretical referents are the analysis of the competency model, applied in professional training in Social Work and its efficiency in the performance of labor competencies. Finally, the results about the usefulness of the skills acquired to meet labor needs are presented; professional performance translates into functions and activities in accordance with institutional contexts, making explicit the new necessary competencies: digital social work, socio-emotional care, grief, crisis situations and uncertainty. Keywords: professional training, job performance and job skills Introducción El presente trabajo tiene por objetivo caracterizar el desempeño laboral de egresadas (os) en Trabajo Social de la Facultad Trabajo Social de la Universidad Veracruzana, a través de las competencias laborales en diversas áreas del campo de intervención; identificando las principales funciones y actividades que más aplica en relación a los saberes teóricos, heurísticos y axiológicos adquiridos en su formación profesional, y los nuevos conocimientos que requiere para fortalecer su desempeño profesional en la atención de las necesidades sociales de los grupos vulnerables atendidos por políticas sociales focalizadas, en el contexto de la política económica neoliberal globalizada. Se fundamenta teóricamente en el concepto de las competencias laborales en general y en las competencias laborales en Trabajo Social según el proyecto Alfa Tuning para América Latina, que se clasifican en competencias básicas, genéricas y específicas. Metodológicamente, es un estudio cuantitativo, descriptivo, transversal; se utilizó una muestra no probabilística de 74 sujetos que se desempeñan en instituciones sociales del sur del Estado de Veracruz. Se aplicó un cuestionario validado por la Universidad Veracruzana para el estudio de seguimiento de egresadas (os) del programa educativo de Trabajo Social; se consideran tres categorías: Datos de identidad, Formación profesional y Desempeño laboral. Las conclusiones se refieren a la identificación de los principales saberes, que las egresadas (os), aplican con más frecuencia y aquellos que les hacen falta �para desempeñar las competencias laborales demandadas por el campo laboral, considerando el contexto posterior a la contingencia sanitaria. 1. Planteamiento del problema El desarrollo del Trabajo Social en México se enmarca en el contexto de la política social del Estado, para la atención de las necesidades sociales de los grupos vulnerables; sin embargo, la profesión requiere adquirir un mayor estatus científico, demandando una mayor preparación profesional de sus egresados (Acevedo, 2019). El Trabajo Social es abordado desde la formación profesional y el desempeño laboral de los Trabajadores Sociales para caracterizar y determinar los nuevos requerimientos del campo laboral. La formación profesional que ofrecen las Instituciones de Educación Superior (IES) está basada en el Modelo por competencias, fundamentado en los lineamientos del Proyecto Tuning a nivel mundial y Alfa Tuning para América Latina (Correal-Cuervo, BernalÁlvarez, Cely-Bottia, Aguilar-Tovar y Corredor-Gamba, 2021); del modelo por competencias, Tobón (2012) considera: la formación profesional por competencia es concebida como aquella acción de suministrar a una persona o grupo, información y entrenamiento preciso para conocer-aprender a realizar y desempeñar una determinada actividad laboral. También es posible comprenderla como aquellas acciones formativas que van dirigidas a la mejora del desempeño, comprendido como aquel proceso que permite la preparación de una persona para ejercer una determinada actividad o profesión (citado por Cejas, Rueda, Cayo y Villa, 2019, p. 4). Las sociedades del conocimiento para su éxito invierten en el capital humano, la demanda laboral requiere de profesionales con una mayor capacidad de innovación y diferenciación; esta depende de las capacidades, aptitudes emocionales y una educación por competencias, para garantizar la mejora de los aprendizajes (Cejas, Rueda, Cayo y Villa, 2019). Ante este panorama, las IES llevan a cabo investigaciones de seguimiento de egresados para identificar la realidad del campo laboral a que se enfrentan, y considerar sus fortalezas y debilidades para ajustar los programas formativos a las condiciones y necesidades del entorno social y laboral y así formar profesionales competentes al contexto laboral (Universidad del Magdalena, 2014). �El estudio de esta problemática es el propósito del trabajo, específicamente, la pregunta de investigación se plantea así: ¿Cuáles son las características del desempeño laboral desde la perspectiva de las (los) egresadas (os) de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Veracruzana campus Minatitlán, y qué competencias laborales deben ser incorporadas a la formación profesional, en el contexto actual? Objetivo General Identificar las características del desempeño laboral de las (los) egresadas (os), desde su percepción, y qué competencias laborales específicas deben integrarse a la formación profesional del Licenciado en Trabajo Social de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Veracruzana campus Minatitlán, en el contexto actual Objetivos específicos -Caracterizar aspectos de la identidad, de la formación profesional y del desempeño laboral de los profesionales en Trabajo Social. -Conocer los aspectos teóricos, heurísticos y axiológicos que demanda el campo laboral del profesional en Trabajo Social fortaleciendo su formación profesional en el contexto actual. Justificación El programa educativo de Trabajo Social de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Veracruzana, ha sido acreditado por un organismo externo, la Asociación para la Acreditación y Certificación en Ciencias Sociales, A.C (ACCECISO); sin embargo, la dinámica del país, el contexto económico, político, cultural y social, ha cambiado, generándose nuevas necesidades de la población y demandas del campo laboral. Otras razones para desarrollar esta investigación según Gómez-Castañeda, SánchezGutiérrez y López-Terriquez (2018), son útiles: “para valorar el desarrollo académico y enriquecer la experiencia para retroalimentar la docencia, investigación, difusión, y contribuir al mejoramiento de la calidad en la formación y desarrollo de competencias de los estudiantes” (p. 9). Los cambios económicos, sociales, culturales, tecnológicos demandan nuevos perfiles e innovadores para formar egresados con competencias laborales pertinentes a su ejercicio �profesional. Por lo cual es necesario identificar las necesidades de los empleadores para aplicar competencias laborales demandadas. Entre otras razones, se coincide con Gómez-Castañeda, et al., (2018) acerca de la importancia para implementar este tipo de estudios, debido a la escasez de los mismos; el alto desempleo existente en nuestro país; la priorización de la educación teórica y poco la enseñanza práctica; el desinterés de los empleadores por estudios que analicen los requerimientos actuales del mercado laboral y el perfil profesional necesario. Por lo cual se implementa esta investigación de seguimiento de egresados, para la toma de decisiones y eficientar el proceso educativo y el mejoramiento de la calidad educativa. 2. Referentes teóricos Los estudios de egresados no dependen solo de la calidad de la formación profesional, también de factores económicos, políticos y ambientales. Los indicadores de satisfacción del egresado, constituyen un insumo para el diagnóstico de la realidad. Al identificar nuevas necesidades sociales, permiten asumir nuevas formas de práctica profesional (Bezies et al., 2017). Las características del campo laboral es un factor de cambio: Lo característico del trabajo de hoy en día es el creciente carácter impredecible del futuro y la subsiguiente inseguridad sobre las capacidades importantes desde un punto de vista cualitativo y cuantitativo. La flexibilización del trabajo es la respuesta de las empresas para abordar dicha inseguridad…Está claro que estos cambios en el trabajo tienen repercusiones en la enseñanza superior. Se espera de los titulados que, además de capacidades técnicas, posean también competencias didácticas, sociales y profesionales que garanticen una gran versatilidad a largo plazo (Der Klink, Boon y Schlusman, 2007, p. 76). El análisis de los enfoques de la teoría de competencias aplicadas a la educación permite explicar los modelos educativos que las adoptan. El enfoque por competencias fue propuesto por organismos internacionales (Ramírez-Díaz, 2020). Como plantea la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE, 2010) como “un marco de habilidades y competencias destacadas en las dimensiones de información, comunicación y ética, así como de impacto social” (p.1). 3. Competencias laborales en Trabajo Social El enfoque por competencias en la formación profesional es una alternativa para responder a las demandas de una sociedad, llamada también sociedad del conocimiento y �de la información, para articular la educación y las demandas sociales. “Es en el ámbito laboral donde el objetivo primordial a conseguir se fundamenta en que los profesionales adquieran una formación acorde con los requerimientos sociales y una promoción de su participación en el sector productivo” (Gómez-Gómez, 2010). En este sentido Arenas (2021) plantea el análisis de las competencias laborales en el contexto actual y prospectivo, considera “Trascender en nuestro quehacer profesional ocupa no sólo la suma de conocimientos, técnicas y habilidades que hacen en conjunto la competencia, sino también la actitud y manejo de valores que le dan mayor pertinencia y eficacia a nuestra actividad laboral” (p. 46). Al respecto López et al (2006) plantea en un estudio sobre competencias del trabajador social vistas desde el mercado laboral: las competencias genéricas corresponden a los conocimientos y habilidades que están asociados al desarrollo de diversas áreas ocupacionales y ramas de la actividad productiva es decir son las competencias que definen un perfil concreto para las distintas actividades del mundo del trabajo ( sectores y ramas económicas ) entre las que se destacan toma de decisiones, creatividad, solución de problemas, procesamiento de información, saber aprender, gestión personal, responsabilidad, autoestima, sociabilidad, integridad y honestidad, gestión de recursos, relaciones interpersonales, gestión información, comprensión tecnológica. Y las específicas que van desde la investigación, administración y administración de servicios, preventivas y atención al usuario, administración del talento humano, intervención con familia, entre otros rubros (Citado por Arenas, 2021, p. 46). Concluye Arenas (2021), de lo anterior el trabajador social deberá asumir una actitud proactiva, colaborativa y un liderazgo con una personalidad resiliente frente a situaciones laborales. El estudio de egresados contempla la incorporación al mercado laboral que permitan implementar estrategias al proceso de formación profesional (Gómez-Castañeda, et al., 2018); además, Moreno, Granados y Orozco (2013) plantean que los estudios de egresados permiten conocer y evaluar la aceptación en el mercado laboral, el impacto social y el posicionamiento en el entorno del egresado(a) de Trabajo Social. Metodología �El tipo de esta investigación es cuantitativo, transeccional o transversal, el tipo de estudio es descriptivo, busca especificar la identidad, la formación profesional y su relación con el desempeño laboral de las y los profesionales en Trabajo Social de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Veracruzana. Para ello, se aplicó en Google Forms un cuestionario mixto de 27 reactivos, diseñado por la Universidad Veracruzana para el Seguimiento de Egresados, adaptado al objeto de investigación, mediante el cual se responden los objetivos de la investigación. Se utilizó una muestra no probabilística de 74 sujetos de diversas generaciones de la Licenciatura en Trabajo Social que se desempeñan en diversas áreas de acción del sur del Estado de Veracruz. El tiempo que comprende el estudio es los meses de enero y febrero del año 2023. El análisis e interpretación de la información, se llevó a cabo utilizando los datos porcentuales; las respuestas cualitativas, se clasificaron en categorías que permitieran obtener un significado en un contexto económico y social. Resultados De la región Coatzacoalcos-Minatitlán, se presentan resultados de la categoría Datos generales. De los encuestados el 88.9 % fue femenino y el 11.1% masculino. En edad actual, 23 años es el más frecuente con el 14.9%, enseguida con 24 y 26 años con un 12.2%, con 25 años el 10.8%, lo significativo es que representan el sector egresado del plan de estudios 2015, porque los demás tienen edades superiores. En Estado Civil, el 68.9% son solteras, el 12.2% solteros, el 17.6% casadas y 1.4% en unión libre. El tipo de institución, empresa u organización donde trabaja se encuentra que el 36.5 % en el sector privado, el 25% gubernamental y 23.1 % sector público, el 9.6% ejerce de manera independiente y 5.8% en un Organismo No Gubernamental (ONG) y Asociación Civil (A.C.), el sector privado ofrece opciones laborales no relacionadas con la profesión; son los sectores gubernamental y público donde se inserta el profesional desarrollando sus competencias laborales para la atención a los sectores vulnerables aplicando las políticas sociales focalizadas, generado por la política económica neoliberal. La relación de la ocupación con su formación profesional, el 59.7% desempeña una actividad diferente, y el 40.3 % afirman que está relacionada con su profesión, lo que implica que el campo laboral para este profesional se han diversificado sus actividades en el campo empresarial. �Al analizar el tiempo transcurrido para encontrar su primer empleo después del egreso, el profesional manifiesta, el 36.2 % más de 24 meses, el 25.9% de 6 a 12 meses, el 17.2% menos de 6 meses, 12 % de 18 a 24 meses, es significativo el tiempo de más de 2 años para encontrar empleo, considerando las condiciones generadas por la pandemia del Covid-19, una disminución en la generación de empleos. De las generaciones encuestadas, sobresalen: el 27.8% del 2022, 15.3% del 2021, 11.1% del 2020 y 8.3% del 2019, del plan de estudios 2015, son los que se han insertado en el campo laboral, aunque los recién egresados, representan un bajo porcentaje de quienes están empleados. En la categoría formación académica, el último grado de estudios que poseen es la Licenciatura en Trabajo Social con el 98.6 % y el 1.4% tiene el grado de Maestría, en este rubro, las opciones de posgrado en la disciplina que existen en el país son escasas; han surgido los posgrados en línea, aunque no disciplinares. La zona geográfica y la ausencia de apoyos por el empleador, son factores que influyen. La opinión de los egresados desde la perspectiva de la utilidad para el desempeño, el 54.1% considera eficiente el plan de estudios, el 41.6% aceptable, sumándolos se tiene el 95.8%, lo cual es un indicador de la pertinencia del mismo con las competencias laborales demandadas. Aunado al desempeño de los docentes eficiente y aceptable se obtiene 96.13%; en organización administrativa, el 41.6% es eficiente, en instalaciones 42.2% eficiente, servicios de apoyo 38.89% y con el valor más bajo está Actividades culturales y deportivas con el 36.11%, hay que considerar la diversificación de este tipo de actividades. Este es el contexto institucional del programa educativo, como se observa en la Tabla 1: Tabla 1. Aspectos institucionales Aspectos Eficiente Aceptable Regular deficiente Plan de estudios 51.1 44.4 4.4 0 Desempeño de los 44.4 55.6 0 0 docentes �40 44.4 15.6 0 Instalaciones 37.8 37.8 24.4 0 Servicios de apoyo 35.6 42.2 20.6 2.2 Actividades culturales 33.3 44.4 20 2.2 Organización administrativa y/o deportivas Fuente: Encuesta 2023 Respecto a la influencia de las experiencias educativas (EE) del área básica en el aprendizaje de las demás EE sobresalen Habilidades del pensamiento Crítico y Creativo con el 76.39%, y Lectura y redacción a través del análisis del mundo contemporáneo con 73.61%, y las habilidades digitales, con el 52.11%, sin embargo, la tendencia actual es incrementar el dominio de las habilidades digitales en la Administración Pública, por lo tanto, el profesional debe formarse en este tipo de aplicaciones. Desempeño Profesional Del campo profesional, ante la interrogante de cuáles son las EE más aplicativas en su desempeño laboral mencionaron las siguientes: Trabajo Social de Caso, Trabajo Social de Grupo, Trabajo Social Comunitario, Educación para la salud, Planeación para la intervención, Metodología de la investigación cuantitativa, Metodología de la investigación cualitativa, Base de datos para las ciencias Sociales, Práctica Institucional, Proyecto de intervención, Diagnóstico Social, Educación social, Técnicas para la intervención, diseño de materiales socioeducativos, Promoción y gestión social, Supervisión en Trabajo Social, Desarrollo Humano, Paradigmas de las Ciencias Sociales, Psicología, entre otras. Se considera que son las EE cuyos saberes contribuyen más al desarrollo de las competencias laborales para responder de manera pertinente a los requerimientos del campo ocupacional. Enseguida, se analizan los diez principales conocimientos adquiridos durante su formación profesional, que constituyen sus fortalezas o competencias laborales que constituyen una parte esencial de su perfil de egreso, destacan: Elaborar, ejecutar y evaluar proyectos sociales, con 70%, esencial para la intervención sistemática de acuerdo al contexto social, económico y político; las Metodología de investigación con el 65.7% �inherente a todo proceso de intervención; las Teorías sociales, psicológicas y económicas con el 62.8%, para explicar racionalmente los fenómenos sociales; los Modelos de intervención con 61.4%, para intervenir de forma sistemática en la realidad, de manera planificada considerando los medios y fines. La identidad del perfil, con el rol profesional, desempeñando funciones y actividades del Trabajo Social, con el 52. 9% y el campo de acción, de acuerdo a las diversas áreas de intervención social, con el 51.4%, como se observa en la Tabla 2: Tabla 2. Conocimientos adquiridos en la formación profesional Saberes teóricos Frecuencia Porcentaje Fundamentos teóricos del Trabajo 28 40 Modelos de intervención 43 61.4 Metodologías de investigación 46 65.7 Teorías sociales, psicológicas y 44 62.9 13 18.6 36 51.4 57 52.9 Social económicas Políticas públicas a nivel nacional e internacional Elementos fundamentales de la intervención profesional: Jurídica, Empresarial, Educativo, Salud, Ámbito privado y Organizaciones de la Sociedad Civil Procesos de gestión, planeación, organización, promoción, administración, evaluación capacitación, ejecución, supervisión y �Multiculturalismo, empoderamiento, 31 44.3 25 35.7 49 70 desarrollo humano, género y cambios sociales Fundamentos teóricos de la sustentabilidad, de inclusión, de exclusión social y justicia social Elaborar, ejecutar y evaluar proyectos sociales Encuesta: 2023 En la siguiente Tabla 3 se observan los saberes heurísticos (habilidades y destrezas) que el profesional en Trabajo Social adquirió en su formación profesional. Tabla 3. Saberes heurísticos Habilidades/destrezas Frecuencia Porcentaje Generar procesos de investigación social 27 38.6 Diseñar, proponer y aplicar políticas sociales 20 28.6 Dominio de observación y entrevistas a nivel 35 50 proyectos 19 27.1 Integración, y organizaciones de grupos en 15 21.4 32 45.7 individual y grupal Creatividad para proponer innovadores situaciones afines, para la atención profesional Análisis y reflexión de la realidad social, con base en los espacios de intervención profesional para determinar acciones �Crítica constructiva permanente de su ámbito laboral para enriquecer su 21 30 39 55.7 quehacer profesional Liderazgo, para trabajar con individuos, grupos y comunidades Fuente: encuesto 2023 Como se observa en la Tabla anterior, las habilidades adquiridas en su formación profesional, para el desempeño de las competencias laborales, con 55.7% el liderazgo para la intervención en todos los niveles: individual, grupal y comunitaria; para lo anterior, se requiere aplicar la observación y entrevistas, con el 50%; es esencial, analizar y reflexionar acerca de los fenómenos sociales, para definir la intervención en diversos campos de acción , con el 45.7% y aunado este proceso se requiere aplicar la investigación social para la explicación y comprensión de la realidad, con el 38.6%. A continuación, se analizan los saberes Axiológicos, es decir, actitudes y valores adquiridos en su formación profesional, se presentan en la Tabla 4. Tabla 4. Saberes Axiológicos Actitudes/valores Frecuencia Porcentaje Grado de responsabilidad 37 52.9 Disposición al diálogo y escucha activa, 25 35.7 que favorezca las relaciones interpersonales en el ámbito laboral Tolerancia a la diversidad cultural Iniciativa para profesionales en realizar mejora problemáticas identificadas 31 44.3 propuestas 22 31.4 de las �Seguridad y autoconfianza en el ejercicio 28 40 profesional Amabilidad, empatía, apertura, respeto, 56 80 puntualidad Solidaridad profesional e institucional 44 62.9 Fuente: Encuesta 2023 Los saberes axiológicos incluyen actitudes y valores del ideario del plan de estudios y se adquieren en el proceso de su formación profesional; entre los principales se encuentran, con 80% el buen trato interpersonal o relaciones sociales que incluyen la amabilidad, empatía, apertura, respeto y puntualidad, en intervenciones con individuos, grupos o colectividades, en equipos de trabajo; con 62.9 % se manifiesta la solidaridad profesional e institucional; con 52.9 % el grado de responsabilidad laboral, con 44.3% la tolerancia a la diversidad cultural con los usuarios de los servicios sociales, en un contexto intercultural y multiculturalidad. Para identificar las funciones y actividades que realizan en su trabajo, las y los profesionales en Trabajo Social manifiestan lo que se observa en la Tabla 5. Tabla 5. Tipo de funciones que realiza Funciones Frecuencia Porcentaje Organización 43 67.2 Planeación 36 56.3 Orientación 41 64.1 Ejecución 29 45.3 Gestión 32 50 Evaluación 20 31.3 �Investigación 23 35.9 Fuente: Encuesta 2023 Las principales funciones que ejercen las y los profesionales en Trabajo Social, son la organización con el 67.2%, implica una inserción laboral de acuerdo al contexto institucional; con el 64.1% la orientación, es decir, en el proceso de admisión y acceso a los servicios sociales; con el 56.3% la planeación, para una intervención de manera sistemática; y con el 50% la gestión de los recursos humanos, materiales y financieros, para racionalizar el uso escaso de medios para alcanzar los fines institucionales y profesionales. Entre las principales funciones y actividades que desempeñan en la institución las y los profesionales en Trabajo Social son las siguientes: la orientación a las personas que requieran servicios a través de la realización de estudios socioeconómicos, levantamiento de solicitudes, visitas domiciliarias; la investigación social para realizar el diagnóstico social, aplicando la observación y estudios sociales; la gestión para la solución de demandas de los usuarios; la promoción social en las instituciones; de evaluación, el seguimiento y registro del cumplimiento de metas institucionales, a través de actividades para mejorar la calidad de vida de los individuos, seguimiento de casos y diseño de proyectos de intervención de educación; de administración, apertura de expedientes de usuarios, registro en base de datos, archivo de expedientes; orientación social/legal, elaboración de informes sociales. Notas de seguimiento, notas mensuales. Ejecución de proyectos de intervención en materia social y familiar muchas veces en representación de las personas privadas de su libertad. De administración, apertura de expedientes de usuarios, registro en base de datos, elaboración de informes sociales; notas de seguimiento, notas mensuales, trámite de incapacidades, riesgos de trabajo. Agudizado durante la contingencia sanitaria, se requirió proporcionar apoyo emocional, trámite de defunción, canalización a otras instituciones, concientización de la importancia del apego al tratamiento médico. En Equidad de Género, atención de primer contacto a mujeres víctimas de violencia. Evaluación del desempeño profesional de Trabajo Social. �Como se observa la o el profesional en Trabajo Social desempeña funciones y actividades del campo de la salud, educativo, educación especial, de equidad de género, se enfatizan las acciones realizadas en el contexto de la emergencia sanitaria. Entre los conocimientos que le hicieron falta en su formación profesional para su desempeño profesional, mencionan los siguientes: en saberes teóricos, la educación emocional y autoestima para la toma de decisiones, interdependencia saludable, emprendimiento, comunicación efectiva, nutrición, salud sexual y reproductiva, salud mental. Experiencia en casos de resiliencia como problemas de índole social para la readaptación al entorno después de una pérdida directa en particular. Emplear más modelos te intervención social, ejecutar la teoría del Trabajo Social de Caso y Grupo. Reforzar los conocimientos en lo que se refiere a la evaluación de proyectos. En saberes heurísticos, actividades de campo, visitas o vinculación a instituciones donde exista el área de Trabajo Social; manejo de estudios socioeconómicos, visitas domiciliarias. Herramientas digitales (cursos, academias virtuales) plataformas digitales con las que trabajan varias empresas. El mundo laboral no va de la mano con nuestra profesión y valores es lo que mencionan. Son algunos de los saberes teóricos y heurísticos que consideran les hicieron falta, para desarrollar las competencias laborales. Conclusiones El estudio aporta elementos acerca de las competencias laborales que desarrollan las y los profesionales en Trabajo Social en el contexto posterior a la pandemia, en diversos campos de intervención, en saberes teóricos, heurísticos y axiológicos. Identifica las principales funciones y actividades que desempeñan las y los profesionales en Trabajo Social, considerando la demanda laboral, la formación profesional adquirida y las necesidades de los grupos vulnerables en el contexto vigente. Una de las aportaciones del trabajo es conocer la opinión de las y los egresadas (os) en relación a los saberes teóricos y heurísticos que requiere para desempeñar sus competencias laborales en el contexto político, social y económico actual de nuestro país. �Referencias Acevedo, A., (2019). El Trabajo Social y las políticas sociales. Los retos disciplinares. Coahuila: UADEC Arenas, C. (2021). Perspectivas laborales del trabajador social. Savia Revista de investigación e intervención social. https://doi.org/10.36794/savia.vi8.32 Bezies, P., Pérez, J. A., Gonz´lez N., Elizalde, L., Olvera, B. I., Ordaz, A. A.. Ángeles, A., Godínez, A., Acaxtenco, A., González, D., Ortíz, J., Alonso, A., y Callado, J. (2017). Resultados del Estudios de Egresados de la Licenciatura en Trabajo Social. Hidalgo: Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH). https://www.uaeh.edu.mx/adminyserv/dir_generales/evaluacion/spitel/seguimien to_de_egresados/2017/egresados_trabajo_social_icshu_2017.pdf Cejas, M. 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Algunas reflexiones y comentarios Socio-emotional education, self-determination theory and digital transformation. Some reflections and comments Maritza Ivette Delgado Herrada2 José Baltazar García Horta3 Resumen El presente trabajo intenta acercarse al entrecruce entre la educación socioemocional, la teoría de la autodeterminación, como una de las teorías más relevantes para explicar los procesos motivacionales y el avance en el uso de las tecnologías para la educación a distancia e híbrida, en particular el desarrollo de las competencias docentes a este respecto. Se pone especial énfasis en el papel de las y los docentes, la importancia de la motivación para el proceso educativo y la relevancia de las emociones para el desenvolvimiento armónico de las y los estudiantes. Se hace hincapié en la necesidad de ampliar las competencias digitales en las(os) profesoras(es) para un mejor desempeño y prácticas pedagógicas significativas. A pesar de la relevancia de estos tópicos, diversas preguntas siguen quedando en el aire. Palabras clave: motivación, emociones, capacitación docente Abstract This article investigates the intersection between social and emotional learning, selfdetermination theory, as one of the most relevant conceptual frameworks to explain motivational processes, and the advance of technologies of information and communication for on-line and hybrid lessons, particularly, the development of teachers’ competencies regarding the latter. Special attention is given to teachers’ role and the importance of motivation for the learning process and how relevant emotions are in the development of students. The need to widen teachers’ digital competencies is underlined to achieve better performance and provide 2 Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León Jose.garciaht@uanl.edu.mx 3 Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León Maritza_ivet@hotmail.com �meaningful pedagogical practices. Despite the relevance of these topics, there are still lingering questions. Keywords: motivation, emotional learning, teacher training Educación socioemocional, teoría de la autodeterminación y transformación digital. Algunas reflexiones y comentarios Introducción En los últimos años ha crecido el reconocimiento del componente socioemocional como parte integral del proceso educativo (Garner, 2010, Haeussler y Milicic, 2014). La importancia del contexto escolar, el número de horas que pasan los y las estudiantes en la escuela, los vínculos y relaciones que ahí se establecen, son fundamentales para el desarrollo socioemocional de niños, niñas y jóvenes (Opengart, 2007). La educación socioemocional no solo tiene que ver con la salud mental o el apoyo psicosocial; adquiere especial relevancia tanto en escenarios de aprendizaje a distancia, como en el regreso a los espacios escolares habituales. En ese sentido, es considerado un proceso de aprendizaje permanente, tanto en los periodos de confinamiento y educación a distancia como en el plan de retorno escolar. El personal docente y educativo requiere de apoyo y formación para el aprendizaje socioemocional, que se entiende como una dimensión concentrada del proceso educativo que se debe desarrollar transversalmente (CEPAL/UNESCO, 2020, p.14). Elemento central en la educación socioemocional, es el reconocimiento de las emociones, propias y de los demás; la gestión afirmativa de las respuestas es fundamental, partiendo de una correcta autorregulación que favorezca las relaciones interpersonales (Álvarez, 2020). Para Bisquerra (2003), la educación emocional es una de las innovaciones educativas centrada en las necesidades sociales y de las personas. Reconoce que la educación socioemocional favorece el desarrollo integral de la persona y, por lo tanto, educar para las emociones equivale a enseñar para el bienestar. En este escenario, es fundamental el desarrollo de las competencias emocionales de las y los docentes para afrontar las complicaciones que implican el lidiar con las emociones; ellos y ellas son parte clave en la formación de vínculos, mediación con diversos climas sociales, �establecimiento de relaciones positivas y resolución de conflictos (Karreman y Vinherhoets, 2012). Es innegable el rol de los y las docentes en la escuela y en el salón de clase: el establecimiento de un clima de paz, relaciones equitativas, tranquilidad y confianza, todo ello mediado por una interacción didáctica propositiva, garantiza un aprendizaje duradero, estable y significativo (Casassus, 2003). En un estudio que indagaba sobre la importancia de las interacciones entre docentes y alumnos(as), realizado por Casassus (2007), se concluye que la falta de atención a las necesidades afectivas y emocionales de los y las jóvenes se encuentra en la raíz de ciertos tipos de violencia, experimentando comportamientos agresivos y en el desarrollo de un saludable estado emocional. Incidentes como el hecho de no ser escuchadas(os), aceptadas(os) o reconocidas(os) y la falta de comprensión de sus necesidades de autonomía, entre otros, no contribuyen a la construcción de un ambiente escolar positivo. De ahí la necesidad de que tanto madres y padres de familia, así como profesoras(es), trabajen en el propio crecimiento de sus competencias emocionales y afectivas, ya que sus comportamientos y actitudes repercuten directamente en el estado emocional del menor (citado en Álvarez, 2019). La motivación y el proceso de aprendizaje La motivación juega un papel fundamental en el aprendizaje; para los y las docentes reviste especial relevancia, ya que parte de su trabajo consiste en crear las condiciones para activar e incentivar a los y las estudiantes para actuar (Ryan y Deci, 2000). Las(os) maestras(os), consciente o inconscientemente, generan ambientes que favorecen o entorpecen el aprendizaje; en ese sentido, propiciar climas que fortalezcan el compromiso de los y las estudiantes, es una tarea esencial. Una perspectiva teórica que ofrece elementos relevantes para entender cómo los procesos motivacionales afectan el compromiso de las y los alumnos, es la teoría de la autodeterminación (Self-Determination Theory o SDT por sus siglas en inglés; Deci y Ryan, 1985, 2002; Ryan y Deci, 2017). La SDT postula que las necesidades psicológicas básicas como la autonomía, la competencia y las relaciones, y la forma en que estas necesidades son satisfechas, condicionan la forma en que un individuo enfrenta determinada actividad, por ejemplo, participar de forma activa o pasiva en el salón de clases. La autonomía se refiere a la percepción de dependencia o independencia en la realización de las diversas tareas; si estas se llevan a cabo de manera voluntaria o se encuentran condicionadas por algún agente externo, individual o de grupo (Ryan y Deci, 2000b). La competencia hace referencia a la habilidad para interactuar de forma efectiva con el entorno. Ser competente implica además la sensación de que el aprendizaje por sí mismo se vuelve �auto-motivador: competencias como caminar, aprender a hablar, manejar símbolos abstractos suelen ser reforzadores del mismo aprendizaje; i.e., aprender a caminar motiva al individuo a seguir caminando (Deci y Ryan, 1985). Las relaciones se refieren a sentirse conectado y reconocido por los otros, desarrollando sentimiento de pertenencia al grupo (Ryan, 1995). La necesidad de estar en relación con otras personas, como las y los docentes y las(os) compañeras(os) de escuela generan, en el ámbito piscológico, el sentido de estar en armonía con otros individuos (Deci y Ryan, 2002). Cuando se satisfacen las necesidades de autonomía, competencia y de relaciones, se produce un incremento en la autoconfianza, generando una sana orientación motivacional que facilita el desarrollo del disfrute, esfuerzo prolongado, persistencia sostenida, aumento del compromiso e incremento de la sensación de bienestar (Deci y Ryan, 1985, 2002). Por el contrario, cuando estas necesidades se frustran se generan experiencias negativas como aburrimiento, desinterés, abandono escolar, burnout, afectos negativos y malestar en general (Deci y Ryan, 1985, 2002). En consecuencia, no es gratuito subrayar que en el proceso educativo se involucran tanto aspectos racionales como socioemocionales. No es suficiente con que alumnas y alumnos asistan mecánicamente al salón de clases, como si el aprendizaje fuera un proceso automático; por el contrario, para generar un aprendizaje duradero, motivador y atrayente, es necesario involucrar de manera activa y consciente los afectos y las emociones de alumnas y alumnos. (Sebastián, Gallardo y Calderón, 2016). El proceso educativo puede originarse en diversos entornos, ya sean virtuales o presenciales, y en cualquiera de ellos pueden generarse las condiciones para que se asiente un ambiente educativamente nutritivo, un espacio seguro y protegido, donde cada persona reciba validación, reconocimiento e independencia. Sencillos actos como el saludo a cada compañera(o) por su nombre, atención y respeto a sus opiniones, e involucramiento en las diversas actividades de la clase, hacen la diferencia. En el fondo, se encuentra la noción de reconocimiento a las y los estudiantes, no sólo como personas que tienen algo que aprender, sino también como individuos que merecen afirmación y respeto, que debe ser escuchadas(os) y tomadas(os) en cuenta, de modo que desarrollen un sentimiento de comunión con el grupo (Casassus, 2006). �Estilos interpersonales y motivación El estilo interpersonal empleado por las y los profesores en el salón de clases tiene el potencial de generar escenarios donde la motivación florezca o, por el contrario, la apatía y la indefensión se instalen. La teoría de la autodeterminación insiste en la importancia de los factores sociales y deriva una línea continua que tiene en un extremo al reconocimiento de la autonomía y en el otro el control total del proceso por parte de las y los docentes. Del lado de la autonomía se considera la opinión de los y las estudiantes, promoviendo el diálogo y la interacción, y de lado del control, se utiliza un lenguaje más estricto, privilegiando el seguimiento de instrucciones y la disciplina por sobre otras consideraciones (Reeve y Halusic, 2009). Identificar los estilos interpersonales de las y los docentes podría ser bastante benéfico para el trabajo escolar: contar con buenos climas motivacionales que promuevan el compromiso, la independencia, la iniciativa y la interacción positiva, tendrían que estar entre las prioridades. En consecuencia, sería deseable que profesoras(es) poseyeran competencias socioemocionales para, por ejemplo, tener conciencia de sus propias emociones en diferentes situaciones, de modo que se fortalezca su crecimiento personal y profesional (Rendón et al., 2016). Sin embargo, como lo señalan Berger, Álamos y Milicic (2016), si los docentes carecen de posibilidades de capacitación en el rubro socioemocional, será más difícil inculcarlo en sus alumnos, lo que, en lugar de ayudar, generará mayor desgaste, frustración y consecuencias en la salud mental de ambos: profesores(as) y alumnos(as). Es fundamental crear ambientes ricos y educativamente nutritivos, que favorezcan la independencia, la colaboración, la convivencia social y la disposición para aprender, así como el respeto, la cohesión social y el sentido de pertenencia: esa conexión entre un(a) alumno(a) y su organización, así como con las personas con las que interactúa y comparte ideales personales, sociales y académicos (Alcalay et al., 2012). Un(a) profesor(a) con una buena competencia socioemocional es más probable que genere buenos niveles motivacionales y desarrolle una consciencia más amplia sobre las repercusiones que la esfera socioemocional puede tener sobre el proceso educativo; es fundamental que las personas en las que se deposita la responsabilidad de la formación de las nuevas generaciones procuren cultivar autonomía, reconocimiento y apego social (Rendón et al., 2016). �La transformación digital y los retos para la educación Es una perogrullada aseverar que las y los individuos continuamente se enfrentan a la tarea de desarrollar nuevas competencias personales y profesionales, además de las tradicionalmente consideradas como esenciales para vivir y resolver situaciones cotidianas (Álvarez, 2020); pero no deja de ser especialmente relevante en nuestros días. Como lo mencionan Bisquerra y Pérez (2007), el concepto de competencia ha evolucionado y trascendido más allá del ambiente laboral o profesional, y ha transitado hacia un compuesto de conocimientos y habilidades necesarias para desarrollar con eficacia tareas diversas en escenarios múltiples. Entre las nuevas competencias, que rebasan por mucho lo tradicionalmente considerado, se encuentran las competencias digitales. De acuerdo con Marzal y Cruz (2018), las competencias digitales superan los aspectos meramente académicos y fomentan en los individuos el manejo de variadas perspectivas que fortalecen la comprensión y participación en temas sociales, asuntos políticos, problemas económicos y desarrollo laboral, entre muchos otros. En lo que respecta a la docencia universitaria, se han presentado importantes adiciones en lo que respecta al uso de la tecnología digital como estrategia de apoyo para el proceso de enseñanza-aprendizaje; a este respecto, no está de más señalar que las instituciones de educación superior han mostrado un interés particular en incentivar el compromiso y la introducción de nuevas modalidades de educación presencial, a distancia e híbrida (Salazar, 2021). En ese sentido, las competencias digitales, que incluyen el uso eficiente de la tecnología en el proceso educativo, así como el desarrollo de las competencias digitales de las(os) alumnas(os) como herramienta de conocimiento y no sólo de entretenimiento, se ha vuelto parte del perfil profesional del docente (Salazar, 2021). De acuerdo con Cueva (2020), la transformación digital genera nuevos parámetros e introduce otros contextos en los que su empleo puede ser provechoso. En un mundo globalizado, parte de la tarea educativa es propiciar una mejor adaptación a los escenarios cambiantes y multifacéticos. En consecuencia, la educación digital se ha convertido en una herramienta indispensable en el salón de clases, lo que conlleva a explorar diversas aproximaciones al proceso de enseñanza-aprendizaje por medio de recursos virtuales. �Las(os) alumnas(os) además de ser personas activas en el proceso educativo, deben contribuir en la generación de conocimiento y socializarlo, de modo que el crecimiento de sus capacidades sea exponencial (Vieira, 2011). La transformación digital ofrece múltiples oportunidades en los diversos contextos donde se aplica, mejorando la interacción, optimizando recursos e incrementando la eficacia. Este tipo de estrategias encuentran terreno fértil en los más diversos campos en los que la industria y la cultura digital incursionan (Cueva, 2020). La cultura digital fomenta la creatividad, el descubrimiento, la innovación, e influye en el sentido del aprendizaje; esta cultura ha transformado algunas facetas de la interacción humana, generando nuevas formas de comportamiento e inclusive incentivando otras formas de pensar. La tecnología ha provocado que el ser humano modifique sus actividades laborales, educativas, comunicativas y de entretenimiento (Llorente y Cuenca, 2016). Específicamente en el ámbito escolar, las transformaciones tecnológicas y las competencias digitales, han promovido que las escuelas realicen adecuaciones a su quehacer educativo, algunas veces de forma natural y otras de manera forzada. Actividades como la búsqueda de información, implican ahora que de forma casi automática la información sea filtrada, jerarquizada, criticada, así como presentada de forma sintética. La tecnología es una poderosa herramienta para la aplicación de conceptos en diferentes contextos, superando de cierta manera el aprendizaje artificial (Francesc, 2011). Las y los docentes deben tomar conciencia de lo que implica la formación de las nuevas generaciones en este nuevo escenario, y adquirir y perfeccionar las diferentes habilidades tecnológicas, así como la capacitación continua, favoreciendo así las innovación y transformación educativa (Suárez et al., 2019). La transformación digital no parece tener vuelta atrás y aunque hay buenas razones para el optimismo, también es necesario tomar con reserva algunos de los retos que estos nuevos escenarios plantean. Por ejemplo, ¿Cómo atender el aspecto socioemocional cuando se llevan a cabo sesiones a distancia y sin interacción presencial? ¿Cómo debemos entender la autonomía, la competencia y las relaciones con respecto a la educación digital? ¿Cuál es el efecto de la motivación en la educación a distancia? El entrecruce entre la educación socioemocional, la educación digital y lo que la teoría de la autodeterminación puede decir al respecto, es un terreno que todavía tiene mucho que ofrecer. �Referencias Alcalay, L., Berger, C., Milicic, N., y Fantuzzi, X. (2012). Aprendizaje socioemocional y apego escolar: favoreciendo la educación en diversidad. En I. Mena, M.R., Lissi, L., Alcalay, L., y N. Milicic (Eds.). Educación y Diversidad. Aprtes desde la Psicología Educacional. Santiago de Chile: Ediciones UC. Álvarez, E. (2020). Educación socioemocional. Controversias y Concurrencias Latinoamericana, 11(20), 388-408. Disponible en: https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=588663787023 Álvarez, E. (2019). La competencia emocional: Reto docente en México. Reflexiones a partir de la interacción maestro- alumno en secundaria. Madrid: Editorial Académica Española. Berger, C., Alamos, P., y Milicic, N. (2016). El rol de los docentes en el aprendizaje socioemocional. En J. Manzo y M. R. 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En este texto se presenta el trabajo desarrollado con la FD, en donde se llevó a cabo como parte del modelo mencionado, la metodología de la Investigación Acción Participativa, el diagnóstico social participativo, el marco lógico, triangulando el método etnográfico para la caracterización de la FD desde la Teoría de la Cultura (Zalpa: 2011), de esta forma se da cuenta de ¿quiénes son este grupo de la FD y qué acción social llevan a cabo? ¿Cuáles son sus creencias y prácticas culturales? ¿cómo significan y subjetivizan el apoyo solidario que llevan a cabo? así también se presentan los resultados obtenidos en este proceso de aplicación, como parte de la interacción horizontal entre las investigadoras y las y los jóvenes de la FD, el intercambio de saberes, 4 Profesora Investigadora de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, meperea@correo.uaa.mx Profesora Investigadora de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, Cecilia.torres@edu.uaa 6 Profesora Investigadora de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, Guadalupe.castillo@edu.uaa 7 Profesora Investigadora de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, helene.sandoval@edu.uaa 5 �opiniones y subjetividades que se dieron durante este proceso de participación y organización social. Palabras clave: significación social, creencias, prácticas culturales, subjetividades, participación social. Abstract This article is the result of a research project whose purpose was to apply the Intervention Model for Community Practice (MIPCI, by its acronym in Spanish) ), in urban spaces: like the Dieciochera Family (FD, by its acronym in Spanish), said model is an intervention proposal that as a research team of the Department of Social Work of the Autonomous University of Aguascalientes, we elaborate to intervene in community and institutional spaces. This text presents the work developed whit the FD, where the Participatory Action Research methodology, the participatory social diagnosis, the logical framework, triangulating the ethnographic method for the characterization of the FD from the Theory of Culture ( Zalpa, 2012), in this way he realizes who are this group of the FD and what social action do they carry out? What are their cultural beliefs and practices? How do they signify and subjectivize the solidarity support they carry out? Thus, the results obtained in this application process are also presented, as part of the horizontal interaction between the researchers and the young people of the FD, the exchange of knowledge, opinions and subjectivities that occurred during this process of participation and social organization. Key word: social significance, beliefs, cultural practices, subjectivities and social participation. Introducción La investigación y la intervención continúa siendo hoy por hoy, una de las ocupaciones centrales del Trabajo Social como disciplina de las Ciencias Sociales, la estrecha relación que se tiene con los agentes sociales y la realidad social en la que están inmersos, permite tener de primera mano, una mirada de las condiciones que privan en la vida cotidiana de la población, pero ¿Cómo investigar? ¿Desde dónde construir el conocimiento? ¿Desde dónde orientar la intervención? Las respuestas a estas interrogantes son a través del Modelo de Intervención para la Práctica Comunitaria e Institucional (MIPCI), propuesto �por Perea, Ortiz, Sandoval y Castillo (2018), que emplea estrategias cognitivas participativas como lo es la Investigación Acción Participativa, el Diagnóstico Social Participativo y el Marco Lógico, en la intencionalidad de investigar e intervenir en forma paralela para construir el conocimiento y las estrategias de intervención desde los sujetos sociales, para poder incidir en las problemáticas por ellos identificadas. El sustento teórico de este modelo, lo constituye la Teoría de la Cultura de Genaro (TC), Zalpa (2011), ya que sus categorías de análisis permite aproximarnos y comprender al objeto de estudio, pues las creencias que subyacen en las prácticas sociales y que definen su acción frente a la realidad que viven, son mediadas también por las percepciones, la significación y la subjetivación que tienen los agentes sociales. Este artículo da cuenta de la experiencia de trabajo empleando el Modelo con la Familia Dieciochera, un grupo de hombres y mujeres cholas que dedican parte de su tiempo libre para apoyar desde su experiencia de vida y creencias en torno a la ayuda, a quién menos tienen y resumiendo esta intencionalidad en esta frase que han acuñado “no damos porque nos sobre, sino porque sabemos lo que es no tener”, frase que simboliza y le da sentido a su acción social solidaria. Metodología La metodología que se ha llevado a cabo es la que corresponde al Modelo de Intervención para la Práctica Comunitaria e Institucional -MIPCI- (Perea, et. al. 2018), el modelo tiene un soporte teórico basado en la Teoría de la Cultura (TC) de Zalpa (2011), la cual permite abordar el objeto de intervención que tiene como tema central de investigación: “El grupo de la Familia Dieciochera, su desempeño y motivaciones en la labor de ayuda que llevan a cabo con quienes menos tienen”; desde una perspectiva totalizadora, tomando categorías para analizar al grupo de la Familia Dieciochera tales como: estructuras sociales de significados, habitus, prácticas sociales de significación y estrategias de significación; las que permiten aproximarse teóricamente a la comprensión del fenómeno social, al darle importancia a las creencias que subyacen en los agentes sociales, pues éstas tienen un efecto en sus decisiones y en sus acciones. La TC, resuelve la discusión teórica entre el determinismo estructural y el voluntarismo, otorgándoles un papel de mutua determinación, reconociendo en los actores sociales la capacidad de modificar su entorno a través de las estrategias que desarrollan en su cotidiano hacer, mismas que parten de sus saberes y experiencia vivida. �Además del sustento teórico, el MIPCI, incluye como una de sus estrategias cognitivas, la Investigación Acción Participativa, que se llevó a cabo diseñándose formas de intervención acordes con las necesidades de los sujetos, desde la perspectiva del Marco Lógico, siendo sus integrantes quiénes fueron decidiendo el curso de la misma y su abordaje, de tal manera que la IAP fue una estrategia de investigación adecuada a las necesidades de conocimiento y de intervención para el TS, aunada a la elaboración de un diagnóstico participativo, mismo que a continuación será abordado en las siguientes líneas. Así mismo, cabe hacer mención que, la Investigación Acción Participativa involucra en su seno, el diagnóstico social y la planeación y evaluación participativa, no obstante, en el modelo, la planeación se plantea desde el Marco Lógico, una metodología asequible y flexible que se incluye por sus principios de participación social, de involucramiento con los agentes sociales, así como de herramientas fáciles de trabajar con la población y que puede a su vez generar modelos de intervención particulares, para culminar con una evaluación de impacto social, de carácter participativo y cualitativo, en donde se valoran las modificaciones que se van suscitando en las formas de interacción social, de organización, de participación, así como los logros que las y los sujetos sociales reconocen como tales, siendo necesario destacar que el MIPCI (2018), para efectos didácticos y visualización de conjunto, se hace necesaria su esquematización respectiva, en el entendido que su implementación, constituye un proceso que involucra los distintos momentos en forma simultánea, ajustándose a la dinámica que la realidad impone. �MODELO DE INTERVENCIÓN PARA LA PRÁCTICA COMUNITARIA E INSTITUCIONAL (Perea, Ortiz, Sandoval y Castillo: 2018). Para el entendimiento de las motivaciones de las y los integrantes de la Familia Dieciochera, la investigación acción participativa fue un elemento central para ir adentrándonos en su proceso grupal y organizativo, implementando para ello técnicas participativas, básicamente bajo la modalidad del grupo focal; del marco lógico la implementación del árbol de problemas y de soluciones y/o propuestas, para arribar a otra estrategia cognitiva fundamental como lo constituye el diagnóstico participativo; mediante lluvia de ideas, promoviendo la participación de manera individual al plasmar en hojas sus puntos de vista y propuestas acerca de las temáticas que se fueron trabajando y en donde posteriormente se pegaban en hojas de papel rotafolio para que analizaran conjuntamente las opiniones que iban señalando y en dónde de forma simultánea se les �devolvía el análisis para consensar con ellos los aspectos en los que coincidía la mayoría del grupo. Los temas giraron en torno a lo que ellos iban requiriendo y fueron generalmente en torno al mismo grupo de la FD, y estos fueron: - La percepción del grupo y propuestas para mejorar su funcionamiento; - La participación de los miembros de la FD; - Formas de financiamiento del apoyo solidario; - Significación de las “misiones” que llevan a cabo; - Cómo se sentían dentro del grupo y qué propuestas tenían para mejorar, la opinión en torno a su propia participación y al cómo veían la participación de sus compañeros y sus propuestas con la finalidad de que las vieran y analizaran en grupo; - Otra temática que se abordó fue el proyecto específico en torno a recabar fondos. Figura 1 Diagnóstico participativo Autoría propia �Figura 2 Árbol de problemas Autoría propia Así también se empleó el método etnográfico, de carácter descriptivo que fue de utilidad para caracterizar las particularidades del grupo, pero también útil para el análisis e interpretación de sus formas de interpretar la realidad, que vinculándose a la perspectiva teórica de la TC, fue como se pudo ir trabajando las categorías de análisis y empleando el habitus de Bourdieu. (1988b) como una herramienta analítica para aproximarnos desde su propia cosmovisión y perspectiva a sus creencias, e ir construyendo las significaciones, subjetivaciones, percepciones y prácticas solidarias que tienen y que pautan sus conductas de apoyo solidario como Familia Dieciochera. De esta manera se trianguló la �Investigación Acción Participativa con la Etnografía y el Marco Lógico para proyectar en forma dialéctica la intervención, en una relación teórico-metodológica y práctica. ¿Quiénes son la Familia Dieciochera? La Familia Dieciochera es un grupo de hombres y mujeres que van entre 20 y 30 miembros que participan de acuerdo a sus posibilidades de tiempo y trabajo, sus edades oscilan entre 25 y 45 años, uno de los más jóvenes tiene 16 años, todos y todas tienen empleos precarios como cargadores, obreros, trabajadores en el servicio municipal de basura, ayudantes de carpintería, pequeños comerciantes ambulantes, las mujeres de igual forma, laboran como trabajadoras domésticas, cocineras y en el vertedero municipal de Aguascalientes. La mayoría viven con sus familias de origen -ya sea del hombre o de la mujer-, en cuartos independientes de sus familias, otros rentan un cuarto, otros son dueños de sus pequeñas casas que están construyendo de acuerdo a sus posibilidades, la mayoría habita en viviendas y/o cuartos que tienen espacios muy reducidos, en promedio los terrenos que ocupan las viviendas son entre 40 m2 y 60 m2, extensión que ha propiciado su construcción hacia arriba, lo anterior muestra hacinamiento en gran parte de los casos. Su emblema o escudo tiene el número 18 en el centro, enmarcado por un círculo en donde destaca con letras alrededor de él, el nombre de la Familia Dieciochera. Ellos han venido construyendo desde su subjetividad este símbolo que los representa, que les une y les da identidad como grupo, dentro del barrio y como parte del mismo al sentirse y describir su condición como barrio y afirmando sin titubeo: “somos barrio, puro barrio” por el arraigo que tienen al mismo, en una especie de simbiosis, esto último, en un sentido más metafórico que naturalista, pero que da cuenta de esa compenetración de su identidad individual con su identidad colectiva. Así mismo este símbolo, se encuentra circundado por el mapa del estado de Aguascalientes que de entrada denota su sentido de pertenencia al territorio y refirma su raigambre hidrocálida. �Figura 3 Símbolo de la FD Los integrantes de la FD empezaron identificándose como un barrio de la Presa, Aurelio uno de sus miembros, nos da su testimonio acerca de cómo fue que empezaron a juntarse e iniciaron haciendo la labor social que los agrupa e identifica. “cuando andábamos en el refuego, en el desmadre, andábamos puro destrampado puro locochón, nos juntábamos para pistear, echar droga, éramos temidos porque le entrábamos cuando nos echaban bronca de bandas de otros barrios, no podíamos entrar a otros barrios, ni de otros al nuestro, ya luego empezamos a cambiar y de ahí nos surgió la idea de empezar a llevar comida a los hospitales, de hecho la primer vuelta la hicimos como barrio al Hospital de la Mujer y al Hospital 2 del IMSS, éramos pura Presa 18 y así nos llamábamos, como cinco vatos empezamos, ya después éramos como 60 e iban ingresando, así, más chavos, ahorita ya tenemos como cinco años y medio ahí, no tengo bien la fecha �cuando el grupo inició con estas actividades para ayudar…” (líder de la FD, 2021). A partir de entonces, ellos han venido trabajando en torno a las “Misiones”, término acuñado por ellos y ellas, y a las que conciben como las actividades de labor social que consisten en el acompañamiento y proporción de despensas, medicamento y pañales a personas con problemas de salud, así como el llevar atole y tamales, chocolate y pan a los hospitales del Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes ISEA y del Instituto Mexicano del Seguro Social IMSS que ellos organizan. Los y las integrantes de la Dieciochera actualmente provienen de distintas colonias que pertenecen a las denominadas “Las siete hermanas” durante la década de los 90´s del Siglo XX, porque eran 7 colonias populares, entre ellas se encuentran la Progreso, Luis Ortega Douglas, Benito Palomino Dena, Rodolfo Landeros, Nazario Ortiz Garza, Cumbres, Ejido Cumbres, cuando despuntaba el crecimiento al oriente de la ciudad, más allá del primer anillo periférico, incluso, saltando el segundo anillo -ambos anillos circundan la ciudad como parte de su desarrollo urbano- en donde justamente se encontraban asentadas estas colonias, en esa década inició el crecimiento acelerado de la población y con ello la segmentación de la ciudad de Aguascalientes conforme a los puntos cardinales y de acuerdo a su condición de clase social y económica: al norte la clase “alta”; al sur clase media y media alta; al poniente la clase media y media baja; y al oriente de la ciudad le corresponde a los sectores populares; en la zona centro, se ubican los barrios tradicionales, El Barrio del Encino, el Barrio de Guadalupe, el Barrio de San Marcos, el Barrio de la Salud y justamente el primer cuadro de la ciudad ha modificado su perfil en estos últimos 20 años, al ir desplazando a la población avecindada, hacia otros puntos de la ciudad, por efecto del cambio en el uso del suelo y su encarecimiento, sustituidos por centros que brindan servicios comerciales, bancarios, de crédito y empeño, restaurantes, cafeterías y bares, fenómeno urbano no exclusivo de Aguascalientes sino de muchas ciudades en el país y en el mundo. Por lo que respecta a la Familia Dieciochera, se identifica territorialmente con “La Presa”, ubicada en la colonia Progreso, debido a su colindancia con el Parque y la Presa de los Gringos-Aguascalientes, aquí, ubican y marcan geográficamente su territorio, prácticamente en una cuadra que es lo que comprende su espacio. En él, se encuentran murales alusivos a las temáticas arriba señaladas, destaca entre ellos, su símbolo como �Familia Dieciochera, así como la infaltable imagen y devoción a la virgen de Guadalupe, rodeada de varios rostros de hombres y mujeres tatuadas, algunos rostros de “compas” que por abuso de sustancias adictivas fallecieron, constituyendo para ellos una forma de honrarles y presentificarles; se observa también en algunos casos la presencia de calaveras, en una alusión directa a la muerte, a la que tienen siempre presente, como parte natural del término de la vida. Todos estos elementos culturales se conjugan territorialmente, construyen su subjetividad dando sentido de pertenencia, identidad, reafirmación al recrearlas en ese espacio en donde se reúnen semana con semana todos los viernes por la noche. �Figura 4 Mural de la FD Autoría propia. Entre ellos y ellas son muy solidarios, el denominarse como familia no es un membrete, se sienten y participan como miembros de una familia, “para eso somos familia”, es una frase muy recurrida, así como el decirse “eres mi carnal” es también parte de esa significación familiar que cobra sentido en sus prácticas de apoyo mutuo, apoyándose entre sí cuando alguien tiene un problema de salud, familiar o de trabajo, que los hace sentirse parte de, algunos de ellos incluso, tienen relaciones de compadrazgo o lazo familiar político y eso afianza su relación interpersonal. De hecho, el “ser familia” es un aspecto que constituye un lazo de cohesión indisoluble que los afianza y los hermana, porque su significación va más allá del discurso, al compartir problemas semejantes, sentirse acompañados, cobijados entre ellos en las buenas y en las malas como comúnmente suelen expresarlo. Las y los integrantes de la FD, se reivindican como Cholos, ello les proporciona mayor identidad y sentido de pertenencia como grupo de la FD y son parte también de un sector importante de la juventud que se asume como Cholos, con presencia no solo en los sectores populares de Aguascalientes, sino en varias ciudades del país, son quiénes se encuentran excluidos del empleo formal, de los servicios de salud, del acceso a la �educación, a una vivienda digna; estigmatizados por la sociedad por su comportamiento “irreverente” según las normas sociales, por sus grafitis que denotan la necesidad de expresarse, de hacer notar su presencia, por su vestimenta, por portar tatuajes y consumir algún tipo de sustancia adictiva. Ser cholo o chola no es bien visto socialmente pues existen prejuicios que los asocian a la drogadicción y a la delincuencia, prejuicios que denotan la lejanía, invisibilidad y desconocimiento de quiénes los señalan, que dejan ver la simpleza de su apreciación para justificar una postura indiferente que discrimina y separa, al referirnos a un “nosotros aquí” y ellos, como “los otros allá”, esto se vincula con la distinción que se asocia de acuerdo con Zalpa (2018), con: “…la identidad social, entendida como diferenciación. El grupo nosotros se define por oposición con el grupo ellos: nosotros los negros/ ellos los blancos; nosotros los católicos/ellos los evangélicos; nosotros los nativos/ ellos los migrantes. Las trabajadoras sociales saben por experiencia que la identidad social basada en el grupo nosotros, por oposición al grupo ellos, en algunas ocasiones puede favorecer las acciones colectivas, mientras que en otras puede ser un obstáculo por el rechazo de quienes no son como nosotros” (p. 220). Aspecto que para el caso que nos ocupa como trabajadoras sociales, no ha constituido una barrera, todo lo contrario, por la permanencia, la cercanía física y afectiva que hemos tenido por más de dos años trabajando con ellos, ya nos consideran parte de la FD, lo que, sin duda, nos ha beneficiado mutuamente, ya que en este tiempo hemos venido sumando esfuerzos para trabajar de manera conjunta en la acción solidaria que realizan. Ser Cholo implica toda una cultura urbana de un sector importante de jóvenes de la sociedad, que como ya se ha venido diciendo no se ve, no se nota su presencia, solo cuando se les exhibe como personas de las que sí hay que cuidarse, “porque se drogan, porque se tatúan, porque no sabe uno que te vayan a hacer o cómo vayan a reaccionar”. Por ello es digno de destacar en este apartado sus rasgos culturales, entre los que se encuentra su vestimenta, su gusto por vestirse con shorts y/o pantalones grandes y holgados, playeras amplias con sus dibujos serigrafiados, usan generalmente gorra o cachucha al revés, es decir la visera va por la parte trasera de la cabeza, los menos, visten elegantemente al estilo pachuco, con pantalones de vestir amplios y con raya en medio, �camisas amplias, sombrero y en algunos casos grandes gabardinas, también destacan los tatuajes en su cuerpo que son verdaderas obras de arte, con motivos temáticos alusivos a los cholos y su apariencia, historias de vida de amigos que han perdido la vida a causa de las drogas, a la virgen, a sus personas, motivos prehispánicos, animales entre otros, mismos que lucen particularmente en el cuello, dorso, brazos y en extremidades inferiores. El arte cholo en fotos Figura 5 La Clicka y el tatuaje Fotógrafo de las Vegas Figura 6 �Tatuaje Autoría propia �Figura 7 La muerte Autoría propia �Figura 8 Arte de la FD en auto Autoría propia Figura 9 Arte FD Autoría propia En el caso de las mujeres, se recogen el pelo en forma de cola de caballo, generalmente se anudan el pelo a la altura de la cresta y se ponen un paliacate del color de la playera o blusa a modo de una diadema, destacando su rostro con largas arracadas como aretes, piercings en las orejas, su maquillaje es cargado, ampliando sus ojos con sombras y �delineador que contrasta con su piel y los destaca aún más, acentuando sus cejas gruesas y obscuras, su boca deja ver labios carnosos con labial rojo, y sus mejillas, con rubor café obscuro nacarado o brillante, algunas de ellas tienen tatuajes, se visten con playeras pegadas y también holgadas, ello depende de su cuerpo si es delgado, usan playeras cortas y ajustadas y si tienen sobrepeso, utilizan playeras muy amplias para disimular un poco, aunque hay mujeres que asumen su sobrepeso y usan ropa entallada, todo esto les da identidad como mujeres cholas y lo reafirman con sus expresiones faciales, corporales, ademanes y con las señas que hacen con las manos. Mujeres Cholas de la FD Figura 10 Mujeres en la FD Autoría propia �Figura 11 Mujeres cholas de la FD Autoría propia Su presencia en la calle no es tan visible pero es en sus viviendas en donde tienen una figura preponderante ya que la mayoría de ellas se dedican al hogar y al cuidado de sus hijos; algunas trabajan en el servicio doméstico, en servicios de limpieza, en empresas en dónde persiste la contratación en modalidad outsourcing, también llegan a ocuparse en el comercio ambulante, en el vertedero municipal; tienen un nivel de escolaridad promedio de secundaria completa; son mujeres jóvenes en su mayoría y tienen entre 2 y 3 hijos en promedio, que se encuentran en edad escolar básica, ya vestidas con su camiseta de la FD y sus pantalones amplios, su actitud es un tanto irreverente, imitando de alguna manera, la forma de comportarse de sus esposos como la de los hombres que se agrupan preferentemente en los fines de semana. �Figura 12 Familias de la Dieciocho Autoría propia “Las misiones” Las parejas tienen entre 2 y 3 hijos en promedio, se observa por parte de quiénes son padres y madres que se involucran en la educación y cuidado de sus hijos, suelen decir que no quieren que pasen por lo que ellos vivieron, por lo que ambos dan prioridad a la atención de sus hijos no solo en la satisfacción de sus necesidades básicas como la alimentación, salud, educación, sino en el plano emocional, al convivir platicando y jugando con ellos, hay proximidad afectiva porque los niños los siguen y están cerca de ellos llevándolos consigo a las reuniones y a las “misiones” en dónde los niños y niñas gustosas y alegremente participan, van y vienen llevando y entregando pan, tamales, chocolate y atole, reproduciendo y transmitiendo hacia sus hijos estas prácticas de apoyo hacia las personas. Esto denota la intencionalidad de no reproducir los patrones en los que fueron educados, los cuales aceptan porque así fue, pero se niegan a seguir con lo mismo, además de la importancia de reproducir el apoyo a personas de su misma condición socioeconómica, que construye su subjetividad empática y que constituye para ellos como grupo, un aspecto nodal que los une e identifica, dándoles sentido de pertenencia y significación social a su labor. �Figura 13 Parejas dieciocheras Mi Jaina Mony y yo, el Pachucón Foto de un integrante Comparten el gusto por la cumbia chola, por el rap, los cuales practican en los bailes de fiestas familiares, de amigos o vecinos, así como también de otros barrios o colonias y de otros grupos organizados como “Barrios Unidos”, La Onceava, ahí es en donde lucen su vestuario y pasos de baile, moviendo el cuerpo con cadencia, desde la cabeza, los hombros, la cintura y caderas y dando vueltas alzando sus brazos para poder girar sobre sí y agachándose y acentuando con todo el cuerpo los pasos al bailar. El baile, denota y proyecta la comunicación y relación subjetiva y objetiva entre su sensualidad y su corporeidad entre ambos, en él intercambian el movimiento, el ritmo y el mensaje corporal que transmiten a su pareja de saberse acoplar y mover a un mismo tiempo, produciendo una sensación placentera y de gusto por el baile. También los y las vemos bailando entre dos o tres de ellos, para lucir en sus pasos la flexibilidad que poseen en sus cuerpos al moverse, agachándose, acoplándose y haciendo pasos a veces un tanto acrobáticos. Figura 14 Baile dieciochero �La cumbia de barrio es la que se baila Autoría propia Su lenguaje verbal tiene caló, por ejemplo, el uso de la “jaina”, que denomina a su novia o pareja sentimental, “clicka” que significa banda, cuando te dicen “eres barrio”, es como decir que eres como ellos, usan la palabra raza sin una connotación racista, sino para denominar a todas las personas que comparten la misma condición socioeconómica, “lima” o “lizá” para denominar a la camisa, “tandito” que es la forma en que le dicen al sombrero, cuando hay algunos que lo usan. Al hablar cortan las palabras o se “comen” algunas vocales, no solo verbalizan en un tono que alarga las palabras sino también lo hacen expresándose corporalmente con mucho movimiento en su cuerpo, en la forma de mirar, hablar, caminar moviendo los hombros hacia adelante, asintiendo frecuentemente con la cabeza y hombros, levantando la barbilla en un ademán un tanto desafiante, además emplean señas frecuentemente para reafirmar y simbolizar que son cholos y que, además, son de la Dieciochera, incluso tienen una melodía que hablando de la FD, rapean en el clásico ritmo de rap, que a continuación se presenta, como muestra de lo que significa para ellos el estar unidos y organizados para ayudar y del que se podría hacer una análisis importante, que por el momento queda pendiente para la otra investigación. Rap de la Familia Dieciochera Autor Icklos, integrante de la FD. “Día a día, familia dieciochera siempre activa, llenándonos el alma de esta vibra positiva. Cosas tristes, desastres de la vida, gente hospitalizada, familias destruidas, por todos y por ellos FD para arriba, con estilo de cabrón, de muy �niños aprendimos que esta era la profesión, caímos, tropezamos y esta vez nos levantamos, para demostrar lo bueno que un malandro lleva adentro. “Hoy por ti, mañana por mí”, siempre cuenta conmigo y con la familia y di, buenas noches tengan todos ustedes, hoy la clicka se reúne porque ya estamos cansados, por cholos, por plagiados, por tumbados hoy traemos algo más cordial, nada de nivel, nada de tirar, vamos a apoyar, reglándole un café, un pan, para toda esa gente que aquí afuera está, esperando la respuesta de su familiar, que dentro de ese hospital está luchando por su bienestar. Esto es lo que trajo este barrio con su voluntad, porque Familia Dieciocho siempre firme va a estar, nos gusta ayudar, nos gusta apoyar, a toda esta gente en sus zapatos no quisiera estar, porque uno como malandro también tiene corazón, en la noche y en la esquina este rollo nos nació, espero les guste y espero y les agrade, porque ahí en el barrio no solamente hay desmadre. Secundo lo que digo, dieciocho siempre activo, siempre preparados para respaldarlo siempre en vivo, esto es de la presa, daremos la sorpresa que un grupo de soldados firmes es la fortaleza, secundo lo que digo, dieciocho siempre activo, listos siempre preparados para detonarlo en vivo, esto es de la presa, daremos la sorpresa, que un grupo de soldados es la fortaleza, que un grupo de soldados es la fortaleza”. Cabe hacer mención que la mayoría han tenido antecedentes de consumo de sustancias adictivas, varios ya han dejado de hacerlo al vivir en su propia experiencia sus consecuencias y ver lo que les ha sucedido a otros parientes y amigos, quiénes han quedado inutilizados con secuelas mental y físicamente por efecto frecuente del uso de adictivos y de sobredosis, otros en algunos casos han llegado hasta la muerte, los menos, aún continúan haciéndolo, algunos han recaído e incluso se han retirado del grupo, se encuentran paradójicamente entre la lucha adictiva y el querer dejar su consumo. La mayor parte del consumo se centra en el cristal, piedra, marihuana combinada con otras dos sustancias no menos lesivas como el alcohol y el tabaco. Investigación Acción Participativa y la Familia Dieciochera En el proceso de la IAP se ha logrado propiciar la confianza en el grupo focal a través del diálogo y convivencia en las reuniones, donde se abrió la comunicación para expresar sus �problemáticas y dificultades cotidianas, en participaciones de las misiones y demás actividades de apoyo solidario, existe un trabajo en conjunto investigadora-sujeto teniendo como finalidad, conseguir un determinado objetivo que contribuya a mejorar las condiciones de vida de los integrantes de la FD y la autosuficiencia. Cabe destacar que toda IAP, requiere un largo proceso de indagación e interacción para que se generen cambios. Sin embargo, son los integrantes quienes finalmente deciden qué proyectos son los que se llevarán a cabo. Como se ha venido señalando, la IAP es una estrategia de investigación adecuada a las necesidades de conocimiento y de intervención para el TS, que permitió llevar a cabo la elaboración de un diagnóstico participativo con los integrantes de la FD, para conocer desde su propia cosmovisión y perspectiva el problema principal que les afecta, que consiste en el recabar recursos económicos y/o en especie para apoyar a la gente que solicita su ayuda. A partir de ello, surgieron las propuestas viables respecto a la importancia de contar con recursos económicos y cómo obtenerlos a partir de sus saberes, estas fueron ricas y variadas, siendo las siguientes: a) a partir de la gestión de recursos y/o productos con instituciones públicas y privadas, y b) recuperar sus saberes y habilidades personales, destacando la elaboración y venta de pulseras tejidas; taller de serigrafía y tatuajes; c) dar a conocer y promover los oficios que los/as integrantes del grupo desarrollan (como: carpinteros, cocineras, fontaneros, reparadores, jardineros, panaderos, carniceros, etc.) para ofrecerlos como servicios y de esta manera obtener recursos; además de continuar con las rifas, kermeses, organización de un baile anual, bazares de ropa, con aparatos electrodomésticos y diversos objetos para el hogar. Cabe señalar que durante el proceso de la IAP (Durston: 2002), se fue construyendo el habitus a partir de lo que los agentes sociales nos fueron proporcionando, ahí rescatamos sus creencias respecto a sus prácticas sociales que realizan cotidianamente para enfrentarlo, sus formas de sentir, percibir y pensar, así como la significación social de la realidad que viven, ese conocimiento es el que nos permitió ir construyendo de manera conjunta dicho habitus, que propone Bourdiueu (1988), como herramienta de análisis para el conocimiento que se va construyendo sobre sus características, creencias, prácticas y significados de un grupo en particular. �El habitus nos permitió conjuntamente con la FD construir la significación de su labor social, que presenta creencias religiosas fuertemente arraigadas que se aprenden en sus casas, se respira en los trabajos y en el cotidiano vivir, veneran a la Virgen de Guadalupe, sin dejar de darle la importancia a Dios a quién oran al inicio de sus reuniones, sin que por ello sea un grupo intrínsecamente religioso, apelan a Dios para que bendiga su vida y acciones, mismas que imprimen a su labor de apoyo social a quienes menos tienen y se refleja en dar sin esperar nada a cambio, porque así está signado en catorce versículos de la Biblia y de donde se han desprendido distintos refranes como “Haz el bien sin mirar a quién”, “Hoy por ti, mañana por mí”, que son parte de las frases que rigen su práctica de ayuda, preceptos poco favorables para sustentar la acción misma, ya que las financian a partir de tres fuentes: de lo que ellos cooperan; de los donativos que llegan a recibir en pañales y medicinas; así como de lo que obtienen de la organización que llevan a cabo para hacer rifas, bailes-kermes y bazares, en donde las mujeres participan activamente en la elaboración y venta de alimentos, en la venta de ropa, reafirmando con ello la responsabilidad de hacerse cargo del trabajo doméstico, que por la construcción social de género les ha tocado desempeñar tradicionalmente y que en estos ámbitos socioeconómicos vulnerados continúan reproduciéndose predominantemente en donde desde luego, la FD no escapa de este comportamiento. Este proceso de transitar de un apoyo asistencial hacia acciones solidarias recíprocas y sustentables y/o formas de economía social solidaria, ha requerido de reflexiones al interior del grupo, pues si bien es cierto que las creencias religiosas subyacen y prevalecen, por otro lado se observa que no quieren concebir otra forma de organizarse para autofinanciar la ayuda social que brindan, porque si bien les queda claro que debe existir y fomentar la reciprocidad entre la FD y las personas que ayudan -quienes pueden retribuir simbólicamente en función de sus posibilidades- en aras de transitar de lo asistencial hacia formas de apoyo solidario autogestivas, en los hechos no ha funcionado porque les implica invertir más tiempo, pues para ellos representa una carga de trabajo adicional que no están dispuestos por el momento a asumir, siendo importante destacar que haciendo un comparativo entre la participación entre hombres y mujeres, es distinta la respuesta, pues ellas muestran más disposición para trabajar, se explica en parte, por el mismo rol de género que tradicionalmente desempeñan, que tiene como característica el destinar de su tiempo para los otros, actitud que representa un potencial para la organización social y su fortalecimiento, aspecto que se retomará más adelante. �Posterior a las estrategias planteadas por las y los miembros de la FD para obtener recursos, solo predominó la organización de rifas, bazares y la organización de un BaileKermes en el mes de septiembre del 2021, así como la cooperación económica entre todos integrantes y donación de “bienhechores” (personas que les proporcionan donativos en especie o dinero), las propuestas que se plantearon desde sus habilidades y saberes, no logró concretarse porque tienen sus trabajos precarios, y estas no constituían una garantía para obtener ingresos para ellos en lo inmediato, además de lo ya señalado con antelación. Así mismo se identificó que existe un conflicto interno en la FD y es la falta de compromiso para el trabajo de las acciones planteadas, durante la reflexión en el planteamiento de las acciones, la narrativa y la acción son ambivalentes, porque por un lado expresan tener disposición, pero en la ejecución hay poca participación de los integrantes, sabemos que la inclusión de todas las personas en el trabajo conjunto, no se produce de manera simultánea ni es siempre un deseo compartido por todas o que se encuentre exento de conflictos, son parte también de la dinámica que contribuyen a desatar o a limitar los procesos organizativos. Así también sucede que la problematización que se hizo con los agentes sociales acerca de su realidad inmediata no siempre se orienta a la transformación social, sino a la inmediatez en la que viven y que les exige ir al día para atender las necesidades apremiantes e inmediatas que van surgiendo, por lo que el apoyo solidario aunque lo aprecian y le asignan un valor importante en sus vidas, no constituye una prioridad inmediata, sino una forma de hacerse presentes socialmente, en una sociedad que les excluye y no reconoce, en el intento de resarcir lo que ellos observan que los gobiernos municipal, estatal y nacional no se hacen cargo y que en la medida de sus posibilidades ellos tratan de atender, poniendo el dedo en el renglón para sin ser su objetivo, visibilizarlo ante la sociedad y ante las personas a quienes se encargan de ayudar. Hacia la cooperativa de consumo Después de analizar con el grupo de la Familia Dieciochera los pros y contras de organizarnos en torno a una cooperativa de consumo y de concluir que no era viable porque todos tienen sus trabajos, cuidado de los hijos, trabajo doméstico y en algunos casos trabajo pastoral, además de entender que los procesos organizativos tienen un proceso largo y que finalmente solo unas cuantas personas se involucran más en el trabajo y considerando que las mujeres son quienes más dispuestas están para participar porque las vemos activamente en los asuntos de la escuela en donde estudian sus hijos e hijas, así como en las comisiones para gestionar algún servicio público, en la organización de �las kermeses para ayudar a alguna familia elaborando y vendiendo los alimentos, en la preparación de los rezos de la virgen de Guadalupe y en las tandas, fue que decidimos platicar con dos parejas, quienes estuvieron de acuerdo en trabajar para crear la cooperativa de consumo y desde el mes de diciembre, hemos venido trabajando con ellas y ellos para entender, qué es una cooperativa, para qué sirve, qué se requiere para constituirla, cómo se conforma, cómo funciona y ante qué Secretaría (s) y/o dependencias públicas se debe de registrar. Así llegamos al final del mes de febrero del 2023, con un grupo de 8 personas 6 mujeres y 2 hombres dispuestos a trabajar; con la facilitación de un local en la Delegación Municipal de Santa Anita en donde se instalará la cooperativa, en el entendido de que es un servicio prestado a una organización ciudadana y autónoma como lo es la cooperativa, que ha sido denominada por todos los y las participantes como “La Progresista” por la colonia en la que se ubica que es la Progreso y en alusión a las mujeres que estamos trabajando en ella; así mismo, nos encontramos elaborando el acta constitutiva en donde se establecen los términos en los que se organiza y llevará a cabo sus actividades, con derechos y responsabilidades para los que integramos la cooperativa, así como el respectivo registro en la Secretaría de Economía y en la Secretaría de Relaciones Exteriores. En cuanto al financiamiento para la compra de productos básicos, se utilizará el dinero que fue donado por las investigadoras y familiares y amigos de ambas en el mes de diciembre, para la compra de los productos necesarios para abastecer a la cooperativa, en lugar de comprar despensas con motivo de las fiestas navideñas recién pasadas y dárselas a los y las integrantes de la FD. La conformación de la cooperativa, representa un paso del trabajo asistencial hacia una forma de economía social solidaria de carácter autogestivo valga la redundancia, en la que nos vamos a organizar para este fin con algunas personas miembros de la FD, que han optado y decidido trabajar por ella, entendiéndose como que en un proceso de organización social, no todos pueden coincidir por las razones ya mencionadas, entre ellas, el trabajo asalariado con largas jornadas, el trabajo doméstico, el cuidado de los y las hijas y que por el momento se requiere de un equipo de trabajo pequeño, integrado por quienes creen en el proyecto y están convencidos y convencidas de su importancia, pertinencia y viabilidad, aspectos que se han venido trabajando mediante la información, discusión y reflexión de lo que es una cooperativa y los beneficios que brinda su conformación, así como los aspectos legales �que se tienen que llevar a cabo para su formalización, distinta situación en el caso los movimientos sociales coyunturales que involucran la demanda de solución a un problema generalizado que se manifiesta y expresa socialmente, en donde la participación es mayoritaria, considerándose lo anterior desde la experiencia y análisis histórico de la participación social. En este proyecto, se rescatan las actitudes y prácticas de cooperación propias de la FD y que si bien, constituyen una categoría de análisis se engarza en la praxis hacia la construcción de la cooperativa, mediante el reconocimiento de esta cualidad y que además es un aspecto subjetivo fundamental en la conformación de una cooperativa que hay que continuar fomentando y acrecentando. Y cuando se habla de transitar del trabajo asistencial hacia formas de organización de economía social solidaria, se está considerando la concepción que hemos ido construyendo desde el trabajo social a partir de la reflexión teórica y empírica del concepto solidaridad, al que conceptualizamos en tres dimensiones; a) Como valor ético, que favorece la empatía, la cohesión social y el sentido de ser seres humanas y humanos empáticos; b) Como estrategia de intervención social, en dos niveles: bi) Asistencial que se orienta hacia la asistencia como una forma de atender la emergencia social, como lo puede ser, una pandemia, los efectos del cambio climático, los damnificados por crisis sociales y económicas como la guerra, violencia social, inseguridad, desapariciones forzadas, feminicidios, y eventos naturales como los huracanes, tornados, terremotos, entre otros; bii) De Bienestar Social, orientado hacia formas de organización de economía social solidaria, y c) Como acción social, en el entendido de que como sociedad, somos parte de lo social y co-responsables en la reconstrucción del tejido social, apoyando a sectores vulnerados (Perea, Ornelas, Ortiz, Sandoval y Castillo, 2021). Esta concepción, permite ir construyendo una subjetividad que trasciende el individualismo, para ir apuntando a un nosotros incluyente, a un ver en colectivo, en dónde la solidaridad es un valor y una acción que se puede instalar en las sociedades para trabajar en el resarcimiento de la desigualdad y exclusión social. Discusión de Resultados Estos temas que aquí se presentan son reflexiones y necesidades que se suscitaron a partir de la intervención con la Familia Dieciochera y en la colonia Las Ladrilleras y que se exponen para su posterior estudio, análisis, discusión e intervención. En Trabajo Social, los cuestionamientos en torno a ¿cómo intervenir en lo social? ha dado paso a varias propuestas y modelos para intervenir, no obstante, es importante �señalar que aún sigue pendiente el cómo lograr un mayor nivel de participación de las personas que presentan una necesidad o problema sentido, hay varias premisas, una de ellas basada en la larga experiencia de participación comunitaria e institucional que plantea la existencia de una práctica cultural con raigambre en el paternalismo asistencial desde el Estado, que ha dejado una impronta que subyace en sus creencias y que condiciona la participación e involucramiento de las personas en procesos de organización colectiva, en espera de prebendas o beneficios, que no resuelven, pero que logran un efecto paliativo desmovilizador, de apatía y de poco interés por participar, pues son instrumentos que tienen esa función mediática. Otra premisa que se suma a la anterior, es la intersubjetividad individualista que se ha gestado en las personas desde el sistema capitalista neoliberal, que se ha introyectado e incorpora como propia y de su hacer cotidiano, al tener solo la intencionalidad de ver por sí mismos y su familia en el mejor de los casos, que se resume con una expresión común “mientras a mi familia y a mí no nos afecte, que el mundo ruede”, aunado a los distractores mediáticos de los medios de comunicación que refuerzan esta idea y práctica habitual muy extendida. Este individualismo colonial impuesto desde occidente, no es tan acentuado en los sectores más excluidos y vulnerados económica y socialmente, porque viven absortos en la sobrevivencia del día a día para proveer a sus familias de lo necesario para comer y generalmente sin lograrlo en forma satisfactoria, el padre y la madre se ocupan en empleos muy precarios, con bajos salarios, pocas prestaciones y sin posibilidades de aspirar a un mejor puesto porque además estos son muy escasos, habitan viviendas muy pequeñas, en donde cohabitan hacinadas familias numerosas, viviendo hasta tres o cuatro generaciones en ellas: los padres, los hijos sus parejas, los nietos y los abuelos, la mayoría de los y las jóvenes tienen hijos a temprana edad. Sus bajos niveles de escolaridad por el abandono temprano dada su situación y sus precarias condiciones de vida, limitan sus expectativas. En estas condiciones de exclusión extrema, la vida transcurre en una inercia que dificulta y obnubila la posibilidad de participar con otros que viven en forma semejante, para visualizar un atisbo de organización y de esperanza, con esto no se quiere caer categóricamente en un determinismo estructural, pero la pobreza extrema inhibe la participación organizada, que aunada a prácticas asistencialistas por parte del Estado, de organismos privados y religiosos, que llevan implícita la concepción de los sujetos aislados, desvalidos e incapacitados socialmente, los anula, pero no, no todo está dado �indefinidamente, porque aún en esas condiciones de privación socioeconómica, política y cultural, se encuentran prácticas y redes de solidaridad entre los sujetos sociales, porque tienen capacidad de agencia y porque identificamos en sus costumbres, que cuando alguien se enferma o muere, y/o existe un evento traumático que afecta colectivamente un incendio, una inundación, un accidente-, el barrio se solidariza con lo que tienen a su alcance, rompiendo de alguna manera con esta inercia; abriendo con ello, la posibilidad de rescatarlas y articularlas en aras de la organización popular, un ejemplo de ello es la Familia Dieciochera FD, así como también la existencia de varios grupos semejantes en la ciudad, que también se hacen presentes socialmente con acciones de ayuda y apoyo solidario, como los son Barrios Unidos, La Onceava, entre otros más que existen y que serán motivo posterior de estudio y análisis. Pero, ¿hasta dónde es posible desde el trabajo social investigar e intervenir con ellos y sus problemáticas sociales? Interrogante que pareciera contradecir el Modelo de intervención que proponemos, pero son parte de las preocupaciones y análisis de lo que vamos conociendo a partir de la inmersión que tenemos mediante la IAP, que sin duda constituye una base metodológica sustantiva del modelo, y que involucra como se ha venido planteando, el conocimiento teórico y empírico de las creencias y prácticas sociales que desarrollan los y las agentes sociales quienes poseen la capacidad de agencia, autodeterminación y decisión ante sus circunstancias de vida, siendo de esta manera que podemos entender e ir tejiendo desde su propia realidad y de manera conjunta, la construcción de estrategias para ir atendiendo sus necesidades, en un proceso socioeducativo y participativo en ambos sentidos (sujetos sociales trabajadoras sociales), que implica un espacio temporal prolongado, en donde confluyen el entorno inmediato, la coyuntura social, geopolítica, regional, nacional; así como el replanteamiento del mismo Modelo, en una espiral dinámica y dialéctica, que se expande y contrae de acuerdo a su propia complejidad. Lo anteriormente señalado, considera lo planteado por Burges (1974) y Zalpa (2019) Las influencias geográficas condicionan, pero sólo en condiciones muy extremas determinan la actividad humana. Las fuerzas dominantes son el medio, la herencia y la organización social (Burges: 1974). Por otra parte, esta corriente afirma también que, a diferencia del reino vegetal o animal, los actores sociales no sólo reciben la influencia del medio, sino que tienen la capacidad de transformarlo (Zalpa: 2018). �En cuanto a las problemáticas que cada vez son más recurrentes y que no son desconocidas por la sociedad, se identifica el incremento acelerado del consumo de drogas entre la población joven e incluso adolescente, que viene acompañado o asociado entre otros factores a la depresión, que es también una bio-psico-socio-patología que va en aumento en las colonias populares en donde priva la exclusión social, ahí es donde los vemos pasar tristemente, con su mirada perdida, sus movimientos torpes y habla atropellada por el aletargamiento que les produce el consumo de drogas y diciendo o vociferando monólogos poco entendibles, ante la mirada impávida y a la vez impotente de las y los adultos, que ven cómo sus hijos, nietos y sobrinos se van incorporando inexorablemente al conjunto de jóvenes que consumen drogas, llegando a normalizarse como parte de sus vidas. Cabe destacar al respecto, que estos temas serán objeto de estudio con las y los jóvenes de la FD, con el MIPCI como parte de la investigación que inició en este 2023. Evaluación y conclusión del proceso El trabajo desarrollado con la FD ha sido muy enriquecedor para ambas partes, pues hemos ido aprendiendo y entendiendo el porqué de sus lógicas, que varias veces, desde nuestras valoraciones y marcos de referencia, nos pueden parecer que no tienen sentido, pero el estar en una relación horizontal entre las profesoras y las y los jóvenes, permite romper y desmontar los preceptos que de antemano traemos consigo, aprendiendo a entender y a valorar el porqué de sus comportamientos, su raigambre y la impronta que dejan al ir y venir, haciendo a un lado los prejuicios para dar paso a una relación incluyente en donde deja de tener vigencia el “ellos” y el “nosotros” por aparte, fincándose una concepción y una relación incluyente que nos incorpora a todos más allá de los límites socioculturales que se nos imponen y que aparentemente nos separan, para aprender la construcción de relaciones entre iguales y diferentes, entre hombres, mujeres, LGBTQ+, más equitativas y más humanas CONCLUSIONES Considerando la experiencia de la implementación del MIPCI con la FD, se considera que el modelo no descubre el hilo negro, pero en cierta medida hace una aportación al trabajo social, con una propuesta sustentada teóricamente en la Teoría de la Cultura, en donde se incluyen métodos de investigación e intervención participativa, que epistemológicamente pretende trascender la construcción del conocimiento por el conocimiento mismo, partiendo desde los saberes, creencias y conocimientos de los y las �agentes sociales, en la intencionalidad de posicionarlos en el centro, para ir construyendo un conocimiento lo más cercano a su realidad, que posibilita ver desde su mirada los problemas sociales que viven y cómo los enfrentan, para comprenderlos, aprehenderlos y visualizar conjuntamente estrategias que los atiendan, en una vinculación comprometida por parte de los y las y trabajadoras sociales hacia la población, para visibilizar sus condiciones no solo espacios académicos, sino sociales y políticos para demandar su atención y, particularmente en tiempos en donde priva la desinformación, la indiferencia, apatía social; así como el uso académico y político de sus necesidades. El MIPCI coadyuva en la formación de los y las futuras trabajadoras sociales, en el entendimiento, comprensión y vivencia de que la postura del Trabajo Social tiene una cercanía y compromiso social con las y los agentes sociales con quienes se promueve trabajar, buscando la horizontalidad en la relación, misma que permite fomentar la empatía, la participación, el trabajo colaborativo, la organización, la solidaridad y la reciprocidad en aras del beneficio colectivo. La experiencia con la FD, deja claro que el Trabajo Social debe mantener cercanía sentipensante (Borda:1989) y comprometida con la población y su cotidianidad, porque ahí se encuentra la riqueza y diversidad del conocimiento y las experiencias de intervención, en donde ambos co-construyen, deconstruyen, resignifican su subjetividad e intersubjetividad, las creencias de sí mismos, de sus hábitos y de sus posibilidades, en aras tomar decisiones que se orienten a la atención de sus necesidades y al bien común. 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Example of Application and proposals for reflection José Ricardo Gonzales Alcalá8 Arlette Hernández Rodríguez Itzel Merari Fernández Suárez Brenda Berenisse Martinez Arizmendi Yaretzy Salazar Martinez Astriht Mavely Vázquez Guajardo Resumen La presente Guía fue diseñada a partir de los principios y valores contenidos en el Plan de Desarrollo Institucional 2022 – 2030 de la Universidad Autónoma de Nuevo León (https://www.uanl.mx/pdi-2022-2030/) y el Código de Ética de la Universidad Nacional Autónoma de México (http://www.ifc.unam.mx/pdf/codigo-etica-unam.pdf), este último con algunas modificaciones adaptativas. Fue puesta en práctica por diez equipos de estudiantes de licenciatura de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL. El resultado de su aplicación, mostrado a lo largo del presente documento, corresponde al trabajo realizado por uno de los equipos participantes, tomado al azar, constituyéndose en una propuesta para la reflexión sobre el comportamiento ético universitario, desde la perspectiva estudiantil. Palabras clave: Código de ética, Valores; Principios, Normas Summary This Guide was designed based on the principles and values contained in the Institutional Development Plan 2022-2030 of the Universidad Autónoma de Nuevo León (https://www.uanl.mx/pdi-2022-2030/) and the Code of Ethics of the Universidad Nacional Autónoma de México (http://www.ifc.unam.mx/pdf/codigo-etica-unam.pdf), 8. Profesor – investigador de la Facultad de trabajo Social y Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma de Nuevo León josericardogzza@hotmail.com Facilitador en la realización del presente proyecto, elaborado por: Arlette Hernández Rodríguez arlette.hernandezrdrgz@uanl.edu.mx, Itzel Merari Fernández Suárez itzel.fernandezsu@uanl.edu.mx, Brenda Berenisse Martinez Arizmendi brenda.martinezarzm@uanl.edu.mx, Yaretzy Salazar Martinez yaretzy.salazarmrtnz@uanl.edu.mx, Astriht Mavely Vázquez Guajardo astriht.vazquezgu@uanl.edu.mx, alumnas de séptimo semestre (agostodiciembre 2020) de la licenciatura en Trabajo Social y Desarrollo Humano de la UANL �the latter with some adaptive modifications. It was put into practice by ten teams of undergraduate students from the UANL Faculty of Social Work and Human Development. The result of its application, shown throughout this document, corresponds to the work carried out by one of the participating teams, taken at random, constituting a proposal for reflection on university ethical behavior, from the student perspective.Keywords: Code of ethics, Values; Principles, Standards Introducción Tomando como base los principios y valores contenidos en el Plan de Desarrollo Institucional 2022 – 2030 de la Universidad Autónoma de Nuevo León (https://www.uanl.mx/pdi-2022-2030/) y el Código de Ética de la Universidad Nacional Autónoma de México (http://www.ifc.unam.mx/pdf/codigo-etica-unam.pdf), la presente propuesta para la elaboración de un Código de Ética Universitario contiene los valores y principios que los alumnos, maestros y autoridades universitarias reconocemos como universalmente válidos en el desempeño presencial y a distancia de distintas áreas de nuestro quehacer universitario académico, administrativo y social en la Universidad Autónoma de Nuevo León, dentro y fuera de sus recintos, constituyéndose en una oportunidad para la reflexión sobre el comportamiento ético universitario, desde la perspectiva estudiantil. Dado que esta propuesta es elaborada sólo por estudiantes, la misma se refiere únicamente a relaciones entre universitarios en las que el alumno participa de alguna manera. Los estudiantes integrantes de los equipos participantes, en reuniones de trabajo, proponen, discuten, acuerdan y redactan, tomando en cuenta los valores y principios aquí expuestos, las fórmulas normativas que consideran procedentes, anotándolas en las correspondientes celdas donde convergen los principios y áreas de aplicación considerados, del cuadro mostrado a continuación. Valores 1. Formación de profesionistas, investigadores y docentes, útiles a la sociedad, con conciencia crítica, ética, social y ambiental, que practiquen, en el seno de las relaciones universitarias, la justicia, la cooperación y la solidaridad; 2. Generación y transmisión del conocimiento racional, objetivo y veraz producido en las experiencias de aprendizaje vinculadas a la investigación social, y de las �propuestas que, derivadas de él, contribuyen a la solución de problemas sociales locales, nacionales y globales; 3. Difusión amplia de los beneficios del conocimiento científico y de la cultura en general, con responsabilidad social. Propuesta general de fórmulas normativas para la regulación ética de las relaciones entre universitarios Principio s 1. Convive ncia pacífica y respeto a la diversida d Principio s 2. Igualdad. Maestros-alumnos en ambos sentidos 1 Maestro 2 Alumno Los maestros deben tener primordialmente una convivencia pacífica y sana con sus amigos para que fluya correctamente su comunicación, así como el respeto a la diversidad del alumnado deben tener aceptación por su origen cultural, racial o etnia. El alumnado debe tener una convivencia de respeto con los docentes para tener una armonía dentro de su comunicación. Al igual tener respeto por los ideales que tienen cada uno de ellos como forma de pensar, vestirse, lenguaje entre otras cosas. Maestros-alumnos en ambos sentidos 1 Maestro 2 Alumno Los docentes como parte de ética profesional deben tener como base una igualdad hacia toma de decisiones, respeto hacia sus alumnos para une mejor confianza. Los adolescentes deben tener como valor principal la igualdad de respeto hacia sus docentes en donde también su opinión la vale como autoridad en el grupo. 3 alumnosalumnos Es de suma importancia tener una convivencia pacífica con los compañeros de grupo ya que tiene como base una tranquilidad y el valor de respeto de unos a otros, así como la tolerancia y una buena comunicación. Áreas de aplicación Rectoría-alumnos en ambos sentidos 4 Rectoría 5 Alumnos Es indispensable que Rectoría tome en cuenta la convivencia pacífica hacia sus alumnos para llegar a realizar una excelente comunicación y sumar de buena manera hacia su nivel educativo y social. Los alumnos deben tener una convivencia pacífica y llena de respeto hacia la Universidad ya que es una ética como profesionistas y un respeto hacia las normas que dicte esta. Áreas de aplicación Rectoría-alumnos en ambos 3 alumnossentidos alumnos 4 Rectoría 5 Alumnos Rectoría tiene El alumnado que ofrecer debe tener en como base la cuenta que Los alumnos igualdad para Rectoría busca deben tener favorecer su el desarrollo de actitudes como calidad de cada uno en igualdad para se enseñanza en base buenas enseñen a vivir sus facultades decisiones de la vida con en donde profesionistas respeto, brinde las altamente autonomía y posibilidades capacitados en reconocimiento de todos de ella, como sus mutuo. tener un objetivos que derecho a marca en cada opinar programa o plan Facultad- alumnos en ambos sentidos 6 Facultad 7 Alumnos La facultad debe de buscar como objetivo primordial una Los alumnos buena deben de tener convivencia una pacífica hacia convivencia sus alumnos, se pacífica ya considera que que tienen en Trabajo social cuenta que es trabaja en ello una base con distintos primordial proyectos que para la mejora hacen que sus de la alumnos se institución y desarrollen respetar las teniendo una decisiones que buena marca esta. comunicación y una sana armonía dentro de ella. Facultad- alumnos en ambos sentidos 6 Facultad 7 Alumnos La FTSYDH debe de reforzar con más Los alumnos disciplina la deben de ser igualdad en respetuosos y toma de tener en decisiones aun cuenta el papel existiendo así que les marca sociedad de la facultad a su alumnos y derecho a programas que opinar se realizan teniendo una durante el igualdad. semestre ya que es muy �Principio s 3. Libertad de pensamie nto y de expresió n. Principio s 4. Respeto y toleranci a. Principio s Maestros-alumnos en ambos sentidos 1 Maestro 2 Alumno La libertad de pensamiento y expresión tiene Los alumnos que tenerlo muy deben de en cuenta los respetar la maestros ya que forma de siempre van a pensar de su comunicarse docente ya que con alumnos y es una no siempre autoridad para todos tienen los ellos con mismos ideales máxima sin embargo es experiencia el una base de cual es bueno respeto para tomar en poder llevar una cuenta sus relación buena ideales. de comunicación con ellos. Maestros-alumnos en ambos sentidos 1 Maestro 2 Alumno Debe existir un Respeto y tolerancia mutua entre alumno y maestro para que la comunicación sea eficaz y se pueda trabajar con mayor fluidez durante el periodo escolar. El respeto y tolerancia por parte del alumno hacia el maestro es de igual importancia, ya que así se permitirá llevar a cabo una mejor ambiente para trabajar. Maestros-alumnos en ambos sentidos 1 Maestro 2 Alumno 3 alumnosalumnos El alumnado siempre debe tener como un principio base la libertad de pensamiento que tienen sus compañeros y sus formas de expresarse ya que cada uno tiene su derecho. independiente la UANL en el mente de su cual es de sexo, reconocer que capacidades, tiene igualdad características para una mejor físicas y clase comunicación y social. desarrollo. Áreas de aplicación Rectoría-alumnos en ambos sentidos 4 Rectoría 5 Alumnos Rectoría debe de tomar con suma importancia una respuesta con la libertad que tienen sus alumnos en forma de pensar y al expresarse como lo son sus protestas , marchas y etc. Los alumnos deben de respetar las normas y decisiones que marca la UANL para una mejor calidad académica y de comunicación. Áreas de aplicación Rectoría-alumnos en ambos 3 alumnossentidos alumnos 4 Rectoría 5 Alumnos Es importante que existan ambos valores Es por parte de indispensable rectoría hacia Los alumnos que los alumnos los deben de tener tengan un estudiantes, un respeto y respeto y dado que se tolerancia, tolerancia entre pueden llegar a además de otros ellos, dado que presentar valores por así hará más ocasiones rectoría, ya que sencillo el donde se al igual como se trabajar unos requiere les dará el con los otros, así indispensable respeto a ellos, mismo hará que mente del por ser el grupo sea respeto y estudiantes participativo y tolerancia, de unido. igual forma debe ser reciproco. Áreas de aplicación Rectoría-alumnos en ambos 3 alumnossentidos alumnos 4 Rectoría 5 Alumnos importante que cada alumno tenga el derecho de opinar. Facultad- alumnos en ambos sentidos 6 Facultad 7 Alumnos La Facultad debe de respetar las distintas opiniones e ideales de sus alumnos como la forma en la que se expresa para una buena calidad en el desarrollo de sus alumnos. El alumnado tiene que respetar los pensamientos y decisiones que marca la facultad facilita el desarrollo de esta . Facultad- alumnos en ambos sentidos 6 Facultad 7 Alumnos Los docentes y cada empleado de la facultad deben de recibir y brindar ambos valores, ya que juntos conforman una institución y es necesaria para una mejor organización. Como ya fue mencionado, los alumnos deben tener respeto y tolerancia reciproca por parte de los docentes y empleados de la facultad, para un mejor funcionamient o y mejor ambiente en el que se estará trabajando. Facultad- alumnos en ambos sentidos 6 Facultad 7 Alumnos �5. Laicidad en las actividad es universit arias. Principio s 6. Integrida dy honestid ad académic a. Principio s 7. Reconoci miento y protecció n de la autoría intelectu al. Los maestros deben de respetar las creencias de cada uno de los alumnos, y no se deben inculcar ni relacionar ningún tipo de creencias en las clases o actividades académicas. Debe de existir un respeto mutuo de maestro alumno ante las creencias de cada uno, y no inculcar creencias, al igual que se debe respeta. Maestros-alumnos en ambos sentidos 1 Maestro 2 Alumno Cada maestro debe de tener el principio de integridad y de igual forma la honestidad, para así hacer más amena la relación con los alumnos y demás docentes. Del mismo modo, es indispensable que cada alumno cuente con dichos valores, ya que así permitirá su éxito, e irá fomentando esta postura para una vida profesional. Maestros-alumnos en ambos sentidos 1 Maestro 2 Alumno Los alumnos deben de Incentivar a los respetar el docentes al derecho de reconocimiento autor de la de trabajos información educativos y encontrada, no protección de deben de información manipular los para evitar datos y deben plagio. de citar de la manera más Cada uno de los empleados que conforman rectoría deberá Los alumnos de tratar con deben de igualdad a respetar las Como todos los creencias de los estudiantes alumnos y demás alumnos, deben conocer personas que y promocionar que la participen en la inclusión, universidad no actividades para que haya debe de inculcar universitarias, igualdad y no ninguna sin importar exista la creencia y debe las creencias discriminación de haber laicidad que cada por la diferencia en cada individuo de creencias actividad. tenga, al igual políticas y que no se religiosas. deben inculcar creencias políticas ni religiosas. Áreas de aplicación Rectoría-alumnos en ambos 3 alumnossentidos alumnos 4 Rectoría 5 Alumnos Es importante que los alumnos traten con honestidad e integridad a los demás compañeros, igual forma se debe fomentar entre ellos mismos para mejorar la relación entre ellos. Las personas y empleados de rectoría deben de brindar un servicio íntegro y honesto a las personas que lo requieran, de igual forma a los estudiantes que requieran algún servicio. Como estudiantes de una universidad, y alumnos de un nivel superior, tendrían los principios de actuar con integridad y honestidad, dentro y fuera de las instalaciones de la universidad. Áreas de aplicación Rectoría-alumnos en ambos 3 alumnossentidos alumnos 4 Rectoría 5 Alumnos Reconocimiento Animar y crear a los alumnos conciencia en que han creado la población Los alumnos obras, universitaria deben de documentos para la trabajar con el científicos, etc., protección de concepto de para que tengan información confiabilidad y el derecho de valiosa y lo protección de tener la importante que información oportunidad de es el compartida. publicar sus reconocimient escritos para o de los Al igual que en rectoría, la facultad y sus empleados deben de respetar las creencias de los alumnos y tratar por igual a todos, sin discriminación. Al igual que en las actividades realizadas por la facultad deben de ser laicas. Los estudiantes deben de respetar las creencias de los docentes y empleados de la facultad y tratarlos con respeto. Facultad- alumnos en ambos sentidos 6 Facultad 7 Alumnos Como ya se mencionó, los alumnos Al igual que en deberán de rectoría, las tener los personas que principios de conforman la integridad y facultad, deben honestidad, de actuar con además de integridad y otros, ya que honestidad, para se están un mejor formando ambiente y una profesionalme mejor nte y es comunicación necesario para entre los demás. su futuro profesional laboral. Facultad- alumnos en ambos sentidos 6 Facultad 7 Alumnos Manejar un formato de citas bibliográficas con actualizaciones para tener una mejor construcción en documentos y evitar copiar ideas. Capacitar a los estudiantes a como realizar una fuente bibliográfica y parafrasear los datos informativos. �correcta la información que se utilizó. Principio s 8. Respons abilidad social y ambienta l en el quehacer universit ario. Principio s 9. Objetivid ad, honestid ad e imparcial idad en las evaluaci ones académic as. Principio s 10. Cuidado, uso honesto Maestros-alumnos en ambos sentidos 1 Maestro 2 Alumno Los docentes tienen como tarea brindarles a los alumnos ser responsables en el cuidado ambiental, proporcionarles una formación integra y conocimientos para un mejor futuro profesional. La responsabilidad social en los estudiantes consiste en su participación en actividades ambientales que les puedan brindar beneficios a diferentes comunidades. Maestros-alumnos en ambos sentidos 1 Maestro 2 Alumno El docente debe de diseñar una evaluación que vaya acorde con sus principios éticos, que sea honesta, clara, debe de evaluar el desempeño académico de los estudiantes para un mejor desempeño académico, respetando la puntuación que se plantea en cada actividad y que sea objetiva. Los estudiantes no deben de sobornar a sus propios profesores para obtener mejores calificaciones, deben de respetar la forma de evaluar sin ningún reproche y ser conscientes de sus propias acciones académicas. Maestros-alumnos en ambos sentidos 1 Maestro 2 Alumno Con los recursos En la mayoría que brinda la de los institución dan estudiantes el uso exclusivo presentan a el uso correcto cuidado a las que los demás alumnos lo vean y lo compartan. autores que han proporcionado escritos para la realización de trabajos educativos. Áreas de aplicación Rectoría-alumnos en ambos 3 alumnossentidos alumnos 4 Rectoría 5 Alumnos Brindar apoyo a los usuarios que más los necesitan, cada Los estudiantes acción debe de Animar a los deben animarse ir encaminado estudiantes al entre sí para un a lo ético y desarrollo de cuidado establecer un responsabilidad ambiental y objetivo claro social en el desarrollar el para lograr lo quehacer civismo y el que se universitario liderazgo. proponga y obtener resultados favorables. Áreas de aplicación Rectoría-alumnos en ambos 3 alumnossentidos alumnos 4 Rectoría 5 Alumnos Cada estudiante Rectoría tiene debe reconocer la obligación el esfuerzo de de diseñar o cada compañero crear un Cada estudiante de clase, no formato de debe de ser debe de ver evaluación informado sobre fraude, ni para los el programa de favoritismo, no administrativo evaluación que se debe s, docentes, maneja rectoría, involucrar las alumnos y esto es de suma amistades en las padre de importancia evaluaciones, familia para porque cada como alumnos mejorar el alumno puede tiene la trato hacia uno defender el responsabilidad y modificar las derecho de ser de ser honestos acciones, la evaluado y no falsificar atención y correctamente. calificaciones programas que puedan para un mejor ocasionar un entorno problema. educativo. Áreas de aplicación Rectoría-alumnos en ambos 3 alumnossentidos alumnos 4 Rectoría 5 Alumnos Entre los Desde rectoría En los mismos se menciona a estudiantes se alumnos se ha los estudiantes considera que no tratado de sobre el dan la concientizar cuidado sin importancia ya Facultad- alumnos en ambos sentidos 6 Facultad 7 Alumnos La facultad debe proporcionar a sus estudiantes y a su personal administrativo principios y actitudes e información sobre la naturaleza y los riesgos en lo que se encuentra y dar servicio a los usuarios. En el acto profesionalism o debe de ser capacitado y educado a sentir empatía a los problemas ambientales. Facultad- alumnos en ambos sentidos 6 Facultad 7 Alumnos La facultad debe de ser una institución seria y responsables, debe de evaluar sus propios docentes y alumnos para mejorar la implementación de un mejor plan de estudios y proporcionar herramientas para el crecimiento profesional. Los estudiantes deben de ser respetuosos con la evaluación que sus maestros les aplica, también deben de ser honestos con la entrega de trabajos para ser calificados en fechas establecidas. Facultad- alumnos en ambos sentidos 6 Facultad 7 Alumnos Como facultad Se ha se ha mostrado percibido que un buen uso y no todos los cuidado de las alumnos instalaciones y contribuyen al �y responsa ble de los bienes del patrimon io universit ario. de presentaciones visuales para las clases impartidas, además de no compartir a los alumnos contraseñas para evitar alguna situación no deseable. Principio s Maestros-alumnos en ambos sentidos 1 Maestro 2 Alumno 11. Transpar encia en el uso de la informac ión y de los recursos de la Universi dad. Principio s 12. Privacida dy protecció n de la informac ión personal. Se puede decir que todos los maestros mantienen transparencia con cualquier cosa que se relacione con los alumnos ya que mencionan los procedimientos a cualquier tipo de actividad o algún tipo de trámite. instalaciones, aunque también hay quienes no respetan los espacios dejando residuos de alimentos o cigarros. Los alumnos pueden presentar una mayor transparencia cuando se sienten en confianza con los maestros por lo que de no ser así es más difícil mostrar honestidad completa. Maestros-alumnos en ambos sentidos 1 Maestro 2 Alumno Los maestros Todos los deben de tomar alumnos deben en cuenta la de ser confidencialidad responsables a sobre la la información información que que ellos puedan puedan proporcionar los proporcionar a alumnos y no ser maestros, expuestos a estudiantes terceras etcétera. De tal sobre el cuidado de la institución, aunque es claro que no se ha hecho del todo caso, pero si se busca mejorar en este sentido. 3 alumnosalumnos De igual manera entre los mismos alumnos debe de existir algún tipo de relación para mencionar algún tipo de relación para compartir información con respecto a la escuela y en específico a materias. embargo no ha quedado tan implícito. Pero tratan de mantener la institución impecable con personas especializadas en ello. que no se llega a ver como una necesidad importante Áreas de aplicación Rectoría-alumnos en ambos sentidos 4 Rectoría 5 Alumnos En los procesos de registro, dan indicaciones precisas a nuevos estudiantes y a quienes siguen estudiando, y también manteniendo actualizados a la comunidad estudiantil por medio de redes sociales, y sobre algunos cambios de infraestructura . De alumnos hacia ellos puede ser más complicado ya que no hay una relación estrecha o directa, y se pueden presentar casos que no hay una completa transparencia por intereses propios del estudiante en cuanto a algún tipo de beca. Áreas de aplicación Rectoría-alumnos en ambos 3 alumnossentidos alumnos 4 Rectoría 5 Alumnos Dicha Tal vez entre La información organización alumnos que que sea debe de puedan tener recolectada de mantener un acceso a terceras nivel de información personas deberá confidencialid podrán realizar ser muy privada ad para los prácticas o para que no se alumnos, de tal servicio, de tal llegue hacer manera que las forma tendrán actos indebidos informaciones que mostrar una y pueda que tengan responsabilidad tratando de proporcionar a los alumnos lo mejor respecto instalaciones y concientizando a los alumnos para que también se cuiden. cuidado de la facultad al rayar sanitarios, o no cuidar los bancos teniéndolos rayados y dando un uso no educativo de las computadoras. Facultad- alumnos en ambos sentidos 6 Facultad 7 Alumnos La facultad ha sido clara con los cambios que Se puede se han ido percibir que realizando para dentro de la mejorar el lugar facultad los de los estudiantes estudiantes, y muestran más dando el uso disposición correcto de siendo claros información de con la facultad los alumnos. Es ya quien es la claro que no que brinda los todo es perfecto recursos y se han necesarios presentado hacia los también cosas estudiantes y si que están en algo no les desacuerdo, pero parece lo en su mayoría externan pata hay mucha llegar a un claridad con la posible información y acuerdo que las situaciones beneficie a que se ambos. presentan. Facultad- alumnos en ambos sentidos 6 Facultad 7 Alumnos La facultad ha Los sido una estudiantes institución muy pueden reservada a mostrar la exponer privacidad de información de información los estudiantes que puedan ya que se tener de la requiere la facultad, o de privacidad y la estudiantes, protección de los para no brindar �personas, ya que como profesionales deben de ser responsables de sus códigos éticos. Ya que para algunos maestros son detectados como tutores de tal manera que toda información que ellos obtienen debe de estar reservados o al menos que el estudiante lo apruebe. Principio s 13. Convive ncia pacífica y respeto a la diversida d cultural, étnica y personal. manera que se tome en cuenta la protección de información, así como también información que ellos puedan obtener de profesionistas, totalmente se debe de buscar la privacidad de todas las personas del contexto. Dado caso que no se realice de manera correcta realizar una sanción para docentes y Profesionistas perjudicar personas. a Maestros-alumnos en ambos sentidos 1 Maestro 2 Alumno 3 alumnosalumnos Los maestros pueden mostrar respeto a la vida cultural de los estudiantes, así como en el personal de trabajo. Así como los contextos de los estudiantes y creencias como también se debe de tomar en cuenta que los maestros deben de ser más pacíficos a la adaptación de los estudiantes en la actualidad, Entre estudiantes se encuentra el respeto entre la convivencia pacifica sin estar ofendiendo a nadie o realizar actos que puedan malestar a otros. Por otra parte, la diversidad cultural entre alumnos es aceptada que se puede tener un interés en saber de todos los participantes a la institución. Los estudiantes muestran respeto en la actualidad con las diferentes diversidades del personal y la convivencia con maestros. recolectada no estén muy alcance por medios de información donde los alumnos puedan tener un fácil acceso. Por lo que hoy en día puede ser fácil acceder a programas que puedan ser descubiertos. de la privacidad de los estudiantes a su información para la protección del personal y de esa manera no se tenga problemas por parte de todos, aunque también el interés de los alumnos no está muy relacionado. Áreas de aplicación Rectoría-alumnos en ambos sentidos 4 Rectoría 5 Alumnos Rectoría muestra una convivencia pacífica en todo el personal involucrado, en los profesionistas y alumnos, así como el respeto ante las culturas y creencias del personal, y que de esa manera se tenga una adaptación por todas las personas que puedan estar involucrados a la institución y programas. Los alumnos también muestran el respeto a la diversidad para los alumnos y la institución, algunos de los alumnos podrán estar de acuerdo con las creencias de la institución. Pero siempre están de acuerdo y respetan la convivencia pacífica, así como la diversidad cultural. estudiantes. Ya que la facultad dada a su profesión demuestra una ética muy crítica y de confidencialidad , al menos que se requiera para una investigación, pero si debe de estar aprobada por el alumno. problemas que afecte a la institución y al personal. Facultad- alumnos en ambos sentidos 6 Facultad 7 Alumnos Por parte de la facultad muestra una convivencia pacífica con todo el personal de profesionistas y estudiantes, así como también muestra respeto ante las diversidades ya que como código de ética muestra la profesión. Los estudiantes siempre son totalmente respetuosos en la parte de convivencia pacífica entre los estudiantes y relación entre ellos, también muestran la diversidad cultural que genera grandes profesionistas como en los códigos de la profesión. �Breve Reflexión preliminar a la elaboración de un Código de Ética Universitario El contenido detallado de las formulas normativas expuestas en la guía aquí mostrada sugiere que l@s estudiantes, en particular quienes cursan los últimos semestres de la licenciatura, han adquirido una rica experiencia en el trato personal e institucional característico de las diferentes áreas de actividad propiamente uiniversitarias. Es a partir de dicha experiencia que surgen los aspectos definitorios específicos de las interacciones universitarias típicas, susceptibles de ser consideradas para un análisis ético de su contenido. La guía puede ser útil también para que autoridades y empleados universitarios, incluyendo los docentes, realicemos el mismo ejercicio, cerrando así el círculo de los posibles sujetos protagonistas de las relaciones universitarias críticas que deban ser objeto de un análisis ético. Fuentes: Código de Ética de la Universidad Nacional http://www.ifc.unam.mx/pdf/codigo-etica-unam.pdf Autónoma de México, Plan de Desarrollo Institucional 2022 – 2030 de la Universidad Autónoma de Nuevo León, https://www.uanl.mx/pdi-2022-2030/ Recibido: 10 de abril 2023 Aceptado: 9 de mayo de 2023 �CJO ~..., . - UANL ... ,v,s,ON -í.. fl UANL 20 , cdu i:ución ::30 ,na,ri.J•,·ento -=:!".:=:.-:=: -YI ~xcelencia poq1rnopo '•' la 1 aitn0 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Creator An entity primarily responsible for making the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Date Created Date of creation of the resource. 2011 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Realidades Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Año de publicación El año cuando se publico 2023 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 13 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Mayo-Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Realidades, 2023, Año 13, No 1, Mayo-Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Obregón Morales, María Teresa, Directora Subject The topic of the resource Ciencias sociales Desarrollo humano Familia Violencia Equidad Salud Description An account of the resource Realidades. Revista de la Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano es una publicación semestral que reúne las contribuciones académicas de cualquier interesado en dar a conocer su trabajo de investigación acerca de temas relacionados con el desarrollo social, desarrollo humano, familia, género, salud, educación, vivienda, comunidad, desarrollo urbano y rural, pobreza, bienestar social y, en general, tópicos de políticas sociales, programas y proyectos sociales, mediante artículos de investigación, ensayos, reseñas, informes, entre otros. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano Contributor An entity responsible for making contributions to the resource González Alcalá, José Ricardo, Editor Responsable García Horta, José Baltasar, Coordinador Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/05/2023 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021100 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://realidades.uanl.mx/index.php/realidades/issue/archive Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Cholos Competencias Educación socioemocional Ética universitaria Trabajador social https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/465/20862/Red_Urban_Norte_Sur_-_Iberoamerica_2017_Ano_3_No_3_Octubre.ocr.pdf faa5687c8dcb411dcb538706773c33a1 PDF Text Text ed URBAN NORTE SUR - IBEROAMÉRICA AÑO III Nº 3 OCTUBRE 2017 �UANL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN • UNIVERSIDAD DEL B10-BIO Una publicación de la Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad del Bio Bio DIRECTORIO Rogelio G. Garza Rivera Rector UANL Consejo de Redacción Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB María Teresa Ledezma Elizondo Directora Faculatad de Arquitectura UANL Cecilia Poblete Arredondo Decana de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño, UBB. Eduardo Sousa González Director de la Revista UANL Alfredo Palacios Barra Director de la Revista UBB Yazmín Aurora Molina Gándara Editora Responsable UANL Osvaldo Caro Sáez Editor UBB Ana Karen Morales García Diseño UANL Revista RED URBAN Norte Sur-Iberoamérica, Año3 Num. 3 Octubre 2017. Fecha de publicación: octubre 2017. Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile. Domicilio de la publicación: Av. Pedro de Alba s/n, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, C.P. 66455. Teléfono (81) 83294000 ext 6809. Impresa por: Imprenta Universitaria, Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P.66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de impresión: octubre 2017, Tiraje 1,500 ejemplares. Distribuido por: la Universidad Autónoma de Nuevo León a través de la Facultad de Arquitectura y la Universidad del Bio Bio a través de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño. Editora Responsable: M.D.O. Yazmín Aurora Molina Gándara. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo (Impreso): 04-2017-021717143400-102 ISSN: en trámite, Reserva de Derechos al Uso Exclusivo (Digital): 04-2017-040314025700-2013, ISSN Digital :en trámite. Todos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho del Autor, Licitud de Título y Contenido:en trámite, otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación Mayela M. Villagran Loa Diseño Web UANL Mario Vial Sáez Diseño Web UBB Maureen Trebilcock Kelly Traducción UBB Laboratorio de Estudios Urbanos (LEU-DPDU-UBB) Apoyo SIG Consejo Editorial Fotografía de portada y contraportada: José Leniz María Teresa Ledezma Elizondo, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Cecilia Poblete Arredondo, Universidad del Bio Bio, Chile Daniel González Spencer, Universidad Autónoma de Nuevo León, México José Rosas Vera, Pontífica Universidad Católica de Chile, Chile Francisco Fabela Bernal, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Carlos MArmolejo Duarte, Universidad Politécnica de Catalunya, España María Gemma Sánchez, Universidad de Misiones, Argentina Jual Calatrava Escobar, Universidad de Granada, España Yazmín Aurora Molina Gándara, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribucion-NoComercial 4.0 Internacional. Consejo Científico Las opiniones y contenidos expresadosen los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores. Prohibida su reproducción total o parcial, en cualquier forma o medio, del contenido editorial de este número. eeduardo.sousagn@uanl.edu.mx / apalacio@ubiobio.cl Sergio Baeriswyl Rada, Universidad del Bio Bio, Chile Edel Cadena Vargas, Universidad Autónoma del Estado de México Iván Cartes Siade, Universidad del Bio Bio, Chile Aguedita Coss Lanz, Universidad Central de Venezuela, Venezuela Diego Sánchez González. Universidad Autónoma de Madrid, España Fagner Dantas, Sociedad Brasileira de Urbanismo, Brasil Hans Fox Timmling, Universidad de Santiago Chile Pablo Fuentes Hernández, Universidad del Bio Bio, Chile Roberto Gooycolea Prado, Universidad de Alcalá de Henares, España Francisco Herrera Clavero, Universidad de Granada, España Luis Inostroza Pino, Universidad de Dresden, Alemania Cristina Malfa de Grosso, P. Casco Antiguo Ciudad de Bs. Aires, Argentina �ed URBAN NORTE SUR - IBEROAMÉRICA Año III | Núm. 3 | Octubre 2017 – Octubre 2018 ÍNDICE Presentación 05 La ciudad metrópoli. Un proceso evolutivo de transformación contemporánea Sousa González Eduardo | Palacios Barra Alfredo Universidad Autónoma de Nuevo León (México) | Universidad del Bio-Bio, Concepción, Chile- Artículos 11 Cambios e intervenciones en la modernidad urbana. Perspectivas de transformación en Chile. El caso de Concepción. Palacios Barra Alfredo Universidad del Bio-Bio, Concepción, Chile 21 Movilidad urbana y diferenciación Socioespacial en el Área Metropolitana de Monterrey. Soto Canales Karina Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 31 Metropolitización y políticas de planificación. Un desafío para Santiago de Chile. Schiappacasse Paulina | Müller Bernhard Universidad de Chile | Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung 41 Un país de centros y periferias, asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistemática. Silva Lovera Cristian Alejandro Universidad de los Lagos, Osorno 55 El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca. Montero Pantoja Carlos | Hernández García Yesenia Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, México | Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), México. 71 La arquitectura como reclamo turístico: Visión académica y vernácula. Zamudio Vega Laura Susana. Universidad de Sonora, México. Reseña 85 87 Marketing municipal. Leal Iga Carlos. Universidad Autónoma de Nuevo León, México. La humanización del ESPACIO URBANO, la vida social entre los edificios. Marín González Alejandra. Universidad Autónoma de Nuevo León, México. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 1 �ed URBAN NORTE SUR - IBEROAMÉRICA Año III | Núm. 3 | Octubre 2017 – Octubre 2018 INDEX Presentation 05 The city and the metropolis. An evolutionary process of contemporary transformation. Sousa González Eduardo | Palacios Barra Alfredo Universidad Autónoma de Nuevo León (México) | Universidad del Bio-Bio, Concepción, Chile Articles 11 Chanches and interventions in urban modernity. Perspectives of transformation in Chile. The case of Concepción. Palacios Barra Alfredo Universidad del Bio-Bio, Concepción, Chile 21 Urban Mobility and Socio-spatial Differentiation in the Metropolitan Area of Monterrey. Soto Canales Karina Universidad Autónoma de Nuevo León (México) 31 Metropolization and planning policies. A challenge for Santiago de Chile. Schiappacasse Paulina | Müller Bernhard Universidad de Chile | Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung 41 A country of centers and peripheries, spontaneous southern settlements as an expression of systemic poverty. Silva Lovera Cristian Alejandro Universidad de los Lagos, Osorno 55 The cultural heritage between the volcanoes of Poblano-Tlaxcalteca territory. Montero Pantoja Carlos | Hernández García Yesenia Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, México | Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), México. 71 Architecture as a tourist claim: academic vision and vernacular. Zamudio Vega Laura Susana. Universidad de Sonora, México. Review 85 87 2 Municipal marketing Leal Iga Carlos. Universidad Autónoma de Nuevo León, México. The humanization of URBAN SPACE, social life between buildings. Marín González Alejandra. Universidad Autónoma de Nuevo León, México. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Presentación 3 ��La ciudad y la metrópoli. Un proceso evolutivo de transformación contemporánea The city and the metropolis. An evolutionary process of contemporary transformation. Alfredo Palacios Barra 1 Eduardo Sousa González Es evidente que los procesos transformacionales por los que ha transitado humanidad en el transcurso de su existencia conocida y documentada, han generado diferentes grados evolutivos de desarrollo en las distintas regiones del sur global y del resto del mundo; en la contemporaneidad sería posible no sólo circunscribir a aquellos procesos informacionales mencionados por Castells, M. (2002) propios de las áreas urbanas, como una característica particular de la evolución desmedida que ha tenido el fenómeno de la globalización, en mayor o menor medida, ha gravitado en todos los territorios y ciudades del orbe; sino también, imposible negarlo, a aquellas variables vinculadas al denominado progreso en lo urbano, lo cual ha traído aparejado históricamente, entre otras muchas cosas positivas y negativas, modificaciones en las percepciones de la población, en donde ésta se ha visto atraída por el espejismo del bienestar urbano, que por su inclinación migratoria en busaca de esos satisfactores propios de la ciudad, ha modificado sus modos de vida cultural, tendiendo a generar lo que Henry Lefebvre predijo décadas atrás, como una tendencia irreversible hacia la “urbanización completa de la sociedad” (Lefebvre, H.:1980) En esta dinámica evolucionista las concentraciones urbanas independientemente del país donde se encuentren, se han convertido en un motor de desarrollo, generando esos satisfactores que busca el grueso de la población, pero también este progreso en lo urbano ha engendrado, impulsado, diversificado y multiplicado aquellos 22 conglomerados de ciudadanos convirtiendo su espacio vital, su hábitat, en ciudades, después en metrópolis, megalópolis y más. Hoy día, es requerido de todo el ingenio humano profesional-investigativo y de las técnicas científicas de vanguardia, vinculadas no sólo al urbanismo y la planificación urbana-regional, que logren dominar espacialmente los procesos de urbanización incontrolada, en las diferentes etapas de metropolización por las que atraviesan las ciudades y puedan equilibrar, dosificar y distribuir de la mejor manera los diferentes usos del suelo, los equipamientos y la dotación infraestructural para el lugar; controlando en ese proceso de la metamorfosis urbana, la modificación constante de los linderos físicos de orientación periférica de la zona; sino también, en este proceso del planeamiento urbano, incorporar la visión multidisciplinar que permita consensuar los diferentes puntos de vista y opiniones de los grupos sociales involucrados, e incorporarlos en el diseño de las políticas públicas gubernamentales, lo que redundaría en una mayor dosis de eficiencia, de eficacia y de efectividad instrumental: a esto lo denominamos como políticas públicas de alteridad. En este contexto que involucra a lo urbano, lo metropolitano y lo global en sus diferentes esferas disciplinares de intervención, no es de extrañar que, en muchas de las investigaciones recientes en la esfera internacional, se aborden temáticas específicas vinculadas con el abordaje de toda la gama de problemáticas involucradas en la temática del espacio urbano. De hecho, uno de los propósitos de la revista Red URBAN. Norte-sur 1 Académico de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño, Universidad del Bio-Bio, Concepción, Chile. Email: apalacios@ubiobio.cl 2 Doctor en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos, Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor-Investigador de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT), reconocido en el Nivel 2. E-mail: eduardo.sousagn@uanl.edu.mx Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 5 �Palacios Barra & Sousa González Iberoamérica, es vincular las diferentes variables que envuelven a la ciencia urbana, generando un espacio académico internacional de diálogo, discusión e intercambio de ideas, que nos permita avanzar positivamente en el conocimiento de la ciudad en sus distintas facetas y componentes espaciales, ya que ésta es visualizada como el espacio de todos y todos con derecho a la ciudad. Tal es el caso de Alfredo Palacios de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño. Departamento de Planificación y Diseño urbano de la Universidad del Bío-Bío, que aborda el tópico relacionado con las perspectivas de transformación en Chile, profundizando en el caso de Concepción; menciona que, hacia fines del siglo XX, la planificación urbana latinoamericana da un fuerte giro desde la visión global e involucramiento total de los procesos que tocan a la ciudad, a una visión parcial pensada en términos de componentes de la estructura física y socioeconómica de la misma. Se indica que, en la investigación, se intenta identificar y reconocer a los grandes proyectos urbanos como un elemento fundamental de esa nueva visión, que develan cómo esas iniciativas se sectorializan y se adecúan a las condiciones sociales, económicas y culturales imperantes que el estado y los gobiernos imponen y llegan a configurar un modelo y un discurso oficial de gestión urbana. Para ese fin, se hace un análisis del Proyecto Bicentenario planteado en Chile y en particular en el área metropolitana de Concepción, que presenta a esta obra de grandes proyectos urbanos, como la nueva imagen que pretende proyectar el país en el siglo XXI, de lleno hacia los objetivos superiores del desarrollo. En este número de la revista Red URBAN, la temática que plantea Karina Soto Canales de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, está referida al área metropolitana de Monterrey; donde, en el tema de la movilidad urbana, ha detectado deficiencias, desigualdades y por lo tanto áreas de oportunidad, con las cuales, desde el punto de vista de autor, se pueden promover acciones en aras de incrementar la inclusión, habitabilidad y calidad de vida para los habitantes metropolitanos. En el trabajo de Paulina Schiappacasse del Departamento de Geografía, Universidad de Chile y Bernhard Müller del Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung, IÖR. Dresden, Alemania; se incursiona en el área metropolitana de Santiago de Chile (AMS), con el propósito de 6 analizar su situación, en relación a las metas estratégicas necesarias para el logro de un desarrollo metropolitano sustentable. Según los autores, en el estudio se pretende contribuir al debate nacional actual en torno a la revisión y cambio de las políticas de planificación, en particular, las orientadas a enfrentar los procesos dinámicos que experimentan las ciudades. En el caso de Cristian Alejandro Silva Lovera académico Departamento de Arquitectura y Diseño, Universidad de los Lagos, Chile; explora los asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistémica, mencionando que el caso chileno es particular, debido a su extensa geografía Norte–Sur, en que los campamentos presentan diferenciaciones contextuales muy marcadas en lo físico, social, económico y cultural. Subrayando que esto último se acentúa en las regiones alejadas de los centros metropolitanos, en donde las economías locales y las improntas culturales marcan diferenciaciones en la expresión, en la magnitud del problema, sus impactos y la relación que existe entre estos asentamientos de generación espontánea y la ciudad planificada desde los instrumentos y lógicas estándar de las instituciones formales. Dentro de esta visión urbana pero enfocado al patrimonio cultural poblano-tlaxcalteca, Carlos Montero Pantoja y Yesenia Hernández García, del Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades “Alfonso Vélez Pliego”, Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) y del Doctorado en Diseño y Estudios Urbanos en la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), Unidad Azcapotzalco respectivamente; mencionan que la investigación relata su experiencia en la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano de la Zona Metropolitana PueblaTlaxcala (ZMPT), en el Subsistema Patrimonio Cultural (2012). Este programa da primacía al patrimonio cultural como base del desarrollo. El interés está puesto en llevar a la práctica profesional la experiencia académica en la línea del Patrimonio Cultural y el Paisaje Cultural, en el territorio cultural configurado durante siglos entre tres volcanes: el Popocatépetl, el Iztaccíhuatl y La Malinche. El territorio cultural es cualitativamente distinto en extensión, concepción y estructura, del concepto institucional Zona Metropolitana (ZM), establecido cuantitativamente con criterios de población. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �La ciudad y la metrópoli. Un proceso evolutivo de transformación contemporánea. El último artículo de este número de Red URBAN, está enfocado en la arquitectura y el turismo; Laura Susana Zamudio Vega, menciona que se estudian las tres principales relaciones identificadas entre ambas disciplinas, prestando especial atención a la arquitectura como reclamo turístico, debido a las nuevas formas que está adquiriendo. En la investigación se busca, sobre todo, identificar los valores apreciados en la arquitectura durante los viajes, al distinguir diferencias significativas entre los valores destacados de las obras en los ámbitos académicos y los valorados por el turista. Diferencia magnificada en edificios e intervenciones recientes, que inducen a reflexionar sobre la utilización que el turismo contemporáneo hace de la arquitectura y cómo la profesión está respondiendo a estos nuevos desafíos. Queremos subrayar el esfuerzo compartido, que ha significado para la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño. Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Universidad del Bío-Bío y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, que amparados en el Convenio Internacional ChileMéxico, ha permitido la generación y consolidación de este proyecto editorial binacional, enlazando no sólo a dos universidades públicas y estatales de diferentes países en un desafío común; sino también, a diversos investigadores de diferentes lugares del orbe, lo cual ha permitido a Red URBAN constituirse y fortalecerse como un canal académico de divulgación de investigaciones especializadas de muy alto nivel, abierto a la presentación visiones diferenciadas de los asuntos que atañen al espacio urbano, al urbanismo y a las diversas ciencias y disciplinas afines. Como comentario final, los miembros del equipo que conforman Red URBAN. Norte-Sur Iberoamérica, Revista Binacional de la UBBUANL, estamos seguros que el lector interesado en la temática expuesta, encontrara a través de los artículos que componen este número, un tópico con visión interdisciplinar, de actualidad e internacional; en donde, investigadores de alta certificación, han colaborado con sus trabajos personales en la generación de este tercer volumen. Finalmente, es necesario reconocer que lo expuesto a través de este número de Red URBAN. Norte-Sur Iberoamérica, constituye un esfuerzo Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 institucional y binacional continuado a lo largo de más de cinco años, por mantener una calidad de excelencia editorial, que ha sido compartido por autores, pares de evaluadores, Comité Editorial, Comité Científico, equipo técnico de apoyo y por supuesto, las autoridades institucionales que constituyen la figura legal y forman el carácter binacional de Red URBAN: la Decana de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño, en Concepción, Chile la Arq. Cecilia Poblete Arredondo y la Directora de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León en Monterrey, Nuevo León, México, la Dra. María Teresa Ledezma Elizondo. 7 �Artículos 9 ��Cambios e intervenciones en la modernidad urbana. Perspectivas de transformación en Chile. El caso de Concepción. Changes and interventions in urban modernity. Perspectives of transformation in Chile. The case of Concepción. Recibido: 14/05/17 Aceptado: 05/08/17 Alfredo Palacios Barra 1 Resumen Abstract Hacia fines del siglo XX, la planificación urbana latinoamericana da un fuerte giro desde la visión global e involucramiento total de los procesos que tocan a la ciudad, a una visión parcial pensada en términos de componentes de la estructura física y socioeconómica de la misma. En este trabajo, se intenta identificar y reconocer a los grandes proyectos urbanos como un elemento fundamental de esa nueva visión, que develan cómo esas iniciativas se sectorializan y se adecúan a las condiciones sociales, económicas y culturales imperantes que el estado y los gobiernos imponen y llegan a configurar un modelo y un discurso oficial de gestión urbana. Para ese fin, se hace un análisis del Proyecto Bicentenario planteado en Chile y en particular en el Área Metropolitana de Concepción, que presenta a esta obra de grandes proyectos urbanos, como la nueva imagen que pretende proyectar el país en el siglo XXI, de lleno hacia los objetivos superiores del desarrollo. Towards the end of the 20th century, Latin American urban planning takes a strong turn from the global vision and total involvement of the processes that touch the city, to a partial vision thought in terms of components of the physical and socioeconomic structure of the same. In this paper, we try to identify and recognize the great urban projects as a fundamental element of this new vision, which reveal how these initiatives are sectoralized and adapted to the prevailing social, economic and cultural conditions that the state and governments impose and Come to form a model and an official discourse of urban management. To that end, an analysis is made of the Bicentennial Project proposed in Chile and in particular in the Metropolitan Area of Concepción, which presents this work of large urban projects, such as the new image that the country intends to project in the XXI century, full Towards the higher goals of development. Palabras Clave: Keywords: Planificación urbana; grandes modernidad; espacio urbano. proyectos; Urban planning; large projects; modernity; urban space. 1 Académico de Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño, Universidad del Bio Bio, Concepción-Chile, Correo electrónico: apalacio@ubiobio.cl Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 11 �Palacios Barra 1. Introducción. Hoy en día la ciudad (como entidad material), ya no constituye el espacio donde los hombres en condición de igualdad, discuten y resuelven los asuntos públicos, y excede por mucho, la idea de ser simplemente el medio ambiente natural de las sociedades modernas. Por el contrario, la complejidad en las nuevas relaciones e interacciones urbanas, es de tal magnitud, que esos asuntos comienzan a visualizarse desde la esfera de los estudios integrados, donde la correlación de todos los hechos que se registran sobre la ciudad, completa las visiones analíticas y sectoriales de las visiones disciplinarias. Ello, lleva a considerar que los distintos temas de la ciudad, tienen amplia injerencia en la investigación urbana globalizada, ya que los mismos se inscriben en un contexto marcado por las profundas transformaciones económicas, sociales, políticas y espaciales, que vienen experimentando las grandes ciudades del mundo desde el último cuarto del siglo XX. Entre esas variadas temáticas, cabe la de los grandes proyectos urbanos y combinación de cambios que ocurren a nivel mundial y local, que ha provocado una intensa reestructuración de los espacios del capitalismo industrial y han tenido un impacto significativo en el ambiente construido y sus modos de gestión. Su relevancia, es tanto social como económica, ya que los grandes proyectos constituyen una potente vía para impulsar la privatización de la gestión urbana, al adecuarla al enfoque neoliberal de las políticas públicas hoy predominante. Imagen 1. Proyecto Bicentenario en Concepción Fuente: Datos generados por el autor 12 Esas transformaciones, que se han convertido en un instrumento clave de la planificación de las ciudades de los países desarrollados en la segunda mitad del siglo XX y comienzan a ser incorporados también con fuerza desde el ocaso del siglo pasado en las ciudades latinoamericanas, experimenta también un cambio en torno a cómo manejar los problemas generados por el continuo crecimiento urbano. La extrema complejidad de los procesos y problemas que surgen, lleva a sustituir la práctica tradicional de una visión urbana global de la ciudad, a una planificación compartimentalizada de la estructura física y socioeconómica de la misma. Imagen 2. Proyecto Bicentenario, Rampla Diagonal Pedro Aguirre Cerda, centro urbano de Concepción. Fuente: datos generados por el autor 2. Grandes Proyectos Urbanos. II.1. Contexto y realidad. Cuando se habla de planificación urbana apoyada en la ejecución de grandes proyectos urbanos, estamos ante una noción ambigua y contradictoria, y por esta razón, difícil de clasificar y definir. Por lo mismo, en este trabajo se intenta identificar y reconocer qué se entiende por estas grandes transformaciones a partir de la realidad local de los proyectos urbanos, en razón de que resulta ser esa visión directa de esas transformaciones. Sin duda, los grandes proyectos urbanos son portadores de nuevos atributos, tanto desde el punto de vista de la centralidad urbana como de la gestión del territorio por parte del Estado. Ellos, han pasado a constituir un elemento fundamental en el panorama espacial del continente latinoamericano y, por lo tanto, su gestión debe estar inevitablemente contemplada en las agendas de las administraciones locales. Sin embargo, dada su complejidad, estas grandes intervenciones plantean múltiples interrogantes Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Cambios e intervenciones en la modernidad urbana. Perspectivas de transformación en Chile. El caso de Concepción. para el desarrollo urbano, puesto que varios de esos grandes proyectos se exhiben como modelos exitosos de revitalización de la ciudad, no obstante, la escasa evaluación de sus impactos y aspectos polémicos. Entre los principales grandes proyectos urbanos latinoamericanos reconocidos, se pueden identificar en forma agrupada, la recuperación de centros históricos (La Habana Vieja, Lima antigua), el redesarrollo de frentes ribereños (Puerto Madero en Buenos Aires; Rivera Norte en Concepción, Chile); la refuncionalización de áreas ferroviarias, viejos aeropuertos o zonas industriales en declive (Proyecto Fénix de Montevideo, Aeropuerto Cerrillos en Santiago de Chile, Puerto Norte en Rosario; proyecto Tamanduatehy en Santo Andre, Brasil) o simplemente la expansión de zonas utilitarias (Santa Fe en México, Puerto Mariel de Cuba o la zona del Canal de Panamá). casos, la forma de programas de intervención a través de un conjunto de acciones urbanas de nivel intermedio y que, por su integración, tienen un profundo impacto en el desarrollo de una ciudad o área metropolitana. Lo anterior, claramente definido en relación a entornos construidos que se caracterizan por una dedicación de diseño y edificación de primer orden, que recepcionan, total o parcialmente, una conjunción económica de usos terciarios de múltiple diversidad y funcionalidad, con espacios para habitabilidad, vivienda, centros comerciales, turismo, hotelería, centros culturales, áreas verdes y recreativas del máximo estándar. En definitiva, ambientes destinados a una demanda que excede en mucho el ámbito local y que incluye la participación externa y masiva de empresas, inversores y usuarios nacionales y/o internacionales. II.3. Importancia. Imagen 3. Puerto de Talcahuano. Molo principal reconstruido luego de terremoto y tsunami de 27/F/2010. Fuente: datos generados por el autor II.2. Marco conceptual. En rigor, cuando se alude a los “grandes proyectos urbanos” contemporáneos que se difunden en las principales metrópolis latinoamericanas bajo al influjo de la globalización, no se refiere a cualquier intervención o emprendimiento sectorial, sino a las mega-operaciones de renovación urbana a partir de las cuales espacios relegados de la ciudad se transforman en nuevas centralidades revitalizadas. En ese contexto, los grandes proyectos urbanos no sólo comprenden las grandes obras emblemáticas, sino también importantes operaciones que asumen, en muchos Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 La importancia del estudio de los grandes proyectos u operaciones urbanas en el momento actual, deriva de la profunda transformación que está generando el proceso de globalización en la ciudad, redefiniendo sus funciones y colocando la cuestión de la competitividad y aplicabilidad de este concepto económico, con todo lo problemático y discutible que significa, en un primer plano en la planificación del desarrollo de la ciudad del siglo XIX. Es pertinente consignar que, reconocida esa importancia, aún no se elabora en los estudios ni en planificación urbana tradicional, una conceptualización específica sobre esas intervenciones y menos una evaluación de sus impactos a nivel de la trama urbana o calidad de vida de sus habitantes. Es en los últimos años con la introducción del enfoque de la planificación estratégica, cuando comienza a elaborarse su conceptualización y pasan esas transformaciones a ocupar una posición privilegiada como acciones claves para impulsar el desarrollo de las ciudades (el Gobierno Regional de la Región del Bio Bio, a través de la División de Planificación y Desarrollo Regional, ya elabora el Plan de Acción Estratégica del Area Metropolitana de Concepción, PAEAMC, como una experiencia piloto a nivel nacional del proceso de instalación de la gestión metropolitana en Chile). 13 �Palacios Barra 3. Grandes proyectos y espacio urbano. III.1. Génesis. Partiendo de la base de que las ciudades son espacios sociales de confluencia y que parte de la misma, puede expresarse en un lenguaje arquitectónico y urbanístico, al analizar el origen y desarrollo de las ciudades latinoamericanas, es posible observar que la configuración del espacio urbano se encuentra condicionada por los proyectos históricos de modernización nacional que se llevan a cabo. Tomando en consideración los procesos históricos que dieron lugar a la urbanización de las sociedades de América Latina desde el siglo XIX, hasta desembocar en la crisis urbana de los años ’70 y ’80 del siglo pasado, es fácil comprender cómo los diferentes proyectos de modernización nacional, afectaron no sólo la configuración de las ciudades, sino, sobre todo, los tipos de relaciones sociales que se permitieron en su interior y las formas de vida que se promovieron a instancia de ello. Al “liberalismooligárquico” del siglo XIX (y principios del s. XX), le correspondieron ciudades en expansión, escasamente planificadas, con un naciente urbanismo de corte “arquitectónico” (o de los trazados) y temerosas de los riesgos que implicaba el incremento de la marginalidad urbana. El “nacional-desarrollismo”, de mediados de siglo XX (1930-1973), coincidente con la urbanización de las formas de vida del grueso de la población, permitió la consolidación de las clases medias y el mayor desarrollo de la planificación urbana preocupada de los elementos funcionales de la ciudad, que caracterizó a la metropolización de las grandes capitales latinoamericanas2. Como continuidad de los tiempos del desarrollismo y detrás de una cierta industrialización y democratización de las ciudades y las clases medias, se buscaba romper con el atraso del mundo tradicional y se fomentaba la consolidación de la identidad nacional y la homogeneización de la sociedad. III.2. Modernidad. Desde finales de los años 70 del siglo pasado, se reconoce el agotamiento del modelo económico latinoamericano de sustitución de importaciones. La planificación del desarrollo urbano, pierde casi toda su vigencia y se abre un período de incertidumbre ante el continuo crecimiento de las ciudades. Por la complejidad del tema ciudad, no es posible un total abandono del Estado acerca de las intervenciones urbanas, por lo que se proyecta un cambio en relación al eje y magnitud de las mismas. Ese giro, va a constituir un paso intermedio hacia la configuración de un modelo de gestión urbana en que el papel del mercado y la desregulación llegarán a ser las características centrales. Claramente, los efectos del modelo de modernización sobre la ciudad en América Latina, deriva en la progresiva privatización y fragmentación de los espacios urbanos3 que dan pie a un discurso sostenido sobre ello. Con el advenimiento del neoliberalismo, las tendencias emergentes promueven la fragmentación y privatización de los espacios públicos, permitiendo la diferenciación y la individualización de las sociedades, apoyados en la lógica del consumo como elemento determinante de las relaciones sociales, y del acceso a las redes internacionales de información como configurador cultural. Así, en la actualidad más que participar de un colectivo con proyecto histórico, lo determinante es el nivel de acceso a los espacios sociales (geográficos o virtuales), a los bienes (materiales o simbólicos), y a los adelantos tecnológicos que lo hagan posible. 4. Proyecto Bicentenario. IV.1. Iniciativa y contexto. Es en el marco del modelo modernista en el que se desenvuelve la ciudad latinoamericana, en el que se instala a fines del siglo pasado, el discurso específico de la celebración del bicentenario de la Independencia en Chile, ya que se condensa a partir de una iniciativa gubernamental, una serie de planteamientos que de modo fragmentario se venían oyendo con mayor o menor fuerza en el Outtes, Joel: “Disciplinando la sociedad a través de la ciudad. El origen del urbanismo en Argentina y Brasil (1894 – 1945)”, en EURE, vol. 28, nº 83, Santiago, 2002. 3 Janoschka, Michael: “El nuevo modelo de la ciudad latinoamericana: Fragmentación y privatización”, en EURE, vol. 28, nº 85, Santiago, 2001. 2 14 Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Cambios e intervenciones en la modernidad urbana. Perspectivas de transformación en Chile. El caso de Concepción. país. Los principales ejes del discurso, se sostuvieron desde mediados de la década de los ’70 cuando Chile fuera la primera nación latinoamericana que abrazó el modelo neoliberal con la apertura de la economía al exterior, el control del gasto fiscal mediante la reducción del tamaño del Estado, la administración privada de las empresas estatales, de la salud, la educación y las pensiones y la búsqueda de una política de consensos que inhibiera la polarización política de la sociedad y que derivó en su despolitización. Resulta evidente, que cualquier análisis de mayor profundidad del Proyecto Bicentenario como discurso, deba considerar a posteriori la revisión tanto de su base ideológica (el proyecto neoliberal de modernización nacional), el conocimiento de las transformaciones históricas del espacio urbano en el que pretendió plasmarse dicho discurso, así como la evolución sociocultural de la sociedad que haría uso de los espacios proyectados. IV.2. Carácter del Proyecto Bicentenario. Con motivo de la celebración de los 200 años de la constitución de la primera Junta de Gobierno el 18 de septiembre de 1810, el estado chileno se dio a la tarea de recibir el Bicentenario de la independencia con una nueva imagen urbana, que mostrara el “nuevo rostro” que pretendía proyectar el país. En vista de ello, a comienzos del año 2000 se creó la Comisión Bicentenario con la misión de elaborar “programas para canalizar y coordinar los esfuerzos que todos los sectores de la sociedad desarrollen en el marco de esta celebración”4. Una de sus metas fundamentales, es desarrollar una serie de planes de intervención urbana en las principales ciudades del país, cuyos proyectos serían realizados en lugares significativos del espacio público, sea remodelándolos o recuperando zonas subutilizadas o sin utilizar. Respondiendo a la convocatoria del ejecutivo, entidades e instituciones públicas, corporaciones privadas, empresas y universidades, se plantearon el 2010 como horizonte objetivo para las diversas iniciativas de rescate patrimonial, preservación de valores e inventario de los bienes históricos que nos identifican como pueblo “aprovechando la oportunidad para efectuar una suerte de balance 4 nacional, romper simbólicamente con las cadenas del pasado y enfrentar el futuro con nuevos aires”. Si bien, originalmente se contempló la generación de proyectos en las ciudades de Antofagasta, Valparaíso, Santiago y Concepción (reconocidas como urbes de localización geográfico-latitudinal norte-sur del territorio continental americano de Chile), dado el entusiasmo que despertó la iniciativa en las autoridades locales a lo largo del país, se hizo extensiva luego la invitación a todos los centros urbanos del país con más de 75 mil habitantes. De allí, que el Proyecto Bicentenario, incorporó iniciativas en todas las Regiones del territorio nacional, dotando a sus principales centros urbanos de nuevas obras de vialidad, parques y áreas verdes, paseos peatonales, edificios institucionales, además de la habilitación de bordes ribereños, lacustres y marítimos. Para tal efecto, se creó el Directorio Ejecutivo de Obras del Bicentenario, cuya misión fue seleccionar, patrocinar y promover las obras que se presentaran, asignándole la categoría de “Proyecto Bicentenario” no sólo a las nuevas obras propuestas, sino también a gran cantidad de proyectos anteriores, varios de los cuales ya se encontraban en ejecución. Su principal función, fue coordinar esfuerzos y voluntades en la búsqueda de vías de financiamiento a través de la alianza de capitales públicos y privados. Figura 4. Puerto de Talcahuano. Muelle principal reconstruido luego de terremoto y tsunami de 27/F/2010. Fuente: datos generados por el autor. Comisión Bicentenario: Objetivos, Presentación. www.chilebicentenario.cl Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 15 �Palacios Barra IV.3. Declaración de Principios. A partir de la dialéctica del discurso planteado desde los inicios del Proyecto Bicentenario, la fundamentación del proyecto se sostuvo en base a tres ejes, como fueron a) la idea de un proyecto país, expresado en un programa de modernización nacional compartido por sus principales fuerzas políticas, económicas y sociales; b) la necesidad de mejorar la infraestructura nacional que permitió abordar los desafíos de la creciente integración a un mundo globalizado, y c) la necesidad de que la ciudadanía asumiera como propias las iniciativas enmarcadas en la celebración del bicentenario. La Comisión estableció, en sus líneas de acción, que tal conmemoración “pertenece a todos los chilenos y chilenas, por ello, la Comisión se ha propuesto impulsar, coordinar y orientar las ideas e iniciativas que desarrolle cada persona, grupo u organización pública o privada y de la sociedad civil de aquí al 2010.”5 En la misma dirección, el Decreto Supremo nº 176, por el cual se creó la Comisión, plantea que “... es deber de todo chileno, especialmente de los jóvenes de este país, crear, imaginar, innovar y descubrir los nuevos espacios que el país ha comenzado a crear para todos”. Se sobreentiende que tales declaraciones de principios, sólo corresponden a un marco referencial y que su valor se limita a enunciar la importancia de la iniciativa como proyecto histórico para la ciudadanía, sin hacer alusión a sus fundamentos conceptuales o sus objetivos manifiestos. Sin embargo, aun así, evidencia la relevancia que se le concede a la creación de espacios públicos para la ciudadanía, “particularmente aquella que hará uso de los espacios públicos del país en el futuro, considerando que en la actualidad más de la mitad de la población aún no cumple 30 años”. IV.4. Objetivos del Proyecto Bicentenario. Es posible agrupar los objetivos concretos que perseguía el proyecto, en tres principios fundamentales, a saber a) La integración de Chile y sus Regiones, que se traduce en la preocupación por mejorar la infraestructura del país; b) la Interrelación con el entorno natural, referida a la necesidad de propiciar un mejoramiento en la 5 relación de la población con los entonos naturales en que habita, posibilitando el acceso a los diferentes elementos que configuran su geografía; y c) La valoración de las condiciones de habitabilidad de las ciudades, que apunta a la configuración de ciudades más modernas y amables y el progresivo mejoramiento de la condiciones de vida de sus habitantes. Junto con esos principios y los objetivos específicos de cada una de sus obras, el proyecto implicaba también una serie de objetivos implícitos, los cuales sólo pueden ser comprensibles si se enmarcan dentro del discurso del desarrollo que lleva adelante el Estado. En este sentido, es posible entender el Proyecto Bicentenario dentro del proceso de profundas transformaciones económicas y sociales de modernización neoliberal llevadas a cabo desde fines de los ’70, que, de cierto modo, constituye la representación simbólica del triunfo de su principal objetivo, como es la suma solidaria de todos los estamentos de la nación, en pos del ideal común superior de alcanzar el umbral del desarrollo nacional. Haciendo uso de su capacidad de controlar, o al menos incidir en los sucesos comunicativos, el estado instaló el Bicentenario como un hecho social para su discusión en el seno de la opinión pública y, sobre todo, como medio de legitimación social. Antes de comenzar un debate, que se presupone libre y espontáneo, sobre la importancia de cumplir dos siglos de vida independiente a partir de la instauración de la Comisión Bicentenario en el 2000, previamente ya se habían definido las líneas generales a seguir, los objetivos que se buscaban e incluso el sentido que debieran adoptar las iniciativas propuestas. Bajo un marco ideológico aparentemente inexistente, cuidadosamente despolitizado con el argumento de que los intereses superiores de la nación están por sobre las opiniones políticas de cada ciudadano, y ante la actitud condescendiente de la población, el Proyecto Bicentenario pretendió aparecer, naturalmente, como la suma solidaria de los esfuerzos de todos los estamentos de la nación, siempre en pro del ideal superior, léase, modernización nacional. Comisión Bicentenario: Objetivos. Líneas de acción, en: www.chilebicentenario.cl 16 Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Cambios e intervenciones en la modernidad urbana. Perspectivas de transformación en Chile. El caso de Concepción. IV.5. El Proyecto Bicentenario en Concepción. Uno de los principios fundamentales del proyecto en la Región del Bio Bio y particularmente en el Área Metropolitana de Concepción, fue la recuperación del río Bio Bio, que se había mantenido, paradojalmente, alejado de la ciudad y dándole la espalda a ese hito principal de su geografía. Era momento que este curso fluvial, volviese a ser el símbolo de una ciudad que se abre hacia sus márgenes rompiendo con siglos de marginación, rescatando la idea formulada en el plan de desarrollo urbano propuesto por Pascual Binimelis en el siglo XIX. “La idea es transformar a Concepción en una ciudad fluvial, lo que representa una nueva proyección inmobiliaria y urbanística del borde del río que ahora se entrega a la ciudad como reconocimiento e integración”6. Figura 5. Proyecto Bicentenario, Puente Chacabuco, construcción cepas y enlace San Pedro-Concepción. Fuente: datos generados por el autor. El centro de las preocupaciones del proyecto en Concepción, se concentró entonces, en el programa de recuperación del río y en la construcción del Barrio Cívico, que localizaba una nueva centralidad de la ciudad, inmediata a su río. Del mismo modo, en otras zonas de la intercomuna, se plantearon proyectos complementarios y alternativos como la remodelación de la bahía de San Vicente, la ruta Interportuaria de Tomé a Talcahuano y Lota, la recuperación (y descontaminación) del canal El Morro y la remodelación del Parque Laguna Grande en San Pedro, todas enmarcadas en el principio de mejorar la interrelación con el entorno natural. De estas iniciativas, la construcción del Barrio Cívico fue la obra central de todo el Proyecto Bicentenario en Concepción, que incidía en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la ciudad. La propuesta, contempló cinco grandes obras individuales como el edificio Servicios Públicos, la Plaza Bicentenario, la Av. Nueva Prat, el Parque Central y el Parque Ribera Norte, al costado del cual se emplaza el futuro Teatro Pencopolitano, proyectado a orillas del río Bio Bio, sobre la avenida Costanera, hoy en avanzado estado de construcción. La obra más importante, es sin duda el Edificio de Servicios Públicos, pues constituye la pieza que le da sentido a todo el conjunto. El objetivo del mismo, es constituirse como “el espacio de comunicación entre la comunidad y el gobierno central que permitirá descentralizar y al mismo tiempo concentrar e interrelacionar los distintos servicios públicos regionales en pro de una mejor atención de la comunidad”7. Junto con las obras del barrio cívico y la recuperación del río, que dado su carácter simbólico y su emplazamiento se espera conlleven un alto impacto como referentes urbanos, existen otros dos grupos de obras de obras que vienen a completar el programa de intervención urbana en la comuna. Por un lado, las obras tendientes a la remodelación del centro histórico (Proyecto Zócalo de Concepción y Boulevard Barros Arana), y por otro, las relativas al mejoramiento de la conectividad vial entre los distintos sectores de la intercomuna8, que se fundamentan en el principio de mejorar la integración de Chile y sus Regiones, una de las propuestas explícitas en la declaración de principios del proyecto. 5. Conclusión. A partir de la conceptualización de que las grandes transformaciones urbanas asumen, en muchos casos, la forma de programas de intervención a través de un conjunto de acciones urbanas de nivel intermedio y que, por su integración, tienen un profundo impacto en el desarrollo de una ciudad, no cabe duda de que el Proyecto Bicentenario planteado hacia fines del siglo pasado por el gobierno de Chile, califica Revista Cultural Pencopolitana, Año 3, n° 3 / dic. 2002 – Ene. 2003, Concepción, p. 4 Dirección de Arquitectura – Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones. www.mop.cl 8 La continuación de la Av. Costanera (entre Concepción y Chiguayante), el mejoramiento del acceso al Aeropuerto Carriel Sur, la remodelación de la rotonda General Bonilla, el ensanche de la Av. Paicaví, la ya mencionada ruta Interportuaria, la conexión entre los puertos de San Vicente y Talcahuano, el proyecto de transporte público “Biovías”, entre otras. 6 7 Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 17 �Palacios Barra para su reconocimiento en el carácter de “grandes proyectos urbanos”. Y ello, porque el mismo se plantea en base a la profunda transformación urbana del país, redefiniendo las funciones de las ciudades y colocando la cuestión de la competitividad y aplicabilidad de ese concepto económico, en primer plano en la planificación del desarrollo urbano. En lo específico, el Proyecto Bicentenario, más allá de sus objetivos manifiestos, representa la condensación de una serie de discursos fragmentarios que se materializan en el espacio urbano en la forma de una iniciativa de intervención urbana, cuya finalidad responde a intereses comunicativos y simbólicos, y que tienen como horizonte la idea de alcanzar el umbral de las naciones desarrolladas. En el modelo discursivo de “modernización nacional” que el Proyecto esgrime, se manifiesta la intención cultural de construir un tipo de sociedad concreta, impulsada por determinados grupos de poder, político y económico, que se suman a la aparente inevitabilidad del proceso económico y cultural que implica la globalización. A su vez, detrás de la propia funcionalidad de las obras, se buscan hitos que marquen el nacimiento de una nueva etapa en la historia de Chile, y, por ende, de cada una de sus regiones. No resulta difícil identificar el objetivo que se persigue con dicha iniciativa: …“queremos hitos que sean un recuerdo histórico y que, al mismo tiempo, permanezcan en la memoria histórica como emblema del avance de esta Región”.9 Levantando los edificios patrimoniales y los hitos urbanos, se busca simbolizar el momento en el que se plasmó en el espacio urbano local, el desarrollo nacional y los gobiernos que incidieron en ello. Figura 6. Puente Bicentenario-Chacabuco sobre río Bio Bio, De San Pedro hacia Concepción. Fuente: datos generados por el autor. 9 Finalmente, el Proyecto Bicentenario trasciende así en la búsqueda de legitimidad al conceder la categoría “Bicentenario” a una serie de obras que ya se encuentran en ejecución, como en la creación y habilitación de nuevos espacios de uso público para la ciudadanía generando una alianza estratégica con capitales privados y exteriorizando, además, sus mensajes al mundo, en cuanto a que Chile constituye un país eficiente y confiable que actualiza su infraestructura según parámetros internacionales, al sector privado y a las autoridades locales de que Chile constituye una comunidad con objetivos comunes alcanzables, y a la ciudadanía, de que por fin el país está dejando atrás el subdesarrollo, preparando el terreno para integrarse al desarrollo. 6. Nota al margen. La zona central de Chile, en la que se concentró el 75 % de los proyectos urbanos del Proyecto Bicentenario, fue directamente impactado por el gran terremoto y tsunami que sufrió esta extensa región la madrugada del sábado 27 de febrero del año 2010, a las 3,34 hrs. Se trató de un mega sismo que alcanzó una magnitud de 8, 8º en la escala de Richter y el epicentro, se ubicó cerca de 150 kilómetros al noroeste de Concepción y a 30 kilómetros de profundidad bajo la corteza terrestre. El evento, tuvo una duración máxima de 4 minutos en esa capital regional y en las zonas cercanas al epicentro, y fue percibido con diversas intensidades en gran parte del Cono sur y en lugares como Buenos Aires y Sao Paulo hacia el oriente. Cerca de 500 mil viviendas resultaron con daño severo y se estiman un total de 2 millones de damnificados, en la peor tragedia natural vivida en Chile desde 1960, cuando ocurrió frente a las costas de la ciudad de Valdivia, el mayor cataclismo sísmico registrado instrumentalmente jamás en el mundo, con un registro de 9,5ª en la escala de Richter. Un fuerte tsunami impactó las costas chilenas como producto del terremoto, destruyendo varias localidades ya devastadas por el impacto telúrico. El Centro de Alerta de Tsunamis del Pacífico, generó pocos minutos después del terremoto, una alerta de tsunami para el Océano Pacífico, que se extendió posteriormente a 53 países ubicados a lo Ministerio de Obras Públicas, 17 de octubre de 2003. www.mop.cl 18 Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Cambios e intervenciones en la modernidad urbana. Perspectivas de transformación en Chile. El caso de Concepción. largo de gran parte de su cuenca, afectando a Perú, Ecuador, Colombia, Panamá, Costa Rica, Nicaragua, la Antártida, Nueva Zelanda, la Polinesia Francesa y costas de Hawaii. El sismo es considerado como el tercero más violento en la historia del país y el octavo registrado por la humanidad. Fue 31 veces más fuerte y liberó cerca de 178 veces más energía que el devastador terremoto de Haití ocurrido el mes anterior, y la energía liberada es cercana a 100.000 bombas atómicas como la liberada en Hiroshima en 1945. Los impactos sobre los proyectos Bicentenario, fueron diversos y de distinta índole y su referencia y análisis, escapa de los alcances y objetivos planteados en este trabajo. No obstante, lo anterior, es pertinente señalar que hoy luego de más de 7 años y medio desde la tragedia, prácticamente sus efectos son hoy casi imperceptibles y Chile casi no muestra huellas de ese evento, gracias a su avanzado sistema de construcción y desarrollo de tecnologías anti sísmicas. En razón de la evidencia, respecto de que el área de Concepción, Talcahuano y su área metropolitana fue una de las más afectadas por el sismo en el país, se realizaron importantes estudios acerca de los elementos claves y factores que incidieron en ello. A partir de la identificación de diversos factores determinantes, como son los efectos geológicos del subsuelo en el centro urbano de la ciudad o el funcionamiento de las líneas de vida (servicios básicos), que afectaron y fueron causa directa de los daños a la infraestructura regional, es que resultó posible la rápida reconstrucción posterior al terremoto. Gracias a esa información y nuevo conocimiento, se pudo aprender cómo interactúan un mega sismo con los distintos tipos de infraestructuras de edificios, caminos, puentes, puertos, líneas de vida (red de agua potable, electricidad, combustibles). Al evaluar los daños, se puede afirmar que el comportamiento del suelo frente a los efectos sísmicos, es fundamental en la sustentabilidad de la estructura, así como los efectos del sitio, licuación y ampliación sísmica, tuvieron un gran alcance en la generación del daño producido en el Área Metropolitana de Concepción. Luego de un mega evento con esas características, si bien quedan en evidencia las debilidades, más notablemente se exteriorizan las fortalezas, aumentando el conocimiento y el interés de enfrentar resilientemente de mejor Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 forma la calidad de los proyectos civiles e infraestructuras anti sísmicas, a fin de construirlas arquitectónicamente sustentables. 7. Referencias Bibliográficas. 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El presente documento describe dos de los componentes principales de la movilidad motorizada: el servicio de transporte urbano y los vehículos particulares, la relación que se deriva entre ambos agentes y del como representan evidentemente un factor de desigualdad (social, económica y territorial); la fundamentación del mismo considera aportaciones vinculadas a la conformación de la metrópoli, el proceso de desarrollo y el funcionamiento a partir de los usos de suelo (habitacional), cuyo propósito es el reconocimiento y análisis de aspectos locativos, de movilidad y accesibilidad al servicio de transporte colectivo, como agentes de exclusión socioeconómica. Así también, se presentan conclusiones donde se incorporan planteamientos que esbozan soluciones para la mejora del funcionamiento de la movilidad urbana en la metrópoli de estudio. The operability of Monterrey’s Metropolitan Area (AMMty) with regard to the urban operating mobility presents deficiencies, inequalities and therefore areas of opportunity with which actions are promoted in order to increase the incorporation, habitability and quality of life for its inhabitants. The present document describes two of the principal components of the motorized mobility: the urban transport service and the particular vehicles, the relation that stems among both agents and about how they evidently represents a factor of inequality (social, economic and territorial); its substantiation considers contributions linked to the conformation of the metropolis, the development process and the functioning from the uses of soil (habitational), which intention is the recognition and analysis of renting aspects, of mobility, and of accessibility to the collective transport service, as agent of socioeconomic exclusion. This way also, conclusions are presented where there join approaches that outline solutions for the improvement of the functioning of the urban mobility in the studied metropolis. Palabras Clave: Keywords: Movilidad urbana; Diferenciación socioespacial; Uso del suelo; Área Metropolitana de Monterrey. Mobility; Social-spatial Differentiation; Land Use; Metropolitan Area of Monterrey. 1 Arquitecto y Urbanista. Doctora en Arquitectura y Asuntos Urbanos por la Facultad de Arquitectura (FARQ) de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL). Profesora Investigadora de la FARQ de la UANL. karinasoca@gmail.com, @karina_urbanita 2 El AMMty la conforman nueve municipios: Monterrey, capital del Estado, Apodaca, Escobedo, García, Guadalupe, Juárez, San Nicolás de los Garza, San Pedro Garza García y Santa Catarina. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 21 �Soto Canales 1. Introducción. El siguiente documento es producto de una serie de investigaciones realizadas sobre la predisposición a la posesión de vehículos automotores y de la distribución del servicio de transporte colectivo, enfocado como caso de estudio el AMMty, Nuevo León, México. Dichas investigaciones han abordado comportamientos específicos desde segmentos de mercado inmobiliario (vivienda del segmento medio), diferenciación residencial con la finalidad de exponer elementos que reflejan la segregación urbana resultante de variables e indicadores socioeconómicos, incluso de la diferenciación entre la accesibilidad a los servicios al considerar aspectos con respecto a modelos y estructuras urbanas (monocéntricas, policéntricas, entre otros). La hipótesis que sustenta el presente trabajo de investigación se fundamenta en que la localización residencial está condicionada por el nivel de ingresos, y que éstos no determinan al empleo (localización, acceso y medio) como eje rector decisivo de compra. Los objetivos planteados involucran la relación entre densidad poblacional, la predisposición a la utilización de vehículos automotores como medida de inclusión al sistema socioeconómico y la accesibilidad al sistema de servicio de transporte colectivo, lo cual determina la exposición de la operatividad actual en función de la movilidad urbana. El documento expone el vínculo entre la movilidad y la inclusión socioeconómica de una ciudad dispersa, cuyos medios de interacción han colaborado en una indiscutible exclusión socioeconómica que incrementa las conductas segregatorias desde lo espacial hasta lo social. Los hallazgos esbozan una plataforma con la cual replantear la interacción de los diversos componentes territoriales de la metrópoli en función de densidad y usos del suelo, y así permitir nuevas evidencias y plataformas para lograr paulatinamente una igualdad en el acceso a los medios de transporte como vehículos de inclusión socioeconómica. 22 2. La dinámica territorial de la vivienda: organización y producción, y la movilidad urbana. Las aportaciones proporcionadas por la Escuela de Chicago permiten la clasificación de los modelos de la estructura espacial urbana, con los cuales, Park, Burgess y Mckenzie (1925) incluyen una serie de trabajos inspirados en modelos biológicos de Darwin donde se visualiza a la urbe como un “organismo social”. Algunos de los modelos contienen como elemento regulador el Central Business District (CBD) algunos son: Burgess (1925), Hoyt (1939) y, Harris y Ullman (1945) quienes configuran modelos de pautas concéntricas, sectoriales y de núcleos múltiples respectivamente, sin embargo, en ellas exponen que a partir del centro hacia la periferia disminuye el deterioro socio-espacial concentrado en el CBD (Dujardin, Selod & Thomas, 2008:89; González & Villeneuve, 2007: 148; Myrtho & Fahui, 2010). Para las ciudades latinoamericanas se han elaborado diversos modelos de los cuales sobresalen: Griffin y Ford (1980), Crowley (1995; 1998), Arreola y Curtis (1993), García (1995), Garza (1999), Howell (1989), Germain y Polèse (1995), Rubalcava y Schteingart (2000; 2000a), Janoshcka (2002), Buzai (2003) y Borsdorf (2003) los cuales exponen los diferentes usos de suelo o estructuras socio-espaciales de la ciudad. En el caso del AMMty la ciudad contiene un modelo de desarrollo estructural de ciudad fragmentada (Borsdorf, 2003), donde el desarrollo urbano se encuentra en reestructuración y cuyo principio se caracteriza por la fragmentación, sin importar el segmento de mercado se establecen barrios cerrados, malls (centros comerciales) y bussiness parks por doquier, los elementos característicos de circulación (medio de comunicación terrestre) se realiza a través de autopistas intraurbanas cuyo funcionamiento prevalece por un predominio del uso de los vehículos automotores particulares. Al igual que el reconocimiento del modelo prevaleciente en la unidad de análisis, es preciso identificar la etapa en el proceso de Metropolización en la que se encuentra la misma, la etapa determina a su vez la localización de la vivienda (sobre todo la nueva). Por lo cual, al examinar cualquier metrópoli es sustancial considerar en cual etapa o etapas del proceso se Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Movilidad urbana y diferenciación socioespacial en el área metropolitana de Monterrey. encuentra. El proceso se compone de cuatro fases: urbanización, suburbanización, desurbanización y reurbanización cada una de las definiciones proporciona información sobre el espacio que se habilita o desocupa en la ciudad (Sobrino, 2007; Sousa, 2008). Sousa (2008) incluye una quinta etapa en el proceso que denomina superurbanización, la cual consiste en la adhesión de más ciudades o áreas metropolitanas a una ciudad, incluso de diferentes entidades. Sobrino (2007) expone que el proceso de metropolización se vincula con el patrón de usos del suelo donde generalmente aparecen cuatro elementos: i) distrito central y de negocios; ii) zona de transición; iii) área suburbana, y iv) franja ruralurbana. Las fuerzas que influyen en las etapas del proceso mencionado anteriormente son: de concentración (fuerzas centrípetas) o expulsión (fuerzas centrífugas), la población es la encargada de ejecutar dichos movimientos, los cuales se relacionan a la necesidad de utilizar un espacio (Colby, 1945; Becerril-Padua, 2000; Sobrino, 2007:588; Sousa, 2008). En el AMMty entre el año 2005 y 2010 se aprobaron 280 fraccionamientos de vivienda del segmento medio cuyas distancias promedio con respecto al CBD oscilaban entre 14.5 kms. y 16.92 kms., sin embargo, se aprobaron unidades a una distancia máxima con respecto al Centro Metropolitano de Monterrey (CMMTy) de 23 kms. (Soto, 2015:273). La dimensión territorial de las zonas urbanas con carácter expansivo provoca una cantidad significativa de tierras habilitadas con infraestructura que permiten a ciertos habitantes su residencia a grandes distancias con respecto de la zona central (CBD) esto motiva una movilidad (personas, mercancías e información) sin precedentes (Lazcano, 2005; Muñoz, 2008:58), cuyos traslados principalmente se realizan con vehículos particulares para que en su individualidad, se ejecute la movilidad con flexibilidad y conveniencia (comodidad, reducción de tiempos de traslado) (BecerrilPadua,2000; García Palomares, 2008:6). En contraposición, Levison y Kumar (1994) difieren al respecto sobre las rutinas de desplazamiento en estructuras urbanas policéntricas o dispersas, argumentan que en dicha disposición urbana se puede reducir el tiempo de traslado y la distancia debido a que la descentralización de los empleos mejora la accesibilidad para la población que reside lejos del centro. Originalmente se consideraba que la condición de vivir en la periferia y destinar gran parte del tiempo en traslados cotidianos era asunto socioeconómico, de la población de menores ingresos, pero en las ciudades latinoamericanas ésta movilidad en particular también se presenta en sectores sociales de altos ingresos, (Gutiérrez, 2000; Janoshcka, 2002; Borsdorf, 2003: 44; Sabatini, 2003:5,12 y 28; Graizbord & Acuña, 2006: 202; Fuentes, 2008:58; García Palomares, 2008:15; Muñoz, 2008:22; Rodríguez V., 2008). Tanto en el modelo urbano como en la etapa del proceso de metropolización se vislumbra el comportamiento relativo a la movilidad; su definición se divide de acuerdo a la eficiencia, la tipología de vehículos o medios de transporte involucrados, congestión, costos, deterioro de la calidad de vida, impacto ambiental y accesibilidad; Suárez-Lastra y Delgado (2007:695) señalan que es la suma de dos componentes: uno de transporte y uno de actividad (Ramírez, 2009; Orozco-Arbeláez, Cabrera-Arana y Velásquez-Osorio, 2015:431). Los conceptos que se desarrollan en torno a la movilidad conceptos a su vez se vinculan a variables como: tiempo, territorio, tipología, actividades económicas y aspectos sociales3. A su vez, Feijten, Hooimeijer & Mulde (2008:142) explican que factores como: edad, estado civil, estatus laboral, nivel educativo, entre otros, determinan la movilidad de los residentes aunado a la “experiencia residencial”. Es preciso señalar que en el presente estudio se exhibe solo uno de los componentes, el correspondiente al transporte. Por lo tanto, en el presente documento “movilidad” se refiere al traslado cotidiano, como la capacidad de desplazamiento de la población por medio de vehículos automotores (particulares y públicos). El análisis comparativo exhibe la accesibilidad a los medios de transporte que en cuya operatividad produce simultáneamente la interacción (inclusión o exclusión) de los habitantes con el resto de la metrópoli a partir de traslados cotidianos: empleo, servicios educativos, interacción social, entre otros (Timms, 1976; García Palomares, 2008:6 y 7). Timms (1976) afirma que cuanto mayor sea la 3 Commuting, movilidad urbana, movilidad sostenible, movilidad cotidiana, movilidad intrametropolitana, movilidad intraurbana, solo por mencionar algunos (Kaufmann, Bergman y Joye, 2004:745, Fuentes, 2008:69; Muñoz,2008:26; Rodríguez, 2008; Ramírez, 2009). Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 23 �Soto Canales movilidad se incrementaran las oportunidades de equilibrio socioeconómico. En el proceso de localización residencial la elección final responde al lugar donde el nivel de cada atributo es tal que su disposición marginal a pagar para cada uno se equipara a su precio implícito (Rosen, 1974). Por lo que las localizaciones mejor provistas de servicios, donde se mantiene igual la accesibilidad a ciertos servicios o equipamientos, tiene un mayor precio, en tanto proveen de una utilidad mayor a sus usuarios. 3. Materiales y Método. Como antecedentes de investigación en territorios mexicanos relacionados al tema de estudio: localización residencial, y movilidad, sobresalen los trabajos de: Graizbord y Acuña (2006), Obregón-Biosca y Betanzo-Quezada (2015), Rodríguez (2008), Suárez-Lastra y DelgadoCampos (2007), Susino y Martínez (2010). Los casos de estudio presentados en las mismas exhiben tanto ciudades de alta concentración poblacional como ciudades intermedias. Los antecedentes proporcionados por dichas investigaciones establecen plataformas de análisis cuantitativo en cuanto a lo siguiente: 1) El análisis geoestadístico en: Suarez-Lastra y Delgado Campos (2007); y utilización de unidades Área Geoestadística Básica (AGEB) del censo de población y vivienda (CPV) del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) en Aguilar y Mateos (2011). 2) Diferenciación del espacio urbano a nivel territorial y estadístico por: Aguilar y Mateos (2011) y Rodríguez (2008). 3) Definición de variables teóricas como aproximación de la construcción de un modelo: Fitch, Soto y Garza (2013). 4. Diferenciación de la movilidad urbana a partir de la localización residencial en el AMMty. El ámbito territorial se ejecuta en el AMMty. Su dimensión poblacional de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010 (CPV2010) del INEGI es de casi cuatro millones de personas. Territorialmente se caracteriza por ser una metrópoli dispersa en su extensión territorial la cual abarca 25 kilómetros a la redonda desde el 24 CMMty, está configurada en una zona conurbada donde tres de los municipios adheridos se encuentran en un primer anillo de conurbación y cinco entidades municipales se localizan en la periferia. Cuestiones relacionadas al medio natural (topografía, hidrografía y orografía) han condicionado el proceso de urbanización, y por lo tanto de la habilitación de infraestructura. El modelo de su estructura urbana tiene una mixtura entre las pautas concéntricas, debido en gran parte a la centralización de una cantidad importante de actividades económicas; sectorial, por la evidente influencia de la traza en ramales relacionados a los espacios urbanizables; e incluso policéntrica, las dimensiones de los diversos subcentros urbanos no poseen ni diversidad ni consolidación, lo que termina por complicar la movilidad cotidiana. Tabla I. Población, vivienda, vehículos automotores por Unidad Territorial Metropolitana y Municipal, 2010. 77330 43.769 16,751 102 436 29.054 167.050 76,305 22 736 36.776 572207 58.65 49.76 45.77 59.50 46.02 56.12 66.12 71 .26 55.01 57.02 86.557 58.694 6,981 236375 18.340 462.481 212,951 105.092 60.534 1 248005 1.12 1.34 0.42 2.31 0.63 2.77 2.79 4.62 1.65 2.18 43 34 34 59 11 150 65 26 26 180 128 102 29 155 43 359 171 76 76 446 Fuente: Soto, 2015: 161,166, 246, 247 y 259; Datos propios 2017 con información de Ruta Directa 2017, Consejo Estatal de Transporte y Vialidad (CETYV) La ciudad capital (Monterrey) alberga el 28.9% de la población de la metrópoli, dentro de la misma el municipio que contiene la menor cantidad de población es el municipio de San Pedro Garza García lo cual se relaciona con la densidad (población y vivienda) y el valor del suelo. Debido a las condiciones del medio natural, así como los límites territoriales y el nivel consolidación de la zona urbanizada y por urbanizar, los valores en cuanto a la densidad bruta poblacional se modifican considerablemente al exhibir en los valores mínimos 26.36Hab/Ha. en el municipio de San Pedro Garza García y los máximos en el municipio de Guadalupe con 77.11 Hab/Ha. Sin embargo, para el presente análisis la mejor asimilación de la distribución poblacional se percibe cuando se obtiene la densidad con respecto a la unidad de AGEB (ver Figura 1), es así que logra percibirse la etapa en el proceso de Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Movilidad urbana y diferenciación socioespacial en el área metropolitana de Monterrey. metropolización en el cual se encuentra el AMMty y las entidades municipales en particular, de lo cual se percibe una clara diferenciación entre la zona CMMty y la periferia, de igual manera se vislumbran polígonos donde la acumulación de personas es mayor debido a cuestiones socioeconómicas o de planeación y desarrollo urbano4. Figura 1. Densidad Bruta de Población (Hab/Ha) por AGEB del AMMty, 2010. • ..,.,.e,,..,.... O u.nruu.M!~U - --·-.;tu Cl'V2010(AGE II) Ol';NMDAPWPOOI.ACl(HIOW,.lla) 1u: -1<.1 Fuente: Soto (2015:162) con Datos propios 2017. Tal como se ha expuesto con anterioridad, la diferenciación socioespacial no solo se encuentra en función del bien inmueble o su localización. El sitio de la elección residencial analizado desde un contexto metropolitano y el perfil socioeconómico del mismo produce simultáneamente la diferenciación en la movilidad y el medio de transporte a utilizar para la inserción de las actividades socioeconómicas. Como dato de origen es preciso señalar la relación entre población y parque vehicular en la metrópoli de estudio, en el volumen total generado por ambas variables se presenta una proporción en favor de la población (lo que implica menor cantidad de vehículos por persona) en los municipio periféricos (Apodaca, Escobedo, García, Juárez y Santa Catarina) donde las diferencias entre el porcentaje de la población con respecto a la metropolitana poseen valores a favor de la población por entre 3 y 6%; en contra parte la capital y los municipios integrados a la metrópoli en el primer anillo de conurbación tienen a superar la concentración de vehículos por encima de las personas por diferencias que oscilan entre 2% y 8%, éste último valor se presenta en Monterrey donde la población representa un 29% de la metrópoli y los vehículos automotores un 37% del parque vehicular metropolitano. En el caso de estudio, el AMMty, se presentan claros bordes diferenciales entre los bloques opuestos (sobre la posesión de vehículos por vivienda) (ver figura 2 y 3). En cuanto al porcentaje de viviendas particulares habitadas con automóvil se comprueba con la información estadística del CPV2010 (ver Tabla I) donde los porcentajes de vivienda particular habitada (VPH) con automóvil oscilan entre el 45.77 y el 71.26, al incorporar datos relativos al parque vehicular y las viviendas con automóvil los valores fluctúan entre 0.42 a 4.62 en los municipios de García y San Pedro Garza García respectivamente. Sin embargo, se presenta una clara diferencia socioeconómica y espacial con respecto a la distinción centro/periferia y el valor correspondiente a la relación entre vehículos automotores y personas, los municipios que se encuentran en la periferia tienen a poseer una menor cantidad de vehículos por persona lo que se relaciona entre otras cosas a un segmento socioeconómico y al mismo proceso de urbanización. Es a partir de la exposición cartográfica (Ver Figura 2) del indicador que se determina para el área de estudios valores donde 2 de cada 10 viviendas poseen vehículo automotor y en contraposición zonas donde se alcanza el 100% de las viviendas con ese atributo, esta información es relevante más aún cuando se integran los polígonos donde se señalan las más altas densidades y los menores valores porcentuales con respecto al servicio de transporte urbano, la resultante es un mapa que consigue demostrar como existe una evidente diferenciación socioespacial, ya que en dichos AGEBs se encuentran en una doble desventaja para ejecutar la movilidad, no se cuenta con automóvil y no se puede acceder o se accede con deficiencia al servicio de transporte urbano colectivo. 4 La Ley de Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León (LOTAHDU), en su artículo 150 estipula que el frente del lote deberá de ser por lo menos de 6 metros, esto ha modificado los productos inmobiliarios habitacionales, que sin importar el segmento establecen este condicionante como ajuste del desarrollo urbano. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 25 �Soto Canales Figura 2. Valores porcentuales de viviendas particulares habitadas con vehículo automotor en el AMMty,2010. diferenciada por AGEBs en el AMMty (ver Figura 3). Figura 3. Dotación del Servicio de Transporte Urbano en el AMMty por AGEB. .... . .... .. it ,,..~..., ,.,. o ....... w........... D ,.._, .... ,, ... ........ ........ _.,. ...... _fV"IIJ _ _ _ u, ... 1 . ... .. ,, Fuente: Datos propios 2017. Otro aspecto que comprueba una predisposición a la utilización de los vehículos motorizados es la deficiente accesibilidad de los servicios de transporte urbano (ver Tabla I) en cuanto a la distribución de rutas y recorridos se percibe una distribución centro periferia, donde la capital del estado, Monterrey, circulan el 83% de las rutas y el 80% de los recorridos, mientras que a diferencia en la periferia los valores porcentuales oscilan entre el 6% (García) y el 24% (Apodaca) de las rutas en circulación, lo que nuevamente exhibe el carácter del modelo mono céntrico prevaleciente para el caso de estudio. Sin embargo, el presente estudio no contempla la posibilidad del medio de transporte como medio de inclusión socioeconómica lo que terminaría por evidenciar el deficiente sistema de transporte urbano con el que se cuenta en el AMMty. Geo-estadísticamente el análisis para el AMMty resulta en promedio al acceso de 3.6 rutas de transporte urbano (180 es el total para la metrópoli (ver tabla 1), y es nuevamente a partir del análisis geo-estadístico como se identifica la existencia de polígonos con altos valores porcentuales de acceso al servicio de transporte y otros donde es prácticamente nulo, esta información se revaloriza cuando se observa simultáneamente los polígonos donde se encuentran los más altos valores de densidad poblacional así como de los menores valores porcentuales de viviendas con vehículos automotores, lo que permite identificar las características precisas sobre la movilidad 5 6 Fuente: Datos propios 2017 con información de Ruta directa y CETYV. Definición de variables teóricas (construcción del Modelo en torno al automóvil) La configuración de valores para el AMMty se estudia a nivel de AGEB. El análisis integra aspectos socioeconómicos de la población5 y de las viviendas; algunos indicadores que se utilizan tienen implicaciones espaciales, como densidad (población y vivienda), promedio de ocupantes por vivienda, solo por mencionar algunas. A su vez, se incluyen elementos relacionados a la accesibilidad del servicio de transporte urbano (rutas y recorridos) que transitan directamente por alguna parte de la infraestructura vial del perímetro de las unidades AGEB. En la definición de variables teóricas se desarrollaron 11 variables relacionadas a los medios de transporte; algunas de las cuales presentan valores continuos de los cuales se derivan proporciones y valores porcentuales, para la construcción de un modelo en torno al vehículo automotor La base de datos en que se fundamenta el sistema de información geográfica (SIG)6 del presente estudio se construye a partir de las fuentes secundarias: CPV2010 de INEGI y archivo digital del sistema de rutas de transporte urbano del AMMty (Ruta directa y CETYV). Con los cuales se elaboran correlaciones en torno a los medios de transporte (privado y público) (ver tabla II). Sin embargo, el análisis no establece relación del sistema de transporte urbano y su distribución del servicio con respecto a cuestiones De acuerdo con los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI. Los softwares que se utilizaron para construir las variables fueron: Arcmap 10.4, SOSS ver. 15 y Excel 2016. 26 Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Movilidad urbana y diferenciación socioespacial en el área metropolitana de Monterrey. demográficas, sociales o económicas, lo cual sugiere otro tipo variables para un análisis estadístico posterior. Una vez realizados los análisis de correlación de tipo Pearson, que se describen posteriormente, se utilizan 22 variables (ver Tabla II). La referencia de datos se ajusta a los parámetros territoriales de los AGEB. Tabla II. Variables teóricas directamente relacionadas al atributo de vivienda particular habitada y vehículo automotor privado en el AMMty. V.1ri.1bles rel.1cion.1d.1s .1 ¾VPH con Auto (Pearson) V.1riables Demoar.ificas Edad Estado Civil Grado Promedio de Escolaridad Económicas Vivienda Bienes y Servicios de la vivienda Otros indicadores' Población de 15 años y más Población de 18 a1'os v más Población de 12 años v más soltera Grado promedio de escolaridactl (Masculino y Femenino) Población Económicamente Activa Femenina, Población derechohabiente a servic io de salud Viviendas Particulares con 2 o más dormitorios, Viviendas Particulares con 3 o más cuartos. Vivienda particular con agua y todos los servicios (agua, energía eléctrica, drenaje) Vivienda particular con: radio, televisión, pe, teléfono celular Porcentaje de población de 18 años y más con educac ión post-básica Valor porcentual de viviendas particulares con intemetyPC Valor porcentual de rutas de servicio de transporte Valor porcentual de recorridos de las rutas del servicio de transl'V'lrte urbano Fuente: Datos propios 2017. En una primera y segunda fase exploratoria de tipo correlacional (correlación Pearson); se observa que existe correlación entre ciertas variables, por lo que se eliminan algunas. Sin embargo, las variables que tienen mayor correlación no se relacionan directamente con el propósito del estudio por lo que se concluye que se requiere incluir otras consideraciones al modelo en construcción. El presente estudio solo exhibe una fase exploratoria de la construcción del modelo de movilidad en torno al vehículo automotor, el cual pretende reconstruirse con respecto a una movilidad urbana sustentable. 5. Conclusión. Las condiciones actuales de la movilidad para la metrópoli de Monterrey muestran un funcionamiento en cuanto a movilidad con pautas distributivas de una estructura monocéntrica, donde las mejores condiciones de movilidad a partir de la accesibilidad al servicio de transporte urbano se relaciona a la localización del CMMty, más no así, su modelo territorial, el cual se ha transfigurado a uno de tipo policéntrico en transformación y consolidación, más la nula diversificación de los subcentros o núcleos de empleo define que en la dinámica inmobiliaria, la Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 localización residencial exhiba diferenciaciones específicas entre municipios y zonas, donde principalmente los aspectos socioeconómicos reconstruyen la movilidad de los residentes. El AMMty de acuerdo al patrón de localización residencial presenta una evidente manipulación de las fuerzas del mercado por sobre los lineamientos establecidos en los diversos planes de desarrollo, estatal y municipales, el comprador de acuerdo a sus capacidades socioeconómicas pondera su elección en el amplio espectro de productos sin valorar a profundidad la movilidad que ejercerá una vez que determine su vivienda en dicho sitio. Por lo que, en general el habitante del AMMty está predispuesto al uso intensivo del vehículo privado, subutilizado en el número de personas que transporta, y por el cual paga un excedente en recursos energéticos y económicos, lo que termina en la producción de una movilidad lejana a la sustentabilidad y una reducción en el ingreso familiar. La desconexión entre la planeación y los desarrolladores evidencia su falta de coordinación al no estimar y habilitar transporte urbano en las zonas de más altas densidades sin importar segmentos o sectores socioeconómicos, y su participación y producción territorial también determina la desigualdad y diferenciación en el acceso a bienes y servicios de primera necesidad, y establece una barrera insuperable, sobre todo para las zonas periféricas de la metrópoli (Apodaca, Escobedo, García y Juárez). Se sugieren mayor profundización sobre los hallazgos de la investigación donde sean integradas otros indicadores, sobre todo las que contienen características locativas y económicas, de acuerdo con las actividades (habitacionales, culturales y de recreación, comercial, industrial, y servicios). Así también, se incita a considerar en el desarrollo de nuevos proyectos habitacionales y económicos el factor relativo a los costes de transporte, por lo que se sugiere como parte de un proyecto de ordenación territorial la evaluación e implementación de mecanismos y medios para la inclusión socioeconómica. 6. Referencias bibliográficas. AGUILAR, Adrian G. & Mateos, Pablo (2011). Diferenciación sociodemográfica del espacio urbano de la ciudad de México, EURE (Santiago), 37(110): 5-30. 27 �Soto Canales BECERRIL – Padua, M. (2000) Policentrismo en las ciudades latinoamericanas. El caso de Santiago de Chile, Theomai, primer semestre, n.001. BORSDORF, A. (2003) Cómo modelar el desarrollo y la dinámica de la ciudad latinoamericana, EURE, mayo 29(086): 37-49. BURGESS, E.W. (1925). The growth of the city, en: Park, R.E., Burgess, E.W. y McKenzie, R.D. (Eds.) The City (pp: 37-44). Chicago, IL: University of Chicago Press. COLBY, C. 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A challenge for Santiago de Chile. Recibido: 15/05/17 Aceptado: 14/08/17 Paulina Schiappacasse 1 Bernhard Müller2 Resumen Abstract El Área Metropolitana de Santiago (AMS) ocupa un rol significativo en términos demográficos y de desarrollo económico en Chile. Sin embargo, el AMS está siendo afectada por cambios estructurales típicos en la evolución de las grandes metrópolis, con las consecuentes externalidades negativas que incrementan las dificultades para enfrentar y orientar su crecimiento y para establecer instancias de colaboración entre los diferentes actores involucrados. El propósito de este trabajo es analizar la situación del AMS, en relación a las metas estratégicas necesarias para el logro de un desarrollo metropolitano sustentable. Se pretende contribuir al debate nacional actual en torno a la revisión y cambio de las políticas de planificación, en particular, las orientadas a enfrentar los procesos dinámicos que experimentan las ciudades. The Metropolitan Area of Santiago (AMS) plays an outstanding role in terms of demographic and economic development in Chile as well as regarding the country’s position in the international economy. However, the AMS is affected by typical structural changes in the evolution of large metropolises leading to negative externalities which make it that increasingly difficult to manage growth and to establish cooperation among the different stakeholders. In this article perspectives of the AMS, are analyzed within the framework about strategic planning and sustainable development of metropolitan areas. It is intended to contribute to the present national debate about the revision and change of planning policies, and particularly those oriented towards the capacity the dynamic processes that the cities. Palabras Clave: Keywords: Áreas metropolitanas; planificación urbana; desarrollo económico. Metropolitan Area, urban planning, economic development. 1 2 Geógrafo, Docente Departamento de Geografía, Universidad de Chile. pschiapp@uchile.cl Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung, IÖR. Dresden, Alemania. b.mueller@ioer.de Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 31 �Schiappacasse & Müller 1. Introducción. La necesidad de las metrópolis por integrarse en una economía global, fuertemente competitiva, requiere emprender renovadas estrategias de desarrollo que permitan entregar un ambiente favorable para el emplazamiento de los sectores más productivos y focos de la innovación. La reestructuración económica y los consecuentes cambios en las relaciones de producción, se han materializado en fuertes desequilibrios económicos y sociales, (Castells & Hall 1994; Boyer 1994). Prácticamente todas las ciudades reciben impactos del pro-ceso de globalización, pero su grado de participación no es resultado de su posición en el orden internacional, sino de la naturaleza y alcance del proceso. De esta forma, los planes de desarrollo asumidos por cada entidad urbana resultan de vital importancia para orientar el crecimiento y procurar la cohesión social. Desde una perspectiva intrarregional, la nueva modalidad de desarrollo ha provocado competencias por focalizar inversiones en las comunas centrales, “core cities”, y aquellas que forman parte de la periferia suburbana. Sin embargo, la mayor parte de la riqueza de las áreas metropolitanas continúa siendo generada, directa o indirectamente, en el “corazón” de la ciudad, mediante la concentración de la inversión o ventajas fiscales a través de la recaudación de impuestos, (Fisher & Peters 1998). Los municipios que no entregan ven-tajas para la localización de fuentes de inversión quedan fuera de esta nueva dinámica, (Klein et.al 2002). En cuanto al perfil demográfico, el patrón común es el despoblamiento central y el crecimiento periférico, con fuertes consecuencias en la distribución y presión sobre la infraestructura y el deterioro de barrios residenciales centrales. Sin embargo, los mayores desafíos se concentran en los desequilibrios sociales; no solo hay una fábrica social diversa (Frei 2001), sino también brechas crecientes en la distribución del ingreso y la calidad de vida (Pugh 1998). Por otro lado, las nuevas tendencias de desarrollo económico y social, traen severas consecuencias en la situación ambiental, en la medida que la “ecological footprint” está largamente excedida del espacio 32 urbano, lo cual posiciona a las metrópolis como las mayores “consumidoras netas” de espacio y recursos (Wackernagel et. al 2000). 2. Desarrollo metropolitano integrado: desafíos y opciones estratégicas. Si bien los debates en torno a la efectividad y factibilidad de gobiernos metropolitanos no son nuevos, estos han reemergido con vigor para enfrentar el tema de la fragmentación en numerosos gobiernos locales y unidades de servicios. La revisión de la literatura, (Sharpe 1995; Bourne 1999; Lefebvre 1999; Read 2000), da cuenta que no existen modelos específicos para conducir el desarrollo integrado y enfrentar la fragmentación interna, para muchos, causante de la ineficiencia económica y de los patrones desiguales de desarrollo. Se argumenta, por lo tanto, que es fundamental llegar a cierta forma de coordinación. En este punto el debate se organiza en torno a la necesidad y los beneficios de dos propuestas opuestas: el modelo supramunicipal o “metropolitano”, con una autoridad elegida democráticamente y el modelo Intermunicipal o “descentralizado”, en el que los gobiernos municipales mantienen su autonomía y donde no existe una autoridad regional con mandato popular, (Bourne 1999). Imagen 1. Mapa del Area Metropolitana de Santiago de Chile. Fuente: Archivo personal Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Metropolitizacion y políticas de planificación. Un desafío para Santiago de Chile. Imagen 2. Comunas de Area Metropolitana de Santiago (2017) contribuir a la equidad social y en garantizar una distribución adecuada de los bienes y ser-vicios públicos en toda la ciudad. Para Bourne (1999), las evaluaciones de eficiencia y de equidad de las diversas funciones desempeñadas por los gobiernos locales y regionales demuestran que ciertas funciones son mejor realizadas por modelos centralizados de gobierno participativo y otras por modelos descentralizados. El desafío ante quienes establecen políticas es encontrar el equilibrio correcto. 2.2 Equilibrio social interno, económico y asociatividad. Fuente: Generado en esta investigación Frente a la multiplicidad de problemáticas metropolitanas descritas, las proyecciones de Urban 21 (2000) resultan alentadoras: el avance tecnológico puede cambiar las estructuras de vida y trabajo; las administraciones comunales se abren cada vez más a la ciudadanía y el crecimiento demográfico disminuye. Estas tres fuerzas actuarían a nivel mundial con diferentes intensidades, por lo que se requiere adaptar las estrategias en función de escenarios demográficos y socioeconómicos particulares; las tareas locales para avanzar hacia la sustentabilidad metropolitana pueden resumirse en cinco grandes aspectos: 2.1 Identidad y Representación democrática. En forma creciente la literatura hace referencia a la gobernanza, concepto que va más allá de la gobernabilidad y que hace referida a las relaciones entre la sociedad civil y el estado, entre las normas y los que son normados, entre el gobierno y los gobernados, (Mc Carney et al 1995). En la metrópolis esto se traduce en la búsqueda de una estructura con legitimidad política directa, con autonomía financiera y humana, tanto del gobierno central como del local, con amplia jurisdicción, y con una cobertura territorial consistente con el área funcional, (Lefebvre 1999). Sus competencias claves deben sustentarse en la habilidad de influir sobre los patrones de uso del suelo y de desarrollo; en contar con los recursos para Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 crecimiento La fragmentación y la falta de cooperación intrametropolitana son elementos comunes y en ellos se sustenta la necesidad por encontrar formas más eficientes de gestión. Los sistemas arancelarios de uso compartido (Cattoir & Vaillancourt 2002; Anderson & Wassmer 2000), iniciativas como la Agenda 21 (s.III, cap.28), o propuestas como el “smart growth”, (American Planning Association 2002) constituyen ejemplos interesantes para avanzar en la búsqueda del equilibrio intrametropolitano. Sin embargo estos enfoques por si solos no ha sido suficientes para enfrentar el tema de la desigualdad social; la reducción de la fragmentación social requiere de la formulación de programas interconectados a largo plazo, que promuevan el desarrollo humano y económico e incluyan fórmulas de capacitación e integración a través de la articulación universidades-empresas, y de la inversión mixta flexible en I+D. Dentro de este accionar adquiere relevancia la participación de socios no administrativos, proceso complejo pero que conduce a buenos resultados. Por otra parte, la asociatividad internacional resulta cada vez más importante, incluyendo en algunas ocasiones a representantes del comercio, industria, entidades académicas y de investigación, (Meijers & Romein 2002). 2.3 Orientación Estratégica e Instrumentos de planificación efectivo. Se hace necesario potenciar un Plan Estratégico Metropolitano que refleje el proyecto ciudad, acordado y redactado por los distintos actores públicos, privados interesados y la sociedad civil. Se sugiere desarrollar estrategias “comprehensive”, a implementar en con-junto 33 �Schiappacasse & Müller con el sector privado y la sociedad civil. El resultado no es una norma o un programa de gobierno, sino un contrato político entre las instituciones públicas y la población. Por ello, su monitoreo es tanto o más importante que el proceso de elaboración y aprobación consensuado. Debe ser una estrategia que construya territorio, definiendo y delimitando los ámbitos espaciales para el accionar conjunto de instituciones públicas y actores económicos y sociales, pero también y, sobre todo, debe responder al desafío de “hacer ciudad sobre la ciudad”, (Borja 2010). Imagen 3. Un Plan Estratégico Metropolitano, debe ser un instrumento que construya territorios y por sobre todo, responda al desafío de “hacer ciudad sobre la ciudad”. Fuente: Generado en esta investigación 2.4 Gestión y cooperación en Infraestructura. La infraestructura es crucial para el crecimiento económico y para una alta calidad de vida, por ello la ciudad debe ser competitiva en todas sus dimensiones. Por lo general, en forma explícita o implícita, la institución metropolitana se concentra en los servicios que requieren una amplia cobertura: transporte, medio ambiente, eliminación de residuos, suministro y saneamiento del agua y algunas veces cultura. Los niveles inferiores ejercen funciones de tipo más local, es decir que exigen mayor proximidad con el ciudadano. En este punto, las opiniones se dividen; la fragmentación permitiría diferentes niveles prestación de servicios y, por lo tanto, tasas variables de impuestos por parte de los municipios de una misma metrópolis y, por ende, mayor elección para sus residentes. Quienes defienden la provisión uniforme de servicios sustentan que estos resultan más eficientes al aprovechar las economías de escala derivadas de la población bajo control. (Lefebvre 1999; 34 Bourne 1999). Lo relevante, más allá de quien asuma la prestación del servicio, es definir en forma clara las competencias internas en infraestructura, planificando el ajuste con la red regional, y estableciendo mecanismos para recuperar las plusvalías derivadas de su desarrollo. 2.5 Eficiencia ecológica y calidad de vida. Los problemas ambientales urbanos sobrepasan, la mayoría de las veces, jurisdicciones locales. Esto implica que iniciativas metropolitanas o regionales, pueden ser consideradas como componentes esenciales en la reducción de los efectos negativos colaterales del crecimiento urbano en el medio ambiente. En esta línea, los planificadores metropolitanos han emprendido con éxito experiencias asociativas (Klein et. al 2002), reorientando su función hacia la mediación de conflictos regionales. Paralelamente se requiere fomentar la conciencia urbana, especialmente entre los ciudadanos con bajos ingresos, mediante proyectos imaginativos que los involucren e incrementen el porcentaje del PIB local destinado a mejorar la calidad del medio ambiente. En la medida que las ciudades implementen tecnología y proyectos ambientalmente sustentables, como las iniciativas en Singapur, Hong Kong y Curitiba, pueden hacer marketing de ellas mismas y de sus empresas. En definitiva, abundan las sugerencias destinadas a crear “ciudades más competitivas”, “economías basadas en el conocimiento”, o “regiones urbanas empresariales”, (Bourne 1999) las que apuntan a que la cooperación, coordinación y mercadeo son fundamentales para mejorar el crecimiento económico en un entorno altamente competitivo. Sin embargo, el mercado no puede sustituir al gobierno, encargado de enfrentar los conflictos de intereses y valores presentes en la metrópolis, Keating (2002). En este contexto se analiza la situación del Area Metropolitana de Santiago, en particular en aquellas dimensiones que involucran aspectos funcionales e institucionales propios del accionar de la planificación urbana y regional en la búsqueda de un desarrollo sustentable. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Metropolitizacion y políticas de planificación. Un desafío para Santiago de Chile. Imagen 4. El AMS se materializa en un mosaico de 34 comunas a partir de una definción claramente estadística. Servicios como el Metro de Santiago, sirven solo a una porción de su población. Fuente: Generado en esta investigación. 3. Desafíos del AMS. Identidad y representatividad democrática. El AMS se materializa espacialmente en un mosaico de 34 comunas, a partir de una definición claramente estadística3. Si bien esta aproximación es la más utilizada en los ámbitos académicos y gubernamentales, no existe consenso en cuanto a su definición4. Esta confusión se proyecta a sus habitantes quienes no se identifican con la metrópolis, sino más bien con la comuna de residencia o trabajo. Consecuentemente no se reconoce una presión ciudadana para la resolución de los problemas metropolitanos; al no ser elegidos de forma directa, los organismos supramunicipales son percibidos por el ciudadano como algo lejano y fuera de su control. Por su parte, los municipios se definen 5 como una ciudad al interior de la metrópolis y no se perciben reivindicaciones en torno a la necesidad de contar con un marco legal conjunto o con una autoridad metropolitana. Se ha configurado un Municipio democrático, orientado a resolver los problemas internos, con un conjunto de competencias que le han permitido superar su rol de gestor, y que no se identifica con la metrópolis ni con el Gobierno Regional6. Al decir de Lefebvre (1999), los gobiernos locales siempre han visto de mala gana la apariencia de nuevas estructuras poderosas y autónomas; en el Reino Unido y Francia, las autoridades locales se han opuesto regularmente a la creación de instituciones ya sea individualmente o a través de sus asociaciones nacionales y en Italia, al igual que en Chile, la descentralización ha estado muy a favor de los gobiernos locales en lugar de autoridades a nivel de área. La Intermunicipalidad ha sido una manera de solucionar este problema, ya que evita los conflictos de autoridad y legalidad. A pesar de que la normativa establece un Consejo Coordinador Regional de Acción Municipal para las Áreas Metropolitanas7, este no ha funcionado debido a suspicacias autonómicas de los municipios o a diferencias políticas, (Schiappacasse & Müller 2003). El tema no deja de ser controvertido, Bannen (2003), plantea que8 ...” hay que sacarse de la cabeza de que toda el área urbana se identifique como la ciudad de Santiago. Esto es una falacia, porque es un conglomerado de ciudades que lamentablemente no se comportan como tal. Esta suerte de definición o creencia lleva indefectiblemente a seguir cometiendo errores urbanos enormes. El verdadero santiaguino es el que vive en la comuna de Santiago, y el verdadero providenciando es el que reside en Providencia". Es evidente que en el AMS los gobiernos locales rara vez actúan teniendo en cuenta los intereses regionales y al parecer criterios de equidad, redistribución y responsabilidad pierden terreno frente a la búsqueda de eficiencia económica y competitividad interna. Los errores se multiplican; al no existir una entidad coordinadora las competencias se 3 El AMS forma parte de la Región Metropolitana de Santiago. Con una superficie de 15.403,2 km2, es la más pequeña de las regiones de Chile, pero también es la más poblada con más de 7 millones trescientos mil habitantes, de acuerdo a la proyección 2015 del Instituto Nacional de Estadísticas (Ine), Comprende las 32 comunas de la Provincia de Santiago y las comunas conurbadas de San Bernardo (Provincia de Maipo), Puente Alto (Provincia Cordillera). 4 Las Áreas Metropolitanas son “las extensiones territoriales formadas por dos o más centros de población, unidos entre sí por espacios construidos y que comparten la utilización de diversos elementos de infraestructura y servicios urbanos” (art. 103 LOGCAR). 5 Entrevistas realizadas a Secretarios Comunales de Planificación de Providencia, Santiago, San Joaquín y Quilicura, enero 2013. 6 El gobierno de la Región radica en el Intendente, designado por el Presidente de la República, con el apoyo de los Secretarios Regionales Ministeriales. La administración está a cargo del Gobierno Regional, compuesto por el Intendente y el Consejo Regional. Sus miembros son elegidos indirectamente por los concejales municipales y es presidido por el Intendente. 7 Compuesto por los alcaldes del AMS, es presidido por el alcalde de la comuna cabecera regional o provincial. 8 El metro es una barbaridad”. Entrevista publicada en “El Mercurio”, 16 noviembre de 2013. http://www.revistatranvia.cl/tv25/TV25Not011.htm. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 35 �Schiappacasse & Müller superponen sobre el territorio, entorpeciendo y dificultando el desarrollo y la interacción. La solución ha sido adaptar la estructura organizativa del estado aprovechando unidades administrativas ya existentes; en otras palabras, se ha "regionalizado" el tema metropolitano al atribuir al Gobierno Regional las funciones de coordinación y gestión metropolitana, con la consecuente falta de legitimidad descrita. Como parte de los procesos de reforma del gobierno metropolitano participativo, existe una clara necesidad de fomentar un “sentido de ciudadregión” que estimule una forma de pensar regional y que cree un sentido de responsabilidad regional más allá del compromiso personal con el vecindario y municipio propios. 4. Equilibrio interno. Colaboración y asociatividad. A pesar de que el crecimiento demográfico del AMS ha ido disminuyendo9, la ciudad se consolida como el centro urbano más importante del país, concentrando el 35,6% de la población. Dinámicas internas propia como el proceso de suburbanización (Armijo 2000), la segregación social interna y el fuerte despoblamiento de los sectores centrales, permiten vislumbrar que la ciudad se enfrenta a un nuevo estadio de desarrollo. Aumenta la demanda y necesidad de espacio destinado al desplazamiento, creciendo la densidad de edificación, sin tener necesariamente una correspondencia con un aumento en la densidad de población. Los fuertes desequilibrios internos se multiplican no sólo en aspectos de infraestructura y niveles de accesibilidad, sino también desde una perspectiva social reflejada en las disparidades que asume espacialmente el Índice de desarrollo humano comunal, (PNUD 2009). En cuento a mecanismos de cooperación interna, si bien se reconocen instancias de asociatividad, estas son escasas, y se establecen entre municipios espacialmente colindantes. Las formas asociativas menores han tenido un margen de aplicación como “lugar de encuentro” frente a problemáticas coyunturales, como inundaciones, tendido servicios básicos y la presentación de puntos de vista a las autoridades nacionales y regionales, (Schiappacasse & Muller 2008). La marcada fragmentación y segmentación del espacio metropolitano conduce a pensar que la institucionalización del AMS debe ser funcional al esquema vigente en el país, de otra forma casi la mitad de la población del país se desarrollaría bajo un sistema de gobierno diferente. Aquí radican las reticencias, por parte de los niveles superiores, a la existencia de un organismo metropolitano democrático y de amplio espectro, puesto que éste es visto como un contraponer si los elegidos resultan ser de signo político opuesto. Hasta ahora en el tema de la gestión urbana, se ha privilegiado la formulación de políticas urbanas sectoriales, en particular en transporte, por sobre alternativas de cambio institucional; temas como el cobro efectivo al privado por el uso de servicios y la infraestructura de la ciudad (Ducci 2003) comienzan a ser comunes en los debates políticos y técnicos. 5. Orientación Estratégica e Instrumentos de Planificación efectivos. El crecimiento en extensión de la ciudad de Santiago constituye una constante en toda su historia, las barreras naturales no han sido obstáculos para su avance como tampoco las restricciones legales para fijar límites urbanos, altamente vulnerables, ante la presión de agentes públicos o privados. En efecto, la planificación urbana10 en el AMS ha estado marcada por la liberación y desregulación del suelo. La tendencia a la ocupación de territorios periféricos se mantiene, ya sea por intermedio de las ZODUC, Zonas de Desarrollo Urbano Condicionado11, o a través de los planes de vivienda social impulsados por el Ministerio de la Vivienda (MINVU). Los problemas para hacer valer la normativa del PRMS, Plan Regulador Metropolitano de 9 La tasa de crecimiento intercensal disminuyó de 1,9% en 1992 a 1,2% en 2002 (datos 2017 en estudio) Los instrumentos de planificación en Chile apuntan a la planificación físico-urbana del territorio, desatendiendo espacios rurales que han requerido la reinterpretación de otros cuerpos legales como la Ley de Predios Rústicos. El nuevo proyecto de ley reemplaza la expresión “planificación urbana” por planificación urbanística”, ampliando las competencias territoriales de los instrumentos. 11 Permite el desarrollo urbano en Áreas de Interés Silvoagropecuario en comunas periféricas. Las empresas inmobiliarias deben internalizar las externalidades en servicios como educación, salud y áreas verdes e impactos viales, procurando la conectividad con el resto de la región. el 30% de las viviendas que se construyan deben ser casas sociales o de subsidio. La modificación a la Ley General de Urbanismo y Construcciones, incorpora el concepto de “Planificación por Condiciones”, como alternativa a la “Planificación por Zonificación”. 10 36 Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Metropolitizacion y políticas de planificación. Un desafío para Santiago de Chile. Santiago, se asocian con las escasas capacidades financieras y de gestión del MINVU; además el instrumento se debilita frente a las acciones del Ministerio de Obras Públicas, especialmente del programa Concesiones, que estimula el crecimiento urbano a través del mejoramiento de la infraestructura vial periférica e intraurbana, (Estrategia de Desarrollo 2010). Imagen 5. A las ciudades que no son mundiales, sólo les queda la vía de crear las condiciones necesarias para ser punteras en un sector determinado. Centro de Santiago de Chile, Avda. Bulnes-Palacio de la Moneda. Fuente: Generado en esta investigación. A nivel local sólo ocho comunas cuentan con Planes Reguladores elaborados con posterioridad al PRMS, (Schiappacasse & Müller 2003). Los procedimientos para la formulación, modificación, actualización o incluso aplicación de los instrumentos son complejos y extensos, desvirtuándose muchas veces el sentido original de los mismos. El PRMS, por ejemplo, registra 27 modificaciones desde 1997 lo cual indica la necesidad de contar con instrumentos de planificación flexible y de menor complejidad, que puedan adecuarse a los actuales requerimientos12. Existe una Estrategia Desarrollo Regional (EDR), elaborada para un período de 6 años (SERPLAC 2010) que a pesar de su impronta integradora, tiene nula influencia en la orientación de la inversión regional y consecuentemente en el ordenamiento territorial de la región, (Ramírez 1999). En el instrumento que debería orientar el desarrollo metropolitano, no se advierte una especial preocupación por el AMS, pues los objetivos asociados13, no logran articularse en una propuesta común, que permita hablar de la gestión urbana como una necesidad y con tareas concretas por abordar. La estrategia carece, en forma evidente, de una vinculación con los demás instrumentos de planificación; en particular con el Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO); la situación actual da cuenta que solo 29 comunas cuentan con un PLADECO vigente, es decir, que se “ajusta” a los lineamientos de la EDR, (Schiappacasse & Müller 2008). Los factores explicativos quedan de manifiesto en el mismo documento en el que se reconoce una “invisibilidad del Gobierno Regional (GORE) y un bajo perfil del Intendente como su autoridad máxima; débil coordinación de los servicios, particularmente en la acción en los territorios, y utilización inefectiva de los instrumentos de gestión disponibles; inexistencia en un número considerable de municipios con Instrumentos de planificación e inversión, lo cual surge en parte por la débil coordinación del GORE y otros servicios con las municipalidades” (SERPLAC, 2010). Si la lista de desafíos que enfrenta Chile en el área de la competitividad14, la encabeza la necesidad de “definir una estrategia país” (Olavarrieta & Manzur 2004), lo mismo ocurre con su principal Área Metropolitana. Es necesario implementar un proceso de discusión en torno a la imagen objetivo de la ciudad, a las inversiones que interesa fomentar y a las implicancias de estas a nivel de competitividad intraurbana, es decir, discutir estrategias que permitan configurar un territorio. Como dice Borja (2010), “la política urbana hoy no hereda un territorio, lo construye o lo desestructura, si se deja llevar por dinámicas dispersas”. Es el momento para posicionarse como un polo de desarrollo latinoamericano, enfrentando el proceso de globalización y no dejando que sean inversionistas externos los que finalmente decidan el rol de la metrópolis. Para de Forn (1999), a las ciudades que no son mundiales, sólo 12 Estas deficiencias de los instrumentos de planificación son reconocidas en el Proyecto que modifica la Ley de Urbanismo y Construcciones. 13 Los objetivos para el AMS son: “preparar, debatir y presentar instrumentos de gestión urbana, que contribuyan a implementar adecuadamente la regulación de los usos de suelo establecidos en los instrumentos de uso del territorio”; “orientar la transformación urbana y regional hacia un sistema integrado de ciudad central, ciudades periurbanas y localidades regionales, permitiendo la accesibilidad y completando redes y equipamiento”. 14 Institute for Management Development. Indices Mundial de Competitividad. http://www02.imd.ch Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 37 �Schiappacasse & Müller les queda la vía de crear las condiciones necesarias para ser punteras en un sector determinado, por lo tanto, cada ciudad debe definir su especialización en este mundo global. El desarrollo desigual está basado ahora en la inclusión o exclusión de los centros urbanos de las redes dinámicas de las ciudades mundiales, (Barcelo, 1999). El AMS actual, carente de estructura representativa, es la que se proyecta al exterior, por ejemplo, a través de la red Metrópolis15, donde es percibida como una unidad y que como tal, se relaciona con otras aglomeraciones con las que teje una red de colaboraciones y competencias a nivel mundial. 6. Conclusión. Las tendencias actuales en el desarrollo del AMS conducen a una mayor descentralización, expansión y progresiva polarización social, demandando y dificultando la articulación de un gobierno participativo metropolitano. En el marco del debate internacional se requieren tres tipos de reformas centrales: i. en lo funcional, se debe precisar el accionar de los distintos niveles metropolitanos; ii. en lo institucional, se requiere la creación de una institución responsable de los asuntos estratégicos globales y iii. en planificación, se hace necesario promover un proceso estratégico que integre instrumentos y políticas vigentes. Para ser exitosos, es indispensable la asociación pública - privada y la participación de la sociedad civil en un marco de apertura y colaboración. Si no se define el marco adecuado para implantar un buen gobierno, será difícil mantener la actual captación de inversiones y posicionarse como espacio atractivo en un mundo metropolitano globalizado. Ni el Municipio de Santiago ni la Intendencia Metropolitana pueden ser considerados representantes apropiados para el AMS en redes internacionales de cooperación e intercambio. El Municipio representa sólo una fracción – menos de cinco por ciento – de la población metropolitana y la Intendencia carece de legitimación democrática y del respaldo del mundo comunal. La autoridad metropolitana debe ser un interlocutor fuerte y legitimado, con capacidad para negociar y con una identidad que la haga más competitiva en el exterior. 15 7. Referencias Bibliográficas. AMERICAN Planning Association, 2002. Planning for Smart Growth: 2002 State of the States, Washington D.C. ANDERSON, J., R. Wassmer, 2000. Bidding for business. The efficacy of local economic development incentives in a metropolitan area. Chapter 1: Local Economic Development Incentives in the United States. W.E Upjohn Institute for Employment Research. ARMIJO, G., 2000. La faceta rural de la Región Metropolitana: entre la suburbanización campesina y la urbanización de la élite. EURE, vol.26, no.78, p.131-135. BARCELO, J., 1999. Modern approaches to local development. Hábitat Debate (Nairobi) 5-1. 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Ecological Footprints as an Indicator of Sustainability Earthscan London http://www.earthscan.co.uk/ 39 �Un país de centros y periferias, asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistémica1 A country of centers and peripheries, spontaneous southern settlements as an expression of systemic poverty. Recibido: 14/05/17 Aceptado: 20/08/17 Cristian Alejandro Silva Lovera 2 Resumen Abstract Los campamentos urbanos han sido tratados extensamente como parte de las anomalías persistentes de la ciudad post industrial. Bajo esta premisa, han sido expuestos como la expresión estándar de situaciones de pobreza y desigualdad, en que los indicadores de calidad de vida y competitividad exponen inequidades en el acceso a los bienes y servicios urbanos. El caso chileno es particular debido a su extensa geografía Norte–Sur, en que los campamentos presentan diferenciaciones contextuales muy marcadas en lo físico, social, económico y cultural. Esto último se acentúa en las regiones alejadas de los centros metropolitanos, en donde las economías locales y las improntas culturales marcan diferenciaciones en la expresión, en la magnitud del problema, sus impactos y la relación que existe entre estos asentamientos de generación espontánea y la ciudad planificada desde los instrumentos y lógicas estándar de las instituciones formales. Urban camps have been treated extensively as part of persistent anomalies of the post industrial city. Under this premise, they have been exposed as the standard expression of poverty and inequality, indicators of quality of life and competitiveness expose inequities in access to goods and urban services. The Chilean case is unique because of its large size North-South in the camps have very distinct contextual distinctions in the physical, social, economic and cultural. The latter is stronger in the regions far from metropolitan centers, where local economies and cultural imprints make distinctions in the expression, the magnitude of the problem, its impacts and the relationship between these settlements and the city of spontaneous generation planned from the standard logical tools and formal institutions. Palabras Clave: Keywords: Pobreza urbana; campamentos; informalidad; contexto austral; Instrumentos de planificación. Urban poverty; camps; informal; Southern context; planning tools 1 Este artículo se enmarca dentro de los resultados de la investigación realizada con el apoyo de la Dirección e Investigación de la Universidad de los Lagos, a través del proyecto N°00505F. (DIULA 00505F) 2 Arquitecto ULA – Magíster en Arquitectura PUC, Académico Departamento de Arquitectura y Diseño, Universidad de los Lagos. Osorno, e-mail: c-silva@ulagos.cl Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 41 �Silva Lovera 1. Introducción. Se estima que en los próximos 20 años más del 70% de la población en Latinoamérica forme parte de comunidades urbanas y que, a diferencia de las décadas anteriores, la velocidad de las migraciones campo – ciudad y la concentración de las mismas se de con mucha más intensidad y a escalas sin precedentes. (Koolhaas, Rem. 2001: 54). Una de las incertidumbres de esta proyección, es el hecho de saber si los actuales instrumentos de regulación urbana podrán o no hacer frente a este fenómeno y sus eventuales consecuencias, sobre todo, considerando que este proceso será más intenso en ciudades con economías emergentes como las de Latinoamérica, Asia, África y parte de Medio Oriente, y en donde las expresiones de pobreza cobran matices y escalas no registradas. Asumiendo el consenso de que la pobreza urbana es una de las expresiones de desigualdad proveniente de las propias anomalías del actual modelo de desarrollo, (Harvey, David. 1998: 164197) existen algunos planteamientos que indican que la pobreza urbana podría ser abordada desde un paradigma desarrollista basado en un crecimiento económico suficiente como para que se produzca una suerte de irrigación hacia los grupos más desfavorecidos. Por otro lado, formulaciones más ligadas a perspectivas colectivas de participación, apuestan por un mejoramiento de los modelos de involucramiento social en que los individuos organizados se hacen protagonistas de su propio desarrollo. Las complejidades de estas perspectivas están abultadas de matices y variables que hacen que los intentos desde ambas aristas no resulten del todo exitosos por definición, sino que más bien, se presenten como éxitos relativos o parciales, toda vez que la pobreza urbana sigue persistiendo más allá de la dialéctica que inscriben estas visiones, además de las circunstancias políticas, económicas o sociales que las contextualizan y definen en torno al problema de la pobreza urbana. El caso chileno es particularmente significativo, dada su marcada diferenciación tanto geográfica como cultural y urbana. Se trata de un territorio geográficamente diverso, con grupos culturales 42 longitudinalmente distribuidos y diferentes, y con una concentración urbana localizada en la capital. Debemos destacar que prácticamente el 41% de la población del país vive en Santiago y el resto se distribuye en regiones, habiendo incluso algunas muy despobladas comparativamente. Igualmente, los campamentos urbanos se han concentrado en la capital, siendo el periodo de mayor proliferación la década de los ochenta, en que los procesos de desarrollo son marcadamente capitalistas y van de la mano del fortalecimiento de los sistemas y actores que lo protagonizan. Esto produce un aumento en las expectativas de empleo y por ende del mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones peri – rurales, precipitando rápidas y masivas migraciones campo – ciudad. (Wilckens Recart, Paulina. 1986: 76). La concentración de campamentos en esta década, se localiza en los interiores para luego ser expulsados hacia las periferias de la ciudad. De este modo se establecen las comunas expulsoras de campamentos y las comunas receptoras de estos. (Figura 01) Figura 01: Mapa de la mancha urbana de Santiago y la ubicación de las comunas expulsoras y receptoras de campamentos. Catastro de campamentos del programa Chile Barrio. SERVIU 2005. Slmbologla '°"'°'<Seda al 2000 - Cn,lded - ComtrlltSexi>UlsorHUC:hJSl'l'fi - c»ascomunes 1e34,i, Fuente: Imagen del autor 2005. Estos procesos se radicalizan en la década siguiente, dado que los campamentos ya no sólo son expulsados hacia las periferias de la ciudad, que era lo habitual, sino que son re localizados en los sectores peri rurales fuera del límite urbano. Esto que deja por cierto una parte del problema Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Un país de centros y periferias, asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistémica . resuelto (la dotación de viviendas regulares y en terrenos saneados) pero adosa a las comunas receptoras una serie de externalidades sociales negativas no contempladas (aumento de la demanda por infraestructuras y servicios, desempleo, incremento de problemas de seguridad y desigualdad social, entre otros). Nos referimos aquí a comunas como Lampa, María Pinto, Melipilla, Til Til, Buín y San Bernardo entre otras, que reciben poblaciones erradicadas de la ciudad, lo que ha provocado tensiones entre los habitantes locales de costumbres más vinculadas al mundo agrícola, (pequeños agricultores, tractoristas, cuidadores de campos, inquilinos de fundos, comerciantes de ferias libres y similares) y los habitantes metropolitanos con ocupaciones y costumbres propias de sectores productivos urbanos (obreros de la construcción, comerciantes minoristas, vendedores ambulantes, asesoras de hogar, mecánicos, talabarteros, choferes de micro, ayudantes de grandes tiendas, entre otras) (Figura 02). Figura 02: Mapa del gran Santiago con las comunas receptoras de campamentos en la actualidad. Catastro de campamentos del programa Chile Barrio. SERVIU 2005. • Sectores de vivienda s oc¡,.1, de re loca lización de Fuente: Imagen del autor 2005. Estas situaciones, si bien marcan la pauta en materia de definición del problema y solución al tema de los campamentos, no son únicas ni exclusivas de la manifestación del fenómeno en cuanto a sus características, ritmos y magnitudes. Esto debido a que la diversidad contextual del país inevitablemente influye en la diversificación Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 o al menos en la expresión de la pobreza urbana y consecuentemente las posibilidades de definirla y abordarla. 2. Diferencias contextuales de la pobreza urbana. En el caso de los campamentos que han proliferado en ciudades intermedias y en contextos regionales, las erradicaciones han sido menos urgentes y a una escala menor y por lo mismo, menos invasiva de los territorios receptores de las erradicaciones. A pesar de esto, en el sur de Chile y concretamente en la décima región, los modelos de sistemas de agrupamiento y los estándares de vivienda social para pobladores de campamentos, han hecho crisis dada la implementación de fórmulas desarraigadas de los aspectos propios de la sobrevivencia de sus habitantes: mientras que en las ciudades metropolitanas los habitantes de los campamentos viven en un lugar pero trabajan en otro, en los campamentos australes los pobladores asumen la vivienda como parte de un entramado productivo mayor y más complejo, en donde las actividades de habitar y trabajar se suceden simultáneamente en un mismo espacio y tiempo. Otro componente diferenciador son los factores climáticos. Si bien existen normativas que aseguran las condiciones mínimas de habitabilidad de la vivienda, es evidente que las condiciones extremas de frío, humedad, lluvia, calor y viento exigen diseños más resistentes y apropiados a estos factores, así como a los usos, mantención y la evolución de las tipologías en cuanto a crecimiento y adaptaciones. Coincidiendo en que la desigualdad urbana ha sido abordada con un énfasis marcado en la dotación de viviendas, con el tiempo se ha podido comprobar que las soluciones amparadas en este único factor resultan insuficientes (Goytre, Félix Arias. 2009: 55). Esto, entre otros productos de la complejidad sistémica de relaciones vecinales, sociales, económicas y culturales que presentan los barrios informales y, además, porque gran parte de las precarias infraestructuras que se logran levantar apoyan de manera útil y funcional los distintos mecanismos de sobrevivencia y 43 �Silva Lovera protección que se crean al interior. Las erradicaciones como solución a este problema, son también entendidas como operaciones conceptualmente estándares, tanto como la radicación. Quizás esta última, es un tanto más específica toda vez que apuesta por dejar a los pobladores de un barrio informal en su lugar de origen y en la medida que las condiciones físicas lo permitan, precisamente con el fin de no romper las particulares redes de apoyo y las distintas capitalizaciones infraestructurales orientadas a fortalecer la protección y la sobre vivencia. Si bien muchas de estas operaciones han resultado exitosas, muchas de ellas también presentan fracasos reiterados y en contextos tanto metropolitanos como regionales. La diferencia de dichas operaciones presenta una marcada distinción en la escala y magnitud tanto del problema como de la solución. Por una parte, tenemos la erradicación de sectores que por su acotado tamaño no presentan el nivel de gravedad y erosión comparable al de campamentos y asentamientos informales de ciudades metropolitanas, y, por otra parte, se puede observar que los estándares no responden necesariamente de manera favorable a las condiciones propias del contexto de asentamiento. La política pública en esta materia excluye cualquier posibilidad de contextualizar estas realidades a partir de estudios más específicos que permitan primero dosificar la relocalización de estas poblaciones evitando con ello los llamados bolsones de pobreza (Clichevsky, Nora. 2000: 24) y segundo, de proponer soluciones coherentes con las formas de vida que sustentan áreas de empleo u ocupación marcadas por oficios ligados a sistemas productivos locales. Esto, si bien es desfavorable a la solución del problema, es comprensible si revisamos que este tipo de asentamientos presenta un dinamismo que supera muchas veces la lentitud y la burocracia del aparato formal para abordarlos. Hablamos aquí de diferencias en las velocidades de migración, de transformación del asentamiento, de crecimiento, de movilidad y consumo, de complejización morfológica, de transacción y reducción de especies y de informalización de la economía, todas dinámicas 44 que no alcanza a ser percibida oportunamente por los sistemas regulatorios formales. Asimismo, las inter relaciones entre ciudad formal e informal se dan de manera unidireccional en el sentido de que, mientras los habitantes de la ciudad informal circulan cada día por la ciudad formal los habitantes de la ciudad formal no logran penetrar en los barrios informales con la misma holgura y fluidez. (Benévolo, Leonardo. 1994: 1022) Considerando que las características morfológicas de los campamentos describen un paisaje urbano de relativa homogeneidad, los campamentos que surgen en el sur de Chile muchas veces pre existen antes de la aparición de la ciudad formal y, además, se amparan en economías territoriales que no necesariamente se presentan como una disfuncionalidad de la economía urbana que posteriormente los circunscribe. Hablamos aquí de caletas de pescadores artesanales que dependen preferentemente de las oportunidades del territorio insular o de asentamientos que, desde su origen, se han estructurado en base a mono producciones de pequeña escala y que al ser abordados por la expansión urbana pasan de ser pequeñas e inofensivas agrupaciones, a ser asentamientos informales o del tipo campamentos necesarios de erradicar dada sus bajas condiciones de habitabilidad o por estar emplazados en situaciones de riesgo. Asimismo, se sabe que parte de las motivaciones para las erradicaciones, dice relación con las oportunidades que ofrecen ciertos emplazamientos en sectores con un alto potencial para el desarrollo inmobiliario tradicional y que se encuentran ocupados por campamentos. Las diferencias morfológicas y estructurales entre asentamientos planificados en base a modelos urbanos probados y asentamientos de generación espontánea, para el caso de la décima región sur y la undécima región se pueden ver con elocuencia. Aquí, las ciudades planificadas se ubican preferentemente en el cordón montañoso andino y emplazadas bajo criterios de soberanía nacional, y se definen a partir de la existencia de un trazado damero ortogonal, la presencia de un centro definido por una gran plaza de armas, la presencia de barrios periféricos en baja densidad organizados en cuadras y parcelas privadas y la Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Un país de centros y periferias, asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistémica . existencia de equipamientos de carácter comunal que no necesariamente están asociados a labores productivas locales amparadas en las oportunidades del territorio. Por el contrario, en el cordón montañoso – insular podemos encontrar pequeñas caletas de pescadores con emplazamientos adecuados como respuesta a los factores climáticos, patios de trabajo, muelles y embarcaderos de uso colectivo, viviendas en densidad y espacios públicos de uso común que sirven a varias familias. Lo que arman estos dos frentes de ocupación, es una dualidad en los sistemas de colonización en que se refuerza la idea de la conectividad vial, por un lado, y la marítima por otro (Figura 03). Figura 03: Mapa geográfico de la Décima y Undécima región con la ubicación de los asentamientos planificados (sector cordillerano andino – color rojo) y los asentamientos de origen espontáneo (sector insular – color verde). Base Atlas geográfico militar. para la zona incluye en su fórmula la localización de pobladores extraídos de campamentos de Santiago y otras áreas urbanas consolidadas. El resultado de estas operaciones, pasó desde el sobredimensionamiento de las redes viales y la jibarización de los predios particulares, hasta el posterior despoblamiento espontáneo de los asentamientos, dado que los habitantes que presentaban un origen urbano de pronto se vieron emplazados a dedicarse a las actividades productivas agrícola y pesquera. Estos oficios debían de desarrollarse al amparo de una experiencia de vida lenta y climáticamente extrema. Asimismo, las densidades de estos lugares son bajísimas y la mantención de las infraestructuras ha significado costos permanentes al Estado en materias de conectividad, equipamientos para la población que se radicó, comunicaciones y servicios médicos básicos para la baja población. (Figura 04 – 05). Ciudades como Chaitén, Mañihuales, Puerto Cisnes, Puerto Guadal o Cochrane entre otras, se indefinen en su destino productivo y pasan a ser asentamientos sin la flexibilidad propia que caracteriza las caletas de pescadores o los campamentos transitorios de explotación marina y/o agrícola de pequeña escala. En palabras del poeta Balcells, estos lugares “nunca alcanzaron la complacencia de lo permanente, ni la liviandad de la mudanza.” (Balcells, Ignacio.1988: 36). Figura 04: Ciudad de Coyhaique vista desde el aire. Se puede apreciar el predominio del damero ortogonal. Fuente: Imagen del autor. 2000. Si bien se esperaría que la planificación urbana reparase en las diferencias contextuales como factor de proyectación, la morfología urbana de las ciudades continentales andinas revela una homogeneidad producto de su concepción a imagen semejanza de los modelos fundacionales hispánicos (trazado damero, plaza de armas al centro, subdivisiones prediales homogéneas, calles de doble pista y con anchos previstos para un explosivo crecimiento futuro, entre otras características morfológicas), lo que genera un primer problema de calce de la forma urbana con su contexto. A esto hay que agregar una segunda problemática y es que la política de ocupación Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 Fuente: Municipalidad de Chaitén. 2000 45 �Silva Lovera Figura 05: Calle típica de Cochrane. Fuente: Imagen del autor. 2010. Inmediatamente al frente (cruzando el canal de Moraleda), encontramos caletas de pescadores con densidades mayores, equipamientos suficientes a las necesidades productivas (muelles, fondeaderos, galpones de acopio y similares) y ordenamientos que, sin referenciar a los modelos tradicionales de planificación ni ubicarse en terrenos absolutamente óptimos para el desarrollo de áreas de asentamiento, (zonas de borde, zonas de inundación o similares) son funcionales a las necesidades, escalas y actividades productivas locales. Varios de ellos surgen producto del auge de especies marinas que son explotadas en grandes cantidades, y que luego son transadas en factorías y empresas tanto nacionales como extranjeras que pagan bien por estos productos. La captura de estas especies les demanda una necesaria y eficiente condición de “nomadismo” que les permita trasladarse de un lugar a otro conforme el régimen migratorio de los peces. Esto influye en el hecho de que las viviendas sean algo muy poco sofisticado, construidas con materiales ligeros (envolvente de poliestilenon expandido o “nylon” y estructura de madera o ramas de árbol) que permitan su armado y desarmado rápido, conforme las temporadas y las necesidades de traslado en las embarcaciones. Con el tiempo y a medida que llegaban más y más personas atraídas por el auge de la abundante pesca, se produjeron demandas por servicios más estables. Esta situación se consolida con la llegada de las mujeres y los niños que van a acompañar a sus esposos en las faenas de la pesca 46 e que instalan con ello la necesidad por servicios de salud y educación concretamente, además de la construcción de viviendas y estructuras más estables que permitan una permanencia segura y protegida de las inclemencias del clima. Finalmente, entre donaciones y gestiones locales (entre otras, las del Padre de la orden católica, Antonio Ronchi), se logra dotar de estos servicios a los en otrora llamados “campamentos de plástico” (en alusión a las a veces masivas y multicolores agrupaciones de viviendas de poliestireno) los que terminan por transformarse en asentamientos estables y permanentes y por lo mismo, sujetos a las normas necesarias para la correcta habitabilidad. (Normas de construcción, ubicaciones y emplazamientos permitidos, etc). Dotados de pequeñas escuelas, viviendas de madera, pasarelas e iglesias, estos antiguos campamentos de plástico se establecen como el hogar definitivo de muchas familias que pasan de ser originalmente nómades y sostenidos por la captura y comercialización de abundantes recursos marinos, a ser sedentarios como asentamiento y por lo tanto insertos en lógicas de ocupación formales y estándares. El problema que se suscita con este fenómeno, es que, si bien el sedentarismo viene acompañado de un mejoramiento de las condiciones de los equipamientos y la infraestructura, la pérdida del nomadismo, la ligereza y la movilidad, deja a estos poblados como puntos fijos de una vida cada vez más insostenible, toda vez que el recurso marino comienza a escasear en el lugar al punto de la extinción. A partir de entonces, el Estado y diversos organismos han debido ir en ayuda de estos villorrios subsidiando mejoras en la infraestructura sanitaria, vivienda, redes viales y empleo, pero con la tranquilidad de que, si bien aún no se logra el objetivo a cabalidad, el asentamiento está cambiando su condición de informalidad a una condición de asentamiento estable y conforme las normas y condiciones de vida formalmente establecidas (Figura 06 – 07). Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Un país de centros y periferias, asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistémica . Figura 06: Puerto Gala en la Isla Toto en el año 1992. Este asentamiento forma parte de los llamados “campamentos de plástico” que en la década del ochenta y a principios de los noventa, se establecieron como asentamientos nómades en función de la pesca del sector. Fuente: Imagen de la fundación Antonio Ronchi. 2010. Figura 07: Caleta Lenga, ubicada en Puerto Gala (Isla Toto) en el año 2001. Nótese la presencia de viviendas de madera sobre pilotes. Del mismo modo se puede apreciar la Iglesia y el pabellón correspondiente a la escuela del sector. Fuente: Imagen de la fundación Antonio Ronchi. 2010. La formalización de estos asentamientos espontáneos, es una condición que termina por instalar preceptos de calidad que operan en la medida que la presencia del Estado es permanente y a costos muchas veces altísimos. La conectividad, la llegada de salud, la infraestructura sanitaria, la mantención de empleos remunerados, la educación y el acceso a la información, son algunos de los costos que se han derivado a las administraciones y que en los tiempos del nomadismo no representaban un aumento significativo en los indicadores de pobreza de municipios y organismos a cargo. Considerando las diferenciaciones que ilustran la situación de los campamentos urbanos de los campamentos territoriales, es posible afirmar que la pobreza expresada a partir de los asentamientos Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 precarios debe ser revisable en su sentido y magnitud, respecto de las particulares formas de subsistencia y situaciones de contexto. En el caso de los campamentos arraigado sus entornos urbanos metropolitanos su dependencia con la ciudad genera relaciones tensas en la medida que la aceptación de la una para con la otra (la ciudad formal hacia la ciudad informal) es incompatible incluso a nivel funcional. Por el contrario, los asentamientos informales territoriales e incluso algunos alojados en ciudades intermedias, crean relaciones simbióticas con su medio a pesar de los inconvenientes asociados a los indicadores formalmente establecidos de calidad de vida: presentan tamaños regulados por la capacidad de absorción de los sistemas productivos, generar una erosión del medio ambiente natural que le da posibilidades de reciclar residuos, asume conductas y comportamientos colectivos de subsistencia fortaleciendo con ello el sentido de comunidad y presentan grados de complejidad sistémica, toda vez que involucran en la sobrevivencia aspectos culturales propios que superan el mero levantamiento de viviendas de calidad. 3. Asentamientos australes en ciudades intermedias. El campamento de Pudeto Bajo en Ancud. Aspectos genéricos y particulares. El tratamiento del problema de la pobreza urbana, se presenta actualmente abordada de manera homogénea y con énfasis en un aspecto de la misma: la carencia de viviendas dignas. Esta situación ha generado contrapuntos en la definición conceptual de la pobreza expresada a través de los campamentos, así como en las definiciones de calidad de vida, informalidad y planeamiento. La revisión de estos, así como las expresiones urbanas que los ilustran, han permitido ponderar estas diferenciaciones inclusive como parte de componentes identitarias lo suficientemente fuertes como para exponer roles propios y significativos de una cultura, llegando a ser explotados como atractivos turísticos de alta plusvalía. El caso tal vez más significativo de un 47 �Silva Lovera asentamiento informal de estas características en nuestro país, es Caleta Tortel. Se trata de un pequeño villorrio ubicado en la desembocadura del río Backer (Región de Aysén) y emplazado en un escarpado borde que es sorteado pro una serie de pasarelas de madera, terrazas y viviendas levantadas sobre pilotes. Surge aproximadamente en el año 1954 de manera espontánea y sus pobladores se dedican desde entonces a la extracción de maderas nativas, principalmente ciprés de las Guaitecas, que son trasladadas en barcos de la armada hacia las estancias de más al sur. Emplazado en el punto preciso en que el calado del río permite el acceso del barco, los maderos son cargados a través de rampas y muelles, luego de haber sido acopiados durante meses. Del mismo modo desde el barco se descargan las provisiones que se dejarán en el poblado como parte de los abastecimientos provenientes desde el Estado. Con el tiempo, se han consolidado las construcciones suspendidas en el borde (viviendas y pasarelas) armando un rico y complejo entramado sobre el agua y en donde las subidas y bajadas de la marea dinamizan el paisaje, la geografía y el uso de lugares e infraestructuras que podrían ser declarados como pobres e informales, pero que al haber cobrado tal nivel de singularidad, incluso se le ha terminado de declarar como “zona típica” propiciando resguardar lo que ahora es considerado como “patrimonial” y abriendo nuevos emprendimientos basados en la industrias del turismo de intereses especiales (Figura 08 – 09 10). Figura 08: Caleta Tortel en la Undécima región. Se pueden apreciar las pasarelas de madera en el borde, sobre las rocas y el agua, así como las viviendas sobre pilotes y algunos maderos acopiados en la orilla. Fuente: Imagen del autor. 2008 48 Figura 09: Muelles de acopio de maderas (Ciprés de las Guaitecas) en caleta Tortel. Undécima región de Aysén. Fuente: Imagen del autor. 2008. Figura 10: Casa con cubierta de “Canogas”. Caleta Tortel, Undécima región de Aysén. Fuente: Imagen del autor. 2008. Además de las particulares cualidades arquitectónicas de este asentamiento, en razón del aislamiento y las necesidades de reconvertir economías deprimidas y en franca retirada producto de su alto impacto medio ambiental, estos asentamientos gozan de la particular venia de los instrumentos de planificación. Lo que es habitualmente un signo de pobreza es ahora un signo de identidad y riqueza cultural que debemos preservar y mantener. De este modo, este y otros asentamientos de similar naturaleza han logrado consolidarse como centros poblados llegando a transformarse en referencias de buenas prácticas inclusive a nivel internacional. Esto pone en entredicho las habituales tendencias erradicativas, como operación estándar dado que es posible encontrar posibilidades de arraigar componentes socialmente asumidas y propias, y que además se fomenten como parte de un conglomerado de externalidades positivas que podrían incluso transformarse en motores, discretos o no, de un desarrollo más sustentable Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Un país de centros y periferias, asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistémica . en el tiempo y culturalmente aceptado. Existen otros casos de asentamientos de similar origen y condición, pero que, sin embargo, no han logrado correr la misma suerte. Se trata de asentamientos informales que se han visto tocados por la llegada de la ciudad formal. En estos casos, vuelve a ser la ciudad la que impone sus condiciones tanto de las condiciones del hábitat como de la expresión física y espacial de la misma, y generalmente las singularidades culturalmente arraigadas y contextualmente propias de estos asentamientos informales son traducidas en claves de pobreza urbana y, por ende, en bajos indicadores de calidad de vida. La fricción que se produce entonces, deja entrever el conflicto existente entre el planeamiento homogéneo y totalizante de la política urbana general, y la resistencia de grupos que perseveran por el mantenimiento de sus bienes y costumbres. Cabe señalar que en estos casos, a pesar de que los estudios demuestran que la pobreza urbana se incrementa en ciudades intermedias y en contextos regionales, las dimensiones de la misma se pueden ver re configuradas en la medida que se conceptualiza como una circunstancia o condición transitoria en la promesa del acceso al desarrollo y además, porque la definición de pobreza pasa de un estadio estático y cuantitativo basado en indicadores de desempleo y carencia de insumos básicos, a una dimensión dinámica basada en la posibilidad de minimizar la exclusión, la vulnerabilidad social y la seguridad humana (Arriagada, Camilo. CEPAL 2000: 30) Uno de los ejemplos más significativos, dada su antigüedad y su resistencia a la formalización, es el campamento de Pudeto bajo en la ciudad de Ancud. Este campamento tiene su origen hace más de 110 años como una pequeña agrupación de pobladores de colonización espontánea, dedicados originalmente en un 95% a la extracción del pelillo y la pesca artesanal. Siendo el tercer campamento de este tipo más antiguo del país (SERVIU, Programa Chile Barrio.2005) y ubicado en el acceso a la ciudad de Ancud, se emplaza originalmente desde los márgenes del río Pudeto en donde actualmente se ubican algunas bodegas, maestranzas y muelles para Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 embarcaciones menores y medianas, hasta las medianías de la cuenca del estero Pudeto, rodeado de cerros y caminos de borde para finalmente rematar en un fondo interrumpido por una laguna artificial que forma parte del embalse para el abastecimiento de agua potable. Este desarrollo físico - geográfico contempla además amplios sectores de humedales. Uno que actúa como frente principal para dar paso a un agrupamiento de viviendas orgánicamente ordenadas y un segundo humedal trasero que desemboca, y a una mayor altura producto del ascenso paulatino de la pendiente, en la laguna artificial del embalse de agua (Figura 11-12). Figura 11: Plano regulador de Ancud en que se ve el límite urbano y la ubicación del campamento (en amarillo) comprendido dentro del límite urbano de la ciudad. También se precia como el campamento se estira desde el río Pudeto adentrándose por la cuenca. Fuente: Imagen del autor. Base planimétrica, I. Municipalidad de Ancud. 2005. Figura 12: Imagen del campamento de Pudeto bajo en Ancud. Se puede apreciar el gran espacio vacío del humedal en un primer plano. Al fondo, las casas del campamento. Fuente: Imagen del autor. 2010. 49 �Silva Lovera Habiendo quedado actualmente inserto dentro del límite urbano de la ciudad y emplazado en un área que quedaría consignada como de restricción por inundación y riesgo tzunámico, (Figura 13) el campamento llegó a contener alrededor de 120 familias que pasaron de ser pescadores artesanales de tiempo completo a obreros de la construcción, maestros albañiles, carpinteros, mecánicos y bodegueros entre otras ocupaciones de remuneraciones no declaradas (Figura 14). Del mismo modo, las mujeres convierten su ocupación tradicional centrada en la administración del hogar y cuidado de los hijos, a trabajos de producción y venta de alimentos y artesanías. Sin embargo, y habiendo resistido varios intentos de erradicación, el negocio circunstancial mejor remunerado ha resultado ser precisamente el que se genera por el alquiler de las viviendas que el Estado ha intentado entregar en estos procesos de erradicación: los pobladores reciben las viviendas formales y luego vuelven al campamento dejando las primeras en alquiler. Lo que genera esto último, es una distorsión de la política de entrega de viviendas por parte del Estado, y demuestra además la evidente adherencia de los pobladores a sus formas de vida tradicionales evidenciada en la insistencia en no salir de los lugares que han asumido por mucho tiempo como propios. Es también explicable esta reacción en la medida en que la entrega de “viviendas” si bien elevan el estándar comparativo en cuanto a normas y ubicación fuera de las zonas de riesgo, minimiza por mucho las oportunidades que ofrece una localización privilegiada vinculada al trabajo de la pesca, venta de servicios y seguridad vecinal general. Figura 13: Mapa de Ancud en que se muestran las áreas afectadas por el tsunami de 1960 y las áreas de posible inundación. Se puede confirmar que el campamento está emplazado en las dos áreas definidas. Dadas las presiones por regularizar el campamento debido al riesgo que el emplazamiento significa en tanto zona de restricción, cabe agregar que el valle sobre el que se asientan las viviendas es además de propiedad privada y con un interés comercial muy bajo precisamente por las restricciones normativas que presenta. Esto minimiza cualquier intento por densificar bajo los preceptos arquitectónicos y/o constructivos habituales, lo que si bien baja la presión por forzar la salida de los pobladores establece simultáneamente una tensión en el régimen de tenencia de la propiedad. Aun así, la figura de una capitalización del terreno orientada a la generación de espacios públicos y equipamientos ligeros se presenta como una oportunidad que aumenta la tensión con el municipio. Paralelamente, los barrios aledaños asumen la baja en las plusvalías de sus propiedades declarando que precisamente el campamento es uno de los factores de merma. Sumados todos estos intereses encontrados, es entendible la sospecha de los pobladores cuando indican que el embalse del fondo de la cuenca es abierto de adrede el año 1994, arrasando con gran parte de las viviendas e inundando por meses (producto además de la baja absorción de los suelos) los patios de trabajo, circulaciones, accesos y viviendas de campamento. Por otra parte, es sabido que, si bien la vivienda presenta evidentes condiciones físicas de precariedad, los patios y espacios de uso común están aprovechados a tal punto que no sólo se presentan como la extensión de una vivienda, sino que sirven además para el desarrollo de oficios y como infraestructuras de apoyo de varias familias. Se definen entonces accesos compartidos, patios comunes de trabajo y desarrollo de oficios que además de ser utilitarios, son preservados y cuidados directa e indirectamente por toda la red vecinal (Figura 14). 1~.... """lil'.=_- ==:-.:=--·__...,,, -·- Fuente: I. Municipalidad de Ancud. 2000 50 Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Un país de centros y periferias, asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistémica . Figura 14: Pasaje de acceso común a viviendas. Campamento de Pudeto bajo. Ancud. Las diferencias entre esta nueva condición y la anterior, han permitido desplegar interpretaciones acerca del verdadero destino de las infraestructuras y elementos físicos del asentamiento, así como también de sus componentes espaciales y con ello establecer una matriz comparativa que permite revisar la capitalización real de los bienes y las infraestructuras formales e informales. Aquí, el contrapunto más expuesto es la diferenciación desde el paso de un estilo de vida marcado por un sentido de comunidad, a una forma de vida centrada en el rol individual que cada habitante puede tomar en función del mejoramiento de su calidad de vida. Fuente: Imagen del autor. 2010. Tras varios intentos de erradicación, el campamento ha sido desmantelado por partes o sectores y en distintos periodos de tiempo. Las nuevas ubicaciones de los pobladores están ubicadas en sectores alejados del campamento y en formato de poblaciones con viviendas gestionadas desde el Estado y con terrenos y títulos de dominio saneados (Municipalidad de Ancud. 2010). Emplazadas en sectores con usos de suelo residenciales y con un ordenamiento que poco o nada tiene que ver con las formas de vida basadas en el aprovisionamiento marino como primera fuente de subsistencia, las viviendas han sido en varias ocasiones abandonadas y dejadas en arriendo de manera informal provocando vueltas esporádicas de los pobladores al campamento de origen. Se sabe que si el terreno queda abandonado a su suerte podrían llegar “otros” en condiciones similares a colonizar y, además, que las actividades vinculadas a los oficios y la pesca artesanal no son practicables de manera óptima desde los nuevos emplazamientos. En el nuevo emplazamiento formal, las calles son de uso exclusivo del tráfico vehicular, los patios son absolutamente privados, los espacios públicos no presentan pertenencia establecida y, en definitiva, los límites entre lo público y lo privado dan claras muestras de que la pobreza ha perdido cualquier amparo en lo colectivo para traspasarse como responsabilidad individual a cada uno de los habitantes, ahora en calidad de propietarios de un bien inmueble correctamente delimitado. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 “MATRIZ COMPARATIVA DE LOS ELEMENTOS DEL ENTRAMADO URBANO FORMAL- INFORMAL” CIUDAD FORMAL (LA FORMA SIGUE A LA FUNCIÓN) CALLES PLAZAS DE ENCUENTRO VIVIENDAS PREDIOS, PARCELAS O SMOS PROPIETARIOS INVERSIONES (NUEVAS) USOS DE SUELO (M2) PROGRAMAS FUNCIONES CALIDAD DE VIDA CIUDAD INFORMAL LA FORMA SIGUE A LOS PROCESOS) PAISAJES Y ESPACIOS DE JUEGO PATIOS DE TRABAJO VIVIENDAS- TALLERES LUGARES CO-PROPIETARIOS RE-INVERSIONES (DE LO EXISTENTE) USO DE ESPACIOS (M3) ACTIVIDADES PROCESOS FORMAS DE OCUPACIÓN Cuadros de elementos de la estructura urbana recogidos en el terreno a partir del uso detectado de calles, paisajes, espacios de uso público, viviendas, lugares de trabajo y organizaciones vecinales. 4. De la pobreza urbana a las pobrezas sistemáticas. La erradicación del campamento de Pudeto Bajo en la ciudad de Ancud, es una muestra del éxito sostenido que se ha tenido en Chile en la lucha por la reducción de los mismos. Si bien es cierto que las estadísticas tienen a ser confiables en la meta de “un Chile sin campamentos” (SERVIU. Programa Chile Barrio. 2010), también existe un consenso en el hecho de que la erradicación de la pobreza urbana amparada únicamente en la dotación de viviendas y saneamiento de terrenos, va aparejada de disfuncionalidades en la administración de territorio global, detonando una serie de externalidades sociales negativas 51 �Silva Lovera derivadas principalmente de la falta de equipamientos, conectividades y servicios, pero principalmente, de una negación de las formas de vida que si bien presentan bajos estándares de vivienda, presentan altas oportunidades de capitalización de masa crítica laboral, empleo de pequeña escala, redes de cooperación orientada al fortalecimiento y capitalización de infraestructuras básicas de subsistencia y de protección social. Esta situación abre la necesaria revisión del concepto de pobreza urbana y la necesidad de profundizar en un análisis sistémico que incorpore complejidades que superen el primer paso basado en el mejoramiento, cuantificación e implementación de cantidades de viviendas y espacios públicos “de encuentro”. Se han podido apreciar algunas experiencias exitosas en esta línea tanto en Chile como en el extranjero y los resultados siguen insistiendo en los beneficios de considerar factores como la localización, conformación de barrios o conjuntos, espacios públicos utilitarios a las labores y oficios que movilizan economías locales y los mix de usos. No debemos dejar pasar que esta aparente novedad no es más que la comprobación, desde tiempos inmemoriales, de que la vivienda es sólo una parte de un complejo sistema de relaciones y que, en el caso de las villas y asentamientos de origen espontáneo, este elemento está estrechamente vinculado a los espacios e infraestructuras de uso común que amparan una irreductible condición de sobrevivencia. (KNAPP, Ronald. 1992: 102). 5. Conclusiones. Si bien la vivienda en los asentamientos espontáneos, se ha complementado a espacios de uso común que revelan un carácter de sobrevivencia que ha resultado positivo, la pobreza urbana se ha vuelto difícil de detectar y abordar más allá de lo evidente que resulta el paisaje físico de los mismos. Ya no sólo nos referimos a la pobreza desde una perspectiva física o infraestructural, sino que además, esta va de la mano de la informalidad y vulnerabilidad de los mercados, la vulnerabilidad social, la exclusión de las redes de información y la falta de seguridad ciudadana, lo que la hace más compleja 52 como manifestación en tanto habitantes empobrecidos (a los que faltan equipamientos o infraestructuras básicas) o de asentamientos informales (que no son propietarios de los bienes que manejan). Desde los barrios tradicionalmente desfavorecidos hasta los que en su apariencia física se ven bien pero que se encuentran excluidos de las redes de empleo, educación, salud o información, la pobreza ha ido cobrando expresiones más soterradas y discretas pero que a la larga desestabilizan igualmente los sistemas de administración y la burocracia de las instituciones. En el caso de las ciudades intermedias y australes, los campamentos se expresan como asentamientos que exponen dimensiones de desigualdad y de calidad de vida discutibles en la medida en que si bien, hay un déficit evidente en la cantidad y calidad de la vivienda y la restricción sobre los terrenos, existen componentes de seguridad, proximidad a los servicios, infraestructuras orientadas al incremento de los ingresos y la optimización de las actividades laborales, hacen que estos asentamientos presenten una pobreza física compensada por una rentabilización de las precarias infraestructuras, la localización, el acceso a las redes y una seguridad garantizada entre otras, por la escala y el nivel de compromiso colectivo existente al interior de estos asentamientos. Las condiciones de agrupamiento, organización y resistencia a la erradicación del campamento de Pudeto Bajo en Ancud, pone de manifiesto la necesidad de profundizar en la implementación de medidas como la radicación o erradicación como mecanismos y respuestas a un problema de atemporal y homogénea naturaleza, pero de creciente complejidad y expresión. 6. Referencias Bibliográficas. ARRIAGADA, Camilo. Pobreza urbana en América latina: nuevos escenarios y desafíos de políticas para el hábitat urbano. Serie Medio ambiente y Desarrollo. CEPAL. División de Medio ambiente y asentamientos humanos. Santiago.2000. Chile. BALLCELLS, Ignacio. Carta del mar nuevo. 1988. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Un país de centros y periferias, asentamientos espontáneos australes como expresión de una pobreza sistémica . BENÉVOLO, Leonardo.(1994). “La época de la incertidumbre”. Historia de la arquitectura moderna. Barcelona-Santiago, Chile: G. Gili, 1987. Pág. 1022-1075. 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Recibido: 25/04/17 Aceptado: 20/08/17 Carlos Montero Pantoja 1 Yesenia Hernández García2 Resumen La investigación relata nuestra experiencia en la Actualización del Programa de Desarrollo Urbano de la Zona Metropolitana PueblaTlaxcala (ZMPT), en el Subsistema Patrimonio Cultural (2012). Este programa da primacía al patrimonio cultural como base del desarrollo. El interés estaba puesto en llevar a la práctica profesional la experiencia académica en la línea del Patrimonio Cultural y el Paisaje Cultural, en el territorio cultural configurado durante siglos entre tres volcanes: Popocatépetl, Iztaccíhuatl y La Malinche. El territorio cultural es cualitativamente distinto en extensión, concepción y estructura, del concepto institucional Zona Metropolitana (ZM), establecido cuantitativamente con criterios de población. La investigación se basa en los conceptos: conocer, controlar, planear y divulgar publicados en la Guía de Gestión del Patrimonio Cultural (Querol, 2010). Conocer, comprendió a todos los tipos de Patrimonio, usando las categorías de UNESCO y las mexicanas. Planear, usó la matriz FODA para proponer políticas y estrategias de preservación del patrimonio cultural. Controlar utilizó los instrumentos de planeación mexicanos. Divulgar comprendió a las comunidades, los cabildos y las oficinas de gobierno. La virtud de la investigación consistió en el uso de las funciones gubernamentales, como la planeación, para transferir las propuestas al potencial social y territorial de las comunidades. Palabras Clave: Patrimonio y paisaje metropolitana; territorio. cultural; zona Abstract The article presents our experience on the update of the Urban Development Program for the Metropolitan Area of Puebla and Tlaxcala, particularly within the subsystem of cultural patrimony. The main issue of this program was the stress on the role of cultural patrimony as base for development. The main objective was to take the academic research on the fields of cultural landscape and cultural patrimony to professional practice over the ancient cultural territory constituted by three different volcanoes: Popocatepetl, Iztaccihatl and La Malinche. This territory is qualitatively different in spatial extension, definition and structure from the institutional definition of metropolitan area based on population criteria. The research is based on the following concepts: to know, to control, planning and spreading, published on the Guide for Cultural Patrimony Management (Querol, 2010). To know, included all types of patrimony, using the categories developed by UNESCO and by Mexican institutions. Planning, was based on a SWOT matrix to develop policies and strategies to preserve cultural patrimony. Control was based on Mexican planning instruments. Spreading included communities, town halls and government offices. The main contribution of this research was the use of governmental functions, like planning, to Nacionalidad mexicana. Adscripción: Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades “Alfonso Vélez Pliego”, Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP): carlos.montero@correo.buap.mx 2 Nacionalidad mexicana. Adscripción: estudiante del Doctorado en Diseño y Estudios Urbanos en la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), Unidad Azcapotzalco 1 Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 55 �Montero Pantoja & Hernández García transfer the proposals built to the communities social and territorial potential. Keywords: Cultural patrimony; cultural metropolitan area, territory. landscape; 1. Introducción. México ha conservado el patrimonio desde la visión monumental. Por tanto, la primera problemática es la contradición entre los conceptos, criterios e instrumentación emnados de las convenciones del patrimonio mundial de UNESCO y las leyes mexicanas que mantienen la visión monumental de principios del siglo XX. Esa legislación sirvió de base para dar forma y contenido a la ley de monumentos, también a los procedimientos para decretar la cualidad monumental y el espacio físico que le comprende. Con esa base, México ha hecho registros desde la visión monumental. Por tanto, para todo lo relativo al patrimonio, únicamente se han tomado en cuenta los bienes monumentales, por ende, se carece de registros de los demás tipos de patrimonio. Por esta razón, el sentido de la investigación se centró en identificar y conocer los tipos de Patrimonio desde la dimensión cultural, usando las categorías internacionales para los tipos de patrimonio cultural: natural, tangible, e intangible (UNESCO), así como, el patrimonio institucionalizado desde las leyes mexicanas para los monumentos y zonas. Lo académico refiere a un territorio cultural cualitativamente distinto en extensión, concepción y estructura, del concepto institucional Zona Metropolitana (ZM), establecido cuantitativamente con criterios de población, así como, mediante acuerdos jurídicopolíticos entre las entidades federales (CONAPO, INEGI Y SEDESOL), estatales (Ejecutivo de gobierno) y municipales (Ejecutivo de gobierno), para establecer los límites y fronteras de cada ZM. El trabajo contribuye con la crónica de la experincia metodológica de investigación empirica y documental en la escala metropolitana. 56 2. El Tiempo. El punto de partida es el presente, no obstante que el objeto de estudio contiene bienes culturales heredados de tiempos pretéritos, que han sido transformados sucesivamente durante su proceso evolutivo. En este trabajo se registraron solamente las circunstancias en las que se encuentra actualmente, considerando que, en alguna oportunidad, se debe profundizar en la indagación histórica para conocer las particularidades de los tipos de patrimonio porque, en una investigación de este tipo es necesario conocer el origen de los bienes culturales, la evolución histórica y especialmente las características y valores de cada etapa del proceso. Además, cuando se mira al pasado de los asentamientos para saber el origen y la evolución de los espacios y los paisajes configurados en cada parte del proceso, para contrastarlos con los paisajes actuales, se advierte cuanto han cambiado, incluso, es posible saber porque los componentes del paisaje se pierden. Sin embargo, por la complejidad e imposibilidad para conocer el proceso histórico del patrimonio cultural en un territorio cultural amplio, quedó pendiente la investigación histórica. Para cubrir los conocimientos históricos básicos, la investigación se apoyó en la información bibliográfica. 3. El Lugar. La investigación se desarrolla en un territorio natural, configurado por la naturaleza de los volcanes Iztacihuatl, Popocatépetl y Malinche, cuyos deshielos formaron barrancas, arroyos y los ríos Zahuapan - Atoyac, Alseseca y San Francisco (Encañado). También abundan los cuerpos de agua, siendo importantes los que se conservan actualmente: Laguna de Acuitlapilco, Tlaxcala y las lagunas de San Baltazar y Chapulco en Puebla. Como puede percibirse, es un territorio cuya naturaleza está determinada por la orografía e hidrografía. La hidrografía es dominante, sin embargo, en las publicaciones poco se menciona sobre la cultura del agua, curiosa ausencia porque, los lugares con agua fueron los preferidos para establecer pueblos y ciudades prehispánicas Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca. y virreinales, precisamente, porque era vital para la subsistencia, gracias a ello llegaron al presente, con una riqueza pluricultural tangible e intangible. Los volcanes dominan el paisaje, los horizontes y todavía son bordes naturales convertidos en fronteras culturales entre Puebla y Tlaxcala y, de ambas, con respecto al Valle de México. 4. La Escala. Desde la dimensión cultural, la zona metropolitana tiene una escala diferente con visión territorial que comprende ámbitos habitados por grupos sociales que desarrollan actividades no urbanas y que, por tanto, habían estado ausentes en la comprensión del territorio urbano. Esta escala cultural es más amplia como espacio social y también que el polígono oficial. La dimensión cultural ayudó a entender porque los asentamientos humanos estructuran subsistemas con funciones que desbordan fronteras y límites oficiales. Este territorio cultural, para darle un sustento jurídico, se ajustó al polígono legalmente definido como Zona Metropolitana PueblaTlaxcala. Por consiguiente, forma parte del sistema nacional de zonas metropolitanas, ocupando el cuarto lugar en importancia.2 5. Sentido de la investigación y enfoque. La investigación se supedita a los términos de referencia establecidos por las instituciones de gobierno, cuya cabeza estructural y metodológica correspondió, en aquellos años, a la SEDESOL, la especificidad a los municipios, en tanto que, la operación total, a los ejecutivos de la zona metropolitana. Por tanto, el enfoque y la estructura general del documento responde a los formatos y metodología establecidos legalmente en los propios términos de referencia. Como el subsistema patrimonio cultural tiene poco peso en la estructura del sistema, hubo libertad para, desde la visión académica, proponer el método correspondiente, así como, otorgar un peso específico al patrimonio, en el sentido de que la conservación, especialmente la restauración, no se conviertiera en una carga, principalmente económica sino, por el contrario, que la puesta en valor de los bienes significara valorarlo y potenciarlo como recurso económico, para impulsar el desarrollo de las comunidades. 6. Resultados y Aportes. Desde la academia, a las disciplinas que estudian a la ciudad y la arquitectura, suele resultarles complicado transferir los resultados de investigación para que apliquen, más aún a los conservadores del patrimonio cultural. La dificultad estriba en que la visión romántica de los académicos no se sustenta en los instrumentos de que se dispone en la vida real. La investigación aporta propuestas en el ámbito de las estrategias, los programas y enuncia proyectos tendientes a la puesta en valor de los elementos del paisaje cultural, desde la preservación (protección, mantenimiento), la consolidación, hasta la restauración más, todo lo necesarios para gestionar la conservación de los bienes culturales localizados en el territorio cultural formado entre los volcanes. Desde luego, la intención de la conservación, está acompañada de una estrategia de desarrollo económico y social, en donde el patrimonio es el recurso del desarrollo humano. Por tanto, se asume que el patrimonio es un recurso humano en donde la visión social es fundamental porque busca asegurar que los programas y proyectos fortalezcan la identidad y el arraigo local. En este proyecto, las propuestas no se desarrollaron a nivel ejecutivo, pero si dieron las pautas para que las entidades de gobierno (estatales y municipales), en su ámbito de competencia, dispusieran de lo necesario para impulsar acciones conducentes a producir los planes específicos y sus correspondientes proyectos ejecutables. 7. El Patrimonio Cultural y Natural. Para entender el patrimonio se recurrió a las definiciones de las convenciones del patrimonio mundial de UNESCO y a las leyes nacionales, 3 Cuando se realizó la investigación la ZMPT estaba constituida con 39 municipios de ambos estados: 20 de Tlaxcala y 19 de Puebla. Hoy ha sumado municipios. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 57 �Montero Pantoja & Hernández García especialmente a la Ley General de Asentamientos Humanos y a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, porque constituyen la base de la instrumentación. Por ende, el trabajo se ajustó al marco legal establecido y de allí se tomaron las definiciones. Hoy, el patrimonio debe verse con otros ojos, entender que no es un recurso obsoleto, contrario a la modernidad, menos aún, que obstruye el desarrollo de las comunidades hacia el futuro. En este sentido, las variadas expresiones culturales de los habitantes de la ZMPT se manifiestan como patrimonio cultural desde las actuaciones de las personas sobre el medio natural que habitan (los volcanes, cerros, ríos), como lo usan, lo adaptan y lo transforman para cumplir con las necesidades básicas (Primarias, secundarias y terciarias), de donde resultan los espacios construidos (arquitectura y urbanismo), así como la producción inmaterial (gastronomía, artesanías, tauromaquia, los usos y costumbres). El cúmulo de las expresiones son los componentes de la cultura que configuran la identidad de cada grupo social; todas ellas han sido puestos y manifiestos en la naturaleza, el territorio confinado que marca al grupo y se crea el habitat con el cual fortalecen el arraigo (siendo la variable que puede medirse por las condiciones gratas o ingratas de los satisfactores, sostenidos bajo el principio de que el territorio debe ser capaz de proveer lo necesario y suficiente en la comunidad (Esta idea comprende diferentes escalas según la población y el territorio que ocupan: comunitario, urbano, municipal, metropolitano, regional, estatal, nacional). 7.1 El Paisaje Cultural. El Convenio Europeo sobre paisaje lo define como: El resultado de la acción y la interacción de factores naturales y/o humanos en un territorio determinado. Se integra de elementos naturales y culturales, tangibles e intangibles. Por ello, el paisaje representa la identidad de un territorio y contribuye en el bienestar de los seres humanos reflejándose así en su calidad de vida (Convenio, 2000). El paisaje cultural es un bien con valores propios medio ambientales, materiales (arquitectónicos, estéticos, técnicos, inmateriales), más otros acumulados y sumados a través del tiempo, que testimonian diversos aspectos de las personas que lo crean y lo disfrutan; también es un recurso económico de 58 muy alto valor en cuanto tiene un uso y una función en la vida social y cultural. 8. El Patrimonio Cultural Inmaterial (PCI). Este patrimonio ha sido reconocido por la UNESCO apenas en 2003. Es de los más complejos porque porque se refiere “a los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas, junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que le son inherentes” (Convención del Patrimonio Inmaterial, 2003). Y que se manifiesta en los ámbitos siguientes: Lengua, tradiciones y expresiones orales. Sistemas lingüísticos; códigos comunicativos; formas, géneros y modelos comunicativos. Artes de la representación Prácticas sociales, rituales y actos festivos: sistemas de justicia (derecho consuetudinario); Sistemas de organización; expresiones musicales; danzas tradicionales; ceremonias y festividades tradicionales; ritos y sitios sagrados. Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo: manejo del espacio y entorno geográfico; mitos y concepciones del universo y naturaleza; conocimiento y manejo de recursos naturales; conocimiento de medicina y herbolaria tradicional; cocinas tradicionales, sabores culinarios y prácticas domésticas. Técnicas artesanales tradicionales (artes y oficios tradicionales): tecnología (manejo y obtención de materias primas, utensilios y herramientas, procesos de elaboración); estética, diseño, simbología e iconografía; usos, destinos y significación social; creatividad y destreza. Las comunidades se reconocen en este ámbito, pero, en nuestro país todavía no hay registros específicos. Se está trabajando. Las comunidades sobreviven en este contexto de manera natural, por tanto, adaptándose a las circunstancias. 9. Desarrollo de la Investigación. La investigación se hizo desde la academia intentando que fuera multidisciplinaria. En el discurso se narra la experiencia de vinculación de la investigación con el ejercicio profesional, es decir, como se vincula la academia con el ejercicio profesional y como se transfieren los resultados a la sociedad. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca. 10. Fases para conocimiento del patrimonio cultural (conocer, controlar, planear y divulgar). 10.1 Tipos y Categorías. La primera parte, fase de conocimiento, comprendió el registro de los componentes de los tres tipos de patrimonio, reconocidos por las convenciones del patrimonio mundial; para saber que existe, donde y las condiciones. Una vez identificados los elementos del paisaje se estudiaron sus características para completa la lectura y el diagnóstico. Por tanto, para conocer el patrimonio cultural en su condición actual fue necesario identificar y valorar. El tema de los valores tomó el significado más simple, relativo a los hábitos y costumbres tendientes a su conservación, se usaron los criterios siguientes: el emplazamiento (Lugar físico que ocupa en el territorio), el uso (Las actividades que se realizan en y con el bien), la función que tiene en el sistema rural o urbano (El papel que asume como componente físico y social en el lugar geográfico), las condiciones físicas de los bienes culturales (el deterioro, degrado más, todas las situaciones que presenta por intemperismo, abandono, vejez, etc.). Adicionalmente, se considerarón aspectos sociales para saber cual es la relación del patrimonio con la sociedad (los valores intrínsecos y extrínsecos que la sociedad actual les otorga. Para determinar los tipos se combinaron las definiciones (además, por sí mismas tienen valor jurídico y cumplen como sustento), con las disposiciones establecidas en las leyes y los decretos específicos. Las convenciones mundiales, las leyes nacionales, las estatales y las municipales han definido las categorías del patrimonio; para efectos de este estudio únicamente se ordenan y se les proporciona un nombre: 1. Distintivo UNESCO (DU). Patrimonio con valor Universal validado por UNESCO. También el patrimonio que obtenga algún distintivo internacional. En esta categoría se consideró al patrimonio que se encuentra en lista Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 indicativa esperando para ser validado por UNESCO o cualquier entidad internacional. 2. Categoría A (CA). Patrimonio validado nacionalmente, con declaratoria o Ministerio de Ley. 3. Categoría B (CB). Patrimonio con valor estatal (Regional), con declaratoria o Ministerio de Ley. 4. Categoría C (CC). Patrimonio con valor Municipal (Local o vernáculo, aplica en el ámbito de la localidad). Lo asume la entidad en sus reglamentos y programas. Aquí se considera el Patrimonio con valor social, sin declaratoria o Ministerio de Ley, pero que es importante para la historia o la comunidad o porque son bienes que por alguna circunstancia no han sido valorados y registrados (Bienes de interés cultural o BIC). Una vez entendido el concepto del patrimonio se pasó a diferenciarlo según sus cualidades, valores y estatus jurídico. Posteriormente, ya identificado, tipificado y categorizado así se estructuró: Patrimonio Cultural: Tipos y Categorías Tipo Catei=o ría Monumentos Históricos (MH ) Pa trim on io Cultural IPC) , Monumentos Araueol6e:icos {MAl Monumentos Artísticos (MArtl Zona de Monumentos Históricos (ZM Hl Zona de Monumentos Ara ueoló'1icos fZMAl Zona de Monumentos Artfstl cos (ZMArt) Poblaciones Tlplcas (PT) Zona Típica Monumental (ZTM) Patrimon io Natura l (PN), Monumentos Naturales Formaciones Geológicas Ámbito de ley, decreto, c:onvcnc:ión . Ley Federa l Leyes estatales de Pue bla y Tlaxca la UNESCO Formaciones FisiogrMicas Zonas de Hábitat Zonas Naturales SEMARNAT Área de Belleza Natural Área Natural Protee:ida Paraue Nacional o Estatal Fuente: Elaboración propia 11. Caracterización del Paisaje Cultural de la Zona Metropolitana Puebla-Tlaxcala (ZMPT). 11.1 Patrimonio Cultural y Natural. El paisaje del territorio Poblano-Tlaxcalteca fue configurado por la naturaleza. El patrimonio natural está constituido por los volcanes y los cerros que, bajo la denominación 59 �Montero Pantoja & Hernández García de áreas naturales protegidas, poseen categoría e inscripción con los nombres de: Parque Nacional Malinche o Matlalcuéyatl, Parque Nacional Iztaccíhuatl-Popocatépetl, Sierra del Tenzo y Parque Estatal Flor del Bosque. Es pertinente mencionar que los tres volcanes: Popocatépetl, Iztaccíhuatl y Malinche tienen varios significados para los habitantes, pues no solamente se asumen como parte del entorno natural, sino también, como esencia de la vida cotidiana, de sus costumbres, creencias y tradiciones que se han configurado desde tiempos pretéritos hasta el presente. Por ejemplo, para explicar la disposición de los edificios de la Zona Arqueológica de Xochitécatl, la investigadora Serra Puche, señala al respecto: “La orientación exacta de cada uno de los edificios de la Zona Arqueológica Xochitécatl sugiere una interpretación ritual del paisaje natural, es decir, el lugar de construcción fue elegido. La localización de cada uno de los edificios parece expresar una particular cosmovisión y, más específicamente, un nexo entre los volcanes y el hombre” (Serra, 2012). Además de los volcanes, el territorio contiene otras zonas de interés natural aunque, sin declaratoria oficial, como los perfiles ortográficos del Bloque Tlaxcala, los Cerros Mendocinas, Totolqueme, entre otros. También, los escurrimientos de los deshielos de los volcanes que en su bajada al valle configuran barrancas, ríos (Zahuapan, Atoyac, Zapatero y Alseseca), y arroyos, cuerpos y depósitos de agua (Lagunas y Jagüeyes), desde donde se conectan los canales de riego. El agua suministrada por los volcanes, ha propiciado las condiciones necesarias para el cultivo de la tierra, base de la subsistencia de los habitantes de la región pero también para el consumo de otros territorios. La actividad agrícola es una de las característica fundamentales de la ZMPT. Con ella y la naturaleza se produce el paisaje dominate del territorio. Pero también, todos ellos tienen la función de recarga natural de acuíferos, captación de carbono y ser un elemento potencial para el nacimiento de flora, con cuya vegetación se conforma la belleza paisajística. La flora contiene especies arbóreas variadas de Álamos, Fresnos, Pirules y frutales. La fauna endemica tradicional de las riberas de los ríos y canales subsiste básicamente por la vegetación, sin embargo, está amenazada por la contaminación y escasez de agua en el subsuelo. Llama la atención la pérdida de flora y fauna por ese motivo y, al mismo tiempo, la desaparición de una actividad económica porque eran productos de consumo habitual y para el comercio. Por ejemplo, en los ríos y principalmente en lo cuerpos de agua abundaba carrizo, tule, aves, peces, y trucha. Gráfico 001. Plano del patrimonio natural Fuente: Plano propiedad del Despacho de Romano y Asociados, elaborado con datos de los autores. 11.2 Patrimonio Cultural Construido. El paisaje construido comprende varios asentamientos humanos que contienen sitios arqueológicos y monumentos históricos de gran interés en materia de arquitectura virreinal (siglos XVI, XVII y XVIII), y neoclásica (siglo XIX). En el urbanismo se configuró un modelo de poblados, de clara influencia europea, cuyo núcleo se compone de la plaza principal (o Zócalo), rodeada de edificios de gobierno, religiosos y comerciales. La ZMPT posee un aproximado de 3,614 monumentos históricos. Destacan por su valor universal los monasterios de Huejotzingo, Calpan y Tochimilco;3 la Biblioteca Palafoxiana y la Constancia Mexicana, que está en la lista Indicativa. Mención especial merecen los bienes inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial por la UNESCO, son: 4 Aunque los conventos de Tochimilco y Calpan territorialmente no se encuentran dentro de la Zona Metropolitana Puebla-Tlaxcala, estos en conjunto con el Convento de Huejotzingo forma parte de la ruta de los conventos, los monumentos datan del siglo XVI y se encuentran en las faldas del volcán Popocatepétl. Por su alto valor histórico y cultural, en 1994 la UNESCO los declaró como Patrimonio Mundial. 60 Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca. Los 14 Monasterios construidos durante el siglo XVI en las faldas del Volcán Popocatépetl (1994), de los cuales tres pertenecen a la ZMPT: San Andrés Calpan, Huejotzingo y Tochimilco; los demás pertenecen al Estado de Morelos.4 Juntos configuran una ruta conventual en una zona donde hay otros que no ostentan el distintivo UNESCO aunque, contienen cualidades idénticas;5 incluso, existen otros que no están en la ZMPT pero sí forman parte del mismo sistema conventual de la estructura evangelizadora del siglo XVI (Ruta de la Evangelización con tres órdenes: Franciscana, Agustina y Dominica; la primera se comparte con Morelos, Tlaxcala, México y DF; la segunda con DF, México, Querétaro, Hidalgo; la tercera, principalmente con Oaxaca). Los sitios que están en la lista indicativa son las instalaciones industriales de la fábrica textil La Constancia Mexicana con su unidad habitacional. En la misma situación se encuentran las fábricas La Covadonga y La María. Todos estos conjuntos fabriles se instalaron a lo largo del río Atoyac, al igual que la fábrica El Patriotismo, hasta llegar a la de Mayorazgo. Estos sitios, por sí mismos, forman parte de los monumentos históricos, además, desde 1833 y hasta 1962, fueron muy importantes en la dinámica productiva y colectiva de Puebla y sus alrededores. Las zonas de monumentos históricos reconocidas con declaratoria oficial son:  El centro histórico de Puebla tiene Declaratoria de Zona de Monumentos Históricos (1977) y su ulterior inscripción en la Lista del Patrimonio Mundial (1987). La Zona de Monumentos Históricos de Puebla. Comprende un Área de protección 6.99Km2, con 391 Manzanas, que contienen 2,619 edificios con valor histórico. De los cuales 2,487 son inmuebles civiles, 71 inmuebles están destinados a fines educativos y servicios asistenciales y 61 inmuebles están destinados al culto religioso. Además, en esta misma zona se localizan 27 plazas y jardines (Decreto, 1977). Además, la ciudad cuenta con declaratorias individuales de monumentos, por ejemplo, el Museo de la No Intervención Fuerte de Loreto, el Fuerte de Guadalupe (museo), Museo Local de Arte Religioso de Santa Mónica y Museo de Sitio Casa del Deán, Casa Museo José Luis Bello, etc. De los inmuebles religiosos destacan: Templo del Espíritu Santo, Iglesia de la Compañía; la Inmaculada Concepción (Catedral), y Santa Catalina de Siena. En lo que respecta al Municipio de Huejotzingo: el Ex convento de San Miguel, el Templo de San Diego y el Museo local de la Evangelización. Un recinto con doble valor: arquitectónico y documental es la Biblioteca Palafoxiana, por el valor de la memoria histórica fue inscrita con la distinción de Memoria del Mundo, falta que se le reconozca el valor arquitectónico como ejemplo único de lugar de memoria.  La Zona de Monumentos de San Felipe Ixtacuixtla. Con Área de protección de 0.32Km2, que comprende 33 Manzanas, con 45 edificios con valor histórico y arquitectónico construidos entre los siglos XVI al XIX (Decreto, 1986).  La Zona de Protección de Bienes Artísticos, Culturales y Arquitectura Vernácula de la Ciudad de Cholula de Rivadavia, Puebla. Área de protección 3.3514 Km2. Su traza y arquitectura son ejemplos característicos únicos desde la época prehispánica, de los siglos XVI al XIX, destacando edificios que fueron destinados al culto religiosos (Decreto, 1995). El patrimonio cultural reconocido oficialmente es poco. No obstante, allí existen muchos más bienes culturales que destacan por sus valores culturales. Por ese motivo también, se identificaron los inmuebles de diversos géneros que son referente, emblema y de gran significado en los lugares. Con dichas características, a manera de ejemplo, son dominantes los religiosos y civiles, algunos destacados son: la Catedral y la Iglesia de la Compañía en Puebla; el Templo de San Diego y San Miguel en Huejotzingo; la 5 Son los monasterios de Atlatlahucan, Cuernavaca, San Juan Bautista en Tetela del Volcán, Oaxtepec, Santiago Apóstol en Ocuituco, Natividad de María en Tepoztlán, San Juan Bautista en Tlayacapan, Totolapan, Yautepec, San Juan Bautista en Yecapixtla, Zacualpan de Amilpas. 6 Por ejemplo, San Francisco Totimehuacán, Cuautinchán, Atlixco, Amozoc, San Pedro Cholula, San Martín Texmelucan, Natívitas, Tlaxcala, Puebla y Tepeyanco. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 61 �Montero Pantoja & Hernández García Iglesia de San Andrés, San Gabriel y Santa María Tonantzintla en San Andrés Cholula; la Parroquia de Santa María de la Natividad, el Templo de San Miguel del Milagro, la Capilla del Posito y el Templo San Miguel en Nativitas; el Templo de San Francisco en Tepeyanco; el Templo de Santa Inés y el Templo del Sagrado Corazón en Zacatelco; la Iglesia de la Merced, de las Clarisas y la Iglesia de San Agustín en Atlixco; sin hacer menor relevancia, también destaca la Iglesia del Divino Salvador en San Salvador el verde y la Parroquia de San Martín Caballero en San Martín Texmelucan. Todos son elementos focalizantes de las festividades religiosas. Otro tipo de patrimonio cultural tangible que existe en el territorio de la ZMPT son las ex instalaciones de los ferrocarriles. El patrimonio Industrial (ferrocarrilero) identificado y protegidas por el INAH son las siguientes estaciones y rutas:  Amozoc: ruta San Lorenzo-PueblaOriental.  Puebla: La unión, ruta: San LorenzoPuebla-Oriental y Puebla MNFM, ruta: Apizaco-Puebla.  San Martín Texmelucan: San Martín, ruta: San Lorenzo-Puebla-Oriental y Guilow: Ruta: San Lorenzo-PueblaOriental.  Ixtacuixtla de Mariano Matamoros; Tlaloc, ruta: San Lorenzo-PueblaOriental.  Papalotla de Xicohténcatl; Panzacola, ruta: Apizaco-Puebla.  Zacatelco: Zacatelco, ruta ApizacoPuebla.  Atlixco, ruta: Los Arcos-Cuautla. Gráfico 002. Patrimonio cultural ZMPT Fuente: Plano propiedad del Despacho de Romano y Asociados, elaborado con datos de los autores. 62 En el tema de la Arqueología, el Instituto Nacional de Antropologia e História (INAH), informa que ha registrado 3,800 sitios arqueológicos: 2,632 en Puebla y 1,168 en Tlaxcala (CONACULTA, 2010). Esos sitios se hallan en proceso de investigación pero no se divulga la localización (Eso representa un riesgo porque no en todos ellos se trabaja, por consiguiente, si no se vigilan, son objeto de destrucción). Ese universo se reduce a cuatro Zonas Arqueológicas abiertas al público: Cacaxtla, Xochitécatl, Cholula y el cerrito de Tepatlaxco. Además, existen vestigios arqueológicos en Manzanilla y San Francisco Totimehuacán funcionando como zona deportiva. Las zonas y los sitios arqueológicos se fomentan desde la Secretaría de turísmo como destinos turísticos por sus valores arquitectónicos, urbanísticos y paisajísticos. 11.3 Patrimonio Inmaterial. A nivel Mundial, la UNESCO, a través de la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad, reconoce ámbitos y representaciones culturales de algunas regiones o localidades. Para el caso de México la lista representativa tiene registradas a las siguientes manifestaciones culturales:  El Mariachi, música de cuerdas, canto y trompeta.  Las Fiestas Indígenas dedicadas a los muertos.  La Charrería. Cultura, tradición y deporte mexicano. La Charrería, tradición ecuestre mexicana.  La Cocina popular en la cultura mexicana.  Medicina tradicional mexicana. Síndromes de filiación cultural (algunas enfermedades tradicionales) Caída de mollera, Empacho, Susto, Pérdida del alma, Mal de ojo.  El corrido. La riqueza inmaterial es impresionante, es un verdadero tesoro de mayor valía para las poblaciones, porque forman parte de su identidad y manifestaciones orales, artísticas, expresivas, etc. La manifestación de las expresiones colectivas son las más conocidas porque extienden sus lazos al ámbito nacional y, en ciertos casos al internacional. Las Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca. manifestaciones y expresiones culturales que más destacan son las fiestas y tradiciones populares como las religiosas y civiles, por ejemplo: la fiesta dedicada al santo patrono de la localidad, la semana santa, el día de muertos, el carnaval, etc. En el territorio cultural estudiado algunas de las festividades locales más importantes son: la de Amozoc, celebrada el 15 de Agosto en honor a la Santísima Virgen María, bajo la advocación de Asunción; en Puebla, las fiestas de la Virgen de Guadalupe, la Virgen de Dolores (del templo de la Señora del Carmen), y la del Señor de las Maravillas; en San Andrés Cholula la fiesta de la Virgen de los Remedios y de Santa María en Tonantzintla (en Tonantzintla); en Nativitas la fiesta de San Miguel del Milagro en honor a San Miguel Arcángel. En cuanto a carnavales destaca el de Huejotzingo (el cual, inicia el fin de semana anterior al miércoles de ceniza y culmina el martes). También hay carnaval en los barrios y pueblos conurbados de la ciudad de Puebla, y en Tepeyanco, Zacatelco, Xicohtzingo, Papalotla y Mazatecochco. La cocina mexicana está inscrita en la lista del Patrimonio Mundial. En Puebla y Tlaxcala la muestra gastronómica es basta, existen platillos famosos como el mole poblano y los chiles en nogada de Puebla; el mole verde, prieto, de panza, etc., tamales; diversidad de carnes (cecina de Atlixco), carnitas y barbacoa; dulces típicos (de calabaza, conservas de perón, de pera, de tejocote y de chayote); y bebidas como el pulque y la sidra. Gráfico 003: Plano del patrimonio inmaterial - -•- ,. _ (8 =- .i- - - Fuente: Plano propiedad del Despacho de Romano y Asociados, elaborado con datos de los autores. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 12. La conformación de Paisajes entre los volcanes del Territorio Poblano – Tlaxcalteca. El paisaje cultural de la ZMTP se integra con los elementos naturales, los construidos y sus manifestaciones culturales. Su combinación configura los rasgos urbanos y rurales que proporcionan el carácter que identifica a cada localidad o ciudad (Unidad de Paisaje). Por ejemplo, en las zonas urbanas existe un predominio de lo construido sobre suelos y vegetación, en contraste con lo rural, en donde se logra una combinación del predominio de los paisajes agrícolas, la vegetación con una minoría edificada. Con ese sentido se exponen algunos ejemplos de lectura de paisajes que se conforman como Unidad de Paisaje (UP), en el contexto de las regiones y el territorio. La UP es un lugar físico que se ha configurado como sistema construido por las personas, por consiguiente, cada una de sus partes es una expresión material y/o inmaterial de la forma de vida cotidiana: habitar, trabajar, recrear, etcétera. Entonces, los elementos de la vida cotidiana del pasado, hoy se conciben como el patrimonio de la zona metropolitana, pero, hoy no son los que configuran las unidades del paisaje, sino que forman parte de él, generalmente como un ente extraño, soportado por el supuesto cúmulo de valores otorgado por las instituciones y los especialistas, pero, sin un reconocimiento de la sociedad que lo tiene en su paisaje. En el ámbito rural se forman vistas panorámicas de singular belleza, siendo dominantes los espacios agrícolas sobre las áreas construidas; en la imagen aparecen en primer plano las tierras agrícolas y, en el horizonte, las vistas panorámicas donde aparecen siempre los volcanes. No parece holgado decir que los volcanes Popocatépetl, Iztaccíhuatl y La Malinche son hitos memorables que han dado carácter a las culturas locales. Pero también ya se testimonian las construcciones irregulares o periféricas que ya no guardan ninguna relación con el entorno (puesto que no son rurales pero tampoco completamente urbanas), porque se elaboran con materiales diferentes a los usados tradicionalmente por las localidades pues los tomaban del entorno; además se modifican los prototipos arquitectónicos con el 63 �Montero Pantoja & Hernández García incremento en las alturas de la construcción, obstruyendo las vistas de dentro del sitio urbano hacia fuera (desaparecen los fondos de la imagen paisajística tradicional). Gráfico 006 Gráfico 004 Fuente: Foto de los autores Fuente: Foto de los autores Con la orografía a diferentes escalas y dimensiones, se forma un contexto paisajístico inigualable con los perfiles de los cerros que se levantan en áreas específicas como el cerro de San Juan, los cerros de Loreto y Guadalupe, el cerro del Tepoxuchitl, el arbolado de Flor del Bosque y la Sierra del Tentzo en Puebla; los Cerros Totolqueme y Mendocinas en San Martín Texmelucan. En las partes descendiente y baja, se complementa con los escurrimientos de agua, cuyos caudales forman arroyos, ríos, barrancas y depósitos de agua; en esos lugares se forman hábitat caracterizado con vegetación de plantas diversas, animales y localidades que se entre mezclan. Gráfico 005 Fuente: Foto de los autores El patrimonio construido por sí mismo contiene valores arquitectónicos, estéticos, a los que se suman los valores de la comunidad que representan procesos de historicidad, carácter e identidad local, regional y universal, de gran significado para la población local; asimismo, esos bienes, emplazados en su entorno, contexto natural y cultural suelen conformar conjuntos/zonas de enorme valor social, urbano, geográfico, visual y, hasta económico de gran relevancia. 64 La agricultura está asociada a otros aspectos de la vida cotidiana como son los procesos festivos en donde San Isidro Labrador pierde terreno. Desde luego, el patrimonio natural vale por su connotación de recurso natural por ser parte esencial de un sistema de ciclos ecológicos del medio natural, pero, también como actividad económica. Así los volcanes cuyas vistas y su contexto natural se comparten con lo infinito de las visuales y los terrenos de cultivo que especialmente caracterizan a algunas regiones; por ejemplo, San Andrés Cholula con el cultivo de flores y nopales. 13. Problemática del cultural y sus elementos. paisaje Resulta substancial comprender como la naturaleza y el hombre han sido elementos que se condicionan, se complementan y en ciertos momentos son antagónicos por la capacidad del hombre para transformar el entorno, provocando algunas veces desequilibrios sustantivos al medio natural y construido. Como debilidades se nota que muchas son las obras inmuebles, de paisaje, testimonios inmateriales que nacieron, vivieron y que cayeron en el olvido cumpliendo con el ciclo evolutivo de cualquier ser. Los bienes culturales, en su mayoría, cuentan con información referente a la identificación, registro e inventario y declaratoria oficial. Pero en situación de riesgo se encuentran todos los sitios y los bienes culturales no inventariados y carentes de algún tipo de declaratoria. El Paisaje está amenazado por factores que lo transforman y alteran día a día. El factor principal es el crecimiento de la mancha urbana, que rebasa las fronteras urbanas de los municipios y localidades; poco a poco se apropia de más y más superficie agrícola, de bosque, de cuerpos de agua, incluyendo a los poblados rurales, convirtiéndolos en pueblos urbanos y la Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca. superficie que le corresponde en suelo urbanizable. Este fenómeno urbano, en el ámbito del paisaje y del patrimonio cultural edificado, significa acabar con las unidades de paisaje, que tuvieron un origen no urbano, así como, también con los recursos naturales no renovables como el suelo agrícola, la vegetación y su fauna, los lechos de agua y las barrancas. Las consecuencias de esta tendencia no se han estudiado, consecuentemente, tampoco se advierte el peligro ecológico y cultural que conlleva. Estás circunstancias representan un peligro para la protección y la conservación de los poblados que contienen rasgos locales en su trazado, arquitectura típica, materiales, historia y vegetación, además de sus expresiones inmateriales y que, si bien, no consiguen la categoría de monumentos si configuran un paisaje cultural local. En las zonas urbanas, donde existen polígonos declarados oficialmente como centros históricos; allí, el confinamiento solo ha servido para que los habitantes consideren a esos inmuebles en condición de intocable, pero, fuera de allí, en sectores cuyos inmuebles no alcanzan la categoría de monumento, existe absoluta libertad para realizar cualquier tipo de operaciones, además, amparados en que no hay un marco legal de protección para los polígonos exteriores. En general, los inmuebles están siendo modificados, alterando su estructura original, debido a que la sociedad no lo asume como propio. Algunos de los inmuebles civiles y religiosos tienen modificaciones (en fachada y estructura), que han sido realizadas sin ninguna asesoría y violando la reglamentación, por tanto, también las intervenciones provocan la pérdida de elementos puntuales que alteran la originalidad del patrimonio al utilizar nuevos materiales y formas. En la periferia de los sitios urbanos se construye desordenado: no existe una homogeneidad en las alturas de las construcciones; las fachadas tienen arreglos personales y están dominadas por los anuncios; los paraderos del transporte público (taxi, combis, microbús, etc.), de lugares urbanos pequeños se ubican en los alrededores de la plaza principal, ocasionando conflictos viales a la movilidad y creando riesgos para los peatones. El Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 cableado todavía es aéreo, circunstancia que afea la imagen de los lugares, además, impide visualizar los inmuebles que son singulares por su belleza. El mobiliario y la señalética (informativa, preventiva y turística), es muy limitada, puede afirmarse que no cumple con lo básico porque no orienta a quienes se mueven en carreteras nacionales, por ejemplo, llegar desde la autopista México-Puebla, hasta Cacaxtla-Xochitecatl es complicado. En lo que respecta al Patrimonio cultural inmaterial de la ZMPT, existe poco identificado a nivel regional y nacional; es decir, no hay registros oficiales; cuando menos, desde las comunidades, han sido difundidas las fiestas, tradiciones, gastronomía, música, artesanías, etc., el alcance de estas expresiones es a nivel local y regional; por esta circunstancia, los intangibles están en riesgo de perderse, al mismo tiempo que las generaciones que las sostienen. La crisis económica merma la representación de danzas y música. Sumado al cambio cultural acelerado con la globalización que incide directamente en la manifestación del PCI. Además, faltan apoyos para foros y difusión, así como, para la reproducción de danzas, escenificaciones y música. La "comercialización" del carnaval hace que el sentido original de este se pierda. Por ello, se deben diseñar mecanismo de conservación en la escenificación y los trajes típicos. Algunas artesanías, al no estar "de moda", no son consumibles; otras e modifican a favor de ganancias económicas, transformando el sentido y esencia del PCI. Los cambios ecológicos ponen en peligro la producción de los alimentos que son la base del recetario local para la preparación de la comida habitual. También afecta en la sustitución de ingredientes que vienen de fuera del entorno gastronómico de la comunidad. El PCI no sigue una lógica de mercado. Por tanto, falta un mercado adecuado para la comercialización del producto (insumos y artesanía). El deterioro ambiental hace que los materiales para su elaboración sean escasos. La necesidad de comercializar las artesanías hace que su reproducción fidedigna se vea alterada. Se descontextualizan para ponerla en el mercado 65 �Montero Pantoja & Hernández García como elemento característico de la identidad a una región. Por tanto, la figura del paisaje y sus componentes deben trascender las visiones monumentalistas y conservadoras de elementos puntuales, vislumbrando un territorio cultural como sistema de lugares (Unidad de Paisaje), con todas las características naturales, espaciales e inmateriales de la construcción social. 14. Potencialidades del patrimonio cultural. sistema de ferrocarril metropolitano, sin ninguna respuesta institucional). El rescate de las vías y estaciones para aprovechamiento de espacios de encuentro. Estos esfuerzos han resultado inútiles, lo más sencillo ha sido convertir a las vías en calles urbanas. Las zonas arqueológicas, representan para la ZMPT una gran oportunidad para consolidarlas y convertirlas en polos de desarrollo turístico, tan solo conectándolas a las zonas arqueológicas importantes como Tula, Teotihuacan y Cantona. Gráfico 007. Patrimonios cantidad esquemática 14.1 Patrimonio natural: Los parques: Parque Nacional La Malinche, Parque Nacional Izta-Popo, Presa de Valsequillo, Sierra del Tentzo, Ríos Atoyac y Alseseca, lagunas de Chapulco, San Baltazar y las diversas vistas paisajísticas que se conforman con los elementos naturales y construidos, constituyen una riqueza natural con un potencial enorme para el medio ambiente y el turismo de naturaleza y de montaña, siempre que la base de todo lo que se impulse sea esencialmente a favor de la preservación. 14.2 Patrimonio cultural tangible: Las Zonas de Monumentos Históricas de Puebla, Atlixco y San Felipe Ixtacuixtla Zona Típica de San Pedro Cholula, son sitios culturales con diversas capacidades, lo cual diversifica las opciones para elaborar planes de gestión con potencial. Los Monumentos Históricos Religiosos (Templos y Ex Conventos), pueden aprovecharse para diseñar rutas e itinerarios especializados, temáticos, por ejemplo, la ruta de los Ex Conventos Franciscanos. El Patrimonio Industrial (Fábricas), deben mirarse como posibles proyectos de rehabilitación y rescate, dándoles nuevos usos en zonas estratégicas. Las vías y estaciones del ferrocarril, por ser espacio privado, tiene aspectos particulares. Este caso ha sido tratado desde el espacio público como vías verdes y también como parte de la estructura de movilidad (hace años se ha propuesto para Puebla y Tlaxcala el 66 Fuente: Plano propiedad del Despacho de Romano y Asociados, elaborado con datos de los autores. 14.3 Patrimonio cultural inmaterial: La gastronomía constituye un aporte cultural importante que puede ser comercializado. Además, de los aportes alimenticios: calóricos, energéticos, proteínicos, etcétera., constituyén una base importante para la actividad turística. (Diseño de rutas gastronómicas). Las artesanías, al igual que la gastronomía conlleva un aporte cultural: conservar la tradición en la elaboración del objeto (los oficios) y también el recurso natural con el que se elabora (implica regenerar humedales y bosques); además, contribuye con la economía porque el producto puede ser comercializado desde los creadores. Las fiestas y tradiciones, además del significado del ritual, son un ejemplo de organización basada en la tradición de las mayordomías religiosas que imponen derechos y obligaciones que trascienden a los miembros de la familia. Por tanto, recrea los valores de la unión familiar y el trabajo y conlleva beneficios sociales, de estatus y prestigio. Algunos rituales se han potenciado para atraer turismo, por ejemplo, en Puebla, la Marcha del Silencio en “Viernes Santo”, atrae miles de turistas; las festividades patronales de Ocotlán y Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca. San Miguel del Milagro, Tlaxcala, son santuarios por los cuales circulan diariamente miles de fieles en peregrinaciones. En lo que respecta a Lenguas, Tradiciones y Expresiones orales (leyendas), hay limitaciones porque son los cronistas quienes recopilan las historias orales de los actores sociales, pero, también los profesionales de la literatura recopilan las historias para publicarlas, no obstante, son los miembros de las comunidades quienes, de manera natural, transmiten de generación en generación la lengua materna, así como trasmiten sus expresiones a la vida social. 15. Estrategias y Propuestas. A lo largo del discurso se puso en evidencia que el paisaje configurado entre los volcanes del territorio poblano–tlaxcalteca posee una vasta riqueza patrimonial histórica y social, con potencialidades y debilidades, que, en conjunto, dan como resultado el paisaje cultural actual. Por tanto, es indispensable superar las debilidades tomando medidas para su preservación, mantenimiento, restauración, conservación y puesta en valor para garantizar su óptimo aprovechamiento en beneficio de la sociedad que los contiene. Para lograrlo, se establecen una serie de estrategias, programas y proyectos integrales que, involucra a los diferentes tipos de patrimonio existentes. En principio, estos consideran a los inmuebles con su contexto histórico, cultural y natural; además, incluyen a los principales agentes sociales (población, autoridades municipales y académicos), para sumar esfuerzos y contribuir al rescate y conservación de las unidades del paisaje cultural. Lograr la conjunción y suma de esfuerzos es un paso importante, mientras tanto, en este texto, se exponen solo algunos ejemplos de los proyectos. En la escala mayor se atiende el desequilibrio metropolitano porque es un indicativo de que algunos de los componentes del sistema no funcionan adecuadamente y que, por consecuencia, pueden colapsar el sistema territorial. El equilibrio es la armonía, por tanto, la ZMPT debe ser un sistema de asentamientos humanos y centros de población relacionados y articulados, no solamente en lo físico sino, sobre todo, en lo histórico y lo cultural. Cada lugar debe participar en el sistema metropolitano destacando Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 y poniendo en valor lo propio: su historia, sus expresiones tangibles e intangibles (Patrimonio Cultural) y su vocación natural; por su parte, la sociedad, reconociendo y respetando la diversidad cultural, se asume como el cúmulo armónico de los elementos locales con los cuales se fortalecen sus raíces, identidad, cohesión social, participación ciudadana y potencia sus recursos como producto de desarrollo económico, social y cultural. El primer ámbito de actuación estratégica corresponde al Patrimonio Cultural (PC), inscrito en la Lista del Patrimonio Mundial (World Heritage List), denominado en este trabajo como la Distinción UNESCO (DU); en el mismo nivel se hallan sus equivalentes como la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad (PI), Memoria del Mundo (MM), así como el reconocimiento Denominación de Origen (DO), referido a productos elaborados por el hombre. Las actuaciones en esta categoría responden a postulados legales firmados en las convenciones relativas, así como a las exigencias de la Organización Mundial del Turismo (OMT), en lo concerniente al crecimiento económico, desarrollo incluyente y sostenibilidad ambiental, desde luego, a la calidad en los servicios y equipamientos. Los tipos de Patrimonio, de esta categoría son: la zona de monumentos de la ciudad de Puebla, allí mismo, la Biblioteca Palafoxiana, El Archivo Municipal (Con algunos de sus volúmenes); también talleres de Talavera con la certificación DO4; más, los intangibles registradas en la lista del PI, estos son: El Mariachi, música de cuerdas, canto y trompeta; Las fiestas Indígenas dedicadas a los muertos; La Charrería, tradición ecuestre mexicana; La cocina popular en la cultura mexicana; la Medicina tradicional mexicana que considera: Síndromes de filiación cultural (algunas enfermedades tradicionales) Caída de mollera, Empacho, Susto, Pérdida del alma, Mal de ojo; El corrido; la Charrería como Cultura, tradición y deporte mexicano. Este patrimonio inmaterial pertenece a todas las regiones del país. En el diagnóstico resultó que la Ciudad de Puebla es la Unidad de Paisaje más importante del sistema patrimonio, por tanto, es “La Cereza del 67 �Montero Pantoja & Hernández García Pastel”, “La Perla de la Virgen” o “La Joya de la Corona”, de la Zona Metropolitana PueblaTlaxcala. El sistema metropolitano de relación de estos bienes culturales es de ámbito internacional, desde luego, nacional, por su relación con las demás ciudades, zonas y monumentos DU. Las DU también configuran zonas (ZAE), la principal de ellas es la central que se denomina: Altiplano. Tabla 2: Propuesta de zonas de atención estratégicaturística. 3. Mejoramiento de las unidades del Paisaje Cultural. 4. Rescatar y restaurar los inmuebles que están en ruina, proporcionándoles un uso y función. 5. Impulsar acciones para que las unidades del Paisaje estén contempladas en los instrumentos de planeación, específicamente dentro de los planes y programas de desarrollo de los municipios. 16.2 Programas. Programa de fortalecimiento de la vocación agrícola (E1, E2, E3 y E5). El objetivo principal del programa es fomentar la protección y conservación de los recursos naturales buscando el desarrollo económico de la población local, a través de la producción/venta de productos agrícolas tradicionales (agricultura orgánica y amaranto). 1. Proyecto de Saneamiento de cuerpos de agua, ríos y arroyos. 2. Proyecto de mejoramiento del suelo y las técnicas agrícolas. 3. Proyecto para fortalecer el consumo del Amaranto. 4. Proyecto de parques agrícolas. 5. Proyecto para la creación de los mercados tradicionales de productos orgánicos. Fuente: Elaboración propia. 16. A manera de ejemplo de las propuestas de actuación. 16.1 Objetivo General. Poner en valor los elementos del paisaje de acuerdo con sus características naturales, históricas, culturales y monumentales de manera que cohesionen la identidad de los habitantes del vale poblano-tlaxcalteca. 16.2 Estrategias (E): 1. Identificar las Unidades de Paisaje. 2. Proporcionar mantenimiento a unidades del Paisaje. 68 las Programa de restauración, mantenimiento, consolidación y conservación del Patrimonio Edificado (E4). El objetivo principal es mejorar las condiciones físicas de los inmuebles mediante intervenciones físicas para proporcionarles uso, función, ponerlas en valor y en la dinámica económica. El programa está encaminado a recuperar, sobre todo, los inmuebles abandonados y/o arruinados, recobrando sus cualidades arquitectónicas; así también aquellos inmuebles que por su ubicación deben ser objeto de acciones de mejoramiento en su fachada y en su entorno. 1. Proyecto de recuperación y rehabilitación de las estaciones del ferrocarril en desuso. 2. Proyecto para la recuperación, restauración y puesta en valor de las fábricas de la ribera del río Atoyac. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �El patrimonio cultural entre los volcanes del territorio Poblano-Tlaxcalteca. 3. Proyecto de investigación, conservación y puesta en valor del patrimonio arqueológico. 4. Proyecto de Integración de la Zonas Arqueológica Cacaxtla con Xochitécatl. 5. Proyecto de Mejoramiento de la Zona Arqueológica San Cristóbal Tepatlaxco. 6. Proyecto para el Mejoramiento de la Imagen Urbana del centro de las localidades. Gráfico 08. Carretera de proyecto Fuente: Plano propiedad del Despacho de Romano y Asociados, elaborado con datos de los autores. 17. Conclusión. En general, basados en la información documental encontrada, más el trabajo en campo, se detectó que el paisaje del territorio PoblanoTlaxcalteca es único. Se integra de elementos naturales, construidos e inmateriales, su combinación configura rasgos urbanos y rurales que proporcionan el carácter que identifica a cada localidad o ciudad. En este sentido, los elementos naturales que caracterizan el paisaje de valle son los volcanes junto con los perfiles orográficos de los cerros que se levantan en áreas específicas. En las zonas con predomino rural son extraordinarias las vistas panorámicas de singular belleza, una de las imágenes más bellas de todos los días es el atardecer y puesta del sol sobre los volcanes Popocatépetl e Iztaccíhuatl. En cuanto a las zonas urbanas se refiere, estás pierden su belleza; el crecimiento urbano genera imágenes desordenadas y sucias; la lectura histórica se complica debido a las alteraciones sobre lo construido. El patrimonio natural está a punto de exterminio. Con esta visión se plantean tres escenarios: Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 17.1 Escenario tendencial del Patrimonio Cultural, Natural e Inmaterial (PCNI). Los asentamientos pierden su carácter tradicional, típico, vernáculo, arqueológico, histórico y artístico a causa del deterioro progresivo por negligencia o abandono y/o por la alteración y la modificación del Patrimonio cultural, natural e inmaterial de la ZMPT, hasta llegar a su pérdida total. Este escenario es fatal porque significa la pérdida de un bien y un testimonio de la historia local, regional y nacional, afectando con esto, el carácter e identidad local. Además, se pierde un recurso económico y la oportunidad de convertirlo en producto turístico para mejorar el desarrollo y calidad de vida de la Población. El comportamiento tendencial por factores que intervienen en el escenario tendencial de patrimonio cultural, natural e inmaterial, se describe de la siguiente forma:  Incremento del crecimiento urbano desordenado paulatino afecta al PCNI de tres formas: favorece el nacimiento de los asentamientos irregulares sobre áreas con vocación natural; modificación de los inmuebles para usos distintos a los originales, afectando los usos del suelo y la imagen urbana; el económico en una causa de la escasez de insumos para la producción de la arquitectura tradicional, las artesanías y la gastronomía.  Difícil acceso a los sitios patrimoniales y turísticos de la ZMPT, propiciando el desdén por muchos destinos. 17.2 Escenario óptimo del Patrimonio Cultural Natural, Cultural e Inmaterial. Para revertir y evitar el escenario tendencial en materia de Patrimonio, Cultural, Natural e inmaterial y a sus factores de incidencia, se planta el siguiente escenario óptimo y algunos elementos de apoyo: Es necesario realizar el Plan de Gestión del PCNI donde se definan las estrategias de conocimiento: terminación y actualización del catálogo del PCNI; control: protección, vigilancia, asesoramiento y autorización de las intervenciones que los habitantes realicen en los 69 �Montero Pantoja & Hernández García inmuebles de valor patrimonial; planeación: rehabilitación conservación, y determinación de productos patrimoniales para el fomento de la actividad turística; finalmente, la difusión del Patrimonio de la ZMPT en tres niveles: informativo, formativo y de entretenimiento. Para conseguirlo se requiere de los siguientes elementos de apoyo:  Valoración y sensibilización del PNCI como elemento de gran importancia ambiental, económica, turística, social, económica de la ZMPT.  Difusión coordinada a nivel local, nacional e internacional sobre las prácticas tradicionales más representativas del patrimonio inmaterial (gastronomía, artesanías, música, danza, leyendas, etc.), de los municipios de la ZMPT. 17.3 Escenario deseable, estratégico o de concertación. Integrar las políticas, estrategias y acciones de los distintos niveles de gobierno como actores principales del Plan de Gestión de Patrimonio, de manera que la responsabilidad legal y operacional sea compartida y no como hasta ahora que la custodia del Patrimonio Cultural es exclusividad del INAH. Por tanto, la primera acción es el conocimiento del patrimonio y para ello es fundamental terminar, revisar y actualizar el inventario y catálogo actual del patrimonio cultural. Incorporarlo en los planes estatales y municipales y en los programas sectoriales correspondientes, de manera que el PCNI constituya parte del día a día de las administraciones gubernamentales. 18. Referencias Bibliográficas. GONZÁLEZ, A. (2008). Humedales en el sureste de Tlaxcala: Agua y Agricultura en el siglo XX. México: Universidad Iberoamericana, Departamento de Ciencias Sociales y Políticas. GONZÁLEZ, A. (1997). Agricultura y especialistas en ideología agrícola en Tlaxcala, En Broda, Johanna. Graniceros: Cosmovisión y meteorología indígenas de Mesoamérica, México: Colegio Mexiquense, UNAM. Instituto de Investigaciones Históricas. 70 SERRA, MC., & Lazcano, JC. (2011). Vida cotidiana. Xochitécatl-Cacaxtla, Días, Años, Milenios. México: UNAM. CONACULTA (2010), Atlas de Infraestructura y Patrimonio Cultural de México”. Avance de sitios registrados, México. UNESCO, (1972), Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, París, Francia. UNESCO, (2003), Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, París, Francia. INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA (1994), Catálogo Nacional de Monumentos Históricos Inmuebles del Estado de Tlaxcala, México: INAH, SEDESOL y Gobierno del Estado de Tlaxcala. INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA, (1994), Catálogo Nacional de Monumentos Históricos Inmuebles del Estado de Puebla, México: INAH, SEDESOL y Gobierno del Estado de Puebla. ROMANO, Mauricio y Asociados (2012), Actualización del Plan de Desarrollo de la Zona Metropolitana Puebla-Tlaxcala. Leyes y Convenios: CONSEJO DE EUROPA (2000), Convenio Europeo del Paisaje, Florencia, Italia. Decreto por la cual se declara Zona de Monumentos Históricos a la ciudad de Puebla (1977), México, Diario Oficial de la Federación, 18 de noviembre de 1977. Decreto por el cual se declara una Zona de Monumentos Históricos en la población de San Felipe Ixtacuixtla, Tlaxcala, México, Diario Oficial de la Federación, 01 de abril de1986. Decreto por el que se Declara Zona de Protección de Bienes Artísticos, Culturales y Arquitectura Vernácula e la Ciudad de Cholula de Rivadavia (1995), Puebla, Diario Oficial del Gobierno del Estado de Puebla, febrero de 1995. México. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �La arquitectura como reclamo turístico: visión académica y vernácula.1 Architecture as a tourist claim: academic vision and vernacular. Recibido: 17/06/17 Aceptado: 20/08/17 Laura Susana Zamudio Vega2 Resumen Abstract Aunque arquitectura y turismo han mantenido una estrecha relación desde los inicios de esta actividad (recuérdese el Gran Tour aristocrático del siglo XVII organizado en torno a la arquitectura clásica), sólo hace pocos años la crítica arquitectónica ha empezado a manifestar interés por el fenómeno turístico, mostrando su importancia en la comprensión y configuración del espacio habitable. En este contexto, se estudian aquí las tres principales relaciones identificadas entre ambas disciplinas, prestando especial atención a la arquitectura como reclamo turístico, debido a las nuevas formas que está adquiriendo. Se busca, sobre todo, identificar los valores apreciados en la arquitectura durante los viajes, al distinguir diferencias significativas entre los valores destacados de las obras en los ámbitos académicos y los valorados por el turista. Diferencia magnificada en edificios e intervenciones recientes, que inducen a reflexionar sobre la utilización que el turismo contemporáneo hace de la arquitectura y cómo la profesión está respondiendo a estos nuevos desafíos. Although architecture and tourism have maintained a close relationship since the beginning of this activity (remember the aristocratic Grand Tour of the seventeenth century organized around classical architecture), only a few years ago architectural criticism has begun to express interest in the tourist phenomenon, Showing its importance in the understanding and configuration of the living space. In this context, we study here the three main relationships identified between the two disciplines, paying particular attention to architecture as a tourist attraction, due to the new forms it is acquiring. Above all, the aim is to identify the values appreciated in the architecture during the trips, by distinguishing significant differences between the outstanding values of the works in the academic fields and those valued by the tourist. Magnified difference in buildings and recent interventions, which lead to reflect on the use that contemporary tourism makes of architecture and how the profession is responding to these new challenges. Palabras Clave: Keywords: Arquitectura; turismo; atractivo turístico; promoción turística; apreciación arquitectónica; valores arquitectónicos; imaginario; México. Architecture; tourism; tourist attraction; tourist promotion; architectural appreciation; architectural values; imaginary; Mexico. El presente trabajo es parte de la investigación doctoral “Participación y consideración de la Arquitectura del siglo XX en la promoción y desarrollo turístico. El caso de México”, Escuela Técnica Superior de Arquitectura y Geodesia, Universidad de Alcalá de Henares. Correo electrónico: e-mail: arq.zamudio@hotmail.com 2 Arquitecta, Universidad de Sonora, México. Maestría Oficial en Proyectos Avanzados de Arquitectura y Ciudad de la Universidad de Alcalá y Doctorado en Arquitectura de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura y Geodesia de la misma institución. 1 Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 71 �Zamudio Vega 1. Introducción Arquitectura y Turismo. Todos lo hemos experimentado: no puede haber turismo sin arquitectura. En distintos grados y formas el turismo ha ido de la mano de la arquitectura desde los pioneros viajes de placer del siglo XVII a las complejas estrategias turísticas actuales. Las formas que pude adquirir la relación arquitectura-turismo son múltiples. Van desde satisfacer el cobijo de los viajeros a cubrir sus necesidades emocionales e intelectuales, cuando la visita de un edificio es objeto de deseo, sin olvidar todas aquellas estructuras habitables que el viajero comparte con el habitante local. Este conjunto de interacciones, hace muy difícil establecer categorías claras en la relación arquitectura-turismo, pero sintetizando se pueden distinguir tres vertientes básicas: 1.1. Equipamientos. Se entiende por equipamiento turístico todos aquellos servicios o instalaciones en los que se apoya la organización de la actividad turística. El primero y más inmediato de estos equipamientos nace de la necesidad de acoger al visitante temporal, en el sentido más amplio del término, permitiendo y facilitando la permanencia del visitante en un lugar mediante arquitecturas específicas. La importancia de estas edificaciones es enorme. Gran parte del éxito de la llamada “industria sin chimeneas” depende de que los equipamientos existentes sean propicios para que la actividad turística pueda efectivamente darse. Por un lado, esto da origen a un tipo de equipamiento específico para viajeros: la hostelería o sistema comercial compuesto de bienes materiales e intangibles dispuestos para satisfacer las necesidades básicas de descanso y alimentación de los usuarios fuera de su domicilio. (SANCHO, 1998: 86) Sean de cortas o largas estancias, la arquitectura de hoteles, albergues, restaurantes, comercios y similares es decisiva, al ser la encargada de dotar de las comodidades que el turista exige. Esta exigencia suele traer aparejada la adaptación de las condiciones de estancia, sobre todo en lo referente a los materiales, condiciones higiénicas y complementos adicionales (televisión por cable, Internet, alcohol…), a los parámetros estándares turísticos internacionales, aun cuando no sean de uso habitual para los habitantes locales. En 72 términos históricos el surgimiento de la arquitectura turística se puede situar en la segunda mitad del siglo XIX, experimentando un rápido crecimiento tras la II Guerra Mundial, cuando la posibilidad de disfrutar de vacaciones fuera del hogar o del pueblo familiar comenzó a ser accesible a las nuevas clases medias, consolidándose el turismo de masas en los destinos de sol y playa característico de la segunda mitad del siglo XX. Ante una demanda creciente, muchos lugares desarrollaron sus equipamientos turísticos de manera acelerada y poco planeada, repercutiendo negativamente en el paisaje, en la forma urbana de los asentamientos originales y en el desarrollo de unas tipologías arquitectónicas ajenas a los lugares y sociedades en que se implantaban. Ejemplos paradigmáticos de esta situación son lugares como Benidorm en España y Acapulco en México. En los últimos lustros los equipamientos exclusivos para turistas experimentan un proceso de amplitud tipológica reflejado en el desarrollo de arquitecturas específicas para las nuevas formas de turismo de masas, como el turismo de cruceros y los múltiples nuevos turismos temáticos, que demandan instalaciones específicas para cada oferta Por otro lado, existe un tipo de equipamiento que pensado principalmente para los turistas también es utilizado por los habitantes locales y que últimamente experimentan un fuerte crecimiento debido a la aparición de otros tipos de turistas, que demandan instalaciones de carácter más específicas que las propias (y básicas) del turismo de sol y playa. Por ejemplo, el turismo cultural ha repercutido en la construcción de teatros, museos, auditorios, galerías de artes, etc., sin olvidar su impacto en la tendencia a la conservación y restauración tanto de centros históricos como edificios singulares y, más recientemente, la exigencia de una arquitectura de diseños innovadores. En esta misma línea, cabe mencionar el turismo de convenciones y sus requerimientos de salones de actos, centros de negocios e instalaciones de alojamiento, donde la comunicación entre ellos y los medios de transporte son importantes. 1.2. Infraestructura. Entendemos aquí por infraestructura el conjunto de medios, servicios e instalaciones necesarios para el desarrollo y funcionamiento en la Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �La arquitectura como reclamo turístico: visión académica y vernácula. organización de la ciudad y el territorio. A diferencia de los equipamientos turísticos, históricamente la primera función de las infraestructuras ha sido satisfacer las necesidades de los habitantes locales. Sin embargo, ante la importancia económica del turismo (sin olvidar que hoy muchas regiones e incluso países viven sólo de los turistas) en la construcción de las infraestructuras se están anteponiendo las necesidades del visitante a las de los residentes locales; nos referimos a inversiones en infraestructuras para el turismo tales como carreteras, rutas náuticas, terminales de cruceros, aeropuertos, etc. Las consecuencias de este cambio son múltiples y no están exentas de conflictos sociales debido a una inversión preferente en las zonas turísticas, que por regla general se encuentran en mejores condiciones que en las que residen los habitantes locales. Como resultado de esta desigualdad la división entre turistas y locales no es sólo geográfica, trascendiendo también a los roles sociales. Goffman (2009:125-130) explica este fenómeno hablando de manera general de una división en regiones frontales y traseras, de acuerdo a quién las usa y cómo se actúa en ellas; proceso que MacCannell (2003:122) relaciona con la actividad turística. En el aspecto urbano la diferencia suele estar dada por la calidad de diseño y el dinero invertido, reflejándose por ejemplo en la imagen urbana, las condiciones de calles y avenidas, la iluminación, el mobiliario urbano, la señalética, la calidad del transporte, la prohibición de venta ambulante o prostitución, entre otras. En Acapulco, Cancún y Puerto Vallarta, como en otras tantas ciudades turísticas de los países en desarrollo, e incluso de los desarrollados (Las Palmas, Barcelona, Londres, etc.), las condiciones de habitabilidad de la zona turística son muy superiores a las de la ciudad de la población local. Un fenómeno nuevo en la relación arquitecturaturismo es la cada vez más importante valoración que están teniendo las infraestructuras y equipamientos como reclamos turísticos. Éstas, además de cumplir su función práctica, gracias a una hábil combinación de diseño y publicidad, están siendo también objeto de interés turístico. En este caso la arquitectura no sólo satisface las necesidades físicas del turista, respondiendo además a los intereses o deseos simbólicos, emocionales e intelectuales de quién la visita, como veremos a continuación. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 2. Recurso turístico. La arquitectura entendida como un atractivo turístico es aquella que los turistas desean visitar por su importancia histórica, belleza, originalidad o alguno de los otros aspectos que describimos con más detalle al estudiar el caso de México. Por la diversidad de situaciones, hacer una clasificación de la arquitectura como atractivo turístico, resulta una labor difícil de abarcar. Así, algunos autores la catalogan de acuerdo a su uso, otros por destino, la proximidad al consumidor, si son reproducibles o no, si fueron o no concebidas con la intención de atraer al turismo, (SANCHO, 1998: 130). Pese a esta dificultad metodológica, proponemos aquí una clasificación en tres categorías, basada en algunas características arquitectónicas: (1) “Arquitecturas Patrimoniales”, aquellas que a través de un reconocimiento institucional son consideradas atractivos turísticos “en sí mismas” por una importancia intrínseca que puede venir dada por su significación histórica y/o artística; (2) “Equipamientos e Infraestructuras como recurso turístico”, que además de constituir instalaciones para el soporte de la actividad turística su arquitectura representa un atractivo turístico; (3) y una última categoría, que por su variedad, se ha definido como “Arquitecturas Singulares”, en las que se encuentran aquellas edificaciones que por alguna característica cobran valor para un colectivo específico, como por ejemplo seguir los hitos arquitectónicos de un escritor o cuando se visita la obra de un arquitecto reconocido. A continuación, analizaremos brevemente cada una de estas categorías. 2.1. Arquitecturas patrimoniales. Serían aquellas arquitecturas que el Estado o una institución de prestigio las singularizan, reconociéndolas como bienes culturales excepcionales. Entre los criterios utilizados para otorgar estos reconocimientos destacan la antigüedad y ser una construcción históricamente sobresaliente, es decir que ilustre alguna etapa significativa de la humanidad o un país, un testimonio de una cultura desaparecida o una obra maestra del genio creador humano. (UNESCO, 2005: 19-20). En términos generales, las arquitecturas patrimoniales tienden a responder a la “gran cultura”, a lo que de manera “universal” se entiende por, bello, digno y culto. 73 �Zamudio Vega De todas las distinciones patrimoniales otorgadas por diferentes organismos a nivel nacional o internacional, actualmente el reconocimiento de mayor prestigio e impacto mediático es la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO. Reconocimiento surgido en 1972 como instrumento para evitar las destrucciones de monumentos y sitios históricos por el crecimiento urbano y apoyado en un interés creciente por la cooperación internacional y la credibilidad en las instituciones forjadas en su seno. Y así mismo, como una respuesta a un modernismo mal entendido que destruía sin contemplación las preexistencias humanas y naturales, obligando a una búsqueda por la recuperación del pasado, de anclajes que permitan sostenerse ante la ola de rápidos cambios. (ARROYO, 2009:2). La inscripción en la Lista de la UNESCO supone una valoración mundialmente reconocida y representa un componente simbólico de prestigio a nivel mundial. Desde el punto de vista turístico, además de este valor simbólico, figurar en la misma tiene un fuerte interés económico. En la promoción turística se hace especial énfasis en aquellos edificios considerados patrimonio, sobre todo cuando poseen algún título que los respalde como tal. Fig. 1. Ciudades Mexicanas Patrimonio de la Humanidad, Consejo de Promoción Turística de México. Fuente:archivo personal. El principal objetivo de las listas patrimoniales como la de la UNESCO es la preservación de los edificios y centros históricos, en consecuencia, favorece tanto a los habitantes locales como a los visitantes foráneos. Desde la perspectiva turística, 74 con ellas se “prestigia” las obras más representativas y contribuye a su promoción turística. Atendiendo a estos resultados, muchos países e incluso algunas instituciones de ámbito local han desarrollado catalogaciones patrimoniales particulares. Gracias al éxito simbólico y económico de estas valoraciones se ha generado un creciente interés por invertir en la rehabilitación de edificios patrimoniales con arquitecturas de alto nivel para fines turísticos, lo que permite su sobrevivencia y rentabilidad. Así vemos antiguos monasterios convertidos en galerías de arte o castillos medievales en hoteles, como los Paradores en España o las Pousadas de Portugal. 2.2. Equipamientos e Infraestructuras como recurso turístico. Los equipamientos e infraestructuras turística se convierten en recursos turísticos, es decir en motivaciones para realizar un viaje, cuando: (a) su arquitectura supone un plus añadido, generalmente reforzado por el nombre del autor de la obra, como la Ópera de Sídney; (b) por algún motivo destacan de manera significativa sobre otras instalaciones por ser la torre más alta, el puente más largo, el puerto más grande, el único, el primero, etc., como el nuevo puente sobre el Tejo en Lisboa; (c) algún hecho histórico o singular los convierte en emblemáticos, como el estadio Bernabéu del Real Madrid en la capital de España. a. Para comprender mejor el papel de los equipamientos como recurso turístico, cabe distinguir dos tipos de situaciones: (a) Las arquitecturas que acogen actividades a las que se va como esparcimiento durante los viajes: museos, teatros, centros de ocio, etc. Históricamente, el objetivo principal para visitar estos equipamientos se encuentra en lo que contienen más que en la edificación en sí. Pero cada vez es más frecuente que sea el propio edifico lo que se desea visitar, como el Museo Guggenheim de Frank Gehry en Bilbao, el Museo Judío de Daniel Libeskind en Berlín, la obra de Calatrava en Valencia o la reciente inversión en arquitectura simbólica que hizo China en su afirmación como potencia mundial, apostando en proyectos de gran envergadura de las más renombradas firmas globales cuando fungió como sede de los Juegos Olímpicos: Herzog & Meuron fueron los encargados del Estadio Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �La arquitectura como reclamo turístico: visión académica y vernácula. Nacional, Rem Koolhaas, de la Nueva Sede de la CCTV, Norman Foster diseñó la nueva terminal del Aeropuerto Internacional de Pekín y Paul Andreu el Teatro Nacional y el Centro Acuático Nacional. Todos estos ejemplos muestran que invertir hoy en arquitectura o, más bien, invertir en edificios de arquitectos mundialmente “reconocidos”, es publicitaria y económicamente rentable. (b) La arquitectura hotelera. En este caso se viene observando un énfasis en el desarrollo de edificios “especiales” desarrollados para tipos de viajeros específicos. Algo especialmente claro en las ofertas que tiende a dejar atrás la masificación y que están ofreciendo una pluralidad de posibilidades de ocio y viajes selecta, creativa y variada, a través de estructuras arquitectónicas y de gestión que dan más valor a los llamados aspectos “postmaterialistas”. Esta tendencia empezó a detectarse a finales de los años sesenta del siglo pasado, especialmente en los países noreuropeos, acentuándose y extendiéndose a nivel mundial en las últimas décadas, ha dado paso a la exacerbación de la calidad de vida y la autoexpresión individual, en el que el trabajo ya no tiene sólo una importancia económica, busca además el desarrollo personal del hombre. Se trata de valores sociales, económicos y ecológicos que van a configurar una demanda turística plural y que lleva a la reorganización de los productos de ocio. Turismo de “Nueva Era” que incluiría tendencias tales como el Turismo de Salud; Turismo Rural y de Naturaleza; Turismo académico, Timesharing o Tiempo compartido; Turismo Activo-Deportivo, etc (MARTÍNEZ, 2006:148-153). Estas nuevas tendencias turísticas han traído consigo nuevas exigencias arquitectónicas, como la calidad en el diseño (estética), el uso de avanzadas tecnologías o la concientización ambiental. Ejemplo paradigmático es el llamado “turismo responsable”, aquel que atiende a las consecuencias sociales, ecológicas y económicas de sus desplazamientos y actividades. Esta tendencia es en gran medida inédita, al demandar una arquitectura que sea sostenible, utilice materiales locales, armonice con el contexto, además de pensar en los procesos de vida del edificio, tomando en cuenta su construcción, mantenimiento, caducidad y la forma en que estos afectan al medio ambiente. Enclaves como el Remanso Lodge en Península Osa, Costa Rica, ilustrarían esta corriente. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 Otra tendencia turística actual donde la arquitectura juego un papel protagónico es el “turismo de elite” o “turismo premier”, destinado a viajeros con alto poder adquisitivo que buscan en la experiencia de viaje el placer del mismo. Lo que ha dado lugar a la construcción de los denominados “hoteles boutique” u “hoteles de diseño”, con altos estándares de calidad y confort, sumados a diseños vanguardistas respaldados por la fama de algún arquitecto de renombre, cuya figura se promueve con tanta o mayor importancia que el edificio mismo. Existen, por ejemplos, hoteles que ponen un fuerte énfasis en el diseño contemporáneo fuera de convencionalismo, como el Hotel HABITA diseñado por Enrique Norten en Ciudad de México, convirtiendo el edificio, por su arquitectura, en reclamo turístico. Pero el paradigma de esta manera de actuar, donde el arquitecto se elige en función del éxito mediático que venga con él, es el Hotel Puerta América en Madrid, donde cada una de las plantas, espacios comunes y fachadas fueron dadas para su diseño a) Diecinueve estudios de arquitectos y diseñadores del mundo, entre los que destacan Jean Nouvel, Zaha Hadid y Norman Foster. b) En lo referido a las infraestructuras como recurso turístico se pueden distinguir dos situaciones: (a) Las infraestructuras que, sin proponérselo sus promotores, terminan convertidas en íconos de un lugar, ya sea por su antigüedad, originalidad o historia, como los metros de Nueva York o Estocolmo, la Estación de Atocha en Madrid o las antiguas bocas del metro que aún se conservan de París. Ilustrativos son también ejemplos como los Puentes Golden Gate en San Francisco y Brooklyn en Nueva York, que pensados desde la racionalidad constructiva han terminado siendo iconos de sus respectivas ciudades; (b) aquellas infraestructuras pensadas desde su origen con la intensión de ser “atractivas”; en este caso es común encargar su diseño a algún arquitecto de renombre, que garantice el éxito mediático que su figura representa, como ha sucedido con la Torre de Comunicaciones de Norman Foster en Barcelona, el Puente Millau (Millau-Creissels, Francia) del mismo arquitecto o el Puente del Alamillo (Sevilla), cuya fama viene garantizada por la espectacularidad (innecesaria desde el punto de vista estructural) y por la figura mediática de Santiago Calatrava. 75 �Zamudio Vega Fig. 2. Ferrocarril Chepe, “Maravilla de México”. Fuente:archivo personal. El Ferrocarril Chepe se construyó para facilitar el transporte de mercancías conectando Los Mochis con la ciudad de Chihuahua, hoy es una de las principales rutas turísticas del Noroeste de México. 2.3. Arquitecturas Singulares. Esta categoría incluiría una serie de edificios disímiles que tienen en común ser atractivos sólo para ciertos grupos de viajeros. Su variedad es extensa, pero ilustraremos algunos ejemplos que muestran su significado e importancia que pueden llegar a tener para el negocio turístico: a. Arquitecturas vernáculas, destacadas en la promoción turística sobre todo por su pintoresquismo. El turista espera ver y fotografiar el Barrio de La Boca en Buenos Aires, con sus casas de madera pintados de vivos colores; descubrir las cuestas empedradas flanqueadas de blancas casas y sus jardines en el Albaicín en Granada o los chozos de pastores en Guadalajara, etc. Aun cuando gran parte de esta arquitectura no se considera “patrimonio”, existe una tendencia creciente a incluirlas entre las manifestaciones culturales a conservar y promover. b. Arquitecturas de la memoria histórica. Aquellos edificios donde sucedieron hechos memorables o cuya importancia radica en quién nació o los habitó, etc. Lo que aquí interesa es no es tanto el edificio en sí como el rastro de algún hecho o personaje famoso. De este modo se han convertido en destino turístico los campos de concentración nazis, los bunkers de la II Guerra Mundial o la ex prisión de Alcatraz en San Francisco. Otros ejemplos son La Casa del 76 Presidente Juárez, en Oaxaca o las casas de Frida Kahlo y Diego Rivera en Ciudad de México. c. Arquitecturas alegóricas o simbólicas. Cuando este se distingue por transmitir a través de sus formas y su espacio (es decir por su lenguaje arquitectónico) un mensaje cuya interpretación sea fácilmente descifrable por cualquier usuario, tenga o no conocimientos de arquitectura. En algunos casos la función simbólica de la construcción tiene tal trascendencia que el edificio carece de cualquier otro sentido fuera de ella; diríamos que más que arquitectura es monumento. Tradicionalmente la arquitectura como símbolo ha estado al servicio del poder político y eclesiástico, mientras que hoy son cada vez más numerosas las referencias al poder económico (PERELLO, 1994: 85-92). Algunos de los mensajes que estas arquitecturas pretenden proyectar son seguridad, fortaleza, grandiosidad, desarrollo, jerarquía, y más concretamente poder, cuyo reconocimiento se espera tanto de los habitantes locales como del exterior. En la actualidad el valor simbólico de la arquitectura como recurso turístico se presenta con diferentes tipologías y formas, por ejemplo, a través de museos u otras manifestaciones para el arte, instituciones educativas, instalaciones deportivas, infraestructuras, etc. En el ámbito civil, cabe señalar situaciones como la construcción de rascacielos que compiten por ser el más alto del mundo o por contar con innovadoras tecnologías. Pero el paradigma contemporáneo de esta tendencia es Dubái, cuyo crecimiento en la última década se ha dado de manera acelerada por la decisión de su gobierno y sus inversionistas por diversificar la actividad económica antes basada en el comercio dependiente del petróleo, a otra orientada al sector servicios y al turismo, y donde la arquitectura ha sido decisiva para su proyección al exterior, con proyectos como el hotel Burj Al Arab, el edificio Burj Dubai o las Palm Islands. d. Edifícios de arquitectos famosos. La arquitetura está de moda. Intentar conocer las obras emblemáticas de los arquitectos más mediático es algo que ha superado el ámbito de los arquitectos, abriéndose al viajero “culto”. Es un tipo de turismo de implantación creciente como lo demuestran las rutas para la obra de Gaudí en Barcelona o de Horta en Bruselas. Un fenómeno realmente novedoso de las rutas Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �La arquitectura como reclamo turístico: visión académica y vernácula. arquitectónicas es que no se ciñen sólo a arquitectos “históricos”, observándose un gran interés por crear rutas turísticas donde la arquitectura contemporánea es el reclamo, como el “Camino de Niemeyer”, circuito temático por la costa de Niterói, siguiendo la obra del maestro brasileño o los itinerarios promovidos por el Ayuntamiento de Oporto para recorrer la obra de Álvaro Siza. En términos más generales, la consolidación de las “rutas arquitectónicas” se inscribe en la creciente especialización de los recursos turísticos. Ya no vale el “pan para todos”, siendo imprescindible para sobrevivir desarrollar ofertas para quienes entiendan y valoran de algo en especial pero no generalizable, como en nuestro caso la arquitectura, pero también están las rutas de los festivales de ópera, de desfiles de moda, de productores de quesos o vinos, etc. 3. Arquitectura e Imaginarios Turísticos. Para que una arquitectura se convierta en atracción turística, debe convertirse antes en “objeto de deseo” para alguien. Es aquí donde la arquitectura se involucra en la actividad turística a través de su participación en la creación de los imaginarios turísticos. Un concepto al que no suele prestarse demasiada atención pero que es determinante para la elección que hace el turista de los destinos a los que desea viajar. “El turismo es una actividad que depende de que efectivamente se vaya a los lugares preparados para recibirlo. Por ello, sea de manera inducida o espontánea, lo que el turista espera encontrar en un lugar es, en última instancia, lo que éste debe ofrecer para que ambicione visitarlo”. (GOYCOOLEA, 2003: 77) Por “imaginario” entendemos, siguiendo a Hiernaux (2002: 8), “el conjunto de creencias, imágenes y valoraciones que se definen en torno a una actividad, un espacio, un periodo o una persona (o sociedad) en un momento dado. La representación que el imaginario elabora de un proceso, es construida a partir de imágenes reales o poéticas (inmersas en el campo de la fantasía). Variable y distendido, el imaginario es una construcción social –al mismo tiempo individual y colectiva– en permanente remodelación, una suerte de edificio mental que nunca se termina ni se terminará de ampliar o remodelar.” El imaginario turístico sería, Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 entonces, “aquella porción del imaginario social referido al hecho turístico, es decir a las numerosas manifestaciones del proceso societario de viajar.” El imaginario turístico de un lugar se configura a partir de lo que de él se dice, pudiendo distinguir dos formas de comunicar este mensaje por “medios intencionados”, como guías turísticas, publicidad de turoperadores, la promoción turística fomentada desde los Estados, etc. y “medios no intencionados”, como cine, literatura, televisión, historias contadas por personas cercanas y más recientemente los medios telemáticos, especialmente Internet, que está jugando un papel inédito en la creación de los imaginarios turísticos a través de blogs de viajeros, foros de discusión, buscadores de imágenes, etc. Aunque no es fácil cuantificarlo, ambas formas de comunicar ─intencionadas y no intencionadas─ participan directamente en la configuración de los imaginarios que el potencial viajero se forma de un lugar. Cuando el turista tiene ya una imagen de un lugar, al enfrentarse vívidamente con él, busca contrastar la idea preconcebida con la realidad. En ese momento, gran parte del éxito de un destino turístico depende de que ambas percepciones coincidan; es necesario para reafirmar el imaginario y posteriormente retransmitirlo a otros; lo cual en términos concretos se manifiesta en frases tales como “es tal y como me lo imaginaba”, “es que tienes que verlo”. Un ejemplo que ilustra con claridad la relación entre imaginarios, arquitectura y turismo es el Puente sobre el Río Kwai en Tailandia: primero cobró fama por la novela de Pierr Boulle Le pont de la rivière Kwai (1952); posteriormente por la película homónima de David Lean (1957), donde se relata la historia de la construcción y destrucción heroica del puente: Estos dos medios difundieron su existencia y su historia, convirtiéndolo en el atractivo turístico más importante de la región. Fig. 3. Conjunto del imaginario turístico de México. Consejo de Promoción Turística. Fuente:archivo personal. 77 �Zamudio Vega Palacios de Bellas Artes Ciudad de México cómo se muestra un edificio, monumento o ciudad ─qué se dice de ellos, qué se resalta, cómo se fotografía…─ es posible conocer, de manera específica, la apreciación que el turismo tiene de arquitectura y, de modo más general, conocer los aspectos que interesan de los edificios fuera de los ámbitos académicos. Cuestión tratada a continuación. 4. Valores de la Arquitectura apreciados por el turismo. Fuente:archivo personal. Fuente:archivo personal. Fuente:archivo personal. El valor de la arquitectura en la creación de los imaginarios turísticos es determinante, sobre todo en el denominado “turismo cultural” y en aquellas modalidades de la actividad donde la arquitectura tiene un papel importante, como en el ecoturismo. Según la arquitectura promocionada mediante imágenes y frases que la reafirman, el visitante construye una idea de lo que ofrece el destino a visitar. Por lo tanto, entendemos que estudiando 3 No es fácil responder a preguntas tales como ¿cuándo un edificio es interesante para el turista; qué características le inducen a visitarlo; qué se aprecia de él; etc.? No lo es, tanto por la propia dificultad que encierra cualquier pregunta relacionada con apreciaciones subjetivas colectivas, como por no ser preguntas habituales en la crítica arquitectónica. Pero son fundamentales para la promoción turística. Porque al informar sobre los gustos y “aspiraciones arquitectónicas” de los viajeros permiten responder a una cuestión fundamental del negocio turístico, por no decir del desarrollo urbano: ¿Cómo tiene que ser una arquitectura turísticamente exitosa? Ante las dificultades prácticas y metodológicas que supone saber cuáles son los valores apreciados por los turistas en las arquitecturas que visitan, proponemos aquí un método indirecto de investigación: medir y valorar cómo se presenta la arquitectura en los medios que utiliza el turista para conocer su destino vacacional. La forma en que la arquitectura aparece en los medios de promoción turística es reveladora, al ofrecer una perspectiva de la valoración y apreciación de la arquitectura fuera de los ámbitos disciplinares y académicos. Para desarrollar esta idea, en este apartado se analizan los valores resaltados de la arquitectura en la promoción turística más detenidamente, utilizando como ejemplo un estudio sobre la valoración de la arquitectura en la promoción turística de México, en el cual se han analizado con criterios cuantitativos y cualitativos la página oficial del Consejo de Promoción Turística del país (CPTM, 2005).3 En este caso se estudiaron http://www.visitmexico.com 78 Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �La arquitectura como reclamo turístico: visión académica y vernácula. los valores que se destacan de los edificios4 en los destinos turísticos promocionados en este país, donde el turismo cobra importancia económica y social. Fig. 4. Página de inicio Consejo de Promoción Turística de México. arquitectura histórica y arquitectura contemporánea. La oferta de “Actividades” incluye 28 posibilidades, divididas de acuerdo a su temática en: Aventura y Ecoturismo, Cultura, Entretenimiento, Playas y Premium. La arquitectura se encuentra dentro de la oferta cultural dividida en Arquitectura Histórica y Arquitectura Contemporánea. Pero la distribución no es homogénea. 48 de 60 destinos recomiendan la arquitectura como recurso turístico, sólo 8 se refieren a la arquitectura contemporánea. Para el estudio se analizaron los aspectos que se destacan en la descripción de los edificios que se recomienda visitar, dando como resultado la lista de valores que se presenta a continuación. Fuente: www.visitmexico.com. Fig. 5. Actividades www.visitmexico.com Consejo de Promoción Turística de México. Tabla 1. Los valores de la arquitectura apreciados por el turismo. Fuente: www.visitmexico.com. La estructura de la página Web se divide en 13 apartados: Sobre México, Destinos, Actividades, Estilos de viaje, Experiencias de Viaje, Eventos, Buscador Interno, Vuelos, Hoteles, Servicios, Directorio, Mapa, Cambio de moneda, Ayuda en vivo y Contacto. De acuerdo a la pregunta formulada, el estudio se centró en el apartado “Actividades”, entre las cuales figura la cultura y, en ella, dos apartados referidos a arquitectura: Fuente: Elaboración propia. 4 Para ello se utilizaron como base los valores del estudio que Xavier Sust realizó en Las estrellas de la arquitectura (1975) sobre la información turística de la arquitectura española, así como los realizados por Roberto Goycoolea Prado sobre Madrid en Las estrellas de Madrid (2001-2002). A estos se agregaron otros valores identificados en el caso de estudio. Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 79 �Zamudio Vega Tabla 2. Valoración arquitectónica según su época. Fuente: Elaboración propia. Fuente: Elaboración propia. Encontramos que en los 48 destinos donde se incluye la arquitectura se hacen 276 menciones a edificios (u otros). Es éstos la arquitectura histórica (s. XVI, XVII, XVIII, XIX y primera mitad del siglo XX) tiene el 84% de las menciones (232) mientras la contemporánea (segunda mitad del siglo XX y siglo XXI) sólo el 16% (44 menciones). Sólo este dato basta para mostrar la importancia que tiene la “antigüedad” como criterio de valoración turística. En la arquitectura histórica los valores más mencionados son (a) los elementos aislados; es decir, no se considera el valor del conjunto del edificio destacándose partes específicas, como torres, cúpulas, capillas, etc. (b) por su decoración, (c) la consideración o uso de la arquitectura como museo, (d) la anécdota, constructiva o histórica, y (e) la antigüedad, que es de por sí un mérito. En cambio, en los edificios contemporáneos se mencionan con más frecuencia (a) la anécdota, (b) el contenido, (c) los alardes constructivos, (d) la jerarquía y (e) los servicios que en ellos se ofrecen. Otro resultado a destacar es la importancia dada al destino o uso de los edificios que se recomienda visitar. En la arquitectura histórica priman los usos “nobles” (religiosos y civiles) y los urbanos.5 En cambio en la arquitectura moderna los usos más mencionados son monumentos, lo que obliga a relativizar el porcentaje de menciones, pues para no pocos autores (Zevi, Benevolo…) los monumentos no deberían considerarse arquitectura al no tener “espacio interior”. Lo cual reduce significativamente la importancia de los edificios contemporáneos frente a los históricos en el caso estudiado. Fig. 6. Pintoresquismo mexicano “Ven a Puebla y llévate todo México. Imagínatelo”. Fuente: Consejo de Promoción Turística de México. El uso de las imágenes arquitectónicas del Consejo de Promoción Turística de México da también pistas sobre la valoración turística de la arquitectura. Muchas de las fotografías inciden en el pintoresquismo de la arquitectura vernácula, que si bien no se incluye como recurso turístico dentro de la “arquitectura culta” tiene presencia 5 En los usos urbanos se han incluido, plazas, colonias, barrios, jardines, callejones, fuentes, glorietas, quioscos, zócalos, entre otros. 80 Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �La arquitectura como reclamo turístico: visión académica y vernácula. destacable en el número y contenido de las fotografías presentadas. De este modo las imágenes reafirman el imaginario de un México pintoresco, con zonas rurales e indígenas, de sociedades poco desarrolladas, fuertemente ligadas a sus tradiciones y creencias religiosas. 5. Conclusiones. Los valores que de la arquitectura aprecia el turismo son múltiples, descanto el uso de los edificios, sus características constructivas y decorativas, su historia, lo que ellos contienen y el entorno en el que se localizan. Con los resultados obtenidos se observa una acusada diferencia respecto a los valores que se inculcan en los ámbitos académicos para apreciar la arquitectura, como pueden ser: utilidad, espacio, variedad de estilos en los elementos arquitectónicos (columnas, cúpulas, arcos, etc.), proporción, ritmo, escala, textura, luz, y color. En el caso estudiado, México, la arquitectura tiene una apreciación significativa respecto a la variada oferta turística del país, siendo la arquitectura histórica es la que más alusiones tiene. Respecto a la arquitectura contemporánea el resultado es menos evidente porque, aunque hay varias menciones de edificios modernos su apreciación no es realmente “arquitectónica”. Pese a ello, entendemos que su inclusión en la promoción turística oficial de México es un indicio alentador ─una muestra de interés en su puesta en valor─, aun cuando exista mucho camino que recorrer para mejorar su apreciación. En términos más generales, cabría hacer tres consideraciones sobre la relación arquitecturaturismo: (a) destacar la importancia que confiere la adquisición de un título que la declare patrimonio, especialmente la figuración en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO, para transforma un edificio o un conjunto urbano en atractivo turístico; (b) destacar la tendencia que existe a entender que tanto los equipamientos e infraestructuras destinados a los viajeros, además de cumplir una función práctica y necesaria, pueden ser concebidos como reclamos turísticos; (c) destacar respecto a las nuevas tendencias turísticas un creciente interés por la arquitectura contemporánea más vanguardista como reclamo turístico; lo cual constituye un fenómeno interesante para la puesta en valor de la arquitectura moderna, a la vez que un desafío para responder con arquitecturas adecuadas a las Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 exigencias del nuevo turismo están marcando tendencias en la forma de proyectar y construir. Finalmente, cabría destacar la participación de la arquitectura en la creación de los imaginarios turísticos, cuya importancia surge en la relación que vincula arquitectura-imaginario-turista, donde los medios en que los destinos turísticos se promocionan son creadores de un lenguaje que resulta decisivo para la elección de los destinos donde el turista quiere llegar, y nos dice mucho sobre las aspiraciones arquitectónicas que el turista tiene de sus viajes, las cuales a su vez están marcando nuevas tendencias en el turismo. 6. Referencias Bibliográficas. ARROYO BELMONTE, Roció. (2009).“Ciudades patrimonio de la humanidad: ¿una significación valorada turísticamente?”; Topofilia. Revista de Arquitectura, Urbanismo y Ciencias Sociales, El Colegio de Sonora; Vol. 1, núm. 3; Hermosillo, Sonora. México. CPTM. Consejo de Promoción Turística de México. (2008). www.visitmexico.com (Consulta: 09/2009). GOFFMAN, Erving. (2009). La presentación de la persona en la vida cotidiana. Amorrortu Editores España. Madrid. pp. 125-130. GOYCOOLEA PRADO, Roberto. (2001-2002). “Las estrellas de Madrid”. Boletín de la Real Sociedad Geográfica. Tomo CXXXVIICXXXVIII. Madrid. pp. 187-201. GOYCOOLEA PRADO, Roberto. (2003). “Los imaginarios turísticos en la configuración urbana”. Universidad del Bío-Bío. Concepción, Chile. Año 6, no.8. pp. 76-84. HIERNAUX-NICOLAS, Daniel. (2002). “Turismo e imaginarios”. Cuaderno de Ciencias Sociales 123, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Costa Rica. pp. 736. MACCANNELL, Dean. (2003). El Turista una nueva teoría de la clase ociosa. [1976]. Melusina. Barcelona, p.291. MACCANNELL, Dean. (2007). “El destino de lo simbólico en la arquitectura del turismo: Piranesi, Disney, Gehry. [2005]”. En A. UASCH, J. ZULAIKA (Eds.), Aprendiendo del Guggenheim Bilbao. Akal/ Arte Contemporáneo. Madrid, España. 2007, pp. 21-37. MARTÍNEZ QUINTANA, Violante. (2006). Ocio y turismo en la sociedad actual. Los viajes, el tiempo libre y el entretenimiento en el mundo 81 �Zamudio Vega globalizado. McGRAW-HILL. Madrid. pp. 148154. MEDINA, D., MCLAREN, Brian. (2006). Arquitectura y turismo. Percepción, representación y lugar. Gustavo Gili Mixta. Barcelona. PERELLO, Antonia María. (1994). Las claves de la arquitectura. Ed. Planeta. Barcelona. p. 85-92. ROTH, Leland M. (2007). Entender la arquitectura sus elementos, historia y significado. Gustavo Gili, SL. Barcelona. p. 9-93. SANCHO, Amparo. (1998). Introducción al Turismo. Organización Mundial del Turismo. Madrid, España. SUST, Xavier. (1975). Las estrellas de la Arquitectura. Tusquets, Cuadernos Ínfimos 58. Barcelona. p. 79-123. UNESCO. (1972). Convención para la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural. Paris. UNESCO. (2005). Operational Guidelines for the implementation of the World Heritage Convention. Paris. 82 Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Reseñas 83 ��Marketing municipal MARKETING MUNICIPAL Dr. Carlos Leal-Iga1 Se ha presentado en tiempos recientes, en el desarrollo de las ciudades y su gobernanza dentro del contexto global la necesidad de que todos los agentes de la economía compitan por su permanencia y mejoramiento en un mundo interconectado. Bajo este enfoque, las administraciones públicas locales no han quedado separadas de este paradigma, y la necesidad de entrar en esta visión como entidades que deben gestionar su cambio para lograr una mejor posición en el intercambio entre ciudades, ha quedado latente. Desde la perspectiva de ciudades perdedoras o ganadoras –como son citadas en algunos estudios- a nivel mundial, se ha hecho que los administradores y planificadores revisen otros campos para allegarse herramientas que les sirvan como plataforma técnica, de revisión e implementación de políticas públicas que abran espacios tales que, en el discurso coloquen a las ciudades en el imaginario de los ciudadanos y los paseantes como una opción inigualable para vivir y visitar, situación que genera tensión entre las administraciones de ciudades pertenecientes a diferentes sistemas urbanos. La mercadotecnia es un área de la administración que tradicionalmente se aplica a empresas con fines lucrativos, el libro Marketing Municipal del autor Pedro Asensio Romero condensa y profundiza la aplicación de estas técnicas en la planificación de las ciudades. El marketing bajo su experiencia como administrador municipal, es una forma de gestionar el desarrollo de una ciudad con acciones concretas centradas en los ciudadanos, y en tratar a la ciudad como un producto a ofrecer. El libro citado es un buen referente para los administradores y planificadores públicos de una ciudad, el texto se puede leer como un conjunto de partes que invitan a reflexionar y poner en acción los diversos temas de la aplicación de un proyecto de marketing municipal, la primera parte nos aproxima al tema central, la introducción al marketing municipal. En este apartado el autor describe como se puede entender el marketing municipal desde la perspectiva de la administración pública, citando al autor Philip Kotler -referente internacional en temas de mercadotecnia-, sobre cómo se puede aplicar sus axiomas principales a la construcción de un marketing municipal. En la parte sobre mercados, intercambio y clientes, se dan herramientas para identificar a los usuarios y actores que están involucrados en la gestión municipal. El gobierno local y la creación de valor, es un apartado que enfatiza la aplicación de lo que el autor denomina las cuatro Pes del marketing municipal, emulando las 4 P´s de la mercadotecnia. Los siguientes dos apartados; Marketing de bienes municipales y marketing de servicios municipales, hace una diferenciación de estos dos conceptos, y destaca la forma y la relevancia en la gestión de los mismos dentro del programa de planificación estratégica de marketing de la ciudad. Las secciones de marketing social en las corporaciones locales, marketing institucional municipal, marketing interno municipal, y marketing político municipal, contienen formas de lograr que el tema vital sobre la organización y la comunicación en toda organización municipal, se focalice en la 1 Doctor en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos. Profesor-investigador en la Universidad Autónoma de Nuevo León. Subdirector de Investigación y Vinculación de la Facultad de Arquitectura de la UANL.E-mail: clealiga@hotmail.com.mx Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 85 �Leal Iga integración hacia el interior del sistema municipal, y trasladarlo al exterior como el proyecto ideado para la sociedad en su conjunto. Al final los tres últimos temas son las propuestas que son dinámicas en la gestión de un municipio, ya que requieren de un seguimiento para irse mejorando; el marketing de ciudades, habla sobre los elementos que se deben considerar dentro de todo lo tratado en los apartados anteriores para lograr una marca ciudad, y posicionarla según la imagen objetivo del proyecto. En la planificación del marketing municipal, se análisis a nivel operativo y estratégico la gestión municipal según este enfoque de mercado, y en la sección de investigación en el marketing municipal, se plantea como acceder a fuentes de información y datos, para tomar decisiones referentes a los planes con análisis de mercado. El libro termina con las reflexiones del autor acerca de la intención del libro y sus experiencias con el tema, bajo el título de “A modo de conclusión”. Como parte de la discusión del tema, diferentes autores citan como un antecedente del marketing urbano el movimiento denominado “The city beautiful movement” a finales del siglo XIX, esté trató de introducir la regeneración urbana con fines estéticos y de crear una diferencia positiva y de refuerzo de marca ciudad, en conjunto con los espacios urbanos en que vivían y paseaban los ciudadanos. Hasta hace poco, antes de que los efectos de la globalización estén haciendo repensar que tan deseable es el atraer personas con fines turísticos y de negocio, o provocar las oleadas de migrantes a las grandes ciudades situaciones que tal vez presentarán en el corto plazo un nuevo paradigma con rupturas de las uniones logradas entre países globales y movimientos de exclusión-, ya entre los planificadores, administradores y políticos principalmente, se ha debatido que tanto se debe de aplicar el marketing a la construcción de una ciudad, a que costo para los ciudadanos?. Se puede pensar que es una consecuencia del neoliberalismo, o como una moda, otros opinan que deshumaniza el espacio, y que se puede llegar a ver a la ciudad como un producto impuesto por los decisores de la política pública y no como una construcción social. Como se puede observar han existido críticas y dudas, sin embargo la utilidad de estas técnicas para administrar y realizar un proyecto ciudadano que mejore la calidad de vida y los resultados asociados a esta, han quedado de manifiesto en varios casos de estudio con éxito de 86 marca ciudad, como; Curitiba ejemplo de ciudad sostenible, Bilbao ciudad cultural, etc. El reto para los administradores municipales y en general de los planificadores públicos urbanos es que, se pueda analizar adecuadamente la circunstancia de cada caso y ayudar a los decisores de la política pública a generar el mayor beneficio para los ciudadanos con las técnicas descritas por este libro que, en conjunto con la sociedad a la que sirve, y orientado al servicio público que merece, como lo plantea esta excelente publicación, lograr el fin buscado y no solo el crear una marca para la ciudad o sello publicitario como regularmente se piensa. Referencias Bibliográficas. ASENSIO Romero, P. (2008), “Marketing Municipal”, Editorial: Díaz De Santos, España. ISBN: 978-84-7978-859-9 Red Urban| Año III| Núm. 3| Octubre 2017 �La humanización del ESPACIO URBANO, la vida social entre los edificios. 1 ,1 lu11n.in11J..:ion Jd FSPACIO URBANO a ' l Presentación. Este texto nos procura la ocasión de enfocar nuestra atención hacia la convivencia de calidad del espacio público y ofrece material de fundamento que permite pensar en la importancia de la vida entre los edificios, sus tipos de actividad y lo que se desarrolla en ello como pueden ser las situaciones sociales habituales. En este escrito también el autor ofrece una amplia gama de ejemplos sobre requisitos para proyectar la vida entre los edificios por medio de procesos, con proyectos de ciudad y de conjuntos, donde es indispensable establecer la importancia de agrupar o dispersar, integrar o segregar, de atraer o repeler y posteriormente de abrir o cerrar los espacios públicos para su apropiación. En sum se vela la destacada participación en el fundamento de apropiarse del espacio, aquellos los espacios para caminar, lugares para estar, así detallando el caminar, el estar de pie, el sentarse, el ver oír y hablar, creando un lugar agradable en todos los aspectos, a través de diversas fórmulas para lograrlo. La vida entre los edificios. En este tema el autor nos acerca a la escena callejera para reconocer como fluyen las condiciones que delatan un entorno físico que colabora o no con ellas, así describe tres tipos de actividades exteriores y las menciona como actividades de un entorno físico público como las necesarias, las opcionales y las sociales, donde las necesarias se presentan en todo tipo de condición Dra. Alejandra Marín González.1 como es en la acción de caminar, las opcionales que solo se dan en condiciones externas favorables en base a una configuración física que debe presumir una calidad del espacio exterior y las sociales donde el detalle se presta para la socialización de actividad entre personas como saludar a los viejos amigos. Esto nos lleva a la vida entre los edificios, y la necesidad de contacto, ofreciendo la oportunidad de estar con otros, en situaciones que puedan evolucionar y mantener esa relación con las personas, ofreciendo una dinámica, la información del entorno social y experiencias estimulantes, desarrollándose actividades atractivas de convivencia, propiciando actividades y hábitos ventajosos para la atracción de la ciudad en una esfera de la vida cotidiana. Así mismo definiendo con claridad las dimensiones de un proyecto físico para favorecer lo antes mencionado, teniendo actividades exteriores y mejoras cualitativas en el espacio, sobre estimando cuantas actividades, de que duración y cuales, sin tener restricciones para la convivencia. Igualmente se hace importante para lograrlo la ideología del urbanismo que como lo narra el autor en las diferentes épocas se dibujan principios que en la actualidad deben seguir presentes en cualquier proyecto urbano como lo es el aspecto físico y social, las visuales, el aspecto fisiológico y funcional. 1 Diseñadora Industrial y Arquitecta, Doctorado por la UANL en Filosofía de la Arquitectura y Asuntos Urbanos, actualmente profesor investigador de tiempo completo y a cargo de la Secretaría del Centro de Investigación de Diseño en la Facultad de Arquitectura de la UAN. E-mail- aleverdeja@hotmail.com Red Urban| año III| Núm. 3| Octubre 2017 87 �Franco Marchionni Requisitos para proyectar. En este tema el autor recomienda la atención de base en una estructura social donde cada diferencia se valore por ejemplo de un contexto residencial su estructura física haciendo interacción entre el proceso y el proyecto, en los grados de privacidad, en la seguridad y el sentido de pertenencia. Aquí además se hace importante el aparato sensorial, necesario para encontrar áreas de oportunidad en las distancias y la comunicación, donde se puede recuperar el tipo de experiencia que se ofrece a una escala de Proyectos de ciudad y de conjunto. En este capítulo el autor destaca el concepto de agrupar o dispersar personas y acontecimientos que por consecuencia tienden a tener peso en la configuración del entorno en cualquiera que sea su escala, la ciudad que es una calle y una plaza, configura el espacio, agrupando o dispersando su fisionomía. Otro concepto integrado en esta información es el poder integrar o segregar en la configuración formal del espacio público, donde son utilizados modelos para integrar no solo espacio sino actividades, en esta aplicación el criterio equivocado puede generar realmente grandes desaciertos para la seguridad de los peatones y la funcionalidad del espacio en general, además sumando el concepto de atraer o repeler, pudiendo aplicarse en zonas entre públicas y privadas, ofreciendo motivación y atracción al caminante teniendo algo que hacer al andar y por último se menciona abrir o cerrar el espacio donde se vale privatizar el espacio de la vida pública, sabiendo utilizar con criterio la comodidad del usuario. Espacios para caminar, lugares para estar. La utilización del espacio es determinante para una buena propuesta de actividades exteriores de calidad, considerando sitios para caminar en una dimensión de calle, condiciones de sus materiales y sus distancias, con un paisaje peatonal, secuencias apropiadas de diversa escala, para estar de pie ya sea para hablar con alguien en zonas de estancias con apoyos en sombras, para sentarse buenos lugares y colocación de asientos, con orientación y vista para la convivencia o involucrar mobiliario urbano multifuncional, al 88 igual que propicie facilidad para ver, oír y hablar, un lugar agradable para todos los aspectos. Conclusiones. Se concluye que en primera instancia “una actividad social se produce cada vez que dos personas están juntas en el mismo espacio”. (Gehl, 2013), reconsiderado la participación activa como: protestas, proyectos, tendencia de actividades y nuevos modelos de vida callejera. A partir de esta reseña podemos explorar la rectificación de elementos para la regeneración urbana en cuanto a la apropiación del espacio, definida como una dimensión socializante con el objetivo de fortalecer la vida social, incluyendo la identidad que involucra pertenecía del sitio, socializa el espacio, la imagen urbana y la identificación de una matriz social. Existen conceptos precisos a considerar en la clasificación de actividades exteriores en la siguiente lista para una revisión de la factibilidad de apropiación de espacio público: Acción de caminar. - buenas relaciones, observación del entorno, fomenta participación y experiencia. Condiciones físicas. - buenas relaciones, observación del entorno, fomenta participación y experiencia. Calidad del espacio exterior: Condición física. - más peatones, adentro y afuera. Actividades exteriores. - cuantas, cuáles y su duración Acceso a espacios abiertos: Vida social y recreativa y seguridad. Sentido de pertenencia: Color, formas, texturas. Disposición física para convivir. Fomentar el contacto visual y auditivo: Sin muros, distancias cortas, velocidad baja, un solo nivel, orientación de frente a los demás, desplazamiento gradual y transiciones suaves. Comunicación social en el espacio público: agrupar, integrar, atraer, abrir, comunicación frontal y horizontal, receptores de distancia: 100mts vistas, distancias sociales publica: 1.30 3.75 mts. Cualidades de un público para estar: Caminar. - Como se usa el espacio, dimensiones y circulaciones, materiales, etapas para recorridos, distancias, secuencia espacial, protección de intemperie, rampas. Red Urban| año III| Núm. 3| Octubre 2017 �La humanización del espacio urbano, la vida social entre los edificios. Estar de pie. - Zonas de estancia, entre sol y sombra, apoyos físicos. Sentarse. -Elección de lugar: ubicación, orientación y vista. Ver, oír y hablar. -Iluminación adecuada, aislar el ruido, hablar y conversar. Lugar agradable. - Protección personal, protección de tráfico, intemperie, confort. Borde suaves. - Edificios bajos, adentro y afuera, enlace interior / exterior, patios jardinados delante. Referencias Bibliográficas. GEHL Jan, (2013). La humanización del ESPACIO URBANO, la vida social entre los edificios, colección Estudios Universitarios de Arquitectura, Editorial REVERTE, 2da. Reimpresión, Barcelona Esp. ISBN: 978-84-2912109-4 Red Urban| año III| Núm. 3| Octubre 2017 89 �Normas de Publicación 91 ��Normas de Publicación Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile. OBJETIVOS Y POLÍTICA EDITORIAL. La Revista Red URBAN. Norte Sur IberoAmérica, es una edición semestral especializada en temas urbano-territorial, destinada tanto a la dimensión científica y de investigación que adquiere el fenómeno de la ciudad y la región, como a la discusión de problemas, proyectos e iniciativas relativas a los asuntos contingentes de esos espacios. Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. MODALIDADES EN LA PUBLICACIÓN. Las publicaciones en Revista Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, se inscriben dentro de las siguientes modalidades: 1. Presentación-Editorial: Fundamentalmente es de carácter propositivo, haciendo énfasis en el contenido del tema central abordado en una publicación específica de la Revista y anuncia sucintamente los contenidos de los artículos publicados. Este texto es elaborado por los Directores de la Revista o por quien ellos designen, que en algunos casos será un editor invitado. 2. Artículo: Se refiere a una temática específica y relevante del campo de conocimiento particular que se aborda en el número de la Revista, por lo que debe de constituir un aporte científico al estado de la cuestión y deberá ser el resultado de la investigación original de su autor o autores. Esta Red Urban| año III| Núm. 3| Octubre 2017 modalidad en la publicación será sometida a arbitraje estricto, por parte de pares académicos nacionales o internacionales. 3. Reseña bibliográfica: Aquí se presenta una exposición particular enfocada al contenido de un artículo o libro publicado en fecha reciente, el cual deberá de tener una relación específica con la temática y el campo de conocimiento al que está enfocado la Revista, generando en forma detallada el análisis crítico correspondiente. El equipo editorial decidirá sobre la pertinencia de su publicación. 4. Edición monográfica. Se refiere a una publicación específica en donde se aborda una temática inscrita en el campo de conocimiento de la Revista, aquí se designará como colaborador a un editor adjunto, el cual será el responsable de la integración, evaluación y arbitraje de los artículos de ese número especial de la Revista; las colaboraciones serán evaluadas y seleccionadas bajo los mismos parámetros con que se juzgan aquellos que son presentados para una edición convencional. 5. Varios: Se podrán publicar otras modalidades como: estudios de caso, reflexiones sobre alguna cuestión vinculada con la temática tratada en la revista, crónicas de evento de importancia internacional y otros; en donde el equipo editorial decidirá sobre la pertinencia de incluirlo en alguna publicación específica. ENVÍO DE ORIGINALES. Los artículos que se reciben en la Revista, deben ser total y absolutamente inéditos y, por tanto y, en consecuencia, se entiende que se incorporan a los registros de base de trabajos para evaluación, debiendo sus autores ceder a Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, los derechos sobre los mismos. ARBITRAJE DE LOS ARTÍCULOS EN RED URBAN. Los escritos, se evalúan inicialmente por los Editores, el Directorio y/o el comité científico quienes determinan la pertinencia de su publicación. En conformidad con el interés �temático de la Revista, los trabajos son enviados anónimamente a una amplia cartera internacional de árbitros especialistas en los temas urbano-territorial. Cada colaboración, es enviado a la evaluación de dos árbitros, los que podrán recomendar: (i) su publicación original; (ii) su publicación sujeta a modificaciones; (iii) su no publicación. En situación de discrepancia, ésta se resuelve enviando el artículo a un tercer árbitro. La decisión final e inapelable sobre la publicación de un artículo, es competencia exclusiva del comité científico de la revista. El plazo máximo considerado para resolver sobre la publicación o rechazo de un trabajo, no superará los 12 meses desde el momento de recepción del mismo. Los Editores de Red URBAN. Norte SurIberoAmérica, con el conocimiento del Directorio y el Comité Editorial, podrá solicitar artículos específicos a autores de reconocido prestigio y experticia en dicho tema, los que, por esa condición, están exentos de ser sometidos a arbitraje. La Revista no entregará avances ni informará estado de evaluación de los artículos y se comunicará la situación de publicación a los autores, sólo una vez concluido el proceso. En caso de no publicación, la Revista fundamentará a los mismos las razones aducidas para ello. NORMAS PARA LA PRESENTACIÓN DE TRABAJOS. En la primera página de toda colaboración se debe incluir los datos generales del artículo y de su autor: título del artículo, nombre completo, nacionalidad, e-mail, centro o departamento en el que se encuentra adscrito laboralmente, dirección postal ciudad y país. PRESENTACIÓN Y EXTENSIÓN DE LOS ARTÍCULOS. 1. Originales: Los artículos no deben contener ninguna evidencia de la identidad ni de la afiliación institucional de él o los autores, salvo donde ello se solicita. El documento debe ser un trabajo original, inédito y no enviado a otros medios de publicación. Una vez recibido en la Revista, éste no podrá ser retirado del proceso ni remitido a otros editores. El texto y las ilustraciones del trabajo deben ser enviados en archivo aparte, con una resolución de 300 DPI. 2. Carta de responsabilidad: En archivo independiente a los archivos del trabajo (en PDF), se redactará los siguiente: “Yo (Nosotros) nombre del autor o autores, declaro (amos) que el artículo título del artículo presenta resultados originales, que no ha sido publicado ni está siendo considerado para publicación en otra revista, y que se ajusta a normas éticas internacionales de propiedad intelectual y autoría”. Para garantizar la veracidad de la información se solicita incluir firma electrónica o firma escaneada y número de identificación nacional de cada uno de los autores (pasaporte). 3. Extensión y característica: Los textos en la modalidad de artículos científicos deberán ser presentados en tamaño carta, espaciado simple, sin sangrías, en tipo de fuente Times New Roman, el contenido del texto y subtítulos tamaño 10.5, una extensión de entre 3,000 y 5,000, y de 1.500 palabras para las reseñas de libros. Aquellos artículos que no cumplan con estos requisitos serán devueltos a sus autores. El texto debe ser escrito en Word, con márgenes inferiores y superiores de 2,5 cm. e izquierdas y derechas de 3 cm. Los títulos y subtítulos deben estar numerados jerárquicamente y las páginas deben de tener numeración. La jerarquización de los contenidos (epígrafes y subepígrafes) será la mayúscula versalita para el primer nivel, cursiva para el segundo y redonda para el tercero. No hacer sangrados al comienzo de párrafo, ni dejar espacio entre uno y otro. Para destacar palabras o expresiones se utilizará la cursiva o el entrecomillado, nunca se recurrirá al subrayado o el resaltado en negrita. 4. Título del trabajo. Deberá de estar escrito con el menor número de palabras posibles describiendo adecuadamente el contenido del artículo, incluyendo la respectiva traducción al inglés. Con una extensión máxima de 10 palabras en tamaño Times New Roman 14. Red Urban| año III| Núm. 3| Octubre 2017 �5. Resumen analítico: Deberá tener una extensión que no exceda de 200 palabras, sin notas a pie de página, además deberá incluirse un resumen traducido en inglés. Esta norma no se aplica para la sección Reseñas. Se recomienda que en el resumen se incluyan los siguientes aspectos: pregunta a la que se responde en el texto; marco o perspectiva teórica asumida; metodología empleada; principales hallazgos, conclusiones y su relevancia. 6. Palabras clave o descriptores: Se incluirán de tres a cinco descriptores separados por (;) en orden jerárquico, que indiquen la orientación temática del artículo y que preferiblemente no repitan las palabras del título. Debe enviarse la traducción respectiva al inglés, bajo el título de Keywords. 7. Notas al pie de página: Deberán de estar en fuente Times New Roman tamaño 8. Son únicamente de carácter aclaratorio y contienen comentarios y ampliaciones, su extensión no podrá exceder las 60 palabras por nota. Tienen numeración sucesiva y se recogen al final de cada página. No se deben incluir notas de carácter bibliográfico pues éstas van dentro del texto. 8. Citas en el texto: Deben insertarse simplificadas, de acuerdo con las normas APA, así: apellidos del autor o autores, año de publicación y página: Pérez: 45. En caso de que la cita sea textual, el texto irá entre comillas, y entre paréntesis además del apellido y el año la página donde se encuentra el texto citado (Pérez, 2005: 27). Si la extensión de la cita textual es superior a 40 palabras, debe incluirse en párrafo independiente, con sangría, un punto menor en el tamaño de la fuente y sin comillas. 9. Contenido gráfico: Las fotos, dibujos, mapas, planos, tablas, gráficos, serán numerados consecutivamente de acuerdo con su tipo y orden de aparición, debidamente referenciados en el texto, sin exceder un total de 6 elementos e indicando su localización aproximada en el documento, según su relación con el contenido escrito. En la parte Red Urban| año III| Núm. 3| Octubre 2017 superior debe de incluirse la leyenda asociada a cada elemento gráfico en el documento, señalando siempre su fuente de referencia en la parte inferior en cursiva de tamaño 7, y adjuntarse cada uno en un archivo independiente. Las figuras (fotos, dibujos, mapas y planos) deben entregarse únicamente en formatos JPG o TIFF, con mínimo de 300 DPI de resolución, considerando que serán diagramados de acuerdo con el estilo de la Revista y en escala de grises. 10. Referencias Bibliográficas. Todas las referencias bibliográficas se incluirán al final del texto con un máximo de 20. Sólo se indicarán las obras citadas en el texto. Se utilizará el orden alfabético de apellidos (sin numeración consecutiva), siendo la primera letra en mayúsculas y las siguientes en minúsculas, seguido, preferiblemente, del nombre completo del autor/es o autora/autoras, y el año de publicación entre paréntesis: A. Libro de uno o varios autores: En el caso de un libro, el título irá en letra cursiva, indicando a continuación la ciudad y la editorial. Foucault, Michel. El cuerpo utópico de las heterotopías. (2010). Buenos Aires, Ediciones Nueva Visión. Andrews, Gavin J. y Phillips, David R. (2005). Ageing and Place. Perspectives, policy, practice. New York, Routledge. B. Artículo: En el caso de un artículo, el título irá entrecomillado, el nombre de la revista en letra cursiva; y, posteriormente, volumen (Vol.), número (núm.) de la revista y páginas inicial y final. Ejemplo: SILVA, Eliud (2009), "Mortalidad por accidentes automovilísticos en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México al final del siglo XX", Papeles de Población, Vol. 15, núm. 62, octubre-diciembre, pp. 143-172. C. Capítulo de libro: Con el mismo criterio se citarán los capítulos de libros, estando en cursiva el título del libro. Hilhorst, D. y Bankoff, G. (2004), "Introduction: mapping vulnerability", in Bankoff, G., Frerks, G. y Hilhorst, D. (eds.), Mapping Vulnerability: �Disasters, Development and People. London, Earthscan, pp. 1-9. D. Recurso electrónico: En la medida de lo posible, los recursos electrónicos se citarán según el siguiente modelo general: Responsable principal (autor / autora) (año) Título. Responsable(s) secundario(s). [Tipo de soporte]. Edición. Lugar de publicación: Editor (Colección), fecha de actualización o revisión. Descripción física. El Consejo de Redacción de Contexto rechazará todo trabajo que no se atenga estas normas. POLÍTICA DE ARCHIVO DIGITAL. Dr. Eduardo Sousa G., Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León, Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México (52-81-83294160 ext. 6786, 6761) eduardosousa.gzz@gmail.com Dr. Alfredo Palacios B., Departamento de planificación y Diseño Urbano, Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño, Universidad del Bio Bio, Avda. Collao 1202, Concepción, CHILE. (56-41-3111406 ó 3111421) apalacio@ubiobio.cl Los artículos serán publicados en formato PDF y en acceso abierto y gratuito, siguiendo las normas de Creative Commons. Así mismo se hace constar que los autores de los artículos garantizan por escrito que son los autores de los originales que se publicarán en la revista. LISTA DE COMPROBACIÓN PREPARACIÓN DE ENVÍOS. DE Antes del envío, los autores deberán de revisar las normas de publicación comprobando lo siguiente: 1. El artículo no ha sido publicado previamente ni se ha enviado a otra revista. 2.El archivo enviado está en formato Microsoft Word. 3. El texto tiene interlineado sencillo; el tipo de fuente es Times New Roman y el tamaño 10.5 puntos; se usa cursiva en vez de subrayado; y todas las ilustraciones, figuras y tablas están señaladas con sus fuentes. 4. El texto cumple con los requisitos bibliográficos y de estilo indicados en las Normas para Autores. 5. Las figuras y tablas se han enviado a la resolución correcta y en archivos independientes. En caso de que no pertenezcan al autor, se cuenta con el debido permiso para publicarlas. 6. Se envía la carta de compromiso con firma electrónica en el formato indicado. Red Urban| año III| Núm. 3| Octubre 2017 �Normas de Publicación Esencia y Política Editorial L a Revista Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, es una edición semestral especializada en temas urbano-territorial, destinada tanto a la dimensión científica y de investigación que adquiere el fenómeno de la ciudad y la región, como a la discusión de problemas, proyectos e iniciativas relativas a los asuntos contingentes de esos espacios. Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. Como un aspecto resaltante de su trabajo editorial, Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, acompaña y privilegia junto a los textos, imágenes y fotografías a todo color que, publicadas con gran resolución y cobertura, revelan la realidad, énfasis y matices que alcanzan los asuntos de la ciudad, el territorio y los paisajes que son su materia temática y específica de su competencia. Recepción de artículos, arbitraje y evaluación Los artículos que se reciben en la Revista, deben ser total y absolutamente inéditos y, por tanto y en consecuencia, se entiende que se incorporan a los registros de base de trabajos para evaluación, debiendo sus autores ceder a Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, los derechos sobre los mismos. Los escritos, se evalúan inicialmente por los Editores, el Directorio y/ o el Comité Científico, quienes determinan la pertinencia de su publicación. En conformidad con el interés temático de la Revista, los trabajos son enviados anónimamente a una amplia cartera internacional de árbitros especialistas en los temas urbano-territorial. Cada colaboración, es enviado a la evaluación de dos árbitros, los que podrán recomendar: (i) su publicación original; (ii) su publicación sujeta a modificaciones; (iii) su no publicación. En situación de discrepancia, ésta se resuelve enviando el artículo a un tercer árbitro. La decisión final e inapelable sobre la publicación de un artículo, es competencia exclusiva del Comité Científico de la Revista. El plazo máximo considerado para resolver sobre la publicación o rechazo de un trabajo, no superará los 12 meses desde el momento de recepción del mismo. Los Editores de Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica, con el conocimiento del Directorio y el Comité Editorial, podrá solicitar artículos específicos a autores de reconocido prestigio y experticia en dicho tema, los que, por esa condición, están exentos de ser sometidos a arbitraje. La Revista no entregará avances ni informará estado de evaluación de los artículos y se comunicará la situación de publicación a los autores, sólo una vez concluído el proceso. En caso de no publicación, la Revista fundamentará a los mismos las razones aducidas para ello. Normas de presentación de artículos Los trabajos presentados a Red URBAN. Norte Sur – IberoAmérica, deben ser artículos de investigación científica en una proporción mínima de un 75 % y de información tecnológica, artística o humanística. La proporción de los mismos en cada número, será de un 75 % de artículos científicos y un 25 % de trabajos de información. Los escritos, deben estar en idioma español o portugués y debe incluir un resumen en español o portugués, según corresponda, y obligatoriamente, en inglés. Ese resumen, debe contener una extensión no mayor de 200 palabras y acompañada de a lo menos 3 palabras claves, como objetivo de indización bibliográfica. Cada artículo, constará obligatoriamente de Título, Resumen, Introducción, Materiales y Métodos, Discusión, Conclusiones y Fuentes Bibliográficas, además de acompañarse de un número de fotografías ad-hoc a todo color, en un número de 1 imagen por cada 1.000 palabras aproximadamente. Se incluirán asimismo, gráficos, cuadros, planos y mapas que acompañan, cuando proceda, el texto y fotografías de cada trabajo. Asimismo, debe consignarse el nombre completo del autor(es), institución en la que se efectuó el trabajo o a la que pertenece(n) y dirección electrónica (e-mail). El escrito, deberá enviarse en texto digitalizado en software Word PC Compatible y no exceder las 14 páginas, tamaño carta, letra arial 11, espaciado 1.5, incluyendo en ellas las imágenes y cuadros. Las fotografías, igualmente deberán acompañarse en un medio digital en una resolución mínima de 300 dpi, libres de derechos copyright y en número de relación de una imagen cada dos páginas. El contenido de los artículos y reseñas que se publican en cada número, es responsabilidad exclusiva de los autores y no representan necesariamente el pensamiento ni comprometen la opinión de la Universidad del Bio Bio. La Revista Red URBANO. Norte Sur – IberoAmérica, se reserva el derecho de reproducción del contenido de los artículos. Los trabajos podrán ser enviados a los Editores a: Prof. Eduardo Sousa G., Prof. Alfredo Palacios B., Facultad de Arquitectura, Departamento de Planificación Universidad Autónoma y Diseño Urbano, de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Pedro de Alva S/N Universidad del Bio Bio, Ciudad Universitaria, Avda. Collao 1202, Monterrey, MEXICO Concepción, CHILE. (52-81-83294160 ó 83527505) (56-41-3111406 ó 3111421) eduardosousa.gzz@gmail.com apalacio@ubiobio.cl �UANL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN • UNIVERSIDAD DEL B10-BIO Rogelio G. Garza Rivera. Rector UANL Héctor Guillermo Gaete Feres. Rector BIO BIO María Teresa Ledezma Elizondo. Director de la Facultad de Arquitectura Cecilia Poblete Arredondo. Decana de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño, UBB. RED URBAN. Norte Sur - Iberoamérica ISSN: en trámite RED URBAN. Norte Sur - Iberoamérica es una publicación de responsabilidad compartida, que corresponde, altenadamente,a la edición mexicana a publicarse en el mes de Abril(1er semestre) y a la edición chilena a publicarse en el mes de octubre (2do semestre) de cada año, respectivamente. Este Convenio Editorial Internacional, viene a complementar el Convenio de Cooperación Academica entre la UANL y la UBB, que se firmó el 6 de agosto del año 2003 en la ciudades de Monterrey y Concepción, entre los rectores Sr. Luis Galán Wong, de la Universidad Autónoma de Nuevo León y el Sr. Hilario Hernández Gurruchaga, de la Universidad del Bio Bio y cuyo Decreto Extento No. 2816 UBB, quedó tramitado el 6 de Octubre del 2003. CONSEJO DE REDACCIÓN Director de la Revista UANL Eduardo Sousa González Director de la Revista Bio Bio Alfredo Palacios Barra Editora Responsable UANL Yazmín Aurora Molina Gándara Editor Bio Bio Osvaldo Caro Sáez Asistentes de redacción e intercambio UANL Yazmín Aurora Molina Gándara Consejo Editorial / Board Editorial María Teresa Ledezma Elizóndo, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Cecilia Poblete Arredondo, Universidad del Bio Bio, Chile Daniel González Spencer, Universidad Autónoma de Nuevo León, México José Rosas Vera, Pontífica Universidad Católica de Chile, Chile Francisco Fabela Bernal, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Carlos Marmolejo Duarte, Universidad Politécnica de Catalunya, España María Gemma Sánchez, Universidad de Misiones, Argentina Jual Calatrava Escobar, Universidad de Granada, España Yazmín Aurora Molina Gándara, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Distribución: Facultad de Arquitectura, UANL, Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66455, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Facultadde Arquitectrura, Construcción y Diseño, a través del Departamento de Planificación y Diseño Urbano, Av. Collao No. 1202, Casilla 5-C, Concepción, Región del BIO BIO, Chile. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Red Urban Norte Sur - Iberoamérica Description An account of the resource Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile. Inició en el 2015. Especializada en temas urbano-territorial, destinada tanto a la dimensión científica y de investigación que adquiere el fenómeno de la ciudad y la región, como a la discusión de problemas, proyectos e iniciativas relativas a los asuntos contingentes de esos espacios. Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. Como un aspecto resaltante de su trabajo editorial, Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, acompaña y privilegia junto a los textos, imágenes y fotografías a todo color que, publicadas con gran resolución y cobertura, revelan la realidad, énfasis y matices que alcanzan los asuntos de la ciudad, el territorio y los paisajes que son su materia temática y específica de su competencia. Creator An entity primarily responsible for making the resource Palacios Barra, Alfredo, Director de la Revista Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2015 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Red Urban Norte Sur - Iberoamérica Año de publicación El año cuando se publico 2017 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 3 Número Número de la revista 3 Mes de publicación Mes cuando se publicó Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Red Urban Norte Sur - Iberoamérica, 2017, Año 3, No 3, Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Palacios Barra, Alfredo, Director de la Revista Subject The topic of the resource Arte Desarrollo Sustentable Ingeniería de tránsito Ingeniería Tecnología Description An account of the resource Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile. Inició en el 2015. Especializada en temas urbano-territorial, destinada tanto a la dimensión científica y de investigación que adquiere el fenómeno de la ciudad y la región, como a la discusión de problemas, proyectos e iniciativas relativas a los asuntos contingentes de esos espacios. Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. Como un aspecto resaltante de su trabajo editorial, Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, acompaña y privilegia junto a los textos, imágenes y fotografías a todo color que, publicadas con gran resolución y cobertura, revelan la realidad, énfasis y matices que alcanzan los asuntos de la ciudad, el territorio y los paisajes que son su materia temática y específica de su competencia. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Caro Sáenz, Osvaldo, Editor Responsable Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/10/2017 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020271 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://redurban.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Arquitectura Movilidad Patrimonio Planificación Pobreza Zona metropolitana https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/465/20863/Red_Urban_Norte_Sur_-_Iberoamerica_2018_Ano_4_No_4_Octubre.ocr.pdf f75f8935ed1844956f95b6827b3a0e0a PDF Text Text ed NORTE SUR - IBEROAMÉRICA EDICIÓN BINACIONAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN FACULTAD DE ARQUITECTURA CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS AÑO IV Nº 4 OCTUBRE DE 2018 UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO FACULTAD DE ARQUITECTURA, CONSTRUCCCIÓN Y DISEÑO DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO MÉXICO - CHILE CONVENIO EDITORIAL INTERNACIONAL �UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN FACULTAD DE ARQUITECTURA CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS Portada: Día de lluvia. Toma en perspectiva sobre uno de los puentes peatonales que cruzan la avenida Universidad en San Nicolás de los Garza, Nuevo León. Al fondo, otro peatón. Fotografía: Juan Hinojosa. UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO FACULTAD DE ARQUITECTURA, CONSTRUCCCIÓN Y DISEÑO DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO EDICIÓN BINACIONAL PUBLICADA POR: CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS FACULTAD DE ARQUITECTURA - UANL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN – UBB Revista RED URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, es una publicación académica, periódica, seriada y binacional, que surge como resultado de un Convenio Editorial Internacional, generado entre la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), de Monterrey, México, y la Universidad del Bio Bio (UBB), de Concepción, Chile, a instancias del trabajo desarrollado en el Programa de instauración del Consejo Consultivo Internacional (CCI) de la Facultad de Arquitectura de la UANL Editada por el Cuerpo Académico de Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo Léon, UANL de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, UBB, de Concepción, Chile, Red URBAN. NorteSur - IberoAmérica, es una publicación semestral, de responsabilidad compartida que corresponde, alternadamente, a la edición mexicana a publicarse en el mes de Abril (1er semestre) y a la edición chilena a publicarse en el mes de Octubre (2º semestre) de cada año, respectivamente. Este Convenio Editorial Internacional, viene a complementar el Convenio de Cooperación Académica entre la UANL y la UBB Rectores Sr. Luis Galán Wong, de la Universidad Autónoma de Nuevo León y el Sr. Hilario Hernández Gurruchaga, de la Universidad del Bio Bio y cuyo Decreto Exento Nº 2816 UBB quedó tramitado el 06 de Octubre de 2003. BI-NATIONAL EDITION PUBLISHED BY: CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS FACULTAD DE ARQUITECTURA - UANL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN – UBB RED URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, is an academic, periodic, serial and bi-national publication, which is the result of an International Convention Editorial generated between the Universidad Autonoma de Nuevo Leon (UANL), Monterrey, Mexico, and the University of Bio Bio (UBB), Concepción, Chile, at the behest of the work done in the establishment of the International Program Advisory Council (ICC) of the Faculty of Architecture of the UANL, signed in October 2012. Universidad Autónoma de Nuevo León, UANL, Monterrey, México and the Department of Urban Planning and Design, Faculty of Architecture, Construction and Design at the University de Bio Bio, UBB, Concepción, Chile, Red URBAN. Norte Sur IberoAmérica, is a biannual publication, shared responsibility that, in turn, to the Mexican edition to be published in the month of April (1st semester) and the Chilean edition to be published in the month of October (2nd semester) of each year, respectively. UANL and UBB, which was signed on August 6, 2003 in the cities of Monterrey -Conception, between the Guiding Luis Galán Wong, of the Universidad Autónoma de Nuevo León and Mr. Hilario Hernández Gurruchaga, Universidad del Bio Bio and which Exempt Decree No. 2816 UBB was processed on October 6, 2003. �UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON UNIVERSIDAD DEL BIO BIO Facultad de Arquitectura Cuerpo Académico de Asuntos Urbanos Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño Departamento de Planificación y Diseño Urbano Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica EDITOR UANL EDITOR UBB EDUARDO SOUSA GONZALEZ ALFREDO PALACIOS BARRA COMITÉ EDITORIAL Mª Teresa Ledezma Elizondo, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Daniel González Spencer, Universidad Autónoma de Nuevo León, México José Rosas Vera, Pontificia Universidad Católica de Chile, Chile Francisco Fabela Bernal, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Carlos Marmolejo Duarte, Universidad Politécnica de Catalunya, España María Gemma Sánchez, Universidad de Misiones, Argentina Juan Calatrava Escobar, Universidad de Granada, España Eduardo Sousa González, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Alfredo Palacios Barra, Universidad del Bio Bio, Chile COMITÉ CIENTIFICO Sergio Baeriswyl Rada, Universidad del Bio Bio, Chile Edel Cadena Vargas, Universidad Autónoma del Estado de México, México Iván Cartes Siade, Universidad del Bio Bio, Chile Aguedita Coss Lanz, Universidad Central de Venezuela, Venezuela Fagner Dantas, Sociedad Brasileira de Urbanismo, Brasil Hans Fox Timmling, Universidad de Santiago de Chile Pablo Fuentes Hernández, Universidad del Bio Bio, Chile Roberto Gooycolea Prado, Universidad de Alcalá de Henares, España Francisco Herrera Clavero, Universidad de Granada, España Luis Inostroza Pino, Universidad de Dresden, Alemania Cristina Malfa del Grosso, P. Casco Antiguo Ciudad de Bs. Aires, Argentina Diagramación: Osvaldo Caro Sáez Webmaster: Mario Vial Sáez Traducción: Maureen Trebilcock Kelly Apoyo SIG: Laboratorio de Estudios Urbanos (LEU-DPDU-UBB) Impresión: Trama ImpresoresenS.A. Impresión: Se imprimió la Unidad Cultural Abasolo Avda. Colón 7845, Hualpén, Chile, de la Facultad de Arquitectura de la UANL www.tramaimpresores.cl �ÍNDICE / CONTENTS EDITORIAL 3 EDITORIAL ASUNTOS URBANOS BINACIONALES 5 BINATIONAL URBAN ISSUES • Gestión de riesgo y resiliencia urbana. Un caso de reconstrucción: Dichato, Chile. Iván Cartes Siade. Chile. • Uso del territorio urbano-rural. Metabolismo y transformación de la estepa patagónica en arquitectura burguesa. Luis Inostroza Pino. Chile. • Los municipios periféricos de Ciénega de Flores y General Zuazua en la metrópoli de Monterrey: una manifestación de la inopia en la movilidad urbana. Jesús Humberto Montemayor Bosque. México. • Desarrollo urbano e ingeniería militar en La Habana, Cuba. Siglo XIX. María Victoria Zardoya Loureda. Cuba. • Imaginario y referencias espaciales en la percepción del espacio urbano. Roberto Goycoolea Prado. España. • Gestión y control de la urbanización. Areas centrales y nuevas centralidades. Mirta Levin. Argentina. • En busca de un humanismo integral para pensar, diseñar, construir y vivir la ciudad. Martín Francisco Gallegos Medina. México. INSTRUCCIONES 6 14 25 32 39 47 64 69 • Management and urban resilience. A case of risk: Dichato, Chile. Iván Cartes Siade. Chile. • Use of urban-rural territory. Metabolism and transformation of the patagonic steppe in bourgeois architecture. Luis Inostroza Pino. Chile. • The peripheral municipalities of Ciénega de Flores and General Zuazua in the metropolis of Monterrey: a manifestation of the poverty in urban mobility. Jesús Humberto Montemayor Bosque. Mexico. • Urban development and military engineering in Havana, Cuba. XIX century. María Victoria Zardoya Loureda. Cuba. • Imaginary and spatial references in the perception of urban space. Roberto Goycoolea Prado. España. • Management and control of urbanization. Central areas and new centralities. Mirta Levin. Argentina. • In search of an integral humanism to think about the city. Martín Francisco Gallegos Medina. Mexico. INSTRUCTIONS �EDITORIAL El espacio urbano contemporáneo. Una visión multidisciplinar. E stá claro que el espacio urbano es el asiento físico que contiene a toda la sociedad, otorgándole la posibilidad de desarrollar un sentido “identitario, histórico, referencial” (Augé, M.:2005), de singularidad propia y en la contemporaneidad, todas sus formas de asociación en el marco de las instituciones sociales que le cohesionan, dándole a éste un sentido de legalidad. De ahí la necesidad, no sólo de su planeamiento espacial, sino también, de entender la forma en que los habitantes lo perciben y lo viven en su cotidianeidad; en este sentido, se reconoce la importancia que representa no sólo el traducir, integrar y tomar en cuenta, estas percepciones de la población; sino también incorporar en las políticas públicas derivadas del proceso de planeación y que formen parte importante del ordenamiento territorial del lugar. Lo cierto, es que el ordenamiento territorial OT de referencia: nacional, regional, subregional o metropolitano, como ciencia y como disciplina tendiente a la organización y a la administración espacial del territorio, en la mayoría de los países del sur global, es posible afirmar que es de reciente creación, sobre todo si se menciona que las primeras leyes en materia de planeación surgen en la segunda mitad de la década del año 1970, donde países como: México (1976), Chile (1976), Cuba (1978), Colombia (1979), Argentina (1977), entre otros; inician con la normatividad orientada hacia estas acciones de la planeación y el ordenamiento territorial. De ahí la importancia que representan los esfuerzos encaminados a la profundización de la problemática urbana; de hecho la revista binacional Red URBAN. Iberoamérica Norte-Sur nace y se fortalece en este cuarto número, que incluye trabajos de investigadores de reconocido prestigio de diversas latitudes del orbe, tratando de dar luz a las múltiples variables urbanas intervinientes en los procesos de expansividad territorial. Tal es el caso del Dr. Iván Cartes Siade del Departamento de Planificación y Diseño Urbano, Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño. Universidad del Bíobío, Concepción, Chile; que aborda la vulnerabilidad urbana ante los fenómenos climáticos, y la intensidad de sus efectos, asociada también a los riesgos naturales; mencionando que esto ha cambiado el panorama y directrices de desarrollo y expansión en las ciudades contemporáneas. Las cifras de daños y pérdidas, esencialmente del capital humano, son representativas de su magnitud y efecto, ya que un promedio de 254 millones de personas son afectados por este tipo de fenómeno por año, registrándose también alrededor de 250 desastres anuales a nivel mundial. En el caso del Dr. Luis Inostroza Pino del Institute of Photogrammetry and Remote Sensing, Technische Universitat Dresden, Germany, analiza la ciudad como un sistema de apropiación y acumulación de excedentes ecológicos, estableciendo una relación entre el ecosistema de estepas patagónicas, esa enorme pampa que se extiende desde la cordillera de los Andes hasta el océano Atlántico en el extremo sur de América, y la espléndida arquitectura burguesa de una de las ciudades más prósperas del Chile decimonónico: Punta Arenas. Por su parte el Dr. Jesús Humberto Montemayor Bosque de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México; explora la insuficiencia en la movilidad urbana de los usuarios del transporte público en los municipios periféricos de Ciénega de Flores y General Zuazua localizados en el perímetro norte del área metropolitana de Monterrey; provocada en buena medida por un crecimiento acelerado no previsto. Mencionando que para establecer la valoración se utiliza una técnica de contrastación, fundamentada en las características del traslado: frecuencia, velocidad, distancia y tiempo, entre la situación actual de la movilidad -la realidad- y la situación deseada denominada -la idealidad-. La Dra. María Victoria Zardoya Loureda de la Facultad de Arquitectura, Universidad de La Habana, Cuba; explora la evolución arquitectónica y urbana de La Habana durante sus primeras centurias de existencia, mencionando que estuvo condicionada en gran medida por la significación de su puerto dentro de la táctica defensiva de carácter intercontinental que desplegó la corona española en sus dominios americanos. Desde finales del siglo XVIII y sobre todo, cuando Cuba y Puerto Rico quedaron como únicas colonias hispanas en América, el trabajo de los ingenieros militares se volcó hacia el interior del país, dirigido a una defensa de carácter diferente, destinada a aplacar las ansias independentistas criollas. Su quehacer entonces combinó los objetivos militares con acciones civiles que tuvieron una gran trascendencia urbana. El Dr. Arq. Roberto Goycoolea Prado, del Departamento de Arquitectura, Universidad de Alcalá, España; plantea la forma de como los sistemas de referencia espacial condicionan, por un lado, la manera en que se jerarquiza y usa el �EDITORIAL espacio habitable y, por otro, el modo en que se conforma la imagen de un lugar, por tanto, el modo en que se entiende el espacio, la ciudad en nuestro caso, en cuanto ente histórico. Lo anterior, como una condición espacio-temporal indispensable en la vivencia y cosmovisión humana, entendiendo que la ausencia de esas relaciones, inhabilitan, limitan y anulan el desarrollo de la experiencia y la condicionalidad humana de un futuro con anclajes y referentes. El abordaje de la Arq. Mirta Levin del Programa URB-AL, Profesional Municipalidad de Rosario, Argentina; tiene como finalidad presentar parte del Programa de Cooperación Europa-América Latina, URB-AL, con algunas de sus políticas urbanas de cooperación descentralizada que la Comisión Europea ha establecido con colectividades locales latinoamericanas. Se plantean así, algunas de las problemáticas que se registran en el tratamiento de los equipamientos institucionales, además de mostrar soluciones que se han desarrollado con unos pocos ejemplos, enunciando posibles líneas de debate. Necesariamente, el enfoque es sesgado y aborda la realidad latinoamericana como eje de análisis, siendo imposible abarcar en una exposición la gran variedad y complejidad de situaciones que se presentan. Finalmente, el Dr. Martín Francisco Gallegos Medina de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México; profundiza en la esfera que representa el pensar la ciudad desde una perspectiva humanista nos lleva a preguntar, ¿a qué se refiere el adjetivo “humanista”? es decir, ¿qué debemos entender por lo humano? ¿Cómo pensar la ciudad desde un humanismo? Muchas son las definiciones que se han dado a lo largo de la historia para entender al ser humano, para Geshé, “el hombre es un ser en perpetua búsqueda de su humanidad y del secreto que ella encubre” (2010: 17) es decir, es algo arcano que no se puede comprender o explicar fácilmente, es un misterio. Por último, los editores de esta Revista Binacional Red URBAN. Iberoamérica Norte-Sur han contemplado desde sus inicios, que ésta cumpla el objetivo de ser una opción real y efectiva, donde los trabajos de investigación serios puedan prestarse a la discusión y el intercambio de posiciones teóricas, permitiendo seguir avanzando en esta complejidad que representa la ciencia urbana, mediante las reflexiones y experiencias de cada uno de los académicos participantes en sus respectivas universidades y países. DR. EDUARDO SOUSA GONZÁLEZ Editor UANL-MÉXICO DR. ALFREDO PALACIOS BARRA Editor UBB-CHILE �Asuntos Urbanos Binacionales Imagen de fondo de Desarrollo urbano e ingeniería militar en La Habana, Cuba. Siglo XIX, María Victoria Zardoya Loureda �ASUNTOS URBANOS BINACIONALES GESTIÓN DE RIESGO Y RESILIENCIA URBANA. UN CASO DE RECONSTRUCCIÓN: DICHATO, CHILE MANAGEMENT AND URBAN RESILIENCE. A CASE OF RISK: DICHATO, CHILE Iván Cartes Siade1 Resumen La vulnerabilidad urbana ante los fenómenos climáticos, y la intensidad de sus efectos, asociada también a los riesgos naturales, ha cambiado el panorama y directrices de desarrollo y expansión en las ciudades contemporáneas. Las cifras de daños y pérdidas, esencialmente del capital humano, son representativas de su magnitud y efecto, ya que un promedio de 254 millones de personas son afectados por este tipo de fenómeno por año, registrándose también alrededor de 250 desastres anuales a nivel mundial. Este artículo cita como un caso de estudio y gestión de recuperación pos desastre la localidad de Dichato, en la comuna de Tomé, en la región del Biobío, Chile, concluyendo en los planes, programas y acciones que han posibilitado cimentar las bases de una comunidad consciente de su exposición al riesgo, resiliente y con una mayor índice de calidad de vida, y que ha respondido adecuadamente al maremoto que devastó su centro urbano, el 27 de febrero de 2010, dejando una huella profunda en sus residentes. Palabras clave Vulnerabilidad, riesgo, resiliencia, recuperación pos desastre. 1 Abstract Urban vulnerability related to risks, natural disasters and global weather change had readdressed the development and sprawl of our cities. The records of impacts and loses, particularly related to human lives, are evidences of magnitude and effects on human population, and some 254 millions of inhabitants are affected per year by an average of 250 disasters on the world every year. This article is particularly focused on Dichato, in the council of Tomé, Biobío region, Chile; and is taken as case study to analyze the plans, programs and actions that made possible the community actions that also made the people more aware of the tsunami effects. This locality is more resilient today and has a better quality of life after the earthquake and tsunami that devastated its urban area in February 27th 2010. Keywords Vulnerability, risk, resilience, disaster reconstruction and recovery. Dr. en Urbanismo, Departamento de Planificación y Diseño Urbano, Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño. Universidad del Bíobío. Correo electrónico: icartes@ubiobio.cl �Gestión de riesgo y resiliencia urbana ... Iván Cartes Siade / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 7 I. Introducción Todas las ciudades del orbe se enfrentan en menor o mayor grado de exposición a riesgos climáticos, ambientales y antrópicos, y cuya tasa de retorno ha venido aumentando debido al cambio global climático, sobre todo si consideramos la expansión urbana, y fundamentalmente la ampliación de los límites urbanos en los países en vías de desarrollo. Todo, en su conjunto, indica que se debe entonces asumir los impactos detrimentales en los ecosistemas del hinterland urbano y los efectos sobre en la población que habita y modifica estas áreas, que por ende afecta su propia conducta y modifica su hábitat. A modo de ejemplo, en agosto de 2005 la acción destructiva del Huracán Katrina puso en duda el mantenimiento de exclusas que regulan el flujo del río Misisipi y también en jaque la aplicación de las políticas de asistencia técnica y social para los damnificados de áreas extensas de barrios, que residían en las áreas que se inundaron en Nueva Orleans. Aquella fecha remota, se personifica una vez más en la magnitud que puede alcanzar un desastre en el presente, cuando el martes 2 de abril de 2013 una precipitación de lluvia inusual sobre La Plata (63 km al sur de Buenos Aires) afectó a unas 350.000 personas, dejando además 51 muertos y pérdidas por 5.000 millones de dólares, según informó el gobierno comunal. La inundación afectó un promedio de 60.000 viviendas, un 25% del total de La Plata, de 900.000 habitantes. Las estaciones meteorológicas señalaron y ratificaron la marca histórica de 400 milímetros de agua caída en seis horas, denominando el evento como “diluvio”. A nivel local se organizó un operativo de ayuda a los damnificados con el abastecimiento básico de agua, alimentos, medicinas, y ropa.2 En ambos casos, la reconstrucción del capital económico y la reposición de infraestructura son de efecto inmediato y con un efecto programático en el tiempo. No obstante el estrés pos trauma y el daño al capital humano es más profundo y toma mucho más tiempo su recuperación y recomposición o, al menos la verdadera reinserción, en las actividades sociales, económicas y de desarrollo, que ocupaban a sus residentes antes del desastre. En el llamado “anillo de fuego del Asia Pacifico” y en el cual se ubican lan naciones latinoamericanas de Ecuador, Perú y Chile, cuya triada comparte el programa de prevención de Tsunamis de la UNESCO, se han elaborado mapas de riesgo, y en donde el peligro de terremotos y tsunamis se 2 3 http://noticias.terra.com.ar/internacionales/unos-350000-argentinos-sufrieron-inundacion-en-la-plata Hodge a la BBC. combina con riesgos meteorológicos, por ejemplo, y en cuyas áreas se registran adicionalmente inundaciones fluviales.3 A modo de ejemplo, año 2011 fue declarado el más costoso en términos de desastres naturales a nivel mundial, con un impacto estimado de US$380.000 millones. La cifra récord se debió al terremoto y tsunami de Japón en marzo de 2011, que tuvo un costo estimado de US$210.000 millones.4 En la región del Biobío, con epicentro del terremoto 8,8 en Cobquecura y cuyo posterior maremoto que azotó el litoral, la pérdida de infraestructura pública alcanza la cifra de 990 millones de dólares, resultan afectadas 2,320 hectáreas urbanas y se registraron 46 víctimas fatales. En la actualidad existen 28,400 hectáreas urbanas costeras localizadas en áreas de inundación por tsunami, según las cartas de riesgo elaboradas después del evento.5 II. Dichato Zona Cero Un lugar marcado por la fuerza destructiva de un desastre, registrado por causas antrópicas o naturales, es denominado como “zona cero”. Esta denominación define el lugar donde se desarrollan los hechos, y reconoce la magnitud del desastre que prácticamente “borra” toda huella de lo que existía anteriormente, con una transformación violenta del paisaje. En la Región del Biobío, sólo Dichato alcanzaba esta denominación aunque también Talcahuano se agrega bajo la misma categoría. Figura 1A. Fotografías que muestran el asentamiento de Dichato antes (1A: arriba) y después (1B: siguiente página) del terremoto y tsunami del 27 de Febrero de 2010. 4 http://www.swissre.com/clients/Sigma_22012_catastrophes_and_manmade_disasters_in_2011_htm 5 Cartes, I. 2013. “The Reconstruction process of coastal cities in the north of Biobío region”, pp. 105-131, en el libro The Chilean Eartquake and Tsunami 2010, Wit Press, UK. �8 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales Figura 3. Efecto del tsunami en el borde costero de Dichato. Figura 1B. Figura 2. Borde costero de Dichato, antes del tsunami del 27 de Febrero de 2010. La localidad costera de Dichato, está emplazada en el costado Sur de la Bahía de Coliumo, con una población de 3.878 habitantes, ubicada al 9 km al norte de Tomé y pertenece al área político administrativa de la comuna del mismo nombre. El 27 de febrero de 2010, Dichato pierde el 80% de su masa edificada y registra ese daño debido a dos factores sustanciales frente al tsunami. Primero, es un área urbana vulnerable y de alta exposición dada la baja altimetría de su centro histórico, cuyo estero facilita el ingreso de la energía hidrodinámica del maremoto aguas arriba; y segundo, porque la estructura de la edificación no es lo suficientemente resistente al impacto del agua. Su bahía de forma embolsada, conforma geográficamente un receptáculo natural que contiene la energía de un maremoto afectando con golpes sucesivos sus costas. Testigo de ello fue un lanchón pesquero, que se varó por varios meses en el cruce vial del acceso a Dichato con Coliumo, impulsado la nave 1,8 Km. tierra adentro, por sobre la Vegas de Coliumo y cuya presencia se convirtió rápidamente en un símbolo del arrastre de la inundación y consecuentemente en un hito de la dificultad de su reingreso al mar. La combinación de la localización del poblado de Dichato, en el fondo Sur de la bahía y la conjunción con el delta del estero, con altimetrías mínimas, permitieron que la inundación por maremoto se propagara rápidamente hacia el interior del sector habitado, facilitando el ingreso aguas arriba a través del cauce del estero y por una extensión de 1.200 metros desde la costa. La inundación causó un daño sistemático, en los terrenos de menor altimetría, en el sector habitacional y comercial de Dichato, determinando aceleraciones hidrodinámicas de un promedio de 2,34 m/s (metros/segundo) - considerando 1,5 m/s el valor máximo de resistencia de la edificación - lo que causó la casi total destrucción de la masa construida, con una columna de agua de 2,43 metros promedio, vale decir inundación hasta el segundo piso de habitación y consecuentemente destrucción del segundo nivel habitacional en la mayoría de los casos, sobre todo cuando se trataba de construcción ligera o estructuras menores de madera.6 Figura 4. Efecto del tsunami en las calles del interior de Dichato (nótese el barco a gran distancia del mar). 6 UC, Informe de definición de áreas de peligro de tsunami diferenciado, Pontificia Universidad Católica de Chile, Instituto de Geografía, pp.137, Septiembre 2010. �Gestión de riesgo y resiliencia urbana ... Iván Cartes Siade / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 9 Figura 5. Atención primaria de salud, luego de la devastación del poblado de Dichato. El número de unidades destruidas total o parcialmente por la fuerza del maremoto alcanza la cifra de 1.343 edificaciones, con la pérdida sustancial de alrededor den 543 unidades de primera vivienda, generando también la destrucción de un número aproximado y similar de viviendas de veraneo por tratarse de un balneario estacional y que concentraba su actividad en época estival. La inundación afectó también a carabineros, bomberos, educación y delegación municipal, revelando la importancia de localizar los equipamientos críticos en área sensibles y sobre la cota de inundación. Al mismo tiempo, se vieron destruidas las instalaciones deportivas y gran parte del comercio, en conjunto con la pérdida de un puente vehicular y dos peatonales que dejó prácticamente inconexo el área norte los primeros meses, limitando la ayuda y terreno de cobertura. La magnitud del daño en pérdidas económicas, fuentes de trabajo, e invaluablemente el daño al capital social, fueron los grandes desafío del plan de reconstrucción. Como medidas inmediatas se implementaron cuatro campamentos de emergencia, lo cual dio también paso a la aldea más grande del país con 430 mediaguas de emergencia, e infraestructura sanitaria colectiva. La medida un tanto radical en un principio, es aceptada por la población cuando al cabo de un año y debido al fenómeno de campo remoto originado en Japón, el plano del centro de 7 PRBC 18, cartas de levantamiento de inundación por tsunami, 2010 y 2011. Plan de Reconstrucción del Borde Costero. Dichato se vuelve a inundar por el Tsunami originado en las costas Niponas y se ven afectadas nuevamente en 24,3 hectáreas de las 80,1 hectáreas originales que se habían afectado el 27 de febrero de 2010.7 En los meses iniciales del desastre, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo elabora los fundamentos de un “Plan de Acción y Criterios de Reconstrucción”, declarando que el borde costero responde a priorizar la protección de la vida y la seguridad de las personas, promoviendo un uso racional del suelo para uso público-privado y para lo cual, se elaboran los siguientes fundamentos: “La proyección de la vida es el rol primordial del Estado, por lo que es obligación conocer, informar y dar oportuno aviso a los habitantes de las Zonas sujetas a riesgo de tsunami respecto a las condiciones de riesgo a los cuales está expuesta su propiedad. El borde costero constituye una fuente natural de recursos y trabajo de nuestro país, por lo que el Gobierno reconoce la prioridad de apoyar a las comunidades cuyo sustento depende del desarrollo económico, cultural, turístico y social de la franja costera. El uso del borde costero debe considerar todo tipo de actividades, debiendo regularse en función del riesgo a través de los Instrumentos de Planificación Territorial (IPT) y las condiciones de construcciones y ubicación, en conformidad a la normativa vigente y a los criterios de reconstrucción complementarios”.8 Considerando estos criterios como prioritarios y base para el Plan de Reconstrucción del Borde Costero PRBC 18 del Biobío, se elaboran en su conjunto cuatro premisas base para los Planes Maestros de Reconstrucción y que obviamente cruzan también transversalmente la reconstrucción de Dichato, y se definen cuatro ejes de desarrollo: Resiliencia, sustentabilidad, calidad de vida y plataformas de futuro. III. Plan Maestro de Reconstrucción Ante el proceso urgente y contingente de reconstrucción el Plan Maestro se consideró como un instrumento de planificación de rápida ejecución, indicativo, flexible y que aceptaba otras iniciativas y acciones de interés complementarias, y multidimensional porque involucra los ámbitos sociales, económicos y ambientales. Se incorporó también en su ejecución proyectos detonantes que son capaces de generar y cualificar áreas de desarrollo y que son traspasadas al sector público y privado. 8 MINVU, Plan de Reconstrucción MINVU: Chile Unido Reconstruye mejor, Vivienda Barrio, Ciudad. Agosto 2010. �10 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales nal, de manera que la energía hidrodinámica puede pasar y escurrir por debajo, sin dañar el patrimonio humano ni material. La segunda tipología se localiza en áreas inundables, en las cuales la energía hidrodinámica es de menor impacto, pero a su vez no se puede evitar la inmersión de agua, permitiendo que el primer nivel construido en hormigón armado o albañilería reforzada, pueda resistir impactos menores y permita ser recuperado rápidamente después del fenómeno de maremoto”. 10 Para ambas tipologías se generaron subsidios adicionales de reconstrucción del Fondo Solidario de Vivienda (FSV) son subsidios SERVIU. Figura 6. Trabajos de reconstrucción de la costanera de Dichato en el borde costero. En su síntesis de diseño, el Plan se desarrolla buscando establecer una estrategia de mitigación y aminorar los efectos de un fenómeno de igual o mayor magnitud al 27F, para garantizar la seguridad de los habitantes viviendo en un área propensa de impacto de tsunami. Se modelaron cuatro soluciones probables resultando más efectiva una estrategia combinada de un muro defensivo de costanera, con una altura de coronamiento sobre el nivel del mar de 4,2 mts. una franja de parque de costero (cuya misión principal es desgastar la energía hidrodinámica del maremoto, pero también filtra el material particulado que arrastra y causa mayor daño en su embestida), el relleno del delta del estero con un bosque denso de contención, y finalmente un parque ribereño y muros defensivos en ambos costado del curso hídrico. Todo ello en su conjunto logra aminorar un 57% la velocidad del agua y disminuir la altura de inundación en un 25%. Es decir, la velocidad disminuye a 1,03 m/s y la altura de inundación a 1,8 mts. de altura. Lo primero logra determinar que estructuras normales de hormigón armado o albañilería reforzada, comprobadas por cálculo, pueden resistir el impacto del agua y lo segundo, que los segundos pisos pueden ser construidos con estructuras menores dado que la altura de inundación ha disminuido al primer nivel.9 Con la finalidad de proteger a los residentes y planificar la reposición de viviendas – cuya precariedad original fue uno de los factores que facilitó la destrucción - su provisión se clasificó en “anti-tsunami” y “tsunami resistente”, dependiendo de su localización y emplazamiento. “La primera categoría supone viviendas levantadas sobre pilares, en donde el nivel de suelo no tiene uso habitacio9 UC, Informe de definición de áreas de peligro de tsunami diferenciado, Pontificia Universidad Católica de Chile, Instituto de Geografía, pp.137, Septiembre 2010. IV. Plataformas de futuro Para poder entender la reconstrucción de una localidad también en un sentido más integral, y dada la crisis de trabajo impulsada por la pérdida de la mayoría de construcciones que daban servicios al turismo y cuyo rol era su motor económico, se determinó una serie de acciones, subsidios, y mecanismos de soporte a nuevos emprendimientos. Una combinación entre la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) y Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC), generaron varios programas para apalancar iniciativas de resurgimiento económico que permitieran a la población recuperar sus ingresos y atraer al turista a una zona devastada. En primera Instancia, SERCOTEC invirtió US$ 1,1 millones, seleccionando a 111 micro y pequeños empresarios, cuyo comercio activo ofreció oportunidades de fomento y empleo a 200 personas, basándose en la Ley 20.494 para agilizar la constitución de empresas de la agenda pro-emprendimiento. Por otro lado, CORFO impulsó una inversión US$ 0,5 millones generando 74 empleos en restaurantes y locales gastronómicos asociados a productos marítimos. En tercer lugar, también el Gobierno Regional invirtió US$ 0,5 millones e impulso la iniciativa de un centro gastronómico y de negocios albergados en una carpa provisional, cuyos locales comerciales se localizaron en contenedores, con módulos especiales para baños públicos, abasteciendo espacio para 10 pequeños restaurantes, 10 locales comerciales y 16 kioscos de artículos diversos, generando empleo para unas 50 personas hasta que el proceso de reconstrucción haya concluido y puedan volver a sus instalaciones definitivas en sitio residente.11 10 Cartes, I. 2011, “Plan Maestro de Reconstrucción de Dichato, pp. 38-51, en Revista Arquitecturas del Sur, n° 39, Universidad del Bío-Bío. 11 Santibáñez, L. “Inversiones en emprendimientos productivos en Dichato”, Diario de Concepción, p.3, 27 Julio 2011. �Gestión de riesgo y resiliencia urbana ... Iván Cartes Siade / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 11 V. Recuperación post desastre, un proceso integral Figura 7. Tramo terminado de las obras de la Costanera y área de mitigación de Dichato. En la actualidad, es posible ver turistas y consumidores de servicios gastronómicos los fines de semana, revirtiendo la tendencia estacional y estival que llevaba concentrada la mayor cantidad de visitas en un corto periodo de tiempo. Como el parque de mitigación propuso la necesidad de ocupación de predios que estaban previamente habitados, o utilizados con servicios al borde de playa, se impulsó un plan especial de adquisiciones de retazos de expropiaciones para aquellos que tenían actividad comercial junto a la costanera, y que debieron ser expropiados para la construcción de barreras de mitigación, pudiendo acceder de esta forma a la compra de retazos de terrenos útiles para desarrollar una actividad asociada al turismo. Estos antecedentes comprueban que cuando el urbanismo tiene como propósito el desarrollo de una comunidad, se puede proyectar una serie de acciones e instrumentos colectivos, en cuyo centro de sitúa el afectado, para así lograr resultados mejorados, y que darán pié a otros emprendimientos, catapultando así un desarrollo articulado y sustentable. Un proyecto que ha trascendido al proceso de reconstrucción de esta localidad, y que es reconocido como un agente clave en la acción de recuperación post desastre, ha sido el proyecto “Recupera Chile”, impulsado por la Universidad de Harvard, en conjunto con el Gobierno Regional, la Universidad del Biobío y la Universidad Concepción, y que ha involucrado tres áreas: emprendimiento socioeconómico, salud post-trauma y diseño urbano. Se ha identificado en la franja Cobquecura, Perales y Dichato (el área norte más afectada por el maremoto), más de 200 iniciativas de emprendimiento que han acarreado productividad y han instalado nuevas cadenas de despegue económico en familias que habían perdido sus fuentes laborales y oportunidades de integración al desarrollo que atrajo, por ejemplo, el mismo proceso de reconstrucción con la reposición física de viviendas, calles puentes, etc. Por otro lado, evaluar el efecto psicológico del fenómeno y como éste ha afectado conductualmente a las futuras generaciones dado su magnitud, ha sido también un desafío que ha tenido como respuesta establecer planes y programas de evaluación, terapia e integración a los procesos actuales de desarrollo, para quienes fueron severamente afectados por el impacto del maremoto. Finalmente, el diseño urbano y la experiencia acumulada por Harvard, en otras localidades como el área del Huracán Katrina, Indonesia y Haití, han permitido adaptar modelos y establecer propuestas conjuntas con la comunidad, para el mejoramiento de su hábitat y espacios públicos. Todo ello de una forma global y holística, integrando siempre a los usuarios, quienes pasan de actores a autores de su desarrollo, con apalancamientos claves, para dar paso a sus propias fuentes desarrollo, y mejorar la autoestima y sentido de pertenencia, sobre todo en aquellos lugares que fueron prácticamente borrados por la acción del tsunami. VI. Conclusiones Figura 8. Costanera de Dichato y su incorporación a la actividad urbana y turística. En un principio, se criticó la gestión de reconstrucción, por ser un proceso poco inclusivo, no obstante que en Dichato se han dado más de 200 eventos participativos que de una forma u otra amalgamaron opiniones, primando el criterio comunitario por sobre el interés individual. Eso, logró un consenso sobre las estrategias de seguridad y mitigación del Plan Maestro, las cuales fueron aprobadas por la comunidad en octubre y por el consejo municipal en noviembre de 2010. Toda la gestión de reconstrucción se hizo sobre la base de un sistema público establecido y no se dictaron leyes �12 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales de excepcionalidad, excepto el decreto de áreas de desastre que permitió inmovilizar los permisos de construcción en áreas de riesgo, hasta que las modelaciones de impacto fueron determinadas. Al principio el aparato público reaccionó lentamente, pero luego logro hacer funcionar en paralelo sus labores habituales, en conjunto con operativizar las emergencias y proyectos complementarios, que permitieron satisfacer, hasta cierto punto, las necesidades de la población. Un modelo concentrado en el estado puede tener sus críticas y lentitud en el momento del impacto, no obstante el sistema nacional demostró estar preparado para este tipo de emergencias, sin necesidad de crear una nueva institucionalidad. No obstante los afectados hubiesen preferido mayor velocidad en la provisión de soluciones, esta alternativa aunque de lenta partida, demostró resultados y calidad en el mediano plazo. Dichato es hoy un referente nacional y mundial de reconstrucción. Las acciones de reconstrucción y recuperación pos desastre han sido claramente demostrativas y positivas y hoy sus habitantes se encuentra satisfechos con los planes y programas que se han implementado. Este enclave paso de ser un balneario de uso estival breve, entre enero a mediados de marzo, a un uso continuo todo el año. Existen hoy más patentes municipales de comercio y servicios al turista que antes del desastre, por lo cual existe verdaderas oportunidades para emprendedores e innovadores que se quieran sumar a su espiral de desarrollo, por tanto las plataformas de futuro contenidas en las acciones del plan maestro han logrado generar una arena amplia de iniciativas y que se han sumado al establecimiento de proyectos emblemáticos o de regeneración urbana. La participación ciudadana fue y sigue siendo el mejor garante de que los habitantes se sumaron a un plan de desarrollo y entendieron las oportunidades que acarreaban las estrategias de seguridad, mitigación y resiliencia, y por otro lado co-ayudaron en la definición de proyectos detonantes y equipamientos críticos, que articularon convenientemente polos de desarrollo. Al mismo tiempo ha jugado un rol clave saber y estar informado en qué tipo de área de riesgo se encuentra ubicada su propiedad y cuáles son los usos permitidos de acuerdo al grado de exposición en el lugar que se encuentran. Ello conjugado con la señalización y definición de vías de evacuación hacia zonas seguras, sobre cota de inundación, ha permitido recuperar la confianza en el uso del área afectada. El bulevar central, las áreas de parques de mitigación y parque de ribera han aportado grandemente a los circuitos turísticos y a la atracción de ecologías sensibles y preexistentes en el lugar, antes de su urbanización. Al respecto, la organización Mundial de la Salud (OMS) propuso un óp- timo de 15 m2av/h (m2 de áreas verdes por habitante)12 y en Dichato el total alcanza un promedio de 21,2 m2av/h. Estas infraestructuras y corredores verdes son bienes nacionales de uso público y pueden localizar actividades menores de venta al paso y quioscos de servicios al turista, atrayendo mayor actividad urbana, seguridad al espacio público, y desarrollo social y económico. Esta localidad, hoy emblemática, con incluso un festival musical que se ha posicionado en el medio nacional en el verano, se ha convertido desde la connotación negativa del desastre, en un hito de la reconstrucción y en un enclave en cuyo lugar aún hay mayores oportunidades de desarrollo. Sin lugar a dudas, habrá pronto mejores indicadores de calidad de vida para sus habitantes, cuya organización y ambición de emprendimiento se ha visto demostrada cuando en marzo de 2013, se conformó el primer tricel para emprender su probable denominación de comuna, entendiendo que su recursos locales y su capital humano son la mejor apuesta de futuro. Referencias Bibliográficas Ador, J. Procesos de urbanización y su impacto ambiental, http://www.sedesol.gob.mx/subsecretarias/desarrollourbano/documentos/ProcesosUrbanizacionImpactoAmbiental, 2004. Cartes, I. 2011. “Plan Maestro de Reconstruccion de Dichato”, pp. 38-51, en Revista Arquitecturas del Sur, n° 39, Universidad del Bio-Bio. Cartes, I. 2013. “The Reconstruction process of coastal cities in the north of Biobío region”, pp. 105-131, en el libro The Chilean Eartquake and Tsunami 2010, Wit Press, UK. CEA. Living on a shaky ground, How to survive earthquakes and tsunamis in northern California, California Earthquake Authority (CEA), 2010, p.1-31. Del Pozo, S. Necesidad de nuevos indicadores para medir los beneficios de los árboles urbanos. http://arboriculturaurbana.blogspot.com/2011/03/necesidad-de-nuevos-indicadores-para.html, 2011, p.1. DDUI, Modificación de los Planes Reguladores en Áreas de Riesgo, Dirección de Desarrollo Urbano e Infraestructura, Región del Biobío, 2010, p.1-56. 12 Del Pozo, S. 2011, Necesidad de nuevos indicadores para medir los beneficios de los árboles urbanos, p.1. �Gestión de riesgo y resiliencia urbana ... Iván Cartes Siade / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 13 FEMA. Guidelines for Design of Structures for Vertical Evacuation from Tsunamis, Federal Emergency Management Agency, FEMA P646 / Junio 2008, p.1-157. INE. Censo del año 2002, Instituto Nacional de Estadística, INE, 2002. MINVU, Plan de Reconstrucción MINVU: Chile Unido Reconstruye mejor, Vivienda Barrio, Ciudad. Agosto 2010. OGUC, Ordenanza general de Urbanismo y Construcciones, Ministerio de Vivienda y Urbanismo, 2010, Art. 2.1.17. PRBC 18, Memoria del Plan Maestro de Dichato, Plan de Reconstrucción del Borde Costero, Gobierno Regional del Biobío, www.gorebiobio.cl, 2010, p.1-58. PRBC 18, Levantamiento de daños evento 12 de Marzo, Plan de Reconstrucción del Borde Costero, Gobierno Regional del Biobío, www.gorebiobio.cl 2011, p.1-58. Santibáñez, L. “Inversiones en emprendimientos productivos en Dichato”, Diario de Concepción, p.3, 27 Julio 2011 SCEC. Echando raíces en tierra de terremotos, Centro de Terremotos del Sur de California (SCEC), 2004, p.1-31. UC. Definición de áreas de peligro de tsunami diferenciado, Pontificia Universidad Católica de Chile, Instituto de Geografía, septiembre 2010, pp.1-37. UNESCO, Aprendizaje y adaptación a tsunamis a nivel comunitario en Colombia, Ecuador, Perú y Chile, Comisión Intergubernamental Oceanográfica de la UNESCO (COI) y la Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS), en el marco del VI Plan de Acción para Sudamérica del Programa de Preparación ante Desastres de la Comisión Europea (DIPECHO), 2009, p.1-30. �14 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales Uso del territorio urbano-rural. Metabolismo y transformación de la estepa patagónica en arquitectura burguesa Use of urban-rural territory. Metabolism and transformation of the patagonic steppe in bourgeois architecture Luis Inostroza Pino1 1 Resumen Este trabajo, analiza la ciudad como un sistema de apropiación y acumulación de excedentes ecológicos, estableciendo una relación entre el ecosistema de estepas patagónicas, esa enorme pampa que se extiende desde la cordillera de los Andes hasta el océano Atlántico en el extremo sur de América, y la espléndida arquitectura burguesa de una de las ciudades más prósperas del Chile decimonónico: Punta Arenas. Esta relación entre sociedad y naturaleza, dejó profundas huellas de organización y complejidad en Punta Arenas, conectada metabólicamente con las formas de explotación territorial y apropiación de la estepa. El coirón patagónico y la arquitectura burguesa, principio y fin de la misma cadena productiva, corresponden a las fases inicial y terminal de un proceso de apropiación social de los excedentes ecológicos. Como flujo metabólico, el excedente es ecológico en su origen y social en su evolución Abstract This paper analyzes the city as an appropriation system of ecological surpluses, establishing a relationship between the Patagonian steppe ecosystem and the beautiful bourgeois architecture of the most prosperous Chilean city of nineteenth-century: Punta Arenas. This special relationship between society and nature, leave deep traces of complexity in Punta Arenas, and it was metabolically connected with territorial forms of exploitation and appropriation of the steppe ecosystem, the huge pampa which extends from the Andes to the Atlantic Ocean at the southern extreme of America. The Patagonian “coirón” and the bourgeois architecture, are beginning and end of the same production chain, corresponding to the initial and terminal stages of a social process of appropriation of ecological surpluses. As metabolic flux, the surplus is ecologic in its origin, then social in its evolution. Palabras clave Metabolismo urbano, arquitectura burguesa, flujo metábolico, excedentes ecológicos Keywords Urban metabolism, bourgeois architecture, metabolic flux, ecological surplusescovery. Institute of Photogrammetry and Remote Sensing, Technische Universitat Dresden, Germany. inostroza@urbansprawlproject.com �Uso del territorio urbano-rural ... Luis Inostroza Pino / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 15 I. Introducción. El Metabolismo de la Sociedad sobre la Naturaleza El metabolismo es un concepto biológico que se refiere a los procesos internos de un organismo vivo, donde el intercambio continuo de materia y energía con su medio ambiente permite su funcionamiento, crecimiento y reproducción. De manera análoga, los sistemas sociales convierten las materias primas en productos manufacturados, en servicios y, finalmente, en desechos (Fischer-Kowalski 1998). Las relaciones fundamentales para toda sociedad son las relaciones con la naturaleza. Para el hombre su relación con la naturaleza es importante no porque siga siendo un ser que pertenezca a ella sino porque lucha contra ella. En el curso de esta relación arranca a la naturaleza lo que necesita para mantener su vida y superar la vida simplemente natural. Sin embargo los hombres superan a la naturaleza solo dentro de ciertos límites y en las condiciones determinadas por la naturaleza misma (clima, fertilidad del suelo, flora y fauna, etc.) (Lefebvre 1948). El metabolismo se realiza a través del proceso social del trabajo, que implica el conjunto de acciones a través de las cuales independientemente de su situación en el espacio (formación social) y en el tiempo (momento histórico), los seres humanos, se apropian, producen, circulan, transforman, consumen y excretan, productos, materiales, energía y agua, provenientes de la naturaleza. Al realizar estas actividades, los seres humanos “socializan” fracciones o partes de la naturaleza. Durante el proceso metabólico se genera una determinación recíproca entre sociedad y naturaleza: las formas de organización social determinan las formas de transformación de la naturaleza, la cual a su vez afecta la configuración de las sociedades (principio eco-sociológico) (Toledo 2002). Los efectos sociales en la naturaleza vienen por dos vectores: la utilización de recursos naturales y servicios ambientales y la excreción de insumos ya socializados (desechos), producto de la producción, circulación, transformación y consumo. De esta forma la naturaleza cobra sentido social al realizar dos funciones fundamentales (Toledo 2002): • Input: proveer a los seres humanos (energía endosomática) y a sus estructuras externas (ciudades, medios de transporte y de comunicación, máquinas, vestimentas, utensilios: energía exosomática) de materiales, energías y servicios. • Output: reciclar y finalmente absorber los materiales desechados por las sociedades. El enfoque metabólico concibe a la sociedad en íntima relación con la naturaleza a través de los flujos de materia y energía, donde apropiación y excreción constituyen los actos inicial y final del metabolismo entre la sociedad y la naturaleza (Toledo 2002) De esta forma las actividades económicas y la sociedad misma son un componente dinámico que actúa desde dentro de los ecosistemas y no una perturbación exógena, lo que se explica por la enorme imbricación que han adquirido las interacciones humanas con la naturaleza. El metabolismo en términos de roles en las funciones metabólicas se refleja en el arreglo social: en las sociedades industriales contemporáneas, altamente jerarquizadas y diferenciadas, determinadas fracciones sociales llevan a cabo los intercambios con la naturaleza mientras en sociedades con menores niveles de organización social y política dicho metabolismo es realizado por todos los miembros del conglomerado (Toledo 2002). Los materiales y energía extraídos de la naturaleza por las sociedades son utilizados de dos formas: como materias primas, las que serán transformadas para su posterior consumo, o bien como productos (alimentos y otros bienes) para ser consumidos directamente (Toledo 2002). En ambos casos los excedentes pueden ser intercambiados mediante el comercio. Como en todo sistema existe una cierta convergencia en el comportamiento de los diferentes elementos, donde la actividad de cada componente depende de sus relaciones con los componentes que lo rodean, estando guiada o bajo el control de mecanismos de retroalimentación o regulación y control mutuo de unas partes sobre otras. De esta forma surge un grado de autoorganización con complejidad específica, donde las relaciones entre los elementos presentan diferentes intensidades, lo que facilita la percepción de la jerarquía interior del sistema (Antequera 2005). Para mantener su metabolismo las sociedades transforman los sistemas naturales a fin de incrementar su utilidad social. Así los ecosistemas agrícolas y pecuarios que sustituyen a los naturales antes existentes, tienen por objeto producir la mayor cantidad posible de biomasa utilizable. En otros casos son destinados a construcción (Fischer-Kowalski 1998). En términos auto-organizativos el sistema acopla un dispositivo generativo, que controla la información y un dispositivo fenoménico que realiza los intercambios metabólicos interactuando directamente con el entorno. El primero maneja las variables informativas mientras el otro mantiene las componentes estructurales del sistema (Antequera 2005). La organización del sistema es en gradientes, donde varia la entrada de energía e información y por tanto los niveles de indeterminación de los componentes, estando �16 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales unos más abiertos y otros más cerrados y estables. Los componentes más complejos poseen mayores grados de libertad que los más simples, donde cada parte se especializa funcionalmente para integrarse a la totalidad, surgiendo un arreglo de componentes estructurales jerarquizados y diferenciados, ejerciendo uno o varios de ellos como sistemas de control (Antequera 2005). El metabolismo entre la sociedad y naturaleza establece diferencias entre el intercambio ecológico y el intercambio económico. Las unidades de producción rural realizan la apropiación/producción, actos metabólicos que incorporan en forma de materia, energía, bienes y servicios, insumos ecosistémicos. La distancia que el insumo recorre durante su circulación, desde su apropiación hasta su consumo, permite reconocer un arreglo espacial de diferentes sectores sociales y actividades económicas (Toledo 2002). Los procesos (apropiación, excreción, etc.) que en conjunto conforman el metabolismo de la sociedad con la naturaleza, encuentran cierta representación espacial cuyos límites se van haciendo menos nítidos conforme nos aproximamos a las sociedades contemporáneas, donde nuevos fenómenos alteran e incluso disuelven la antigua relación, altamente correlativa, entre unidad espacial y función eco-social (Toledo 2002). De manera similar al desvanecimiento espacio-temporal de los límites de la ciudad. I.1. El Proceso de Metabolización del Espacio La sociedad en su relación metabólica con la naturaleza es un organismo que se extiende sobre el medio natural en gradientes, siendo posible diferenciar dos ámbitos metabólicos: una parte interna cuyo rol consiste en transformar los insumos que la porción exterior proporciona, nucleada a partir de las ciudades como centros metabólicos de transformación circulación y una periferia constituida por “membranas rurales” encargadas de extraer elementos de la porción externa a dicho organismo (Toledo 2002). Todos los ecosistemas, incluidos los ecosistemas antrópicos, tienden al aumento de la complejidad y a estadios más maduros de la sucesión, entendiendo ésta como el fenómeno de ocupación progresiva del espacio que conduce a cambios entre ambiente y comunidad, con acomodo reciproco de ambos, es decir una secuencia temporal en la organización de un ecosistema (Rueda 1997). Todos los ecosistemas presentan partes diferenciadas con diferentes ritmos de acumulación de materia y energía. Las modificaciones del ecosistema antrópico no se circunscriben únicamente espacio urbano, su impacto se desplaza hacia los ecosistemas exteriores, expandiendo su actividad en varios niveles, manejando diferentes conjuntos ecosistémicos de diversas formas, reorganizándolos en función de sus necesidades de subsistencia y desarrollo (Antequera 2005). Los ecosistemas antrópicos también manifiestan procesos de sucesión, que implican modificaciones del ambiente. La intensidad espacial de esas intervenciones, su manifestación fenoménica, es similar a la gradiente sucesional de los ecosistemas naturales y permite establecer ámbitos o esferas de metabolización del territorio. En términos fenoménicos estas gradientes han sido medidas como grados de naturalidad (Gilg 2005) y de su opuesto antropización. La naturalidad es una gradiente desde lo menos natural hasta lo más natural y viceversa y no como un par binario donde natural se opone a artificial (Gilg 2005). Las sociedades en su intento por optimizar los sistemas naturales producen cambios profundos, tanto intencionados como efectos secundarios. Todos los parámetros relevantes de los sistemas naturales se ven afectados por las intervenciones de la antropización. Se puede entender la colonización como una estrategia para garantizar la disponibilidad futura de recursos naturales (Fischer-Kowalski 1998). Los primeros colonizadores del suelo, en cualquier ecosistema, son oportunistas. Estos abren el territorio y en general dan paso a posteriores colonizaciones por actividades de mayor especialización y calidad (Rueda 1997). De manera similar la sucesión antrópica manifiesta una progresión espacial, una estructura en la distribución espacial de las actividades sociales en el territorio, donde unas actúan como colonizadoras de nuevos territorios incorporándolos al metabolismo socioeconómico. El patrón de explotación del territorio y de sus recursos estará determinado por su fácil descubrimiento, extracción, procesamiento, distribución y uso. Esto genera una progresión espacio-temporal, donde los recursos mejor localizados se utilizan primero y sólo cuando no sean suficientes serán empleados los recursos secundarios (Ricardo 1985). El proceso de metabolización del espacio es una transformación territorial antropogénica que en términos fenoménicos consiste en una alteración de los componentes espaciales del territorio. Desde este punto de vista las actividades y usos son susceptibles de clasificar metabólicamente en una gradiente con distintas intensidades y características. Este proceso temporal de transformación del espacio se origina en las características propias del hombre como ser técnico, transformador de la naturaleza (Ortega y Gasset 1939). En términos generales depende del aprovechamiento de los recursos, el que será posible proporcional- �Uso del territorio urbano-rural ... Luis Inostroza Pino / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 17 mente a su accesibilidad y/o viabilidad económica, la que fluctuará como factor determinante de acuerdo a la técnica disponible para superar a su opuesto: el obstáculo natural. A su vez también estará condicionado por el valor del atributo para la sociedad, el que a su vez depende del nivel técnico, del sistema económico y de las finalidades que se persigan (Ricardo 1985). El proceso de metabolización del espacio tiene un carácter ecosistémico que opera sobre los mismos mecanismos sociales de valoración del territorio. En términos espaciales la ciudad es un sistema que depende de la existencia de ciertos flujos que le permiten mantener una estructura determinada, la cual va sufriendo transformaciones que vuelven a incidir sobre estas corrientes de entrada y salida. Este proceso de transformación y especialización es iterativo y materialmente significa que producto de tales inputs naturales la ciudad aumenta sus niveles de organización y complejidad (Rueda 1997). El ecosistema urbano o antrópico incluye elementos constitutivos del medio natural: clima, atmósfera, subsuelo, vegetales, animales, etc. También se nutre energéticamente de insumos extraídos de los ecosistemas naturales: carbón, gas, agua. Estos insumos son absolutamente vitales para el mantenimiento de su metabolismo y confirman su dependencia irrenunciable de la naturaleza, hacen crecer su complejidad mientras reducen la complejidad ecosistémica del entorno (Fariña 2006). La ciudad asimila estructuras de orden de su entorno para generar su propio orden interno. Como sistema es auto-eco-organizador al participar el entorno en su organización (Antequera 2005). I.2. Metabolismo y Uso del Territorio El territorio es un insumo fundamental para el metabolismo de las sociedades. No sólo como soporte espacial donde ocurrirán las interacciones económicas, sino como insumo mismo capaz de explicar –según el estadio de desarrollo de esa sociedad y las características geográficas de ese contexto– el modelo de crecimiento y expansión económica. Es generalmente aceptado entre los economistas ecológicos que, junto a los flujos de materia y energía, el uso del territorio es el tercer recurso natural en importancia como input para las actividades económicas (Giljum 2003). El uso y cobertura del suelo son también el núcleo de la contabilidad de recursos naturales en el Sistema de Contabilidad Integrada Ambiental y Económica (SEEA por sus siglas en inglés) de las Naciones Unidas. Por otra parte los cambios en el uso y cobertura del suelo están siendo incrementalmente reconocidos como aspectos claves de la política ambiental en la Unión Europea (Giljum 2003). Metabolización es la incorporación de territorio –o parte– al metabolismo social. Este proceso lleva asociado un cambio antropogénico del espacio, que puede ser intencionado, como la tala de bosques y la urbanización, o no intencionado como la erosión o la pérdida de biodiversidad. Con todo significa la incorporación de territorio al ecosistema antrópico (Figura 3). El metabolismo social se expande sobre el territorio en una lógica sucesional, que nucleada en la ciudad, responde tanto a los atributos territoriales circundantes y su valoración social como a las condicionantes propiamente económicas que los harán más o menos viables. La línea temporal marcará la sucesión del ecosistema como evolución espacio-temporal. Los subsistemas menos organizados y menos productivos suelen ser puntiformes, los sistemas más organizados forman retículos que envuelven manchas productivas y explotadas (Rueda 1997). Esta configuración espacial morfológica permite la caracterización de los estados sucesionales del ecosistema antrópico. En la gradiente de transformación antrópica del territorio es posible distinguir fenoménicamente cuatro estadios de incorporación de territorio al metabolismo social: • Urbanización: que corresponde al ámbito urbano propiamente tal, ciudades y sus hinterlands inmediatos que manifiestan los grados más altos de modificación antrópica. El grado de sustitución de elementos naturales por elementos de origen antrópico es casi absoluto, son ambientes completamente artificiales. • Ruralización: corresponde a las aureolas agrícolas y agropecuarias de las ciudades, con grados de antropización menores, pero con alto control de los parámetros ecosistémicos. Se trata de ecosistemas antrópicamente dominados, con modificaciones importantes de los componentes espaciales los que son sustituidos por otros de aspecto natural (cultivos, pastizales, etc.) pero de dependencia metabólica antrópica. • Apropiación: ocurre con la disminución de los grados de control del medio natural por el ecosistema antrópico. Se trata de ecosistemas de interfase antrópicamente dominados-con influencia antrópica. El grado de sustitución de elementos naturales es menor en magnitud y más concentrado espacialmente, mientras el control-influencia ocurre por sustracción: se toman elementos del ecosistema los que son incorporados como insumos al metabolismo social. • Colonización: tal como las colonizaciones en la gradiente de sucesión ecológica se trata de ambientes con manifestaciones antrópicas puntuales, generalmente actividades de tipo extractivas fuertemente concentradas. Dada la baja magnitud de la presencia antrópica se �18 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales perciben como territorios naturales. Estos estadios metabólicos generan una transición entre los ecosistemas antrópicos, nucleados en las ciudades y los ecosistemas naturales, donde el grado de antropización y naturalidad, como funciones inversas, se manifiestan como gradiente a lo largo de esta sucesión ecológica. II. Un Sistema de Apropiación de Excedentes Ecológicos El metabolismo urbano, como proceso que permite a la ciudad apropiarse de insumos ecosistémicos desde su hinterland, he incluso, desde territorios remotos, tiene efectos espaciales concretos, los que dependerán por una parte de las características del territorio en que el sistema urbano se inserte y por otra parte, del nivel de complejidad social que el asentamiento haya alcanzado, en términos de su estructuración vertical y horizontal. II.1. Contexto Geográfico de la Patagonia Chilena: El Ecosistema de Estepas La Patagonia es una unidad territorial a escala continental, una enorme porción del extremo sur de América. Este cono geográfico-climático comienza en el paralelo 41º S con el desmembramiento continental de la vertiente Pacífica, el umbral norte2, e incluye la cordillera de los Andes y el extenso territorio trasandino que se extiende hasta el océano Atlántico, y desde allí en un embudo que termina en el cabo de Hornos. Dentro de esta enorme unidad geográfica se inscribe la región de Magallanes, territorio político administrativo que limita al norte con los Campos de Hielo Patagónico3 y al oeste con las más altas cumbres de la cordillera de los Andes que separan las aguas4 y extendiendo esta soberanía sobre el Estrecho de Magallanes y la isla de Tierra del Fuego alcanzando el cabo de Hornos por el extremo sur. Es un espacio geográfico de enormes contrastes que se manifiestan claramente en los diferentes ecosistemas, determinados por un clima extremo y asimétrico, como por una geomorfología compleja, un paisaje abrupto y fragmentado, un rompecabezas de islas, fiordos, canales y montañas, estepas, tundras, bosques y nieves eternas. El principal factor morfoconfigurante es la cordillera de los Andes que divide la Patagonia en dos espacios distintos, geográfica y ecosistémicamente: la vertiente pacífica y la atlántica. 2 3 4 Que corresponde a la región de los Lagos en Chile y a la Provincia de Neuquén en Argentina. Una de las reservas de agua dulce más grandes del planeta. Divortium aquarium, el criterio de división limítrofe entre Chile y Argentina. En la región de Magallanes la cordillera se desvía hacia el occidente dejando el grueso del territorio nacional en su vertiente oriental –atlántica– y expuesto a la influencia del clima de las estepas patagónicas, secas y ventosas. La gran cadena andina actúa como una barrera que retiene en las secciones occidentales la carga de humedad que traen los vientos del ámbito oceánico austral y antártico, dejándolos pasar hacia el este y el norte prácticamente desprovistos de humedad (IGM 1983, MOP 1994). Esta vertiente Atlántica es una enorme pampa que se extiende desde la cordillera de los Andes hasta el océano Atlántico (Figura 5). Presenta un clima más seco, dado que las grandes masas de aire han dejado parte importante de su humedad en su paso por las cumbres de los Andes. No obstante las precipitaciones se presentan todo el año; el agua nieve, y la nieve propiamente tal aparecen en los meses fríos, desde abril hasta septiembre. Esto, propio del clima de estepa, origina una cubierta vegetal homogénea, básicamente constituida por formaciones arbustivas bajas (praderas) característica territorial que determina el potencial ganadero de esta parte del continente (Pisano 1990, IGM 1983, MOP 1994). La continuidad geográfica de la vertiente oriental es de origen geomorfológico: producto del arco que hacen los Andes hacia el océano Pacífico, la parte continental de la región se desarrolla trasandinamente, en la vertiente atlántica de los Andes. El ecosistema de estepa presente en el continente y en parte de la isla de Tierra del Fuego (Figura 6) se extiende en un continum hasta Neuquén en Argentina más de 2.000 km al norte. Esta llanura casi plana fue creada por ventisqueros que, en épocas remotas, bajaban de la cordillera depositando sedimentos y aplanando la superficie hasta la costa Atlántica. Durante el cuaternario esta zona estuvo bajo condiciones de englaciamiento siendo dominantes las formaciones morrénicas. La topografía presenta valores bajos por lo que el paisaje se encuentra dominado por las formas planas y onduladas típicas del modelado fluvio-glacial (MOP 1994). Esta parte de la región se ubica en el extremo árido-frío de la gradiente climática oeste este que rige la distribución de la vegetación en el extremo austral de Sudamérica (Gajardo 1994). Las precipitaciones son en general inferiores a los 500 mm. (IGM 1983). Fisonómicamente homogéneo, corresponde a una estepa con gramíneas en mechón (coirones), hierbas cespitosas y arbustos bajos (Gajardo 1994), predominando extensas superficies, un paisaje vegetal de praderas y arbustos. Está fuertemente afectado por el pastoreo, que provoca regresión del coirón a favor de los arbustos. (MOP 1994). Presenta un im- �Uso del territorio urbano-rural ... Luis Inostroza Pino / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 19 portante número de lagunas, humedales y vegas de variados tamaños donde es frecuente la presencia de una alta biodiversidad de aves. II.2. La Evolución Espacial de la Actividad Ganadera El proceso de ocupación económico-ganadera de la estepa patagónica fue total, alcanzando la totalidad del ecosistema, su única frontera fue la cordillera de los Andes. El proceso de expansión territorial fue lento en un comienzo pero vertiginoso una vez instalado. Hacia 1905 la ocupación ganadera se había extendido sobre parte importante del ecosistema de estepa. Este proceso de ocupación sigue un patrón concéntrico –modelo ricardiano– donde primero se ocupan las tierras más aptas y así en anillos sucesivos cuyo núcleo es la ciudad matriz, centro de acumulación que se especializa y aumenta su complejidad en virtud de la expansión territorial de la actividad. Un segundo alveolo de ocupación aparece tempranamente hacia el norte en el seno de Última Esperanza dando origen en 1904 a la ciudad de Puerto Natales como centro de servicios ganaderos5 (Martinic 1992). Este patrón de aperturas y ocupación territorial será determinante en la configuración de la conectividad territorial: la ruta 9, principal eje de la accesibilidad terrestre regional, es un camino ganadero que surge como conector natural entre las diferentes áreas de explotación. Esta columna vertebral ganadera es el patrón espacial que estructura el sistema de asentamientos humanos de la región de Magallanes. El umbral de ocupación de la ganadería tuvo como límite las faldas de la cordillera de los Andes donde termina el ecosistema de estepa y comienza el de bosque andino patagónico (Figura 9). En su afán expansionista la presión de la ganadería sobre este límite se manifestó mediante la quema de bosques a fin de incorporar nuevos territorios. II.2.1. El Patrón de Poblamiento Ganadero El poblamiento de la Patagonia comienza en 1843 con la instalación del fuerte Bulnes en la Punta Santa Ana, decisión geopolítica del gobierno de turno a fin de tener el control del tráfico marítimo en el Estrecho de Magallanes. Tres años después se trasladaría 60 km hacia el norte dando origen al primer asentamiento humano permanente: la ciudad de Punta Arenas, capital del futuro desarrollo de la Patagonia. Si bien la población rural aumentó de manera considerable durante este periodo, nueva mano de obra para la floreciente actividad ganadera, el crecimiento demo5 Fundada oficialmente en 1911. gráfico de Punta Arenas fue siempre mayor (Figura 10). Se asentaba una forma de utilización del territorio. Así la revolución ganadera fue además de un proceso de ocupación antrópica del territorio un proceso de especialización y aumento de complejidad de su centro de comando: la ciudad de Punta Arenas. El comportamiento demográfico fue un sin precedentes, tanto por el notable incremento poblacional como por la inmigración extranjera, principalmente de Europa. Las tasas de crecimiento poblacional del periodo son las más altas registradas desde la fundación de la ciudad y jamás se volvieron a repetir (Figura 10). Este crecimiento poblacional es directamente proporcional a la expansión territorial de la actividad (Figuras 8 y 9) y al crecimiento del ganado (Figura 11). Ovejas y personas se incrementaron a ritmo similar: las primeras ocuparon la totalidad de la estepa mientras las segundas complejizaron el centro de comando. La atomización de la propiedad fue escasa, predominando el latifundio en grandes predios de arrendamiento, dejando la pequeña propiedad rural restringida a los terrenos ubicados en las inmediaciones de la ciudad matriz, entre el río Tres Brazos y Chabunco. Este patrón de poblamiento fue determinado por la actividad ganadera. La alta primacía de la capital regional sobre el resto de la estructura urbana ejerciendo como centro de control sobre un amplio territorio escasamente atomizado constituye un patrón de ocupación territorial determinado por el funcionamiento ganadero. El sistema de asentamientos humanos de Magallanes no sólo se origina en la ganadería sino también es funcional a ella. Más allá de la influencia de la accesibilidad marítima en el patrón de poblamiento, donde los principales centros urbanos: Punta Arenas, Porvenir, Puerto Natales y Puerto Williams se originan y vinculan por mar, es la utilización y explotación de la estepa el rasgo que ha sido determinante de la configuración actual de la estructura territorial. II.3. La Metabolización de la Estepa Al analizar la base económica de las ciudades es posible ver que en el origen, como localización, esta se sustenta en unos pocos tipos de explotaciones sobre las cuales se construye el círculo virtuoso de la división del trabajo, el crecimiento y la prosperidad que culmina en la terciarización: ciudades capaces de apropiar insumos materiales y energéticos de lejanas latitudes. Sin embargo el alcance espacial del uso antrópico del medio natural, sus efectos e influencias presenta dificultades metodológicas para su establecimiento. El grado de antropización del territorio, �20 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales la intensidad de su utilización por la sociedad no siempre manifiesta rasgos fenoménicos evidentes. Las clasificaciones cartográficas del territorio recurren a la cubierta vegetal, criterio que no refleja el grado de apropiación humana que significan. De esta forma en la práctica se clasifican como naturales territorios sólo en consideración de esas manifestaciones fenoménicas –como fenosistema– soslayando los procesos que subyacen y las a veces imperceptibles transformaciones humanas –como criptosistema6. En esta percepción la región de Magallanes aparece todavía como un territorio virgen y natural. Sus habitantes lo consideran un territorio prístino que se extiende en un continum más allá del reducido ámbito de las ciudades. Un territorio ganadero que parece natural, de relativa belleza7 y muy bajo grado de intervención donde las transformaciones antrópicas existentes: construcciones, caminos, asentamientos ganaderos, incluso ciudades, etc., parecen insignificantes frente a la inmensidad del territorio. Sin embargo las alteraciones antrópicas existen a pesar de permanecer soslayadas en la inmensa vastedad Patagónica: casi la totalidad del ecosistema de estepa está sufriendo un proceso de erosión de origen antropogénico, mismo que deriva de esas formas de explotación. Esta relación aparece con claridad al analizar las relaciones metabólicas entre estepa y sociedad. En el metabolismo de la sociedad sobre el territorio existe una cadena o flujo metabólico que conecta un stock ecológico preexistente, el coirón de la estepa patagónica inicio de la cadena productiva, con el stock final como excedente en el sistema urbano, como acumulación de capital fijo: la arquitectura. En su recorrido el flujo ecológico (flechas negras) que se origina en un capital biótico acumulado por el medio natural es apropiado e incorporado al ecosistema urbano por la ganadería, actividad que lo transforma en flujo económico (flechas rojas). El excedente de la actividad solventa la aparición de la arquitectura como expresión de riqueza8. A su vez el crecimiento demográfico y el aumento de los niveles de organización, como procesos sociales, presionan a la actividad ganadera (línea roja segmentada). En todo el proceso la actividad está produciendo efectos antrópicos que se acumulan en el medio ambiente (flechas azules), aun cuando no sean evidentes, los 6 Siguiendo la definición de González-Bernáldez, 1981, Ecología y Paisaje, Madrid, Editorial Blume. 7 De acuerdo con la definición del convenio europeo de paisaje la estepa es un paisaje cultural (Consejo de Europa 2000). La valoración explicita de este territorio como paisaje cultural también aparece en algunos trabajos como Garcés 2009. 8 La arquitectura como epifenómeno social habitualmente se asocia a los niveles de desarrollo de las culturas y por ende a la importancia y magnitud de sus excedentes (Tainter 1988). que se incrementan proporcionalmente a los aumentos en la presión que ejerce la sociedad sobre la actividad. Desde el punto de vista metabólico, sin restar importancia a las transformaciones intermedias, la relación fundamental entre sociedad y naturaleza aparece con claridad en el inicio y término de la cadena: el excedente ecológico explica el excedente urbano. La espléndida arquitectura de Punta Arenas, que como expresión de prosperidad social sorprende, esta metabólicamente conectada con el coirón9, son principio y fin de la misma cadena productiva. Como flujo metabólico el excedente es ecológico en su origen y social en su evolución. A pesar de la gran concentración poblacional el patrón de utilización del territorio es extensivo. La primera apropiación ocurre sobre la estepa a través de la ganadería. La generación de pequeñas unidades espaciales autosuficientes, las estancias ganaderas, permitió la explotación extensiva de un territorio que permaneció aparentemente en estado natural por más de cien años. Sin embargo el ecosistema de estepas esta antrópicamente dominado, se trata de una apropiación antrópica del medio natural, como función de comando, que con base en la ciudad matriz –Punta Arenas – explota un enorme territorio. La explotación ganadera estuvo determinada por su fácil descubrimiento y utilización en una oleada expansionista que originó la época de oro. Fueron utilizados primero los recursos mejor localizados y cuando éstos no fueron suficientes se incluyeron territorios secundarios. Una vez incorporada la totalidad de la estepa al metabolismo socioeconómico regional la única alternativa de sobrevivencia de la actividad era intensificar las tasas de explotación. Esto ocurrió mediante dos procesos: la atomización de la propiedad, la que comenzaría con el término de los arrendamientos y también a través del aumento de la carga animal (animales/hectárea). III. Efectos Territoriales: La Erosión de la Pampa La ganadería extensiva cimentada sobre los atributos de la estepa tendría graves consecuencias en el territorio producto de la utilización intensiva de las praderas naturales. Estos efectos constituyen la esencia misma que explica el explosivo desarrollo de la actividad en sus primeras etapas y el vertiginoso desarrollo urbano de Punta Arenas. Los procesos de alteración ecológica producidos por las primeras ocupaciones humanas, de los colonizadores, liberan la energía almacenada, lo que da lugar a una engañosa exuberancia de vida vegetal y animal tanto silvestre como 9 Coirón es la especie arbustiva más común de la estepa magallánica (Gajardo 1994). �Uso del territorio urbano-rural ... Luis Inostroza Pino / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 21 doméstica. Tales liberaciones de capital biótico enmascaran o posponen las consecuencias negativas de tal violencia (Leopold 1966). Según este alcance ecológico el ciclo de inicial de abundancia de la ganadería extensiva en la región, sería la liberación y consumo acelerado de stocks ecológicos acumulados por centurias y cuyo agotamiento se manifestaría en términos de erosión. Este consumo acelerado de ahorros ecológicos es el caldo de cultivo para otras alteraciones y degradaciones como el sobrepastoreo, que aparece como un efecto inercial de la pérdida de importancia relativa de la actividad, sumada al agotamiento del recurso pastoril. Probablemente el pastizal original se veía como un pastizal alto y cerrado. Por efecto del sobrepastoreo selectivo fueron perdiendo vigor y capacidad de recuperación año tras año cediendo el espacio a especies consideradas malezas de hoja ancha y crecimiento en roseta pegada al suelo, o a arbustos rastreros y en casos extremos suelo desprovisto de vegetación.10 El sobrepastoreo se produce cuando la cubierta vegetal es consumida con demasiada intensidad, alta frecuencia o en época equivocada (inicio del crecimiento). Al disminuir la cubierta vegetal los suelos quedan expuestos a la acción erosiva del viento. Esto ha producido que el ecosistema de estepas manifieste niveles de homeostasis muy bajos, con incrementos en los procesos erosivos cerrando un círculo vicioso (SAG 2004). En la época de oro ganadera la carga animal promedio no superaba 0,4 animales por hectárea (Martinic 1992). La recomendación del Servicio agrícola ganadero en orden a evitar la erosión es clarificadora: La decisión más importante, en este tipo de ecosistemas frágiles, es la determinación de la carga animal (SAG 2004). Las cargas animales existentes indican la crisis de la actividad la que está siendo traspasada al territorio, sobre el cual aumentan las presiones. El recurso ecológico es sobre explotado como estrategia de sobrevivencia que permita enfrentar la pérdida de rendimientos de la actividad. Ganadería y erosión, su efecto territorial, se han expandido a la totalidad de la estepa. Los postrimeros efectos de una actividad en decadencia, que acaba no sólo el atributo que le dio origen sino un ecosistema completo. El auge de la actividad ganadera, la época de oro, se manifiesta durante el periodo de mayor crecimiento de la masa ovina, cuando la pendiente de la curva es positiva en su fase exponencial desde 1886 hasta 1920, es decir durante el período de expansión caracterizado por la constante incorporación de nuevos territorios a la explotación. 10 SAG 2004, página 23. Es también en este periodo cuando la ciudad matriz experimenta su mayor y más importante desarrollo urbano. En el éxito inicial de la actividad hay tres factores jugando un rol fundamental: disponibilidad de nuevos territorios, stocks ecológicos disponibles en esos nuevos territorios y aumento de la masan ovina, justificada en los dos factores anteriores. Sin embargo territorio y stocks tienen un límite que finalmente afecta la curva de crecimiento de la masa ovina. A partir de ese punto la masa ganadera entra en fase de fluctuaciones que indican el comienzo del ciclo de rendimientos decrecientes, donde se ha alcanzado la saturación. La curva de crecimiento poblacional de la masa ovina es logística con fases de cambio. Para sobrevivir, mantener la competitividad del sector, la alternativa ha sido la sobreexplotación de la estepa. Hacia 1920 la ganadería concentraba el 50% de la mano de obra y hacia 1923 el 94% de las exportaciones correspondió a derivados de dicha actividad. Dos décadas después las exportaciones ganaderas habían caído a niveles marginales y la actividad ganadera en conjunto con la agrícola, no empleaban más del 17% de la población (Martinic 1992). IV. El Efecto Metabólico en la Ciudad Matriz La categoría, el despliegue arquitectónico, la relevancia de la arquitectura decimonónica chilena es un reflejo de la pujanza económica de los comienzos de la república, originada en el reciente acceso a numerosos, nuevos y abundantes recursos naturales y que también se inscribe en las dinámicas propias de las ciudades que las originaron. Sin embargo en el imaginario del país, Punta Arenas es sólo una pequeña ciudad al sur de Puerto Montt. No tiene ningún rol en la historia oficial de Chile. En ese contexto sorprende el primer encuentro con la ciudad más austral del mundo. Básicamente por la calidad de la arquitectura del centro histórico, la plaza principal, el cementerio y la gran cantidad de edificios patrimoniales. En algunos casos se trata de edificios de categoría sólo comparable con la arquitectura mayor de lejanas metrópolis como Santiago o Buenos Aires, a más de 3.000 km de distancia. Edificios que por su ubicación en los rigores climáticos de la Patagonia sorprenden a quienes los encuentran por primera vez. La época de oro ganadera tuvo efectos sociales y económicos persistentes en el tiempo. La prosperidad de Punta Arenas está indexada al éxito económico de la ganadería extensiva. Este esplendor ganadero se materializa físicamente en el espacio urbano. La burguesía magallánica, inspirada en su cuna natal Europa construye una ciudad �22 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales para perdurar, un halago a sí misma, para validarse, para ostentar, a través de obras de carácter privado y valor individual. La sociedad ganadera se caracteriza por ser un colectivo social que fue capaz –mucho más que otras del resto de país– de dejar plasmada con vehemencia toda su impronta en la ciudad, en una pléyade de magnificas obras arquitectónicas que en su gran mayoría se han conservado. La Aristocracia no necesita del pasado… Quien más estima los pergaminos y las ejecutorias es quien no los tiene. El eclecticismo arquitectónico fue un despliegue, muchas veces empalagoso, de títulos de nobleza recién adquiridos, demasiado frescos. La nueva y poderosa burguesía los exhibió con esa falta de pudor y de medida propia de los nuevos ricos.11 El pequeño poblado se transformó en ciudad al amparo de la clase burguesa, la elite magallánica fuertemente ligada a Europa que gustaba de la elegancia, el lujo y la buena vida y que pronto comenzó a imprimir este sello en los principales espacios urbanos. La ciudad burguesa en sus centros representativos, en sus zonas residenciales de alto nivel social, expone estos valores en estructuras estables y coherentes, en arquitecturas que, por encima de otro designio, quieren hacer valer y afirmar su dignidad.12 Punta Arenas pese a su excentricidad geográfica posee uno de los patrimonios arquitectónicos más concentrados y mejor conservados de Chile. El 80% de las 45 manzanas del centro histórico posee al menos un edificio de características patrimoniales. El 30% de la superficie neta del casco histórico, 12 de las 39 ha totales, posee algún valor patrimonial. Toda esa relevancia arquitectónica obedece a fuerzas sociales en una época de incomparable esplendor económico, una época de oro que imprime su sello distintivo en el centro de la ciudad, un despliegue arquitectónico burgués que manifiesta una enorme transformación social, la hegemonía de esta ciudad sobre toda la Patagonia, la impresionante riqueza que se acumuló, el revuelo social, la sociedad pujante. La sorpresa viene de la contradicción: ¿Cómo es posible esta ciudad aquí, al sur del sur del mundo, alejada de todo y de todos? Entre 1891 y 1895 se construyeron las edificaciones de los acaudalados pioneros, Sara Braun, Mauricio Braun, José Menéndez y otros. Se trajeron arquitectos, planos y materiales de la mejor calidad, muestra típica de la maestría industrial y artesanal de la Belle époque europea. El resto de la ciudad actúa por imitación y se construyen una serie de edificaciones de similares características. 11 12 Chueca, página 184 op. Cit. página 183. Un legado físico y material de la época de oro ganadera, toneladas de sedimento arquitectónico originados en stocks ecológicos acumulados durante centurias en la pampa, apropiados y transferidos al metabolismo social en un par de décadas. V. Conclusiones Las localizaciones urbanas obedecen en la gran mayoría de los casos a criterios de explotación de la naturaleza claros y explícitos, donde la mayor abundancia de recursos naturales explica los niveles de prosperidad de los asentamientos humanos. Los campamentos mineros que desaparecen una vez agotado el mineral que los originó son un excelente ejemplo. El metabolismo urbano permite entender los asentamientos humanos en términos de su base económica, su existencia, volumen, características y capacidad de generar excedentes y las formas en que esos excedentes se acumulan. La Patagonia es un territorio cuyas características ecológicas, sumadas a la capacidad social de apropiación de naturaleza, explican la prosperidad urbana y social de su principal centro urbano, expresada en una de característica epifenoménica primordial del desarrollo: la arquitectura. Los usos antrópicos tienen innumerables efectos, muchos de los cuales pasan desapercibidos o permanecen en estados latentes hasta que una vez desencadenados evolucionan incrementalmente en curvas difícilmente controlables (Myers 1995). El caso de la ganadería extensiva es un buen ejemplo: aún hoy en día el territorio ganadero parece natural, de relativa belleza y muy bajo grado de intervención. Las transformaciones antrópicas existentes: construcciones, caminos, asentamientos ganaderos, incluso ciudades, etc., parecen insignificantes frente a la inmensidad territorial. Sin embargo, casi la totalidad del ecosistema de estepa está sufriendo un proceso de erosión de origen antropogénico, mismo que deriva de esas formas de explotación. Esta relación aparece con claridad al analizar las relaciones metabólicas entre estepa y sociedad. El metabolismo de la sociedad sobre el territorio se puede entender como una cadena o flujo que conecta el stock ecológico preexistente, el coirón de la estepa patagónica inicio de la cadena productiva y el stock final como excedente en el sistema urbano, como acumulación de capital fijo: la arquitectura. En su recorrido el flujo ecológico que se origina en un capital biótico acumulado por el medio natural es apropiado e incorporado al ecosistema urbano por la ganadería, que lo transforma en flujo económico. El excedente de la actividad solventa la aparición de la arquitectura como expresión �Uso del territorio urbano-rural ... Luis Inostroza Pino / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 23 de riqueza. A su vez los procesos sociales de crecimiento demográfico y aumento de los niveles de organización, presionan a la actividad ganadera. En todo el ciclo, la actividad está produciendo efectos antrópicos que se acumulan en el medio ambiente, aun cuando no sean evidentes, los que se incrementan proporcionalmente a su crecimiento. Desde el punto de vista metabólico, sin restar importancia a las transformaciones intermedias, la relación fundamental entre sociedad y naturaleza aparece con claridad en el inicio y término de la cadena: el excedente ecológico origina el excedente urbano. La espléndida arquitectura de Punta Arenas esta metabólicamente conectada con el coirón, son principio y fin de la misma cadena productiva. Como flujo metabólico el excedente es ecológico en su origen y social en su evolución. Referencias Bibliográficas Antequera, J. 2005. 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Jesús Humberto Montemayor B. / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 25 Los municipios periféricos de Ciénega de Flores y General Zuazua en la metrópoli de Monterrey: una manifestación de la inopia en la movilidad urbana The peripheral municipalities of CiEnega de Flores and General Zuazua in the metropolis of Monterrey: a manifestation of the poverty in urban mobility Jesús Humberto Montemayor Bosque1 Resumen El artículo presenta la insuficiencia en la movilidad urbana de los usuarios del transporte público en los municipios periféricos de Ciénega de Flores y General Zuazua localizados en el perímetro norte del área metropolitana de Monterrey, provocada en buena medida por un crecimiento acelerado no previsto. Para establecer la valoración se utiliza una técnica de contrastación, fundamentada en las características del traslado: frecuencia, velocidad, distancia y tiempo, entre la situación actual de la movilidad -la realidad- y la situación deseada denominada -la idealidad-. Para obtener los insumos y efectuar esta comparación se aplican dos encuestas a los usuarios del transporte público de la zona de estudio, una de origen-destino reflejo de la realidad y otra de percepción para construir la realidad. Se identificó un problema significativo en el indicador tiempo, considerado el más valioso por los habitantes de la zona. Palabras clave Crecimiento urbano, movilidad urbana, accesibilidad, proximidad. 1 Abstract The article presents the insufficiency in the urban mobility of the users of the public transport in the peripheral municipalities of Cienega de Flores and General Zuazua located in the northern perimeter of the metropolitan area of Monterrey, caused in good measure by an accelerated growth not foreseen. To establish the assessment, a contrasting technique is used, based on the characteristics of the transfer: frequency, speed, distance and time, between the current mobility situation -the reality- and the desired situation called -the ideality-. To obtain the inputs and make this comparison, two surveys are applied to public transport users in the study area, one of origin-destination reflecting reality and another of perception to build reality. A significant problem was identified in the time indicator, considered the most valuable by the inhabitants of the area. Keywords Urban growth, urban mobility, accessibility, proximity. Docente e investigador de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, doctor en Filosofía con orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos por la UANL. Correo electrónico: jhmontemayor@gmail.com �26 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales I. Introducción El presente escrito retoma un antiguo problema, las limitaciones de la movilidad urbana en la periferia de las zonas metropolitanas, en este caso se estudian los municipios de Ciénega de Flores y General Zuazua ubicados en el perímetro norte del área metropolitana de Monterrey. En primera instancia se revisa el proceso de crecimiento poblacional en estos municipios a partir del nuevo milenio, originado principalmente por una migración intra-metropolitana, revisando las causas y consecuencias predominantes de este crecimiento acelerado, en relación a la movilidad. Posteriormente se analiza el término movilidad urbana, un concepto con una gran diversidad de matices, que es pertinente aclarar para su total entendimiento como componente esencial de la ciudad. Para la comprensión y sobre todo su aplicación en la praxis la movilidad urbana se estudia a partir de: los elementos que la integran, qué la origina y cómo se consigue. A continuación, se realiza un estudio de diagnóstico pare entender la situación real de la movilidad urbana enfocándose al transporte público, pero la intención no se limita a establecer solo una problemática, sino a hacer partícipe a la población en la comprensión de esta situación, y, sobre todo, considerar al habitante como parte de la solución permitiendo que se manifieste y defina un panorama deseado o ideal en cuanto a la movilidad urbana. Como colofón, en base a indicadores vinculados al traslado como distancia, velocidad, tiempo y frecuencia se expone la realidad de los habitantes de esta zona periférica manifestando un detrimento significativo en la movilidad urbana, lo cual los limita a acceder a las preeminencias que ofrece la ciudad. La solución es compleja e incluye un cambio de paradigma donde se procure no moverse, o por lo menos evitar los prolongados viajes y la disminución de los desplazamientos. II. El crecimiento acelerado de los municipios de Ciénega de Flores y General Zuazua Los municipios de Ciénega de Flores y General Zuazua localizados en la periferia norte del Área Metropolitana de Monterrey (mapa 1), aproximadamente a 30 kilómetros2 del centro metropolitano han manifestado un crecimiento poblacional significativo a partir del nuevo milenio. La población total en Ciénega de Flores en el 2000 era de 11,2043 habitantes, incrementándose a 42,715 habitantes para el año 2015, con una tasa anual de crecimiento de 9.33%. En el caso de General Zuazua la población pasó de 6,033 habitantes en el 2000 a 67,294 habitantes en el 2015, un incremento poblacional de 61,261 habitantes en 15 años, con una tasa anual de crecimiento del 17.44%, siendo el municipio de la región periférica de la metrópoli de Monterrey con la mayor tasa de crecimiento anual, el segundo es Pesquería con una tasa de 14.58%. Mapa 1. Ubicación de los municipios de Ciénega de Flores y General Zuazua. Fuente: elaborado por el autor de la presente investigación en ARCGIS. Este incremento acelerado en la población transformó la estructura urbana en ambos municipios, rebasando las disposiciones normativas de los Planes de Desarrollo Urbano, en primer lugar, debido a que los cuantiosos nuevos habitantes requerían una cantidad considerable de equipamientos y servicios para satisfacer sus necesidades y el segundo aspecto es la construcción de viviendas nuevas4, 17,661 en el municipio de Ciénega de Flores y 28,0215 en General Zuazua, ya que los noveles fraccionamientos modificaron la morfología espacial al incorporar, en un periodo de 15 años, extensas áreas urbanas. Un punto importante es el proceso migratorio que ocasionó el acelerado crecimiento poblacional en ambos municipios. El Plan de Desarrollo Urbano Región Periférica (2009: 206) establece que “la zona con mayor atracción migratoria municipal es la Zona 2, (El Carmen, Salinas Victoria, Ciénega de Flores y General Zuazua) atrayendo al 49.23%, de las cuales, el 78.31% provienen de algún municipio de la Zona Metropolitana de Monterrey”, con 4 2 2 Las cabeceras municipales. La fuente de los datos estadísticos poblacionales son los censos y la encuesta intercensal de población y vivienda, INEGI. 5 En el periodo 2000-2015. Fuente: Agencia para la Racionalización y Modernización del Sistema de Transporte Público de Nuevo León. Enero 2018. Solo el fraccionamiento Real de Palmas en General Zuazua cuenta con 13,564 viviendas y abarca 272 hectáreas. �Los municipios periféricos ... Jesús Humberto Montemayor B. / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 27 esto queda claro que el crecimiento se debió principalmente a la migración interna, de orden intra-metropolitana. La migración interna se origina principalmente por la desigualdad económica, en la misma ciudad o en la región (Singer, 2003); en el caso de la migración intra-metropolitana, esta desigualdad conlleva a un estancamiento en el desarrollo socioeconómico de ciertos grupos de la población, incluso va minando sus expectativas económicas, con el tiempo estos grupos ya no pueden acceder al suelo o vivienda en la zona urbana, por rebasar sus posibilidades de ingreso y capital, viéndose obligados a buscar vivienda accesible a sus posibilidades6, finalmente las viviendas que quedan a su alcance económico se encuentran lejos de todo, precisamente, en la periferia de la metrópoli (Bazant, 2001). Este crecimiento acelerado generado por la necesidad de vivienda, además propicia la dispersión, como lo señala Pozueta (2000: 31) “el proceso de dispersión coincide con cambios en las características de la demanda residencial, con un incremento importante de viviendas de tipo unifamiliar, en sus diversas categorías, con jardín privado asociado a la vivienda”; esto favorece. un crecimiento de índole horizontal; aunado a esto debe señalarse que un poco más del 15% de la población de estos municipios tiene un ingreso menor a 2 salarios mínimos mensuales (tabla 1) condición que sitúa a esta población en una posición socioeconómica adversa. Estas nuevas zonas urbanas ubicadas en la periferia se encuentran en desventaja en relación a la distancia a las que se localizan las amenidades que ofrece la metrópoli consolidada, manifestando un estado de desigualdad en el acceso a las oportunidades que convida la gran ciudad. Esto tiene una relación con lo que establece Quiroz (2003), que en la ciudad latinoamericana cohabitan dos ciudades paralelas, una ciudad que brinda todas las oportunidades y beneficios a sus habitantes y otra conformada por barrios precarios en franca inferioridad con respecto a la anterior. Tabla 1. Distribución porcentual según el ingreso por trabajo, considerando la población ocupada. Fuente: Encuesta intercensal 2015 de INEGI. Se expresa en salario mínimo mensual (s.m.). Incluye a la población ocupada que no recibe ingresos. 6 Incluso sacrifican la cercanía con las fuentes de trabajo, esta es una de las razones por la cual se efectúan los largos traslados en Monterrey, tanto de la periferia al centro metropolitano como al otro extremo de la ciudad. III. La movilidad urbana El término de la movilidad tiene una gran diversidad de connotaciones que responden a distintos ángulos o dimensiones: como un valor, un derecho7, una capacidad, un capital social (Orfeuil, 2004; Ascher, 2005; Le Breton, 2005; Kaufman, 2008). Por ejemplo, la encuesta de movilidad de las personas residentes en España-MOVILIA la define como: “una estrategia que utilizan las personas para organizar su actividad diaria y que tiene como objetivo principal conseguir la mayor eficiencia en el uso de las distintas infraestructuras de transporte” (citado en Mataix, 2010: 17) aquí se enfatiza el modo de transporte. El Borrador 15/012009 de la Estrategia Española de Movilidad Sostenible define la movilidad como “el conjunto de procesos y acciones orientadas a desplazar personas y bienes en el territorio para acceder a actividades y servicios” (citado en Mataix, 2010: 17); la visión anterior se enfoca al motivo de trasladarse y a lo que se requiere para este fin. La Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento territorial y Desarrollo Urbano (2016: 4) define movilidad como “capacidad, facilidad y eficiencia de tránsito o desplazamiento de las personas y bienes en el territorio, priorizando la accesibilidad universal, así como la sustentabilidad de la misma”; en esta definición normativa prevalecen valores y principios. Se podría seguir explorando el concepto desde diversos enfoques, pero la finalidad es la clarificación del mismo para su comprensión y aplicación, por consiguiente, la definición de Mataix (2010:11) se considera la más acertada: la movilidad urbana “se identificaría con la capacidad y/o posibilidad de moverse en la ciudad” ya que resume y engloba la esencia del vocablo. La noción de movilidad urbana ahora es clara, radica en la capacidad o posibilidad de trasladarse con total libertad, sin condicionantes o impedimentos, por la ciudad. La movilidad urbana se integra por tres elementos o componentes; el primero la infraestructura vial8: calles, avenidas y pasos a desnivel, es decir el espacio por donde se mueve el habitante, denominado por consecuencia por la presente investigación como unidad espacial; el segundo componente es la forma o el modo en que te mueves9, identificado como unidad de movimiento; el tercero es 7 8 9 Artículo 13 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Incluye la infraestructura del transporte urbano como: rieles o vías del metro, estaciones, paradas de autobuses, carriles exclusivos, terminales y centrales multimodales. Se refiere al modo de transporte, considerando todas las posibilidades, los no motorizados, motores, masivos, particulares público y privado. �28 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales Figura 1. La movilidad urbana. Fuente: elaborada por el autor de la presente investigación a partir de Mataix (2010). la persona que realiza el movimiento10 designado como: unidad movilizada. Para entender integralmente la movilidad urbana es necesario comprender su génesis, por qué se precisan mover las personas, que es lo que genera este movimiento, el motivo o la exigencia de moverse es: realizar o cumplir con una actividad; si la misma es imprescindible se convierte en una necesidad por ejemplo trabajar o estudiar, estas actividades son las que generan la mayoría de los viajes ya que son prácticamente diarios y “obligatorios”; si la actividad está enfocada a adquirir un bien o conseguir un servicio entonces se vuelve un requerimiento como ir de compras, ir al doctor o pagar el gas o el agua, estas actividades siguen en jerarquía, no necesariamente se realizan todos los días pero se requieren hacer con cierta periodicidad; por último están las actividades que cubren un satisfactor como ir al cine, salir con amigos o cenar con la familia; estos viajes son los menos frecuentes. Si la movilidad urbana se refiere a la capacidad o potencial de moverte con total libertad en la ciudad, la accesibilidad y la proximidad, se convierten en factores clave para conseguir la propia movilidad. La Real Academia Española define accesibilidad como “cualidad de accesible”; la definición del glosario de términos de Los Planes 10 En el caso del transporte público masivo se refiere al usuario de este modo de transporte. Integrales de Movilidad implementados sobre todo para la Ciudad de México (Medina et al, 2012: 107) establecen que la accesibilidad es “la facilidad de dirigirse y llegar a diferentes destinos”. Martínez y Moreno (2014: 2) en su documento Accesibilidad, Movilidad y Transporte Sostenible vinculan el término al lugar, al plantear que la accesibilidad “indica la facilidad con que los miembros de una comunidad pueden llegar a un lugar”; las anteriores definiciones tienen un concepto en común relacionado con la facilidad de llegar a un sitio. Por consiguiente, la accesibilidad se podría definir para su entendimiento como: el grado o nivel máximo de posibilidad o capacidad que tiene el individuo o colectivo de cumplir una actividad en un espacio determinado, por lo tanto, el fin de la accesibilidad es facilitar la conexión con la actividad a desarrollar. La proximidad es más fácil de explicar y entender se trata de un término relacionado con el recorrido, se describe como la disminución de la distancia entre el origen y el destino (Mataix 2010), está claro que el término contempla el acercamiento entre el inicio y el final del viaje, consecuentemente para fines prácticos la presente investigación define proximidad como: la disminución de la distancia entre el inicio del traslado y el lugar de destino; tanto la accesibilidad como la proximidad están directamente ligadas, incluso desde la praxis la proximidad forma parte de la accesibilidad. En la figura 1 se indican a �Los municipios periféricos ... Jesús Humberto Montemayor B. / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 29 manera de resumen los elementos, la forma de conseguir o lograr la movilidad y el propósito básico de la misma. Mapa 2. Ubicación de lo puntos de origen y destino resultado de la encuesta. IV. La realidad de la movilidad urbana en los municipios de Ciénega de Flores y General Zuazua Para establecer la situación actual de la movilidad urbana en estos municipios periféricos y determinar un statu quo para definir su realidad11 es imprescindible conocer el comportamiento de los traslados en el lugar. Para conseguir esta valiosa información se realizó una encuesta de origen-destino, 390 en total, a los habitantes que más padecen el escenario del distanciamiento a la zona metropolitana de Monterrey, los usuarios del transporte público. La encuesta origen-destino permitió localizar los puntos de inicio y fin de los viajes (mapa 2), de esta ubicación geográfica se desprende la distancia de los viajes y la velocidad promedio en el recorrido, también se obtuvo el tiempo de traslado, así como el motivo y la frecuencia de los desplazamientos. A la par se aplicó una encuesta de percepción a los propios usuarios del transporte público para hacerlos partícipes en la construcción de una situación deseada en relación a la movilidad urbana, a través de esta última se pretendía establecer, según la opinión de los usuarios cuáles eran las características de un traslado óptimo y que factores consideraban de mayor importancia al desplazarse. Con la información recabada se elaboró una base de datos12 que permitió identificar las características de los traslados de los usuarios del transporte público y definir la situación actual de la movilidad urbana enfocada a este modo de transporte13. En el mapa 2 se aprecia que los puntos de origen (en color verde) se localizan principalmente en una franja al centro de los municipios estudiados donde se encuentran las zonas habitacionales de clase media-baja y baja. Aunque hay una dispersión de los puntos de destino (en color rojo) es posible distinguir tres zonas de concentración, el centro del municipio de San Nicolás, el centro metropolitano y el centro del municipio de Apodaca, se aprecia que los viajes a los municipios periféricos colindantes -Salinas Victoria, Marín e Higueras son mínimos, también se percibe que los destinos ubicados en los propios municipios estudiados son escasos, la mayoría de los usuarios del transporte público terminan su recorrido fuera de su municipio de residencia, principalmente en municipios del área metropolitana lo que redunda en mayor distancia y tiempo de traslado. 11 12 13 Relacionada con la movilidad urbana. En el software SPSS. Utilizado principalmente por los habitantes que menos nivel adquisitivo poseen. Fuente: elaborado por el autor de la presente investigación en ARCGIS. La realidad de la movilidad urbana de los usuarios del transporte público en el área de estudio no es alentadora, sino todo lo contrario, el tiempo total promedio invertido en los viajes es de 88 minutos (tabla 2), casi una hora y media, lo que significa casi tres horas diarias dedicadas a trasladarse considerando el regreso; el 4.9% del total de los usuarios encuestados consumió 3 horas y el 12.1% invirtió 2 horas, considerando la ida, falta el regreso, es decir, 6 y 4 horas diarias respectivamente en los desplazamientos. Se hace mención específica del tiempo en primer lugar, ya que los usuarios del transporte público lo consideraron en la encuesta de percepción el valor más importante al desplazarse, incluso por encima de la seguridad y el confort. Ligado a los prolongados tiempos de traslado se encuentra la reducida velocidad promedio de la totalidad de los viajes, de 15.64 km/h, menor incluso a la velocidad promedio del transporte urbano en el área metropolitana de Monterrey de 21 km/h14. La distancia que se recorre por viaje es significativa, el promedio del total de traslados es de 22.84 kilómetros, siendo los recorridos más largos de 50.38 km a la zona de la Estanzuela localizada al sur de municipio de Monterrey y de 47.35 km al municipio de Santa Catarina. Estos dilatados traslados derivan en una mayor inversión de tiempo, es el precio que se paga por vivir en municipios periféricos. Los únicos viajes relativamente cortos son los internos, dentro de la propia zona de estudio, con un promedio de distancia de 5.98 kilómetros, pero estos son solo el 17.2% del total de traslados. 14 Agencia para la Racionalización y la Modernización del Sistema de Transporte Público de Nuevo León �30 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales Tabla 2. Municipios receptores de viajes y características promedio de los traslados: tiempo, velocidad, distancia y frecuencia. Fuente: Encuesta origen-destino aplicada a los usuarios el transporte público. Nota: los datos del viaje en relación al tiempo hacen referencia solo a la ida, del origen al destino, falta el regreso. Nota: en la tabla no se consideran los municipios que tienen menos de 4.9% de total de destinos de viajes. El motivo principal de traslado en los encuestados es ir al trabajo, el 62.1% del total de los viajes se realiza por esta razón, consecuentemente el promedio en la frecuencia del total de los desplazamientos es prácticamente diario15, con 4.5 viajes a la semana, con lo anterior se manifiesta que predomina en la zona de estudio el modelo de viaje pendular del periodo fordista donde el destino preponderante era el trabajo (Miralles-Guasch y Cebollada, 2009) que establece recorridos repetitivos y fijos con horarios bien definidos. En estos se facilita plantear una ruta específica de recorrido Los municipios que reciben la mayor cantidad de traslados se localizan al norte del área metropolitana, San Nicolás acoge casi el 30% de los viajes y Apodaca que recepta al 21.6% del total de traslados; Monterrey, con el 16.9% del total de recorridos, sigue en jerarquía. Con esto se testifica la dependencia en el ámbito laboral que tienen los municipios de Ciénega de Flores y General Zuazua con el área metropolitana de Monterrey. En relación a la situación deseada, determinada por los propios usuarios del transporte urbano en base al tiempo de recorrido -definido como el indicador prioritario- se establecieron 15 minutos como el tiempo ideal de recorrido, pero un traslado de 30 minutos se estimaba normal, e incluso un viaje de 45 minutos en transporte urbano lo contemplaban como aceptable, sin embargo, estos tiempos idealizados están muy por encima de los tiempos reales, lo cual denota un problema en la movilidad urbana tomando como base el tiempo de traslado del transporte urbano, estimado como el modo de transporte representativo del colectivo. 15 Descontando el fin de semana. V. Conclusiones La dependencia que se tiene del área metropolitana de Monterrey, la lejanía con la misma y la falta de accesibilidad al no poseer alternativas de calidad para trasladarse, son tres factores clave que propician que los municipios de Ciénega de Flores y General Zuazua se encuentren en una situación de desigualdad en la movilidad urbana, lo que conlleva a una limitación en la libertad de desplazarse. Por lo tanto, es posible afirmar que los habitantes de la zona de estudio se encuentran en una posición de indefensión considerando sus alternativas y condiciones de movilidad. El aspecto que confirma el estado de desigualdad en la movilidad se relaciona con los traslados vinculados con el trabajo -que predominan en la zona de estudio-; estos son de carácter obligado, y, por consiguiente, los más frecuentes, si a lo anterior se le suma las prolongadas distancias en los recorridos, ergo, la inversión de tiempo y dinero aumenta significativamente, se propicia un modus vivendi que se convierte en una condicionante de sometimiento hacia el que menos posibilidades de traslado tiene. A esto de le podría denominar pobreza de movilidad en donde los habitantes bajos ciertas condiciones geográficas y económicas ven comprometido su potencial de desarrollo por la limitación a acceder a espacios que satisfacen necesidades básicas. Se comprueba lamentablemente que en los municipios estudiados falta un entendimiento real de la problemática de la movilidad, se desconoce, tanto el comportamiento de los desplazamientos de los habitantes, como sus condiciones y requerimientos. No se pretende encontrar culpables de esta situación, al contrario, se busca clarificar el problema para posteriormente proponer soluciones, queda claro que, en la gestión, las autoridades deben participar plenamente en la conjugación de los recursos y propuestas para conseguir los resultados deseados. También se corrobora con este ejercicio que los habitantes empíricamente entienden la trascendencia de la movilidad, están conscientes de la significativa inversión de tiempo en un traslado prolongado y que la lejanía de los destinos le proporciona un problema al desplazarse. Para la comprensión profunda del problema de la movilidad se hace requisitorio estudiar y entender las características y condiciones del habitante, así como los componentes del contexto natural, urbano y político, ya que en esta problemática intervienen una gran cantidad de factores e intereses, algunos de ellos ajenos a la propia cuestión de la movilidad urbana, además es necesario incluir como actores principales, conjuntamente con los propios ciudadanos, a las autoridades, los desarrolladores de vivienda, las inmobiliarias y los inversionistas. Es imprescindible ha- �Los municipios periféricos ... Jesús Humberto Montemayor B. / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 31 cer partícipe a la población, al fin de cuentas, son ellos los que sufren las consecuencias de una deficiente movilidad. Finalmente, la situación actual del crecimiento y de la movilidad en la periferia del AMM, tiene que cambiar, pero la transformación debe ser profunda, de fondo, no es suficiente con quitarle la primacía al vehículo como modo de transporte y darle prioridad al transporte público, es imperativo resolver el problema de raíz, el cual consiste en la distribución de las actividades -usos del suelo- que originan los traslados. Es prioritario reformular el esquema de ordenamiento del espacio urbano, disperso y fragmentado, y direccionarlo a una eficiencia en la movilidad para mejorar sustantivamente el funcionamiento de la ciudad, pero sobre todo para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Referencias Bibliográficas Ascher, F. (2005). “Les sens du mouvement : modernités et mobilités”, en Allemand, S. et al (dirs.), Le sens du mouvement. Belin – IVM. Paris, pp. 21-35. Bazant, J. (2001). 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Movilidad y planeación sostenible: hacia una consideración inteligente del transporte y la movilidad en el planeamiento y en el diseño urbano. Cuadernos de Investigación Urbanística, núm. 30. Sección de Urbanismo del Instituto Juan de Herrera, Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid, pp. 5-97. Singer, P. (2003) Migraciones internas: consideraciones teóricas sobre el estudio. Publicación Derechos Humanos-Doctrina, CODHEM, núm. 62, julio-agosto, pp. 51-67. �32 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales Desarrollo urbano e ingeniería militar en La Habana, Cuba. Siglo XIX Urban development and military engineering in Havana, Cuba. XIX century María Victoria Zardoya Loureda1 Resumen La evolución arquitectónica y urbana de La Habana durante sus primeras centurias de existencia, estuvo condicionada en gran medida por la significación de su puerto dentro de la táctica defensiva de carácter intercontinental que desplegó la corona española en sus dominios americanos. Desde finales del siglo XVIII y sobre todo, cuando Cuba y Puerto Rico quedaron como únicas colonias hispanas en América, el trabajo de los ingenieros militares se volcó hacia el interior del país, dirigido a una defensa de carácter diferente, destinada a aplacar las ansias independentistas criollas. Su quehacer entonces combinó los objetivos militares con acciones civiles que tuvieron una gran trascendencia urbana. El presente trabajo, se centra en la labor de los ingenieros militares durante el siglo XIX, relacionada con el importante cambio de escala e imagen que transformó a la capital cubana a lo largo de esos años. Palabras clave Ingenieros militares, puerto defensivo, centro urbano, infraestructura. 1 Abstract The architectural and urban evolution of Havana during its first centuries of existence, was largely conditioned by the significance of its port within the intercontinental defensive tactics deployed by the Spanish crown in its American domains.Since the end of the eighteenth century and above all, when Cuba and Puerto Rico were the only Hispanic colonies in America, the work of military engineers was turned towards the interior of the country, aimed at a defense of a different nature, designed to appease the desire for independence criollas His work then combined the military objectives with civil actions that had a great urban transcendence. The present work focuses on the work of military engineers during the nineteenth century, related to the important change in scale and image that transformed the Cuban capital over these years. Keywords Military engineers, defensive port, urban center, infrastructure. Arquitecta, Dra. en Ciencias Técnicas, Facultad de Arquitectura, Universidad de La Habana, Correo Electrónico: mvzardoya@arquictectura.cujae.edu.cu �Desarrollo urbano e ingeniería militar ... María Victoria Zardoya L. / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 33 I. Introducción Cualquier historia urbana de La Habana, alude de alguna forma a la estrecha relación que se produjo entre su desarrollo inicial y la necesidad de proteger su puerto. La transformación de la primitiva villa occidental en ciudad y más tarde en capital del país, se produjo en paralelo a la conformación de un complejo sistema defensivo, compuesto por tres fortalezas abaluartadas junto a la bahía, una línea protectora a lo largo de la costa constituida por reductos y torreones, y además una muralla. En la construcción de tales edificaciones, trabajaron varias generaciones de ingenieros militares cuya labor repercutió en los principales rasgos que definieron el carácter de esa Habana temprana. En 1762, la ciudad fue tomada por los ingleses, lo que significó que cuando los españoles la recuperaron, se dieron a la tarea de aumentar su defensa y para ello erigieron tres grandes fortificaciones, San Carlos de la Cabaña, El Príncipe y Santo Domingo de Atarés, junto con importantes acciones de mejoramiento urbano. Fueron construidos caminos, calzadas, paseos y puentes que facilitaron las comunicaciones con las zonas aledañas y con el resto del país, y se realizó además un ambicioso proyecto de remodelación de la Plaza de Armas ejecutado parcialmente. Para entonces, ya se había saturado el recinto intramural por lo que La Habana se desbordó hacia el exterior, creando el embrión de los barrios La Salud, Guadalupe y Jesús María, distante de la muralla según una disposición militar que establecía dejar 1500 varas como “zona de despeje” a partir del camino cubierto que corría a lo largo del foso. Figura 1. Plano del puerto de La Habana de 1854 por el brigadier de la Armada D. Antonio de Arévalo. Figura 3. Plano de la ciudad y puerto de La Habana dedicado a Anastasio Arango Subdirector del Cuerpo de Ingenieros, 1858. Figura 2. Entrada a la bahía de la Habana, custodiada por las fortalezas de San Salvador de la Punta y el Castillo de los Tres Reyes del Morro. Durante el siglo XIX, periodo objeto de interés en este trabajo, la ciudad histórica explotó y La Habana multiplicó varias veces su población y su extensión. Brotaron, unas tras otras, parcelaciones de numerosas estancias utilizadas hasta entonces para la agricultura y la ganadería. De esta forma, por adiciones sucesivas se consolidó la zona de extramuros como resultado de un proceso de relleno de grandes espacios interiores dentro de la red conformada por las calzadas. El Cerro, surgido como zona de veraneo de las familias habaneras, pasó a ser un poblado, después partido rural anexo a La Habana y por último, a mediados del siglo, formó parte de ella. �34 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales Poco tiempo después surgieron los repartos El Carmelo y El Vedado, en 1859 y 1860, suburbios destinados esencialmente a la función residencial y tras la aprobación del derribo de las murallas en 1863, se promovió el reparto Las Murallas. Al finalizar el siglo, La Habana llegaba hasta la calzada de Infanta, con núcleos distantes diseminados hacia el sur y además se consolidaron otras poblaciones periféricas como Luyanó y Regla. Del otro lado del río Almendares, el antiguo caserío para indios nombrado Quemados de Marianao adquirió en 1878 la categoría jurídica de municipio independiente con el nombre de Marianao. estatal orientada a la creación de la infraestructura de vías, espacios públicos y el equipamiento adecuado a los cambios posindustriales que se habían operado en la ciudad. Figura 4. Antiguos restos de la muralla y fortaleza de la ciudad de La Habana, siglo XVII. II. Los ingenieros militares, principales urbanistas de La Habana del siglo XIX A lo largo del siglo XIX, los ingenieros militares tuvieron a su cargo el mantenimiento de las fortalezas y demás elementos del sistema defensivo heredado y la construcción de otras instalaciones que lo complementaron. La sustitución del cañón liso de antecarga por el cañón de ánima rayada o estriada de retrocarga, obligó a utilizar estructuras soterradas que fuesen poco perceptibles por el enemigo, lo que impuso una estrategia que consideraba un contrario que podía atacar desde largas distancias, para lo cual fue construido un cordón de baterías alrededor de la ciudad2. Pero su labor estuvo vinculada también a la forma en que se produjo el crecimiento urbano de La Habana decimonónica. A través de ellos se materializó la intervención Figura 5. Fuente de Neptuno. Ubicada en el Paseo del Prado, hoy se emplaza en la Avenida del Puerto. El establecimiento de las zonas de defensa de las fortificaciones, condicionó la secuencia de ocupación del territorio de extramuros. Como la Comandancia de Ingenieros, era la entidad responsabilizada con otorgar o denegar los permisos de construcción, al efecto, se exigía un informe que especificara si la edificación en cuestión se hallaba fuera de las áreas restringidas, por lo que siendo así, se tomaban férreas medidas para hacer cumplir con lo dispuesto. Muchos propietarios fueron sancionados con multas y además obligados a demoler lo construido.3 3 2 Blanes Tamara, Fortificaciones del Caribe, Editorial Letras Cubanas, La Habana, 2001. Sanción a Cayetano Medina por construir sin permiso en zona del Príncipe un colgadizo de tabla para cubrir un pozo en la segunda y primera zona del Castillo del Príncipe, Fondo de Licencias Fábricas, Archivo Nacional de Cuba. �Desarrollo urbano e ingeniería militar ... María Victoria Zardoya L. / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 35 En los expedientes que se creaban para tales diligencias, una y otra vez se repetía la frase a modo de dictamen “…está fuera de las zonas militares de la Plaza y fortalezas, no está pues comprendida en las prohibiciones de la Real Orden sobre la materia: y por lo tanto el dueño es libre de hacer lo que guste, si V.E. lo tiene a bien”. Le seguía un segundo documento dirigido al Excelentísimo Capitán General con timbre de la Subinspección de la Isla de Cuba y la firma de quien estuviera al frente de esa instancia, que confirmaba lo anterior con la frase “..(está) fuera de la Zona Militar del recinto de la Plaza y de las fortalezas del Príncipe y de Atarés, por lo que no habrá inconveniente en que se acceda a su solicitud, pero V. E. resolverá lo que crea mejor…” Estos documentos exigían lo estipulado según Real Orden de febrero de 1815 y 2 de noviembre de 18344: “A fin de evitar las transgresiones que han ocurrido Su majestad resuelve que se observe: 1- Para obtener Real licencia con el fin de edificar o aumentar las dimensiones o solidez de lo edificado en las zonas militares, de las plazas de guerra o fuertes permanentes, presentaran los interesados a las solicitudes a sus respectivos gobernadores militares acompañadas de dos ejemplares de un planito en el que se manifieste la planta y alzado del edificio que se pretende construir o aumentar en los cuales aparecerá su firma, del propio modo que en la solicitud los Gobernadores pedirán informes a los comandantes de ingenieros y remitirán con el suyo las enunciadas instancias al Capitán General de que dependan quien las pasará al Director subinspector de ingenieros para que emita su parecer y manifestando su propio dictamen en el asunto, dirigirá el expediente a este ministerio de mi cargo para la conveniente resolución de SM. 2- La ejecución de las obras sobre la que de esta recaiga quedará bajo la vigilancia especial del cuerpo de ingenieros y para evitar todo abuso o transgresión de los términos de la licencia, quedará en el Archivo en la Comandancia de dicho cuerpo uno de los ejemplares del plano que debe presentar el interesado acompañando la instancia… 3- Los dueños de los edificios ubicados en las demarcaciones de la plaza y los puntos fuertes están obligados a demoler lo que hayan construido a su coste y sin indemnización ni reintegro. Estas disposiciones se deberán hacer públicas por bandos…” 4 “Real Orden pidiendo que el ingeniero general manifieste el modo de aplicar la real orden del 13 de febrero de 1845 en cada una de las posiciones ultramarinas la cual trata de los trámites con que se han de instruir los expedientes relativos a las edificaciones en las zonas militares”, Archivo Reales Cédulas y Órdenes, Archivo Nacional de Cuba. La repercusión urbana del ejercicio de los ingenieros militares, no se limitó a la preservación de las zonas restringidas, cuyos límites variaron en el tiempo. Su acción trascendió a la esfera de la planificación del crecimiento que habría de tener la ciudad. En 1817 Antonio María de la Torre concibió el primer Plan de Ensanche de La Habana5 a partir del cual se produjo la ampliación y alineación de los barrios de extramuros que habían surgido espontáneamente. El Cuerpo de Ingenieros tuvo a su cargo la rectificación de la retícula de esos barrios y el trazado de sus sucesivas prolongaciones6. III. Una nueva infraestructura técnica Los ingenieros militares fueron portadores de la mentalidad higienista y de los signos de la Ilustración que circulaban por Europa, lo que se volcó en una sustancial mejora de la infraestructura técnica de La Habana. En ese sentido fueron notables las acciones emprendidas durante el Gobierno del Capitán General Militar Miguel Tacón, quien en el informe que realizó al concluir su mandato declaró, “Nombré al acreditado coronel de Ingenieros D. Félix Lemaur para que se encargase de la dirección de cloacas y empedrados, con el mando del presidio destinado a sus trabajos”7. Como resultado de esas acciones fueron construidas 3270 varas de cloacas y una canal que condujo el agua de la Zanja Real a un depósito público con el objetivo de ser distribuida para su limpieza de esas instalaciones. De esta forma se eliminaron las inundaciones en época de lluvias. Con el objetivo de evitar los problemas de congestión de tráfico que se producían en la Puerta de Monserrate, Tacón encomendó a Manuel Pastor, Subdirector de Ingenieros, la apertura de una nueva puerta, próxima a la antigua en dirección a la calle O´Reilly, lo que implicó construir un puente de 11 arcos de sillería que atravesase el foso y además un Puesto de Guardia8. Asimismo el Coronel Pastor llevó a cabo un censo de población en la capital y el coronel José Jasme Valcourt estuvo a cargo de la Estadística general de 5 6 Plano de La Habana, Antonio Ma. de la Torre, 1817, Archivo General Militar de Madrid. “Fracción septentrional de plan de los suburbios trazado en observancia de la real Orden de 1 de noviembre de 1820, con intervención de las Autoridades Civil, Militar y de Hacienda”, Fondo de Licencias Fábricas, Archivo Nacional de Cuba. 7 Relación del Gobierno superior y capitanía General de la Isla de Cuba extendida por el teniente general Don Miguel Tacón, Marqués de la Unión de Cuba al hacer entrega de dichos mandatos a su sucesor el Excmo. Señor Don Joaquín de Ezpeleta, La Habana Imprenta del Gobierno y Capitanía General, 1838, pág. 12. 8 Ibídem, pág. 21. �36 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales la Isla9, nuevos instrumentos, que junto a los Bandos de Buen Gobierno, ayudarían a una mejor planificación urbana. tar Juan Bautista de Orduña10. En esta faja de construcciones monumentales flanqueada por portales, se concentraron importantes edificios públicos de carácter comercial, cultural, oficinas, tabaquerías, hoteles y casas de huéspedes, entre otras funciones, los que le proporcionaron una nueva apariencia a la capital. Figura 6. Casas del siglo XVIII de La Habana Vieja, restauradas. Plaza Vieja. Bajo el gobierno del Capitán General Francisco Serrano Domínguez se efectuaron importantes acciones de gran trascendencia urbana en las que también intervinieron los ingenierosz militares. El ilustre ingeniero Francisco de Albear y Fernández de Lara dirigió la comisión que realizó un plano geométrico con líneas de nivel de la ciudad y de los pueblos de su jurisdicción, que fijó la nivelación y el alineamiento en cada zona junto con el estudio de un sistema de desagües. Este novedoso plano habría de servir para la actualizar el crecimiento urbano de la ciudad y sobre todo, como base de los estudios a partir de los cuales Albear realizó el proyecto para un nuevo acueducto. En 1861 se presentaron con el fin de ser discutidas y aprobadas las Ordenanzas de Construcción para la ciudad de La Habana y pueblos de su término municipal, primer cuerpo legal dedicado específicamente a normar cómo debía construirse en la ciudad de La Habana. Su publicación se autorizó en enero de 1862. En este importante cuerpo legal que tanta trascendencia tuvo en la evolución de La Habana a lo largo de la primera mitad del siglo XX, también estuvo presente la aportación de los ingenieros militares. Poco tiempo después, en 1865 se aprobó el proyecto de urbanización y parcelación del terreno disponible como resultado de la demolición de las murallas y la ocupación de sus áreas de protección, que para entonces era ya un glacis muy reducido, presentado por el ingeniero mili- Figura 7. Inicio del Paseo y Avenida del Prado, frente al Capitolio, límite poniente de La Habana Vieja. IV. Los Paseos de la ciudad El Coronel Manuel Pastor, amigo personal de Tacón y su asesor en el plan de obras públicas, concibió ejes que ordenaran el crecimiento de La Habana. Con ese propósito se prolongó y consolidó la Alameda de Extramuros, surgida en el siglo anterior y se construyó el Paseo Militar o Paseo de Tacón, nombrado más tarde Paseo de Carlos III, acciones que marcaron la vocación de centros urbanos lineales que habrían de adquirir dichos recorridos y a la vez valorizaron los terrenos colindantes para ser urbanizados. Así pues, se transformó el carácter rural de esas zonas y se dotó a la ciudad de nuevos espacios públicos engalanados con fuentes, esculturas y un suntuoso mobiliario. Estos paseos arbolados no tenían las limitantes de la Alameda de Paula por estar fuera del recinto amurallado y en ellos se interrelacionaron las preocupaciones higienistas y las militares, tal como expresó Tacón al explicar los móviles de su decisión: “…carecía la capital de un paseo de campo donde pudiese respirarse el aire puro y libre y me resolví a emprenderlo desde el campo que llaman Peñalver hasta la falda 10 9 Ibídem, pág. 23. Venegas Fornias, Carlos, La urbanización de Las Murallas: dependencia y modernidad, Editorial Letras Cubanas, La Habana, 1990, pág. 46. �Desarrollo urbano e ingeniería militar ... María Victoria Zardoya L. / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 37 de la colina donde se halla el castillo del Príncipe… otro motivo que concurría a convertir la obra en doblemente útil,... era la franca comunicación de esta plaza con el castillo, interrumpida por aquella parte en la estación de las lluvias.11” El Paseo de Tacón fue culminado por el Ingeniero Militar Mariano Carrillo de Albornoz, quien asumió la responsabilidad de Brigadier Subinspector de Ingenieros en 183812, el mismo año en que culminó el gobierno del Capitán General Miguel Tacón. La obra de Mariano Carrillo de Albornoz fue muy amplia y estuvo vinculada fundamentalmente a los mandatos de los Capitanes Generales Joaquín de Espeleta, Gerónimo Valdés y Lepoldo O´Donnell, a lo largo de 15 años. Carrillo de Albornoz concluyó varias acciones empezadas por Tacón relacionadas con el saneamiento de la ciudad, el alumbrado público y la pavimentación de sus calles y además emprendió otras, entre ellas un plan de paseos y calzadas que tuvo como eje directriz la línea de las murallas13. Albornoz tuvo a su cargo la construcción del Paseo Cortina de Valdés y la remodelación de la Alameda de Paula, a la que se le llamó entonces Salón de O´Donnell. quitectónico capitalino tanto por su escala, como por la renovación decorativa que se produjo en esos años. En este sentido se destaca la labor del ingeniero Antonio María de la Torre quien proyectó el Templete, construido en 1827, dando continuidad a los elementos formales neoclásicos empleados en el Cementerio de Espada. V. Edificios públicos proyectados por los ingenieros militares Figura 8. Entrada a la bahía de La Habana y Castillo de los Tres Morros. Los Ingenieros Militares fueron los proyectistas de la mayoría de los edificios públicos que modernizaron a la capital a lo largo del siglo XIX, asociados a un modo de vida más extrovertido, con la inclusión de costumbres de raíz francesa y tempranas influencias norteamericanas. Por otro lado, estos ingenieros tuvieron mucho que ver con la formación de los alarifes que construyeron la mayor parte de las edificaciones habaneras. Si bien en el ámbito profesional apareció la figura del arquitecto, en realidad estos profesionales apenas superaron la decena. Los proyectos ejecutados por el Cuerpo de Ingenieros trascendieron las funciones defensivas y fueron una de las vías de penetración del neoclasicismo en Cuba. En ellos se fusionó la racionalidad propia de ese lenguaje con un gran pragmatismo. Junto con las labores de planificación urbana comentadas, los ingenieros militares concibieron nuevas edificaciones, que rejuvenecieron el ámbito ar11 Pág. 19. 12 Gutiérrez Ramón y Cristina Erteras, Arquitectura y Fortificación de la Ilustración a la Independencia Americana, Ediciones Tuero, Buenos Aires, 1993, pág. 373. 13 Venegas Fornias, Carlos, La urbanización de Las Murallas: dependencia y modernidad, Editorial Letras Cubanas, La Habana, 1990. El Coronel Manuel Pastor tuvo también un desempeño muy destacado como proyectista. Fue el responsable del diseño de la Nueva Cárcel que mandó a construir Tacón, del Mercado de Tacón o Plaza del Vapor y del Mercado del Cristo. Se le atribuye además el proyecto de la Maestranza de Artillería, construida en época de Valdés. Figura 9. El Templete, diseñado por el Ingeniero militar Antonio Ma. de la Torre en 1827, solemniza el lugar de fundación de la villa de La Habana. �38 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales Por su parte el ingeniero Mariano Carrillo de Albornoz dirigió la reconstrucción del Teatro Principal en la Alameda de Paula, la remodelación de varias edificaciones destinadas a colegios y la ampliación del Palacio de los Capitanes Generales. Llama la atención que también diseñara una edificación religiosa, la Ermita de San Nicolás y que haya publicado dos tratados, la edición en español de Elementos de arquitectura, escrita por Millington y Prontuario de Arquitectura, en los que volcó su vasta experiencia teórica y práctica.14 Como colofón, vale destacar la obra monumental del ilustre ingeniero Francisco de Albear, inmortalizado por el importante acueducto que lleva su nombre y quien llegó a ser Brigadier del Cuerpo de Ingenieros. El Acueducto de Albear que todavía funciona, recibió premio en la Centennial International Exhibition de Filadelfia en 1876 y Medalla de Oro en la Exposición de París de 1878. Pero Albear también estuvo a cargo de gran cantidad de obras arquitectónicas, fue Vicepresidente de la Junta Superior de Instrucción, Miembro Correspondiente de la Real Academia de Ciencias de Madrid y de la Academia de Ciencias Médicas, Físicas y Naturales de La Habana donde ocupó la presidencia de la Sección de Ciencias Físicas y Naturales y fue su Vicepresidente15. VI. Conclusiones La Habana actual le debe mucho a las acciones emprendidas por los ingenieros militares durante la decimonónica centuria. El siglo XX se encargó de consolidar y afianzar el carácter de las zonas que se gestaron y definieron a partir de su quehacer y si bien junto con el vertiginoso crecimiento urbano del período republicano se conformaron nuevos centros, el protagonismo de ese sector se mantuvo. Aún para muchos habaneros decir “voy a La Habana”, es aludir a ese sector que no por casualidad adquirió el nombre de municipio Centro Habana a partir de 1976. Nos asiste el reto para este XXI que recién comienza, de preservar y enriquecer sus valores y para ello, entre otras muchas tareas, conviene reflexionar sobre su historia. 14 15 Gutiérrez Ramón y Cristina Erteras, Arquitectura y Fortificación de la Ilustración a la Independencia Americana, Ediciones Tuero, Buenos Aires, 1993, pág. 376. Cuevas, Juan de las, 500 años de construcciones en Cuba, Edit. Chavín, La Habana, 2001. Referencias Bibliográficas Blanes, T. Fortificaciones del Caribe, Editorial Letras Cubanas, La Habana, 2001. de las Cuevas, J. 500 años de construcciones en Cuba, Edit. Chavín, La Habana, 2001. Gutiérrez, R. y Erteras, C. Arquitectura y Fortificación de la Ilustración a la Independencia Americana, Ediciones Tuero, 1993, IBSN: 8486474-17-5. Junta de Andalucía, Consejería de Obras Públicas y Vivienda, La Plaza Vieja de la Habana. Proceso de Recuperación, Escandón Impresión, Sevilla, España, 2011. Relación del Gobierno superior y capitanía General de la Isla de Cuba extendida por el teniente general Don Miguel Tacón, Marqués de la Unión de Cuba al hacer entrega de dichos mandatos a su sucesor el Excmo. Señor Don Joaquín de Ezpeleta, La Habana Imprenta del Gobierno y Capitanía General, 1838. Venegas Fornias, C. La urbanización de Las Murallas: dependencia y modernidad, Editorial Letras Cubanas, La Habana, 1990. Weiss, J. La arquitectura colonial cubana, Instituto Cubano del Libro, ICI, Junta de Andalucía, Sevilla, 1996. �Imaginarios y referencias espaciales ... Roberto Goycoolea P. / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 39 Imaginario y referencias espaciales en la percepción del espacio urbano Imaginary and spatial references in the perception of urban spacE Roberto Goycoolea Prado1 1 Resumen En este artículo, se plantea la forma como los sistemas de referencia espacial condicionan, por un lado, la manera en que se jerarquiza y usa el espacio habitable y, por otro, el modo en que se conforma la imagen de un lugar, por tanto, el modo en que se entiende el espacio, la ciudad en nuestro caso, en cuanto ente histórico. Lo anterior, como una condición espacio-temporal indispensable en la vivencia y cosmovisión humana, entendiendo que la ausencia de esas relaciones, inhabilitan, limitan y anulan el desarrollo de la experiencia y la condicionalidad humana de un futuro con anclajes y referentes. Abstract In this article, the way in which the spatial reference systems condition, on the one hand, the way in which the living space is hierarchized en used and, the other hand, the way in which the image of a place in conformed, is considered, the way in which space is understood, the city in tour case, as a historical entity. The foregoing, as an indispensable spatio-temporal condition in the human experience and worldview, understanding that the absence of those relationships, disable, limit and annul the development of the experience and the human conditionality of a future with anchors and referents. Palabras clave Referencia espacial, espacio urbano, cosmovisión, memoria urbana. Keywords Spatial reference, urban space, worldview, urban memory. Departamento de Arquitectura, Universidad de Alcalá, 2005. Email: rgoycooleap@uah.es �40 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales I. Introducción “[...] los hombres se sintieron perdidos en el tiempo y en el espacio. En el tiempo porque si el futuro y el pasado son infinitos, no habrá realmente un cuándo; en el espacio, porque si todo ser equidista de lo infinito y de lo infinitesimal, tampoco habrá un dónde; nadie está en algún día, en algún lugar; nadie sabe el tamaño de su casa.” (Jorge Luis Borges, “La esfera de Pascal”, en Nueva antología personal, Bruguera, Barcelona, 1982.) Los seres humanos, somos espaciotemporales. La desorientación, la pérdida de las relaciones de tiempo y espacio, impide el desarrollo de cualquier actividad humana. Para evitar este nihilismo situacional, el hombre ha inventado cronómetros y metros que le permiten ubicar y ubicarse entre acontecimientos y objetos. Los resultados no son equiparables. Frente a la universalidad actual de las indicaciones temporales, las referencias espaciales son desiguales: homogéneas a nivel cartográfico, pero heterogéneas al momento de comunicar localizaciones particulares. Con Internet y un reloj de bolsillo puedo compartir temporalidades aquí y en las antípodas. En cambio, los sistemas para localizar objetos y acontecimientos varían de un lugar a otro, distinguiéndose por el elemento empleado como base de referencia espacial. Algunos sistemas centran su atención en los cuerpos y sus relaciones, otros en las estructuras abstractas, experiencias sensoriales o aspectos simbólicos del espacio. A su manera, cada uno de estos sistemas de referencia permite a quienes lo usan orientarse adecuadamente en el espacio. Sin embargo, al basar la orientación en factores distintos, su papel no se limita a resolver un problema funcional. En el caso del espacio urbano, por ejemplo, no es igual orientarse basándose en los nombres de las calles que en la forma de los edificios. De este modo y como se verá a continuación, los sistemas de referencia espacial condicionan, por un lado, la manera en que se jerarquiza y usa el espacio habitable y, por otro, el modo en que se conforma la imagen de un lugar, por tanto, el modo en que se entiende el espacio, la ciudad en nuestro caso, en cuanto ente histórico. II. Sistemas de referencia espacial y atenciones urbanas. Prestando atención al elemento usado en las ciudades como base del sistema de referencias espaciales, se pueden distinguir tres sistemas básicos. II.1. Sistemas icónicos Basan las referencias espaciales en la apariencia y relaciones de los elementos urbanos. Es el sistema más directo y el intuitivamente utilizado para moverse en un lugar desconocido. Consiste en buscar objetos significativos visibles y a partir de ellos localizar los objetos que interesan: “La taberna es la casa verde frente a aquella iglesia”. El uso de esta manera de reseñar el espacio termina por configurar un mapa mental de hitos y sus relaciones. Paradigma urbano de esta manera ancestral de referencia espacial es Tokio. (Fig. 1) “Sus calles no tienen nombre. Existe una dirección escrita, pero sólo tiene un valor postal, se refiere a un catastro (por barrios y por bloques, de ningún modo geométrico) cuyo conocimiento es accesible al cartero, no al visitante: la ciudad más grande del mundo está, prácticamente, inclasificada, los espacios que la componen en detalle están in-nominados”. (Ronald Bartres, El imperio de los signos, 1970) Para orientarse, el ciudadano debe centrar su atención en la forma de las cosas y en las sensaciones que de ellas obtiene. Lo primordial para aprehender la ciudad no es dominar su ordenación planimétrica sino reconocer y memorizar los vínculos que existen entre las entidades sensibles del espacio urbano. Figura 1. Tokio. Según R. Barthes, “la ciudad más grande del mundo está, prácticamente, inclasificada, los espacios que la componen en detalle están innominados.” Fuente: Juan Pablo Fernández. II.2. Sistemas abstractos Consisten en reducir los elementos espaciales a un sistema de conocimiento no intuitivo de carácter universal. Sostenía Arthur Schopenhauer (El mundo como voluntad y representación, 1819, XVIII) “cuando se quiere tener un conocimiento abstracto de las relaciones del espacio �Imaginarios y referencias espaciales ... Roberto Goycoolea P. / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 41 es preciso que previamente sean reducidas a relaciones de tiempo, es decir, de números.” Esto es precisamente lo que hacen los sistemas abstractos de referencia espacial: “La taberna está en el número 32 de la 7ª avenida.” Prototipo urbano de estos sistemas es la conocida numeración correlativa de calles, avenidas e inmuebles de Nueva York. (Fig. 2) El entendimiento de la ciudad pasa aquí, antes que nada, por aprender la geometría del trazado urbano y las reglas de su numeración. Al contrario que en Tokio, para deambular por Manhattan no es necesario reconocer ni recordar la apariencia de sus edificios; basta con conocer la estructura de las calles y cómo se numeran para orientarse con facilidad. lo nombrado. En Madrid, por ejemplo, los inmuebles se numeran basándose en la relación de solares existentes en un momento determinado de su historia; de ahí que no se pueda saber a priori qué distancia hay entre el número 1 y el 7 de una calle cualquiera (Fig. 4) y que sean habituales numeraciones como 3 bis, 6 duplicado o 10L que indican las sucesivas subdivisiones de un solar unitario en el momento de la numeración original. En cambio en Chile los inmuebles se numeran asignando una centena por manzana y considerando su distancia métrica respecto a la esquina más cercana a un punto convencional de la misma: “La taberna está en 1550 de Vitacura”, significa que está a 50 metros de la esquina de origen de la manzana 15 de la calle en cuestión. En ambos casos, eso sí, para poder orientarse el ciudadano está obligado a realizar dos acciones paralelas: memorizar los nombres y situarlos en un plano que contenga los nombres de las calles. Sin este callejero es prácticamente imposible orientarse, porque los nombres no hacen referencia a orientaciones ni situaciones espaciales genéricas. De ahí que en estas ciudades sea habitual colocar planos sectoriales indicando con un círculo rojo “Ud. está aquí”. (Fig. 5) Figura 2. Nueva York City, C. S. Hammond & Company Atlas, 1910. Fuente: United State Digital Map Library. II.3. Sistemas denotativos Consisten en singularizar los elementos urbanos mediante nombres propios: Calle mayor, Puerta del sol, Travesía de los cabestreros. (Fig. 3) Habitualmente este sistema se complementa con algún sistema de clasificación abstracto que permita situar los objetos particulares dentro de Figuras 3 (superior) y 4 (inferior). Madrid. Ejemplo de sistema nominativo de referencia espacial, basado en nombre propio de elementos espaciales. Fuente: Fotografías del autor. �42 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales camino al inmueble buscado o le entregue un esquema con las señales necesarias para llegar a destino; por ello las tarjetas de visita de los japoneses suelen traer impresas estas instrucciones o cuando dan una dirección postal la complementan con un diagrama que señala los hitos del lugar. (Fig. 6) Figura 6. Libreta de direcciones en Tokio, basada en un sistema icónico de referencias espaciales. Fuente: Imagen tomada de Ronald Bartres, El imperio de los signos, 1970. Figura 5. Madrid, Sol. Los planos urbanos son indispensables para conocer la relación espacial que existe entre las distintas denominaciones urbanas. Fuente: Fotografía del autor. La forma en que debe actuar un taxista ante una dirección desconocida en cada uno de los sistemas de referencia comentados, sirve para ejemplificar cómo afectan a la percepción y uso del espacio. Ser taxista en Nueva York es más sencillo que en Madrid y mucho más que en Tokio. Una vez comprendido el código abstracto de referencias urbanas, el chofer estadounidense podrá llevar al pasajero donde sea, independiente de si se conoce o no el destino. En Madrid el taxista deberá recurrir al callejero para ubicar la calle cuyo nombre desconoce o no sabe dónde está; también tendrá que consultarlo para saber la ubicación, “la altura”, de la numeración buscada, ya que ésta no depende de una distancia métrica a un origen conocido sino de la tradición urbana. En cambio, en Chile el taxista recurrirá al plano para encontrar la calle pero no la numeración porque ésta es coherente con la trama y dimensiones del espacio. El taxista japonés es quien lo tiene más difícil. Ante una dirección desconocida deberá indagar con el pasajero en lugares o edificios que ambos conozcan para que luego éste le explique el III. Sistemas de referencia espacial y memoria urbana. Por el modo en que obligan a mirar el espacio los sistemas de referencia condicionan de manera significativa el modo en que se estructura el espacio urbano, al punto de que cada uno define qué es en él importante y cómo debe usarse. Ahora bien, esta función fundamental no es la única que cumplen. Tienen también un papel clave en la idea que se tiene de un asentamiento en cuanto ente histórico. La ciudad no es sólo lo coexistente. Ciertamente la ciudad la constituyen las calles, parques, edificios e infraestructuras, pero también las instituciones y la gente que la vive y la que en ella vivió, así como lo que en ella ocurre y ocurrió. De ahí la importancia que sociólogos y urbanistas reconocen a la imagen y memoria urbana como factor de identificación y cohesión social. Desde el punto de vista de la orientación los sistemas abstractos e icónicos de referencia espacial son más eficientes: todo viajero aprecia lo fácil que resulta moverse por Nueva York o guiarse por hitos reconocibles en una medina cuya escritura se desconoce. Pese a esta ventaja práctica, la contribución de estos sistemas de referencia espacial a la configuración de la imagen y memoria urbana es menor que la de los sistemas denotativos, por varios motivos: �Imaginarios y referencias espaciales ... Roberto Goycoolea P. / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 43 III.1. En los sistemas abstractos (Nueva York) lo esencial es la estructura geométrica del espacio y los signos o hitos específicos que ésta contiene. En estas ciudades lo que permanece en el imaginario colectivo es la traza porque un inmueble se puede localizar sin que sea necesario considerar su forma o historia. (Fig. 7) Aunque resulta difícil probarlo es posible que esta manera de comprender el espacio haya contribuido a la menor preocupación por la conservación del patrimonio y a la continua renovación de edificios que presentan las ciudades norteamericanas frente a las europeas. Figura 7. Puebla, plano turístico. En él se destaca la importancia de la trama abstracta por sobre las características de los elementos que contiene. III.2. En los sistemas icónicos (Tokio), donde lo importante para orientarse en el espacio son las peculiaridades de los elementos urbanos, la imagen de la ciudad se conserva en la medida que sus signos se mantengan. La desaparición de cualquiera de ellos supone la inevitable transformación de la memoria histórica asociada. “Esta ciudad [Tokio] sólo se puede conocer por una actividad de tipo etnográfico: es necesario orientarse en ella no mediante un libro, la dirección, sino por el andar, la vista, la costumbre, la experiencia; una vez descubierta, la ciudad es intensa y frágil, no podrá encontrarse de nuevo más que a través del recuerdo de la huella que ha dejado en nosotros.” (R. Bartres, Op. Cit.) Es probable que esta necesidad de mantener inalterable los elementos urbanos para preservar la esencia del espacio habitable esté vinculada con la práctica japonesa de reconstruir periódica y miméticamente sus templos de madera para evidenciar una voluntad de eternidad espaciotemporal. (Fig. 8)el espacio haya contribuido a la menor preocupación por la conservación del patrimonio y a la continua renovación de edificios que presentan las ciudades norteamericanas frente a las europeas. Figura 8. Templo japonés. Fuente: Carlos Caballero. III.3. Ninguna de las situaciones planteadas acontece en las ciudades que localizan sus elementos mediante sistemas denotativos (Madrid). Nombrar es singularizar y evocar. Todo nombre tiene por función designar objetos físicos, psíquicos o ideas, y al designar recuerdan, hacen presentes acontecimientos ausentes. De ahí que los nombres urbanos sigan rememorando sujetos, objetos o hechos aunque éstos hayan desaparecido; como ocurre con la Plaza de la paja o las calles de la Judería o Pasa en Madrid. (Fig. 9) �44 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales Figura 9. Los nombres urbanos de génesis tradicional contribuyen al conocimiento histórico de la ciudad porque siguen evocando un fenómeno u hecho aunque éste haya desaparecido. Sin embargo, no todos los nombres tienen el mismo valor para la conformación de la memoria urbana. Algunos son realmente significativos, en cambio otros son insignificantes porque nada singularizan ni evocan. La diferencia entre unos y otros depende, sobre todo, de cómo se ha establecido la denominación, observándose tres procesos distintos de génesis nominativa: III.3.1. Génesis tradicional: los nombres surgen del decir popular basándose en alguna característica relevante de lo nombrado. Particularidad que puede atender a aspectos físicos, por ejemplo, a la geografía (Cava baja), función (Plaza del Mercado) o morfología (Calle larga), pero también a aspectos intangibles, como conmemorar un héroe local (Plaza de Cervantes, Alcalá de Henares) o un acontecimiento histórico (Plaza de los mártires, Beirut). Mediante estas indicaciones se advierte que en tal zona había un convento, estaba la estación o se inició el levantamiento contra el invasor. Así, al dar pistas que permiten reconstruir el devenir urbano, estos nombres permiten conocer el qué y porqué de la ciudad actual. (Fig. 10) Figura 10. Madrid, Plaza de la paja, ejemplo característico de permanencia de una denominación popular asociada a una actividad ya desaparecida. III.3.2. Génesis administrativa: definición de los nombres como parte de las competencias de la autoridad política. Como práctica se generaliza con la introducción de los catastros, que para cumplir sus objetivos de control y tributación obligaron a registrar edificios, actividades y ciudadanos. Los primeros catastros sancionaron los nombres usuales, coincidiendo así la evocación tradicional con los imperativos burocráticos. (Fig. 11) Con el crecimiento urbano fue necesario designar elementos para los que no existían referentes tradicionales. Comenzaron a aparecen así nombres con escasa o nula significación local, cuando no arbitrarios. Paradigma de esta situación son los nuevos barrios de nuestras metrópolis, saturados de nombres de políticos intrascendentes, héroes de ficción o animales exóticos. El efecto es perverso. Al desaparecer la carga simbólica de las denominaciones las ciudades comienzan a desarraigarse, a vivir en la futilidad de lo inmediato. Si algo puede llamarse “a” o “b” es porque de algún modo “a” y “b” son signos (memorias) prescindibles. Y puesto que a menudo es el nombre, más que las propiedades de lo nombrado, lo que le otorga valor, nada impide que los objetos de nombres intrascendentes sean fácilmente olvidados o sustituidos, con lo que ello supone para la imagen y memoria de un lugar. Si, por ejemplo, Casa de Cervantes en Alcalá de Henares deja de ser conocida como tal y se reconoce como es –una versión idealizada de una casa renacentista construida para museo a mediados del siglo XX que rompe con la tipología de la Calle mayor e incluye un elemento tan anacrónico y poco castellano como un antejardín– pocos alcalaínos se opondrían a su modificación o destrucción, como hicieron cuando se procedió a ampliarla hace unos años, porque su nombre tiene una carga simbólica que sacraliza el inmueble. (Fig. 12) Figura 11. Concepción, Chile. Ejemplo de denominación administrativa de los elementos urbanos. Fuente: Flavia Hechem. �Imaginarios y referencias espaciales ... Roberto Goycoolea P. / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 45 Figura 12. Alcalá de Henares, casa de Cervantes. Fuente: fotografía de información turística. III.3.3. Génesis impositiva: este tercer y más traumático modo de nombrar a los elementos urbanos aparece cuando el poder, consciente de la influencia de los nombres en la percepción de las cosas, instaura la práctica de bautizarlos y rebautizarlos con designaciones que enaltezcan su ideario político. (Fig. 13) El proceso es conocido. Si cada nombre tiene evocaciones específicas, significa que controlándolas los ciudadanos tendrán una imagen ideológicamente condicionada del lugar que habitan. Aunque la ciudad sea materialmente la misma, no es igual vivir en San Petersburgo que en Leningrado, ni en Guatemala que en Nueva España. La ciudad es un espacio de referencias y signos. Es una página en la que puede leerse, reconocerse, una historia de la que el lector es copartícipe. (Fig. 14) Lo que sucede con la imposición de nombres es el total emborronamiento del paisaje, la pérdida de referencias y el consecuente desarraigo cívico. Las estrategias empleadas por el poder para des-significar el espacio van desde la mera sustitución de una denominación puntual a la destrucción completa de su toponimia. En Bosnia, esta fue una práctica habitual de los Servios en su particular limpieza étnica, conocida ahora como “memoricidio”. Figura 13. Xalapa, Veracruz, México. Los políticos utilizan las denominaciones urbanas para enaltecer su ideario político. Fuente: Gustavo Bureau Figura 14. Madrid, casco histórico, escudo nobiliario. La ciudad es un espacio de referencias y signos; es una página en la que puede leerse, en la que puede reconocerse una historia de la que el lector es copartícipe. Fuente: Fotografía del autor. �46 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales IV. Conclusiones Atendiendo a la trascendencia que los sistemas de referencia espacial tienen para el modo en que se comprende y usa el espacio habitable, resulta sorprendente la poca atención que las autoridades locales –con ellas sus representados, los ciudadanos– prestan al tema. Viendo como suelen actuar es obvio que para ellas si algo se llama “a” o “b” no tiene la más mínima repercusión en el modo en que se comprende la ciudad. De no ser así, el gobierno de Madrid se hubiese preocupado por rebautizar la calle de su nueva sede con un calificativo de connotaciones políticamente más correctas que el actual Candilejas, o sea teatro, focos, farándula. Tampoco parece interesarles el papel de los nombres en la configuración de la memoria histórica de los lugares que gestionan. Contadas son las ciudades que cuentan con un catálogo del patrimonio lingüístico similar a los redactados para obras de arte, edificios o zonas urbanas. Sin embargo, nada hay de aséptico en esta despreocupación por el nombrar urbano. Cada signo desaparecido, cada nombre transformado, cada denominación insustancial, supone una evocación menos en el espacio urbano; otra posibilidad pérdida para la construcción de una memoria e identidad ciudadana. El bien nombrar, como el bien referenciar, contribuyen mucho más de lo que suele pensarse a configurar la imagen urbana, a dignificarla y darla a conocer; así como a optimizar la orientación espacial y, consecuentemente, a incrementar el conocimiento de la ciudad y su historia. (Fig. 15). Figura 15. Madrid, Plaza Mayor. El mantenimiento del nombre original de la plaza ha contribuido a incrementar el conocimiento del lugar y devenir de la ciudad. Fuente: Fotografía del autor. Referencias Bibliográficas Barthes, R. “El Imperio de los Signos”, 1970 Borges, J. L. “La espera de Pascal”, Ed. Bruguera, Barcelona, España, 1982 Gonzáles Ordovas et al: “El malestar urbano en la gran ciudad”. Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid, España, 1998 Schopenhauer, A. “El Mundo como voluntad y representación”, 1992. �Gestión y control de la urbanización ... Mirta Levin / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 47 GESTIÓN Y CONTROL DE LA URBANIZACIÓN. áREAS CENTRALES Y NUEVAS CENTRALIDADES MANAGEMENT AND CONTROL OF URBANIZATION. CENTRAL AREAS AND NEW CENTRALITIES Mirta Levin1 Resumen Este trabajo, tiene como finalidad presentar parte del Programa de Cooperación Europa-América Latina, URB-AL, con algunas de sus políticas urbanas de cooperación descentralizada que la Comisión Europea ha establecido con colectividades locales latinoamericanas. Se plantean así, algunas de las problemáticas que se registran en el tratamiento de los equipamientos institucionales, además de mostrar soluciones que se han desarrollado con unos pocos ejemplos, enunciando posibles líneas de debate. Necesariamente, el enfoque es sesgado y aborda la realidad latinoamericana como eje de análisis, siendo imposible abarcar en una exposición la gran variedad y complejidad de situaciones que se presentan. Palabras clave Urbanización, políticas urbanas, áreas centrales, equipamiento. 1 Abstract The purpose of this work is to present part of the Europe-Latin America Cooperation Program, URB-AL, with some of its urban policies of decentralized cooperation that the European Commission has established with local Latin American collectivities. Thus, some of the problems encountered in the treatment of institutional facilities are presented, in addition to showing solutions that have been developed with a few examples, stating possible lines of debate. Necessarily, the approach is biased and addresses the Latin American reality as the axis of analysis, being impossible to cover in an exhibition the great variety and complexity of situations that arise. Keywords Urbanization, urban policies, central areas, equipment. Arquitecta, Programa URB-AL, Profesional Municipalidad de Rosario, Argentina. E-mail: rlevin@munrosario.gov.ar �48 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales I. Introducción La presente exposición tiene por objeto efectuar una introducción al trabajo en talleres, tomando dos de las cuatro temáticas planteadas como ejes centrales de debate del Programa de Cooperación Europa-Latinoamérica, URBA-AL “Equipamiento Institucional” y “Áreas Centrales y Nuevas Centralidades”, desarrollado a partir de los años 90 del siglo pasado. Sin duda, se trata de dos temáticas que, en alguna medida, están vinculadas, tal como se demostrará a través del análisis de algunos ejemplos. El primer motivo que justifica el abordaje de estos temas, es que aún no han sido incorporados en los proyectos comunes presentados en el marco de esta red. Un segundo motivo, que quizás revista mayor importancia, es, por un lado, la trascendencia que adquieren en el proceso de urbanización y consolidación de nuestras ciudades y, por otro lado, las deficiencias hasta ahora registradas en el tratamiento de los mismos. No es necesario aclarar que la situación difiere ampliamente en el contexto europeo si se la compara con el contexto latinoamericano. Incluso se registran notables diferencias entre las regiones o países que se traten dentro de la realidad latinoamericana, hecho que dificulta un planteamiento global tanto del estado de debate en el que se encuentran estos temas, como del nivel de desarrollo alcanzado en la elaboración de políticas, programas y proyectos. Dicha dificultad se presenta no sólo en este caso, sino en general en la confrontación de ambos contextos, debido a la brecha cada vez más grande que existe entre ambos continentes. En el plano del urbanismo, las diferencias más evidentes se reconocen en la fase de implementación de las políticas urbanas, cuando por falta o escasez de recursos -en el mejor de los casos- se recortan objetivos y se fijan límites en las actuaciones. Razón por la cual numerosos programas y proyectos pasan a engrosar el contenido de Planes Urbanos que se transforman en ilusiones de algunos técnicos y políticos bien intencionados. En efecto, sorprende verificar cómo planes prácticamente contemporáneos, elaborados en un contexto y en otro, muestran estados de avances y concreción marcadamente diferentes. Muchas dificultades se vinculan con los procesos de gestión y desarrollo de las propuestas y con el paso del plano de las ideas, al plano de la ejecución. Pero sería una simplificación limitar a estas cuestiones la explicación de la situación imperante, puesto que la misma obedece a factores mucho más complejos que forman parte de la realidad política, económica e institucional de Latinoamérica. Es indudable que los efectos de la crisis se evidencian no sólo en el urbanismo, sino también en el conjunto de la sociedad y sus instituciones. No obstante, a pesar de encontrarse sumidas en circunstancias tan adversas, muchas administraciones locales desarrollan valiosas iniciativas para favorecer la transformación positiva de las ciudades y mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. Reconocer estas diferencias como punto de partida puede facilitar el diálogo para un verdadero entendimiento, ya que, de otro modo, las mismas palabras tendrán significados diversos, de acuerdo con la interpretación que haga cada uno de nosotros en función de las vivencias que invoque de su propio contexto. Términos tales como “centralidad” y “nuevas centralidades” pueden hacer referencia en ambos casos a una concentración de actividades dominantes con capacidad de focalizar e inducir el desarrollo urbano, pero es, sin duda, en sus características y dimensiones donde se percibirán variaciones importantes entre las distintas ciudades. Basta detenerse a observar el edificio de Rafael Moneo en la Diagonal Sarriá, para entender que una concentración de actividades de tal envergadura, que cuenta con oficinas, un centro comercial y un hotel, insertos en el conjunto arquitectónico más emblemático - y no único - de sólo una de las tantas áreas de nueva centralidad de Barcelona, sería inviable en la mayoría de las ciudades de Latinoamérica, no sólo por falta de recursos, sino fundamentalmente por falta de un mercado que la haga sustentable. Figura 1. Edificio de Rafael Moneo en Diagonal Sarriá en Barcelona, que concentra diversas actividades y servicios, no viable en Latino América por falta de mercado sustentable. Indudablemente, estas cuestiones trascienden el plano del urbanismo, ya que dependen en su mayor parte de las capacidades de las ciudades y regiones - que dentro de Europa misma varían enormemente-, no sólo de generar ri- �Gestión y control de la urbanización ... Mirta Levin / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 49 quezas y de atraer capitales para inversiones de éste y otro tipo, sino también de desplegar las habilidades necesarias para poder sostener en el tiempo procesos de transformación de características similares. Sin embargo es dentro del marco del urbanismo donde la lectura de las distintas realidades recupera su sentido, ya que el interés está puesto en el análisis de una estrategia de intervención específica, selectiva y focalizada en determinados puntos del territorio y en su capacidad de irradiar efectos positivos en su entorno inmediato. Más allá de la escala y características que adopten los emprendimientos, es el interés por sustentar el mismo principio y por utilizar este tipo de estrategia lo que permite relacionar distintas realidades. Con respecto a los equipamientos institucionales, la riqueza de la comparación puede darse más que nada en las definiciones programáticas, en la política de localización y distribución, en las variaciones tipológicas de los edificios o conjuntos arquitectónicos, en su carácter simbólico o representativo, y, por último, en los procesos de gestión, con la inclusión de actores privados. desarrollo de políticas sociales, los cuales se encuentran orientados a resolver las necesidades básicas de la población (alimentarias, de educación, salud o recreativas, entre otras). La construcción de los primeros -más allá de las acciones que puedan impulsar los gobiernos- interesa por lo general a inversores privados. En cambio, el desarrollo del equipamiento institucional es responsabilidad primordial del Estado, así existan instituciones intermedias o privadas preocupadas en su control y gerenciamiento. La diferencia entre un tipo de equipamiento y otro ha sido determinante de su localización urbana, ya que en el primer caso es la lógica del mercado el factor que ejerce mayor influencia. El interés en esta oportunidad se concentra en el tratamiento de éstos últimos, ya que los primeros podrán abarcarse desde la perspectiva de los espacios públicos, abordada en la exposición anterior. II. Equipamiento institucional II.1.1. Escasez de equipamiento En general, los equipamientos se definen como espacios construidos que se caracterizan por responder a usos y necesidades colectivas. Su lógica de implantación y utilización se diferencia sustancialmente de la vivienda, la producción u otras actividades, a través de manifestaciones espaciales representativas de lo colectivo, que pueden adquirir por este motivo una dimensión estratégica, para transformarse, de esta manera, en componentes básicos de las centralidades urbanas, ya que promueven un dinamismo particular que no generan otras actividades. Los equipamientos resuelven necesidades colectivas cotidianas y esporádicas, lo que determina su uso en diferentes escalas: en primer lugar, local (un dispensario o escuela para un barrio o sector de la ciudad), en segundo lugar, urbana general (un hospital o centro recreativo para toda la ciudad o una parte considerable de ella) y, por último, territorial (un hospital regional para su extensión metropolitana o regional). Otra clasificación que también podría establecerse responde a los procesos verificados más recientemente. Se trata de, por un lado, aquellos equipamientos destinados fundamentalmente a la producción o al consumo masivo y de gran escala (como por ejemplo los grandes parques tecnológicos, centros de compras y/o esparcimiento), y, por otra parte, de otros equipamientos muy distintos, de carácter institucional y vinculados por lo general al En la mayoría de las ciudades el equipamiento es un recurso escaso, más aún en el contexto latinoamericano. En mayor medida, las falencias se registran en la escala local o barrial, donde la generación de nueva vivienda no se ha correspondido con la producción del equipamiento comunitario indispensable, razón por la cual se han verificado procesos de urbanización incompletos vinculados fundamentalmente a satisfacer la demanda habitacional de los sectores más carenciados. En numerosos países y ciudades de Latinoamérica, el fenómeno alcanzó matices alarmantes, cuando en pos de resolver la problemática de la vivienda, se incorporaron al suelo urbano grandes superficies construidas pero sin dotarlas de los equipamientos y servicios necesarios, es decir, sin construir ciudad, respondiendo en términos de cantidad pero sin calidad. Un ejemplo importante se evidencia en Chile, cuando en la década de los noventa se construyó un promedio de 116 mil viviendas al año. Se logró una producción de 10 viviendas por mil habitantes, con una tasa similar a la que alcanzaron países europeos como Francia y Alemania en el período de la post guerra, pero sin llegar a satisfacer a los beneficiarios, quienes se sienten cada vez más descontentos no sólo por la calidad deficitaria de los emprendimientos, sino también por su localización en barrios carentes de equipamientos y segregados del resto de la ciudad, en condiciones que los llevan a convertirse II.1. Algunos problemas registrados Los problemas más significativos que generalmente se registran son: �50 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales en ghettos y en nuevos focos de pobreza urbana (Alfredo Rodríguez, 2000). También la ciudad de San Pablo sufre en la actualidad, en muchos sectores urbanos, los problemas ocasionados por la política de vivienda desarrollada en la década de los ’60, orientada a la producción en masa de grandes conjuntos habitacionales sin contemplar las condiciones urbanas y paisajísticas de localización y caracterizados por la carencia de espacios públicos y equipamientos comunitarios (COHAB, 2001)2. En Rosario, al igual que en otras ciudades argentinas, la política de vivienda masiva desarrollada en las décadas del ’60 y ’70 y la expansión descontrolada de la ciudad mediante loteos aislados -muchos de ellos con una ocupación marginal- dio lugar a la existencia de importantes sectores relegados de la vida urbana, con carencias de equipamientos comunitarios, infraestructuras y servicios, hecho que instaló una problemática que en la actualidad es necesario enfrentar. II.1.2. Mala distribución territorial A la escasez de los equipamientos se suma su mala distribución en el suelo urbano, ya que se verifica una mayor oferta en las áreas centrales e intermedias con deficiencias en los sectores más periféricos, situación que incrementa la movilidad de las personas para poder satisfacer sus necesidades. Esta problemática también se ha hecho presente en varias ciudades europeas, tal como quedó plasmado en su oportunidad en el Plan Estratégico de Madrid: “En el caso de Madrid, la ciudad acusa la escasez dotacional en determinadas áreas urbanas, la desigual distribución territorial de la red de equipamientos, la falta de adaptación a las nuevas necesidades, localizaciones inadecuadas y el alejamiento real del espacio de consumo colectivo respecto al lugar de residencia”. (PROMADRID, 1993) II.1.3. Falta de planificación integral e integrada a los procesos de urbanización La situación antes planteada es producto, en gran parte, de una falta de planificación integral que, por lo general, es reemplazada por planificaciones sectoriales. Así, desde la esfera de la Salud Pública se determina la localización de sus efectores en distintas escalas, mientras que, desde la esfera de la Promoción Social o de la Educación, se hace 2 Problemática que es abordada por programas recientes como se detallará más adelante. lo propio con otros tipos de equipamientos institucionales. En este accionar se registra, por lo general, la ausencia de una visión integrada a la planificación de los procesos de urbanización, dificultad que se evidencia en los nuevos crecimientos urbanos, que no cuentan con condiciones de urbanidad apropiadas. De este modo, se malgastan los pocos recursos existentes en intervenciones fragmentadas y/o superpuestas. II.1.4. Deficiencias en los instrumentos de planificación Existen aún debilidades en los instrumentos de planificación al abordar estas cuestiones, debido a la distancia que se plantea entre los objetivos deseables y las posibilidades reales de su efectivización. En muchos casos, la planificación ha asumido una base cuantitativa al fijar estándares mínimos a cumplir con respecto a los distintos usos, los cuales, posteriormente, no pueden ser concretados. “El recurso a los estándares de tipo normativo introdujo una creencia en la planificación urbanística como instrumento capaz de generar una falsa igualdad de oportunidades ofrecidas universalmente a través del Estado. Un buen plan era aquel que ofrecía la cantidad más alta de áreas destinadas a usos colectivos, independientemente de las capacidades reales de la administración para llevar a cabo las inversiones necesarias para la puesta en funcionamiento de la red de equipamiento”. (PLAN GENERAL DE MADRID, 1995) Otra debilidad de los instrumentos se ha manifestado en relación con la política de suelo, al efectuar propuestas que no tienen garantizada en forma fehaciente la disponibilidad del mismo. Muchas veces, en las ordenanzas referidas a los procesos de urbanización, no se establecen pautas claras con respecto a la disponibilidad de suelo para destinar a estos usos, o bien, se definen porcentajes genéricos que no contemplan las necesidades reales de cada localización. II.1.5. Escasez de recursos por parte de los gobiernos locales La falta de recursos para absorber todas las demandas surge, en gran parte, de un proceso incompleto de descentralización de competencias, desde los gobiernos nacionales y provinciales hacia los gobiernos locales. Son cada vez más las necesidades que cubren los municipios en salud y educación, entre otras áreas, sin recibir los recursos adecuados para ello. �Gestión y control de la urbanización ... Mirta Levin / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 51 II.1.6. Descoordinación entre los organismos oficiales Distintos inconvenientes se plantean al coexistir diversos niveles institucionales para dar resolución a una problemática particular de un sector de la ciudad. La lógica pareciera indicar que cuantos más recursos existan, mayor será la cobertura ofrecida. Sin embargo, esto no siempre se verifica, dado que suelen generarse importantes concentraciones que, si bien resultan favorables para algunos sectores urbanos, no resuelven las deficiencias de otros. La falta de coordinación entre políticas sectoriales (salud, educación, vivienda, etc.) y entre diferentes esferas institucionales (municipales, provinciales y nacionales) ha dificultado el uso adecuado de los fondos destinados a equipamientos institucionales, ya sean educativos, sanitarios o de cualquier otro orden. Además, se registra la falta de integración con organismos no gubernamentales, los cuales llevan adelante emprendimientos en sectores barriales superponiendo esfuerzos cuyos resultados serían mejores si fueran previamente coordinados. En la ciudad de Rosario, por ejemplo, son muchas las asociaciones vecinales que cuentan con servicios comunitarios destinados a la población de su jurisdicción, por lo cual la gestión municipal ha intentado integrarlos a sus proyectos mediante la implementación de una política descentralizada. Figura 2. En Rosario, con una gestión municipal descentralizada, existen muchas asociaciones vecinales con servicios comunitarios para la población de su jurisdicción. II.2. De una política sectorial a una política integral Al igual que en Rosario, también en otras ciudades son evidentes los esfuerzos tendientes a superar el déficit y los desequilibrios que existen en la provisión de equipamiento comunitario. Pueden detectarse al menos tres cuestio- nes que han favorecido los cambios: • La primera, de carácter sectorial, se vincula con la nueva modalidad de intervención en mejoras barriales, financiadas muchas de ellas, por organismos internacionales y orientadas a los sectores de más bajos recursos • La segunda, de carácter más general, comprueba la repercusión que ha tenido la política de descentralización de los gobiernos locales • La tercera, por su parte, verifica las innovaciones incorporadas en los instrumentos de planificación. Esto pareciera tener una lógica, si se piensa que los mayores problemas son consecuencia inmediata de la mala actuación en vivienda, o bien, de un proceso de excesiva concentración que ha provocado grandes desequilibrios urbanos, que se suman a la incapacidad evidente por parte de los instrumentos de planificación tradicional para revertir estos procesos. II.2.1. La nueva modalidad de intervención en mejoras barriales En el primer caso, el cambio que se registra en países latinoamericanos está bastante relacionado con las políticas adoptadas por los organismos financieros internacionales (como por ejemplo el Banco Interamericano de Desarrollo), quienes han reconocido la necesidad de abordar en forma integral la problemática de la vivienda, poniendo énfasis en el desarrollo urbano. En un seminario realizado recientemente en Rosario, afirmaba al respecto Jorge Gavidea3: “...hay dos alternativas: u optamos por una acción integral, siendo conscientes de que esto requiere complejas y costosas intervenciones, u optamos por intervenciones más específicas evolucionando luego hacia otras que corrijan las distorsiones; tal vez existan otras alternativas intermedias. Son decisiones e interrogantes que debemos responder. Pero lo que sí es comúnmente aceptado, es que estos programas deben ser integrales, participativos, eficientes en la asignación de recursos, y sostenibles en el tiempo.” Se registra un cambio conceptual y ya no se trata, como en años anteriores, de sólo construir vivienda, sino fundamentalmente de construir ciudad. El objetivo del Programa Favela-Barrio (financiado por ese organismo) ha sido el de “posibilitar el acceso a la ciudad de todos los cariocas”. Para ello, se debían crear las condiciones necesarias para establecer una infraestructura sanitaria, transporte, equipamientos sociales y servicios públicos, con una distribución más equitativa. El alcance 3 Jefe regional para A. Latina y el Caribe de Hábitat- O.N.U �52 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales de este programa ha sobrepasado incluso el proyecto urbanístico, ya que en aquellas comunidades beneficiadas, no sólo se han creado centros comunitarios de formación y capacitación profesional para las personas que viven en la zona, sino que también se han generado ingresos y organizado actividades educativas y culturales. Algo similar, aunque con un nivel de desarrollo menor (por ser de más reciente implementación), se verifica en Rosario con el desarrollo del Programa Rosario-Hábitat, al igual que en Chile, con el Programa Chile-Barrio. En Rosario, la experiencia se inicia en el 2000 al incorporarse al programa 6.600 familias, a partir de un total de 20.000 que se encontraban en la misma situación, establecidas en 91 asentamientos irregulares. El costo del Programa asciende a US$ 71.700.000 (de los cuales el banco aporta US$ 42.570.000, mientras que el gobierno local se hace cargo del resto) y se incluyen en él las siguientes categorías de inversión por componente: a) urbanización integrada (que puede absorber un 80,3% de los recursos), b) acciones integradas de atención para niños, adolescentes y sus familias (un 4,9%), c) generación de trabajo y empleo (un 3,5%), y por último, d) fortalecimiento institucional (un 2,4%). (SERVICO PUBLICO DE LA VIVIENDA, 2001) Esto implica que en caso de que en el lugar no se disponga de los equipamientos necesarios para cubrir las necesidades asistenciales de salud y educación de las familias afectadas, se podrían destinar los recursos asignados al ítem b) para construirlos. Otra alternativa, que permite el programa, es satisfacer estas necesidades en establecimientos existentes en otros lugares de la ciudad, con el otorgamiento de becas a los beneficiarios para cubrir gastos de viático y alimentación. En éste último caso, si bien se ocasionan traslados de los niños y adolescentes beneficiados, se favorece su integración al incorporarlos a establecimientos ubicados, por ejemplo, en el centro de la ciudad.4 Es altamente significativo el aporte que hacen estos programas para dar solución a una problemática acuciante, y resulta, por otra parte, muy favorable la orientación que han tomado hacia una política integral que debiera aún profundizarse. Aunque el programa lo admite, no se ha trabajado hasta el momento con actuaciones de rehabilitación en tejidos residenciales más consolidados que cuenten con la infraestructura y el equipamiento necesario, lo cual contribuiría a una mayor integración, al llenar algunos vacíos existentes aprovechando a la vez los recursos de que la ciudad dispone. De este modo, se podrían controlar, los desequilibrios que genera el paulatino abandono de las áreas centrales e intermedias, a causa del traslado de población hacia la periferia. Este fenómeno se ha agudizado en los últimos años por la crisis económica que ha sumido a sectores medios de la población en una situación de pobreza. Los pobres ya no son sólo los que habitan los asentamientos irregulares, sino también la población que está siendo expulsada de su lugar de residencia en las áreas centrales e intermedias debido a la imposibilidad de sostener las condiciones de vida que llevaba. Esto genera graves distorsiones al ser esta parte de la población absorbida en el tejido residencial de la periferia, dado que se producen subdivisiones internas de parcelas que, en muchos casos, se realizan en forma ilegal y descontrolada. Esta situación se presenta en distintos países, como el caso de Uruguay, según afirmaba Bervejillo: “Se forma una “nueva pobreza” a partir de la crisis de clases medias y sectores trabajadores, la que se expresa como precarización de amplios sectores y creciente segregación socio-espacial”.5 Los nuevos pobres que aún no están siendo asistidos, demandan igualmente una atención inmediata, para evitar sumar mayores problemas a los ya existentes. Si no, se estaría actuando para resolver conflictos en determinados sectores de la ciudad, mientras que en otros se generan complicaciones similares, tal vez de dimensiones semejantes, pero que, por no haber sido suficientemente indagadas hasta el momento, no resultan muy conocidas. Para resolver otro tipo de problemas en sectores urbanos de diferentes características (pero tal vez con las mismas falencias), se ha iniciado en San Pablo el Programa “Vivir Mejor” de la COHAB6, con el objeto de combatir la exclusión social en los conjuntos habitacionales construidos y para poder insertarlos a la vida de la ciudad. Como ya se ha mencionado anteriormente, la producción masiva de vivienda de la década del ’60, ha dejado como saldo grandes superficies edificadas en bloques, con una estética opresiva y con una notoria falta de cuidado en la calidad de la construcción y la provisión de servicios. Este programa aborda el problema y prevé mejoras en la infraestructura y en las condiciones paisajísticas del lugar. Además, incorpora servicios y equipamientos públicos y privados tales como escuelas, agencias bancarias, agencias de correo, entre otros. Con la inclusión de algunos equipamientos –como la “Panadería Comunitaria”-, se pretende fomentar el empleo mediante la especialización de la mano de obra y la creación de agentes multiplicadores. La implantación del “Café Cohab”, por otro lado, en el 5 4 Información obtenida de una entrevista efectuada a la Directora del Servicio Público de la Vivienda Arq. Marisa Garzia. Rosario, marzo de 2003. 6 Hace referencia al proceso que se está dando a partir de los años noventa en la ciudad de Montevideo. (BERVEJILLO, 1999). Secretaría Municipal de Habitación, de la Prefectura de la ciudad de San Pablo. �Gestión y control de la urbanización ... Mirta Levin / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 53 centro de los conjuntos habitacionales, pretende otorgar dos beneficios: en primer lugar, para los usuarios, que gozan de la posibilidad de tomar el desayuno gratis antes de ir a trabajar -entre las 5.30 y las 7.30 horas-, y en segundo lugar, para las organizaciones no gubernamentales, que tienen la oportunidad de explotar el café fuera de ese horario. (COHAB, 2001). Lo que resulta sumamente interesante en este planteo es la utilización de tipologías de uso generalizado en la ciudad, tales como la panadería y el café, a fin de resolver la asistencia alimentaria, hecho que tendrá seguramente una importante connotación en términos de integración de la población de menores recursos, al ser resueltas sus necesidades tal como lo hace el común de la gente. Se utiliza también el concepto de equipamiento no permanente, con la transformación de algunas calles (sólo los domingos y días feriados) en una cancha de fútbol u otro deporte, iniciativas que requieren poca inversión y reportan grandes beneficios. II.2.2. Repercusión de la política de descentralización de los gobiernos locales La descentralización de los gobiernos locales, justamente por ser de carácter más general, tiene mayores repercusiones en el desarrollo de las políticas urbanas, tanto en Europa como en Latinoamérica, con importantes implicancias en la estructuración de las ciudades y particularmente, en los criterios referidos a la provisión y localización de los equipamientos. De un análisis de los instrumentos de planificación desarrollados en Madrid en la década de los ‘90, surge inmediatamente la influencia derivada de una política descentralizada en la definición de los equipamientos. Tanto en el Plan Estratégico como en el Plan de Ordenamiento Territorial se establecieron claramente medidas al respecto. En el primero –y en relación a los equipamientos colectivos-, se propuso la “Elaboración de un Plan de Construcción de Equipamientos por Distritos” y la “Elaboración de un Plan de Descentralización de la Gestión de los Equipamientos Colectivos”. En el segundo, se desarrolló un minucioso análisis de la disponibilidad de equipamientos por distrito (estableciendo el índice medio de equipamiento local existente), para luego establecer “Recomendaciones para la distribución de superficies destinadas a equipamientos y espacios deportivos en suelo urbanizable programado”. Con respecto al equipamiento Cívico-Social (subdividido en básico y singular), se estableció una propuesta orientativa del índice a utilizar. Se determinó, a su vez, el total de dotaciones básicas y singulares a incorporar en cada uno de los 21 distritos que integran la ciudad. (NUEVO PLAN GENERAL, 1995). Figura 3. De los instrumentos de planificación urbana desarrollados en Madrid en los 90’, surge la influencia derivada de una política descentralizada definida en los equipamientos. Es notorio como en un lapso tan corto de tiempo, éste y otros instrumentos de legislación urbanística (fundamentalmente de España e Italia) influyeron en la construcción de planes latinoamericanos: el Plan de Ordenamiento Territorial de Montevideo (1998), el Plan Urbano Ambiental de la ciudad de Buenos Aires (1998), el Plan Director de Rosario (1995-2001), el Plano Director de Desenvolvimiento Urbano Ambiental de Porto Alegre (2000), el Plano Director Estratégico de Sao Pablo (2003), entre otros. Incluso, se trasladó el debate sobre la pertinencia de recurrir a este tipo de instrumentos, que se da a partir del contraste entre la experiencia de Madrid y la de Barcelona. (LEVIN,1992) De hecho, en todos estos planes existió una preocupación por definir un reequilibrio territorial que acompañe los procesos de descentralización político-administrativa, impulsando proyectos a desarrollar en las periferias urbanas, para incorporar nuevos espacios públicos, equipamientos comunitarios y servicios. Con el desarrollo del Programa de Descentralización y Modernización Municipal en la ciudad de Rosario, se ha impulsado la incorporación paulatina de importantes equipamientos en cada distrito mediante intervenciones selectivas y de alto impacto. A tal efecto, se han ubicado los Centros Municipales de Distrito (CMD) en posiciones estratégicas, con la intención de generar una corona de actuaciones periféricas al centro, que en su conjunto conformen un nuevo frente como contrapunto al desarrollo costero, a fin de restablecer un equilibrio. Estos criterios, que han guiado la definición de una estrategia de localización, condicionaron, a su vez, el desarrollo de los programas de cada centro. Si bien existieron parámetros comunes a todos ellos, en cada caso el programa respondió a las nece- �54 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales sidades relevadas en el distrito, sumando al centro administrativo7 otros servicios comunitarios que lo enriquecen y amplían: un centro socio-cultural, un centro de salud, un centro CRECER (de apoyo integral a la familia), un polideportivo, etc. “Con esta estrategia, la habilitación de cada CMD no representa sólo la construcción de un edificio, sino que involucra una operación urbanística más compleja y de gran repercusión en el desarrollo de la ciudad. Cada CMD, de acuerdo con esta perspectiva, se ubica en una posición estratégica ya que cuenta con una buena accesibilidad para constituirse en un referente en el área donde se inserta. La localización estratégica queda definida, por lo general, por la confluencia de determinadas avenidas principales o ejes de articulación del distrito, que son, a su vez, las vías de ingreso a la ciudad o los corredores principales de transporte (esto último está íntimamente relacionado con la forma de delimitación de los distritos, efectuada en función de la existencia de esos ejes de conexión territorial).8 La concreción de emprendimientos de este tipo en cada distrito, implica la apertura de esas avenidas (en muchos casos interrumpidas), la resolución de ciertos nudos viales de importancia (Av. Pte. Perón-27 de Febrero, Av. Francia-Vías del Fc. Mitre), la creación de espacios públicos, comunitarios y de servicios.”9 Hasta el momento, se han concretado tres emprendimientos de este tipo, ya que el desarrollo de los tres restantes se ha demorado como consecuencia de la profunda crisis desencadenada en el país en el último año. Paralelamente a esta intervención, se ha planteado un “Plan de Recuperación del Área Central” en el marco del Plan Estratégico Rosario, una vez finalizada la ejecución de un importante diagnóstico a partir del cual se trabajó en diferentes comisiones con los actores institucionales involucrados. Tanto en este ejemplo como en otros, lo que está en juego ya no es el diseño de un equipamiento en particular, sino el diseño de una porción de ciudad. Cada componente forma parte de un proyecto global, razón por la cual adquiere otra connotación. Esto remite al tema que se tratará más adelante: la posibilidad de inducir la conformación de nuevos focos de centralidad a escala distrital, mediante la localización de equipamiento institucional. 7 8 9 Los CMD incluyen en su programa servicios técnico-administrativos municipales y complementarios: Banco Municipal, Registro Civil y Empresas Prestatarias Privadas. Ver “La ciudad de Rosario. Los alcances de una gestión descentralizada. La delimitación de Distritos”, Cuaderno Nº 1 de la Colección Rosario Parte por Parte. Programa de Descentralización y Modernización Municipal. Secretaría General. Municipalidad de Rosario. Rosario, 1997. Este tema se encuentra desarrollado en “Una Estrategia de Actuación vinculada a la Definición de los Centros Municipales de Distrito”. Publicación sintética de divulgación general Programa de Descentralización y Modernización Municipal. Secretaría General. Municipalidad de Rosario, Julio de 1997. II.2.3. Las innovaciones incorporadas en los instrumentos de planificación Con respecto a este tema, cabe destacar el importante avance logrado en la legislación brasilera. Al cabo de una discusión de doce años de duración, se sancionó una ley federal, que fue aprobada finalmente en el año 2001 para luego darse a conocer como el “Estatuto de las Ciudades”. Este documento constituye el marco de la planificación urbana y de producción de los Planes Directores locales, ya que dispone instrumentos de gestión y manejo del suelo urbano destinados a los municipios. Sin establecer su obligatoriedad de aplicación, fija nuevas formas de enfrentar la exclusión territorial (que combate como una cuestión central), mediante mecanismos de utilización del suelo urbano. Posee una visión de los instrumentos de gestión del suelo urbano de carácter mucho más inductivo que normativo. “Estos instrumentos, más que decir “se puede o no se puede”, sirven para inducir una estrategia establecida en el Plan. Es en ese campo de la inducción donde están los instrumentos más novedosos: la separación del derecho de propiedad del derecho de construcción, la posibilidad de venta o transferencia del derecho de construcción de un terreno a otro terreno, las sanciones a la tierra vacante, etc. Esto es muy interesante en términos de balance disciplinario, porque esto ha pasado en un momento en que la planificación urbana y los planes directores estaban absolutamente desacreditados y descalificados como instrumentos de intervención en la ciudad.” (RAQUEL ROLNIK, 2003) La sistematización de estos mecanismos (muy difundidos en Europa, pero ausentes por lo general en los países latinoamericanos) bajo la forma de un Estatuto de las Ciudades abre un nuevo camino muy importante en la gestión de los equipamientos. En el Plan recientemente aprobado de San Pablo, que incorpora los principios del Estatuto, se establece que10: “Los equipamientos sociales constituyen un elemento integrador en la medida que comprenden instalaciones destinadas a prestación de servicios públicos y privados, orientados a atender las necesidades básicas de la población en salud, educación cultura, deporte, esparcimiento, abastecimiento y seguridad.” Se determina que el Poder Ejecutivo deberá garantizar la implantación, manutención y recuperación de los equipamientos sociales, priorizando la construcción de nuevos equipamientos en las áreas de mayor deficiencia, con una gestión intersectorial y con la participación de la población. (PLAN DIRETOR ESTRATÉGICO, 2003) 10 Sección III “Elementos Integradores”, apartado “Los Equipamientos Sociales”. �Gestión y control de la urbanización ... Mirta Levin / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 55 II.2.4. Algunas líneas de reflexión De lo expuesto anteriormente, se pueden extraer algunas líneas de reflexión que sirvan para orientar el trabajo en los talleres: 1. Es fundamental que los equipamientos sean pensados como elementos integradores para favorecer las relaciones sociales, siendo en este caso importante la tipología adoptada. 2. Debe existir una política clara de localización de equipamiento institucional, tendiente a restablecer el equilibrio urbano y a orientar nuevas localizaciones en los sectores más carenciados, como parte de una acción integral e integrada a los procesos de urbanización. 3. “Una concentración desconcentrada” en determinados puntos del territorio puede favorecer el desarrollo de determinados sectores urbanos e inducir, en consecuencia, una transformación más significativa. 4. Es necesario, por un lado, generar instrumentos normativos y de gestión adecuados que faciliten las acciones y, por otro lado, asignar los recursos necesarios para hacerlo. 5. Se hace imprescindible profundizar nuevas formas de enfrentar la exclusión territorial mediante mecanismos de utilización del suelo urbano que protejan las actividades más débiles de aquellas de carácter dominante que resultan más atractivas para el mercado. 6. El Estado no puede estar ajeno a estos procesos, pero debe además movilizar una acción conjunta con actores institucionales y privados, para asegurar una mayor consolidación. III. Áreas centrales y nuevas centralidades Las centralidades son referencias fundamentales de la ciudad, que se reconocen de este modo porque el conjunto de los ciudadanos así las identifica y porque de alguna forma están presentes en la memoria colectiva al evocar el desarrollo de diversas actividades. Esta caracterización tan peculiar que han tenido tradicionalmente las áreas centrales, les está siendo disputada por focos de atracción alternativos que han surgido en forma dispersa, tanto en el territorio urbano como metropolitano. En este último caso, son muchas veces las ciudades menores que rodean a la metrópoli las que producen importantes tensiones.11 11 Este fenómeno fue adelantado por muchos especialistas y considerado en forma positiva, entre ellos Manuel Castells. Ver: “Estrategia de desarrollo metropolitano en las grandes ciudades españolas: la articulación entre crecimiento económico y calidad de vida”. (CASTELLS, M, 1990) Se trata de un fenómeno complejo y variado que adquiere diferentes manifestaciones, tanto por las particularidades de cada ciudad, como por las dimensiones que toma en cada caso. Se reconocen diferentes combinaciones entre la presencia de: antiguos centros, viejas centralidades alternativas, nuevas centralidades espontáneas y/o nuevas centralidades planificadas. Algunas veces el proceso de afianzamiento de centralidades alternativas lleva varios años y se da generalmente acompañando la consolidación de grandes infraestructuras de comunicación de la ciudad con el territorio circundante -con localizaciones en las vías de acceso- bajo la forma predominante de centros comerciales. Esta situación se puede ejemplificar con el caso de la ciudad de Rosario, que se caracteriza por la presencia del antiguo centro recostado sobre el litoral costero, al cual se suman centralidades barriales consolidadas sobre algunos de los ejes radiales que emergen del centro hacia la periferia. Otras veces, el proceso responde a fenómenos más recientes, vinculados a la aparición de emprendimientos comerciales o recreativos, terciarios o de servicios concentrados, dentro del ejido urbano o en territorio metropolitano. Tal es el caso de la Comuna de Providencia, perteneciente al Gran Santiago12, que ha captado la mayor parte de la actividad comercial, financiera y de servicio, y se ha convertido por eso en una nueva e importante centralidad que ha desplazado al centro original de la ciudad. Cuenta con 112.000 habitantes permanentes, pero atrae entre 500.000 y 600.000 usuarios diarios, lo que genera un movimiento poco usual para una comuna de estas dimensiones. Cuando se trata de ciudades costeras, la tendencia natural es la concentración de la dinámica urbana sobre el corredor litoral, siendo paradigmático el ejemplo del Área Metropolitana de Montevideo. “Se constata en los ’90 una fuerte reorganización espacial del comercio y de los servicios. Se trata de la multiplicación de grandes superficies comerciales, que combinan economías de aglomeración y de variedad-flexibilidad (como en el caso de nuevos centros comerciales) y contribuyen a una “descentralización concentrada” de los espacios de consumo colectivo. Los centros comerciales, concentrados por ahora en el eje costero, se constituyen en nodos potenciales de nuevas centralidades complejas. Se trata también de la desconcentración de los servicios de salud y educación privados con alcance metropolitano. En ambos casos, la metropolización de los servicios es selectiva a favor de las áreas que concentran clases medias, como la Ciudad 12 Santiago está descentralizado en 52 municipios (Alcaldías), que cuentan con una relativa autonomía. Providencia es uno de ellos. �56 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales de la Costa. No obstante, aunque en menor grado, el mismo fenómeno tiende a repetirse en el conjunto de las periferias”. (BERVEJILLO, 1999) III.1. Causas de los cambios Este fenómeno, que se ha acentuado en los últimos años y que evidencia una modificación de los patrones de urbanización, se puede constatar tanto en Europa como en Latinoamérica. Su surgimiento responde a distintos factores: cambios en las costumbres, gustos y formas de vida que producen a su vez movimientos migratorios internos de personas y actividades; disponibilidad de suelo en las áreas periféricas, en parte, por transformaciones de las actividades productivas y terciarias; y, presencia de nuevas infraestructuras territoriales de comunicación, que facilitan la movilidad urbana. Figura 4. Como en otras ciudades latinoamericanas, en Lima el crecimiento masivo del espacio urbanizado y los nuevos polos de desarrollo, se ha desplazado de los centros históricos. “Una de las consecuencias más importantes del acelerado aumento de la población urbana ocurrida en las últimas décadas en América Latina, fue la gran expansión de la mancha urbana que en muchos casos ha superado en proporción el mismo crecimiento demográfico. La gran disponibilidad de suelo con el que cuentan, en términos generales, las ciudades del continente, ha favorecido un modelo de expansión horizontal sobre extensas superficies con repercusiones profundas en la estructura urbana y en las condiciones sociales, económicas y físicas de las áreas centrales. El crecimiento masivo del espacio urbanizado y la generación de nuevos polos urbanos ha venido cuestionando la centralidad de las áreas centrales “tradicionales”, los centros históricos o los que se crearon a lo largo de los años, por lo menos como centros para el conjunto de la población urbana. La Candelaria y el Centro Internacional ya no representan ni las únicas ni la más importantes centralidades de Santa Fé de Bogotá, donde los habitantes de mayores ingresos se relacionan más a Chapinero o a Unicentro para sus actividades y sus compras; en Quito, a partir de la década del 60, las actividades del centro histórico empiezan a desplazarse hacia la Mariscal Sucre; el centro histórico de Lima ha sido sustituido en sus funciones centrales por Miraflores; en San Salvador, la población de medios y altos ingresos ya no se arriesga a ir al área histórica y hace sus negocios en un nuevo centro financiero.” (CEPAL, 2003) En cuanto a Europa, en muchas ciudades se registra también un fenómeno de polarización, aunque, indudablemente, sin responder exactamente a las mismas causas. En una investigación centrada en el estudio de las transformaciones de la forma urbana del área metropolitana de Barcelona, se analizaron los procesos registrados desde la extensión de la ciudad sobre su llano en 1850 hasta la actualidad. Al referirse a las últimas décadas, los autores observaron tres modelos diferentes de crecimiento en la región metropolitana barcelonesa: un crecimiento por agregación hasta la crisis de los años setenta, un crecimiento por dispersión durante los años ochenta y un crecimiento por polarización que caracteriza las transformaciones más recientes.13 En otra investigación vinculada al tema se sostiene que: “En los últimos quince años, varios procesos urbanos han modificado la dinámica de las áreas metropolitanas, entre ellos el fuerte desarrollo de las infraestructuras de comunicación, la deslocalización del empleo y la suburbanización residencial. En Barcelona y en la red de ciudades que conforman la región metropolitana, la nueva red de infraestructuras ha definido un marco espacial más isótropo y nuevas centralidades; la industria ha adoptado una localización más periférica, la actividad en la ciudad central se ha decantado por el sector servicios, la población se ha mantenido estable en el conjunto de la región, aunque ha decrecido en las áreas centrales, mientras que la residencia se ha desplazado de adentro hacia afuera y desde las grandes ciudades a los pequeños municipios. Estos procesos de auténtica eclosión metropolitana, caracterizados por los cambios en la localización de la actividad y de la población y no por circunscribirse a un espacio intrametropolitano, tienen menor importancia que los procesos que generaron, durante los años sesenta, la formación del área metropolitana, sino que redefinen, como aquellos, la realidad urbana.” (ALGABA CALVIO, A, 2001) 13 Ver: Font, C. Llop y J.M. Vilanova. La Construcció del territori metropolitá. Morfogènesi de la regió metropolitana. Barcelona, Ed. Àrea Metropolitana de Barcelona i Mancomunitat de municipis,1999. �Gestión y control de la urbanización ... Mirta Levin / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 57 III.2. Síntomas y problemas registrados A pesar de las características particulares de cada caso, podría aceptarse que el fenómeno evidencia en términos generales, los siguientes síntomas y problemas: III.2.1. Presencia de desequilibrios urbanos Las recientes transformaciones han puesto en crisis los viejos equilibrios urbanos, registrándose un progresivo deterioro y abandono del centro tradicional de la ciudad con la aparición de nuevas centralidades. Este proceso se fue acentuando por el traslado de actividades económicas y comerciales en forma simultánea a los desplazamientos de población. Edificios de los centros se fueron transformando en viviendas para sectores sociales de bajos ingresos o fueron ocupados por actividades económicas menos dinámicas, lo cual determinó un creciente deterioro de los centros históricos y de las áreas centrales. III.2.2. Modificación en la relación centro-periferia Esta situación modifica la antigua relación centro-periferia, con una manifestación de pluricentralidad en la mayor parte de las grandes ciudades, la cual es determinante para la planificación de futuros desarrollos. “Hasta tal extremo que ya no tiene sentido el viejo concepto de centro y periferia; son muchos los centros y, entre ellos, quedan ubicadas las periferias.” (Herce Vallejo, 1999) III.2.3. Presencia de signos de polarización y contraste Estos cambios en modo alguno han eliminado los problemas que tradicionalmente han tenido las periferias en el contexto latinoamericano. Si bien es cierto que se han incorporado algunas actividades y servicios en sectores que carecían de ellas, no siempre son accesibles para el conjunto de la población que está en sus proximidades, lo cual genera grandes contrastes. En muchas ciudades de Latinoamérica, conviven -medianera de por medio-, grandes centros de consumo y conjuntos residenciales pertenecientes a los sectores de más altos recursos, junto a asentamientos irregulares. Se verifica una diversificación mayor, pero con una polarización y segregación extremas. Los programas definidos para estas áreas responden por lo general a las necesidades de los sectores de más alto consumo, sin llegar a solucionar las carencias de otros sectores. III.2.4. Aparición de procesos de degradación y abandono de las áreas centrales Paradójicamente, mientras se desalojan áreas centrales -que son las que cuentan con infraestructura, servicios y equipamientos urbanos-, se densifican sectores periféricos o se desarrollan nuevos que –por no contar con los mismos beneficios- demandan una importante inversión. Este fenómeno produce una “deseconomía” urbana, que es cada vez más alarmante en la ciudad latinoamericana. Este proceso, que ha llevado al despoblamiento de los cascos históricos en las ciudades latinoamericanas, fue alentado por una política de vivienda social errónea, que ha priorizado el emplazamiento de conjuntos en función de suelos de menores costos, por sobre la renovación urbana. Esto trajo como consecuencia la construcción de masivos conjuntos habitacionales en las peores ubicaciones y en terrenos poco apropiados. III.2.5. Creciente interés en la recuperación de las áreas centrales El interés surge en gran medida por el proceso de deterioro y paulatino abandono que se manifiesta en estos sectores urbanos. Al principio de los años noventa se registra en Latinoamérica, una preocupación por la recuperación y renovación de la ciudad existente, fundamentalmente orientada a la intervención en las áreas centrales, poniendo énfasis en la recuperación de los centros históricos y de la arquitectura de valor patrimonial. En 1991, la UNESCO declara al Centro Histórico de Lima como Patrimonio Cultural de la Humanidad, alentando de este modo su recuperación. “Paralelamente, en Iberoamérica, ciudades tales como Quito, México, La Habana, El Salvador de Bahía, San Juan de Puerto Rico, Santiago, o Río, entre otras, ya se encontraban en pleno proceso de recuperación de sus áreas históricas, en un mundo que se globalizaba aceleradamente, preparándose de esa manera para competir y atraer inversión privada y turismo. Lima ingresaba tarde al concierto de ciudades que se alistaban para el siglo XXI.” (SOMOCURCIO, 2000) Este fenómeno aparece, a su vez, en forma tardía con respecto a Europa y con una marcada influencia de la experiencia desarrollada en ese continente. �58 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales III.3. Contribuciones a una actuación integrada Cabe destacar que en los últimos años, se verifica un cambio en la forma de abordar el tema, a partir de, por lo menos, tres cuestiones: • Una nueva forma de actuación en los Centros Históricos • La definición de una política precisa en los Planes Generales • Los criterios adoptados para el desarrollo de grandes Proyectos Urbanos. A modo de ejemplo, se detallan a continuación algunos casos de los cuales se podrán extraer conclusiones, con respecto a los tres temas: III.3.1. Una nueva forma de actuación en los Centros Históricos III.3.1.1. El Plan Maestro Centro Histórico de Lima14. En Lima, el proceso de recuperación del Centro Histórico partió de un principio fundamental: que la reestructuración y el ordenamiento metropolitano sólo podían ser posibles, si se sostenían en la recuperación del área central de la ciudad. Se replanteaba así el concepto de centralidad vigente, al entender que el Centro Histórico no era un espacio más en la ciudad, sino el eje de una gran metrópoli, cuyo desarrollo dependía de la acertada articulación en el territorio de los diferentes sub-centros que la ciudad había creado y cuyas dependencias más importantes se originaban en el área central. Se consideraba a las políticas de recuperación del Centro Histórico, como políticas metropolitanas que debían consensuarse con los propietarios, inversores privados, residentes, usuarios y la opinión pública en general, en el marco de un “Plan Maestro”. En la ordenanza de creación del “PLAN MAESTRO CENTRO DE LIMA” quedaba explícitamente establecido el carácter integral que se le otorgaba al plan y la dimensión que adquiría como instrumento de actuación en la ciudad: “Son objetivos del PLAN MAESTRO CENTRO DE LIMA: a) El fortalecimiento y ordenamiento de la gestión de la Municipalidad Metropolitana de Lima para orientar y ejecutar las acciones prioritarias de desarrollo urbano del 14 Lima pasó de tener 1 millón de habitantes en 1960 a casi 8 millones en el 2000. Administrativamente la capital está dividida en 42 municipios y un Gobierno Metropolitano es responsable de toda la Provincia. Cercado de Lima y el Centro Histórico, coherentemente con un desarrollo humano y con el Plan Metropolitano, así como promover y orientar la inversión pública y privada y de articular las inversiones de los organismos desconcentrados de la Municipalidad Metropolitana de Lima. b) Impulsar la modernización de sus ámbitos territoriales y el desarrollo de su competitividad, en el contexto y procesos de globalización en los niveles metropolitano, regional, nacional e internacional. c) Propiciar la concertación de los agentes públicos y privados y de los actores sociales, económicos y culturales. d) Procurar la revitalización de las estructuras espaciales y sociales de valor cultural y la unidad física del Centro Histórico, para cuyo objeto se impulsará su tratamiento urbanístico compatible con su conservación y rehabilitación. e) Contribuir a la desconcentración funcional-territorial del Centro Histórico de Lima, reduciendo su sobreutilización y alentando de manera permanente el desarrollo descentralizado y la constitución de nuevos subcentros en la metrópoli. f ) Descongestionar y regenerar el tejido urbano de las zonas tugurizadas, propiciando la mejora de condiciones de vida para los pobladores residentes mediante procesos de renovación urbana.” g) Regular el uso del suelo a fin de viabilizar las acciones de renovación urbana, alentando la inversión pública y privada en la edificación de viviendas económicas. h) Elevar la densidad urbana, intensificando la ocupación y uso del suelo subutilizado, priorizando aquellas áreas con servicios consolidados. i) Preservar y mejorar los espacios públicos y garantizar la seguridad ciudadana en el ámbito de su jurisdicción. j) Propiciar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos. El Plan amplía su ámbito de aplicación para alcanzar esos objetivos, determinando la actuación en tres sectores: el Cercado de Lima; el Centro Histórico y la Zona de Influencia del Cercado. Fija siete líneas estratégicas y se define como “Desconcentrado”, porque aplica políticas municipales que atienden los desequilibrios. Propicia la coordinación de sus componentes distritales, funcionales y los directorios de empresas municipales, con sus órganos de gobierno. Fomenta la representación vecinal organizada de las diversas zonas y barrios. En el Cercado del Oeste propone la creación de un “Área de Compensación al Centro Histórico” para la desconcentración de las actividades económicas a nivel metropolitano, bajo un nuevo modelo de desarrollo en la complementariedad de usos. �Gestión y control de la urbanización ... Mirta Levin / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 59 III.3.2. La definición de una política precisa en los Planes Generales III.3.2.1. El Plan de Montevideo Parte de un reconocimiento de la realidad de la ciudad, la cual registra cambios sustantivos que han modificado las tradicionales características poblacionales y territoriales. Un aspecto decisivo de esas transformaciones es la crisis del centro principal y de las centralidades tradicionales, junto con el surgimiento de otras centralidades -algunas en áreas caracterizadas como periféricas-, lo que ha conformado una nueva pluricentralidad. A partir de este reconocimiento, uno de los objetivos que plantea el Plan es consolidar una estructura de desarrollo polinuclear y reforzar el poder de atracción del centro principal, desarrollando centralidades intermedias o exteriores al centro principal. Vincula esta política con el proceso de descentralización político-administrativo, para fortalecer una idea de ciudad más democrática y para consolidar así una organización urbana fuertemente apoyada en la escala local. Figura 5. El Plan de Montevideo, fija cuatro niveles básicos y define los instrumentos de actuación urbanística, desde centro principal a las centralidades metropolitana, zonal y local. A su vez, utiliza la desconcentración de equipamientos como un instrumento de consolidación de centralidades diversas. Considera que las actividades vinculadas al bienestar social deben conformar un aspecto muy importante de las centralidades urbanas, ya que agrupan aquellas actividades que tienen que ver con equipamientos colectivos imprescindibles en las sociedades contemporáneas: salud, educación, deportes, recreación, etc. Lo determina en distintas escalas, partiendo desde lo más estructural, pasando por lo zonal y lo local y terminando en la escala barrial, como modo de atender las demandas registradas en los diferentes sectores urba- nos, desde las áreas centrales a las áreas más periféricas. Fija cuatro niveles básicos y define los instrumentos de actuación urbanística a aplicar en cada caso: • El centro principal. Su revitalización y estímulo se entienden de importancia estratégica, motivo por el cual determina que sea objeto de un Plan Especial. • Las centralidades urbanas y metropolitanas: Desempeñan un papel fundamental, cuyo alcance, salvo excepciones, trasciende lo departamental para convertirse en metropolitano. Estas centralidades resultan decisivas en un Plan que se propone descentralizar y democratizar el uso y el goce de la ciudad. En este caso, estipula que sean objeto de estudios y proyectos particulares desde los ámbitos centrales de la Intendencia Municipal, en coordinación con los organismos de gobierno local y con intervención de todos los sectores involucrados. • Las centralidades zonales: Se encuentran estrechamente vinculadas a la oferta de servicios en lo social, ya que la escala zonal y local en el proyecto y en la gestión de la ciudad es un objetivo fundamental de la nueva idea de ciudad que propone el Plan. Este tipo de centralidades constituye un escalón intermedio, en tanto trasciende la esfera meramente local o barrial, pero sin llegar a revestir importancia de alcance macrourbano. En todos los casos, a excepción del de la avenida Arocena, las centralidades zonales se comportan como centro principal de la zona a la que pertenecen. • Las centralidades locales: Responden a una lógica de organización urbana que encuentra en la idea de barrio su fundamento cultural básico. Los «centros barriales» cumplen un rol importante en la constitución de la identidad de las comunidades locales, por lo cual remite a proyectos de actuación elaborados por los organismos locales. (PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, 1998-2005) Con respecto al centro principal en el Forum15 organizado recientemente en la ciudad de Montevideo, se acuerda entre otras cosas, la necesidad de impulsar la creación del Consejo Público–Privado para la Revitalización del Centro Histórico, como mecanismo de gestión concertada. 14 FORUM “LA REVITALIZACION URBANA EN AMERICA LATINA Y EN EUROPA. EL CASO DE MONTEVIDEO”. Organizado en forma conjunta con el Instituto Italo-Latino Americano, con la colaboración de la Universidad de Ferrara. �60 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales III.3.2.2. El Plan de Porto Alegre Con el mismo criterio de redefinir nuevas centralidades, el “Plan Director de Desenvolvimento Urbano Ambiental Porto Alegre” plantea los siguientes objetivos: • Estructurar la ciudad de la periferia, vinculándola con el área metropolitana adyacente • Reducir el flujo y la dependencia centro-periferia actual • Consolidar centralidades capaces de resolver necesidades sociales y económicas • Aproximar las centralidades a los barrios • Aumentar la diversidad y riqueza cultural local. Figura 6. Para Porto Alegre, la estrategia es distinta a la de Montevideo, ya que se busca la definición de corredores centrales lineales que se inician en el borde costero de la ciudad. En este caso, la estrategia desarrollada es muy diferente, ya que se basa en la estructuración de macrozonas con un criterio de actuación en macroescala, para enfrentar la amplia ocupación urbano-metropolitana continua. A tal fin se plantean corredores de centralidad lineales para potenciar espacios abiertos de interés social, los cuales parten del cordón litoral costero. De este modo, se logra avanzar sobre determinados ejes de vinculación territorial, con lo cual se unen las centralidades puntuales del primer Plan de Desarrollo Urbano. III.3.3. Los criterios adoptados para el desarrollo de grandes Proyectos Urbanos III.3.3.1. Proyectos de transformación para la ciudad de Concepción. Otro ejemplo distinto es el de Concepción, capital de la importante Región del Bio Bio en Chile, ya que se trata de mostrar cómo con el diseño de dos proyectos puntuales, se han tratado de integrar las nuevas actuaciones a intervenciones en el área central existente, poniendo especial cui- dado en las repercusiones que las nuevas acciones, pueden tener para el desarrollo de la ciudad. Esta preocupación, surge de las experiencias que se han registrado en ciudades chilenas. Baeriswyl Rada (2011), alerta al respecto sobre los riesgos de los fenómenos que se están registrando en Chile, afirmando que “es preciso destacar dos aspectos de relevancia: la primera, como el hecho de que el impacto del asentamiento de la riqueza en la ciudad, está siendo de mayor importancia que el impacto de asentamiento de la pobreza, es decir, el impacto de los procesos de asentamiento de núcleos de pobreza y que marcó por muchos años las grandes transformaciones urbanas de las ciudades hasta finales de los 80’, hoy no es comparable con el impacto que pueden llegar a generar estos proyectos de inversión privada sobre la ciudad. Lo segundo, fija relación con lo primero, en tanto que estos desarrollos, por su magnitud tenderán a localizarse en la periferia donde se dispone de suficiente suelo de abrigo, lo cual se asociará a una desarticulación de las centralidades tradicionales, generando nuevos núcleos de desarrollo excéntrico, lo que puede llevar a una traslación del desarrollo, y con ello crear una ciudad enriquecida y moderna en la periferia y una ciudad antigua y empobrecida en los cascos históricos de las ciudades. En nuestra ciudad, este fenómeno está presente, pero como veremos más adelante, Concepción presenta condiciones para revertir este proceso si aprovecha su concentración de servicios y su tradicional gravitación en el centro histórico, pero lo más importante está dado por las opciones de desarrollo que muestran los suelos disponibles en el marco del proyecto de recuperación del borde ribereño del río Bio Bio”. El proyecto de la Ribera Norte del río Bio Bio, que pretende incorporar el borde-rio a la ciudad, consiste en la recuperación de su borde fluvial para integrarlo como parte del paisaje, dando a su vez una solución habitacional para cerca de 1.500 familias de escasos recursos, además de sumar la creación de suelo disponible para la inversión en pleno casco central de la ciudad, lo cual permite disponer de una gran reserva de terrenos para acoger nuevos proyectos y necesidades para los próximos 10 años. (Baeriswyl, 2001) Como complemento de este proyecto, la ciudad está planteando un nuevo emprendimiento: la conformación de un eje de reordenamiento, denominado “Eje Bicentenario”, el cual integraría la ciudad histórica, antigua y mediterránea, con la nueva ciudad fluvial y ribereña junto al río BioBio. Palacios Barra (2017), plantea que “con intervenciones públicas y privadas -que incluyen plazas, parques y equipamientos urbanos-, se irían concatenando una serie de proyectos en vías de desarrollo, a la manera de hitos individuales para consolidar un eje histórico. A partir de la conceptualización de que las grandes transformaciones urbanas asumen, en muchos casos, la forma de programas de intervención a través de un �Gestión y control de la urbanización ... Mirta Levin / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 61 conjunto de acciones urbanas de nivel intermedio y que, por su integración, tienen un profundo impacto en el desarrollo de una ciudad, no cabe duda de que el Proyecto Bicentenario planteado hacia fines del siglo pasado y desarrollado a principio del actual por el gobierno de Chile, califica para su reconocimiento en el carácter de “grandes proyectos urbanos”. Y ello, porque el mismo se plantea en base a la profunda transformación urbana del país, redefiniendo las funciones de las ciudades y y colocando la cuestión de la competitividad y aplicabilidad de ese concepto económico, en primer plano en la planificación del desarrrollo urbano”16. Figura 7. En Concepción, el Programa de Ribera Norte del río Bio Bio, es un ejemplo notable de desarrollo urbano basado en la planificación de grandes proyectos urbanos. IV. Conclusiones En los casos analizados, se evidencia una preocupación por resolver la problemática del área central de un modo integral y en forma articulada con el resto de las centralidades urbanas. Como primeras reflexiones que se desprenden de lo expuesto, se pueden mencionar la relación/competencia entre antiguos y nuevos centros, determina la estructura urbana de las ciudades actuales. Ya sea que el fenómeno se registre en forma positiva como negativa -según las distintas situaciones- debe ser igualmente analizado en cada ciudad a la hora de definir nuevas estrategias urbanas. No parecería lógico adoptar políticas para los antiguos centros en forma independiente de aquellas definidas para la creación de nuevas centralidades, ya que representan las dos caras de un mismo proceso. Se hace necesaria la defi16 Esto ha determinado la conformación de una Comisión Bicentenario, que tiene por objeto proponer al Presidente de la República un conjunto de proyectos y actividades de intervención urbana en el país, que abarcará entre otras a la ciudad de Concepción. nición de políticas de articulación y complementariedad. Definir roles y asignar posiciones de cada pieza en el conjunto urbano, puede contribuir a restablecer el equilibrio. Este aspecto se torna crucial al momento de diseñar los programas para cada una de ellas. Las nuevas dimensiones en las cuales se enmarcan las áreas centrales y las nuevas centralidades necesitan de un cambio en los instrumentos de intervención desde el punto de vista normativo, financiero y de gestión. Es evidente que esta tarea sobrepasa las capacidades de los gobiernos locales, más aún en el marco actual de reducción de la presencia pública. Para lograr una acción sustentable, hace falta promover la colaboración público-privada definiendo objetivos, estrategias e incentivos que favorezcan las inversiones privadas, sin las cuales disminuyen las posibilidades de poner en marcha cualquier proceso de tales características. Los cambios en la dinámica urbana, fundamentalmente aquellos relativos al paso de una disposición focalizada en un centro único y jerárquico a otra multicéntrica, obligan a pensar no sólo en nuevas formas de articulación territorial, sino también institucional, debido a que las formas convencionales de concentración en torno a un centro único, son las que han entrado en crisis. De esta manera, si se tienen en cuenta la extensión de la ciudad y los nuevos centros económicos y sociales que se han desarrollado en los últimos tiempos, adquiere relevancia la “descentralización municipal”. Por lo tanto, se hace indispensable la planificación de nuevas entidades de servicios administrativos, sociales y culturales que acompañen y otorguen jerarquía e identidad a este proceso. En relación con esto último, pareciera manifestarse un nuevo tipo de centralidades, inducido a partir de la localización de usos institucionales. Para concluir, más que certezas, convendría dejar planteadas algunas preocupaciones, ya que el proceso que se manifiesta aún no ha sido suficientemente analizado como para conocer y prever todas sus consecuencias. ¿Son las nuevas centralidades las referencias fundamentales de la ciudad para el conjunto de sus ciudadanos, como lo han sido los centros tradicionales?. ¿Deben serlo, o tienen que constituir sólo referencias a nivel local?. ¿Son todos los emprendimientos realmente sustentables?. ¿Mantienen, al igual que los centros tradicionales, la vocación de lugar común de encuentro e integración del conjunto de la ciudadanía? Lo cierto es que el proceso, con más o menos fuerza, está en marcha, y no pareciera lógico ni deseable resistirse a los cambios. Sin embargo, debería garantizarse que sean favorables para toda la población, mediante una planificación adecuada que restablezca los equilibrios necesarios. �62 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales Referencias Bibliográficas Rodríguez, A., Saavedra, T. y Sugranyes, A. (2000). “Las ciudades en Chile”. Documento Anexo. Seminario de Lanzamiento Red N°7 Programa Ur-bal Gestión y Control de la Urbanización. Rosario, Argentina. Algaba Calvio, A. (2001). “Las nuevas dinámicas metropolitanas. El estudio de los cambios acontecidos en el Area Metropolitana de Barcelona a través de algunas publicaciones recientes”. En Biblio 3W. Revista Bibliográfica de Geografía y Ciencias Sociales Nº 271. Universidad de Barcelona. Barcelona, España. Ayuntamiento de Madrid, Gerencia Municipal de Urbanismo (1995). “Memoria” en Nuevo plan general, revisión del plan general de ordenacion urbana de Madrid. Madrid, España. Bervejillo, F. y Lombardi, M. 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El presente artículo tiene como objetivo principal aproximarnos al hombre para des-ocultar algunas de sus notas esenciales que ayuden a pensar, diseñar, construir y vivir la ciudad desde una perspectiva integradora de lo humano. El método que seguimos es fenomenológico, iniciaremos nuestra reflexión observando al hombre partiendo de datos evidentes hasta llegar a datos más complejos de lo humano que podrán servir al diseñador de formas o al urbanista a considerar una propuesta de ciudad que responda a las necesidades más profundas y al mismo tiempo a las necesidades inmediatas del hombre y con ello pensar, construir y vivir la ciudad a la medida del hombre. Abstract Thinking about the city from a humanist perspective leads us to ask, what does the adjective “humanist” refer to? That is to say, what should we understand by human? How to think the city from humanism? There are many definitions that have been given throughout history to understand the human being, for Geshé, “Man is a being in a permanent search for his humanity and the secret that it conceals” (2010: 17) that is, it is something hidden that cannot be easily understood or explained, it is a mystery. The main objective of this article is to approach man to uncover some of his essential notes that help to think, design, build and live the city from an integrating perspective of the human. The method we follow is phenomenological, we will start our reflection observing man starting from data until we reach more complex data of the human that can be used by the designer of forms or the urbanism, to consider a city proposal that responds to the deepest needs of man and to think about, build and live the city to the extent of the human. Keywords City, humanism, anthropology. Palabras clave Ciudad, humanismo, antropología. 1 Doctor en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo electrónico: martinfranciscogallegos@yahoo.com.mx �En busca de un humanismo integral ... Martín Fco. Gallegos M. / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 65 ¿Qué es el hombre?, esta pregunta tan antigua y tan nueva, que el mismo hombre ha elaborado, devela que nos encontramos ante un misterio es decir, ante una “cosa arcana o muy recóndita, que no se puede comprender o explicar”, como lo define el diccionario de la Real Academia Española (RAE). A diferencia del animal, “el hombre es un ser en perpetua búsqueda de su humanidad y del secreto que ella encubre” (Gesché, 2010: 17), “pregunta sobre su realidad dramática:2 la de saber-se materialmente frágil; de ahí que, a partir de esta limitación y dada su capacidad de elaborar un lenguaje articulado3 y simbólico4, surjan algunas cuestiones fundamentales que el mismo hombre ha elaborado ¿Qué soy? ¿Quién soy? ¿Qué sentido tiene lo que hago? Esto le ha llevado además, a buscar incansablemente su “origen” y su “fin” ¿De dónde vengo? ¿Hacia dónde voy?” (Gallegos, 2016: 14). Pensar la ciudad o la urbe desde una perspectiva humanista nos lleva a preguntar, ¿a qué se refiere el adjetivo “humanista”? es decir, ¿que debemos entender por lo humano? ¿Cómo pensar la ciudad desde un humanismo? De acuerdo con Geshé, “deseamos conocernos, sin duda, pero no somos totalmente transparentes a nosotros mismos. Acaso haya que comenzar por ahí para comprenderse bien”. El hombre, al ser consciente de esta limitación, en no pocas ocasiones toca la puerta de los «dioses» en busca de respuestas a sus cuestiones fundamentales. Acaso ¿No era en el frontispicio de un templo griego donde se encontraba impreso el famoso «Conócete a ti mismo»? (2010: 17). Este artículo tiene como objetivo principal presentar algunos elementos antropológico filosóficos que permitan aproximarnos a un humanismo que ayudará a pensar la ciudad, y su conformación, desde una perspectiva integradora de lo humano. 2 3 4 Ante esta realidad dramática que vive el hombre, Simone Weil, en su libro, la fuente griega, nos dice, citando la Ilíada (XXII 442-446): “«Ella gritaba a sus sirvientas de hermosos cabellos que pusieran junto al fuego unas grandes trébedes para preparar un baño caliente para Héctor a la vuelta del combate ¡Ingenua! No sabía que muy lejos de los baños calientes el brazo de Aquiles lo había sometido, a causa de Atenea, la de los ojos verdes». Cierto, lejos de los baños calientes estaba el desdichado. No era el único. Casi toda la Ilíada transcurre lejos de los baños calientes. Casi toda la vida humana transcurre siempre lejos de los baños calientes”. (2005: 16). “Non sappiamo se la definizione dell’uomo come animale che parla sia più esatta rispetto ad altre. Forse è la più decisiva, quella che le comprende tutte. La parola è la soglia d’ingresso nell’universo umano. Parlare, dare un nome, è in qualche misura chiamare all’esistenza, trarre dal nulla. Finché l’uomo non prende la parola, la realtà intrinseca del mondo resta là, non solo inservibile ma senza significato reale. Nietzsche chiamava gli uomini di genio dei ‘nominatori’”. (Manucci, 2004: 14). Para Jung “una palabra o una imagen es simbólica cuando representa algo más que su significado inmediato y obvio” (1984:18). El método que seguimos es fenomenológico, iniciaremos nuestra reflexión observando al hombre desde sus notas más evidentes para luego llegar a datos más complejos de lo humano que podrán servir como herramientas al urbanista, al diseñador de formas o al arquitecto, a considerar una propuesta de ciudad que responda a las necesidades más profundas de lo humano, concebido éste de forma integral. Iniciamos nuestra observación hacia nuestro objeto de estudio: el hombre, lo primero que des-cubrimos de él, es que es materia, es decir, ocupa un lugar en el espacio, además de ser temporal: es un ser corpóreo. Al analizar esta corporeidad humana podemos ver que el cuerpo da al hombre un poder (“potencia”), el poder de auto movimiento, de reproducción de la especie, entre otros pero, al mismo tiempo ese cuerpo presenta en el hombre una incapacidad, una limitación, a lo que llamaremos “impotencia”, para contrastarlo con la “potencia” que hemos mencionado. La impotencia material que manifiesta el hombre a través de su corporeidad la podemos constatar por la incapacidad física de estar en dos lugares al mismo tiempo o bien, la de volar por sí mismo, o la de permanecer por mucho tiempo bajo el agua, sólo por mencionar algunos ejemplos de esta limitada realidad que presenta el cuerpo humano. Ahora bien, al contrastar las dos realidades que observamos en nuestro objeto de estudio: el cuerpo humano, a saber “potencia-impotencia”, podemos deducir que si el hombre se hubiese hecho a sí mismo no cabría la “impotencia” que experimenta lo corpóreo humano. De ahí que, necesariamente el cuerpo humano debió tener un origen que le fue dado por algo que no experimenta la limitación material; a esta entidad superior a lo humano lo llamaremos “ente superior”, del cual hablaremos más delante. Volviendo a esta dicotomía “potencia-impotencia” que vive la materialidad humana, ésta genera en el hombre, en su interior, una fuerza que le mueve a querer vencer la limitación física que experimenta, surge el “deseo” de querer hacer posible lo que le es imposible, en otras palabas, vencer la impotencia corporal que este experimenta. Por lo anterior, el ser humano, ha debido aprender a construirse con lo ‘insoportable’, con lo ‘indecible’ que existe en él y con lo que le rodea (Manucci, 2004: 25). Frente a esta certeza, la de saber-se frágil, vive condicionado por la realidad espacio temporal y ante ello demanda respuestas. Y no puede ser de otra forma, porque al no hacerlo ¿No sería eso renunciar a su humanitas? El hombre no puede dejar de satisfacer la intrínseca necesidad de resolver la tensión causada por esta realidad (Gesché, 1995: 19). �66 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales Hasta aquí, evidenciamos la limitación material de lo humano pero, este “deseo” de responder a sus inquietudes más profundas queriendo hacer “posible” lo “imposible”, pone en evidencia que el ser humano no se conforma con la limitación que vive a través del cuerpo, cosa que el resto de los seres animados e inanimados no se ponen delante de sí. “Sólo el hombre es capaz de preguntar; cosa que no pueden hacer ni la piedra, ni la planta, ni tampoco el animal. Esos seres se mueven bajo una existencia que no se plantea problemas. Ni siquiera el animal, que percibe su entorno, es capaz de preguntar. Permanece ligado al dato concreto de un determinado fenómeno, sin poder alzarse sobre él mismo ni preguntarse por sus razones ocultas (metafísicas). Lo que se le muestra es para él algo absoluto. El animal queda por debajo de la posibilidad de interrogar. Sólo el hombre se encuentra inmerso en la posibilidad y necesidad de preguntar” (Coreth, 2007: 29-30). Ante esta posibilidad de preguntar nos damos cuenta que el ser humano posee facultades superiores al resto de los seres materiales, ya que tiene la capacidad de desear hacer “posible” lo que físicamente le es “imposible” y que revela su materialidad. Por tanto, el hombre, además de ser materia es un ser espiritual y al respecto Edith Stein no dirá que la “espiritualidad personal quiere decir despertar y apertura. No sólo soy, y no sólo vivo, sino que sé de mi ser y de mi vida. Y todo esto es una y la misma cosa. La forma originaria del saber que pertenece al ser y a la vida espiritual no es un saber a posteriori, reflexivo, en el que la vida se convierte en objeto del saber, sino que es como una luz por la que está atravesada la vida espiritual como tal. La vida espiritual es igualmente saber originario acerca de cosas distintas de sí misma. Quiere decir…, mirar en un mundo situado frente a la persona. El saber de sí mismo es apertura hacia dentro, el saber de otras cosas es apertura hacia fuera. Hasta aquí una primera interpretación de la espiritualidad” (2002: 94-95). Por su capacidad de pensar y de reflexionar sobre el mundo que le rodea y sobre sí mismo, hacia su interior, a través del intelecto, es como el hombre busca vencer las limitaciones que la materia pone delante de él, y con ello ha creado la ciencia, al fin de cuentas el trabajo primario de la ciencia es hacer que lo “imposible” para el hombre sea “posible” a través del conocimiento y manipulación de la realidad. Es así como, en occidente, nace la filosofía, como sistema de pensamiento y reflexión que llevó al mismo hombre a pensar sobre el cosmos, el origen de éste y sobre el mismo hombre, para luego, a lo largo de los siglos ir desarrollando las ciencias. La capacidad humana de reflexión, a través de la inteligencia, hace que el hombre conquiste los cielos y las profundidades del mar, logra estar en dos o más lugares al mismo tiempo, al menos de forma virtual. Pero, “a lo largo de la historia, el homo sapiens, ha descubierto parte de su esencia, de su realidad corpóreo-espiritual; conoce a través de la ciencia, parte de la realidad de sí mismo y de los fenómenos que lo rodean, pero su conocimiento no es absoluto” (Gallegos, 2016: 23). Ahora bien, al hombre, le han sido posible, desde sus orígenes, realizar algunas acciones por medio de su corporeidad, por ejemplo matar u obtener a través de la fuerza lo que le pertenece a un “otro” pero, a través de la reflexión dada por el intelecto se ha preguntado si esas acciones son deseables a lo humano; con lo anterior podemos decir que nace la reflexión ética. Cabe decir hasta aquí que tanto la ciencia como la reflexión ética conforman una realidad que acompaña lo humano, como evidencia de las facultades superiores que este posee a través de la inteligencia y la voluntad, que lo distinguen del resto de los entes materiales. El hombre tiene el poder de nombrar las cosas, a través de la razón y también tiene el poder de decidir sobre lo nombrado. Para el hombre es importante hacer que “lo deseable sea posible y que lo posible sea deseable” (a su estructura antropológica). Pero, ¿qué determina lo que es deseable a la estructura antropológica?, en otras palabras, podemos decir, ¿qué es lo “bueno” para el hombre? Nos encontramos ante un gran problema, puesto que la experiencia humana, a lo largo de la historia, le ha llevado a reflexionar sobre grandes teorías de dónde se encuentra la fuente que le ayudará a resolver el dilema ético, y aquí cabe nuestra pregunta sobre la concepción de una ciudad o una urbe humanista ¿Qué entendemos por humanista? ¿Qué es el hombre? ¿Quién lo guía al momento de resolver el conflicto ético al que se enfrenta constantemente? ¿Cuál es su punto de referencia para justificar sus acciones? ¿Qué es lo bueno? Es aquí donde el hombre va y toca a la puerta de los dioses, a la puerta del “ente superior” al cual nos referimos al inicio de este escrito. Es ahí donde el hombre basa su obrar en la verdad dada por el “ente superior” que le ayudará a resolver el conflicto ético, esa verdad le iluminará y le guiará para tomar decisiones en las constantes bifurcaciones de la vida. Dicho lo anterior, es importante, dejar en claro que cuando se habla de humanismo tendríamos que definir de la mejor manera posible qué entendemos por ello. A lo largo de la historia se han presentado una gran variedad de propuestas ideológicas tales como el materialismo, el espiritualismo, el racionalismo o el voluntarismo, por mencionar sólo algunas corrientes filosóficas que han polarizado las ideas que hasta aquí hemos señalado y �En busca de un humanismo integral ... Martín Fco. Gallegos M. / OCTUBRE 2018 / RedUrban – 67 que en su momento de auge influyeron, e influyen, fuertemente en la cultura y en la ética de los círculos que la adoptan, ya de forma consciente o inconsciente. Hasta aquí, podemos hacer una primera propuesta de un humanismo que debe integrar las realidades humanas antes mencionadas al decir que el ser humano es una constitución dual de “cuerpo-espíritu”, donde la espiritualidad coloca en una posición diferente al ser humano con respecto al resto de los entes materiales y vivos, por su facultad superior de “inteligencia-voluntad”. Pero, volvamos a nuestro objeto de observación: el cuerpo humano; éste nos revela un nuevo dato al presentarse en él una diferencia sexual es decir, es varón o varona. Desde la perspectiva del genoma humano esta diferencia sexual se expresa en el organismo por la presencia de su carga cromosómica ya como “xx” o como “xy”. El ser humano, expresa esta diferencia a través del cuerpo mostrando una diferencia, especialmente en su aparato reproductor. Ahora bien, esta diferencia sexual está hecha para complementarse y con ello preservar la especie humana. El óvulo y el espermatozoide son dos células que buscan la complementariedad y con ello generar una nueva vida humana, esta vida humana se desarrolla dentro del útero femenino, ya que sus condiciones son las aptas para este proceso. El nuevo ser humano depende totalmente de otro para poder vivir en esta primera fase de su vida, luego de nueve meses la madre expulsa del útero al hombre que aún depende completamente de otro, ya para alimentarlo, vestirlo y cuidarlo durante su desarrollo en la infancia. El ser humano, es una entidad biológica individual, aunque necesitada de otro para sobrevivir, en especial durante sus primeras etapas de vida. La forma en que el hombre aparece en el tiempo y el espacio se da por una relación de dos personas, o al menos de dos células diferentes y al mismo tiempo complementarias; el hombre no se ha dado la vida a sí mismo, le ha sido dada. Dicho lo anterior podemos decir que el hombre es una realidad individual, autónoma, racional y volitiva pero al mismo tiempo necesitada de las relaciones personales para lograr su desarrollo físico es decir, el ser humano es una realidad individual-relacional. Este dato nos presenta una nueva dualidad en lo humano: la de ser individuo-comunidad y dotado de una diferencia sexual la de ser varón-varona. Hasta aquí encontramos dos elementos más que conforman lo humano: el ser humano como individuo-comunidad y como varón-varona, y que se integra a la dualidad que des-ocultamos con anterioridad a saber, la de ser cuerpo-espíritu. Estas tres dualidades, que revela el cuerpo conforman una sola realidad: lo humano. Por tanto, el ser humano es una realidad pluridual a la manera del cóncavo y el convexo, no puede ser lo uno sin lo otro pero cada una conserva su propia realidad. Como hemos dicho, el hombre, a lo largo de la historia, busca develar la fuente de la verdad que ayudará al hombre a resolver el dilema ético que hemos mencionado con anterioridad y que ante estas realidades humanas ha querido dar respuesta, de ahí que, cuando pone como fuente de verdad al individuo propone una ideología individualista o por el contrario, al dar demasiado peso al ser en relación del hombre surge el comunismo. Con respecto a la diferencia sexual, el varón, por siglos, ha dominado la reflexión filosófica y científica, así como la vida pública, que en no pocas ocasiones discriminó y discrimina lo femenino en estos ámbitos de la vida humana, cayendo en ideologías machistas; hoy presenciamos la emancipación de la mujer que sale a la vida pública y que se involucra en la producción del conocimiento pero, en no pocas ocasiones, lo ha hecho desacreditando la parte masculina, ofreciendo propuestas feministas extremas. Las posturas ideológicas que hemos mencionado, hablan de una parte de la realidad de lo humano, pero lo polarizan. Si queremos hablar de humanismo tendríamos que verlo de forma integral es decir, reconocer que lo humano es una realidad compleja compuesta de una pluridualidad que conforman una sola unidad, a la manera de lo cóncavo y lo convexo que conforman una unidad. Para hablar de un humanismo es necesario verlo de forma integral. Integrar la pluridualidad humana, es la tarea a realizar. Al final de cuentas es el unum humano lo que existe y que se conforma con una esencia pluridual unitaria es decir, integral. Al hablar, entonces, de urbe y humanismo tendríamos que hacer necesariamente la pregunta obligada ¿A qué clase de humanismo nos referimos? Al fin de cuentas es a partir de ahí que estaremos pensando la ciudad y su composición. Nuestra propuesta es reconocer que el ser humano es una realidad corpóreo-espiritual yal mismo tiempo una entidad individual autónoma con la capacidad de pensar y decidir sobre lo pensado pero al mismo tiempo necesitado del otro, ya que sin las relaciones humanas el hombre estaría condenado a perecer; y finalmente, reconocer que la diferencia sexual en lo humano es una realidad natural necesaria para la conservación de la especie y más aún para conformar una visión más amplia de la concepción de la realidad ya que la perspectiva femenina no es igual a la masculina pero necesariamente complementarias e importantes ambas para ampliar la visión del mundo y con ello, responder a la realidad humana en su diferencia sexual. Es importante que la mujer salga a la vida púbica aportando su feminidad, su maternidad, para enriquecer todo �68 – RedUrban / OCTUBRE 2018 / Asuntos Urbanos Binacionales lo que involucra la vida citadina, se busca una convivencia incluyente y abierta al diálogo. En tiempos como los que corren, nos encontramos con intentos de recuperar conceptos como tolerancia, respeto, inclusión, igualdad, entre muchos otros pero, muchas de las propuestas continúan polarizando la realidad humana que conforma el todo. Finalmente, si se presentan propuestas para la conformación de una ciudad humanista, necesitamos comenzar por definir el término humanismo, es decir reconsiderar esas preguntas tan antiguas y tan nuevas ¿Qué es el hombre? ¿Quién es el hombre? ¿Qué sentido tiene lo que hace? ¿De dónde viene? ¿A dónde va? Y luego ofrecer propuestas integradoras a los diseñadores de formas, arquitectos y urbanistas para que a través de su oficio busquen integrar lo humano, en busca de ciudades a la altura de lo realmente humano. Una de las propuestas del pensamiento hegeliano fue reintegrar el conocimiento, cuyo sustento es la filosofía, nosotros hacemos una propuesta que va más allá, dada la realidad corpóreo-espiritual del hombre y tomando como base la definición de Geshé que presentamos al inicio de este artículo: “el hombre es un ser en perpetua búsqueda de su humanidad y del secreto que ella encubre” (2010: 17), es fundamental integrar a la reflexión sobre el hombre, para hablar de un humanismo integral, el tema teológico. Si buscamos pensar una ciudad desde una perspectiva humanista ha de ser de forma integral, considerar la propuesta hegeliana de reintegrar el conocimiento de tal manera que la ciudad sea pensada, diseñada, de forma interdisciplinaria y que responda a la realidad pluridual de lo humano como hemos presentado a lo largo de este escrito. El reto es grande pero es necesario devolver el lugar que corresponde al hombre dentro de la ciudad y la arquitectura que la conforma, administrada por una estructura política que sea sensible a las necesidades más profundas de lo humano. Conclusiones “Si se ignora al hombre, la arquitectura es innecesaria” (Siza). Podemos decir con Siza, al referirse a la arquitectura, que lo mismo sucede con la ciudad o cualquier expresión cultural, perdemos todo sentido si no consideramos las necesidades más profundas de lo humano que lleven a responder adecuadamente a las preguntas más fundamentales ¿Qué soy? ¿Quién soy? ¿Qué sentido tiene lo que hago? ¿De dónde vengo? ¿A dónde voy? Cualquier propuesta que polarice la realidad de lo humano en un grave atentado contra él mismo y contra la sociedad. Una propuesta de diseño urbano humanista debe considerar la totalidad de la persona, cualquier polarización de la realidad humana desfigura el rostro del mismo hombre y con ello denigra lo humano, lo aliena. Al final de cuentas la misma naturaleza humana, cuando se agrede en su constitución ontológica, responde a la agresión recibida en busca de ver satisfechas sus necesidades esenciales. El hombre de ciencia, debe abrirse al diálogo interdisciplinario para ofrecer a la totalidad de la persona sus aportes particulares respetando la pluridualidad que conforma lo humano, el ser una unidad compuesta de cuerpo-espíritu; individuo-comunidad y con la diferencia sexual de varón-varona y con apertura a la trascendencia. Referencias Bibliográficas Coreth, E. (2007). ¿Qué es el hombre? Barcelona, Herder. Gallegos, M. Aproximación a la vivienda. Análisis antropológico filosófico. N. 1. Roma, Italia. Quaderni del Laboratorio Montessori. Febrero de 2016. (29 de julio de 2018). Gesché, A. (2010). El hombre. (2ª ed.). Salamanca, Sígueme. (1995). El mal. Salamanca, Sígueme. Jung, C. (1984). El hombre y sus símbolos. Barcelona, Biblioteca Universal Contemporánea. Mannuci, V. (2004). Bibbia come parola di Dio (18ª edición). Brescia, Queriniana. Stein, E. (2002). La estructura de la persona humana. Madrid, BAC. Weil, S. (2005). La fuente griega. Madrid, Trotta. �INSTRUCCIONES INSTRUCCIONES INSTRUCCIONES INSTRUCCIONES Esencia Política Editorial Esencia Esencia yy Política y Política Editorial Editorial LL caso dede nono publicación, la Revista Revista fundamentará los miscaso caso de no publicación, publicación, la la Revista fundamentará fundamentará aa los a los mismismos laslas razones aducidas para ello. mos mos las razones razones aducidas aducidas para para ello. ello. Revista Red URBAN. Norte SurSur IberoAmérica, es es aa Revista a Revista Red Red URBAN. URBAN. Norte Norte Sur -- IberoAmérica, - IberoAmérica, es una edición semestral especializada en en temas urbauna una edición edición semestral semestral especializada especializada en temas temas urbaurbaNormas dede presentación dede artículos Normas Normas de presentación presentación de artículos artículos no-territorial, destinada tanto laa dimensión dimensión científica no-territorial, no-territorial, destinada destinada tanto tanto aa la la dimensión científica científica de investigación que adquiere el fenómeno fenómeno dede la ciudad ciudad yy de y de investigación investigación que que adquiere adquiere el el fenómeno de la la ciudad yy y LosLos trabajos presentados Red URBAN. Norte SurSur IbeLos trabajos trabajos presentados presentados aa Red a Red URBAN. URBAN. 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(e-mail). tiende que se incorporan incorporan los registros dede base dede trabajos tiende tiende que que se se incorporan aa los a los registros registros de base base de trabajos trabajos pertenece(n) para evaluación, debiendo sussus autores ceder Red URBAN. para para evaluación, evaluación, debiendo debiendo sus autores autores ceder ceder aa Red a Red URBAN. URBAN. El El escrito, escrito, deberá enviarse en en texto digitalizado en en software El escrito, deberá deberá enviarse enviarse en texto texto digitalizado digitalizado en software software Norte SurSur IberoAmérica, loslos derechos sobre loslos mismos. Norte Norte Sur -- IberoAmérica, - IberoAmérica, los derechos derechos sobre sobre los mismos. mismos. Word PCPC Compatible no exceder laslas 14 14 páginas, tamaño Word Word PC Compatible Compatible yy no y no exceder exceder las 14 páginas, páginas, tamaño tamaño carta, letra arial 11,11, espaciado 1.5,1.5, incluyendo enellas ellas laslas imácarta, letra letra arial arial 11, espaciado espaciado 1.5, incluyendo incluyendo en en ellas las imáimáLosLos escritos, se evalúan evalúan inicialmente porpor loslos Editores, el DiDiLos escritos, escritos, se se evalúan inicialmente inicialmente por los Editores, Editores, el el Di- carta, genes y cuadros. Las fotografías, igualmente deberán acomgenes genes y cuadros. y cuadros. 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Cada Cada colaboración, colaboración, es es enviado aa a El El El contenido dede loslos artículos reseñas que se se publican en en contenido contenido de los artículos artículos yy reseñas y reseñas que que se publican publican en la evaluación evaluación dede dosdos árbitros, loslos que podrán recomendar: (i) (i) cada la la evaluación de dos árbitros, árbitros, los que que podrán podrán recomendar: recomendar: (i) cada número, es responsabilidad responsabilidad exclusiva dede loslos autores cada número, número, es es responsabilidad exclusiva exclusiva de los autores autores yy y su su publicación original; (ii)(ii) su su publicación sujeta modificasu publicación publicación original; original; (ii) su publicación publicación sujeta sujeta aa modificaa modifica- no nono representan necesariamente elpensamiento pensamiento nicompromecompromerepresentan representan necesariamente necesariamente el el pensamiento ni ni compromeciones; (iii)(iii) su su nono publicación. EnEn situación dede discrepancia, ciones; ciones; (iii) su no publicación. publicación. En situación situación de discrepancia, discrepancia, ten tenten la opinión opinión dede la Universidad Universidad deldel BioBio Bio. la la opinión de la la Universidad del Bio Bio. Bio. ésta se resuelve resuelve enviando el artículo artículo un tercer árbitro. LaLa ésta ésta se se resuelve enviando enviando el el artículo aa un a un tercer tercer árbitro. árbitro. La LaLa Revista Red URBANO. Norte SurSur IberoAmérica, se reserreserRevista Revista Red Red URBANO. URBANO. Norte Norte Sur –– IberoAmérica, – IberoAmérica, se se reserdecisión final inapelable sobre lapublicación publicación dede unun artículo, decisión decisión final final eeinapelable e inapelable sobre sobre la la publicación de un artículo, artículo, La va el derecho de reproducción del contenido de los artículos. va el va derecho el derecho de de reproducción reproducción del del contenido contenido de de los los artículos. artículos. es competencia exclusiva del Comité Científico de la Revista. es competencia es competencia exclusiva exclusiva deldel Comité Comité Científico Científico de de la Revista. la Revista. LosLos trabajos podrán serser enviados los Editores a: a: trabajos trabajos podrán podrán ser enviados enviados aa los a los Editores Editores a: El plazo plazo máximo considerado para resolver sobre la publicapublicaEl El plazo máximo máximo considerado considerado para para resolver resolver sobre sobre la la publica- Los ción rechazo dede unun trabajo, nono superará loslos 12 meses meses desde ción ción oo rechazo o rechazo de un trabajo, trabajo, no superará superará los 12 12 meses desde desde el momento momento dede recepción deldel mismo. el el momento de recepción recepción del mismo. mismo. Prof. Eduardo Sousa G.,G., Prof. Alfredo Palacios B.,B., Prof. Eduardo Eduardo Sousa Sousa G., Prof. Prof. Alfredo Alfredo Palacios Palacios B., LosLos Editores dede Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica, concon el el Prof. Los Editores Editores de Red Red URBAN. URBAN. Norte Norte Sur-IberoAmérica, Sur-IberoAmérica, con el Facultad deArquitectura, Arquitectura, Departamento de Planificación Facultad Facultad de de Arquitectura, Departamento Departamento de de Planificación Planificación conocimiento deldel Directorio el Comité Editorial, podrá so-soconocimiento conocimiento del Directorio Directorio yy el y Comité el Comité Editorial, Editorial, podrá podrá soUniversidad Autónoma Diseño Urbano, Universidad Universidad Autónoma Autónoma yy Diseño y Diseño Urbano, Urbano, licitar artículos específicos autores dede reconocido prestigio licitar licitar artículos artículos específicos específicos aa autores a autores de reconocido reconocido prestigio prestigio de de Nuevo León, Facultad deArquitectura Arquitectura de Nuevo Nuevo León, León, Facultad Facultad de de Arquitectura experticia en en dicho tema, loslos que, porpor esaesa condición, están yy experticia y experticia en dicho dicho tema, tema, los que, que, por esa condición, condición, están están Pedro deAlva Alva S/N Universidad deldel BioBio Bio, Pedro Pedro de de Alva S/N S/N Universidad Universidad del Bio Bio, Bio, exentos dede serser sometidos arbitraje. exentos exentos de ser sometidos sometidos aa arbitraje. a arbitraje. Ciudad Universitaria, Avda. Collao 1202, Ciudad Ciudad Universitaria, Universitaria, Avda. Avda. Collao Collao 1202, 1202, Monterrey, MEXICO Concepción, CHILE. Monterrey, Monterrey, MEXICO MEXICO Concepción, Concepción, CHILE. CHILE. LaLa Revista nono entregará avances ni informará informará estado dede evaLa Revista Revista no entregará entregará avances avances ni ni informará estado estado de evaeva(52-81-83294160 83527505) (56-41-3111406 3111421) (52-81-83294160 óó 83527505) ó 83527505) (56-41-3111406 (56-41-3111406 óó 3111421) ó 3111421) luación dede loslos artículos se comunicará la situación situación dede pu-pu- (52-81-83294160 luación luación de los artículos artículos yy se y comunicará se comunicará la la situación de pueduardosousa.gzz@gmail.com apalacio@ubiobio.cl eduardosousa.gzz@gmail.com apalacio@ubiobio.cl apalacio@ubiobio.cl blicación los autores, sólo una vezvez concluído el proceso. proceso. EnEneduardosousa.gzz@gmail.com blicación blicación aa los a los autores, autores, sólo sólo una una vez concluído concluído el el proceso. En ��� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Red Urban Norte Sur - Iberoamérica Description An account of the resource Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile. Inició en el 2015. Especializada en temas urbano-territorial, destinada tanto a la dimensión científica y de investigación que adquiere el fenómeno de la ciudad y la región, como a la discusión de problemas, proyectos e iniciativas relativas a los asuntos contingentes de esos espacios. Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. Como un aspecto resaltante de su trabajo editorial, Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, acompaña y privilegia junto a los textos, imágenes y fotografías a todo color que, publicadas con gran resolución y cobertura, revelan la realidad, énfasis y matices que alcanzan los asuntos de la ciudad, el territorio y los paisajes que son su materia temática y específica de su competencia. Creator An entity primarily responsible for making the resource Palacios Barra, Alfredo, Director de la Revista Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2015 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Red Urban Norte Sur - Iberoamérica Año de publicación El año cuando se publico 2018 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 4 Número Número de la revista 4 Mes de publicación Mes cuando se publicó Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Red Urban Norte Sur - Iberoamérica, 2018, Año 4, No 4, Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Palacios Barra, Alfredo, Director de la Revista Subject The topic of the resource Arte Desarrollo Sustentable Ingeniería de tránsito Ingeniería Tecnología Description An account of the resource Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile. Inició en el 2015. Especializada en temas urbano-territorial, destinada tanto a la dimensión científica y de investigación que adquiere el fenómeno de la ciudad y la región, como a la discusión de problemas, proyectos e iniciativas relativas a los asuntos contingentes de esos espacios. Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. Como un aspecto resaltante de su trabajo editorial, Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, acompaña y privilegia junto a los textos, imágenes y fotografías a todo color que, publicadas con gran resolución y cobertura, revelan la realidad, énfasis y matices que alcanzan los asuntos de la ciudad, el territorio y los paisajes que son su materia temática y específica de su competencia. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Sousa González , Eduardo, Editor UANL Palacios Barra, Alfredo, Editor UBB Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/10/2018 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020272 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://redurban.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Antropología Arquitectura burguesa Espacio urbano Humanismo Infraestructura Urbanización https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/465/20864/Red_Urban_Norte_Sur_-_Iberoamerica_2019_Ano_5_No_5_Octubre.ocr.pdf 66957444faf9e649dcb4934053a5de95 PDF Text Text EDICIÓN TRINACIONAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN AÑO V Nº 5 OCTUBRE DE 2019 UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO MÉXICO - CHILE - ESPAÑA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MADRID �edVRBAN NORTE SUR - IBEROAMÉRICA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Portada: Una plaza, no se sabe dónde; pero se sabe que en ella está la gente, y están las cosas. Es decir, que se está viendo una ciudad que sucede. Fotografía: Dmitry Zvolskiy. Obtenida en el sitio web Pexels. UNIVERSIDAD DEL BIO BIO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MADRID EDICIÓN TRINACIONAL PUBLICADA POR: CUERPO ACADÉMICO DE ASPECTOS URBANOS FACULTAD DE ARQUITECTURA - UANL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN – UBB Revista RED URBAN. Norte-Sur IberoAmérica, es una publicación académica, periódica, seriada y trinacional, que surge como resultado de un Convenio Editorial Internacional, que surge inicialmente entre la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), de Monterrey, México, y la Universidad del Bio Bio (UBB), de Concepción, Chile, a instancias del trabajo desarrollado en el Programa de instauración del Consejo Consultivo Internacional (CCI) de la Facultad de Arquitectura de la UANL, firmado en Octubre del año 2012. Y a partir del mes de octubre de 2019 se incorpora la Universidad Autónoma de Madrid (UAM), de Madrid, España, conviertiéndose así en una edición trinacional Editada por el Cuerpo Académico de Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo Léon, UANL, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, UBB, de Concepción, Chile, y el Departamento de Geografía de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Autónoma de Madrid, de Madrid, España. Red URBAN. Norte Sur – IberoAmérica, es una publicación anual, de responsabilidad compartida entre las tres universidades antes mencionadas a publicarse en el mes de Octubre cada año. Este Convenio Editorial Internacional, viene a complementar el Convenio de Cooperación Académica entre la UANL y la UBB, que se firmó el 06 de Agosto del año 2003 en las ciudades de Monterrey Concepción, entre los Rectores Sr. Luis Galán Wong, de la Universidad Autónoma de Nuevo León y el Sr. Hilario Hernández Gurruchaga, de la Universidad del Bio Bio y cuyo Decreto Exento Nº 2816 UBB, quedó tramitado el 06 de Octubre de 2003. TRI-NATIONAL EDITION PUBLISHED BY: CUERPO ACADÉMICO DE ASPECTOS URBANOS FACULTAD DE ARQUITECTURA - UANL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN – UBB The journal RED URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, is an academic, periodic, serial and tri-national publication, which is the result of an International Editorial Convention generated initially between the Universidad Autonoma de Nuevo Leon (UANL), Monterrey, Mexico, and the Universidad del Bio Bio (UBB), Concepcion, Chile, at the behest of the work done in the establishment of the International Program Advisory Council (ICC) of the Faculty of Architecture of the UANL, signed in October 2012. And, since the month of October 2019, the Universidad Autonoma de Madrid (UAM), Madrid, Spain, has been incoporated to the journal’s participating universities. Therefore making it now a tri-national journal. Edited by the Academic Body of Urban Affairs, Faculty of Architecture at the Universidad Autónoma de Nuevo León, UANL, Monterrey, Mexico, the Department of Urban Planning and Design, Faculty of Architecture, Construction and Design at the Universidad del Bio Bio, UBB, Concepcion, Chile, and the Geography Department, Faculty of Philosophy and Letters at the Universidad Autónoma de Madrid, Madrid, Spain. Red URBAN. Norte Sur - IberoAmerica, is an annual publication, responsibility of the three universities previously mentioned to be published in the month of October every year. This International Convention Editorial, complements the Agreement on Academic Cooperation between the UANL and UBB, which was signed on August 6, 2003 in the cities of Monterrey Conception, between the Guiding Luis Galan Wong, of the Universidad Autónoma de Nuevo León and Mr. Hilario Hernandez Gurruchaga, Universidad del Bio Bio and Exempt Decree No. 2816 which UBB, was processed on October 6, 2003. �UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO Facultad de Arquitectra, Construcción y Diseño Departamento de Planificación y Diseño Urbano UNIVERSIDAD AUTONOMA NUEVO LEON UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEDE NUEVO LEÓN FacultaddedeArquitectra Arquitectura Facultad Cuerpo Académico AsuntosUrbanos Urbanos Cuerpo Académico dede Asuntos UNIVERSIDAD DEL BIODE BIO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA MADRID Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño Facultad de Filosofía y Letras Departamento de Planificación y Diseño Urbano Departamento de Geografía Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica EDITOR UANL EDITOR UBB EDITOR UANL EDITOR UBB EDITOR UAM EDUARDO SOUSA GONZALEZ ALFREDO PALACIOS BARRA EDUARDO SOUSA GONZÁLEZ ALFREDO PALACIOS BARRA DIEGO SÁNCHEZ GONZÁLEZ COMITÉ EDITORIAL Mª Teresa Ledezma Elizondo, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Daniel González Spencer, Universidad Autónoma de Nuevo León, México José Rosas Vera, Pontificia Universidad Católica de Chile, Chile Francisco Fabela Bernal, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Carlos Marmolejo Duarte, Universidad Politécnica de Catalunya, España María Gemma Sánchez, Universidad de Misiones, Argentina Juan Calatrava Escobar, Universidad de Granada, España Eduardo Sousa González, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Alfredo Palacios Barra, Universidad del Bio Bio, Chile Diego Sánchez González, Universidad Autónoma de Madrid, España , COMITÉ CIENTIFICO Sergio Baeriswyl Rada, Universidad del Bio Bio, Chile Edel Cadena Vargas, Universidad Autónoma del Estado de México, México Iván Cartes Siade, Universidad del Bio Bio, Chile Aguedita Coss Lanz, Universidad Central de Venezuela, Venezuela Fagner Dantas, Sociedad Brasileira de Urbanismo, Brasil Hans Fox Timmling, Universidad de Santiago de Chile Pablo Fuentes Hernández, Universidad del Bio Bio, Chile Roberto Gooycolea Prado, Universidad de Alcalá de Henares, España Francisco Herrera Clavero, Universidad de Granada, España Luis Inostroza Pino, Universidad de Dresden, Alemania Cristina Malfa del Grosso, P. Casco Antiguo Ciudad de Bs. Aires, Argentina Diagramación: Osvaldo Caro Sáez Juan Hinojosa Webmaster: Departamento Mario Vial Sáezde Imagen FARQ Traducción: Maureen Kelly RealizadaTrebilcock por los autores Apoyo SIG: Laboratorio de Estudios Urbanos (LEU-DPDU-UBB) Impresión: Se imprimió en Impresión: Trama Impresores S.A. la Unidad Cultural Abasolo Colónde7845, Hualpén,deChile, de laAvda. Facultad Arquitectura la UANL www.tramaimpresores.cl �ÍNDICE / INDEX EDITORIAL 3 EDITORIAL ASUNTOS URBANOS TRINACIONALES 7 TRINATIONAL URBAN ISSUES • Regulación del uso del suelo. Impuesto sobre el territorio urbano en el contexto jurídico de América Latina. Fagner Dantas. Brasil. • La gestión de la infraestructura básica. Hacia una propuesta metodológica para la delimitación metropolitana: el caso de Monterrey, Nuevo León, México y su zona metropolitana. Víctor Pérez Pozos, Eduardo Sousa-González. México. • La Plaza de Armas, centro del Plan de Transformación de Osorno, Región de Los Lagos. Hugo Weibel-Fernández, Jorge Yaitul-Hernández, Gran Piero Cherubini-Zanetel, Andrés Angulo-Cárdenas. Chile. • Transgénesis en la ciudad contemporánea, en busca de una intervención adecuada. Ana Cristina García-Luna Romero, Martín Francisco Gallegos Medina. México. • Simbiosis industrial - La idea de sostenibilidad urbana aplicada en la industria y economía de la ciudad de Puerto Esperanza, Misiones, Argentina. Nabila Daiana Alfonso, Paula Mercedes Semeguen. Argentina. • Diseño, ciudad y sociedad en la competitividad. El diseño industrial participativo del componente urbano. Rosa Iris Moreno Montemayor. México. INSTRUCCIONES 8 • Land use regulation. Urban land tax in the legal context of contemporary Latin America. Fagner Dantas. Brasil. 19 • Management of basic infrastructure. Towards a methodological proposal for metropolitan delimitation. The case of Monterrey, Nuevo Leon, Mexico and its metropolitan area. Víctor Pérez Pozos, Eduardo Sousa-González. Mexico. • Plaza de Armas, center of the Osorno Transformation Plan, Los Lagos, Chile. Hugo Weibel-Fernández, Jorge Yaitul-Hernández, Gran Piero Cherubini-Zanetel, Andrés Angulo-Cárdenas. Chile. • Transgenesis in the contemporary city, in search of a proper intervention. Ana Cristina García-Luna Romero, Martín Francisco Gallegos Medina. Mexico. • Industrial symbiosis - The idea of urban sustainability applied at industry and economy of Puerto Esperanza, Misiones, Argentina. Nabila Daiana Alfonso, Paula Mercedes Semeguen. Argentina. • Design, cities and society among competitiveness. Industrial design as part of the urban components. Rosa Iris Moreno Montemayor. Mexico. 36 44 51 64 77 INSTRUCTIONS CINTILLO LEGAL RED URBAN NORTE SUR - IBEROAMÉRICA, Año 5, No. 5, octubre 2019 - abril 2019, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través del Cuerpo Académico de Asuntos Urbanos de la Facultad de Aquitectura, en San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bío-Bío, UBB, de Concepción, Chile. UANL: Pedro de Alba S/M, San Nicolás de los Garza, CP: 66455, Nuevo León, México, Tel: (81) 8329-4160, www.arquitectura.uanl.mx. UBB: Av. Collao 1202, Casilla 5-C, CP: 4051381, Concepción, Chile, Tel: (56-41)3111200, www.ubiobio.cl. Editor responsable: Arq. Juan Ángel Hinojosa Torres. Reservas de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2018-101613200200-203, ISSN: en trámite, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización de este número, Departamento de Imagen de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, L.D.I. Alejandra de León García, Pedro de Alba S/M, San Nicolás de los Garza, CP: 66455, fecha última de modificación, 13 de diciembre de 2019. �EDITORIAL RED URBAN. NORTE-SUR IBEROAMÉRICA, HACIA UNA CONSOLIDACIÓN INTERNACIONAL U no de los mayores privilegios que tienen las ciudades latinoamericanas, es el de su historia, acaso breve comparada con las otras milenarias ciudades europeas o asiáticas, pero incontablemente extensa en su riqueza física, formal, estética y estilística. Sin embargo, es en nuestra realidad continental donde se han pronunciado con mayor vehemencia muchos de los problemas e impactos que el crecimiento urbano moderno ha significado en la vida de sus habitantes. Es probable que la crisis internacional energética y los cambios adheridos que la misma ha supuesto, junto a la incidencia de los avances tecnológicos en el campo de las comunicaciones y el relevo de la época industrial por los servicios como motor principal del proceso de urbanización, han sido, al parecer, los elementos principales para el deterioro y explosión de la ciudad de esta parte del mundo, como se planteara en el Forum Internacional de las Culturas de Barcelona, en el 2014. Claramente, esa visión de hacer hincapié en que tanta importancia tienen hoy en nuestras ciudades los problemas sociales y económicos como los asuntos ambientales, obedece al hecho conocido de que las zonas urbanas se encuentran en situación crítica que revela grandes contrastes entre las posibilidades que tienen sus habitantes para acceder a los beneficios de una vida urbana con calidad, frente a los problemas actuales de super población, contaminación, congestión, transporte deficitario, servicios básicos limitados, segregación social y pobreza, entre otros. Y lo paradójico de esta contemporaneidad, es que pese a todos esos aspectos negativos, el crecimiento expansivo espacial y la afluencia de personas hacia lo urbano, continúa; tanto que cuanto más grande y habilitada en sus componentes infraestructurales, de equipamiento y otros, sea la ciudad, mayor será la corriente de emigrantes que seguirá atrayendo. Es en base a esta reflexión introspectiva de nuestra realidad del sur global, que se hace necesaria e indispensable enriquecer y combinarla con una mirada que, desde el espacio europeo de educación superior amplíe la visión geográfica e interdisciplinar de nuestras concentraciones urbanas; a fin de promover, en un esfuerzo iberoamericano, el diálogo intercultural y la cooperación a través del intercambio de experiencias en el campo de la investigación y el proyecto urbanístico. Con ese objetivo, damos nuestra mejor y más amplia bienvenida al Dr. Diego Sánchez-González, profesor de Geografía Humana del Departamento de Geografía de la Universidad Autónoma de Madrid, quien se suma al desafío y esfuerzo de este proyecto editorial; profesor que con su gran experiencia, notable conocimiento y sagacidad para abordar los asuntos de urbanos, nos permitirá avanzar en el fin superior que se persigue, que no es otra cosa más que el de alcanzar una publicación seria, de alto standard académico y científico, que aborde los problemas, la discusión, la investigación, los proyectos y las iniciativas contingentes de los espacios urbano-territoriales. Asimismo, es a partir de este número entonces, que la Revista Red URBAN. Iberoamérica Norte-Sur deja de tener una impronta Binacional, para transformarse en una Revista Trinacional, al incorporar en sus responsabilidades administrativas, académicas y de publicación a la referida y prestigiosa Casa de estudios madrileña. En este sentido, el número que se presenta ahora en el año 2019, incluye seis trabajos de investigación referidos el espacio urbano; tal es el caso de Fagner Dantas quien es Jefe del Sector de Aplicación de Instrumentos de Política Urbana de la Secretaria Municipal de Desarrollo Urbano, Habitación y Medio Ambiente de Salvador, Bahía, Brasil (SEDHAM); donde menciona que texto reúne consideraciones acerca de la regulación del uso del suelo y del impuesto sobre el territorio, entendido como un fundamento del Derecho Urbanístico, dentro del ordenamiento jurídico de un grupo de países latino-americanos, Fueron estudiadas las constituciones de diferentes países y, por tanto, diferentes contextos socio-jurídicos, de América Latina, de modo de comparar la manera del accionar en el territorial estatal. El estudio abarco seis subtemas: alcance, alternativas, instrumentos, intervención sobre el mercado del suelo, planes e impuesto sobre la propiedad inmobiliaria. Las conclusiones apuntan en el sentido de identificar algunas diferencias en los diversos ordenamientos jurídicos. Sin embargo, no queda duda de que, en el contexto contemporáneo, las relaciones entre Estado y Territorio están delante de un nuevo nivel interpretativo. En el caso de los investigadores Víctor Pérez Pozos y Eduardo Sousa-González, profesores de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, mencionan que con este procedimiento metodológico utilizado en la investigación, será posible observar las acciones requeridas por municipio, para lograr una meta local previamente establecida, de esta manera se conseguirá conformar un “análisis de conglomerados”, que permita una �EDITORIAL delimitación diferenciada de los niveles de gestión metropolitana en los servicios de infraestructura básica; agregando además temas como: movilidad, equipamiento, espacio público y otros. La delimitación de la zona metropolitana a través de los servicios básicos, ayudará: i. A comprender como el crecimiento urbano de la zona metropolitana de Monterrey, Nuevo León, México ZMM sigue siendo desigual, afectando principalmente a la población más vulnerable; ii. Además contribuirá a establecer nuevos mecanismos para la distribución equitativa y eficiente de los recursos, y; iii. Favorecerá para inducir un crecimiento ordenado y compacto en las ciudades. Para los investigadores Hugo Weibel-Fernández; Jorge Yaitul-Stormansan; Andrés Angulo-Cárdenas (Universidad de Los Lagos, Chile) y Gian Piero Cherubini-Zanetel, Consultor e investigador independiente, Puerto Montt, Chile; nos indican que El texto indaga en la labor realizada por el paisajista Oscar Prager en Osorno, Chile, en el marco del Plan de Transformación de la ciudad, primer instrumento de ordenación urbano moderno ideado para la localidad, focalizando en la Plaza de Armas y, de ella, en los modos que fundaron su concepción de diseño en tanto pieza esencial de la vida pública de la ciudad moderna. Concluyendo, que la concepción y ejecución del proyecto fundados en los planteamientos del arte cívico, que pone de relieve la relación esencial de ensamble entre grupos de edificios y su entorno paisajístico, pero también la articulación del diseño con la ordenación de la ciudad, asistió no solo a la redefinición moderna de la Plaza como principal espacio público de la urbe, sino que también a la temprana consolidación de la imagen de modernidad del centro de Osorno. Ana Cristina García-Luna Romero y Martín Francisco Gallegos Medina, profesores investigadores de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Monterrey y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, respectivamente, indican que el hombre vive su propia fragilidad frente al entorno natural que le confronta, además de su limitación espacio temporal que presenta su condición humana; sólo su innata habilidad creativa le permite enfrentar estas limitaciones en busca de sentido. Ahora bien, el ser humano se distingue del resto de lo existente por sus facultades espirituales (inteligencia, voluntad) que le ayudan a conducir estas limitaciones. El hombre crea cultura para llevar a escala humana lo vasto del universo, le pone frontera, lo define. Esta delimitación le permite significar el entorno a través del recurso lingüístico, resultado de la capacidad humana que busca respuestas a sus interrogantes; el símbolo se convierte así en una manera de categorizar el mundo que le envuelve. El presente artículo tiene como objetivo proponer una forma adecuada a lo humano al intervenir la ciudad contemporánea a través de lo que denominamos transgénesis en la ciudad mediante datos estructurales de lo humano que permitan pensar, diseñar, construir y vivir la ciudad (Gallegos, 2019). Se utiliza el método fenomenológico, en contraste con el análisis de fuentes bibliográficas en busca de una forma adecuada de hacer y vivir la ciudad. Para Nabila Daiana Alfonso de la Universidad Católica de Santa Fe, Argentina; nos muestra que la relación entre la industria y la ciudad ha tenido sus altibajos con el correr de la historia, volviéndose por momentos algo tensa. Al comienzo de la era industrial, éstas se ubicaban en los centros urbanos; en épocas más recientes, se han ido alejando de los mismos y concentrándose en ciudades o polígonos industriales. La industria hace ciudad, ya que es una parte fundamental de una red que integra tanto a la comunidad como a las economías locales y regionales insertas en el lecho urbano. Este trabajo toma como objeto de análisis la ciudad de Puerto Esperanza, en la zona Norte Alto Paraná. Dicha región, cuna de la foresto-industria de la provincia de Misiones, presenta poco desarrollo tecnológico industrial, una economía monopolizada por grandes empresas, un gran déficit habitacional y escaso capital humano capacitado. Luego de este diagnóstico, con el objetivo de construir un modelo de ciudad más sostenible, surge el concepto de ‘simbiosis industrial’: la idea de formar una línea de producción local en la que se intercambien insumos madereros y, más allá del mero concepto de ‘producción’, promueva la educación, la formación de mano de obra calificada para el medio y solucione los problemas habitacionales de la región. En el caso de Rosa Iris Moreno Montemayor investigadora de la Facultad de Diseño Industrial de la Universidad Autónoma de Nuevo León; aborda los principales hallazgos sobre la parte cualitativa de una investigación que fue realizada a diseñadores industriales de renombre mundial invitados al Simposio de diseño, que cada año organiza la Facultad de Arquitectura, UANL durante el año 2016, así como a egresados reconocidos por sus logros empresariales, esta investigación como muchas inicia con una parte exploratoria sobre la teoría existente, para continuar con entrevistas a integrantes de la cuádruple hélice, con la intención principalmente de conocer su participación dentro de la red urbana que compone el diseño como parte fundamental para la competitividad y desarrollo de la región noreste del país. Esta información que fue reconocida dentro de los análisis exploratorio y textual contribuyó a la construcción del marco �EDITORIAL teórico que donde se reconocen los principales elementos que permiten al diseño industrial mexicano, penetrar los productos dentro de los mercados internacionales, esta información además fundamentan la estructura del diseño de un instrumento de medición utilizado durante la investigación cuantitativa que permite la confirmación (o no) de las hipótesis planteadas previamente, el cual que fue revisado para su pertinencia y validez por varios expertos. Como ya se mencionó, estos hallazgos de la investigación teórica (factores) fueron revisados y posteriormente contrastados con la información obtenida de las entrevistas a expertos de los diferentes sectores relacionados con la gestión como lo son: gobierno, empresa, universidades y sociedad (red urbana), para posterior a ello, entrevistar a egresados sobresalientes por su actividad académica y emprendedora de la carrera de diseño industrial de la Facultad de Arquitectura de UANL. Estos factores reconocidos han sido considerados en otros países que actualmente presentan mayor índice de competitividad como lo es Singapur, India, China, Alemania, etc. como parte importante para la mejora de la competitividad dentro de la red urbana con la intención de generar innovación en diferentes áreas de la productividad del país, sin embargo los resultados obtenidos permiten reconocer factores más importantes como los integrados dentro del índice de desarrollo humano en general definido por la UNESCO (2016). Por último, los editores de esta revista, ahora, Trinacional, Red URBAN. Iberoamérica Norte-Sur, han contemplado desde sus primeros números, que esta publicación periódica cumpla el objetivo de ser una opción de calidad, real y efectiva, donde no sólo los trabajos de investigación serios puedan prestarse a la discusión; sino también, que exista la posibilidad de que pueda promoverse el intercambio de posiciones teóricas entre los investigadores. Permitiendo en este proceso evolutivo, continuar avanzando positivamente en la complejidad que representa la ciencia urbana; esto, mediante las reflexiones y experiencias de cada uno de los académicos participantes en sus respectivas universidades y países. m DR. EDUARDO SOUSA GONZÁLEZ Editor UANL-MÉXICO DR. ALFREDO PALACIOS BARRA Editor UBB-CHILE ��Asuntos Urbanos Trinacionales Imagen de fondo: Zona Metropolitana de Monterrey, Nuevo León, México. Víctor Pérez Pozos, Eduardo Sousa-González �ASUNTOS URBANOS TRINACIONALES REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO. IMPUESTO SOBRE EL TERRITORIO URBANO EN EL CONTEXTO JURÍDICO DE AMÉRICA LATINA1 LAND USE REGULATION. URBAN LAND TAX IN THE LEGAL CONTEXT OF CONTEMPORARY LATIN AMERICA Fagner Dantas2 Resumen Abstract Este texto reúne consideraciones acerca de la regulación del uso del suelo y del impuesto sobre el territorio, entendido como un fundamento del Derecho Urbanístico, dentro del ordenamiento jurídico de un grupo de países latinoamericanos. Fueron estudiadas las constituciones de diferentes países y, por tanto, diferentes contextos socio-jurídicos, de América Latina, de modo de comparar la manera del accionar en el territorial estatal. El estudio abarcó seis subtemas: alcance, alternativas, instrumentos, intervención sobre el mercado del suelo, planes e impuesto sobre la propiedad inmobiliaria. Las conclusiones apuntan en el sentido de identificar algunas diferencias en los diversos ordenamientos jurídicos. Sin embargo, no queda duda de que, en el contexto contemporáneo, las relaciones entre Estado y Territorio están delante de un nuevo nivel interpretativo. This text brings together considerations of regulating land use and tax territory, understood as a basis for the Urban Law, within the legal system of a group of Latin American countries, were studied the constitutions of different countries, and therefore, different socio-legal contexts, in Latin America, in order to compare the fashion action in the territorial state. The study spanned six sub-themes: scope, alternatives, tools, intervention in the land market, plans and real estate tax. The conclusions point in the sense of identifying some differences in the various legal systems. However, there is no doubt that in the contemporary context, the relationship between State and Territory are before a new interpretative level. Palabras clave Derecho Urbanístico; Regulación del Suelo Urbano; Impuesto; Propiedad Inmobiliaria; América Latina. 1 2 Keywords Urban Law; Regulation of Urban Land; Tax; Real Estate Property; Latin America. Estudio elaborado dentro del Curso “Dimensiones Jurídicas del Uso del Suelo” promovido porel Lincoln Institute of Land Use. Agradezco a los colegas del curso, en especial Diego Pastorín, Maria Zuluaga, Miguel Cortés, Natalia Arteaga, que contribuirán en este texto, cuyo contenido es de mi entera responsabilidad. Nacionalidad: brasileño; Jefe del Sector de Aplicación de Instrumentos de Política Urbana de la Secretaria Municipal de Desarrollo Urbano, Habitación y Medio Ambiente de Salvador, Bahía, Brasil (SEDHAM); Director de Producción Científica de la Sociedad Brasileira de Urbanismo, 2019. �Regulación del uso del suelo ... Fagner Dantas / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 9 I. Introducción “El que controla el suelo, controla la ciudad.” 3 Alfonso Iracheta La frase de Alfonso Iracheta capta bien lo que representan las relaciones de poder dentro de la ciudad. Ciudad, esa manifestación viva de que de lo más vivo se puede producir la coexistencia cooperativa humana. Ciudad, cuya construcción solo fue posible con el ejercicio del poder de mando de unos sobre otros. Reza la leyenda que la ciudad surge a partir del momento en que el hombre se sedentariza con la Revolución Agrícola, en el momento en que ese pasa a no depender más solo de la caza y de la recolección de alimentos para su sobrevivencia. Con el desarrollo de la agricultura, el trabajo de una mayoría era suficiente para alimentar a todos, abriendo un espacio para que una minoría pudiese desarrollar otras actividades como la defensa contra los peligros externos, la resolución de los conflictos internos y la relación directa con los dioses. Gobernantes-guerreros, gobernantes-jueces, gobernantes-sacerdotes. Con la complejización de la sociedad, en especial, la sociedad urbana, el Derecho tuvo que también adecuarse a los nuevos tiempos y ampliar la dimensión de su regulación y de los instrumentos para ejercerla. En este amplio sentido, controlar la ciudad contemporáneamente es controlar no solo la infraestructura económica (conducta del homo aeconomicus) de una sociedad territorializada, sino también su estructura institucional (conducta del homo sociologicus) y, mas abstracta y, por eso, mas potencialmente dañina o beneficiosa, su superestructura cultural (conducta del homo ludens). La posibilidad de ese control urbano, que es la expresión territorializada de la regulación social perpetrada por el Derecho Moderno, se presenta de las formas más diversas. Sin embargo, un interés importante para el presente estudio: las limitaciones del ejercicio del Derecho de Propiedad. En este sentido, estamos trabajando con una idea de regulación como propuesta por Boaventura de Sousa Santos, o sea, una trayectoria del caos hacia un orden: “El conocimiento-regulación es una trayectoria entre un estado de ignorancia que designo por caos y un estado de saber que designo por orden.”4 Utilizando ese parámetro filosófico, podemos admitir que la regulación del uso del suelo permite evolucionar de un estado de ignorancia/ 3 4 IRACHETA, Alfonso. El Suelo, recurso estratégico para el desarrollo urbano. Toluca – México. Ed. Universidad Autónoma del Estado del México, 1984. SANTOS, Boaventura de Sousa. A Crítica da Razão Indolente: contra el desperdicio de la experiencia. 6ª Ed. São Paulo: Cortez, 2007. p. 78. caos marcado por la acción puntual del propietario sobre su fragmento territorial individual desprovista de criterios de previsibilidad de usos (tipos de uso: en que puedo transformar mi propiedad?) y velocidad (parámetros de uso: cómo puedo transformar mi propiedad?) hacía un estado de saber/orden marcado por la acción conjunta de varios propietarios sobre una totalidad territorial colectiva cuyos criterios de previsibilidad de uso y velocidad (En que y como puedo transformar mi propiedad?) son dados por la autoridad jurisprudente. Así, la regulación del uso del suelo urbano se compromete con la determinación de criterios de atribución de procesos lineares al ejercicio del derecho de propiedad. Por otro lado, no fue suficiente el modelo al cual está sujeto la red de derechos ejercido sobre la propiedad (“jus usendi, usufruendi et abutendi”, una definición clásica), otra forma de regulación, mas insidiosa, es el impuesto de la tierra. Lejos de significar apenas una forma de arriendo fiscal, la extra fiscalidad de los impuestos sobre la propiedad inmobiliaria es extensamente utilizada por el Poder Público, en favor, por ahora de la mantención de una geografía inercial de privilegios (barrios nobles) o de una geografía orbital de las exclusiones (barrios pobres), o de retorno de una geografía centrípeta hacia las nostalgias (centros históricos) o de una geografía centrífuga de los suburbios (áreas periurbanas). En este sentido, la manipulación de los impuestos sobre la propiedad inmobiliaria, prerrogativa propia del Estado, así como el uso legítimo de la fuerza siempre disponible cuando la primera estrategia se muestra insuficiente, tiene tanto un potencial estático de mantención (impedir el movimiento de personas pobres en dirección a los viejos lugares aristocráticos) como también uno dinámico de retorno (impulsar el movimiento de personas pobres hacia fuera de los nuevos lugares aristocráticos). Sobre estos dos temas, la regulación del uso del suelo urbano y del impuesto de la propiedad inmobiliaria, son los ejes centrales del presente texto. Esa estimación fue hecha asumiendo un recorte epistemológico: los contextos socio-jurídicos de un conjunto formado por los siguientes países latino-americanos: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Uruguay y Venezuela. Estos países mantienen en sus constituciones y discursos infra constitucionales observados y analizados a fin de identificar las disposiciones que tengan por objetivo algunos de los seis subtemas citados. Las comparaciones en cada uno de los subtemas revelan, por un lado, manifestaciones de la historia de cada país, ya sea para confirmarla, en un ordenamiento jurídico conservador, o para negarla, en un ordenamiento jurídico revolucionario, �10 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales no negando, por tanto, el carácter contemporáneo del presente estudio. El artículo está estructurado así. Después de esta introducción, el tópico siguiente abordará la base constitucional e infra constitucional estudiada a partir de seis subtemas: alcance; alternativas; instrumentos; intervención sobre el mercado de suelo; planes; e impuesto sobre la propiedad inmobiliaria. Tras las consideraciones sobre cada aspecto, el tópico final levantará las principales diferencias y similitudes entre las ordenes socio-jurídicas examinadas, mostrando tanto aquellos aspectos encontrados en el pasado y mantenidos en el presente, así como aquellos que, revolucionando el pasado, apuntan hacia un nuevo futuro en el ordenamiento del suelo latino-americano. II. Regulación del uso del suelo y del impuesto sobre el territorio en el contexto jurídico de América Latina II.1. Alcance Por alcance de la acción territorial estatal, estamos entendiendo hasta donde abarca esa acción, o sea, dentro de que parámetros se ejerce su derecho. En este punto, es fundamental la discusión del concepto de soberanía, la soberanía en cuanto a la propiedad se trata como un único elemento-clave que seria el poder exclusivo y excluyente que se ejerce sobre un espacio geográfico. En el caso de la propiedad, ese poder se da en el plano privado económico. En el caso de la soberanía, en el plano público político. No escapa a este análisis que ese poder exclusivo y excluyente, sea de la soberanía sobre el territorio nacional, sea de la propiedad sobre su fragmento individualizado, en la práctica, es relativizado, en los días actuales, frente a lo que podríamos llamar, utilizando la nomenclatura del geógrafo brasileiro mundialmente reconocido Milton Santos, de circulo superior e inferior de legalidad marginal. En el círculo superior, tenemos la acción de los organismos internacionales de control de crédito (FMI) y flujos de mercados (OMC) que presionan la conformación de la legislación interna de los países; También en el círculo superior, tenemos la presión del mercado inmobiliario sobre los legisladores y aplicadores de la legislación de regulación del suelo, en lo referente a las limitaciones impuestas al derecho de propiedad. En el círculo inferior, con relación a la soberanía, tenemos los mercados ilegales de drogas y armas, que son conducidos en completa desatención de las legislaciones nacionales. Por otro lado, en otro circulo inferior, el de los desposeídos que, cansados de esperar la respuesta gubernamental a sus demandas por vivienda, invaden terrenos privados, relativizando también aquí el ejercicio exclusivo y excluyente del propietario del terreno invadido. De cualquier modo, para los fines de análisis, utilizaremos las definiciones de soberanía y propiedad considerando esas relativizaciones contemporáneas. Así, en el análisis hecho de las disposiciones constitucionales e infra constitucionales, se procuró observar, entre otros aspectos, como cada país trata el tema de la soberanía, o sea, el poder exclusivo sobre su territorio como un todo, lo que ciertamente puede ser considerado como la base jurídica para el ejercicio del ordenamiento territorial, de modo general, y de la regulación del suelo, de modo particular. Otro elemento que fue bastante destacado en la estimación del alcance de la acción territorial estatal fue el tratamiento dado al derecho de propiedad y a su relación con el concepto de función social de la propiedad inmobiliaria urbana. En este sentido, de la misma forma que la referencia enfatiza la soberanía, actúa como regla general en lo referente al ordenamiento territorial, en términos de macro-relaciones de poder (Estado X Sociedad), la relativización del concepto de propiedad inmobiliaria en lado de la función social de la propiedad actúa como contrapunto de la excepción a esta regla, en términos de micro-relaciones de poder (Estado X Individuo). O sea, aunque el Estado ejerza, como regla (en términos de macro-relaciones de poder), la soberanía sobre su territorio (determinando como este podrá ser usado), la excepción a esta regla (aun en términos de macro-relación de poder) es la existencia y el respeto a la propiedad privada. Así, atendiendo al macro-reglamento estatal, el individuo podrá disponer de la propiedad, pues esta no es comunal (como es regla en Estados Comunistas o Socialistas). Sin embargo, hay un contra a esta excepción a la regla, que es justamente la función social de la propiedad inmobiliaria urbana, considerada caso a caso, en el ámbito de las micro-relaciones de poder. Así, también consideramos en la estimación hecha en cuanto al alcance de la acción territorial estatal el tratamiento dado al derecho de la propiedad y a su relativización frente al concepto de función social de la propiedad inmobiliaria urbana. Cabe abrir un paréntesis aquí para comentar la real dimensión del concepto de función social de la propiedad que podría, a primera vista, ser considerada como un mero factor de limitación del ejercicio del derecho de propiedad. Esa, sin embargo, no es la visión aquí albergada. La introducción de la función social de la propiedad en los ordenamientos jurídicos varios, cambio el concepto �Regulación del uso del suelo ... Fagner Dantas / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 11 de derecho de propiedad en sí. Tomamos por base para tal consideración las enseñanzas siempre avalados por el maestro José Afonso da Silva, al afirmar que limitaciones dicen respecto al ejercicio del derecho de los propietarios, por cuanto la función social interfiere con la estructura del derecho mismo. En este sentido, concluí: Al final la función social se manifiesta en la propia configuración estructural del derecho de propiedad, colocándose concretamente como elemento cualificante en la predeterminación de los modos de adquisición, gozo e utilización de los bienes. Por eso es que se concluyó que el derecho de propiedad no puede ser más visto como un derecho individual. La inclusión del principio de la función social, sin impedir la existencia de la institución, modifica su naturaleza.5 Se destaca que el concepto de función social de la propiedad, inaugurada en el constitucionalismo latinoamericano por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, como bien recuerdan Azuela y Cancino6, tiene origen lejano, proveniente de la superación del concepto burgués de propiedad, surgido embrionariamente en el siglo XV, y retomado, en las nuevas bases, del concepto feudal de propiedad, cuya existencia implicaba en responsabilidades del propietario o poseedor. Esa concepción medieval puede ser observada en las palabras de Tawney, citadas por Tigar y Levy: “La propiedad no es un mero agregado de privilegios económicos, sino no una posición de responsabilidad. Su raison d’être no es solo la renta, sino también el servicio.”7 Esa concepción cambia completamente con el ascenso de la burguesía y la transmutación del sistema jurídico europeo moderno. Según Tigar y Levy: El instituto de la propiedad, en el sentido que vino a tener en la ley burguesa, postula una persona (persona) y una cosa (res), ligadas por una norma legal llamada propiedad o posesión. La sociedad humana se compone de individuos aislados y el mundo de los bienes es dividido en ítems separados. No se puede hablar más de un deber de usar la propiedad o 5 6 7 SILVA, José Afonso da. Direito Urbanístico Brasileiro. 2º Ed. São Paulo: Ed. Malheiros, 1995. p. 66. “En ese contexto, los juristas mexicanos podían presentarse orgullosamente en el plano internacional esgrimiendo la doctrina de la “función social de la propiedad”, que a lo largo del siglo veinte había dado sentido a la interpretación del régimen constitucional de la propiedad en nuestro país.” AZUELA, António e CANCINO, Miguel Ángel. “Los asentamientos humanos y la mirada parcial del constitucionalismo mexicano”, In: RABASA, Emilio O. (Coord.) La Constitución y el Medio Ambiente, México: Instituto de Investigaciones Jurídicas - UNAM, 2007. TIGAR, Michel E. e LEVY, Madeleine R. O Direito e a Ascenção do Capitalismo. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1978. p. 197. comportarse de cierta manera en relación a los demás: todos los deberes que pueden ser impuestos por la ley son derogación en primera fase del fundamental “derecho de propiedad.”8 Ese redimensionamiento de las relaciones entre personas y bienes, perpetrado por el Derecho Burgués, está en la base misma del surgimiento de la propiedad dentro de una concepción privatista y desprovista de cualquier funcionalidad meta-económica. Como puede ser visto en las palabras de Tawney, la relación multifacética del hombre feudal con la tierra excedía, en su red de simbolismos, la relación meramente funcional que paso a tener la visión del hombre burgués. Ese rompimiento del vínculo entre el hombre y la tierra puede ser comprobado también en las observaciones de la profesora Maria Mercedes Maldonado, al afirmar que: La llegada de la propiedad moderna corresponde también a un movimiento de eliminación de la sujeción política de los hombres a la tierra (...) El nacimiento de la propiedad privada, cualquiera que sea el modo de surgimiento, produce la separación institucional del hombre de la tierra. Se trata de una nueva forma de relación del hombre con la tierra, caracterizada por la eliminación del vínculo político que unía tanto al amo o señor como al sirviente a un terreno común.9 (Traducción nuestra). Esa revisión del concepto absoluto del derecho de propiedad burgués, relata la profesora Cássia Moreira da Costa, reunió a tres nombres fundamentales que delinearan los estudios de la relación entre Derecho, Economía y Estado. Aun en el siglo XIX, Auguste Comte, padre de la Sociología, fue el precursor embrionario de la función social de la propiedad, en el acercamiento que hace en su obra “Sisteme de Politique Positive”. Já Pierre Joseph Proudhon reconoció y reforzó la idea de la función social de la propiedad al afirmar, en obra póstuma publicada, que “la propiedad solo se torna un derecho en la medida en que es función. Es una función social y económica: la propiedad resulta del trabajo colectivo, por eso pertenece al ser colectivo.”10 Por fin, restó a León Diguit inaugurar el análisis de la función social de la propiedad. En palabras de la profesora Cássia Moreira da Costa: 8 9 10 TIGAR e LEVY. Op. Cit. p. 198. COPELLO, Maria Mercedes Maldonado. “La Propiedad en La Constitución Colombiana de 1991 superando la tradición del Código Civil”. Ponencia presentada en el Simposio “La Nación Multicultural, Primer Decenio de la Constitución Incluyente. Universidad Nacional de Colombia, Centro de Estudios Sociales – CES, Bogotá, noviembre de 2001. COSTA, Cássia Celina Paulo Moreira da. A Função Socioeconômica da Propriedade. Rio de Janeiro: América Jurídica, 2006. p. 48. �12 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales Para León Diguit la solidaridad consistía en la enseñanza de valores a los hechos sociales. La interdependencia de la propiedad para con los elementos sociales convierte a la propiedad privada en función social, dejando esta de ser derecho subjetivo del individuo.11 De este modo, la conceptuación de Diguit es más que pertinente para nuestros días, donde la función social de la propiedad no está en discusión, pero si como la ejecuta apropiadamente para posibilitar la construcción de ciudades más económicamente incluyentes, socialmente igualitarias y ambientalmente equilibradas. Para finalizar este paréntesis sobre la emergencia de la función social de la propiedad, que servirá de parámetro para la estimación del alcance de la acción territorial estatal, concordamos con el tono de indignación que tomo en cuenta de Giovani Clark: En un país de Tercer Mundo como el nuestro (o los demás en la misma condición), defender el derecho a la propiedad privada ilimitada es una provocación a la realidad socioeconómica de la nación (o naciones) marcada por la pobreza, concentración de los medios de producción y graves desigualdades regionales y sociales. Cuando el legislador constituyente fijo la coexistencia de la propiedad privada de los bienes de producción conjuntamente con su función social, dio a los legisladores ordinarios, a los mandatarios del Ejecutivo y de los miembros del poder judicial instrumentos para operar transformaciones, interviniendo en los diversos tipos de propiedad, a fin de revertir nuestro cuadro injusto y caótico.12 Así, dentro del grupo de países examinados, es posible, con la debida flexibilización, identificar dos formas de tratar el tema de la soberanía (en relación al alcance de la acción territorial estatal) y de la propiedad inmobiliaria en relación a su función social. Por un lado, es posible observar un grupo de países que demarca fuertemente la soberanía en lo que respecta a ejercicio del poder estatal sobre su territorio, lo que implica, para nuestro análisis, la posibilidad de editar reglas que condicionen la utilización del mismo por sus habitantes. En este mismo grupo, la propiedad privada es vista como un elemento fundamental, aunque estando siempre bajo los intereses colectivos. En este grupo de países, la función social y ecológica de la propiedad es un demarcador de los límites de la utilización absoluta de la misma. Dentro de ese primer grupo esta: Brasil, Bolivia, Colombia, Venezuela y Honduras. 11 12 Idem. p. 54. CLARK, Giovanni. O Municipio em Face do Direito Econômico. Belo Horizonte: Del Rey, 2001. p. 124. Ya el segundo grupo presenta una subdivisión en lo que se refiere a la vehemencia con que trata el tema de la soberanía en cuanto al tema de la propiedad. Un grupo no enfatiza el tema de la soberanía sobre el territorio, principalmente en lo que se refiere a una definición clara en torno al ordenamiento territorial a partir del Estado. Dentro de ese grupo podemos encontrar, por la búsqueda hecha, a Argentina y El Salvador. Uruguay, Costa Rica y Chile componen un segundo subgrupo que enfatiza la soberanía, aunque no siempre mencionen claramente el tema del ordenamiento territorial, a excepción de Chile. Otra clasificación posible aun dentro de ese segundo grupo de países dice respecto al tratamiento de la propiedad privada y su relación con la función social. En este caso, tenemos ordenamientos jurídicos bastante privatistas, como es el caso da Argentina, Uruguay y Costa Rica, mientras que Chile y El Salvador salvaguardan mas el interés colectivo por sobre el privado, en especial El Salvador. II.2. Alternativas Como alternativas a la acción territorial estatal, buscamos entender dentro de cada ordenamiento jurídico de los países investigados, de que forma ellos consideran la posibilidad de tratamientos diferenciados con relación al ordenamiento territorial. Es decir, hay espacios para opciones alternativas de modelos de acción territorial no-estatal (o respaldados por el Estado, pero construidos sobre otras bases). En este punto, es posible nuevamente hacer algunas distinciones básicas, desde que se pueda minimizar la fuerza de esas divisiones, que sirven apenas para tornar más visible la diferencia entre los ordenamientos jurídicos estudiados. En un primer grupo están los países que no prevén la posibilidad de un trato diferenciado en lo referente al ordenamiento territorial. Este es el caso de los siguientes países: Brasil, Uruguay, Costa Rica, Chile y El Salvador. En un segundo grupo, o sea, aquellos que consideran la posibilidad de modelos alternativos del tratamiento jurídico del ordenamiento territorial, podemos agrupar los países restantes: Argentina, Bolivia, Colombia, Venezuela y Honduras. Además, dentro de ese segundo grupo es posible aun hacer una distinción. La gran mayoría, al mencionar situaciones donde el ordenamiento territorial debe ser en otras bases, se refiere esencialmente aquellas áreas ocupadas por las poblaciones indígenas remanecientes, que aun ocupan sus países de origen. Es el caso de Argentina, de Bolivia y de Colombia. Hay, sin �Regulación del uso del suelo ... Fagner Dantas / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 13 embargo, otro grupo de países que, no obstante, admita otra forma de ordenamiento territorial, lo hace en bases distintas de la autoctonía de algunas de sus comunidades habitantes. Es el caso de Venezuela y de Honduras. Con relación a la primera, se abre la posibilidad de albergar un régimen especial para aquellos territorios que resuelvan, por la voluntad de sus habitantes, incorporarse al Estado venezolano. En relación a Honduras, la posibilidad de tener una forma diferente de ordenar el territorio se basa en el respeto estatal a las diversas formas de propiedad, inclusive la comunal, que tendrá, entonces, la posibilidad de normarse por ordenamiento diverso de aquella que normaliza la utilización de la propiedad privada. En este instrumento se observa que la posibilidad de un ordenamiento territorial alternativo aquel que sirve de norma para la mayor parte de la población tiene, por un lado, relación con la existencia de pueblos ancestrales significativos y, por otro, reflejen la posibilidad históricopolítica que esos pueblos se hicieran oír o no. Es en este segundo aspecto que se encuentra el Brasil, ya que, por su propia dimensión territorial, no deberíamos de negar la relevancia de su población indígena. Sin embargo, esta no consiguió obtener un reconocimiento a la altura de aquel obtenido en los tres países que forman el primero grupo mencionado en este tópico. Ciertamente esa es una cuestión que necesita entrar en la pauta del gobierno brasilero, de preferencia sin la necesidad de una explosión de violencia entre productores agrícolas y población indígena, como parece ser el destino de demarcaciones de tierras afectadas como fue la de la Reserva Raposa-Serra do Sol, que necesito ser sometida a la mediación del Supremo Tribunal Federal brasilero. II.3. Instrumentos La evaluación hecha dentro de los ordenamientos jurídicos considerados en lo referente a los instrumentos de acción territorial estatal tuvo dos núcleos discursivos. Por un lado, la pluralidad de instrumentos mencionada en el ordenamiento, lo que denota el tratamiento diferenciado de los diversos problemas que son subyacentes al proceso de ordenamiento territorial, dando así trato diferenciado a cada uno de ellos. Por otro lado, un elemento recurrente que apareció en la investigación, suscitó su exaltación a la categoría de núcleo discursivo de ese tópico: el tema de la expropiación de la propiedad. En este pormenor, un criterio fundamental para entender el funcionamiento de la expropiación y su nivel de consideración como instrumento de ordenamiento territorial es la mención de la regulación o no de ese instrumento jurídico. En lo que se refiere al primer criterio de clasificación, podemos observar que la gran mayoría de los ordenamientos observados no presenta la pluralidad de instrumentos esperada frente a la complejidad del tema del ordenamiento territorial. A excepción de Brasil y Colombia, que mencionan en sus disposiciones constitucionales la utilización de instrumentos en el ordenamiento territorial, con énfasis, hacia los planes reguladores municipales, en Brasil, y la regulación del uso del suelo y la protección del medio ambiente, en Colombia, los demás países no hacen mención en ese sentido. En Brasil, aun cabe mencionar el importante avance en este campo representado por la aprobación del Estatuto de la Ciudad en 2011, que amplió significativamente los instrumentos de ordenamiento territorial urbano hacia la disposición de los gobiernos municipales. Dentro de los países restantes, cabe la excepción de dos países que se encuentran mas avanzados en este tópico: Uruguay, a pesar de no hacer mención a los instrumentos en la constitución, los menciona en la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sustentable y El Salvador, que tiene un Proyecto de Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial que está siendo discutido en la Asamblea Legislativa, y una Ley de Desarrollo y Ordenamiento del Área Metropolitana de San Salvador y municipios próximos, que ciertamente reducen significativamente esa laguna en términos de instrumentos de ordenamiento territorial. En relación, al segundo núcleo discursivo apreciado en este tópico, no hay aquí la posibilidad de distinción de dos tipos de trato diferenciado, visto que, a excepción de Venezuela, todos los demás ordenamientos observados regulan la utilización del instrumento de la expropiación de la propiedad. Ciertamente esa observación, no obstante, no dió relevancia a la forma distinta con que se da esa regulación, y, principalmente, hasta qué punto ella puede ser dimensionada efectivamente como un instrumento de ordenamiento territorial, sirve para consolidar esa institución como de los más recurrentes dentro del aparato estatal para conducir el uso del suelo urbano en su territorio. II.4. Intervención en el mercado del suelo En relación a la intervención en el mercado del suelo, lo que se buscó observar fue la forma con que, en cada ordenamiento, se definían los parámetros en que se daría esa intervención. En algunos casos, fue posible observar una discriminación significativa en la forma de establecer esa intervención. Y en otros (la gran mayoría), �14 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales la intervención en el mercado del suelo se daba no por la definición de restricciones o castigos aquellos que, actuando en el mercado inmobiliario, se manejaban de forma perjudicial al interés colectivo sino exclusivamente por la retirada de algunas áreas o bienes territoriales del mercado en sí. Así, fue posible observar el grupo de los ordenamientos que estructuraban un conjunto de instrumentos para garantizar la intervención del Estado en el mercado del suelo con miras a direccionarlo para un mejor aprovechamiento del interés colectivo, principalmente en lo concerniente al desestimulo de la actividad de especulación inmobiliario, al lado de otro grupo de ordenamientos que se limitaban a excluir del mercado del suelo aquellas áreas que, por razones de Estado (defensa, protección del patrimonio ambiental, etc.), debería permanecer bajo el amparo exclusivo del gobierno. Dentro del primer grupo, está Brasil y Honduras, aquel con una serie de instrumentos destinados a combatir los excesos de los operadores del mercado de suelo urbano, y este, con la indicación de que la regulación del uso del suelo urbano también se remite a la manipulación del mercado del suelo urbano en favor del interés colectivo. Merece especial importancia Brasil que, desde la Constitución Federal de 1988, estableció un sistema de combate al lado más pernicioso del mercado de suelo, o sea, la especulación inmobiliaria. Esta especulación puede darse de dos formas. O se mantiene una propiedad inutilizada en los alrededores de la ciudad para, mediante presiones de orden política, llevar infraestructura urbana para valorizarla13, o, dentro del área urbanizada y completamente infra estructurada, quedar esperando una mejor oportunidad de venta, no importando que la indisponibilidad de esas áreas contraste con la carencia de áreas para suplir el déficit habitacional o la instalación de equipamientos comunitarios. En el caso brasileño, la llamada no-utilización o subutilización del área en relación a su función social da inicio, una vez reglamentado el instrumento en el ámbito municipal, al llamado proceso de Parcelación, Utilización y Edificación compulsiva de la propiedad. Así, una vez 13 Lo que se hizo mucho en Brasil, durante el período militar – 1964/1985 -, cuando, bajo el pretexto de disminuir el déficit habitacional brasileiro, el gobierno federal construía conjuntos habitacionales a lo largo del centro de la ciudad, con el pretexto de precios más baratos, que permitían viabilizar la construcción de tales conjuntos. Estos conjuntos, una vez construidos, recibían la infra-estructura urbana que, coincidentemente, beneficiaran también aquellos terrenos particulares entre el centro urbano y la nueva área urbanizada, que tenían entonces una amplia valorización. Por cuenta de esa espera para ser valorizados por la acción del gobierno, tales áreas eran llamadas “terrenos de engorda” notificado el propietario del área en las condiciones antes mencionadas, él tiene un plazo para dar la debida función social a su propiedad. Terminado ese plazo sin la comprobación del cumplimiento de esa función social, se aplicará un impuesto sobre la Propiedad Predial y Territorial Urbana – IPTU durante cinco años, como forma de castigo frente a esa conducta. Si a la final de esos cinco años, continua la misma situación, la propiedad será expropiada, siendo su pago hecho en títulos de dominio público. Esos y otros instrumentos actúan fuertemente en sentido de que, aun bajo los auspicios de una economía de mercado, no pueda tomar fuerza impunemente la práctica de la especulación inmobiliaria. Los demás países no presentan en sus ordenamientos examinados, cualquier mención significativa a una estructura de combate hacia la especulación inmobiliaria u otras formas de desvió del mercado de suelo urbano. II.5. Planes En este tópico, fue observado como cada uno de los ordenamientos jurídicos estudiados tratan el tema de los planes de ordenamiento territorial. O sea, su acción territorial estatal hecha mediante la elaboración e implementación de planes específicos. Es importante observar que el ordenamiento territorial en si ya supone, en algún punto de su proceso de implementación, la práctica del planeamiento y, consecuentemente, de la formulación de un plan. Para ilustrarlo, se reproduce la tabla elaborada por Angel Massiris: se observan los diferentes conceptos de ordenamiento territorial en diferentes contextos legales latino-americanos. Sin embargo, lo que cabe resaltar aquí es la elección política de colocar la elaboración de planes de ordenamiento territorial como un mandato institucional. En los estudios de los ordenamientos jurídicos observados, fue nuevamente posible hacer una clasificación de los diferentes tratos dados por los países a este tópico. Por un lado, tenemos el grupo de los países cuyos ordenamientos no explicitan el reconocimiento de planes como parte de la política (o práctica) de ordenamiento territorial. En este grupo podemos encontrar a Argentina, Costa Rica y Chile. Otro grupo es el de los países que dieran un tratamiento especial a la elaboración de planes para la implementación del ordenamiento territorial. Sin embargo, aquí también el tratamiento se diferencia. Algunos países no establecen esa determinación de la elaboración de planes en sus disposiciones constitucionales, dejando tales prerrogativas para los discursos infra constitucionales. En este subgrupo se encuentran Bolivia y Venezuela. Otro subgrupo, dentro de aquellos países que �Regulación del uso del suelo ... Fagner Dantas / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 15 Pcis Argentina Bolivia Concepto de ardenCb'l'!iento territorial "Conjunto de acciones téc nico-¡:o litic o-administra tivas para la realización de estudios, la formulación de propuestas y la adopción de medidas espe e íficas en relación con la organización de un territorio, a fin de adecuarlo a las ¡:olític as y objetivos de desarrollo general estable e idos por los distintos niveles j urisdic cionale s (Nación, Provincia, Municipio) yen concordancia con sus respectivas estrategias" (Provincia de Buenos Aires, 1977). "Proceso de organización de 1 uso y la ocupación del rerritorio, en función de sus e arac re ristic as b iofisic as, ambientales, soc ioe e onómic as, cultuiales y políticoinstitucionales, con la finalidad de promover e1 desarrollo sos re nib le del país'' (Se nado NacionaL 2001). Colombia "Conjunto de acciones ¡:olític o-administra tivas y de planifica e ión física e onc ertadas, emprendidas ¡:or los municipios o distritos y áreas me tro¡:olitanas ..., para orientar e1 desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y re guiar la utilización, transforma e ión y ocupación del espacio, de acuerdo con las estraregias de desarrollo socioeconómico y en armonía con el medio ambienre y las tradiciones históricas y culturales" (Congreso de la República de Colombia, 19 97). Costa Rica "Proceso dinámico, interactivo e i re ra tivo de clise ño de e ambios inre grale s en las poli ticas públicas para la clasificación y el uso rae ionaL eficien re y estratégico del re rritorio, de acuerdo con crirerios económicos, culturales y de capacidad de carga ecológica y social" (Ministerio de Planificación Nacional, 19 98: 3) Cuba "Disciplina técnico administrativa destinada a mejorar las condiciones que tiene el territorio para las funciones sociales y económicas. Se concreta en los ámbitos nacional, provincial, municipal yuibano y su contenido fundamental es la estructuración del espacio fisico" (Instituto de Planificación Física, 2001). Chile "Acción esta tal ej ere ida e onsensuadamen re, que pe rmire la in re gración pública y privada, orientada a armonizar los usos de 1 re rri torio, tan to público como privado, propendiendo a un uso racional y susre ntable de 1 territorio en su más amplio sentido" ( CON AMA, 1998) . Eet.ador "lDnificac ión e e onómic a, social y ecológica de 1 país sobre la base de la capacidad de 1 uso de los ecosisremas, las necesidades de prorección del ambienre, el respeto a la propiedad ancestral de las tierras comunitarias, la e onservación de los recursos naturales y de 1 patrimonio natural. De be e oincidir e on el desarrollo e qui librado de las regiones y la organización física del espacio. El ordenamiento territorial no implica una alteración de la división poli tic o administrativa de 1 Estado" (Congreso Nac io na! de Ecuador, 19 99). El Salvador "Establee e r normas que regulen, promuevan, estiro ule n y e oordine n, la eficien re y ordenada utilización del rerritorio nacionaL haciendo el adecuado uso del suelo para la explotación rae ional y sos re nible de los recursos naturales" (Asamblea Legislativa, 19 98). Honduras "Establee e r un e onJunto e ohe re nre de normas y principios, que regulen e1 proceso de ordenamiento rerritorial y de los asentamientos humanos, promoviendo la relación armónica entre la ¡:ob !ación y e1 territorio, orientando a la inversión pública y privada, fo mentando la optimización de 1 uso de los re e ursos naturales renovables y no renovables, fllIB ln¡;mrP.l rlP.s~rmlln snstP.mhlP." (GnhiP.mn rlP. Hnnrl11ms, 1999) México "Estrategia de desarrollo socio económico que, medianre la adecuada articulación funcional y espacial de las poli ticas sectoriales, busca promover patrones sus rentables de ocupación yaprovechamiento del rerritorio" (SEDESOL y otros, 2000). Figura 1. Cuadro de definiciones de ordenamiento territorial en América Latina. Fuente: MASSIRIS, Ángel. “Ordenación del territorio en América Latina”. En Scripta Nova. Revista Electrónica de Geografía y Ciencias Sociales, Universidad de Barcelona, Vol. VI, Nº125, 1 de octubre de 2002, pág. 13 y 14 incorporan los planes en el proceso de ordenamiento territorial, es constituido por los ordenamientos que, a pesar de mencionar los planes, esa referencia es genérica, apuntando hacia planes económicos de amplia escala, cuyo propósito incluiría, como base espacial para el desarrollo económico, las determinaciones relativas al ordenamiento territorial. En este subgrupo se encuentra Uruguay y Colombia. Por ultimo, el tercer subgrupo esta formado por aquellos países cuyos ordenamientos jurídicos contemplan planes escalonados, o sea, con contenido proporcional a la escala de comprensión y cambio de la realidad, y que, por eso mismo, se sobreponen de forma armónica (o por lo menos así debería ser) con los planes mismos (en el caso, del ordenamiento territorial) y los de escalas más reducidas. En este subgrupo final, se encuentran Brasil, El Salvador y Honduras. �16 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales II.6. Impuesto sobre la propiedad inmobiliaria III. Conclusión En relación al impuesto sobre la propiedad inmobiliaria, lo que se busco identificar en el análisis de los ordenamientos jurídicos estudiados fue la existencia o no de una regulación específica en cuanto a este tipo de intervención pública. Principalmente dentro de un contexto de ordenamiento territorial, donde la extra fiscalidad de los tributos puede desempeñar un papel fundamental en la conformación del espacio urbano, ya sea para impedir el acceso de clases mas populares a los sectores acomodados de la ciudad, o para, eventualmente, tornar prohibitiva la mantención de las clases populares en sus áreas de origen, que pueden ser, por obra del mercado, re demandadas por clases acomodadas (ejemplo de esto es el conocido proceso de gentrificación, común en centros revitalizados de ciudades históricas). Lo que conseguimos identificar fue un grupo de países donde ese mecanismo de ordenamiento territorial indirecto no recibió mayores consideraciones. Lo que no dice necesariamente que no hay tributación sobre la propiedad inmobiliaria urbana, pero si que tal tributación no se integra a ninguna forma de estrategia de conducción del ordenamiento territorial. La casi totalidad de los países estudiados se encuentran en esa situación: Argentina, Uruguay, Bolivia, Costa Rica, Chile, Venezuela y El Salvador. Un segundo grupo muestra ese impuesto sobre la propiedad inmobiliaria como blanco de una legislación específica. Integran ese segundo grupo, Brasil, Colombia y Honduras. Destacamos una vez más el caso de Brasil, donde el IPTU tiene dos posibilidades distintas de ser utilizado como instrumento de ordenamiento territorial: 1) ya sea ocupándola progresivamente en el tiempo (art. 182, par. 4º, II), ya ejemplificada en el proceso de parcelación, utilización y edificación compulsiva; 2) o echando mano de la progresividad en el espacio (art. 156, par. 1º), proceso por el cual se determinan los lugares de la ciudad que por su localización (privilegiada o no) o infraestructura (de buena calidad o no) van repercutir en un valor de IPTU mas alto o mas bajo. De cualquier modo, queda la comprensión de que el impuesto de la propiedad inmobiliaria puede y debe ser utilizada como una forma más de conducir, aun que indirectamente, la consolidación de ciudades más equilibradas, del punto de vista del ordenamiento territorial, y equitativas, del punto de vista de la justicia social. EL valor del presente estudio puede ser observado dentro de dos grandes ejes, que servirán para dirigir esas consideraciones finales. Por un lado, mostrar como están estructurados los diversos países de América Latina en lo referente al tema del ordenamiento territorial, destacando sus diferentes enfoques y revelando que la cultura y la historia política de cada país dará nacimiento a una cultura jurídica característica, que denunciará lo que fue heredado desde el pasado como ancla de las viejas comprensiones que no mas encontraran refugio en la contemporaneidad (como fue posible observar en el encuadramiento casi absoluto del derecho de propiedad en algunos ordenamientos observados) o, por el contrario, como brújula para ser preservada y, más que eso, entronizada como guía para navegar en este mismo mar de la contemporaneidad (como también fue posible observar aquí cuando reportamos las alternativas del ordenamiento territorial que respetaban las idiosincrasias de los pueblos indígenas remanecientes). En este aspecto, el trabajo es enriquecedor, pues posibilito colocar lado a lado los ordenamientos jurídicos de varios países que, a pesar de integrar una matriz civilizatoria semejante, recorrerán cada uno su propio camino en la dirección de cambiar esa matriz civilizatoria en un modelo de cohesión social coherente y susceptible de evolucionar. Por otro lado, sirvió para mostrar también la necesidad de compartir información de modo de hacer interaccionar esos diferentes modelos de cohesión social. Sin duda, esa interacción posibilitará una evolución cooperativa de varios ordenamientos. Dentro del límite de respeto de la autodeterminación de los pueblos, la ampliación de los estudios comparativos en general, y de los estudios comparativos jurídicos en especial, poder proveer las oportunidades esperadas por las diferentes sociedades latinoamericanas para hacer una relectura de los cánones institucionales que las estructuran, permitiéndoles, durante la crisis paradigmática de sus estructuras jurídicas, rediseñar los futuros posibles para su territorio. El segundo eje que sustentó ese trabajo, fue la detección de las nuevas tendencias que ocurrían en el campo del ordenamiento territorial y como ocurre en la actualidad la trasmisión de esas tendencias en las corrientes jurídicas mayoritarias de los diferentes países estudiados. En ese sentido, fue posible observar dos elementos recurrentes en lo que concierne a las nuevas bases para el ordenamiento territorial: la preponderancia cada vez mayor de la función social y ambiental de la propiedad frente al concepto privatista del derecho de propiedad; y la significativa �Regulación del uso del suelo ... Fagner Dantas / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 17 evolución en los ordenamientos observados de las instancias y mecanismos de participación popular en las decisiones a cerca del ordenamiento territorial. En relación al primer ítem, este fue blanco de especial atención en este estudio, en recurrencia, además de la propia resistencia y evidencia actual del concepto, de la forma como el mismo viene siendo abordado en las diferentes discusiones sobre Regulación del Uso del Suelo, principalmente en los debates que tienen por núcleo discursivo la comprensión de la Regulación del Uso del Suelo como limitación del Derecho de Propiedad. En este sentido, el claro posicionamiento de la función social de la propiedad como elemento conductor y legitimador de esas limitaciones al Derecho de Propiedad fueron corroboradas con las informaciones recogidas durante la investigación, la cual se agregó al concepto de función social de la propiedad, o de función ambiental de la propiedad. De esta forma, el estudio sirvió para ampliar aún más el interés por la búsqueda del perfecto lineamiento del contenido de esa función socio ambiental de la propiedad, y la consolida aún más como una nueva forma de entender las nuevas bases en la que pueden ser ejercidas las relaciones de poder dentro de la ciudad, ahora observadas desde la perspectiva de la mayoría. Por otro lado, un elemento que quedo latente a lo largo de toda la investigación, y que sin embargo no puede ser dejado de lado, aunque no haya alcanzado el status de uno de los seis aspectos bajo los cuales fue estudiada la acción territorial estatal, fue la participación popular en los procesos de ordenamiento territorial. Aunque tocado con mayor o menor énfasis en algunos de los ordenamientos estudiados, admitiendo, claro, que en algunos siquiera fue citado, la participación popular se viene también mostrando como un elemento fundamental en la consecución de la efectividad jurídica en torno a los marcos legales del ordenamiento territorial, lo que es muy visible cuando observamos los Planes Reguladores Municipales que, en el caso de Brasil, históricamente son relegados a las gavetas gubernamentales después de preparados. Entre los motivos de ese “engavetamiento” crónico está la ausencia de compromiso de la comunidad legislada por aquel plano aprobado, que con él no tiene ninguna relación y, por tanto, no pueden ser el motor de su efectividad. Ese tema es de suma importancia14, ya sea desde el punto de vista del ordenamiento territorial y también desde la política pública, en cuanto a la práctica jurídica. 14 Para mayores detalles, ver “La participación popular en la administración pública, en la planificación urbana y en la gestión urbana: una aproximación”, publicado en la Revista del Observatório del Milenio de Belo Horizonte (V. 2, N. 1, 2009), disponible en el sitio observatoriodomilenio.pbh.gov.br. Mientras la política pública, la participación popular, provista de la adecuada capacitación para poder ser realizada de forma cualificada en las discusiones que implican los destinos del territorio que debe ser traducido de “espacio” técnico hacia “lugar” humano, aparece como fuerza motriz de la ampliación de la cohesión del modelo de cooperación social. En cuanto a la práctica jurídica, la participación popular permite a los marcos legales del ordenamiento territorial liberarse del contexto conjunto de las administraciones y gobiernos individualistas, cuya línea programática cambia en cada elección, lo que produce una “caza de brujas” a todo lo que lleve el título de gobernante pasado, siendo tragado en este proceso, entre otros, los planes y leyes de ordenamiento territorial. Con el compromiso social y el compromiso político de la comunidad legislada en torno a los marcos legales del ordenamiento territorial, la relación de pertenencia entre los habitantes y su territorio pasa a ser mediada no por una ley, sino más por un pacto que garantice la sobrevivencia a cualquier cambio de dirección de los vientos partidarios. No obstante, esa desconsideración del tema de la participación popular en el proceso de deliberación a cerca de los marcos legales del ordenamiento territorial, resulta provechoso el presente estudio en el sentido de evidenciar semejanzas y diferencias entre los diferentes ordenamientos jurídicos en lo que respecta a la acción territorial estatal. Más que eso, su importancia reposa en la posibilidad de la construcción de canales de comunicación entre estos diversos sistemas, de modo que todos puedan aprender recíprocamente con las diferentes trayectorias de avances y retrocesos a que está sujeta la regulación del uso del suelo en el contexto jurídico contemporáneo da América Latina. El Referencias Bibliográficas AZUELA, António e CANCINO, Miguel Ángel. “Los asentamientos humanos y la mirada parcial del constitucionalismo mexicano”, In: RABASA, Emilio O. (Coord.) La Constitución y el Medio Ambiente, México: Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM, 2007. CLARK, Giovanni. O Municipio em Face do Derecho Econômico. Belo Horizonte: Del Rey, 2001. COPELLO, Maria Mercedes Maldonado. “La Propriedad en La Constitución Colombiana de 1991 superando la tradición del Código Civil”. Ponencia apresentada en el Simposio “La Nación Multicultural, Primer Decenio de la Constituición �18 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales Incluyente. Universidad Nacional de Colombia, Centro de Estudios Sociales – CES, Bogotá, noviembre de 2001. COSTA, Cássia Celina Paulo Moreira da. A Função Socioeconômica da Propriedade. Rio de Janeiro: América Jurídica, 2006. IRACHETA, Alfonso. El Suelo, recurso estratégico para el desarollo urbano. Toluca – México. Ed. Universidad Autónoma del Estado del México, 1984. MASSIRIS, Ángel. “Ordenación del territorio en América Latina”. En Scripta Nova. Revista Electrónica de Geografía y Ciencias Sociales, Universidad de Barcelona, Vol. VI, Nº125, 1 de octubre de 2002, SANTOS, Boaventura de Sousa. A Crítica da Razão Indolente: contra o desperdício da experiência. 6ª Ed. São Paulo: Cortez, 2007. SILVA, José Afonso da. Derecho Urbanístico Brasileiro. 2º Ed. São Paulo: Ed. Malheiros, 1995. TIGAR, Michel E. e LEVY, Madeleine R. O Derecho e a Ascenção do Capitalismo. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1978. �La gestión de la infraestructura básica ... Víctor Pérez Pozos, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 19 LA GESTIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA BÁSICA. HACIA UNA PROPUESTA METODOLÓGICA PARA LA DELIMITACIÓN METROPOLITANA: EL CASO DE MONTERREY, NUEVO LEÓN, MÉXICO Y SU ZONA METROPOLITANA MANAGEMENT OF BASIC INFRASTRUCTURE. TOWARDS A METHODOLOGICAL PROPOSAL FOR METROPOLITAN DELIMITATION. THE CASE OF MONTERREY, NUEVO LEON, MEXICO AND ITS METROPOLITAN AREA Víctor Pérez Pozos1 Eduardo Sousa-González2 Resumen Con esta investigación será posible observar las acciones requeridas por municipio, para lograr una meta local previamente establecida, de esta manera se conseguirá conformar un “análisis de conglomerados”, que permita una delimitación diferenciada de los niveles de gestión metropolitana en los servicios de infraestructura básica; agregando además temas como: movilidad, equipamiento, espacio público y otros. La delimitación de la zona metropolitana a través de los servicios básicos, ayudará: i. A comprender como el crecimiento urbano de la zona metropolitana de Monterrey, Nuevo León, México ZMM sigue siendo desigual, afectando principalmente a la población más vulnerable; ii. Además contribuirá a establecer nuevos mecanismos para la distribución equitativa y eficiente de los recursos, y; iii. Favorecerá para inducir un crecimiento ordenado y compacto en las ciudades. Palabras clave Zona Metropolitana; Gestión; Infraestructura Básica. 1 2 Abstract With this research it will be possible to observe the actions required by municipality, in order to achieve a previously established local goal, in this way it will be possible to form a “conglomerate analysis”, which allows a differentiated delimitation of the levels of metropolitan management in basic infrastructure services; adding topics such as: mobility, equipment, public space and others. The delimitation of the metropolitan area through basic services will help: i. To understand how the urban growth of the metropolitan area of Monterrey, Nuevo León, Mexico ZMM remains unequal, affecting mainly the most vulnerable population; ii. It will also contribute to the establishment of new mechanisms for the equitable and efficient distribution of resources, and; iii. It will encourage to induce orderly and compact growth in cities. Keywords Metropolitan Area; Management; Basic Infrastructure. Nacionalidad: mexicano; profesor de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León; maestría en planificación regional y urbana; doctorando en filosofía con orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos; ppozos@gmail.com Nacionalidad: mexicano; profesor de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León; doctor en Arquitectura y Asuntos Urbanos; miembro del Sistema Nacional de Investigadores CONACYT, reconocido y ratificado en el nivel 2; miembro de la Academia Mexicana de la Ciencia AMC desde el 2009. eduardo.sousagn@uanl.edu.mx �20 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales I. Introducción Uno de los principales retos en los espacios urbanos llamease ciudad o ciudad metropolitana, son los procesos que involucran a la gestión urbana en todos sus ámbitos de intervención y esto queda de manifiesto, por ejemplo, en lo que Organización de las Naciones Unidas3 ha establecido, en donde, desde una visión que pretende la optimización de bienes y recursos, indica que deben ser abordados de manera interdisciplinaria y holística; incluyendo el combate a los fenómenos que ocasiona el cambio climático y sus efectos colaterales, como: i. El uso excesivo del vehículo particular; ii. La contaminación; iii. La migración hacia las ciudades; iiii. La falta de presupuestos y; iiiii. La poca capacidad para atender los problemas urbanos. En este ámbito en donde interviene la gestión urbana, al tratarse específicamente de un marco metropolitano debe de incluir, aún más, una serie de esfuerzos adicionales que involucren en el proceso a la coordinación intermunicipal; sobre todo cuando se trata de problemas que deben solucionarse de manera conjunta en la conurbación, y que además, se conjugan factores estrechamente ligados no sólo al cuidado a la población más vulnerable; sino también, al medio ambiente. Problemas como: a. La resiliencia urbana; b. La contaminación del aire; c. La pérdida de tiempo en el traslado de personas y; c. Los daños a la salud, entre otros, afectan, sin lugar a duda, a la población en general, incrementando los costos sociales, económicos y los derivados de la condición geopolítica municipal. (ONU Hábitat III, 2016). Las externalidades que involucran a este fenómeno, es claro que cada vez van en aumento, empeorándose los costos mencionados en el párrafo anterior; aún más, hoy día se observan en las ciudades metropolitanas del sur global y específicamente en México como país, múltiples indicadores sobre el incremento del uso del automóvil particular, en dónde, según el “Instituto de políticas para el transporte y el desarrollo, ITDP” (2010), se da a razón de un 6.4 por ciento anual, mencionando que si continua esta tendencia para el 2030, habrá un parque vehicular de 70 millones en el país, representando un incremento del 350 por ciento a partir del año 2009. Este rubro sólo representa un 30 por ciento de la población que utiliza el modo de transporte antes mencionado; sin embargo, debe de quedar claro que la generalidad de la población contribuye al subsidio de 3 ONU-Objetivo 11. Ciudades y comunidades sustentables. este, ya que la mayoría del recurso recabado se invierte en la construcción de infraestructura vial, a pesar que con el paso del tiempo, existe una predisposición de la auto congestión de la misma, lo cual no es lo más recomendable. Por esto, es indispensable generar los procesos metodológicos operativos adecuados, que permitan a los tomadores de decisiones involucrados oficialmente, cambiar la forma de asignar los recursos siempre escasos de manera equitativa, de acuerdo no sólo a a las demandas de la población; sino también, considerando las necesidades estratégicas requeridas para las zonas metropolitanas en un mediano y largo plazo; claro está, tomando en cuenta de manera espacial las aptitudes territoriales que involucran a la localización económica y la competitividad del lugar. Hasta hoy las políticas públicas comprometidas con la igualdad social, si bien, contribuyen en la creación de nuevos modelos, excluyen las oportunidades de crecimiento y la maximización de la utilidad, enfocándose solamente en una distribución semi-equitativa de los bienes públicos o privados, y otorgándoles simplemente acceso a los diferentes grupos sociales. Ahora bien, como parte de las estrategias de la planificación urbana en México, aplicados hoy en día en los instrumentos federales, como la metodología para la elaboración o actualización de planes o programas municipales de desarrollo Urbano, promovido por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU, 2019), es visualizar a través del clásico diagnostico las variables de influencia y las tendencias para la toma de decisiones para: i. Su regulación; ii. El ordenamiento; iii. El uso y aprovechamiento del territorio municipal y; iiii. El entorno urbano, garantizado la concurrencia de acciones de los sectores público, privado y social; ver la figura 1. Para esta acción en especifico y para complementar este propósito, desde la óptica de esta investigación, se deben evaluar además, no solamente las condiciones de efectividad y eficiencia del medio construido,; sino también, valorar las proyecciones y los resultados de la gestión de los programas o proyectos construidos con anterioridad; esto, con la finalidad de lograr una tendencia de desarrollo ordenado que tienda a beneficiar, justamente, en la toma de decisiones y en la asignación de recursos de manera equitativa de acuerdo a esta valoración. Por lo tanto, como propuesta de este estudio el planificador urbano, deberá tener un enfoque orientado a la demanda, partiendo de las necesidades y tendencias básicas de la población, facilitando los proceso de asignación de recursos, dimensionando proyectos y programas de acuerdo �La gestión de la infraestructura básica ... Víctor Pérez Pozos, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 21 a una estrategia de desarrollo integral, que este basada en las aptitudes urbanas de cada municipio conurbado. Figura 1. Estrategias para planes y programas municipales. i. La calidad de la gestión urbana; ii. La gobernanza y; iii. La distribución de los recursos a través de políticas públicas bien inducidas. Aunado a esto mencionado anteriormente, el objetivo de este trabajo de investigación, involucra también demostración de la forma en que las ciudades que a primera vista se conciben homogéneas, están conformadas realmente a partir de la gestión de recursos del medio construido, y que en algunos sectores se perciben como consolidadas y en otras no; esto, contribuirá adicionalmente, para encontrar indicadores que definan los valores que clarifiquen la relación del territorio con el fenómeno de la gestión urbana; pero principalmente en una zona que tiene como contexto un proceso inminente de metropolización. II. Marco referencial Fuente: datos generados en esta investigación a partir de Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU, 2019). Bajo esta idea procesal, es indispensable establecer índices de desempeño sobre los niveles de eficacia, eficiencia y efectividad (EEE)4 municipal, estableciendo patrones de accesibilidad en el medio construido, principalmente en los valores de dotación de infraestructura de servicios básicos desde una visión metropolitana dejando a un lado la visión municipal. “Si no hay planificación, cada agencia propondrá su propio esquema de desarrollo basado en su visión de la realidad urbana, estableciendo sus propias prioridades y objetivos. De tal manera, que el más poderoso de los sectores obtendrán una mayor proporción de los recursos disponibles, y los más débiles competirán por los recursos restantes”. (Pareto V., 1992 p. 100). Para lograr una evaluación contextualizada que funcione como punto de partida para la definición de indicadores en un modelo de gestión urbana, se propone construir un índice que evalué la gestión de los servicios de infraestructura básica en los municipios que conforman la Zona Metropolitana de Monterrey, tratando de encontrar respuestas a los cuestionamientos sobre: 4 Para clarificar el concepto de eficiencia, eficacia y efectividad municipal, consultar Sousa, E.: 2020; 2019; 2015. Las ciudades desde sus inicios han sido motor de centros de mercado, distribución, exportación e importación de finanzas, esta actividad esta muy lejos de dejar de serlo, el ritmo de crecimiento de la urbanización a nivel mundial cada vez es mayor, las teorías sobre economías de aglomeración fortalecen esta idea, al describirse como las ganancias de la productividad producidas por el agrupamiento geográfico de personas, trabajo y bienes; (Gasper y Glaeser,1998; Quigley,1998; Polèse y Shearmur, 2003). En las ciudades en vía de desarrollo o como lo llama Di Fillipo (1998: 30) de subdesarrollo intermedio, es notable este crecimiento y aunado a una poca o nula sostenibilidad, enfrentan retos importantes para satisfacer las demandas de su población. Esta situación ha atraído el interés de organizaciones, grupos políticos e investigadores para generar propuestas de solución desde la óptica de la planeación urbana sostenible. El concepto de desarrollo sostenible adquirió mayor credibilidad política cuando la Organización de las Naciones Unidas (ONU) convocó a la conferencia sobre ambiente y desarrollo, organizada en Río de Janeiro, en Brasil 1992, conocida también como cumbre de la Tierra; en ella se abordaron temas prioritarios del ambiente y desarrollo sostenible. Este concepto se amplió al integrarse el Ambiente, la Economía y la Equidad Social, conocidas como las “Tres E´s de la Sustentabilidad” (EnvironmentEconomy-Equity), (AMBIENTE, ECONOMÍA Y EQUIDAD), incluyendo más tarde: Políticas Públicas, Institucionalidad y Gobernanza, logrando así un concepto más holístico y completo. En el año de 2015, los objetivos de desarrollo sostenible, (ODS) conocidos también como objetivos mundiales; en �22 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales ese mismo año fueron adoptados por los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), con el propósito de: i. Mitigar la pobreza; ii. Proteger el planeta y; iii. Garantizar la conciliación y el bienestar de todas las ciudades; la cual conformaba una visión para el año 2030; En ellos se incluye un objetivo específico para las ciudades y comunidades sostenibles, para lo cual se desarrolló una serie de componentes concretos que recaen en una nueva manera de instrumentar los sistemas de planeación urbana y su desarrollo económico, concentrándolo a los siguientes temas considerados de importancia significativa: 1. Reducir los gases de efecto invernadero e implementar acciones eficientes de mitigación y adaptación del cambio climático. 2. Minimizar la expansión urbana y desarrollar ciudades más compactas con servicios eficientes de transporte público. 3. Aprovechar y conservar racionalmente los recursos no renovables. 4. Reducir el uso de la energía y producción de desechos por unidad de producción o de consumo. 5. Reciclar o desechar la producción de residuos sin afectar al medio ambiente en general. 6. Reducir la huella ecológica de ciudades. Los objetivos de desarrollo sostenible ODS están interrelacionados entre sí, ya que los efectos en un objetivo específico afectarán los resultados de los demás; esto es, las nuevas políticas del desarrollo en las ciudades deben equilibrarse bajo entornos de sostenibilidad, tanto del medio ambiente como del medio construido en términos económicos, sociales y en cada lugar donde se establezcan. En este contexto y un año después en la ciudad de Quito, Ecuador, se aprueba la Nueva Agenda Urbana en la conferencia de las Naciones Unidas sobre la vivienda y el desarrollo sostenible. (ONU, Hábitat III, 2016). En ella se busca promover específicamente ciudades más incluyentes, compactas y conectadas mediante la planificación y el diseño urbano, gobernanza, legislación urbana y economía urbana, con el propósito de incidir positivamente en la creación de un vínculo reciproco entre los procesos transformacionales que involucran a la urbanización y al desarrollo. De igual manera, se identificaron cinco retos a confrontar en los siguientes años para los países en vía de desarrollo: a. Los demográficos; b. Los ambientales; c. Los económicos; d. Los socio espaciales y; e. Los institucionales. De igual manera, estos retos se interrelacionan entre sí, pero el común denominador recae en los conceptos de la gestión urbana sobre: “… la incapacidad de dotar a la población de suficiente y adecuada infraestructura, servicios y equipamientos públicos, así como en su imposibilidad de generar suficientes recursos para el financiamiento de estas necesidades”. Limitando de cierta manera el desarrollo económico sostenible de las ciudades en vías de desarrollo. El declive en las tasas de producción de petróleo, el cambio climático, la cambiante distribución de los ingresos y las nuevas tecnologías de comunicaciones y transporte, son retos que enfrentan hoy en día principalmente las ciudades en desarrollo”. (Banco Mundial, 2019) Para América Latina, los procesos de urbanización van acompañados de un aumento en la pobreza urbana y en la desigualdad social, regularmente en estas ciudades el crecimiento de su estructura urbana no asegura su desarrollo económico; existiendo principalmente una polarización en la calidad de la urbanización y un desarrollo desequilibrado. Este fenómeno convierte a las ciudades en sectores segmentados de marginación entre zonas centrales de alto empuje y zonas de transición hacia la periferia. De hecho se observan múltiples estudios que concluyen en la necesidad de implementar políticas, programas y proyectos específicos para promover un desarrollo humano sostenible y equitativo de la población vulnerable, provenientes de los gobiernos municipales; en ellos se pueden establecer instituciones locales eficientes para elaborar, materializar estrategias y programas que ayuden a superar las situaciones de pobreza, los cuales están orientados a un desarrollo económico sostenible. (Jordan R. Simioni D., CEPAL, 2002). En México, se han adaptado una serie de instrumentos desde el marco federal, los cuales se han diseñado para adaptarse a las nuevas políticas establecidas por la Nueva Agenda Urbana Hábitat III. Como: i. El Programa Nacional de Desarrollo Urbano 20132018; ii. La Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, (LGAHOTDU, 2016), y; iii. La delimitación de zonas metropolitanas en México 2015. �La gestión de la infraestructura básica ... Víctor Pérez Pozos, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 23 En estos instrumentos operativos se buscan políticas públicas consideradas en las agendas de gobierno, las cuales deben de estar dirigidas a diversos ítems fundamentales como: i. Al derecho a la ciudad; ii. La equidad e inclusión; iii. La protección y progreso del espacio público; iiii. El derecho a la propiedad urbana iiiii. La resiliencia urbana y; iiiii. La mitigación de riesgos, la coherencia y racionalidad, la participación democrática y transparente, la productividad y eficiencia, la accesibilidad y movilidad urbana y la sustentabilidad ambiental. Dichos instrumentos, deben adaptarse a las localidades del país y aprobar su implementación de acuerdo a las características urbanas metropolitanas o regionales. Para el caso de la zona Metropolitana de Monterrey, aún no se definen en términos de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano LGAHOTDUNL; los municipios que conformarán la nueva zona metropolitana, a pesar de la metropolización establecida en 2017 principalmente por SEDATU y CONAPO a 18 municipios conurbados, de acuerdo al siguiente criterio: “Conjunto de dos o más municipios donde se localiza una ciudad de 100 mil o más habitantes, cuya área urbana, funciones y actividades rebasan el límite del municipio que originalmente las contenía, incorporando como parte de si misma o de su área de influencia directa a municipios vecinos, predominantemente urbanos, con los que mantiene un alto grado de integración socioeconómica”. El fenómeno del crecimiento exponencial de orientación periférica en la Zona Metropolitana de Monterrey, no es exclusivo de esta región, existen estudios que demuestran que algunas de las principales fuerzas de crecimiento que atraen a la población a las zonas periféricas, o en caso contrario a las zonas centrales de las ciudades metropolitanas en México, son: En la periferia: 1. El bajo costo del suelo, suelo accesible de manera irregular o en zonas de riesgo. 2. La actividad económica temporal, mediante la creación de empleos de rápido crecimiento. 3. La incorporación de infraestructura vial de manera rápida y accesible. 4. La idea de interactuar en ambientes de baja densidad habitacional. En las zonas centrales: 1. La concentración de empresas e instituciones con cierta actividad económica que generan empleo y economías de aglomeración. 2. El aumento de los costos de energéticos necesarios para los largos desplazamientos a la periferia, o desde la periferia. 3. El incremento del tiempo de traslado de bienes, servicios y personas. 4. El deseo de vivir o trabajar en zonas de alta densidad. 5. Los cambios en algunas políticas públicas en la planeación urbana municipal que ofrecen mayores densidades y usos innovadores del espacio público. 6. Los sistemas eficientes de transporte urbano e interurbano. Las externalidades de este fenómeno de expansión y contracción, pone en marcha una nueva dinámica política municipal, en la búsqueda de una nueva adaptabilidad de la población que busca nuevas oportunidades de desarrollo y calidad de vida, esta situación contrasta con los municipios que no logran mejorar su gestión metropolitana sobretodo en las zonas periféricas; contraponiéndose a las políticas de ciudades incluyentes, compactas y conectadas. Por lo tanto, surge la necesidad de descubrir ¿Cuáles son las mejores prácticas para complementar la gestión metropolitana, a través de los diferentes enfoques de la planificación urbana en un contexto de la conurbación en la sobremodernidad y líquida5? III. Metodología De acuerdo con la encuesta intersensal 2015, elaborada el conjunto por la Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), el Consejo Nacional de Población (CONAPO) y el Instituto Nacional de Estadística Geografía (INEGI), actualmente México cuenta con 74 zonas metropolitanas en el país, interactuando entre sí 417 municipios y con una población aproximada de 75 millones de habitantes, concentrando el 62.8 por ciento de la población nacional. Las zonas metropolitanas no sólo han presentado un aumento en su población sino que se han multiplicado con respecto al 2010 a razón de un 25 por ciento. En las últimas dos décadas las zonas metropolitanas fortalecieron su dimensión a partir del año 5 Para profundizar en el concepto de sobremodernidad líquida consultar Sousa, E.: 2011; 2010 �24 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales 2000 en donde se presentó una dinámica impulsiva de oferta en el rubro de vivienda social. Para la selección de este trabajo de investigación se analizó como caso de estudio de la zona Metropolitana de Monterrey (ZMM), en virtud de su creciente transformación expansiva en los últimos años, en ella se concentran alrededor de 4 millones de habitantes representando el 98 por ciento de la población del Estado de Nuevo León, ocupando el octavo lugar en tamaño respecto a la población nacional; ver el gráfico 1. La zona Metropolitana de Monterrey (ZMM), en el año 2,000 centralizaba nueve (9) municipios: Monterrey, Apodaca, Escobedo, Guadalupe, San Pedro Garza García, Santa Catarina, San Nicolás de los Garza, García y Juárez; para el 2010 conforme los procesos y las etapas de metropolización (Sousa, E: 2010), se incorporaron los municipios de Santiago, Cadereyta Jiménez, El Carmen y Salinas Victoria; creciendo a trece (13) municipios más. Según el Consejo Nacional de Población CONAPO para el 2015, la urbanización ha alcanzado a los municipios de: Gral. Zuazua, Pesquería, Ciénega de Flores, Abasolo, e Hidalgo, conformando una sola región Metropolitana de 18 municipios conurbados, en una superficie de 7,657 km2. Al día de hoy este proceso de metropolización aún se debate para que en términos de la Ley General de Asentamiento Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, (LGAHOTDU) publicado en noviembre de 2016, se delimiten de manera permanente. Como ya se mencionó en los párrafos anteriores, esta exploración sobre la gestión metropolitana, favorecerá a definir los parámetros específicos que permitan el establecimiento de una valoración, que además, se incline hacia la determinación de las condiciones involucradas en la gestión urbana, a partir de la calidad de la distribución de los servicios básicos, considerando los 18 municipios conurbados de la zona Metropolitana de Monterrey; Gráfico 1. Zona Metropolitana de Monterrey, N.L., México. Fuente: datos generados en esta investigación a partir de ArcMap: Zona metropolitana de Monterrey, Nuevo León, México �La gestión de la infraestructura básica ... Víctor Pérez Pozos, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 25 conurbación establecida por el Consejo Nacional de Población (CONAPO). La infraestructura básica es indispensable y de utilidad fundamental para mantener las condiciones de calidad de vida y de competitividad territorial entre los municipios y sus procesos de desarrollo intermunicipal; es por ello, que se construirá esté instrumento a partir de un índice local; calculándose, por precisión metodológica, a partir del municipio que concentre la mejor distribución y la mayor adaptabilidad hacia los servicios básicos de infraestructura. Sin embargo, una de las limitantes propias de esta exploración en proceso está vinculada hacia la información disponible, la cual es utilizada para evaluar y dimensionar la eficiencia, la eficacia y la efectividad EEE (cfr.: Sousa, E.: 2020; 2019; 2015) de los servicios y su desempeño; por esta razón es necesario evaluar los niveles relativos de cada servicio, ya que es importante para calcular la gestión de la distribución de infraestructura de agua potable, no sólo de la dimensión de la red; sino también, de la calidad y de la cantidad del agua potable dotada. En este contexto, es importante reconocer la utilización de un enfoque cuantitativo para este análisis, con el objetivo de que en una primera instancia, se deduzca la distribución de los recursos de acuerdo a las demandas de la población, reduciendo el desequilibrio en donde sea mayor. ii. La disponibilidad del espacio vial en kilómetros cuadrados; iii. Las personas derechohabientes a los servicios públicos y privados, y; iiii. La superficie de cobertura del espacio público existente en cada municipio. Esta última se describe, como un radio de 500 ms. de influencia que abarcan los espacios públicos con ciertas características, las cuales fueron tomadas a partir del centroide de cada espacio; dicha distancia está determinada como un parámetro de caminabilidad y forma parte de la propia influencia del espacio público. Figura 2. Infraestructura básica: base de datos. IV. Indicadores Para la producción de la base de datos utilizada en el instrumento estadístico, se conformó un listado a partir de las variables de infraestructura básica establecida en la última encuesta intermensual 2015; la cual fue elaborada por el Instituto Nacional de Estadística geografía (INEGI), tomando en cuenta sólo las viviendas habitadas a esa fecha u sus condiciones: i. De infraestructura de agua entubada; ii. De drenaje sanitario; iii. De abasto de electricidad; iiii. De telefonía local, e internet6. Ver la figura 2. Además se agregaron tres variables que contienen conceptos de movilidad, equipamiento de salud y disposición de espacio público7; estas variables están fundamentadas en los “Términos de referencia para la elaboración o actualización de planes o programas municipales de desarrollo urbano” (SEDATU, 2019). En ellas se inscriben: i. Las condiciones actuales del medio construido y urbanizado; 6 7 Expresadas en la tabla como: VIV. AGUA; VIV. DRENAJE; VIV. ELECT; VIV. TELEFONO; VIV. INTER. Expresadas en la tabla como: S. VIAS km2, DERECHOHAB, C.E.P. Km2. Fuente: datos generados en esta investigación a partir del Instituto Nacional de Estadística geografía (INEGI) Finalmente, dichos datos fueron extraídos de los índices básicos de ciudades prosperas elaboradas en el 2018, para todos los municipios metropolitanos en México, publicados por Instituto para el fondo nacional de la vivienda para los trabajadores (INFONAVIT), la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) y ONU HABITAT, calculados en base a la población total de cada municipio y la superficie urbana en kilómetros cuadrados (Kms2). Desde esta óptica procesal, es de importancia significativa el mencionar que las condiciones de calidad y dotación de los servicios básicos de infraestructura señalados anteriormente en el análisis, son exclusivos para la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM), y son suministrados por dependencias �26 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales paraestatales oficiales a en la esfera estatal y federal. Para los casos de agua, drenaje y electricidad, (Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey IPD, y la Comisión Federal de Electricidad, C.F.E.) y; con dependencias privadas para los casos de la telefonía y el internet. Estas demandas no recaen por ahora en los municipios sólo en su coordinación, pero sí inciden en sus ámbitos de desarrollo económico y de competitividad urbana; es por ello significativo seguir los patrones de desarrollo, a partir de la dotación de infraestructura básica orientada un crecimiento urbano ordenado; aprovechando la oportunidad de la escasa concentración de organismos que todavía abastecen de los servicios de infraestructura básica a la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM). Para las acciones de la administración de las vías públicas en la ZMM, la mayoría dependen de los municipios, sobretodo de la vialidad primaria; sin embargo, dependiendo de su importancia superior a nivel metropolitano, las acciones se administran desde un ámbito estatal en coordinación con los municipios; en este rubro existe una gran oportunidad para establecer proyectos de movilidad sustentable y de administración del espacio público, en coordinación con otros niveles de participación y gestión con la iniciativa privada, o desde una perspectiva municipal. Para el caso de la administración de los equipamientos de parques y áreas verdes, en su mayoría están a cargo de las instancias municipales, de igual manera en excepción los espacios que tienen un impacto a nivel metropolitano. Para los equipamientos médicos se tomaron en cuenta todas las dependencias que ofrecen este servicio de salud a la población en general, incluidos toda la jerarquización de los hospitales y las clínicas del Instituto Mexicano del Seguro Social, (IMSS), del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los trabajadores del Estado, (ISSSTE), de los hospitales y Servicios Médicos a cargo de Petróleos Mexicanos (PEMEX), de los servicios médicos de la Secretaría de la defensa Nacional (SDN o SM), del seguro popular o para una nueva generación, instituciones privadas y otras. Las cuales son administradas por su propia dependencia de diferente nivel gubernamental o de nivel privado. La metodología que se propone para la creación de este índice mencionado anteriormente, es: 1. Mostrar los indicadores normalizados para permitir la comparación del desempeño entre ellos; 2. Con este análisis se facilitará la evaluación de las condiciones urbanas de cada municipio y; 3. Posteriormente auxiliará a definir objetivos y estimar los grados de desarrollo para cada uno de ellos. Además se tomará un punto de referencia local, ya que al adoptar un punto de referencia externo, plantea a menudo acciones inalcanzables o inapropiadas para el contexto económico o físico prevaleciente. (Pareto V., 1992). Aún más, regularmente la demanda de un servicio, tiende a estar influenciado por los sectores aledaños, por lo tanto, existirá mayor coherencia en el patrón de distribución de los indicadores a partir de la desviación estándar de cada sector. Para normalizar los valores, se calcula la diferencia entre el valor de cada indicador en proporción, esto es, los porcentajes (%) y la media de cada sector, dividiendo el resultado por la desviación estándar del indicador sectorial como sigue: Ecuación 1 Z = X-Xi Si En donde: Z= Valor normalizado del indicador X= Valor del indicador en % Xi= Media del indicador Si= Desviación estándar del indicador Al adecuar los datos resultantes en una tabla con columnas y filas, las columnas representan los indicadores sectoriales; esto es, los niveles de desempeño en ese sector por municipio, y las filas representan el perfil municipal con todos los niveles de desempeño de los diferentes sectores. Con los valores normalizados en los indicadores por municipio, es posible visualizar los datos mínimos y máximos para cada sector de infraestructura dotada, y así poder deducir a partir de una media local y en términos cuantitativos, cual es la cantidad exacta de acciones necesarios para alcanzar la meta del municipio mejor posicionado en términos de gestión de la infraestructura básica. Ver las tablas anexas, que han sido colocadas tanto de manera vertical como horizontal para facilitar su lectura. �Tabla 1. Base de datos inicial para los 18 municipios de la Zona Metropolitana de Monterrey. MUNIOPIO San Pedro Garza García General Escobedo Monterrey Santa Catarlna General Zuazua Pesquería Cadereyta Jlménez Ciénega de Flores San Nicolás de los Garza El Carmen Aba.solo Hida lgo Juárez Santiago Apodaca Guadalupe Sa linas Victoria [roTAL 55.30 105.60 87.40 17.00 Vfl.AIIUA 34,268.09 108,394.31 299,599.90 66,006.59 76,574.72 17,691.29 23,892 .16 27,131.30 11,753.15 120,375.79 10,348.31 666.94 3,755.81 86,945.26 12,314.68 157,407.36 184,477.55 14,083.43 Vfl. DIIINAIE 34,070.13 108,943.42 299,903.45 66,679.44 76,418.92 17,566.58 23,892 .16 25, 359.46 11,776.82 119,651.36 10,379.73 664.10 3,570.34 87,563.77 12,364.94 156,617.95 183,73 4.44 13,832.21 Vfl.Dlcr. 34,611.92 109,602.36 303,242.45 67,083.15 77,587.40 17,602.21 24, 110.46 27,601.95 11,800.49 120,617.26 10,442.58 696.67 3,840.82 88,182.28 12,528.30 157,723.12 185,592.22 14,645.00 Vfl. llllRINO 29, 173.20 44,368.09 199,126.18 16,484.83 44,480.33 2,529.87 2,934.98 9,025.31 1,313.80 90,312 .02 1,120.72 91.33 1,166.93 26,419.34 6,044.25 83,519.05 11 7,597.47 1,522.13 Vfl.28, 166.03 45,576.13 180,913.42 26,241.15 42,065.46 4,703 .42 4,948.22 9,938.92 2,674.94 78,72 1.18 2,461.39 126.73 1,456.73 32,339.39 5,893 .45 92,360.39 108,494.35 1,758.58 19.8 1 18 .31 2.45 119,246.31 373,579.69 1,046,019.72 182,582.67 261,429.01 74,845.91 26,475.08 88,459.33 31,300.10 401,187.03 21,257.06 2,63 1.37 17,349.40 317,357.82 40,858.24 565,761.89 617,892.97 34,313.89 784.00 1, 270,021 .00 1, 255,686.6 3 1, 252,989.22 1, 267,510.64 677, 229.82 668,839.88 144.58 4, 222,547 .50 AIIEA KM2 42 .70 67.30 167.60 35.40 37.60 12.10 14.80 18.30 10.70 4, 834,969.00 58.60 7.60 0 .00 0.00 46.00 6.23 13.55 32.13 7.01 7.14 2.55 2.95 2.48 1.73 12.15 1.34 NA NA 10 .26 4.50 C.E.P Km2 19.15 32 .09 116.30 18.46 20.24 4.91 6.36 7.78 8.21 35.58 5.44 NA NA 9 .77 9 .84 48.00 54.05 5.99 402.15 Fuente: Elaboración propia. (Instituto Nacional de Estadística Geográfica INEGI 2015, Consejo Nacional de Población CONAPO 2015, Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal INAFED, ÍNDICE DE CIUDADES PROSPERAS, SEDATU/ INFONAVIT/Organización de las Naciones Unidas ONU Hábitat 2016). Tabla 2. Indicadores municipales en porcentaje (%) para los 18 municipios de la Zona Metropolitana de Monterrey. MUNIOPIO San Pedro Garza García General Escobedo Monterrey García Santa Catarlna General Zuazua Pesquería Cadereyta Jlménez Cl~nega de Flores San Nicolás de los Garza El Carmen Aba.solo Hida lgo Juárez Santiago Apodaca Guadalupe Sa linas Victoria MEOIA STO POBIACÓN 135,338.00 425,926.00 1,216,302.00 204,735.00 296,472.00 82,657.00 30,099.00 100,728.00 35,078.00 459,392.00 23,214.00 2,997.00 18,447.00 363,859.00 44,571.00 636,331.00 720,743.00 38,080.00 AIIEAKM2 42.70 67.30 167.60 35.40 37.60 12 .10 14.80 18.30 10.70 58.60 7.60 0 .00 0.00 46.00 55.30 105.60 87.40 17.00 VIVIENDAS hall 34,730.00 109,822.00 303,546.00 67,285.00 77,899.00 17,816.00 24,256.00 27,685.00 11,836.00 120,738.00 10,474.00 708.00 3,864.00 88,359.00 12,566.00 157,881.00 185,778.00 14,778.00 "1/IV.MUA 98.67 98.70 98.70 98.10 98.30 99.30 98.50 98.00 99.30 99.70 98.80 94.20 97.20 98.40 """'· ucr. 99.66 99.80 99.90 99.70 99.60 98.80 99.40 99.70 99.70 99.90 99.70 98.40 99.40 99.80 99.70 99.90 99.90 99.10 "1/IV. TEWONO 99.70 99.30 95.30 "1/IV. DIIINAIE 98. 10 99.20 98.80 99.10 98.10 98.60 98.50 9 1.60 99.50 99.10 99.10 93.80 92.40 99. 10 98.40 99.20 98.90 93.60 98.23 1.43 1 97.51 2.625 99.56 0.4 11 37.48 24 .257 98.00 84.00 40.40 65.60 24.50 57.10 14.20 12 .10 32 .60 11 .10 74.80 10.70 12.90 30.20 29.90 48.10 52.90 63.30 10.30 """'· INTIII. 81.10 41.50 59.60 39.00 14.58 20.13 19 .17 19 .8 1 18 .98 21.04 19 .90 13.56 16.16 20.73 17.65 88. 11 87.71 86.00 58.40 11.90 22.3 1 8.14 18.76 20.95 14 .43 89. 18 88. 18 90.55 87.96 87.82 89.23 87.33 91.57 87.80 94.05 87.22 91.67 88.91 85.73 90. 11 40.95 18.905 17.89 3.679 88.84 2.103 54.00 26.40 20.40 35.90 22.60 65.20 23.50 17.90 37.70 36.60 46.90 SS.SO na na " C. E.P 1Cm2 44.84 47.68 69.39 52 .15 53 .82 40.56 42 .97 42 .50 76.69 60.72 71.52 na na 21.24 17.80 45.45 61.84 35.25 49.03 16.612 Fuente: Elaboración propia. (Instituto Nacional de Estadística Geográfica INEGI 2015, Consejo Nacional de Población CONAPO 2015, Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal INAFED, ÍNDICE DE CIUDADES PROSPERAS, SEDATU/ INFONAVIT/Organización de las Naciones Unidas ONU Hábitat. La gestión de la infraestructura básica ... Víctor Pérez Pozos, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 27 García VIVIENDAS hall 34,730.00 109,822.00 303,546.00 67,285.00 77,899.00 17,816.00 24,256.00 27,685.00 11,836.00 120,738.00 10,474.00 708.00 3,864.00 88,359.00 12,566.00 157,881.00 185,778.00 14,778.00 POIILACÓN 135,338.00 425,926.00 1,216,302.00 204,735.00 296,472.00 82,657.00 30,099.00 100,728.00 35,078.00 459,392.00 23,2 14.00 2,997.00 18,44 7.00 363,859.00 44,571.00 636,331.00 720,743.00 38,080.00 �MUNICIPIO San Pedro Garza García General Escobedo Monterrey García Santa Catarlna General Zuazua Pesquería Cadereyta Jlménez Cienega de Flores San Nicolás de los Garza El Carmen Abasolo Hidalgo Juárez Santiago Apodaca Guadalupe Sallnas Victoria [TOTAL VIV. AGUA 0 .00 0.00 46.00 55.30 105.60 87.40 17.00 VIVIENDAS hab 34,730.00 109,822.00 303,546.00 67,285.00 77,899.00 17,816.00 24,256.00 27,685.00 11,836.00 120,738.00 10,474.00 708.00 3,864.00 88,359.00 12,566.00 157,881.00 185,778.00 14,778.00 784.00 1, 210,021.00 0.00 POllAOÓN 135,338.00 425,926.00 1,216,302.00 204,735.00 296,472.00 82,657.00 30,099.00 100,728.00 35,078.00 459,392.00 23,214.00 2,997.00 18,447.00 363,859.00 44,571.00 636,331.00 720,743.00 38,080.00 AIIEAKM2 42.70 67.30 167.60 35.40 37.60 12.10 14.80 18.30 10.70 58.60 7.60 4,834,969.00 VIV. DIIENAIE 0.306 0.327 0.327 -0.092 0.048 0.746 0.187 •0.162 0.746 1.026 0.397 2.817 ·0.721 0. 118 •0.162 1.026 0.746 •2.048 VIV. EIICI'. 0.226 0.646 0.493 0.607 0.226 0.417 0.379 2.250 0.760 0.607 0.607 •l.412 · l.945 0.607 0.341 0.646 0.531 •1.488 0.00 VIV. TBlfONO 0.246 0.586 0.830 0.343 0 .100 •l.846 •0.386 0 .343 0 .343 0 .830 0 .343 2.819 ·0.386 0.586 0.343 0.830 0.830 •l .116 0.00 VIV. INTB. 1.918 0.120 1.159 -0.535 0.809 -0.960 •1.046 •0.201 •1.088 1.538 •1.104 · l.013 ·0.300 ·0.313 0.438 0.636 1.064 1.121 0.00 2.124 0.029 0.987 •0.103 0.690 •0.770 •1.087 •0.267 •0.971 1.283 •0.923 · l.219 ·0.172 ·0.230 0.315 0.928 0.923 1.537 0.00 •0.901 0.608 0.347 0.521 0.295 0.855 0.545 •1.178 •0.471 0.771 .Q.066 ·0.347 •0.538 •l .351 0.161 •0.314 0.813 •0.419 •0.485 0 .185 •0.718 1.298 ·0.495 2.477 ·0.771 1.345 0.033 1.479 0.604 1.200 2.651 0.235 0.831 •0.942 0.00 0.00 C.E.P Km2 •0.252 -0.081 1.226 0.188 0.289 -0.510 •0.365 •0.393 1.665 0.704 1.354 - •l .673 1.880 •0.215 0.771 •0.829 0.00 Fuente: Elaboración propia. (Instituto Nacional de Estadística Geográfica INEGI 2015, Consejo Nacional de Población CONAPO 2015, Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal INAFED, ÍNDICE DE CIUDADES PROSPERAS, SEDATU/ INFONAVIT/Organización de las Naciones Unidas ONU Hábitat. 28 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales Tabla 3. Valores normalizados (Z) para los 18 municipios de la Zona Metropolitana de Monterrey. �La gestión de la infraestructura básica ... Víctor Pérez Pozos, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 29 Tabla 4. Comparación de las acciones necesarias para lograr las metas locales en la gestión de servicios básicos para los 18 municipios de la Zona Metropolitana de Monterrey. Comparación de la acciones nece arias para Jograr la meta loca]es en Ténnino · de infrae tmctura de servicios bá ·ico ■ VIV.AGUA ■ VIV . TELEFO O ■ VIV. ORE AJE ■ VIV . INTER. VIV. ELECT. VIAS km2 ■ S. 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0.000 Tabla 5. Comparación de las acciones necesarias para lograr las metas locales para fines de infraestructura de servicios básicos en los municipios de San Nicolás de los Garza y Abasolo. �t, ...._.... N i--,;o ' N 11 ....-..... ¡¡·M ~ .... ... r°' t:, i:'-il . 1 t:, o ...,__¡ ..__.., N N I >-' Tabla 6. Diferencia de los valores normalizados para los 18 municipios de la Zona Metropolitana de Monterrey. MUNIOPIO POltACIÓN .MIAICM2 VIVIENDAS hall San Pedro Garza Ga rc:fa 135,338.00 425,926.00 1, 216,302.00 204,735.00 296,472.00 82,657.00 30,099.00 100,728.00 35,078.00 459,392.00 23, 214.00 2,997.00 18,447.00 363,859.00 44,571.00 636,33 1.00 720,743.00 38,080.00 42.70 67.30 167.60 35.40 37.60 12. 10 14.80 18.30 10.70 58.60 7.60 17.00 34,730.00 109,822.00 303,546.00 67,285.00 77,899.00 17,816.00 24,256.00 27,685.00 11,836.00 120,738.00 10,474.00 708.00 3,864.00 88,359.00 12,566.00 157,881.00 185,778.00 14,778.00 784.00 1,210,021.00 General Escobedo Monterrey García Santa Catarlna General Zuazua Pesquería Cadereyta JI ménez Clenega de Flores San Nicolás de los Garza El Carmen Aba.solo Hida lgo Juárez Santiago Apodaca Guada lupe Sa linas Victoria [TOTAL 4,834,969 .00 0.00 0.00 46.00 55.30 105.60 87 .40 VIV.AGUA 2.655 3.563 3.842 3.214 VIV. DIIINAII 2.476 2.895 2.743 2.857 2.476 2.667 2.629 0.000 3.010 2.857 2.857 0.000 0.838 2.096 2.934 2.655 3.842 3.563 0 .768 0.305 2.857 2.591 2.895 2.781 0.762 3.123 3.144 3. 144 2.725 2.864 3.563 3.004 50.70 40.SO VIV.mcr. 3.065 3.405 3.649 3. 162 2.919 0.973 2.432 3. 162 3. 162 3.649 3.162 0.000 2.432 3.405 3. 162 3.649 3.649 1.703 50.74 VIV. 1IIIFONO 3.038 1. 241 2.280 0.585 1.929 0. 161 0.074 0.919 0.033 2.659 0.0 16 0.107 0.820 0.808 1.558 1. 756 2.185 1.751 3.259 2.998 3. 172 2.947 3.507 3. 197 1.473 2.180 3.42 2 2.585 2.460 0.000 20.17 C.E.PKm2 VIV.INTB. 3.660 1.566 2.523 1.433 2.227 0.767 0.450 1.2 70 0.566 2.819 0.614 0.317 1.365 1.307 1.851 2.465 0.000 27.66 42.42 3.852 1.132 0.941 0. 128 1.640 1.165 2.292 1.060 0.994 1.664 0.761 2.777 0.984 3.956 0. 708 1.628 1. 799 3. 105 2.068 2. 168 1.370 1.515 1.487 3.545 2.584 3.234 0.207 0.000 2.824 0.000 2.887 1.512 3.482 1.710 0.000 1.664 2.65 1 1.050 - 2.083 26.62 30.07 Fuente: Elaboración propia. (Instituto Nacional de Estadística Geográfica INEGI 2015, Consejo Nacional de Población CONAPO 2015, Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal INAFED, ÍNDICE DE CIUDADES PROSPERAS, SEDATU/ INFONAVIT/Organización de las Naciones Unidas ONU Hábitat. 30 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales M r:i ,:--, . Ahora bien, para determinar un índice compuesto e iniciar la construcción de un análisis de conglomerados, es necesario conocer el patrón y la medida de desarrollo de los municipios analizados, aplicando la siguiente la formula: ,,,-.., Ecuación 2 11 De acuerdo a la formula, D siempre es 0, por lo que la ecuación se despeja y simplifica como sigue: Ecuación 3 Simplemente: 1. Se eleva al cuadrado la diferencia de los valores normalizados para cada sector de infraestructura; 2. Para posteriormente, el resultado de la suma de cada uno de los datos por municipio se eleva a la raíz cuadrada arrojándonos un patrón de desarrollo para cada uno de ellos; 3. Finalmente calculamos la media y la desviación estándar de estos valores y aplicamos la formula completa, obtenemos la medida de desarrollo municipal. 4. A continuación, se presenta el patrón y la medida de desarrollo de los 18 municipios conurbados de la Zona Metropolitana de Monterrey, de acuerdo al ranking de valores que nos arroja el análisis, desde el que tiene las mayores condiciones de gestión urbana en cuanto infraestructura, hasta el de menor condiciones. Ver las tablas siguientes, que han sido colocadas tanto de manera vertical como horizontal para facilitar su lectura. ~ ,:,-. . �MUNIOPIO San Pedro Garza García General Escobedo Monterrey Garcfa Santa Catarlna General Zuazua Pesquería Cader@yta JI ménez Cl~nega de Flores San Nicolás de los Garza El Carmen Abasolo Hida lgo Juárez Santiago Apodaca Guadalupe Salinas Victoria [TOTAL VIV.AGUA 55.30 105.60 87.40 17.00 VIVIENDAS hall 34,730.00 109,822.00 303,546.00 67,285.00 77,899.00 17,816.00 24,256.00 27,685.00 11,836.00 120,738.00 10,474.00 708.00 3,864.00 88,359.00 12,566.00 157,881.00 185,778.00 14,778.00 784.00 1, 210,021.00 159.79 POllACJÓN 135,338.00 425,926.00 1,216,302.00 204,735.00 296,472.00 82,657.00 30,099.00 100,728.00 35,078.00 459,392.00 23,214.00 2,997.00 18,447.00 363,859.00 44,571.00 636,331.00 720,743.00 38,080.00 ÑIEAICM2 42.70 67.30 167.60 35.40 37.60 12.10 14.80 18.30 10.70 58.60 7.60 4,834,969.00 0 .00 0 .00 46.00 9.75 9.88 9.88 7.42 8.20 12.69 9.02 7.05 12.69 14.76 10.33 0.00 4.39 8.61 7.05 14.76 12 .69 0.59 VIV. DRENAJE 6.13 VIV.mCT. 9.39 11 .60 13.31 10.00 8.52 0.95 5.92 10.00 10.00 13.31 10.00 0.00 5.92 11 .60 10.00 13.31 13.31 2.90 8.38 7.52 8.16 6.13 7. 11 6.91 0.00 9.06 8. 16 8. 16 0.70 0.09 8.16 6.71 8.38 7.73 0.58 108.11 160.04 VIV. TlllfONO 9.23 1.54 5.20 0.34 3.72 0.03 O.O! 0.85 0.00 7.07 0.00 O.O! 0.67 0.65 2.43 3.08 4.77 0.00 39.60 VIV.INTB. 13.40 2.45 6.37 2.05 4.96 0.59 0.20 1.61 0.32 7.95 0 .38 0 .10 1.86 1.71 3.43 6.08 6.05 0.00 59.SO C.E.PKm2 3.06 10.62 8.99 10.06 8.68 12.30 10.22 2. 17 4.75 11.71 6.68 14.84 0.00 8.33 12.13 2.92 ll7.47 1.28 0.89 0.02 2.69 1. 36 5.25 1.12 0.99 2.77 0.58 7.71 0.97 15.65 2.65 3.24 9.64 4.28 4.70 1.88 2.30 2.21 12.57 6.67 10.46 O.SO 0.04 0.00 2.77 7.03 1.10 - 7.98 2.29 0.00 4.34 56.37 71.S3 Fuente: Elaboración propia. (Instituto Nacional de Estadística Geográfica INEGI 2015, Consejo Nacional de Población CONAPO 2015, Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal INAFED, ÍNDICE DE CIUDADES PROSPERAS, SEDATU/ INFONAVIT/Organización de las Naciones Unidas ONU Hábitat. La gestión de la infraestructura básica ... Víctor Pérez Pozos, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 31 Tabla 7. Elevación al cuadrado de la diferencia de los valores normalizados para los 18 municipios de la Zona Metropolitana de Monterrey. �32 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales Tabla 8. Valor del patrón y medida del desarrollo municipal. PATRÓN DE DESARROUO MEDIDA DE DESAlitROLlO :San Pedro Ga r:z:a G.a rda 7 .2.00 0.799 General :scob dio Monter rey '6.1'62. o.,684 7 .2.07 O.BOO 5.912 0.656 MU NICIPIO García :Santa Catar lna General Zuazua '6.132. Pesquería 5.338 5.048 0.592 0.560 Cade 4.765 G..529 CI é nega die FIOl't!:S '6.88.5, 0.7'64 :San N lcolás de lo:s Garza El Carmen 7.'649 0 .849 '6.8.58 0.7'61 Abasalo LD5 0.1A8 Hidalgo 5.347 5.592 0.593 0.620 '6.131 o.,680 i.119 7 .183 0.790 Juárez :Santiago Apodlaca 0.797 0.342 Fuente: Elaboración propia. Tabla 9. Valor del patrón y medida del desarrollo municipal graficado. Fuente: Elaboración propia. �La gestión de la infraestructura básica ... Víctor Pérez Pozos, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 33 Al colocar rangos por color a cada uno de los municipios es posible obtener el siguiente gráfico de acuerdo a los niveles de gestión de la infraestructura urbana de los 18 municipios conurbados de la Zona Metropolitana de Monterrey. Tabla 10. Patrón y medida del desarrollo municipal estratificado. 1. San Nlcoláll de los Garza 2. Monterny 3. San Pedro Garza García 4. Guadalupe S.Apodaca &. m1a de Flores 7.EI Carmen 8.Escobedo 9. Sant Cat na 10.Santla¡o 11. García 12. Juárez 13. Hldalco 14.Zuazua 1S.Pesquería 16.Cadereyta llménez 17. saunas Victoria 18.Abasolo Fuente: Elaboración propia. �Al revisar y evaluar los resultados derivados de la exploración mencionada anteriormente: se comprueba que la gestión de la infraestructura de los servicios básicos, como eje central de este análisis no es homogénea en el territorio de la zona metropolitana de Monterrey; además dentro de cada rango existe una variación dependiendo de su localización, observándose la existencia que denota una tendencia específica de consolidación hacia las zonas centrales y de escaza consolidación, de manera gradual, hacia las zonas periféricas; a excepción del sector nororiente. Aunado a esto, es claro que la base de datos contribuye a la definición y el establecimiento de metas específicas que tiendan a condicionar la incorporación de los municipios a la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM); esto, con el propósito de que se desempeñen en conjunto, como un verdadero clúster económico de impulso regional. De todo esto es posible inferir que los municipios que hoy en día están considerados dentro de la zona de conurbación: NO cumplen con la demanda de estos servicios de infraestructura básica, si son comparados con un índice local de acuerdo al municipio de San Nicolás de los Garza, que fue el municipio mejor evaluado en las condiciones de gestión urbana en este rubro. Las expectativas de una planificación urbana para el desarrollo ordenado y compacto, están muy lejos de establecerse si se continua con esta tendencia de crecimiento descontrolado sin delimitar los procesos de metropolización; con este análisis propuesto, es posible comprobar que en la zona metropolitana de Monterrey, existen rezagos en infraestructura básica que se traducen implícitamente en una relación directa en la calidad de vida que ofrecen los municipios. Desde este punto de vista contar con un instrumento de monitoreo y seguimiento que permita comparar y evaluar la evolución de la gestión urbana será de gran utilidad para la toma de decisiones; incluyendo, como algo de importancia fundamental, el propósito de priorizar y de focalizar el impacto de las acciones en el medio construido. Las zonas metropolitanas en México constituyen un patrón de desarrollo urbano importante para todas las regiones económicas del país, debiendo ser una prioridad en las políticas públicas del gobierno federal, Finalmente, los hallazgos indican que los desequilibrios entre municipios conurbados, demuestran la ausencia de un modelo institucional que facilite la competitividad en la inversión pública y privada y que configure una verdadera consolidación de los territorios metropolitanos. V. Resultados 34 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales El Banco Mundial, Informe sobre el desarrollo mundial, Una nueva geografía económica. Colombia (2009) CONAPO Consejo Nacional de Población, Encuesta intersensal 2015 Estado de Nuevo León. México (2015). Filippo DI, Antonio. (1998). La visión centro periferia hoy. Revista de Comisión económica para América latina CEPAL. Número extraordinario. Gasper y Glaeser, (1998); Quigley, (1998); Polèse y Shearmur, (2003). ITDP Instituto para políticas para el transporte y el desarrollo. Externalidades del cambio climático, México (2010) INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Encuesta intersensal Nuevo León 2015. México (2015) INFONAVIT, Instituto para el fomento nacional de vivienda para los trabajadores, ONU HABITAT Índice básico de las ciudades propusieras para los municipios conurbados de la Zona Metropolitana de Monterrey. (2018). Jordan R. Simioni D. (2002). La ciudad inclusiva. CEPAL ONU Hábitat III, Organización de las Naciones Unidas, Nueva Agenda Urbana. Quito Ecuador (2016) Pareto V. A model to Assess Urban conditions and dimension development Project. Natick Massachusetts, USA (1992) SEDATU Secretaría de Desarrollo Agrario, territorial y urbano, Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda, Dirección general de desarrollo urbano, suelo y vivienda. Términos de referencia para la elaboración o actualización de planes o programas municipales de desarrollo Urbano. México (2019). Sousa, Eduardo. (2020). El espacio metropolitano contemporáneo. Desde las políticas públicas hasta el modelo de planeación. México; Colofón. Sousa, Eduardo; et al (2019). El espacio interior de la ciudad metropolitana. México. Colofón Sousa, Eduardo. (2015). De la ciudad a la metrópoli. Nuevas realidades territoriales. Chile. Ed. Trama. Sousa, Eduardo. (2011). La metrópoli prematura en la sobremodernidad líquida. Una figura aceleradora de la producción de espacios dicotómicos. Colombia; Revista Bitácora Urbana N.19 (2); 2011; pp. 67-78 Sousa, Eduardo. (2010). De la ciudad a la metrópoli. Referencias Bibliográficas �La gestión de la infraestructura básica ... Víctor Pérez Pozos, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 35 Una interpretación teórica del fenómeno expansivo ligado a la vivienda, a la vulnerabilidad y a la pobreza: el caso del área metropolitana de monterrey, Nuevo León, México. Chile; Revista INVI; N. 69; 2010; pp.8-25 �36 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales LA PLAZA DE ARMAS, CENTRO DEL PLAN DE TRANSFORMACIÓN DE OSORNO, REGIÓN DE LOS LAGOS PLAZA DE ARMAS, CENTER OF THE OSORNO TRANSFORMATION PLAN, LOS LAGOS, CHILE Hugo Weibel-Fernández1 Jorge Yaitul-Hernández2 Gran Piero Cherubini-Zanetel3 Andrés Angulo-Cárdenas4 1 2 3 4 Resumen El texto indaga en la labor realizada por el paisajista Oscar Prager en Osorno, Chile, en el marco del Plan de Transformación de la ciudad, primer instrumento de ordenación urbano moderno ideado para la localidad, focalizando en la Plaza de Armas y, de ella, en los modos que fundaron su concepción de diseño en tanto pieza esencial de la vida pública de la ciudad moderna. Se concluyó que la concepción y ejecución del proyecto fundados en los planteamientos del arte cívico, que pone de relieve la relación esencial de ensamble entre grupos de edificios y su entorno paisajístico, pero también la articulación del diseño con la ordenación de la ciudad, asistió no solo a la redefinición moderna de la Plaza como principal espacio público de la urbe, sino que también a la temprana consolidación de la imagen de modernidad del centro de Osorno. Abstract The text explores the work of landscape architect Oscar Prager in Osorno, Chile, under the Transformation Plan of the city, first instrument of modern urban planning designed for the town, focusing on the Plaza de Armas, in the ways that founded their design concept as essential part of the public life of the modern city. It was concluded that the design and implementation of the Project, founded on the ideas of civic art, that highlights the essential connection assembly between groups of buildings and the surrounding landscape, but also the joint of design to the management of the city, attended not only to the modern redefinition of the Plaza as the main public space of the city, but also to the early consolidation of the image of modernity of the center of Osorno. Palabras clave Paisajismo Moderno Local; Plaza de Armas; Historia Urbana Latinoamericana. Keywords Local Modern Landscaping; Plaza de Armas; Latin America Urban History. Nacionalidad: chilena; Departamento de Arquitectura / Centro de Estudios del Desarrollo Regional y Políticas Públicas, Universidad de Los Lagos, Chile, hweibel@ ulagos.cl Nacionalidad: chilena; Universidad de Los Lagos, Osorno, Chile, jyaitul@ulagos.cl. Nacionalidad: chilena; Consultor e investigador independiente, Puerto Montt, Chile, gchrubz@uc.cl. Nacionalidad: chilena; Universidad de Los Lagos, Osorno, Chile, andres.angulo@ulagos.cl. �La Plaza de Armas ... Hugo Weibel, Jorge Yaitul, Gran Piero Cherubini, Andrés Angulo / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 37 I. Introducción: Osorno 1929. La localidad a la que arriba Óscar Prager Tras una dilatada trayectoria profesional, iniciada en Estados Unidos de norte América el año 1901, y después de haber residido posteriormente en Argentina y Chile en la segunda mitad de los años 20, el paisajista alemán Oscar Albert Prager arribaba a la localidad de Osorno, al sur de Chile, hacia fines del año 1929. Las circunstancias que fundaron su presencia en la ciudad han podido pesquisarse a partir de1925, año en que Prager y Federico Matthei Sch., vocal de la Junta de Vecinos de Osorno, se encontraban desarrollando una comunicación epistolar cuyo motivo era el de desplegar las ideas que entonces se discutían en torno al mejoramiento de la ciudad, entre otras, las relativas al diseño y ejecución de los parques estatales , los “stadtparkes” para la ciudad, y aquella en la que se expone la posibilidad de habilitar “una vía peatonal y vehicular en el Río Damas que ponga en conexión las quintas Dreher, Fuschslocher y el stadtpark” (Prager-Matthei 1925), ambos propósitos de importancia para el desarrollo del espacio público de Osorno. Mediante un prolongado intercambio de misivas, van construyendo una relación en la que el foco es la proyección de la ciudad y que finalmente culminó con la contratación de Prager por el Municipio local para la realización de un proyecto ambicioso: el “Plan de Transformación de Osorno”. Cuando Prager arriba a Osorno, la longeva urbe formaba parte de un territorio aún eminentemente rural, ya que solo el 36% de la población departamental era urbana. La ciudad misma contaba, de acuerdo al Censo General de la República del año 1930, con 20.474 habitantes (Núñez San Martín, - :159). Dada dicha población y asumiendo la legislación vigente a la fecha, Osorno debía presentar un proyecto de transformación. No obstante situarse en un territorio poco poblado y escasamente urbanizado, desde las últimas décadas del siglo XIX habían venido sucediéndose, en Osorno, inéditos procesos de migración e industrialización urbana que funcionaron como atractores de mano de obra desde el entorno rural, mismos que fundaron la necesidad de la expansión y modernización de su infraestructura urbana. Este fue el escenario que determinó la necesidad de implementar la dotación de servicios urbanos tales como instalación de alumbrado eléctrico (1907), tendido de agua potable (hacia 1911) y pavimentación de calles adelantos que, sin embargo, inicialmente no beneficiaron a todos, extendiéndose básicamente sobre el centro de la ciudad. (Núñez San Martín, - :128). La fuerza del sector agropecuario del entorno territorial de Osorno, cuyas agencias tomaron asiento en la ciudad, fue otro factor determinante de capacidad local al situarse como actor relevante en su economía, la que mantuvo un ritmo de crecimiento urbano de 5.5% en el período 19201930. (Núñez San Martín, - :128-157). Así, el renovado desarrollo urbano de Osorno se fundó no solo en las necesidades de la población urbana migrante a una ciudad en proceso de industrialización que aún ligaba fuertemente su economía a las actividades agrícola y ganadera, sino también en el importante impulso de un grupo de vecinos cuya residencia y actividad productiva se situaba en el entorno territorial rural. La modernización no solo fue un proyecto por y para los habitantes urbanos de Osorno, sino también para los de su pujante hinterland rural. En el plano urbano, de acuerdo al plano de 1926, (imagen n° 1), la ciudad a la que arriba Prager aún sintonizaba su crecimiento con importantes elementos referentes del lugar, los ríos, los que limitaban ambos polos de crecimiento: el sector fundacional y Rahue, situados respectivamente al oriente y poniente del río del mismo nombre. El sector fundacional había mantenido aún como límite norte el río Damas, en cuyo borde sur se emplazaba mayormente la industria local. Su expansión, respetando el damero fundacional, se realizó hacia el oriente, prácticamente duplicando la extensión que Osorno tenía hacia inicio de siglo XX. Por su parte, Rahue dio origen a un sector habitacional que, a la fecha, concentraba ya una importante población, muchos de ellos obreros. La ciudad definía así un proceso expansivo transversal, “atravesado” respecto de la longitudinalidad del país. Imagen 1. Plano N° 2 Osorno 1926. Fuente: Mapoteca Biblioteca Nacional. Extraído de “Historia económica y urbana de Osorno” Pg. 73 de Gabriel Peralta V. Cuando Prager arriba a Osorno, el espacio urbano consolidado para uso público de sus 20.474 habitantes estaba �38 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales constituido por la Plaza de Armas, principal lugar de reunión y punto cero del trazado fundacional, la Plazuela Yungay, que tomaba el lugar de remate de la céntrica y comercial calle Ramírez, y la Alameda Miraflores, todos espacios ubicados contiguos a la calle Mackenna, importante eje de circulación vehicular de la ciudad de oriente a poniente, vía cuya extensión en Rahue, tras salvar el único puente sobre el río del mismo nombre, se denominó República. II. Plaza de Armas de Osorno. Proyecto central de un plan moderno La labor de Prager en el marco del Plan de Transformación de Osorno se inició en Noviembre de 1929 y se prolongó hasta Junio de 1930, fecha en la que, tras entregar el encargo solicitado, la Junta de Vecinos aprueba los planos y el informe. (Diario La Prensa de Osorno, Junio 26 de 1930). Dicho Plan, el primer instrumento de ordenación moderno de la ciudad, fue ideado por Prager como un “plano que contemple el futuro desarrollo de una ciudad” sirviéndose para ello “del arte urbano y público, flor sublime que nuestra época debe cultivar”, pero también como un instrumento que atienda “a las necesidades higiénicas, económicas y recreacionales de la ciudad” aspectos que “constituyen la base sobre la cual deben fundarse la vida urbana y el arte cívico”, de acuerdo a lo expuesto por el propio Prager en conferencia dictada en el Rotary Club de Osorno y publicada en el Diario La Prensa de Osorno el día 22 de febrero de 1930. En esta conferencia Prager también visualizó como aspectos importantes a resolver en el Plan para Osorno, entre otros, los de la vialidad, rodada fluvial y tren, señalándolos como “el primer y más importante problema que cabe resolver a una ciudad”, sin duda un ítem relevante para la ciudad dada su ubicación en la que confluían importantes rutas; la creación de un barrio obrero al que asignó primordial importancia ya que “no hay en una comunidad una inversión de capital que de un mejor interés que esta, porque la cultura de la nación no se mide por la cultura de unos pocos, sino por la cultura general del pueblo mismo” y, con especial énfasis, los de creación y ornamentación de espacios públicos para la ciudad mediante el diseño de “un programa definitivo que sea para el futuro desarrollo del municipio una guía segura”, que permitiera contribuir a la resolución las necesidades de la vida urbana local, aquellas observadas durante su estadía y las que había venido visualizando desde 1925. Respecto de estos espacios públicos, centró su atención tanto en los parques urbanos -respecto de los que propuso, con una mirada ecológica “la preservación en estado natural de las orillas del Río Damas”- como en los paseos o bulevares, caso en el que planteó la transformación de la alameda Miraflores “esta calle tan interesante” y, con especial dedicación, en la transformación de la Plaza de Armas, a la fecha “la única plaza con que cuentan los habitantes de Osorno”. De acuerdo al texto del Plan, de estas propuestas presentó planimetría para la transformación tanto de la Plaza de Armas (el único plano al que se ha podido acceder que actualmente) como de la Alameda, y un plano de zonas de parques y paseos. Tal como lo expuso en el Diario La Prensa de Osorno, el inédito encargo se presentaba como un terreno propicio para ensayar los fundamentos del Civic art, acercamiento teórico que propugnaba “la manifestación de las verdades morales y estéticas de la tradición clásica junto a la incorporación racional de las necesidades modernas dentro de nuestra herencia cultural” (Simmons Gordon, 1991: 99) pero también como una vía proyectual que, de acuerdo al urbanista Werner Hegemann “pone de relieve la relación esencial de ensamble entre grupos de edificios y su entorno, en orden a crear una unidad monumental que comprenda, si es posible, distritos enteros, incluso, ciudades enteras”. Para Hegemann, con quien Prager trabajó en E.E.U.U., el arte cívico constituía un patrimonio vivo cuyo objeto era la ciudad en todos sus términos, incluyendo la significación de los valores ciudadanos. Como señala Beatriz Aguirre, “se trataba de hacer ciudad como un arte urbano en una combinación de arte clásico y ciudad moderna” (Aguirre, Castillo, 2004: 9). Para Prager, cuya formación y trayectoria había estado ligada a proyectos de paisajismo y arquitectura del paisaje (San Francisco, Oakland, Berkeley, Buenos Aires, Tucumán), el encargo de realizar el Plan de Transformación de la pequeña ciudad de Osorno, una urbe, como se señaló, aún en relación directa con los hechos geográficos, resultaba un desafío, por la complejidad que suponía desarrollar, integradamente, diversos tópicos y sus relaciones esta vez a escala urbana. Es así que de acuerdo a su trayectoria previa y en concordancia con su observación del espacio público local que tuvo como foco a los parques y alamedas urbanos, en el desarrollo de este plan Prager prestó particular atención a los proyectos de paisajismo, aspecto del que da cuenta la relación de planos, entregada junto al informe del Plan y publicada el 25 de Junio en el Diario La Prensa de Osorno: de 16 planos entregados entre telas y copias, 10 tuvieron directa relación con propuestas de paisajismo para espacios públicos: cuatro de ellos referidos al diseño de alamedas y parques para la ciudad, y los seis restantes, la mayoría, para el diseño de la Plaza de Armas. Consecuentemente, durante su estadía en la ciudad Prager señalaba respecto de las Plazas que “hoy en día forman parte integral esencial de la ciudad moderna” (Diario �La Plaza de Armas ... Hugo Weibel, Jorge Yaitul, Gran Piero Cherubini, Andrés Angulo / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 39 La Prensa de Osorno, 22 de febrero). En el mismo diario, el 24 de Junio, revelando que este espacio sería uno de sus focos de atención, destacaba a la Plaza de Armas osornina como el espacio nuclear de la ciudad señalando que “es el foro de Osorno. Tanto por su situación como por los edificios que la rodean, no perderá su importancia como centro de la vida pública y como punto de recreo de los turistas que visitan Osorno”. Asumiendo su relevancia, el desarrollo de una propuesta para la transformación de este espacio se constituyó en un elemento central del Plan de Transformación de Osorno. En consecuencia, además de ser el proyecto del que dibuja mayor cantidad de planos, es el que con mayor detalle se describe en la memoria del Plan, donde desarrolla recomendaciones tanto para los diversos elementos construidos como para el material vegetal. Imagen 3. Frontis del Banco Osorno y La Unión y Ferretería Saelzer y Schwarzenberg, hacia 1930. III. El proyecto de renovación de la Plaza de Armas. Ensamble con el entorno Del proyecto de transformación de la Plaza, a la fecha, se cuenta con el texto explicativo del Plan de Transformación publicado el 24 de Junio de 1930 en La Prensa de Osorno, así como una copia del plano original de la planta y el dibujo, también en planta, que ilustró el artículo de Prager “Eine Platzumgestaltung in Osorno, Chile” (Prager, 1931: 552). En el texto explicativo, Prager comienza fundamentando la necesidad de replanteo de la plaza señalando que “su configuración actual no responde a los requisitos necesarios como centro de la ciudad y como punto de recreo de los turistas que visiten Osorno. La disposición de los caminos y de las plantaciones está mal trazada”. Fuente: Archivo LIFE, Hart Peterson. Imagen 4. Plano de la planta de la plaza hacia 1929. Se muestra la disposición radial de las circulaciones convergentes en un anillo central. r--------- ----"°' ' o . ''\ / . Imagen 2. Plaza de Armas hacia 1929. Muestra la profusa vegetación y edificios modernos: a la izquierda el Banco Osorno y la Unión, proyecto de Carlos Buschmann de 1927. Tras el árbol central se asoma el odeón, proyecto de Eugen Freitag de 1928. '1 ,¡ ,, "'-- ~ - --- - - -- -~- ---✓ Fuente: digitalización de dibujo publicado en artículo Eine Platzumgestaltung in Osorno, Chile. Fuente: Archivo Fotográfico Museo Histórico de Osorno. A partir de dicha aseveración, pero también atendiendo al recambio moderno que había estado teniendo lugar en las edificaciones entorno al sitio -el que incluía entre otras edificaciones la sede del Banco Osorno y La Unión y el moderno y recientemente construido Gran Hotel, ambas obras del arquitecto local Carlos Buschmann Zwanzger, así como la nueva Iglesia Parroquial, diseño de �40 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales los arquitectos alemanes Fritz y Eugen Freitag- la nueva propuesta proyectual para la Plaza fundó el planteamiento de su nuevo trazado, que atendía a los más importantes elementos arquitectónicos del lugar, de acuerdo a los postulados del arte cívico: “poniendo de relieve la relación esencial de ensamble entre grupos de edificios y su entorno”-. Al respecto, el 22 de Junio de 1930, Prager expresaba al Diario La Prensa de Osorno que “El futuro proyecto debe considerar como eje el del nuevo Palacio de la Gobernación y la Parroquia, ambos edificios de verdadero mérito artístico”. A partir de la tensión espacial entre estos dos relevantes edificios, los que se ubicaban enfrentados en las aceras poniente y oriente de la plaza respectivamente, ordenó el espacio diseñando un eje principal que transcurría entre ellos en sentido oriente-poniente. Este eje quedó intersectado, en ángulo recto, por un segundo eje perpendicular al primero, en cuyo punto de intersección situó una “pileta”, un espejo de agua rectangular de holgadas dimensiones, que sirvió para configurar el espacio central a la manera de un vacío ordenador. Este gran plano de agua y los senderos que lo circundaron, más allá de caracterizar una espacialidad central despejada, supuso una operación proyectual de carácter simbólico, dado que dotó al núcleo del proyecto moderno de una espacialidad “vacía”, más próxima a la de la plaza dura hispana original, misma que en años previos al proyecto de Prager se había venido desvirtuado, habiendo llegado a asumir un trazado que entretejía densas áreas de vegetación y circulaciones dispuestas de forma radial (imágenes n ° 2 y 3), mismo que, como se señaló, fue el inicial foco de las críticas del paisajista. Prager reseña estas operaciones de rediseño tanto en el texto del Plan de Transformación como en el artículo antes nombrado, en los que, además, se describe con detalle la ubicación de los expedientes proyectuales que se han de utilizar para materializar dicha disposición espacial, como el “plano de césped” o “tapis vert”, expediente mediante el que materializa el eje visual entre los edificios modernos antes mencionados el que, para poder cumplir su rol relacionador entre arquitecturas, debía estar libre de otra vegetación arbórea o arbustiva (imágenes n° 4 y 8). También queda descrita en detalle la pileta antes nombrada, destacando el carácter ornamental de la misma “La pila tiene cuatro chorros de agua bastante fuertes, que deben subir a una altura de 4 mt más o menos. En la base de esta pila hay dos cavidades que están indicadas en el plano por cuadrados. Éstas se rellenarán con tierra para plantar ninfeas. El piso de la pila se cubrirá con arena, además habrá peces dorados”, y los sistemas de iluminación, tanto el específico para la pileta, del que describe su relación con la pileta: “A orillas de esta pila…se colocarán postes de concreto con faroles de hierro forjado. Los cristales de éstos, que están situados en la base, deben ser de colores… variados en los distintos cuadrados, cambiando el tono de un rojo violado al lacre, naranja y amarillo al crema blanco. Tanto la repartición de dichos cuadrados, como los colores de los distintos lados de los faroles no deben ser iguales. El reflejo de estas luces sobre el agua presentará un golpe de vista muy decorativo”, como el sistema que ha de ser utilizado en el resto de la Plaza: “El resto del alumbrado se hará por globos de vidrio opaco, colocados en barras de fierro a una altura de 3 o 4 mt, situados al borde de las agrupaciones de plantas, como va indicado en el plano. De día apenas llamarán la atención mientras que de noche resultarán como lunas luminosas entre las plantaciones” (Diario la Prensa de Osorno, 24 junio de 1930). Prager también definió la instalación de balaustradas a lo largo del eje norte-sur: “delante de las cuales se colocarán en lugares apropiados escaños de madera”, y la configuración del nuevo sistema de escaños: “Se propone hacer todos los escaños de la plaza y paseos públicos por un modelo determinado, pintados en colores vivos y variados a la vez para el respaldo, asiento y las demás partes, lo cual presentaría un golpe de vista muy pintoresco”. Por último, determinó la reubicación del monumento a Eleuterio Ramírez como remate del eje norte sur, fundamentándola en que “El monumento del coronel Eleuterio Ramírez, tiene una ubicación sin relación a la disposición de la plaza…Esta nueva colocación representa una gran ventaja arquitectónica para el mismo, sirviendo como punto central para una instalación de asientos”. (Diario la Prensa de Osorno, 24 junio de 1930). La descripción de todos estos elementos y sus relaciones, más las planimetrías dibujadas, servirán de guía certera para la posterior materialización del proyecto. La ya mencionada proyección y construcción del eje entre los importantes edificios -y las operaciones proyectuales derivadas de aquel que determinaron una configuración y espacialidad completamente renovadas- no fue la única operación de “ensamble” entre los criterios de diseño de la Plaza y su entorno. Además, el plano contempló el diseño de las “vier äusseren platzecken”, nombradas por Prager en su artículo para la revista Städtebau/Baupolitik de 1931. Estas “vier äusseren platzecken” son las cuatro esquinas de la plaza que fueron proyectadas en las intersecciones de los paseos perimetrales, constituyéndose en sendos espacios de permanencia. En estos espacios, presididos por un elemento central que corresponde a una fuente de agua potable, Prager dispone un doble borde de escaños que “se cierran” hacia la plaza, mientras que sus dos otros bordes se abren hacia la ciudad reconociendo las ubicaciones de importantes edificaciones esquina de la plaza hacia 1929: el Banco Osorno y La Unión (esquina nor-oriente), la �La Plaza de Armas ... Hugo Weibel, Jorge Yaitul, Gran Piero Cherubini, Andrés Angulo / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 41 casa Schilling (esquina nor-poniente) y la casa Duhalde (esquina sur-poniente). Mediante esta operación se termina de relacionar plaza y entorno, al proyectar visualmente cada esquina de la plaza hacia la ciudad. Imagen 5. Proyecto construido. Fotografía cerca 1945. Espacio central presidido por la extensa pileta, eje transversal, odeón, escaños e iluminación. años 30, el edificio para Alejandro Herbach, de mediados de los 40, o el de Ernesto Hott, de inicios de los 50. Imagen 6. Edificio Sociedad Agrícola y Ganadera de Osorno. Arquitecto Carlos Buschmann, 1937. Acceso del edificio alineado con paseo arbolado de la Plaza. Fotografía circa 1945. Fuente: Archivo Fotográfico Museo Histórico de Osorno. Interesa recalcar que esta propuesta de diseño fundada en la relación entre paisajismo de la Plaza y arquitectura entorno fue una concepción que no se agotó en sí misma, sino que también fue comprendida y asumida por los artífices locales de la ciudad, ya que estas relaciones se siguieron proyectando con posterioridad mediante otros expedientes de diseño implementados por arquitectos como Buschmann y los hermanos Freitag. Esto se puede verificar con claridad en los criterios de diseño puestos en práctica en edificios modernos que se erigieron en las esquinas de la Plaza con posterioridad al proyecto, los que asumieron dicha relación ya sea mediante el recurso de la construcción formal de la esquina, a la que dedican un tratamiento especial, como son los casos de la ferretería San Pedro de inicios de los años 30 y la sede del actual Banco de Chile, o bien disponiendo su acceso en relación a los ejes visuales que se proyectan a partir de los paseos perimetrales de la plaza, como es el caso del edificio de la Sociedad Agrícola y Ganadera (S.A.G.O.), diseño del año 1937. Incluso más allá del entorno inmediato al sitio de la Plaza, el nuevo proyecto paisajístico también sirvió de modelo para el recambio edificatorio del centro de la ciudad ya que muchos de los nuevos edificios que posteriormente se edificarían, en el eje comercial Ramírez mayormente, asumirían semejante modo de hacer moderno durante las décadas siguientes, llegando a caracterizar la expresión arquitectónica del centro de la ciudad. Entre estos se cuentan el edificio Abraham Gajardo, de inicios de los Fuente: Camilo Malonnek Ricoúz. En concordancia con la expresa preocupación de Prager en el Plan de Transformación por la resolución de condiciones urbanas como la vialidad, pre destina dos amplias franjas de la manzana de la Plaza, a todo lo largo de las calles O´higgins y Matta, para la posterior creación de áreas de estacionamiento, mediante un propuesta de diseño que implica la disminución del tamaño de la manzana. Operaciones proyectuales vinculantes como estas confirman que es la particular concepción fundada en los preceptos del arte cívico, la que permite articular el diseño del proyecto de paisajismo de la Plaza tanto a la arquitectura como a las complejidades del desarrollo urbano de la ciudad poniendo de relieve, como lo señalara Hegemann “la relación esencial de ensamble entre grupos de edificios y su entorno” en la construcción de la ciudad. El grado de definición del proyecto expresado en este escrito, del que se ha presentado aquellos aspectos más relevantes en relación a la propuesta para la Plaza, muestran la importancia asignada al Proyecto de transformación de la Plaza de Armas de Osorno en el marco del Plan de Transformación de la ciudad, a la fecha el más ambicioso proyecto abordado por Prager. �42 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales Imagen 7. Foto aérea Plaza Osorno cerca de 1945. Se observa eje transversal, diseño de las cuatro esquinas en relación a edificaciones y destinación de espacio para estacionamiento en bordes oriente y poniente. del sitio, uno en el que la modernidad arquitectónica ya había comenzado a marcar una presencia cuyo cuño era el de la inserción arquitectónica moderna en cohabitación con la traza urbana tradicional del damero fundacional. Se puede inferir que el proyecto moderno de transformación de la Plaza de Armas ideado por Prager, no solo asistió a la redefinición de la imagen y modos de uso del principal espacio público del centro de Osorno, sino que también colaboró a la temprana consolidación del perfil de modernidad del centro de la ciudad, al transformarse en un centro gravitante a partir del cual se apalancó la paulatina expansión y consolidación de un particular modo de proyectación moderna local, uno en el que junto con modernizar, se pretendió incluir la significación de los valores ciudadanos de los artífices locales del cambio urbano osornino de inicios de siglo XX. Fuente: http//:fdb12fdf22bab96efb64fa08b93d15f3 capturada 2014. IV. Conclusiones En sintonía con la trayectoria profesional de Oscar Prager, ligada mayormente a proyectos de paisajismo, el diseño de la Plaza de Armas se convirtió en una pieza angular del Proyecto de Transformación para la ciudad de Osorno. Fundado en los lineamientos del arte cívico, el nuevo diseño de este espacio buscó poner de relieve la relación y ensamble entre grupos de edificios y su entorno paisajístico, pero también la articulación de la Plaza con la ordenación previa de la ciudad, marcando así el carácter de la temprana modernización del principal espacio de uso público de la localidad. Trascendental, no solo para el proyecto mismo, sino también para los lineamientos urbanos modernos que perfilarán a futuro el centro de la ciudad, es que la integralidad de este proyecto paisajístico no haya surgido de la radicalidad proyectual moderna, sino que de la acertada lectura e incorporación de la preexistente estructura espacial, arquitectónica y urbana Referencias Bibliográficas Aguirre Beatriz, Castillo Simón (2004), “El espacio público moderno. Sueños y realidades de Karl Brunner en Santiago de Chile, 1929-1934”, En Diseño urbano y paisaje n° 3, U. Central, Santiago; Vol. I: n°3): 9. Cutler Phoebe, (2015) “Enigmatic Oscar Prager: the California years”. En Studies in the History of Gardens & Designed Lanscapes: An International Quaterly (35:1): 1-20. 1930, Consejero técnico urbanista visitará Osorno. Diario La Prensa de Osorno, enero 23 de 1930. Núñez San Martín, -, “Evolución poblacional del departamento de Osorno desde su refundación hasta la consolidación del proceso urbano (1796 – 1940)”. Seminario para optar al título de Profesor de Estado con mención en Historia y Geografía, Universidad de Los Lagos. �La Plaza de Armas ... Hugo Weibel, Jorge Yaitul, Gran Piero Cherubini, Andrés Angulo / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 43 Prager Oscar (1931) “Eine platzumgestaltung in Osorno, Chile”. En Städtebau / Baupolitik (5 jahrgang: n°11–12): 551-552. Simmons, Gordon. (1991). Book review: “The American Vitruvius: an Architect´s handbook of Civic Art”. Werner Hagemann, Elbert Peets, Alan J. Plattus. En Winthertur Portfolio Vol 26, n° 1. Viveros Marta, Lanata Liliana, Fuentes María Isabel, Vilches Eduardo (1997) “Oscar Prager. El arte del paisaje”. Santiago, Chile, Ediciones Arq. Weibel Hugo, Angulo Andrés (2013) “Transversalidad continental. Osorno espacio urbano en tensión”. En Estudios transandinos. Revista de la Asociación chileno-argentina de estudios Históricos e integración Cultural (vol. 18 n° 1): 121-130. Weibel Hugo (2011) “Arquitecturas locales en el concierto sur austral americano; exploraciones preliminares en torno a factores históricos estéticos y extra estéticos: la concepción de la vivienda unifamiliar moderna en Osorno. En Miradas Transcordilleranas (2011) San Carlos de Bariloche, Argentina, Universidad Nacional de Río Negro. “Prager” Epistolario (1925 – 1953) Correspondencia inédita. Gentileza Mg. Eduardo Gallardo. Carta de Oscar Prager a Federico Matthei, Septiembre 1 de 1925, en Santiago, Chile. 1930, Archivo Municipal de la Ilustre Municipalidad de Osorno, Actas de sesiones municipales, libro n° 12. 1929 “La junta de vecinos celebró ayer una importante sesión”. Diario La Prensa de Osorno, noviembre 28 de 1929. 1930, “Ideas generales sobre urbanismo y transformación en Osorno. Conferencia dictada por Oscar Prager en el Rotary Club de Osorno”. Diario La Prensa de Osorno, febrero 22 de 1930. 1930, “Transformación de Osorno. Texto del informe que el urbanista, Sr. Prager, ha elevado a la Junta de Vecinos - Este interesante trabajo fue leído en la sesión celebrada el viernes por el Rotary Club”. Diario La Prensa de Osorno, Junio 24 de 1930. 1930, “Transformación de Osorno Texto del informe que el urbanista, Sr. Prager, ha elevado a la Junta de Vecinos Este interesante trabajo fue leído en la sesión celebrada el viernes por el Rotary Club”. Diario La Prensa de Osorno, Junio 25 de 1930. 1930, “La junta de vecinos aprobó los planos y el informe sobre la transformación de Osorno”. Diario La Prensa de Osorno, Junio 26 de 1930. http://www.urbandesign.org/civicart.html. Capturado mayo y junio de 2016. �44 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales TRANSGÉNESIS EN LA CIUDAD CONTEMPORÁNEA, EN BUSCA DE UNA INTERVENCIÓN ADECUADA TRANSGENESIS IN THE CONTEMPORARY CITY, IN SEARCH OF A PROPER INTERVENTION Ana Cristina García-Luna Romero1 Martín Francisco Gallegos Medina2 1 2 Resumen El hombre vive su propia fragilidad frente al entorno natural que le confronta, además de su limitación espacio temporal que presenta su condición humana; sólo su innata habilidad creativa le permite enfrentar estas limitaciones en busca de sentido. Ahora bien, el ser humano se distingue del resto de lo existente por sus facultades espirituales (inteligencia, voluntad) que le ayudan a conducir estas limitaciones. El hombre crea cultura para llevar a escala humana lo vasto del universo, le pone frontera, lo define. Esta delimitación le permite significar el entorno a través del recurso lingüístico, resultado de la capacidad humana que busca respuestas a sus interrogantes; el símbolo se convierte así en una manera de categorizar el mundo que le envuelve. El presente artículo tiene como objetivo proponer una forma adecuada a lo humano al intervenir la ciudad contemporánea a través de lo que denominamos transgénesis en la ciudad mediante datos estructurales de lo humano que permitan pensar, diseñar, construir y vivir la ciudad (Gallegos, 2019). Se utiliza el método fenomenológico, en contraste con el análisis de fuentes bibliográficas en busca de una forma adecuada de hacer y vivir la ciudad. Abstract The human being recognizes himself from his own fragility in the face of the natural environment that harasses him, in addition to the fragility of his human condition; his innate creative ability allows him to face this limitations in the search of a meaning. The human species thus distinguishes itself from the other species in its spiritual faculties (intelligence, will) that help it deal with this limitations. It creates culture to bring the vastness of the universe to human scale, to define it. The relevant idea behind this approach consists in the environment significance, which is a linguistic resource, a result of human capacity in search of answers to questions; the symbol transforms in a way to categorize the world that surrounds the human being, an indispensable condition for the same human being, as an individual, to live and, as a citizen, to live together. This article aims to intervene in an appropriate way to the contemporary city through what we call transgenesis in the city through structural data that allow us to think, design, build and live the city (Gallegos, 2019). In this article we use the phenomenological and bibliographic method where an adequate way to make and live the city is sought. Palabras clave Transgénesis; Ciudad; Hombre. Keywords Transgenesis; City; Human. Nacionalidad: mexicana; Doctorado en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos, email: anacristina.garcialuna@gmail.com Nacionalidad: mexicano; Doctor en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos, adscrito a la Facultad de Arquitectura de la UANL; email: martinfranciscogallegos@yahoo.com.mx �Transgénesis en la ciudad contemporánea ... Ana Cristina García-Luna, Martín Fco. Gallegos / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 45 I. Introducción Para Saint-Exupéry (2016: 142)“no hay que aprender a escribir, sino a ver. Escribir es una consecuencia”. Rebon, por su parte, (2017: 396) en su libro: En la ciudad líquida, afirma que la literatura no es más que una consecuencia de haber visto y, sobre todo, vivido; ahora bien, esta misma dinámica presentada por ambos autores en el campo de la literatura, alcanza, por alanalogía, la relación hombreentorno, es decir, si se busca una intervención adecuada sobre el entorno, primero es necesario mirar, intervenir es una consecuencia. Sennet, en su obra la corrosión del carácter critica al actual sistema económico como causa de corrupción social, entendiendo el término carácter como valor ético que atribuimos a nuestro deseo de relacionarnos con los demás, inmersos en un mundo materializado, resultado de un proceso de exteriorización de la interpretación humana (2000: 13-155). Ahora bien, más allá de la posición ética con la que se defina carácter, que configura la identidad de la persona como conjunto de elementos y dimensiones específicas de la misma, no deja de ser más que un indicador que pone en evidencia datos antropológicos, como lo son la capacidad de pensar y decidir sobre lo pensado. La corrosión se manifiesta como un proceso de degradación continua hacia lo humano, sea infringida interna o externamente. No es una destrucción sino una transformación continua, aunque no necesariamente en proceso de evolución, se puede hablar también de involusión. Este proceso dinámico produce una afectación a la persona humana, de ahí que, la responsabilidad del diseñador de formas, como gestor de la construcción del espacio social ha de estar al servicio de éste y no solo al servicio de intereses individuales. La ciudad sólo puede entenderse y desarrollarse si conlleva el adjetivo social, conformada por entidades individuales. La dimensión de lo social se ubica en el ámbito de desarrollo propio del hombre y en su identificación con la ciudad evidenciando un elemento básico de lo humano al ser intrínsecamente individuo-comunidad. Siendo así, el desarrollo de la cultura, su historia y sus desafíos, sus retos y sus configuraciones se ven acompañados de las teorías urbanas, las cuales conforman la idea de la ciudad como una entidad en continuo cambio, polifacética, múltiple, integral y al mismo tiempo cohesiva. (Knox, 2018:10-16) La ciudad contemporánea permite ver los procesos de evolución o involución en aquel que la piensa, la diseña, la construye y la vive. Ahora bien, las expresiones culturales, producto del ser humano, resguardan una herencia que identificamos como patrimonio; estas herencias culturales en algunos lugares tienen un papel protagónico, sin embargo, en riesgo de ser sacralizadas, o bien, banalizadas (Choay, 2009:157). Frente a esta doble posibilidad, se pone en tela de juicio la actual competencia del individuo (hombre) para conceptualizar y construir el espacio público a la altura de lo humano. II. De la transgénesis en la ciudad Antes de abordar el tema sobre lo humano en la ciudad primero delimitaremos de forma sucinta nuestro marco teórico de referencia sobre la transgénesis. Se conoce como transgénesis al proceso de transferir genes de un organismo a otro. La transgénesis se utiliza actualmente para producir plantas y animales modificados. En el caso de los animales, entre el año 1990 y 1999, el número de transgénicos utilizados experimentalmente se incrementó en más de 1000% (Bolívar, 2004: 134); las estadísticas indican que el método de transgénesis más utilizado ha sido la microinyección de DNA en el pronúcleo de cigotos. Sin embargo, “la eficiencia es baja, pues una proporción variable de animales transgénicos normalmente no presentan el patrón de expresión génica esperado; mucha de la controversia que rodea a los animales transgénicos se ha centrado en su explotación comercial” (ibidem). Por su parte, en el caso de las plantas se propone incrementar la producción agrícola a partir de la mejora genética de las plantas de cultivo para un mayor rendimiento, calidad nutricional, facilidad de cultivo y resistencia a los agentes bióticos o abióticos que las afectan. Las bases del fitomejoramiento yacen en los experimentos realizados hace más de un siglo por Gregor Mendel, quien concluye que las características de los organismos están dadas por factores heredables (genes), y no de la mezcla azarosa de las cualidades de los reproductores. A partir de este conocimiento se comenzó el cultivo mejorado mediante cruzas dirigidas entre individuos de la misma especie o de especies estrechamente relacionadas (ibidem:167). “Sin embargo, dichos métodos, además de resultar ya insuficientes para incrementar la producción agrícola a un ritmo que permita satisfacer la creciente demanda de alimentos impuestas por el permanente crecimiento demográfico, tienen el inconveniente de haber producido variedades vegetales extremadamente dependientes de agroquímicos, cuyo uso desmedido impacta negativamente al ambiente” (ibidem: 168). �46 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales De lo anterior, utilizaremos en este trabajo el concepto transgénesis en la ciudad como la intervención hacia la ciudad en el proceso de transferencia contra la corrosión de datos antropológicos a la ciudad contemporánea en busca de mejorar las condiciones de la ciudad que respondan a la estructura antropológica. De esta manera, la transgénesis en la ciudad toma sus bases de la biotecnología al reconocer lo vivo del ser humano y sus procesos de materialización del entorno artificial que se construye a sí mismo para habitar en sociedad; se logra mediante la intervención en la ciudad contemporánea, es decir, en lo urbano para buscar soluciones a problemas relacionados a la realidad espacio temporal del hombre, y que no sólo desde el campo de la arquitectura/urbanismo se logran resolver. Este artículo no coincide con la ideología del desarrollo de las técnicas de clonación; más bien, atribuye su oportunidad e innovación a la capacidad que tiene una célula para diferenciarse en otras más especializadas (ibidem: 159), de forma que transgénesis en la ciudad persigue hacer una intervención de los datos esenciales del hombre en la ciudad contemporánea para colocarla a su altura ya como individuo, ya como comunidad, irreductible unidad dual, en busca de una ciudad propiamente humana. III. De la técnica en la ciudad La tarea del diseñador3 de formas es la de hacer visible lo invisible a través de un proceso de significación. Con la forma, con el lenguaje como con todos los fenómenos que se dan a lo largo de este proceso de transgénesis en la ciudad, es neceasrio un marco interdisciplinario. Por tanto, el diseño de formas no aparece ya como una práctica segregada de la realidad, sino como una actividad que supone ser ligada al proceso evolutivo del hombre, a su territorialidad y familiaridad con su entorno físico y humano, un entorno al que pertenece y con el cual convive antes de pretender modelar o diseñar cualquiera de sus aspectos; más aún, sostenemos la afirmación de SaintExupéry al decir que “no hay que aprender a escribir, sino a ver. Escribir es una consecuencia”. Por consiguiente, el ser humano se distingue por una latente y perentoria potencialidad creativa que, entre otras capacidades, le habilita para completar, por medio de todo lo artificial o materializado desde el hombre su incompleta naturaleza. Es así, que el hombre ha de crear 3 Entendemos por diseñador al arquitecto, urbanista y a todo aquel agente que interviene en el proceso de materialización de una idea. para ser (Ricard, 1982: 4). Entre tanto, el espíritu de búsqueda y de conquista es el alma de todo ser humano en constante búsqueda de respuestas a su más profundas interrogantes que buscan satisfacer sus necesidades corpóreas y de sentido, evidenciando su irreductible unidad dual conformada por lo corporeo-espiritual. Ciertamente, mucho antes de que surgiera el hombre, desde la aparición de la primera célula viva, se ha presentado y llevado a cabo un latente proceso evolutivo, que es la esencia misma de la vida. Por consiguiente, el Universo existe y persiste por el constante proceso de evolución, el cual permite que los organismos gradualmente se desarrollen. Así, cada individuo, de cualquier especie orgánica, es irrepetible. Sin embargo poseen características diferenciales que permiten la variación genética pero siempre llegando a un resultado de equilibrio y compatibilidad con el ecosistema al cual se integran. Toda la evolución biológica, o biogénesis, es tributaria de un sistema bifásico de mutación/selección. Así cuando en una especie se observa que persiste una homogeneidad sostenida de caracteres, o bien, sus alternativas son escasas o inadecuadas, dicha especie está destinada a desaparecer sin haber sido útil en la cadena evolutiva. Por esta razón, en cuanto más amplio el espectro y sostenido el nivel de alternativas ofrecidas, mayores serán las posibilidades de una evolución. Por esta razón, sobrevivir es evolucionar: todo lo que vive se halla en un continuo proceso de cambio, siendo así que solo se perpetúa aquello que se adapta. Decisivamente, la historia de la humanidad nos demuestra cómo el homo erectus logra implantarse como especie; en primer lugar, comprende su propia debilidad e intuye que, para su continuo crecimiento y desarrollo, sólo podrá seguir adelante con la ayuda de complementos o accesorios artificiales (cultura) que equilibren sus limitaciones biológicas (natura); en segundo lugar, dispone de la capacidad creativa necesaria para imaginar todo ese equipamiento artificial así como de la destreza precisa para instrumentarlo (técnica). Luego, se reconoce que la práctica de esta acción coordinada entre su poder mental y sus habilidades y competencias (en mayoría manuales) estimularon en efecto feed-back que permite el desarrollo de su intelecto así como de su destreza, tanto individual como colectivo; reflejo de un vínculo y nivel de integración entre cuerpo y espíritu para iniciar la creación de un nuevo mundo artificial. Hoy en día, resulta necesario el cuestionar en ambos niveles la relevancia e importancia que se da en la estimulación a dicha introspección, lo cual repercute en las formas de materialización del entorno y, por lo tanto, �Transgénesis en la ciudad contemporánea ... Ana Cristina García-Luna, Martín Fco. Gallegos / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 47 en la calidad de vida. Es por ello que la inteligencia del hombre lo empujó a observar el entorno natural en el cual vivía, permitiendo deducir reglas básicas que lo regían así como a imaginar modos de transformarlo para hacerlo más vivible. Hemos mencionado que el hombre sabe de su propia fragilidad frente al entorno natural que le confronta y sólo su innata habilidad creativa le permite compensar su limitación. Los utensilios, las herramientas, y en general todas las cosas naturales o artificiales que rodean y auxilian al hombre son como una prótesis que éste ha ido creando, al compás de su propio desarrollo, para suplir sus carencias biológicas (Ricard. 1982:16); por lo mismo la transformación del entorno físico se convierte en símbolo que ayuda al hombre a transitar por su realidad temporal. Más allá de cualquier excepción entre todas las variaciones que surgen, aquellas que dan prueba de su adecuación/adaptación al contexto son las que aseguran una ventaja que le permite subsistir. La acción humana, se rige, desde lo individual por la razón y desde lo colectivo por un consenso en busqueda de un bien común. Ahora bien, lo que el hombre no logra comprender de forma consciente, desde lo individual, lo descubre a través de su experiencia comunitaria pues para poder decir yo primero se debe aprender a decit tú, conformando un nosotros. IV. De lo social en la ciudad Lévi-Strauss (1971), en relación a la evolución de lo antropógeno comenta que cada progreso depara una nueva esperanza, suspendida a la solución de una nueva dificultad, añade que el expediente jamás se cierra. Considerando el contexto y como analogía con lo biológico, según su aptitud para sobrevivir, en lo antropógeno para servir. Sin embargo, las cosas que el hombre materializa (inorgánico) no poseen la capacidad de auto-reproducción que posee la esencia de lo vivo (orgánico). En cierta medida, “vivir es nacer lentamente” (Saint-Exupéry. 2016: 35), mientras que lo antropógeneo es inmutable y sólo dispone de las característica que se le confieren durante el proceso creativo, esto quiere decir que todo aquel dispositivo posee una configuración y prestación con la que ha sido dotado quien lo concibió y alcanza su estado definitivo en el momento en que se culmina su elaboración material: en su nacimiento. En ese instante, lo que hasta entonces era un concepto fluido y modificable, logra ser materializado en una forma que ya no podrá variar (a diferencia de lo biológico) en el destino que se le asignó. Por consiguiente, al hombre le corresponde la revisión permanente del modo de ser de las cosas que configuran su entorno, lo cual interfiere en su carácter (de forma positiva, o bien negativa). La realidad objetual que nos rodea encierra un banco de datos en que se recogen infinitas aportaciones del pasado, en que sólo perduran aquellas alternativas que, en su cotidiano enfrentamiento con la práctica del uso, han logrado demostrar su insuperable eficacia. A partir de dicha correspondencia Stiegler escribe a propósito desde la lingüística: “aquí es el punto de vista lo que crea el objeto” (Santos. 1997: 66); a lo que Freire añade: “poseer es la capacidad de designar e imaginar lo mejor posible a esta ciudad para así estar en posibilidades de diseñarla” (1969). A ese respecto, Volpi afirma: “En los relatos del mundo se encuentra lo mejor de nuestra especie, nuestra conciencia, nuestras emociones y sentimientos, nuestra memoria, nuestra inteligencia, nuestras dudas y prejuicios, acaso también la medida de nuestro albedrío”. (2011: 30). Se es y se está a través de lo que se siente, de lo que se experimenta en y del entorno (natural y artificial) que nos rodea pero siempre frente a lo que no es, pues es difícil imaginar sólo presencia o sólo silencio, sería difícil imaginar siempre lo mismo, la vida tiene que ofrecer la contraparte desde donde surge el sentido de manera dialéctica. Si la puerta es clausura también es apertura, lo contundente, lo unívoco o repetitivo embrutece, aturde, frustra, y en no pocos casos, deforma. De esta forma, la materialidad es escenario o espacio común indispensable que: “define las posibilidades semánticas del mismo modo en que un vaso define la forma del agua… […] a pesar de la resistencia por el carácter ilimitado e informe del ser” (Colodro. 2004: 43). Así pues, Dussel (2006) postula que toda acción humana está motivada por un principio fundamental y primero que lo llama voluntad de vida. Añade que todo ser humano actúa por qué quiere vivir, pero lo quiere hacer de cierta manera, en comunidad, saludable, seguro, con oportunidad de desarrollo, con posibilidad de manejar su entorno de acuerdo a sus necesidades. Los principios representan la mejor garantía de que lo que vemos es visto bajo la perspectiva de la ciudad que desea. Es lo que Volpi llama: “el como sí…[…] es sentido práctico, esa facultad que nos ha permitido sobrevivir y dominar el planeta, nos indica el modo natural que debemos hacer como si la realidad de nuestra mente en efecto se correspondiera con esa realidad inaprensible que nos es sustraída a cada instante” (2011:18). Efectivamente, el “como sí” encierra ese imaginario o proyecto de vida contra el cual se confronta continuamente la realidad otorgándole sentido. Un “como sí” elemento indispensable sin el cual sería imposible vivir inmersos en un bucle extraño. �48 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales Ello no quiere decir que esta confrontación entre la visión o proyecto de vida y la realidad siempre tenga un feliz término. De hecho, cuando no se concuerdan es cuando se busca “un ajuste”, es decir, un acoplamiento estructural entre ambos, por ponerlo en palabras de Luhmann (1996: 21), modificando ya sea la visión de vida o en su caso, modificando la realidad mediante la acción. En el primer caso, el ajuste ocurriría dentro del sistema autopoiético mientras que el segundo, sería actuando y modificando de alguna manera el mundo que rodea. Es de suponer que en todas las ocasiones de confrontación, siempre ocurre el ajuste en ambos sentidos, un poco en/ desde el sistema autopoiético, otro poco modificando la realidad circundante. Relación espejo que por un lado permite la fidelidad a la concepción de la vida pero por otro, mantiede una atadura al proceso de construcción de territorialidad, por ponerlo en términos geográficos. De esa manera, la materialidad se presenta al ser humano en primer lugar como algo concreto, circunstancial y heredado, delimitando sus necesidades de tal manera que el hombre es siempre un ser acotado y enraizado en el mundo, en un espacio y tiempo específico, producto de la misma materialidad y al igual que la intención de expresar algo se moldea al lenguaje del que se dispone, dejando atrás todo un mundo no expresado; de igual modo el hombre tiene que con-formarse entre otras cosas con la materialidad a su alcance. Nietzsche escribió: “nosotros pensamos que conocemos algo de las cosas cuando hablamos de los árboles, de los colores, de la nieve o de las flores, pero sólo poseemos sus metáforas cuyos significados no corresponden a la verdadera esencia de ellas” (Goonewardena. 2008: 35). Detrás de toda cultura material existe o debiera existir como su sustento, un imaginario social de como al ser social le gustaría ser/estar en un lugar y que es lo que Dussel explica como: “voluntad-de-vivir en comunidad, determinación fundamental de la definición de poder político” (2006: 24). La ciudad, la calle, una plaza o la red de agua potable no son objetos hechos para cumplir solamente su finalidad funcional para un solo individuo sino para cumplir con un proyecto de vida en común. Como lo expresó Gusdorf: “hablo porque no estoy solo” (1957: 43). Existe la red de agua potable no para satisfacer las necesidades de un solo individuo sino porque como sociedad, la hemos considerado indispensable para la vida, hasta la hemos bautizado y nos referimos al agua como el “líquido vital”. Pero esa voluntad de vivir en comunidad exige la comunicación, exige que todos los participantes en consenso, “como sujetos libres, autónomos, racionales, disfruten de igual capacidad de intervención, para que la solidez de la unión de las voluntades, tenga consistencia para resistir a los ataques individualistas y pueda crear instituciones que le den permanencia y gobernabilidad” (Dussel, 2006: 25). Eso es lo que encierra o debería encerrar la cultura material de la cual bien se podría afirmar que no hay actividad del ser humano que no esté mediada por ella, constituyendo lo que Giménez llama: “mundo conocido en común y dado por descontado” (2005: 35). Un mundo material que para bien o para mal, le proporciona a la sociedad entre muchos otros aspectos, un espejo o marco cognitivo normativo capaz de orientar y organizar sus vidas. Costumbres, normas, leyes, ritos o mitos petrificados intencionalmente en la parafernalia de objetos, herramientas, útiles y sus técnicas que han acompañado a toda sociedad en su devenir a través del tiempo sin lo cual resultaría imposible hacer historia (recuerdos) “para luego contrastarlos (reflexionando) obsesivamente con cada nueva situación” (Volpí. 2011: 27) y de esa manera, dirigir su rumbo. Este mundo material proporciona en lo que a él corresponde la base simbólica de la identidad grupal, constituyendo una particular estructura relacional intersubjetiva en base a la cual se pertenece a un determinado grupo compartiendo un mismo escenario instrumental. Como menciona Giménez: “modos estandarizados de comportamiento” (2005: 50) normalizados en la cultura espiritual y solidificados en la cultura material que en última instancia, representan el imaginario de su proyecto de vida y que por ello, también es ideología o concepción del mundo que unifica a un grupo de individuos con vistas a un fin común. La realidad simbólica “verbalizada en el discurso, cristalizada en el mito, en el rito y en el dogma […] también es una realidad incorporada en los artefactos” (Durham en Gimenez. 2005: 71) que los individuos no se limitan a leer sino también a usar como instrumento de poder o de intervención sobre ese mismo mundo. Es desde su realidad que el ser humano busca indagar sobre el sistema de signos que dan sentido a la relación entre los sujetos con el medio ambiente, sobre la red de valores en tensión que subyacen a la existencia de diversos discursos relacionados con el medio ambiente, sobre la problemática que experimentan cotidianamente los ciudadanos, así como sobre pronósticos y deseos que proyectan los habitantes de un lugar con respecto a su futuro” (Andrade, B. 2004: 50). De esta manera, el descubrir la dimensión ambiental (texto y signos) de una determinada cultura sería la �Transgénesis en la ciudad contemporánea ... Ana Cristina García-Luna, Martín Fco. Gallegos / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 49 principal tarea de la investigación. Consideramos como texto al medio ambiente en donde se ubica la cultura y a los signos, la manera de significarlo. “[…] La educación ambiental4 necesita realizar su contribución para el desarrollo de futuras sociedades sustentables y responsables con su medio ambiente, por lo que es importante crear o fortalecer los enlaces y las redes sociales existentes, a través de las cuales sea posible construir espacios públicos en los que se gesten, apoyen y desarrollen propuestas de mejoramiento e investigación del medio ambiente” (Andrade, B. 2004: 51). Para tal fin, los esfuerzos de una comunidad deben de estar dirigidos a desarrollar en cada uno de sus miembros la capacidad de percibir, reflexionar y actuar, esto es, de significar. Como comúnmente se dice, desarrollar el binomio ojo-cerebro, su pensamiento crítico para ver en profundidad, para “buscar constantemente las enfermedades de la estructura social con el fin de descubrir las diferentes alternativas para curarlas” (Morgan, R. 1996:109), que comprenda su papel y su responsabilidad social, gremial e individual y de esta manera incidir en su manera de actuar. […] la ética -desde sus orígenes- tiene como fundamento el ejercicio de la racionalidad, de nuestra capacidad de conocer profundamente la realidad y decidir nuestras acciones en función de una Verdad que se sabe. De acá la importancia de una educación centrada en el análisis lógico de nuestra realidad (Opus cit.1996:109). V. Conclusión La verdad es mucho más de lo que sólo el hombre puede perseguir. De esta forma, si diseñamos y construimos entornos adecuados al bienestar del hombre, lograremos tener ciudades en donde se aporte a la dignidad de lo humano. Nos encontramos en un período de profunda transformación productiva, social y de valores, en el que avanzan los sistemas de materialización de nuestro entorno y formas de habitar el mismo; de esta forma, la teoría y crítica, así como el proceso de significación de nuestras formas de vida, por medio de la reflexión, así como el de difusión mediante la educación no tendrían sentido si no 4 Se consideran bases de la ecología humanista: No es lo mismo la ciudad, que lo urbano. Mientras que la ciudad es el espacio geográfico que puede ser medido en rasgos como dimensión, densidad, heterogeneidad, etc., lo urbano (o la vida urbana) son las relaciones sociales efímeras y superficiales en las cuales participan los ciudadanos. Lo urbano implica la indiferencia (la posibilidad de no mostrar una verdadera identidad social) y la cortesía, sin ellos, la convivencia con extraños no podría existir. Sin embargo, lo urbano, no puede existir sin la ciudad. culminaran en propuestas y acciones. Lo anterior sería lo que restablecería el puente entre los trabajos gubernamentales y académicos con la sociedad, condición indispensable para la sustentabilidad. Así mismo, a final de cuentas las ciudades presentadas, denominadas de primer mundo, se consideran el ideal para vivir, sin embargo se alimentan de otras ciudades que presentan situaciones miserables al ser explotadas y subordinadas; siendo así ¿se puede replantear a lo urbano desde una transgénesis en la ciudad como un paradigma del modelo integral de lo humano en la ciudad contemporánea a la intervención adecuada a lo humano? De esta forma, resulta indispensable dar lugar a lo humano en la ciudad; devolviendo a la ciudad su acto filosófico y de trascendencia ya que son entidades vivientes que, como reflejo social, aprenden, se adaptan y se transforman; por lo mismo, se comportan como un colectivo de organismos diversos que funcionan por medio del intercambio, operando en un constante estado de tensión, lo cual les permite solentar su propia existencia mediante el entendimiento de dicha complejidad. De esta forma, como todo organismo, responde, sufre, se enferma y requiere de atención. Resulta fundamental el no olvidar los cuestionaminetos que han acompañado al hombre desde su inicio: ¿quién es?, ¿a dónde va?, ¿de dónde viene? y ¿qué sentido tiene lo que hace? Habrá que recuperar y tener presente estos cuestionamientos al pensar, diseñar y construir y vivir la ciudad para un entorno global más humano. Por lo tanto, la posibilidad de una ciudad más humana reside en la capacidad conciliadora para visibilizar la belleza inherente en sí misma, entre la memoria y la pertenencia, entre lo plural y la identidad, entre lo colectivo y lo singular. Una ciudad posible es un organismo que subsiste por medio de la resiliencia; es una colección de multiplicidades abierta al diálogo y, por lo tanto, hacia la felicidad urbana de todos sus habitantes. 11 Referencias Bibliográficas Andrade, B. et alt. (2004). Semiótica, educación y medio ambiente. México: UIA-Puebla. Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. Bolívar Zapata, Francisco G. (ed.). (2004). Fundamentos y casos exitosos de la biotecnología moderna. México: EL COLEGIO NACIONAL. Colodro, M. 2000. El silencio en la palabra. México: Siglo XXI Editores, S. A. de C. V. Editorial Gustavo Gili, S. A. �50 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales Choay, F., & Urrieta García, S. (2009). El reino de lo urbano y la muerte de la ciudad: Andamios. Revista de Investigación Social, 6 (12), 157–181. Dussel, E. (2006). 20 tesis de política: Siglo XXI. Freire, P. (1969). La educación como práctica de la libertad. México: Siglo XXI editores, S. A. Gallegos, M. F. (2019). En busca de un humanismo integral para pensar, diseñar, construir y vivir la ciudad. Red urban. Año 4, Nº 4, 64-68. Giménez, G. 2005. Teoría y análisis de la cultura (volumen I y II). México: CONACULTA. Goonewardena et alt. 2008. Space, Difference, Everyday Life. Reading Henri Lefebvre. USA & UK. Routledge. Gusdorf, G. 1957. La palabra. Argentina: Nueva Visión. Knox, P (2018). Introduction. Atlas of cities. Princeton: Princeton University Press, pp. 10-16. Lévi-Strauss, C. (1971). Mitologías I. Lo crudo y lo cocido. Fondo de Cultura Económica. México, D.F. Luhmann, N. (1996). Teoría de la sociedad y pedagogía. España: Editorial Paidós Educador. Rebón, Marta. (2017). En la ciudad líquida. 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Nabila Daiana Alfonso, Paula Mercedes Semeguen / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 51 SIMBIOSIS INDUSTRIAL – LA IDEA DE SOSTENIBILIDAD URBANA APLICADA EN LA INDUSTRIA Y ECONOMÍA DE LA CIUDAD DE PUERTO ESPERANZA, MISIONES, ARGENTINA INDUSTRIAL SYMBIOSIS – THE IDEA OF URBAN SUSTAINABILITY APPLIED AT INDUSTRY AND ECONOMY OF PUERTO ESPERANZA, MISIONES, ARGENTINA Nabila Daiana Alfonso1 Paula Mercedes Semeguen2 Resumen Abstract La relación entre la industria y la ciudad ha tenido sus altibajos con el correr de la historia, volviéndose por momentos algo tensa. Al comienzo de la era industrial, éstas se ubicaban en los centros urbanos; en épocas más recientes, se han ido alejando de los mismos y concentrándose en ciudades o polígonos industriales. La industria hace ciudad, ya que es una parte fundamental de una red que integra tanto a la comunidad como a las economías locales y regionales insertas en el lecho urbano. Este trabajo toma como objeto de análisis la ciudad de Puerto Esperanza, en la zona Norte Alto Paraná. Dicha región, cuna de la foresto-industria de la provincia de Misiones, presenta poco desarrollo tecnológico industrial, una economía monopolizada por grandes empresas, un gran déficit habitacional y escaso capital humano capacitado. Luego de este diagnóstico, con el objetivo de construir un modelo de ciudad más sostenible, surge el concepto de ‘simbiosis industrial’: la idea de formar una línea de producción local en la que se intercambien insumos madereros y, más allá del mero concepto de ‘producción’, promueva la educación, la formación de mano de obra calificada para el medio y solucione los problemas habitacionales de la región. Over time, the relationship between industry and city has had its ups and downs, becoming a little tense sometimes. At the beginning of the industrial era, they were located at urban centers; in more recent times, they have moved away from them and concentrated in industrial parks or cities. Industry makes city, since it´s a fundamental part of a network that integrates both: the community and the local and regional economies inserted in the urban area. This paper’s object of analysis is the city of Puerto Esperanza, in the ‘North Alto Paraná’ area. The region, cradle of forestryindustry in the province of Misiones, has little industrial technological development, an economy monopolized by large companies, a large housing deficit and low trained human capital. After the diagnosis, seeking to build a more sustainable city model, the concept of ‘industrial symbiosis’ arises: the idea of ​​forming a local production line in which timber inputs are exchanged and, beyond the mere concept of ‘production’, promote education, the training of skilled labor for the environment and solve the housing problems of the region. Palabras clave Sistemas Urbanos; Desarrollo Sostenible; Ciudad Industrial; Arquitectura Industrial; Madera. 1 2 Keywords Urban Systems; Sustainable Development; Industrial City; Industrial Architecture; Wood. Nacionalidad: Argentina; adscripción : Universidad Católica de Santa Fe; email: nabila.alfonso@hotmail.com Nacionalidad: Argentina; adscripción : Universidad Católica de Santa Fe; email: pausemeguen@gmail.com �52 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales I. Introducción La ciudad de Puerto Esperanza se encuentra ubicada al norte de la provincia de Misiones, en el departamento Iguazú. Junto con Eldorado y Montecarlo, conforman la región del Norte Alto Paraná. Puerto Esperanza es una ciudad eminentemente productiva, sobre todo en actividades agro y foresto industriales. El municipio concentra el 60% de las tierras destinadas a plantaciones forestales del total departamental. La actividad foresto industrial, principalmente la producción de madera aserrada y pasta celulósica, se presenta con fuerza en el departamento. Se podría decir que tiene todo lo necesario para ser un municipio con una economía fortalecida, ya que además de las industrias, posee los recursos naturales renovables para ser explotados. Pero la realidad es diferente. Desde el punto de vista urbano, una de las situaciones problemáticas de la ciudad radica en el poco impulso de su economía local y regional sumado a un monopolio o centralidad económica de unas pocas grandes empresas. No favorece el desarrollo de capital humano capacitado en la foresto industria, ni promueve nuevas fuentes generadoras de trabajo. Es por esto que la población emigra en busca de mejores oportunidades. Al mismo tiempo, al hablar de la relación entre la ciudad y la industria, la falta de regulación del uso del suelo, dio como resultado la heterogeneidad de usos en el área urbana, en donde conviven actividades industriales que no son compatibles con el hábitat, y estas traen consigo inconvenientes ambientales. Todo lo mencionado anteriormente, lleva a la idea de aplicar el concepto de simbiosis industrial en una nueva área industrial planteada por el equipo, en donde poder formar una línea de producción a nivel local, para no solo fomentar el desarrollo económico sino también en promover la educación, proveer al medio mano de obra capacitada y solucionar problemas habitacionales en la región. A través de un extenso relevamiento, se pudo llegar a detectar cuáles son los vacíos en la producción maderera y sus derivados. Se descubrió una faltante en la producción referida a la construcción pre industrializada en madera. Esto, sumado al déficit habitacional en la provincia, dio la idea de explotar este terreno poco conocido. Entonces, este trabajo se enfocó en la materia prima que, como ya se mencionó anteriormente, identifica a Puerto Esperanza: la madera. Se estudió su proceso de transformación y se buscó plasmarlo en la arquitectura. Se generó un sistema de dos industrias madereras que no solo se relacionan entre sí, sino también con las industrias existentes en el sector donde se comparten infraestructuras, energías limpias, aprovechamiento de residuos, etc. Con el objetivo de construir un modelo de ciudad más sostenible el concepto o la idea de simbiosis industrial busca entender y acomodar nuevas necesidades sociales, económicas y ambientales, 3 ejes básicos para lograr la sostenibilidad urbana: sostenibilidad económica, sostenibilidad ambiental y sostenibilidad socio-cultural. II. Metodología Este proyecto surgió dentro del ámbito de tesis de grado de la cátedra de Proyecto Final de Carrera de la UCSF, donde se propone intervenir un caso de estudio específico de nuestra región, destinado a prever el desarrollo de la ciudad para los próximos 20 años. Una vez definido a Puerto Esperanza como caso de estudio, se delimitaron los lineamientos generales para desarrollar un plan a nivel urbano: en primer lugar, se realizaron las investigaciones preliminares en el sector; en segundo lugar, se realizó un diagnóstico y propuestas en base a diferentes temas emergentes; en tercer lugar se definió un rol para la ciudad y por último se realizó una síntesis de la propuesta urbana general y los proyectos que la definen. Dentro de este marco surge la idea de realizar un proyecto estratégico en esta ciudad que abarque una de sus más grandes problemáticas: la cuestión económica/productiva/ambiental. ¿Qué estrategias se podría utilizar para potenciar la economía local caracterizada por la industria agro-forestal? Se buscó generar 4 redes que conecten distintos sistemas: industrias, ciudad, trabajo colectivo y ciudadanos. Todo este sistema se generó para llevar el concepto de sostenibilidad urbana a una realidad propia, tangible. III. Desarrollo - Marco de referencia La actividad primaria de la provincia de Misiones, Argentina se sustenta en la agricultura, la explotación forestal y la silvicultura. Cuenta con más de 370.000 ha de plantaciones forestales distribuidas en los Géneros Pinus (82.81 %), Eucalyptus (6.89 %), Araucaria (4.47 %), Paraíso (1.89 %), Kiri (1.30 %), Toona (1.08 %), y Grevillea (0.54 %). El crecimiento de las especies forestales en Misiones es casi el doble comparados con los países de tradición forestal. (Figura 1) Los principales destinos de las ventas en el mercado externo son bienes intermedios (pasta de papel, madera aserrada, tableros, molduras, partes de muebles, etc.) y por algunos bienes finales (papeles, fundamentalmente); en el mercado interno son productos intermedios �Simbiosis industrial ... Nabila Daiana Alfonso, Paula Mercedes Semeguen / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 53 destinados a otros bloques de la economía (cajones para frutas y legumbres, madera aserrada y carpintería para la construcción) como por bienes de consumo final (muebles, papeles, publicaciones, etc.). La actividad industrial maderera se localiza principalmente en el nordeste de la provincia en la zona denominada Alto Paraná en los departamentos Montecarlo, Eldorado e Iguazú. La provincia concentra buena parte de la industria del aserrado del país y particularmente la mayor parte de la industria dedicada al aserrío de madera de Pino. Alrededor de 900 establecimientos conforman una actividad muy heterogénea desde microempresas que trabajan artesanalmente hasta grandes industrias exportadoras con tecnologías de última generación con fuerte predominio de los establecimientos de pequeña dimensión. (Tabla 1) Focalizando en Puerto Esperanza y su rol económico, el municipio concentra el 60 % de las tierras destinadas a plantaciones forestales del total departamental (y el 12 % del total provincial). Esto equivale a casi 25.000 has., es decir, algo menos de la superficie total municipal.Muchas de las industrias ya instaladas se localizan dentro de la trama urbana con el consecuente peligro para la población circundante, lo cual lleva a la idea de plantear un polo maderero más consolidado. Todo este relevamiento ayudó a llegar a la conclusión de cuáles son los vacíos en la producción maderera y derivados (Tabla 2). Se vio un faltante en la producción referida a la construcción pre industrializada en madera. Esto, sumado al déficit habitacional en la provincia, dio la idea de explotar este terreno poco conocido. Figura 1. Zona Norte Alto Paraná, Provincia de Misiones, Argentina. (¡ BoKOMIS Dord2 el corn~mc OOY"~ cub1c 1Jna wpcrf ae 1gu:)I o IT~t:r :11 :i j~ di!/ p::,!fgcno ' Me-dlanamente boscosas Donde el c,_--.inpanEfl,e b:,sco:0 cubre dl:':id:- t'l :>~ hilsta mC'l"O.i \ :Jel ?S'• d• pol~ooc. \~ ■ Poc.oboscosais. Donde el ccm~onen.ce tic:~.0:0 cu tire des.á!:: el l!l-% haSia me-ns // i ::lel ~ de p~1~.ooc-. Muy poco boscosas. / Donde e co'Tlpart:!nte bo,:.o!o o..l::f-= "tlE'l'lm ::l-!!12~\i:i ce. polgoo:i. ( Bo.sques ru.-are,s ( 538.558 hai 1 • Hndit .P<, de M¡;qui!"S ~9r.v.tildty¡ 1_•, ;ig-nemildo<.) t1l)icJ(t°,; f'fl 1...~11.:1~ r1ixtu&. Se 11:"'µ't>!il:'ntan t1qui wiob.:. r:>:.ld le. i:cn ~LJpt:t"fi:.iejguial :l Ma10,11so 1,a. ', \\,_ S,el..,-,11 p;rct111:gida d~I Parqul:! NKional lgu.11:ni l40.ll8 ha) f:mr~rión ~)()';rr':i-.11 rh~ . _1Jrn nillf'<I di"- rolli-11.,,, ,,,tuJr""·' qutt"nclJi:"í1tr;o,-rlM1rO ·::I~ P,rq ... ~ t4¡,cicni1l líJ•Mcl I • , __ ".!"' 0 =¡;¡ Tierras agropecuarias _j Corvi.1'"lto de 11err.as. agrlevlas y/o ¡:ecuüí>.u de d1..,erso:; nrvelEs ;ie dl?Silno o. Com¡:rc-r~ lgu:1lrrent~ las lnirus. ene; de carj::-ri:r puntual i!n medie de la~ tierras toresta'2s. ■ Cañavg ralcii(-48,.35,1:ha,J Fc:rmmón ..-.rbJ:;tivil dorr Ndi1 por la~ b:JmbÚY!i1'5 Q.;<: 'orrror, ir 'flperoi!lr.Jb lc- ~otobosqué' ... ,-i-...i. • . -...... •• r..a, , !/,,,..-- ,,,. ftln'IÍI /t¡p \, ~ 1 i ' \ ,,r .'·"'. !»111-..e.i..::it..-, • 1 / ..... kaq.Hllf'7_. .... c.n...,ui.,,¡ :J'il'I. .... S."-"'t•u!.q¡I-H\kl P.ar.¡..,~.,u,:. .. _// Fuente: Elaboración de los autores e imágenes extraídas del Gran Atlas de Misiones, IPEC y Gobierno de la Provincia de Misiones. �54 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales Tabla 1. Categorización de la industria maderera en la zona Norte Alto Paraná. IHelvicia SA Montecarlo Aserr.ije, Secaderos, Tablas, APG, Macllimbres, Flejes, Tableros IMaderalpa SRL Montee.arlo Maderas, Machimbres, Vi;gas Multilamin.adas, Molduras !Esperanza SA Puerto úper;¡nla :conífe ras. SRL Puerto úperan?a Vig¡¡s Multil;¡minadas Madera aserrada, secas en horno, remanufactur.1, Muebles !Aserradero Don G\lstavo Pumo Esperanza ~emanufactura, Tableros alistor1ados, Partes de Muebles, Placas, Chips, Viruta, láminas y Terciados Pi ndo SA Puerto Esperanza Mad,;,as aserradas, Tablas, Tirantes, Machimbres, Blanks, Ta' e,os, Finger, Pinas parte de Mueblu, Molduras de obra, y Molduras para euadros. ,AlenorSA Montecarlo TaedaSA Montee.arlo ForKtec SA EIDorado ASERRADEROS DE For"'5tal MADERAS Maderas aserradas. e impragnadas., secas en horno. Ubriéa de machimbres. Finger, sin fronteras IEJDG SRL Servicios Varales, Machimbres., Tableros de madera terciad.a Machimbres de Pino, Vigas Multilaminadas, Tableros, Productos Remanulacturados oon llnger, AserraJe de Ploo Montee.arlo Santiago de Liniers 1 !SUAB IA MADERAS SRL ELDORADO 1 El LAGO SA IMADER.Z;U SRL Colo nía Victoria ELDORADO 1 IA:HARRAGUE CHOOORGE MONTECARLO IGRU BER HNOS SH HDORAOO 1 LIPSIA SA FORESTAL ELDORADO SRL BRANDSTETTER FRANCISCO !SAN JOSE SRL PUERTO ESPERANZA ELDORADO ELDORADO 9 DE JULIO ELDORADO Elliotti, Taeda, Araucaria Pinos y Ar.,uc<1 ña Pino, Araucaria y Ki ñ Elllottl i, Taed.i y Araucaria Pino Elliotti, Taeda y Pino Paraná de aserraje L¡jminas, Maderas Aserradas, nrantes, Deck; Zl)cal05, Frenti." ln¡¡le¡, IM PLANTADAS Pino Elliottii v Araucaria maderas aserr;idas - Filbrica de albi."rturas- sillas Maderas Aserradas sec.acl.as !n Homo e Impregnadas, Mold ura$, li11g~r, tableros, tablero¡, Lii1tones, Bl;mk , Aberturas, Partes de Muebles, Pisos Maderas Aserradas, Machimbres, Block, Maderas Cepil lada.s 4 caras, APG S4S,Tabla1, Tirante¡, Li stones, Pallets Tablas, Tirantes, Cepillados, Fifl!ler Joint, Machimbres, Molduras, secadero Tablas, Tirantes , Maderas aserradas. cepflladas _y lateral , Mactllmbres. f1n-ll"" Joint, Molduras, Cat Stock y Secado Artificial Maderas A.serradas, Macllimbres. Molduras, • FJ Blank. Vigas Mulhlaminada Tableros, Muebles en Klts. Construcclon de Viviendas de madera ;sserraaero y t'1anrac1ones, Maceras f\Serraaas secaaas en Horno e Impregnadas Moloures, ringer , tableros, Ustones, BlanK , AJJOeriuras, constn.JCciOn oe Viviendas de madera, Planlaciooes. Servicios Forestales Molduras, Machimbres, C<>mPQO de Puertas, Marcos, Pellets Maderas A.serradas. Macllimbres Molduras, Vigas Muldma1amlna<1as Tablas. Tirantes. Vigas laminadas, Cut Slocks. Cepillados, Machimbres Aserraje de maderas nativas, Cepillado. Moldura.s . Fabrica de muebles Afaucárla, Eucallptus y kl ri Pinos Resloosos natisas - Implantada$ - Klri Pino1 IEUC. Pino Elliottii v Pino Taeda Pino Elliottii v Pino Tai.'da Ploo Elllottll, Pino Taecla, Pioo Elllotti,, Pino Taecla, Pino Elliottii, Pino Taeda, Araucaria Reslno10 v Aras1earie P,oo Elliotli,, Pino Taecla, Ploo Elllottl V Pino Taeda 1 Aserraderos de madera nativa~ TIERRA ROJA SA MONTECARLO 1 IASERRADERO NATIVAS HENTER ICSA Aserradero de natiYas y paralso. secado artifici al. fabrica de pisos tarugados y parquet en tooas las maderas ELDORADO MONTECARL,O Pisos. Torneados en gral en maderas nativas. Placa cal;l)lntero. Fabrica piso l'fatlvas, Res,noso Fábóca de Maderas Terciadas - Terciados Ureicos y Fenólicos l'fatlvas e Implan tadas ELOORAOO Tableros decorativos Terciplack , revestimienlos Machimplack • Compensados lenolicos, Placas de dimensiooes luera de standard Megaplack Chapas, laminas para :Enchapados, Fabrica de Maderas en Chapas 1 Maderas iCAOMA SUD AMERICA SA Contrachapas 1 NOGUEL5A Construi=óones iCaburel SRL con madera Bio 1:nctti<i11 I.AiHARRAGUE - CHOOORGE S.A. Li~laSA MONTECAllLO Eldorado Montee.arlo Pumo Esperanza Pinos y E,ucaliptus Construcción ele Viviendas de madera Construcción ele Vivienda¡ de madera Fuente: Elaboración de los autores. Tabla 2. Categorización de la industria maderera en la zona de Puerto Esperanza. Pinos y Araucaria Puerto Esperanza Coníferas SRL Puerto Esperanza Madera aserrada, secas en horno, remanufactura, Muebles Pino, Maucaria y Kiri Puerto Esperanza Remanuractura, Tableros allstonados, Partes de Muebles, Placas, Chíps, Viruta, Láminas y Te rciados Elliottfi, Taeda y Araucaria Maderas aserrada&, Ta blas, Tirantes, Ma chimbres, Blanks, Tableros, Finger, Pino Elliotti, Taeda y Pino Piews parte d'e Mueble5, Molduras de obra, y Molduras fiara na Aserradedos de maderas Aserrade ro Don Gustavo implantadas Blo energla Maderas aserradas e Impregnadas, secas en horno-Fábrica de machlmbres, Flnger, b peranzaSA Vigas t.h,ltllamlnadas Pindo SA Puerto Esperanza LIPSIA SA Puerto Esperanza Molduras, M achimbres, Compcm de Puertas., Marcos, Pel let s Li psia SA Puerto Esperanza Energia por biomasa Fuente: Elaboración de los autores. para cuadros. Resinoso y Ara uc:aria �Simbiosis industrial ... Nabila Daiana Alfonso, Paula Mercedes Semeguen / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 55 IV. Descripción del problema Figura 3. Los 3 temas emergentes críticos. La ciudad de Puerto Esperanza presenta casi monopolizado su desarrollo económico en las grandes empresas. Carece de desarrollo de capital humano capacitado en el tema foresto industrial, además de nuevas fuentes generadoras de trabajo. Sumado al poco impulso hacia el desarrollo de su economía local y regional, se reconoce la creciente demanda de viviendas y su déficit habitacional. (Figura 2) Al mismo tiempo, al hablar de la relación entre la ciudad y la industria, la falta de regulación del uso del suelo dio como resultado la heterogeneidad de usos en el área urbana, en donde conviven actividades industriales que no son compatibles con el hábitat, y estas traen consigo inconvenientes ambientales. (Figura 3) Fuente: Elaboración de los autores. Figura 2. Diagnóstico: situación industrial actual de la ciudad de Puerto Esperanza, Misiones, Argentina. , PAOPUEST>. ;' 1 <, _, ...... .,~......... ,v ........ ,....H, ...• - uv==- , . ,.. ,. . .,., .,. " " PROPUESl, ' ~ ~r¡ =-..::: ' qi ,....,..,.,. ""~ "" '"~·· 11 ~c:,-••n,.....,,.._. Fuente: Elaboración de los autores. �56 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales y que ponderen a la madera como recurso de valor cultural y constructivo de los misioneros. La idea de simbiosis industrial entiende que las industrias por si solas como sistemas aislados no generan diálogo ni relación con la comunidad y la ciudad, y por ende no aprovechan los beneficios que puedan podrían sacarse mutuamente. Respecto a esta idea se buscó generar 4 redes que concentren distintos sistemas: Red1 = refiere a fábrica + ciudad, busca reparar las relaciones sociales + ambientales entre la ciudad y las industrias. Red2 = refiere a simbiosis industrial, compartir recursos + infraestructura + residuos. Red3 = refiere al poder político y la planificación como herramienta para generar normativa + beneficios. Red4 = refiere a los ciudadanos, al conocimiento + la conciencia social, como actores claves de toda esta red, conforman no solo la mano de obra capacitada local, sino también los comitentes de los productos que salen de esta red. (Figura 4) V. Propuesta Cualquier intervención sobre la ciudad, ya sea para rehabilitarla o para construirla de nuevo, es intencionada. La transformación urbana es un proceso habitual en el devenir de las ciudades. La ciudad como sistema plantea la exigencia de renovación de sus estructuras funcionales, con el objetivo de construir un modelo de ciudad más sostenible y de atender y acomodar nuevas necesidades sociales, económicas y ambientales.3 En primer lugar, se buscó aportar a la sostenibilidad económica, desarrollando estrategias que promuevan la preservación y la optimización de la capacidad productiva local y la creación de nuevos puestos de trabajo asociados a estas actividades. En segundo lugar, se buscó aportar a la sostenibilidad ambiental de la ciudad, tratando de respetar la biocapacidad que puede admitir un territorio sin perder su integridad.4 En tercer lugar, la sostenibilidad socio – cultural, tratando de aportar al bienestar social incrementando la calidad de vida generando soluciones tipológicas habitacionales adecuadas a las nuevas realidades sociológicas Figura 4. Simbiosis industrial. Esquema de funcionamiento de las cuatro redes relacionándose entre sí. RE02 smJiosis industrial 1 1 1 1 v 1 1 1 1 1 , • 1 NIUSTRIM compartr recursos + infraestructura + residJos V 1 1 1 ' 1 1 , • FABRICA+ CIUDAD • 1 t ~ relacg,e¡¡~le§y arrbientales entre la ciudad y las industrias • 1 ,/.. 318a industrial + espado homo<Jeneo 1 1 ~ ~~ ~ • • • . . +~naa CIUDADANOS lormacion de capilal humano citado~ 1 ••• • -~aoy iidades ~~- • B 1 1 1 ~ 1 '--- -,<E -·---' 1 1 • .. - - ~ - - • ~ RED1 • 1 1 1 ,1 • • _ 1 • oorocmento 1 1 1 _ ••• • L • • RE04 _L 1 • TRABAJO COLECTIVO COl!l)arlen habiidades + beneli:ios +normativa 1 1 '. --> w--- 1 RE03 JlOO!f poiooo +planfümn , Fuente: Elaboración de los autores. 3 Agencia de ecología urbana de Barcelona. Plan de indicadores de sostenibilidad urbana: Sistema de indicadores y condicionantes para ciudades grandes y medianas, 2011. 4 Ministerio de Fomento de España. Informe de situación de las principales actuaciones e iniciativas en materia de sostenibilidad urbana en España, 2011. �Simbiosis industrial ... Nabila Daiana Alfonso, Paula Mercedes Semeguen / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 57 Esto busca lograr que la ciudad reconozca y fortalezca su carácter de centro productivo, impulsando el desarrollo y acercamiento de la industria y ciudadanos a través de la capacitación, investigación, desarrollo e innovación tecnológica. Se estudió el proceso de transformación de la madera y se lo quiso plasmar en la arquitectura. La falta de tradición en la construcción en madera de manera industrializada estuvo relacionada con pocas empresas que trabajaran en el tema, poco personal capacitado, inexistencia de planes de gobierno, poca reglamentación y aceptación en los municipios, falta de financiación, pero la abundancia de madera y productos forestales, y las ventajas ambientales, energéticas y económicas funcionales de este sistema constructivo, hizo que se planteara una estrategia que necesariamente debía atacar a varios frentes simultáneamente. Frente a las problemáticas actuales del sector forestoindustrial, como lo son la gestión, cooperación, desarrollo de I+D y mano de obra calificada, se buscó impulsar el desarrollo económico de Puerto Esperanza a través de la formación de recursos humanos para el uso de la madera, así como también fomentar el desarrollo de soluciones locales con tecnologías de punta.Sin dudas, la ciencia y la tecnología deben tender a un vínculo virtuoso con su contexto y con los objetivos territoriales, a partir de los cuales se generarán las demandas concretas sobre las instituciones académicas y del sector productivo. En este sentido, Misiones puede ser un ejemplo en el uso sustentable de los recursos forestales, donde se combinen los esfuerzos nacionales y provinciales, que encuentren su reflejo en un parque agroforestal. Se busca tomar provecho del recurso natural renovable: madera, presente con fuerza en el municipio, para así poder fomentar el desarrollo de industrias que se complementen con las actuales, en conjunto con la formación de capital humano capacitado en el tema a través de la educación terciaria para no solo tratar la problemática de la economía centralizada en grandes empresas, sino también el déficit habitacional actual tanto de la ciudad como en todo Misiones. Se tomó el proceso de producción de viviendas industrializadas en madera, desde su primera etapa de transformación hasta el producto final, y se desarrollaron industrias que se complementan con las actuales, partes que cierran el proceso de producción para así poder desarrollar una línea de producción local, que busca no solo fomentar el desarrollo económico, sino también poner en relieve el valor de la madera como recurso natural renovable, cultural y productivo, dando cuenta de las diversas aplicaciones y usos que ofrece. Se generó un sistema de dos industrias madereras que no solo se relacionan entre si sino también con las industrias existentes en el sector donde se comparten infraestructuras, energías limpias, transformación de residuos, etc.: Una primera parte se encargó de tratar el primer proceso de transformación de la madera (desde el rollo hasta el proceso de aserrado e impregnado; todo esto junto con apoyos educativos, de capacitación de mano de obra). Una segunda parte se encargó de tratar el segundo proceso de transformación de la madera y la producción final: la industrialización de viviendas en madera. Y, por último, ese producto que sale al medio para involucrarse como una posible solución habitacional. (Figura 5) Figura 5. Esquema del desarrollo de la línea de producción a escala local. IOEAS RECTORAS+ IMPLEMENTACION INDUSTRIA AUTOCTONA +INDUSTRIALIZACION EN MADERA ...J <C ü o...J z o 8::::> o oa: o.. w o <C w z :J w o <C w o •••••• @ »@ » ~ » ~ »@ » ® 111111 1111111 1111!1 ii iiiHiiiiiH Fuente: Elaboración de los autores. El proceso de industrialización de estructuras en madera para viviendas busca plantear una solución diferente al hormigón y albañilería, así como destacar las propiedades y accesibilidad de este material en Misiones; y así ofrecer una alternativa tecnológica, constructiva, comercial y económica, que se sume a las ya existentes en el medio, con un diseño representativo y apropiado a la región, y la utilización de recursos de mano de obra local y/o comercial. �58 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales VI. El prototipo de vivienda Yarará Era necesario que uno de los primeros pasos desarrollado fuera el diseño de un prototipo de vivienda prefabricada en madera. Por un lado, para determinar el nivel de producción al que había que llegar (demanda), para determinar las cantidades de material a utilizar y para el dimensionamiento de los espacios industriales necesarios para la producción de los mismos. El prototipo de vivienda Yarará, busca dar solución al problema habitacional de Puerto Esperanza, dando las mejores condiciones de habitabilidad y logrando una vivienda sustentable.Probablemente ningún tema de desarrollo urbano es tan complejo y sensitivo como el que se refiere a la vivienda. En él se reflejan los cambios económicos y sociales de las formas de vida de la población. La vivienda como elemento de estudio tiene muchas facetas, ambiental, social y económico: ambiental: el proyecto debe privilegiar el uso de la madera y de otros materiales que se encuentren en la localidad en la que se propone situar el proyecto; debe seguir criterios de diseño bioclimático, es decir, debe considerar el entorno climático para el que se diseña y debe incorporar uso responsable de los recursos, para el ahorro y/o la generación de energía. social: el proyecto de prototipo de vivienda debe responder a una problemática social específica de la localidad en que se sitúa, así como al perfil predominante familiar y a la situación socio-cultural; a un nivel superior puede incorporar un plan de creación de cooperativas para el manejo y producción de recursos, la autoproducción y/o la autoconstrucción. económica: la vivienda debe ser de un costo accesible a la población, esto tomando en cuenta los costos de construcción, de operación y de desmantelamiento; adicionalmente, el diseño bioclimático así como el uso de energías renovables repercute también en un ahorro económico; al igual que la generación de cadenas productivas para la producción de las soluciones de vivienda genera impactos positivos en la economía local.5 (Figura 6) El concepto de vivienda se configura por un sistema prefabricado modular que consiste en una estructura lineal de paneles de madera fabricados en una de las industrias locales propuestas del Centro Maderero en el Área Industrial. Una de las premisas fue establecer bases que sostengan una forma de vida flexible: construcción y crecimiento. La propuesta tiene un enfoque mixto: es modular, económico, progresivo y fácil de construir. Para lograr el equilibrio habitante/entorno se proyecta una vivienda conformada por módulos funcionales, articulados por “conectores” que permiten relacionarlos entre sí o separarlos y privatizar sus funciones evitando la fricción propia que se genera en viviendas pequeñas, logrando también reducir los tiempos de obra considerablemente. Figura 6. La madera y la construcción eficiente-sustentable. ~* ~ CONSTRUCCIÓN n EFICIENTE El uso de madera en lo construcción aporto soluciones más eficientes que los mo1eriales de uso tradicional (ladrillo, arena, cemento). Menores tiempos (lnd llStria ROLLO $2/pie • 4500 pies/ vivienda 48 m2 y montaje en obro)_ Menores costos jopt im,, o ció n de mo1eriole$ y o umento e ficie ncia en mono de obro) . Mayor eficiencia (pmt e s.os bojo t ontrol y sín interrupción). Fuente: Elaboración de los autores. 5 Instituto tecnológico y de estudios superiores de occidente, PAP Programa de Edificación y Vivienda I. Vivienda emergente y sustentable con sistemas estructurales de bambú: 2016. �Simbiosis industrial ... Nabila Daiana Alfonso, Paula Mercedes Semeguen / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 59 Los módulos se clasifican en: a) MÓDULOS BÁSICOS y b) MÓDULOS OPTATIVOSLos básicos son los que cumplen función de servicios (baño-cocina) y de comer/ estar/dormir y los optativos la función de ampliar dichas actividades o sumar otras: dormir, estar, local comercial, oficina, etc. Todos los módulos son desarmables y armables nuevamente lo que permite su traslado o re-ubicación. Con este sistema constructivo modulado se busca una flexibilidad de diferentes alcances: (Figura 7) (Figura 8) Figura 7. Posible prototipo terminado. + + + + + + + □ + + Fuente: Elaboración de los autores. VII. La línea de producción El siguiente paso fue el de configurar una red de producción para el desarrollo de los prototipos. Fue indispensable la conformación de un área industrial que cuente no solo con los condicionantes de accesibilidad e infraestructura de servicios, sino también los factores ambientales que en las ciudades mal emplazadas son generadoras de grandes conflictos medioambientales. Propuesto dentro de la nueva zonificación urbana para la ciudad, el polígono destinado para tal fin reconoce los usos y funciones ya existentes, emplazamiento de algunas de las más grandes empresas forestales y busca, no solo consolidar y potenciar la idea de área industrial, sino también dar respuesta a la problemática de la heterogeneidad de usos dentro de la trama de la ciudad. (Figura 9, en la página siguiente) Este es el espacio físico donde ocurre nuestra red, planteada anteriormente: estos dos terrenos corresponden a las dos industrias planteadas por el equipo. Se propone aquí conectar dos realidades (un Centro Maderero y una Fábrica de Viviendas) con la operación más elemental para unir dos polos. ¿Cómo una fábrica hace ciudad? Una fábrica sola, aislada, no sirve en esta gran red. Una fábrica que se abra a la ciudad, que genera el concepto de “fábrica pública”, que sea de naturaleza abierta en cuanto al aliento del aporte externo, a la interacción social, a la necesidad educativa de Figura 8. Secuencia constructiva de los prototipos. flexibilidad adaptativa Los Módulos pueden agruparse de distintas maneras según sea los condicionantes del lote (topografía, orientación, vegetación existente, dimensiones, forma, etc.) y/ o las necesidades y preferencias del grupo familiar. Además, esta vivienda se puede dividir en etapas fácilmente de acuerdo a las posibilidades económicas con las que cuenta el cliente, logrando un producto terminado en cualquier etapa y ahorrando costos. flexibilidad de crecimiento Los Módulos pueden ser agregados para ampliar la vivienda en horizontal, o apilando los mismos (segunda planta). También se puede plantear la ampliación de un módulo para lograr un ambiente más amplio o agregar otros usos a la planta, como ser m'dulo de oficias o local comercial. flexibilidad de decrecimiento Los grupos familiares en Puerto Esperanza se modifican constantemente con respecto al número de integrantes, el sistema de vivienda modular permite desarticular algún módulo opcional y trasladarlo a otra situación. De esta manera, se ahorra el costo de inversión de una segunda vivienda. Fuente: Elaboración de los autores. �60 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales una de las fábricas, que le dé algo a la ciudad, que genere un espacio público urbano que rompe con la muralla de la fábrica típica encerrada en sí misma, que es fría y que solo se preocupa por producir, romper el espacio privado (la fachada) con la mixtura de actividades y personas, que la gente que recorre la calle pueda ver que es lo que está pasando y se interese. En cuanto al intercambio urbano se trató de trabajar con premisas arquitectónicas conjuntas entre las dos fábricas. (Figura 10) (Figura 11, en la página siguiente) Figura 9. Esquemas del desarrollo del área industrial donde se implantan las industrias. \ l \ \ } / // .•.~...---- .,,..... / Desarrollar una línea de producción loca l en la cua l se intercambien insumos madereros entre nuevas industrias propuestas e industrias existentes. Facilitar un diseño efici ente de vías de comunicación con los centros urbanos al que se vincula, asi como tambien una mayor convivencia entre los industriales favoreciendo la intercomunicación, intercambio de ideas y de ac tivi dades. Concentrar las industr ias separandolas de las zonas residenciales, esta segragación contribuye al mejoram iento de la calidad de vida. // Controlar las actividades industriales dentro del parque, posibil ita una efectiva eleminación de la contam inación ambienta l. Fuente: Elaboración de los autores. Figura 10. Ideas conceptuales comunes escala intermedia. DESARROLLO DE PRODUCC ION LO CAL simbiosis industrial El intercambio de insumos madereros enHe nuevas ind ustria s propues1as (------------► 5=:J>~ttc•I intercambio urbano y exis:1en1es:. PREMISAS AROUITECTONICA.S Oesde Jo fu nciooal comp artir retiros y flujos de uaMporte péM<'.lo; Desdé lo mo;fologíco, c:aracter e impronta; Imagen de itmprasa. Fuente: Elaboración de los autores. SOLUCIONES HAIIITACIONA.LES O frecer una al1 ernati va econo mic;:-~ y apro,pisd~ participacion social a l a Region utilizando recursos do mano de obra y mate,i8 p,ima local. ,---, FOAMACION DE CAPITAL HUMANO ltormacioJ •►• I FÁ::,~:tt>• partici pacion educativa ·> La piepara,ci on óe la f uerza labora l loca l, base para genera cion de nuevos puest os de trab~jo. �Simbiosis industrial ... Nabila Daiana Alfonso, Paula Mercedes Semeguen / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 61 Figura 11. Relaciones arquitectónicas entre nuevas industrias propuestas. Fuente: Elaboración de los autores. La idea de simbiosis industrial se refleja en las industrias con el desarrollo de una línea de producción local en la cual se intercambien insumos madereros entre industrias existentes e industrias propuestas. Se busca formar una red que aproveche y reutilice residuos madereros, donde todos se favorezcan. La línea se conforma de 4 industrias, dos existentes y dos nuevas, en donde la industria 01 es la encargada de la producción primaria (silvicultura) de materia prima; la industria 02 toma el proceso de la primera transformación de la madera; trabajando en conjunto con la industria 03 encargada de la segunda transformación de la madera y finalizando el proceso de industrialización, dando como resultado el producto final (los prototipos de viviendas). Por último, la industria 04 es la que recibe los residuos madereros de las etapas anteriores, como chip, aserrín y viruta, para generar energía renovable alternativa por biomasa para las industrias que conforman esta red. Esta idea de redes, no estaría completa si no se tomara a la participación ciudadana como parte fundamental y fin último de todo este circuito. En cuanto al intercambio urbano se trató de trabajar con premisas urbanas-arquitectónicas conjuntas entre las dos fábricas, se buscó la construcción de una imagen industrial en relación a la ciudad y el paisaje; entendiendo que la arquitectura industrial aporta al hecho urbano. Lo que se busca también es introducir la construcción industrializada en madera en programas donde habitualmente no se usa, recuperando la expresión artesanal de las construcciones en dicho material, pero con procesos industrializados de última generación que hacen ver sus bondades, pero a la vez llevan al máximo su flexibilidad de usos, saliendo del prototipo morfológico de galpón / tinglado usado para las industrias de la zona. Logrando en esta búsqueda formal y material recuperar la identidad arquitectónica misionera con lenguaje contemporáneo. VIII. Conclusión La sostenibilidad urbana hoy por hoy, en muchos casos, se ve o entiende más bien como una tendencia y una oportunidad de negocio, sin aspirar a cambiar el estado de las cosas, promoviendo las desigualdades entre barrios, en donde las malas condiciones de habitabilidad marcan la gran inequidad que existe en la sociedad. El criterio de sostenibilidad urbana, aplicado a una única visión superflua de la ciudad como producto atractivo de “proyectos verdes”, convierte la misma en �62 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales mercadería y antepone los intereses de las empresas a los derechos de las personas. Si no entendemos la sostenibilidad desde un enfoque económico, social – cultural y ambiental, propio de la ciudad, cualquier intervención en ella, ya sea para rehabilitarla o construirla fracasará. Reflexionando sobre esto, se vio esta problemática en la ciudad de Puerto Esperanza y entonces se imaginó una solución. Entendiendo los principales criterios de la sostenibilidad urbana como la mezcla en el espacio de funciones residenciales y económicas, se vio a la nueva área industrial como el lienzo para el desarrollo de espacios de innovación, que buscan entornos que faciliten procesos flexibles, interactivos, dinámicos. Una “nueva industria” para la ciudad; una industria caracterizada por el uso de la tecnología, la innovación, el conocimiento, integrada completamente a la comunidad y con un significativo rol en la economía de la región. Crecimiento económico, una imagen con las cual identificarse, soluciones habitacionales, educación y trabajo. Esa fue la solución que se imaginó para lograr que Puerto Esperanza sea una ciudad sostenible. 111 IX. Agradecimientos Este proyecto surgió dentro del ámbito de tesis de grado de la cátedra de Proyecto Final de Carrera de la Universidad Católica de Santa Fe, Sede Santos Mártires, Posadas, Misiones, Argentina (2018 – 2019). El presente trabajo contó con la dirección de los profesores Arq. Horacio Szeliga y Arq. Juan Ramón Guidura, y con el apoyo del profesor tutor Arq. Daniel Fonseca. Referencias Bibliográficas AGENCIA DE ECOLOGIA URBANA DE BARCELONA. Plan de indicadores de sostenibilidad urbana: Sistema de indicadores y condicionantes para ciudades grandes y medianas. Barcelona, 2011. Disponibilidad en: https://www.fomento.gob.es/ recursos_mfom/pdf/3093A86A-128B-4F4D-8800BE9A76D1D264/111504/INDI_CIU_G_Y_M_ tcm7177731.pdf BLANC, Philippe. Construir en madera. Entrevista especial a José Cruz Ovalle. Ciudad y Arquitectura. Arquitectura en madera. Otoño 2012, 150, página 14 a 19. BARRERO, Jiménez Laura. Alternativas a la dispersión urbana. Análisis de indicadores basados en nuevas estrategias para el desarrollo sostenible. Máster Universitario En Gestión Y Valoración Urbana. Universidad Politécnica de Cataluña. Barcelona, julio 2011. CELANO, Jorge Alberto, JACOBO, Guillermo José. 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Nabila Daiana Alfonso, Paula Mercedes Semeguen / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 63 INSTITUTO TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE OCCIDENTE, PAP Programa de Edificación y Vivienda I. Vivienda emergente y sustentable con sistemas estructurales de bambú: Jalisco, mayo 2016. IPEC. Informe sobre la situación actual del sector foresto industrial de la Provincia de Misiones: Posadas, Misiones, 2015. IPEC. Tablas del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001. Argentina. Instituto Provincial de Estadística y Censo de la República Argentina. LIEMUR, Jorge Francisco. Arquitectura en la Argentina del siglo XX. La construcción de la modernidad: Buenos Aires, Fondo Nacional de las Artes, 2001 MINISTERIOS DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA. Plan de mejora competitiva: Buenos Aires, 2013 MINISTERIO DE LA NACIÓN. Plan Estratégico Industrial 2020: Buenos Aires, 2011. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN DE LA NACIÓN. 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INDUSTRIAL DESIGN AS PART OF THE URBAN COMPONENTS Rosa Iris Moreno Montemayor1 Resumen Abstract El presente artículo muestra los principales hallazgos sobre la parte cualitativa de una investigación que fue realizada a diseñadores industriales de renombre mundial invitados al Simposio de diseño, que cada año organiza la Facultad de Arquitectura, UANL durante el año 2016 así como a egresados reconocidos por sus logros empresariales, esta investigación como muchas inicia con una parte exploratoria sobre la teoría existente, para continuar con entrevistas a integrantes de la cuádruple hélice, con la intención principalmente de conocer su participación dentro de la red urbana que compone el diseño como parte fundamental para la competitividad y desarrollo de la región noreste del país. Esta información que fue reconocida dentro de los análisis exploratorio y textual contribuyó a la construcción del marco teórico que donde se reconocen los principales elementos que permiten al diseño industrial mexicano, penetrar los productos dentro de los mercados internacionales, esta información además fundamentan la estructura del diseño de un instrumento de medición utilizado durante la investigación cuantitativa que permite la confirmación (o no) de las hipótesis planteadas previamente, el cual que fue revisado para su pertinencia y validez por varios expertos. Como ya se mencionó, estos hallazgos de la investigación teórica (factores) fueron revisados y posteriormente contrastados con la información obtenida de las entrevistas a expertos de los diferentes sectores relacionados con la gestión como lo son: gobierno, empresa, universidades y sociedad (red urbana), para posterior a ello, entrevistar a egresados sobresalientes por su actividad académica y emprendedora de la carrera de diseño industrial de la Facultad de Arquitectura de UANL. Estos factores reconocidos han sido considerados en otros países que actualmente presentan mayor índice de competitividad como lo es Singapur, India, China, Alemania, etc. como parte importante para la mejora de la competitividad dentro de la red urbana con la intención de generar innovación en diferentes áreas de la productividad del país, sin embargo los resultados obtenidos permiten reconocer factores más importantes como los integrados dentro del índice de desarrollo humano en general definido por la UNESCO (2016). This article shows the main findings on the qualitative part of an investigation that was carried out to world-renowned industrial designers invited to the Design Symposium, which each year organizes the Faculty of Architecture, UANL during 2016 as well as graduates recognized by their business achievements, this research as many begins with an exploratory part on the existing theory, to continue with interviews with members of the quadruple propeller, with the intention mainly of knowing their participation within the urban network that composes the design as a fundamental part for the competitiveness and development of the northeast region of the country. This information that was recognized within the exploratory and textual analysis contributed to the construction of the theoretical framework that recognizes the main elements that allow Mexican industrial design to penetrate products within international markets, this information also supports the design structure of a measuring instrument used during the quantitative investigation that allows confirmation (or not) of the hypotheses previously raised, which was reviewed for relevance and validity by several experts. As already mentioned, these theoretical research findings (factors) were reviewed and subsequently contrasted with the information obtained from interviews with experts from different sectors related to management such as: government, business, universities and society (urban network ), to do this, interview outstanding graduates for their academic and entrepreneurial activity in the industrial design career of the UANL School of Architecture. These recognized factors have been considered in other countries that currently have a higher competitiveness index such as Singapore, India, China, Germany, etc. as an important part for the improvement of competitiveness within the urban network with the intention of generating innovation in different areas of the country’s productivity, however the results obtained allow recognizing more important factors such as those integrated into the human development index in general defined by UNESCO (2016). Palabras clave Diseño Industrial; Innovación; Conocimiento de Mercados; Propiedad Intelectual; Desarrollo Humano. 1 Keywords Industrial Design; Innovation; Market Knowledge; Intellectual Property; Human Development. Rosa Iris Moreno Montemayor, profesor de tiempo completo de la Facultad de Arquitectura, con Doctorado en Filosofía con Orientación en Relaciones Internacionales, Negocios y Diplomacia, contacto: rosairismorenom@gmail.com �Diseño, ciudad y sociedad en la competitividad ... Rosa Iris Moreno Montemayor / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 65 I. Introducción El propósito del presente estudio es reconocer los factores que permiten al diseñador, realizar una gestión adecuada de productos a nivel internacional, es decir los factores que permiten incrementar la participación de los productos específicamente derivados del diseño mexicano en los mercados internacionales. El observar diferentes mercados que basan una parte importante de la economía en la industria creativa, es necesario conocer los recursos que se cuentan para mejorar la competitividad en los mercados, tanto nacionales como internacionales, una frase inspiradora para iniciar esta investigación se cita: “El diseño para Italia es como el petróleo para los árabes” Italo Rossi, 2013. (Gerente General de Fernando Mayer S.A. y Primer Vicepresidente de la Cámara de Comercio Italiana de Chile. (Wordpress, 2013)) Una frase corta, sin embargo, permite visualizar la importancia del diseño para diversos países, es considerado un recurso natural, con el cual se cuenta. Por ello es importante considerar el desarrollo del conocimiento adecuado, la educación, la política pública y demás elementos que permitan un adecuado desarrollo de esta industria, especialmente en México para acrecentar la participación de esta como una parte importante de la economía del país que es indudablemente un recurso inagotable si se “extrae” de la manera adecuada. En años recientes, la gestión del diseño ha crecido fuertemente, algunos investigadores han realizado estudios de la situación del diseño, especialmente el diseño mexicano (DMX) desde una perspectiva global, sin embargo, es importante integrar el conocimiento de otras disciplinas con el objetivo de ayudar a realizar una mejor gestión con la intención de lograr mejores resultados, (Rodríguez, 2010), algunos estudios anteriores pretenden implementar políticas públicas que mejoren la participación del uso del diseño y los beneficios que éste aporta de manera sistémica, con la finalidad de mejorar el índice de competitividad en otros países, como Italia, Alemania y Japón, (Arata, 2009; Rodríguez, 2008). El presente estudio, está enfocado, desde la conceptualización del diseño durante el desarrollo de un nuevo producto, resultado de la actividad creadora de los diseñadores industriales, ingenieros, proveedores de diseño de moldes, producto, etc. Actualmente el Plan de Desarrollo para la Innovación 2013-2018 de la Secretaria de Economía de México (SE) realiza grandes aportaciones para poner en marcha los objetivos para incrementad la competitividad en el país, (SE, 2011), (Secretaría de Economía, 2013), esperando que el acrecentar la presencia internacional de los productos con identidad nacional, puedan lograr ser una fuente recurrente de recursos económicos para el país. Como ejemplo podemos mencionar que en Nuevo León existen 17,420 empresas de la cuales solo 288 son exportadoras, aunque algunas solo han realizado la exportación por única vez (SIEM, 2014). I.1. Preguntas de Investigación ¿Cuáles son los factores que permiten impulsar la participación de los productos desarrollados por el diseño industrial mexicano dentro de los mercados internacionales? ¿La participación de los productos mexicanos se explica con los factores: innovación (INNO), apoyos económicos (AE), conocimiento del mercado internacional (CMI), vinculación sectorial (VS), registro de la propiedad intelectual (PI) y/o habilidades competitivas cognitivas (HCC)? II. Marco teórico conceptual II.1. Diseño Industrial Para comenzar en este artículo, debemos de comenzar por definir ¿Qué es el diseño industrial? y ¿cuáles son los requerimientos de un diseñador industrial para poder trascender y dar respuesta al entorno en el que se desenvuelve?, existen muchas y muy variadas definiciones, una con gran aceptación reconoce que el diseñador tiene la finalidad de conceptualizar objetos que responden a las demandas (necesidades, deseos o aspiraciones) de la sociedad, tomando en consideración, además de las características exteriores, las relaciones funcionales y estructurales que hacen del objeto un todo coherente, así como poder materializar esta concepción en un objeto de producción seriada (Gay, Samar, 2004). Este es el contexto en el que se desarrolla la investigación. A continuación, se presenta una breve conceptualización para cada uno de los factores que se considera dan respuesta a las preguntas de investigación reconocidos durante la investigación exploratoria. �66 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales II.3. Conocimiento de Mercados Internacionales/(MI) Ilustración 1. Esquema de investigación. 1. ' . _M _I 1 1~ . __ _ ___,1 - - -"::::.· '-------'~::. HCTOJI.E.S ~'E IIFll'.\IIID\' L\.I.OS IN'l'li!ODl . Dfl DI _ A """""""'"" ~. PI 1 Fuente: Elaboración propia. II.2. Innovación del Producto/(INNO) La variable innovación del producto, como concepto dentro del presente estudio, conlleva muchas y muy variadas connotaciones, ya que nos referimos a ella, como el valor agregado, de los nuevos productos, procesos y/o servicios generados por el diseño (Bonsiepe, 1987). Este factor además incluye la innovación del producto, las tendencias del diseño, la interacción del diseño con otras disciplinas, así como nuevas formas de innovación, debido al desarrollo de redes de conocimiento y la implementación del internet, incluyendo redes sociales, networkin, coworking, open source innovation, etc. (Openhaimer, 2014). El desarrollo tecnológico o innovación tecnológica es otro elemento que forma parte la variable innovación, algunos autores lo manejan como valor agregado (OECD, 2005). Además, como ya fue mencionado la implementación del Plan de Innovación en el año de 2011, el Plan de Desarrollo 2013-2018 y recientemente la reforma de la utilización de los fondos de Ciencia y Tecnología (Conacyt, 2014) donde los investigadores pueden constituir negocios basados en los resultados de sus investigaciones, se espera muestre cambios benéficos para acelerar el desarrollo tecnológico en el país. Para lograr productos con mayor diversificación que contemplen mercados específicos, y que presenten innovación en el producto, en la forma de distribución, en el empaque o en el servicio postventa, la innovación puede presentarse en una etapa o en todas ellas para lograr penetrar otros mercados, pero sobre todo permanecer en ellos, (Rodríguez, 2010). El factor, conocimiento de mercados internacionales/ (MI), constituye el proceso de introducir productos al mercado internacional y el conocimiento del comportamiento de los mismos, además de ayudar a medir la competitividad (Arata, 2009, OECD, 2012) ya sea como estado, sociedad o empresa y sobre todo a desarrollar los mercados internos para crear las condiciones idóneas que permitan que la producción de productos suceda de manera eficaz (Fujii, 2013). Para este estudio el conocimiento de los mercados internacionales, toma en consideración como los productos de exportación mexicanos han penetrado los mercados y cuáles son los productos con mayor participación tienen en los mismos, pero, sobre todo, los factores que lo han permitido. Se debe reconocer que México ha sufrido de un grave problema, que es el conformismo y aletargamiento del sector empresarial durante mediados del siglo XX (Sánchez, s.f.), entre los años de 1940 a 1985 (SE, 2009); el inicio en 1986 de su adhesión a diversos organismos internacionales con los que realizó diferentes acuerdos internacionales fue como reinicio el acceso a nuevos mercados de forma sistemática. Se considera que el conocimiento de los tratados, sus regulaciones y normativas nos da una pauta importante para acceder al modelo idóneo que aumente la participación del Diseño Industrial en mercados externos. El conocimiento de los requerimientos de los usuarios internacionales, el manejo de las redes de distribución, así como las tendencias al acceso de estos por medio de las TIC’s es un factor que en la actualidad globalizada no puede dejarse pasar. II.4. Vinculación Sectorial/(VS) La Vinculación Sectorial contempla principalmente los actores partícipes de la triple hélice (gobierno, empresas y centros de investigación) + la sociedad (cuádruple hélice según Carayannis, 2012), que conforman generalmente los sectores estratégicos de las regiones y/o los países y que están plenamente establecidos en los clústers (red urbana) que por lo menos, en cada estado dentro de México, han sido considerados como factor de activación y promoción en el desarrollo de productos especiales para los diferentes sectores manufactureros, principalmente las Pymes, ya que estas por su estructura presentan mayor flexibilidad a corto plazo (Rodríguez, 2008, Cantú 2015). Existen estudios donde se les denomina sistemas de innovación, pero lo importante es generar la sinergia de las vinculaciones entre empresas, proveedores especializados, la participación de �Diseño, ciudad y sociedad en la competitividad ... Rosa Iris Moreno Montemayor / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 67 las universidades por medio de sus centros de investigación pertenecientes a una región determinada con la intención de trabajar para el desarrollo de la sociedad, contemplando a la esta como integrante del desarrollo, así como receptora del mismo. (Alvarez y Castro, 2001; Schmal, 2006; Porter y Stern 2001; Carayannis, 2012; SE, 2014). En este caso, sociedad conformada por la comunidad de Diseño Industrial, y sobre todo su actividad dentro de la vinculación dentro de sectores estratégicos de las regiones y/o el país, es estudiada particularmente porque como ejemplo en otros países asumen una relevante presencia como soporte especializado y sobre todo como impulsadores de las políticas gubernamentales que permiten el crecimiento de innovación generado por nuevos productos (Danishdesigncouncil, s.f.) (Design Council, s.f.) (GermanDesignCouncil, s.f.) (OECD, 2005) (Monti, 2008). II.5. Apoyos Económicos/(AE) El factor Apoyos Externos, está constituido principalmente por los apoyos derivados de fondos gubernamentales pero no siendo los únicos, se mencionan como otra causa para acrecentar las exportaciones, por lo que la Secretaría de Economía desarrolla diferentes tipos de mecanismos para coadyuvar al desarrollo de los diferentes sectores empresariales de México (SE, 2014), pero se considera que una mayor diversificación de estos fondos, la promoción de los mismos y el mayor conocimiento de los procesos de acceso a ellos, es la parte fundamental a medir en este factor. También se estudian factores económicos privados como lo son los ángeles inversores, los fondos de capital de riesgo, el crowdfouding, etc. Otra forma de apoyo a la diversificación de mercados sería el realizar reformas en las regulaciones federales ya que algunos autores mencionan que la actual es muy proteccionista, por lo que consideran, son necesarios cambios en los mismos para que exista un incremento en el fomento a la innovación con las repercusiones que esto conlleva, incluyendo el fracaso y/o la bancarrota con responsabilidad compartida, (Oppenhaimer, 2014). II.6 Protección de la Propiedad Intelectual/(PI) El factor reconocido en la fase exploratoria de la investigación, denominado protección de la propiedad intelectual es considerado como un elemento primordial para el fomento a la innovación, ya que se considera como el reflejo de las mejoras en los productos, la transferencia de tecnología generados por los centros de conocimiento y su aplicabilidad, el valor agregado en los productos, es un factor que se considera para medir el rankin mundial en relación a la innovación tecnológica de los mismos y su competitividad. Estos son indicadores importantes para lograr la participación de inversión extranjera en los países, además este indicador mejora la percepción en los mercados internacionales, esta es la razón por la que es necesario generar propiedad intelectual pero además su implementación (Schmal, 2006; OECD, 2005), pero sobre todo que existan regulaciones que permitan una adecuada protección de esta propiedad. II.7 Habilidades Competitivas Cognitivas/(HCC) El concepto de Habilidades Competitivas Cognitivas es derivado del análisis cualitativo específicamente de la parte integrada por los egresados de la carrera de Diseño Industrial de la Facultad de Arquitectura, UANL. Reconocen que el tener conocimiento sobre el emprendimiento, liderazgo, tener habilidades como la perseverancia, tenacidad, etc. constituye un elemento importante para poder lograr objetivos en particular tener la confianza de realizar sus diseños, promoverlos dentro y fuera del país y continuar hasta lograr los objetivos, el tener la capacidad de solucionar los problemas cotidianos con el mayor asertividad posible (Cantú, 2007; Moreno, 2012). Exportación del diseño industrial de pymes mexicanas Varios autores han realizado muchos y variados estudios sobre los conceptos o factores que permiten adecuadamente la exportación de productos en las empresas pequeñas o medianas, se enfocan principalmente en ellas, debido a que presentan una estructura organizacional y presupuestal flexible. Además, el modelo propuesto por Aaby y Slater (1989) y el de Porter (1983), mencionan elementos como la ventaja competitiva, el conocimiento de mercado, incluyendo los procesos de las regulaciones para su acceso y las habilidades gerenciales del director de una Pyme, como factores esenciales para lograr la expansión de estas. Factores que impulsan la participación del Diseño Industrial Mexicano en los mercados internacionales (DIM) Los diseñadores industriales, deben ser multidisciplinarios, sin embargo, debido al término o la ideología de ser “industriales” se le ha rezagado al trabajo interno dentro de las empresas, sin embargo, gracias a la movilidad y �68 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales globalización este concepto ha ido evolucionando hace ya varias décadas y ha permitido a los diseñadores desempeñarse fuera de las empresas, ser empresarios o “freelancer”, (es decir, realizar proyectos de forma independiente). Esto ha provocado el interés por conocer los factores que permiten impulsar la participación de productos en los mercados internacionales, principalmente los desarrollados por los diseñadores industriales, egresados de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Pymes mexicanas basadas en Diseño Como ya se mencionó el diseño industrial permite potencializar y diversificar la producción de las empresas de manufactura, utilizando los recursos que la misma posee, creando novedad de productos que le permiten acceder a diferentes mercados, lo que deriva en ganancias para el dueño de la empresa, sin embargo, las empresas mexicanas en general, aun no presentan la capacidad, el recurso o la intensión de invertir en desarrollos tecnológicos o en innovaciones dentro de sus empresas (Rodríguez, 2013), según el INEGI, menciona que en el año 2013 solo un 2.5% de las empresas en México introdujeron al mercado un producto nuevo o implementaron un proceso novedoso, (ver Tabla 1). Importancia de penetrar a los mercados externos La importancia de las exportaciones para los países radica principalmente en la conversión de estos directamente en empleo, salarios y beneficios para el país que exporta, debido a que entra capital al flujo nacional. El valor agregado directo o innovación contenida en las exportaciones genera mayor demanda de bienes de consumo y flujo de capital, lo que según la proporción en que es satisfecha esta demanda, mediante elementos de producción nacional, contribuye a mejorar el mercado interno, (Fujii, Cervantes, 2013), es decir la derrama es distribuida entre diferentes áreas de la cadena de valor (proveedores). Papel que desempeñan las habilidades personales en la innovación Es importante como sociedad lograr que los profesionistas en general, presenten habilidades cognitivas pertinentes a su disciplina, es decir que puedan lograr el dominio de sistemas complejos relacionados con los conocimientos relacionados a la misma, así como la información perteneciente a estos conocimientos, menciona Corominas (2001), la preparación profesional debe abarcar, las competencias específicas de la Tabla 1. Empresas mexicanas que introdujeron al mercado un producto nuevo o que implementaron un proceso con innovación. i : 7 T-,d- _·d _ .....J. ] . • -· ....-!.-a ..... m1 . ai-e ~n!' imi°' aooo i!,D 1 ~ca : Fnroentaje rnpecto a.l rot:111 del] ISIDEí 1-013 7 6.4 :1 : 1-------------------------------------------------------------------------------;-----------------------------, 1 1 :1 Em•"""i3.5 que ~ n ¡m-nye.."'toa de iml.o.-.,aciÓJil r--· ..---- :1 1 1-------------------------------------------------------------------------------~-----------------------------~ 1 1 :1 Empre-'.Si3.5 qi.ae lla:u001 a.,:,abo acmid~ de [w11.·, em"'"'rtlm '!;" Dearrol!lo T'!al.O.Ó!!;ico .:,J - :1 1 1 1 1.6 :1 1-------------------------------------------------------------------------------~-----------------------------~ 1 :1_______________________________________________________________________________ hl.g¡re;;ioo, d'e 35 emprea3.S1 :itm[)'l,,-s-d\Jrn:; dmvadcrs de til.ilc....-o~ prOlfu.c:tos : 16.7 : J _____________________________ J 1 1 1 1 1 1 :11_______________________________________________________________________________ mg,e;;ioo. d'e 35 empre:::3.5 llIJil01.;ad\;¡rn:; d!!ll1. ·amcrs de ·~doctoo. ::m.cm,m(ru 68c3 J :1_____________________________ J :1 1 1 1 l . .... ], , 1 i'l, 1 1 L ,_ ~' · - - . . . :11_______________________________________________________________________________ =upre-'.Si3.5 qae 1- ===. lll\~-"11,§a.oo:n y ..1~1!].o w=:..-....1.., ~ ogu:o r!!lil. ., _i:,te,:n a g¡.a ,... . J :_____________________________ J: 1 r--~ • • ., :1 .....:..w eJli LD.1.~gar:l'Oll D -~ -·,,. T e::Jl.UL0sJ.CO _,,• . )" 1 e:?'81uJ,JÚ l --'·· . . _. _ ~ N !mluurtl.1.:0 COitlO ~pon::lOlli ia!! ~IB 1 I : n. 1 .... . 1 1 : :-------------------------------------------------------------------------------,-----------------------------~ ! Térnicoo y pmOii.'ID! equi1,,"al.en:e redicsoo a arti,;jliades de 1m-e==tigadoo y De:E!s.."lollo TE:Oi.Olog;i.oo ! J:S.2 ! :-------------------------------------------------------------------------------,-----------------------------~ 1 : Empre-'.Si3.5 qi.ae ·aJ! m~oo. d'e,m:ro]Il~:m 1m pieyerllo de :itm::r:.;a:oo,n en proiructoa o eu proc~as 1 : 3.4 1 : 1-------------------------------------------------------------------------------,-----------------------------, 1 1 1 1 : E.mprE'~as qiie u.1:!illi.zan¡ biotECD.Q.o,gfa en suq:rror:eo3 : 1 0.6 1 : 1-------------------------------------------------------------------------------,-----------------------------, : PEP-oml d!' apoyo a ~ v o dedi03 _ a acti:~: _IF.!3 d!' m1,,-e -·~.c:oo. l •_smol!lo Te010 6g:i.co. :_____________________________ : 1 Fuente: Elaboración propia con datos de la página web INEGI 2014. 1 1 �Diseño, ciudad y sociedad en la competitividad ... Rosa Iris Moreno Montemayor / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 69 profesión, es decir, conocimiento (saber profesional) y técnica (saber hacer), así como tener competencias genéricas (o de funcionamiento), como lo serian la gestión de información, adaptación a los cambios, solución de problemas, etc., es decir saber estar y saber ser, estas competencias, las generales, son transversales, es decir se considera que deberían ser comunes en todas las profesiones e incluyen factores de orden cognitivo además del motivacional y son seccionadas según Tunning (2007) en: • Competencias instrumentales/metodológico/ o de procedimiento, como la capacidad de análisis, síntesis, de organización y planificación, además de la gestión de la información. • Competencias personales, como lo son la capacidad para el trabajo en equipo, la destreza del manejo en las relaciones interpersonales, así como el compromiso ético y moral. Competencias sistémicas, que son manifestadas en • la habilidad del individuo hacia el aprendizaje autónomo, la flexibilidad durante nuevas situaciones, la creatividad y el liderazgo entre otras habilidades, (Tunning, 2007). Ilustración 2. Cualificaciones necesarias en el siglo XXI. !Fófillli dt ~ r "'P81 ·• •'I ' de ., A,pcadiz.$: .. ÍI • ., información encontrada y posteriormente se elaboró un instrumento de medición con el cuál se confirman o no los supuestos generados. a. Pertinencia y relevancia del método La flexibilidad de aplicación de método permite acrecentar el conocimiento, la experiencia de los entrevistados de la cuádruple hélice y la relevancia de sus respuestas permitió diseñar un guion específico, con la intención de realizar preguntas con mayor pertinencia al tema tratado a diseñadores con trayectoria reconocida. b. Validez del estudio cualitativo Durante la parte cualitativa del estudio, el rigor con el que se realiza es una aportación importante hacia la validez de este, la parte de la revisión teórica, su análisis y la realización de la estructura del marco teórico constituye en sí mismo, un resultado para la validez de los factores reconocidos. Así mismo al realizar las diferentes entrevistas que fueron la base para el diseño del guion final es otro elemento de valor, posteriormente se continuo con el análisis textual de las entrevistas, donde se confirmaron los ítems que componen cada uno de los factores para terminar con el estudio de triangulación donde se obtienen los conceptos que se repiten con frecuencia en ambos métodos, para concluir que la validez del estudio cualitativo contiene una fiabilidad importante, como lo menciona Cisterna (2005):” Cuando se ha realizado esta integración de toda la información triangulada es posible sostener entonces que se cuenta con un corpus coherente, que refleja de modo orgánico aquello que denominamos “resultados de la investigación”, en este caso de la parte cualitativa, específicamente. .. \ •mdri )' profC'Siooa.l •R pe Fuente: : Oficina del Informe sobre Desarrollo Humano de las Naciones Unidas (UNDP, 2016), elaboración propia. III. Metodología Para el estudio que aquí se presenta se utilizó la investigación descriptiva, correlacional, y explicativa. Se ha presentado parte de la investigación descriptiva, posteriormente se realizaron entrevistas con expertos y se relacionó con la El análisis de las entrevistas consistió en realizar la transcripción, cuantificar el contenido y analizar y obtener la información relevante, la Ilustración 3 Muestra el número de citas obtenidas por cada uno de los entrevistados y a la variable que aportan información, en total se obtuvieron 119 citas. IV. Resultados/discusión Los resultados han sido hasta ahora probatorios de lo investigado durante la revisión teórica sin embargo después de analizar los textos por diferentes medios se llegó a la obtención como ya se mencionó de nuevo conocimiento, por lo extenso de la temática, se muestra �70 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales una parte de estas en cada concepto, con estas se construyó con mayor fundamentación cada uno de los conceptos que posteriormente dieron la base para la elaboración del instrumento de medición cuantitativo, realizado a los egresados de diseño industrial de FARQ-UANL. Observando los resultados de la Ilustración 5, se detecta que el factor menos mencionado es el de apoyos económicos y el enlace directo internacional, este concepto es interesante porque fue detectado precisamente durante las entrevistas, y posteriormente se observó que el gobierno como apoyo también participa como enlace directo y, sin embargo, no lo perciben así. Algunos mencionan que se les apoyo con stands en exposiciones internacionales, con dinero para los viajes y/o producción de prototipos para la exposición, sin embargo, ven a un enlace directo como un familiar, amigo o alguien cercano, no una institución o asociación que son los que han apoyado estos proyectos por mucho tiempo (ProMéxico, 2014). El diseño del instrumento fue realizado exprofeso para esta investigación, la fundamentación de cada una de las preguntas fue elaborada basados en la teoría encontrada y yuxtapuesta con la información recopilada en las entrevistas a los expertos por lo que es un cuestionario, elemento recomendado para la medición cuantitativa de una o más variables, según Hernández (2014). Ejemplificación de Resultados de Análisis Cualitativos Como resultado del análisis de la teoría encontrada, como se mencionó se elaboraron los guiones que fueron utilizados en las diversas entrevistas realizadas con diseñadores industriales con experiencia dentro del sector empresarial, los resultados de las entrevistas fueron presentados previamente, sin embargo como resultado de las mismas, también se presenta en este capítulos información que se considera relevante, que confirman lo encontrado en la teoría y fue corroborado con las personas expertas entrevistadas, se presenta de manera que las citas o la información pertinente encontrada fue codificada y como resultado se presenta, como resumen con la aportación que la investigación aporta se menciona que: Los expertos entrevistados como mucha de la información encontrada en la teoría consideran que la innovación es considerablemente importante para cualquier empresa que desea permanecer vigente en el mercado, y corroboran que la innovación es considerada de diferentes formas en las diferentes organizaciones, (Islas ,2016, Mendoza, 2016 y Benavides, 2016). Islas menciona, que la innovación es un proceso que abarca grandes secciones en una empresa y puede implementarse en los procesos, en la función, en el uso del objeto, etc., continúa mencionando que diferenciarse es importante, que la chispa de la creatividad mexicana no es fácil encontrarla en otros lados. Sin embargo, Martínez (2016) contrasta mencionando que esta, la innovación solo se presenta de forma en los objetos, que el valor agregado solo es estético y que los compradores observan cual es el valor agregado de forma general, es decir, estética, función, costo-beneficio. Así mismo habla sobre la falta de credibilidad de los productores mexicanos, que aún no existe la práctica de utilizar como herramienta estratégica el utilizar la innovación tecnológica en sus productos. Tabla 2. Entrevistas en números. r----------------------~--------------------------------------------------r---------------.----------------------r---------------------~ 1 1 1 1 1 1 : : : Entre\'ista 1 : : : : : : Duración : : : 1 r T ! Profesor de la l:niversidad de Cinc:inari ! 39:53 ! Sl!ljeto de Estudio 1 r 1 1 !L----------------------~--------------------------------------------------L E-1 ______________ 1 1 1 1 Palabras 1 1 : : : r1 5760 ..,L _____________________ 1 1 Frases Codificadas : : : 1 7 !L_____________________ 17 ! J 1 1 1 1 :1 E-2 :I Diseñador Land Rover !talo-inglés :I 20:02 :1 2338 :1 5 :1 r----------------------1--------------------------------------------------1---------------.---------------------1---------------------, 1 1 1 1 1 1 ¡ E-3 ¡ Profesor Univdersidad Autoal·noma de ¡ 12 :OS ¡ ¡ ¡ 1383 17 :1 :1 Me.xic.o e Azcapotz e.o _ _ _ :, :1 :1 - - -: r----------------------~----------------------------------------r---------------.---------------------1----------,11 1 1 1 1 1 ! E -4 ! E_gresado Farq-UAJ\11.. ! 59:56 ! 9424 ! 34 ! f----------------------t--------------------------------------------------~--------------+---------------------t---------------------1 i E-5 ! Egresado Farq-UANl. ! 47:26 i 6983 i 11 i ~----------------------~--------------------------------------------------~--------------~---------------------~---------------------~ ! E~6 ! E_gresado Farq-UAl\1L ! 53:27 ! 7247 ! 12 ! 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 f----------------------t--------------------------------------------------~--------------+---------------------t---------------------1 : E-7 : Egresado Farq-UANL : 38:20 : 3797 : 22 : 1______________________ • _____________ · - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - · - - - - - - - - - - - - - - 1 _____________________ 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 Fuente: Elaboración propia. �Diseño, ciudad y sociedad en la competitividad ... Rosa Iris Moreno Montemayor / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 71 Tabla 3. Citas por concepto y totales. r--------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 A."lÁIJSLS DE ETIRE\'lSTAS E~ l\lJMEROS : r----------------------------------------r-------r-------r-------r------,------,-------,-------T--------------1 1 ENTREVISTA I E-1 1 E-:! 1 E-3 1 E-4 1 E--6 1 E-6 1 E-7 1 TOTALES 1 r----------------------------------------r-------r-------r-------r-------,------,-------,-------T--------------1 ! C1lTAS ! 17 ! 5 ! 17 ! 34 ! H ! 12 ! 22 ! 11 9 ! ~-----T----------------------------------t-------t-------t-------t------+------1-------1-------f--------------l : i I OVACIÓN i 4 i i 4 i 8 i 3 i 2 i 4 i 29 : ~-----~----------------------------------~-------~-------~-------~------4-------~-------~-------~--------------i ! ! CONOCIÑIIENTODE ! 5 ! o ! 1 ! 6 ! 3 ! 3 ! 1 ! ! 19 : : MERCADOS : : : : : : : : L-----~----------------------------------L-------L-------L-------L ______ ~--------------l: : 1 1 1 1 1 1 . 1 . 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 i1 i1 ~CULACION :SEC'FOlli.41.. i1 : : i : ENLACE DIRECTO 1 i Ji)t rER-'i .4.CI ~J...L i :1 1 1 1 1 1 : :1 : PROTf.1CCIO}.:" DE PROPIEDAD :1 ~ ,ECTUAL 1 1 i1 1 1 i1 1 5 i1 3 ..J.... ______ J _______ J _______ 1 1 1 1 i1 1 i1 O i1 8 i1 1 1 9 i1 r-----T----------------------------------r-------r-------r-------r-------,------,-------,-------T--------------1 1 1 1 : 1 : i 3 1 1 · 1 1 : :1 : :1 i 0 1 : 1 i 1 : 1 i 0 : 1 i 0 : 1 i 3 : 1 i 8 : 1 i ~-----~----------------------------------T-------T-------~-------~--------t-------;-------;-------~--------------1 : APOYOS ECON01\IJICOS : O : ·o. : O : 3 : 1 : 1 : ·2 : 7 : ~-----~----------------------------------i-------i-------~-------~--------1-------~-------~-------~--------------l · . · • : :1 3 O 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 : :1 : :1 1 : :1 1 : :1 O : :1 1 1 l3 : :1 r-----1----------------------------------r-------r-------r-------r------T------7-------7-------1--------------1 :t _____ J:__________________________________ CONOCThllIENTOS PRf.T, i'JQS 3 l: _______ O :L_______ O :L______ 9 _!_: ______ 2 J:_______ 5 J:_______ 4 J:______________ 23 l: _______ J: Fuente: Elaboración propia. Mendoza (2016), confirma que las empresas consolidadas tienen desventajas con respecto a una start ups, ya que estas pueden disminuir costos y conseguir fondos con mayor rapidez, lo que les permite tener en el mercado un producto igual de bueno en menor tiempo. El reducir costos y agregar innovación en el proceso de venta y distribución es lo que ha permitido a nuevas empresas tener éxito como lo menciona Cavazos (2016), “…eso ha sido un factor importante en el éxito de nuestra empresa…tratar de borrar el tabú de una parte del mercado existente con innovación de mobiliario”, concluyó. Martínez (2016), reconoce que, para penetrar en los mercados internacionales, se debe conceptualizar una política de desarrollo de nuevos productos y servicios que incluya los procesos de venta, los procesos de oferta a nuevos mercados, incluyendo el marchandizing, es decir, menciona “la forma como se va a vender, diseñar el punto de venta y el empaque”. La innovación no solo consiste en cambiar al producto sino, la forma en que se vende, la forma en cómo funciona, como se utiliza (según el mercado), en otras palabras, otra forma de hacer negocio con un producto existente, (Mendoza 2016). Acortar los tiempos provee una ventaja competitiva que ha permitido ser líderes en su ramo, menciono Cavazos (2016), ya que ganan clientes al ofertar nuevos diseños y entregarlos brevemente, aun y cuando estos sean plagiados los clientes son fieles a la marca por destacarse con diseño innovador. Es importante además crear identidad de marca, es decir identificarse con el usuario y hacerlo participe de la organización (Minchella, 2016). Para eso se mantienen en contacto post-venta con sus clientes conociendo las ventajas y desventajas de su producto después del uso cotidiano (Cavazos, 2016). El diseñador industrial debe diseñar para el usuario, debe crear empatía para lograr que sus productos crucen fronteras, debe conocer de manera específica la forma de pensar, de usar, de creer, de respetar, etc. de las personas hacia quienes se pretende llegue el producto, porque de ello depende en gran medida la aceptación de este, sin olvidar el costo-beneficio que es muy valorado por los compradores. Islas (2016), nos aclara “no podemos diseñar para mexicanos si lo vamos a vender para otras culturas”. El conocimiento adecuado del proceso, legislaciones, regulaciones y diversos factores que rigen la exportación de productos de manufactura es un elemento que se menciona de manera repetida como un factor relevante para poder penetrar en los mercados internacionales. Como una aseveración negativa, Islas (2016), menciona que él considera que no existe conocimiento del mercado (como se describió anteriormente), por parte de los diseñadores y que, en muchos de los casos, no muestran interés por adquirir el conocimiento, esto explica una parte importante de falta de presencia en los mercados de forma individual, generalmente las grandes compañías �72 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales con una fuerte organización son los que desarrollan estas actividades. Muchos productos desarrollados no pueden insertarse a otros mercados por contar con elementos (procesos, materiales, empaque, etc.) que no son permitidos en otros países, por su origen o simplemente como parte de las restricciones no arancelarias que algunos países colocan a los productos, precisamente para minimizar la penetración de productos que puedan competir en sus mercados internos, por ello es sumamente importante el conocimiento de estos conceptos por parte de los diseñadores de producto, principalmente para evitar elementos previsibles en la etapa de conceptualización del producto y/o empaque que obstaculicen la penetración de un producto por cuestiones técnicas o legales. En cuestión de regulaciones y legislación Islas (2016), menciona que es importante conocer al menos las instancias a donde dirigirse para los diferentes tipos de apoyo. Conocer sobre las negociaciones internacionales, la habilidad para desarrollar pagos, contratos, el uso de patentes, cláusulas de confiabilidad, el conocimiento de las normas de los países de manera general, el cómo leer los contratos y sobre todo contar con asesoría especializada reduce los gastos a futuro de un mal negocio. Para Rodríguez reconoce que los diseñadores que hasta ahora han conseguido la internacionalización de sus productos se debe, a que han tenido acceso a ellos con anterioridad (2013). Pero en la actualidad el observar, dialogar, viajar, conocer se puede hacer de manera virtual lo que permite a muchos otros tener “acceso” a los mismos, sin limitaciones económicas y/o geográficas. Schmal, 2006 y Cayannaris, 2012 mencionan que una parte importante para lograr la innovación con la cadena de valor es por medio de vinculaciones fuertes basadas en la certeza y ética de las partes, Islas (2016) menciona que a falta de conocimientos sobre exportación e importación una solución para ello puede ser la vinculación con socios comerciales o creativos, que es recomendable tener dos mentes en sinergia para ganar-ganar construyendo los canales adecuados para lograrlo, estas vinculaciones pueden ser además con prensa, revistas, redes sociales, o con otras disciplinas como ingenieros químicos, industriales o en sistemas, el acrecentar el conocimiento por estas uniones son lo que a final aumenta la posibilidad de acceder a nuevos mercados, especialmente cuando expertos de diferentes ramas se unen por un bien común (Rodríguez, 2016; Mendoza, 2016). Las alianzas estratégicas, según Rodríguez, (2016) es la opción de vinculación entre competidores nacionales pero vinculados para competir en el extranjero fusionando esfuerzos y focalizándolos en un bien común. Las comunidades de diseño en otros países han contribuido propiamente a lograr metas comunes, esta es la razón por lo que diseñadores en la actualidad están creando sinergia e intentando realizar vínculos de diversos tipos, con empresas de materias primas para realizar concursos de gran renombre, con otros diseñadores para fortalecer sus debilidades o mejorar sus productos o alcanzar nuevos mercados con marcas reconocidas, etc. Benavides (2016), confirma que el trabajo en equipo, principalmente vinculado con otras empresas y/o disciplinas es lo que ha hecho que permanezca y se incremente su participación en el mercado. Aprender a utilizar los apoyos que da el gobierno, beneficia a la comunidad en general, debido a que esta información se va permeando y el logro de varios se convierte en el logro de muchos lo que mejora de manera gradual el desarrollo de la región, que puede multiplicarse a otras regiones imitando el modelo o los modelos utilizados, (Carayannis, 2012) la utilización de los apoyos para las ferias internacionales de diseño, participación en las ferias del mueble, de objetos, de productos para la construcción o de diseño de interiores o en exposiciones de regalo son vitrinas para lograr posicionar los productos de diseño en otros mercados nacionales que posteriormente puedan lograr traspasar fronteras, Rodríguez, (2016), continúa mencionando: “La situación ideal es que el diseñador viva en el extranjero por un período largo de al menos 6 meses o más, para que de esta manera se puedan empapar de otras culturas, otras maneras de pensar, otras formas de negociar y que al mismo tiempo les sirva para detectar nuevas oportunidades de mercado”, (2016). Existen convocatorias para la obtención de apoyos económicos gubernamentales para la innovación, pero estas en muchas ocasiones no pueden ser obtenidas por empresas constituidas con cierta antigüedad, porque son para jóvenes emprendedores o para pymes recién establecidas. Otro concepto reconocido en la teoría es el registro de la propiedad industrial, se considera que cuando se habla en las aulas sobre este tema no se le da la debida importancia, sin embargo, cuando se trabaja y te solicitan diseños y su registro para cuidar el producto va adquiriendo relevancia, Mendoza, (2016). El registro de la propiedad industrial a nivel nacional o en otros países ofrece la posibilidad de proteger y defender legalmente el uso, como “piratería”, o también permite licenciar su uso o la explotación del diseño por un tercero (Rodríguez, 2016). �Diseño, ciudad y sociedad en la competitividad ... Rosa Iris Moreno Montemayor / OCTUBRE 2019 / RedUrban – 73 Existen diferentes formas para el registro de propiedad, como lo son: registro de marca, el registro del derecho de autor (que es heredable) así como la mencionada propiedad industrial, cabe señalar que existe diferentes formas de trabajar con estos “intangibles” como comúnmente se llaman; en ocasiones se puede obtener el derecho de uso, de reproducirlo, el derecho de producirlo, etc. Sin embargo, se llega a concluir que en la mayoría de los casos se requiere modificaciones a la ley de la propiedad industrial para que permita obtener una adecuada protección de los diseños y/o proyectos, pero sobre todo hacer cumplir la ley o endurecerla para que pueda realmente disminuir o eliminar la copia o piratería de los productos registrados. Martínez (2016), confirma que un producto que solo compite por precio acaba como un producto indiferenciado “un commodity”, es decir, solo compite por precio en relación con los productos similares, menciona que para poder competir en mercados internacionales. Mendoza (2016), comenta que según su opinión y experiencia: “…México es muy bueno en desarrollar tecnología, en desarrollar investigación, innovación, pero es pésimo haciendo dinero con las patentes…”. Sin embargo, considera que cuando los diseños presentan tecnología es importante generar la patente. Otros aspectos relevantes para conseguir el acceso a mercados diferentes son las capacidades y habilidades de los diseñadores, presentados en tres aspectos importantes: la preparación universitaria, • la inclusión en concursos y • • principalmente los conocimientos o actitudes previas aprendidas especialmente en el ambiente familiar. Tabla 4. Estructura del cuestionario diseñado como resultado de la investigación. ESTRUCTIJRA INSTRl iMENIO- CUESTI01'1ARIO 1 ----------------------------------- : CJ _,.,, , , del IHUl::ltJOD . reactnro 1 : Aportación a la : Canwlad de : .._ • ,• , ~---------------~-~F~-~~ -~-:!~~! -~ : De amtml _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ , _ _ Per.cnales _ _ , ____ ~ _ _ _ , 1 1 , Vmable Independf-:!lilte 1 n-.1-m .. 1 ~---------------4----------~--------4 'L Vm:iable Indepa:i.df-:!lilte CIY.II S ----- ~ - - - - - - - - J' __________ l' ________ J' : Vmable Independf-:!lilte , VS , 3 , : Vap.able Independf-:!lilte , PI : 3 : r---------------,----------,--------, 1 \ m able Indep€!:lfil<"...lilte I A.!:!: 1 2 1 ~---------------~----------~--------~ 1 --------------- I __________ , Vmiable Inde_ pendf-:!lilte I ________ 1 HCC ~---------------4----------~--------4 'L•mable ED.:::l.! ó - - -.Di;,lN=llW'..nte - ~ - - - - - - - - - J' __________ l' ________ J' , .. , , De amfumaclDII , !Factmes , á.fj; . 1 , , , ~---------------~---e:?.F~ - ~~ --~--------~ 415 , ------------------------------------- : atal de m .ctii,.-o; Fuente: : Elaboración propia. V. Conclusiones Los resultados fueron exportados al SPSS y analizados en el programa para localizar los datos que permitieron reducir el instrumento con los índices de confiabilidad requeridos, al mismo tiempo que comprobar, según Darroch (2003) y Cruz (2009): • • Que los datos sean factorizables. Y que no existan multi-colinealidades Tabla 5. Índice de Confiabilidad del Instrumento, obtenido por medio del análisis con el software SPSS. CONFIABILIDAD ALPHA DE CRO~ BACB Estos resultados, como ya se mencionó fueron los que fundamentaron el instrumento utilizado para la parte confirmatoria de la investigación, es decir la parte cuantitativa. Se presentan los resultados finales del instrumento, en artículos posteriores se expondrán los resultados y las hipótesis confirmadas por medio de este instrumento de medición. Realizado exprofeso para esta investigación, la fundamentación de cada una de las preguntas fue elaborada basados en la teoría encontrada y yuxtapuesta con la información recopilada en las entrevistas a los expertos por lo que es un cuestionario, instrumento mayormente recomendado para la medición cuantitativa de una o más variables, según Hernández (2014). ----------- :~:~,~-----------' -~;e:.i-s- -' --Alptii d~ - ~ Cronbacb , .----------------------------1, -------., ---------- : Innovación del producto , 4 , O. 753 , :-~~¿~~~-de-11~¿ad~;-------~ ---~ --- ~ ---~-~;~ ---: :)!1!~f!1~99~l_e~ ________________ ~ _______ : __________ : : Vinculación Sectorial 3 0.652 : Fondos Económicos 2 0.867 r .-- ----------- -- ----------- -,r -------.r --- - ------ Registro de la propiedad intelectual 1 : -------· 3 0.936 1:____________________________ ---------' r r : Habilidades competitivas oogtÚtivas : 4 , O. 744 , : Variable Dependiente 6 , 0.807 , 1-- - -------------------------r-------T----------1 , 1----------------------------L-------~----------1 7 : Total del Instm mento ·-----------~ - -- • • --- Fuente: : Elaboración propia. • _______ 1 0. 85 1! ------- • ---------- �74 – RedUrban / OCTUBRE 2019 / Asuntos Urbanos Trinacionales El diseño del instrumento primero fue de 96 reactivos, este formato fue sometido a pruebas de pertinencia y validación por parte de expertos (3) y conformaron un cuestionario de 56 reactivos, una vez analizados en el SPSS, se redujo el número a 46, con el cual fue realizado el pilotaje para conocer los índices de confiabilidad, mostrados en la Tabla 2, en conjunto el instrumento presenta un Alpha de Cronbach de 0.851, lo que es percibido como la comprensión de las preguntas y la intención de las mismas por parte de los participantes del estudio, que en este caso cumplían con el perfil de ser egresados de la carrera de diseño industrial de la Facultad de Arquitectura de la UANL. 11 Referencias Bibliográficas Alvarez D. y Castro C. 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Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. Como un aspecto resaltante de su trabajo editorial, Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, acompaña y privilegia junto a los textos, imágenes y fotografías a todo color que, publicadas con gran resolución y cobertura, revelan la realidad, énfasis y matices que alcanzan los asuntos de la ciudad, el territorio y los paisajes que son su materia temática y específica de su competencia. Recepción de artículos, arbitraje y evaluación Los artículos que se reciben en la Revista, deben ser total y absolutamente inéditos y, por tanto y en consecuencia, se entiende que se incorporan a los registros de base de trabajos para evaluación, debiendo sus autores ceder a Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, los derechos sobre los mismos. Los escritos, se evalúan inicialmente por los Editores, el Directorio y/o el Comité Científico, quienes determinan la pertinencia de su publicación. En conformidad con el interés temático de la Revista, los trabajos son enviados anónimamente a una amplia cartera internacional de árbitros especialistas en los temas urbano-territorial. Cada colaboración, es enviado a la evaluación de dos árbitros, los que podrán recomendar: (i) su publicación original; (ii) su publicación sujeta a modificaciones; (iii) su no publicación. En situación de discrepancia, ésta se resuelve enviando el artículo a un tercer árbitro. La decisión final e inapelable sobre la publicación de un artículo, es competencia exclusiva del Comité Científico de la Revista. El plazo máximo considerado para resolver sobre la publicación o rechazo de un trabajo, no superará los 12 meses desde el momento de recepción del mismo. Los Editores de Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica, con el conocimiento del Directorio y el Comité Editorial, podrá solicitar artículos específicos a autores de reconocido prestigio y experticia en dicho tema, los que, por esa condición, están exentos de ser sometidos a arbitraje. La Revista no entregará avances ni informará estado de evaluación de los artículos y se comunicará la situación de publicación a los autores, sólo una vez concluído el proceso. En caso de no publicación, la Revista fundamentará a los mismos las razones aducidas para ello. Normas de presentación de artículos Los trabajos presentados a Red URBAN. Norte Sur – IberoAmérica, deben ser artículos de investigación científica en una proporción mínima de un 75 % y de información tecnológica, artística o humanística. La proporción de los mismos en cada número, será de un 75 % de artículos científicos y un 25 % de trabajos de información. Los escritos, deben estar en idioma español o portugués y debe incluir un resumen en español o portugués, según corresponda, y obligatoriamente, en inglés. Ese resumen, debe contener una extensión no mayor de 200 palabras y acompañada de a lo menos 3 palabras claves, como objetivo de indización bibliográfica. Cada artículo, constará obligatoriamente de Título, Resumen, Introducción, Materiales y Métodos, Discusión, Conclusiones y Fuentes Bibliográficas, además de acompañarse de un número de fotografías ad-hoc a todo color, en un número de 1 imagen por cada 1.000 palabras aproximadamente. Se incluirán asimismo, gráficos, cuadros, planos y mapas que acompañan, cuando proceda, el texto y fotografías de cada trabajo. Asimismo, debe consignarse el nombre completo del autor(es), institución en la que se efectuó el trabajo o a la que pertenece(n) y dirección electrónica (e-mail). El escrito, deberá enviarse en texto digitalizado en software Word PC Compatible y no exceder las 14 páginas, tamaño carta, letra arial 11, espaciado 1.5, incluyendo en ellas las imágenes y cuadros. Las fotografías, igualmente deberán acompañarse en un medio digital en una resolución mínima de 300 dpi, libres de derechos copyright y en número de relación de una imagen cada dos páginas. El contenido de los artículos y reseñas que se publican en cada número, es responsabilidad exclusiva de los autores y no representan necesariamente el pensamiento ni comprometen la opinión de la Universidad del Bio Bio. La Revista Red URBANO. Norte Sur – IberoAmérica, se reserva el derecho de reproducción del contenido de los artículos. Los trabajos podrán ser enviados a los Editores a: Prof. Eduardo Sousa G., Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León, PedroProf. de Alba S/N, Ciudad Monterrey, Tel: B., 52Eduardo Sousa Universitaria, G., Prof. AlfredoMéxico. Palacios 81-83294160 ó 83527505). Correo: eduardosousa.gzz@gmail.com Facultad de Arquitectura, Departamento de Planificación Universidad Autónoma y Diseño Urbano, Monterrey, MEXICO Concepción, CHILE. Prof. Alfredo Palacios B. de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Departamento de Planificación y Diseño Urbano, Facultad de ArquitecPedro de Alva S/N Universidad del Bio Bio, tura, Universidad del Bio-Bio, Av. Collao #1202, Concepción, Chile. Tel. Ciudad Universitaria, Avda. Collao 1202, 56-41-3111406 ó 3111421. Correo: apalacio@ubiobio.cl (52-81-83294160 83527505) (56-41-3111406 ó 3111421) Prof. Diego SánchezóGonzález eduardosousa.gzz@gmail.com apalacio@ubiobio.cl Departamento de Geografía de la Facultad de Filosofía y Letras, Univeridad Autónoma de Madrid, España. ���� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Red Urban Norte Sur - Iberoamérica Description An account of the resource Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile. Inició en el 2015. Especializada en temas urbano-territorial, destinada tanto a la dimensión científica y de investigación que adquiere el fenómeno de la ciudad y la región, como a la discusión de problemas, proyectos e iniciativas relativas a los asuntos contingentes de esos espacios. Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. Como un aspecto resaltante de su trabajo editorial, Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, acompaña y privilegia junto a los textos, imágenes y fotografías a todo color que, publicadas con gran resolución y cobertura, revelan la realidad, énfasis y matices que alcanzan los asuntos de la ciudad, el territorio y los paisajes que son su materia temática y específica de su competencia. Creator An entity primarily responsible for making the resource Palacios Barra, Alfredo, Director de la Revista Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2015 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Red Urban Norte Sur - Iberoamérica Año de publicación El año cuando se publico 2019 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 5 Número Número de la revista 5 Mes de publicación Mes cuando se publicó Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Red Urban Norte Sur - Iberoamérica, 2019, Año 5, No 5, Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Palacios Barra, Alfredo, Director de la Revista Subject The topic of the resource Arte Desarrollo Sustentable Ingeniería de tránsito Ingeniería Tecnología Description An account of the resource Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile. Inició en el 2015. Especializada en temas urbano-territorial, destinada tanto a la dimensión científica y de investigación que adquiere el fenómeno de la ciudad y la región, como a la discusión de problemas, proyectos e iniciativas relativas a los asuntos contingentes de esos espacios. Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. Como un aspecto resaltante de su trabajo editorial, Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, acompaña y privilegia junto a los textos, imágenes y fotografías a todo color que, publicadas con gran resolución y cobertura, revelan la realidad, énfasis y matices que alcanzan los asuntos de la ciudad, el territorio y los paisajes que son su materia temática y específica de su competencia. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Sousa González , Eduardo, Editor UANL Palacios Barra, Alfredo, Editor UBB Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/10/2019 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020273 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://redurban.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Desarrollo humano. Desarrollo sostenible Diseño Industrial Propiedad inmobiliaria Transgénesis Zona metropolitana https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/465/20865/Red_Urban_Norte_Sur_-_Iberoamerica_2020_Ano_6_No_6_Octubre.ocr.pdf a5d53ee1811bfdf076d2bbf2c9d43d99 PDF Text Text ed NORTE SUR - IBEROAMÉRICA EDICIÓN BINACIONAL DE ANIVERSARIO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN FACULTAD DE ARQUITECTURA CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS AÑO VI Nº 6 OCTUBRE DE 2020 UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO FACULTAD DE ARQUITECTURA, CONSTRUCCCIÓN Y DISEÑO DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO MÉXICO - CHILE CONVENIO EDITORIAL INTERNACIONAL �INSTRUCCIONES ed URBAN NORTE SUR - IBEROAMÉRICA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN FACULTAD DE ARQUITECTURA CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS Portada: ciudad ysedevora La ciudad seLaexpande expande, cubrellega al mundo. Pero al mundo.yPero un punto llega unel punto el mundoyse donde mundodonde se le devuelve, devuelve, y elalciclo retorna al elle ciclo retorna inicio, de nuevo inicio, ahora sin ciudad. sin ciudad. Nakasone Fotografía: AJ Nakasone desde Pexels desde Pexels. UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO FACULTAD DE ARQUITECTURA, CONSTRUCCCIÓN Y DISEÑO DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO EDICIÓN BINACIONAL PUBLICADA POR: CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS FACULTAD DE ARQUITECTURA - UANL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN – UBB Revista RED URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, es una publicación académica, periódica, seriada y binacional, que surge como resultado de un Convenio Editorial Internacional, generado entre la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), de Monterrey, México, y la Universidad del Bio Bio (UBB), de Concepción, Chile, a instancias del trabajo desarrollado en el Programa de instauración del Consejo Consultivo Internacional (CCI) de la Facultad de Arquitectura de la UANL, firmado en Octubre del año 2012. Editada por el Cuerpo Académico de Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo Léon, UANL, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, UBB, de Concepción, Chile, Red URBAN. NorteSur - IberoAmérica, es una publicación semestral, de responsabilidad compartida que corresponde, alternadamente, a la edición mexicana a publicarse en el mes de Abril (1er semestre) y a la edición chilena a publicarse en el mes de Octubre (2º semestre) de cada año, respectivamente. Este Convenio Editorial Internacional, viene a complementar el Convenio de Cooperación Académica entre la UANL y la UBB, que se firmó el 06 de Agosto del año 2003 en las ciudades de Monterrey y Concepción, entre los Rectores Sr. Luis Galán Wong, de la Universidad Autónoma de Nuevo León y el Sr. Hilario Hernández Gurruchaga, de la Universidad del Bio Bio y cuyo Decreto Exento Nº 2816 UBB quedó tramitado el 06 de Octubre de 2003. BI-NATIONAL EDITION PUBLISHED BY: CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS FACULTAD DE ARQUITECTURA - UANL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN – UBB The Magazine RED URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, is an academic, periodic, serial and bi-national publication, which is the result of an International Convention Editorial generated between the Universidad Autonoma de Nuevo Leon (UANL), Monterrey, Mexico, and the University of Bio Bio (UBB), Concepción, Chile, at the behest of the work done in the establishment of the International Program Advisory Council (ICC) of the Faculty of Architecture of the UANL, signed in October 2012. Edited by the Academic Body of Urban Affairs at the Faculty of Architecture of the Universidad Autónoma de Nuevo León, UANL, Monterrey, México and the Department of Urban Planning and Design, Faculty of Architecture, Construction and Design at the University de Bio Bio, UBB, Concepción, Chile, Red URBAN. Norte Sur IberoAmérica, is a biannual publication, shared responsibility that, in turn, to the Mexican edition to be published in the month of April (1st semester) and the Chilean edition to be published in the month of October (2nd semester) of each year, respectively. This Internacional Convention Editorial, complements the Agreement on Academic Cooperation between the UANL and UBB, which was signed on August 6, 2003 in the cities of Monterrey -Conception, between the Guiding Luis Galán Wong, of the Universidad Autónoma de Nuevo León and Mr. Hilario Hernández Gurruchaga, Universidad del Bio Bio and which Exempt Decree No. 2816 UBB was processed on October 6, 2003. �UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON Facultad de Arquitectra Facultad dede Arquitectura Cuerpo Académico Asuntos Urbanos Cuerpo Académico de Asuntos Urbanos UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO UNIVERSIDAD BIO BIOy Diseño Facultad de Arquitectra,DEL Construcción Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño Departamento de Planificación y Diseño Urbano Departamento de Planificación y Diseño Urbano Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica EDITOR UANL EDITOR UANL EDUARDOEDUARDO SOUSA GONZALEZ SOUSA GONZÁLEZ EDITOR UBB EDITOR UBB ALFREDO PALACIOS ALFREDO PALACIOS BARRA BARRA COMITÉ EDITORIAL Mª Teresa Ledezma Elizondo, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Daniel González Spencer, Universidad Autónoma de Nuevo León, México José Rosas Vera, Pontificia Universidad Católica de Chile, Chile Francisco Fabela Bernal, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Carlos Marmolejo Duarte, Universidad Politécnica de Catalunya, España María Gemma Sánchez, Universidad de Misiones, Argentina Juan Calatrava Escobar, Universidad de Granada, España Eduardo Sousa González, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Alfredo Palacios Barra, Universidad del Bio Bio, Chile , COMITÉ CIENTIFICO Sergio Baeriswyl Rada, Universidad del Bio Bio, Chile Edel Cadena Vargas, Universidad Autónoma del Estado de México, México Iván Cartes Siade, Universidad del Bio Bio, Chile Aguedita Coss Lanz, Universidad Central de Venezuela, Venezuela Fagner Dantas, Sociedad Brasileira de Urbanismo, Brasil Hans Fox Timmling, Universidad de Santiago de Chile Pablo Fuentes Hernández, Universidad del Bio Bio, Chile Roberto Gooycolea Prado, Universidad de Alcalá de Henares, España Francisco Herrera Clavero, Universidad de Granada, España Luis Inostroza Pino, Universidad de Dresden, Alemania Cristina Malfa del Grosso, P. Casco Antiguo Ciudad de Bs. Aires, Argentina Diagramación: Osvaldo Sáez Arq. JuanCaro Hinojosa Webmaster: Imagen Mario Vial Sáez UANL FARQ, Traducción: Maureen Kelly RealizadaTrebilcock por los autores Apoyo SIG: Laboratorio de Estudios Urbanos (LEU-DPDU-UBB) Impresión: Trama Impresores S.A. Avda. Colón 7845, Hualpén, Chile, www.tramaimpresores.cl �ÍNDICE / CONTENTS EDITORIAL 5 BINATIONAL URBAN ISSUES ASUNTOS URBANOS BINACIONALES • Áreas metropolitanas. Reflexión, evolu- ción de casos internacionales y ejemplos latinoamericanos: Buenos Aires, Lima, Santiago de Chile. Esteban Valenzuela Van Treek. (Chile) • Relación cercanía-lejanía en el sur urbano de Monterrey, México. Rodrigo Fernando Escamilla Gómez, Martín Francisco Gallegos Medina. (México) • Planteamientos y prácticas para la evaluación ambiental de planes reguladores comunales: región del Bio Bio. Pablo Gil Arce. (Chile) • Métricas espaciales de forma urbana: midiendo ciudades mexicanas. Ana Cristina García-Luna Romero, Eduardo Sousa-González. (México) • Retrospectiva del desorden urbano: caso de estudio, Monterrey. Andrea Hernández Cantú, Eduardo Sousa-González. (México) • Reseña: El espacio metropolitano contemporáneo, Eduardo Sousa-González. Ana Cristina García-Luna Romero INSTRUCCIONES EDITORIAL 8 28 36 44 60 76 78 • Metropolitan areas. Reflection, evo- lution of international cases and latin american examples: Buenos Aires, Lima, Santiago de Chile. Esteban Valenzuela Van Treek. (Chile) • Closeness-remoteness relation in the urban south of Monterrey, Mexico. Rodrigo Fernando Escamilla Gómez, Martín Francisco Gallegos Medina. (México) • Approaches and practices for environmental assessment of community regulatory plans: Bio Bio region. Pablo Gil Arce. (Chile) • Spatial metrics of urban form: measuring Mexican cities. Ana Cristina García-Luna Romero, Eduardo Sousa-González. (México) • Retrospective of urban disorder. Monterrey case study. Andrea Hernández Cantú, Eduardo Sousa-González. (México) • Book review: El espacio metropolitano contemporáneo, Eduardo Sousa-González. Ana Cristina García-Luna Romero INSTRUCTIONS CINTILLO LEGAL RED URBAN NORTE SUR - IBEROAMÉRICA, Año 6, No. 6, octubre 2020 - abril 2021, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través del Cuerpo Académico de Asuntos Urbanos de la Facultad de Aquitectura, en San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bío-Bío, UBB, de Concepción, Chile y el Departamento de Geografía de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Autónoma de Madrid. UANL: Pedro de Alba S/M, San Nicolás de los Garza, CP: 66455, Nuevo León, México, Tel: (81) 8329-4160, www.arquitectura.uanl.mx. UBB: Av. Collao 1202, Casilla 5-C, CP: 4051381, Concepción, Chile, Tel: (56-41)3111200, www.ubiobio.cl. Editor responsable: Arq. Juan Ángel Hinojosa Torres. Reservas de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2018-101613200200-203, ISSN: en trámite, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización de este número, Departamento de Imagen de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Lic. Mayela M. Villagrán Loa, Pedro de Alba S/M, San Nicolás de los Garza, CP: 66455, fecha última de modificación, 31 de octubre de 2020. �EDITORIAL E stá publicación de Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica divulgada en el mes de Octubre del año 2020, constituye un número conmemorativo, ya que la Revista está cumpliendo sus primeros cinco años de edición ininterrumpida; lo cual ha representado un esfuerzo continuo de las dos instituciones educativas que la representan: la Facultad de Arquitectura Construcción y Diseño, Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Universidad del Bio Bio, en Concepción, Chile y la Facultad de Arquitectura, Cuerpo Académico Consolidado de Aspectos Urbanos de la Universidad Autónoma de Nuevo León, en Monterrey, Nuevo León, México. Como todo número conmemorativo es importante mencionar que Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica surge como resultado de una propuesta de intercambio académico entre las dos Universidades antes mencionadas; precisamente del trabajo desarrollado en el Consejo Consultivo Internacional CCI de la Facultad de Arquitectura de la UANL, el cual fue firmado en octubre del año 2012. En ese contexto el Dr. Eduardo Sousa-González propuso al CCI la elaboración de un Convenio Editorial Internacional, entre La UANL y la Universidad del Bio Bio de Concepción Chile; aceptado el convenio por el CCI, quedaron como representantes el Dr. Alfredo Palacios Barra por la UBB y el Dr. Eduardo Sousa-González por la UANL. Posteriormente, después de la generación de tres proyectos editoriales impulsados y llevados a buen término por los doctores antes mencionados: i. Espacio urbano, reconstrucción y reconfiguración territorial año 2013 (ISBN: 978-607-270180-9); ii. De la ciudad a la metrópoli. Nuevas realidades territoriales 2014 (ISBN: 978-607-27-0180-9) y iii. La ciudad un constructo social antropogénico 2015 (978-607-27-0287-5); es que surge como un nuevo desafío la Revista que ahora cumple cinco años ininterrumpidos de publicarse bajo el sello binacional UANL-UBB. Lo cierto es que este proyecto editorial, ha representado un gran esfuerzo institucional-binacional de responsabilidad compartida, sobre todo porque no se conoce un antecedente reciente de una edición binacional seriada y con representación de universidades públicas tan prestigiadas; sin embargo, no todo es agradable en esta conmemoración de aniversario del año 2020, la contingencia sanitaria que nos aqueja no solo ha alcanzado a Chile y a México como países, sino que se ha diseminado en todos los lugares del mundo conocido, sembrando la muerte, desolación y múltiples problemáticas asociadas en todos los ámbitos de la sociedad global. Sin lugar a duda, el 2020 se ha constituido en un año catastrófico, sin un antecedente comparativo reciente, que ha evidenciado no solo el carácter globalizado en el que nos encontramos inmersos todas las sociedades; sino también lo endeble, frágil y expuesta que está la población mundial, lo cual nos presenta una nueva realidad en la colectividad urbana, que ahora debe basar su resurgimiento en no solo en políticas públicas eficientes, efectivas y eficaces; también en estrategias operativas basadas en la resiliencia, la sustentabilidad, la protección del medio ambiente y la cooperación entre países. Es en este contexto donde Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica ahora publica cinco trabajos de investigación inéditos, de académicos investigadores de carrera pertenecientes a diferentes partes del mundo: el primero de ellos es Esteban Valenzuela Van Treek, geógrafo chileno, que profundiza en una investigación denominada: Áreas metropolitanas. Reflexión, evolución de casos internacionales y ejemplos latinoamericanos: Buenos Aires, Lima, Santiago de chile. En donde se menciona que América Latina transitó por diferentes procesos históricos durante el siglo pasado. Con el inicio de siglo pasado, llegan nuevas formas de organización y diferenciación social, siendo la constitución de grandes ciudades el fenómeno graficador de dichos cambios. La irrupción de barrios marginales, fue un ejemplo primario de complejos sucesos posteriores generados en nuestro continente a mediados del siglo XX. Será en este momento axial, donde se constituyen las grandes ciudades capitales segregadas y dispersas en la expansión tanto de la ciudad central, como de la conurbación de ciudades próximas, identificándose las Áreas Metropolitanas. El artículo presentado por Rodrigo Fernando Escamilla Gómez y Martín Francisco Gallegos Medina, mexicanos, ambos de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, nos presentan una investigación histórica de corte cualitativo titulada: Relación cercanía-lejanía en el sur urbano de Monterrey, México; en dónde mencionan que desde sus hallazgos ¿La ciudad evidencia dualidades intrínsecamente humanas? Por cuestiones dinámicas de crecimiento, que van desde lo económico hasta lo social, los límites urbanos van cambiando y con ello, la relación del centro con su periferia. Lugares, colonias y fraccionamientos que estaban a las afueras, ahora son considerados centrales. Estos surgieron por la necesidad de alejarse de un núcleo poblacional probablemente saturado, contaminado, amontonado y/o sin posibilidades de construcción para viviendas amplias de aquellos estratos socioeconómicos que pudieran costear dicha lejanía y búsqueda de amplitud. Con esto aparece una búsqueda también de distinción. Se pondría de moda una expresión aun utilizada por la mercadotecnia inmobiliaria a sólo unos minutos de…; es decir, lo suficientemente alejado para distinguirse, pero también suficientemente cercano como para no estar aislado del quehacer cotidiano. �EDITORIAL En el caso de Pablo Gil Arce, de nacionalidad chileno, aborda una temática particularmente interesante que denomina: Planteamientos y prácticas para la evaluación ambiental de planes reguladores comunales: región del Bio Bio; donde se menciona que el referirse a la evaluación ambiental de los planes reguladores comunales, que corresponde a los planes urbanos de una división político-administrativa de un municipio, el punto de partida obligado que impone la exigencia legal hoy en día en Chile, es tener que hacerlo bajo la premisa que un “plan” se evalúa como si fuera un “proyecto”. Esto se origina en que la referida legislación no define cómo se evalúa un “plan”, en comparación a que sí lo hace para establecer como evaluar un “proyecto”. Este trabajo, intenta dejar suficientemente establecido que un “proyecto” y un “plan regulador” no son una misma cosa y por ende, para efectos de relacionarlos entre sí, se hace necesario destacar que antes que el “proyecto”, se encuentra el “plan” y que un “proyecto” y un “plan regulador” no son lo mismo y por ende, para efectos de relacionarlos entre sí, se hace necesario destacar que antes que el “proyecto” se encuentra el “plan”. Los profesores Ana Cristina García-Luna Romero y Eduardo Sousa-González, de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Monterrey y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, abordan una investigación denominada: Métricas espaciales de forma urbana: midiendo ciudades mexicanas; en la cual indican que las ciudades se han convertido en la base de la economía, política y social de los países latinoamericanos, como es el caso específico de México. Lo anterior, a partir de una morfología que no deja una oportunidad para que el diseño de espacios sea sustentable, en el sentido ecológico y de lo que se deja como fundamento a siguientes generaciones. Es por ello que se estudia desde lo político, demográfico, geográfico, económico y sociológico, ya que, si no se cubre con dichas bases, lo que se busque para el futuro de las ciudades no va a ser algo holístico e integral. Si se observa desde un punto de vista histórico, la creación de las ciudades viene también con el surgimiento de las zonas metropolitanas junto con la modernización. Estas afectan la manera en la que se forman las ciudades, y con ello, la manera en la que afectan todos los ámbitos mencionados antes, especialmente la calidad de vida urbana de sus habitantes. Esto afecta la relación que los ciudadanos llevan con las demás personas, el lugar donde hay más oferta de trabajo, las comunidades que se crean dentro de una misma sociedad y la interacción que hay entre ellas. Subrayando que es, sobre todo, pertinente concentrarse en cómo las zonas metropolitanas afectan la sustentabilidad de las ciudades, pues no solamente se vuelven parte física de la ciudad, sino también política, monetaria y social, además de que alojan a más de la mitad de la población. El urbanismo, entonces, debe de considerar la metrópoli como base, con el fin de encontrar ese diseño holístico que el mundo globalizado está buscando. Por último, Andrea Hernández Cantú y Eduardo Sousa-González, de la Facultad de arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, presentan una investigación que se titula: Retrospectiva del desorden urbano: caso de estudio, Monterrey; en donde mencionan que en este artículo será posible observar a la Ciudad de Monterrey desde su problemática adquirida, partiendo desde el proceso de la industrialización y no precisamente tomando dicho proceso como algo negativo para su evolución, sino que, la visión tardía del ordenamiento que ésta requería tuvo consecuencias en diferentes ámbitos y no solamente en la expansión de la mancha urbana y el crecimiento demográfico del lugar. De esta manera, se realiza una retrospección del desorden urbano con el fin de evidenciar la multiplicidad de los problemas urbanos que hoy en día afectan la calidad de vida de su población. Posteriormente, se establece que para alcanzar un desarrollo urbano más eficiente y amable con el medio ambiente y su población es recomendable adoptar los cuatro objetivos de la sostenibilidad propuestos por Salvador Rueda (2012), con el propósito de generar un instrumento metodológico-operativo que permita evaluar la pertinencia de los elementos que forman parte del ordenamiento urbano en el desarrollo sostenible. Finalmente, Ana Cristina García-Luna Romero, presenta una Reseña del libro de Eduardo Sousa-González titulado: El espacio metropolitano contemporáneo. Desde las políticas públicas hasta el modelo de planeación. Destacando las particularidades del mismo. Para terminar, los editores de esta revista Binacional Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica, se han comprometido desde el año 2015, a que este proyecto editorial pueda cumplir con el objetivo fundamental de ser una opción real, efectiva y consistente; donde las investigaciones presentadas desde los diferentes rincones del mundo, se constituyan en un intercambio serio de disímiles posiciones teóricas; lo cual permita no solo avanzar en el conocimiento de la ciencia urbana que cada vez tiene un mayor grado de complejidad; sino también reflexionar desde los respectivos enfoques disciplinares que cada investigador cultiva. El DR. EDUARDO SOUSA GONZÁLEZ Editor UANL-MÉXICO DR. ALFREDO PALACIOS BARRA Editor UBB-CHILE �Asuntos Urbanos Binacionales Imagen de fondo de Áreas metropolitanas. Reflexión, evolución de casos internacionales y ejemplos latinoamericanos: Buenos Aires, Lima, Santiago de Chile, Esteban Valenzuela Van Treek �8 – RedUrban / ARTÍCULO ÁREAS METROPOLITANAS. REFLEXIÓN, EVOLUCIÓN DE CASOS INTERNACIONALES Y EJEMPLOS LATINOAMERICANOS: BUENOS AIRES, LIMA, SANTIAGO DE CHILE METROPOLITAN AREAS. REFLECTION, EVOLUTION OF INTERNATIONAL CASES AND LATIN AMERICAN EXAMPLES: BUENOS AIRES, LIMA, SANTIAGO DE CHILE Esteban Valenzuela Van Treek 1 Recibido: agosto 2020 Aceptado: octubre 2020 Resumen América Latina transitó por diferentes procesos históricos durante el siglo pasado. Con el inicio de siglo pasado, llegan nuevas formas de organización y diferenciación social, siendo la constitución de grandes ciudades el fenómeno graficador de dichos cambios. La irrupción de barrios marginales, fue un ejemplo primario de complejos sucesos posteriores generados en nuestro continente a mediados del siglo XX. Será en este momento axial, donde se constituyen las grandes ciudades capitales segregadas y dispersas en la expansión tanto de la ciudad central, como de la conurbación de ciudades próximas, identificándose las Áreas Metropolitanas. Este fenómeno, ha provocado que decisiones socialmente obligatorias, sean asumidas de manera fragmentaria, unilineal, o simplemente existan sólo en un plano formal, sin capacidad de acción efectiva en generar un poder político que enfrente las soluciones para las grandes ciudades. El interés es este trabajo, es identificar “cómo, en el presente siglo XXI, algunas grandes aglomeraciones urbanas, conformadas por distintas unidades territoriales administrativas, constituyen una unidad, compleja y coordinada, de funcionamiento y gestión”2. Para nuestro estudio, se observan los casos metropolitanos de Buenos Aires, Lima y Santiago de Chile. Palabras claves metrópolis, gobierno metropolitano, administración municipal 1 2 Abstract Latin America went through different historical processes during the last century. With the beginning of the 20th century, new forms of organization and social differentiation arrived, with the constitution of large cities being the graphic phenomenon of these changes. The emergence of marginal neighborhoods was a primary example of complex subsequent events generated in our continent in the middle of the last century. It will be at this axial moment, where the large segregated and dispersed capital cities are constituted in the expansion of both the central city and the conurbation of nearby cities, identifying the Metropolitan Areas. This phenomenon has caused socially binding decisions to be made in a fragmentary, unilinear way, or simply exist only on a formal level, without the capacity for effective action to generate political power that faces solutions for large cities. The interest in this work is to identify “how some big urban agglomerations, made up of different administrative territorial units, constitute a complex and coordinated unit of operation and management”. For our study, the metropolitan cases of Buenos Aires, Lima and Santiago de Chile are observed. Keywords metropolis, metropolitan government, municipal administration Nacionalidad: chileno; Geógrafo UC, Magister en Ciencias Políticas (Pontificia Universidad Católica de Chile); Magister en Desarrollo Urbano, (Universidad de Wisconsin, USA). Email: evalenzvtr@gmail.com Rodríguez, Alfredo, Enrique, Oviedo; Gobierno de áreas Metropolitanas. Sur Profesionales. Santiago, diciembre, 2000. pp. 1. �Esteban Valenzuela Van Treek / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 9 I. INTRODUCCIÓN Es claro que el proceso social, es multidimensional que traspasa el umbral del derecho, como sistema funcional de la sociedad encargado de la legalidad de los actos y comunicaciones sociales. Parece de importancia, profundizar sobre los alcances de los mecanismos sociales de decisión política a escala mesopolítico, como son la creación de autoridades de grandes extensiones de territorio urbanizado, como de la aglomeración que se da en él, no necesitando para esto la solución legal a nivel nacional, sino a nivel meso. Así, la idea es investigar el análisis y reflexión en torno a las áreas metropolitanas latinoamericanas, adentrándose en las problemáticas de la más relevantes, así como reflexionar sobre el presente de ellas, tomando para esto algunos casos de estudio. “En el caso de las áreas metropolitanas, la concentración y el crecimiento de las grandes ciudades con fenómenos de nuevas barriadas, de municipios limítrofes y de ciudades dormitorios, dentro o fuera del término de la gran ciudad, demandan soluciones administrativas de conjunto que superen los esquemas municipales tradicionales”.3 Esto lleva a definir el problema de estudio de como la aglomeración de población en áreas superiores a las ciudades tradicionales en América Latina, constituyen formas diferentes a los planos nacionales y municipales, por lo que urge crear condiciones para el bienestar de sus ciudadanos. Es necesario para esto, el comprender el sistema político de manera dinámica y variable, el cual esta íntimamente ligado a la constitución a la deriva estructural de las sociedades, pero sobretodo al gobierno de la ciudad, elemento fundante de la civilización occidental en la cual estamos situados. No por nada, los términos de política y ciudadanía provienen de polis y civitas, respectivamente, las cuales denominan conceptual y experencialmente a la ciudad. No podemos reducir lo político y la política a las decisiones al juego de las elites que se disputan el gobierno central, ni menos considerar la jerarquización premoderna del poder unitario y de arriba hacia abajo, como natural. Es necesario señalar, como forma de situar este trabajo, que “el origen de las áreas metropolitanas está en el hecho de que la ciudad original, cualquiera haya sido su tamaño y sus límites históricos, crece y los sobrepasa, cubriendo los territorios adyacentes, incorporando a la aglomeración urbana pequeños poblados o ciudades cercanas, y en algunos casos sobrepasándolos”. 3 Barrero Rodríguez, Mª Concepción, La Áreas Metropolitanas. Instituto García Oviedo, Universidad de Sevilla. Editorial Civitas. 1993. Prólogo. II. LAS ÁREAS METROPOLITANAS COMO POLOS DE ATRACCIÓN Es claro que las ciudades actúan como centros de atracción de la actividad económica regional, en tanto proveedoras de servicios especializados -orientados al consumo y a las empresas-, como centros de difusión de innovaciones – tecnológicas, de productos y de procesos-, y como centros de intercambio con el exterior. Sintéticamente, la dinámica urbana es la “arena fundamental” donde debe resolverse al problema del desarrollo, articulando los objetivos de alcanzar la eficiencia en la asignación de los recursos y la mayor equidad posible en la distribución de la riqueza generada, sin alterar el equilibrio medioambiental. De esta distinción podemos describir las dos vertientes que existen entorno a la comprensión de las áreas metropolitanas, siendo por un lado las perspectivas que realzan la comprensión de una autoridad superior a los municipios y otras perspectivas que realzan la idea de una coordinación y complementación de los mismos. Lo que es claro para ambas, es que no es coherente que autoridades del Estado central y nacional decidan sobre las áreas metropolitanas. El término área metropolitana surgió cuando el término de ciudad dejó de ser equivalente a urbano y fue necesario encontrar otro que diera cuenta de las áreas urbanizadas entorno de la ciudad central. Los criterios con los cuales se analizan las ciudades para definirlas como áreas metropolitanas no han sido siempre los mismos. En los años ’50 prevaleció, por lo menos en la tradición estadounidense, la definición de las áreas metropolitanas por medio de la identificación del número de habitantes. Se trataba de uno o más municipios contiguos, con por lo menos una ciudad de 50 mil habitantes. Se incluían todos los municipios que cumplían ciertos requisitos básicos de integración económica, social y cultural, con la ciudad central. Posteriormente, en los años ’60, también en Estados Unidos, se intentó una precisión del concepto, manteniendo los criterios poblacionales y de proximidad física. Se incluyó, entonces, el criterio que media el carácter metropolitano de los municipios que integraban el área, estableciendo criterios demográficos tales como la existencia de un 75% de la población activa no agrícola y una densidad de 50 habitantes por Km². Además, se considero un criterio de integración, a través del cual se fijaba que al menos un 15% de los trabajadores que residían en los municipios debían trabajar en la ciudad central. En la tradición europea, la definición de área metropolitana es menos clara, porque existe una gran diversidad de delimitaciones administrativas y porque, para �10 – RedUrban / Áreas metropolitanas. Reflexión, evolución de casos internacionales y ejemplos latinoamericanos efectos estadísticos, el área metropolitana no es reconocida. Sin embargo, podría decirse que en Europa prevalece una visión económica. Por ejemplo, en la tradición inglesa se reconoce como criterio los mercados locales de trabajo, es decir, zonas donde los viajes cotidianos por trabajo son frecuentes e intensos. Cuando un municipio emplea a tres cuartas partes de todos los residentes ocupados y, simultáneamente, en los locales de trabajo ubicados en el municipio tres cuartas partes son trabajadores del mismo municipio, se considera a éste como autosuficiente y cerrado. De no suceder esto, los municipios están abiertos y, por lo tanto, deben integrarse a otros municipios, hasta que lleguen a ser autosuficientes. (Sorribes, 1999). Los criterios poblacionales también están presentes en la tradición europea. Recientemente, en 1998, en el marco de la Comunidad Europea, la Comisión Europea encargó un estudio para aportar al reconocimiento oficial de las Funciones Regionales Urbanas (FUR). El estudio fijó dos tipos de FUR. La Primera categoría estaba constituida por aquellos asentamientos población con más de 330.000 habitantes, de los cuales al menos de 200.000 mil residían en la ciudad central; que disponía de más de 20.000 puestos de trabajo y establecía un orden de commuting, esto es, viajes de trabajo. En la segunda categoría, los criterios eran menos exigentes respecto de la población mínima de la ciudad (Sorribes, 1999). De esta manera, es posible identificar en el tema de las áreas metropolitanas ciertas dimensiones e indicadores comunes a las definiciones; sin embargo, aún cuando no exista acuerdo respecto de los cuáles de ellos discriminan para decir que determinado asentamiento humano es un área metropolitana y otro no, lo común en las definiciones en uso es que todavía se mantiene la noción de gravitación respecto a un principal centro de actividad. Grado de densidad poblacional, índice de crecimiento de los municipios, interrelación e interdependencia de las funciones básicas. Identidad, producción, traslado y movimiento, de organización política, son indicadores para definir tal fenómeno. Cabe destacar que, además del tamaño, en Europa también se ha trabajado sobre criterios para definir las áreas metropolitanas, tales como umbrales de demanda de determinados servicios, circulación de diarios, llamadas telefónicas, intensidad de tráfico, entre otros. “Las áreas urbanas configuran lugares socioterritoriales apropiados dado que, por un lado, contienen las condiciones idóneas en cuanto a espacio de creación de innovación, ya que pueden aprovechar las economías de escala y de aglomeración que posibilitan, mientras que, por otro lado, por su situación en el circuito de información y en base a las economías de situación que presentan, son idóneos espacios de imitación (a imitar y desde donde imitar). Esta idoneidad socio-territorial se refleja en su capacidad de conocer-recibir innovación al ocupar la posición de nudos en las redes de información, así como en su capacidad de asimilar-aplicar innovación”4 Otros significados se remiten a aquellos supuestos en los que el ámbito territorial abarca a varios municipios cuyos límites, en apariencia, parecen haber desaparecidos y entre los que existen fuertes vinculaciones económicas y sociales. Cuando la aglomeración sobrepasa los límites administrativos de la ciudad se generan suburbios autónomos y conurbaciones institucional y administrativamente fragmentadas. Esta fragmentación tiene repercusiones institucionales, políticas y económicas: crece el número de gobiernos locales, municipios, como simple producto de la expansión de la marcha urbana; “se crean problemas de coordinación, de superposición de competencias y de pérdida de ventajas comparativas de la aglomeración urbana”5. La Creación de una instancia de gobierno supra o intermunicipal para un área metropolitana es compleja y conflictiva. En primer lugar, porque implica generar una nueva instancia de gobierno, y por tanto de poder, entre el ámbito local y el ámbito central. No se trata meramente de hacer plan intercomunal, tampoco una simple una simple coordinación de actividades destinadas a orientar el desarrollo de esa zona intermedia con mayor eficiencia en la provisión de servicios y bienes urbanos. En esta reestructuración institucional, no es de menor importancia subrayar que estamos hablando de una reestructuración de poder en el país. En segundo lugar, es compleja porque tal alternativa, esto es, una visión comprehensiva de la ciudad metropolitana, no forma parte del sentido común ni de las autoridades, ni de las instituciones públicas y privadas, ni del ciudadano común. “La racionalidad predominante reconoce los problemas por sectores, o en el ámbito del barrio o la comuna, pero no efectivamente en una dimensión territorial extensa y variable. 2. Elementos a considerar en planificación metropolitana: a. Generación de una autoridad metropolitana. b. Su estrecha vinculación a la ordenación urbanística de el área metropolitana, entendida como ciudad. 4 5 Sánchez, Joan-Eugeni, Metropolización y Modernidad. Scripta Vetera. www. ub.es/geocrit/sv-29.htm G. Ross Stephens & Nelson Wikstrom, Metropolitan Goverment and Governance. Theorical perspectives, empirical analysis, and the future. Oxford University Press, NY, 2000. �Esteban Valenzuela Van Treek / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 11 c. Gestión sectorializada a través de organismos específicos. d. Coordinación de los órganos creados. Creemos que un ángulo interesante para analizar las nuevas dinámicas urbanas y elaborar respuestas a los desafíos que nos planteamos es el del espacio público y el de la relación entre su configuración y el ejercicio de la ciudadanía, entendida esta como estatuto que permite ejercer un conjunto de derechos y deberes cívicos, políticos y sociales. III. ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN GENERAL Claramente, el fenómeno del gobierno de las áreas metropolitanas es reciente. Se trata de experiencias iniciadas en la década de los ’60 del siglo XX. Sin embargo, en sus 60 años de existencia, las prácticas de los gobiernos metropolitanos han sido muy variadas, tanto que el uso de su nombre genérico casi no tiene sentido. Durante fines de los ’70 y principios de los ’80 del siglo XX, prácticamente desaparecieron los gobiernos de las áreas metropolitanas tras la evaluación negativa de sus cometidos, muy vinculada a razones políticas e ideológicas (Lefèvre, 1999). Otras áreas metropolitanas, con muchos problemas, lograron sobrevivir y, en muy pocos casos, consolidar su sistema de gobierno. Siguiendo a Lefèvre (1999), las experiencias europeas y norteamericanas en el ámbito de los gobiernos de las áreas metropolitanas muestran al menos dos momentos históricos, un primer momento corresponde a las creadas en los ’60 a los ’70, y el segundo, a las de los años ’90. Éstas difieren principalmente en cuanto a las formas de cómo se generaron los gobiernos metropolitanos. Entre las áreas metropolitanas de la primera generación, la experiencia nos remite a la existencia de agencias públicas encargadas de la planificación del territorio del Área Metropolitana (Boston, Barcelona), modelos asociativos de municipalidades que conforman un gobierno (San Diego, Portland, Montreal, Lille, Lyon), y modelos de gobierno de ciudad (Toronto, Helsinki). En estos casos, que analizamos más adelante, la concepción del gobierno del área metropolitana consistía en otorgar una estructura de gobierno a un área funcional predefinida (aglomeración urbana). El caso de Metro Toronto es un buen ejemplo de cómo un área metropolitana que en los 60 incluía al conjunto de la aglomeración urbana, en la actualidad es sólo una de las cinco áreas subregionales que comprenden el Gran Toronto. En muchos de los casos de la primera generación, la metropolización consistió en una imposición (autoritaria) que no tomó en cuenta los intereses de los distintos actores urbanos, ni tampoco la variable temporal, esto es, el crecimiento y la expansión territorial de las aglomeraciones. La mayoría de estas áreas metropolitanas así definidas dejó de funcionar a fines de los 70. En las áreas metropolitanas establecidas en los 90 aparecen modalidades de organización mucho más flexibles que las anteriores. Destacan, por ejemplo, la agrupación de municipios en un gobierno metropolitano (los circondarios de Bolonia, Turín); el gobierno metropolitano en manos de un Consejo de Alcaldes (no oficial) con reuniones periódicas (Marsella); o las asociaciones de municipios que conforman un gobierno metropolitano (Bilbao y Valencia). Aún más, recién en los últimos años de la década de los 90, con los casos de Londres y Bolonia, aparece la idea de un gobierno metropolitano que asume la complejidad y fragmentación de las ciudades; un gobierno que permite crear y distribuir con mayor eficiencia los bienes y servicios urbanos dentro de un área territorial funcional. Además, en la actualidad, gobierno metropolitano es sinónimo de fortalecimiento de la identidad territorial y competencia en el mercado, en el marco de un mundo cada vez más globalizado. Casi sin excepción la experiencia internacional indica que la generación y reformas de las áreas metropolitanas han sido iniciadas e implementadas por el Estado a un nivel central. Todo indica —siempre según Lefèvre (1999)— que la creación de una nueva estructura política como el área metropolitana sólo puede ser concebida como real si posee: i) autoridad, basada en el poder legítimo otorgado por los ciudadanos a través de elecciones directas o indirectas, periódicas e informadas ii ) autonomía en la disposición de recursos financieros, en el sentido de que las decisiones relativas a la creación, inversión, uso de recursos puedan ser independientes de otro nivel de gobierno, sin que ello implique no estar sujeto a control iii) competencias precisas sobre materias tales como la planificación estratégica del territorio, la gestión de las redes de servicios, la seguridad de los habitantes, y la cultura iv) la responsabilidad legal ante la ciudadanía (accountability). Todas son condiciones necesarias que definen lo que es gobierno: una autoridad que gestiona un territorio, y la gestión de ese territorio, de la cual debe responder ante la ciudadanía. Ciertamente, las anteriores, son todas condiciones necesarias. Sin embargo, muy pocos gobiernos de áreas metropolitanas cumplen a cabalidad con ellas. Y, aunque todas las condiciones se den, ni aun así se asegura la �12 – RedUrban / Áreas metropolitanas. Reflexión, evolución de casos internacionales y ejemplos latinoamericanos permanencia de los gobiernos metropolitanos. Así lo demuestra el hecho del surgimiento y desaparición de gobiernos de áreas metropolitanas, en los 60 años de experiencia que los mismos ya tienen. IV. MODELOS DE GOBIERNO DE ÁREAS METROPOLITANAS INTERNACIONALES La organización política y administrativa de las áreas metropolitanas es variada. Hay áreas metropolitanas que tienen algún tipo de gobierno, las que tienen algún nivel de coordinación en un ámbito superior del gobierno, y también existen las que no tienen ningún tipo de coordinación (Borja 2009). De acuerdo a a algunos datos, se puede observar que en algunos casos las autoridades, alcaldes o gobernadores, son elegidos directamente; en otros, a través de consejos electos. “En Kuala Lumpur, el alcalde es designado por el rey. En Teherán, es designado por el Jefe de Gobierno y es un miembro del gabinete del gobierno central” (UN 2015:17). En este informe (UN 2015: 17-18) se identifican cuatro tipos de estructura de gobierno: a) Un sistema centralizado. Los ejemplos son Kuala Lumpur y Teherán. Un solo gobierno municipal administra la ciudad y el alcalde es directamente designado por el gobierno central. b) Un sistema descentralizado con varios niveles (Bangkok, Tokio, Varsovia, Seúl, Conakry). Una variante es el caso de un primer nivel de gobierno municipal que tiene a la ciudad como única entidad legal (Viena, Quito, Montevideo), o como el primer nivel. c) Un sistema descentralizado y fragmentado, pero coordinado (Marsella, Manila). Diferentes niveles de funciones de gobierno en las municipalidades del área metropolitana con un sistema cooperativo de autoridad. d) Un sistema descentralizado, fragmentado y sin coordinación (México, Bombay/Hiderabad). En ciudad de México, las funciones de coordinación están fragmentadas entre el estado de México, el distrito federal y el Gobierno Federal. De estos cuatro tipos, interesa explorar los tipos b y c, que corresponden a las dos formas diferentes de organización de los gobiernos locales existentes en las áreas metropolitanas: coordinación supramunicipal o intermunicipal. Estas categorías corresponden a “principios y modalidades muy diferentes respecto al poder que se da a la autoridad metropolitana, sin que esto de ninguna manera sea determinante de los fracasos o limitaciones que se les puedan atribuir” (Lefèvre 2009:4). Es más, puede haber tránsito de una a otra modalidad, y también, como la experiencia lo demuestra, los gobiernos metropolitanos, sin importar de cuál modalidad sean, pueden desaparecer, esto es, dejar de ser gobierno. A lo que lleva lo anterior, es que los gobiernos metropolitanos no corresponden a modelos organizativos A o B estáticos, inamovibles en el tiempo, que se aplican sobre una determinada área urbana. Son realidades políticas cambiantes, que no tienen asegurada su viabilidad per se. La experiencia internacional sobre el tema nos permite afirmar que, en el tiempo, los gobiernos metropolitanos pueden sufrir al menos tres tipos de cambios: • En el ámbito de su jurisdicción. Generalmente, debido al crecimiento extensivo de la ciudad, se amplía el territorio donde el gobierno de ciudad y sus agentes tienen facultades para actuar legalmente. • En el modelo de gestión metropolitano, ya que se observa el paso desde modelos intermunicipales o descentralizados a supramunicipales o centralizados, y viceversa. • En el modelo de gobierno, ya que de la misma manera en que las instancias de gobierno metropolitano nacen en un momento histórico, producto de un complejo proceso político social, también pueden morir, o mueren. Por ejemplo, en Londres hubo un gobierno metropolitano hasta 1986, el cual desapareció como instancia de gobierno durante el mandato de Margaret Thatcher. Después de catorce años, en el 2000, con Tony Blair, vuelve a haber un alcalde de Londres. IV.1. EL MODELO SUPRAMUNICIPAL El modelo supramunicipal es el que da el nombre a lo que genéricamente se entiende por gobierno metropolitano. Se trata de una instancia de gobierno entre los gobiernos municipales y el gobierno central, regional o federal, dependiendo de los casos, y distinta de ellos. En este modelo, las autoridades —alcalde y concejo— son electas directamente; el gobierno tiene recursos propios, establecidos por ley, sobre cuyo uso tiene autonomía; y sus competencias están determinadas y son diferentes de las de otros niveles de gobierno, superiores o inferiores. Por tanto, es el modelo puro, porque tiene legitimidad política directa, autonomía financiera definida, diferentes y precisas competencias ejercidas sobre su territorio funcional. De los gobiernos examinados para este estudio, los que se encuentra más cercano a este tipo puro han sido los de las áreas metropolitanas de Londres (Greater London Council y Greater London Authority) y de Toronto (Metro Toronto). �Esteban Valenzuela Van Treek / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 13 IV.1.1. GREATER LONDON COUNCIL6 Conocido como el modelo de los “counties”, la autoridad metropolitana, el Greater London Council, comenzó a operar en 1965, como resultado de la entrada en vigor de la Government Act de 1963. La experiencia inglesa, además de Londres, se extendió a otras cinco ciudades inglesas y duró en su primera etapa diez años. El experimento inglés ha sido uno de los casos más puros del modelo metropolitano supramunicipal. En las seis más grandes áreas urbanas de Inglaterra, se constituyeron autoridades metropolitanas con representantes directamente elegidos, con sus propios sistemas de impuestos y con muchas competencias ambientales. Sin embargo, los territorios asignados fueron más pequeños que lo sugerido inicialmente, las competencias asignadas se enfrentaron con las de las autoridades de ámbitos menores y surgieron numerosos conflictos entre estos niveles en temas vinculados a planificación, transporte público, etc. El Greater London Council fue abolido por la nueva Local Government Act, en 1985. A partir de entonces, el poder local en el Londres metropolitano quedó fragmentado y ha estado representado por los borough (villas). Imagen 1. Londres metropolitano, cuyo gobierno renace bajo una nueva figura del Greater London Authority, 2017 nueva autoridad entraría en funciones a partir de julio del 200l, ejerciendo sobre el territorio configurado por las 32 villas y la Corporación de Londres. Aunque el territorio de referencia es el mismo que gobernaba el Greater London Council antes de su abolición, la organización de la nueva autoridad metropolitana es diferente en sus niveles estructural y operacional. Tendría una fuerte estructura de gobierno para enfrentar los problemas de la ciudad — planificación estratégica, transporte, medio ambiente y desarrollo económico—, “para dar a la capital una ‘voz’ en el país y en el extranjero”. A diferencia del pasado, la ciudadanía ha sido invitada a participar con sus comentarios y observaciones a esta propuesta, lo mismo que todos los actores económicos, sociales, políticos, de negocios y culturales de la sociedad de Londres. Después del debate, el gobierno modificó sus propuestas, las cuales fueron aprobadas por un referéndum en mayo de 1998. La nueva institución comenzó a funcionar a principios del 2000, con el alcalde Ken “El Rojo” Livingstone, quien fuera el alcalde de Londres (Greater London Council) hasta 1986. El Greater London Authority nace con un presupuesto de 6 mil millones de dólares, y una planta de 400 empleados, 20 mil menos de los que llegó a tener el gobierno de Londres de fines de los 80. El resurgimiento del Greater London Authority ha tenido tal fuerza, que la experiencia se está extendiendo a otras ciudades de Gran Bretaña. IV.1.2. METRO TORONTO7 Diez años más tarde, la idea de los gobiernos metropolitanos volvió a renacer en Gran Bretaña en otro contexto y con diferentes características. Así, la experiencia del Greater London Authority surgió en 1999 como una bandera política del Partido Laborista. Su propuesta fue la creación de una nueva autoridad para el Londres metropolitano, conformada por un Alcalde y una Asamblea, electos directamente y dotados con amplios poderes. Esta 6 Lefèvre (1999), Muñoz (1998). La experiencia de Toronto tiene cuatro décadas. Estos años han hecho patente la complejidad de la vida de un área metropolitana: con posterioridad a su proceso de fundación, el área metropolitana de Toronto ha experimentado muchos cambios relacionados a aspectos técnicos, administrativos y políticos. La municipalidad de Toronto Metropolitano (Metro Toronto) fue creada por el Gobierno Provincial de Ontario en 1953, con el objetivo de hacerse cargo de los problemas de deficiencia de los servicios sociales y de la falta de coordinación en el proceso de extensión física y territorial de la ciudad. La decisión que se tomó en ese entonces fue no forzar la anexión de los suburbios, por lo que finalmente se crearon dos niveles de gobierno combinadas: la ciudad (city) y 12 municipalidades suburbanas, que luego se reducirían a 6. Metro Toronto fue gobernado por un Consejo electo, constituido por miembros de los seis gobiernos locales, sobre 7 Bourne (1999), Houston & Marcondes (1999). �14 – RedUrban / Áreas metropolitanas. Reflexión, evolución de casos internacionales y ejemplos latinoamericanos la base de su población, y cuyo presidente era elegido entre los consejeros. Tenía poderes regionales de planificación y responsabilidades sobre los que se consideraban “temas regionales”, mientras que cada una de las seis ciudades mantenía responsabilidades “locales”, como aprobación de planes de sitios y de construcción, y zonificación local. La definición de qué poderes y responsabilidades se designaban como locales o regionales se basaba en una cierta lógica, pero al final eran el resultado de un proceso político. Con el tiempo, las municipalidades de Toronto se encargaron de los servicios locales y los temas de propiedad, y el gobierno del área metropolitana asumió los servicios de agua, planificación estratégica, tránsito público, infraestructura y tasas de impuesto, estableciendo un fuerte vinculo de coordinación y respetando la autonomía local. Metro Toronto fue esencialmente construido en los comienzos de los 70. Contaba con 2.3 millones de habitantes y presentaba un crecimiento extensivo, con suburbios que incluso se extendían fuera del área funcional de la metrópolis. Sin embargo, los bordes de la metrópolis no fueron modificados para extender el área funcional de gobierno. A mediados de los años 70, el Gobierno Provincial de Ontario decidió, por razones esencialmente políticas, no extender el límite, sino crear nuevos gobiernos regionales en los suburbios de los alrededores de Metro Toronto (York, Durham, Halton, y Peel). A mediados de los 80, era obvio que el sistema de gobierno local de la Greater Toronto Area (GTA) requería de cambios. Desde entonces se han producido diversos informes y estudios destinados a recomendar un modelo de gobierno local para todo la GTA; como, por ejemplo, el Informe del Equipo de Trabajo de la GTA, efectuado en enero 1996. Dicho informe fue producido por un Equipo de Trabajo comisionada por el Gobierno Provincial, el cual reconoció que la economía de la GTA está integrada y que la economía suburbana y la economía del centro son interdependientes. Las conclusiones claves del Informe fueron: la creación de un Consejo del Área del Gran Toronto, la creación de una agencia de desarrollo económico a escala regional, un nuevo régimen de impuesto a la propiedad, y un cambio de las atribuciones de los niveles de gobierno municipal, regional, provincial. El cambio más reciente de Metro Toronto se produjo en 1997. En ese año, el Gobierno Provincial tomó la decisión de terminar con los dos niveles de gobierno, lo que implicó la supresión de los seis municipios de Metro Toronto, quedando sólo el gobierno metropolitano en esa área. La transformación generada trajo, como era de esperar, muchos problemas. La unión de estos gobiernos locales fue un proceso muy controvertido. Fue efectuada en contra de los deseos de todos los consejos locales, como también contra los resultados de un referéndum, en el cual casi un 70% de los votantes rechazó la unión. Imagen 2. Centro cívico del área metropolitana de Toronto. Desde su fundación, la experiencia de gobierno metropolitano ha experimentado importantes cambios administrativos, técnicos y políticos La transformación generada trajo, como era de esperar, muchos problemas. La unión de estos gobiernos locales fue un proceso muy controvertido. Fue efectuada en contra de los deseos de todos los consejos locales, como también contra los resultados de un referéndum, en el cual casi un 70% de los votantes rechazó la unión. El caso fue llevado a la justicia por un movimiento de ciudadanos por la democracia local. Finalmente, los alegatos de los ciudadanos no tuvieron buen destino. Perdieron, con lo cual hoy el área territorial de Metro Toronto no presenta divisiones internas de gobiernos locales. Finalmente, el 1º de enero de 1998 se creó la Ciudad de Toronto, tal como existe hoy. La Región Metropolitana de Toronto está compuesta de la Ciudad de Toronto y cuatro subregiones metropolitanas: Halton, Peel, York y Durham. IV.2. EL MODELO INTERMUNICIPAL Corresponde a un tipo de gobierno cuya legitimidad es indirecta, ya que reside en las autoridades miembros (municipios). Rara vez tiene autonomía financiera; su financiamiento proviene de sus municipios miembros, o de subsidios de niveles superiores de gobierno. Las materias sobre las cuales tiene competencias se definen a partir de acuerdos entre los distintos municipios. Es decir, corresponden a cesiones de poder entre los municipios en los ámbitos y tiempos definidos por los mismos. �Esteban Valenzuela Van Treek / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 15 IV.2.1. LAS COMUNIDADES URBANAS FRANCESAS8 Las áreas metropolitanas francesas, denominadas “comunidades urbanas”, son representativas de gobiernos intermunicipales. Los casos de Lille y Lyon, que tuvieron su origen en las décadas de los 60 y 70, son ejemplos de esta forma de organización metropolitana, con estructuras de representación indirectas, sistema de impuestos y poderes dispersos. Estos gobiernos no son autónomos de sus miembros, las municipalidades, y representan sólo una parte de las áreas metropolitanas. Las comunidades urbanas francesas tienen competencias sobre diversos temas, tales como el desarrollo económico, la vivienda, las políticas urbanas, el transporte. Además, cuentan con recursos autónomos que provienen de sus propios sistemas de recaudación. La organización de la comunidad urbana está compuesta por un Consejo de la comunidad, con representantes, en el caso de Lille, de los 87 municipios asociados; y en el de Lyon, de los 55 municipios correspondientes. En el caso de Lille, hay una Agencia de la comunidad urbana, que es el órgano ejecutivo, con un presidente y 39 vicepresidentes; hay, además, comisiones consultivas y servicios públicos específicos (transporte, medio ambiente, tráfico, incendios). Imagen 3. El consejo de gobierno de la comunidad urbana de la ciudad de Lille, está conformado por 87 municipios asociados, bajo la gestión de una Agencia como órgano ejecutivo urbanas han sobrepasado los límites de éstas, con lo cual la situación inicial que les dio origen ahora se repite. Los territorios que administran, decididos en los 60, sólo representan una parte de la actual aglomeración urbana o área metropolitana. IV.2.2. LOS “COMPRENSORI” ITALIANOS9 Un segundo ejemplo del modelo intramunicipal, fue el italiano de los “comprensori”. Esta experiencia se realizó en el norte de Italia en los años 70. Los comprensori eran estructuras subregionales desconcentradas cuyas competencias y áreas dependían de leyes regionales. Los casos más significativos fueron los relacionados con las áreas metropolitanas en Bolonia, Turín y Milán. Eran asociaciones de municipios bajo el control legal de las regiones. Estas experiencias regionales fueron fuertemente rechazadas por los partidos políticos y por los gobiernos locales, y tampoco recibieron apoyo legislativo a nivel nacional, por lo que fueron abandonadas a mediados de los años 80. Los dos casos anteriores, como modelos de gobiernos intermunicipales, señalan dos factores claves en la constitución de gobiernos metropolitanos: el problema de la legitimidad y el problema de la forma como se constituyen. Los gobiernos locales existentes siempre miran con suspicacia la aparición de nuevas estructuras políticas fuertes en o sobre sus territorios; los distintos grupos de intereses también desconfían, porque a su vez tienen una organización territorial que sienten amenazada; y los partidos políticos —la lección de Italia— tienen su legitimidad en relaciones clientelistas fuertemente asociadas con una estructura territorial tradicional, que también se ve amenazada. Por tanto, si todos estos actores no se integran o participan desde el inicio en la constitución de la nueva institucionalidad territorial, las posibilidades de éxito son muy escasas. IV.2.2.1. LA ‘CITTÀ METROPOLITANA’ DE BOLONIA10 En ambos casos, los territorios de las aglomeraciones urbanas de las cuales forman parte estas comunidades 8 Lefèvre (1999). Dentro de la experiencia italiana actual destaca, sin lugar a duda, la del área metropolitana de Bolonia (1994). El gobierno de Bolonia consiste en un acuerdo, voluntario y flexible, de 48 municipalidades y la Provincia de Bolonia. Es flexible, por cuanto no existe obligación para ningún municipio de incorporarse, mantenerse o no salir del gobierno de la ciudad. Las municipalidades 9 Lefèvre (1999). 10 Lefèvre (1999), Muñoz (1999). �16 – RedUrban / Áreas metropolitanas. Reflexión, evolución de casos internacionales y ejemplos latinoamericanos pertenecen al gobierno todo el tiempo que quieren y en los temas que quieren. Algunos municipios pueden compartir su preocupación por los temas de la basura, mientras otros o los mismos se pueden coordinar para solucionar los problemas viales de sus territorios. Así sucede con todos los temas de ciudad. Imagen 4. La gestión de gobierno y administración de Bolonia, cuenta con una Conferencia Metropolitana de Alcaldes, que preside el Presidente de la Provincia de Bolonia y su actuación, es acotada La estructura política del gobierno de Bolonia es simple: existe una Conferencia Metropolitana de Alcaldes, presidida por el presidente de la Provincia de Bolonia. Adicionalmente, en los ámbitos administrativos y técnicos el gobierno metropolitano de Bolonia posee una estructura administrativa pequeña (secretariado) y una estructura técnica económica que trabaja sobre temas territoriales, administrativo-financieros, de salud-social. El gobierno de Bolonia no tiene facultades para decidir sobre determinadas materias. Se trata de un Forum. Los comités técnicos trabajan en proyectos particulares y unen a otros en la iniciativa. Éstos también cuentan con observatorios, donde hacen un seguimiento y evaluación de los problemas y soluciones del área metropolitana. V. MODELO DE GESTIÓN DE GOBIERNOS METROPOLITANO DE LATINOAMÉRICA El proceso de urbanización en Latinoamérica confirma tendencias. Las ciudades mayores crecen al 1% anual, pero las de segundo nivel lo hacen al 4%. En 1960 había 100 por cada 110 rurales; en 1990 existían 274 habitantes urbanos por cada 113 rurales y para el 2020, se estima que la proporción es de 455 a 11611. 11 Prat, Joan, Algunas especificidades de la urbanización latinoamericana. Magazine DHIAL, Edición Nº 8. pp. 1 www.iigov.org Estás rápidas cifras, nos dan una primera impresión de la magnitud de los cambios que experimentan las ciudades latinoamericanas en los 60 años que van entre 1960 y 2020. Un tiempo que, además, ve el abandono del modelo de desarrollo estadocéntrico y su sustitución por un modelo nuevo aún dominado por la agenda neoliberal, todo ello en el contexto de un cambio de entorno caracterizado por la revolución tecnológica, la nueva economía y la globalización. Los gobiernos de nuestras ciudades se ven asaltados por desafíos procedentes tanto de problemas no resueltos en el pasado como de las amenazas y oportunidades derivadas del nuevo tiempo histórico. Pasado y futuro se mezclan en las especificidades de los desafíos del presente. La forma en que se ha combinado desarrollo agrario e industrial, mundo rural y urbano, en América Latina dan una primera razón de las dificultades registradas en el presente. A diferencia de lo sucedido en los países avanzados y en algunos asiáticos de fuerte desarrollo, la industrialización latinoamericana no fue precedida ni acompañada, entre otros elementos importantes, de una reforma y modernización agraria capaz de actuar como soporte o mercado interno para la producción industrial creciente. Contrariamente, las reformas agrarias latinoamericanas siempre fueron incompletas en tanto que limitadas a reparticiones prediales que no incorporaban una modernización integral ni se traducían en aumentos considerables de productividad. La urbanización latinoamericana ha sido intensa pero desigual en la medida en que zonas muy extensas del territorio nacional han resultado ajenas a ella, lo que refleja la menor capacidad de integración de los mercados. Con todo, lo más destacable es la dislocación registradas entre la urbanización, la industrialización y la escasa modernización agraria, que impidió que los excedentes laborales agrarios fueran absorbidos por el trabajo industrial y encontraran expectativas de vida favorables. Todo esto se tradujo en los problemas característicos de la marginalidad urbana, el desempleo, la informalidad y el predominio de una fuerte segmentación social que complotó con sus propios medios contra el desarrollo. De este modo, el tipo de ciudades que se forman en América Latina, incluso durante el largo período de expansión económica de los ’50, ’60 y ’70 del siglo XX, se parece poco a las formadas en Europa y Estados Unidos e incluso en los países de rápida industrialización del Sudeste Asiático. Contra la generación de un espacio público urbano de ciudadanía universalizada conspiró también la tradición política centralista latinoamericana combinada con un desarrollo tecnológico que favoreció el fraccionamiento de la ciudad. La tradición centralista se tradujo en un �Esteban Valenzuela Van Treek / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 17 reconocimiento tardío de la autonomía municipal, fruto por lo general de arreglos políticos de distribución del poder y los recursos financieros, construidos sobre débiles bases constitucionales, institucionales y de confianza política sobre las élites nacionales y locales concernidas. El resultado ha sido un gobierno situado en un marco institucional que no establece el cuadro competencial y de recurso financieros con suficiente precisión, no garantiza el cumplimiento efectivo por el poder central de las normas institucionales o, contrariamente, llega a reconocer poderes locales tales que pueden poner en riesgo los equilibrios macroeconómicos nacionales. De esta manera, el posible señalar siguiendo a Pressaco, que existen trabas para la consolidación de poder descentralizado político y económico, esto es, una escasa capacidad de decisión sobre los asuntos de la ciudad, así como falta de potestades y recursos financieros para llevar a cabo los proyectos de ciudad. El carácter débilmente institucionalizado de las democracias latinoamericanas y la existencia consiguiente de un poder presidencial altamente discrecional y fuertemente centralista de hecho, producen el triple y conectado efecto de: a. Generar incertidumbre en la asignación de responsabilidades y recursos, b. Posibilitar inmisiones ilegítimas del poder central en las competencias locales y c. Encontrar fuertes dificultades en la disciplina fiscal de los gobiernos subnacionales (Banco Mundial, 1999). V.1. EVOLUCIÓN GENERAL DEMOGRÁFICA EN LATINOAMÉRICA Ha sido frecuente aproximarse a la dinámica de las ciudades por medio del examen de la evolución de la estructura urbana, según el tamaño de las localidades. En esta oportunidad, el tratamiento de la trayectoria sociodemográfica de los sistemas de ciudades reconocerá tres categorías de asentamientos urbanos: • Metrópolis más de 4 millones de habitantes • Ciudades grandes entre 1 a 4 millones • Ciudades intermedias 50 mil a 1 millón Para el presente trabajo, dado su carácter, se tomará sólo la primera categoría. V.1.1. LAS METRÓPOLIS En términos demográficos, el aumento del peso de la población de las metrópolis sobre los conjuntos nacionales y urbanos sólo parece haber sido posible en virtud de los elevados saldos migratorios positivos exhibidos por las ciudades que devinieron en metrópolis. En la mayoría de los países, el descenso de la fecundidad comenzó en las ciudades principales y todos los indicios disponibles indican que desde la II Guerra Mundial, sus índices de crecimiento vegetativo han sido menores que los promedios nacionales y urbanos; por ende, si sus ritmos de crecimiento demográfico han sido más acelerados que esos promedios, originando el aumento de su gravitación dentro de las poblaciones urbanas y totales de los respectivos países, ello se ha debido al efecto de la contribución migratoria. Entre 1950 y 1960, la migración generó, por sí sola, un ritmo de aumento de la población del orden del 4% medio anual en Bogotá, Caracas y Sao Paulo; 2,6% en Río de Janeiro; alrededor de 2% en Buenos Aires y Ciudad de México y 1,7% en Santiago de Chile. Entre 1960 y 1970, la intensidad de la migración disminuyó respecto del decenio previo y su efecto se tradujo en un ritmo de aumento de la población del orden de 3% medio anual en Bogotá y Sao Paulo; de alrededor de 2% en Caracas y Lima; aproximadamente 1,5% en Santiago de Chile; y de 0,9% en Buenos Aires. Durante el decenio de los ’70, continuó disminuyendo la contribución de la inmigración al crecimiento demográfico de las metrópolis de América Latina, declinación que se hizo más presente en los años ochenta. Los resultados de ronda de censos de los ’90 sugieren que en todas las metrópolis las tasas de migración neta se redujeran fuertemente y que, como resultado, aumentó la proporción del crecimiento metropolitano atribuible al componente vegetativo; sólo en Bogotá se habría verificado un equilibrio entre el crecimiento demográfico originado por expansión vegetativa y aquel ocasionado por la migración. Conviene establecer dos alcances para situar en perspectiva este nuevo escenario de la migración hacia las metrópolis latinoamericanas. El problema alude a los importantes distingos que cabe reconocer entre ciudades y el segundo refiere a los valores absolutos de la migración. De esta, se puede señalar que la migración hacia las metrópolis ha ido perdiendo importancia relativa y tal vez absoluta. Salvo por un par de excepciones, su crecimiento demográfico obedece, esencialmente, al componente vegetativo. Por cierto, esta conclusión no coincide con la imagen histórica del crecimiento urbano de la región, pero revela cambios profundos dentro del sistema de asentamientos humanos y pone a las políticas urbanas ante un nuevo escenario: el del crecimiento demográfico endógeno y de la expansión territorial por fuerzas internas. No cabe deducir de lo anterior que se ha producido una pérdida de gravitación de estas metrópolis, �18 – RedUrban / Áreas metropolitanas. Reflexión, evolución de casos internacionales y ejemplos latinoamericanos por cuanto la dinámica demográfica no siempre es un buen indicador de la relevancia sociopolítica o productiva de los espacios. Adicionalmente, se ha esgrimido como respuesta alternativa a este nuevo escenario urbano la tesis de la megapolización, la que ratificaría la mantención de la relevancia sociodemográfica de estas ciudades. del grupo de 15 áreas urbanas de más de 10 millones de habitantes que han sido clasificadas por distintos autores como “megaciudades”. Imagen 5. Buenos Aires, capital de Argentina y una verdadera metrópolis considerada como “megaciudad” V.1.2. CASOS DE ÁREAS METROPOLITANAS LATINOAMERICANAS Sin duda, uno de los rasgos más destacados del proceso de urbanización de América Latina, ha sido la constitución de enormes aglomerados urbanos que sobresalen dentro de los sistemas de asentamientos humanos, tanto por su envergadura demográfica, como por su gravitación en términos económicos, socioculturales y políticos. Aunque las raíces de este fenómeno de “capitalidad” pueden encontrarse en las grandes ciudades-templo de las culturas pre-hispánicas, es claro que, durante el presente siglo XXI, tal rasgo se ha acentuado. Para nuestro estudio, revisaremos los casos de Buenos Aires, Lima y Santiago de Chile. V.1.2.1. EL GRAN BUENOS AIRES El Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) se conforma por la conurbación de la ciudad de Buenos Aires y 24 municipios de la Provincia del mismo nombre, y ocupa una superficie aproximada de 4.000 km², donde se concentra el 34% de la población total del país. El AMBA concentraba cerca del 44% de los establecimientos industriales del país, 49% del total de los ocupados en el sector secundario y 51% de la producción industrial. Sin embargo, la mayoría de la población metropolitana trabaja en actividades del sector terciario — comercio, finanzas, educación, transporte, administración pública, servicios personales y servicios sociales. El sector terciario concentra el 62% del empleo total, mientras que la industria manufacturera reúne sólo al 19%. El AMBA y 18 municipios bonaerenses constituyen la Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA).12 Esta es la región de mayor concentración del poder político y económico del país: el 50% de la mano de obra industrial, el 55% del PBI. Es el principal centro financiero y el mayor mercado de producción y consumo del país. Junto con México, San Pablo y Río de Janeiro, forma parte 12 La Región Metropolitana de Buenos Aires está conformada por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y 42 municipios pertenecientes a la Provincia de Buenos Aires que, aunque no conforman un continuo urbano, tienen entre sí una fuerte interdependencia funcional. a. Organización Argentina es un país federal y tiene tres ámbitos de gobierno: uno global (nacional o federal) y dos territoriales (provincial y municipal). En el caso de la RMBA, su configuración territorial no coincide con los límites políticos administrativos. Las unidades políticas administrativas que forman la RMBA pertenecen a diferentes sistemas estatales de gobierno. Los municipios del conurbano bonaerense forman parte de la Provincia de Buenos Aires. La ciudad de Buenos Aires es un gobierno recientemente autónomo. En el gobierno de la ciudad metropolitana se encuentran organismos estatales federales, provinciales, municipales, inter jurisdiccionales, los que no siempre ejercen sus competencias de manera coordinada. b. Municipios de la Provincia de Buenos Aires Los municipios bonaerenses tienen una entidad jurídica que deriva de lo que determina la Constitución Nacional en sus artículos 5 y 123, que otorga a las provincias el derecho a asegurar el régimen y la autonomía municipal. La Constitución de la Provincia de Buenos Aires establece el Régimen Municipal, con atribuciones muy generales13 fijadas por la Ley Orgánica de las Municipalidades. De acuerdo con ella, los municipios de la Provincia, en particular los conurbados en el AMBA, tienen competencia 13 El régimen municipal prácticamente no sufrió modificaciones desde su reforma de 1934 hasta la sanción de la nueva Constitución en 1994. �Esteban Valenzuela Van Treek / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 19 para actuar en: red vial y señalización; regulación del uso del suelo y la construcción; alumbrado público y mantenimiento urbano; regulación del tránsito de la ciudad; control ambiental; recolección de residuos sólidos; mantenimiento de los desagües pluviales; administración de algunos servicios educativos y de salud. Imagen 6. Los distintos barrios municipales del Buenos Aires metropolitano Núñez Saavedra Coghlan Belgrano d. Experiencias de gestión metropolitana V. Urquiza v. Pueyrredóo v . Ortúzar P. Cha s Chacarita Agronomía Recoleta La Paternal v. Devoto Retiro V. Crespo V. del Parque San Nicolás Almagro V. Gr al. Mitre Balvanera Monserrat caballito V. Santa Rit a V. Real pto. Madero M. castro SaoTelmo San Cristóbal constitución Floresta versalles los proyectos presentados por el Departamento Ejecutivo, por las comisiones o por sectores privados, de manera individual o colectiva, y sancionar las Leyes aprobando o no los mencionados proyectos. Las competencias en lo que se refiere a la política ambiental son amplias. En materia de transporte, las responsabilidades de la ciudad son acotadas, aunque tiene competencias autónomas sobre el sistema de subterráneos. Aun cuando el puerto sigue perteneciendo a la Nación, la nueva Constitución de la ciudad establece que “El Puerto de Buenos Aires es del dominio público de la Ciudad, que ejerce el control de sus instalaciones, se encuentren o no entregadas en concesión”. Boedo Flores Vélez Sársfield P. Chacabuco V. luro La Boca P.Patricios Linie~ P. Avellaneda Barracas N. Pompeya Mataderos v. Soldati V. Lugano v. Riachuelo En cuanto a las estructuras administrativas, los municipios provinciales pueden definir su propio organigrama. Sin embargo, existe actualmente una tendencia, generada desde el nivel provincial, a limitar las macroestructuras. c. El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires La nueva Constitución Nacional de 1994 otorgó a Buenos Aires el rango de ciudad autónoma, lo que posibilitó el dictado de una Constitución propia en 1996 y la elección popular del Jefe de Gobierno. Las actuales funciones del Departamento Ejecutivo de la ciudad son: definir las estrategias de planificación, elaborar los planes y las normas, realizar dictámenes sobre pedidos de informes, aprobar los Decretos que promulgan las Leyes sancionadas por la Legislatura. Esta última, a su vez, a través de sus comisiones puede elaborar proyectos sobre política urbana y, como órgano deliberativo, discutir Las experiencias de gestión metropolitana en el AMBA han sido intentos de coordinación sectorial y, en algunos casos, global. Han incluido a numerosos actores públicos y privados que se articulan, para dar lugar a una “suma de gestiones parciales o locales, que se hacen cargo de procesos metropolitanos parciales o bien que atienden de manera parcial los procesos metropolitanos globales” (Pírez 1994). En todos los intentos, se le ha atribuido al Gobierno Federal la responsabilidad casi excluyente de la gestión metropolitana y, en consecuencia, se ha optado por un modelo claramente centralizador. No se han trabajado alternativas institucionales basadas en convenios interjurisdiccionales —previstos en la Constitución Nacional—. En general, los intentos de organizar algún tipo de gestión metropolitana han respondido a una concepción casi exclusivamente técnica, careciendo de instancias democráticas en su diseño. e. Gestión articulada del Área Metropolitana Desde principios del presente siglo han existido diferentes intentos gubernamentales, sin éxito durable, para crear instancias de coordinación metropolitana en Buenos Aires. A partir de 1958, con el Plan Director para Capital Federal y lineamientos para el Área Metropolitana y su región, se puso de manifiesto desde la planificación urbana, la necesaria comprensión metropolitana de las cuestiones porteñas.14 Los diferentes intentos de coordinación metropolitana tuvieron en Buenos Aires escasos éxitos y limitada duración institucional, debido a la característica del sistema político 14 Se reconoce la necesidad de celebrar convenios con los municipios limítrofes y los gobiernos nacional y provincial. �20 – RedUrban / Áreas metropolitanas. Reflexión, evolución de casos internacionales y ejemplos latinoamericanos local donde existen permanentes conflictos de poder entre el Gobierno Nacional (residente en la Ciudad de Buenos Aires), el Intendente de la propia ciudad (delegado del Poder Ejecutivo Nacional hasta 1996), el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires y los intendentes de los municipios provinciales. No obstante lo anterior, en la actualidad, en el Área Metropolitana de Buenos Aires es posible observar varios ejemplos de gestión articulada de servicios públicos, cuya conducción es multijurisdiccional. Los más importantes son: • El Mercado Central de Buenos Aires. Entidad interestadual, con capacidad de derecho público y privado, destinada a la instalación de un mercado concentrador en la Provincia de Buenos Aires. Está dirigida por un Directorio integrado por representantes del Gobierno de la Nación, de la Provincia y de la entonces Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. • La Corporación Ecológica Área Metropolitana de Buenos Aires (Ceamse). Sociedad integrada en partes iguales por el Gobierno de la Provincia y la Municipalidad de Buenos Aires, constituida en 1977. Tiene autarquía financiera y capacidad para formular políticas y realizar contrataciones. El servicio es monopólico y comprende 22 municipios del AMBA, La Plata, Berisso y Ensenada. Anualmente recoge cerca de 4,1 millones de toneladas. En cuanto a su financiamiento, cobra una tarifa a los municipios cercana a los 10 dólares la tonelada. • El Comité de Saneamiento de la Cuenca MatanzaRiachuelo. Fue creado por decreto nacional en 1993. La multiplicidad de jurisdicciones representadas lo convierte en una instancia de difícil coordinación, por lo que se espera que su funcionamiento sea más eficiente a partir de que se conforme un Comité de Cuenca. Imagen 7. Imagen satelital de la desembocadura de la cuenca del Río de la Plata, donde se observa la mega ciudad y metrópolis de Buenos Aires, en primer plano a la derecha f. Los cambios en el marco institucional El siglo XXI, ha sido escenario de importantes transformaciones en el marco institucional. Entre ellas, cabe destacar la reforma de la Constitución Nacional y de la provincia de Buenos Aires en 2004, con la cual se modifica el tratamiento de los problemas metropolitanos; y la Constitución del Gobierno Autónoma de la ciudad de Buenos Aires, en 2006. Con la instauración de un régimen autónomo de gobierno con facultades propias de legislación y jurisdicción, y la elección directa de su Jefe de Gobierno, se ha sentado las bases para la construcción de la ciudad como sujeto político. La elección directa del Jefe de Gobierno ha incidido positivamente en el apoyo de representantes más preocupados de los problemas de la ciudad. La agenda política de los porteños se desplaza desde los grandes asuntos de la política nacional a cuestiones más específicas de la ciudad y su contexto regional. La Constitución de la Provincia de Buenos Aires (1994), es débil en la delimitación de competencias municipales, así como en la constitución de federaciones de municipios para tratar los problemas comunes. Sólo menciona la constitución de consorcios de municipalidades —y consorcios de vecinos—, exclusivamente a los fines de la creación de súper usinas generadoras de energía eléctrica (Art. 192). La Constitución del Gobierno Autónomo asume, entre otras materias: i) la creación de un Consejo de Planeamiento Estratégico, de carácter consultivo, con iniciativa legislativa, presidido por el Jefe de Gobierno e integrado por las instituciones y organizaciones sociales representativas ii) la implantación de una política de planeamiento y gestión del ambiente urbano integrada a las políticas de desarrollo económico, social y cultural iii) la definición de un Plan Urbano y Ambiental elaborado con participación transdisciplinaria de las entidades académicas, profesionales y comunitarias, que constituirá la ley marco a la que se ajustará el resto de la normativa urbanística y las obras públicas iv) la creación de un ente único regulador de los servicios públicos, que actúa sobre la privatización de los servicios urbanos. V.1.2.2. LIMA METROPOLITANA El Área Metropolitana de Lima (AML) está conformada por la conurbación de las provincias de Lima y del Callao, pese a que los constituyentes la separaron en dos Áreas en el Artículo 196º de la Constitución de 1993. La realidad pesa �Esteban Valenzuela Van Treek / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 21 más que la Ley. El Departamento de Lima está compuesto por 10 provincias. La Provincia de Lima está dividida en 43 distritos, y la Provincia del Callao, en 6 distritos. Lima Metropolitana, Capital de la República, alberga un tercio de la población nacional y enfrenta serios déficit y problemas urbano-ambientales, como la congestión vehicular, la tugurización, la contaminación atmosférica, de aguas y suelos, la escasez de áreas verdes, etc. El ecosistema marino de borde recibe todos los días una gran descarga de aguas residuales, produciéndose la contaminación de la zona de recreación más importante de la ciudad. a. Superficie, población, actividad económica con relación al país Con una superficie de 600 km² (aprox.), Lima metropolitana tiene 7.5 millones de habitantes con una tasa de crecimiento anual de 2.5%. Es una metrópoli con bajas densidades poblacionales y con muy altos costos de dotación de servicios públicos. En ella existen áreas modernas, pujantes y florecientes, y extensas áreas o manchas de la pobreza con bajas calidad de vida y sin servicios básicos. Lima concentra más del 45% del total de establecimientos industriales (manufactura, comercio y banca) y 52% de la inversión privada. es la provincia de Lima. (Art. 120º del Decreto Legislativo 051 y Art. 130º de la Ley 23853). Mientras la primera norma afirma que la Capital “se constituye en municipio metropolitano con jurisdicción en la Provincia de Lima”, la segunda prescribe que la Capital es sede de la Municipalidad Metropolitana, que ejerce jurisdicción sobre la Provincia de Lima. El urbanismo y la zonificación han sido reservados expresamente en la Ley Orgánica de Municipalidades, como competencias provinciales. Por lo mismo, se dispone que las municipalidades distritales integrantes de la Municipalidad Metropolitana de Lima se rigen por las disposiciones que señala la Ley para los Concejos Distritales en general, con las limitaciones establecidas por el Título referido a la Municipalidad Metropolitana. Imagen 8. Imagen satelital de Lima metropolitana b. Competencias En materia urbanística generalmente no existen las competencias exclusivas. En el caso que nos ocupa, concurren el Gobierno Nacional, el Consejo Transitorio de Administración Regional-Lima-Callao (ex Cordelica) y las municipalidades provinciales y distritales correspondientes. De acuerdo con lo establecido por el Art. 191º de la Constitución de 1993, existen municipalidades provinciales, distritales y delegadas, que son “gobiernos locales” de sus jurisdicciones, más las municipalidades con rango metropolitano, las capitales de departamento y capitales de departamento fronterizas. c. El Asunto de la Jurisdicción y la organización administrativa Las dos últimas leyes orgánicas de municipalidades (Decreto Legislativo 051 y Ley 23853) han reconocido de manera uniforme, lo siguiente: • Que la Capital de la República tiene régimen especial en la Ley Orgánica de Municipalidades. (Art. 119º del Decreto Legislativo 051 y Art. 129º de la Ley 23853). • Que la jurisdicción de la Capital de la República d. El régimen “especial” El Régimen Especial de la Capital de la República no es un asunto de nomenclatura. Para que efectivamente existiera el régimen especial dispuesto por la Constitución, no era suficiente que la Ley denominara al Concejo Municipal, Concejo Metropolitano; al Alcalde de la provincia, Alcalde Metropolitano y a la Municipalidad, Municipalidad Metropolitana de Lima. Si las competencias y funciones, así como los recursos financieros son los mismos que corresponden a las demás provincias de la República, la Capital de la República no tuvo ni tampoco tiene el �22 – RedUrban / Áreas metropolitanas. Reflexión, evolución de casos internacionales y ejemplos latinoamericanos régimen especial dispuesto en la Constitución. Entre las deficiencias del marco legal en este aspecto, destacan: • La Ley no establece criterios expresos de manejo ni de vinculación entre los diferentes entes que administran recursos hídricos, los usos del suelo y su intensidad, los recursos biológicos, la contaminación, pese a que los problemas hacen imperativo el tratamiento integral y urgente de la gestión ambiental de Lima Metropolitana. • La Ley no establece una forma y estructura del gobierno de Lima adaptada a la dimensión poblacional de la provincia, la complejidad de la metrópoli y la naturaleza de los problemas que enfrenta en términos de ambiente, de recursos y de territorios; éstos deben estar a cargo de una entidad con mandato específico y, en términos de coherencia administrativa, necesariamente relacionada con el gobierno de la Capital de la República. • La Ley no desarrolla adecuadamente las relaciones entre el gobierno provincial y el de sus distritos. El caso de la Capital de la República es un claro ejemplo de las graves inconsistencias existentes entre el modelo de gobierno adoptado por la Ley y la estructura física, social y económica del espacio jurisdiccional a cargo de su territorio. los parques zonales, los problemas de demarcación territorial, el programa del vaso de leche, las habilitaciones urbanas, entre otros. Imagen 9. Vista de Lima, sector de San Isidro, una ciudad con graves inconsistencias en el modelo de gobierno adoptado por ley y la estructura física, social y económica de desigualdad en el territorio Imagen 10. Vista de la precariedad de las condiciones de vivienda y tránsito urbano en el el Lima metropolitano (cerro de San Cristóbal) e. Relaciones con las municipalidades distritales g. Crisis institucional Las municipalidades, en términos distritales, forman parte de una entidad metropolitana que funciona conjuntamente; los mismos problemas se plantean en todas ellas y su solución exige superar sus estrechos ámbitos territoriales. Pese a ello, desde el Poder Ejecutivo y el Congreso de la República se viene alentando la autarquía local y una mayor desarticulación de la Metrópoli. Ejemplos de ello son la distritalización del Fondo de Compensación Municipal, Desde el año 2010 a la fecha, mediante sucesivas leyes, se ha despojado a las municipalidades de diversas competencias y rentas en favor de organismos públicos del nivel central. La Reforma del Estado, ha impulsado un modelo que debilita aún más a las municipalidades. De un lado, se ha implementado políticas desreguladoras, un nuevo marco regulatorio de las inversiones privadas, la reducción del aparato estatal y la privatización de empresas del Estado y f. Servicios públicos locales El único servicio que atienden directamente las municipalidades, es el de limpieza pública, en tanto que los de agua potable, electricidad y alumbrado público, telefonía, etc. son prestados por empresas privadas o concesionarias. El transporte urbano se presta por concesionarios de rutas y es regulado tanto por el gobierno nacional como por el local provincial. Cada servicio tiene un distinto órgano supervisor y administrador y no existe ninguna instancia de coordinación, regulación y articulación general. La gran mayoría de los servicios públicos se presta en condiciones monopólicas, por lo que las normas regulatorias y de control para que sean suministrados en condiciones razonables a los usuarios constituyen un asunto de vital importancia. Este control no puede ser ajeno a las municipalidades, sea el que fuere el régimen en que sea prestado cada servicio público. �Esteban Valenzuela Van Treek / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 23 de diversos servicios públicos; y, de otro, se ha centralizado los recursos y las inversiones del Estado. A partir de las constataciones indicadas, puede afirmarse que la actual administración metropolitana es débil desde su propia configuración; además, ha sido afectada directa y/o indirectamente con diversas medidas de corte centralista, liberalizadoras y fragmentadoras que han terminado por debilitarla. En forma especial ha sido afectada en cuanto a recursos y a las competencias urbanas. V.1.2.3. GRAN SANTIAGO DE CHILE La ciudad de Santiago, de 60 mil hectáreas construidas, tiene una economía diversificada con una predominancia de los servicios financieros; concentra el 48% del PIB; su tasa de crecimiento promedio anual durante la década ha sido de 8,5%, superior al promedio nacional (7,6%). En los últimos años, las cifras de desempleo han descendido y las tasas de indigencia y pobreza son las menores de país. No obstante, es una ciudad con una gran segregación socioeconómica: los grupos de más altos ingresos se encuentran en sólo 6 de las 34 comunas, y los grupos de menores ingresos aparecen en sólo 20 comunas. La calidad de la infraestructura básica y de los servicios públicos es muy diferente entre distintos barrios o sectores de la ciudad, pues si bien la cobertura es casi total, la calidad es desigual. a. Organización Desde su fundación, la capitalidad de Chile se ha mantenido en Santiago, donde se asentaron las nuevas instituciones políticas. Los órganos representantes de los tres poderes del Estado permanecieron en Santiago desde esa época, con la excepción del Congreso Nacional que sesionó en Valparaíso durante 1828 y fue trasladado a dicha ciudad en 1990 con el fin de promover la descentralización del poder. A pesar de ello, buena parte de la actividad política sigue desarrollándose en Santiago, por lo que en varias oportunidades se ha debatido la posibilidad de retornar la sede del Congreso a la capital nacional. La gran mayoría de los servicios públicos e instituciones del Estado de carácter nacional tienen sede principal en Santiago, siendo muy pocas las excepciones, que se localizan en ciudades y regiones de clara identidad con los servicios y actividad que representan. Imagen 12. Santiago. Vista de la zona oriente y financiera de la capital de Chile Imagen 11. Imagen satelital de Santiago de Chile, 2017 b. Administración Metropolitana La estructura político-administrativa subnacional chilena está compuesta de regiones (16, cada una a cargo de un intendente), divididas en provincias (55, administradas por gobernadores) y éstas divididas en comunas (347, �24 – RedUrban / Áreas metropolitanas. Reflexión, evolución de casos internacionales y ejemplos latinoamericanos administradas por alcaldes). El Presidente de la República es el Jefe del Estado y del Gobierno. El gobierno central está constituido por los Ministerios, las Secretarías Regionales Ministeriales (Seremis), las Intendencias regionales, las Gobernaciones provinciales y los Servicios Públicos nacionales; estos últimos, creados para el cumplimiento de la función administrativa. En esta estructura, no existe una división políticoadministrativa distinta o especial para las ciudades o zonas urbanas (metropolitanas, conurbaciones, etc.). Santiago no es una ciudad en términos políticos o administrativos: el Gran Santiago se extiende a través de tres provincias, está formado por 34 comunas, cada una de ellas con un municipio autónomo, en los cuales, a su vez, las instituciones del gobierno central intervienen directamente. Las competencias y responsabilidades de las diferentes autoridades no están establecidas de manera clara. No existen en Chile instituciones que tengan una jurisdicción especial sobre las ciudades, una instancia gubernamental cuya área de responsabilidad sea toda la ciudad; en el caso de Santiago, toda el Área Metropolitana. Esta situación se hace más grave en el caso de Santiago, dada su complejidad y fragmentación administrativa. En efecto, sin instituciones con atribuciones o competencias específicas, intervienen en ella Secretarías Regionales Ministeriales o Direcciones regionales de los mismos Ministerios nacionales (Vivienda y Urbanismo, Obras Públicas, de Transporte) o instituciones nacionales descentralizadas (como la Comisión Nacional del Medio Ambiente) que actúan en todo el país. Estas instituciones tienen atribuciones sobre diferentes aspectos que les competen en el territorio, incluyendo las ciudades. En efecto, los tres Ministerios nombrados y la Comisión Nacional de Medio Ambiente (Conama), son, quizás, las instituciones que más intervienen en el espacio urbano. Además, la Ley General de Urbanismo y Construcción define como área metropolitana a un área urbana continua, comunal o intercomunal, con una estable igual o mayor a 500.000 habitantes (Art. 34 LGUC). En Chile existen tres áreas metropolitanas: Gran Santiago, Area metropolitana de Concepción y Area Metropolitana de Valparaíso. c. Realidad administrativa vs Gestión metropolitana Aunque es generalmente considerada por sus habitantes como una única gran ciudad, el Área Metropolitana de Santiago está compuesta por la conurbación de Santiago, la cual incluye las 37 comunas y las zonas satélites o periurbanas que la circundan, que conforman seis comunas adicionales. ​ La conurbación de Santiago, como continuo urbano de la ciudad, comprende a su vez 19 comunas interiores, las cuales están completamente urbanizadas, y 21 comunas periféricas, que poseen alguna parte de su territorio sin urbanizar por motivos geográficos o demográficos. La ciudad se ubica principalmente en laprovincia de Santiago, mientras que ocho comunas se encuentran en las provincias que la rodean. Pese a que no existe un consenso oficial al respecto, las comunas de la ciudad se suelen agrupar en los sectores norte, centro, sur, nororiente, suroriente, norponiente, surponiente. Además, la ciudad cuenta con diez comunas satélites, que circundan el sector norte, sur, surponiente, y suroriente, y que actualmente sirven también como ciudades dormitorios. Algunas de estas comunas cuentan con localidades secundarias que en ocasiones son consideradas parte de la conurbación de Santiago, tal como es el caso de La Obra en la comuna de san José de Maipo, Valle grande en Lampa o Chicureo en la comuna de Colina.​ Según datos censales de 2017, las comunas correspondientes a la conurbación de Santiago, sumaban 6 269 384 habitantes, mientras que las comunas satélites alcanzaron 634 091 habitantes. De esta forma, el Área Metropolitana de Santiago contaba con 6 903 479 en el año 2017. d. Situación legal del Área Metropolitana Santiago carece de un gobierno metropolitano encargado de su administración, lo cual actualmente se distribuye por diversas autoridades, lo que complejiza el funcionamiento de la ciudad como una entidad unitaria. Con la actual estructura territorial del país, éste se divide en tres niveles que son regional, provincial y comunal, lo cual para Santiago no se ajusta perfectamente con ninguno de ellos. Aunque la Región Metropolitana de Santiago fuera creada en 1978 para englobar un área metropolitana creada dos años antes, a partir de la antigua provincia de Santiago, ésta incluye una serie de localidades y ciudades intermedias alejadas de la urbe principal. A nivel provincial, el Gran Santiago sobrepasa los límites de la actual provincia de Santiago, mientras que, a nivel comunal, la ciudad está compuesta 37 municipios metropolitanos. En general, dos tipos de órganos son las que intervienen en la administración de la ciudad. Por un lado, están los treinta y siete municipios, encargados de la administración local de cada comuna, y dirigidas por un Alcalde y asesorado por un Consejo Municipal, elegidos por votación popular. El encargado de la administración superior de la Región �Esteban Valenzuela Van Treek / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 25 Imagen 13. El Área Metropolitana de Santiago, incluye una serie de localidades intermedias alejadas del centro urbano principal y está compuesto por 37 municipios metropolitanos Metropolitana es el Gobierno Regional, formado por el Consejo Regional, también electo por votación popular, y el Intendente, que, como máxima autoridad de la Región, es designado directamente por el Presidente de la República. Este último cargo, será reemplazado por el de Gobernador Regional que será electo en votación popular en los comicios de octubre de 2020 que también definirán a los alcaldes de las comunas. Al mismo Intendente le corresponde el gobierno de la región, como representante natural e inmediato del Presidente de la República, actuando en general, dentro de sus posibilidades, como coordinador para las materias que afecten a varias comunas. Lo importante es asegurar una estructura institucional que, cualquiera que se la evolución político institucional y económico del país en el futuro próximo, pueda resolver o al menos reducir los efectos de la crisis que afecta las metrópolis, especialmente a la del Gran Santiago. Frente a esto, resultaría interesante poder desarrollar una mayor investigación sobre las realidades de las áreas metropolitanas en Chile, como de la visión política que subyace a estas propuestas, dado que la gradualidad y selectividad, esto referido a la velocidad, amplitud y profundidad del proceso de profundización democrático, es distinta dependiendo de las perspectivas de cada observador, tanto individual, como colectivo. VI. CONCLUSIONES Se puede afirmar que hay un conjunto de razones para considerar que las áreas metropolitanas van ha seguir complejizándose, por lo que urge considerar un mayor ordenamiento y planificación de éstas. Por lo mismo, se considera fundamental y primario, dentro de la óptica democrática, generar un gobierno metropolitano, distinto al municipio, al Gobierno regional y Estado central. Las necesidades actuales de contar con un “Ente metropolitano”, que coordine e impulse en forma conjunta el desarrollo y crecimiento de la metrópolis. Estas brevemente las podemos especificar: - La necesidad de que se elaboren los objetivos y metas del Área, en función de consideraciones físicas, ambientales, sociales, económicas, culturales, administrativas y jurisdiccionales, predominantes en la metrópolis. - La urgencia de que los planes de desarrollo del �26 – RedUrban / Áreas metropolitanas. Reflexión, evolución de casos internacionales y ejemplos latinoamericanos Área sean controlados y actualizados si sean necesarios, contemplando en todo momento las interdependencias de los factores locales, regionales y nacionales, así como su adecuada coordinación con la planificación territorial. - La exigencia de que el Ente coordine el planeamiento y la acción de los gobiernos locales, armonizándolos entre sí, compatibilizándolo con los gobiernos regionales y nacional. - La demanda de que se definan estructural los lineamientos generales del área y el rol. Elaboración, definición y ejecución de los grandes proyectos urbanos del área, de las infraestructuras de comunicación, de grandes equipamientos económicos y de creación de nuevas centralidades. - La formulación de un plan de desarrollo del área; con sus distintas etapas operativas y sistematización de programas anuales de trabajo e inversión. - La necesidad de proponer mejoras a las condiciones funcionales y ecológicas del ambiente metropolitano. - La urgencia de que esté coordinado el planeamiento y la acción de los gobiernos locales, con el gobierno metropolitano de manera dinámica e integrada. - En lo que políticamente se refiere al área, la necesidad de establecer un espacio político, hoy casi ausente. 11 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Barrero Rodríguez, Mª Concepción, Las áreas metropolitanas. Instituto García Ovalle, Universidad de Sevilla, Editorial Civitas. Borja, Jordi & Manuel Castells (1997). Local & Global. Management of Cities in The Information Age. 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Estos surgieron por la necesidad de alejarse de un núcleo poblacional probablemente saturado, contaminado, amontonado y/o sin posibilidades de construcción para viviendas amplias de aquellos estratos socioeconómicos que pudieran costear dicha lejanía y búsqueda de amplitud. Con esto aparece una búsqueda también de distinción. Se pondría de moda una expresión aun utilizada por la mercadotecnia inmobiliaria ‘a sólo unos minutos de…’, es decir, lo suficientemente alejado para distinguirse, pero también suficientemente cercano como para no estar aislado del quehacer cotidiano. El crecimiento de la zona sur de Monterrey, especialmente alrededor de la Av. Eugenio Garza Sada como caso de estudio, responde a una necesidad antropológica en su ser individuocomunidad, pero con intención de polarizar y segregar malintencionadamente esta irreductible unidad dual que conforma lo propiamente humano. El objetivo es evidenciar la relación del fenómeno que denominamos cercanía-lejanía con su origen antropológico, a saber, lo intrínsecamente humano de ser individuo-comunidad, y con ello referir lo propiamente humano de satisfacer ambas necesidades, en este caso evidenciado en el desarrollo urbano ofreciendo un marco teórico adecuado a lo humano en busca de un equilibrio entre la unidad dual cercanía-lejanía, en busca de segregar para congregar y congregar para segregar, satisfaciendo ambas necesidades de lo propiamente humano (Gallegos, M., Mendoza, A., Escamilla, R.) generando zonas urbanas a la altura de lo humano. La metodología utilizada es de tipo historiográfico contrastada con el método fenomenológico. cercanía-lejanía, crecimiento urbano, diferencias socioeconómicas, vialidades Does the city manifest strictly human dualities? Because of growth dynamics, ranging from economic to social, the urban limits change and with this, the relation between the center and the outskirts. Places, neighborhoods, and boroughs, that were once at the periphery, now are considered central. These arose of the necessity of getting away from a population nucleus probably saturated, polluted, heaped and/or without the possibilities of building big houses by those of medium and highincome socioeconomic strata that could afford to live far and wide. With this, a search of distinction appears, that initially would play against, but with the growth of avenues, it became an attractor. It would become a fashion a saying still used by the real estate marketing, ‘just a few minutes from…’, in other words, far enough to be distinguished, but close enough to avoid being isolated and the daily living. The growth of the southern Monterrey, specially the area surrounding the Eugenio Garza Sada Avenue as the case of study, responds to an anthropologic necessity in its own being as an individual-communal, but with the intention to maliciously polarize and segregate this irreducible dual unity that conforms what is properly human. The objective is to show the relation of the phenomenon we denominate as closeness-remoteness with its anthropological origin, namely, the intrinsically human of the individual-communal being, and with that, refer to the properly human of satisfying both needs, in this case, showing on the urban development, offering a adequate theory, looking for a balance between the dual unity of ‘closeness-remoteness, with the objective of segregate to congregate and congregate to segregate, satisfying both necessities of the properly human (Gallegos, M., Mendoza, A., Escamilla, R.), generating urban areas with human standards. The methods used were an historiographical research contrasted with the phenomenological method. closeness-remoteness, urban growth, socioeconomic differences, roads 1 Nacionalidad mexicana; Doctorado en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura, UANL. Email: rfeg_14@hotmail.com 2 Nacionalidad: mexicana. Doctor en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura, UANL; miembro del Sistema Nacional de Investigadores CONACYT; Email: martinfranciscogallegos@yahoo.com.mx �Rodrigo Fernando Escamilla Gómez, Martín Francisco Gallegos Medina / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 29 INTRODUCCIÓN “Ningún hombre es una isla entera por sí mismo. Cada hombre es una pieza del continente, una parte del todo. Si el mar se lleva una porción de tierra, toda Europa queda disminuida, como si fuera un promontorio, o la casa de uno de tus amigos, o la tuya propia. Ninguna persona es una isla; la muerte de cualquiera me afecta, porque me encuentro unido a toda la humanidad; por eso, nunca preguntes por quién doblan las campanas; doblan por ti”. John Donne (1624) “Desde luego Donne tiene razón: ‘No man is an island’” (ningún hombre es una isla), pero también hay tantas culturas como individuos y cada uno posee una cultura propia. La paradoja humana, de nuevo, es la de ser totalmente singular en su dependencia con los demás” (Ferry y Vincent, 2001: 176). Dicho la anterior, podemos afirmar que el hombre es una entidad intrínsecamente dual: individuo-comunidad. En efecto, cada ser humano es único e irrepetible, posee una yoidad que lo segrega de otro, pero, al mismo tiempo es un ser necesitado de una relación para poder existir, incluso depende de las relaciones interpersonales para su desarrollo. El hombre es una cualidad dual que, en primera instancia, resulta paradójico, de ahí que el mismo hombre ante esta polaridad se encuentre en constante tensión. Somos individuos, pero a su vez, vivimos en comunidad. Nos distinguimos por medio de números y claves únicas teniendo en México ejemplos que van desde la Clave Única de Registro de Población (CURP) al Registro Federal de Contribuyentes (RFC). Estos se componen de datos personales como el nombre, fecha y una serie de elementos alfanuméricos aleatorios, para individualizarlo. Sin embargo, también está formado por información que compartimos con otros miembros de nuestros círculos cercanos: apellidos y lugar de nacimiento, e incluso la misma fecha también puede ser compartida por alguna casualidad con alguien de nuestras mismas iniciales, estemos relacionados o no. La dualidad se manifiesta en muchos de nuestro día a día, sobre todo en las ciudades, que son la expresión más grande de la socialización y la vida en comunidad. Como abordamos en un trabajo anterior3, tenemos la necesidad de segregarnos y congregarnos al mismo tiempo. En el escrito, tratamos el tema de cómo es que existe esa unidad dual al momento de desplazarnos. Una calle puede congregar a ser utilizada por muchos vehículos, pero a la vez de segregar a quienes no lo posean. También, una colonia o fraccionamiento congrega a muchas familias, pero al encontrarse restringido el acceso, segrega a vecinos de otras. Lo mismo sucede en el caso de las referencias a distancia, donde una lejanía, puede suponer también, una cercanía y viceversa. Cabe destacar el texto de Calonge Reillo (2017), en donde estudia la realidad de las cercanías creadas en las lejanías. El autor aborda el Área Metropolitana de Guadalajara, específicamente el municipio de El Salto. En el estudio, nos indica de cómo las periferias son un medio de segregación y clasificación de los grupos socioeconómicos, alejados del centro de la urbe. Esta lejanía ha creado a su vez cercanías, en donde, salvo contadas ocasiones, los habitantes de estas periferias han creado una red de micromovilidades a través de desplazamientos que toman sólo unos minutos y a través de bicicleta o a pie. La dualidad lejanía-cercanía existe en distintas formas y perspectivas. La comunidad de El Salto, ha creado una cercanía al encontrarse en una lejanía. Solamente acuden a la lejanía con el núcleo metropolitano, al necesitar de insumos o servicios que se ofrecen en ella, como un claro remanente del sistema centralista que persiste en nuestra organización social, política, económica y en este caso, urbana. Su cercanía reside en que la misma comunidad, al encontrarse separada, trata de satisfacer cuestiones de la vida diaria para sus habitantes. También, y de manera contrastante, nos encontramos que en la ciudad hay una unidad dual que se encuentra en el propio negocio inmobiliario. Al ir creciendo, sobre todo por causa de la actividad industrial o servicios, aparecían nuevos asentamientos y se adaptaban casas ya existentes para atender la demanda de vivienda de los estudiantes, obreros, empleados y sus familias. Si bien, tradicionalmente esto se asocia con el hacinamiento en casas pequeñas e insalubres, en Monterrey, encontramos fenómenos con una distinción de lo anterior. En el escrito, analizamos los casos de la Altavista, Contry, Valle Alto, Villa las Fuentes, Bioma y La Molienda. A través de su publicidad, estas colonias que han surgido desde 3 Gallegos, M., Mendoza, A. y Escamilla, R. Segregación-congregación, unidad dual como principio de movilidad en la ciudad: dos ejemplos de interacción: Monterrey y la Ciudad de México. En Cuadernos de Arquitectura y Asuntos Urbanos. Revista de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León. Año 10, Núm. 10, abril 2020-abril 2021. pp. 35-44. �30 – RedUrban / Relación cercanía-lejanía en el sur urbano de Monterrey, México los años treinta van manejando discursos muy similares en donde aluden al paisaje campestre y la lejanía con respecto de la ciudad (al momento que se construyeron). Fueron agregándose valores como la comunicación vial y el acceso restringido, manifestando de una manera u otra, la dualidad cercanía-lejanía. 1. CARACTERÍSTICAS DISTINTIVAS DEL SUR REGIOMONTANO Y LA LEJANÍA DE SU PRIMERA COLONIA, LA ALTAVISTA No descartamos que haya habido situaciones de amontonamiento e insalubridad. No obstante, el caso del sur regiomontano es casi una copia carbón del fenómeno de suburbanización estadounidense. En este, imperaron nuevos desarrollos inmobiliarios que extendieron los límites de la ciudad con zonas casi exclusivamente residenciales. Se alejaron de las ciudades centrales, a veces para estar cercanas a las fábricas y otras veces, incluso apartarse de las mismas. Refiriendo de nuevo a Calonge, el aborda el tema de como la lejanía va creando cercanía por necesidad a través de la población. En nuestro caso, se creó esa relación a través de las inmobiliarias y los mismos empresarios quienes creaban dichas compañías. Hay casos, como veremos más adelante, en donde los líderes industriales de la ciudad, de apellidos como Zambrano, Muguerza, Garza Sada o Elosúa, se convirtieron en agentes urbanizadores. Crearon colonias y fraccionamientos para sus obreros y empleados cercanos a las fábricas y centros de trabajo. A su vez, también hicieron desarrollos inmobiliarios para familias con mayores ingresos, al sur. Esta zona, se ha caracterizado por crecer un tanto alejada del proceso de industrialización, aunque por el origen de su capital e inversionistas, no completamente separada del mismo. Hacia mediados del siglo pasado, se promovieron en el sur muchas colonias y fraccionamientos (que siguen construyéndose) enfocadas en atraer a una clase media creciente, así como familias más adineradas, que aprovechaban un clima más templado y paisajes verdes. Además, de la industria, Monterrey es reconocida por las cadenas montañosas como las Mitras, Cerro de la Silla, el Mirador o la Sierra Madre Oriental. Precisamente muchas de ellas estas se encuentran al sur y surponiente de la ciudad, formando el Cañón del Huajuco. Esto ocasionó que la zona fuera hasta antes de los años treinta, campestre, sin mucho crecimiento urbano fuera de algunas poblaciones que venían desde la época colonial. Había poca presencia industrial, siendo la Ladrillera, L.T.H. y Lux, las únicas fábricas en esta parte, pero no fueron detonantes de poblamiento como la Cervecería, la Fundidora e incluso obra pública como la construcción del Palacio de Gobierno o la ampliación de la Calle del Roble (hoy Juárez). Lo que cabe destacar, es que los referimos como detonantes de poblamiento ya que ocasionaron una gran migración de trabajadores que se asentaron en áreas como la Loma Larga, o al norte de la actual calle Colón, acrecentando de manera considerable los límites de la mancha urbana. También hubo colonias promovidas por las propias industrias hacia mediados de siglo, cercanas a sus plantas, como la Moderna, Buenos Aires, Cuauhtémoc o Vidriera. Las pocas fábricas del sur también hicieron este uso en algunos terrenos suyos aledaños para sus propios fraccionamientos, pero eran de solo un reducido grupo de manzanas (tres o cuatro), contrario a las otras citadas. Es el caso de las homónimas Ladrillera y L.T.H. Por su parte, los que si ocasionaron un crecimiento considerable al sur lo fueron la construcción de la Carretera México-Laredo (actualmente avenida Eugenio Garza Sada en su extensión urbana y cambia a Carretera Nacional a las afueras) y del campus central del Tecnológico de Monterrey. Imagen 1. Promocional de la Altavista en 1931 ES TIE PO OPORTUNO DE HACER INVERSIONES Investigue las ventajas de comprar enla orbanl· zación más moderna de Monterrey COLONIA- AILlr~ VJl~liAX DE Farccionamientos Modernos, S. A. Lorenzo B. Z:irnbrano l'resident ' - Mauro Urtbe J r ., Lcreol!! PADPf MIIR YGUCRRfRO . TlllFO~O HlO. Fuente: Recuperado de https://www.facebook.com/groups/Monterrey. Antiguo/?post_id=2787219997974367. Usuario Francisco Sánchez. Fecha de última consulta el 29 de agosto de 2020 �Rodrigo Fernando Escamilla Gómez, Martín Francisco Gallegos Medina / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 31 La vialidad se adentra hacia el Cañón del Huajuco y su angostamiento, lo que ocasionó que los fraccionamientos que se ubicaron alrededor de esta utilizaran las montañas y sus paisajes como uno de los principales atractores. Como refiere Rem Koolhaas en su libro ‘La ciudad genérica’, que, al contar con estos accidentes geográficos, se convierten en la imagen central de un sitio (2008: 55). Esto se vería reflejado desde la publicidad, hasta en el mismo nombre los desarrollos. Al distinguirse del resto de la ciudad, en un principio los nuevos fraccionamientos resaltaban este discurso de la cercanía con la montaña. Esto es perceptible con la publicidad de la ‘Altavista’, el primer fraccionamiento construido por una inmobiliaria el siglo pasado en esta zona, hacia 1929. En el anuncio podemos apreciar cómo es que si bien, no aparece textualmente la montaña, si se ilustra una casona con características del típico chalet europeo con techo a dos aguas, rodeado de pinos y nubes, aludiendo a una ubicación en alto. También, destaca que es un buen negocio el invertir en ‘la urbanización más moderna de Monterrey’. El mensaje iba dirigido a un estrato socioeconómico más acomodado, a quienes pudieran costear lo que en ese momento era considerado una casa de descanso, aunque con miras hacia una residencia permanente. Algo similar ocurre hacia 1934, en donde el periódico ‘El Porvenir’, que surgió como un diario proempresarial4. El circular organizó un sorteo para sus lectores y el primer premio, era precisamente, ‘un chalet’ en la Altavista. El segundo premio fue un automóvil y con esto, se estaba viendo una relación casi inseparable de estos nuevos fraccionamientos, el diseño y privilegio al automóvil. Desde estos años, la movilidad hacia el sur se hace casi de manera obligada a través del transporte privado, impulsado desde la inauguración de la Carretera México-Laredo. Su inicial lejanía con el resto de la ciudad, aunque fue uno de sus elementos distintivos, también le jugó un poco en contra, tanto a esta como a otra colonia contemporánea, la Roma, propuesta desde los treinta, pero formalizada en 1940 (Mapoteca AGENL, Nivel Urbanístico, Plano 1044). En ambas, la distancia provocó que, para estos años, fueran poco habitadas (López Matta et. al., 2019: 49) (Rodríguez, 1990: 28). Era casi nulo el transporte público debido a la baja demanda, por lo que el automóvil reiteró un papel importante para el crecimiento del sur, y que, a su vez, se estaba convirtiendo en el medio de transporte fundamental para la ciudad. Imagen 2. Cupón del Gran sorteo El Porvenir y la Colonia Altavista, 1934 PA&A· u;DIA UDltDICBU. 'os....,,,¡- s1s,ooo.oe EN P■UON IS CUPONES DAN DEllECIIO A UN ICJlallO DEL SORTEO Fuente: Recuperado de https://www.facebook.com/photo. php?fbid=1035710333112365&set=p.1035710333112365&type=1 Usuario, Carlos Flores Hernández para el grupo Monterrey Antiguo. Consultado el 29 de agosto de 2020 4 Para más información, ver Bárcenas, F. Prensa y revolución en Monterrey: el surgimiento del diario El Porvenir (1919-1922). Caleidoscopio - Revista Semestral De Ciencias Sociales Y Humanidades, 20 (35-36), 203-220. �32 – RedUrban / Relación cercanía-lejanía en el sur urbano de Monterrey, México Tras su construcción, la Carretera a México-Laredo que fue renombrada a mediados de siglo, avenida Tecnológico y actualmente Eugenio Garza Sada, se convirtió en la columna vertebral vial de la morfología del sur. Todas las colonias y fraccionamientos dependieron y siguen dependiendo de esta, junto con las montañas, para su diseño. Como fue parte de un proyecto para atraer el turismo estadounidense, el gobierno federal con apoyo del estatal impulsó desde 1928, a que llegaran visitantes a través de infraestructura carretera, y se dirigieran a través de un viaje panorámico al centro del país. Para esto necesitaron no solo el camino apropiado para el automóvil, también de restaurantes, campos deportivos, hoteles y ‘courts’ campestres a lo largo de este. Poco a poco la urbanización hacia el sur llegaba. Los equipamientos turísticos de los treinta y cuarenta, así como terrenos paisajísticos y las vistas del ‘mexican curious’ (Ettinger, 2017, 125), a partir de la segunda mitad del siglo, fueron adaptados para nuevas colonias y equipamientos urbanos para nuevos habitantes. Sin embargo, no había equipamientos suficientes como para atraer población permanente, por lo que el impulso de la carretera o las primeras colonias no fue suficiente. Todo tuvo un cambio fundamental hacia 1947, cuando se concluyó el que sin duda fue el segundo y más importante detonante de población para el sur. y el automóvil como medio de transporte ideal. Los Garza Sada, adquirieron la propiedad de los terrenos del Country Club desde mediados de los cuarenta y hacia 1956, ya habían mudado sus instalaciones, dejando un área de más de cuatrocientos cuarenta mil metros cuadrados disponibles para su urbanización. Esto dio origen a la colonia Country (referida como Contry). Debido a que, al momento de su construcción, ya se estaba poblando con mayor ritmo lo aledaño a la entonces llamada avenida Tecnológico y al campus, el Contry siempre ha sido relacionado con este. No sólo porque fueron impulsados por la misma familia de empresarios. También por su cercanía a poco más de un kilómetro y la vista hacia las montañas, en especial el Cerro de la Silla. Precisamente estos últimos fueron utilizados en la publicidad de la colonia. Imagen 3. Promocional de Contry, S/año 2. LA CIUDAD DE LOS GARZA SADA: EL TECNOLÓGICO, VALLE ALTO Y EL CONTRY Ese año, se inauguró el campus central del Tecnológico de Monterrey, impulsado por el empresario Eugenio Garza Sada. Rodrigo Mendirichaga, alude a que “…los vientos permanentes del Cañón del Huajuco…convertían aquel lugar en un agradable paraje casi recostado en la majestad del Cerro de la Silla...” (1982: 111), y que fue uno de los determinantes para la construcción del primer modelo de ciudad universitaria en el país. Esto atrajo un mayor interés por invertir en terrenos para casas y fraccionamientos completos tras la llegada de estudiantes, profesores y matrimonios jóvenes con un mayor poder adquisitivo, cuya vida académica y/o profesional giraba en torno a la institución educativa (Rodríguez, 1990: 75 y 88). Había un inusitado fenómeno migratorio en Monterrey, la llegada de población foránea e interna de estratos socioeconómicos medios y altos. Fue el propio Eugenio Garza Sada, quien junto con su hermano Roberto, encabezó a la par de otros empresarios, nuevos asentamientos para la población que llegaba. Todos ellos teniendo como eje rector la Carretera México-Laredo Fuente: Recuperado de https://www.facebook.com/groups/Monterrey. Antiguo/?post_id=3415794545116906. Usuario Ely Monsivais. Aunque no tiene fecha, por como se muestra la extensión de Contry, puede ser mediados de los años sesenta. Consultado el 29 de agosto de 2020 �Rodrigo Fernando Escamilla Gómez, Martín Francisco Gallegos Medina / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 33 En la imagen anterior, podemos apreciar cómo es que en la flecha aparece el texto que dice ‘a sólo 5 minutos del Tecnológico’. Recordando la postura de Calonge Rello, se había creado una cercanía dentro de esa lejanía que caracterizaba a las primeras colonias del sur. Al manifestar su proximidad con el campus central, ya había una dinámica de relación entre los diferentes equipamientos y lugares de la zona. Como vimos desde la Altavista, era recurrente el uso de la montaña y del paisaje como un atractor, aunque por sí sólo, fue insuficiente. En otra publicidad del Contry, reiteraban la categoría para el público al que estaba dirigido. Según este, era al pie del Cerro de la Silla, en donde se podría encontrar el espacio libre, vegetación, aire puro y fresco para vivir. No habría que preocuparse por la distancia con el centro de la ciudad ya que se encontraba comunicado de manera cercana a los centros de negocios más importantes (CEGS, Archivo Eugenio Garza Sada, Fondo Empresas, Sección Inmobiliarias, Exp. 4). La distinción y lejanía-cercanía fueron utilizadas a la par. Como la urbanidad ya había alcanzado al Tecnológico y al Contry (incluso superado), entonces también cambió un poco el discurso que ya se tenía. Se trataba ya no sólo de distancia, también de interacción y comunicación con los centros de trabajo como fábricas al norte u oficinas en el centro. No sólo sucedió para los fraccionamientos aledaños, también para aquellos más alejados. Con Valle Alto sucedió esto último. Fue fundado como un campo de golf (ajeno al Country Club) también por Eugenio Garza Sada en conjunto a otros empresarios, en los años del cierre del club. Posteriormente, en partes medias de la Sierra Madre en el Cañón del Huajuco, a un costado del campo, comenzaron a construir casas que dieron origen a la colonia del mismo nombre en los años sesenta (CEGS, Archivo Eugenio Garza Sada, Fondo Particulares, Sección Propiedades, Exp. 32). Iban dirigidas a los miembros del club. Actualmente es uno de los sectores de mayores ingresos socioeconómicos y un subcentro de crecimiento urbano, con la inclusión a su alrededor de plazas comerciales, campus de universidades privadas y fraccionamientos de acceso restringido. Pese a ubicarse a casi diez kilómetros de la entonces periferia de la ciudad que representaba el Contry, un promocional de sus primeras casas, aludía a que sólo se encontraba a quince minutos de la Catedral de Monterrey (CEGS, Archivo Eugenio Garza Sada, Fondo Asuntos Particulares, Sección Propiedades, Exp. 33). También destaca que es ‘la colonia campestre por excelencia’ y que es ideal para habitar por su clima y ubicación. Es decir, no pierde la oportunidad de aludir su distinción de exclusividad y ambiente ‘más agradable’, sin descartar su comunicación y accesibilidad vial. Imagen 4. Panfleto de ventas de Valle Alto • " VALLE ALTO" la Colonia Resid ncial Cam• pestre por xce/encia en Monl rrey. • IDEAL por su clima y ubicación. • MAGNIFICO panorama d montañas. • UN/CA por sus deportes: golf, alpinismo, natación, tiro al pichón, etc. • PRJV ACIDAD, pues sus lotes son amplios y bien proporcionados. • MODERNA urbanización, pavimentos y jar• dines. • SERVICIOS: agua, luz, drenaje y alumbrado público. • INCREIBl.i, todas estas cualidades a un precio a su alcance y con facilidades. • FABULOSO! a sólo 15 minutos de la Catedral. Fuente: CEGS, Archivo Eugenio Garza Sada, Fondo Particulares, Sección Propiedades, Exp. 32 Entonces, nos encontramos con un desarrollo inmobiliario que surgió de un deportivo campestre, donde una de sus características principales de estos equipamientos es el alejamiento del bullicio urbano. En este caso, al buscar publicitar residencia permanente en sus casas a los miembros del club y posteriormente externos, hay una relación de lejaníacercanía. Lo suficientemente retirado de la ciudad para vivir en tranquilidad y buen clima, pero sin perder la comunicación rápida con esta para la vida diaria de las familias. 3. PERMANENCIA DEL DISCURSO LEJANÍACERCANÍA, CLIMA Y EXCLUSIVIDAD Otras colonias y fraccionamientos, que no fueron desarrollados por los Garza Sada (aunque tenían vínculos de negocios con ellos), utilizaron de igual manera las categorías. Para los años setenta, se había extendido la avenida Tecnológico en las inmediaciones del Contry, en el sector conocido como Punta de la Loma. Esto permitió �34 – RedUrban / Relación cercanía-lejanía en el sur urbano de Monterrey, México que avanzara más la urbanización y se adentrara en el Cañón, acercándose cada vez más con Valle Alto. De entre las colonias que surgieron, una de las más grandes es Villa las Fuentes, que cuenta con varias etapas de ampliación que continuaron hacia finales de los ochenta y principios de los noventa. La sexta etapa de la colonia, por encontrarse en pendiente del Cerro de la Silla, indica que se encuentra en una zona privilegiada por el paisaje en alto, en el ‘pulmón’ más grande del Área Metropolitana y estar ampliamente comunicada. Vuelven a utilizarse las mismas referencias y características. Imagen 5. Promocional de Villa las Fuentes, 6to. Sector cercana a instituciones educativas, centros comerciales, de salud y servicios. Se prioriza un discurso de autogestión, es decir, que no es necesario dirigirse a la ciudad central para satisfacer las necesidades. Y si bien, no estamos en contra de tener estos polos de atracción satelitales, se hace con fines de negocio inmobiliario y no como parte de un programa multidisciplinario de desarrollo sostenible para el sur de la ciudad y los municipios que se van agregando a la dinámica metropolitana. Se incluye también nuevos elementos que vinieron a implementarse y popularizarse tras el estallido de la violencia del crimen organizado en las últimas dos décadas, como el acceso restringido y la barda perimetral. El hecho de incluirlo en la promoción del fraccionamiento da una sensación de exclusividad, ya no sólo alejamiento en cuanto a ubicación física, también social, de poca interacción con el hacer ciudad. La exclusividad que tiene antecedentes desde las primeras colonias, pero ahora con mayor visibilidad. Cómo un último caso y probablemente el que mejor aglutina los elementos que fueron agregándose con cada fraccionamiento, es La Molienda (www.vivelamolienda. com). Este se ubica en el municipio de Allende, que ya no es considerado parte del área metropolitana siquiera. Se publicita como lo hizo en su momento la Altavista, completamente campestre. Menciona una forma de vivir única, es decir, distinción, como en el Contry. Ubicado a las afueras de la ciudad en pendiente formado por la montaña, como sucedió con Valle Alto y Villa las Fuentes. También, alude a la cercanía con centros comerciales, escuelas y equipamientos de servicios como Bioma. Todo esto, sin perder una ya reutilizada estrategia de mercadotecnia, estar ubicada a ‘sólo tantos minutos’ o distancia de la Carretera Nacional, como lo hicieron todos los desarrollos anteriores. CONCLUSIONES Fuente: Colección personal de Rodrigo Escamilla Ya entrado el nuevo siglo, el crecimiento de la ya llamada Carretera Nacional, continúa de manera más acelerada. Los nuevos desarrollos inmobiliarios, que se extienden hacia los municipios de Santiago y Allende, replican las mismas características de Altavista, Contry, Valle Alto y Villa las Fuentes. Bioma Residencial, aun en los límites de Monterrey, refleja una lejanía-cercanía. Aclara que su ubicación es La búsqueda de exclusividad a través de fraccionamientos o zonas residenciales en el marco de la ciudad es una ilusión, el hombre no es una isla, el padecimiento de una segregación malintencionada o bien una segregación consensuada es en realidad una figura de Narciso, quien fue condenado a morir encerrado en sí mismo. La segregación que convoque a una congregación, que permita reforzar la propia mismidad está en posibilidad de crear ambientes adecuados a la altura de lo humano, generando ciudades sostenibles y sustentables, a la manera del mito del Edén, pues para decir ‘yo’ es necesario primero aprender a decir ‘tú’. Como lo expresará Dante en la Divina Comedia �al decir ‘Si me entúase como tú te enmías’. Esta es la propuesta presentada en este escrito a través de la unidad dual lejanía-cercanía, expresión de la intrínseca realidad humana de ser individuo-comunidad. Las formas en las que se promocionaron los primeros fraccionamientos del sur siguen vigentes. Aluden a la distinción, a la separación de la ciudad industrial, aunque no completamente desvirtuada ya que se trata de desarrollos inmobiliarios con capital de empresarios fabriles. Esto fue posible por la construcción de la Carretera México-Laredo, una infraestructura hecha para el actor principal de las políticas urbanas actuales en Monterrey, el automóvil. El sur nació de la exclusividad, de movilidad vial y económica. Lo campestre y el paisaje montañoso significaban mejores condiciones de vida, de acuerdo con los fraccionadores. Al principio esto jugó en contra, y las pocas industrias que ahí se encontraban junto con sus colonias obreras no fueron atractivos suficientes. Tras la inauguración del campus central del Tecnológico de Monterrey, que representa también un equipamiento con distinciones socioeconómicas por sí mismo, trajo consigo una mayor demanda de casas y terrenos cercanos. Esto fue aprovechado por los mismos impulsores de la institución educativa, los Garza Sada y después, por otros desarrolladores. Sin embargo, agregaron elementos que aludían a la comunicación, a la no separación, ‘lo suficientemente mejor para gozar de un clima más amigable, pero a sólo unos minutos de…’. Este cambio en la propaganda inmobiliaria fue parte fundamental para que el sur creciera de manera exponencial y actualmente lo siga haciendo. Lo hace bajo las mismas ideas, los mismos promocionales. Sigue presente ‘el aire fresco’, ‘vistas únicas’, ‘ambiente verde y campestre’. Sin embargo, por situaciones como el crecimiento en los índices delictivos, ahora también incluyen exclusión, restricción al acceso, para dar una noción de seguridad. Pero es siendo lo mismo, la dualidad cercanía-lejanía, sólo con elementos adheridos. Como seres duales, las ciudades son reflejo de nuestra naturaleza. Nos alejamos de forma en la que podemos gozar nuestra individualidad, pero sin cortar las comunicaciones con los otros y la noción de cercanía, que va más allá de la distancia. Esto lo hacemos como forma de complementarnos los unos a los otros. Somos islas, pero dentro de un archipiélago. Las colonias y fraccionamientos urbanos son similares. No existe alguno que sobreviva sin la vinculación al centro o núcleo de la ciudad. ‘Me alejo lo suficiente para no estar en el bullicio, pero sin cortar aquello que me une a ella, porque no puedo subsistir sin la misma’. Calonge, F. (2017). Estar cerca en la lejanía. El surgimiento de los entornos de vida en una periferia, Athenea Digital, Num. 17(2), julio, pp. 149-173. Dante Alighieri, (1982). La divina comedia. Barcelona, Ediciones Orbis. Ettinger, C. (2017). La arquitectura mexicana desde afuera. Episodios en la construcción de un imaginario. Morelia, UMSNH. Ferry. L, Vincent, J. (2001) ¿Qué es el hombre? Madrid: Taurus. Gallegos, M., Mendoza, A. y Escamilla, R. (2020) Segregación-congregación, unidad dual como principio de movilidad en la ciudad: dos ejemplos de interacción: Monterrey y la Ciudad de México, Cuadernos de arquitectura y asuntos urbanos. Revista de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León. Año 10, Núm.. 10, Abril 2020-Abril 2021 Koolhaas, R. (2008). La ciudad genérica. Barcelona, Gustavo Gili. López, J., Mireles, C. y Fregoso, P. (2019). “Nuestra Roma”, El Norte (diario) 8 de febrero, pp. 48-51. Mendirichaga, R. (1982). El Tecnológico de Monterrey: sucesos, anécdotas y personajes. Monterrey, Ediciones Castillo. Rodríguez, A. (1990). ‘Otras historia’ y anécdotas del Tecnológico de Monterrey. Monterrey, ITESM. Archivo Histórico Centro Eugenio Garza Sada (CEGS) Fondo Empresas, Sección Inmobiliarias, Expediente 4. Fondo Particulares, Sección Propiedades, Expediente 32. Archivo General del Estado de Nuevo León (AGENL) Mapoteca, Nivel Urbanístico, Plano 1044. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Rodrigo Fernando Escamilla Gómez, Martín Francisco Gallegos Medina / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 35 El �36 – RedUrban / ARTÍCULO PLANTEAMIENTOS Y PRÁCTICAS PARA LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PLANES REGULADORES COMUNALES: REGIÓN DEL BIO BIO APPROACHES AND PRACTICES FOR ENVIRONMENTAL ASSESSMENT OF COMMUNITY REGULATORY PLANS: BIO BIO REGION Pablo Gil Arce 1 Recibido: agosto 2020 Aceptado: octubre 2020 Resumen El referirse a la evaluación ambiental de los planes reguladores comunales, que corresponde a los planes urbanos de una división político-administrativa de un municipio, el punto de partida obligado que impone la exigencia legal hoy en día en Chile, es tener que hacerlo bajo la premisa que un “plan” se evalúa como si fuera un “proyecto”. Esto se origina en que la referida legislación no define cómo se evalúa un “plan”, en comparación a que sí lo hace para establecer como evaluar un “proyecto”. El hilo de esta aseveración es el siguiente: De la lectura de los preceptos legales respectivos en la legislación chilena vigente, se desprende que, a ambos, al “plan” y al “proyecto”, se los somete a las mismas e idénticas exigencias de control ambiental. Estas últimas, contenidas en el bien conocido artículo 11º de la Ley N.º 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente (ley “marco del tema ambiental de 1992), las que habría que aplicar por igual a todos los proyectos, planes y actividades que se enumeran en su artículo 10°. Este trabajo, intenta dejar suficientemente establecido que un “proyecto” y un “plan regulador” no son una misma cosa y por ende, para efectos de relacionarlos entre sí, se hace necesario destacar que antes que el “proyecto”, se encuentra el “plan” y que un “proyecto” y un “plan regulador” no son lo mismo y por ende, para efectos de relacionarlos entre sí, se hace necesario destacar que antes que el “proyecto” se encuentra el “plan”. Abstract Referring to the environmental assessment of communal regulatory plans, which corresponds to the urban plans of a political-administrative division of a municipality, the obligatory starting point imposed by the legal requirement today in Chile, is to have to do so under the premise that a “plan” is evaluated as if it were a “project”. This arises from the case that this legislation does not define how a “plan” is evaluated, as compared to how it does so to establish how to evaluate a “project”. The thread of this assertion is as follows: It is apparent from the reading of the respective legal provisions, in the Chilean legislation in force, that both the “plan” and the “project” are subject to the same and identical environmental control requirements. The latter, contained in the well-known Article 11 of Law No. 19.300 on general bases of the environment (law “framework of the environmental issue of 1992), which should be applied equally to all projects, plans and activities listed in its 10th article. This work, trying to make it sufficiently established that a “project” and a “regulatory plan” are not the same thing, and therefore, for the purposes of relating them to each other, it is necessary to emphasize that before the “project”, the “plan” is found and that a “project” and a “regulatory plan” are not the same and therefore, for the purpose of relating them to each other , it is necessary to emphasize that before the “project” is the “plan”. Palabras claves evaluación de planes reguladores comunales, territorio, proyectos Keywords environmental assessment of communal regulatory plans, territory, projects 1 Nacionalidad: chileno; adscripción: Coordinador Mesa de Trabajo MINVU–CONAMA; Sociólogo Ministerio de Vivienda u Urbanismo. La Mesa de Trabajo MINVU-CONAMA es una instancia técnica de coordinación regional (Región del Bio Bio), que tiene por objeto estudiar la incorporación de los temas ambientales en los instrumentos de planificación y está integrada por los profesionales Miguel Ángel Hernández, Roberto Morales Muñoz, Waldo López Moya y Paulina Astudillo Fuentes, de la SEREMI MINVU y por los profesionales Pablo Gil Arce, Hans Willumsen Alende y Verónica Delgado Schneider de la Dirección Regional de CONAMA, Región del Bio Bio. La redacción base de este artículo, corresponde a Pablo Gil Arce. Email: pgilar@minvu.cl �Pablo Gil Arce / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 37 I. INTRODUCCIÓN Lo que Ley 19.300 no considera, es que un “proyecto” a los cuales se refiere, es diferente a un “plan”, siendo que la diferencia principal es que mientras la formulación de uno de tales “proyectos” siempre conlleva alguna forma puntual de intervenir el territorio, al contrario, el diseño de un plan regulador comunal, nunca se refiere a una intervención territorial en particular. A este respecto, valga recordar que aquello que el plan regulador se propone lograr como producto final, no pasa, en ningún caso, por construir una obra física, ni obviamente tampoco, por realizar alguna acción física de intervención en el territorio. Su finalidad es otra. Consiste en establecer normas o condiciones estandarizadas explícitas para un área territorial dada, precisamente, para regular las intervenciones en dicho territorio, pero por cierto, no es la intervención misma. Es decir, en este contexto, un “proyecto” y un “plan regulador” no son una misma cosa, y por ende, para efectos de relacionarlos entre sí, se hace necesario destacar que antes que el “proyecto” se encuentra el “plan”. Esto, en la lógica del quehacer real de las cosas, significa que este último es quien le antepone condiciones que cumplir al primero, y que esto lo hace en dos órdenes de interés complementarios: a) para que el “proyecto” se atenga a la zonificación y a las normas constructivas y de urbanización exigibles en la zona elegida para ubicarse; y, al mismo tiempo, b) para darle a conocer las condiciones del entorno de ubicación con las que tendrá que contar, sean éstas existentes o proyectadas: vialidad, equipamiento, áreas verdes y demás zonificación del lugar. En lo ambiental, todo esto dice relación con que la funciónobjetivo del plan regulador consiste en optimizar la ocupación y el uso del suelo del territorio al cual se refiere, procurando su desarrollo sustentable. De aquí que los criterios básicos e ineludibles para evaluar ambientalmente y con propiedad a un plan regulador necesiten empezar por considerar que, así como el desarrollo afecta al medio ambiente (a través de impactos en sus recursos naturales y antrópicos), el medio ambiente también afecta al desarrollo (mediante los riesgos naturales y antrópicos de los que tiene que precaverse). Consecuente con esta premisa inicial, para optimizar la ocupación y el uso del suelo en relación a lo ambiental, considerando primero todo aquello que se refiere a los recursos naturales y antrópicos, se necesita saber cuáles son estos recursos, dónde se ubican, y qué extensión cubren. Enseguida, para cada uno de ellos, se necesita concebir una zonificación del total del área que abarca el plan regulador, que no provea usos del suelo incompatibles con el del recurso que se está considerando, o si se hace necesario, que los provea en forma controlable, regulando la forma e intensidad de ocupación del territorio. Los valores y criterios a los cuales entonces se debe recurrir para materializar este proceso, corresponden a indicadores sectoriales territorializables, que básicamente provienen de las dos grandes esferas de interés siguientes: a) Metas, objetivos y prioridades ambientales y del desarrollo sustentable; y b) Políticas, planes, programas, proyectos o voluntades (necesidades fundadas) de mejoramiento, protección o conservación: • recursos de valor natural (bordes costeros marítimos, lacustres o fluviales; parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, altas cumbres y todas aquellas áreas o elementos naturales específicos protegidos por la legislación vigente, --- OGUC, Art. 2.1.18); • recursos de valor patrimonial (áreas o construcciones declaradas de conservación histórica, incluidas aquellas declaradas zonas típicas y Monumentos Nacionales, --OGUC, Art. 2.1.18); • espacio urbano como tal y/o de alguno(s) de sus segmentos territoriales especiales (centro histórico, centro cívico, centro comercial o de servicios, áreas de remodelación urbana, áreas de renovación urbana, áreas de extensión urbana, áreas de desarrollo urbano condicionado, y otras áreas o territorios de interés para el desarrollo urbano), y • otros recursos naturales y/o antrópicos de valor e importancia para el desarrollo sustentable. Por su parte, para optimizar la ocupación y el uso del suelo en lo ambiental y en todo lo que se refiere a riesgos naturales y antrópicos, se necesita aplicar el artículo 2.1.17 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y con ello, según proceda, en base a estudios previos, establecer zonas de condiciones restringidas de edificación: o bien, si fuera necesario o aconsejable, zonas no edificables. En ambos casos, a partir de condiciones objetivas explícitas del territorio, como las siguientes: • Áreas inundables o parcialmente inundables • Áreas propensas a avalanchas, rodados, aluviones o erosiones acentuadas • Áreas de actividad volcánica, ríos de lava o fallas geológicas, y • Áreas, franjas o radios de protección de obras de infraestructura peligrosa, tales como: Aeropuertos, helipuertos públicos, torres de alta tensión, embalses, �38 – RedUrban / Planteamientos y prácticas para la evaluación ambiental de planes reguladores comunales: región del Bio Bio acueductos, oleoductos o gaseoductos, y estanques de almacenamiento de productos peligrosos. Cuando se incorpora este tipo de consideraciones en la confección de un plan regulador comunal en la forma así bosquejada, vale decir, recursos y riesgos cuyos efectos ambientales territoriales, éstos son considerados tempranamente en este proceso. Cuando se construye el expediente territorial del área comunal y urbana en estudio, lo que en verdad se está haciendo con miras a optimizar la ocupación y el uso del suelo en función de lo ambiental, es cumplir satisfactoriamente con uno de los primeros pasos de la evaluación ambiental estratégica. Esto es, incorporar la variable ambiental desde el inicio del proceso de elaboración del plan. En consonancia con este primer paso, a partir de este inicio, en sus etapas sucesivas y siguientes, esta variable sigue estando presente de diversa manera, hasta el momento mismo cuando la ordenanza del plan regulador recoge y hace explícitas las condiciones que mejor aseguran el desarrollo sustentable del territorio al cual se refiere. II. SÍNTESIS DE LA METODOLOGÍA EN APLICACIÓN En la experiencia práctica de esta región, se cuenta con que las consideraciones ambientales así resumidas han sido expresamente recogidas en la metodología para elaborar los planes reguladores comunales, haciéndolo en sincronía con los contenidos sectoriales que la Circular DDU Nº 55 del MINVU sugiere para ellos. Esta metodología aparece esquematizada en el flujograma global adjunto, en el cual se ha destacado la presencia de la variable ambiental. Tal como ahí se aprecia, aquí se aclara que este plan se elabora en cinco etapas; que se aborda por separado en dos ámbitos territoriales distintos, el comunal y el urbano; y lo ya dicho y que se quiere destacar, que a partir de su primera etapa se incorpora la variable ambiental. Figura 1. Flujograma Global EVALUACION AMBIENTAL EN LA ELABORACION DEL PRC Ir.u.GEN - OBJETIVO PREI.A'IINAR AHTEPROYEC TO DE PRC ,-N_ O_ RM _A _$_11'al - l CA _ Tfl _V_.lS--,I I ttof:!M.l:S Ofll..JGATORW; 1 PROYECTO DE PRC OOCIMElffll 11: LA ~ -Pl!!Elr'l - -0- RIA - ~, ~ QFl - ~- AtW. - .~ EVALW.CD Fuente: Desarrollo Equipo MINVU, Región del Bio Bio, 2018 �Pablo Gil Arce / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 39 En los hechos, todo el proceso técnico que se resume en este flujograma, es llevado en paralelo, etapa por etapa, con un cierto proceso similar, de participación ciudadana, que posee su momento cúlmine en la III Etapa del Estudio, la cual está exclusivamente destinada a concertar “propuestas y acuerdos” con la comunidad a la que se refiere el plan, trabajando directamente con ella. Por su parte, la separación entre los análisis del ámbito territorial “comunal” y el “urbano” que se establece en esta medodología, considera que ellos se efectúen a escalas substancialmente distintas entre sí. Por lo normal, a escalas 1:50.000 y 1:5.000, respectivamente. Esta diferenciación analítica tiene por objeto asegurarse de que las disposiciones normativas destinadas a regular el medio urbano, por intermedio de la ordenanza del plan, sean consecuentemente conmensuradas con las características naturales y antrópicas del medio rural circundante. Al mismo tiempo, busca contar con disposiciones indicativas para el área rural que por estar basadas en el mismo tipo de consideraciones ambientales que las del área urbana, resulten ser confiables para avalar decisiones de localización en esta parte de la comuna. Es decir, en ambas escalas de análisis y sus interrelaciones, actuando mediante un análisis sistémico del territorio. En lo formal y para el caso del área rural, esta metodología contempla que las disposiciones indicativas que le sean aplicables queden consignadas como tales, con este carácter, pero eso sí, únicamente en la Memoria Explicativa del plan, acompañadas de su respectiva cartografía. Otro alcance práctico importante de esta metodología que se debe destacar es que presupone que su implementación se efectúe valiéndose de las constataciones y resultados del PLADECO y por cierto, de todas las demás fuentes secundarias de información pertinente que estén disponibles para el área de estudio. Sin perjuicio de ello, su concepción global muestra que esta metodología consiste en la puesta en marcha o integración de dos importantes procesos paralelos: uno participativo y otro destinado a la variable ambiental. Esquemáticamente, etapa por etapa, esto aparece reflejado en la Fig. 2 adjunta. Contando con lo anterior, y poniendo énfasis en su naturaleza marcadamente participativa, el seguimiento sistemático de la variable ambiental en cada una de sus cinco etapas se resume como sigue: En la I Etapa, que está destinada a confeccionar el expediente comunal y el expediente urbano, la participación tiene por objeto inmediato informar a la comunidad sobre el comienzo del estudio del nuevo plan regulador y sus fines, dando inicio a la socialización del significado e importancia de su futura aplicación en la comuna. Por otra parte, la finalidad siguiente es que a través de los profesionales sectoriales que más tarde conformarán el Comité Técnico encargado de revisar la evaluación ambiental del plan, la participación contribuya a la correcta caracterización de las variables de la línea de base del estudio. De esta manera, en lo técnico, esta etapa tiene por objeto identificar y caracterizar los componentes sociales, productivos y ambientales de la comuna, actuando a nivel comunal y a nivel urbano. En lo referente a la variable ambiental, su propósito es contar con un inventario catastral de los recursos y riesgos naturales y antrópicos en cada uno de estos niveles territoriales. Esta etapa contempla que se efectúe un evento técnico, principalmente destinado a verificar esto último. En la Fig. 3 se detalla el tipo de variables que conforman la citada línea de base del estudio. Figura 2. Enfoque metodológico general Y URBANO [TAPA 3 PROPUESTAS Y ACUERDOS ETAPA~ ANTEPROYECTO Evento de Soc1at1zac. ctel Plan y Consohd11c100 de la Carteru de lnvNsone-s IArnpllo ) [ TAf"A 5 PROYECTO Formulacf6ndcl Doc. SEJA • Oefinmvo Figura 3. Metodología detallada FIG. 3. - \1ETODOLOGIA DETALLADA I ETAPA - TERRITORIO COMUNAL TERRITORIO URBANO EXPEDIENTE COMUNAL EXPEDIENTE URBANO • C.,..._ yrierocllmae. • GMlffll>rlolot i• • Hidrogralill • C•p~ ld• d <11 UIO dd MIiio • Sl$tema pl'Oduc:UVO 'f utio aet\1111 del suelo • Poblftmt o (U~) • Vlaad.ld '1 lr'al'l&p)t'I& • $11-Wmtt d• icmtfQ1- pobl,lidg1- • ARill t. itc d el 8ítiO urbano • Anillt ls d• N n101• Pattol'IH d& ocupación del s uelo - TVIIMi'lc;if pr.-1-. • Oeneidldea • U•o dtl 11.Nlo -; fl.ln tionff u,t,.anN • Wran ln,clura urban• Fuente figuras 2 y 3: Desarrollo Equipo MINVU, Región del Bio Bio, 2018 �40 – RedUrban / Planteamientos y prácticas para la evaluación ambiental de planes reguladores comunales: región del Bio Bio En la II Etapa del Estudio, que se refiere a la elaboración del diagnóstico, la participación tiene como primera finalidad, a ser cumplida principalmente por los mismos profesionales sectoriales de la etapa anterior, compartir y validar la integración de variables del expediente comunal y del expediente urbano en una síntesis física, en una síntesis antrópica y en una síntesis ambiental. Esta última, destinada a caracterizar la presencia de todos aquellos efectos ambientales territoriales, que sean susceptibles de ser regulados por el plan. La finalidad siguiente de la participación en esta etapa, consiste en conocer y revisar el diagnóstico comunal y el diagnóstico urbano, en ambos casos, llevados a la expresión de una imágen-objetivo preliminar, la cual es antecedida por la respectiva incorporación de objetivos específicos pertinentes. Con todo lo cual, en lo ambiental, se persigue convalidar una cierta capacidad de acogida o capacidad de carga del territorio. Análogamente a la etapa anterior, aquí también se contempla realizar un evento técnico, principalmente destinado a convalidar estos resultados. En la III Etapa, que se refiere a las propuestas y acuerdos sobre el enfoque y los contenidos del plan regulador en elaboración, la participación se amplía a la comunidad en general y a sus representantes, los cuales, entonces, mediante la realización de talleres y consultas o audiencias sucesivas, actúan en conjunto con los profesionales de los sectores que vienen participando desde la primera etapa. Forman parte de esta instancia los integrantes de la Comisión Asesora del Alcalde (que señala el Art. 49 de la LGUC), y los otros miembros de las demás instancias municipales asociadas a la elaboración del PRC (Concejo Municipal, Consejo Económico y Social Comunal, y otros compartimentos municipales). En esta etapa, esta gama de actores de la comunidad cumple la misión de validar las imágenes-objetivo comunal y urbana, preparadas en forma preliminar en la etapa anterior, lo cual, en cada caso, incluye la revisión y validación de sus respectivos objetivos específicos. En lo ambiental, esta etapa tiene por finalidad identificar los objetivos ambientales de cada uno de dichos ámbitos territoriales. En sí misma, como ya se ha señalado, es una etapa esencialmente participativa. En la IV Etapa, que está destinada a la elaboración del anteproyecto del PRC, la participación tiene tres propósitos: convalidar sus contenidos indicativos (para el área rural de la comuna); convalidar sus contenidos normativos (para el área urbana de la comuna) y además, conocer y revisar la primera versión o documento preliminar de evaluación ambiental del plan regulador. En la práctica, este documento corresponde a una formalización de los contenidos ambientales del plan, en el cual se debería incluir una forma de matriz de chequeo, donde se consigne la relación entre la zonificación propuesta y los problemas ambientales, referidos a recursos y riegos2. En esta etapa, también se contempla realizar un evento ampliado, específicamente, con el fin revisar y ajustar el anteproyecto en cada una de estas materias. Por último, en la V Etapa del Estudio, que se encuentra destinada a preparar los documentos finales del PRC más su respectivo informe de evaluación ambiental, el principal objetivo de la participación consiste en verificar que cada uno de estos documentos refleje fielmente las propuestas y acuerdos logrados como producto de integrar un proceso técnico, que tiene por objeto dar contenidos propios al plan, con un proceso participativo, cuyo objeto principal es lograr que la comunidad pueda internalizar los méritos de la aplicación de este instrumento. Además, también tiene por objeto hacerla partícipe y/o consultarla para definir la cartera de inversiones que, como ideas de proyecto, se derivan del plan, al visualizar lo que debería ser su implementación en el tiempo. Materia, esta última, que sólo se incorpora en esta etapa del estudio, una vez que el plan como propuesta final, se encuentra completamente consolidado. III. EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PLAN La incorporación temprana de la variable ambiental y en particular, su seguimiento a lo largo de las cinco etapas de la metodología recién resumida, corresponde a una sinópsis que se describe en seguida, en la cual se detalla únicamente lo esencial de cada paso de este proceso específico. Tal como se muestra inmediatamente después, este proceso corresponde a una aplicación concreta de las diversas modalidades que puede adoptar la evaluación ambiental estratégica. Etapa por etapa, en la metodología descrita, la incorporación y el manejo de la variable ambiental corresponde a las siguientes acciones operacionales principales, señaladas en la Fig. 1: • Expediente Comunal y Expediente Urbano: Identificación de los recursos naturales y antrópicos del área de estudio a nivel comunal y urbano, y, de modo similar, de los riesgos naturales y antrópicos, antecedentes con los cuales se conforma entonces la línea de base ambiental del estudio, según variables en Fig. 3. Se caracterizan según tipo, lugar y extensión. Se les consigna mediante expresión gráfica y caracterización en el texto. 2 Este aspecto metodológico se describe en el artículo “La Dimensión Ambiental Aplicada en la Elaboración de Planes Reguladores Comunales” elaborado en el contexto de la misma Mesa de Trabajo MINVU-CONAMA. �Pablo Gil Arce / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 41 La identificación se efectúa de acuerdo con valores y criterios provenientes de metas, objetivos, y prioridades ambientales y de desarrollo sustentable; de igual modo que de políticas, planes, programas, proyectos o voluntades (necesidades fundadas) de mejoramiento, protección o conservación de recursos; y, además, en base a lo dispuesto para riesgos naturales y antrópicos en el artículo 2.1.17 de la OGUC. cumple con optimizar la ocupación y el uso del suelo, procurando el desarrollo sustentable. En este sentido, la evaluación ambiental, en lo que es realmente sustantivo, más allá de hacer explícitas las medidas ambientales incorporadas a la zonificación del plan, tiene por objeto principal establecer sus aportaciones ambientales. Esto es, indicar lo que mejora la realidad en lo ambiental al aplicar el plan propuesto, en comparación con lo actual. • Diagnóstico Comunal y Diagnóstico Urbano: Valoración de los recursos y riesgos identificados en la etapa anterior, aplicando indicadores sectoriales que sean susceptibles de ser territorializados, los que entonces se catalogan como efectos ambientales, territoriales y/o como conflictos del uso del suelo; se zonifican como tales, y llevan a configurar una forma de la capacidad de acogida del área de estudio (comunal y urbana). Se les incorpora a las imágenes-objetivo preliminares de nivel comunal y urbano y consigna mediante expresión gráfica y en diagnóstico, en el texto. • Proyecto: En esta última etapa de la elaboración del plan regulador comunal, en lo ambiental, lo que corresponde hacer es preparar la versión revisada y final del Informe de Evaluación Ambiental, actuando en base a su versión preliminar, confeccionada en la etapa anterior. La valoración se efectúa recurriendo a los mismos valores y criterios indicadas para realizar su identificación. • Propuestas y Acuerdos: Validación ciudadana de las imágenes-objetivo del área rural y del área urbana de la comuna, que incluye la identificación previa de objetivos ambientales específicos, que entonces son integrados y quedan presentes en cada uno de estos niveles de agregación territorial. La validación ambiental de este tipo de objetivos se consigna además en el texto y en lo que sea procedente, es dable que en éste se agregue indicaciones explícitas para incorporarlas en la zonificación del plan regulador. Es decir, en su ordenanza y/o en su plano de zonificación. • Anteproyecto: En esta etapa, en lo ambiental, se elabora la versión preliminar del Informe de Evaluación Ambiental, donde además de resumir los antecedentes contextuales pertinentes, se presenta lo obrado en esta materia. En lo principal, en el área urbana, recurriendo a la anteriormente nombrada matriz de chequeo, en la que se relaciona la zonificación propuesta con los problemas ambientales presentes en el área, indicando, para cada zona, las medidas específicas que contempla el plan, por intermedio de su ordenanza. Este Informe de Evaluación Ambiental requiere ser focalizado hacia la comprobación que el plan regulador en estudio, al haber manejado la variable ambiental en forma propia desde los inicios de su elaboración, efectivamente Esta secuencia de pasos metodológicos seguidos por la variable ambiental, en los hechos, corresponde a una forma de evaluación ambiental estratégica, la cual, según la Comisión Europea del Ambiente (2018), consiste en el proceso sistemático que permite evaluar las consecuencias ambientales de iniciativas o propuestas de políticas, planes o programas, cuyos resultados apoyen la toma de decisiones. De acuerdo con esta misma fuente, la evaluación ambiental estratégica contempla que, al ser aplicada a planes o programas regionales de desarrollo, ella se divida en seis grandes etapas. Comparando los contenidos que les adscribe de cada una de ellas con los que contempla la metodología descrita, se obtiene lo siguiente (ver la tabla en la página a continuación): �42 – RedUrban / Planteamientos y prácticas para la evaluación ambiental de planes reguladores comunales: región del Bio Bio SEIS ETAPAS DE LA EAE METODOLOGIA EN LOS PRC’s 1) Evaluación de la Situación Ambiental: Desarrollo de los estudios destinados a identificar y a presentar la Esta materia se aborda en la I Etapa del Estudio, al información del estado en que se hayan el medio ambiente identificar y caracterizar la línea de base físico-ambiental y los recursos naturales de la región, y sus relaciones entre del territorio (Recurso y riesgos, naturales y antrópicos). ellos y con los principales sectores productivos 2) Evaluación Ambiental Preliminar: Identificación de los objetivos ambientales y de desarrollo sustentable, metas y prioridades de nivel nacional y regional que deberían lograr los planes y programas de desarrollo. Esta materia se aborda en la II Etapa del Estudio. Corresponde a los criterios que se utilizan para la identificación de los efectos ambientales territoriales y/o conflictos de uso de suelo. Esta materia se aborda en la III Etapa del Estudio. 3) Borrador de la Propuesta de Plan: Incorporación de Corresponde a la validación de las imágenes-objetivo objetivos y prioridades ambientales en el borrador de la de nivel comunal y urbano de la comuna, a las que han propuesta. sido debidamente integradas las prioridades y objetivos ambientales. (Primera antesala del plan regulador) 4) Evaluación Ambiental del Borrador Propuesto: Revisión del borrador de la propuesta en estudio, en términos de que se encuentre conforme a la legislación y con las políticas ambientales nacionales y regionales vigentes, y para verificar hasta que punto las estrategias establecidas en el documento contribuirían al desarrollo sustentable de la región. Esta materia se aborda en la IV Etapa del Estudio, refiriéndola al área rural de la comuna de modo indicativo, y al área urbana, en forma normativa. Corresponde a la segunda antesala técnica de la propuesta del plan, y apunta a comprobar el grado de integración de las prioridades y objetivos ambientales a la zonificación y a las condiciones de urbanización y construcción con que contará el nuevo plan regulador. 5) Indicadores Ambientales: Identificación de los indicadores ambientales y de sustentabilidad que apuntan a facilitar la cuantificación y simplificación de la información externa en la que incide el plan, de tal forma que se promueva la comprensión de la interacción entre medio ambiente y los aspectos sectoriales claves para el público y la toma de decisiones. Esta materia se detalla inicialmente en la Memoria Explicativa del plan en general y en su Informe de Impacto Ambiental en particular, en su IV Etapa. En su expresión normativa, terminada y explícita para el área urbana, aparece en la Ordenanza Local. La misma información, pero para el área rural y con carácter indicativo, se debe encontrar en la Memoria Explicativa. 6) Integración de Resultados de la Evaluación Ambiental a la Propuesta de Plan o Programa: Incorporación de los resultados de la evaluación ambiental así construida en la expresión final del plan. Implica desarrollar la versión final del plan o programa, considerando los resultados de la evaluación En nuestro caso, estos resultados van formando parte sucesiva de los informes aprobados de las primeras cuatro etapas del estudio, pero en definitiva e importante, se cuenta con que esta integración debe ser recogida en cada uno de los documentos que conforman el plan regulador comunal, que se consolidan en su V Etapa: Memoria Explicativa, Estudio de Factibilidad, Ordenanza, y Plano de Zonificación. �Pablo Gil Arce / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 43 CONCLUSIONES Acorde a todo lo anterior, corresponde reiterar que el enfoque metodológico adoptado para confeccionar los planes reguladores comunales del Programa de Apoyo a Municipalidades de la Región del Bio Bio, conlleva la aplicación de una forma concreta de evaluación ambiental estratégica, la cual, a partir de su primera etapa, va asegurando que la variable ambiental sea debidamente considerada, de modo que al final de este proceso, efectivamente se obtenga un producto que contribuya a optimizar la ocupación y el uso del suelo, procurando el desarrollo sustentable. En coincidencia con una finalidad como esta, la forma de evaluación ambiental estratégica que se necesita poner en práctica, tiene que cumplir tres grandes objetivos prácticos: Internalizar las metas y prioridades de enunciados, políticas, programas y planes o proyectos nacionales y regionales concernientes al medio ambiente y el desarrollo sustentable; proporcionar medidas territoriales específicas, dígase condiciones de ocupación y uso del suelo que efectivamente acojan y expresen este tipo de valores, y asegurar que en materias ambientales, la aplicación del nuevo plan regulador redundará en una realidad ambiental más ventajosa que la situación actual. En este sentido, el Informe de Evaluación Ambiental que necesita ser preparado para ingresar la SEIA, requiere dar cuenta de la forma como se ha integrado la variable ambiental al proceso de elaboración del plan; detallar las medidas, normas, directrices o recomendaciones ambientales que contempla el plan en cada uno de sus documentos constitutivos, y establecer que la normativa de ocupación y uso del suelo propuesta (zonificación propuesta) conduce a una mejor situación de control y manejo de la variable ambiental que en la situación actual. 111 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Conama. Comisión Nacional del Medio Ambiente, “Ley Marco Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente”, Santiago de Chile, 1992. Barrero Rodríguez, Mª Concepción, “Las áreas metropolitanas”. Instituto García Ovalle, Universidad de Sevilla, Editorial Civitas. Boeninger Kausel, Edgardo: “Políticas Públicas en Democracia: Institucionalidad y Experiencia Chilena, 1990 -2006” Uqbar Editores, Santiago, Chile, 2007. 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Es por ello que se estudia desde lo político, demográfico, geográfico, económico y sociológico, ya que, si no se cubre con dichas bases, lo que se busque para el futuro de las ciudades no va a ser algo holístico e integral. Si se observa desde un punto de vista histórico, la creación de las ciudades viene también con el surgimiento de las zonas metropolitanas junto con la modernización. Estas afectan la manera en la que se forman las ciudades, y con ello, la manera en la que afectan todos los ámbitos mencionados antes, especialmente la calidad de vida urbana de sus habitantes. Esto afecta la relación que los ciudadanos llevan con las demás personas, el lugar donde hay más oferta de trabajo, las comunidades que se crean dentro de una misma sociedad y la interacción que hay entre ellas. Es, sobre todo, pertinente concentrarse en cómo las zonas metropolitanas afectan la sustentabilidad de las ciudades, pues no solamente se vuelven parte física de la ciudad, sino también política, monetaria y social, además de que alojan a más de la mitad de la población. El urbanismo, entonces, debe de considerar la metrópoli como base, con el fin de encontrar ese diseño holístico que el mundo globalizado está buscando. 1 2 Abstract Cities have become the basis of the economy, politics and society of Latin American countries, as is the specific case of Mexico. The above, based on a morphology that does not leave an opportunity for the design of these spaces to be sustainable, in the ecological sense and from what is left as a foundation for subsequent generations. It is for these reasons that it is studied from the political, demographic, geographical, economic and sociological aspects, since, if it is not covered with these bases, what is sought for the future of cities will not be something holistic and comprehensive. Furthermore, if viewed from a historical perspective, the creation of cities also comes with the emergence of metropolitan areas along with modernization. These affect the way in which cities are formed, and with it, the way in which they affect all the areas mentioned above, especially the quality of urban life of its inhabitants. This affects the relationship that citizens have with other people, the place where there is more job offer, the communities that are created within the same society and the interaction between them. It is, above all, pertinent to focus on how metropolitan areas affect the sustainability of cities, since they not only become a physical part of the city, but also a political, monetary and social part, in addition to housing more than half of the population. Therefore, urban planning must consider the metropolis as a base, in order to find that holistic design that the globalized world is urgently looking for. Doctorado en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos, por la Universidad Autónoma de Nuevo León; profesora-investigadora adscrita a la Universidad de Monterrey. Ha dictado conferencias en distintas universidades de México y Centroamérica. De 2010 a la fecha ha sido socia y subdirectora del consorcio Green Consulting donde actualmente laboran arquitectos y especialistas en diversas sedes de Latinoamérica; email: anacristina.garcialuna@gmail.com Doctor en Filosofía con Orientación en Arquitectura Asuntos Urbanos, por la Universidad Autónoma de Nuevo León; profesor-investigador adscrito a la Facultad de Arquitectura UANL. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT) nivel II; es profesor de los programas de: Doctorado en Filosofía con orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos y Maestría en Planificación Urbano-regional. Miembro de la Academia Mexicana de Ciencias AMC desde el 2009; email: eduardo. sousagn@uanl.edu.mx; https://www.researchgate.net/profile/Eduardo_Sousa-Gonzalez/publications. �Ana Cristina García-Luna Romero, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 45 Por consiguiente, en cuestión de la metodología que se utiliza para analizar estas zonas metropolitanas a nivel nacional, no existe un índice con el cual se puedan armonizar las variables que determinan lo que es una zona metropolitana sin que existan sesgos para quienes intentan hablar en términos más grandes acerca de estas unidades espaciales. Es por eso que se consideran las zonas metropolitanas en México para analizar geoespacialmente, con el fin de tener una perspectiva integral con el cual proponer un modelo metodológico desde una métrica urbana preestablecida. A esto se le llama índice compuesto de métrica urbana. Palabras claves ciudades mexicanas, indicadores urbanos, métrica urbana Consequently, in terms of the methodology used to analyze these metropolitan areas at the national level, there is no index with which the variables that allow determining what a metropolitan area is can be harmonized without biases for those who try to speak in larger terms about these spatial units. That is why metropolitan areas in Mexico are considered to analyze geospatially, in order to have an integral perspective with which to propose a methodological model from a pre-established urban metric. This is called an urban metric composite index. Keywords Mexican cities, urban indicators, urban metrics �46 – RedUrban / Métricas espaciales de forma urbana: midiendo ciudades mexicanas INTRODUCCIÓN En términos generales, el fenómeno metropolitano conjuga cuatro elementos: primero, un componente de tipo demográfico que se expresa en un gran volumen de población y de movimientos intrametropolitanos de tipo centro-periferia; segundo, el mercado de trabajo expresado por el perfil económico y del empleo así como su ubicación sectorial en el territorio; tercero, la conformación espacial determinada por la expansión urbana; por último, la delimitación político-administrativa en función de los gobiernos locales que se involucran. (Sobrino, 2003b). Esto planteado por Sobrino (opus cit.), ahora es posible complementarlo, ya que en estudios recientes (Sousa-González: 2020) se ha logrado determinar cuatro ejes dimensionales, que permiten abordar el asunto de la metrópoli en México, en el ámbito del concepto de la contemporaneidad líquida que nos corresponde vivir3: i. “El primer eje dimensional se refiere a la legitimación del poder, donde se incorpora a la metrópoli en la esfera de la acción política, involucrando a las directrices normativas formuladas por el Estado para la observancia en el: i. Espacio público y; ii. El espacio privado. Esto se refiere justamente a lo publicus y lo privatus; siendo en el primero donde se produce la “acción comunicativa” (Habermas, J.: 1996:498), concepto esbozado por Jürgen Habermas que corresponde, según Arendt, H. (2002:21-22), a la condición humana de la pluralidad. ii. El segundo eje dimensional, que permite el abordaje de la ciudad metropolitana, esta direccionada a lo físicoterritorial y a la sustentabilidad; ambas articuladas en la evolución territorial transformacional que está ligada al proceso de urbanización; involucrando a: i. Los procesos de expansividad periférica que comprende, entre otros, la forma o métrica particular en que se da la evolución expansiva en la metrópoli, el cuidado del medio ambiente y la diferenciación en la habilitación de los usos del suelo; ii. El conjunto de problemas que emanan de la hiperurbanización incontrolada que se da en la mayoría de las zonas metropolitana del sur global. iii. El tercer eje dimensional, vinculado al discernimiento y la dilucidación del concepto de conurbación metropolitana, está sobrepuesto en la manifestación de la 3 Contemporaneidad líquida, hace referencia a las características cambiantes de la actualidad: urbanizada y mundializada; considerando a la liquidez como una metáfora, donde el tiempo líquido y transitorio y las figuras del exceso augeianos de: tiempo, espacio y ego (Augé, M.: 2005); indican el cambio de una modernidad solidada-estable a otra cambiante, que no alcanza a solidificarse (ver Sousa-González: 2011). mundialización galopante actual, que ha desempeñado un factor determinante en la conformación de estos espacios sui generis; esto, por su amplia influencia mundial, vinculada a los fenómenos ligados a la informacionalización y la difusión urbana generalizada (Borja, J.: 2002:12), los cuales han permitido la interconexión de otros núcleos urbanos de la esfera mundial. iiii. El cuarto eje dimensional, referido a la metrópolis, está enlazado al modo de producción de mercancías, aunque pudiera estar solamente direccionado al sector secundario (industria) y terciario (servicios); aquí se reconoce también que el suelo metropolitano ha sido cosificado y tratado como una mercancía, conservando una naturaleza trial: i. Como valor de cambio en su forma natural; ii. Su valor de cambio en dinero; iii. Como valor de uso”. (Sousa-González 2020). Figura 1. Ejes dimensionales para el análisis metropolitano en la contemporaneidad Fuente: Datos generados en esta investigación En este orden de ideas, en México fue hasta el año 2000 que se realizaron los primeros ejercicios de delimitación territorial, permitiendo acotar la primera definición de las zonas metropolitanas. Hasta el año 2010 el país identificaba 59 zonas metropolitanas con una población ascendiente a los 63.8 millones de personas, lo que representaba el 56.8 por ciento de la población nacional. (INEGI.2010). Sin embargo, el fenómeno metropolitano en nuestro país tiene, ya, más de 70 años y su reconocimiento, así como la generación de programas urbanos con referencia al ámbito metropolitano, para promover la planeación territorial y la prestación de obras y servicios públicos, es aún insuficiente �Ana Cristina García-Luna Romero, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 47 en relación con los requerimientos y necesidades de la población que vive en las zonas metropolitanas. Derivado de esta realidad, son las zonas metropolitanas una prioridad en la definición tanto de políticas públicas como de las acciones de los gobiernos federal, estatal y municipal, no solo por la persistencia de rezagos en materia de equipamientos, infraestructura y servicios urbanos básicos, sino por las oportunidades que en ellas se presentan de empleo e ingreso para la población que las habita o para la que migra del campo o de otras ciudades. En ese sentido, el desarrollo de investigaciones desde/ para un enfoque en las zonas metropolitanas contribuye a establecer un marco de referencia común que tiene como objetivo fortalecer, mejorar así como estimular el nivel de la calidad de vida urbana de sus habitantes, a partir de las acciones de los tres órdenes de gobierno para la planeación y gestión del desarrollo metropolitano, congruente a una realidad afín a las formas y los estilos de vida urbana del ser urbano que le habita. Asimismo, busca contar con una base conceptual y metodológica que dé cuenta en forma exhaustiva y sistemática de la relación de factores relativos al estudio de la forma urbana y el carácter público de la ciudad (metrópolis) con el nivel de calidad de vida urbana a partir de la configuración territorial de las zonas metropolitanas Finalmente, se propone una definición que permite delimitar el abordaje de esta investigación para la generación de información tanto estadística como teórica-conceptual, así como de estudios y proyectos de investigación relevantes a diferentes ámbitos del desarrollo. De lo anterior, resaltar que esta investigación propone el desarrollo de un Modelo compuesto a partir de la congruencia existente entre las variables intervinientes vinculadas en calidad de vida urbana y aquellas otras variables encadenadas a la morfología urbana; por otro lado, el alcance de esta investigación se delimita para las zonas metropolitanas en México de acuerdo a la información oficial del año 2010; permitiendo visibilizar la oportunidad de líneas de investigación futuras tanto, por ejemplo, para delimitar cada una de las áreas metropolitanas así como de la aplicación del Modelo Metodológico, generado a partir de esta investigación, en cada una de dichas áreas. Desde esta perspectiva, la utilidad que permite la delimitación de las zonas metropolitanas consiste en contar con unidades territoriales que faciliten una apreciación correcta de las dimensiones y características del proceso de metropolización. Así, la viabilidad de las zonas metropolitanas depende, entre otras cosas, de las estrategias y acciones que se pongan en marcha para aprovechar las oportunidades de generación de riqueza y de empleo; de la inserción de las economías nacionales a los flujos globales de capital e información; del aprovechamiento de las economías de aglomeración; y de la oferta de servicios de educación y salud. Por consiguiente, el ejercicio de esta investigación a partir de la delimitación de las zonas metropolitanas de México, desde el enfoque teórico-conceptual sugerido, servirá también para la aplicación de programas e instrumentos de ordenamiento territorial y de desarrollo urbano, así como para distintos programas sectoriales. Para esto, es necesario resaltar que, en México, las zonas metropolitanas constituyen una de las diversas modalidades que asume el desarrollo urbano, lo cual no agota el hecho de que existan otras ciudades, que aunque no sean metropolitanas, tienen importancia por sus funciones de centralidad y jerarquía en el conjunto urbano nacional. Esto se abordará a más detalle a partir del estudio del proceso metodológico de autores e instituciones relevantes. Desde esta perspectiva, se subraya la importancia de las grandes urbes a partir de la revisión de datos de Naciones Unidas, que demuestran la tendencia a la concentración de la población. De acuerdo con este organismo, en 1950 a nivel mundial había 75 ciudades con más de un millón de habitantes, lo cual concentraba una población de 177 millones de habitantes, cifra que para el año 2010 incrementó a 442 ciudades donde viven 1 330 millones de personas. Es decir, mientras que la población mundial multiplicó su tamaño 2.7 veces entre el año 1950 y 2010, los habitantes en ciudades mayores a un millón lo hicieron 7.5 veces. (INEGI.2010:12) Así, para delimitar las zonas metropolitanas de México se abordan algunos de los trabajos metodológicos para la delimitación metropolitana realizados en otros países y con los cuales se coincide desde esta investigación en la postura ideológica y metodológica; como resultado, delimitar la definición del concepto de zona metropolitana así como los criterios operativos en los que se sustenta dicha delimitación, además, comprender el procedimiento metodológico seguido por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (INEGI.2010) para identificar cada una de las zonas metropolitanas, lo cual permitirá capitalizar el abordaje metodológico. MARCO REFERENCIAL Si bien son las zonas urbanas el principal escenario de diversos cambios económicos, demográficos, sociales y ambientales; a escala global, será en las próximas décadas cuando sucederá la mayor etapa de urbanización del planeta para alcanzar un crecimiento económico sostenido, una reducción �48 – RedUrban / Métricas espaciales de forma urbana: midiendo ciudades mexicanas significativa de la pobreza, la estabilización de la población del mundo y la sustentabilidad del medioambiente. Esta situación se vuelve crítica ante desafíos globales de mayor envergadura como lo son el desarrollo sustentable y el cambio climático. Sin embargo, no existe un consenso acerca de cuáles son las mejores formas urbanas para enfrentar dicho crecimiento. Por otro lado, la Organización de las Naciones Unidas reporta en su portal electrónico que el 25 de septiembre del 2015 la Asamblea General acordó una agenda para el año 2030 con 17 objetivos (Objetivos de Desarrollo Sostenible: ODS) y 169 metas para construir una sociedad justa y próspera para todos, sin pobreza ni hambre y sin comprometer los recursos de las generaciones futuras. (ONU.2015) Así, en el objetivo 11 de esta Agenda se aborda lo relativo a la creación de Ciudades y Comunidades Sostenibles. Este objetivo es particularmente relevante para aquellos países que tienen ciudades en proceso de expansión de su mancha urbana, de manera continua o fragmentada. A partir de lo anterior, en esta investigación, se reconoce que la expansión urbana no es sustentable, además, incrementa los costos sociales (Gordon and Richardson 2000, Kahn 2001, Staley 1999, Steiner 1994). Entre los efectos adversos de la expansión urbana destacan la contaminación del aire, la contaminación por ruido, la generación e incremento en la isla térmica urbana, así como, el incremento en los tiempos de desplazamiento y el debilitamiento de lazos sociales (Burchell 1997, Downs 1999, Ewing et al. n. d., Goldsmith 1999, Squires 2002, Putnam, 2000, ONU, 2016). A causa de lo anterior, un año más tarde, el programa Hábitat retomó el Objetivo 11 de la Agenda 2030 en su Nueva Agenda Urbana para establecer acuerdos que logren garantizar ambientes urbanos: i. Inclusivos; ii. Seguros; iii. Resilientes; y iiii. Sostenibles (ONU, 2016, p.30). La Nueva Agenda Urbana propone que todos los países participantes, cada cuatro años, presenten un informe que contenga los progresos obtenidos en materia de urbanización y asentamientos humanos sostenibles (ONU, 2016, especialmente el punto 167). De esta forma, se logra comprender que la medición de la expansión urbana es un enfoque necesario para monitorear el progreso de las metas y objetivos tanto en la Agenda 2030 del año 2015 como en la Nueva Agenda Urbana subsecuente (2016). Desde esta perspectiva, en las últimas décadas, la investigación urbana en países desarrollados ha fomentado la construcción de nuevo conocimiento que permita un mayor entendimiento de la relación entre la forma urbana de una ciudad y su implicación desde un enfoque de sustentabilidad. Sin embargo, no se ha logrado llegar a un acuerdo sobre la esencia en la relación entre la sustentabilidad de las ciudades y los elementos característicos de la forma urbana, como el tamaño, la densidad, la configuración espacial, los usos del suelo, entre otros (Hildebrand, 1999; Jabareen, 2006; Williams, Jenks y Burton, 2000); lo cual, aunque es de interés teórico-conceptual, por lo pronto no representa uno de los alcances asociados a esta investigación. Desde esta óptica planteada, Carlos Anzaldo expone en Expansión urbana y sustentabilidad de las ciudades (2009:42) una amplia revisión a nivel mundial de la diversidad de asuntos relevantes para el desarrollo urbano sustentable. Así mismo, retoma la definición de forma urbana sustentable, logrando sintetizar seis elementos de ésta que son clave para influenciar el comportamiento humano en las ciudades y que refieren tanto a características físicas del espacio urbano como a aspectos intangibles: la escala, la accesibilidad, la conectividad, la densidad, la diversidad y la nodalidad. En seguimiento al abordaje teórico de esta investigación, se delimita el concepto de desarrollo sustentable, considerando la adoptada en el informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (WCED), también conocido como Informe Brundtland, el cual sostiene que: “…el desarrollo sustentable es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”. (WCED.1987:43). A partir de dicho informe, más allá de la derivación del concepto recién mencionado, se definen objetivos críticos para políticas sobre medio ambiente y el desarrollo sustentable, por mencionar algunas: revitalizar el crecimiento; cambiar la calidad del crecimiento; satisfacer las necesidades esenciales de trabajo, alimentos, energía, agua y saneamiento; asegurar un nivel de población sostenible; conservar y acrecentar la base de recursos; reorientar la tecnología y gestionar el riesgo, y vincular el medioambiente y la economía en la toma de decisiones. (Anzaldo.2009:42) Por consiguiente, este enfoque demuestra un pensamiento crítico sobre el desarrollo sustentable al considerar preocupación en relación a la satisfacción de las necesidades presentes y futuras, relativas al medioambiente, �Ana Cristina García-Luna Romero, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 49 e incorporar la participación social como parte fundamental del proceso de desarrollo. (Lélé.1991:607-621) Así mismo, existen cuatro dimensiones primarias del desarrollo sustentable, de acuerdo con Holden, Linnerud y Banister, derivadas del Informe Brundtland que dan sentido y especificidad a este enfoque: i. La salvaguarda de la sustentabilidad ecológica a largo plazo; ii. La satisfacción de las necesidades humanas básicas; iii. La promoción de las equidades intra; y iiii. Lo intergeneracional. (2014:130-139). Este argumento cuestiona la validez del reconocido modelo del triple balance (triple bottom line), el cual se centra en el equilibrio de asuntos ambientales, sociales y económicos. Figura 2. Las cuatro dimensiones primarias del desarrollo sustentable .• • • ··············································· Cuatro dimensiones primarias del desarrollo ••• •• su lenta ble \ Por lo tanto, los indicadores promovidos a ser alcanzados para el año 2030 desde una dimensión sustentable son, ver la figura 3: Primero, la huella ecológica per cápita al año como medida de sustentabilidad ecológica a largo plazo, fijando en 2.3 hectáreas globales por habitante; Segundo, el índice de desarrollo humano como medida de satisfacción de necesidades humanas básicas, con un valor mínimo de 0.630, (escala de cero a uno); Tercero, el coeficiente de Gini como medida inversa a la equidad intergeneracional, cuyo valor máximo se estableció en 40 (escala de cero a cien); Cuarto, la proporción de energía renovable respecto a la producción total de energía primaria, como indicador de equidad, al menos de 27% para 2030. Figura 3. Indicadores para el año 2030 desde una dimensión sustentable Fuente: Datos generados en esta investigación a partir de Informe Brundtland Sin embargo, no existe una jerarquía de valores entre las dimensiones primarias del desarrollo sustentable, por lo tanto, el desarrollo solo es sustentable cuando toma en consideración de manera conjunta la sustentabilidad ecológica a largo plazo, las necesidades humanas básicas y la equidad intra e intergeneracional, lo cual representa una visión limitada, de acuerdo con la postura de esta investigación. De esta manera, se define como concepto derivado de esta investigación: expansión urbana equilibrada que aborda una visión de ciudad que ofrece crecimiento urbano equilibrado y garantiza el bienestar económico, social y físico con el objetivo clave en el empleo, vivienda asequible que considere infraestructura e instalaciones y promoción de la identidad, logrando satisfacer las necesidades del ser urbano actual sin comprometer al del futuro. Fuente: Datos generados en esta investigación Lo anterior aporta a complementar el panorama en el cual se desarrolla esta investigación; sin embargo, no considera dentro de sus alcances la medición o evaluación de los indicadores mencionados con anterioridad. Así, se sostiene que la sustentabilidad debe abordarse globalmente, pues si bien las mediciones se realizan a nivel nacional, no debe de perderse de vista que lo que se está́ evaluando es la contribución de cada país ante a retos y límites de carácter mundial. Por consiguiente, las ciudades tienen un papel central ya que aunque ocupan menos del 2.7% de la superficie continental del planeta, consumen alrededor de 75% de la energía global y producen cerca de 80% de las �50 – RedUrban / Métricas espaciales de forma urbana: midiendo ciudades mexicanas emisiones globales de efecto invernadero. (Hassan y Lee.2015:199-212) En este sentido, el Informe del Estado de la Población Mundial (2007) sostiene que “La huella urbana se extiende mucho más allá de los límites de la ciudad, pues las zonas urbanas incluyen cada vez más sobre entornos medioambientales más amplios y contribuyen de manera creciente al cambio climático, al mismo tiempo que padecen sus consecuencias, lo que hace imperativo revisar sus vínculos con el desarrollo sustentable y los cambios globales en el ambiente. (UNFPA.2007) METODOLOGÍA Se toma en consideración el abordaje metodológico deductivo de esta investigación, la delimitación las zonas metropolitanas realizadas con base en los resultados definitivos del Censo de Población y Vivienda 2010. (INEGI.2010) De esta forma, se realiza una revisión exhaustiva de la metodología aplicada por el INEGI para la identificación del número de zonas metropolitanas, municipios y delegaciones que comprenden a México según se representa en el mapa 1. Mapa 1. México divisón estatal Fuente: Datos generados en esta investigación a partir de ArcMap Desde esta perspectiva, y con base en la información estadística y geográfica del Censo de Población y Vivienda 2010 (INEGI.2010), se desarrolla el ejercicio del estudio de la métrica urbana para las zonas metropolitanas de México en dos fases que se pueden apreciar en la figura 4 a partir del reconocimiento que para métricua urbana existen dos categorías de factores que definen las formas de las zonas metropolitanas y apartir de donde se construye el índice compuesto de métrica urbana. Figura 4. Fases para métricas aplicadas a zonas metropolitanas Anál isis 1 Tamaño Cobertura Compacidad Contigüidad Densidad Fuente: Datos analizados en esta investigación a partir de bases de datos y autores consultados La primera fase consiste en la revisión y análisis de literatura y otros estudios relacionados con la delimitación de zonas metropolitanas como INEGI (2010), BID, ONU HABITAT, CONAPO, González y Larralde (2019), Duque (2019), Schwarz (2010), Huang et al (2007), Treviño e Ivani Vassoler-Froelich (2020), entre otros; posteriormente. Dichos datos se consideran elementos directos, tal como se puede apreciar en la figura 4 relacionados con tamaño, cobertura y densidad. La segunda fase relacionada a capitalizar a partir de esta investigación datos existentes, pero con potencial de nuevas líneas de análisis y cuyo resultado: modelo metodológico será propio de esta investigación; dicho modelo se presentará su desarrollo en los siguientes apartados para una mayor comprensión. Dichos datos se consideran elementos posteriores o de análisis, estos nacen de la combinación de los directos con otro tipo de información (uso de suelo, población, entre otros) y permiten abordar patrones de policentralidad, compacidad, contiguüidad, entre otros, como se puede apreciar en la figura 4; así mismo, en la figura 5 (ver en página siguiente) se comprende el diagrama metodológico del proceso. Por consiguiente, se toma como punto de partida las 56 zonas metropolitanas definidas a partir de los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010 y a partir de lo cual se identificaron las conurbaciones y ciudades mayores a 50 mil habitantes, que conformarían las ciudades centrales que dan origen a las zonas metropolitanas. En las tablas 1a y 1b (ver en páginas 52 y 53, respectivamente) se puede revisar las zonas metropolitanas a estudiar y sus entidades federativas correspondientes (se resaltan aquellas que fueron eliminadas por inconsistencia); sin embargo, el alcance de esta investigación abordará el análisis espacial en nivel metropolitano, no a sus partes. �Ana Cristina García-Luna Romero, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 51 Figura 5. Diagrama metodológico del proceso de investigación ICMU • Desarrollo de ICFU • Consolidación de bases de datos o Armonización de observaciones 53 Zonas Metropolitanas Variables de entrada grupo FUl Variables de entrada grupo FU2 o Análisis de correlaciones Ajuste de variables para construcción del ICFU valores p menores a O.SO Análisis factorial Nuevo conjunto de variables y componentes de métrica urbana • Construcción de ICFU o o Análisis Nuevo conjunto de variables y componentes de métrica urbana Análisis de correlaciones Análisis factorial 16 variables (comunalidades) o Calculo de Índice con 4 Matriz de transformación de factores obtenidos componentes y rotación Índice compuesto de forma urbana (beta). 4 Componentes del ICFU • Construcción de ICFU o Análisis Índice compuesto de Regresion Y Residuos forma urbana Desviación estandar o ANOVA Extracción del concepto de tamaño o Análisis de signifi cancia (beta). Fuente: Elaboración propia García-Luna, A. 2020 ] Índ ice compuesto de forma urbana �52 – RedUrban / Métricas espaciales de forma urbana: midiendo ciudades mexicanas Tabla 1a. Clasificación y número de municipios de las zonas metropolitanas de México, 2010 17 Zona metropolitana Acapulco Entidad (es) federativa(s) Guerrero Veracruz de Ignacio de la Llave Superficie Km2 3 538.5 DMU (hab, ha) 98 54 Acayucan 830 53.1 54 Aguas calientes Aguascalientes 1 822.3 104.9 1 12 Cancún Celaya Chhuahua 3 053.6 1 170.2 18093.7 103.2 86.1 65.9 37 57 12 52 Coatzacoalcos Quintana Roo Guanajuato Chihuahua Veracruz de Ignacio de la Llave 496.9 80.2 52 8 Colima-Villa de Álva rez Colima 2 287.6 68.2 8 53 Córdoba 460.4 77.6 53 29 28 21 40 11 Cuautla Cuernavaca G uadalajara Guaymas Juá rez 979.6 1 189.9 2 727 .5 8 543.9 3 547.5 51.1 70.7 124.4 52.3 67.9 29 28 21 40 11 4 La Laguna 5 078.9 77.1 4 27 La PiedadPénjarno 1 845.8 67.8 27 1,760.1 4 633.3 1 528.9 15 654.1 125.9 69.9 58 59.3 14 44 55 3 2 930.3 52.6 51 5 052.0 53.7 6 6 794.0 109.1 31 1 771 .2 92.5 25 276.1 69.9 16 1 224.0 602.7 1 077.5 70.9 64.3 77.3 45 23 619.9 68.1 50 1 196.5 76.3 18 1 382.4 56.2 7 2 789.0 63.4 49 2 392.4 76.6 34 1 452.2 2 053.4 84 98.1 22 36 4 730.6 70.6 43 Núm. 37 57 55 3 León Matamoros Mérida Mexicalí 51 Minatitlán 14 44 31 Monc lovaFrontera Monterrey 25 Morelia 6 16 45 32 23 50 18 7 49 34 22 36 43 MoroleónUriangato Nuevo Laredo Oaxaca Ocotlán Veracruz de Ignacio de la Llave Morelos Morelos Jalisco Sonora Chihuahua Coahuila de Zaragoza-Durango GuanajuatoMichoacán de Ocampo Guanajuato Tamaulipas Yucatán Baja California Veracruz de Ignacio de la Llave Coahuila de Zaragoza Nuevo León Michoacán de Ocampo Guanajuato Tamaulipas Oaxaca Jalisco Veracruz de Orizaba Ignacio de la Llave Hidalgo Pachuca Coahuila de Piedras Negras Zaragoza Veracruz de Poza Rica Ignacio de la Llave PueblaPuebla-Tlaxcala T laxcala J alisco-Nayarit Puerto Vallarta Querétaro Querétaro Reynosa-Rio Tamaulipas Bravo Fuente: Elaboración propia García-Luna, A.2020; a partir de recursos de INEGI 2010 Núm. 17 32 �Ana Cristina García-Luna Romero, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 53 Tabla 1b. Clasificación y número de municipios de las zonas metropolitanas de México, 2010 Superficie Km2 DMU {hab, ha) Núm. 3 582.4 29 .2 39, Coahuila de Zaragoza 14 009.3 81.3 5 San Francisco del Rincón Guanajuato 716. 1 64.7 15 San Luis Potosí-Soledad Graciano Sánchez de 1 787.7 105.9 38 5 28 1.7 80.5 42 1 347.7 647 1 537.8 2 139.0 240.9 303.4 4422.7 64.9 73.2 52. 1 87.7 50.3 56.4 85 9 35 33 Tlaxcal a 708. 1 34.7 46 México Hidalgo Hidalgo 2 203.2 591.4 673. 1 64.8 30.1 63.5 24 20 19 Chiapas 1 517.5 82.3 10 7 866.1 160. 1 13 1 641.6 104.6 47 2 253.1 85.2 41 867 96.7 48 Zacatecas 1 439.5 88. 1 56 Michoacán de Ocampo 453 .7 95.7 26 Núm. Zona metropolitana 39 Rioverde Ciudad F ernánd 5 Saltillo 15 38 42 Tampico 9 35 33 30 59 58 2 Tecomán Tehuacán Tehuantepec Tepic Teziutlán Tianguis te neo Tijuana TlaxcalaA pizaco Toluca Tu la Tulancingo Tuxtla Gutiérrez 1 Valle de Méx ico 46 24 20 19 10 13 47 Ve racruz 41 Villahermosa 48 Xalapa 56 26 Za catee asGuadalupe ZamoraJacona Entidad{ es} federativa( s) e.z San Luis Potosí TamaulípasVeracruz de Ignacio de la Llave Colima Puebla Oaxaca Nayarit Puebla México Baja California 1 Distrito FederalHidalgo-Méx ico Veracruz de Ignacio de la Llave Tabasco Veracruz de Ignacio de la Llave Fuente: Elaboración propia García-Luna, A.2020; a partir de recursos de INEGI 2010 30 59, 58 2 �54 – RedUrban / Métricas espaciales de forma urbana: midiendo ciudades mexicanas Con este procedimiento se identificó un total de 59 ciudades centrales a visualizar en el mapa 2, las cuales pueden clasificarse en cuatro grupos los cuales se pueden validar en la información de la tabla 1a y 1b; según se muestra en el mapa 2 Mapa 4. Segundo grupo de ciudades Mapa 2. Zonas metropolitanas 2010 Fuente: Datos generados en esta investigación a partir del mapa digital INEGI Fuente: Datos generados en esta investigación a partir del mapa digital INEGI El primer grupo (ver mapa 3) corresponde a 36 ciudades, cuyas localidades constituyen conurbaciones entre dos o más municipios; estas ciudades ya se habían identificado como conurbaciones intermunicipales de más de 50 mil habitantes en el Censo del año 2005. En el tercer grupo (ver tabla 1a y 1b y mapa 5) se encuentran Juárez (Chihuahua) y León (Guanajuato), ambas ciudades con más de un millón de habitantes ubicadas dentro de un solo municipio. Mapa 5. Tercer grupo de ciudades Mapa 3. Primer grupo de ciudades Fuente: Datos generados en esta investigación a partir del mapa digital INEGI Fuente: Datos generados en esta investigación a partir del mapa digital INEGI El segundo grupo (ver tabla 1a y 1b y mapa 4) comprende a Tijuana (Baja California), Chihuahua (Chihuahua), Tula (Hidalgo) y Reynosa-Río Bravo, ciudades que no han rebasado sus límites municipales, pero que en 2010 mantienen un alto grado de integración funcional con municipios vecinos predominantemente urbanos. Finalmente, el cuarto grupo (ver tabla 1a y 1b y mapa 6) incluye siete ciudades definidas en términos de su importancia para la política urbana: Mexicali (Baja California), Matamoros y Nuevo Laredo (Tamaulipas), como metrópolis transfronterizas, y Acapulco (Guerrero), Cancún (Quintana Roo), Guaymas (Sonora) y Celaya (Guanajuato), que cumplen con los instrumentos de planeación urbana e integración funcional. �Ana Cristina García-Luna Romero, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 55 Mapa 6. Cuarto grupo de ciudades Fuente: Datos generados en esta investigación a partir del mapa digital INEGI En relación con el primer término, una vez que se identifica el universo de las zonas metropolitanas como lo hemos podido validar en la tabla 1a y 1b; la siguiente fase consistió en determinar y clasificar a los municipios centrales y los municipios exteriores que integran cada una de dichas zonas metropolitanas, de acuerdo a como se puede apreciar en la tabla 3. Respecto a los municipios centrales, se definieron como centrales a todos aquellos municipios con al menos una localidad geoestadística de tipo urbana que forma parte de la conurbación, independientemente de su tamaño, siempre y cuando demuestren un carácter urbano y un alto grado de integración funcional. Con este criterio se identificaron 250 municipios centrales. Por su parte, las ciudades que no hubiesen rebasado su límite municipal determinaron el mismo número de municipios centrales, con lo que el total ascendió́ a 263 municipios para las 59 zonas metropolitanas. Para efectos de delimitación, el conjunto de municipios centrales de cada zona metropolitana se constituyó́ en unidad territorial de origen y destino para determinar el grado de integración funcional de éstos respecto de cada municipio del país. En este sentido, la designación de los municipios centrales permitió́ estimar los desplazamientos entre los lugares de residencia y de trabajo de la población ocupada; lo cual evidencia la existencia de un proceso metodológico que, al igual que algunos países desarrollados, busca construir datos para la toma de decisiones, acciones y políticas públicas desde un enfoque sostenible y estratégico. Así, una vez identificados los municipios centrales, se procedió a definir los municipios exteriores mediante criterios establecidos por INEGI (2010): integración funcional, carácter urbano, distancia y planeación y política urbana. De esta manera, una vez más se define el abordaje conceptual de dichos criterios. En primer lugar, integración funcional se delimita como el grado de integración funcional, así mismo, se logra obtener para todos los municipios del país a partir de la estimación del porcentaje de la población ocupada según su lugar de residencia y trabajo con base en la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010 y logrando presentar dos enfoques: primero, a partir de la estimación de la población ocupada residente de cada municipio que se distribuyó respecto a su lugar de trabajo; segundo, a partir del cálculo de la población que labora en cada municipios para desagregarla respecto a su lugar de residencia en las mismas unidades territoriales. A partir de dicha información se logra identificar la zona metropolitana con la que se vincula predominantemente cada municipio, en qué proporción y bajo qué modalidad, es decir, si como lugar de residencia de población que trabaja en los municipios centrales, o como lugar de trabajo de población que reside en dichos municipios. A su vez, el criterio de carácter urbano refleja indicadores (ver figura 6a y 6b) que dan cuenta del carácter urbano de un municipio: el porcentaje de población ocupada en actividades no primarias y la densidad media urbana. Figura 6a. Grupo de variables FU1 Grupo de Variables FUl ll Varí ble VI Descripción Sup rficie Urb na V2 Indice d policentralidad V3 lnd,c d compacidad Vd O nsld d urb na (hab por ha) vs lnd,c d distribución del mp eo V6 lndic de d1v rs dad V7 Tr V8 Superfici de manz,an za urb n V9 Penmetro medio d manzana VlO Vanabltidad d penmetro d manz na Vll promedio d longitud de Vl2 O Vl3 w. Es . Oe longitud O ns. longi ud d ' líd d VI Oens. de Vtatid,1des lid des Fuente: Elaboración propia García-Luna, A. 2020; a partir de bases de datos analizadas �56 – RedUrban / Métricas espaciales de forma urbana: midiendo ciudades mexicanas Figura 6a. Grupo de variables FU2 Grupo de Variables FU2 Vanable Cod!SO Fu nte Vl dr_n11_2010 Economk performance vanab e o V2 dr_n 1l_2010q Quartit group for l!con Deg~ roundneu_2010 VI) V V6 fulln s_2010 SI)( wt_2010 c11cu,ty_2010 ar ve Cllon_d n ty_20)0 ~ wp of o 1hc t otal 1 ur t of c.akvl cd fth ~flm I ar ~n (http://cleu.uconn.edu/t , 1of pr ne of bvil • fo ctlon ofl Ufban e tent area, for u ons of 2010. L.cvel of ~cnncu in the distn11u on o popubtion wi hin thc urt>an e ten of he year 1010. Thc average! ratio beh b tw n the two for complet si withm th urb e tcnt of 2000 (https://glthub.com/gboc ng/osm~ e ta es ~luu dosc to 1 men the struu in the nNwwk e mos~ nes and villlues · curvl r and es divíded e t nt, dudln urt, ne cnt polygom oí 2010. r m et_d Mlty_20 l0 by wtl ch th sh u t lnte'1ec ·onde lnt , 010: th Is cal al,arc uconn.ed oothn ss oh gre ter t~n 1 wh V7 v a ~ of thl! yur 2010. o 1h attt from, rb.an e en poly (h unoot hn u_2010 VS of 1oundn year 2010. · t dl'nit[V, c~kulatl'd as th sumo lons nd e clud f the urban d • , th,n th 1~ments of the stt t netwo In the mi d klcd by lhc ~a o lh urb n undire<tcd rcprcsenl.1 ,on o tM er.iph !in e cnt (of 2000) in squa e ilomtll crs. Vl4 Vl S Vl 6 p_protccted_are _2010 p_protected_area_new_2010 umbcr of ne v urb h rcu for ch urb,1n extcnt t y r 2010. F~ uch urb n extcnt, thc CM In 1010 were obt ined by subtmc in thc: Ufban extcnt In 1000 from the urb;)f'I ex1ent in 2010. Sum e ch urban e tent of 1010. urb e om 2000 to 2010. P«c pro n year 2010. Pete pro 1h y r 2000. ~ope_ue_2010 pop_den5itv_2010 Populatlon de V17 pop d n5ilV, )OIOQ Qu n_areai_growth_2010 VI O Vll n_ ea_km2_2010 V12 p_growth_ m2_2010 Vl 3 , an~inw • ty In t 010. mi group for popul.ltion dcnsity in the ye · io10. Fuente: Elaboración propia García-Luna, A. 2020; a partir de bases de datos analizadas De esta forma, se estima como el total de población ocupada en actividades del sector secundario (minería, industrias manufactureras, electricidad y agua y construcción) y terciario (comercio y servicios de transporte, comunicación, profesionales, financieros, sociales, gobiernos y otros), dividido por el total de población ocupada. En tanto, la densidad media urbana de cada municipio se obtiene a partir de la densidad bruta (población entre superficie) de cada una de sus AGEB´s urbanas ponderadas por el tamaño de su población. Además, el criterio de distancia se acota a la medición, por carretera pavimentada y de doble carril, entre el límite de la ciudad central que define la zona metropolitana y el límite de la localidad geoestadística de tipo urbana con mayor población del municipio exterior en cuestión. Sin embargo, solo se calculó para los municipios que no son centrales y que cumplen con los criterios de integración funcional y carácter urbano, así como para aquellos municipios que están reconocidos por los gobiernos locales y el federal como parte de una zona metropolitana. Por otro lado, el criterio de planeación y política urbana refiere a aquellos municipios reconocidos como parte de una zona metropolitana en un Programa y que se podría incorporar en cuanto sea capaz de mostrar características urbanas y de integración funcional con los municipios centrales. De esta forma, se puede garantizar que los municipios metropolitanos declarados y/o integrados a programas de zona metropolitana cuenten con elementos para ser considerados como urbanos, logrando experimentar un proceso de integración funcional. Por consiguiente, una vez concluido el cálculo de los distintos indicadores, se logra proceder a delimitar de 59 a 53 zonas metropolitanas (ver tabla 1a y 1b y mapa 7), agregando a cada grupo de municipios centrales, primero, �Ana Cristina García-Luna Romero, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 57 a aquellos municipios exteriores que cumplen íntegramente con los criterios de distancia, integración funcional y carác ter urbano; y después, a aquellos que no cumplen con el criterio de distancia pero sí con al menos uno de los criterios de planeación y política urbana. (Ver tabla 1a y 1b) Mapa 7. Delimitación de zonas metropolitanas para investigación Fuente: Datos generados en esta investigación De esta forma y como resultado, un total de 367 municipios quedaron integrados en las 59 zonas metropolitanas, de acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2010 de INEGI. La revisión, comprensión y consideración desde esta investigación de los procesos metodológicos tanto de INEGI como de otros autores abordados, permite confirmar que los procesos de expansión y dispersión en el territorio, como una de las consecuencias de los procesos de metropolización, se evidencian no solo con el aumento de la cantidad de zonas metropolitanas (temporal); sino también con los cambios en la conformación, expansión, conurbación así como en las dinámicas de integración funcional al interior de dichas zonas metropolitanas. De esta forma, resulta evidente que el crecimiento poblacional y la expansión de las metrópolis refuerza la concentración de actividades económicas, empleo, mercados y la consecuente consolidación de economías de escala y de urbanización que convierten a las zonas metropolitanas en motores productivos fundamentales para el desarrollo, este proceso viene acompañado de un incremento del carácter urbano y la integración funcional de los municipios exteriores/periférios con los municipios centrales. CONCLUSIONES Para la elaboración del índice compuesto de métrica urbana fue necesario armonizar las zonas metropolitanas entre ellas. Es decir que las observaciones en este caso las 59 zonas metropolitanas delimitadas para este corte temporal fueron reducidas a 53 zonas metropolitanas. Lo anterior, mediante la unificación de las bases utilizando únicamente las observaciones que correspondían de forma longitudinal con el fin de evitar algún tipo de sesgo en la información en los posteriores análisis a las nuevas zonas metropolitanas. No obstante, es de conocimiento y consideración del proceso metodológico de esta investigación que actualmente las zonas metropolitanas de México cuentan con una metodología para su identificación y delimitación; sin embargo, en la actualidad no existe un rango que estratifique según su forma urbana, pues al ser metropolitana y cumplir con una cantidad específica de población se puede abordar el tema de forma generalizada y realizar comparaciones omitiendo este factor. Para ello se propone crear previamente un índice de compuesto de métrica urbana que sintetice el concepto de forma través de variables definidas por métrica urbana logrando aislar el concepto de tamaño, lo cual, desde esta perspectiva representa el peso de la población para dicha medición, permitiendo con ello una estratificación más clara al momento de comparar las zonas metropolitanas, y, con esto evitar comparaciones desbalanceadas. Dicho balance o equilibrio en las comparaciones permitirá realizar un análisis mas adecuado cuando se utilicen los estratos derivados del índice compuesto de métrica urbana construido en la investigación para el emparejamiento de los factores resultantes de calidad de vida urbana y, así, alcanzar los objetivos que dentro de ellos esta comprobar la relación de la forma con la calidad de vida urbana. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ARENDT, H. (2002). La condición humana. México; Paidós ARENDT, H. 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Estado de la población mundial 2007: Liberar el potencial de crecimiento urbano. Nueva �Ana Cristina García-Luna Romero, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 59 York: Fondo de Población de las Naciones Unidas. WCED (1987). Our Common Future. World Commission on Environment and Development. Oxford: Oxford University Press. WILLIAMS, K., BURTON, E., & JENKS, M. (2000). Achieving Sustainable Urban Form: An Introduction. En K. Williams, E. Burton y M. Jenks (Eds.), Achieving Sustainable Urban Form (pp. 1-5). Londres: Spon Press. �60 – RedUrban / ARTÍCULO RETROSPECTIVA DEL DESORDEN URBANO: CASO DE ESTUDIO, MONTERREY RETROSPECTIVE OF URBAN DISORDER. MONTERREY CASE STUDY. Andrea Hernández Cantú 1 Eduardo Sousa-González 2 Recibido: julio 2020 Aceptado: octubre 2020 Resumen A lo largo de este artículo será posible observar a la Ciudad de Monterrey desde su problemática adquirida, partiendo desde el proceso de la industrialización y no precisamente tomando dicho proceso como algo negativo para su evolución, sino que, la visión tardía del ordenamiento que ésta requería tuvo consecuencias en diferentes ámbitos y no solamente en la expansión de la mancha urbana y el crecimiento demográfico del lugar. De esta manera, se realiza una retrospección del desorden urbano con el fin de evidenciar la multiplicidad de los problemas urbanos que hoy en día afectan la calidad de vida de su población. Posteriormente, se establece que para alcanzar un desarrollo urbano más eficiente y amable con el medio ambiente y su población es recomendable adoptar los cuatro objetivos de la sostenibilidad propuestos por Salvador Rueda (2012), con el propósito de generar un instrumento metodológicooperativo que permita evaluar la pertinencia de los elementos que forman parte del ordenamiento urbano en el desarrollo sostenible. Palabras claves industrialización, ordenamiento urbano, desarrollo sostenible Abstract Throughout this article it will be possible to observe the City of Monterrey from its acquired problems, starting from the process of industrialization and not precisely taking said process as something negative for its evolution, but rather, the late vision of the order that it required had consequences in different areas and not only in the expansion of the urban area and the demographic growth of the place. In this way, a retrospection of urban disorder is carried out in order to show the multiplicity of urban problems that today affect the quality of life of its population. Subsequently, it is established that to achieve a more efficient and friendly urban development with the environment and its population it is advisable to adopt the four sustainability objectives proposed by Salvador Rueda (2012), with the purpose of generating a methodological-operational instrument that allows evaluate the relevance of the elements that are part of urban planning in sustainable development. Keywords industrialization, urban planning, sustainable development 1 Nacionalidad: mexicana; adscripción: Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León; maestría en Ciencias con Orientación en Asuntos Urbanos. Email: andrea.hdzc@outlook.es 2 Doctor en Filosofía con orientación en Arquitectura Asuntos Urbanos, por la Universidad Autónoma de Nuevo León; profesor-investigador adscrito a la Facultad de Arquitectura UANL. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT) nivel II; es profesor de los programas de: Doctorado en Filosofía con orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos y Maestría en Planificación Urbano-regional. Miembro de la Academia Mexicana de Ciencias AMC desde el 2009; email: eduardo. sousagn@uanl.edu.mx; https://www.researchgate.net/profile/Eduardo_Sousa-Gonzalez/publications. �Andrea Hernández Cantú, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 61 Ella se obsequia a sí misma, ella se quita lo que le estorba. Ella se regodea en su detritus, y crece hasta donde le es deseable llegar. (Hurtado, 1997:38) INTRODUCCIÓN La relación que se ha tenido entre habitante-ciudad, ha sido modificada a lo largo de los años. Lo anterior debido a que la población se encuentra permanentemente en una etapa de cambios, enfocada a encontrar soluciones optimas a los problemas que amenazan como sociedad. Por ende, resulta primordial conocer la raíz de lo que ha llevado hoy en día a poseer en la zona metropolitana de Monterrey, una larga lista de dificultades que nos impiden ejercer nuestro derecho a la ciudad. En primera instancia, el urbanismo fue entendido como ciencia a mediados del siglo XIX durante el apogeo de la revolución industrial, la cual origino una ola de transformaciones socioeconómicas e innovaciones tecnologías que contribuyeron a la formación de estructuras urbanas. El crecimiento desordenado de la urbe industrial fomentó el caos espacial, el impacto ambiental y el conflicto social durante los últimos años, y lo cual seguirá sucediendo hasta que no se logre generar un cambio en la planeación urbana de la ciudad. Los problemas que alteran la calidad de vida de la población mundial son muchos y muy diversos, que por supuesto, dependen del lugar que se esté analizando. Por esta razón, la necesidad de incluir variables económicas, sociales, físicas y ambientales, ha sido una constante en el proceso del desarrollo sostenible de una ciudad; actualmente, en el año 2020, las investigaciones referentes a dicho proceso no son algo nuevo y al ser un tema del ámbito mundial, existe ya una agenda para el 2030, realizada por la ONU HABITAT, en la cual se plantean 17 objetivos del desarrollo sostenible, uno de ellos referente a las ciudades y comunidades sostenibles (ODS 11). Dicha agenda describe qué es lo que se debe hacer, pero al estar dirigida a más de 190 países, es imposible brindar un manual de cómo hacerlo, por esta razón, es competencia de cada país establecer sus propias acciones, con el fin de cumplir con los lineamientos que fomenten las ciudades compactas, equitativas, prosperas, seguras, sostenibles y resilientes. En este mismo tenor, el autor Salvador Rueda (2012) generó un Modelo de Ciudad más Sostenible en el 2012, el cual está estructurado en cuatro variables que responden a los cuatro objetivos básicos del urbanismo sostenible, entendidos como: i. La compacidad; ii. La complejidad; iii. La eficiencia y; iiii. La estabilidad Este mismo modelo fue tomado como referencia por Fabiola R. Garza (2015) en su investigación titulada: Evaluación de indicadores socio-urbanos y estrategias de reforma para el centro de Monterrey como parte del VII Seminario Internacional de Investigación en Urbanismo, Barcelona-Montevideo en junio del 2015. Lo anterior ha permitido que se conozca el alcance de la información con la que cuenta la Ciudad de Monterrey, permitiendo un acercamiento consciente de los datos. En el presente artículo se analizará la Ciudad de Monterrey como un claro ejemplo de ciudad industrial, ya que su desarrollo y crecimiento se dieron gracias al comercio y la minería, lo cual trajo consigo una serie de consecuencias, entre ellas del ámbito social; una de estas fueron los movimientos migratorios del campo a la ciudad, debido a su localización y las nuevas vías de comunicación y transporte que facilitaban el traslado masivo de nuevos habitantes. Lo anterior evolucionó de una manera descomunal, por lo que hoy en día, la población ha aumentado significativamente y de manera horizontal, provocando que los traslados entre municipios se volvieran inevitables, afectando principalmente a los municipios más alejados, siendo estos Juárez y García. No obstante, es el municipio de Monterrey el cual recibe el 37.3% de la población que sale de su municipio, convirtiéndose este, en el punto de convergencia dominante. Por otra parte, la intención de este artículo es evidenciar como los diferentes problemas del desarrollo urbano se encuentran directa o indirectamente relacionados y que esta problemática adquirida se debe presuntamente a un crecimiento demográfico prematuro (Sousa, G.: 2020; 2015; 2010), el cual rebasó cualquier tipo de ordenamiento urbano en la Ciudad de Monterrey; por lo que identificar cuales son los diferentes problemas que lo anterior ha provocado y su relación entre ellos, sería el primer paso para la obtención de una propuesta que permita evaluar la pertinencia de elementos del ordenamiento urbano, sobre un desarrollo que posibilite disminuir dicha problemática. MARCO TEÓRICO I. LA CIUDAD DE MONTERREY: UNA PROBLEMÁTICA ADQUIRIDA La industrialización de la Ciudad de Monterrey comenzó aproximadamente a finales del siglo XIX e inicios del XX, cuando los primeros empresarios comenzaron a aparecer; el señor Calixto Piazzini solicitó al gobierno del Estado una concesión para establecer una industria que llevo por nombre Cerveza y Hielo de Monterrey, días más tarde Juan �62 – RedUrban / Retrospectiva del desorden urbano: caso de estudio, Monterrey R. Price solicitó lo mismo por la Fundición y Elaboración de Maquinaria Monterrey; fue a partir de estas empresas que se inició la revolución industrial en Monterrey (Morado, 2007, pág. 29. Citado por: Herrera, L., 2012, pag.05). No obstante, según el Plan de Desarrollo del Municipio de Monterrey, el gran detonador del proceso de industrialización fue la construcción de cuatro grandes plantas metalúrgicas, destacando la puesta en marcha en 1903 de la primera siderúrgica moderna en América Latina: la Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey, S.A. Por consiguiente, el proceso de expansión territorial y poblacional se inició en la década de los cuarenta como consecuencia del proceso de urbanización-industrialización que experimentó el país en esos años. Es por esto que entre 1940 y 2010, su población se incremento 17 veces y se extendió a nueve municipios. Fueron muchas y muy grandes las industrias que se posicionaron en la Ciudad de Monterrey, generando una gran cantidad de empleos. Por lo anterior, hoy en día la zona metropolitana de Monterrey está conformada por 13 municipios3: Apodaca, Cadereyta, El Carmen, García, San Pedro Garza García, General Escobedo, Guadalupe, Juárez, Monterrey, Salinas Victoria, San Nicolás de los Garza, Santa Catarina y Santiago; esto quiere decir que en 9 años, fueron incluidos 4 municipios más. No obstante, el Índice básico de las ciudades prósperas de la Ciudad de Monterrey, Nuevo León, México, realizado por la ONU HABITAT en el año 2018, menciona que la aglomeración urbana está compuesta por los siguientes municipios: Apodaca, Guadalupe, San Nicolás de los Garza, General Escobedo, Santa Catarina, Juárez, García, San Pedro Garza García, Cadereyta Jiménez, General Zuazua, Santiago, Salinas Victoria, Ciénega de Flores, Pesquería y El Carmen (Figura 1), es decir, 2 municipios más en comparación con los mencionados anteriormente. La aglomeración urbana cuenta con una población registrada en el 2015 de 4,673,126 personas (Tabla 1), mientras que la proyección para el 2030 estipula una población de 5,546,218 personas, es decir, un aumento del 18.68% (Tabla 2). Figura 1. Delimitación de la aglomeración urbana ..... ___ . \ .,.' Fuente: Índice de básico de las ciudades prosperas de la Ciudad de Monterrey. Pag.37 3 Aunque el Diario Oficial de Nuevo León del año 2020, solamente menciona 9 municipios. �Andrea Hernández Cantú, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 63 Tabla 1. Población de la zona metropolitana de Monterrey (1990-2015) Población de la zona metropolitana de Monterrey (1990-2015) Año 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Aglomeración Urbana 2,691,258 3,130,022 3,409,563 3,778,584 4,206,636 4,673,126 Apodaca 115,913 219,153 283,497 418,784 523,370 597,207 Cadereyta Jiménez 53,582 62,440 75,059 73,746 86,445 95,534 Ciénega de Flores 6,708 8,586 11,204 14,268 24,526 42,715 El Carmen 4,906 6,168 6,644 6,996 16,092 38,306 García 13,164 23,981 28,974 51,658 143,668 247,370 San Pedro Garza García 113,040 120,913 125,978 122,009 122,659 123,156 General Escobedo 98,147 176,869 233,457 299,364 357,937 425,148 General Zuazua 4,647 5,276 6,033 6,985 55,213 67,294 Guadalupe 535,560 618,933 670,162 691,931 678,006 682,880 Juárez 28,014 50,009 66,497 144,380 256,970 333,481 Monterrey 1,069,238 1,088,143 1,110,997 1,133,814 1,135,550 1,109,171 Pesquería 8,188 9,359 11,321 12,258 20,843 87,168 Salinas Victoria 9,518 15,925 19,024 27,848 32,660 54,192 San Nicolás de los Garza 436,603 487,924 496,878 476,761 443,273 430,143 Santa Catarina 163,846 202,156 227,026 259,896 268,955 296,954 Santiago 30,182 34,187 36,812 37,886 40,469 42,407 Fuente: Elaboración propia con base en información recabada en el INEGI �64 – RedUrban / Retrospectiva del desorden urbano: caso de estudio, Monterrey Tabla 2. Proyección 2030 Año 1 1 Unidad de medida 1 Monterrey 1 Aglomeración Urbana Población y territorio Población 2015 Habitantes 1,109,171 4,673,126 Proyección de población 2030 Habitantes 1,352,779 5,546,218 Fuente: Índice Básico de las Ciudades Prosperas 2018, Monterrey, N.L., México. Pág. 35 Lo anterior afectará, como lo ha hecho hasta ahora, en la expansión de la mancha urbana, debido a las nuevas modalidades de vivienda que ofrece el mercado inmobiliario, las cuales fomentan el surgimiento de ciudades dormitorio y perjudicando de manera importante la calidad de vida de los habitantes establecidos en dichos modelos. Hoy en día, la zona metropolitana de Monterrey alberga también, una gran cantidad de comercios, los cuales se han posicionado principalmente en los centros de población, aumentando notoriamente la plusvalía de estos. A su vez, existen actualmente programas de densificación para la zona central de Monterrey, lo cual sería una excelente propuesta de no ser que, el estrato socio económico al que va dirigido dicho proyecto, no es coherente con el salario de la población; lo que conduce a los habitantes a buscar vivienda en la periferia, ya que no cuentan con el capital necesario para vivir en el centro de la ciudad (Ver la figura 2). Figura 2. Crecimiento de la mancha urbana de la zona metropolitana de Monterrey (2000 - 2010 - 2020) 2000 ~. ... · - ' 2010 '··~ 2020 Fuente: Google Earth. Gráfico generado para esta investigación "'!"1 ,. -i!#, �Andrea Hernández Cantú, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 65 Debido a esto, nos encontramos con el concepto de Urban Sprawl, el cual Barnes, K. lo denomina como ¨un patrón de uso y cubrimiento de suelo en donde la tasa de urbanización del suelo excede significativamente la tasa de crecimiento poblacional, en un periodo especifico, con baja densidad de suelo impermeable¨ (Barnes, K. Citado por: Cerda, 2007, p.11). El Urban Sprawl de igual manera, fomenta el uso y la dependencia del vehículo privado, los cuales necesitan de determinados espacios que generan exclusión (García, Smith y Mejías, 2007. Citado por Mejías, M. 2013.), sin mencionar el alto costo que genera el mantenimiento de dichas infraestructuras y servicios. El fenómeno del Urban Sprawl no sería tan fuerte si contara con la planificación adecuada, en donde los residentes que han migrado a otras partes de la zona metropolitana contaran con los recursos necesarios para desenvolverse en zonas relativamente cercanas a su hogar. El verdadero problema cobra vida cuando los residentes que han quedado segregados, no cuentan con el equipamiento necesario a distancias próximas de su vivienda, por lo que se encuentran obligados a regresar constantemente y de manera temporal a los centros poblacionales (Sousa, E. 2020a). La función que tiene el espacio público de favorecer la calidad de la vida urbana se cumple en primera instancia cuando en la ciudad existen condiciones físicas y espaciales que garantizan el uso, goce y disfrute de cada uno de los elementos constitutivos (Martí, García y Nolasco, 2013. Citado por: Jiménez, J. 2016, pág. 70). Coincidiendo con Borsdorf (2003) donde afirma que la fragmentación de las Ciudades latinoamericanas se debe a las tendencias de localización de elementos funcionales en el espacio urbano (p.44). Esto indica que, no solo ha influido el crecimiento de la población sino que, la localización del equipamiento de la ciudad, es el factor responsable de fragmentarla. De igual manera, estos elementos funcionales generalmente se encuentran lejos de las ciudades dormitorio, por lo que provoca que los traslados sean más frecuentes. Por otra parte, Gustavo Endara (2017) nos dice que: ¨El modo en que nos transportamos a través de una ciudad habla también sobre cómo es ella. Por ello es fundamental analizar si los modos de transporte que se promueven permiten que conozcamos la ciudad, vivamos sus espacios, interactuemos con sus habitantes, podamos disfrutarla o por el contrario, si limitan el acceso, distancian a unas personas de otras, o hacen que queramos alejarnos lo más rápido posible de ella¨ (p. 09) Una ciudad que solamente está dirigida y diseñada para un solo medio de transporte, difícilmente se puede considerar eficiente. En cuanto al caso particular de la Ciudad de Monterrey, al menos el 58.7% de la población se transporta en un medio diferente al automóvil, ya sea en camión, microbús, transporte de trabajo, taxi, bicicleta, metro, motocicleta, o a pie. Por lo que contar con una ciudad preparada exclusivamente para medios de transporte privados y motorizados, no resulta ser lo ni lo más ético, ni lo más justo. Mosaind (2018) menciona que: ¨La falta de aplicación de políticas adecuadas e innovadoras para ofrecer opciones de movilidad eficientes pueden exagerar el problema actual de transportación¨ (p.03), lo cual podría ser complementado con la visión de Seguí y Martínez (2004) quienes afirman que: ¨las tecnologías de la información y la comunicación incrementan la eficiencia, la eficacia y la seguridad en todos los modos de transporte (p.125). Esto es, es necesaria la implementación de políticas públicas pertinentes, que impulsen la movilidad eficiente y permitan que la población pueda transportarse de manera competente, tomando en cuenta la población a la que cada uno de estos medios sirve y el espacio físico dedicado a ellos, apoyándose por otra parte, en los avances de las TIC con el fin de agilizar este proceso. En el caso especifico del estado de Nuevo León, según la encuesta de percepción ciudadana ¨Así vamos, 2018¨ se menciona que el tiempo de viaje redondo promedio es de 1 hora con 6 minutos, mientras que el 36.3% de la población se traslada a otro municipio diariamente, la Ciudad de Monterrey recibe a más de un tercio de las personas que salen de él; a su vez, Juárez y García están registrados como los municipios de donde salen más personas. Es importante planear la ciudad de manera estratégica, debido a que ¨la movilidad crece y se diversifica, los flujos que son cada vez mayores y dispersos en el espacio, lo son también en tiempo¨ (García, 2008, p.03), sobre todo por la priorización que hoy en día se le ha dado a los vehículos de motor, agregar carriles a las vialidades no será nunca la solución y mucho menos si lo que se quiere evitar es la fragmentación urbana. Mientras todo eso sucede, las afectaciones al medio ambiente y la calidad de vida de la población también aumenta. En un estudio publicado en la Revista de Divulgación Científica y Tecnológica de la UANL No. 77 enero-febrero 2016, sobre la calidad del aire, se reveló que el 36% de las partículas PM2.5 proviene de combustibles fósiles, las cuales emergen principalmente de fuentes vehiculares. La contaminación provocada por los vehículos de motor, más la poca vegetación con la que cuenta hoy en día la Ciudad, terminaran por causar efectos más graves en el ecosistema. Aunado a esto, la producción mundial de �66 – RedUrban / Retrospectiva del desorden urbano: caso de estudio, Monterrey automóviles ha ido aumentando consecuentemente, en el año 1948 se contaba con 4,590,423 vehículos, mientras que en el 2010 la cifra aumento a 58,478,810 vehículos, 12 veces más. (Roca, S; Huynh, 2011. Citado por: Ulloa, G, 2011, p.06). De igual manera, el parque vehicular de Nuevo León se ha incrementado de manera significante en los últimos veinte años, según el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) la flota vehicular registrada en el año de 2000, conformada por automóviles, camiones para pasajeros, camiones y camionetas para carga, y motocicletas, fue de 952,866 vehículos, mientras que las cifras del año 2019 subieron a 2,385,644 vehículos, esto quiere decir que la flota vehicular aumentó un 150.36% en casi veinte años (ver la tabla 3). El incremento en el uso del vehículo particular se debe no solo a la lejanía entre la vivienda y los servicios en los que se desenvuelve el ciudadano; Prieto (2011) afirma que: ¨el estado actual de servicios públicos como los de salud y transporte colectivo; en proporción a la mancha urbana, la red del metro resulta insignificante¨ (p.183). La alta demanda del automóvil ha provocado que una gran parte de los recursos con los que cuenta el gobierno para la regeneración de la ciudad, se desvíe en beneficio del transporte privado, generalmente para cubrir baches, construir pasos a desnivel o incremental las vialidades. Lo anterior provoca la manifestación de un fenómeno conocido como tránsito inducido, el cual Galindo, Heres y Sánchez (2006) se dieron a la tarea de comprobar a escala México, donde sus resultados fueron los siguientes: Tabla 3. Vehículos de motor registrados en circulación en Nuevo León Vehículos de motor registrados en circulación en Nuevo León (2000-2019) Camiones Camiones y Año Total Automóviles Camionetas Motocicletas para para carga pasajeros 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 952,866 1,134,003 1,248,474 1,336,726 1,455,463 1,451,581 1,605,120 1,743,646 1,812,944 1,890,350 1,975,586 2,084,551 2,183,614 2,297,443 1,797,854 1,865,729 1,997,592 2,129,728 2,269,029 2,385,644 650,134 787,128 855,046 915,824 983,132 990.912 1,115,206 1,221,716 1,269,676 1,327,025 1,389,831 1,470,592 1,545,344 1,634,474 1,314,279 1,377,434 1,488,363 1,593,335 1,706,431 1,790,390 13,378 13,025 14,039 14,373 14,372 14,855 15,366 15,047 15,182 15,321 15,660 16,129 16,443 16,896 8,265 8,374 8,320 8,700 10,169 11,403 279,895 322,392 365,323 389,782 438,461 423,075 447,956 476,731 494,690 511,962 530,705 553,529 571,223 589,328 430,004 427,712 441,012 458,053 468,141 481,725 Fuente: Elaboración propia con base en información recabada del INEGI 9,459 11,488 14,066 16,747 19,498 22,739 26,592 30,152 33,396 36,042 39,390 44,301 50,604 56,745 45,306 52,209 59,897 69,640 84,288 102,126 �Andrea Hernández Cantú, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 67 cuando una vialidad permite reducir 6 minutos a un viaje que solía tomarnos 60 minutos, se genera un aumento del 3.8% del volumen del tránsito vehicular. Si el viaje solía durar 120 minutos la reducción de 12 minutos crece en 7.6% el volumen de tránsito vehicular y en 11.3% para viajes de 180 minutos. Esto resultados indican que la construcción de nuevas vialidades tiene beneficios limitados en el tiempo y que la estrategia de construir más calles para reducir el tránsito resultará, en el mediano y largo plazo, un fracaso (ITDP, 2011:23). Por otra parte, la facilidad con la que hoy en día se puede adquirir un automóvil, es otro factor detonante en el aumento del parque vehicular; los enganches que se estipulan para la venta de un auto, van alrededor del 20% de su valor total, por lo que muchos usuarios prefieren obtener un vehículo propio aun cuando esto signifique contraer una deuda, la cual terminaran de pagar en ¨x¨ cantidad de años. Estas han sido unas de las razones por las que el transporte público ha ido en decadencia en los últimos años, no solo por el mal estado de las unidades, sino por toda lo que conlleva trasladarte en él; las paradas de camión están, en su mayoría, en malas condiciones, son inaccesibles o algunas veces ni siquiera existen. A su vez, las filas son interminables y el tiempo que se necesita para comenzar el viaje muchas veces requiere de mucha anticipación. Es por eso que la mayoría de los habitantes de la zona metropolitana de Monterrey anhela conseguir un vehículo propio en el cual pueda desplazarse con mayor facilidad, al menos en términos de confort. Consecuentemente, esta sincronización de problemas termina formando un importante caos vial en la movilidad, el cual hoy en día es uno de los diversos factores que afectan la calidad de vida de los habitantes de la zona metropolitana de Monterrey. Las largas distancias que los usuarios de transporte motorizado, ya sea público o privado, tienen que recorrer debido al gran aumento de las dimensiones de la mancha urbana han provocado grandes pérdidas de horas hombre en los trayectos cotidianos; lo anterior se debe al creciente número de vehículos en circulación, los cuales provocan congestionamiento, contaminación del medio ambiente, exceso de ruido, incremento del número de accidentes viales, entre otros (Pérez, Bautista, Salazar y Macías 2013). Dentro de las afectaciones que influyen en la calidad de vida de los habitantes, también se encuentra la cultura vial con la que cuenta nuestra ciudad que a estas alturas, es reprobable. Se ha puesto al peatón en un alto riesgo, donde la integridad y protección han pasado a un segundo plano. Según el documento de 20 principales causas de mortalidad por año 2000-2014 de Nuevo León (pag.07) de la Alianza Nacional por la Seguridad Vial, se determina que la segunda causa de muerte en personas de 5-35 años de edad es debido a accidentes de vehículo de motor. ¨En los últimos años han surgido ciertas tendencias dentro del planeamiento urbano que, basándose en estadísticas sobre choques de automóvil, afirman que se podría reducir el riesgo de accidentes si se crearan zonas de tránsito mixto en una misma calle, bajo el lema de “espacio compartido”. [...] los peatones pueden convivir perfectamente con otros medios de transporte, siempre y cuando quede perfectamente claro que quienes circulan a pie tienen ascendencia por sobre los otros.¨ (Ghel, 2014, p. 94). En este mismo tenor, la participación ciudadana también es un elemento fundamental a la hora de planear ciudades, por lo que es necesario incluir las demandas de los habitantes a los Planes de Desarrollo que construyen el futuro de la ciudad. Por lo anterior, en el Artículo 26° de la Constitución Política de los Estados Unido Mexicanos se establece que: ¨La planeación será democrática y deliberativa. Mediante los mecanismos de participación que establezca la ley, recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y programas de desarrollo¨ (Const., 1917, art. 26). De modo que, el cumplimiento de esta ley permitirá crear ciudades para las personas que la viven. Un ejemplo de inconformidad es el documento referente a la movilidad peatonal titulado: La banqueta se respeta, el cual fue realizado en el 2018 por algunos habitantes de la Ciudad de Monterrey, en el se expresa la situación actual de las banquetas del primer cuadro de la ciudad; pésimas condiciones físicas, en abandono, bloqueadas por mobiliario urbano, malas condiciones para usuarios de transporte público, imposibles para personas con discapacidad, así es como describen las condiciones de las banquetas en la ciudad. Con base en lo anterior, se considera fundamental recoger las inquietudes de los ciudadanos y hacer valer su opinión, ya que una ciudad que posea un diseño universal en su espacio público puede servir a más población al cumplir con los siete principios: uso equitativo, uso flexible, simple e intuitivo, información perceptible, tolerancia al error, mínimo esfuerzo físico, tamaño y espacio adecuado para aproximación y uso (Centro de Diseño Universal de la Universidad de Carolina del Norte, 1999). �68 – RedUrban / Retrospectiva del desorden urbano: caso de estudio, Monterrey La Organización Mundial de la Salud del mismo modo establece que: ¨El desarrollo de las condiciones necesarias para que exista una igualdad de oportunidades puede reducir las barreras que dificultan la integración social y la incorporación al desarrollo de las personas con discapacidad, permitiendo que el sistema general de la sociedad, es decir, el medio físico y cultural, la vivienda, el transporte, los servicios sociales y sanitarios, las oportunidades de educación y trabajo, así como la vida cultural y social, se vuelva accesible para todos.¨ (ONU, CNDH, 1999, p.38. Citado por: Bojórquez, Y., 2006, p.04) Existen algunos casos de éxito, como lo es la avenida Morelos, un programa de regeneración urbana que tenía como propósito incentivar el uso de otras alternativas de movilidad diferentes al automóvil, en donde por medio de Calles completas integran diferentes tipos de movilidad y permiten la accesibilidad para todo tipo de usuario. A partir de esto, durante la alcaldía de Adrian de la Garza en el municipio de Monterrey, se presentó en el año 2019, el proyecto de Calles Completas en el Centro de la Ciudad el cual, durante su primera etapa, pretende impulsar la movilidad sustentable y mejorar la imagen urbana de la calle Juan Ignacio Ramón, por medio de la ampliación de banquetas las cuales benefician al peatón, y por consiguiente la reducción de carriles, con el fin de fomentar la movilidad no motorizada. Desafortunadamente, este tipo de proyectos muchas veces carecen de continuidad, aún cuando la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León establece en el Artículo 15° una serie de compromisos y obligaciones definidas a cargo de la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano en donde se compromete y obliga a dar seguimiento y evaluar las acciones en materia de reservas para el crecimiento urbano, infraestructura, equipamiento y servicios públicos, así como acomodar mecanismos de articulación de las acciones de fomento al crecimiento económico, de desarrollo social, desarrollo rural, ordenación del territorio, mejoramiento ambiental y aprovechamiento optimo de los recursos naturales. Sandía (2009) asegura que la búsqueda en las próximas décadas para alcanzar la sostenibilidad en las ciudades latinoamericanas debe ser una de las mayores preocupaciones de nuestros tiempos, para poder garantizar a los habitantes una ciudad saludable que genere vidas saludables. Así, al tender a una ciudad que vele por el mejoramiento ambiental, se obtendrá un espacio digno que favorezca la calidad de vida de su población. Por consiguiente, en términos de planificación urbana se distinguen dos patrones urbanísticos principales, cuyas características conforman la definición de un modelo urbano, el cual uno es i. La ciudad compacta y otra; ii. Es la ciudad dispersa (Ortuño, Fernández y Fernández A., 2017). La ciudad de Monterrey se enmarca dentro del concepto de ciudad dispersa, lo que ha perjudicado en diferentes aspectos la calidad de vida de la población y de igual manera, al medio ambiente, tal como se mencionó anteriormente. A estas alturas, ya no se podría revertir el crecimiento que se ha suscitado en Ciudad de Monterrey, pero si se podría generar en una investigación que permita evaluar la pertinencia de los elementos del ordenamiento urbano, con el fin de direccionarlo a un desarrollo sostenible. En gran parte el Plan de Desarrollo Urbano fue creado precisamente para esto, para enumerar y categorizar diversas estrategias que fomenten un ambiente más amable y sostenible, aunque difícilmente se tiene una continuidad de las actividades mencionadas dentro de él ya que, al cambiar de poderes, cada partido político tiene establecidos sus propios planes de acción, por lo que es necesario establecer leyes que procuren el seguimiento de cada uno de los proyectos establecidos dentro del Plan. Por último, cabe mencionar, que lograr una mejora en la morfología de la ciudad es tarea de todos, ya que no sirve de nada que las personas que rigen esta Ciudad propongan proyectos de regeneración o planes de intervención si la sociedad no colabora con lo anterior. Tenemos el derecho a vivir la ciudad, pero también la obligación de cuidarla. Cabe mencionar que si bien, los problemas que alteran la calidad de vida de la población mundial son muchos y muy diversos, que por supuesto, dependen del lugar que se esté analizando. Por esta razón, la necesidad de incluir aspectos económicos, sociales y ambientales, ha sido una constante en el proceso del desarrollo sostenible de una ciudad; actualmente, es decir, en el año 2020, las investigaciones referentes a dicho proceso no son algo nuevo y al ser un tema de talla mundial, existe ya una agenda para el 2030, realizada por la ONU HABITAT, en la cual se plantean 17 objetivos del desarrollo sostenible, uno de ellos referente a las ciudades y comunidades sostenibles (ODS 11). Dicha agenda describe que es lo que se debe hacer, pero al estar dirigida a más de 190 países, es imposible brindar un manual de cómo hacerlo, por lo que cada país tiene el deber de establecer sus propias acciones, con el fin de cumplir con los lineamientos que fomenten las ciudades compactas, equitativas, prosperas, seguras, sostenibles y resilientes. �Andrea Hernández Cantú, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 69 ESTUDIO DE CASO La presente investigación se sitúa dentro la zona metropolitana de Monterrey, Nuevo León, México. Como se mencionó con anterioridad, Monterrey es el municipio con mayor porcentaje de personas recibidas en su municipio (figura 2, cfr.), esto es, con mayor convergencia entre la población de la Zona metropolitana de Monterrey, de manera que los habitantes de los municipios aledaños requieren concurrentemente atravesar dicho municipio o incluso arribar a él, debido a que este alberga un gran porcentaje del equipamiento que requiere la población para subsistir, es decir, zonas de comercio, oficinas, escuelas, hospitales, entre otras. En este mismo orden de ideas, el caso de estudio se concentrará únicamente en dos de los ejes estructurales más importantes de la Ciudad mencionados dentro del Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Monterrey 2013-2015, siendo estos, el par vial aledaño al Rio Santa Catarina, es decir, la Av. Constitución y la Av. Ignacio Morones Prieto, con el fin de analizar la ciudad de manera transversal con sentido oriente-poniente, mientras que, en el sentido longitudinal, en dirección norte-sur, se analizarán las avenidas J. Eleuterio González (Gonzalitos) y Fidel Velázquez (ver la figura 1). No obstante, el motivo de la selección de dichos ejes resulta de una encuesta de percepción ciudadana, Cómo Vamos Nuevo León 2018, en donde el apartado de movilidad muestra que, en los traslados entre municipios, el porcentaje más alto de personas que salen de su municipio se encuentran en primera instancia en Juárez, seguido de García, San Pedro Garza García y Escobedo (Figura 3). Cabe mencionar que, existen muchas otras avenidas igual de concurridas e importantes, las cuales podrían ser analizadas con el instrumento resultante de esta investigación. Sin embargo, para fines de este estudio se consideró imprescindible seleccionar aquellas que fueran transitadas por los municipios con porcentajes de traslados más altos. Figura 3. Caso de estudio --Escobedo García / / I , '--l-----···: i ' . Apodaca -- Santiago Fuente: Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Monterrey 2013-2025 �70 – RedUrban / Retrospectiva del desorden urbano: caso de estudio, Monterrey Figura 4. Personas recibidas por municipio Personas recibidas por municipio 2 37.3% 19.1% 9.4% 8.9% 5.9% 5.0% 3.4% 1111 t U) (1) ,¡.., ou c. ::::i ¡:¡; e ro "O ro ::, (!) ·z e o :;E (/) e ro u ro (1) •rn ',._ "O (]J '8a. (IJ .D ll. <( o "O e 8 V') w U) n:l rn e: ·e ro ~ -- 1.8% ro ü'ro (.'.) u 1.3% 1.1% oOl N ~ •ro ::::i -, 0.6% ro ,¡.., ro :p e: ro ~ (]J "O ro (/) ro e u ,¡.., uil Fuente: Cómo Vamos, Nuevo León. Pág. 34 Figura 5. Personas que salen de su municipio para realizar su viaje principal Personas que salen de su municipio al realizar su uiaje principal 1 58.9% • ---- 30.5% 23.1% 21 8º/ • N QJ ,_ •«l ::::i -, o ,_ o ·u,_ra 1J ~ & .e «l 1/l e U') '@ o u w 1/l ra e ra u :.'31 o .Id ·¡: ra «l 1J e: <tl u ra ..., <( z (/) -- 1i, e o Q. QJ Q. ::::i ñ3 1J «l ::::i (!) ra (/) Promedio Fuente: Cómo Vamos, Nuevo León. Pág. 34 .....ra>, <IJ ,_ <IJ 1J a ~ ~ <( rd ,_ (1) ::::i LL. >, (IJ !::: (IJ eo ~ /O 36.3% 18,7% o rn «l ~ c7l �Andrea Hernández Cantú, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 71 METODOLOGÍA Como se mostro en el primer apartado, existe una gran cantidad de problemas en la zona metropolitana de Monterrey y dar solución a estas no será una tarea fácil y mucho menos rápida. La cultura del mexicano esta mayormente acostumbrada a obtener resultados inmediatos, pero en lo que al desarrollo urbano se refiere, una solución podría tomar muchos años y mucho esfuerzo. Esto es, la respuesta no reside en un solo rubro, sino que, consiste en una serie de acciones que en conjunción podrían llegar a una mejora física y social. El mejoramiento del desarrollo urbano solo podría ser beneficiado si se considera el ámbito de lo Sostenible, por lo que la propuesta de mejora que se presentara a continuación hace énfasis en este concepto. Se tomará el Modelo de Ciudad más Sostenible de Salvador Rueda como parte principal del Marco Teórico. Rueda estructura su modelo en cuatro variables, las cuales responden a los cuatro objetivos básicos del urbanismo sostenible, entendidos como: i. La compacidad; ii. La complejidad; iii. La eficiencia y; iiii. La estabilidad Los cuales define de la siguiente manera: la compacidad como el eje que atiende a la realidad física del territorio, y por lo tanto a las soluciones formales adaptadas: la densidad, la distribución de usos de suelo, el porcentaje de área verde y otros. De igual manera, determina la proximidad entre los usos y las funciones urbanas, este eje responde a la movilidad y el espacio público y el modelo de ordenación del territorio. La Complejidad atiende a la organización urbana, y al grado de mixticidad de usos y funciones en un territorio determinado; es el reflejo de las interacciones que se establecen en la ciudad entre las personas jurídicas, actividades económicas, asociaciones, e instituciones. La eficiencia se relaciona con el metabolismo urbano, esto es la gestión de los recursos naturales y por último, la cohesión social se encarga de atender a las personas y las relaciones sociales en el sistema urbano, la mezcla social tiene un efecto estabilizador sobre el sistema urbano y equilibra la sociedad. Así mismo, se propone abordar el desarrollo desde estos cuatro objetivos básicos del urbanismo sostenible, de manera que se dosifiquen los problemas presentados en la primera parte en cuatro variables principales, siendo estas: el ordenamiento urbano, las políticas púbicas, el medio ambiente y la cohesión social. Cabe mencionar que, este mismo modelo de Rueda fue tomado como referencia por Fabiola R. Garza en su investigación titulada: Evaluación de indicadores socio-urbanos y estrategias de reforma para el centro de Monterrey como parte del VII Seminario Internacional de Investigación en Urbanismo, Barcelona-Montevideo en junio del 2015, lo que ha permitido que se conozca el alcance de la información con la que cuenta la Ciudad de Monterrey, permitiendo un acercamiento consciente de los datos. No obstante, la investigación de Garza se sitúa en el primer cuadro de la Ciudad de Monterrey, mientras que la presente investigación, como se menciono dentro del apartado de caso de estudio, se situará dentro de la zona metropolitana de Monterrey. RESULTADOS Las cuatro variables mencionadas en el apartado anterior serán abordadas de la siguiente manera: la variable del Ordenamiento Urbano analizará el ámbito físico de la ciudad, mediante la evaluación de las estrategias de movilidad y la condición física actual, así como el análisis del equipamiento urbano y su distribución; la variable de Políticas Públicas estará encargada de la gestión del espacio público, el análisis de las estrategias urbanas y la determinación de la influencia de la participación ciudadana; la variable de Medio Ambiente se encargará de analizar los efectos de la sustentabilidad, la expansión urbana y los elementos del paisaje urbano. Por último, la variable de la Cohesión Social tratará el análisis del nivel socio-económico, la segregación urbana y las consecuencias del crecimiento demográfico. Lo anterior tiene como resultado la obtención de un instrumento metodológico que permita evaluar la pertinencia de los elementos el ordenamiento urbano en el desarrollo sostenible del espacio público, no obstante, se pretende que dicho instrumento sea iterable, con la intención de que se pueda beneficiar al ordenamiento urbano de más ciudades. CONCLUSIONES La intención de este artículo es evidenciar como los diferentes problemas del desarrollo urbano se encuentran directa o indirectamente relacionados y que esta problemática adquirida se debe a un crecimiento demográfico prematuro el cual rebasó sin lugar a dudas cualquier tipo de ordenamiento urbano en la ciudad de Monterrey. Se planeo la industrialización como el inicio de un cambio constante sobre la forma en la que se desarrollaba la ciudad de Monterrey (figura 6, ver página siguiente) , pero de ninguna manera se insinúa que el proceso de industrialización resulta ser negativo para la evolución de la ciudad, si no que, la visión �72 – RedUrban / Retrospectiva del desorden urbano: caso de estudio, Monterrey tardía y prematura del ordenamiento que ésta requería, provocó que hoy en día, fenómenos evidentes como: i. La expansión de la mancha urbana; ii. El aumento de los costos inmobiliarios que se encuentran en o cerca de los centros de población; iii. La segregación en sus diferentes tipos; iiii. La carencia de transporte público de calidad y por el contrario; iiiii. La priorización del automóvil; iiiiii. Entre otros Han afectado directamente al medio ambiente y a la calidad de vida de la población; por lo anterior es necesario un re-direccionamiento hacia un desarrollo sostenible que incluya en su composición las tres variables indispensables de la sostenibilidad, con la intención de contar la posibilidad de satisfacer las necesidades de la población y que estas puedan perdurar en el tiempo, tomando en cuenta el aspecto económico, social y ambiental. No obstante, lo anterior requiere una cantidad considerable de tiempo y esfuerzo, por lo que es necesaria la implementación de políticas públicas que ayuden a mitigar la evolución de los problemas ya mencionados, pero para esto se requiere, en primera instancia, que la población se interese por participar en la toma de decisiones, no sin antes contar con conocimiento sobre la situación real por la que atraviesa la ciudad y para que esto suceda, es deber de los gobernantes brindar una difusión optima de la información. Por otra parte, existen ya, tanto programas como proyectos establecidos dentro del Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Monterrey 2013-2025; el problema reside en la falta de continuidad por parte de las administraciones, ya que muchas de las propuestas quedan precisamente solo como eso y nunca llegan a la etapa de ejecución debido a que el proceso es largo y muchas veces está dividido en diferentes fases, sin embargo, esto no debería de ser un justificante de la inconsistencia de un plan de desarrollo. Esta misma falta de continuidad no solamente se establece dentro del Plan de desarrollo urbano del municipio de Monterrey, sino también de manera física dentro de los municipios que se establecen dentro de la zona metropolitana de Monterrey, en donde dichos municipios deben trabajar con un mismo propósito. Por esta razón, se considera que el Modelo de Ciudad más Sostenible de Salvador Rueda, el cual toma en cuenta los tres aspectos de la sostenibilidad mencionados anteriormente y justifica una investigación previa realizada por Fabiola Garza titulada: Evaluación de indicadores socio-urbanos y estrategias de reforma para el centro de Monterrey, resulta ser oportuno para la elaboración de un instrumento metodológico que permita evaluar la pertinencia de los elementos del ordenamiento urbano en el desarrollo sostenible del espacio público al interior de la zona metropolitana de Monterrey, tomando en cuenta los ejes principales de la ciudad como estructuradores de la misma. Figura 6. Retrospectiva del desorden urbano Industrialización Desorden Urbano Crecimiento de Población Discontinuidad Expansión de la mancha urbana Ciudades dormitorio Localización del e ui amiento Gentrificación en el centro de la ciudad dirigida a estratos socioeconomicos altos Inaccesibilidad Traslados diarios entre munici ios Contaminación Tiempos de traslado prolongados Fomento del vehículo privado Transporte público deficiente y de mala calidad Convergencia de población en vialidades a horas simultáneas Perdida de horas h mr Caos vial Discriminación Afectaciones al medio ambiente y a la calidad de vida de la población Fuente: Propia, elaborada para esta investigación �Andrea Hernández Cantú, Eduardo Sousa-González / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 73 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS BOJÓRQUEZ, Y. (2006) Accesibilidad total: una experiencia incluyente desde la arquitectura. 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Con este libro trae a la vista de los lectores una de las problemáticas actuales causadas por la modernidad líquida2 que se concentra en las grandes urbes. Expone la manera en la que nuestros espacios crecen, fluyen y se transforman de acuerdo al paradigma que reflejamos en ellos, sin dejar a un lado cómo accionamos dentro de y acerca de ellos, con base en una perspectiva interdisciplinaria entre lo político, lo social y lo arquitectónico. La manera en la que este trabajo se organiza proyecta esta misma perspectiva con un enfoque balanceado y completo, evitando las simplificaciones de enfoque. Destaca un inteligente trabajo de cohesión, exponiendo a las urbes a partir de secciones que no excluyan realidades o perspectivas. En sus primeros capítulos utiliza como tema principal las políticas públicas, argumentando que, a lo largo de los años, el número constantemente incrementando de habitantes residiendo en las grandes ciudades se ha vuelto un factor que trae insatisfactores urbanos, pues entre más aumenta la concentración de población en una sola zona metropolitana, más se limita el acceso a recursos. A través de las secciones que tratan esta temática, se exponen dichos percances, así como reflexiones cuyo propósito es enriquecer las bases que se utilizan para la planeación urbana. Sousa desarrolla una primera hipótesis girando en torno al pronóstico del incremento de habitantes y la modificación de densidad de la misma. Aunado a lo anterior, desarrolla una segunda propuesta, en la cual prevé mantener en constante la densidad poblacional, lo que resultaría en la ruptura de conexiones sociales pertenecientes a los habitantes de la ciudad, un problema bastante pertinente que se considera parte de la crisis urbana discutida asiduamente. Junto con esta discusión sociológica, la metodología no se deja a un lado, aclarando a los lectores los métodos de trabajo que hacen uso de un modelo que toma en cuenta las distintas variables de cada supuesto caso. El autor hace un trabajo interesante, introduciendo al lector al tema de política pública, donde abarca las problemáticas del estado y gobierno, entre las cuales se encuentra la corrupción institucional. Hasta cierto punto, expone un pensamiento evidentemente sociológico y filosófico, al proponer que sería vital una evaluación 1 Sousa, E. (2020). El Espacio Metropolitano Contemporáneo: desde las políticas públicas hasta el modelo de planeación. México: Colofón 2 Teoría expuesta por Zygmunt Bauman (1999), Modernidad líquida. �Ana Cristina García-Luna Romero / OCTUBRE 2020 / RedUrban – 77 sobre los impactos de dichos aspectos en la calidad de vida de distintos sectores sociales. De esta manera, llega a una resolución que nos acerca a determinar cómo afectaría el impacto del comportamiento de la población en la implementación de estas áreas estudiadas. Sousa no solo expone su opinión, sino que compara críticamente la postura de autores como Luis Aguilar, Jan-Jacques Lagroye, André Noel Roth, entre otros autores3 para poder llegar a esta perspectiva holística que desarrolla en todo el libro. Esto nos deja en claro que, en cuestiones urbanas y políticas, el todo es más que la suma de sus partes, sin excluir perspectivas de esta discusión que nos pertenece a todos. Asimismo, Sousa González ilustra modelos matemáticos, evidentemente metodológicamente pesados, desarrollando tres ejemplos hipotéticos y descriptivos, que tal vez se puedan llamar alegorías, los cuales buscan mostrar posibles problemáticas y posibles soluciones, aplicadas al estado de Nuevo León. Sin embargo, el libro no se cierra a lectores que tengan que comprender metodologías, contextos o estados específicos, se puede hablar de dichos modelos con otros espacios o perspectivas en mente. Con esto, demuestra que no es solo un libro cuyos modelos y ecuaciones matemáticas expuestas son puramente teóricas, ya que, de igual manera, hace que se pueda ver la forma de estas mismas y su pertinencia en las urbes. Comenzando la segunda parte del libro, el autor retoma el tema del espacio urbano y la forma en la que posee una dualidad dicotómica debido a la contemporaneidad líquida a la que nos enfrentamos, hablando en términos neoliberales y de globalización. Logra explorar lo propuesto desde distintos campos disciplinarios, no obstante, no se desvía del tema en mano y lo liga con la esfera físicoespacial que propone, con el propósito de comprender los procedimientos metodológicos que son necesarios para planear el crecimiento territorial de las ciudades. Esto enriquece la perspectiva con la que el lector aborda la obra. Dentro de esta misma parte, aborda la planeación urbana, estableciendo la división del espacio público y privado como base fundamental para el ordenamiento espacial, pues sin uno no hay el otro, y ninguno debe ser excluido de discusiones de este tipo. Argumenta que las ciudades se benefician mediante un equilibrio entre sectores y su relación espacio-rendimiento, en otras palabras, la cantidad de población que coexiste en una zona metropolitana. Este tema es uno pertinente de abordar, pues se habla constantemente en la disciplina urbana, con preocupaciones acerca de la sobrepoblación y la calidad de 3 Tabla 2.1. Análisis de política pública: posturas diferenciadas. (Sousa.2020: 43) vida urbana. También se habla de cómo, no solamente los espacios nos moldean, sino cómo este posible exceso de población podría estar afectando la morfología urbana. De esta manera, expone vertientes de análisis que explican por qué nuestras urbes son como las conocemos y las maneras en las que se podrían evitar estas ocurrencias. Cabe resaltar la crítica que el investigador hace a la insuficiencia de normatividad operativa con respecto a la planeación urbana, sus leyes, planes, reglamentos y otros. Las investigaciones realizadas por Eduardo Sousa muestran un análisis intrínseco acerca de la planeación urbana y su relación con diferentes objetos de estudio. Expone modelos e hipótesis para después compararlos de forma rigurosa y aplicarlos a situaciones reales, lo cual le otorga valor a la investigación debido a que demuestra no solo ser un escrito conceptual-teórico presuntuoso sino también práctico. Asimismo, cuenta con la peculiaridad de unir diferentes áreas de estudio, aportando así diferentes caras al problema lo cual muestra una complejidad multidimensional al tema, y mostrándonos que las ciudades no solamente tienen una dimensión arquitectónica, sino también política, social y por ende, metodológica. El REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Harvey, D. (2012) La condición de la posmodernidad. Buenos Aires: Amorrortu. Harvey, D. (2007) Espacios de esperanza. Madrid: Akal. Harvey, D. (2009) Urbanismo y desigualdad México: Siglo XXI. Lefebre, H. (2013) La producción del espacio. Madrid: Capitán Swiny. Lefebvre, H. (1980) La revolución urbana Madrid: Alianza. Sousa, E. (2015) De la ciudad a la metrópoli. Nuevas realidades territoriales. Chile: Editorial Trama. Sousa, E. (2018) Espacio metropolitano contemporáneo. Posiciones desafíos y propuestas de acción. México: Río Subterráneo. Sousa, E. (2020). El espacio metropolitano contemporáneo. Monterrey, Nuevo León: México. Editorial Colofón. Primera edición �INSTRUCCIONES INSTRUCCIONES INSTRUCCIONES INSTRUCCIONES Esencia Política Editorial Esencia Esencia yy Política y Política Editorial Editorial LL caso dede nono publicación, la Revista Revista fundamentará los miscaso caso de no publicación, publicación, la la Revista fundamentará fundamentará aa los a los mismismos laslas razones aducidas para ello. mos mos las razones razones aducidas aducidas para para ello. ello. Revista Red URBAN. Norte SurSur IberoAmérica, es es aa Revista a Revista Red Red URBAN. URBAN. Norte Norte Sur -- IberoAmérica, - IberoAmérica, es una edición semestral especializada en en temas urbauna una edición edición semestral semestral especializada especializada en temas temas urbaurbaNormas dede presentación dede artículos Normas Normas de presentación presentación de artículos artículos no-territorial, destinada tanto laa dimensión dimensión científica no-territorial, no-territorial, destinada destinada tanto tanto aa la la dimensión científica científica de investigación que adquiere el fenómeno fenómeno dede la ciudad ciudad yy de y de investigación investigación que que adquiere adquiere el el fenómeno de la la ciudad yy y LosLos trabajos presentados Red URBAN. Norte SurSur IbeLos trabajos trabajos presentados presentados aa Red a Red URBAN. URBAN. Norte Norte Sur –– Ibe– Ibela región, región, como laa discusión discusión dede problemas, proyectos inila la región, como como aa la la discusión de problemas, problemas, proyectos proyectos ee inie iniroAmérica, deben serser artículos dede investigación científica en en roAmérica, roAmérica, deben deben ser artículos artículos de investigación investigación científica científica en ciativas relativas los asuntos contingentes dede esos espacios. ciativas ciativas relativas relativas aa los a los asuntos asuntos contingentes contingentes de esos esos espacios. espacios. una proporción mínima dede unun 75 % % y% y de de información tecnouna una proporción proporción mínima mínima de un 75 75 y de información información tecnotecnoPorPor ende, se publican publican artículos inéditos referidos al territorio territorio Por ende, ende, se se publican artículos artículos inéditos inéditos referidos referidos al al territorio lógica, artística humanística. LaLa proporción dede loslos mismos lógica, artística artística oo humanística. o humanística. 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EseEse resumen, debe rresponda, rresponda, yy obligatoriamente, y obligatoriamente, en inglés. inglés. Ese resumen, resumen, debe debe contener una extensión nono mayor dede 200200 palabras y acomacomcontener contener una una extensión extensión no mayor mayor de 200 palabras palabras y y acomComo unun aspecto resaltante dede su su trabajo editorial, Red URComo Como un aspecto aspecto resaltante resaltante de su trabajo trabajo editorial, editorial, Red Red URURpañada dede lo menos palabras claves, como objetivo dede pañada pañada de aa lo a menos lo menos 33 palabras 3 palabras claves, claves, como como objetivo objetivo de BAN. Norte SurSur IberoAmérica, acompaña privilegia junto BAN. BAN. Norte Norte Sur -- IberoAmérica, - IberoAmérica, acompaña acompaña yy privilegia y privilegia junto junto indización bibliográfica. indización indización bibliográfica. bibliográfica. los textos, imágenes fotografías todo color que, publiaa los a los textos, textos, imágenes imágenes yy fotografías y fotografías aa todo a todo color color que, que, publipublicadas concon gran resolución cobertura, revelan la realidad, realidad, cadas cadas con gran gran resolución resolución yy cobertura, y cobertura, revelan revelan la la realidad, Cada Cada artículo, constará obligatoriamente dede Título, Resumen, Cada artículo, artículo, constará constará obligatoriamente obligatoriamente de Título, Título, Resumen, Resumen, énfasis matices que alcanzan loslos asuntos dede la ciudad, ciudad, el el Introducción, énfasis énfasis yy matices y matices que que alcanzan alcanzan los asuntos asuntos de la la ciudad, el Introducción, Materiales Métodos, Discusión, Conclusiones Introducción, Materiales Materiales yyMétodos, y Métodos, Discusión, Discusión, Conclusiones Conclusiones territorio los paisajes que sonson su materia materia temática especíterritorio territorio yy los y los paisajes paisajes que que son su su materia temática temática yy especíy especí- yy Fuentes Fuentes Bibliográficas, además dede acompañarse dede unun nú-núy Fuentes Bibliográficas, Bibliográficas, además además de acompañarse acompañarse de un núficafica dede su competencia. competencia. fica de su su competencia. mero dede fotografías ad-hoc todo color, en en unun número dede mero mero de fotografías fotografías ad-hoc ad-hoc aa todo a todo color, color, en un número número de 11 1 imagen porpor cada 1.000 palabras aproximadamente. 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Asimismo, debe consignarse el nombre nombre completo deldel au-auAsimismo, debe debe consignarse consignarse el el nombre completo completo del auLosLos artículos que se reciben reciben en en la Revista, Revista, deben serser total Los artículos artículos que que se se reciben en la la Revista, deben deben ser total total yy y Asimismo, tor(es), institución en en la que que se efectuó efectuó el trabajo trabajo la que tor(es), institución institución en la la que se se efectuó el el trabajo oo aaola a que la que absolutamente inéditos por tanto en consecuencia, se enen-en- tor(es), absolutamente absolutamente inéditos inéditos y,y, por y, por tanto tanto yy en y en consecuencia, consecuencia, se se pertenece(n) dirección electrónica (e-mail). pertenece(n) yy dirección y dirección electrónica electrónica (e-mail). (e-mail). tiende que se incorporan incorporan los registros dede base dede trabajos tiende tiende que que se se incorporan aa los a los registros registros de base base de trabajos trabajos pertenece(n) para evaluación, debiendo sussus autores ceder Red URBAN. para para evaluación, evaluación, debiendo debiendo sus autores autores ceder ceder aa Red a Red URBAN. URBAN. El El escrito, escrito, deberá enviarse en en texto digitalizado en en software El escrito, deberá deberá enviarse enviarse en texto texto digitalizado digitalizado en software software Norte SurSur IberoAmérica, loslos derechos sobre loslos mismos. Norte Norte Sur -- IberoAmérica, - IberoAmérica, los derechos derechos sobre sobre los mismos. mismos. Word PCPC Compatible no exceder laslas 14 14 páginas, tamaño Word Word PC Compatible Compatible yy no y no exceder exceder las 14 páginas, páginas, tamaño tamaño carta, letra arial 11,11, espaciado 1.5,1.5, incluyendo enellas ellas laslas imácarta, letra letra arial arial 11, espaciado espaciado 1.5, incluyendo incluyendo en en ellas las imáimáLosLos escritos, se evalúan evalúan inicialmente porpor loslos Editores, el DiDiLos escritos, escritos, se se evalúan inicialmente inicialmente por los Editores, Editores, el el Di- carta, genes y cuadros. Las fotografías, igualmente deberán acomgenes genes y cuadros. y cuadros. 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En conformidad conformidad con el el interés tedpi, libres de derechos copyright y en número de relación dede dpi, dpi, libres libres de de derechos derechos copyright copyright y en y en número número de de relación relación de mático dela laRevista, Revista, loslos trabajos sonson enviados anónimamente mático mático de de la Revista, los trabajos trabajos son enviados enviados anónimamente anónimamente una imagen cada dos páginas. una una imagen imagen cada cada dos dos páginas. páginas. a una amplia cartera internacional de árbitros especialistas en a una a una amplia amplia cartera cartera internacional internacional de de árbitros árbitros especialistas especialistas en en loslos temas urbano-territorial. Cada colaboración, es enviado enviado los temas temas urbano-territorial. urbano-territorial. Cada Cada colaboración, colaboración, es es enviado aa a El El El contenido dede loslos artículos reseñas que se se publican en en contenido contenido de los artículos artículos yy reseñas y reseñas que que se publican publican en la evaluación evaluación dede dosdos árbitros, loslos que podrán recomendar: (i) (i) cada la la evaluación de dos árbitros, árbitros, los que que podrán podrán recomendar: recomendar: (i) cada número, es responsabilidad responsabilidad exclusiva dede loslos autores cada número, número, es es responsabilidad exclusiva exclusiva de los autores autores yy y su su publicación original; (ii)(ii) su su publicación sujeta modificasu publicación publicación original; original; (ii) su publicación publicación sujeta sujeta aa modificaa modifica- no nono representan necesariamente elpensamiento pensamiento nicompromecompromerepresentan representan necesariamente necesariamente el el pensamiento ni ni compromeciones; (iii)(iii) su su nono publicación. EnEn situación dede discrepancia, ciones; ciones; (iii) su no publicación. publicación. En situación situación de discrepancia, discrepancia, ten tenten la opinión opinión dede la Universidad Universidad deldel BioBio Bio. la la opinión de la la Universidad del Bio Bio. Bio. ésta se resuelve resuelve enviando el artículo artículo un tercer árbitro. LaLa ésta ésta se se resuelve enviando enviando el el artículo aa un a un tercer tercer árbitro. árbitro. La LaLa Revista Red URBANO. Norte SurSur IberoAmérica, se reserreserRevista Revista Red Red URBANO. URBANO. Norte Norte Sur –– IberoAmérica, – IberoAmérica, se se reserdecisión final inapelable sobre lapublicación publicación dede unun artículo, decisión decisión final final eeinapelable e inapelable sobre sobre la la publicación de un artículo, artículo, La va el derecho de reproducción del contenido de los artículos. va el va derecho el derecho de de reproducción reproducción del del contenido contenido de de los los artículos. artículos. es competencia exclusiva del Comité Científico de la Revista. es competencia es competencia exclusiva exclusiva deldel Comité Comité Científico Científico de de la Revista. la Revista. LosLos trabajos podrán serser enviados los Editores a: a: trabajos trabajos podrán podrán ser enviados enviados aa los a los Editores Editores a: El plazo plazo máximo considerado para resolver sobre la publicapublicaEl El plazo máximo máximo considerado considerado para para resolver resolver sobre sobre la la publica- Los ción rechazo dede unun trabajo, nono superará loslos 12 meses meses desde ción ción oo rechazo o rechazo de un trabajo, trabajo, no superará superará los 12 12 meses desde desde el momento momento dede recepción deldel mismo. el el momento de recepción recepción del mismo. mismo. Prof. Eduardo Sousa G.,G., Prof. Alfredo Palacios B.,B., Prof. Eduardo Eduardo Sousa Sousa G., Prof. Prof. Alfredo Alfredo Palacios Palacios B., LosLos Editores dede Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica, concon el el Prof. Los Editores Editores de Red Red URBAN. URBAN. Norte Norte Sur-IberoAmérica, Sur-IberoAmérica, con el Facultad deArquitectura, Arquitectura, Departamento de Planificación Facultad Facultad de de Arquitectura, Departamento Departamento de de Planificación Planificación conocimiento deldel Directorio el Comité Editorial, podrá so-soconocimiento conocimiento del Directorio Directorio yy el y Comité el Comité Editorial, Editorial, podrá podrá soUniversidad Autónoma Diseño Urbano, Universidad Universidad Autónoma Autónoma yy Diseño y Diseño Urbano, Urbano, licitar artículos específicos autores dede reconocido prestigio licitar licitar artículos artículos específicos específicos aa autores a autores de reconocido reconocido prestigio prestigio de de Nuevo León, Facultad deArquitectura Arquitectura de Nuevo Nuevo León, León, Facultad Facultad de de Arquitectura experticia en en dicho tema, loslos que, porpor esaesa condición, están yy experticia y experticia en dicho dicho tema, tema, los que, que, por esa condición, condición, están están Pedro deAlva Alva S/N Universidad deldel BioBio Bio, Pedro Pedro de de Alva S/N S/N Universidad Universidad del Bio Bio, Bio, exentos dede serser sometidos arbitraje. exentos exentos de ser sometidos sometidos aa arbitraje. a arbitraje. Ciudad Universitaria, Avda. Collao 1202, Ciudad Ciudad Universitaria, Universitaria, Avda. Avda. Collao Collao 1202, 1202, Monterrey, MEXICO Concepción, CHILE. Monterrey, Monterrey, MEXICO MEXICO Concepción, Concepción, CHILE. CHILE. LaLa Revista nono entregará avances ni informará informará estado dede evaLa Revista Revista no entregará entregará avances avances ni ni informará estado estado de evaeva(52-81-83294160 83527505) (56-41-3111406 3111421) (52-81-83294160 óó 83527505) ó 83527505) (56-41-3111406 (56-41-3111406 óó 3111421) ó 3111421) luación dede loslos artículos se comunicará la situación situación dede pu-pu- (52-81-83294160 luación luación de los artículos artículos yy se y comunicará se comunicará la la situación de pueduardosousa.gzz@gmail.com apalacio@ubiobio.cl eduardosousa.gzz@gmail.com apalacio@ubiobio.cl apalacio@ubiobio.cl blicación los autores, sólo una vezvez concluído el proceso. proceso. EnEneduardosousa.gzz@gmail.com blicación blicación aa los a los autores, autores, sólo sólo una una vez concluído concluído el el proceso. En �� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Red Urban Norte Sur - Iberoamérica Description An account of the resource Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile. Inició en el 2015. Especializada en temas urbano-territorial, destinada tanto a la dimensión científica y de investigación que adquiere el fenómeno de la ciudad y la región, como a la discusión de problemas, proyectos e iniciativas relativas a los asuntos contingentes de esos espacios. Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. Como un aspecto resaltante de su trabajo editorial, Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, acompaña y privilegia junto a los textos, imágenes y fotografías a todo color que, publicadas con gran resolución y cobertura, revelan la realidad, énfasis y matices que alcanzan los asuntos de la ciudad, el territorio y los paisajes que son su materia temática y específica de su competencia. Creator An entity primarily responsible for making the resource Palacios Barra, Alfredo, Director de la Revista Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2015 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Red Urban Norte Sur - Iberoamérica Año de publicación El año cuando se publico 2020 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 6 Número Número de la revista 6 Mes de publicación Mes cuando se publicó Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Red Urban Norte Sur - Iberoamérica, 2020, Año 6, No 6, Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Palacios Barra, Alfredo, Director de la Revista Subject The topic of the resource Arte Desarrollo Sustentable Ingeniería de tránsito Ingeniería Tecnología Description An account of the resource Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile. Inició en el 2015. Especializada en temas urbano-territorial, destinada tanto a la dimensión científica y de investigación que adquiere el fenómeno de la ciudad y la región, como a la discusión de problemas, proyectos e iniciativas relativas a los asuntos contingentes de esos espacios. Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. Como un aspecto resaltante de su trabajo editorial, Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, acompaña y privilegia junto a los textos, imágenes y fotografías a todo color que, publicadas con gran resolución y cobertura, revelan la realidad, énfasis y matices que alcanzan los asuntos de la ciudad, el territorio y los paisajes que son su materia temática y específica de su competencia. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Sousa González , Eduardo, Editor UANL Palacios Barra, Alfredo, Editor UBB Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/10/2020 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020274 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://redurban.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Administración municipal Desarrollo sostenible Industrialización Metrópolis Vialidades https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/465/20866/Red_Urban_Norte_Sur_-_Iberoamerica_2021_Ano_7_No_7_Octubre.ocr.pdf e42e9742826082aa425e1e48a4646399 PDF Text Text ed NORTE SUR - IBEROAMÉRICA EDICIÓN BINACIONAL UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN FACULTAD DE ARQUITECTURA CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS AÑO VII Nº 7 OCTUBRE DE 2021 UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO FACULTAD DE ARQUITECTURA, CONSTRUCCCIÓN Y DISEÑO DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO MÉXICO - CHILE CONVENIO EDITORIAL INTERNACIONAL �UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN FACULTAD DE ARQUITECTURA CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS Portada: Sitio desconocido entre montañas, con un cielo púrpura que cierra el día y da la bienvenida a la noche. Las calles se encienden. Fotografía: Felix Mittermeier desde Pexels UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO FACULTAD DE ARQUITECTURA, CONSTRUCCCIÓN Y DISEÑO DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO EDICIÓN BINACIONAL PUBLICADA POR: CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS FACULTAD DE ARQUITECTURA - UANL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN – UBB Revista RED URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, es una publicación académica, periódica, seriada y binacional, que surge como resultado de un Convenio Editorial Internacional, generado entre la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), de Monterrey, México, y la Universidad del Bio Bio (UBB), de Concepción, Chile, a instancias del trabajo desarrollado en el Programa de instauración del Consejo Consultivo Internacional (CCI) de la Facultad de Arquitectura de la UANL Editada por el Cuerpo Académico de Asuntos Urbanos de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo Léon, UANL de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, UBB, de Concepción, Chile, Red URBAN. NorteSur - IberoAmérica, es una publicación semestral, de responsabilidad compartida que corresponde, alternadamente, a la edición mexicana a publicarse en el mes de Abril (1er semestre) y a la edición chilena a publicarse en el mes de Octubre (2º semestre) de cada año, respectivamente. Este Convenio Editorial Internacional, viene a complementar el Convenio de Cooperación Académica entre la UANL y la UBB Rectores Sr. Luis Galán Wong, de la Universidad Autónoma de Nuevo León y el Sr. Hilario Hernández Gurruchaga, de la Universidad del Bio Bio y cuyo Decreto Exento Nº 2816 UBB quedó tramitado el 06 de Octubre de 2003. BI-NATIONAL EDITION PUBLISHED BY: CUERPO ACADÉMICO DE ASUNTOS URBANOS FACULTAD DE ARQUITECTURA - UANL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANO FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN – UBB RED URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, is an academic, periodic, serial and bi-national publication, which is the result of an International Convention Editorial generated between the Universidad Autonoma de Nuevo Leon (UANL), Monterrey, Mexico, and the University of Bio Bio (UBB), Concepción, Chile, at the behest of the work done in the establishment of the International Program Advisory Council (ICC) of the Faculty of Architecture of the UANL, signed in October 2012. Universidad Autónoma de Nuevo León, UANL, Monterrey, México and the Department of Urban Planning and Design, Faculty of Architecture, Construction and Design at the University de Bio Bio, UBB, Concepción, Chile, Red URBAN. Norte Sur IberoAmérica, is a biannual publication, shared responsibility that, in turn, to the Mexican edition to be published in the month of April (1st semester) and the Chilean edition to be published in the month of October (2nd semester) of each year, respectively. UANL and UBB, which was signed on August 6, 2003 in the cities of Monterrey -Conception, between the Guiding Luis Galán Wong, of the Universidad Autónoma de Nuevo León and Mr. Hilario Hernández Gurruchaga, Universidad del Bio Bio and which Exempt Decree No. 2816 UBB was processed on October 6, 2003. �UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON Facultad de Arquitectra Facultad dede Arquitectura Cuerpo Académico Asuntos Urbanos Cuerpo Académico de Asuntos Urbanos UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO UNIVERSIDAD BIO BIOy Diseño Facultad de Arquitectra,DEL Construcción Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño Departamento de Planificación y Diseño Urbano Departamento de Planificación y Diseño Urbano Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica EDITOR UANL EDITOR UANL EDUARDOEDUARDO SOUSA GONZALEZ SOUSA GONZÁLEZ EDITOR UBB EDITOR UBB ALFREDO PALACIOS ALFREDO PALACIOS BARRA BARRA COMITÉ EDITORIAL Mª Teresa Ledezma Elizondo, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Daniel González Spencer, Universidad Autónoma de Nuevo León, México José Rosas Vera, Pontificia Universidad Católica de Chile, Chile Francisco Fabela Bernal, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Carlos Marmolejo Duarte, Universidad Politécnica de Catalunya, España María Gemma Sánchez, Universidad de Misiones, Argentina Juan Calatrava Escobar, Universidad de Granada, España Eduardo Sousa González, Universidad Autónoma de Nuevo León, México Alfredo Palacios Barra, Universidad del Bio Bio, Chile COMITÉ CIENTIFICO Sergio Baeriswyl Rada, Universidad del Bio Bio, Chile Edel Cadena Vargas, Universidad Autónoma del Estado de México, México Iván Cartes Siade, Universidad del Bio Bio, Chile Aguedita Coss Lanz, Universidad Central de Venezuela, Venezuela Fagner Dantas, Sociedad Brasileira de Urbanismo, Brasil Hans Fox Timmling, Universidad de Santiago de Chile Pablo Fuentes Hernández, Universidad del Bio Bio, Chile Roberto Gooycolea Prado, Universidad de Alcalá de Henares, España Francisco Herrera Clavero, Universidad de Granada, España Luis Inostroza Pino, Universidad de Dresden, Alemania Cristina Malfa del Grosso, P. Casco Antiguo Ciudad de Bs. Aires, Argentina Diagramación: Osvaldo Caro Sáez Juan Hinojosa Webmaster: Departamento Mario Vial Sáezde Imagen FARQ Traducción: Maureen Kelly RealizadaTrebilcock por los autores Apoyo SIG: Laboratorio de Estudios Urbanos (LEU-DPDU-UBB) Impresión: Trama Impresores S.A. Avda. Colón 7845, Hualpén, Chile, www.tramaimpresores.cl �ÍNDICE / CONTENTS EDITORIAL 5 EDITORIAL ASUNTOS URBANOS BINACIONALES 7 BINATIONAL URBAN ISSUES • Configuración del paisaje geográfico per- 8 iférico de la Ciudad de Concepción. Un caso del ámbito natural. Marcela Leyton Canto. Chile. • Humedal urbano en Punta Arenas: un si- 18 tio prioritario para la conservación. Génesis del proyecto “Parque Ecológico Humedal Tres Puentes”. Luis Inostroza Pino. Chile. • Calidad de vida urbana en Monterrey: hacia 33 un modelo cualitativo. Ana Cristina García-Luna Romero, Eduardo Sousa-González. México. • Aproximación histórico-conceptual a los 42 imaginarios urbanos. Abiel Treviño Aldape. México. • Lebu: minería del carbón y evolución ur- 50 bana desde 1862 a la actualidad. Leonel Pérez Bustamante, Carla Valenzuela Campos. Chile. • Agricultura urbana en la ciudad de Valdiv- 66 ia, Chile. Una nueva alternativa empresarial. Beatriz Vera Oyarzún. Chile. INSTRUCCIONES 73 • Configuration of the periphery geographical landscape of the City of Concepción. A case of the natural field. Marcela Leyton Canto. Chile. • Urban wetland in Punta Arenas: a relevant site for conservation. The genesis of the “Parque Ecológico Tres Puentes” project. Luis Inostroza Pino. Chile. • Quality of urban life in Monterrey: towards a qualitative model. Ana Cristina García-Luna Romero, Eduardo Sousa-González. Mexico. • Historical-conceptual approach to urban imaginaries. Abiel Treviño Aldape. México. • Lebu: coal mining and its urban evolution since 1862 to the present. Leonel Pérez Bustamante, Carla Valenzuela Campos. Chile. • Urban agriculture in Valdivia city, Chile. A new small enterprise alternative. Beatriz Vera Oyarzún. Chile. INSTRUCTIONS CINTILLO LEGAL RED URBAN NORTE SUR - IBEROAMÉRICA, Año 7, No. 7, octubre 2021 - abril 2022, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través del Cuerpo Académico de Asuntos Urbanos de la Facultad de Aquitectura, en San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bío-Bío, UBB, de Concepción, Chile y el Departamento de Geografía de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Autónoma de Madrid. UANL: Pedro de Alba S/M, San Nicolás de los Garza, CP: 66455, Nuevo León, México, Tel: (81) 8329-4160, www.arquitectura.uanl.mx. UBB: Av. Collao 1202, Casilla 5-C, CP: 4051381, Concepción, Chile, Tel: (56-41)3111200, www.ubiobio.cl. Editor responsable: Arq. Juan Ángel Hinojosa Torres. Reservas de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2020-042416011600-203, ISSN red de cómputo: en trámite con el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización de este número: Arq. Juan Ángel Hinojosa Torres, coordinador del Depto. Ediciones y Publicaciones de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León. Fecha de última modificación: 31 de octubre 2021. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda prohibida su reproducción parcial o total de los contenidos e imágenes de la publicación. �EDITORIAL L a revista Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica inicia sus actividades en el año de 2015, como un producto de orientación académica entre la Facultad de Arquitectura del Construcción y Diseño, Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Universidad del Bio Bio, en Concepción, Chile y el Cuerpo Académico Consolidado de Aspectos Urbanos CAC-207 perteneciente a la Facultad de Arquitectura, de la Universidad Autónoma de Nuevo León, en Monterrey, Nuevo León, México; todo esto como resultado de la instauración y consolidación del Consejo Consultivo Internacional CCI de la Facultad de Arquitectura de la UANL, el cual fue firmado en octubre del año 2012. Precisamente es en este primera reunión del Consejo CCI en que se acepta el convenio editorial Internacional entre La UANL y la Universidad del Bio Bio de Concepción Chile; una vez aceptado el convenio por el CCI, quedaron como representantes el Dr. Alfredo Palacios Barra por la UBB y el Dr. Eduardo Sousa-González por la UANL. Es en este año 2021, mes de septiembre, que de nuevo se reúne de nuevo el Consejo Consultivo Internacional CCI, ahora en forma virtual, con el fin de dar seguimiento a las tareas académicas y de investigación que se han impulsado, en donde la Revista Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica está celebrando sus primeros siete años de vida productiva 20152021, publicando año con año su número correspondiente; esto, aún y con las vicisitudes sanitarias y pandémicas que han impactado negativamente en toda la esfera mundial. Es en este contexto pandémico de características globalizantes, donde Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica ahora en este nuevo número publica seis trabajos de investigación inéditos, elaborados por académicos investigadores de carrera; los cuales tienen visiones disciplinares espaciales vinculadas a sus líneas de investigación diferenciadas, enfocándose, cada uno de ellos, en virtud del lugar, la temática y del objeto espacial específico de intervención; ya que todos los trabajos de investigación aquí expuestos, provienen de diferentes partes del mundo: El primero de ellos es el que presenta la profesora y naturalista Marcela Leyton Canto, de la Universidad Austral de Chile, titulado: Configuración del paisaje geográfico periférico de la ciudad de concepción. Un caso del ámbito natural, en donde desde la perspectiva de la investigadora se busca presentar la metodología de información necesaria para asegurar la sustentabilidad ambiental de la Reserva Nacional Nonguén, definida como un área natural periférica de la Ciudad de Concepción, Chile. Bien se sabe que abordar la reconstrucción del territorio periurbano, más allá de los tejidos centrales, requiere un nuevo ciclo de reforma urbana, impulsado desde una visión territorial solidaria en equilibrio con el entorno natural, paisajístico y agrario-forestal y sensible a los valores culturales pre-existentes. En este análisis, se plantea elaborar una propuesta de marco regulatorio que contribuya a la sustentabilidad ambiental y turística de la Reserva Nacional Nonguén, mediante la promoción de la calidad de vida de los habitantes urbanos y la protección del territorio en su área de influencia, que respete y valore su condición de transición entre lo natural y lo urbano. El Doctor, Arquitecto, ExAsesor Urbanista Municipalidad de Punta Arenas, Luis Inostroza Pino, titula su trabajo de investigación: Humedal urbano en punta arenas: Un sitio prioritario para la conservación. Génesis del proyecto parque ecológico humedal tres puentes; enfocándose, como su nombre lo dice en el Humedal de Tres Puentes; el cual está ubicado en la entrada norte de Punta Arenas, es un espacio relevante desde el punto de vista ecológico y hábitat de una numerosa avifauna, uno de los más importantes de la ciudad austral, en la margen septentrional del Estrecho de Magallanes. A fines de la década de los años 90 del siglo pasado, el Humedal estaba seriamente amenazado por su ubicación sobre uno de los principales vectores de crecimiento de la ciudad, en terrenos que habían adquirido plusvalía paulatina, bien por efecto de la obra pública estatal o por el crecimiento vegetativo de la ciudad que incrementaba los valores del suelo con su proximidad. Este trabajo, muestra parte del proyecto inicial de conservación, “Parque Ecológico y Humedal Tres Puentes”, cuyo objetivo principal fue salvaguardar esa importante área ecológica, hoy protegida. El trabajo de investigación presentado por los profesores Ana Cristina García-Luna Romero y Eduardo SousaGonzáles de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Monterrey y la Universidad Autónoma de Nuevo León respectivamente, titulado: Calidad de vida urbana en Monterrey: hacia un modelo cualitativo; indica, según los investigadores, que la ciudad no se vive de manera arquitectónica, sino social, y se va creando a partir de individuos que la cohabitan y, además, las viven. Esta manera se debe de tomar en cuenta desde distintas perspectivas no especializadas en el tema para evitar el sesgo. El trabajo de investigación desarrollado es de tipo cualitativo y corte fenomenológico hermenéutico; plantea como objetivo principal, detectar problemáticas socio-urbanas de carácter público en la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM) Nuevo León, México, con el objeto concreto de conocer la percepción del ser urbano en relación a su calidad de vida urbana. Desde esta perspectiva, resulta necesario cuestionar cómo es que la población vive la ciudad, y de la misma manera, proponer una manera en la que las perspectivas de las personas que viven en la ciudad pueda ser analizada efectivamente. Así, se buscan modelos que estimulen una mejora de la vida urbana y, con ello, disminuir las �EDITORIAL significativas y diversas desigualdades socio-urbanas. Es por esto que los análisis cualitativos de la calidad de vida urbana, el espacio público y la morfología urbana son tan pertinentes. Sistematizar y racionalizar el análisis de vivencias de la población es necesario para lograr tener una perspectiva acerca de estos temas que puedan ser usados al analizar qué es lo que la ciudad necesita. En el caso del Abiel Treviño Aldape profesor-investigador de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, presenta una investigación denominada: Aproximación histórico-conceptual a los imaginarios urbanos; donde se menciona que el objetivo general de este trabajo de corte teórico, es profundizar en el conocimiento de los imaginarios urbanos y su importancia, mediante el análisis de autores con formación humanista, que sirve de base fundamental (apuntalada desde diferentes perspectivas disciplinares), al involucramiento de la memoria-remembranza y a los aspectos simbólicos de la ciudad que llegamos a internalizar, sobre lo que nos es significativo y trascendente. Este concepto, abordado por Cornelius Castoriadis, se ha retomado desde diferentes áreas: sociología, geografía, psicología, urbanismo, entre muchas otras. La construcción mental que hacemos de un objeto o lugar, físico o inmaterial, guía nuestros actos y acciones: de aquí la importancia de su estudio para acercarnos al entendimiento de las representaciones mentales que podemos tener acerca de un espacio físico. En el caso de los profesores Leonel Pérez Bustamante y Carla Valenzuela Campos de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Geografía, Universidad de Concepción, Chile, desarrollan una investigación que titulan: Lebu: minería del carbón y evolución urbana desde 1862 a la actualidad; indicando que la investigación tuvo como objetivo estudiar la evolución urbana y el patrimonio arquitectónico de la ciudad de Lebu. Dos objetivos específicos fueron: Indagar en las distintas etapas o períodos urbanos que tuvo la ciudad, y, estudiar un período clave en la historia en donde la arquitectura alcanza su auge constructivo. Este artículo se enfoca exclusivamente en analizar la influencia de la actividad productiva en la evolución urbana de Lebu, desde sus orígenes hasta la actualidad. Metodológicamente, el trabajo se desarrolló mediante: a) la recopilación de antecedentes a través de fotografías y planimetría histórica y actual, entrevistas a personajes relevantes e historiadores locales y también la escasa bibliografía relacionada con la ciudad; b) el catastro de arquitectura patrimonial, la descripción de los edificios con apoyo de fotografías históricas y actuales, la reinterpretación grafica de edificios expresada en levantamientos arquitectónicos; y, c) el análisis de la evolución urbana reciente de la ciudad y el valor que tiene la arquitectura patrimonial para la comunidad. Además se trabajó transversalmente en las tres etapas a través de la reinterpretación gráfica de planos históricos y levantamientos arquitectónicos. La recopilación y análisis de este conocimiento y su difusión para la comunidad de Lebu y otros interesados es uno de los principales aportes del trabajo. Por último la profesora Beatriz Vera Oyarzún del Instituto de Economía Agraria, Facultad de Ciencias Agrarias, Universidad Austral de Chile, titula su investigación como: Agricultura urbana en la ciudad de Valdivia, Chile. Una nueva alternativa empresarial; menciona que Las microempresas agrícolas urbana se pueden definir, como la agricultura que se realiza al interior o en la periferia de las ciudades. Principalmente son los cultivos hortícolas, los que con mayor frecuencia se pueden encontrar en las zonas densamente pobladas. El objetivo de este estudio, es caracterizar económica, productiva y comercialmente un grupo de empresas dedicadas a la agricultura urbana en la ciudad de Valdivia, capital de la Región Los Lagos, Chile, así como definir el empleo que ellas originan. Para poder realizar esta investigación, primero se aplicó el método “Snowball”, para identificar a los agricultores urbanos de la ciudad. En el sondeo, realizado entre los años 2016 y 2019, se identificó un total de 22 microempresas que cumplían con los requisitos planteados en esta investigación. Se pudo constatar que la agricultura urbana es una fuente importante de empleo permanente en la ciudad de Valdivia, además de ofrecer trabajo temporal en la época estival. Finalmente, los editores de esta revista Binacional Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica, se han comprometido desde el año 2015, a que este proyecto editorial pueda cumplir con el objetivo fundamental de ser una opción real, efectiva y consistente; donde las investigaciones presentadas desde los diferentes ámbitos del mundo, se constituyan en un intercambio serio de disímiles posiciones teóricas; lo cual permita no solo avanzar en el conocimiento de la ciencia urbana y regional que cada vez tiene un mayor grado de complejidad; sino también reflexionar desde los respectivos enfoques disciplinares que cada investigador cultiva. DR. EDUARDO SOUSA GONZÁLEZ Editor UANL-MÉXICO DR. ALFREDO PALACIOS BARRA Editor UBB-CHILE �Asuntos Urbanos Binacionales Imagen de fondo: Area Natural Nonguén y Plan Regulador Comunal (2015), Marcela Leyton Canto �ASUNTOS URBANOS BINACIONALES CONFIGURACIÓN DEL PAISAJE GEOGRÁFICO PERIFÉRICO DE LA CIUDAD DE CONCEPCIÓN. UN CASO DEL ÁMBITO NATURAL Configuration of the periphery geographical landscape of the City of Concepción. A case of the natural field Marcela Leyton Canto 1 Recibido: marzo 2021 Aceptado: agosto 2021 Resumen Este trabajo, busca presentar la metodología de información necesaria para asegurar la sustentabilidad ambiental de la Reserva Nacional Nonguén, definida como un área natural periférica de la Ciudad de Concepción. Bien se sabe que abordar la reconstrucción del territorio periurbano, más allá de los tejidos centrales, requiere un nuevo ciclo de reforma urbana, impulsado desde una visión territorial solidaria en equilibrio con el entorno natural, paisajístico y agrarioforestal y sensible a los valores culturales pre-existentes. En este análisis, se plantea elaborar una propuesta de marco regulatorio que contribuya a la sustentabilidad ambiental y turística de la Reserva Nacional Nonguén, mediante la promoción de la calidad de vida de los habitantes urbanos y la protección del territorio en su área de influencia, que respete y valore su condición de transición entre lo natural y lo urbano. Abstract This paper seeks to present the information methodology necessary to ensure the environmental sustainability of the Nonguén National Reserve, defined as a natural peripheral area of the City of Concepción. It is well known that addressing the reconstruction of the peri-urban territory, beyond the central fabrics, requires a new cycle of urban reform, driven from a territorial vision of solidarity in balance with the natural, landscape and agrarian-forestry environment and sensitive to pre-existing cultural values. In this analysis, it is proposed to elaborate a proposal for a regulatory framework that contributes to the environmental and tourist sustainability of the Nonguén National Reserve, through the promotion of the quality of life of urban inhabitants and the protection of the territory in its area of influence, which respects and values its condition of transition between the natural and the urban. Palabras claves periferia; crecimiento urbano; transición territorial; planificación urbana Keywords periphery; urban crown; territorial transition; urban planning 1 Naturalista, Mg. en Biodiversidad y Sustentabilidad Rural, Universidad Austral de Chile, Correo electrónico: marce.leyton@outlook.com �RedUrban I. INTRODUCCIÓN La preocupación y cuidado de los cascos urbanos tradicionales, contrasta hoy con la despreocupación de los crecimientos periféricos y deja pendiente el abordar la reconstrucción del territorio periurbano, más allá de los tejidos centrales. Ello, requiere de una visión con perspectiva de futuro que considere los elementos conceptuales que permitan avanzar en pro de la sustentabilidad del territorio y el desarrollo social y económico de la población. De manera sucinta, «periferia» es una palabra importada de la geometría, referida a la circularidad. En sentido estricto, según esta descripción la distancia entre centro y periferia no es relevante, lo cual remite a una definición topológica que hace referencia a un elemento, o conjunto de elementos, que se distribuyen respecto a un centro. Entre las acepciones que refiere el estudio urbano, destaca aquella que «alude a la banda urbana que rodea la ciudad consolidada y que participa tanto del campo como de la ciudad». Lo periurbano, «se caracteriza más por las ausencias que por las presencias», y podría considerarse que está «en todos lados y en ninguno». Según lo anterior, el concepto de periferia no presupone ninguna connotación positiva o negativa, de dependencia o autonomía. El término más urbano de «suburbio», matiza esta noción identificándolo con «un territorio total o parcialmente urbanizable que rodea una ciudad y que nace y se desarrolla a la sombra de la ciudad», definiendo el concepto para un estudio más bien de urbanización que de amplitud de usos como el que supone el de la periferia urbana. Lo anterior, implica la necesidad de que una de las áreas de la ciudad asuma el papel directivo y se convierta en el centro organizador sometiendo a las regiones circundantes, en mayor o menor grado, a sus determinaciones. Así pues, la acepción mayormente aceptada de un área suburbial, grafica en el sentido más lato, el de la dependencia respecto de un área de centralidad y en el que su uso dominante, es el residencial. En la consolidación de las periferias urbanas, meramente residenciales o de carácter natural y turístico, pueden sintetizarse distintos estadios, entre las cuales se destacan por su interés en el proceso comparativo, tanto una etapa inicial en la cual la periferia se erige en alternativa urbana frente a las formas de producción de la ciudad, como un segundo estadio que supone la masificación de esos espacios periféricos que llegan a anular los nobles postulados de la etapa anterior en el entorno de las ciudades. Mientras en el primero, se grafica el mismo espíritu que guió a los planificadores de los primeros asentamientos turísticos y que plantean en sus propuestas un mayor contacto con la naturaleza y franjas de solaz y descanso como 9 OCTUBRE 2021 puede observarse en los antiguos planes de las ciudades vacacionales, en el segundo esa etapa se traduce en los procesos de urbanización residencial de segunda vivienda o turística, en una nueva orientación hacia un mercado de consumo estándar, que acaba olvidando su motivación inicial para convertirse en un mero negocio inmobiliario. Si en la ciudad el proceso de industrialización atrajo unos flujos migratorios desde el ámbito rural y propició la consolidación de las periferias urbanas, en los espacios de atracción natural y vacacional, el desarrollo de las periferias turísticas adquiere su máxima expresión, a partir de una demanda creciente por resguardar los sectores de valor natural en atención a su biodiversidad y/o cualidades paisajísticas singulares, junto con el desarrollo del turismo en relación con una serie de condiciones de carácter estructural socioeconómico del medio rural. Como fuere, no es posible obviar la reorientación a la que se asiste en los últimos años, tendientes hacia una reformulación de los cinturones exteriores de las periferias urbanas, y también de los asentamientos turístico-residenciales de nueva creación y las reservas de protección natural. En esos casos, se retoman los planteamientos iniciales buscando satisfacer las demandas de la sociedad en busca de una mejor calidad de vida y de un mayor contacto con la naturaleza, aprovechando los avances generales en cuestiones de accesibilidad y mayor conciencia ambiental. Así, puede decirse que las nuevas áreas naturales y promociones residenciales de segunda vivienda, tienden a responder ahora a una elección libre de los espacios exteriores de la ciudad, más que a una imposición de las condiciones generales del mercado inmobiliario y del suelo, como ha ocurrido en varios casos de países de mayor desarrollo. II. PERIFERIAS URBANAS Es evidente que las ciudades deben atender a sus espacios centrales, pero sin olvidar las periferias donde se dan las dinámicas de mayor impacto físico como infraestructuras, grandes equipamientos, crecimientos industriales y residenciales, además de las franjas franqueables de áreas naturales intervenidas o silvestres. Por ello, es que en torno a esos linderos periféricos, son necesarias formas de coordinación supracomunal para desarrollar oportunidades compartidas no sólo a favor de un funcionamiento más eficiente, sino y especialmente, a favor de una articulación ordenada de los contenidos cívicos y culturales de referencia metropolitana. Dotar de consistencia visual y cívica a nuestras periferias, es una vieja aspiración y en la que investigadores como Lynch (1960) o Bacon (1969), ya extrapolaban al �RedUrban 10 OCTUBRE 2021 territorio metropolitano sus propuestas sobre el control de la imagen de la ciudad. Su aportación lúcida, aunque embrionaria, se centraba en dos aspectos que iban desde la selección de algunas piezas estratégicas con las que componer imágenes colectivas, hasta la participación ciudadana, entendida como el intercambio constante y creativo entre diseño y pedagogía. Sin embargo, la incidencia de esas propuestas ha sido decepcionante y la ausencia de propósitos de diseño globales orientados a vertebrar centros y periferias en un sistema único de igual escala urbana, se suma a una multitud de intereses y propósitos no consolidados. Claro está, que las causas de esta falta de armonía no son de orden técnico, sino más bien social y político y responden a una conciencia colectiva más bien escasa. Recientemente, emerge en círculos técnicos y políticos una voluntad cada vez más explícita de impulsar la ordenación del territorio a partir de la superación de los límites comunales o municipales y de la integración de las demandas ambientales y paisajísticas de los espacios naturales. La implementación de los instrumentos de planificación territorial, Planes Directores o reguladores metropolitanos, Intercomunales o Comunales urbanístico, dirigidos a regular la transformación de ámbitos estratégicos, anuncia un nuevo ciclo de rehabilitación territorial, en continuidad con el ciclo de rehabilitación urbana, desplegado durante las últimas décadas. Sin embargo, la reconstrucción del territorio periurbano requiere una mirada técnica alternativa a la empleada en la ciudad compacta. La proliferación de casos responde al desorden en la articulación de los sistemas urbanos, espacios libres e infraestructura, ocasionado por la incapacidad del planeamiento para garantizar por si solo, la eficiencia y calidad ambiental de un territorio cada vez más integrado y sustentable. Por lo mismo, es conveniente establecer marcos de coordinación supracomunal (Intercomunal o Metropolitanos) para el entendimiento y la regulación integral de espacios territoriales consistentes de escala intermedia. La legislación urbanística chilena, contempla instrumentos relacionados con Planes Seccionales y Reguladores Comunales e Intercomunales y Planes Reguladores Metropolitanos, cuyo objetivo central es aportar bases técnicas para el consenso de las administraciones político-administrativas involucradas. Se trata de herramientas valiosas de concertación local. La regeneración de los extensos continuos residenciales e industriales de crecimiento agregado, pueden abordarse desde esta perspectiva. Su presencia, es habitual en nuestras periferias y muchas veces, resulta preocupante por el elevado consumo de suelo. Se trata de ámbitos territoriales que alcanzan con el tiempo, cierto grado de consistencia funcional y por ello, deben ser considerados desde una visión conjunta. Es posible en relación a esos ámbitos, identificar diversas áreas con cierta identidad morfológica donde se observan los siguientes rasgos comunes: - Escala supracomunal: son piezas territoriales generadas por el atractivo de unas condiciones topográficas y de accesibilidad, que requieren una aproximación intermedia entre la escala regional y la escala comunal; III. IDENTIDAD MORFOLÓGICA INTERMEDIA - Génesis fragmentaria: se construye por adición de piezas autoorganizadas sin una visión global preconcebida (ZS, ED); Una cuestión relevante a observar, es la consolidación de nuevos ámbitos funcionales supracomunales que no responde estrictamente a divisiones administrativas establecidas, sino a delimitaciones ad hoc de enfoque diverso (funcional, morfológico, ambiental). En rigor, se trata de sistemas territoriales que precisan pactos específicos a fin de resolver conflictos y aprovechar oportunidades. En esa línea, durante el último decenio se aprecia en torno a las regiones metropolitanas la cristalización de múltiples episodios de esta naturaleza que tienen objetivos diversos, como son la protección de espacios naturales, la preservación y valorización de ámbitos periféricos de valor patrimonial y turístico, la gestión de corredores fluviales, la gestión de franjas costeras, de infraestructura, definición de planes de transporte der acuerdo a definición de corredores, la implantación de grandes enclaves de servicio metropolitano y/o reciclaje de continuos residenciales e industriales de baja densidad, entre otros michos destinos y propuestas. - Posición periurbana: se desvinculan de los núcleos urbanos tradicionales y adquieren cierta autonomía funcional (fig 1); - Naturaleza suburbana: no disponen de los atributos propios de la ciudad consolidada y por su baja densidad, presentan menor tensión urbana; - Función híbrida: los usos originales de cualquier ocupación se enriquecen con usos más complejos y de mayor valor añadido (residencial, servicios, ocio, o reserva silvestre protegida). �RedUrban Figura 1. Foto satelital de Concepción y su periferia, entre el río Bio Bio y el área natural Nonguén IV. PERIFERIAS Y NUEVOS USOS URBANOS Marcadas por el contexto socioeconómico expansionista en el que se desarrollaron, la mayor parte de las periferias urbanas surgen como conjuntos residenciales de carácter impersonal y trazado monótono. Sin los equipamientos y servicios mínimos, desde su creación éstas debieron apoyarse en las dotaciones de la ciudad y sus estructuras organizativas, como elementos dependientes de un centro funcional y definitivo. Del mismo modo, grandes extensiones de los municipios dedicados al turismo residencial, nacen y se consolidan siguiendo estas mismas pautas de crecimiento de la periferia de ciudad, caracterizadas igualmente por su infra dotación de servicios, una vez asegurado los principales sitios como polos de atracción turística y recurso a explotar. La euforia inicial y la afluencia constante de la demanda turística a los espacios extra muros, hizo que se olvidara la peculiaridad de estas áreas residenciales y la necesidad de recibir un tratamiento específico, que no ha sido tomado en cuenta hasta la recesión de finales de los años ochenta, en que se puso claramente de manifiesto la calidad de la periferia urbana y la pérdida de validez del modelo tradicional turístico. 11 OCTUBRE 2021 Como se sabe, hoy se asiste a una mayor sensibilidad de la sociedad urbana por la cuestión medioambiental y, sin lugar a dudas, también a una reorientación de las motivaciones de la demanda turística hacia un ocio más activo y en contacto con la naturaleza, todo lo cual obliga a plantear estrategias distintas en la oferta turística, hasta ahora indiferenciada y basada en una competitividad en el mercado internacional centrada en precios bajos y escasa calidad de la oferta. Parece evidente que la implantación turística, residencial o no, debe responder a una concepción de producto global, que incluya alojamiento y equipamiento complementario, pero también un entorno cuidado, un servicio y una organización destinada a satisfacer las demandas recreativas de la sociedad, y no a repetir las estructuras, formas y usos de la ciudad. Sería necesario, por tanto, establecer la especificidad del tratamiento urbano en los asentamientos del turismo vacacional o residencial, ya que para garantizar su futuro y sustentabibilidad es preciso completar el recurso base del paisaje y la playa, con una estructura que cualifique sus asentamientos por la vía de la mejora de las instalaciones de alojamiento, equipamiento y cuidado del entorno natural como elemento relevante. Por supuesto, sin olvidar una mayor atención a los servicios directos e indirectos al turista, así como la disponibilidad de alternativas de recreación variadas que contribuyan a mejorar la experiencia final y garanticen la satisfacción del cliente. Parece evidente que los desarrollos urbanos del turismo residencial requieren otras formas de organización y gestión para su desarrollo. Pero también, y sobre todo, para mantener su atractivo y nivel de competitividad a largo plazo. En estos núcleos turísticos la población «no reside, sino que se aloja», de manera que el centro de la ordenación de estos espacios no será la vivienda, sino la oferta recreativa. Es decir, la hasta ahora denominada oferta complementaria, pasará a ser el elemento principal de la ordenación en torno al cual se organizarán las células de alojamiento, como equipamiento que hace posible las actividades recreativas, en contraste con las actuaciones puramente residenciales de las periferias urbanas. No obstante, la creación de nuevas áreas turísticas de carácter vacacional o residencial, sigue ajustándose a los criterios e instrumentos de planeamiento y gestión marcados por las leyes generales de la actividad urbanística, y por las mismas pautas que rigen en el extrarradio de las ciudades, a falta de una regulación específica que contemple el alojamiento temporal unido a la oferta recreativa, como un servicio en sí mismo, y no como un uso meramente residencial. El nuevo marco legal ambiental, apunta a reforzar el cumplimiento de los objetivos de protección y �RedUrban conservación de los recursos naturales, especialmente los relativos a la diversidad biológica y a los componentes físicos del entorno dentro de lo cual cabe incorporar el adecuado uso recreativo de las unidades que conforman el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE)2 y que administra la Corporación Nacional Forestal (CONAF)dependiente del Ministerio de Agricultura de la República de Chile. En este contexto y al considerar que, en la gestión y objetivos de ese Sistema, se contempla dar oportunidades de recreación y educación ambiental a la comunidad toda, es menester la adopción de medidas de buena administración que tiendan a asegurar y garantizar la calidad de la permanencia de los visitantes, tanto en sus experiencias recreativas y culturales, como en su seguridad y protección personal (fig.2). Figura 2. Ingreso a la Reserva Nacional Nonguén, del SNASPE, en la periferia de Concepción Por lo expuesto, adquiere relevancia la necesaria orientación y definición de condiciones para los y las usuarios del mencionado Sistema, con la finalidad de lograr efectivamente la protección y conservación de los recursos existentes en las áreas administradas por la CONAF. En ese sentido, debería existir una legislación sectorial turística a nivel nacional, que contemplara esta especificidad de los 2 El SNASPE, es un programa de cobertura nacional de los sistemas naturales terrestres iniciado el año 1907 por el Estado de Chile. Actualmente, es ejecutado y administrado por la Corporación Nacional Forestal (CONAF), a partir de la Ley 18.362 que regula sus funciones y objetivos. El Sistema, es responsable de las áreas silvestres en ambientes naturales de Chile, que cuentan con la protección legal del Estado y en la actualidad, el SNASPE tiene 94 unidades territoriales distribuídos en 31 Parques Nacionales, 48 Reservas Nacionales y 15 Monumentos Naturales, equivalentes a 14.125.271,00 hás, que corresponden al 19 % del territorio continental del Chile americano, uno de los porcentajes más altos de protección natural de los países en el mundo. 12 OCTUBRE 2021 servicios turísticos, como suma ineludible de equipamiento recreativo y alojamiento, y que regulase la ordenación de nuevos «productos turísticos», ya que no es lógico que el turismo, una industria cada vez más importante en el país y con una contribución al PIB en aumento, se ordene en el espacio a partir de normas urbanísticas que no se ajustan a su idiosincrasia particular. A pesar de ello, son casi inexistentes las determinaciones y medidas concretas de ordenación turística en Chile. En la organización de los nuevos desarrollos turísticos no basta con fijar los parámetros de superficie de las instalaciones indispensables para la estadía de los turistas, sino que debería abordarse el aspecto cualitativo en el crecimiento de la oferta turística, mejorando la existente en función de las características de la demanda actual y de la potencial previsible. Además, atendiendo a estos parámetros básicos de calidad demandados por la sociedad para diferenciar el espacio turístico, sería conveniente la modificación y adaptación de los estándares urbanos exigidos para las periferias de las ciudades. Parece evidente la necesidad de modificación de estos parámetros cualitativos, con un drástico aumento, que suponga la asunción de unos niveles siempre oscilantes entre el mínimo y el óptimo. La cual debería contemplar determinaciones precisas sobre la superficie de instalaciones deportivas o recreativas de uso común, m2 de espejo de piscina, o de zonas verdes por plaza turística, -como verdadero parámetro de medida turística-, y no por vivienda. Es evidente que las especificaciones de reservas obligatorias establecidas por ley para los distintos usos en suelo residencial e industrial, con las cuales pretende mostrarse cómo se ha llevado a cabo la adaptación de los estándares residenciales para suelos industriales, reconocen sus particularidades como ejemplo palpable de la factibilidad de un posible ajuste normativo para las nuevas actuaciones turísticas. Por lo mismo, tras su estudio, no parece difícil imaginar una adecuación de dichos parámetros a los espacios turísticos reconociendo su importancia y peculiaridad, en la cual se da un mayor peso a los «sistemas de espacios libres de dominio y uso público», a algunos de los «servicios de interés público y social», así como a las «plazas de aparcamientos», teniendo en cuenta un cómputo a partir de plazas turísticas, con algún índice corrector para las áreas en que se mezcle la segunda residencia con el turismo vacacional. Es evidente que las demandas en estos espacios varían con respecto a los entornos urbanos. Así pues, quizás sería recomendable una adaptación de estos mínimos, aminorándolos, o bien un estudio que ubicara estas �RedUrban dotaciones, de forma que pudieran dar servicio a diferentes áreas turísticas. Finalmente, no puede olvidarse que la oferta turística residencial presenta un amplio abanico de calidades y categorías. De manera que, podría plantearse la ampliación de todas estas especificaciones de reservas para dotaciones con carácter mínimo -aunque vinculante-para que pudieran adaptarse a posteriori a cada espacio concreto, según la correspondiente legislación sectorial, nacional o autonómica. Insistiendo en el necesario protagonismo de los equipamientos de la oferta «complementaria» en la ordenación de estas actuaciones turísticas, la definición de la estructura de alojamiento debería surgir a partir de estas partículas recreativas, y no al contrario, como suele suceder. Pero además, en un espacio vacacional sería conveniente propiciar el cumplimiento de los anhelos de ocio y descanso de la demanda en un entorno natural cuidado, buscando que la naturaleza sea igualmente una pieza clave del diseño urbano de carácter turístico. Si en el urbanismo de ciudad, la calle es el escenario de actividad y deben seguirse las leyes de crecimiento urbano; en el urbanismo turístico, la naturaleza debe ser el escenario sobre el cual ordenar equipamientos y edificios, reconociendo las preexistencias del paisaje y sacando partido de ellas como elementos de referencia y organización. Así pues, al otorgar su verdadero protagonismo al medio natural, debería plantearse en primer lugar una arquitectura desde los espacios vacíos, por sus cualidades como referentes paisajísticas e infraestructurales. Desde el comienzo, es necesario el estudio del agregado de las piezas urbanas a escala municipal e incluso supramunicipal, como elementos de referencia y orientación en la definición del espacio, que sean inteligibles por el turista y la población local. Además, los parámetros de referencia iniciales deben basarse más en la definición de densidades adecuadas, que en la elección de determinadas tipologías constructivas, con el fin de asegurar una presión sobre el medio natural que se acerque lo máximo posible al óptimo. Evidentemente, el espacio urbano y, en mayor grado, el turístico se cualifica con la diversidad de opciones recreativas. De este modo, a estas actuaciones basadas en un orden territorial integrado en el espacio geográfico que le hace irrepetible, debería añadirse la diversidad y diferenciación de su oferta complementaria y de cada uno de sus espacios. Es preciso propiciar una correcta distribución de los servicios y equipamientos, así como una accesibilidad indiferenciada a éstos desde cada espacio. En este sentido, sería interesante seguir criterios de ordenación urbana cercanos al concepto de micro unidad territorial, según 13 OCTUBRE 2021 un principio organizativo que «se apoya en la idea de escala» y en el cual «ninguno de los equipamientos de uso cotidiano, debe alejarse de la ciudad más allá de una distancia razonable». Una serie de rasgos orientados a ese fin, podrían favorecer la eficiencia y la correcta ordenación de los espacios de periferia de las ciudades y las áreas turísticas, además de potenciar su competitividad en la captación de inversión pública y privada turística. Sin embargo, muchas de estas características apenas han sido contempladas en las actuaciones existentes, las que responden más a inversión inmobiliaria privada, subordinada e infradotada, marcada por la uniformidad de la infraestructura y los trazados, en el extrarradio de las ciudades o de los núcleos tradicionales turísticos, de los cuales dependen institucional y funcionalmente casi por completo. Es por lo anterior que resulta importante y muy apropiado contar con área periférica de un centro urbano de gran relevancia como es el de la región metropolitana de Concepción, que tenga el carácter de protección estatal a través de su calidad de Reserva Nacional, que impide la promoción turístico-natural o turístico-residencial nacida casi de la improvisación, con estrategias de mercado basadas en ventajas competitivas irreales. Por el contrario, se plantea se plantea en esas silvestres protegidas estatalmente, ocupar posiciones de periferia capaces de funcionar con un grado de autonomía considerable, aún con la dependencia en lo que atañe a infraestructuras y dotaciones de ámbito territorial superior al municipal. Se trata de desarrollos turísticos planteados a partir de criterios racionales de ordenación y distribución territorial de los usos y los trazados, y en cuya estructura, se deja entrever la especialización y diversidad de las distintas áreas que componen la actuación. IV.1. Valle Nonguén En su proyección tricontinental, los bosques chilenos que mayoritariamente se ubican en el territorio de Chile continental americano, literalmente crecen en una isla biogeográfica entre el desierto más árido del mundo, una altísima y larga cordillera andina y la mayor cuenca oceanográfica del planeta. Largos períodos glaciales de hasta hace unos 10.000 años y una fuerte ocupación antrópica posterior, explican la distribución y ubicación actual de esos resabios naturales (Conama,1995). Como consecuencia, la vegetación alcanza una distribución acotada y de gran endemismo entre las especies de plantas y animales de ambientes templados. Estos bosques nativos, tienen no menos del 50 % de la �RedUrban biodiversidad existente en climas templados en un área que no supera el 2 % de la superficie de la tierra. Como territorio significativo de esos bosques, la Reserva Nacional del Valle Nonguén o Fundo Nonguén, está ubicada a 12 kms. al sureste del centro de la ciudad de Concepción, capital de la región del Bio Bio y a 500 kms. al sur de la capital nacional, Santiago de Chile. Su territorio de 3.055 hectáreas, localizado en las estribaciones occidentales de la cordillera costera central, forma parte de la jurisdicción administrativa de tres comunas del Area Metropolitana del Gran Concepción (AMGC), como son las comunas de Hualqui, Chiguayante y Concepción (Figura 3). Figura 3. Área del Valle Nonguén, Concepción Esa Reserva Nacional, es resultado de la expropiación de 29 predios particulares realizado por el Estado de Chile a partir del año 1907, constituyéndose en el año 2009 en uno de los 94 territorios que conforman el Sistema Nacional de Areas Silvestres Protegidas del Estado (Snaspe) y administrado por CONAF. El Fundo, abarca toda la cuenca superior del estero Nonguén, que es fluvio tributario del río Andalién reconocido como una importante cuenca de la Cordillera de Costa de gran valor natural en la Región del Bio Bio . El sitio, es prioritario para la conservación atendido el hecho tanto de su cercanía a la ciudad de Concepción, como a que tiene una importante productividad de agua y posee el último fragmento notable del ecosistema de Bosque Templado Valdiviano Costero en la región, denominado bosque caducifolio de Concepción y caracterizado por plantas, árboles y arbustos de hoja caduca (Conama,1995). De su superficie total, prácticamente el 70 %, (aprox. 2.000 há) corresponde a esa caracterización vegetacional (Donoso, 1981). Cercano a la influencia del mar, este bosque caducifolio 14 OCTUBRE 2021 de Concepción se refugia en las estribaciones de la cordillera costera central y sobrevive con fragilidad a expensas de la intervención humana. En razón de ser un área natural de gran potencialidad, de constituir un corredor biológico con una flora y fauna únicas y una red hidrográfica vital para el área urbana circundante, demanda una conservación y restauración del bosque caducifolio presente y una debida protección de los cursos de agua existentes. Adicionalmente, por su excepcional belleza, valor paisajístico y cercanía al área urbana de Concepción, presenta una enorme potencialidad para la actividad turística, actividad con incipiente desarrollo a la fecha. IV.2. Ocupación del Valle Nonguén La pronunciada orografía que caracteriza el territorio del valle Nonguén, donde se emplaza la Reserva Nacional Nonguén, explica en buena medida su ocupación discontinua y la posición de las distintas formas de crecimiento disperso en su periferia, principalmente en su extensión tricomunal hacia el oriente y el sur de las comunas de Hualqui, Chiguayante y Concepción, donde se alinea el cordón costero que es cortado por el curso del río Bio Bio. La logística vial, se dispone en ambas vertientes sobre los ejes viarios y hacia el corredor del valle fluvial que se extiende en el sentido oriente-poniente. Las urbanizaciones residenciales, acostumbran a situarse en líneas de segunda mano, ocupando espacios menos planos e interior de valles poco accesibles, como es el caso del propio valle Nonguén que adentra su ocupación prácticamente hasta el lindero de la Reserva Nacional. Otras ocupaciones, comienzan a hacerse evidente a partir de la construcción en pendiente y asimilación de suelos que definitivamente gana al cerro y sus planos, como sucede con las arremetidas inmobiliarias y urbanizables de la vertiente norte del valle del rio Bio Bio y su conquista de los niveles bajos, como lo demuestran las urbanizaciones al interior del corredor fluvial del Bio Bio, hacia Lonco Oriente y Poniente, Villuco, Schaub y Chiguayante y sus planos altos como Villuco Alto y Lonco Parque, las cuales se han extendido motivadas por el marco de una economía en crecimiento, un fuerte impulso demográfico y la generalización de una movilidad privada. Claramente, la proliferación de tejidos de viviendas aisladas y de buen nivel, provoca la ocupación errática de espacios forestales metropolitanos de orografía pronunciada. Asentamientos de matriz arbóreo-forestal, más o menos cerrados, se encadenan en forma accidental, conformando agregados residenciales desvinculados de los cascos urbanos de referencia y conectados a la red viaria �RedUrban principal a través de nuevas urbanizaciones e infraestructura vial y caminos preexistentes modernizados (Fig. 4). 15 OCTUBRE 2021 Figura 5. Area Natural Nonguén y Plan Regulador Comunal (2015) Figura 4. Reserva Nacional Nonguén IV.2.1. Presentación del problema Se sabe que dentro de las áreas priorizadas para la conservación a nivel mundial (“hot spots”), está la de la Ecorregión del Bosque Templado Valdiviano (Donoso,1985), en el que se inserta Nonguén como un ecosistema del bosque caducifolio costero (Conama, 1995). La identificación y caracterización del problema que se estudia, por tanto, es que la Reserva Nacional de Nonguén, como un sitio natural cuyo contexto territorial de gran singularidad e inmediato al área urbana de un gran centro metropolitano de 1,5 millones de habitantes, es un remanente natural con un alto nivel de biodiversidad endémica, que presenta niveles críticos de amenaza en su sustentabilidad y que, por lo mismo, debe ser protegido. Lo anterior, deriva que la normativa correspondiente de ese entorno natural, requiera de instrumentos de planificación que normen específicamente el área de la Reserva Nacional, así como también disponer de una especificidad en el Plan de Manejo de tan singular territorio. Se plantea, que los actuales instrumentos de planificación del territorio tal cual están expuestos, no responden a la necesidad de protección sustentable, por lo que se necesita un ajuste para fortalecer en conjunto la protección de ese sitio (Minvu,1999-2015). Es pertinente reconocer, sin embargo, que en la intervención de los Planes Reguladores Comunales de las comunas involucradas en el territorio de Nonguén, al resguardar la aplicación de normas urbanísticas y de uso de suelo en los deslindes de la Reserva Nacional, necesariamente generarán zonas sensibles que afecten intereses y equilibrios ya logrados en esa normativa. ZR Zona Residencial ZEU Zona de extensión Urbana ZVN Zona de Valor Natural ZEP Zona de Extensión Prioritaria IV.2.2. Objetivo del Estudio Como Objetivo General del Estudio, se plantea elaborar una propuesta de marco regulatorio que contribuya a la sustentabilidad ambiental y turística de la Reserva Nacional de Nonguén, mediante la promoción del territorio en su área de influencia que respete y valore su condición de transición entre lo natural y lo urbano. Para ello, será necesario, 1) analizar y evaluar las potencialidades de la normativa vigente con efecto sobre la ocupación del espacio territorial, y 2) establecer recomendaciones de gestión interinstitucional para alcanzar el objetivo superior propuesto. IV.2.3. Análisis Conceptual En la búsqueda de integración e interrelación de las diferentes visiones territoriales en pro de la armonía entre las áreas urbanas y las zonas naturales de valor ambiental que la circundan, se consideran dos conceptos principales que se constituyen en fundamentos de la propuesta y que se derivan del Plan Regulador Metropolitano de Concepción (PRMC) de 1. Zonificacion Sobrepuesta (ZS) y Efecto de Borde (EB). El primero de esos conceptos, es el de Zonificación Sobrepuesta, ZS3, (McElfish, 2004), que es aquella �RedUrban zonificación que permite la creación de espacios territoriales en los que se “sobreponen” ciertas condiciones de uso del suelo a aquellas ya contempladas en los instrumentos de planificación territorial vigentes. La ZS, suplementa los estándares establecidos en la zonificación subyacente, estableciendo regulaciones adicionales en consideración a razones medio ambientales, sin realizar enmiendas sobre la zonificación del uso del suelo vigentes. Esta ZS, puede ocupar desde una porción de una zona a sobreponerse a distintas zonas prescribiendo distintos usos de suelo. Esta zonificación, es una herramienta flexible, multipropósito para sobreponer normas más restrictivas o permisivas a las establecidas en la ordenanza de zonificación subyacente. Complementario a la ZS, es el concepto de Efecto de Borde (EB)4, (Eli, 2003), que es el efecto que se produce en la zona de contacto entre ambientes naturales y ambientes antropizados. De acuerdo a su definición, el EB es la distancia entre el borde y el punto en que el microclima o la vegetación no difieren significativamente de las condiciones interiores del hábitat. En síntesis, la distancia de borde a la cual las densidades de especies, las tasas de sobrevivencia o tasas reproductivas, no difieren de las condiciones en su interior. Para disminuir el EB, se recomienda establecer zonas Buffer o de amortiguación que permitan una transición gradual entre ambientes naturales y artificiales. IV.2.4. Desarrollo del Estudio El planteamiento inicial de este estudio, se basa en una falta de complementación armónica entre los instrumentos de planificación territorial vigentes, de modo que los mismos no permiten al momento, asegurar la sustentabilidad del área de valor natural Nonguén. Metodológicamente, el estudio se esquematiza a partir de dos procesos que son el Proceso Técnico y el Proceso Participativo: - El Proceso Técnico da cuenta de la recopilación, revisión y análisis de la normativa e instrumentos de planificación vigentes, que sirven de base para generar una propuesta de trabajo inicial que se complementa luego de ejecutado el proceso participativo (2019-2021). - El Proceso Participativo busca recoger las diferentes visiones de los actores claves con el fin de perfeccionar, 3 4 “Nature Friendly Ordinances”, James M. McElfish Jr., editado por Enviromental Law Institute – 2004 “Conservation Tesholds for Land Use Planners”, Enviromental Law Institute, 2003 16 OCTUBRE 2021 validar y corregir la propuesta inicial para el logro del objetivo trazado (2021-2023). Ambos Procesos, Técnico y Participativo, están estructurados a partir de la Recopilación de Datos y el Proceso de la Información, en cuatro (4) etapas que son: 1) Diagnóstico Base Surge de la revisión del Plan Regulador Metropolitano de Concepción, los Planes Reguladores Comunales de Concepción, Hualqui y Chiguayante y del Plan de Manejo elaborado para la Reserva Nacional Nonguen (20192020). 2) Propuesta Técnica Inicial Entre las propuestas técnicas, primero se recomienda ampliar el límite urbano del PRMC, incluyendo la totalidad de la ZVN 17 (zona de valor natural), más una zona de amortiguación o buffer. Luego, se recomienda normar la zona de amortiguación, aplicando el concepto de ZS en detalle, según sea la realidad ambiental de cada sector (2020-2021) 3) Consulta ciudadana e institucional En la etapa de consulta ciudadana, se prevé consultas con el sector público como los Ministerios de Obras Públicas, Bienes Nacionales, Vivienda y Urbanismo, Agricultura, Corporación Nacional Forestal y Municipalidades, entre otros (2021-2023). Con el sector académico regional de la Universidad del Bio Bio, Universidad de Concepción, Universidad Católica de la Santísima Concepción, Universidad San Sebastián, Universidad del Desarrollo, Universidad Federico Santa María, Universidad San Marco y Universidad Las Américas, entre otras (2021-2023). Con el sector privado y comunidad organizada, vecinos particulares, los colindantes directos o en zona de buffer (Empresas CELCO Forestal Bio Bio), ONGs, Greenpeace, Corporación de Defensa de la Flora Y Fauna CODEFF; Organizaciones territoriales (Consejo Consultivo del Valle Nonguén, Red Nonguén), entre otros (2021-2023). 4) Recomendaciones Normativas Iniciales Inicialmente, es posible proyectar con la información ya tratada hasta el momento, ciertas recomendaciones que van en la línea de definir áreas de ocupación diversas que permitan la protección y sustentabilidad de la Reserva Natural Nonguén, en el largo tiempo. Así, en la gestión interinstitucional, es pertinente considerar el estudio que defina, 1) la incorporación del Área de Valor Natural ZVN-17 al Límite Urbano del PRMC; 2) el desarrollo de zonas de amortiguación o buffers, las que deben ser �RedUrban recomendadas por el PRMC; 3) la incorporación de ZS dentro del límite urbano del PRMC; 4) la confección de Planos Seccionales en las zonas de amortiguación urbanas para establecer la normativa específica y 5) las prescripciones técnicas aplicables a la Zona Sobrepuesta del PRMC, para aprobar los Planes de Manejo Forestal. Entre las recomendaciones de gestión propiamente tal, se propone 1) que la modificación normativa se fundamente en un Estudio Técnico y Ambiental que respalde la propuesta; 2) que la modificación normativa deba ser validada y perfeccionada, en primer término, ante la instancia público-privada de apoyo a la gestión de la RN Nonguen; 3) incorporar a la instancia público - privada de apoyo a la gestión de la Reserva Nacional Nonguen, en el proceso de modificación del PRMC; 4) la promoción en la creación de una mesa técnica que asegure la transición gradual en los usos de suelo y 5) fortalecer la participación ciudadana en la gestión del área protegida como una herramienta de apoyo a la conservación y mejoramiento de condiciones de vida de la comunidad. VI. CONCLUSIONES Como corolario de este trabajo, se concluye que la anticipación en el ordenamiento territorial respecto al valor ambiental de una zona, ofrece una oportunidad para su conservación. Por ello, es válida la correcta aplicación de la Planificación Territorial para generar armonía entre los Instrumentos de distinta jerarquía. La normativa específica que regula las áreas protegidas, debe considerar no sólo el área correspondiente, sino su entorno inmediato, determinando entre esos valores, el Límite Urbano que se visualiza como un referente definido y como una oportunidad de proteger las áreas naturales. A fin de minimizar los conflictos entre usos distintos a las áreas de valor natural, es necesario promover su transición gradual, más aún con la pertinencia y conciencia ambiental con la que instituciones y personas, hoy trabajan. De lo anterior, se concluye que luego de los procesos Técnico y Participativo conceptuados, se estará ya en condiciones de avanzar en recomendaciones normativas definidas, caracterizadas por ser aquellas recomendaciones atingentes a la gestión interinstitucional y a la gestión propiamente tal. La generación de un banco de ideas para el desarrollo regional, es un gran aporte y apoyo. 17 OCTUBRE 2021 VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS “Ecología Forestal. El bosque y su medio ambiente”, Donoso Zegers, Claudio, Facultad de Cs. Forestales, Universidad Austral de Chile, Editorial Universitaria S.A., Santiago de Chile, 1985 “Nature Friendly Ordinances”, James M. McElfish Jr., editado por Enviromental Law Institute, 2004 “Manual Operativo para actividades de uso receativo y turístico en Sistema Nacional de Areas Silvestres protegidas del estado”, Confa, MinAgricultura, Santiago de Chile, 2008. “Conservation Tesholds for Land Use Planners”, Enviromental Law Institute, 2005. “Periurbanización y espacios rurales en la periferia de las Ciudades”, Avila Sánchez, Héctor, Investigaciones geográficas, Boletin Instituto de Geografía, UNAM, 2001. “Nueva Ruralidad. Antropólogos y Geógrafos frente al campo hoy. Lo urbano-rural: ¿nuevas expresiones territoriales”, Cuernavaca, CRIM, UNAM, DGAPA, México, 2005. “La Organización del Espacio”, Jean Labasse, Instituto de Estudios de Administración Local, Imprenta Malvar, Madrid, España, 1975, 1ª. edición. “Plan Regulador metropolitano de Concepción”, versión revisada y actualizada, 2003 “Plan Regulador Metropolitano de Desarrollo Urbano”, Gobierno de Región del Bio Bio, Chile, 2007. “Plan Regulador Comunal de Desarrollo Urbano. Comuna de Concepción”, Región del Bio Bio, Chile, 2015. �RedUrban 18 OCTUBRE 2021 HUMEDAL URBANO EN PUNTA ARENAS: UN SITIO PRIORITARIO PARA LA CONSERVACIÓN. GÉNESIS DEL PROYECTO “PARQUE ECOLÓGICO HUMEDAL TRES PUENTES” Urban wetland in Punta Arenas: a relevant site for conservation. The genesis of the “Parque Ecológico Tres Puentes” project. Luis Inostroza Pino 1 Recibido: febrero 2021 Aceptado: agosto 2021 Resumen El Humedal de Tres Puentes, ubicado en la entrada norte de Punta Arenas, es un espacio relevante desde el punto de vista ecológico y hábitat de una numerosa avifauna, uno de los más importantes de la ciudad austral, en la margen septentrional del Estrecho de Magallanes. A fines de la década de los años 90 del siglo pasado, el Humedal estaba seriamente amenazado por su ubicación sobre uno de los principales vectores de crecimiento de la ciudad, en terrenos que habían adquirido plusvalía paulatina, bien por efecto de la obra pública estatal o por el crecimiento vegetativo de la ciudad que incrementaba los valores del suelo con su proximidad. Este trabajo, muestra parte del proyecto inicial de conservación, “Parque Ecológico y Humedal Tres Puentes”, cuyo objetivo principal fue salvaguardar esa importante área ecológica, hoy protegida. Palabras claves humedal; parque ecológico; sector urbano 1 Abstract The Tres Puentes Wetland, located at the northern entrance of Punta Arenas, is an ecologically relevant space and habitat for a large number of birds, one of the most important in the southern city, on the northern bank of the Strait of Magellan. At the end of the 90s of the last century, the Wetland was seriously threatened by its location on one of the main growth vectors of the city, on land that had acquired a gradual capital gain, either as a result of state public works or due to the vegetative growth of the city that increased the land values ​​with its proximity. This work shows part of the initial conservation project, “Parque Ecológico y Humedal Tres Puentes”, whose main objective was to safeguard this important ecological area, now protected. Keywords wetland; ecological park; urban sector Doctor, Arquitecto, ExAsesor Urbanista Municipalidad de Punta Arenas, E-mail: asesor.urbanista@puntaarenas.cl �RedUrban 1. INTRODUCCIÓN Punta Arenas, la ciudad continental americana más austral del mundo, ubicada en la margen occidental del estrecho de Magallanes a (53°09’46’’ de Lat S), ha tenido una relación poco feliz con su entorno natural a través del tiempo. Durante su desarrollo, en general, no ha respetado los elementos naturales preexistentes y en muchos casos, éstos o han desaparecido o han sido incorporados a la trama urbana de manera poco adecuada. Ejemplo emblemático de esta mala relación con los elementos naturales, es el Estrecho de Magallanes, principal hito geográfico que origina la ciudad y que solo recientemente se abrió parcialmente a su paisaje partir de la construcción de una costanera borde mar de 11 kms de longitud que recorre el área urbana. Afortunadamente, durante la última década se ha incrementado la conciencia acerca de la naturaleza y el respeto por el medio ambiente, y también la convicción de que es posible producir una relación provechosa entre el desarrollo urbano y los elementos naturales. Por otra parte, normalmente las áreas verdes al interior de las ciudades corresponden a pequeñas áreas artificiales donde se recrean o reinterpretan situaciones supuestamente naturales, con manejos paisajísticos de árboles, matorrales, pastos, etc. Salvo casos excepcionales, riberas de ríos, grandes áreas de pie de monte, cerros, en general se trata de espacios completamente artificiales. En este sentido, el proyecto planteado para el Humedal Tres Puentes, poseía un fuerte plus al plantearse como un parque ecológico cuyo principal mérito lo constituía el hecho de reconocer una situación natural preexistente y de alto valor ecológico. Así planteado, el Parque Ecológico Humedal Tres Puentes tiene su primera filiación con la protección de los humedales del país. En segundo lugar, la protección de la avifauna regional, realzando su valor ecológico, mismo que muchas veces se encuentra disminuido por su proximidad al ambiente humano. Así el principal objetivo de este proyecto, era la conservación de un espacio relevante desde el punto de vista ecológico que se encontraba amenazado por el desarrollo urbano próximo. Según el diccionario de la Real Academia, Humedal es terreno húmedo, y esta es quizás la mejor definición posible, pues los humedales son ámbitos geográficos caracterizados y condicionados por la presencia de humedad sin que el agua sea el elemento dominante, como ocurre en lagos, ríos y mares. Los humedales constituyen puntos de referencia espacial muy claros, donde la presencia de agua – continua o temporal – ha propiciado el desarrollo de suelos específicos y comunidades biológicas características. Estas condiciones, normalmente inducen su aprovechamiento 19 OCTUBRE 2021 – industrial, ganadero, cinegético – y también han propiciado muchas veces su desaparición, bien por problemas de salubridad, ganancia de terrenos agrícolas, ganaderos u otros usos. En ocasiones, ha sido la acción humana la que ha dado lugar – directa o indirectamente – a estos espacios. Evidentemente, un humedal no es solo un refugio para aves, aunque sea éste a veces su aspecto más relevante, sino un sistema enormemente complejo en el que intervienen numerosos factores. Y, precisamente, es su carácter de paisaje integrador el que confiere interés a estos espacios, más allá de los factores que puedan prevalecer en cada caso: hidrológicos, biológicos, geológicos o incluso antrópicos. (Arenillas, et al., 95). En síntesis, el problema era la Protección de un importante espacio ecológico. La necesidad de conservar un espacio ecológico relevante de la comuna, inserto en el área urbana de la ciudad, conocido como Humedal Tres Puentes, ecotono con una gran biodiversidad, principalmente de aves. Este espacio, es un patrimonio ambiental de la Comuna por lo cual su conservación era indispensable. Sin embargo, el misma había venido sufriendo un proceso paulatino de deterioro y reducción producto del desarrollo urbano de la ciudad y que lo tuvo severamente amenazado. En la línea del desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente se planteó tal protección de manera activa, a través del círculo virtuoso educación-investigaciónturismo-recreación, donde el proyecto intentó insertarse en la comunidad de manera activa como un instrumento educativo y que además aumentó la oferta de espacios recreativos de la ciudad. Fotos 1 y 2 (siguiente página). El humedal y su avifauna �RedUrban 20 OCTUBRE 2021 Lámina 1. Ubicación Foto 3. Proximidad urbana Fuente: Archivo Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas Lámina 2. Unidades Geomorfológicas 2. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN INICIAL Ubicación y Características del Lugar El Humedal “Tres Puentes”, así llamado por los habitantes de Punta Arenas, se ubica en el extremo nor-oriente de la ciudad, en su principal acceso, a un costado de la Ruta 9 y la Av. Frei dentro del área urbana del PRC, en un sector de importante crecimiento durante los últimos años y una de las reservas de suelo urbano más grandes de la ciudad. Este sector y el Humedal mismo, han sufrido importantes cambios principalmente de origen antrópico. Hoy, corresponde a un humedal interior, separado de la costa marítima por el terraplén de la Ruta, si bien es posible que antes de la construcción del terraplén su dinámica hidrológica estuviera conectada al mar. Geomorfológicamente el área corresponde a una terraza marina de entre 1-5 m de altitud (lám. 2). Desde el punto de vista genético funcional, el Humedal corresponde a una llanura de inundación de una cuenca de sedimentación de unas 190 há totales, de régimen aparentemente epigénico. El área, es un sitio plano con una serie de lagunas de baja profundidad, de unas 60 há totales entre los esteros Bitch y Llau-Llau. La acumulación de agua se produce por precipitación directa y por escurrimiento superficial y subsuperficial de la cuenca aportante según el sentido de escurrimiento principal en dirección oeste-este (lámina 6 topografía), lo que produce una acumulación variable de �RedUrban agua en la parte mas baja de la cuenca el sector adyacente a la Av. Frei., (lámina 5). 21 OCTUBRE 2021 Lámina 6. Topografía Lámina 4. Cuenca del Humedal Fuente: Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas Lámina 5. Acumulación de Agua Fuente (5 y 6): Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas El humedal, se ha mantenido con los años pese a las sucesivas y cada vez más intensas intervenciones antrópicas que ha experimentado el área. Es muy posible que parte importante de su régimen hidrológico haya sido modificado por estas intervenciones. La fotografía aérea del año 1964 (lámina 7, siguiente página), muestra que en esta fecha el estero Bitch formaba parte aportante de la cuenca y el Llau-Llau poseía un trazado muy diferente del actual. Efectivamente el área del humedal era mas grande y la cuenca aportante diferente. El vector norte de desarrollo urbano, había propiciado una serie de intervenciones que en mayor o menor medida han modificado tanto la cuenca aportante como el humedal mismo. A inicios del proyecto, se encontraba en una situación limite donde era necesario acotar las futuras intervenciones a fin de conservar esta importante área ecológica que ya se encontraba al interior mismo de la ciudad; no haberlo hecho, habría significado a poner fecha de muerte a las especiales condiciones ecológicas que ahí �RedUrban hoy se observan, perdiéndose un importante patrimonio ecológico comunal. Esto, por cuanto los humedales son ambientes altamente dinámicos, es decir que cambian su estructura interna y funcionamiento en gran medida, en función de los cambios en los niveles de agua y humedad, pero en umbrales muy específicos, lo que significa que o bien sobre o bajo esos umbrales el ambiente modificado no será propicio para las relaciones ecológicas que hoy se dan, provocando la emigración de especies hacia otros lugares con mejores condiciones. Por esta razón, el proyecto tuvo como objetivo mantener las condiciones de equilibrio natural, con un adecuado manejo hidrológico y ecológico del sector, a fin de evitar que las modificaciones a que era sometido, finalmente lo destruyeran. Las intervenciones antrópicas (lamina 8), consistieron en modificaciones de cauces superficiales y por ende de cuencas aportantes (trasvase Llau-Llau, canalización del estero Bitch, terraplenes de ruta 9, Frei y Retiro) y rellenos con destino urbano. 22 OCTUBRE 2021 Lámina 8. Intervenciones Antrópicas Lámina 7. Humedal situación posible año 1964 Lámina 9. Vialidad Fuente: Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas Fuente (8 y 9): Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas �RedUrban La última intervención importante fue los terraplenes de la Avenida Frei y Pasaje Retiro. En el caso del terraplén de la Avenida Frei, se tomó la precaución de dejar alcantarillas de manera de permitir el paso de las aguas, lo que al contrario del terraplén del Pasaje Retiro, que al no dejar ninguna posibilidad de paso de las aguas, restó al régimen hidrológico del humedal todos los terrenos al sur de esa calle, dejando casi 13 há completamente separadas del resto de la cuenca. En un overlay de todos estos antecedentes el área específica del Parque Ecológico propuesto fue de 42 há e incluye el área núcleo con los cuerpos de agua más importantes, los hábitats representativos, las áreas de nidificación y presencia de aves más importantes. La Avenida Frei, separa dos áreas: una al norte con 26,8 há y otra hacia el sur con 14,74 ha. Esta última es la que manifiesta mayor acumulación de agua, sin embargo, en la parte norte es donde se ha observado Caiquén colorado, un ave endémica muy valiosa; también el proyecto propuso la conexión con sendero existente en el cementerio Cruz de Froward. El límite sur-oeste, lo constituye el terraplén del pasaje retiro, coincidiendo con el límite de la cuenca hidrográfica. Lámina 10. Área del Parque Ecológico 23 OCTUBRE 2021 que lo afectan, son susceptibles de recuperarse para el uso urbano. Por ello esta área se complementa con los usos de suelo de su entorno.” Esta normativa, es la que ha permitido los rellenos con destinos urbanos en el sector, lo que esta siendo corregido por el Municipio. En principio, se postergaron los permisos de construcción en la Zona R8 y se afectó una nueva norma urbanística para proteger el sector. Es claro, que el sistemático mejoramiento de infraestructura que experimentara el sector durante esos años, fue una de los principales factores que impulsaron la presión existente, sumado al hecho de que se trataba de terrenos privado que propiciaron una rápida plusvalía y la aparición de numerosos intereses por desarrollar diferentes iniciativas en el área, que no siempre se concilian con la protección de las características del humedal. Usos de suelo de tipo Actividades Productivas como industrias y bodegas, Infraestructura, como Rodoviarios, terminales de locomoción, no eran compatibles con el humedal, por lo cual resultaba relevante proteger a través del parque un área considerable que incluyera por lo menos, la gran mayoría de los diferentes ambientes que allí se encuentran. Incluso la proximidad del futuro Hospital Regional, planteaba un desafió importante en términos de gestión de los posibles vectores biológicos que tanto este equipamiento como el mismo humedal producen. La superficie de la Zona R8 es de 57,6 há, mayor que la que considera el Parque Ecológico. Lámina 10. Área del Parque Ecológico Fuente: Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas Normativa Plan Regulador Comunal El humedal se encuentra en zona R8: “Corresponde a área de alto riesgo para asentamientos humanos, por sus inundaciones frecuentes, pero que por medio de mejoramiento y regulación de los esteros y cauces Fuente: Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas �RedUrban La normativa del resto de los sectores, G2, H, H1 ha permitido un sistemático desarrollo urbano en los alrededores del humedal. Sólo la Zona R5 restringe el desarrollo. La parte alta de la cuenca es Zona I, que permite un desarrollo en baja densidad. Con la última modificación a la zona I, se permite una mayor densificación en torno a la Av. Frei. Este cambio normativo, hizo pensar que la presión de desarrollo se incrementaría sistemáticamente durante los próximos años. La construcción de importante infraestructura comercial y la próxima construcción del hospital regional son prueba de ello. 24 OCTUBRE 2021 Lámina 12. Niveles de antropización sectores aledaños al Humedal Estructura de Propiedad y Antropización del Sector Considerando la parte alta de la cuenca arriba de Av. Frei y hasta Enrique Abello, hay alrededor de 224 há de terrenos particulares (cuadro 1): Cuadro 1. Propiedades Cuenca Humedal (Zona I) Lámina 13. Destinos de los predios aledaños al Humedal Fuente: Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas Casi un 20% de la superficie estaba tomada por inmobiliarias, lo que era un claro síntoma de las perspectivas de desarrollo sobre el sector, las que no son siempre compatibles con los objetivos de conservación de un área ecológica. Las condiciones normativas descritas y la estructura de propiedad, explicaban el estadio de desarrollo del sector, en términos de su grado de antropización: Fuente (12 y 13): Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas �RedUrban Se observa un efecto “pinza” donde los terrenos del Humedal quedan al centro con un grado de antropización cero, mientras todo el contorno presenta grados incrementales de desarrollo urbano. Considerando que el desarrollo urbano funcionaba como sistema de acumulación de capital fijo, todo este desarrollo se transforma en presión de cambio al aumentar las plusvalías. Es decir, con esas condiciones el Humedal tendía a desaparecer en poco tiempo absorbido por la ciudad. Los tres patrones predominantes de uso de suelo eran, habitacional e industrial, usos urbanos que avanzan sobre el sector, más el de los sitios eriazos, que no presentan construcciones de ningún tipo. Esto, sumado a su condición normativa (R8), los hacen especialmente propensos al cambio hacia destinos urbanos con el riesgo de perder las características ecológicas del área. Cuadro 2. Estructura Propiedad Terrenos Humedal Fuente: Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas Dentro del área del Proyecto de Parque Ecológico (lámina 10), había siete propiedades involucradas de manera total y/o parcial. La lámina 14, muestra las propiedades que estaban completamente dentro del Humedal (color rosado) y aquellas que estaban solo parcialmente (color lila). Los porcentajes de ocupación se indican en el cuadro 2. Lámina 14. Estructura de Propiedad Humedal 25 OCTUBRE 2021 Características Ecológicas del Humedal v/s Proyecto de Parque Ecológico En los primeros años de este siglo, en el Humedal se observan fácilmente una gran diversidad de aves, las que algunos especialistas han estimado en más de 60 especies nidificantes y más de 70 totales (Cárcamo, et al. 2007). Desde el punto de vista ecológico el humedal, corresponde a un ecotono de alta productividad primaria y por ende una alta biodiversidad asociada. No existen estudios de productividad primaria ni de red trófica, pero es posible pensar que esta alta productividad esté íntimamente asociada a aportes de nutrientes de origen antrópico provenientes de la parte alta de la cuenta que manifiesta ciertos grados de antropización. Este aporte de nutrientes, fósforo, nitrógeno u otros, incrementaría la producción primaria de la base de la cadena alimenticia cerrándose el circulo con el aporte de nutrientes provenientes de las heces de las aves del lugar. Es decir, el Humedal Tres Puentes formaba parte del metabolismo urbano de Punta Arenas. La alta productividad primaria, se traduce en una abundante disponibilidad de comida, lo que explicaría la alta concentración de aves, situación que no se repite en otros cuerpos de agua cercanos a la ciudad: pese a su gran número y variedad ninguno de ellos concentra la cantidad de aves que se observan en el Humedal Tres Puentes, sólo aquí se dan las condiciones de hábitat propicias para un amplio rango de aves: abundante comida y refugio. Y son éstas características las que debían protegerse a fin de permitir que este espacio de relevancia ecológica se mantenga en el tiempo. Aparece la paradoja del Humedal, puesto que la ciudad que lo ha generado es la misma que lo amenaza. La investigación desarrollada -- que obedece a una voluntad desinteresada de investigadores involucrados con el Humedal y no a una política pública -- en este importante espacio ecológico no era suficiente y se requería un mayor esfuerzo pues sin investigación la conservación, educación y turismo no son posibles. Por esta razón, el proyecto se planteaba con este trinomio: Figura 1. Fuente: Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas �RedUrban El Parque Ecológico, es entonces un instrumento de conservación. Esta gestión de la conservación viene con la investigación como pilar que entrega el conocimiento necesario para, por una parte, poder seguir educando a la población y por otra se convierte en la principal materia prima para convertir este lugar en un lugar turístico de interés que pueda sumarse a la oferta existente, en la categoría del turismo de naturaleza. Son varios los aspectos necesarios de estudiar en el Humedal: el Hidrológico, necesario para un adecuado manejo de la intervención en el área; estudios ecológicos como producción primaria, cadenas tróficas, hábitat, estudios de especies. La experiencia internacional, indica que los proyectos que son capaces de delimitar un área ecológica diferenciándola del resto del territorio en términos de su manejo, y la creación de una estructura administrativa que se haga cargo de su administración, además de las instalaciones adecuadas para propiciar el binomio educaciónturismo, han sido una poderosa herramienta de generación de conocimiento de espacios naturales, permitiendo su conservación en el largo plazo. 26 OCTUBRE 2021 Lámina 16. Vegetación en el Humedal Lámina 15. Ubicación de nidos en el Humedal Fuente (15 y 16): Elaboración Asesoría Urbana Ilustre Municipalidad de Punta Arenas sobre datos Cárcamo y Gómez 3. EL PROYECTO DE PARQUE ECOLÓGICO Los Ejes Estratégicos La experiencia internacional indicaba, que hay dos elementos básicos para cualquier gestión de conservación de espacios naturales o ecológicos relevantes. Primero, es necesario definir el concepto de conservación: como dice Maturana, el principal componente de la conservación es el cambio, porque en cuanto se define aquello que se mantiene, todo lo demás queda abierto al cambio. La conservación entonces implica cambio, esta siempre en juego dialéctico con él. Es necesario definir aquello que permanece para que lo demás pueda cambiar, evolucionar o convertirse en algo diferente. La conservación se entiende siempre como un equilibrio dinámico, una evolución positiva que logra mantener lo que se valora, aquellas especiales características ecológicas, en un contexto de cambio muy dinámico. �RedUrban En el caso del Humedal Tres Puentes, aquello que se conserva son las características ecológicas que permiten que sea un hábitat adecuado para mas de 60 especies de aves diferentes; disponibilidad de alimento y refugio y esto dentro de los niveles de homeostasis que este mismo ecotono requiera y considerando que estamos en las inmediaciones de la ciudad, su principal amenaza. Es decir, desde la génesis misma de la gestión de conservación del Humedal está implícita la idea del cambio que permite su mantención en el tiempo con características similares, concepto que en Ecología se denomina “equilibrio dinámico”. Esta idea, es importante al momento de fijar las posibles intervenciones en el lugar. No resulta factible, adecuado, ni razonable pensar que este espacio podría abandonarse en un Lassez faire, donde todo seguirá igual sólo porque así ha ocurrido hasta ahora y entonces este ecotono se mantendrá en el tiempo por sí mismo. Aquí es necesaria una mantención activa, que es lo que finalmente significa conservar. No basta sólo con una reja para evitar que entren los extraños o los animales a dañar los nidos y plantar algunos árboles nativos, es necesario un compromiso profundo con el lugar traducido en acciones concretas tanto directas como indirectas. Por otra parte, aquí tampoco resulta posible una preservación en términos de no tocar ni intervenir, pues la cercanía con la ciudad lo hace inviable; no puede construirse una cúpula de cristal para evitar el contacto antrópico, pues el Humedal está dentro del ecosistema urbano y forma parte del metabolismo de la ciudad. Espacios Ecológicos relevantes Existen dos elementos fundamentales en cualquier gestión de espacios ecológicos relevantes. El primero es la investigación. Para que la conservación sea posible debe funcionar con un tablero de control de gestión claro y adecuado, en el caso de la conservación de espacios ecológicos significa conocer los principales parámetros ambientales y desde su monitoreo constante poder gestionar esa conservación. Saber si la producción primaria neta se mantiene en ciertos volúmenes de biomasa para saber si esto afectará o no al volumen y riqueza de aves y otras especies existentes, tener los rangos de los principales parámetros ecológicos, biológicos, químicos, fisicoquímicos, biogeoquímicos, etc. Y esto se logra únicamente con investigación. Sin investigación es imposible conservar. Por esta razón, una gran cantidad de espacios protegidos plantean al inicio instancias investigativas, las que pueden adoptar diversas formas dependiendo de características especificas; por ejemplo, 27 OCTUBRE 2021 puede ser una instancia formal de apoyo a la investigación existente ya sea institucionalmente (fundación, centro, etc.) o bien dotacionalmente a través de la infraestructura necesaria para albergar dicha investigación, cuando esta es necesaria de llevar in situ. En otros casos, la investigación formal y sistemática se inicia a través de la declaración misma de área protegida, por cuanto esta definición de área convierte a ese espacio en entidad discreta y sujeto de investigación actuando como marco de referencia espacial para toda la investigación subsiguiente, haciéndola comparable y evaluable en el tiempo. Esta investigación sobre un área específica es entonces la principal herramienta de conservación, en la medida que alimenta con conocimiento de las características específicas del área que se pretende conservar. Cuando no existe un área definida el alcance espacial de las investigaciones sobre cualquier aspecto ecológico, queda al arbitrio de cada investigador dificultando el proceso acumulativo del trabajo científico normal. Por el contrario, los avances más significativos en ecología se han obtenido sobre áreas ecológicas protegidas. El segundo elemento importante en la gestión de la conservación, es la delimitación del área de conservación. Vale decir, diferenciar ese espacio del resto. Esta diferenciación puede adoptar diferentes grados y obviamente mientras más categórica sea la diferencia se estará en mejores condiciones de administrar la conservación a través de la investigación. Sin esta diferenciación espacial, sin definición del área de conservación incluso la investigación misma se vuelve poco factible, por cuanto se dificultan por ejemplo los seguimientos al no existir posibilidades comparativas entre diferentes estudios, cada investigador adoptará la definición espacial adecuada a su campo epistemológico. Por el contrario una clara y categórica definición espacial del área de conservación es un impulso para la investigación, permite la comparación disciplinar y la evaluación temporal. A partir de esto, es posible complementar el parque con otras dimensiones de la conservación que vienen a enriquecerlo: la educación y el turismo. Ambas se configuran sobre la base de la investigación y delimitación, porque éstas permiten valorar el área y poder entonces educar a partir de ahí. Sin investigación, no es posible educar ni hacer turismo y esa es una premisa de la gestión de la conservación ampliamente conocida. Y es esa investigación sobre un espacio delimitado, la que permite mejorar la conservación pues educa, genera vínculos afectivos que se construyen sobre el conocimiento ya sea con la población, los usuarios, los turistas o comunidad. Y esa misma investigación sobre un espacio delimitado, permite convertir el lugar en un producto turístico con valor agregado y anexarlo a la oferta de espacios naturales. �RedUrban Se trata de pasar del valor escénico, del bonito paisaje, al valor ecológico, la importancia y singularidad de aquello que la naturaleza allí nos muestra con su valor intrínseco por el sólo hecho de existir. Porque lo que allí existe no es un recurso, no puede rebajarse con esa mirada utilitaria típica del siglo XX, hay que mirarlo con ojos del siglo XXI, donde los valores ecológicos son relevantes por el sólo hecho de existir, independientes de la utilidad que pudieren prestar al ser humano. Son un patrimonio y uno que ni siquiera nos pertenece porque es un préstamo, bien del planeta o de nuestros hijos. Figura 2. 28 OCTUBRE 2021 Plan Maestro Los elementos estructuradores del Plan Maestro del Parque Ecológico planteados (2007), son tres: 1) Delimitación jurídica y física del área. La delimitación jurídica se relaciona con el dominio de los terrenos, los que el proyecto plantea comprar a fin de que queden en manos del Estado. Hecho esto se plantea adicionalmente la delimitación física a través del cierre perimetral de las 42 há.; 2) Los circuitos de avistamiento, constituidos por pasarelas y miradores y todo el equipamiento de apoyo; 3) El Centro de Visitantes (pendiente), relacionado con la investigación, núcleo del modelo de conservación del Humedal e infraestructura que acoge todas las actividades de apoyo que se requieren para el desarrollo de los objetivos del proyecto. Lámina 17. Plan Maestro Partiendo del objetivo principal, la conservación del Humedal, se planteó un modelo de gestión retroalimentativo de tres niveles: a) En un primer nivel estratégico está el binomio investigación-delimitación ya descrito. Sin estas 2 estrategias la conservación del Humedal no resulta posible. b) En un segundo nivel del modelo, está el Parque Ecológico como instrumento fáctico de conservación que permite y alberga las dos acciones estratégicas. c) En un tercer nivel, complementario, están la educación y el turismo. Complementan en cuanto dan un sentido adicional a la conservación, vale decir se conserva para educar y para utilizar económicamente lo que se conserva (con el turismo) y esto produce diversos beneficios, sociales, económicos, etc. La retroalimentación se produce porque esa educación y turismo se alimentan y vienen a alimentar entonces a la conservación. �RedUrban Dada la división del Humedal por la Avenida Frei, no resultaba viable el replicar infraestructuras a ambos lados, o repetir accesos, etc. y desde este punto de vista se optó por un manejo diferencial a ambos lados. Para establecer las formas de intervenir las dos áreas del Humedal, hubo tres elementos que considerar: la presencia de las aves, de agua y la existencia de un sendero de avistamiento en el Cementerio Cruz de Froward. Fotos 4 y 5. El concepto de intervención es perimetral, ubicando todas las intervenciones cerca del cierro a fin de que estas sean poco invasivas 29 OCTUBRE 2021 Centro de Visitantes (sin construir aún) Es un volumen unitario con acceso desde pje. Retiro a través de una plataforma que configura estacionamientos de visitas y turistas. El edificio se desarrolla sobre pilotes a fin de intervenir lo menos posible el terreno. El diagrama muestra conceptualmente el rol de cada uno de los vértices y partes del proyecto: accesos externo e interno y vértice de contemplación. El edificio establece el único vínculo del parque con el exterior, no es posible acceder sino a través del paso interior por el centro de visitantes. La importancia de este control de acceso es doble: además de servir control permite preparar para la visita a través de la muestra interactiva, el museo ecológico y las charlas de especialistas. Desde el acceso interno se inician los recorridos interiores al parque. Figura 3. Figuras 4, 5 y 6. �RedUrban 30 OCTUBRE 2021 Figuras 7, 8 y 9. Croquis de estudio volumétrico El edificio, construye un gran espacio cubierto de contemplación que aprovecha el asoleamiento y las vistas que se proyectan sobre el terreno. El vacío se configura con una gran cubierta que aumenta su altura hacia la avenida Frei, ganando presencia urbana, y se articula con sus bordes con uso interior, dos volúmenes que arquitecturizan el principal vértice del volumen y que contienen la esencia del programa: las actividades educativas, museo, eco-arte y salas instructivas y las de investigación con el pool de trabajo para los investigadores. Es un gran edificio de madera y vidrio. El gran espacio interior se proyecta sobre el humedal y se constituye de esta forma en un escenario formidable para la contemplación de las características ecológicas del lugar. En rojo el museo ecológico donde se presentan las principales características naturales del Humedal y la explicación de las especies presentes. Figura 10. Se ha diseñado un concepto de muestra: el “nicho ecológico” en alusión a la función que cumplen los organismos en el ecosistema. Se trata de un estante vidriado dentro del cual se recrean los principales organismos presentes y sus habitats. A la altura de la cintura un panel informativo y algunas opciones de multimedia con botones: sonidos típicos, audio para menores que no leen y para minusválidos. La escalera conduce al segundo nivel de los investigadores, el cilindro naranjo contiene el programa complementario: gift shop y cafetería. Croquis de estudio del acceso, en doble altura y transparente. Se observa una vinculación con el segundo nivel, mas privado, de los investigadores. Figura 11. �RedUrban Figura 12. 31 OCTUBRE 2021 La estructura del muro cortina se modula a eje 3 m y se desfasa de la modulación de la estructura principal del edificio a fin de resolver de mejor forma los encuentros. Posee dos quebrasoles de madera uno exterior y otro interior sobre la fachada norte. Detalle de Superficies Centro de Visitantes Hacia el exterior en el emplazamiento del edificio, la esquina de Retiro con Av. Frei, se construye un cierro verde, con árboles y matorrales que además configura los estacionamientos, de esta forma la única alternativa para entrar al parque es a través del edificio. Los volúmenes que contienen el programa son siempre mas opacos que el volumen unitario a fin de producir un contraste entre la transparencia que busca el edificio para constituirse como lugar interior de contemplación y el programa que posee un carácter mas introvertido. Figura 13. 4. CONCLUSIONES La transparencia del volumen principal se logra a través de un muro cortina de madera arriostrado con cables de acero. Figura 14. El Parque Humedal Tres Puentes, fue un proyecto que se gestó hacia fines de los años 90 del siglo pasado, de manera privada y movido más por la inquietud de los propios habitantes de la ciudad de Punta Arenas, investigadores, autoridades locales y comunidad organizada, que por una propuesta estatal proveniente desde el gobierno central. El humedal, es área natural del tipo laguna costera de agua dulce de acuerdo a la categoría Ramsar, inmediata a la ciudad de Punta Arenas, ubicado en una terraza marina situada entre 3 y 5 m sobre el nivel del mar que se habría originado por el aporte de sedimentos del estero Tres Puentes (también denominado Llau-Llau) y las corrientes litorales marinas que redistribuyen hacia el NNE los sedimentos del delta del Río de las Minas. La trascendencia de la creación de este Parque, es que pudo establecerse un área natural en un sector limítrofe y colindante con la ciudad, ya que fue un proyecto que se emplazó en el límite urbano norte de la ciudad de Punta Arenas, en la intersección de la Ruta 9 y la Avenida Presidente Eduardo Frei Montalva, rodeado por el norte, este y sureste por industrias y bodegas, y por el sur y suroeste �RedUrban con barrios residenciales, parcelas y el Hospital Clínico de Magallanes.​En el año 2002, se construyó la Avenida Presidente Eduardo Frei Montalva que dividió el humedal en dos, además de la construcción de dos terraplenes y cuyas obras, sometieron fuertemente al humedal de la presión urbana inmediata. Avenida Presidente Eduardo Frei Montalva (2002)que dividió el Humedal Tres Puentes. Al fondo, la ciudad y el Estrecho de Magallanes Hoy este humedal, que en 2008 fue declarado como Sitio Prioritario para la conservación por el Comité Operativo Regional de Biodiversidad, es una de las pocas reservas naturales que existen dentro de la ciudad. De la totalidad del humedal, casi un cuarto (16,5 ha) está catalogado como un Bien Nacional Protegido. De lo anterior, es posible concluir que el paso de los años ha venido a despejar las aprehensiones y dudas iniciales respecto de este emplazamiento natural periurbano, valorizando con mayor fuerza la importancia de la protección y el resguardo de áreas naturales con notable valor ecológico y ambiental, aún en sectores inmediatos y de gran carga de presión urbana. 5. BIBLIOGRAFIA Ruiz y Doberti Ltda. (2009). “Guía del manejo del Humedal de Tres Puentes”. Gómez G., Humberto; Cortes, Humberto; Cárcamo N., Jaime; Vega T., Nancy (00/2014). “Avifauna del Humedal Tres Puentes: Reserva natural urbana. Punta Arenas (53° Lat S, Chile). Anales del Instituto de la Patagonia 42 (2): 93-101. Consultado el 27 de mayo de 2020. 32 OCTUBRE 2021 “Humedal Tres Puentes”, Red de Observadores de Aves y Vida Silvestre de Chile. Consultado el 27 de mayo de 2020. “El Problema de la Gestión de los Humedales”. M. Arenillas P., R. Martínez C. Revista Ciudad y Territorio Estudios Territoriales, Ministerio de Obras Publicas, transporte y Medio Ambiente, España, 1995. Sustentabilidad Hídrica del Humedal de Tres Puentes, Informe Final. Fernando Harambour Palma. Septiembre 2007. Informe Técnico. Comité Ecológico Humedal Tres Puentes. J. Cárcamo, H. Gómez. Inédito. 2007. Geología y Consideraciones Geotécnicas del Suelo de Fundación de Punta Arenas. Uribe, P. (1982). �RedUrban 33 OCTUBRE 2021 CALIDAD DE VIDA URBANA EN MONTERREY: HACIA UN MODELO CUALITATIVO Quality of urban life in Monterrey: towards a qualitative model Ana Cristina García-Luna Romero 1 Eduardo Sousa-González 2 Recibido: marzo 2021 Aceptado: agosto 2021 Resumen La ciudad no se vive de manera arquitectónica, sino social, y se va creando a partir de individuos que la cohabitan y, además, las viven. Esta manera se debe de tomar en cuenta desde distintas perspectivas no especializadas en el tema para evitar sesgarlo. Este trabajo es de tipo cualitativo y corte fenomenológico hermenéutico; plantea como objetivo principal, detectar problemáticas socio-urbanas de carácter público en la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM) para conocer la percepción del ser urbano en relación a su calidad de vida urbana. Resulta necesario cuestionar cómo es que la población vive la ciudad, y de la misma manera, proponer una manera en la que las perspectivas de las personas que viven en la ciudad pueda ser analizada efectivamente. Así, se buscan modelos que estimulen una mejora de la vida urbana y, con ello, disminuir las significativas y diversas desigualdades socio-urbanas. Es por esto que los análisis cualitativos de la calidad de vida urbana, el espacio público y la morfología urbana son tan pertinentes. Sistematizar y racionalizar el análisis de vivencias de la población es necesario para lograr tener una perspectiva acerca de estos temas que puedan ser usados al analizar qué es lo que la ciudad necesita. Palabras claves calidad de vida urbana; imaginarios urbanos; investigación cualitativa; movilidad urbana 1 2 Abstract The city is not lived in an architectural way, but in a social way, and it is created from individuals who cohabit it and, in addition, live them. This way should be taken into account from different non-specialized perspectives on the subject to avoid biasing it. This work is of a qualitative type and hermeneutic phenomenological cut; The main objective is to detect sociourban problems of a public nature in the Metropolitan Area of ​​Monterrey in order to know the perception of the urban being in relation to its quality of urban life. It is necessary to question how the population lives in the city, and in the same way, to propose a way in which the perspectives of the people who live in the city can be effectively analyzed. Thus, models are sought that stimulate an improvement in urban life and, thereby, reduce the significant and diverse socio-urban inequalities. Therefore qualitative analyzes of urban quality of life, public space, and urban morphology are so relevant. Systematizing and rationalizing the analysis of the experiences of the population is necessary to achieve a perspective on these issues that can be used when analyzing what the city needs. Keywords quality of urban life; urban imaginary; qualitative research; urban mobility Doctoranda del Doctorado en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos, por la Universidad Autónoma de Nuevo León; profesora-investigadora adscrita a la Universidad de Monterrey. Ha dictado conferencias en distintas universidades de México y Centroamérica. De 2010 a la fecha ha sido socia y subdirectora del consorcio Green Consulting donde actualmente laboran arquitectos y especialistas en diversas sedes de Latinoamérica; email: anacristina.garcialuna@gmail.com Doctor en Filosofía con orientación en Arquitectura Asuntos Urbanos, por la Universidad Autónoma de Nuevo León; profesor-investigador adscrito a la Facultad de Arquitectura UANL. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT) nivel II; es profesor de los programas de: Doctorado en Filosofía con orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos y Maestría en Planificación Urbano-regional. Miembro de la Academia Mexicana de Ciencias AMC desde el 2009; email: eduardo. sousagn@uanl.edu.mx; https://www.researchgate.net/profile/Eduardo_Sousa-Gonzalez/publications �RedUrban 1. INTRODUCCIÓN En términos generales, el fenómeno metropolitano conjuga cuatro elementos: primero, un componente de tipo demográfico que se expresa en un gran volumen de población y de movimientos intrametropolitanos de tipo centroperiferia; segundo, el mercado de trabajo expresado por el perfil económico y del empleo así como su ubicación sectorial en el territorio; tercero, la conformación espacial determinada por la expansión urbana; por último, la delimitación políticoadministrativa en función de los gobiernos locales que se involucran. (Sobrino, 2003b). En el año 2015, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) aprobó La Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sostenible, la cual consta de un documento de diecisiete rubros específicos que tienen como objetivo garantizar la calidad de vida humana en todos los ámbitos. (Centro de noticias ONU, 2015) Si bien estos objetivos abarcan problemáticas que van desde la lucha por la equidad de género hasta la erradicación de la pobreza, también cuenta con una serie de rubros especializados en la transformación sostenible de las comunidades y en el rediseño de las ciudades para la mejora de la calidad de vida urbana. Así pues, según describe la ONU, la urbanización masiva ha dado como resultado un creciente número de habitantes en barrios desfavorables y servicios inadecuados, los cuales se han encargado de empeorar la calidad de vida urbana de las ciudades favoreciendo al crecimiento urbano descontrolado. (Rieckmann et al, 2017) Se plantea que la mejora de la calidad de vida no debe utilizarse como un objetivo final, sino que es todo un camino donde los ciudadanos se unen y conforman un conjunto social (Alguacil, 1996). Así, la calidad de vida urbana debe estar en una evolución constante tomando en cuenta las demandas y las necesidades que va presentando la sociedad. Debido a esto es que se necesita redefinir y actualizar el concepto, con prioridad en países Latinoamericanos en donde la gran mayoría son países subdesarrollados o en vías de desarrollo. De igual manera, Naredo y Rueda (1996) apuntan que para resolver los problemas de las ciudades se necesita mejorar la habitabilidad que tienen los individuos dentro de estas. Desde esta perspectiva, la calidad de vida de los individuos depende no solo de ellos mismos (factores intrínsecos); también de factores sociales, políticos, ambientales, espaciales y económicos. Por lo tanto, se necesita poner especial atención en el diseño de las ciudades, en el análisis de sus datos demográficos así como en el acceso a los servicios públicos. 34 OCTUBRE 2021 Así mismo, para cubrir las necesidades de cada ciudadano en relación a la habitabilidad que plantean Naredo y Rueda (1996), es aconsejable que el diseño de las ciudades, su gestión y su mantenimiento se oriente principalmente a la protección de estos ciudadanos (seres urbanos). Lo anterior implicaría por tanto, que se fomente la comunicación, el intercambio y la salud pública, así como que se promueva la diversidad cultural y que se preserven los espacios históricos. Bajo esta misma perspectiva, se reflexiona que reclamar una ciudad para los ciudadanos significa comprometerse a garantizar su calidad de vida urbana enfocándose en tres cualidades, entre las cuales se incluye tener libertad individual, responsabilidad social y finalmente, responsabilidad ecológica. (Hernández, 2000) De esta manera, esta investigación aborda líneas de actuación relacionadas al ser urbano3 y a su entorno urbano. Así mismo, se considera que el concepto de calidad de vida urbana debe de ser comprendido desde una dimensión multidisciplinar para estimular y soluciones desde la ciudad (territorial, político, social, público) para mejorar el nivel de calidad de vida urbana de todos sus habitantes. No obstante, se debe de considerar que hablar de lo urbano no se refiere exclusivamente al territorio en donde se constituye una ciudad. Cedeño (2009) realiza una oportuna distinción de ambos términos en Ciudad y vida urbana: un esbozo teórico, donde afirma: Mientras que la ciudad es el espacio geográfico que puede ser medido en rasgos como dimensión, densidad, heterogeneidad, etc., lo urbano (o la vida urbana) son las relaciones sociales efímeras y superficiales en las cuales participan los ciudadanos. Lo urbano implica la indiferencia (la posibilidad de no mostrar una verdadera identidad social) y la cortesía, sin ellos, la convivencia con extraños no podría existir. Sin embargo, lo urbano, no puede existir sin la ciudad. (p. 12) Desde esta perspectiva, lo que el autor describe se encuentra enlazado con el espacio público. A partir de ello se deduce que los entornos urbanos deben responder a las necesidades actuales que se vinculan con la mejora del espacio público. Todo esto a partir de factores como el orden privado, la posibilidad de nuevas estructuraciones y relaciones funcionales entre la gestión del espacio urbano 3 El concepto de ser urbano se delimita en este trabajo a partir del enfoque de Hannah Arendt en Butler-Bowdon (2014) quien elude que el ser humano se diferencia de los animales por poseer un pensamiento crítico y juicio, lo que hace posible su vida política “[…] otros animales solo se pueden comportar de acuerdo a sus instintos e impulsos de supervivencia programados; en cambio, los seres humanos podemos ir más allá de nuestras egoístas necesidades biológicas para aportar algo nuevo cuyo valor se puede reconocer de forma social y pública.” Nuestros actos nunca son completamente previsibles. �RedUrban y la implementación de buenas prácticas arquitectónicas. Por otro lado, uno de los factores por los cuales se ha desplazado el eje donde se centraba y se mantenían los debates arquitectónicos encriptados es la extensión de esta discusión en otras disciplinas, como lo es la filosofía, la antropología y finalmente, la sociología. Ahora el enfoque se centra también hacia la cuestión del territorio como arena de disputas entre los individuos y sus vinculaciones con la condición del espacio público. En relación a lo anterior, el sociólogo Manuel Castells, en su libro El debate sobre la teoría del espacio (2014), plantea principalmente que el espacio está estructurado. Con esto busca expresar que la configuración de un espacio no es un hecho al azar, sino que la estructuración está estrechamente ligado con la forma social. Es decir, la ciudad es simplemente una manifestación territorial de las acciones sociales que ocurren en ella. Por ello, desde un punto de vista del materialismo histórico, la configuración del espacio responde a las relaciones sociales de producción. No obstante, se debe de considerar que esta definición surge desde una perspectiva marxista que Castells posee. En esta perspectiva no se comprenden las diferentes partes de un sistema por sí mismas, si no que se comprenden por medio de las relaciones. En otras palabras, el punto de vista marxista analiza los sistemas como una suma de las partes que lo conforman. La presente investigación se plantea desde un enfoque cualitativo de tipo fenomenológico hermenéutico, ya que el interés del estudio recae en las percepciones y experiencias personales de los habitantes (seres urbanos) de la urbe. De esta manera, se logra aportar conocimiento para la construcción de indicadores representativos respecto a las necesidades que tienen los seres humanos tomando en cuenta diferentes contextos socioculturales. Dicha información se puede conseguir a través del método de entrevista. La relevancia del presente estudio pretende aportar a la necesidad de desarrollar nuevos estudios y análisis que complementen a una visión actual y representativa del entorno urbano. De esta manera, se busca reflexionar en torno a la cuestión: ¿Se puede replantear la calidad de vida urbana de ciudades mexicanas a partir de la performatividad4 del espacio público en relación a su patrón espacial? Así 4 El concepto de performatividad se delimita en este trabajo a partir de Petzold (2017, p.118) quien atribuye a los usos, actos y manifestaciones sociales de los individuos en el seno del espacio público. “La construcción de identidad y el sentido de comunidad se construyen a través de la experiencia urbana que tengan los habitantes con la ciudad, y ésta estará condicionada por la calidad y el tipo de intercambios sociales que ocurran en el espacio público urbano” Además, “la percepción de lo público es fundamental para comprender que existen distintos modos de lectura del espacio público.” (opus cit., 2017, p.46) 35 OCTUBRE 2021 mismo, ¿De qué manera los usos y las prácticas de los usuarios en un espacio urbano pueden integrar, disuadir y/o excluir a otros?; ¿El ser urbano es consciente de su nivel de calidad de vida urbana? Se plantea como objetivo principal, detectar problemáticas socio-urbanas de carácter público en la Zona Metropolitana de Monterrey para conocer la percepción del ser urbano en relación a su calidad de vida urbana. 2. METODOLOGÍA 2.1 materiales y métodos La presente investigación es de enfoque cualitativo por proceso circular que aporta al análisis de fenómenos sociourbanos desde esta investigación (imagen 1). Así mismo, se trata de un tipo fenomenológico hermenéutico, ya que el interés del estudio recae sobre las percepciones y experiencias personales de los habitantes (seres urbanos) de la urbe (García-Romero, A.C. et al. (2020:44-59) Imagen 1. Modelo metodológico para abordaje cualitativo Fuente: Elaboración propia (García-Luna, A.C.; 2020: 44-59; 2019:44-50) El diseño de investigación surge a partir de la fenomenología ya que trabaja directamente sobre las declaraciones y vivencias que los participantes comparten dejando de lado la abstracción de estas para la generación de modelos de teoría. Es decir, la fenomenología tiene un �RedUrban enfoque exploratorio y descriptivo con el que finalmente se busca comprender las experiencias humanas en cuestión a un fenómeno. (Hernández, Fernández & Baptista, 2014) El tipo fenomenológico coincide con el propósito principal de explorar y comprender el fenómeno de la construcción de una calidad de vida en el entorno urbano de ciudades mexicanas, específicamente en la ciudad de Monterrey, a partir de las vivencias y perspectivas de los ciudadanos. De forma similar, el diseño fenomenológico también puede incluir un componente hermenéutico. La hermenéutica, como filosofía y característica metodológica, se encarga de la interpretación de experiencias humanas, pues percibe a estas vivencias como textos de la vida que proporcionan significados. (Hernández, Fernández & Baptista, 2014) Así, los datos de esta investigación serán obtenidos a partir de experiencias descritas por parte de los participantes para realizar un cruce de vivencias de varios residentes de la ciudad de Monterrey con la intención de detectar elementos en común que permitan obtener información sobre el ser urbano, su percepción de la calidad de vida urbana y el vínculo con el carácter público de la ciudad que habitan. 2.2 participantes La población participante en la aplicación de la herramienta cualitativa son personas profesionales y no profesionales que habitan en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, México. El tipo de muestreo es intencional y por contactos y se basa en las premisas del muestreo teórico; de acuerdo a Strauss y Corbin (2002), el muestreo de una investigación de enfoque cualitativo debe ser sobre ideas y no por cantidad de individuos, esto quiere decir que la muestra se delimita por la saturación de información. Así mismo, Mejía (2000) complementa que la muestra representativa necesaria parte del principio de saturación de información o repetición de casos. Sin embargo, para llegar a una saturación se debe abarcar todos los niveles estructurales de la heterogeneidad del objeto de estudio, lo que implica contar con al menos un participante por nivel. De acuerdo al fundamento delimitante de saturación, el proceso de selección de participantes correspondiente a la presente investigación es el de muestreo por relaciones y variaciones. Este tipo de muestreo parte de la realización de un filtro por perfiles de acuerdo a criterios socio estructurales como edad, sexo, zona de habitación y nivel de estudios. (Mejía, 2000) Los criterios de inclusión que se toman en cuenta, para esta investigación, son los siguientes: - Hombres y mujeres dentro de los rangos de edades 20-29, 30-39 y 40-49 años. 36 OCTUBRE 2021 - Vivir, actualmente, en el centro o periferias de la ciudad de Monterrey, Nuevo León. - Aceptar de forma voluntaria su participación. De esta manera, la muestra final se constituye por 24 personas que cubren cada uno de los perfiles establecidos bajo los criterios de inclusión y exclusión para la selección de la muestra representativa. Así mismo, se hace hincapié que la cantidad de participantes fue delimitada por el principio de saturación de información y de acuerdo al procedimiento de muestra de relaciones y variaciones (Mejía, 2000). 2.3 procedimiento Para lo anterior, se establecen los siguientes momentos: primero, se contacta al perfil a entrevistar y se le envía un email como invitación; después, se comparte una agenda con días y horarios disponibles con la intención de libremente seleccionar y anotarse en el día y horario que mejor se le acomode ya que la entrevista se realiza de forma individual en un periodo de tiempo de 2 semanas; en seguida, el día previo a la entrevista, se envía un correo electrónico como recordatorio del día y horario para la entrevista junto a la liga de Zoom para ingresar. Cabe resaltar que los canales de comunicación con los participantes son en ambiente virtual por medio de las aplicaciones tanto de WhatsApp como de Zoom, así como el correo electrónico. Cada entrevista inicia con la aplicación de tres herramientas que fueron construidas para asegurar el mismo entorno y veracidad en la información recolectada: primero, el texto introductorio, el cual resume la idea principal de la que parte la investigación, así mismo, ayuda a plantear el enfoque multidisciplinar desde el cual se piensa abordar el tema. Segundo, la carta de consentimiento informado. Tercero, formulario de recolección de datos personales de los participantes por medio de un link en google forms; así mismo, se reitera que toda información personal compartida será de uso exclusivo y confidencial para los datos primarios de esta investigación. Por consiguiente, se obtiene una base de datos de los participantes entrevistados. La guía de entrevista, en su versión final, consta de 13 preguntas semi estructuradas, es decir, de un diseño y orden establecido, pero flexible de ser necesario para el caso. Cada una de las 13 preguntas corresponde a una de las 8 subdimensiones que se deslindan de la matriz de categorías. La distribución de las preguntas por subdimensión es la siguiente: calidades externas/entorno (1 pregunta), �RedUrban calidades internas/ser urbano (2, 3 y 6 preguntas), performatividad espacial (4 y 5 preguntas), procesos sociourbanos (7 y 8 preguntas), ciudades creativas y expansión urbana (9, 10 y 11 preguntas), entornos globales (12 preguntas) y forma urbana (13 preguntas). El tiempo promedio por entrevista fue de 30 minutos. En relación al modelo metodológico, una vez definidos tanto el objetivo como el marco mteórico referencial, se extraen las categorías principales de calidad de vida urbana, espacio público y morfología urbana. Posterior, se realiza la construcción de un instrumento para la obtención de información; para esta investigación de corte cualitativo fenomenológico y hermenéutico, además, se opta por el instrumento cualitativo de la entrevista semiestructurada. De esta manera, a partir de la matriz de categorización se formulan las preguntas que conforman la guía para la entrevista. En una primera versión de la guía de entrevista se cuentan con 18 subcategorías, por lo que se tuvo paralelamente 18 preguntas. Después, se valida el instrumento cualitativo por 10 jueces a partir de la evaluación y cálculo de la V de Aiken. La participación se solicita por correo electrónico como jurado evaluador. Así, el modelo evalúa cada pregunta en tres dimensiones: claridad, coherencia y representatividad, de acuerdo a una escala del 1 (nada) al 5 (completamente). También incluye una parte para dejar observaciones y sugerencias para cada pregunta evaluada. Cada una de las evaluaciones de los jueces se recibe cuatro días después de la solicitud. Los puntajes otorgados se concentran en un archivo Excel para facilitar su lectura y se realiza el cálculo de la V de Aiken. En esta investigación, el promedio final del instrumento cualitativo fue validado por un puntaje de 0.84. Enseguida, se concentra la retroalimentación proveniente de la evaluación de los jueces; para ello se utiliza la matriz de ítem original vs cambiado para presentar los ajustes realizados en la construcción del instrumento a partir de las observaciones de cada experto. Se obtiene la guía de entrevista preliminar, la cual será aplicada a una prueba piloto para mejorar detalles. No obstante, para la prueba piloto se debe de precisar la muestra, en este sentido, parte de la población de estudio, es decir, habitantes de la zona urbana de Monterrey y periferia. Así, el tipo de muestreo es por relaciones y variaciones, lo cual implica un filtro en base a criterios socio estructurales como la edad, sexo, grado de estudios, entre otros. Se busca evitar llegar a la saturación de información por lo 37 OCTUBRE 2021 que se acotan criterios de exclusión e inclusión para los perfiles a entrevistar. Los participantes que conforman la muestra del estudio son contactados por un efecto bola de nieve. Para la confirmación de los participantes se envían dos correos: el primero para confirmar la participación y agendar la cita para la entrevista en función de su disponibilidad; el segundo, como recordatorio un día antes de la cita programada. De esta manera, se realiza la aplicación de la encuesta, para lo cual, se preparan diversos documentos de apoyo: la carta de consentimiento informado (de gran relevancia por el formato virtual en el que se tuvieron que llevar a cabo las entrevistas), el mensaje introductorio y la encuesta para registro de datos personales. La secuencia en la que se lleva a cabo la aplicación de la entrevista es: primero, un día antes, se envía por correo electrónico el recordatorio y el link para ingresar a la reunión en Zoom; segundo, el día de la entrevista se ingresa a la reunión 15 minutos antes para recibir al participante; tercero, tras ingresar el participante se da la bienvenida y se comienza con la lectura del mensaje introductorio; cuarto, al terminar la introducción se comparte el link de la encuesta de registro de datos personales al entrevistado dando la indicación de notificar una vez enviadas las respuestas; quinto, después de llenar la encuesta de datos personales se explican brevemente las instrucciones de la guía de entrevista dando inicio a las preguntas de la entrevista; sexto, al concluir la entrevista se pregunta al entrevistado por comentarios extra, por último, séptimo, se agradece por la participación. Posterior a la realización de todas las entrevistas inicia el proceso de transcripción de las mismas utilizando programas como Happy Script para agilizar el tiempo invertido a esta actividad. Después de completar las transcripciones, se construye el libro de códigos a ser utilizado. Los pasos en la metodología se resumen de la siguiente manera: matriz de categorización; modelo de validación para jueces (incluye el envío a jueces para validación y los resultados de validación de jueces y cálculo de V.Aiken; matriz ítem original vs cambiado y justificación; guía de entrevista; muestreo (incluye lista de muestreo y agenda para aplicar instrumento); prueba piloto; aplicación de entrevistas y transcripciones; consentimiento informado y libro de códigos. 2.4 análisis de datos Se realiza el análisis de contenido temático apartir del enfoque de Braun & Clarke (2006) para dar sentido al análisis de los datos e identificar, analizar y encontrar patrones en la información obtenida. �38 RedUrban Este análisis consta de seis momentos: primero, la familiarización que implica la realización de las lecturas y relecturas de los datos empíricos (recogida mediante las entrevistas), en este punto se realiza la citación de ideas más importantes que puedan responder a las preguntas de investigación; segundo, se continúa con la codificación, la cual permite la condensación de la información, ello es lo que Saldaña (2013) denomina el primer ciclo de codificación el cual se realiza en esta investigación, a partir del libro de códigos desarrollado desde esta investigación. Posteriormente, tercero, se realiza la categorización, donde a partir de los códigos empleados, se pretende encontrar patrones para así crear categorías que puedan sintetizarlos. El cuarto momento es la revisión de las categorías, la cual se realiza a través del segundo ciclo de codificación, esto es que se verifican los códigos utilizados en función de las categorías. El quinto momento implica la esquematización expresados a través del mapa semántico de códigos jerarquizados y las tablas de códigos y documentos primarios. En seguida, en el sexto momento, se presentan los OCTUBRE 2021 resultados los cuales pueden ser evidenciados a través de lo que Miles, Huberman & Saldaña (2013) denominan, una cadena lógica de evidencia. El procedimiento de análisis de contenido se realiza en el software ATLAS.ti 8.4 utilizando tácticas de generación de significado (Miles, Huberman & Saldaña, 2013) tales como la representatividad de las categorías, la cual se evidencia a través de su saturación. En tal sentido, aquellos códigos que aparezcan en todos los participantes o en algún subgrupo de estos (independientemente de su magnitud), serán representativos. Por otro lado, se cuenta con la frecuencia de categorías, la cual es evidenciada a través del número de veces en las que un código y categoría es citado. De esta manera, la densidad teorética evidencia el poder explicativo de una categoría o código, al evidenciar su vinculación con otras. Por lo tanto, se consideran significativas aquellas categorías que cumplen al menos uno de los criterios de generación de significado, representatividad (≥1), frecuencia (36) y densidad (≥2) (tanto la frecuencia como la densidad se colocan al lado de cada código utilizado). Imagen 2. Mapa semántico de códigos jerarquizados Fuente: Elaboración propia en Atlas.Ti 8.4 (García-Luna, A.C., 2020) �RedUrban En la imagen 2 se puede analizar el mapa semántico de códigos jerarquizados que surge a partir de los códigos utilizados para en análisis de resultados de las entrevistas. Los resultados presentados en este mapa permiten encontrar patrones en las respuestas de los participantes para crear categorías que puedan sintetizarlos, además, de verificar los códigos utilizados en función de las categorías utilizadas de acuerdo al modelo metodológico. 3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN A partir de la información obtenida a partir de las entrevistas realizadas, es relevante discutir que hubo varias menciones acerca de los indicadores de calidad de vida urbana, mayormente enfocadas en los espacios habitables o experienciales, en relación a cómo estos pueden mejorar la manera en la que las personas viven su vida cotidiana. Parece una constante el hecho de que se hable de espacios más verdes y sostenibles como parte de la calidad de vida urbana, pues muestra que es necesario orientar estos mismos indicadores a que no solamente exista un nivel medio de acceso a recursos materiales o espaciales, sino que se vea también por la parte ecológica y, con ello, sostenible de las ciudades, puesto que son cuestiones asociadas con salud pública y con preocupaciones acerca del futuro de estos espacios. Por otra parte, también surge la necesidad por cuestionar el factor de imaginario urbano y social a partir de los comentarios acerca de las vistas y de las sensaciones que se describen a partir del lugar en donde se vive. Es importante cuestionar estas mismas descripciones y el nivel de felicidad que existe acorde a los contextos de distintas personas en distintas zonas metropolitanas, ya que el descontento y las expresiones de tranquilidad parecen provenir de diferentes entornos de la ciudad y, así, relacionarse también a criterios asociados a la imaginabilidad y legibilidad de la ciudad. En cuanto al espacio público, se menciona la cuestión de cohesión social, puesto que se observan comentarios generales acerca de no convivir con otros individuos urbanos dentro de los mismos entornos. El tema de cohesión social es mucho más relevante para los hombres, pero para las mujeres surge una necesidad de lo que sucede dentro de los espacios públicos en cuanto a las interacciones. Es de esta manera que es importante tomar en cuenta que la planificación urbana estratégica no significa lo mismo para todas las personas, puesto que existen factores que diferencian lo que define el acceso a espacio público para todas las personas. De esta forma, la inminente necesidad de diversificar los enfoques de abordaje y análisis del espacio público; es necesario de considerar un enfoque psico-ambiental y socio-urbano. 39 OCTUBRE 2021 La expresión social a través de las ciudades es un tema recurrente acerca de cuestiones de diversidad dentro de la población. Por lo tanto, cuestionar qué es lo que están comunicando las ciudades en cuanto a la identidad de estas mismas en urbes que ahora están siendo uniformizadas. La diversidad no es un problema, sino una carencia que resalta la posible necesidad de expresiones artísticas urbanas dentro de estos espacios públicos. En cuanto a la morfología urbana, un tema que llama la atención a los participantes, es la preocupación por la movilidad urbana. La forma urbana no está permitiendo que exista una calidad de vida adecuada. La manera en la que la ciudad sido diseñada no permite que las personas puedan vivir una cotidianidad que les permita tener suficiente tiempo en términos reales y perceptivos. Es, incluso, importante el hecho de que las tareas domésticas y las que pertenecen al espacio público estén constantemente siendo mezcladas. Las personas están tomando la mayor parte de su tiempo en moverse de un lugar a otro, viendo que lo doméstico, por ejemplo, tomar el café o maquillarse, está siendo realizado en el carro. La trama urbana se ve constantemente afectada por que la forma de la ciudad no es efectiva, y entre más modificaciones se hacen y más se intenta modernizar la ciudad, más compleja se vuelve para quienes la habitan y recorren. Observar perspectivas acerca de calidad de vida urbana parece ser tremendamente necesario en la toma de decisiones, pues si bien en la teoría vemos una lista de recursos que se necesitan, es necesario también tomar en cuenta lo que la gente tiene que decir. La felicidad urbana, la sostenibilidad, el contacto con la naturaleza, los imaginarios urbanos todos parecen ser algo que falta, pero que quizá no se mencionan con frecuencia al analizar este tema. El espacio público, un ente democrático, para las personas no son solamente parques y plazas hechas para ser usadas, sino que existe una serie de requisitos que los individuos encuentran necesarios para poder vivir su vida en sociedad. Quienes ven su ciudad, ven una oportunidad para estar con otras personas. La expresión social a través de las ciudades no es un tema solamente de artistas urbanos, sino de detección de una falta de identidad cultural que debe existir en las ciudades. Es incluso importante percibir esta cuestión en temas de desigualdad en todos los aspectos de la palabra, puesto que el espacio público en este momento parece ser un privilegio y un deseo, cuando debería ser un derecho al que todas las personas tengan acceso en todo momento. La forma de la ciudad puede remitir a algo completamente arquitectónico, cuando en realidad se junta con las dos �RedUrban cuestiones anteriores. La manera en la que crece y se visualiza la ciudad no es solamente algo que afecta los números que surgen a partir de análisis cuantitativos, sino que afecta la vivencia y la cotidianidad de todos y todas, la manera en la que se abordan las ciudades es un tema que compete a todos y todas, y que se cuestiona continuamente a partir de esta investigación y, con ello, de este análisis cualitativo. Se pone en duda las prioridades de quienes planifican la ciudad y quienes proveen una nueva manera de modernizar las urbes. 4. CONCLUSIONES A partir de esta investigación se puede cuestionar la manera en la que actualmente se aborda el análisis y planificación de las ciudades. La manera en la que se están moldeando las ciudades son a partir de personas que las están modificando con el paso del tiempo, y no únicamente a partir de cuestiones arquitectónicas o de interés políticogubernamental; más allá, las ciudades son lienzos en donde el ser urbano define y construye su cotidianidad. Observar perspectivas acerca de calidad de vida urbana parece ser tremendamente necesario para la toma de decisiones, pues si bien en la teoría vemos una lista de recursos que se necesitan, es necesario también tomar en cuenta lo que la gente tiene que decir. La felicidad urbana, la sostenibilidad, el contacto con la naturaleza, los imaginarios urbanos todos parecen ser algo que falta pero que quizá no se mencionan con frecuencia al analizar este tema. El espacio público no son solamente parques y plazas sino que existe una serie de requisitos que los individuos encuentran necesarios para poder vivir su vida en sociedad. La expresión social a través de las ciudades no es un tema solamente de artistas urbanos, sino de detección de una falta de identidad cultural que debe existir en las ciudades. Es incluso importante percibir esta cuestión en temas de desigualdad en todos los aspectos de la palabra, puesto que el espacio público en este momento parece ser un privilegio y un deseo, cuando debería ser un derecho al que todas las personas tengan acceso en todo momento. La forma de la ciudad puede remitir a algo completamente arquitectónico, cuando en realidad se junta con las dos cuestiones anteriores. La manera en la que crece y se visualiza la ciudad no es solamente algo que afecta los números que surgen a partir de análisis cuantitativos, sino que afecta la vivencia y la cotidianidad de todos y todas, la manera en la que se abordan las ciudades es un tema que compete a todos y todas, y que se cuestiona continuamente a partir de esta investigación y, con ello, de este análisis cualitativo. Se pone en duda las prioridades de quienes planifican la ciudad y quienes proveen una nueva manera de modernizar las urbes. 40 OCTUBRE 2021 5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ALGUACIL, J. (1996). La calidad de vida y el tercer sector: nuevas dimensiones de la complejidad. Documentación social, (103), pp. 69-86. BRAUN, V. & CLARKE, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3 (2), pp. 77-101. BUTLER-BOWDON, T. (2014). 50 Clásicos de la filosofía: Pensar, ser, hacer, ver. CASTELLS, M. (2014). El debate sobre la teoría del espacio. En La Cuestión Urbana. 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El objetivo general de este trabajo de corte teórico, es profundizar en el conocimiento de los imaginarios urbanos y su importancia, mediante el análisis de autores con formación humanista, que sirve de base fundamental (apuntalada desde diferentes perspectivas disciplinares) al involucramiento de la memoria-remembranza y los aspectos simbólicos de la ciudad que llegamos a internalizar, sobre lo que nos es significativo y trascendente. Este concepto, abordado por Castoriadis, se ha retomado desde diferentes áreas: sociología, geografía, psicología, urbanismo, entre muchas otras. La construcción mental que hacemos de un objeto o lugar, físico o inmaterial, guía nuestros actos y acciones: de aquí la importancia de su estudio para acercarnos al entendimiento de las representaciones mentales que podemos tener acerca de un lugar. Abstract Hand in hand, in the perpetual march of humanity through time, imaginaries have not stopped accompanying us on this long journey. The general objective of this theoretical work is to deepen the knowledge about urban imaginaries and their importance, through the analysis of authors with humanist training, which serves as a fundamental basis (upheld by different disciplinary perspectives) to the involvement of memory-remembrance and symbolic aspects of the city that we come to internalize, regarding what is significant and transcendent to us. This concept, addressed by Castoriadis, has been taken up from different areas: sociology, geography, psychology, urbanism, amongst many others. The mental construction that we make of an object or place, physical or immaterial, guides our acts and actions: hence the importance of its study to approach the understanding of the mental representations we can have about a place. Palabras claves imaginario; apropiación; memoria Keywords imaginary; appropriation; memory 1 Nacionalidad: mexicano. Profesor / investigador de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Doctor en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, reconocido como Candidato a Investigador Nacional; email: dolmen_arq@hotmail.com �43 RedUrban Ante todo, debemos pensar en la ciudad a la vez como lugar para habitar y para ser imaginado. Néstor García Canclini; 1997: 109 Imaginarios urbanos I. PREÁMBULO A partir del capítulo correspondiente a los imaginarios urbanos desarrollado en la tesis doctoral del autor que esto escribe, se articula la presente investigación de corte teórico. Evocar los imaginarios significa trabajar con concepciones individuales, así como colectivas, sobre el [re]conocimiento y la apropiación mental de un lugar o un objeto (físico o inmaterial) y las representaciones que pueden emanar de este; los deseos e identidades simbólicas con las cuales se crean significaciones sociales que impactan en la vida cotidiana y en la forma de vida contemporánea. Se asume que los imaginarios son un longevo acompañante de la humanidad, que se adaptan y [re]configuran de acuerdo al escenario que cada época [re]modela y ofrece, así como a las experiencias culturales y físicas que se manifiestan en las diferentes sociedades urbanas, alimentados por factores tan variopintos como aspectos culturales, históricos, políticos, incluyendo también los religiosos, por mencionar algunos de los más destacables; como comprobaremos en este escrito. De esto se desprende que un lugar puede tener un sinfín de interpretaciones de corte simbólico, de acuerdo con el imaginario propio de cada persona y/o colectividad y de cómo lo expresa y utiliza. La ubicación geo-espacial, la topomorfología del sitio, los continuos desplazamientos del diario vivir, la manera de utilizar-disfrutar-padecer dicho lugar, la hora en el que se acude a ellos, el tiempo que le dedicamos a alguna actividad rutinaria o excepcional en determinado sitio, nos da pie a nutrir, fortalecer, a adecuar, es decir, a [re]formular el constructo mental que tenemos de ese espacio y la forma en que nos apropiaremos o no de ese cacho de ciudad. II. INDAGACIÓN HISTÓRICA SOBRE EL IMAGINARIO Buscando hilar el imaginario a través de la historia de la humanidad, e indagando en los orígenes conceptuales del imaginario, tenemos que Beriain (2011: 115) conviene en que el simbolismo inmerso en un tótem forja una especie de cohesión tribal; el significado (trasladado en nuestro caso a un imaginario) que este tótem encarna del Dios tribal, OCTUBRE 2021 alude sin duda a los aspectos religiosos planteados por Fustel2 (análisis que abordaremos un poco más adelante). Desde otra perspectiva primigenia Eliade (2001: 12) reconoce en el zigurat una imagen cósmica simbólica de los asirios, cristalizándose como la representación física de una montaña; así como también de los siete cielos planetarios como era interpretado este importante edificio de la antigua ciudad de la ciudad de Borsippa, además de representar los siete colores del mundo, como sucedía en Ur.3 Profundizando en esta relación imaginario-simbólico, para Dalley (1993: 3) queda claro que en el antiguo asentamiento de Ugarit, los sendos jardines de los palacios sirven para rememorar a los antepasados, preguntándose si son evidencia palpable de un jardín de la memoria; también se cuestiona sobre el posible simbolismo de un árbol plantado al centro de un patio al elaborar la siguiente pregunta: “¿Y el árbol plantado en el centro del patio por lo tanto simboliza la regeneración de una manera muy directa, el árbol de la familia en todos los sentidos?”. El World Monuments Fund4, a través de su publicación: Babylon cultural landscape and archaeological city, refiere que “El imaginario y la narrativa de Babilonia han inspirado el mito, la filosofía, el arte y la literatura a través del tiempo y continúan hoy siendo un tema de libros, canciones, películas populares y documentales” (Site management plan; 2015: 14). 2 3 4 Al respecto, Fustel apunta que cada tribu tenías su religión, su altar y su divinidad protectora (Fustel de Coulanges; 1876: 135). Eliade no profundiza más en el tema. En “The history of Herodotus, Vol. 1” hallamos una referencia de Herodoto quién se refiere a la ciudad de la cultura meda llamada Agbatana, circundada por siete muros concéntricos, y describiéndola de la siguiente manera: las almenas son de color blanco, la siguiente: negro, de la tercera: escarlata, del cuarto: azul, del quinto: naranja; todos estos se colorean con pintura. Los dos últimos respectivamente: color plata y oro. Y apunta que “el gran templo de Nabucodonosor en Borsippa (la moderna Birs-Nimrud) era un edificio en siete plataformas de colores similares”. En George Rawlinson (traductor); (1936 [1910]: 52 y 53); The history of Herodotus, Vol. 1; Edited by Ernest Rhys; London. Posiblemente de aquí se fundamenta la reflexión de Eliade referente a los colores del mundo asirio. World Monuments Fund es una organización privada sin fines de lucro, que fue fundada en 1965 por personas preocupadas por la feroz estela de destrucción de tesoros artísticos en todo el mundo, gestionando más de 600 proyectos en 90 países. El World Monuments Watch es un programa mundial lanzado en 1995 con motivo del 30 aniversario de World Monuments Fund, que tiene como objetivo identificar los sitios del patrimonio cultural en peligro para dar apoyo financiero y técnico directo para su conservación. Sobre el Plan de Manejo del Sitio Babilonia (Site management plan. Babylon cultural landscape and archaeological city), su objetivo es proporcionar un marco organizativo basado en valores para la administración de Babilonia. Fundamentada en las normas internacionales y la estructura jurídica nacional, pero consciente de las realidades desafiantes del país, sino que también busca convertirse en un modelo para otros sitios arqueológicos en Irak. �RedUrban En otro orden de ideas, Beriain (2011: 116) menciona que la asociación simbólico-imaginario conforman una unidad, y prosigue con los antecedentes fundamentales de los imaginarios supra-tribales, y de cómo Abraham y las tribus que cruzaron Mesopotamia hace cinco mil años, cimentando la vida de la colectividad al denominar a Dios con el nombre de JHWH, quién es principio y fundamentador de la significación imaginaria cobijada en la religión; esta reflexión permite darnos cuenta y sopesar la potencia que las imágenes simbólicas transfieren al imaginario personal y colectivo, y su capacidad de impactar la forma de vida societal. Sobre el imaginario suscitado durante la época clásica, representada por las antiguas sociedades griegas y romanas, en su tesis doctoral Fustel de Coulanges (1876) profundiza y analiza cómo la religión, impávida y drásticamente prohibía abandonar la tierra de los antepasados pues pregonaba que había una fuerte raigambre a ese suelo ancestral que fortalecía a sus habitantes, considerándolo como el suelo divinizado por las generaciones precedentes que ahí descansaban, en lo que denominaron terra patrum (la patria). Las antiguas costumbres y ritos arraigaron profundo en el imaginario del mundo clásico; esto es lo que Silva considera como una simbiosis entre religión-psicología-ciudadanos, a lo que llama imaginarios urbanos originales (Silva; 2006: 53 y 54). Prosiguiendo con el hilo histórico conductor, y en un tenor similar al de las ciudades clásicas, Carretero (2011: 103 y 104) da cuenta de cómo durante el período medieval la Iglesia mantiene su control doctrinario mediante la habilidad de conformar e intervenir en el imaginario colectivo, lo que él denomina “Imaginario social de la cristiandad”: creencias populares que el clero se aseguró de difundir y hacer fraguar mediante la figura simbólica de Dios, dogma que buscaba cohesionar a una sociedad fundamentalmente heterogénea, desde la centralidad del ser divino anclado hábilmente a ultranza en el imaginario de la sociedad medieval. En este mismo período de tiempo (Medioevo), pero analizando ahora lo que sucedía en el mundo prehispánico ubicado al otro lado del Atlántico en el recién descubierto Continente americano, tomamos como referente a la paradigmática cultura azteca, que antes del feroz adoctrinamiento a que fueron sometidos por los religiosos europeos, encontramos un rico “imaginario local” que les impactaba y guiaba culturalmente en varios niveles: desde su nacimiento, los varones estaban ya consagrados a la guerra, y el simbolismo que rubricaba este designio era categórico e inapelable al enterrar el cordón umbilical del recién nacido junto a un escudo y flechas miniatura (nuevamente surge la tierra, como elemento indisociable de los imaginarios). El 44 OCTUBRE 2021 sacrificio humano es otro claro proceso de internalización de actividades y procesos simbólicos, pues estos ritos no se efectuaban por crueldad ni odio, respondían fehacientemente a imaginarios esotéricos, místicos y religiosos, pues la sangre derramada era considerada como un valiosísimo tributo que equilibraría a un mundo constantemente amenazado por sus diferentes divinidades. Soustelle (2003: 109) recoge también el simbolismo que representa la Tierra, personificada por un monstruo con las mandíbulas abiertas, que devoraba cada noche al sol, los restos de los muertos y la sangre de los sacrificios recién efectuados (potente imaginario prehispánico). Se reconoce como la inmediata inflexión colonizadora europea en el imaginario prehispánico, aquel momento decisivo cuando los conquistadores hábilmente impusieron la Cruz de la religión y la destrucción y negación de los dioses de los naturales, como una valiosa herramienta para adoctrinar a los indios salvajes, pergeñando en el imaginario personal y colectivo indígena la interiorización de un nuevo nacimiento a través del rito católico del bautismo (Eliade; 2001). Nuevamente, lo sagrado se utiliza como vehículo para [re]formar y [re] construir creencias y mitos5, que han de [re]configurar la novel memoria colectiva de los naturales del Nuevo Mundo. El material expuesto hasta aquí nos sirve de antesala para aposentarnos en la línea del tiempo, en un hecho contemporáneo reciente y que concretamente encuadramos en el quehacer de la arquitectura y el urbanismo: como ejemplo actual de un objeto material que consideramos destacable para la evocación directa y sublime de un imaginario (para el caso que nos ocupa: histórico), es la llamada Casa Fantasmagórica (Ghost Structure) de Robert Venturi, Scott Brown and Associates, Inc., quienes se encargan de “dibujar con una simple estructura de acero inoxidable”6 la silueta de la antigua residencia, en el sitio original donde estuvo el hogar de Benjamín Franklin en el centro de Filadelfia7 (después de demolido el edificio, el espacio donde estaba la edificación se convirtió en una plaza pública). En palabras del propio Venturi: “The challenge was to design a contextually appropriate but distinctive structure: imaginatively serving educational and memorial purposes” (Venturi; s/f: 1).8 5 6 7 8 Podemos apuntalar la idea de la trascendencia de los mitos en los imaginarios, con la siguiente cita textual de Gadamer (2010: 16), quien nos dice que “Se investigan los mitos y los cuentos por su significado, es decir, por la sabiduría de los mitos y los cuentos”. Talbott (s/f: 237) The House that Franklin Built; disponible en http://www. benfranklin300.org/_etc_pdf/Talbott-Franklin_AFA.pdf Número 141 de la High Street, ahora calle Mercado. Consideramos importante este proyecto, de acuerdo a la siguiente reflexión: Avecindado en la ciudad de Filadelfia, Franklin fue un ciudadano ejemplar y �RedUrban Esta escultura urbana evoca una construcción perdida, recurriendo al, y reforzando el memorial colectivo mediante una [re]construcción semi-virtual a escala natural, con la que el edificio vuelve a tener una etérea presencia semi-material, y que como patrimonio histórico inmaterial ya solo existía mentalmente. Una proyección de una imagen mental que acaba de materializarse y [re] internalizarse en el imaginario de cada paseante que por ahí transita. A decir de Jencks, se genera “un jardín muy divertido [que] combina significados del pasado y del presente” (Jencks; 1980: 88). Se relaciona esta última referencia con lo escrito por Capel: “El paisaje se aprecia tanto más cuanto más ligado está a acontecimientos o personajes históricos, valorándose entonces su imagen tal cuales, con la inclusión de los aspectos no bellos que pueda contener” (Capel; 1973: 99). Nos encontramos ahora ante una simbiosis historia-imaginario, que también resulta ser potente al evocar hechos importantes que transfieren significado propio a un determinado lugar. Para terminar este recorrido, en el ámbito local podemos citar como claro ejemplo representativo de la importancia histórica de un elemento identitario de Monterrey, los Ojos de Agua de Santa Lucía: presentes en el imaginario cultural prácticamente desde la fundación de la ciudad. Con el transcurrir del tiempo, lo único que tímidamente nos dejó la llegada de la modernidad fue una humilde referencia urbana a través de un obelisco que rememora a los fundadores de la ciudad. Mediante múltiples intervenciones y adecuaciones al entramado urbano, finalmente se pierde la presencia física del transfigurado cuerpo de agua, y cuyo remanente residual llegó a conocerse llanamente como El Canalón. Desde el Plan Parcial de Desarrollo Urbano Monterrey 1994-2010 (ver Imagen 1) se tenía considerada la conexión de la Macro Plaza con el Parque Fundidora mediante un canal artificial denominado Santa Lucía. El Plan Estratégico del Área Metropolitana de Monterrey 2020 recoge tímidamente la propuesta, al tipificarlo como uno de los ocho proyectos estratégicos de la administración estatal (sólo se menciona por su nombre en la página 327, y lo ubica en el plano correspondiente) (ver Imagen 2). polifacético, quién desarrolló diversas actividades como: editor y periodista, músico, filósofo, científico e inventor, político, legislador, independentista y, uno de los padres fundadores de los Estados Unidos de Norteamérica; este personaje clave durante el período colonial estadounidense, e incluido en la convención encargada de la redacción de la Constitución estadounidense es fundamental para comprender la historia del país del norte. Por esto, es importante el proyecto de Venturi, Scott Brown and Associates, Inc., de recuperar virtualmente la morada de Franklin, de mantener vivo de esta manera el continuum histórico del sitio y lo que representa este personaje en el imaginario colectivo, cimiente de la nación norteamericana. 45 OCTUBRE 2021 Posteriormente, el Plan Estatal de Desarrollo 20042009 planteó un proyecto de integración urbanística denominado Paseo Santa Lucía (Ver Imagen 3). Cómo se mencionó líneas arriba, esta intervención retoma este histórico elemento urbano haciéndolo nuevamente visible mediante la construcción de un canal artificial que rememora al desaparecido cauce, y cuyo recorrido es alimentando con el agua proveniente de los invisibles veneros freáticos patrimoniales. Una vez terminada la obra, y de acuerdo a diversas notas periodísticas, tenemos que al inaugurarse “en tan sólo una semana, el Paseo se vio atestado de personas, ya que acudieron en ese lapso alrededor de 200 mil [paseantes]” (Treviño; 2008: 15). Una intervención de carácter metropolitano, que, de la mano de la memoria histórica de la ciudad inmediatamente tuvo eco en los habitantes de la urbe, apropiándose raudamente de ella. Nuevamente observamos como al entreverar historia con memoria simbólica, puede reavivarse y fortalecer el imaginario colectivo. Podemos aquí concatenar lo referido por Silva, cuando escribe que al arranque del siglo XXI sigue manifestándose un fuerte sustento imaginario que forma y conforma al mundo actual (Silva; 2006: 55). Imagen 1. Ubicación [Paseo] Santa Lucía Fuente: Plan Parcial de Desarrollo Urbano Monterrey 1994-2010 Con lo hasta aquí explorado y analizado, queda patente cómo en el diario devenir de la humanidad, esta ha caminado de la mano tanto de la imaginación personal, �RedUrban así como de la colectiva, imaginación que [re]moldea nuestra forma de pensar y de actuar; y del poderoso proceso que representa la internalización-almacenajeaplicación de información, impactando directamente en la conformación de los asentamientos humanos. Imagen 2. Ubicación [Paseo] Santa Lucía Fuente: Plan Estratégico del Área Metropolitana de Monterrey 2020 (Documento de consulta pública) Imagen 3. Proyecto del Paseo Santa Lucía Fuente: Plan Presentación ejecutiva de la Secretaría de Obras Públicas del Gobierno del Estado de Nuevo León. Septiembre 2006 III. INDAGACIÓN SOBRE ENUNCIACIONES DEL IMAGINARIO En una de sus primeras publicaciones, Jorge Luis Borges daba cuenta de la importancia de los sentidos, al escribir que El mundo aparencial es un tropel de percepciones baraustadas. Una visión de cielo agreste, ese olor como de resignación que alientan los campos, la gustosa acrimonia del tabaco enardeciendo la garganta, el viento largo flagelando nuestro camino y la sumisa rectitud de un bastón ofreciéndose a nuestros dedos, caben aunados en cualquier conciencia casi de golpe (Borges; 1925: 38). 46 OCTUBRE 2021 Estas percepciones, materializadas en sensaciones y singularidades que engloban todos los sentidos, se agolpan en imágenes que rememoramos, y las más significativas se anidarán en nuestros más inseparables e íntimos recuerdos, alimentando así el imaginario personal en diversos niveles, mediante actos vivenciales que van entreverándose nuevamente en nuestra memoria. De forma semejante, para Bachelard “La imagen lo es todo”, y la imagen tiene cabida adecuada en la memoria, de hecho, para el poeta, imaginación y memoria están directamente entreverados, y es enfático al asegurar que Allende las situaciones vividas, hay que descubrir las situaciones soñadas. Allende los recuerdos positivos que son material para una psicología positiva, hay que abrir de nuevo el campo de las imágenes primitivas que han sido tal vez los centros de fijación de los recuerdos que se quedaron en la memoria (Bachelard; 2000: 46). A partir de estas hondas reflexiones sobre la relación íntima e intrínseca de la percepción, las imágenes y la memoria, y buscando cimentar las bases para una futura investigación sobre la lectura del imaginario urbano en el municipio de Monterrey, N.L., concatenamos ahora enunciaciones o acercamientos teóricos que describen los imaginarios: para Randazzo (2012: 78) son matrices de sentido que permiten comprender y dar forma a la experiencia; Ladera (2012: 31) habla de representaciones, directas o indirectas, inmediatas o transpuestas, ligadas a los efectos de la imaginación. Silva (2006: 97 y 98) afirma que los imaginarios son verdades sociales de la colectividad, una percepción imaginaria; para Valencia (2009: 7 y 9) “La representación de los imaginarios siempre suponen un ánimo de visualizar lo invisible”, y menciona que pueden ubicarse en el borde entre lo real y lo imaginado. Erreguerena (2001: 16) piensa que el imaginario social, transforma la realidad mediante la visión que cada sujeto tiene de su propia realidad. Capel (1973: 107) habla de la estimabilidad expresada en las imágenes mentales, y subrayaba que aún faltaba (cuando esto escribía, en 1973) más estudio sobre el cómo se estructura una imagen mental.9 De estas posturas entre lo real y lo imaginado, entretejemos la reflexión de Ipiña (2013: 265), quién esgrime que en la memoria se almacena la información que posteriormente puede ser transmitida al comunicarse con un tercero, de aquí, recuerdos e imaginación se fusionan, dando pie al 9 Para Joan Costa, una imagen implica la existencia de un proceso, resaltando la duración del proceso, así como la persistencia de la imagen en la memoria social. Tomado de https://taller5a.files.wordpress.com/2010/02/imagencorporativa-por-joan-costa.pdf �RedUrban imaginario objetual, por lo que “Las imágenes creadas con un fuerte peso de intersubjetividad, transfieren una serie de emociones y referencias, apreciadas por la población”. En otro orden de ideas sobre memoria-percepción, tenemos a Lakoff que acuña el término marcos, para definir estructuras mentales que conforman nuestro modo de ver el mundo, y apunta cómo el cerebro se activa al escuchar alguna palabra clave (Lakoff; 2007: 4 y 33). Los imaginarios, analizados desde su postura teórica son equiparables a los constructos mentales, y queda patente en su trabajo cómo somos susceptibles de sufrir alteraciones en la percepción-resignificación de estos marcos mediante los discursos y mensajes políticos,10 que se re-trabajan y manipulan a nivel subconsciente a partir de las dos formas de gobierno reconocidas por el autor: la del padre rígido, o la del complaciente (2007: 19 y ss.). Cualquiera de los dos estilos de gobierno arriba referidos, tienden al manejo de la información de acuerdo a los marcos o imaginarios que se quieren encumbrar o menguar. La lectura de lo significativo y lo memorable parte de esta construcción interna, donde seguramente se elaborarán dimensiones y sobredimensiones de la realidad, así como lo objetivo-subjetivo, con lo que podremos discernir si hay (como lo supone Lakoff), influencias estereotipadas y culturales, y que como expone Randazzo, tienen que ver con el significado que le damos a la realidad propia (Randazzo; 2012: 83). Realidad que subyace sin duda en la experiencia personal y cultural, que forjan la significación otorgada a un sitio. Resulta importante, como lo describe Baeza (2011: 33), “Comprender entonces [que] el concepto de imaginarios sociales no es otra cosa que indagar en la dinámica generativa de la vida social en sus aspectos fundantes, o sea en todo cuanto es creado y conservado desde la subjetividad social”. Los mitos, la religión, la política seguirán siendo elementos a través de los cuales se vayan plasmando las intersubjetividades evocadas mediante la memoria, en donde anidan los imaginarios urbanos. En este contexto, finalizamos con Carretero (2011: 107), quién retoma las reflexiones de Maffesoli sobre el imaginario social al definirlo tácitamente como microcomunidades que conforman las sociedades actuales. El posmodernismo genera un neotribalismo que sigue conformándose por los diversos imaginarios ahora segmentados de acuerdo 10 Desde inicio de la década de los noventa del siglo pasado, Alvin Toffler ya daba cuenta del uso del poder como un medio “para conseguir que la gente actué de una forma determinada” y de “cómo es usado el poder para controlar nuestra conducta desde la cuna hasta el crematorio” (Toffler; 1990: 38), esto, como soporte teórico de lo esbozado líneas arriba por Lakoff. 47 OCTUBRE 2021 a actividades o gustos compartidos como lo deportivo, sexual, musical, etcétera. Estas son las aportaciones de los autores consultados para esta investigación, en cuanto a cómo conceptualizan y enmarcan teóricamente al imaginario. En un esfuerzo de síntesis de tan variadas posturas, se considerará como un constructo mental pergeñado individualmente, matizado por imágenes y símbolos socio-culturales personales, derivados de lo que percibimos, recordamos e idealizamos, así como por el diario convivir en colectividad; estos elementos que almacenamos en nuestra memoria, permiten formar y reformar la apreciación que de un sitio podemos tener y sentir. IV. CONCLUSIÓN La conceptualización del imaginario incide en múltiples niveles y escalas, desde el suelo sagrado como el elemento cimiente del arraigo al sitio de nacimiento; y transitando por motivaciones religiosas, políticas, míticas e históricas, que moldean la forma de vida societal; hasta llegar a las actividades o gustos cotidianos que incluyen lo deportivo, lo sexual, lo musical... y que siguen dando forma a las sociedades actuales. Nuestra forma de vivir, de aprender, de desempeñarnos, tiene una fuerte imbricación con los imaginarios, con la referida intersubjetividad sobre cómo recordamos o entendemos los espacios y los objetos, y los diferentes significados que estos adquieren, transmutan, pierden con el ineludible correr del tiempo. De lo analizado en este trabajo de investigación, se perciben relaciones directas entre imaginario, símbolos, historia y memoria, relaciones que se bosquejan y sintetizan en la siguiente imagen (Imagen 4). Imagen 4. Relaciones y conformación de los Imaginarios Fuente: Elaboración propia �RedUrban Con base en la imagen anterior, podemos manifestar que las experiencias, sensaciones, percepciones y apropiaciones del entorno circundante al cual estamos supeditados, tienen un impacto en la población, de manera individual y/o colectiva, a través de los simbolismos y los aspectos históricos ahí contenidos; luego se alojan en la memoria, y posteriormente se internalizan y apropian, finalmente anidándose en nuestro ser como imaginarios. Cuando esto sucede en los individual, tras una reinterpretación y reinteriorización la colectividad transmutará esta información, convergiendo en la memoria e internalización societal, constituyéndose de esta manera el imaginario colectivo. Cuando apropiaciones, sensaciones, experiencias y percepciones no son asimiladas, surge un proceso de olvido, generando desmemoria y divergencia de la información. En otras palabras, no hay consolidación del imaginario. De aquí la importancia de continuar estudiando y descifrando los imaginarios, sin perder de vista el manejo de la información del cual somos propensos; para, en el caso nuestro, coadyuvar desde la academia a adecuar el espacio urbano, permitiendo que las ciudades puedan referir un real y profundo significado asimilable por la población, lo que permitirá una sucinta apropiación y, por ende, el cuidado, valoración y entendimiento del entramado citadino. El espacio urbano, se convertirá entonces en un intrincado (o sencillo) sistema de símbolos y signos entrelazados, a partir de lo recordado y/o internalizado (mental-cognitivo) por los usuarios que construyen y colaboran con una compleja construcción de la realidad. Además, si el imaginario permite entender cómo se concibe el mundo (holísticamente hablando) según los significados que adquirimos en diferentes contextos, la idea principal es hacer confluir imaginabilidad y prácticas sociales, poder trascender a lo real y hasta ser capaces de cambiarla-adecuarla-transformarla. Queda claro que el imaginario es una clara manifestación de lo simbólico y lo histórico, que encarna emociones y sentimientos a base de una [re]codificación de ideas y de imágenes con las que los individuos y la sociedad en conjunto formamos nuestra conceptualización global del hábitat en donde estamos inmersos. En términos coloquiales, podemos concluir que lo concreto y lo sensible, como elementos indisociables, serán parte fundamental de los constructos mentales con los que entendemos y percibimos nuestro mundo, por lo que en el pedazo de territorio donde nos desarrollamos y desenvolvemos —en nuestro caso particular— la ciudad de Monterrey y su Área Metropolitana, es menester seguirla estudiando para [re]conocerla y [re]interpretarla, de manera 48 OCTUBRE 2021 tal que permita desvelar simbolismos e historias significativas y/o trascendentales ocultas o poco visibles en diferentes rincones de la ciudad, para potenciarlos mediante la [re] construcción y perfeccionamiento del imaginario colectivo, coadyuvando a enaltecer la ciudad, y como ocurrió con la regeneración urbana que favoreció el Paseo Santa Lucía, pueda revalorarse y potenciarse el damero urbano y los componentes que lo conforman, en aras de lograr una ciudad integral, legible, y fácilmente recordable. 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Dos objetivos específicos fueron: Indagar en las distintas etapas o períodos urbanos que tuvo la ciudad, y, estudiar un período clave en la historia en donde la arquitectura alcanza su auge constructivo. Este artículo se enfoca exclusivamente en analizar la influencia de la actividad productiva en la evolución urbana de Lebu, desde sus orígenes hasta la actualidad. Metodológicamente, el trabajo se desarrolló mediante: a) la recopilación de antecedentes a través de fotografías y planimetría histórica y actual, entrevistas a personajes relevantes e historiadores locales y también la escasa bibliografía relacionada con la ciudad; b) el catastro de arquitectura patrimonial, la descripción de los edificios con apoyo de fotografías históricas y actuales, la reinterpretación grafica de edificios expresada en levantamientos arquitectónicos; y, c) el análisis de la evolución urbana reciente de la ciudad y el valor que tiene la arquitectura patrimonial para la comunidad. Además se trabajó transversalmente en las tres etapas a través de la reinterpretación gráfica de planos históricos y levantamientos arquitectónicos. La recopilación y análisis de este conocimiento y su difusión para la comunidad de Lebu y otros interesados es uno de los principales aportes del trabajo. Abstract The goal for this research was to study the urban evolution and the architectural heritage of the City of Lebu. Two main goals were: to investigate the different stages or urban periods the city had, and, to study a key moment in history where architecture reached its constructive peak. This paper focuses exclusively in analyzing the influence of productive activities in the urban evolution of Lebu, since its first days to the our time. Methodologically, this work was developed through: a) gathering data from past photos and both historic and new maps, interviews with relevant people and local historians and, also, the almost inexistent bibliography about the city; b) the patrimonial architecture cadaster, descriptions of buildings with the support of old and recent pictures, the graphic reinterpretation of buildings shown on blueprints; and c) the analysis of the recent urban evolution of the city and the value of the architectural heritage for the community. Additionally, the paper was developed in three stages through reading historic and architectural blueprints. The compilation and analysis of all this knowledge and its spreading in Lebu’s community and other interested publics is one of the main contributions this work has to offer. Keywords Lebu; coal mining; urban development; historical development Palabras claves Lebu; minería del carbón; desarrollo urbano; desarrollo histórico 1 Dr. Arquitecto, Decano de Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Geografía, Universidad de Concepción. Correo E.: leperez@udec.cl 2 Universidad de Concepción. Correo E.: cavalenzuela@udec.cl �RedUrban INTRODUCCIÓN 51 OCTUBRE 2021 Figura 1. Cuenca carbonífera del golfo de Arauco Lebu es una ciudad poco conocida y estudiada en la región, cuya economía se basó en el carbón en sus primeros años de vida forjando parte importante de la historia regional. Su emplazamiento geográfico la ha caracterizado como una ciudad aislada del resto de la región: antiguamente la llegada se realizaba en largos viajes en tren, en el ramal “Lebu-Los Sauces”, durando el viaje a Concepción alrededor de 10 horas. Actualmente el viaje dura aproximadamente dos horas y media. Este estudio analiza gráficamente la evolución urbana de la ciudad y sus diversos crecimientos a lo largo de los años. En la actualidad, Lebu presenta un escenario poco alentador con respecto a su patrimonio: el lavadero de carbón, símbolo en su época del crecimiento económico, se encuentra en ruinas. Prácticamente nada queda del establecimiento carbonífero, que es sólo un recuerdo para quienes alguna vez lo conocieron. En los terrenos donde se hallaba la estación de pasajeros, hoy se encuentra ubicado uno de los liceos de la comuna y no quedan vestigios de lo que fue el complejo ferroviario. 1. DESARROLLO HISTÓRICO Y URBANO 1862-1930 1.1. Cuenca Carbonífera del Golfo de Arauco y descubrimiento de carbón en Lebu La región comprendida entre Buen Retiro por Coronel hasta Punta Morgüilla hacia el sur de Lebu, fue el sector en que se produjo la mayor extracción carbonífera del país. Fue en este lugar donde se consolidó la industria carbonífera3; el sitio en que pioneros hombres escribieron parte importante de la historia del carbón de piedra, viajando a estas desoladas tierras, ricas en el recurso, pero difíciles de colonizar, por la presencia del pueblo mapuche. El carbón de piedra de la cuenca carbonífera del golfo de Arauco, era el de mejor calidad del país y se convirtió en el combustible para abastecer los grandes vapores que recorrían el Estrecho de Magallanes, las refinerías de las oficinas salitreras del norte del país y también al naciente ferrocarril. Hasta antes de la explotación de las minas de carbón en el país, este producto era traído desde Europa. Fuente: Elaboración propia en base a IGM La primera evidencia de la existencia de carbón en el Golfo de Arauco, fue el testimonio de Ignacio Domeyko en sus viajes por las costas de nuestro país4. El segundo testimonio en la zona fue entregado por el viajero aventurero Guillermo Cunninghan, que en busca de minas de oro y cobre descubrió en la zona mantos de carbón. Con la pacificación del territorio araucano, comenzaron las búsquedas de carbón en el sector de Lebu al mando de don Matías Rioseco, un personaje de la época que cambió su espíritu portaliano por el rol de empresario del carbón. Junto a su amigo Martín Figueroa llegaron al valle de Lebu, donde se encontraron con las ruinas de un antiguo fuerte colonial, un río caudaloso y de aguas limpias, y en las orillas de este río, un par de ranchos indígenas. Iniciada la búsqueda, hallaron carbón en las faldas de los cerros que cierran por el lado sur las vegas de Lebu, que se forman en la parte izquierda del río. Estos terrenos fueron posteriormente comprados a doña María del Rosario 4 3 Pérez, Leonel. “El barrio Puchoco en Schwager. Cuando la industria construye el paisaje cultural”. Pág. 49. Desde el mar se alza lentamente hacia el este una desierta y estéril llanura, y a un par de estadios de la orilla se ven despeñaderos de diez a treinta metros de altura de yacimientos terciarios de arcillas y greses de igual composición que en Coronel, Lota y Lebu, donde esta formación terciaria contiene ricos yacimientos de carbón”. Domeyko, Ignacio. “Mis viajes”. Pág. 712-713. �RedUrban Zúñiga, dueña del potrero donde se había descubierto el mineral. Se comenzó la extracción del carbón en la zona, pero las malas condiciones del puerto, el aislamiento del valle de Lebu, la carencia de caminos que conectasen con las ciudades pobladas del norte, hicieron que la gran empresa carbonífera que se tenía pensada para Lebu, no pudiera ni siquiera competir con lo que era ya en esa época Coronel y Lota, manteniendo a Lebu al margen. Juan Mackay, dueño de las primeras minas de la región, ubicadas en Tierras Coloradas, en las riberas del río Andalién, visitó el valle de Lebu, encontrando este carbón de mejor calidad del que explotaba. Es así como decide vender sus terrenos en Coronel a don Matías Cousiño y comprar tierras en Lebu a Matías Rioseco. Con la llegada de este nuevo empresario del carbón, la incipiente industria carbonífera en Lebu adquiere fuerzas y comienza a ser una necesidad fundar una ciudad en el lugar5. 52 OCTUBRE 2021 fundación en la ciudad, a fin de contar con un aparato administrativo que asegurase la integridad física de los trabajadores, para consolidar el crecimiento sostenido del nuevo enclave. Es así como no se levantó un acta de fundación y tampoco se hizo un reparto de solares, como lo habían hecho los conquistadores en las ciudades fundadas al norte de la frontera. El documento que escribió Pedro S. Martínez al Coronel Saavedra se consideró como el Acta de Fundación de la ciudad. Figura 2. Fuerte Varas 1.2. Se funda la ciudad La idea de fundar Lebu data de septiembre del año 1862, pero por contratiempos inesperados, no se logró hacer. Luego hubo un segundo intento, pero el entonces Intendente de la provincia de Arauco, Coronel Cornelio Saavedra, no pudo cumplir su anhelo de fundar personalmente la ciudad de Lebu. Con la idea de lograr un avance definitivo en territorios araucanos, Saavedra decide mandar a fundar la ciudad, enviando a este efecto una comitiva encabezada por el gobernador del departamento de Arauco, don Pedro S. Martínez, el comandante Nicolás Saavedra, del vapor “Maule” (embarcación en el cual llegó el grupo), y el comandante de la brigada de infantería de marina, don José Antonio Lénis. Arribaron al puerto de Lebu un día 8 de Octubre de 1862. La ciudad fue fundada estratégicamente por dos fuertes razones: - Comercial marítima, pues existía la necesidad por crear un puerto en el sur, para extraer las riquezas de esta zona aislada y alejada de los centros comerciales e industriales. - Comercial minera, promovida por los dueños de las minas del carbón existentes en el momento de la 5 Lebu, en voz mapuche quiere decir río; significado que determina así su localización geográfica. Leuvu se denominó también a los dominios del cacique Lonco, que comprendían una extensión territorial y donde según el significado literal, “corrían a veces, bullangueramente y otras apaciblemente, diez ríos de diferentes proporciones”. Mackay, Juan. “Memorias”. Pág. 5 Fuente: Pizarro, 1991 Posteriormente del acta, se dictó la orden de construir un cuartel, cuyos planos fueron confeccionados por el ingeniero militar Waldo Walton. La construcción se levantó donde se encontraban las ruinas de un fuerte que databa de la dominación española, frente a la plaza principal, lugar que actualmente ocupa el edificio de la Gobernación Provincial6. Para establecer comunicaciones con el resto del país Saavedra, pidió al gobierno que incluyera dentro de la ruta de los vapores que recorrían el sur del país a Lebu. 1.3. El emplazamiento En el área elegida para construir la ciudad se reconocen factores geográficos importantes. El río. Uno de los más caudalosos de la zona, con un ancho promedio de 30 metros7. La marea llega hasta varios 6 7 Muñoz, Mª Dolores. “Ciudad y Memoria: el patrimonio Industrial de Lota, Coronel, Tomé y Lebu”.Pág. 66. Ernst, Karin. “Lebu”. Pág. 13. �RedUrban Km. de la boca del río lo que facilita la navegación de embarcaciones y la creación de un puerto. En las riberas de este río hubo asentamientos mapuches durante el período prehispánico, dedicadas a actividades agrícolas, pesqueras y de alfarería. Los cerros. Con abundantes árboles nativos, sus alturas máximas van de los 105 a 120 metros8 haciendo posible que exista un dominio visual del plan donde se construye la ciudad. El plan. Cruzado de sureste a noroeste por el río Lebu, se divide en lados norte y sur. El lado norte corresponde a una zona arenosa que se inunda durante la época más lluviosa, estando rodeada por cerros en su lado este. El lado sur es de tierra más firme y posee una extensa vega, la rodean cerros por el lado sur que le protegen de los fuertes vientos. 53 OCTUBRE 2021 Figura 4. Orientación de la trama Figura 3. Emplazamiento de la ciudad Fuente: Elaboración propia en base a Badilla, 2004 La cuadrícula es orientada según los antiguos asentamientos de los fuertes que se venían haciendo a través de los años, en el sitio del plan sur, respondiendo a: - El eje establecido por el borde del río, que correspondía a una frontera de defensa ante ataques mapuches. - Una calzada existente que se encontraba en muy buen estado, la cual era apropiada para incluirla dentro de la trama fundacional. Fuente: Elaboración propia en base a Ernst, 1986 Otro factor determinante para su emplazamiento fue la proyección de que la ciudad se convirtiera en una intersección de caminos: por la costa hacia el norte, conectare con la ciudad de Arauco y hacia el interior con Cañete, y a la vez, con otro camino por la costa sur. La ciudad que nace se integra con la naturaleza que la rodea y los elementos geográficos relevantes. El río y los cerros forman parte hasta hoy de su paisaje. 8 Ernst, Karin. “Lebu”. Pág. 13. - El fuerte en ruinas. Su ubicación responde a una estrategia, pues posee un dominio visual sobre el territorio circundante y a la vez una fuga visual hacia la bahía de Carnero. El borde del río y la calzada existente son las bases para crear las coordenadas de la futura trama urbana. En la trama propuesta se distinguen tres tipos de manzanas: - La manzana del Fuerte Varas se le asignó una condición central y simbólica. - La manzana de la plaza, que quedaba enfrente del fuerte y consistía en un vacío. - Las manzanas para los particulares, destinados a residencia y comercio �RedUrban Figura 5. Primer plano oficial de la ciudad de Lebu, realizado por Jacinto Lermanda en 1865, basándose en el original de Nicolás Saavedra, 1862 54 OCTUBRE 2021 La cuadrícula consiste en un damero regular de 3x5 manzanas, todas de 114 ¼ x 114 ¼ varas (96x96 m.), dimensiones que se han mantenido hasta la actualidad9. (Fig. 5) La subdivisión de las manzanas consistió en ocho solares por manzana, presentando cada uno iguales dimensiones 24 x 48 metros. (Fig. 6) Las vías, espacios resultantes entre manzanas se consideraron de 16 metros todas, teniendo la característica de ser rectas. Los solares que enfrentan la plaza se orientaron hacia ella para reforzar la idea de la jerarquía de la plaza al interior de la ciudad. Alrededor de la plaza se proyectaron los edificios emblemáticos de la ciudad, la Policía, el Municipio y la Iglesia10. En total eran 11 manzanas más el vacío considerado para la plaza. Lebu quedó constituida por 88 solares de los cuales 56 pertenecían a Mackay y 32 a Rioseco. Rioseco vendía sus terrenos -ubicados en la periferia- en $10, en cambio los de Mackay, situados preferentemente en el centro de la ciudad, eran vendidos entre $50 y $80 pesos. Ello provocó que el crecimiento de la ciudad en sus primeros años de vida fuera lento. Más tarde, Juan Mackay cedió a beneficio fiscal los terrenos del Fuerte Varas y la plaza, en pro del desarrollo de la futura ciudad a la vez que su interés personal en la empresa minera. Figura 7. Lebu hacia 1865 Fuente: Pizarro, 1991 Figura 6. División de una manzana Fuente: Elaboración propia en base a Ernst, 1986 9 10 Fuente: Ernst, 1986 Cartes, Iván. “Arquitecturas del Sur Nº 17”. Pág. 2. Se reservaron dos solares de alrededor de la plaza para las familias importantes, como lo eran la familia Ebensperger, en una manzana esquina de la plaza. Ernst, Karin. “Lebu”. Pág. 19. �RedUrban La ciudad queda establecida dentro de la trama fundacional, conformada en la superficie que hoy en día comprenden las calles Bulnes por el norte, Bello por el sur, Rioseco por el oriente y Mackay por el poniente. Hacia 1863, de los 88 solares ya estaban habitados 30, principalmente los que bordeaban la plaza. Los sitios que luego son ocupados son los correspondientes a las vías centrales (calles Pérez y Saavedra). Es en el sector de Boca Lebu donde Mackay construye su industria carbonífera. En la época existían dos caminos para llegar al establecimiento minero: uno bordeaba el cerro hacia Boca Lebu, y el otro orillaba el río. Este último, sin embargo, dificultaba el acceso a la faena, producto de las inundaciones de la ribera y de sus muchas zonas pantanosas. Por el alto costo de los sitios en la trama fundacional, los trabajadores de la mina, que provenían del valle central y otras zonas del país, comenzaron a formar poblaciones cercanas a la industria carbonífera. Éstas se emplazaron linealmente, siguiendo el camino que se relaciona con la ciudad. El accidente geográfico “la vega” determina el distanciamiento entre las faenas mineras y la ciudad fundacional, otorgándole así a la industria minera y a la población de operarios un carácter satélite. Seis meses después de la fundación de la ciudad, la aldea ya contaba con cuatro casas edificadas, se levantaban más, también habían 16 ranchitos. Habitaban 209 hombres, 60 mujeres, 29 casados y ninguno mayor de 50 años, además había 48 niños y 29 niñas11. El río era navegable y ya circulaba una lancha. Se había establecido una industria de astilleros en la ribera del río, en la esquina de la hoy calle Mackay con Prat, donde don Emilio Rauch comenzó a construir las primeras embarcaciones que ayudaran a desarrollar el comercio con el resto del país. 1.4. Ciudad Puerto y expansión de la cuadricula hacia el río Figura 8. Puerto Lebu Fuente: Gentileza Instituto Histórico de Lebu 11 Pizarro, J. Alejandro. “De la Leufumapu a su Centenario: 1540-1962”. Pág. 113. 55 OCTUBRE 2021 Los trabajos en las faenas mineras, la naciente agricultura en algunos sectores del valle, las iniciales construcciones del astillero y la caza de ballenas en Boca Lebu, dieron origen a una incipiente actividad económica. Se hizo prioritario, entonces, habilitar un puerto. Siendo el único lugar seguro entre Talcahuano, por el norte, y La Imperial, por el sur, Lebu se consolidó como la puerta de salida para los productos de la zona de la Araucanía. Dependiente de la aduana de Talcahuano, se declaró habilitado el día 9 de septiembre de 1863. Días después se nombró Teniente Administrador del nuevo puerto a Francisco Ávila12. Lebu, una ciudad aislada del resto de la región en la que se emplaza, comienza a relacionarse directamente con los puertos del Norte Chico del país por la explotación del carbón, pues dicha zona del país demandaba la materia prima para sus fundiciones de cobre. Su rápido desarrollo hizo que en 1874, sólo doce años después de su fundación, adquiriera el título de ciudad13. Existiendo entre los años 1867 y 1870 el puerto de la Compañía Carbonífera y un puerto fluvial, tiene lugar un gran flujo de actividad por todo el borde sur del río, entre estas construcciones y el puente de madera que se alzó para poder cruzar hacia el lado norte del plan. Dadas las actividades que se realizaban en el borde del río y el desarrollo de pesca artesanal en el sector, se hizo evidente la expansión de la cuadrícula fundacional hacia el río. Los terrenos disponibles para esta expansión estaban libres de accidentes geográficos, por lo que el crecimiento mantuvo la orientación y dimensiones de las calles y manzanas de la trama fundacional. En una manzana se puede apreciar una variante en el trazado del damero: es la división en dos partes de aquélla situada entre las calles Saavedra, Rioseco, Bulnes y Alcázar, donde se crea un pasaje orientado en dirección norte-sur hacia el río, que hoy lleva el nombre de Sargento Aldea. En el borde del río, la manzana pierde sus dimensiones por la falta de terreno. Las nuevas manzanas se extienden en sentido noreste, donde planos de la época ya proyectaban la llegada del ferrocarril a la ciudad y el cruce de la línea férrea por el borde del río para conectarse con el muelle. De este modo, se confirma el rol de Puerto de la ciudad, como la puerta de salida de la materia prima que existía al interior de la región. Es así como queda conformado un “borde activo” entre la ribera sur del río y la trama extendida desde el puente hasta el embarque de la Compañía Carbonífera, rodeando la vega. Este borde divide las actividades productivas comerciales del puerto de las administrativas 12 Pizarro, J. Alejandro. “De la Leufumapu a su Centenario: 1540-1962”. Pág. 115. 13 Muñoz, M. Dolores. “Ciudad y Memoria: el patrimonio Industrial de Lota, Coronel, Tomé y Lebu”. Pág. 66. �RedUrban y de residencia del plan fundacional. La vía de conexión entre la trama fundacional y el establecimiento minero continúa bordeando los pies del cerro. Figura 9. Borde activo 56 OCTUBRE 2021 En esta etapa de crecimiento de la ciudad se puede apreciar: - Que la vega, dada su condición poco apta para habitar, es sólo rodeada y no se integra dentro del plan de expansión. - Los buenos terrenos del plan, que eran propiedad de personajes ligados a la Industria Carbonífera, influyen decisivamente en el crecimiento de la ciudad. 1.5. Las poblaciones mineras satélites Fuente: Elaboración propia Figura 10. Ciudad hacia 1875 Fuente: Elaboración propia en base a Ernst, 1986 Llega a la ciudad un nuevo empresario, don Maximiano Errázuriz, quien compra los derechos de Mackay y queda como único dueño de las minas de carbón. Errázuriz era empresario de las minas de cobre y fundiciones en el norte, y se interesa en la industria carbonífera por la buena calidad del carbón de Lebu, la cual es reconocida internacionalmente. La actividad minera comienza a ser auspiciosa, y la ciudad aumenta en sólo 10 años de 406 ciudadanos a 10.000, de los cuales 3.000 eran mineros. Hacia 1875, Errázuriz abre nuevos piques en los altos cerros de Lebu, los que fueron llamados Carmen, Santa Amalia, Rosario y Javier. Comienzan a llegar a la ciudad mineros de Lota y Coronel atraídos por mejores salarios y regalías, a fin de traer mano de obra especializada a las minas, generando un conflicto entre las industrias carboníferas del golfo de Arauco. Es así como se hace necesario construir viviendas para los nuevos trabajadores, creándose asentamientos mineros en las cercanías de los piques. Estos núcleos poblacionales que nacían bajo el amparo del carbón lograron tener una vida propia, que los mantenía al margen de la ciudad, por su lejanía y las malas condiciones del camino que comunicaba el establecimiento minero con la ciudad. (Fig. 11) En aquellos tiempos, un periodista local escribió una crónica sobre el establecimiento Errázuriz, donde describe: “…se habían construido cómodas y confortables habitaciones para empleados y obreros, dotadas de jardines y huertas y demás dependencias domésticas que permitían a sus moradores cultivar la tierra, criar aves de corral y tener así, flores, frutas, huevos y hortalizas, que les significaba una apreciable economía en los gastos ordinarios de mantención de sus familias” “En Amalia funcionaron escuelas primarias que contaban con una apreciable asistencia de alumnos de ambos sexos, tanto fiscales como de la propia empresa propietaria; había también un retén de policía, el que se veía a veces reforzado por un piquete de carabineros; una magnífica �RedUrban capilla, ataviada también de hermosas flores frescas, que invitaba a los fieles en los días domingos y festivos a cumplir los sagrados preceptos de la religión; un orfeón musical conformado por jóvenes aficionados del ligar, alegraba con sus periódicas retretas en la modesta plaza pública, las almas mineras”14. Durante casi cuarenta años, el establecimiento Errázuriz fue el centro carbonífero más importante de Lebu y de la provincia de Arauco15. 57 OCTUBRE 2021 A la ciudad se accedía a través de la cuesta Camarón, en el cerro. Poseía varias curvas, lo que la volvía bastante peligrosa para los vehículos. Así se comenzó a generar un nexo entre la ciudad y el cerro. Las viviendas se situaron linealmente siguiendo la antedicha cuesta, adaptándose al cerro y en cierta forma, trasladando a él la continuidad existente en la línea de fachada de las manzanas del plan. Figura 12. Ciudad hacia 1900 Figura 11. Poblaciones mineras Fuente: Elaboración propia en base a Ernst, 1986 Fuente: Elaboración propia en base a Badilla, 2004 1.6. La cuadrícula sube al cerro El auspicioso panorama económico de la ciudad y el explosivo crecimiento de la población, aumentó la demanda de terrenos para la construcción de viviendas. Los terrenos del plan tenían un alto costo y los terrenos próximos a él (la vega) no eran aptos para la residencia, por tanto los sitios que existían para continuar urbanizando eran los de la falda del cerro del lado sur, que estaba próximo a la ciudad. Como estos terrenos no eran planos, su valor resultaba menos costoso que los del plan, lo que hizo que el nuevo sector se habitara con rapidez. 14 Pizarro, J. Alejandro. “De la Leufumapu a su centenario: 1540-1962”. Pág. 267. 15 Pizarro, J. Alejandro. “De la Leufumapu a su centenario: 1540-1962”. Pág. 192. 1.7. El ferrocarril llega a la ciudad. Con el rápido desarrollo de la ciudad se hizo necesaria la llegada del ferrocarril a Lebu. El ferrocarril durante el siglo XIX fue el símbolo del progreso. Su majestuosidad, velocidad y cercanía con las grandes ciudades, cautivó a la sociedad chilena. En la zona, el ferrocarril funcionaba ya desde hace un par de años, producto de las faenas mineras en Coronel, Lota y Curanilahue. La línea férrea que se construyó en la ciudad formó parte del ramal del sur Lebu-Los Sauces, que se ejecutó en varias etapas y que a la vez tuvo varios dueños; por consiguiente, tardó años en concretarse. En 1908 se otorgó la concesión para construir el ferrocarril del puerto de Lebu a la estación Los Sauces a la empresa inglesa The Chilian Eastern Central Railway Company. En 1914 se terminó el sector Lebu-Los Álamos, abandonando la compañía el trabajo del ramal a Los Sauces en 1917. (Fig. 13) (Fig. 14) �RedUrban Figura 13. Locomotora Ferrocarril Lebu-Los Sauces 58 OCTUBRE 2021 En 1939, Ferrocarriles del Estado tomó la administración de toda la línea. El viaje desde Lebu a Concepción, pasando por Los Sauces, Angol, Renaico y San Rosendo, demoraba 10 horas con treinta minutos, en circunstancias que la vía directa por Curanilahue no habría tenido una extensión mayor que 132 km., con una probable duración de cuatro horas18. El servicio de este ramal hacia 1952 contaba con un mixto diario y un bus-carril -Concepción tres veces por semana. 1.7.1. La trama se extiende hacia el Sector Ferroviario Fuente: Gentileza Instituto Histórico de Lebu Figura 14. Períodos construcción Ferrocarril Lebu-Los Sauces Fuente: Elaboración propia en base a IGM Lo lógico era continuar una línea desde Los Álamos hacia Curanilahue, pero prevaleció el criterio comercial de The Arauco Co. Ltd, que no deseaba facilitar el acceso al mercado del carbón de Lebu17. La compañía inglesa vendió sus derechos a la Compañía Carbonífera de Lebu, quienes construyeron los tramos entre Los Álamos - Cañete - Peleco (66 km.), y también el tramo entre Los Sauces - Purén (26 km.), terminando estos trabajos hacia 1923. Posteriormente, el Congreso autorizó la compra de este ferrocarril por el Estado, suscribiendo un contrato de compra con la Compañía Carbonífera de Lebu, para adquirirlo en 1928. El tramo que faltaba por construir en ese momento era el más complicado: el cruce de la Cordillera de Nahuelbuta, que unía Peleco y Purén. Finalmente, dicho tramo (de 45 km.) fue terminado en el año 1934, perforando un túnel de 1417 metros de longitud. En esta época, Lebu ya ha crecido suficientemente hacia el río y el cerro, por lo que la demanda por nuevos terrenos para habitar en la ciudad sigue en aumento. Alfred Pröessel, que en el año 1907 era el administrador de la Compañía Carbonífera de Lebu, decide abrir una calle paralela al plan hacia el sector poniente de la ciudad, generando un nuevo crecimiento, dada la rapidez con la que son vendidos estos terrenos. La nueva calle abierta recibe el nombre de Almirante Latorre. Cuando la construcción del ferrocarril era un proyecto, se definió el lugar donde se ubicaría la estación, dejando terrenos disponibles al poniente del plan para este efecto. Con la llegada del ferrocarril en el año 1912, se conecta rápidamente con la línea férrea existente en Boca-Lebu, tendido que recorría desde el pique Amalia (en el cerro) hasta el muelle Errázuriz, por donde se conducía el carbón para embarcarlo fuera de la ciudad. Es así como entre la estación y el plan se genera un nuevo barrio. La calle paralela a Almirante Latorre, denominada hoy Pedro Aguirre Cerda, se traza con un ancho de 20 metros, arrancando desde el cerro La Cruz hacia el río. Por ella pasaría un ferrocarril eléctrico que usaría la Compañía para acarrear carbón desde las minas del cerro Camarón hasta sus canchas a orillas del río. Este ferrocarril no alcanza a construirse por las sucesivas crisis del carbón que vivió la empresa, quedando esta calle más ancha que todas las otras de la ciudad. Como para llegar a la ciudad había que cruzar los cerros del lado sur de Lebu, fue necesario que un túnel los cruzara para que el ferrocarril alcanzare la ciudad. El túnel recibe el nombre de “La Esperanza”. La llegada del ferrocarril materializa la vía que se había insinuado con anterioridad, durante la primera expansión de la ciudad hacia el río, generando finalmente la división entre las actividades propias del puerto, que se realizaban en la ribera del río -donde existían molinos, bodegas y talleres-, de la trama fundacional. 17 Thomson, Ian. “Historia del Ferrocarril en Chile”. Pág. 65. 18 Thomson, Ian. “Historia del Ferrocarril en Chile”. Pág. 67. �RedUrban Figura 15. Ciudad hacia 1930 59 OCTUBRE 2021 2. AUGE CONSTRUCTIVO (1910-1920) Y ARQUITECTURA PATRIMONIAL19 La arquitectura patrimonial de Lebu se ve reflejada en una serie de construcciones que se desarrollaron en distintos sectores. Una cantidad importante de estos edificios coincide con la época en que Lebu estaba pasando por un muy buen momento económico, que se manifiesta en el “Auge constructivo” que se desarrolló entre 1910-1920 (Fig. 17). Este gran momento de la ciudad se debe al buen precio en que se pagaba el carbón, a la estabilidad económica que daba la industria carbonífera, a la llegada del ferrocarril y también a los inmigrantes europeos que llegaron a desarrollar diversos tipos de comercio. Comenzaron a explotarse nuevas minas de carbón y se conformaron nuevas sociedades, generando en la ciudad más fuentes de trabajo. Es así como se genera un gran movimiento comercial: había industrias como la curtiembre y la fábrica de zapatos. Figura 17. Localización Edificios patrimoniales Fuente: Elaboración propia en base a Ernst,1986 Se conforma el sector de la Estación, cumpliendo con todos los requisitos necesarios para su buen funcionamiento. Se establece allí el patio de maniobras, una bodega de descargas y la majestuosa Estación de pasajeros. Frente a este sector, por calle Freire bordeando el cerro, se construyen tres grandes chalet para las familias de los empresarios que se encargarían de administrar el ferrocarril. Se establece el cementerio al otro lado del río, donde sólo existían actividades de tipo agrícola, por la fertilidad de los terrenos de dicho lugar. La ciudad llega al punto máximo de su crecimiento y desarrollo durante este período. La vega sigue siendo bordeada y no se habita. Figura 16. Complejo ferroviario Fuente: Elaboración propia En 1908 el municipio firmó un contrato con el Establecimiento Errázuriz para instalar el servicio eléctrico 19 Fuente: Gentileza Instituto Histórico de Lebu Este punto se trata aquí brevemente ya que, como se dijo, este artículo se enfoca principalmente en analizar la influencia de la actividad productiva en la evolución urbana de la ciudad. �RedUrban de la ciudad por un valor de $7.400 anuales. El servicio se entregó al uso público el 1° de julio del mismo año20. También la educación alcanza buenos resultados: en la ciudad había un Liceo de hombres, otro de niñas, una Escuela Profesional, dos Escuelas Superiores, tres elementales y dos escuelas particulares21. La arquitectura que se construyó está marcada por un estilo de inspiración europea, el cual se adaptó al clima propio de la zona (fuertes vientos y lluvias), dando paso a una singular imagen de la ciudad: las construcciones se revestían con planchas de zinc que eran traídas directamente desde Europa, generando una textura visual distintiva. 60 OCTUBRE 2021 Figura 18. La ciudad hacia 1940 3. CIUDAD ACTUAL Y SU PATRIMONIO 3.1. Estancamiento urbano Con la construcción del puente sobre el río Lebu en el año 1929, la ciudad tuvo su última gran etapa de desarrollo urbano en los años ‘30. Luego del auge constructivo que tuvo, la ciudad no volvió a experimentar la construcción de edificios de similar cantidad y calidad. Luego de que la industria carbonífera tuviera su mejor época, azotó al país una crisis económica producto de los cambios políticos. El crecimiento de la población se detuvo y también el desarrollo urbano de la ciudad. En resumen, la ciudad se estancó hacia 1940 (Fig. 18). Los índices de población, que venían en asenso los últimos años, descendieron considerablemente. El único crecimiento urbano que experimentó la ciudad fue la primera población que se creó a orillas de la calle “Pedro Aguirre Cerda”. Estas viviendas eran de madera, de uno y dos niveles, con antejardín. Producto del estancamiento urbano, comienzan a aparecer en la ciudad asentamientos espontáneos, campamentos que no cumplían con las normas mínimas de sanidad. Es así como detrás de la población en calle Pedro Aguirre Cerda, nace la población “Eusebio Lillo”, que un par de años después se urbaniza. En este período se proyecta una nueva manzana hacia el poniente, limitando la ciudad con la vega de inundación. Es así como se genera un nuevo límite, la calle Juan Antonio Ríos. La ciudad está limitada por el oriente por el sector ferroviario y por el poniente por esta nueva calle. 20 21 Pizarro, J. Alejandro. “De la Leufumapu a su centenario 1540-1862”. Pág. 296-297. Pizarro, J. Alejandro. “De la Leufumapu a su centenario 1540-1862”. Pág. 296-297. Fuente: Elaboración propia 3.2. Terremoto del ‘60: sube el terreno Durante la década del ‘50 la ciudad no sufre grandes cambios. Pero en mayo de 1960 un terremoto azota la ciudad, modificando su morfología de forma muy importante. Los terrenos que eran anegables y que hacían que la ciudad estuviera limitada entre las calles Pedro Aguirre Cerda por el oriente y calle Juan Antonio Ríos por el poniente, eran vegas, dejando el cerro como único sitio disponible para seguir urbanizando. Con el terremoto, estos terrenos subieron su nivel entre aproximadamente 1,4 m. y 1,8 m.; es entonces que se hace posible integrarlos a la urbanización de la ciudad. Se comienzan a urbanizar los terrenos cercanos a la ribera sur del río, creándose la población “La Esmeralda” en el sector sur poniente de la misma, población que albergó la labor pesquera artesanal al ser habitada por los pescadores que desarrollaban sus tareas en el borde del río. Hacia el oriente se comienza urbanizar un sector en la ribera del río. (Fig. 19) También en este período, nace la primera población de mineros, quienes antes vivían en los campamentos ubicados en los cerros del lado sur oriente de la ciudad. La nueva población llamada “La Victoria” se ubica en un sector cercano al establecimiento carbonífero, población que cortó el camino histórico que unía la ciudad fundacional con el establecimiento carbonífero. Con estos �RedUrban nuevos crecimientos posteriores al terremoto, la ciudad pierde su forma urbana ortogonal que estaba presente en los primeros crecimientos. Con posterioridad al terremoto se hace necesario implementar en la ciudad nuevas reglas que le dieran un orden. El 24 de julio de 1968 se decreta la aprobación de un plan que propone nuevos límites urbanos, reemplazando el fijado anteriormente en 1958. 61 OCTUBRE 2021 Figura 20. Plan Regulador de 1968 Figura 19. La ciudad hacia 1965 Fuente: Elaboración propia en base a Ernst, 1986 Figura 21. La ciudad hacia 1975 Fuente: Elaboración propia En este plan se definen cuatro zonas: residencial, de equipamiento, industrial y de esparcimiento. De esta forma se determinan sectores que poseen un solo destino, el cual no se puede modificar. Este plan define a la trama fundacional como el centro de comercio y reconoce un posible centro comercial en la calle Alcázar, paralela al río, por las actividades pesqueras que se estaban desarrollando en la ribera. Aparece la proyección del nuevo acceso a la ciudad, camino que se une con el histórico camino al establecimiento. Este nuevo acceso llega directamente a la ciudad histórica por calle Bello. Se propone una urbanización habitacional en el cerro bordeando el nuevo acceso, terrenos que nunca fueron utilizados como habitacionales, pues las terrazas del cerro eran complejas de poblar. Contiguo a la estación de ferrocarriles se propone un terminal de buses, pues estos terrenos poseen ciertas características de deterioro que hacían imposible que pudiesen ocuparse para la habitación. (Fig. 20) Fuente: Elaboración propia �RedUrban 3.3. La ciudad entre 1970-1985 Los terrenos en el sector norte de la ciudad, al otro lado del río, fueron cedidos a la comunidad por la familia Ebensperger, creándose la primera población urbanizada donde hasta ese momento sólo había pequeños campamentos. La población que nace bajo el nombre de “Cornelio Saavedra”, tiene como límites el cerro, el estadio municipal, el camino hacia Arauco y la ribera norte del río. Ya hacia 1970, el asentamiento que había nacido a las orillas sur oriente de la ciudad se urbaniza definitivamente bajo el nombre de población “José Miguel Carrera”. Esta población, delimitada entre la ribera del río y el sector ferroviario, es trazada en base a pequeñas manzanas. En este período las faldas del cerro comienzan de a poco a ser habitadas, naciendo poblaciones espontáneas. Este sector por su cota no cumple con los requerimientos mínimos de agua potable y alcantarillado; a pesar de ello, igualmente se comienza a habitar. Durante 1983 es aprobado un nuevo Plan Regulador, que se había hecho necesario ya que el anterior tenía una estructura rígida y, durante los 14 años que estuvo vigente, la dinámica de crecimiento que tuvo la ciudad provocó múltiples modificaciones en dicho instrumento. Figura 22. Plan Regulador de 1983 62 OCTUBRE 2021 Este nuevo plan considera nuevos límites urbanos y reconoce que la ciudad de Lebu se subdivide en tres áreas: Zona Urbana: el sector del damero fundacional, que alcanzó durante los años de evolución de la ciudad un alto grado de ocupación y consolidación. Zona de Extensión Urbana: los sectores que se comenzaron a urbanizar posteriormente al estancamiento urbano. Terrenos que fueron casi en su totalidad ocupados como residencia. Zona de Restricción: terrenos que no son aptos para la urbanización por sus características morfológicas, teniendo malas condiciones para los asentamientos. La incorporación de estos terrenos a la urbanización queda condicionada a que deben realizarse estudios previos en ellos para aprobar una posible urbanización. Estas zonas poseen una clasificación de uso de suelo que se ordena en 6 sectores22. Hacia 1985, con la ejecución del nuevo plan, la ciudad luce cada vez más extendida (Fig. 23). Frente a la población “Cornelio Saavedra” se gesta otra población pequeña bajo el nombre de “Bernardo O’Higgins”. Nace la población de mineros “La Victoria 2” y la “Villa Los Héroes”, urbanizándose el sector de la vega al poniente de la ciudad. Estas poblaciones están ligadas al “Plan Carbón” que se desarrolló en las comunas donde existían minas de carbón para dar una solución habitacional a los trabajadores mineros, quedando urbanizados los terrenos de la vega que eran de inundación. Al dejar de funcionar la estación de ferrocarriles, los terrenos disponibles cercanos a ella comienzan a urbanizarse espontáneamente y la estación comienza a quedar abandonada. La población José Miguel Carrera se extiende más hacia el oriente. En esta población vivían mayoritariamente las familias de mineros que trabajaban en la mina “La Fortuna”, ubicada en los cerros del lado sur oriente de la ciudad. El cerro comienza a urbanizarse cada vez con más fuerza: se solicitan permisos en la municipalidad para habitarlo y se hace necesario regularizar su urbanización, dotándolo de servicios básicos. En este período comienza de a poco a sentirse la crisis del carbón en la ciudad. La empresa comienza a realizar despidos parcializados. 22 Fuente: Elaboración propia en base a Ernst, 1986 S1 y S2: permite vivienda, comercio, oficinas, áreas verdes, industrias y bodegas inofensivas. No permite industrias y bodegas que emitan ruidos molestos o que sean peligrosas. S3: difiere de lo anterior sólo en permitir industria y bodega inofensiva o molesta no contaminante. S4: Sólo industrias y bodegas de cualquier tipo. S5: No permite industria ni bodega de cualquier tipo. Los proyectos a desarrollar en dicho sector deben contar con la autorización previa de organismos técnicos competentes que evalúen su aptitud para llevar a cabo mejoramiento de las condiciones del terreno. S6: Permite solo equipamiento turístico, deportivo, recreativo, cultura y áreas verdes. �RedUrban Figura 23. La ciudad hacia 1985 Fuente: Elaboración propia Figura 24. La ciudad hacia 1995 63 OCTUBRE 2021 3.4. La ciudad crece hacia el Sector Norte Ya en los años ’90 del siglo XX, la crisis del carbón se acentúa aún más. Con los avances tecnológicos y las nuevas fuentes de energía, el carbón comienza a perder su valor y para las empresas ya no es rentable su extracción. Tienen lugar despidos masivos y los mineros deben buscar nuevas fuentes de trabajo. En la ciudad siempre existió la explotación de la pesca artesanal, la cual era mejor pagada que las faenas mineras. Es así como el trabajador minero ahora se vuelca al mar, aprendiendo este oficio. El municipio comienza a capacitar a la gente en distintos cursos, como por ejemplo en buceo. Aparecen empresas productoras de hielo, la ciudad llega a tener cinco astilleros, y todo ello gracias a la extracción de la albacora. Es entonces como este fructífero negocio atrae más gente a la ciudad, generando una fuerte demanda de vivienda. Los terrenos disponibles para nuevas urbanizaciones están en el sector norte de la ciudad. Es aquí donde se proyectan las poblaciones sociales de viviendas básicas “Jorge Alessandri” y “Juan Pablo II”. También se urbaniza una población delante de la Cornelio Saavedra, llamada “Gabriela Pizarro”, que son viviendas básicas de dos niveles pareadas. Figura 25. La ciudad en el año 2009 Fuente: Elaboración propia Fuente: Elaboración propia El sector ferroviario desaparece definitivamente al expropiarse estos terrenos, y la línea del tren desaparece dentro de la ciudad. Estos terrenos pasan a manos de Bienes Nacionales, quien los cede a la municipalidad. Estos terrenos vacíos pasan �RedUrban muchos años sin función alguna, generando en este sector un desolador paisaje con el deterioro de las edificaciones de la antigua estación. La calle por donde pasaba la línea es pavimentada (calle Prat). Esta vía es importante para el negocio pesquero, ya que por allí transitan los vehículos de carga. La ciudad logra salir de la crisis del carbón volcándose a extraer otro producto natural, aunque esta bonanza dura menos años que la industria carbonífera. Con las nuevas poblaciones en el sector norte, comienza la incipiente empresa de movilización colectiva dentro de la ciudad y el tráfico por el puente comienza a ser mayor. Es así como muy lentamente comienza a generarse actividad al otro lado del puente con la llegada de estas nuevas poblaciones. Dichas poblaciones generaron cambios en el plan regulador que estaba vigente en este período (plan 1983). 64 OCTUBRE 2021 En el último terreno disponible hacia el poniente se construye la “Villa El Carbón” y en el acceso a la ciudad se levanta una nueva población. Actualmente, en el sector oriente de lo que fue el complejo ferroviario se está construyendo una nueva población. Entra en vigencia un nuevo Plan Regulador el año 2004, donde se pronostica que el sector norte seguirá siendo hacia donde crecerá la ciudad. Figura 26. Edificios patrimoniales en la actualidad 3.5. Lebu en la actualidad Con la llegada de nuevas familias a la ciudad producto de los trabajos en la pesca artesanal, se incrementa la demanda de vivienda en la ciudad. Desde el año 1999 hasta el 2009 la ciudad sigue creciendo hacia el sector norte con nuevas poblaciones como: “Cardenal Silva Henríquez”, “Antonio Rebolledo”, “Enrique Weisse”. Producto de la urbanización masiva hacia el sector norte se construye el segundo puente sobre río Lebu en el año 1997, ya que la vida útil del antiguo puente ya estaba en su límite y el tránsito vehicular había aumentado enormemente. Este tránsito se vio también afectado por el cambio del puerto, ubicado antiguamente en el sector sur de la ribera, hacia el sector norte producto del aumento en la cantidad de lanchas y botes. Es así como también por el puente comienzan a transitar camiones con productos pesqueros, quedando el puente viejo apto para el tránsito de peatones y ciclistas. Con la llegada de nuevos empresarios del rubro pesquero, el fondo marino de la zona se ve afectado por la sobreexplotación del producto, disminuyendo considerablemente la cantidad de peces en la zona. Si antes la ciudad cambió su fuente económica de la minería a la pesca, hoy en día su economía pasa por un estado de cambios en donde no se puede solventar sólo en base a una materia prima, como lo hizo antiguamente. Las últimas administraciones han llevado a la ciudad al desarrollo del turismo23, fomentando actividades culturales en las épocas estivales, pero sin generar puestos de trabajo permanentes, viviendo parte de su población sólo de trabajos de emergencia. 23 Carrasco, Alejandra. “Lebu, capital provincial de Arauco. Desarrollo territorial armónico”. Pág. 93. Fuente: Elaboración propia CONCLUSIONES Lebu pudo nacer gracias al descubrimiento de carbón, que tuvo como consecuencia que la ciudad se convirtiera además en puerto para sacar el mineral y cuya explotación también propició la llegada del ferrocarril. Aunque la construcción del ramal Lebu-Los Sauces tomó muchos años, cuando se finalizó la ciudad tomó importancia a nivel nacional, al convertirse en una estación ferroviaria. Fue así como esta “ciudad aislada” toma contacto con el resto del país. Aunque históricamente también la fundación de la ciudad de Lebu respondió a una ocupación militar, es el descubrimiento de carbón el que influye con más fuerza en el posterior desarrollo de la ciudad. El establecimiento carbonífero se instaló en el sector sur poniente de la ciudad, relacionándose con la ciudad fundacional a través de un camino que bordeaba el cerro. Actualmente este trazado histórico ha desaparecido, ya que los nuevos instrumentos de planificación no �RedUrban consideraron la historia como un factor importante para el crecimiento de la ciudad, siendo separado por la población de mineros “La Victoria”. Figura 27. Crecimiento de la ciudad según fuentes de trabajo 65 OCTUBRE 2021 pescadores artesanales que se asientan en la ribera del río para desarrollar de mejor forma su fuente de trabajo; las poblaciones de mineros ubicadas hacia el sector poniente de la ciudad se emplazan cercanas al establecimiento carbonífero (la población “José Miguel Carrera” está cercana a la mina La Fortuna); y el cerro es habitado por mineros que trabajan en las minas y pirquenes localizados en ese mismo espacio. Es así como las fuentes de trabajo toman un rol importante en el crecimiento y ordenación de esta ciudad. (Fig. 27)). REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Fuente: Elaboración propia El crecimiento de la ciudad fue ordenado según las necesidades de la población y los terrenos disponibles para urbanizar. Los primeros terrenos donde se dispuso la cuadrícula fundacional eran más bien planos. Los crecimientos posteriores avanzaron hacia elementos geográficos como el río y el cerro; así como también correspondieron a hechos, como la llegada del ferrocarril. La ciudad se fue organizando de una forma que respondía a la cercanía con las fuentes de trabajo, como lo muestran los crecimientos posteriores al terremoto del 1960. Actualmente, el habitar en el sector norte no responde a este factor, sino que a la disponibilidad de nuevos terrenos para residencia. Se produce entonces un movimiento entre sector norte y sur, haciendo necesario construir una serie de servicios para las personas que habitan el primero. De este modo, el sector céntrico o trama fundacional es habitado por comerciantes y personas que desarrollan su empleo en el sector de los servicios, bancos, escuelas, hospital, gobernación, municipalidad, servicio civil, entre otros. La población “La Esmeralda” es conformada por Badilla, Leonardo. “Lebu, ciudad construida por los hombres del carbón”. [Inédito]: Universidad Autónoma del Sur, 2004. Cartes, Iván. “Lebu: Desarrollo Urbano e Identidad”. Arquitecturas del Sur, año 1991, Nº 17. p. 2-3. Carrasco, Alejandra. “Lebu, capital provincial de Arauco. Desarrollo territorial armónico”. Urbano, año 2007, Nº 15. p. 91-96. Domeyko, Ignacio. Mis viajes. Santiago: Ediciones Universidad de Chile, 1978. Dos tomos, 1.096 p. Ernst, Karin. “Lebu”. [Inédito]: Universidad del Bío- Bío, 1986. 50 p. Mackay, Juan. “Memorias”. Recuerdos y apuntes 1820 a 1890. Concepción: A.L Murray & Co. 1912. Muñoz, Mª Dolores. “El Patrimonio Arquitectónico y Urbano de Lebu”. Arquitecturas del Sur, año 1997, Nº 26. 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Principalmente son los cultivos hortícolas, los que con mayor frecuencia se pueden encontrar en las zonas densamente pobladas. El objetivo de este estudio es caracterizar económica, productiva y comercialmente un grupo de empresas dedicadas a la agricultura urbana en la ciudad de Valdivia, capital de la Región Los Lagos, Chile, así como definir el empleo que ellas originan. Para poder realizar esta investigación, primero se aplicó el método “Snowball”, para identificar a los agricultores urbanos de la ciudad. En el sondeo, realizado entre los años 2016 y 2019, se identificó un total de 22 microempresas que cumplían con los requisitos planteados en esta investigación. Se pudo constatar que la agricultura urbana es una fuente importante de empleo permanente en la ciudad de Valdivia, además de ofrecer trabajo temporal en la época estival. Palabras claves agricultura urbana; microempresa; capital inicial; canal de comercialización; empleados permanentes y temporales 1 Abstract Urban agricultural small enterprises are understood as the agriculture carried out within the city or on its peripheries. Horticultural cultivation is most frequently found in densely inhabited areas. This study purports to economically, productively and commercially characterize a group of enterprises devoted to urban agriculture in the capital city of Valdivia, Región de Los Lagos, Chile and as well as to define the jobs they can create. A “Snowball” poll was applied to identify the urban farmers of the city. The poll identified a total of 22 small enterprises that met the requirements and hypotheses used in this research. It appears that urban agriculture is an important source of employment in Valdivia city apart from offering part-time jobs in summertime. Keywords urban agriculture; small enterprise; initial capital; marketing channel; full-time and part-time employees Instituto de Economía Agraria, Facultad de Ciencias Agrarias, Universidad Austral de Chile. Correo electrónico: beverao@gmail.com �RedUrban I. INTRODUCCIÓN Se estima que en los próximos 20 años la migración de comunidades rurales a grandes centros poblados se intensificará en América Latina y el Caribe, debido a numerosos factores, entre los que se puede destacar la incapacidad de los agricultores de hacer rentables sus explotaciones agrícolas. En Chile, en los últimos años 20 años del siglo XXI, se está produciendo una migración de comunidades rurales a ciudades intermedias, en las cuales se están desarrollando nuevos focos de desarrollo económico, que son atractivos para el habitante rural. Como característica general, los agricultores que migran a los centros densamente poblados son frecuentemente jóvenes, los cuales tienen menos sentimientos de pertenencia por el lugar natal y sólo piensan en lograr un éxito económico que les fue esquivo en el mundo rural. Algunas veces el migrante rural al no encontrar solución a sus problemas, se ve obligado a vivir en la periferia de las ciudades, donde de algún modo se reencuentra con las costumbres rurales, como las huertas de hortalizas que se realizan en los campos. Es así, entonces, como empieza a gestarse la agricultura urbana. Junto al agricultor de las características antes mencionadas, hay otro que siempre ha vivido en la ciudad y que ha visto en la agricultura urbana una forma de generar nuevos ingresos para la familia y a la vez aprovechar los espacios eriazos o abandonados que generalmente están en la periferia de las ciudades. Además, existe un agricultor profesional que se dedica fundamentalmente a producir plantas y árboles ornamentales, que entrega un servicio completo de establecimiento y mantenimiento de jardines particulares; estos últimos son los llamados paisajistas urbanos. La agricultura urbana, se puede definir como la agricultura situada al interior o en la periferia de los centros urbanos; en este tipo de agricultura, se destaca la producción de hortalizas, floricultura, silvicultura, fruticultura, acuicultura y la cría de ganado, dependiendo de los recursos económicos, canales de comercialización y superficie con que se cuente (Siau y Yurjevic, 2000). Por lo anterior, y por el escaso conocimiento que hay de la agricultura urbana en Chile, y en especial en la ciudad de Valdivia, es que se ha decidido realizar este trabajo. El objetivo general del presente estudio es caracterizar económica, productiva y comercialmente un grupo de empresas dedicadas a la agricultura urbana, así como definir el empleo que ellas originan en la ciudad de Valdivia. Es de señalar, que la investigación y contacto con las empresas, se realizó inmediatamente antes de la 67 OCTUBRE 2021 situación de pandemia covid que actualmente vive el mundo, por lo que sus resultados no registran efectos ni impactos derivados de esa emergencia. II. MATERIAL Y MÉTODO II.1. Material Área de estudio. El estudio se llevó a cabo en Valdivia, Décima Región de Los Lagos, considerando a un grupo de empresas dedicadas a la agricultura urbana al interior y en la periferia de la ciudad. Las microempresas fueron seleccionadas a través de la metodología “Snowball” (bola de nieve) Universo y muestra del estudio. El universo está constituido por todos los agricultores que según la definición de agricultura urbana calificaron para el estudio (26 agricultores), identificados por el método mencionado. Para acotar la población a estudiar, se decidió considerar los siguientes requisitos: - Que lo producido por las microempresas agrícolas urbanas fuera comercializado. - Que la venta de sus productos fuera relevante a la economía familiar (mayor al 50% de los ingresos familiares) en la época de mayor producción. - Que produzcan al interior de la ciudad o en la periferia en un radio (límite urbano) no superior a tres kilómetros a la redonda. Una vez considerados los requisitos, la muestra quedó constituida por 22 agricultores urbanos. II.2. Método Lo primero que se aplicó fue la metodología “Snowball”, basada en Black y Champion, debido a que no existe en Valdivia una base de datos sobre agricultura urbana. El punto de partida en la aplicación de la metodología fue el contacto con un vivero ubicado en el interior de la ciudad, al que se le formuló una de las preguntas básicas: “si conocía dentro o en el entorno de la ciudad a otra persona con sus características.” Una vez finalizado el sondeo, se aplicó a los 22 agricultores urbanos una encuesta estática de estructura confidencial, que abordó los objetivos planteados. Posteriormente a la aplicación de la encuesta la información fue procesada principalmente por estadística descriptiva. �RedUrban III. RESULTADOS Y DISCUSIÓN III.1 Características económicas En lo referente a las características sobre el estilo de empresas, se observa en el Cuadro 1, la condición de familiar y de no familiar, representando un porcentaje del 50% c/u. 68 OCTUBRE 2021 abordar esta variable económica definiendo los distintos tamaños de empresas que se desarrollan en Chile, para lo cual se utilizó la clasificación de Chile, Corporación de Fomento de la Producción (2000, 2010), que las categoriza en grandes, medianas, pequeñas y microempresas, según las ventas anuales en Unidades de Fomento (Cuadro 3). Cuadro 3. Clasificación de las unidades económicas, según las ventas anuales netas Cuadro 1. Estilo de Empresas Fuente: Elaborado por el autor (2020) Los resultados obtenidos en esta investigación son opuestos a lo indicado por Kets de Vries (2019), que señala que el 80% de las empresas existentes son de carácter familiar. En este mismo sentido Mujica (2001), hace referencia a los posibles conflictos familiares que se podrían producir, al trabajar en familia, donde se pone en riesgo a la empresa familiar. Respecto al origen del capital inicial, se pudo determinar, que un 77,3% de los agricultores urbanos inició su negocio con fondos propios, sólo un 18,2 % financiaron con crédito la iniciación de su negocio y un 4,5 % tuvo otro tipo de financiamiento, que en este caso fueron aportes familiares. (Cuadro 2). Cuadro 2. Origen del capital inicial de las microempresas Fuente: Elaborado por el autor (2020) Según lo señalado por Paraguas Club (2017), los empresarios inician su negocio con capital propio, fruto del ahorro que durante años lograron capitalizar, además del temor de comenzar una microempresa con un nivel de endeudamiento importante al inicio. En cuanto a las ventas anuales netas, fue necesario Fuente: Elaborado por el autor (2020) De acuerdo a lo anterior, la totalidad de las empresas agrícolas urbanas estudiadas en la ciudad de Valdivia están en el rango de microempresarios. Se pudo determinar que el 31,8 % tienen ventas netas anuales, que van de 0 a 2,5 millones de pesos, el 22,7 % tienen ventas anuales netas mayores a 2,5 millones de pesos y menores de 5 millones de pesos; el 18,2 % de los encuestados tiene ventas netas anuales que van entre 5 millones y 10 millones de pesos y por último existe un 27,3 % que vende más de 10 millones de pesos y hasta 39 millones, al año. III.2. Características productivas Dentro de la agricultura urbana hay distintas actividades agrícolas a la cual se dedican las microempresas, al igual que en la agricultura tradicional, ya sea por satisfacción personal o por un aspecto económico. Se reconoce el resultado de las 22 empresas agrícolas urbanas, que indica que el 46 % de los agricultores se dedica a la producción de plantas y arbustos ornamentales en vivero, un 29 % se dedica la producción de hortalizas, un 21 % tiene como actividad el establecimiento y mantención de jardines; sólo un pequeño porcentaje (4 %), se dedica a la fruticultura. El establecimiento y mantención de jardines es una actividad que ha ido tomando mucha importancia en el último tiempo. Es importante destacar el control de malezas, plagas y enfermedades, pues hoy en día es de mucha importancia �RedUrban la producción limpia, en vías de mantener de la mejor forma posible el medio ambiente, lo que además permite dar un valor agregado a los productos generados por este tipo de producción. En la ciudad, es complicado utilizar libremente productos químicos, por estar dentro de un centro poblado. Además, las autoridades de salud y servicios competentes son rigurosos en el otorgamiento de permisos para la utilización de productos químicos, como por ejemplo, en la producción de hortalizas, tratando de evitar así emisiones o sistemas que generen productos nocivos para la salud y el medio ambiente. En el Cuadro 4, se observa que entre los agricultores urbanos encuestados, a pesar de la cercanía a centros de adquisición de productos químicos, sólo el 18,2 % utiliza estos productos. El control manual y el control integrado tienen igual importancia y en ambos, un 40,9 % de los encuestados utiliza cada una de estas formas de controlar malezas. Cuadro 4. Formas utilizadas para controlar malezas 69 OCTUBRE 2021 control en las distintas actividades. Por último, tanto el control manual como el integrado son utilizados en una muy baja proporción por los agricultores encuestados. Cuadro 5. Formas utilizadas para controlar malezas Fuente: Elaborado por el autor (2020) Los microempresarios, si utilizan una gran cantidad de productos químicos para el control de plagas y enfermedades, no solo incrementan sus costos de producción, sino que si el uso es excesivo, podrían contribuir a crear resistencia a algunos tratamientos químicos. III.3. Comercialización Fuente: Elaborado por el autor (2020) Parra (2011) menciona que si los empresarios no utilizan herramientas de producción limpia no solo tendrán dificultades económicas, sino que también productivas ya que estarán cada vez más atrasados en relación con otros microempresarios que sí realizan estas prácticas. Como se mencionó anteriormente, en los centros urbanos poblados, es muy difícil utilizar indiscriminadamente plaguicidas, además que en la última década los agricultores han ido tomando conciencia de los serios daños que se ocasionan al medio ambiente por el uso excesivo de productos químicos. En el Cuadro 5, se puede ver que la mayoría de los agricultores urbanos (59,1%) usa el control químico como única forma de contrarrestar el ataque de plagas y enfermedades, lo que indicaría que estos agricultores usan prácticas preventivas contra el ataque de ciertos insectos y hongos predominantes en una ciudad como Valdivia. Otro aspecto importante de destacar es el hecho que un 22,7 % de los agricultores encuestados no realiza ningún tipo de La comercialización puede llegar a ser uno de los factores que más influye en el éxito o fracaso de una microempresa. Es importante resaltar que éstas utilizan más de un canal de comercialización (estrategias paralelas). Un 100 % de ellas llega al consumidor final, un 45,5 % vende en su propio negocio o en negocios del rubro. Ilustrando el caso anterior, existen viveristas que utilizan el vivero como centro de ventas y también entregan su producción a florerías establecidas. Las ferias libres son otro canal de comercialización utilizado por un 18,2 % de los encuestados. Solo un 9,1 % de ellos utiliza el supermercado como canal de comercialización, debido principalmente a la irregular forma de pago que estos tienen. Normalmente, son las empresas horticultoras las que utilizan este canal de comercialización. Por último, un porcentaje importante de estos agricultores (54,5 %), principalmente los viveristas, utilizan a los intermediarios como canal de comercialización. La mayoría de las microempresas (81,8 %) comercializa en su hogar o lugar de producción, siendo este el lugar principal, el 81,8 % comercializa en el mercado local, el 31,8 % dentro de la región y sólo el 13,6 % de las microempresas comercializan las regiones vecinas, al norte y al sur de Los Lagos. �RedUrban Foto 1. Desde la isla Teja, vista del río Calle-Calle y la Feria Fluvial de Valdivia, uno de los sitios donde comercializan sus productos agrícolas las microempresas de agricultura urbana de la ciudad 70 OCTUBRE 2021 comercialización: comercialización intensiva, en la cual tratan de comercializar su producción a través de distintos canales; comercialización exclusiva, cuando venden su producción sólo a través de un canal de comercialización y en último caso aquellos que tienen una comercialización selectiva, y venden sus productos en algunos canales determinados. III.4. Empleo generado por la agricultura urbana Foto 2. Vista de la feria Fluvial de Valdivia hacia el Puente Pedro de Valdivia, a orillas del río Calle-Calle Hoy en día a nivel mundial las microempresas se han convertido en las principales generadoras de empleo y en muchos sectores de la población, la necesidad de empleo la satisfacen las microempresas: En este sentido ECH (s.f.), señala que a nivel nacional las microempresas concentran el 40 % de la fuerza laboral activa del país, seguidas por la pequeña empresa con el 34 % y en menor medida por la mediana y gran empresa con un 14 y 12 %, respectivamente. En el Cuadro 6, se observa que un 86,4 % de las microempresas contrata personal, y un 13,6 % no contrata o trabaja solo con la familia, la cual no es remunerada. Estos resultados se contraponen a lo expuesto por Camino (2012), que señala que un alto porcentaje de las microempresas en la ciudad de Valdivia no contrata personal. Cuadro 6. Empleados contratados en las microempresas del estudio Foto 3. Interior de feria Fluvial de Valdivia, con puestos de comercialización de productos Fuente: Elaborado por el autor (2020) Los canales de comercialización de las microempresas agrícolas urbanas, son diversos, lo que concuerda por lo expuesto por Caldeney et al., quienes mencionan que los microempresarios tienen distintos canales de Entre las microempresas agrícolas urbanas existen algunas que contratan empleados en forma permanente y otras que requieren de trabajadores adicionales en cierta época del año. La totalidad de las microempresas que contratan personal, mantienen sus empleados durante todo el año. Lo más importante de destacar del Cuadro 7, es el número de empleos generados por la agricultura urbana en forma permanente, que alcanza a 53 empleados, cifra mayor a lo citado por Camino (2010), quien señala que en un total de 20 microempresas, éstas generan empleos para 34 personas. �RedUrban Cuadro 7. Microempresas con empleados permanentes 71 OCTUBRE 2021 Cuadro 8. Microempresas con empleados temporales Fuente: Elaborado por el autor (2020) Fuente: Elaborado por el autor (2020) IV. CONCLUSIONES Además de lo anterior, se confirma lo expresado tanto por el Ministerio de Planificación Nacional (Mideplan) como por el Instituto Nacional de Estadísticas (Ine), que afirman que las microempresas mantienen entre 1 a 9 empleados, lo que es concordante con los resultados de la presente investigación. Cabe destacar, que de las 22 microempresas en estudio, el 86,4 % tiene empleados permanentes. Como es de suponer al igual que en la agricultura tradicional, la agricultura urbana requiere de trabajadores temporales en determinadas épocas del año, que dejan luego sus funciones hasta la nueva temporada. Según el Cuadro 8, un total de 12 microempresarios necesita trabajadores temporales. De los 19 microempresarios que mantienen empleados permanentes, 12 de ellos requieren de trabajadores adicionales durante un periodo del año, requerimiento que se concentra en los meses de primavera y parte del verano; los rubros productivos que requieren mayor cantidad de mano de obra son los viveros de plantas ornamentales junto con los productores de hortalizas. Como se observa en el mismo Cuadro, ocho de los microempresarios contratan una persona extra y sólo un microempresario requiere de 10 trabajadores temporales. Como se observa en el mismo Cuadro, ocho de los microempresarios contratan una persona extra y sólo un microempresario requiere de 10 trabajadores temporales. Entre las características económicas, un 77,3% de los agricultores urbanos inició su negocio con fondos propios y sólo un 18,2 % optaron por un crédito para iniciar su negocio. El 31,8 % generó ventas anuales netas que van de 0 a 2,5 millones de pesos, el 22,7 % tiene ventas anuales netas mayores a 2,5 millones y menores de 5 millones de pesos, un 18,2 % de los encuestados tienen ventas anuales netas que van de los 5 millones a 10 millones de pesos anuales, por último, el 27,3 % tienen ventas mayores a 10 millones de pesos. Los meses de mejor venta de los agricultores urbanos encuestados son los meses de primavera verano. En lo referente a las características productivas, un 46 % de las microempresas se dedica a la producción de plantas y arbustos ornamentales en vivero, un 29 % se dedica a la producción de hortalizas, un 21 % tiene como actividad agrícola el establecimiento y mantención de jardines y por último solo un pequeño porcentaje (4 %) se dedica a la fruticultura. Las microempresas utilizan más de un canal de comercialización, llegando un 100% de ellas al consumidor final; un 45,5% vende en su propio negocio o en negocios del rubro, el 18,2% usa las ferias libres y sólo el 9,1% utiliza los supermercados. El principal lugar de comercialización es el mercado local (81,8%), el 31,8% comercializa dentro de la región y sólo el 13,6% de las microempresas comercializan en otras regiones. En cuanto al empleo generado por la agricultura urbana, un 86,4 % de las microempresas contrata personal, y un �RedUrban 13,6 % no contrata o trabaja solo con la familia, la cual no es remunerada. Las microempresas agrícolas urbanas que mantienen empleados permanentes tienen un promedio de 2,8 empleados por microempresa y el total de trabajadores alcanza a 53 empleados. De las 19 microempresas que mantienen empleados permanentes, 12 de ellas requieren de trabajadores adicionales durante un periodo del año, requerimiento que se concentra en los meses de primavera y parte del verano, lo que significa trabajo temporal para 26 personas. De acuerdo a la clasificación de Corporación de Fomento de la Producción (Chile), la totalidad de las empresas agrícolas urbanas del estudio, son definidas como microempresas, ya que ninguna de ellas genera ventas anuales netas sobre las 2.400 unidades de fomento (UF). En el aspecto productivo, un porcentaje importante de los agricultores urbanos (46 %), se dedica a la producción de plantas y arbustos ornamentales y en menor proporción (4 %) a la fruticultura. Por otro lado, el 59,1 % de los agricultores urbanos realiza control químico de plagas y enfermedades. En relación a los canales de comercialización utilizados por los agricultores urbanos, el 100% de estos llega al consumidor final, es decir, ocupan un canal directo y simple. V. AGRADECIMIENTOS Los datos de esta investigación, fue realizada con el apoyo financiero de la Dirección de Investigación y Desarrollo (DID) de la Universidad Austral de Chile (UACH), a través del Proyecto S-200206 y de la información gentilmente aportada por un grupo de agricultores urbanos de la ciudad de Valdivia. VI. BIBLIOGRAFÍA BANCO ESTADO DE CHILE (BECH). s.f. Diagnóstico sector MYPE. Documento de trabajo del Banco del Estado de Chile, Santiago. 19 p. BLACK, J.; CHAMPION, D. 1976. Methods and issues in social research. Cap. 8 “Sampling Methods”. University of Tennessee. United States of America. 445 p. CALDENTEY, P.; HARO, T.; TITOS, A.; BRIZ. 1987. Marketing agrario. Mundi-Prensa, España. 212 p. CAMINO, P. 2002. Caracterización y tipificación de microempresas clientes del Banco Estado de Chile. Tesis Lic. Agr. Valdivia Universidad Austral de Chile. Facultad de Ciencias Agrarias. 99 p. CHILE, CORPORACION DE FOMENTO DE LA 72 OCTUBRE 2021 PRODUCCION (CORFO). 2000. La PYME en Chile. Presencia de la PYME en Chile. 34 p. CHILE, MINISTERIO DE PLANIFICACION Y COOPERACION (MIDEPLAN). 1992. Avanzando en equidad. Un proceso de integración al desarrollo 1990-1992. 151 p. DONOSO, S.; HAWES, G.; FUENTES, V. 1996. Investigación y promoción de la mujer temporera, Región del Maule. Universidad de Talca. Chile Instituto de Investigación y Desarrollo Educacional. 162 p. GITMAN, L. 1997. Fundamentos de administración financiera. 7a ed. Harla. México. 1070 p. HYMAN, H. 1984. Diseño y análisis de encuestas sociales. Cap. 2. Amorrortu Editores. Buenos Aires. Argentina. 531 p. KETS DE VRIES, M. 2001. Lo bueno y lo malo de las empresas de titularidad familiar. <http://www. mitinci.gob.pe/gtz/Docs/Toolbox/17> LOPEZ, J. 1995. 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Editorial Icaria, Colección Contemporánea, 143 pág., Buenos Aires, Argentina, 2017 �INSTRUCCIONES INSTRUCCIONES INSTRUCCIONES INSTRUCCIONES Esencia Política Editorial Esencia Esencia yy Política y Política Editorial Editorial LL caso dede nono publicación, la Revista Revista fundamentará los miscaso caso de no publicación, publicación, la la Revista fundamentará fundamentará aa los a los mismismos laslas razones aducidas para ello. mos mos las razones razones aducidas aducidas para para ello. ello. Revista Red URBAN. Norte SurSur IberoAmérica, es es aa Revista a Revista Red Red URBAN. URBAN. Norte Norte Sur -- IberoAmérica, - IberoAmérica, es una edición semestral especializada en en temas urbauna una edición edición semestral semestral especializada especializada en temas temas urbaurbaNormas dede presentación dede artículos Normas Normas de presentación presentación de artículos artículos no-territorial, destinada tanto laa dimensión dimensión científica no-territorial, no-territorial, destinada destinada tanto tanto aa la la dimensión científica científica de investigación que adquiere el fenómeno fenómeno dede la ciudad ciudad yy de y de investigación investigación que que adquiere adquiere el el fenómeno de la la ciudad yy y LosLos trabajos presentados Red URBAN. Norte SurSur IbeLos trabajos trabajos presentados presentados aa Red a Red URBAN. URBAN. Norte Norte Sur –– Ibe– Ibela región, región, como laa discusión discusión dede problemas, proyectos inila la región, como como aa la la discusión de problemas, problemas, proyectos proyectos ee inie iniroAmérica, deben serser artículos dede investigación científica en en roAmérica, roAmérica, deben deben ser artículos artículos de investigación investigación científica científica en ciativas relativas los asuntos contingentes dede esos espacios. ciativas ciativas relativas relativas aa los a los asuntos asuntos contingentes contingentes de esos esos espacios. espacios. una proporción mínima dede unun 75 % % y% y de de información tecnouna una proporción proporción mínima mínima de un 75 75 y de información información tecnotecnoPorPor ende, se publican publican artículos inéditos referidos al territorio territorio Por ende, ende, se se publican artículos artículos inéditos inéditos referidos referidos al al territorio lógica, artística humanística. LaLa proporción dede loslos mismos lógica, artística artística oo humanística. o humanística. La proporción proporción de los mismos mismos en en todas sussus dimensiones está abierta la diversidad dede lógica, en todas todas sus dimensiones dimensiones yy está y está abierta abierta aa la a diversidad la diversidad de en en cada número, será dede unun 75 % % de de artículos científicos un en cada cada número, número, será será de un 75 75 % de artículos artículos científicos científicos yy un y un enfoques metodologías, resaltando laslas investigaciones dede enfoques enfoques yy metodologías, y metodologías, resaltando resaltando las investigaciones investigaciones de 25 % % de de trabajos dede información. 25 25 % de trabajos trabajos de información. información. carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad ciudad carácter carácter interdisciplinario interdisciplinario que que permiten permiten visualizar visualizar la la ciudad la región desde unun contexto amplio, además dede la comunicomuniyy la y región la región desde desde un contexto contexto amplio, amplio, además además de la la comuni- Los LosLos escritos, deben estar en en idioma español portugués escritos, escritos, deben deben estar estar en idioma idioma español español oo portugués o portugués yy y cación trabajo en en Red dede la contingencia contingencia urbano-territorial cación cación yy trabajo y trabajo en Red Red de la la contingencia urbano-territorial urbano-territorial debe debe incluir unun resumen en en español portugués, según co-codebe incluir incluir un resumen resumen en español español oo portugués, o portugués, según según coiberoamericana del mundo, en en general. iberoamericana iberoamericana yy del y del mundo, mundo, en general. general. rresponda, obligatoriamente, en en inglés. 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Norte Norte Sur -- IberoAmérica, - IberoAmérica, acompaña acompaña yy privilegia y privilegia junto junto indización bibliográfica. indización indización bibliográfica. bibliográfica. los textos, imágenes fotografías todo color que, publiaa los a los textos, textos, imágenes imágenes yy fotografías y fotografías aa todo a todo color color que, que, publipublicadas concon gran resolución cobertura, revelan la realidad, realidad, cadas cadas con gran gran resolución resolución yy cobertura, y cobertura, revelan revelan la la realidad, Cada Cada artículo, constará obligatoriamente dede Título, Resumen, Cada artículo, artículo, constará constará obligatoriamente obligatoriamente de Título, Título, Resumen, Resumen, énfasis matices que alcanzan loslos asuntos dede la ciudad, ciudad, el el Introducción, énfasis énfasis yy matices y matices que que alcanzan alcanzan los asuntos asuntos de la la ciudad, el Introducción, Materiales Métodos, Discusión, Conclusiones Introducción, Materiales Materiales yyMétodos, y Métodos, Discusión, Discusión, Conclusiones Conclusiones territorio los paisajes que sonson su materia materia temática especíterritorio territorio yy los y los paisajes paisajes que que son su su materia temática temática yy especíy especí- yy Fuentes Fuentes Bibliográficas, además dede acompañarse dede unun nú-núy Fuentes Bibliográficas, Bibliográficas, además además de acompañarse acompañarse de un núficafica dede su competencia. competencia. fica de su su competencia. mero dede fotografías ad-hoc todo color, en en unun número dede mero mero de fotografías fotografías ad-hoc ad-hoc aa todo a todo color, color, en un número número de 11 1 imagen porpor cada 1.000 palabras aproximadamente. 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Asimismo, debe consignarse el nombre nombre completo deldel au-auAsimismo, debe debe consignarse consignarse el el nombre completo completo del auLosLos artículos que se reciben reciben en en la Revista, Revista, deben serser total Los artículos artículos que que se se reciben en la la Revista, deben deben ser total total yy y Asimismo, tor(es), institución en en la que que se efectuó efectuó el trabajo trabajo la que tor(es), institución institución en la la que se se efectuó el el trabajo oo aaola a que la que absolutamente inéditos por tanto en consecuencia, se enen-en- tor(es), absolutamente absolutamente inéditos inéditos y,y, por y, por tanto tanto yy en y en consecuencia, consecuencia, se se pertenece(n) dirección electrónica (e-mail). pertenece(n) yy dirección y dirección electrónica electrónica (e-mail). (e-mail). tiende que se incorporan incorporan los registros dede base dede trabajos tiende tiende que que se se incorporan aa los a los registros registros de base base de trabajos trabajos pertenece(n) para evaluación, debiendo sussus autores ceder Red URBAN. para para evaluación, evaluación, debiendo debiendo sus autores autores ceder ceder aa Red a Red URBAN. URBAN. El El escrito, escrito, deberá enviarse en en texto digitalizado en en software El escrito, deberá deberá enviarse enviarse en texto texto digitalizado digitalizado en software software Norte SurSur IberoAmérica, loslos derechos sobre loslos mismos. Norte Norte Sur -- IberoAmérica, - IberoAmérica, los derechos derechos sobre sobre los mismos. mismos. Word PCPC Compatible no exceder laslas 14 14 páginas, tamaño Word Word PC Compatible Compatible yy no y no exceder exceder las 14 páginas, páginas, tamaño tamaño carta, letra arial 11,11, espaciado 1.5,1.5, incluyendo enellas ellas laslas imácarta, letra letra arial arial 11, espaciado espaciado 1.5, incluyendo incluyendo en en ellas las imáimáLosLos escritos, se evalúan evalúan inicialmente porpor loslos Editores, el DiDiLos escritos, escritos, se se evalúan inicialmente inicialmente por los Editores, Editores, el el Di- carta, genes y cuadros. Las fotografías, igualmente deberán acomgenes genes y cuadros. y cuadros. 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En conformidad conformidad con el el interés tedpi, libres de derechos copyright y en número de relación dede dpi, dpi, libres libres de de derechos derechos copyright copyright y en y en número número de de relación relación de mático dela laRevista, Revista, loslos trabajos sonson enviados anónimamente mático mático de de la Revista, los trabajos trabajos son enviados enviados anónimamente anónimamente una imagen cada dos páginas. una una imagen imagen cada cada dos dos páginas. páginas. a una amplia cartera internacional de árbitros especialistas en a una a una amplia amplia cartera cartera internacional internacional de de árbitros árbitros especialistas especialistas en en loslos temas urbano-territorial. Cada colaboración, es enviado enviado los temas temas urbano-territorial. urbano-territorial. Cada Cada colaboración, colaboración, es es enviado aa a El El El contenido dede loslos artículos reseñas que se se publican en en contenido contenido de los artículos artículos yy reseñas y reseñas que que se publican publican en la evaluación evaluación dede dosdos árbitros, loslos que podrán recomendar: (i) (i) cada la la evaluación de dos árbitros, árbitros, los que que podrán podrán recomendar: recomendar: (i) cada número, es responsabilidad responsabilidad exclusiva dede loslos autores cada número, número, es es responsabilidad exclusiva exclusiva de los autores autores yy y su su publicación original; (ii)(ii) su su publicación sujeta modificasu publicación publicación original; original; (ii) su publicación publicación sujeta sujeta aa modificaa modifica- no nono representan necesariamente elpensamiento pensamiento nicompromecompromerepresentan representan necesariamente necesariamente el el pensamiento ni ni compromeciones; (iii)(iii) su su nono publicación. EnEn situación dede discrepancia, ciones; ciones; (iii) su no publicación. publicación. En situación situación de discrepancia, discrepancia, ten tenten la opinión opinión dede la Universidad Universidad deldel BioBio Bio. la la opinión de la la Universidad del Bio Bio. Bio. ésta se resuelve resuelve enviando el artículo artículo un tercer árbitro. LaLa ésta ésta se se resuelve enviando enviando el el artículo aa un a un tercer tercer árbitro. árbitro. La LaLa Revista Red URBANO. Norte SurSur IberoAmérica, se reserreserRevista Revista Red Red URBANO. URBANO. Norte Norte Sur –– IberoAmérica, – IberoAmérica, se se reserdecisión final inapelable sobre lapublicación publicación dede unun artículo, decisión decisión final final eeinapelable e inapelable sobre sobre la la publicación de un artículo, artículo, La va el derecho de reproducción del contenido de los artículos. va el va derecho el derecho de de reproducción reproducción del del contenido contenido de de los los artículos. artículos. es competencia exclusiva del Comité Científico de la Revista. es competencia es competencia exclusiva exclusiva deldel Comité Comité Científico Científico de de la Revista. la Revista. LosLos trabajos podrán serser enviados los Editores a: a: trabajos trabajos podrán podrán ser enviados enviados aa los a los Editores Editores a: El plazo plazo máximo considerado para resolver sobre la publicapublicaEl El plazo máximo máximo considerado considerado para para resolver resolver sobre sobre la la publica- Los ción rechazo dede unun trabajo, nono superará loslos 12 meses meses desde ción ción oo rechazo o rechazo de un trabajo, trabajo, no superará superará los 12 12 meses desde desde el momento momento dede recepción deldel mismo. el el momento de recepción recepción del mismo. mismo. Prof. Eduardo Sousa G.,G., Prof. Alfredo Palacios B.,B., Prof. Eduardo Eduardo Sousa Sousa G., Prof. Prof. Alfredo Alfredo Palacios Palacios B., LosLos Editores dede Red URBAN. Norte Sur-IberoAmérica, concon el el Prof. Los Editores Editores de Red Red URBAN. URBAN. Norte Norte Sur-IberoAmérica, Sur-IberoAmérica, con el Facultad deArquitectura, Arquitectura, Departamento de Planificación Facultad Facultad de de Arquitectura, Departamento Departamento de de Planificación Planificación conocimiento deldel Directorio el Comité Editorial, podrá so-soconocimiento conocimiento del Directorio Directorio yy el y Comité el Comité Editorial, Editorial, podrá podrá soUniversidad Autónoma Diseño Urbano, Universidad Universidad Autónoma Autónoma yy Diseño y Diseño Urbano, Urbano, licitar artículos específicos autores dede reconocido prestigio licitar licitar artículos artículos específicos específicos aa autores a autores de reconocido reconocido prestigio prestigio de de Nuevo León, Facultad deArquitectura Arquitectura de Nuevo Nuevo León, León, Facultad Facultad de de Arquitectura experticia en en dicho tema, loslos que, porpor esaesa condición, están yy experticia y experticia en dicho dicho tema, tema, los que, que, por esa condición, condición, están están Pedro deAlva Alva S/N Universidad deldel BioBio Bio, Pedro Pedro de de Alva S/N S/N Universidad Universidad del Bio Bio, Bio, exentos dede serser sometidos arbitraje. exentos exentos de ser sometidos sometidos aa arbitraje. a arbitraje. Ciudad Universitaria, Avda. Collao 1202, Ciudad Ciudad Universitaria, Universitaria, Avda. Avda. Collao Collao 1202, 1202, Monterrey, MEXICO Concepción, CHILE. Monterrey, Monterrey, MEXICO MEXICO Concepción, Concepción, CHILE. CHILE. LaLa Revista nono entregará avances ni informará informará estado dede evaLa Revista Revista no entregará entregará avances avances ni ni informará estado estado de evaeva(52-81-83294160 83527505) (56-41-3111406 3111421) (52-81-83294160 óó 83527505) ó 83527505) (56-41-3111406 (56-41-3111406 óó 3111421) ó 3111421) luación dede loslos artículos se comunicará la situación situación dede pu-pu- (52-81-83294160 luación luación de los artículos artículos yy se y comunicará se comunicará la la situación de pueduardosousa.gzz@gmail.com apalacio@ubiobio.cl eduardosousa.gzz@gmail.com apalacio@ubiobio.cl apalacio@ubiobio.cl blicación los autores, sólo una vezvez concluído el proceso. proceso. EnEneduardosousa.gzz@gmail.com blicación blicación aa los a los autores, autores, sólo sólo una una vez concluído concluído el el proceso. En �� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Red Urban Norte Sur - Iberoamérica Description An account of the resource Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile. Inició en el 2015. Especializada en temas urbano-territorial, destinada tanto a la dimensión científica y de investigación que adquiere el fenómeno de la ciudad y la región, como a la discusión de problemas, proyectos e iniciativas relativas a los asuntos contingentes de esos espacios. Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. Como un aspecto resaltante de su trabajo editorial, Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, acompaña y privilegia junto a los textos, imágenes y fotografías a todo color que, publicadas con gran resolución y cobertura, revelan la realidad, énfasis y matices que alcanzan los asuntos de la ciudad, el territorio y los paisajes que son su materia temática y específica de su competencia. Creator An entity primarily responsible for making the resource Palacios Barra, Alfredo, Director de la Revista Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2015 Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Red Urban Norte Sur - Iberoamérica Año de publicación El año cuando se publico 2021 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 7 Número Número de la revista 7 Mes de publicación Mes cuando se publicó Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Red Urban Norte Sur - Iberoamérica, 2021, Año 7, No 7, Octubre Creator An entity primarily responsible for making the resource Palacios Barra, Alfredo, Director de la Revista Subject The topic of the resource Arte Desarrollo Sustentable Ingeniería de tránsito Ingeniería Tecnología Description An account of the resource Revista académica semestral, seriada y binacional, editada por el Cuerpo Académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, de Monterrey, México y el Departamento de Planificación y Diseño Urbano de la Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño de la Universidad del Bio Bio, de Concepción, Chile. Inició en el 2015. Especializada en temas urbano-territorial, destinada tanto a la dimensión científica y de investigación que adquiere el fenómeno de la ciudad y la región, como a la discusión de problemas, proyectos e iniciativas relativas a los asuntos contingentes de esos espacios. Por ende, se publican artículos inéditos referidos al territorio en todas sus dimensiones y está abierta a la diversidad de enfoques y metodologías, resaltando las investigaciones de carácter interdisciplinario que permiten visualizar la ciudad y la región desde un contexto amplio, además de la comunicación y trabajo en Red de la contingencia urbano-territorial iberoamericana y del mundo, en general. Como un aspecto resaltante de su trabajo editorial, Red URBAN. Norte Sur - IberoAmérica, acompaña y privilegia junto a los textos, imágenes y fotografías a todo color que, publicadas con gran resolución y cobertura, revelan la realidad, énfasis y matices que alcanzan los asuntos de la ciudad, el territorio y los paisajes que son su materia temática y específica de su competencia. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Sousa González , Eduardo, Editor UANL Palacios Barra, Alfredo, Editor UBB Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/10/2021 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020970 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource http://redurban.uanl.mx/ Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Desarrollo urbano Humedal Investigación cualitativa Lebu Microempresa Periferia https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/78/6411/Redactor_municipal._1823._No._4._Noviembre._0002006283.ocr.pdf 7f92580e6d6884933454b742b811d999 PDF Text Text Prectti , i -, téal. ' UNICIP~ .. MEXIC'J-: LUNES Se su,cribt ca )tl&iró fa el di,pacho 10 DE· NO/ li:'.ilifJiiF, DE \623·-3.-:-:.!. ~ de tka imprt12,t:I, , ~!!e d; (:¡p 1d1inas cúm. 1, En 1'uebla en la lib1eria del ciudad~,u : 11; :i F:.u<i,.:.i t', licios, calle de los Herreras. En Guadalajua Jibrer•a dtl cn1dadar:o 1ifari1no B.odriguet. E:i Q11er,rua, las 1c.:i'/i ,~ el ci!1.fadJ!20 Jó~e rsuacia .lrgo111anis c;ll la :i.d111inimacio;i de C:ltrCO$, l:,o s. Luí~ Potou el ciudad&I.o Jctquin ·H"oa11dci S~tO', del cou1cr- ~ 0 Er,i. eslas éoutlnuó . i:béo dcrnpo JJOr ha~J.' • BlOGRAF'Lt .¡ • siJo nombrado <le nuc,·o al Cong1Ho, en culhhiéndonos propuesto alternát J los ai•yo tlcsti11c> fue 1·c1c;hlo <lurante <licz a~os tíl'u~Oi- <le n:u11icipalis}acl y ciencias eronó~ sin illtctnipdon I En Ií94 ')\'I. t-lfoní·ae foc ü1icas, que hacen el prirttipal objeto <le es- j nombrado <'mcajadof J .Párfa y 3ftníiiido el te pcrió<lico, algunos btni~, <le t'ttil pá,·tllo á ,... 1:i. de n¡.;osto cu esta cúali<la:l poi• )a c~n. la curiosi<la<l <le nue~tros lectores, adopta- veucio.rl . Tovo · <lci prc.siue:flle on:1 acoc1<b mos entre otros los que tlen á ,tbnocer al- l fn1ternal, l1ie11 gue hubici"a 3lTib.ido .i la_Fr:rnguno~ <le los homl,rt's célebres que l}an fi-· da en drc:an.iancias sumam~ntc . dehcaJ~s,gura.tto en América y Europa ert eslos 1'il- pues que la Aliérica no solo estaba rcsfr~atimos anos, Comenzaremos pór ~lonroc, ac- d11 con la I~latcna, sino q_tJB .sus re)ac11,tu:.1l prrsidcnte de los Esta1lbs-Unidos . ..,- nés con lá Franda estaba~ á ¡mnlo ~ s~r .lam<'S l\i;onroü naci6 en d estado lle la inte1rumpidas-. Se debe sobre ttd"E? atnbtnr Vir~info. ' é.i411t el año de {757 de una fami- el púCO suceso <le las negociacion~s <{Ue dilia de poéa fot'f,tna, sin embargo <le lo cual _ riji~, á la injiJstidf1 y á la rapa.ciclad <le,los . n·cibió tma b11c11a cdtrcacion cit el colegio gcfcs tle la república francesa~ y á sns fr<!!lc \Yiliia1nsl1urgil, habicu<lo si<lo destinado cuentes 111uta-donts: Despues., de des aíio:, <lt· • • ,. á seguir 1a carrcr'á <lel foro lrajo los aus- rcsi<lenda en Par.is hahien~6· sido acusado por · picios <le Jcffer~n, quien le há conscrtado la administracioI! <le VVashington de llemauna viva amistad. Apenas ha:bia toc.ado los • siada complacenci:t por el Directorio.( fue 11~veint~ y · un años, cuan<lo•fue nombrado di- mado l censurado vivamente, Llegó á la Amepu ta<l"' ál Congreso¡ <le que se qt1it6 bic•o tica: en 1797 y desde la ego pi<lió a:1 •secre--· proñfo phra e~tr~r en el cjé1tito al prin...: tario <l~ e,sla<lo' una <ledaraci¡jn ese~ . dé • cipio de Ja gr:eJTá <le ínJ~pcnJlenda, en el · los motivo~· ele su llamami~nto. El pa1~1d0' que sini()' con mucho Yalot hallá:tiJosc d~ fedcralivo ( 2) que· tenia por gcfe á \'vas<:oronel cu~do se him la paz á cuya f p<>=.. ·, e~ <lcj? ta caTrei·:l' _m ilitar paret · \.oh~r á fas· {_2.) El partido Jnit<ratiM tii los· Esta• ocopanoM.'s tranquilas · de la aboga~1ai ( 1) ll~Unidos. -ef. cosa rm(Y divtrsá iúi lo f¡ue aquí s'uena y 'r¡ú/zá es· diametralmente o¡mes'(r) ll-f11mtras TlO lm/tano.,; la~ conducta ~a al ,St'Tlt/do que clamds . á t!sta ptJlabrd,; • ! 1 púes qué afia significa . el :riirt/do: de 1os que quieren fa constitdcio,i i11glesci, .r, la.f('cltracion 1:on la gran .b)·rtt:tiía. Son. los mr,iiarqu:isfos .r lia)•ho11/staf iÍr áffllFÍ pais B11. ,:uya .far;cion se c(Rifit~Jti los /ngl<'3"-~. para, arrojarse el aiio dr 1 t sobre· ár¡ud,a l't'públ,'t:a di la qur. saliel'on ln,i mpl ¡;é.rf!dos como sdbrl!ws, .1 esto tpu' tetdm1' lif1• c:u ste tal partidú {cnMJl, á difaenrid drl hbr1 lon/sta m1•:i.·{,·(1;,o, qt;e i•s ¡~,ra /:r.-agir:m:ion • par el .¡:¡v}Jo !l'i¡ul'! lo Uam·a la patria fn;m- .r de a!¡;w:<i ii!trP:ya, pu.rs 11üe rs tt•1~: Jontras ésta ló 11uesite' :rl!i, J' volver 5fr,: "' - tasina ,j.,é se !-/i..,o s2i·rir primNO contra fa . a, su ant enor ' esc<'l · do- fil ·e J que d_r;, - <trrw.~101t .. I • ' · el e l turolf: ., ' 1:• r¡r:,; e1t.,pl!t' · S s·e· r C!, . · . ,11·len,:ta ~ so rl'l'Obra po¡mfaridad q¡¡rccíabfe ,,;e l'Qil de ,,,/a su.s ¡n,nl,!m:'cs á:1'(,f'(ll'/d : l,abi¡:J perd{do no· sir°' perjui,· cri l~C6- y la t¡ü!,,ren a,;,b, e.:lwr lr:!s r,,a!os pdi'lr fi: • lado •popular. • ·• , -· . t ·sougcar c:011 t·.,t<i J:(f;it!it J<u~.:º" lÍ lc;s lw·~ de este h1u11 re¡mf;/Í('(.Uto, mimtras no$ de•·ore la ambldor: de sér .r di.figurar; mjt'ntras a:!71Ír'emos diN(,:fa J htd!ref:'tatnenll! cí los puestos .r ns,cmsos ,¡ue nprueúa el s,:stema: m;.e,rt,;as '17'" r¡uf'ramos Jtjarnos en "l!o¡ ,1" dnruos . fll'rpehiamenfr ert e:1:p1tt~ t,·to1z • ,fo graruleza )' de poder· ci 11ucstrós 1·011cmdtzdanos, ,1ri ~amJ. ~,/tamos· r,,públiat 'J' ~nr/mn..oJ sobte la mi;,nw. l1aix pat et non t!rJ.t páX.· • ,•erdad,•<:o hhtra! d_'!be o_r:u~- r~ ,r_ J.,. ~o,n.. ran, . .. .. \:.. ((w 7.,.,,,.,.,,, n,,. . .. •..• • ~ t . . . , 'I;. ': •• . ... .. - • .. �- r •- • ~· .,2. ... • .. ' • {- • ~ .al ch~ .. ll • •• y aquc•l gcfe, le pc~uadió ,·h;amcntc á que_ atentase t't>!llra ella, Y quizá á sus se~ nas a<hertenc1a.s ·se d~bc que se hubier~ qut>ritlo c_onscrv~r ~n si.,rtul_a.c m del Cougreso en la Jnn\.a lllStlLuye11te. ~~ ~) Máxima admirabl~.: qui! deb,"an re· prtir á cada paso• lo_s que gnb,"ernan .r L.re <l4! 1811 fue 11ombrido· secretario '<le es._, poni:rla en práctica en todas O<:<J,s,"ones pataclo y al fin tlcl mes <le agosto i1e 1Sr4 ·tles- · ra, ·· mantruer fa paz. .Y 1(1, Ufl,"dad de la 11a~ <le la toma. de \\-ashington se le con, cio;t, Sucefa• put'S qJit; ha:,!'- dirersidad tle fo·iu el ma11do en gefc <l~l ejército 'amer1-. opini.ones, y: si sr. qw'ere•de part,"dos; p.ero cano y <lespucs hastá la paz el ,depart:imen- : ·1es iw:oricru.w r¡ue así como la 11acr'on no to_ ~f' ~ guerra. En esta _época :voJ~'ió al es e.~fe TIÍ el ófro part;do, sino t¡ut los al,ranun1stcno <le re1acione~ exteriores, qne ejerz:a á todos..- del ndsmo modo ti go/Jitn10, ció hasta :f•de marzo de 161¡ en cuya épono es t>l .gife• d~ una secta ó de una facca fue elegi<lo presiJente de los E~ta<los-Unidon., sino ti• 1¡ue preside á todo el. esta.<los en lugar de M. Madis~on ·¡ ,or U:úa mayoría · t . de 170 ,otos t-ontra Jq. Poco despues tonió la i-csolucion, ~ corllPc-uencia de una acta 1 del Congreso, de ,isitar las. coitas mariti'.! ' l · úmclúye el artír,ulo sobre el hierro. Jl.)~s á ctf)·o efecto pasó succesivam.ente á · Baltimore, Filaslelfia, Nev York: en cu.: No es solo 1a econo~ía de tiempo y <le. ya cx:pedicion llevaba el mismo sombrero dinero la que se consigue 1,s>r mi mt.to<lo; que t_enj.a Cijando combati<} bajo el mando "(Ju.es cuando en<.,u~ntro 1ninas"'?tle hierro has; tl~ \"'.V ashington· iba asi Jlltsmo montado en ~nte ricas y limpias de materias extraíias, u_n cabal!o blanco con un v~~ti<lo _azul muy ahorro el tiempo y el gasto que serfa ne..: sunple, c-a):,,01l('S de piel v sµs bota&. En su sario t_>ara hacer la tundicion, y despues 1.a ca!llino ~mpleó todos los.medios pc>tibles~ p;alarga y. costosa operadon de hacer el Jiier. r~ i:ea~iruar _el cspírítu g::iiriótko, y hacer ro meleable, n la que hay mucho desper-: . · cesar las querellas de partido y asi fue que dicio. A este dccto, despues de haber tostafn Nartford declaró exprcaa~ente !' que· ue • 12 &c. • que- ª do: . , \ el tara iguahneulc acero fonclidó, sLsé. hi.mé.z- . se -11u<;<lc decir J)áso qvc S(' ·ai<;rn'-iin- dado la. ca.nt}<lad ron~·eoie~te de. c~fbo~, ~de ya la l'}·óporcíon, · dél prinéipio cad:rom,~, :-<': J>lombagma u otra suJ.,stanc1a que conteuga nc~n:ara el acero cada ,'ez mas al e:-taclo l,a¡tantc carbono (1.) . · dt! hie-::ro maleable. · · llata a4uol acero fundido mas comun y AJ.clantán<lo las rnnsecúcncias <le mi-;· onlinario se necesita mucho menos canli<latl principios, he follili<lo hierro llla kalJe <le n ·-' de materia carbonosa en e\ cemento que la 1 cortadoras en u1.1 cr'isol sin aiiadirle alnf,u- · <Jne se ¡,odia pci\sar antes de mi imencion. 11a ma lc,ria cái·bono~a que se noti1se :i Já · },t se emplea carboJt de lef1a haslar:i 1~ y Yista. )' lo dexc en barras y en otros mol<lci! · aun "lo parte del peso tlel hierro que se ha :E,í este c~tadó qu<'da el metal poco ma.'» · ó d~ c,on,•crlir. -C~:indo. la cantiuad de la. matcmenos ele la misma (alidad <¡Ul! C1:ando !+1! na carbonosa pa5a de .. \~.Y llega_ á "l~ ó poné en el crisol¡ solo le altera una corta.· .. 1~ del pes9 del hierro, queda el acC;O · fund i proporcion de ma ~<!ria. c,nl1on9sa que rnf!do, que se podra recibir en mol~~s de cual-· <liame 1~ afinidaºd alraé · el hierro del (;Cm-. qmera. forma q"e sean, y despucs limar y pu bustible encendi<lo, ó del gas acido carl:óli~ las pic;,as. De esta manera ~ pue~en fun . níco ele qué cstf 'llenu el li>rno, y que entra · c.lir ho~niHos, rexillas de cJ1imenea, ut;ndliJ?s. por la boca ó por ~os po1~:1 dd~rhot; ~¡~;ido <le cocrna, ruc.das <len ladas d_e cualqu1~ra iha proba.ble que lo t.1ene disuelto el coló rito ct1 ~1nctro; y un~ infinidad de co~as. inenudas de. aquella alta temperatura. Esté 6 no disuelto acero, que no se podrían couseguir co1í los mé el hecho es, que una porcion de rat;l>0110 at?<1os basta ahor.t conocidos, y cuya m;tnubanuona el fuego para unirse <·on el hicr1·0 factura constituye parte de mi invencion. y ccmvertirle en aceto mui su:ne. , Se pueden lograr diforenles cali.datles de A mas de las cliferrntes- mani1rnlacione; at:ero, tan variadas cuanto son ,·arias enqne ac,abo <le indicar, réduzco tamhien la mi trc si las cali<ladcs del hierro fundido,. solo na de hierro, el hierro en barras'I d cl~ recon alterar la vroporcioo la matrt·ia rarcort.1d!lras &c. 1\1edíante- la crc•ta 16s cul>0nosa. l.l acero tundido ordinario "S <lemahonalcs en general'- ó los carbnr,,s, la arcilJa • óa<lo volatil ·cuando está fundido para que el ,·idrio r-otros fun<lcntes (·n uh<'!·~as }1" se pueda recibir en otros moldes qt_te en lós porci~nes., y lanibícn '· saco las <lifrrent.cs cs..-::. que ·~ao . rectos'-y de un diámetro comidepccies de árero que he dicho antes. ·, nble; ~ro.por mi método se wnsigue un a Si' se mc(en eu 1os hornos cümun~~ de• cero, de tal densidad, que se Jluetle 1·eohir cemC'nlacion· eí-1 barras ó en otra forn1a las dién- rualquier,ftnolde tenga la forma qnc se {JUÍC fcrentcs ta llda<les de o.cero que. hc.:s;ac;1do &i ra; y 1 t"Sto · eon solo aumentar la cantidad , guicn<lo mis metotles, puestas en ooniact0- coi• <leJ carbon ó de la matctia ,qdo c6ntenga Las materias carbonosas ó . con tierras, 'Y Sé tal:. 1ant-e ca.rhono, y fundir la ·rot~c:la. como se <lean por i>spatio de clnco dias, masó menos. ha dkbo antes. . . · segun · el ~osor ele las barras; y •la tantid~dCuaudo quiero tener una· Porcion de a-: del JU<'tal, sal<lran del horno con , toda la~ cero ttlas dulce que : el que ~ saca. 110r lidez que tenian antes· corno aceto · fundido~ los • métodos :C:ornunes; l1al\o que el mejm· y :hahran adqm.~iüo 'la propidad. de ·pc.xlrlr..~ medio es el -emplear el rarbon ~11 -mud10 . sol(.lár, que es pirticul:ír de1 acero fl'~arado. incnor cantidad, que no pasa algunas ,·ecomo se dice á · la atemana. ces tlo-" parte ·<\el peso del hier.i·o. Se vePor 'ésta invendón-consigo acero que, por rá. en ..gonefal el ace-ro que se saca. con ·' su soliuez, se ·pucc1e· <'mplear en los mismo~ uM ,prop:>rdon de carbon que uo pase <le usos que el acero fun<fi<lo; -y permite lá• sol--i ..J parle <le\ ·peso del• hier-ro, tendrá la~ ca d~-dura sin perder sn dúrez'rl ni Ja,c¡ dtmas lidades necesaria,; para fomar <lespuC'5 de {nn cualidades, ventaja de · la· mayor importan... · éia para nuestras i:tbTica-'. ,Las barras de ~s~ . (r) Admira la gran stndllez de esta \e acero, las planchas y d~rnas"' formas q~ operadori, fl'CÍndpalmente por que no sese le quieran dar con el martillo, la maqui ñala riingun [un.dente en el cemnito r¡ue na <le cilindros, ó el molde, salen muy hien tmplr.a para el mineral. Si el autor lo y no se perciben en ello. gricta'-1 esc-araha ernplrase parece que no drjaria dt hacer jos, ni pijas'-·corpo se Qb$Cl'\';lº · fr_ccucnterncnc_ion de t!l; porq~te • logró un z1ri(,)1!PfJÍO mente en el acero que se saca por el mem vi3ta a~ la descr1pcwn de su método• .Y todo -ordinario. la tnenor omision le. ¡,odria hacer perder diCuando se emplea c.oak en las cpt>rado~ M :ª· <llfi_·rr.nnas. que exlstian entre los EstadosUm<los y el gobierno de la ·g~n. B:retaiia, cerca 1lrl cual fü;u1> l\lonroe ¡>Qr ·muclios años la · pl_a:la tlc rnir:ti6lr;o plcnipolenciario, y concJuy~>. con la córtc de St James un tratado p~v~nal que_no fue de larga d_uracion vol,.1endo en seguidá á b América.. En n.oviem- . ,fr·spH~~~I 'que•;al a .. . <lo di<;ho miotral si nec~:s~ri9, CO!l)-0 ~q;_ '.: didq..:lAA. lQrrna_s_que. requie!11n !11:l~ e:~,\Jct; <l<" n~uy fre_c uen~emc~te, io ~µc<l«;> poner_,~.n l=ª-: qacl• fúerz~ pata lo c:'-nfr.,n :i.e.J1~.·1 n~e~cla que acabo~ A~ decir en }u_ga~- ?el _ <"~:t4c..at' h~t~:.qo~:. :;e11aga . ~t-(11a· cl(\!.:r?' luc1 ro en barra. o µc. n;~orl_~ duras, y l·csol-, . y .soldarse lo ·m1sn'lo q-úe él hierro rnalr'abk~: ., !1ington,. -Y. él p-.trticlo· repnblkano, -:e~tahañ: · ''entendía ser n() t'l gtfit de una $tria Ó lle <'lltonct:o . v1:-o~ y llenah:m con sus ·iliscuc1o- . unq, Ja•ffirm sir'10 el if"rPside-nte de los Es.¡ ,,rs los tlmrlll8 y JM ses.iones mismas. del C()u-· tadt>s-Uniúos (3J. :El 3 <le diciemllrc da 1817 a,·"~J,r~•s?;'., ~l_a~. 11or ~o mismo M. i\1onr9e,. qu~ 1,0:~ó · nn _mensaje -tó'ngre~o .para' mani,• .. ' ~~~•t·.\ rcpuhl,cano JlfOllU.Uciado, temía ~ué las· festarlc la ~ituac-ion interior y exterior <le :,~ i:-u-:" ~:á.1{ed¡cbs <le sus· conltarios •no propeudicsen _los E-stado~-Un.i<los que tn ·niogU:oo. épcrn ha1!( . • ~1 ~c,.·•~n -,1)t-ligro las -i1tiiituciones. 'iJ.c su l)ia shlo tan <;alis-taúorta. ltl presidente lcr1 ~- ~ )-i:', ~ ..é.1nlnxl1i¡csc1i hi.en .pronto la aristomina.ha este i-u'rnsáje 'felicitando la uacíon ~. . (· (. . . y el d<'SJ_lOÜSmQ. Greyó dcuer .so~e- de habcf·l<>ca,1o ·a 'tos. cuarenta·' a'ffos de su r. al juicio <lrl público su propia conducta cxii>tcuo.ia politka y ae· q'-1-e · la experiencia ~ fa._ <le b ·aclJUinis°Lr;1(;ip¡1 en un escrito im- de una · gcnrracion t.~¿tera haliia cons:\gn<lu \ r.-,i-r. i\11, ~ - (¡uc CONtcuia toda su -<:Qrresponc.lencia un& ronsl1lucion lihrc, y soHdado un gobicr~· ......-\ ' ~ .'!tl · malisióu en · i'rnncia C6P uuas no -cu ya sola ambicio-n es 1a uc fa"orctér <>!),;Cr_v,acmnes rrd 11ninarca. 'Esta obra -se ri;.imel progre1.o de las }uc,-e11, l.i_. conserrncion_ de 1)t·rnno- ea ~,oltdrcs e!1 1798 en un -volumen una p·\z unh•c1·sal, y ~l bu•n estar de la ,,n -octavo -s>n las observaciones. Su ,j.ttstifi.:. humani<lacl. Ei'l d "1es. ~ marzo <le 1618 <·,).don parcoi<i:compl~a á sus conciudadanos presentó á la cámara un eslauo <le Jas re1mcs que -.él fue nombra·<lo ('n 1803., por }~ hcioMs <le los Estauo~l)ui~os con la E~pa~ '•ilos lle ·una birn grande mayoria., go-ber- rfa. 'Conforme i . lCste est:ulo el presidente no 111 •1'.~ador ,le la Virginia y relebt.o por esha.bia juzgac.lo conYeniente aceptar la JDl.'tiial;l<:lO <le trcl aifos. l)or este tiempo se ofredon ,le la lhg1aterra, aunque la córte de <:ieron. en iEspa"iia las . disputas ~obre la naMadrid huhiera -ofrcci<lo ,confot'márse y la 10-.-~av1an d~ . i.\1issisip1, habiendo si<ló Moo- fl'- <le posc,;ion de Airielia (!O se consí<lcraba roe endado . á París para · ohrar de condcr-, como una conq1irs.ta. ¡:19r ,cl gobierno amet.9 con i\Í. Living-;top q11i_~nes tu~m¾naron con -rica.no. Acaso no es _opot·luno i:na~nilestar _toforl_uu_a li rctroce~i1H~ <le' la LJi"siam1 que la ·davia la. con<luct0. que ha tC'ni<lo con rcsl:' r~nc1a habii ~.d.quirido c¾e la éortc <le Especto á la .n-acion n'lexicana, y. baste.. decir, Pª1 )lomo~ · en scgniua 'Pasó á Maariél én que <les.pues <le haherle rcc~m~dado á D. caluh~l <le ei;nb.ájaJor Y f~1e re.~mplazatln al- Agusti~ . _<le lturbi<l~ la (:OUd_u~~3. u·~. D. · Si-:~ ~l_ll tiempo dcspucs por M. Pindemy, quien mon Uoln·ar, .. -conqc:1ell{lo las d1l~renc1as que •h!e cnc:~1:gailq . con 'el de tcrmina 1• LOdas la.:i.., asomaba.o etllre la represeotacion . nacional 3 .• ~- pri,1ilecio. . ' nes sQbreclichas, ~a C'n_ mezcla propia . ¡,a; . t . �• ·1 .. • . 1 4·gr~n r- :_ Ta · a c,nnentac1on;· -ó . sea. ,romo eorr.1.uiti- i · hle _e n los -horn?s, ('S · de l.l ma')"dr imf..o:rtanc1a que ·clid10 --rna,k cS'le bi'en ..prcpar:i..~o. 'El mejor _•método , que •yo 1~ h,ü1a<lo (::mnquc -d -coak ordinario se rruede emplear , ta 1u bien ) -se .funü~ en d p:-inéi'pio dt!'impe"" , dir cuanto se puc..1a c1 acr<:so ·dd oxigeno afl ,carbon -de •tierra -cuando í'e carl:onifita; lo· ' . nacion que ha füwluado bntn ti:.'mpi; entre la ·osptirania y el teme.·. fü_.1,;¡¡dos los -S S. D ·D. en el m~1gcstuoso ~a!on de fas iesiones.,'se presentó el · supremo poder ejccut!VO acoinpaín<lo de to~ sci!orcs minis~ ltos <lel Despatho, _.plana ma )'Or <le cjcrclto y dficialid!l.d y 'haYiendo ~H<'ll/:;a<lo su prcsi--ciente, y-contestado por el tkl congreso, }_).'\ sÓ ~ue se •consigue _ p-r~par:milo este •confüusti' •l)lc -ilcntro de 'hOTnos de hierro 'cétrados, . mirto los que sirven pai'a hacer •·él 0"3.rboh ,con ·que 'se •fa fü·1c':l !a polvora. 'De ~ste. modp se econoniiza •el betrtn, que se volatiliza Cúh c1 ·calor cuando no se 'hace lli -0.pc---:racion •kntro ·.de · -dichos 'hornos ·como una <kstilacfo~. Y. ~e ·reco~e ilkho bctutt -en Jugar lle clejai,lo perder,- Muscl,rt. Ilust'rmlo el objeto pdi1cipal <]Ué nos propnsimos bablarcmGs <la los hor--nos y mineitales ~.n otra ocasion. • -8. A. S. ·al Pa~ado 1~ac1on:il -dontle tcunidos h, ítrfüanal~s -dv1les y -milita res, prd-a·chs <le las rn ·mttí~iclaclcs 'í'cligio::;as, empicados pn_b lkos, Uni'Versi<lad, ·colegios' y otros dmlada.nos <listin·gui<lds, se 'dirignieron ~ a.'l Ü"'DJ1t11-, que se ve rH1có --c<1h ,toda la pompa ilcl culto r,ubli' M 'Cn h santa· iglcsfa ca:tc<J.r-a\ c:rinci~anc.losc a.. t¡11el cabildo '<!cle-s:hí.sti<..-:0 c0 -sok1Yl\1i:r.ar uu -acto 'de tant0 ~int crc>s pa1~a fa naden mexjc:in:i, y para to<lo --el Od~c que ·-.-a á mu -·dat sus f::i.ce-s roirt'ic-r.s c,o'ñ. la indepe11dcnda y liher1:nl lle este ~rne\'o rnum.lo. La ilumioacion .y a1!orno ·de las c!l.llcs-, ias sal•vas y •rqñques g,rnerá:J-e-s., . y to<lis 1-as <le~ ··rnostt'adonc:; ~e 111 _public-it -ale-g'ria, han si'}IEDICI:KA DOMESTICA do pto.por<:iónada-s -a nue-stta 'Sit.u-acion, 1a·s •. 11.t'medie para lo.~ · al,ogado-s ;Valga'fü~ 'ifunciotT<?s <le 1e~tro, y va:seo ¡iubli~o, han siDios dice el Dr. Auvvcn, tlescubl'ioor de es,. do ,-io~!ares-, y todu {!On el mayor .. ortlcu. le sencillo -remedio: cuanto tiempo necesitan VAiliEDAJJES pata ser esrarci(1os y conocidos l~s buenos prcce.ptos y las instito.ciones sah1da~les. ToRc:m·lt'i.do. -do coris1ste n!3.<la m;(s (JU:e en la ;frri:tadon 1necanica (kl interior <le las tiarirc·s 'ton ~as '" Sr c<li'i:or. _,_ E-l _tlfa <le la ltistalado11 ba~bas ,Je ur.a pluma -entera, t.--011 fa punta •dd Co-n.grcsu se n@tó que la milicia ch-jra ele una paja, ~ -con o.n rncurrucbo <le par,-.cl pua -a.ll'aer á Ja vida á '.los ·ahog~<los, á los rt>cicn -nad<los, á las personas apopl_eti-• ·cas, á las -sofocadas ><:on el humo 'de carhoa -y -oxaladont1s mefiticas. Este inedio tan sen 'Cíllo y tan fa.cil •de practi9a·rse en t-oclas pai' tes y 1:.or tpdas personas, .es tafl eficaz que cuando uo .surte ef~ct~, tod~s los dema:s :son in.utiles. 'l'ambicn es muy pl"opio en todos los ca~os de s'im:opc y de muerte aparente para libertar al hombre ,de se~ ent~rrado vivo. La dudad de Par1s y muchps 1 habb et:h.o hondr.es sin duda ror. equiy~, ·púes . est~n<lo n~mte la. •le~, -nadic pt·l'C<Tc sobreponer-1 se a -e-il:i., m -c<:m~tlr1.1 en un p11eblo libre· que fas \·oluntades ¡)artjculard' bidcran pe'ttler su prcs'tigio á ley q_ne ~s· la ·que gobierna con la circunstancia de qué tal ley está 0.po'y'ada y dmenta<la en· los pi'.ihciptos liberales que pro-fosamos, por lo cual se hiM extrafió la v,ro-: .: 1\fü~r ,en b ultima rjunta preparatoria_ para que la milicia -civica htdera ho!1orcs. RecordeI?os_ pues Jos principio~ Ju1rnno,e1s · que se vtrl1croil en las tortes tle Esmedlcos han ind:cado este socorro en vá¡n1íi a ·y e,tamos en que la milicia cí,,foa corno rias ocasiones, la~ academias de drugia <le -alli se dijo es la nacion arma<la y la 'nacion dicha dudad lo autent,ic6 y · tetornpctrs:ó con no hace honores· so pena .de hollnr 5u So.:: una mcdall;l de or.o vista que fué la efica- ~ranla. Es j)r(!ciso estar uno ~~ los. princia de sus ~rectos, y ('OO todo un descubri- cipioS para conocer sus clereches;, y para sos-: miento tau \Ítil queda ignorado en reinos . t éntrlos pues que <le btro mo:lo insensibley pro,·i_ncias t'.ntcras con <letri'n1~nto de un mente van ~ bajo y con la corteza_ de for¡ra.n numero de infelices. mas · liberales sostenemoo el scn1 Uismo._ Es de ¡: y¡], qui cu vtl. sabe. , • púest;a · de l SI\ ' . ¡• • .. OCQRRENCL\S- DEL Dl.\. · Me:r:icn El m1e·vo · congreso ccnstiluy~nte •e ha instalado el 7 . d~l. corriente <.on to da la solcrnni<l;t<l que co.rrcspon<lia á un ac tp que va á preparar el destino de esta U11a carta roitrlada ~"'.lt ,fosé" AMelmo Aguilar, que_ si.n dµda :por equivoco la sa<:a.ron del correo, s~ sup1Íta _,a . cntréfuei1 en el despacho de éslc l'erió:iico. lmpre~rita á ~a.reo di;,i C: Acldan. Re9uelóa, calle de <.apucliinas nzíni, 1; 1 1 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Redactor Municipal Description An account of the resource Redactor Municipal (1823-1824). Publicación encargada de hacer públicas las operaciones del ayuntamiento, con rapidez y eficacia, daba cuenta de la Hacienda municipal, del método observado en la recaudación y contabilidad de los fondos que la formaran, promovía la discusión de las reformas y mejoras que fueran susceptibles y publicaría las actas y disposiciones del ayuntamiento, los bandos de policía y buen gobierno y todo aquello que redundara en la mejor policía, la seguridad y comodidad de los vecinos. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Redactor Municipal Año de publicación El año cuando se publico 1823 Número Número de la revista 4 Mes de publicación Mes cuando se publicó Noviembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Trisemanal Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1784793&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Redactor Municipal, 1823, No 4, Noviembre Subject The topic of the resource México Periódicos Ciudad de México Municipios Siglo XIX Description An account of the resource Redactor Municipal (1823-1824). Publicación encargada de hacer públicas las operaciones del ayuntamiento, con rapidez y eficacia, daba cuenta de la Hacienda municipal, del método observado en la recaudación y contabilidad de los fondos que la formaran, promovía la discusión de las reformas y mejoras que fueran susceptibles y publicaría las actas y disposiciones del ayuntamiento, los bandos de policía y buen gobierno y todo aquello que redundara en la mejor policía, la seguridad y comodidad de los vecinos. Publisher An entity responsible for making the resource available Imprenta de Adrián Requelba Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1823-11-01 Type The nature or genre of the resource Periódico Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2006283 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Historia Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Biografía de James Monroe Congreso Minas de hierro Remedio para los ahogados https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/78/6486/Redactor_municipal._1824._No_100._Junio_21.ocr.pdf fef90cc57eaa86d0d158b815dc5152d0 PDF Text Text • fl ºJº, · gue puede tener ;el go- ~-tea. de los adula,lnrcs y los ojoe del amo de 31.·¡·,ase C0'1 f'1 rn t,icrno. s,;1.ne _este up1ntu de bcncficenna, que Fgiplo, un tril,un;.I inte{rll se annzaba, etslti.na faci;,_ut•ntc c1aodo ~jemp1o~ repe_tidos ecsaminu su vido, y le detenid en el borde dla, .Y ~•nalcs de .111 aprobac1gn a los tle del sepulcro. Allí el monarca, yohieo• que los 11gu1,i;cn, s~ ,·c'rian inmodiatamente do á la triste i¡ualdad de los mucrtoa, sulos grandes pro~resos que harían todos los pllcante, y de~pojado Je su pasada gramle,. s·amos. ire la agncultnra y ·del co'M.rdo. No ; za, imploraba aquel último asilo del hom:. t d t d por .nuerable-s, .hallanam_ osI campos poblados brc, y aguardaba 1u ~entenda. La naciol\ 11. a os a • a fS e• a )' aran O per<'zosamcnté congregada , representando á la posteridad, \ler~s a¡c~as; porque. a rendando tas grandes proclamaba sus virtud~•. 'Ó uenunciaba 1 ,a JJ'?SCSIOncs a 11 ~•a porc1on de ·) abrado·r cs tt'llvid05; las que¡· as tic los dr1graciado1 que 1 dos r 1 - t h . h ~· }"> e _rn eres un, y. por mue o . ,e I abia oprimido • nsona ban 50bre su fé--: tiempo,_ \omar,an amar a I_a rn.c1enda, ,e aurélro, ó Je bañaban las lágrimaa dt la pú-. w:n .P,-eeio 1 real. MUNICIPAL 'R EDACTOR MEXlaJ: LUNES .,u. ., ,1o a,¡..i1, ci..iad. 1.a Z•••••••ulcioda4uK>..,_I ¡"'4 ,.... .. couee,, du,b,IÍ.-. o ,,..., ... 1...bt. :al proci• .. \ , . . . . . ,,,,,, al• para la oc•pital 1 u rua f"!u peno. , .. , ...... ,,.,.cite•,., ..;•., calle d• l•• Hcuer••· En Guad1\1j1r1 JoS#lgnacloArco~nis•■ .. s. 1.uÍ• Pototl el ciu,ladaoo Joaq•i• H1tnmdc• ..... dd comer- 101- &-• •'-=-==================:-==================- • blica gratitud; y en .... irtud tle utos títuloa 1,incerns pront1nciaban su irrevocable juici• "' .AGBICUL'l'UKA.· tcro5 por el ~em~r de irer padres¡ el llO:,'e aquellos magistrauos dt lo futuro. Si el mo-. lle lu conve~1cnc1a1 qu,e se p1·opordonaran narca babia al>Usa<lo de su vida y o.le su pue.-, cun •~ traba]~ les hara nacer el deseo ~e blo, sus despajos condenados eran dratrui-! !'partil" su fortuna ~n una mnger; y los h•• dos, y su nombre, catrej¡ai.lo á eterna ig.: fentajas de la a~rícuUura $Obre las Jábri~ JOS :que de e!la n:ioese·n, lle,~doa mas · bien nominia _; 1)131 si babia 6¡,10 ~l bien~echot cas, , por .Arth,u- Youn¡. (Estracto,} ile laa_ "fenh¡~ «JUC de los ma1ea de su ~s~ de sus sulxl,tos, esto, le ocompanaban siempre No es el número ,Je habitantes el que tad'?, Jama~ de1ar1an la casa paterna para ir~ en aquel camino solita,·io, le conducian en toristituye la fuerza de un estado, sino el lle a Jaa c1uuadea '· aumenta~ numcr,>sa trionf1> • ácia ,u tumba. y la gloria &rahaba if\estino en que ae empican; Y asi es muy tropa ele mercenar101, que mutiles, y la·• en ella a couturnacion de su nombre Áfl él;)nvenientc saber c.ual ea la ocupacion que maa ftCCI perjudiciales a\ '!ta~lo, vi~en á continúa reinqndo," tal era el prim;~ ailu~ ae lea debe f.lar mas Útil al bien público, ~~- de otroa en ta oc1011dad y ,en d JaJor que veia el nuc,·o mónarca cuand«: o.la• ellaa tienen entre sí cierta corresponTJClO. aubia al trono. ~encia; · pero alguna se hallará tan imporAdornado de uta ;,uerte el cam)IO ron · · No ha c~ado aun m @ut funciones es.l talllc quc ,1ea como el primerd!nillo de e,1 ~o~'ba• DIJ~as casas rústicas, y ,·ivilicado, te 'tribuiial; no independiente de ta fuerz& ·ta cadl!na; y no es 1nenes~ scurrir mu~1¡amoslo as1, po~ una multitud_ de familiaa y Jel capricho d.- los usoa y bábitos, itl sub-. clw para ronocer que ni.a es la que !°ªs 'Ol:upadas_ en !ertilizarle, ofreceria por toilas aisle en tollas ·nadoncs y en todo tietn~ .te sabe fomentar, como 11ue su prDt1pendad part.-s un pa•s. agradable, ruueño y fertil; inHsible y oculto. La in-corruptible, la · _ · f11ente y- e! apoyo de !as demaa °':u• 'f un - pueblo v1rtuo$0 y [eli:i. El Sellar colmortal nrdatl observa en silencio á los :¡,ac1onea 1ecundar1aa. La agr1tultura es 10maria. de bendic}on á los grandes que in- biernos de este 1Dunilo, á medida que ..-11:a duvitablemente el fundamento de;~oda~ las t~u_Jtsen e~te importante mé~odo de subpasando; y df'ide el mom,nto ¡¡ue liau d~ •rles, y por esto entra. e.n. la polat,ca 1deal -dív1du s?s tierras, que protejel'la el iobirrno ccndido al s,no de la th·rra, se apareté de tedas los pueblos c1n_hzados. ~l p~omo• I!Or. el bien de los labradores, de los propiesobre todós vilos, qnita con osadia el velo "feria en cuanto puedan: digo po~l•ca idea_l, t.anos, y del est11do. · ;l_ la impablura, pregunta á los Jlaeblos; T porque aun<;ue se conozca su importancia Y vosotros 1tmlgo~ mlo1 y conciudada,epa,·a!ldo para siempie á los sobernantee -nanea ,e la presta t°'!a . 1~ atenc10n ~ue ml!nos: laLrad~res des¡:rac1ados, cuyos sudores ¡u,tos y acliv?5 ele ¡05 P"ryersoa é indolen'- ,i:ece. 1A gra~ combmac1011 . que tiene q!1e enr1quecrn a _la patria, y cuya ,aangrc se der-' te,, enrarga a l,a equitativa historia qoe a-' -hacer. un gob1ern~ es lle fomeut~r .al nu!nma tantas veCl's por su defensa, yo be deooncie su juicio a las gencndonea futuras, -IDO tiempo la a~1cultu.ra, y hts fabricas, 110 clamado tn TUestr-> faTOr, la voz de micoque enll'egue los último, á la justicia de los ~r nunca la prefer~nc1a a lo que es mcn~s razo!1 5C lnanta c.ontra los grandes ,arreosiglos, y recomiende los primero• á la poa-: importante. La agr1cu\tura, que es la m~s danncntos rn una sola cabeza; yo se el e&teridad. 'J~levraj• de Saritiaso · grande Je todas las fabricas, debe adqu1tado de rstrechez y de pobreza á que o& ha ·. " _ rir _la mayor perteccion, antes de que las reducido la practica contraria, y he llevado Avisó; que se llaman manufacturas aean un objevnf'str~s _lágrimas á los pies de la generosiPor auto proveido en 4 del corriente por to de comercio. Y de esport~cion. Luf'go qua dad pnl>hca, C'.onsolaos que vuestros males el sr. jue~ de letras Lic. D. 1-randsco Roa.. floresca el cultn·o de las Uerra1 ae han da no;son irremediables, y todavia el médico pueno, en los de concurso de acreedores de De>- poner en actividad las fabricas en que 1e lle mas que la enfermedad. .\Hentesc vucs- ífa Feliciana Antonia Bernaldea y de µ. Jo- -emptcen las materias que produzca nuestro tra industria é ingenio con una prudente es,é Joaquin de Eguia, eslá mandado se con- auelo, Y despuest de todas utas las que ve~ prranza, pue por ÍDTeterado1 que sean los ..-oquen. postores á la hacienda de campo nom .pn de país eS ra~gero, ~aloa U.105 y laa preocupaciones, la .,.erdad hraua Nuestra Seiora 4lel Pilar de Bue1&ni►. Sicndo la ag1·1cultura la 11ue mas nos favorecerá vuestro, ailelantamicntos y bien ta, ubica•Ia ·a •inmediaciones de Sierra da iutereu cutre todas las artes y sobre la catar. , • Pinos, valuada en 66yoo5 pa. 5 rs, 3 ga. El\, que se fundan las demu, eclllminemos ai rnya virtud, quien quisiere hacer po,tura pu~ la nue1tra ha llegado á aquel 1:rado de perde ocurir al oficio d<'I escribano público ni.; fecc1on q ue puede adquiri,, y á primera vit• • RASGO HISTORICO; José Maria J.loya. Mé~ico jnnio-9 de iil-4, , ta nos convenceremos de lo contrario, vien. r. do muchos millones de fant'gas de ti~rrai -v~ldías. ¿ Y sería conveniente labrarlas, y Cuando Ta muerte babia cerrado la bo1cparar de la• fabricas loa llruoa neceH.• menta~,~ en ~lla la poblac1on, y se animaTia la .. actividad de todo.,, ?-.o se qurdari~n itt. liblCli• IIIJ,,cidliaibn• M.ariane l.odripe:,.. En Q1tt:réctt•, ltis tcCi'l'i rá el .-.a.. l1,adaiini1uKieakcc,rnoa. eiocoAlm.. UlllttaardriUJla.S..oMuudJ;Jiuuc.-. J:• C~ihuahu. e\ ,. ~ - "'"º""I Jeoitn ,lcl J. lego, .... nador de'°'"º'• En ,1 S•lrill• el ciudldaN ]""' M•r;1 dcll,ena Sn el Y1lle de s. kb11tian pra.incia de Siulc-1 el c\aciadaa• - IC COrolltl Jcra:ar4:a J+.dra4c, ~- laz.tClllre el admiailt.... 1oiusuH,,,0Mbi<0en •lde,pacho de - CipUChi•.. n.im. , , b roebh ,n la Ub,.,;. de\ ci..iad,no ,... \ª. :ª . ·.. . 1íim. L rios para cultivarlas? A mi nr toda fabri-l ca es perj11dicial si separan del campo loa brazos necesarios para eu cultivo: no le fal-! tan esto• prcciaamcnte po;que loa empli'ea las fabricas, p'1CS aiempre seran inútilu pa'"I ra la agricultura, 1inu tienen 101 connnien-i tea estímulos para trabajar. · Me dirán .,que la, tierru que llamo ..-al• días sirven regularmente para pasto del gaA, nado lanar, cuyo producto mantiene á mucha gente en las fabricas, lo cnal et m'ae útil al público, que el reducir á labor di-i chas tierras; á lllal de que en las fabricae 1e suden. ocupar brazoa inútiles para "el cu!.; tivo, como son loa de )01 11wot y J., ~ jJ57"'- _.a Estoa repa~ tienen algum. apariencial de razon'; pero a falta de un conodinient1> 1 esacto fondado •obre hcchoa, noa hemo1 de contentar con aquella certeza que pennital la naturalffl:a del uuO:to, tenien,l., presente la impoTtancia que resulte uno y otr11 _sistema al bien general del estado. La diferencia entre un terreno inculto y dcatinado á pasto y otro -que nté cultivado es tal, que me parace mny f'-5encial · el ecsaminarla de bnena fe. Desde lue&o el meneste.r convenir. en un bedio, á saber, que ' mil fanegas de la mas 111ala tierra de labor emplean moches mas brazos que un rebaño de ganado lanar que pastase el mi•Jno terreno. Si Je advierte que hay poco1 pastos que no tengan debajo de la su-parficie del terreno una capa de marca, de creta Ó de arcilla , y que estos abonos naturales sacado, y cebados encima con inte licencia lo mejoran seguramente, es necesario confesar que dicho campo seria 1,t1y importante para el púhlico y para loa partic11lares que lo culth·asen, y que en ·él l!I pudieran emplear millares de los mf'jores brazos que tenca un distrito. Los wltivadorl!s que luu teniJo fondos y la resolucion net'esaria para estas empresaa las han llel"lldo al mas alto grado de perfcccion en mnchu provin,;i,.s cl1l raino: ea tvdo rompimien, •e !. ��� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Redactor Municipal Description An account of the resource Redactor Municipal (1823-1824). Publicación encargada de hacer públicas las operaciones del ayuntamiento, con rapidez y eficacia, daba cuenta de la Hacienda municipal, del método observado en la recaudación y contabilidad de los fondos que la formaran, promovía la discusión de las reformas y mejoras que fueran susceptibles y publicaría las actas y disposiciones del ayuntamiento, los bandos de policía y buen gobierno y todo aquello que redundara en la mejor policía, la seguridad y comodidad de los vecinos. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Redactor Municipal Año de publicación El año cuando se publico 1824 Número Número de la revista 100 Mes de publicación Mes cuando se publicó Junio Día Día del mes de la publicación 21 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Trisemanal Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1784793&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Redactor Municipal, 1824, No 100, Junio 21 Subject The topic of the resource México Periódicos Ciudad de México Municipios Siglo XIX Description An account of the resource Redactor Municipal (1823-1824). Publicación encargada de hacer públicas las operaciones del ayuntamiento, con rapidez y eficacia, daba cuenta de la Hacienda municipal, del método observado en la recaudación y contabilidad de los fondos que la formaran, promovía la discusión de las reformas y mejoras que fueran susceptibles y publicaría las actas y disposiciones del ayuntamiento, los bandos de policía y buen gobierno y todo aquello que redundara en la mejor policía, la seguridad y comodidad de los vecinos. Publisher An entity responsible for making the resource available Imprenta de Adrián Requelba Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1824-06-21 Type The nature or genre of the resource Periódico Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2018733 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Historia Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Agricultura Historia Jalisco Política https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/78/6487/Redactor_municipal._1824._No_101._Junio_23.ocr.pdf 02d99717b2577acb73dcd326f4dfadc2 PDF Text Text ��l:lrM Jerechós, 'Soléla.Jcis: b:.bei! ln;,nifogta<lo herÓirameüte vuestro ;¡_mor y loable ,ded. -s ion por la c~usa de la libtl'rtad; pudieron o,riginar~ males de infinita trasceadencia; pe1·0 la filantro¡Jía de fos general~s fijó el. iris en mc<lio de la borrascá, y hemos marcha' '<.lo 'coa el .phcor mas pido al au¡;us'te ·templo <.le la paz: todos -somos lllilitares de una sociedad, se,guimos lÍna causa, y 'tenemos igua-1 ,,lcre.cho ·,í' la cara ptÍlria, sean, pues, h unían, ]a conFrat(}rnidad, la iiJ,>dcrat:ion, y el jnido '4. rio-.IotJ'é --· • , ' Sa1g~do Uipiib.1fo scl·rclario:~Ecruo. sr. du<la<lano _NK:o-14.s, Dravc--Zan1~ra-es ropía cuarl•l . genera-! en Guad,!ajara 14 <ld •nes <le júnio ele h5'.,!f-F,all_cisw de V1<la.11r ,r e 'Secrcta-riu .. ·, conceFta<lo YUe&tris priucipa les viPtudes, y ,fil . norle <le yu~slro comportamiento, respce'to <l~ ·11ucstr01diernianes ,¡uc h•,y crcupaD· el Lerrito·,Tio <le 'JaEsco. Cúm¡ü,ñeros <le armas muJ am:oélo,, él 1kstino y la ot>eJíencia 111c van á separar <le ,·osotr<is, y mi espada consa~I'atla á .Ja Nacioa ·•1urtla en la c1,!,ierla, pero resen•ada siempre 1,ara el ,:~so en que me llame él sos1cn <l~ la iaJeprniienda, 'fe<lerac:inn, y . verda<lcra libertad contta él. que osare :.tacar ·tan sagrados ol:!ietos, y etlton~es me vercis ca ·vucs·tP~s ·filas' sacrificar gastoso ní'i existencia, y etit.re tanto (no me can,sare ile rcpétirlo). ilnion, cmu.ta _tlcia y ·_s ubordínacion sea nnestra 111:incipal divisa. Así lo espera de vosotros, y os lo suplica vues1ro conciudadano y com;pañero de arm:rs,-Ariaitasio BastamanU. llil Ecma $r; ge¡,erdl en cefe de operacio- ::rtes D· Nicolás Erar;,:, comunica por conduc,to del mÍnisterTo dé estado la expoticíon si' guid1t;. Sccreta.1ia ilel honorable con¡;ueso ·de Michoacan-Ecmo 5r,-=bábien<lo dailo cucn•ta á este honorable congreso con 'la exposit:ion qne Y. E:b1zo a1 de Jalisco, acercandose wn las tr-0pas ilc su marrdo á fa fronte1'3 <le aqncl e&tado, y se . sirve trQnscribirme en oficio ile 29 del mes último para "1 co ;JJócimiento y ~l de las rectas intenciones del supremo góhierno que lo envia!; bi determinado en sesion de hoy, -y ilcsp11cs de hacer p're.scnte á V. ~ el a;rado con que ha recibido un testimonio tan incontestable de su consi~ '<leraciun, se pnblíqne y circule este docu• mento inLereMnle por todos los puéblos de '$U tcr.-it(ll'io, á fin de que se impo'ngan de las causas pod_e'rpsas ·y r;ra-ves . que I,an excit:ido <esta me,]i(fa, como lo ~staha. ya el l'ongl'e~c, y consh-a n fundadas ~spcranzas de -vrr pronto rrs.Jabl1,~ido el orden y afiap~ada. la par. ,·u~ndo e,•pan la mano diestra y valerosa á quií'n tan justamente se confia la &uerte de :- · la palria.-Lo qne por orden del mism• honnrable congreso µarliciramos :l. V, E. en con1 rsta,,ioi;i de s-n men:cionado oí1cio-Dios ¡.;uardc :í Y. E. rnud•r• años Vallatlelit\ J1.1nfo 5 de il)'-'4 .-Peilro Víllaseñor diputado srcrcla- Precio 1 real. MUNICIPAL ~ J;iEXlCO V1Elí1VE$ z'5 D.E JUNJO DE 18z{.-4.~B{ VARIEDADES. - •Commiicado S.S. R, R. mis amigos y k,mni\ie t.n ,MéJ.tii.:-oca ..eld"CSpi:ij:b.0 de ft;a im1ruta, c_a!11 ~¡?Ud)\nas . •ím,, 1 , · E.~ 1'.t,tebl2 .en la h,l»&l:,ta ,del •.ciud&da~ Jdan fr,¡nci!Scti p.,,1:i,i::i-91,, calle . de lot:Hcner•!;, ,E.a GuU.1.lól-jara li~ari• •' itlúl!<M4-a~e -M.ari:i;no'Rod.r~tz.."En Que-t ét¡\[o, l2s 1eciv.i.tá el ~i,,¡ldadano joae:1gno1cio:A:goma.Ris,ca la o1d•inisnaciea ,dc coneos. )h~ S. l.nis ratosí él i::iudr.dan~ Jo11qttin HtUlailth:z'!S.t•, 1li:lc111:1cr• ci• Ge :rquclla ciia.d.a,d. Ea. Z1,.ciat,eclls~l'li•~ad.ue.c•J"'1Cl Le,é YllD• srts: Dios beAui¡¡a á nucs tro Ayuntamiento t)O•<]Ue á .penas se intima alguna cosa útil ,:nnn<lo la pone en practica. Dias pasados puso V; un papel contra los perros y á los tres ·ó ·cuatro días vi algunos tendi<los en la calle <le, S F-raosisco que l,abian matado Já noche ; ,,interior. los scn;neros, pero ,stos se vuel·,·en ,í descuklar y es n,cesario volverlos á punzar para que -anclen listas y al:efecto suplico á V, V. den.., n lugarcito en su perio.; clico á: este otro papelucho <le perrM. á fin de que sepan . ,los guardas que mientraa ellos m¡mtengan vh-a la guerra perruna ~e e.s.ta're callado, pero . luego que se l1tchcn a !lormir los l1a de acabar a papeles y á clcnm1c.ias í:Z enemigo AGII..ICUL'l'URA, 5i¡uc .el artíc-,do comenzado en tl ni,,mera -¡oo. ,¡ :Fuerade que, en ·\aa mismas tierras se pue~ --de mantener bastante gana/lo, y mas ii se <le dican al cultivo de los nabos ;ordos para .cebar cese, lanares, que cada año se auméntMán muchos v<'llones p:rni las fabricas: to- dé fos paros~ t.lo lo cual demuestra que la otu_pacíon de 600 trabájadores co . la □ a no sé · puede com~ -para:r , ni ' por el número ni por la p0_b la,cioq progresiva ,' á el infinitamente ' mayor ruímer.o de bFazos á qué dal) oLupicioA lá.s ,eet'ramientos: supoeieudo que no se c"riea ov~ fas en dit;ho le.rreno, no dejará de mantemr un equivalente en cerdos, vacas, tri• ,ge,, t'kc, de manera que de cualquiera suer·t e si~mpre producir:I. macho mas q11e e&tan-: •9 de i!ehesa Ó valdío, · Una de!Mlsa, dicen, mantiene l'IIJ ove. ' jas y 600 0.1,>,eroa en 1_:u fabricás: el propie. -ta.ria de ella PO salle U\JIS, y se está en la 4,capital ~astando erta Tenta sin emplear un maraved1 en su posesion i ■ c1Jlta, Pero sup¡,ngamo5 que la cierra, y verenw• que lueff> toma un aspecto m,11 y difore,nte : gas\a i:,n <tlla much;t · parte de sus rentas; se apro,vccha de ellas todo d vecindario del pa,i•; halla o los pobres, -lo• aocfano1 y los niños donde trabajar en toda especie de fabores, "ll plantar arboleij, construir c<lificios, h:,cer aperos, &e, y por cada persona 1¡ue se mantuviese ant.es del producto de las onja.s, se mantendrían 2 0 con el cultiv-0. ~ siendo e~to coasta.nte i qui~n será el '!!U•"crea que es mej:01< conervar las tierras va1días,. si á, ello no le- ninevc sn fotere~ pa,rticu- POESIA; . Tradudon, libre de la famosa OD.l de Safo · á su idolatrado l!'aon, Por P ! F. S, ¡Mil veces nnluroso 'Q11icn. .Je cerca 'te ruira; Y quien por ti su-sp-ira: -Qtne11 ~G-z& .aquel sa.h roso Placer de o.ir tu hal,la ·peregrina~ Y la sonrrisa amable De tu bocá -iiTiua.: 'Q11.ien goza el rei:i'lado; El deleyte inefable . De unir ·el dulce labio~ enamore.do A tu faz so1rc:hum:i.ná! ..••• ¡ l)e lo• ol.ioses la dicha -en el Olimpo. No es, no, tan sohC"rana. t , 'Sienlo Ge ·vena en -Yena, Yaon, cuando te miro, tjua llama. sUtil ·cor-rervagando; Yo ,lloro. doé del~yte-; Y6 :s-us·piro -•¡ e¡ Ah ! .c:uaudo el alma •m ia En •xlasis de acmor vasc arrobando; Y o" en vá-no probaria Ni' á de,plegar la lengua, Ni á desatar la voz..... ¡ obscura niéLta Por mis ojos se extiende, Y siento, -aqui, ,ua dein1J.yo tan suave; "?ue no Je goz..i quien de ~mor no s.iltt!f Et respirar suspende, Mi pecho fatig.,do, . . Mi tierno cor,uon ya no palpita,. Mi rostro nacarado Pál:da im~.gen. de 1a m•crte.,. ¡oh, cielo;!, ]\fi¡ sentidos agila Un temblor delicioso ... ·¡ya no si·entor •• , ¡1\fe mue1'0 de pl_acr.r!. •. •Ven, l"aou. mio, Y reeci-l:¡: mi a1Hmto l · ,· • l -i.i,c~ Alurwn: E.n D11rance el dtídad;inlO Manuedt .¿tias,.d~ Go!~a:tjaaa• t 1 &n ciíihu:ahaa, el cil!<iaidáno :Manilc Benito el R ego, ·1ttt1rnin¡._ u,'lior .cJc «1ucoa,· ful, el Saltillo el cilldadane Jáus ·1,iatitHlc 1aan, -t¡a 11l Vdlt d.c S. 5t;b,i.stian provincia de Si:,ia\oa-Cl ,~etadu~ ·rca.icw te Coro111el lcd11ml• Aalirade. -E• Jaztcu.10 el ad-mfaim1cle .4e •éoue.•, 6uiiadaao l'-tftcisco It■rbt. 'i.l precio es 'a r:i;ion et. 1,_f.&, aii• J2'& Ja-1 tapital y ·Z.J pan fana f11nco de pouc.. uno en beneficio· -del estado en fav!l.r de Ju ,p roduc.dones c.re.adas por nuestro~ brami en las! tierras antes valdía&, y centra lu· fabri• ¡;as :i. q,re se :s,gpGoe que - hoy uan .ocupa• cio.n. Para convencer.se de esta veril.ad basta , I' '. considerarla Mf,rencia que hay eati·e un co-, · mercio fou\lado ·,obre objetos necesarios í )a ~i<la, 'Y d que •~ fonda· solirc tuperflui.dades; , pue.s r.e.gularm~nle necesúaremos de tri¡¡o mas ])ien que de snla ó de o:tl'a manúfact\lra de luje, Lo Ingla:terra en,• ciuco ,año~ .' 1,0mu11es, 4 sa,ber, desde 1745 á r7So espartó,. en gr-atlO\'l de toda especte , el talor :1e .u.~s 47 : millone~ de pesM, que equ,i'fiafeit. . ca tnple Qoti<kld, ·aegu n ,la ohtetv}ltiollf'.lftR ·te.rfor, qne proviniese el,, articulos euyas pri• 111eras matuias fuesen eatrangel'u; en lo q11e se n la estrema iritporf.an'cia el,, e~h! comercio.: y pues con&tautementll nos piden gra-, nps, debemos aplicar toda, Tlffi?st'ra ateneion .á aumenta,r ,· su cultiv0 y esporttcion., para ase gu ru la p,,rmá.menela de- dic40 comer.cío, y hacer 111,ue Ju naciones C'str:mget'ás h~..llen mas nn,ta,ia~ en c.omprlrno&lns que f'l} cultivarlos ellas,, Esta cor1secuencia ~ pr.6í, bable si' se. atiende á la conslituciua, las costumbres y la i,eligic>n de· algunos pais,s de Eunopa que no . son favol'.ahles a.] C'1\füvo de la tiecna, ~allándo~ la, mayor parte en €irc,rnsta,ncia., t:m. O\i)uestas· á aq:11ella moderada libert;.d que, <la ser y vicia Á--la a-g ncul.tura. qu.e po<lra serles macS facil, seguro y espé.ilito el cnmpra:rnos e:l tágo, qne · el toe. mar á su cargo la gr-ande e-m·presa de· ria.J'ti'varlo. Nos con'\'Íelie-, pue5, pou'C't la muo!:' atencion e.n qu.e elfos pned'an contar de. se-g.uro con que lo~ hemos de prove«1• ,_ sin reusarle11. par , uingun moth•n, cua·ndo 1,r n~~ 1:>r? cesit:en, Sabemes que ,, un millon. en artícul@s dr comercio protlt,chlos por une•tro suelo y· Jlº" ouestra5 manós,. da al estado ea su esJ>prtadón una gananci~ mas real q"e la venfa de tres millones en artículos hechos de primeras rnaterias e.straRieras'j d,e «lonile re1m !1, qne _hay una bala11u de tre.s contra pues si ta.! cosa se hiciera, se esforzarian aquella.~ naciones á recoger el :trigo que necesitan, ú lo busca-.rian, en otra parle. Nosotroi no pGdernos »1rlir con seguridad de tri¡::;o :í ciertns naainnfls cstrangeraS, manteniénd31o. al mi.smo tiempo á 11n precfo regular en l~ oaciC'n, shl cultivar completamente , 1vm, ], \ltt ¡\ n 'r 1 ,- .. r gén~e ro tan_necesario á-- la "Vida~ ,\ 1 1 1, 1 1 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Redactor Municipal Description An account of the resource Redactor Municipal (1823-1824). Publicación encargada de hacer públicas las operaciones del ayuntamiento, con rapidez y eficacia, daba cuenta de la Hacienda municipal, del método observado en la recaudación y contabilidad de los fondos que la formaran, promovía la discusión de las reformas y mejoras que fueran susceptibles y publicaría las actas y disposiciones del ayuntamiento, los bandos de policía y buen gobierno y todo aquello que redundara en la mejor policía, la seguridad y comodidad de los vecinos. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Redactor Municipal Año de publicación El año cuando se publico 1824 Número Número de la revista 101 Mes de publicación Mes cuando se publicó Junio Día Día del mes de la publicación 23 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Trisemanal Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1784793&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Redactor Municipal, 1824, No 101, Junio 23 Subject The topic of the resource México Periódicos Ciudad de México Municipios Siglo XIX Description An account of the resource Redactor Municipal (1823-1824). Publicación encargada de hacer públicas las operaciones del ayuntamiento, con rapidez y eficacia, daba cuenta de la Hacienda municipal, del método observado en la recaudación y contabilidad de los fondos que la formaran, promovía la discusión de las reformas y mejoras que fueran susceptibles y publicaría las actas y disposiciones del ayuntamiento, los bandos de policía y buen gobierno y todo aquello que redundara en la mejor policía, la seguridad y comodidad de los vecinos. Publisher An entity responsible for making the resource available Imprenta de Adrián Requelba Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1824-06-23 Type The nature or genre of the resource Periódico Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2018734 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Historia Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. 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